# Jurnalul Oficial L 181/2022

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 181 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 657 iulie 2022 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 181

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 657 iulie 2022

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ACORDURI INTERNAŢIONALE |
| | * | Decizia (UE) 2022/1165 a Consiliului din 27 iunie 2022 privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri | 1 |
| | * | Acord între Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri | 4 |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1166 al Comisiei din 6 iulie 2022 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1480/2004 de stabilire a normelor specifice care se aplică mărfurilor provenind din zone unde Guvernul Ciprului nu exercită un control efectiv și care intră în zone unde acest guvern exercită un control efectiv | 11 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1167 al Comisiei din 6 iulie 2022 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/633 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de glutamat monosodic originar din Republica Populară Chineză și Indonezia, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului în urma unei reexaminări intermediare parțiale | 14 |
| | | DECIZII |
| | * | Decizia (UE) 2022/1168 a Consiliului din 4 iulie 2022 de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Islamică Mauritania referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă în Republica Islamică Mauritania | 18 |
| | * | Decizia (UE) 2022/1169 a Consiliului din 4 iulie 2022 de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Senegal referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă în Republica Senegal | 20 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

ACORDURI INTERNAŢIONALE

*

Decizia (UE) 2022/1165 a Consiliului din 27 iunie 2022 privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri

1

*

Acord între Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri

4

REGULAMENTE

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1166 al Comisiei din 6 iulie 2022 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1480/2004 de stabilire a normelor specifice care se aplică mărfurilor provenind din zone unde Guvernul Ciprului nu exercită un control efectiv și care intră în zone unde acest guvern exercită un control efectiv

11

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1167 al Comisiei din 6 iulie 2022 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/633 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de glutamat monosodic originar din Republica Populară Chineză și Indonezia, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului în urma unei reexaminări intermediare parțiale

14

DECIZII

*

Decizia (UE) 2022/1168 a Consiliului din 4 iulie 2022 de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Islamică Mauritania referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă în Republica Islamică Mauritania

18

*

Decizia (UE) 2022/1169 a Consiliului din 4 iulie 2022 de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Senegal referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă în Republica Senegal

20

| | | III   Alte acte |
| --- | --- | --- |
| | | SPAȚIUL ECONOMIC EUROPEAN |
| | * | Decizia nr. 280/21/COL a Autorității AELS de supraveghere din 13 decembrie 2021 de modificare a normelor procedurale și de fond în domeniul ajutoarelor de stat prin introducerea unor noi orientări privind criteriile pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun [2022/1170] | 22 |

III   Alte acte

SPAȚIUL ECONOMIC EUROPEAN

*

Decizia nr. 280/21/COL a Autorității AELS de supraveghere din 13 decembrie 2021 de modificare a normelor procedurale și de fond în domeniul ajutoarelor de stat prin introducerea unor noi orientări privind criteriile pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun [2022/1170]

22

| | | Rectificări |
| --- | --- | --- |
| | * | Rectificare la Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 ( JO L 435, 6.12.2021 ) | 35 |
| | * | Rectificare la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE ( JO L 70, 16.3.2005 )
  (Ediția specială în limba română, capitolul 3, volumul 63) | 36 |
| | * | Rectificare la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/716 a Comisiei din 6 mai 2022 privind aprobarea unui sistem inteligent de încălzire a motorinei în vederea utilizării la autoturismele și vehiculele utilitare ușoare cu motor cu ardere internă convențional și la anumite autoturisme și vehicule utilitare ușoare hibride electrice, ca tehnologie inovatoare, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului ( JO L 133, 10.5.2022 ) | 37 |

Rectificări

*

Rectificare la Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 ( JO L 435, 6.12.2021 )

( JO L 435, 6.12.2021 )

35

*

Rectificare la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE ( JO L 70, 16.3.2005 )
  (Ediția specială în limba română, capitolul 3, volumul 63)

( JO L 70, 16.3.2005 )

(Ediția specială în limba română, capitolul 3, volumul 63)

36

*

Rectificare la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/716 a Comisiei din 6 mai 2022 privind aprobarea unui sistem inteligent de încălzire a motorinei în vederea utilizării la autoturismele și vehiculele utilitare ușoare cu motor cu ardere internă convențional și la anumite autoturisme și vehicule utilitare ușoare hibride electrice, ca tehnologie inovatoare, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului ( JO L 133, 10.5.2022 )

( JO L 133, 10.5.2022 )

37

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

ACORDURI INTERNAŢIONALE

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/1

---

DECIZIA (UE) 2022/1165 A CONSILIULUI

din 27 iunie 2022

privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91 coroborat cu articolul 218 alineatul (5),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | La 2 iunie 2022, Consiliul a autorizat începerea negocierilor cu Republica Moldova referitoare la un acord între Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri (denumit în continuare „acordul”). |
| --- | --- |

(1)

La 2 iunie 2022, Consiliul a autorizat începerea negocierilor cu Republica Moldova referitoare la un acord între Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri (denumit în continuare „acordul”).

| (2) | Negocierile s-au încheiat cu succes la data de 15 iunie 2022. |
| --- | --- |

(2)

Negocierile s-au încheiat cu succes la data de 15 iunie 2022.

| (3) | Având în vedere perturbările importante din sectorul transporturilor din Republica Moldova cauzate de războiul de agresiune purtat de Rusia împotriva Ucrainei, este necesar ca operatorii din Republica Moldova să găsească rute de tranzit alternative pe cale rutieră prin Uniunea Europeană și noi piețe pentru a-și exporta mărfurile. |
| --- | --- |

(3)

Având în vedere perturbările importante din sectorul transporturilor din Republica Moldova cauzate de războiul de agresiune purtat de Rusia împotriva Ucrainei, este necesar ca operatorii din Republica Moldova să găsească rute de tranzit alternative pe cale rutieră prin Uniunea Europeană și noi piețe pentru a-și exporta mărfurile.

| (4) | Având în vedere faptul că autorizațiile acordate în cadrul sistemului de cote multilaterale al Conferinței Europene a Miniștrilor Transporturilor din cadrul Forumului Internațional al Transporturilor și acordurile bilaterale existente cu Republica Moldova nu le permit operatorilor de transport rutier de mărfuri din Republica Moldova să dispună de flexibilitatea necesară pentru a-și intensifica și planifica operațiunile prin și cu Uniunea Europeană, este esențial să se liberalizeze transportul rutier de mărfuri atât pentru operațiuni bilaterale, cât și pentru tranzit. |
| --- | --- |

(4)

Având în vedere faptul că autorizațiile acordate în cadrul sistemului de cote multilaterale al Conferinței Europene a Miniștrilor Transporturilor din cadrul Forumului Internațional al Transporturilor și acordurile bilaterale existente cu Republica Moldova nu le permit operatorilor de transport rutier de mărfuri din Republica Moldova să dispună de flexibilitatea necesară pentru a-și intensifica și planifica operațiunile prin și cu Uniunea Europeană, este esențial să se liberalizeze transportul rutier de mărfuri atât pentru operațiuni bilaterale, cât și pentru tranzit.

| (5) | Având în vedere circumstanțele excepționale și unice care necesită semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a acordului și în conformitate cu tratatele, este oportun ca Uniunea să exercite temporar competența partajată relevantă care îi este conferită prin tratate. Orice efect al prezentei decizii asupra repartizării competențelor între Uniune și statele membre ar trebui să fie strict limitat în timp. Competența exercitată de Uniune în temeiul prezentei decizii și al acordului ar trebui, prin urmare, să fie exercitată numai în ceea ce privește perioada de aplicare a acordului. În consecință, competența partajată astfel exercitată va înceta să fie exercitată de către Uniune de îndată ce acordul încetează să se aplice. Fără a aduce atingere altor măsuri ale Uniunii și sub rezerva respectării acestora, competența respectivă va fi din nou exercitată ulterior de statele membre, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În plus, se reamintește faptul că, astfel cum se prevede în Protocolul nr. 25 privind exercitarea competențelor partajate, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la TFUE, în prezenta decizie domeniul de aplicare al exercitării competenței Uniunii include numai elementele reglementate de prezenta decizie și de acord, și nu întregul domeniu. Exercitarea competenței Uniunii prin prezenta decizie nu aduce atingere competențelor respective ale Uniunii și ale statelor membre în ceea ce privește orice negociere, semnare sau încheiere în curs sau viitoare a unor acorduri internaționale în respectivul domeniu cu orice altă țară terță. |
| --- | --- |

(5)

Având în vedere circumstanțele excepționale și unice care necesită semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a acordului și în conformitate cu tratatele, este oportun ca Uniunea să exercite temporar competența partajată relevantă care îi este conferită prin tratate. Orice efect al prezentei decizii asupra repartizării competențelor între Uniune și statele membre ar trebui să fie strict limitat în timp. Competența exercitată de Uniune în temeiul prezentei decizii și al acordului ar trebui, prin urmare, să fie exercitată numai în ceea ce privește perioada de aplicare a acordului. În consecință, competența partajată astfel exercitată va înceta să fie exercitată de către Uniune de îndată ce acordul încetează să se aplice. Fără a aduce atingere altor măsuri ale Uniunii și sub rezerva respectării acestora, competența respectivă va fi din nou exercitată ulterior de statele membre, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În plus, se reamintește faptul că, astfel cum se prevede în Protocolul nr. 25 privind exercitarea competențelor partajate, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la TFUE, în prezenta decizie domeniul de aplicare al exercitării competenței Uniunii include numai elementele reglementate de prezenta decizie și de acord, și nu întregul domeniu. Exercitarea competenței Uniunii prin prezenta decizie nu aduce atingere competențelor respective ale Uniunii și ale statelor membre în ceea ce privește orice negociere, semnare sau încheiere în curs sau viitoare a unor acorduri internaționale în respectivul domeniu cu orice altă țară terță.

| (6) | Prin urmare, acordul, a cărui aplicare este limitată în timp, cu posibilitatea de reînnoire a acestuia sub rezerva adoptării unei decizii de către comitetul mixt instituit prin acord, care ar trebui să fie ulterioară adoptării unei decizii a Consiliului privind definirea poziției Uniunii în această privință, ar trebui semnat de urgență în numele Uniunii Europene, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară. |
| --- | --- |

(6)

Prin urmare, acordul, a cărui aplicare este limitată în timp, cu posibilitatea de reînnoire a acestuia sub rezerva adoptării unei decizii de către comitetul mixt instituit prin acord, care ar trebui să fie ulterioară adoptării unei decizii a Consiliului privind definirea poziției Uniunii în această privință, ar trebui semnat de urgență în numele Uniunii Europene, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.

| (7) | Pentru a începe să producă efecte benefice asupra transportului de mărfuri cât mai curând posibil, acordul ar trebui să se aplice cu titlu provizoriu, în conformitate cu articolul 12 din acesta, |
| --- | --- |

(7)

Pentru a începe să producă efecte benefice asupra transportului de mărfuri cât mai curând posibil, acordul ar trebui să se aplice cu titlu provizoriu, în conformitate cu articolul 12 din acesta,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Se autorizează semnarea, în numele Uniunii, a Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri, sub rezerva încheierii acordului menționat (1).

Articolul 2

(1)   Exercitarea competenței Uniunii în temeiul prezentei decizii și al acordului se limitează la perioada de aplicare a acordului. Fără a aduce atingere altor măsuri ale Uniunii și sub rezerva respectării acestora, după expirarea acestei perioade de aplicare Uniunea încetează imediat exercitarea competenței respective, statele membre începând să își exercite din nou propria competență în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din TFUE.

(2)   Exercitarea competenței Uniunii în temeiul prezentei decizii și al acordului nu aduce atingere competenței statelor membre în ceea ce privește orice negociere, semnare sau încheiere în curs sau viitoare a unor acorduri internaționale privind transportul rutier de mărfuri cu orice altă țară terță, precum și cu Republica Moldova în ceea ce privește perioada ulterioară încetării aplicării acordului.

(3)   Exercitarea de către Uniune a competenței menționate la alineatul (1) vizează numai elementele reglementate prin prezenta decizie și prin acord.

(4)   Prezenta decizie și acordul nu aduc atingere competențelor respective ale Uniunii și ale statelor membre în domeniul transportului rutier de mărfuri în ceea ce privește alte elemente decât cele reglementate prin prezenta decizie și prin acord.

Articolul 3

Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana sau persoanele împuternicite să semneze acordul în numele Uniunii.

Articolul 4

Acordul se aplică cu titlu provizoriu, în conformitate cu articolul 12 din acesta, începând de la data semnării sale și până la finalizarea procedurilor necesare pentru intrarea sa în vigoare.

Articolul 5

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Luxemburg, 27 iunie 2022.

Pentru Consiliu

Președintele

A. PANNIER-RUNACHER

---

(1)  A se vedea pagina 4 din prezentul Jurnal Oficial.

1

---

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/4 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/4

---

ACORD între Uniunea Europeană și Republica Moldova privind transportul rutier de mărfuri

UNIUNEA EUROPEANĂ,

denumită în continuare „Uniunea”,

pe de o parte,

și

REPUBLICA MOLDOVA,

pe de altă parte,

denumite în continuare în mod individual „partea” și în mod colectiv „părțile”,

LUÂND ACT de perturbările importante cu care se confruntă sectorul transporturilor din Republica Moldova ca urmare a războiului de agresiune purtat de Rusia împotriva Ucrainei,

RECUNOSCÂND indisponibilitatea rutelor de transport esențiale prin Ucraina pentru exporturile din Republica Moldova și nevoia urgentă de a securiza lanțurile de aprovizionare și de a garanta securitatea alimentară utilizând rute alternative din Republica Moldova pe teritoriul Uniunii Europene,

DORIND să sprijine societatea și economia Republicii Moldova, permițând operatorilor de transport rutier de mărfuri din Uniune și din Republica Moldova să efectueze operațiuni de transport de mărfuri către și pe teritoriul Republicii Moldova atunci când este necesar și permițând Republicii Moldova să își adapteze în continuare modelul economic și de transport pentru a răspunde impactului pe care îl are războiul de agresiune al Rusiei asupra piețelor internaționale,

CONSTATÂND că sistemul actual, bazat pe un număr limitat de permise acordate de statele membre, nu oferă operatorilor de transport rutier de mărfuri din Republica Moldova flexibilitatea necesară pentru a-și extinde operațiunile prin Uniune și cu aceasta,

HOTĂRÂTE să se asigure că, în viitor, condițiile de acces pe piața transportului rutier de mărfuri între părți, care sunt disponibile în prezent pentru operatorii de transport rutier stabiliți pe teritoriul oricăreia dintre părți, nu vor fi în niciun caz mai restrictive comparativ cu situația actuală,

HOTĂRÂTE să sprijine economia Republicii Moldova prin liberalizarea operațiunilor de tranzit și de transport bilateral internațional între Uniune și Republica Moldova pentru a permite transportul necesar de mărfuri și pentru a acorda ambelor părți aceleași drepturi reciproce de a efectua operațiuni de tranzit și de transport bilateral internațional între teritoriul Uniunii și cel al Republicii Moldova,

LUÂND ACT de faptul că, în anexa X la Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul de asociere”), Republica Moldova se angajează să își apropie treptat legislația în domeniul transportului rutier de legislația Uniunii și de instrumentele internaționale enumerate în anexa respectivă,

DORIND să supună dispozițiile prezentului acord capitolului privind soluționarea litigiilor din Acordul de asociere,

RECUNOSCÂND imposibilitatea de a anticipa durata impactului pe care războiul de agresiune al Rusiei îl are asupra sectorului transporturilor și asupra infrastructurilor de transport din Ucraina, afectând, de asemenea, operatorii din Republica Moldova, motiv pentru care, cu cel puțin trei luni înainte de expirarea prezentului acord, părțile se consultă în cadrul comitetului mixt pentru a evalua necesitatea reînnoirii sale,

RECUNOSCÂND că Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaționale (AETR) va garanta că operațiunile de transport efectuate în temeiul prezentului acord respectă condițiile de muncă ale conducătorilor auto și concurența loială și nu pun în pericol siguranța rutieră,

CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:

Articolul 1

Obiective

(1)   Obiectivul prezentului acord este de a facilita temporar transportul rutier de mărfuri între teritoriul Uniunii Europene și cel al Republicii Moldova, precum și pe teritoriile acestora, prin acordarea unor drepturi suplimentare în materie de tranzit și de transport de mărfuri între părți operatorilor stabiliți pe teritoriul uneia dintre părți, ca urmare a repercusiunilor războiului de agresiune purtat de Rusia împotriva Ucrainei și a perturbărilor semnificative cauzate de acesta în sectorul transportului rutier din Republica Moldova.

(2)   Prezentul acord nu se interpretează ca având drept efect diminuarea sau modificarea în alt fel a condițiilor de acces pe piață pentru serviciile de transport rutier internațional între părți pentru a le face mai restrictive comparativ cu situația existentă în ziua precedentă datei intrării în vigoare a prezentului acord.

Articolul 2

Domeniu de aplicare

Prezentul acord se aplică tranzitului și transportului rutier internațional de mărfuri între părți efectuate contra cost în numele unui terț și nu aduce atingere aplicării normelor stabilite de sistemul de cote multilaterale al Conferinței Europene a Miniștrilor Transporturilor în cadrul Forumului Internațional al Transporturilor. Transportul rutier de mărfuri în interiorul unui stat membru al Uniunii Europene sau între statele membre ale Uniunii Europene nu intră în domeniul de aplicare al prezentului acord. Tranzitul prin teritoriul celeilalte părți pentru transportul de mărfuri între țări terțe nu este reglementat de prezentul acord.

Articolul 3

Definiții

În sensul prezentului acord, se aplică următoarele definiții:

| 1. | „parte de stabilire” înseamnă partea în care este stabilit operatorul de transport rutier de mărfuri; |
| --- | --- |

1.

„parte de stabilire” înseamnă partea în care este stabilit operatorul de transport rutier de mărfuri;

| 2. | „operator de transport rutier de mărfuri” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care desfășoară activități de transport de mărfuri în scop comercial, stabilită pe teritoriul unei părți în conformitate cu legislația părții respective și autorizată de aceeași parte să efectueze transporturi internaționale de mărfuri contra cost în numele unui terț cu ajutorul fie al unor autovehicule, fie al unor ansambluri de vehicule; |
| --- | --- |

2.

„operator de transport rutier de mărfuri” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care desfășoară activități de transport de mărfuri în scop comercial, stabilită pe teritoriul unei părți în conformitate cu legislația părții respective și autorizată de aceeași parte să efectueze transporturi internaționale de mărfuri contra cost în numele unui terț cu ajutorul fie al unor autovehicule, fie al unor ansambluri de vehicule;

| 3. | „vehicul” înseamnă un autovehicul înmatriculat într-una dintre părți sau un ansamblu de vehicule cuplate din care cel puțin autovehiculul este înmatriculat într-un stat membru, utilizate exclusiv pentru transportul de mărfuri; |
| --- | --- |

3.

