# Il-Ġurnal Uffiċjali C 87E/2010

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.CE2010.087.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 87E |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 531 ta' April 2010 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.CE2010.087.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 87E

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 531 ta' April 2010

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009.TESTI ADOTTATI |
| | It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/01 | Il-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea u esperjenzi simili f'pajjiżi terziRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea u esperjenzi simili f'pajjiżi terzi (2008/2181(INI)) | 1 |
| 2010/C 087E/02 | Trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanijiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar it-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija (2008/2196(INI)) | 5 |
| ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI | 8 |
| 2010/C 087E/03 | Is-Sistema Ewropea Komuni tal-AżilRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-futur tas-Sistema Komuni Ewropea tal-Ażil (2008/2305(INI)) | 10 |
| 2010/C 087E/04 | Pjan ta’ azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll internRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (2008/2150(INI)) | 16 |
| 2010/C 087E/05 | Kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali (2008/2180(INI)) | 21 |
| 2010/C 087E/06 | Implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/43/KE dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u tal-kontijiet konsolidatiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/43/KE dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u l-kontijiet konsolidati (2008/2247(INI)) | 23 |
| 2010/C 087E/07 | Trattatament u aċċess ugwali għall-irġiel u n-nisa fil-qasam tal-ispettakluRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar trattatament u aċċess ugwali għall-irġiel u n-nisa fl-ispettakli artistiċi (2008/2182(INI)) | 27 |
| 2010/C 087E/08 | Integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internetRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar l-integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet (2008/2215(INI)) | 30 |
| 2010/C 087E/09 | Garanzija ta' Kwalità tal-Ikel, inkluż l-armonizzazzjoni jew ir-rikonoxximent reċiproku tal-istandardsRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar garanzija ta’ kwalità għall-prodotti alimentari, inkluż l-armonizzazzjoni u r-rikonoxximent reċiproku tal-istandards (2008/2220(INI)) | 35 |
| 2010/C 087E/10 | Rapporti tal-Kummissjoni dwar il-politika tal-kompetizzjoni għall-2006 u l-2007Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar ir-Rapporti dwar il-politika tal-kompetizzjoni għall-2006 u l-2007 (2008/2243(INI)) | 43 |
| 2010/C 087E/11 | Att tan-Negozji ŻgħarRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar l-Att tan-Negozji Żgħar (2008/2237(INI)) | 48 |
| | L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/12 | Is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UE (2008/2137(INI)) | 60 |
| 2010/C 087E/13 | Aġġustamenti għall-isfidi bħala parti mill-provvista taż-żejtRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew ta’ l-11 ta’ Marzu 2009 dwar aġġustamenti għall-isfidi bħala parti mill-provvista taż-żejt (2008/2212(INI)) | 70 |
| 2010/C 087E/14 | Trasport aktar ekoloġiku u l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar trasport aktar ekoloġiku u l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni (2008/2240(INI)) | 76 |
| 2010/C 087E/15 | Kunsill Ewropew: L-Istrateġija ta' LiżbonaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-kontribut għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 f'dak li għandu x'jaqsam mal-Istrateġija ta' Liżbona | 79 |
| 2010/C 087E/16 | Il-ġlieda kontra l-bidla fil-klimaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar Strateġija tal-UE favur ftehim komprensiv dwar il-bidla fil-klima f’Kopenħagen u l-finanzjament xieraq tal-politika dwar il-bidla fil-klima | 90 |
| 2010/C 087E/17 | Linji gwida għall-politika tal-impjiegiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida għall-politiki dwar l-impjiegi tal-Istati Membri 2008-2010 | 94 |
| 2010/C 087E/18 | Pjan Ewropew għall-Irkupru EkonomikuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku (2008/2334(INI)) | 98 |
| 2010/C 087E/19 | Politika ta' Koeżjoni: Investiment fl-ekonomija realiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-Politika ta' Koeżjoni: Investiment fl-ekonomija reali (2009/2009(INI)) | 113 |
| | Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/20 | Karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturi (2008/2213(INI)) | 116 |
| 2010/C 087E/21 | Il-ħarsien tal-konsumatur, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu tal-logħob tal-kompjuterRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu ta’ logħob tal-kompjuter (2008/2173(INI)) | 122 |
| 2010/C 087E/22 | L-iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-IżraelRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-Iżrael (2008/2136(INI)) | 126 |
| 2010/C 087E/23 | Sri LankaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni umanitarja fis-Sri lanka | 127 |
| 2010/C 087E/24 | L-isfida tad-deterjorament tal-art agrikola fl-UE u b’mod partikulari fin-Nofsinhar tal-Ewropa: ir-reazzjoni permezz tal-istrumenti tal-politika agrikola tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-isfida tad-degradazzjoni tal-art agrikola fl-UE, b’mod partikulari fl-Ewropa tan-nofsinhar: tweġiba permezz tal-istrumenti tal-politika agrikola komuni (2008/2219(INI)) | 128 |
| 2010/C 087E/25 | Il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut EwropewRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut Ewropew u miżuri oħra li jakkumpanjaw | 133 |
| 2010/C 087E/26 | It-tfal ta' migrantiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar it-tfal ta' migranti li jitħallew warajhom fil-pajjiż ta' oriġini | 134 |
| 2010/C 087E/27 | Ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar il-KroazjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar il-Kroazja | 135 |
| 2010/C 087E/28 | Rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar it-TurkijaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar it-Turkija | 139 |
| 2010/C 087E/29 | Rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-MaċedonjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja | 147 |
| 2010/C 087E/30 | Mandat tal-Qorti Kriminali Internazzjonali għall-ex-JugożlavjaRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-mandat tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugożlavja (2008/2290(INI)) | 153 |
| 2010/C 087E/31 | Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma, Istanbul, 16-22 ta’ Marzu 2009Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-ilma fid-dawl tal-Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma f’Istanbul mis-16 sat-22 ta’ Marzu 2009 | 157 |
| 2010/C 087E/32 | Għajnuna tal-KE għall-iżvilupp fir-rigward tas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ’l isfel mis-SaħaraRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar approċċ għall-Għajnuna tal-KE għall-iżvilupp fir-rigward tas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ‘l isfel mis-Saħara | 162 |
| 2010/C 087E/33 | L-implimentazzjoni taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA)Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA) | 166 |
| 2010/C 087E/34 | Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-BrażilRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar is-Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Brażil (2008/2288(INI)) | 168 |
| 2010/C 087E/35 | Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-MessikuRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar Sħubija Strateġika UE-Messiku (2008/2289(INI)) | 172 |
| 2010/C 087E/36 | Il-50 anniversarju tar-rewwixta Tibetana u d-djalogu bejn il-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u l-Gvern ĊiniżRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-50 anniversarju tar-rewwixta Tibetana u d-djalogu bejn il-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u l-Gvern Ċiniż | 177 |
| 2010/C 087E/37 | Ginea BissawRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-Ginea Bissaw | 178 |
| 2010/C 087E/38 | Il-FilippiniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-Filippini | 181 |
| 2010/C 087E/39 | It-tkeċċija tal-NGOs mid-DarfurRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar it-tkeċċija tal-NGOs mid-Darfur | 183 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009.TESTI ADOTTATI

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/01

Il-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea u esperjenzi simili f'pajjiżi terziRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea u esperjenzi simili f'pajjiżi terzi (2008/2181(INI))

1

2010/C 087E/02

Trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanijiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar it-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija (2008/2196(INI))

5

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI

8

2010/C 087E/03

Is-Sistema Ewropea Komuni tal-AżilRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-futur tas-Sistema Komuni Ewropea tal-Ażil (2008/2305(INI))

10

2010/C 087E/04

Pjan ta’ azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll internRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (2008/2150(INI))

16

2010/C 087E/05

Kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali (2008/2180(INI))

21

2010/C 087E/06

Implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/43/KE dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u tal-kontijiet konsolidatiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/43/KE dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u l-kontijiet konsolidati (2008/2247(INI))

23

2010/C 087E/07

Trattatament u aċċess ugwali għall-irġiel u n-nisa fil-qasam tal-ispettakluRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar trattatament u aċċess ugwali għall-irġiel u n-nisa fl-ispettakli artistiċi (2008/2182(INI))

27

2010/C 087E/08

Integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internetRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar l-integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet (2008/2215(INI))

30

2010/C 087E/09

Garanzija ta' Kwalità tal-Ikel, inkluż l-armonizzazzjoni jew ir-rikonoxximent reċiproku tal-istandardsRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar garanzija ta’ kwalità għall-prodotti alimentari, inkluż l-armonizzazzjoni u r-rikonoxximent reċiproku tal-istandards (2008/2220(INI))

35

2010/C 087E/10

Rapporti tal-Kummissjoni dwar il-politika tal-kompetizzjoni għall-2006 u l-2007Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar ir-Rapporti dwar il-politika tal-kompetizzjoni għall-2006 u l-2007 (2008/2243(INI))

43

2010/C 087E/11

Att tan-Negozji ŻgħarRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar l-Att tan-Negozji Żgħar (2008/2237(INI))

48

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/12

Is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UE (2008/2137(INI))

60

2010/C 087E/13

Aġġustamenti għall-isfidi bħala parti mill-provvista taż-żejtRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew ta’ l-11 ta’ Marzu 2009 dwar aġġustamenti għall-isfidi bħala parti mill-provvista taż-żejt (2008/2212(INI))

70

2010/C 087E/14

Trasport aktar ekoloġiku u l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar trasport aktar ekoloġiku u l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni (2008/2240(INI))

76

2010/C 087E/15

Kunsill Ewropew: L-Istrateġija ta' LiżbonaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-kontribut għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 f'dak li għandu x'jaqsam mal-Istrateġija ta' Liżbona

79

2010/C 087E/16

Il-ġlieda kontra l-bidla fil-klimaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar Strateġija tal-UE favur ftehim komprensiv dwar il-bidla fil-klima f’Kopenħagen u l-finanzjament xieraq tal-politika dwar il-bidla fil-klima

90

2010/C 087E/17

Linji gwida għall-politika tal-impjiegiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida għall-politiki dwar l-impjiegi tal-Istati Membri 2008-2010

94

2010/C 087E/18

Pjan Ewropew għall-Irkupru EkonomikuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku (2008/2334(INI))

98

2010/C 087E/19

Politika ta' Koeżjoni: Investiment fl-ekonomija realiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-Politika ta' Koeżjoni: Investiment fl-ekonomija reali (2009/2009(INI))

113

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/20

Karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturi (2008/2213(INI))

116

2010/C 087E/21

Il-ħarsien tal-konsumatur, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu tal-logħob tal-kompjuterRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu ta’ logħob tal-kompjuter (2008/2173(INI))

122

2010/C 087E/22

L-iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-IżraelRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-Iżrael (2008/2136(INI))

126

2010/C 087E/23

Sri LankaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni umanitarja fis-Sri lanka

127

2010/C 087E/24

L-isfida tad-deterjorament tal-art agrikola fl-UE u b’mod partikulari fin-Nofsinhar tal-Ewropa: ir-reazzjoni permezz tal-istrumenti tal-politika agrikola tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-isfida tad-degradazzjoni tal-art agrikola fl-UE, b’mod partikulari fl-Ewropa tan-nofsinhar: tweġiba permezz tal-istrumenti tal-politika agrikola komuni (2008/2219(INI))

128

2010/C 087E/25

Il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut EwropewRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut Ewropew u miżuri oħra li jakkumpanjaw

133

2010/C 087E/26

It-tfal ta' migrantiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar it-tfal ta' migranti li jitħallew warajhom fil-pajjiż ta' oriġini

134

2010/C 087E/27

Ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar il-KroazjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar il-Kroazja

135

2010/C 087E/28

Rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar it-TurkijaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar it-Turkija

139

2010/C 087E/29

Rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-MaċedonjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja

147

2010/C 087E/30

Mandat tal-Qorti Kriminali Internazzjonali għall-ex-JugożlavjaRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-mandat tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugożlavja (2008/2290(INI))

153

2010/C 087E/31

Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma, Istanbul, 16-22 ta’ Marzu 2009Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-ilma fid-dawl tal-Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma f’Istanbul mis-16 sat-22 ta’ Marzu 2009

157

2010/C 087E/32

Għajnuna tal-KE għall-iżvilupp fir-rigward tas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ’l isfel mis-SaħaraRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar approċċ għall-Għajnuna tal-KE għall-iżvilupp fir-rigward tas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ‘l isfel mis-Saħara

162

2010/C 087E/33

L-implimentazzjoni taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA)Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA)

166

2010/C 087E/34

Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-BrażilRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar is-Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Brażil (2008/2288(INI))

168

2010/C 087E/35

Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-MessikuRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar Sħubija Strateġika UE-Messiku (2008/2289(INI))

172

2010/C 087E/36

Il-50 anniversarju tar-rewwixta Tibetana u d-djalogu bejn il-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u l-Gvern ĊiniżRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-50 anniversarju tar-rewwixta Tibetana u d-djalogu bejn il-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u l-Gvern Ċiniż

177

2010/C 087E/37

Ginea BissawRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-Ginea Bissaw

178

2010/C 087E/38

Il-FilippiniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-Filippini

181

2010/C 087E/39

It-tkeċċija tal-NGOs mid-DarfurRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar it-tkeċċija tal-NGOs mid-Darfur

183

| | II   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009.TESTI ADOTTATI |
| | L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/40 | Regoli ta’ Proċedura: estensjoni tal-applikabilità tal-Artikolu 139Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 li testendi l-applikabilità tal-Artikolu 139 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari | 186 |

II   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009.TESTI ADOTTATI

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/40

Regoli ta’ Proċedura: estensjoni tal-applikabilità tal-Artikolu 139Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 li testendi l-applikabilità tal-Artikolu 139 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari

186

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009.TESTI ADOTTATI |
| | It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/41 | Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Armenja: servizzi tal-ajru *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Armenja dwar ċerti aspetti tas-servizzi tal-ajru (COM(2007)0729 – C6-0519/2008 – 2007/0251(CNS)) | 188 |
| 2010/C 087E/42 | Ftehima KE-Iżrael: Servizzi tal-ajru *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istat tal-Iżrael dwar ċerti aspetti tas-servizzi tal-ajru (COM(2008)0178 – C6-0520/2008 – 2008/0068(CNS)) | 188 |
| 2010/C 087E/43 | Protokoll addizzjonali għall-Ftehima KE/Afrika t'isfel fid-dawl tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tal-Bulgarija u r-Rumanija ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' protokoll addizzjonali għall-Ftehim dwar il-Kummerċ, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Afrika t'Isfel, min-naħa l-oħra, fid-dawl tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u r-Rumanija (16447/2008 – COM(2008)0749 – C6-0017/2009 – 2008/0212(AVC)) | 189 |
| 2010/C 087E/44 | Rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tipi għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tipi għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur (COM(2008)0316 – C6-0210/2008 – 2008/0100(COD)) | 190 |
| P6_TC1-COD(2008)0100Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-10 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tip għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur, it-trejlers tagħhom, u s-sistemi, il-komponenti u l-unitajiet tekniċi separati destinati għalihom | 190 |
| 2010/C 087E/45 | Emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid) (COM(2007)0844 – C6-0002/2008 – 2007/0286(COD)) | 191 |
| P6_TC1-COD(2007)0286Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-10 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid) | 192 |
| ANNESS I | 232 |
| ANNESS II | 236 |
| ANNESS III | 237 |
| ANNESS IV | 238 |
| ANNESS V | 239 |
| ANNESS VI | 244 |
| ANNESS VII | 255 |
| ANNESS VIII | 265 |
| ANNESS IX | 266 |
| ANNESS X | 268 |
| 2010/C 087E/46 | L-Istatut tal-kumpanija privata Ewropea *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar l-Istatut tal-kumpanija privata Ewropea (COM(2008)0396 – C6-0283/2008 – 2008/0130(CNS)) | 300 |
| 2010/C 087E/47 | Linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - Taqsima III - KummissjoniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - Taqsima III - Kummissjoni (2009/2005(BUD)) | 321 |
| 2010/C 087E/48 | Linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - I-II, IV-IXRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2010, Sezzjoni I – Parlament Ewropew, Sezzjoni II – Kunsill, Sezzjoni IV – Qorti tal-Ġustizzja, Sezzjoni V – Qorti ta’ l-Awdituri, Sezzjoni VI – Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, Sezzjoni VII – Kumitat tar-Reġjuni, Sezzjoni VIII – Ombudsman, Sezzjoni IX – Kontrollur Ewropew għal Protezzjoni tad-Data (2009/2004(BUD)) | 327 |
| | L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/49 | L-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li tiddetermina l-kamp ta' applikazzjoni ta’ l-Artikolu 143(b) u (ċ) tad-Direttiva 2006/112/KE dwar l-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0575 – C6-0347/2008 – 2008/0181(CNS)) | 332 |
| 2010/C 087E/50 | Salarji bażiċi u l-allowances applikabbli għall-persunal tal-Europol *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Kunsill li taġġusta s-salarji bażiċi u l-allowances applikabbli għall-persunal tal-Europol (14479/2008 – C6-0038/2009 – 2009/0804(CNS)) | 333 |
| 2010/C 087E/51 | Mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, skont il-punt 26 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (COM(2009)0023 – C6-0040/2009 – 2009/2007(ACI)) | 334 |
| ANNESS | 334 |
| 2010/C 087E/52 | Abbozz ta' Baġit ta' emenda Nru 1/2009: għargħar fir-RumanijaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 1/2009 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima III - Kummissjoni (6952/2009 – C6-0075/2009 – 2009/2008(BUD)) | 335 |
| 2010/C 087E/53 | Regoli u standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri u għall-attivitajiet rilevanti tal-amministrazzjonijiet marittimi ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli u standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri u għall-attivitajiet rilevanti tal-amministrazzjonijiet marittimi (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3719/2008 – C6-0042/2009 – 2005/0237A(COD)) | 337 |
| 2010/C 087E/54 | Regoli u Standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli u l-istandards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3720/2008 – C6-0043/2009 – 2005/0237B(COD)) | 338 |
| 2010/C 087E/55 | Kontroll ta’ l-Istat tal-Port ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kontroll ta’ l-Istat tal-Port (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3721/2008 – C6-0044/2009 – 2005/0238(COD)) | 339 |
| 2010/C 087E/56 | Sistema Komunitarja ta' informazzjoni u monitoraġġ tat-traffiku tal-vapuri ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Direttiva ta' emenda 2002/59/KE li tistabbilixxi sistema Komunitarja ta' informazzjoni u monitoraġġ tat-traffiku tal-vapuri (PE-CONS 3722/2008– C6-0045/2009 - 2005/0239(COD)) | 340 |
| 2010/C 087E/57 | Investigazzjoni ta’ inċidenti fis-settur tat-trasport marittimu ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-prinċipji fundamentali li jirregolaw l-investigazzjoni ta’ inċidenti fis-settur tat-trasport marittimu u li temenda d-Direttivi 1999/35/KE u 2002/59/KE (PE-CONS 3723/2008 – C6-0046/2009 – 2005/0240(COD)) | 341 |
| 2010/C 087E/58 | Ir-responsabilità ta’ trasportaturi ta’ passiġġieri bil-baħar fil-każ ta’ aċċidenti ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni, għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-responsabilità ta’ trasportaturi ta’ passiġġieri bil-baħar fil-każ ta’ aċċidenti (PE-CONS 3724/2008 – C6-0047/2009 – 2005/0241(COD)) | 342 |
| 2010/C 087E/59 | Assigurazzjoni tas-sidien ta’ vapuri għal pretensjonijiet marittimi ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta’ direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-assigurazzjoni tal-proprjetarji ta’ bastimenti għall-pretensjonijiet marittimi (14287/2/2008 – C6-0483/2008 – 2005/0242(COD)) | 343 |
| 2010/C 087E/60 | Il-konformità mar-rekwiżiti tal-Istat tal-bandiera ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta' direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-konformità mar-rekwiżiti tal-Istat tal-bandiera (14288/2/2008 – C6-0484/2008 – 2005/0236(COD)) | 344 |
| 2010/C 087E/61 | Tassazzjoni fuq vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal-direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta'merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi (COM(2008)0436 – C6-0276/2008 – 2008/0147(COD)) | 345 |
| P6_TC1-COD(2008)0147Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi | 345 |
| ANNESS | 360 |
| 2010/C 087E/62 | L-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni ***IProposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (tfassil mill-ġdid) (COM(2008)0229 – C6-0184/2008 – 2008/0090(COD)) | 362 |
| P6_TC1-COD(2008)0069Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
  (tfassil mill-ġdid) | 363 |
| ANNESS | 380 |
| 2010/C 087E/63 | Linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (COM(2008)0869 – C6-0050/2009 – 2008/0252(CNS)) | 381 |
| | Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009 |
| 2010/C 087E/64 | Irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi pjan multi-annwali għall-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran (COM(2009)0093 – C6-0081/2009 – 2009/0029(CNS)) | 381 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009.TESTI ADOTTATI

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/41

Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Armenja: servizzi tal-ajru *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Armenja dwar ċerti aspetti tas-servizzi tal-ajru (COM(2007)0729 – C6-0519/2008 – 2007/0251(CNS))

188

2010/C 087E/42

Ftehima KE-Iżrael: Servizzi tal-ajru *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istat tal-Iżrael dwar ċerti aspetti tas-servizzi tal-ajru (COM(2008)0178 – C6-0520/2008 – 2008/0068(CNS))

188

2010/C 087E/43

Protokoll addizzjonali għall-Ftehima KE/Afrika t'isfel fid-dawl tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tal-Bulgarija u r-Rumanija ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' protokoll addizzjonali għall-Ftehim dwar il-Kummerċ, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Afrika t'Isfel, min-naħa l-oħra, fid-dawl tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u r-Rumanija (16447/2008 – COM(2008)0749 – C6-0017/2009 – 2008/0212(AVC))

189

2010/C 087E/44

Rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tipi għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tipi għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur (COM(2008)0316 – C6-0210/2008 – 2008/0100(COD))

190

P6_TC1-COD(2008)0100Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-10 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tip għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur, it-trejlers tagħhom, u s-sistemi, il-komponenti u l-unitajiet tekniċi separati destinati għalihom

190

2010/C 087E/45

Emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid) (COM(2007)0844 – C6-0002/2008 – 2007/0286(COD))

191

P6_TC1-COD(2007)0286Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-10 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid)

tal-

2009/.../KE

(tfassil mill-ġdid)

192

ANNESS I

ANNESS I

232

ANNESS II

ANNESS II

236

ANNESS III

ANNESS III

237

ANNESS IV

ANNESS IV

238

ANNESS V

ANNESS V

239

ANNESS VI

ANNESS VI

244

ANNESS VII

ANNESS VII

255

ANNESS VIII

ANNESS VIII

265

ANNESS IX

ANNESS IX

266

ANNESS X

ANNESS X

268

2010/C 087E/46

L-Istatut tal-kumpanija privata Ewropea *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar l-Istatut tal-kumpanija privata Ewropea (COM(2008)0396 – C6-0283/2008 – 2008/0130(CNS))

300

2010/C 087E/47

Linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - Taqsima III - KummissjoniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - Taqsima III - Kummissjoni (2009/2005(BUD))

321

2010/C 087E/48

Linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - I-II, IV-IXRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2010, Sezzjoni I – Parlament Ewropew, Sezzjoni II – Kunsill, Sezzjoni IV – Qorti tal-Ġustizzja, Sezzjoni V – Qorti ta’ l-Awdituri, Sezzjoni VI – Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, Sezzjoni VII – Kumitat tar-Reġjuni, Sezzjoni VIII – Ombudsman, Sezzjoni IX – Kontrollur Ewropew għal Protezzjoni tad-Data (2009/2004(BUD))

327

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/49

L-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li tiddetermina l-kamp ta' applikazzjoni ta’ l-Artikolu 143(b) u (ċ) tad-Direttiva 2006/112/KE dwar l-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0575 – C6-0347/2008 – 2008/0181(CNS))

332

2010/C 087E/50

Salarji bażiċi u l-allowances applikabbli għall-persunal tal-Europol *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Kunsill li taġġusta s-salarji bażiċi u l-allowances applikabbli għall-persunal tal-Europol (14479/2008 – C6-0038/2009 – 2009/0804(CNS))

333

2010/C 087E/51

Mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, skont il-punt 26 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (COM(2009)0023 – C6-0040/2009 – 2009/2007(ACI))

334

ANNESS

ANNESS

334

2010/C 087E/52

Abbozz ta' Baġit ta' emenda Nru 1/2009: għargħar fir-RumanijaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 1/2009 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima III - Kummissjoni (6952/2009 – C6-0075/2009 – 2009/2008(BUD))

335

2010/C 087E/53

Regoli u standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri u għall-attivitajiet rilevanti tal-amministrazzjonijiet marittimi ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli u standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri u għall-attivitajiet rilevanti tal-amministrazzjonijiet marittimi (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3719/2008 – C6-0042/2009 – 2005/0237A(COD))

337

2010/C 087E/54

Regoli u Standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli u l-istandards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3720/2008 – C6-0043/2009 – 2005/0237B(COD))

338

2010/C 087E/55

Kontroll ta’ l-Istat tal-Port ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kontroll ta’ l-Istat tal-Port (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3721/2008 – C6-0044/2009 – 2005/0238(COD))

339

2010/C 087E/56

Sistema Komunitarja ta' informazzjoni u monitoraġġ tat-traffiku tal-vapuri ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Direttiva ta' emenda 2002/59/KE li tistabbilixxi sistema Komunitarja ta' informazzjoni u monitoraġġ tat-traffiku tal-vapuri (PE-CONS 3722/2008– C6-0045/2009 - 2005/0239(COD))

340

2010/C 087E/57

Investigazzjoni ta’ inċidenti fis-settur tat-trasport marittimu ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-prinċipji fundamentali li jirregolaw l-investigazzjoni ta’ inċidenti fis-settur tat-trasport marittimu u li temenda d-Direttivi 1999/35/KE u 2002/59/KE (PE-CONS 3723/2008 – C6-0046/2009 – 2005/0240(COD))

341

2010/C 087E/58

Ir-responsabilità ta’ trasportaturi ta’ passiġġieri bil-baħar fil-każ ta’ aċċidenti ***IIIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni, għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-responsabilità ta’ trasportaturi ta’ passiġġieri bil-baħar fil-każ ta’ aċċidenti (PE-CONS 3724/2008 – C6-0047/2009 – 2005/0241(COD))

342

2010/C 087E/59

Assigurazzjoni tas-sidien ta’ vapuri għal pretensjonijiet marittimi ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta’ direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-assigurazzjoni tal-proprjetarji ta’ bastimenti għall-pretensjonijiet marittimi (14287/2/2008 – C6-0483/2008 – 2005/0242(COD))

343

2010/C 087E/60

Il-konformità mar-rekwiżiti tal-Istat tal-bandiera ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta' direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-konformità mar-rekwiżiti tal-Istat tal-bandiera (14288/2/2008 – C6-0484/2008 – 2005/0236(COD))

344

2010/C 087E/61

Tassazzjoni fuq vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal-direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta'merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi (COM(2008)0436 – C6-0276/2008 – 2008/0147(COD))

345

P6_TC1-COD(2008)0147Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi

2009/.../KE

345

ANNESS

ANNESS

360

2010/C 087E/62

L-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni ***IProposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (tfassil mill-ġdid) (COM(2008)0229 – C6-0184/2008 – 2008/0090(COD))

362

P6_TC1-COD(2008)0069Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
  (tfassil mill-ġdid)

Nru .../2009

(tfassil mill-ġdid)

363

ANNESS

ANNESS

380

2010/C 087E/63

Linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (COM(2008)0869 – C6-0050/2009 – 2008/0252(CNS))

381

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009

2010/C 087E/64

Irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi pjan multi-annwali għall-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran (COM(2009)0093 – C6-0081/2009 – 2009/0029(CNS))

381

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| **I | Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari |
| **II | Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari |
| *** | Proċedura ta' parir konformi |
| ***I | Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

**I

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

**II

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

***

Proċedura ta' parir konformi

***I

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

***II

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

***III

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

Emendi politiċi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u qawwija; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

Korrezzjonijiet u adattamenti tekniċi tas-servizzi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva rqiqa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ║.

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2008-2009 Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009. TESTI ADOTTATI

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/1

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Il-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea u esperjenzi simili f'pajjiżi terzi

P6_TA(2009)0085

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea u esperjenzi simili f'pajjiżi terzi (2008/2181(INI))

2010/C 87 E/01

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Frar 2008 intitolata “It-tħejjija tal-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea” (COM(2008)0069),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-13 ta’ Frar 2008 intitolata “Rapport dwar l-evalwazzjoni u l-iżvilupp futur tal-Aġenzija FRONTEX” (COM(2008)0067),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Frar 2008 intitolata “Eżaminazzjoni dwar il-ħolqien ta’ Sistema Ewropea ta’ Sorveljanza għall-Fruntieri (EUROSUR)” (COM(2008)0068),

wara li kkunsidra l-kummenti preliminari tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data tat-3 ta’ Marzu 2008 u l-kummenti konġunti tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 dwar il-Protezzjoni tad-Data u tal-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Pulizija u l-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2008 dwar it-tliet komunikazzjonijiet imsemmija hawn fuq,

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-ġestjoni tal-fruntieri esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 562/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Marzu 2006 li jistabbilixxi Kodiċi Komunitarju dwar ir-regoli li jirregolaw il-moviment ta’ persuni minn naħa għall-oħra tal-fruntiera (Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen) (1),

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 767/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar is-Sistema tal-Informazzjoni dwar il-Viża (VIS) u l-iskambju ta’ data bejn l-Istati Membri dwar viżi għal perjodu qasir (Regolament VIS) (2),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1104/2008 tal-24 ta’ Ottubru 2008 dwar il-migrazzjoni mis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen (SIS 1+) għas-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen tat-tieni ġenerazzjoni (SIS II) (3) kif ukoll id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/839/ĠAI tal-24 ta’ Ottubru 2008 dwar il-migrazzjoni mis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen (SIS 1+) għas-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen tat-tieni ġenerazzjoni (SIS II) (4),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta’ Novembru 2005 dwar effettività aħjar, interoperabilità u sinerġiji mtejba fost id-databases Ewropej fil-qasam tal-Ġustizzja u l-Intern (COM(2005)0597),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Diċembru 2008 dwar l-evalwazzjoni u l-iżvilupp fil-ġejjieni tal-Aġenzija FRONTEX u tas-Sistema ta’ Sorveljanza Ewropea tal-Fruntieri (EUROSUR) (5),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0061/2009),

| A. | billi t-tneħħija tal-kontrolli interni tal-fruntieri fl-UE hija waħda mill-akbar kisbiet tal-integrazzjoni Ewropea, |
| --- | --- |

A.

billi t-tneħħija tal-kontrolli interni tal-fruntieri fl-UE hija waħda mill-akbar kisbiet tal-integrazzjoni Ewropea,

| B. | billi żona bla fruntieri interni ma tistax tiffunzjona mingħajr responsabilità u solidarjetà kondiviżi fil-ġestjoni tal-fruntieri esterni tagħha, |
| --- | --- |

B.

billi żona bla fruntieri interni ma tistax tiffunzjona mingħajr responsabilità u solidarjetà kondiviżi fil-ġestjoni tal-fruntieri esterni tagħha,

| C. | billi għandha tingħata attenzjoni fir-rigward tal-koperazzjoni mal-awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi responsabbli għas-sigurtà tal-fruntieri f’konformità mal-politika esterna tal-UE, |
| --- | --- |

C.

billi għandha tingħata attenzjoni fir-rigward tal-koperazzjoni mal-awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi responsabbli għas-sigurtà tal-fruntieri f’konformità mal-politika esterna tal-UE,

| D. | billi l-fruntiera esterna tal-UE tinqasam kull sena minn 160 miljun ċittadin tal-UE, 60 miljun ċittadin ta’ pajjiżi terzi (TCNs) li m’għandhomx bżonn viża u 80 miljun li għandhom bżonn viża, |
| --- | --- |

D.

billi l-fruntiera esterna tal-UE tinqasam kull sena minn 160 miljun ċittadin tal-UE, 60 miljun ċittadin ta’ pajjiżi terzi (TCNs) li m’għandhomx bżonn viża u 80 miljun li għandhom bżonn viża,

| E. | billi l-miżuri biex tissaħħaħ is-sigurtà fil-fruntieri għandha tmur id f'id mal-faċilitazzjoni tal-flussi tal-passiġġieri u l-promozzjoni tal-mobilità f'dinja dejjem aktar globalizzata, |
| --- | --- |

E.

billi l-miżuri biex tissaħħaħ is-sigurtà fil-fruntieri għandha tmur id f'id mal-faċilitazzjoni tal-flussi tal-passiġġieri u l-promozzjoni tal-mobilità f'dinja dejjem aktar globalizzata,

| F. | billi fil-qafas tal-ġestjoni integrata tal-fruntieri tal-UE, diversi strumenti u programmi diġà ġew stabbiliti, qed jitħejjew jew waslu fl-istadju tal-iżvilupp tal-politika, |
| --- | --- |

F.

billi fil-qafas tal-ġestjoni integrata tal-fruntieri tal-UE, diversi strumenti u programmi diġà ġew stabbiliti, qed jitħejjew jew waslu fl-istadju tal-iżvilupp tal-politika,

| G. | billi l-Kummissjoni ddikjarat li biħsiebha tkun lesta fl-2009-2010 biex tippreżenta proposti leġiżlattivi biex jiddaħħlu sistema ta’ dħul/ħruġ, Programm ta’ Reġistrazzjoni tal-Vjaġġaturi (RTP) u Sistema Elettronika ta’ Awtorizzazzjoni tal-Ivjaġġar (ESTA), |
| --- | --- |

G.

billi l-Kummissjoni ddikjarat li biħsiebha tkun lesta fl-2009-2010 biex tippreżenta proposti leġiżlattivi biex jiddaħħlu sistema ta’ dħul/ħruġ, Programm ta’ Reġistrazzjoni tal-Vjaġġaturi (RTP) u Sistema Elettronika ta’ Awtorizzazzjoni tal-Ivjaġġar (ESTA),

| H. | billi sistemi simili jeżistu fl-Awstralja u qed jiġu implimentati mill-Istati Uniti tal-Amerika bħala parti mill-programm US-VISIT, |
| --- | --- |

H.

billi sistemi simili jeżistu fl-Awstralja u qed jiġu implimentati mill-Istati Uniti tal-Amerika bħala parti mill-programm US-VISIT,

| I. | billi hemm nuqqas ta’ pjan ewlieni komprensiv li jistabbilixi l-istruttura globali tal-istrateġija relatata mal-fruntieri tal-UE kif ukoll ta’ evalwazzjoni bir-reqqa tas-sistemi eżistenti u ta’ dawk li qed jitħejjew, |
| --- | --- |

I.

billi hemm nuqqas ta’ pjan ewlieni komprensiv li jistabbilixi l-istruttura globali tal-istrateġija relatata mal-fruntieri tal-UE kif ukoll ta’ evalwazzjoni bir-reqqa tas-sistemi eżistenti u ta’ dawk li qed jitħejjew,

Sistema ta’ dħul/ħruġ

| 1. | Huwa konxju mill-fatt li l-persuni li jibqgħu f'pajjiż wara li jiskadilhom il-permess (overstayers), li huma l-qofol tas-sistema proposta ta’ dħul/ħruġ, suppost jirrappreżentaw l-akbar kategorija ta’ immigranti illegali fl-UE; jitlob, madankollu, aktar informazzjoni dwar id-data miġbura minn kuntrattur estern li tistma li “fl-2006, kien hemm sa 8 miljun immigrant illegali fl-UE25” (6); barra minn hekk, jinsisti wkoll dwar il-ħtieġa ta’ definizzjoni ċara tal-frażi “persuna li tibqa' f'pajjiż wara li jiskadilha l-permess”, kif ukoll tal-eżenzjonijiet li jistgħu jsiru f'każijiet speċifiċi, u analiżi kwalitattiva u kwantitattiva iktar dettaljata dwar it-theddid/ir-riskji/l-ispejjeż għas-soċjetà Ewropea; |
| --- | --- |

1.

Huwa konxju mill-fatt li l-persuni li jibqgħu f'pajjiż wara li jiskadilhom il-permess (overstayers), li huma l-qofol tas-sistema proposta ta’ dħul/ħruġ, suppost jirrappreżentaw l-akbar kategorija ta’ immigranti illegali fl-UE; jitlob, madankollu, aktar informazzjoni dwar id-data miġbura minn kuntrattur estern li tistma li “fl-2006, kien hemm sa 8 miljun immigrant illegali fl-UE25” (6); barra minn hekk, jinsisti wkoll dwar il-ħtieġa ta’ definizzjoni ċara tal-frażi “persuna li tibqa' f'pajjiż wara li jiskadilha l-permess”, kif ukoll tal-eżenzjonijiet li jistgħu jsiru f'każijiet speċifiċi, u analiżi kwalitattiva u kwantitattiva iktar dettaljata dwar it-theddid/ir-riskji/l-ispejjeż għas-soċjetà Ewropea;

| 2. | Jiġbed l-attenzjoni li, minkejja li s-sistema proposta u l-informazzjoni ta’ twissija jistgħu jgħinu biex jiskuraġġixxu lil ċittadini minn pajjiżi terzi (TCNs) milli jibqgħu f'pajjiż wara li jiskadilhom il-permess, kif ukoll biex jipprovdu data u informazzjoni dwar kif dan iseħħ, kuntatt ulterjuri mal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jibqa' meħtieġ sabiex jinqabdu l-persuni li jibqgħu f'pajjiż wara li jiskadilhom il-permess, u għalhekk ma jaħsibx li s-sistema proposta se twaqqaf daqstant dan il-fenomenu; |
| --- | --- |

2.

Jiġbed l-attenzjoni li, minkejja li s-sistema proposta u l-informazzjoni ta’ twissija jistgħu jgħinu biex jiskuraġġixxu lil ċittadini minn pajjiżi terzi (TCNs) milli jibqgħu f'pajjiż wara li jiskadilhom il-permess, kif ukoll biex jipprovdu data u informazzjoni dwar kif dan iseħħ, kuntatt ulterjuri mal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jibqa' meħtieġ sabiex jinqabdu l-persuni li jibqgħu f'pajjiż wara li jiskadilhom il-permess, u għalhekk ma jaħsibx li s-sistema proposta se twaqqaf daqstant dan il-fenomenu;

| 3. | M'għandux biżżejjed informazzjoni dwar kif din is-sistema se tkun integrata fil-qafas eżistenti u kif se taħdem magħha, dwar il-bidliet li jistgħu jkunu meħtieġa fis-sistemi eżistenti u dwar l-ispejjeż reali li se tiġġenera; għalhekk huwa tal-fehma li l-ħtieġa assoluta li tiġi implimentata din is-sistema tibqa' dubjuża; |
| --- | --- |

3.

M'għandux biżżejjed informazzjoni dwar kif din is-sistema se tkun integrata fil-qafas eżistenti u kif se taħdem magħha, dwar il-bidliet li jistgħu jkunu meħtieġa fis-sistemi eżistenti u dwar l-ispejjeż reali li se tiġġenera; għalhekk huwa tal-fehma li l-ħtieġa assoluta li tiġi implimentata din is-sistema tibqa' dubjuża;

| 4. | Ifakkar li t-tħaddim tajjeb tas-sistema ta’ dħul/ħruġ se jiddependi kemm materjalment kif ukoll operazzjonalment fuq is-suċċess tal-VIS u s-SIS II; jinnota li dawn iż-żewġ strumenti għadhom mhumiex qed jaħdmu b'mod sħiħ u li għaldaqstant għadu ma kienx possibbli li jiġu evalwati kif suppost; jenfasizza li qed jitqajmu dubji dwar l-operabilità u l-affidabilità tas-SIS II; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li t-tħaddim tajjeb tas-sistema ta’ dħul/ħruġ se jiddependi kemm materjalment kif ukoll operazzjonalment fuq is-suċċess tal-VIS u s-SIS II; jinnota li dawn iż-żewġ strumenti għadhom mhumiex qed jaħdmu b'mod sħiħ u li għaldaqstant għadu ma kienx possibbli li jiġu evalwati kif suppost; jenfasizza li qed jitqajmu dubji dwar l-operabilità u l-affidabilità tas-SIS II;

| 5. | Jinnota, bla dubju u wara t-tagħlimiet mill-Istati Uniti tal-Amerika, li hija sfida akbar li jiġu stabbiliti infrastrutturi ta’ ħruġ milli ta’ dħul, u b'mod partikulari fir-rigward tal-ħruġ bil-baħar u fuq l-art; barra minn hekk, wara dawn it-tagħlimiet, għandu preokkupazzjonijiet konsiderevoli dwar l-effiċjenza f'sens ta’ nfiq ta’ din is-sistema; għalhekk, jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi informazzjoni addizzjonali dwar l-investimenti reali ġġenerati minn din is-sistema; |
| --- | --- |

5.

Jinnota, bla dubju u wara t-tagħlimiet mill-Istati Uniti tal-Amerika, li hija sfida akbar li jiġu stabbiliti infrastrutturi ta’ ħruġ milli ta’ dħul, u b'mod partikulari fir-rigward tal-ħruġ bil-baħar u fuq l-art; barra minn hekk, wara dawn it-tagħlimiet, għandu preokkupazzjonijiet konsiderevoli dwar l-effiċjenza f'sens ta’ nfiq ta’ din is-sistema; għalhekk, jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi informazzjoni addizzjonali dwar l-investimenti reali ġġenerati minn din is-sistema;

Programm ta’ Reġistrazzjoni tal-Vjaġġaturi (RTP)

| 6. | Bħala prinċipju jappoġġja l-kunċett ta’ RTP għat-TCNs, kemm jekk ikunu suġġetti għall-obbligu ta’ viża kif ukoll jekk ma jkunux, li jgħin biex jitħaffu l-flussi tal-vjaġġaturi u tiġi evitata l-konġestjoni fil-punti ta’ dħul u ta’ ħruġ kif ukoll il-possibiltà li jintużaw passaġġi awtomatiċi miċ-ċittadini tal-UE, peress li l-liġi Komunitarja kif inhi bħalissa ma tippermettix is-simplifikazzjoni tal-kontrolli tal-fruntieri ħlief fil-każ ta’ TCNs li joqogħdu f'żoni qrib ta’ fruntiera; |
| --- | --- |

6.

Bħala prinċipju jappoġġja l-kunċett ta’ RTP għat-TCNs, kemm jekk ikunu suġġetti għall-obbligu ta’ viża kif ukoll jekk ma jkunux, li jgħin biex jitħaffu l-flussi tal-vjaġġaturi u tiġi evitata l-konġestjoni fil-punti ta’ dħul u ta’ ħruġ kif ukoll il-possibiltà li jintużaw passaġġi awtomatiċi miċ-ċittadini tal-UE, peress li l-liġi Komunitarja kif inhi bħalissa ma tippermettix is-simplifikazzjoni tal-kontrolli tal-fruntieri ħlief fil-każ ta’ TCNs li joqogħdu f'żoni qrib ta’ fruntiera;

| 7. | Madankollu, jikkritika t-terminoloġija użata fil-Komunikazzjoni msemmija intitolata “It-tħejjija tal-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea” (vjaġġaturi “ta' riskju żgħir”/“bona fide”), billi timplika li għadd enormi ta’ vjaġġaturi huma meqjusa a priori bħala “ta' riskju kbir” jew “mala fide”, u jirrakkomanda t-terminu “vjaġġaturi frekwenti”; |
| --- | --- |

7.

Madankollu, jikkritika t-terminoloġija użata fil-Komunikazzjoni msemmija intitolata “It-tħejjija tal-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea” (vjaġġaturi “ta' riskju żgħir”/“bona fide”), billi timplika li għadd enormi ta’ vjaġġaturi huma meqjusa a priori bħala “ta' riskju kbir” jew “mala fide”, u jirrakkomanda t-terminu “vjaġġaturi frekwenti”;

| 8. | Jiġbed l-attenzjoni li diversi Stati Membri diġà waqqfu jew qed iħejju biex iwaqqfu RTP bħal dan għat-TCNs, u jenfasizza r-riskju li nsibu ruħna b'mużajk ta’ sebgħa u għoxrin sistema bbażati fuq kriterji differenti, fosthom dawk dwar il-protezzjoni tad-data u l-ħlasijiet; huwa konxju mill-fatt li l-Olanda, kif ukoll il-Ġermanja, ir-Renju Unit u l-FRONTEX, qed jippruvaw jippromwovu l-programm “International Expedited Traveller” bħala mudell possibbli għall-Istati Membri l-oħra; |
| --- | --- |

8.

Jiġbed l-attenzjoni li diversi Stati Membri diġà waqqfu jew qed iħejju biex iwaqqfu RTP bħal dan għat-TCNs, u jenfasizza r-riskju li nsibu ruħna b'mużajk ta’ sebgħa u għoxrin sistema bbażati fuq kriterji differenti, fosthom dawk dwar il-protezzjoni tad-data u l-ħlasijiet; huwa konxju mill-fatt li l-Olanda, kif ukoll il-Ġermanja, ir-Renju Unit u l-FRONTEX, qed jippruvaw jippromwovu l-programm “International Expedited Traveller” bħala mudell possibbli għall-Istati Membri l-oħra;

| 9. | Huwa favur approċċ armonizzat u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tħaffef il-proċess, fuq il-bażi tal-aqwa prattiki fl-Istati Membri u sabiex tiżgura li l-Istati Membri jibqgħu jaġixxu b'konformità mal-liġi Komunitarja; |
| --- | --- |

9.

Huwa favur approċċ armonizzat u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tħaffef il-proċess, fuq il-bażi tal-aqwa prattiki fl-Istati Membri u sabiex tiżgura li l-Istati Membri jibqgħu jaġixxu b'konformità mal-liġi Komunitarja;

| 10. | Jinnota li fil-fatt l-RTPs għat-TCNs huma differenti mill-RTPs għaċ-ċittadini tal-UE; għaldaqstant jenfasizza li għandha ssir distinzjoni ċara u l-ħin kollu bejn dawn it-tnejn; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li fil-fatt l-RTPs għat-TCNs huma differenti mill-RTPs għaċ-ċittadini tal-UE; għaldaqstant jenfasizza li għandha ssir distinzjoni ċara u l-ħin kollu bejn dawn it-tnejn;

Sistema Elettronika ta’ Awtorizzazzjoni tal-Ivvjaġġar (ESTA)

| 11. | Jirrikonoxxi li ma jkunx għaqli, fir-rigward tal-miżuri ta’ sigurtà, li wieħed jiffoka l-attenzjoni biss fuq it-TCNs li jivvjaġġaw lejn l-UE minn pajjiżi b'obbligu ta’ viża; jistaqsi, madankollu, jekk is-sistema proposta hijiex assolutament meħtieġa u jixtieq spjegazzjoni bir-reqqa tar-raġuni fundamentali għaliha; huwa konvint li l-koperazzjoni mill-qrib bejn is-servizzi ta’ intelliġenza b'mod partikulari hija l-mod tajjeb kif għandna nimxu, aktar milli ġabra massiva ta’ data b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

11.

Jirrikonoxxi li ma jkunx għaqli, fir-rigward tal-miżuri ta’ sigurtà, li wieħed jiffoka l-attenzjoni biss fuq it-TCNs li jivvjaġġaw lejn l-UE minn pajjiżi b'obbligu ta’ viża; jistaqsi, madankollu, jekk is-sistema proposta hijiex assolutament meħtieġa u jixtieq spjegazzjoni bir-reqqa tar-raġuni fundamentali għaliha; huwa konvint li l-koperazzjoni mill-qrib bejn is-servizzi ta’ intelliġenza b'mod partikulari hija l-mod tajjeb kif għandna nimxu, aktar milli ġabra massiva ta’ data b’mod ġenerali;

| 12. | Jixtieq li jkun infurmat dwar il-kalendarju eżatt u d-dettalji eżatti tal-istudju previst mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

12.

Jixtieq li jkun infurmat dwar il-kalendarju eżatt u d-dettalji eżatti tal-istudju previst mill-Kummissjoni;

Preokkupazzjonijiet dwar il-Protezzjoni tad-Data u l-Bijometrika

| 13. | Huwa inaċċettabbli li l-Kummissjoni naqset milli tikkonsulta jew lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPS), minkejja li dan kien esprima numru ta’ preokkupazzjonijiet, jew lill-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 qabel l-adozzjoni tal-Komunikazzjoni intitolata “It-tħejjija tal-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea”; għaldaqstant, jitlob lill-Kummissjoni biex tikkonsulta lit-tnejn li huma fir-rigward ta’ kwalunkwe azzjoni li tkun se tittieħed taħt dik il-Komunikazzjoni, peress li l-elementi bażiċi proposti jinvolvu l-ipproċessar ta’ ammonti kbar ta’ data personali; |
| --- | --- |

13.

Huwa inaċċettabbli li l-Kummissjoni naqset milli tikkonsulta jew lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPS), minkejja li dan kien esprima numru ta’ preokkupazzjonijiet, jew lill-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 qabel l-adozzjoni tal-Komunikazzjoni intitolata “It-tħejjija tal-passi li jmiss fil-ġestjoni tal-fruntieri fl-Unjoni Ewropea”; għaldaqstant, jitlob lill-Kummissjoni biex tikkonsulta lit-tnejn li huma fir-rigward ta’ kwalunkwe azzjoni li tkun se tittieħed taħt dik il-Komunikazzjoni, peress li l-elementi bażiċi proposti jinvolvu l-ipproċessar ta’ ammonti kbar ta’ data personali;

| 14. | Huwa konxju mill-fatt li l-bijometrika teoretikament tikkonsisti f'identifikaturi personali effettivi għaliex il-karatteristiċi mkejla huma meqjusa uniċi għal kull persuna; madankollu, jenfasizza l-fatt li l-affidabilità tal-bijometrika qatt mhija assoluta u mhijiex dejjem eżatta; għalhekk jiġbed l-attenzjoni li għandu jkun hemm proċeduri alternattivi l-ħin kollu u li l-profili tar-riskju għandhom ikunu elaborati aħjar; |
| --- | --- |

14.

Huwa konxju mill-fatt li l-bijometrika teoretikament tikkonsisti f'identifikaturi personali effettivi għaliex il-karatteristiċi mkejla huma meqjusa uniċi għal kull persuna; madankollu, jenfasizza l-fatt li l-affidabilità tal-bijometrika qatt mhija assoluta u mhijiex dejjem eżatta; għalhekk jiġbed l-attenzjoni li għandu jkun hemm proċeduri alternattivi l-ħin kollu u li l-profili tar-riskju għandhom ikunu elaborati aħjar;

| 15. | Jinsisti fuq protokoll standard għall-użu u l-iskambju ta’ informazzjoni bijometrika kif ukoll fuq ftehimiet dwar il-kontroll tal-interface biex jiġi deskritt kif se jintuża l-protokoll; barra minn hekk, huwa tal-fehma li l-użu tal-bijometrika għandu jkun suġġett għal standard ta’ kwalità sabiex ikunu evitati d-diverġenzi fl-aċċettazzjoni tas-sistemi differenti użati mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

15.

Jinsisti fuq protokoll standard għall-użu u l-iskambju ta’ informazzjoni bijometrika kif ukoll fuq ftehimiet dwar il-kontroll tal-interface biex jiġi deskritt kif se jintuża l-protokoll; barra minn hekk, huwa tal-fehma li l-użu tal-bijometrika għandu jkun suġġett għal standard ta’ kwalità sabiex ikunu evitati d-diverġenzi fl-aċċettazzjoni tas-sistemi differenti użati mill-Istati Membri;

| 16. | Iqis li approċċ ibbażat fuq it-teknoloġija “privacy by design” (il-privatezza mħarsa fl-istruttura nnifsha) huwa karatteristika essenzjali ta’ kwalunkwe żvilupp li jista' jipperikola l-informazzjoni personali tal-individwi u l-fiduċja tal-pubbliku f'min ikollu informazzjoni dwarhom; |
| --- | --- |

16.

Iqis li approċċ ibbażat fuq it-teknoloġija “privacy by design” (il-privatezza mħarsa fl-istruttura nnifsha) huwa karatteristika essenzjali ta’ kwalunkwe żvilupp li jista' jipperikola l-informazzjoni personali tal-individwi u l-fiduċja tal-pubbliku f'min ikollu informazzjoni dwarhom;

Konklużjonijiet

| 17. | Iqis li l-objettiv tal-ġestjoni verament integrata tal-fruntieri tal-UE huwa leġittimu u jaqbel li huwa importanti li tkun żviluppata u msaħħa kontinwament politika komuni tal-UE dwar il-ġestjoni tal-fruntieri; |
| --- | --- |

17.

Iqis li l-objettiv tal-ġestjoni verament integrata tal-fruntieri tal-UE huwa leġittimu u jaqbel li huwa importanti li tkun żviluppata u msaħħa kontinwament politika komuni tal-UE dwar il-ġestjoni tal-fruntieri;

| 18. | Madankollu, huwa tal-fehma li fil-qafas tal-ġestjoni tal-fruntieri u tal-immigrazzjoni, il-proposti fuq skala kbira qed jiżdiedu b'rata tal-iskantament; għaldaqstant jitlob lill-Kummissjoni biex taħseb f'termini tal-ħtieġa tal-loġistika tal-fruntieri u l-ispiża tagħha; |
| --- | --- |

18.

Madankollu, huwa tal-fehma li fil-qafas tal-ġestjoni tal-fruntieri u tal-immigrazzjoni, il-proposti fuq skala kbira qed jiżdiedu b'rata tal-iskantament; għaldaqstant jitlob lill-Kummissjoni biex taħseb f'termini tal-ħtieġa tal-loġistika tal-fruntieri u l-ispiża tagħha;

| 19 | Barra minn hekk, jikkundanna l-kunċett li l-politika tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-UE għandha tkun ibbażata fuq l-idea li l-vjaġġaturi kollha huma potenzjalment issuspettati u li jridu jippruvaw il-bona fede tagħhom; |
| --- | --- |

19

Barra minn hekk, jikkundanna l-kunċett li l-politika tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-UE għandha tkun ibbażata fuq l-idea li l-vjaġġaturi kollha huma potenzjalment issuspettati u li jridu jippruvaw il-bona fede tagħhom;

| 20. | Jikkritika n-nuqqas ta’ pjan ewlieni komprensiv li jistabbilixxi l-istruttura u l-objettivi globali tal-istrateġija tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-UE kif ukoll in-nuqqas ta’ dettalji li juru kif il-programmi u l-iskemi kollha relatati (li diġà qegħdin fis-seħħ, li qed jitħejjew jew li waslu fl-istadju tal-iżvilupp ta’ politika) għandhom jaħdmu flimkien u kif jistgħu jittejbu r-rabtiet ta’ bejniethom; huwa tal-fehma li, meta titqies l-istruttura tal-istrateġija tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-UE, il-Kummissjoni għandha qabel kollox tanalizza l-effettività tas-sistemi eżistenti tal-Istati Membri għall-ġestjoni tal-fruntieri, sabiex jintlaħqu s-sinerġiji ottimali ta’ bejniethom; |
| --- | --- |

20.

Jikkritika n-nuqqas ta’ pjan ewlieni komprensiv li jistabbilixxi l-istruttura u l-objettivi globali tal-istrateġija tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-UE kif ukoll in-nuqqas ta’ dettalji li juru kif il-programmi u l-iskemi kollha relatati (li diġà qegħdin fis-seħħ, li qed jitħejjew jew li waslu fl-istadju tal-iżvilupp ta’ politika) għandhom jaħdmu flimkien u kif jistgħu jittejbu r-rabtiet ta’ bejniethom; huwa tal-fehma li, meta titqies l-istruttura tal-istrateġija tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-UE, il-Kummissjoni għandha qabel kollox tanalizza l-effettività tas-sistemi eżistenti tal-Istati Membri għall-ġestjoni tal-fruntieri, sabiex jintlaħqu s-sinerġiji ottimali ta’ bejniethom;

| 21. | Jenfasizza l-ħtieġa ta’ evalwazzjoni tas-sistemi eżistenti u, qabel kollox, ta’ dawk li qed jitħejjew, u jenfasizza li l-abilità tal-UE li tilħaq l-għanijiet strateġiċi tagħha tiddependi ħafna mis-suċċessi tagħha fil-ġestjoni tal-interdipendenzi fost il-programmi relatati, peress li d-duplikazzjoni u l-inkonsistenza bejniethom ikollhom impatt negattiv fuq ir-rendiment organizzattiv u fuq ir-riżultati bħala konsegwenza; huwa tal-fehma li l-ebda strument jew sistema ġdida m'għandu jiġi varat sakemm l-għodod eżistenti jkunu qed jaħdmu b'mod sħiħ, sikuri u affidabbli; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-ħtieġa ta’ evalwazzjoni tas-sistemi eżistenti u, qabel kollox, ta’ dawk li qed jitħejjew, u jenfasizza li l-abilità tal-UE li tilħaq l-għanijiet strateġiċi tagħha tiddependi ħafna mis-suċċessi tagħha fil-ġestjoni tal-interdipendenzi fost il-programmi relatati, peress li d-duplikazzjoni u l-inkonsistenza bejniethom ikollhom impatt negattiv fuq ir-rendiment organizzattiv u fuq ir-riżultati bħala konsegwenza; huwa tal-fehma li l-ebda strument jew sistema ġdida m'għandu jiġi varat sakemm l-għodod eżistenti jkunu qed jaħdmu b'mod sħiħ, sikuri u affidabbli;

| 22. | Huwa tal-fehma li, qabel ma jsir kwalunkwe investiment, huwa importanti ħafna li jkun hemm kuntest operattiv definit b’mod ċar għall-konformità tal-miżuri u l-inizjattivi ġodda kollha; barra minn hekk, jiġbed l-attenzjoni li għandu jkun ċar ħafna liema modifiki huma meħtieġa sabiex ikun żgurat li t-teknoloġija u l-proċessi jaħdmu flimkien, u jenfasizza li l-investimenti kollha għandhom ikunu ġustifikati ekonomikament; |
| --- | --- |

22.

Huwa tal-fehma li, qabel ma jsir kwalunkwe investiment, huwa importanti ħafna li jkun hemm kuntest operattiv definit b’mod ċar għall-konformità tal-miżuri u l-inizjattivi ġodda kollha; barra minn hekk, jiġbed l-attenzjoni li għandu jkun ċar ħafna liema modifiki huma meħtieġa sabiex ikun żgurat li t-teknoloġija u l-proċessi jaħdmu flimkien, u jenfasizza li l-investimenti kollha għandhom ikunu ġustifikati ekonomikament;

| 23. | Jesprimi dubji dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-miżuri proposti, meta jitqies kemm huma għaljin u r-riskji potenzjali li jippreżentaw għall-ħarsien tad-data; għalhekk huwa tal-fehma li għandhom jiġu evalwati fir-rigward ta’ dawn il-kriterji qabel ma tiġi prevista kwalunkwe proposta formali; |
| --- | --- |

23.

Jesprimi dubji dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-miżuri proposti, meta jitqies kemm huma għaljin u r-riskji potenzjali li jippreżentaw għall-ħarsien tad-data; għalhekk huwa tal-fehma li għandhom jiġu evalwati fir-rigward ta’ dawn il-kriterji qabel ma tiġi prevista kwalunkwe proposta formali;

| 24. | Jirrikonoxxi li l-ilħuq ta’ bilanċ bejn l-iżgurar tal-moviment ħieles ta’ għadd dejjem jiżdied ta’ persuni bejn il-fruntieri u l-iżgurar ta’ sigurtà akbar għaċ-ċittadini tal-Ewropa huwa eżerċizzju kumpless, u ma jiċħadx li l-użu tad-data joffri vantaġġi ċari; fl-istess ħin, huwa tal-fehma li l-fiduċja tal-pubbliku fl-operat tal-gvern tista' tinżamm biss jekk fil-qasam tal-protezzjoni tad-data jkun hemm salvagwardji, sorveljanza u mekkaniżmi ta’ rimedju suffiċjenti; |
| --- | --- |

24.

Jirrikonoxxi li l-ilħuq ta’ bilanċ bejn l-iżgurar tal-moviment ħieles ta’ għadd dejjem jiżdied ta’ persuni bejn il-fruntieri u l-iżgurar ta’ sigurtà akbar għaċ-ċittadini tal-Ewropa huwa eżerċizzju kumpless, u ma jiċħadx li l-użu tad-data joffri vantaġġi ċari; fl-istess ħin, huwa tal-fehma li l-fiduċja tal-pubbliku fl-operat tal-gvern tista' tinżamm biss jekk fil-qasam tal-protezzjoni tad-data jkun hemm salvagwardji, sorveljanza u mekkaniżmi ta’ rimedju suffiċjenti;

*

* *

| 25. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (FRONTEX). |
| --- | --- |

25.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (FRONTEX).

---

(1)  ĠU L 105 13.4.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 218, 13.8.2008, p. 60.

(3)  ĠU L 299, 8.11.2008, p. 1.

(4)  ĠU L 299, 8.11.2008, p. 43.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0633.

(6)  SEC(2008) 0153.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/5

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpaniji

P6_TA(2009)0086

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar it-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija (2008/2196(INI))

2010/C 87 E/02

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 192, it-tieni paragrafu, tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikoli 43 u 48 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta’ Mejju 2003 dwar “L-Immodernizzar tal-Liġijiet tal-Kumpaniji u t-Titjib tal-Governanza tal-Kumpaniji fl-Unjoni Ewropea - Pjan biex nimxu ‘l quddiem” (COM(2003)0284),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ April 2004 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsillu lill-Parlament Ewropew: L-immodernizzar tal-liġijiet tal-kumpaniji u t-titjib tal-governanza tal-kumpaniji fl-Unjoni Ewropea - Pjan biex nimxu ‘l quddiem (1),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2006 dwar żviluppi riċenti u prospettivi rigward il-liġi tal-kumpaniji (2),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta’ Ottubru 2007 dwar il-Kumpanija Privata Ewropea u l-Erbatax-il Direttiva dwar il-Liġi tal-Kumpaniji dwar it-trasferiment tas-sede tal-kumpanija (3),

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja fid-Daily Mail and General Trust
   (4), Centros
   (5), Überseering
   (6), Inspire Art
   (7), SEVIC Systems
   (8) u Cadbury Schweppes
   (9),

wara li kkunsidra r-Regoli 39 u 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjoni tal-Kumitat dwar l-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A6-0040/2009),

| A. | billi l-kumpaniji għandhom igawdu mil-libertà tal-istabbiliment fis-suq intern kif imsemmi fit-Trattat tal-KE u interpretat mill-Qorti tal-Ġustizzja, |
| --- | --- |

A.

billi l-kumpaniji għandhom igawdu mil-libertà tal-istabbiliment fis-suq intern kif imsemmi fit-Trattat tal-KE u interpretat mill-Qorti tal-Ġustizzja,

| B. | billi l-migrazzjoni transkonfinali tal-kumpaniji hija wieħed mill-elementi kruċjali fit-tlestija tas-suq intern, |
| --- | --- |

B.

billi l-migrazzjoni transkonfinali tal-kumpaniji hija wieħed mill-elementi kruċjali fit-tlestija tas-suq intern,

| C. | billi t-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija m’għandux iwassal għax-xoljiment tagħha jew kwalunkwe interruzzjoni oħra jew telfien ta’ personalità ġuridika, |
| --- | --- |

C.

billi t-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija m’għandux iwassal għax-xoljiment tagħha jew kwalunkwe interruzzjoni oħra jew telfien ta’ personalità ġuridika,

| D. | billi t-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat m’għandux idur ma’ kundizzjonijiet legali, soċjali u fiskali, |
| --- | --- |

D.

billi t-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat m’għandux idur ma’ kundizzjonijiet legali, soċjali u fiskali,

| E. | billi d-drittijiet ta’ partijiet oħra interessati kkonċernati minħabba t-trasferiment, bħal ma huma l-azzjonisti tal-minoranza, impjegati u kredituri, eċċ., għandhom jiġu salvagwardjati, |
| --- | --- |

E.

billi d-drittijiet ta’ partijiet oħra interessati kkonċernati minħabba t-trasferiment, bħal ma huma l-azzjonisti tal-minoranza, impjegati u kredituri, eċċ., għandhom jiġu salvagwardjati,

| F. | billi l-acquis communautaire relevanti li jipprovdi għall-informazzjoni transkonfinali, il-konsultazzjoni u d-drittijiet ta’ parteċipazzjoni tal-ħaddiema kif ukoll għall-protezzjoni tad-drittijiet diġà eżistenti tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema (Direttivi 94/45/KE (10) u 2005/56/KE (11)) għandu jinżamm għal kollox, u billi b’konsegwenza t-trasferiment ta’ uffiċċju reġistrat m’għandux jirriżulta fit-telf tad-drittijiet eżistenti, |
| --- | --- |

F.

billi l-acquis communautaire relevanti li jipprovdi għall-informazzjoni transkonfinali, il-konsultazzjoni u d-drittijiet ta’ parteċipazzjoni tal-ħaddiema kif ukoll għall-protezzjoni tad-drittijiet diġà eżistenti tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema (Direttivi 94/45/KE (10) u 2005/56/KE (11)) għandu jinżamm għal kollox, u billi b’konsegwenza t-trasferiment ta’ uffiċċju reġistrat m’għandux jirriżulta fit-telf tad-drittijiet eżistenti,

| G. | billi r-regola li tirrikjedi li kumpanija żżomm l-uffiċċju prinċipali tagħha u l-uffiċċju reġistrat tagħha fl-istess Stat Membru tmur kontra l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-libertà tal-istabbiliment u għalhekk tikser il-liġi tal-KE, |
| --- | --- |

G.

billi r-regola li tirrikjedi li kumpanija żżomm l-uffiċċju prinċipali tagħha u l-uffiċċju reġistrat tagħha fl-istess Stat Membru tmur kontra l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-libertà tal-istabbiliment u għalhekk tikser il-liġi tal-KE,

| 1. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta lill-Parlament sal-31 ta’ Marzu 2009, fuq il-bażi tal-Artikolu 44 tat-Trattat KE, proposta leġiżlattiva għal direttiva li tistipula miżuri għall-koordinazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri sabiex jitħaffef it-trasferiment transkonfinali fil-Komunità tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija mwaqqfa skont il-leġiżlazzjoni ta’ Stat Membru (“l-14-il Direttiva tal-Liġi dwar il-Kumpaniji”), u jitlob li din il-proposta titfassal fil-qafas tad-deliberazzjonijiet interistituzzjonali u bħala segwitu għar-rakkomandazzjonijiet dettaljati li jidhru hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta lill-Parlament sal-31 ta’ Marzu 2009, fuq il-bażi tal-Artikolu 44 tat-Trattat KE, proposta leġiżlattiva għal direttiva li tistipula miżuri għall-koordinazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri sabiex jitħaffef it-trasferiment transkonfinali fil-Komunità tal-uffiċċju reġistrat ta’ kumpanija mwaqqfa skont il-leġiżlazzjoni ta’ Stat Membru (“l-14-il Direttiva tal-Liġi dwar il-Kumpaniji”), u jitlob li din il-proposta titfassal fil-qafas tad-deliberazzjonijiet interistituzzjonali u bħala segwitu għar-rakkomandazzjonijiet dettaljati li jidhru hawn taħt;

| 2. | Jinnota li bħalissa l-impriżi jistgħu jittrasferixxu s-sede tagħhom biss jekk jiddikjaraw xoljiment u joħolqu entità legali ġdida fl-Istat Membru ta’ destinazzjoni, jew jistabilixxu entità legali ġdida fl-Istat Membru ta’ destinazzjoni u wara jgħaqqdu ż-żewġ impriżi; jinnota, barra minn hekk, li din il-proċedura tinvolvi ostakli amministrattivi, spejjeż u konsegwenzi soċjali u ma toffri l-ebda sikurezza legali; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li bħalissa l-impriżi jistgħu jittrasferixxu s-sede tagħhom biss jekk jiddikjaraw xoljiment u joħolqu entità legali ġdida fl-Istat Membru ta’ destinazzjoni, jew jistabilixxu entità legali ġdida fl-Istat Membru ta’ destinazzjoni u wara jgħaqqdu ż-żewġ impriżi; jinnota, barra minn hekk, li din il-proċedura tinvolvi ostakli amministrattivi, spejjeż u konsegwenzi soċjali u ma toffri l-ebda sikurezza legali;

| 3. | Jiġbed l-attenzjoni għal-libertà tal-istabbiliment li hija garantita għall-impriżi skont l-Artikolu 48 tat-Trattat tal-KE, kif ġiet interpretata mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (12); |
| --- | --- |

3.

Jiġbed l-attenzjoni għal-libertà tal-istabbiliment li hija garantita għall-impriżi skont l-Artikolu 48 tat-Trattat tal-KE, kif ġiet interpretata mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (12);

| 4. | Jinnota li t-trasferiment tas-sede ta’ kumpanija jimplika trasferiment ta’ superviżjoni; jinnota li, fil-kuntest tat-tfassil tal-14-il Direttiva tal-Liġi dwar il-Kumpaniji dwar it-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċji reġistrati, iż-żamma tad-drittijiet eżistenti tal-azzjonisti, tal-kredituri u tal-ħaddiema għandha tkun garantita u li l-ekwilibriju eżistenti fil-ġestjoni tal-kumpanija (“il-governanza tal-kumpanija”) għandu jiġi preservat; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li t-trasferiment tas-sede ta’ kumpanija jimplika trasferiment ta’ superviżjoni; jinnota li, fil-kuntest tat-tfassil tal-14-il Direttiva tal-Liġi dwar il-Kumpaniji dwar it-trasferiment transkonfinali tal-uffiċċji reġistrati, iż-żamma tad-drittijiet eżistenti tal-azzjonisti, tal-kredituri u tal-ħaddiema għandha tkun garantita u li l-ekwilibriju eżistenti fil-ġestjoni tal-kumpanija (“il-governanza tal-kumpanija”) għandu jiġi preservat;

| 5. | Jipproponi li fid-Direttiva l-ġdida ssir referenza għad-Direttiva 94/45/KE u d-Direttiva 2005/56/KE, sabiex tiġi garantita l-koerenza u n-natura sostantiva ta’ proċeduri tal-parteċipazzjoni tal-impjegati fl-applikazzjoni tad-direttivi tal-liġi dwar il-kumpaniji tal-UE; |
| --- | --- |

5.

Jipproponi li fid-Direttiva l-ġdida ssir referenza għad-Direttiva 94/45/KE u d-Direttiva 2005/56/KE, sabiex tiġi garantita l-koerenza u n-natura sostantiva ta’ proċeduri tal-parteċipazzjoni tal-impjegati fl-applikazzjoni tad-direttivi tal-liġi dwar il-kumpaniji tal-UE;

| 6. | Huwa tal-fehma li t-trasferiment tas-sede ta’ kumpanija għandu jsir wara li jitfassal pjan dwar it-trasferiment kif ukoll rapport fejn jiġu spjegati u jingħataw raġunijiet rigward l-aspetti legali u ekonomiċi kif ukoll il-konsegwenzi tat-trasferiment għall-azzjonisti u l-ħaddiema; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li kemm il-pjan ta’ trasferiment kif ukoll ir-rapport għandhom ikunu aċċessibbli fil-ħin għal dawk kollha involuti; |
| --- | --- |

6.

Huwa tal-fehma li t-trasferiment tas-sede ta’ kumpanija għandu jsir wara li jitfassal pjan dwar it-trasferiment kif ukoll rapport fejn jiġu spjegati u jingħataw raġunijiet rigward l-aspetti legali u ekonomiċi kif ukoll il-konsegwenzi tat-trasferiment għall-azzjonisti u l-ħaddiema; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li kemm il-pjan ta’ trasferiment kif ukoll ir-rapport għandhom ikunu aċċessibbli fil-ħin għal dawk kollha involuti;

| 7. | Jenfasizza l-effetti pożittivi tal-kompetizzjoni fiskali fuq it-tkabbir ekonomiku fil-kuntest tal-Istrateġija ta’ Liżbona; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-effetti pożittivi tal-kompetizzjoni fiskali fuq it-tkabbir ekonomiku fil-kuntest tal-Istrateġija ta’ Liżbona;

| 8. | Jinnota li t-trasferiment ta’ sede għandu jsir f’kundizzjonijiet fiskali newtrali; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li t-trasferiment ta’ sede għandu jsir f’kundizzjonijiet fiskali newtrali;

| 9. | Jissuġġerixxi li l-iskambju ta’ informazzjoni u l-assistenza reċiproka bejn l-amministrazzjonijiet fiskali għandhom jittejbu; |
| --- | --- |

9.

Jissuġġerixxi li l-iskambju ta’ informazzjoni u l-assistenza reċiproka bejn l-amministrazzjonijiet fiskali għandhom jittejbu;

| 10. | Jitlob għal trasparenza fl-applikazzjoni tad-direttiva l-ġdida fl-Istati Membri u għalhekk jipproponi rekwiżit ta’ rappurtaġġ għall-Istati Membri fil-konfront tal-Kummissjoni, b’hekk l-impriżi li jittrasferixxu l-uffiċċju reġistrat tagħhom skont id-direttiva jkollhom jitniżżlu f’reġistru Ewropew tal-kumpaniji; jindika li, fl-interess tat-tfassil aħjar tal-leġiżlazzjoni, għandha tiġi evitata l-informazzjoni żejda (“overkill”) fit-traspożizzjoni tar-rekwiżit ta’ rappurtar fil-liġi nazzjonali sakemm tkun iggarantita informazzjoni suffiċjenti; |
| --- | --- |

10.

Jitlob għal trasparenza fl-applikazzjoni tad-direttiva l-ġdida fl-Istati Membri u għalhekk jipproponi rekwiżit ta’ rappurtaġġ għall-Istati Membri fil-konfront tal-Kummissjoni, b’hekk l-impriżi li jittrasferixxu l-uffiċċju reġistrat tagħhom skont id-direttiva jkollhom jitniżżlu f’reġistru Ewropew tal-kumpaniji; jindika li, fl-interess tat-tfassil aħjar tal-leġiżlazzjoni, għandha tiġi evitata l-informazzjoni żejda (“overkill”) fit-traspożizzjoni tar-rekwiżit ta’ rappurtar fil-liġi nazzjonali sakemm tkun iggarantita informazzjoni suffiċjenti;

| 11. | Jikkonferma li r-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw il-prinċipji ta’ solidarjetà u d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

11.

Jikkonferma li r-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw il-prinċipji ta’ solidarjetà u d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini;

| 12. | Jikkunsidra li l-proposta mitluba m’għandhiex implikazzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

12.

Jikkunsidra li l-proposta mitluba m’għandhiex implikazzjonijiet finanzjarji;

| 13. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati mehmużin magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill u lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

13.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati mehmużin magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill u lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 104 E, 30.4.2004, p. 714.

(2)  ĠU C 303 E, 13.12.2006, p. 114.

(3)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 671.

(4)  Każ 81/87 Daily Mail and General Trust [1988] ECR 5483.

(5)  Każ C-212/97 Centros [1999] ECR I-1459.

(6)  Każ C-208/00 Überseering [2002] ECR I-9919.

(7)  Każ C-167/01 Inspire Art [2003] ECR I-10155.

(8)  Każ C-411/03 SEVIC Systems [2005] ECR I-10805.

(9)  Każ C-196/04 Cadbury Schweppes [2006] ECR I-7995.

(10)  Id-Direttiva tal-Kunsill 94/45/KE tat-22 ta’ Settembru 1994 dwar l-istabbiliment ta’ Kunsill Ewropew tax-Xogħol jew proċedura f’impriżi fuq skala tal-Komunità u gruppi ta’ impriżi fuq skala tal-Komunità għall-għanijiet li l-impjegati jiġu nfurmati u kkonsultati (ĠU L 254, 30.9.1994, p. 64).

(11)  Id-Direttiva 2005/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-26 ta’ Ottubru 2005 dwar “mergers” transkonfinali ta’ kumpanniji ta’ responsabbiltà limitata (ĠU L 310, 25.11.2005, p. 1).

(12)  Sentenza dwar Centros, imsemmija hawn fuq.

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI

RAKKOMANDAZZJONIJIET DETTALJATI DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA

Il-Parlament Ewropew talab lill-Kummissjoni biex tressaq proposta għal Direttiva li għandha tinkludi l-elementi li ġejjin:

Rakkomandazzjoni 1 (l-effetti ta' trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat)

It-trasferimenti transkonfinali ta' uffiċċji reġistrati m'għandhomx iwasslu għax-xoljiment tal-kumpanija kkonċernata jew għal kwalunkwe interruzzjoni jew telfien tal-personalità legali tagħha; konsegwentement, il-kumpanija għandha żżomm l-identità legali tagħha, filwaqt li l-assi, ir-responsabilitajiet u r-relazzjonijiet kuntrattwali kollha tagħha m’għandhomx ikunu affettwati. Barra minn hekk, it-trasferiment m’għandux jaħrab il-kundizzjonijiet legali, soċjali u fiskali. It-trasferiment għandu jidħol fis-seħħ fid-data tar-reġistrazzjoni fl-Istat Membru ospitanti. Mid-data ta' reġistrazzjoni fl-Istat Membru ospitanti, il-kumpanija għandha tobdi l-leġiżlazzjoni ta' dak l-Istat.

Rakkomandazzjoni 2 (proċedura ta' trasferiment fil-kumpanija)

Il-maniġment jew bord ta' kumpanija li jkun qed jippjana trasferiment huwa mitlub ifassal proposta ta' trasferiment. Il-proposta għandha tkopri għall-inqas:

| (a) | il-forma legali, l-isem u l-uffiċċju reġistrat tal-kumpanija fl-Istat Membru tad-domiċilju; |
| --- | --- |

(a)

il-forma legali, l-isem u l-uffiċċju reġistrat tal-kumpanija fl-Istat Membru tad-domiċilju;

| (b) | il-forma legali, l-isem u l-uffiċċju reġistrat previsti tal-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

(b)

il-forma legali, l-isem u l-uffiċċju reġistrat previsti tal-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti;

| (c) | il-memorandum u l-artikoli ta' assoċjazzjoni previsti għall-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

(c)

il-memorandum u l-artikoli ta' assoċjazzjoni previsti għall-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti;

| (d) | l-iskeda prevista għat-trasferiment; |
| --- | --- |

(d)

l-iskeda prevista għat-trasferiment;

| (e) | id-data li minnha t-tranżazzjoni tal-kumpanija li bi ħsiebha titrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha se titqies għal raġunijiet ta' kontabilità bħala stabbilita fl-Stat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

(e)

id-data li minnha t-tranżazzjoni tal-kumpanija li bi ħsiebha titrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha se titqies għal raġunijiet ta' kontabilità bħala stabbilita fl-Stat Membru ospitanti;

| (f) | fejn xieraq, l-informazzjoni dettaljata dwar it-trasferiment tal-amministrazzjoni ċentrali jew tal-post ewlieni tan-negozju; |
| --- | --- |

(f)

fejn xieraq, l-informazzjoni dettaljata dwar it-trasferiment tal-amministrazzjoni ċentrali jew tal-post ewlieni tan-negozju;

| (g) | id-drittijiet garantiti għall-membri, l-impjegati u l-kredituri tal-kumpanija jew il-miżuri relevanti proposti; |
| --- | --- |

(g)

id-drittijiet garantiti għall-membri, l-impjegati u l-kredituri tal-kumpanija jew il-miżuri relevanti proposti;

| (h) | jekk il-kumpanija hija mmaniġġjata fuq il-bażi tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema u jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istat Membru ospitanti ma timponiex skema bħal din, għandha tiġi ddeterminata l-informazzjoni dwar il-proċeduri li permezz tagħhom jiġu determinati l-arranġamenti għall-parteċipazzjoni tal-ħaddiema. |
| --- | --- |

(h)

jekk il-kumpanija hija mmaniġġjata fuq il-bażi tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema u jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istat Membru ospitanti ma timponiex skema bħal din, għandha tiġi ddeterminata l-informazzjoni dwar il-proċeduri li permezz tagħhom jiġu determinati l-arranġamenti għall-parteċipazzjoni tal-ħaddiema.

Il-proposta tat-trasferiment għandha tiġi ppreżentata lill-membri u lir-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-kumpanija għal kunsiderazzjoni f'perjodu xieraq qabel id-data tal-laqgħa ġenerali tal-attivisti tal-kumpanija.

Kumpanija li tkun qed tippjana trasferiment għandha tintalab li għall-inqas tippubblika d-dettalji li ġejjin skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, bi qbil mad-Direttiva 68/151/KEE (1):

| (a) | il-forma legali, l-isem u l-uffiċċju reġistrat tal-kumpanija fl-Istat Membru tad-domiċilju kif ukoll dawk previsti għall-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

(a)

il-forma legali, l-isem u l-uffiċċju reġistrat tal-kumpanija fl-Istat Membru tad-domiċilju kif ukoll dawk previsti għall-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti;

| (b) | ir-reġistru fejn id-dokumenti u d-dettalji msemmija fl-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 68/151/KEE huma ppreżentati fir-rigward tal-kumpanija u n-numru tad-dħul f'dak ir-reġistru; |
| --- | --- |

(b)

ir-reġistru fejn id-dokumenti u d-dettalji msemmija fl-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 68/151/KEE huma ppreżentati fir-rigward tal-kumpanija u n-numru tad-dħul f'dak ir-reġistru;

| (c) | indikazzjoni tal-arranġamenti fejn il-kredituri u l-azzjonisti tal-minoranza tal-kumpanija jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom u l-indirizz li fih tista' tinġabar l-informazzjoni kollha dwar dawk l-arranġamenti bla ħlas. |
| --- | --- |

(c)

indikazzjoni tal-arranġamenti fejn il-kredituri u l-azzjonisti tal-minoranza tal-kumpanija jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom u l-indirizz li fih tista' tinġabar l-informazzjoni kollha dwar dawk l-arranġamenti bla ħlas.

Il-maniġment jew bord ta' kumpanija li jkun qed jippjana trasferiment huwa mitlub ifassal rapport li fih jispjega u jiġġustifika l-aspetti legali u ekonomiċi tal-proposta u jindika l-konsegwenzi għall-membri, il-kredituri u l-ħaddiema tal-kumpanija, sakemm ma jkunx hemm ftehim mod ieħor.

Rakkomandazzjoni 3 (deċiżjoni tat-trasferiment b'laqgħa ġenerali tal-attivisti)

Il-laqgħa ġenerali tal-attivisti għandha tapprova l-proposta tat-trasferiment bi qbil mal-arranġamenti stipulati u bil-maġġoranza meħtieġa biex jiġu emendati l-memorandum u l-artikoli tal-assoċjazzjoni skont il-leġiżlazzjoni applikabbli għall-kumpanija fl-Istat Membru tad-domiċilju.

Jekk il-kumpanija tkun immaniġġjata fuq il-bażi tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema, il-laqgħa ġenerali tal-azzjonisti tista' tlesti t-trasferiment b'kundizzjoni li hija tapprova b'mod ċar l-arranġamenti għall-parteċipazzjoni tal-ħaddiema.

Rakkomandazzjoni 4 (il-proċedura u l-verifika tat-trasferiment amministrattiv)

L-Istat Membru tad-domiċilju għandu jivverifika l-legalità tal-proċedura tat-trasferiment skont il-leġiżlazzjoni tiegħu. L-awtorità kompetenti identifikata mill-Istat Membru tad-domiċilju għandha toħroġ ċertifikat li jiddikjara b'mod konklużiv li l-atti u l-formalitajiet kollha meħtieġa jkunu ġew kompluti.

Iċ-ċertifikat, kopja tal-memorandum u l-artikoli tal-assoċjazzjoni previsti għall-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti u kopja tal-proposta tat-trasferiment għandhom jiġu ppreżentati f'perjodu ta' żmien xieraq lill-entità responsabbli għar-reġistrazzjoni fl-Istat Membru ospitanti. Dawn id-dokumenti għandhom ikunu suffiċjenti biex jippermettu l-kumpanija li tiġi rreġistrata fl-Istat Membru ospitanti. L-awtorità kompetenti għar-reġistrazzjoni fl-Istat Membru ospitanti għandha tivverifika li l-kundizzjonijiet sostantivi u formali għat-trasferiment huma ssodisfati.

L-awtorità kompetenti fl-Istat Membru ospitanti għandha immedjatament tavża l-awtorità rispettiva fl-Istat Membru tad-domiċilju dwar ir-reġistrazzjoni. Wara li jsir dan, l-awtorità tal-Istat Membru tad-domiċilju għandha tneħħi l-kumpanija mir-reġistru.

Ir-reġistrazzjoni fl-Istat Membru ospitanti u t-tneħħija mir-reġistru tal-Istat Membru tad-domiċilju għandhom jiġu ppubblikati. Għandhom jiġu koperti għall-inqas dawn id-dettalji:

| (a) | id-data tar-reġistrazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

id-data tar-reġistrazzjoni;

| (b) | in-numru tad-dħul il-ġdid u dak preċedenti fir-reġistri rispettivi tal-Istat Membru tad-domiċilju u ta' dak ospitanti. |
| --- | --- |

(b)

in-numru tad-dħul il-ġdid u dak preċedenti fir-reġistri rispettivi tal-Istat Membru tad-domiċilju u ta' dak ospitanti.

Rakkomandazzjoni 5 (il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema)

Il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema għandha tkun kontrollata mil-leġiżlazzjoni tal-Istat Membru ospitanti.

Madankollu, il-leġiżlazzjoni tal-Istat Membru ospitanti mhix applikabbli:

| (a) | fejn l-Istat Membru ospitanti ma jipprovdix għal mill-inqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni kif inhu operat fil-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti, jew |
| --- | --- |

(a)

fejn l-Istat Membru ospitanti ma jipprovdix għal mill-inqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni kif inhu operat fil-kumpanija fl-Istat Membru ospitanti, jew

| (b) | fejn il-leġiżlazzjoni tal-Istat Membru ospitanti ma tikkonferixxix fuq l-impjegati tal-istabbilimenti tal-kumpanija li tkun tinsab fi Stati Membri oħra l-istess jedd li jeżerċitaw id-drittijiet ta' parteċipazzjoni bħal dawk li tali impjegati kellhom qabel it-trasferiment. |
| --- | --- |

(b)

fejn il-leġiżlazzjoni tal-Istat Membru ospitanti ma tikkonferixxix fuq l-impjegati tal-istabbilimenti tal-kumpanija li tkun tinsab fi Stati Membri oħra l-istess jedd li jeżerċitaw id-drittijiet ta' parteċipazzjoni bħal dawk li tali impjegati kellhom qabel it-trasferiment.

F'dawn il-każijiet, id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 16 tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw kif xieraq.

Rakkomandazzjoni 6 (partijiet terzi kkonċernati minħabba t-trasferiment)

Kwalunkwe kumpanija li kontriha jittieħdu proċedimenti għax-xoljiment, likwidazzjoni, insolvenza jew sospensjoni ta' pagamenti jew proċedimenti simili oħra, m'għandhiex titħalla tagħmel trasferiment transkonfinali tal-uffiċċju reġistrat tagħha fil-Komunità.

Minħabba raġunijiet ta’ proċedimenti legali jew amministrattivi li jkunu għaddejjin u li jkunu bdew qabel it-trasferiment tal-uffiċċju reġistrat, il-kumpanija għandha titqies li jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha fl-Istat Membru tad-domiċilju.

---

(1)  L-ewwel Direttiva tal-Kunsill 68/151/KEE tad-9 ta’ Marzu 1968 dwar il-koordinazzjoni ta' salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi tal-membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri tal-kumpanniji skont is-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 58 tat-Trattat, bl-iskop li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti fil-Komunità kollha (ĠU L 65, 14.3.1968, p. 8).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/10 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/10

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Is-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil

P6_TA(2009)0087

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-futur tas-Sistema Komuni Ewropea tal-Ażil (2008/2305(INI))

2010/C 87 E/03

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 63(1) u (2) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta’ Ġinevra tal-1951 dwar l-Istatus tar-Refuġjati u l-Protokoll tagħha tal-1967,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 343/2003 tat-18 ta’ Frar 2003 li jistabbilixxi l-kriterji u l-mekkaniżmi biex ikun iddeterminat l-Istat Membru responsabbli biex jeżamina applikazzjoni għall-ażil iddepożitata f’wieħed mill-Istati Membri minn ċittadin ta’ pajjiż terz (1) (“ir-Regolament ta’ Dublin”),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2003/9/KE tas-27 ta’ Jannar 2003 li tistabbilixxi standards minimi għall-akkoljenza ta’ dawk li jfittxu l-ażil (2) (“id-Direttiva dwar l-Akkoljenza”),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2005/85/KE ta’ l-1 ta’ Diċembru 2005 dwar l-istandards minimi fuq proċeduri fi Stati Membri għall-għoti u t-tneħħija ta’ l-istejtus ta’ refuġjat (3) (“Direttiva dwar l-Ażil”),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2004/83/KE tad-29 ta’ April 2004 dwar standards minimi għall-kwalifika u l-istat ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat bħala refuġjati jew bħala persuni li nkella jeħtieġu protezzjoni internazzjonali u l-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (4),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2003/9/KE tas-27 ta’ Jannar 2003 li tistabbilixxi standards minimi għall-akkoljenza ta’ dawk li jfittxu l-ażil (COM(2007)0745),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-14 ta’ April 2005 dwar Lampedusa (5),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ April 2006 dwar is-sitwazzjoni fil-kampijiet tar-refuġjati f’Malta (6),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Ġunju 2007 dwar l-ażil: il-koperazzjoni prattika, il-kwalità tat-teħid tad-deċiżjonijiet fil-qafas tas-sistema komuni Ewropea tal-ażil (7),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta’ Settembru 2008 dwar l-evalwazzjoni tas-sistema ta’ Dublin (8),

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Affarijiet Interni dwar iż-żjarat lil ċentri varji sabiex isir monitoraġġ tal-kundizzjonijiet ta’ akkoljenza,

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej tas-6 ta’ Mejju 2008 fil-Kawża C-133/06, il-Parlament Ewropew vs il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (9) rigward azzjoni għal annullament tad-Direttivatal-Ażil, l-azzjoni fittxet b’mod partikulari li tannulla d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva dwar il-proċeduri għall-adozzjoni u l-emenda ta’ listi minimi komuni ta’ pajjiżi sikuri,

wara li kkunsidra l-Patt Ewropew dwar l-Immigrazzjoni u l-Ażil, adottat mill-Kunsill Ewropew fis-16 ta’ Ottubru 2008, li r-raba’ objettiv tiegħu huwa “l-bini ta’ Ewropa ta’ Ażil”,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0050/2009),

| A. | billi l-istrumenti leġiżlattivi relatati mal-ewwel fażi tal-istabbiliment ta’ Sistema Komuni Ewropea tal-Ażil (CEAS) ippermettiet l-introduzzjoni ta’ standards minimi komuni imma mhux ta’ kundizzjonijiet ugwali ta’ aċċess għall-protezzjoni madwar l-UE, u bħala riżultat, għad hemm problemi bħal movimenti sekondarji u applikazzjonijiet multipli, |
| --- | --- |

A.

billi l-istrumenti leġiżlattivi relatati mal-ewwel fażi tal-istabbiliment ta’ Sistema Komuni Ewropea tal-Ażil (CEAS) ippermettiet l-introduzzjoni ta’ standards minimi komuni imma mhux ta’ kundizzjonijiet ugwali ta’ aċċess għall-protezzjoni madwar l-UE, u bħala riżultat, għad hemm problemi bħal movimenti sekondarji u applikazzjonijiet multipli,

| B. | billi s-sistema ta’ Dublin fir-rigward tal-kriterju dwar l-ewwel pajjiż ta’ dħul tista’ tirriżulta f’piż sproporzjonat impost fuq uħud mill-Istati Membri, b’mod partikolari fuq dawk li jirrappreżentaw il-fruntieri esterni tal-UE, sempliċiment minħabba l-pożizzjoni ġeografika esposta tagħhom, u billi dan kellu konsegwenzi ta’ ħsara kemm għall-Istati Membri u kemm għal min jitlob l-ażil, |
| --- | --- |

B.

billi s-sistema ta’ Dublin fir-rigward tal-kriterju dwar l-ewwel pajjiż ta’ dħul tista’ tirriżulta f’piż sproporzjonat impost fuq uħud mill-Istati Membri, b’mod partikolari fuq dawk li jirrappreżentaw il-fruntieri esterni tal-UE, sempliċiment minħabba l-pożizzjoni ġeografika esposta tagħhom, u billi dan kellu konsegwenzi ta’ ħsara kemm għall-Istati Membri u kemm għal min jitlob l-ażil,

| C. | billi l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni tas-sistema ta’ Dublin turi li fl-2005 t-13-il Stat Membru fil-fruntieri kellhom jieħdu ħsieb l-isfidi li dejjem jiżdiedu maħluqa mis-sistema ta’ Dublin, |
| --- | --- |

C.

billi l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni tas-sistema ta’ Dublin turi li fl-2005 t-13-il Stat Membru fil-fruntieri kellhom jieħdu ħsieb l-isfidi li dejjem jiżdiedu maħluqa mis-sistema ta’ Dublin,

| D. | billi, fl-evalwazzjoni tagħha msemmija hawn fuq dwar id-Direttiva dwar l-Akkoljenza, il-Kummissjoni tinnota problemi serji fl-implimentazzjoni tad-Direttiva, b’mod partikulari f’ċentri magħluqa u żoni ta’ tranżitu, kif setgħu jinnutaw mill-ewwel id-delegazzjonijiet parlamentari waqt il-ħafna żjajjar tagħhom, |
| --- | --- |

D.

billi, fl-evalwazzjoni tagħha msemmija hawn fuq dwar id-Direttiva dwar l-Akkoljenza, il-Kummissjoni tinnota problemi serji fl-implimentazzjoni tad-Direttiva, b’mod partikulari f’ċentri magħluqa u żoni ta’ tranżitu, kif setgħu jinnutaw mill-ewwel id-delegazzjonijiet parlamentari waqt il-ħafna żjajjar tagħhom,

Konsiderazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jinnota li fis-sena li għaddiet, l-għadd ta’ rifuġjati kiber għal iktar minn 12-il miljun u 26 miljun persuna mċaqalqa minn posthom internament fid-dinja kollha; f’dan il-kuntest, jappoġġja t-twaqqif ta’ CEAS u jilqa’ b’sodisfazzjon il-Programm ta’ Politika dwar l-Ażil tal-Kummissjoni, li jservi bħala pjan direzzjonali għat-tlestija tas- CEAS; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fis-sena li għaddiet, l-għadd ta’ rifuġjati kiber għal iktar minn 12-il miljun u 26 miljun persuna mċaqalqa minn posthom internament fid-dinja kollha; f’dan il-kuntest, jappoġġja t-twaqqif ta’ CEAS u jilqa’ b’sodisfazzjon il-Programm ta’ Politika dwar l-Ażil tal-Kummissjoni, li jservi bħala pjan direzzjonali għat-tlestija tas- CEAS;

| 2. | Jiddispjaċih li hemm il-ħsieb li tkun posposta l-iskadenza tal-2012, minħabba l-emenda li saret fuq il-bażi legali li se twassal għad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Liżbona, għat-tlestija tat-tieni fażi tas-CEAS, li għandu jtemm id-differenzi li jagħmlu l-ħsara bejn is-sistemi tal-ażil fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

2.

Jiddispjaċih li hemm il-ħsieb li tkun posposta l-iskadenza tal-2012, minħabba l-emenda li saret fuq il-bażi legali li se twassal għad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Liżbona, għat-tlestija tat-tieni fażi tas-CEAS, li għandu jtemm id-differenzi li jagħmlu l-ħsara bejn is-sistemi tal-ażil fl-Istati Membri;

| 3. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li r-rata ta’ rikonoxximent tal-kandidati għall-istatus ta’ refuġjat għal ċerti ċittadini ta’ pajjiżi terzi tvarja minn madwar 0 % sa 90 % fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

3.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li r-rata ta’ rikonoxximent tal-kandidati għall-istatus ta’ refuġjat għal ċerti ċittadini ta’ pajjiżi terzi tvarja minn madwar 0 % sa 90 % fl-Istati Membri;

| 4. | Jenfasizza li l-armonizzazzjoni tal-istandards li jwasslu għal proċedura komuni ta’ ażil u status uniformi ta’ ażil għandha tirriżulta f’livell għoli ta’ protezzjoni madwar l-UE u m’għandhiex tkun imsejsa fuq l-inqas denominatur komuni, li b’hekk iċaħħad lill-iskema komuni ta’ ażil mill-valur miżjud; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-armonizzazzjoni tal-istandards li jwasslu għal proċedura komuni ta’ ażil u status uniformi ta’ ażil għandha tirriżulta f’livell għoli ta’ protezzjoni madwar l-UE u m’għandhiex tkun imsejsa fuq l-inqas denominatur komuni, li b’hekk iċaħħad lill-iskema komuni ta’ ażil mill-valur miżjud;

| 5. | Jiddispjaċih li l-kunċett tal-istituzzjoni tal-ażil, parti essenzjali mid-demokrazija u mill-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, ġie mxellef bl-aħrax f’dawn l-aħħar snin; itenni l-bżonn għal rispett sħiħ lejn id-drittijiet u l-bżonnijiet ta’ dawk li jfittxu l-ażil u lejn il-prinċipju ta’ “non-refoulement”; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih li l-kunċett tal-istituzzjoni tal-ażil, parti essenzjali mid-demokrazija u mill-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, ġie mxellef bl-aħrax f’dawn l-aħħar snin; itenni l-bżonn għal rispett sħiħ lejn id-drittijiet u l-bżonnijiet ta’ dawk li jfittxu l-ażil u lejn il-prinċipju ta’ “non-refoulement”;

| 6. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-UE għandha tipprovdi mekkaniżmi fil-fruntieri esterni li jidentifikaw il-persuni li jitolbu l-ażil u jiżguraw li l-persuni intitolati għall-protezzjoni internazzjonali jkollhom aċċess għat-territorju tagħhom, inkluż fil-kuntest tal-operazzjonijiet ta’ kontroll fil-fruntieri esterni; |
| --- | --- |

6.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-UE għandha tipprovdi mekkaniżmi fil-fruntieri esterni li jidentifikaw il-persuni li jitolbu l-ażil u jiżguraw li l-persuni intitolati għall-protezzjoni internazzjonali jkollhom aċċess għat-territorju tagħhom, inkluż fil-kuntest tal-operazzjonijiet ta’ kontroll fil-fruntieri esterni;

| 7. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni identifikat l-aċċess għal dawk li jeħtieġu l-protezzjoni bħala wieħed mill-għanijiet kumplessivi tas-CEAS; |
| --- | --- |

7.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni identifikat l-aċċess għal dawk li jeħtieġu l-protezzjoni bħala wieħed mill-għanijiet kumplessivi tas-CEAS;

| 8. | Jistieden lill-Aġenzija Ewropea għall-Immaniġġjar tal-Koperazzjoni fl-Operat fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (Frontex) biex tipprovdi data dettaljata rigward l-għadd ta’ persuni li jitolbu l-ażil li ġew identifikati waqt l-operazzjonijiet tagħha u s-sitwazzjoni diffiċli ta’ persuni interċettati u mibgħuta lura lejn pajjiż ta’ tranżitu jew lejn il-pajjiż ta’ oriġini waqt operazzjonijiet bħal dawn; jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq proposta għal reviżjoni tal-mandat tal-Frontex li tiddikjara espliċitament li l-protezzjoni u d-drittijiet tal-bniedem huma parti integrali tal-immaniġjar tal-fruntieri esterni tal-UE; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Aġenzija Ewropea għall-Immaniġġjar tal-Koperazzjoni fl-Operat fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (Frontex) biex tipprovdi data dettaljata rigward l-għadd ta’ persuni li jitolbu l-ażil li ġew identifikati waqt l-operazzjonijiet tagħha u s-sitwazzjoni diffiċli ta’ persuni interċettati u mibgħuta lura lejn pajjiż ta’ tranżitu jew lejn il-pajjiż ta’ oriġini waqt operazzjonijiet bħal dawn; jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq proposta għal reviżjoni tal-mandat tal-Frontex li tiddikjara espliċitament li l-protezzjoni u d-drittijiet tal-bniedem huma parti integrali tal-immaniġjar tal-fruntieri esterni tal-UE;

| 9. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni tirrikonoxxi l-bżonn li tiżgura koerenza ma’ politiki oħrajn li għandhom impatt fuq il-protezzjoni internazzjonali; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja u tintroduċi inizjattivi biex jiġu riveduti u adattati l-politiki u prattiki kollha ta’ ġestjoni tal-fruntieri bħalma huma l-Frontex u l-EUROSUR biex jiggarantixxu l-aċċess tar-rifuġjati għall-protezzjoni fl-UE u rispett sħiħ għall-prinċipju ta’ “non-refoulement” fil-fruntieri esterni tal-UE. Barra minn dan, jenfasizza li l-obbligu li tingħata għajnuna kif stipulat fil-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS) huwa vinkolanti legalment fuq l-Istati Membri, l-UE u l-Frontex; |
| --- | --- |

9.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni tirrikonoxxi l-bżonn li tiżgura koerenza ma’ politiki oħrajn li għandhom impatt fuq il-protezzjoni internazzjonali; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja u tintroduċi inizjattivi biex jiġu riveduti u adattati l-politiki u prattiki kollha ta’ ġestjoni tal-fruntieri bħalma huma l-Frontex u l-EUROSUR biex jiggarantixxu l-aċċess tar-rifuġjati għall-protezzjoni fl-UE u rispett sħiħ għall-prinċipju ta’ “non-refoulement” fil-fruntieri esterni tal-UE. Barra minn dan, jenfasizza li l-obbligu li tingħata għajnuna kif stipulat fil-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS) huwa vinkolanti legalment fuq l-Istati Membri, l-UE u l-Frontex;

Titjib fil-leġiżlazzjoni eżistenti

| 10. | Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Ġustizzja, fis-sentenza C-133/06 imsemmija hawn fuq, ħassret il-paragrafu 1 u 2 tal-Artikolu 29 u l-paragrafu 3 tal-Artikolu 36 tad-Direttiva dwar l-Ażil, li tirrigwarda l-adozzjoni jew l-emenda ta’ lista komuni minima ta’ pajjiżi ta’ oriġini sikuri u lista komuni ta’ pajjiżi terzi sikuri; |
| --- | --- |

10.

Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Ġustizzja, fis-sentenza C-133/06 imsemmija hawn fuq, ħassret il-paragrafu 1 u 2 tal-Artikolu 29 u l-paragrafu 3 tal-Artikolu 36 tad-Direttiva dwar l-Ażil, li tirrigwarda l-adozzjoni jew l-emenda ta’ lista komuni minima ta’ pajjiżi ta’ oriġini sikuri u lista komuni ta’ pajjiżi terzi sikuri;

| 11. | Jilqa’ l-inizjattivi pożittivi mwettqa f’xi Stati Membri biex jilqgħu lill-persuni li jitolbu l-ażil – fuq talba tagħom għall-protezzjoni internazzjonali – f’faċilitajiet miftuħa u integrati kompletament mal-komunitajiet lokali; |
| --- | --- |

11.

Jilqa’ l-inizjattivi pożittivi mwettqa f’xi Stati Membri biex jilqgħu lill-persuni li jitolbu l-ażil – fuq talba tagħom għall-protezzjoni internazzjonali – f’faċilitajiet miftuħa u integrati kompletament mal-komunitajiet lokali;

| 12. | Iqis li min jitlob l-ażil ikunu persuni vulnerabbli li għandhom jibbenefikaw minn kundizzjonijiet ta’ akkoljenza xierqa; ifakkar li l-ambjent ta’ ħabs ma jista’ jgħinhom bl-ebda mod biex jegħlbu t-trawma li ġarrbu f’pajjiżhom jew waqt il-vjaġġ lejn l-Ewropa; |
| --- | --- |

12.

Iqis li min jitlob l-ażil ikunu persuni vulnerabbli li għandhom jibbenefikaw minn kundizzjonijiet ta’ akkoljenza xierqa; ifakkar li l-ambjent ta’ ħabs ma jista’ jgħinhom bl-ebda mod biex jegħlbu t-trawma li ġarrbu f’pajjiżhom jew waqt il-vjaġġ lejn l-Ewropa;

| 13. | Jilqa’ d-dispożizzjonijiet imsemmija fil-proposti l-aktar reċenti tal-Kummissjoni li jistipulaw li l-Istati Membri ma jistgħux iżommu persuna f’detenzjoni għall-unika raġuni li din il-persuna talbet il-protezzjoni internazzjonali; iqis li l-persuni li jitolbu l-ażil m’għandhomx, bħala prinċipju, jkunu miżmuma f’faċilitajiet ta’ detenzjoni, minħabba l-pożizzjoni vulnerabbli tagħhom; |
| --- | --- |

13.

Jilqa’ d-dispożizzjonijiet imsemmija fil-proposti l-aktar reċenti tal-Kummissjoni li jistipulaw li l-Istati Membri ma jistgħux iżommu persuna f’detenzjoni għall-unika raġuni li din il-persuna talbet il-protezzjoni internazzjonali; iqis li l-persuni li jitolbu l-ażil m’għandhomx, bħala prinċipju, jkunu miżmuma f’faċilitajiet ta’ detenzjoni, minħabba l-pożizzjoni vulnerabbli tagħhom;

| 14. | Jiddispjaċih li f’diversi Stati Membri, id-detenzjoni ta’ dawk li jfittxu l-ażil għadha realtà wara d-dħul irregolari tagħhom fil-pajjiż u jilqa’ għalhekk iż-żieda fid-Direttiva dwar l-Akkoljenza ta’ garanziji proċedurali rigward id-detenzjoni; f’dan ir-rigward, huwa tal-fehma li ż-żamma ta’ persuni li jitolbu l-ażil għandha tkun possibbli biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali definiti b’mod ċar u suġġetta għall-prinċipju ta’ ħtieġa u proporzjonalità f’dak li jirrigwarda il-mod u r-raġuni għaż-żamma; huwa wkoll tal-opinjoni li, meta persuna li titlob l-ażil tinżamm f’detenzjoni, dik il-persuna għandu jkollha d-dritt ta’ rimedju f’qorti nazzjonali; |
| --- | --- |

14.

Jiddispjaċih li f’diversi Stati Membri, id-detenzjoni ta’ dawk li jfittxu l-ażil għadha realtà wara d-dħul irregolari tagħhom fil-pajjiż u jilqa’ għalhekk iż-żieda fid-Direttiva dwar l-Akkoljenza ta’ garanziji proċedurali rigward id-detenzjoni; f’dan ir-rigward, huwa tal-fehma li ż-żamma ta’ persuni li jitolbu l-ażil għandha tkun possibbli biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali definiti b’mod ċar u suġġetta għall-prinċipju ta’ ħtieġa u proporzjonalità f’dak li jirrigwarda il-mod u r-raġuni għaż-żamma; huwa wkoll tal-opinjoni li, meta persuna li titlob l-ażil tinżamm f’detenzjoni, dik il-persuna għandu jkollha d-dritt ta’ rimedju f’qorti nazzjonali;

| 15. | Iqis li l-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva l-ġdida dwar l-Akkoljenza jeħtieġ li jkun iċċarat sabiex ikunu koperti ċ-ċentri ta’ detenzjoni, iż-żoni ta’ tranżitu, il-proċeduri fil-fruntieri u persuni trasferiti ta’ Dublin; |
| --- | --- |

15.

Iqis li l-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva l-ġdida dwar l-Akkoljenza jeħtieġ li jkun iċċarat sabiex ikunu koperti ċ-ċentri ta’ detenzjoni, iż-żoni ta’ tranżitu, il-proċeduri fil-fruntieri u persuni trasferiti ta’ Dublin;

| 16. | Jilqa’ b’sodisfazzjon li fid-Direttiva dwar l-Akkoljenza ġiet stabbilita sistema formali għall-identifikazzjoni immedjata ta’ persuni vulnerabbli, b’mod partikulari l-minuri mhux akkumpanjati, il-persuni anzjani u dipendenti, il-persuni b’diżabilità, in-nisa tqal, tfal b’ġenitur wieħed u nies li jkunu għaddew minn esperjenzi trawmatiċi (tortura, stupru u vjolenza psikoloġika, fiżika u sesswali); |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ b’sodisfazzjon li fid-Direttiva dwar l-Akkoljenza ġiet stabbilita sistema formali għall-identifikazzjoni immedjata ta’ persuni vulnerabbli, b’mod partikulari l-minuri mhux akkumpanjati, il-persuni anzjani u dipendenti, il-persuni b’diżabilità, in-nisa tqal, tfal b’ġenitur wieħed u nies li jkunu għaddew minn esperjenzi trawmatiċi (tortura, stupru u vjolenza psikoloġika, fiżika u sesswali);

| 17. | Iqis li għandhom ikunu stabbiliti proċedura unika ta’ talba għall-ażil u standards uniċi għall-kwalifika bħala refuġjati jew persuni li jeħtieġu protezzjoni internazzjonali, li tkopri t-talbiet kollha ta’ “ħarsien internazzjonali” (status ta’ rifuġjat, ħarsien sussidjarju u ħarsien temporanju); |
| --- | --- |

17.

Iqis li għandhom ikunu stabbiliti proċedura unika ta’ talba għall-ażil u standards uniċi għall-kwalifika bħala refuġjati jew persuni li jeħtieġu protezzjoni internazzjonali, li tkopri t-talbiet kollha ta’ “ħarsien internazzjonali” (status ta’ rifuġjat, ħarsien sussidjarju u ħarsien temporanju);

| 18. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni qed tippjana li tiċċara l-kundizzjonijiet għall-kisba ta’ protezzjoni sussidjarja, u fuq kollox il-fatt li qed tissuġġerixxi li tirrevedi mill-ġdid id-drittijiet u l-vantaġġi li jingħataw lill-benefiċjarji ta’ dan it-tip ta’ ħarsien; dan għandu jiżgura aktar parità ta’ trattament f’livell imsaħħaħ; |
| --- | --- |

18.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni qed tippjana li tiċċara l-kundizzjonijiet għall-kisba ta’ protezzjoni sussidjarja, u fuq kollox il-fatt li qed tissuġġerixxi li tirrevedi mill-ġdid id-drittijiet u l-vantaġġi li jingħataw lill-benefiċjarji ta’ dan it-tip ta’ ħarsien; dan għandu jiżgura aktar parità ta’ trattament f’livell imsaħħaħ;

| 19. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li temenda d-Direttiva dwar l-Ażil u jenfasizza li l-proċedura komuni tal-ażil għandha tipprovdi limiti ta’ żmien ċari, uniformi u raġjonevoli għall-awtoritajiet biex jiddeċiedu dwar l-applikazzjoni tal-ażil, b’hekk jevitaw perjodi twal u mhux ġustifikati ta’ stennija li jista’ jkollhom konsegwenzi negattivi għas-saħħa u l-ġid tal-persuni li jitolbu l-ażil; itenni li l-għoti tal-istatus ta’ rifuġjat jew dak ta’ protezzjoni sussidjarja għandu dejjem ikun suġġett għal evalwazzjoni individwali u bl-ebda mod m’għandu jiġi llimitat għal evalwazzjoni ġeneralizzata (eż. ibbażata fuq in-nazzjonalità) jew kundizzjonalità (eż. relatata mal-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem f’pajjiż ta’ oriġini); |
| --- | --- |

19.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li temenda d-Direttiva dwar l-Ażil u jenfasizza li l-proċedura komuni tal-ażil għandha tipprovdi limiti ta’ żmien ċari, uniformi u raġjonevoli għall-awtoritajiet biex jiddeċiedu dwar l-applikazzjoni tal-ażil, b’hekk jevitaw perjodi twal u mhux ġustifikati ta’ stennija li jista’ jkollhom konsegwenzi negattivi għas-saħħa u l-ġid tal-persuni li jitolbu l-ażil; itenni li l-għoti tal-istatus ta’ rifuġjat jew dak ta’ protezzjoni sussidjarja għandu dejjem ikun suġġett għal evalwazzjoni individwali u bl-ebda mod m’għandu jiġi llimitat għal evalwazzjoni ġeneralizzata (eż. ibbażata fuq in-nazzjonalità) jew kundizzjonalità (eż. relatata mal-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem f’pajjiż ta’ oriġini);

| 20. | Iqis li l-iskambju tal-informazzjoni dwar il-pajjiż tal-oriġini li għandhom l-Istati Membri differenti u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tintensifika l-isforzi tagħha biex twaqqaf bażi tad-data komuni; jenfasizza li l-ġbir u l-preżentazzjoni ta’ Informazzjoni dwar il-Pajjiż ta’ Oriġini u l-immaniġġjar ta’ portal għandhom jiżguraw li jiġu inklużi r-rapporti dwar il-pajjiżi ta’ diversi esperti stabbiliti, li l-informazzjoni hi aċċessibbli għall-pubbliku u hi miżmuma distinta mill-applikazzjoni tagħha minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet (sabiex tibqa’ imparzjali u libera minn influenza politika) u li jiġi segwit bilanċ ġust bejn sorsi governattivi, dawk mhux governattivi u internazzjonali waqt il-ġbir ta’ Informazzjoni dwar il-Pajjiż ta’ Oriġini; |
| --- | --- |

20.

Iqis li l-iskambju tal-informazzjoni dwar il-pajjiż tal-oriġini li għandhom l-Istati Membri differenti u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tintensifika l-isforzi tagħha biex twaqqaf bażi tad-data komuni; jenfasizza li l-ġbir u l-preżentazzjoni ta’ Informazzjoni dwar il-Pajjiż ta’ Oriġini u l-immaniġġjar ta’ portal għandhom jiżguraw li jiġu inklużi r-rapporti dwar il-pajjiżi ta’ diversi esperti stabbiliti, li l-informazzjoni hi aċċessibbli għall-pubbliku u hi miżmuma distinta mill-applikazzjoni tagħha minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet (sabiex tibqa’ imparzjali u libera minn influenza politika) u li jiġi segwit bilanċ ġust bejn sorsi governattivi, dawk mhux governattivi u internazzjonali waqt il-ġbir ta’ Informazzjoni dwar il-Pajjiż ta’ Oriġini;

| 21. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tfassil mill-ġdid tar-Regolament ta’ Dublin u d-dispożizzjonijiet proposti għal mekkaniżmu li jissospendi t-trasferimenti ta’ Dublin jekk ikun hemm ħsieb li l-applikanti ma jibbenefikawx minn standards ta’ protezzjoni xierqa fl-Istati Membri responsabbli, b’mod partikulari f’termini ta’ kundizzjonijiet ta’ akkoljenza u aċċess għal proċeduri ta’ ażil, kif ukoll f’każijiet meta dawk it-trasferimenti jżidu piż fuq l-Istati Membri li qed jaffrontaw pressjonijiet mhux proporzjonati minħabba, b’mod partikulari, s-sitwazzjoni ġeografika jew demografika tagħhom; madankollu, jenfasizza li fl-aħħar mill-aħħar dawn id-dispożizzjonijiet se jkunu dikjarazzjoni politika aktar milli strument effettiv biex l-Istati Membri jkollhom appoġġ serju mingħajr l-introduzzjoni ta’ strument vinkolanti doppju għall-Istati Membri li jagħmel dispożizzjoni għal dan li ġej:






  (a) | l-issekondar ta’ uffiċjali minn Stati Membri oħra skont l-aegis tal-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil biex jassistu lil dawk l-Istati Membri li qed jaffrontaw sitwazzjonijiet speċifiċi u problematiċi; |
| --- | --- | --- |

21.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tfassil mill-ġdid tar-Regolament ta’ Dublin u d-dispożizzjonijiet proposti għal mekkaniżmu li jissospendi t-trasferimenti ta’ Dublin jekk ikun hemm ħsieb li l-applikanti ma jibbenefikawx minn standards ta’ protezzjoni xierqa fl-Istati Membri responsabbli, b’mod partikulari f’termini ta’ kundizzjonijiet ta’ akkoljenza u aċċess għal proċeduri ta’ ażil, kif ukoll f’każijiet meta dawk it-trasferimenti jżidu piż fuq l-Istati Membri li qed jaffrontaw pressjonijiet mhux proporzjonati minħabba, b’mod partikulari, s-sitwazzjoni ġeografika jew demografika tagħhom; madankollu, jenfasizza li fl-aħħar mill-aħħar dawn id-dispożizzjonijiet se jkunu dikjarazzjoni politika aktar milli strument effettiv biex l-Istati Membri jkollhom appoġġ serju mingħajr l-introduzzjoni ta’ strument vinkolanti doppju għall-Istati Membri li jagħmel dispożizzjoni għal dan li ġej:

(a)

l-issekondar ta’ uffiċjali minn Stati Membri oħra skont l-aegis tal-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil biex jassistu lil dawk l-Istati Membri li qed jaffrontaw sitwazzjonijiet speċifiċi u problematiċi;

| (b) | skema għar-rilokazzjoni, minn Istati Membri għal oħra, tal-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali li jaffrontaw sitwazzjonijiet speċifiċi u problematiċi, b’konsultazzjoni mal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati (UNHCR) u bil-kunsens tal-benefiċjarji; |
| --- | --- |

(b)

skema għar-rilokazzjoni, minn Istati Membri għal oħra, tal-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali li jaffrontaw sitwazzjonijiet speċifiċi u problematiċi, b’konsultazzjoni mal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati (UNHCR) u bil-kunsens tal-benefiċjarji;

| 22. | Iqis li skont ir-Regolament revedut ta’ Dublin dawk li qegħdin ifittxu l-ażil għandhom ikunu mogħtija d-dritt li jappellaw kontra d-deċiżjoni ta’ trasferiment, appell bħal dan li jimponi l-obbligazzjoni lill-qrati jew lit-tribunali biex jeżaminaw ex-officio l-ħtieġa li jagħmlu sospensjoni temporanja tal-infurzar ta’ deċiżjoni ta’ trasferiment; |
| --- | --- |

22.

Iqis li skont ir-Regolament revedut ta’ Dublin dawk li qegħdin ifittxu l-ażil għandhom ikunu mogħtija d-dritt li jappellaw kontra d-deċiżjoni ta’ trasferiment, appell bħal dan li jimponi l-obbligazzjoni lill-qrati jew lit-tribunali biex jeżaminaw ex-officio l-ħtieġa li jagħmlu sospensjoni temporanja tal-infurzar ta’ deċiżjoni ta’ trasferiment;

Strutturi amministrattivi

| 23. | Jappoġġja b’konvinzjoni t-twaqqif ta’ Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil, li għandu jaħdem b’koperazzjoni mill-qrib mal-UNHCR u mal-NGOs speċjalizzati fi kwistjonijiet ta’ ażil; |
| --- | --- |

23.

Jappoġġja b’konvinzjoni t-twaqqif ta’ Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil, li għandu jaħdem b’koperazzjoni mill-qrib mal-UNHCR u mal-NGOs speċjalizzati fi kwistjonijiet ta’ ażil;

| 24. | Iqis li wieħed mix-xogħlijiet tal-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil għandu jkun li jagħmel evalwazzjoni dettaljata dwar id-differenzi li għad hemm bejn is-sistemi nazzjonali ta’ ażil sabiex isir kontribut fit-titjib tagħhom; |
| --- | --- |

24.

Iqis li wieħed mix-xogħlijiet tal-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil għandu jkun li jagħmel evalwazzjoni dettaljata dwar id-differenzi li għad hemm bejn is-sistemi nazzjonali ta’ ażil sabiex isir kontribut fit-titjib tagħhom;

| 25. | Iqis li l-attivitajiet tal-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil għandhom jinkludu l-iżvilupp ta’ linji gwida komuni sabiex tkun iffaċilitata l-evalwazzjoni preċiża tat-talbiet għall-ażil, il-promozzjoni tal-iskambju ta’ prattiki tajba, l-immoniterjar tal-implimentazzjoni u tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni relevanti tal-UE (li tappoġġja r-rwol tal-Kummissjoni bħala Gwardjan tat-Trattati); |
| --- | --- |

25.

Iqis li l-attivitajiet tal-Uffiċċju Ewropew għall-Appoġġ tal-Ażil għandhom jinkludu l-iżvilupp ta’ linji gwida komuni sabiex tkun iffaċilitata l-evalwazzjoni preċiża tat-talbiet għall-ażil, il-promozzjoni tal-iskambju ta’ prattiki tajba, l-immoniterjar tal-implimentazzjoni u tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni relevanti tal-UE (li tappoġġja r-rwol tal-Kummissjoni bħala Gwardjan tat-Trattati);

| 26. | Iqis li għandha tingħata kunsiderazzjoni prattika lis-segwitu tat-trattament ta’ dawk li marru lura fil-pajjiż ta’ oriġini jew ta’ tluq tagħhom minħabba li t-talbiet għall-protezzjoni ġew miċħuda; |
| --- | --- |

26.

Iqis li għandha tingħata kunsiderazzjoni prattika lis-segwitu tat-trattament ta’ dawk li marru lura fil-pajjiż ta’ oriġini jew ta’ tluq tagħhom minħabba li t-talbiet għall-protezzjoni ġew miċħuda;

| 27. | Iħeġġeġ ħafna lill-Kummissjoni biex tissokta bl-isforzi tagħha biex tistabbilixxi programm ta’ taħriġ Ewropew dwar l-Ażil, peress li l-kwalità tad-deċiżjonijiet adottati f’dan il-qasam hija marbuta direttament ma’ dik tat-taħriġ u l-informazzjoni provduti lill-min jieħu d-deċiżjonijiet fuq il-livell nazzjonali; huwa tal-opinjoni li konsultazzjoni mas-soċjetà ċivili speċjalizzata f’dan il-qasam bil-għan li jitfasslu programmi ta’ taħriġ, għandha tiggarantixxi effettività f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

27.

Iħeġġeġ ħafna lill-Kummissjoni biex tissokta bl-isforzi tagħha biex tistabbilixxi programm ta’ taħriġ Ewropew dwar l-Ażil, peress li l-kwalità tad-deċiżjonijiet adottati f’dan il-qasam hija marbuta direttament ma’ dik tat-taħriġ u l-informazzjoni provduti lill-min jieħu d-deċiżjonijiet fuq il-livell nazzjonali; huwa tal-opinjoni li konsultazzjoni mas-soċjetà ċivili speċjalizzata f’dan il-qasam bil-għan li jitfasslu programmi ta’ taħriġ, għandha tiggarantixxi effettività f’dan il-qasam;

| 28. | Iqis li kull pesuna li tieħu d-deċiżjonijiet għandu jkollha aċċess ugwali għall-informazzjoni rigward il-pajjiż ta’ oriġini li tkun nġabret permezz ta’ riċerka professjonali u objettiva, li hi għodda ewlenija għall-awtoritajiet tal-ażil u għall-każijiet ta’ appell kif ukoll għal dawk li qegħdin ifittxu l-ażil, li jiddependu fuqha biex tgħin fil-verifikazzjoni tat-talba tagħhom għal protezzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

28.

Iqis li kull pesuna li tieħu d-deċiżjonijiet għandu jkollha aċċess ugwali għall-informazzjoni rigward il-pajjiż ta’ oriġini li tkun nġabret permezz ta’ riċerka professjonali u objettiva, li hi għodda ewlenija għall-awtoritajiet tal-ażil u għall-każijiet ta’ appell kif ukoll għal dawk li qegħdin ifittxu l-ażil, li jiddependu fuqha biex tgħin fil-verifikazzjoni tat-talba tagħhom għal protezzjoni internazzjonali;

| 29. | Jisħaq li matul il-perjodi ta’ stennija l-awtoritajiet għandhom iqisu l-ħtiġijiet differenti ta’ min ifittex ażil f’qagħda aktar dgħajfa, bħal tfal, persuni b’diżabiltajiet u nisa, u jipprovdu l-infrastruttura meħtieġa; |
| --- | --- |

29.

Jisħaq li matul il-perjodi ta’ stennija l-awtoritajiet għandhom iqisu l-ħtiġijiet differenti ta’ min ifittex ażil f’qagħda aktar dgħajfa, bħal tfal, persuni b’diżabiltajiet u nisa, u jipprovdu l-infrastruttura meħtieġa;

L-integrazzjoni tal-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali

| 30. | Jirrikonoxxi l-importanza tal-integrazzjoni tal-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali f’dak li jirrigwarda d-demokrazija, is-sigurtà u l-kunsiderazzjonijiet ekonomiċi; |
| --- | --- |

30.

Jirrikonoxxi l-importanza tal-integrazzjoni tal-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali f’dak li jirrigwarda d-demokrazija, is-sigurtà u l-kunsiderazzjonijiet ekonomiċi;

| 31. | Jiddispjaċih li r-regoli stabbiliti mir-Regolament ta’ Dublin għad-determinazzjoni ta’ liema pajjiż huwa responsabbli biex jikkunsidra talba għall-ażil ma jqisux ix-xewqat tal-applikanti, u jqis li xi kriterji dwar il-familja, il-kunsiderazzjonijiet kulturali u lingwistiċi għandhom jingħataw aktar kunsiderazzjoni fit-teħid ta’ deċiżjonijiet bil-għan li tkun promossa l-integrazzjoni ta’ min jitlob l-ażil; |
| --- | --- |

31.

Jiddispjaċih li r-regoli stabbiliti mir-Regolament ta’ Dublin għad-determinazzjoni ta’ liema pajjiż huwa responsabbli biex jikkunsidra talba għall-ażil ma jqisux ix-xewqat tal-applikanti, u jqis li xi kriterji dwar il-familja, il-kunsiderazzjonijiet kulturali u lingwistiċi għandhom jingħataw aktar kunsiderazzjoni fit-teħid ta’ deċiżjonijiet bil-għan li tkun promossa l-integrazzjoni ta’ min jitlob l-ażil;

| 32. | Iħeġġeġ lill-Kunsill biex jilħaq ftehima dwar l-estensjoni tal-ambitu tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta’ Novembru 2003 dwar l-istatus ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma residenti (10) fit-tul biex tkopri r-refuġjati u lil dawk li jibbenefikaw minn protezzjoni sussidjarja; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ lill-Kunsill biex jilħaq ftehima dwar l-estensjoni tal-ambitu tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta’ Novembru 2003 dwar l-istatus ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma residenti (10) fit-tul biex tkopri r-refuġjati u lil dawk li jibbenefikaw minn protezzjoni sussidjarja;

| 33. | Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni dwar id-Direttiva dwar l-Akkoljenza biex toffri lill-applikanti aċċess simplifikat għas-suq tax-xogħol, minħabba li l-integrazzjoni tagħhom fil-ħajja tax-xogħol hija kundizzjoni essenzjali tal-integrazzjoni tagħhom fl-Istat Membru li jilqagħhom u tgħin ukoll fl-iżvilupp ta’ kapaċitajiet li huma ta’ benefiċċju waqt li huma jgħixu fl-Istat Membru li jilqagħhom u, fil-każ li jmorru lura lejn il-pajjiż ta’ oriġini tagħhom; |
| --- | --- |

33.

Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni dwar id-Direttiva dwar l-Akkoljenza biex toffri lill-applikanti aċċess simplifikat għas-suq tax-xogħol, minħabba li l-integrazzjoni tagħhom fil-ħajja tax-xogħol hija kundizzjoni essenzjali tal-integrazzjoni tagħhom fl-Istat Membru li jilqagħhom u tgħin ukoll fl-iżvilupp ta’ kapaċitajiet li huma ta’ benefiċċju waqt li huma jgħixu fl-Istat Membru li jilqagħhom u, fil-każ li jmorru lura lejn il-pajjiż ta’ oriġini tagħhom;

| 34. | Iqis li, meta jiġi determinat l-Istat Membru responsabbli, is-sistema ta’ ażil għandha tiffaċilita l-integrazzjoni billi tqis, fost affarijiet oħra, l-isfond soċjali, kulturali u lingwistiku, ir-rikonoxximent tal-kisbiet edukattivi, il-kwalifiki professjonali u l-kapaċitajiet ta’ min qiegħed ifittex ażil li jkunu konformi mal-ħtiġijiet ekonomiċi fl-Istat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

34.

Iqis li, meta jiġi determinat l-Istat Membru responsabbli, is-sistema ta’ ażil għandha tiffaċilita l-integrazzjoni billi tqis, fost affarijiet oħra, l-isfond soċjali, kulturali u lingwistiku, ir-rikonoxximent tal-kisbiet edukattivi, il-kwalifiki professjonali u l-kapaċitajiet ta’ min qiegħed ifittex ażil li jkunu konformi mal-ħtiġijiet ekonomiċi fl-Istat Membru ospitanti;

| 35. | Jirrakkomanda li ma ssir l-ebda differenza bejn id-drittijiet mogħtija lir-refuġjati u l-benefiċjarji tal-protezzjoni sussidjarja; jinsisti b’mod partikolari dwar il-ħtieġa li jittejjeb l-aċċess tal-benefiċjarji tal-protezzjoni sussidjarja għad-drittijiet soċjali u ekonomiċi, ladarba dan huwa essenzjali għall-integrazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

35.

Jirrakkomanda li ma ssir l-ebda differenza bejn id-drittijiet mogħtija lir-refuġjati u l-benefiċjarji tal-protezzjoni sussidjarja; jinsisti b’mod partikolari dwar il-ħtieġa li jittejjeb l-aċċess tal-benefiċjarji tal-protezzjoni sussidjarja għad-drittijiet soċjali u ekonomiċi, ladarba dan huwa essenzjali għall-integrazzjoni tagħhom;

Mekkaniżmi ta’ solidarjetà

| 36. | Iqis li wieħed mill-objettivi tas-CEAS għandu jkun li twaqqaf mekkaniżmi ta’ solidarjetà sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni ta’ pajjiżi li għandhom l-ikbar għadd ta’ persuni li qed ifittxu l-ażil u qed jesperjenzaw diffikulatjiet biex jiggarantixxu kundizzjonijiet ta’ akkoljenza xierqa, jipproċessaw l-applikazzjonijiet fiż-żminijiet stipulati u jintegraw applikanti li jkunu ngħataw l-istatus ta’ refuġjati; |
| --- | --- |

36.

Iqis li wieħed mill-objettivi tas-CEAS għandu jkun li twaqqaf mekkaniżmi ta’ solidarjetà sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni ta’ pajjiżi li għandhom l-ikbar għadd ta’ persuni li qed ifittxu l-ażil u qed jesperjenzaw diffikulatjiet biex jiggarantixxu kundizzjonijiet ta’ akkoljenza xierqa, jipproċessaw l-applikazzjonijiet fiż-żminijiet stipulati u jintegraw applikanti li jkunu ngħataw l-istatus ta’ refuġjati;

| 37. | Huwa tal-fehma li s-solidarjetà ma tistax tkun limitata għall-għoti ta’ riżorsi finanzjarji u jitlob għall-implimentazzjoni effettiva ta’ mekkanizmi interni ta’ ripatrijazzjoni u rilokazzjoni fuq bażi volontarja kif inhu maħsub mill-Patt Ewropew dwar l-Immigrazzjoni u l-Ażil; huwa tal-fehma li dan se jippermetti lill-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali li jkunu milqugħa minn Stat Membru differenti minn dak li tahom il-benefiċċju ta’ dik il-protezzjoni; |
| --- | --- |

37.

Huwa tal-fehma li s-solidarjetà ma tistax tkun limitata għall-għoti ta’ riżorsi finanzjarji u jitlob għall-implimentazzjoni effettiva ta’ mekkanizmi interni ta’ ripatrijazzjoni u rilokazzjoni fuq bażi volontarja kif inhu maħsub mill-Patt Ewropew dwar l-Immigrazzjoni u l-Ażil; huwa tal-fehma li dan se jippermetti lill-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali li jkunu milqugħa minn Stat Membru differenti minn dak li tahom il-benefiċċju ta’ dik il-protezzjoni;

| 38. | Iqis li għandha titqies l-estensjoni tal-iskop tad-Direttiva 2001/55/KE (11) sabiex, b’mod partikulari, kategoriji speċifiċi ta’ persuni li jeħtieġu protezzjoni internazzjonali għal perjodu temporanju, ikunu jistgħu jintlaqgħu anki fejn m’hemmx dħul bil-massa; |
| --- | --- |

38.

Iqis li għandha titqies l-estensjoni tal-iskop tad-Direttiva 2001/55/KE (11) sabiex, b’mod partikulari, kategoriji speċifiċi ta’ persuni li jeħtieġu protezzjoni internazzjonali għal perjodu temporanju, ikunu jistgħu jintlaqgħu anki fejn m’hemmx dħul bil-massa;

| 39. | Iħeġġeġ il-ħolqien, taħt il-patroċinju tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ għall-Ażil, ta’ gruppi ta’ esperti li jassistu lill-Istati Membri li jkunu għaddejjin minn perjodi ta’ dħul bil-massa u mhux mistenni ta’ persuni jfittxu l-ażil, b’mod li ma jistgħux ikunu jistgħu jlaħħqu magħhom; |
| --- | --- |

39.

Iħeġġeġ il-ħolqien, taħt il-patroċinju tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ għall-Ażil, ta’ gruppi ta’ esperti li jassistu lill-Istati Membri li jkunu għaddejjin minn perjodi ta’ dħul bil-massa u mhux mistenni ta’ persuni jfittxu l-ażil, b’mod li ma jistgħux ikunu jistgħu jlaħħqu magħhom;

| 40. | Jappella lill-Kummissjoni biex teżamina l-possibiltà ta’ implimentazzjoni ta’ mekkaniżmu Ewropew ta’ trasferiment tal-protezzjoni internazzjonali, bis-superviżjoni tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ għall-Ażil, bl-għan li jkun permess il-moviment tar-refuġjati fl-Ewropa fuq talba tagħhom stess u għalhekk ittaffi l-piż fuq ċerti Stati Membri; |
| --- | --- |

40.

Jappella lill-Kummissjoni biex teżamina l-possibiltà ta’ implimentazzjoni ta’ mekkaniżmu Ewropew ta’ trasferiment tal-protezzjoni internazzjonali, bis-superviżjoni tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ għall-Ażil, bl-għan li jkun permess il-moviment tar-refuġjati fl-Ewropa fuq talba tagħhom stess u għalhekk ittaffi l-piż fuq ċerti Stati Membri;

| 41. | Jilqa’ b’sodisfazzjon li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tniedi studju biex tirrevedi l-mezzi disponibbli għat-titjib tas-solidarjetà finanzjarja fl-UE, u jistenna bil-ħerqa il-proposti li se jitressqu f’dan il-kuntest; |
| --- | --- |

41.

Jilqa’ b’sodisfazzjon li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tniedi studju biex tirrevedi l-mezzi disponibbli għat-titjib tas-solidarjetà finanzjarja fl-UE, u jistenna bil-ħerqa il-proposti li se jitressqu f’dan il-kuntest;

| 42. | Jappoġġja l-ftehimiet ta’ monitoraġġ tal-fruntieri bejn l-awtoritajiet nazzjonali, l-UNHCR u l-NGOs fl-UE u l-allokazzjoni ta’ riżorsi għal dan l-għan skont il-Fond għall-Fruntieri Esterni tal-UE; |
| --- | --- |

42.

Jappoġġja l-ftehimiet ta’ monitoraġġ tal-fruntieri bejn l-awtoritajiet nazzjonali, l-UNHCR u l-NGOs fl-UE u l-allokazzjoni ta’ riżorsi għal dan l-għan skont il-Fond għall-Fruntieri Esterni tal-UE;

Il-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi

| 43. | Jenfasizza li s-CEAS għandha tkun kompletament koerenti mal-għanijiet u l-attivitajiet fil-qasam tal-protezzjoni tar-rifuġjati tal-istrumenti tal-UE għall-kooperazzjoni mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (bħal ma huma l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF), l-Istrument ta’ Kooperazzjoni fl-Iżvilupp (DCI), l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI) u l-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)) u mal-ftehimiet u s-sħubijiet bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw (bħalma huma l-Ftehima ta’ Cotonou u l-Partenarjat Strateġiku bejn l-UE u l-Afrika); |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li s-CEAS għandha tkun kompletament koerenti mal-għanijiet u l-attivitajiet fil-qasam tal-protezzjoni tar-rifuġjati tal-istrumenti tal-UE għall-kooperazzjoni mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (bħal ma huma l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF), l-Istrument ta’ Kooperazzjoni fl-Iżvilupp (DCI), l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI) u l-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)) u mal-ftehimiet u s-sħubijiet bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw (bħalma huma l-Ftehima ta’ Cotonou u l-Partenarjat Strateġiku bejn l-UE u l-Afrika);

| 44. | Huwa tal-istess fehma bħall-Kummissjoni li l-ażil huwa parti integrali tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp ma’ pajjiżi terzi iktar milli għodda għall-ġestjoni ta’ kriżijiet; itenni li l-koperazzjoni għall-iżvilupp, partikolarment il-prevenzjoni ta’ kriżijiet, monitoraġġ tad-drittijiet tal-bniedem, it-trasformazzjoni tal-kunflitt u l-konsolidazzjoni tal-paċi, tista’ sservi bħala strument biex jiġi evitat l-ispostament; għaldaqstant jisħaq li s- CEAS għandu jkollha rabta mill-qrib mal-iżvilupp Ewropew u mal-politiki umanitarji; |
| --- | --- |

44.

Huwa tal-istess fehma bħall-Kummissjoni li l-ażil huwa parti integrali tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp ma’ pajjiżi terzi iktar milli għodda għall-ġestjoni ta’ kriżijiet; itenni li l-koperazzjoni għall-iżvilupp, partikolarment il-prevenzjoni ta’ kriżijiet, monitoraġġ tad-drittijiet tal-bniedem, it-trasformazzjoni tal-kunflitt u l-konsolidazzjoni tal-paċi, tista’ sservi bħala strument biex jiġi evitat l-ispostament; għaldaqstant jisħaq li s- CEAS għandu jkollha rabta mill-qrib mal-iżvilupp Ewropew u mal-politiki umanitarji;

| 45. | Jistenna b’ħerqa l-evalwazzjoni tal-Programmi ta’ Protezzjoni Reġjonali (RPPs) li għandhom iseħħu fl-2009; u jenfasizza li l-iżvilupp ta’ programmi bħal dawn għandu jkun kompletament koerenti mal-Pjanijiet ta’ Azzjoni Nazzjonali u Reġjonali u mal-Programm Tematiku tad-DCI dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil u, b’mod aktar ġenerali, m’għandu qatt ikun mezz biex jitneħħew responsabiltajiet mill-Istati Membri u mill-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-koordinazzjoni tal-miżuri meħuda mis-servizzi varji tagħha f’dan il-kuntest bil-għan li jsir l-aħjar użu tas-sinerġiji bejniethom, u biex isiru rapporti lill-Parlament dwar passi meħuda f’dan il-kuntest; |
| --- | --- |

45.

Jistenna b’ħerqa l-evalwazzjoni tal-Programmi ta’ Protezzjoni Reġjonali (RPPs) li għandhom iseħħu fl-2009; u jenfasizza li l-iżvilupp ta’ programmi bħal dawn għandu jkun kompletament koerenti mal-Pjanijiet ta’ Azzjoni Nazzjonali u Reġjonali u mal-Programm Tematiku tad-DCI dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil u, b’mod aktar ġenerali, m’għandu qatt ikun mezz biex jitneħħew responsabiltajiet mill-Istati Membri u mill-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-koordinazzjoni tal-miżuri meħuda mis-servizzi varji tagħha f’dan il-kuntest bil-għan li jsir l-aħjar użu tas-sinerġiji bejniethom, u biex isiru rapporti lill-Parlament dwar passi meħuda f’dan il-kuntest;

| 46. | Jirrikonoxxi l-importanza tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta’ akkoljenza ta’ pajjiżi fejn jingħata l-ewwel ażil u tat-twaqqif ta’ programm ta’ sistemazzjoni mill-ġdid li jistipula l-kriterji komuni u l-mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni, fuq il-livell tal-UE u b’koodinazzjoni mill-qrib mal-UNHCR; |
| --- | --- |

46.

Jirrikonoxxi l-importanza tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta’ akkoljenza ta’ pajjiżi fejn jingħata l-ewwel ażil u tat-twaqqif ta’ programm ta’ sistemazzjoni mill-ġdid li jistipula l-kriterji komuni u l-mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni, fuq il-livell tal-UE u b’koodinazzjoni mill-qrib mal-UNHCR;

| 47. | Jitlob ukoll li għandha ssir evalwazzjoni tal-adegwatezza tal-fondi disponibbli għal miżuri li jirrigwardjaw il-pajjiżi terzi, pereżempju – protezzjoni fir-reġjun – speċjalment fid-dawl tal-opinjoni ddikjarata mill-Parlament li dawn il-miżuri jeħtieġu fondi addizzjonali u mhux riallokazzjoni tal-fondi għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

47.

Jitlob ukoll li għandha ssir evalwazzjoni tal-adegwatezza tal-fondi disponibbli għal miżuri li jirrigwardjaw il-pajjiżi terzi, pereżempju – protezzjoni fir-reġjun – speċjalment fid-dawl tal-opinjoni ddikjarata mill-Parlament li dawn il-miżuri jeħtieġu fondi addizzjonali u mhux riallokazzjoni tal-fondi għall-iżvilupp;

| 48. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tipprowmovi parteċipazzjoni ikbar mill-Istati Membri fi sforzi minn madwar id-dinja għas-sistemazzjoni mill-ġdid tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

48.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tipprowmovi parteċipazzjoni ikbar mill-Istati Membri fi sforzi minn madwar id-dinja għas-sistemazzjoni mill-ġdid tar-rifuġjati;

| 49. | Jinnota b’interess kbir l-idea li jitwaqqfu “Proċeduri ta’ Dħul Protett” u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tqis kif jixraq il-proċeduri speċifiċi għal dan u l-implikazzjonijiet prattiċi ta’ miżuri bħal dawn; |
| --- | --- |

49.

Jinnota b’interess kbir l-idea li jitwaqqfu “Proċeduri ta’ Dħul Protett” u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tqis kif jixraq il-proċeduri speċifiċi għal dan u l-implikazzjonijiet prattiċi ta’ miżuri bħal dawn;

| 50. | Jistenna b’interess ir-riżultati tal-istudju dwar l-ipproċessar konġunt tal-applikazzjonijiet għall-ażil barra mit-territorju tal-UE li l-Kummissjoni għandha ħsieb li twettaq fl-2009, u jwissi kontra kull tentazzjoni li r-responsabilità għall-akkoljenza tal-persuni li qed ifittxu ażil tkun trasferita u t-talbiet tagħhom ikunu mgħoddija lil pajjiżi terzi jew lill-UNHCR; |
| --- | --- |

50.

Jistenna b’interess ir-riżultati tal-istudju dwar l-ipproċessar konġunt tal-applikazzjonijiet għall-ażil barra mit-territorju tal-UE li l-Kummissjoni għandha ħsieb li twettaq fl-2009, u jwissi kontra kull tentazzjoni li r-responsabilità għall-akkoljenza tal-persuni li qed ifittxu ażil tkun trasferita u t-talbiet tagħhom ikunu mgħoddija lil pajjiżi terzi jew lill-UNHCR;

*

* *

| 51. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Frontex u lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati. |
| --- | --- |

51.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Frontex u lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati.

---

(1)  ĠU L 50, 25.2.2003, p. 1.

(2)  ĠU L 31, 6.2.2003, p. 18.

(3)  ĠU L 326, 13.12.2005, p 13.

(4)  ĠU L 304, 30.9.2004, p. 12.

(5)  ĠU C 33 E, 9.2.2006, p. 598.

(6)  ĠU C 293 E, 2.12.2006, p. 301.

(7)  ĠU C 146 E, 12.6.2008, p. 364.

(8)  Testi adottati, P6_TA(2008)0385.

(9)  ĠU C 158, 21.6.2008, p. 3.

(10)  ĠU L 16, 23.1.2004, p. 44.

(11)  Direttiva tal-Kunsill 2001/55/KE tal-20 ta' Lulju 2001 dwar l-istandards minimi sabiex tingħata protezzjoni temporanja fl-eventwalità ta' influss bil-massa ta' persuni spostati u dwar il-miżuri li jippromwovu bilanċ fl-isforzi bejn l-Istati Membri meta jirċievu dawn il-persuni u li jġorru l-konsegwenzi ta' dawn (ĠU L 212, 7.8.2001, p. 12).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/16 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/16

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Pjan ta’ azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern

P6_TA(2009)0088

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (2008/2150(INI))

2010/C 87 E/04

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2004 tal-Qorti tal-Awdituri tal-Komunitajiet Ewropej dwar il-mudell “verifika unika” (u proposta għal qafas Komunitarju ta’ kontroll intern) (1),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta’ Ġunju 2005 dwar pjan direzzjonali għal qafas ta’ kontroll intern integrat (COM(2005)0252),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Jannar 2006 dwar il-pjan ta’ azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta’ kontroll intern integrat (COM(2006)0009),

wara li kkunsidra l-ewwel rapport ta’ nofs is-sena dwar l-iscoreboard għall-applikazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta’ kontroll intern integrat ippubblikat fid-19 ta’ Lulju 2006 (SEC(2006)1009), skont talba tal-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta’ April 2006 dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2004 (2),

wara li kkunsidra r-rapport interim ta’ progress tal-Kummissjoni ippubblikat fis-7 ta’ Marzu 2007 (COM(2007)0086), li jiddeskrivi l-progress u li jħabbar xi azzjonijiet addizzjonali,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Frar 2008 bit-titolu “Rapport dwar il-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn Qafas Integrat tal- Kontroll Intern” (COM(2008)0110) u l-karta ta’ ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni annessa magħha (SEC(2008)0259),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta’ Ġunju 2008 bit-titolu “Sintesi tal-kisbiet amministrattivi tal-Kummissjoni fl-2007” (COM(2008)0338),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta’ kwittanza dwar verifiki interni mwettqa fl-2007 (COM(2008)0499),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta’ kwittanza dwar is-segwitu għad-deċiżjonijiet ta’ kwittanza 2006 (COM(2008)0629 u COM(2008)0628) u karti ta’ ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni li jakkumpanjawh’ (SEC(2008)2579 u SEC(2008)2580),

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (3),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A6-0022/2009),

| A. | billi skont l-Artikolu 274 tat-Trattat KE, il-Kummissjoni timplimenta l-baġit fuq responsabbiltà tagħha stess, fuq il-bażi tal-prinċipji ta’ tmexxija finanzjarja soda, b’koperazzjoni mal-Istati Membri, |
| --- | --- |

A.

billi skont l-Artikolu 274 tat-Trattat KE, il-Kummissjoni timplimenta l-baġit fuq responsabbiltà tagħha stess, fuq il-bażi tal-prinċipji ta’ tmexxija finanzjarja soda, b’koperazzjoni mal-Istati Membri,

| B. | billi l-prinċipju ta’ kontroll intern effettiv huwa wieħed mill-prinċipji baġitarji stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (Regolament Finanzjarju) (4) bħala segwitu tal-emenda tiegħu permezz tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 tat-13 ta’ Diċembru 2006 (5), kif propost mill-Kummissjoni fil-pjan ta’ azzjoni lejn qafas integrat tal- kontroll intern (“il-Pjan ta’ Azzjoni”), |
| --- | --- |

B.

billi l-prinċipju ta’ kontroll intern effettiv huwa wieħed mill-prinċipji baġitarji stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (Regolament Finanzjarju) (4) bħala segwitu tal-emenda tiegħu permezz tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 tat-13 ta’ Diċembru 2006 (5), kif propost mill-Kummissjoni fil-pjan ta’ azzjoni lejn qafas integrat tal- kontroll intern (“il-Pjan ta’ Azzjoni”),

| C. | billi l-aktar mezzi effettivi għall-Kummissjoni sabiex turi li hija tassew impenjata li tiżgura trasparenza u tmexxija finanzjarja soda huwa li tagħmel kull ma tista’ biex tappoġġja miżuri li jfittxu li jtejbu l-kwalità tat-tmexxija finanzjarja, bil-ħsieb li tinkiseb dikjarazzjoni ta’ assikurazzjoni pożittiva (DAS (6)) mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA), |
| --- | --- |

C.

billi l-aktar mezzi effettivi għall-Kummissjoni sabiex turi li hija tassew impenjata li tiżgura trasparenza u tmexxija finanzjarja soda huwa li tagħmel kull ma tista’ biex tappoġġja miżuri li jfittxu li jtejbu l-kwalità tat-tmexxija finanzjarja, bil-ħsieb li tinkiseb dikjarazzjoni ta’ assikurazzjoni pożittiva (DAS (6)) mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA),

| D. | billi fil-paragrafu 5 tal-konklużjonijiet tiegħu tat-8 ta’ Novembru 2005, il-Kunsill ECOFIN qies li kien ta’ importanza fundamentali li tiġi introdotta sistema ta’ kontroll intern integrat u li tkun issimplifikata l-leġiżlazzjoni dwar il-kontrolli u talab “li l-Kummissjoni tevalwa l-ispiża tal-kontrolli mill-qasam tal-infiq”, |
| --- | --- |

D.

billi fil-paragrafu 5 tal-konklużjonijiet tiegħu tat-8 ta’ Novembru 2005, il-Kunsill ECOFIN qies li kien ta’ importanza fundamentali li tiġi introdotta sistema ta’ kontroll intern integrat u li tkun issimplifikata l-leġiżlazzjoni dwar il-kontrolli u talab “li l-Kummissjoni tevalwa l-ispiża tal-kontrolli mill-qasam tal-infiq”,

| E. | billi sabiex jiġi appoġġjat l-objettiv strateġiku li wieħed jirċievi DAS mill-QEA, il-Kummissjoni adottat f’Jannar tal-2006 il-Pjan ta’ Azzjoni, li jimxi fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-QEA (7), ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament tat-12 ta’ April 2005 dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2003 (8) u l-konklużjonijiet tal-ECOFIN tat-8 ta’ Novembru 2005, |
| --- | --- |

E.

billi sabiex jiġi appoġġjat l-objettiv strateġiku li wieħed jirċievi DAS mill-QEA, il-Kummissjoni adottat f’Jannar tal-2006 il-Pjan ta’ Azzjoni, li jimxi fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-QEA (7), ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament tat-12 ta’ April 2005 dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2003 (8) u l-konklużjonijiet tal-ECOFIN tat-8 ta’ Novembru 2005,

| F. | billi f’dak iż-żmien il-Pjan ta’ Azzjoni indirizza “qabżiet” fl-istrutturi ta’ kontroll tal-Kummissjoni u identifika 16-il qasam għal azzjoni sal-aħħar tal-2007, filwaqt li kien ikkunsidrat il-fatt li titjib tat-tmexxija finanzjarja fl-Unjoni għandu jkun appoġġjat minn monitoraġġ mill-qrib tal-kontrolli fil-Kummissjoni u fl-Istati Membri, |
| --- | --- |

F.

billi f’dak iż-żmien il-Pjan ta’ Azzjoni indirizza “qabżiet” fl-istrutturi ta’ kontroll tal-Kummissjoni u identifika 16-il qasam għal azzjoni sal-aħħar tal-2007, filwaqt li kien ikkunsidrat il-fatt li titjib tat-tmexxija finanzjarja fl-Unjoni għandu jkun appoġġjat minn monitoraġġ mill-qrib tal-kontrolli fil-Kummissjoni u fl-Istati Membri,

| G. | billi fil-paragrafu 2.29 fil-Kapitolu 2 tar-Rapport Annwali tagħha għall-2007(rigward is-sistema ta’ kontroll intern tal-Kummissjoni), il-QEA tenfasizza li “ir-rapport fil-qosor tal-Kummissjoni għall-2007 jipprovdi evalwazzjoni kunfidenti tal-progress magħmul fl-implimentazzjoni tal-azzjonijiet sal-ġurnata tal-lum, filwaqt li jindika li l-provi tal-effettività tal-azzjonijiet f’termini tat-tnaqqis tal-livell ta’ żbalji fit-tranżazzjonijiet ta’ bażi jistgħu jkunu għadhom ’il bogħod”, |
| --- | --- |

G.

billi fil-paragrafu 2.29 fil-Kapitolu 2 tar-Rapport Annwali tagħha għall-2007(rigward is-sistema ta’ kontroll intern tal-Kummissjoni), il-QEA tenfasizza li “ir-rapport fil-qosor tal-Kummissjoni għall-2007 jipprovdi evalwazzjoni kunfidenti tal-progress magħmul fl-implimentazzjoni tal-azzjonijiet sal-ġurnata tal-lum, filwaqt li jindika li l-provi tal-effettività tal-azzjonijiet f’termini tat-tnaqqis tal-livell ta’ żbalji fit-tranżazzjonijiet ta’ bażi jistgħu jkunu għadhom ’il bogħod”,

| H. | billi, skont ir-rispons tal-Kummissjoni għal paragrafu 2.30 tar-Rapport Annwali tal-QEA għall-2007, “l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet hija proċess kontinwu u qed tiġi segwita b’mod vigoruż. L-impatt tal-azzjonijiet huwa neċessarjament posterjuri għall-implimentazzjoni tagħhom matul is-snin 2006 u 2007 u l-ewwel rapport dwar l-impatt se jsir kmieni fl-2009 ”, |
| --- | --- |

H.

billi, skont ir-rispons tal-Kummissjoni għal paragrafu 2.30 tar-Rapport Annwali tal-QEA għall-2007, “l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet hija proċess kontinwu u qed tiġi segwita b’mod vigoruż. L-impatt tal-azzjonijiet huwa neċessarjament posterjuri għall-implimentazzjoni tagħhom matul is-snin 2006 u 2007 u l-ewwel rapport dwar l-impatt se jsir kmieni fl-2009 ”,

| 1. | Jilqa b’sodisfazzjon il-progress ġenerali li sar fl-iżvilupp tal-Pjan ta’ Azzjoni u l-fatt li l-maġġoranza tal-azzjonijiet ġew implimentati u li l-biċċa l-kbita tan-nuqqasijiet identifikati fil-Pjan ta’ Azzjoni ssolvew; |
| --- | --- |

1.