„vehicul” înseamnă un autovehicul înmatriculat într-una dintre părți sau un ansamblu de vehicule cuplate din care cel puțin autovehiculul este înmatriculat într-un stat membru, utilizate exclusiv pentru transportul de mărfuri;

| 4. | „tranzit” înseamnă deplasarea vehiculelor pe teritoriul unei părți, fără încărcare sau descărcare de mărfuri, de către un operator de transport rutier de mărfuri stabilit pe teritoriul celeilalte părți; |
| --- | --- |

4.

„tranzit” înseamnă deplasarea vehiculelor pe teritoriul unei părți, fără încărcare sau descărcare de mărfuri, de către un operator de transport rutier de mărfuri stabilit pe teritoriul celeilalte părți;

| 5. | „transport bilateral internațional” înseamnă deplasări cu încărcătură cu un vehicul, de pe teritoriul părții de stabilire către teritoriul celeilalte părți și viceversa, cu sau fără tranzitarea teritoriului unei țări terțe. |
| --- | --- |

5.

„transport bilateral internațional” înseamnă deplasări cu încărcătură cu un vehicul, de pe teritoriul părții de stabilire către teritoriul celeilalte părți și viceversa, cu sau fără tranzitarea teritoriului unei țări terțe.

Articolul 4

Acces la serviciile de transport rutier

Operatorii de transport rutier de mărfuri au dreptul să efectueze următoarele operațiuni de transport rutier de mărfuri:

| (a) | deplasări cu încărcătură efectuate cu un vehicul al cărui punct de plecare și punct de sosire se află pe teritoriul a două părți diferite, cu sau fără tranzitarea teritoriului unei țări terțe; |
| --- | --- |

(a)

deplasări cu încărcătură efectuate cu un vehicul al cărui punct de plecare și punct de sosire se află pe teritoriul a două părți diferite, cu sau fără tranzitarea teritoriului unei țări terțe;

| (b) | deplasări cu încărcătură efectuate cu un vehicul de pe teritoriul părții de stabilire către teritoriul aceleiași părți, cu tranzitarea teritoriului celeilalte părți; |
| --- | --- |

(b)

deplasări cu încărcătură efectuate cu un vehicul de pe teritoriul părții de stabilire către teritoriul aceleiași părți, cu tranzitarea teritoriului celeilalte părți;

| (c) | deplasări cu încărcătură efectuate cu un vehicul către sau dinspre teritoriul părții de stabilire spre teritoriul unei țări terțe, cu tranzitarea teritoriului celeilalte părți; |
| --- | --- |

(c)

deplasări cu încărcătură efectuate cu un vehicul către sau dinspre teritoriul părții de stabilire spre teritoriul unei țări terțe, cu tranzitarea teritoriului celeilalte părți;

| (d) | deplasări fără încărcătură efectuate cu un vehicul în legătură cu deplasările menționate la literele (a), (b) și (c). |
| --- | --- |

(d)

deplasări fără încărcătură efectuate cu un vehicul în legătură cu deplasările menționate la literele (a), (b) și (c).

Articolul 5

Durată

(1)   Prezentul acord se aplică până la 31 martie 2023.

(2)   Cu cel puțin trei luni înainte de expirarea acordului, părțile se consultă pentru a evalua necesitatea reînnoirii acestuia. În acest scop, părțile se consultă în cadrul comitetului mixt prevăzut la articolul 6 alineatul (2).

Articolul 6

Comitetul mixt

(1)   Prin prezentul acord se constituie un comitet mixt. Acesta supraveghează și monitorizează executarea și punerea în aplicare a prezentului acord și revizuiește periodic funcționarea prezentului acord luând în considerare obiectivele acestuia.

(2)   Comitetul mixt este convocat la solicitarea oricăruia dintre copreședinții săi. De asemenea, comitetul mixt este convocat cu cel puțin trei luni înainte de expirarea acordului, pentru a evalua și a decide necesitatea continuării prezentului acord în conformitate cu articolul 5 alineatul (2). Comitetul mixt decide cu privire la respectiva continuare, inclusiv în ceea ce privește durata acesteia, după caz, în conformitate cu alineatul (5) de la prezentul articol.

(3)   Comitetul mixt este compus din reprezentanți ai părților. Reprezentanții statelor membre ale Uniunii Europene pot participa la reuniunile comitetului mixt în calitate de observatori.

(4)   Comitetul mixt este prezidat în mod alternativ de un reprezentant al Uniunii Europene și de un reprezentant al Republicii Moldova.

(5)   Comitetul mixt își adoptă deciziile prin consens. Deciziile sunt obligatorii pentru părți, care iau toate măsurile necesare pentru a le pune în aplicare.

(6)   Comitetul mixt își adoptă propriul regulament de procedură.

Articolul 7

Soluționarea litigiilor (1)

În cazul în care apare un litigiu între părți cu privire la interpretarea și aplicarea prezentului acord, se aplică mutatis mutandis dispozițiile de la titlul V capitolul 14 din Acordul de asociere.

mutatis mutandis

Articolul 8

Îndeplinirea obligațiilor

(1)   Fiecare parte este pe deplin responsabilă pentru respectarea tuturor dispozițiilor din prezentul acord.

(2)   Fiecare parte se asigură că sunt luate toate măsurile necesare pentru punerea în aplicare a dispozițiilor din prezentul acord, inclusiv pentru respectarea acestora la toate nivelurile de guvernare, precum și de către persoanele care exercită autoritatea guvernamentală delegată. Fiecare parte acționează cu bună-credință pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor stabilite în prezentul acord.

(3)   Prezentul acord constituie un acord specific în sensul articolului 458 alineatul (1) din Acordul de asociere. Oricare dintre părți poate lua măsurile adecvate în legătură cu prezentul acord în cazul unei încălcări deosebit de grave și substanțiale a oricăreia dintre obligațiile descrise ca elemente esențiale la articolul 2 alineatul (1) din Acordul de asociere, care reprezintă o amenințare de așa natură la adresa păcii și securității internaționale încât este necesară o reacție imediată. Astfel de măsuri adecvate se iau în conformitate cu articolul 455 din Acordul de asociere.

Articolul 9

Măsuri de salvgardare

(1)   Oricare dintre părți poate lua măsuri de salvgardare adecvate în cazul în care consideră că operațiunile de transport efectuate de operatorii de transport rutier de mărfuri ai celeilalte părți reprezintă o amenințare la adresa siguranței rutiere. Măsurile de salvgardare trebuie să fie luate cu respectarea deplină a dreptului internațional, să fie proporționale și limitate, în ceea ce privește domeniul de aplicare și durata lor, la ceea ce este strict necesar pentru a remedia situația sau pentru a menține echilibrul prezentului acord. Se acordă prioritate măsurilor de acest gen care afectează cel mai puțin funcționarea prezentului acord.

(2)   Înainte de a iniția consultări, partea în cauză notifică celeilalte părți măsurile luate și furnizează toate informațiile relevante.

(3)   Părțile inițiază imediat consultări în cadrul comitetului mixt, în vederea identificării unei soluții reciproc acceptabile.

(4)   Orice acțiune întreprinsă în temeiul prezentului articol se suspendă de îndată ce partea în culpă se conformează dispozițiilor din prezentul acord sau atunci când amenințarea la adresa siguranței rutiere încetează să existe.

Articolul 10

Aplicare teritorială

(1)   Prezentul acord se aplică, pe de o parte, teritoriilor în care se aplică Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și în condițiile prevăzute în tratatele respective și, pe de altă parte, teritoriului Republicii Moldova.

(2)   Aplicarea prezentului acord se suspendă temporar în acele zone în care Guvernul Republicii Moldova nu exercită controlul efectiv. Aplicarea acordului poate fi reluată în urma unei decizii a Consiliului de asociere sau a unei decizii a Comitetului de asociere, prin care se confirmă faptul că Republica Moldova poate garanta respectarea deplină a acordului.

Articolul 11

Denunțare

(1)   Oricare dintre părți poate, în orice moment, să prezinte celeilalte părți, pe căi diplomatice, o notificare scrisă cu privire la decizia sa de a denunța prezentul acord. Acordul este denunțat la două săptămâni de la această notificare, cu excepția cazului în care partea care face notificarea indică o dată ulterioară pentru intrarea în vigoare a notificării respective. În acest din urmă caz, data nu poate depăși două luni de la data notificării.

(2)   Operatorii de transport rutier de mărfuri ale căror vehicule se află pe teritoriul celeilalte părți în momentul expirării prezentului acord sunt autorizați să tranziteze teritoriul părții respective pentru a se întoarce pe teritoriul părții în care sunt stabiliți.

(3)   Pentru mai multă certitudine, data notificării menționată la alineatul (1) înseamnă data la care notificarea este transmisă celeilalte părți.

(4)   Expirarea în temeiul articolul 5 sau denunțarea prezentului acord în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol nu are ca efect restricționarea condițiilor de acces pe piața serviciilor de transport rutier între părți comparativ cu situația existentă în ziua anterioară datei intrării în vigoare a prezentului acord. În acest scop, în absența unui acord ulterior între părți, drepturile de acces pe piață stabilite în temeiul acordurilor bilaterale existente între statele membre ale Uniunii Europene și Republica Moldova la data respectivă se aplică din nou de la data expirării sau a denunțării prezentului acord.

Articolul 12

Intrare în vigoare și aplicare cu titlu provizoriu

(1)   Părțile ratifică sau aprobă prezentul acord în conformitate cu propriile proceduri. Prezentul acord intră în vigoare la data la care părțile și-au notificat reciproc îndeplinirea procedurilor lor juridice interne necesare în acest sens.

(2)   În pofida alineatului (1), Uniunea și Republica Moldova convin cu privire la aplicarea cu titlu provizoriu a prezentului acord de la data semnării sale.

(3)   În sensul dispozițiilor relevante din prezentul acord, orice trimitere din dispozițiile respective la „data intrării în vigoare a prezentului acord” se interpretează ca trimitere la „data de la care prezentul acord se aplică cu titlu provizoriu” în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol.

Întocmit în dublu exemplar, în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, irlandeză, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, fiecare dintre aceste texte fiind în egală măsură autentic.

DREPT PENTRU CARE, subsemnații plenipotențiari, pe deplin autorizați în acest scop, au semnat prezentul acord.

Съставено в Лион на двадесет и девети юни две хиляди двадесет и втора година.

Hecho en Lyon, el veintinueve de junio de dos mil veintidós.

V Lyonu dne dvacátého devátého června dva tisíce dvacet dva.

Udfærdiget i Lyon, den niogtyvende juni to tusind og toogtyve.

Geschehen zu Lyon am neunundzwanzigsten Juni zweitausendzweiundzwanzig.

Kahe tuhande kahekümne teise aasta juunikuu kahekümne üheksandal päeval Lyonis.

Έγινε στη Λυών, στις είκοσι εννέα Ιουνίου δύο χιλιάδες είκοσι δύο.

Done at Lyon on the twenty-ninth day of June in the year two thousand and twenty two.

Fait à Lyon, le vingt-neuf juin deux mille vingt-deux.

Arna dhéanamh i Lyon, an naoú lá is fiche de Mheitheamh sa bhliain dhá mhíle fiche a dó.

Sastavljeno u Lyonu dvadeset i devetog lipnja godine dvije tisuće dvadeset i druge.

Fatto a Lione, addi ventinove giugno duemilaventidue.

Lionā, divi tūkstoši divdesmit otrā gada divdesmit devītajā jūnijā.

Priimta du tūkstančiai dvidešimt antrų metų birželio dvidešimt devintą dieną Lione.

Kelt Lyonban, a kétezerhuszonkettedik év június havának huszonkilencedik napján.

Magħmul f’Lyon, fid-disgħa u għoxrin jum ta’ Ġunju fis-sena elfejn u tnejn u għoxrin.

Gedaan te Lyon, negenentwintig juni tweeduizend tweeëntwintig.

Sporządzono w Lyonie dnia dwudziestego dziewiątego czerwca roku dwa tysiące dwudziestego drugiego.

Feito em Lião, em vinte e nove de junho de dois mil e vinte e dois.

Întocmit la Lyon, la douăzeci și nouă iunie două mii douăzeci și doi.

V Lyone dvadsiateho deviateho júna dvetisícdvadsaťdva

V Lyonu, devetindvajsetega junija dva tisoč dvaindvajset.

Tehty Lyonissa kahdentenakymmenentenäyhdeksäntenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattakaksikymmentäkaksi.

Som skedde i Lyon den tjugonionde juni tjugohundratjugotvå.

Image 1

---

(1)  Pentru evitarea oricărei ambiguități, nici prezentul articol, nici prezentul acord nu pot fi interpretate în sensul că ar conferi drepturi sau ar impune obligații care pot fi invocate direct în fața instanțelor naționale ale părților.

1

---

REGULAMENTE

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/11 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/11

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2022/1166 AL COMISIEI

din 6 iulie 2022

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1480/2004 de stabilire a normelor specifice care se aplică mărfurilor provenind din zone unde Guvernul Ciprului nu exercită un control efectiv și care intră în zone unde acest guvern exercită un control efectiv

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 866/2004 al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind regimul stabilit în temeiul dispozițiilor articolului 2 din Protocolul nr. 10 la Actul de aderare (1), în special articolul 4 alineatul (12),

după consultarea Comitetului menționat în Regulamentul privind linia de demarcație,

întrucât:

| (1) | Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 al Comisiei (2) prevede norme specifice privind mărfurile care sosesc din zonele care nu se află sub controlul efectiv al Guvernului Ciprului în zonele în care guvernul exercită un control efectiv, inclusiv în ceea ce privește inspecțiile fitosanitare și rapoartele care vizează plantele, produsele vegetale și alte obiecte menționate în anexa V partea B la Directiva 2000/29/CE a Consiliului (3). În acest scop, articolul 3 din regulamentul respectiv conține trimiteri la directiva respectivă. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 al Comisiei (2) prevede norme specifice privind mărfurile care sosesc din zonele care nu se află sub controlul efectiv al Guvernului Ciprului în zonele în care guvernul exercită un control efectiv, inclusiv în ceea ce privește inspecțiile fitosanitare și rapoartele care vizează plantele, produsele vegetale și alte obiecte menționate în anexa V partea B la Directiva 2000/29/CE a Consiliului (3). În acest scop, articolul 3 din regulamentul respectiv conține trimiteri la directiva respectivă.

| (2) | Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (4), care constituie baza pentru normele Uniunii privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, a abrogat Directiva 2000/29/CE. Regulamentul respectiv împuternicește Comisia să stabilească o listă a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte pentru care este necesar un certificat fitosanitar de introducere pe teritoriul Uniunii. |
| --- | --- |

(2)

Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (4), care constituie baza pentru normele Uniunii privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, a abrogat Directiva 2000/29/CE. Regulamentul respectiv împuternicește Comisia să stabilească o listă a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte pentru care este necesar un certificat fitosanitar de introducere pe teritoriul Uniunii.

| (3) | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (5) menționează plantele, produsele vegetale și alte obiecte pentru care este necesar un certificat fitosanitar de introducere pe teritoriul Uniunii, printre care cele enumerate anterior în partea B din anexa V la Directiva 2000/29/CE. |
| --- | --- |

(3)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (5) menționează plantele, produsele vegetale și alte obiecte pentru care este necesar un certificat fitosanitar de introducere pe teritoriul Uniunii, printre care cele enumerate anterior în partea B din anexa V la Directiva 2000/29/CE.

| (4) | Prin urmare, este adecvat să se modifice Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 pentru a înlocui trimiterile la Directiva 2000/29/CE cu trimiteri la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. |
| --- | --- |

(4)

Prin urmare, este adecvat să se modifice Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 pentru a înlocui trimiterile la Directiva 2000/29/CE cu trimiteri la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

| (5) | De asemenea, este necesar să se actualizeze toate trimiterile la dispozițiile privind pașapoartele fitosanitare. |
| --- | --- |

(5)

De asemenea, este necesar să se actualizeze toate trimiterile la dispozițiile privind pașapoartele fitosanitare.

| (6) | Întrucât, în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 866/2004, mărfurile care trec linia de demarcație trebuie să facă obiectul verificării respectării cerințelor și al controalelor prevăzute de legislația fitosanitară a Uniunii, astfel cum se prevede în anexa II la regulamentul respectiv, este necesar ca inspecțiile să vizeze să asigure faptul că mărfurile respective nu poartă organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, că respectă pragurile pentru prezența organismelor dăunătoare reglementate la nivelul Uniunii care nu impun carantină, enumerate în anexa IV la regulamentul respectiv și că respectă cerințele pentru introducerea în Uniune prevăzute în anexa VII la regulamentul respectiv. |
| --- | --- |

(6)

Întrucât, în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 866/2004, mărfurile care trec linia de demarcație trebuie să facă obiectul verificării respectării cerințelor și al controalelor prevăzute de legislația fitosanitară a Uniunii, astfel cum se prevede în anexa II la regulamentul respectiv, este necesar ca inspecțiile să vizeze să asigure faptul că mărfurile respective nu poartă organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, că respectă pragurile pentru prezența organismelor dăunătoare reglementate la nivelul Uniunii care nu impun carantină, enumerate în anexa IV la regulamentul respectiv și că respectă cerințele pentru introducerea în Uniune prevăzute în anexa VII la regulamentul respectiv.

| (7) | Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 să fie modificat în consecință, |
| --- | --- |

(7)

Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 să fie modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 se modifică după cum urmează:

| 1. | Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:

  „Articolul 3
  Inspecția și raportul fitosanitar

  (1)   Experții fitosanitari independenți numiți de Comisie, mobilizați în cadrul Instrumentului pentru asistență tehnică și schimb de informații (TAIEX) și care acționează în coordonare cu Camera de Comerț Cipriotă Turcă pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 866/2004 («experții»), inspectează toate produsele constând din plante, produse vegetale și alte obiecte enumerate în partea A și partea B din anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (*1) în etapele de producție, de recoltare și de comercializare, pentru a asigura faptul că:






  (a) | sunt lipsite de organismele dăunătoare de carantină pentru Uniune enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072; |
| --- | --- | --- |

1.

Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 3

Inspecția și raportul fitosanitar

(1)   Experții fitosanitari independenți numiți de Comisie, mobilizați în cadrul Instrumentului pentru asistență tehnică și schimb de informații (TAIEX) și care acționează în coordonare cu Camera de Comerț Cipriotă Turcă pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 866/2004 («experții»), inspectează toate produsele constând din plante, produse vegetale și alte obiecte enumerate în partea A și partea B din anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (*1) în etapele de producție, de recoltare și de comercializare, pentru a asigura faptul că:

(a)

sunt lipsite de organismele dăunătoare de carantină pentru Uniune enumerate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072;

| (b) | respectă pragurile pentru prezența organismelor dăunătoare care nu impun carantină în Uniune enumerate în anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072; |
| --- | --- |

(b)

respectă pragurile pentru prezența organismelor dăunătoare care nu impun carantină în Uniune enumerate în anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072;

| (c) | respectă cerințele pentru introducerea în Uniune prevăzute în anexa VII la regulamentul respectiv; și |
| --- | --- |

(c)

respectă cerințele pentru introducerea în Uniune prevăzute în anexa VII la regulamentul respectiv; și

| (d) | respectă măsurile de prevenire a prezenței organismelor dăunătoare reglementate care nu impun carantină, pe plante specifice destinate plantării, prevăzute în anexa V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.
  Dacă este relevant, ei inspectează toate plantele, produsele vegetale și alte obiecte menționate în anexa XII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, pentru a asigura faptul că sunt lipsite de organismele dăunătoare respective care impun carantină și care sunt absente din zonele protejate, menționate în anexa III la regulamentul respectiv. |
| --- | --- |

(d)

respectă măsurile de prevenire a prezenței organismelor dăunătoare reglementate care nu impun carantină, pe plante specifice destinate plantării, prevăzute în anexa V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

Dacă este relevant, ei inspectează toate plantele, produsele vegetale și alte obiecte menționate în anexa XII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, pentru a asigura faptul că sunt lipsite de organismele dăunătoare respective care impun carantină și care sunt absente din zonele protejate, menționate în anexa III la regulamentul respectiv.

(2)   În cazul cartofilor dintr-un transport, experții de mai sus verifică dacă respectivii cartofi au fost cultivați direct din cartofi de sămânță certificați într-unul dintre statele membre sau din cartofi de sămânță certificați în orice altă țară în cazul căreia introducerea în Uniune a cartofilor destinați plantării nu este interzisă în baza anexei VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

(3)   În cazul în care, după cunoștințele lor și în măsura în care se poate determina, experții stabilesc că plantele, produsele vegetale sau alte obiecte relevante din transport respectă cerințele de la alineatele (1) și (2) și cerințele și controalele relevante prevăzute în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 866/2004, ei:

| (a) | întocmesc un raport privind constatările lor, completat în întregime și semnat în mod corespunzător de cel puțin unul dintre experți, utilizând formularul prevăzut în anexa III la prezentul regulament, precum și |
| --- | --- |

(a)

întocmesc un raport privind constatările lor, completat în întregime și semnat în mod corespunzător de cel puțin unul dintre experți, utilizând formularul prevăzut în anexa III la prezentul regulament, precum și

| (b) | adaugă raportul respectiv, ca o completare, la documentul de însoțire menționat la articolul 2 din prezentul regulament. |
| --- | --- |

(b)

adaugă raportul respectiv, ca o completare, la documentul de însoțire menționat la articolul 2 din prezentul regulament.

Experții nu emit «Rapoarte privind inspecția fitosanitară» pentru plantele destinate plantării, inclusiv tuberculii de Solanum tuberosum L. destinați plantării.

(4)   Experții sigilează apoi camioanele sau alte mijloace de transport în așa fel încât să prevină orice deschidere a transportului până în momentul în care trece de linia de demarcație.

Mărfurile care intră sub incidența prezentului articol pot fi transportate dincolo de linia de demarcație numai dacă sunt îndeplinite cerințele de la alineatul (3) literele (a) și (b).

(5)   La sosirea în zonele unde guvernul Republicii Cipru exercită un control efectiv, autoritățile competente examinează transportul. După caz, «Raportul privind inspecția fitosanitară» se înlocuiește cu un pașaport fitosanitar prevăzut la articolul 79 alineatul (1) sau la articolul 80 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (*2).

(*1)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1)."

*1

(*2)  Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, p. 4).”
  "

*2

| 2. | A patra, a cincea și a șasea liniuță de la punctul 10 din modelul prevăzut în anexa III se înlocuiesc cu următorul text:






  „— | sunt considerate indemne de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune enumerate în anexa II și, după caz, de organismele dăunătoare care impun carantină și care sunt absente în zonele protejate, enumerate în anexa III și respectă pragurile privind prezența organismelor dăunătoare reglementate la nivelul Uniunii care nu impun carantină, enumerate în anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072; |
| --- | --- | --- |

2.

A patra, a cincea și a șasea liniuță de la punctul 10 din modelul prevăzut în anexa III se înlocuiesc cu următorul text:

„—

sunt considerate indemne de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune enumerate în anexa II și, după caz, de organismele dăunătoare care impun carantină și care sunt absente în zonele protejate, enumerate în anexa III și respectă pragurile privind prezența organismelor dăunătoare reglementate la nivelul Uniunii care nu impun carantină, enumerate în anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072;

| — | în cazul cartofilor dintr-un transport, dacă respectivii cartofi au fost cultivați direct din cartofi de sămânță certificați într-unul dintre statele membre sau din cartofi de sămânță certificați în orice altă țară în cazul căreia introducerea în Uniune a cartofilor destinați plantării nu este interzisă în baza anexei VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.” |
| --- | --- |

—

în cazul cartofilor dintr-un transport, dacă respectivii cartofi au fost cultivați direct din cartofi de sămânță certificați într-unul dintre statele membre sau din cartofi de sămânță certificați în orice altă țară în cazul căreia introducerea în Uniune a cartofilor destinați plantării nu este interzisă în baza anexei VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 6 iulie 2022.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 161, 30.4.2004, p. 128.

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 1480/2004 al Comisiei din 10 august 2004 de stabilire a normelor specifice care se aplică mărfurilor provenind din zone unde Guvernul Ciprului nu exercită un control efectiv și care intră în zone unde acest guvern exercită un control efectiv (JO L 272, 20.8.2004, p. 3).

2

(3)  Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (JO L 169, 10.7.2000, p. 1).

3

(4)  Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, p. 4).

4

(5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1).

5

---

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/14 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/14

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2022/1167 AL COMISIEI

din 6 iulie 2022

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/633 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de glutamat monosodic originar din Republica Populară Chineză și Indonezia, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului în urma unei reexaminări intermediare parțiale

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (3),

întrucât:

1.   PROCEDURĂ

PROCEDURĂ

1.1.   Investigațiile precedente și măsurile în vigoare

Investigațiile precedente și măsurile în vigoare

| (1) | Prin Regulamentul (CE) nr. 1187/2008 al Consiliului (2), Consiliul a instituit taxe antidumping definitive asupra importurilor de glutamat monosodic (denumit în continuare „MSG”) originar din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „China”, „RPC” sau „țara în cauză”) (denumită în continuare „investigația inițială”). |
| --- | --- |

(1)

Prin Regulamentul (CE) nr. 1187/2008 al Consiliului (2), Consiliul a instituit taxe antidumping definitive asupra importurilor de glutamat monosodic (denumit în continuare „MSG”) originar din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „China”, „RPC” sau „țara în cauză”) (denumită în continuare „investigația inițială”).

2

| (2) | La 21 ianuarie 2015, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/83 al Comisiei (3), Comisia a decis să mențină măsurile stabilite în cadrul investigației inițiale. |
| --- | --- |

(2)

La 21 ianuarie 2015, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/83 al Comisiei (3), Comisia a decis să mențină măsurile stabilite în cadrul investigației inițiale.

3

| (3) | La 14 aprilie 2021, în urma unei a doua reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/633 al Comisiei (4), Comisia a decis să mențină nivelul taxelor antidumping, astfel cum a fost stabilit în investigația inițială și astfel cum a fost confirmat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/83 al Comisiei. |
| --- | --- |

(3)

La 14 aprilie 2021, în urma unei a doua reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/633 al Comisiei (4), Comisia a decis să mențină nivelul taxelor antidumping, astfel cum a fost stabilit în investigația inițială și astfel cum a fost confirmat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/83 al Comisiei.

4

| (4) | Nivelurile definitive ale taxelor antidumping în vigoare variază în prezent între 33,8 % și 39,7 %. |
| --- | --- |

(4)

Nivelurile definitive ale taxelor antidumping în vigoare variază în prezent între 33,8 % și 39,7 %.

1.2.   Cerere de modificare a denumirii

Cerere de modificare a denumirii

| (5) | În ianuarie 2019, un producător-exportator chinez, Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd a susținut că și-a schimbat denumirea în Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd. |
| --- | --- |

(5)

În ianuarie 2019, un producător-exportator chinez, Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd a susținut că și-a schimbat denumirea în Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd.

| (6) | Această societate este unul dintre cei doi producători-exportatori afiliați grupului Meihua, împreună cu Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd, care beneficiază în prezent de un nivel individual al taxei de 33,8 % în cadrul codului adițional TARIC A883. Prin urmare, Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd a solicitat să se reflecte schimbarea denumirii sale pentru aplicarea nivelului individual existent al taxei, de 33,8 %. |
| --- | --- |

(6)

Această societate este unul dintre cei doi producători-exportatori afiliați grupului Meihua, împreună cu Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd, care beneficiază în prezent de un nivel individual al taxei de 33,8 % în cadrul codului adițional TARIC A883. Prin urmare, Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd a solicitat să se reflecte schimbarea denumirii sale pentru aplicarea nivelului individual existent al taxei, de 33,8 %.

| (7) | Cu toate acestea, documentația justificativă furnizată de Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd în sprijinul cererii a arătat că grupul Meihua a făcut obiectul unei reorganizări structurale importante, care depășește cu mult simpla schimbare a denumirii. Prin urmare, s-a considerat că este posibil ca marja de dumping individuală stabilită pentru entitățile inițiale (Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd și Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd sau „grupul Meihua”) sub codul adițional TARIC A883 să nu mai fie adecvată. |
| --- | --- |

(7)

Cu toate acestea, documentația justificativă furnizată de Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd în sprijinul cererii a arătat că grupul Meihua a făcut obiectul unei reorganizări structurale importante, care depășește cu mult simpla schimbare a denumirii. Prin urmare, s-a considerat că este posibil ca marja de dumping individuală stabilită pentru entitățile inițiale (Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd și Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd sau „grupul Meihua”) sub codul adițional TARIC A883 să nu mai fie adecvată.

| (8) | Pe baza celor de mai sus, Comisia a considerat că există suficiente elemente de probă conform cărora circumstanțele care au condus la instituirea măsurilor existente asupra celor doi producători-exportatori afiliați ai grupului Meihua în cursul investigației inițiale s-au schimbat. Comisia a concluzionat, de asemenea, că aceste modificări au un caracter durabil. |
| --- | --- |

(8)

Pe baza celor de mai sus, Comisia a considerat că există suficiente elemente de probă conform cărora circumstanțele care au condus la instituirea măsurilor existente asupra celor doi producători-exportatori afiliați ai grupului Meihua în cursul investigației inițiale s-au schimbat. Comisia a concluzionat, de asemenea, că aceste modificări au un caracter durabil.

1.3.   Deschiderea unei reexaminări intermediare parțiale

Deschiderea unei reexaminări intermediare parțiale

| (9) | Pe baza informațiilor menționate în considerentul 8, la 24 ianuarie 2022, Comisia a decis, din proprie inițiativă, să deschidă o reexaminare intermediară parțială a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de glutamat monosodic originar din China, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază și a publicat un aviz de deschidere a unei reexaminări intermediare parțiale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (denumit în continuare „avizul de deschidere”) (5). O rectificare la avizul de deschidere din 24 ianuarie 2022 a fost publicată la 22 martie 2022 (6). |
| --- | --- |

(9)

Pe baza informațiilor menționate în considerentul 8, la 24 ianuarie 2022, Comisia a decis, din proprie inițiativă, să deschidă o reexaminare intermediară parțială a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de glutamat monosodic originar din China, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază și a publicat un aviz de deschidere a unei reexaminări intermediare parțiale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (denumit în continuare „avizul de deschidere”) (5). O rectificare la avizul de deschidere din 24 ianuarie 2022 a fost publicată la 22 martie 2022 (6).

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

5

6

| (10) | Domeniul de aplicare al reexaminării intermediare parțiale s-a limitat la examinarea dumpingului în ceea ce privește doi producători-exportatori chinezi din grupul Meihua, Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd și Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd (cod adițional TARIC A883). |
| --- | --- |

(10)

Domeniul de aplicare al reexaminării intermediare parțiale s-a limitat la examinarea dumpingului în ceea ce privește doi producători-exportatori chinezi din grupul Meihua, Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd și Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd (cod adițional TARIC A883).

1.4.   Perioada investigației de reexaminare

Perioada investigației de reexaminare

| (11) | Investigația privind dumpingul a vizat perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2021 și 31 decembrie 2021 („perioada investigației de reexaminare”). |
| --- | --- |

(11)

Investigația privind dumpingul a vizat perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2021 și 31 decembrie 2021 („perioada investigației de reexaminare”).

1.5.   Părțile interesate

Părțile interesate

| (12) | În avizul de deschidere, părțile interesate au fost invitate să contacteze Comisia în vederea participării la reexaminare. În plus, Comisia a informat în mod specific cei doi producători-exportatori din grupul Meihua, singurul producător din Uniune și guvernul Chinei cu privire la deschiderea reexaminării și i-a invitat să participe. |
| --- | --- |

(12)

În avizul de deschidere, părțile interesate au fost invitate să contacteze Comisia în vederea participării la reexaminare. În plus, Comisia a informat în mod specific cei doi producători-exportatori din grupul Meihua, singurul producător din Uniune și guvernul Chinei cu privire la deschiderea reexaminării și i-a invitat să participe.

| (13) | Părțile interesate au avut ocazia de a formula observații cu privire la deschiderea reexaminării și de a solicita o audiere în fața Comisiei și/sau a consilierului-auditor pentru proceduri comerciale. |
| --- | --- |

(13)

Părțile interesate au avut ocazia de a formula observații cu privire la deschiderea reexaminării și de a solicita o audiere în fața Comisiei și/sau a consilierului-auditor pentru proceduri comerciale.

1.5.1.   Răspunsurile la chestionar

Răspunsurile la chestionar

| (14) | Comisia a trimis chestionare celor doi producători-exportatori din grupul Meihua și autorităților din țara în cauză. Comisia nu a primit niciun răspuns la chestionare nici din partea celor doi producători-exportatori din grupul Meihua și nici din partea autorităților din țara în cauză. |
| --- | --- |

(14)

Comisia a trimis chestionare celor doi producători-exportatori din grupul Meihua și autorităților din țara în cauză. Comisia nu a primit niciun răspuns la chestionare nici din partea celor doi producători-exportatori din grupul Meihua și nici din partea autorităților din țara în cauză.

2.   PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL PREZENTEI REEXAMINĂRI ȘI PRODUSUL SIMILAR

PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL PREZENTEI REEXAMINĂRI ȘI PRODUSUL SIMILAR

| (15) | Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este același ca în investigația inițială și în următoarele reexaminări menționate în considerentele 2 și 3, și anume glutamatul monosodic originar din Republica Populară Chineză și încadrat în prezent la codul NC ex 2922 42 00 (cod TARIC 2922420010). |
| --- | --- |

(15)

Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este același ca în investigația inițială și în următoarele reexaminări menționate în considerentele 2 și 3, și anume glutamatul monosodic originar din Republica Populară Chineză și încadrat în prezent la codul NC ex 2922 42 00 (cod TARIC 2922420010).

| (16) | Ca și în investigația inițială și în următoarele reexaminări menționate în considerentele 2 și 3, Comisia a constatat că produsul fabricat în RPC și exportat în Uniune și produsul fabricat și vândut pe piața internă chineză au aceleași caracteristici fizice, tehnice și chimice de bază și aceleași utilizări finale de bază. Prin urmare, aceste produse au fost considerate produse similare, în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(16)

Ca și în investigația inițială și în următoarele reexaminări menționate în considerentele 2 și 3, Comisia a constatat că produsul fabricat în RPC și exportat în Uniune și produsul fabricat și vândut pe piața internă chineză au aceleași caracteristici fizice, tehnice și chimice de bază și aceleași utilizări finale de bază. Prin urmare, aceste produse au fost considerate produse similare, în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.

3.   LIPSA COOPERĂRII

LIPSA COOPERĂRII

| (17) | Astfel cum s-a menționat în considerentul 14, la 24 ianuarie 2022, Comisia a trimis chestionarul pentru producătorii-exportatori celor doi producători-exportatori chinezi cunoscuți din grupul Meihua și chestionarul privind existența unor distorsiuni semnificative în sensul articolului 2 alineatul (6a) litera (b) din regulamentul de bază către guvernul Chinei. Comisia nu a primit niciun răspuns și nicio altă reacție nici din partea producătorilor-exportatori, nici din partea autorităților din țara în cauză. |
| --- | --- |

(17)

Astfel cum s-a menționat în considerentul 14, la 24 ianuarie 2022, Comisia a trimis chestionarul pentru producătorii-exportatori celor doi producători-exportatori chinezi cunoscuți din grupul Meihua și chestionarul privind existența unor distorsiuni semnificative în sensul articolului 2 alineatul (6a) litera (b) din regulamentul de bază către guvernul Chinei. Comisia nu a primit niciun răspuns și nicio altă reacție nici din partea producătorilor-exportatori, nici din partea autorităților din țara în cauză.

| (18) | Prin scrisoarea din 7 aprilie 2022, Comisia a informat cei doi producători-exportatori chinezi cunoscuți din grupul Meihua că, în absența cooperării și în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, constatările vor fi stabilite pe baza datelor disponibile și i-a invitat să prezinte observații. Nu au fost primite observații din partea niciunuia dintre cei doi producători-exportatori ai grupului Meihua. Această lipsă de cooperare nu a fost explicată. |
| --- | --- |

(18)

Prin scrisoarea din 7 aprilie 2022, Comisia a informat cei doi producători-exportatori chinezi cunoscuți din grupul Meihua că, în absența cooperării și în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, constatările vor fi stabilite pe baza datelor disponibile și i-a invitat să prezinte observații. Nu au fost primite observații din partea niciunuia dintre cei doi producători-exportatori ai grupului Meihua. Această lipsă de cooperare nu a fost explicată.

| (19) | De asemenea, Comisia a informat Misiunea Republicii Populare Chineze pe lângă Uniunea Europeană că intenționează să aplice articolul 18 alineatul (1) din regulamentul de bază și să își bazeze constatările cu privire la dumpingul practicat de cei doi producători-exportatori din grupul Meihua și la existența unor distorsiuni semnificative pe datele disponibile în dosar. Aceasta a invitat Misiunea Republicii Populare Chineze pe lângă Uniunea Europeană să își prezinte observațiile. Comisia nu a primit nicio observație. |
| --- | --- |

(19)

De asemenea, Comisia a informat Misiunea Republicii Populare Chineze pe lângă Uniunea Europeană că intenționează să aplice articolul 18 alineatul (1) din regulamentul de bază și să își bazeze constatările cu privire la dumpingul practicat de cei doi producători-exportatori din grupul Meihua și la existența unor distorsiuni semnificative pe datele disponibile în dosar. Aceasta a invitat Misiunea Republicii Populare Chineze pe lângă Uniunea Europeană să își prezinte observațiile. Comisia nu a primit nicio observație.

| (20) | Având în vedere lipsa cooperării, Comisia a considerat că procedura de reexaminare intermediară parțială ar trebui decisă pe baza datelor disponibile în cadrul prezentei investigații. În ceea ce privește situația specifică a grupului Meihua, Comisia s-a bazat pe elementele de probă relevante prezentate în contextul cererii de schimbare a denumirii, care au condus la deschiderea reexaminării intermediare. |
| --- | --- |

(20)

Având în vedere lipsa cooperării, Comisia a considerat că procedura de reexaminare intermediară parțială ar trebui decisă pe baza datelor disponibile în cadrul prezentei investigații. În ceea ce privește situația specifică a grupului Meihua, Comisia s-a bazat pe elementele de probă relevante prezentate în contextul cererii de schimbare a denumirii, care au condus la deschiderea reexaminării intermediare.