Jilqa b’sodisfazzjon il-progress ġenerali li sar fl-iżvilupp tal-Pjan ta’ Azzjoni u l-fatt li l-maġġoranza tal-azzjonijiet ġew implimentati u li l-biċċa l-kbita tan-nuqqasijiet identifikati fil-Pjan ta’ Azzjoni ssolvew;

| 2. | Jenfasizza li qafas ta’ kontroll intern integrat effettiv kif previst fil-Komunikazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni se jippermetti lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jimplimentaw aħjar il-baġit tal-UE skont l-għanijiet politiċi u l-prijoritajiet tal-Parlament; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li qafas ta’ kontroll intern integrat effettiv kif previst fil-Komunikazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni se jippermetti lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jimplimentaw aħjar il-baġit tal-UE skont l-għanijiet politiċi u l-prijoritajiet tal-Parlament;

| 3. | Jiddispjaċih għan-nuqqas ta’ lingwaġġ ċar, u jistieden lill-Kummissjoni biex tindika f’liema stadju tinsab fil-proċess għall-kisba ta’ qafas ta’ kontroll intern integrat, u meta qed tistenna li l-miżuri meħuda jkollhom effetti viżibbli u pożittivi fuq il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet; |
| --- | --- |

3.

Jiddispjaċih għan-nuqqas ta’ lingwaġġ ċar, u jistieden lill-Kummissjoni biex tindika f’liema stadju tinsab fil-proċess għall-kisba ta’ qafas ta’ kontroll intern integrat, u meta qed tistenna li l-miżuri meħuda jkollhom effetti viżibbli u pożittivi fuq il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet;

| 4. | Jieħu nota tar-rapport dwar l-impatt adottat mill-Kummissjoni fl-4 ta’ Frar 2009 (COM(2009)0043) u se jieħu kont ta’ dak ir-rapport fir-riżoluzzjoni ta’ kwittanza għas-sena finanzjarja 2007; |
| --- | --- |

4.

Jieħu nota tar-rapport dwar l-impatt adottat mill-Kummissjoni fl-4 ta’ Frar 2009 (COM(2009)0043) u se jieħu kont ta’ dak ir-rapport fir-riżoluzzjoni ta’ kwittanza għas-sena finanzjarja 2007;

| 5. | Jinnota l-isforzi magħmula mill-Kummissjoni iżda jiddispjaċih li, s’issa, il-Kummissjoni ma rnexxiliex tressaq ċifri kompleti u affidabbli dwar l-irkupri u korrezzjonijiet finanzjarji minħabba problemi ta’ rappurtar min-naħa tal-Istati Membri; jitlob lill-Kummissjoni biex issolvi dawn il-problemi u jistenna li hi tippreżenta skeda dettaljata għall-iżvilupp u l-applikazzjoni ta’ iskema ta’ rappurtar ġdida; |
| --- | --- |

5.

Jinnota l-isforzi magħmula mill-Kummissjoni iżda jiddispjaċih li, s’issa, il-Kummissjoni ma rnexxiliex tressaq ċifri kompleti u affidabbli dwar l-irkupri u korrezzjonijiet finanzjarji minħabba problemi ta’ rappurtar min-naħa tal-Istati Membri; jitlob lill-Kummissjoni biex issolvi dawn il-problemi u jistenna li hi tippreżenta skeda dettaljata għall-iżvilupp u l-applikazzjoni ta’ iskema ta’ rappurtar ġdida;

| 6. | Jiġbed l-attenzjoni li huwa l-impatt tal-azzjonijiet li se jifforma l-bażi tal-evalwazzjoni tas-suċċess tal-Pjan ta’ Azzjoni permezz ta’ tnaqqis fir-rati tal-iżbalji u tat-titjib tal-gradazzjonijiet imtejba ta’ sistemi ta’ kontroll ikkonfermati mill-QEA; |
| --- | --- |

6.

Jiġbed l-attenzjoni li huwa l-impatt tal-azzjonijiet li se jifforma l-bażi tal-evalwazzjoni tas-suċċess tal-Pjan ta’ Azzjoni permezz ta’ tnaqqis fir-rati tal-iżbalji u tat-titjib tal-gradazzjonijiet imtejba ta’ sistemi ta’ kontroll ikkonfermati mill-QEA;

| 7. | Jistenna bi sħiħ li titjib bħal dan se jkollu impatt reali fuq r-Rapport Annwali tal-QEA għall-2008; |
| --- | --- |

7.

Jistenna bi sħiħ li titjib bħal dan se jkollu impatt reali fuq r-Rapport Annwali tal-QEA għall-2008;

| 8. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex iżżid it-trasparenza fl-evalwazzjoni ta’ impatt tal-Pjan ta’ Azzjoni u biex tissorvelja b’mod sħiħ l-implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

8.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex iżżid it-trasparenza fl-evalwazzjoni ta’ impatt tal-Pjan ta’ Azzjoni u biex tissorvelja b’mod sħiħ l-implimentazzjoni tagħha;

Azzjonijiet 4, 10 u 10N: indiċi ta’ żbalji jew riskju ta’ żbalji aċċettabbli - analiżi tal-bilanċ eżistenti bejn in-nefqa operattiva u l-ispiża tas-sistema ta’ kontroll

| 9. | Jiddispjaċih għall-fatt li fi tnejn mill-aktar azzjonijiet importanti għal dan il-Parlament hemm ċertu ta’ dewmien fir-rigward tal-kalendarju previst; |
| --- | --- |

9.

Jiddispjaċih għall-fatt li fi tnejn mill-aktar azzjonijiet importanti għal dan il-Parlament hemm ċertu ta’ dewmien fir-rigward tal-kalendarju previst;

| 10. | B’mod speċjali jiddispjaċih għall-fatt li l-Azzjoni 4 tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar it-tnedija ta’ inizjattiva interistituzzjonali dwar il-prinċipji bażiċi li għandhom jitqiesu rigward ir-riskji li għandhom ikunu tollerati fit-tranżazzjonijiet involuti, għadha ma ġietx implimentata; jaqbel mad-dikjarazzjoni magħmula mill-QEA fl-Opinjoni tagħha Nru 4/2006 (9) li anke jekk huwa kunċett vitali għas-sistema ta’ kontroll integrat, kif għandu jiġi determinat “livell aċċettabbli tar-riskju” għadu mhux iċċarat; |
| --- | --- |

10.

B’mod speċjali jiddispjaċih għall-fatt li l-Azzjoni 4 tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar it-tnedija ta’ inizjattiva interistituzzjonali dwar il-prinċipji bażiċi li għandhom jitqiesu rigward ir-riskji li għandhom ikunu tollerati fit-tranżazzjonijiet involuti, għadha ma ġietx implimentata; jaqbel mad-dikjarazzjoni magħmula mill-QEA fl-Opinjoni tagħha Nru 4/2006 (9) li anke jekk huwa kunċett vitali għas-sistema ta’ kontroll integrat, kif għandu jiġi determinat “livell aċċettabbli tar-riskju” għadu mhux iċċarat;

| 11. | Jirrimarka li fil-paragrafi 2.9 u 2.10 tar-Rapport Annwali tagħha għall-2005 (10), il-QEA diġà qieset li, fir-rigward tal-istabbiliment ta’ qafas ta’ kontroll integrat, “wieħed mill-aktar objettivi importanti approvati mill-Kummissjoni huwa rappreżentat mill-proporzjonalità u mill-effettività għall-ispiża tal-kontrolli ”; |
| --- | --- |

11.

Jirrimarka li fil-paragrafi 2.9 u 2.10 tar-Rapport Annwali tagħha għall-2005 (10), il-QEA diġà qieset li, fir-rigward tal-istabbiliment ta’ qafas ta’ kontroll integrat, “wieħed mill-aktar objettivi importanti approvati mill-Kummissjoni huwa rappreżentat mill-proporzjonalità u mill-effettività għall-ispiża tal-kontrolli ”;

| 12. | Ifakkar, barra minn hekk, fil-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq tal-Kunsill ECOFIN tat-8 ta’ Novembru 2005, li jiddikjaraw li “Il-Kunsill jemmen, bi qbil mal-opinjoni tal-Qorti 2/2004, li għandu jasal għal fehim mal-Parlament Ewropew dwar ir-riskji li għandhom jiġu tollerati fit-transazzjonijiet ikkonċernati, fejn jitqiesu l-ispejjeż u l-benefiċċji tal-kontrolli għall-oqsma differenti tal-politika u l-valur tal-ispejjeż ikkonċernati”; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar, barra minn hekk, fil-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq tal-Kunsill ECOFIN tat-8 ta’ Novembru 2005, li jiddikjaraw li “Il-Kunsill jemmen, bi qbil mal-opinjoni tal-Qorti 2/2004, li għandu jasal għal fehim mal-Parlament Ewropew dwar ir-riskji li għandhom jiġu tollerati fit-transazzjonijiet ikkonċernati, fejn jitqiesu l-ispejjeż u l-benefiċċji tal-kontrolli għall-oqsma differenti tal-politika u l-valur tal-ispejjeż ikkonċernati”;

| 13. | Jirrimarka li fil-paragrafu 2.42, punt (c) tar-Rapport Annwali tagħha għall-2007, il-QEA tirrakkomanda li jsir progress sabiex isir avvanz fil-kunċett ta’ riskju tollerabbli, u fil-paragrafu 1.52, punt (c) fil-Kapitolu 1 (dwar id-Dikjarazzjoni ta’ Assikurazzjoni u informazzjoni ta’ sostenn) ta’ dan ir-rapport, hija tindika li “il-bilanċ bejn l-ispiża u r-riskju residwu għal oqsma individwali ta’ infiq huwa ta’ tali importanza li għandu jiġi approvat mil-livell politiku (jiġifieri mill-baġit/awtoritajiet ta’ kwittanza) f’isem iċ-ċittadin tal-Unjoni”; |
| --- | --- |

13.

Jirrimarka li fil-paragrafu 2.42, punt (c) tar-Rapport Annwali tagħha għall-2007, il-QEA tirrakkomanda li jsir progress sabiex isir avvanz fil-kunċett ta’ riskju tollerabbli, u fil-paragrafu 1.52, punt (c) fil-Kapitolu 1 (dwar id-Dikjarazzjoni ta’ Assikurazzjoni u informazzjoni ta’ sostenn) ta’ dan ir-rapport, hija tindika li “il-bilanċ bejn l-ispiża u r-riskju residwu għal oqsma individwali ta’ infiq huwa ta’ tali importanza li għandu jiġi approvat mil-livell politiku (jiġifieri mill-baġit/awtoritajiet ta’ kwittanza) f’isem iċ-ċittadin tal-Unjoni”;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tadotta malajr il-komunikazzjoni mwiegħda dwar din il-kwistjoni, bl-għan li terġa titnieda d-diskussjoni interistituzzjonali dwar riskju tollerabbli kif diġà mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu ta’ kwittanza tas-24 ta’ April 2007 għas-sena finanzjarja 2005 (11) u r-riżoluzzjoni tiegħu ta’ kwittanza tat-22 ta’ April 2008 għas-sena finanzjarja 2006 (12); jistieden lill-Kummissjoni tiżvela bi sħiħ lill-pubbliku l-metodi li jintużaw sabiex jiġu determinati r-rati ta’ żbalji; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tadotta malajr il-komunikazzjoni mwiegħda dwar din il-kwistjoni, bl-għan li terġa titnieda d-diskussjoni interistituzzjonali dwar riskju tollerabbli kif diġà mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu ta’ kwittanza tas-24 ta’ April 2007 għas-sena finanzjarja 2005 (11) u r-riżoluzzjoni tiegħu ta’ kwittanza tat-22 ta’ April 2008 għas-sena finanzjarja 2006 (12); jistieden lill-Kummissjoni tiżvela bi sħiħ lill-pubbliku l-metodi li jintużaw sabiex jiġu determinati r-rati ta’ żbalji;

| 15. | Iqis, għalhekk, li l-Kummissjoni, f’konformità mal-prinċipji ta’ proporzjonalità u l-effiċjenza meta mqabbla man-nefqa (valur għall-flus) ta’ sistemi ta’ kontroll, għandha tevalwa r-relazzjoni bejn, fuq naħa waħda, ir-riżorsi disponibbli għal kull politika partikolari, u, min-naħa l-oħra, il-parti tar-riżorsi ddedikata għall-sistemi ta’ kontroll skont il-qasam tal-infiq, kif mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni ta’ kwittanza tiegħu fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005; |
| --- | --- |

15.

Iqis, għalhekk, li l-Kummissjoni, f’konformità mal-prinċipji ta’ proporzjonalità u l-effiċjenza meta mqabbla man-nefqa (valur għall-flus) ta’ sistemi ta’ kontroll, għandha tevalwa r-relazzjoni bejn, fuq naħa waħda, ir-riżorsi disponibbli għal kull politika partikolari, u, min-naħa l-oħra, il-parti tar-riżorsi ddedikata għall-sistemi ta’ kontroll skont il-qasam tal-infiq, kif mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni ta’ kwittanza tiegħu fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005;

| 16. | Ifakkar lill-Kummissjoni dwar l-importanza li titwettaq l-analiżi komparattiva li waħidha se tippermetti l-istabbiliment ta’ livell aċċettabbli ta’ riskju ta’ żbalji, u li tgħaddi din l-analiżi lill-Parlament, lill-Kunsill u lill-QEA; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar lill-Kummissjoni dwar l-importanza li titwettaq l-analiżi komparattiva li waħidha se tippermetti l-istabbiliment ta’ livell aċċettabbli ta’ riskju ta’ żbalji, u li tgħaddi din l-analiżi lill-Parlament, lill-Kunsill u lill-QEA;

| 17. | Jemmen li l-proporzjon spiża-benefiċċju eżistenti bejn ir-riżorsi ddedikati għall-attivitajiet ta’ kontroll u r-riżultati miksuba mill-kontrolli għandu jkun element ewlieni li għandu jitqies mill-QEA; |
| --- | --- |

17.

Jemmen li l-proporzjon spiża-benefiċċju eżistenti bejn ir-riżorsi ddedikati għall-attivitajiet ta’ kontroll u r-riżultati miksuba mill-kontrolli għandu jkun element ewlieni li għandu jitqies mill-QEA;

| 18. | Jenfasizza l-osservazzjoni importanti ħafna magħmula mill-QEA fil-paragrafu 1.52, punt (d), tar-Rapport Annwali tagħha għall-2007 li “Jekk skema ma tistax tiġi implimentata b’mod sodisfaċenti fuq livell aċċettabbli ta’ spiża u b’riskju tollerabbli, għandha tiġi kkunsidrata mill-ġdid”; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-osservazzjoni importanti ħafna magħmula mill-QEA fil-paragrafu 1.52, punt (d), tar-Rapport Annwali tagħha għall-2007 li “Jekk skema ma tistax tiġi implimentata b’mod sodisfaċenti fuq livell aċċettabbli ta’ spiża u b’riskju tollerabbli, għandha tiġi kkunsidrata mill-ġdid”;

| 19. | Jitlob lill-Kummissjoni rigward l-Azzjonijiet 10 u 10N, biex tippreżenta informazzjoni affidabbli dwar l-ispejjeż tas-sistemi ta’ kontroll u dwar mezzi possibbli ta’ simplifikazzjoni bil-għan li jinstab bilanċ aħjar bejn il-bżonn għall-kontrolli u l-għan li jkun hemm tnaqqis tal-piż amministrattiv għall-applikanti u l-benefiċjarji tal-fondi tal-UE; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-Kummissjoni rigward l-Azzjonijiet 10 u 10N, biex tippreżenta informazzjoni affidabbli dwar l-ispejjeż tas-sistemi ta’ kontroll u dwar mezzi possibbli ta’ simplifikazzjoni bil-għan li jinstab bilanċ aħjar bejn il-bżonn għall-kontrolli u l-għan li jkun hemm tnaqqis tal-piż amministrattiv għall-applikanti u l-benefiċjarji tal-fondi tal-UE;

| 20. | Ifakkar fl-opinjoni tiegħu u fl-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li regoli kumplikati jew mhux ċari u rekwiżiti legali kumplessi jkollhom impatt negattiv fuq il-legalità u r-regolarità tal-infiq tal-UE; iqis neċessarju li tkun trattata l-kwistjoni ta’ simplifikazzjoni bħala punt importanti għar-riforma li jmiss tar-Regolament Finanzjarju u għal bażi legali futura tal-programmi ta’ infiq tal-UE; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar fl-opinjoni tiegħu u fl-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li regoli kumplikati jew mhux ċari u rekwiżiti legali kumplessi jkollhom impatt negattiv fuq il-legalità u r-regolarità tal-infiq tal-UE; iqis neċessarju li tkun trattata l-kwistjoni ta’ simplifikazzjoni bħala punt importanti għar-riforma li jmiss tar-Regolament Finanzjarju u għal bażi legali futura tal-programmi ta’ infiq tal-UE;

Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 10, 10a, 11N, 13 u 15: Meħtieġa koperazzjoni mal-Istati Membri

| 21. | Jenfasizza li rigward l-implimentazzjoni ta’ Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 10, 10a, 11N, 13 u 15, il-Kummissjoni hija dipendenti wkoll fuq koperazzjoni mal-Istati Membri; jenfasizza li jappoġġja b’mod sħiħ dawn l-azzjonijiet u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tuża kull strument possibbli li għandha għad-dispożizzjoni tagħha biex timplimenthom b’mod sħiħ malajr kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li rigward l-implimentazzjoni ta’ Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 10, 10a, 11N, 13 u 15, il-Kummissjoni hija dipendenti wkoll fuq koperazzjoni mal-Istati Membri; jenfasizza li jappoġġja b’mod sħiħ dawn l-azzjonijiet u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tuża kull strument possibbli li għandha għad-dispożizzjoni tagħha biex timplimenthom b’mod sħiħ malajr kemm jista’ jkun;

| 22. | Ifakkar fl-istqarrija magħmula mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tal-2008 imsemmija hawn fuq (COM(2008)0110) li l-Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 8 u 13 ġew mitmuma; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar fl-istqarrija magħmula mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tal-2008 imsemmija hawn fuq (COM(2008)0110) li l-Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 8 u 13 ġew mitmuma;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni madanakollu li sa issa ma kienx konxju ta’ dokumenti ta’ evidenza jew ta’ dikjarazzjonijiet li jiġġustifikaw dikjarazzjoni bħal din; huwa sfurzat għalhekk biex jiddubita serjament jekk dawn il-miżuri intemmux u jekk ġewx implimentati jew jekk kellhomx impatt fuq il-progress tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni madanakollu li sa issa ma kienx konxju ta’ dokumenti ta’ evidenza jew ta’ dikjarazzjonijiet li jiġġustifikaw dikjarazzjoni bħal din; huwa sfurzat għalhekk biex jiddubita serjament jekk dawn il-miżuri intemmux u jekk ġewx implimentati jew jekk kellhomx impatt fuq il-progress tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni;

| 24. | Jistieden lill-Qorti tal-Awdituri biex tirrapporta f’iktar dettall dwar koperazzjoni mal-kontrapartijiet nazzjonali tagħha u biex tipprevedi meta din il-koperazzjoni se jkollha effetti pożittivi; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Qorti tal-Awdituri biex tirrapporta f’iktar dettall dwar koperazzjoni mal-kontrapartijiet nazzjonali tagħha u biex tipprevedi meta din il-koperazzjoni se jkollha effetti pożittivi;

Azzjonijiet 5 u 13: il-promozzjoni tal-użu ta’ sommarju annwali u ta’ dikjarazzjonijiet ta’ mmaniġġjar

| 25. | Jilqa’ b’sodisfazzjon is-sommarji annwali tar-rapporti tal-verifika disponibbli u ta’ dikjarazzjonijiet f’livell nazzjonali, preżentati għall-ewwel darba fil-15 ta’ Frar 2008, pass konsiderevoli ‘l quddiem lejn il-mira biex jitjieb l-immaniġġjar tal-fondi tal-UE; jiddispjaċih madanakollu, għan-nuqqas ta’ trasparenza rigward dawn is-sommarji annwali, li l-Kummissjoni ma bagħtitx lill-Parlament; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ b’sodisfazzjon is-sommarji annwali tar-rapporti tal-verifika disponibbli u ta’ dikjarazzjonijiet f’livell nazzjonali, preżentati għall-ewwel darba fil-15 ta’ Frar 2008, pass konsiderevoli ‘l quddiem lejn il-mira biex jitjieb l-immaniġġjar tal-fondi tal-UE; jiddispjaċih madanakollu, għan-nuqqas ta’ trasparenza rigward dawn is-sommarji annwali, li l-Kummissjoni ma bagħtitx lill-Parlament;

| 26. | Jilqa’ b’sodisfazzjon id-dispożizzjoni mill-2008 ’l quddiem tas-sommarji annwali u l-evalwazzjoni u d-dikjarazzjonijiet stipulati fir-Rapporti ta’ Attività Annwali 2006 u 2007 tad-Direttorati-Ġenerali li jittrattaw il-Fondi Strutturali, iżda għadu lura milli jikkunsidra li l-Azzjonijiet 5 u 13 intemmu minħabba li hemm nuqqas ta’ informazzjoni lill-Parlament; |
| --- | --- |

26.

Jilqa’ b’sodisfazzjon id-dispożizzjoni mill-2008 ’l quddiem tas-sommarji annwali u l-evalwazzjoni u d-dikjarazzjonijiet stipulati fir-Rapporti ta’ Attività Annwali 2006 u 2007 tad-Direttorati-Ġenerali li jittrattaw il-Fondi Strutturali, iżda għadu lura milli jikkunsidra li l-Azzjonijiet 5 u 13 intemmu minħabba li hemm nuqqas ta’ informazzjoni lill-Parlament;

| 27. | Jiddispjaċih li l-Parlament sa issa għadu ma rċevix informazzjoni sħiħa mill-Kummissjoni dwar l-evalwazzjoni u l-analiżi komparattiva tal-ewwel sommarji annwali ppreżentati; |
| --- | --- |

27.

Jiddispjaċih li l-Parlament sa issa għadu ma rċevix informazzjoni sħiħa mill-Kummissjoni dwar l-evalwazzjoni u l-analiżi komparattiva tal-ewwel sommarji annwali ppreżentati;

| 28. | Jiġbed l-attenzjoni madanakollu li fir-Rapport Annwali tagħha għall-2007, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri qalet li minħabba d-disparità tal-preżentazzjoni, is-sommarji annwali għadhom ma jipprovdux evalwazzjoni affidabbli tat-tħaddim u l-effettività tas-sistema; |
| --- | --- |

28.

Jiġbed l-attenzjoni madanakollu li fir-Rapport Annwali tagħha għall-2007, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri qalet li minħabba d-disparità tal-preżentazzjoni, is-sommarji annwali għadhom ma jipprovdux evalwazzjoni affidabbli tat-tħaddim u l-effettività tas-sistema;

Azzjoni 11N: l-iżvilupp ta’ tipoloġija ta’ żball u relazzjoni ma’ rkupri u korrezzjonijiet finanzjarji

| 29. | Jiddispjaċih għall-fatt li, minkejja l-isforzi konsiderevoli magħmula mill-Kummissjoni, skont il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, il-Kummissjoni ma setgħetx tippreżenta ċifri kompleti jew turi li ċ-ċifri li eventwalment kienu preżentati jistgħu jkunu rikonċiljati b’mod ċar mar-rendikonti finanzjarji ppubblikati; |
| --- | --- |

29.

Jiddispjaċih għall-fatt li, minkejja l-isforzi konsiderevoli magħmula mill-Kummissjoni, skont il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, il-Kummissjoni ma setgħetx tippreżenta ċifri kompleti jew turi li ċ-ċifri li eventwalment kienu preżentati jistgħu jkunu rikonċiljati b’mod ċar mar-rendikonti finanzjarji ppubblikati;

| 30. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ittemm l-implimentazzjoni ta’ din l-azzjoni importanti sabiex tikseb grad ikbar ta’ konformità mar-rekwiżiti ta’ rappurtar u biex ittejjeb il-preċiżjoni tad-data provduta mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ittemm l-implimentazzjoni ta’ din l-azzjoni importanti sabiex tikseb grad ikbar ta’ konformità mar-rekwiżiti ta’ rappurtar u biex ittejjeb il-preċiżjoni tad-data provduta mill-Istati Membri;

Azzjoni 8N: Koperazzjoni mal-Istituzzjonijiet tal-Verifika Supremi Nazzjonali u kif il-ħidma tagħhom tista’ tintuża biex tipprovdi assikurazzjoni

| 31. | Jiġbed l-attenzjoni li, għalkemm mhumiex parti mill-qafas ta’ kontroll intern, l-Istituzzjonijiet tal-Verifika Supremi indipendenti, bħala awdituri esterni tal-infiq pubbliku nazzjonali, jistgħu jkollhom irwol ewlieni fil-verifika ta’ fondi; |
| --- | --- |

31.

Jiġbed l-attenzjoni li, għalkemm mhumiex parti mill-qafas ta’ kontroll intern, l-Istituzzjonijiet tal-Verifika Supremi indipendenti, bħala awdituri esterni tal-infiq pubbliku nazzjonali, jistgħu jkollhom irwol ewlieni fil-verifika ta’ fondi;

| 32. | Jappoġġja bi sħiħ il-koperazzjoni mibdija mill-Kummissjoni ma’ wħud mill-Istituzzjonijiet tal-Verifika Nazzjonali Supremi, u jinkoraġġixxi kuntatt kontinwu ma’ istituzzjonijiet bħal dawn bl-għan li jiddeterminaw kif ix-xogħol tagħhom jista’ jintuża sabiex tiżdied l-assikurazzjoni rigward l-implimentazzjoni ta’ programmi fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

32.

Jappoġġja bi sħiħ il-koperazzjoni mibdija mill-Kummissjoni ma’ wħud mill-Istituzzjonijiet tal-Verifika Nazzjonali Supremi, u jinkoraġġixxi kuntatt kontinwu ma’ istituzzjonijiet bħal dawn bl-għan li jiddeterminaw kif ix-xogħol tagħhom jista’ jintuża sabiex tiżdied l-assikurazzjoni rigward l-implimentazzjoni ta’ programmi fl-Istati Membri;

| 33. | Jilqa’ b’sodisfazzjoni l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tiġi żviluppata strateġija strutturata biex ikunu appoġġjati kuntatti ma’ Istituzzjonijiet tal-Verifika Nazzjonali Supremi u barra minn hekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tlesti l-implimentazzjoni ta’ din l-azzjoni f’koperazzjoni mill-qrib mal-QEA; |
| --- | --- |

33.

Jilqa’ b’sodisfazzjoni l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tiġi żviluppata strateġija strutturata biex ikunu appoġġjati kuntatti ma’ Istituzzjonijiet tal-Verifika Nazzjonali Supremi u barra minn hekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tlesti l-implimentazzjoni ta’ din l-azzjoni f’koperazzjoni mill-qrib mal-QEA;

*

* *

| 34. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

34.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1.

(2)  ĠU L 340, 6.12.2006, p.5.

(3)  ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1.

(4)  ĠU L 248, 16.9.2002, p.1.

(5)  ĠU L 390, 30.12.2006, p.1.

(6)  Taqsira tat-terminu Franċiż “Déclaration d’assurance”.

(7)  Opinjoni Nru 2/2004 (ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1) (l-Opinjoni tal-“Verifika Unika”).

(8)  ĠU L 196, 27.7.2005, p.4.

(9)  ĠU C 273, 9.11.2006, p.2.

(10)  ĠU C 263, 31.10.2006, p.1.

(11)  ĠU L 187, 15.7.2008, p.25.

(12)  Testi adottati, P6_TA(2008)0133.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/21 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/21

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali

P6_TA(2009)0089

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali (2008/2180(INI))

2010/C 87 E/05

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-Rapport mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1206/2001 tat-28 ta’ Mejju 2001 dwar il-kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali (COM(2007)0769),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1206/2001 (1),

wara li kkunsidra x-xogħol li għaddej fuq il-Konferenza tal-Aja dwar l-operat prattiku tal-Konvenzjoni tal-Aja tat-18 ta’ Marzu 1970 dwar il-Kumpilazzjoni ta’ Xhieda Barra mill-Pajjiż f’Materji Ċivili jew Kummerċjali,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0058/2009),

| A. | billi r-Regolament (KE) Nru 1206/2001 ma ġiex infurzat b’mod effettiv daqs kemm seta’ jkun, u għalhekk hemm bżonn ta’ aktar miżuri biex titjieb il-kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri għall-iskop tal-kumpilazzjoni ta’ xhieda u biex tiżdied l-effikaċja tar-regolament, |
| --- | --- |

A.

billi r-Regolament (KE) Nru 1206/2001 ma ġiex infurzat b’mod effettiv daqs kemm seta’ jkun, u għalhekk hemm bżonn ta’ aktar miżuri biex titjieb il-kooperazzjoni bejn il-qrati tal-Istati Membri għall-iskop tal-kumpilazzjoni ta’ xhieda u biex tiżdied l-effikaċja tar-regolament,

| B. | billi r-Regolament (KE) Nru 1206/2001 jipprova jtejjeb, jissimplifika u jaċċellera l-kooperazzjoni bejn il-qrati dwar il-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali, |
| --- | --- |

B.

billi r-Regolament (KE) Nru 1206/2001 jipprova jtejjeb, jissimplifika u jaċċellera l-kooperazzjoni bejn il-qrati dwar il-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali,

| C. | billi l-Kummissjoni stqarret li organizzat id-distribuzzjoni ta’ total ta’50 000 kopja tal-gwida prattika lill-Istati Membri lejn l-aħħar tal-2006 jew il-bidu tal-2007, iżda dan sar tard wisq, u għalhekk għandhom jittieħdu aktar miżuri, biex dawk involuti fil-proċeduri, b’mod partikolari l-qrati u l-avukati, jiġu infurmati aħjar dwar ir-Regolament, |
| --- | --- |

C.

billi l-Kummissjoni stqarret li organizzat id-distribuzzjoni ta’ total ta’50 000 kopja tal-gwida prattika lill-Istati Membri lejn l-aħħar tal-2006 jew il-bidu tal-2007, iżda dan sar tard wisq, u għalhekk għandhom jittieħdu aktar miżuri, biex dawk involuti fil-proċeduri, b’mod partikolari l-qrati u l-avukati, jiġu infurmati aħjar dwar ir-Regolament,

| D. | billi l-Kummissjoni sabet madankollu li l-limitu ta’ 90 ġurnata biex wieħed ikun konformi mat-talbiet għall-kumpilazzjoni ta’ xhieda stabbilit fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament inqabeż f’“numru sinifikanti ta’ każi” u li “f’xi każi jkunu meħtieġa anke iktar minn 6 xhur”, |
| --- | --- |

D.

billi l-Kummissjoni sabet madankollu li l-limitu ta’ 90 ġurnata biex wieħed ikun konformi mat-talbiet għall-kumpilazzjoni ta’ xhieda stabbilit fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament inqabeż f’“numru sinifikanti ta’ każi” u li “f’xi każi jkunu meħtieġa anke iktar minn 6 xhur”,

| E. | billi attwalment numru żgħir ħafna ta’ Stati Membri għandhom faċilitajiet għall-vidjokonferenzi, u għalhekk l-użu ta’ din it-teknoloġija huwa insuffiċjenti; billi, barra minn hekk, l-Istati Membri mhux qed jaħdmu biżżejjed biex jintroduċu t-teknoloġiji moderni ta’ komunikazzjoni, u lanqas il-Kummissjoni m’hi qed tipproponi rimedji speċifiċi f’dan ir-rigward, |
| --- | --- |

E.

billi attwalment numru żgħir ħafna ta’ Stati Membri għandhom faċilitajiet għall-vidjokonferenzi, u għalhekk l-użu ta’ din it-teknoloġija huwa insuffiċjenti; billi, barra minn hekk, l-Istati Membri mhux qed jaħdmu biżżejjed biex jintroduċu t-teknoloġiji moderni ta’ komunikazzjoni, u lanqas il-Kummissjoni m’hi qed tipproponi rimedji speċifiċi f’dan ir-rigward,

| 1. | Jikkundanna l-fatt li r-rapport tal-Kummissjoni msemmi hawn fuq ġie ppreżentat tard, meta skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (KE) Nru 1206/2001, kellu jiġi ppreżentat sal-1 ta’ Jannar 2007, iżda fil-fatt tressaq biss fil-5 ta’ Diċembru 2007; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna l-fatt li r-rapport tal-Kummissjoni msemmi hawn fuq ġie ppreżentat tard, meta skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (KE) Nru 1206/2001, kellu jiġi ppreżentat sal-1 ta’ Jannar 2007, iżda fil-fatt tressaq biss fil-5 ta’ Diċembru 2007;

| 2. | Jaqbel mal-Kummissjoni li għandhom isiru sforzi akbar mill-Istati Membri biex iressqu r-Regolament b’mod suffiċjenti għall-attenzjoni tal-imħallfin u l-prattikanti fl-Istati Membri sabiex jinkoraġġixxu kuntatti diretti bejn il-qrati, minħabba li l-kumpilazzjoni diretta ta’ xhieda li hija prevista fl-Artikolu 17 tar-Regolament uriet potenzjal biex tissimplifika u taċċellera l-kumpilazzjoni ta’ xhieda, mingħajr ma tikkawża ebda problema partikolari; |
| --- | --- |

2.

Jaqbel mal-Kummissjoni li għandhom isiru sforzi akbar mill-Istati Membri biex iressqu r-Regolament b’mod suffiċjenti għall-attenzjoni tal-imħallfin u l-prattikanti fl-Istati Membri sabiex jinkoraġġixxu kuntatti diretti bejn il-qrati, minħabba li l-kumpilazzjoni diretta ta’ xhieda li hija prevista fl-Artikolu 17 tar-Regolament uriet potenzjal biex tissimplifika u taċċellera l-kumpilazzjoni ta’ xhieda, mingħajr ma tikkawża ebda problema partikolari;

| 3. | Iqis li huwa essenzjali li wieħed iżomm f’moħħu li l-korpi ċentrali previsti fir-Regolament għad għandhom irwol importanti fis-superviżjoni tax-xogħol tal-qrati li għandhom ir-responsabilità biex jittrattaw it-talbiet skont ir-Regolament u biex isolvu l-problemi meta dawn jinqalgħu; jindika li n-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew jista’ jgħin biex jissolvew problemi li ma ġewx riżolti mill-korpi ċentrali u li r-rikors għal dawn il-korpi jista’ jitnaqqas jekk il-qrati li qed jagħmlu t-talba jsiru iktar konxji mir-Regolament; huwa tal-opinjoni li l-assistenza pprovduta mill-korpi ċentrali jistgħu jkunu kritiċi għal qrati lokali żgħar li jiffaċċjaw problemi dwar il-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’kuntest transkonfinali għall-ewwel darba; |
| --- | --- |

3.

Iqis li huwa essenzjali li wieħed iżomm f’moħħu li l-korpi ċentrali previsti fir-Regolament għad għandhom irwol importanti fis-superviżjoni tax-xogħol tal-qrati li għandhom ir-responsabilità biex jittrattaw it-talbiet skont ir-Regolament u biex isolvu l-problemi meta dawn jinqalgħu; jindika li n-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew jista’ jgħin biex jissolvew problemi li ma ġewx riżolti mill-korpi ċentrali u li r-rikors għal dawn il-korpi jista’ jitnaqqas jekk il-qrati li qed jagħmlu t-talba jsiru iktar konxji mir-Regolament; huwa tal-opinjoni li l-assistenza pprovduta mill-korpi ċentrali jistgħu jkunu kritiċi għal qrati lokali żgħar li jiffaċċjaw problemi dwar il-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’kuntest transkonfinali għall-ewwel darba;

| 4. | Huwa favur l-użu estensiv tal-informatika u tal-vidjokonferenzi, flimkien ma’ sistema sikura biex wieħed jibgħat u jirċievi l-imejls, li għandha eventwalment issir il-mezz ordinarju ta’ kif wieħed jittrażmetti talbiet għall-kumpilazzjoni ta’ xhieda; jinnota li, fir-risposti tagħhom għal kwestjonarju li ntbagħat mill-Konferenza tal-Aja, xi Stati Membri isemmu problemi marbutin mal-kompatibilità ta’ kollegamenti bil-vidjow, u jikkunsidra li dan għandu jiġi trattat fl-Istrateġija Ewropea dwar il-Ġustizzja Elettronika; |
| --- | --- |

4.

Huwa favur l-użu estensiv tal-informatika u tal-vidjokonferenzi, flimkien ma’ sistema sikura biex wieħed jibgħat u jirċievi l-imejls, li għandha eventwalment issir il-mezz ordinarju ta’ kif wieħed jittrażmetti talbiet għall-kumpilazzjoni ta’ xhieda; jinnota li, fir-risposti tagħhom għal kwestjonarju li ntbagħat mill-Konferenza tal-Aja, xi Stati Membri isemmu problemi marbutin mal-kompatibilità ta’ kollegamenti bil-vidjow, u jikkunsidra li dan għandu jiġi trattat fl-Istrateġija Ewropea dwar il-Ġustizzja Elettronika;

| 5. | Iqis li l-fatt li f’bosta Stati Membri l-faċilitajiet għall-vidjokonferenzi għadhom mhumiex disponibbli, flimkien mas-sejba tal-Kummissjoni li mezzi moderni ta’ komunikazzjoni huma “anke issa użati pjuttost rarament”, jikkonferma l-għaqal tal-pjanijiet tal-Istrateġija Ewropea dwar il-Ġustizzja Elettronika li ġiet rakkomandata dan l-aħħar mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali tal-Parlament; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiddedikaw iktar riżorsi biex jiġu installati faċilitajiet moderni ta’ komunikazzjoni fil-qrati u biex l-imħallfin jitħarrġu fl-użu tagħhom, u jitlob lill-Kummissjoni tagħmel proposti speċifiċi li jkollhom l-għan li tittejjeb is-sitwazzjoni attwali; huwa tal-fehma li għajnuna u appoġġ finanzjarju tal-UE għandhom jiġu pprovduti kemm jista’ jkun malajr u fl-ammont meħtieġ; |
| --- | --- |

5.

Iqis li l-fatt li f’bosta Stati Membri l-faċilitajiet għall-vidjokonferenzi għadhom mhumiex disponibbli, flimkien mas-sejba tal-Kummissjoni li mezzi moderni ta’ komunikazzjoni huma “anke issa użati pjuttost rarament”, jikkonferma l-għaqal tal-pjanijiet tal-Istrateġija Ewropea dwar il-Ġustizzja Elettronika li ġiet rakkomandata dan l-aħħar mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali tal-Parlament; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiddedikaw iktar riżorsi biex jiġu installati faċilitajiet moderni ta’ komunikazzjoni fil-qrati u biex l-imħallfin jitħarrġu fl-użu tagħhom, u jitlob lill-Kummissjoni tagħmel proposti speċifiċi li jkollhom l-għan li tittejjeb is-sitwazzjoni attwali; huwa tal-fehma li għajnuna u appoġġ finanzjarju tal-UE għandhom jiġu pprovduti kemm jista’ jkun malajr u fl-ammont meħtieġ;

| 6. | Huwa tal-opinjoni li għandhom isiru sforzi fil-kuntest tal-Istrateġija tal-Ġustizzja Elettronika sabiex il-qrati jiġu mgħejjuna jilħqu d-domanda għat-traduzzjoni u l-interpretazzjoni li ġġib magħħa l-kumpilazzjoni ta’ xhieda transkonfinali fl-Unjoni Ewropea mkabbra; |
| --- | --- |

6.

Huwa tal-opinjoni li għandhom isiru sforzi fil-kuntest tal-Istrateġija tal-Ġustizzja Elettronika sabiex il-qrati jiġu mgħejjuna jilħqu d-domanda għat-traduzzjoni u l-interpretazzjoni li ġġib magħħa l-kumpilazzjoni ta’ xhieda transkonfinali fl-Unjoni Ewropea mkabbra;

| 7. | Jinnota, bi tħassib konsiderevoli, is-sejba tal-Kummissjoni li l-limitu ta’ 90 ġurnata biex wieħed ikun konformi mat-talbiet għall-kumpilazzjoni ta’ xhieda, kif stabbilit fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament, inqabeż f’“numru sinifikanti ta’ każi” u li “f’xi każi jkunu meħtieġa anke iktar minn 6 xhur”; jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposti speċifiċi kemm jista’ ikun malajr dwar miżuri biex tissolva din il-problema, possibilment bit-twaqqif ta’ uffiċċju għall-ilmenti jew punt ta’ kuntatt fi ħdan in-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew; |
| --- | --- |

7.

Jinnota, bi tħassib konsiderevoli, is-sejba tal-Kummissjoni li l-limitu ta’ 90 ġurnata biex wieħed ikun konformi mat-talbiet għall-kumpilazzjoni ta’ xhieda, kif stabbilit fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament, inqabeż f’“numru sinifikanti ta’ każi” u li “f’xi każi jkunu meħtieġa anke iktar minn 6 xhur”; jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposti speċifiċi kemm jista’ ikun malajr dwar miżuri biex tissolva din il-problema, possibilment bit-twaqqif ta’ uffiċċju għall-ilmenti jew punt ta’ kuntatt fi ħdan in-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew;

| 8. | Jikkritika l-fatt li, billi saret il-konklużjoni li l-kumpilazzjoni ta’ xhieda ttejbet f’kull rispett bħala riżultat tar-Regolament (KE) Nru 1206/2001, ir-rapport tal-Kummissjoni jippreżenta stampa li mhix eżatta tas-sitwazzjoni; jitlob lill-Kummissjoni, għaldaqstant, biex tipprovdi appoġġ prattiku, fost affarijiet oħrajn fil-kuntest tal-Istrateġija dwar il-Ġustizzja Elettronika, u tagħmel sforzi ikbar sabiex jintlaħaq il-potenzjal veru tar-Regolament biex itejjeb l-operat tal-ġustizzja ċivili għaċ-ċittadini, in-negozji, il-prattikanti u l-imħallfin; |
| --- | --- |

8.

Jikkritika l-fatt li, billi saret il-konklużjoni li l-kumpilazzjoni ta’ xhieda ttejbet f’kull rispett bħala riżultat tar-Regolament (KE) Nru 1206/2001, ir-rapport tal-Kummissjoni jippreżenta stampa li mhix eżatta tas-sitwazzjoni; jitlob lill-Kummissjoni, għaldaqstant, biex tipprovdi appoġġ prattiku, fost affarijiet oħrajn fil-kuntest tal-Istrateġija dwar il-Ġustizzja Elettronika, u tagħmel sforzi ikbar sabiex jintlaħaq il-potenzjal veru tar-Regolament biex itejjeb l-operat tal-ġustizzja ċivili għaċ-ċittadini, in-negozji, il-prattikanti u l-imħallfin;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 174, 27.6.2001, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/23 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/23

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/43/KE dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u tal-kontijiet konsolidati

P6_TA(2009)0090

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/43/KE dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u l-kontijiet konsolidati (2008/2247(INI))

2010/C 87 E/06

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/43/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2006 dwar il-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali u tal-kontijiet konsolidati (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Frar 2008 dwar it-23 Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tal-liġi Komunitarja (2005) (2),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Ottubru 2008 dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-Dritt Komunitarju - l-24 Rapport Annwali tal-Kummissjoni (3),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Settembru 2007 dwar leġiżlar aħjar 2005: l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità – it-13-il Rapport (4),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Settembru 2007 dwar regolar aħjar fl-Unjoni Ewropea (5),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A6-0014/2009),

| A. | billi l-Parlament ripetutament iddikjara illi l-leġiżlazzjoni tal-UE tkun tagħmel sens biss jekk kemm-il darba jkun hemm il-konformità min-naħa tal-Istati Membri, u billi l-monitoraġġ tat-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fl-Istati Membri għalhekk jeħtieġ li tibda tiżdied; billi l-Parlament ippropona li wara li jkun skada t-terminu għat-traspożizzjoni ir-rapporteur responsabbli jinforma lill-Parlament dwar il-progress milħuq, |
| --- | --- |

A.

billi l-Parlament ripetutament iddikjara illi l-leġiżlazzjoni tal-UE tkun tagħmel sens biss jekk kemm-il darba jkun hemm il-konformità min-naħa tal-Istati Membri, u billi l-monitoraġġ tat-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fl-Istati Membri għalhekk jeħtieġ li tibda tiżdied; billi l-Parlament ippropona li wara li jkun skada t-terminu għat-traspożizzjoni ir-rapporteur responsabbli jinforma lill-Parlament dwar il-progress milħuq,

| B. | billi d-Direttiva 2006/43/KE (“id-Direttiva”) ġiet adottata mill-Parlament u mill-Kunsill fis-17 ta' Mejju 2006 u t-terminu għat-traspożizzjoni fl-Istati Membri tad-29 ta' Ġunju 2008 skada, u billi għandu jiġi eżaminat jekk it-traspożizzjoni saritx b'mod korrett, |
| --- | --- |

B.

billi d-Direttiva 2006/43/KE (“id-Direttiva”) ġiet adottata mill-Parlament u mill-Kunsill fis-17 ta' Mejju 2006 u t-terminu għat-traspożizzjoni fl-Istati Membri tad-29 ta' Ġunju 2008 skada, u billi għandu jiġi eżaminat jekk it-traspożizzjoni saritx b'mod korrett,

| C. | billi t-tabella ta' informazzjoni ppubblikata mill-Kummissjoni, filwaqt li tidentifika liema artikoli ġew implimentati minn min, ma tipprovdi l-ebda tagħrif dwar il-mod li bih tkun saret l-implimentazzjoni jew dwar jekk in-normi nazzjonali jissodisfawx l-istandard minimu stabbilit mid-Direttiva, |
| --- | --- |

C.

billi t-tabella ta' informazzjoni ppubblikata mill-Kummissjoni, filwaqt li tidentifika liema artikoli ġew implimentati minn min, ma tipprovdi l-ebda tagħrif dwar il-mod li bih tkun saret l-implimentazzjoni jew dwar jekk in-normi nazzjonali jissodisfawx l-istandard minimu stabbilit mid-Direttiva,

| D. | billi l-objettiv tad-Direttiva huwa, l-ewwel nett, illi tiġi ottimizzata l-kwalità tal-verifiki tal-kontijiet annwali fl-UE kollha, biex b'hekk tiżdied il-fiduċja f'dan ir-rappurtar u titjieb il-qagħda tas-swieq finanzjarji u, it-tieni nett, sabiex jiġu stabbiliti l-istess kundizzjonijiet għal kulħadd fis-settur tal-kontabilità fis-suq intern, |
| --- | --- |

D.

billi l-objettiv tad-Direttiva huwa, l-ewwel nett, illi tiġi ottimizzata l-kwalità tal-verifiki tal-kontijiet annwali fl-UE kollha, biex b'hekk tiżdied il-fiduċja f'dan ir-rappurtar u titjieb il-qagħda tas-swieq finanzjarji u, it-tieni nett, sabiex jiġu stabbiliti l-istess kundizzjonijiet għal kulħadd fis-settur tal-kontabilità fis-suq intern,

| E. | billi l-implimentazzjoni tad-Direttiva fl-Istati Membri għandha tkun ivverifikata skont dan l-objettiv doppju, |
| --- | --- |

E.

billi l-implimentazzjoni tad-Direttiva fl-Istati Membri għandha tkun ivverifikata skont dan l-objettiv doppju,

| 1. | Jinnota li d-Direttiva kienet ġiet adottata b'reazzjoni għall-kriżi li nħolqot wara li falliet l-Enron; jenfasizza li l-kriżi finanzjarja attwali tenfasizza l-importanza ta’ prattiki tal-kontabilità u tal-verifika ta’ kwalità għolja; jiddeplora l-fatt li 12-il Stat Membru biss ittrasponew id-Direttiva fis-sħuħija tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li din tiġi trasposta u infurzata minnufih; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li d-Direttiva kienet ġiet adottata b'reazzjoni għall-kriżi li nħolqot wara li falliet l-Enron; jenfasizza li l-kriżi finanzjarja attwali tenfasizza l-importanza ta’ prattiki tal-kontabilità u tal-verifika ta’ kwalità għolja; jiddeplora l-fatt li 12-il Stat Membru biss ittrasponew id-Direttiva fis-sħuħija tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li din tiġi trasposta u infurzata minnufih;

| 2. | Jinnota bi preokkupazzjoni illi t-traspożizzjoni tal-kunċetti kruċjali ta' “entità ta' interess pubbliku” (6) (PIE) u “netwerk” (7) qiegħda twassal għal interpretazzjonijiet differenti fl-Istati Membri; jenfasizza f'dan il-kuntest illi biex intrapriża tiġi identifikata bħala PIE, kif ukoll għall-accountant li jkun qiegħed jivverifika l-kontijiet ta' dik l-intrapriża, id-Direttiva ddaħħal bosta obbligi li għandhom konsegwenzi estensivi; jinnota wkoll illi d-Direttiva ddaħħal ukoll diversi obbligi addizzjonali għad-ditti tal-verifika li huma koperti mid-definizzjoni ta' “netwerk”; josserva li hemm bżonn ta’ aktar kunsiderazzjoni rigward l-impatt tad-definizzjoni ta' “netwerk” u n-nuqqas ta’ ċarezza legali dwar ir-responsabilità tad-ditti għall-azzjonijiet ta’ ditti oħra li jagħmlu sehem mill-istess netwerk; jibża', b'mod ġenerali, illi xogħol ta' traqqigħ fid-definizzjonijiet iwassal għal inċertezza legali u għal spejjeż għoljin għall-konformità u għalhekk, fl-aħħar mill-aħħar, jaffettwa ħażin il-kisba tal-għan tad-Direttiva; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex twettaq analiżi komprensiva tal-implimentazzjoni tad-definizzjonijiet u tal-effetti evidenti tal-introduzzjoni tagħhom, u biex tfittex iċ-ċarezza rigward il-prijoritajiet politiki tal-UE għal żmien fit-tul f'dan il-qasam u l-mod li bih dawn l-aħjar li jintlaħqu, b'konsultazzjoni mal-Istati Membri; |
| --- | --- |

2.

Jinnota bi preokkupazzjoni illi t-traspożizzjoni tal-kunċetti kruċjali ta' “entità ta' interess pubbliku” (6) (PIE) u “netwerk” (7) qiegħda twassal għal interpretazzjonijiet differenti fl-Istati Membri; jenfasizza f'dan il-kuntest illi biex intrapriża tiġi identifikata bħala PIE, kif ukoll għall-accountant li jkun qiegħed jivverifika l-kontijiet ta' dik l-intrapriża, id-Direttiva ddaħħal bosta obbligi li għandhom konsegwenzi estensivi; jinnota wkoll illi d-Direttiva ddaħħal ukoll diversi obbligi addizzjonali għad-ditti tal-verifika li huma koperti mid-definizzjoni ta' “netwerk”; josserva li hemm bżonn ta’ aktar kunsiderazzjoni rigward l-impatt tad-definizzjoni ta' “netwerk” u n-nuqqas ta’ ċarezza legali dwar ir-responsabilità tad-ditti għall-azzjonijiet ta’ ditti oħra li jagħmlu sehem mill-istess netwerk; jibża', b'mod ġenerali, illi xogħol ta' traqqigħ fid-definizzjonijiet iwassal għal inċertezza legali u għal spejjeż għoljin għall-konformità u għalhekk, fl-aħħar mill-aħħar, jaffettwa ħażin il-kisba tal-għan tad-Direttiva; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex twettaq analiżi komprensiva tal-implimentazzjoni tad-definizzjonijiet u tal-effetti evidenti tal-introduzzjoni tagħhom, u biex tfittex iċ-ċarezza rigward il-prijoritajiet politiki tal-UE għal żmien fit-tul f'dan il-qasam u l-mod li bih dawn l-aħjar li jintlaħqu, b'konsultazzjoni mal-Istati Membri;

| 3. | Jinnota illi ħafna Stati Membri għadhom ma implimentawx l-Artikolu 41 tad-Direttiva, li bih l-Istati Membri għandhom jesiġu li l-PIEs iwaqqfu kumitat ta' verifika jew xi korp simili; huwa tal-opinjoni illi dan ir-rekwiżit huwa mezz importanti biex tiġi ggarantita l-indipendenza tal-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali tal-PIEs; |
| --- | --- |

3.

Jinnota illi ħafna Stati Membri għadhom ma implimentawx l-Artikolu 41 tad-Direttiva, li bih l-Istati Membri għandhom jesiġu li l-PIEs iwaqqfu kumitat ta' verifika jew xi korp simili; huwa tal-opinjoni illi dan ir-rekwiżit huwa mezz importanti biex tiġi ggarantita l-indipendenza tal-verifiki statutorji tal-kontijiet annwali tal-PIEs;

| 4. | Jenfasizza li l-esperjenza riċenti turi l-ħtieġa li jkun hemm interazzjoni frekwenti u ta' kwalità għolja fil-kumitati ta' verifika u bejn diretturi, bordijiet superviżorji u awdituri indipendenti, kif ukoll li l-membri mhux eżekuttivi tal-bordijiet għandhom iqisu bir-reqqa l-possibilità li jkollhom laqgħat mingħajr il-preżenza tal-membri tal-bord eżekuttiv; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-esperjenza riċenti turi l-ħtieġa li jkun hemm interazzjoni frekwenti u ta' kwalità għolja fil-kumitati ta' verifika u bejn diretturi, bordijiet superviżorji u awdituri indipendenti, kif ukoll li l-membri mhux eżekuttivi tal-bordijiet għandhom iqisu bir-reqqa l-possibilità li jkollhom laqgħat mingħajr il-preżenza tal-membri tal-bord eżekuttiv;

| 5. | Jikkonkludi illi ċerti Stati Membri implimentaw ir-rekwiżit tad-Direttiva tar-rotazzjoni tal-awdituri fi żmien massimu ta' seba' snin, b'perjodu ta' rotazzjoni qasir ħafna ta' bejn sentejn jew tliet snin; jiddubita kemm perjodi ta' rotazzjoni daqshekk qosra se jtejbu l-kwalità u l-kontinwità tal-verifiki statutorji tal-PIEs, u jiġbed l-attenzjoni għall-fatt illi jxekklu l-komprensjoni tajba tal-awdituri u tad-ditti tal-verifika dwar l-entità li dwarha tkun qiegħda ssir il-verifika; |
| --- | --- |

5.

Jikkonkludi illi ċerti Stati Membri implimentaw ir-rekwiżit tad-Direttiva tar-rotazzjoni tal-awdituri fi żmien massimu ta' seba' snin, b'perjodu ta' rotazzjoni qasir ħafna ta' bejn sentejn jew tliet snin; jiddubita kemm perjodi ta' rotazzjoni daqshekk qosra se jtejbu l-kwalità u l-kontinwità tal-verifiki statutorji tal-PIEs, u jiġbed l-attenzjoni għall-fatt illi jxekklu l-komprensjoni tajba tal-awdituri u tad-ditti tal-verifika dwar l-entità li dwarha tkun qiegħda ssir il-verifika;

| 6. | Jiddispjaċih illi mhux l-Istati Membri kollha introduċew is-sistema ta' sorvjelanza pubblika meħtieġa mid-Direttiva; jinnota wkoll illi fl-Istati Membri fejn iddaħħlu forom ta' sorveljanza pubblika, kien hemm differenzi konsiderevoli bejniethom; jinnota li s-sorveljanza pubblika skont id-Direttiva għandha tkun organizzata b'mod illi jiġu evitati l-kunflitti ta' interess; jistaqsi, fid-dawl ta' dan kollu, jekk l-awtoritajiet tas-sorveljanza marbutin b'mod dirett mal-gvernijiet nazzjonali humiex jissodisfaw dan ir-rekwiżit; |
| --- | --- |

6.

Jiddispjaċih illi mhux l-Istati Membri kollha introduċew is-sistema ta' sorvjelanza pubblika meħtieġa mid-Direttiva; jinnota wkoll illi fl-Istati Membri fejn iddaħħlu forom ta' sorveljanza pubblika, kien hemm differenzi konsiderevoli bejniethom; jinnota li s-sorveljanza pubblika skont id-Direttiva għandha tkun organizzata b'mod illi jiġu evitati l-kunflitti ta' interess; jistaqsi, fid-dawl ta' dan kollu, jekk l-awtoritajiet tas-sorveljanza marbutin b'mod dirett mal-gvernijiet nazzjonali humiex jissodisfaw dan ir-rekwiżit;

| 7. | Jikkunsidraha importanti ħafna illi l-koperazzjoni mitluba mid-Direttiva bejn l-awtoritajiet ta' sorveljanza pubblika timmaterjalizza ruħha, billi l-koperazzjoni intensiva bejn l-awtoritajiet ta' sorveljanza ġġib il-konverġenza bejn l-Istati Membri u tista' tipprevjeni l-piżijiet amministrattivi addizzjonali minħabba l-proċeduri u r-rekwiżiti nazzjonali differenti; |
| --- | --- |

7.

Jikkunsidraha importanti ħafna illi l-koperazzjoni mitluba mid-Direttiva bejn l-awtoritajiet ta' sorveljanza pubblika timmaterjalizza ruħha, billi l-koperazzjoni intensiva bejn l-awtoritajiet ta' sorveljanza ġġib il-konverġenza bejn l-Istati Membri u tista' tipprevjeni l-piżijiet amministrattivi addizzjonali minħabba l-proċeduri u r-rekwiżiti nazzjonali differenti;

| 8. | Jenfasizza li s-sussidjarji kkwotati fil-borża huma suġġetti għal verifiki statutorji; jirrakkomanda li l-liġi nazzjonali għandha tesiġi li l-kumpaniji ewlenin li jkollhom sussidjarji bħal dawn ikunu suġġetti għal verifiki statutorji mwettqa minn awdituri approvati skont din id-Direttiva; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li s-sussidjarji kkwotati fil-borża huma suġġetti għal verifiki statutorji; jirrakkomanda li l-liġi nazzjonali għandha tesiġi li l-kumpaniji ewlenin li jkollhom sussidjarji bħal dawn ikunu suġġetti għal verifiki statutorji mwettqa minn awdituri approvati skont din id-Direttiva;

| 9. | Iqis li hemm nuqqas ta’ ċarezza sinifikanti ħafna rigward l-implimentazzjoni tal-Artikolu 47 tad-Direttiva li jittratta d-dokumenti ta’ ħidma tar-rapport tal-verifika; jiġbed l-attenzjoni li, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu jippermettu t-trasferiment lill-awtoritajiet kompetenti ta’ pajjiżi terzi ta’ dokumenti ta’ ħidma tar-rapporti tal-verifika jew ta’ dokumenti oħra miżmuma mill-awdituri statutorji jew minn ditti tar-rapporti tal-verifika approvati minnhom, hemm kwistjonijiet legali u ta' protezzjoni tad-dejta li għandhom jiġu indirizzati sabiex ikun żgurat li dik l-informazzjoni li jirċievu l-awdituri tal-UE mill-kumpaniji klijenti tagħhom tinżamm kunfidenzjali u ma tasalx għand is-setturi pubbliċi ta' pajjiżi terzi fejn dawn il-kumpaniji jkunu rreġistrati jew fejn il-kumpanija ewlenija tkun inkorporata; |
| --- | --- |

9.

Iqis li hemm nuqqas ta’ ċarezza sinifikanti ħafna rigward l-implimentazzjoni tal-Artikolu 47 tad-Direttiva li jittratta d-dokumenti ta’ ħidma tar-rapport tal-verifika; jiġbed l-attenzjoni li, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu jippermettu t-trasferiment lill-awtoritajiet kompetenti ta’ pajjiżi terzi ta’ dokumenti ta’ ħidma tar-rapporti tal-verifika jew ta’ dokumenti oħra miżmuma mill-awdituri statutorji jew minn ditti tar-rapporti tal-verifika approvati minnhom, hemm kwistjonijiet legali u ta' protezzjoni tad-dejta li għandhom jiġu indirizzati sabiex ikun żgurat li dik l-informazzjoni li jirċievu l-awdituri tal-UE mill-kumpaniji klijenti tagħhom tinżamm kunfidenzjali u ma tasalx għand is-setturi pubbliċi ta' pajjiżi terzi fejn dawn il-kumpaniji jkunu rreġistrati jew fejn il-kumpanija ewlenija tkun inkorporata;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel evalwazzjoni bir-reqqa tal-leġiżlazzjoni nazzjonali kollha li qiegħda tittrasponi d-Direttiva, tittratta b'determinazzjoni l-problemi msemmija fil-paragrafi 1 sa 9 u tirrapporta lill-Parlament dwar dan kollu fi żmien sentejn; jiddubita jekk il-metodu magħżul ta' armonizzazzjoni minima huwiex tassew l-aħjar triq li twassal għat-twettiq tal-objettivi ta' din id-Direttiva u ta' oħrajn marbutin mas-suq intern, billi l-ħafna derogi permessi mid-Direttiva se jwasslu għal aktar frammentazzjoni tas-suq tal-kontabilità; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu minn kunċetti ċari kulfejn tkun qiegħda ssir l-armonizzazzjoni; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel evalwazzjoni bir-reqqa tal-leġiżlazzjoni nazzjonali kollha li qiegħda tittrasponi d-Direttiva, tittratta b'determinazzjoni l-problemi msemmija fil-paragrafi 1 sa 9 u tirrapporta lill-Parlament dwar dan kollu fi żmien sentejn; jiddubita jekk il-metodu magħżul ta' armonizzazzjoni minima huwiex tassew l-aħjar triq li twassal għat-twettiq tal-objettivi ta' din id-Direttiva u ta' oħrajn marbutin mas-suq intern, billi l-ħafna derogi permessi mid-Direttiva se jwasslu għal aktar frammentazzjoni tas-suq tal-kontabilità; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu minn kunċetti ċari kulfejn tkun qiegħda ssir l-armonizzazzjoni;

| 11. | Jiġbed l-attenzjoni illi kull dewmien mhux iġġustifikat fl-approvazzjoni tal-Istandards Internazzjonali dwar il-Verifiki (ISAs) jista' jkollu effett ħażin fuq l-ambjent regolatorju, li jista' jwassal għal aktar frammentazzjoni, u li jmur kontra l-għan ġenerali tad-Direttiva; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni tevita kull dewmien mhux neċessarju fl-adozzjoni tal-ISAs u biex tniedi konsultazzjoni pubblika wiesgħa dwar l-adozzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jiġbed l-attenzjoni illi kull dewmien mhux iġġustifikat fl-approvazzjoni tal-Istandards Internazzjonali dwar il-Verifiki (ISAs) jista' jkollu effett ħażin fuq l-ambjent regolatorju, li jista' jwassal għal aktar frammentazzjoni, u li jmur kontra l-għan ġenerali tad-Direttiva; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni tevita kull dewmien mhux neċessarju fl-adozzjoni tal-ISAs u biex tniedi konsultazzjoni pubblika wiesgħa dwar l-adozzjoni tagħhom;

| 12. | Huwa tal-fehma illi l-monitoraġġ u l-aċċertament bir-reqqa tal-implimentazzjoni korretta u fil-ħin tal-leġiżlazzjoni tal-UE huma mezzi essenzjali biex tinkiseb l-applikazzjoni aħjar tad-Dritt Komunitarju u biex jiġu evitati prattiki ta' regolamentazzjoni żejda li jistgħu jseħħu fuq il-bażi ta', pereżempju, l-Artikolu 40 tad-Direttiva, li jipprovdi elenku mhux komplet tar-rekwiżiti tar-rapportaġġ tat-trasparenza; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-fehma illi l-monitoraġġ u l-aċċertament bir-reqqa tal-implimentazzjoni korretta u fil-ħin tal-leġiżlazzjoni tal-UE huma mezzi essenzjali biex tinkiseb l-applikazzjoni aħjar tad-Dritt Komunitarju u biex jiġu evitati prattiki ta' regolamentazzjoni żejda li jistgħu jseħħu fuq il-bażi ta', pereżempju, l-Artikolu 40 tad-Direttiva, li jipprovdi elenku mhux komplet tar-rekwiżiti tar-rapportaġġ tat-trasparenza;

| 13. | Jappoġġja l-gwida li l-Kummissjoni qed tagħti lill-Istati Membri, u l-koperazzjoni mill-qrib magħhom, immirati biex jiżguraw li jkun hemm riżultati ta' implimentazzjoni korretta u fil-ħin, pereżempju, billi jużaw il-workshops tat-traspożizzjoni bħala forum biex jiskbu l-konsensus dwar l-implimentazzjoni ta' dispożizzjonijiet partikolari tal-leġiżlazzjoni Komunitarja; jappoġġja l-użu tat-tabelli ta' korrelazzjoni fil-proċess tal-implimentazzjoni bħala mezz biex tinkiseb il-konverġenza massima; b'danakollu huwa tal-opinjoni illi għad fadal xi jsir biex tingħata gwida ċara lill-Istati Membri matul l-implimentazzjoni u biex l-Istati Membri jitmexxew lejn implimentazzjoni ċara tal-leġiżlazzjoni Komunitarja; |
| --- | --- |

13.

Jappoġġja l-gwida li l-Kummissjoni qed tagħti lill-Istati Membri, u l-koperazzjoni mill-qrib magħhom, immirati biex jiżguraw li jkun hemm riżultati ta' implimentazzjoni korretta u fil-ħin, pereżempju, billi jużaw il-workshops tat-traspożizzjoni bħala forum biex jiskbu l-konsensus dwar l-implimentazzjoni ta' dispożizzjonijiet partikolari tal-leġiżlazzjoni Komunitarja; jappoġġja l-użu tat-tabelli ta' korrelazzjoni fil-proċess tal-implimentazzjoni bħala mezz biex tinkiseb il-konverġenza massima; b'danakollu huwa tal-opinjoni illi għad fadal xi jsir biex tingħata gwida ċara lill-Istati Membri matul l-implimentazzjoni u biex l-Istati Membri jitmexxew lejn implimentazzjoni ċara tal-leġiżlazzjoni Komunitarja;

| 14. | Jenfasizza b'saħħa illi kull miżura kważi-leġiżlattiva fl-ambitu tad-Direttiva tista' tiġi adottata biss skont l-applikazzjoni tal-proċedura regolatorja bi skrutinju, akkumpanjata, fejn ikun xieraq, minn evalwazzjoni tal-impatt tagħha; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza b'saħħa illi kull miżura kważi-leġiżlattiva fl-ambitu tad-Direttiva tista' tiġi adottata biss skont l-applikazzjoni tal-proċedura regolatorja bi skrutinju, akkumpanjata, fejn ikun xieraq, minn evalwazzjoni tal-impatt tagħha;

Rakkomandazzjoni dwar il-garanzija tal-kwalità

| 15. | Jilqa' r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2008/362/KE tas-6 ta' Mejju 2008 dwar garanzija esterna tal-kwalità għall-awdituri u għad-ditti tal-verifika li jkunu qed jivverifikaw il-kontijiet tal-PIEs (8); jingħaqad mal-opinjoni aċċettata illi huwa importanti li jkun hemm rapporti esterni u indipendenti għall-garanzija tal-kwalità skont l-għan tad-Direttiva li titjieb il-kwalità tal-verifiki u l-kredibilità tal-informazzjoni finanzjarja ppubblikata; japprova, barra minn hekk, l-opinjoni aċċettata illi l-indipendenza u l-imparzjalità totali tal-ispezzjonijiet u l-ispetturi huma tal-akbar importanza; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2008/362/KE tas-6 ta' Mejju 2008 dwar garanzija esterna tal-kwalità għall-awdituri u għad-ditti tal-verifika li jkunu qed jivverifikaw il-kontijiet tal-PIEs (8); jingħaqad mal-opinjoni aċċettata illi huwa importanti li jkun hemm rapporti esterni u indipendenti għall-garanzija tal-kwalità skont l-għan tad-Direttiva li titjieb il-kwalità tal-verifiki u l-kredibilità tal-informazzjoni finanzjarja ppubblikata; japprova, barra minn hekk, l-opinjoni aċċettata illi l-indipendenza u l-imparzjalità totali tal-ispezzjonijiet u l-ispetturi huma tal-akbar importanza;

| 16. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi strutturi nazzjonali tal-garanzija tal-kwalità, f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, li għandhom jiżguraw il-garanzija indipendenti u esterna tal-kwalità għad-ditti tal-kontabilità; jisħaq illi, f'dan il-kuntest, l-awtorità leġiżlattiva Ewropea għandha tillimita ruħha għad-dispożizzjonijiet ta' qafas ġenerali stipulati fid-Direttiva u r-rakkomandazzjoni li s-settur innifsu għandu jitħalla jfassal dawn ir-regoli; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi strutturi nazzjonali tal-garanzija tal-kwalità, f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, li għandhom jiżguraw il-garanzija indipendenti u esterna tal-kwalità għad-ditti tal-kontabilità; jisħaq illi, f'dan il-kuntest, l-awtorità leġiżlattiva Ewropea għandha tillimita ruħha għad-dispożizzjonijiet ta' qafas ġenerali stipulati fid-Direttiva u r-rakkomandazzjoni li s-settur innifsu għandu jitħalla jfassal dawn ir-regoli;

Deċiżjoni dwar ir-reġistrazzjoni ta' awdituri minn pajjiżi terzi

| 17. | Jieħu nota tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/627/KE tad-29 ta' Lulju 2008 dwar il-perjodu tranżitorju għall-attivitajiet ta' verifika ta' ċerti awdituri u entitajiet tal-verifika ta' pajjiżi terzi (9); jitlob lill-Kummissjoni tikkomunika mal-Parlament dwar is-segwitu tal-kwistjoni tar-reġistrazzjoni tal-awdituri minn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

17.

Jieħu nota tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/627/KE tad-29 ta' Lulju 2008 dwar il-perjodu tranżitorju għall-attivitajiet ta' verifika ta' ċerti awdituri u entitajiet tal-verifika ta' pajjiżi terzi (9); jitlob lill-Kummissjoni tikkomunika mal-Parlament dwar is-segwitu tal-kwistjoni tar-reġistrazzjoni tal-awdituri minn pajjiżi terzi;

Responsabilità tal-awdituri

| 18. | Jinnota li d-differenzi bejn ir-reġimi ta' responsabilità fl-Istati Membri jistgħu jwasslu għal arbitraġġ regolatorju u jdgħajfu s-suq intern, iżda jirrikonoxxi l-livelli differenti ta' esponiment marbuta mad-daqs tal-kumpaniji ta' verifika u tal-intrapriżi li magħhom jaħdmu; jenfasizza li l-klejms dwar responsabilità spiss jiġu minn pajjiżi terzi fejn dawn il-litigazzjonijiet ikunu motivati l-aktar minn arranġamenti quotae litis; isibha bi tqila li jħaddan din il-kultura ta' litigazzjoni fl-Unjoni Ewropea u jitlob li jkun hemm soluzzjoni aktar fundamentali għall-effetti perversi ta' dawn il-prattiki iddettati mill-ħlasijiet; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li d-differenzi bejn ir-reġimi ta' responsabilità fl-Istati Membri jistgħu jwasslu għal arbitraġġ regolatorju u jdgħajfu s-suq intern, iżda jirrikonoxxi l-livelli differenti ta' esponiment marbuta mad-daqs tal-kumpaniji ta' verifika u tal-intrapriżi li magħhom jaħdmu; jenfasizza li l-klejms dwar responsabilità spiss jiġu minn pajjiżi terzi fejn dawn il-litigazzjonijiet ikunu motivati l-aktar minn arranġamenti quotae litis; isibha bi tqila li jħaddan din il-kultura ta' litigazzjoni fl-Unjoni Ewropea u jitlob li jkun hemm soluzzjoni aktar fundamentali għall-effetti perversi ta' dawn il-prattiki iddettati mill-ħlasijiet;

| 19. | Jinnota r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2008/473/KE tal-5 ta' Ġunju 2008 dwar il-limitazzjoni tar-responsabilità ċivili tal-awdituri statutorji u tad-ditti tal-verifika (10), li tistieden lill-Istati Membri jillimitaw ir-responsabilità tal-accountants, filwaqt illi jitqiesu l-leġiżlazzjoni u ċ-ċirkostanzi nazzjonali tagħhom; jinnota wkoll l-għan tar-rakkomandazzjoni biex jitkattar ambjent bl-istess kundizzjonijiet għal kulħadd għall-intrapriżi u d-ditti tal-kontabilità permezz ta' konverġenza akbar bejn l-Istati Membri; jenfasizza li l-għan tal-limitazzjoni tar-responsabilità tal-awdituri u d-ditti tal-verifika propost mir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni m'għandux jikser il-prinċipji legali li jirregolaw ir-responsabilità ċivili f'ċerti Stati Membri, bħall-prinċipju tad-dritt għall-kumpens lill-vittmi; jenfasizza li, fil-kuntest tal-kriżi ekonomika u finanzjarja attwali, ir-rakkomandazzjoni m'għandhiex tiddubita mill-kwalità tal-verifika statutorja jew mill-fiduċja fil-funzjoni tal-verifiki statutorji; jistieden lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament sa mhux aktar tard mill-2010 dwar l-impatt tar-rakkomandazzjoni u s-segwitu tagħha u, f'dan il-kuntest, il-kwistjoni importanti hija, b'mod partikolari, jekk u kemm ir-rakkomandazzjoni qiegħda twassal għal konverġenza akbar bejn l-Istati Membri, f'konformità mal-għan tad-Direttiva; jenfasizza li, fil-każ li jkunu jinħtieġu aktar miżuri, il-Kummissjoni għandha tagħmel studju dwar l-impatt li jevalwa l-effetti possibbli tal-limitazzjoni tar-responsabilità ċivili tal-awdituri u tad-ditti tal-verifika għall-kwalità tal-verifiki, is-sigurtà finanzjarja u l-konċentrazzjoni fis-suq tal-verifiki; |
| --- | --- |

19.

Jinnota r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2008/473/KE tal-5 ta' Ġunju 2008 dwar il-limitazzjoni tar-responsabilità ċivili tal-awdituri statutorji u tad-ditti tal-verifika (10), li tistieden lill-Istati Membri jillimitaw ir-responsabilità tal-accountants, filwaqt illi jitqiesu l-leġiżlazzjoni u ċ-ċirkostanzi nazzjonali tagħhom; jinnota wkoll l-għan tar-rakkomandazzjoni biex jitkattar ambjent bl-istess kundizzjonijiet għal kulħadd għall-intrapriżi u d-ditti tal-kontabilità permezz ta' konverġenza akbar bejn l-Istati Membri; jenfasizza li l-għan tal-limitazzjoni tar-responsabilità tal-awdituri u d-ditti tal-verifika propost mir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni m'għandux jikser il-prinċipji legali li jirregolaw ir-responsabilità ċivili f'ċerti Stati Membri, bħall-prinċipju tad-dritt għall-kumpens lill-vittmi; jenfasizza li, fil-kuntest tal-kriżi ekonomika u finanzjarja attwali, ir-rakkomandazzjoni m'għandhiex tiddubita mill-kwalità tal-verifika statutorja jew mill-fiduċja fil-funzjoni tal-verifiki statutorji; jistieden lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament sa mhux aktar tard mill-2010 dwar l-impatt tar-rakkomandazzjoni u s-segwitu tagħha u, f'dan il-kuntest, il-kwistjoni importanti hija, b'mod partikolari, jekk u kemm ir-rakkomandazzjoni qiegħda twassal għal konverġenza akbar bejn l-Istati Membri, f'konformità mal-għan tad-Direttiva; jenfasizza li, fil-każ li jkunu jinħtieġu aktar miżuri, il-Kummissjoni għandha tagħmel studju dwar l-impatt li jevalwa l-effetti possibbli tal-limitazzjoni tar-responsabilità ċivili tal-awdituri u tad-ditti tal-verifika għall-kwalità tal-verifiki, is-sigurtà finanzjarja u l-konċentrazzjoni fis-suq tal-verifiki;

Konsultazzjoni dwar ir-regoli tas-sjieda

| 20. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-konsultazzjoni mnedija mill-Kummissjoni dwar id-drittijiet tas-sjieda fid-ditti tal-kontabilità u jistenna b'interess ir-reazzjoni tal-partijiet ikkonċernati; |
| --- | --- |

20.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-konsultazzjoni mnedija mill-Kummissjoni dwar id-drittijiet tas-sjieda fid-ditti tal-kontabilità u jistenna b'interess ir-reazzjoni tal-partijiet ikkonċernati;

*

* *

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 157, 9.6.2006, p. 87.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2008)0060.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0494.

(4)  ĠU C 187 E, 24.7.2008, p. 67.

(5)  ĠU C 187 E, 24.7.2008, p. 60.

(6)  Artikolu 2(13) tad-Direttiva.

(7)  Artikolu 2(7) tad-Direttiva.

(8)  ĠU L 120, 7.5.2008, p. 20.

(9)  ĠU L 202, 31.7.2008, p. 70.

(10)  ĠU L 162, 21.6.2008, p. 39.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/27 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/27

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Trattatament u aċċess ugwali għall-irġiel u n-nisa fil-qasam tal-ispettaklu

P6_TA(2009)0091

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar trattatament u aċċess ugwali għall-irġiel u n-nisa fl-ispettakli artistiċi (2008/2182(INI))

2010/C 87 E/07

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-Dirtettiva 2002/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Settembru 2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/207/KEE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u għan-nisa fir-rigward tal-aċċess għall-impjiegi, it-taħriġ vokazzjonali u l-promozzjoni, kif ukoll il-kundizzjonijiet tax-xogħol (1),

wara li kkunsidra d-Direttiva 97/80/KE tal-Kunsill tal-15 ta' Diċembru 1997 dwar il-piż tal-prova fil-każijiet ta' diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess (2),

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament tas-7 ta' Ġunju 2007 dwar l-istatus soċjali tal-artisti (3) u tat-3 ta' Settembru 2008 dwar l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa - 2008 (4),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A6-0003/2009),

| A. | billi l-inugwaljanzi fil-possibiltajiet ta' impjiegi u l-opportunitajiet tan-nisa u l-irġiel huma qawwija u persistenti ħafna fl-ispettakli artistiċi, |
| --- | --- |

A.

billi l-inugwaljanzi fil-possibiltajiet ta' impjiegi u l-opportunitajiet tan-nisa u l-irġiel huma qawwija u persistenti ħafna fl-ispettakli artistiċi,

| B. | billi jeħtieġ li jiġu analizzati bis-serjetà l-mekkaniżmi li joħolqu dawn l-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa, |
| --- | --- |

B.

billi jeħtieġ li jiġu analizzati bis-serjetà l-mekkaniżmi li joħolqu dawn l-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa,

| C. | billi l-prinċipju tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa għandu japplika għal dawk kollha involuti fis-settur tal-ispettakli artistiċi, fid-dixxiplini kollha, fit-tipi kollha ta' strutturi (ta' produzzjoni, tixrid u tagħlim) u fis-setturi kollha ta' attività (artistika, teknika, amministrattiva), |
| --- | --- |

C.

billi l-prinċipju tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa għandu japplika għal dawk kollha involuti fis-settur tal-ispettakli artistiċi, fid-dixxiplini kollha, fit-tipi kollha ta' strutturi (ta' produzzjoni, tixrid u tagħlim) u fis-setturi kollha ta' attività (artistika, teknika, amministrattiva),

| D. | billi l-irġiel u n-nisa m'humiex impenjati fl-istess proporzjoni fil-professjonijiet differenti tal-ispettakli artistiċi, u billi ma' din il-forma ta' inugwaljanza primarja trid tiżdied l-inugwaljanza ta' kundizzjonijiet ta' xogħol u ta' impieg, kif ukoll dik tar-remunerazzjoni, |
| --- | --- |

D.

billi l-irġiel u n-nisa m'humiex impenjati fl-istess proporzjoni fil-professjonijiet differenti tal-ispettakli artistiċi, u billi ma' din il-forma ta' inugwaljanza primarja trid tiżdied l-inugwaljanza ta' kundizzjonijiet ta' xogħol u ta' impieg, kif ukoll dik tar-remunerazzjoni,

| E. | billi l-inugwaljanza ta' aċċess għat-teħid ta' deċiżjonijiet, għall-mezzi ta' produzzjoni u għan-netwerks ta' diffużżjoni tinstab f'livelli differenti fid-dixxiplini kollha tal-ispettakli artistiċi, |
| --- | --- |

E.

billi l-inugwaljanza ta' aċċess għat-teħid ta' deċiżjonijiet, għall-mezzi ta' produzzjoni u għan-netwerks ta' diffużżjoni tinstab f'livelli differenti fid-dixxiplini kollha tal-ispettakli artistiċi,

| F. | billi l-iskop tal-ugwaljanza fil-professjonijiet tal-ispettakli artistiċi huwa li dan isir billi t-taħlit jiġi stabbilit sistematikament, |
| --- | --- |

F.

billi l-iskop tal-ugwaljanza fil-professjonijiet tal-ispettakli artistiċi huwa li dan isir billi t-taħlit jiġi stabbilit sistematikament,

| G. | billi t-talent mhuwiex biżżejjed biex iwassal għal xogħol artistiku ta' kwalità jew għas-suċċess ta' karriera professjonali u billi konsiderazzjoni aħjar għar-rappreżentanza ta' rġiel u nisa fl-oqsma tal-ispettakli artistiċi jkollha l-effett li terġa' jagħti dinamiċità lis-settur kollu, |
| --- | --- |

G.

billi t-talent mhuwiex biżżejjed biex iwassal għal xogħol artistiku ta' kwalità jew għas-suċċess ta' karriera professjonali u billi konsiderazzjoni aħjar għar-rappreżentanza ta' rġiel u nisa fl-oqsma tal-ispettakli artistiċi jkollha l-effett li terġa' jagħti dinamiċità lis-settur kollu,

| H. | billi għalhekk jeħtieġ li jinbidlu s-sitwazzjonijiet attwali ta' segregazzjoni li għad baqa' fl-arti tal-ispettaklu, mhux biss permezz tal-modernizzazzjoni u d-demokratizzazzjoni tas-settur, imma wkoll billi jiġu ffissasti objettivi realistiċi rigward ugwaljanza li jippromwovu l-ġustizzja soċjali, |
| --- | --- |

H.

billi għalhekk jeħtieġ li jinbidlu s-sitwazzjonijiet attwali ta' segregazzjoni li għad baqa' fl-arti tal-ispettaklu, mhux biss permezz tal-modernizzazzjoni u d-demokratizzazzjoni tas-settur, imma wkoll billi jiġu ffissasti objettivi realistiċi rigward ugwaljanza li jippromwovu l-ġustizzja soċjali,

| I. | billi l-inugwaljanzi li hemm ma jħallux li jintużaw kompetenzi u talenti u huma ta' ħsara għad-dinamika artistika, l-influwenza u l-iżvilupp ekonomiku ta' dan is-settur ta' attività, |
| --- | --- |

I.

billi l-inugwaljanzi li hemm ma jħallux li jintużaw kompetenzi u talenti u huma ta' ħsara għad-dinamika artistika, l-influwenza u l-iżvilupp ekonomiku ta' dan is-settur ta' attività,

| J. | billi l-preġudizzji persistenti bosta drabi jwasslu għal imġiba diskriminatorja lejn in-nisa fil-proċess ta' għażla u ta' ħatriet, kif ukoll fir-relazzjonijiet fuq ix-xogħol, u billi n-nisa, minkejja li jkollhom livell ogħla ta' taħriġ, interess aqwa fit-taħriġ u netwerks aktar sodi, bosta drabi jkollhom dħul anqas minn dak tal-irġiel, |
| --- | --- |

J.

billi l-preġudizzji persistenti bosta drabi jwasslu għal imġiba diskriminatorja lejn in-nisa fil-proċess ta' għażla u ta' ħatriet, kif ukoll fir-relazzjonijiet fuq ix-xogħol, u billi n-nisa, minkejja li jkollhom livell ogħla ta' taħriġ, interess aqwa fit-taħriġ u netwerks aktar sodi, bosta drabi jkollhom dħul anqas minn dak tal-irġiel,

| K. | billi l-ostakoli għall-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa f'dan is-settur ta' attività għandhom għeruq partikolarment fondi u jiġġustifikaw l-adozzjoni ta' approċċ speċifiku biex jitnaqqsu l-inugwaljanzi, filwaqt li jitqies ukoll l-effett ta’ lieva li dan jista’ jkollu fuq is-soċjetà kollha kemm hi, |
| --- | --- |

K.

billi l-ostakoli għall-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa f'dan is-settur ta' attività għandhom għeruq partikolarment fondi u jiġġustifikaw l-adozzjoni ta' approċċ speċifiku biex jitnaqqsu l-inugwaljanzi, filwaqt li jitqies ukoll l-effett ta’ lieva li dan jista’ jkollu fuq is-soċjetà kollha kemm hi,

| L. | billi jeżistu nuqqasijiet kbar fil-protezzjoni soċjali tal-artisti kemm nisa u kemm irġiel, u billi speċjalment fil-każ tan-nisa dan iwassal għal sitwazzjoni ta' dħul anqas, |
| --- | --- |

L.

billi jeżistu nuqqasijiet kbar fil-protezzjoni soċjali tal-artisti kemm nisa u kemm irġiel, u billi speċjalment fil-każ tan-nisa dan iwassal għal sitwazzjoni ta' dħul anqas,

| 1. | Jenfasizza l-firxa u l-persistenza tal-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa fl-ispettakli artistiċi u l-impatt li l-metodu inugwali kif inhu organizzat dan is-settur jista' jkollu fuq is-soċjetà kollha meta wieħed jikkunsidra in-natura partikulari tal-attivitajiet tiegħu; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-firxa u l-persistenza tal-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa fl-ispettakli artistiċi u l-impatt li l-metodu inugwali kif inhu organizzat dan is-settur jista' jkollu fuq is-soċjetà kollha meta wieħed jikkunsidra in-natura partikulari tal-attivitajiet tiegħu;

| 2. | Jisħaq fuq il-ħtieġa assoluta li jiġi promoss u mħeġġeġ l-aċċess tan-nisa għall-professjonijiet artistiċi kollha fejn huma għadhom f'minorità; |
| --- | --- |

2.

Jisħaq fuq il-ħtieġa assoluta li jiġi promoss u mħeġġeġ l-aċċess tan-nisa għall-professjonijiet artistiċi kollha fejn huma għadhom f'minorità;

| 3. | Ifakkar li l-proporzjoni ta’ nisa fil-professjonijiet artistiċi u li jokkupaw karigi uffiċjali fil-qasam kulturali huwa baxx ħafna u li n-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed f'karigi ta' responsabbiltà fl-entitajiet kulturali jew fl-akkademji u fl-universtitajiet; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li l-proporzjoni ta’ nisa fil-professjonijiet artistiċi u li jokkupaw karigi uffiċjali fil-qasam kulturali huwa baxx ħafna u li n-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed f'karigi ta' responsabbiltà fl-entitajiet kulturali jew fl-akkademji u fl-universtitajiet;

| 4. | Jirrikonoxxi l-bżonn li jinbdew jittieħdu miżuri speċifiċi f'dan is-settur biex janalizzaw il-mekkaniżmi u l-imġiba li joħolqu dawn l-inugwaljanzi; |
| --- | --- |

4.

Jirrikonoxxi l-bżonn li jinbdew jittieħdu miżuri speċifiċi f'dan is-settur biex janalizzaw il-mekkaniżmi u l-imġiba li joħolqu dawn l-inugwaljanzi;

| 5. | Ifakkar li l-imġiba tista' tindibdel biss meta rġiel u nisa jaħdmu flimkien u jkun hemm kumplimentarjetà ta' punti di vista, sensibilità, metodi u interessi; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li l-imġiba tista' tindibdel biss meta rġiel u nisa jaħdmu flimkien u jkun hemm kumplimentarjetà ta' punti di vista, sensibilità, metodi u interessi;

| 6. | Jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġi promoss l-aċċess tan-nisa għall-professjonijiet artistiċi kollha u għall-professjonijiet kollha tal-ispettaklu fejn huma jinsabu f'minoranza u jħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex ineħħu kull ostakolu għall-aċċess tan-nisa għall-ogħla istituzzjonijiet kulturali, akkademiċi u universitarji; |
| --- | --- |

6.

Jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġi promoss l-aċċess tan-nisa għall-professjonijiet artistiċi kollha u għall-professjonijiet kollha tal-ispettaklu fejn huma jinsabu f'minoranza u jħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex ineħħu kull ostakolu għall-aċċess tan-nisa għall-ogħla istituzzjonijiet kulturali, akkademiċi u universitarji;

| 7. | Jenfasizza li d-diskriminazzjoni fil-konfront tan-nisa tippenalizza l-iżvilupp tas-settur kulturali billi ċċaħħdu mit-talent u l-kompetenzi, u jinnota l-fatt li t-talenti għandhom bżonn kuntatt mal-pubbliku biex jiġu rikonoxxuti; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li d-diskriminazzjoni fil-konfront tan-nisa tippenalizza l-iżvilupp tas-settur kulturali billi ċċaħħdu mit-talent u l-kompetenzi, u jinnota l-fatt li t-talenti għandhom bżonn kuntatt mal-pubbliku biex jiġu rikonoxxuti;

| 8. | Jitlob li jiddaħħlu miżuri li jkollhom l-iskop li jtejbu l-preżenza tan-nisa fil-bordijiet tad-diretturi tal-istituzzjonijiet, b'mod partikulari permezz tal-promozzjoni tal-ugwaljanza f'intrapriżi u fi stabbilimenti kulturali u organizzazzjonijiet professjonali; |
| --- | --- |

8.

Jitlob li jiddaħħlu miżuri li jkollhom l-iskop li jtejbu l-preżenza tan-nisa fil-bordijiet tad-diretturi tal-istituzzjonijiet, b'mod partikulari permezz tal-promozzjoni tal-ugwaljanza f'intrapriżi u fi stabbilimenti kulturali u organizzazzjonijiet professjonali;

| 9. | Jistieden lil dawk attivi fil-qasam kulturali biex itejbu l-preżenza ta' nisa kreattivi u tax-xogħlijiet tagħhom fil-programmazzjonijiet, kollezzjonijiet, publikazzjonijiet jew konsulenzi; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lil dawk attivi fil-qasam kulturali biex itejbu l-preżenza ta' nisa kreattivi u tax-xogħlijiet tagħhom fil-programmazzjonijiet, kollezzjonijiet, publikazzjonijiet jew konsulenzi;

| 10. | Jinnota li l-progress li nkiseb rigward l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa jippermetti li tiddaħħal b'mod progressiv t-taħlita ta' rġiel u nisa fi gruppi tax-xogħol, l-ippjanar ta' programmi u l-laqgħat professjonali li attwalment ħafna drabi jaħdmu fuq sistema ta' seprazzjoni tas-sessi li ftit hi kompatibbli mal-ħtiġijiet tas-soċjetà tagħna; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li l-progress li nkiseb rigward l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa jippermetti li tiddaħħal b'mod progressiv t-taħlita ta' rġiel u nisa fi gruppi tax-xogħol, l-ippjanar ta' programmi u l-laqgħat professjonali li attwalment ħafna drabi jaħdmu fuq sistema ta' seprazzjoni tas-sessi li ftit hi kompatibbli mal-ħtiġijiet tas-soċjetà tagħna;

| 11. | Jenfasizza l-importanza li kull meta jkun possibbli tkun garantità l-anonimità tal-kandidati u jinsisti fuq il-ħtieġa li tinżamm l-użanza li fir-reklutaġġ ta' mużiċisti tal-orkestri, l-awdizzjonijiet isiru wara paraventu li għen biex in-nisa jidħlu f'orkestri; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-importanza li kull meta jkun possibbli tkun garantità l-anonimità tal-kandidati u jinsisti fuq il-ħtieġa li tinżamm l-użanza li fir-reklutaġġ ta' mużiċisti tal-orkestri, l-awdizzjonijiet isiru wara paraventu li għen biex in-nisa jidħlu f'orkestri;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex għall-ġlieda kontra l-inugwljanzi fl-arti tal-ispettaklu jipprevedu sa minn issa mira realista inizjali li tikkonsisti fl-iżgurar tal-preżenza ta' talanqas terz tal-persuni ta' sess minoritarju fil-fergħat kollha tas-settur: |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex għall-ġlieda kontra l-inugwljanzi fl-arti tal-ispettaklu jipprevedu sa minn issa mira realista inizjali li tikkonsisti fl-iżgurar tal-preżenza ta' talanqas terz tal-persuni ta' sess minoritarju fil-fergħat kollha tas-settur:

| 13. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri:






  a) | biex jikkunsidraw flimkien mal-istituzzjonijiet kulturali l-aħjar mod kif jidentifikaw il-mekkaniżmi li jipproduċu l-inugwaljanzi sabiex tiġi evitata kemm jista' jkun possibbli kull diskriminazzjoni marbuta mas-sess; |
| --- | --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri:

a)

biex jikkunsidraw flimkien mal-istituzzjonijiet kulturali l-aħjar mod kif jidentifikaw il-mekkaniżmi li jipproduċu l-inugwaljanzi sabiex tiġi evitata kemm jista' jkun possibbli kull diskriminazzjoni marbuta mas-sess;

| b) | biex ineħħu kull ostakolu għall-aċċess tan-nisa għall-ogħla pożizzjonijiet tal-istituzzjonijiet u organizzazzjhonijiet kulturali l-aktar magħrufa; |
| --- | --- |

b)

biex ineħħu kull ostakolu għall-aċċess tan-nisa għall-ogħla pożizzjonijiet tal-istituzzjonijiet u organizzazzjhonijiet kulturali l-aktar magħrufa;

| c) | biex f'dan is-settur jistabbilixxu modi godda ta' organizzazzjoni tax-xogħol, ta' delegar ta' responsabbiltajiet u ta' ġestjoni tal-ħin u li jikkunsidraw ir-restrizzjonijiet tal-ħajja personali tal-irġiel u n-nisa; |
| --- | --- |

c)

biex f'dan is-settur jistabbilixxu modi godda ta' organizzazzjoni tax-xogħol, ta' delegar ta' responsabbiltajiet u ta' ġestjoni tal-ħin u li jikkunsidraw ir-restrizzjonijiet tal-ħajja personali tal-irġiel u n-nisa;

| d) | biex jagħrfu li f'dan is-settur, fejn il-ħinijiet atipiċi huma ħaġa normali, ikun tajjeb li jinstabu soluzzjonijiet biex jiżguraw il-kura tat-tfal (ftuħ ta' crèches fl-intrapriżi kulturali b'ħinjiet li jkun adatti għas-sigħat tal-provi u tal-ispettakli); |
| --- | --- |

d)

biex jagħrfu li f'dan is-settur, fejn il-ħinijiet atipiċi huma ħaġa normali, ikun tajjeb li jinstabu soluzzjonijiet biex jiżguraw il-kura tat-tfal (ftuħ ta' crèches fl-intrapriżi kulturali b'ħinjiet li jkun adatti għas-sigħat tal-provi u tal-ispettakli);

| 14. | Ifakkar lill-istituzzjonijiet kulturali fil-ħtieġa assoluta li jwettqu bil-fatti l-prinicpju demokratiku ta' paġa ugwali għal xogħol għal-irġiel u n-nisa, prinċipju li fil-qasam artistiku, kif ukoll f'għadd ta' setturi oħrajn, mhux dejjem jiġi applikat; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar lill-istituzzjonijiet kulturali fil-ħtieġa assoluta li jwettqu bil-fatti l-prinicpju demokratiku ta' paġa ugwali għal xogħol għal-irġiel u n-nisa, prinċipju li fil-qasam artistiku, kif ukoll f'għadd ta' setturi oħrajn, mhux dejjem jiġi applikat;

| 15. | Fl-aħħar nett, iħeġġeġ lill-Istati Membri biex fis-setturi tal-arti tal-ispettaklu jistabbilixxu analiżi komparattiva tas-sitwazzjonijiet attwali fil-pajjiżi differenti tal-Unjoni sabiex jiffaċilitaw il-ħolqien u l-implimentazzjoni ta' politiki komuni u jitfasslu statistiċi biex il-progress li jsir ikun jista' jitkejjel u jitqabbel; |
| --- | --- |

15.

Fl-aħħar nett, iħeġġeġ lill-Istati Membri biex fis-setturi tal-arti tal-ispettaklu jistabbilixxu analiżi komparattiva tas-sitwazzjonijiet attwali fil-pajjiżi differenti tal-Unjoni sabiex jiffaċilitaw il-ħolqien u l-implimentazzjoni ta' politiki komuni u jitfasslu statistiċi biex il-progress li jsir ikun jista' jitkejjel u jitqabbel;

| 16. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex itejbu l-qagħda soċjali fil-qasam tal-arti u tal-kultura, filwaqt li jikkunsidraw l-kategoriji differenti tax-xogħol, u sabiex jiggarantixxu protezzjoni soċjali aħjar; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex itejbu l-qagħda soċjali fil-qasam tal-arti u tal-kultura, filwaqt li jikkunsidraw l-kategoriji differenti tax-xogħol, u sabiex jiggarantixxu protezzjoni soċjali aħjar;

| 17. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

17.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 269, 5.10.2002, p.15.

(2)  ĠU L 14, 20.1.1998, p. 6.

(3)  ĠU C 125 E, 22.5.2008, p. 223.

(4)  Testi adottati ta' dik id-data, P6_TA(2008)0399.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/30 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/30

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet

P6_TA(2009)0097

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar l-integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet (2008/2215(INI))

2010/C 87 E/08

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 49 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Protokoll dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuża mat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-każistika żviluppata mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (1),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar servizzi fis-suq intern (2) (id-Direttiva dwar is-Servizzi),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2007/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2007 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 89/552/KEE dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar it-twettiq ta’ attivitajiet ta’ xandir bit-televixin (3) (Id-Direttiva dwar is-servizzi tal-midja awdjoviżiva),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni, b'mod partikulari l-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (4),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-iskop tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu (5),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Mejju 2008 dwar il-“White Paper” dwar l-Isport (6),

wara li kkunsidra l-Mistoqsija Orali mill-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur lill-Kummissjoni tas-16 ta' Ottubru 2006 dwar il-logħob tal-ażżard u l-imħatri fuq l-isports fis-Suq Intern (O-0118/2006) u d-dibattitu li segwa fil-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Komsumatur fl-14 ta' Novembru 2006, u t-tweġiba mogħtija mill-Membru tal-Kummissjoni,

wara li kkunsidra d-dokument informattiv dwar il-logħob tal-ażżard fuq l-internet, li jiffoka fuq l-integrità u l-kodiċi ta' kondotta għal dan il-logħob, ippreparat għall-Parlament Ewropew mill-Europe Economics Research Ltd,

wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizzi tal-Logħob tal-Ażżard fis-Suq Intern tal-Unjoni Ewropea bid-data tal-14 ta' Ġunju 2006, ippreparat għall-Kummissjoni mill-Istitut Żvizzeru tal-Liġi Komparattiva (SICL),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A6-0064/2009),

| A. | billi bħalissa, il-logħob tal-ażżard, b'valur ta' EUR 2 sa 3 biljun fi dħul gross tal-logħob fl-2004, jilħaq bejn wieħed u ieħor 5 % tas-suq totali tal-logħob tal-ażżard fl-UE, kif ġie indikat mill-istudju msemmi hawn fuq mill-SICL, u t-tkabbir mgħaġġel jidher inevitabbli, |
| --- | --- |

A.

billi bħalissa, il-logħob tal-ażżard, b'valur ta' EUR 2 sa 3 biljun fi dħul gross tal-logħob fl-2004, jilħaq bejn wieħed u ieħor 5 % tas-suq totali tal-logħob tal-ażżard fl-UE, kif ġie indikat mill-istudju msemmi hawn fuq mill-SICL, u t-tkabbir mgħaġġel jidher inevitabbli,

| B. | billi d-dħul iġġenerat minn attivitajiet tal-logħob tal-ażżard tal-gvern u awtorizzati mill-gvern huwa bil-bosta l-aktar sors importanti ta’ dħul għall-organizzazzjonijiet sportivi f’ħafna Stati Membri, |
| --- | --- |

B.

billi d-dħul iġġenerat minn attivitajiet tal-logħob tal-ażżard tal-gvern u awtorizzati mill-gvern huwa bil-bosta l-aktar sors importanti ta’ dħul għall-organizzazzjonijiet sportivi f’ħafna Stati Membri,

| C. | billi l-attivitajiet tal-logħob huma tradizzjonalment irregolati b'mod riġidu mill-Istati Membri kollha fuq il-bażi tal-prinċipju tas-sussidjarjetà, sabiex il-konsumaturi jiġu protetti mid-dipendenza u mill-frodi, jiġi evitat il-ħasil tal-flus u reati finanzjarji oħra, bħal-logħob mixtri, u tinżamm l-ordni pubblika; billi l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja taċċetta restrizzjonijiet tal-libertà tal-istabbilitment u tal-libertà tal-għoti tas-servizzi fid-dawl ta' għanijiet ta' interess ġenerali, jekk dan isir b'mod proporzjonat u mhux diskriminatorju, |
| --- | --- |

C.

billi l-attivitajiet tal-logħob huma tradizzjonalment irregolati b'mod riġidu mill-Istati Membri kollha fuq il-bażi tal-prinċipju tas-sussidjarjetà, sabiex il-konsumaturi jiġu protetti mid-dipendenza u mill-frodi, jiġi evitat il-ħasil tal-flus u reati finanzjarji oħra, bħal-logħob mixtri, u tinżamm l-ordni pubblika; billi l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja taċċetta restrizzjonijiet tal-libertà tal-istabbilitment u tal-libertà tal-għoti tas-servizzi fid-dawl ta' għanijiet ta' interess ġenerali, jekk dan isir b'mod proporzjonat u mhux diskriminatorju,

| D. | billi l-Istati Membri kollha ddivrenzjaw tali restrizzjonijiet skond it-tip ta’ servizz ta’ logħob tal-ażżard ikkonċernat, bħal ma huma logħob fil-każinò, imħatri fuq l-isport, lotteriji jew imħatri fuq tiġrijiet taż-żwiemel; billi l-maġġoranza tal-Istati Membri jipprojbixxu l-operazzjoni – inkluż minn operaturi lokali - ta’ logħob tal-każinò fuq l-internet, u numru sinifikanti jipprojbixxu bl-istess mod l-operazzjoni tal-imħatri fuq sport fuq l-internet u lotteriji fuq l-internet, |
| --- | --- |

D.

billi l-Istati Membri kollha ddivrenzjaw tali restrizzjonijiet skond it-tip ta’ servizz ta’ logħob tal-ażżard ikkonċernat, bħal ma huma logħob fil-każinò, imħatri fuq l-isport, lotteriji jew imħatri fuq tiġrijiet taż-żwiemel; billi l-maġġoranza tal-Istati Membri jipprojbixxu l-operazzjoni – inkluż minn operaturi lokali - ta’ logħob tal-każinò fuq l-internet, u numru sinifikanti jipprojbixxu bl-istess mod l-operazzjoni tal-imħatri fuq sport fuq l-internet u lotteriji fuq l-internet,

| E. | billi l-attivitajiet tal-logħob kienu esklużi mill-ambitu tad-Direttivi 2006/123/KE, 2007/65/KE u 2000/31/KE, u l-Parlament Ewropew wera t-tħassib tiegħu dwar it-tneħħija possibbli tar-regolazzjoni tal-logħob tal-ażżard fir-riżoluzzjoni tiegħu fuq imsemmija dwar il-White Paper dwar l-Isport, |
| --- | --- |

E.

billi l-attivitajiet tal-logħob kienu esklużi mill-ambitu tad-Direttivi 2006/123/KE, 2007/65/KE u 2000/31/KE, u l-Parlament Ewropew wera t-tħassib tiegħu dwar it-tneħħija possibbli tar-regolazzjoni tal-logħob tal-ażżard fir-riżoluzzjoni tiegħu fuq imsemmija dwar il-White Paper dwar l-Isport,

| F. | billi Stati Membri rregolaw s-swieq tradizzjonali tal-logħob tal-ażżard bil-għan li jipproteġu l-konsumatur kontra d-dipendenza, il-frodi, il-ħasil tal-flus u l-logħob mixtri; billi dawn l-għanijiet ta’ politika huma aktar diffiċli li jintlaħqu fis-settur tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, |
| --- | --- |

F.

billi Stati Membri rregolaw s-swieq tradizzjonali tal-logħob tal-ażżard bil-għan li jipproteġu l-konsumatur kontra d-dipendenza, il-frodi, il-ħasil tal-flus u l-logħob mixtri; billi dawn l-għanijiet ta’ politika huma aktar diffiċli li jintlaħqu fis-settur tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet,

| G. | billi l-Kummissjoni fetħet proċeduri ta' ksur ta’ regolamenti kontra għaxar Stati Membri sabiex tivverifika jekk il-miżuri nazzjonali li jillimitaw il-forniment bejn il-fruntieri tas-servizzi tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, b'mod partikulari l-imħatri fuq l-isports, humiex kompatibbli mil-liġi tal-Komunità; billi, kif enfassizat il-Kummissjoni, dawn il-proċeduri ma jolqtux l-eżistenza ta’ monopolji jew lotteriji nazzjonali bħala tali, lanqas ma għandhom xi implikazzjoni fuq il-liberalizzazzjoni tas-swieq tal-logħob tal-ażżard in ġenerali, |
| --- | --- |

G.

billi l-Kummissjoni fetħet proċeduri ta' ksur ta’ regolamenti kontra għaxar Stati Membri sabiex tivverifika jekk il-miżuri nazzjonali li jillimitaw il-forniment bejn il-fruntieri tas-servizzi tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, b'mod partikulari l-imħatri fuq l-isports, humiex kompatibbli mil-liġi tal-Komunità; billi, kif enfassizat il-Kummissjoni, dawn il-proċeduri ma jolqtux l-eżistenza ta’ monopolji jew lotteriji nazzjonali bħala tali, lanqas ma għandhom xi implikazzjoni fuq il-liberalizzazzjoni tas-swieq tal-logħob tal-ażżard in ġenerali,

| H. | billi għadd dejjem jiżdied ta’ kwistjonijiet preliminari dwar każi relatati mal-logħob tal-ażżard qed ikunu riferuti lill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, li juru b’mod ċar nuqqas ta’ ċarezza dwar l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tal-liġi Komunitarja fir-rigward tal-logħob tal-ażżard, |
| --- | --- |

H.

billi għadd dejjem jiżdied ta’ kwistjonijiet preliminari dwar każi relatati mal-logħob tal-ażżard qed ikunu riferuti lill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, li juru b’mod ċar nuqqas ta’ ċarezza dwar l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tal-liġi Komunitarja fir-rigward tal-logħob tal-ażżard,

| I. | billi l-integrità fil-kuntest ta’ din ir-riżoluzzjoni dwar il-logħob tal-ażżard fuq l-internet tfisser impenn biex jiġu evitati mhux biss il-frodi u r-reati imma wkoll il-problemi tal-logħob tal-ażżard u tal-logħob fost persuni taħt l-età, permezz ta' konformità mal-liġijiet dwar il-ħarsien tal-konsumatur u l-liġijiet kriminali, u l-ħarsien tal-kompetizzjonijiet sportivi minn influwenza mhux xierqa assoċjata mal-imħatri fuq l-isports, |
| --- | --- |

I.

billi l-integrità fil-kuntest ta’ din ir-riżoluzzjoni dwar il-logħob tal-ażżard fuq l-internet tfisser impenn biex jiġu evitati mhux biss il-frodi u r-reati imma wkoll il-problemi tal-logħob tal-ażżard u tal-logħob fost persuni taħt l-età, permezz ta' konformità mal-liġijiet dwar il-ħarsien tal-konsumatur u l-liġijiet kriminali, u l-ħarsien tal-kompetizzjonijiet sportivi minn influwenza mhux xierqa assoċjata mal-imħatri fuq l-isports,

| J. | billi l-logħob tal-ażżard onlajn jgħaqqad ħafna fatturi ta' riskju relatati mal-problema tal-logħob, bħal fost l-oħrajn aċċess faċli għal-logħob, id-disponibilità ta' varjetà ta' logħob u inqas limitazzjonijiet soċjali (7), |
| --- | --- |

J.

billi l-logħob tal-ażżard onlajn jgħaqqad ħafna fatturi ta' riskju relatati mal-problema tal-logħob, bħal fost l-oħrajn aċċess faċli għal-logħob, id-disponibilità ta' varjetà ta' logħob u inqas limitazzjonijiet soċjali (7),

| K. | billi attivitajiet ta’ mħatri fuq l-isports u logħob fuq l-internet ieħor żviluppaw malajr u b'mod mhux ikkontrollat (partikularment fuq livell transkonfinali fuq l-Internet), u t-theddida dejjem eżistenti tal-logħob mixtri u l-fenomenu ta’ “lay bets” fuq avvenimenti sportivi speċifiċi jagħmel l-isports partikulament vulnerabbli għal imġiba ta’ imħatri llegali, |
| --- | --- |

K.

billi attivitajiet ta’ mħatri fuq l-isports u logħob fuq l-internet ieħor żviluppaw malajr u b'mod mhux ikkontrollat (partikularment fuq livell transkonfinali fuq l-Internet), u t-theddida dejjem eżistenti tal-logħob mixtri u l-fenomenu ta’ “lay bets” fuq avvenimenti sportivi speċifiċi jagħmel l-isports partikulament vulnerabbli għal imġiba ta’ imħatri llegali,

Suq trasparenti li jipproteġi l-interessi tal-pubbliku u tal-konsumatur

| 1. | Jenfasizza li, bi qbil mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u mal-każistika kostanti tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, l-Istati Membri għandhom interess u dritt li jirregolaw u jimmonitoraw is-swieq tal-logħob skont it-tradizzjoni u l-kultura tagħhom sabiex jipproteġu l-konsumaturi mid-dipendenza, il-frodi, il-ħasil tal-flus u l-logħob mixtri fl-isport kif ukoll biex jipproteġu l-istrutturi ta’ finanzjament mibnija kulturalment li jiffinanzjaw attivitajiet sportivi u kawżi soċjali oħrajn fl-Istati Membri; jenfasizza li l-partijiet interessati l-oħra kollha wkoll għandhom interess f'suq tal-logħob li jkun ikkontrollat tajjeb u rregolat; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-operaturi tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet għandhom jirrispettaw il-leġiżlazzjoni tal-Istat Membru fejn jipprovdu s-servizzi tagħhom u fejn jgħix il-konsumatur; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li, bi qbil mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u mal-każistika kostanti tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, l-Istati Membri għandhom interess u dritt li jirregolaw u jimmonitoraw is-swieq tal-logħob skont it-tradizzjoni u l-kultura tagħhom sabiex jipproteġu l-konsumaturi mid-dipendenza, il-frodi, il-ħasil tal-flus u l-logħob mixtri fl-isport kif ukoll biex jipproteġu l-istrutturi ta’ finanzjament mibnija kulturalment li jiffinanzjaw attivitajiet sportivi u kawżi soċjali oħrajn fl-Istati Membri; jenfasizza li l-partijiet interessati l-oħra kollha wkoll għandhom interess f'suq tal-logħob li jkun ikkontrollat tajjeb u rregolat; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-operaturi tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet għandhom jirrispettaw il-leġiżlazzjoni tal-Istat Membru fejn jipprovdu s-servizzi tagħhom u fejn jgħix il-konsumatur;

| 2. | Jenfasizza li s-servizzi tal-logħob tal-ażżard għandhom jitqiesu bħala attività ekonomika ta’ natura speċjali ħafna minħabba l-ordni soċjali u pubbliku u aspetti tal-ħarsien tas-saħħa marbuta magħha, fejn il-kompetizzjoni ma twassalx għal allokazzjoni aħjar ta’ riżorsi, li hija r-raġuni għala l-logħob tal-ażżard jeħtieġ approċċ fuq diversi livelli; jenfasizza li approċċ pur ta’ Suq Intern mhuwiex xieraq f’dan il-qasam sensittiv ħafna u jitlob lill-Kummissjoni li tagħti attenzjoni partikulari lill-fehmiet tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li s-servizzi tal-logħob tal-ażżard għandhom jitqiesu bħala attività ekonomika ta’ natura speċjali ħafna minħabba l-ordni soċjali u pubbliku u aspetti tal-ħarsien tas-saħħa marbuta magħha, fejn il-kompetizzjoni ma twassalx għal allokazzjoni aħjar ta’ riżorsi, li hija r-raġuni għala l-logħob tal-ażżard jeħtieġ approċċ fuq diversi livelli; jenfasizza li approċċ pur ta’ Suq Intern mhuwiex xieraq f’dan il-qasam sensittiv ħafna u jitlob lill-Kummissjoni li tagħti attenzjoni partikulari lill-fehmiet tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja dwar din il-kwistjoni;

| 3. | Jappoġġja x-xogħol mibdi fil-Kunsill taħt il-Presidenza Franċiża, li jindirizza l-kwistjonijiet fil-qasam ta’ logħob tal-ażżard u tal-imħatri fuq l-internet u tradizzjonali; jitlob lill-Kunsill biex ikompli jorganizza diskussjonijiet formali dwar soluzzjoni politika potenzjali rigward kif għandhom jiġu ddefiniti u indirizzati l-problemi kkawżati mil-logħob tal-ażżard fuq l-internet, u jitlob lill-Kummissjoni biex tappoġja dan il-proċess u twettaq studji u tressaq proposti xierqa meqjusa pożittivi mill-Kunsill għall-kisba tal-objettivi komuni fil-qasam tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet; |
| --- | --- |

3.

Jappoġġja x-xogħol mibdi fil-Kunsill taħt il-Presidenza Franċiża, li jindirizza l-kwistjonijiet fil-qasam ta’ logħob tal-ażżard u tal-imħatri fuq l-internet u tradizzjonali; jitlob lill-Kunsill biex ikompli jorganizza diskussjonijiet formali dwar soluzzjoni politika potenzjali rigward kif għandhom jiġu ddefiniti u indirizzati l-problemi kkawżati mil-logħob tal-ażżard fuq l-internet, u jitlob lill-Kummissjoni biex tappoġja dan il-proċess u twettaq studji u tressaq proposti xierqa meqjusa pożittivi mill-Kunsill għall-kisba tal-objettivi komuni fil-qasam tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet;

| 4. | Jitlob lill-Istati Membri biex jikkoperaw mill-qrib sabiex isolvu l-problemi soċjali u ta’ ordni pubbliku li joħorġu mil-logħob tal-ażżard transkonfinali fuq l-internet, bħal ma huma d-dipendenza fuq il-logħob tal-ażżard u l-użu ħażin tad-data personali jew tal-karti ta’ kreditu; jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jikkoperaw mill-qrib mal-Istati Membri fil-ġlieda kontra s-servizzi kollha mhux awtorizzati jew illegali ta' logħob tal-ażżard li jiġu offruti fuq l-internet, u biex iħarsu lill-konsumaturi u jevitaw il-frodi; jenfasizza l-ħtieġa ta' pożizzjoni komuni dwar kif dan għandu jsir; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Istati Membri biex jikkoperaw mill-qrib sabiex isolvu l-problemi soċjali u ta’ ordni pubbliku li joħorġu mil-logħob tal-ażżard transkonfinali fuq l-internet, bħal ma huma d-dipendenza fuq il-logħob tal-ażżard u l-użu ħażin tad-data personali jew tal-karti ta’ kreditu; jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jikkoperaw mill-qrib mal-Istati Membri fil-ġlieda kontra s-servizzi kollha mhux awtorizzati jew illegali ta' logħob tal-ażżard li jiġu offruti fuq l-internet, u biex iħarsu lill-konsumaturi u jevitaw il-frodi; jenfasizza l-ħtieġa ta' pożizzjoni komuni dwar kif dan għandu jsir;

| 5. | Jisħaq li r-regolaturi u l-operaturi għandhom jikkoperaw mill-qrib mal-partijiet l-oħra interessati li joperaw fil-qasam tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, eż. operaturi tal-logħob tal-ażżard, regolaturi, organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, organizzazzjonijiet tal-isport, assoċjazzjonijiet tal-industrija u l-mezzi ta' komunikazzjoni, li jaqsmu bejniethom responsabiltà konġunta għall-integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet u biex jinfurmaw lill-konsumaturi dwar il-konsegwenzi negattivi possibbli tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet; |
| --- | --- |

5.

Jisħaq li r-regolaturi u l-operaturi għandhom jikkoperaw mill-qrib mal-partijiet l-oħra interessati li joperaw fil-qasam tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, eż. operaturi tal-logħob tal-ażżard, regolaturi, organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, organizzazzjonijiet tal-isport, assoċjazzjonijiet tal-industrija u l-mezzi ta' komunikazzjoni, li jaqsmu bejniethom responsabiltà konġunta għall-integrità tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet u biex jinfurmaw lill-konsumaturi dwar il-konsegwenzi negattivi possibbli tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet;

It-trattament ta' frodi u forom oħra ta' mġiba kriminali

| 6. | Jinnota li attivitajiet kriminali, bħal ma huma l-ħasil tal-flus u ekonomiji suwed, jistgħu jkunu assoċjati ma’ attivitajiet ta’ logħob tal-ażżard u jħallu impatt fuq l-integrità ta’ avvenimenti sportivi; iqis li t-tħeddida għall-integrità ta’ l-isport u l-kompetizzjonijiet sportivi tħalli impatt fuq il-parteċipazzjoni fil-livell taċ-ċittadin, kontributur ewlieni għas-saħħa pubblika u l-integrazzjoni soċjali; huwa tal-fehma li, jekk sport jitqies bħala suġġett ta’ manipulazzjoni għall-qligħ finanzjarju għal min jilgħabu, uffiċjali jew partijiet terzi aktar milli jitlagħab skont il-valuri u r-regoli tiegħu u għat-tgawdija tad-dilettanti tiegħu, dan jista' jwassal għat-telf tal-fiduċja pubblika; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li attivitajiet kriminali, bħal ma huma l-ħasil tal-flus u ekonomiji suwed, jistgħu jkunu assoċjati ma’ attivitajiet ta’ logħob tal-ażżard u jħallu impatt fuq l-integrità ta’ avvenimenti sportivi; iqis li t-tħeddida għall-integrità ta’ l-isport u l-kompetizzjonijiet sportivi tħalli impatt fuq il-parteċipazzjoni fil-livell taċ-ċittadin, kontributur ewlieni għas-saħħa pubblika u l-integrazzjoni soċjali; huwa tal-fehma li, jekk sport jitqies bħala suġġett ta’ manipulazzjoni għall-qligħ finanzjarju għal min jilgħabu, uffiċjali jew partijiet terzi aktar milli jitlagħab skont il-valuri u r-regoli tiegħu u għat-tgawdija tad-dilettanti tiegħu, dan jista' jwassal għat-telf tal-fiduċja pubblika;

| 7. | Huwa tal-fehma li ż-żieda fil-logħob tal-ażżard fuq l-internet tipprovdi iżjed opportunitajiet għal prattika korrotta bħal ma huma l-frodi, il-logħob mixtri, il-kartelli tal-imħatri illegali u l-ħasil tal-flus, għax il-logħob tal-ażżard fuq l-internet jista’ jitwaqqaf u jiżżarma b’mod mgħaġġel ħafna u minħabba l-proliferazzjoni ta' operaturi offshore; jistieden lill-Kummissjoni, l-Europol u istituzzjonijiet nazzjonali u internazzjonali oħra biex jimmonitoraw mill-qrib u jirrapportaw dwar sejbiet f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

7.

Huwa tal-fehma li ż-żieda fil-logħob tal-ażżard fuq l-internet tipprovdi iżjed opportunitajiet għal prattika korrotta bħal ma huma l-frodi, il-logħob mixtri, il-kartelli tal-imħatri illegali u l-ħasil tal-flus, għax il-logħob tal-ażżard fuq l-internet jista’ jitwaqqaf u jiżżarma b’mod mgħaġġel ħafna u minħabba l-proliferazzjoni ta' operaturi offshore; jistieden lill-Kummissjoni, l-Europol u istituzzjonijiet nazzjonali u internazzjonali oħra biex jimmonitoraw mill-qrib u jirrapportaw dwar sejbiet f’dan il-qasam;

| 8. | Iqis li l-protezzjoni tal-integrità tal-avvenimenti u l-kompetizzjonijiet sportivi jeħtieġu kooperazzjoni bejn is-sidien tad-drittijiet tal-isports, l-operaturi tal-imħatri fuq l-internet u l-awtoritajiet pubbliċi fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak tal-UE u dak internazzjonali; |
| --- | --- |

8.

Iqis li l-protezzjoni tal-integrità tal-avvenimenti u l-kompetizzjonijiet sportivi jeħtieġu kooperazzjoni bejn is-sidien tad-drittijiet tal-isports, l-operaturi tal-imħatri fuq l-internet u l-awtoritajiet pubbliċi fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak tal-UE u dak internazzjonali;

| 9. | Jitlob lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-organizzaturi tal-kompetizzjonijiet sportivi, l-operaturi tal-imħatri u r-regolaturi jikkoperaw fuq miżuri biex jindirizzaw ir-riskji marbuta mal-imġiba illegali rigward l-imħatri u l-logħob mixtri fl-isport u jesploraw it-twaqqif ta' qafas regolatorju ekwu, sostenibbli u li jaħdem biex jipproteġi l-integrità tal-isport; |
| --- | --- |

9.

Jitlob lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-organizzaturi tal-kompetizzjonijiet sportivi, l-operaturi tal-imħatri u r-regolaturi jikkoperaw fuq miżuri biex jindirizzaw ir-riskji marbuta mal-imġiba illegali rigward l-imħatri u l-logħob mixtri fl-isport u jesploraw it-twaqqif ta' qafas regolatorju ekwu, sostenibbli u li jaħdem biex jipproteġi l-integrità tal-isport;

| 10. | Jenfasizza li l-imħatri tal-isport huma forma ta' esplojtazzjoni kummerċjali tal-kompetizzjonijiet sportivi, u jirrakkomanda li l-Istati Membri jipproteġu l-kompetizzjonijiet tal-isport minn kwalunkwe użu kummerċjali mhux awtorizzat, b'mod partikulari billi jirrikonxxu d-drittjiet tal-organizzaturi tal-isport, u jimplimentaw arranġamenti biex jiżguraw profitti finanzjarji ġusti għall-benefiċċju tal-livelli kollha tal-isport professjonali jew amateur; jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina jekk hux possibbli li l-organizzaturi tal-kompetizzjonijiet jingħataw dritt tal-proprjetà intellettwali (xi tip ta' dritt tar-ritratti persunali
   (8)) fuq il-kompetizzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li l-imħatri tal-isport huma forma ta' esplojtazzjoni kummerċjali tal-kompetizzjonijiet sportivi, u jirrakkomanda li l-Istati Membri jipproteġu l-kompetizzjonijiet tal-isport minn kwalunkwe użu kummerċjali mhux awtorizzat, b'mod partikulari billi jirrikonxxu d-drittjiet tal-organizzaturi tal-isport, u jimplimentaw arranġamenti biex jiżguraw profitti finanzjarji ġusti għall-benefiċċju tal-livelli kollha tal-isport professjonali jew amateur; jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina jekk hux possibbli li l-organizzaturi tal-kompetizzjonijiet jingħataw dritt tal-proprjetà intellettwali (xi tip ta' dritt tar-ritratti persunali
   (8)) fuq il-kompetizzjonijiet tagħhom;

Il-prevenzjoni tal-ħsara lill-konsumatur

| 11. | Iqis li l-opportunità potenzjali dejjem preżenti pprovduta mill-Internet biex tilgħab l-ażżard fuq l-internet fil-privatezza b’riżultati immedjati u bil-possibiltà li jintlagħbu somom kbar ta’ flus, toħloq potenzjal ġdid għad-dipendenza fuq il-logħob tal-ażżard; jinnota, madankollu, li l-impatt sħiħ fuq il-konsumaturi tal-forom speċifiċi tas-servizzi tal-logħob tal-ażżard offruti fuq l-internet għadu mhux magħruf u għandu jiġi rriċerkat f'aktar dettall; |
| --- | --- |

11.

Iqis li l-opportunità potenzjali dejjem preżenti pprovduta mill-Internet biex tilgħab l-ażżard fuq l-internet fil-privatezza b’riżultati immedjati u bil-possibiltà li jintlagħbu somom kbar ta’ flus, toħloq potenzjal ġdid għad-dipendenza fuq il-logħob tal-ażżard; jinnota, madankollu, li l-impatt sħiħ fuq il-konsumaturi tal-forom speċifiċi tas-servizzi tal-logħob tal-ażżard offruti fuq l-internet għadu mhux magħruf u għandu jiġi rriċerkat f'aktar dettall;

| 12. | Jiġbed l-attenzjoni għat-tħassib li qed jiżdied dwar il-ħila ta’ persuni żgħażagħ li jsibu opportunitajiet ta’ logħob tal-ażżard fuq l-internet, kemm legali kif ukoll illegali, u jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm kontroll aktar effettiv tal-età u sabiex ikun evitat li lagħba taħt l-età jilagħbu f'wirjiet b’xejn fuq is-siti web; |
| --- | --- |

12.

Jiġbed l-attenzjoni għat-tħassib li qed jiżdied dwar il-ħila ta’ persuni żgħażagħ li jsibu opportunitajiet ta’ logħob tal-ażżard fuq l-internet, kemm legali kif ukoll illegali, u jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm kontroll aktar effettiv tal-età u sabiex ikun evitat li lagħba taħt l-età jilagħbu f'wirjiet b’xejn fuq is-siti web;

| 13. | Jirrimarka li ż-żgħażagħ, b'mod partikulari, jistgħu ma jagħmlux differenza faċilment bejn il-kunċetti ta' xorti, destin, riskju u probabiltà; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-fatturi ta’ riskju ewlenin li jistgħu jżidu l-probabiltà li persuna (żagħżugħa) tiżviluppa problema ta’ logħob tal-ażżard, u sabiex isibu għodod li jimmiraw lejn dawk il-fatturi; |
| --- | --- |

13.

Jirrimarka li ż-żgħażagħ, b'mod partikulari, jistgħu ma jagħmlux differenza faċilment bejn il-kunċetti ta' xorti, destin, riskju u probabiltà; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-fatturi ta’ riskju ewlenin li jistgħu jżidu l-probabiltà li persuna (żagħżugħa) tiżviluppa problema ta’ logħob tal-ażżard, u sabiex isibu għodod li jimmiraw lejn dawk il-fatturi;

| 14. | Huwa mħasseb dwar ir-rabta li dejjem tikber bejn it-televixin interattiv, it-telefoni ċellulari u s-siti tal-internet biex joffru logħob remot jew logħob tal-ażżard fuq l-internet immirat b'mod partikulari għall-minorenni; iqis li dan l-iżvilupp se jwassal għal sfidi ġodda regolatorji u dwar il-ħarsien soċjali; |
| --- | --- |

14.

Huwa mħasseb dwar ir-rabta li dejjem tikber bejn it-televixin interattiv, it-telefoni ċellulari u s-siti tal-internet biex joffru logħob remot jew logħob tal-ażżard fuq l-internet immirat b'mod partikulari għall-minorenni; iqis li dan l-iżvilupp se jwassal għal sfidi ġodda regolatorji u dwar il-ħarsien soċjali;

| 15. | Huwa tal-fehma li l-logħob tal-ażżard fuq l-internet għandu t-tendenza jwassal għal riskji għall-konsumatur u li l-Istati Membri jistgħu għalhekk jirristrinġu b'mod leġittimu l-libertà li jiġu provduti servizzi għal-logħob tal-ażżard fuq l-internet sabiex jiġu protetti l-konsumaturi; |
| --- | --- |

15.

Huwa tal-fehma li l-logħob tal-ażżard fuq l-internet għandu t-tendenza jwassal għal riskji għall-konsumatur u li l-Istati Membri jistgħu għalhekk jirristrinġu b'mod leġittimu l-libertà li jiġu provduti servizzi għal-logħob tal-ażżard fuq l-internet sabiex jiġu protetti l-konsumaturi;

| 16. | Jenfassiza li l-ġenituri għandhom ir-responsabiltà li jipprevjenu logħob tal-ażżard minn persuni taħt l-età u d-dipendenza tal-minorenni fuq il-logħob tal-ażżard; |
| --- | --- |

16.

Jenfassiza li l-ġenituri għandhom ir-responsabiltà li jipprevjenu logħob tal-ażżard minn persuni taħt l-età u d-dipendenza tal-minorenni fuq il-logħob tal-ażżard;

| 17. | Fl-istess ħin jitlob lill-Istati Membri biex jallokaw fondi adegwati għar-riċerka dwar il-problemi marbuta mal-logħob tal-ażżard fuq l-internet u l-prevenzjoni u t-trattament tagħhom; |
| --- | --- |

17.

Fl-istess ħin jitlob lill-Istati Membri biex jallokaw fondi adegwati għar-riċerka dwar il-problemi marbuta mal-logħob tal-ażżard fuq l-internet u l-prevenzjoni u t-trattament tagħhom;

| 18. | Jikkunsidra li l-profitt mil-logħob tal-ażżard għandu jintuża għall-benefiċċju tas-soċjetà, li jinkludi l-iffinanzjar kontinwu għall-edukazzjoni, is-saħħa, l-isport professjonali u tad-dilettanti u l-kultura; |
| --- | --- |

18.

Jikkunsidra li l-profitt mil-logħob tal-ażżard għandu jintuża għall-benefiċċju tas-soċjetà, li jinkludi l-iffinanzjar kontinwu għall-edukazzjoni, is-saħħa, l-isport professjonali u tad-dilettanti u l-kultura;

| 19. | Jappoġġja l-iżvilupp ta' standards għal-logħob tal-ażżard fuq l-internet rigward l-età, projbizzjoni tal-iskemi tal-kreditu u tal-bonus biex jitħarsu l-lagħba vulnerabbli, l-informazzjoni dwar il-konsegwenzi possibbli tal-logħob, l-informazzjoni dwar fejn tista’ tinstab l-għajnuna f’każ ta’ dipendenza, id-dipendenza potenzjali ta’ ċertu logħob, u oħrajn; |
| --- | --- |

19.

Jappoġġja l-iżvilupp ta' standards għal-logħob tal-ażżard fuq l-internet rigward l-età, projbizzjoni tal-iskemi tal-kreditu u tal-bonus biex jitħarsu l-lagħba vulnerabbli, l-informazzjoni dwar il-konsegwenzi possibbli tal-logħob, l-informazzjoni dwar fejn tista’ tinstab l-għajnuna f’każ ta’ dipendenza, id-dipendenza potenzjali ta’ ċertu logħob, u oħrajn;

| 20. | Jistieden lill-partijiet interessati biex jindirizzaw ir-riskju ta’ iżolament soċjali kkawżat minn dipendenza fuq logħob tal-ażżard fuq l-internet; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-partijiet interessati biex jindirizzaw ir-riskju ta’ iżolament soċjali kkawżat minn dipendenza fuq logħob tal-ażżard fuq l-internet;

| 21. | Iqis li l-awtoregolazzjoni dwar ir-reklamar, il-promozzjoni u l-provvista tal-logħob onlajn mhijiex effettiva biżżejjed u għalhekk jenfasizza l-ħtieġa kemm ta' koregolazzjoni kif ukoll ta' koperazzjoni bejn l-industrija u l-awtoritajiet; |
| --- | --- |

21.

Iqis li l-awtoregolazzjoni dwar ir-reklamar, il-promozzjoni u l-provvista tal-logħob onlajn mhijiex effettiva biżżejjed u għalhekk jenfasizza l-ħtieġa kemm ta' koregolazzjoni kif ukoll ta' koperazzjoni bejn l-industrija u l-awtoritajiet;

| 22. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkoperaw fil-livell tal-UE biex jieħdu miżuri kontra kwalunkwe reklamar jew kummerċjalizzazzjoni aggressiva minn kwalunkwe operatur pubbliku jew privat tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, inklużi l-wirjiet bla ħlas ta' logħob, biex b'mod partikulari jipproteġu lagħba u konsumaturi vulnerabbli, bħal ma huma t-tfal u ż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkoperaw fil-livell tal-UE biex jieħdu miżuri kontra kwalunkwe reklamar jew kummerċjalizzazzjoni aggressiva minn kwalunkwe operatur pubbliku jew privat tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, inklużi l-wirjiet bla ħlas ta' logħob, biex b'mod partikulari jipproteġu lagħba u konsumaturi vulnerabbli, bħal ma huma t-tfal u ż-żgħażagħ;

| 23. | Jissuġġerixxi li tkun studjata l-possibiltà li jkun introdott ammont massimu li persuna tista’ tuża għall-attivitajiet ta’ logħob tal-ażżard kull xahar jew li l-operaturi tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet ikunu obbligati li jużaw karti imħallsa minn qabel għal-logħob tal-ażżard fuq l-internet u li għandhom jinbigħu mill-ħwienet; |
| --- | --- |

23.

Jissuġġerixxi li tkun studjata l-possibiltà li jkun introdott ammont massimu li persuna tista’ tuża għall-attivitajiet ta’ logħob tal-ażżard kull xahar jew li l-operaturi tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet ikunu obbligati li jużaw karti imħallsa minn qabel għal-logħob tal-ażżard fuq l-internet u li għandhom jinbigħu mill-ħwienet;

Kodiċi ta' Mġiba

| 24. | Jinnota li Kodiċi ta' Mġiba jista' tkun għodda supplimentari utli biex jintlaħqu xi għanijiet pubbliċi (u privati) u jitqiesu l-iżviluppi teknoloġiċi, tibdiliet fil-preferenzi tal-konsumatur jew l-iżviluppi fl-istrutturi tas-suq; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li Kodiċi ta' Mġiba jista' tkun għodda supplimentari utli biex jintlaħqu xi għanijiet pubbliċi (u privati) u jitqiesu l-iżviluppi teknoloġiċi, tibdiliet fil-preferenzi tal-konsumatur jew l-iżviluppi fl-istrutturi tas-suq;

| 25. | Jisħaq fuq il-fatt li, fl-aħħar mill-aħħar, Kodiċi ta’ Mġiba jibqa’ approċċ awtoregolatorju mmexxi mill-industrija u għalhekk jista’ jservi biss bħala żieda mal-leġiżlazzjoni, u mhux bħala sustitut; |
| --- | --- |

25.

Jisħaq fuq il-fatt li, fl-aħħar mill-aħħar, Kodiċi ta’ Mġiba jibqa’ approċċ awtoregolatorju mmexxi mill-industrija u għalhekk jista’ jservi biss bħala żieda mal-leġiżlazzjoni, u mhux bħala sustitut;

| 26. | Jenfasizza wkoll li l-effettività ta' Kodiċi ta' Mġiba tiddependi ħafna mir-rikonoxximent tiegħu mir-regolaturi nazzjonali u l-konsumaturi, kif ukoll mill-infurzar tiegħu; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza wkoll li l-effettività ta' Kodiċi ta' Mġiba tiddependi ħafna mir-rikonoxximent tiegħu mir-regolaturi nazzjonali u l-konsumaturi, kif ukoll mill-infurzar tiegħu;

Il-monitoraġġ u r-riċerka

| 27. | Jitlob lill-Istati Membri biex jiddokumentaw il-firxa u t-tkabbir tas-swieq tagħhom tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, kif ukoll l-isfidi li joħorġu mil-logħob tal-ażżard fuq l-internet; |
| --- | --- |

27.

Jitlob lill-Istati Membri biex jiddokumentaw il-firxa u t-tkabbir tas-swieq tagħhom tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet, kif ukoll l-isfidi li joħorġu mil-logħob tal-ażżard fuq l-internet;

| 28. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tibda riċerka dwar il-logħob tal-ażżard fuq l-internet u r-riskju li tiżviluppa dipendenza fuq il-logħob, per eżempju kif ir-reklamar jinfluwenza d-dipendenza fuq il-logħob, jekk huwiex possibbli li tinħoloq kategorizzazzjoni Ewropea komuni tal-logħob skont il-potenzjal tad-dipendenza, u miżuri preventivi u rimedjali possibbli; |
| --- | --- |

28.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tibda riċerka dwar il-logħob tal-ażżard fuq l-internet u r-riskju li tiżviluppa dipendenza fuq il-logħob, per eżempju kif ir-reklamar jinfluwenza d-dipendenza fuq il-logħob, jekk huwiex possibbli li tinħoloq kategorizzazzjoni Ewropea komuni tal-logħob skont il-potenzjal tad-dipendenza, u miżuri preventivi u rimedjali possibbli;

| 29. | Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina b’mod partikulari l-irwol tar-reklamar u l-kummerċjalizzazzjoni (inklużi logħob ta’ dimostrazzjoni bla ħlas, fuq l-internet) li direttament jew impliċitament iħeġġu persuni żgħażagħ taħt l-età jilagħbu l-ażżard; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina b’mod partikulari l-irwol tar-reklamar u l-kummerċjalizzazzjoni (inklużi logħob ta’ dimostrazzjoni bla ħlas, fuq l-internet) li direttament jew impliċitament iħeġġu persuni żgħażagħ taħt l-età jilagħbu l-ażżard;

| 30. | Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Europol u l-awtoritajiet nazzjonali biex jiġbru u jiskambjaw informazzjoni dwar il-firxa tal-frodi u mġiba kriminali oħra fis-settur tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet per eżempju fost l-atturi involuti fis-settur; |
| --- | --- |

30.

Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Europol u l-awtoritajiet nazzjonali biex jiġbru u jiskambjaw informazzjoni dwar il-firxa tal-frodi u mġiba kriminali oħra fis-settur tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet per eżempju fost l-atturi involuti fis-settur;

| 31. | Jitlob lill-Kummissjoni biex, f'koperazzjoni mill-qrib mal-gvernijiet nazzjonali, tistudja l-effetti ekonomiċi u mhux ekonomiċi tal-provvista tas-servizzi tal-logħob transkonfinali f'relazzjoni mal-integrità, ir-responsabilità soċjali, il-protezzjoni tal-konsumatur u kwistjonijiet relatati mat-taxxa; |
| --- | --- |

31.

Jitlob lill-Kummissjoni biex, f'koperazzjoni mill-qrib mal-gvernijiet nazzjonali, tistudja l-effetti ekonomiċi u mhux ekonomiċi tal-provvista tas-servizzi tal-logħob transkonfinali f'relazzjoni mal-integrità, ir-responsabilità soċjali, il-protezzjoni tal-konsumatur u kwistjonijiet relatati mat-taxxa;

| 32. | Jisħaq fuq l-importanza li l-Istat Membru tar-residenza tal-konsumatur ikun kapaċi li jikkontrolla, jillimita u jissorvelja b’mod effettiv is-servizzi tal-logħob tal-ażżard provduti fit-territorju tiegħu; |
| --- | --- |

32.

Jisħaq fuq l-importanza li l-Istat Membru tar-residenza tal-konsumatur ikun kapaċi li jikkontrolla, jillimita u jissorvelja b’mod effettiv is-servizzi tal-logħob tal-ażżard provduti fit-territorju tiegħu;

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiċċaraw il-post ta’ tassazzjoni tal-attivitajiet tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiċċaraw il-post ta’ tassazzjoni tal-attivitajiet tal-logħob tal-ażżard fuq l-internet;

*

* *

| 34. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

34.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Schindler 1994 (C-275/92), Läärä 1999 (C-124/97), Zenatti 1999 (C-67/98), Anomar 2003 (C-6/01), Gambelli 2003 (C-243/01), Lindman 2003 (C-42/02), Placanica 2007 (C-338/04), Unibet 2007 (C- 432/05), UNIRE 2007 (C– 260/04).

(2)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36.

(3)  ĠU L 332, 18.12.2007, p. 27.

(4)  ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1.

(5)  ĠU L 309, 25.11.2005, p. 15.

(6)  Testi adottati, P6_TA(2008)0198.

(7)  Opinjoni tal-Avukat Ġenerali Bot tal-14 ta’ Ottubru 2008 fil-każ C-42/07; l-istudju msemmi hawn fuq mill-SICL f’paġna 1450; Professor Gill Valentine, Literature review of children and young people’s gambling (Ikkummissjonata mill-Kummissjoni tal-Ingilterra għal-Logħob tal-Ażżard ), Settembru 2008.

(8)  Refernza għal-prinċipju “portretrecht” fil-liġi Olandiża.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/35 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/35

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Garanzija ta' Kwalità tal-Ikel, inkluż l-armonizzazzjoni jew ir-rikonoxximent reċiproku tal-istandards

P6_TA(2009)0098

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar garanzija ta’ kwalità għall-prodotti alimentari, inkluż l-armonizzazzjoni u r-rikonoxximent reċiproku tal-istandards (2008/2220(INI))

2010/C 87 E/09

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tal-15 ta’ Ottubru 2008 dwar il-kwalità tal-prodotti agrikoli: l-istandards tal-prodotti, il-ħtiġijiet tal-biedja u l-iskemi dwar il-kwalità (COM(2008)0641),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 1998 dwar politika ta’ kwalita għall-prodotti agrikoli u agroalimentari (1),

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-Kummissjoni, t’Ottubru 2008 dwar skemi ta’ ċertifikazzjoni tal-kwalità tal-prodotti tal-ikel,

wara li kkunsidra l-kontroll tas-saħħa tal-Politika Agrikola Komuni (PAK),

wara li kkunsidra l-mandat tal-Kunsill Ewropew lill-Kummissjoni dwar in-negozjati fil-qasam tal-agrikoltura, kif definit fil-proposta tal-Kummissjoni dwar id-dettalji li għandhom x’jaqsmu man-negozjati tad-WTO dwar l-agrikoltura ta’ Jannar 2003 (2),

wara li kkunsidra l-konferenza li organizzat il-Kummissjoni fil-5 u s-6 ta’ Frar 2007 fi Brussell dwar “Iċ-Ċertifikazzjoni tal-Kwalità tal-Ikel – Valur Miżjud għall-Prodotti tal-Biedja”,

wara li kkunsidra l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (COM(2008)0040),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sigurtà tal-Ikel (A6-0088/2009),

| A. | billi l-istandards tal-Unjoni Ewropea dwar is-sikurezza u l-kwalità tal-ikel huma l-iktar għoljin fid-dinja, |
| --- | --- |

A.

billi l-istandards tal-Unjoni Ewropea dwar is-sikurezza u l-kwalità tal-ikel huma l-iktar għoljin fid-dinja,

| B. | billi dawn l-istandards għoljin huma reazzjoni għat-talba tal-konsumaturi tal-Unjoni Ewropea u huma mod ta’ twettiq ta’ valur miżjud importanti, |
| --- | --- |

B.

billi dawn l-istandards għoljin huma reazzjoni għat-talba tal-konsumaturi tal-Unjoni Ewropea u huma mod ta’ twettiq ta’ valur miżjud importanti,

| C. | billi l-konsumaturi qed juru interess kbir mhux biss għas-sikurezza tal-ikel, iżda wkoll għall-oriġini u l-metodi ta’ produzzjoni ta’ prodotti tal-ikel; billi l-Unjoni Ewropea diġà rreaġixxiet għal dawn it-tendenzi billi introduċiet erba' tikketti ta' kwalità u tal-oriġini tal-prodotti tal-ikel, jiġifieri d-denominazzjoni protetta tal-oriġini (DOP), l-indikazzjoni ġeografika protetta (IĠP), speċjalità tradizzjonali garantita (GTS), u l-biedja organika, |
| --- | --- |

C.

billi l-konsumaturi qed juru interess kbir mhux biss għas-sikurezza tal-ikel, iżda wkoll għall-oriġini u l-metodi ta’ produzzjoni ta’ prodotti tal-ikel; billi l-Unjoni Ewropea diġà rreaġixxiet għal dawn it-tendenzi billi introduċiet erba' tikketti ta' kwalità u tal-oriġini tal-prodotti tal-ikel, jiġifieri d-denominazzjoni protetta tal-oriġini (DOP), l-indikazzjoni ġeografika protetta (IĠP), speċjalità tradizzjonali garantita (GTS), u l-biedja organika,

| D. | billi l-prodotti Ewropej ta' kwalità jikkostitwixxu wirt kulturali u gastronomiku “ħaj” għall-Unjoni Ewropea, u huma element importanti fil-ħajja ekonomika u soċjali ta’ bosta reġjuni tal-UE peress li jiggarantixxu t-tkomplija ta’ attivitajiet direttament marbutin mar-realtajiet lokali, l-aktar fiż-żoni rurali, |
| --- | --- |

D.

billi l-prodotti Ewropej ta' kwalità jikkostitwixxu wirt kulturali u gastronomiku “ħaj” għall-Unjoni Ewropea, u huma element importanti fil-ħajja ekonomika u soċjali ta’ bosta reġjuni tal-UE peress li jiggarantixxu t-tkomplija ta’ attivitajiet direttament marbutin mar-realtajiet lokali, l-aktar fiż-żoni rurali,

| E. | billi l-konsumatur jassoċja s-sistemi ta’ ċertifikazzjoni ma’ garanzija ta’ kwalità ogħla, |
| --- | --- |

E.

billi l-konsumatur jassoċja s-sistemi ta’ ċertifikazzjoni ma’ garanzija ta’ kwalità ogħla,

| F. | billi s-sistemi speċifiċi ta' kwalità tal-Unjoni Ewropea joffru vantaġġ kompetittiv speċifiku għall-prodotti tal-UE, |
| --- | --- |

F.

billi s-sistemi speċifiċi ta' kwalità tal-Unjoni Ewropea joffru vantaġġ kompetittiv speċifiku għall-prodotti tal-UE,

| G. | billi d-distributuri l-kbar issa qed jiddominaw is-suq tal-prodotti tal-ikel tal-UE u qed jimponu tariffi ta’ riferenza, tariffi biex wieħed jidħol fis-suq kummerċjali kif ukoll kontribuzzjonijiet kunsiderevoli u mhux ġustifikati għall-ispejjeż għall-promozzjoni, elementi li huma biżżejjed biex jitnaqqsu ċ-ċansijiet ta' produtturi żgħar li jilħqu l-pubbliku ġenerali, |
| --- | --- |

G.

billi d-distributuri l-kbar issa qed jiddominaw is-suq tal-prodotti tal-ikel tal-UE u qed jimponu tariffi ta’ riferenza, tariffi biex wieħed jidħol fis-suq kummerċjali kif ukoll kontribuzzjonijiet kunsiderevoli u mhux ġustifikati għall-ispejjeż għall-promozzjoni, elementi li huma biżżejjed biex jitnaqqsu ċ-ċansijiet ta' produtturi żgħar li jilħqu l-pubbliku ġenerali,

| H. | billi huwa possibbli li jkunu użati teknoloġiji ġodda biex tingħata informazzjoni dettaljata dwar l-oriġini u l-karatteristiċi ta' prodotti tal-biedja u tal-ikel, |
| --- | --- |

H.

billi huwa possibbli li jkunu użati teknoloġiji ġodda biex tingħata informazzjoni dettaljata dwar l-oriġini u l-karatteristiċi ta' prodotti tal-biedja u tal-ikel,

| I. | billi l-iffalsifikar huwa ta’ ħsara kemm għall-produtturi kif ukoll għall-konsumaturi aħħarin, |
| --- | --- |

I.

billi l-iffalsifikar huwa ta’ ħsara kemm għall-produtturi kif ukoll għall-konsumaturi aħħarin,

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-proċess ta' riflessjoni mniedi mill-Kummissjoni fil-Green Paper u jappoġġja l-idea tal-promozzjoni tal-kwalità tal-prodotti agrikoli Ewropej mingħajr ma jkunu imposti la spejjeż u lanqas piżijiet żejda fuq il-produtturi; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-proċess ta' riflessjoni mniedi mill-Kummissjoni fil-Green Paper u jappoġġja l-idea tal-promozzjoni tal-kwalità tal-prodotti agrikoli Ewropej mingħajr ma jkunu imposti la spejjeż u lanqas piżijiet żejda fuq il-produtturi;

| 2. | Jemmen li wieħed mill-għanijiet ewlenin Ewropej ta’ interess pubbliku għandu jkun li jkunu żgurati l-kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni ġusta għal prodotti strateġiċi bħall-prodotti tal-biedja u tal-ikel; iqis importanti ħafna li jkun hemm kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni ġusta għall-prodotti impurtati, li għandhom tendenza li ma jissodisfawx l-istess standards li jirregolaw il-prodotti Komunitarji; jemmen li l-istandards ta’ kwalità Ewropej applikabbli għall-prodotti minn pajjiżi terzi li għandhom aċċess għas-suq intern għandhom ukoll ikunu stipulati abbażi ta’ ftehim fil-qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO); |
| --- | --- |

2.

Jemmen li wieħed mill-għanijiet ewlenin Ewropej ta’ interess pubbliku għandu jkun li jkunu żgurati l-kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni ġusta għal prodotti strateġiċi bħall-prodotti tal-biedja u tal-ikel; iqis importanti ħafna li jkun hemm kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni ġusta għall-prodotti impurtati, li għandhom tendenza li ma jissodisfawx l-istess standards li jirregolaw il-prodotti Komunitarji; jemmen li l-istandards ta’ kwalità Ewropej applikabbli għall-prodotti minn pajjiżi terzi li għandhom aċċess għas-suq intern għandhom ukoll ikunu stipulati abbażi ta’ ftehim fil-qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO);

| 3. | Iqis li huwa meħtieġ li jiżdiedu l-kontroll u l-koordinazzjoni bejn id-diversi awtoritajiet biex ikun żgurat li l-prodotti tal-ikel impurtati jkunu konformi mal-istandards tal-UE dwar l-ambjent, is-sikurezza tal-ikel u l-benesseri tal-annimali; jieħu nota tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Agrikoltura tad-19 ta’ Diċembru 2008 dwar is-sikurezza tal-prodotti agroalimentari impurtati u dwar il-konformità mal-istandards Komunitarji, madankollu, f’dawn il-konklużjonijiet jinnota nuqqas ta’ rieda politika soda biex jissaħħu l-kontrolli Komunitarji fil-pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

3.

Iqis li huwa meħtieġ li jiżdiedu l-kontroll u l-koordinazzjoni bejn id-diversi awtoritajiet biex ikun żgurat li l-prodotti tal-ikel impurtati jkunu konformi mal-istandards tal-UE dwar l-ambjent, is-sikurezza tal-ikel u l-benesseri tal-annimali; jieħu nota tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Agrikoltura tad-19 ta’ Diċembru 2008 dwar is-sikurezza tal-prodotti agroalimentari impurtati u dwar il-konformità mal-istandards Komunitarji, madankollu, f’dawn il-konklużjonijiet jinnota nuqqas ta’ rieda politika soda biex jissaħħu l-kontrolli Komunitarji fil-pajjiżi terzi;

| 4. | Jenfasizza li l-politika relatata mal-kwalità ma tistax titqies b’mod separat mill-kwistjoni tal-ġejjieni tal-PAK u lanqas mill-isfidi bħall-bidla fil-klima, il-ħtieġa tal-ħarsien tal-bijodiversità, il-provvista tal-enerġija u l-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-politika relatata mal-kwalità ma tistax titqies b’mod separat mill-kwistjoni tal-ġejjieni tal-PAK u lanqas mill-isfidi bħall-bidla fil-klima, il-ħtieġa tal-ħarsien tal-bijodiversità, il-provvista tal-enerġija u l-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma;

| 5. | Jemmen li fil-kuntest tal-prezz ġeneralment għoli tal-materja prima, l-inċentivi biex tiżdied il-produzzjoni ma għandhomx iservu ta' skuża biex jonqsu l-istandards; |
| --- | --- |

5.

Jemmen li fil-kuntest tal-prezz ġeneralment għoli tal-materja prima, l-inċentivi biex tiżdied il-produzzjoni ma għandhomx iservu ta' skuża biex jonqsu l-istandards;

| 6. | Jafferma mill-ġdid li l-objettiv ta’ livell ogħla ta' sikurezza tal-ikel, standards ogħla ta’ benesseri tal-annimali u tal-ħarsien tal-ambjent għandu jkun li jintlaħaq livell ogħli ta' kwalità għall-prodotti li jagħtu vantaġġ kompettiv konsiderevoli lill-produtturi agrikoli, u li l-produtturi agrikoli għandhom ikunu jistgħu jaqilgħu biżżejjed biex ikopru l-ispejjeż li jinvolvu r-rekwiżiti tal-UE dwar is-sikurezza tal-ikel, dwar il-benesseri tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent; huwa tal-opinjoni li, jekk il-vantaġġ kompetittiv mogħti lill-produtturi agrikoli ma jkunx biżżejjed biex ikopru dawn l-ispejjeż, il-fondi tal-PAK f'dan ir-rigward għandu jkollhom rwol importanti li l-bdiewa Ewropej għandhom jużaw biex jiggarantixxu s-sikurezza, il-benesseri tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent fil-biedja; |
| --- | --- |

6.

Jafferma mill-ġdid li l-objettiv ta’ livell ogħla ta' sikurezza tal-ikel, standards ogħla ta’ benesseri tal-annimali u tal-ħarsien tal-ambjent għandu jkun li jintlaħaq livell ogħli ta' kwalità għall-prodotti li jagħtu vantaġġ kompettiv konsiderevoli lill-produtturi agrikoli, u li l-produtturi agrikoli għandhom ikunu jistgħu jaqilgħu biżżejjed biex ikopru l-ispejjeż li jinvolvu r-rekwiżiti tal-UE dwar is-sikurezza tal-ikel, dwar il-benesseri tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent; huwa tal-opinjoni li, jekk il-vantaġġ kompetittiv mogħti lill-produtturi agrikoli ma jkunx biżżejjed biex ikopru dawn l-ispejjeż, il-fondi tal-PAK f'dan ir-rigward għandu jkollhom rwol importanti li l-bdiewa Ewropej għandhom jużaw biex jiggarantixxu s-sikurezza, il-benesseri tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent fil-biedja;

| 7. | Iqis li l-politika tal-UE fil-qasam tal-kwalità għandha tkun marbuta mill-qrib mar-riforma tal-Politika Agrikola Komuni wara l-2013; huwa tal-fehma li l-irwol tal-Unjoni Ewropea f’din il-politika għandu jkun wieħed ta’ appoġġ (inkluż għajnuna finanzjarja) bil-għan li tinkiseb produzzjoni tal-biedja u tal-ikel ta’ kwalità għolja fl-Ewropa; jenfasizza li għandha tingħata aktar għajnuna lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi, l-aktar sabiex il-produttur iż-żgħir ma jkunx żvantaġġjat; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-politika tal-UE fil-qasam tal-kwalità għandha tkun marbuta mill-qrib mar-riforma tal-Politika Agrikola Komuni wara l-2013; huwa tal-fehma li l-irwol tal-Unjoni Ewropea f’din il-politika għandu jkun wieħed ta’ appoġġ (inkluż għajnuna finanzjarja) bil-għan li tinkiseb produzzjoni tal-biedja u tal-ikel ta’ kwalità għolja fl-Ewropa; jenfasizza li għandha tingħata aktar għajnuna lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi, l-aktar sabiex il-produttur iż-żgħir ma jkunx żvantaġġjat;

| 8. | Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-Unjoni Ewropea, bl-iffirmar tat-Trattat Internazzjonali dwar ir-Riżorsi Ġenetiċi tal-Pjanti għall-Ikel u l-Agrikoltura, intrabtet li timplimenta miżuri għall-preservazzjoni tar-riżorsi ġenetiċi; Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni biex twaqqaf programmi speċifiċi ta’ promozzjoni tal-bejgħ li jħeġġu l-użu ta’ varjetajiet ta’ pjanti li huma mhedda mill-erożjoni ġenetika; jenfasizza li dan huwa maħsub sabiex ikun aktar attraenti għall-bdiewa u l-ġardinara li jkabbru varjetajiet li jinsabu elenkati bħala riżorsi ġenetiċi tal-pjanti, u li għandhom jitwaqqfu programmi ta’ promozzjoni tal-bejgħ simili għal razez ta’ annimali tal-irzizet li qegħdin fil-periklu tal-estinzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-Unjoni Ewropea, bl-iffirmar tat-Trattat Internazzjonali dwar ir-Riżorsi Ġenetiċi tal-Pjanti għall-Ikel u l-Agrikoltura, intrabtet li timplimenta miżuri għall-preservazzjoni tar-riżorsi ġenetiċi; Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni biex twaqqaf programmi speċifiċi ta’ promozzjoni tal-bejgħ li jħeġġu l-użu ta’ varjetajiet ta’ pjanti li huma mhedda mill-erożjoni ġenetika; jenfasizza li dan huwa maħsub sabiex ikun aktar attraenti għall-bdiewa u l-ġardinara li jkabbru varjetajiet li jinsabu elenkati bħala riżorsi ġenetiċi tal-pjanti, u li għandhom jitwaqqfu programmi ta’ promozzjoni tal-bejgħ simili għal razez ta’ annimali tal-irzizet li qegħdin fil-periklu tal-estinzjoni;

| 9. | Ifakkar li l-proċess kontinwu tal-liberalizzazzjoni tas-swieq agrikoli dinjin qed iwassal biex il-produtturi tal-UE ikunu esposti għall-kompetizzjoni internazzjonali diretta, u li kull miżura supplimentari li huma jridu jikkonformaw magħha tista’ ma tagħmilx ġid lill-kompetizzjoni iżda tista’ wkoll tkun ta’ vantaġġ għall-bdiewa tal-UE jekk huma jkunu effettivament kapaċi jiddistingwu l-prodotti tagħhom fis-suq u jiksbu lura vantaġġi; ifakkar ukoll li l-bdiewa tal-UE jistgħu jdawru d-domanda tal-konsumatur favur tagħhom billi jipprovdu lill-konsumaturi bi prodotti ta’ kwalità li jipproduċu lokalment, standards ogħla ta’ benesseri tal-annimali u tal-ambjent, fost affarijiet oħra; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar li l-proċess kontinwu tal-liberalizzazzjoni tas-swieq agrikoli dinjin qed iwassal biex il-produtturi tal-UE ikunu esposti għall-kompetizzjoni internazzjonali diretta, u li kull miżura supplimentari li huma jridu jikkonformaw magħha tista’ ma tagħmilx ġid lill-kompetizzjoni iżda tista’ wkoll tkun ta’ vantaġġ għall-bdiewa tal-UE jekk huma jkunu effettivament kapaċi jiddistingwu l-prodotti tagħhom fis-suq u jiksbu lura vantaġġi; ifakkar ukoll li l-bdiewa tal-UE jistgħu jdawru d-domanda tal-konsumatur favur tagħhom billi jipprovdu lill-konsumaturi bi prodotti ta’ kwalità li jipproduċu lokalment, standards ogħla ta’ benesseri tal-annimali u tal-ambjent, fost affarijiet oħra;

| 10. | Jenfasizza li, fin-negozjati fid-WTO, il-Kummissjoni għandha taħdem biex tilħaq ftehim dwar il-“kwistjonijiet mhux kummerċjali” li jiggarantixxi li l-akbar ammont possibbli ta’ prodotti impurtati jkunu jissodisfaw l-istess rekwiżiti imposti fuq il-bdiewa Ewropej, sabiex il-kwalità tal-prodotti agrikoli li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-UE fl-oqsma tas-sikurezza tal-ikel, il-benesseri tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent, tipprovdi vantaġġ kompetittiv ċar għall-produtturi tal-biedja; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li, fin-negozjati fid-WTO, il-Kummissjoni għandha taħdem biex tilħaq ftehim dwar il-“kwistjonijiet mhux kummerċjali” li jiggarantixxi li l-akbar ammont possibbli ta’ prodotti impurtati jkunu jissodisfaw l-istess rekwiżiti imposti fuq il-bdiewa Ewropej, sabiex il-kwalità tal-prodotti agrikoli li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-UE fl-oqsma tas-sikurezza tal-ikel, il-benesseri tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent, tipprovdi vantaġġ kompetittiv ċar għall-produtturi tal-biedja;

| 11. | Jinsab imħasseb dwar l-influwenza tal-katini kbar tal-ħwienet fuq il-livell ġenerali tal-kwalità tal-prodotti tal-ikel Ewropej; kif ukoll dwar il-fatt li s-swieq karatterizzati minn distribuzzjoni kkonċentrata ħafna, għandhom it-tendenza li jkollhom uniformità u inqas varjetà ta’ prodotti tal-biedja u tal-ikel, li twassal għal anqas disponibilità ta' prodotti tradizzjonali u għal aktar enfasi fuq il-prodotti pproċessati; jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tirregola l-prattiki ta’ “reverse tendering” imposti minn numru żgħir ta’ xerrejja kbar Ewropej minħabba l- konsegwenzi diżastrużi għall-prodotti ta’ kwalità; |
| --- | --- |

11.

Jinsab imħasseb dwar l-influwenza tal-katini kbar tal-ħwienet fuq il-livell ġenerali tal-kwalità tal-prodotti tal-ikel Ewropej; kif ukoll dwar il-fatt li s-swieq karatterizzati minn distribuzzjoni kkonċentrata ħafna, għandhom it-tendenza li jkollhom uniformità u inqas varjetà ta’ prodotti tal-biedja u tal-ikel, li twassal għal anqas disponibilità ta' prodotti tradizzjonali u għal aktar enfasi fuq il-prodotti pproċessati; jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tirregola l-prattiki ta’ “reverse tendering” imposti minn numru żgħir ta’ xerrejja kbar Ewropej minħabba l- konsegwenzi diżastrużi għall-prodotti ta’ kwalità;

Rekwiżiti dwar l-istandards tal-produzzjoni u tal-kummerċjalizzazzjoni

| 12. | Jinsab imħasseb dwar il-kumplessità tas-sistema tal-UE ta’ standards bażiċi u dwar in-numru kbir ta' regoli li jridu jikkonformaw magħhom il-bdiewa fl-Unjoni Ewropea; huwa favur sistema simplifikata u jappella sabiex kull regola ġdida tkun evalwata skont il-kriterji tal-adegwatezza, tan-neċessità u tal-proporzjonalità; |
| --- | --- |

12.

Jinsab imħasseb dwar il-kumplessità tas-sistema tal-UE ta’ standards bażiċi u dwar in-numru kbir ta' regoli li jridu jikkonformaw magħhom il-bdiewa fl-Unjoni Ewropea; huwa favur sistema simplifikata u jappella sabiex kull regola ġdida tkun evalwata skont il-kriterji tal-adegwatezza, tan-neċessità u tal-proporzjonalità;

| 13. | Jappella biex ikun hemm simplifikazzjoni ulterjuri tal-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni billi jiġu ċċarati l-kriterji ewlenin li għandhom jiġu applikati; jappella għall-iżvilupp ta' linji gwida tal-UE dwar l-użu ta' termini riservati ġenerali, bħalma huma “baxx fiz-zokkor”, “baxx fil-karbonju”, “tad-dieta” u “naturali”, bl-iskop li jiġu evitati prattiki li jiżvijjaw; |
| --- | --- |

13.

Jappella biex ikun hemm simplifikazzjoni ulterjuri tal-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni billi jiġu ċċarati l-kriterji ewlenin li għandhom jiġu applikati; jappella għall-iżvilupp ta' linji gwida tal-UE dwar l-użu ta' termini riservati ġenerali, bħalma huma “baxx fiz-zokkor”, “baxx fil-karbonju”, “tad-dieta” u “naturali”, bl-iskop li jiġu evitati prattiki li jiżvijjaw;

| 14. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-parti l-kbira tal-konsumaturi tal-UE mhumiex infurmati biżżejjed dwar il-katina tal-ikel, b'mod partikolari f'dak li jirrigwarda l-oriġini tal-prodotti u tal-materja prima; huwa favur l-indikazzjoni obbligatorja tal-post tal-produzzjoni tal-prodotti primarji bbażata fuq it-tikketta tal-pajjiż tal-oriġini, li tirrifletti x-xewqa tal-konsumatur li jkun jaf iktar dwar l-oriġini tal-prodott li qiegħed jixtri; jemmen li din is-sistema għandha tapplika wkoll għall-prodotti pproċessati tal-ikel u għandha tipprovdi informazzjoni dwar l-oriġini tal-ingredjenti ewlenin u tal-materja prima, u tispeċifika il-post ta' oriġini tagħhom u dak tal-aħħar ipproċessar tal-prodott; |
| --- | --- |

14.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-parti l-kbira tal-konsumaturi tal-UE mhumiex infurmati biżżejjed dwar il-katina tal-ikel, b'mod partikolari f'dak li jirrigwarda l-oriġini tal-prodotti u tal-materja prima; huwa favur l-indikazzjoni obbligatorja tal-post tal-produzzjoni tal-prodotti primarji bbażata fuq it-tikketta tal-pajjiż tal-oriġini, li tirrifletti x-xewqa tal-konsumatur li jkun jaf iktar dwar l-oriġini tal-prodott li qiegħed jixtri; jemmen li din is-sistema għandha tapplika wkoll għall-prodotti pproċessati tal-ikel u għandha tipprovdi informazzjoni dwar l-oriġini tal-ingredjenti ewlenin u tal-materja prima, u tispeċifika il-post ta' oriġini tagħhom u dak tal-aħħar ipproċessar tal-prodott;

| 15. | Iqis li l-mudell Awstraljan huwa eżempju tajjeb ta’ sistema tal-ittikkettar tal-pajjiż tal-oriġini, filwaqt li tqis, f’dan ir-rigward, il-kundizzjonijiet speċifiċi tas-setturi produttivi differenti tal-Unjoni Ewropea, bil-mod kif tindika l-livelli differenti bħal “prodott fi” (għall-prodotti tal-ikel maħduma lokalment b’ingredjenti lokali), “magħmul fi” (għall-prodotti tal-ikel li għaddew minn proċess sostanzjali lokalment), jew “maħdum f'pajjiż X bl-użu ta’ ingredjenti lokali jew importati”; ifakkar li sħab kummerċjali importanti oħra bħall-Istati Uniti jew in-New Zealand jużaw ukoll sistemi ta' ttikkettar tal-istess tip; |
| --- | --- |

15.

Iqis li l-mudell Awstraljan huwa eżempju tajjeb ta’ sistema tal-ittikkettar tal-pajjiż tal-oriġini, filwaqt li tqis, f’dan ir-rigward, il-kundizzjonijiet speċifiċi tas-setturi produttivi differenti tal-Unjoni Ewropea, bil-mod kif tindika l-livelli differenti bħal “prodott fi” (għall-prodotti tal-ikel maħduma lokalment b’ingredjenti lokali), “magħmul fi” (għall-prodotti tal-ikel li għaddew minn proċess sostanzjali lokalment), jew “maħdum f'pajjiż X bl-użu ta’ ingredjenti lokali jew importati”; ifakkar li sħab kummerċjali importanti oħra bħall-Istati Uniti jew in-New Zealand jużaw ukoll sistemi ta' ttikkettar tal-istess tip;

| 16. | Iqis li sakemm ikunu rispettati l-istandards tas-sigurtà tal-ikel, l-istandards ta' kummerċjalizzazzjoni ma għandhomx ixekklu l-aċċess tal-prodotti għas-suq fuq il-bażi tal-estetika, il-forma jew id-daqs tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Iqis li sakemm ikunu rispettati l-istandards tas-sigurtà tal-ikel, l-istandards ta' kummerċjalizzazzjoni ma għandhomx ixekklu l-aċċess tal-prodotti għas-suq fuq il-bażi tal-estetika, il-forma jew id-daqs tagħhom;

| 17. | Huwa tal-fehma li t-tikketti ta’ kwalità tal-UE inġenerali, bit-test “immanifatturat fl-Unjoni Ewropea” għandhom iwasslu biex il-prodotti tal-UE jispikkaw fis-suq minħabba l-istandards għoljin ta' kwalita' li jirregolaw il-produzzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

17.

Huwa tal-fehma li t-tikketti ta’ kwalità tal-UE inġenerali, bit-test “immanifatturat fl-Unjoni Ewropea” għandhom iwasslu biex il-prodotti tal-UE jispikkaw fis-suq minħabba l-istandards għoljin ta' kwalita' li jirregolaw il-produzzjoni tagħhom;

| 18. | Iqis li jinħtieġ li jkunu promossi t-termini riservati fakultattivi bħala alternattiva għall-istandards obbligatorji ta' kummerċjalizzazzjoni; madankollu huwa tal-fehma li l-introduzzjoni ta’ dawn id-definizzjonijiet uniformi li jissodisfaw lill-partijiet kollha interessati jista’ jkollha diffikultajiet minħabba d-drawwiet u t-tradizzjonijiet differenti ta’ dieta nutrizzjoni, kif ukoll iżżid l-ammont ta’ tagħrif għall-konsumaturi u l-ħtieġa tal-ħolqien ta' sistema ta’ monitoraġġ li teżamina l-użu ta’ dawn it-termini; |
| --- | --- |

18.

Iqis li jinħtieġ li jkunu promossi t-termini riservati fakultattivi bħala alternattiva għall-istandards obbligatorji ta' kummerċjalizzazzjoni; madankollu huwa tal-fehma li l-introduzzjoni ta’ dawn id-definizzjonijiet uniformi li jissodisfaw lill-partijiet kollha interessati jista’ jkollha diffikultajiet minħabba d-drawwiet u t-tradizzjonijiet differenti ta’ dieta nutrizzjoni, kif ukoll iżżid l-ammont ta’ tagħrif għall-konsumaturi u l-ħtieġa tal-ħolqien ta' sistema ta’ monitoraġġ li teżamina l-użu ta’ dawn it-termini;

| 19. | Huwa favur miżuri maħsuba biex jissimplifikaw ir-regolamenti tal-UE mingħajr ma jżarmawhom, u biex jillimitaw l-oqsma fejn tiġi pprattikata l-awtoregolamentazzjoni; iqis li l-istandards komuni tal-kummerċjalizzazzjoni huma neċessarji u jistgħu jkunu stabbiliti b'mod iktar effikaċi; iqis, f'dan ir-rigward, li għandha tkun promossa r- regolamentazzjoni konġunta bħala l-mezz normali għall-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni tal-Komunita' f'dan il-qasam; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali u r-rappreżentanti tas-settur tal-ikel u tal-bdiewa jkunu involuti f'dan il-proċess; |
| --- | --- |

19.

Huwa favur miżuri maħsuba biex jissimplifikaw ir-regolamenti tal-UE mingħajr ma jżarmawhom, u biex jillimitaw l-oqsma fejn tiġi pprattikata l-awtoregolamentazzjoni; iqis li l-istandards komuni tal-kummerċjalizzazzjoni huma neċessarji u jistgħu jkunu stabbiliti b'mod iktar effikaċi; iqis, f'dan ir-rigward, li għandha tkun promossa r- regolamentazzjoni konġunta bħala l-mezz normali għall-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni tal-Komunita' f'dan il-qasam; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali u r-rappreżentanti tas-settur tal-ikel u tal-bdiewa jkunu involuti f'dan il-proċess;

Is-sistemi ta' kwalità speċifiċi għall-Unjoni Ewropea

| 20. | Jenfasizza li s-sistemi ta' kwalità tal-ikel għandhom jipprovdu tagħrif u joffru garanzija għall-konsumaturi dwar il-ġenwinità tal-ingredjenti lokali u t-tekniki tal-produzzjoni; jikkunsidra għalhekk li dawn l-iskemi jeħtieġ ikunu implimentati u mħaddma b'kontrolli msaħħa u sistemi ta' rintraċċabilità; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza li s-sistemi ta' kwalità tal-ikel għandhom jipprovdu tagħrif u joffru garanzija għall-konsumaturi dwar il-ġenwinità tal-ingredjenti lokali u t-tekniki tal-produzzjoni; jikkunsidra għalhekk li dawn l-iskemi jeħtieġ ikunu implimentati u mħaddma b'kontrolli msaħħa u sistemi ta' rintraċċabilità;

| 21. | Jemmen li hemm bżonn ta' sistemi ta' ttikkettar iktar trasparenti u rikonoxxuti aktar mill-konsumaturi, u li għall-finijiet tal-ittikkettar trasparenti tal-oriġini, kemm għall-prodotti tal-UE kif ukoll għal importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, għandha tkun identifikata l-oriġini tal-ingredjenti agrikoli essenzjali li huma speċifiċi għall-prodott; |
| --- | --- |

21.

Jemmen li hemm bżonn ta' sistemi ta' ttikkettar iktar trasparenti u rikonoxxuti aktar mill-konsumaturi, u li għall-finijiet tal-ittikkettar trasparenti tal-oriġini, kemm għall-prodotti tal-UE kif ukoll għal importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, għandha tkun identifikata l-oriġini tal-ingredjenti agrikoli essenzjali li huma speċifiċi għall-prodott;

| 22. | Huwa tal-fehma li għandu jkun żgurat l-użu esklussiv ta’ prodotti oriġinali mmarkati “DOP” bħala materja prima biss f’dawk il-każijiet fejn id-denominazzjoni protetta tkun indikata fuq it-tikketta u fir-reklamar tal-prodott ipproċessat; jenfasizza li b’dan il-mod, fuq in-naħa l-waħda, ikun evitat li l-konsumaturi jiġu mqarrqa u fuq in-naħa l-oħra tiġi promossa d-domanda għal prodotti b’denominazzjoni ta’ oriġini protetta; |
| --- | --- |

22.

Huwa tal-fehma li għandu jkun żgurat l-użu esklussiv ta’ prodotti oriġinali mmarkati “DOP” bħala materja prima biss f’dawk il-każijiet fejn id-denominazzjoni protetta tkun indikata fuq it-tikketta u fir-reklamar tal-prodott ipproċessat; jenfasizza li b’dan il-mod, fuq in-naħa l-waħda, ikun evitat li l-konsumaturi jiġu mqarrqa u fuq in-naħa l-oħra tiġi promossa d-domanda għal prodotti b’denominazzjoni ta’ oriġini protetta;

| 23. | Iqis li jkun xieraq li jiġu stabbiliti regoli dwar l-użu tat-termini “tal-muntanji” u “tal-ġżejjer” peress li dawn jagħtu vantaġġ addizzjonali sostanzjali lill-prodotti agrikoli u l-prodotti tal-ikel mir-reġjuni żvantaġġjati kkonċernati; huwa tal-opinjoni li meta jintużaw it-termini “tal-muntanji” u “tal-ġżejjer”, għandu jkun obbligatorju li jkun indikat il-pajjiż tal-oriġini tal-prodott; |
| --- | --- |

23.

Iqis li jkun xieraq li jiġu stabbiliti regoli dwar l-użu tat-termini “tal-muntanji” u “tal-ġżejjer” peress li dawn jagħtu vantaġġ addizzjonali sostanzjali lill-prodotti agrikoli u l-prodotti tal-ikel mir-reġjuni żvantaġġjati kkonċernati; huwa tal-opinjoni li meta jintużaw it-termini “tal-muntanji” u “tal-ġżejjer”, għandu jkun obbligatorju li jkun indikat il-pajjiż tal-oriġini tal-prodott;

| 24. | Jirrimarka li, minħabba l-fatt li għall-konsumatur medju, id-differenza bejn id-DOP u l-IĠP mhix ċara, għandha ssir kampanja ta' informazzjoni biex il-konsumaturi jagħrfu din id-differenza; |
| --- | --- |

24.

Jirrimarka li, minħabba l-fatt li għall-konsumatur medju, id-differenza bejn id-DOP u l-IĠP mhix ċara, għandha ssir kampanja ta' informazzjoni biex il-konsumaturi jagħrfu din id-differenza;

| 25. | Huwa kontra l-iffissar ta’ kriterji ta’ valutazzjoni iktar stretti bħalma huma l-kriterji rigward l-opportunitajiet ta’ esportazzjoni u s-sostenibiltà; jirrimarka dwar il-fatt li jeżistu eżempji ta’ prodotti li effettivament ma jiġux esportati iżda li madankollu huma importanti ħafna għall-iżvilupp tal-ekonomiji lokali u għall-preservazzjoni tal-koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

25.

Huwa kontra l-iffissar ta’ kriterji ta’ valutazzjoni iktar stretti bħalma huma l-kriterji rigward l-opportunitajiet ta’ esportazzjoni u s-sostenibiltà; jirrimarka dwar il-fatt li jeżistu eżempji ta’ prodotti li effettivament ma jiġux esportati iżda li madankollu huma importanti ħafna għall-iżvilupp tal-ekonomiji lokali u għall-preservazzjoni tal-koeżjoni soċjali;

| 26. | Jafferma li l-indikazzjonijiet ġeografiċi jikkostitwixxu wirt Ewropew importanti li għandu jkun ippreservat kemm għad-dinamiżmu ekonomiku kruċjali tiegħu, kif ukoll għall-impatt soċjoekonomiku determinanti tiegħu għal diversi reġjuni tal-UE; iqis li t-tikketti jippreżentaw garanzija ta' kwalità li għandha tkun ikkonsolidata partikolarment billi jissaħħħaħ il-kontroll tal-amministrazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi mill-gruppi applikanti li jirrappreżentawhom; iqis li dawn l-indikazzjonijiet jgħinu lill-konsumaturi jagħżlu bejn il-prodotti disponibbli; |
| --- | --- |

26.

Jafferma li l-indikazzjonijiet ġeografiċi jikkostitwixxu wirt Ewropew importanti li għandu jkun ippreservat kemm għad-dinamiżmu ekonomiku kruċjali tiegħu, kif ukoll għall-impatt soċjoekonomiku determinanti tiegħu għal diversi reġjuni tal-UE; iqis li t-tikketti jippreżentaw garanzija ta' kwalità li għandha tkun ikkonsolidata partikolarment billi jissaħħħaħ il-kontroll tal-amministrazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi mill-gruppi applikanti li jirrappreżentawhom; iqis li dawn l-indikazzjonijiet jgħinu lill-konsumaturi jagħżlu bejn il-prodotti disponibbli;

| 27. | Iqis li jeħtieġ li jkunu spjegati aħjar id-differenzi bejn il-marki kummerċjali u l-indikazzjonijiet ġeografiċi u li jittieħdu miżuri li jippermettu l-implimentazzjoni konkreta ta’ regoli komunitarji eżistenti li ma jippermettux li tiġi rreġistrata marka li jkun fiha jew li tagħmel referenza għad-DPO/ IĠP minn operaturi li ma jirrappreżentawx l-organizzazzjonijiet ta’ produtturi ta’ dawk id-DPOs/IĠPs; jikkunsidra ta’ importanza kruċjali li jitniedu kampanji promozzjonali, li jkollhom baġit speċifiku, sabiex jingħata tagħrif lill-konsumaturi dwar il-vantaġġi ta’ dawn is-sistemi pubbliċi ta’ ċertifikazzjoni; |
| --- | --- |

27.

Iqis li jeħtieġ li jkunu spjegati aħjar id-differenzi bejn il-marki kummerċjali u l-indikazzjonijiet ġeografiċi u li jittieħdu miżuri li jippermettu l-implimentazzjoni konkreta ta’ regoli komunitarji eżistenti li ma jippermettux li tiġi rreġistrata marka li jkun fiha jew li tagħmel referenza għad-DPO/ IĠP minn operaturi li ma jirrappreżentawx l-organizzazzjonijiet ta’ produtturi ta’ dawk id-DPOs/IĠPs; jikkunsidra ta’ importanza kruċjali li jitniedu kampanji promozzjonali, li jkollhom baġit speċifiku, sabiex jingħata tagħrif lill-konsumaturi dwar il-vantaġġi ta’ dawn is-sistemi pubbliċi ta’ ċertifikazzjoni;

| 28. | Jemmen li sabiex tiġi preservata l-kwalita' u mħarsa r-reputazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, produtturi ta' prodotti b'indikazzjonijiet ġeografiċi għandhom jiddisponu minn għodda biex jamministraw il-volum ta’ produzzjoni tagħhom b'mod xieraq; |
| --- | --- |

28.

Jemmen li sabiex tiġi preservata l-kwalita' u mħarsa r-reputazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, produtturi ta' prodotti b'indikazzjonijiet ġeografiċi għandhom jiddisponu minn għodda biex jamministraw il-volum ta’ produzzjoni tagħhom b'mod xieraq;

| 29. | Iqis li fil-każ tal-użu ta' prodott b’IĠP, fi prodott finali kompost, fejn il-karatteristiċi tal-prodott b’IĠP ġew immodifikati, l-entità ta’ protezzjoni jew l-awtorità kompetenti għandu jkollha l-possibiltà li twettaq kontrolli speċifiċi bil-għan li tivverifika li l-karatteristiċi tal-prodott b’IĠP ma ġewx immodifikati ż-żejjed; |
| --- | --- |

29.

Iqis li fil-każ tal-użu ta' prodott b’IĠP, fi prodott finali kompost, fejn il-karatteristiċi tal-prodott b’IĠP ġew immodifikati, l-entità ta’ protezzjoni jew l-awtorità kompetenti għandu jkollha l-possibiltà li twettaq kontrolli speċifiċi bil-għan li tivverifika li l-karatteristiċi tal-prodott b’IĠP ma ġewx immodifikati ż-żejjed;

| 30. | Jappella biex ikun hemm protezzjoni aħjar tal-marki rreġistrati, partikolament f’ċerti fażijiet tal-ippakkettar u l-promozzjoni ta’ dawn il-prodotti barra miż-żona ta’ produzzjoni, fejn jeżisti r-riskju li jsir abbuż minn dawn il-marki; Jappella sabiex tkun applikata r-regolamentazzjoni Komunitarja li ma tippermettix ir-reġistrazzjoni ta’ marki li għandhom denominazzjoni simili għal denominazzjoni DOP jew IĠP diġà rreġistrata; |
| --- | --- |

30.

Jappella biex ikun hemm protezzjoni aħjar tal-marki rreġistrati, partikolament f’ċerti fażijiet tal-ippakkettar u l-promozzjoni ta’ dawn il-prodotti barra miż-żona ta’ produzzjoni, fejn jeżisti r-riskju li jsir abbuż minn dawn il-marki; Jappella sabiex tkun applikata r-regolamentazzjoni Komunitarja li ma tippermettix ir-reġistrazzjoni ta’ marki li għandhom denominazzjoni simili għal denominazzjoni DOP jew IĠP diġà rreġistrata;

| 31. | Japprova l-iżvilupp ta’ regoli komuni għall-produtturi tal-prodotti b’informazzjoni ġeografika, li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet rigward ir-restrizzjonijiet marbuta ma’ informazzjoni ġeografika, kif ukoll rigward l-użu tad-denominazzjoni tal-prodotti pproċessati; |
| --- | --- |

31.

Japprova l-iżvilupp ta’ regoli komuni għall-produtturi tal-prodotti b’informazzjoni ġeografika, li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet rigward ir-restrizzjonijiet marbuta ma’ informazzjoni ġeografika, kif ukoll rigward l-użu tad-denominazzjoni tal-prodotti pproċessati;

| 32. | Jesprimi ruħu favur simplifikazzjoni tal-proċedura ta' reġistrazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u favur it-tnaqqis taż-żmien neċessarju biex dawn jinkisbu; |
| --- | --- |

32.

Jesprimi ruħu favur simplifikazzjoni tal-proċedura ta' reġistrazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u favur it-tnaqqis taż-żmien neċessarju biex dawn jinkisbu;

| 33. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-livell ta' protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi jvarja minn Stat Membru għall-ieħor; huwa favur l-armonizzazzjoni leġiżlattiva u proċedurali f'dan il-qasam, l-aktar fir-rigward tar-regoli dwar l-applikazzjoni tal-protezzjoni ex ufficio; |
| --- | --- |

33.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-livell ta' protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi jvarja minn Stat Membru għall-ieħor; huwa favur l-armonizzazzjoni leġiżlattiva u proċedurali f'dan il-qasam, l-aktar fir-rigward tar-regoli dwar l-applikazzjoni tal-protezzjoni ex ufficio;

| 34. | Jawgura li l-protezzjoni internazzjonali tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tkun imsaħħa; jitlob lill-Kummissjoni tintensifika l-isforzi tagħha, partikolarment fuq livell politiku, biex jinkiseb titjib fil-protezzjoni tal-IĠP fil-qasam tan-negozjati tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (kemm fuq livell tal-estensjoni tal-protezzjoni tal-Artikolu 23 tal-Ftehim fuq Aspetti marbuta mal-Kummerċ dwar id-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali għall-prodotti kollha, kif ukoll rigward l-istabbiliment ta’ reġistru multilaterali tal-IĠP), iżda wkoll fil-qafas tan-negozjati tal-adeżjoni fil-WTO tal-Istati l-ġodda u ta’ ftehimiet bilaterali li qegħdin jiġu nnegozjati; |
| --- | --- |

34.

Jawgura li l-protezzjoni internazzjonali tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tkun imsaħħa; jitlob lill-Kummissjoni tintensifika l-isforzi tagħha, partikolarment fuq livell politiku, biex jinkiseb titjib fil-protezzjoni tal-IĠP fil-qasam tan-negozjati tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (kemm fuq livell tal-estensjoni tal-protezzjoni tal-Artikolu 23 tal-Ftehim fuq Aspetti marbuta mal-Kummerċ dwar id-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali għall-prodotti kollha, kif ukoll rigward l-istabbiliment ta’ reġistru multilaterali tal-IĠP), iżda wkoll fil-qafas tan-negozjati tal-adeżjoni fil-WTO tal-Istati l-ġodda u ta’ ftehimiet bilaterali li qegħdin jiġu nnegozjati;

| 35. | Huwa tal-opinjoni li l-prodotti esportati, kif ukoll dawk li ma jiġux esportati, għandhom ikunu suġġetti għal din il-protezzjoni internazzjonali min-naħa tal-UE, u fejn meħtieġ, din il-protezzjoni tista’ tkun differenti skont ir-riskju ta’ użu mhux awtorizzat reali tal-prodotti fl-UE, biex prodotti b’riskju ogħla ta’ użu mhux awtorizzat, li jiġu esportati, ikunu suġġetti għall-protezzjoni internazzjonali fil-qafas tad-WTO, filwaqt li għall-prodotti b'inqas riskju ta' użu mhux awtorizzat fis-swieq fuq livell lokali, tista' tiġi proposta proċedura simplifikata, li ladarba rikonoxxuta mill-Istati Membri għandha tiġi notifikata lill-Kummissjoni (li jista’ jitqabbel mal-protezzjoni temporanja attwali) u tgawdi protezzjoni legali Komunitarja; |
| --- | --- |

35.

Huwa tal-opinjoni li l-prodotti esportati, kif ukoll dawk li ma jiġux esportati, għandhom ikunu suġġetti għal din il-protezzjoni internazzjonali min-naħa tal-UE, u fejn meħtieġ, din il-protezzjoni tista’ tkun differenti skont ir-riskju ta’ użu mhux awtorizzat reali tal-prodotti fl-UE, biex prodotti b’riskju ogħla ta’ użu mhux awtorizzat, li jiġu esportati, ikunu suġġetti għall-protezzjoni internazzjonali fil-qafas tad-WTO, filwaqt li għall-prodotti b'inqas riskju ta' użu mhux awtorizzat fis-swieq fuq livell lokali, tista' tiġi proposta proċedura simplifikata, li ladarba rikonoxxuta mill-Istati Membri għandha tiġi notifikata lill-Kummissjoni (li jista’ jitqabbel mal-protezzjoni temporanja attwali) u tgawdi protezzjoni legali Komunitarja;

| 36. | Jirrimarka li ċerti marki qegħdin jintużaw illegalment u b’mod sistematiku, minn pajjiżi terzi u dan qiegħed iwassal biex il-konsumaturi jiġu mqarrqa u r-reputazzjoni tal-prodotti oriġinali titpoġġa f’periklu; jirrimarka li l-protezzjoni ta’ marka f’pajjiż terz hija proċedura li tieħu wisq fit-tul, u huwa diffiċli li tiġi implimentata minn organizzazzjoni tal-produturi waħda peress li kull pajjiż għandu sistema u proċeduri ta’ protezzjoni partikolari; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi pariri u għarfien lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi, jew anki appoġġ legali billi tikkonkludi ftehimiet ma’ pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

36.

Jirrimarka li ċerti marki qegħdin jintużaw illegalment u b’mod sistematiku, minn pajjiżi terzi u dan qiegħed iwassal biex il-konsumaturi jiġu mqarrqa u r-reputazzjoni tal-prodotti oriġinali titpoġġa f’periklu; jirrimarka li l-protezzjoni ta’ marka f’pajjiż terz hija proċedura li tieħu wisq fit-tul, u huwa diffiċli li tiġi implimentata minn organizzazzjoni tal-produturi waħda peress li kull pajjiż għandu sistema u proċeduri ta’ protezzjoni partikolari; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi pariri u għarfien lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi, jew anki appoġġ legali billi tikkonkludi ftehimiet ma’ pajjiżi terzi;

| 37. | Iqis neċessarju li l-użu tal-indikazzjonijiet tal-oriġini protetti u l-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti jkunu suġġetti għal kontroll komunitarju u nazzjonali u jkunu stipulati sanzjonijiet ħorox li jiskoraġġixxu l-użu mhux awtorizzat ta' dawn l-istrumenti, b’tali mod li l-Istati Membri jkollhom l-obbligu li jaġixxu fl-awtorità tagħhom f’każijiet ta’ użu mhux awtorizzat jew imitazzjoni ta’ informazzjoni ġeografika; jissuġġerixxi li, f’dan ir-rigward, tiddaħħal klawsola speċifika fl-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) tal-Kunsill Nru. 510/2006 tal-20 ta’ Marzu 2006 dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u tal-indikazzjonijiet tal-oriġini għal prodotti tal-biedja u tal-ikel (3); huwa favur is-simplifikazzjoni tal-kisba tad-DOP u l-istipular ta' kontrolli stretti mill-awtoritajiet ta' kull Stat Membru li għandhom jiggarantixxu t-twettiq tal-istadji kollha tal-proċess ta' produzzjoni fir-reġjun ġeografiku kkonċernat; |
| --- | --- |

37.

Iqis neċessarju li l-użu tal-indikazzjonijiet tal-oriġini protetti u l-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti jkunu suġġetti għal kontroll komunitarju u nazzjonali u jkunu stipulati sanzjonijiet ħorox li jiskoraġġixxu l-użu mhux awtorizzat ta' dawn l-istrumenti, b’tali mod li l-Istati Membri jkollhom l-obbligu li jaġixxu fl-awtorità tagħhom f’każijiet ta’ użu mhux awtorizzat jew imitazzjoni ta’ informazzjoni ġeografika; jissuġġerixxi li, f’dan ir-rigward, tiddaħħal klawsola speċifika fl-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) tal-Kunsill Nru. 510/2006 tal-20 ta’ Marzu 2006 dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u tal-indikazzjonijiet tal-oriġini għal prodotti tal-biedja u tal-ikel (3); huwa favur is-simplifikazzjoni tal-kisba tad-DOP u l-istipular ta' kontrolli stretti mill-awtoritajiet ta' kull Stat Membru li għandhom jiggarantixxu t-twettiq tal-istadji kollha tal-proċess ta' produzzjoni fir-reġjun ġeografiku kkonċernat;

| 38. | Huwa tal-fehma li l-kontrolli tas-suq bil-għan li jiġu rrispettati r-regolamenti għall-prodotti kollha b'DOP u IĠP, għalkemm ifissru spiża amministrattiva għall-Istati Membri, jikkontribwixxu, b’mod sostanzjali, għall-protezzjoni effettiva ta’ dawn il-prodotti; jaqbel mal-għoti ta' assistenza teknika Komunitarja għat-twettiq ta’ kontrolli mill-Istati Membri sabiex ikun żgurat li jkun hemm implimentazzjoni uniformi kemm jista’ jkun, tal-protezzjoni tal-prodotti b’DOP u IĠP fl-UE; |
| --- | --- |

38.

Huwa tal-fehma li l-kontrolli tas-suq bil-għan li jiġu rrispettati r-regolamenti għall-prodotti kollha b'DOP u IĠP, għalkemm ifissru spiża amministrattiva għall-Istati Membri, jikkontribwixxu, b’mod sostanzjali, għall-protezzjoni effettiva ta’ dawn il-prodotti; jaqbel mal-għoti ta' assistenza teknika Komunitarja għat-twettiq ta’ kontrolli mill-Istati Membri sabiex ikun żgurat li jkun hemm implimentazzjoni uniformi kemm jista’ jkun, tal-protezzjoni tal-prodotti b’DOP u IĠP fl-UE;

| 39. | Huwa tal-opinjoni li hemm bżonn li jkunu intensifikati l-attivitajiet ta' informazzjoni u ta' popularizzazzjoni relatati ma' dawn is-sistemi, għal għajnuna finanzjarja Komunitarja kemm fis-suq intern u kemm għal pajjiżi terzi; iqis ukoll li hemm lok għat-tkabbir tal-parti kofinanzjata tal-Komunita' favur programmi tal-UE li jagħtu informazzjoni dwar il-prodotti tal-UE ta’ kwalità u jippromwovuhom; jixtieq li l-Kummissjoni tfittex li tippromwovi l-kunċett tal-IĠP fil-pajjiżi terzi, partikolarment billi żżid il-missjonijiet ta’ assitenza teknika f’koperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-produtturi tal-IĠP; |
| --- | --- |

39.

Huwa tal-opinjoni li hemm bżonn li jkunu intensifikati l-attivitajiet ta' informazzjoni u ta' popularizzazzjoni relatati ma' dawn is-sistemi, għal għajnuna finanzjarja Komunitarja kemm fis-suq intern u kemm għal pajjiżi terzi; iqis ukoll li hemm lok għat-tkabbir tal-parti kofinanzjata tal-Komunita' favur programmi tal-UE li jagħtu informazzjoni dwar il-prodotti tal-UE ta’ kwalità u jippromwovuhom; jixtieq li l-Kummissjoni tfittex li tippromwovi l-kunċett tal-IĠP fil-pajjiżi terzi, partikolarment billi żżid il-missjonijiet ta’ assitenza teknika f’koperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-produtturi tal-IĠP;

| 40. | Jaqbel mal-ħolqien ta' Aġenzija Ewropea għall-kwalità tal-prodotti li tikkollabora mill-qrib mal-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel u mas-servizzi tal-Kummissjoni inkarigati mill-protezzjoni tal-kwalità tal-prodotti tal-ikel; din l-Aġenzija tkun kompetenti wkoll għall-għadd dejjem jikber ta’ talbiet minn pajjiżi terzi għal DOPs, IĠPs u prodotti ta' speċjalità tradizzjonali garantita; |
| --- | --- |

40.

Jaqbel mal-ħolqien ta' Aġenzija Ewropea għall-kwalità tal-prodotti li tikkollabora mill-qrib mal-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel u mas-servizzi tal-Kummissjoni inkarigati mill-protezzjoni tal-kwalità tal-prodotti tal-ikel; din l-Aġenzija tkun kompetenti wkoll għall-għadd dejjem jikber ta’ talbiet minn pajjiżi terzi għal DOPs, IĠPs u prodotti ta' speċjalità tradizzjonali garantita;

| 41. | Jenfasizza l-importanza tar-Regolament (KE) Nru. 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Settembru 2003 dwar ikel u għalf modifikat ġenetikament għal-libertà tal-għażla tal-konsumaturi (4); jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta proposta għal regolament għall-ittikkettar obligatorju anki għall-prodotti tal-annimali bħall-ħalib, laħam u bajd, li huma prodotti ta’ annimali li ngħataw għalf ġenetikament immodifikat; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza l-importanza tar-Regolament (KE) Nru. 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Settembru 2003 dwar ikel u għalf modifikat ġenetikament għal-libertà tal-għażla tal-konsumaturi (4); jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta proposta għal regolament għall-ittikkettar obligatorju anki għall-prodotti tal-annimali bħall-ħalib, laħam u bajd, li huma prodotti ta’ annimali li ngħataw għalf ġenetikament immodifikat;

| 42. | Huwa favur iż-żamma u s-simplifikazzjoni tas-sistema ta' speċjalità tradizzjonali garantita; juri d-diżappunt tiegħu għar-riżultati ta' dan l-istrument, li s’issa wassal biss għar-reġistrazzjoni ta' numru żgħir ħafna ta' GTS (20 rreġistrati u 30 talba fil-proċess ta' reġistrazzjoni); jinnota li fl-Artikolu 3 (2) tar-Regolament (KE) Nru. 509/2006 tal-Kunsill tal-20 ta' Marzu 2006 dwar prodotti agrikoli u prodotti tal-ikel li huma speċjalitajiet tradizzjonali garantiti (5), it-tieni lista msemmija fir-reġistru ta’ GTS (speċjalità tradizzjonali garantita) – li permezz tagħha, l-użu tal-ismijiet tal-prodotti jew prodotti tal-ikel ma jitħalliex f’idejn il-produtturi – għandha titneħħa peress li din iddgħajjef il-protezzjoni tal-GTS; itenni li s-sistema GTS għadha strument adegwat għall-protezzjoni tar-riċetti, u li toffri spazju sostanzjali għal żvilupp meti ċerti kundizzjonijiet ikunu ssodisfati; |
| --- | --- |

42.

Huwa favur iż-żamma u s-simplifikazzjoni tas-sistema ta' speċjalità tradizzjonali garantita; juri d-diżappunt tiegħu għar-riżultati ta' dan l-istrument, li s’issa wassal biss għar-reġistrazzjoni ta' numru żgħir ħafna ta' GTS (20 rreġistrati u 30 talba fil-proċess ta' reġistrazzjoni); jinnota li fl-Artikolu 3 (2) tar-Regolament (KE) Nru. 509/2006 tal-Kunsill tal-20 ta' Marzu 2006 dwar prodotti agrikoli u prodotti tal-ikel li huma speċjalitajiet tradizzjonali garantiti (5), it-tieni lista msemmija fir-reġistru ta’ GTS (speċjalità tradizzjonali garantita) – li permezz tagħha, l-użu tal-ismijiet tal-prodotti jew prodotti tal-ikel ma jitħalliex f’idejn il-produtturi – għandha titneħħa peress li din iddgħajjef il-protezzjoni tal-GTS; itenni li s-sistema GTS għadha strument adegwat għall-protezzjoni tar-riċetti, u li toffri spazju sostanzjali għal żvilupp meti ċerti kundizzjonijiet ikunu ssodisfati;

| 43. | Iqis li d-definizzjoni tal-kunċett prodott “tradizzjonali”, kif tinsab fir-Regolament (KE) Nru 509/2006, mhix adegwata; huwa tal-opinjoni li r-relazzjoni bejn il-prodotti tradizzjonali u l-pajjiż, li fih għadha tinżamm it-tradizzjoni rilevanti, jew fejn il-produttur, li jirrispetta r-regoli tradizzjonali, għandu l-użu esklussiv ta’ dawn id-denominazzjonijiet, għandha ssaħħaħ l-istejtus tal-IĠP; |
| --- | --- |

43.

Iqis li d-definizzjoni tal-kunċett prodott “tradizzjonali”, kif tinsab fir-Regolament (KE) Nru 509/2006, mhix adegwata; huwa tal-opinjoni li r-relazzjoni bejn il-prodotti tradizzjonali u l-pajjiż, li fih għadha tinżamm it-tradizzjoni rilevanti, jew fejn il-produttur, li jirrispetta r-regoli tradizzjonali, għandu l-użu esklussiv ta’ dawn id-denominazzjonijiet, għandha ssaħħaħ l-istejtus tal-IĠP;

| 44. | Iqis li l-produzzjoni bijoloġika tippreżenta wieħed mill-aktar potenzjali qawwija ta' tkabbir tal-agrikoltura tal-UE u li għandha tissaħħaħ il-fiduċja fil-logo tal-UE permezz tal-programmi ta’ promozzjoni tagħhom; jgħid li, għalkemm ir-regolament Komunitarju adottat f'dan il-qasam jinkludi standards uniċi, l-Istati Membri japplikaw proċedura ta’ ċertifikazzjoni differenti, fejn uħud jagħżlu li jittrasferixxu l-operazzjonijiet ta’ kontroll, li jiswew il-flus, lill-awtoritajiet tal-kontroll, u oħrajn lil korpi tal-kontroll awtorizzati mill-Istat; jinnota li l-proċedura ta' ċertifikazzjoni tvarja minn Stat Membru għal ieħor u tiswa ħafna flus; jappella għall-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-limiti massimi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti pprojbiti fi prodotti minn produzzjoni bijoloġika; jappoġġja, fil-prinċipju, il-proposta għal tikketta li tindika prodott organiku tal-UE; |
| --- | --- |

44.

Iqis li l-produzzjoni bijoloġika tippreżenta wieħed mill-aktar potenzjali qawwija ta' tkabbir tal-agrikoltura tal-UE u li għandha tissaħħaħ il-fiduċja fil-logo tal-UE permezz tal-programmi ta’ promozzjoni tagħhom; jgħid li, għalkemm ir-regolament Komunitarju adottat f'dan il-qasam jinkludi standards uniċi, l-Istati Membri japplikaw proċedura ta’ ċertifikazzjoni differenti, fejn uħud jagħżlu li jittrasferixxu l-operazzjonijiet ta’ kontroll, li jiswew il-flus, lill-awtoritajiet tal-kontroll, u oħrajn lil korpi tal-kontroll awtorizzati mill-Istat; jinnota li l-proċedura ta' ċertifikazzjoni tvarja minn Stat Membru għal ieħor u tiswa ħafna flus; jappella għall-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-limiti massimi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti pprojbiti fi prodotti minn produzzjoni bijoloġika; jappoġġja, fil-prinċipju, il-proposta għal tikketta li tindika prodott organiku tal-UE;

| 45. | iqis li huwa meħtieġ li jkunu armonizzati t-tipoloġija tal-organiżmi u tal-proċeduri għall-kontroll u ċ-ċertifikazzjoni tal-prodotti bijoloġiċi sabiex titrawwem sigurtà u fiduċja fil-konsumaturi permezz ta' logo ġdid tal-UE għall-prodotti tal-agrikoltura bijoloġika, li tissodisfa kriterji uniformi dwar il-produzzjoni, il-kontroll u ċ-ċertifikazzjoni fl-UE kollha, u li jikkontribwixxi biex jissolvew problemi u biex ikun promoss aktar is-suq intern fi prodotti bijoloġiċi; |
| --- | --- |

45.

iqis li huwa meħtieġ li jkunu armonizzati t-tipoloġija tal-organiżmi u tal-proċeduri għall-kontroll u ċ-ċertifikazzjoni tal-prodotti bijoloġiċi sabiex titrawwem sigurtà u fiduċja fil-konsumaturi permezz ta' logo ġdid tal-UE għall-prodotti tal-agrikoltura bijoloġika, li tissodisfa kriterji uniformi dwar il-produzzjoni, il-kontroll u ċ-ċertifikazzjoni fl-UE kollha, u li jikkontribwixxi biex jissolvew problemi u biex ikun promoss aktar is-suq intern fi prodotti bijoloġiċi;

| 46. | Huwa tal-opinjoni li l-ittikkettar ta' prodotti miksuba minn agrikoltura konvenzjonali b’tali mod li jagħti l-impressjoni li l-prodotti inkisbu minn agrikoltura bijoloġika, jista' jxekkel l-iżvilupp tas-suq intern għal prodotti alimentari bijoloġiċi fl-UE; għalhekk, jesprimi t-tħassib tiegħu fid-dawl tal-isforzi biex jiġi estiż l-użu tal-marka Bijoloġika anki fuq il-prodotti tal-ikel li mhumiex prodotti b’mod konformi mal-prinċipji tal-agrikoltura bijoloġika; |
| --- | --- |

46.

Huwa tal-opinjoni li l-ittikkettar ta' prodotti miksuba minn agrikoltura konvenzjonali b’tali mod li jagħti l-impressjoni li l-prodotti inkisbu minn agrikoltura bijoloġika, jista' jxekkel l-iżvilupp tas-suq intern għal prodotti alimentari bijoloġiċi fl-UE; għalhekk, jesprimi t-tħassib tiegħu fid-dawl tal-isforzi biex jiġi estiż l-użu tal-marka Bijoloġika anki fuq il-prodotti tal-ikel li mhumiex prodotti b’mod konformi mal-prinċipji tal-agrikoltura bijoloġika;

| 47. | Huwa favur l-indikazzjoni obbligatorja tal-pajjiż tal-oriġini fuq prodotti bijoloġiċi mhux ipproċessati u prodotti bijoloġiċi pproċessati ġejjin minn pajjiżi terzi, anke meta jkun applikat il-logo tal-UE għall-prodotti bijoloġiċi; |
| --- | --- |

47.

Huwa favur l-indikazzjoni obbligatorja tal-pajjiż tal-oriġini fuq prodotti bijoloġiċi mhux ipproċessati u prodotti bijoloġiċi pproċessati ġejjin minn pajjiżi terzi, anke meta jkun applikat il-logo tal-UE għall-prodotti bijoloġiċi;

| 48. | Huwa tal-opinjoni li sabiex ikun żgurat funzjonament aħjar tas-suq intern għall-prodotti bijoloġiċi, jeħtieġ li






  — | fuq il-prodotti bijoloġiċi, kemm dawk mhux ipproċessati kif ukoll dawk ipproċessati, li qegħdin jintroduċu pajjiżi terzi, għandu jkun indikat il-pajjiż tal-oriġini indipendentement mill-użu tal-lowgow tal-Komunità għall-prodotti bijoloġiċi, |
| --- | --- | --- |

48.

Huwa tal-opinjoni li sabiex ikun żgurat funzjonament aħjar tas-suq intern għall-prodotti bijoloġiċi, jeħtieġ li

—

fuq il-prodotti bijoloġiċi, kemm dawk mhux ipproċessati kif ukoll dawk ipproċessati, li qegħdin jintroduċu pajjiżi terzi, għandu jkun indikat il-pajjiż tal-oriġini indipendentement mill-użu tal-lowgow tal-Komunità għall-prodotti bijoloġiċi,

| — | għandha tissaħħaħ il-kredibiltà tal-logo tal-UE permezz ta’ programmi ta’ promozzjoni ta’ prodotti bijoloġiċi, |
| --- | --- |

—

għandha tissaħħaħ il-kredibiltà tal-logo tal-UE permezz ta’ programmi ta’ promozzjoni ta’ prodotti bijoloġiċi,

| — | jiġu ffissati l-limiti massimi għall-użu ta’ pestiċidi pprojbiti fi prodotti miksuba minn agrikoltura bijoloġika, |
| --- | --- |

—

jiġu ffissati l-limiti massimi għall-użu ta’ pestiċidi pprojbiti fi prodotti miksuba minn agrikoltura bijoloġika,

| — | tiġi eżaminata l-problema taċ-ċertifikazzjoni doppja, li f’ħafna każijiet tintalab mill-bejjiegħa bl-imnut, peress li xxekkel il-provvista suffiċjenti ta’ prodotti bijoloġiċi fis-suq tal-UE, |
| --- | --- |

—

tiġi eżaminata l-problema taċ-ċertifikazzjoni doppja, li f’ħafna każijiet tintalab mill-bejjiegħa bl-imnut, peress li xxekkel il-provvista suffiċjenti ta’ prodotti bijoloġiċi fis-suq tal-UE,

| — | issir differenza ċara bejn l-ittikkettar tal-prodotti mhux agrikoli li jirreferu għall-metodi ta’ produzzjoni bijoloġika u l-prodotti li ġejjin mill-agrikoltura bijoloġika; |
| --- | --- |

—

issir differenza ċara bejn l-ittikkettar tal-prodotti mhux agrikoli li jirreferu għall-metodi ta’ produzzjoni bijoloġika u l-prodotti li ġejjin mill-agrikoltura bijoloġika;

| 49. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-twaqqif fuq livell tal-Istati Membri ta' uffiċċji ta' prodotti tradizzjonali u ekoloġiċi; iqis neċessarju li kull Stat Membru juża istituzzjonijiet pubbliċi jew privati rikonoxxuti unaniment mill-produtturi u l-konsumaturi li jkunu inkarigati biex jiċċekkjaw il-produzzjoni nazzjonali ta' prodotti ekoloġiċi u ta' kwalità u biex jassiguraw il-promozzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

49.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-twaqqif fuq livell tal-Istati Membri ta' uffiċċji ta' prodotti tradizzjonali u ekoloġiċi; iqis neċessarju li kull Stat Membru juża istituzzjonijiet pubbliċi jew privati rikonoxxuti unaniment mill-produtturi u l-konsumaturi li jkunu inkarigati biex jiċċekkjaw il-produzzjoni nazzjonali ta' prodotti ekoloġiċi u ta' kwalità u biex jassiguraw il-promozzjoni tagħhom;

| 50. | Jagħraf li l-konsumaturi għandhom talbiet dejjem akbar fuq il-kwalità tal-ikel u tal-prodotti tal-ikel, mhux biss f'termini ta' sikurezza, imma wkoll f'termini ta' preokkupazzjonijiet etiċi, bħalma huma s-sostenibilità ambjentali, il-ħarsien tal-benessri tal-annimali u t-teknoloġiji tal-organiżmi ġenetikament immodifikati (GMO); jistieden lill-Kummissjoni sabiex tagħti kriterji għall-inizjattivi ta' kwalità bħalma huma l-iskemi volontarji ta' tikkettar ta' prodotti li ma fihomx GMO li għandhom jagħtu lill-konsumaturi għażla ċara; |
| --- | --- |

50.

Jagħraf li l-konsumaturi għandhom talbiet dejjem akbar fuq il-kwalità tal-ikel u tal-prodotti tal-ikel, mhux biss f'termini ta' sikurezza, imma wkoll f'termini ta' preokkupazzjonijiet etiċi, bħalma huma s-sostenibilità ambjentali, il-ħarsien tal-benessri tal-annimali u t-teknoloġiji tal-organiżmi ġenetikament immodifikati (GMO); jistieden lill-Kummissjoni sabiex tagħti kriterji għall-inizjattivi ta' kwalità bħalma huma l-iskemi volontarji ta' tikkettar ta' prodotti li ma fihomx GMO li għandhom jagħtu lill-konsumaturi għażla ċara;

| 51. | Iqis li huwa meħtieġ li jkunu inkoraġġiti sistemi ta’ produzzjoni li jirrispettaw l-ambjent; jiddispajċih għan-nuqqas ta’ regolament Komunitarju dwar il-produzzjoni integrata li jippermetti li jingħataw provi tal-isforzi li wettqu l-produtturi tal-UE, permezz ta’ kampanji xierqa ta’ promozzjoni bil-għan li jiġbdu l-attenzjoni fuq il-valur miżjud ta’ dawn il-produzzjonijiet; |
| --- | --- |

51.

Iqis li huwa meħtieġ li jkunu inkoraġġiti sistemi ta’ produzzjoni li jirrispettaw l-ambjent; jiddispajċih għan-nuqqas ta’ regolament Komunitarju dwar il-produzzjoni integrata li jippermetti li jingħataw provi tal-isforzi li wettqu l-produtturi tal-UE, permezz ta’ kampanji xierqa ta’ promozzjoni bil-għan li jiġbdu l-attenzjoni fuq il-valur miżjud ta’ dawn il-produzzjonijiet;

Is-sistemi ta' ċertifikazzjoni

| 52. | Huwa tal-opinjoni li l-metodi tal-UE għall-armonizzazzjoni ta’ standards mhumiex meħtieġa; iqis li m’hemmx ħtieġa li jitwaqqfu aktar sistemi ta’ ċertifikazzjoni għall-ittikettar tal-prodotti alimentari fuq livell Komunitarju peress li dan inaqqas il-valur tas-sistemi eżistenti u jista’ jiżgwida lill-konsumatur; |
| --- | --- |

52.

Huwa tal-opinjoni li l-metodi tal-UE għall-armonizzazzjoni ta’ standards mhumiex meħtieġa; iqis li m’hemmx ħtieġa li jitwaqqfu aktar sistemi ta’ ċertifikazzjoni għall-ittikettar tal-prodotti alimentari fuq livell Komunitarju peress li dan inaqqas il-valur tas-sistemi eżistenti u jista’ jiżgwida lill-konsumatur;

| 53. | Jenfasizza li l-iżvilupp ta’ tikketti ta’ kwalità, inkluż dak li hu assoċjat magħhom, m’għandux iwassal għal restrizzjonijiet amministrativi iktar stretti għall-produtturi; għalhekk jixtieq, li fid-dawl ta’ dawn il-marki, il-produtturi jiddisponu minn dritt tal-inizjattiva, u jkunu limitati l-interventi għall-protezzjoni ta’ dawn il-marki mill-awtoritajiet Komunitarji sabiex ikun żgurat li l-produtturi jingħataw kumpens xieraq għall-ispejjeż tagħhom u l-konsumaturi jkunu protetti minn iffalsifikar jew kull xorta oħra ta’ frodi; |
| --- | --- |

53.

Jenfasizza li l-iżvilupp ta’ tikketti ta’ kwalità, inkluż dak li hu assoċjat magħhom, m’għandux iwassal għal restrizzjonijiet amministrativi iktar stretti għall-produtturi; għalhekk jixtieq, li fid-dawl ta’ dawn il-marki, il-produtturi jiddisponu minn dritt tal-inizjattiva, u jkunu limitati l-interventi għall-protezzjoni ta’ dawn il-marki mill-awtoritajiet Komunitarji sabiex ikun żgurat li l-produtturi jingħataw kumpens xieraq għall-ispejjeż tagħhom u l-konsumaturi jkunu protetti minn iffalsifikar jew kull xorta oħra ta’ frodi;

| 54. | Jenfasizza li s-sistemi ta’ ċertifikazzjoni eżistenti, minbarra r-rispett tar-regoli legali, jiggarantixxu wkoll elementi oħra importanti għas-sigurtà tal-prodotti tal-ikel, bħal pereżempju t-traċċabiltà, permezz ta’ monitoraġġ strett; jenfasizza li r-regolamenti taċ-ċertifikazzjoni jirriflettu d-domanda tas-soċjetà u għalhekk jeħtieġ tingħata għajnuna statali għall-ispejjeż li jkollhom il-bdiewa; iħeġġeġ il-promozzjoni ta' koperazzjoni iktar attiva fl-organizzazzjonijiet tal-produtturi peress li bidwi waħdu ma jistax jieħu azzjoni biex ikopri r-regolamenti eċċessivi ta’ ċertifikazzjoni tal-kummerċ; |
| --- | --- |

54.

Jenfasizza li s-sistemi ta’ ċertifikazzjoni eżistenti, minbarra r-rispett tar-regoli legali, jiggarantixxu wkoll elementi oħra importanti għas-sigurtà tal-prodotti tal-ikel, bħal pereżempju t-traċċabiltà, permezz ta’ monitoraġġ strett; jenfasizza li r-regolamenti taċ-ċertifikazzjoni jirriflettu d-domanda tas-soċjetà u għalhekk jeħtieġ tingħata għajnuna statali għall-ispejjeż li jkollhom il-bdiewa; iħeġġeġ il-promozzjoni ta' koperazzjoni iktar attiva fl-organizzazzjonijiet tal-produtturi peress li bidwi waħdu ma jistax jieħu azzjoni biex ikopri r-regolamenti eċċessivi ta’ ċertifikazzjoni tal-kummerċ;

| 55. | Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li is-sistemi ta’ ċertifikazzjoni privati, attwalment, ma jissodisfawx l-iskop li jipprovdu lill-konsumaturi b’informazzjoni dwar il-kwalitajiet tal-prodotti kkonċernati, iżda jservu biss bħala mezz ta’ aċċess għas-suq li jżid l-ispiża burokratika tal-produtturi, u bħala ħanut tajjeb għall-intrapriżi żgħar li jinnegozjaw f’tip wieħed ta’ prodott alimentari; iqis li jeħtieġ li l-proliferazzjoni ta’ sistemi ma tiġix imħeġġa, għax dawn is-sistemi jirrestrinġu l-aċċess għas-suq ta’ sezzjoni mis-settur tal-produzzjoni; |
| --- | --- |

55.

Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li is-sistemi ta’ ċertifikazzjoni privati, attwalment, ma jissodisfawx l-iskop li jipprovdu lill-konsumaturi b’informazzjoni dwar il-kwalitajiet tal-prodotti kkonċernati, iżda jservu biss bħala mezz ta’ aċċess għas-suq li jżid l-ispiża burokratika tal-produtturi, u bħala ħanut tajjeb għall-intrapriżi żgħar li jinnegozjaw f’tip wieħed ta’ prodott alimentari; iqis li jeħtieġ li l-proliferazzjoni ta’ sistemi ma tiġix imħeġġa, għax dawn is-sistemi jirrestrinġu l-aċċess għas-suq ta’ sezzjoni mis-settur tal-produzzjoni;

| 56. | Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-proliferazzjoni attwali ta’ sistemi ta’ ċertifikazzjoni privati xxekkel l-aċċess ta’ parti mis-settur għas-suq, u li dawn is-sistemi mhumiex qegħdin jikkontribwixxu biex jipprovdu lill-konsumaturi bi prodotti ta’ kwalità mtejba; jitlob lill-Kummissjoni biex taħdem favur rikonoxximent reċiproku tas-sistemi ta’ ċertifikazzjoni privati sabiex ikunu kkontrollati l-proliferazzjoni tagħhom u l-esklużjoni tal-prodotti ta’ kwalità mis-suq; iqis li jeħtieġ ikunu żviluppati linji gwida Komunitarji li jkopru l-aspetti li dawn is-sistemi ma jistgħux jirregolaw, bħal pereżempju, kunċetti u informazzjoni li “jivvalorizzaw”, li għandhom ikunu stabbiliti bl-għajnuna ta’ livelli u dejta oġġettivi; |
| --- | --- |

56.

Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-proliferazzjoni attwali ta’ sistemi ta’ ċertifikazzjoni privati xxekkel l-aċċess ta’ parti mis-settur għas-suq, u li dawn is-sistemi mhumiex qegħdin jikkontribwixxu biex jipprovdu lill-konsumaturi bi prodotti ta’ kwalità mtejba; jitlob lill-Kummissjoni biex taħdem favur rikonoxximent reċiproku tas-sistemi ta’ ċertifikazzjoni privati sabiex ikunu kkontrollati l-proliferazzjoni tagħhom u l-esklużjoni tal-prodotti ta’ kwalità mis-suq; iqis li jeħtieġ ikunu żviluppati linji gwida Komunitarji li jkopru l-aspetti li dawn is-sistemi ma jistgħux jirregolaw, bħal pereżempju, kunċetti u informazzjoni li “jivvalorizzaw”, li għandhom ikunu stabbiliti bl-għajnuna ta’ livelli u dejta oġġettivi;

| 57. | Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-prodotti reġjonali huma ta’ importanza kbira għall-ekonomija tal-post u għall-komunitajiet lokali, u għaldaqstant għandhom jiġu rrifjutati suġġerimenti li għandhom l-għan li jillimitaw l-għadd ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi reġistrati; |
| --- | --- |

57.

Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-prodotti reġjonali huma ta’ importanza kbira għall-ekonomija tal-post u għall-komunitajiet lokali, u għaldaqstant għandhom jiġu rrifjutati suġġerimenti li għandhom l-għan li jillimitaw l-għadd ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi reġistrati;

| 58. | Huwa tal-opinjoni li m’għandhom ikunu fformulati l-ebda forom ġodda tal-promozzjoni tal-prodotti tradizzjonali li jistgħu jwasslu biex idgħajfu s-sistema GTS; |
| --- | --- |

58.

Huwa tal-opinjoni li m’għandhom ikunu fformulati l-ebda forom ġodda tal-promozzjoni tal-prodotti tradizzjonali li jistgħu jwasslu biex idgħajfu s-sistema GTS;

| 59. | Jappella għal tisħiħ tal-kollaborazzjoni mal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Istandardizzazzjoni u l-implimentazzjoni fuq l-aktar skala wiesgħa possibbli ta' sistemi alternattivi bħall-HACCP (sistema tal-analiżi tar-riskju u tal-punti kritiċi ta' kontroll); |
| --- | --- |

59.

Jappella għal tisħiħ tal-kollaborazzjoni mal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Istandardizzazzjoni u l-implimentazzjoni fuq l-aktar skala wiesgħa possibbli ta' sistemi alternattivi bħall-HACCP (sistema tal-analiżi tar-riskju u tal-punti kritiċi ta' kontroll);

| 60. | Jirrimarka li f'dak li jirrigwarda d-dimensjoni internazzjonali, l-Unjoni Ewropea ltaqgħet ma' problemi ta' kompetittività mal-imsieħba kummerċjali prinċipali tagħha; jinsab imħasseb dwar il-pressjoni li qed jagħmlu l-pajjiżi emerġenti, li ma għandhomx l-istess livell ta' sigurtà u ta' kwalità daqs il-prodotti Ewropej u għalhekk il-kontroll ħafna drabi hu suġġett għal attenzjoni; Itenni, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li jkun implimentat il-kunċett ta' “aċċess kundizzjonali għas-swieq”, li l-Parlament ħeġġeġ f'diversi riżoluzzjonijiet tiegħu; |
| --- | --- |

60.

Jirrimarka li f'dak li jirrigwarda d-dimensjoni internazzjonali, l-Unjoni Ewropea ltaqgħet ma' problemi ta' kompetittività mal-imsieħba kummerċjali prinċipali tagħha; jinsab imħasseb dwar il-pressjoni li qed jagħmlu l-pajjiżi emerġenti, li ma għandhomx l-istess livell ta' sigurtà u ta' kwalità daqs il-prodotti Ewropej u għalhekk il-kontroll ħafna drabi hu suġġett għal attenzjoni; Itenni, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li jkun implimentat il-kunċett ta' “aċċess kundizzjonali għas-swieq”, li l-Parlament ħeġġeġ f'diversi riżoluzzjonijiet tiegħu;

| 61. | Jitlob li jkunu konklużi aktar ftehimiet bilaterali mas-swieq prinċipali u ftehimiet dwar il-ġlieda kontra l-iffalsifikar; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti kontribut għas-soluzzjoni tal-problema tal-protezzjoni internazzjonali tat-trejdmarks, inkluża l-protezzjoni tal-IGP, l-AOP u l-STG; |
| --- | --- |

61.

Jitlob li jkunu konklużi aktar ftehimiet bilaterali mas-swieq prinċipali u ftehimiet dwar il-ġlieda kontra l-iffalsifikar; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti kontribut għas-soluzzjoni tal-problema tal-protezzjoni internazzjonali tat-trejdmarks, inkluża l-protezzjoni tal-IGP, l-AOP u l-STG;

Aspetti oħra

| 62. | Iqis neċessarju li tkun żgurata publiċità ħafna akbar tal-vantaġġi tal-politiki tal-Unjoni Ewropea dwar il-garanzija tal-kwalità u tas-sigurtà tal-ikel; jiddispjaċih li ċ-ċittadini Ewropej m’għandhomx aċċess faċli għal informazzjoni komprensiva dwar il-kontribut tal-Unjoni Ewropea f'dan il-qasam; jirrakkomanda lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex isaħħu iktar l-isforzi tagħhom biex ixerrdu l-informazzjoni u l-promozzjoni dwar l-istandards tal-kwalità u s-sigurtà tal-prodotti alimentari li japplikaw għall-prodotti tal-UE; |
| --- | --- |

62.

Iqis neċessarju li tkun żgurata publiċità ħafna akbar tal-vantaġġi tal-politiki tal-Unjoni Ewropea dwar il-garanzija tal-kwalità u tas-sigurtà tal-ikel; jiddispjaċih li ċ-ċittadini Ewropej m’għandhomx aċċess faċli għal informazzjoni komprensiva dwar il-kontribut tal-Unjoni Ewropea f'dan il-qasam; jirrakkomanda lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex isaħħu iktar l-isforzi tagħhom biex ixerrdu l-informazzjoni u l-promozzjoni dwar l-istandards tal-kwalità u s-sigurtà tal-prodotti alimentari li japplikaw għall-prodotti tal-UE;

| 63. | Jenfasizza l-irwol li jista' jkollu l-finanzjament Ewropew f'dan il-qasam; iqis li l-parteċipazzjoni Komunitarja ta' 75 % għall-programmi għat-titjib tal-kwalità fil-pajjiżi ta' konverġenza mhux biżżejjed; minkejja dan, jiġbed l-attenzjoni dwar l-intensifikazzjoni tal-kundizzjonijiet ta' kreditu għall-produtturi ż-żgħar, fil-kuntest tal-kriżi finanzjarja dinjija, fatt li se jillimita ħafna l-aċċess tal-dawn il-produtturi għall-kofinanzjamenti; |
| --- | --- |

63.

Jenfasizza l-irwol li jista' jkollu l-finanzjament Ewropew f'dan il-qasam; iqis li l-parteċipazzjoni Komunitarja ta' 75 % għall-programmi għat-titjib tal-kwalità fil-pajjiżi ta' konverġenza mhux biżżejjed; minkejja dan, jiġbed l-attenzjoni dwar l-intensifikazzjoni tal-kundizzjonijiet ta' kreditu għall-produtturi ż-żgħar, fil-kuntest tal-kriżi finanzjarja dinjija, fatt li se jillimita ħafna l-aċċess tal-dawn il-produtturi għall-kofinanzjamenti;

| 64. | Iqis li l-esperjenza tas-swieq tal-bdiewa (“Farmer Market”), ħwienet tal-bejgħ minn fejn isir bejgħ ta’ prodotti reġjonali u tal-istaġun immexija direttament mill-azjendi agrikoli, għandha tkun inkoraġġita peress li tiżgura prezz ġust għall-prodotti ta' kwalità għolja, issaħħaħ ir-relazzjoni tal-prodott mar-reġjun u tissensibilizza lill-konsumatur biex jagħmel għażla infurmata fir-rigward tal-aspetti tal-kwalità; huwa tal-opinjoni li l-Istati Membri għandhom iħeġġu l-ħolqien ta’ postijiet tal-bejgħ fejn il-produtturi jkunu jistgħu joffru l-prodotti tagħhom lill-konsumaturi b'mod dirett; |
| --- | --- |

64.

Iqis li l-esperjenza tas-swieq tal-bdiewa (“Farmer Market”), ħwienet tal-bejgħ minn fejn isir bejgħ ta’ prodotti reġjonali u tal-istaġun immexija direttament mill-azjendi agrikoli, għandha tkun inkoraġġita peress li tiżgura prezz ġust għall-prodotti ta' kwalità għolja, issaħħaħ ir-relazzjoni tal-prodott mar-reġjun u tissensibilizza lill-konsumatur biex jagħmel għażla infurmata fir-rigward tal-aspetti tal-kwalità; huwa tal-opinjoni li l-Istati Membri għandhom iħeġġu l-ħolqien ta’ postijiet tal-bejgħ fejn il-produtturi jkunu jistgħu joffru l-prodotti tagħhom lill-konsumaturi b'mod dirett;

| 65. | Iħeġġeġ it-twaqqif ta’ programmi ta’ promozzjoni għas-swieq lokali sabiex ikunu promossi inizjattivi tal-ipproċessar u kummerċjalizzazzjoni lokali u reġjonali; huwa tal-opinjoni li dan jista’ jsir pereżempju, permezz tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi, li jistgħu jżidu l-valur taż-żoni rurali u li, billi jevitaw toroq twal għat-trasportazzjoni, ikunu qegħdin jagħtu eżempju tajjeb li jikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-bidla fil-klima; |
| --- | --- |

65.

Iħeġġeġ it-twaqqif ta’ programmi ta’ promozzjoni għas-swieq lokali sabiex ikunu promossi inizjattivi tal-ipproċessar u kummerċjalizzazzjoni lokali u reġjonali; huwa tal-opinjoni li dan jista’ jsir pereżempju, permezz tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi, li jistgħu jżidu l-valur taż-żoni rurali u li, billi jevitaw toroq twal għat-trasportazzjoni, ikunu qegħdin jagħtu eżempju tajjeb li jikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-bidla fil-klima;

*

* *

| 66. | Jitlob lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

66.

Jitlob lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 328, 26.10.1998, p. 232.

(2)  Dokument tal-Kummissjoni 625/02.

(3)  ĠU L 93, 31.3.2006, p. 12.

(4)  ĠU L 268, 18.10.2003, p. 1.

(5)  ĠU L 93, 31.3.2006, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/43 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/43

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Rapporti tal-Kummissjoni dwar il-politika tal-kompetizzjoni għall-2006 u l-2007

P6_TA(2009)0099

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar ir-Rapporti dwar il-politika tal-kompetizzjoni għall-2006 u l-2007 (2008/2243(INI))

2010/C 87 E/10

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni għall-2006 tal-25 ta' Ġunju 2007 (COM(2007)0358) u r-Rapport tagħha dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni għall-2007 tas-16 ta' Ġunju 2008 (COM(2008)0368),

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-Kummissjoni għall-Għajnuna mill-Istat tas-7 ta' Ġunju 2005 dwar “Għajnuna mill-Istat imnaqqsa iżda mmirata aħjar: pjan direzzjonali għar-riforma tal-għajnuna mill-istat 2005-2009” (COM(2005)0107),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2006 dwar ir-riforma tal-għajnuna mill-istat 2005-2009 (1),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru. 1998/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat dwar l-għajnuna de minimis (2),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 tas-6 ta' Awwissu 2008 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni (Regolament Ġenerali għall-Eżenzjoni ta’ Kategorija) skont l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat (3),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1400/2002 tal-31 ta’ Lulju 2002 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 81(3) tat-Trattat fuq kategoriji ta’ ftehimiet vertikali u prattika miftiehma fis-settur tal-karozzi (4) (Regolament dwar Eżenzjoni Sħiħa għall-Vetturi bil-Mutur),

wara li kkunsidra l-Linji Gwida għall-għajnuna nazzjonali għar-reġjuni għall-2007-2013 (5),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1627/2006 tal-24 ta' Ottubru 2006 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 794/2004 fir-rigward tal-formoli standard għan-notifikazzjoni tal-għajnuna (6),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1628/2006 tal-24 ta' Ottubru 2006 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat għall-għajnuna nazzjonali għall-investiment reġjonali (7),

wara li kkunsidra l-Qafas Komunitarju għall-għajnuna mill-Istat għar-Riċerka u l-Iżvilupp u l-Innovazzjoni (8),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta’ April 2006 dwar aspetti settorjali tal-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Għajnuna mill-Istat: għajnuna għall-innovazzjoni (9),

wara li kkunsidra l-Linji Gwida Komunitarji dwar l-għajnuna mill-istat għall-ħarsien tal-ambjent (10),

wara li kkunsidra l-Linji Gwida Komunitarji dwar għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta' investimenti ta' kapital ta' riskju f'intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (11),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-estensjoni tal-Qafas dwar l-Għajnuna mill-Istat għall-bini tal-vapuri (12),

wara li kkunsidra l-Avviż tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat fil-forma ta' garanziji (13),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-reviżjoni tal-metodu li jistabbilixxi r-rati ta' referenza u ta' skont (14),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/111/KE tas-16 ta’ Novembru 2006 dwar it-trasparenza tar-relazzjonijiet finanzjarji bejn l-Istati Membri u l-intrapriżi pubbliċi kif ukoll dwar it-trasparenza finanzjarja f’ċerti intrapriżi (15),

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2008 dwar l-investigazzjoni u r-rimedji kontra l-abbuż ta’ pożizzjoni ta’ saħħa mis-supermarkits il-kbar li jinsabu fl-Unjoni Ewropea (16),

wara li kkunsidra l-inkjesti settorjali tal-Kummissjoni fis-setturi tal-enerġija u tas-servizzi bankarji għall-pubbliku ġenerali (“retail banking”),

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Kummissjoni dwar il-metodu kif jiġu ffissati multi imposti skont l-Artikolu 23(2)(a) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 (17),

wara li kkunsidra l-Avviż tal-Kummissjoni dwar Immunità minn multi u tnaqqis f'multi f'każijiet ta' kartell (18),

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tat-2 ta' April 2008 dwar Azzjonijiet għall-irkupru tad-danni għal ksur tar-regoli tal-KE dwar l-antitrust (COM(2008)0165),

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tal-11 ta' Lulju 2007 dwar l-Isport (COM(2007)0391),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A6-0011/2009),

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-Rapporti tal-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni tal-2006 u l-2007; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-Rapporti tal-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni tal-2006 u l-2007;

| 2. | Ikompli jappoġġja rwol aktar proattiv għall-Parlament fl-iżvilupp tal-politika tal-kompetizzjoni permezz tal-introduzzjoni tal-proċedura ta' kodeċiżjoni; |
| --- | --- |

2.

Ikompli jappoġġja rwol aktar proattiv għall-Parlament fl-iżvilupp tal-politika tal-kompetizzjoni permezz tal-introduzzjoni tal-proċedura ta' kodeċiżjoni;

| 3. | Jifraħ lill-Kummissjoni talli qed tisfida b'mod effettiv it-tħaddim ta' kartelli “hardcore” illegali u għall-multi rekord imposti fuq dawk responsabbli; |
| --- | --- |

3.

Jifraħ lill-Kummissjoni talli qed tisfida b'mod effettiv it-tħaddim ta' kartelli “hardcore” illegali u għall-multi rekord imposti fuq dawk responsabbli;

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex, fir-rigward tar-reviżjoni tal-Kummissjoni dwar il-Funzjonament tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 (19), jinkludu l-prinċipji dwar l-għoti tal-multi fir-Regolament (KE) Nru 1/2003 u biex ikomplu jtejbu u jispeċifikaw dawk il-prinċipji sabiex jikkonformaw mal-istandards tal-prinċipji legali ġenerali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex, fir-rigward tar-reviżjoni tal-Kummissjoni dwar il-Funzjonament tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 (19), jinkludu l-prinċipji dwar l-għoti tal-multi fir-Regolament (KE) Nru 1/2003 u biex ikomplu jtejbu u jispeċifikaw dawk il-prinċipji sabiex jikkonformaw mal-istandards tal-prinċipji legali ġenerali;

| 5. | Jappoġġja l-użu tal-avviż u l-proċedura tal-klemenza riveduti biex jiġi inkoraġġit l-għoti ta' informazzjoni dwar l-operat ta' kartelli “hardcore” illegali; |
| --- | --- |

5.

Jappoġġja l-użu tal-avviż u l-proċedura tal-klemenza riveduti biex jiġi inkoraġġit l-għoti ta' informazzjoni dwar l-operat ta' kartelli “hardcore” illegali;

| 6. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tal-White Paper dwar azzjonijiet ta’ rkupru tad-danni għal ksur tar-regoli tal-KE dwar l-antitrust iżda jħeġġeġ sabiex ir-riforma titkompla b'mod li jiġi żgurat li l-effetti negattivi tas-sistema Amerikana ma jirripetux ruħhom fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tal-White Paper dwar azzjonijiet ta’ rkupru tad-danni għal ksur tar-regoli tal-KE dwar l-antitrust iżda jħeġġeġ sabiex ir-riforma titkompla b'mod li jiġi żgurat li l-effetti negattivi tas-sistema Amerikana ma jirripetux ruħhom fl-Unjoni Ewropea;

| 7. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni aħjar fir-rapporti ġejjienin tagħha dwar l-irwol u l-involviment tal-Uffiċjal tal-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet mal-Konsumaturi f'każijiet dwar il-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni aħjar fir-rapporti ġejjienin tagħha dwar l-irwol u l-involviment tal-Uffiċjal tal-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet mal-Konsumaturi f'każijiet dwar il-kompetizzjoni;

| 8. | Jinsab imħasseb dwar il-ħtieġa li jiġu evitati l-abbuż ta’ pożizzjonijiet dominanti fis-suq mill-korporazzjonijiet il-kbar, u jistieden lill-Kummissjoni sabiex twettaq analiżi tal-effetti fuq il-kompetizzjoni ta’ rapporti mhux ugwali bejn il-fornituri, jiġifieri min jipproduċi l-prodotti tal-ikel, u d-distributuri, fid-dawl tal-probabbiltà ta’ abbużi ta’ pożizzjoni ta’ dominanza; jistenna r-rapport tal-grupp ta’ ħidma tal-Kummissjoni dwar is-saħħa tax-xerrej; |
| --- | --- |

8.

Jinsab imħasseb dwar il-ħtieġa li jiġu evitati l-abbuż ta’ pożizzjonijiet dominanti fis-suq mill-korporazzjonijiet il-kbar, u jistieden lill-Kummissjoni sabiex twettaq analiżi tal-effetti fuq il-kompetizzjoni ta’ rapporti mhux ugwali bejn il-fornituri, jiġifieri min jipproduċi l-prodotti tal-ikel, u d-distributuri, fid-dawl tal-probabbiltà ta’ abbużi ta’ pożizzjoni ta’ dominanza; jistenna r-rapport tal-grupp ta’ ħidma tal-Kummissjoni dwar is-saħħa tax-xerrej;

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra li tanalizza l-operazzjoni ta' prattika abbużiva fis-settur tas-servizzi, li tista' twaqqaf lin-negozji ż-żgħar milli jkunu jistgħu jagħmlu offerti għal xogħol; jinnota l-problema li l-persuni li jaħdmu għal rashom u l-ħaddiema freelance kultant jiġu mċaħħda mill-possibilità li japplikaw tariffi standard f’każijiet fejn huma jkunu kważi esklużivament jiddependu fuq wieħed jew ftit utenti kbar tar-riżorsi tagħhom, u jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistudja modi kif dawn jistgħu jorganizzaw ruħhom, jinnegozjaw u jikkonkludu ftehimiet kollettivi li jkunu konformi mal-prinċipji tal-liġi tal-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra li tanalizza l-operazzjoni ta' prattika abbużiva fis-settur tas-servizzi, li tista' twaqqaf lin-negozji ż-żgħar milli jkunu jistgħu jagħmlu offerti għal xogħol; jinnota l-problema li l-persuni li jaħdmu għal rashom u l-ħaddiema freelance kultant jiġu mċaħħda mill-possibilità li japplikaw tariffi standard f’każijiet fejn huma jkunu kważi esklużivament jiddependu fuq wieħed jew ftit utenti kbar tar-riżorsi tagħhom, u jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistudja modi kif dawn jistgħu jorganizzaw ruħhom, jinnegozjaw u jikkonkludu ftehimiet kollettivi li jkunu konformi mal-prinċipji tal-liġi tal-kompetizzjoni;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-proċeduri interni tagħha għall-għażla ta’ suġġetti għal inkjesti settorjali; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-proċeduri interni tagħha għall-għażla ta’ suġġetti għal inkjesti settorjali;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tikkunsidra twettaq inkjesta settorjali dwar ir-riklamar fuq l-internet; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tikkunsidra twettaq inkjesta settorjali dwar ir-riklamar fuq l-internet;

| 12. | Jistiden lill-Kummissjoni biex twettaq analiżi dwar id-differenzi nazzjonali li jista’ jkun hemm fl-applikazzjoni tar-regoli tal-akkwist pubbliku u l-probabbiltà tat-tagħwiġ tal-kompetizzjoni li tirriżulta minnhom; |
| --- | --- |

12.

Jistiden lill-Kummissjoni biex twettaq analiżi dwar id-differenzi nazzjonali li jista’ jkun hemm fl-applikazzjoni tar-regoli tal-akkwist pubbliku u l-probabbiltà tat-tagħwiġ tal-kompetizzjoni li tirriżulta minnhom;

| 13. | Jinnota li l-Kummissjoni tirrapporta attività rekord fir-rigward ta' dawn it-tliet setturi li ġejjin: multi tal-antitrust għall-kartelli, in-numru ta' każijiet ta' amalgamazzjonijiet notifikati lill-Kummissjoni, u n-numru ta' notifiki ta' għajnuna mill-Istat lill-Kummissjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għaldaqstant, biex twettaq analiżi urġenti tar-riżorsi tal-persunal biex tiżgura li d-Direttorat Ġenerali tagħha għall-Kompetizzjoni għandu numru xieraq ta' ħaddiema biex ilaħħaq mal-ammont ta' xogħol tiegħu li qed jiżdied; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li l-Kummissjoni tirrapporta attività rekord fir-rigward ta' dawn it-tliet setturi li ġejjin: multi tal-antitrust għall-kartelli, in-numru ta' każijiet ta' amalgamazzjonijiet notifikati lill-Kummissjoni, u n-numru ta' notifiki ta' għajnuna mill-Istat lill-Kummissjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għaldaqstant, biex twettaq analiżi urġenti tar-riżorsi tal-persunal biex tiżgura li d-Direttorat Ġenerali tagħha għall-Kompetizzjoni għandu numru xieraq ta' ħaddiema biex ilaħħaq mal-ammont ta' xogħol tiegħu li qed jiżdied;

| 14. | Jenfasizza li l-applikazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni għall-mergers u l-akkwisti ta’ kumpaniji għandhom jiġu evalwati mill-perspettiva tas-suq intern kollu, mhux ta’ partijiet minnu biss; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza li l-applikazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni għall-mergers u l-akkwisti ta’ kumpaniji għandhom jiġu evalwati mill-perspettiva tas-suq intern kollu, mhux ta’ partijiet minnu biss;

| 15. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-evidenza, fir-Rapporti tal-Kummissjoni għall-2006 u l-2007 dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni, tal-effettività tar-ristrutturar tal-unità għall-Kontroll tal-Megers fid-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni skont linji settorjali b'analiżijiet ekonomiċi msaħħa u evalwazzjoni bejn il-pari; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-evidenza, fir-Rapporti tal-Kummissjoni għall-2006 u l-2007 dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni, tal-effettività tar-ristrutturar tal-unità għall-Kontroll tal-Megers fid-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni skont linji settorjali b'analiżijiet ekonomiċi msaħħa u evalwazzjoni bejn il-pari;

| 16. | Jilqa’ t-tħabbira tat-tnedija ta’ reviżjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet (20); itenni li jqis li d-dispożizzjonijiet attwali m'humiex biżżejjed fid-dawl ta’ swieq tal-UE dejjem aktar integrati u kumplessi u li għandha titwettaq reviżjoni bil-għan li jinstab approċċ konsistenti fl-evalwazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ meger komparabbli; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ t-tħabbira tat-tnedija ta’ reviżjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet (20); itenni li jqis li d-dispożizzjonijiet attwali m'humiex biżżejjed fid-dawl ta’ swieq tal-UE dejjem aktar integrati u kumplessi u li għandha titwettaq reviżjoni bil-għan li jinstab approċċ konsistenti fl-evalwazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ meger komparabbli;

| 17. | Jinnota l-livell rekord ta' notifiki ta' għajnuna mill-Istat, u jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-Regolament għal Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa biex ikunu koperti l-intrapriżi Żgħar u ta' daqs Medju (SMEs), l-għajnuna għar-riċerka u l-iżvilupp għall-benefiċċju tal-SMEs, l-għajnuna għall-impjiegi, l-għajnuna għat-taħriġ u l-għajnuna reġjonali; |
| --- | --- |

17.

Jinnota l-livell rekord ta' notifiki ta' għajnuna mill-Istat, u jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-Regolament għal Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa biex ikunu koperti l-intrapriżi Żgħar u ta' daqs Medju (SMEs), l-għajnuna għar-riċerka u l-iżvilupp għall-benefiċċju tal-SMEs, l-għajnuna għall-impjiegi, l-għajnuna għat-taħriġ u l-għajnuna reġjonali;

| 18. | Jilqa’, b’mod partikulari, il-possibilità li min iħaddem jiġi ssussidjat fir-rigward tal-ispejjeż li l-impjegati tiegħu ikollhom fejn tidħol kura tat-tfal u tal-ġenituri; |
| --- | --- |

18.

Jilqa’, b’mod partikulari, il-possibilità li min iħaddem jiġi ssussidjat fir-rigward tal-ispejjeż li l-impjegati tiegħu ikollhom fejn tidħol kura tat-tfal u tal-ġenituri;

| 19. | Huwa mħasseb dwar iż-żieda fil-konċentrazzjoni tas-suq u fil-konflitti ta’ interess fis-settur bankarju; iwissi kontra r-riskji sistematiċi globali li jistgħu jinħolqu mill-kunflitti ta’ interess u mill-konċentrazzjoni tas-suq; |
| --- | --- |

19.

Huwa mħasseb dwar iż-żieda fil-konċentrazzjoni tas-suq u fil-konflitti ta’ interess fis-settur bankarju; iwissi kontra r-riskji sistematiċi globali li jistgħu jinħolqu mill-kunflitti ta’ interess u mill-konċentrazzjoni tas-suq;

| 20. | Jilqa' b'sodisfazzjon ir-reviżjoni tat-tabella ta' valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat iżda jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex twettaq analiżi tal-effettività tal-għajnuna mill-Istat u jħeġġeġ sabiex ir-reviżjoni tat-tabella ta' valutazzjoni tidentifika dawk l-Istati Membri li naqsu milli jfittxu b'mod adegwat li jerġgħu jiġbru għajnuna mill-Istat li kienet illegali; |
| --- | --- |

20.

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-reviżjoni tat-tabella ta' valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat iżda jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex twettaq analiżi tal-effettività tal-għajnuna mill-Istat u jħeġġeġ sabiex ir-reviżjoni tat-tabella ta' valutazzjoni tidentifika dawk l-Istati Membri li naqsu milli jfittxu b'mod adegwat li jerġgħu jiġbru għajnuna mill-Istat li kienet illegali;

| 21. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tal-linji gwida Komunitarji riveduti dwar l-għajnuna mill-Istat għall-ħarsien tal-ambjent, li jiggarantixxu li l-Istati Membri jistgħu jappoġġjaw il-produzzjoni tal-enerġija li tiġġedded u l-koġenerazzjoni effiċjenti tal-enerġija billi jagħtu għajnuna li tkopri b'mod sħiħ id-differenza bejn l-ispejjeż tal-produzzjoni u l-prezz tas-suq; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tal-linji gwida Komunitarji riveduti dwar l-għajnuna mill-Istat għall-ħarsien tal-ambjent, li jiggarantixxu li l-Istati Membri jistgħu jappoġġjaw il-produzzjoni tal-enerġija li tiġġedded u l-koġenerazzjoni effiċjenti tal-enerġija billi jagħtu għajnuna li tkopri b'mod sħiħ id-differenza bejn l-ispejjeż tal-produzzjoni u l-prezz tas-suq;

| 22. | Iġedded is-sejħa tiegħu għal progress akbar biex jiġu ċċarati kemm ir-regoli tal-kompetizzjoni fis-seħħ u kemm l-applikazzjoni prattika tagħhom b’rabta mas-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, minħabba d-differenzi konsiderevoli li hemm fil-politika li jadottaw l-Istati Membri; |
| --- | --- |

22.

Iġedded is-sejħa tiegħu għal progress akbar biex jiġu ċċarati kemm ir-regoli tal-kompetizzjoni fis-seħħ u kemm l-applikazzjoni prattika tagħhom b’rabta mas-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, minħabba d-differenzi konsiderevoli li hemm fil-politika li jadottaw l-Istati Membri;

| 23. | Jiddispjaċih li l-konsumaturi tal-enerġija fl-Unjoni Ewropea għadhom qed ibatu minn żidiet sproporzjonati fil-prezzijiet u minn suq tal-enerġija li fih distorsjonijiet, u li l-inkjesta settorjali tal-Kummissjoni wriet li ma kienx qed jiffunzjona sewwa; jerġa’ jenfasizza l-importanza tat-tlestija ta’ suq intern tal-enerġija li jiffunzjona tajjeb; |
| --- | --- |

23.

Jiddispjaċih li l-konsumaturi tal-enerġija fl-Unjoni Ewropea għadhom qed ibatu minn żidiet sproporzjonati fil-prezzijiet u minn suq tal-enerġija li fih distorsjonijiet, u li l-inkjesta settorjali tal-Kummissjoni wriet li ma kienx qed jiffunzjona sewwa; jerġa’ jenfasizza l-importanza tat-tlestija ta’ suq intern tal-enerġija li jiffunzjona tajjeb;

| 24. | Jappoġġja lill-Kummissjoni fl-isforzi tagħha biex tkompli tiżviluppa s-swieq tal-UE tal-gass u l-elettriċità, fejn element kruċjali tagħhom huwa s-separazzjoni tan-netwerks ta' bgħit min-naħa, u l-attivitajiet ta’ produzzjoni u provvista (unbundling) min-naħa l-oħra; |
| --- | --- |

24.

Jappoġġja lill-Kummissjoni fl-isforzi tagħha biex tkompli tiżviluppa s-swieq tal-UE tal-gass u l-elettriċità, fejn element kruċjali tagħhom huwa s-separazzjoni tan-netwerks ta' bgħit min-naħa, u l-attivitajiet ta’ produzzjoni u provvista (unbundling) min-naħa l-oħra;

| 25. | Juri t-tħassib tiegħu għan-nuqqas ta’ trasparenza fl-iffissar tal-prezzijiet tal-fjuwil fis-swieq Ewropej; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li jkun hemm viġilanza kif jixraq fuq l-imġiba kompetittiva f’dawn is-swieq; |
| --- | --- |

25.

Juri t-tħassib tiegħu għan-nuqqas ta’ trasparenza fl-iffissar tal-prezzijiet tal-fjuwil fis-swieq Ewropej; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li jkun hemm viġilanza kif jixraq fuq l-imġiba kompetittiva f’dawn is-swieq;

| 26. | Jappella sabiex jitwaqqfu mekkaniżmi li jiżguraw li l-adozzjoni tal-Iskema għall-Iskambji tal-Kwoti tal-Emissjonijiet ma toħloqx tagħwiġ fil-kompetizzjoni kemm internament kif ukoll fir-rigward ta’ kompetituri barranin; |
| --- | --- |

26.

Jappella sabiex jitwaqqfu mekkaniżmi li jiżguraw li l-adozzjoni tal-Iskema għall-Iskambji tal-Kwoti tal-Emissjonijiet ma toħloqx tagħwiġ fil-kompetizzjoni kemm internament kif ukoll fir-rigward ta’ kompetituri barranin;

| 27. | Jinnota li sa mid-9 ta' Ottubru 2007 il-Kunsill kien stieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra proċeduri ta' simplifikazzjoni biex wieħed jiffoka fuq kif l-inkjesti tal-għajnuna mill-Istat ikunu jistgħu jiġu ttrattati malajr f'ċirkostanzi kritiċi; |
| --- | --- |

27.

Jinnota li sa mid-9 ta' Ottubru 2007 il-Kunsill kien stieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra proċeduri ta' simplifikazzjoni biex wieħed jiffoka fuq kif l-inkjesti tal-għajnuna mill-Istat ikunu jistgħu jiġu ttrattati malajr f'ċirkostanzi kritiċi;

| 28. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-kjarifika u r-reazzjonijiet urġenti min-naħa tal-Kummissjoni fir-rigward tal-immaniġġjar tal-kriżi finanzjarja u ekonomika u l-użu tal-għajnuna Statali; jinnota l-ammont li qed jikber ta' għajnuna statali u jilqa' b'sodidfazzjon il-linji gwida dettaljati ulterjuri bl-għan li jkun hemm għajnuna Statali ffukata aħjar; |
| --- | --- |

28.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-kjarifika u r-reazzjonijiet urġenti min-naħa tal-Kummissjoni fir-rigward tal-immaniġġjar tal-kriżi finanzjarja u ekonomika u l-użu tal-għajnuna Statali; jinnota l-ammont li qed jikber ta' għajnuna statali u jilqa' b'sodidfazzjon il-linji gwida dettaljati ulterjuri bl-għan li jkun hemm għajnuna Statali ffukata aħjar;

| 29. | Jirrikonoxxi l-applikabilità tal-Artikolu 87(3)b tat-Trattat għaċ-ċirkostanzi li qed jaffaċċjaw bħalissa l-ekonomiji tal-Istati Membri b’konsegwenza tat-taqlib fis-swieq finanzjarji; madankollu, iħoss li jeħtieġ li l-Kummissjoni tibqa’ tagħmel sorveljanza stretta fir-rigward ta’ pakketti ta’ salvataġġ finanzjarju biex tiżgura li jkun hemm kompatibbiltà fl-azzjonijiet ta’ emerġenza mal-prinċipji tal-kompetizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

29.

Jirrikonoxxi l-applikabilità tal-Artikolu 87(3)b tat-Trattat għaċ-ċirkostanzi li qed jaffaċċjaw bħalissa l-ekonomiji tal-Istati Membri b’konsegwenza tat-taqlib fis-swieq finanzjarji; madankollu, iħoss li jeħtieġ li l-Kummissjoni tibqa’ tagħmel sorveljanza stretta fir-rigward ta’ pakketti ta’ salvataġġ finanzjarju biex tiżgura li jkun hemm kompatibbiltà fl-azzjonijiet ta’ emerġenza mal-prinċipji tal-kompetizzjoni ġusta;

| 30. | Iwissi kontra s-sospensjoni effettiva tar-regoli tal-kompetizzjoni; jisħaq dwar il-ħtieġa li jiġu studjati fid-dettall l-operazzjonijiet ta’ salvataġġ biex jiġi żgurat li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tagħti rapport komprensiv ex post lill-Parlament u lill-parlamenti tal-Istati Membri dwar l-applikazzjoni ta’ regoli tal-kompetizzjoni f’kull każ individwali fir-Rapport annwali tagħha li jmiss dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni; |
| --- | --- |

30.

Iwissi kontra s-sospensjoni effettiva tar-regoli tal-kompetizzjoni; jisħaq dwar il-ħtieġa li jiġu studjati fid-dettall l-operazzjonijiet ta’ salvataġġ biex jiġi żgurat li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tagħti rapport komprensiv ex post lill-Parlament u lill-parlamenti tal-Istati Membri dwar l-applikazzjoni ta’ regoli tal-kompetizzjoni f’kull każ individwali fir-Rapport annwali tagħha li jmiss dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni;

| 31. | Juri t-tħassib tiegħu dwar tnaqqis kontinwu fl-attività ekonomika fl-Unjoni Ewropea, li mistenni jkompli sal-2009; iqis li jkun xieraq li fil-qafas tar-regoli tal-kompetizzjoni, jiġu applikati mekkaniżmi ta’ rispons adegwati, bħall-għajnuna għar-ristrutturar jew il-fond tal-aġġustament għall-globalizzazzjoni, biex jaffrontataw l-impatt tal-kriżi tal-kreditu fuq it-tkabbir u l-impjiegi; |
| --- | --- |

31.

Juri t-tħassib tiegħu dwar tnaqqis kontinwu fl-attività ekonomika fl-Unjoni Ewropea, li mistenni jkompli sal-2009; iqis li jkun xieraq li fil-qafas tar-regoli tal-kompetizzjoni, jiġu applikati mekkaniżmi ta’ rispons adegwati, bħall-għajnuna għar-ristrutturar jew il-fond tal-aġġustament għall-globalizzazzjoni, biex jaffrontataw l-impatt tal-kriżi tal-kreditu fuq it-tkabbir u l-impjiegi;

| 32. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tagħraf il-ħtieġa li jibdew jitħaddmu mekkaniżmi li jimminimizzaw id-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni u l-abbuż potenzjali tas-sitwazzjonijiet preferenzjali tal-benefiċjarji kkawżati minn garanziji Statali; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tagħraf il-ħtieġa li jibdew jitħaddmu mekkaniżmi li jimminimizzaw id-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni u l-abbuż potenzjali tas-sitwazzjonijiet preferenzjali tal-benefiċjarji kkawżati minn garanziji Statali;

| 33. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tinforza r-restrizzjonijiet ta’ imġiba fuq l-istituzzjonijiet finanzjarji li qed jirċievu għajnuna mill-Istat sabiex jiġi żgurat li istituzzjonijiet bħal dawn ma jikbrux b'mod aggressiv billi jinqdew bil-garanzija, bi ħsara għall-kompetituri; |
| --- | --- |

33.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tinforza r-restrizzjonijiet ta’ imġiba fuq l-istituzzjonijiet finanzjarji li qed jirċievu għajnuna mill-Istat sabiex jiġi żgurat li istituzzjonijiet bħal dawn ma jikbrux b'mod aggressiv billi jinqdew bil-garanzija, bi ħsara għall-kompetituri;

| 34. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-tnaqqis sinifikanti fid-differenzi fil-prezzijiet ta' karozzi ġodda madwar l-Unjoni Ewropea li seħħ minn meta ġie implimentat ir-Regolament dwar l-Eżenzjoni Sħiħa għall-Vetturi bil-Mutur u jistenna bil-ħerqa l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-effettività ta' dak ir-regolament; |
| --- | --- |

34.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-tnaqqis sinifikanti fid-differenzi fil-prezzijiet ta' karozzi ġodda madwar l-Unjoni Ewropea li seħħ minn meta ġie implimentat ir-Regolament dwar l-Eżenzjoni Sħiħa għall-Vetturi bil-Mutur u jistenna bil-ħerqa l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-effettività ta' dak ir-regolament;

| 35. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-azzjoni tal-Kummissjoni biex tnaqqas il-ħlasijiet għar-“roaming” fit-telekomunikazzjoni; madankollu jinnota li l-prezzijiet qed jibqgħu eżatt taħt il-massimu tal-prezz permess; jitlob li jittieħdu miżuri li jaġevolaw il-kompetizzjoni fil-prezzijiet flok miżuri ta' kontroll tal-prezzijiet; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-azzjoni tal-Kummissjoni biex tnaqqas il-ħlasijiet għar-“roaming” fit-telekomunikazzjoni; madankollu jinnota li l-prezzijiet qed jibqgħu eżatt taħt il-massimu tal-prezz permess; jitlob li jittieħdu miżuri li jaġevolaw il-kompetizzjoni fil-prezzijiet flok miżuri ta' kontroll tal-prezzijiet;

| 36. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontribuzzjoni tad-Direttorat Ġenerali tal-Kummissjoni għall-Kompetizzjoni għall-White Paper dwar l-Isport inkluż li, fost l-oħrajn, tiġbed l-attenzjoni għall-każistika stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej, u l-prattika tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni fir-rigward tal-applikazzjoni tal-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat KE għas-settur tal-isport; |
| --- | --- |

36.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontribuzzjoni tad-Direttorat Ġenerali tal-Kummissjoni għall-Kompetizzjoni għall-White Paper dwar l-Isport inkluż li, fost l-oħrajn, tiġbed l-attenzjoni għall-każistika stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej, u l-prattika tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni fir-rigward tal-applikazzjoni tal-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat KE għas-settur tal-isport;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tagħti aktar importanza lid-dimensjoni internazzjonali tal-politika tagħha dwar il-kompetittività tal-Unjoni Ewropea fil-livell globali u biex titlob l-applikazzjoni u r-rispett tal-prinċipju tar-reċiproċità fin-negozjati kummerċjali; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tagħti aktar importanza lid-dimensjoni internazzjonali tal-politika tagħha dwar il-kompetittività tal-Unjoni Ewropea fil-livell globali u biex titlob l-applikazzjoni u r-rispett tal-prinċipju tar-reċiproċità fin-negozjati kummerċjali;

| 38. | Iqis li hu kruċjali li l-politika tal-kompetizzjoni tkun indirizzata sew fil-qafas tan-negozjati għal ftehimiet ta’ kummerċ bilaterali; jistieden lid-Direttorat Ġenerali tal-Kompetizzjoni sabiex jinvolvi ruħu b’mod attiv f’dawk in-negozjati biex ikun żgurat li jinkiseb għarfien reċiproku tal-prattika kompetittiva, l-aktar fl-oqsma tal-għajnuniet tal-istat, l-akkwist pubbliku, is-servizzi, l-investiment u l-faċilitazzjoni tal-kummerċ; |
| --- | --- |

38.

Iqis li hu kruċjali li l-politika tal-kompetizzjoni tkun indirizzata sew fil-qafas tan-negozjati għal ftehimiet ta’ kummerċ bilaterali; jistieden lid-Direttorat Ġenerali tal-Kompetizzjoni sabiex jinvolvi ruħu b’mod attiv f’dawk in-negozjati biex ikun żgurat li jinkiseb għarfien reċiproku tal-prattika kompetittiva, l-aktar fl-oqsma tal-għajnuniet tal-istat, l-akkwist pubbliku, is-servizzi, l-investiment u l-faċilitazzjoni tal-kummerċ;

| 39. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tanalizza l-istruttura tal-parteċipazzjoni tagħha fin-Netwerk Internazzjonali tal-Kompetizzjoni u fil-Jum Ewropew tal-Kompetizzjoni sabiex jiġi żgurat li l-pubbliku ikun infurmat aħjar u b'mod aktar wiesa' dwar l-importanza kruċjali tal-politika tal-kompetizzjoni biex jissaħħu t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi; |
| --- | --- |

39.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tanalizza l-istruttura tal-parteċipazzjoni tagħha fin-Netwerk Internazzjonali tal-Kompetizzjoni u fil-Jum Ewropew tal-Kompetizzjoni sabiex jiġi żgurat li l-pubbliku ikun infurmat aħjar u b'mod aktar wiesa' dwar l-importanza kruċjali tal-politika tal-kompetizzjoni biex jissaħħu t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi;

| 40. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

40.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 290 E, 29.11.2006, p. 97.

(2)  ĠU L 379, 28.12.2006, p. 5.

(3)  ĠU L 214, 9.8.2008, p. 3.

(4)  ĠU L 203, 1.8.2002, p. 30.

(5)  ĠU C 54, 4.3.2006, p. 13.

(6)  ĠU L 302, 1.11.2006, p. 10.

(7)  ĠU L 302, 1.11.2006, p. 29.

(8)  ĠU C 323, 30.12.2006, p. 1.

(9)  ĠU C 296 E, 6.12.2006, p. 263.

(10)  ĠU C 82, 1.4.2008, p. 1.

(11)  ĠU C 194, 18.8.2006, p. 2.

(12)  ĠU C 173, 8.7.2008, p. 3.

(13)  ĠU C 155, 20.6.2008, p. 10.

(14)  ĠU C 14, 19.1.2008, p. 6.

(15)  ĠU L 318, 17.11.2006, p.17.

(16)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0054.

(17)  ĠU C 210, 1.9.2006, p. 2.

(18)  ĠU C 298, 8.12.2006, p. 17.

(19)  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 tas-16 ta' Diċembru 2002 dwar l-implimentazzjoni tar-regoli dwar il-kompetizzjoni stipulate fl-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat (ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1).

(20)  Regolament tal-Kunsill (KE)139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi (Regolament KE dwar kl-Amalgamazzjonijiet) (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/48 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/48

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Att tan-Negozji Żgħar

P6_TA(2009)0100

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar l-Att tan-Negozji Żgħar (2008/2237(INI))

2010/C 87 E/11

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta’ Ġunju 2008 bl-isem “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” - “Att dwar in-Negozji ż-Żgħar” għall-Ewropa (COM(2008)0394) u magħha d-dokumment ta’ ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni dwar l-evalwazzjoni tal-impatt (SEC(2008)2102),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-30 ta’ Novembru 2006 dwar ’Wasal iż-żmien li ningranaw - Noħolqu Ewropa ta’ intrapreditorija u tkabbir’ (1) tad-19 ta’ Jannar 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-Karta Ewropea għall-Intrapriżi Żgħar (2),

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-2 715-il Kunsill dwar il-Kompetittività tat-13 ta’ Marzu 2006 dwar il-politika għat-tkabbir u l-impjiegi għall-SMEs u l-Konklużjonijiet tal-2 891-il Kunsill tal-1 u 2 ta’ Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tad-12 ta’ Frar 2009,

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-14 ta’ Jannar 2009,

wara li kkunsidra l-għażla ta’ prattika tajba tal-2008 tal-Karta Ewropea għal Intrapriżi Żgħar,

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tas-Servizzi tal-Kummissjoni tal-25 ta’ Ġunju 2008 intitolat kodiċi Ewropea tal-aħjar prattika li tiffaċilita l-aċċess ta’ SMEs għal kuntratti ta’ akkwisti pubbliċi (SEC(2008)2193),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-8 ta’ Ottubru 2007 intitolata Żgħar, nodfa u kompetittivi – Programm biex jgħin intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni ambjentali (COM(2007)0379),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-16 ta’ Lulju 2008 dwar il-Pjan ta’ Azzjoni għal Konsum u Produzzjoni Sostenibbli u Politika Industrijali Sostenibbli (COM(2008)0397),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-16 ta’ Lulju 2008 bl-isem Strateġija għall-Ewropa dwar id-Drittijiet tal-Proprjetà Industrijali (COM(2008)0465),

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Group ta’ Esperti ta’ Livell Għoli ta’ Partijiet Interessati Indipendenti dwar it-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi tal-10 ta’ Lulju 2008 dwar it-tnaqqis tal-piż amministrattiv fil-qasam prijoritarju tal-liġi tal-kumpaniji, u tat-22 ta’ Ottubru 2008 dwar ir-riforma tar-regoli dwar il-fatturar fid-Direttiva 2006/112/KE (Direttiva tal-VAT),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A6-0074/2009),

| A. | billi t-23 miljun intrapriża żgħira u ta’ daqs medju (SMEs) fl-UE, li jirrappreżentaw madwar 99 % tal-intrapriżi kollha u li jipprovdu iktar minn 100 miljun impjieg, għandhom irwol fundamentali b’rabta mal-għoti ta’ kontribuzzjoni għall-iżvilupp ekonomiku, il-koeżjoni soċjali u l-ħolqien tal-impjiegi, huma sors maġġuri ta’ innovazzjoni u huma vitali għaż-żamma u t-tkabbir tal-impjiegi, |
| --- | --- |

A.

billi t-23 miljun intrapriża żgħira u ta’ daqs medju (SMEs) fl-UE, li jirrappreżentaw madwar 99 % tal-intrapriżi kollha u li jipprovdu iktar minn 100 miljun impjieg, għandhom irwol fundamentali b’rabta mal-għoti ta’ kontribuzzjoni għall-iżvilupp ekonomiku, il-koeżjoni soċjali u l-ħolqien tal-impjiegi, huma sors maġġuri ta’ innovazzjoni u huma vitali għaż-żamma u t-tkabbir tal-impjiegi,

| B. | billi l-SMEs iridu jitqiegħdu fiċ-ċentru tal-linji politiċi kollha tal-Komunità dwar il-kompetittività sabiex ikunu jistgħu jiżviluppaw u jadattaw ruħhom għat-talbiet tal-globalizzazzjoni, jipparteċipaw fit-trijangolu tal-għarfien u jadattaw ruħhom għal sfidi ambjentali u tal-enerġija, |
| --- | --- |

B.

billi l-SMEs iridu jitqiegħdu fiċ-ċentru tal-linji politiċi kollha tal-Komunità dwar il-kompetittività sabiex ikunu jistgħu jiżviluppaw u jadattaw ruħhom għat-talbiet tal-globalizzazzjoni, jipparteċipaw fit-trijangolu tal-għarfien u jadattaw ruħhom għal sfidi ambjentali u tal-enerġija,

| C. | billi fil-qasam tan-negozju tal-SMEs ftit intwera titjib, jew titjib li bil-kemm huwa evidenti, minkejja inizjattivi li ttieħdu iktar kmieni mill-Unjoni Ewropea sa mis-sena 2000, |
| --- | --- |

C.

billi fil-qasam tan-negozju tal-SMEs ftit intwera titjib, jew titjib li bil-kemm huwa evidenti, minkejja inizjattivi li ttieħdu iktar kmieni mill-Unjoni Ewropea sa mis-sena 2000,

| D. | billi l-maġġoranza assoluta tal-SMEs huma mikrointrapriżi, negozji tal-familja, ta’ ħaddiema tas-snajja’ u koperattivi li huma l-inkubaturi naturali tal-kultura intraprenditorjali u, għaldaqstant, iwettqu rwol importanti fit-tisħiħ tal-inklużjoni soċjali u tal-impjiegi indipendenti, |
| --- | --- |

D.

billi l-maġġoranza assoluta tal-SMEs huma mikrointrapriżi, negozji tal-familja, ta’ ħaddiema tas-snajja’ u koperattivi li huma l-inkubaturi naturali tal-kultura intraprenditorjali u, għaldaqstant, iwettqu rwol importanti fit-tisħiħ tal-inklużjoni soċjali u tal-impjiegi indipendenti,

| E. | billi l-SMEs m’għandhomx biżżejjed appoġġ biex jiddefendu ruħhom minn prattika kummerċjali transkonfinali mhux ġusta, bħal ma hija dik ta’ kumpaniji tad-direttorji kummerċjali qarrieqa, |
| --- | --- |

E.

billi l-SMEs m’għandhomx biżżejjed appoġġ biex jiddefendu ruħhom minn prattika kummerċjali transkonfinali mhux ġusta, bħal ma hija dik ta’ kumpaniji tad-direttorji kummerċjali qarrieqa,

| F. | billi, minkejja d-differenzi tagħhom, l-SMEs tal-Ewropa jaffrontaw ħafna mill-istess sfidi fil-ksib tal-potenzjal sħiħ tagħhom, f’oqsma bħall-ispejjeż amministrattivi u ta’ konformità li huma relattivament ogħla minn ta’ impriżi ikbar minnhom, aċċess għall-finanzi u s-swieq, l-innovazzjoni u l-ambjent, |
| --- | --- |

F.

billi, minkejja d-differenzi tagħhom, l-SMEs tal-Ewropa jaffrontaw ħafna mill-istess sfidi fil-ksib tal-potenzjal sħiħ tagħhom, f’oqsma bħall-ispejjeż amministrattivi u ta’ konformità li huma relattivament ogħla minn ta’ impriżi ikbar minnhom, aċċess għall-finanzi u s-swieq, l-innovazzjoni u l-ambjent,

| G. | billi, bħala kontribuzzjoni ewlenija għall-ksib ta’ ambjent li jħares l-SMEs, il-perċezzjoni tal-irwol tal-intraprendituri u t-teħid tar-riskju trid tinbidel: l-intraprenditorija u d-disponibiltà ta’ teħid ta’ riskju assoċjata magħha għandhom ikunu mfaħħra mill-mexxejja politiċi u l-mezzi ta’ komunikazzjoni, u appoġġjati mill-amministrazzjonijiet, |
| --- | --- |

G.

billi, bħala kontribuzzjoni ewlenija għall-ksib ta’ ambjent li jħares l-SMEs, il-perċezzjoni tal-irwol tal-intraprendituri u t-teħid tar-riskju trid tinbidel: l-intraprenditorija u d-disponibiltà ta’ teħid ta’ riskju assoċjata magħha għandhom ikunu mfaħħra mill-mexxejja politiċi u l-mezzi ta’ komunikazzjoni, u appoġġjati mill-amministrazzjonijiet,

| H. | billi l-SMEs, meta jibdew il-proċessi tal-internazzjonalizzazzjoni tagħhom, ikollhom jittrattaw problemi speċifiċi, bħan-nuqqas ta’ esperjenza internazzjonali, l-iskarsezza ta’ riżorsi umani b’esperjenza, qafas regolatorju internazzjonali kumpless ħafna u l-ħtieġa li jdaħħlu tibdiliet fl-organizzazzjoni u l-kultura tan-negozju, |
| --- | --- |

H.

billi l-SMEs, meta jibdew il-proċessi tal-internazzjonalizzazzjoni tagħhom, ikollhom jittrattaw problemi speċifiċi, bħan-nuqqas ta’ esperjenza internazzjonali, l-iskarsezza ta’ riżorsi umani b’esperjenza, qafas regolatorju internazzjonali kumpless ħafna u l-ħtieġa li jdaħħlu tibdiliet fl-organizzazzjoni u l-kultura tan-negozju,

| I. | billi l-Parlament ta’ spiss innota b’sogħba n-nuqqas ta’ saħħa ġuridika li torbot tal-Karta Ewropea għall-Impriżi ż-Żgħar li xejjnet l-implimentazzjoni ġenwina tagħha u tal-għaxar rakkomandazzjonijiet tagħha li fil-maġġoranza tagħhom baqgħu injorati; billi għalhekk talab lill-Kunsill biex jistħarreġ dik il-kwistjoni fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta’ Jannar 2006, hawn fuq imsemmija, |
| --- | --- |

I.

billi l-Parlament ta’ spiss innota b’sogħba n-nuqqas ta’ saħħa ġuridika li torbot tal-Karta Ewropea għall-Impriżi ż-Żgħar li xejjnet l-implimentazzjoni ġenwina tagħha u tal-għaxar rakkomandazzjonijiet tagħha li fil-maġġoranza tagħhom baqgħu injorati; billi għalhekk talab lill-Kunsill biex jistħarreġ dik il-kwistjoni fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta’ Jannar 2006, hawn fuq imsemmija,

Ġenerali

| 1. | Jappoġġja bil-qalb il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fuq msemmija hawnhekk tal-25 ta’ Ġunju 2008, bil-għan ta’ ġestjoni ta’ aġenda politika ambizzjuża għall-promozzjoni tat-tkabbir tal-SMEs permezz tal-għaxar prinċipji ta’ gwida u ta’ stabbiliment tal-approċċ “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” fit-tfassil tal-politika fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

1.

Jappoġġja bil-qalb il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fuq msemmija hawnhekk tal-25 ta’ Ġunju 2008, bil-għan ta’ ġestjoni ta’ aġenda politika ambizzjuża għall-promozzjoni tat-tkabbir tal-SMEs permezz tal-għaxar prinċipji ta’ gwida u ta’ stabbiliment tal-approċċ “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” fit-tfassil tal-politika fil-livelli kollha;

| 2. | Jisgħobbih, madankollu, li l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar (Small Business Act - SBA) mhuwiex strument li jorbot b’mod ġuridiku; iqis li l-aspett tabilħaqq innovattiv tiegħu jinsab fl-intenzjoni li jqiegħed fil-qalba tal-politika Ewropea il-prinċipju ta’ “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir”; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jingħaqdu mal-Parlament fl-isforzi tiegħu biex jistabbilixxi dan il-prinċipju bħala regola li torbot, f’xi forma li għad trid tiġi stabbilita, sabiex jiżgura l-implimentazzjoni tiegħu fil-leġiżlazzjoni Komunitarja kollha tal-ġejjieni; |
| --- | --- |

2.

Jisgħobbih, madankollu, li l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar (Small Business Act - SBA) mhuwiex strument li jorbot b’mod ġuridiku; iqis li l-aspett tabilħaqq innovattiv tiegħu jinsab fl-intenzjoni li jqiegħed fil-qalba tal-politika Ewropea il-prinċipju ta’ “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir”; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jingħaqdu mal-Parlament fl-isforzi tiegħu biex jistabbilixxi dan il-prinċipju bħala regola li torbot, f’xi forma li għad trid tiġi stabbilita, sabiex jiżgura l-implimentazzjoni tiegħu fil-leġiżlazzjoni Komunitarja kollha tal-ġejjieni;

| 3. | Jenfasizza l-ħtieġa assoluta li jiġu implimentati l-għaxar prinċipji gwida fil-livelli Ewropej, nazzjonali u reġjunali; jitlob għalħekk lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jimpenjaw ruħhom bil-qawwa sabiex jiżguraw implimentazzjoni xierqa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jaħdmu f’koperazzjoni mill-qrib mal-partijiet interessati kollha relevanti sabiex jiddefinixxu l-prijoritajiet u jimplimentaw b’urġenza, b’mod partikulari fil-livell nazzjonali, il-Pjan ta’ Azzjoni tal-SBA adottat mill-Kunsill għall-Kompetittività fl-1 ta’ Diċembru 2008, sabiex jiġi żgurat li l-partijiet kollha involuti jiksbu pussess effettiv ta’ dawn il-prinċipji ta’ gwida; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-ħtieġa assoluta li jiġu implimentati l-għaxar prinċipji gwida fil-livelli Ewropej, nazzjonali u reġjunali; jitlob għalħekk lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jimpenjaw ruħhom bil-qawwa sabiex jiżguraw implimentazzjoni xierqa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jaħdmu f’koperazzjoni mill-qrib mal-partijiet interessati kollha relevanti sabiex jiddefinixxu l-prijoritajiet u jimplimentaw b’urġenza, b’mod partikulari fil-livell nazzjonali, il-Pjan ta’ Azzjoni tal-SBA adottat mill-Kunsill għall-Kompetittività fl-1 ta’ Diċembru 2008, sabiex jiġi żgurat li l-partijiet kollha involuti jiksbu pussess effettiv ta’ dawn il-prinċipji ta’ gwida;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli ssaħħaħ il-viżibiltà u l-għarfien ta’ azzjonijiet politiċi relatati mal-SMEs billi jinġabru flimkien l-istrumenti u l-fondi Komunitarji eżistenti għall-SMEs taħt titolu separat fil-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli ssaħħaħ il-viżibiltà u l-għarfien ta’ azzjonijiet politiċi relatati mal-SMEs billi jinġabru flimkien l-istrumenti u l-fondi Komunitarji eżistenti għall-SMEs taħt titolu separat fil-baġit tal-UE;

| 5. | Huwa konvint bis-sħiħ li huwa vitali li jkun introdott mekkaniżmu ta’ segwitu għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni korretta u ta’ malajr ta’ dawk l-inizjattivi politiċi li diġà tnedew; għalhekk, jistieden lill-Kunsill sabiex idaħħal l-azzjonijiet li jridu jittieħdu fil-livell tal-Istati Membri bħala parti mil-proċess ta’ Liżbona u biex jinforma kull sena lill-Parlament dwar il-progress li jkun sar; |
| --- | --- |

5.

Huwa konvint bis-sħiħ li huwa vitali li jkun introdott mekkaniżmu ta’ segwitu għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni korretta u ta’ malajr ta’ dawk l-inizjattivi politiċi li diġà tnedew; għalhekk, jistieden lill-Kunsill sabiex idaħħal l-azzjonijiet li jridu jittieħdu fil-livell tal-Istati Membri bħala parti mil-proċess ta’ Liżbona u biex jinforma kull sena lill-Parlament dwar il-progress li jkun sar;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi sistema ta’ eżaminanazzjoni għall-monitoraġġ tal-progress li jsir wara l-implimentazzjoni tal-10 prinċipji gwida mill-Kummissjoni u l-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi kriterji standard ta’ evalwazzjoni biex jiġi evalwat il-progress li jsir; jistieden lill-Istati Membri biex jinkorporaw l-ewwel rapport dwar il-progress magħmul fir-rapporti annwali li jmiss dwar il-programmi ta’ riforma nazzjonali; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi sistema ta’ eżaminanazzjoni għall-monitoraġġ tal-progress li jsir wara l-implimentazzjoni tal-10 prinċipji gwida mill-Kummissjoni u l-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi kriterji standard ta’ evalwazzjoni biex jiġi evalwat il-progress li jsir; jistieden lill-Istati Membri biex jinkorporaw l-ewwel rapport dwar il-progress magħmul fir-rapporti annwali li jmiss dwar il-programmi ta’ riforma nazzjonali;

| 7. | Jenfasizza l-ħtieġa li ssir enfasi partikolari fuq l-impriżi tas-snajja, tal-familja, impriżi mikro u individwali fil-livell tal-UE u dak nazzjonali u reġjonali u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iwettqu miżuri regolatorji, amministrattivi, fiskali u ta’ tagħlim għal tul il-ħajja li jkunu mmirati speċifikament għal dawn l-impriżi; jitlob ukoll li jkun hemm għarfien tal-karatteristiċi speċifiċi tal-professjonijiet liberali u tal-ħtieġa li dawn jiġu ttrattati bl-istess mod bħal SMEs oħra ħlief meta dan jikkontradixxi l-liġi eżistenti li tirregola dawn il-professjonijiet; jenfasizza l-irwol importanti tal-assoċjazzjonijiet tal-SMEs għan-negozjanti, il-ħaddiema tas-snajja’ u l-membri ta’ professjonijiet liberali oħrajn; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu flimkien biex itejbu l-ambejnt tan-negozju għall-dawn l-industriji u l-qafas legali għall-assoċjazzjonijiet professjonali u industrijali tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-ħtieġa li ssir enfasi partikolari fuq l-impriżi tas-snajja, tal-familja, impriżi mikro u individwali fil-livell tal-UE u dak nazzjonali u reġjonali u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iwettqu miżuri regolatorji, amministrattivi, fiskali u ta’ tagħlim għal tul il-ħajja li jkunu mmirati speċifikament għal dawn l-impriżi; jitlob ukoll li jkun hemm għarfien tal-karatteristiċi speċifiċi tal-professjonijiet liberali u tal-ħtieġa li dawn jiġu ttrattati bl-istess mod bħal SMEs oħra ħlief meta dan jikkontradixxi l-liġi eżistenti li tirregola dawn il-professjonijiet; jenfasizza l-irwol importanti tal-assoċjazzjonijiet tal-SMEs għan-negozjanti, il-ħaddiema tas-snajja’ u l-membri ta’ professjonijiet liberali oħrajn; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu flimkien biex itejbu l-ambejnt tan-negozju għall-dawn l-industriji u l-qafas legali għall-assoċjazzjonijiet professjonali u industrijali tagħhom;

| 8. | Iqis li l-proposti tal-Kummissjoni jonqoshom strateġija ċara għall-persuni li jaħdmu għal rashom biex dawn ikunu jistgħu jtejbu l-istatus u d-drittijiet legali tagħhom, b’mod partikolari jekk il-pożizzjoni tagħhom titqabbel ma’ dik tal-impjegati salarjati; jitlob lill-Kummissjoni biex tiggarantixxi lill-persuni li jaħdmu għal rashom id-dritt li jiftiehmu dwar tariffi standard, li jorganizzaw irwieħhom, li jikkonkludu ftehimiet kollettivi, jekk il-kontroparti tagħhom tkun prinċipal kbir b’pożizzjoni dominanti, sakemm dan ma jkunx ta’ ħsara għal klijenti potenzjali anqas b’saħħithom u ma jġibx distorsjonijiet fis-suq; |
| --- | --- |

8.

Iqis li l-proposti tal-Kummissjoni jonqoshom strateġija ċara għall-persuni li jaħdmu għal rashom biex dawn ikunu jistgħu jtejbu l-istatus u d-drittijiet legali tagħhom, b’mod partikolari jekk il-pożizzjoni tagħhom titqabbel ma’ dik tal-impjegati salarjati; jitlob lill-Kummissjoni biex tiggarantixxi lill-persuni li jaħdmu għal rashom id-dritt li jiftiehmu dwar tariffi standard, li jorganizzaw irwieħhom, li jikkonkludu ftehimiet kollettivi, jekk il-kontroparti tagħhom tkun prinċipal kbir b’pożizzjoni dominanti, sakemm dan ma jkunx ta’ ħsara għal klijenti potenzjali anqas b’saħħithom u ma jġibx distorsjonijiet fis-suq;

| 9. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, biex jipprovdu miżuri selettivi u mmirati u appoġġ individwali bħal informazzjoni, pariri u l-possibiltà ta’ aċċess għall-kapital riskjuż minn negozji li għadhom qed jibdew fis-settur tal-SMEs; |
| --- | --- |

9.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, biex jipprovdu miżuri selettivi u mmirati u appoġġ individwali bħal informazzjoni, pariri u l-possibiltà ta’ aċċess għall-kapital riskjuż minn negozji li għadhom qed jibdew fis-settur tal-SMEs;

| 10. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żviluppat mudell soċjali u ekonomiku li joħloq netwerk ta’ sikurezza adegwata għal impriżi innovattivi li huma żgħar jew ta’ daqs medju fejn ta’ spiss jinstabu kundizzjonijiet ta’ xogħol li mhumiex stabbli. |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żviluppat mudell soċjali u ekonomiku li joħloq netwerk ta’ sikurezza adegwata għal impriżi innovattivi li huma żgħar jew ta’ daqs medju fejn ta’ spiss jinstabu kundizzjonijiet ta’ xogħol li mhumiex stabbli.

| 11. | Jinnota b’dispjaċir li n-nisa jħabbtu wiċċhom ma’ diffikultajiet biex jiftħu u jżommu negozji minħabba fatturi bħal nuqqas ta’ tagħrif, nuqqas ta’ kuntatti u ta’ aċċess għan-netwerks, id-diskriminazzjoni u l-isterjotipi rigward is-sess, id-disponibilità fqira jew inflessibbli ta’ faċilitajiet għall-kura tat-tfal, id-diffikultajiet biex jinstab bilanċ bejn l-obbligi tan-negozju u dawk tal-familja, kif ukoll id-differenzi fl-approċċ lejn l-intraprenditorija bejn in-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

11.

Jinnota b’dispjaċir li n-nisa jħabbtu wiċċhom ma’ diffikultajiet biex jiftħu u jżommu negozji minħabba fatturi bħal nuqqas ta’ tagħrif, nuqqas ta’ kuntatti u ta’ aċċess għan-netwerks, id-diskriminazzjoni u l-isterjotipi rigward is-sess, id-disponibilità fqira jew inflessibbli ta’ faċilitajiet għall-kura tat-tfal, id-diffikultajiet biex jinstab bilanċ bejn l-obbligi tan-negozju u dawk tal-familja, kif ukoll id-differenzi fl-approċċ lejn l-intraprenditorija bejn in-nisa u l-irġiel;

| 12. | Japprova l-introduzzjoni proposta ta’ netwerk ta’ rappreżentanti intraprendituri nisa, skemi ta’ istruzzjoni għan-nisa sabiex jistabbilixxu n-negozji tagħhom stess, u l-promozzjoni tal-intraprenditorija fost nisa gradwati; madankollu, jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li ħafna impriżi għadhom segregati mill-aspett ta’ ġens, li hija, u se tibqa’ għal medda twila ta’ żmien, problema serja ħafna, minħabba li sakemm in-nisa jibqgħu ddiskriminati fis-suq tax-xogħol, l-UE tkun qed titlef ħaddiema u intraprendituri kapaċi u bħala konsegwenza, titlef il-flus; għaldaqstant, jemmen li għandhom ikunu investiti saħansitra aktar fondi fi proġetti favur intraprendituri nisa; |
| --- | --- |

12.

Japprova l-introduzzjoni proposta ta’ netwerk ta’ rappreżentanti intraprendituri nisa, skemi ta’ istruzzjoni għan-nisa sabiex jistabbilixxu n-negozji tagħhom stess, u l-promozzjoni tal-intraprenditorija fost nisa gradwati; madankollu, jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li ħafna impriżi għadhom segregati mill-aspett ta’ ġens, li hija, u se tibqa’ għal medda twila ta’ żmien, problema serja ħafna, minħabba li sakemm in-nisa jibqgħu ddiskriminati fis-suq tax-xogħol, l-UE tkun qed titlef ħaddiema u intraprendituri kapaċi u bħala konsegwenza, titlef il-flus; għaldaqstant, jemmen li għandhom ikunu investiti saħansitra aktar fondi fi proġetti favur intraprendituri nisa;

| 13. | Jenfasizza li l-intraprenditorija fost in-nisa tgħin biex tiġbed lin-nisa lejn is-suq tax-xogħol kif ukoll biex jitjieb l-istatus ekonomiku u soċjali tagħhom; jiddispjaċih madankollu, li f’dan is-settur għad hemm distakk bejn in-nisa u l-irġiel, b’mod speċjali fil-ħlas, minkejja l-interess qawwi muri għan-nisa, u li n-numru ta’ intraprendituri nisa fl-Unjoni Ewropea għadu baxx, sa ċertu punt minħabba l-kontribut mhux rikonoxxut (pereżempju, mhux imħallas) għalkemm importanti tan-nisa fit-tmexxija ta’ kuljum tal-SMEs tal-familja; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li l-intraprenditorija fost in-nisa tgħin biex tiġbed lin-nisa lejn is-suq tax-xogħol kif ukoll biex jitjieb l-istatus ekonomiku u soċjali tagħhom; jiddispjaċih madankollu, li f’dan is-settur għad hemm distakk bejn in-nisa u l-irġiel, b’mod speċjali fil-ħlas, minkejja l-interess qawwi muri għan-nisa, u li n-numru ta’ intraprendituri nisa fl-Unjoni Ewropea għadu baxx, sa ċertu punt minħabba l-kontribut mhux rikonoxxut (pereżempju, mhux imħallas) għalkemm importanti tan-nisa fit-tmexxija ta’ kuljum tal-SMEs tal-familja;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu s-settur kulturali u kreattiv bħala l-mutur tal-iżvilupp ekonomiku u soċjali fl-UE - b’sehem ta’ 2.6 % għall-PGD u b’2.5 % tal-ħaddiema tal-UE; jenfasizza l-importanza tal-SMEs biex jistimulaw is-settur tal-ICT u l-industrija kreattiva; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu s-settur kulturali u kreattiv bħala l-mutur tal-iżvilupp ekonomiku u soċjali fl-UE - b’sehem ta’ 2.6 % għall-PGD u b’2.5 % tal-ħaddiema tal-UE; jenfasizza l-importanza tal-SMEs biex jistimulaw is-settur tal-ICT u l-industrija kreattiva;

| 15. | Jenfasizza li s-settur kulturali u ekonomiku huwa dominat minn SMEs u huwa importanti b’mod partikolari għall-protezzjoni tal-impjiegi sostenibbli fil-livell reġjonali; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li s-settur kulturali u ekonomiku huwa dominat minn SMEs u huwa importanti b’mod partikolari għall-protezzjoni tal-impjiegi sostenibbli fil-livell reġjonali;

| 16. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-introduzzjoni ta’ direttiva mill-Kummissjoni rigward ir-rati mnaqqsa tal-VAT għal servizzi li jinvolvu xogħol qawwi u fornuti lokalment, li primarjament huma fornuti mill-SMEs; jenfasizza madankollu li dan m’għandux iwassal għal distorsjoni tal-kompetizzjoni u ma jridx ikun hemm ambigwità dwar liema servizzi huma koperti; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-introduzzjoni ta’ direttiva mill-Kummissjoni rigward ir-rati mnaqqsa tal-VAT għal servizzi li jinvolvu xogħol qawwi u fornuti lokalment, li primarjament huma fornuti mill-SMEs; jenfasizza madankollu li dan m’għandux iwassal għal distorsjoni tal-kompetizzjoni u ma jridx ikun hemm ambigwità dwar liema servizzi huma koperti;

| 17. | Jinnota l-ħtieġa li jkun żgurat li l-SMEs ikollhom il-kapaċità li jixtru “żgħir”, jixtru “aħdar” u jixtru lokalment, biex b’hekk jipproteġu aktar il-klima u jsiru aktar effiċjenti; |
| --- | --- |

17.

Jinnota l-ħtieġa li jkun żgurat li l-SMEs ikollhom il-kapaċità li jixtru “żgħir”, jixtru “aħdar” u jixtru lokalment, biex b’hekk jipproteġu aktar il-klima u jsiru aktar effiċjenti;

| 18. | Jilqa’ l-adozzjoni mgħaġġla tal-eżenzjoni ġenerali sħiħa fir-rigward tal-għajnuna mill-istat, u tal-miżuri dwar l-istatut għal kumpanija privata Ewropea u dwar ir-rati tal-VAT imnaqqsa; |
| --- | --- |

18.

Jilqa’ l-adozzjoni mgħaġġla tal-eżenzjoni ġenerali sħiħa fir-rigward tal-għajnuna mill-istat, u tal-miżuri dwar l-istatut għal kumpanija privata Ewropea u dwar ir-rati tal-VAT imnaqqsa;

| 19. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-proposta tal-Kummissjoni li jitnaqqsu r-rati tal-VAT għal servizzi fornuti lokalment; jistieden lill-Kummissjoni biex tieħu aktar passi biex trattab ir-regoli ta’ għajnuna mill-istat biex tinkoraġġixxi l-forniment ta’ opportunitajiet ta’ akkwist pubbliku lil kumpaniji lokali, b’mod partikolari lill-SMEs lokali; |
| --- | --- |

19.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-proposta tal-Kummissjoni li jitnaqqsu r-rati tal-VAT għal servizzi fornuti lokalment; jistieden lill-Kummissjoni biex tieħu aktar passi biex trattab ir-regoli ta’ għajnuna mill-istat biex tinkoraġġixxi l-forniment ta’ opportunitajiet ta’ akkwist pubbliku lil kumpaniji lokali, b’mod partikolari lill-SMEs lokali;

| 20. | Jappoġġja l-idea li tkun estiża sal-2012 l-eżenzjoni attwali mir-regoli ta’ kompetizzjoni tal-KE għall-għajnuna statali għall-produzzjoni tal-films u jqis li dan huwa appoġġ qawwi għal SMEs kreattivi; |
| --- | --- |

20.

Jappoġġja l-idea li tkun estiża sal-2012 l-eżenzjoni attwali mir-regoli ta’ kompetizzjoni tal-KE għall-għajnuna statali għall-produzzjoni tal-films u jqis li dan huwa appoġġ qawwi għal SMEs kreattivi;

| 21. | Jappoġġja r-regoli l-ġodda tal-għajnuna statali stabbiliti mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 tas-6 ta’ Awwissu 2008 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni fl-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat (Regolament ta’ Eżenzjoni Sħiħa Ġenerali) (3) li jeżentaw, taħt ċerti kundizzjonijiet, lill-SMEs mir-regoli ta’ notifika; |
| --- | --- |

21.

Jappoġġja r-regoli l-ġodda tal-għajnuna statali stabbiliti mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 tas-6 ta’ Awwissu 2008 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni fl-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat (Regolament ta’ Eżenzjoni Sħiħa Ġenerali) (3) li jeżentaw, taħt ċerti kundizzjonijiet, lill-SMEs mir-regoli ta’ notifika;

| 22. | Jinnota li, minkejja l-impenn ċar magħmul fil-Karta Ewropea għall-Impriżi ż-Żgħar, il-vuċi tal-SMEs għadha siekta fl-ambitu tad-djalogu soċjali; iħeġġeġ li dan in-nuqqas ikun formalment ikkoreġut bi proposti adattati fl-ambitu tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar; |
| --- | --- |

22.

Jinnota li, minkejja l-impenn ċar magħmul fil-Karta Ewropea għall-Impriżi ż-Żgħar, il-vuċi tal-SMEs għadha siekta fl-ambitu tad-djalogu soċjali; iħeġġeġ li dan in-nuqqas ikun formalment ikkoreġut bi proposti adattati fl-ambitu tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar;

| 23. | Jara l-bżonn li fil-qafas tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar isir iktar enfasi fuq il-qasam tal-liġi tax-xogħol, speċjalment b’kunsiderazzjoni tal-kunċett tal-flessigurtà, li jgħin b’mod partikulari lill-SMEs biex jirreaġixxu aktar malajr għat-tibdiliet fis-suq u, għalhekk, biex jiġi garantit livell ogħla ta’ impjieg u l-kompetittività tal-kumpaniji, inkluża l-kompetittività internazzjonali, filwaqt li titqies il-protezzjoni soċjali meħtieġa; f’dan l-ambitu jirreferi għar-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta’ Novembru 2007 dwar il-prinċipji komuni ta’ flessigurtà (4); |
| --- | --- |

23.

Jara l-bżonn li fil-qafas tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar isir iktar enfasi fuq il-qasam tal-liġi tax-xogħol, speċjalment b’kunsiderazzjoni tal-kunċett tal-flessigurtà, li jgħin b’mod partikulari lill-SMEs biex jirreaġixxu aktar malajr għat-tibdiliet fis-suq u, għalhekk, biex jiġi garantit livell ogħla ta’ impjieg u l-kompetittività tal-kumpaniji, inkluża l-kompetittività internazzjonali, filwaqt li titqies il-protezzjoni soċjali meħtieġa; f’dan l-ambitu jirreferi għar-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta’ Novembru 2007 dwar il-prinċipji komuni ta’ flessigurtà (4);

| 24. | Jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza tal-liġi tax-xogħol, u speċjalment kif l-applikazzjoni tagħha tista’ tiġi ottimizzata, pereżempju permezz ta’ pariri aħjar jew permezz tas-simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi, u jitlob lill-Istati Membri biex jiddedikaw attenzjoni speċjali lill-SMEs b’rabta mal-approċċi speċifiċi li jadottaw għall-flessigurtà, anke permezz ta’ politika attiva dwar is-suq tal-impjiegi, peress li l-SMEs kapaċi jkollhom flessibilità interna u esterna ikbar minħabba l-livelli baxxi tagħhom ta’ persunal, imma għandhom bżonn ukoll ta’ sigurtà ikbar għalihom u għall-ħaddiema tagħhom; iqisha ħaġa essenzjali li l-liġi tax-xogħol, bħala waħda mill-pilastri tal-flessigurtà, tipprovdi bażi legali li l-SMEs ikunu jistgħu joqogħdu fuqha, minħabba l-fatt li dawk in-negozji spiss ma jkunux jistgħu jaffordjaw li jkollhom dipartament legali jew dipartament għall-immaniġġjar tar-riżorsi umani; jinnota l-fatt li skont l-Eurostat, 91.5 % tal-kumpaniji Ewropej kienu jimpjegaw anqas minn 10 persuni fl-2003; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza tal-liġi tax-xogħol, u speċjalment kif l-applikazzjoni tagħha tista’ tiġi ottimizzata, pereżempju permezz ta’ pariri aħjar jew permezz tas-simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi, u jitlob lill-Istati Membri biex jiddedikaw attenzjoni speċjali lill-SMEs b’rabta mal-approċċi speċifiċi li jadottaw għall-flessigurtà, anke permezz ta’ politika attiva dwar is-suq tal-impjiegi, peress li l-SMEs kapaċi jkollhom flessibilità interna u esterna ikbar minħabba l-livelli baxxi tagħhom ta’ persunal, imma għandhom bżonn ukoll ta’ sigurtà ikbar għalihom u għall-ħaddiema tagħhom; iqisha ħaġa essenzjali li l-liġi tax-xogħol, bħala waħda mill-pilastri tal-flessigurtà, tipprovdi bażi legali li l-SMEs ikunu jistgħu joqogħdu fuqha, minħabba l-fatt li dawk in-negozji spiss ma jkunux jistgħu jaffordjaw li jkollhom dipartament legali jew dipartament għall-immaniġġjar tar-riżorsi umani; jinnota l-fatt li skont l-Eurostat, 91.5 % tal-kumpaniji Ewropej kienu jimpjegaw anqas minn 10 persuni fl-2003;

| 25. | Iqis li jeħtieġ li jiddaħħlu miżuri li jikkumbattu x-xogħol mhux iddikjarat, li bla dubju hu sors ta’ kompetizzjoni inġusta għall-SMEs li x-xogħol tagħhom jiddependi ħafna fuq il-ħaddiema; |
| --- | --- |

25.