| (21) | În cererea sa de schimbare a denumirii, s-a constatat că unul dintre producătorii-exportatori din cadrul grupului Meihua, și anume Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd, și-a schimbat denumirea în Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd. Cu toate acestea, conform documentației furnizate în sprijinul cererii de modificare a denumirii, Comisia a considerat, de asemenea, că modificările din cadrul grupului Meihua au depășit cu mult o schimbare de denumire. |
| --- | --- |

(21)

În cererea sa de schimbare a denumirii, s-a constatat că unul dintre producătorii-exportatori din cadrul grupului Meihua, și anume Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd, și-a schimbat denumirea în Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd. Cu toate acestea, conform documentației furnizate în sprijinul cererii de modificare a denumirii, Comisia a considerat, de asemenea, că modificările din cadrul grupului Meihua au depășit cu mult o schimbare de denumire.

| (22) | În primul rând, solicitantul a informat Comisia că, în 2008, celălalt exportator al grupului Meihua, și anume Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd, și-a schimbat, de asemenea, denumirea. Denumirea actuală a acestei societăți este Meihua Holdings Group Co., Ltd. Solicitantul a explicat că Meihua Holdings Group Co., Ltd nu a notificat Comisiei acest fapt deoarece, la momentul respectiv, grupul Meihua își reorganiza activitatea pentru a forma un grup de societăți, iar rezultatul acestei reorganizări nu era foarte clar, în special pentru activitatea de vânzare. În documentația prezentată în sprijinul cererii de schimbare a denumirii, solicitantul a afirmat că Meihua Holdings Group Co., Ltd a început să vândă produsul în cauză numai pe piața internă. |
| --- | --- |

(22)

În primul rând, solicitantul a informat Comisia că, în 2008, celălalt exportator al grupului Meihua, și anume Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd, și-a schimbat, de asemenea, denumirea. Denumirea actuală a acestei societăți este Meihua Holdings Group Co., Ltd. Solicitantul a explicat că Meihua Holdings Group Co., Ltd nu a notificat Comisiei acest fapt deoarece, la momentul respectiv, grupul Meihua își reorganiza activitatea pentru a forma un grup de societăți, iar rezultatul acestei reorganizări nu era foarte clar, în special pentru activitatea de vânzare. În documentația prezentată în sprijinul cererii de schimbare a denumirii, solicitantul a afirmat că Meihua Holdings Group Co., Ltd a început să vândă produsul în cauză numai pe piața internă.

| (23) | În al doilea rând, solicitantul a adăugat că Meihua Group International Trading (Hong Kong) Limited (denumită în continuare „Meihua Hong Kong”) a fost integrată în grup în anul 2012 și desfășoară activitatea de export. Prin urmare, exportatorul actual al produsului în cauză ar fi Meihua Hong Kong. Potrivit solicitantului, Meihua Hong Kong exportă MSG în Uniune utilizând codul adițional TARIC A883. |
| --- | --- |

(23)

În al doilea rând, solicitantul a adăugat că Meihua Group International Trading (Hong Kong) Limited (denumită în continuare „Meihua Hong Kong”) a fost integrată în grup în anul 2012 și desfășoară activitatea de export. Prin urmare, exportatorul actual al produsului în cauză ar fi Meihua Hong Kong. Potrivit solicitantului, Meihua Hong Kong exportă MSG în Uniune utilizând codul adițional TARIC A883.

| (24) | În concluzie, în 2011, Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd a încorporat un alt producător al produsului în cauză, Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd. Solicitantul a declarat că, în 2016, Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd a vândut, de asemenea, produsul în cauză către Uniune prin intermediul Meihua Hong Kong. |
| --- | --- |

(24)

În concluzie, în 2011, Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd a încorporat un alt producător al produsului în cauză, Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd. Solicitantul a declarat că, în 2016, Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd a vândut, de asemenea, produsul în cauză către Uniune prin intermediul Meihua Hong Kong.

4.   CONCLUZIE ȘI COMUNICAREA CONSTATĂRILOR

CONCLUZIE ȘI COMUNICAREA CONSTATĂRILOR

| (25) | Din motivele subliniate în considerentele 21-24, s-a constatat că grupul Meihua, căruia i se aplică taxa, a făcut obiectul unei reorganizări structurale. Această reorganizare a creat o nouă entitate, formată dintr-un grup de societăți, care a inclus un producător-exportator (Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd) și un comerciant afiliat (Meihua Hong Kong) și care nu au fost niciodată raportate către UE și nici investigate de către aceasta. Prin urmare, Comisia nu a putut să presupună pur și simplu că marja de dumping actuală aplicabilă întreprinderilor Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd și Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd era încă valabilă. |
| --- | --- |

(25)

Din motivele subliniate în considerentele 21-24, s-a constatat că grupul Meihua, căruia i se aplică taxa, a făcut obiectul unei reorganizări structurale. Această reorganizare a creat o nouă entitate, formată dintr-un grup de societăți, care a inclus un producător-exportator (Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd) și un comerciant afiliat (Meihua Hong Kong) și care nu au fost niciodată raportate către UE și nici investigate de către aceasta. Prin urmare, Comisia nu a putut să presupună pur și simplu că marja de dumping actuală aplicabilă întreprinderilor Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd și Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd era încă valabilă.

| (26) | Având în vedere lipsa totală de cooperare din partea producătorilor-exportatori, Comisia a fost împiedicată să examineze componența reală a entităților cărora li s-a aplicat taxa inițială, dacă nivelul taxei ar fi în continuare relevant pentru noua structură organizatorică a grupului Meihua sau dacă ar fi justificat un nou calcul al dumpingului și, în caz afirmativ, nivelul taxei antidumping. |
| --- | --- |

(26)

Având în vedere lipsa totală de cooperare din partea producătorilor-exportatori, Comisia a fost împiedicată să examineze componența reală a entităților cărora li s-a aplicat taxa inițială, dacă nivelul taxei ar fi în continuare relevant pentru noua structură organizatorică a grupului Meihua sau dacă ar fi justificat un nou calcul al dumpingului și, în caz afirmativ, nivelul taxei antidumping.

| (27) | În aceste condiții și pe baza datelor disponibile, Comisia a putut doar să concluzioneze că Grupul Meihua (compus din Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd și Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd) căruia i-a fost atribuit un nivel individual al taxei sub codul adițional TARIC A883 nu mai există ca atare. Grupul pare să fie compus din alți producători-exportatori. Prin urmare, nivelul taxei și codul adițional TARIC menționate anterior ar trebui eliminate. |
| --- | --- |

(27)

În aceste condiții și pe baza datelor disponibile, Comisia a putut doar să concluzioneze că Grupul Meihua (compus din Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd și Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd) căruia i-a fost atribuit un nivel individual al taxei sub codul adițional TARIC A883 nu mai există ca atare. Grupul pare să fie compus din alți producători-exportatori. Prin urmare, nivelul taxei și codul adițional TARIC menționate anterior ar trebui eliminate.

| (28) | Din motivele menționate mai sus, Comisia nu este în măsură să stabilească un nivel individual al taxei și un cod adițional TARIC specific societății pentru entitatea nou-creată. Exporturile efectuate de entitatea nou-creată, dacă există, ar fi supuse ratei aplicabile pentru „toate celelalte societăți” în cadrul codului adițional TARIC A999. |
| --- | --- |

(28)

Din motivele menționate mai sus, Comisia nu este în măsură să stabilească un nivel individual al taxei și un cod adițional TARIC specific societății pentru entitatea nou-creată. Exporturile efectuate de entitatea nou-creată, dacă există, ar fi supuse ratei aplicabile pentru „toate celelalte societăți” în cadrul codului adițional TARIC A999.

| (29) | Părțile interesate au fost informate în consecință și li s-a acordat posibilitatea de a transmite observații. |
| --- | --- |

(29)

Părțile interesate au fost informate în consecință și li s-a acordat posibilitatea de a transmite observații.

| (30) | Comisia nu a primit nicio observație. |
| --- | --- |

(30)

Comisia nu a primit nicio observație.

| (31) | Prin urmare, articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/633 al Comisiei trebuie modificat în consecință. |
| --- | --- |

(31)

Prin urmare, articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/633 al Comisiei trebuie modificat în consecință.

| (32) | Prezentul regulament este în conformitate cu avizul Comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază, |
| --- | --- |

(32)

Prezentul regulament este în conformitate cu avizul Comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/633 se modifică după cum urmează:

„(2)   Nivelurile taxei antidumping definitive aplicabile prețului net, franco-frontiera Uniunii, înainte de vămuire, vizând produsul descris la alineatul (1) și fabricat de societățile menționate mai jos, se stabilesc după cum urmează:

| Țara | Societate | Taxa antidumping (%) | Cod adițional TARIC |
| --- | --- | --- | --- |
| RPC | Fujian Province Jianyang Wuyi MSG Co. Ltd | 36,5 | A884 |
| RPC | Toate celelalte societăți | 39,7 | A999” |

Țara

Societate

Taxa antidumping (%)

Cod adițional TARIC

RPC

Fujian Province Jianyang Wuyi MSG Co. Ltd

36,5

A884

RPC

Toate celelalte societăți

39,7

A999”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 6 iulie 2022.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 176, 30.6.2016, p. 21.

1

(2)  
  JO L 322, 2.12.2008, p. 1.

2

(3)  
  JO L 15, 22.1.2015, p. 31.

3

(4)  
  JO L 132, 19.4.2021, p. 63.

4

(5)  
  JO C 35, 24.1.2022, p. 12.

5

(6)  
  JO C 129, 22.3.2022, p. 18.

6

---

DECIZII

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/18 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/18

---

DECIZIA (UE) 2022/1168 A CONSILIULUI

din 4 iulie 2022

de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Islamică Mauritania referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă în Republica Islamică Mauritania

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 77 alineatul (2) literele (b) și (d), articolul 79 alineatul (2) litera (c) și articolul 218 alineatele (3) și (4),

având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În situațiile în care trebuie trimise echipe de gestionare a frontierelor din cadrul corpului permanent al Poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european către o țară terță în care membrii echipelor vor exercita competențe de executare, articolul 73 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului (1) privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european prevede că Uniunea încheie cu țara terță respectivă un acord privind statutul în temeiul articolului 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). |
| --- | --- |

(1)

În situațiile în care trebuie trimise echipe de gestionare a frontierelor din cadrul corpului permanent al Poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european către o țară terță în care membrii echipelor vor exercita competențe de executare, articolul 73 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului (1) privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european prevede că Uniunea încheie cu țara terță respectivă un acord privind statutul în temeiul articolului 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

| (2) | Ar trebui începute negocierile în vederea încheierii unui acord internațional cu Republica Islamică Mauritania privind acțiunile desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Islamice Mauritania. |
| --- | --- |

(2)

Ar trebui începute negocierile în vederea încheierii unui acord internațional cu Republica Islamică Mauritania privind acțiunile desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Islamice Mauritania.

| (3) | Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (2). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică. |
| --- | --- |

(3)

Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (2). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.

| (4) | În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică, |
| --- | --- |

(4)

În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Comisia este autorizată să negocieze, în numele Uniunii, un acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Islamică Mauritania referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Islamice Mauritania.

Articolul 2

Negocierile se desfășoară pe baza directivelor de negociere ale Consiliului prevăzute în addendumul la prezenta decizie și în consultare cu grupul de lucru relevant al Consiliului.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Comisiei.

Adoptată la Bruxelles, 4 iulie 2022.

Pentru Consiliu

Președintele

M. BEK

---

(1)  Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 noiembrie 2019 privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1052/2013 și (UE) 2016/1624 (JO L 295, 14.11.2019, p. 1).

1

(2)  Decizia 2002/192/CE a Consiliului din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (JO L 64, 7.3.2002, p. 20).

2

---

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/20 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/20

---

DECIZIA (UE) 2022/1169 A CONSILIULUI

din 4 iulie 2022

de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Senegal referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă în Republica Senegal

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 77 alineatul (2) literele (b) și (d), articolul 79 alineatul (2) litera (c) și articolul 218 alineatele (3) și (4),

având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În situațiile în care trebuie trimise echipe de gestionare a frontierelor din cadrul corpului permanent al Poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european către o țară terță în care membrii echipelor vor exercita competențe de executare, articolul 73 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului (1) privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european prevede că Uniunea încheie cu țara terță respectivă un acord privind statutul în temeiul articolului 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). |
| --- | --- |

(1)

În situațiile în care trebuie trimise echipe de gestionare a frontierelor din cadrul corpului permanent al Poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european către o țară terță în care membrii echipelor vor exercita competențe de executare, articolul 73 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului (1) privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european prevede că Uniunea încheie cu țara terță respectivă un acord privind statutul în temeiul articolului 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

| (2) | Ar trebui începute negocierile în vederea încheierii unui acord internațional cu Republica Senegal privind acțiunile desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Senegal. |
| --- | --- |

(2)

Ar trebui începute negocierile în vederea încheierii unui acord internațional cu Republica Senegal privind acțiunile desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Senegal.

| (3) | Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (2). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică. |
| --- | --- |

(3)

Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (2). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.

| (4) | În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică, |
| --- | --- |

(4)

În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Comisia este autorizată să negocieze, în numele Uniunii, un acord privind statutul între Uniunea Europeană și Republica Senegal referitor la activitățile operative desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Senegal.

Articolul 2

Negocierile se desfășoară pe baza directivelor de negociere ale Consiliului prevăzute în addendumul la prezenta decizie și în consultare cu grupul de lucru relevant al Consiliului.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Comisiei.

Adoptată la Bruxelles, 4 iulie 2022.

Pentru Consiliu

Președintele

M. BEK

---

(1)  Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 noiembrie 2019 privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1052/2013 și (UE) 2016/1624 (JO L 295, 14.11.2019, p. 1).

1

(2)  Decizia 2002/192/CE a Consiliului din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (JO L 64, 7.3.2002, p. 20).

2

---

III Alte acte

SPAȚIUL ECONOMIC EUROPEAN

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/22 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/22

---

DECIZIA nr. 280/21/COL A AUTORITĂȚII AELS DE SUPRAVEGHERE

din 13 decembrie 2021

de modificare a normelor procedurale și de fond în domeniul ajutoarelor de stat prin introducerea unor noi orientări privind criteriile pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun [2022/1170]

AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE (AES),

având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European (denumit în continuare „Acordul privind SEE”), în special articolele 61-63 și Protocolul 26,

având în vedere Acordul dintre statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție (denumit în continuare „Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție”), în special articolul 24 și articolul 5 alineatul (2) litera (b),

întrucât:

În temeiul articolului 24 din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, Autoritatea AELS de Supraveghere pune în aplicare dispozițiile Acordului privind SEE referitoare la ajutoarele de stat.

În temeiul articolului 5 alineatul (2) litera (b) din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, Autoritatea AELS de Supraveghere emite comunicări sau orientări referitoare la aspectele tratate în Acordul privind SEE, în cazul în care respectivul acord sau Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție prevede în mod expres acest lucru sau în cazul în care Autoritatea AELS de Supraveghere consideră că este necesar.

La 25 noiembrie 2021, Comisia Europeană a adoptat o comunicare revizuită privind criteriile pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun (denumite în continuare „orientările”) (1).

Orientările sunt relevante, de asemenea, pentru Spațiul Economic European („SEE”).

Aplicarea uniformă a normelor SEE privind ajutoarele de stat trebuie asigurată pe tot teritoriul SEE, în concordanță cu obiectivul de omogenitate stabilit la articolul 1 din Acordul privind SEE.

În conformitate cu punctul II de la titlul „GENERALITĂȚI” din anexa XV la Acordul privind SEE, Autoritatea AELS de Supraveghere, după consultarea Comisiei Europene, trebuie să adopte acte corespunzătoare celor adoptate de Comisia Europeană.

Orientările se pot referi la anumite instrumente de politică ale Uniunii Europene și la anumite acte juridice ale Uniunii Europene care nu au fost încorporate în Acordul privind SEE. În vederea asigurării unei aplicări uniforme a dispozițiilor privind ajutoarele de stat și a unor condiții egale de concurență pe întreg teritoriul SEE, în momentul evaluării compatibilității ajutorului cu funcționarea Acordului privind SEE, Autoritatea AELS de supraveghere va aplica, în general, aceleași puncte de referință precum Comisia Europeană.

după consultarea Comisiei Europene,

după consultarea statelor membre AELS,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

(1)   Normele de fond în domeniul ajutoarelor de stat se modifică prin introducerea noilor Orientări privind criteriile pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun. Orientările sunt anexate la prezenta decizie și fac parte integrantă din aceasta.

(2)   Orientările vor lua locul celor existente pentru analiza compatibilității cu funcționarea Acordului privind SEE a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun (2) cu efect de la 1 ianuarie 2022.

Articolul 2

Autoritatea AELS de Supraveghere va aplica orientările, cu următoarele adaptări, după caz, inclusiv, dar fără a se limita la următoarele:

| (a) | În cazul în care există o trimitere la „stat membru (state membre)”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „statul (statele) AELS” (3), sau după caz, la „statul (statele) SEE”. |
| --- | --- |

(a)

În cazul în care există o trimitere la „stat membru (state membre)”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „statul (statele) AELS” (3), sau după caz, la „statul (statele) SEE”.

| (b) | În cazul în care există o trimitere la „Comisia Europeană”, Autoritatea AELS de supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „Autoritatea AELS de Supraveghere”. |
| --- | --- |

(b)

În cazul în care există o trimitere la „Comisia Europeană”, Autoritatea AELS de supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „Autoritatea AELS de Supraveghere”.

| (c) | În cazul în care există o trimitere la „tratat” sau la „TFUE”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „Acordul privind SEE”. |
| --- | --- |

(c)

În cazul în care există o trimitere la „tratat” sau la „TFUE”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „Acordul privind SEE”.

| (d) | În cazul în care există o trimitere la articolul 107 din TFUE sau la secțiuni ale articolului respectiv, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la articolul 61 din Acordul privind SEE și la secțiunile corespunzătoare ale articolului respectiv. |
| --- | --- |

(d)

În cazul în care există o trimitere la articolul 107 din TFUE sau la secțiuni ale articolului respectiv, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la articolul 61 din Acordul privind SEE și la secțiunile corespunzătoare ale articolului respectiv.

| (e) | În cazul în care există o trimitere la articolul 108 din TFUE sau la secțiuni ale articolului respectiv, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la articolul 1 din Partea 1 a Protocolului 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție și la secțiunile corespunzătoare ale articolului respectiv. |
| --- | --- |

(e)

În cazul în care există o trimitere la articolul 108 din TFUE sau la secțiuni ale articolului respectiv, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la articolul 1 din Partea 1 a Protocolului 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție și la secțiunile corespunzătoare ale articolului respectiv.

| (f) | În cazul în care există o trimitere la formularea „(in)compatibil cu piața internă”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca fiind „(in)compatibil cu funcționarea Acordului privind SEE”. |
| --- | --- |

(f)

În cazul în care există o trimitere la formularea „(in)compatibil cu piața internă”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca fiind „(in)compatibil cu funcționarea Acordului privind SEE”.

| (g) | În cazul în care există o trimitere la formularea „în interiorul (sau în afara) Uniunii”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca „în interiorul (sau în afara) SEE”. |
| --- | --- |

(g)

În cazul în care există o trimitere la formularea „în interiorul (sau în afara) Uniunii”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca „în interiorul (sau în afara) SEE”.

| (h) | În cazul în care există o trimitere la „comerțul în interiorul Uniunii”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „comerțul în interiorul SEE”. |
| --- | --- |

(h)

În cazul în care există o trimitere la „comerțul în interiorul Uniunii”, Autoritatea AELS de Supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la „comerțul în interiorul SEE”.

| (i) | În cazul în care orientările prevăd că acestea se vor aplica „tuturor sectoarelor de activitate economică”, Autoritatea AELS de Supraveghere le aplică „tuturor sectoarelor de activitate economică sau părților de sectoare de activitate economică aflate sub incidența domeniului de aplicare al Acordului privind SEE”. |
| --- | --- |

(i)

În cazul în care orientările prevăd că acestea se vor aplica „tuturor sectoarelor de activitate economică”, Autoritatea AELS de Supraveghere le aplică „tuturor sectoarelor de activitate economică sau părților de sectoare de activitate economică aflate sub incidența domeniului de aplicare al Acordului privind SEE”.

| (j) | În cazul în care există o trimitere la comunicările sau orientările Comisiei, Autoritatea AELS de supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la orientările Autorității AELS de Supraveghere corespunzătoare. |
| --- | --- |

(j)

În cazul în care există o trimitere la comunicările sau orientările Comisiei, Autoritatea AELS de supraveghere o interpretează ca pe o trimitere la orientările Autorității AELS de Supraveghere corespunzătoare.