Iqis li jeħtieġ li jiddaħħlu miżuri li jikkumbattu x-xogħol mhux iddikjarat, li bla dubju hu sors ta’ kompetizzjoni inġusta għall-SMEs li x-xogħol tagħhom jiddependi ħafna fuq il-ħaddiema;

| 26. | Jistieden lill-Istati Membri biex iżidu fl-ekonomija prinċipali l-inklużjoni ta’ SMEs li s-sidien tagħhom huma l-minoritajiet etniċi sottorappreżentati permezz tal-iżvilupp ta’ programmi favur id-diversità tal-fornituri li jkollhom l-għan li jiggarantixxu opportunitajiet ugwali għan-negozji sottorappreżentati li qed jikkompetu għall-kuntratti ma’ intrapriżi akbar; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Istati Membri biex iżidu fl-ekonomija prinċipali l-inklużjoni ta’ SMEs li s-sidien tagħhom huma l-minoritajiet etniċi sottorappreżentati permezz tal-iżvilupp ta’ programmi favur id-diversità tal-fornituri li jkollhom l-għan li jiggarantixxu opportunitajiet ugwali għan-negozji sottorappreżentati li qed jikkompetu għall-kuntratti ma’ intrapriżi akbar;

| 27. | Jenfasizza l-importanza li jkun hemm Statut għal Kumpanija Privata Ewropea bħala forma legali ġdida u addizzjonali, basta dan ikun iffokat fuq l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju li jkollhom il-ħsieb li jidħlu f’attivitajiet transkonfinali u ma jkunx jista jiġi abbużat minn kumpaniji akbar biex jevitaw id-dispożizzjonijiet legali fl-Istati Membri li jħaddnu sistema ta’ governanza korporattiva li tqis l-interessi ta’ kulmin hu mdaħħal fis-settur; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-importanza li jkun hemm Statut għal Kumpanija Privata Ewropea bħala forma legali ġdida u addizzjonali, basta dan ikun iffokat fuq l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju li jkollhom il-ħsieb li jidħlu f’attivitajiet transkonfinali u ma jkunx jista jiġi abbużat minn kumpaniji akbar biex jevitaw id-dispożizzjonijiet legali fl-Istati Membri li jħaddnu sistema ta’ governanza korporattiva li tqis l-interessi ta’ kulmin hu mdaħħal fis-settur;

| 28. | Jistieden lill-awtoritajiet pubbliċi, abbażi tal-prinċipju li l-aċċess għat-tagħrif huwa prekundizzjoni għall-ksib tat-tagħrif innifsu u - meta wieħed jikkunsidra l-importanza tal-Internet bħala mezz għal dan - biex ikunu ssimplifikati kemm jista’ jkun il-websajts istituzzjonali biex jippermettu li utenti jsibu u jifhmu aħjar il-mekkaniżmi ta’ appoġġ li jiġu offruti; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-awtoritajiet pubbliċi, abbażi tal-prinċipju li l-aċċess għat-tagħrif huwa prekundizzjoni għall-ksib tat-tagħrif innifsu u - meta wieħed jikkunsidra l-importanza tal-Internet bħala mezz għal dan - biex ikunu ssimplifikati kemm jista’ jkun il-websajts istituzzjonali biex jippermettu li utenti jsibu u jifhmu aħjar il-mekkaniżmi ta’ appoġġ li jiġu offruti;

Żieda fl-R&D u fl-innovazzjoni

| 29. | Jenfasizza l-importanza tal-innovazzjoni għall-SMEs u d-diffikultajiet biex jiksbu vantaġġ minn opportunitajiet ta’ riċerka; iqis li akkademji nazzjonali tax-xjenza u istituti tar-riċerka jistgħu jkollhom sehem biex jixprunaw l-innovazzjoni u jnaqqsu l-ostakoli għar-riċerka għall-SMEs; jemmen li l-mira m’għandhiex tkun biss fuq l-innovazzjoni tat-teknoloġija avvanzata, iżda għandha tkun ikkunsidrata wkoll teknoloġija u innovazzjoni informali ta’ livell baxx u medju; iqis li l-Istitut Ewropew għall-Innovazzjoni u t-Teknoloġija jista’ jkollu rwol importanti biex tingħata spinta lir-R&D u l-innovazzjoni għall-SMEs; jistieden lill-Istati Membri biex jimmultiplikaw l-inizjattivi li jbaxxu l-limitu għall-SMEs biex ikollhom aċċess għar-riċerka; huwa konvint li l-programmi kollha tal-Komunità għar-riċerka u t-teknoloġija għandhom ikunu mfassla b’mod li jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni transkonfinali tal-SMEs; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza l-importanza tal-innovazzjoni għall-SMEs u d-diffikultajiet biex jiksbu vantaġġ minn opportunitajiet ta’ riċerka; iqis li akkademji nazzjonali tax-xjenza u istituti tar-riċerka jistgħu jkollhom sehem biex jixprunaw l-innovazzjoni u jnaqqsu l-ostakoli għar-riċerka għall-SMEs; jemmen li l-mira m’għandhiex tkun biss fuq l-innovazzjoni tat-teknoloġija avvanzata, iżda għandha tkun ikkunsidrata wkoll teknoloġija u innovazzjoni informali ta’ livell baxx u medju; iqis li l-Istitut Ewropew għall-Innovazzjoni u t-Teknoloġija jista’ jkollu rwol importanti biex tingħata spinta lir-R&D u l-innovazzjoni għall-SMEs; jistieden lill-Istati Membri biex jimmultiplikaw l-inizjattivi li jbaxxu l-limitu għall-SMEs biex ikollhom aċċess għar-riċerka; huwa konvint li l-programmi kollha tal-Komunità għar-riċerka u t-teknoloġija għandhom ikunu mfassla b’mod li jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni transkonfinali tal-SMEs;

| 30. | Jappoġġja l-inizjattiva tal-Kummissjoni li ttejjeb l-aċċess għas-Seba’ Programm ta’ Qafas għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) (5); |
| --- | --- |

30.

Jappoġġja l-inizjattiva tal-Kummissjoni li ttejjeb l-aċċess għas-Seba’ Programm ta’ Qafas għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) (5);

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jimplimentaw kondizzjonijiet ta’ qafas aħjar li jkunu mmirati lejn il-ħolqien ta’ ambjent favorevoli għall-innovazzjoni mill-SMEs, b’mod partikolari permezz tal-introduzzjoni ta’ mezzi għat-titjib tal-protezzjoni tad-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali u għall-ġlieda aktar effetiva kontra l-iffalsifikar u l-frodi fl-Unjoni Ewropea kollha; jemmen li regoli bilanċjati tajjeb dwar drittijiet ta’ proprjetà intellettwali, filwaqt li jiżguraw il-fluss u l-iskambju ta’ informazzjoni u idejat, jistgħu joffru protezzjoni; jenfasizza li l-SMEs jeħtieġu għajnuna biex ikollhom aċċess għall-protezzjoni tad-drittijiet ta’ proprijetà intellettwali, biex jiddefendu dawn id-drittijiet bl-għajnuna tal-awtoritajiet relevanti tad-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali, kif ukoll biex jużaw id-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali tagħhom biex jattiraw finanzi; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jimplimentaw kondizzjonijiet ta’ qafas aħjar li jkunu mmirati lejn il-ħolqien ta’ ambjent favorevoli għall-innovazzjoni mill-SMEs, b’mod partikolari permezz tal-introduzzjoni ta’ mezzi għat-titjib tal-protezzjoni tad-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali u għall-ġlieda aktar effetiva kontra l-iffalsifikar u l-frodi fl-Unjoni Ewropea kollha; jemmen li regoli bilanċjati tajjeb dwar drittijiet ta’ proprjetà intellettwali, filwaqt li jiżguraw il-fluss u l-iskambju ta’ informazzjoni u idejat, jistgħu joffru protezzjoni; jenfasizza li l-SMEs jeħtieġu għajnuna biex ikollhom aċċess għall-protezzjoni tad-drittijiet ta’ proprijetà intellettwali, biex jiddefendu dawn id-drittijiet bl-għajnuna tal-awtoritajiet relevanti tad-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali, kif ukoll biex jużaw id-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali tagħhom biex jattiraw finanzi;

| 32. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jitolbu li l-imsieħba kummerċjali tagħhom japplikaw b’mod aktar strett il-Ftehima tad-WTO dwar l-Aspetti relatati mal-Kummerċjalizzazzjoni tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intelletwali (TRIPS), kif ukoll biex jagħmlu l-isforzi kollha neċessarji għall-adozzjoni ta’ ftehimiet bilaterali, reġjonali u multilaterali biex jiġġieldu l- falsifikazzjoni u l-piraterija, bħalma hi l-Ftehima ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement); |
| --- | --- |

32.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jitolbu li l-imsieħba kummerċjali tagħhom japplikaw b’mod aktar strett il-Ftehima tad-WTO dwar l-Aspetti relatati mal-Kummerċjalizzazzjoni tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intelletwali (TRIPS), kif ukoll biex jagħmlu l-isforzi kollha neċessarji għall-adozzjoni ta’ ftehimiet bilaterali, reġjonali u multilaterali biex jiġġieldu l- falsifikazzjoni u l-piraterija, bħalma hi l-Ftehima ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement);

| 33. | Huwa tal-fehma li l-potenzjal sħiħ tal-kummerċ elettroniku għall-SMEs għadu mhux sfruttat b’mod sħiħ u għad baqa’ ħafna xi jsir biex jinkiseb Suq Elettroniku Uniku Ewropew għall-prodotti u s-servizzi fejn l-SMEs jistgħu jkollhom irwol ewlieni għal aktar integrazzjoni tas-swieq Ewropej; |
| --- | --- |

33.

Huwa tal-fehma li l-potenzjal sħiħ tal-kummerċ elettroniku għall-SMEs għadu mhux sfruttat b’mod sħiħ u għad baqa’ ħafna xi jsir biex jinkiseb Suq Elettroniku Uniku Ewropew għall-prodotti u s-servizzi fejn l-SMEs jistgħu jkollhom irwol ewlieni għal aktar integrazzjoni tas-swieq Ewropej;

| 34. | Iqis li l-parteċipazzjoni tal-SMEs fi gruppi jrid ikun promoss biex tingħata spinta lill-innovazzjoni u tiżdied il-kompetittività tal-ekonomija tal-UE; għaldaqstant, jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti appoġġ lit-titjib tal-ġestjoni tal-gruppi, l-aktar permezz tal-iskambju tal-aħjar prattiċi u programmi ta’ taħriġ, biex ikunu ddisinjati u mxerrda l-għodda għall-evalwazzjoni tal-prestazzjoni tal-gruppi, biex tkun promossa l-koperazzjoni bejn il-gruppi, u biex ikunu ssimplifikati aktar il-proċeduri amministrattivi għall-parteċipazzjoni tal-gruppi fil-programmi tal-UE; |
| --- | --- |

34.

Iqis li l-parteċipazzjoni tal-SMEs fi gruppi jrid ikun promoss biex tingħata spinta lill-innovazzjoni u tiżdied il-kompetittività tal-ekonomija tal-UE; għaldaqstant, jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti appoġġ lit-titjib tal-ġestjoni tal-gruppi, l-aktar permezz tal-iskambju tal-aħjar prattiċi u programmi ta’ taħriġ, biex ikunu ddisinjati u mxerrda l-għodda għall-evalwazzjoni tal-prestazzjoni tal-gruppi, biex tkun promossa l-koperazzjoni bejn il-gruppi, u biex ikunu ssimplifikati aktar il-proċeduri amministrattivi għall-parteċipazzjoni tal-gruppi fil-programmi tal-UE;

| 35. | Jitlob li l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar iqis l-arranġamenti kooperattivi fost l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju (il-gruppi ta’ xiri u ta’ tqegħid fis-suq), peress li gruppi bħal dawn urew li għandhom anqas riskju ta’ insolvenza minn intrapriżi individwali; |
| --- | --- |

35.

Jitlob li l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar iqis l-arranġamenti kooperattivi fost l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju (il-gruppi ta’ xiri u ta’ tqegħid fis-suq), peress li gruppi bħal dawn urew li għandhom anqas riskju ta’ insolvenza minn intrapriżi individwali;

| 36. | Huwa konvint bis-sħiħ li l-privattivi għandhom irwol importanti fl-innovazzjoni u fil-prestazzjoni ekonomika minħabba li jippermettu li innovaturi jiksbu profitt minn investimenti innovattivi u jipprovdu s-sigurtà neċessarja għall-investiment, l-ishma u s-self; għaldaqstant huwa tal-opinjoni li għandha ssir mingħajr dewmien ftehima dwar il-Privattiva Komunitarja li jiżgura protezzjoni ġuridika li ma tkun għolja ħafna, li tkun effiċjenti u ta’ kwalità għolja, kif ukoll dwar sistema Ewropea armonizzata ta’ tilwim dwar il-privattivi; |
| --- | --- |

36.

Huwa konvint bis-sħiħ li l-privattivi għandhom irwol importanti fl-innovazzjoni u fil-prestazzjoni ekonomika minħabba li jippermettu li innovaturi jiksbu profitt minn investimenti innovattivi u jipprovdu s-sigurtà neċessarja għall-investiment, l-ishma u s-self; għaldaqstant huwa tal-opinjoni li għandha ssir mingħajr dewmien ftehima dwar il-Privattiva Komunitarja li jiżgura protezzjoni ġuridika li ma tkun għolja ħafna, li tkun effiċjenti u ta’ kwalità għolja, kif ukoll dwar sistema Ewropea armonizzata ta’ tilwim dwar il-privattivi;

| 37. | Jenfasizza l-ħtieġa ta’ promozzjoni ta’ akkwist pubbliku innovattiv u ta’ qabel il-kummerċjalizzazzjoni minħabba li dan iwassal għal valur miżjud għall-awtoritajiet kontraenti, għaċ-ċittadini, u għall-intrapriżi parteċipattivi; jistieden lill-Istati Membri biex iżiedu s-sehem tagħhom fl-akkwist pubbliku innovattiv u l-parteċipazzjoni ta’ proċeduri innovattivi ta’ akkwist pubbliku ta’ SMEs; jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita t-tixrid tal-aħjar prattika f’dan il-qasam, pereżempju dwar il-kriterji għat-tfigħ ta’ offerti u l-proċeduri u l-arranġamenti biex jinqasam ir-riskju u l-għarfien; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza l-ħtieġa ta’ promozzjoni ta’ akkwist pubbliku innovattiv u ta’ qabel il-kummerċjalizzazzjoni minħabba li dan iwassal għal valur miżjud għall-awtoritajiet kontraenti, għaċ-ċittadini, u għall-intrapriżi parteċipattivi; jistieden lill-Istati Membri biex iżiedu s-sehem tagħhom fl-akkwist pubbliku innovattiv u l-parteċipazzjoni ta’ proċeduri innovattivi ta’ akkwist pubbliku ta’ SMEs; jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita t-tixrid tal-aħjar prattika f’dan il-qasam, pereżempju dwar il-kriterji għat-tfigħ ta’ offerti u l-proċeduri u l-arranġamenti biex jinqasam ir-riskju u l-għarfien;

| 38. | Huwa tal-fehma li għall-akkwist pubbliku internazzjonali - fejn teknoloġiji ġodda jippermettu l-kummerċ elettroniku transkonfinali - forom ġodda ta’ pereżempju irkanti kombinati għal konsorzja ta’ SMEs u l-pubblikazzjoni u r-riklamar fuq l-Internet ta’ sejħiet għall-offerti. jippermettu żidiet sinifikanti fil-kummerċ ta’ akkwist mhux biss fl-Unjoni Ewropea imma globalment biex ikun inkoraġġit il-kummerċ elettroniku transkonfinali; |
| --- | --- |

38.

Huwa tal-fehma li għall-akkwist pubbliku internazzjonali - fejn teknoloġiji ġodda jippermettu l-kummerċ elettroniku transkonfinali - forom ġodda ta’ pereżempju irkanti kombinati għal konsorzja ta’ SMEs u l-pubblikazzjoni u r-riklamar fuq l-Internet ta’ sejħiet għall-offerti. jippermettu żidiet sinifikanti fil-kummerċ ta’ akkwist mhux biss fl-Unjoni Ewropea imma globalment biex ikun inkoraġġit il-kummerċ elettroniku transkonfinali;

| 39. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jkun hawn biżżejjed persunal tekniku u tas-sengħa; għaldaqstant, jemmen li huwa meħtieġ li jsir iktar investiment fl-edukazzjoni u li għandhom jissaħħu r-rabtiet bejn istituzzjonijiet edukattivi u SMEs, sabiex il-promozzjoni tax-xogħol li wieħed jagħmlu għal rasu, tal-kultura tal-intraprenditorija u tal-għarfien tad-dinja tan-negozju jkunu inklużi fil-livelli kollha tar-kurrikula nazzjonali tal-edukazzjoni; jinkoraġġixxi iktar estensjoni ta’ skemi ta’ mobiltà individwali bħall-“Erasmus għal intraprendituri żgħażagħ” u l-“Erasmus għall-apprendisti”, b’mod partikolari fir-rigward tal-parteċipazzjoni tan-nisa; appoġġja l-intenzjoni tal-Kummissjoni biex testendi l-ambitu tal-programm Leonardo da Vinci u l-ħolqien ta’ Sistema Ewropea ta’ Krediti għall-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali (ECVET); iħeġġeġ lill-Istati Membri, f’kollaborazzjoni mal-imsieħba soċjali u l-fornituri tat-taħriġ, biex jistabbilixxu programmi vokazzjonali bbażati fuq ix-xogħol u t-taħriġ vokazzjonali (mill-ġdid) u programmi ta’ tagħlim tul il-ħajja mfassla speċifikament għall-ħtiġijiet tal-SMEs li jkunu kkofinanzjati mill-Fond Soċjali Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilità l-iskambju tal-aħjar prattika fit-taħriġ innovattiv u miżuri favur is-sejba ta’ bilanċ bejn il-ħajja tax-xogħol u l-ħajja tal-familja u sabiex tippromwovi l-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

39.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jkun hawn biżżejjed persunal tekniku u tas-sengħa; għaldaqstant, jemmen li huwa meħtieġ li jsir iktar investiment fl-edukazzjoni u li għandhom jissaħħu r-rabtiet bejn istituzzjonijiet edukattivi u SMEs, sabiex il-promozzjoni tax-xogħol li wieħed jagħmlu għal rasu, tal-kultura tal-intraprenditorija u tal-għarfien tad-dinja tan-negozju jkunu inklużi fil-livelli kollha tar-kurrikula nazzjonali tal-edukazzjoni; jinkoraġġixxi iktar estensjoni ta’ skemi ta’ mobiltà individwali bħall-“Erasmus għal intraprendituri żgħażagħ” u l-“Erasmus għall-apprendisti”, b’mod partikolari fir-rigward tal-parteċipazzjoni tan-nisa; appoġġja l-intenzjoni tal-Kummissjoni biex testendi l-ambitu tal-programm Leonardo da Vinci u l-ħolqien ta’ Sistema Ewropea ta’ Krediti għall-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali (ECVET); iħeġġeġ lill-Istati Membri, f’kollaborazzjoni mal-imsieħba soċjali u l-fornituri tat-taħriġ, biex jistabbilixxu programmi vokazzjonali bbażati fuq ix-xogħol u t-taħriġ vokazzjonali (mill-ġdid) u programmi ta’ tagħlim tul il-ħajja mfassla speċifikament għall-ħtiġijiet tal-SMEs li jkunu kkofinanzjati mill-Fond Soċjali Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilità l-iskambju tal-aħjar prattika fit-taħriġ innovattiv u miżuri favur is-sejba ta’ bilanċ bejn il-ħajja tax-xogħol u l-ħajja tal-familja u sabiex tippromwovi l-ugwaljanza bejn is-sessi;

| 40. | Jenfasizza l-importanza li l-intraprendituri żgħażagħ u l-intraprendituri nisa jiġu mħeġġa permezz ta’, fost affarijiet oħra, l-introduzzjoni ta’ programmi ta’ taħriġ individwali u ta’ gwida personali u pariri; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li numru dejjem jikber ta’ intraprendituri nisa u żgħażagħ jaħdmu fl-SMEs, anke jekk dawn jinsabu l-aktar fin-negozji ż-żgħar (il-mikronegozji), u huma vulnerabbli għall-effetti negattivi tal-istereotipi u l-preġudizzji rigward trasferiment u s-suċċessjoni fin-negozju, partikolarment fil-każ ta’ negozji tal-familja; jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex, filwaqt li jqisu l-impatt tal-popolazzjoni li qed tixjiħ, jimplimentaw politika u mekkaniżmi adatti, partikolarment billi jintroduċu għodod dijanjostiċi, informattivi, konsultattivi u ta’ appoġġ għat-trasferimenti tan-negozju; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza l-importanza li l-intraprendituri żgħażagħ u l-intraprendituri nisa jiġu mħeġġa permezz ta’, fost affarijiet oħra, l-introduzzjoni ta’ programmi ta’ taħriġ individwali u ta’ gwida personali u pariri; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li numru dejjem jikber ta’ intraprendituri nisa u żgħażagħ jaħdmu fl-SMEs, anke jekk dawn jinsabu l-aktar fin-negozji ż-żgħar (il-mikronegozji), u huma vulnerabbli għall-effetti negattivi tal-istereotipi u l-preġudizzji rigward trasferiment u s-suċċessjoni fin-negozju, partikolarment fil-każ ta’ negozji tal-familja; jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex, filwaqt li jqisu l-impatt tal-popolazzjoni li qed tixjiħ, jimplimentaw politika u mekkaniżmi adatti, partikolarment billi jintroduċu għodod dijanjostiċi, informattivi, konsultattivi u ta’ appoġġ għat-trasferimenti tan-negozju;

| 41. | Jenfasizza li s-Seba’ Programm ta’ Qafas għar-Riċerka u l-Iżvilupp fih mekkaniżmu ta’ kondiviżjoni tar-riskju finanzjarju li għandu jippermetti li jitħaffef l-aċċess għal self mill-Bank Ewropew tal-Investiment (EIB) għal proġetti kbar ħafna; jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-użu mill-SMEs ta’ dak il-mekkaniżmu u konsegwentement tintroduċi kwalunkwe proposti meħtieġa; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li s-Seba’ Programm ta’ Qafas għar-Riċerka u l-Iżvilupp fih mekkaniżmu ta’ kondiviżjoni tar-riskju finanzjarju li għandu jippermetti li jitħaffef l-aċċess għal self mill-Bank Ewropew tal-Investiment (EIB) għal proġetti kbar ħafna; jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-użu mill-SMEs ta’ dak il-mekkaniżmu u konsegwentement tintroduċi kwalunkwe proposti meħtieġa;

| 42. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tnedija ta’ netwerk Ewropew uniku li jintegra s-servizzi attwalment fornuti miċ-Ċentri ta’ Tagħrif dwar l-Ewro u ċ-Ċentri Relay għall-Innovazzjoni biex jingħata appoġġ lill-SMEs fil-ħidmiet kollha tagħhom ta’ innovazzjoni u kompetittività permezz ta’ firxa wiesgħa ta’ servizzi; |
| --- | --- |

42.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tnedija ta’ netwerk Ewropew uniku li jintegra s-servizzi attwalment fornuti miċ-Ċentri ta’ Tagħrif dwar l-Ewro u ċ-Ċentri Relay għall-Innovazzjoni biex jingħata appoġġ lill-SMEs fil-ħidmiet kollha tagħhom ta’ innovazzjoni u kompetittività permezz ta’ firxa wiesgħa ta’ servizzi;

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-parteċipazzjoni tal-SMEs fil-Programm ta’ Qafas tal-Innovazzjoni u l-Kompetittività (6) u biex tressaq kwalunkwe proposti meħtieġa; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-parteċipazzjoni tal-SMEs fil-Programm ta’ Qafas tal-Innovazzjoni u l-Kompetittività (6) u biex tressaq kwalunkwe proposti meħtieġa;

Żgurar tal-finanzjament u tal-aċċess għall-finanzi

| 44. | Jinnota li s-sors ewlieni ta’ finanzjament għall-SMEs fl-Ewropa ġej mill-attività tagħhom stess u mill-kreditu u self mogħtija lilhom mill-istituzzjonijiet finanzjarj; jinnota li l-SMEs huma kkunsidrati bħala li huma ta’ riskju akbar li jfixkel l-aċċess tagħhom għall-finanzjament; għaldaqstant, jitlob li jkun hemm sforz konġunt mill-istituzzjonijiet finanzjarji, il-Kummissjoni u l-Istati Membri sabiex jiżguraw l-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament u biex joffrulhom il-possibbiltà li jikkonsolidaw il-kapital tagħhom billi jinvestu mill-ġdid il-qligħ tagħhom fil-kumpanija; jemmen li m’għandux jintalab il-ħlas ta’ tariffi qabel ma l-SMEs jibdew l-attività, biex ikun żgurat li huma jkunu kapaċi jiżviluppaw il-fondi u r-riżorsi tagħhom stess; f’dan il-kuntest, jindika l-urġenza tas-sitwazzjoni finanzjarja attwali u l-bżonn li tittieħed azzjoni immedjata; |
| --- | --- |

44.

Jinnota li s-sors ewlieni ta’ finanzjament għall-SMEs fl-Ewropa ġej mill-attività tagħhom stess u mill-kreditu u self mogħtija lilhom mill-istituzzjonijiet finanzjarj; jinnota li l-SMEs huma kkunsidrati bħala li huma ta’ riskju akbar li jfixkel l-aċċess tagħhom għall-finanzjament; għaldaqstant, jitlob li jkun hemm sforz konġunt mill-istituzzjonijiet finanzjarji, il-Kummissjoni u l-Istati Membri sabiex jiżguraw l-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament u biex joffrulhom il-possibbiltà li jikkonsolidaw il-kapital tagħhom billi jinvestu mill-ġdid il-qligħ tagħhom fil-kumpanija; jemmen li m’għandux jintalab il-ħlas ta’ tariffi qabel ma l-SMEs jibdew l-attività, biex ikun żgurat li huma jkunu kapaċi jiżviluppaw il-fondi u r-riżorsi tagħhom stess; f’dan il-kuntest, jindika l-urġenza tas-sitwazzjoni finanzjarja attwali u l-bżonn li tittieħed azzjoni immedjata;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżidu l-isforzi tagħhom ħalli jippromwovu u jfornu tagħrif dwar l-eżistenza ta’ fondi Ewropej u għajnuniet tal-Istat maħsuba għall-SMEs u sabiex jagħmlu dawn iż-żewġ strumenti aktar aċċessibbli kif ukoll li jinftiehmu aktar faċilment; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżidu l-isforzi tagħhom ħalli jippromwovu u jfornu tagħrif dwar l-eżistenza ta’ fondi Ewropej u għajnuniet tal-Istat maħsuba għall-SMEs u sabiex jagħmlu dawn iż-żewġ strumenti aktar aċċessibbli kif ukoll li jinftiehmu aktar faċilment;

| 46. | Jistieden lill-Istati Membri biex joħolqu kundizzjonijiet aħjar li jipperemettu lill-SMEs li jinvestu fit-taħriġ tas-snajja’, mhux anqas permezz ta’ tnaqqis fit-taxxi diretti u arranġamenti ta’ kumpens bejn l-awtoritajiet tat-taxxa u l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Istati Membri biex joħolqu kundizzjonijiet aħjar li jipperemettu lill-SMEs li jinvestu fit-taħriġ tas-snajja’, mhux anqas permezz ta’ tnaqqis fit-taxxi diretti u arranġamenti ta’ kumpens bejn l-awtoritajiet tat-taxxa u l-Unjoni Ewropea;

| 47. | Jirrikonoxxi li s-sistema tat-tassazzjoni tal-Istati Membri tista’ tkun ħaġa li tiskoraġġixxi t-trasferiment ta’ negozji, b’mod partikolari negozji ta’ familji, filwaqt li żżid ir-riskju ta’ likwidazzjoni jew għeluq tal-kumpanija; għaldaqstant, jistieden lill-Istati Membri sabiex jirrivedu b’attenzjoni l-qafas legali u fiskali tagħhom sabiex itejbu l-kondizzjonijiet għat-trasferiment ta’ negozji, b’mod specjali f’każijiet fejn is-sidien jirtiraw jew jimirdu; huwa konvint li titjib bħal dan jiffaċilita l-kontinwazzjoni tal-attivitajiet tan-negozji, partikolarment in-negozji tal-familja, il-ħarsien tal-impjiegi u l-investiment mill-ġdid tal-profitt; |
| --- | --- |

47.

Jirrikonoxxi li s-sistema tat-tassazzjoni tal-Istati Membri tista’ tkun ħaġa li tiskoraġġixxi t-trasferiment ta’ negozji, b’mod partikolari negozji ta’ familji, filwaqt li żżid ir-riskju ta’ likwidazzjoni jew għeluq tal-kumpanija; għaldaqstant, jistieden lill-Istati Membri sabiex jirrivedu b’attenzjoni l-qafas legali u fiskali tagħhom sabiex itejbu l-kondizzjonijiet għat-trasferiment ta’ negozji, b’mod specjali f’każijiet fejn is-sidien jirtiraw jew jimirdu; huwa konvint li titjib bħal dan jiffaċilita l-kontinwazzjoni tal-attivitajiet tan-negozji, partikolarment in-negozji tal-familja, il-ħarsien tal-impjiegi u l-investiment mill-ġdid tal-profitt;

| 48. | Huwa sodisfatt ħafna bl-allinjament reċenti bejn il-politika ta’ koeżjoni u l-Istrateġija ta’ Liżbona’; jemmen li billi l-fondi reġjonali jkunu mmirati iktar lejn l-intraprenditorija, ir-riċerka u l-innovazzjoni, jistgħu jkunu disponibbli fondi konsiderevoli f’livell lokali għat-tisħiħ tal-potenzjal ta’ negozji; |
| --- | --- |

48.

Huwa sodisfatt ħafna bl-allinjament reċenti bejn il-politika ta’ koeżjoni u l-Istrateġija ta’ Liżbona’; jemmen li billi l-fondi reġjonali jkunu mmirati iktar lejn l-intraprenditorija, ir-riċerka u l-innovazzjoni, jistgħu jkunu disponibbli fondi konsiderevoli f’livell lokali għat-tisħiħ tal-potenzjal ta’ negozji;

| 49. | Jisħaq li s-swieq finanzjarji dinamiċi huma essenzjali għall-finanzjament ta’ intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju u jenfasizza l-bżonn li s-swieq Ewropej tal-kapital ta’ riskju jinfetħu billi tittejjeb id-disponibilità tal-kapital ta’ riskju, tal-kapital intermedjarju u tal-mikrokreditu u l-aċċess għalihom; iqis, għal din ir-raġuni, li f’ċirkostanzi normali l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju għandu jkollhom aċċess għall-krediktu provdut mill-atturi fis-swieq kapitali li jkunu jistgħu jevalwaw il-prospetti tagħhom u jkopru l-bżonnijiet tagħhom b’mod iktar effettiv; |
| --- | --- |

49.

Jisħaq li s-swieq finanzjarji dinamiċi huma essenzjali għall-finanzjament ta’ intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju u jenfasizza l-bżonn li s-swieq Ewropej tal-kapital ta’ riskju jinfetħu billi tittejjeb id-disponibilità tal-kapital ta’ riskju, tal-kapital intermedjarju u tal-mikrokreditu u l-aċċess għalihom; iqis, għal din ir-raġuni, li f’ċirkostanzi normali l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju għandu jkollhom aċċess għall-krediktu provdut mill-atturi fis-swieq kapitali li jkunu jistgħu jevalwaw il-prospetti tagħhom u jkopru l-bżonnijiet tagħhom b’mod iktar effettiv;

| 50. | Jappoġġja d-deċiżjoni meħuda mill-Kunsill u mill-Bank Ewropew għall-Investiment li tiġi adottata sensiela ta’ riformi biex jitwessgħu l-prodotti finanzjarji għall-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju mill-grupp tal-BEI kif ukoll li jiġi offrut żvilupp sostanzjali tas-self globali tiegħu lill-imsieħba bankarji tiegħu, kemm f’termini kwantitattivi kif ukoll f’termini kwalitattivi; |
| --- | --- |

50.

Jappoġġja d-deċiżjoni meħuda mill-Kunsill u mill-Bank Ewropew għall-Investiment li tiġi adottata sensiela ta’ riformi biex jitwessgħu l-prodotti finanzjarji għall-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju mill-grupp tal-BEI kif ukoll li jiġi offrut żvilupp sostanzjali tas-self globali tiegħu lill-imsieħba bankarji tiegħu, kemm f’termini kwantitattivi kif ukoll f’termini kwalitattivi;

| 51. | Jenfasizza li l-abiltà limitata tal-SMEs b’rabta mal-aċċess għall-finanzi hija ostaklu maġġuri għall-ħolqien u t-tkabbir tagħhom; f’dan ir-rigward jilqa’ d-deċiżjoni tal-BEI li jżid b’ EUR 30 000 miljun il-finanzjament disponibbli għal garanziji u għal strumenti finanzjarji oħrajn għall-SMEs; jistieden lill-EIB biex joħloq forom godda ta’ strumenti finanzjarji u soluzzjonijiet ġodda tanġibbli biex jingħelbu l-ostakli li jippreżenta l-kollateral għall-aċċess għall-kreditu, jistieden lill-Istati Membri, fid-dawl tal-kriżi ekonomika attwali, biex jinkoraġġixxu lill-banek biex jassiguraw l-aċċess tal-SMEs għal kreditu b’kundizzjonijiet raġjonevoli; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza li l-abiltà limitata tal-SMEs b’rabta mal-aċċess għall-finanzi hija ostaklu maġġuri għall-ħolqien u t-tkabbir tagħhom; f’dan ir-rigward jilqa’ d-deċiżjoni tal-BEI li jżid b’ EUR 30 000 miljun il-finanzjament disponibbli għal garanziji u għal strumenti finanzjarji oħrajn għall-SMEs; jistieden lill-EIB biex joħloq forom godda ta’ strumenti finanzjarji u soluzzjonijiet ġodda tanġibbli biex jingħelbu l-ostakli li jippreżenta l-kollateral għall-aċċess għall-kreditu, jistieden lill-Istati Membri, fid-dawl tal-kriżi ekonomika attwali, biex jinkoraġġixxu lill-banek biex jassiguraw l-aċċess tal-SMEs għal kreditu b’kundizzjonijiet raġjonevoli;

| 52. | Ifaħħar l-inizjattiva reċenti tal-Azzjoni Konġunta għall-Appoġġ tal-Istituzzjonijiet ta’ Mikro-finanza fl-Ewropa (JASMINE) li se tkun ta’ benefiċċju għall-fażijiet ta’ bidu tan-negożji u se tippromwovi b’mod partikulari l-intraprenditorija fost żgħażagħ u nisa; jistieden lill-Istati Membri biex, b’koperazzjoni ma’ organizzazzjonijiet tal-SMEs u istituzzjonijiet ta’ self, jassumu rwol proattiv fl-għoti ta’ informazzjoni dwar aċċess u applikazzjoni għall-mikrokrediti u possibiltajiet oħrajn ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

52.

Ifaħħar l-inizjattiva reċenti tal-Azzjoni Konġunta għall-Appoġġ tal-Istituzzjonijiet ta’ Mikro-finanza fl-Ewropa (JASMINE) li se tkun ta’ benefiċċju għall-fażijiet ta’ bidu tan-negożji u se tippromwovi b’mod partikulari l-intraprenditorija fost żgħażagħ u nisa; jistieden lill-Istati Membri biex, b’koperazzjoni ma’ organizzazzjonijiet tal-SMEs u istituzzjonijiet ta’ self, jassumu rwol proattiv fl-għoti ta’ informazzjoni dwar aċċess u applikazzjoni għall-mikrokrediti u possibiltajiet oħrajn ta’ finanzjament;

| 53. | Jenfasizza l-irwol importanti tal-EIB u l-Fond Ewropew tal-Investiment (EIF) għat-titjib tal-finanzjament disponibbli għall-SMEs, b’mod partikolari, minħabba l-inkwiet finanzjarju attwali u r-riperkussjonijiet tiegħu fuq is-suq tal-kreditu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex ikomplu jinvestigaw kif jistgħu jittejbu r-regoli bankarji attwali u regolamenti finanzjarji oħrajn, inkluża t-trasparenza ta’ klassifikazzjonijiet ta’ kredtu, sabiex ikun faċilitat l-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament; jistieden lill-Kummissjoni biex bil-koperazzjoni tal-Istati Membri u l-EIB jistabbilixxu kondizzjonijiet ta’ qafas aħjar għall-iżvilupp ta’ suq pan-Ewropew tal-kapital ta’ riskju; |
| --- | --- |

53.

Jenfasizza l-irwol importanti tal-EIB u l-Fond Ewropew tal-Investiment (EIF) għat-titjib tal-finanzjament disponibbli għall-SMEs, b’mod partikolari, minħabba l-inkwiet finanzjarju attwali u r-riperkussjonijiet tiegħu fuq is-suq tal-kreditu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex ikomplu jinvestigaw kif jistgħu jittejbu r-regoli bankarji attwali u regolamenti finanzjarji oħrajn, inkluża t-trasparenza ta’ klassifikazzjonijiet ta’ kredtu, sabiex ikun faċilitat l-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament; jistieden lill-Kummissjoni biex bil-koperazzjoni tal-Istati Membri u l-EIB jistabbilixxu kondizzjonijiet ta’ qafas aħjar għall-iżvilupp ta’ suq pan-Ewropew tal-kapital ta’ riskju;

| 54. | Isostni li l-falliment ta’ waħda minn kull erba’ SMEs hu dovut għal ħlas tard, ħafna drabi min-naħa tal-amministrazzjoni pubblika; jenfasizza li l-’credit cruch’ attwali jista’ jeffettwa b’mod disproporzjonat lill-SMES billi l-klijenti l-kbar jeżerċitaw pressjoni fuq fornituri iżgħar sabiex jikkonċedu kundizzjonijiet itwal ta’ pagament; f’dan ir-rigward jilqa’ b’sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tirrevedi d-Direttiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Ġunju 2000 dwar il-ġlieda kontra ħlasijiet tard fi tranżazzjonijiet kummerċjali (7) u jistieden lill-Istati Membri biex itejbu l-kultura tal-ħlas fl-amministrazzjonijiet pubbliċi tagħhom; iħeġġeġ il-ħolqien fil-livell Komunitarju ta’ limitu ta’ żmien armonizzat għall-ħlasijiet li, jekk ikun possibbli, ikun iqsar għal ħlasijiet għall-SMEs, u multi għal meta jinqabeż dan il-limitu; |
| --- | --- |

54.

Isostni li l-falliment ta’ waħda minn kull erba’ SMEs hu dovut għal ħlas tard, ħafna drabi min-naħa tal-amministrazzjoni pubblika; jenfasizza li l-’credit cruch’ attwali jista’ jeffettwa b’mod disproporzjonat lill-SMES billi l-klijenti l-kbar jeżerċitaw pressjoni fuq fornituri iżgħar sabiex jikkonċedu kundizzjonijiet itwal ta’ pagament; f’dan ir-rigward jilqa’ b’sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tirrevedi d-Direttiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Ġunju 2000 dwar il-ġlieda kontra ħlasijiet tard fi tranżazzjonijiet kummerċjali (7) u jistieden lill-Istati Membri biex itejbu l-kultura tal-ħlas fl-amministrazzjonijiet pubbliċi tagħhom; iħeġġeġ il-ħolqien fil-livell Komunitarju ta’ limitu ta’ żmien armonizzat għall-ħlasijiet li, jekk ikun possibbli, ikun iqsar għal ħlasijiet għall-SMEs, u multi għal meta jinqabeż dan il-limitu;

| 55. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-miżuri proposti fl-SBA li jippruvaw itejbu l-forniment ta’ kapital għall-SMEs; jistieden, b’mod partikolari fid-dawl tal-kriżi finanzjarja, biex jiżdiedu u/jew jitkomplewi l-programmi kredibbli ta’ appoġġ statali għall-SMEs u biex l-appoġġ tagħhom ikun estiż għall-intermedjarji finanzjarji; |
| --- | --- |

55.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-miżuri proposti fl-SBA li jippruvaw itejbu l-forniment ta’ kapital għall-SMEs; jistieden, b’mod partikolari fid-dawl tal-kriżi finanzjarja, biex jiżdiedu u/jew jitkomplewi l-programmi kredibbli ta’ appoġġ statali għall-SMEs u biex l-appoġġ tagħhom ikun estiż għall-intermedjarji finanzjarji;

| 56. | Jinnota l-potenzjal enormi tal-Programm għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni tal-UE biex ikunu kkoreġuti l-fallimanenti tas-suq fil-finazjament tal-SMEs, fil-promozzjoni tal-ekoinnovazzjoni u fl-appoġġ għall-kultura ta’ intraprenditorija; |
| --- | --- |

56.

Jinnota l-potenzjal enormi tal-Programm għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni tal-UE biex ikunu kkoreġuti l-fallimanenti tas-suq fil-finazjament tal-SMEs, fil-promozzjoni tal-ekoinnovazzjoni u fl-appoġġ għall-kultura ta’ intraprenditorija;

Titjib tal-aċċess għas-suq

| 57. | Jenfasizza li l-istandardizzazzjoni tista’ twassal għall-innovazzjoni u l-kompetittività billi tiffaċilita l-aċċess għas-swieq u billi tippermetti l-interoperabiltà; jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb l-aċċess għal standards għall-SMEs u l-parteċipazzjoni tagħhom fil-proċess ta’ standardizzazzjoni; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni sabiex tkompli tippromwovi standards Komunitarji b’mod internazzjonali; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza li l-istandardizzazzjoni tista’ twassal għall-innovazzjoni u l-kompetittività billi tiffaċilita l-aċċess għas-swieq u billi tippermetti l-interoperabiltà; jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb l-aċċess għal standards għall-SMEs u l-parteċipazzjoni tagħhom fil-proċess ta’ standardizzazzjoni; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni sabiex tkompli tippromwovi standards Komunitarji b’mod internazzjonali;

| 58. | Jenfasizza l-importanza tal-involviment, bl-aktar mod sħiħ possibbli, tan-Netwerk Impriża Ewropa, l-awtoritajiet ta’ tmexxija ta’ proġetti nazzjonali, il-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija u l-awtoritajiet pubbliċi fil-promozzjoni fil-livell lokali tal-opportunitajiet offruti mill-programmi tal-UE għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni u mill-Fondi Strutturali tal-UE, inkluża l-inizjattiva Komunitarja rigward l-Azzjoni Konġunta għall-Appoġġ tal-Istituzzjonijiet ta’ Mikro-finanza fl-Ewropa (JEREMIE); |
| --- | --- |

58.

Jenfasizza l-importanza tal-involviment, bl-aktar mod sħiħ possibbli, tan-Netwerk Impriża Ewropa, l-awtoritajiet ta’ tmexxija ta’ proġetti nazzjonali, il-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija u l-awtoritajiet pubbliċi fil-promozzjoni fil-livell lokali tal-opportunitajiet offruti mill-programmi tal-UE għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni u mill-Fondi Strutturali tal-UE, inkluża l-inizjattiva Komunitarja rigward l-Azzjoni Konġunta għall-Appoġġ tal-Istituzzjonijiet ta’ Mikro-finanza fl-Ewropa (JEREMIE);

| 59. | Jinnota li l-akkwist pubbliku jkopri madwar 17 % tal-GDP tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex isaħħu l-aċċess tal-SMEs għall-akkwist pubbliku u l-parteċipazzjoni tagħhom fih permezz tal-opportunitajiet ippreżentati fil-kodiċi tal-aħjar prattiċi msemmi hawn fuq li jiffaċilita l-aċċess tal-SMEs għall-kuntratti għall-akkwisti pubbliċi billi, inter alia;






  — | jsir aktar użu ta’ akkwist pubbliku elettroniku (e-procurement), |
| --- | --- | --- |

59.

Jinnota li l-akkwist pubbliku jkopri madwar 17 % tal-GDP tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex isaħħu l-aċċess tal-SMEs għall-akkwist pubbliku u l-parteċipazzjoni tagħhom fih permezz tal-opportunitajiet ippreżentati fil-kodiċi tal-aħjar prattiċi msemmi hawn fuq li jiffaċilita l-aċċess tal-SMEs għall-kuntratti għall-akkwisti pubbliċi billi, inter alia;

—

jsir aktar użu ta’ akkwist pubbliku elettroniku (e-procurement),

| — | jsir adattament fid-daqs tal-kuntratti, |
| --- | --- |

—

jsir adattament fid-daqs tal-kuntratti,

| — | jittaffa l-piż amministrattiv u finanzjarju tat-tfigħ tal-offerti, |
| --- | --- |

—

jittaffa l-piż amministrattiv u finanzjarju tat-tfigħ tal-offerti,

| — | jingħataw kriterji ta’ kwalifikazzjoni li jkunu relevanti u proporzjonati għal sejħiet għall-offerti speċifiċi, |
| --- | --- |

—

jingħataw kriterji ta’ kwalifikazzjoni li jkunu relevanti u proporzjonati għal sejħiet għall-offerti speċifiċi,

| — | jissaħħaħ l-aċċess tal-SMEs għal tagħrif dwar offerti pubbliċi; |
| --- | --- |

—

jissaħħaħ l-aċċess tal-SMEs għal tagħrif dwar offerti pubbliċi;

| — | isir standardizzazzjoni tad-dokumenti li jkunu meħtieġa; |
| --- | --- |

—

isir standardizzazzjoni tad-dokumenti li jkunu meħtieġa;

| 60. | Iħeġġeġ barra minn hekk lill-Istati Membri biex jieħdu dawn il-passi:






  — | jeżiġu li l-awtoritajiet kontraenti jiġġustifikaw in-nuqqas ta’ qsim tal-kuntratti; |
| --- | --- | --- |

60.

Iħeġġeġ barra minn hekk lill-Istati Membri biex jieħdu dawn il-passi:

—

jeżiġu li l-awtoritajiet kontraenti jiġġustifikaw in-nuqqas ta’ qsim tal-kuntratti;

| — | jestendu l-possibiltà ta’ rispons bħala konsorzju għal sejħiet pubbliċi għat-tfigħ ta’offerti; |
| --- | --- |

—

jestendu l-possibiltà ta’ rispons bħala konsorzju għal sejħiet pubbliċi għat-tfigħ ta’offerti;

| — | jagħmlu li l-ħlas ta’ parti mis-somma bil-quddiem għall-kuntratti kollha ta’ akkwist pubbliku isir prattika ġenerali; |
| --- | --- |

—

jagħmlu li l-ħlas ta’ parti mis-somma bil-quddiem għall-kuntratti kollha ta’ akkwist pubbliku isir prattika ġenerali;

| 61. | Jinnota li hemm il-ħtieġa ta’ sistema ta’ servizz ta’ konsulenza li jgħin l-operat ta’ kuljum tal-SMEs matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollha tagħhom bil-għan li jottimizzaw l-investimenti tagħhom; |
| --- | --- |

61.

Jinnota li hemm il-ħtieġa ta’ sistema ta’ servizz ta’ konsulenza li jgħin l-operat ta’ kuljum tal-SMEs matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollha tagħhom bil-għan li jottimizzaw l-investimenti tagħhom;

| 62. | Jikkunsidra li applikazzjonijiet avvanzati tan-negozju elettroniku, ibbażati fuq l-implimentazzjoni ta’ firem u ċertifikati ta’ awtentifikazzjoni elettroniċi interoperabbli, huma forza kruċjali għall-kompetittività tal-SMEs u għandhom ikunu inkoraġġiti mill-Kummissjoni u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

62.

Jikkunsidra li applikazzjonijiet avvanzati tan-negozju elettroniku, ibbażati fuq l-implimentazzjoni ta’ firem u ċertifikati ta’ awtentifikazzjoni elettroniċi interoperabbli, huma forza kruċjali għall-kompetittività tal-SMEs u għandhom ikunu inkoraġġiti mill-Kummissjoni u l-Istati Membri;

| 63. | Jenfasizza l-importanza tas-suq intern għall-SMEs u jgħid li l-promozzjoni tal-aċċess tal-SMEs għas-suq intern għandha tkun prijorità; |
| --- | --- |

63.

Jenfasizza l-importanza tas-suq intern għall-SMEs u jgħid li l-promozzjoni tal-aċċess tal-SMEs għas-suq intern għandha tkun prijorità;

| 64. | Jirrikonoxxi li għad hemm ċerti restrizzjoniijiet fil-possibbiltà tal-SMEs li jagħmlu użu sħiħ mill-vantaġġi li joffri s-Suq Intern; għalhekk iqis li kemm il-qafas legali kemm dak politiku tas-Suq Intern iridu jitjiebu biex jiffaċilitaw l-operazzjonijiet transkonfinali tal-SMEs; jgħid ukoll li ambjent regolatorju ċar jkun jista’ joffri lill-SMEs aktar inċentivi għall-kummerċ fis-Suq Intern; iqis li l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu punti ta’ kuntatt uniċi u portali web; |
| --- | --- |

64.

Jirrikonoxxi li għad hemm ċerti restrizzjoniijiet fil-possibbiltà tal-SMEs li jagħmlu użu sħiħ mill-vantaġġi li joffri s-Suq Intern; għalhekk iqis li kemm il-qafas legali kemm dak politiku tas-Suq Intern iridu jitjiebu biex jiffaċilitaw l-operazzjonijiet transkonfinali tal-SMEs; jgħid ukoll li ambjent regolatorju ċar jkun jista’ joffri lill-SMEs aktar inċentivi għall-kummerċ fis-Suq Intern; iqis li l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu punti ta’ kuntatt uniċi u portali web;

| 65. | Jenfasizza li informazzjoni msaħħa dwar l-aċċess għas-suq u l-opportunitajiet tal-esportazzjoni fis-Suq Uniku hija essenzjali kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fl-UE; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex isaħħu l-informazzjoni u s-servizzi konsultattivi, b’mod partikolari, in-netwerk li jsolvi l-problemi SOLVIT; |
| --- | --- |

65.

Jenfasizza li informazzjoni msaħħa dwar l-aċċess għas-suq u l-opportunitajiet tal-esportazzjoni fis-Suq Uniku hija essenzjali kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fl-UE; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex isaħħu l-informazzjoni u s-servizzi konsultattivi, b’mod partikolari, in-netwerk li jsolvi l-problemi SOLVIT;

| 66. | Jappoġġja t-talba għall-provediment ta’ servizzi ta’ konsulenza minn Stati Membri biex jgħinu lill-SMEs jiddefendu rwieħhom minn prattika kummerċjali inġusta, bħal dawk ta’ kumpaniji ta’ direttorju kummerċjali qarrieqa, liema servizzi jinkoraġġixxu l-SMEs fil-kummerċ transkonfinali tagħhom; jenfasizza l-importanza tal-irwol tal-Kummissjoni kemm biex jiffaċilitaw il-koordinazzjoni ta’ dawn is-servizzi ta’ konsulenza kemm biex jikkoperaw magħhom biex jiġi żgurat li l-ilmenti transkonfinali jiġu ttrattati b’mod adegwat u effiċjenti; jinsisti, minkejja dan, li fil-każ li dawn il-miżuri ħfief ma jagħtux riżultati, il-Kummissjoni għandha tkun lesta tagħti l-bidu għall-modifiki leġiżlattivi neċessarji li jipprovdu lill-SMEs bi protezzjoni simili għall-konsumaturi meta jkunu l-parti d-dgħajfa f’dawn it-tranżazzjonijiet; |
| --- | --- |

66.

Jappoġġja t-talba għall-provediment ta’ servizzi ta’ konsulenza minn Stati Membri biex jgħinu lill-SMEs jiddefendu rwieħhom minn prattika kummerċjali inġusta, bħal dawk ta’ kumpaniji ta’ direttorju kummerċjali qarrieqa, liema servizzi jinkoraġġixxu l-SMEs fil-kummerċ transkonfinali tagħhom; jenfasizza l-importanza tal-irwol tal-Kummissjoni kemm biex jiffaċilitaw il-koordinazzjoni ta’ dawn is-servizzi ta’ konsulenza kemm biex jikkoperaw magħhom biex jiġi żgurat li l-ilmenti transkonfinali jiġu ttrattati b’mod adegwat u effiċjenti; jinsisti, minkejja dan, li fil-każ li dawn il-miżuri ħfief ma jagħtux riżultati, il-Kummissjoni għandha tkun lesta tagħti l-bidu għall-modifiki leġiżlattivi neċessarji li jipprovdu lill-SMEs bi protezzjoni simili għall-konsumaturi meta jkunu l-parti d-dgħajfa f’dawn it-tranżazzjonijiet;

| 67. | Jenfasizza li 8 % biss tal-SMEs kollha huma involuti f’attivitajiet transkonfinali, fattur li jillimita l-possibiltajiet ta’ tkabbir; iqis li huwa essenzjali li tingħata spinta lis-suq intern; jemmen li l-Istati Membri għandhom jikkoperaw fl-armonizzazzjoni tar-rekwiżiti amministrattivi li jaffettwaw attivitajiet intra-Komunitarji; jistieden lill-Istati Membri sabiex jittrasponu u jimplimentaw malajr id-Direttiva tas-Servizzi (8) filwaqt li jagħtu attenzjoni speċjali lill-interessi tal-SMEs u jinkoraġġixxi l-adozzjoni mħeffa tal-istatut għal Kumpanija Privata Ewropea; |
| --- | --- |

67.

Jenfasizza li 8 % biss tal-SMEs kollha huma involuti f’attivitajiet transkonfinali, fattur li jillimita l-possibiltajiet ta’ tkabbir; iqis li huwa essenzjali li tingħata spinta lis-suq intern; jemmen li l-Istati Membri għandhom jikkoperaw fl-armonizzazzjoni tar-rekwiżiti amministrattivi li jaffettwaw attivitajiet intra-Komunitarji; jistieden lill-Istati Membri sabiex jittrasponu u jimplimentaw malajr id-Direttiva tas-Servizzi (8) filwaqt li jagħtu attenzjoni speċjali lill-interessi tal-SMEs u jinkoraġġixxi l-adozzjoni mħeffa tal-istatut għal Kumpanija Privata Ewropea;

| 68. | Jemmen li għandu jkun hemm bażi kkonsolidata komuni għat-tassazzjoni tal-kumpaniji; jitlob li tiġi stabbilita vetrina unika (one-stop-shop) għall-VAT sabiex ikun possibbli għall-intraprendituri li jissodisfaw ir-responsabilitajiet tagħhom fil-pajjiż tal-oriġini tan-negozju; |
| --- | --- |

68.

Jemmen li għandu jkun hemm bażi kkonsolidata komuni għat-tassazzjoni tal-kumpaniji; jitlob li tiġi stabbilita vetrina unika (one-stop-shop) għall-VAT sabiex ikun possibbli għall-intraprendituri li jissodisfaw ir-responsabilitajiet tagħhom fil-pajjiż tal-oriġini tan-negozju;

| 69. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ b’mod kontinwu r-rekwiżiti ta’ qafas għall-aċċess tal-SMEs għas-swieq barranin u sabiex tappoġġja l-provvista ta’ informazzjoni; jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ ċentri Ewropej ta’ appoġġ għan-negozji fiċ-Ċina u fl-Indja, u fis-swieq kollha li qed jitfaċċaw, b’koperazzjoni mill-qrib ma’ ċentri nazzjonali ta’ appoġġ għan-negozji li diġà joperaw hemmhekk; minħabba li parteċipazzjoni baxxa mill-SMEs fl-attivitajiet transkonfinali tista’ tkun spjegata wkoll min-nuqqas ta’ ħiliet fil-lingwi u kompetenzi multikulturali, huma meħtieġa mezzi ta’ azzjoni akbar biex tingħeleb din l-isfida; madankollu, ifakkar li l-SMEs jeħtieġu aċċess aħjar għat-tagħrif u l-pariri kwalifikati fil-pajjiż tagħhom stess; |
| --- | --- |

69.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ b’mod kontinwu r-rekwiżiti ta’ qafas għall-aċċess tal-SMEs għas-swieq barranin u sabiex tappoġġja l-provvista ta’ informazzjoni; jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ ċentri Ewropej ta’ appoġġ għan-negozji fiċ-Ċina u fl-Indja, u fis-swieq kollha li qed jitfaċċaw, b’koperazzjoni mill-qrib ma’ ċentri nazzjonali ta’ appoġġ għan-negozji li diġà joperaw hemmhekk; minħabba li parteċipazzjoni baxxa mill-SMEs fl-attivitajiet transkonfinali tista’ tkun spjegata wkoll min-nuqqas ta’ ħiliet fil-lingwi u kompetenzi multikulturali, huma meħtieġa mezzi ta’ azzjoni akbar biex tingħeleb din l-isfida; madankollu, ifakkar li l-SMEs jeħtieġu aċċess aħjar għat-tagħrif u l-pariri kwalifikati fil-pajjiż tagħhom stess;

| 70. | Jenfasizza l-importanza li jsir progress fin-negozjati kummerċjali li jistgħu jnaqqsu aktar ostakoli regolatorji għall-kummerċ, ħaġa li taffettwa lill-SMEs b’mod sproporzjonat; |
| --- | --- |

70.

Jenfasizza l-importanza li jsir progress fin-negozjati kummerċjali li jistgħu jnaqqsu aktar ostakoli regolatorji għall-kummerċ, ħaġa li taffettwa lill-SMEs b’mod sproporzjonat;

| 71. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi fil-programm tax-xogħol tagħha l-inkorporazzjoni ta’ trattamment ugwali għall-SMEs fir-regoli tal-WTO dwar l-aċċess għall-kuntratti ta’ akkwist pubbliku; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti attenzjoni partikolari lill-problemi li jiltaqgħu magħhom l-SMEs minħabba l-formalitajiet tad-dwana, b’mod partikolari billi tħaffef l-adattament tas-sistemi tal-informatika tagħhom, bi prezz irħis kemm jista’ jkun, ma’ dawk użati mill-awtoritajiet nazzjonali tad-dwana, u bis-simplifikazzjoni tal-arranġamenti għall-aċċess tal-istatus ta’ operatur ekonomiku; |
| --- | --- |

71.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi fil-programm tax-xogħol tagħha l-inkorporazzjoni ta’ trattamment ugwali għall-SMEs fir-regoli tal-WTO dwar l-aċċess għall-kuntratti ta’ akkwist pubbliku; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti attenzjoni partikolari lill-problemi li jiltaqgħu magħhom l-SMEs minħabba l-formalitajiet tad-dwana, b’mod partikolari billi tħaffef l-adattament tas-sistemi tal-informatika tagħhom, bi prezz irħis kemm jista’ jkun, ma’ dawk użati mill-awtoritajiet nazzjonali tad-dwana, u bis-simplifikazzjoni tal-arranġamenti għall-aċċess tal-istatus ta’ operatur ekonomiku;

Il-ġlieda kontra l-burokrazija u proċeduri amministrattivi dewwemin

| 72. | Jemmen li teżisti ħtieġa urġenti li kull meta jkun possibbli jitnaqqsu għall-anqas b’25 % l-proċeduri amministrattivi dewwemin u li titqiegħed fis-seħħ amministrazzjoni moderna adattata għall-ħtiġijiet ta’ SMEs; għaldaqstant, jinkoraġġixxi l-promozzjoni fost l-SMEs tal-għarfien tal-informatika, b’mod partikolari fost intraprendituri żgħażagħ u intraprendituri nisa, u użu aħjar tat-teknoloġija diġitali li jippermettilhom li jiffrankaw il-ħin u l-flus u jkunu jistgħu jiddedikaw ir-riżorsi li jirriżultaw għall-iżvilupp tagħhom stess; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iwettqu inizjattivi biex isir skambju u promozzjoni tal-aħjar prattiċi amministrattivi, jistabbilixxu punti ta’ referenza u jelaboraw u jippromwovu linji gwida u standards għall-prattiċi amministrattivi faverevoli għall-SMEs; huwa konvint li huwa urġenti wkoll li fil-ġejjieni qarib jiġu implimentati l-proposti tal-Grupp ta’ Esperti ta’ Livell Għoli rigward it-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi bil-għan li jinkisbu l-miri ta’ tnaqqis mingħajr ma jirriskjaw l-aċċess għall-finanzji mill-SMEs; |
| --- | --- |

72.

Jemmen li teżisti ħtieġa urġenti li kull meta jkun possibbli jitnaqqsu għall-anqas b’25 % l-proċeduri amministrattivi dewwemin u li titqiegħed fis-seħħ amministrazzjoni moderna adattata għall-ħtiġijiet ta’ SMEs; għaldaqstant, jinkoraġġixxi l-promozzjoni fost l-SMEs tal-għarfien tal-informatika, b’mod partikolari fost intraprendituri żgħażagħ u intraprendituri nisa, u użu aħjar tat-teknoloġija diġitali li jippermettilhom li jiffrankaw il-ħin u l-flus u jkunu jistgħu jiddedikaw ir-riżorsi li jirriżultaw għall-iżvilupp tagħhom stess; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iwettqu inizjattivi biex isir skambju u promozzjoni tal-aħjar prattiċi amministrattivi, jistabbilixxu punti ta’ referenza u jelaboraw u jippromwovu linji gwida u standards għall-prattiċi amministrattivi faverevoli għall-SMEs; huwa konvint li huwa urġenti wkoll li fil-ġejjieni qarib jiġu implimentati l-proposti tal-Grupp ta’ Esperti ta’ Livell Għoli rigward it-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi bil-għan li jinkisbu l-miri ta’ tnaqqis mingħajr ma jirriskjaw l-aċċess għall-finanzji mill-SMEs;

| 73. | Jemmen li l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju, u b’mod partikolari l-mikrointrapriżi, għandhom ikunu ntaxxati b’mod li kemm jista’ jkun inaqqas l-isforzi amministrattivi, b’tali mod li tkun faċilitata l-fażi inizjali ta’ negozju u li jitħeġġu l-innovazzjoni u l-investiment tul l-eżistenza tagħhom; |
| --- | --- |

73.

Jemmen li l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju, u b’mod partikolari l-mikrointrapriżi, għandhom ikunu ntaxxati b’mod li kemm jista’ jkun inaqqas l-isforzi amministrattivi, b’tali mod li tkun faċilitata l-fażi inizjali ta’ negozju u li jitħeġġu l-innovazzjoni u l-investiment tul l-eżistenza tagħhom;

| 74. | Jenfasizza l-importanza fundamentali tal-evalwazzjoni tal-impatt ta’ inizjattivi leġiżlattivi futuri fuq SMEs; għaldaqstant, jitlob li jitwaqqfu evalwazzjonijiet mandatorji sistematiċi tal-impatt u mmirati għall-SMEs, l-hekk imsejjaħ ’test tal-SMEs’ li r-riżultati tagħhom għandhom ikunu suġġetti għal evalwazzjoni indipendenti li għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-korpi leġiżlattivi tal-UE; jemmen li attenzjoni speċifika għandha tingħata lill-impatt, inkluż lill-piż amministrattiv, fuq l-impriżi żgħar u l-mikroimpriżi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tapplika t-test tal-SMEs għall-proposti ġodda kollha tal-leġiżlazzjoni tal-UE li jeffettaw in-negozju, inklużi simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti u rtirar ta’ proposti pendenti; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jintroduċu testitijiet tal-SMEs simili fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

74.

Jenfasizza l-importanza fundamentali tal-evalwazzjoni tal-impatt ta’ inizjattivi leġiżlattivi futuri fuq SMEs; għaldaqstant, jitlob li jitwaqqfu evalwazzjonijiet mandatorji sistematiċi tal-impatt u mmirati għall-SMEs, l-hekk imsejjaħ ’test tal-SMEs’ li r-riżultati tagħhom għandhom ikunu suġġetti għal evalwazzjoni indipendenti li għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-korpi leġiżlattivi tal-UE; jemmen li attenzjoni speċifika għandha tingħata lill-impatt, inkluż lill-piż amministrattiv, fuq l-impriżi żgħar u l-mikroimpriżi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tapplika t-test tal-SMEs għall-proposti ġodda kollha tal-leġiżlazzjoni tal-UE li jeffettaw in-negozju, inklużi simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti u rtirar ta’ proposti pendenti; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jintroduċu testitijiet tal-SMEs simili fil-livell nazzjonali;

| 75. | Hu tal-fehma li kwalunkwe leġiżlazzjoni ġdida, pereżempju dwar il-prevenzjoni ta’ dewmien fl-oqsma tal-pagamenti, id-drittijiet tal-awtur, il-liġi tal-kumpaniji jew il-liġi dwar il-kompetizzjoni (bħalma huma r-regoli adottati biex jiġi ffaċilitat l-ksib tad-data f’litigazzjoni dwar imġiba antikompetittiva jew dwar litigazzjoni li tirriżulta mir-Regolament għal Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa għall-għajnuna Statali), għandha tkun ifformulata b’tali mod li mhux biss ma tiddiskriminax kontra l-SMEs, imma tappoġġja lilhom u l-forniment tas-servizz tagħhom fis-suq intern kollu; |
| --- | --- |

75.

Hu tal-fehma li kwalunkwe leġiżlazzjoni ġdida, pereżempju dwar il-prevenzjoni ta’ dewmien fl-oqsma tal-pagamenti, id-drittijiet tal-awtur, il-liġi tal-kumpaniji jew il-liġi dwar il-kompetizzjoni (bħalma huma r-regoli adottati biex jiġi ffaċilitat l-ksib tad-data f’litigazzjoni dwar imġiba antikompetittiva jew dwar litigazzjoni li tirriżulta mir-Regolament għal Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa għall-għajnuna Statali), għandha tkun ifformulata b’tali mod li mhux biss ma tiddiskriminax kontra l-SMEs, imma tappoġġja lilhom u l-forniment tas-servizz tagħhom fis-suq intern kollu;

| 76. | Jenfasizza l-ħtieġa ta’ involviment xieraq u f’waqtu tal-SMEs fit-tfassil ta’ politika; għalhekk, huwa tal-fehma li l-perjodu ta’ konsultazzjoni tal-Kummissjoni għandu jiġi estiż għal tal-anqas 12-il ġimgħa mid-data meta l-konsultazzjoni tkun disponibbli bil-lingwi kollha tal-UE; jirrikonoxxi l-irwol essenzjali u prezzjuż tal-organizzazzjonijiet tan-negozju rappreżentattivi, għaldaqstant jistieden lill-Kummissjoni biex, meta jkun rilevanti, iddaħħal direttament lill-SMEs u lir-rappreżentattivi tagħhom fil-kumitati konsultattivi ta’ esperti u l-gruppi ta’ livell għoli tagħhom; |
| --- | --- |

76.

Jenfasizza l-ħtieġa ta’ involviment xieraq u f’waqtu tal-SMEs fit-tfassil ta’ politika; għalhekk, huwa tal-fehma li l-perjodu ta’ konsultazzjoni tal-Kummissjoni għandu jiġi estiż għal tal-anqas 12-il ġimgħa mid-data meta l-konsultazzjoni tkun disponibbli bil-lingwi kollha tal-UE; jirrikonoxxi l-irwol essenzjali u prezzjuż tal-organizzazzjonijiet tan-negozju rappreżentattivi, għaldaqstant jistieden lill-Kummissjoni biex, meta jkun rilevanti, iddaħħal direttament lill-SMEs u lir-rappreżentattivi tagħhom fil-kumitati konsultattivi ta’ esperti u l-gruppi ta’ livell għoli tagħhom;

| 77. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tistimula s-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-liġi tal-kumpaniji u, b’mod partikolari, tar-regoli tal-kontabilità fis-suq intern sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-SMEs u tiżdied it-trasparenza għal kulmin hu imdaħħal fis-settur; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippromwovi bil-qawwi l-użu ta’ teknoloġija ġdida bħalma hi l-XBRL (eXtensible Business Reporting Language) billi tippreżenta pjan direzzjonali għall-introduzzjoni ta’ rappurtaġġ bl-XBRL fl-Unjoni Ewropea, sabiex dan isir obbligatorju f’perjodu ta’ żmien raġjonevoli u li jkun promoss u appoġġjat użu wiesa’ ta’ dan l-istandard miftuħ; |
| --- | --- |

77.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tistimula s-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-liġi tal-kumpaniji u, b’mod partikolari, tar-regoli tal-kontabilità fis-suq intern sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-SMEs u tiżdied it-trasparenza għal kulmin hu imdaħħal fis-settur; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippromwovi bil-qawwi l-użu ta’ teknoloġija ġdida bħalma hi l-XBRL (eXtensible Business Reporting Language) billi tippreżenta pjan direzzjonali għall-introduzzjoni ta’ rappurtaġġ bl-XBRL fl-Unjoni Ewropea, sabiex dan isir obbligatorju f’perjodu ta’ żmien raġjonevoli u li jkun promoss u appoġġjat użu wiesa’ ta’ dan l-istandard miftuħ;

| 78. | Jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ “btala statistika” għal mikrointrapriżi, li tikkonċedilhom eżenzjonijiet temporanji minn stħarriġ mandatarju tal-istatistika, l-applikazzjoni wiesgħa tal-prinċipju ’darba biss’ b’rabta mal-informazzjoni pprovduta mill-intrapriżi lill-awtoritajiet pubbliċi, u iktar żvilupp tal-gvern elettroniku; |
| --- | --- |

78.

Jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ “btala statistika” għal mikrointrapriżi, li tikkonċedilhom eżenzjonijiet temporanji minn stħarriġ mandatarju tal-istatistika, l-applikazzjoni wiesgħa tal-prinċipju ’darba biss’ b’rabta mal-informazzjoni pprovduta mill-intrapriżi lill-awtoritajiet pubbliċi, u iktar żvilupp tal-gvern elettroniku;

| 79. | Jenfasizza l-ħtieġa għall-introduzzjoni ta’ dati komuni li fihom jingħata bidu għal leġiżlazzjoni tal-Komunità ġdida li taffettwa l-SMEs; jistieden lill-Istati Membri u l-assoċjazzjonijiet tal-SMEs biex jinfurmaw lill-SMEs b’mod konċiż u komprensiv rigward il-bidliet fil-leġiżlazzjoni li taffettwahom; |
| --- | --- |

79.

Jenfasizza l-ħtieġa għall-introduzzjoni ta’ dati komuni li fihom jingħata bidu għal leġiżlazzjoni tal-Komunità ġdida li taffettwa l-SMEs; jistieden lill-Istati Membri u l-assoċjazzjonijiet tal-SMEs biex jinfurmaw lill-SMEs b’mod konċiż u komprensiv rigward il-bidliet fil-leġiżlazzjoni li taffettwahom;

| 80. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri, b’koperazzjoni ma’ organizzazzjonijiet tal-SMEs, sabiex fuq is-sisien ta’ strutturi eżistenti bħan-Netwerk Impriża Ewropa u l-uffiċċji tal-Europe Direct, jistabbilixxu punti ta’ kuntatt nazzjonali dedikati - fiżiċi jew elettroniċi - għal fini ta’ informazzjoni, u aġenziji ta’ appoġġ għall-SMEs, li jkunu msejsa fuq il-prinċipju ta’ one-stop-shops u joffru aċċess għal sorsi varji ta’ informazzjoni u serviżżi ta’ appoġġ, strutturati skont iċ-ċiklu tal-ħajja tan-negozju; |
| --- | --- |

80.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri, b’koperazzjoni ma’ organizzazzjonijiet tal-SMEs, sabiex fuq is-sisien ta’ strutturi eżistenti bħan-Netwerk Impriża Ewropa u l-uffiċċji tal-Europe Direct, jistabbilixxu punti ta’ kuntatt nazzjonali dedikati - fiżiċi jew elettroniċi - għal fini ta’ informazzjoni, u aġenziji ta’ appoġġ għall-SMEs, li jkunu msejsa fuq il-prinċipju ta’ one-stop-shops u joffru aċċess għal sorsi varji ta’ informazzjoni u serviżżi ta’ appoġġ, strutturati skont iċ-ċiklu tal-ħajja tan-negozju;

| 81. | Jirrikonoxxi d-diffikultà tat-twaqqif ta’ negozji ġodda minħabba d-diversità tas-sistemi stabbiliti fl-Istati Membri diversi; għalhekk iqis li jeħtieġ li tinħoloq sistema unifikata biex jiġi stabbilit negozju fejn il-proċess isir pass wara pass, u fejn jista’ jinħoloq negozju fi żmien 48 siegħa; |
| --- | --- |

81.

Jirrikonoxxi d-diffikultà tat-twaqqif ta’ negozji ġodda minħabba d-diversità tas-sistemi stabbiliti fl-Istati Membri diversi; għalhekk iqis li jeħtieġ li tinħoloq sistema unifikata biex jiġi stabbilit negozju fejn il-proċess isir pass wara pass, u fejn jista’ jinħoloq negozju fi żmien 48 siegħa;

| 82. | Itenni li r-regoli finanzjarji li jirregolaw programmi Komunitarji ta’ sikwit għadhom iwasslu għal proċeduri burokratiċi mhux neċessarji u li jkunu twal u jiswew il-flus, b’mod partikolari għall-SMEs; jistieden lill-Kummissjoni biex terġa’ tqajjem fuq tiegħu l-Ossevatorju ta’ SMEs Ewropej, tippubblika l-parteċipazzjoni tagħhom f’kull programm Komunitarju flimkien ma’ analiżi tal-benefiċċju li jinkiseb, u skont ir-riżultati, tressaq proposti biex tiżdied il-parteċipazzjoni tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ l-irwol u l-viżibiltà tar-rappreżentanti maħturin tal-SMEs fl-oqsma differenti ta’ politika; barra minn hekk, jinkoraġġixxi l-inizjattivi kollha li jippermettu l-iżvilupp ta’ “l-iSpirtu tal-SMEs” fit-tfassil tal-politika fi ħdan awtoritajiet pubbliċi, bħalma huma il-Programm ta’ Esperjenza f’Impriża tal-Kummissjoni li jippermetti li s-Servizz Ċivili Ewropew jiffamiljarizza ruħu mal-SMEs; |
| --- | --- |

82.

Itenni li r-regoli finanzjarji li jirregolaw programmi Komunitarji ta’ sikwit għadhom iwasslu għal proċeduri burokratiċi mhux neċessarji u li jkunu twal u jiswew il-flus, b’mod partikolari għall-SMEs; jistieden lill-Kummissjoni biex terġa’ tqajjem fuq tiegħu l-Ossevatorju ta’ SMEs Ewropej, tippubblika l-parteċipazzjoni tagħhom f’kull programm Komunitarju flimkien ma’ analiżi tal-benefiċċju li jinkiseb, u skont ir-riżultati, tressaq proposti biex tiżdied il-parteċipazzjoni tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ l-irwol u l-viżibiltà tar-rappreżentanti maħturin tal-SMEs fl-oqsma differenti ta’ politika; barra minn hekk, jinkoraġġixxi l-inizjattivi kollha li jippermettu l-iżvilupp ta’ “l-iSpirtu tal-SMEs” fit-tfassil tal-politika fi ħdan awtoritajiet pubbliċi, bħalma huma il-Programm ta’ Esperjenza f’Impriża tal-Kummissjoni li jippermetti li s-Servizz Ċivili Ewropew jiffamiljarizza ruħu mal-SMEs;

| 83. | Jiddeplora l-prattika ta’ ’gold plating’ tal-Istati Membri - li hija ta’ ħsara partikulari għall-SMEs - u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga x’miżuri oħrajn jistgħu jittieħdu biex dan jiġi evitat; jitlob segwitu għall-evalwazzjoni ta’ impatt li tanalizza kif qegħdin fil-fatt jiġu implimentati d-deċiżjonijiet fl-Istati Membri u f’livell lokali; |
| --- | --- |

83.

Jiddeplora l-prattika ta’ ’gold plating’ tal-Istati Membri - li hija ta’ ħsara partikulari għall-SMEs - u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga x’miżuri oħrajn jistgħu jittieħdu biex dan jiġi evitat; jitlob segwitu għall-evalwazzjoni ta’ impatt li tanalizza kif qegħdin fil-fatt jiġu implimentati d-deċiżjonijiet fl-Istati Membri u f’livell lokali;

| 84. | Jistieden li ssir websajt speċjali tal-UE għall-SMEs li jkun fiha tagħrif u formoli tal-applikazzjoni għal proġetti tal-UE, numri tat-telefown nazzjonali, rabtiet ma’ imsieħba, tagħrif dwar il-kummerċ, tagħrif dwar proġetti ta’ riċerka, kif ukoll konsultazzjoni, laqgħat għall-għoti ta’ tagħrif u tagħrif rigward regolamenti ġodda permezz tal-Internet; |
| --- | --- |

84.

Jistieden li ssir websajt speċjali tal-UE għall-SMEs li jkun fiha tagħrif u formoli tal-applikazzjoni għal proġetti tal-UE, numri tat-telefown nazzjonali, rabtiet ma’ imsieħba, tagħrif dwar il-kummerċ, tagħrif dwar proġetti ta’ riċerka, kif ukoll konsultazzjoni, laqgħat għall-għoti ta’ tagħrif u tagħrif rigward regolamenti ġodda permezz tal-Internet;

| 85. | Jistieden lill-Kummissjoni biex taħdem, flimkien mal-Istati Membri fuq l-armonizzazzjoni tal-formoli ta’ applikazzjoni li għandhom jimtlew mill-intrapriżi fil-proċessi ta’ applikazzjoni ta’ tfigħ ta’ offerti; |
| --- | --- |

85.

Jistieden lill-Kummissjoni biex taħdem, flimkien mal-Istati Membri fuq l-armonizzazzjoni tal-formoli ta’ applikazzjoni li għandhom jimtlew mill-intrapriżi fil-proċessi ta’ applikazzjoni ta’ tfigħ ta’ offerti;

| 86. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-Premju għall-Aħjar Idea li Tnaqqas il-Burokrazija għall-awtoritajiet pubbliċi li fornew miżuri innovattivi li jnaqqsu l-burokrazija fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali; |
| --- | --- |

86.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-Premju għall-Aħjar Idea li Tnaqqas il-Burokrazija għall-awtoritajiet pubbliċi li fornew miżuri innovattivi li jnaqqsu l-burokrazija fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali;

| 87. | Jistieden li jsir ħlas fi żmien 30 jum mill-fondi ta’ koeżjoni tal-UE għal proġetti diġà approvati, biex jiġu żgurati t-tkomplija tal-progress, is-sovravivenza u l-effetti ta’ dawn il-proġetti; |
| --- | --- |

87.

Jistieden li jsir ħlas fi żmien 30 jum mill-fondi ta’ koeżjoni tal-UE għal proġetti diġà approvati, biex jiġu żgurati t-tkomplija tal-progress, is-sovravivenza u l-effetti ta’ dawn il-proġetti;

Bdil tas-sostenibiltà f’negozju

| 88. | Jirrikonoxxi li l-isforzi għat-titjib tas-sostenibiltà jistgħu jsiru sors importanti ta’ (eko) innovazzjoni u vantaġġ ewlieni għall-kompetittività tal-industrija; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-SMEs ta’ sikwit ma jkunux konxji biżżejjed minn soluzzjonijiet ġodda effiċjenti f’termini tal-enerġija u li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent jew ma jkollhomx ir-riżorsi finanzjarji neċessarji sabiex ikunu jistgħu jiksbuhom; għaldaqstant, jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinvestiga kif il-Komunità tista’ tgħin lill-SMEs biex isiru iktar effiċjenti f’termini tar-riżorsi u tal-enerġija; |
| --- | --- |

88.

Jirrikonoxxi li l-isforzi għat-titjib tas-sostenibiltà jistgħu jsiru sors importanti ta’ (eko) innovazzjoni u vantaġġ ewlieni għall-kompetittività tal-industrija; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-SMEs ta’ sikwit ma jkunux konxji biżżejjed minn soluzzjonijiet ġodda effiċjenti f’termini tal-enerġija u li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent jew ma jkollhomx ir-riżorsi finanzjarji neċessarji sabiex ikunu jistgħu jiksbuhom; għaldaqstant, jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinvestiga kif il-Komunità tista’ tgħin lill-SMEs biex isiru iktar effiċjenti f’termini tar-riżorsi u tal-enerġija;

| 89. | Itenni l-importanza mogħtija lir-responsabilità soċjali korporattiva ta’ negozji fuq skala żgħira li jeħtieġu rabtiet, netwerks u servizzi orizzontali; iqis bħala ħaġa bla ebda effett li ssir referenza għaċ-ċertifikazzjoni tas-sistema Ewropea ta’ Mmaniġġjar u Verifika Ambjentali, kemm minħabba li din tagħmel ħsara liċ-ċertifikati eżistenti, kif wkoll għaliex din hija limitata biss għal isfidi ambjentali; |
| --- | --- |

89.

Itenni l-importanza mogħtija lir-responsabilità soċjali korporattiva ta’ negozji fuq skala żgħira li jeħtieġu rabtiet, netwerks u servizzi orizzontali; iqis bħala ħaġa bla ebda effett li ssir referenza għaċ-ċertifikazzjoni tas-sistema Ewropea ta’ Mmaniġġjar u Verifika Ambjentali, kemm minħabba li din tagħmel ħsara liċ-ċertifikati eżistenti, kif wkoll għaliex din hija limitata biss għal isfidi ambjentali;

| 90. | Jilqa’ b’sodisfazzjon inizjattivi reċenti li jgħinu lill-SMEs sabiex jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni ambjentali billi, fost affarijiet oħrajn, dawn jingħataw tnaqqis fil-ħlasijiet tal-aġenziji, billi jkun żgurat l-aċċess tagħhom għal informazzjoni dwar standards ambjentali jew billi jiġu introdotti eżenzjonijiet speċifiċi mil-leġiżlazzjoni Komunitarja; |
| --- | --- |

90.

Jilqa’ b’sodisfazzjon inizjattivi reċenti li jgħinu lill-SMEs sabiex jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni ambjentali billi, fost affarijiet oħrajn, dawn jingħataw tnaqqis fil-ħlasijiet tal-aġenziji, billi jkun żgurat l-aċċess tagħhom għal informazzjoni dwar standards ambjentali jew billi jiġu introdotti eżenzjonijiet speċifiċi mil-leġiżlazzjoni Komunitarja;

*

* *

| 91. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

91.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 316 E, 22.12.2006, p. 378.

(2)  ĠU C 287 E, 24.11.2006, p. 258.

(3)  ĠU L 214, 9.8.2008, p. 3.

(4)  ĠU C 297 E, 20.11.2008, p. 174.

(5)  ĠU L 412, 30.12.2006, p. 1.

(6)  Deċizjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 2006 li tistabbilixxi programm ta' qafas dwar il-Kompetittività u l-Innovazzjoni (2007 sa 2013) (ĠU L 310, 9.11.2006, p.15).

(7)  ĠU L 200, 8.8.2000, p. 35.

(8)  Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36).

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/60 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/60

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UE

P6_TA(2009)0117

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UE (2008/2137(INI))

2010/C 87 E/12

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 3, 6, 7, 29 u 149 tat-Trattat KE, b’ mod partikolari r-rekwiżit li l-Istati Membri għandhom jiżguraw opportunitajiet ugwali għaċ-ċittadini kollha,

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tat-Trattat KE, li jippermetti lill-Komunità tieħu azzjoni xierqa għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni bbażata, inter alia, fuq l-oriġini razzjali jew etnika,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-28 ta’ April 2005 dwar is-sitwazzjoni tar-Roma fl-Unjoni Ewropea (1), tal-1 ta’ Ġunju 2006 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa Roma fl-Unjoni Ewropea (2), tal-31 ta’ Jannar 2008 dwar Strateġija Ewropea għar-Roma (3) u tal-10 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensiment tar-Roma fuq bażi tal-etniċità fl-Italja (4),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2008 dwar il-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-ġlieda kontra l-faqar, inkluż il-faqar fost it-tfal, fl-UE (5),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta’ Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (6) u d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta’ Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (7),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-2 ta’ Lulju 2008 dwar, ’Aġenda soċjali mġedda: Opportunitajiet, aċċess u solidarjetà fl-Ewropa tas-seklu 21’ (COM(2008)0412), (il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar Aġenda Soċjali Mġedda),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Lulju 2008 għal direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tas-17 ta’ Ġunju 2008 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali (2010) (8),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Mejju 2007 dwar il-promozzjoni tax-xogħol deċenti għal kulħadd (9),

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali tal-Kunsill tal-Ewropa tal-1 ta’ Frar 1995 u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali tal-4 ta’ Novembru 1950,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) tal-10 ta’ Diċembru 1984 kontra t-Tortura u Trattamenti jew Kastigi Oħrajn li huma Krudili, Inumani jew Degradanti,

wara li kkunsidra l-Pjan ta’ Azzjoni tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE) dwar it-Titjib tas-Sitwazzjoni tar-Roma u tas-Sinti fi ħdan iz-Zona OSCE tas-27 ta’ Novembru 2003,

wara li kkunsidra r-rapport annwali 2007 tal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea dwar ir-razziżmu u l-ksenofobija fl-Istati Membri,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tad-Deċennju ta’ Inklużjoni tar-Roma tat-2 ta’ Frar 2005 kif ukoll it-twaqqif tal-Fond għall-Edukazzjoni tar-Roma fit-12 ta’ Mejju 2005,

wara li kkunsidra r-rapport tal- Kummissjoni dwar, ’Is-Sitwazzjoni tar-Roma f’Unjoni Ewropea Mkabbra’, ippubblikat mill- fl-2004,

wara li kkunsidra r-rapport, ’Minoranzi Etniċi fis-Suq tax-Xogħol: Sejħa Urġenti għal Inklużjoni Soċjali Aħjar’ tal-Grupp ta’ Esperti Konsultattiv ta’ Livell Għoli dwar l-Integrazzjoni Soċjali tal-Minoranzi Etniċi u l-Parteċipazzjoni Sħiħa tagħhom fis-Suq tax-Xogħol, ta’ April 2007,

wara li kkunsidra r-Rapport Finali dwar is-Sitwazzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tar-Roma, tas-Sinti u tan-Nomadi fl-Ewropa, ippubblikat mill-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa fl-2006,

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew intitolata ’Integrazzjoni tal-minoranzi - Roma’ (10) (Opinjoni EESC),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A6-0038/2009),

| A. | billi wara t-tkabbir riċenti tal-Unjoni Ewropea, il-ħtieġa għall-integrazzjoni soċjali ħolqot sfidi ġodda fl-Unjoni Ewropea, li jridu jkunu ffaċċjati fil-kuntest ta’ ċirkustanzi ekonomiċi u demografiċi ġodda u billi għalkemm dawk l-isfidi jridu jkunu ffaċċjati fl-Istati Membri kollha, l-Istati Membri fiċ-ċentru u fil-Lvant tal-Ewropa huma milquta aktar minħabba t-trasformazzjoni soċjali, ekonomika u strutturali tagħhom matul l-aħħar għoxrin sena; jinnota, għalhekk, li l-gruppi soċjali vulnerabbli, bħar-Roma, huma fis-sitwazzjoni l-aktar perikoluża, |
| --- | --- |

A.

billi wara t-tkabbir riċenti tal-Unjoni Ewropea, il-ħtieġa għall-integrazzjoni soċjali ħolqot sfidi ġodda fl-Unjoni Ewropea, li jridu jkunu ffaċċjati fil-kuntest ta’ ċirkustanzi ekonomiċi u demografiċi ġodda u billi għalkemm dawk l-isfidi jridu jkunu ffaċċjati fl-Istati Membri kollha, l-Istati Membri fiċ-ċentru u fil-Lvant tal-Ewropa huma milquta aktar minħabba t-trasformazzjoni soċjali, ekonomika u strutturali tagħhom matul l-aħħar għoxrin sena; jinnota, għalhekk, li l-gruppi soċjali vulnerabbli, bħar-Roma, huma fis-sitwazzjoni l-aktar perikoluża,

| B. | billi f’dawk l-Istati Membri fejn is-setturi industrijali fallew, ir-reġjuni raw il-prospetti tagħhom tal-iżvilupp imorru lura u, bħala riżultat, bosta Roma b’mod partikolari, twarrbu fil-marġini tas-soċjetà permezz ta’ żieda mgħaġġla tal-faqar; billi l-Parlament jinnota u jtenni li, matul dan il-proċess, naqas il-valur tad-dritt tar-Roma għaċ-ċittadinanza nazzjonali u dik tal-UE għar-Roma u li l-benefiċċji mit-tkabbir ma waslux għandhom b’mod xieraq, u għalhekk kibret il-marġinalizzazzjoni tagħhom f’diversi modi,u filwaqt li żdied ir-riskju li jiffaċċjaw ta’ diskriminazzjoni multipla, |
| --- | --- |

B.

billi f’dawk l-Istati Membri fejn is-setturi industrijali fallew, ir-reġjuni raw il-prospetti tagħhom tal-iżvilupp imorru lura u, bħala riżultat, bosta Roma b’mod partikolari, twarrbu fil-marġini tas-soċjetà permezz ta’ żieda mgħaġġla tal-faqar; billi l-Parlament jinnota u jtenni li, matul dan il-proċess, naqas il-valur tad-dritt tar-Roma għaċ-ċittadinanza nazzjonali u dik tal-UE għar-Roma u li l-benefiċċji mit-tkabbir ma waslux għandhom b’mod xieraq, u għalhekk kibret il-marġinalizzazzjoni tagħhom f’diversi modi,u filwaqt li żdied ir-riskju li jiffaċċjaw ta’ diskriminazzjoni multipla,

| C. | billi l-kampanja aggressiva politika strateġika għall-promozzjoni ta’ opportunitajiet indaqs għar-Roma trid titqabad ma’ sitwazzjoni soċjali estremament kumplessa, minħabba li r-Roma, l-ikbar minoranza etnika tal-Ewropa, għandhom l-istess żvantaġġi ta’ gruppi oħra, u billi din it-taqbida tista’ tiġi megħjuna bl-aktar mod effettiv bi strateġija komprensiva għar-Roma u b’sett ikkoordinat ta’ strumenti li jestendu għal firxa ta’ politiki settorjali u bl-għajnuna ta’ finanzjament għalihom, |
| --- | --- |

C.

billi l-kampanja aggressiva politika strateġika għall-promozzjoni ta’ opportunitajiet indaqs għar-Roma trid titqabad ma’ sitwazzjoni soċjali estremament kumplessa, minħabba li r-Roma, l-ikbar minoranza etnika tal-Ewropa, għandhom l-istess żvantaġġi ta’ gruppi oħra, u billi din it-taqbida tista’ tiġi megħjuna bl-aktar mod effettiv bi strateġija komprensiva għar-Roma u b’sett ikkoordinat ta’ strumenti li jestendu għal firxa ta’ politiki settorjali u bl-għajnuna ta’ finanzjament għalihom,

| D. | billi l-vjaġġaturi huma fenomenu etniku separat, li b’mod ġustifikat jista’ jiġi diskuss bħala kwistjoni separata kemm mil-lat tad-drittijiet tal-bniedem kif ukoll minn dak tal-kwistjonijiet soċjali u tas-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

D.

billi l-vjaġġaturi huma fenomenu etniku separat, li b’mod ġustifikat jista’ jiġi diskuss bħala kwistjoni separata kemm mil-lat tad-drittijiet tal-bniedem kif ukoll minn dak tal-kwistjonijiet soċjali u tas-suq tax-xogħol,

| E. | billi l-proċess ta’ integrazzjoni tar-Roma fis-soċjetà mhuwiex wieħed unilaterali iżda multilaterali u hemm il-ħtieġa li r-Roma jkunu attivament involuti fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet meta jitfasslu politiki għall-inklużjoni soċjali, |
| --- | --- |

E.

billi l-proċess ta’ integrazzjoni tar-Roma fis-soċjetà mhuwiex wieħed unilaterali iżda multilaterali u hemm il-ħtieġa li r-Roma jkunu attivament involuti fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet meta jitfasslu politiki għall-inklużjoni soċjali,

| F. | billi l-kundizzjonijiet tal-għajxien tar-Roma, il-qagħda tas-saħħa tagħhom u l-livell ta’ edukazzjoni tagħhom jiddeterminaw is-sitwazzjoni soċjali u s-suq tax-xogħol tagħhom u spiss iservu bħala pretest għall-esklużjoni tagħhom minn soċjetajiet ta’ maġġoranza u għar-razziżmu, u billi dan kollu jxekkel it-titjib tal-kwalità tal-ħajja tagħhom, u b’hekk ma jistgħux jiġu eżerċitati d-drittijiet ċivili u tal-bniedem l-aktar fundamentali, |
| --- | --- |

F.

billi l-kundizzjonijiet tal-għajxien tar-Roma, il-qagħda tas-saħħa tagħhom u l-livell ta’ edukazzjoni tagħhom jiddeterminaw is-sitwazzjoni soċjali u s-suq tax-xogħol tagħhom u spiss iservu bħala pretest għall-esklużjoni tagħhom minn soċjetajiet ta’ maġġoranza u għar-razziżmu, u billi dan kollu jxekkel it-titjib tal-kwalità tal-ħajja tagħhom, u b’hekk ma jistgħux jiġu eżerċitati d-drittijiet ċivili u tal-bniedem l-aktar fundamentali,

| G. | billi infrastruttura tat-trasport ħażina, nuqqas ta’ entitajiet u servizzi amministrattivi pubbliċi, b’mod partikulari ta’ istituzzjonijiet edukattivi u ta’ servizzi tal-kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja u r-rilokazzjoni tan-negozji jġiegħlu liż-żgħażagħ jitbiegħdu mid-dar għal raġunijiet ekonomiċi, u għalhekk immorru għall-agħar id-disparitajiet reġjonali u l-gettoizzazzjoni, |
| --- | --- |

G.

billi infrastruttura tat-trasport ħażina, nuqqas ta’ entitajiet u servizzi amministrattivi pubbliċi, b’mod partikulari ta’ istituzzjonijiet edukattivi u ta’ servizzi tal-kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja u r-rilokazzjoni tan-negozji jġiegħlu liż-żgħażagħ jitbiegħdu mid-dar għal raġunijiet ekonomiċi, u għalhekk immorru għall-agħar id-disparitajiet reġjonali u l-gettoizzazzjoni,

| H. | billi huwa mportanti ħafna li, preċiż qabel it-tmiem tat-tieni perjodu tal-Proċess ta’ Liżbona, tiġi evalwata s-sitwazzjoni soċjali u l-prospetti tal-impjieg tar-Roma u li jiġi deċiż x’għandu jsir, |
| --- | --- |

H.

billi huwa mportanti ħafna li, preċiż qabel it-tmiem tat-tieni perjodu tal-Proċess ta’ Liżbona, tiġi evalwata s-sitwazzjoni soċjali u l-prospetti tal-impjieg tar-Roma u li jiġi deċiż x’għandu jsir,

| I. | filwaqt li jagħraf l-importanza tal-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni għall-promozzjoni tal-integrazzjoni u filwaqt li jinnota li, minħabba l-kumplessità tal-problemi soċjali ffaċjati mir-Roma, mhuwiex konċepibbli li dawn jistgħu jiġu solvuti purament permezz tas-sistema ta’ proġetti karatteristika tal-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni, |
| --- | --- |

I.

filwaqt li jagħraf l-importanza tal-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni għall-promozzjoni tal-integrazzjoni u filwaqt li jinnota li, minħabba l-kumplessità tal-problemi soċjali ffaċjati mir-Roma, mhuwiex konċepibbli li dawn jistgħu jiġu solvuti purament permezz tas-sistema ta’ proġetti karatteristika tal-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni,

| J. | billi huwa bla dubju importanti li jiġu rikonoxxuti l-prattiki tajbin preċedenti, imma billi l-validità tagħhom hija limitata f’sens ta’ żmien u mkien, |
| --- | --- |

J.

billi huwa bla dubju importanti li jiġu rikonoxxuti l-prattiki tajbin preċedenti, imma billi l-validità tagħhom hija limitata f’sens ta’ żmien u mkien,

| K. | billi ħafna komunitajiet tar-Roma bħalissa għandhom tendenza li jibqgħu fejn huma, minflok ma jiċċaqilqu lejn zoni fejn jista’ jkun hemm aktar opportunitajiet ta’ xogħol, |
| --- | --- |

K.

billi ħafna komunitajiet tar-Roma bħalissa għandhom tendenza li jibqgħu fejn huma, minflok ma jiċċaqilqu lejn zoni fejn jista’ jkun hemm aktar opportunitajiet ta’ xogħol,

Ir-Roma fis-suq tax-xogħol: aċċess jew esklużjoni?

| 1. | Jikkunsidra li hemm il-ħtieġa għal approċċ ikkoordinat biex jitjiebu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għejxien tal-komunità tar-Roma li hu mmirat biex jintlaħqu dawn it-tliet għanijiet:






  — | iż-żieda tal-opportunitajiet ekonomiċi għar-Roma; |
| --- | --- | --- |

1.

Jikkunsidra li hemm il-ħtieġa għal approċċ ikkoordinat biex jitjiebu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għejxien tal-komunità tar-Roma li hu mmirat biex jintlaħqu dawn it-tliet għanijiet:

—

iż-żieda tal-opportunitajiet ekonomiċi għar-Roma;

| — | il-bini ta’ kapital uman, u; |
| --- | --- |

—

il-bini ta’ kapital uman, u;

| — | it-tisħiħ tal-kapital soċjali u l-iżvilupp tal-komunità; |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ tal-kapital soċjali u l-iżvilupp tal-komunità;

| 2. | Jindika l-fatt li l-politiki mmirati lejn ir-Roma, f’ħafna każijiet, ma tejbux is-sitwazzjoni tagħhom; jitlob li, fl-azzjonijiet kollha tal-UE u tal-Istati Membri li jaffettwaw lir-Roma b’mod partikulari, dawk li għandhom sehem fil-komunità tar-Roma jieħdu sehem fit-teħid tad-deċiżjonijiet, sabiex tiġi rispettata l-kapaċità u r-responsabiltà tagħhom li jorganizzaw lilhom infushom; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-fatt li l-politiki mmirati lejn ir-Roma, f’ħafna każijiet, ma tejbux is-sitwazzjoni tagħhom; jitlob li, fl-azzjonijiet kollha tal-UE u tal-Istati Membri li jaffettwaw lir-Roma b’mod partikulari, dawk li għandhom sehem fil-komunità tar-Roma jieħdu sehem fit-teħid tad-deċiżjonijiet, sabiex tiġi rispettata l-kapaċità u r-responsabiltà tagħhom li jorganizzaw lilhom infushom;

| 3. | Jinnota li l-aċċess mhux ugwali għas-servizzi u l-iżvantaġġi soċjoekonomiċi li jiffaċċjaw it-tfal tar-Roma fil-prattika ma jippermettulhomx żvilupp bikri u edukazzjoni ta’ kwalità għolja; jinnota li dawk l-iżvantaġġi, min-naħa tagħhom jaffettwaw b’mod negattiv l-iżvilupp emozzjonali, soċjali, fiżiku u personali tagħhom, kif ukoll l-opportunitajiet sussegwenti tagħhom fis-suq tax-xogħol u għalhekk jaffettwaw l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà ewlenija; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li l-aċċess mhux ugwali għas-servizzi u l-iżvantaġġi soċjoekonomiċi li jiffaċċjaw it-tfal tar-Roma fil-prattika ma jippermettulhomx żvilupp bikri u edukazzjoni ta’ kwalità għolja; jinnota li dawk l-iżvantaġġi, min-naħa tagħhom jaffettwaw b’mod negattiv l-iżvilupp emozzjonali, soċjali, fiżiku u personali tagħhom, kif ukoll l-opportunitajiet sussegwenti tagħhom fis-suq tax-xogħol u għalhekk jaffettwaw l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà ewlenija;

| 4. | Jinnota li s-sistemi edukattivi huma selettivi u li minkejja l-isforzi tal-Istati Membri biex jegħlbu s-segregazzjoni, il-ħafna sistemi diversi mfassla b’mod li jagħti l-impressjoni li qed jittrattaw is-segregazzjoni, fir-realtà bosta drabi jservu biex jaċċentwaw id-disparitajiet bejn il-gruppi soċjali u jiżvantaġġjaw ferm lill-fqar, b’mod partikulari r-Roma, li jsibu ruħhom fit-triq tan-niżla; jenfasizza, għalhekk, il-ħtieġa għal politiki tal-edukazzjoni li jindirizzaw speċifikament lill-familji tar-Roma u li jinkoraġġixxu parteċipazzjoni attiva; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li s-sistemi edukattivi huma selettivi u li minkejja l-isforzi tal-Istati Membri biex jegħlbu s-segregazzjoni, il-ħafna sistemi diversi mfassla b’mod li jagħti l-impressjoni li qed jittrattaw is-segregazzjoni, fir-realtà bosta drabi jservu biex jaċċentwaw id-disparitajiet bejn il-gruppi soċjali u jiżvantaġġjaw ferm lill-fqar, b’mod partikulari r-Roma, li jsibu ruħhom fit-triq tan-niżla; jenfasizza, għalhekk, il-ħtieġa għal politiki tal-edukazzjoni li jindirizzaw speċifikament lill-familji tar-Roma u li jinkoraġġixxu parteċipazzjoni attiva;

| 5. | Jenfasizza li, għalkemm il-proporzjon taż-żgħażagħ Roma fl-edukazzjoni sekondarja u ogħla żdied f’ċerti Stati Membri, il-livell tagħhom ta’ kwalifiki għadu baxx wisq meta mqabbel mal-medja tal-UE; jiġbed l-attenzjoni dwar il-qasma bejn nuqqasijiet ta’ ħaddiema minn naħa, u r-rata għolja tal-qgħad marbuta ma’ livelli baxxi ta’ snajja’ fost ir-Roma min-naħa l-oħra; jitlob b’insistenza, għalhekk, li l-Istati Membri u l-UE jappoġġjaw lir-Roma biex itejbu l-kwalifiki tagħhom bħala prijorità; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li, fl-assenza ta’ kwalifiki formali, il-pożizzjoni tar-Roma fis-suq tax-xogħol tista’ tittejjeb ukoll billi titfassal sistema għar-rikonoxximent ta’ ħiliet prattiċi; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li, għalkemm il-proporzjon taż-żgħażagħ Roma fl-edukazzjoni sekondarja u ogħla żdied f’ċerti Stati Membri, il-livell tagħhom ta’ kwalifiki għadu baxx wisq meta mqabbel mal-medja tal-UE; jiġbed l-attenzjoni dwar il-qasma bejn nuqqasijiet ta’ ħaddiema minn naħa, u r-rata għolja tal-qgħad marbuta ma’ livelli baxxi ta’ snajja’ fost ir-Roma min-naħa l-oħra; jitlob b’insistenza, għalhekk, li l-Istati Membri u l-UE jappoġġjaw lir-Roma biex itejbu l-kwalifiki tagħhom bħala prijorità; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li, fl-assenza ta’ kwalifiki formali, il-pożizzjoni tar-Roma fis-suq tax-xogħol tista’ tittejjeb ukoll billi titfassal sistema għar-rikonoxximent ta’ ħiliet prattiċi;

| 6. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiggarantixxu li n-nisa u t-tfajliet Roma jkollhom aċċess ugwali għall-edukazzjoni ta’ kwalità għolja u biex jintroduċu inċentivi (pereżempju opportunitajiet ta’ żvilupp professjonali) biex jattiraw għalliema ta’ kwalità għolja fi skejjel li jinstabu fiz-zoni soċjoekonomiċi l-aktar fqar u, b’mod partikulari, f’komunitajiet rurali bi proporzjon kbir ta’ Roma; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiggarantixxu li n-nisa u t-tfajliet Roma jkollhom aċċess ugwali għall-edukazzjoni ta’ kwalità għolja u biex jintroduċu inċentivi (pereżempju opportunitajiet ta’ żvilupp professjonali) biex jattiraw għalliema ta’ kwalità għolja fi skejjel li jinstabu fiz-zoni soċjoekonomiċi l-aktar fqar u, b’mod partikulari, f’komunitajiet rurali bi proporzjon kbir ta’ Roma;

| 7. | Jistieden lill-Istati Membri sabiex itejbu l-aċċess għan-nisa Roma għat-taħriġ vokazzjonali u sabiex jadottaw it-taħriġ vokazzjonali skont il-ħtiġijiet tas-swieq tax-xogħol lokali sabiex in-nisa Roma jingħataw il-kapaċitajiet meħtieġa mis-suq; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Istati Membri sabiex itejbu l-aċċess għan-nisa Roma għat-taħriġ vokazzjonali u sabiex jadottaw it-taħriġ vokazzjonali skont il-ħtiġijiet tas-swieq tax-xogħol lokali sabiex in-nisa Roma jingħataw il-kapaċitajiet meħtieġa mis-suq;

| 8. | Jinnota li l-maġġoranza kbira tal-gradwati Roma ma jirritornawx lura lejn il-komunitajiet tagħhom wara li jispiċċaw l-università u li xi wħud minnhom jinnegaw l-oriġini tagħhom jew ma jibqgħux jiġu aċċettati fil-komunità tagħhom meta jippruvaw jirritornaw; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li l-maġġoranza kbira tal-gradwati Roma ma jirritornawx lura lejn il-komunitajiet tagħhom wara li jispiċċaw l-università u li xi wħud minnhom jinnegaw l-oriġini tagħhom jew ma jibqgħux jiġu aċċettati fil-komunità tagħhom meta jippruvaw jirritornaw;

| 9. | Jirrakkomanda li jitfassal pakkett komprensiv ta’ progammi li jippromwovi u jagħti motivazzjoni għar-ritorn tal-gradwati Roma lejn il-komunitajiet tagħhom u għal-impjieg tar/Roma fi ħdan il-komunitajiet tagħhom u fl-interessi ta’ dawn; |
| --- | --- |

9.

Jirrakkomanda li jitfassal pakkett komprensiv ta’ progammi li jippromwovi u jagħti motivazzjoni għar-ritorn tal-gradwati Roma lejn il-komunitajiet tagħhom u għal-impjieg tar/Roma fi ħdan il-komunitajiet tagħhom u fl-interessi ta’ dawn;

| 10. | Jikkunsidra li ċ-ċittadini Roma f’xi Stati Membri jaffettwaw il-piramida tal-popolazzjoni b’mod speċifiku; jinnota li l-proporzjon ta’ tfal tar-Roma fil-popolazzjoni huwa għoli, filwaqt li l-medja tal-għomor meta jitwieldu hija ta’ 10 snin sħaħ inqas minn dik ta’ nies li jagħmlu parti mill-popolazzjoni ta’ maġġoranza; |
| --- | --- |

10.

Jikkunsidra li ċ-ċittadini Roma f’xi Stati Membri jaffettwaw il-piramida tal-popolazzjoni b’mod speċifiku; jinnota li l-proporzjon ta’ tfal tar-Roma fil-popolazzjoni huwa għoli, filwaqt li l-medja tal-għomor meta jitwieldu hija ta’ 10 snin sħaħ inqas minn dik ta’ nies li jagħmlu parti mill-popolazzjoni ta’ maġġoranza;

| 11. | Jikkunsidra li, minkejja li l-Istati Membri użaw riżorsi sostanzjali tal-UE u tal-Istati Membri biex jgħinu lil min ikun qiegħed għal żmien twil isib xogħol, ma nstabet l-ebda soluzzjoni koerenti fil-livell tal-Unjoni Ewropea: l-Istati Membri qed jittrattaw is-sitwazzjoni b’modi differenti ħafna u f’miżuri differenti ħafna, u ma pprovdewx opportunitajiet ta’ ritorn għas-suq tax-xogħol fuq perjodu twil ta’ żmien, filwaqt li l-miżuri tagħhom, bħall-programmi ta’ impjieg pubbliċi, aggravaw aktar l-istigmatizzazzjoni tar-Roma; jitlob, għalhekk, li kemm l-UE kif ukoll l-Istati Membri jbiddlu l-politika tagħhom għal approċċ integrat li jindirizza l-aspetti kollha tal-privazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jikkunsidra li, minkejja li l-Istati Membri użaw riżorsi sostanzjali tal-UE u tal-Istati Membri biex jgħinu lil min ikun qiegħed għal żmien twil isib xogħol, ma nstabet l-ebda soluzzjoni koerenti fil-livell tal-Unjoni Ewropea: l-Istati Membri qed jittrattaw is-sitwazzjoni b’modi differenti ħafna u f’miżuri differenti ħafna, u ma pprovdewx opportunitajiet ta’ ritorn għas-suq tax-xogħol fuq perjodu twil ta’ żmien, filwaqt li l-miżuri tagħhom, bħall-programmi ta’ impjieg pubbliċi, aggravaw aktar l-istigmatizzazzjoni tar-Roma; jitlob, għalhekk, li kemm l-UE kif ukoll l-Istati Membri jbiddlu l-politika tagħhom għal approċċ integrat li jindirizza l-aspetti kollha tal-privazzjoni tagħhom;

| 12. | Jistieden lill-Istati Membri biex jadattaw il-programmi ta’ taħriġ vokazzjonali tagħhom għall-bżonnijiet tas-swieq tax-xogħol lokali u jagħtu inċentivi lil min iħaddem biex jipprovdu xogħol lil nies mhux imħarrġa (inkluż in-nies Roma) u joffrulhom taħriġ u opportunitajiet biex dawn jakkwistaw esperjenza prattika direttament fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Istati Membri biex jadattaw il-programmi ta’ taħriġ vokazzjonali tagħhom għall-bżonnijiet tas-swieq tax-xogħol lokali u jagħtu inċentivi lil min iħaddem biex jipprovdu xogħol lil nies mhux imħarrġa (inkluż in-nies Roma) u joffrulhom taħriġ u opportunitajiet biex dawn jakkwistaw esperjenza prattika direttament fuq il-post tax-xogħol;

| 13. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Istati Membri u lokali biex iwettqu studji annwali separati skond is-sessi dwar ir-rata li biha jerġgħu jiġu impjegati dawk li jkunu ilhom qiegħda għal ħafna żmien (inkluzr-Roma) li lestew taħriġ għas-suq tax-xogħol u, skont l-esperjenza li jkunu ġabru, jitfasslu metodoloġiji ġodda u jitniedu programmi ġodda ta’ taħriġ adattati għall-abilitajiet lokali u l-ħtiġijiet ekonomiċi; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Istati Membri u lokali biex iwettqu studji annwali separati skond is-sessi dwar ir-rata li biha jerġgħu jiġu impjegati dawk li jkunu ilhom qiegħda għal ħafna żmien (inkluzr-Roma) li lestew taħriġ għas-suq tax-xogħol u, skont l-esperjenza li jkunu ġabru, jitfasslu metodoloġiji ġodda u jitniedu programmi ġodda ta’ taħriġ adattati għall-abilitajiet lokali u l-ħtiġijiet ekonomiċi;

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri biex jużaw il-fondi tal-UE biex jippreżervaw u jħarsu l-attivitajiet tradizzjonali tar-Roma; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Istati Membri biex jużaw il-fondi tal-UE biex jippreżervaw u jħarsu l-attivitajiet tradizzjonali tar-Roma;

| 15. | Jaqbel mal-fehma tal-Kummissjoni li l-adulti Roma, minħabba d-diversi żvantaġġi tagħhom, mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-popolazzjoni li taħdem u fit-tagħlim tul il-ħajja, ħafna drabi ma jkollhom ebda aċċess għall-ICT, u huma rappreżentati żżejjed fost min ikun qiegħed għal żmien twil u min jaħdem f’xogħol ta’ ftit prestiġju, żvantaġġi li joħolqu l-akbar ostakli għar-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; jitlob, għalhekk, l-implimentazzjoni effettiva tad-Direttiva 2000/78/KE, li tipprojbixxi d-diskriminazzjoni fl-impjieg u fix-xogħol fuq bażi ta’ reliġjon jew twemmin, diżabiltà, età jew orjentazzjoni sesswali; |
| --- | --- |

15.

Jaqbel mal-fehma tal-Kummissjoni li l-adulti Roma, minħabba d-diversi żvantaġġi tagħhom, mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-popolazzjoni li taħdem u fit-tagħlim tul il-ħajja, ħafna drabi ma jkollhom ebda aċċess għall-ICT, u huma rappreżentati żżejjed fost min ikun qiegħed għal żmien twil u min jaħdem f’xogħol ta’ ftit prestiġju, żvantaġġi li joħolqu l-akbar ostakli għar-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; jitlob, għalhekk, l-implimentazzjoni effettiva tad-Direttiva 2000/78/KE, li tipprojbixxi d-diskriminazzjoni fl-impjieg u fix-xogħol fuq bażi ta’ reliġjon jew twemmin, diżabiltà, età jew orjentazzjoni sesswali;

| 16. | Jikkunsidra li huwa importanti li wieħed jaħseb għal azzjoni speċifika tal-Komunità biex ikun promoss l-aċċess tar-Roma għal programmi ta’ taħrig professjonali; |
| --- | --- |

16.

Jikkunsidra li huwa importanti li wieħed jaħseb għal azzjoni speċifika tal-Komunità biex ikun promoss l-aċċess tar-Roma għal programmi ta’ taħrig professjonali;

| 17. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri li din id-dikotomija soċjali tista’ ġġiegħel lil ħafna nies Roma li jkunu qed ifittxu x-xogħol biex jaqilbu mill-ekonomija legali għall-ekonomija informali, u li hemm bżonn ta’ sforz ikkoordinat fil-livell tal-UE u tal-Istati Membri biex dawn n-nies jitħajru lura għall-impjieg legali bi drittijiet marbuta max-xogħol u drittijiet tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

17.

Jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri li din id-dikotomija soċjali tista’ ġġiegħel lil ħafna nies Roma li jkunu qed ifittxu x-xogħol biex jaqilbu mill-ekonomija legali għall-ekonomija informali, u li hemm bżonn ta’ sforz ikkoordinat fil-livell tal-UE u tal-Istati Membri biex dawn n-nies jitħajru lura għall-impjieg legali bi drittijiet marbuta max-xogħol u drittijiet tas-sigurtà soċjali;

| 18. | Jikkunsidra li għandhom jittieħdu passi għall-promozzjoni ta’ politika soċjali u ekonomika inklużiva, anke permezz ta’ miżuri ad hoc biex tiġi pprovduta akkomodazzjoni diċenti; |
| --- | --- |

18.

Jikkunsidra li għandhom jittieħdu passi għall-promozzjoni ta’ politika soċjali u ekonomika inklużiva, anke permezz ta’ miżuri ad hoc biex tiġi pprovduta akkomodazzjoni diċenti;

| 19. | Jiġbed attenzjoni partikulari għall-fatt li l-promozzjoni tal-mobiltà ta’ ħaddiema mingħajr kwalifiki u mingħajr ħiliet tista’ twassal għal diskriminazzjoni serja kontra n-nisa tar-Roma li diġà huma vulnerabbli ħafna għal diversi tipi ta’ diskriminazzjoni, u tista’ tkun ta’ xkiel għall-avvanz tagħhom fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

19.

Jiġbed attenzjoni partikulari għall-fatt li l-promozzjoni tal-mobiltà ta’ ħaddiema mingħajr kwalifiki u mingħajr ħiliet tista’ twassal għal diskriminazzjoni serja kontra n-nisa tar-Roma li diġà huma vulnerabbli ħafna għal diversi tipi ta’ diskriminazzjoni, u tista’ tkun ta’ xkiel għall-avvanz tagħhom fis-suq tax-xogħol;

| 20. | Jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri biex itejbu l-indipendenza ekonomika tan-nisa Roma billi jippromwovu miżuri għal-self-employment u start-up ta’ impriż ta’ daqs żgħir jew medjufaċli,u l-aċċess għall-mikrokreditu, u billi jħeġġu ekonomija tas-servizzi fil-komunitajiet tagħhom sabiex l-għarfien u l-kompetenza tan-nisa tar-Roma jiżdiedu; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri biex itejbu l-indipendenza ekonomika tan-nisa Roma billi jippromwovu miżuri għal-self-employment u start-up ta’ impriż ta’ daqs żgħir jew medjufaċli,u l-aċċess għall-mikrokreditu, u billi jħeġġu ekonomija tas-servizzi fil-komunitajiet tagħhom sabiex l-għarfien u l-kompetenza tan-nisa tar-Roma jiżdiedu;

| 21. | Jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri, inter alia, biex joħolqu sistemi ta’ inċentivi, permezz ta’ vantaġġi fiskali, għall-impriżi li jimpjegaw n-nisa Roma; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri, inter alia, biex joħolqu sistemi ta’ inċentivi, permezz ta’ vantaġġi fiskali, għall-impriżi li jimpjegaw n-nisa Roma;

| 22. | Jikkunsidra li huwa neċessarju li jitqies il-fatt li fil-prattika, huwa diffiċli li l-eliminazzjoni tal-komunitajiet tar-Roma titwettaq bl-użu tar-riżorsi tal-UE skont ir-regoli li attwalment japplikaw għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, għax fil-każ ta’ Stati Membri li daħlu wara l-2004, iċ-ċifra minima tal-popolazzjoni biex il-komunitajiet ikunu eliġibbli għall-iffinanzjar mill-baġits għall-akkomodazzjoni hija tali li huma preċiżament dawk li qed jgħixu fl-iktar kundizzjonijiet ħżiena, fl-iżgħar kolonji, li ma jistgħux jintlaħqu; |
| --- | --- |

22.

Jikkunsidra li huwa neċessarju li jitqies il-fatt li fil-prattika, huwa diffiċli li l-eliminazzjoni tal-komunitajiet tar-Roma titwettaq bl-użu tar-riżorsi tal-UE skont ir-regoli li attwalment japplikaw għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, għax fil-każ ta’ Stati Membri li daħlu wara l-2004, iċ-ċifra minima tal-popolazzjoni biex il-komunitajiet ikunu eliġibbli għall-iffinanzjar mill-baġits għall-akkomodazzjoni hija tali li huma preċiżament dawk li qed jgħixu fl-iktar kundizzjonijiet ħżiena, fl-iżgħar kolonji, li ma jistgħux jintlaħqu;

| 23. | Jenfasizza l-fatt li s-soluzzjoni għall-problemi soċjali u ekonomiċi tar-Roma tirrikjedi approċċ komprensiv u soluzzjoni għal tul ta’ żmien ikkoordinata li tinvolvi lo-akkomodazzjoni, l-edukazzjoni, il-kura għas-saħħa u l-politiki għas-suq tax-xogħol; għalhekk jissuġġerixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri li l-miżuri kollha mmirati għat-titjib tas-sitwazzjoni tar-Roma għandhom jiġu kkunsidrati bħala parti inseparabbli mill-miżuri mfassla għall-appoġġ għall-iżvilupp reġjonali u l-inklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-fatt li s-soluzzjoni għall-problemi soċjali u ekonomiċi tar-Roma tirrikjedi approċċ komprensiv u soluzzjoni għal tul ta’ żmien ikkoordinata li tinvolvi lo-akkomodazzjoni, l-edukazzjoni, il-kura għas-saħħa u l-politiki għas-suq tax-xogħol; għalhekk jissuġġerixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri li l-miżuri kollha mmirati għat-titjib tas-sitwazzjoni tar-Roma għandhom jiġu kkunsidrati bħala parti inseparabbli mill-miżuri mfassla għall-appoġġ għall-iżvilupp reġjonali u l-inklużjoni soċjali;

| 24. | Jikkunsidra li l-Istati Membri għandhom jagħmlu użu mir-reviżjoni tar-regoli dwar il-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni li tagħti aktar skop għall-programmi kumplessi billi jiġi permess it-trasferiment ta’ iżjed minn 10 % bejn il-fondidifferenti; |
| --- | --- |

24.

Jikkunsidra li l-Istati Membri għandhom jagħmlu użu mir-reviżjoni tar-regoli dwar il-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni li tagħti aktar skop għall-programmi kumplessi billi jiġi permess it-trasferiment ta’ iżjed minn 10 % bejn il-fondidifferenti;

| 25. | Jinnota l-proposta għal direttiva komprensiva ġdida biex tingħeleb d-diskriminazzjoni barra l-impjieg fuq bażi ta’ età, diżabiltà, orjentazzjoni sesswali, reliġjon jew twemmin u jappella għall-implimentazzjoni effettiva tad-Direttiva 2000/43/KE; jikkunsidra li, fl-ispirtu tal-Aġenda Soċjali, il-Kummissjoni għandha tidentifika objettivi speċifiċi u tfassal programmi bbilanċjati sew bil-għan li titneħħa d-diskriminazzjoni kontra r-Roma u l-istigmatizzazzjoni tar-Roma u l-kriminalizzazzjoni tal-komunitajiet tar-Roma; |
| --- | --- |

25.

Jinnota l-proposta għal direttiva komprensiva ġdida biex tingħeleb d-diskriminazzjoni barra l-impjieg fuq bażi ta’ età, diżabiltà, orjentazzjoni sesswali, reliġjon jew twemmin u jappella għall-implimentazzjoni effettiva tad-Direttiva 2000/43/KE; jikkunsidra li, fl-ispirtu tal-Aġenda Soċjali, il-Kummissjoni għandha tidentifika objettivi speċifiċi u tfassal programmi bbilanċjati sew bil-għan li titneħħa d-diskriminazzjoni kontra r-Roma u l-istigmatizzazzjoni tar-Roma u l-kriminalizzazzjoni tal-komunitajiet tar-Roma;

| 26. | Jenfasizza l-fatt li l-prerekwiżit bażiku għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-aċċess għas-suq tax-xogħol għar-Roma huwa li dawn jingħataw drittijiet soċjali u politiċi ugwali; jistieden lill-Istati Membri u l-pajjiżi kandidati, f’dan ir-rigward, biex jistabbilixxu strateġija għat-titjib tal-parteċipazzjoni tar-Roma fl-elezzjonijet bħala votanti u kandidati fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza l-fatt li l-prerekwiżit bażiku għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-aċċess għas-suq tax-xogħol għar-Roma huwa li dawn jingħataw drittijiet soċjali u politiċi ugwali; jistieden lill-Istati Membri u l-pajjiżi kandidati, f’dan ir-rigward, biex jistabbilixxu strateġija għat-titjib tal-parteċipazzjoni tar-Roma fl-elezzjonijet bħala votanti u kandidati fil-livelli kollha;

| 27. | Japprova l-importanza tal-mikrokreditu, u li huma rakkomandati minn diversi prospettivi fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Aġenda Soċjali Mġedda u fl-opinjoni tal-EESC u li, bl-għoti ta’ riżors minimu, jistgħu jpoġġu l-ifqar nies fuq it-triq tal-otteniment tar-responsabiltà personali, tal-ħiliet tan-negozju u tal-iżvilupp tal-ħiliet kreattivi tagħhom, anke billi jiġi pprovdut kreditu għall-ispejjeż ta’ self-employment; |
| --- | --- |

27.

Japprova l-importanza tal-mikrokreditu, u li huma rakkomandati minn diversi prospettivi fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Aġenda Soċjali Mġedda u fl-opinjoni tal-EESC u li, bl-għoti ta’ riżors minimu, jistgħu jpoġġu l-ifqar nies fuq it-triq tal-otteniment tar-responsabiltà personali, tal-ħiliet tan-negozju u tal-iżvilupp tal-ħiliet kreattivi tagħhom, anke billi jiġi pprovdut kreditu għall-ispejjeż ta’ self-employment;

| 28. | Jappoġġjal-proposta tal-istituzzjonijiet tal-UE li, b’konformità mal-prinċipju tat-trattament ugwali, in-numru ta’ Roma li jaħdmu fis-servizzi pubbliċi għandu jiżdied; madankollu jinnota li sabiex dan isir possibbli huwa neċessarju mhux biss li l-gvernijiet isegwu politiki tal-istaff u tal-forza tax-xogħol li jħeġġu dan, imma wkoll li jsiru sforzi speċjali u jiġi pprovdut appoġġ attiv biex isir aktar faċli li l-pubbliku jaċċetta l-prinċipju; |
| --- | --- |

28.

Jappoġġjal-proposta tal-istituzzjonijiet tal-UE li, b’konformità mal-prinċipju tat-trattament ugwali, in-numru ta’ Roma li jaħdmu fis-servizzi pubbliċi għandu jiżdied; madankollu jinnota li sabiex dan isir possibbli huwa neċessarju mhux biss li l-gvernijiet isegwu politiki tal-istaff u tal-forza tax-xogħol li jħeġġu dan, imma wkoll li jsiru sforzi speċjali u jiġi pprovdut appoġġ attiv biex isir aktar faċli li l-pubbliku jaċċetta l-prinċipju;

| 29. | Jenfasizza, inter alia, li s-suq soċjali, il-kura tas-saħħa, l-għajnuna fid-djar, il-kejtering pubbliku u l-forniment ta’ servizzi għall-appoġġ tal-kura tat-tfal eċċ jistgħu joħolqu impjiegi ġodda għar-Roma li m’għandhomx xogħol, speċjalment in-nisa; jirriafferma, madankollu, li s-suq soċjali jeħtieġ ħolqa li tgħaqqad b’mod permanenti lil min jipprovdi u lil min juża s-servizzi u li, għalhekk, żieda fl-impjiegi għar-Roma f’dawk l-oqsma tkun possibbli biss f’kuntest ta’ aċċettazzjoni soċjali, iżda tali impjieg jippromwovi wkoll l-aċċettazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza, inter alia, li s-suq soċjali, il-kura tas-saħħa, l-għajnuna fid-djar, il-kejtering pubbliku u l-forniment ta’ servizzi għall-appoġġ tal-kura tat-tfal eċċ jistgħu joħolqu impjiegi ġodda għar-Roma li m’għandhomx xogħol, speċjalment in-nisa; jirriafferma, madankollu, li s-suq soċjali jeħtieġ ħolqa li tgħaqqad b’mod permanenti lil min jipprovdi u lil min juża s-servizzi u li, għalhekk, żieda fl-impjiegi għar-Roma f’dawk l-oqsma tkun possibbli biss f’kuntest ta’ aċċettazzjoni soċjali, iżda tali impjieg jippromwovi wkoll l-aċċettazzjoni soċjali;

| 30. | Jistieden lill-Istati Membri sabiex jieħdu miżuri xierqa biex tiġi eliminata l-mibegħda razzjali u t-tixwix għad-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra r-Roma fil-mezzi tax-xandir u f’kull forma ta’ teknoloġija tal-komunikazzjoni, u jħeġġeġ lill-mezzi tax-xandir biex jistabbilixxu prattiċi tajbin fir-reklutaġġ tal-ħaddiema b’tali mod li dan jirrifletti l-mod kif inhi mqassma l-popolazzjoni kollha; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Istati Membri sabiex jieħdu miżuri xierqa biex tiġi eliminata l-mibegħda razzjali u t-tixwix għad-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra r-Roma fil-mezzi tax-xandir u f’kull forma ta’ teknoloġija tal-komunikazzjoni, u jħeġġeġ lill-mezzi tax-xandir biex jistabbilixxu prattiċi tajbin fir-reklutaġġ tal-ħaddiema b’tali mod li dan jirrifletti l-mod kif inhi mqassma l-popolazzjoni kollha;

| 31. | Josserva li ħafna drabi n-nisa Roma huma parti mill-ekonomija informali u għandhom rata baxxa ħafna ta’ impjieg u jqis li, sabiex tingħeleb id-diskriminazzjoni multipla, u l-livell għoli ta’ faqar u qgħad, il-politiki mmirati għandhom jiffukaw fuq il-ħolqien ta’ aċċess veru għas-suq tax-xogħol għan-nisa Roma, aċċess li huwa prerekwiżit sabiex jittejjeb l-istatus soċjali u tal-familja tagħhom; |
| --- | --- |

31.

Josserva li ħafna drabi n-nisa Roma huma parti mill-ekonomija informali u għandhom rata baxxa ħafna ta’ impjieg u jqis li, sabiex tingħeleb id-diskriminazzjoni multipla, u l-livell għoli ta’ faqar u qgħad, il-politiki mmirati għandhom jiffukaw fuq il-ħolqien ta’ aċċess veru għas-suq tax-xogħol għan-nisa Roma, aċċess li huwa prerekwiżit sabiex jittejjeb l-istatus soċjali u tal-familja tagħhom;

| 32. | Jikkunsidra li l-impjieg tan-nisa Roma għandu jkun promoss ukoll permezz ta’ tħaddim li jiffavorixxi l-impjieg tas-sistemi ta’ appoġġ soċjali kif ukoll permezz ta’ taħriġ xieraq u opportunitajiet ta’ speċjalizzazzjoni, sabiex jitħejjew fil-futur imbiegħed għal xogħol li jistgħu jaqilgħu l-għajxien minnu, kif ukoll sabiex jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja u x-xogħol; jistieden lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri li jgħinu biex jiżdiedu l-opportunitajiet ta’ kura għat-tfal Roma anke jekk ommhom tkun id-dar mat-tfal l-oħra tagħha; |
| --- | --- |

32.

Jikkunsidra li l-impjieg tan-nisa Roma għandu jkun promoss ukoll permezz ta’ tħaddim li jiffavorixxi l-impjieg tas-sistemi ta’ appoġġ soċjali kif ukoll permezz ta’ taħriġ xieraq u opportunitajiet ta’ speċjalizzazzjoni, sabiex jitħejjew fil-futur imbiegħed għal xogħol li jistgħu jaqilgħu l-għajxien minnu, kif ukoll sabiex jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja u x-xogħol; jistieden lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri li jgħinu biex jiżdiedu l-opportunitajiet ta’ kura għat-tfal Roma anke jekk ommhom tkun id-dar mat-tfal l-oħra tagħha;

| 33. | Jenfasizza li titjib fl-akkomodazzoni u fis-servizzi tas-saħħa jista’ jgħin sabiex in-nisa Roma jkollhom aċċess aħjar għas-suq tax-xogħol u jżid iċ-ċans tagħhom li jżommu xogħolhom għal perjodu itwal ta’ żmien; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza li titjib fl-akkomodazzoni u fis-servizzi tas-saħħa jista’ jgħin sabiex in-nisa Roma jkollhom aċċess aħjar għas-suq tax-xogħol u jżid iċ-ċans tagħhom li jżommu xogħolhom għal perjodu itwal ta’ żmien;

| 34. | Jinnota li l-politiki soċjali u tax-xogħol għandhom jagħtu kontribut għall-potenzjal tal-individwi u għall-ħtiġijiet taċ-ċittadini u joħolqu aktar opportunitajiet għall-akbar grupp ta’ ħaddiema bħal min hu ikbar fl-età, nies b’diżabilitajiet, nies bla ħiliet u fqar, inklużi r-Roma; |
| --- | --- |

34.

Jinnota li l-politiki soċjali u tax-xogħol għandhom jagħtu kontribut għall-potenzjal tal-individwi u għall-ħtiġijiet taċ-ċittadini u joħolqu aktar opportunitajiet għall-akbar grupp ta’ ħaddiema bħal min hu ikbar fl-età, nies b’diżabilitajiet, nies bla ħiliet u fqar, inklużi r-Roma;

| 35. | Jinnota li d-diskriminazzjoni multipla li jħabbtu wiċċhom magħha n-nisa Roma għandha tiġi rikonoxxuta u indirizzata speċifikament fil-politiki mmirati għan-nisa Roma li jista’ jkollhom impatt pożittiv doppju u għal żmien twil, fuqhom u fuq membri oħra tal-familja, partikolarment it-tfal; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li d-diskriminazzjoni multipla li jħabbtu wiċċhom magħha n-nisa Roma għandha tiġi rikonoxxuta u indirizzata speċifikament fil-politiki mmirati għan-nisa Roma li jista’ jkollhom impatt pożittiv doppju u għal żmien twil, fuqhom u fuq membri oħra tal-familja, partikolarment it-tfal;

| 36. | Huwa kontra l-opinjoni li s-sussidji maħsuba biex jgħinu n-nies qiegħda għal tul ta’ żmien (anke lil ħafna Roma) isibu xogħol, kemm jekk jitħallsux lil min iħaddem kif ukoll jekk jitħallsu lill-impjegati, imorru kontra l-prinċipju tan-newtralità kompetittiva, għax ir-reintegrazzjoni tar-Roma hija objettiv tal-politika soċjali li jirrikjedi l-ħolqien ta’ pożizzjonijiet tas-suq issussidjati; jesprimi l-opinjoni li s-sussidju għall-impjiegi fis-suq tax-xogħol għar-reintegrazzjoni tal-ħaddiema tar-Roma huwa aħjar mis-sussidju għal min ikun qiegħed għal żmien twil; |
| --- | --- |

36.

Huwa kontra l-opinjoni li s-sussidji maħsuba biex jgħinu n-nies qiegħda għal tul ta’ żmien (anke lil ħafna Roma) isibu xogħol, kemm jekk jitħallsux lil min iħaddem kif ukoll jekk jitħallsu lill-impjegati, imorru kontra l-prinċipju tan-newtralità kompetittiva, għax ir-reintegrazzjoni tar-Roma hija objettiv tal-politika soċjali li jirrikjedi l-ħolqien ta’ pożizzjonijiet tas-suq issussidjati; jesprimi l-opinjoni li s-sussidju għall-impjiegi fis-suq tax-xogħol għar-reintegrazzjoni tal-ħaddiema tar-Roma huwa aħjar mis-sussidju għal min ikun qiegħed għal żmien twil;

| 37. | Jagħraf li xi wħud mix-xogħlijiet tradizzjonali tar-Roma, bħall-arti u s-snajja’, jistgħu jgħinu kemm biex il-karatteristiċi speċifiċi ta’ din il-komunità jinżammu, kif ukoll biex jitjiebu s-sitwazzjoni materjali u l-livell ta’ integrazzjoni soċjali tagħhom, u jqis li huwa mixtieq li jiġu megħjuna ċerti attivitajiet professjonali; |
| --- | --- |

37.

Jagħraf li xi wħud mix-xogħlijiet tradizzjonali tar-Roma, bħall-arti u s-snajja’, jistgħu jgħinu kemm biex il-karatteristiċi speċifiċi ta’ din il-komunità jinżammu, kif ukoll biex jitjiebu s-sitwazzjoni materjali u l-livell ta’ integrazzjoni soċjali tagħhom, u jqis li huwa mixtieq li jiġu megħjuna ċerti attivitajiet professjonali;

Il-ġlieda għas-sopravivenza fil-marġini tas-soċjetà

| 38. | Jinnota li fost il-kulturi tal-Unjoni Ewropea, dik tar-Roma hija bbażata fuq tradizzjoni b’saħħitha tal-familja; josserva li l-immaġini tal-familji tar-Roma, fl-opinjoni pubblika, titfa’ enfasi fuq l-irwoli tas-sessi tradizzjonali, fuq in-numru kbir ta’ tfal, fuq il-koabitazzjoni ta’ ħafna ġenerazzjonijiet, fuq it-tendenza li l-familjari jgħixu qrib xulxin, u fuq il-kultivazzjoni estensiva tar-relazzjonijiet, jikkunsidra għalhekk,li fil-programmi tal-UE u tal-Istati Membri għall-familji tar-Roma, huwa meħtieġ li nibnu fuq dawn il-punti b’saħħithom ta’ dan in-netwerk ta’ appoġġ naturali; |
| --- | --- |

38.

Jinnota li fost il-kulturi tal-Unjoni Ewropea, dik tar-Roma hija bbażata fuq tradizzjoni b’saħħitha tal-familja; josserva li l-immaġini tal-familji tar-Roma, fl-opinjoni pubblika, titfa’ enfasi fuq l-irwoli tas-sessi tradizzjonali, fuq in-numru kbir ta’ tfal, fuq il-koabitazzjoni ta’ ħafna ġenerazzjonijiet, fuq it-tendenza li l-familjari jgħixu qrib xulxin, u fuq il-kultivazzjoni estensiva tar-relazzjonijiet, jikkunsidra għalhekk,li fil-programmi tal-UE u tal-Istati Membri għall-familji tar-Roma, huwa meħtieġ li nibnu fuq dawn il-punti b’saħħithom ta’ dan in-netwerk ta’ appoġġ naturali;

| 39. | Jenfasizza l-importanza li jiġu kkonservati u asseriti l-karatteristiċi kulturali speċifiċi tar-Roma sabiex titħares l-identità tagħhom u jitnaqqsu l-preġudizzji kontrihom, u għalhekk jikkunsidra li huwa meħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jkollhom parti aktar attiva fl-appoġġ tal-ħajja spiritwali tal-minoranza tar-Roma; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza l-importanza li jiġu kkonservati u asseriti l-karatteristiċi kulturali speċifiċi tar-Roma sabiex titħares l-identità tagħhom u jitnaqqsu l-preġudizzji kontrihom, u għalhekk jikkunsidra li huwa meħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jkollhom parti aktar attiva fl-appoġġ tal-ħajja spiritwali tal-minoranza tar-Roma;

| 40. | Jaqbel mal-opinjoni tal-EESC li n-nisa tar-Roma għandhom status baxx fil-ġerarkija tal-familja, jiżżewġu kmieni, ħafna drabi jbatu minn vjolenza domestika, u ta’ spiss jisfaw vittmi tal-prostituzzjoni u tat-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

40.

Jaqbel mal-opinjoni tal-EESC li n-nisa tar-Roma għandhom status baxx fil-ġerarkija tal-familja, jiżżewġu kmieni, ħafna drabi jbatu minn vjolenza domestika, u ta’ spiss jisfaw vittmi tal-prostituzzjoni u tat-traffikar tal-bnedmin;

| 41. | Jikkunsidra għalhekk li l-programmi tal-UE u tal-Istati Membri għar-Roma għandhom jimmiraw lejn l-emanċipazzjoni individwali mill-ġerarkiji tradizzjonali u l-indipendenza soċjoekonomika tal-membri tal-komunità tar-Roma, speċjalment in-nisa; |
| --- | --- |

41.

Jikkunsidra għalhekk li l-programmi tal-UE u tal-Istati Membri għar-Roma għandhom jimmiraw lejn l-emanċipazzjoni individwali mill-ġerarkiji tradizzjonali u l-indipendenza soċjoekonomika tal-membri tal-komunità tar-Roma, speċjalment in-nisa;

| 42. | Jinnota li t-tendenza tat-tfal tar-Roma li jitilqu kmieni mill-iskola hija ta’ ħsara għall-edukazzjoni personali, l-kapaċita’ tagġhom li jintegraw fis-soċjeta’, u l-opportunitajiet tagħhom fis-suq tax-xogħol, filwaqt li fil-każ tan-nisa tar-Roma, is-saħħa fiżika u psikoloġika tagħhom u l-fatt li jitilqu kmieni mill-iskola jaffettwaw ukoll is-saħħa u l-edukazzjoni tat-tfal tagħhom, u dan jiffaċilita l-esklużjoni soċjali tagħhom; għalhekk jenfasizza l-importanza ta’ servizzi li jżidu l-għarfien permezz tal-għoti ta’ informazzjoni lin-nisa tar-Roma; |
| --- | --- |

42.

Jinnota li t-tendenza tat-tfal tar-Roma li jitilqu kmieni mill-iskola hija ta’ ħsara għall-edukazzjoni personali, l-kapaċita’ tagġhom li jintegraw fis-soċjeta’, u l-opportunitajiet tagħhom fis-suq tax-xogħol, filwaqt li fil-każ tan-nisa tar-Roma, is-saħħa fiżika u psikoloġika tagħhom u l-fatt li jitilqu kmieni mill-iskola jaffettwaw ukoll is-saħħa u l-edukazzjoni tat-tfal tagħhom, u dan jiffaċilita l-esklużjoni soċjali tagħhom; għalhekk jenfasizza l-importanza ta’ servizzi li jżidu l-għarfien permezz tal-għoti ta’ informazzjoni lin-nisa tar-Roma;

| 43. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiggarantixxu li l-oqfsa legali attwali u futuri jinkludu dispożizzjonijiet biex jipprevjenu u jindirizzaw il-forom differenti ta’ diskriminazzjoni li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa Roma sabiex itejbu l-istatus soċjoekonomiku tagħhom u biex jiżguraw l-aċċess tagħhom għal kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja, il-kura tat-tfal u l-edukazzjoni bħala prekondizzjonijiet għall-impjieg; |
| --- | --- |

43.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiggarantixxu li l-oqfsa legali attwali u futuri jinkludu dispożizzjonijiet biex jipprevjenu u jindirizzaw il-forom differenti ta’ diskriminazzjoni li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa Roma sabiex itejbu l-istatus soċjoekonomiku tagħhom u biex jiżguraw l-aċċess tagħhom għal kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja, il-kura tat-tfal u l-edukazzjoni bħala prekondizzjonijiet għall-impjieg;

| 44. | Jikkunsidra li l-proċess ta’ integrazzjoni jrid jibda fi stadju bikri tal-ħajja, sabiex jiġu pprovduti b’mod effettiv alternattivi għall-faqar u l-esklużjoni soċjali; jikkunsidra għalhekk li jeħtieġ lijitwaqqaf qafas istituzzjonali għal servizzi soċjali u edukattivi bbażati fuq il-komunità għat-tfal u l-familji li jissodisfaw il-ħtiġijiet personali u reġjonali, sabiex ikun iggarantit l-aċċess ugwali għal servizzi ta’ kwalità għolja; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi appoġġ partikolari għal programmi għall-integrazzjoni bikrija tat-tfal Roma fil-pajjiżi kollha fejn hemm aċċess għar-riżorsi tal-UE bħall-Istrument għall-Għajnuna ta’ Qabel l-Adeżjoni jew il-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni; |
| --- | --- |

44.

Jikkunsidra li l-proċess ta’ integrazzjoni jrid jibda fi stadju bikri tal-ħajja, sabiex jiġu pprovduti b’mod effettiv alternattivi għall-faqar u l-esklużjoni soċjali; jikkunsidra għalhekk li jeħtieġ lijitwaqqaf qafas istituzzjonali għal servizzi soċjali u edukattivi bbażati fuq il-komunità għat-tfal u l-familji li jissodisfaw il-ħtiġijiet personali u reġjonali, sabiex ikun iggarantit l-aċċess ugwali għal servizzi ta’ kwalità għolja; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi appoġġ partikolari għal programmi għall-integrazzjoni bikrija tat-tfal Roma fil-pajjiżi kollha fejn hemm aċċess għar-riżorsi tal-UE bħall-Istrument għall-Għajnuna ta’ Qabel l-Adeżjoni jew il-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni;

| 45. | Jinnota li hemm wisq tfal Roma fl-iskejjel speċjali, li proporzjon kbir tagħhom jintbagħtu fi skejjel bħal dawn mingħajr ġustifikazzjoni, l-aktar minħabba d-diskriminazzjoni; jinnota li l-fatt li t-tfal jiġu mġiegħla jattendu skejjel speċjali wara li, kontra l-liġi, jkunu ġew klassifikati bħala mentalment diżabbli, huwa diskriminatorju u jikser serjament id-dritt fundamentali tagħhom għal edukazzjoni ta’ kwalità għolja u jinħolqu diffikultajiet għal studju ulterjuri u biex isibu xogħol, u għal probbabilita’ ta’ aktar inattività fuq is-suq tax-xogħol, waqt li fl-istess ħin joħloq piż fuq il-baġits; |
| --- | --- |

45.

Jinnota li hemm wisq tfal Roma fl-iskejjel speċjali, li proporzjon kbir tagħhom jintbagħtu fi skejjel bħal dawn mingħajr ġustifikazzjoni, l-aktar minħabba d-diskriminazzjoni; jinnota li l-fatt li t-tfal jiġu mġiegħla jattendu skejjel speċjali wara li, kontra l-liġi, jkunu ġew klassifikati bħala mentalment diżabbli, huwa diskriminatorju u jikser serjament id-dritt fundamentali tagħhom għal edukazzjoni ta’ kwalità għolja u jinħolqu diffikultajiet għal studju ulterjuri u biex isibu xogħol, u għal probbabilita’ ta’ aktar inattività fuq is-suq tax-xogħol, waqt li fl-istess ħin joħloq piż fuq il-baġits;

| 46. | Jaqbel mas-suġġeriment fl-opinjoni tal-EESC li, fl-interess tal-iżvilupp tat-tfal żgħar, hemm bżonn ta’ forom kumplessi ta’ għajnuna li huma mmirati għall-familja sħiħa u li, filwaqt li jkunu magħmulin għall-bżonnijiet tal-familja, jipprovdu għajnuna prattika li tkun magħmula apposta għalihom bħall-programm “bidu ċert”; |
| --- | --- |

46.

Jaqbel mas-suġġeriment fl-opinjoni tal-EESC li, fl-interess tal-iżvilupp tat-tfal żgħar, hemm bżonn ta’ forom kumplessi ta’ għajnuna li huma mmirati għall-familja sħiħa u li, filwaqt li jkunu magħmulin għall-bżonnijiet tal-familja, jipprovdu għajnuna prattika li tkun magħmula apposta għalihom bħall-programm “bidu ċert”;

| 47. | Jaqbel mal-opinjoni espressa fl-opinjoni tal-EESC li, minħabba l-karatteristiċi demografiċi tagħha, l-komunità Roma – għandha aċċess asimetriku għall-benefiċċji soċjali; jenfasizza li l-benefiċċji soċjali huma intenzjonati biex jibbilanċjaw il-piżijiet jew in-nuqqasijiet li joħorġu minn sitwazzjonijiet tal-ħajja individwali, l-impenn biex jieħdu ħsieb it-tfal u impenji soċjali utli oħra; |
| --- | --- |

47.

Jaqbel mal-opinjoni espressa fl-opinjoni tal-EESC li, minħabba l-karatteristiċi demografiċi tagħha, l-komunità Roma – għandha aċċess asimetriku għall-benefiċċji soċjali; jenfasizza li l-benefiċċji soċjali huma intenzjonati biex jibbilanċjaw il-piżijiet jew in-nuqqasijiet li joħorġu minn sitwazzjonijiet tal-ħajja individwali, l-impenn biex jieħdu ħsieb it-tfal u impenji soċjali utli oħra;

| 48. | Jaqbel ir-rakkomandazzjoni fl-opinjoni tal-EESC li, sabiex titħeġġeġ il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol uffiċjali, għandu jiġi provdut appoġġ supplimentari lil dawk li jkunu qed ibiddlu l-impjieg; jenfasizza li xogħol iddikjarat għandu jsir vantaġġuż kemm għall-impjegati kif ukoll għal min iħaddem; |
| --- | --- |

48.

Jaqbel ir-rakkomandazzjoni fl-opinjoni tal-EESC li, sabiex titħeġġeġ il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol uffiċjali, għandu jiġi provdut appoġġ supplimentari lil dawk li jkunu qed ibiddlu l-impjieg; jenfasizza li xogħol iddikjarat għandu jsir vantaġġuż kemm għall-impjegati kif ukoll għal min iħaddem;

| 49. | Jenfasizza li l-parti mill-ħajja attiva li r-Roma jkunu għexu f’qagħda ta’ esklużjoni xxekkel l-aċċess tagħhom għas-servizzi tal-kura tas-saħħa u hija responsabbli għas-sitwazzjoni tagħhom fix-xjuħija; jenfasiżża li minħabba li jibdew jaħdmu ta’ età żgħira, il-qgħad frekwenti, nuqqas ta’ protezzjoni fl-impjieg, xogħol inviżibbli li jkun sar fl-ekonomija informali, li ħafna drabi jkun fiżikament iebes, filwaqt li ma tingħatalhom l-ebda pensjoni li għal tali perjodi ta’ impjieg, ir-Roma ma’ jkollhomx pensjonijiet xierqa u xjuħija dinjituża; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza li l-parti mill-ħajja attiva li r-Roma jkunu għexu f’qagħda ta’ esklużjoni xxekkel l-aċċess tagħhom għas-servizzi tal-kura tas-saħħa u hija responsabbli għas-sitwazzjoni tagħhom fix-xjuħija; jenfasiżża li minħabba li jibdew jaħdmu ta’ età żgħira, il-qgħad frekwenti, nuqqas ta’ protezzjoni fl-impjieg, xogħol inviżibbli li jkun sar fl-ekonomija informali, li ħafna drabi jkun fiżikament iebes, filwaqt li ma tingħatalhom l-ebda pensjoni li għal tali perjodi ta’ impjieg, ir-Roma ma’ jkollhomx pensjonijiet xierqa u xjuħija dinjituża;

| 50. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tieħu l-inizjattiva li tidentifika l-aktar modi effikaċi għall-appoġġ tal-integrazzjoni soċjali, ekonomika u kulturali tal-ikbar minoranza fl-Unjoni Ewropea, u jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ koperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Istati Membri sabiex tittieħed azzjoni speċifika mmirata biex issolvi l-problemi transkonfinali kumplessi tar-Roma; |
| --- | --- |

50.

Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tieħu l-inizjattiva li tidentifika l-aktar modi effikaċi għall-appoġġ tal-integrazzjoni soċjali, ekonomika u kulturali tal-ikbar minoranza fl-Unjoni Ewropea, u jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ koperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Istati Membri sabiex tittieħed azzjoni speċifika mmirata biex issolvi l-problemi transkonfinali kumplessi tar-Roma;

Konklużjonijiet

| 51. | Jikkunsidra li l-ħarsien tal-lingwa u l-kultura tar-Roma huwa valur Ewropew; madankollu, ma jaqbilx mal-idea li r-Roma għandhom ikunu membri ta’ ’nazzjon Ewropew’ mingħajr stat, għax din assolvi lill-Istati Membri minn kull responsabilità u tpoġġi dubji kbar fuq il-possibilità ta’ integrazzjoni; |
| --- | --- |

51.

Jikkunsidra li l-ħarsien tal-lingwa u l-kultura tar-Roma huwa valur Ewropew; madankollu, ma jaqbilx mal-idea li r-Roma għandhom ikunu membri ta’ ’nazzjon Ewropew’ mingħajr stat, għax din assolvi lill-Istati Membri minn kull responsabilità u tpoġġi dubji kbar fuq il-possibilità ta’ integrazzjoni;

| 52. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri fuq ir-riskju li jekk jiġu adottati wisq miżuri fir-rigward tal-komunitajiet Roma, dan jista’ jwassal biex is-sitwazzjoni diġà drammatika tal-minoranza ssir agħar u tista’ tipperikola ċ-ċansijiet tagħhom ta’ integrazzjoni; |
| --- | --- |

52.

Jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri fuq ir-riskju li jekk jiġu adottati wisq miżuri fir-rigward tal-komunitajiet Roma, dan jista’ jwassal biex is-sitwazzjoni diġà drammatika tal-minoranza ssir agħar u tista’ tipperikola ċ-ċansijiet tagħhom ta’ integrazzjoni;

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), il-komunitajiet u l-mexxejja tar-Roma sabiex jiżviluppaw pjan aċċettabbli mill-partijiet kollha għall-inklużjoni soċjali tar-Roma biex jiġi implimentat fi sħubija stretta; |
| --- | --- |

53.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), il-komunitajiet u l-mexxejja tar-Roma sabiex jiżviluppaw pjan aċċettabbli mill-partijiet kollha għall-inklużjoni soċjali tar-Roma biex jiġi implimentat fi sħubija stretta;

| 54. | Jistieden lill-Istati Membri jfasslu u jimplimentaw proġetti bil-għan li jingħelbu l-isterjotipi negattivi dwar ir-Roma fil-livelli kollha li jistgħu jkunu appoġġjati mill-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni kif ukoll minn programmi speċifiċi bħal Progress u iniżjattivi bħalma huma s-Sena Ewropea għad-Djalogu Interkulturali 2008 u s-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali 2010; |
| --- | --- |

54.

Jistieden lill-Istati Membri jfasslu u jimplimentaw proġetti bil-għan li jingħelbu l-isterjotipi negattivi dwar ir-Roma fil-livelli kollha li jistgħu jkunu appoġġjati mill-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni kif ukoll minn programmi speċifiċi bħal Progress u iniżjattivi bħalma huma s-Sena Ewropea għad-Djalogu Interkulturali 2008 u s-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali 2010;

| 55. | Josserva li, minkejja li t-titjib tas-sitwazzjoni soċjali u ekonomika tar-Roma kien kunsiderazzjoni importanti fil-proċess tat-tkabbir, il-progress kien ġeneralment limitat; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jirrevedu l-programmi u l-inizjattivi eżistenti u tal-passat u jevalwaw ir-riżultati tagħhom; jikkunsidra li l-Unjoni Ewropea għandha d-dmir li tikkoordina strumenti ta’ inklużjoni soċjali aħjar u iktar mill-qrib u li tali ko-ordinazzjoni għandha tgħin fil-ġlieda kontra l-faqar, iħeġġeġ l-aċċess tar-Roma għal impjieg aħjar, għal żmien itwal u aktar stabbli, iwitti t-triq għal sforzi biex l-inklużjoni soċjali u s-sistemi ta’ protezzjoni jsiru iżjed effettivi, u jkun mezz li bih jiġu analizzati l-esperjenza politika u t-tagħlim reċiproku u tinħoloq sistema għall-analiżi koerenti tal-aħjar prattiċi; |
| --- | --- |

55.

Josserva li, minkejja li t-titjib tas-sitwazzjoni soċjali u ekonomika tar-Roma kien kunsiderazzjoni importanti fil-proċess tat-tkabbir, il-progress kien ġeneralment limitat; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jirrevedu l-programmi u l-inizjattivi eżistenti u tal-passat u jevalwaw ir-riżultati tagħhom; jikkunsidra li l-Unjoni Ewropea għandha d-dmir li tikkoordina strumenti ta’ inklużjoni soċjali aħjar u iktar mill-qrib u li tali ko-ordinazzjoni għandha tgħin fil-ġlieda kontra l-faqar, iħeġġeġ l-aċċess tar-Roma għal impjieg aħjar, għal żmien itwal u aktar stabbli, iwitti t-triq għal sforzi biex l-inklużjoni soċjali u s-sistemi ta’ protezzjoni jsiru iżjed effettivi, u jkun mezz li bih jiġu analizzati l-esperjenza politika u t-tagħlim reċiproku u tinħoloq sistema għall-analiżi koerenti tal-aħjar prattiċi;

| 56. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa speċifikament l-impatt tal-għanijiet u tal-istrumenti ta’ kull waħda mill-politiki settorjali tagħha dwar ir-Roma, fl-istess waqt li tiżviluppa strateġija politika koerenti u tilħaq livell għoli ta’ koordinazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex titlob lill-Istati Membri, f’rapporti dwar indikaturi integrati u l-metodu miftuħ tal-koordinazzjoni għall-inklużjoni soċjali, biex jagħtu attenzjoni sabiex tinbidel is-sitwazzjoni tar-Roma; jistieden lill-Kummissjoni biex timmoniterja l-kobor tad-diskriminazzjoni, tevalwa regolarment is-sitwazzjoni tar-Roma fir-rigward tal-bidliet fl-oqsma tal-edukazzjoni, tal-impjieg, tas-saħħa, tal-akkomodazzjoni u fil-qasam soċjalifl-Istati Membri u fil-pajjiżi kandidati; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa speċifikament l-impatt tal-għanijiet u tal-istrumenti ta’ kull waħda mill-politiki settorjali tagħha dwar ir-Roma, fl-istess waqt li tiżviluppa strateġija politika koerenti u tilħaq livell għoli ta’ koordinazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex titlob lill-Istati Membri, f’rapporti dwar indikaturi integrati u l-metodu miftuħ tal-koordinazzjoni għall-inklużjoni soċjali, biex jagħtu attenzjoni sabiex tinbidel is-sitwazzjoni tar-Roma; jistieden lill-Kummissjoni biex timmoniterja l-kobor tad-diskriminazzjoni, tevalwa regolarment is-sitwazzjoni tar-Roma fir-rigward tal-bidliet fl-oqsma tal-edukazzjoni, tal-impjieg, tas-saħħa, tal-akkomodazzjoni u fil-qasam soċjalifl-Istati Membri u fil-pajjiżi kandidati;

| 57. | Jistieden lill-Kummissjoni titlob lill-Istati Membri jadottaw politiki tal-impjieg ċari għal gruppi żvantaġġjati, inkluża l-popolazzjoni attiva tar-Roma, malajr kemm jista’ jkun, b’miżuri ta’ appoġġ li jiffaċilitaw l-integrazzjoni gradwali tagħhom fis-suq tax-xogħol, miżuri li se jegħlbu l-effetti tad-dipendenza maħluqa mis-sistema tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-Kummissjoni titlob lill-Istati Membri jadottaw politiki tal-impjieg ċari għal gruppi żvantaġġjati, inkluża l-popolazzjoni attiva tar-Roma, malajr kemm jista’ jkun, b’miżuri ta’ appoġġ li jiffaċilitaw l-integrazzjoni gradwali tagħhom fis-suq tax-xogħol, miżuri li se jegħlbu l-effetti tad-dipendenza maħluqa mis-sistema tas-sigurtà soċjali;

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkopera mad-diversi organizzazzjonijiet internazzjonali u tappoġġja l-iżvilupp ta’ netwerk akkademiku ta’ esperti Roma li għandu jipprovdi dejta xjentifika u appoġġ permezz tar-riċerka, l-analiżi u l-ġbir ta’ evidenza u t-tfassil ta’ rakkomandazzjonijiet, sabiex jiġu analizzati l-kwistjonijiet marbuta mal-integrazzjoni tar-Roma, jiġu stabbiliti aġendi, jiġu deskritti l-kwistjonijiet tar-Roma bis-serjetà dovuta fuq il-bażi ta’ rapporti fil-qosor imfassla minn dawk l-organizzazzjonijiet, u biex tagħmel evalwazzjoni ġenerali tal-UE mill-inqas darba kull sentejn; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkopera mad-diversi organizzazzjonijiet internazzjonali u tappoġġja l-iżvilupp ta’ netwerk akkademiku ta’ esperti Roma li għandu jipprovdi dejta xjentifika u appoġġ permezz tar-riċerka, l-analiżi u l-ġbir ta’ evidenza u t-tfassil ta’ rakkomandazzjonijiet, sabiex jiġu analizzati l-kwistjonijiet marbuta mal-integrazzjoni tar-Roma, jiġu stabbiliti aġendi, jiġu deskritti l-kwistjonijiet tar-Roma bis-serjetà dovuta fuq il-bażi ta’ rapporti fil-qosor imfassla minn dawk l-organizzazzjonijiet, u biex tagħmel evalwazzjoni ġenerali tal-UE mill-inqas darba kull sentejn;

| 59. | Jikkritika lill- Istati Membri li għadhom ma rratifikawx il-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali; jistieden lil dawk l- Istati Membri - - biex jirratifikaw il-Konvenzjoni urġentement; jistieden lill-Istati Membri li ħarġu dikjarazzjonijiet restrittivi taħt il-Konvenzjoni Qafas li jaffettwaw ir-rikonoxximent tar-Roma bħala minoranza nazzjonali biex jirtiraw dawk id-dikjarazzjonijiet; |
| --- | --- |

59.

Jikkritika lill- Istati Membri li għadhom ma rratifikawx il-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali; jistieden lil dawk l- Istati Membri - - biex jirratifikaw il-Konvenzjoni urġentement; jistieden lill-Istati Membri li ħarġu dikjarazzjonijiet restrittivi taħt il-Konvenzjoni Qafas li jaffettwaw ir-rikonoxximent tar-Roma bħala minoranza nazzjonali biex jirtiraw dawk id-dikjarazzjonijiet;

| 60. | Jirrakkomanda li l-Istati Membri:






  (a) | iwaqqfu grupp ta’ esperti fil-livell tal-UE li jinkludi rappreżentanti tar-Roma biex jikkoordina l-istrateġija tal-Istati Membri rigward ir-Roma u l-użu tal-fondi tal-UE għall-promozzjoni tagħha; |
| --- | --- | --- |

60.

Jirrakkomanda li l-Istati Membri:

(a)

iwaqqfu grupp ta’ esperti fil-livell tal-UE li jinkludi rappreżentanti tar-Roma biex jikkoordina l-istrateġija tal-Istati Membri rigward ir-Roma u l-użu tal-fondi tal-UE għall-promozzjoni tagħha;

| (b) | jistabbilixxu sħubiji bejn id-diversi organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tar-Roma u l-istituzzjonijiet adattati tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

(b)

jistabbilixxu sħubiji bejn id-diversi organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tar-Roma u l-istituzzjonijiet adattati tal-Istati Membri;

| (c) | ifasslu strumenti bħall-kreditu konċessjonarju jew l-għotjiet pubbliċi u li, fl-ippjanar tas-sussidji għall-irziezet, jagħmluha objettiv importanti li ċ-ċittadini tar-Roma jkunu jistgħu jiksbu kundizzjonijiet li fihom jistgħu jaqilgħu l-għajxien mill-biedja; sabiex, minbarra jew minflok ma jfittxu impjieg imħallas fil-biedja, ikunu miftuħin għall-idea li jfittxu forom innovattivi ta’ xogħol agrikolu, inklużi l-kooperattivi soċjali, biex b’hekk ikun iġġustifikat il-provvista tar-riżorsi meħtieġa; |
| --- | --- |

(c)

ifasslu strumenti bħall-kreditu konċessjonarju jew l-għotjiet pubbliċi u li, fl-ippjanar tas-sussidji għall-irziezet, jagħmluha objettiv importanti li ċ-ċittadini tar-Roma jkunu jistgħu jiksbu kundizzjonijiet li fihom jistgħu jaqilgħu l-għajxien mill-biedja; sabiex, minbarra jew minflok ma jfittxu impjieg imħallas fil-biedja, ikunu miftuħin għall-idea li jfittxu forom innovattivi ta’ xogħol agrikolu, inklużi l-kooperattivi soċjali, biex b’hekk ikun iġġustifikat il-provvista tar-riżorsi meħtieġa;

| 61. | Jikkunsidra li f’xi Stati Membri l-gruppi fil-mira (f’komunitajiet Roma jew f’partijiet minn komunitajiet) jistgħu jiġu milħuqa b’mod effettiv billi tiġi użata d-definizzjoni ta’ “żvantaġġi multipli”, iżda li huwa diffiċli li jintlaħqu taqsimiet iżgħar bħall-familji u l-individwi permezz ta’ dawk il-ġruppi ta’ mira; |
| --- | --- |

61.

Jikkunsidra li f’xi Stati Membri l-gruppi fil-mira (f’komunitajiet Roma jew f’partijiet minn komunitajiet) jistgħu jiġu milħuqa b’mod effettiv billi tiġi użata d-definizzjoni ta’ “żvantaġġi multipli”, iżda li huwa diffiċli li jintlaħqu taqsimiet iżgħar bħall-familji u l-individwi permezz ta’ dawk il-ġruppi ta’ mira;

| 62. | Jikkunsidra, madankollu, li għandhom jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet legali sabiex ikun jista’ jibda l-ġbir volontarju u anonimu tad-dejta u l-ħolqien ta’ bażi ta’ dejta kumparabbli, filwaqt li jiġu kkunsidrati kif suppost il-ħarsien tad-dejta u r-regoli għall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u mingħajr ma wieħed jirrikorri għal metodi li jiksru d-dinjità tal-bniedem; jikkunsidra li l-Kummissjoni għandha tipproponi li jsiru l-emendi meħtieġa tal-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

62.

Jikkunsidra, madankollu, li għandhom jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet legali sabiex ikun jista’ jibda l-ġbir volontarju u anonimu tad-dejta u l-ħolqien ta’ bażi ta’ dejta kumparabbli, filwaqt li jiġu kkunsidrati kif suppost il-ħarsien tad-dejta u r-regoli għall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u mingħajr ma wieħed jirrikorri għal metodi li jiksru d-dinjità tal-bniedem; jikkunsidra li l-Kummissjoni għandha tipproponi li jsiru l-emendi meħtieġa tal-leġiżlazzjoni;

| 63. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita t-tfassil, il-verifikazzjoni u l-konferma ta’ sett tal-aħjar prattiċi fi programmi għar-Roma, fir-rigward, inter alia, tal-akkomodazzjoni, l-edukazzjoni u l-impjieg, wara analiżi mwettqa minn korp indipendenti; |
| --- | --- |

63.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita t-tfassil, il-verifikazzjoni u l-konferma ta’ sett tal-aħjar prattiċi fi programmi għar-Roma, fir-rigward, inter alia, tal-akkomodazzjoni, l-edukazzjoni u l-impjieg, wara analiżi mwettqa minn korp indipendenti;

| 64. | Jikkunsidra li l-ħolqien ta’ bażi ta’ dejta mhux alternattiva iżda prekundizzjoni għal sistema ta’ stima u ta’ evalwazzjoni li tista’ tibbilanċja l-impatt tal-iskambji tal-aħjar prattiki u tal-użu tar-riżorsi; jemmen li, għal dan il-għan, hija meħtieġa sistema ta’ indikaturi li testendi għall-oqsma kollha tal-ħajja u li tista’ tintuża minn kulħadd, u li barra l-indikaturi ta’ output u ta’ input, tittratta wkoll l-użu ta’ indikaturi tar-riżultati u tal-impatti soċjali, anke bħala kundizzjoni għall-finanzjament; jirrakkomanda, għaldaqstant, li l-Kummissjoni tistabbilixxi din is-sistema ta’ indikaturi fir-Regolament Qafas dwar il-Fondi Strutturali u fir-regolamenti relatati ma’ tipi oħra ta’ għotjiet pubbliċi; |
| --- | --- |

64.

Jikkunsidra li l-ħolqien ta’ bażi ta’ dejta mhux alternattiva iżda prekundizzjoni għal sistema ta’ stima u ta’ evalwazzjoni li tista’ tibbilanċja l-impatt tal-iskambji tal-aħjar prattiki u tal-użu tar-riżorsi; jemmen li, għal dan il-għan, hija meħtieġa sistema ta’ indikaturi li testendi għall-oqsma kollha tal-ħajja u li tista’ tintuża minn kulħadd, u li barra l-indikaturi ta’ output u ta’ input, tittratta wkoll l-użu ta’ indikaturi tar-riżultati u tal-impatti soċjali, anke bħala kundizzjoni għall-finanzjament; jirrakkomanda, għaldaqstant, li l-Kummissjoni tistabbilixxi din is-sistema ta’ indikaturi fir-Regolament Qafas dwar il-Fondi Strutturali u fir-regolamenti relatati ma’ tipi oħra ta’ għotjiet pubbliċi;

| 65. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tadotta aspettattivi aktar konsistenti u uniformi mill-programmi kollha tal-iżvilupp iffinanzjati mir-riżorsi tal-UE li minnhom huwa possibbli li jintalab kont tal-prevenzjoni jew tat-treġġigħ lura tal-esklużjoni soċjali tar-Roma; jikkunsidra li l-korpi tal-Istati Membri u tal-UE għandhom jeżaminaw l-iżvilupp kollu li hu ffinanzjat mill-Fondi Strutturali u tal-Koeżjoni mill-perspettiva tal-impatt li l-programm għandu fuq l-integrazzjoni soċjali tar-Roma; jirrakkomanda wkoll li fil-każ ta’ kull programm fl-istadju tas-selezzjoni, għandha tingħata prijorità lill-dawk l-iżviluppi li huma mfassla wkoll biex itejbu s-sitwazzjoni tar-Roma li jgħixu f’kolonji partikolarment żvantaġġjati u li huma foqra u bla xogħol; |
| --- | --- |

65.

Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tadotta aspettattivi aktar konsistenti u uniformi mill-programmi kollha tal-iżvilupp iffinanzjati mir-riżorsi tal-UE li minnhom huwa possibbli li jintalab kont tal-prevenzjoni jew tat-treġġigħ lura tal-esklużjoni soċjali tar-Roma; jikkunsidra li l-korpi tal-Istati Membri u tal-UE għandhom jeżaminaw l-iżvilupp kollu li hu ffinanzjat mill-Fondi Strutturali u tal-Koeżjoni mill-perspettiva tal-impatt li l-programm għandu fuq l-integrazzjoni soċjali tar-Roma; jirrakkomanda wkoll li fil-każ ta’ kull programm fl-istadju tas-selezzjoni, għandha tingħata prijorità lill-dawk l-iżviluppi li huma mfassla wkoll biex itejbu s-sitwazzjoni tar-Roma li jgħixu f’kolonji partikolarment żvantaġġjati u li huma foqra u bla xogħol;

| 66. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, f’koperazzjoni mal-Istati Membri, tiżviluppa u timplimenta kampanja ta’ tagħrif wiesgħa indirizzata għall-pubbliku in ġenerali u n-nies Roma dwar programmi tal-Istati Membri għat-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għejxien tar-Roma u l-implimentazzjoni tagħhom, u kontinwa; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, f’koperazzjoni mal-Istati Membri, tiżviluppa u timplimenta kampanja ta’ tagħrif wiesgħa indirizzata għall-pubbliku in ġenerali u n-nies Roma dwar programmi tal-Istati Membri għat-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għejxien tar-Roma u l-implimentazzjoni tagħhom, u kontinwa;

| 67. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ kontinwu tal-miżuri u l-attivitajiet u l-impatt tagħhom fuq it-titjib tal-pożizzjoni tar-Roma fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

67.

Jistieden lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ kontinwu tal-miżuri u l-attivitajiet u l-impatt tagħhom fuq it-titjib tal-pożizzjoni tar-Roma fis-suq tax-xogħol;

| 68. | Jixtieq li riżorsi, li d-deċiżjonijiet dwarhom jittieħdu fil-livell tal-UE, jintużaw, fost oħrajn, għal programmi “mmirati” li jinvolvu wkoll esperti minn organizzazzjonijiet b’esperjenza f’dan il-qasam biex jipprovdu appoġġ u pariri, li jfittxu li jpattu għall-iżvantaġġi li jbatu minnhom ir-Roma fl-edukazzjoni u fil-kwalifiki; jikkunsidra li l-Istati Membri, biex jallokaw fondi tal-UE u fondi tagħhom stess, għandhom, meta jkunu qed jiddeċiedu dwar il-finanzjament ta’ oqsma li mhumiex l-iżvilupp f’età żgħira u l-edukazzjoni pubblika, jikkunsidraw jekk il-korpi tal-gvernijiet lokali, l-organizzazzjonijiet, eċċ., li applikaw għal appoġġ, ikkonformawx mal-obbligi tagħhom li jeliminaw is-segregazzjoni; |
| --- | --- |

68.

Jixtieq li riżorsi, li d-deċiżjonijiet dwarhom jittieħdu fil-livell tal-UE, jintużaw, fost oħrajn, għal programmi “mmirati” li jinvolvu wkoll esperti minn organizzazzjonijiet b’esperjenza f’dan il-qasam biex jipprovdu appoġġ u pariri, li jfittxu li jpattu għall-iżvantaġġi li jbatu minnhom ir-Roma fl-edukazzjoni u fil-kwalifiki; jikkunsidra li l-Istati Membri, biex jallokaw fondi tal-UE u fondi tagħhom stess, għandhom, meta jkunu qed jiddeċiedu dwar il-finanzjament ta’ oqsma li mhumiex l-iżvilupp f’età żgħira u l-edukazzjoni pubblika, jikkunsidraw jekk il-korpi tal-gvernijiet lokali, l-organizzazzjonijiet, eċċ., li applikaw għal appoġġ, ikkonformawx mal-obbligi tagħhom li jeliminaw is-segregazzjoni;

| 69. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-awtoritajiet nazzjonali biex iwaqqfu l-prattika diskriminatorja li jkeċċu lir-Roma mill-kerrejiet u minflok, jiżviluppaw proġetti konkreti ta’ akkomodazzjoni bl-appoġġ tat-tagħrif espert tekniku u l-mekkaniżmi ta’ monitoraġġ ta’, inter alia, il-Kummissjoni, il-Bank Dinji u l-NGOs li jiffukaw fuq ir-Roma; jemmen li s-soluzzjoni tal-problemi tal-akkomodazzjoni tar-Roma li jgħixu f’partijiet rurali għandha tkun prijorità u għandha ssir kwistjoni ta’ interess speċjali u qasam fejn tittieħed azzjoni; |
| --- | --- |

69.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-awtoritajiet nazzjonali biex iwaqqfu l-prattika diskriminatorja li jkeċċu lir-Roma mill-kerrejiet u minflok, jiżviluppaw proġetti konkreti ta’ akkomodazzjoni bl-appoġġ tat-tagħrif espert tekniku u l-mekkaniżmi ta’ monitoraġġ ta’, inter alia, il-Kummissjoni, il-Bank Dinji u l-NGOs li jiffukaw fuq ir-Roma; jemmen li s-soluzzjoni tal-problemi tal-akkomodazzjoni tar-Roma li jgħixu f’partijiet rurali għandha tkun prijorità u għandha ssir kwistjoni ta’ interess speċjali u qasam fejn tittieħed azzjoni;

| 70. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti attenzjoni partikolari mhux biss lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili iżda ukoll lill-kapaċità tar-Roma li jorganizzaw ruħhom u li jagħtu appoġġ lill-politika tal-integrazzjoni, biex tappoġġja l-iżvilupp tal-komunitajiet partikolarment permezz ta’ proġetti li jżidu l-parteċipazzjoni tar-Roma fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u r-responsabilità tagħhom għal deċiżjonijiet meħuda magħhom; |
| --- | --- |

70.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti attenzjoni partikolari mhux biss lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili iżda ukoll lill-kapaċità tar-Roma li jorganizzaw ruħhom u li jagħtu appoġġ lill-politika tal-integrazzjoni, biex tappoġġja l-iżvilupp tal-komunitajiet partikolarment permezz ta’ proġetti li jżidu l-parteċipazzjoni tar-Roma fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u r-responsabilità tagħhom għal deċiżjonijiet meħuda magħhom;

| 71. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex f’koperazzjoni mal-NGOs li jiffukaw fuq ir-Roma jeżaminaw il-politiki u l-programmi eżistenti sabiex jitgħallmu mill-proġetti li fallew fil-passat; |
| --- | --- |

71.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex f’koperazzjoni mal-NGOs li jiffukaw fuq ir-Roma jeżaminaw il-politiki u l-programmi eżistenti sabiex jitgħallmu mill-proġetti li fallew fil-passat;

| 72. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja lill-NGOs li jiffukaw fuq ir-Roma, f’livell tal-UE, nazzjonali u lokali, sabiex twettaq monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-politiki u l-programmi mmirati għar-Roma, kif ukoll l-edukazzjoni tal-Komunità dwar id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

72.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja lill-NGOs li jiffukaw fuq ir-Roma, f’livell tal-UE, nazzjonali u lokali, sabiex twettaq monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-politiki u l-programmi mmirati għar-Roma, kif ukoll l-edukazzjoni tal-Komunità dwar id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem;

| 73. | Jipproponi li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jistabbilixxu forum mifrux mal-UE kollha li fih il-movimenti soċjali, it-trejdjunjins u l-NGOs li jirrappreżentaw lir-Roma u l-interessi tagħhom ikunu jistgħu jikkonsultaw lil xulxin fuq bażi kontinwa sabiex jitfasslu linji gwida u jsiru skambji tal-aħjar prattiki, bil-għan li jitħeġġeġ approċċ ikkoordinat fuq livell tal-UE; |
| --- | --- |

73.

Jipproponi li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jistabbilixxu forum mifrux mal-UE kollha li fih il-movimenti soċjali, it-trejdjunjins u l-NGOs li jirrappreżentaw lir-Roma u l-interessi tagħhom ikunu jistgħu jikkonsultaw lil xulxin fuq bażi kontinwa sabiex jitfasslu linji gwida u jsiru skambji tal-aħjar prattiki, bil-għan li jitħeġġeġ approċċ ikkoordinat fuq livell tal-UE;

| 74. | Jistieden lill-Istati Membri biex ikunu aktar proattivi meta jinkoraġġixxu t-trasferiment tal-impjiegi fejn hemm il-komunitajiet tar-Roma, kif ukoll biex jinkoraġġixxu lir-Roma jiċċaqilqu lejn fejn hemm ix-xogħol; |
| --- | --- |

74.

Jistieden lill-Istati Membri biex ikunu aktar proattivi meta jinkoraġġixxu t-trasferiment tal-impjiegi fejn hemm il-komunitajiet tar-Roma, kif ukoll biex jinkoraġġixxu lir-Roma jiċċaqilqu lejn fejn hemm ix-xogħol;

| 75. | Ifakkar lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni li, filwaqt li s-sistema soċjali għandha rwol ċentrali fl-appoġġ u t-tisħiħ tal-komunitajiet żvantaġġjati bħal dawk tar-Roma, il-promozzjoni biex dawn jgħinu lilhom infushom hija importanti wkoll; jikkunsidra li kultura ta’ indipendenza, aktar minn dik ta’ dipendenza, għandha tkun l-għan għall-futur imbiegħed; |
| --- | --- |

75.

Ifakkar lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni li, filwaqt li s-sistema soċjali għandha rwol ċentrali fl-appoġġ u t-tisħiħ tal-komunitajiet żvantaġġjati bħal dawk tar-Roma, il-promozzjoni biex dawn jgħinu lilhom infushom hija importanti wkoll; jikkunsidra li kultura ta’ indipendenza, aktar minn dik ta’ dipendenza, għandha tkun l-għan għall-futur imbiegħed;

| 76. | Jikkunsidra li għandha tingħata ħafna aktar prijorità lill-provvista ta’ impjiegi lokali u l-inkoraġġiment tal-intraprenditorija u tal-artiġjani lokali, kif ukoll l-iżvilupp tal-ħiliet bażiċi għal dawn, sabiex jiġu żviluppati prosperità akbar kif ukoll stima akbar tagħhom infushom; |
| --- | --- |

76.

Jikkunsidra li għandha tingħata ħafna aktar prijorità lill-provvista ta’ impjiegi lokali u l-inkoraġġiment tal-intraprenditorija u tal-artiġjani lokali, kif ukoll l-iżvilupp tal-ħiliet bażiċi għal dawn, sabiex jiġu żviluppati prosperità akbar kif ukoll stima akbar tagħhom infushom;

*

* *

| 77. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati. |
| --- | --- |

77.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati.

---

(1)  ĠU C 45 E, 23.2.2006, p. 129.

(2)  ĠU C 298 E, 8.12.2006, p. 283.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0035.

(4)  Testi adottati, P6_TA(2008)0361.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0467.

(6)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(7)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(8)  Testi adottati, P6_ΤΑ(2008)0286.

(9)  ĠU C 102 Ε, 24.4.2008, p. 321.

(10)  ĠU C 27, 3.2.2009, p.88.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/70 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/70

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Aġġustamenti għall-isfidi bħala parti mill-provvista taż-żejt

P6_TA(2009)0118

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew ta’ l-11 ta’ Marzu 2009 dwar aġġustamenti għall-isfidi bħala parti mill-provvista taż-żejt (2008/2212(INI))

2010/C 87 E/13

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta’ Jannar 2007 ntitolata “Politika dwar l-enerġija għall-Ewropa” (COM(2007)0001),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ġunju 2008 ntitolata “Niffaċċjaw l-isfida ta’ prezzijiet taż-żejt aktar għoljin” (COM(2008)0384),

wara li kkunsidra d-Direttiva 73/238/KEE tal-Kunsill tal-24 ta’ Lulju 1973 dwar miżuri sabiex jittaffew l-effetti tad-diffikultajiet fil-provvista ta’ żejt mhux maħdum u prodotti petroliferi (1),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni 77/706/KEE tal-Kunsill tas-7 ta’ Novembru 1977 dwar l-iffissar ta’ mira tal-Komunità għal tnaqqis fil-konsum ta’ sorsi primarji ta’ enerġija fil-każ ta’ diffikultajiet fil-provvista ta’ żejt mhux maħdum u prodotti petroliferi (2),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/67/KE tal-Kunsill tal-24 ta’ Lulju 2006 li timponi obbligu fuq l-Istati Membri ta’ KEE li jżommu ħażniet minimi ta’ prodotti taż-żejt mhux maħdum u/jew prodotti petroliferi (3),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2008 għal Direttiva tal-Kunsill li timponi obbligazzjoni fuq l-Istati Membri sabiex iżommu ħażniet minimi ta’ żejt mhux maħdum u/jew prodotti petroliferi (COM(2008)0775),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2008 dwar “It-tieni reviżjoni strateġika dwar l-enerġija - Pjan ta’ Azzjoni Ewropew għas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija u s-solidarjetà” (COM(2008)0781),

wara li kkunsidra l-Green Paper tat-12 ta’ Novembru 2008“Towards a secure, sustainable and competitive European energy network” (COM(2008)0782),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Frar 2007 dwar l-impatt makroekonomiku taż-żieda fil-prezz tal-enerġija (4),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta’ Settembru 2005 dwar id-dipendenza fuq iż-żejt mhux maħdum (5),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta’ Ġunju 2008 dwar il-kriżi fis-settur tas-sajd minħabba ż-żieda tal-prezzijiet taż-żejt użat bħala fjuwil (6),

Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza dwar is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tal-Kunsill Ewropew tal-15 u s-16 ta’ Ottubru 2008,

Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza dwar l-impatt tal-prezzijiet għoljin tal-għajxien u taż-żejt mhux maħdum fl-oqsma tal-politika waqt il-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tad-19 u l-20 ta’ Ġunju 2008,

wara li kkunsidra l-“World Energy Outlook 2008” tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija (IEA),

wara li kkunsidra l-opinjoni esploratorja tal-Kumitat Ewropew għall-Affarijiet Ekonomiċi u Soċjali tal-14 ta’ Jannar 2009 dwar ir-reazzjonijiet għall-isfidi b’rabta mal-provvista taż-żejt (7),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, kif ukoll l-Opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u tal-Kumitat tas-Suq Intern u (A6-0035/2009),

| A. | billi sabiex tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija fl-għexieren ta’ snin li ġejjin, jeħtieġ li d-diversifikazzjoni tar-rotot tal-provvista enerġetika u s-sorsi tal-enerġija, lill-iffrankar u l-użu effiċjenti tal-enerġija jingħataw ħafna iktar importanza fuq livell Ewropew, |
| --- | --- |

A.

billi sabiex tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija fl-għexieren ta’ snin li ġejjin, jeħtieġ li d-diversifikazzjoni tar-rotot tal-provvista enerġetika u s-sorsi tal-enerġija, lill-iffrankar u l-użu effiċjenti tal-enerġija jingħataw ħafna iktar importanza fuq livell Ewropew,

| B. | billi l-ħtieġa li tiġi żviluppata politika Komunitarja komprensiva dwar l-enerġija sabiex tiġi żgurata l-provvista qiegħda ssir dejjem aktar urġenti fi żmien meta l-Unjoni Ewropea qiegħda tiddependi dejjem aktar mill-importazzjonijiet, |
| --- | --- |

B.

billi l-ħtieġa li tiġi żviluppata politika Komunitarja komprensiva dwar l-enerġija sabiex tiġi żgurata l-provvista qiegħda ssir dejjem aktar urġenti fi żmien meta l-Unjoni Ewropea qiegħda tiddependi dejjem aktar mill-importazzjonijiet,

| C. | billi ż-żejt jibqa’ riżorsa limitata, |
| --- | --- |

C.

billi ż-żejt jibqa’ riżorsa limitata,

| D. | billi l-produzzjoni taż-żejt mill-Unjoni Ewropea u min-Norveġja xorta kienet ta’ kontribut biex tintlaħaq id-domanda domestika ta’ aktar minn 30 % fl-2007, |
| --- | --- |

D.

billi l-produzzjoni taż-żejt mill-Unjoni Ewropea u min-Norveġja xorta kienet ta’ kontribut biex tintlaħaq id-domanda domestika ta’ aktar minn 30 % fl-2007,

| E. | billi ħafna mir-riżorsi taż-żejt, anki dawk li jistgħu faċilment jiġu rkuprati, minħabba miżuri politiċi ambjentali jew f’qafas ta’ amministrazzjoni ta’ riżorsi, f’ħafna pajjiżi tad-dinja bħalissa mhumiex aċċessibbli kompletament u minħabba li l-ispejjeż aktar għoljin ta’ materjal u materja prima rduppjaw l-ispiża tal-produzzjoni taż-żejt mis-sena 2005, |
| --- | --- |

E.

billi ħafna mir-riżorsi taż-żejt, anki dawk li jistgħu faċilment jiġu rkuprati, minħabba miżuri politiċi ambjentali jew f’qafas ta’ amministrazzjoni ta’ riżorsi, f’ħafna pajjiżi tad-dinja bħalissa mhumiex aċċessibbli kompletament u minħabba li l-ispejjeż aktar għoljin ta’ materjal u materja prima rduppjaw l-ispiża tal-produzzjoni taż-żejt mis-sena 2005,

| F. | billi skont il-kalkoli tal-Amministrazzjoni Informatika tal-Enerġija tal-Istati Uniti t-talba dinjija għaż-żejt fis-sena 2030 se tkun iktar minn terz ogħla minn dik tal-2006, it-talba fl-Unjoni Ewropea bejn l-2005 u l-2030 partikolarment minħabba t-tkabbir annwali tat-talba fis-settur tat-trasport, se tikber għal medja ta’ 0.25 % u minħabba f’hekk fis-sena 2030 is-sehem taż-żejt bħala talba ta’ sors ta’enerġija primarja fl-Unjoni Ewropea se jkun ta’ 35 %, |
| --- | --- |

F.

billi skont il-kalkoli tal-Amministrazzjoni Informatika tal-Enerġija tal-Istati Uniti t-talba dinjija għaż-żejt fis-sena 2030 se tkun iktar minn terz ogħla minn dik tal-2006, it-talba fl-Unjoni Ewropea bejn l-2005 u l-2030 partikolarment minħabba t-tkabbir annwali tat-talba fis-settur tat-trasport, se tikber għal medja ta’ 0.25 % u minħabba f’hekk fis-sena 2030 is-sehem taż-żejt bħala talba ta’ sors ta’enerġija primarja fl-Unjoni Ewropea se jkun ta’ 35 %,

| G. | billi d-dipendenza tal-importazzjonijiet taż-żejt tal-Unjoni Ewropea se tiżdied għal 95 % sal- 2030, filwaqt li fl-istess ħin ir-riservi konvenzjonali taż-żejt se jkunu dejjem aktar ikkonċentrati fil-pajjiżi tal-ellissi strateġika u l-kompetizzjoni dejjem tiżdied fid-domanda tista’ toħloq inċertezzi fil-provvista, |
| --- | --- |

G.

billi d-dipendenza tal-importazzjonijiet taż-żejt tal-Unjoni Ewropea se tiżdied għal 95 % sal- 2030, filwaqt li fl-istess ħin ir-riservi konvenzjonali taż-żejt se jkunu dejjem aktar ikkonċentrati fil-pajjiżi tal-ellissi strateġika u l-kompetizzjoni dejjem tiżdied fid-domanda tista’ toħloq inċertezzi fil-provvista,

| H. | billi hu mistenni li l-prezzijiet taż-żejt ikunu aktar għoljin għall-perjodu twil ta’ żmien, |
| --- | --- |

H.

billi hu mistenni li l-prezzijiet taż-żejt ikunu aktar għoljin għall-perjodu twil ta’ żmien,

| I. | billi ż-żieda fl-inflazzjoni, maħluqa biż-żieda fil-prezz taż-żejt u tal-prodotti bażiċi kkawżat dgħufija fil-kapaċità tal-akkwist, |
| --- | --- |

I.

billi ż-żieda fl-inflazzjoni, maħluqa biż-żieda fil-prezz taż-żejt u tal-prodotti bażiċi kkawżat dgħufija fil-kapaċità tal-akkwist,

| J. | billi fis-sena 2008 it-tibdiliet fil-prezzijiet jistgħu jiġu attribwiti mhux biss għall-provvista iżda wkoll għad-domanda fl-istess żmien u dan jista’ jħalli impatti negattivi fuq l-ekonomija, |
| --- | --- |

J.

billi fis-sena 2008 it-tibdiliet fil-prezzijiet jistgħu jiġu attribwiti mhux biss għall-provvista iżda wkoll għad-domanda fl-istess żmien u dan jista’ jħalli impatti negattivi fuq l-ekonomija,

| K. | billi l-iżvilupp ta’ strumenti ġodda ta’ investment fis-suq taż-żejt u ta’ prodotti oħra bażiċi, kabbar l-instabbiltà tal-prezzijiet ta’ dawn il-prodotti; u billi hemm bżonn li tiġi żgurata iktar trasparenza fis-swieq tal-enerġija, |
| --- | --- |

K.

billi l-iżvilupp ta’ strumenti ġodda ta’ investment fis-suq taż-żejt u ta’ prodotti oħra bażiċi, kabbar l-instabbiltà tal-prezzijiet ta’ dawn il-prodotti; u billi hemm bżonn li tiġi żgurata iktar trasparenza fis-swieq tal-enerġija,

| 1. | Jinnota li l-kwistjoni tas-sigurtà tal-provvistà tal-enerġija reġgħet saret il-kwistjoni ċentrali fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni imsemmija hawn fuq dwar it-Tieni Reviżjoni Strategika dwar l-Enerġija; madankollu jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma tgħallmitx lezzjonijiet mill-kriżi ekonomika li wriet li bis-saħħa ta’ bidla sħiħa fil-politika tal-enerġija tal-Unjoni Ewropea biss jaf twassal għal soluzzjoni rigward is-sigurtà tal-provvista u s-solidarjetà fost l-Istati Membri, u għall-impjiegi, u fi kwistjonijiet soċjali, ambjentali u ekonomiċi; jiddispjaċih ukoll għan-nuqqas ta’ impenn ċar li s’issa kien hemm biex tkompli tiżviluppa l-politika tal-enerġija u fir-rigward tal-istruttura tal-provvista; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kwistjoni tas-sigurtà tal-provvistà tal-enerġija reġgħet saret il-kwistjoni ċentrali fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni imsemmija hawn fuq dwar it-Tieni Reviżjoni Strategika dwar l-Enerġija; madankollu jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma tgħallmitx lezzjonijiet mill-kriżi ekonomika li wriet li bis-saħħa ta’ bidla sħiħa fil-politika tal-enerġija tal-Unjoni Ewropea biss jaf twassal għal soluzzjoni rigward is-sigurtà tal-provvista u s-solidarjetà fost l-Istati Membri, u għall-impjiegi, u fi kwistjonijiet soċjali, ambjentali u ekonomiċi; jiddispjaċih ukoll għan-nuqqas ta’ impenn ċar li s’issa kien hemm biex tkompli tiżviluppa l-politika tal-enerġija u fir-rigward tal-istruttura tal-provvista;

| 2. | Jenfasizza b’mod deċiż, li l-miżuri fuq terminu qasir ta’ żmien għas-sigurtà ta’ provvista jitqiesu wkoll fuq terminu twil ta’ żmien; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza b’mod deċiż, li l-miżuri fuq terminu qasir ta’ żmien għas-sigurtà ta’ provvista jitqiesu wkoll fuq terminu twil ta’ żmien;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffoka aktar fuq l-analiżi tal-impatt indirett barra dak dirett tal-miżuri proposti dwar is-sigurtà tal-provvista u l-ispejjeż meta jiġu ppreparati proposti leġiżlattivi; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffoka aktar fuq l-analiżi tal-impatt indirett barra dak dirett tal-miżuri proposti dwar is-sigurtà tal-provvista u l-ispejjeż meta jiġu ppreparati proposti leġiżlattivi;

L-Iżvilupp tar-riżorsi eżistenti

| 4. | Jinnota skont stimi differenti ser jkun għadu possibili li fid-deċenni li ġejjin, jiġi estratt biżżejjed żejt sabiex id-domanda tkun koperta, għalkemm li metodi ġodda ta’ estrazzjoni wisq probbali jwasslu għal prezzijiet ta’ żejt ogħla; jinnota li dan għandu mbagħad jistimula l-prestazzjoni tal-effiċjenza tal-enerġija u se jippromwovi l-użu ta’ fjuwils alternattivi bħall-bijofjuwils tat-tieni ġenerazzjoni u l-idroġenu u l-użu ta’ karozzi elettriċi Madankollu, jista’ jkun il-każ li l0-konsumaturi jkollhom iħallsu prezzijiet ogħla għalih; jinnota wkoll li l-kundizzjonijiet tal-investiment għandhom jinbidlu wkoll; Jenfasizza wkoll, f’dan il-kuntest, li d-domanda għolja kostanti għaż-żejt wasslet il-provvista aktar u aktar għal-limitu tal-kapaċità; |
| --- | --- |

4.

Jinnota skont stimi differenti ser jkun għadu possibili li fid-deċenni li ġejjin, jiġi estratt biżżejjed żejt sabiex id-domanda tkun koperta, għalkemm li metodi ġodda ta’ estrazzjoni wisq probbali jwasslu għal prezzijiet ta’ żejt ogħla; jinnota li dan għandu mbagħad jistimula l-prestazzjoni tal-effiċjenza tal-enerġija u se jippromwovi l-użu ta’ fjuwils alternattivi bħall-bijofjuwils tat-tieni ġenerazzjoni u l-idroġenu u l-użu ta’ karozzi elettriċi Madankollu, jista’ jkun il-każ li l0-konsumaturi jkollhom iħallsu prezzijiet ogħla għalih; jinnota wkoll li l-kundizzjonijiet tal-investiment għandhom jinbidlu wkoll; Jenfasizza wkoll, f’dan il-kuntest, li d-domanda għolja kostanti għaż-żejt wasslet il-provvista aktar u aktar għal-limitu tal-kapaċità;

| 5. | Jiġbed l-attenzjoni dwar l-inċertezza ta’ meta se jkun hemm differenza bejn iż-żieda tad-domanda u t-tnaqqis tal-provvista u x’dimensjoni se jkollha; Huwa mħasseb dwar il-fatt li din l-inċertezza dejjem iżjed se żżid ir-riskju tal-volatilità tal-prezz taż-żejt; Huwa konvint, għalhekk, li l-miżuri kollha li jistgħu jnaqqsu d-domanda għall-enerġija fossili għandhom jittieħdu bil-qawwa kollha; |
| --- | --- |

5.

Jiġbed l-attenzjoni dwar l-inċertezza ta’ meta se jkun hemm differenza bejn iż-żieda tad-domanda u t-tnaqqis tal-provvista u x’dimensjoni se jkollha; Huwa mħasseb dwar il-fatt li din l-inċertezza dejjem iżjed se żżid ir-riskju tal-volatilità tal-prezz taż-żejt; Huwa konvint, għalhekk, li l-miżuri kollha li jistgħu jnaqqsu d-domanda għall-enerġija fossili għandhom jittieħdu bil-qawwa kollha;

| 6. | Jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni biex, jekk ikun hemm bżonn, jittieħdu l-miżuri fuq medda ta’ żmien qasir sabiex itaffu ż-żidiet drastiċi fil-prezz taż-żejt fil-ġejjieni; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għal investimenti f’sorsi ta’ enerġija alternattiva bħas-sorsi li jiġġeddu tal-enerġija, u biex jagħtu prijorità lill-miżuri għall-għarfien tal-konsumaturi billi jħeġġu x-xiri ta’ prodotti u servizzi li huma effiċjenti fl-enerġija biex inaqqsu l-ispiża fuq medda ta’ żmien twil kif ukoll biex itaffu nuqqas ta’ provvista taż-żejt fil-futur; |
| --- | --- |

6.

Jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni biex, jekk ikun hemm bżonn, jittieħdu l-miżuri fuq medda ta’ żmien qasir sabiex itaffu ż-żidiet drastiċi fil-prezz taż-żejt fil-ġejjieni; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għal investimenti f’sorsi ta’ enerġija alternattiva bħas-sorsi li jiġġeddu tal-enerġija, u biex jagħtu prijorità lill-miżuri għall-għarfien tal-konsumaturi billi jħeġġu x-xiri ta’ prodotti u servizzi li huma effiċjenti fl-enerġija biex inaqqsu l-ispiża fuq medda ta’ żmien twil kif ukoll biex itaffu nuqqas ta’ provvista taż-żejt fil-futur;

| 7. | Jappella sabiex jiġu intensifikati l-isforzi biex isir vjabbli li r-riżorsi taż-żejt mhux konvenzjonali ikunu kkumerċjalizzati, u biex b'dan il-mod ikun hemm kontribut fid-diversifikazzjoni, sakemm jiġu żviluppati u jintużaw proċessi ta’ estrazzjoni li jirrispettaw l-ambjent;; jisħaq li l-istrateġija taċ-ċiklu tal-ħajja li tirrigwarda l-emissjonijiet tal-gassijiet bl-effett ta’ serra mill-fjuwils li jinsabu fis-suq tal-UE kif ġew introdotti fil-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 98/70/KE rigward l-ispeċifikazzjoni tal-petrol, id-diżil u n-nafta (gas-oil) u l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu biex ikun hemm monitoraġġ u tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet b'effett ta’ serra mill-użu tal-fjuwils għat-trasport fit-toroq u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/32/KE, rigward l-ispeċifikazzjoni tal-fjuwil użat minn bastimenti tal-ilmijiet interni u li tħassar id-Direttiva 93/12/KEE (COM(2007)0018), se toħloq inċentiv veru għall-industrija taż-żejt biex tnaqqas is-sehem tal-impatt tagħha fuq it-tibdil fil-klima billi ttejjeb il-proċessi tagħha tal-produzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Jappella sabiex jiġu intensifikati l-isforzi biex isir vjabbli li r-riżorsi taż-żejt mhux konvenzjonali ikunu kkumerċjalizzati, u biex b'dan il-mod ikun hemm kontribut fid-diversifikazzjoni, sakemm jiġu żviluppati u jintużaw proċessi ta’ estrazzjoni li jirrispettaw l-ambjent;; jisħaq li l-istrateġija taċ-ċiklu tal-ħajja li tirrigwarda l-emissjonijiet tal-gassijiet bl-effett ta’ serra mill-fjuwils li jinsabu fis-suq tal-UE kif ġew introdotti fil-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 98/70/KE rigward l-ispeċifikazzjoni tal-petrol, id-diżil u n-nafta (gas-oil) u l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu biex ikun hemm monitoraġġ u tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet b'effett ta’ serra mill-użu tal-fjuwils għat-trasport fit-toroq u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/32/KE, rigward l-ispeċifikazzjoni tal-fjuwil użat minn bastimenti tal-ilmijiet interni u li tħassar id-Direttiva 93/12/KEE (COM(2007)0018), se toħloq inċentiv veru għall-industrija taż-żejt biex tnaqqas is-sehem tal-impatt tagħha fuq it-tibdil fil-klima billi ttejjeb il-proċessi tagħha tal-produzzjoni;

| 8. | Jemmen li l-użu taż-żejt u ta’ sorsi oħra ta’ enerġija b’livell għoli ta’ karbonju għandu jitnaqqas, kemm billi tiżdied l-effiċjenzja tal-enerġija, kif ukoll permezz tas-sostituzzjoni ta’ dawn b'soluzzjonijiet li jkunu newtrali fir-rigward tas-CO2, bħalma hi l-enerġija nukleari u l-enerġija minn sorsi rinnovabbli; |
| --- | --- |

8.

Jemmen li l-użu taż-żejt u ta’ sorsi oħra ta’ enerġija b’livell għoli ta’ karbonju għandu jitnaqqas, kemm billi tiżdied l-effiċjenzja tal-enerġija, kif ukoll permezz tas-sostituzzjoni ta’ dawn b'soluzzjonijiet li jkunu newtrali fir-rigward tas-CO2, bħalma hi l-enerġija nukleari u l-enerġija minn sorsi rinnovabbli;

| 9. | Huwa tal-fehma li l-produzzjoni tar-riżervi eżistenti qiegħda tiddgħajjef b’mod drastiku minħabba fatturi politiċi, fosthom l-instabbiltà politika, in-nuqqas tal-ħarsien tal-liġi, iżda wkoll il-miżuri politiċi ambjentali u l-ġestjoni tar-riżorsi; jitlob lill-Kummissjoni tmexxi djalogu iktar intensiv fuq kull livell bejn il-pajjiżi produtturi u tfittex soluzzjonijiet prammatiċi tal-kunflitti fl-interess taż-żewġ naħat; |
| --- | --- |

9.

Huwa tal-fehma li l-produzzjoni tar-riżervi eżistenti qiegħda tiddgħajjef b’mod drastiku minħabba fatturi politiċi, fosthom l-instabbiltà politika, in-nuqqas tal-ħarsien tal-liġi, iżda wkoll il-miżuri politiċi ambjentali u l-ġestjoni tar-riżorsi; jitlob lill-Kummissjoni tmexxi djalogu iktar intensiv fuq kull livell bejn il-pajjiżi produtturi u tfittex soluzzjonijiet prammatiċi tal-kunflitti fl-interess taż-żewġ naħat;

| 10. | Jitlob lill-Kummissjoni, fi djalogu mal-kumpaniji kbar taż-żejt u l-pajjiżi produtturi taż-żejt, ifittxu modi li bihom jista’ jiġi żgurat l-investiment minkejja instabbiltà tal-prezzijiet u l-profitti; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-Kummissjoni, fi djalogu mal-kumpaniji kbar taż-żejt u l-pajjiżi produtturi taż-żejt, ifittxu modi li bihom jista’ jiġi żgurat l-investiment minkejja instabbiltà tal-prezzijiet u l-profitti;

| 11. | Jistenna li l-kumpaniji taż-żejt jerġgħu jinvestu l-profitti sostanzjali riċenti tagħhom fl-esplorazzjoni u fil-ħolqien ta’ riservi taż-żejt ġodda u fil-promozzjoni ta’ teknoloġiji li jiffrankaw l-enerġija u ta’ riċerka dwar sostituti għaż-żejt (speċjalment għall-mezzi tat-trasport); |
| --- | --- |

11.

Jistenna li l-kumpaniji taż-żejt jerġgħu jinvestu l-profitti sostanzjali riċenti tagħhom fl-esplorazzjoni u fil-ħolqien ta’ riservi taż-żejt ġodda u fil-promozzjoni ta’ teknoloġiji li jiffrankaw l-enerġija u ta’ riċerka dwar sostituti għaż-żejt (speċjalment għall-mezzi tat-trasport);

| 12. | Iħeġġeġ biex ikun hemm relazzjoni iktar dinamika bejn l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi li jipproduċu ż-żejt, fejn iż-żewġ naħat juru r-rieda tagħhom kemm li jagħtu kif ukoll li jirċievu, bl-għan li jkun hemm kontinwita' u aktar stabbilita' fil-qsam tal-provvista u tal-prezzijiet taż-żejt, li tkun fl-interess tal-partijiet kollha kkonċernati u tal-ekonomija dinjija b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

12.

Iħeġġeġ biex ikun hemm relazzjoni iktar dinamika bejn l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi li jipproduċu ż-żejt, fejn iż-żewġ naħat juru r-rieda tagħhom kemm li jagħtu kif ukoll li jirċievu, bl-għan li jkun hemm kontinwita' u aktar stabbilita' fil-qsam tal-provvista u tal-prezzijiet taż-żejt, li tkun fl-interess tal-partijiet kollha kkonċernati u tal-ekonomija dinjija b’mod ġenerali;

| 13. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni sabiex ikun hemm djalogu politiku globali fil-forma ta’ samit ta’ livell għoli bejn il-pajjiżi li jikkunsmaw iż-żejt u l-pajjiżi li jipproduċu ż-żejt sabiex jiġi stabbilit bilanċ ġust bejn il-provvista u d-domanda fis-suq taż-żejt u sabiex pajjiżi li jipproduċu ż-żejt ma jkunux jistgħu jżommu l-prezzijiet taż-żejt fl-livelli għoljin b'mod artifiċjali; |
| --- | --- |

13.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni sabiex ikun hemm djalogu politiku globali fil-forma ta’ samit ta’ livell għoli bejn il-pajjiżi li jikkunsmaw iż-żejt u l-pajjiżi li jipproduċu ż-żejt sabiex jiġi stabbilit bilanċ ġust bejn il-provvista u d-domanda fis-suq taż-żejt u sabiex pajjiżi li jipproduċu ż-żejt ma jkunux jistgħu jżommu l-prezzijiet taż-żejt fl-livelli għoljin b'mod artifiċjali;

Trasparenza tas-suq u l-iffissar tal-prezz

| 14. | Hu mħasseb dwar iż-żieda, li kienet drastika fl-2008, fil-volatilità tal-prezz taż-żejt, li tħalli impatt negattiv fuq l-ekonomija kollha tal-Unjoni Ewropea u l-konsumaturi tagħha; |
| --- | --- |

14.

Hu mħasseb dwar iż-żieda, li kienet drastika fl-2008, fil-volatilità tal-prezz taż-żejt, li tħalli impatt negattiv fuq l-ekonomija kollha tal-Unjoni Ewropea u l-konsumaturi tagħha;

| 15. | Hu tal-fehma li l-varjazzjonijiet fil-prezz taż-żejt jirriflettu domanda iktar għaż-żejt, tnaqqis progressiv fir-riservi taż-żejt, tibdiliet fix-xejriet demografiċi u urbani, speċjalment fil-pajjiżi emerġenti, fejn iż-żieda fid-dħul medju qiegħda toħloq żieda fid-domanda, spekulazzjoni fil-swieq tal-prodotti bażiċi u ċikli ekonomiċi globali; jenfasizza wkoll li ż-żejt u prodotti bażiċi oħra ntużaw dejjem iktar għad-diversifikazzjoni tal-portafolli bħala riżultat tad-diprezzament tad-dollaru Amerikan; |
| --- | --- |

15.

Hu tal-fehma li l-varjazzjonijiet fil-prezz taż-żejt jirriflettu domanda iktar għaż-żejt, tnaqqis progressiv fir-riservi taż-żejt, tibdiliet fix-xejriet demografiċi u urbani, speċjalment fil-pajjiżi emerġenti, fejn iż-żieda fid-dħul medju qiegħda toħloq żieda fid-domanda, spekulazzjoni fil-swieq tal-prodotti bażiċi u ċikli ekonomiċi globali; jenfasizza wkoll li ż-żejt u prodotti bażiċi oħra ntużaw dejjem iktar għad-diversifikazzjoni tal-portafolli bħala riżultat tad-diprezzament tad-dollaru Amerikan;

| 16. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-volatilità tal-prezzijiet taż-żejt u l-impatt ta’ dan fuq l-istabbiltà ekonomika u finanzjarja; jirrikonoxxi l-benefiċċji ta’ swieq attivi taż-żejt u ta’ prodotti oħra tal-enerġija, u fl-istess ħin iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw l-ogħla livell prattikabbli possibbli ta’ trasparenza fis-swieq tal-enerġija; |
| --- | --- |

16.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-volatilità tal-prezzijiet taż-żejt u l-impatt ta’ dan fuq l-istabbiltà ekonomika u finanzjarja; jirrikonoxxi l-benefiċċji ta’ swieq attivi taż-żejt u ta’ prodotti oħra tal-enerġija, u fl-istess ħin iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw l-ogħla livell prattikabbli possibbli ta’ trasparenza fis-swieq tal-enerġija;

| 17. | Jirrikonoxxi li volatilità bħal din, tista’ tkun ta’ ħsara anke għall-ekonomiji tal-esportaturi taż-żejt, u li minħabba f’hekk l-istabbiltà tal-prezz taż-żejt tkun f’interess komuni; |
| --- | --- |

17.

Jirrikonoxxi li volatilità bħal din, tista’ tkun ta’ ħsara anke għall-ekonomiji tal-esportaturi taż-żejt, u li minħabba f’hekk l-istabbiltà tal-prezz taż-żejt tkun f’interess komuni;

| 18. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ġunju 2008 dwar dwar l-iffaċċjar tal-isfida ta’ prezzijiet taż-żejt aktar għoljin u jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-volatilità tal-prezz taż-żejt dan l-aħħar u l-effetti negattivi fuq l-inflazzjoni, fuq il-kompetittività, fuq il-kummerċ u fuq it-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

18.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ġunju 2008 dwar dwar l-iffaċċjar tal-isfida ta’ prezzijiet taż-żejt aktar għoljin u jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-volatilità tal-prezz taż-żejt dan l-aħħar u l-effetti negattivi fuq l-inflazzjoni, fuq il-kompetittività, fuq il-kummerċ u fuq it-tkabbir ekonomiku;

| 19. | Jara bħala l-kaġun ewlieni taż-żieda fil-prezz taż-żejt, iż-żieda qawwija fid-domanda f’dawn l-aħħar tmien snin, li rriżultat fi xkiel għall-produzzjoni taż-żejt, it-trasport u l-irfinar u f’bonanza ta’ profitti wisq kbar magħmula minn ftit oligopolijiet kbar taż-żejt; jagħraf li ż-żieda ċara fil-prezz tal-materja prima u tat-transazzjonijiet spekulattivi fis-swieq finanzjarji ħalliet impatt b’saħħtu fuq l-iżvilupp tal-prezz taż-żejt; |
| --- | --- |

19.

Jara bħala l-kaġun ewlieni taż-żieda fil-prezz taż-żejt, iż-żieda qawwija fid-domanda f’dawn l-aħħar tmien snin, li rriżultat fi xkiel għall-produzzjoni taż-żejt, it-trasport u l-irfinar u f’bonanza ta’ profitti wisq kbar magħmula minn ftit oligopolijiet kbar taż-żejt; jagħraf li ż-żieda ċara fil-prezz tal-materja prima u tat-transazzjonijiet spekulattivi fis-swieq finanzjarji ħalliet impatt b’saħħtu fuq l-iżvilupp tal-prezz taż-żejt;

| 20. | Jenfasizza l-bżonn biex il-monitoraġġ tal-kompetizzjoni fl-ipproċessar u fil-bejgħ taż-żejt u l-prodotti tiegħu jingħata prijorità u biex tiżdied it-trasparenza tad-data fuq l-istokks taż-żejt kummerċjali; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-bżonn biex il-monitoraġġ tal-kompetizzjoni fl-ipproċessar u fil-bejgħ taż-żejt u l-prodotti tiegħu jingħata prijorità u biex tiżdied it-trasparenza tad-data fuq l-istokks taż-żejt kummerċjali;

| 21. | Jikkunsidra bħala neċessità, l-istabbiltà tal-prezz taż-żejt, biex titjieb it-trasparenza fis-suq; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta proposti relevanti lill-Parlament u lill-Kunsill; jiġbed l-atttenzjoni biex it-trasparenza tiżdied b'urġenza fil-pajjiżi produtturi wkoll, u l-volum tal-produzzjoni u l-livell tar-riżervi b'mod partikulari jridu jkunu ppubblikati wkoll b'mod trasparenti; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu għal aktar trasparenza fil-qafas tad-djalogi tagħhom mal-pajjiżi produtturi; |
| --- | --- |

21.

Jikkunsidra bħala neċessità, l-istabbiltà tal-prezz taż-żejt, biex titjieb it-trasparenza fis-suq; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta proposti relevanti lill-Parlament u lill-Kunsill; jiġbed l-atttenzjoni biex it-trasparenza tiżdied b'urġenza fil-pajjiżi produtturi wkoll, u l-volum tal-produzzjoni u l-livell tar-riżervi b'mod partikulari jridu jkunu ppubblikati wkoll b'mod trasparenti; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu għal aktar trasparenza fil-qafas tad-djalogi tagħhom mal-pajjiżi produtturi;

| 22. | Jilqa’, f’dan il-kuntest, il-proposta għal studju dwar l-użu u l-ispejjeż ta’ pubblikazzjoni ta’ kull ġimgħa tal-livelli tal-istokks; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iddaħħal ir-riżultati tal-istudju fil-proposti leġiżlattivi ġejjienin tagħha għal stokks minimi taż-żejt; jenfasizza, fl-istess ħin, li t-trasparenza għandha tkun waħda dinjija; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’, f’dan il-kuntest, il-proposta għal studju dwar l-użu u l-ispejjeż ta’ pubblikazzjoni ta’ kull ġimgħa tal-livelli tal-istokks; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iddaħħal ir-riżultati tal-istudju fil-proposti leġiżlattivi ġejjienin tagħha għal stokks minimi taż-żejt; jenfasizza, fl-istess ħin, li t-trasparenza għandha tkun waħda dinjija;

| 23. | Jinnota li l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi differenti għall-prodotti petroliferi fil-pajjiżi xerrejja prinċipali jirriżultaw f’suq frammentarju, li f’każ ta’ telf ta’ kunsinna jistgħu jħallu effett kbir fuq il-moviment tal-prezz; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta proposti, bħalma huma limitazzjonijiet t’aċċess fis-suq; |
| --- | --- |

23.

Jinnota li l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi differenti għall-prodotti petroliferi fil-pajjiżi xerrejja prinċipali jirriżultaw f’suq frammentarju, li f’każ ta’ telf ta’ kunsinna jistgħu jħallu effett kbir fuq il-moviment tal-prezz; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta proposti, bħalma huma limitazzjonijiet t’aċċess fis-suq;

| 24. | Huwa tal-fehma li l-irwol tal-istokkijiet strateġiċi huwa li jikkonfrontaw in-nuqqas fiżiku minħabba telf tal-kunsinna; għalhekk jirrifjuta, anke għal raġunijiet ta’ politika baġitarja sostenibbli, kull attentat li tiġi kkonfrontata l-volatilità tal-prezz taż-żejt permezz bl-użu tal-istokkijiet; |
| --- | --- |

24.

Huwa tal-fehma li l-irwol tal-istokkijiet strateġiċi huwa li jikkonfrontaw in-nuqqas fiżiku minħabba telf tal-kunsinna; għalhekk jirrifjuta, anke għal raġunijiet ta’ politika baġitarja sostenibbli, kull attentat li tiġi kkonfrontata l-volatilità tal-prezz taż-żejt permezz bl-użu tal-istokkijiet;

| 25. | Jenfasizza l-importanza tal-ħidma attiva biex l-enerġija alternattiva l-ġdida tkun aċċessibbli għall-intrapriżi ż-żgħar sabiex dawn jiddependu inqas fuq il-varjazzjonijiet fil-prezz taż-żejt; jirrikonoxxi l-importanza tal-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju fil-produzzjoni tal-bijofjuwil u ta’ forom oħra ta’ enerġija rinovabbli; hu mħasseb dwar l-ostakli tekniċi u regolatorji li għadhom jeżistu fil-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ dawk il-prodotti u jitlob lill-Kummissjoni biex tistinka ħalli tiffaċilita l-aċċess għas-suq għal dawk il-fjuwils; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-importanza tal-ħidma attiva biex l-enerġija alternattiva l-ġdida tkun aċċessibbli għall-intrapriżi ż-żgħar sabiex dawn jiddependu inqas fuq il-varjazzjonijiet fil-prezz taż-żejt; jirrikonoxxi l-importanza tal-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju fil-produzzjoni tal-bijofjuwil u ta’ forom oħra ta’ enerġija rinovabbli; hu mħasseb dwar l-ostakli tekniċi u regolatorji li għadhom jeżistu fil-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ dawk il-prodotti u jitlob lill-Kummissjoni biex tistinka ħalli tiffaċilita l-aċċess għas-suq għal dawk il-fjuwils;

| 26. | Jenfasizza li sistema effettiva ta’ skambju ta’ emissjonijiet u l-adozzjoni ta’ firxa wiesgħa ta’ miżuri oħra li jiffrankaw l-enerġija għandhom ikunu għodod importanti biex jistimulaw l-iżvilupp ta’ suq b'firxa wiesgħa u modern għal teknoloġiji u prodotti li huma effiċjenti fl-enerġija; jenfasizza wkoll l-importanza tal-applikazzjoni tal-prinċipju li “min iniġġeż iħallas”; ifakkar li iktar ma jkun kbir l-għadd ta’ pajjiżi li japplikaw politiki simili, iktar ikun limitat l-impatt fuq il-kompetittività settorjali ta’ dawk il-politiki; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza li sistema effettiva ta’ skambju ta’ emissjonijiet u l-adozzjoni ta’ firxa wiesgħa ta’ miżuri oħra li jiffrankaw l-enerġija għandhom ikunu għodod importanti biex jistimulaw l-iżvilupp ta’ suq b'firxa wiesgħa u modern għal teknoloġiji u prodotti li huma effiċjenti fl-enerġija; jenfasizza wkoll l-importanza tal-applikazzjoni tal-prinċipju li “min iniġġeż iħallas”; ifakkar li iktar ma jkun kbir l-għadd ta’ pajjiżi li japplikaw politiki simili, iktar ikun limitat l-impatt fuq il-kompetittività settorjali ta’ dawk il-politiki;

Investimenti fil-prodotti u l-preparazzjoni taż-żejt

| 27. | Jinnota li sal-2020 l-investimenti annwali tal-IEA jeħtieġ li jkunu USD 350 miljun fl-industrija taż-żejt, sabiex tiggarantixxi s-sigurtà tal-provvista; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, biex jagħtu inċentiv lill-investiment politiku tagħhom, partikolarment fi ħdan l-Unjoni Ewropea; jissottolinea s-sehem tas-sigurtà tal-investimenti fuq perjodu twil taż-żmien; madankollu jirrifjuta li jibdel l-investiment u l-kapital privat bi flus il-poplu; |
| --- | --- |

27.

Jinnota li sal-2020 l-investimenti annwali tal-IEA jeħtieġ li jkunu USD 350 miljun fl-industrija taż-żejt, sabiex tiggarantixxi s-sigurtà tal-provvista; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, biex jagħtu inċentiv lill-investiment politiku tagħhom, partikolarment fi ħdan l-Unjoni Ewropea; jissottolinea s-sehem tas-sigurtà tal-investimenti fuq perjodu twil taż-żmien; madankollu jirrifjuta li jibdel l-investiment u l-kapital privat bi flus il-poplu;

| 28. | Hu mħasseb fuq l-impatti tal-kriżi attwali tal-kreditu fuq il-possibbiltajiet ta’ investimenti tal-industrija taż-żejt u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jikkoordinaw l-isforzi tagħhom biex jegħlbu din il-kriżi; |
| --- | --- |

28.

Hu mħasseb fuq l-impatti tal-kriżi attwali tal-kreditu fuq il-possibbiltajiet ta’ investimenti tal-industrija taż-żejt u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jikkoordinaw l-isforzi tagħhom biex jegħlbu din il-kriżi;

| 29. | Jilqa’ l-kontribuzzjoni li se tista’ tinkiseb permezz ta’ użu intensiv ta’ bijofjuwils fis-settur tat-trasport għaż-żieda fis-sigurtà tal-provvista; jinnota li għaldaqstant, jista’ jkun hemm konsolidazzjoni u ristrutturazzjoni fl-industrija tal-ipproċessar taż-żejt; jinnota wkoll li għandhom jiġu adottati miżuri strutturali addizzjonali fis-settur tat-trasport sabiex tiġi minimizzata d-domanda għaż-żejt; |
| --- | --- |

29.

Jilqa’ l-kontribuzzjoni li se tista’ tinkiseb permezz ta’ użu intensiv ta’ bijofjuwils fis-settur tat-trasport għaż-żieda fis-sigurtà tal-provvista; jinnota li għaldaqstant, jista’ jkun hemm konsolidazzjoni u ristrutturazzjoni fl-industrija tal-ipproċessar taż-żejt; jinnota wkoll li għandhom jiġu adottati miżuri strutturali addizzjonali fis-settur tat-trasport sabiex tiġi minimizzata d-domanda għaż-żejt;

| 30. | Jitlob lill-Istati Membri u lill-kumpaniji, sabiex minkejja dawn l-iżviluppi, jiżguraw li jibqgħu jeżistu biżżejjed kapaċitajiet tar-riżervi fl-Unjoni Ewropea,, sabiex ikun jista’ jiġi bbilanċjat in-nuqqas, li jista’ possibilment jirriżulta minn katastrofu naturali; |
| --- | --- |

30.

Jitlob lill-Istati Membri u lill-kumpaniji, sabiex minkejja dawn l-iżviluppi, jiżguraw li jibqgħu jeżistu biżżejjed kapaċitajiet tar-riżervi fl-Unjoni Ewropea,, sabiex ikun jista’ jiġi bbilanċjat in-nuqqas, li jista’ possibilment jirriżulta minn katastrofu naturali;

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri, lill-Kummissjoni u lill-kumpaniji taż-żejt biex jiggarantixxu taħriġ xieraq għall-ispeċjalisti li jinħtieġu għar-riċerka fir-riżervi taż-żejt u għall-produzzjoni taż-żejt; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Istati Membri, lill-Kummissjoni u lill-kumpaniji taż-żejt biex jiggarantixxu taħriġ xieraq għall-ispeċjalisti li jinħtieġu għar-riċerka fir-riżervi taż-żejt u għall-produzzjoni taż-żejt;

Mezzi tat-trasport

| 32. | Jilqa’ s-suċċess miksub fil-qafas tal-programm INOGATE bil-miżuri għall-bini tal-kunfidenza; jitlob lill-Kummissjoni biex tfassal strateġija, kif proġetti bħal dawn jistgħu jiġu appoġġjati b’miżuri sekondarji u kkoordinati aħjar; |
| --- | --- |

32.

Jilqa’ s-suċċess miksub fil-qafas tal-programm INOGATE bil-miżuri għall-bini tal-kunfidenza; jitlob lill-Kummissjoni biex tfassal strateġija, kif proġetti bħal dawn jistgħu jiġu appoġġjati b’miżuri sekondarji u kkoordinati aħjar;

| 33. | Jinnota l-importanza tar-relazzjonijiet tajba mal-ġirien fost l-Istati ta’ tranżitu, kemm bejniethom u mal-Istati ġirien tagħhom u jitlob lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex iżidu l-isforzi f’dan ir-rispett; |
| --- | --- |

33.

Jinnota l-importanza tar-relazzjonijiet tajba mal-ġirien fost l-Istati ta’ tranżitu, kemm bejniethom u mal-Istati ġirien tagħhom u jitlob lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex iżidu l-isforzi f’dan ir-rispett;

| 34. | Jinnota li l-pajpijiet taż-żejt ġew esklużi min-networks tal-enerġija trans-Ewropej u jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jikkunsidraw jekk jinkludux l-infrastruttura taż-żejt fit-Networks tal-Enerġija trans-Ewropej (TEN-E) minħabba l-iżviluppi attwali, b'mod partikulari t-tnaqqis fil-produzzjoni domestika u ż-żieda simultanja fid-dipendenza mill-importazzjoni u l-ħtieġa għal kapaċitajiet ġodda tat-trasport; |
| --- | --- |

34.

Jinnota li l-pajpijiet taż-żejt ġew esklużi min-networks tal-enerġija trans-Ewropej u jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jikkunsidraw jekk jinkludux l-infrastruttura taż-żejt fit-Networks tal-Enerġija trans-Ewropej (TEN-E) minħabba l-iżviluppi attwali, b'mod partikulari t-tnaqqis fil-produzzjoni domestika u ż-żieda simultanja fid-dipendenza mill-importazzjoni u l-ħtieġa għal kapaċitajiet ġodda tat-trasport;

| 35. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu għall-istabilità, b'mod partikulari fil-pajjiżi produtturi li huma mhedda min-nuqqas ta’ stabilità politika, fil-qafas tal-politika komuni barranija, tal-kummerċ u tas-sigurtà, billi l-istabilità tipprovdi l-bażi għall-investiment u l-prosperità; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu għall-istabilità, b'mod partikulari fil-pajjiżi produtturi li huma mhedda min-nuqqas ta’ stabilità politika, fil-qafas tal-politika komuni barranija, tal-kummerċ u tas-sigurtà, billi l-istabilità tipprovdi l-bażi għall-investiment u l-prosperità;

| 36. | Jenfasizza l-fatt li proġetti ġodda tal-infrastruttura taż-żejt, bħall-pajpijiet kondutturi taż-żejt Odessa-Gdansk u Constanta-Trieste, għandhom jibqgħu proġetti bi prijorità għolja ta’ interess Ewropew; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-fatt li proġetti ġodda tal-infrastruttura taż-żejt, bħall-pajpijiet kondutturi taż-żejt Odessa-Gdansk u Constanta-Trieste, għandhom jibqgħu proġetti bi prijorità għolja ta’ interess Ewropew;

| 37. | Hu mħasseb dwar il-piraterija li qiegħda dejjem tikber, u li qiegħda thedded in-navigazzjoni internazzjonali u għaldaqstant anke l-ġarr taż-żejt u jilqa’ l-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill (8) f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

37.

Hu mħasseb dwar il-piraterija li qiegħda dejjem tikber, u li qiegħda thedded in-navigazzjoni internazzjonali u għaldaqstant anke l-ġarr taż-żejt u jilqa’ l-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill (8) f'dan ir-rigward;

| 38. | Hu mħasseb ħafna fuq it-theddida għall-mezzi tat-trasport u għall-infrastruttura strateġika minħabba t-terroriżmu u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintensifikaw id-djalogu bejn l-atturi prinċipali; |
| --- | --- |

38.

Hu mħasseb ħafna fuq it-theddida għall-mezzi tat-trasport u għall-infrastruttura strateġika minħabba t-terroriżmu u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintensifikaw id-djalogu bejn l-atturi prinċipali;

Transport u kostruzzjoni

| 39. | Jinnota l-potenzjal għat-tifdil tal-enerġija fis-settur tal-kostruzzjoni, li jista' jnaqqas it-talba għal sorsi ta’ enerġija fossili bħaż-żejt u l-gass, u jilqa’ l-isforzi attwali tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri, sabiex dan il-potenzjal ikun sfruttat aħjar; |
| --- | --- |

39.

Jinnota l-potenzjal għat-tifdil tal-enerġija fis-settur tal-kostruzzjoni, li jista' jnaqqas it-talba għal sorsi ta’ enerġija fossili bħaż-żejt u l-gass, u jilqa’ l-isforzi attwali tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri, sabiex dan il-potenzjal ikun sfruttat aħjar;

| 40. | Jilqa’ l-isforzi tal-Unjoni Ewropea għad-diversifikazzjoni ta’ sorsi ta’ enerġija fis-settur tat-trasport; jippreferi l-iżviluppi msejsa fuq is-suq bl-introduzzjoni ta’ teknoloġiji ġodda; jagħraf li l-prezz ikun l-aħjar indikatur tal-kompetittività ta’ teknoloġiji ġodda; madankollu, jisgħobbih għan-nuqqas ta’ ambizzjoni rigward il-potenzjal għal vetturi li huma effiċjenti fl-użu tal-enerġija, iddisinjati aħjar u li huma aktar ħfief; |
| --- | --- |

40.

Jilqa’ l-isforzi tal-Unjoni Ewropea għad-diversifikazzjoni ta’ sorsi ta’ enerġija fis-settur tat-trasport; jippreferi l-iżviluppi msejsa fuq is-suq bl-introduzzjoni ta’ teknoloġiji ġodda; jagħraf li l-prezz ikun l-aħjar indikatur tal-kompetittività ta’ teknoloġiji ġodda; madankollu, jisgħobbih għan-nuqqas ta’ ambizzjoni rigward il-potenzjal għal vetturi li huma effiċjenti fl-użu tal-enerġija, iddisinjati aħjar u li huma aktar ħfief;

| 41. | Jesprimi d-dubju fuq l-effiċjenza ta’ bijofjuwils tal-ewwel ġenerazzjoni, fuq perjodu medju u perjodu twil ta’ żmien, bħala sostitut għaż-żejt; jitlob sforzi qawwija għall-esplorazzjoni ta’ fjuwil sintetiku; |
| --- | --- |

41.

Jesprimi d-dubju fuq l-effiċjenza ta’ bijofjuwils tal-ewwel ġenerazzjoni, fuq perjodu medju u perjodu twil ta’ żmien, bħala sostitut għaż-żejt; jitlob sforzi qawwija għall-esplorazzjoni ta’ fjuwil sintetiku;

| 42. | Hu konvint li ż-żieda fil-konsum taż-żejt fis-settur tat-trasport tista’ tonqos f’perjodu medju u f’perjodu twil ta’ żmien biss jekk l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri jieħdu miżuri addizzjonali li jwasslu sabiex it-trasport tal-merkanzija u l-mobilità jaqilbu għal mezzi ta’ trasport aktar sostenibbli, bħat-trasport ferrovjarju, it-trasport bl-ilma kif ukoll mezzi intermodali tal-mobilità fiż-żoni urbani (pereżempju bil-mixi, bir-rota, bil-mezzi tat-trasport pubbliku jew trasport kollettiv); hu konvint, barra minn hekk, li jista’ jinkiseb iffrankar konsiderevoli tal-enerġija billi jiġu applikati sistemi moderni msaħħa għall-ġestjoni tat-trasport li jnaqqsu l-ħin tal-istennija u d-devjazzjonijiet tat-traffiku fit-toroq u bl-ajru kif ukoll tat-trasport bl-ilma u billi l-loġistika ekoloġika tiġi promossa iktar; |
| --- | --- |

42.

Hu konvint li ż-żieda fil-konsum taż-żejt fis-settur tat-trasport tista’ tonqos f’perjodu medju u f’perjodu twil ta’ żmien biss jekk l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri jieħdu miżuri addizzjonali li jwasslu sabiex it-trasport tal-merkanzija u l-mobilità jaqilbu għal mezzi ta’ trasport aktar sostenibbli, bħat-trasport ferrovjarju, it-trasport bl-ilma kif ukoll mezzi intermodali tal-mobilità fiż-żoni urbani (pereżempju bil-mixi, bir-rota, bil-mezzi tat-trasport pubbliku jew trasport kollettiv); hu konvint, barra minn hekk, li jista’ jinkiseb iffrankar konsiderevoli tal-enerġija billi jiġu applikati sistemi moderni msaħħa għall-ġestjoni tat-trasport li jnaqqsu l-ħin tal-istennija u d-devjazzjonijiet tat-traffiku fit-toroq u bl-ajru kif ukoll tat-trasport bl-ilma u billi l-loġistika ekoloġika tiġi promossa iktar;

Relazzjonijiet bejn il-pajjiżi b’konsum iktar għoli taż-żejt

| 43. | Huwa tal-fehma li l-poliktika tal-enerġija għandha titqies aktar fir-relazzjonijiet esterni komuni tal-Unjoni mal-pajjiżi li l-konsum tagħhom tal-enerġija qed jogħla b'rata mgħaġġla, u li l-Unjoni Ewropea għandha taħdem biex jitnaqqsu s-sussidji statali għall-prodotti taż-żejt; |
| --- | --- |

43.

Huwa tal-fehma li l-poliktika tal-enerġija għandha titqies aktar fir-relazzjonijiet esterni komuni tal-Unjoni mal-pajjiżi li l-konsum tagħhom tal-enerġija qed jogħla b'rata mgħaġġla, u li l-Unjoni Ewropea għandha taħdem biex jitnaqqsu s-sussidji statali għall-prodotti taż-żejt;

| 44. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi fl-politika barranija, il-politika għall-iżvilupp tal-kummerċ u l-politika tal-viċinat komuni tagħha, miżuri li jistgħu jagħtu kontribuzzjoni, sabiex tkun promossa s-separazzjoni tat-tkabbir ekonomiku mill-konsum globali taż-żejt; |
| --- | --- |

44.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi fl-politika barranija, il-politika għall-iżvilupp tal-kummerċ u l-politika tal-viċinat komuni tagħha, miżuri li jistgħu jagħtu kontribuzzjoni, sabiex tkun promossa s-separazzjoni tat-tkabbir ekonomiku mill-konsum globali taż-żejt;

| 45 | Jiġbed l-attenzjoni, b'mod partikolari, lejn il-fatt li l-impatti ġeopolitiċi tal-bidliet fil-kondizzjonijiet globali għas-sigurtà internazzjonali tal-enerġija u l-konsegwenzi għall-politika dwar il-governanza internazzjonali tal-ġejjieni għadhom ma ġewx ikkunsidrati u diskussi biżżejjed min-naħa tal-Unjoni Ewropea; huwa tal-fehma li d-dipendenza kontinwa fuq soluzzjonijiet nazzjonali għandha tiġi sostitwita b'forom ġodda u stretti ta’ koperazzjoni politika u ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti, ir-Russja u ċ-Ċina, li għandhom jiġu mogħtija forma istituzzjonali f'terminu medju ta’ żmien; |
| --- | --- |

45

Jiġbed l-attenzjoni, b'mod partikolari, lejn il-fatt li l-impatti ġeopolitiċi tal-bidliet fil-kondizzjonijiet globali għas-sigurtà internazzjonali tal-enerġija u l-konsegwenzi għall-politika dwar il-governanza internazzjonali tal-ġejjieni għadhom ma ġewx ikkunsidrati u diskussi biżżejjed min-naħa tal-Unjoni Ewropea; huwa tal-fehma li d-dipendenza kontinwa fuq soluzzjonijiet nazzjonali għandha tiġi sostitwita b'forom ġodda u stretti ta’ koperazzjoni politika u ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti, ir-Russja u ċ-Ċina, li għandhom jiġu mogħtija forma istituzzjonali f'terminu medju ta’ żmien;

*

* *

| 46. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

46.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 228, 16.8.1973, p. 1.

(2)  ĠU L 292, 16.11.1977, p. 9.

(3)  ĠU L 217, 8.8.2006, p. 8.

(4)  ĠU C 287 E, 29.11.2007, p. 548.

(5)  ĠU C 227 E, 21.9.2006, p. 580.

(6)  Testi adottati, P6_TA(2008)0308.

(7)  ĠU C 182, 4.8.2009, p. 60.

(8)  Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2008/851/PESK ta’ l-10 ta’ Novembru 2008 dwar l-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta’ kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta’ piraterija u ta’ serq bl-użu tal-armi ‘l barra mix-xtut tas-Somalja (ĠU L 301, 12.11.2008, p.33).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/76 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/76

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Trasport aktar ekoloġiku u l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni

P6_TA(2009)0119

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar trasport aktar ekoloġiku u l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni (2008/2240(INI))

2010/C 87 E/14

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Lulju 2008 bit-titolu “Nagħmlu t-trasport aktar ekoloġiku” (COM(2008)0433),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Lulju 2008 bit-titolu “Strateġija għat-twettiq tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni” (COM(2008)0435),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Lulju 2008 bit-titolu “Miżuri għat-tnaqqis tal-istorbju ferrovjarju maħsuba għall-flotta eżistenti” (COM(2008)0432),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Lulju 2007 bit-titolu “Inżommu lill-Ewropa miexja - Il-mobilità sostenibbli għall-kontinent tagħna” (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Marzu 2008 dwar politika Ewropea tat-trasport sostenibbli li tqis il-linji politiċi Ewropej dwar l-enerġija u l-ambjent (2),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0055/2009),

| A. | billi l-għanijiet tal-Unjoni Ewropea huma li tnaqqas il-gassijiet b'effett ta' serra b’20 %, iżżid l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinovabbli għal 20 % u tnaqqas il-konsum tal-enerġija b’20 %, kollha sal-2020, |
| --- | --- |

A.

billi l-għanijiet tal-Unjoni Ewropea huma li tnaqqas il-gassijiet b'effett ta' serra b’20 %, iżżid l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinovabbli għal 20 % u tnaqqas il-konsum tal-enerġija b’20 %, kollha sal-2020,

| B. | billi, rigward l-għan li t-trasport isir iktar ekoloġiku, il-Kummissjoni pproponiet sensiela ta' suġġerimenti bl-objettiv li jiġġieldu kontra l-bidla fil-klima, komunikazzjoni dwar l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni għall-mezzi kollha ta' trasport, komunikazzjoni dwar it-tnaqqis tal-ħsejjes ferrovjarji, u proposta leġiżlattiva speċifika waħda għar-reviżjoni tal-ħlasijiet għall-użu tat-toroq minn vetturi tal-ġarr tal-merkanzija tqal, |
| --- | --- |

B.

billi, rigward l-għan li t-trasport isir iktar ekoloġiku, il-Kummissjoni pproponiet sensiela ta' suġġerimenti bl-objettiv li jiġġieldu kontra l-bidla fil-klima, komunikazzjoni dwar l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni għall-mezzi kollha ta' trasport, komunikazzjoni dwar it-tnaqqis tal-ħsejjes ferrovjarji, u proposta leġiżlattiva speċifika waħda għar-reviżjoni tal-ħlasijiet għall-użu tat-toroq minn vetturi tal-ġarr tal-merkanzija tqal,

| C. | billi l-Artikolu 11, paragrafu 3 u 4, tad-Direttiva tal-Eurovignette (3) kif emendata fl-2006, stipula li: “Mhux iktar tard mill-10 ta' Ġunju 2008 l-Kummissjoni, wara li tkun eżaminat l-għażliet kollha, inklużi spejjeż marbuta mal-ambjent, mal-ħsejjes, mal-konġestjoni u mas-saħħa, għandha tippreżenta mudell applikabbli b'mod ġenerali, trasparenti u komprensibbli għall-valutazzjoni tal-ispejjeż esterni kollha sabiex iservi bħala l-bażi għall-kalkolu fil-ġejjieni tal-ħlasijiet għall-infrastruttura. Dan il-mudell għandu jkun akkumpanjat minn analiżi tal-impatt tal-internalizzazzjoni ta' spejjeż esterni għall-modi kollha ta' trasport u minn strateġija għal implimentazzjoni fi stadji tal-mudell għall-modi kollha ta' trasport. Ir-rapport u l-mudell għandhom ikunu akkumpanjati, fejn ikun xieraq, minn proposti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal reviżjoni ulterjuri ta' din id-Direttiva”, |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 11, paragrafu 3 u 4, tad-Direttiva tal-Eurovignette (3) kif emendata fl-2006, stipula li: “Mhux iktar tard mill-10 ta' Ġunju 2008 l-Kummissjoni, wara li tkun eżaminat l-għażliet kollha, inklużi spejjeż marbuta mal-ambjent, mal-ħsejjes, mal-konġestjoni u mas-saħħa, għandha tippreżenta mudell applikabbli b'mod ġenerali, trasparenti u komprensibbli għall-valutazzjoni tal-ispejjeż esterni kollha sabiex iservi bħala l-bażi għall-kalkolu fil-ġejjieni tal-ħlasijiet għall-infrastruttura. Dan il-mudell għandu jkun akkumpanjat minn analiżi tal-impatt tal-internalizzazzjoni ta' spejjeż esterni għall-modi kollha ta' trasport u minn strateġija għal implimentazzjoni fi stadji tal-mudell għall-modi kollha ta' trasport. Ir-rapport u l-mudell għandhom ikunu akkumpanjati, fejn ikun xieraq, minn proposti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal reviżjoni ulterjuri ta' din id-Direttiva”,

| D. | billi l-internalizzazzjoni trid tkun integrata f’politika aktar komprensiva li tippromwovi l-ko-modalità u sistema sostenibbli tat-trasport u billi din il-politika għandha tinkludi wkoll il-promozzjoni tar-riċerka, il-finanzjament tal-infrastruttura, il-ftuħ tas-swieq u l-istandardizzazzjoni; billi, madankollu, dawn is-sinjali ta’ prezzijiet infushom mhux se jkunu biżżejjed biex ibiddlu l-imġiba tal-utenti sakemm l-alternattivi meħtieġa jkunu disponibbli għalihom (karozzi aktar nodfa, forom alternattivi ta’ trasport, eċċ), |
| --- | --- |

D.

billi l-internalizzazzjoni trid tkun integrata f’politika aktar komprensiva li tippromwovi l-ko-modalità u sistema sostenibbli tat-trasport u billi din il-politika għandha tinkludi wkoll il-promozzjoni tar-riċerka, il-finanzjament tal-infrastruttura, il-ftuħ tas-swieq u l-istandardizzazzjoni; billi, madankollu, dawn is-sinjali ta’ prezzijiet infushom mhux se jkunu biżżejjed biex ibiddlu l-imġiba tal-utenti sakemm l-alternattivi meħtieġa jkunu disponibbli għalihom (karozzi aktar nodfa, forom alternattivi ta’ trasport, eċċ),

| E. | billi l-Kummissjoni ddeskriviet b’mod konvinċenti l-impatt negattiv fuq is-saħħa pubblika tal-istorbju tal-ferroviji, iżda madankollu, bħala l-ġebla tax-xeka għall-inizjattiva tagħha għat-tnaqqis tal-istorbju ferrovjarju, qiegħda sempliċiment tistipula rekwiżit biex il-vetturi tal-merkanzija jkunu “mgħammra bi brejkijiet b'ħoss baxx”, |
| --- | --- |

E.

billi l-Kummissjoni ddeskriviet b’mod konvinċenti l-impatt negattiv fuq is-saħħa pubblika tal-istorbju tal-ferroviji, iżda madankollu, bħala l-ġebla tax-xeka għall-inizjattiva tagħha għat-tnaqqis tal-istorbju ferrovjarju, qiegħda sempliċiment tistipula rekwiżit biex il-vetturi tal-merkanzija jkunu “mgħammra bi brejkijiet b'ħoss baxx”,

Trasport iktar ekoloġiku

| 1. | Jilqa’ l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar trasport iktar ekoloġiku bħala pass inizjali importanti lejn approċċ iktar komprensiv li jagħmel it-trasport, fil-ħafna modi varjati tiegħu, iktar rispettuż tal-ambjent, u wkoll bħala rikonoxximent tal-importanza u l-ħtieġa li t-trasport isir iktar effiċjenti fil-kuntest tal-ġlieda kontra l-bidla fil-klima; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar trasport iktar ekoloġiku bħala pass inizjali importanti lejn approċċ iktar komprensiv li jagħmel it-trasport, fil-ħafna modi varjati tiegħu, iktar rispettuż tal-ambjent, u wkoll bħala rikonoxximent tal-importanza u l-ħtieġa li t-trasport isir iktar effiċjenti fil-kuntest tal-ġlieda kontra l-bidla fil-klima;

| 2. | Jirrimarka li l-mobilità toffri benefiċċji kbar għall-kwalità tal-ħajja personali, għat-tkabbir u għall-impjiegi fl-UE, għall-koeżjoni soċjo-ekonomika, għall-kummerċ ma' pajjiżi mhux membri tal-UE, u għall-intrapriżi u l-impjegati involuti direttament jew indirettament fil-qasam tat-trasport u tal-loġistika; |
| --- | --- |

2.

Jirrimarka li l-mobilità toffri benefiċċji kbar għall-kwalità tal-ħajja personali, għat-tkabbir u għall-impjiegi fl-UE, għall-koeżjoni soċjo-ekonomika, għall-kummerċ ma' pajjiżi mhux membri tal-UE, u għall-intrapriżi u l-impjegati involuti direttament jew indirettament fil-qasam tat-trasport u tal-loġistika;

| 3. | Jirrikonoxxi li, minbarra li għandha effetti pożittivi u li hi indispensabbli għall-iżvilupp ekonomiku tal-Unjoni Ewropea u l-koeżjoni ekonomika-soċjali u territorjali, il-mobilità għandha wkoll effetti negattivi fuq l-ambjent naturali u fuq il-bnedmin, u għalhekk isostni li l-politika tat-trasport Ewropea – mingħajr ma tinjora l-interessi leġittimi tal-individwi u tal-industrija fejn tidħol il-mobilità – għandha tkompli tfittex li tagħmel iktar ekoloġiku l-qasam tat-trasport sabiex telimina, jew tal-inqas tnaqqas, l-effetti ta' ħsara, skont l-objettivi tal-Unjoni fil-ġlieda kontra t-tisħin globali sal-2020; |
| --- | --- |

3.

Jirrikonoxxi li, minbarra li għandha effetti pożittivi u li hi indispensabbli għall-iżvilupp ekonomiku tal-Unjoni Ewropea u l-koeżjoni ekonomika-soċjali u territorjali, il-mobilità għandha wkoll effetti negattivi fuq l-ambjent naturali u fuq il-bnedmin, u għalhekk isostni li l-politika tat-trasport Ewropea – mingħajr ma tinjora l-interessi leġittimi tal-individwi u tal-industrija fejn tidħol il-mobilità – għandha tkompli tfittex li tagħmel iktar ekoloġiku l-qasam tat-trasport sabiex telimina, jew tal-inqas tnaqqas, l-effetti ta' ħsara, skont l-objettivi tal-Unjoni fil-ġlieda kontra t-tisħin globali sal-2020;

| 4. | Jilqa’ l-fatt li fil-Komunikazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għamlet “inventarju” tal-miżuri meħuda s'issa mill-UE biex tippromwovi politika ta’ trasport sostenibbli; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ l-fatt li fil-Komunikazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għamlet “inventarju” tal-miżuri meħuda s'issa mill-UE biex tippromwovi politika ta’ trasport sostenibbli;

| 5. | Jiddispjaċih li l-Kummissjoni naqset li tipproduċi pjan integrat sabiex it-trasport isir aktar ekoloġiku, jiġifieri pjan li jkopri kull qasam tat-trasport; josserva li l-Kummissjoni ħadet inizjattivi preliminari li finalment għandhom iwasslu għal strateġija komprensiva għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni tal-modi kollha ta' trasport; iżda minflok s'issa:






  — | adottat approċċ frammentarju identifikat f’Manwal għall-istima tal-ispejjeż esterni tat-trasport u għall-internalizzazzjoni tagħhom f'oqsma individwali (ara l-manwal għall-istima tal-ispejjeż esterni fil-qasam tat-trasport), |
| --- | --- | --- |

5.

Jiddispjaċih li l-Kummissjoni naqset li tipproduċi pjan integrat sabiex it-trasport isir aktar ekoloġiku, jiġifieri pjan li jkopri kull qasam tat-trasport; josserva li l-Kummissjoni ħadet inizjattivi preliminari li finalment għandhom iwasslu għal strateġija komprensiva għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni tal-modi kollha ta' trasport; iżda minflok s'issa:

—

adottat approċċ frammentarju identifikat f’Manwal għall-istima tal-ispejjeż esterni tat-trasport u għall-internalizzazzjoni tagħhom f'oqsma individwali (ara l-manwal għall-istima tal-ispejjeż esterni fil-qasam tat-trasport),

| — | ippreżentat proposta biex temenda d-Direttiva 1999/62/KE (id-Direttiva tal-Eurovignette), li hija maħsuba sabiex tippermetti lill-Istati Membri li jintaxxaw għall-ispejjeż esterni li jirriżultaw mill-vetturi tqal tal-ġarr tal-merkanzija, b’konformità mal-Artikolu 11 ta’ dik id-Direttiva, |
| --- | --- |

—

ippreżentat proposta biex temenda d-Direttiva 1999/62/KE (id-Direttiva tal-Eurovignette), li hija maħsuba sabiex tippermetti lill-Istati Membri li jintaxxaw għall-ispejjeż esterni li jirriżultaw mill-vetturi tqal tal-ġarr tal-merkanzija, b’konformità mal-Artikolu 11 ta’ dik id-Direttiva,

| — | ipproponiet li tintaxxa l-ispejjeż esterni kkawżati mill-istorbju ferrovjarju bl-użu ta’ ħlasijiet għall-użu tal-infrastruttura mfassla skont l-istorbju; |
| --- | --- |

—

ipproponiet li tintaxxa l-ispejjeż esterni kkawżati mill-istorbju ferrovjarju bl-użu ta’ ħlasijiet għall-użu tal-infrastruttura mfassla skont l-istorbju;

| 6. | Jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex, għall-mezzi kollha ta' trasport, tagħmel dispożizzjoni għall-miżuri u l-istrumenti neċessarji biex it-trasport ikompli jsir iktar ekoloġiku, waqt li tqis il-konvenzjonijiet internazzjonali fis-seħħ u l-miżuri li diġà ttieħdu fis-setturi differenti tat-trasport, b'referenza għal dawk il-proposti, twettaq evalwazzjonijiet tal-impatt xjentifikament effikaċi tal-miżuri individwali u tal-konsegwenzi tagħhom fuq il-kompetizzjoni f'termini ta' modi kif ukoll tal-impatt tagħhom fuq l-ispejjeż tal-mobilità u tal-kompettitività; u biex, fuq din il-bażi, tippreżenta pjan integrat għal trasport iktar ekoloġiku, flimkien ma' proposti leġiżlattivi speċifiċi; |
| --- | --- |

6.

Jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex, għall-mezzi kollha ta' trasport, tagħmel dispożizzjoni għall-miżuri u l-istrumenti neċessarji biex it-trasport ikompli jsir iktar ekoloġiku, waqt li tqis il-konvenzjonijiet internazzjonali fis-seħħ u l-miżuri li diġà ttieħdu fis-setturi differenti tat-trasport, b'referenza għal dawk il-proposti, twettaq evalwazzjonijiet tal-impatt xjentifikament effikaċi tal-miżuri individwali u tal-konsegwenzi tagħhom fuq il-kompetizzjoni f'termini ta' modi kif ukoll tal-impatt tagħhom fuq l-ispejjeż tal-mobilità u tal-kompettitività; u biex, fuq din il-bażi, tippreżenta pjan integrat għal trasport iktar ekoloġiku, flimkien ma' proposti leġiżlattivi speċifiċi;

L-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni

| 7. | Jinnota li fil-komunikazzjoni tagħha dwar l-istrateġija għat-twettiq tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni, il-Kummissjoni naqset li tissodisfa l-obbligu impost fuqha mill-Parlament u mill-Kunsill, skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva tal-Eurovignette kif emendata, ladarba ma fasslitx u ma ressqitx – kif ammettiet hi stess – mudell applikabbli b’mod ġenerali, trasparenti u komprensibbli għall-valutazzjoni globali tal-ispejjeż esterni, ma analizzatx l-impatt fuq il-modi kollha ta’ trasport u, fil-livell prattiku, ipproduċiet fir-rigward tal-vetturi tqal biss l-ewwel pass ta' strateġija għall-implementazzjoni gradwali tal-mudell għall-modi kollha ta' trasport; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li fil-komunikazzjoni tagħha dwar l-istrateġija għat-twettiq tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni, il-Kummissjoni naqset li tissodisfa l-obbligu impost fuqha mill-Parlament u mill-Kunsill, skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva tal-Eurovignette kif emendata, ladarba ma fasslitx u ma ressqitx – kif ammettiet hi stess – mudell applikabbli b’mod ġenerali, trasparenti u komprensibbli għall-valutazzjoni globali tal-ispejjeż esterni, ma analizzatx l-impatt fuq il-modi kollha ta’ trasport u, fil-livell prattiku, ipproduċiet fir-rigward tal-vetturi tqal biss l-ewwel pass ta' strateġija għall-implementazzjoni gradwali tal-mudell għall-modi kollha ta' trasport;

| 8. | Jinnota li fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni saru referenzi estensivi għall-Ktieb ta' Gwida ppubblikat f'Jannar 2008 rigward il-kalkolu tal-ispejjeż esterni, li jgħaqqad l-għarfien xjentifiku l-aktar reċenti rigward il-kalkolu tal-ispejjeż esterni fil-qasam tat-trasport; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni saru referenzi estensivi għall-Ktieb ta' Gwida ppubblikat f'Jannar 2008 rigward il-kalkolu tal-ispejjeż esterni, li jgħaqqad l-għarfien xjentifiku l-aktar reċenti rigward il-kalkolu tal-ispejjeż esterni fil-qasam tat-trasport;

| 9. | Jinnota li l-Kummissjoni, fil-Komunikazzjoni tagħha, ippreżentat ġustifikazzjonijiet xjentifikament koerenti għall-ħlas ta' spejjeż esterni individwali mill-mezzi differenti ta' trasport, u adottat dak li tiddeskrivi bħala “approċċ prammatiku msejjes fuq l-ispiża medja”; jappoġġa b'mod ġenerali l-bażi magħżula mill-Kummissjoni tal-ipprezzar tal-ispejjeż soċjali marġinali, f'konformità mal-White Paper dwar it-Trasport tal-2001; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-Kummissjoni, fil-Komunikazzjoni tagħha, ippreżentat ġustifikazzjonijiet xjentifikament koerenti għall-ħlas ta' spejjeż esterni individwali mill-mezzi differenti ta' trasport, u adottat dak li tiddeskrivi bħala “approċċ prammatiku msejjes fuq l-ispiża medja”; jappoġġa b'mod ġenerali l-bażi magħżula mill-Kummissjoni tal-ipprezzar tal-ispejjeż soċjali marġinali, f'konformità mal-White Paper dwar it-Trasport tal-2001;

| 10. | Jinnota li fil-komunikazzjoni tagħha u fil-proposta għal direttiva li temenda d-Direttiva 1999/62/KE (id-Direttiva tal-Eurovignette) il-Kummissjoni espliċitament tqis il-prinċipju li min iniġġes iħallas, stabbilit fl-Artikolu 175 (5) tat-Trattat; jistieden lill-Kummissjoni, madankollu, fil-passi ulterjuri fir-rigward tal-internalizzazzjoni ta' spejjeż esterni, biex jitqiesu l-forom kollha ta' internalizzazzjoni ta' spejjeż esterni li diġà jeżistu, bħal taxxi taż-żejt u ħlasijiet tat-toroq; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li fil-komunikazzjoni tagħha u fil-proposta għal direttiva li temenda d-Direttiva 1999/62/KE (id-Direttiva tal-Eurovignette) il-Kummissjoni espliċitament tqis il-prinċipju li min iniġġes iħallas, stabbilit fl-Artikolu 175 (5) tat-Trattat; jistieden lill-Kummissjoni, madankollu, fil-passi ulterjuri fir-rigward tal-internalizzazzjoni ta' spejjeż esterni, biex jitqiesu l-forom kollha ta' internalizzazzjoni ta' spejjeż esterni li diġà jeżistu, bħal taxxi taż-żejt u ħlasijiet tat-toroq;

| 11. | Jitlob lill-Kummissjoni biex meta tressaq iktar proposti biex il-qasam tat-trasport isir aktar ekoloġiku, tinkludi evalwazzjonijiet dwar l-impatt tal-kompetizzjoni bejn il-mezzi tat-trasport u dwar l-impatti soċjali u ambjentali assoċjati, kif sar bil-proposta biex tiġi reveduta d-Direttiva 1999/62/KE (d-Direttiva tal-Eurovignette), u biex tinkludi l-ispejjeż tal-mobilità u tal-kompetittività; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Kummissjoni biex meta tressaq iktar proposti biex il-qasam tat-trasport isir aktar ekoloġiku, tinkludi evalwazzjonijiet dwar l-impatt tal-kompetizzjoni bejn il-mezzi tat-trasport u dwar l-impatti soċjali u ambjentali assoċjati, kif sar bil-proposta biex tiġi reveduta d-Direttiva 1999/62/KE (d-Direttiva tal-Eurovignette), u biex tinkludi l-ispejjeż tal-mobilità u tal-kompetittività;

| 12. | Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Kummissjoni ma pproponietx miżuri biex tnaqqas l-effetti ta’ żieda fid-distanza li tirriżulta mit-tkabbir tal-UE u ma għamlet ebda previżjonijiet dwar il-konsegwenzi tal-applikazzjoni tagħha, b’mod partikolari f’dawk l-Istati Membri li għandhom ostakoli ġeografiċi u għal dawk li s'issa għad m’għandhomx alternattivi multimodali; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni biex tirrimedja dawn in-nuqqasijiet bħala parti mir-reviżjoni futura tan-netwerks tat-trasport trans-Ewropew (TENs); |
| --- | --- |

12.

Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Kummissjoni ma pproponietx miżuri biex tnaqqas l-effetti ta’ żieda fid-distanza li tirriżulta mit-tkabbir tal-UE u ma għamlet ebda previżjonijiet dwar il-konsegwenzi tal-applikazzjoni tagħha, b’mod partikolari f’dawk l-Istati Membri li għandhom ostakoli ġeografiċi u għal dawk li s'issa għad m’għandhomx alternattivi multimodali; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni biex tirrimedja dawn in-nuqqasijiet bħala parti mir-reviżjoni futura tan-netwerks tat-trasport trans-Ewropew (TENs);

| 13. | Jinkoraġixxi lill-Kummissjoni, għal dan l-iskop, biex tippreżenta proposta supplimentari għal kurituri għall-mobilità multimodali (“kurituri ekoloġiċi”) bħala parti mir-reviżjoni tat-TEN-T, li tibbilanċja l-piżijiet imposti mill-proposta preżenti billi tippermetti aċċessibbiltà u mobilità mingħajr ostakli; |
| --- | --- |

13.

Jinkoraġixxi lill-Kummissjoni, għal dan l-iskop, biex tippreżenta proposta supplimentari għal kurituri għall-mobilità multimodali (“kurituri ekoloġiċi”) bħala parti mir-reviżjoni tat-TEN-T, li tibbilanċja l-piżijiet imposti mill-proposta preżenti billi tippermetti aċċessibbiltà u mobilità mingħajr ostakli;

| 14. | Jitlob lill-Kummissjoni biex l-ewwel nett tieħu passi mingħajr dewmien sabiex tipproduċi proposti konkreti għall-modi kollha ta' trasport, u t-tieni nett, biex twettaq il-kompitu li joħroġ mill-Artikolu 11 tad-Direttiva tal-Eurovignette kif emendata billi tressaq pjan komprensiv għall-kalkolu u l-ħlas tal-ispejjeż esterni u ta’ evalwazzjoni tal-impatt tagħhom fuq il-bażi ta' mudell komprensibbli; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-Kummissjoni biex l-ewwel nett tieħu passi mingħajr dewmien sabiex tipproduċi proposti konkreti għall-modi kollha ta' trasport, u t-tieni nett, biex twettaq il-kompitu li joħroġ mill-Artikolu 11 tad-Direttiva tal-Eurovignette kif emendata billi tressaq pjan komprensiv għall-kalkolu u l-ħlas tal-ispejjeż esterni u ta’ evalwazzjoni tal-impatt tagħhom fuq il-bażi ta' mudell komprensibbli;

Tnaqqis tal-istorbju ferrovjarju

| 15. | Jagħraf li fil-komunikazzjoni tagħha dwar il-miżuri għat-tnaqqis tal-istorbju ferrovjarju għall-flotta eżistenti, il-Kummissjoni wieġbet għall-bżonn tat-tnaqqis tat-fastidju mill-ħsejjes, b’mod partikulari mill-vaguni tal-merkanzija, għan-nies li jgħixu qrib il-linji ferrovjarji; |
| --- | --- |

15.

Jagħraf li fil-komunikazzjoni tagħha dwar il-miżuri għat-tnaqqis tal-istorbju ferrovjarju għall-flotta eżistenti, il-Kummissjoni wieġbet għall-bżonn tat-tnaqqis tat-fastidju mill-ħsejjes, b’mod partikulari mill-vaguni tal-merkanzija, għan-nies li jgħixu qrib il-linji ferrovjarji;

| 16. | Jenfasizza li l-adattament ta’ vaguni bi prezz raġonevoli jippresupponi r-riżoluzzjoni tal-ostakli tekniċi eżistenti kif ukoll l-eliminazzjoni tal-piżijiet amministrattivi fiċ-ċertifikati relevanti malajr kemm jista’ jkun u qabel l-adozzjoni ta’ kwalunkwe miżura leġiżlattiva li torbot; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li l-adattament ta’ vaguni bi prezz raġonevoli jippresupponi r-riżoluzzjoni tal-ostakli tekniċi eżistenti kif ukoll l-eliminazzjoni tal-piżijiet amministrattivi fiċ-ċertifikati relevanti malajr kemm jista’ jkun u qabel l-adozzjoni ta’ kwalunkwe miżura leġiżlattiva li torbot;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta proposta għal direttiva bl-għan li tintroduċi ħlasijiet marbuta mal-istorbju għall-aċċess għal-linji ferrovjarji għal-lokomottivi u l-vaguni sabiex tipprovdi inċentivi kemm jista' jkun malajr għall-impriżi ferrovjarji biex jarmaw mill-ġdid il-flottot tagħhom b'vetturi li jagħmlu ftit ħoss billi jissostitwixxu l-blokok tal-brejkijiet; iqis li, jekk ikun meħtieġ u fejn ikun meħtieġ, jistgħu jitqiesu wkoll miżuri għal perjodu ta' żmien qasir u li l-ebda miżura leġiżlattiva m’għandu jkollha impatt negattiv fuq is-settur ferrovjarju f’kompetizzjoni intermodali; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta proposta għal direttiva bl-għan li tintroduċi ħlasijiet marbuta mal-istorbju għall-aċċess għal-linji ferrovjarji għal-lokomottivi u l-vaguni sabiex tipprovdi inċentivi kemm jista' jkun malajr għall-impriżi ferrovjarji biex jarmaw mill-ġdid il-flottot tagħhom b'vetturi li jagħmlu ftit ħoss billi jissostitwixxu l-blokok tal-brejkijiet; iqis li, jekk ikun meħtieġ u fejn ikun meħtieġ, jistgħu jitqiesu wkoll miżuri għal perjodu ta' żmien qasir u li l-ebda miżura leġiżlattiva m’għandu jkollha impatt negattiv fuq is-settur ferrovjarju f’kompetizzjoni intermodali;

| 18. | Jistenna mill-Kummissjoni li fil-proposta tagħha tipprovdi metodu prattikabbli li, permezz tal-allokazzjoni tad-dħul, jiggarantixxi li dan it-tip ta' titjib ma jsirx biss fil-vaguni li jkunu proprjetà tal-impriżi ferrovjarji, iżda jkun estiż ukoll għall-vaguni ta' kumpanniji oħra li jiġu trasportati minn intrapriżi ferrovjarji; |
| --- | --- |

18.

Jistenna mill-Kummissjoni li fil-proposta tagħha tipprovdi metodu prattikabbli li, permezz tal-allokazzjoni tad-dħul, jiggarantixxi li dan it-tip ta' titjib ma jsirx biss fil-vaguni li jkunu proprjetà tal-impriżi ferrovjarji, iżda jkun estiż ukoll għall-vaguni ta' kumpanniji oħra li jiġu trasportati minn intrapriżi ferrovjarji;

*

* *

| 19. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

19.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 175E, 10.7.2008, p. 556.

(2)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0087.

(3)  Id-Direttiva 1999/62/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 1999 dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi (ĠU L 187, 20.7.1999, p. 42).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/79 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/79

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Kunsill Ewropew: L-Istrateġija ta' Liżbona

P6_TA(2009)0120

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-kontribut għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 f'dak li għandu x'jaqsam mal-Istrateġija ta' Liżbona

2010/C 87 E/15

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bit-titolu “Rapport ta' Implimentazzjoni għall-Programm Komunitarju ta' Liżbona 2008-2010” COM(2008)0881 u r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Jannar 2009 għal rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-aġġornament tal-2009 dwar il-linji gwida wiesgħin għall-politika ekonomika tal-Istati Membri u tal-Komunità u dwar l-implimentazzjoni tal-politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (COM(2009)0034),

wara li kkunsidra s-27 Programm Nazzjonali ta' Riforma ta' Liżbona kif ippreżentati mill-Istati Membri,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Ottubru 2007 bit-titolu “L-Interess Ewropew: Suċċess fl-epoka ta' globalizzazzjoni - Kontribut tal-Kummissjoni għal Laqgħa tal-Kapijiet tal-Istat u l-Gvern ta' Ottubru” COM(2007)0581,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Novembru 2007 bit-titolu “Suq uniku għall-Ewropa tas-Seklu 21” (COM(2007)0724),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bit-titolu “Rapport dwar l-aċċess għas-suq u d-definizzjoni għal qafas favur kooperazzjoni regolatorja internazzjonali aktar effettiva” COM(2008)0874,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bit-titolu “Qafas strateġiku aġġornat għall-kooperazzjoni Ewropea fl-edukazzjoni u t-taħriġ” COM(2008)0865,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bit-titolu “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda - L-antiċipazzjoni u t-tlaqqigħ tas-suq tax-xogħol u l-ħiliet meħtieġa” COM(2008)0868,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bit-titolu “Il-Politika ta' Koeżjoni: ninvestu fl-ekonomija reali” COM(2008)0876,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta' Novembru 2008 bit-titolu “Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku” COM(2008)0800,

wara li kkunsidra l-Proposta tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 dwar l-istabbiliment tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni COM(2008)0867,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-23 u l-24 ta' Marzu 2000, tat-23 u l-24 ta' Marzu 2001, tat-22 u t-23 ta' Marzu 2005, tas-27 u t-28 ta' Ottubru 2005, tat-23 u l-24 ta' Marzu 2006, tat-8 u d-9 ta' Marzu 2007 u tat-13 u l-14 ta' Marzu 2008,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2007 dwar l-Interess Ewropew: Suċċess fl-epoka tal-globalizzazzjoni (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar il-Linji Gwida Integrati għat-Tkabbir u l-Impjiegi (Parti: linji gwidi wesgħin għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Komunità): It-tnedija ta' ċiklu ġdid (2008-2010) (2),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Novembru 2008 dwar l-EMU@10: L-ewwel għaxar snin tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja u l-isfidi futuri (3),

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

Il-kriżi finanzjarja u l-impatti ekonomiċi jew soċjali

| 1. | Jinnota li l-kriżi finanzjarja globali li ġejja minn żbilanċi makroekonomiċi globali u l-kriżi dejjiema tal-kreditu, għamlet ħsara serja fis-sistemi finanzjarji kollha tad-dinja, inkluż fl-Unjoni Ewropea; jinnota wkoll li l-kriżi finanzjarja globali ġabet il-qirda massiċċa tal-kapitalizzazzjoni tas-suq tal-ekwità fid-dinja kollha, li l-effetti negattivi tagħha fuq l-“ekonomiji reali” huma profondi u, b'mod partikulari, l-implikazzjonijiet għall-impjiegi u għas-sitwazzjoni soċjali huma tassew kbar; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li s-swieq finanzjarji huma ta’ importanza ewlenija għall-“ekonomija reali” u li waħda mill-prijoritajiet – barra dik li l-impjiegi jiġu mħarsa – għat-tkabbir u l-impjiegi hija li jerġa’ jaqbad il-fluss tal-kapital, u jipprovdi kreditu u finanzjament għall-investimenti, li jitlob li jerġa’ jkun hemm kunfidenza u fiduċja, permezz ta’ impenji ċari u garanziji mill-gvernijiet kif ukoll superviżjoni implimentata aħjar, li tkopri s-swieq finanzjarji kollha f’perspettiva globali, u regolamenti li jappoġġjaw l-għoti responsabbli ta' krediti fis-swieq; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kriżi finanzjarja globali li ġejja minn żbilanċi makroekonomiċi globali u l-kriżi dejjiema tal-kreditu, għamlet ħsara serja fis-sistemi finanzjarji kollha tad-dinja, inkluż fl-Unjoni Ewropea; jinnota wkoll li l-kriżi finanzjarja globali ġabet il-qirda massiċċa tal-kapitalizzazzjoni tas-suq tal-ekwità fid-dinja kollha, li l-effetti negattivi tagħha fuq l-“ekonomiji reali” huma profondi u, b'mod partikulari, l-implikazzjonijiet għall-impjiegi u għas-sitwazzjoni soċjali huma tassew kbar; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li s-swieq finanzjarji huma ta’ importanza ewlenija għall-“ekonomija reali” u li waħda mill-prijoritajiet – barra dik li l-impjiegi jiġu mħarsa – għat-tkabbir u l-impjiegi hija li jerġa’ jaqbad il-fluss tal-kapital, u jipprovdi kreditu u finanzjament għall-investimenti, li jitlob li jerġa’ jkun hemm kunfidenza u fiduċja, permezz ta’ impenji ċari u garanziji mill-gvernijiet kif ukoll superviżjoni implimentata aħjar, li tkopri s-swieq finanzjarji kollha f’perspettiva globali, u regolamenti li jappoġġjaw l-għoti responsabbli ta' krediti fis-swieq;

| 2. | Jirrakkomanda, li l-miżuri għal żmien qasir applikati biex jikkontrobilanċjaw il-konsegwenzi immedjati u diretti tal-kriżi u biex inaqqsu l-effetti negattivi tal-ekonomija reali, kif ukoll il-pakketti ta’ rkupru jridu jiġu segwiti minn pjan ta’ azzjoni kemm għal żmien qasir kif ukoll fit-tul koordinat li jġib lill-ekonomiji tal-UE f’rotta ta’ tkabbir, stabbli u jipproteġihom minn kriżijiet simili fil-futur; |
| --- | --- |

2.

Jirrakkomanda, li l-miżuri għal żmien qasir applikati biex jikkontrobilanċjaw il-konsegwenzi immedjati u diretti tal-kriżi u biex inaqqsu l-effetti negattivi tal-ekonomija reali, kif ukoll il-pakketti ta’ rkupru jridu jiġu segwiti minn pjan ta’ azzjoni kemm għal żmien qasir kif ukoll fit-tul koordinat li jġib lill-ekonomiji tal-UE f’rotta ta’ tkabbir, stabbli u jipproteġihom minn kriżijiet simili fil-futur;

| 3. | Ifakkar li l-Parlament, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar il-kontribut għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2008 rigward l-Istrateġija ta' Liżbona (4), kien diġà innota l-importanza prevalenti li titħares l-istabilità tas-swieq finanzjarji, u nnota i l-kriżi tas-self b’rata baxxa subprime turi l-ħtieġa li l-Unjoni Ewropea tiżviluppa miżuri superviżorji sabiex tissaħħaħ it-trasparenza u l-istabilità tas-swieq finanzjarji u tipproteġi aħjar il-konsumaturi, talab evalwazzjoni tas-sistemi u strumenti attwali ta’ superviżjoni prudenzjali fl-Ewropa, u insista fuq konsultazzjoni mill-qrib mal-Parlament, li twassal għal rakkomandazzjonijiet ċari dwar kif tista’ tittejjeb l-istabilità tas-sistema finanzjarja u l-kapaċità tagħha li tipprovdi finanzjamenti fit-tul u siguri lin-negozju Ewropew; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li l-Parlament, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar il-kontribut għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2008 rigward l-Istrateġija ta' Liżbona (4), kien diġà innota l-importanza prevalenti li titħares l-istabilità tas-swieq finanzjarji, u nnota i l-kriżi tas-self b’rata baxxa subprime turi l-ħtieġa li l-Unjoni Ewropea tiżviluppa miżuri superviżorji sabiex tissaħħaħ it-trasparenza u l-istabilità tas-swieq finanzjarji u tipproteġi aħjar il-konsumaturi, talab evalwazzjoni tas-sistemi u strumenti attwali ta’ superviżjoni prudenzjali fl-Ewropa, u insista fuq konsultazzjoni mill-qrib mal-Parlament, li twassal għal rakkomandazzjonijiet ċari dwar kif tista’ tittejjeb l-istabilità tas-sistema finanzjarja u l-kapaċità tagħha li tipprovdi finanzjamenti fit-tul u siguri lin-negozju Ewropew;

| 4. | Jenfasizza li s-swieq finanzjarji huma, u se jibqgħu, il-pern tal-ekonomiji tas-suq soċjali funzjonanti li huma intiżi biex jipprovdu finanzjament għall-'ekonomija reali' kif ukoll biex tidħol l-effiċjenza fl-allokazzjoni tar-riżorsi u li huma wkoll intiżi biex jipprovdu lill-ekonomiji bil-mezzi biex jitkattru, li mbagħad għamluha possibbli għaċ-ċittadini li jagħmlu qligħ sostnut fil-livell tagħhom tal-għajxien fid-deċennji li għaddew; jenfasizza li s-swieq finanzjarji kompletament affidabbli, effiċjenti u trasparenti huma prerekwiżiti għal ekonomija Ewropea f'saħħitha u innovativa li toħloq it-tkabbir u l-impjiegi; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li s-swieq finanzjarji huma, u se jibqgħu, il-pern tal-ekonomiji tas-suq soċjali funzjonanti li huma intiżi biex jipprovdu finanzjament għall-'ekonomija reali' kif ukoll biex tidħol l-effiċjenza fl-allokazzjoni tar-riżorsi u li huma wkoll intiżi biex jipprovdu lill-ekonomiji bil-mezzi biex jitkattru, li mbagħad għamluha possibbli għaċ-ċittadini li jagħmlu qligħ sostnut fil-livell tagħhom tal-għajxien fid-deċennji li għaddew; jenfasizza li s-swieq finanzjarji kompletament affidabbli, effiċjenti u trasparenti huma prerekwiżiti għal ekonomija Ewropea f'saħħitha u innovativa li toħloq it-tkabbir u l-impjiegi;

| 5. | Jenfasizza li l-kriżi finanzjarja ħolqot opportunità fejn il-ħtieġa tal-innovazzjoni bħala l-mutur tal-ekonomija ma tistax tibqa’ tiġi injorata; iqis li ż-żmien huwa propizju biex tinħoloq ekonomija dinamika msejsa fuq it-tagħrif li l-Ewropa ppjanat li tibni madwar tmien snin ilu; iqis li wasal iż-żmien li tinħoloq l-aktar ekonomija li tuża l-enerġija b'mod effiċjenti li għandha l-potenzjal li tbiddel id-dinja u tiżgura prosperità u kompetittività internazzjonali għall-Ewropa għall-għexieren ta’ snin li ġejjin; iqis li wasal iż-żmien għall-istimulazzjoni tal-industriji innovattivi, li jkunu kapaċi kapaċi jiġġeneraw tkabbir ġdid fl-Ewropa; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-kriżi finanzjarja ħolqot opportunità fejn il-ħtieġa tal-innovazzjoni bħala l-mutur tal-ekonomija ma tistax tibqa’ tiġi injorata; iqis li ż-żmien huwa propizju biex tinħoloq ekonomija dinamika msejsa fuq it-tagħrif li l-Ewropa ppjanat li tibni madwar tmien snin ilu; iqis li wasal iż-żmien li tinħoloq l-aktar ekonomija li tuża l-enerġija b'mod effiċjenti li għandha l-potenzjal li tbiddel id-dinja u tiżgura prosperità u kompetittività internazzjonali għall-Ewropa għall-għexieren ta’ snin li ġejjin; iqis li wasal iż-żmien għall-istimulazzjoni tal-industriji innovattivi, li jkunu kapaċi kapaċi jiġġeneraw tkabbir ġdid fl-Ewropa;

| 6. | Jirrikonoxxi r-riżultati pożittivi tal-miżuri ta’ salvataġġ adottati biex tiġi evitata iktar ħsara lis-sistema fiskali; madankollu jitlob struttura finanzjarja ġdida bit-twaqqif ta' regolament trasparenti u effikaċi li jkun fl-aqwa interess tal-konsumaturi, l-impriżi u l-ħaddiema; jitlob sabiex ikun hemm iktar proposti leġiżlattivi kif ukoll ftehimiet internazzjonali li jkunu kapaċi jittrattaw it-teħid ta' riskji kbar, id-dejn eċċessiv u l-ekonomija għal żmien qasir bħala l-għejun bażiċi tal-kriżi; ifakkar lill-Kummissjoni fl-obbligu tagħha biex tirrispondi għat-talbiet tal-Parlament dwar ir-regolamenti tal-fondi protetti u l-ekwità privata u jistenna proposti leġiżlattivi fi żmien qasir; |
| --- | --- |

6.

Jirrikonoxxi r-riżultati pożittivi tal-miżuri ta’ salvataġġ adottati biex tiġi evitata iktar ħsara lis-sistema fiskali; madankollu jitlob struttura finanzjarja ġdida bit-twaqqif ta' regolament trasparenti u effikaċi li jkun fl-aqwa interess tal-konsumaturi, l-impriżi u l-ħaddiema; jitlob sabiex ikun hemm iktar proposti leġiżlattivi kif ukoll ftehimiet internazzjonali li jkunu kapaċi jittrattaw it-teħid ta' riskji kbar, id-dejn eċċessiv u l-ekonomija għal żmien qasir bħala l-għejun bażiċi tal-kriżi; ifakkar lill-Kummissjoni fl-obbligu tagħha biex tirrispondi għat-talbiet tal-Parlament dwar ir-regolamenti tal-fondi protetti u l-ekwità privata u jistenna proposti leġiżlattivi fi żmien qasir;

| 7. | Jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti li jiġi żgurat li l-qasam finanzjarju li bbenefika mill-appoġġ pubbliku jipprovdi lill-kumpaniji, speċjalment lill-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) u lill-familji bi kreditu suffiċjenti; jinsisti li l-pjanijiet ta’ salvataġġ jinkludu kundizzjonijiet obbligatorji fir-rigward tat-tqassim ta’ dividendi kif ukoll tal-prattiki tas-self; |
| --- | --- |

7.

Jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti li jiġi żgurat li l-qasam finanzjarju li bbenefika mill-appoġġ pubbliku jipprovdi lill-kumpaniji, speċjalment lill-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) u lill-familji bi kreditu suffiċjenti; jinsisti li l-pjanijiet ta’ salvataġġ jinkludu kundizzjonijiet obbligatorji fir-rigward tat-tqassim ta’ dividendi kif ukoll tal-prattiki tas-self;

| 8. | Iwissi kontra ċ-ċirku vizzjuż ta’ inqas investimenti u inqas infiq mill-konsumatur li jwassal għat-tnaqqis fl-impjiegi, pjanijiet ta' negozji mċekknin, u inqas innovazzjoni, li jaf jimbotta lill-UE f'reċessjoni profonda u itwal; jenfasizza li huwa krċjali f’dan il-kuntest li jkun hemm rispons Ewropew ikkoordinat biex jiġi evitat li l-kriżi twassal għas-somma tal-pjanijiet nazzjonali konfliġġenti għall-istabilità finanzjarja jew għall-irkupru ekonomiku, bil-kunflitti potenzjali u l-ispejjeż, li jimminaw is-suq uniku, l-istabilità ekonomika u l-Unjoni Ekonomika u Monetarja, kif ukoll l-irwol tal-Unjoni Ewropea bħala parteċipant ekonomiku globali; |
| --- | --- |

8.

Iwissi kontra ċ-ċirku vizzjuż ta’ inqas investimenti u inqas infiq mill-konsumatur li jwassal għat-tnaqqis fl-impjiegi, pjanijiet ta' negozji mċekknin, u inqas innovazzjoni, li jaf jimbotta lill-UE f'reċessjoni profonda u itwal; jenfasizza li huwa krċjali f’dan il-kuntest li jkun hemm rispons Ewropew ikkoordinat biex jiġi evitat li l-kriżi twassal għas-somma tal-pjanijiet nazzjonali konfliġġenti għall-istabilità finanzjarja jew għall-irkupru ekonomiku, bil-kunflitti potenzjali u l-ispejjeż, li jimminaw is-suq uniku, l-istabilità ekonomika u l-Unjoni Ekonomika u Monetarja, kif ukoll l-irwol tal-Unjoni Ewropea bħala parteċipant ekonomiku globali;

| 9. | Jistenna li ssir azzjoni konġunta li tegħleb l-effetti tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali; jitlob li jiġu stabbiliti punti ta’ referenza fir-rigward tar-rati futuri tal-impjiegi u t-tkabbir, li wara għandhom jgħinu biex jiġi ddeterminat il-qies u l-elementi tal-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku; f’dan il-kuntest jitlob – fil-qafas tal-Patt tat-Tkabbir u l-Istabilità u r-regoli tiegħu ta’ flessibiltà – għall-iżvilupp ta’ strateġija Ewropea koerenti għall-investimenti futuri (eż. l-investiment f’kapital uman kwalifikat u ta’ ħila li jwassal għal skoperti u żvilupp teknoloġiku innovazzjoni, effiċjenza enerġetika, infrastruttura sostenibbli, teknoloġiji ta' komunikazzjoni, l-interkonnessjoni u s-servizzi, inklużi s-servizzi tas-saħħa u opportunitajiet għall-ħajja fin-negozju, l-aktar biex l-SMEs jinvestu fi prodotti u swieq ġodda), il-ħarsien tal-impjiegi u d-dħul, kif ukoll koordinazzjoni aħjar tal-politiki ekonomiċi u soċjali; |
| --- | --- |

9.

Jistenna li ssir azzjoni konġunta li tegħleb l-effetti tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali; jitlob li jiġu stabbiliti punti ta’ referenza fir-rigward tar-rati futuri tal-impjiegi u t-tkabbir, li wara għandhom jgħinu biex jiġi ddeterminat il-qies u l-elementi tal-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku; f’dan il-kuntest jitlob – fil-qafas tal-Patt tat-Tkabbir u l-Istabilità u r-regoli tiegħu ta’ flessibiltà – għall-iżvilupp ta’ strateġija Ewropea koerenti għall-investimenti futuri (eż. l-investiment f’kapital uman kwalifikat u ta’ ħila li jwassal għal skoperti u żvilupp teknoloġiku innovazzjoni, effiċjenza enerġetika, infrastruttura sostenibbli, teknoloġiji ta' komunikazzjoni, l-interkonnessjoni u s-servizzi, inklużi s-servizzi tas-saħħa u opportunitajiet għall-ħajja fin-negozju, l-aktar biex l-SMEs jinvestu fi prodotti u swieq ġodda), il-ħarsien tal-impjiegi u d-dħul, kif ukoll koordinazzjoni aħjar tal-politiki ekonomiċi u soċjali;

| 10. | Huwa tal-opinjoni li l-enerġija minn sorsi rinnovabbli, l-effiċjenza tal-enerġija u l-ambjent jistgħu jservu bħala attenzjoni speċjali strateġika għall-miżura ta’ stimolu, li se toħloq impjiegi ħodor (ambjentali) ta’ kwalità għolja u tagħti lill-industrija Ewropea l-vantaġġ tal-primat fuq ir-reġjuni l-oħra tad-dinja li għad iridu jaħtfu l-opportunità; |
| --- | --- |

10.

Huwa tal-opinjoni li l-enerġija minn sorsi rinnovabbli, l-effiċjenza tal-enerġija u l-ambjent jistgħu jservu bħala attenzjoni speċjali strateġika għall-miżura ta’ stimolu, li se toħloq impjiegi ħodor (ambjentali) ta’ kwalità għolja u tagħti lill-industrija Ewropea l-vantaġġ tal-primat fuq ir-reġjuni l-oħra tad-dinja li għad iridu jaħtfu l-opportunità;

| 11. | Huwa tal-opinjoni li hija biss politika li tgħaqqad il-ġlieda kontra ż-żieda fil-qgħad u l-faqar fi żmien qasir mal-preparazzjoni tal-bażi għat-tranżizzjoni tal-ekonomija tagħha lejn is-sostenibbiltà fit-tul, li tista’ twassal għal soluzzjoni li sservi għal żmien itwal, u li tkun imnebbħa mill-istrateġija ta’ sostenibbiltà miftiehma f’Gothenburg, li kienet iddikjarata bħala parti mill-Istrateġija ta’ Liżbona; |
| --- | --- |

11.

Huwa tal-opinjoni li hija biss politika li tgħaqqad il-ġlieda kontra ż-żieda fil-qgħad u l-faqar fi żmien qasir mal-preparazzjoni tal-bażi għat-tranżizzjoni tal-ekonomija tagħha lejn is-sostenibbiltà fit-tul, li tista’ twassal għal soluzzjoni li sservi għal żmien itwal, u li tkun imnebbħa mill-istrateġija ta’ sostenibbiltà miftiehma f’Gothenburg, li kienet iddikjarata bħala parti mill-Istrateġija ta’ Liżbona;

| 12. | Jenfasizza li għandha tkun l-ewwel prijorità tal-Unjoni Ewropea li jkunu protetti ċ-ċittadini tagħha mill-effetti tal-kriżi finanzjarja, billi huma l-aktar li jintlaqtu ħażin kemm bħala ħaddiema, membri ta’ familji, jew intrapriżi; huwa tal-opinjoni li ħafna ħaddiema u l-familji tagħhom qed jintlaqtu jew se jintlaqtu mill-kriżi u jeħtieġ tittieħed azzjoni biex jitnaqqas it-telf ta' impjiegi kif ukoll biex in-nies jiġu megħjuna jmorru lura malajr għas-suq tax-xogħol, aktar milli jiffaċċjaw il-qgħad fit-tul; jistenna li l-Kunsill tar-Rebbiegħa 2009 jaqbel dwar gwida ċara u miżuri konreti biex jiġu salvagwardjati l-impjiegi u jinħolqu opportunitajiet ta’ xogħol; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li għandha tkun l-ewwel prijorità tal-Unjoni Ewropea li jkunu protetti ċ-ċittadini tagħha mill-effetti tal-kriżi finanzjarja, billi huma l-aktar li jintlaqtu ħażin kemm bħala ħaddiema, membri ta’ familji, jew intrapriżi; huwa tal-opinjoni li ħafna ħaddiema u l-familji tagħhom qed jintlaqtu jew se jintlaqtu mill-kriżi u jeħtieġ tittieħed azzjoni biex jitnaqqas it-telf ta' impjiegi kif ukoll biex in-nies jiġu megħjuna jmorru lura malajr għas-suq tax-xogħol, aktar milli jiffaċċjaw il-qgħad fit-tul; jistenna li l-Kunsill tar-Rebbiegħa 2009 jaqbel dwar gwida ċara u miżuri konreti biex jiġu salvagwardjati l-impjiegi u jinħolqu opportunitajiet ta’ xogħol;

| 13. | Jikkunsidra li, fost l-impatti tal-kriżi ekonomika, iż-żieda fil-faqar hija tal-akbar tħassib għall-Unjoni Ewropea; huwa essenzjali li tieqaf iż-żieda attwali tal-qgħad fl-Unjoni Ewropea; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-aktar mezz effiċjenti biex jitnaqqas u jiġi evitat il-faqar huwa permezz ta’ strateġija bbażata fuq għanijiet ta’ xogħol għal kulħadd, xogħol ta’ kwalità għolja l-inklużjoni soċjali, miżuri li jħeġġu l-intrapriża, u l-attivitajiet biex jikber l-irwol tal-SMEs u l-investimenti; ifakkar li strateġija li tindirizza l-esklużjoni mis-suq tax-xogħol għandha tkun ibbażata fuq l-istandards tal-għajxien adegwati u appoġġ għad-dħul, swieq tal-impiegi inklużivi kif ukoll aċċess għal servizzi u edukazzjoni ta’ kwalità għolja. għalhekk iqis li x-xogħol għandu jiġu appoġġjat minn azzjonijiet għall-imprendituri, SMEs u investimenti, kif ukoll l-inizjattivi intiżi biex jgħinu lin-nies jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol; iqis li prijorità speċjali f’dan ir-rigward għandha tkun it-taħriġ mill-ġdid ta’ persuni qiegħda, u l-provvediment ta' edukazzjoni mmirata lejn il-ħolqien ta' forza tax-xogħol kwalifikata u speċjalizzata; iqis li l-prinċipju tas-solidarjetà huwa l-bażi tal-proċess ta' kostruzzjoni Ewropea, li l-iffinanzjar Komunitarju għandu jsir disponibbli għall-Istati Membri fi skemi mmirati lejn il-prevenzjoni tat-tnaqqis eċċessiv tal-impjiegi u lejn it-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema u lejn l-għoti ta' kwalifiki lil dawk li ma jkollomx; iqis li r-regolamentazzjoni tal-kamp tax-xogħol għandha tiġi żviluppata biex tinkiseb aktar flessibbiltà u sigurtà fis-suq tax-xogħol kif ukoll biex jinstabu impjiegi ġodda; iqis li l-istrumenti finanzjari eżistenti tal-Komunità, bħalma hu l-Fond Ewropew tal-Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandhom jiġu aġġornati biex ikunu jistgħu jintużaw b’mod effiċjenti u fil-ħin, f’setturi kbar tal-ekonomija li qed inaqqsu l-impjiegi; jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tissimplifika l-kriterji tal-Fond Soċjali Ewropew u ddawwar il-fokus tal-attivitajiet fuq dawk l-aktar vulnerabbli; |
| --- | --- |

13.

Jikkunsidra li, fost l-impatti tal-kriżi ekonomika, iż-żieda fil-faqar hija tal-akbar tħassib għall-Unjoni Ewropea; huwa essenzjali li tieqaf iż-żieda attwali tal-qgħad fl-Unjoni Ewropea; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-aktar mezz effiċjenti biex jitnaqqas u jiġi evitat il-faqar huwa permezz ta’ strateġija bbażata fuq għanijiet ta’ xogħol għal kulħadd, xogħol ta’ kwalità għolja l-inklużjoni soċjali, miżuri li jħeġġu l-intrapriża, u l-attivitajiet biex jikber l-irwol tal-SMEs u l-investimenti; ifakkar li strateġija li tindirizza l-esklużjoni mis-suq tax-xogħol għandha tkun ibbażata fuq l-istandards tal-għajxien adegwati u appoġġ għad-dħul, swieq tal-impiegi inklużivi kif ukoll aċċess għal servizzi u edukazzjoni ta’ kwalità għolja. għalhekk iqis li x-xogħol għandu jiġu appoġġjat minn azzjonijiet għall-imprendituri, SMEs u investimenti, kif ukoll l-inizjattivi intiżi biex jgħinu lin-nies jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol; iqis li prijorità speċjali f’dan ir-rigward għandha tkun it-taħriġ mill-ġdid ta’ persuni qiegħda, u l-provvediment ta' edukazzjoni mmirata lejn il-ħolqien ta' forza tax-xogħol kwalifikata u speċjalizzata; iqis li l-prinċipju tas-solidarjetà huwa l-bażi tal-proċess ta' kostruzzjoni Ewropea, li l-iffinanzjar Komunitarju għandu jsir disponibbli għall-Istati Membri fi skemi mmirati lejn il-prevenzjoni tat-tnaqqis eċċessiv tal-impjiegi u lejn it-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema u lejn l-għoti ta' kwalifiki lil dawk li ma jkollomx; iqis li r-regolamentazzjoni tal-kamp tax-xogħol għandha tiġi żviluppata biex tinkiseb aktar flessibbiltà u sigurtà fis-suq tax-xogħol kif ukoll biex jinstabu impjiegi ġodda; iqis li l-istrumenti finanzjari eżistenti tal-Komunità, bħalma hu l-Fond Ewropew tal-Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandhom jiġu aġġornati biex ikunu jistgħu jintużaw b’mod effiċjenti u fil-ħin, f’setturi kbar tal-ekonomija li qed inaqqsu l-impjiegi; jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tissimplifika l-kriterji tal-Fond Soċjali Ewropew u ddawwar il-fokus tal-attivitajiet fuq dawk l-aktar vulnerabbli;

| 14. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-SMEs, li jifformaw il-ġebla tax-xewka tal-ekonomija Ewropea, intlaqtu b'mod partikolarment iebes mit-tnaqqis ekonomiku gradwali ta' bħalissa; jenfasizza li l-għafsa tal-kreditu laqtet l-aktar lis-settur tal-SMEs, ladarba hija dik il-parti tal-ekonomija li toqgħod l-aktar fuq il-kapital impjegat għal żmien qasir, u li normalment ikun provdut bil-krediti. jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li n-nuqqas ta' kapital, flimkien mat-tnaqqis ġenerali fid-domanda qed iwasslu lill-SMEs biex jirtiraw mill-fronti kollha; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li t-tbatijiet li għaddejjin bħalissa minnhom l-SMEs għandhom konsegwenzi kbar u fit-tul għall-Unjoni Ewropea kollha, partikolarment għal dawk ir-reġjuni l-aktar vulnerabbli u milquta; barra minn hekk, jisħaq fuq l-importanza li ssir implementazzjoni malajr tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar b’mod ġenerali u speċjalment tal-provvedimenti għall-kreditu lill-SMEs permezz tal-azzjoni tal-Bank ta' Investiment Ewropew (EIB); |
| --- | --- |

14.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-SMEs, li jifformaw il-ġebla tax-xewka tal-ekonomija Ewropea, intlaqtu b'mod partikolarment iebes mit-tnaqqis ekonomiku gradwali ta' bħalissa; jenfasizza li l-għafsa tal-kreditu laqtet l-aktar lis-settur tal-SMEs, ladarba hija dik il-parti tal-ekonomija li toqgħod l-aktar fuq il-kapital impjegat għal żmien qasir, u li normalment ikun provdut bil-krediti. jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li n-nuqqas ta' kapital, flimkien mat-tnaqqis ġenerali fid-domanda qed iwasslu lill-SMEs biex jirtiraw mill-fronti kollha; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li t-tbatijiet li għaddejjin bħalissa minnhom l-SMEs għandhom konsegwenzi kbar u fit-tul għall-Unjoni Ewropea kollha, partikolarment għal dawk ir-reġjuni l-aktar vulnerabbli u milquta; barra minn hekk, jisħaq fuq l-importanza li ssir implementazzjoni malajr tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar b’mod ġenerali u speċjalment tal-provvedimenti għall-kreditu lill-SMEs permezz tal-azzjoni tal-Bank ta' Investiment Ewropew (EIB);

| 15. | Jenfasizza li l-aċċess suffiċjenti, bi prezz li jintlaħaq, u raġonevolment sikur għall-finanzi hu prekundizzjoni deċiżiva għall-investiment u t-tkabbir; jemmen li fil-klima ekonomika attwali, l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar u l-objettivi tiegħu issa huma aktar importanti minn qatt qabel, billi l-SME joffru potenzjal li għadu ma ġiex sfruttat għat-tkabbir ekonomiku u biex jinħolqu u jiġu sostnuti l-impjiegi, u jipprovdu opportunità għal tmexxija politika u biex tisseddaq il-kunfidenza fis-settur intraprenditorjali tal-Ewropa; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li l-aċċess suffiċjenti, bi prezz li jintlaħaq, u raġonevolment sikur għall-finanzi hu prekundizzjoni deċiżiva għall-investiment u t-tkabbir; jemmen li fil-klima ekonomika attwali, l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar u l-objettivi tiegħu issa huma aktar importanti minn qatt qabel, billi l-SME joffru potenzjal li għadu ma ġiex sfruttat għat-tkabbir ekonomiku u biex jinħolqu u jiġu sostnuti l-impjiegi, u jipprovdu opportunità għal tmexxija politika u biex tisseddaq il-kunfidenza fis-settur intraprenditorjali tal-Ewropa;

| 16. | Jindika li għat-tkabbir sostnut, l-Ewropa teħtieġ forza lavorattiva f'saħħitha, dinamika u b'ħiliet; u dan, b'xorti ħażina, huwa mminat pereżempju mit-tkabbir demografiku negattiv f'bosta Stati Membri; iqis li infrastruttura effikaċi għall-indokrar tat-tfal, kif miftiehem fil-Kunsill Ewropew tal-15 u s-16 ta' Marzu 2002, hija katalist importanti għar-rikonċiljazzjoni tax-xogħol u l-ħajja tal-familja; iqis li l-iżvilupp tal-indokrar tat-tfal, imsejjes fuq il-familji, jiffaċilita l-parteċipazzjoni kemm tan-nisa u kemm tal-irġiel fil-ħajja tax-xogħol kif ukoll fit-trobbija tal-familja; isemmi li ż-żieda fl-impjegar tan-nisa mhux biss iwassal għat-tkabbir fl-ekonomija kollha kemm hi, imma jikkontribwixxi wkoll biex jittaffew l-isfidi demografiċi li l-Ewropa qed tħabbat wiċċha magħhom illum il-ġurnata; iqis li s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet trid tkun stimulata biex jinkiseb aktar potenzjal mill-forza lavorattiva eżistenti; |
| --- | --- |

16.

Jindika li għat-tkabbir sostnut, l-Ewropa teħtieġ forza lavorattiva f'saħħitha, dinamika u b'ħiliet; u dan, b'xorti ħażina, huwa mminat pereżempju mit-tkabbir demografiku negattiv f'bosta Stati Membri; iqis li infrastruttura effikaċi għall-indokrar tat-tfal, kif miftiehem fil-Kunsill Ewropew tal-15 u s-16 ta' Marzu 2002, hija katalist importanti għar-rikonċiljazzjoni tax-xogħol u l-ħajja tal-familja; iqis li l-iżvilupp tal-indokrar tat-tfal, imsejjes fuq il-familji, jiffaċilita l-parteċipazzjoni kemm tan-nisa u kemm tal-irġiel fil-ħajja tax-xogħol kif ukoll fit-trobbija tal-familja; isemmi li ż-żieda fl-impjegar tan-nisa mhux biss iwassal għat-tkabbir fl-ekonomija kollha kemm hi, imma jikkontribwixxi wkoll biex jittaffew l-isfidi demografiċi li l-Ewropa qed tħabbat wiċċha magħhom illum il-ġurnata; iqis li s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet trid tkun stimulata biex jinkiseb aktar potenzjal mill-forza lavorattiva eżistenti;

| 17. | Jinsisti, madanakollu, li l-Istati Membri għandhom jirrivitalizzaw il-politiki tal-immigrazzjoni tagħhom, bil-għan li b’mod speċifiku jiġbdu lejhom, mod immirat, immigranti b’livell għoli ta’ ħiliet li jistgħu jagħtu dak li jitlob minnhom is-suq lavorattiv Ewropew, billi jibnu fuq l-esperjenza tal-Istati Uniti f’dan il-qasam, u billi jieħdu ħsieb li jikkoperaw mal-pajjiżi ta’ oriġini biex jiġi evitat it-telfien tal-imħuħ (“brain drain”); iqis li l-politika tal-edukazzjoni għandha tiġi mmirata aktar biex tiġbed riċerkaturi u studenti barranin, li jibqgħu fl-Unjoni Ewropea għal perjodi ta' żmien itwal (pereżempju l-programm Erasmus Mundus, 2007-2012); iqis li waħda mill-prerekwiżiti kruċjali għall-ħolqien tal-ekonomija ewlenija fid-dinja bbażata fuq l-għarfien hija li l-Istati Membri kollha jiggarantixxu u jipproteġu d-drittijiet bażiċi tal-migranti legali u jipprovdulhom aċċess għall-valuri komuni Ewropej u rispett għad-diversità kulturali; |
| --- | --- |

17.

Jinsisti, madanakollu, li l-Istati Membri għandhom jirrivitalizzaw il-politiki tal-immigrazzjoni tagħhom, bil-għan li b’mod speċifiku jiġbdu lejhom, mod immirat, immigranti b’livell għoli ta’ ħiliet li jistgħu jagħtu dak li jitlob minnhom is-suq lavorattiv Ewropew, billi jibnu fuq l-esperjenza tal-Istati Uniti f’dan il-qasam, u billi jieħdu ħsieb li jikkoperaw mal-pajjiżi ta’ oriġini biex jiġi evitat it-telfien tal-imħuħ (“brain drain”); iqis li l-politika tal-edukazzjoni għandha tiġi mmirata aktar biex tiġbed riċerkaturi u studenti barranin, li jibqgħu fl-Unjoni Ewropea għal perjodi ta' żmien itwal (pereżempju l-programm Erasmus Mundus, 2007-2012); iqis li waħda mill-prerekwiżiti kruċjali għall-ħolqien tal-ekonomija ewlenija fid-dinja bbażata fuq l-għarfien hija li l-Istati Membri kollha jiggarantixxu u jipproteġu d-drittijiet bażiċi tal-migranti legali u jipprovdulhom aċċess għall-valuri komuni Ewropej u rispett għad-diversità kulturali;

Il-ħtiġiet taċ-ċittadini u r-risponsi neċessarji

| 18. | Jinnota li minħabba l-kriżi ta' bħalissa hemm numru ta' prijoritajiet ewlenin tal-Istrateġija ta' Liżbona li l-implimentazzjoni tagħhom għandha tkun segwita mill-istituzzjonijiet Ewropej b'aktar urġenza: il-promozzjoni tal-kompetittività reġjonali u lokali, kif ukoll l-aderenza mar-regoli tal-kompetizzjoni, kif ukoll il-promozzjoni tal-politiki tal-konsumatur biex is-swieq isiru iktar effiċjenti u ekwitabbli, billi jittieħed vantaġġ mis-suq intern, l-aktar fil-bejgħ bl-imnut u fis-servizzi; l-aċċellerar tal-implimentazzjoni tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar, b'mod partikolari tad-Direttiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' Ġunju 2000 dwar il-ġlieda kontra l-ħlasijiet tard fit-tranżazzjonijiet kummerċjali (5) kif ukoll tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni malajr tal-proposta tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ġunju 2008 bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Kunsill dwar l-istatut tal-kumpannija privata Ewropea (COM(2008)0396); il-proċss rapidu ta’ implimentazzjoni taz-Zona Ewropea ta’ Riċerka u l-proposti għall-“ħames libertà” biex titjieb iċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-għarfien u l-innovazzjoni billi tingħata spinta lit-trasferiment tal-għarfien fl-ambitu tal-edukazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp (R&D) u l-produzzjoni industrijali; l-adozzjoni ta' Brevetti Komunitarji effettivi għall-infiq u Qorti tal-Brevetti għall-UE kollha kemm hi, li jtejbu b'mod sinifikattiv il-kompettività tan-negozji Ewropej, u jiffaċilitaw l-aċċess tal-kumpaniji għall-finanzjament u jistimulaw l-innovazzjoni; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li minħabba l-kriżi ta' bħalissa hemm numru ta' prijoritajiet ewlenin tal-Istrateġija ta' Liżbona li l-implimentazzjoni tagħhom għandha tkun segwita mill-istituzzjonijiet Ewropej b'aktar urġenza: il-promozzjoni tal-kompetittività reġjonali u lokali, kif ukoll l-aderenza mar-regoli tal-kompetizzjoni, kif ukoll il-promozzjoni tal-politiki tal-konsumatur biex is-swieq isiru iktar effiċjenti u ekwitabbli, billi jittieħed vantaġġ mis-suq intern, l-aktar fil-bejgħ bl-imnut u fis-servizzi; l-aċċellerar tal-implimentazzjoni tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar, b'mod partikolari tad-Direttiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' Ġunju 2000 dwar il-ġlieda kontra l-ħlasijiet tard fit-tranżazzjonijiet kummerċjali (5) kif ukoll tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni malajr tal-proposta tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ġunju 2008 bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Kunsill dwar l-istatut tal-kumpannija privata Ewropea (COM(2008)0396); il-proċss rapidu ta’ implimentazzjoni taz-Zona Ewropea ta’ Riċerka u l-proposti għall-“ħames libertà” biex titjieb iċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-għarfien u l-innovazzjoni billi tingħata spinta lit-trasferiment tal-għarfien fl-ambitu tal-edukazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp (R&D) u l-produzzjoni industrijali; l-adozzjoni ta' Brevetti Komunitarji effettivi għall-infiq u Qorti tal-Brevetti għall-UE kollha kemm hi, li jtejbu b'mod sinifikattiv il-kompettività tan-negozji Ewropej, u jiffaċilitaw l-aċċess tal-kumpaniji għall-finanzjament u jistimulaw l-innovazzjoni;

| 19. | Huwa tal-opinjoni li l-Unjoni Ewropea għandha ssegwi għan komuni fundamentali: li toħloq opportunitajiet ta’ xogħol u b’hekk tevita li jkun hemm qagħad tal-massa; iqis li dan l-għan, għalhekk, għandu jiddetermina l-kobor u l-komponenti tal-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku; iqis li s-solidarjetà hija indispensabbli għall-iżgurar li l-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku u l-miżuri tiegħu jkun jista’ jkollhom l-aktar impatt pożittiv fuq is-swieq tax-xogħol fl-Ewropa; jenfasizza l-ħtieġa għal sforzi addizzjonali ta’ appoġġ għall-aktar gruppi vulnerabbli tas-soċjetà; |
| --- | --- |

19.