Adoptată la Bruxelles, 13 decembrie 2021.

Pentru Autoritatea AELS de Supraveghere,

Bente ANGELL-HANSEN

Președinta

Membru responsabil al Colegiului

Högni S. KRISTJÁNSSON

Membru al Colegiului

Stefan BARRIGA

Membru al Colegiului

Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS,

Contrasemnatar în calitate de director,

Afaceri juridice și administrative

---

(1)  C(2021) 8481 final (JO C 528, 30.12.2021, p. 10).

1

(2)  Decizia nr. 84/16/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 27 aprilie 2016 de modificare, pentru a o suta una oară, a normelor procedurale și de fond în domeniul ajutoarelor de stat prin introducerea noilor Orientări pentru analiza compatibilității cu funcționarea Acordului privind SEE a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun [2017/267] (JO L 39, 16.2.2017, p. 49, și Suplimentul SEE nr. 11, 16.2.2017, p. 1).

2

(3)  Formula „Statele AELS” se referă la Islanda, Liechtenstein și Norvegia.

3

---

COMUNICAREA COMISIEI

Criterii pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun

1.   INTRODUCERE

INTRODUCERE

| 1. | Prezenta comunicare furnizează orientări privind evaluarea, în temeiul normelor Uniunii privind ajutoarele de stat, a finanțării publice a proiectelor importante de interes european comun (PIIEC). |
| --- | --- |

1.

Prezenta comunicare furnizează orientări privind evaluarea, în temeiul normelor Uniunii privind ajutoarele de stat, a finanțării publice a proiectelor importante de interes european comun (PIIEC).

| 2. | PIIEC pot aduce o contribuție foarte importantă la creșterea economică durabilă, crearea de locuri de muncă, competitivitate și reziliență pentru industria și economia Uniunii și pot consolida autonomia strategică deschisă a acesteia, permițând proiecte inovatoare și de infrastructură revoluționare prin cooperare transfrontalieră și cu efecte de propagare pozitive asupra pieței interne și a societății în ansamblu. |
| --- | --- |

2.

PIIEC pot aduce o contribuție foarte importantă la creșterea economică durabilă, crearea de locuri de muncă, competitivitate și reziliență pentru industria și economia Uniunii și pot consolida autonomia strategică deschisă a acesteia, permițând proiecte inovatoare și de infrastructură revoluționare prin cooperare transfrontalieră și cu efecte de propagare pozitive asupra pieței interne și a societății în ansamblu.

| 3. | PIIEC fac posibilă reunirea cunoștințelor, a expertizei, a resurselor financiare și a actorilor economici din întreaga Uniune, pentru a remedia disfuncționalitățile importante ale pieței sau pe cele de la nivel sistemic ori pentru a răspunde provocărilor de la nivelul societății la care nu s-ar putea găsi soluții în lipsa acestor proiecte. Aceste inițiative sunt menite să reunească sectorul public și pe cel privat pentru a întreprinde proiecte pe scară largă, care să aducă beneficii importante Uniunii și cetățenilor săi. |
| --- | --- |

3.

PIIEC fac posibilă reunirea cunoștințelor, a expertizei, a resurselor financiare și a actorilor economici din întreaga Uniune, pentru a remedia disfuncționalitățile importante ale pieței sau pe cele de la nivel sistemic ori pentru a răspunde provocărilor de la nivelul societății la care nu s-ar putea găsi soluții în lipsa acestor proiecte. Aceste inițiative sunt menite să reunească sectorul public și pe cel privat pentru a întreprinde proiecte pe scară largă, care să aducă beneficii importante Uniunii și cetățenilor săi.

| 4. | PIIEC pot sta la baza tuturor politicilor și acțiunilor care vizează să îndeplinească obiective europene comune, în special Pactul verde european (1), Strategia digitală (2) și deceniul digital (3), Noua strategie industrială pentru Europa (4) și actualizarea sa (5), Strategia europeană pentru date (6) și NextGenerationEU (7). PIIEC pot contribui, de asemenea, la o redresare durabilă în urma unor perturbări economice grave, cum ar fi cele cauzate de pandemia de COVID-19, și pot sprijini eforturile de consolidare a rezilienței sociale și economice a Uniunii. |
| --- | --- |

4.

PIIEC pot sta la baza tuturor politicilor și acțiunilor care vizează să îndeplinească obiective europene comune, în special Pactul verde european (1

2

3

4

5

6

7

| 5. | Având în vedere Noua strategie industrială actualizată și Strategia privind întreprinderile mici și mijlocii (IMM) (8), este important ca IMM-urile și întreprinderile nou-înființate să poată participa la PIIEC și să beneficieze de acestea. În evaluarea sa, Comisia va lua în considerare orice circumstanțe care indică faptul că este mai puțin probabil ca ajutorul notificat să denatureze în mod nejustificat concurența, de exemplu din cauza cuantumului său. |
| --- | --- |

5.

Având în vedere Noua strategie industrială actualizată și Strategia privind întreprinderile mici și mijlocii (IMM) (8

| 6. | Realizarea PIIEC necesită de multe ori o participare semnificativă din partea autorităților publice, de fiecare dată când, în absența acesteia, astfel de proiecte nu ar putea obține finanțare de pe piață. Prezenta comunicare stabilește normele care se aplică în cazul în care finanțarea publică a unor astfel de proiecte reprezintă ajutor de stat, pentru ca ajutorul de stat pentru PIIEC să fie considerat compatibil cu piața internă. În special, normele vizează asigurarea faptului că un astfel de ajutor nu va afecta negativ în mod nejustificat condițiile schimburilor comerciale dintre statele membre și limitarea la minimul necesar a efectelor unui astfel de ajutor asupra schimburilor comerciale și asupra concurenței. |
| --- | --- |

6.

Realizarea PIIEC necesită de multe ori o participare semnificativă din partea autorităților publice, de fiecare dată când, în absența acesteia, astfel de proiecte nu ar putea obține finanțare de pe piață. Prezenta comunicare stabilește normele care se aplică în cazul în care finanțarea publică a unor astfel de proiecte reprezintă ajutor de stat, pentru ca ajutorul de stat pentru PIIEC să fie considerat compatibil cu piața internă. În special, normele vizează asigurarea faptului că un astfel de ajutor nu va afecta negativ în mod nejustificat condițiile schimburilor comerciale dintre statele membre și limitarea la minimul necesar a efectelor unui astfel de ajutor asupra schimburilor comerciale și asupra concurenței.

| 7. | Articolul 107 alineatul (3) litera (b) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că ajutoarele destinate să promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun pot fi considerate compatibile cu piața internă. În consecință, prezenta comunicare stabilește orientări în ceea ce privește criteriile pe care Comisia le va aplica pentru evaluarea ajutoarelor de stat acordate pentru a promova realizarea PIIEC. Mai întâi, în comunicare se stabilește domeniul de aplicare al acesteia, după care se prezintă o listă de criterii pe care Comisia o va folosi pentru a evalua natura și importanța PIIEC în scopul aplicării articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat. În continuare, se explică modul în care Comisia va evalua compatibilitatea finanțării publice a PIIEC cu normele privind ajutoarele de stat. |
| --- | --- |

7.

Articolul 107 alineatul (3) litera (b) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că ajutoarele destinate să promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun pot fi considerate compatibile cu piața internă. În consecință, prezenta comunicare stabilește orientări în ceea ce privește criteriile pe care Comisia le va aplica pentru evaluarea ajutoarelor de stat acordate pentru a promova realizarea PIIEC. Mai întâi, în comunicare se stabilește domeniul de aplicare al acesteia, după care se prezintă o listă de criterii pe care Comisia o va folosi pentru a evalua natura și importanța PIIEC în scopul aplicării articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat. În continuare, se explică modul în care Comisia va evalua compatibilitatea finanțării publice a PIIEC cu normele privind ajutoarele de stat.

| 8. | Prezenta comunicare nu exclude posibilitatea ca ajutoarele destinate să promoveze realizarea unor PIIEC să fie considerate compatibile cu piața internă și pe baza altor dispoziții ale tratatului, în special pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat. Totuși, este posibil ca aceste dispoziții din tratat să nu abordeze pe deplin relevanța, particularitățile și caracteristicile PIIEC. Acestea pot necesita dispoziții specifice privind eligibilitatea și compatibilitatea, precum și normele procedurale specifice, astfel cum se prevede în prezenta comunicare. |
| --- | --- |

8.

Prezenta comunicare nu exclude posibilitatea ca ajutoarele destinate să promoveze realizarea unor PIIEC să fie considerate compatibile cu piața internă și pe baza altor dispoziții ale tratatului, în special pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat. Totuși, este posibil ca aceste dispoziții din tratat să nu abordeze pe deplin relevanța, particularitățile și caracteristicile PIIEC. Acestea pot necesita dispoziții specifice privind eligibilitatea și compatibilitatea, precum și normele procedurale specifice, astfel cum se prevede în prezenta comunicare.

2.   DOMENIU DE APLICARE

DOMENIU DE APLICARE

| 9. | Comisia va aplica principiile expuse în prezenta comunicare în cazul PIIEC din toate sectoarele de activitate economică. |
| --- | --- |

9.

Comisia va aplica principiile expuse în prezenta comunicare în cazul PIIEC din toate sectoarele de activitate economică.

| 10. | Aceste principii nu se aplică:






  (a) | măsurilor constând în ajutoare pentru întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în Orientările privind salvarea și restructurarea (9) sau în orice alte orientări ulterioare, cu excepția întreprinderilor care nu se aflau în dificultate la 31 decembrie 2019, dar care au devenit întreprinderi aflate în dificultate la 1 ianuarie 2020 sau ulterior pe durata aplicării cadrului temporar (10); |
| --- | --- | --- |

10.

Aceste principii nu se aplică:

(a)

măsurilor constând în ajutoare pentru întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în Orientările privind salvarea și restructurarea (9) sau în orice alte orientări ulterioare, cu excepția întreprinderilor care nu se aflau în dificultate la 31 decembrie 2019, dar care au devenit întreprinderi aflate în dificultate la 1 ianuarie 2020 sau ulterior pe durata aplicării cadrului temporar (10);

9

10

| (b) | măsurilor care constau în ajutoare pentru întreprinderi care fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei, prin care un ajutor este declarat ilegal și incompatibil cu piața internă; |
| --- | --- |

(b)

măsurilor care constau în ajutoare pentru întreprinderi care fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei, prin care un ajutor este declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;

| (c) | măsurilor de ajutor care constituie prin natura lor, prin condițiile în care sunt acordate sau prin metoda de finanțare, o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii (11), în special:






  (i) | măsurile de ajutor în conformitate cu care acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în statul membru în cauză sau să fie stabilit cu preponderență în statul membru respectiv; |
| --- | --- | --- |

(c)

măsurilor de ajutor care constituie prin natura lor, prin condițiile în care sunt acordate sau prin metoda de finanțare, o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii (11), în special:

11

(i)

măsurile de ajutor în conformitate cu care acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în statul membru în cauză sau să fie stabilit cu preponderență în statul membru respectiv;

| (ii) | măsurile de ajutor în conformitate cu care acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel național sau servicii naționale; |
| --- | --- |

(ii)

măsurile de ajutor în conformitate cu care acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel național sau servicii naționale;

| (iii) | măsurile de ajutor care limitează posibilitatea beneficiarului de a utiliza în alte state membre rezultatele obținute din cercetare, dezvoltare și inovare. |
| --- | --- |

(iii)

măsurile de ajutor care limitează posibilitatea beneficiarului de a utiliza în alte state membre rezultatele obținute din cercetare, dezvoltare și inovare.

3.   CRITERII DE ELIGIBILITATE

CRITERII DE ELIGIBILITATE

| 11. | Pentru a stabili dacă un proiect intră sau nu sub incidența articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat, Comisia va aplica criteriile stabilite în secțiunile 3.1, 3.2 și 3.3 din prezenta comunicare. |
| --- | --- |

11.

Pentru a stabili dacă un proiect intră sau nu sub incidența articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat, Comisia va aplica criteriile stabilite în secțiunile 3.1, 3.2 și 3.3 din prezenta comunicare.

3.1.   Definiția proiectului

Definiția proiectului

| 12. | Ajutorul propus trebuie să vizeze un singur proiect, care este clar definit în ceea ce privește obiectivele și termenii de punere în aplicare, inclusiv în ceea ce privește participanții și finanțarea (12). |
| --- | --- |

12.

Ajutorul propus trebuie să vizeze un singur proiect, care este clar definit în ceea ce privește obiectivele și termenii de punere în aplicare, inclusiv în ceea ce privește participanții și finanțarea (12

| 13. | Comisia poate, de asemenea, considera eligibil un „proiect integrat”, cu alte cuvinte un grup de proiecte individuale inserate într-o structură, o foaie de parcurs sau un program comun, care urmăresc același obiectiv și au la bază o abordare sistemică și coerentă. Componentele individuale ale proiectului integrat pot avea drept obiect niveluri diferite ale lanțului de aprovizionare, dar trebuie să fie complementare și să contribuie semnificativ la atingerea obiectivului european (13). |
| --- | --- |

13.

Comisia poate, de asemenea, considera eligibil un „proiect integrat”, cu alte cuvinte un grup de proiecte individuale inserate într-o structură, o foaie de parcurs sau un program comun, care urmăresc același obiectiv și au la bază o abordare sistemică și coerentă. Componentele individuale ale proiectului integrat pot avea drept obiect niveluri diferite ale lanțului de aprovizionare, dar trebuie să fie complementare și să contribuie semnificativ la atingerea obiectivului european (13

3.2.   Interesul european comun

Interesul european comun

3.2.1.   Criterii generale cumulative

Criterii generale cumulative

| 14. | Proiectul trebuie să reprezinte o contribuție importantă concretă, clară și identificabilă la îndeplinirea obiectivelor sau a strategiilor Uniunii și trebuie să aibă un impact semnificativ asupra creșterii durabile, de exemplu prin faptul că are o importanță majoră pentru: Pactul verde european, Strategia digitală, deceniul digital și Strategia europeană privind datele, Noua strategie industrială pentru Europa și actualizarea sa, NextGenerationEU, uniunea europeană a sănătății (14), noul Spațiu european de cercetare pentru cercetare și inovare (15), noul Plan de acțiune pentru economia circulară (16) sau îndeplinirea obiectivului Uniunii de a deveni neutră din punct de vedere climatic până în 2050, printre altele. |
| --- | --- |

14.

Proiectul trebuie să reprezinte o contribuție importantă concretă, clară și identificabilă la îndeplinirea obiectivelor sau a strategiilor Uniunii și trebuie să aibă un impact semnificativ asupra creșterii durabile, de exemplu prin faptul că are o importanță majoră pentru: Pactul verde european, Strategia digitală, deceniul digital și Strategia europeană privind datele, Noua strategie industrială pentru Europa și actualizarea sa, NextGenerationEU, uniunea europeană a sănătății (14

15

16

| 15. | Proiectul trebuie să demonstreze că este conceput pentru a depăși disfuncționalitățile importante ale pieței sau deficiențele sistemice, împiedicând desfășurarea proiectului în aceeași măsură sau în același mod în absența ajutorului, sau provocările societale, care altfel nu ar fi abordate sau remediate în mod corespunzător. |
| --- | --- |

15.

Proiectul trebuie să demonstreze că este conceput pentru a depăși disfuncționalitățile importante ale pieței sau deficiențele sistemice, împiedicând desfășurarea proiectului în aceeași măsură sau în același mod în absența ajutorului, sau provocările societale, care altfel nu ar fi abordate sau remediate în mod corespunzător.

| 16. | Cu excepția cazului în care un număr mai mic este justificat de natura proiectului (17), acesta trebuie să implice cel puțin patru state membre, iar beneficiile sale nu trebuie să se limiteze la statele membre finanțatoare, ci să se extindă la o mai mare parte a Uniunii. Beneficiile proiectului trebuie să fie clar definite, într-o manieră concretă și identificabilă (18). |
| --- | --- |

16.

Cu excepția cazului în care un număr mai mic este justificat de natura proiectului (17

18

| 17. | Tuturor statelor membre trebuie să li se ofere posibilitatea reală de a participa la un proiect emergent. Statele membre care efectuează notificarea trebuie să demonstreze că toate statele membre au fost informate cu privire la posibila apariție a unui proiect, de exemplu prin contacte, alianțe, reuniuni sau evenimente de stabilire a corespondenței, implicând totodată IMM-uri și întreprinderi nou-înființate, și au avut posibilitatea de a participa. |
| --- | --- |

17.

Tuturor statelor membre trebuie să li se ofere posibilitatea reală de a participa la un proiect emergent. Statele membre care efectuează notificarea trebuie să demonstreze că toate statele membre au fost informate cu privire la posibila apariție a unui proiect, de exemplu prin contacte, alianțe, reuniuni sau evenimente de stabilire a corespondenței, implicând totodată IMM-uri și întreprinderi nou-înființate, și au avut posibilitatea de a participa.

| 18. | Beneficiile proiectului nu trebuie să se limiteze la întreprinderile sau la sectorul în cauză, ci trebuie să aibă o relevanță mai largă și să se aplice economiei sau societății Uniunii prin efecte de propagare pozitive (cum ar fi existența unor efecte sistemice la multiple niveluri ale lanțului valoric sau pe piețele din aval sau din amonte ori existența unor utilizări alternative în alte sectoare sau a unui transfer modal), care să fie definite clar, într-o manieră concretă și identificabilă. |
| --- | --- |

18.