Huwa tal-opinjoni li l-Unjoni Ewropea għandha ssegwi għan komuni fundamentali: li toħloq opportunitajiet ta’ xogħol u b’hekk tevita li jkun hemm qagħad tal-massa; iqis li dan l-għan, għalhekk, għandu jiddetermina l-kobor u l-komponenti tal-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku; iqis li s-solidarjetà hija indispensabbli għall-iżgurar li l-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku u l-miżuri tiegħu jkun jista’ jkollhom l-aktar impatt pożittiv fuq is-swieq tax-xogħol fl-Ewropa; jenfasizza l-ħtieġa għal sforzi addizzjonali ta’ appoġġ għall-aktar gruppi vulnerabbli tas-soċjetà;

| 20. | Hu favur ħafna politika tas-suq lavorattiv li tinkoraġixxi l-aċċess għall-kulħadd għas-suq tax-xogħol u tippromwovi t-tagħlim tul il-ħajja kollha; jistieden lill-Istati Membri kif ukoll lill-imsieħba soċjali biex jikkonkludu ftehimiet innovattivi biex iżommu l-impjiegi; jappoġġja, inter alia, it-tnaqqis fin-nolli soċjali fuq id-dħul baxx biex jippromwovi l-impjegabbiltà ta’ ħaddiema inqas imħarrġa u l-introduzzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi (pereżempju ċekkijiet tas-servizz għax-xogħol fid-dar u l-indokrar tat-tfal, sussidji fuq il-kera għal gruppi vulnerabbli) li diġà ntużaw b’suċċess f’xi Stati Membri; jistenna skambji tal-aħjar prattiki f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

20.

Hu favur ħafna politika tas-suq lavorattiv li tinkoraġixxi l-aċċess għall-kulħadd għas-suq tax-xogħol u tippromwovi t-tagħlim tul il-ħajja kollha; jistieden lill-Istati Membri kif ukoll lill-imsieħba soċjali biex jikkonkludu ftehimiet innovattivi biex iżommu l-impjiegi; jappoġġja, inter alia, it-tnaqqis fin-nolli soċjali fuq id-dħul baxx biex jippromwovi l-impjegabbiltà ta’ ħaddiema inqas imħarrġa u l-introduzzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi (pereżempju ċekkijiet tas-servizz għax-xogħol fid-dar u l-indokrar tat-tfal, sussidji fuq il-kera għal gruppi vulnerabbli) li diġà ntużaw b’suċċess f’xi Stati Membri; jistenna skambji tal-aħjar prattiki f’dan ir-rigward;

| 21. | Jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ l-effikaċja tar-regoli tal-protezzjoni tal-konsumatur bħala rispons għall-aspettativi kbar taċ-ċittadini tal-Unjoni, b’mod partikulari fir-rigward tal-prodotti finanzjarji; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex joħolqu politiki li jappoġġjaw lill-vittmi l-aktar milquta serjament mill-kriżi finanzjarja; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ l-effikaċja tar-regoli tal-protezzjoni tal-konsumatur bħala rispons għall-aspettativi kbar taċ-ċittadini tal-Unjoni, b’mod partikulari fir-rigward tal-prodotti finanzjarji; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex joħolqu politiki li jappoġġjaw lill-vittmi l-aktar milquta serjament mill-kriżi finanzjarja;

| 22. | Jenfasizzali l-importanza li jiġi żgurat il-moviment ħieles u l-mobilità fis-suq tax-xogħol bla dewmien, filwaqt li jinsisti dwar il-ħtieġa li tiġi garantita paga ndaqs għall-istess xogħol u rispett sħiħ għan-negozjar kollettiv u l-irwol tat-trejdjunjins inkluż id-dritt tagħhom ta’ azzjoni kollettiva; jenfasizza li t-tneħħija tal-ostakoli għall-mobilità fis-suq tax-xogħol Ewropew tippermetti aktar protezzjoni għall-ħaddiema Ewropej; jinnota li l-Unjoni Ewropea trid tagħmel sforz sabiex tispjega liċ-ċittadini l-benefiċċji ta' strateġija li b'mod effettiv tgħaqqad it-tkabbir, l-integrazzjoni, is-solidarjetà u l-mobilità lavorattiva; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizzali l-importanza li jiġi żgurat il-moviment ħieles u l-mobilità fis-suq tax-xogħol bla dewmien, filwaqt li jinsisti dwar il-ħtieġa li tiġi garantita paga ndaqs għall-istess xogħol u rispett sħiħ għan-negozjar kollettiv u l-irwol tat-trejdjunjins inkluż id-dritt tagħhom ta’ azzjoni kollettiva; jenfasizza li t-tneħħija tal-ostakoli għall-mobilità fis-suq tax-xogħol Ewropew tippermetti aktar protezzjoni għall-ħaddiema Ewropej; jinnota li l-Unjoni Ewropea trid tagħmel sforz sabiex tispjega liċ-ċittadini l-benefiċċji ta' strateġija li b'mod effettiv tgħaqqad it-tkabbir, l-integrazzjoni, is-solidarjetà u l-mobilità lavorattiva;

| 23. | Jinnota li xi Stati Membri introduċew il-kunċett ta’ paga minima; jissuġerixxi li Stati Membri oħra jista’ jkun li jibbenefikaw minn studju tal-esperjenza tagħhom; jistieden lill-Istati Membri biex iħarsu l-prekondizzjonijiet għall-parteċipazzjoni soċjali u ekonomika għal kulħadd, u b’mod partikulari, biex jipprevedu regolamenti fuq kwistjonijiet bħall-pagi minimi jew arrangamenti oħra legali u b’mod ġenerali vinkolanti jew permezz ta’ ftehimiet kollettivi skont it-tradizzjonijiet nazzjonali li jippermetti lill-ħaddiema full-time ikollhom għajxien diċenti bid-dħul li jkollhom; |
| --- | --- |

23.

Jinnota li xi Stati Membri introduċew il-kunċett ta’ paga minima; jissuġerixxi li Stati Membri oħra jista’ jkun li jibbenefikaw minn studju tal-esperjenza tagħhom; jistieden lill-Istati Membri biex iħarsu l-prekondizzjonijiet għall-parteċipazzjoni soċjali u ekonomika għal kulħadd, u b’mod partikulari, biex jipprevedu regolamenti fuq kwistjonijiet bħall-pagi minimi jew arrangamenti oħra legali u b’mod ġenerali vinkolanti jew permezz ta’ ftehimiet kollettivi skont it-tradizzjonijiet nazzjonali li jippermetti lill-ħaddiema full-time ikollhom għajxien diċenti bid-dħul li jkollhom;

| 24. | Jemmen li l-kriżi finanzjarja tipprovdi l-opportunità għar-riformi meħtieġa, b’enfażi fuq pedamenti ekonomiċi sodi, li jvarjaw minn investiment xieraq fl-edukazzjoni u l-ħiliet għall-kwalità fil-finanzji pubbliċi, u ambjent li jsostni l-innovazzjoni u l-ħolqien tal-impjiegi; jikkunsidra li t-tkabbir sostenibbli u l-ħolqien tal-impjiegi fl-Unjoni Ewropea jiddependu dejjem aktar fuq l-eċċellenza u l-innovazzjoni bħala l-muturi ewlenin tal-kompetittività Ewropea; |
| --- | --- |

24.

Jemmen li l-kriżi finanzjarja tipprovdi l-opportunità għar-riformi meħtieġa, b’enfażi fuq pedamenti ekonomiċi sodi, li jvarjaw minn investiment xieraq fl-edukazzjoni u l-ħiliet għall-kwalità fil-finanzji pubbliċi, u ambjent li jsostni l-innovazzjoni u l-ħolqien tal-impjiegi; jikkunsidra li t-tkabbir sostenibbli u l-ħolqien tal-impjiegi fl-Unjoni Ewropea jiddependu dejjem aktar fuq l-eċċellenza u l-innovazzjoni bħala l-muturi ewlenin tal-kompetittività Ewropea;

| 25. | Jistieden lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri tagħha biex jieħdu azzjoni malajr biex jippromwovu t-tkabbir u l-impjiegi u biex isaħħu d-domanda u l-kunfidenza tal-konsumatur; jikkunsidra li inizjattiva ta’ tkabbir intelliġenti li tiffoka fuq l-objettivi tal-Istrateġija ta’ Liżbona bħall-investimenti fit-“triangolu tal-għarfien” (li jinkludi l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-innovazzjoni), fit-teknoloġiji ħodor,l- effiċjenza fl-enerġija, l-infrastrutturi sostenibbli u t-teknoloġiji tal-komunikazzjoni huma meħtieġa f’dan il-kuntest; jenfasizza l-effetti ta’ sinerġija ta’ inizjattiva bħal din fir-rigward tal-kompetittività futura, tas-suq tax-xogħol u tal-protezzjoni tal-ambjent u r-riżorsi; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri tagħha biex jieħdu azzjoni malajr biex jippromwovu t-tkabbir u l-impjiegi u biex isaħħu d-domanda u l-kunfidenza tal-konsumatur; jikkunsidra li inizjattiva ta’ tkabbir intelliġenti li tiffoka fuq l-objettivi tal-Istrateġija ta’ Liżbona bħall-investimenti fit-“triangolu tal-għarfien” (li jinkludi l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-innovazzjoni), fit-teknoloġiji ħodor,l- effiċjenza fl-enerġija, l-infrastrutturi sostenibbli u t-teknoloġiji tal-komunikazzjoni huma meħtieġa f’dan il-kuntest; jenfasizza l-effetti ta’ sinerġija ta’ inizjattiva bħal din fir-rigward tal-kompetittività futura, tas-suq tax-xogħol u tal-protezzjoni tal-ambjent u r-riżorsi;

| 26. | Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom ikomplu r-riforma tas-swieq tax-xogħol biex jinħolqu iktar impjiegi u sistemi edukattivi li jgħinu biex jogħlew il-livelli tal-ħiliet, iqis li l-Istati membri għandhom ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jinkoraġġixxu t-tkabbir tal-produttività permezz ta’ iktar investiment fl-edukazzjoni; jenfasizza wkoll li l-iffaċċjar tal-isfidi tal-innovazzjoni u t-tixrid tagħha kif ukoll l-iżgurar tal-impjegabbiltà u l-flessibiltà tal-forza tax-xogħol jirrikjedi titjib tal-edukazzjoni u t-taħriġ, kif ukoll it-tagħlim tul il-ħajja; isemmi, madankollu, li l-investiment attwali fil-kapital uman fl-Ewropa għadu b’mod ċar insuffiċjenti għal ekonomija msejsa fuq l-għarfien; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom ikomplu r-riforma tas-swieq tax-xogħol biex jinħolqu iktar impjiegi u sistemi edukattivi li jgħinu biex jogħlew il-livelli tal-ħiliet, iqis li l-Istati membri għandhom ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jinkoraġġixxu t-tkabbir tal-produttività permezz ta’ iktar investiment fl-edukazzjoni; jenfasizza wkoll li l-iffaċċjar tal-isfidi tal-innovazzjoni u t-tixrid tagħha kif ukoll l-iżgurar tal-impjegabbiltà u l-flessibiltà tal-forza tax-xogħol jirrikjedi titjib tal-edukazzjoni u t-taħriġ, kif ukoll it-tagħlim tul il-ħajja; isemmi, madankollu, li l-investiment attwali fil-kapital uman fl-Ewropa għadu b’mod ċar insuffiċjenti għal ekonomija msejsa fuq l-għarfien;

| 27. | Jenfasizza li l-kriżi attwali m’għandhiex tintuża bħala skuża għall-ittardjar ta’ riorjentazzjoni ferm meħtieġa tal-infiq lejn investimenti “ħodor”, iżda għandha pjuttost tinftiehem iktar bħala inċentiv addizzjonali biex jitkompla l-isforz għall-konverżjoni ekoloġika tal-industrija li hija meħtieġa ħafna; huwa konvint li r-raġuni ekonomika għall-iffaċċjar tal-bidla fil-klima hija ċara, u kull pass ta’ dewmien żejjed għall-azzjoni meħtieġa finalment ser iwassal għal spejjeż ikbar; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li l-kriżi attwali m’għandhiex tintuża bħala skuża għall-ittardjar ta’ riorjentazzjoni ferm meħtieġa tal-infiq lejn investimenti “ħodor”, iżda għandha pjuttost tinftiehem iktar bħala inċentiv addizzjonali biex jitkompla l-isforz għall-konverżjoni ekoloġika tal-industrija li hija meħtieġa ħafna; huwa konvint li r-raġuni ekonomika għall-iffaċċjar tal-bidla fil-klima hija ċara, u kull pass ta’ dewmien żejjed għall-azzjoni meħtieġa finalment ser iwassal għal spejjeż ikbar;

| 28. | Jistieden lill-Istati Membri biex jirrevedu l-baġits tagħhom u biex jinvestu fi proġetti ta’ tkabbir intelliġenti, biex b’hekk jagħmlu użu sħiħ mill-Patt tal-Istabiltà u Tkabbir revedut; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Istati Membri biex jirrevedu l-baġits tagħhom u biex jinvestu fi proġetti ta’ tkabbir intelliġenti, biex b’hekk jagħmlu użu sħiħ mill-Patt tal-Istabiltà u Tkabbir revedut;

| 29. | Jenfasizza li l-ekonomiji tal-Istati Membri huma interdipendenti ħafna; għaldaqstant jisħaq dwar il-ħtieġa għall-koordinazzjoni iktar effettiva u għat-titjib tal-governanza, li f’dawn iż-żminijiet ta’ kriżi isiru iktar urġenti; jindika li l-argument favur aktar kooperazzjoni huwa aktar b’saħħtu fiz-zona tal-euro; jirreferi għar-rakkomandazzjonijiet tiegħu fil-qafas tar-riżoluzzjoni ta’ EMU@10 f’dan il-kuntest; jistenna gwida ċara u soda mill-Kummissjoni lejn approċċ ikkoordinat aħjar fost l-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza li l-ekonomiji tal-Istati Membri huma interdipendenti ħafna; għaldaqstant jisħaq dwar il-ħtieġa għall-koordinazzjoni iktar effettiva u għat-titjib tal-governanza, li f’dawn iż-żminijiet ta’ kriżi isiru iktar urġenti; jindika li l-argument favur aktar kooperazzjoni huwa aktar b’saħħtu fiz-zona tal-euro; jirreferi għar-rakkomandazzjonijiet tiegħu fil-qafas tar-riżoluzzjoni ta’ EMU@10 f’dan il-kuntest; jistenna gwida ċara u soda mill-Kummissjoni lejn approċċ ikkoordinat aħjar fost l-Istati Membri kollha;

| 30. | Jemmen li jekk tiġi abbandunata l-ġlieda kontra l-bidla fil-klima u jiġu sospiżi l-investimenti ambjentali, dan ikun żball devastanti b'impatt kemm immedjat u kemm interġenerazzjonali; |
| --- | --- |

30.

Jemmen li jekk tiġi abbandunata l-ġlieda kontra l-bidla fil-klima u jiġu sospiżi l-investimenti ambjentali, dan ikun żball devastanti b'impatt kemm immedjat u kemm interġenerazzjonali;

L-ambitu ta' azzjoni tal-Ewropa

| 31. | Jenfasizza l-bżonn li tissaħħaħ id-dimensjoni soċjali tal-pjanijiet ta’ rkupru Ewropej u nazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni sabiex timoniterja u tagħmel proposti dwar l-impatt soċjali tal-kriżi finanzjarja, speċjalment dwar l-esklużjoni soċjali, il-faqar u l-pensjonijiet, sal-Kunsill tar-Rebbiegħ 2009; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza l-bżonn li tissaħħaħ id-dimensjoni soċjali tal-pjanijiet ta’ rkupru Ewropej u nazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni sabiex timoniterja u tagħmel proposti dwar l-impatt soċjali tal-kriżi finanzjarja, speċjalment dwar l-esklużjoni soċjali, il-faqar u l-pensjonijiet, sal-Kunsill tar-Rebbiegħ 2009;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-iskema prinċipali ta’ finanzjament tal-Fond Soċjali Ewropew tkun iffokata b’mod ewlieni fuq it-taħriġ mill-ġdid u ż-żieda fl-impjegabilità kif ukoll fuq attivitajiet tal-inklużjoni soċjali sabiex jingħelbu l-agħar effetti soċjali tal-kriżi; ifakkar li l-attenzjoni għanda tingħata lil dawk li huma l-aktar imbiegħda mis-suq tal-impjiegi; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-iskema prinċipali ta’ finanzjament tal-Fond Soċjali Ewropew tkun iffokata b’mod ewlieni fuq it-taħriġ mill-ġdid u ż-żieda fl-impjegabilità kif ukoll fuq attivitajiet tal-inklużjoni soċjali sabiex jingħelbu l-agħar effetti soċjali tal-kriżi; ifakkar li l-attenzjoni għanda tingħata lil dawk li huma l-aktar imbiegħda mis-suq tal-impjiegi;

| 33. | Jindika li l-Unjoni Ewropea għandha bżonn ta’ “Green New Deal”, għall-Ewropa, li jindirizza l-kriżi ekonomika, ambjentali usoċjali: il-ħolqien tax-xogħol fis-settur tal-manifattura u dak relatat mal-industrija jeħtieġ ikun kumplimentat b’investiment kbir fis-servizzi soċjali, partikolarment fl-edukazzjoni u s-saħħa, billi jinħolqu kundizzjonijiet aħjar fit-tagħlim ta’ wliedna u tal-istudenti tagħna, billi jiżdied l-għadd ta’ għalliema u jittejbu l-kundizzjonijiet fiżiċi għat-tagħlim. Dan kollu jkun investiment li jħalli l-frott fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

33.

Jindika li l-Unjoni Ewropea għandha bżonn ta’ “Green New Deal”, għall-Ewropa, li jindirizza l-kriżi ekonomika, ambjentali usoċjali: il-ħolqien tax-xogħol fis-settur tal-manifattura u dak relatat mal-industrija jeħtieġ ikun kumplimentat b’investiment kbir fis-servizzi soċjali, partikolarment fl-edukazzjoni u s-saħħa, billi jinħolqu kundizzjonijiet aħjar fit-tagħlim ta’ wliedna u tal-istudenti tagħna, billi jiżdied l-għadd ta’ għalliema u jittejbu l-kundizzjonijiet fiżiċi għat-tagħlim. Dan kollu jkun investiment li jħalli l-frott fil-ġejjieni;

| 34. | Jenfasizza li l-investiment ta' tali Green New Deal għandu jkollu wkoll l-għan ta’ żieda fl-effiċjenza u s-sostituzzjoni ta’ riżorsi apparti ż-żejt (materjali kritiċi), li aktarx ser isiru skarsi fuq medda medja sa qasira ta’ żmien u ser ixekklu l-iżvilupp ta’ ċerti setturi, pereżempju l-informazzjoni, il-komunikazzjoni u l-industrija tad-divertiment; jinnota li skont studji riċenti, jistgħu jsiru żidiet kbar fl-effiċjenza ta’ materjali tali, li jnaqqsu il-ħela, l-ispejjeż u d-dipendenza fuq ir-riżorsi; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza li l-investiment ta' tali Green New Deal għandu jkollu wkoll l-għan ta’ żieda fl-effiċjenza u s-sostituzzjoni ta’ riżorsi apparti ż-żejt (materjali kritiċi), li aktarx ser isiru skarsi fuq medda medja sa qasira ta’ żmien u ser ixekklu l-iżvilupp ta’ ċerti setturi, pereżempju l-informazzjoni, il-komunikazzjoni u l-industrija tad-divertiment; jinnota li skont studji riċenti, jistgħu jsiru żidiet kbar fl-effiċjenza ta’ materjali tali, li jnaqqsu il-ħela, l-ispejjeż u d-dipendenza fuq ir-riżorsi;

| 35. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fil-qasam tal-enerġija, l-Ewropa bħalissa tiddependi mill-karburanti fossili bħala s-sors primarju tagħha tal-enerġija; iqis li filwaqt li d-dipendenza mill-karburanti fossili trid titnaqqas, huwa wkoll essenzjali li tinkiseb is-sigurtà enerġetika għall-Ewropa; jemmen li dan ifisser li jiġu diversifikati s-sorsi tagħha ta’ karburanti fossili, filwaqt li tipprova żżomm l-enerġija f’livelli ta’ prezzijiet li jintlaħqu; iqis li s-setturi tal-enerġija fl-Istati Membri iridu jinfetħu u trid tinkiseb kompetizzjoni vera; iqis li l-effiċjenza enerġetika għandha tittejjeb permezz tar-riċerka u l-iżvilupp u tal-mainstreaming tal-aħjar prattiki; iqis li, bil-prezz għoli taż-żejt u l-gass fuq medda twila ta' żmien, l-Ewropa trid tkun kapaċi tnaqqas l-esponiment tagħha f'dan il-qasam; iqis ukoll li l-Unjoni Ewropea għandha tikkunsidra li tgħaddi għal suq intern tal-enerġija, biex tqassam l-enerġija tagħha b’mod iktar effiċjenti bejn l-Istati Membri, u taħdem kontra d-dipendenza tagħha fuq enerġija minn pajjiżi terzi; tqis li s-sehem ta’ enerġija li tiġġedded irid jiżdied sabiex tonqos id-dipendenza fuq il-karburanti fossili; iqis li r-riċerka u l-iżvilupp f’dan il-qasam għandhom ikunu intensifikati u għandhom jiġu ppreferuti soluzzjonijiet lokali differenti sabiex isir l-aħjar użu tas-sorsi tal-enerġija li tiġġedded li huma disponibbli; |
| --- | --- |

35.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fil-qasam tal-enerġija, l-Ewropa bħalissa tiddependi mill-karburanti fossili bħala s-sors primarju tagħha tal-enerġija; iqis li filwaqt li d-dipendenza mill-karburanti fossili trid titnaqqas, huwa wkoll essenzjali li tinkiseb is-sigurtà enerġetika għall-Ewropa; jemmen li dan ifisser li jiġu diversifikati s-sorsi tagħha ta’ karburanti fossili, filwaqt li tipprova żżomm l-enerġija f’livelli ta’ prezzijiet li jintlaħqu; iqis li s-setturi tal-enerġija fl-Istati Membri iridu jinfetħu u trid tinkiseb kompetizzjoni vera; iqis li l-effiċjenza enerġetika għandha tittejjeb permezz tar-riċerka u l-iżvilupp u tal-mainstreaming tal-aħjar prattiki; iqis li, bil-prezz għoli taż-żejt u l-gass fuq medda twila ta' żmien, l-Ewropa trid tkun kapaċi tnaqqas l-esponiment tagħha f'dan il-qasam; iqis ukoll li l-Unjoni Ewropea għandha tikkunsidra li tgħaddi għal suq intern tal-enerġija, biex tqassam l-enerġija tagħha b’mod iktar effiċjenti bejn l-Istati Membri, u taħdem kontra d-dipendenza tagħha fuq enerġija minn pajjiżi terzi; tqis li s-sehem ta’ enerġija li tiġġedded irid jiżdied sabiex tonqos id-dipendenza fuq il-karburanti fossili; iqis li r-riċerka u l-iżvilupp f’dan il-qasam għandhom ikunu intensifikati u għandhom jiġu ppreferuti soluzzjonijiet lokali differenti sabiex isir l-aħjar użu tas-sorsi tal-enerġija li tiġġedded li huma disponibbli;

| 36. | Jinnota li l-Unjoni Ewropea għadha lura meta mqabbla mal-pass tal-innovazzjonijiet fl-ekonomija Amerikana; jindika li l-innovazzjoni tista' tiżgura rkupru rapidu tal-ekonomiji Ewropej billi tipprovdi vantaġġ kumparattiv fuq is-swieq globali. jindika li fi żminijiet ta' tnaqqis ekonomiku, hija prattika komuni li jitnaqqas l-infiq fuq l-R&D, iżda li dan l-approċċ huwa żbaljat, peress li huwa eżattament l-oppost li jeħtieġ li jsir; jemmen li żieda fl-investiment fl-R&D u fl-edukazzjoni ttejjeb il-produttività u għaldaqstant it-tkabbir; jitlob li jkun hemm investimenti fir-riċerka u x-xjenza bil-ħsieb li tinkiseb il-mira ta' 3 % tal-PGD; jenfasizza li l-baġit tal-UE għandu jagħti lok għal sehem akbar ta' infiq għar-riċerka; l-Istati Membri għandhom iżidu, jew għallinqas jiksbu l-miri tal-investimenti tagħhom ta’ R&D u għandhom jipprovdu appoġġ lill-investimenti tas-settur privat fl-R&D, permezz ta' miżuri fiskali, garanziji għas-self u għenieqed (clusters) kif ukoll ċentri ta' eċċellenza reġjonali, u kwalunkwe strument ieħor li jista’ jikkontribwixxi għal dan il-għan; iqis li l-edukazzjoni għall-adulti u t-tagħlim tul il-ħajja kollha għandhom ikunu prijoritajiet fil-livelli kollha tal-politika, għax iżidu l-produttività, filwaqt li jipprovdu l-ħiliet meħtieġa għad-dħul fis-suq tax-xogħol u għall-impjegabilità kontinwa fid-dinja tal-impjiegi, li hi kompetittiva ħafna; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li l-Unjoni Ewropea għadha lura meta mqabbla mal-pass tal-innovazzjonijiet fl-ekonomija Amerikana; jindika li l-innovazzjoni tista' tiżgura rkupru rapidu tal-ekonomiji Ewropej billi tipprovdi vantaġġ kumparattiv fuq is-swieq globali. jindika li fi żminijiet ta' tnaqqis ekonomiku, hija prattika komuni li jitnaqqas l-infiq fuq l-R&D, iżda li dan l-approċċ huwa żbaljat, peress li huwa eżattament l-oppost li jeħtieġ li jsir; jemmen li żieda fl-investiment fl-R&D u fl-edukazzjoni ttejjeb il-produttività u għaldaqstant it-tkabbir; jitlob li jkun hemm investimenti fir-riċerka u x-xjenza bil-ħsieb li tinkiseb il-mira ta' 3 % tal-PGD; jenfasizza li l-baġit tal-UE għandu jagħti lok għal sehem akbar ta' infiq għar-riċerka; l-Istati Membri għandhom iżidu, jew għallinqas jiksbu l-miri tal-investimenti tagħhom ta’ R&D u għandhom jipprovdu appoġġ lill-investimenti tas-settur privat fl-R&D, permezz ta' miżuri fiskali, garanziji għas-self u għenieqed (clusters) kif ukoll ċentri ta' eċċellenza reġjonali, u kwalunkwe strument ieħor li jista’ jikkontribwixxi għal dan il-għan; iqis li l-edukazzjoni għall-adulti u t-tagħlim tul il-ħajja kollha għandhom ikunu prijoritajiet fil-livelli kollha tal-politika, għax iżidu l-produttività, filwaqt li jipprovdu l-ħiliet meħtieġa għad-dħul fis-suq tax-xogħol u għall-impjegabilità kontinwa fid-dinja tal-impjiegi, li hi kompetittiva ħafna;

| 37. | Jindika li sa mill-bidu tas-seklu 21, l-għodda tat-teknoloġija u t-telekomunikazzjoni fetħu l-bibien għall-forzi tal-globalizzazzjoni fuq skala akbar milli qatt immaġinajna, “wittew” komunikazzjonijiet u swieq tax-xogħol u kkontribwixxew għal perjodu ta' innovazzjoni mingħajr preċedenti, li għamlu l-ekonomiji aktar produttivi u kkonettjaw iċ-ċittadini globali; jemmen, għalhekk, li permezz tal-massimizzar tas-setgħa u tal-impatt tat-teknoloġija fuq l-ekonomija, ftuħ ulterjuri tas-suq intern fis-setturi tat-telekomunikazzjonijiet, l-enerġija, ir-riċerka u l-industrija b’mod partikulari, l-Unjoni Ewropea tista’ toħroġ aktar b’saħħitha mit-taqlib ekonomiku attwali, issaħħaħ il-kwalità tal-ħarsien tas-saħħa bi prezz li jintlaħaq minn kulħadd, tavvanza l-iżvilupp u t-tħaddim enerġetiku li ma jkunx ta' ħsara għall-klima, ittejjeb l-edukazzjoni fi ħdan l-Istati Membri u tippromwovi l-Unjoni Ewropea bħala l-mexxejja dinjija fil-qasam tat-teknoloġija u tal-innovazzjoni teknoloġika applikata; isemmi li l-ekonomija bbażata fuq l-għarfien teħtieġ l-iżvilupp ta’ servizzi ta’ kwalità għolja u strateġija broadband li kapaċi tħaffef l-aġġornament u l-estensjoni tan-netwerks; huwa tal-opinjoni li l-proposta tal-Kummissjoni fil-Pjan ta’ Rkupru Ewropew bl-għan li tinkiseb kopertura sħiħa tan-netwerks ta’ komunikazzjoni broadband sal-2010 hija pass ‘il quddiem neċessarju li se jgħin lill-Unjoni Ewropea żżomm il-kompetittività tagħha; |
| --- | --- |

37.

Jindika li sa mill-bidu tas-seklu 21, l-għodda tat-teknoloġija u t-telekomunikazzjoni fetħu l-bibien għall-forzi tal-globalizzazzjoni fuq skala akbar milli qatt immaġinajna, “wittew” komunikazzjonijiet u swieq tax-xogħol u kkontribwixxew għal perjodu ta' innovazzjoni mingħajr preċedenti, li għamlu l-ekonomiji aktar produttivi u kkonettjaw iċ-ċittadini globali; jemmen, għalhekk, li permezz tal-massimizzar tas-setgħa u tal-impatt tat-teknoloġija fuq l-ekonomija, ftuħ ulterjuri tas-suq intern fis-setturi tat-telekomunikazzjonijiet, l-enerġija, ir-riċerka u l-industrija b’mod partikulari, l-Unjoni Ewropea tista’ toħroġ aktar b’saħħitha mit-taqlib ekonomiku attwali, issaħħaħ il-kwalità tal-ħarsien tas-saħħa bi prezz li jintlaħaq minn kulħadd, tavvanza l-iżvilupp u t-tħaddim enerġetiku li ma jkunx ta' ħsara għall-klima, ittejjeb l-edukazzjoni fi ħdan l-Istati Membri u tippromwovi l-Unjoni Ewropea bħala l-mexxejja dinjija fil-qasam tat-teknoloġija u tal-innovazzjoni teknoloġika applikata; isemmi li l-ekonomija bbażata fuq l-għarfien teħtieġ l-iżvilupp ta’ servizzi ta’ kwalità għolja u strateġija broadband li kapaċi tħaffef l-aġġornament u l-estensjoni tan-netwerks; huwa tal-opinjoni li l-proposta tal-Kummissjoni fil-Pjan ta’ Rkupru Ewropew bl-għan li tinkiseb kopertura sħiħa tan-netwerks ta’ komunikazzjoni broadband sal-2010 hija pass ‘il quddiem neċessarju li se jgħin lill-Unjoni Ewropea żżomm il-kompetittività tagħha;

| 38. | Jistaqsi biex tingħata aktar attenzjoni għall-White Paper tal-Kummissjoni tal-21 ta' Novembru 2001 dwar iż-Żgħażagħ (COM(2001)0681) u dwar il-Patt Ewropew għaż-Żgħażagħ tal-Kunsill Ewropew adottat fit-22 u t-23 ta' Marzu 2005 bħala wieħed mill-istrumenti li jagħti kontribut għall-għanijiet ta' Liżbona; iqis li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra u tinkorpora l-impatt taż-żgħażagħ u r-riżultati tad-djalogu tal-istrutturi mal-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ meta jkunu qegħdin jitħejjew proposti leġiżlattivi u l-Istati Membri għandhom jiffukaw fuq iż-żgħażagħ meta jimplimentaw il-programmi ta' riforma nazzjonali ta' Liżbona u meta jqisu ż-żgħażagħ fl-oqsma tal-politika rilevanti; iqis li ż-żieda fil-mobilità tal-istudenti u l-kwalità tas-sistemi edukattivi differenti għandhom ikunu ta' prijorità fil-kuntest tad-definizzjoni mill-ġdid tal-għanijiet importanti tal-Proċess ta' Bolonja wara l-2010 u għandhom jittieħdu azzjonijiet fl-oqsma ta' politika differenti kollha; jiġbed l-attenzjoni li diversi aspetti tal-mobilità jmorru lil hinn mill-ambitu tal-edukazzjoni għolja u għandhom x'jaqsmu mal-ambitu tal-affarijiet soċjali, il-finanzi u l-politiki dwar l-immigrazzjoni u l-viżi biex jiġi żviluppat Qasam Ewropew għall-Edukazzjoni Għolja reali; |
| --- | --- |

38.

Jistaqsi biex tingħata aktar attenzjoni għall-White Paper tal-Kummissjoni tal-21 ta' Novembru 2001 dwar iż-Żgħażagħ (COM(2001)0681) u dwar il-Patt Ewropew għaż-Żgħażagħ tal-Kunsill Ewropew adottat fit-22 u t-23 ta' Marzu 2005 bħala wieħed mill-istrumenti li jagħti kontribut għall-għanijiet ta' Liżbona; iqis li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra u tinkorpora l-impatt taż-żgħażagħ u r-riżultati tad-djalogu tal-istrutturi mal-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ meta jkunu qegħdin jitħejjew proposti leġiżlattivi u l-Istati Membri għandhom jiffukaw fuq iż-żgħażagħ meta jimplimentaw il-programmi ta' riforma nazzjonali ta' Liżbona u meta jqisu ż-żgħażagħ fl-oqsma tal-politika rilevanti; iqis li ż-żieda fil-mobilità tal-istudenti u l-kwalità tas-sistemi edukattivi differenti għandhom ikunu ta' prijorità fil-kuntest tad-definizzjoni mill-ġdid tal-għanijiet importanti tal-Proċess ta' Bolonja wara l-2010 u għandhom jittieħdu azzjonijiet fl-oqsma ta' politika differenti kollha; jiġbed l-attenzjoni li diversi aspetti tal-mobilità jmorru lil hinn mill-ambitu tal-edukazzjoni għolja u għandhom x'jaqsmu mal-ambitu tal-affarijiet soċjali, il-finanzi u l-politiki dwar l-immigrazzjoni u l-viżi biex jiġi żviluppat Qasam Ewropew għall-Edukazzjoni Għolja reali;

| 39. | Iqis li l-“Ewropizzazzjoni” tal-istruttura tas-superviżjoni finanzjarja, ir-regoli effikaċi tal-kompetizzjoni, ir-regolamentazzjoni xierqa u t-trasparenza mtejba tas-swieq finanzjarji huma essenzjali għal żmien intermedju biex tiġi evitata ripetizzjoni tal-kriżi attwali; huwa tal-fehma li qafas superviżorju integrat, komprensiv (li jkopri s-setturi kollha finanzjarji) u koerenti li jibda bi strateġija bbilanċjata fir-regolamentazzjoni tal-firxa traskonfinali tar-riskju finanzjarju fuq il-bażi ta’ leġiżlazzjoni armonizzata, għandu jnaqqas l-ispejjeż ta’ konformità fil-każ ta’ attivitajiet pluriġurisdizzjonali; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti għar-reviżjoni tal-istruttura superviżorja eżistenti skont dawn il-prinċipji; jistieden lill-Istati Membri biex, minkejja l-miżuri stipulati f'dan il-paragrafu, jerġgħu lura fi żmien intermedju għall-finanzjament pubbliku bbilanċjat, u għalhekk jistieden lill-Istati Membri biex jiċċaraw kif se jirnexxilhom jilħqu dak l-objettiv; |
| --- | --- |

39.

Iqis li l-“Ewropizzazzjoni” tal-istruttura tas-superviżjoni finanzjarja, ir-regoli effikaċi tal-kompetizzjoni, ir-regolamentazzjoni xierqa u t-trasparenza mtejba tas-swieq finanzjarji huma essenzjali għal żmien intermedju biex tiġi evitata ripetizzjoni tal-kriżi attwali; huwa tal-fehma li qafas superviżorju integrat, komprensiv (li jkopri s-setturi kollha finanzjarji) u koerenti li jibda bi strateġija bbilanċjata fir-regolamentazzjoni tal-firxa traskonfinali tar-riskju finanzjarju fuq il-bażi ta’ leġiżlazzjoni armonizzata, għandu jnaqqas l-ispejjeż ta’ konformità fil-każ ta’ attivitajiet pluriġurisdizzjonali; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti għar-reviżjoni tal-istruttura superviżorja eżistenti skont dawn il-prinċipji; jistieden lill-Istati Membri biex, minkejja l-miżuri stipulati f'dan il-paragrafu, jerġgħu lura fi żmien intermedju għall-finanzjament pubbliku bbilanċjat, u għalhekk jistieden lill-Istati Membri biex jiċċaraw kif se jirnexxilhom jilħqu dak l-objettiv;

| 40. | Jappoġġja d-deċiżjoni tal-membri Ewropej tal-G20 fl-aħħar ta’ Frar 2009 f’Berlin, biex jittieħdu “azzjonijiet definittivi kontra r-rifuġji fiskali u l-ġurisdizzjonijiet nonkoperattivi”, billi jkun hemm qbil dwar kaxxa ta' għodod ta' sanzjonijiet mill-aktar fis possibbli, li trid tiġi approvata fil-laqgħa għolja ta' Londra; jirrakkomanda li l-UE tadotta, fil-livell tagħha stess, qafas leġiżlattiv adegwat b’inċentivi xierqa għall-parteċipanti tas-suq sabiex joqogħdu lura milli jinnegozjaw ma’ dawn il-ġurisdizzjonijiet; jenfasizza kif l-approċċi konverġenti globalment huma essenzjali biex tiġi indirizzata din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

40.

Jappoġġja d-deċiżjoni tal-membri Ewropej tal-G20 fl-aħħar ta’ Frar 2009 f’Berlin, biex jittieħdu “azzjonijiet definittivi kontra r-rifuġji fiskali u l-ġurisdizzjonijiet nonkoperattivi”, billi jkun hemm qbil dwar kaxxa ta' għodod ta' sanzjonijiet mill-aktar fis possibbli, li trid tiġi approvata fil-laqgħa għolja ta' Londra; jirrakkomanda li l-UE tadotta, fil-livell tagħha stess, qafas leġiżlattiv adegwat b’inċentivi xierqa għall-parteċipanti tas-suq sabiex joqogħdu lura milli jinnegozjaw ma’ dawn il-ġurisdizzjonijiet; jenfasizza kif l-approċċi konverġenti globalment huma essenzjali biex tiġi indirizzata din il-kwistjoni;

| 41. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Unjoni Ewropea biex jemendaw il-baġit tal-UE bil-ħsieb li jippermettu l-użu ta’ riżorsi finanzjarji mhux utilizzati għall-appoġġ tal-għanijiet tal-politiki tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Unjoni Ewropea biex jemendaw il-baġit tal-UE bil-ħsieb li jippermettu l-użu ta’ riżorsi finanzjarji mhux utilizzati għall-appoġġ tal-għanijiet tal-politiki tal-Unjoni Ewropea;

| 42. | Huwa mħasseb bid-differenzi reġjonali li kull ma jmorru qegħdin jiżdiedu fir-rigward tal-effetti tal-kriżi finanzjarja, li huma riflessi fost l-oħrajn fid-differenza li qiegħda tikber fil-kapaċità tal-kreditu bejn l-Istati Membri, li ġġib magħha spejjeż ogħla għas-self lil dawk bi klassifikazzjoni baxxa; jitlob għall-iżvilupp ta’ strumenti finanzjarji innovattivi ġodda biex itaffu dawn l-effetti u jiġbdu kapital ġdid; |
| --- | --- |

42.

Huwa mħasseb bid-differenzi reġjonali li kull ma jmorru qegħdin jiżdiedu fir-rigward tal-effetti tal-kriżi finanzjarja, li huma riflessi fost l-oħrajn fid-differenza li qiegħda tikber fil-kapaċità tal-kreditu bejn l-Istati Membri, li ġġib magħha spejjeż ogħla għas-self lil dawk bi klassifikazzjoni baxxa; jitlob għall-iżvilupp ta’ strumenti finanzjarji innovattivi ġodda biex itaffu dawn l-effetti u jiġbdu kapital ġdid;

| 43. | Jenfasizza li l-kriżi qed ikollha konsegwenzi ekonomiċi u soċjali estremament negattivi f’ħafna mill-Istati Membri l-ġodda, u sostanzjalment qed tnaqqas il-konverġenza tagħhom mal-UE-15; barra minn hekk, jistenna riperkussjonijiet li jaffettwaw l-euro u l-ekonomiji taż-żona tal-euro; għalhekk, jitlob miżuri ta' solidarjetà Ewropej sodi, sabiex tiġi protetta ż-żona tal-euro u sabiex tissaħħaħ il-konsistenza interna tal-Unjoni Ewropea, b’mod partikulari bil-għan ta’ appoġġ iktar b’saħħtu għall-ekonomiji tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, speċjalment bl-adattament tal-fondi strutturali u l-Fond għall-Globalizzazzjoni għal dawn il-pajjiżi, kif ukoll permezz ta’ appoġġ speċjali mill-BEI fir-rigward ta’ strumenti finanzjarji innovattivi ġodda; jinnota l-importanza li l-Ewropa tkun magħquda fiż-żminijiet ta’ kriżi ekonomika meta r-reċessjoni ekonomika qed thedded ukoll il-valuri komuni Ewropej; għalhekk, jitlob azzjonijiet iktar attenti u bir-reqqa min-naħa tal-Kummissjoni fir-rigward tal-Istati Membri l-ġodda; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li l-kriżi qed ikollha konsegwenzi ekonomiċi u soċjali estremament negattivi f’ħafna mill-Istati Membri l-ġodda, u sostanzjalment qed tnaqqas il-konverġenza tagħhom mal-UE-15; barra minn hekk, jistenna riperkussjonijiet li jaffettwaw l-euro u l-ekonomiji taż-żona tal-euro; għalhekk, jitlob miżuri ta' solidarjetà Ewropej sodi, sabiex tiġi protetta ż-żona tal-euro u sabiex tissaħħaħ il-konsistenza interna tal-Unjoni Ewropea, b’mod partikulari bil-għan ta’ appoġġ iktar b’saħħtu għall-ekonomiji tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, speċjalment bl-adattament tal-fondi strutturali u l-Fond għall-Globalizzazzjoni għal dawn il-pajjiżi, kif ukoll permezz ta’ appoġġ speċjali mill-BEI fir-rigward ta’ strumenti finanzjarji innovattivi ġodda; jinnota l-importanza li l-Ewropa tkun magħquda fiż-żminijiet ta’ kriżi ekonomika meta r-reċessjoni ekonomika qed thedded ukoll il-valuri komuni Ewropej; għalhekk, jitlob azzjonijiet iktar attenti u bir-reqqa min-naħa tal-Kummissjoni fir-rigward tal-Istati Membri l-ġodda;

| 44. | Jinnota li l-istrumenti ta' finanzjament tal-UE għandhom jintużaw biex jappoġġjaw l-infiq pubbliku; jiġbed l-attenzjoni li, sabiex tikkontribwixxi għall-irkupru ekonomiku tal-Unjoni Ewropea, ir-rata ta' implimentazzjoni u ta’ dawn l-istrumenti ta' finanzjament jeħtieġ li titħaffef; iqis li l-Politika ta’ Koeżjoni tal-Unjoni Ewropea hija strument eċċellenti ta’ solidarjetà territorjali, b'mod speċjali l-komponenti transkonfinali tagħha; jinsab sodisfatt ħafna bil-“Liżbonizzazzjoni” reċenti tal-politika ta’ koeżjoni; iqis li jekk il-fondi reġjonali jkunu ffukati aktar lejn l-imprenditorija, ir-riċerka, l-innovazzjoni, l-impjiegi u l-ħiliet ġodda, għadd konsiderevoli ta’ fondi għandhom isiru disponibbli fil-livell lokali biex itejbu l-potenzjal għan-negozju u jgħinu lil dawk li huma l-aktar vulnerabbli; |
| --- | --- |

44.

Jinnota li l-istrumenti ta' finanzjament tal-UE għandhom jintużaw biex jappoġġjaw l-infiq pubbliku; jiġbed l-attenzjoni li, sabiex tikkontribwixxi għall-irkupru ekonomiku tal-Unjoni Ewropea, ir-rata ta' implimentazzjoni u ta’ dawn l-istrumenti ta' finanzjament jeħtieġ li titħaffef; iqis li l-Politika ta’ Koeżjoni tal-Unjoni Ewropea hija strument eċċellenti ta’ solidarjetà territorjali, b'mod speċjali l-komponenti transkonfinali tagħha; jinsab sodisfatt ħafna bil-“Liżbonizzazzjoni” reċenti tal-politika ta’ koeżjoni; iqis li jekk il-fondi reġjonali jkunu ffukati aktar lejn l-imprenditorija, ir-riċerka, l-innovazzjoni, l-impjiegi u l-ħiliet ġodda, għadd konsiderevoli ta’ fondi għandhom isiru disponibbli fil-livell lokali biex itejbu l-potenzjal għan-negozju u jgħinu lil dawk li huma l-aktar vulnerabbli;

| 45. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-programmi Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew (TENs-T) u Netwerks tal-Enerġija Trans-Ewropew (TENs-E) għandhom jikkontribwixxu bis-sħiħ ukoll kemm għall-Pjan ta’ Rkupru kif ukoll għall-għanijiet tal-Istrateġija ta’ Liżbona; iqis li l-isforzi pożittivi tal-koorodinaturi kif ukoll it-twaqqif tal-Aġenzija Eżekuttiva Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew, flimkien mal-leġiżlazzjoni implimentattiva biex tittejjeb l-effiċjenza tal-ko-modalità, wasslu biex jitlesta għadd ġmielu ta’ proġetti TEN-T fl-Unjoni Ewropea kollha biex tingħata spinta lit-tkabbir sostenibbli u biex ikun hemm mobilità aħjar; |
| --- | --- |

45.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-programmi Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew (TENs-T) u Netwerks tal-Enerġija Trans-Ewropew (TENs-E) għandhom jikkontribwixxu bis-sħiħ ukoll kemm għall-Pjan ta’ Rkupru kif ukoll għall-għanijiet tal-Istrateġija ta’ Liżbona; iqis li l-isforzi pożittivi tal-koorodinaturi kif ukoll it-twaqqif tal-Aġenzija Eżekuttiva Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew, flimkien mal-leġiżlazzjoni implimentattiva biex tittejjeb l-effiċjenza tal-ko-modalità, wasslu biex jitlesta għadd ġmielu ta’ proġetti TEN-T fl-Unjoni Ewropea kollha biex tingħata spinta lit-tkabbir sostenibbli u biex ikun hemm mobilità aħjar;

| 46. | Jinnota l-irwol essenzjali tal-EIB rigward il-Pjan ta’ Rkupru tal-Ewropa; jilqa’ ż-żieda tal-kapital lill-EIB mill-Istati Membri biex jinħareġ aktar self lill-SMEs; jinsisti li dan is-self ikun aktar aċċessibli għal SMEs mill-Istati Membri kollha, b’mod trasparenti u ekwu; jitlob li l-irwol tal-EIB għandu jkompli jissaħħaħ fejn jidħlu strumenti finanzjari innovattivi ġodda; |
| --- | --- |

46.

Jinnota l-irwol essenzjali tal-EIB rigward il-Pjan ta’ Rkupru tal-Ewropa; jilqa’ ż-żieda tal-kapital lill-EIB mill-Istati Membri biex jinħareġ aktar self lill-SMEs; jinsisti li dan is-self ikun aktar aċċessibli għal SMEs mill-Istati Membri kollha, b’mod trasparenti u ekwu; jitlob li l-irwol tal-EIB għandu jkompli jissaħħaħ fejn jidħlu strumenti finanzjari innovattivi ġodda;

| 47. | Iqis li, fir-rigward tal-governanza ekonomika, il-kriżi ekonomika attwali tirrikjedi intervent governattiv sod, koordinat u f'waqtu mill-Istati Membri kollha, kif ukoll miżuri regolatorji li jsaħħu s-swieq finanzjarji u jġeddu l-fiduċja; iqis li l-miżuri leġiżlattivi ġodda għandhom jinbnew fuq il-prinċipji tat-trasparenza u r-responsabilità u li jeħtieġ li jiġi implimentat monitoraġġ effikaċi sabiex jitħarsu d-drittijiet tal-konsumatur; iqis li r-regolamentazzjoni ġdida għandha tinkludi rekwiżiti kontra l-lieva finanzjarja żejda kif ukoll għal riservi kapitali akbar fil-banek; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, f’dan ir-rigward għall-problemi attwali marbuta mar-regoli tal-valutazzjoni u mal-evalwazzjoni tar-riskju; iqis li jeħtieġ li l-kontrolli jkunu aġġornati sabiex ilaħħqu mal-innovazzjonijiet finanzjarji u li l-Ewropa għandha ttejjeb il-kapaċitajiet tal-korpi regolatorji tagħha f'dan ir-rigward; iqis li aktar regolamentazzjoni mhux bilfors li tkun regolamentazzjoni aħjar; iqis li l-Istati Membri għandhom jikkoordinaw l-azzjonijiet regolatorji tagħhom; iqis li l-istandards ta' stabilizzazzjoni u r-regolamentazzjoni tas-superviżjoni finanzjarja fiz-zona tal-ewro għandhom jiġu salvagwardati; |
| --- | --- |

47.

Iqis li, fir-rigward tal-governanza ekonomika, il-kriżi ekonomika attwali tirrikjedi intervent governattiv sod, koordinat u f'waqtu mill-Istati Membri kollha, kif ukoll miżuri regolatorji li jsaħħu s-swieq finanzjarji u jġeddu l-fiduċja; iqis li l-miżuri leġiżlattivi ġodda għandhom jinbnew fuq il-prinċipji tat-trasparenza u r-responsabilità u li jeħtieġ li jiġi implimentat monitoraġġ effikaċi sabiex jitħarsu d-drittijiet tal-konsumatur; iqis li r-regolamentazzjoni ġdida għandha tinkludi rekwiżiti kontra l-lieva finanzjarja żejda kif ukoll għal riservi kapitali akbar fil-banek; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, f’dan ir-rigward għall-problemi attwali marbuta mar-regoli tal-valutazzjoni u mal-evalwazzjoni tar-riskju; iqis li jeħtieġ li l-kontrolli jkunu aġġornati sabiex ilaħħqu mal-innovazzjonijiet finanzjarji u li l-Ewropa għandha ttejjeb il-kapaċitajiet tal-korpi regolatorji tagħha f'dan ir-rigward; iqis li aktar regolamentazzjoni mhux bilfors li tkun regolamentazzjoni aħjar; iqis li l-Istati Membri għandhom jikkoordinaw l-azzjonijiet regolatorji tagħhom; iqis li l-istandards ta' stabilizzazzjoni u r-regolamentazzjoni tas-superviżjoni finanzjarja fiz-zona tal-ewro għandhom jiġu salvagwardati;

| 48. | Ifakkar li l-aġenziji tal-klassifikazzjoni tal-kreditu għandhom sehem fir-responsabilità għall-kriżi finanzjarja; jilqa’ l-appell tal-Kunsill Ewropew biex titħaffef il-proposta tal-Kummissjoni tat-12 ta' Novembru 2008 dwar Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenziji tal-Klassifikazzjoni tal-Kreditu (COM(2008)0704) sabiex ir-regoli dwar l-aġenziji tal-klassifikazzjoni jsiru aktar stretti; |
| --- | --- |

48.

Ifakkar li l-aġenziji tal-klassifikazzjoni tal-kreditu għandhom sehem fir-responsabilità għall-kriżi finanzjarja; jilqa’ l-appell tal-Kunsill Ewropew biex titħaffef il-proposta tal-Kummissjoni tat-12 ta' Novembru 2008 dwar Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenziji tal-Klassifikazzjoni tal-Kreditu (COM(2008)0704) sabiex ir-regoli dwar l-aġenziji tal-klassifikazzjoni jsiru aktar stretti;

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva biex teżenta lil dawk magħrufa bħala mikroentitajiet mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Raba' Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE tal-25 ta' Lulju 1978 ibbażata fuq l-Artikolu 54(3)(g) tat-Trattat dwar il-kontijiet annwali ta' ċertu tipi ta' kumpanniji (6); |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva biex teżenta lil dawk magħrufa bħala mikroentitajiet mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Raba' Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE tal-25 ta' Lulju 1978 ibbażata fuq l-Artikolu 54(3)(g) tat-Trattat dwar il-kontijiet annwali ta' ċertu tipi ta' kumpanniji (6);

| 50. | Hu tal-fehma li huwa urġenti ħafna li titjieb ir-regolamentazzjoni globali tas-settur finanzjarju, li għandha tmur iktar lil hinn mis-settur klassiku bankarju, u li jittieħdu miżuri kuraġġużi biex ikunu stabbiliti regoli obbligatorji dwar is-superviżjoni prudenzjali, it-trasparenza u l-prattiki tajbin, kif ukoll biex ikunu applikati sanzjonijiet għan-nazzjonijiet u t-territorji kollha li ma jikkoperawx; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti xierqa u jħeġġeġ lill-Kunsill biex jipprepara l-qasam politiku fin-negozjati internazzjonali għall-aċċettazzjoni mgħaġġla ta' strateġija bħal din; jinnota li l-istabilità finanzjarja globali hija waħdi mill-beni pubbliċi, u li r-responsabilità għas-salvagwardja tagħha hija f'idejn il-mexxejja politiċi; |
| --- | --- |

50.

Hu tal-fehma li huwa urġenti ħafna li titjieb ir-regolamentazzjoni globali tas-settur finanzjarju, li għandha tmur iktar lil hinn mis-settur klassiku bankarju, u li jittieħdu miżuri kuraġġużi biex ikunu stabbiliti regoli obbligatorji dwar is-superviżjoni prudenzjali, it-trasparenza u l-prattiki tajbin, kif ukoll biex ikunu applikati sanzjonijiet għan-nazzjonijiet u t-territorji kollha li ma jikkoperawx; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti xierqa u jħeġġeġ lill-Kunsill biex jipprepara l-qasam politiku fin-negozjati internazzjonali għall-aċċettazzjoni mgħaġġla ta' strateġija bħal din; jinnota li l-istabilità finanzjarja globali hija waħdi mill-beni pubbliċi, u li r-responsabilità għas-salvagwardja tagħha hija f'idejn il-mexxejja politiċi;

| 51. | Iħeġġeġ il-Kunsill tal-ECOFIN biex ilesti, sa Marzu 2009, ir-reviżjoni tad-Direttiva 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (7) sabiex tippermetti t-tnaqqis tal-livelli tal-VAT fuq servizzi li jistrieħu fuq ħidma intensiva u għadd kbir ta' ħaddiema, kif ukoll miżuri oħra xierqa biex tiġi stimulata d-domanda domestika; jitlob azzjoni koordinata u solidarjetà mill-Istati Membri f’dan ir-rigward billi jitħallew għażliet differenzjati ta' tnaqqis settorjali tal-VAT, li għalihom hemm provvediment fid-Direttiva dwar il-VAT, u li l-Istati Membri jistgħu jagħżlu jimplimentawhomx jew le, skont il-prijoritajiet rispettivi tagħhom; iqis li l-inċentivi fiskali selettivi għandhom jistimulaw id-domanda domestika kif ukoll l-ekonomija: |
| --- | --- |

51.

Iħeġġeġ il-Kunsill tal-ECOFIN biex ilesti, sa Marzu 2009, ir-reviżjoni tad-Direttiva 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (7) sabiex tippermetti t-tnaqqis tal-livelli tal-VAT fuq servizzi li jistrieħu fuq ħidma intensiva u għadd kbir ta' ħaddiema, kif ukoll miżuri oħra xierqa biex tiġi stimulata d-domanda domestika; jitlob azzjoni koordinata u solidarjetà mill-Istati Membri f’dan ir-rigward billi jitħallew għażliet differenzjati ta' tnaqqis settorjali tal-VAT, li għalihom hemm provvediment fid-Direttiva dwar il-VAT, u li l-Istati Membri jistgħu jagħżlu jimplimentawhomx jew le, skont il-prijoritajiet rispettivi tagħhom; iqis li l-inċentivi fiskali selettivi għandhom jistimulaw id-domanda domestika kif ukoll l-ekonomija:

| 52. | Jilqa' bil-ferħ il-fatt li l-Kummissjoni talbet li jkun hemm Grupp ta' Livell Għoli għat-Tnaqqis tal-Burokrazija u jitlob li l-proposti miftiehma minn dan il-Grupp jiġu implimentati minnufih; jenfasizza li l-Istrateġija ta' Liżbona għandha taħseb biex tnaqqas il-piżijiet regolatorji fuq il-kumpaniji, filwaqt li tiżdied il-produttività u magħha r-rati ta' tkabbir fl-oqsma kollha; hu tal-fehma li l-Unjoni Ewropea għandha teżamina l-alternattivi għar-regolamentazzjoni, tikkonsulta mal-partijiet interessati dwar ir-regolamenti ġodda u tiffoka fuq il-proporzjon bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji tar-regolamentazzjoni; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' bil-ferħ il-fatt li l-Kummissjoni talbet li jkun hemm Grupp ta' Livell Għoli għat-Tnaqqis tal-Burokrazija u jitlob li l-proposti miftiehma minn dan il-Grupp jiġu implimentati minnufih; jenfasizza li l-Istrateġija ta' Liżbona għandha taħseb biex tnaqqas il-piżijiet regolatorji fuq il-kumpaniji, filwaqt li tiżdied il-produttività u magħha r-rati ta' tkabbir fl-oqsma kollha; hu tal-fehma li l-Unjoni Ewropea għandha teżamina l-alternattivi għar-regolamentazzjoni, tikkonsulta mal-partijiet interessati dwar ir-regolamenti ġodda u tiffoka fuq il-proporzjon bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji tar-regolamentazzjoni;

L-Istrateġija ta' Liżbona – evalwazzjoni, il-passi li jmiss u t-triq 'il quddiem

| 53. | Jilqa’ l-progress li sar permezz tal-Istrateġija ta’ Liżbona tul dawn l-aħħar snin, iżda jinnota li għadd ta’ inizjattivi importanti legiżlattivi għadhom pendenti u għandha tkun prijorità li jiġu adottati; jisħaq fuq is-sitwazzjoni żbilanċjata fejn jidħlu l-kwalità u l-kwantità ta’ inizjattivi skont il-linji ta’ gwida Ewropej differenti; jitlob għal strateġija aktar ibbilanċjata fl-interess ta’ programm ta’ riforma reali dwar taħlita tal-politiki tal-UE li joffri għajnuna f'oqsma differenti; jappoġġja t-tisħiħ tad-dimensjoni esterna tal-aġenda Ewropea ta’ riforma li tipprovdi standards għoljin, qafas regolatorju xieraq u metodi ta’ ħidma b'koperazzjoni sabiex ikun hemm kollaborazzjoni ma’ parteċipanti ekonomiċi internazzjonali oħra u sabiex jintlaqgħu l-isfidi globali; f'dan il-kuntest, jilqa' l-ħidma li saret minn diversi Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni sabiex ikunu żviluppati indikaturi kwalitattivi ġodda; iħeġġeġ lill-Kunsill jitlob lill-Kummissjoni biex dawn l-indikaturi jintużaw fl-evalwazzjonijiet li jmiss tal-PNR u biex jiġu inkorporati fil-monitoraġġ tal-Kummissjoni, u b'hekk tinħoloq stampa aktar sħiħa u xierqa tas-suċċessi tal-Istrateġija ta’ Liżbona-Gotenborg; |
| --- | --- |

53.

Jilqa’ l-progress li sar permezz tal-Istrateġija ta’ Liżbona tul dawn l-aħħar snin, iżda jinnota li għadd ta’ inizjattivi importanti legiżlattivi għadhom pendenti u għandha tkun prijorità li jiġu adottati; jisħaq fuq is-sitwazzjoni żbilanċjata fejn jidħlu l-kwalità u l-kwantità ta’ inizjattivi skont il-linji ta’ gwida Ewropej differenti; jitlob għal strateġija aktar ibbilanċjata fl-interess ta’ programm ta’ riforma reali dwar taħlita tal-politiki tal-UE li joffri għajnuna f'oqsma differenti; jappoġġja t-tisħiħ tad-dimensjoni esterna tal-aġenda Ewropea ta’ riforma li tipprovdi standards għoljin, qafas regolatorju xieraq u metodi ta’ ħidma b'koperazzjoni sabiex ikun hemm kollaborazzjoni ma’ parteċipanti ekonomiċi internazzjonali oħra u sabiex jintlaqgħu l-isfidi globali; f'dan il-kuntest, jilqa' l-ħidma li saret minn diversi Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni sabiex ikunu żviluppati indikaturi kwalitattivi ġodda; iħeġġeġ lill-Kunsill jitlob lill-Kummissjoni biex dawn l-indikaturi jintużaw fl-evalwazzjonijiet li jmiss tal-PNR u biex jiġu inkorporati fil-monitoraġġ tal-Kummissjoni, u b'hekk tinħoloq stampa aktar sħiħa u xierqa tas-suċċessi tal-Istrateġija ta’ Liżbona-Gotenborg;

| 54. | Jenfasizza li biex titjieb l-eżekuzzjoni fl-Istrateġija ta’ Liżbona, tinħtieġ influwenza effettiva min-naħa tal-Kunsill fil-qafas tas-sorveljanza multilaterali; |
| --- | --- |

54.

Jenfasizza li biex titjieb l-eżekuzzjoni fl-Istrateġija ta’ Liżbona, tinħtieġ influwenza effettiva min-naħa tal-Kunsill fil-qafas tas-sorveljanza multilaterali;

| 55. | Jiġbed l-attenzjoni li l-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, li f’dawn l-aħħar disa’ snin kien is-sies tal-Istrateġija ta’ Liżbona, wera l-limitazzjonijiet tiegħu quddiem l-isfidi interni u esterni ġodda li qiegħda tħabbat wiċċha magħhom l-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ għalhekk li l-perjodu ta’ wara l-Istrateġija ta' Liżbona għandu jkun ibbażat fuq politika aktar proattiva u aktar globali, jiġifieri dwar l-aġġornament ta’ politiki komuni diġà eżistenti (għan-negozju, għas-suq intern, għall-unjoni ekonomika u monetarja, eċċ.) u dwar politiki esterni komuni ġodda (l-enerġija, il-klima, l-iżvilupp, l-immigrazzjoni, eċċ.); |
| --- | --- |

55.

Jiġbed l-attenzjoni li l-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, li f’dawn l-aħħar disa’ snin kien is-sies tal-Istrateġija ta’ Liżbona, wera l-limitazzjonijiet tiegħu quddiem l-isfidi interni u esterni ġodda li qiegħda tħabbat wiċċha magħhom l-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ għalhekk li l-perjodu ta’ wara l-Istrateġija ta' Liżbona għandu jkun ibbażat fuq politika aktar proattiva u aktar globali, jiġifieri dwar l-aġġornament ta’ politiki komuni diġà eżistenti (għan-negozju, għas-suq intern, għall-unjoni ekonomika u monetarja, eċċ.) u dwar politiki esterni komuni ġodda (l-enerġija, il-klima, l-iżvilupp, l-immigrazzjoni, eċċ.);

| 56. | Jiddispjaċih li, għalkemm fadal sena biss miż-żmien li fih kellha titwettaq l-Istrateġija ta’ Liżbona, ma ntlaħqux l-għanijiet definiti b’mod ċar filwaqt li l-progress fl-oqsma tal-programmi kien insuffiċjenti; huwa tal-fehma li l-isforzi tal-Istati Membri naqsu milli jimplimentaw miżuri biex iqarrbu l-għanijiet tal-Istrateġija ta’ Liżbona; hu tal-fehma li l-Istrateġija ta’ Liżbona għandha tidher bħala linja ta' gwida importanti għal politiki li jagħtu xejra lill-ġejjieni, u li jkunu mmirati lejn Unjoni Ewropea li tkun b'saħħitha, kompetittiva u li tkattar it-tkabbir; iqis, għalhekk, li l-Istrateġija jistħoqqilha li tittieħed b’iktar serjetà mill-Istati Membri u m'għandhiex tidher biss bħala sett ta’ għanijiet fil-bogħod, iżda bħala pjan ta’ azzjoni biex l-Unjoni Ewropea tkompli tiżviluppa; |
| --- | --- |

56.

Jiddispjaċih li, għalkemm fadal sena biss miż-żmien li fih kellha titwettaq l-Istrateġija ta’ Liżbona, ma ntlaħqux l-għanijiet definiti b’mod ċar filwaqt li l-progress fl-oqsma tal-programmi kien insuffiċjenti; huwa tal-fehma li l-isforzi tal-Istati Membri naqsu milli jimplimentaw miżuri biex iqarrbu l-għanijiet tal-Istrateġija ta’ Liżbona; hu tal-fehma li l-Istrateġija ta’ Liżbona għandha tidher bħala linja ta' gwida importanti għal politiki li jagħtu xejra lill-ġejjieni, u li jkunu mmirati lejn Unjoni Ewropea li tkun b'saħħitha, kompetittiva u li tkattar it-tkabbir; iqis, għalhekk, li l-Istrateġija jistħoqqilha li tittieħed b’iktar serjetà mill-Istati Membri u m'għandhiex tidher biss bħala sett ta’ għanijiet fil-bogħod, iżda bħala pjan ta’ azzjoni biex l-Unjoni Ewropea tkompli tiżviluppa;

| 57. | jipproponi li aktar riflessjoni dwar l-“Aġenda Liżbona Plus” (li għandha tibda fis-sena 2010) għandha tkun ibbażata fuq l-istruttura ġenerali tal-Istrateġija ta’ Liżbona (il-kompetittività u l-politiki ambjentali tal-industriji Ewropej, aktar opportunità ta’ xogħol ta’ kwalità aħjar, l-inklużjoni soċjali, is-sostenibilità), imma jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi ppreżentata strateġija aktar omoġenja u ta' appoġġ reċiproku li tkun tista' tkabbar b'mod deċiżiv il-kapaċità tal-Unjoni Ewropea ta' governanza ta' Liżbona; jitlob lill-Kummissjoni għal evalwazzjoni bir-reqqa tal-Istrateġija ta’ Liżbona fid-disa' snin li għaddew, biex tiġi ppreżentata qabel tmiem l-2009, u tal-kisbiet tal-għanijiet tagħha mill-Istati Membri, kif ukoll tal-impenn tagħhom biex jintlaħqu dawn l-għanijiet; |
| --- | --- |

57.

jipproponi li aktar riflessjoni dwar l-“Aġenda Liżbona Plus” (li għandha tibda fis-sena 2010) għandha tkun ibbażata fuq l-istruttura ġenerali tal-Istrateġija ta’ Liżbona (il-kompetittività u l-politiki ambjentali tal-industriji Ewropej, aktar opportunità ta’ xogħol ta’ kwalità aħjar, l-inklużjoni soċjali, is-sostenibilità), imma jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi ppreżentata strateġija aktar omoġenja u ta' appoġġ reċiproku li tkun tista' tkabbar b'mod deċiżiv il-kapaċità tal-Unjoni Ewropea ta' governanza ta' Liżbona; jitlob lill-Kummissjoni għal evalwazzjoni bir-reqqa tal-Istrateġija ta’ Liżbona fid-disa' snin li għaddew, biex tiġi ppreżentata qabel tmiem l-2009, u tal-kisbiet tal-għanijiet tagħha mill-Istati Membri, kif ukoll tal-impenn tagħhom biex jintlaħqu dawn l-għanijiet;

| 58. | jitlob lill-Kummissjoni biex tistudja bir-reqqa l-utilità ta' strateġija għal wara Liżbona, b’miri u għanijiet ġodda, u b'mod speċjali biex ikun evalwat jekk l-Istati Membri humiex lesti jimplimentaw il-programm il-ġdid, u l-vijabilità tiegħu; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Linji Gwida għall-Politika Integrata għat-Tkabbir u l-Iżvilupp ikunu ffukati mill-ġdid fuq l-isfond tat-tnaqqis ekonomiku u jħeġġeġ lill-Kunsill biex jaqbel dwar miżuri b'effett għal żmien qasir biex titħares ir-rata tal-impjiegi tas-sena 2008, biex jinvesti fil-ġlieda kontra l-bidla fil-klima u biex jiżgura li jkun hemm dħul biżżejjed, l-aktar fejn jidħlu l-aktar gruppi dgħajfa tas-soċjetà; jistenna li l-Kummissjoni tniedi inizjattivi u tippreżenta proposti rigward dawn l-għanijiet fiż-żmien stipulat sal-Kunsill ta’ Liżbona tar-Rebbiegħa li jmiss fl-2010;; |
| --- | --- |

58.

jitlob lill-Kummissjoni biex tistudja bir-reqqa l-utilità ta' strateġija għal wara Liżbona, b’miri u għanijiet ġodda, u b'mod speċjali biex ikun evalwat jekk l-Istati Membri humiex lesti jimplimentaw il-programm il-ġdid, u l-vijabilità tiegħu; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Linji Gwida għall-Politika Integrata għat-Tkabbir u l-Iżvilupp ikunu ffukati mill-ġdid fuq l-isfond tat-tnaqqis ekonomiku u jħeġġeġ lill-Kunsill biex jaqbel dwar miżuri b'effett għal żmien qasir biex titħares ir-rata tal-impjiegi tas-sena 2008, biex jinvesti fil-ġlieda kontra l-bidla fil-klima u biex jiżgura li jkun hemm dħul biżżejjed, l-aktar fejn jidħlu l-aktar gruppi dgħajfa tas-soċjetà; jistenna li l-Kummissjoni tniedi inizjattivi u tippreżenta proposti rigward dawn l-għanijiet fiż-żmien stipulat sal-Kunsill ta’ Liżbona tar-Rebbiegħa li jmiss fl-2010;;

| 59. | Jenfasizza li l-“Liżbonizzazzjoni” tal-infiq pubbliku fl-Istati Membri kollha u tal-baġit tal-UE għandha ssir realtà, billi din tintegra l-Istrateġija ta' Liżbona nnifisha b'mod sistematiku u ttejjeb radikalment l-effikaċja tat-tfittxija biex jinkisbu l-għanijiet tat-tkabbir u tal-ħolqien tal-impjiegi; |
| --- | --- |

59.

Jenfasizza li l-“Liżbonizzazzjoni” tal-infiq pubbliku fl-Istati Membri kollha u tal-baġit tal-UE għandha ssir realtà, billi din tintegra l-Istrateġija ta' Liżbona nnifisha b'mod sistematiku u ttejjeb radikalment l-effikaċja tat-tfittxija biex jinkisbu l-għanijiet tat-tkabbir u tal-ħolqien tal-impjiegi;

| 60. | Jinnota li l-għodod meħtieġa mill-Unjoni Ewropea biex jitrawmu l-għanijiet tal-Istrateġija ta' Liżbona huma essenzjalment is-simplifikazzjoni tal-politiki relatati kollha, l-istrumenti finanzjarji u l-fondi kollha, kif ukoll il-baġit tal-UE b'mod li jkun hemm aċċellerazzjoni u approfondiment tal-isforzi għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi; iqis li, għaż-żmien fil-qrib, l-istimoli fiskali iktar b’saħħithom huma meħtieġa għall-irkupru bil-ħeffa mill-kriżi ekonomika, sakemm ikunu orjentati mill-ġdid l-ispejjeż privati u l-imġiba f'konsistenza mal-għanijiet imfassla mill-Istrateġija Liżbona-Goteborg u l-pakkett tal-klima u l-energija; iwissi f'dan il-kuntest kontra t-tnaqqis bla distinzjoni fit-taxxi; hu tal-fehma li l-istimoli fiskali għandhom ikunu mmirati lejn l-għanijiet soċjali u ambjentali; iqis li mezzi possibbli huma t-tnaqqis fil-livelli tat-taxxa fuq il-valur miżjud għal servizzi b'xogħol intensiv u servizzi mogħtija lokalment, filwaqt li jitqies ukoll li l-finanzjament jista' jingħata għal inizjattivi “ħodor”, inter alia, fis-settur tal-enerġija, kif ukoll fis-setturi tal-karozzi u tal-kostruzzjoni, l-aktar minħabba li dawn is-setturi għaddejjin minn kollass fid-domanda għall-prodotti tagħhom; iqis li l-klijenti jistgħu jiġu megħjuna, pereżempju, jixtru karozzi li jagħmlu anqas ħsara lill-ambjent, kif ukoll djar li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent, permezz ta' eżenzjonijiet mit-taxxi; |
| --- | --- |

60.

Jinnota li l-għodod meħtieġa mill-Unjoni Ewropea biex jitrawmu l-għanijiet tal-Istrateġija ta' Liżbona huma essenzjalment is-simplifikazzjoni tal-politiki relatati kollha, l-istrumenti finanzjarji u l-fondi kollha, kif ukoll il-baġit tal-UE b'mod li jkun hemm aċċellerazzjoni u approfondiment tal-isforzi għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi; iqis li, għaż-żmien fil-qrib, l-istimoli fiskali iktar b’saħħithom huma meħtieġa għall-irkupru bil-ħeffa mill-kriżi ekonomika, sakemm ikunu orjentati mill-ġdid l-ispejjeż privati u l-imġiba f'konsistenza mal-għanijiet imfassla mill-Istrateġija Liżbona-Goteborg u l-pakkett tal-klima u l-energija; iwissi f'dan il-kuntest kontra t-tnaqqis bla distinzjoni fit-taxxi; hu tal-fehma li l-istimoli fiskali għandhom ikunu mmirati lejn l-għanijiet soċjali u ambjentali; iqis li mezzi possibbli huma t-tnaqqis fil-livelli tat-taxxa fuq il-valur miżjud għal servizzi b'xogħol intensiv u servizzi mogħtija lokalment, filwaqt li jitqies ukoll li l-finanzjament jista' jingħata għal inizjattivi “ħodor”, inter alia, fis-settur tal-enerġija, kif ukoll fis-setturi tal-karozzi u tal-kostruzzjoni, l-aktar minħabba li dawn is-setturi għaddejjin minn kollass fid-domanda għall-prodotti tagħhom; iqis li l-klijenti jistgħu jiġu megħjuna, pereżempju, jixtru karozzi li jagħmlu anqas ħsara lill-ambjent, kif ukoll djar li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent, permezz ta' eżenzjonijiet mit-taxxi;

| 61. | Jiddispjaċih li l-viżibilità tal-Istrateġija ta' Liżbona fil-politiki nazzjonali ta' ħafna Stati Membri għadha dgħajfa; huwa tal-fehma li l-mobilizzazzjoni tal-parteċipanti ekonomiċi kollha hija essenzjali sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effikaċi tagħha; hu tal-fehma, b'mod partikolari, li l-involviment aktar mill-qrib tal-imsieħba soċjali, tal-parlamenti nazzjonali u tal-awtoritajiet reġjonali u lokali kif ukoll tas-soċjetà ċivili jaf itejjeb ir-riżultati tal-Istrateġija ta' Liżbona u jsaħħaħ ukoll id-dibattitu pubbliku dwar riformi xierqa; hu tal-fehma li l-mobilizzazzjoni tal-partijiet kollha interessati tista’ tkun garantita permezz tal-implimentazzjoni xierqa tal-prinċipju ta’ governanza f'livelli differenti; |
| --- | --- |

61.

Jiddispjaċih li l-viżibilità tal-Istrateġija ta' Liżbona fil-politiki nazzjonali ta' ħafna Stati Membri għadha dgħajfa; huwa tal-fehma li l-mobilizzazzjoni tal-parteċipanti ekonomiċi kollha hija essenzjali sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effikaċi tagħha; hu tal-fehma, b'mod partikolari, li l-involviment aktar mill-qrib tal-imsieħba soċjali, tal-parlamenti nazzjonali u tal-awtoritajiet reġjonali u lokali kif ukoll tas-soċjetà ċivili jaf itejjeb ir-riżultati tal-Istrateġija ta' Liżbona u jsaħħaħ ukoll id-dibattitu pubbliku dwar riformi xierqa; hu tal-fehma li l-mobilizzazzjoni tal-partijiet kollha interessati tista’ tkun garantita permezz tal-implimentazzjoni xierqa tal-prinċipju ta’ governanza f'livelli differenti;

| 62. | Jiddispjaċih għal darb'oħra li għadu ma ġiex miftiehem pjan ċar u kodiċi ta' prattika bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, f'konsultazzjoni mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u mal-Kumitat tar-Reġjuni, li jiggarantixxi l-koperazzjoni xierqa u l-involviment sħiħ tal-istituzzjonijiet rilevanti kollha tal-UE involuti fit-tkomplija tat-trattament xieraq tas-segwitu tal-Istrateġija ta' Liżbona; jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jippreżentaw minnufih proposti għall-koperazzjoni mill-qrib tal-istituzzjonijiet rilevanti tal-UE, minħabba r-reviżjoni immedjata tal-linji ta' gwida integrati, kif ukoll tar-riflessjoni u t-tħejjija tal-aġenda Liżbona II li jmiss; |
| --- | --- |

62.

Jiddispjaċih għal darb'oħra li għadu ma ġiex miftiehem pjan ċar u kodiċi ta' prattika bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, f'konsultazzjoni mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u mal-Kumitat tar-Reġjuni, li jiggarantixxi l-koperazzjoni xierqa u l-involviment sħiħ tal-istituzzjonijiet rilevanti kollha tal-UE involuti fit-tkomplija tat-trattament xieraq tas-segwitu tal-Istrateġija ta' Liżbona; jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jippreżentaw minnufih proposti għall-koperazzjoni mill-qrib tal-istituzzjonijiet rilevanti tal-UE, minħabba r-reviżjoni immedjata tal-linji ta' gwida integrati, kif ukoll tar-riflessjoni u t-tħejjija tal-aġenda Liżbona II li jmiss;

*

* *

| 63. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. |
| --- | --- |

63.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew.

---

(1)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p.422.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2008)0058.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0543.

(4)  Testi adottati, P6_TA(2008)0057.

(5)  ĠU L 200, 8.8.2000, p.35.

(6)  ĠU L 222, 14.8.1978, p.11.

(7)  ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/90 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/90

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Il-ġlieda kontra l-bidla fil-klima

P6_TA(2009)0121

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar Strateġija tal-UE favur ftehim komprensiv dwar il-bidla fil-klima f’Kopenħagen u l-finanzjament xieraq tal-politika dwar il-bidla fil-klima

2010/C 87 E/16

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 175 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-pakkett dwar il-klima u l-enerġija adottat mill-Parlament fis-17 ta’ Diċembru 2008, b’mod partikolari l-pożizzjoni tiegħu dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/87/KE għat-titjib u l-estensjoni tas-sistema għall-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett serra tal-Komunità (1) u dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-isforz tal-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet b’effett serra sabiex jonoraw l-impenji tal-Komunità għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra sal-2020 (2),

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew tad-19 u l-20 ta’ Ġunju 2008 u l-11 u t-12 ta’ Diċembru 2008,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Frar 2009 dwar “L-2050: il-Ġejjieni jibda llum - Rakkomandazzjonijiet għal politika integrata futura tal-UE dwar il-bidla fil-Klima” (3),

wara li kkunsidra l-14-il Konferenza tal-Partijiet tal-Konvenzjoni Qafas tan-NU dwar il-Bidla fil-Klima (UNFCCC) (COP14) u r-Raba’ Konferenza tal-Partijiet li serviet ta’ laqgħa tal-partijiet tal-Protokoll ta’ Kyoto (COP/MOP 4), li saru bejn l-1 u t-12 ta’ Diċembru 2008 f’Poznań (Il-Polonja),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Jannar 2009, bl-isem “Lejn ftehim komprensiv dwar it-tibdil fil-klima f’Kopenħagen” (COM(2009)0039),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Novembru 2008, bl-isem “Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku” (COM(2008)0800),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Novembru 2007, bl-isem “Pjan strateġiku Ewropew għat-teknoloġija ta’ l-enerġija (SET-Plan) - Lejn ġejjieni ta’ emissjonijiet baxxi tal-karbonju” (COM(2007)0723),

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-negozjati dwar ftehima internazzjonali komprensiva dwar il-bidla fil-klima konsistenti mal-objettiv li jiġu limitati ż-żidiet fit-temperaturi globali għal inqas minn 2 °C mistennija li jkunu konklużi f’Kopenħagen f’Diċembru 2009, |
| --- | --- |

A.

billi n-negozjati dwar ftehima internazzjonali komprensiva dwar il-bidla fil-klima konsistenti mal-objettiv li jiġu limitati ż-żidiet fit-temperaturi globali għal inqas minn 2 °C mistennija li jkunu konklużi f’Kopenħagen f’Diċembru 2009,

| B. | billi studji reċenti juru li hemm il-potenzjal sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet globali ta’ gass b’effett serra b’40 % sal-2030 u dan bi spiża ta’ anqas minn punt perċentwali tal-PDG globali, filwaqt li enerġija mir-riħ, enerġija solari u enerġija oħra sostenibbli li tiġġedded jistgħu jipprovdu kważi terz tal-bżonnijiet globali tal-enerġija; billi effiċenzja fl-użu tal- enerġija tista’ tnaqqas l-emissjonijiet ta’ gass b’effett serra b’aktar minn kwart u d-deforestazzjoni tkun tista’ kważi titrażżan, |
| --- | --- |

B.

billi studji reċenti juru li hemm il-potenzjal sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet globali ta’ gass b’effett serra b’40 % sal-2030 u dan bi spiża ta’ anqas minn punt perċentwali tal-PDG globali, filwaqt li enerġija mir-riħ, enerġija solari u enerġija oħra sostenibbli li tiġġedded jistgħu jipprovdu kważi terz tal-bżonnijiet globali tal-enerġija; billi effiċenzja fl-użu tal- enerġija tista’ tnaqqas l-emissjonijiet ta’ gass b’effett serra b’aktar minn kwart u d-deforestazzjoni tkun tista’ kważi titrażżan,

| C. | billi numru li qed jikber ta’ xjentisti qed jirrikonoxxu li biex tiġi evitata bidla perikoluża fil-klima se tkun meħtieġa stabilizzazzjoni tal-livell ta’ gassijiet b’effett ta’ serra fl-atmosfera għal livel ekwivalenti għal 350 ppmv CO2, livell inqas b’mod sinifikanti minn dak li kien preċedentament irrakkomandat, |
| --- | --- |

C.

billi numru li qed jikber ta’ xjentisti qed jirrikonoxxu li biex tiġi evitata bidla perikoluża fil-klima se tkun meħtieġa stabilizzazzjoni tal-livell ta’ gassijiet b’effett ta’ serra fl-atmosfera għal livel ekwivalenti għal 350 ppmv CO2, livell inqas b’mod sinifikanti minn dak li kien preċedentament irrakkomandat,

| D. | billi l-Unjoni Ewropea se tilħaq qbil dwar il-pożizzjoni tagħha għan-negozjati waqt il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009, |
| --- | --- |

D.

billi l-Unjoni Ewropea se tilħaq qbil dwar il-pożizzjoni tagħha għan-negozjati waqt il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009,

| E. | billi l-UE ħabirket biex ikollha rwol ewlieni fil-ġlieda kontra t-tisħin globali u tappoġġja b’mod sħiħ il-proċess ta’ negozjati tal-UNFCCC, |
| --- | --- |

E.

billi l-UE ħabirket biex ikollha rwol ewlieni fil-ġlieda kontra t-tisħin globali u tappoġġja b’mod sħiħ il-proċess ta’ negozjati tal-UNFCCC,

| F. | billi reċentament l-UE adottat l-pakkett dwar il-klima u l-enerġija imsemmi hawn fuq li jikkonsisti f’miżuri leġiżlattivi biex sal-2020 jiġi implimentat tnaqqis unilaterali ta’ 20 % fl-emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra meta mqabbel mal-livelli tal-1990, bl-impenn li dan jiżdied għal tnaqqis ta’ 30 % jekk jintlaħaq ftehim internazzjonali ambizzjuż biżżejjed f’Kopenħagen, |
| --- | --- |

F.

billi reċentament l-UE adottat l-pakkett dwar il-klima u l-enerġija imsemmi hawn fuq li jikkonsisti f’miżuri leġiżlattivi biex sal-2020 jiġi implimentat tnaqqis unilaterali ta’ 20 % fl-emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra meta mqabbel mal-livelli tal-1990, bl-impenn li dan jiżdied għal tnaqqis ta’ 30 % jekk jintlaħaq ftehim internazzjonali ambizzjuż biżżejjed f’Kopenħagen,

| G. | billi l-emissjonijiet qed jiżdiedu b’mod mgħaġġel fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, li ma jistgħux inaqqsuhom mingħajr appoġġ tekniku u finanzjarju sinifikanti, |
| --- | --- |

G.

billi l-emissjonijiet qed jiżdiedu b’mod mgħaġġel fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, li ma jistgħux inaqqsuhom mingħajr appoġġ tekniku u finanzjarju sinifikanti,

| H. | billi d-deforestazzjoni u d-degradazzjoni tal-foresti huma responsabbli għal 20 % tal-emissjonijiet globali ta’ diossidu tal-karbonju (CO2) u joħolqu wkoll theddida kbira fil-kuntest tal-bidla fil-klima minħabba li jipperikolaw il-funzjoni importanti tal-foresti fl-assorbiment tal-karbonju; billi d-deforestazzjoni sseħħ bir-rata allarmanti ta’ 13-il miljun ettaru kull sena, il-parti l-kbira fir-reġjuni tropikali u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

H.

billi d-deforestazzjoni u d-degradazzjoni tal-foresti huma responsabbli għal 20 % tal-emissjonijiet globali ta’ diossidu tal-karbonju (CO2) u joħolqu wkoll theddida kbira fil-kuntest tal-bidla fil-klima minħabba li jipperikolaw il-funzjoni importanti tal-foresti fl-assorbiment tal-karbonju; billi d-deforestazzjoni sseħħ bir-rata allarmanti ta’ 13-il miljun ettaru kull sena, il-parti l-kbira fir-reġjuni tropikali u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw,

| I. | billi l-iskema tal-iskambju tal-emissjonijiet tal-UE (EU ETS) tista’ tkun mudell għall-iżvilupp tal-iskambju tal-emissjonijiet f’pajjiżi u reġjuni oħra żviluppati, |
| --- | --- |

I.

billi l-iskema tal-iskambju tal-emissjonijiet tal-UE (EU ETS) tista’ tkun mudell għall-iżvilupp tal-iskambju tal-emissjonijiet f’pajjiżi u reġjuni oħra żviluppati,

| J. | billi nofs l-isforzi ta’ mitigazzjoni jistgħu jintlaħqu permezz ta’ miżuri li ma jswewx ħafna flus u vantaġġużi għal kulħadd, jiġifieri billi titjieb l-effiċjenza tal-enerġija, |
| --- | --- |

J.

billi nofs l-isforzi ta’ mitigazzjoni jistgħu jintlaħqu permezz ta’ miżuri li ma jswewx ħafna flus u vantaġġużi għal kulħadd, jiġifieri billi titjieb l-effiċjenza tal-enerġija,

| K. | billi l-irkant fl-iskambju tal-emissjonijiet għandu l-potenzjal li fil-ġejjieni jiġġenera ammont konsiderevoli ta’ dħul li jkun jista’ jintuża biex jiġu ffinanzjati miżuri ta’ mitigazzjoni u adattament fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

K.

billi l-irkant fl-iskambju tal-emissjonijiet għandu l-potenzjal li fil-ġejjieni jiġġenera ammont konsiderevoli ta’ dħul li jkun jista’ jintuża biex jiġu ffinanzjati miżuri ta’ mitigazzjoni u adattament fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw,

| L. | billi l-iffaċilitar ta’ finanzjament għal proġetti ta’ kwalità għolja fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, speċjalment fir-rigward tal-intrapriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), jiddependi fuq fluss komprensiv, trasparenti u kontinwu ta’ informazzjoni fir-rigward tad-disponibilità tal-fondi u tal-mezzi biex wieħed japplika għalihom; billi din għandha tkun responsabilità tal-komunità internazzjoni, filwaqt li l-UE jkollha rwol ewlieni u tagħti eżempju tajjeb, |
| --- | --- |

L.

billi l-iffaċilitar ta’ finanzjament għal proġetti ta’ kwalità għolja fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, speċjalment fir-rigward tal-intrapriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), jiddependi fuq fluss komprensiv, trasparenti u kontinwu ta’ informazzjoni fir-rigward tad-disponibilità tal-fondi u tal-mezzi biex wieħed japplika għalihom; billi din għandha tkun responsabilità tal-komunità internazzjoni, filwaqt li l-UE jkollha rwol ewlieni u tagħti eżempju tajjeb,

| M. | billi, skont stimi riċenti, l-investimenti ġodda meħtieġa għat-tnaqqis globali tal-emisjonijiet jammontaw għal EUR 175 000 miljun sal-2020, li minnhom iktar minn nofshom għandhom jiġu investiti f’pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

M.

billi, skont stimi riċenti, l-investimenti ġodda meħtieġa għat-tnaqqis globali tal-emisjonijiet jammontaw għal EUR 175 000 miljun sal-2020, li minnhom iktar minn nofshom għandhom jiġu investiti f’pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw,

| N. | billi l-Kummissjoni stmat li biex id-deforestazzjoni tonqos bin-nofs sal-2020 se tiswa bejn 15 u 25 elf miljun euro kull sena sa dik is-sena u sabiex id-deforestazzjoni tieqaf għal kollox se jkunu meħtieġa ammonti saħansitra ikbar, |
| --- | --- |

N.

billi l-Kummissjoni stmat li biex id-deforestazzjoni tonqos bin-nofs sal-2020 se tiswa bejn 15 u 25 elf miljun euro kull sena sa dik is-sena u sabiex id-deforestazzjoni tieqaf għal kollox se jkunu meħtieġa ammonti saħansitra ikbar,

| O. | billi studji varji minn organizzazzjonijiet internazzjonali stmaw li l-ispiża ta’ adattament għall-bidla fil-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw titla’ għal għexur ta’ biljuni ta’ euro kull sena, |
| --- | --- |

O.

billi studji varji minn organizzazzjonijiet internazzjonali stmaw li l-ispiża ta’ adattament għall-bidla fil-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw titla’ għal għexur ta’ biljuni ta’ euro kull sena,

| 1. | Jenfasizza li l-UE għandha żżomm irwol ta’ tmexxija fil-politika internazzjonali dwar il-klima; jenfasizza l-importanza li l-UE titkellem b’vuċi waħda sabiex iżżomm il-kredibilità f’dan l-irwol; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li l-UE għandha żżomm irwol ta’ tmexxija fil-politika internazzjonali dwar il-klima; jenfasizza l-importanza li l-UE titkellem b’vuċi waħda sabiex iżżomm il-kredibilità f’dan l-irwol;

| 2. | Jitlob li l-UE taħdem b’mod attiv biex tintlaħaq ftehima f’Kopenħagen li tqis l-aktar rapporti xjentifiċi riċenti dwar il-bidla fil-klima, timpenja lill-partijiet biex jilħqu livelli ta’ stabilizzazzjoni u miri relatati mat-temperaturi li jkollhom probabilità qawwija li jevitaw bidla perikoluża fil-klima, u tippermetti reviżjonijiet regolari biex jiġi żgurat li l-miri ikunu f’konformità mal-aktar xjenza riċenti; jilqa’ b’sodisfazzjon il-proposti tal-Kummissjoni f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

2.

Jitlob li l-UE taħdem b’mod attiv biex tintlaħaq ftehima f’Kopenħagen li tqis l-aktar rapporti xjentifiċi riċenti dwar il-bidla fil-klima, timpenja lill-partijiet biex jilħqu livelli ta’ stabilizzazzjoni u miri relatati mat-temperaturi li jkollhom probabilità qawwija li jevitaw bidla perikoluża fil-klima, u tippermetti reviżjonijiet regolari biex jiġi żgurat li l-miri ikunu f’konformità mal-aktar xjenza riċenti; jilqa’ b’sodisfazzjon il-proposti tal-Kummissjoni f’dan il-qasam;

| 3. | Ifakkart li sabiex tiġi llimitata l-medja taż-żieda fit-temperatura globali għal mhux iktar minn 2 °C iżjed mil-livelli pre-industrijali, jeħtieġ mhux biss li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom b’mod sinifikanti, iżda wkoll li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jikkontribwixxu biex jintlaħaq dan l-objettiv; |
| --- | --- |

3.

Ifakkart li sabiex tiġi llimitata l-medja taż-żieda fit-temperatura globali għal mhux iktar minn 2 °C iżjed mil-livelli pre-industrijali, jeħtieġ mhux biss li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom b’mod sinifikanti, iżda wkoll li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jikkontribwixxu biex jintlaħaq dan l-objettiv;

| 4. | Jinnota li t-tnaqqis tal-emissjonijiet fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw għal livelli li huma inqas minn dawk tas-soltu se jkun strumentali biex tiġi llimitata l-medja taż-żieda fit-temperatura globali għal inqas sew minn 2 °C u dan jirrikjedi appoġġ wiesa’ mill-pajjiżi industrijalizzati; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li t-tnaqqis tal-emissjonijiet fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw għal livelli li huma inqas minn dawk tas-soltu se jkun strumentali biex tiġi llimitata l-medja taż-żieda fit-temperatura globali għal inqas sew minn 2 °C u dan jirrikjedi appoġġ wiesa’ mill-pajjiżi industrijalizzati;

| 5. | Jenfasizza li, sabiex tkun tista’ sseħħ l-azzjoni ta’ mitigazzjoni neċessarja fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, hemm bżonn ta’ riżorsi finanzjarji ferm ikbar; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li, sabiex tkun tista’ sseħħ l-azzjoni ta’ mitigazzjoni neċessarja fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, hemm bżonn ta’ riżorsi finanzjarji ferm ikbar;

| 6. | Jenfasizza r-responsabilità tal-pajjiżi industrijalizzati biex jipprovdu appoġġ tekniku u finanzjarju suffiċjenti, sostenibbli u prevedibbli lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jagħtuhom inċentiv biex jimpenjaw ruħhom biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom ta’ gassijiet b’effett ta’ serra, jadattaw għall-konsegwenzi tal-bidla fil-klima u jnaqqsu l-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u mid-degradazzjoni tal-foresti, kif ukoll biex iżidu l-bini ta’ kapaċità tagħhom sabiex jikkonformaw mal-obbligi skont il-ftehima internazzjonali futura dwar il-bidla fil-klima; jenfasizza li l-maġġoranza ta’ dawn il-fondi għandhom ikunu ġodda u addizzjonali għall-Assistenza Uffiċjali għall-Iżvilupp (ODA); |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza r-responsabilità tal-pajjiżi industrijalizzati biex jipprovdu appoġġ tekniku u finanzjarju suffiċjenti, sostenibbli u prevedibbli lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jagħtuhom inċentiv biex jimpenjaw ruħhom biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom ta’ gassijiet b’effett ta’ serra, jadattaw għall-konsegwenzi tal-bidla fil-klima u jnaqqsu l-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u mid-degradazzjoni tal-foresti, kif ukoll biex iżidu l-bini ta’ kapaċità tagħhom sabiex jikkonformaw mal-obbligi skont il-ftehima internazzjonali futura dwar il-bidla fil-klima; jenfasizza li l-maġġoranza ta’ dawn il-fondi għandhom ikunu ġodda u addizzjonali għall-Assistenza Uffiċjali għall-Iżvilupp (ODA);

| 7. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu hawn fuq imsemmija tal-4 ta’ Frar 2009 u b’mod partikolari f’dawk il-partijiet iddedikati lid-dimensjoni internazzjonali u lill-kwistjonijiet tal-finanzjament u dawk baġitarji; inkluża l-importanza li, għall-Unjoni Ewropea u pajjiżi industrializzati oħra, titwaqqaf mira ta’ tnaqqis fuq medda twila ta’ żmien ta’ mill-anqas 80 % sal-2050 meta mqabbla mal-1990; |
| --- | --- |

7.

Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu hawn fuq imsemmija tal-4 ta’ Frar 2009 u b’mod partikolari f’dawk il-partijiet iddedikati lid-dimensjoni internazzjonali u lill-kwistjonijiet tal-finanzjament u dawk baġitarji; inkluża l-importanza li, għall-Unjoni Ewropea u pajjiżi industrializzati oħra, titwaqqaf mira ta’ tnaqqis fuq medda twila ta’ żmien ta’ mill-anqas 80 % sal-2050 meta mqabbla mal-1990;

| 8. | Barra minn hekk ifakkar ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu li uħud mill-prinċipji adottati fil-pakkett tal-klima u l-enerġija jiġu użati bħala mudell għall-ftehim internazzjonali, b’mod partikulari l-pjan lineari li jorbot l-impenji tal-pajjiżi industrijalizzati, id-differenzi fuq il-bażi ta’ emissjonijiet ivverifikati, u r-reġim ta’ konformità imsaħħaħ b’fattur tat-tnaqqis annwali; |
| --- | --- |

8.

Barra minn hekk ifakkar ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu li uħud mill-prinċipji adottati fil-pakkett tal-klima u l-enerġija jiġu użati bħala mudell għall-ftehim internazzjonali, b’mod partikulari l-pjan lineari li jorbot l-impenji tal-pajjiżi industrijalizzati, id-differenzi fuq il-bażi ta’ emissjonijiet ivverifikati, u r-reġim ta’ konformità imsaħħaħ b’fattur tat-tnaqqis annwali;

| 9. | Jenfasizza li fil-kriżi finanzjarja u ekonomika attwali, l-objettiv tal-UE għall-ġlieda kontra l-bidla fil-klima jista’ jiġi kkombinat ma’ opportunitajiet ekonomiċi ġodda ewlenin biex jiġu żviluppati teknoloġiji ġodda, biex jinħolqu impjiegi u biex tiżdied is-sigurtà tal-enerġija; jenfasizza li l-ftehima f’Kopenħagen tista’ tipprovdi l-istimulu neċessarju għal dan il-“Green Deal” il-ġdid li jagħti impetus lit-tkabbir ekonomiku, jippromwovi t-teknoloġiji favur l-ambjent u jiżgura impjiegi ġodda fl-UE u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li fil-kriżi finanzjarja u ekonomika attwali, l-objettiv tal-UE għall-ġlieda kontra l-bidla fil-klima jista’ jiġi kkombinat ma’ opportunitajiet ekonomiċi ġodda ewlenin biex jiġu żviluppati teknoloġiji ġodda, biex jinħolqu impjiegi u biex tiżdied is-sigurtà tal-enerġija; jenfasizza li l-ftehima f’Kopenħagen tista’ tipprovdi l-istimulu neċessarju għal dan il-“Green Deal” il-ġdid li jagħti impetus lit-tkabbir ekonomiku, jippromwovi t-teknoloġiji favur l-ambjent u jiżgura impjiegi ġodda fl-UE u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 10. | Jistieden lill-Kunsill Ewropew biex jimmira għal ftehima internazzjonali mal-pajjiżi industrijalizzati biex jinkiseb tnaqqis kollettiv tal-gassijiet b’effett ta’ serra fil-parti l-għolja tal-firxa ta’ bejn 25 u 40 % kif irrakkomandata mir-Raba’ Rapport ta’ Evalwazzjoni tal-Panel Internazzjonali dwar il-Bidla fil-Klima (IPCC 4AR) u sabiex dan it-tnaqqis ikun domestiku; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kunsill Ewropew biex jimmira għal ftehima internazzjonali mal-pajjiżi industrijalizzati biex jinkiseb tnaqqis kollettiv tal-gassijiet b’effett ta’ serra fil-parti l-għolja tal-firxa ta’ bejn 25 u 40 % kif irrakkomandata mir-Raba’ Rapport ta’ Evalwazzjoni tal-Panel Internazzjonali dwar il-Bidla fil-Klima (IPCC 4AR) u sabiex dan it-tnaqqis ikun domestiku;

| 11. | Huwa mħasseb dwar in-nuqqas preċiżjoni fir-rigward tal-livell tar-responsabilità finanzjarja tal-UE fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tat-28 ta’ Jannar 2009; jistieden lill-Kunsill Ewropew, meta jkun ser jadotta l-mandat għan-negozjati għall-Konferenza ta’ Kopenħagen, biex jidħol għal impenji tanġibbli rigward il-finanzjament, li jkunu konsistenti mal-isforzi globali meħtieġa biex il-medja taż-żieda fil-klima tiġi limitata għal iqas sew minn 2 °C, meta jadotta mandat għan-negozjati għall-konferenza ta’ Kopenħagen; |
| --- | --- |

11.

Huwa mħasseb dwar in-nuqqas preċiżjoni fir-rigward tal-livell tar-responsabilità finanzjarja tal-UE fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tat-28 ta’ Jannar 2009; jistieden lill-Kunsill Ewropew, meta jkun ser jadotta l-mandat għan-negozjati għall-Konferenza ta’ Kopenħagen, biex jidħol għal impenji tanġibbli rigward il-finanzjament, li jkunu konsistenti mal-isforzi globali meħtieġa biex il-medja taż-żieda fil-klima tiġi limitata għal iqas sew minn 2 °C, meta jadotta mandat għan-negozjati għall-konferenza ta’ Kopenħagen;

| 12. | Jemmen li dawn l-impenji dwar l-iffinanzjar għandhom jinkludu, kif stipulat mill-Kunsill Ewropew f’Diċembru 2008, impenn min-naħa tal-Istati Membri li jużaw parti kbira mid-dħul mill-irkant, iġġenerat mill-EU ETS, biex jiffinanzjaw azzjonijiet biex tiġi mmitigata l-bidla fil-klima u jkun hemm adattament għaliha f’pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw li jkunu rratifikaw il-ftehima internazzjonali dwar il-bidla fil-klima, iżda jenfasizza li minħabba li inqas minn 50 % tal-emissjonijiet tal-UE huma koperti mill-iskema tal-emissjonijiet jeħtieġ li jiġu inklużi setturi oħrajn tal-ekonomija fl-Istati Membri, fir-rigward tal-isforz biex jiġu ffinanzjati dawn l-azzjonijiet importanti; |
| --- | --- |

12.

Jemmen li dawn l-impenji dwar l-iffinanzjar għandhom jinkludu, kif stipulat mill-Kunsill Ewropew f’Diċembru 2008, impenn min-naħa tal-Istati Membri li jużaw parti kbira mid-dħul mill-irkant, iġġenerat mill-EU ETS, biex jiffinanzjaw azzjonijiet biex tiġi mmitigata l-bidla fil-klima u jkun hemm adattament għaliha f’pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw li jkunu rratifikaw il-ftehima internazzjonali dwar il-bidla fil-klima, iżda jenfasizza li minħabba li inqas minn 50 % tal-emissjonijiet tal-UE huma koperti mill-iskema tal-emissjonijiet jeħtieġ li jiġu inklużi setturi oħrajn tal-ekonomija fl-Istati Membri, fir-rigward tal-isforz biex jiġu ffinanzjati dawn l-azzjonijiet importanti;

| 13. | Jinsisti li dawn l-impenji għandhom jipprovdu finanzjament prevedibbli għal mekkaniżmi mwaqqfa fil-kuntest tal-UNFCCC li huma addizzjonali għall-ODA u indipendenti mill-proċeduri baġitarji annwali fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

13.

Jinsisti li dawn l-impenji għandhom jipprovdu finanzjament prevedibbli għal mekkaniżmi mwaqqfa fil-kuntest tal-UNFCCC li huma addizzjonali għall-ODA u indipendenti mill-proċeduri baġitarji annwali fl-Istati Membri;

| 14. | Jilqa’ b’sodisfazzjon iż-żewġ alternattivi għall-iffinanzjar innovattiv deskritti fil-komunikazzjoni fuq imsemmija tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Jannar 2009, sakemm dawn jiġu mfassla b’mod li jiggarantixxu livelli ta’ ffinanzjar prevedibbli biżżejjed; barra minn hekk jaqbel mas-suġġeriment li dan ikun magħqud mal-iffinanzjar minn irkant għat-trasport tal-avjazzjoni u dak marittimu skont is-sistemi ta’ limiti u ta’ skambju; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ b’sodisfazzjon iż-żewġ alternattivi għall-iffinanzjar innovattiv deskritti fil-komunikazzjoni fuq imsemmija tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Jannar 2009, sakemm dawn jiġu mfassla b’mod li jiggarantixxu livelli ta’ ffinanzjar prevedibbli biżżejjed; barra minn hekk jaqbel mas-suġġeriment li dan ikun magħqud mal-iffinanzjar minn irkant għat-trasport tal-avjazzjoni u dak marittimu skont is-sistemi ta’ limiti u ta’ skambju;

| 15. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-idea tal-Kummissjoni li parti mill-finanzi għandha tingħata fil-forma ta’ self minħabbi li ċerti attivitajiet jistgħu joħolqu sitwazzjoni favorevoli għal kulħadd fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

15.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-idea tal-Kummissjoni li parti mill-finanzi għandha tingħata fil-forma ta’ self minħabbi li ċerti attivitajiet jistgħu joħolqu sitwazzjoni favorevoli għal kulħadd fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 16. | Jenfasizza li miri li jorbtu jippermettu lill-investituri jevalwaw aħjar ir-riskji u l-opportunitajiet assoċjati mal-bidla fil-klima u jinvolvu lill-investituri fi proġetti li jilħqu miri kemm ta’ mitigazzjoni kif ukoll ta’ adattament; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li jkun hemm ċarezza rigward l-irwol tal-kapital privat fl-investimenti meħtieġa biex jintlaħqu l-miri; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li miri li jorbtu jippermettu lill-investituri jevalwaw aħjar ir-riskji u l-opportunitajiet assoċjati mal-bidla fil-klima u jinvolvu lill-investituri fi proġetti li jilħqu miri kemm ta’ mitigazzjoni kif ukoll ta’ adattament; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li jkun hemm ċarezza rigward l-irwol tal-kapital privat fl-investimenti meħtieġa biex jintlaħqu l-miri;

| 17. | Madankollu, jqis li hu importanti ħafna li jiġi adottat pjan ta’ azzjoni komprensiv dwar il-finanzjament futur tal-politika dwar il-klima, li jkun ikopri l-oqsma u s-sorsi kollha rilevanti tal-finanzjament; iqis il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tat-28 ta’ Jannar 2009, bħala punt ta’ tluq tajjeb għal din il-ħidma, iżda jenfasizza li trid tissaħħaħ b’miżuri definiti b’mod ċar; jistieden lill-Kunsill Ewropew biex jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tiżviluppa b’urġenza pjan ta’ azzjoni bħal dan bi tħejjija għan-negozjati ta’ Kopenħagen; |
| --- | --- |

17.

Madankollu, jqis li hu importanti ħafna li jiġi adottat pjan ta’ azzjoni komprensiv dwar il-finanzjament futur tal-politika dwar il-klima, li jkun ikopri l-oqsma u s-sorsi kollha rilevanti tal-finanzjament; iqis il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tat-28 ta’ Jannar 2009, bħala punt ta’ tluq tajjeb għal din il-ħidma, iżda jenfasizza li trid tissaħħaħ b’miżuri definiti b’mod ċar; jistieden lill-Kunsill Ewropew biex jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tiżviluppa b’urġenza pjan ta’ azzjoni bħal dan bi tħejjija għan-negozjati ta’ Kopenħagen;

| 18. | Jemmen li parti kbira mill-kontribuzzjoni kollettiva għall-isforzi ta’ mitigazzjoni u l-bżonnijiet ta’ adattament tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw għandha tkun dedikata għal proġetti li jirsistu biex iwaqqfu d-deforestazzjoni u d-degradazzjoni tal-foresti, u għal proġetti ta’ riforestazzjoni u afforestazzjoni f’dawnil-pajjiżi; |
| --- | --- |

18.

Jemmen li parti kbira mill-kontribuzzjoni kollettiva għall-isforzi ta’ mitigazzjoni u l-bżonnijiet ta’ adattament tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw għandha tkun dedikata għal proġetti li jirsistu biex iwaqqfu d-deforestazzjoni u d-degradazzjoni tal-foresti, u għal proġetti ta’ riforestazzjoni u afforestazzjoni f’dawnil-pajjiżi;

| 19. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-Mekkaniżmu għall-Iżvilupp Nadif (CDM) tal-Protokoll ta’ Kyoto bħala mod possibbli biex il-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw jieħdu sehem fis-suq tal-karbonju. jenfasizza li l-użu ta’ kumpensi biex jintlaħqu l-miri tat-tnaqqis tal-emissjonijiet mill-pajjiżi industrijalizzati ma jistax ikun parti mir-responsabilità tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw biex jiġu mmitigati l-emissjonijiet tagħhom ta’ gassijiet b’effett ta’ serra fi ftehima internazzjonali dwar il-bidla fil-klima; għaldaqstant jinsisti li kriterji stretti ta’ kwalità tal-proġetti għandhom ikunu parti minn mekkaniżmi futuri ta’ kumpensi biex jiġi evitat li l-pajjiżi industrijalizzati jieħdu l-alternattivi ta’ tnaqqis li ma jiswewx ħafna flus mill-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, u biex jiggarantixxu standard għoli ta’ dawn il-proġetti, bi tnaqqis affidabbli, verifikabbli u reali fl-emissjonijiet li jipprovdu wkoll għal żvilupp sostenibbli f’dawn il-pajjiżi; |
| --- | --- |

19.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-Mekkaniżmu għall-Iżvilupp Nadif (CDM) tal-Protokoll ta’ Kyoto bħala mod possibbli biex il-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw jieħdu sehem fis-suq tal-karbonju. jenfasizza li l-użu ta’ kumpensi biex jintlaħqu l-miri tat-tnaqqis tal-emissjonijiet mill-pajjiżi industrijalizzati ma jistax ikun parti mir-responsabilità tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw biex jiġu mmitigati l-emissjonijiet tagħhom ta’ gassijiet b’effett ta’ serra fi ftehima internazzjonali dwar il-bidla fil-klima; għaldaqstant jinsisti li kriterji stretti ta’ kwalità tal-proġetti għandhom ikunu parti minn mekkaniżmi futuri ta’ kumpensi biex jiġi evitat li l-pajjiżi industrijalizzati jieħdu l-alternattivi ta’ tnaqqis li ma jiswewx ħafna flus mill-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, u biex jiggarantixxu standard għoli ta’ dawn il-proġetti, bi tnaqqis affidabbli, verifikabbli u reali fl-emissjonijiet li jipprovdu wkoll għal żvilupp sostenibbli f’dawn il-pajjiżi;

| 20. | Iqis li l-kontribuzzjoni kollettiva tal-UE għall-isforzi ta’ mitigazzjoni u l-bżonnijiet ta’ adattament tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw m’għandhiex tkun anqas minn EUR 30 000 miljun fis-sena sal-2020, ċifra li tista’ tiżdied mal-għarfien ġdid dwar il-gravità tal-bidla fil-klima u l-iskala tal-ispejjeż tagħha; |
| --- | --- |

20.

Iqis li l-kontribuzzjoni kollettiva tal-UE għall-isforzi ta’ mitigazzjoni u l-bżonnijiet ta’ adattament tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw m’għandhiex tkun anqas minn EUR 30 000 miljun fis-sena sal-2020, ċifra li tista’ tiżdied mal-għarfien ġdid dwar il-gravità tal-bidla fil-klima u l-iskala tal-ispejjeż tagħha;

| 21. | Jenfasiżża li l-flussi finanzjarji kbar għall-isforzi ta’ mitigazzjoni u l-bżonnijiet ta’ adattament tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw huma biss parti mis-soluzzjoni; jinsisti li l-fondi għandhom jintnefqu b’mod sostenibbli, filwaqt li tiġi evitata l-burokrazija, b’mod partikulari għall-SMEs, u l-korruzzjoni; jenfasizza li l-finanzjament irid ikun prevedibbli, ikkoordinat u trasparenti, u jibni l-kapaċità fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw kemm fil-livell ċentrali kif ukoll f’dak lokali, filwaqt li tingħata prijorità lill-persuni li jaffaċċjaw problemi bil-bidla fil-klima u mhux biss il-gvernijiet; f’dan il-kuntest jenfasizza l-importanza ta’ informazzjoni kontinwa u aċċessibbli dwar il-finanzjament disponibbli; jistieden lill-Kunsill u lill-Presidenza Svediża li jmiss biex jippromwovu b’mod attiv dawn il-prinċipji waqt in-negozjati UNFCCC COP15 f’Kopenħagen f’Diċembru 2009; |
| --- | --- |

21.

Jenfasiżża li l-flussi finanzjarji kbar għall-isforzi ta’ mitigazzjoni u l-bżonnijiet ta’ adattament tal-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw huma biss parti mis-soluzzjoni; jinsisti li l-fondi għandhom jintnefqu b’mod sostenibbli, filwaqt li tiġi evitata l-burokrazija, b’mod partikulari għall-SMEs, u l-korruzzjoni; jenfasizza li l-finanzjament irid ikun prevedibbli, ikkoordinat u trasparenti, u jibni l-kapaċità fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw kemm fil-livell ċentrali kif ukoll f’dak lokali, filwaqt li tingħata prijorità lill-persuni li jaffaċċjaw problemi bil-bidla fil-klima u mhux biss il-gvernijiet; f’dan il-kuntest jenfasizza l-importanza ta’ informazzjoni kontinwa u aċċessibbli dwar il-finanzjament disponibbli; jistieden lill-Kunsill u lill-Presidenza Svediża li jmiss biex jippromwovu b’mod attiv dawn il-prinċipji waqt in-negozjati UNFCCC COP15 f’Kopenħagen f’Diċembru 2009;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tabbanduna r-reżistenza preċedenti tagħha biex tiġi inkluża l-foresterija fl-iskemi ta’ skambju ta’ emissjonijiet; jemmen li se jkun meħtieġ finanzjament ibbażat fuq is-suq kif ukoll finanzjament li ma jkunx ibbażat fuq is-suq sabiex jiġu ffinanzjati l-mekkaniżmi futuri għat-“Tnaqqis tal-Emissjonijiet mid-Deforestazzjoni u d-Degradazzjoni” (REDD) skont ftehima post-2012. F’dan il-kuntest jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex ikunu minn ta’ quddiem fl-iżvilupp ta’ swieq tal-karbonju pilota għar-REDD; barra minn hekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jelaboraw dwar kif il-fondi għall-forestrija li ma jkunux ibbażati fuq is-suq u dawk ibbażati fuq is-suq jistgħu jikkomplementaw lil xulxin; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tabbanduna r-reżistenza preċedenti tagħha biex tiġi inkluża l-foresterija fl-iskemi ta’ skambju ta’ emissjonijiet; jemmen li se jkun meħtieġ finanzjament ibbażat fuq is-suq kif ukoll finanzjament li ma jkunx ibbażat fuq is-suq sabiex jiġu ffinanzjati l-mekkaniżmi futuri għat-“Tnaqqis tal-Emissjonijiet mid-Deforestazzjoni u d-Degradazzjoni” (REDD) skont ftehima post-2012. F’dan il-kuntest jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex ikunu minn ta’ quddiem fl-iżvilupp ta’ swieq tal-karbonju pilota għar-REDD; barra minn hekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jelaboraw dwar kif il-fondi għall-forestrija li ma jkunux ibbażati fuq is-suq u dawk ibbażati fuq is-suq jistgħu jikkomplementaw lil xulxin;

| 23. | Jemmen li bit-tmexxija tal-UE fl-għoti ta’ appoġġ tekniku u finanzjarju lill-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, iċ-ċansijiet li jkun hemm suċċess fin-negozjati ta’ Kopenħagen se jitjiebu b’mod konsiderevoli; jemmen li t-tmexxija tal-UE hija meħtieġa fil-qasam tal-finanzi billi jingħataw ċifri konkreti għan-negozjati fi stadju bikri kemm biex jiġi mmobilizzat biżżejjed appoġġ pubbliku domestiku, biex jiġu mħeġġa pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jadottaw miri ta’ tnaqqis vinkolanti u biex jiġu mħeġġa pajjiżi membri oħra tal-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) biex jikkontribwixxu b’mod simili; |
| --- | --- |

23.

Jemmen li bit-tmexxija tal-UE fl-għoti ta’ appoġġ tekniku u finanzjarju lill-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw, iċ-ċansijiet li jkun hemm suċċess fin-negozjati ta’ Kopenħagen se jitjiebu b’mod konsiderevoli; jemmen li t-tmexxija tal-UE hija meħtieġa fil-qasam tal-finanzi billi jingħataw ċifri konkreti għan-negozjati fi stadju bikri kemm biex jiġi mmobilizzat biżżejjed appoġġ pubbliku domestiku, biex jiġu mħeġġa pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jadottaw miri ta’ tnaqqis vinkolanti u biex jiġu mħeġġa pajjiżi membri oħra tal-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) biex jikkontribwixxu b’mod simili;

| 24. | Jirrikonoxxi l-fatt li l-UE b’mod ġenerali tinsab fit-triq it-tajba biex tilħaq l-objettiv ta’ Kyoto iżda jinnota li ċerti Stati Membri huma ’l bogħod mill-objettiv ta’ Kyoto tagħhom, u li dan jista’ jdgħajjef il-kredibilità tal-UE fil-proċess ta’ Kopenħagen; għalhekk, jinsisti li dawk l-Istati Membri li għadhom ma qabdux it-triq biex jilħqu l-objettiv ta’ Kyoto għandhom jintensifikaw l-isforzi tagħhom; |
| --- | --- |

24.

Jirrikonoxxi l-fatt li l-UE b’mod ġenerali tinsab fit-triq it-tajba biex tilħaq l-objettiv ta’ Kyoto iżda jinnota li ċerti Stati Membri huma ’l bogħod mill-objettiv ta’ Kyoto tagħhom, u li dan jista’ jdgħajjef il-kredibilità tal-UE fil-proċess ta’ Kopenħagen; għalhekk, jinsisti li dawk l-Istati Membri li għadhom ma qabdux it-triq biex jilħqu l-objettiv ta’ Kyoto għandhom jintensifikaw l-isforzi tagħhom;

| 25. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-KunsillEwropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lis-Segretarjat tal-UNFCCC b’talba lil dan tal-aħħar biex jgħaddieha lill-partijiet kontraenti kollha li mhumiex Stati Membri tal-UE. |
| --- | --- |

25.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-KunsillEwropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lis-Segretarjat tal-UNFCCC b’talba lil dan tal-aħħar biex jgħaddieha lill-partijiet kontraenti kollha li mhumiex Stati Membri tal-UE.

---

(1)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0610.

(2)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0611.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2009)0042.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/94 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/94

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Linji gwida għall-politika tal-impjiegi

P6_TA(2009)0122

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida għall-politiki dwar l-impjiegi tal-Istati Membri 2008-2010

2010/C 87 E/17

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2008 dwar il-Linji Gwida għall-Impjiegi 2008-2010 (1),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta' Novembru 2008 dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku (COM(2008)0800),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/618/EC tat-15 ta’ Lulju 2008 dwar il-linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (2),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri tat-28 ta' Jannar 2009 (COM(2008)0869),

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008, li stipulaw il-qafas ta' azzjoni tal-UE biex tiġi evitata r-riċessjoni u jiġu sostnuti l-attività ekonomika u l-impjiegi,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2008 dwar il-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-ġlieda kontra l-faqar, inkluż il-faqar fost it-tfal, fl-UE (3),

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi hemm interrelazzjoni qawwija bejn it-tkabbir ekonomiku, l-impjiegi, il-ġlieda kontra l-faqar u l-inklużjoni soċjali, |
| --- | --- |

A.

billi hemm interrelazzjoni qawwija bejn it-tkabbir ekonomiku, l-impjiegi, il-ġlieda kontra l-faqar u l-inklużjoni soċjali,

| B. | billi l-kriżi ekonomika attwali tippreżenta l-isfidi mingħajr preċedent ta' żidiet fil-qgħad u esklużjoni soċjali, u billi s-sitwazzjoni ekonomika tal-Unjoni Ewropea hija prevista li se tkompli sejra għall-agħar, waqt li tiġġenera rata mnaqqsa jew saħansitra negattiva ta' żieda fl-impjiegi u aktar qgħad fl-Unjoni fl-2009, |
| --- | --- |

B.

billi l-kriżi ekonomika attwali tippreżenta l-isfidi mingħajr preċedent ta' żidiet fil-qgħad u esklużjoni soċjali, u billi s-sitwazzjoni ekonomika tal-Unjoni Ewropea hija prevista li se tkompli sejra għall-agħar, waqt li tiġġenera rata mnaqqsa jew saħansitra negattiva ta' żieda fl-impjiegi u aktar qgħad fl-Unjoni fl-2009,

| C. | billi l-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi u l-Linji Gwida għall-Impjiegi huma l-istrumenti ewlenin fil-qafas tal-Istrateġija ta' Liżbona li għandhom l-għan li jindirizzaw l-isfidi tas-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

C.

billi l-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi u l-Linji Gwida għall-Impjiegi huma l-istrumenti ewlenin fil-qafas tal-Istrateġija ta' Liżbona li għandhom l-għan li jindirizzaw l-isfidi tas-suq tax-xogħol,

| D. | billi l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri għandhom responsabilità komuni biex jindirizzaw l-isfidi, l-opportunitajiet u l-inċertezzi taċ-ċittadini f'dik li hija globalizzazzjoni, |
| --- | --- |

D.

billi l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri għandhom responsabilità komuni biex jindirizzaw l-isfidi, l-opportunitajiet u l-inċertezzi taċ-ċittadini f'dik li hija globalizzazzjoni,

| E. | billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali tirrikjedi li l-Unjoni tirreaġixxi b'mod deċiżiv u koordinat biex tipprevjeni t-telf tal-impjiegi, tappoġġja dħul adegwat għaċ-ċittadini u tevita r-riċessjoni, u biex tbiddel l-isfidi ekonomiċi u dawk tal-impjiegi attwali f'opportunitajiet, |
| --- | --- |

E.

billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali tirrikjedi li l-Unjoni tirreaġixxi b'mod deċiżiv u koordinat biex tipprevjeni t-telf tal-impjiegi, tappoġġja dħul adegwat għaċ-ċittadini u tevita r-riċessjoni, u biex tbiddel l-isfidi ekonomiċi u dawk tal-impjiegi attwali f'opportunitajiet,

| F. | billi għaldaqstant huwa urġenti li jiżdiedu l-isforzi fil-livelli kollha tat-tmexxija, bl-involviment tas-sħab soċjali u parteċipanti rilevanti oħra, li jsir investiment fin-nies u li jiġu mmodernizzati s-swieq Ewropej tax-xogħol, b'mod partikolari billi jiġu applikati strateġiji ta' flessigurtà, b'konsultazzjoni mas-sħab soċjali, skont l-użanza u l-prattika nazzjonali; |
| --- | --- |

F.

billi għaldaqstant huwa urġenti li jiżdiedu l-isforzi fil-livelli kollha tat-tmexxija, bl-involviment tas-sħab soċjali u parteċipanti rilevanti oħra, li jsir investiment fin-nies u li jiġu mmodernizzati s-swieq Ewropej tax-xogħol, b'mod partikolari billi jiġu applikati strateġiji ta' flessigurtà, b'konsultazzjoni mas-sħab soċjali, skont l-użanza u l-prattika nazzjonali;

Ġenerali: l-irkupru ekonomiku u l-gwida għall-politiki tal-impjiegi

| 1. | Jemmen li, quddiem riċessjoni serja madwar id-dinja kollha u tbassir ta' żieda fil-qgħad ta' mill-inqas 3.5 miljun fl-UE sal-aħħar tal-2009, l-għanijiet ewlenin tal-politika tal-impjiegi għall-Unjoni u għall-Istati Membri tagħha għandhom ikunu: li jiġu salvati l-akbar numru ta' impjiegi vijabbli possibbli min-nuqqas fid-domanda fil-futur qarib; li jiġi megħjun il-ħolqien tal-impjiegi; u li jiġu appoġġjati kemm il-poter tal-akkwist tal-ħaddiema qegħda u kif ukoll l-abilità tagħhom li jerġgħu jsibu impjieg malajr. Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti sinjal ċar lill-Istati Membri li l-Linji Gwida għall-Impjiegi għandhom jiġu implimentati f'dan l-ispirtu, u biex tittratta l-impjiegi bħala kwistjoni prijoritarja billi tressaq proposti fil-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 għal Inizjattiva Ewropea għall-Impjiegi, b'azzjoni koordinata mill-Istati Membri biex jissalvagwardjaw ix-xogħol u joħolqu impjiegi ġodda; |
| --- | --- |

1.

Jemmen li, quddiem riċessjoni serja madwar id-dinja kollha u tbassir ta' żieda fil-qgħad ta' mill-inqas 3.5 miljun fl-UE sal-aħħar tal-2009, l-għanijiet ewlenin tal-politika tal-impjiegi għall-Unjoni u għall-Istati Membri tagħha għandhom ikunu: li jiġu salvati l-akbar numru ta' impjiegi vijabbli possibbli min-nuqqas fid-domanda fil-futur qarib; li jiġi megħjun il-ħolqien tal-impjiegi; u li jiġu appoġġjati kemm il-poter tal-akkwist tal-ħaddiema qegħda u kif ukoll l-abilità tagħhom li jerġgħu jsibu impjieg malajr. Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti sinjal ċar lill-Istati Membri li l-Linji Gwida għall-Impjiegi għandhom jiġu implimentati f'dan l-ispirtu, u biex tittratta l-impjiegi bħala kwistjoni prijoritarja billi tressaq proposti fil-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 għal Inizjattiva Ewropea għall-Impjiegi, b'azzjoni koordinata mill-Istati Membri biex jissalvagwardjaw ix-xogħol u joħolqu impjiegi ġodda;

| 2. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku u l-enfażi tagħha fuq ir-rabta bejn l-istimolu fiskali fuq perjodu qasir ta' żmien u l-Istrateġija ta' Liżbona u l-Linji Gwida Integrati fuq perjodu twil ta' żmien; jenfasizza f'dan ir-rigward li hu importanti li jiġi żgurat li kwalunkwe miżuri maħsuba għal perjodu qasir ta' żmien li jittieħdu mill-Istati Membri biex l-ekonomija tirkupra jikkontribwixxu biex jintlaħqu objettivi miftehma b'mod komuni; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku u l-enfażi tagħha fuq ir-rabta bejn l-istimolu fiskali fuq perjodu qasir ta' żmien u l-Istrateġija ta' Liżbona u l-Linji Gwida Integrati fuq perjodu twil ta' żmien; jenfasizza f'dan ir-rigward li hu importanti li jiġi żgurat li kwalunkwe miżuri maħsuba għal perjodu qasir ta' żmien li jittieħdu mill-Istati Membri biex l-ekonomija tirkupra jikkontribwixxu biex jintlaħqu objettivi miftehma b'mod komuni;

| 3. | Jinnota li fil-kriżi attwali dilemma ewlenija hi li l-istrumenti Ewropej tal-politika ekonomika għadhom mhumiex żviluppati biżżejjed biex jirnexxielhom jilqgħu għall-isfidi li ġejjin; jitlob, għaldaqstant, li jkun hemm analiżi u aġġornament tal-għodod essenzjali tal-politika, b'mod partikolari l-Linji Gwida Integrati, il-Patt ta' Stabilità u Tkabbir, kif ukoll l-Istrateġija għall-Iżvilupp Sostenibbli, biex jiġu integrati fil-qafas ta' Patt Ġdid għal Tkabbir Għaqli fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li fil-kriżi attwali dilemma ewlenija hi li l-istrumenti Ewropej tal-politika ekonomika għadhom mhumiex żviluppati biżżejjed biex jirnexxielhom jilqgħu għall-isfidi li ġejjin; jitlob, għaldaqstant, li jkun hemm analiżi u aġġornament tal-għodod essenzjali tal-politika, b'mod partikolari l-Linji Gwida Integrati, il-Patt ta' Stabilità u Tkabbir, kif ukoll l-Istrateġija għall-Iżvilupp Sostenibbli, biex jiġu integrati fil-qafas ta' Patt Ġdid għal Tkabbir Għaqli fl-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-Linji Gwida Integrati jiġu ffukati mill-ġdid fl-isfond tad-deterjorazzjoni ekonomika u jħeġġeġ lill-Kunsill biex jaqbel dwar miżuri maħsuba għal perjodu ta' żmien qasir biex tiġi ssalvagwardjata r-rata tal-impjiegi tal-2008 u biex isir investiment fil-ġlieda kontra l-bidla fil-klima, u biex jistieden lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali, skont il-prattika nazzjonali, biex jiżguraw dħul suffiċjenti b'attenzjoni partikolari għall-aktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetà; jistenna li l-Kummissjoni tniedi inizjattivi u tippreżenta proposti fir-rigward ta' dawn l-għanijiet qabel il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa li ġej; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-Linji Gwida Integrati jiġu ffukati mill-ġdid fl-isfond tad-deterjorazzjoni ekonomika u jħeġġeġ lill-Kunsill biex jaqbel dwar miżuri maħsuba għal perjodu ta' żmien qasir biex tiġi ssalvagwardjata r-rata tal-impjiegi tal-2008 u biex isir investiment fil-ġlieda kontra l-bidla fil-klima, u biex jistieden lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali, skont il-prattika nazzjonali, biex jiżguraw dħul suffiċjenti b'attenzjoni partikolari għall-aktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetà; jistenna li l-Kummissjoni tniedi inizjattivi u tippreżenta proposti fir-rigward ta' dawn l-għanijiet qabel il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa li ġej;

| 5. | Ifakkar li investiment koordinat mill-Istati Membri fil-ħames għanijiet ewlenin ta' Liżbona – ir-riċerka, l-edukazzjoni, il-politika attivi tas-suq tax-xogħol, il-kura tat-tfal u l-inċentivi għall-investiment privat – irid ikun element ċentrali fil-politika tal-impjieg u li l-infrastruttura għal servizzi ta' kura tat-tfal għandha titqies bħala waħda mill-prekundizzjonijiet biex tiżdied il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, b’mod partikulari dik tan-nisa; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jintegraw dawn il-prinċipji komuni f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali fir-rigward tal-programmi nazzjonali tagħhom ta' riforma; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li investiment koordinat mill-Istati Membri fil-ħames għanijiet ewlenin ta' Liżbona – ir-riċerka, l-edukazzjoni, il-politika attivi tas-suq tax-xogħol, il-kura tat-tfal u l-inċentivi għall-investiment privat – irid ikun element ċentrali fil-politika tal-impjieg u li l-infrastruttura għal servizzi ta' kura tat-tfal għandha titqies bħala waħda mill-prekundizzjonijiet biex tiżdied il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, b’mod partikulari dik tan-nisa; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jintegraw dawn il-prinċipji komuni f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali fir-rigward tal-programmi nazzjonali tagħhom ta' riforma;

Il-Linji Gwida tal-Impjiegi 2008-2010: ħtieġa urġenti ta' implimentazzjoni rigoruża

| 6. | Iqis li fl-implimentazzjoni tal-linji gwida, l-Istati Membri għandhom:






  — | iqisu r-rekwiżiti relatati mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' nies li jaħdmu, il-garanzija ta' protezzjoni soċjali adegwata, il-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali, u livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, u |
| --- | --- | --- |

6.

Iqis li fl-implimentazzjoni tal-linji gwida, l-Istati Membri għandhom:

—

iqisu r-rekwiżiti relatati mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' nies li jaħdmu, il-garanzija ta' protezzjoni soċjali adegwata, il-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali, u livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, u

| — | jimmiraw li jiġġieldu d-diskriminazzjoni minħabba s-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; |
| --- | --- |

—

jimmiraw li jiġġieldu d-diskriminazzjoni minħabba s-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali;

| 7. | Iqis li l-Istati Membri għandhom jiżguraw interazzjoni msaħħa bejn il-linji gwida u l-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni dwar il-Ħarsien Soċjali u l-Proċess ta' Inklużjoni Soċjali; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-Istati Membri għandhom jiżguraw interazzjoni msaħħa bejn il-linji gwida u l-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni dwar il-Ħarsien Soċjali u l-Proċess ta' Inklużjoni Soċjali;

| 8. | Iqis li l-Istati Membri, f'koperazzjoni mal-imsieħba soċjali u skont it-tradizzjoni nazzjonali ta' kull Stat Membru, għandhom jeżaminaw u jirrappurtaw fil-Pjan ta' Riforma Nazzjonali tagħhom dwar kif tista' tittejjeb il-konformità u l-implimentazzjoni tal-prinċipji u r-regoli tal-leġiżlazzjoni soċjali Ewropea, il-ftehimiet bejn l-imsieħba soċjali u l-prinċipji fundamentali ta' trattament ugwali u ta' non-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Iqis li l-Istati Membri, f'koperazzjoni mal-imsieħba soċjali u skont it-tradizzjoni nazzjonali ta' kull Stat Membru, għandhom jeżaminaw u jirrappurtaw fil-Pjan ta' Riforma Nazzjonali tagħhom dwar kif tista' tittejjeb il-konformità u l-implimentazzjoni tal-prinċipji u r-regoli tal-leġiżlazzjoni soċjali Ewropea, il-ftehimiet bejn l-imsieħba soċjali u l-prinċipji fundamentali ta' trattament ugwali u ta' non-diskriminazzjoni;

| 9. | Itenni l-importanza li jintuża l-kunċett tal-flessigurtà fil-linja gwida 21 biex jinbena pont bejn l-impjiegi, u jenfasizza li dan jirrikjedi livell għoli ta' ħarsien fl-iskemi tas-sigurtà soċjali kif ukoll politiki tas-suq tax-xogħol attivi; |
| --- | --- |

9.

Itenni l-importanza li jintuża l-kunċett tal-flessigurtà fil-linja gwida 21 biex jinbena pont bejn l-impjiegi, u jenfasizza li dan jirrikjedi livell għoli ta' ħarsien fl-iskemi tas-sigurtà soċjali kif ukoll politiki tas-suq tax-xogħol attivi;

| 10. | Jilqa' b'sodisfazzjon f'dan ir-rigward id-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li hu essenzjali li jissaħħu l-iskemi ta' attivazzjoni, b'mod partikolari għall-ħaddiema li m'għandhomx kwalifiki; jitjiebu s-sussidji tal-impjiegi u l-korsijiet ta' taħriġ qosra għal gruppi vulnerabbli u dawk l-aktar f'riskju li jkunu bla xogħol għal żmien twil; jiġi pprovdut taħriġ (mill-ġdid) u ħiliet ġodda meħtieġa f'setturi affettwati b'mod inqas negattiv; jiġi żgurat ħarsien soċjali adegwat li jipprovdi sigurtà fid-dħul, kif ukoll isir impenn kruċjali rigward id-djalogu soċjali u l-involviment tas-sħab soċjali; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' b'sodisfazzjon f'dan ir-rigward id-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li hu essenzjali li jissaħħu l-iskemi ta' attivazzjoni, b'mod partikolari għall-ħaddiema li m'għandhomx kwalifiki; jitjiebu s-sussidji tal-impjiegi u l-korsijiet ta' taħriġ qosra għal gruppi vulnerabbli u dawk l-aktar f'riskju li jkunu bla xogħol għal żmien twil; jiġi pprovdut taħriġ (mill-ġdid) u ħiliet ġodda meħtieġa f'setturi affettwati b'mod inqas negattiv; jiġi żgurat ħarsien soċjali adegwat li jipprovdi sigurtà fid-dħul, kif ukoll isir impenn kruċjali rigward id-djalogu soċjali u l-involviment tas-sħab soċjali;

| 11. | Jenfasizza l-importanza ta' azzjonijiet immirati għal gruppi vulnerabbli fi żminijiet ta' qgħad għoli, u b'mod partikolari azzjonijiet immirati għal gruppi ta' persuni li ilhom ħafna żmien qiegħda, persuni b'diżabilitajiet u gruppi immigranti; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-importanza ta' azzjonijiet immirati għal gruppi vulnerabbli fi żminijiet ta' qgħad għoli, u b'mod partikolari azzjonijiet immirati għal gruppi ta' persuni li ilhom ħafna żmien qiegħda, persuni b'diżabilitajiet u gruppi immigranti;

| 12. | Jemmen li, minħabba s-severità tal-kriżi ekonomika, il-Kummissjoni trid tkun lesta tieħu miżuri mhux tas-soltu, inkluż it-twessigħ tal-aċċess għall-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, li jrid ikun jista' jappoġġja ħaddiema f'firxa usa' ta' sitwazzjonijiet, inklużi ħaddiema temporanji li tilfu l-impjieg tagħhom, u l-ftuħ temporanju tal-Fond Soċjali Ewropew biex jiġu appoġġjati miżuri ta' preservazzjoni tal-impjiegi permezz ta' skemi ta' taħriġ; |
| --- | --- |

12.

Jemmen li, minħabba s-severità tal-kriżi ekonomika, il-Kummissjoni trid tkun lesta tieħu miżuri mhux tas-soltu, inkluż it-twessigħ tal-aċċess għall-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, li jrid ikun jista' jappoġġja ħaddiema f'firxa usa' ta' sitwazzjonijiet, inklużi ħaddiema temporanji li tilfu l-impjieg tagħhom, u l-ftuħ temporanju tal-Fond Soċjali Ewropew biex jiġu appoġġjati miżuri ta' preservazzjoni tal-impjiegi permezz ta' skemi ta' taħriġ;

| 13. | Jemmen li l-kriżi ekonomika teħtieġ li jissaħħu l-miżuri tal-UE biex jiġi indirizzat ir-ristrutturar, b'mod partikolari t-tisħiħ tad-drittijiet tal-informazzjoni u tal-konsultazzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jemmen li l-kriżi ekonomika teħtieġ li jissaħħu l-miżuri tal-UE biex jiġi indirizzat ir-ristrutturar, b'mod partikolari t-tisħiħ tad-drittijiet tal-informazzjoni u tal-konsultazzjoni;

| 14. | Jemmem li r-riforma li jmiss tal-Fondi Strutturali tal-UE għandha tfittex li tiffoka l-għanijiet tal-Fondi iktar qrib il-ħolqien ta' impjigi sostenibbli u ta' kwalità għolja; |
| --- | --- |

14.

Jemmem li r-riforma li jmiss tal-Fondi Strutturali tal-UE għandha tfittex li tiffoka l-għanijiet tal-Fondi iktar qrib il-ħolqien ta' impjigi sostenibbli u ta' kwalità għolja;

| 15. | Jenfasizza, madankollu, l-importanza tal-edukazzjoni mhux biss biex tiżdied l-impjegabilità tal-ħaddiema iżda wkoll biex titjieb il-mobilità tagħhom, li hija importanti għall-funzjonament tas-suq intern; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza tal-validazzjoni ta' ħiliet miksuba kemm formalment u kif ukoll informalment; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza, madankollu, l-importanza tal-edukazzjoni mhux biss biex tiżdied l-impjegabilità tal-ħaddiema iżda wkoll biex titjieb il-mobilità tagħhom, li hija importanti għall-funzjonament tas-suq intern; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza tal-validazzjoni ta' ħiliet miksuba kemm formalment u kif ukoll informalment;

| 16. | Jenfasizza l-importanza tal-linja gwida 23 u ta' investimenti sostanzjali fit-tagħlim tul il-ħajja sabiex titnaqqas ir-rata tal-qgħad, kif ukoll biex jintlaħaq l-għan li jinħolqu impjieġi aħjar fl-Ewropa; jenfasizza f'dan il-kuntest il-ħtieġa li ċ-ċittadini kollha jkollhom aċċess ugwali għal programmi ta' tagħlim tul il-ħajja, u l-opportunità li jieħdu sehem fihom, b'attenzjoni speċjali għal gruppi vulnerabbli; jenfasizza li l-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandhom jintużaw biex jiffinanzjaw azzjonijiet bħal dawn immedjatament; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza l-importanza tal-linja gwida 23 u ta' investimenti sostanzjali fit-tagħlim tul il-ħajja sabiex titnaqqas ir-rata tal-qgħad, kif ukoll biex jintlaħaq l-għan li jinħolqu impjieġi aħjar fl-Ewropa; jenfasizza f'dan il-kuntest il-ħtieġa li ċ-ċittadini kollha jkollhom aċċess ugwali għal programmi ta' tagħlim tul il-ħajja, u l-opportunità li jieħdu sehem fihom, b'attenzjoni speċjali għal gruppi vulnerabbli; jenfasizza li l-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandhom jintużaw biex jiffinanzjaw azzjonijiet bħal dawn immedjatament;

| 17. | Jiddispjaċih dwar il-fatt li dawk bl-iktar livelli baxxi ta' edukazzjoni inizjali, l-anzjani, in-nies fiz-zoni rurali u l-persuni b'diżabilità huma l-inqas li x'aktarx jipparteċipaw fl-edukazzjoni, fit-taħriġ u fit-tagħlim tul il-ħajja fil-pajjiżi kollha; |
| --- | --- |

17.

Jiddispjaċih dwar il-fatt li dawk bl-iktar livelli baxxi ta' edukazzjoni inizjali, l-anzjani, in-nies fiz-zoni rurali u l-persuni b'diżabilità huma l-inqas li x'aktarx jipparteċipaw fl-edukazzjoni, fit-taħriġ u fit-tagħlim tul il-ħajja fil-pajjiżi kollha;

| 18. | Jenfasizza li t-titjib fil-mod kif jiġi pprovdut it-tagħlim għall-adulti huwa essenzjali biex tiżdied il-parteċipazzjoni, u li l-miżuri biex jiġi promoss mod effettiv kif jingħata dan it-tagħlim jinkludu d-disponibilità ta' postijiet għat-tagħlim u faċilitajiet għall-kura tat-tfal lokalment, servizzi ta’ tagħlim miftuħa u tagħlim mill-bogħod għal dawk f’zoni remoti, informazzjoni u gwida, programmi adattati u arranġamenti ta’ tagħlim flessibbli; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza li t-titjib fil-mod kif jiġi pprovdut it-tagħlim għall-adulti huwa essenzjali biex tiżdied il-parteċipazzjoni, u li l-miżuri biex jiġi promoss mod effettiv kif jingħata dan it-tagħlim jinkludu d-disponibilità ta' postijiet għat-tagħlim u faċilitajiet għall-kura tat-tfal lokalment, servizzi ta’ tagħlim miftuħa u tagħlim mill-bogħod għal dawk f’zoni remoti, informazzjoni u gwida, programmi adattati u arranġamenti ta’ tagħlim flessibbli;

| 19. | Ifakkar fil-fatt li r-rati ta' qgħad fost iż-żgħażagħ fl-Ewropa għadhom għoljin wisq; ifakkar ukoll li l-esperjenza minn kriżijiet ekonomiċi preċedenti turi li ż-żgħażagħ li jkunu mingħajr xogħol malli jħallu l-edukazzjoni ikollhom b'mod sostanzjali inqas ħila li jidħlu fis-suq tax-xogħol; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza li l-Istati Membri kollha jilħqu l-għan tal-linja gwida 18, li kull persuna żagħżugħa li tkun telqet mill-iskola għandha tiġi offruta, fi żmien erba' xhur, impjieg, apprendistat, aktar taħriġ jew miżura ta' impjegabilità; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar fil-fatt li r-rati ta' qgħad fost iż-żgħażagħ fl-Ewropa għadhom għoljin wisq; ifakkar ukoll li l-esperjenza minn kriżijiet ekonomiċi preċedenti turi li ż-żgħażagħ li jkunu mingħajr xogħol malli jħallu l-edukazzjoni ikollhom b'mod sostanzjali inqas ħila li jidħlu fis-suq tax-xogħol; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza li l-Istati Membri kollha jilħqu l-għan tal-linja gwida 18, li kull persuna żagħżugħa li tkun telqet mill-iskola għandha tiġi offruta, fi żmien erba' xhur, impjieg, apprendistat, aktar taħriġ jew miżura ta' impjegabilità;

| 20. | Jitlob li tittieħed azzjoni deċiżiva biex tiġi miġġielda l-problema tal-parteċipazzjoni baxxa tan-nisa fis-suq tax-xogħol; ifakkar li r-rati ta' nisa li jaħdmu huma ġeneralment aktar baxxi, u li huwa iktar komuni għan-nisa milli għall-irġiel li jkollhom impjieg part-time; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza ta' politika li permezz tagħha l-irġiel u n-nisa jkollhom responsabilità ugwali; biex jintlaħaq dan, jistieden lill-Istati Membri biex jissodisfaw b'mod urġenti l-obbligi tagħhom skont il-miri ta' Barċellona; |
| --- | --- |

20.

Jitlob li tittieħed azzjoni deċiżiva biex tiġi miġġielda l-problema tal-parteċipazzjoni baxxa tan-nisa fis-suq tax-xogħol; ifakkar li r-rati ta' nisa li jaħdmu huma ġeneralment aktar baxxi, u li huwa iktar komuni għan-nisa milli għall-irġiel li jkollhom impjieg part-time; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza ta' politika li permezz tagħha l-irġiel u n-nisa jkollhom responsabilità ugwali; biex jintlaħaq dan, jistieden lill-Istati Membri biex jissodisfaw b'mod urġenti l-obbligi tagħhom skont il-miri ta' Barċellona;

| 21. | Jinnota bi tħassib li l-impjieg part-time, li fih il-maġġoranza tal-ħaddiema huma nisa, qed jirriżulta li qed jiġi affettwat b'mod partikolari mill-kriżi ekonomika; |
| --- | --- |

21.

Jinnota bi tħassib li l-impjieg part-time, li fih il-maġġoranza tal-ħaddiema huma nisa, qed jirriżulta li qed jiġi affettwat b'mod partikolari mill-kriżi ekonomika;

| 22. | Jikkunsidra li fi żminijiet ta' qgħad għoli, hemm riskju ovvju li l-koeżjoni reġjonali u soċjali tbati, u għaldaqstant jenfasizza l-importanza tal-linja gwida 17 dwar l-implimentazzjoni tal-koeżjoni soċjali u territorjali biex jiġi evitat li jkun hemm nuqqasijiet f'dan il-qasam; jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex jippromwovu integrazzjoni soċjali attiva għal kulħadd sabiex jiġu miġġielda l-faqar u l-esklużjoni soċjali billi jiġu żgurati dħul deċenti u servizzi soċjali ta' kwalità flimkien mal-aċċess għas-suq tax-xogħol permezz ta' opportunitajiet ta' reklutaġġ u ta' taħriġ professjonali inizjali u kontinwu; |
| --- | --- |

22.

Jikkunsidra li fi żminijiet ta' qgħad għoli, hemm riskju ovvju li l-koeżjoni reġjonali u soċjali tbati, u għaldaqstant jenfasizza l-importanza tal-linja gwida 17 dwar l-implimentazzjoni tal-koeżjoni soċjali u territorjali biex jiġi evitat li jkun hemm nuqqasijiet f'dan il-qasam; jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex jippromwovu integrazzjoni soċjali attiva għal kulħadd sabiex jiġu miġġielda l-faqar u l-esklużjoni soċjali billi jiġu żgurati dħul deċenti u servizzi soċjali ta' kwalità flimkien mal-aċċess għas-suq tax-xogħol permezz ta' opportunitajiet ta' reklutaġġ u ta' taħriġ professjonali inizjali u kontinwu;

| 23. | Jenfasizza l-importanza, speċjalment fil-kriżi ekonomika, ta' investimenti fis-settur tas-servizzi soċjali; iqis li dan huwa s-settur li qed jipprovdi firxa wiesgħa ta' servizzi importanti fil-komunità, kif ukoll li jimpjega proporzjon kbir tal-popolazzjoni; jenfasizza li s-settur tas-servizzi soċjali għaldaqstant jeħtieġ li jiġi sostnut biex jiġi evitat li jkun hemm tnaqqis fil-kwalità tas-servizzi fil-komunità u żieda fir-rati tal-qgħad; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-importanza, speċjalment fil-kriżi ekonomika, ta' investimenti fis-settur tas-servizzi soċjali; iqis li dan huwa s-settur li qed jipprovdi firxa wiesgħa ta' servizzi importanti fil-komunità, kif ukoll li jimpjega proporzjon kbir tal-popolazzjoni; jenfasizza li s-settur tas-servizzi soċjali għaldaqstant jeħtieġ li jiġi sostnut biex jiġi evitat li jkun hemm tnaqqis fil-kwalità tas-servizzi fil-komunità u żieda fir-rati tal-qgħad;

| 24. | Jinnota b'dispjaċir li huwa possibbli li waqt dan iż-żmien ta' kriżi ekonomika jista' jkun hemm xi pressjonijiet fuq il-pagi f'xi kumpaniji bħala alternattiva volontarja għal sensji selettivi; jenfasizza, madankollu, li hu importanti li l-kriżi ma titħalliex tagħmel pressjoni sabiex il-pagi jonqsu b'mod ġenerali; iqis li hu importanti li:






  — | kull Stat Membru, skont it-tradizzjonijiet u l-prattiki nazzjonali, jistabbilixxi politika li jneħħi mis-suq il-kompetizzjoni fuq il-bażi tal-pagi baxxi ħafna, |
| --- | --- | --- |

24.

Jinnota b'dispjaċir li huwa possibbli li waqt dan iż-żmien ta' kriżi ekonomika jista' jkun hemm xi pressjonijiet fuq il-pagi f'xi kumpaniji bħala alternattiva volontarja għal sensji selettivi; jenfasizza, madankollu, li hu importanti li l-kriżi ma titħalliex tagħmel pressjoni sabiex il-pagi jonqsu b'mod ġenerali; iqis li hu importanti li:

—

kull Stat Membru, skont it-tradizzjonijiet u l-prattiki nazzjonali, jistabbilixxi politika li jneħħi mis-suq il-kompetizzjoni fuq il-bażi tal-pagi baxxi ħafna,

| — | l-ftehimiet innegozjati b'mod kollettiv ikollhom kopertura wiesgħa, |
| --- | --- |

—

l-ftehimiet innegozjati b'mod kollettiv ikollhom kopertura wiesgħa,

| — | il-ġerarkija tal-ftehimiet kollettivi tiġi osservata, |
| --- | --- |

—

il-ġerarkija tal-ftehimiet kollettivi tiġi osservata,

| — | il-pagi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, kif stipulati fil-ftehimiet kollettivi u/jew fil-liġi tax-xogħol, jiġu osservati u implimentati fil-prattika; |
| --- | --- |

—

il-pagi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, kif stipulati fil-ftehimiet kollettivi u/jew fil-liġi tax-xogħol, jiġu osservati u implimentati fil-prattika;

Il-ħtieġa ta' azzjoni koordinata b'reazzjoni għall-kriżi ekonomika

| 25. | Jenfasizza l-importanza ta' investimenti proattivi u koordinati fl-Istati Membri kollha, inkluż fl-infrastruttura produttiva, l-edukazzjoni u l-bidla fil-klima, biex jintlaħaq l-għan li jiżdiedu l-livelli tan-nies li qed jaħdmu, jingħata kontribut għall-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità u tiġi żgurata l-koeżjoni soċjali; jenfasizza f'dan il-kuntest l-importanza ta' appoġġ mill-UE għall-iżvilupp ta' industrija moderna u sostenibbli; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-importanza ta' investimenti proattivi u koordinati fl-Istati Membri kollha, inkluż fl-infrastruttura produttiva, l-edukazzjoni u l-bidla fil-klima, biex jintlaħaq l-għan li jiżdiedu l-livelli tan-nies li qed jaħdmu, jingħata kontribut għall-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità u tiġi żgurata l-koeżjoni soċjali; jenfasizza f'dan il-kuntest l-importanza ta' appoġġ mill-UE għall-iżvilupp ta' industrija moderna u sostenibbli;

| 26. | Jenfasizza li hu importanti li mhux biss jinħolqu aktar impjiegi iżda wkoll li tinżamm u titjieb il-kwalità tal-impjiegi li huma disponibbli llum; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza li hu importanti li mhux biss jinħolqu aktar impjiegi iżda wkoll li tinżamm u titjieb il-kwalità tal-impjiegi li huma disponibbli llum;

| 27. | Jistieden lill-Istati Membri biex ikomplu jippromwovu s-sjieda u jtejbu l-involviment tal-parteċipanti kollha kkonċernati, inklużi s-sħab soċjali u partijiet interessati oħra, fejn ikun xieraq, biex jiġu implimentati l-Linji Gwida għall-Impjiegi b'mod effettiv; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Istati Membri biex ikomplu jippromwovu s-sjieda u jtejbu l-involviment tal-parteċipanti kollha kkonċernati, inklużi s-sħab soċjali u partijiet interessati oħra, fejn ikun xieraq, biex jiġu implimentati l-Linji Gwida għall-Impjiegi b'mod effettiv;

*

* *

| 28. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. |
| --- | --- |

28.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew.

---

(1)  Testi adottati, P6_TA(2008)0207.

(2)  ĠU L 198, 26.7.2008, p. 47.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0467.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/98 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/98

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku

P6_TA(2009)0123

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku (2008/2334(INI))

2010/C 87 E/18

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta’ Marzu 2009 għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa dwar It-tmexxija lejn l-irkupru tal-Ewropa (COM(2009)0114),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Novembru 2008 dwar Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku (COM(2008)0800),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ Ottubru 2008 bit-titolu “Minn kriżi finanzjarja għal irkupru: Qafas Ewropew għall-azzjoni” (COM(2008)0706),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Jannar 2009 għal rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-aġġornament tal-2009 dwar il-linji gwida wiesgħin għall-politika ekonomika tal-Istati Membri u tal-Komunità u dwar l-implimentazzjoni tal-politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (COM(2009)0034),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Diċembru 2008 dwar Qafas Komunitarju temporanju għal miżuri ta’ għajnuna mill-Istat biex isostnu l-appoġġ għall-finanzjament fil-kriżi finanzjarja u ekonomika attwali (1),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar ir-Rapport ta’ Implimentazzjoni għall-Programm ta’ Liżbona tal-Komunità 2008-2010 (COM(2008)0881),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar il-Politika ta’ Koeżjoni: ninvestu fl-ekonomija reali (COM(2008)0876),

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar ir-Reviżjoni tas-Suq Uniku: sena wara (SEC(2008)3064),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar id-dimensjoni esterna tal-Istrateġija ta’ Liżbona għall-Iżvilupp u l-Impjiegi: Rapport dwar l-aċċess għas-suq u d-definizzjoni għal qafas favur kooperazzjoni regolatorja internazzjonali aktar effettiva (COM(2008)0874),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2008 għal Regolament li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 dwar l-istabbiliment tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (COM(2008)0867),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Diċembru 2007 dwar il-linji gwida integrati għat-tkabbir u għall-impjiegi (2008-2010) li jinkludu rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-linji gwida ġenerali għal-linji ta’ politika ekonomiċi tal-Istati Membri u tal-Komunità (skont l-Artikolu 99 tat-Trattat KE) kif ukoll proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal-linji ta’ politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (skont l-Artikolu 128 tat-Trattat KE) (COM(2007)0803),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta’ Mejju 2008 dwar l-EMU@10: suċċessi u sfidi wara 10 snin mill-Unjoni Ekonomika u Monetarja (COM(2008)0238) (Komunikazzjoni dwar l-EMU@10),

wara li kkunsidra l-Pjanijiet ta’ Azzjoni u l-Programmi ta’ Riforma Nazzjonali aġġornati tal-Istati Membri għall-perjodu 2008-2010,

wara li kkunsidra l-kompożizzjoni tal-Grupp ta’ Esperti ta’ Livell Għoli dwar is-sorveljanza finanzjarja tal-UE, ippresedut mis-Sur Jacques de Larosière, urapport tiegħu lill-Kummissjoni tal-25 ta’ Frar 2009 fil-prospettiva tal-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u tat-12 ta’ Diċembru 2008 f’dak li għandu x’jaqsam ma’ kwistjonijiet ekonomiċi u finanzjarji,

wara li kkunsidra l-laqgħa tal-Kapijiet ta’ Stat u ta’ Gvern tal-Eurogrupp, li saret fit-12 ta’ Ottubru 2008, bil-ħsieb li jkun adottat pjan ta’ salvataġġ koordinat għall-ġlieda kontra l-kriżi ekonomika,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew tat-13 u tal-14 ta’ Marzu 2008 f’dak li għandu x’jaqsam mat-tnedija taċ-ċiklu l-ġdid tal-Istrateġija ta’ Liżbona mġedda għat-Tkabbir u l-Impjiegi (2008-2010),

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ecofin tas-7 ta’ Ottubru 2008 fir-rigward tar-rispons immedjat għat-taqlib finanzjarju,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ecofin tal-4 ta’ Novembru 2008 fir-rigward tal-inizjattivi internazzjonali bħala rispons għall-kriżi finanzjarja u l-preparamenti għas-sammit internazzjonali dwar il-kriżi,

wara li kkunsidra l-kontribut tal-Kunsill Ecofin tat-2 ta’ Diċembru 2008 għall-proċedimenti tal-Kunsill Ewropew tal-11 u tat-12 ta’ Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-Memorandum ta’ Ftehim tal-1 ta’ Ġunju 2008 dwar Koperazzjoni Bejn l-Awtoritajiet ta’ Sorveljanza Finanzjarja, il-Banek Ċentrali u l-Ministeri għall-Finanzi tal-Unjoni Ewropea dwar l-Istabilità Finanzjarja Transkonfinali,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta’ Ottubru 2008 dwar ir-riżultat tal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew li saret fi Brussell fil-15 u fis-16 ta’ Ottubru 2008 (2),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Frar 2008 dwar il-Linji Gwida Integrati għat-Tkabbir u l-Impjiegi (Taqsima: linji gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi ta’ l-Istati Membri u l-Komunità): It-tnedija taċ-ċiklu l-ġdid (2008-2010) (3),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Novembru 2008 dwar l-EMU@10: L-ewwel għaxar snin tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja u l-isfidi għall-ġejjieni (4), (riżoluzzjoni dwar l-EMU@10),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Settembru 2008 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-Hedge funds u l-ekwita’ privata (5),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2008 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar is-segwitu tal-proċess Lamfalussy: l-istruttura futura ta’ sorveljanza (6),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits, il-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0063/2009),

| A. | billi l-ekonomija internazzjonali u s-swieq globali kellhom il-ħila jġibu tkabbir bla preċedenti u storikament uniku fl-aħħar 25 sena, b’kapaċità ta’ produzzjoni li wasslet għal prosperità għal aktar persuni minn qatt qabel, kapaċità li teħtieġ riaġġustament f’perjodu ta’ tnaqqis ekonomiku segwit minn domanda li qed tonqos, |
| --- | --- |

A.

billi l-ekonomija internazzjonali u s-swieq globali kellhom il-ħila jġibu tkabbir bla preċedenti u storikament uniku fl-aħħar 25 sena, b’kapaċità ta’ produzzjoni li wasslet għal prosperità għal aktar persuni minn qatt qabel, kapaċità li teħtieġ riaġġustament f’perjodu ta’ tnaqqis ekonomiku segwit minn domanda li qed tonqos,

| B. | billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika qed tiggrava jum wara jum, li qed iġġib l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi ġirien tagħha, fin-nuqqas ta’ azzjoni pubblika ferm aktar b’saħħitha u effettiva li ntweriet s’issa, dejjem eqreb lejn kriżi soċjali profonda u politika li qed tisfida s-solidarjetà Ewropea, |
| --- | --- |

B.

billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika qed tiggrava jum wara jum, li qed iġġib l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi ġirien tagħha, fin-nuqqas ta’ azzjoni pubblika ferm aktar b’saħħitha u effettiva li ntweriet s’issa, dejjem eqreb lejn kriżi soċjali profonda u politika li qed tisfida s-solidarjetà Ewropea,

| C. | billi l-isfidi ewlenin biex jiġi miġġieled it-tnaqqis tal-ekonomija internazzjonali u Ewropea issa huma n-nuqqas ta’ kunfidenza fis-swieq finanzjarji u kapitali, kif ukoll il-qgħad li qed jiżdied, |
| --- | --- |

C.

billi l-isfidi ewlenin biex jiġi miġġieled it-tnaqqis tal-ekonomija internazzjonali u Ewropea issa huma n-nuqqas ta’ kunfidenza fis-swieq finanzjarji u kapitali, kif ukoll il-qgħad li qed jiżdied,

| D. | billi d-dimensjoni bla preċedenti tal-kriżi finanzjarja attwali u l-intensità tat-tnaqqis li segwa teħtieġ reviżjoni meqjusa mill-qiegħ, fil-livell tal-UE u fil-livell internazzjonali, tal-qafas regolatorju u tal-governanza tas-swieq finanzjarji, kemm biex jiġi evitat li problemi fil-futur fl-ekonomija internazzjonali joħolqu problemi tal-istess tip fis-swieq finanzjarji u kemm biex l-ekonomija tal-UE ssir aktar reżiljenti għall-bidliet, |
| --- | --- |

D.

billi d-dimensjoni bla preċedenti tal-kriżi finanzjarja attwali u l-intensità tat-tnaqqis li segwa teħtieġ reviżjoni meqjusa mill-qiegħ, fil-livell tal-UE u fil-livell internazzjonali, tal-qafas regolatorju u tal-governanza tas-swieq finanzjarji, kemm biex jiġi evitat li problemi fil-futur fl-ekonomija internazzjonali joħolqu problemi tal-istess tip fis-swieq finanzjarji u kemm biex l-ekonomija tal-UE ssir aktar reżiljenti għall-bidliet,

| E. | billi l-falliment ta’ istituzzjonijiet finanzjarji kruċjali jdgħajjef is-swieq ta’ kreditu, ixekkel il-flussi tal-kapital, l-investimenti u l-kummerċ, u jimbutta lill-prezzijiet u l-valuri ‘l isfel, biex b’hekk jitnawru l-istabilità u l-assi kapitali li hemm bżonn biex l-istituzzjonijiet finanzjarji jsellfu u biex il-kumpaniji jiżgura l-finanzjament tagħhom stess, |
| --- | --- |

E.

billi l-falliment ta’ istituzzjonijiet finanzjarji kruċjali jdgħajjef is-swieq ta’ kreditu, ixekkel il-flussi tal-kapital, l-investimenti u l-kummerċ, u jimbutta lill-prezzijiet u l-valuri ‘l isfel, biex b’hekk jitnawru l-istabilità u l-assi kapitali li hemm bżonn biex l-istituzzjonijiet finanzjarji jsellfu u biex il-kumpaniji jiżgura l-finanzjament tagħhom stess,

| F. | billi ntwera li l-kawżi u r-raġunijiet li wasslu għall-kriżi finanzjarja attwali kienu l-politiki monetarji laxki u żieda infurzata politikament fl-għoti tal-kreditu għad-djar, kif ukoll l-iżbilanċi makroekonomiċi prinċipalment bejn l-Istati Uniti u l-ekonomiji emerġenti bħaċ-Ċina fil-passat; jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ aktar żvilupp fil-kompetittività tal-UE u l-investimenti fl-infrastruttura u r-riċerka, kif ukoll f’kumpaniji ġodda u swieq ġodda, |
| --- | --- |

F.

billi ntwera li l-kawżi u r-raġunijiet li wasslu għall-kriżi finanzjarja attwali kienu l-politiki monetarji laxki u żieda infurzata politikament fl-għoti tal-kreditu għad-djar, kif ukoll l-iżbilanċi makroekonomiċi prinċipalment bejn l-Istati Uniti u l-ekonomiji emerġenti bħaċ-Ċina fil-passat; jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ aktar żvilupp fil-kompetittività tal-UE u l-investimenti fl-infrastruttura u r-riċerka, kif ukoll f’kumpaniji ġodda u swieq ġodda,

| G. | billi l-prijoritajiet ewlenin għal min ifassal il-politika tal-UE fl-iżgurar tal-irkupru ekonomiku għandhom ikunu li jerġa’ jiġi stabbilit l-iffunzjonar tas-swieq finanzjarji u kapitali u li jiġu ssalvagwardjati l-impjiegi, biex b’hekk ikun possibbli li l-ekonomija tal-UE tiġi mgħejjuna biex tirritorna għat-tkabbir, l-investimenti u impjiegi ġodda, |
| --- | --- |

G.

billi l-prijoritajiet ewlenin għal min ifassal il-politika tal-UE fl-iżgurar tal-irkupru ekonomiku għandhom ikunu li jerġa’ jiġi stabbilit l-iffunzjonar tas-swieq finanzjarji u kapitali u li jiġu ssalvagwardjati l-impjiegi, biex b’hekk ikun possibbli li l-ekonomija tal-UE tiġi mgħejjuna biex tirritorna għat-tkabbir, l-investimenti u impjiegi ġodda,

| H. | billi r-reċessjoni attwali għandha tintuża bħala opportunità biex issir promozzjoni ta’ investimenti “ħodor” u biex jinħolqu impjiegi “ħodor” bi qbil mal-ksib tal-għanijiet fit-tul ta’ Liżbona-Göteborg u l-pakkett tal-klima u l-enerġija, |
| --- | --- |

H.

billi r-reċessjoni attwali għandha tintuża bħala opportunità biex issir promozzjoni ta’ investimenti “ħodor” u biex jinħolqu impjiegi “ħodor” bi qbil mal-ksib tal-għanijiet fit-tul ta’ Liżbona-Göteborg u l-pakkett tal-klima u l-enerġija,

| I. | billi l-iżgurar tal-irkupru ekonomiku jirrikjedi azzjoni kkoordinata fil-qafas tal-leġiżlazzjoni tal-UE f’dak li għandu x’jaqsam mal-kompetizzjoni u mal-għajnuna Statali, kif ukoll l-istabilità għas-swieq finanzjarji u tax-xogħol, biex b’hekk ma titgħawwiġx il-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji u ma jinħoloqx żbilanċ bejn l-Istati Membri, fl-interess tal-iżgurar tal-istabilità u l-kompetittività tal-ekonomija tal-UE, |
| --- | --- |

I.

billi l-iżgurar tal-irkupru ekonomiku jirrikjedi azzjoni kkoordinata fil-qafas tal-leġiżlazzjoni tal-UE f’dak li għandu x’jaqsam mal-kompetizzjoni u mal-għajnuna Statali, kif ukoll l-istabilità għas-swieq finanzjarji u tax-xogħol, biex b’hekk ma titgħawwiġx il-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji u ma jinħoloqx żbilanċ bejn l-Istati Membri, fl-interess tal-iżgurar tal-istabilità u l-kompetittività tal-ekonomija tal-UE,

| J. | billi l-konsegwenzi tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali rriżultaw f’ċirkustanzi ekonomiċi eċċezzjonali li jeħtieġu miżuri f’waqthom, immirati, temporanji u proporzjonali u deċiżjonijiet fl-interess li jinstabu soluzzjonijiet għal sitwazzjoni globali bla preċedenti fil-qasam tal-ekonomija u tal-impjiegi u billi l-intervent pubbliku, minkejja li ma jistax ikun evitat, jgħawweġ dak li huma l-irwoli xierqa tas-settur privat u dak pubbliku fi żminijiet aktar normali, |
| --- | --- |

J.

billi l-konsegwenzi tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali rriżultaw f’ċirkustanzi ekonomiċi eċċezzjonali li jeħtieġu miżuri f’waqthom, immirati, temporanji u proporzjonali u deċiżjonijiet fl-interess li jinstabu soluzzjonijiet għal sitwazzjoni globali bla preċedenti fil-qasam tal-ekonomija u tal-impjiegi u billi l-intervent pubbliku, minkejja li ma jistax ikun evitat, jgħawweġ dak li huma l-irwoli xierqa tas-settur privat u dak pubbliku fi żminijiet aktar normali,

| K. | billi n-nuqqasijiet tal-qafas regolatorju finanzjarju attwali diġà kienu indirizzati mill-Parlament fil-pożizzjonijiet tiegħu relatati mal-proposti leġiżlattivi u fir-riżoluzzjonijiet tiegħu, |
| --- | --- |

K.

billi n-nuqqasijiet tal-qafas regolatorju finanzjarju attwali diġà kienu indirizzati mill-Parlament fil-pożizzjonijiet tiegħu relatati mal-proposti leġiżlattivi u fir-riżoluzzjonijiet tiegħu,

| L. | billi l-aktar data riċenti li ngħatat mill-Komunità dwar il-prospetti tal-2009 tindika deterjorazzjoni mgħaġġla tal-kundizzjonijiet ekonomiċi fl-Unjoni Ewropea u billi l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri issa għandhom ir-responsabilità aħħarija biex jiggarantixxu l-istabilità makroekonomika, it-tkabbir sostenibbli u l-impjiegi, |
| --- | --- |

L.

billi l-aktar data riċenti li ngħatat mill-Komunità dwar il-prospetti tal-2009 tindika deterjorazzjoni mgħaġġla tal-kundizzjonijiet ekonomiċi fl-Unjoni Ewropea u billi l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri issa għandhom ir-responsabilità aħħarija biex jiggarantixxu l-istabilità makroekonomika, it-tkabbir sostenibbli u l-impjiegi,

| M. | billi l-kriżi finanzjarja kixfet id-dilemma bejn, minn banda, il-bżonn li tiġi affrontata l-kompetenza regolatorja għall-politika ekonomika fil-livell tal-UE, u mill-banda l-oħra, il-fatt li l-pjanijiet biex titqanqal l-ekonomija huma l-kompetenza tal-awtoritajiet tal-Istati Membri, |
| --- | --- |

M.

billi l-kriżi finanzjarja kixfet id-dilemma bejn, minn banda, il-bżonn li tiġi affrontata l-kompetenza regolatorja għall-politika ekonomika fil-livell tal-UE, u mill-banda l-oħra, il-fatt li l-pjanijiet biex titqanqal l-ekonomija huma l-kompetenza tal-awtoritajiet tal-Istati Membri,

| N. | billi l-azzjonijiet fuq perjodu ta’ żmien qasir mibdija minn Stati Membri individwali jeħtieġu koordinament tal-UE komprensiv biex jiġi garantit effett multiplikatur konġunt min-naħa waħda u biex ikunu evitati effetti kollaterali, swieq mgħawġa u rduppjar ħali tal-isforzi min-naħa l-oħra, |
| --- | --- |

N.

billi l-azzjonijiet fuq perjodu ta’ żmien qasir mibdija minn Stati Membri individwali jeħtieġu koordinament tal-UE komprensiv biex jiġi garantit effett multiplikatur konġunt min-naħa waħda u biex ikunu evitati effetti kollaterali, swieq mgħawġa u rduppjar ħali tal-isforzi min-naħa l-oħra,

| O. | billi l-azzjonijiet fuq perjodu ta’ żmien qasir għandhom jaqblu u jappoġġjaw lill-għanijiet fuq perjodu ta’ żmien twil li l-Unjoni Ewropea ssir l-aktar ekonomija tal-għarfien kompetittiva, li ma jiddgħajfux il-fiduċja u l-kunfidenza fil-futur u li tiġi żgurata l-istabilità makroekonomika, |
| --- | --- |

O.

billi l-azzjonijiet fuq perjodu ta’ żmien qasir għandhom jaqblu u jappoġġjaw lill-għanijiet fuq perjodu ta’ żmien twil li l-Unjoni Ewropea ssir l-aktar ekonomija tal-għarfien kompetittiva, li ma jiddgħajfux il-fiduċja u l-kunfidenza fil-futur u li tiġi żgurata l-istabilità makroekonomika,

| P. | billi l-kapaċitajiet differenti tal-Istati Membri li jinvolvu ruħhom fi programmi ta’ rkupru għandhom ikunu rikonoxxuti; billi approċċ imdaqqas kumplimentari tal-UE b’attenzjoni qawwija fuq taħlita ta’ miżuri politiki ta’ appoġġ reċiproku fl-oqsma tal-politiki ekonomiċi, ambjentali, tal-impjiegi u soċjali għandu jkun żviluppat, |
| --- | --- |

P.

billi l-kapaċitajiet differenti tal-Istati Membri li jinvolvu ruħhom fi programmi ta’ rkupru għandhom ikunu rikonoxxuti; billi approċċ imdaqqas kumplimentari tal-UE b’attenzjoni qawwija fuq taħlita ta’ miżuri politiki ta’ appoġġ reċiproku fl-oqsma tal-politiki ekonomiċi, ambjentali, tal-impjiegi u soċjali għandu jkun żviluppat,

| Q. | billi s-sħubija fiz-zona euro ġiet pruvata li ssaħħaħ l-istabilità ekonomika fl-Istati Membri relevanti; billi, apparti minn intervent governattiv responsabbli biex jiġi miġġieled it-tnaqqis ekonomiku, f’dan it-tip ta’ żmien ta’ riċessjoni ekonomika, iċ-ċittadini qed jistennew rispons b’saħħtu mid-dispożizzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u l-koeżjoni soċjali u reġjonali, waqt li jiġu ppreżervati r-regoli u l-prinċipji li jiggarantixxu munita b’saħħitha u stabbli, |
| --- | --- |

Q.

billi s-sħubija fiz-zona euro ġiet pruvata li ssaħħaħ l-istabilità ekonomika fl-Istati Membri relevanti; billi, apparti minn intervent governattiv responsabbli biex jiġi miġġieled it-tnaqqis ekonomiku, f’dan it-tip ta’ żmien ta’ riċessjoni ekonomika, iċ-ċittadini qed jistennew rispons b’saħħtu mid-dispożizzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u l-koeżjoni soċjali u reġjonali, waqt li jiġu ppreżervati r-regoli u l-prinċipji li jiggarantixxu munita b’saħħitha u stabbli,

| R. | billi hija tal-ogħla importanza li terġa’ tinkiseb il-fiduċja li tippermetti li s-swieq finanzjarji jaħdmu b’mod ordnat u b’hekk jitrażżnu l-effetti negattivi tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali, |
| --- | --- |

R.

billi hija tal-ogħla importanza li terġa’ tinkiseb il-fiduċja li tippermetti li s-swieq finanzjarji jaħdmu b’mod ordnat u b’hekk jitrażżnu l-effetti negattivi tal-kriżi finanzjarja fuq l-ekonomija reali,

| S. | billi l-Istati Membri li daħlu fl-UE reċentement u li mhumiex fiz-zona euro ġew affettwati ħażin ħafna minħabba l-ispekulazzjoni kontra l-muniti tagħhom, il-ħarba tal-kapital u l-iffriżar tas-swieq internazzjonali tal-kreditu, |
| --- | --- |

S.

billi l-Istati Membri li daħlu fl-UE reċentement u li mhumiex fiz-zona euro ġew affettwati ħażin ħafna minħabba l-ispekulazzjoni kontra l-muniti tagħhom, il-ħarba tal-kapital u l-iffriżar tas-swieq internazzjonali tal-kreditu,

Konsiderazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tniedi pjan Ewropew ta’ rkupru ekonomiku (Pjan ta’ Rkupru) bħala reazzjoni għat-tnaqqis ekonomiku serju li attwalment għaddej; jinnota li d-dimensjoni Komunitarja ta’ dik il-proposta tammonta għal 15 % tal-baġit għall-programm ta’ rkupru li għad hemm bżonn li jiġi implimentat b’mod urġenti; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tniedi pjan Ewropew ta’ rkupru ekonomiku (Pjan ta’ Rkupru) bħala reazzjoni għat-tnaqqis ekonomiku serju li attwalment għaddej; jinnota li d-dimensjoni Komunitarja ta’ dik il-proposta tammonta għal 15 % tal-baġit għall-programm ta’ rkupru li għad hemm bżonn li jiġi implimentat b’mod urġenti;

| 2. | Jisħaq fuq il-fatt li l-ogħla prijorità tal-Pjan ta’ Rkupru trid tkun it-tqanqil tal-ekonomija u tal-kompetittività tal-Unjoni Ewropea sabiex jiġu salvagwardjati l-opportunitajiet u s-sigurtà taċ-ċittadini u sabiex jiġi evitat aktar qgħad; jikkunsidra li l-Pjan ta’ Rkupru jrid jaqleb id-deklin ekonomiku billi jippermetti li s-swieq finanzjarji jerġgħu jibdew jiffunzjonaw kif suppost, jiffaċilita l-investimenti u jtejjeb l-opportunitajiet għat-tkabbir u l-impjiegi waqt li jsaħħaħ l-ekonomija tal-UE u s-suq tax-xogħol u jtejjeb il-kundizzjonijiet ta’ qafas għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi; |
| --- | --- |

2.

Jisħaq fuq il-fatt li l-ogħla prijorità tal-Pjan ta’ Rkupru trid tkun it-tqanqil tal-ekonomija u tal-kompetittività tal-Unjoni Ewropea sabiex jiġu salvagwardjati l-opportunitajiet u s-sigurtà taċ-ċittadini u sabiex jiġi evitat aktar qgħad; jikkunsidra li l-Pjan ta’ Rkupru jrid jaqleb id-deklin ekonomiku billi jippermetti li s-swieq finanzjarji jerġgħu jibdew jiffunzjonaw kif suppost, jiffaċilita l-investimenti u jtejjeb l-opportunitajiet għat-tkabbir u l-impjiegi waqt li jsaħħaħ l-ekonomija tal-UE u s-suq tax-xogħol u jtejjeb il-kundizzjonijiet ta’ qafas għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi;

| 3 | Jistenna mill-Kummissjoni gwida ċara u qawwija lejn approċċ ikkoordinat imtejjeb fost l-Istati Membri kollha fil-ġestjoni ta’ din il-kriżi ekonomika profonda sabiex jitħarsu kemm jista’ jkun possibbli x-xogħlijiet u l-impjiegi fl-Ewropa; |
| --- | --- |

3

Jistenna mill-Kummissjoni gwida ċara u qawwija lejn approċċ ikkoordinat imtejjeb fost l-Istati Membri kollha fil-ġestjoni ta’ din il-kriżi ekonomika profonda sabiex jitħarsu kemm jista’ jkun possibbli x-xogħlijiet u l-impjiegi fl-Ewropa;

| 4. | Jinsisti li kull għajnuna finanzjarja għandha tkun f’waqtha, immirata, u temporanja; iwissi dwar il-possibilità ta’ effetti ta’ żieda fl-interessi minħabba self mill-gvern (crowding out effect) u d-dissoluzzjoni tal-politika tal-UE dwar il-kompetizzjoni; iħeġġeġ biex, malli jkun prattikabbli, nerġgħu lura għas-swieq ġusti u kompetittivi kif definiti fit-Trattat; jinnota bi tħassib iż-żieda mġħaġġla tad-dejn pubbliku u d-defisits tal-baġit; barra minn hekk, jitlob li jkun hemm ritorn għal finanzji statali sodi mill-iktar fis kif previst fil-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir rivedut, biex jiġi evitat piż żejjed fuq il-ġenerazzjonijiet futuri; |
| --- | --- |

4.

Jinsisti li kull għajnuna finanzjarja għandha tkun f’waqtha, immirata, u temporanja; iwissi dwar il-possibilità ta’ effetti ta’ żieda fl-interessi minħabba self mill-gvern (crowding out effect) u d-dissoluzzjoni tal-politika tal-UE dwar il-kompetizzjoni; iħeġġeġ biex, malli jkun prattikabbli, nerġgħu lura għas-swieq ġusti u kompetittivi kif definiti fit-Trattat; jinnota bi tħassib iż-żieda mġħaġġla tad-dejn pubbliku u d-defisits tal-baġit; barra minn hekk, jitlob li jkun hemm ritorn għal finanzji statali sodi mill-iktar fis kif previst fil-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir rivedut, biex jiġi evitat piż żejjed fuq il-ġenerazzjonijiet futuri;

| 5. | Jenfasizza li l-eċċezzjonijiet u d-devjazzjonijiet temporanji mill-politika Ewropea tal-kompetizzjoni għandhom jitneħħew, u għandu jerġa’ jkun hemm normalità, f’perspettivi ta’ żmien definiti b’mod ċar; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-eċċezzjonijiet u d-devjazzjonijiet temporanji mill-politika Ewropea tal-kompetizzjoni għandhom jitneħħew, u għandu jerġa’ jkun hemm normalità, f’perspettivi ta’ żmien definiti b’mod ċar;

| 6. | Jenfasizza li l-Pjan ta’ Rkupru jrid jaqdi l-iskop li jipprovdi ftehim internazzjonali ġust u ekwitabbli biex tkun is-suċċessur tal-Protokoll ta’ Kjoto fl-2012 u li ftegima ta’ dan it-tip, inter alia, trid tagħti l-opportunità li pajjiżi ifqar jaħarbu mill-faqar mingħajr ma jalimentaw it-tisħin globali billi tgħinnhom jiffinanzjaw investimenti massivi fl-adattament għall-bidla fil-klima u lejn enerġija li tiġġedded u effiċjenza fl-enerġija; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza li l-Pjan ta’ Rkupru jrid jaqdi l-iskop li jipprovdi ftehim internazzjonali ġust u ekwitabbli biex tkun is-suċċessur tal-Protokoll ta’ Kjoto fl-2012 u li ftegima ta’ dan it-tip, inter alia, trid tagħti l-opportunità li pajjiżi ifqar jaħarbu mill-faqar mingħajr ma jalimentaw it-tisħin globali billi tgħinnhom jiffinanzjaw investimenti massivi fl-adattament għall-bidla fil-klima u lejn enerġija li tiġġedded u effiċjenza fl-enerġija;

| 7. | Jinnota bi tħassib iż-żieda rapida tad-dejn pubbliku u d-defisits tal-baġit; jinsab imħasseb dwar il-fatt li d-dejn pubbliku jista’ jsir piż eċċessiv għall-ġenerazzjonijiet futuri; |
| --- | --- |

7.

Jinnota bi tħassib iż-żieda rapida tad-dejn pubbliku u d-defisits tal-baġit; jinsab imħasseb dwar il-fatt li d-dejn pubbliku jista’ jsir piż eċċessiv għall-ġenerazzjonijiet futuri;

| 8. | Waqt li jaċċetta li l-bżonn li jkun hemm aġġustament għal ambjent globalment kompetittiv u li l-Unjoni Ewropea terġa’ tibda tikber huma objettivi komuni importanti ħafna, jistieden lill-Unjoni Ewropea biex tintensifika l-isforzi tagħhom biex tinvesti fil-kapaċitajiet, fit-taħriġ u fil-ħolqien ta’ impjiegi sostenibbli, fis-salvagwarda tal-impjiegi u fit-twaqqif ta’ qgħad massiv waqt li tiżgura politiki fiskali kostruttivi, li għandhom jgħinu biex jiġu stabbiliti d-daqs u l-komponenti tal-Pjan ta’ Rkupru; jistenna ftehim fil-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2009 fuq linji gwida ċari u miżuri konkreti lejn is-salvagwardja tal-impjiegi u l-ħolqien ta’ opportuntajiet ta’ xogħol; |
| --- | --- |

8.

Waqt li jaċċetta li l-bżonn li jkun hemm aġġustament għal ambjent globalment kompetittiv u li l-Unjoni Ewropea terġa’ tibda tikber huma objettivi komuni importanti ħafna, jistieden lill-Unjoni Ewropea biex tintensifika l-isforzi tagħhom biex tinvesti fil-kapaċitajiet, fit-taħriġ u fil-ħolqien ta’ impjiegi sostenibbli, fis-salvagwarda tal-impjiegi u fit-twaqqif ta’ qgħad massiv waqt li tiżgura politiki fiskali kostruttivi, li għandhom jgħinu biex jiġu stabbiliti d-daqs u l-komponenti tal-Pjan ta’ Rkupru; jistenna ftehim fil-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2009 fuq linji gwida ċari u miżuri konkreti lejn is-salvagwardja tal-impjiegi u l-ħolqien ta’ opportuntajiet ta’ xogħol;

| 9. | Jirrakkomanda, bħala rekwiżit essenzjali għall-effettività, li l-koordinament tal-pjanijiet ta’ rkupru nazzjonali jippermetti li kull programm jitfassal skont il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull pajjiż, għalkemm b’mod li jikkunsidra l-interess komuni, l-istrateġiji komuni definiti f’termini tal-ġlieda kontra l-bida fil-klima u l-assigurazzjoni tal-aqwa effett multiplikatur, speċjalment f’dak li għandu x’jaqsam mal-impjiegi; |
| --- | --- |

9.

Jirrakkomanda, bħala rekwiżit essenzjali għall-effettività, li l-koordinament tal-pjanijiet ta’ rkupru nazzjonali jippermetti li kull programm jitfassal skont il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull pajjiż, għalkemm b’mod li jikkunsidra l-interess komuni, l-istrateġiji komuni definiti f’termini tal-ġlieda kontra l-bida fil-klima u l-assigurazzjoni tal-aqwa effett multiplikatur, speċjalment f’dak li għandu x’jaqsam mal-impjiegi;

| 10. | Jirrakkomanda inizjattivi orizzontali ġodda fil-livell tal-UE, peress li kapaċitajiet nazzjonali differenti u marġni ta’ manuvra baġitarja jistgħu jiġġeneraw riżultati assimetriċi ħafna tul l-Unjoni Ewropea; madankollu, ifakkar fir-responsabbiltà ta’ kull Stat Membru li jeżerċita dixxiplina fiskali, investimenti u riformi strutturali; |
| --- | --- |

10.

Jirrakkomanda inizjattivi orizzontali ġodda fil-livell tal-UE, peress li kapaċitajiet nazzjonali differenti u marġni ta’ manuvra baġitarja jistgħu jiġġeneraw riżultati assimetriċi ħafna tul l-Unjoni Ewropea; madankollu, ifakkar fir-responsabbiltà ta’ kull Stat Membru li jeżerċita dixxiplina fiskali, investimenti u riformi strutturali;

| 11. | Jagħti parir qawwi kontra r-riskju li s-soluzzjonijiet implimentati jsiru s-somma tal-politiki nazzjonali kollha, b’konflitti u spejjeż potenzjali, b’mod li jiddgħajfu s-suq uniku, l-unjoni ekonomika u monetarja u l-irwol tal-Unjoni Ewropea bħala attur globali; |
| --- | --- |

11.

Jagħti parir qawwi kontra r-riskju li s-soluzzjonijiet implimentati jsiru s-somma tal-politiki nazzjonali kollha, b’konflitti u spejjeż potenzjali, b’mod li jiddgħajfu s-suq uniku, l-unjoni ekonomika u monetarja u l-irwol tal-Unjoni Ewropea bħala attur globali;

| 12. | Jappoġġja l-impenn tal-Kummissjoni għall-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir rivedut, u jinnota r-rieda tagħha li tuża l-flessibilità bħala mod biex tmexxi politiki antiċikliki biex tiġi indirizzata r-riċessjoni ekonomika mbassra mill-patt sabiex l-Istati Membri jitħallew jirrispondu b’mod xieraq għall-kriżi ekonomika, speċfikament biex jevalwaw jekk id-deċiżjonijiet ta’ investiment fuq perjodu ta’ żmien qasir humiex kumpatibbli mal-objettivi baġitarji fuq perjodu ta’ żmien medju u jekk jistgħux iwasslu għat-tkabbir sostenibbli u l-objettivi tal-Istrateġija ta’ Liżbona fuq perjodu ta’ żmien twil; |
| --- | --- |

12.

Jappoġġja l-impenn tal-Kummissjoni għall-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir rivedut, u jinnota r-rieda tagħha li tuża l-flessibilità bħala mod biex tmexxi politiki antiċikliki biex tiġi indirizzata r-riċessjoni ekonomika mbassra mill-patt sabiex l-Istati Membri jitħallew jirrispondu b’mod xieraq għall-kriżi ekonomika, speċfikament biex jevalwaw jekk id-deċiżjonijiet ta’ investiment fuq perjodu ta’ żmien qasir humiex kumpatibbli mal-objettivi baġitarji fuq perjodu ta’ żmien medju u jekk jistgħux iwasslu għat-tkabbir sostenibbli u l-objettivi tal-Istrateġija ta’ Liżbona fuq perjodu ta’ żmien twil;

| 13. | Jenfasizza li huwa importanti ferm li l-Istati Membri jkompju jsegwu l-Patt għall-Istabilità u t-Tkabbir rivedut, bil-ħsieb li, minn naħa, jiġu affrontati b’mod effettiv iċ-ċirkustanzi eċċezzjonali attwali u, min-naħa l-oħra, jiġi garantit impenn sod biex id-dixxiplina baġitarja terġa’ lura fit-triq it-tajba malli l-ekonomija tirkupra, filwaqt li tissaħħaħ il-kontraċikliċità tal-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir rivedut; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li huwa importanti ferm li l-Istati Membri jkompju jsegwu l-Patt għall-Istabilità u t-Tkabbir rivedut, bil-ħsieb li, minn naħa, jiġu affrontati b’mod effettiv iċ-ċirkustanzi eċċezzjonali attwali u, min-naħa l-oħra, jiġi garantit impenn sod biex id-dixxiplina baġitarja terġa’ lura fit-triq it-tajba malli l-ekonomija tirkupra, filwaqt li tissaħħaħ il-kontraċikliċità tal-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir rivedut;

Swieq finanzjarji: minn kontroll tal-kriżi għal swieq sodi fil-futur

Ritorn għall-fiduċja fis-settur finanzjarju

| 14. | Jilqa’ l-miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir adottati biex terġa’ tingħata l-fiduċja fis-sistema finanzjarja; ifakkar li dawn il-miżuri ta’ emerġenza m’humiex biżżejjed biex jindirizzaw uħud mill-problemi fundamentali fis-sors tal-kriżi, speċifikament l-iżbilanċi globali, it-teħid ta’ riskji estremi, l-leveraging u l-ippremjar tal-ippjanar mhux fit-tul; ifakkar fil-bżonn li l-iskemi ta’ remunerazzjoni jiġu riveduti bħala għejjun possibbli ta’ instabilità finanzjarja; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ l-miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir adottati biex terġa’ tingħata l-fiduċja fis-sistema finanzjarja; ifakkar li dawn il-miżuri ta’ emerġenza m’humiex biżżejjed biex jindirizzaw uħud mill-problemi fundamentali fis-sors tal-kriżi, speċifikament l-iżbilanċi globali, it-teħid ta’ riskji estremi, l-leveraging u l-ippremjar tal-ippjanar mhux fit-tul; ifakkar fil-bżonn li l-iskemi ta’ remunerazzjoni jiġu riveduti bħala għejjun possibbli ta’ instabilità finanzjarja;

| 15. | Jitlob li jkun hemm azzjoni kkoordinata bejn l-Istati Membri li tippermetti garanziji bankarji nazzjonali ġenerali u espliċiti li jkopru r-responsabilitajiet, imma li jeskludu l-kapital azzjonarju, biex titnaqqas l-inċertezza fis-swieq tal-kreditu u jiġi faċilitat il-funzjonament tagħhom; |
| --- | --- |

15.

Jitlob li jkun hemm azzjoni kkoordinata bejn l-Istati Membri li tippermetti garanziji bankarji nazzjonali ġenerali u espliċiti li jkopru r-responsabilitajiet, imma li jeskludu l-kapital azzjonarju, biex titnaqqas l-inċertezza fis-swieq tal-kreditu u jiġi faċilitat il-funzjonament tagħhom;

| 16. | Jistieden lill-Istati Membri, u b’mod partikolari lil dawk li huma parti miz-zona tal-Euro, biex jeżaminaw il-possibilità ta’ self kbir Ewropew, garantit b’mod konġunt mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Istati Membri, u b’mod partikolari lil dawk li huma parti miz-zona tal-Euro, biex jeżaminaw il-possibilità ta’ self kbir Ewropew, garantit b’mod konġunt mill-Istati Membri;

| 17. | Itenni li s-salvagwardjar tat-tfaddil ta’ individwi u kumpaniji, inklużi intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), u tal-provvista ta’ kreditu għalihom huwa l-ġustifikazzjoni ewlenija għall-intervent pubbliku eċċezzjonali attwali fis-sistema finanzjarja; ifakkar lill-gvernijiet tal-Istati Membri bir-responsabilità għall-użu ta’ fondi pubbliċi fil-pjanijiet ta’ rkupru u l-fatt li jridu jagħtu rendikont lill-parlamenti tagħhom dwar dan l-użu u jirrakkomanda bil-qawwi li sensiela ta’ miżuri ta’ sorveljanza xierqa u, jekk ikun hemm bżonn, sanzjonijiet ikunu introdotti u kkoordinati fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat li jinkisbu l-objettivi ta’ dan it-tip; |
| --- | --- |

17.

Itenni li s-salvagwardjar tat-tfaddil ta’ individwi u kumpaniji, inklużi intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), u tal-provvista ta’ kreditu għalihom huwa l-ġustifikazzjoni ewlenija għall-intervent pubbliku eċċezzjonali attwali fis-sistema finanzjarja; ifakkar lill-gvernijiet tal-Istati Membri bir-responsabilità għall-użu ta’ fondi pubbliċi fil-pjanijiet ta’ rkupru u l-fatt li jridu jagħtu rendikont lill-parlamenti tagħhom dwar dan l-użu u jirrakkomanda bil-qawwi li sensiela ta’ miżuri ta’ sorveljanza xierqa u, jekk ikun hemm bżonn, sanzjonijiet ikunu introdotti u kkoordinati fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat li jinkisbu l-objettivi ta’ dan it-tip;

| 18. | Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li t-tnaqqis fuq ir-rati ta’ mgħax ċentrali jgħaddi fuq min jissellef; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li t-tnaqqis fuq ir-rati ta’ mgħax ċentrali jgħaddi fuq min jissellef;

| 19. | Ifakkar fil-ħtieġa li r-regolaturi u l-awtoritajiet relevanti tal-Istati Membri jiskrutinaw fil-fond l-attivitajiet tal-banek u l-bankiera tul l-aħħar xhur, u li jistabbilixxu ukoll jekk setgħax kien hemm imġiba li għandha tiġi mmaqdra u saħansitra imġiba kriminali li kkontribwiet għall-kollass bankarju u biex jiżguraw li l-intervent pubbliku u d-deċiżjonijiet dwar il-politika monetarja, f’dak li għandu x’jaqsam mar-rati tal-imgħax, kienu kapaċi jreġġgħu lura t-trażżin tal-kreditu; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar fil-ħtieġa li r-regolaturi u l-awtoritajiet relevanti tal-Istati Membri jiskrutinaw fil-fond l-attivitajiet tal-banek u l-bankiera tul l-aħħar xhur, u li jistabbilixxu ukoll jekk setgħax kien hemm imġiba li għandha tiġi mmaqdra u saħansitra imġiba kriminali li kkontribwiet għall-kollass bankarju u biex jiżguraw li l-intervent pubbliku u d-deċiżjonijiet dwar il-politika monetarja, f’dak li għandu x’jaqsam mar-rati tal-imgħax, kienu kapaċi jreġġgħu lura t-trażżin tal-kreditu;

| 20. | Jikkunsidra li sorveljanza stretta tal-pakketti ta’ miżuri ta’ salvataġġ għall-istituzzjonijiet finanzjarji trid tkun implimentata biex jiġu żgurati kundizzjonijiet indaqs għal kulħadd, inklużi: il-livell ta’ solvenza, il-benefiċċji mistennija, il-likwidità fis-suq interbankarju, l-evoluzzjoni tar-riżorsi umani u l-fiduċja tal-klijenti, kemm jekk huma klijenti privati u kemm jekk huma imprendituri; |
| --- | --- |

20.

Jikkunsidra li sorveljanza stretta tal-pakketti ta’ miżuri ta’ salvataġġ għall-istituzzjonijiet finanzjarji trid tkun implimentata biex jiġu żgurati kundizzjonijiet indaqs għal kulħadd, inklużi: il-livell ta’ solvenza, il-benefiċċji mistennija, il-likwidità fis-suq interbankarju, l-evoluzzjoni tar-riżorsi umani u l-fiduċja tal-klijenti, kemm jekk huma klijenti privati u kemm jekk huma imprendituri;

| 21. | Jikkunsidra li l-kundizzjonalità għandha tintrabat mal-pjanijiet ta’ salvataġġ tas-settur bankarju f’dak li għandu x’jaqsam ma’ inċentivi monetarji, provvista ta’ kreditu, kundizzjonijiet ta’ self, ristrutturar tas-settur u protezzjoni tat-termini tal-politika soċjali; |
| --- | --- |

21.

Jikkunsidra li l-kundizzjonalità għandha tintrabat mal-pjanijiet ta’ salvataġġ tas-settur bankarju f’dak li għandu x’jaqsam ma’ inċentivi monetarji, provvista ta’ kreditu, kundizzjonijiet ta’ self, ristrutturar tas-settur u protezzjoni tat-termini tal-politika soċjali;

| 22. | Jemmen li għandu jitħeġġeġ l-iżvilupp tal-mikrokreditu, li huwa rikonoxxut bħala għodda effiċjenti li tħalli effett multiplikatur qawwi, speċjalment billi dan isir rekwiżit għall-banek kummerċjali li jkunu bbenefikaw minn appoġġ pubbliku; |
| --- | --- |

22.

Jemmen li għandu jitħeġġeġ l-iżvilupp tal-mikrokreditu, li huwa rikonoxxut bħala għodda effiċjenti li tħalli effett multiplikatur qawwi, speċjalment billi dan isir rekwiżit għall-banek kummerċjali li jkunu bbenefikaw minn appoġġ pubbliku;

| 23. | Jinsisti li għandha tingħata kunsiderazzjoni ewlenija għall-irkupru ta’ livelli normali ta’ estensjoni tal-kreditu mill-banek meta jkunu qed jikkunsidraw xi ambjent regolatorju ġdid, speċjalment fl-interess tal-qawmien mill-ġdid tal-proċess ta’ titolizzazzjoni bħala element essenzjali għall-irkupru tal-iffinanzjar ta’ xiri ta’ djar, karozzi u karti ta’ kreditu; |
| --- | --- |

23.

Jinsisti li għandha tingħata kunsiderazzjoni ewlenija għall-irkupru ta’ livelli normali ta’ estensjoni tal-kreditu mill-banek meta jkunu qed jikkunsidraw xi ambjent regolatorju ġdid, speċjalment fl-interess tal-qawmien mill-ġdid tal-proċess ta’ titolizzazzjoni bħala element essenzjali għall-irkupru tal-iffinanzjar ta’ xiri ta’ djar, karozzi u karti ta’ kreditu;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproduċi analiżi ċara tal-impatt tal-pakkett ta’ salvataġġ fuq il-kompetittività tas-settur finanzjarju u fuq l-iffunzjonar is-suq interbankarju; jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi gruppi interdixxiplinarji, li jinkludu esperti tad-Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni għall-Kompetizzjoni, l-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, u s-Suq Intern u s-Servizzi, it-tliet kumitati ta’ superviżjoni tal-Livell 3, u tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali, biex jiġbru flimkien l-għerf u l-għarfien espert u jiżguraw li fl-Istati Membri kollha jittieħdu deċiżjonijiet imparzjali ta’ kwalità għolja u f’waqthom; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproduċi analiżi ċara tal-impatt tal-pakkett ta’ salvataġġ fuq il-kompetittività tas-settur finanzjarju u fuq l-iffunzjonar is-suq interbankarju; jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi gruppi interdixxiplinarji, li jinkludu esperti tad-Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni għall-Kompetizzjoni, l-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, u s-Suq Intern u s-Servizzi, it-tliet kumitati ta’ superviżjoni tal-Livell 3, u tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali, biex jiġbru flimkien l-għerf u l-għarfien espert u jiżguraw li fl-Istati Membri kollha jittieħdu deċiżjonijiet imparzjali ta’ kwalità għolja u f’waqthom;

Strutturi regolatorji u superviżorji aktar effettivi

| 25. | Jikkunsidra li għalkemm il-Bank Ċentrali Ewropew m’għandu l-ebda mandat superviżorju uffiċjali, hemm il-bżonn li jissaħħaħ l-irwol tiegħu f’dak li jirrigward l-immonitorjar tal-istabilità finanzjarja fiż-żona euro, speċifikament f’dak li għandu x’jaqsam mas-sorveljanza tas-settur bankarju tal-UE kollha; jirrakkomanda, għalhekk, li l-Bank Ċentrali Ewropew għandu jkun involut f’sorveljanza makroprudenzjali mifruxa mal-UE tal-istituzzjonijiet finanzjarji sistematikament importanti fuq il-bażi tal-Artikolu 105(6) tat-Trattat; |
| --- | --- |

25.

Jikkunsidra li għalkemm il-Bank Ċentrali Ewropew m’għandu l-ebda mandat superviżorju uffiċjali, hemm il-bżonn li jissaħħaħ l-irwol tiegħu f’dak li jirrigward l-immonitorjar tal-istabilità finanzjarja fiż-żona euro, speċifikament f’dak li għandu x’jaqsam mas-sorveljanza tas-settur bankarju tal-UE kollha; jirrakkomanda, għalhekk, li l-Bank Ċentrali Ewropew għandu jkun involut f’sorveljanza makroprudenzjali mifruxa mal-UE tal-istituzzjonijiet finanzjarji sistematikament importanti fuq il-bażi tal-Artikolu 105(6) tat-Trattat;

| 26. | Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ strumenti u politiki ċari tal-UE li permezz tagħhom jistgħu jiġu indirizzati, bir-reqqa u b’mod f’waqtu, l-impatti assimetriċi tal-kriżi finanzjarja fost l-Istati Membri ġewwa u barra ż-żona euro; |
| --- | --- |

26.

Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ strumenti u politiki ċari tal-UE li permezz tagħhom jistgħu jiġu indirizzati, bir-reqqa u b’mod f’waqtu, l-impatti assimetriċi tal-kriżi finanzjarja fost l-Istati Membri ġewwa u barra ż-żona euro;

| 27. | Itenni t-talba tiegħu biex il-Kummissjoni tanalizza l-effetti tal-imġiba tal-banek li ċaqilqu l-assi tagħhom mill-Istati li aderew reċentement wara l-adozzjoni ta’ pjanijiet ta’ salvataġġ mill-Istati Membri l-oħra u biex teżamina b’attenzjoni l-azzjoni spekulattiva (short-selling) f’dak li għandu x’jaqsam mal-muniti tal-Istati li aderew reċentement; jistieden lill-Kummissjoni biex tikkomunika r-riżultati ta’ dawk l-analiżi lill-Grupp de Larosière u lill-kumitat responsabbli tal-Parlament; |
| --- | --- |

27.

Itenni t-talba tiegħu biex il-Kummissjoni tanalizza l-effetti tal-imġiba tal-banek li ċaqilqu l-assi tagħhom mill-Istati li aderew reċentement wara l-adozzjoni ta’ pjanijiet ta’ salvataġġ mill-Istati Membri l-oħra u biex teżamina b’attenzjoni l-azzjoni spekulattiva (short-selling) f’dak li għandu x’jaqsam mal-muniti tal-Istati li aderew reċentement; jistieden lill-Kummissjoni biex tikkomunika r-riżultati ta’ dawk l-analiżi lill-Grupp de Larosière u lill-kumitat responsabbli tal-Parlament;

| 28. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex b’mod urġenti jaffrontaw il-problema tal-garanziji bankarji, sabiex jiġi żgurat li skemi mfassla b’mod simili jwaqqfu lill-banek madwar l-UE milli jfallu, u b’hekk jippermettu l-qawmien mill-ġdid tas-self interbankarju, qawmien li huwa kundizzjoni meħtieġa għat-tmiem tal-kriżi bankarja u li jippermetti li jingħata kreditu ġdid lill-ekonomija reali, li jiżdied l-investiment u l-konsum u b’hekk tinstab it-triq ‘il barra mill-kriżi ekonomika; |
| --- | --- |

28.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex b’mod urġenti jaffrontaw il-problema tal-garanziji bankarji, sabiex jiġi żgurat li skemi mfassla b’mod simili jwaqqfu lill-banek madwar l-UE milli jfallu, u b’hekk jippermettu l-qawmien mill-ġdid tas-self interbankarju, qawmien li huwa kundizzjoni meħtieġa għat-tmiem tal-kriżi bankarja u li jippermetti li jingħata kreditu ġdid lill-ekonomija reali, li jiżdied l-investiment u l-konsum u b’hekk tinstab it-triq ‘il barra mill-kriżi ekonomika;

| 29. | Iħeġġeġ bil-qawwi lill-Grupp de Larosière biex jadotta r-rakkomandazzjonijiet imressqa fir-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament, li għandhom x’jaqsmu mas-sorveljanza tas-suq finanzjarju; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tadotta l-kontributi tiegħu biex tinħoloq struttura stabbli u effiċjenti ta’ regolament u sorveljanza, li tista’ tipprevjeni jew trażżan l-impatti negattivi ta’ kriżijiet fil-futur; jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra kif jixraq il-pożizzjoni li jista’ jesprimi l-Parlament dwar dawk il-konklużjonijiet qabel ma japprovahom; |
| --- | --- |

29.

Iħeġġeġ bil-qawwi lill-Grupp de Larosière biex jadotta r-rakkomandazzjonijiet imressqa fir-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament, li għandhom x’jaqsmu mas-sorveljanza tas-suq finanzjarju; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tadotta l-kontributi tiegħu biex tinħoloq struttura stabbli u effiċjenti ta’ regolament u sorveljanza, li tista’ tipprevjeni jew trażżan l-impatti negattivi ta’ kriżijiet fil-futur; jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra kif jixraq il-pożizzjoni li jista’ jesprimi l-Parlament dwar dawk il-konklużjonijiet qabel ma japprovahom;

| 30. | Jirrikonoxxi r-rakkomandazzjonijiet tal-grupp de Larosière u jisħaq li ħafna minnhom ġew mitluba mill-Parlament fis-snin riċenti; jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tuża s-setgħa tagħha ta’ inizjattiva u tieħu azzjoni biex tindirizza l-aktar problemi urġenti fir-rigward tal-kriżi finanzjarja, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tibda l-proċess kemm jista ‘jkun malajr; jistieden lill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 biex jagħti impetu politiku qawwi u biex jistabbilixxi pjan direzzjonali għall-inizjattivi kollha legali sabiex tiġi żgurata l-adozzjoni f’waqtha tagħhom flimkien mal-Parlament; |
| --- | --- |

30.

Jirrikonoxxi r-rakkomandazzjonijiet tal-grupp de Larosière u jisħaq li ħafna minnhom ġew mitluba mill-Parlament fis-snin riċenti; jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tuża s-setgħa tagħha ta’ inizjattiva u tieħu azzjoni biex tindirizza l-aktar problemi urġenti fir-rigward tal-kriżi finanzjarja, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tibda l-proċess kemm jista ‘jkun malajr; jistieden lill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2009 biex jagħti impetu politiku qawwi u biex jistabbilixxi pjan direzzjonali għall-inizjattivi kollha legali sabiex tiġi żgurata l-adozzjoni f’waqtha tagħhom flimkien mal-Parlament;

| 31. | Jafferma mill-ġdid li aktar trasparenza u mmaniġġjar tar-riskju aħjar kif ukoll sorveljanza kkoordinata jipprovdu l-biċċa l-kbira mis-soluzzjonijiet għal prevenzjoni ta’ kriżijiet ulterjuri u li r-riforma regolatorja trid tkun tinkludi kollox, u tapplika għall-atturi u t-tranżazzjonijiet kollha fis-swieq finanzjarji; jindika l-fatt li n-natura globali tas-swieq finanzjarji tirrikjedi koordinazzjoni internazzjonali tar-riformi; jenfasizza li l-inizjattivi regolatorji jridu jkunu mmirati lejn il-ħolqien tat-transparenza, is-sostenibilità, l-istabilità u r-responsabilità tal-atturi finanzjarji fis-suq; ifakkar lill-Kummissjoni fl-obbligu tagħha biex tirrispondi għat-talbiet tal-Parlament dwar hedge funds u ekwità privata; |
| --- | --- |

31.

Jafferma mill-ġdid li aktar trasparenza u mmaniġġjar tar-riskju aħjar kif ukoll sorveljanza kkoordinata jipprovdu l-biċċa l-kbira mis-soluzzjonijiet għal prevenzjoni ta’ kriżijiet ulterjuri u li r-riforma regolatorja trid tkun tinkludi kollox, u tapplika għall-atturi u t-tranżazzjonijiet kollha fis-swieq finanzjarji; jindika l-fatt li n-natura globali tas-swieq finanzjarji tirrikjedi koordinazzjoni internazzjonali tar-riformi; jenfasizza li l-inizjattivi regolatorji jridu jkunu mmirati lejn il-ħolqien tat-transparenza, is-sostenibilità, l-istabilità u r-responsabilità tal-atturi finanzjarji fis-suq; ifakkar lill-Kummissjoni fl-obbligu tagħha biex tirrispondi għat-talbiet tal-Parlament dwar hedge funds u ekwità privata;

| 32. | Jikkunsidra li l-aġenziji għall-klassifikazzjoni tal-kreditu (credit rating) għandhom jipprovdu l-informazzjoni fejn hemm nuqqas u jiżvelaw l-inċertezzi, kif ukoll il-kunflitti ta’ interess; jinsisti fuq il-ħtieġa li ssir reviżjoni u li jkun hemm titjib fil-politiki tal-kontabilità sabiex jiġu evitati l-effetti proċikliċi; |
| --- | --- |

32.

Jikkunsidra li l-aġenziji għall-klassifikazzjoni tal-kreditu (credit rating) għandhom jipprovdu l-informazzjoni fejn hemm nuqqas u jiżvelaw l-inċertezzi, kif ukoll il-kunflitti ta’ interess; jinsisti fuq il-ħtieġa li ssir reviżjoni u li jkun hemm titjib fil-politiki tal-kontabilità sabiex jiġu evitati l-effetti proċikliċi;

| 33. | Jipproponi li jiġi evalwat b’attenzjoni jekk, minħabba l-passi li jittieħdu fil-futur lejn ir-regolament sod tas-settur finanzjarju, speċifikament is-sorveljanza makroprudenzjali tal-qafas regolatorju, l-irkupru ekonomiku u l-innovazzjoni fil-qasam tal-prodotti finanzjarji humiex se jsiru diffiċli jew impossibbli, u s-swieq finanzjarji tal-UE humiex se jsiru anqas attraenti, b’diverżjoni tal-flussi finanzjarji u tal-intrapriżi lejn swieq terzi; ifakkar fl-aħjar interess tagħha li tibqa’ s-suq finanzjarju ewlieni fid-dinja; |
| --- | --- |

33.

Jipproponi li jiġi evalwat b’attenzjoni jekk, minħabba l-passi li jittieħdu fil-futur lejn ir-regolament sod tas-settur finanzjarju, speċifikament is-sorveljanza makroprudenzjali tal-qafas regolatorju, l-irkupru ekonomiku u l-innovazzjoni fil-qasam tal-prodotti finanzjarji humiex se jsiru diffiċli jew impossibbli, u s-swieq finanzjarji tal-UE humiex se jsiru anqas attraenti, b’diverżjoni tal-flussi finanzjarji u tal-intrapriżi lejn swieq terzi; ifakkar fl-aħjar interess tagħha li tibqa’ s-suq finanzjarju ewlieni fid-dinja;

L-ekonomija reali: il-kriżi bħala opportunità biex jinkiseb tkabbir sostenibbli

Salvagwardja tal-impjiegi u spinta lid-domanda

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jużaw r-riżorsi kollha disponibbli għalihom biex jappoġġjaw lill-intrapriżi tal-UE, b’mod partikulari lill-SMEs, biex jippromwovu l-ħolqien tal-impjiegi u jsaħħu l-fiduċja tal-investituri, ta’ min iħaddem, tal-ħaddiema u tal-konsumatur tal-UE; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jużaw r-riżorsi kollha disponibbli għalihom biex jappoġġjaw lill-intrapriżi tal-UE, b’mod partikulari lill-SMEs, biex jippromwovu l-ħolqien tal-impjiegi u jsaħħu l-fiduċja tal-investituri, ta’ min iħaddem, tal-ħaddiema u tal-konsumatur tal-UE;

| 35. | Jirrakkomanda b’mod qawwi li l-aċċess għal kreditu suffiċjenti, għall-but ta’ kulħadd u sikur b’mod raġonevoli jiġi garantit urġentement fl-Unjoni Ewropea kollha għall-intrapriżi ta’ daws żgħir u medju, għaċ-ċittadini u għal dawk is-setturi fejn hemm il-periklu li minħabba l-kriżi mhux se jkollhom futur sostenibbli, b’mod partikulari minħabba n-nuqqas ta’ kreditu; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura skambji tal-aħjar prattiki f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

35.

Jirrakkomanda b’mod qawwi li l-aċċess għal kreditu suffiċjenti, għall-but ta’ kulħadd u sikur b’mod raġonevoli jiġi garantit urġentement fl-Unjoni Ewropea kollha għall-intrapriżi ta’ daws żgħir u medju, għaċ-ċittadini u għal dawk is-setturi fejn hemm il-periklu li minħabba l-kriżi mhux se jkollhom futur sostenibbli, b’mod partikulari minħabba n-nuqqas ta’ kreditu; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura skambji tal-aħjar prattiki f’dan ir-rigward;

| 36. | Jinsisti li, fis-sitwazzjoni attwali fejn l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju qed jaffrontaw problemi kbar ta’ likwidità u ta’ aċċess ristrett għall-kreditu, l-awtoritajiet pubbliċi u l-klijenti privati għandhom jirrispettaw perjodu massimu ta’ 30 jum għall-ħlasijiet lil intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tieħu din il-kwistjoni f’idejha meta tkun qed tirrevedi d-Direttiva dwar Ħlasijiet Tard (7); |
| --- | --- |

36.

Jinsisti li, fis-sitwazzjoni attwali fejn l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju qed jaffrontaw problemi kbar ta’ likwidità u ta’ aċċess ristrett għall-kreditu, l-awtoritajiet pubbliċi u l-klijenti privati għandhom jirrispettaw perjodu massimu ta’ 30 jum għall-ħlasijiet lil intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tieħu din il-kwistjoni f’idejha meta tkun qed tirrevedi d-Direttiva dwar Ħlasijiet Tard (7);

| 37. | Jitlob li jkun hemm infurzar sħiħ u implimentazzjoni aċċelerata, kemm fil-livell tal-UE u kemm fil-livell nazzjonali, tar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament f’dak li għandu x’jaqsam mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bl-isem “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” - “Att dwar in-Negozji ż-Żgħar” għall-Ewropa (COM(2008)0394); |
| --- | --- |

37.

Jitlob li jkun hemm infurzar sħiħ u implimentazzjoni aċċelerata, kemm fil-livell tal-UE u kemm fil-livell nazzjonali, tar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament f’dak li għandu x’jaqsam mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bl-isem “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” - “Att dwar in-Negozji ż-Żgħar” għall-Ewropa (COM(2008)0394);

| 38. | Jitlob li titnieda b’mod effettiv inizjattiva komprensiva Ewropea għall-impjiegi, billi jiġi żgurat li intrapriża tkun tista’ titwaqqaf bla ħlas fi żmien tlitt ijiem fi kwalunkwe post fl-Unjoni Ewropea, u li l-formalitajiet biex jiġu impjegati l-ewwel ħaddiema jkunu jistgħu jsiru minn punt ta’ aċċess wieħed minn naħa, u min-naħa l-oħra, billi jissaħħu l-iskemi ta’ attivazzjoni, b’mod partikulari għal dawk bi ftit kapaċitajiet, permezz ta’ pariri personalizzati, taħriġ jew taħriġ mill-ġdid intensivi, u titjib fil-kapaċitajiet tal-ħaddiema, l-apprentistati, l-impjieg issussidjat u għotjiet biex dawk li jaħdmu għal rashom u n-negozji jkunu jistgħu jibdew joperaw; barra minn hekk, jappoġġja l-allokazzjoni tal-pagamenti tal-Fond Soċjali Ewropew mill-Kummissjoni għall-promozzjoni tal-iżvilupp u t-tqabbil tal-kapaċitajiet; |
| --- | --- |

38.

Jitlob li titnieda b’mod effettiv inizjattiva komprensiva Ewropea għall-impjiegi, billi jiġi żgurat li intrapriża tkun tista’ titwaqqaf bla ħlas fi żmien tlitt ijiem fi kwalunkwe post fl-Unjoni Ewropea, u li l-formalitajiet biex jiġu impjegati l-ewwel ħaddiema jkunu jistgħu jsiru minn punt ta’ aċċess wieħed minn naħa, u min-naħa l-oħra, billi jissaħħu l-iskemi ta’ attivazzjoni, b’mod partikulari għal dawk bi ftit kapaċitajiet, permezz ta’ pariri personalizzati, taħriġ jew taħriġ mill-ġdid intensivi, u titjib fil-kapaċitajiet tal-ħaddiema, l-apprentistati, l-impjieg issussidjat u għotjiet biex dawk li jaħdmu għal rashom u n-negozji jkunu jistgħu jibdew joperaw; barra minn hekk, jappoġġja l-allokazzjoni tal-pagamenti tal-Fond Soċjali Ewropew mill-Kummissjoni għall-promozzjoni tal-iżvilupp u t-tqabbil tal-kapaċitajiet;

| 39. | Jirrakkomanda b’mod qawwi li l-inizjattiva Ewropea dwar l-impjiegi tkun tinkludi intervent bikri fil-waqt meta fil-fatt jintilfu l-impjiegi, jekk xejn sabiex jitnaqqas ir-riskju li n-nies jiġu esklużi mis-suq tax-xogħol; jikkunsidra li interventi ta’ dan it-tip se jirrikjedu investiment sinifikanti fit-taħriġ, inkluża żieda f’dawk li jagħtu t-taħriġ, waqt li tingħata attenzjoni għall-mod kif il-programmi ta’ taħriġ u ta’ rijintegrazzjoni fil-qasam tax-xogħol jistgħu jiġu kkoordinati aħjar, u m’għandhomx jintużaw biss miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir iżda wkoll għandu jsir kull sforz biex kwalifiki ta’ livell għoli jsiru possibbli sabiex jiżdiedu l-livelli ta’ kwalifiki globali fl-UE u biex jingħata rispons għall-bżonnijiet li qed jinbidlu tal-ekonomija attwali; |
| --- | --- |

39.

Jirrakkomanda b’mod qawwi li l-inizjattiva Ewropea dwar l-impjiegi tkun tinkludi intervent bikri fil-waqt meta fil-fatt jintilfu l-impjiegi, jekk xejn sabiex jitnaqqas ir-riskju li n-nies jiġu esklużi mis-suq tax-xogħol; jikkunsidra li interventi ta’ dan it-tip se jirrikjedu investiment sinifikanti fit-taħriġ, inkluża żieda f’dawk li jagħtu t-taħriġ, waqt li tingħata attenzjoni għall-mod kif il-programmi ta’ taħriġ u ta’ rijintegrazzjoni fil-qasam tax-xogħol jistgħu jiġu kkoordinati aħjar, u m’għandhomx jintużaw biss miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir iżda wkoll għandu jsir kull sforz biex kwalifiki ta’ livell għoli jsiru possibbli sabiex jiżdiedu l-livelli ta’ kwalifiki globali fl-UE u biex jingħata rispons għall-bżonnijiet li qed jinbidlu tal-ekonomija attwali;

| 40. | Jilqa’ l-proposti tal-Kummissjoni u jistieden lill-Istati Membri biex jadattaw dispożizzjonijiet ġodda tar-regolamenti tal-Fond Soċjali Ewropew, tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni u tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, inklużi s-simplifikazzjoni tal-proċeduri u t-twessigħ tal-ispejjeż eliġibbli biex jinqdew b’mod aktar effiċjenti l-għanijiet tal-impjiegi u tal-inklużjoni soċjali, waqt li jitkompla l-appoġġ għall-impjiegi f’setturi fundamentali tal-ekonomija u jiġi żgurat li, meta tkun qed tingħata assistenza ta’ dan it-tip, it-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali u territorjali tibqa’ prijorità sabiex jiġi evitat żvilupp assimetriku fl-Unjoni Ewropea; jittama li jitħaffef ir-rilaxx tal-fondi mmirati lejn l-appoġġ għall-impjiegi u li l-programmi Ewropej ta’ appoġġ jiġu orjentati biex jgħinu lill-iktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetà, inklużi programmi li jiggarantixxu kundizzjonijiet tal-għajxien deċenti u aċċess għal servizzi pubbliċi ta’ kwalità ogħlja ta’ interess ġenerali; |
| --- | --- |

40.

Jilqa’ l-proposti tal-Kummissjoni u jistieden lill-Istati Membri biex jadattaw dispożizzjonijiet ġodda tar-regolamenti tal-Fond Soċjali Ewropew, tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni u tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, inklużi s-simplifikazzjoni tal-proċeduri u t-twessigħ tal-ispejjeż eliġibbli biex jinqdew b’mod aktar effiċjenti l-għanijiet tal-impjiegi u tal-inklużjoni soċjali, waqt li jitkompla l-appoġġ għall-impjiegi f’setturi fundamentali tal-ekonomija u jiġi żgurat li, meta tkun qed tingħata assistenza ta’ dan it-tip, it-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali u territorjali tibqa’ prijorità sabiex jiġi evitat żvilupp assimetriku fl-Unjoni Ewropea; jittama li jitħaffef ir-rilaxx tal-fondi mmirati lejn l-appoġġ għall-impjiegi u li l-programmi Ewropej ta’ appoġġ jiġu orjentati biex jgħinu lill-iktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetà, inklużi programmi li jiggarantixxu kundizzjonijiet tal-għajxien deċenti u aċċess għal servizzi pubbliċi ta’ kwalità ogħlja ta’ interess ġenerali;

| 41. | Jistieden lill-Istati Membri biex jinvestu fl-ekonomija soċjali, li tista’ tikkontribwixxi għat-tkabbir peress li għandha potenzjali konsiderevoli fil-ħolqien ta’ impjiegi ta’ kwalità għolja u fit-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali u territorjali; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Istati Membri biex jinvestu fl-ekonomija soċjali, li tista’ tikkontribwixxi għat-tkabbir peress li għandha potenzjali konsiderevoli fil-ħolqien ta’ impjiegi ta’ kwalità għolja u fit-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali u territorjali;

| 42. | Jenfasizza l-importanza li jiġu implimentati l-prinċipji komuni tal-flessigurtà filwaqt li tkun garantita protezzjoni soċjali xierqa għal kulħadd, b’mod partikulari sistemi ta’ sigurtà soċjali li jipprovdu portezzjoni xierqa waqt li jiġu rispettati t-tradizzjonijiet nazzjonali; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-importanza li jiġu implimentati l-prinċipji komuni tal-flessigurtà filwaqt li tkun garantita protezzjoni soċjali xierqa għal kulħadd, b’mod partikulari sistemi ta’ sigurtà soċjali li jipprovdu portezzjoni xierqa waqt li jiġu rispettati t-tradizzjonijiet nazzjonali;

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, b’kooperazzjoni mal-Istati Membri, tkompli timmonitorja b’mod regolari l-evoluzzjoni tas-sitwazzjoni tas-suq tax-xogħol tal-UE u l-impatt tal-kriżi fuq dak is-suq, u biex tieħu l-miżuri xierqa biex tpoġġi l-ekonomiji tal-Unjoni Ewropea fit-triq lejn l-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, b’kooperazzjoni mal-Istati Membri, tkompli timmonitorja b’mod regolari l-evoluzzjoni tas-sitwazzjoni tas-suq tax-xogħol tal-UE u l-impatt tal-kriżi fuq dak is-suq, u biex tieħu l-miżuri xierqa biex tpoġġi l-ekonomiji tal-Unjoni Ewropea fit-triq lejn l-iżvilupp sostenibbli;

| 44. | Jenfasizza l-ħtieġa li jkunu garantiti standards ta’ għajxien xierqa għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni u jitlob li jittieħdu miżuri ta’ emerġenza xierqa; jitlob li l-politiki soċjali jiġu adattati biex ilaħħqu mar-reċessjoni, b’mod li jiġu appoġġjati suq tax-xogħol attiv u politiki soċjali inklussivi waqt li tingħata attenzjoni speċjali għall-aktar membri vulnerabbli tas-soċjetà; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza l-ħtieġa li jkunu garantiti standards ta’ għajxien xierqa għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni u jitlob li jittieħdu miżuri ta’ emerġenza xierqa; jitlob li l-politiki soċjali jiġu adattati biex ilaħħqu mar-reċessjoni, b’mod li jiġu appoġġjati suq tax-xogħol attiv u politiki soċjali inklussivi waqt li tingħata attenzjoni speċjali għall-aktar membri vulnerabbli tas-soċjetà;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni biex b’mod urġenti tevalwa r-riskji ta’ reċessjoni li jaffettwaw lis-setturi industrijali fl-Ewropa kollha sabiex jekk ikun hemm bżonn tintervjeni b’mod attiv fil-livell tal-UE; madankollu, jinsisti li jista’ jkun li wħud mill-problemi tal-industriji tal-UE mhumiex kkawżati biss minħabba l-kriżi finanzjarja; għalhekk, huwa tal-opinjoni li l-miżuri ta’ għajnuna Statali għandhom jiġu mmirati b’attenzjoni biex ma jmorrux aktar lil hinn milli jwittu l-effetti tal-kriżi finanzjarja, u magħhom għandu jkun hemm l-aktar kundizzjonijiet stretti ta’ ristrutturar, investiment fl-innovazzjoni u sostenibbiltà; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni biex b’mod urġenti tevalwa r-riskji ta’ reċessjoni li jaffettwaw lis-setturi industrijali fl-Ewropa kollha sabiex jekk ikun hemm bżonn tintervjeni b’mod attiv fil-livell tal-UE; madankollu, jinsisti li jista’ jkun li wħud mill-problemi tal-industriji tal-UE mhumiex kkawżati biss minħabba l-kriżi finanzjarja; għalhekk, huwa tal-opinjoni li l-miżuri ta’ għajnuna Statali għandhom jiġu mmirati b’attenzjoni biex ma jmorrux aktar lil hinn milli jwittu l-effetti tal-kriżi finanzjarja, u magħhom għandu jkun hemm l-aktar kundizzjonijiet stretti ta’ ristrutturar, investiment fl-innovazzjoni u sostenibbiltà;

| 46. | Iwissi kontra l-fatt li r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE qed jiġu llaxkati b’mod mhux xieraq, billi dan jista’ jdgħajjef lis-suq intern; jinsab imħasseb dwar ir-rispons fil-livell nazzjonali għall-kriżi ekonomika li jista’ jwassal għal protezzjoniżmu u tgħawwiġ tal-kompetizzjoni, li, fuq perjodu ta’ żmien twil, jistgħu jfixklu serjament il-prosperità ekonomika taċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

46.

Iwissi kontra l-fatt li r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE qed jiġu llaxkati b’mod mhux xieraq, billi dan jista’ jdgħajjef lis-suq intern; jinsab imħasseb dwar ir-rispons fil-livell nazzjonali għall-kriżi ekonomika li jista’ jwassal għal protezzjoniżmu u tgħawwiġ tal-kompetizzjoni, li, fuq perjodu ta’ żmien twil, jistgħu jfixklu serjament il-prosperità ekonomika taċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 47. | Jitlob evalwazzjoni tal-miżuri inklużi fil-pjanijiet nazzjonali ta’ rkupru fir-rigward tal-impatt immedjat tagħhom fuq il-kapaċità għall-infiq; |
| --- | --- |

47.

Jitlob evalwazzjoni tal-miżuri inklużi fil-pjanijiet nazzjonali ta’ rkupru fir-rigward tal-impatt immedjat tagħhom fuq il-kapaċità għall-infiq;

| 48. | Jistieden lill-Kunsill biex japprova l-proposta li jagħti lill-Istati Membri kollha l-għażla li japplikaw rata tal-VAT aktar baxxa għal prodotti u servizzi li huma effiċjenti fl-użu tal- enerġija, servizzi intensivi fix-xogħol u dawk ipprovduti lokalment, meta wieħed iqis l-effett potenzjali tagħhom fuq l-impjiegi u fuq it-tqanqil tad-domanda; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Kunsill biex japprova l-proposta li jagħti lill-Istati Membri kollha l-għażla li japplikaw rata tal-VAT aktar baxxa għal prodotti u servizzi li huma effiċjenti fl-użu tal- enerġija, servizzi intensivi fix-xogħol u dawk ipprovduti lokalment, meta wieħed iqis l-effett potenzjali tagħhom fuq l-impjiegi u fuq it-tqanqil tad-domanda;

| 49. | Jenfasizza l-valur miżjud tal-Programm tan-Netwerks tat-Trasport Trans-Ewropej (TEN-T) għall-kisba tal-Istrateġija ta’ Liżbona, tal-objettivi tal-Unjoni Ewropea relatati mal-bidla fil-klima u għal koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali ikbar, filwaqt li jiġi pprovdut appoġġ f’waqtu sabiex tiġi sostnuta d-domanda komplessiva fl-Unjoni Ewropea; jenfasizza l-importanza tat-30 proġett prijoritarju TEN-T - partikolarment dawk tal-kurituri transkonfinali - għall-ixprunar mill-ġdid tal-ekonomija u biex tkun tista’ tiżdied it-talba għal komodalità mtejba u li tagħmel inqas ħsara lil-ambjent; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżviluppaw metodi ġodda ta’ finanzjament għall-infrastruttura tat-trasport u biex iżidu b’mod sostanzjali l-baġit għall-proġetti TEN-T fil-perspettivi finanzjarji futuri u fil-Pjan ta’ Rkupru; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza l-valur miżjud tal-Programm tan-Netwerks tat-Trasport Trans-Ewropej (TEN-T) għall-kisba tal-Istrateġija ta’ Liżbona, tal-objettivi tal-Unjoni Ewropea relatati mal-bidla fil-klima u għal koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali ikbar, filwaqt li jiġi pprovdut appoġġ f’waqtu sabiex tiġi sostnuta d-domanda komplessiva fl-Unjoni Ewropea; jenfasizza l-importanza tat-30 proġett prijoritarju TEN-T - partikolarment dawk tal-kurituri transkonfinali - għall-ixprunar mill-ġdid tal-ekonomija u biex tkun tista’ tiżdied it-talba għal komodalità mtejba u li tagħmel inqas ħsara lil-ambjent; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżviluppaw metodi ġodda ta’ finanzjament għall-infrastruttura tat-trasport u biex iżidu b’mod sostanzjali l-baġit għall-proġetti TEN-T fil-perspettivi finanzjarji futuri u fil-Pjan ta’ Rkupru;

| 50. | Jitlob lill-Istati Membri biex jikkunsidraw il-possibbiltà li jnaqqsu t-taxxa fuq il-ħaddiema li jaqilgħu l-inqas biex tiżdied il-kapaċità għall-infiq u titqanqal id-domanda għall-prodotti li jinbiegħu bl-imnut; |
| --- | --- |

50.

Jitlob lill-Istati Membri biex jikkunsidraw il-possibbiltà li jnaqqsu t-taxxa fuq il-ħaddiema li jaqilgħu l-inqas biex tiżdied il-kapaċità għall-infiq u titqanqal id-domanda għall-prodotti li jinbiegħu bl-imnut;

Aktar koeżjoni u inqas diverġenza ekonomika

| 51. | Jisħaq fuq l-importanza tal-objettivi ta’ koeżjoni territorjali fil-qafas tal-arranġamenti ta’ stimolu proposti, meta wieħed jikkunsidra l-impatt assimetriku ċar tal-kriżi fit-territorju Ewropew kollu; |
| --- | --- |

51.

Jisħaq fuq l-importanza tal-objettivi ta’ koeżjoni territorjali fil-qafas tal-arranġamenti ta’ stimolu proposti, meta wieħed jikkunsidra l-impatt assimetriku ċar tal-kriżi fit-territorju Ewropew kollu;

| 52. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tindirizza b’mod xieraq, partikolarment fid-dawl tal-kriżi attwali, l-impatt ta’ politiki orizzontali fuq prestazzjonijiet reġjonali diverġenti fiz-zona euro, kif indikat fil-Komunikazzjoni tagħha dwar EMU@10; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tindirizza b’mod xieraq, partikolarment fid-dawl tal-kriżi attwali, l-impatt ta’ politiki orizzontali fuq prestazzjonijiet reġjonali diverġenti fiz-zona euro, kif indikat fil-Komunikazzjoni tagħha dwar EMU@10;

| 53. | Jitlob li jiġu żviluppati l-mekkaniżmi xierqa biex jiġi garantit li l-konverġenza aċċellerata tar-reġjuni inqas dinamiċi tiġi strutturata fuq objettivi strateġiċi bħal ekonomija li tagħmel inqas ħsara għall-ambjent u parteċipazzjoni xierqa fl-Istrateġija ta’ Liżbona billi jkunu appoġġjati l-innovazzjoni, l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju u l-inizjattivi ta’ livell mikro; |
| --- | --- |

53.

Jitlob li jiġu żviluppati l-mekkaniżmi xierqa biex jiġi garantit li l-konverġenza aċċellerata tar-reġjuni inqas dinamiċi tiġi strutturata fuq objettivi strateġiċi bħal ekonomija li tagħmel inqas ħsara għall-ambjent u parteċipazzjoni xierqa fl-Istrateġija ta’ Liżbona billi jkunu appoġġjati l-innovazzjoni, l-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju u l-inizjattivi ta’ livell mikro;

| 54. | Jilqa’ l-proposti kollha tal-Kummissjoni li jissimplifikaw u jaċċelleraw l-aċċess għall-istrumenti ta’ koeżjoni disponibbli u jħaffu l-implimentazzjoni tal-proġetti, speċjalment billi tingħata parti sew mill-fondi fil-bidu tal-perjodu ta’ ffinanzjar (front-loading), billi tingħata żieda temporanja fir-rati ta’ appoġġ komunitarju, billi tittejjeb l-assistenza teknika u billi jitħaffew il-proċeduri ta’ pagament; |
| --- | --- |

54.

Jilqa’ l-proposti kollha tal-Kummissjoni li jissimplifikaw u jaċċelleraw l-aċċess għall-istrumenti ta’ koeżjoni disponibbli u jħaffu l-implimentazzjoni tal-proġetti, speċjalment billi tingħata parti sew mill-fondi fil-bidu tal-perjodu ta’ ffinanzjar (front-loading), billi tingħata żieda temporanja fir-rati ta’ appoġġ komunitarju, billi tittejjeb l-assistenza teknika u billi jitħaffew il-proċeduri ta’ pagament;

Riformi strutturali u investimenti intelliġenti u sostenibbli

| 55. | Jitlob li l-istrumenti u l-politiki ta’ rkupru jiġu rfinati kemm fil-livell tal-Unjoni Ewropea u kemm fil-livell tal-Istati Membri, b’mod li tista’ tingħata spinta lid-domanda u l-fiduċja fl-Unjoni Ewropea kollha, bi qbil ma’ sett komuni ta’ prijoritajiet fi ħdan l-Istrateġija ta’ Liżbona, bħal: l-investiment fl-edukazzjoni, l-infrastruttura, ir-riċerka u l-iżvilupp, il-ħiliet u t-tagħlim għal tul il-ħajja, l-effiċjenza fl-enerġija u t-teknoloġiji li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent, in-networks tal-broadband, it-trasport urban, l-industriji u s-servizzi kreattivi, is-servizzi tas-saħħa, u s-servizzi għal tfal u anzjani; |
| --- | --- |

55.

Jitlob li l-istrumenti u l-politiki ta’ rkupru jiġu rfinati kemm fil-livell tal-Unjoni Ewropea u kemm fil-livell tal-Istati Membri, b’mod li tista’ tingħata spinta lid-domanda u l-fiduċja fl-Unjoni Ewropea kollha, bi qbil ma’ sett komuni ta’ prijoritajiet fi ħdan l-Istrateġija ta’ Liżbona, bħal: l-investiment fl-edukazzjoni, l-infrastruttura, ir-riċerka u l-iżvilupp, il-ħiliet u t-tagħlim għal tul il-ħajja, l-effiċjenza fl-enerġija u t-teknoloġiji li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent, in-networks tal-broadband, it-trasport urban, l-industriji u s-servizzi kreattivi, is-servizzi tas-saħħa, u s-servizzi għal tfal u anzjani;

| 56. | Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni biex jiġu antiċipati mill-2010 għall-2009 EUR 500 miljun f’investimenti fl-infrastruttura tat-trasport; jenfasizza madankollu l-bżonn li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jinkludu t-trasport urban u l-proġetti prijoritarji TEN-T fost dawk għall-fond addizzjonali ta’ EUR 5 biljuni, li għandu jitqassam skont il-Pjan ta’ Rkupru; iqis li dawk il-proġetti TEN-T li jinsabu fi stadju avvanzat ta’ implimentazzjoni għandhom b’mod partikolari jibbenefikaw minn disponibilità ikbar ta’ approprjazzjonijiet; |
| --- | --- |

56.

Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni biex jiġu antiċipati mill-2010 għall-2009 EUR 500 miljun f’investimenti fl-infrastruttura tat-trasport; jenfasizza madankollu l-bżonn li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jinkludu t-trasport urban u l-proġetti prijoritarji TEN-T fost dawk għall-fond addizzjonali ta’ EUR 5 biljuni, li għandu jitqassam skont il-Pjan ta’ Rkupru; iqis li dawk il-proġetti TEN-T li jinsabu fi stadju avvanzat ta’ implimentazzjoni għandhom b’mod partikolari jibbenefikaw minn disponibilità ikbar ta’ approprjazzjonijiet;

| 57. | Jenfasizza li fiċ-ċirkustanzi ferm diffiċli ta’ bħalissa, hemm bżonn tal-aċċess għall-fondi tal-EU għal dawk l-Istati Membri li daħlu fl-Unjoni Ewropea reċentement u li għadhom mhumiex membri taż-żona euro; dawk il-fondi jkunu l-istimolu baġitarju meħtieġ għal dawk il-pajjiżi li m’għandhom il-marġini fejn jimmanuvraw li għandhom l-Istati Membri fiż-żona euro, jew li għandhom wisq defisits baġitarji jew fil-kontijiet kurrenti; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza li fiċ-ċirkustanzi ferm diffiċli ta’ bħalissa, hemm bżonn tal-aċċess għall-fondi tal-EU għal dawk l-Istati Membri li daħlu fl-Unjoni Ewropea reċentement u li għadhom mhumiex membri taż-żona euro; dawk il-fondi jkunu l-istimolu baġitarju meħtieġ għal dawk il-pajjiżi li m’għandhom il-marġini fejn jimmanuvraw li għandhom l-Istati Membri fiż-żona euro, jew li għandhom wisq defisits baġitarji jew fil-kontijiet kurrenti;

| 58. | Jenfasizza li l-kriżi għandha konsegwenzi ekonomiċi u soċjali negattivi għall-aħħar f’ħafna mill-Istati Membri, li jistgħu jwasslu għal riskju sostanzjali ta’ tnaqqis fit-tkabbir u fl-istabilità u ta’ żieda fil-faqar; barra minn hekk, jistenna li jkun hemm riperkussjonijiet li jaffettwaw l-euro u l-ekonomiji fiz-zona tal-euro; għalhekk, jitlob li jkun hemm strateġija koordinata fil-Komunità kollha għall-iskopijiet ta’ solidarjetà Komunitarja u, f’dan ir-rigward, biex ir-responsabilità tinqasam fuq kulħadd; jistieden lill-Kummissjoni biex tirrevedi u tissikka l-istrumenti kollha għall-istabbilizzazzjoni tal-Istati Membri li ġew affettwati, inkluża l-istabbilizzazzjoni tar-rati tal-kambju sabiex ikunu jistgħu jiġu implimentati malajr u b’mod effikaċi d-dispożizzjonijiet ta’ sikurezza u l-pakketti ta’ rispons; |
| --- | --- |

58.

Jenfasizza li l-kriżi għandha konsegwenzi ekonomiċi u soċjali negattivi għall-aħħar f’ħafna mill-Istati Membri, li jistgħu jwasslu għal riskju sostanzjali ta’ tnaqqis fit-tkabbir u fl-istabilità u ta’ żieda fil-faqar; barra minn hekk, jistenna li jkun hemm riperkussjonijiet li jaffettwaw l-euro u l-ekonomiji fiz-zona tal-euro; għalhekk, jitlob li jkun hemm strateġija koordinata fil-Komunità kollha għall-iskopijiet ta’ solidarjetà Komunitarja u, f’dan ir-rigward, biex ir-responsabilità tinqasam fuq kulħadd; jistieden lill-Kummissjoni biex tirrevedi u tissikka l-istrumenti kollha għall-istabbilizzazzjoni tal-Istati Membri li ġew affettwati, inkluża l-istabbilizzazzjoni tar-rati tal-kambju sabiex ikunu jistgħu jiġu implimentati malajr u b’mod effikaċi d-dispożizzjonijiet ta’ sikurezza u l-pakketti ta’ rispons;

| 59. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-miżuri possibbli għat-titjib tas-sigurtà tal-enerġija permezz tal-iżvilupp aċċelerat ta’ network intern għat-trażmissjoni tal-gass fl-Unjoni Ewropea li jiżgura s-sigurtà tal-provvista; |
| --- | --- |

59.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-miżuri possibbli għat-titjib tas-sigurtà tal-enerġija permezz tal-iżvilupp aċċelerat ta’ network intern għat-trażmissjoni tal-gass fl-Unjoni Ewropea li jiżgura s-sigurtà tal-provvista;

| 60. | Jemmen li politika ta’ investiment pubbliku li tkun b’saħħitha, li jkollha l-għan li toħloq “ekonomija b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju”, hija ta’ importanza assoluta biex tiġi affrontata r-reċessjoni ekonomika; |
| --- | --- |

60.

Jemmen li politika ta’ investiment pubbliku li tkun b’saħħitha, li jkollha l-għan li toħloq “ekonomija b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju”, hija ta’ importanza assoluta biex tiġi affrontata r-reċessjoni ekonomika;

| 61. | F’dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri biex iwettqu riformi fis-sistemi fiskali tagħhom biex jiġi żgurat li ċerti setturi bħall-agrikoltura, it-trasport u l-enerġija, li l-aktar li jħallu effetti fuq l-ambjent, irendu b’mod sostenibbli; |
| --- | --- |

61.

F’dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri biex iwettqu riformi fis-sistemi fiskali tagħhom biex jiġi żgurat li ċerti setturi bħall-agrikoltura, it-trasport u l-enerġija, li l-aktar li jħallu effetti fuq l-ambjent, irendu b’mod sostenibbli;

| 62. | Jappoġġja b’mod qawwi t-tnedija ta’ sett ta’ politiki urbani li jikkombinaw l-effiċjenza fl-enerġija fit-trasport u fil-bini fliemkien mal-ħolqien tax-xogħlijiet; |
| --- | --- |

62.

Jappoġġja b’mod qawwi t-tnedija ta’ sett ta’ politiki urbani li jikkombinaw l-effiċjenza fl-enerġija fit-trasport u fil-bini fliemkien mal-ħolqien tax-xogħlijiet;

| 63. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm sforz kkoordinat bla preċedenti biex isiru investimenti kbar fl-oqsma tal-enerġija, tal-ambjent u tal-infrastruttura sabiex ikun appoġġjat l-iżvilupp sostenibbli, jingħata kontribut għall-ħolqien ta’ impjiegi ta’ kwalità għolja u tkun żgurata l-koeżjoni soċjali; jikkunsidra, għalhekk, li hemm ċans akbar li l-poplu jaċċetta l-isforzi rikjesti minnu jekk, minn naħa, il-perċezzjoni ta’ dawn l-isforzi hi li huma ġusti u, min-naħa l-oħra, li jiggarantixxu l-impjiegi u l-integrazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

63.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm sforz kkoordinat bla preċedenti biex isiru investimenti kbar fl-oqsma tal-enerġija, tal-ambjent u tal-infrastruttura sabiex ikun appoġġjat l-iżvilupp sostenibbli, jingħata kontribut għall-ħolqien ta’ impjiegi ta’ kwalità għolja u tkun żgurata l-koeżjoni soċjali; jikkunsidra, għalhekk, li hemm ċans akbar li l-poplu jaċċetta l-isforzi rikjesti minnu jekk, minn naħa, il-perċezzjoni ta’ dawn l-isforzi hi li huma ġusti u, min-naħa l-oħra, li jiggarantixxu l-impjiegi u l-integrazzjoni soċjali;

| 64. | Jitlob inizjattivi tal-UE fil-qasam tal-edukazzjoni u tat-taħriġ, u aċċess għal kapital ta’ riskju, kreditu u faċilitajiet ta’ mikrokreditu biex tingħata spinta lit-tkabbir u konverġenza fl-Unjoni Ewropea kollha; |
| --- | --- |

64.

Jitlob inizjattivi tal-UE fil-qasam tal-edukazzjoni u tat-taħriġ, u aċċess għal kapital ta’ riskju, kreditu u faċilitajiet ta’ mikrokreditu biex tingħata spinta lit-tkabbir u konverġenza fl-Unjoni Ewropea kollha;

| 65. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jitnaqqas il-piż burokratiku fuq il-proġetti ta’ investiment kofinanzjati minn kumpaniji privati; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jieħdu miżuri biex iħaffu u jiffaċilitaw l-investimenti; |
| --- | --- |

65.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jitnaqqas il-piż burokratiku fuq il-proġetti ta’ investiment kofinanzjati minn kumpaniji privati; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jieħdu miżuri biex iħaffu u jiffaċilitaw l-investimenti;

| 66. | Jinsisti li, meta jiġu affrontati l-problemi gravi li jirriżultaw mill-kriżi ekonomika, m’għandniex nabbandunaw l-istrateġija fuq perjodu ta’ żmien twil u l-possibilità li jinkisbu xi objettivi li ilhom pendenti, b’mod speċjali:






  — | l-intensifikazzjoni tal-eliminazzjoni tax-xkiel għal-libertà li jiġu pprovduti s-servizzi, kif previst fid-Direttiva dwar is-Servizzi (8), li l-implimentazzjoni tagħha ġiet posposta minħabba l-potenzjal enormi ta’ ħolqien ta’ impjiegi fis-settur tas-servizzi; |
| --- | --- | --- |

66.

Jinsisti li, meta jiġu affrontati l-problemi gravi li jirriżultaw mill-kriżi ekonomika, m’għandniex nabbandunaw l-istrateġija fuq perjodu ta’ żmien twil u l-possibilità li jinkisbu xi objettivi li ilhom pendenti, b’mod speċjali:

—

l-intensifikazzjoni tal-eliminazzjoni tax-xkiel għal-libertà li jiġu pprovduti s-servizzi, kif previst fid-Direttiva dwar is-Servizzi (8), li l-implimentazzjoni tagħha ġiet posposta minħabba l-potenzjal enormi ta’ ħolqien ta’ impjiegi fis-settur tas-servizzi;

| — | it-tisħiħ tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi Postali (9); |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi Postali (9);

| — | it-tlestija tas-suq intern għall-enerġija; |
| --- | --- |

—

it-tlestija tas-suq intern għall-enerġija;

| — | it-tisħiħ b’mod urġeni tal-investiment fir-riċerka u l-iżvilupp, inkluż billi ikun meħtieġ investiment sostanzjali fir-riċerka u l-iżvilupp u fl-innovazzjoni bħala kundizzjoni minn qabel għal kwalunkwe appoġġ għall-industrija, minħabba li l-objettiv ta’ Liżbona - pjuttost modest - ta’ 3 % tal-GDP s’issa ma ntlaħaqx, prinċipalment minħabba li s-settur privat ma rnexxilux jilħaq il-parti tiegħu ta’ 2 %, u minħabba li, minkejja l-għan iddikkjarat li ssir l-iktar ekonomija ta’ għarfien dinamika fid-dinja, id-differenza fl-investimenti fir-riċerka u l-iżvilupp bejn l-Unjoni Ewropea u reġjuni oħra qed tikber; |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ b’mod urġeni tal-investiment fir-riċerka u l-iżvilupp, inkluż billi ikun meħtieġ investiment sostanzjali fir-riċerka u l-iżvilupp u fl-innovazzjoni bħala kundizzjoni minn qabel għal kwalunkwe appoġġ għall-industrija, minħabba li l-objettiv ta’ Liżbona - pjuttost modest - ta’ 3 % tal-GDP s’issa ma ntlaħaqx, prinċipalment minħabba li s-settur privat ma rnexxilux jilħaq il-parti tiegħu ta’ 2 %, u minħabba li, minkejja l-għan iddikkjarat li ssir l-iktar ekonomija ta’ għarfien dinamika fid-dinja, id-differenza fl-investimenti fir-riċerka u l-iżvilupp bejn l-Unjoni Ewropea u reġjuni oħra qed tikber;

| — | il-finalizzazzjoni b’mod urġenti tas-sistema tal-privattivi tal-UE; |
| --- | --- |

—

il-finalizzazzjoni b’mod urġenti tas-sistema tal-privattivi tal-UE;

| — | it-tneħħija ta’ kull ostaklu li jkun fadal għall-moviment liberu tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

—

it-tneħħija ta’ kull ostaklu li jkun fadal għall-moviment liberu tal-ħaddiema;

| — | it-tlestija tan-netwerks ta’ prijorità TEN-T; |
| --- | --- |

—

it-tlestija tan-netwerks ta’ prijorità TEN-T;

Strumenti ekonomiċi Ewropej: azzjoni konġunta tal-Unjoni Ewropea

Koordinazzjoni ekonomika

| 67. | Jitlob koerenza mtejba bejn il-pjan ta’ rkupru preżenti fil-livell tal-Istati Membri, l-objettivi u l-prijoritajiet ta’ Liżbona, il-linjigwida ta’ politika integrati u l-Programmi ta’ Riforma Nazzjonali, kif ukoll l-użu tal-faċilitajiet ta’ flessibilità mogħtija mill-Patt għall-Istabilità u t-Tkabbir rivedut; |
| --- | --- |

67.

Jitlob koerenza mtejba bejn il-pjan ta’ rkupru preżenti fil-livell tal-Istati Membri, l-objettivi u l-prijoritajiet ta’ Liżbona, il-linjigwida ta’ politika integrati u l-Programmi ta’ Riforma Nazzjonali, kif ukoll l-użu tal-faċilitajiet ta’ flessibilità mogħtija mill-Patt għall-Istabilità u t-Tkabbir rivedut;

| 68. | Jinnota li, bħala ċentru tad-dilemma fil-kriżi attwali, l-istrumenti ta’ politika ekonomika Ewropea għad mhumiex żviluppati biżżejjed biex jilqgħu b’suċċess għall-isfidi li ġejjin; għalhekk, jeħtieġ li jsiru reviżjoni u aġġornament tal-għodod ta’ politika essenzjali li jwasslu għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2010, b’mod partikulari l-linji gwida tal-politika integrata; |
| --- | --- |

68.

Jinnota li, bħala ċentru tad-dilemma fil-kriżi attwali, l-istrumenti ta’ politika ekonomika Ewropea għad mhumiex żviluppati biżżejjed biex jilqgħu b’suċċess għall-isfidi li ġejjin; għalhekk, jeħtieġ li jsiru reviżjoni u aġġornament tal-għodod ta’ politika essenzjali li jwasslu għall-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tal-2010, b’mod partikulari l-linji gwida tal-politika integrata;

| 69. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi gwida dwar il-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma fid-dawl tat-tbassir ta’ tkabbir tagħha; |
| --- | --- |

69.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi gwida dwar il-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma fid-dawl tat-tbassir ta’ tkabbir tagħha;

| 70. | Jitlob li jkunu żviluppati kriterji u standards dettaljati u xierqa għal immonitorjar mill-qrib u analiżi mill-ġdid regolari tal-effettività tal-pjanijiet ta’ rkupru mill-Kummissjoni, speċjalment fir-rigward tar-realtà tal-investimenti mħabbra, bil-ħsieb għadu mhux possibbli li jiġu evalwati kompletament l-estent tal-kriżi u r-rimedji rikjesti; |
| --- | --- |

70.

Jitlob li jkunu żviluppati kriterji u standards dettaljati u xierqa għal immonitorjar mill-qrib u analiżi mill-ġdid regolari tal-effettività tal-pjanijiet ta’ rkupru mill-Kummissjoni, speċjalment fir-rigward tar-realtà tal-investimenti mħabbra, bil-ħsieb għadu mhux possibbli li jiġu evalwati kompletament l-estent tal-kriżi u r-rimedji rikjesti;

| 71. | Jistieden lill-partijiet relevanti kollha - lill-Parlament, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-imsieħba soċjali fil-livell tal-UE u f’dak nazzjonali - biex jaħdmu flimkien fuq il-bażi tas-suġġerimenti li ġejjin matul il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa f’Marzu 2009:






  — | l-iżvilupp ta’ tisħiħ reċiproku tal-istabilità u ta’ politiki makroekonomiċi orjentati lejn it-tkabbir billi l-politika dwar l-istabilità u l-investiment issir kwistjoni komuni u ta’ appoġġ reċiproku; |
| --- | --- | --- |

71.

Jistieden lill-partijiet relevanti kollha - lill-Parlament, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-imsieħba soċjali fil-livell tal-UE u f’dak nazzjonali - biex jaħdmu flimkien fuq il-bażi tas-suġġerimenti li ġejjin matul il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa f’Marzu 2009:

—

l-iżvilupp ta’ tisħiħ reċiproku tal-istabilità u ta’ politiki makroekonomiċi orjentati lejn it-tkabbir billi l-politika dwar l-istabilità u l-investiment issir kwistjoni komuni u ta’ appoġġ reċiproku;

| — | it-twaqqif ta’ qafas li jorbot għall-Istati Membri li fi ħdanu jkunu jistgħu jikkonsultaw lil xulxin u lill-Kummissjoni qabel ma jittieħdu deċiżjonijiet ewlenin dwar il-politika ekonomika, b’mod li jkun ibbażat fuq fehim komuni ta’ problemi, prijoritajiet u l-miżuri ta’ rimedju li huma meħtieġa u xierqa; |
| --- | --- |

—

it-twaqqif ta’ qafas li jorbot għall-Istati Membri li fi ħdanu jkunu jistgħu jikkonsultaw lil xulxin u lill-Kummissjoni qabel ma jittieħdu deċiżjonijiet ewlenin dwar il-politika ekonomika, b’mod li jkun ibbażat fuq fehim komuni ta’ problemi, prijoritajiet u l-miżuri ta’ rimedju li huma meħtieġa u xierqa;

| — | l-adozzjoni ta’ pjanijiet ta’ rkupru nazzjonali ambizzjużi u mfassla speċifikament, programmi ta’ stabilità u ta’ konverġenza aġġornati u reviżjoni tal-baġits nazzjonali bħala reazzjoni għall-aħħar tbassir ekonomiku, kif ukoll impenn għall-implimentazzjoni urġenti tagħhom; |
| --- | --- |

—

l-adozzjoni ta’ pjanijiet ta’ rkupru nazzjonali ambizzjużi u mfassla speċifikament, programmi ta’ stabilità u ta’ konverġenza aġġornati u reviżjoni tal-baġits nazzjonali bħala reazzjoni għall-aħħar tbassir ekonomiku, kif ukoll impenn għall-implimentazzjoni urġenti tagħhom;

| — | il-formulazzjoni ta’ strateġija koerenti tal-UE ta’ miżuri fuq perjodu ta’ żmien kemm qasir u kemm twil, ibbażati fuq prijoritajiet u objettivi komuni; |
| --- | --- |

—

il-formulazzjoni ta’ strateġija koerenti tal-UE ta’ miżuri fuq perjodu ta’ żmien kemm qasir u kemm twil, ibbażati fuq prijoritajiet u objettivi komuni;

| — | it-tisħiħ tal-governanza ekonomika taż-żona euro bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet stipulati fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-18 ta’ Novembru 2008 dwar EMU@10; |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ tal-governanza ekonomika taż-żona euro bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet stipulati fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-18 ta’ Novembru 2008 dwar EMU@10;

| 72. | Jitlob li jkun hemm eżami urġenti min-naħa tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill, tal-Kummissjoni u tal-Bank Ewropew tal-Investiment tal-benefiċċji li joħorġu mill-fattibilità ta’ fond ta’ dejn Ewropew sovran, li l-ispiża ta’ manutenzjoni tad-djun tiegħu tkun inqas mit-total ekwivalenti tad-djun nazzjonali; |
| --- | --- |

72.

Jitlob li jkun hemm eżami urġenti min-naħa tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill, tal-Kummissjoni u tal-Bank Ewropew tal-Investiment tal-benefiċċji li joħorġu mill-fattibilità ta’ fond ta’ dejn Ewropew sovran, li l-ispiża ta’ manutenzjoni tad-djun tiegħu tkun inqas mit-total ekwivalenti tad-djun nazzjonali;

Bank Ewropew għall-Investiment

| 73. | Jikkunsidra li l-involviment tal-Bank Ewropew għall-Investiment (EIB) huwa kruċjali u li sehem kbir tas-self imsemmi fil-Pjan ta’ Rkupru huwa fi ħdan il-kompetenza tiegħu; jilqa’ l-ftehim tal-Istati Membri dwar żieda ta’ kapital għall-EIB; ifakkar li xi interventi tal-EIB jeħtieġu wkoll appoġġ mill-baġit tal-UE, iżda li dan mhux previst bħalissa fil-Pjan ta’ Rkupru; jikkunsidra li dan jista’ jsir jew billi jintużaw flimkien għotjiet u self jew billi jintużaw strumenti fejn ir-riskju jinqasam b’mod konġunt bħal pereżempju l-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Qsim tar-Riskji u s-Sistema ta’ Garanzija tas-Self għall-proġetti tan-Network Trans-Europew tat-Trasport; f’dan il-każ tal-aħħar, l-EIB jista’ jintalab jikkontribwixxi bir-riżervi tiegħu stess, kontribut li jimmultiplika l-effett ta’ ingranaġġ; jagħmel enfasi fuq l-irwol tal-EIB fir-rifinanzjament tal-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju, tal- banek kummerċjali, filwaqt li jiġu inklużi l-istrutturi eżistenti ta’ sħubija bejn is-settur pubbliku u dak privat; ifakkar f’dan ir-rigward li hemm bżonn li jiġu żviluppati kriterji ta’ ffinanzjar li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent; |
| --- | --- |

73.

Jikkunsidra li l-involviment tal-Bank Ewropew għall-Investiment (EIB) huwa kruċjali u li sehem kbir tas-self imsemmi fil-Pjan ta’ Rkupru huwa fi ħdan il-kompetenza tiegħu; jilqa’ l-ftehim tal-Istati Membri dwar żieda ta’ kapital għall-EIB; ifakkar li xi interventi tal-EIB jeħtieġu wkoll appoġġ mill-baġit tal-UE, iżda li dan mhux previst bħalissa fil-Pjan ta’ Rkupru; jikkunsidra li dan jista’ jsir jew billi jintużaw flimkien għotjiet u self jew billi jintużaw strumenti fejn ir-riskju jinqasam b’mod konġunt bħal pereżempju l-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Qsim tar-Riskji u s-Sistema ta’ Garanzija tas-Self għall-proġetti tan-Network Trans-Europew tat-Trasport; f’dan il-każ tal-aħħar, l-EIB jista’ jintalab jikkontribwixxi bir-riżervi tiegħu stess, kontribut li jimmultiplika l-effett ta’ ingranaġġ; jagħmel enfasi fuq l-irwol tal-EIB fir-rifinanzjament tal-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju, tal- banek kummerċjali, filwaqt li jiġu inklużi l-istrutturi eżistenti ta’ sħubija bejn is-settur pubbliku u dak privat; ifakkar f’dan ir-rigward li hemm bżonn li jiġu żviluppati kriterji ta’ ffinanzjar li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent;

Baġit tal-UE

| 74. | Ifakkar li l-Pjan għall-Irkupru Ekonomiku u l-miżuri sussegwenti proposti fit-28 ta’ Jannar 2009 mill-Kummissjoni jinkludu kontribut Komunitarju li hu stmat li hu ta’ EUR 30 000 000 000, li għandu jitqassam fost is-setturi li ġejjin: EUR 5 000 000 000 għall-interkonnessjonijiet tal-enerġija u l-internet b’veloċità għolja permezz ta’ reviżjoni tal-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013 u miżuri relatati mal-“Kontroll tas-Saħħa” tal-Politika Agrikola Komuni; pagamenti minn qabel taħt il-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni; diversi inizjattivi fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni bħall-inizjattiva Ewropea ta’ karozzi li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent (green cars), l-inizjattiva tal-fabbriki tal-futur u l-iniżjattiva ta’ bini li juża l-enerġija b’mod effiċjenti; żieda fil-prefinanzjament għall-aktar proġetti ta’ trasport trans-Ewropew avvanzati, kif ukoll għall-inizjattivi li jiffavurixxu lill-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju jew il-programm Komunitarju ta’ innovazzjoni, u għall-fondi li diġà ngħataw permezz ta’ self u fondi eżistenti jew ġodda mill-EIB; |
| --- | --- |

74.

Ifakkar li l-Pjan għall-Irkupru Ekonomiku u l-miżuri sussegwenti proposti fit-28 ta’ Jannar 2009 mill-Kummissjoni jinkludu kontribut Komunitarju li hu stmat li hu ta’ EUR 30 000 000 000, li għandu jitqassam fost is-setturi li ġejjin: EUR 5 000 000 000 għall-interkonnessjonijiet tal-enerġija u l-internet b’veloċità għolja permezz ta’ reviżjoni tal-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013 u miżuri relatati mal-“Kontroll tas-Saħħa” tal-Politika Agrikola Komuni; pagamenti minn qabel taħt il-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni; diversi inizjattivi fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni bħall-inizjattiva Ewropea ta’ karozzi li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent (green cars), l-inizjattiva tal-fabbriki tal-futur u l-iniżjattiva ta’ bini li juża l-enerġija b’mod effiċjenti; żieda fil-prefinanzjament għall-aktar proġetti ta’ trasport trans-Ewropew avvanzati, kif ukoll għall-inizjattivi li jiffavurixxu lill-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju jew il-programm Komunitarju ta’ innovazzjoni, u għall-fondi li diġà ngħataw permezz ta’ self u fondi eżistenti jew ġodda mill-EIB;

| 75. | Jenfasizza li l-kriżi attwali m’għandhiex tintuża bħala skuża biex ikun pospost ir-riorjentament tant meħtieġ tal-infiq lejn investimenti “ħodor”, imma, għall-kuntrarju, għandha tintuża bħala inċentiv addizzjonali biex riorjentament bħal dan jibqa’ jsir b’determinazzjoni minkejja kull diffikultà u, f’dan il-kuntest, itenni l-importanza tar-reviżjoni baġitarja ppjanata għall-2009, li m’għandhiex tkun ristretta għal viżjoni teoretika ta’ kif jista’ jidher il-baġit wara l-2013, imma li għandha tinkludi proposti kuraġġużi għal ċaqliqa fl-ipprogrammar fi żmien ir-reviżjoni ta’ nofs it-term tal-programmi pluriennali, biex isir rispons għall-kriżi attwali, filwaqt li jiġi promoss l-iżvilupp sostenibbli u jitqiesu l-isfidi ppreżentati mill-bidla fil-klima; |
| --- | --- |

75.

Jenfasizza li l-kriżi attwali m’għandhiex tintuża bħala skuża biex ikun pospost ir-riorjentament tant meħtieġ tal-infiq lejn investimenti “ħodor”, imma, għall-kuntrarju, għandha tintuża bħala inċentiv addizzjonali biex riorjentament bħal dan jibqa’ jsir b’determinazzjoni minkejja kull diffikultà u, f’dan il-kuntest, itenni l-importanza tar-reviżjoni baġitarja ppjanata għall-2009, li m’għandhiex tkun ristretta għal viżjoni teoretika ta’ kif jista’ jidher il-baġit wara l-2013, imma li għandha tinkludi proposti kuraġġużi għal ċaqliqa fl-ipprogrammar fi żmien ir-reviżjoni ta’ nofs it-term tal-programmi pluriennali, biex isir rispons għall-kriżi attwali, filwaqt li jiġi promoss l-iżvilupp sostenibbli u jitqiesu l-isfidi ppreżentati mill-bidla fil-klima;

| 76. | Jenfasizza li ċerti elementi proposti fil-Pjan għall-Irkupru għadhom wisq vagi fil-formulazzjoni tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni biex, mingħajr dewmien, tipprovdi liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja bl-informazzjoni dettaljata kollha li hemm bżonn biex tittieħed deċiżjoni; jenfasizza wkoll li bosta mill-elementi inklużi fil-Pjan għall-Irkupru jirrikjedu l-modifika tal-programmi plurijennali eżistenti; ifakkar, f’dan ir-rigward, li dawn il-modifiki għandhom jitwettqu fir-rispett sħiħ tas-setgħat tal-Parlament; |
| --- | --- |

76.

Jenfasizza li ċerti elementi proposti fil-Pjan għall-Irkupru għadhom wisq vagi fil-formulazzjoni tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni biex, mingħajr dewmien, tipprovdi liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja bl-informazzjoni dettaljata kollha li hemm bżonn biex tittieħed deċiżjoni; jenfasizza wkoll li bosta mill-elementi inklużi fil-Pjan għall-Irkupru jirrikjedu l-modifika tal-programmi plurijennali eżistenti; ifakkar, f’dan ir-rigward, li dawn il-modifiki għandhom jitwettqu fir-rispett sħiħ tas-setgħat tal-Parlament;

| 77. | Jenfasizza illi, għalhekk, hemm ir-riskju li l-implimentazzjoni tal-Pjan għall-Irkupru hekk kif propost mill-Kummissjoni sa tieħu żmien konsiderevoli u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kollha kkonċernati biex jadottaw malajr kemm jista’ jkun id-deċiżjonijiet li hemm bżonn, minħabba s-sitwazzjoni ekonomika diffiċli ferm li attwalment tinsab fiha l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

77.

Jenfasizza illi, għalhekk, hemm ir-riskju li l-implimentazzjoni tal-Pjan għall-Irkupru hekk kif propost mill-Kummissjoni sa tieħu żmien konsiderevoli u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kollha kkonċernati biex jadottaw malajr kemm jista’ jkun id-deċiżjonijiet li hemm bżonn, minħabba s-sitwazzjoni ekonomika diffiċli ferm li attwalment tinsab fiha l-Unjoni Ewropea;

| 78. | Jenfasizza li l-parti l-kbira tal-miżuri Komunitarji proposti mill-Kummissjoni hi bbażata fuq eżerċizzju ta’ tqassim mill-ġdid baġitarju tal-allokazzjonijiet li jkunu diġà ġew ipprogrammati, u mhux fuq il-mobilizzazzjoni ta’ riżorsi baġitarji ġodda; jistieden lill-Kummissjoni biex tislet il-konklużjonijiet kollha li hemm bżonn mit-tbassi ekonomiku negattiv ferm li ppubblikat f’Jannar 2009, u biex tevalwa mill-ġdid il-proposti baġitarji tagħha fid-dawl ta’ dan it-tbassir ġdid; |
| --- | --- |

78.

Jenfasizza li l-parti l-kbira tal-miżuri Komunitarji proposti mill-Kummissjoni hi bbażata fuq eżerċizzju ta’ tqassim mill-ġdid baġitarju tal-allokazzjonijiet li jkunu diġà ġew ipprogrammati, u mhux fuq il-mobilizzazzjoni ta’ riżorsi baġitarji ġodda; jistieden lill-Kummissjoni biex tislet il-konklużjonijiet kollha li hemm bżonn mit-tbassi ekonomiku negattiv ferm li ppubblikat f’Jannar 2009, u biex tevalwa mill-ġdid il-proposti baġitarji tagħha fid-dawl ta’ dan it-tbassir ġdid;

| 79. | Jilqa’ l-Pjan għall-Irkupru u l-inizjattivi relatati u jfakkar li kwalunkwe nfiq ġdid mhux previst fil-Baġit tal-2009 jrid ikun iffinanzjat bi flus ġodda, biex ma jiġix kompromess il-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013 li ġie nnegozjat bejn iż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja; ifakkar, f’dan il-kuntest, fil-possibilitajiet offruti mid-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, b’mod partikulari l-punti 21 sa 23 tiegħu; |
| --- | --- |

79.

Jilqa’ l-Pjan għall-Irkupru u l-inizjattivi relatati u jfakkar li kwalunkwe nfiq ġdid mhux previst fil-Baġit tal-2009 jrid ikun iffinanzjat bi flus ġodda, biex ma jiġix kompromess il-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013 li ġie nnegozjat bejn iż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja; ifakkar, f’dan il-kuntest, fil-possibilitajiet offruti mid-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, b’mod partikulari l-punti 21 sa 23 tiegħu;

| 80. | Jenfasizza li l-Pjan għall-Irkupru qed jipproponi azzjoni kkoordinata fuq ħafna livelli biex jissaħħu l-ekonomiji tal-Ewropa; itenni l-fatt li l-Parlament lest li jidħol f’negozjati mal-Kunsill għar-reviżjoni ta’ EUR 5 000 000 000 tal-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013 li kienet proposta mill-Kummissjoni u għal kwalunkwe modifika oħra tal-istrumenti li jista’ jkollha impatt baġitarju; jikkunsidra li n-negozjati għandhom ikunu ffukati fuq l-estensjoni tal-ambitu tal-proġetti appoġġjati f’din ir-reviżjoni baġitarja, bi qbil mal-prijoritajiet tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

80.

Jenfasizza li l-Pjan għall-Irkupru qed jipproponi azzjoni kkoordinata fuq ħafna livelli biex jissaħħu l-ekonomiji tal-Ewropa; itenni l-fatt li l-Parlament lest li jidħol f’negozjati mal-Kunsill għar-reviżjoni ta’ EUR 5 000 000 000 tal-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013 li kienet proposta mill-Kummissjoni u għal kwalunkwe modifika oħra tal-istrumenti li jista’ jkollha impatt baġitarju; jikkunsidra li n-negozjati għandhom ikunu ffukati fuq l-estensjoni tal-ambitu tal-proġetti appoġġjati f’din ir-reviżjoni baġitarja, bi qbil mal-prijoritajiet tal-Istati Membri;

| 81. | Jirrikonoxxi l-irwol predominanti tal-EIB u tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp fil-kontribut għall-finanzjament ta’ investimenti u fit-tisħiħ tal-aċċess għall-finanzjament għan-negoziu, b’mod partikulari għall-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju; jirrimarka li l-kontributi mill-baġit tal-UE għall-operazzjonijiet tal-EIB għandhom il-potenzjali li joħolqu effett ta’ ingranaġġ sostanzjali u jixtieq jeżamina kif il-baġit tal-UE jista’ jikkontribwixxi ulterjurment biex ikun hemm effetti ta’ dan it-tip, u li, fi kwalunkwe każ, għandhom ikunu akkumpanjati minn Memorandum ta’ Fehim bejn il-Parlament, il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-EIB dwar il-prijoritajiet għall-investiment, waqt li jiġi żgurat li dawn huma orjentati lejn proġetti li huma realment sostenibbli; juri t-tħassib tiegħu dwar it-tendenza dejjem tikber fi ħdan il-Kunsill u l-Kummissjoni li lill-EIB u lill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp jingħatawlhom bosta dmirtijiet supplimentari, mingħajr ma jkunu ngħataw minn qabel il-garanziji ekonomiċi u finanzjarji kollha li l-EIB u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp se jkunu jistgħu jwettqu dawn id-dmirijiet b’suċċess; jinnota li l-Kummissjoni qed tipproponi li żżid l-istrumenti finanzjarji li ġew implimentati mill-EIB taħt il-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi evalwazzjoni inizjali tal-attivitajiet li diġà twettqu f’dan il-kuntest u biex tipproponi soluzzjonijiet fir-rigward tad-diffikultajiet baġitarji u regolatorji fl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet bħal JASMINE, JASPERS u JEREMIE; |
| --- | --- |

81.

Jirrikonoxxi l-irwol predominanti tal-EIB u tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp fil-kontribut għall-finanzjament ta’ investimenti u fit-tisħiħ tal-aċċess għall-finanzjament għan-negoziu, b’mod partikulari għall-intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju; jirrimarka li l-kontributi mill-baġit tal-UE għall-operazzjonijiet tal-EIB għandhom il-potenzjali li joħolqu effett ta’ ingranaġġ sostanzjali u jixtieq jeżamina kif il-baġit tal-UE jista’ jikkontribwixxi ulterjurment biex ikun hemm effetti ta’ dan it-tip, u li, fi kwalunkwe każ, għandhom ikunu akkumpanjati minn Memorandum ta’ Fehim bejn il-Parlament, il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-EIB dwar il-prijoritajiet għall-investiment, waqt li jiġi żgurat li dawn huma orjentati lejn proġetti li huma realment sostenibbli; juri t-tħassib tiegħu dwar it-tendenza dejjem tikber fi ħdan il-Kunsill u l-Kummissjoni li lill-EIB u lill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp jingħatawlhom bosta dmirtijiet supplimentari, mingħajr ma jkunu ngħataw minn qabel il-garanziji ekonomiċi u finanzjarji kollha li l-EIB u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp se jkunu jistgħu jwettqu dawn id-dmirijiet b’suċċess; jinnota li l-Kummissjoni qed tipproponi li żżid l-istrumenti finanzjarji li ġew implimentati mill-EIB taħt il-qafas finanzjarju plurijennali tal-2007-2013; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi evalwazzjoni inizjali tal-attivitajiet li diġà twettqu f’dan il-kuntest u biex tipproponi soluzzjonijiet fir-rigward tad-diffikultajiet baġitarji u regolatorji fl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet bħal JASMINE, JASPERS u JEREMIE;

| 82. | Jistenna li l-Kummissjoni tiċċara l-intenzjonijiet tagħha fir-rigward tal-azzjonijiet futuri, b’mod partikulari fir-rigward tal-possibilità ta’ kontribut mill-baġit tal-UE għat-tisħiħ ta’ dawn l-istrumenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tindika liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja sa liema punt dawn l-istrumenti ġodda li saru disponibbli għall-EIB għal inizjattivi futuru se jkunu jirrikjedu intervent mill-baġit tal-UE; jinnota barra minn hekk li ż-żieda fid-dmirijiet mogħija lill-EIB u lill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp toħloq mistoqsijiet importanti fir-rigward tal-iskrutinju demokratiku tal-proġetti li qed jiġu ffinanzjati, meta jkunu involuti fondi mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

82.

Jistenna li l-Kummissjoni tiċċara l-intenzjonijiet tagħha fir-rigward tal-azzjonijiet futuri, b’mod partikulari fir-rigward tal-possibilità ta’ kontribut mill-baġit tal-UE għat-tisħiħ ta’ dawn l-istrumenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tindika liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja sa liema punt dawn l-istrumenti ġodda li saru disponibbli għall-EIB għal inizjattivi futuru se jkunu jirrikjedu intervent mill-baġit tal-UE; jinnota barra minn hekk li ż-żieda fid-dmirijiet mogħija lill-EIB u lill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp toħloq mistoqsijiet importanti fir-rigward tal-iskrutinju demokratiku tal-proġetti li qed jiġu ffinanzjati, meta jkunu involuti fondi mill-baġit tal-UE;

| 83. | Jiddispjaċih li l-proposta tal-Kummissjoni biex isir investiment fi proġetti trans-Ewropej ta’ interkonnessjonijiet tal-enerġija u ta’ infrastruttura tal-broadband ma rnexxietx minħabba nuqqas ta’ qbil fi ħdan il-Kunsill, kuntrarjament għar-rieda tal-Kunsill Ewropew, hekk kif ġiet espressa f’Diċembru 2008; jikkunsidra li l-baġit tal-UE għandu jintuża għal kontribut biex tiġi affrontata l-kriżi ekonomika permezz tal-istrumenti adegwati previsti fil-Ftehim Interistituzzjonali u jistieden lill-Kunsill biex jibda diskussjonijiet mal-Parlament malajr kemm jista’ jkun; jikkunsidra li jistgħu jintużaw biss dawk il-marġini li ġew ikkonfermati u mhux fuq il-bażi tal-bżonnijiet stmati fis-snin baġitarji fil-futur; ifakkar li l-eżerċizzju ta’ tqassim mill-ġdid jista’ jxekkel lill-politiki eżistenti; jikkunsidra li r-reviżjoni ta’ nofs it-terminu hu opportunità tal-aħħar u li ġiet tard biex ikun hemm reazzjoni għall-kriżi ekonomika; jirrimarka li l-Pjan għall-Irkupru, jekk jiġi approvat, se jkollu impatt sinifikanti fuq il-Baġit tal-2009; ifakkar lill-Kummissjoni li l-proposta tagħha hi indikattivi u dipendenti fuq l-approvazzjoni tal-leġiżlatur; jitlob dettalji ulterjuri dwar l-istadju ta’ żvilupp ta’ kull proġett sabiex jiġu garantiti implimentazzjoni ta’ malajr, kif ukoll evalwazzjoni tal-effetti tagħhom fuq perjodu ta’ żmien qasir fuq l-impjiegi u t-tkabbir tal-ekonomija sħiħa tal-UE u jitlob ċifri konkreti li għandhom x’jaqsam mal-implimentazzjoni, b’mod partikulari fir-rigward tal-ipprogrammar finanzjarju; jirrimarka li l-infiq tal-UE fuq proġetti tal-enerġija, li taħt il-qafas finanzjarju attwali tal-UE jrid jiġi limitat, għandu jkun iffukat fuq proġetti li jistgħu jinbdew malajr u li jkunu ta’ għajnuna sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-UE għall-2020 dwar il-politiki dwar il-bidla fil-klima, partikolarment proġetti dwar l-ekonomija tal-enerġija u dwar l-effiċjenza tal-enerġija, kif ukoll investimenti f’networks ta’ enerġija li tiġġedded; |
| --- | --- |

83.

Jiddispjaċih li l-proposta tal-Kummissjoni biex isir investiment fi proġetti trans-Ewropej ta’ interkonnessjonijiet tal-enerġija u ta’ infrastruttura tal-broadband ma rnexxietx minħabba nuqqas ta’ qbil fi ħdan il-Kunsill, kuntrarjament għar-rieda tal-Kunsill Ewropew, hekk kif ġiet espressa f’Diċembru 2008; jikkunsidra li l-baġit tal-UE għandu jintuża għal kontribut biex tiġi affrontata l-kriżi ekonomika permezz tal-istrumenti adegwati previsti fil-Ftehim Interistituzzjonali u jistieden lill-Kunsill biex jibda diskussjonijiet mal-Parlament malajr kemm jista’ jkun; jikkunsidra li jistgħu jintużaw biss dawk il-marġini li ġew ikkonfermati u mhux fuq il-bażi tal-bżonnijiet stmati fis-snin baġitarji fil-futur; ifakkar li l-eżerċizzju ta’ tqassim mill-ġdid jista’ jxekkel lill-politiki eżistenti; jikkunsidra li r-reviżjoni ta’ nofs it-terminu hu opportunità tal-aħħar u li ġiet tard biex ikun hemm reazzjoni għall-kriżi ekonomika; jirrimarka li l-Pjan għall-Irkupru, jekk jiġi approvat, se jkollu impatt sinifikanti fuq il-Baġit tal-2009; ifakkar lill-Kummissjoni li l-proposta tagħha hi indikattivi u dipendenti fuq l-approvazzjoni tal-leġiżlatur; jitlob dettalji ulterjuri dwar l-istadju ta’ żvilupp ta’ kull proġett sabiex jiġu garantiti implimentazzjoni ta’ malajr, kif ukoll evalwazzjoni tal-effetti tagħhom fuq perjodu ta’ żmien qasir fuq l-impjiegi u t-tkabbir tal-ekonomija sħiħa tal-UE u jitlob ċifri konkreti li għandhom x’jaqsam mal-implimentazzjoni, b’mod partikulari fir-rigward tal-ipprogrammar finanzjarju; jirrimarka li l-infiq tal-UE fuq proġetti tal-enerġija, li taħt il-qafas finanzjarju attwali tal-UE jrid jiġi limitat, għandu jkun iffukat fuq proġetti li jistgħu jinbdew malajr u li jkunu ta’ għajnuna sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-UE għall-2020 dwar il-politiki dwar il-bidla fil-klima, partikolarment proġetti dwar l-ekonomija tal-enerġija u dwar l-effiċjenza tal-enerġija, kif ukoll investimenti f’networks ta’ enerġija li tiġġedded;

| 84. | Ifakkar fid-dikjarazzjoni konġunta li kien hemm qbil dwarha fil-laqgħa ta’ konċiljazzjoni tal-21 ta’ Novembru 2008 dwar “L-implimentazzjoni tal-politika ta’ koeżjoni”, li enfasizzat il-benefiċċji għall-ekonomija mill-aċċelerazzjoni tal-implimentazzjoni tal-fondi strutturali u ta’ koeżjoni u dwar “l-approprjazzjonijiet ta’ ħlas” bħala appoġġ għall-finanzjament ta’ inizjattivi ġodda b’mod partikolari fir-rigward tal-kriżi ekonomika; jinnota li l-ammont ta’ pagamenti addizzjonali bil-quddiem previsti għall-2009 fuq il-bażi tal-proposta tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni finanzjarja tal-Fond Soċjali Ewropew, tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u tal-Fond ta’ Koeżjoni huwa ta’ EUR 6 300 000 000 u li modifiki oħra li jkunu proposti għall-ġestjoni finanzjarja tal-fondi jistgħu jżidu r-ritmu tal-pagamenti interim; |
| --- | --- |

84.

Ifakkar fid-dikjarazzjoni konġunta li kien hemm qbil dwarha fil-laqgħa ta’ konċiljazzjoni tal-21 ta’ Novembru 2008 dwar “L-implimentazzjoni tal-politika ta’ koeżjoni”, li enfasizzat il-benefiċċji għall-ekonomija mill-aċċelerazzjoni tal-implimentazzjoni tal-fondi strutturali u ta’ koeżjoni u dwar “l-approprjazzjonijiet ta’ ħlas” bħala appoġġ għall-finanzjament ta’ inizjattivi ġodda b’mod partikolari fir-rigward tal-kriżi ekonomika; jinnota li l-ammont ta’ pagamenti addizzjonali bil-quddiem previsti għall-2009 fuq il-bażi tal-proposta tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni finanzjarja tal-Fond Soċjali Ewropew, tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u tal-Fond ta’ Koeżjoni huwa ta’ EUR 6 300 000 000 u li modifiki oħra li jkunu proposti għall-ġestjoni finanzjarja tal-fondi jistgħu jżidu r-ritmu tal-pagamenti interim;

| 85. | Jitlob lill-Kummissjoni biex iżżomm l-awtorità baġitarja infurmata u biex tiċċara jekk l-antiċipazzjoni tal-pagamenti fil-qafas tal-ġestjoni finanzjarja tal-Fondi hux se tkun konformi mal-iskeda ta’ pagamenti prevista għall-2009 mill-awtorità baġitarja, jiġifieri jekk il-livell ta’ pagamenti miftiehem mill-Parlament u mill-Kunsill hux se jkun biżżejjed biex jiffinanzja inizjattivi attwali jew futuri; |
| --- | --- |

85.

Jitlob lill-Kummissjoni biex iżżomm l-awtorità baġitarja infurmata u biex tiċċara jekk l-antiċipazzjoni tal-pagamenti fil-qafas tal-ġestjoni finanzjarja tal-Fondi hux se tkun konformi mal-iskeda ta’ pagamenti prevista għall-2009 mill-awtorità baġitarja, jiġifieri jekk il-livell ta’ pagamenti miftiehem mill-Parlament u mill-Kunsill hux se jkun biżżejjed biex jiffinanzja inizjattivi attwali jew futuri;

| 86. | Ifakkar li kwalunkwe bidla fil-livell ta’ pagamenti li l-Kummissjoni se tipproponi trid tkun inkluża f’baġit ta’ emenda li għandu jiġi adottat miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja. |
| --- | --- |

86.

Ifakkar li kwalunkwe bidla fil-livell ta’ pagamenti li l-Kummissjoni se tipproponi trid tkun inkluża f’baġit ta’ emenda li għandu jiġi adottat miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja.

| 87. | Jisħaq fuq il-valur miżjud tal-Programm tan-Networks tat-Trasport Trans-Ewropej (TEN-T) għall-kisba tal-Istrateġija ta’ Liżbona, tal-objettivi tal-Unjoni Ewropea relatati mal-bidla fil-klima u għal koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali ikbar, filwaqt li jiġi pprovdut ukoll appoġġ f’waqtu sabiex tiġi sostnuta d-domanda komplessiva fl-Unjoni Ewropea; jilqa’ għalhekk il-proposta tal-Kummissjoni biex jiġu antiċipati mill-2010 għall-2009 EUR 500 000 000 f’investimenti fl-infrastruttura tat-trasport; |
| --- | --- |

87.

Jisħaq fuq il-valur miżjud tal-Programm tan-Networks tat-Trasport Trans-Ewropej (TEN-T) għall-kisba tal-Istrateġija ta’ Liżbona, tal-objettivi tal-Unjoni Ewropea relatati mal-bidla fil-klima u għal koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali ikbar, filwaqt li jiġi pprovdut ukoll appoġġ f’waqtu sabiex tiġi sostnuta d-domanda komplessiva fl-Unjoni Ewropea; jilqa’ għalhekk il-proposta tal-Kummissjoni biex jiġu antiċipati mill-2010 għall-2009 EUR 500 000 000 f’investimenti fl-infrastruttura tat-trasport;

| 88. | Jitlob lill-Kummissjoni biex, meta tkun qed tippreżenta l-lista tal-proġetti speċifiċi li għalihom tkun qed issir applikazzjoni biex dawn jiġu ffinanzjati mill-baġit tal-UE, u kif intalab mill-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2008, tikkunsidra l-ħtieġa li tiżdied il-kompetittività tal-ekonomija tal-UE b’perspettiva fuq perjodu ta’ żmien twil, waqt li jiġu antiċipati l-proġetti infrastrutturali li ġa ġew deċiżi u ppjanati; |
| --- | --- |

88.

Jitlob lill-Kummissjoni biex, meta tkun qed tippreżenta l-lista tal-proġetti speċifiċi li għalihom tkun qed issir applikazzjoni biex dawn jiġu ffinanzjati mill-baġit tal-UE, u kif intalab mill-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2008, tikkunsidra l-ħtieġa li tiżdied il-kompetittività tal-ekonomija tal-UE b’perspettiva fuq perjodu ta’ żmien twil, waqt li jiġu antiċipati l-proġetti infrastrutturali li ġa ġew deċiżi u ppjanati;

| 89. | Jirrakkomanda approċċ flessibbli għall-istruttura ta’ nfiq tal-baġit Ewropew u l-allokazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux impenjati jew ta’ approprjazzjonijiet li ma jiġux allokati fil-baġit b’mod annwali għal prijoritajiet identifikati f’qafas ta’ koeżjoni; jitlob għal darb’oħra għat-tisħiħ urġenti tal-baġit Ewropew, u li ssir l-evalwazzjoni mill-ġdid tad-daqs u l-istruttura ta’ nfiq tiegħu; |
| --- | --- |

89.

Jirrakkomanda approċċ flessibbli għall-istruttura ta’ nfiq tal-baġit Ewropew u l-allokazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux impenjati jew ta’ approprjazzjonijiet li ma jiġux allokati fil-baġit b’mod annwali għal prijoritajiet identifikati f’qafas ta’ koeżjoni; jitlob għal darb’oħra għat-tisħiħ urġenti tal-baġit Ewropew, u li ssir l-evalwazzjoni mill-ġdid tad-daqs u l-istruttura ta’ nfiq tiegħu;

L-Unjoni Ewropea u l-governanza globali

| 90. | Iħeġġeġ bil-qawwi lill-Unjoni Ewropea biex tieħu rwol mexxej fil-fora internazzjonali, partikolarment fil-Forum ta’ Stabilità Finanzjarja u fil-Fond Monetarju Internazzjonali, u fil-laqgħat li ġejjin tal-G20; jikkunsidra li hu importanti b’mod speċjali li tissaħħaħ is-sorveljanza multilaterali taż-żoni monetarji u tas-swieq finanzjarji; ifakkar li fi żminijiet ta’ flussi ħielsa ta’ kapital globali, il-konverġenza hi element essenzjali biex jiġu garantiti kundizzjonijiet ugwali għall-kulħadd u qafas regolatorju u superviżorju komprensivi; |
| --- | --- |

90.

Iħeġġeġ bil-qawwi lill-Unjoni Ewropea biex tieħu rwol mexxej fil-fora internazzjonali, partikolarment fil-Forum ta’ Stabilità Finanzjarja u fil-Fond Monetarju Internazzjonali, u fil-laqgħat li ġejjin tal-G20; jikkunsidra li hu importanti b’mod speċjali li tissaħħaħ is-sorveljanza multilaterali taż-żoni monetarji u tas-swieq finanzjarji; ifakkar li fi żminijiet ta’ flussi ħielsa ta’ kapital globali, il-konverġenza hi element essenzjali biex jiġu garantiti kundizzjonijiet ugwali għall-kulħadd u qafas regolatorju u superviżorju komprensivi;

| 91. | Ifakkar dwar l-importanza tas-Summit tal-G20 li jmiss li għandu jsir f’Londra fit-2 ta’ April 2009, fejn huwa mistenni li l-istqarrijiet se jinbidlu f’deċiżjonijiet; ifakkar fl-importanza li jsir ftehim fuq skeda taż-żmien ċara għall-azzjoni sabiex il-proċess isir orjentat lejn ir-riżultat; jinsisti fuq il-fatt li mhux biss għandu jintlaħaq qbil dwar kunsiderazzjonijiet finanzjarji iżda li l-Kapijiet ta’ Stat jew ta’ Gvern tal-Istati Membri għandhom jirriflettu wkoll dwar kif ser jirranġaw l-iżbilanċi globali u jaqblu biex jikkoordinaw il-pjan ta’ rkupru differenti li ġew adottati reċentement, filwaqt li titqies il-kwistjoni tal-qgħad; jappoġġja l-użu tar-rakkomandzzjonijiet tal-grupp de Larosière bħala bażi għall-formazzjoni tal-pożizzjoni tal-UE fuq l-arkitettura finanzjarja futura; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jisimgħu l-fehmiet tal-Parlament qabel ma jaqblu dwar pożizzjoni ta’ negozjar għas-Summit; |
| --- | --- |

91.

Ifakkar dwar l-importanza tas-Summit tal-G20 li jmiss li għandu jsir f’Londra fit-2 ta’ April 2009, fejn huwa mistenni li l-istqarrijiet se jinbidlu f’deċiżjonijiet; ifakkar fl-importanza li jsir ftehim fuq skeda taż-żmien ċara għall-azzjoni sabiex il-proċess isir orjentat lejn ir-riżultat; jinsisti fuq il-fatt li mhux biss għandu jintlaħaq qbil dwar kunsiderazzjonijiet finanzjarji iżda li l-Kapijiet ta’ Stat jew ta’ Gvern tal-Istati Membri għandhom jirriflettu wkoll dwar kif ser jirranġaw l-iżbilanċi globali u jaqblu biex jikkoordinaw il-pjan ta’ rkupru differenti li ġew adottati reċentement, filwaqt li titqies il-kwistjoni tal-qgħad; jappoġġja l-użu tar-rakkomandzzjonijiet tal-grupp de Larosière bħala bażi għall-formazzjoni tal-pożizzjoni tal-UE fuq l-arkitettura finanzjarja futura; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jisimgħu l-fehmiet tal-Parlament qabel ma jaqblu dwar pożizzjoni ta’ negozjar għas-Summit;

| 92. | Jappoġġja bis-sħiħ id-deċiżjoni tal-membri Ewropej tal-G20 biex jieħdu azzjoni definittiva kontra refuġji mit-taxxi u ġurisdizzjonijiet mhux kooperattivi billi jsir ftehim fuq għadd ta’ sanzjonijiet kemm jista’ ikun malajr, biex jiġu approvati fil-laqgħa għolja ta’ Londra; jirrakkomanda li l-UE għandha taddotta fil-livell tagħha stess il-qafas leġiżlattiv adegwat biex jiġi ristrett in-negozju ma’ dawn il-ġurisdizzjonijiet; jenfasizza li approċċi ta’ konverġenza globali huma essenzjali biex tiġi iffaċċjata din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

92.

Jappoġġja bis-sħiħ id-deċiżjoni tal-membri Ewropej tal-G20 biex jieħdu azzjoni definittiva kontra refuġji mit-taxxi u ġurisdizzjonijiet mhux kooperattivi billi jsir ftehim fuq għadd ta’ sanzjonijiet kemm jista’ ikun malajr, biex jiġu approvati fil-laqgħa għolja ta’ Londra; jirrakkomanda li l-UE għandha taddotta fil-livell tagħha stess il-qafas leġiżlattiv adegwat biex jiġi ristrett in-negozju ma’ dawn il-ġurisdizzjonijiet; jenfasizza li approċċi ta’ konverġenza globali huma essenzjali biex tiġi iffaċċjata din il-kwistjoni;

| 93. | Jirrakkomanda b’mod qawwi li l-impatt tat-tranżazzjonijiet internazzjonali fuq l-ekonomika reali fl-Unjoni Ewropea kollha, partikolarment f’dak li jikkonċerna l-kummerċ, il-bidla fil-klima u l-finanzi, jiġu evalwati b’mod xieraq; jappoġġja t-tisħiħ tad-djalogu internazzjonali mal-blokki monetarji l-aktar importanti biex jiġu evitati l-konsegwenzi tal-manipulazzjoni u l-volatilità tal-munita fl-ekonomija reali; |
| --- | --- |

93.

Jirrakkomanda b’mod qawwi li l-impatt tat-tranżazzjonijiet internazzjonali fuq l-ekonomika reali fl-Unjoni Ewropea kollha, partikolarment f’dak li jikkonċerna l-kummerċ, il-bidla fil-klima u l-finanzi, jiġu evalwati b’mod xieraq; jappoġġja t-tisħiħ tad-djalogu internazzjonali mal-blokki monetarji l-aktar importanti biex jiġu evitati l-konsegwenzi tal-manipulazzjoni u l-volatilità tal-munita fl-ekonomija reali;

| 94. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jintensifikaw il-konsultazzjoni u jrawmu relazzjonijiet ta’ kooperazzjoni mas-sħab kummerċjali tal-Unjoni Ewropea, u, b’mod speċjali, mal-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

94.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jintensifikaw il-konsultazzjoni u jrawmu relazzjonijiet ta’ kooperazzjoni mas-sħab kummerċjali tal-Unjoni Ewropea, u, b’mod speċjali, mal-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti;

| 95. | Jikkunsidra li l-kriżi attwali ma tridx tipprekludi r-responsabilitajiet tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-promozzjoni tal-iżvilupp internazzjonali u l-ġlieda kontra l-faqar dinji; iwissi li r-riskju li mmorru lura għal politiki protezzjonisti jrid ikun evitat; jenfasizza li l-isforz ta’ rkupru dinji jista’ jissaħħaħ bil-kbir permezz tal-konklużjoni f’waqtha tal-Laqgħa ta’ Doha ta’ negozjati dwar il-kummerċ; |
| --- | --- |

95.

Jikkunsidra li l-kriżi attwali ma tridx tipprekludi r-responsabilitajiet tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-promozzjoni tal-iżvilupp internazzjonali u l-ġlieda kontra l-faqar dinji; iwissi li r-riskju li mmorru lura għal politiki protezzjonisti jrid ikun evitat; jenfasizza li l-isforz ta’ rkupru dinji jista’ jissaħħaħ bil-kbir permezz tal-konklużjoni f’waqtha tal-Laqgħa ta’ Doha ta’ negozjati dwar il-kummerċ;

*

* *

| 96. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew, lill-Bank Ewropew għall-Investiment, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-President tal-Eurogrupp |
| --- | --- |

96.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew, lill-Bank Ewropew għall-Investiment, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-President tal-Eurogrupp

---

(1)  ĠU C 16, 22.1.2009, p. 1.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2008)0506.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0058.

(4)  Testi adottati, P6_TA(2008)0543.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0425.

(6)  Testi adottati, P6_TA(2008)0476.

(7)  Direttiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Ġunju 2000 dwar il-ġlieda kontra ħlasijiet tard fi transazzjonijiet kummerċjali (ĠU L 200, 8.8.2000, p. 35).

(8)  Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36).

(9)  Direttiva 2008/6/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Frar 2008 li temenda d-Direttiva 97/67/KE dwar it-tlestija kompleta tas-suq intern tas-servizzi postali Komunitarji (ĠU L 52, 27.2.2008, p. 3).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/113 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/113

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Politika ta' Koeżjoni: Investiment fl-ekonomija reali

P6_TA(2009)0124

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-Politika ta' Koeżjoni: Investiment fl-ekonomija reali (2009/2009(INI))

2010/C 87 E/19

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta' novembru 2008 bl-isem ta' “Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku” (COM(2008)0800),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bl-isem ta' “Il-Politika ta' Koeżjoni: ninvestu fl-ekonomija reali” (COM(2008)0876),

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2008 dwar Reġjuni 2020 - evalwazzjoni tal-isfidi futuri għar-reġjuni tal-UE (SEC(2008)2868),

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-Proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Kunsill li jemenda ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni, rigward ċerti dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja (COM(2008)0803),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1081/2006 dwar il-Fond Soċjali Ewropew biex jestendi t-tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE (COM(2008)0813),

wara li kkunsidra l-Proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djar (COM(2008)0838),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0075/2009),

| A. | billi l-ekonomija Ewropea qed tbati mill-konsegwenzi tal-kriżi finanzjarja globali u mill-iktar reċessjoni mifruxa u serja ta' dawn l-aħħar 60 sena, |
| --- | --- |

A.

billi l-ekonomija Ewropea qed tbati mill-konsegwenzi tal-kriżi finanzjarja globali u mill-iktar reċessjoni mifruxa u serja ta' dawn l-aħħar 60 sena,

| B. | billi l-politika ta' koeżjoni tal-UE tagħti kontribut importanti lill-Pjan ta' Rkupru għall-Ekonomija Ewropea u hija l-ikbar sors ta' investiment tal-Komunità fl-ekonomija reali, li jipprovdi għajnuna mmirata sabiex ikunu indirizzati bżonnijiet u oqsma prijoritarji b'potenzjal ta' tkabbir kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat, |
| --- | --- |

B.

billi l-politika ta' koeżjoni tal-UE tagħti kontribut importanti lill-Pjan ta' Rkupru għall-Ekonomija Ewropea u hija l-ikbar sors ta' investiment tal-Komunità fl-ekonomija reali, li jipprovdi għajnuna mmirata sabiex ikunu indirizzati bżonnijiet u oqsma prijoritarji b'potenzjal ta' tkabbir kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat,

| C. | billi l-porżjon ta' iktar minn 65 % tal-allokazzjoni finanzjarja totali tal-politika ta' koeżjoni tal-UE għall-perjodu 2007-2013 li ġietippjanata għall-investiment fl-erba' oqsma prijoritarji tal-Istrateġija ta' Liżbona mġedda tal-Unjoni għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi - b' mod partikolari n-nies, in-negozju, l-infrastruttura, u l-enerġija, ir-riċerka u l-innovazzjoni - tirrapreżenta għodda importanti, u billi dan it-tip ta' investiment huwa essenzjali sabiex jiġi pprovdut rispons effettiv għall-kriżi finanzjarja attwali, |
| --- | --- |

C.

billi l-porżjon ta' iktar minn 65 % tal-allokazzjoni finanzjarja totali tal-politika ta' koeżjoni tal-UE għall-perjodu 2007-2013 li ġietippjanata għall-investiment fl-erba' oqsma prijoritarji tal-Istrateġija ta' Liżbona mġedda tal-Unjoni għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi - b' mod partikolari n-nies, in-negozju, l-infrastruttura, u l-enerġija, ir-riċerka u l-innovazzjoni - tirrapreżenta għodda importanti, u billi dan it-tip ta' investiment huwa essenzjali sabiex jiġi pprovdut rispons effettiv għall-kriżi finanzjarja attwali,

| D. | billi r-reċessjoni attwali għandha tintuża bħala opportunità biex jiġu promossi l-investimenti u jinħolqu impjiegi favur l-ambjent, |
| --- | --- |

D.

billi r-reċessjoni attwali għandha tintuża bħala opportunità biex jiġu promossi l-investimenti u jinħolqu impjiegi favur l-ambjent,

| E. | billi s-suċċess fil-mitigazzjoni tar-reċessjoni ekonomika jiddependi fuq ir-rieda tal-Istati Membri u tar-reġjuni li jimplimentaw bil-ħeffa l-objettivi tal-programmi tagħhom, |
| --- | --- |

E.

billi s-suċċess fil-mitigazzjoni tar-reċessjoni ekonomika jiddependi fuq ir-rieda tal-Istati Membri u tar-reġjuni li jimplimentaw bil-ħeffa l-objettivi tal-programmi tagħhom,

| 1. | Jilqa' bis-sħiħ l-adozzjoni tal-Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku li jagħti linji ġenerali għal azzjoni koordinata mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni biex tiġi ffaċċjata l-kriżi ekonomika; jikkunsidra li l-Pjan huwa bbażat fuq il-prinċipju tas-solidarjetà u l-ġustizzja soċjali u m'għandux imur kontra l-Istrateġija ta' Liżbona, u li l-miżuri proposti fih se jikkontribwixxu għal riformi strutturali iktar fil-fond u fuq medda twila ta' żmien; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' bis-sħiħ l-adozzjoni tal-Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku li jagħti linji ġenerali għal azzjoni koordinata mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni biex tiġi ffaċċjata l-kriżi ekonomika; jikkunsidra li l-Pjan huwa bbażat fuq il-prinċipju tas-solidarjetà u l-ġustizzja soċjali u m'għandux imur kontra l-Istrateġija ta' Liżbona, u li l-miżuri proposti fih se jikkontribwixxu għal riformi strutturali iktar fil-fond u fuq medda twila ta' żmien;

| 2. | Jikkunsidra li l-politika ta' koeżjoni tal-UE, peress li hija politika mmirata biex tiżgura t-tkabbir ekonomiku u l-iżvilupp soċjali, u biex tistimula realment l-ekonomija fuq medda ta' żmien twila, medja u qasira, tista' tikkontribwixxi b'mod importanti biex tingħeleb il-kriżi finanzjarja attwali u biex wieħed jaħdem lejn irkupru tal-Istati Membri u tar-reġjuni, inklużi dawk bi żvantaġġi permanenti; |
| --- | --- |

2.