Beneficiile proiectului nu trebuie să se limiteze la întreprinderile sau la sectorul în cauză, ci trebuie să aibă o relevanță mai largă și să se aplice economiei sau societății Uniunii prin efecte de propagare pozitive (cum ar fi existența unor efecte sistemice la multiple niveluri ale lanțului valoric sau pe piețele din aval sau din amonte ori existența unor utilizări alternative în alte sectoare sau a unui transfer modal), care să fie definite clar, într-o manieră concretă și identificabilă.

| 19. | Proiectul trebuie să beneficieze de o cofinanțare importantă din partea beneficiarului (19). |
| --- | --- |

19.

Proiectul trebuie să beneficieze de o cofinanțare importantă din partea beneficiarului (19

| 20. | Statele membre trebuie să furnizeze dovezi cu privire la conformitatea proiectului cu principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 sau cu alte metodologii comparabile (20). În evaluarea comparativă globală a efectelor pozitive ale ajutorului și a efectelor sale negative asupra concurenței și a schimburilor comerciale, Comisia va considera că respectarea acestui principiu reprezintă un factor important. În general, este puțin probabil ca investițiile care aduc prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 să aibă efecte pozitive suficiente pentru a compensa efectele lor negative asupra concurenței și a schimburilor comerciale. Efectele pozitive ale unui proiect în ceea ce privește abordarea unor disfuncționalități importante ale pieței sau celor de la nivel sistemic ori a unor provocări de la nivelul societății la care nu s-ar putea găsi soluții în lipsa acestui proiect sunt supuse, în toate cazurile, unei evaluări individualizate. |
| --- | --- |

20.

Statele membre trebuie să furnizeze dovezi cu privire la conformitatea proiectului cu principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 sau cu alte metodologii comparabile (20

3.2.2.   Indicatori pozitivi generali

Indicatori pozitivi generali

| 21. | Pe lângă criteriile cumulative din secțiunea 3.2.1, Comisia va lua act cu satisfacție de următoarele elemente sugerate de statele membre:






  (a) | în concepția proiectului este implicată Comisia sau orice altă entitate juridică căreia Comisia i-a delegat competențe, cum ar fi Banca Europeană de Investiții și Fondul European de Investiții; |
| --- | --- | --- |

21.

Pe lângă criteriile cumulative din secțiunea 3.2.1, Comisia va lua act cu satisfacție de următoarele elemente sugerate de statele membre:

(a)

în concepția proiectului este implicată Comisia sau orice altă entitate juridică căreia Comisia i-a delegat competențe, cum ar fi Banca Europeană de Investiții și Fondul European de Investiții;

| (b) | în selecția proiectului este implicată Comisia sau orice altă entitate juridică căreia Comisia i-a delegat competențe, cu condiția ca respectiva entitate să acționeze în acea calitate cu titlu de structură de punere în aplicare; |
| --- | --- |

(b)

în selecția proiectului este implicată Comisia sau orice altă entitate juridică căreia Comisia i-a delegat competențe, cu condiția ca respectiva entitate să acționeze în acea calitate cu titlu de structură de punere în aplicare;

| (c) | în structura de guvernanță a proiectului este implicată Comisia sau orice altă entitate juridică căreia Comisia i-a delegat competențe, precum și statele membre participante; |
| --- | --- |

(c)

în structura de guvernanță a proiectului este implicată Comisia sau orice altă entitate juridică căreia Comisia i-a delegat competențe, precum și statele membre participante;

| (d) | proiectul implică interacțiuni colaborative semnificative din punctul de vedere al numărului de parteneri, al implicării organizațiilor provenite din sectoare diferite sau al implicării unor întreprinderi de diferite dimensiuni și, în special, colaborări între întreprinderi mari și IMM-uri, inclusiv întreprinderi nou-înființate, din state membre diferite și sprijină dezvoltarea regiunilor mai defavorizate; |
| --- | --- |

(d)

proiectul implică interacțiuni colaborative semnificative din punctul de vedere al numărului de parteneri, al implicării organizațiilor provenite din sectoare diferite sau al implicării unor întreprinderi de diferite dimensiuni și, în special, colaborări între întreprinderi mari și IMM-uri, inclusiv întreprinderi nou-înființate, din state membre diferite și sprijină dezvoltarea regiunilor mai defavorizate;

| (e) | proiectul implică existența unei cofinanțări din partea unui fond al Uniunii (21) în gestiune directă, indirectă sau partajată; |
| --- | --- |

(e)

proiectul implică existența unei cofinanțări din partea unui fond al Uniunii (21) în gestiune directă, indirectă sau partajată;

21

| (f) | proiectul implică o contribuție semnificativă din partea investitorilor privați independenți (22); |
| --- | --- |

(f)

proiectul implică o contribuție semnificativă din partea investitorilor privați independenți (22);

22

| (g) | proiectul abordează o dependență strategică identificată în mod clar și semnificativă. |
| --- | --- |

(g)

proiectul abordează o dependență strategică identificată în mod clar și semnificativă.

3.2.3.   Criterii specifice

| 22. | Proiectele de cercetare, dezvoltare și inovare trebuie să aibă un caracter inovator major sau să genereze o valoare adăugată semnificativă în materie de cercetare, dezvoltare și inovare, ținând cont de stadiul atins de tehnologie în sectorul în cauză (23). |
| --- | --- |

22.

Proiectele de cercetare, dezvoltare și inovare trebuie să aibă un caracter inovator major sau să genereze o valoare adăugată semnificativă în materie de cercetare, dezvoltare și inovare, ținând cont de stadiul atins de tehnologie în sectorul în cauză (23

| 23. | Proiectele care presupun o primă utilizare industrială trebuie să permită elaborarea unui nou produs sau a unui nou serviciu cu un conținut de cercetare și inovare ridicat sau punerea în practică a unui proces de producție care este inovator într-un mod fundamental. Modernizările periodice ale instalațiilor existente care nu prezintă o dimensiune inovatoare, precum și dezvoltarea de versiuni noi ale unor produse existente nu presupun o primă utilizare industrială. |
| --- | --- |

23.

Proiectele care presupun o primă utilizare industrială trebuie să permită elaborarea unui nou produs sau a unui nou serviciu cu un conținut de cercetare și inovare ridicat sau punerea în practică a unui proces de producție care este inovator într-un mod fundamental. Modernizările periodice ale instalațiilor existente care nu prezintă o dimensiune inovatoare, precum și dezvoltarea de versiuni noi ale unor produse existente nu presupun o primă utilizare industrială.

| 24. | În scopul prezentei comunicări, prima utilizare industrială se referă la extinderea la o scară mai largă a instalațiilor-pilot, a instalațiilor demonstrative sau a echipamentelor și instalațiilor care reprezintă o premieră în domeniul respectiv și care corespund etapelor ulterioare fazei-pilot, incluzând faza de testare și adaptarea la producția de serie, dar nu producția de masă sau activitățile comerciale (24). Sfârșitul primei utilizări industriale este determinat luând în considerare, printre altele, indicatorii de performanță relevanți privind cercetarea, dezvoltarea și inovarea, care arată capacitatea de a începe producția de masă. Activitățile legate de prima utilizare industrială pot fi finanțate cu ajutor de stat cu condiția ca prima utilizare industrială să decurgă dintr-o activitate de cercetare, dezvoltare și inovare și să conțină o componentă importantă de cercetare, dezvoltare și inovare, care reprezintă un element integrant și necesar pentru implementarea cu succes a proiectului. Nu este necesar ca prima utilizare industrială să fie realizată de aceeași entitate care a realizat activitatea de cercetare, dezvoltare și inovare, cu condiția ca entitatea respectivă să fi dobândit dreptul de a utiliza rezultatele activității de cercetare, dezvoltare și inovare anterioare și ca atât această activitate, cât și prima utilizare industrială să fie descrise în cadrul proiectului. |
| --- | --- |

24.

În scopul prezentei comunicări, prima utilizare industrială se referă la extinderea la o scară mai largă a instalațiilor-pilot, a instalațiilor demonstrative sau a echipamentelor și instalațiilor care reprezintă o premieră în domeniul respectiv și care corespund etapelor ulterioare fazei-pilot, incluzând faza de testare și adaptarea la producția de serie, dar nu producția de masă sau activitățile comerciale (24

| 25. | Proiectele de infrastructură din sectoarele mediului, energiei, transporturilor, sănătății sau din domeniul digital, în măsura în care nu sunt acoperite de punctele 22 și 23, trebuie să fie de mare importanță pentru strategiile Uniunii în materie de mediu, climă, energie (inclusiv securitatea aprovizionării cu energie), transport, sănătate, industrie ori în domeniul digital sau să contribuie în mod semnificativ la piața internă, inclusiv, dar fără a se limita la aceste sectoare, și să poată fi sprijinite până vor deveni pe deplin operaționale, ulterior construcției. |
| --- | --- |

25.

Proiectele de infrastructură din sectoarele mediului, energiei, transporturilor, sănătății sau din domeniul digital, în măsura în care nu sunt acoperite de punctele 22 și 23, trebuie să fie de mare importanță pentru strategiile Uniunii în materie de mediu, climă, energie (inclusiv securitatea aprovizionării cu energie), transport, sănătate, industrie ori în domeniul digital sau să contribuie în mod semnificativ la piața internă, inclusiv, dar fără a se limita la aceste sectoare, și să poată fi sprijinite până vor deveni pe deplin operaționale, ulterior construcției.

3.3.   Importanța proiectului

Importanța proiectului

| 26. | Pentru a fi considerat PIIEC, un proiect trebuie să fie important din punct de vedere cantitativ sau calitativ. Acesta ar trebui să aibă o dimensiune sau o sferă deosebit de importantă sau să implice un nivel considerabil al riscului tehnologic ori financiar sau să îndeplinească ambele condiții. Pentru a stabili importanța unui proiect, Comisia va ține seama de criteriile stabilite în secțiunea 3.2. |
| --- | --- |

26.

Pentru a fi considerat PIIEC, un proiect trebuie să fie important din punct de vedere cantitativ sau calitativ. Acesta ar trebui să aibă o dimensiune sau o sferă deosebit de importantă sau să implice un nivel considerabil al riscului tehnologic ori financiar sau să îndeplinească ambele condiții. Pentru a stabili importanța unui proiect, Comisia va ține seama de criteriile stabilite în secțiunea 3.2.

4.   CRITERII DE COMPATIBILITATE

CRITERII DE COMPATIBILITATE

| 27. | Atunci când evaluează compatibilitatea cu piața internă a ajutoarelor destinate să promoveze realizarea unui PIIEC pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat, Comisia va ține cont de criteriile (25) enumerate în secțiunile 4.1, 4.2 și 4.3 din prezenta comunicare. |
| --- | --- |

27.

Atunci când evaluează compatibilitatea cu piața internă a ajutoarelor destinate să promoveze realizarea unui PIIEC pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat, Comisia va ține cont de criteriile (25

| 28. | În sensul secțiunii 4.2, Comisia va efectua un test comparativ pentru a evalua dacă efectele pozitive scontate ale ajutorului depășesc efectele negative potențiale. |
| --- | --- |

28.

În sensul secțiunii 4.2, Comisia va efectua un test comparativ pentru a evalua dacă efectele pozitive scontate ale ajutorului depășesc efectele negative potențiale.

| 29. | Ținând cont de natura proiectului, Comisia poate considera că existența unor disfuncționalități importante ale pieței sau a celor de la nivel sistemic ori a unor provocări importante de la nivelul societății, precum și a unei contribuții la interesul european comun poate fi prezumată pentru componentele individuale ale unui proiect integrat dacă proiectul îndeplinește criteriile de eligibilitate prevăzute în secțiunea 3. |
| --- | --- |

29.

Ținând cont de natura proiectului, Comisia poate considera că existența unor disfuncționalități importante ale pieței sau a celor de la nivel sistemic ori a unor provocări importante de la nivelul societății, precum și a unei contribuții la interesul european comun poate fi prezumată pentru componentele individuale ale unui proiect integrat dacă proiectul îndeplinește criteriile de eligibilitate prevăzute în secțiunea 3.

4.1.   Necesitatea și proporționalitatea ajutorului

Necesitatea și proporționalitatea ajutorului

| 30. | Ajutoarele nu trebuie să subvenționeze costurile unui proiect pe care o întreprindere le-ar fi suportat oricum și nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activități economice. Realizarea proiectului ar trebui să fie imposibilă în absența ajutoarelor sau ar trebui să fie posibilă numai la o anvergură mai redusă, cu un domeniu de aplicare mai restrâns, ori fără viteză suficientă sau într-o manieră diferită, care ar restrânge în mod semnificativ beneficiile preconizate ale acestuia (26). Ajutorul este considerat proporțional numai în cazul în care același rezultat nu ar putea fi obținut cu un ajutor mai redus. |
| --- | --- |

30.

Ajutoarele nu trebuie să subvenționeze costurile unui proiect pe care o întreprindere le-ar fi suportat oricum și nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activități economice. Realizarea proiectului ar trebui să fie imposibilă în absența ajutoarelor sau ar trebui să fie posibilă numai la o anvergură mai redusă, cu un domeniu de aplicare mai restrâns, ori fără viteză suficientă sau într-o manieră diferită, care ar restrânge în mod semnificativ beneficiile preconizate ale acestuia (26

| 31. | Statele membre în cauză trebuie să pună la dispoziția Comisiei informații corespunzătoare referitoare la proiectul care face obiectul ajutorului, precum și o descriere cuprinzătoare a scenariului contrafactual, care corespunde situației în care beneficiarul nu primește niciun fel de ajutor din partea vreunui stat membru (27). Scenariul contrafactual poate consta în absența unui proiect alternativ, în cazul în care dovezile arată că acesta este cel mai probabil contrafactual, sau într-un proiect alternativ avut în vedere de beneficiari în cadrul procesului intern de luare a deciziilor și poate avea drept obiect un proiect alternativ desfășurat integral sau parțial în afara Uniunii. Pentru a demonstra credibilitatea scenariului contrafactual prezentat de beneficiari, statele membre care efectuează notificarea sunt invitate să furnizeze documentele interne relevante ale beneficiarilor, cum ar fi prezentări ale consiliului de administrație, analize, rapoarte și studii (28). |
| --- | --- |

31.

Statele membre în cauză trebuie să pună la dispoziția Comisiei informații corespunzătoare referitoare la proiectul care face obiectul ajutorului, precum și o descriere cuprinzătoare a scenariului contrafactual, care corespunde situației în care beneficiarul nu primește niciun fel de ajutor din partea vreunui stat membru (27

28

| 32. | În absența unui proiect alternativ, Comisia se va asigura că valoarea ajutorului nu depășește minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil, de exemplu prin crearea posibilității de a atinge o rată internă de rentabilitate care să corespundă valorii de referință sau pragului minim acceptabil specifice sectorului sau întreprinderii. Pot fi, de asemenea, utilizate în acest scop ratele normale de rentabilitate cerute de beneficiari în alte proiecte similare, costul lor de capital în ansamblu sau valorile rentabilității observate în mod obișnuit în sectorul în cauză. Trebuie luate în considerare toate costurile și beneficiile preconizate relevante pe întreaga durată a proiectului. |
| --- | --- |

32.

În absența unui proiect alternativ, Comisia se va asigura că valoarea ajutorului nu depășește minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil, de exemplu prin crearea posibilității de a atinge o rată internă de rentabilitate care să corespundă valorii de referință sau pragului minim acceptabil specifice sectorului sau întreprinderii. Pot fi, de asemenea, utilizate în acest scop ratele normale de rentabilitate cerute de beneficiari în alte proiecte similare, costul lor de capital în ansamblu sau valorile rentabilității observate în mod obișnuit în sectorul în cauză. Trebuie luate în considerare toate costurile și beneficiile preconizate relevante pe întreaga durată a proiectului.

| 33. | Nivelul maxim permis al ajutoarelor va fi stabilit ținând cont de deficitul de finanțare identificat raportat la costurile eligibile. Intensitatea ajutorului poate acoperi toate costurile eligibile, dacă acest lucru este justificat de analiza privind deficitul de finanțare. Deficitul de finanțare se referă la diferența dintre fluxurile de numerar pozitive și negative pe durata de viață a investiției, actualizate la valoarea lor curentă pe baza unui factor de actualizare adecvat, care reflectă rata de rentabilitate necesară pentru ca beneficiarul să realizeze proiectul, în special ținând cont de riscurile implicate. Costurile eligibile sunt prezentate în anexă (29). |
| --- | --- |

33.

Nivelul maxim permis al ajutoarelor va fi stabilit ținând cont de deficitul de finanțare identificat raportat la costurile eligibile. Intensitatea ajutorului poate acoperi toate costurile eligibile, dacă acest lucru este justificat de analiza privind deficitul de finanțare. Deficitul de finanțare se referă la diferența dintre fluxurile de numerar pozitive și negative pe durata de viață a investiției, actualizate la valoarea lor curentă pe baza unui factor de actualizare adecvat, care reflectă rata de rentabilitate necesară pentru ca beneficiarul să realizeze proiectul, în special ținând cont de riscurile implicate. Costurile eligibile sunt prezentate în anexă (29

| 34. | În cazul în care se demonstrează, de exemplu prin intermediul unor documente interne ale întreprinderii în cauză, că beneficiarul ajutorului are de ales în mod clar între realizarea unui proiect pentru care se acordă ajutor și un proiect alternativ, fără ajutor, Comisia va compara valorile actualizate nete preconizate ale investiției în proiectul care beneficiază de ajutor și în proiectul contrafactual, ținându-se cont de probabilitățile diferitelor scenarii de afaceri aferente. |
| --- | --- |

34.

În cazul în care se demonstrează, de exemplu prin intermediul unor documente interne ale întreprinderii în cauză, că beneficiarul ajutorului are de ales în mod clar între realizarea unui proiect pentru care se acordă ajutor și un proiect alternativ, fără ajutor, Comisia va compara valorile actualizate nete preconizate ale investiției în proiectul care beneficiază de ajutor și în proiectul contrafactual, ținându-se cont de probabilitățile diferitelor scenarii de afaceri aferente.

| 35. | Ajutorul de stat destinat să promoveze realizarea PIIEC poate fi cumulat cu finanțarea din partea Uniunii sau cu alte ajutoare de stat, cu condiția ca valoarea totală a finanțării publice acordate în legătură cu aceleași costuri eligibile să nu depășească rata de finanțare cea mai favorabilă prevăzută în normele aplicabile ale dreptului Uniunii. |
| --- | --- |

35.

Ajutorul de stat destinat să promoveze realizarea PIIEC poate fi cumulat cu finanțarea din partea Uniunii sau cu alte ajutoare de stat, cu condiția ca valoarea totală a finanțării publice acordate în legătură cu aceleași costuri eligibile să nu depășească rata de finanțare cea mai favorabilă prevăzută în normele aplicabile ale dreptului Uniunii.

| 36. | Ca garanție suplimentară pentru a se asigura că ajutorul de stat rămâne proporțional și limitat la necesități, Comisia poate solicita statului membru care efectuează notificarea să pună în aplicare un mecanism de recuperare (30). Mecanismul de recuperare ar trebui să asigure o distribuție echilibrată a câștigurilor suplimentare atunci când proiectul este mai profitabil decât se preconizase în analiza deficitului de finanțare notificată și ar trebui să se aplice numai acelor investiții care, pe baza rezultatelor fluxurilor de numerar ex post și a plăților ajutoarelor de stat, ating o rată de rentabilitate care depășește costul capitalului beneficiarilor. Orice astfel de mecanism de recuperare ar trebui să fie clar definit în prealabil, pentru a le oferi beneficiarilor previzibilitate financiară în momentul luării deciziilor privind participarea la proiect. Un astfel de mecanism ar trebui conceput astfel încât să mențină stimulente puternice pentru ca beneficiarii să își maximizeze investițiile și performanța proiectelor. |
| --- | --- |

36.

Ca garanție suplimentară pentru a se asigura că ajutorul de stat rămâne proporțional și limitat la necesități, Comisia poate solicita statului membru care efectuează notificarea să pună în aplicare un mecanism de recuperare (30

ex post

| 37. | În analiza sa, Comisia va lua în considerare următoarele elemente:






  (a) | specificarea schimbării avute în vedere: statul membru trebuie să specifice clar schimbarea de comportament care se preconizează că va rezulta în urma acordării ajutorului de stat, cu alte cuvinte dacă va fi inițiat un nou proiect sau dacă se va îmbunătăți amploarea, domeniul de aplicare, viteza sau dimensiunea transfrontalieră a unui proiect. Schimbarea de comportament trebuie să fie identificată comparând rezultatele preconizate și nivelul activității vizate cu și fără ajutor. Diferența dintre cele două scenarii arată impactul măsurii de ajutor și efectul stimulativ al acesteia; |
| --- | --- | --- |

37.

În analiza sa, Comisia va lua în considerare următoarele elemente:

(a)

specificarea schimbării avute în vedere: statul membru trebuie să specifice clar schimbarea de comportament care se preconizează că va rezulta în urma acordării ajutorului de stat, cu alte cuvinte dacă va fi inițiat un nou proiect sau dacă se va îmbunătăți amploarea, domeniul de aplicare, viteza sau dimensiunea transfrontalieră a unui proiect. Schimbarea de comportament trebuie să fie identificată comparând rezultatele preconizate și nivelul activității vizate cu și fără ajutor. Diferența dintre cele două scenarii arată impactul măsurii de ajutor și efectul stimulativ al acesteia;

| (b) | nivelul de profitabilitate: în cazul în care un proiect nu ar fi suficient de profitabil în sine pentru a fi realizat de o întreprindere privată, însă ar genera beneficii importante pentru societate, este mai probabil ca ajutorul să aibă un efect stimulativ. |
| --- | --- |

(b)

nivelul de profitabilitate: în cazul în care un proiect nu ar fi suficient de profitabil în sine pentru a fi realizat de o întreprindere privată, însă ar genera beneficii importante pentru societate, este mai probabil ca ajutorul să aibă un efect stimulativ.

| 38. | Pentru a contracara denaturările reale sau potențiale, directe sau indirecte ale comerțului internațional, Comisia poate ține cont de faptul că, în mod direct sau indirect, concurenții aflați în afara Uniunii au primit (în ultimii trei ani) sau urmează să primească ajutoare de o intensitate echivalentă pentru proiecte similare. Cu toate acestea, în cazul în care denaturările comerțului internațional sunt susceptibile să se producă după mai mult de trei ani, având în vedere particularitățile sectorului în cauză, perioada de referință poate fi prelungită în mod corespunzător. Dacă este posibil, statul membru în cauză va furniza Comisiei informații suficiente care să îi permită să evalueze situația, în special necesitatea de a lua în considerare avantajul competitiv de care se bucură un concurent dintr-o țară terță. În cazul în care Comisia nu dispune de informații privind ajutorul acordat sau preconizat, aceasta poate, de asemenea, să se bazeze pe dovezi circumstanțiale în decizia sa. De asemenea, Comisia poate lua măsuri adecvate pentru a aborda denaturările concurenței care rezultă din subvențiile primite în afara Uniunii. |
| --- | --- |

38.

Pentru a contracara denaturările reale sau potențiale, directe sau indirecte ale comerțului internațional, Comisia poate ține cont de faptul că, în mod direct sau indirect, concurenții aflați în afara Uniunii au primit (în ultimii trei ani) sau urmează să primească ajutoare de o intensitate echivalentă pentru proiecte similare. Cu toate acestea, în cazul în care denaturările comerțului internațional sunt susceptibile să se producă după mai mult de trei ani, având în vedere particularitățile sectorului în cauză, perioada de referință poate fi prelungită în mod corespunzător. Dacă este posibil, statul membru în cauză va furniza Comisiei informații suficiente care să îi permită să evalueze situația, în special necesitatea de a lua în considerare avantajul competitiv de care se bucură un concurent dintr-o țară terță. În cazul în care Comisia nu dispune de informații privind ajutorul acordat sau preconizat, aceasta poate, de asemenea, să se bazeze pe dovezi circumstanțiale în decizia sa. De asemenea, Comisia poate lua măsuri adecvate pentru a aborda denaturările concurenței care rezultă din subvențiile primite în afara Uniunii.

| 39. | Pentru colectarea dovezilor, Comisia poate recurge la propriile competențe de investigare (31). |
| --- | --- |

39.

Pentru colectarea dovezilor, Comisia poate recurge la propriile competențe de investigare (31

| 40. | Alegerea instrumentului de ajutor trebuie efectuată ținând cont de disfuncționalitatea pieței sau de alte disfuncționalități sistemice importante pe care instrumentul de ajutor urmărește să le contracareze. De exemplu, în cazul în care problema subiacentă constă în lipsa accesului la finanțare, statele membre ar trebui în mod normal să recurgă la ajutoare sub formă de sprijin pentru asigurarea lichidității, cum ar fi un împrumut sau o garanție (32). În cazul în care este necesar, de asemenea, să se asigure un anumit grad de partajare a riscurilor de către întreprindere, în mod normal instrumentul de ajutor ales ar trebui să fie un avans rambursabil. Instrumentele de ajutor rambursabile vor fi în general considerate un indicator pozitiv. |
| --- | --- |

40.

Alegerea instrumentului de ajutor trebuie efectuată ținând cont de disfuncționalitatea pieței sau de alte disfuncționalități sistemice importante pe care instrumentul de ajutor urmărește să le contracareze. De exemplu, în cazul în care problema subiacentă constă în lipsa accesului la finanțare, statele membre ar trebui în mod normal să recurgă la ajutoare sub formă de sprijin pentru asigurarea lichidității, cum ar fi un împrumut sau o garanție (32

| 41. | Selecția beneficiarilor printr-o procedură competitivă, transparentă și nediscriminatorie va fi considerată un indicator pozitiv. |
| --- | --- |

41.

Selecția beneficiarilor printr-o procedură competitivă, transparentă și nediscriminatorie va fi considerată un indicator pozitiv.

4.2.   Prevenirea denaturărilor nejustificate ale concurenței și testul comparativ

Prevenirea denaturărilor nejustificate ale concurenței și testul comparativ

| 42. | Statele membre trebuie să furnizeze dovezi că măsura de ajutor propusă reprezintă instrumentul de politică adecvat pentru atingerea obiectivului proiectului. O măsură de ajutor nu va fi considerată adecvată dacă există alte instrumente de politică sau alte tipuri de instrumente de ajutor care permit obținerea aceluiași rezultat în condițiile unui efect de denaturare mai redus. |
| --- | --- |

42.

Statele membre trebuie să furnizeze dovezi că măsura de ajutor propusă reprezintă instrumentul de politică adecvat pentru atingerea obiectivului proiectului. O măsură de ajutor nu va fi considerată adecvată dacă există alte instrumente de politică sau alte tipuri de instrumente de ajutor care permit obținerea aceluiași rezultat în condițiile unui efect de denaturare mai redus.

| 43. | Pentru ca ajutorul să fie compatibil, efectele negative ale măsurii de ajutor în ceea ce privește denaturarea concurenței și impactul asupra comerțului între statele membre trebuie să fie limitate și mai puțin semnificative decât efectele pozitive în ceea ce privește contribuția la obiectivul de interes european comun. |
| --- | --- |

43.

Pentru ca ajutorul să fie compatibil, efectele negative ale măsurii de ajutor în ceea ce privește denaturarea concurenței și impactul asupra comerțului între statele membre trebuie să fie limitate și mai puțin semnificative decât efectele pozitive în ceea ce privește contribuția la obiectivul de interes european comun.

| 44. | Atunci când analizează efectele negative ale măsurii de ajutor, Comisia pune accent pe impactul previzibil pe care îl poate avea ajutorul asupra concurenței între întreprinderile de pe piețele produsului în cauză, inclusiv piețele din amonte și din aval, și asupra riscului de capacitate excedentară. |
| --- | --- |

44.

Atunci când analizează efectele negative ale măsurii de ajutor, Comisia pune accent pe impactul previzibil pe care îl poate avea ajutorul asupra concurenței între întreprinderile de pe piețele produsului în cauză, inclusiv piețele din amonte și din aval, și asupra riscului de capacitate excedentară.

| 45. | Comisia va evalua riscul de închidere a pieței și de dominare a pieței. Proiectele care implică construirea unei infrastructuri (33) trebuie să respecte principiile accesului deschis și nediscriminatoriu la infrastructură și ale stabilirii nediscriminatorii a prețurilor și exploatării rețelei, inclusiv pe cele prevăzute în dreptul Uniunii (34). |
| --- | --- |

45.

Comisia va evalua riscul de închidere a pieței și de dominare a pieței. Proiectele care implică construirea unei infrastructuri (33

34

| 46. | Comisia va evalua potențialele efecte negative asupra comerțului, inclusiv riscul apariției unei curse a subvențiilor între statele membre, în special în ceea ce privește alegerea amplasamentului. |
| --- | --- |

46.

Comisia va evalua potențialele efecte negative asupra comerțului, inclusiv riscul apariției unei curse a subvențiilor între statele membre, în special în ceea ce privește alegerea amplasamentului.

| 47. | În evaluarea sa privind potențialele efecte negative asupra schimburilor comerciale, Comisia va analiza dacă ajutorul este condiționat de relocarea unei activități de producție sau a oricărei alte activități a beneficiarului dintr-o altă parte contractantă la Acordul privind SEE pe teritoriul statului membru care acordă ajutorul. O astfel de condiție ar putea părea dăunătoare pentru piața internă, indiferent de numărul de locuri de muncă pierdute efectiv la sediul inițial al beneficiarului în SEE, și ar fi puțin probabil să fie compensată de vreun efect pozitiv. |
| --- | --- |

47.

În evaluarea sa privind potențialele efecte negative asupra schimburilor comerciale, Comisia va analiza dacă ajutorul este condiționat de relocarea unei activități de producție sau a oricărei alte activități a beneficiarului dintr-o altă parte contractantă la Acordul privind SEE pe teritoriul statului membru care acordă ajutorul. O astfel de condiție ar putea părea dăunătoare pentru piața internă, indiferent de numărul de locuri de muncă pierdute efectiv la sediul inițial al beneficiarului în SEE, și ar fi puțin probabil să fie compensată de vreun efect pozitiv.

4.3.   Transparența

Transparența

| 48. | Statele membre trebuie să se asigure că următoarele informații sunt publicate în modulul Comisiei privind transparența sau pe un site internet cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel național sau regional:






  (a) | textul integral al deciziei de acordare a ajutorului individual și al dispozițiilor de punere în aplicare a acestuia ori un link către textul respectiv; |
| --- | --- | --- |

48.

Statele membre trebuie să se asigure că următoarele informații sunt publicate în modulul Comisiei privind transparența sau pe un site internet cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel național sau regional:

(a)

textul integral al deciziei de acordare a ajutorului individual și al dispozițiilor de punere în aplicare a acestuia ori un link către textul respectiv;

| (b) | identitatea autorității sau a autorităților care acordă ajutorul; |
| --- | --- |

(b)

identitatea autorității sau a autorităților care acordă ajutorul;

| (c) | numele și identificatorul fiecărui beneficiar, cu excepția secretelor comerciale și a altor informații confidențiale, în cazuri justificate în mod corespunzător și sub rezerva acordului Comisiei, în conformitate cu Comunicarea Comisiei privind secretul profesional în deciziile din domeniul ajutorului de stat (35); |
| --- | --- |

(c)

numele și identificatorul fiecărui beneficiar, cu excepția secretelor comerciale și a altor informații confidențiale, în cazuri justificate în mod corespunzător și sub rezerva acordului Comisiei, în conformitate cu Comunicarea Comisiei privind secretul profesional în deciziile din domeniul ajutorului de stat (35);

35

| (d) | instrumentul de ajutor (36), elementul de ajutor și, în cazul în care diferă, cuantumul nominal al ajutorului, exprimat ca valoare totală în moneda națională, acordat fiecărui beneficiar; |
| --- | --- |

(d)

instrumentul de ajutor (36), elementul de ajutor și, în cazul în care diferă, cuantumul nominal al ajutorului, exprimat ca valoare totală în moneda națională, acordat fiecărui beneficiar;

36

| (e) | data acordării ajutorului și data publicării; |
| --- | --- |

(e)

data acordării ajutorului și data publicării;

| (f) | tipul de beneficiar (IMM/întreprindere mare/întreprindere nou-înființată); |
| --- | --- |

(f)

tipul de beneficiar (IMM/întreprindere mare/întreprindere nou-înființată);

| (g) | regiunea în care este situat beneficiarul (la nivelul NUTS II sau la un nivel inferior); |
| --- | --- |

(g)

regiunea în care este situat beneficiarul (la nivelul NUTS II sau la un nivel inferior);

| (h) | principalul sector economic în care își desfășoară activitățile beneficiarul (la nivel de grup NACE); |
| --- | --- |

(h)

principalul sector economic în care își desfășoară activitățile beneficiarul (la nivel de grup NACE);

| (i) | obiectivul ajutorului. |
| --- | --- |

(i)

obiectivul ajutorului.

| 49. | În ceea ce privește ajutoarele individuale mai mari de 100 000 EUR, se aplică cerința de a publica informații. Aceste informații trebuie publicate după adoptarea deciziei de acordare a ajutorului, trebuie păstrate timp de cel puțin 10 ani și trebuie puse la dispoziția publicului larg, fără restricții (37). |
| --- | --- |

49.

În ceea ce privește ajutoarele individuale mai mari de 100 000 EUR, se aplică cerința de a publica informații. Aceste informații trebuie publicate după adoptarea deciziei de acordare a ajutorului, trebuie păstrate timp de cel puțin 10 ani și trebuie puse la dispoziția publicului larg, fără restricții (37

5.   NOTIFICARE, RAPORTARE ȘI APLICARE

NOTIFICARE, RAPORTARE ȘI APLICARE

5.1.   Obligația de notificare

Obligația de notificare

| 50. | În conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din tratat, statele membre trebuie să notifice în prealabil Comisiei orice intenție de acordare sau de modificare a ajutoarelor de stat, inclusiv a ajutoarelor pentru un PIIEC. |
| --- | --- |

50.

În conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din tratat, statele membre trebuie să notifice în prealabil Comisiei orice intenție de acordare sau de modificare a ajutoarelor de stat, inclusiv a ajutoarelor pentru un PIIEC.

| 51. | Statele membre implicate în același PIIEC sunt invitate, în măsura posibilului, să transmită Comisiei o notificare comună care să includă un text comun în care să se descrie PIIEC și să se demonstreze eligibilitatea acestuia. |
| --- | --- |

51.

Statele membre implicate în același PIIEC sunt invitate, în măsura posibilului, să transmită Comisiei o notificare comună care să includă un text comun în care să se descrie PIIEC și să se demonstreze eligibilitatea acestuia.

5.2.   Evaluarea ex post și raportarea

Evaluarea ex post

| 52. | Realizarea proiectului trebuie să facă obiectul unor raportări periodice. Dacă este cazul, Comisia poate solicita efectuarea unei evaluări ex post. |
| --- | --- |

52.

Realizarea proiectului trebuie să facă obiectul unor raportări periodice. Dacă este cazul, Comisia poate solicita efectuarea unei evaluări ex post

5.3.   Aplicabilitate

Aplicabilitate

| 53. | Comisia va aplica principiile enunțate în prezenta comunicare de la 1 ianuarie 2022. |
| --- | --- |

53.

Comisia va aplica principiile enunțate în prezenta comunicare de la 1 ianuarie 2022.

| 54. | Va aplica respectivele principii în cazul tuturor proiectelor de ajutor notificate în privința cărora i se solicită să ia o decizie la 1 ianuarie 2022 sau ulterior, chiar dacă proiectele au fost notificate anterior acelei date. |
| --- | --- |

54.

Va aplica respectivele principii în cazul tuturor proiectelor de ajutor notificate în privința cărora i se solicită să ia o decizie la 1 ianuarie 2022 sau ulterior, chiar dacă proiectele au fost notificate anterior acelei date.

| 55. | În concordanță cu Comunicarea privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal (38), Comisia va aplica, în cazurile de ajutoare care nu au fost notificate, principiile enunțate în prezenta comunicare dacă ajutorul în cauză a fost acordat la 1 ianuarie 2022 sau ulterior, precum și normele în vigoare la momentul acordării ajutorului în toate celelalte cazuri. |
| --- | --- |

55.

În concordanță cu Comunicarea privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal (38

---

(1)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Pactul verde european” [COM(2019) 640 final, 11 decembrie 2019].

1

(2)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Conturarea viitorului digital al Europei” [COM(2020) 67 final, 19 februarie 2020].

2

(3)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Busola pentru dimensiunea digitală 2030: modelul european pentru deceniul digital” [COM(2021) 118 final, 9 martie 2021].

3

(4)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „O nouă Strategie industrială pentru Europa” [COM(2020) 102 final, 10 martie 2020].

4

(5)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Actualizarea noii Strategii industriale 2020: construirea unei piețe unice mai puternice pentru a sprijini redresarea Europei” [COM(2021) 350 final, 5 mai 2021].

5

(6)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „O strategie europeană privind datele” [COM(2020) 66 final, 19 februarie 2020].

6

(7)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Acum este momentul Europei: să reparăm prejudiciile aduse de criză și să pregătim viitorul pentru noua generație” [COM(2020) 456 final, 27 mai 2020].

7

(8)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „O strategie pentru IMM-uri pentru o Europă sustenabilă și digitală” [COM(2020) 103 final, 10 martie 2020].

8

(9)  Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1). Astfel cum a fost explicat la punctul 23 din respectivele orientări, având în vedere faptul că însăși existența unei întreprinderi este expusă riscului, o întreprindere aflată în dificultate nu poate fi considerată ca un factor adecvat pentru promovarea altor obiective politice publice înainte ca viabilitatea acesteia să fie asigurată.

9

(10)  Comunicarea a Comisiei: Cadru temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 (JO C 91I, 20.3.2020, p. 1) și modificările sale.

10

(11)  A se vedea, de exemplu, cauza C-156/98, Germania/Comisia, 2000, ECLI:EU:C:2000:467, punctul 78 și cauza C-333/07, Régie Networks/Rhone Alpes Bourgogne, 2008, ECLI:EU:C:2008:764, punctele 94-116.

11

(12)  În cazul cercetării și dezvoltării, atunci când două sau mai multe proiecte nu sunt separabile în mod clar unele de altele și, în special, în cazul în care nu prezintă probabilități independente de succes tehnologic, acestea trebuie considerate ca fiind un singur proiect.

12

(13)  În cele ce urmează, denumirea de „proiect” se referă atât la proiectele individuale, cât și la proiectele integrate.

13

(14)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Construirea unei Uniuni Europene a sănătății: consolidarea rezilienței UE în caz de amenințări transfrontaliere la adresa sănătății” [COM(2020) 724 final, 11 noiembrie 2020].

14

(15)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Un nou SEC pentru cercetare și inovare” [COM(2020) 628 final, 30 septembrie 2020].

15

(16)  Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – „Un nou Plan de acțiune privind economia circulară pentru o Europă mai curată și mai competitivă” [COM(2020) 98 final, 11 martie 2020].

16

(17)  Un număr mai mic de state membre, dar nu mai puțin de două, poate fi în mod excepțional justificat în cazuri motivate în mod corespunzător, de exemplu, dacă proiectul vizează infrastructuri de cercetare interconectate și proiecte TEN-E și TEN-T care prezintă o importanță transnațională fundamentală, deoarece fac parte dintr-o rețea transfrontalieră conectată fizic sau deoarece sunt esențiale pentru consolidarea gestionării traficului transfrontalier sau a interoperabilității; sau proiectul este finanțat din fonduri UE, în legătură cu care dispozițiile legale privind colaborarea dintre statele membre impun un număr mai mic de state membre participante. În toate cazurile, proiectele trebuie să fie concepute într-un mod transparent, în concordanță cu punctul 17.

17

(18)  Simplul fapt că un proiect este realizat de întreprinderi din țări diferite sau că o infrastructură de cercetare este utilizată ulterior de întreprinderi cu sediul în state membre diferite nu este suficient pentru ca un proiect să fie considerat PIIEC. Curtea a susținut politica Comisiei potrivit căreia un proiect poate fi considerat ca fiind de interes european comun în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (b) atunci când face parte dintr-un program european transnațional care beneficiază de susținerea comună a unui număr de guverne din statele membre sau atunci când decurge din acțiunea concertată a unui număr de state membre, destinată să combată o amenințare comună. Cauzele conexate C-62/87 și 72/87, Exécutif regional wallon și SA Glaverbel/Comisia, [1988], ECLI:EU:C:1988:132, punctul 22.

18

(19)  Atunci când evaluează gradul de cofinanțare, Comisia va ține cont de specificitățile anumitor sectoare și ale IMM-urilor. În circumstanțe excepționale și motivate corespunzător, Comisia poate considera că ajutorul este justificat chiar și în absența unei cofinanțări importante din partea beneficiarului.

19

(20)  Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile (JO L 198, 22.6.2020, p. 13). Pentru măsurile care sunt identice cu cele din cadrul planurilor de redresare și reziliență aprobate de Consiliu, conformitatea acestora cu principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” este considerată îndeplinită, întrucât acest lucru a fost deja verificat.

20

(21)  Finanțarea acordată de Uniune, gestionată centralizat de către instituțiile, agențiile, întreprinderile comune sau alte organisme ale UE care nu este directă sau indirectă sub controlul statului membru, nu constituie ajutor de stat. Ajutorul de stat poate fi cumulat cu finanțarea dintr-un fond al Uniunii, cu condiția respectării condiției de la punctul 35.

21

(22)  Contribuțiile constând în active corporale și necorporale, precum și în terenuri, trebuie contabilizate la prețul pieței.

22

(23)  Aceasta ar putea include, atunci când este cazul, avansarea progresivă către stadiul actual al tehnologiei, în măsura în care un proiect participant vizează în mod clar și credibil să depășească stadiul actual al tehnologiei și descrie modul în care va realiza acest lucru.

23

(24)  Vânzările limitate, atunci când este necesar în sectorul specific, legate de faza de testare, inclusiv vânzările de eșantioane, feedback ori certificare, sunt excluse din noțiunea de „activități comerciale”.

24

(25)  Potrivit Curții de Justiție, Comisia dispune de putere de apreciere în ceea ce privește evaluarea compatibilității PIIEC. Cauzele conexate C-62/87 și 72/87, Exécutif regional wallon și SA Glaverbel/Comisia, [1988], ECLI:EU:C:1988:132, punctul 21.

25

(26)  Cererea de ajutor trebuie să preceadă „demararea lucrărilor”, ceea ce înseamnă fie demararea lucrărilor de construcție în cadrul investiției, fie primul angajament ferm de comandă pentru echipamente sau alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, oricare dintre acestea survine mai întâi. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, precum obținerea permiselor și realizarea studiilor preliminare de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.

26

(27)  Pentru proiectele realizate de IMM-uri, scenariul contrafactual poate consta în absența unui proiect alternativ, astfel cum se menționează la punctul 32.

27

(28)  În cazul în care informațiile furnizate intră sub incidența obligației de păstrare a secretului profesional, acestea trebuie tratate în conformitate cu articolul 30 din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9).

28

(29)  În cazul unui proiect integrat, costurile eligibile trebuie detaliate la nivelul fiecărui proiect individual.

29

(30)  Pentru proiectele realizate de IMM-uri, nu trebuie pus în aplicare niciun mecanism de recuperare decât în circumstanțe excepționale, în special având în vedere cuantumurile ajutoarelor notificate pentru astfel de proiecte.

30

(31)  A se vedea articolul 25 din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9).

31

(32)  Ajutoarele sub formă de garanții trebuie să fie limitate în timp, iar ajutoarele sub formă de împrumuturi trebuie să facă obiectul unor perioade de rambursare.

32

(33)  Pentru evitarea oricărui dubiu, liniile-pilot nu sunt considerate infrastructuri.

33

(34)  Proiectele care implică infrastructuri energetice trebuie să respecte reglementările în materie de tarife și acces pe piață, precum și cerințele privind separarea dreptului de proprietate, în cazurile prevăzute în legislația referitoare la piața internă.

34

(35)  C(2003) 4582 (JO C 297, 9.12.2003, p. 6).

35

(36)  Grant/subvenționare a ratei dobânzii; împrumut/avansuri rambursabile/grant rambursabil; garanție; avantaj fiscal sau scutire fiscală; finanțare de risc; altele. Dacă ajutorul se acordă prin intermediul mai multor instrumente de ajutor, cuantumul ajutorului trebuie furnizat pentru fiecare instrument în parte.

36

(37)  Informațiile respective trebuie publicate în termen de șase luni de la data acordării. În cazul ajutoarelor ilegale, statele membre vor trebui să garanteze publicarea ex post a acestor informații, în termen de 6 luni de la data deciziei Comisiei. Informațiile trebuie să fie disponibile într-un format care să permită căutarea, extragerea și publicarea cu ușurință a datelor pe internet, de exemplu în format CSV sau XML.

37

ex post

(38)  Comunicarea Comisiei privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal (JO C 119, 22.5.2002, p. 22).

38

---

ANEXĂ

COSTURI ELIGIBILE

| (a) | Studii de fezabilitate, inclusiv studiile tehnice pregătitoare, precum și costul obținerii autorizațiilor necesare pentru realizarea proiectului. |
| --- | --- |

(a)

Studii de fezabilitate, inclusiv studiile tehnice pregătitoare, precum și costul obținerii autorizațiilor necesare pentru realizarea proiectului.

| (b) | Costul instrumentelor și al echipamentelor (inclusiv al instalațiilor și al vehiculelor de transport) în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări. Dacă astfel de instrumente și echipamente nu se folosesc pe întreaga lor durată de viață pentru proiect, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile. |
| --- | --- |

(b)

Costul instrumentelor și al echipamentelor (inclusiv al instalațiilor și al vehiculelor de transport) în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări. Dacă astfel de instrumente și echipamente nu se folosesc pe întreaga lor durată de viață pentru proiect, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile.

| (c) | Costurile cu achiziția (sau construcția) clădirilor, a infrastructurii și a terenurilor, în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări. Dacă aceste costuri sunt stabilite prin raportare la valoarea de transfer comercial sau la costurile de capital suportate efectiv, și nu la costurile de amortizare, atunci valoarea reziduală a terenurilor, a clădirilor și a infrastructurii ar trebui scăzută din deficitul de finanțare, fie ex ante, fie ex post. |
| --- | --- |

(c)

Costurile cu achiziția (sau construcția) clădirilor, a infrastructurii și a terenurilor, în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări. Dacă aceste costuri sunt stabilite prin raportare la valoarea de transfer comercial sau la costurile de capital suportate efectiv, și nu la costurile de amortizare, atunci valoarea reziduală a terenurilor, a clădirilor și a infrastructurii ar trebui scăzută din deficitul de finanțare, fie ex ante, fie ex post.

| (d) | Costurile cu alte materiale, consumabile și produse similare necesare pentru proiect. |
| --- | --- |

(d)

Costurile cu alte materiale, consumabile și produse similare necesare pentru proiect.

| (e) | Costurile de obținere, validare și apărare a brevetelor și a altor active necorporale. Costurile cu cercetarea contractuală, cunoștințele și brevetele cumpărate sau obținute cu licență din surse externe în condiții de concurență deplină, precum și costurile consultanței și ale serviciilor echivalente utilizate exclusiv pentru proiect. |
| --- | --- |

(e)

Costurile de obținere, validare și apărare a brevetelor și a altor active necorporale. Costurile cu cercetarea contractuală, cunoștințele și brevetele cumpărate sau obținute cu licență din surse externe în condiții de concurență deplină, precum și costurile consultanței și ale serviciilor echivalente utilizate exclusiv pentru proiect.

| (f) | Costurile de personal și alte costuri administrative (inclusiv cheltuielile de regie) suportate în mod direct pentru activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare, inclusiv pentru activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare care au legătură cu prima utilizare industrială sau, în cazul unui proiect de infrastructură, care sunt suportate în cursul construcției infrastructurii. |
| --- | --- |

(f)

Costurile de personal și alte costuri administrative (inclusiv cheltuielile de regie) suportate în mod direct pentru activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare, inclusiv pentru activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare care au legătură cu prima utilizare industrială sau, în cazul unui proiect de infrastructură, care sunt suportate în cursul construcției infrastructurii.

| (g) | În cazul ajutoarelor acordate pentru un proiect care implică o primă utilizare industrială, cheltuielile de capital și cele operaționale, în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări, cu condiția ca utilizarea industrială să decurgă dintr-o activitate de cercetare, dezvoltare și inovare și să conțină o componentă importantă de cercetare, dezvoltare și inovare, care reprezintă un element integrant și necesar pentru implementarea cu succes a proiectului. Cheltuielile operaționale trebuie să se refere la această componentă a proiectului. |
| --- | --- |

(g)

În cazul ajutoarelor acordate pentru un proiect care implică o primă utilizare industrială, cheltuielile de capital și cele operaționale, în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări, cu condiția ca utilizarea industrială să decurgă dintr-o activitate de cercetare, dezvoltare și inovare și să conțină o componentă importantă de cercetare, dezvoltare și inovare, care reprezintă un element integrant și necesar pentru implementarea cu succes a proiectului. Cheltuielile operaționale trebuie să se refere la această componentă a proiectului.

| (h) | Pot fi acceptate și alte costuri dacă sunt justificate și dacă au o legătură indisolubilă cu realizarea proiectului, cu excepția costurilor de exploatare care nu fac obiectul literei (g). |
| --- | --- |

(h)

Pot fi acceptate și alte costuri dacă sunt justificate și dacă au o legătură indisolubilă cu realizarea proiectului, cu excepția costurilor de exploatare care nu fac obiectul literei (g).

---

Rectificări

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/35 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/35

---

Rectificare la Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013

(
  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 435 din 6 decembrie 2021
  )

La paginile 150-152, în anexa III, rubrica referitoare la GAEC 8 se înlocuiește cu următorul text:

| | | „GAEC 8 | — | Procentajul minim din suprafața agricolă dedicat zonelor sau elementelor neproductive
  1








  — | Ponderea minimă de cel puțin 4 % din terenul arabil la nivel de fermă alocat zonelor și elementelor neproductive, inclusiv terenuri lăsate în pârloagă. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

„GAEC 8

—

Procentajul minim din suprafața agricolă dedicat zonelor sau elementelor neproductive
  1

—

Ponderea minimă de cel puțin 4 % din terenul arabil la nivel de fermă alocat zonelor și elementelor neproductive, inclusiv terenuri lăsate în pârloagă.

| — | În cazul în care un fermier se angajează să aloce cel puțin 7 % din terenul său arabil unor zone sau elemente neproductive, inclusiv terenuri lăsate în pârloagă, în cadrul unei eco-scheme consolidate în conformitate cu articolul 31 alineatul (6), ponderea care trebuie să respecte prezentul standard GAEC se reduce la 3 %. |
| --- | --- |

—

În cazul în care un fermier se angajează să aloce cel puțin 7 % din terenul său arabil unor zone sau elemente neproductive, inclusiv terenuri lăsate în pârloagă, în cadrul unei eco-scheme consolidate în conformitate cu articolul 31 alineatul (6), ponderea care trebuie să respecte prezentul standard GAEC se reduce la 3 %.

| — | Ponderea minimă de cel puțin 7 % din terenul arabil la nivel de fermă dacă acesta include, de asemenea, culturi intermediare sau culturi fixatoare de azot, cultivate fără utilizarea de produse de protecție a plantelor, din care 3 % reprezintă terenuri lăsate în pârloagă sau elemente neproductive. Statele membre ar trebui să utilizeze factorul de ponderare de 0,3 pentru culturile intermediare. |
| --- | --- |

—

Ponderea minimă de cel puțin 7 % din terenul arabil la nivel de fermă dacă acesta include, de asemenea, culturi intermediare sau culturi fixatoare de azot, cultivate fără utilizarea de produse de protecție a plantelor, din care 3 % reprezintă terenuri lăsate în pârloagă sau elemente neproductive. Statele membre ar trebui să utilizeze factorul de ponderare de 0,3 pentru culturile intermediare.

| — | Menținerea elementelor de peisaj |
| --- | --- |

—

Menținerea elementelor de peisaj

| — | Interzicerea tăierii gardurilor vii și a arborilor în perioada de reproducere și creștere a păsărilor |
| --- | --- |

—

Interzicerea tăierii gardurilor vii și a arborilor în perioada de reproducere și creștere a păsărilor

| — | Opțional, măsuri pentru evitarea speciilor de plante invazive |
| --- | --- |

—

Opțional, măsuri pentru evitarea speciilor de plante invazive

Menținerea elementelor și zonelor neproductive în scopul îmbunătățirii biodiversității agricole”

---

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/36 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/36

---

Rectificare la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE

(
  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 70 din 16 martie 2005
  )

(Ediția specială în limba română, capitolul 3, volumul 63)

| 1. | Titlul din cuprins și titlul de la pagina 55: |
| --- | --- |

1.

Titlul din cuprins și titlul de la pagina 55:

în loc de:

„Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE”,

se citește:

„Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE”.

| 2. | La pagina 60, articolul 3 alineatul (2) litera (d): |
| --- | --- |

2.

La pagina 60, articolul 3 alineatul (2) litera (d):

în loc de:

| „(d) | „limită maximă aplicabilă reziduurilor” (CMR): o concentrație maximă de reziduuri de pesticide autorizată din sau de pe produsele alimentare sau hrana pentru animale, stabilite în conformitate cu prezentul regulament, pe baza BPA și a celui mai scăzut nivel de expunere care să permită protejarea tuturor consumatorilor vulnerabili;”, |
| --- | --- |

„(d)

„limită maximă aplicabilă reziduurilor” (CMR): o concentrație maximă de reziduuri de pesticide autorizată din sau de pe produsele alimentare sau hrana pentru animale, stabilite în conformitate cu prezentul regulament, pe baza BPA și a celui mai scăzut nivel de expunere care să permită protejarea tuturor consumatorilor vulnerabili;”,

se citește:

| „(d) | „limită maximă de reziduuri” (LMR): o limită maximă de reziduuri de pesticide autorizată din sau de pe produsele alimentare sau hrana pentru animale, stabilite în conformitate cu prezentul regulament, pe baza BPA și a celui mai scăzut nivel de expunere care să permită protejarea tuturor consumatorilor vulnerabili;”. |
| --- | --- |

„(d)

„limită maximă de reziduuri” (LMR): o limită maximă de reziduuri de pesticide autorizată din sau de pe produsele alimentare sau hrana pentru animale, stabilite în conformitate cu prezentul regulament, pe baza BPA și a celui mai scăzut nivel de expunere care să permită protejarea tuturor consumatorilor vulnerabili;”.

| 3. | În tot textul Regulamentului (CE) nr. 396/2005, cuvintele „conținuturile maxime aplicabile reziduurilor” sau „conținuturile maxime ale reziduurilor” se înlocuiesc cu cuvintele „limitele maxime de reziduuri”, cuvintele „conținutul maxim de reziduuri” se înlocuiesc cu „limita maximă de reziduuri”, cuvintele „conținuturilor maxime de reziduuri” se înlocuiesc cu „limitelor maxime de reziduuri”, iar cuvintele „conținuturi maxime” se înlocuiesc cu „limite maxime” în forma gramaticală corespunzătoare. |
| --- | --- |

3.

În tot textul Regulamentului (CE) nr. 396/2005, cuvintele „conținuturile maxime aplicabile reziduurilor” sau „conținuturile maxime ale reziduurilor” se înlocuiesc cu cuvintele „limitele maxime de reziduuri”, cuvintele „conținutul maxim de reziduuri” se înlocuiesc cu „limita maximă de reziduuri”, cuvintele „conținuturilor maxime de reziduuri” se înlocuiesc cu „limitelor maxime de reziduuri”, iar cuvintele „conținuturi maxime” se înlocuiesc cu „limite maxime” în forma gramaticală corespunzătoare.

| 4. | În tot textul Regulamentului (CE) nr. 396/2005, abrevierea „CMR” se înlocuiește cu abrevierea „LMR”. |
| --- | --- |

4.

În tot textul Regulamentului (CE) nr. 396/2005, abrevierea „CMR” se înlocuiește cu abrevierea „LMR”.

---

| 7.7.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 181/37 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 181/37

---

Rectificare la Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/716 a Comisiei din 6 mai 2022 privind aprobarea unui sistem inteligent de încălzire a motorinei în vederea utilizării la autoturismele și vehiculele utilitare ușoare cu motor cu ardere internă convențional și la anumite autoturisme și vehicule utilitare ușoare hibride electrice, ca tehnologie inovatoare, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului

(
  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 133 din 10 mai 2022
  )

La pagina 35, articolul 4:

în loc de:

„codul de ecoinovație 37”,

se va citi:

„codul de ecoinovație 38”.

La pagina 39, în anexă, la punctul 3, în formula 5:

în loc de:

„

  Image 2

  ”,

se va citi:

„

  Image 3

  ”.

La pagina 40, în anexă, la punctul 4, în formula 6:

în loc de:

„

  Image 4

  ”,

se va citi:

„

  Image 5

  ”.

La pagina 40, în anexă, la punctul 4, în formula 7:

în loc de:

„

  Image 6

  ”,

se va citi:

„

  Image 7

  ”.

---