Jikkunsidra li l-politika ta' koeżjoni tal-UE, peress li hija politika mmirata biex tiżgura t-tkabbir ekonomiku u l-iżvilupp soċjali, u biex tistimula realment l-ekonomija fuq medda ta' żmien twila, medja u qasira, tista' tikkontribwixxi b'mod importanti biex tingħeleb il-kriżi finanzjarja attwali u biex wieħed jaħdem lejn irkupru tal-Istati Membri u tar-reġjuni, inklużi dawk bi żvantaġġi permanenti;

| 3. | Jenfasizza l-fatt li l-Fondi Strutturali huma għodda qawwija, maħsuba biex tgħin lir-reġjuni fl-istrutturar mill-ġdid ekonomiku u soċjali tagħhom u biex b'hekk jiġu implimentati l-azzjonijiet taħt l-erba' oqsma ta' prijorità tal-Pjan sabiex tiġi msaħħa l-ekonomija, u japprova l-użu tagħhom, minflok l-invenzjoni mgħaġġla ta' għodod ekonomiċi ġodda; jinnota li dawn l-azzjonijiet jikkumplimentaw lil dawk li sar impenn għalihom fuq livell nazzjonali; jemmen li minħabba l-pressjoni sinifikanti fuq il-baġits nazzjonali, il-fondi u l-intervenzjonijiet tal-politika ta' koeżjoni tal-UE għandhom jiġu aċċellerati, sabiex tingħata spinta f'waqtha lill-ekonomija u biex jiġi provdut appoġġ, speċjalment għal persuni milquta mill-kriżi; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-fatt li l-Fondi Strutturali huma għodda qawwija, maħsuba biex tgħin lir-reġjuni fl-istrutturar mill-ġdid ekonomiku u soċjali tagħhom u biex b'hekk jiġu implimentati l-azzjonijiet taħt l-erba' oqsma ta' prijorità tal-Pjan sabiex tiġi msaħħa l-ekonomija, u japprova l-użu tagħhom, minflok l-invenzjoni mgħaġġla ta' għodod ekonomiċi ġodda; jinnota li dawn l-azzjonijiet jikkumplimentaw lil dawk li sar impenn għalihom fuq livell nazzjonali; jemmen li minħabba l-pressjoni sinifikanti fuq il-baġits nazzjonali, il-fondi u l-intervenzjonijiet tal-politika ta' koeżjoni tal-UE għandhom jiġu aċċellerati, sabiex tingħata spinta f'waqtha lill-ekonomija u biex jiġi provdut appoġġ, speċjalment għal persuni milquta mill-kriżi;

| 4. | Jappoġġja l-proposti leġiżlattivi tal-Kummissjoni li huma paralleli u kumplimentari għall-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku, biex jiġu emendati tlieta mir-Regolamenti tal-Fondi Strutturali eżistenti 2007-2013 (Regolamenti (KE) Nru 1083/2006, Nru 1080/2006 u Nru 1081/2006); jappoġġja bis-sħiħ it-tibdil propost bil-għan li jittejbu l-fluss u l-likwidità tal-flus fl-Istati Membri, jiġi faċilitat l-użu ta' strumenti ta' inġinerija finanzjarja, jiġu estiżi l-possibilitajiet għal appoġġ għall-investiment fl-effiċjenza tal-enerġija u l-enerġija rinnovabbli fid-djar u tiżdied il-flessibilità tal-Fondi Strutturali biex dawn jiġu adattati għall-bżonnijiet taċ-ċirkostanzi ekonomiċi straordinarji b'perspettiva fuq medda twila ta' żmien; |
| --- | --- |

4.

Jappoġġja l-proposti leġiżlattivi tal-Kummissjoni li huma paralleli u kumplimentari għall-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku, biex jiġu emendati tlieta mir-Regolamenti tal-Fondi Strutturali eżistenti 2007-2013 (Regolamenti (KE) Nru 1083/2006, Nru 1080/2006 u Nru 1081/2006); jappoġġja bis-sħiħ it-tibdil propost bil-għan li jittejbu l-fluss u l-likwidità tal-flus fl-Istati Membri, jiġi faċilitat l-użu ta' strumenti ta' inġinerija finanzjarja, jiġu estiżi l-possibilitajiet għal appoġġ għall-investiment fl-effiċjenza tal-enerġija u l-enerġija rinnovabbli fid-djar u tiżdied il-flessibilità tal-Fondi Strutturali biex dawn jiġu adattati għall-bżonnijiet taċ-ċirkostanzi ekonomiċi straordinarji b'perspettiva fuq medda twila ta' żmien;

| 5. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib il-miżuri ekonomiċi meħuda mill-Istati Membri, sabiex jiġi żgurat li dawn ma jiksrux il-kompetizzjoni libera tas-swieq, u l-istandards soċjali li kienu pilastri essenzjali tal-integrazzjoni Ewropea sa mill-bidu nett, kif ukoll biex tissorvelja l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti tal-leġiżlazzjoni Komunitarja dwar l-ambjent u l-ħarsien tal-ambjent; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib il-miżuri ekonomiċi meħuda mill-Istati Membri, sabiex jiġi żgurat li dawn ma jiksrux il-kompetizzjoni libera tas-swieq, u l-istandards soċjali li kienu pilastri essenzjali tal-integrazzjoni Ewropea sa mill-bidu nett, kif ukoll biex tissorvelja l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti tal-leġiżlazzjoni Komunitarja dwar l-ambjent u l-ħarsien tal-ambjent;

| 6. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-miżuri adottati biex l-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni tkun iktar mgħaġġla, sempliċi u flessibbli ma jnaqqsux mir-responsabilità tagħhom li jissorveljaw l-implimentazzjoni ta' dawn il-miżuri; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-miżuri adottati biex l-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni tkun iktar mgħaġġla, sempliċi u flessibbli ma jnaqqsux mir-responsabilità tagħhom li jissorveljaw l-implimentazzjoni ta' dawn il-miżuri;

| 7. | Jilqa' t-twaqqif mill-Kummissjoni ta' grupp ta' esperti (“task force għas-simplifikazzjoni”) li jaħdem fuq simplifikazzjoni ulterjuri possibbli tal-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali; jistenna b'ħerqa proposti ta' simplifikazzjoni ulterjuri mill-Kummissjoni previsti għall-bidu tal-2009; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' t-twaqqif mill-Kummissjoni ta' grupp ta' esperti (“task force għas-simplifikazzjoni”) li jaħdem fuq simplifikazzjoni ulterjuri possibbli tal-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali; jistenna b'ħerqa proposti ta' simplifikazzjoni ulterjuri mill-Kummissjoni previsti għall-bidu tal-2009;

| 8. | Jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jagħtu garanzija li l-prinċipju ta' sħubija stipulat fl-Artikolu 11 tar-Regolament ġenerali dwar il-Fondi Strutturali (Regolament (KE) Nru 1083/2006) ikun applikat bis-sħiħ u li r-rekwiżit ta' involviment sħiħ tal-imsieħba jkun irrispettat; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jagħtu garanzija li l-prinċipju ta' sħubija stipulat fl-Artikolu 11 tar-Regolament ġenerali dwar il-Fondi Strutturali (Regolament (KE) Nru 1083/2006) ikun applikat bis-sħiħ u li r-rekwiżit ta' involviment sħiħ tal-imsieħba jkun irrispettat;

| 9. | Jenfasizza l-irwol importanti ta' organizzazzjonijiet fil-livell lokali, ta' NGOs u tal-ekonomija soċjali fil-promozzjoni tal-koeżjoni u l-inklużjoni soċjali, partikolarment matul żminijiet ta' kriżi ekonomika; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura li kull simplifikazzjoni tal-Fondi Strutturali tnaqqas il-piż amministrattiv fuq dawn l-organizzazzjonijiet; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-irwol importanti ta' organizzazzjonijiet fil-livell lokali, ta' NGOs u tal-ekonomija soċjali fil-promozzjoni tal-koeżjoni u l-inklużjoni soċjali, partikolarment matul żminijiet ta' kriżi ekonomika; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura li kull simplifikazzjoni tal-Fondi Strutturali tnaqqas il-piż amministrattiv fuq dawn l-organizzazzjonijiet;

| 10. | Huwa partikolarment imħasseb dwar l-impatt territorjali differenti li għandha l-kriżi madwar it-territorju Ewropew, u dwar l-impatt iktar qawwi li hija għandha fuq l-Istati Membri li diġà għandhom livell ta' għajxien iktar baxx mill-medja tal-UE, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jikkunsidraw b'mod xieraq l-objettiv tal-koeżjoni territorjali fl-ippjanar u l-implimentazzjoni ta' miżuri konkreti għall-ġlieda kontra l-kriżi ekonomika; jitlob b'mod partikolari lill-Kummissjoni biex tiżgura bilanċ ġeografiku adegwat meta tippreżenta lista ta' proġetti speċifiċi, mitluba mill-Kunsill Ewropew għat-tisħiħ tal-investimenti fl-infrastruttura u tal-effiċjenza tal-enerġija; |
| --- | --- |

10.

Huwa partikolarment imħasseb dwar l-impatt territorjali differenti li għandha l-kriżi madwar it-territorju Ewropew, u dwar l-impatt iktar qawwi li hija għandha fuq l-Istati Membri li diġà għandhom livell ta' għajxien iktar baxx mill-medja tal-UE, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jikkunsidraw b'mod xieraq l-objettiv tal-koeżjoni territorjali fl-ippjanar u l-implimentazzjoni ta' miżuri konkreti għall-ġlieda kontra l-kriżi ekonomika; jitlob b'mod partikolari lill-Kummissjoni biex tiżgura bilanċ ġeografiku adegwat meta tippreżenta lista ta' proġetti speċifiċi, mitluba mill-Kunsill Ewropew għat-tisħiħ tal-investimenti fl-infrastruttura u tal-effiċjenza tal-enerġija;

| 11. | Jikkunsidra li miżuri, bħall-flessibilità u l-aċċelerazzjoni tal-ħlasijiet, l-użu ta' ħlasijiet ta' somom ta' flus uniċi u ta' rati fissi għandhom jistimulaw l-implimentazzjoni tal-politika, speċjalment fis-setturi tal-infrastruttura, tal-enerġija u tal-ambjent, kif ukoll fil-proġetti ESF; jikkunsidra illi, f'dan ir-rigward, il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-Istati Membri bi gwida ċara; jiddispjaċih madankollu li ma tqisux miżuri importanti oħra, bħall-proposti għal żieda attwali u immedjata tal-likwidità fil-post, permezz ta' intervenzjoni iktar wiesgħa fis-snin li ġejjin dwar ħlasijiet interim; |
| --- | --- |

11.

Jikkunsidra li miżuri, bħall-flessibilità u l-aċċelerazzjoni tal-ħlasijiet, l-użu ta' ħlasijiet ta' somom ta' flus uniċi u ta' rati fissi għandhom jistimulaw l-implimentazzjoni tal-politika, speċjalment fis-setturi tal-infrastruttura, tal-enerġija u tal-ambjent, kif ukoll fil-proġetti ESF; jikkunsidra illi, f'dan ir-rigward, il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-Istati Membri bi gwida ċara; jiddispjaċih madankollu li ma tqisux miżuri importanti oħra, bħall-proposti għal żieda attwali u immedjata tal-likwidità fil-post, permezz ta' intervenzjoni iktar wiesgħa fis-snin li ġejjin dwar ħlasijiet interim;

| 12. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-proposta tal-Kummissjoni biex iżżid il-ħlasijiet bil-quddiem, sabiex tħaffef l-implimentazzjoni ta' proġetti billi tipprovdi riżorsi finanzjarji fi stadju bikri tal-implimentazzjoni ta' proġett u b'hekk tnaqqas il-ħtieġa għal self mill-banek; iħeġġeġ madankollu lill-banek u lill-istituzzjonijiet finanzjarji biex jagħmlu użu sħiħ mill-faċilitajiet mogħtija lilhom biex iżommu u jappoġġjaw is-self lill-ekonomija u jgħaddu tnaqqis fir-rati tal-interessi prinċipali lis-selliefa; |
| --- | --- |

12.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-proposta tal-Kummissjoni biex iżżid il-ħlasijiet bil-quddiem, sabiex tħaffef l-implimentazzjoni ta' proġetti billi tipprovdi riżorsi finanzjarji fi stadju bikri tal-implimentazzjoni ta' proġett u b'hekk tnaqqas il-ħtieġa għal self mill-banek; iħeġġeġ madankollu lill-banek u lill-istituzzjonijiet finanzjarji biex jagħmlu użu sħiħ mill-faċilitajiet mogħtija lilhom biex iżommu u jappoġġjaw is-self lill-ekonomija u jgħaddu tnaqqis fir-rati tal-interessi prinċipali lis-selliefa;

| 13. | Jenfasizza b'mod qawwi l-irwol pożittiv li l-politika ta' koeżjoni jista' jkollha fit-tisħiħ tas-solidarjetà u t-trawwim mill-ġdid tal-fiduċja billi tintroduċi miżuri sabiex ikun hemm investiment pubbliku biex tingħata spinta lid-domanda interna; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza b'mod qawwi l-irwol pożittiv li l-politika ta' koeżjoni jista' jkollha fit-tisħiħ tas-solidarjetà u t-trawwim mill-ġdid tal-fiduċja billi tintroduċi miżuri sabiex ikun hemm investiment pubbliku biex tingħata spinta lid-domanda interna;

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali sabiex jiggarantixxu l-kontribut tagħhom kif meħtieġ mir-regoli tal-kofinanzjament, sabiex il-fondi allokati mill-Fondi Strutturali jkunu jistgħu jiġu sfruttati bis-sħiħ; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali sabiex jiggarantixxu l-kontribut tagħhom kif meħtieġ mir-regoli tal-kofinanzjament, sabiex il-fondi allokati mill-Fondi Strutturali jkunu jistgħu jiġu sfruttati bis-sħiħ;

| 15. | Jenfasizza l-importanza ta' miżuri bħala appoġġ għal persuni u negozji, iżda fuq kollox għall-impjieg, sabiex ikun hemm irkupru ekonomiku b'suċċess; jitlob biex tittieħed azzjoni deċiżiva biex tiġi appoġġjata t-talba fl-ekonomija, kif ukoll miżuri ta' għajnuna għall-intrapriżi ta' daqs żgħir u medju (SMEs), għall-intrapriżi ta' ekonomija soċjali, u għall-awtoritajiet lokali u reġjonali ħalli tinżamm koeżjoni u jiġu salvagwardjati l-investiment ewlieni u l-proġetti ta' infrastruttura; jitlob lill-Istati Membri biex jagħmlu użu wiesa' tal-Fondi Strutturali biex jiżguraw il-ħolqien tal-impjiegi, jiġu l-SMEs, l-intraprenditorija u t-taħriġ professjonali; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-importanza ta' miżuri bħala appoġġ għal persuni u negozji, iżda fuq kollox għall-impjieg, sabiex ikun hemm irkupru ekonomiku b'suċċess; jitlob biex tittieħed azzjoni deċiżiva biex tiġi appoġġjata t-talba fl-ekonomija, kif ukoll miżuri ta' għajnuna għall-intrapriżi ta' daqs żgħir u medju (SMEs), għall-intrapriżi ta' ekonomija soċjali, u għall-awtoritajiet lokali u reġjonali ħalli tinżamm koeżjoni u jiġu salvagwardjati l-investiment ewlieni u l-proġetti ta' infrastruttura; jitlob lill-Istati Membri biex jagħmlu użu wiesa' tal-Fondi Strutturali biex jiżguraw il-ħolqien tal-impjiegi, jiġu l-SMEs, l-intraprenditorija u t-taħriġ professjonali;

| 16. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-proposta li l-investimenti fl-effiċjenza tal-enerġija u l-użu tal-enerġiji rinnovabbli fid-djar għandhom ikunu eliġibbli għall-fondi ERDF madwar l-Unjoni kollha; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jagħmlu użu komprensiv minn din il-possibilità ġdida u biex jadattaw il-programmi operattivi tagħhom b'mod adegwat, sabiex isaħħu triqthom lejn l-iżvilupp sostenibbli u biex jinvestu f'infrastrutturi u f'innovazzjonijiet favur l-ambjent; jenfasizza, b'mod ġenerali, l-importanza tal-investiment fl-infrastruttura tal-enerġija, li saret evidenti, pereżempju, matul il-kriżi reċenti tal-gass; |
| --- | --- |

16.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-proposta li l-investimenti fl-effiċjenza tal-enerġija u l-użu tal-enerġiji rinnovabbli fid-djar għandhom ikunu eliġibbli għall-fondi ERDF madwar l-Unjoni kollha; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jagħmlu użu komprensiv minn din il-possibilità ġdida u biex jadattaw il-programmi operattivi tagħhom b'mod adegwat, sabiex isaħħu triqthom lejn l-iżvilupp sostenibbli u biex jinvestu f'infrastrutturi u f'innovazzjonijiet favur l-ambjent; jenfasizza, b'mod ġenerali, l-importanza tal-investiment fl-infrastruttura tal-enerġija, li saret evidenti, pereżempju, matul il-kriżi reċenti tal-gass;

| 17. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jesploraw is-sinerġiji bejn il-finanzjament tal-politika ta' koeżjoni u sorsi oħra ta' finanzjament tal-Komunità (TEN-T, TEN-E, is-7 Programm ta' Qafas għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku, il-Programm ta' Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni) kif ukoll il-finanzjament ipprovdut mill-Bank Ewropew għall-Investiment u mill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jissimplifikaw l-aċċess għall-allokazzjoni tal-fondi li joffru l-istrumenti finanzjarji JESSICA, JASMINE u JEREMIE sabiex jistimolaw l-użu iktar frekwenti tagħhom mill-SMEs u mill-benefiċjarji interessati; |
| --- | --- |

17.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jesploraw is-sinerġiji bejn il-finanzjament tal-politika ta' koeżjoni u sorsi oħra ta' finanzjament tal-Komunità (TEN-T, TEN-E, is-7 Programm ta' Qafas għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku, il-Programm ta' Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni) kif ukoll il-finanzjament ipprovdut mill-Bank Ewropew għall-Investiment u mill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jissimplifikaw l-aċċess għall-allokazzjoni tal-fondi li joffru l-istrumenti finanzjarji JESSICA, JASMINE u JEREMIE sabiex jistimolaw l-użu iktar frekwenti tagħhom mill-SMEs u mill-benefiċjarji interessati;

| 18. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex telabora miżuri għat-titjib tal-fluss tal-kontanti lill-awtoritajiet responsabbli u biex iżżid l-għajnuna teknika lill-Istati Membri u l-iskambju tal-aħjar prattika bejn ir-reġjuni, sabiex tittejjeb il-kwalità tal-proġetti u l-effiċjenza tal-implimentazzjoni tal-proġetti; jenfasizza l-importanza ta' JASPERS għall-preparazzjoni tal-proġetti; jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja lill-Istati Membri fir-reviżjoni, jekk din tkun neċessarja, tal-programmi operattivi tagħhom; jenfasizza madankollu l-bżonn għal tixrid immedjat tal-informazzjoni lill-awtoritajiet lokali u reġjonali dwar dawn il-modifiki; |
| --- | --- |

18.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex telabora miżuri għat-titjib tal-fluss tal-kontanti lill-awtoritajiet responsabbli u biex iżżid l-għajnuna teknika lill-Istati Membri u l-iskambju tal-aħjar prattika bejn ir-reġjuni, sabiex tittejjeb il-kwalità tal-proġetti u l-effiċjenza tal-implimentazzjoni tal-proġetti; jenfasizza l-importanza ta' JASPERS għall-preparazzjoni tal-proġetti; jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja lill-Istati Membri fir-reviżjoni, jekk din tkun neċessarja, tal-programmi operattivi tagħhom; jenfasizza madankollu l-bżonn għal tixrid immedjat tal-informazzjoni lill-awtoritajiet lokali u reġjonali dwar dawn il-modifiki;

| 19. | Jikkunsidra l-approvazzjoni tas-sistemi nazzjonali ta' ġestjoni u kontroll mill-Kummissjoni bħala kruċjali sabiex titħaffef l-implimentazzjoni tal-programmi u jistieden lill-Istati Membri biex jiffinalizzaw il-proċess li jinfurmaw lill-Kummissjoni malajr kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

19.

Jikkunsidra l-approvazzjoni tas-sistemi nazzjonali ta' ġestjoni u kontroll mill-Kummissjoni bħala kruċjali sabiex titħaffef l-implimentazzjoni tal-programmi u jistieden lill-Istati Membri biex jiffinalizzaw il-proċess li jinfurmaw lill-Kummissjoni malajr kemm jista' jkun;

| 20. | Jenfasizza l-irwol tal-edukazzjoni u t-taħriġ biex ikun żgurat l-irkupru tal-ekonomija għal perjodu ta' żmien twil u jitlob li l-miżuri skont l-ESF ikunu aġġornati, kemm f'termini ta' garanzija ta' iktar disponibilità ta' riżorsi kif ukoll fl-ilħiq ta' livell ogħla ta' flessibilità; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-irwol tal-edukazzjoni u t-taħriġ biex ikun żgurat l-irkupru tal-ekonomija għal perjodu ta' żmien twil u jitlob li l-miżuri skont l-ESF ikunu aġġornati, kemm f'termini ta' garanzija ta' iktar disponibilità ta' riżorsi kif ukoll fl-ilħiq ta' livell ogħla ta' flessibilità;

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa kriterji u standards dettaljati adegwati għal sorveljanza mill-qrib u evalwazzjoni mill-ġdid tal-effettività tal-pjanijiet ta' rkupru fil-livelli nazzjonali u reġjonali, partikolarment fir-rigward tal-konformità mar-rekwiżiti ta' trasparenza; jitlob li ssir evalwazzjoni fl-2010 tal-effettività tar-riformi wara l-adozzjoni tar-Regolamenti tal-Fondi Strutturali riveduti, sabiex titjieb iktar l-effiċjenza ta' dawn il-miżuri, kif ukoll li ssir analiżi tar-raġunijiet għall-problemi u d-dewmien fl-implimentazzjoni tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tqis dawm l-osservazzjonijiet meta tkun qed tfassal il-proposti tagħha għall-ġenerazzjoni li jmiss tal-programmi tal-Fondi Strutturali; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa kriterji u standards dettaljati adegwati għal sorveljanza mill-qrib u evalwazzjoni mill-ġdid tal-effettività tal-pjanijiet ta' rkupru fil-livelli nazzjonali u reġjonali, partikolarment fir-rigward tal-konformità mar-rekwiżiti ta' trasparenza; jitlob li ssir evalwazzjoni fl-2010 tal-effettività tar-riformi wara l-adozzjoni tar-Regolamenti tal-Fondi Strutturali riveduti, sabiex titjieb iktar l-effiċjenza ta' dawn il-miżuri, kif ukoll li ssir analiżi tar-raġunijiet għall-problemi u d-dewmien fl-implimentazzjoni tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tqis dawm l-osservazzjonijiet meta tkun qed tfassal il-proposti tagħha għall-ġenerazzjoni li jmiss tal-programmi tal-Fondi Strutturali;

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet tal-Istati Membri.

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/116 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/116

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturi

P6_TA(2009)0125

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturi (2008/2213(INI))

2010/C 87 E/20

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta’ Mejju 2008 bit-titolu “Karrieri aħjar u aktar mobilità: Sħubija Ewropea għar-riċerkaturi”(COM(2008)0317) flimkien mad-dokumenti ta’ ħidma mill-persunal tal-Kummissjoni, jiġifieri l-Valutazzjoni tal-Impatt (SEC(2008)1911) u s-Sommarju Eżekuttiv (SEC(2008)1912) li jakkumpanjawha,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/973/KE tad-19 ta’ Diċembru 2006 dwar il-programm speċifiku “Nies (People)” li jimplimenta s-Seba’ Programm ta’ Qafas tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta’ riċerka, żvilupp teknoloġiku u dimostrazzjoni (2007 sal-2013) (1),

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-3 ta’ Diċembru 2008 (2),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Ġunju 2001 bit-titolu “Strateġija ta’ mobilità għaż-Żona Ewropea ta’ Riċerka” (COM(2001)0331), u tat-18 ta’ Lulju 2003 bit-titolu “Ir-Riċerkaturi fiż-Żona Ewropea ta’ Riċerka: professjoni waħda, bosta karrieri”(COM(2003)0436), u r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2005/251/KE tal-11 ta’ Marzu 2005 dwar il-Karta Ewropea għar-Riċerkaturi u dwar l-Kodiċi ta’ Kondotta għar-Reklutaġġ tar-Riċerkaturi (3),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A6-0067/2009),

| A. | billi l-Ewropa teħtieġ aktar riċerkaturi li jkollhom, inter alia, il-kapaċità li jiżviluppaw riċerka fuq il-fruntieri tal-għerf, minħabba li huma indispensabbli għaż-żieda fil-produttività u l-kompetittività, u jikkontribwixxu għall-kisba tal-għanijiet strateġiċi ta’ Liżbona, |
| --- | --- |

A.

billi l-Ewropa teħtieġ aktar riċerkaturi li jkollhom, inter alia, il-kapaċità li jiżviluppaw riċerka fuq il-fruntieri tal-għerf, minħabba li huma indispensabbli għaż-żieda fil-produttività u l-kompetittività, u jikkontribwixxu għall-kisba tal-għanijiet strateġiċi ta’ Liżbona,

| B. | billi, bħala għajnuna biex jiżdied l-għadd ta’ riċerkaturi, hu meħtieġ li x-xjenzati Ewropej li jaħdmu barra l-Unjoni jitħajru jerġgħu lura, u biex jitħaffef id-dħul ta’ xjenzati minn pajjiżi terzi li jridu jaħdmu fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

B.

billi, bħala għajnuna biex jiżdied l-għadd ta’ riċerkaturi, hu meħtieġ li x-xjenzati Ewropej li jaħdmu barra l-Unjoni jitħajru jerġgħu lura, u biex jitħaffef id-dħul ta’ xjenzati minn pajjiżi terzi li jridu jaħdmu fl-Unjoni Ewropea,

| C. | billi, sabiex tiġi żgurata d-disponibilità ta’ riżorsi umani bi kwalifiki għolja u biex jiġu attirati dawn ir-riżorsi minn pajjiżi terzi, huwa ta’ importanza kbira li jiġu ffaċilitati karrieri attraenti għar-riċerkaturi fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

C.

billi, sabiex tiġi żgurata d-disponibilità ta’ riżorsi umani bi kwalifiki għolja u biex jiġu attirati dawn ir-riżorsi minn pajjiżi terzi, huwa ta’ importanza kbira li jiġu ffaċilitati karrieri attraenti għar-riċerkaturi fl-Unjoni Ewropea,

| D. | billi huwa meħtieġ li l-Unjoni Ewropea tissielet kontra x-xejriet ekonomiċi negattivi billi tiffoka fuq l-edukazzjoni u r-riċerka u għalhekk għandha twettaq kull sforz biex tiżgura l-impjiegi, is-sigurtà u l-mobilità tar-riċerkaturi sabiex dawn jibqgħu fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

D.

billi huwa meħtieġ li l-Unjoni Ewropea tissielet kontra x-xejriet ekonomiċi negattivi billi tiffoka fuq l-edukazzjoni u r-riċerka u għalhekk għandha twettaq kull sforz biex tiżgura l-impjiegi, is-sigurtà u l-mobilità tar-riċerkaturi sabiex dawn jibqgħu fl-Unjoni Ewropea,

| E. | billi l-mobilità tar-riċerkaturi hija waħda mill-fatturi ewlenin sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa taż-Żona Ewropea ta’ Riċerka (ERA), |
| --- | --- |

E.

billi l-mobilità tar-riċerkaturi hija waħda mill-fatturi ewlenin sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa taż-Żona Ewropea ta’ Riċerka (ERA),

| F. | billi, sabiex l-Ewropa tkun tista’ tiżgura l-iżvilupp sodisfaċenti tas-settur tar-riċerka, il-moviment liberu tar-riċerkaturi għandu jkun iggarantit; billi f’dan ir-rigward huwa kruċjali li jkun hemm koperazzjoni armonizzata bejn l-Istati Membri, kif ukoll fost is-settur pubbliku u dak privat, |
| --- | --- |

F.

billi, sabiex l-Ewropa tkun tista’ tiżgura l-iżvilupp sodisfaċenti tas-settur tar-riċerka, il-moviment liberu tar-riċerkaturi għandu jkun iggarantit; billi f’dan ir-rigward huwa kruċjali li jkun hemm koperazzjoni armonizzata bejn l-Istati Membri, kif ukoll fost is-settur pubbliku u dak privat,

| G. | billi d-disponibilità tal-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ impjiegi għar-riċerkaturi f’ħafna każijiet hija limitata minħabba li ħafna konkorsi jsiru internament fl-istituzzjonijiet tar-riċerka, |
| --- | --- |

G.

billi d-disponibilità tal-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ impjiegi għar-riċerkaturi f’ħafna każijiet hija limitata minħabba li ħafna konkorsi jsiru internament fl-istituzzjonijiet tar-riċerka,

| H. | billi l-medja tal-età tal-ħaddiema fir-riċerka fl-Ewropa qiegħda tikber u għaldaqstant hemm ħtieġa urġenti għal inizjattivi sabiex il-karrieri fir-riċerka jsiru aktar disponibbli u attraenti għaż-żgħażagħ, speċjalment għan-nisa, |
| --- | --- |

H.

billi l-medja tal-età tal-ħaddiema fir-riċerka fl-Ewropa qiegħda tikber u għaldaqstant hemm ħtieġa urġenti għal inizjattivi sabiex il-karrieri fir-riċerka jsiru aktar disponibbli u attraenti għaż-żgħażagħ, speċjalment għan-nisa,

| I. | billi s-sistema tal-promozzjoni xjentifika f’ħafna istituzzjonijiet tar-riċerka għadha riġida u bbażata fuq l-anzjanità minflok fuq ir-riżultati miksuba mir-riċerkaturi, |
| --- | --- |

I.

billi s-sistema tal-promozzjoni xjentifika f’ħafna istituzzjonijiet tar-riċerka għadha riġida u bbażata fuq l-anzjanità minflok fuq ir-riżultati miksuba mir-riċerkaturi,

| J. | billi l-proċeduri kkumplikati għall-applikazzjonijiet u n-nuqqas ta’ kompetenzi amministrattivi, flimkien ma’ kwistjonijiet bħall-mili tal-formoli tal-applikazzjoni b’lingwa barranija u r-reġistrazzjoni ta’ brevetti, jiskoraġġixxu lir-riċerkaturi milli jieħdu sehem fi proġetti ta’ mobilità, |
| --- | --- |

J.

billi l-proċeduri kkumplikati għall-applikazzjonijiet u n-nuqqas ta’ kompetenzi amministrattivi, flimkien ma’ kwistjonijiet bħall-mili tal-formoli tal-applikazzjoni b’lingwa barranija u r-reġistrazzjoni ta’ brevetti, jiskoraġġixxu lir-riċerkaturi milli jieħdu sehem fi proġetti ta’ mobilità,

| K. | billi ħafna universitajiet għadhom ma jagħrfux l-importanza tal-qsim tat-tagħrif mal-industrija, mal-komunità tan-negozju u mas-soċjetà, u dan iwassal għal nuqqas ta’ kollegamenti mad-dinja tan-negozju u jdgħajjef il-kompetittività fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

K.

billi ħafna universitajiet għadhom ma jagħrfux l-importanza tal-qsim tat-tagħrif mal-industrija, mal-komunità tan-negozju u mas-soċjetà, u dan iwassal għal nuqqas ta’ kollegamenti mad-dinja tan-negozju u jdgħajjef il-kompetittività fl-Unjoni Ewropea,

| L. | billi l-ħiliet lingwistiċi għandhom rwol importanti fil-mobilità tar-riċerkaturi, minħabba li jinkoraġġixxu l-mobilità lejn pajjiżi fejn il-lingwa tal-post hija aktar mifruxa, u b’hekk pajjiżi oħra jibqgħalhom ftit opportunitajiet biex jibbenefikaw mix-xogħol tar-riċerkaturi li jkunu mobbli, |
| --- | --- |

L.

billi l-ħiliet lingwistiċi għandhom rwol importanti fil-mobilità tar-riċerkaturi, minħabba li jinkoraġġixxu l-mobilità lejn pajjiżi fejn il-lingwa tal-post hija aktar mifruxa, u b’hekk pajjiżi oħra jibqgħalhom ftit opportunitajiet biex jibbenefikaw mix-xogħol tar-riċerkaturi li jkunu mobbli,

| M. | billi l-mobilità hija parti essenzjali mill-edukazzjoni dottorali peress li tippermetti esperjenzi aktar wesgħin ta’ riċerka u aktar opportunitajiet għall-iżvilupp tal-karriera, |
| --- | --- |

M.

billi l-mobilità hija parti essenzjali mill-edukazzjoni dottorali peress li tippermetti esperjenzi aktar wesgħin ta’ riċerka u aktar opportunitajiet għall-iżvilupp tal-karriera,

| N. | billi l-mobilità hija importanti biex tgħin xi Stati Membri jegħlbu d-diffikultajiet fit-taħriġ tar-riċerkaturi żgħażagħ tagħhom f’oqsma mingħajr massa kritika ta’ studenti dottorali jew infrastruttura adegwata ta’ riċerka, |
| --- | --- |

N.

billi l-mobilità hija importanti biex tgħin xi Stati Membri jegħlbu d-diffikultajiet fit-taħriġ tar-riċerkaturi żgħażagħ tagħhom f’oqsma mingħajr massa kritika ta’ studenti dottorali jew infrastruttura adegwata ta’ riċerka,

| O. | billi l-koperazzjoni fost l-istituzzjonijiet tar-riċerka, in-negozji u l-industrija għandha tittejjeb sabiex jiġi żgurat li jkun hemm skambji ta’ tagħrif, innovazzjoni mtejba u użu aktar effiċjenti tal-fondi, |
| --- | --- |

O.

billi l-koperazzjoni fost l-istituzzjonijiet tar-riċerka, in-negozji u l-industrija għandha tittejjeb sabiex jiġi żgurat li jkun hemm skambji ta’ tagħrif, innovazzjoni mtejba u użu aktar effiċjenti tal-fondi,

| P. | billi l-parteċipazzjoni fil-programmi ta’ riċerka tal-UE hija mod eċċellenti biex jiġu promossi l-karrieri tar-riċerkaturi, minħabba li tippermetti l-kompetizzjoni fuq livell internazzjonali, l-aċċess għal networks ta’ riċerka multinazzjonali u aktar finanzjament għat-titjib tal-faċilitajiet ta’ riċerka tagħhom, |
| --- | --- |

P.

billi l-parteċipazzjoni fil-programmi ta’ riċerka tal-UE hija mod eċċellenti biex jiġu promossi l-karrieri tar-riċerkaturi, minħabba li tippermetti l-kompetizzjoni fuq livell internazzjonali, l-aċċess għal networks ta’ riċerka multinazzjonali u aktar finanzjament għat-titjib tal-faċilitajiet ta’ riċerka tagħhom,

| Q. | billi n-nisa għad mhumiex irrappreżentati biżżejjed fil-biċċa l-kbira tal-oqsma tax-xjenza u tal-inġinerija kif ukoll fil-pożizzjonijiet maniġerjali, |
| --- | --- |

Q.

billi n-nisa għad mhumiex irrappreżentati biżżejjed fil-biċċa l-kbira tal-oqsma tax-xjenza u tal-inġinerija kif ukoll fil-pożizzjonijiet maniġerjali,

Reklutaġġ miftuħ u l-portabilità tal-għotjiet

| 1. | Jilqa’ b’sodisfazzjon u jappoġġja l-inizjattiva tal-Kummissjoni għal Ftehima ta’ Sħubija Ewropea għar-Riċerkaturi u jqis li l-miżuri proposti għandhom ikunu effettivi biex jitneħħew l-ostakli biex tinħoloq ERA; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ b’sodisfazzjon u jappoġġja l-inizjattiva tal-Kummissjoni għal Ftehima ta’ Sħubija Ewropea għar-Riċerkaturi u jqis li l-miżuri proposti għandhom ikunu effettivi biex jitneħħew l-ostakli biex tinħoloq ERA;

| 2. | Jenfasizza li biex ikun hemm sistema ta’ riċerka Ewropea ta’ klassi dinjija permezz ta’ sħubija inklużiva bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, is-sieħba kollha fuq il-livell reġjonali, nazzjonali u Ewropew iridu jagħtu l-kontribut tagħhom bis-sħiħ; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li biex ikun hemm sistema ta’ riċerka Ewropea ta’ klassi dinjija permezz ta’ sħubija inklużiva bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, is-sieħba kollha fuq il-livell reġjonali, nazzjonali u Ewropew iridu jagħtu l-kontribut tagħhom bis-sħiħ;

| 3. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm impenn għall-inizjattiva proposta bl-adozzjoni ta’ proposti konkreti, u biex ikun żgurat li jkun hemm kontinwazzjoni bla dewmien tal-għanijiet tal-programm speċifiku “Nies (People)” imsemmi aktar ’il fuq; |
| --- | --- |

3.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm impenn għall-inizjattiva proposta bl-adozzjoni ta’ proposti konkreti, u biex ikun żgurat li jkun hemm kontinwazzjoni bla dewmien tal-għanijiet tal-programm speċifiku “Nies (People)” imsemmi aktar ’il fuq;

| 4. | Jitlob biex ikun hemm disponibilità u trasparenza mtejba tal-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ reklutaġġ għar-riċerkaturi u li l-proċeduri ta’ reklutaġġ mill-istituzzjonijiet pubbliċi jsiru aktar bil-miftuħ; jikkunsidra li l-informazzjoni dwar ir-reklutaġġ għandha tkun ippubblikata fuq il-websajt tal-istituzzjonijiet ta’ riċerka rispettivi u fuq il-websajt tal-EURAXESS; |
| --- | --- |

4.

Jitlob biex ikun hemm disponibilità u trasparenza mtejba tal-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ reklutaġġ għar-riċerkaturi u li l-proċeduri ta’ reklutaġġ mill-istituzzjonijiet pubbliċi jsiru aktar bil-miftuħ; jikkunsidra li l-informazzjoni dwar ir-reklutaġġ għandha tkun ippubblikata fuq il-websajt tal-istituzzjonijiet ta’ riċerka rispettivi u fuq il-websajt tal-EURAXESS;

| 5. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li fil-ġejjieni jiġi definit u stabilit mudell uniku ta’ karriera fl-UE fil-qasam tar-riċerka u biex tidħol sistema integrata ta’ informazzjoni dwar offerti ta’ impjieg u kuntratti għar-rekluti fil-qasam tar-riċerka fl-Unjoni Ewropea, billi dan jitqies bħala essenzjali għall-ħolqien ta’ suq uniku tal-impjiegi għar-riċerkaturi; |
| --- | --- |

5.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li fil-ġejjieni jiġi definit u stabilit mudell uniku ta’ karriera fl-UE fil-qasam tar-riċerka u biex tidħol sistema integrata ta’ informazzjoni dwar offerti ta’ impjieg u kuntratti għar-rekluti fil-qasam tar-riċerka fl-Unjoni Ewropea, billi dan jitqies bħala essenzjali għall-ħolqien ta’ suq uniku tal-impjiegi għar-riċerkaturi;

| 6. | Jisħaq, barra minn hekk, u fil-kuntest tal-ħtieġa ta’ kontribut mis-sieħba kollha, fuq l-importanza, minn naħa waħda, tad-determinazzjoni tal-Istati Membri li jipparteċipaw fil-proċess u, min-naħa l-oħra, tar-responsabilità tal-Kummissjoni biex tgħin fil-proċess u fl-azzjoni bejn is-sieħba kollha, billi tipproduċi u tqassam materjal ta’ għajnuna u tagħrif preċiż kif ukoll biex ikun jista’ jsir l-iskambju tal-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

6.

Jisħaq, barra minn hekk, u fil-kuntest tal-ħtieġa ta’ kontribut mis-sieħba kollha, fuq l-importanza, minn naħa waħda, tad-determinazzjoni tal-Istati Membri li jipparteċipaw fil-proċess u, min-naħa l-oħra, tar-responsabilità tal-Kummissjoni biex tgħin fil-proċess u fl-azzjoni bejn is-sieħba kollha, billi tipproduċi u tqassam materjal ta’ għajnuna u tagħrif preċiż kif ukoll biex ikun jista’ jsir l-iskambju tal-aħjar prattiki;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżviluppaw standards għall-għarfien reċiproku tal-kwalifiki ta’ riċerka u, b’mod partikulari, tal-kwalifiki mhux formali; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżviluppaw standards għall-għarfien reċiproku tal-kwalifiki ta’ riċerka u, b’mod partikulari, tal-kwalifiki mhux formali;

| 8. | Itenni l-importanza tar-Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2008 dwar it-twaqqif tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-tagħlim għal matul il-ħajja (4) (EQF), u jistieden lill-Kummissjoni biex tinkoraġġixxi u tassisti lill-Istati Membri biex ifasslu l-Oqfsa Nazzjonali ta’ Kwalifiki tagħhom sabiex jikkonformaw mal-EQF sal-2010; |
| --- | --- |

8.

Itenni l-importanza tar-Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2008 dwar it-twaqqif tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-tagħlim għal matul il-ħajja (4) (EQF), u jistieden lill-Kummissjoni biex tinkoraġġixxi u tassisti lill-Istati Membri biex ifasslu l-Oqfsa Nazzjonali ta’ Kwalifiki tagħhom sabiex jikkonformaw mal-EQF sal-2010;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex iġeddu l-isforzi tagħhom biex jimplimentaw il-prinċipji stipulati fil-Karta Ewropea għar-Riċerkaturi u fil-Kodiċi ta’ Kondotta għar-Reklutaġġ tar-Riċerkaturi msemmija aktar ’il fuq; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex iġeddu l-isforzi tagħhom biex jimplimentaw il-prinċipji stipulati fil-Karta Ewropea għar-Riċerkaturi u fil-Kodiċi ta’ Kondotta għar-Reklutaġġ tar-Riċerkaturi msemmija aktar ’il fuq;

| 10. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet ta’ riċerka pubblika biex joffru s-servizzi ta’ appoġġ meħtieġa għar-riċerkaturi billi jissimplifikaw il-proċeduri ta’ applikazzjoni u billi jiffaċilitaw l-aċċess tar-riċerkaturi għall-fondi, inter alia, permezz ta’ għotjiet lill-individwi li jippromwovu l-libertà tar-riċerkaturi li jkomplu jaħdmu fuq it-temi ta’ riċerka li jagħżlu huma; jistieden, f’dan ir-rigward, lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jiggarantixxu li jkun hemm uniformità fil-formoli tal-applikazzjoni għall-mobilità tar-riċerkaturi; |
| --- | --- |

10.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet ta’ riċerka pubblika biex joffru s-servizzi ta’ appoġġ meħtieġa għar-riċerkaturi billi jissimplifikaw il-proċeduri ta’ applikazzjoni u billi jiffaċilitaw l-aċċess tar-riċerkaturi għall-fondi, inter alia, permezz ta’ għotjiet lill-individwi li jippromwovu l-libertà tar-riċerkaturi li jkomplu jaħdmu fuq it-temi ta’ riċerka li jagħżlu huma; jistieden, f’dan ir-rigward, lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jiggarantixxu li jkun hemm uniformità fil-formoli tal-applikazzjoni għall-mobilità tar-riċerkaturi;

| 11. | Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jikkunsidraw l-programmi ta’ mobilità u ta’ sħubija ma’ pajjiżi terzi, bħall-Erasmus Mundus, fil-kuntest tal-interazzjoni tal-karrieri u r-rekwiżiti tal-mobilità tar-riċerkaturi kollha li jieħdu sehem; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jikkunsidraw l-programmi ta’ mobilità u ta’ sħubija ma’ pajjiżi terzi, bħall-Erasmus Mundus, fil-kuntest tal-interazzjoni tal-karrieri u r-rekwiżiti tal-mobilità tar-riċerkaturi kollha li jieħdu sehem;

| 12. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jirrevedu l-kundizzjonijiet meħtieġa biex tidħol il-portabilità tal-għotjiet individwali għar-riċerka meta dan jippermetti lill-korpi ta’ finanzjament li jissodisfaw aħjar il-ħtiġijiet tagħhom ta’ riċerka, u lir-riċerkaturi li jkollhom aċċess għal faċilitajiet ta’ riċerka li ma jkunux disponibbli fl-istituzzjonijiet ta’ pajjiżhom; jikkunsidra li r-reviżjoni għandha, b’mod partikulari, tindirizza l-konsegwenzi tal-portabilità għall-istituzzjonijiet ta’ riċerka fl-Istati Membri u t-theddida tal-“allokazzjoni mhux ugwali tar-riċerkaturi” fl-Unjoni Ewropea, kif ukoll minn u lejn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

12.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jirrevedu l-kundizzjonijiet meħtieġa biex tidħol il-portabilità tal-għotjiet individwali għar-riċerka meta dan jippermetti lill-korpi ta’ finanzjament li jissodisfaw aħjar il-ħtiġijiet tagħhom ta’ riċerka, u lir-riċerkaturi li jkollhom aċċess għal faċilitajiet ta’ riċerka li ma jkunux disponibbli fl-istituzzjonijiet ta’ pajjiżhom; jikkunsidra li r-reviżjoni għandha, b’mod partikulari, tindirizza l-konsegwenzi tal-portabilità għall-istituzzjonijiet ta’ riċerka fl-Istati Membri u t-theddida tal-“allokazzjoni mhux ugwali tar-riċerkaturi” fl-Unjoni Ewropea, kif ukoll minn u lejn pajjiżi terzi;

| 13. | Jikkunsidra li ż-żieda fil-mobilità tar-riċerkaturi u t-tisħiħ tar-riżorsi ta’ dawk l-istituzzjonijiet li jiġbdu riċerkaturi minn Stati Membri oħra jkattru ċentri ta’ eċċellenza u din l-eċċellenza tinfirex ukoll fl-Unjoni Ewropea kollha. |
| --- | --- |

13.

Jikkunsidra li ż-żieda fil-mobilità tar-riċerkaturi u t-tisħiħ tar-riżorsi ta’ dawk l-istituzzjonijiet li jiġbdu riċerkaturi minn Stati Membri oħra jkattru ċentri ta’ eċċellenza u din l-eċċellenza tinfirex ukoll fl-Unjoni Ewropea kollha.

| 14. | Jisħaq fuq l-importanza li l-proċessi għall-għażla u l-promozzjoni tar-riċerkaturi rġiel u nisa jkunu miftuħa u trasparenti għal kollox; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li jkun hemm bilanċ aħjar bejn l-irġiel u n-nisa fil-korpi responsabbli għall-impjieg u l-promozzjoni tar-riċerkaturi; |
| --- | --- |

14.

Jisħaq fuq l-importanza li l-proċessi għall-għażla u l-promozzjoni tar-riċerkaturi rġiel u nisa jkunu miftuħa u trasparenti għal kollox; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li jkun hemm bilanċ aħjar bejn l-irġiel u n-nisa fil-korpi responsabbli għall-impjieg u l-promozzjoni tar-riċerkaturi;

| 15. | Jikkunsidra li l-mobilità tar-riċerkaturi fl-Ewropa għandha tingħata prijorità sabiex ikun żgurat li l-għerf jinfirex u li r-riċerka innovattiva fuq il-fruntieri tal-għerf f’dixxiplini differenti tiġbed lejha riċerkaturi ddedikati u kompetenti kif ukoll aktar riżorsi finanzjarji. |
| --- | --- |

15.

Jikkunsidra li l-mobilità tar-riċerkaturi fl-Ewropa għandha tingħata prijorità sabiex ikun żgurat li l-għerf jinfirex u li r-riċerka innovattiva fuq il-fruntieri tal-għerf f’dixxiplini differenti tiġbed lejha riċerkaturi ddedikati u kompetenti kif ukoll aktar riżorsi finanzjarji.

| 16. | Jitlob li l-iskambji ma’ xjenzati u riċerkaturi minn pajjiżi terzi jiġu ffaċilitati permezz tad-dħul ta’ arranġamenti bħal viżi speċjali għar-riċerkaturi; |
| --- | --- |

16.

Jitlob li l-iskambji ma’ xjenzati u riċerkaturi minn pajjiżi terzi jiġu ffaċilitati permezz tad-dħul ta’ arranġamenti bħal viżi speċjali għar-riċerkaturi;

| 17. | Jikkunsidra li ż-żieda fil-mobilità għandha tinkiseb bit-tisħiħ tal-interessi u l-benefiċċji għall-istituzzjonijiet tar-riċerka u l-universitajiet li jospitaw riċerkaturi minn Stati Membri oħra permezz ta’ skema ta’ “vouchers ta’ riċerka”; jikkunsiddra li dawn il-vouchers ta’ riċerka jittrasferixxu flus lir-riċerkaturi u jsegwu lil dawk li jieħdu sehem fl-istituzzjonijiet ta’ riċerka fl-Istati Membri barra dak tagħhom; jikkunsidra ukoll li dan l-appoġġ għall-mobilità tar-riċerkaturi għandu jiżdied mal-iskemi ta’ finanzjament attwaliu li dawn il-vouchers ta’ riċerka se jservu wkoll ta’ inċentiv għall-Istati Membri u għall-istituzzjonijiet ta’ riċerka biex jikkompetu u jiġbdu x-xjenzati bl-akbar talenti. |
| --- | --- |

17.

Jikkunsidra li ż-żieda fil-mobilità għandha tinkiseb bit-tisħiħ tal-interessi u l-benefiċċji għall-istituzzjonijiet tar-riċerka u l-universitajiet li jospitaw riċerkaturi minn Stati Membri oħra permezz ta’ skema ta’ “vouchers ta’ riċerka”; jikkunsiddra li dawn il-vouchers ta’ riċerka jittrasferixxu flus lir-riċerkaturi u jsegwu lil dawk li jieħdu sehem fl-istituzzjonijiet ta’ riċerka fl-Istati Membri barra dak tagħhom; jikkunsidra ukoll li dan l-appoġġ għall-mobilità tar-riċerkaturi għandu jiżdied mal-iskemi ta’ finanzjament attwaliu li dawn il-vouchers ta’ riċerka se jservu wkoll ta’ inċentiv għall-Istati Membri u għall-istituzzjonijiet ta’ riċerka biex jikkompetu u jiġbdu x-xjenzati bl-akbar talenti.

Biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tas-sigurtà soċjali u tal-pensjoni supplimentari tar-riċerkaturi mobbli

| 18. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jesploraw il-possibilità li jinħoloq Fond Ewropew għall-Pensjonijiet għar-riċerkaturi, ikun kemm ikun it-tul tal-kuntratt ta’ riċerka; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jesploraw il-possibilità li jinħoloq Fond Ewropew għall-Pensjonijiet għar-riċerkaturi, ikun kemm ikun it-tul tal-kuntratt ta’ riċerka;

| 19. | Ifakkar li Stat Membru ma jistax ifassal Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali komprensiv li jwassal għal sħubija Ewropea komprensiva jekk mhux bl-inklużjoni tal-ideat tar-riċerkaturi, tal-istituzzjonijiet ta’ riċerka nazzjonali u ta’ dawk kollha interessati fil-politika tar-riċerka; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar li Stat Membru ma jistax ifassal Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali komprensiv li jwassal għal sħubija Ewropea komprensiva jekk mhux bl-inklużjoni tal-ideat tar-riċerkaturi, tal-istituzzjonijiet ta’ riċerka nazzjonali u ta’ dawk kollha interessati fil-politika tar-riċerka;

Impjiegi u kundizzjonijiet tax-xogħol attraenti

| 20. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet pubbliċi ta’ riċerka sabiex jipprovdu s-servizzi kollha meħtieġa għar-riċerkaturi li jkunu ġejjin minn pajjiżi oħra, inkluż l-aċċess għal akkomodazzjoni, skejjel u faċilitajiet għall-kura tat-tfal; jikkunsidra li dawn is-servizzi għandhom jiġu rreklamati fil-websajts kollha tar-reklutaġġ tar-riċerkaturi; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet pubbliċi ta’ riċerka sabiex jipprovdu s-servizzi kollha meħtieġa għar-riċerkaturi li jkunu ġejjin minn pajjiżi oħra, inkluż l-aċċess għal akkomodazzjoni, skejjel u faċilitajiet għall-kura tat-tfal; jikkunsidra li dawn is-servizzi għandhom jiġu rreklamati fil-websajts kollha tar-reklutaġġ tar-riċerkaturi;

| 21. | Jitlob għal aktar flessibilità fil-kundizzjonijiet tax-xogħol kemm għar-riċerkaturi nisa kif ukoll għall-irġiel sabiex jitħallew jgħaqqdu x-xogħol mal-ħajja tal-familja, u jitlob biex titneħħa d-differenza fil-pagi bejn ir-riċerkaturi nisa u rġiel; |
| --- | --- |

21.

Jitlob għal aktar flessibilità fil-kundizzjonijiet tax-xogħol kemm għar-riċerkaturi nisa kif ukoll għall-irġiel sabiex jitħallew jgħaqqdu x-xogħol mal-ħajja tal-familja, u jitlob biex titneħħa d-differenza fil-pagi bejn ir-riċerkaturi nisa u rġiel;

| 22. | Jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu passi sabiex jiffaċilitaw l-għaqda tal-familja meta ż-żewġ konjuġi jkunu riċerkaturi; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu passi sabiex jiffaċilitaw l-għaqda tal-familja meta ż-żewġ konjuġi jkunu riċerkaturi;

| 23. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex, bil-ħsieb li jevitaw li jkun hemm it-telf intern tal-aqwa mħuħ fl-UE, jużaw aħjar l-opportunitajiet offruti mill-iskemi ta’ finanzjament tal-programm speċifiku “Nies (People)” imsemmi aktar ’il fuq; jistieden lill-Istati Membri jgħinu biex ir-ritorn tar-riċerkaturi lejn l-istituzzjonijiet ta’ pajjiżhom isir aktar attraenti għalihom billi jżidulhom is-salarji jew joffrulhom benefiċċji addizzjonali sabiex ikun żgurat li l-kundizzjonijiet ekonomiċi jkunu jaqblu ma’ dawk li huma jkunu gawdew fil-perjodu ta’ mobilità; |
| --- | --- |

23.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex, bil-ħsieb li jevitaw li jkun hemm it-telf intern tal-aqwa mħuħ fl-UE, jużaw aħjar l-opportunitajiet offruti mill-iskemi ta’ finanzjament tal-programm speċifiku “Nies (People)” imsemmi aktar ’il fuq; jistieden lill-Istati Membri jgħinu biex ir-ritorn tar-riċerkaturi lejn l-istituzzjonijiet ta’ pajjiżhom isir aktar attraenti għalihom billi jżidulhom is-salarji jew joffrulhom benefiċċji addizzjonali sabiex ikun żgurat li l-kundizzjonijiet ekonomiċi jkunu jaqblu ma’ dawk li huma jkunu gawdew fil-perjodu ta’ mobilità;

| 24. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet pubbliċi ta’ riċerka sabiex itejbu l-karrieri tar-riċerkaturi billi jippromwovu riformi bil-għan li s-suq tax-xogħol tar-riċerkaturi jsir aktar kompetittiv u anqas ristrett mill-affiljazzjonijiet istituzzjonali; jikkunsidra li, mal-ħatra, ir-riċerkaturi għandhom ikunu jistgħu jiksbu rikonoxximent għall-perjodu tagħhom ta’ riċerka fl-istituzzjoni edukattiva barranija; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet pubbliċi ta’ riċerka sabiex itejbu l-karrieri tar-riċerkaturi billi jippromwovu riformi bil-għan li s-suq tax-xogħol tar-riċerkaturi jsir aktar kompetittiv u anqas ristrett mill-affiljazzjonijiet istituzzjonali; jikkunsidra li, mal-ħatra, ir-riċerkaturi għandhom ikunu jistgħu jiksbu rikonoxximent għall-perjodu tagħhom ta’ riċerka fl-istituzzjoni edukattiva barranija;

| 25. | Huwa mħasseb bin-nuqqas ta’ flessibilità offruta fil-kuntratti tar-riċerkaturi ta’ esperjenza jew li jkunu waslu fi tmiem il-karriera, ċirkostanza li tfixkel il-mobilità u ttellef l-iskambju xieraq tat-tagħrif u tal-esperjenza; jiddispjaċih li s-settur privat xi drabi ma jkollux arranġamenti simili għal dawk tas-settur pubbliku għat-trattament u l-ġestjoni tal-istaff; |
| --- | --- |

25.

Huwa mħasseb bin-nuqqas ta’ flessibilità offruta fil-kuntratti tar-riċerkaturi ta’ esperjenza jew li jkunu waslu fi tmiem il-karriera, ċirkostanza li tfixkel il-mobilità u ttellef l-iskambju xieraq tat-tagħrif u tal-esperjenza; jiddispjaċih li s-settur privat xi drabi ma jkollux arranġamenti simili għal dawk tas-settur pubbliku għat-trattament u l-ġestjoni tal-istaff;

| 26. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni fis-Seba’ Programm ta’ Qafas għall-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) (5) billi jiżguraw servizzi effiċjenti ta’ appoġġ, b’mod partikulari punti ta’ kuntatt nazzjonali, sabiex isir użu aħjar mill-opportunitajiet tal-kofinanzjament; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni fis-Seba’ Programm ta’ Qafas għall-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) (5) billi jiżguraw servizzi effiċjenti ta’ appoġġ, b’mod partikulari punti ta’ kuntatt nazzjonali, sabiex isir użu aħjar mill-opportunitajiet tal-kofinanzjament;

| 27. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet pubbliċi tar-riċerka sabiex jipprovdu inċentivi għall-mobilità, bħall-mobilità li titqies bħala rakkomandazzjoni qawwija għall-ħatra kif ukoll għall-avvanzi fil-karriera għar-riċerkaturi li jerġgħu lura wara li jkunu għaddew żmien fi Stati Membri oħra; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet pubbliċi tar-riċerka sabiex jipprovdu inċentivi għall-mobilità, bħall-mobilità li titqies bħala rakkomandazzjoni qawwija għall-ħatra kif ukoll għall-avvanzi fil-karriera għar-riċerkaturi li jerġgħu lura wara li jkunu għaddew żmien fi Stati Membri oħra;

| 28. | Jikkunsidra li l-Istati Membri jridu jkomplu jżidu r-riżorsi baġitarji allokati għar-riċerka, bil-għan li jinħolqu impjiegi ta’ kwalità li jikkonformaw mal-prinċipji etiċi bażiċi u mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

28.

Jikkunsidra li l-Istati Membri jridu jkomplu jżidu r-riżorsi baġitarji allokati għar-riċerka, bil-għan li jinħolqu impjiegi ta’ kwalità li jikkonformaw mal-prinċipji etiċi bażiċi u mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea;

Titjib fil-kapaċitajiet tat-taħriġ u tal-esperjenza tar-riċerkaturi Ewropej

| 29. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri sabiex jagħrfu l-esperjenza tar-riċerkaturi fil-qasam tal-industrija bħala kwalità ta’ valur għall-avvanz fil-karrieri tagħhom, bil-għan li titjieb il-mobilità bejn il-qasam privat u dak pubbliku; |
| --- | --- |

29.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri sabiex jagħrfu l-esperjenza tar-riċerkaturi fil-qasam tal-industrija bħala kwalità ta’ valur għall-avvanz fil-karrieri tagħhom, bil-għan li titjieb il-mobilità bejn il-qasam privat u dak pubbliku;

| 30. | Jistieden lill-Istati Membri biex jinvestu fir-riċerka applikata, b’mod li jiġi żgurat li jkun hemm kollaborazzjoni aktar mill-qrib bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet tar-riċerka u s-settur privat; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Istati Membri biex jinvestu fir-riċerka applikata, b’mod li jiġi żgurat li jkun hemm kollaborazzjoni aktar mill-qrib bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet tar-riċerka u s-settur privat;

| 31. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex itejbu l-opportunitajiet ta’ karrieri għar-riċerkaturi żgħażagħ, pereżempju, billi jżidu l-fondi u billi jippermettu l-avvanz fil-karriera bbażat fuq il-mertu aktar milli fuq l-anzjanità, bħall-kapaċita’ għall-innovazzjoni u perjodi ta’ taħriġ f’impriżi; |
| --- | --- |

31.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex itejbu l-opportunitajiet ta’ karrieri għar-riċerkaturi żgħażagħ, pereżempju, billi jżidu l-fondi u billi jippermettu l-avvanz fil-karriera bbażat fuq il-mertu aktar milli fuq l-anzjanità, bħall-kapaċita’ għall-innovazzjoni u perjodi ta’ taħriġ f’impriżi;

| 32. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirrevedu l-istatus legali tal-istudenti tal-PhD fl-Istati Membri sabiex tinstab il-possibilità li jiddaħħal status uniformi għall-istudenti tal-PhD fil-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri dwar l-impjiegi; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirrevedu l-istatus legali tal-istudenti tal-PhD fl-Istati Membri sabiex tinstab il-possibilità li jiddaħħal status uniformi għall-istudenti tal-PhD fil-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri dwar l-impjiegi;

| 33. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jippromwovu t-tisħiħ tal-prospetti għall-karriera ta’ riċerkaturi żgħażagħ billi, fost l-oħrajn, jappoġġjaw taħriġ interdixxiplinarju kif ukoll billi jagħrfu l-valur tal-mobilità interdixxiplinarja; |
| --- | --- |

33.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jippromwovu t-tisħiħ tal-prospetti għall-karriera ta’ riċerkaturi żgħażagħ billi, fost l-oħrajn, jappoġġjaw taħriġ interdixxiplinarju kif ukoll billi jagħrfu l-valur tal-mobilità interdixxiplinarja;

| 34. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw l-innovazzjoni bil-promozzjoni tal-mobilità interdixxiplinarja, pluridixxiplinarja u internazzjonali tar-riċerkaturi anzjani, inter alia bħala mezz li jgħin fil-progress tat-tagħlim ta’ riċerkaturi żgħażagħ; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw l-innovazzjoni bil-promozzjoni tal-mobilità interdixxiplinarja, pluridixxiplinarja u internazzjonali tar-riċerkaturi anzjani, inter alia bħala mezz li jgħin fil-progress tat-tagħlim ta’ riċerkaturi żgħażagħ;

| 35. | Jirrakkomanda bis-saħħa li jkun hemm taħriġ aħjar għar-riċerkaturi matul il-karriera tagħhom sabiex itejbu l-possibilitajiet tagħhom ta’ impjieg u ta’ promozzjoni; |
| --- | --- |

35.

Jirrakkomanda bis-saħħa li jkun hemm taħriġ aħjar għar-riċerkaturi matul il-karriera tagħhom sabiex itejbu l-possibilitajiet tagħhom ta’ impjieg u ta’ promozzjoni;

| 36. | Jenfasizza li l-pedament għal riċerka ta’ kwalità eċċellenti f’soċjetà bbażata fuq l-għerf jissejjes fl-iskejjel; jistieden lill-Istati Membri għalhekk biex jonoraw il-wegħdiet baġitarji tagħhom fil-qasam tal-edukazzjoni; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza li l-pedament għal riċerka ta’ kwalità eċċellenti f’soċjetà bbażata fuq l-għerf jissejjes fl-iskejjel; jistieden lill-Istati Membri għalhekk biex jonoraw il-wegħdiet baġitarji tagħhom fil-qasam tal-edukazzjoni;

| 37. | Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex itejbu l-profil tar-riċerka xjentifika fil-baġit ġenerali, skont l-impenji mwiegħda sabiex jinkiseb tkabbir ta’ 3 % u biex jitħarrġu 600 000 riċerkatur ieħor, bħala medja, sal-2010; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex itejbu l-profil tar-riċerka xjentifika fil-baġit ġenerali, skont l-impenji mwiegħda sabiex jinkiseb tkabbir ta’ 3 % u biex jitħarrġu 600 000 riċerkatur ieħor, bħala medja, sal-2010;

| 38. | Jenfasizza li trid tingħata attenzjoni speċjali lill-istudenti tal-PhD għaliex b’mod ġenerali dan jirrappreżenta l-bidu tal-karrieri fir-riċerka; jikkunsidra li l-mobilità tar-riċerkaturi żgħażagħ, speċjalment f’networks ta’ eċċellenza, iżżidilhom il-potenzjal biex jagħtu kontribut għall-iżvilupp fir-riċerka Ewropea; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza li trid tingħata attenzjoni speċjali lill-istudenti tal-PhD għaliex b’mod ġenerali dan jirrappreżenta l-bidu tal-karrieri fir-riċerka; jikkunsidra li l-mobilità tar-riċerkaturi żgħażagħ, speċjalment f’networks ta’ eċċellenza, iżżidilhom il-potenzjal biex jagħtu kontribut għall-iżvilupp fir-riċerka Ewropea;

| 39. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jappoġġjaw rabtiet u mobilità aħjar bejn il-komunità akkademika u l-industrija billi jippromwovu skemi ddedikati, bħall-iskema Franċiża “Conventions Industrielles de Formation par la Recherche” (CIFRE); |
| --- | --- |

39.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jappoġġjaw rabtiet u mobilità aħjar bejn il-komunità akkademika u l-industrija billi jippromwovu skemi ddedikati, bħall-iskema Franċiża “Conventions Industrielles de Formation par la Recherche” (CIFRE);

| 40. | Huwa tal-fehma li l-intensifikazzjoni tal-iskambji fil-programmi rilevanti li jikkonċernaw l-edukazzjoni għolja Ewropea, b’attenzjoni partikulari fuq ir-riċerka, tipprepara l-ġenerazzjonijiet tar-riċerkaturi Ewropej tal-ġejjieni u tagħmel is-settur tar-riċerka aktar dinamiku; |
| --- | --- |

40.

Huwa tal-fehma li l-intensifikazzjoni tal-iskambji fil-programmi rilevanti li jikkonċernaw l-edukazzjoni għolja Ewropea, b’attenzjoni partikulari fuq ir-riċerka, tipprepara l-ġenerazzjonijiet tar-riċerkaturi Ewropej tal-ġejjieni u tagħmel is-settur tar-riċerka aktar dinamiku;

*

* *

| 41. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

41.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 400, 30.12.2006, p. 269.

(2)  ĠU C 175, 28.7.2009, p. 81.

(3)  ĠU L 75, 22.3.2005, p.67.

(4)  ĠU C 111, 6.5.2008, p. 1.

(5)  ĠU L 412, 30.12.2006, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/122 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/122

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Il-ħarsien tal-konsumatur, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu tal-logħob tal-kompjuter

P6_TA(2009)0126

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu ta’ logħob tal-kompjuter (2008/2173(INI))

2010/C 87 E/21

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-22 ta’ April 2008 dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu ta’ logħob tal-kompjuter (COM(2008)0207),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tal-1 ta’ Marzu 2002 dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment taż-żgħażagħ, permezz tat-tikkettar ta’ ċertu logħob tal-vidjow u logħob tal-kompjuter skont l-età (1),

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni 2006/952/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 dwar il-ħarsien tal-minorenni u tad-dinjità tal-bniedem u dwar id-dritt ta’ tweġiba fir-rigward tal-kompetittività tal-industrija Ewropea tas-servizzi awdjoviżivi u tal-informazzjoni online (2),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-20 ta’ Diċembru 2007 dwar approċċ Ewropew għal-litteriżmu medjatiku fid-dinja diġitali (COM(2007)0833),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni kif ukoll tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0051/2009),

| A. | billi l-popolarità tal-logħob tal-kompjuter hija kbira u qed tiżdied fl-Ewropa u s-suq għal-logħob tal-kompjuter qed jikber b’mod rapidu, |
| --- | --- |

A.

billi l-popolarità tal-logħob tal-kompjuter hija kbira u qed tiżdied fl-Ewropa u s-suq għal-logħob tal-kompjuter qed jikber b’mod rapidu,

| B. | billi l-biċċa l-kbira tal-logħob tal-kompjuter mhumiex vjolenti u jipprovdu divertiment lil min jużahom kif ukoll ħafna drabi jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ diversi ħiliet u tal-għarfien, |
| --- | --- |

B.

billi l-biċċa l-kbira tal-logħob tal-kompjuter mhumiex vjolenti u jipprovdu divertiment lil min jużahom kif ukoll ħafna drabi jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ diversi ħiliet u tal-għarfien,

| C. | billi fil-passat il-logħob tal-kompjuter kien l-aktar iffukat għall-minorenni, imma llum aktar logħob tal-kompjuter qed ikun magħmul għall-adulti, |
| --- | --- |

C.

billi fil-passat il-logħob tal-kompjuter kien l-aktar iffukat għall-minorenni, imma llum aktar logħob tal-kompjuter qed ikun magħmul għall-adulti,

| D. | billi s-suq tal-logħob tal-kompjuter hu globali, |
| --- | --- |

D.

billi s-suq tal-logħob tal-kompjuter hu globali,

| E. | billi hu fil-kompetenza tal-Istati Membri li jiddeċiedu dwar miżuri li jillimitaw il-bejgħ ta’ logħob tal-kompjuter jew li jipprojbixxuhom, |
| --- | --- |

E.

billi hu fil-kompetenza tal-Istati Membri li jiddeċiedu dwar miżuri li jillimitaw il-bejgħ ta’ logħob tal-kompjuter jew li jipprojbixxuhom,

| F. | billi l-ħarsien tas-saħħa mentali tat-tfal teħtieġ li ma jkunx hemm tolleranza u li jkun hemm azzjoni deċiża kontra l-ksur tad-dispożizzjonijiet għall-ħarsien tat-tfal marbutin mal-logħob tal-kompjuter, |
| --- | --- |

F.

billi l-ħarsien tas-saħħa mentali tat-tfal teħtieġ li ma jkunx hemm tolleranza u li jkun hemm azzjoni deċiża kontra l-ksur tad-dispożizzjonijiet għall-ħarsien tat-tfal marbutin mal-logħob tal-kompjuter,

| 1. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni msemmija hawn fuq dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu ta’ logħob tal-kompjuter; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni msemmija hawn fuq dwar il-ħarsien tal-konsumaturi, partikolarment tal-minorenni, fir-rigward tal-użu ta’ logħob tal-kompjuter;

| 2. | Jenfasizza l-kontribuzzjoni tas-settur tal-logħob fil-kisba tal-objettivi tal-aġenda ta’ Liżbona u jenfasizza l-aspetti multikulturali ta’ ħafna logħob; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-kontribuzzjoni tas-settur tal-logħob fil-kisba tal-objettivi tal-aġenda ta’ Liżbona u jenfasizza l-aspetti multikulturali ta’ ħafna logħob;

| 3. | Jenfasizza li l-logħob tal-kompjuter huwa stimulant kbir li minbarra d-divertiment jista’ jintuża għal skopijiet edukattivi; hu tal-fehma li l-iskejjel għandhom jiddedikaw ħin għal-logħob tal-kompjuter u jinfurmaw lit-tfal u lill-ġenituri dwar il-benefiċċji u l-iżvantaġġi li għandu l-logħob tal-kompjuter; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-logħob tal-kompjuter huwa stimulant kbir li minbarra d-divertiment jista’ jintuża għal skopijiet edukattivi; hu tal-fehma li l-iskejjel għandhom jiddedikaw ħin għal-logħob tal-kompjuter u jinfurmaw lit-tfal u lill-ġenituri dwar il-benefiċċji u l-iżvantaġġi li għandu l-logħob tal-kompjuter;

| 4. | Jisħaq li l-logħob tal-kompjuter huwa wieħed mill-attivitajiet rikreattivi favoriti taċ-ċittadini ta’ kull età u ta’ kull estrazzjoni soċjali; jagħraf il-valur edukattiv tal-logħob tal-kompjuter, inkluż li jgħin lill-minorenni jiffamiljarizzaw ruħhom mat-teknoloġiji l-ġodda; jaqsam, iżda, il-preokkupazzjoni espressa mill-Kummissjoni dwar il-ħsarat potenzjali li jiġu mill-użu ħażin tal-logħob tal-kompjuter mill-minorenni; |
| --- | --- |

4.

Jisħaq li l-logħob tal-kompjuter huwa wieħed mill-attivitajiet rikreattivi favoriti taċ-ċittadini ta’ kull età u ta’ kull estrazzjoni soċjali; jagħraf il-valur edukattiv tal-logħob tal-kompjuter, inkluż li jgħin lill-minorenni jiffamiljarizzaw ruħhom mat-teknoloġiji l-ġodda; jaqsam, iżda, il-preokkupazzjoni espressa mill-Kummissjoni dwar il-ħsarat potenzjali li jiġu mill-użu ħażin tal-logħob tal-kompjuter mill-minorenni;

| 5. | Hu tal-fehma li l-logħob tal-kompjuter jista’ jistimula l-akkwist ta’ fatti u ħiliet bħall-ħsieb strateġiku, il-kreattività, il-koperazzjoni u l-ħsieb innovattiv, li huma ħiliet importanti fis-soċjetà tal-informatika; |
| --- | --- |

5.

Hu tal-fehma li l-logħob tal-kompjuter jista’ jistimula l-akkwist ta’ fatti u ħiliet bħall-ħsieb strateġiku, il-kreattività, il-koperazzjoni u l-ħsieb innovattiv, li huma ħiliet importanti fis-soċjetà tal-informatika;

| 6. | Jenfasizza l-benefiċċji tal-logħob tal-kompjuter fil-mediċina u, b’mod partikolari, li l-hekk imsejħa “terapija tal-logħob tal-kompjuter” ġiet ippruvata li kienet effettiva għar-riabilitazzjoni tal-pazjenti li sofrew puplesija, persuni bi ħsara trawmatika f’moħħhom, persuni bi problemi muskolari u tfal li għandhom l-awtiżmu; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-benefiċċji tal-logħob tal-kompjuter fil-mediċina u, b’mod partikolari, li l-hekk imsejħa “terapija tal-logħob tal-kompjuter” ġiet ippruvata li kienet effettiva għar-riabilitazzjoni tal-pazjenti li sofrew puplesija, persuni bi ħsara trawmatika f’moħħhom, persuni bi problemi muskolari u tfal li għandhom l-awtiżmu;

| 7. | Hu tal-fehma li r-regoli tat-tikkettar armonizzati għal-logħob tal-kompjuter jiżguraw għarfien imtejjeb tas-sistemi tat-tikkettar u fl-istess ħin jippromwovu t-tħaddim effettiv tas-suq intern; għalhekk, jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol tal-Kunsill u tal-Kummissjoni li jippromwovi l-adozzjoni ta’ regoli tat-tikkettar fl-UE kollha dwar logħob tal-kompjuter u joħloq kodiċi ta’ kondotta volontarja dwar logħob interattiv maħsub għat-tfal; |
| --- | --- |

7.

Hu tal-fehma li r-regoli tat-tikkettar armonizzati għal-logħob tal-kompjuter jiżguraw għarfien imtejjeb tas-sistemi tat-tikkettar u fl-istess ħin jippromwovu t-tħaddim effettiv tas-suq intern; għalhekk, jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol tal-Kunsill u tal-Kummissjoni li jippromwovi l-adozzjoni ta’ regoli tat-tikkettar fl-UE kollha dwar logħob tal-kompjuter u joħloq kodiċi ta’ kondotta volontarja dwar logħob interattiv maħsub għat-tfal;

| 8. | Jinnota li l-kundizzjonijiet tas-suq inbidlu sew minn sitwazzjoni fejn il-logħob tal-kompjuter kien l-aktar mixtri fi ħwienet u jintlagħab fuq kompjuter jew console għas-sitwazzjoni preżenti fejn il-logħob jista’ jinxtara u jitniżżel mill-internet; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li l-kundizzjonijiet tas-suq inbidlu sew minn sitwazzjoni fejn il-logħob tal-kompjuter kien l-aktar mixtri fi ħwienet u jintlagħab fuq kompjuter jew console għas-sitwazzjoni preżenti fejn il-logħob jista’ jinxtara u jitniżżel mill-internet;

| 9. | Jinnota li l-logħob tal-kompjuter jista’ jintlagħab fuq pjattaformi differenti bħal consoles u kompjuters personali, imma qed jiżdied l-użu fuq apparat mobbli bħat-telefown ċellulari; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-logħob tal-kompjuter jista’ jintlagħab fuq pjattaformi differenti bħal consoles u kompjuters personali, imma qed jiżdied l-użu fuq apparat mobbli bħat-telefown ċellulari;

| 10. | Ifakkar li l-logħob tal-kompjuter qed isir aktar interattiv jew qed ikollu wkoll kontenut dinamiku li jippermetti li l-utenti jiżviluppaw partijiet tal-logħba huma stess; jinnota li l-utenti għandhom possibilità akbar li jieħdu sehem f’forum ta’ diskussjonijiet, f’chat testwali jew bil-vuċi, u f’komunitajiet li jkunu integrati f’ċertu logħob tal-kompjuter; ifakkar fid-differenza fis-suq b’aktar logħob iddisinjat speċjalment għall-adulti; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li l-logħob tal-kompjuter qed isir aktar interattiv jew qed ikollu wkoll kontenut dinamiku li jippermetti li l-utenti jiżviluppaw partijiet tal-logħba huma stess; jinnota li l-utenti għandhom possibilità akbar li jieħdu sehem f’forum ta’ diskussjonijiet, f’chat testwali jew bil-vuċi, u f’komunitajiet li jkunu integrati f’ċertu logħob tal-kompjuter; ifakkar fid-differenza fis-suq b’aktar logħob iddisinjat speċjalment għall-adulti;

| 11. | Hu tal-fehma li x-xejriet reċenti jżidu l-importanza li tkun assigurata protezzjoni adegwata tal-minorenni, inter alia, billi jkun evitat li dawn ikollhom aċċess għall-kontenut li jagħmel il-ħsara; |
| --- | --- |

11.

Hu tal-fehma li x-xejriet reċenti jżidu l-importanza li tkun assigurata protezzjoni adegwata tal-minorenni, inter alia, billi jkun evitat li dawn ikollhom aċċess għall-kontenut li jagħmel il-ħsara;

| 12. | Ifakkar li l-kontroll tal-ġenituri qed isir aktar diffiċli minħabba l-fatt li d-distribuzzjoni tal-logħob tal-kompjuter online mhux qed isir permezz ta’ pakkett fiżiku b’tikketta ċara u faċli tinqara u minħabba l-fatt li t-tfal jistgħu, mingħajr ma jkunu jafu l-ġenituri jew mingħajr il-kunsens tagħhom, iniżżlu logħob tal-kompjuter li ma jkunux adattati għall-età tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar li l-kontroll tal-ġenituri qed isir aktar diffiċli minħabba l-fatt li d-distribuzzjoni tal-logħob tal-kompjuter online mhux qed isir permezz ta’ pakkett fiżiku b’tikketta ċara u faċli tinqara u minħabba l-fatt li t-tfal jistgħu, mingħajr ma jkunu jafu l-ġenituri jew mingħajr il-kunsens tagħhom, iniżżlu logħob tal-kompjuter li ma jkunux adattati għall-età tagħhom;

| 13. | Jinnota li, filwaqt li l-vjolenza fil-logħob tal-kompjuter ma twassalx awtomatikament għal imġiba vjolenti, xi esperti madankollu huma tal-opinjoni li l-espożizzjoni fit-tul għal xeni ta’ brutalità fil-logħob tal-kompjuter jistgħu jħallu impatt negattiv fuq il-persuni li jilagħbu dan il-logħob, li potenzjalment iwassal għal imġiba vjolenti; jinnota, għalhekk, li għandha tittieħed strateġija ta’ prekawzjoni meta jiġi kkunsidrat l-impatt tal-logħob fuq l-imġiba, u speċjalment fuq dik ta’ tfal żgħar; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li, filwaqt li l-vjolenza fil-logħob tal-kompjuter ma twassalx awtomatikament għal imġiba vjolenti, xi esperti madankollu huma tal-opinjoni li l-espożizzjoni fit-tul għal xeni ta’ brutalità fil-logħob tal-kompjuter jistgħu jħallu impatt negattiv fuq il-persuni li jilagħbu dan il-logħob, li potenzjalment iwassal għal imġiba vjolenti; jinnota, għalhekk, li għandha tittieħed strateġija ta’ prekawzjoni meta jiġi kkunsidrat l-impatt tal-logħob fuq l-imġiba, u speċjalment fuq dik ta’ tfal żgħar;

| 14. | Jenfasizza li l-vizzju hu problema għal uħud mill-utenti tal-logħob; jistieden lill-produtturi, lill-bejjiegħa bl-imnut, lill-ġenituri u l-partijiet interessati l-oħra biex jieħdu passi ħalli jevitaw kwalunkwe effett negattiv; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza li l-vizzju hu problema għal uħud mill-utenti tal-logħob; jistieden lill-produtturi, lill-bejjiegħa bl-imnut, lill-ġenituri u l-partijiet interessati l-oħra biex jieħdu passi ħalli jevitaw kwalunkwe effett negattiv;

| 15. | Jenfasizza li l-iżvilupp attwali jżid il-ħtieġa ta’ sistemi ta’ verifika effettiva tal-età għal-logħob u l-aktar għal-logħob online; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li l-iżvilupp attwali jżid il-ħtieġa ta’ sistemi ta’ verifika effettiva tal-età għal-logħob u l-aktar għal-logħob online;

| 16. | Hu tal-fehma li għandhom ikun eżaminati metodi differenti biex jissaħħaħ il-kontroll tal-logħob bil-kompjuter, waqt li fl-istess ħin ikun aċċettat li l-ebda sistema ma tista’ tipprovdi garanzija assoluta li t-tfal ma jkollhomx aċċess għal logħob bil-kompjuter mhux xieraq; |
| --- | --- |

16.

Hu tal-fehma li għandhom ikun eżaminati metodi differenti biex jissaħħaħ il-kontroll tal-logħob bil-kompjuter, waqt li fl-istess ħin ikun aċċettat li l-ebda sistema ma tista’ tipprovdi garanzija assoluta li t-tfal ma jkollhomx aċċess għal logħob bil-kompjuter mhux xieraq;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri f’koperazzjoni mal-industrija biex jesploraw il-vantaġġ li tkun żviluppata “buttuna ħamra” li tista’ tkun installata fuq console (mobbli) jew fuq apparat tal-logħob u kompjuters u li tista’ twaqqaf ċertu logħob jew li tista’ tikkontrolla l-aċċess għal-logħob waqt ċertu ħin jew ċerti partijiet ta’ logħba; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri f’koperazzjoni mal-industrija biex jesploraw il-vantaġġ li tkun żviluppata “buttuna ħamra” li tista’ tkun installata fuq console (mobbli) jew fuq apparat tal-logħob u kompjuters u li tista’ twaqqaf ċertu logħob jew li tista’ tikkontrolla l-aċċess għal-logħob waqt ċertu ħin jew ċerti partijiet ta’ logħba;

| 18. | Jitlob li f’dan ir-rigward ikun hemm sforzi addizzjonali, kif ukoll il-possibilità li jkun hemm twissija akustika fis-sistema tal-ikklassifikar tal-età tal-Informazzjoni Pan-Ewropea dwar il-Logħob (PEGI) u jinsab fiduċjuż li s-settur professjonali tal-logħob se jintegra b’mod sistematiku mudelli ta’ aċċess għal-logħob online, sabiex jiżgura li l-minorenni ma jkunux esposti għal materjal online perikoluż; |
| --- | --- |

18.

Jitlob li f’dan ir-rigward ikun hemm sforzi addizzjonali, kif ukoll il-possibilità li jkun hemm twissija akustika fis-sistema tal-ikklassifikar tal-età tal-Informazzjoni Pan-Ewropea dwar il-Logħob (PEGI) u jinsab fiduċjuż li s-settur professjonali tal-logħob se jintegra b’mod sistematiku mudelli ta’ aċċess għal-logħob online, sabiex jiżgura li l-minorenni ma jkunux esposti għal materjal online perikoluż;

| 19. | Jenfasizza l-importanza ta’ miżuri ta’ kontroll adegwat għal xiri online relatat ma’ logħob tal-kompjuter, inklużi xiri li juża karti ta’ kreditu jew vouchers; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-importanza ta’ miżuri ta’ kontroll adegwat għal xiri online relatat ma’ logħob tal-kompjuter, inklużi xiri li juża karti ta’ kreditu jew vouchers;

| 20. | Hu tal-fehma li l-iżviluppi relatati ma’ logħob tal-kompjuter, u partikolarment logħob tal-kompjuter online, jeħtieġu aktar għarfien pubbliku dwar il-kontenut ta’ logħob tal-kompjuter, dwar il-kontroll tal-ġenituri u ta’ strumenti bħas-sistema tal-ikklassifikar tal-età tal-Informazzjoni Pan-Ewropea dwar il-Logħob (PEGI); jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol li sar mill-industrija biex timplimenta l-awtoregolazzjoni; |
| --- | --- |

20.

Hu tal-fehma li l-iżviluppi relatati ma’ logħob tal-kompjuter, u partikolarment logħob tal-kompjuter online, jeħtieġu aktar għarfien pubbliku dwar il-kontenut ta’ logħob tal-kompjuter, dwar il-kontroll tal-ġenituri u ta’ strumenti bħas-sistema tal-ikklassifikar tal-età tal-Informazzjoni Pan-Ewropea dwar il-Logħob (PEGI); jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol li sar mill-industrija biex timplimenta l-awtoregolazzjoni;

| 21. | Jilqa’ s-sistema PEGI Online, li hija żvilupp loġiku tal-PEGI li jittratta l-logħob tal-kompjuter disponibbli fuq l-internet, bħal-logħob li jitniżżel jew il-logħob online; jappoġġja t-tkomplija tal-kofinanzjar tagħha mill-Kummissjoni permezz tal-Programm Internet aktar Sikur, li l-għan tiegħu huwa li jittratta kwistjonijiet relatati mal-użu sikur tal-Internet mit-tfal u ta’ teknoloġiji online ġodda; jistieden lill-Kummissjoni, fir-rigward tal-Programm Internet aktar Sikur, biex tippromwovi studju sistematiku dwar l-effetti tal-logħob tal-kompjuter fuq il-minorenni; |
| --- | --- |

21.

Jilqa’ s-sistema PEGI Online, li hija żvilupp loġiku tal-PEGI li jittratta l-logħob tal-kompjuter disponibbli fuq l-internet, bħal-logħob li jitniżżel jew il-logħob online; jappoġġja t-tkomplija tal-kofinanzjar tagħha mill-Kummissjoni permezz tal-Programm Internet aktar Sikur, li l-għan tiegħu huwa li jittratta kwistjonijiet relatati mal-użu sikur tal-Internet mit-tfal u ta’ teknoloġiji online ġodda; jistieden lill-Kummissjoni, fir-rigward tal-Programm Internet aktar Sikur, biex tippromwovi studju sistematiku dwar l-effetti tal-logħob tal-kompjuter fuq il-minorenni;

| 22. | Jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol li sar mill-Kunsill tal-Ewropa biex jistabbilixxi linji gwida għal-logħob bil-kompjuter kif ukoll biex jippromwovi l-għarfien fost it-tfal dwar is-sikurezza tal-internet b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol li sar mill-Kunsill tal-Ewropa biex jistabbilixxi linji gwida għal-logħob bil-kompjuter kif ukoll biex jippromwovi l-għarfien fost it-tfal dwar is-sikurezza tal-internet b’mod ġenerali;

| 23. | Iqis li għandhom ikunu organizzati kampanji ta’ informazzjoni nazzjonali u kampanji li joħolqu kuxjenza fost il-konsumaturi, b’mod partikolari għall-ġenituri, biex jgħinuhom jagħżlu logħob tal-kompjuter li huma adattati għall-età u għar-rekwiżiti ta’ għarfien tat-tfal tagħhom u biex jevitaw prodotti li mhumiex tikkettati b’mod xieraq; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jaqsmu l-aħjar prattiki f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

23.

Iqis li għandhom ikunu organizzati kampanji ta’ informazzjoni nazzjonali u kampanji li joħolqu kuxjenza fost il-konsumaturi, b’mod partikolari għall-ġenituri, biex jgħinuhom jagħżlu logħob tal-kompjuter li huma adattati għall-età u għar-rekwiżiti ta’ għarfien tat-tfal tagħhom u biex jevitaw prodotti li mhumiex tikkettati b’mod xieraq; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jaqsmu l-aħjar prattiki f’dan il-qasam;

| 24. | Hu tal-fehma li l-introduzzjoni tas-sistema PEGI biex tikklassifika l-logħob hi mezz importanti li tejjbet it-trasparenza għall-konsumaturi, speċjalment għall-ġenituri, meta dawn jixtru l-logħob billi tippermettilhom jagħmlu għażla meqjusa dwar jekk logħba hijiex adattata għat-tfal; jiddispjaċih, madankollu, li ħafna konsumaturi u speċjalment ġenituri ma jidhirx li għandhom biżżejjed tagħrif dwar il-logħob bil-kompjuter u l-effetti possibbli tiegħu fuq it-tfal; |
| --- | --- |

24.

Hu tal-fehma li l-introduzzjoni tas-sistema PEGI biex tikklassifika l-logħob hi mezz importanti li tejjbet it-trasparenza għall-konsumaturi, speċjalment għall-ġenituri, meta dawn jixtru l-logħob billi tippermettilhom jagħmlu għażla meqjusa dwar jekk logħba hijiex adattata għat-tfal; jiddispjaċih, madankollu, li ħafna konsumaturi u speċjalment ġenituri ma jidhirx li għandhom biżżejjed tagħrif dwar il-logħob bil-kompjuter u l-effetti possibbli tiegħu fuq it-tfal;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi miżuri li jikkontribwixxu għal ambjent aktar sikur għal-logħob tal-kompjuter online, inklużi metodi innovattivi li jwaqqfu lill-minorenni milli jkollhom aċċess għal-logħob tal-kompjuter online b’kontenut li ma jkunx xieraq għalihom; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi miżuri li jikkontribwixxu għal ambjent aktar sikur għal-logħob tal-kompjuter online, inklużi metodi innovattivi li jwaqqfu lill-minorenni milli jkollhom aċċess għal-logħob tal-kompjuter online b’kontenut li ma jkunx xieraq għalihom;

| 26. | Jistieden lill-Istati Membri biex ikomplu jaħdmu mill-qrib flimkien ħalli jippromwovu l-ħarsien tal-minorenni; jistieden l-industriji tal-logħob tal-kompjuter u tal-console, biex itejbu s-sistemi tal-PEGI u tal-PEGI Online, b’mod patikolari, biex regolarment ikunu aġġornati l-kriterji għall-klassifikazzjoni tal-età u t-tikkettar, biex il-PEGI tkun irriklamata b’mod aktar effettiv u biex tiżdied il-lista tal-firmatarji; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiżguraw li kwalunkwe sistema ta’ klassifikar nazzjonali ma tiżviluppax b’mod li twassal għall-frammentazzjoni tas-suq; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Istati Membri biex ikomplu jaħdmu mill-qrib flimkien ħalli jippromwovu l-ħarsien tal-minorenni; jistieden l-industriji tal-logħob tal-kompjuter u tal-console, biex itejbu s-sistemi tal-PEGI u tal-PEGI Online, b’mod patikolari, biex regolarment ikunu aġġornati l-kriterji għall-klassifikazzjoni tal-età u t-tikkettar, biex il-PEGI tkun irriklamata b’mod aktar effettiv u biex tiżdied il-lista tal-firmatarji; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiżguraw li kwalunkwe sistema ta’ klassifikar nazzjonali ma tiżviluppax b’mod li twassal għall-frammentazzjoni tas-suq;

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u ma’ partijiet oħra interessati, permezz ta’ kampanji ta’ informazzjoni, biex iqajmu kuxjenza fost il-konsumaturi, speċjalment fost il-konsumaturi żgħażagħ, u l-ġenituri tagħhom, dwar is-sistemi ta’ klassifikar fis-seħħ u b’mod partikolari s-sistema PEGI; jenfasizza l-importanza li din l-informazzjoni tkun ippruvata fl-iskejjel; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u ma’ partijiet oħra interessati, permezz ta’ kampanji ta’ informazzjoni, biex iqajmu kuxjenza fost il-konsumaturi, speċjalment fost il-konsumaturi żgħażagħ, u l-ġenituri tagħhom, dwar is-sistemi ta’ klassifikar fis-seħħ u b’mod partikolari s-sistema PEGI; jenfasizza l-importanza li din l-informazzjoni tkun ippruvata fl-iskejjel;

| 28. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jmexxu kampanji ta’ informazzjoni għall-ġenituri u l-għalliema tal-iskejjel bit-tir li jimtela l-vojt ġenerazzjonali fit-teknoloġija u għall-promozzjoni tal-PEGI u s-sistemi PEGI online u ta’ użu aktar sikur u aktar konxju mit-teknoloġiji l-ġodda, inklużi l-logħob tal-kompjuter; |
| --- | --- |

28.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jmexxu kampanji ta’ informazzjoni għall-ġenituri u l-għalliema tal-iskejjel bit-tir li jimtela l-vojt ġenerazzjonali fit-teknoloġija u għall-promozzjoni tal-PEGI u s-sistemi PEGI online u ta’ użu aktar sikur u aktar konxju mit-teknoloġiji l-ġodda, inklużi l-logħob tal-kompjuter;

| 29. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki fost l-awtoritajiet edukattivi nazzjonali kompetenti fuq medda ta’ żmien qasir sabiex il-litteriżmu dwar il-logħob ikun integrat fl-objettivi edukattivi tal-iskejjel primarji u sekondarji; jitlob li jkun hemm skambju regolari ta’ esperjenzi u informazzjoni mill-partijiet kollha kkonċernati sabiex jiġu żviluppati prattiki tajbin rigward il-logħob tal-kompjuter; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki fost l-awtoritajiet edukattivi nazzjonali kompetenti fuq medda ta’ żmien qasir sabiex il-litteriżmu dwar il-logħob ikun integrat fl-objettivi edukattivi tal-iskejjel primarji u sekondarji; jitlob li jkun hemm skambju regolari ta’ esperjenzi u informazzjoni mill-partijiet kollha kkonċernati sabiex jiġu żviluppati prattiki tajbin rigward il-logħob tal-kompjuter;

| 30. | Jenfasizza li attwalment mhux l-Istati Membri kollha għandhom regoli li jiżguraw li l-bejjiegħa bl-imnut jillimitaw il-bejgħ ta’ logħob vjolenti għall-adulti, u jistieden lill-proprjetarji ta’ internet cafe biex jevitaw li t-tfal jilagħbu logħob li jkun ikklassifikat għal età ogħla fl-internet cafe tagħhom; jirreferi għall-istħarriġ tal-Ewrobarometru “Lejn l-użu aktar sikur tal-Internet mit-tfal fl-UE - il-perspettiva tal-ġenituri” (3), ippubblikat fid-9 ta’ Diċembru 2008, li sab li 3,2 % tat-tfal ta’ bejn is-6 u s-17-il sena għandhom aċċess għall-internet minn internet cafes bla superviżjoni mill-adulti; hu tal-fehma li metodu komuni ta’ sanzjonijiet qawwija għall-bejjiegħa bl-imnut u proprjetarji ta’ internet cafe ikun ta’ benefiċċju; jistieden, għalhekk lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri adegwati li ma jħallux tfal jixtru u jilagħbu logħob li jkun ikklassifikat għal livell ta’ età ogħla, pereżempju permezz tal-kontroll tal-identità; jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni li jiġi introdott kodiċi ta’ kondotta pan-Ewropea għall-bejjiegħa bl-imnut u għall-produtturi tal-logħob tal-kompjuter sabiex ikun evitat il-bejgħ ta’ logħob tal-kompjuter vjolenti u li jagħmel ħsara lill-minorenni; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li attwalment mhux l-Istati Membri kollha għandhom regoli li jiżguraw li l-bejjiegħa bl-imnut jillimitaw il-bejgħ ta’ logħob vjolenti għall-adulti, u jistieden lill-proprjetarji ta’ internet cafe biex jevitaw li t-tfal jilagħbu logħob li jkun ikklassifikat għal età ogħla fl-internet cafe tagħhom; jirreferi għall-istħarriġ tal-Ewrobarometru “Lejn l-użu aktar sikur tal-Internet mit-tfal fl-UE - il-perspettiva tal-ġenituri” (3), ippubblikat fid-9 ta’ Diċembru 2008, li sab li 3,2 % tat-tfal ta’ bejn is-6 u s-17-il sena għandhom aċċess għall-internet minn internet cafes bla superviżjoni mill-adulti; hu tal-fehma li metodu komuni ta’ sanzjonijiet qawwija għall-bejjiegħa bl-imnut u proprjetarji ta’ internet cafe ikun ta’ benefiċċju; jistieden, għalhekk lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri adegwati li ma jħallux tfal jixtru u jilagħbu logħob li jkun ikklassifikat għal livell ta’ età ogħla, pereżempju permezz tal-kontroll tal-identità; jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni li jiġi introdott kodiċi ta’ kondotta pan-Ewropea għall-bejjiegħa bl-imnut u għall-produtturi tal-logħob tal-kompjuter sabiex ikun evitat il-bejgħ ta’ logħob tal-kompjuter vjolenti u li jagħmel ħsara lill-minorenni;

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri biex jabbozzaw leġiżlazzjoni ċivili u kriminali speċifika dwar il-bejgħ bl-imnut ta’ logħob għat-televixin, għall-vidjow u għall-kompjuter li jkun vjolenti; jikkunsidra li għandha tingħata attenzjoni speċjali lil-logħob online immirat primarjament għat-tfal u ż-żgħażagħ li l-iskop tiegħu huwa l-profitt; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Istati Membri biex jabbozzaw leġiżlazzjoni ċivili u kriminali speċifika dwar il-bejgħ bl-imnut ta’ logħob għat-televixin, għall-vidjow u għall-kompjuter li jkun vjolenti; jikkunsidra li għandha tingħata attenzjoni speċjali lil-logħob online immirat primarjament għat-tfal u ż-żgħażagħ li l-iskop tiegħu huwa l-profitt;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni biex ma tinkuraġġixxix, permezz ta’ miżuri leġiżlattivi speċifiċi, l-użu ħażin tal-logħob online għal attivitajiet kummerċjali diżonesti, bħalma huma dawk li b’mod diżonest iwasslu lill-utenti ta’ taħt l-età biex jidħlu f’impenji legali (eż. permezz ta’ abbonamenti awtomatizzati jew il-programmi ta’ telefonar malizzjużi li jużaw linji għaljin) u li jibagħtu messaġġi promozzjonali antikompetittivi (eż. il-pjazzament ta’ prodotti jew tekniki okkulti oħrajn ta’ marketing); |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni biex ma tinkuraġġixxix, permezz ta’ miżuri leġiżlattivi speċifiċi, l-użu ħażin tal-logħob online għal attivitajiet kummerċjali diżonesti, bħalma huma dawk li b’mod diżonest iwasslu lill-utenti ta’ taħt l-età biex jidħlu f’impenji legali (eż. permezz ta’ abbonamenti awtomatizzati jew il-programmi ta’ telefonar malizzjużi li jużaw linji għaljin) u li jibagħtu messaġġi promozzjonali antikompetittivi (eż. il-pjazzament ta’ prodotti jew tekniki okkulti oħrajn ta’ marketing);

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-awtoritajiet f’partijiet oħra tad-dinja ħalli jinkoraġġixxu l-adozzjoni ta’ linji gwida internazzjonali, ta’ sistema ta’ tikkettar u ta’ kodiċi ta’ kondotta li jippromwovu sistemi ta’ kklassifikar globali għal-logħob bil-kompjuter u l-logħob online; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-awtoritajiet f’partijiet oħra tad-dinja ħalli jinkoraġġixxu l-adozzjoni ta’ linji gwida internazzjonali, ta’ sistema ta’ tikkettar u ta’ kodiċi ta’ kondotta li jippromwovu sistemi ta’ kklassifikar globali għal-logħob bil-kompjuter u l-logħob online;

| 34. | Hu tal-opinjoni li l-industrija għandha tkun imħeġġa li tiżviluppa u ttejjeb aktar is-sistemi awtoregolatorji u li attwalment mhemmx ħtieġa għal-leġiżlazzjoni li tiġbor l-UE kollha f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

34.

Hu tal-opinjoni li l-industrija għandha tkun imħeġġa li tiżviluppa u ttejjeb aktar is-sistemi awtoregolatorji u li attwalment mhemmx ħtieġa għal-leġiżlazzjoni li tiġbor l-UE kollha f’dan il-qasam;

| 35. | Ifakkar f’kemm hu importanti li l-midja tqajjem is-sens ta’ responsabilità fost il-ġenituri u li tirristrinġi r-reklamar ta’ logħob tal-kompjuter tal-kbar għall-ħinijiet meta t-tfal jaraw anqas it-televiżjoni; |
| --- | --- |

35.

Ifakkar f’kemm hu importanti li l-midja tqajjem is-sens ta’ responsabilità fost il-ġenituri u li tirristrinġi r-reklamar ta’ logħob tal-kompjuter tal-kbar għall-ħinijiet meta t-tfal jaraw anqas it-televiżjoni;

| 36. | Huwa tal-fehma li l-awtoritajiet pubbliċi li huma responsabbli li jipprojbixxu l-logħob tal-kompjuter għandhom jinfurmaw lill-partijiet korrispondenti tagħhom fi Stati Membri oħra u jippubblikaw il-projbizzjoni fis-sistema tal-PEGI billi jibagħtu messaġġ ta’ allarm awtomatiku; |
| --- | --- |

36.

Huwa tal-fehma li l-awtoritajiet pubbliċi li huma responsabbli li jipprojbixxu l-logħob tal-kompjuter għandhom jinfurmaw lill-partijiet korrispondenti tagħhom fi Stati Membri oħra u jippubblikaw il-projbizzjoni fis-sistema tal-PEGI billi jibagħtu messaġġ ta’ allarm awtomatiku;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tal-programm MEDIA u tal-mekkaniżmi nazzjonali għall-eżenzjoni mit-taxxa, tappoġġja żviluppi ġodda f’dan is-settur li qed jikber malajr tal-ekonomija ta’ għarfien kreattiv, b’mod partikulari permezz tal-promozzjoni tal-elementi edukattivi, multimedjali u kulturali tal-logħob tal-kompjuter u permezz ta’ opportunitajiet ekwivalenti ta’ taħriġ u korsijiet ta’ studju; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tal-programm MEDIA u tal-mekkaniżmi nazzjonali għall-eżenzjoni mit-taxxa, tappoġġja żviluppi ġodda f’dan is-settur li qed jikber malajr tal-ekonomija ta’ għarfien kreattiv, b’mod partikulari permezz tal-promozzjoni tal-elementi edukattivi, multimedjali u kulturali tal-logħob tal-kompjuter u permezz ta’ opportunitajiet ekwivalenti ta’ taħriġ u korsijiet ta’ studju;

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa linji gwida għall-prevenzjoni ta’ kull kunflitt ta’ interess possibbli fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-klassifikazzjoni u għall-ħarsien tal-indipendenza ta’ tali organizzazzjonijiet mill-gruppi ta’ interess marbutin mal-industrija; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa linji gwida għall-prevenzjoni ta’ kull kunflitt ta’ interess possibbli fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-klassifikazzjoni u għall-ħarsien tal-indipendenza ta’ tali organizzazzjonijiet mill-gruppi ta’ interess marbutin mal-industrija;

| 39. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

39.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 65, 14.3.2002, p. 2.

(2)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 72.

(3)  http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_248_en.pdf.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/126 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/126

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009L-iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-Iżrael

P6_TA(2009)0127

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-Iżrael (2008/2136(INI))

2010/C 87 E/22

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Novembru 2007 intitolata “L-Iżvilupp ta’ Żona Komuni tal-Avjazzjoni mal-Iżrael” (COM(2007)0691),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ Jannar 2006 dwar l-iżvilupp tal-aġenda għall-politika esterna dwar l-avjazzjoni tal-Komunità (1),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat dwar it-Trasport u t-Turiżmu (A6-0090/2009),

| A. | billi l-konverġenza tar-regolamenti hija meħtieġa biex il-ftehimiet komprensivi dwar l-ajru jiġu konklużi b'suċċess, b'mod speċjali fejn jidħlu r-regolamenti dwar is-sikurezza, is-sigurtà, il-kompetizzjoni, l-għajnuna statali, l-ambjent u d-drittijiet għall-impjieg tal-ħaddiema, |
| --- | --- |

A.

billi l-konverġenza tar-regolamenti hija meħtieġa biex il-ftehimiet komprensivi dwar l-ajru jiġu konklużi b'suċċess, b'mod speċjali fejn jidħlu r-regolamenti dwar is-sikurezza, is-sigurtà, il-kompetizzjoni, l-għajnuna statali, l-ambjent u d-drittijiet għall-impjieg tal-ħaddiema,

| B. | billi waqt in-negozjati tal-ftehima komprensiva dwar it-trasport bl-ajru mal-Iżrael, il-Kummissjoni jkollha tistrieħ fuq il-ħila esperta u l-informazzjoni tal-Istati Membri u ta’ partijiet oħra interessati u jkollha tinvolvihom qabel, matul u wara n-negozjati, |
| --- | --- |

B.

billi waqt in-negozjati tal-ftehima komprensiva dwar it-trasport bl-ajru mal-Iżrael, il-Kummissjoni jkollha tistrieħ fuq il-ħila esperta u l-informazzjoni tal-Istati Membri u ta’ partijiet oħra interessati u jkollha tinvolvihom qabel, matul u wara n-negozjati,

| C. | billi l-Iżrael huwa l-aktar suq importanti għall-avjazzjoni fil-Lvant Nofsani b'potenzjal kbir ta’ tkabbir, u billi għandu pożizzjoni strateġika bħala pont bejn l-Ewropa u l-Lvant Nofsani u lejn reġjuni li huma aktar imbiegħda, |
| --- | --- |

C.

billi l-Iżrael huwa l-aktar suq importanti għall-avjazzjoni fil-Lvant Nofsani b'potenzjal kbir ta’ tkabbir, u billi għandu pożizzjoni strateġika bħala pont bejn l-Ewropa u l-Lvant Nofsani u lejn reġjuni li huma aktar imbiegħda,

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-bidu tan-negozjati mal-Iżrael fuq il-ftehima komprensiva dwar it-trasport bl-ajru; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-bidu tan-negozjati mal-Iżrael fuq il-ftehima komprensiva dwar it-trasport bl-ajru;

| 2. | Jenfasizza l-importanza tal-ftehima minħabba li din toħloq il-kundizzjonijiet biex tiġi estiża ż-Żona Komuni tal-Avjazzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-importanza tal-ftehima minħabba li din toħloq il-kundizzjonijiet biex tiġi estiża ż-Żona Komuni tal-Avjazzjoni;

| 3. | Jenfasizza li l-ftehima ma għandhiex tillimita l-livell tal-aċċess tas-suq li diġà ntlaħaq fil-ftehimiet bilaterali eżistenti; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-ftehima ma għandhiex tillimita l-livell tal-aċċess tas-suq li diġà ntlaħaq fil-ftehimiet bilaterali eżistenti;

| 4. | Jenfasizza li l-ftehima għandha tkun ekwilibrata f'termini ta’ aċċess għas-suq; barra minn hekk, il-ftuħ tas-suq jeħtieġ li jsir f'fażijiet, ikun reċiproku u jkun sostenibbli; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-ftehima għandha tkun ekwilibrata f'termini ta’ aċċess għas-suq; barra minn hekk, il-ftuħ tas-suq jeħtieġ li jsir f'fażijiet, ikun reċiproku u jkun sostenibbli;

| 5. | Jenfasizza li l-ftuħ tas-swieq għandu dejjem isegwi l-konverġenza regolatorja fejn jidħlu s-sikurezza, is-sigurtà, l-ambjent, l-għajnuna statali u l-aspetti tal-liġi tal-kompetizzjoni, kif ukoll fejn jidħlu d-drittijiet għall-impjieg tal-ħaddiema, u li l-grad ta’ liberalizzazzjoni għandu jkun marbut mal-grad li fih f'dawn l-oqsma jintlaħaq livell ugwali għall-parteċipanti kollha; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-ftuħ tas-swieq għandu dejjem isegwi l-konverġenza regolatorja fejn jidħlu s-sikurezza, is-sigurtà, l-ambjent, l-għajnuna statali u l-aspetti tal-liġi tal-kompetizzjoni, kif ukoll fejn jidħlu d-drittijiet għall-impjieg tal-ħaddiema, u li l-grad ta’ liberalizzazzjoni għandu jkun marbut mal-grad li fih f'dawn l-oqsma jintlaħaq livell ugwali għall-parteċipanti kollha;

| 6. | Jirrikonoxxi li għal rotot tal-ajru fit-tul u medji, is-settur tal-avjazzjoni huwa l-aktar mod veloċi biex jiġu konnessi l-pajjiżi, il-postijiet u n-nies u sa jibqa' fil-ġejjieni l-mezz ta’ trasport l-aktar attraenti fejn jidħlu l-ħeffa u l-ispejjeż; |
| --- | --- |

6.

Jirrikonoxxi li għal rotot tal-ajru fit-tul u medji, is-settur tal-avjazzjoni huwa l-aktar mod veloċi biex jiġu konnessi l-pajjiżi, il-postijiet u n-nies u sa jibqa' fil-ġejjieni l-mezz ta’ trasport l-aktar attraenti fejn jidħlu l-ħeffa u l-ispejjeż;

| 7. | Jirrikonoxxi l-kontribut importanti tas-settur tal-avjazzjoni fil-ħolqien tax-xogħol, kemm direttament kif ukoll indirettament, b'mod partikolari billi jgħaqqad dawk il-postijiet fid-dinja fejn m'hemmx mezz ta’ trasport ieħor kompetittiv; minkejja dan, huwa jħeġġeġ l-użu u l-iżvilupp tal-intermodalità u mezzi oħra ta’ trasport; |
| --- | --- |

7.

Jirrikonoxxi l-kontribut importanti tas-settur tal-avjazzjoni fil-ħolqien tax-xogħol, kemm direttament kif ukoll indirettament, b'mod partikolari billi jgħaqqad dawk il-postijiet fid-dinja fejn m'hemmx mezz ta’ trasport ieħor kompetittiv; minkejja dan, huwa jħeġġeġ l-użu u l-iżvilupp tal-intermodalità u mezzi oħra ta’ trasport;

| 8. | Jirrikonoxxi li s-settur tal-avjazzjoni għandu ċerti effetti negattivi fuq l-ambjent, b'mod partikulari bħala sors ta’ ħsejjes u bħala kontributur sinifikanti fl-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu; iqis għalhekk li huwa importanti li l-ftehima tagħti l-possibilità li tittieħed azzjoni fl-Unjoni Ewropea f'dak li għandu x'jaqsam ma’ kwistjonijiet ta’ ambjent sabiex jittaffa l-impatt tal-avjazzjoni fuq l-ilma, il-kwalità tal-arja u l-livelli tal-ħsejjes; |
| --- | --- |

8.

Jirrikonoxxi li s-settur tal-avjazzjoni għandu ċerti effetti negattivi fuq l-ambjent, b'mod partikulari bħala sors ta’ ħsejjes u bħala kontributur sinifikanti fl-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu; iqis għalhekk li huwa importanti li l-ftehima tagħti l-possibilità li tittieħed azzjoni fl-Unjoni Ewropea f'dak li għandu x'jaqsam ma’ kwistjonijiet ta’ ambjent sabiex jittaffa l-impatt tal-avjazzjoni fuq l-ilma, il-kwalità tal-arja u l-livelli tal-ħsejjes;

| 9. | Jenfasizza li l-ftehima għandha tagħmel regoli stretti għas-sikurezza u s-sigurtà tal-ajru; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li l-ftehima għandha tagħmel regoli stretti għas-sikurezza u s-sigurtà tal-ajru;

| 10. | Jenfasizza li n-negozjati għandhom isiru b'kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, billi dawn għandhom il-kompetenza u l-esperjenza meħtieġa biex jassistu f'negozjati bħal dawn; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li n-negozjati għandhom isiru b'kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, billi dawn għandhom il-kompetenza u l-esperjenza meħtieġa biex jassistu f'negozjati bħal dawn;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-Parlament u l-partijiet interessati relevanti kollha jiġu infurmati u kkonsultati matul in-negozjati; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-Parlament u l-partijiet interessati relevanti kollha jiġu infurmati u kkonsultati matul in-negozjati;

| 12. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq ir-riżoluzzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-gvern u l-parlament tal-Istat ta’ Iżrael. |
| --- | --- |

12.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq ir-riżoluzzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-gvern u l-parlament tal-Istat ta’ Iżrael.

---

(1)  ĠU C 287 E, 24.11.2006, p. 84.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/127 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/127

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Sri Lanka

P6_TA(2009)0129

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni umanitarja fis-Sri lanka

2010/C 87 E/23

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 91 u 90(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi madwar 170 000 persuna ċivili jinsabu f'sitwazzjoni ta’ emerġenza, maqbuda fiz-zona ta’ kunflitt bejn l-armata tas-Sri Lanka u l-forzi tal-Liberation Tamil Tigers ta’ Ealam (LTTE) mingħajr aċċess għall-għajnuna l-aktar bażika, |
| --- | --- |

A.

billi madwar 170 000 persuna ċivili jinsabu f'sitwazzjoni ta’ emerġenza, maqbuda fiz-zona ta’ kunflitt bejn l-armata tas-Sri Lanka u l-forzi tal-Liberation Tamil Tigers ta’ Ealam (LTTE) mingħajr aċċess għall-għajnuna l-aktar bażika,

| B. | billi l-aġenziji tan-Nazzjonijiet Uniti ddokumentaw iktar minn 2 300 mewta ċivili u mill-inqas 6 500 każ ta' midruba sa minn tmiem Jannar 2009, |
| --- | --- |

B.

billi l-aġenziji tan-Nazzjonijiet Uniti ddokumentaw iktar minn 2 300 mewta ċivili u mill-inqas 6 500 każ ta' midruba sa minn tmiem Jannar 2009,

| 1. | Jitlob għal waqfien mill-ġlied immedjat mill-armata tas-Sri Lanka u l-LTTE sabiex iħallu lill-popolazzjoni ċivili titlaq miz-zona ta’ kunflitt; jikkundanna l-atti kollha ta' vjolenza u intimidazzjoni li qed iżommu lin-nies ċivili milli jħallu z-zona ta’ kunflitt; |
| --- | --- |

1.

Jitlob għal waqfien mill-ġlied immedjat mill-armata tas-Sri Lanka u l-LTTE sabiex iħallu lill-popolazzjoni ċivili titlaq miz-zona ta’ kunflitt; jikkundanna l-atti kollha ta' vjolenza u intimidazzjoni li qed iżommu lin-nies ċivili milli jħallu z-zona ta’ kunflitt;

| 2. | Jikkundanna l-attakki fuq il-persuni ċivili kif dokumentati mill-Grupp ta' Kriżi Internazzjonali; |
| --- | --- |

2.

Jikkundanna l-attakki fuq il-persuni ċivili kif dokumentati mill-Grupp ta' Kriżi Internazzjonali;

| 3. | Jitlob liż-żewġ naħat jirrispettaw il-liġi umanitarja internazzjonali u biex jipproteġu u jassistu l-popolazzjoni ċivili fiz-zona ta’ kunflitt, kif ukoll fiz-zona fejn m'hemmx periklu; |
| --- | --- |

3.

Jitlob liż-żewġ naħat jirrispettaw il-liġi umanitarja internazzjonali u biex jipproteġu u jassistu l-popolazzjoni ċivili fiz-zona ta’ kunflitt, kif ukoll fiz-zona fejn m'hemmx periklu;

| 4. | Jinsab imħasseb dwar ir-rapporti ta' ffukkar u ta' kondizzjonijiet ħżiena fil-kampijiet tar-refuġjati stabbiliti mill-Gvern tas-Sri Lanka; |
| --- | --- |

4.

Jinsab imħasseb dwar ir-rapporti ta' ffukkar u ta' kondizzjonijiet ħżiena fil-kampijiet tar-refuġjati stabbiliti mill-Gvern tas-Sri Lanka;

| 5. | Jitlob bil-qawwa li organizzazzjonijiet umanitarji internazzjonali u nazzjonali, kif ukoll il-ġurnalisti, jingħataw aċċess sħiħ u mingħajr ostakoli għaz-zona ta’ kunflitt u għall-kampijiet tar-refuġjati; |
| --- | --- |

5.

Jitlob bil-qawwa li organizzazzjonijiet umanitarji internazzjonali u nazzjonali, kif ukoll il-ġurnalisti, jingħataw aċċess sħiħ u mingħajr ostakoli għaz-zona ta’ kunflitt u għall-kampijiet tar-refuġjati;

| 6. | Jitlob lill-Gvern tas-Sri Lanka jikkoopera mal-pajjiżi u l-organizzazzjonijiet ta’ għajnuna li jridu u li huma kapaċi jevakwaw in-nies ċivili; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Gvern tas-Sri Lanka jikkoopera mal-pajjiżi u l-organizzazzjonijiet ta’ għajnuna li jridu u li huma kapaċi jevakwaw in-nies ċivili;

| 7. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Gvern tas-Sri Lanka, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

7.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Gvern tas-Sri Lanka, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-Kummissjoni.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/128 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/128

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009L-isfida tad-deterjorament tal-art agrikola fl-UE u b’mod partikulari fin-Nofsinhar tal-Ewropa: ir-reazzjoni permezz tal-istrumenti tal-politika agrikola tal-UE

P6_TA(2009)0130

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-isfida tad-degradazzjoni tal-art agrikola fl-UE, b’mod partikulari fl-Ewropa tan-nofsinhar: tweġiba permezz tal-istrumenti tal-politika agrikola komuni (2008/2219(INI))

2010/C 87 E/24

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Ġlieda kontra d-Deżertifikazzjoni fil-pajjiżi milqugħa min-nixfa u/jew mid-deżertifikazzjoni, b’mod partikolari fl-Afrika, tal-1994 u dwar id-Diversità Bijoloġika tal-1992,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni adottata fl-ewwel qari fl-14 ta’ Novembru 2007 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għall-protezzjoni tal-ħamrija (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2008 dwar “L-indirizzar tal-isfida tal-iskarsezza tal-ilma u tan-nixfa fl-Unjoni Ewropea” (2),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0086/2009),

| A. | billi l-attivitajiet agrikoli huma settur ekonomiku li jiddependi ħafna mill-fenomeni naturali u, fl-istess ħin, huma suġġetti għall-potenzjal qawwi ta’ intervent, |
| --- | --- |

A.

billi l-attivitajiet agrikoli huma settur ekonomiku li jiddependi ħafna mill-fenomeni naturali u, fl-istess ħin, huma suġġetti għall-potenzjal qawwi ta’ intervent,

| B. | billi l-agrikoltura hija l-aħjar mezz biex jiġi evitat id-deterjorament tal-ħamrija u billi dan jeħtieġ li jkun hemm strateġija rraġunata li tgħin biex din l-attività tinżamm, |
| --- | --- |

B.

billi l-agrikoltura hija l-aħjar mezz biex jiġi evitat id-deterjorament tal-ħamrija u billi dan jeħtieġ li jkun hemm strateġija rraġunata li tgħin biex din l-attività tinżamm,

| C. | billi l-popolazzjoni rurali tal-Unjoni Ewropea għandha rwol importanti fil-ġlieda kontra d-deżertifikazzjoni, u l-produtturi tal-Unjoni jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għall-konservazzjoni tal-veġetazzjoni f’reġjuni milquta minn nixfa persistenti; billi wkoll jqis il-benefiċċji li jippreżentaw b’mod partikolari l-koltivazzjonijiet permanenti, il-mergħat u art bil-ħaxix u l-forestrija għall-ġbir tal-ilma, |
| --- | --- |

C.

billi l-popolazzjoni rurali tal-Unjoni Ewropea għandha rwol importanti fil-ġlieda kontra d-deżertifikazzjoni, u l-produtturi tal-Unjoni jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għall-konservazzjoni tal-veġetazzjoni f’reġjuni milquta minn nixfa persistenti; billi wkoll jqis il-benefiċċji li jippreżentaw b’mod partikolari l-koltivazzjonijiet permanenti, il-mergħat u art bil-ħaxix u l-forestrija għall-ġbir tal-ilma,

| D. | billi, b’mod partikulari, il-ħamrija agrikola fin-Nofsinhar tal-Ewropa, iżda anki f’reġjuni oħra tal-Istati Membri, tinsab f’nofs proċess ta’ degradazzjoni tal-ambjent li huwa determinat mill-interazzjoni negattiva bejn l-attivitajiet tal-bniedem u l-kundizzjonijiet klimatiċi, |
| --- | --- |

D.

billi, b’mod partikulari, il-ħamrija agrikola fin-Nofsinhar tal-Ewropa, iżda anki f’reġjuni oħra tal-Istati Membri, tinsab f’nofs proċess ta’ degradazzjoni tal-ambjent li huwa determinat mill-interazzjoni negattiva bejn l-attivitajiet tal-bniedem u l-kundizzjonijiet klimatiċi,

| E. | billi l-kultivazzjoni intensiva tal-art tista’ tikkontribwixxi għall-erożjoni tal-ħamrija, u b’hekk ma tkunx sors ta’ qligħ, |
| --- | --- |

E.

billi l-kultivazzjoni intensiva tal-art tista’ tikkontribwixxi għall-erożjoni tal-ħamrija, u b’hekk ma tkunx sors ta’ qligħ,

| F. | billi attwalment id-deżertifikazzjoni hija meqjusa bħala waħda mill-agħar theddidiet li qiegħda twassal għal degradazzjoni tal-ħamrija fil-pajjiżi tal-Mediterran, |
| --- | --- |

F.

billi attwalment id-deżertifikazzjoni hija meqjusa bħala waħda mill-agħar theddidiet li qiegħda twassal għal degradazzjoni tal-ħamrija fil-pajjiżi tal-Mediterran,

| G. | billi l-ħamrija hija l-bażi għall-produzzjoni tal-ikel għall-bniedem, tal-għalf għall-annimali, tat-tessuti u tal-fjuwils, u billi għandha rwol importanti fil-qbid tas-CO2; billi, madankollu, il-ħamrija hija aktar minn qatt qabel esposta għal ħsara irriversibbli minħabba l-erożjoni mir-riħ, it-tniġġis, it-tmelliħ, l-impermeabilità, it-tnaqqis ta’ sustanzi organiċi u t-telf ta’ bijodiversità fil-ħamrija, |
| --- | --- |

G.

billi l-ħamrija hija l-bażi għall-produzzjoni tal-ikel għall-bniedem, tal-għalf għall-annimali, tat-tessuti u tal-fjuwils, u billi għandha rwol importanti fil-qbid tas-CO2; billi, madankollu, il-ħamrija hija aktar minn qatt qabel esposta għal ħsara irriversibbli minħabba l-erożjoni mir-riħ, it-tniġġis, it-tmelliħ, l-impermeabilità, it-tnaqqis ta’ sustanzi organiċi u t-telf ta’ bijodiversità fil-ħamrija,

| H. | billi l-effetti negattivi li diġà seħħew jirrigwardaw l-irregolaritajiet idroġeoloġiċi, id-dħul tal-ilma baħar fis-saffi tal-ilma ta’ taħt l-art ta’ max-xtut, il-melħ fil-ħamrija, it-telfien tal-art agrikola, it-tnaqqis fil-bijodiversità kif ukoll iż-żieda fil-vulnerabilità għan-nirien u fil-mard tal-pjanti u tal-annimali, |
| --- | --- |

H.

billi l-effetti negattivi li diġà seħħew jirrigwardaw l-irregolaritajiet idroġeoloġiċi, id-dħul tal-ilma baħar fis-saffi tal-ilma ta’ taħt l-art ta’ max-xtut, il-melħ fil-ħamrija, it-telfien tal-art agrikola, it-tnaqqis fil-bijodiversità kif ukoll iż-żieda fil-vulnerabilità għan-nirien u fil-mard tal-pjanti u tal-annimali,

| I. | billi l-modifiki msemmija hawn fuq fl-interazzjoni bejn l-ambjent naturali tal-bniedem u l-produzzjoni agrikola qegħdin ikollhom effetti importanti fuq is-sistemi tat-tkabbir tal-ħxejjex u t-trobbija tal-annimali, fuq l-użu tal-art agrikola u l-provvista tal-ikel, b’riperkussjonijiet evidenti għas-sikurezza tal-ikel, kif ukoll għall-istrutturar soċjali, kulturali u ekonomika taż-żoni kkonċernati, minħabba l-fenomenu tal-abbandun b’konsegwenzi anki mill-lat idroġeoloġiku, |
| --- | --- |

I.

billi l-modifiki msemmija hawn fuq fl-interazzjoni bejn l-ambjent naturali tal-bniedem u l-produzzjoni agrikola qegħdin ikollhom effetti importanti fuq is-sistemi tat-tkabbir tal-ħxejjex u t-trobbija tal-annimali, fuq l-użu tal-art agrikola u l-provvista tal-ikel, b’riperkussjonijiet evidenti għas-sikurezza tal-ikel, kif ukoll għall-istrutturar soċjali, kulturali u ekonomika taż-żoni kkonċernati, minħabba l-fenomenu tal-abbandun b’konsegwenzi anki mill-lat idroġeoloġiku,

| J. | billi t-tisqija sservi wkoll biex iżżomm l-umdità fil-ħamrija kif ukoll biex jerġa’ jimtela’ s-saff tal-ħamrija li jżomm fih ħafna ilma, u billi dawn il-fatturi għandhom jiġu kkunsidrati meta tkun qed tiġi mfassla l-politika agrikola komuni (PAK), |
| --- | --- |

J.

billi t-tisqija sservi wkoll biex iżżomm l-umdità fil-ħamrija kif ukoll biex jerġa’ jimtela’ s-saff tal-ħamrija li jżomm fih ħafna ilma, u billi dawn il-fatturi għandhom jiġu kkunsidrati meta tkun qed tiġi mfassla l-politika agrikola komuni (PAK),

| K. | billi n-nuqqas tal-ilma u n-nixfa jkomplu jikkontribwixxu għaż-żieda fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli, iżda billi fl-istess ħin hemm bżonn li tiġi garantita provvista kontinwa tal-ikel għall-popolazzjoni, |
| --- | --- |

K.

billi n-nuqqas tal-ilma u n-nixfa jkomplu jikkontribwixxu għaż-żieda fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli, iżda billi fl-istess ħin hemm bżonn li tiġi garantita provvista kontinwa tal-ikel għall-popolazzjoni,

| L. | billi l-ġestjoni tas-sistemi agrikoli u tal-foresti toffri opportunitjiet ta’ intervent fil-bilanċ ġenerali tal-karbonju, li tista’ tgħin fit-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet bl-effett ta’ serra, |
| --- | --- |

L.

billi l-ġestjoni tas-sistemi agrikoli u tal-foresti toffri opportunitjiet ta’ intervent fil-bilanċ ġenerali tal-karbonju, li tista’ tgħin fit-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet bl-effett ta’ serra,

| M. | billi jfakkar fl-eżistenza tal-konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti msemmija hawn fuq, dwar il-ġlieda kontra d-deżertifikazzjoni li l-għan tagħha huwa li tiġi miġġielda d-degradazzjoni tal-art tajba għall-ħrit u n-nixfa, u jfakkar fl-appoġġ tal-Parlament għal din il-konvenzjoni, |
| --- | --- |

M.

billi jfakkar fl-eżistenza tal-konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti msemmija hawn fuq, dwar il-ġlieda kontra d-deżertifikazzjoni li l-għan tagħha huwa li tiġi miġġielda d-degradazzjoni tal-art tajba għall-ħrit u n-nixfa, u jfakkar fl-appoġġ tal-Parlament għal din il-konvenzjoni,

| N. | billi jirrikonoxxi s-sehem tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (Direttiva 2000/60/KE (3)) bħala qafas regolatorju u strument bażiku għall-protezzjoni tal-ħamrija, il-promozzjoni tal-kooperazzjoni interreġjonali, l-użu sostenibbli tal-ilma u l-protezzjoni tar-riżorsi disponibbli tal-ilma filwaqt li fl-istess ħin tingħata għajnuna biex jittaffu l-effetti tal-għargħar u n-nixfa, |
| --- | --- |

N.

billi jirrikonoxxi s-sehem tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (Direttiva 2000/60/KE (3)) bħala qafas regolatorju u strument bażiku għall-protezzjoni tal-ħamrija, il-promozzjoni tal-kooperazzjoni interreġjonali, l-użu sostenibbli tal-ilma u l-protezzjoni tar-riżorsi disponibbli tal-ilma filwaqt li fl-istess ħin tingħata għajnuna biex jittaffu l-effetti tal-għargħar u n-nixfa,

| O. | billi hemm il-ħtieġa ta’ strateġija integrata u multidixxiplinari biex ma jkunx hemm il-ħtieġa li jinstabu soluzzjonijiet ta’ emerġenza, li jistgħu joħolqu aktar impatti negattivi u effetti marbuta li jwasslu għal aktar ħsara, |
| --- | --- |

O.

billi hemm il-ħtieġa ta’ strateġija integrata u multidixxiplinari biex ma jkunx hemm il-ħtieġa li jinstabu soluzzjonijiet ta’ emerġenza, li jistgħu joħolqu aktar impatti negattivi u effetti marbuta li jwasslu għal aktar ħsara,

| P. | billi huwa xieraq li jkun hemm kontroll tas-sitwazzjoni f’dak li jirrigwarda l-evoluzzjoni tal-fenomeni eżistenti u s-sitwazzjonijiet ta’ riskji ġodda li jinħolqu, bl-użu speċjalizzat ta’ sistemi ta’ osservazzjoni satellitari u ta’ mudelli ġeoloġiċi u bijokimiċi (bl-użu tal-mapep), |
| --- | --- |

P.

billi huwa xieraq li jkun hemm kontroll tas-sitwazzjoni f’dak li jirrigwarda l-evoluzzjoni tal-fenomeni eżistenti u s-sitwazzjonijiet ta’ riskji ġodda li jinħolqu, bl-użu speċjalizzat ta’ sistemi ta’ osservazzjoni satellitari u ta’ mudelli ġeoloġiċi u bijokimiċi (bl-użu tal-mapep),

| Q. | billi żdiedet il-frekwenza fil-ħolqien ta’ kundizzjonijiet meteoroloġiċi estremi, fejn il-perjodi ta’ nixfa jalternaw ma’ perjodi ta’ xita qawwija, li jħaffu l-proċess ta’ degradazzjoni tal-litosfera, b’mod partikulari fiż-żoni fejn il-ħamrija hija aktar vulnerabbli b’mod strutturali, kemm fit-Tramuntana kif ukoll fin-Nofsinhar tal-Ewropa, |
| --- | --- |

Q.

billi żdiedet il-frekwenza fil-ħolqien ta’ kundizzjonijiet meteoroloġiċi estremi, fejn il-perjodi ta’ nixfa jalternaw ma’ perjodi ta’ xita qawwija, li jħaffu l-proċess ta’ degradazzjoni tal-litosfera, b’mod partikulari fiż-żoni fejn il-ħamrija hija aktar vulnerabbli b’mod strutturali, kemm fit-Tramuntana kif ukoll fin-Nofsinhar tal-Ewropa,

| R. | billi jinnota, fil-livell dinji, żieda fit-talba u fil-prezzijiet tal-prodotti tal-ikel, |
| --- | --- |

R.

billi jinnota, fil-livell dinji, żieda fit-talba u fil-prezzijiet tal-prodotti tal-ikel,

| 1. | Iqis li jeħtieġ li l-linji ta’ gwida u l-metodi ta’ ġestjoni tal-PAK għandhom jinkludu b’mod espliċitu l-prinċipji u l-istrumenti għall-ħarsien tal-klima b’mod ġenerali u għal-limitazzjoni tal-ħsara li ssir minħabba d-degradazzjoni tal-ħamrija, b’mod partikulari; |
| --- | --- |

1.

Iqis li jeħtieġ li l-linji ta’ gwida u l-metodi ta’ ġestjoni tal-PAK għandhom jinkludu b’mod espliċitu l-prinċipji u l-istrumenti għall-ħarsien tal-klima b’mod ġenerali u għal-limitazzjoni tal-ħsara li ssir minħabba d-degradazzjoni tal-ħamrija, b’mod partikulari;

| 2. | . Jenfasizza li l-fondi Komunitarji għall-miżuri ta’ adattament għas-settur agrikolu sabiex dan jaffaċċja t-tibdil fil-klima għandhom ikunu appoġġjati fuq livell reġjonali, fejn għandu jitqies il-livell ta’ vulnerabbiltà tar-reġjuni differenti tal-Unjoni; ifakkar li, l-artijiet agrikoli fin-Nofsinhar tal-Ewropa huma iktar suxxettibbli għall-impatti kkawżati mit-tibdil fil-klima, skont evalwazzjonijiet affidabbli maħruġa minn korpi internazzjonali u Ewropej; |
| --- | --- |

2.

. Jenfasizza li l-fondi Komunitarji għall-miżuri ta’ adattament għas-settur agrikolu sabiex dan jaffaċċja t-tibdil fil-klima għandhom ikunu appoġġjati fuq livell reġjonali, fejn għandu jitqies il-livell ta’ vulnerabbiltà tar-reġjuni differenti tal-Unjoni; ifakkar li, l-artijiet agrikoli fin-Nofsinhar tal-Ewropa huma iktar suxxettibbli għall-impatti kkawżati mit-tibdil fil-klima, skont evalwazzjonijiet affidabbli maħruġa minn korpi internazzjonali u Ewropej;

| 3. | Jiddispjaċih li ma ġew stabbiliti l-ebda miri speċifiċi hekk kif il-kapijiet ta’ Stat u ta’ Gvern tal-Istati Membri ddeċidew li jnaqqsu l-ammont allokat għall-iżvilupp rurali, u jinnota li fit-tieni punt prinċipali, ir-riżorsi allokati kienu ftit wisq biex tinstab soluzzjoni għall-isfidi l-ġodda marbuta mat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

3.

Jiddispjaċih li ma ġew stabbiliti l-ebda miri speċifiċi hekk kif il-kapijiet ta’ Stat u ta’ Gvern tal-Istati Membri ddeċidew li jnaqqsu l-ammont allokat għall-iżvilupp rurali, u jinnota li fit-tieni punt prinċipali, ir-riżorsi allokati kienu ftit wisq biex tinstab soluzzjoni għall-isfidi l-ġodda marbuta mat-tibdil fil-klima;

| 4. | Iqis li l-problemi attwali, fost l-oħrajn in-nuqqas ta’ ikel, l-iskarsezza tal-ilma, iż-żieda fit-temperaturi u l-evapotraspirazzjoni u r-riskju tad-deterjorament tal-ħamrija, jeħtieġu politiki agrikoli integrali u xjentifiċi ġodda li japplikaw għall-kundizzjonijiet tal-klima Mediterranja; hu tal-fehma li bl-għajnuna ta’ istituzzjonijiet tal-Unjoni u nazzjonali, il-politiki jridu jikkonċentraw ir-riċerka u l-iżvilupp fuq l-uċuħ adattati lokalment għall-isfidi ambjentali ġodda, f’oqsma li jinkludu l-isforz biex ma jinħeliex ilma, filwaqt li jingħata kumpens suffiċjenti lill-bdiewa biex iżommu livell ta’ ħajja Ewropew; |
| --- | --- |

4.

Iqis li l-problemi attwali, fost l-oħrajn in-nuqqas ta’ ikel, l-iskarsezza tal-ilma, iż-żieda fit-temperaturi u l-evapotraspirazzjoni u r-riskju tad-deterjorament tal-ħamrija, jeħtieġu politiki agrikoli integrali u xjentifiċi ġodda li japplikaw għall-kundizzjonijiet tal-klima Mediterranja; hu tal-fehma li bl-għajnuna ta’ istituzzjonijiet tal-Unjoni u nazzjonali, il-politiki jridu jikkonċentraw ir-riċerka u l-iżvilupp fuq l-uċuħ adattati lokalment għall-isfidi ambjentali ġodda, f’oqsma li jinkludu l-isforz biex ma jinħeliex ilma, filwaqt li jingħata kumpens suffiċjenti lill-bdiewa biex iżommu livell ta’ ħajja Ewropew;

| 5. | Hu tal-fehma li, fl-istrateġija tal-konservazzjoni tal-ħamrija, il-prinċipji relattivi għall-kundizzjonijiet agrikoli u ambjentali tajbin tal-PAK għandhom jiffavorixxu aktar l-azzjonijiet orjentati biex jikkontrollaw u jtejbu l-funzjonalità u s-sostenibbiltà ekoloġika tas-sistemi ta’ drenaġġ eżistenti, fejn jitħejjew pjanijiet għall-immaniġġjar tal-ilma li jkunu ekoloġikament sostenibbli u mmirati għal ċerti siti, u l-bdiewa f’postijiet mhedda min-nixfa jingħataw pariri dwar kultivazzjoni b’suċċess ta’ wċuħ tar-raba’ li huma speċifiċi għal ċerti postijiet u li ma jeħtiġux ħafna ilma għat-tisqija; |
| --- | --- |

5.

Hu tal-fehma li, fl-istrateġija tal-konservazzjoni tal-ħamrija, il-prinċipji relattivi għall-kundizzjonijiet agrikoli u ambjentali tajbin tal-PAK għandhom jiffavorixxu aktar l-azzjonijiet orjentati biex jikkontrollaw u jtejbu l-funzjonalità u s-sostenibbiltà ekoloġika tas-sistemi ta’ drenaġġ eżistenti, fejn jitħejjew pjanijiet għall-immaniġġjar tal-ilma li jkunu ekoloġikament sostenibbli u mmirati għal ċerti siti, u l-bdiewa f’postijiet mhedda min-nixfa jingħataw pariri dwar kultivazzjoni b’suċċess ta’ wċuħ tar-raba’ li huma speċifiċi għal ċerti postijiet u li ma jeħtiġux ħafna ilma għat-tisqija;

| 6. | Jargumenta favur appoġġ ikbar min-naħa tal-Unjoni għat-titjib fl-immaniġġjar tal-ilma għall-artijiet agrikoli, meħtieġ għall-introduzzjoni ta’ sistemi ta’ irrigazzjoni iktar effiċjenti u adattati skont il-wiċċ tar-raba’, għall-promozzjoni tar-riċerka f’dan il-qasam u sabiex jiġi mħeġġeġ l-użu tal-bijoteknoloġiji; |
| --- | --- |

6.

Jargumenta favur appoġġ ikbar min-naħa tal-Unjoni għat-titjib fl-immaniġġjar tal-ilma għall-artijiet agrikoli, meħtieġ għall-introduzzjoni ta’ sistemi ta’ irrigazzjoni iktar effiċjenti u adattati skont il-wiċċ tar-raba’, għall-promozzjoni tar-riċerka f’dan il-qasam u sabiex jiġi mħeġġeġ l-użu tal-bijoteknoloġiji;

| 7. | Iqis li jeħtieġ li jinħolqu, u jiġu ġestiti permezz ta’ mikrokonsorzji, ħażniet tal-ilma għall-irrigazzjoni (ġwiebi fl-għoljiet) kif ukoll għall-ġlieda kontra n-nirien, lokalizzati f’żoni li jkunu aktar fl-għoli minn dawk li jeħtieġu l-irrigazzjoni biex tintuża l-gravità, bi spejjeż minimi biex jitħaddmu, filwaqt li fejn ikun possibbli jintuża l-ilma tad-drenaġġ tal-bliet li jkun ġie ttrattat bit-tekniki tat-tisfija tal-pjanti u l-istagħdir; |
| --- | --- |

7.

Iqis li jeħtieġ li jinħolqu, u jiġu ġestiti permezz ta’ mikrokonsorzji, ħażniet tal-ilma għall-irrigazzjoni (ġwiebi fl-għoljiet) kif ukoll għall-ġlieda kontra n-nirien, lokalizzati f’żoni li jkunu aktar fl-għoli minn dawk li jeħtieġu l-irrigazzjoni biex tintuża l-gravità, bi spejjeż minimi biex jitħaddmu, filwaqt li fejn ikun possibbli jintuża l-ilma tad-drenaġġ tal-bliet li jkun ġie ttrattat bit-tekniki tat-tisfija tal-pjanti u l-istagħdir;

| 8. | Iqis l-importanza tal-kultivazzjoni fuq art imtarrġa għall-ġlieda kontra l-erożjoni tal-ħamrija u għat-titjib tal-kapaċità tal-ħamrija għaż-żamma tal-ilma, u huwa tal-opinjoni li huwa raġonevoli li jittieħdu miżuri għall-konservazzjoni, l-irkupru u l-bini ta’ artijiet imtarrġa; |
| --- | --- |

8.

Iqis l-importanza tal-kultivazzjoni fuq art imtarrġa għall-ġlieda kontra l-erożjoni tal-ħamrija u għat-titjib tal-kapaċità tal-ħamrija għaż-żamma tal-ilma, u huwa tal-opinjoni li huwa raġonevoli li jittieħdu miżuri għall-konservazzjoni, l-irkupru u l-bini ta’ artijiet imtarrġa;

| 9. | Hu tal-fehma li s-sistemi agrikoli u forestali għandhom jinkludu programmi ta’ afforestazzjoni tal-artijiet agrikoli marġinali jew imniġġsa, billi l-għeruq tal-arbuxxelli jistgħu jiggarantixxu l-ankoraġġ tas-saff instabbli ta’ fuq mal-blat stabbli ta’ taħtu, li jaġixxi ta’ sottostrat għat-tisfija; |
| --- | --- |

9.

Hu tal-fehma li s-sistemi agrikoli u forestali għandhom jinkludu programmi ta’ afforestazzjoni tal-artijiet agrikoli marġinali jew imniġġsa, billi l-għeruq tal-arbuxxelli jistgħu jiggarantixxu l-ankoraġġ tas-saff instabbli ta’ fuq mal-blat stabbli ta’ taħtu, li jaġixxi ta’ sottostrat għat-tisfija;

| 10. | Huwa favur l-introduzzjoni ta’ politika Komunitarja dwar il-forestrija, li l-objettiv ewlieni tagħha jkun li tiġġieled it-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

10.

Huwa favur l-introduzzjoni ta’ politika Komunitarja dwar il-forestrija, li l-objettiv ewlieni tagħha jkun li tiġġieled it-tibdil fil-klima;

| 11. | Barra minn hekk, jikkunsidra l-ħtieġa ta’ inċentivi għal miżuri agrikoli sabiex tiġi garantita ż-żamma tal-kopertura tal-veġetazzjoni, biex b’hekk tiġi evitata s-salinizzazzjoni ta’ qiegħ ix-xmajjar, ikkawżata mill-erożjoni; |
| --- | --- |

11.

Barra minn hekk, jikkunsidra l-ħtieġa ta’ inċentivi għal miżuri agrikoli sabiex tiġi garantita ż-żamma tal-kopertura tal-veġetazzjoni, biex b’hekk tiġi evitata s-salinizzazzjoni ta’ qiegħ ix-xmajjar, ikkawżata mill-erożjoni;

| 12. | Jinnota li bosta speċi ta’ arbuxxelli tal-Mediterran għandhom karatteristiċi tajbin ta’ reżistenza għan-nar kif ukoll kapaċitajiet ta’ rkupru veġetali eċċellenti u għalhekk għandhom ikunu promossi, b’mod partikulari, billi s-sistemi tal-għeruq tagħhom huma adattati sew biex jiġġieldu kontra l-erożjoni tal-ħamrija; |
| --- | --- |

12.

Jinnota li bosta speċi ta’ arbuxxelli tal-Mediterran għandhom karatteristiċi tajbin ta’ reżistenza għan-nar kif ukoll kapaċitajiet ta’ rkupru veġetali eċċellenti u għalhekk għandhom ikunu promossi, b’mod partikulari, billi s-sistemi tal-għeruq tagħhom huma adattati sew biex jiġġieldu kontra l-erożjoni tal-ħamrija;

| 13. | Iqis li għal dan il-għan hemm bżonn li wieħed ifittex li jikkultiva wċuħ li jeħtieġu ammonti iżgħar ta’ ilma, jew inkella f’xi każijiet wċuħ tar-raba’ li jħaddru bejn ir-rebbiegħa u x-xitwa li mhux biss ikollhom bżonn ammonti iżgħar ta’ ilma, iżda joffru wkoll protezzjoni effettiva għall-ħamrija mill-erożjoni minħabba li f’dan il-perjodu l-ħamrija tkun koperta bil-veġetazzjoni; |
| --- | --- |

13.

Iqis li għal dan il-għan hemm bżonn li wieħed ifittex li jikkultiva wċuħ li jeħtieġu ammonti iżgħar ta’ ilma, jew inkella f’xi każijiet wċuħ tar-raba’ li jħaddru bejn ir-rebbiegħa u x-xitwa li mhux biss ikollhom bżonn ammonti iżgħar ta’ ilma, iżda joffru wkoll protezzjoni effettiva għall-ħamrija mill-erożjoni minħabba li f’dan il-perjodu l-ħamrija tkun koperta bil-veġetazzjoni;

| 14. | Hu tal-fehma li l-mixtliet lokali jistgħu jipproduċu ekotipi li huma aktar adattati għall-ambjent lokali u li, għalhekk, għandu jitħeġġeġ l-użu tagħhom permezz ta’ azzjonijiet speċifiċi; |
| --- | --- |

14.

Hu tal-fehma li l-mixtliet lokali jistgħu jipproduċu ekotipi li huma aktar adattati għall-ambjent lokali u li, għalhekk, għandu jitħeġġeġ l-użu tagħhom permezz ta’ azzjonijiet speċifiċi;

| 15. | Jitlob li jkun hemm promozzjoni tal-preservazzjoni u t-tħawwil ta’ sisien tal-ħaxix, b’mod partikulari f’zoni fejn dawn intilfu tul l-aħħar snin; |
| --- | --- |

15.

Jitlob li jkun hemm promozzjoni tal-preservazzjoni u t-tħawwil ta’ sisien tal-ħaxix, b’mod partikulari f’zoni fejn dawn intilfu tul l-aħħar snin;

| 16. | Jirrikonoxxi l-irwol importanti tar-riżorsi ġenetiċi tal-pjanti sabiex l-agrikoltura tadatta għall-kundizzjonijiet li jġib miegħu t-tibdil fil-klima; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jappoġġjaw programmi għall-konservazzjoni u l-iżvilupp tar-riżorsi ġenetiċi tal-pjanti mill-bdiewa u l-ġardinara, kif ukoll minn intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju, sabiex jippromwovu t-tkabbir tal-pjanti; |
| --- | --- |

16.

Jirrikonoxxi l-irwol importanti tar-riżorsi ġenetiċi tal-pjanti sabiex l-agrikoltura tadatta għall-kundizzjonijiet li jġib miegħu t-tibdil fil-klima; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jappoġġjaw programmi għall-konservazzjoni u l-iżvilupp tar-riżorsi ġenetiċi tal-pjanti mill-bdiewa u l-ġardinara, kif ukoll minn intrapriżi ta’ daqs żgħir u medju, sabiex jippromwovu t-tkabbir tal-pjanti;

| 17. | Ifakkar fl-importanza ta’ art mhux miżrugħa li titħalla apposta biex tiġi rkuprata art agrikola u biex jinġabar l-ilma; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri affettwati biex jinkoraġġixxu sistemi agrikoli li huma adattati għall-art tal-ekosistemi Mediterranji; |
| --- | --- |

17.

Ifakkar fl-importanza ta’ art mhux miżrugħa li titħalla apposta biex tiġi rkuprata art agrikola u biex jinġabar l-ilma; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri affettwati biex jinkoraġġixxu sistemi agrikoli li huma adattati għall-art tal-ekosistemi Mediterranji;

| 18. | Hu tal-fehma li, fost il-kriterji għaż-żamma ta’ sustanzi organiċi fil-ħamrija, il-prinċipji tal-PAK dwar kundizzjonijiet agrikoli u ambjentali tajbin għandhom joffru inċentivi għall-assorbiment u l-movimentazzjoni tal-karbonju permezz tal-aħjar użu ta’ tekniki tal-biedja tal-art niexfa (il-ħidma minima tal-art, in-newba tal-uċuħ, ġenotipi adattati għall-ambjent lokali, il-kontroll tal-evapotraspirazzjoni, il-fertilizzazzjoni speċifika, il-kontroll integrali, eċċ.); |
| --- | --- |

18.

Hu tal-fehma li, fost il-kriterji għaż-żamma ta’ sustanzi organiċi fil-ħamrija, il-prinċipji tal-PAK dwar kundizzjonijiet agrikoli u ambjentali tajbin għandhom joffru inċentivi għall-assorbiment u l-movimentazzjoni tal-karbonju permezz tal-aħjar użu ta’ tekniki tal-biedja tal-art niexfa (il-ħidma minima tal-art, in-newba tal-uċuħ, ġenotipi adattati għall-ambjent lokali, il-kontroll tal-evapotraspirazzjoni, il-fertilizzazzjoni speċifika, il-kontroll integrali, eċċ.);

| 19. | Jistieden lill-organi kompetenti fil-livell territorjali biex jintervjenu u jipprogrammaw il-pjanijiet ta’ ġestjoni u t-teknoloġiji għall-utilizzazzjoni tal-ilma għall-irrigazzjoni skont ir-rekwiżiti u l-kundizzjonijiet ambjentali ġodda, sabiex jiġi żgurat li jsir użu speċifiku tar-riżorsi tal-ilma rigward il-kwalità u biex jittieħdu passi li jiżguraw li l-organi għall-ġestjoni tal-ilma għall-irrigazzjoni jimmaniġġjaw bl-aħjar mod ir-riżorsi tal-ilma disponibbli, filwaqt li jqisu l-ħtieġa li titnaqqas il-ħela fis-sistemi ta’ distribuzzjoni tal-ilma; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-organi kompetenti fil-livell territorjali biex jintervjenu u jipprogrammaw il-pjanijiet ta’ ġestjoni u t-teknoloġiji għall-utilizzazzjoni tal-ilma għall-irrigazzjoni skont ir-rekwiżiti u l-kundizzjonijiet ambjentali ġodda, sabiex jiġi żgurat li jsir użu speċifiku tar-riżorsi tal-ilma rigward il-kwalità u biex jittieħdu passi li jiżguraw li l-organi għall-ġestjoni tal-ilma għall-irrigazzjoni jimmaniġġjaw bl-aħjar mod ir-riżorsi tal-ilma disponibbli, filwaqt li jqisu l-ħtieġa li titnaqqas il-ħela fis-sistemi ta’ distribuzzjoni tal-ilma;

| 20. | Huwa favur il-ħolqien ta’ ċentru Komunitarju ta’ monitoraġġ tan-nixfa,, bħala dipartiment speċjali fi ħdan l-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent f’Kopenħagen, u t-tisħiħ tal-kapaċità tal-Unjoni Ewropea li tikkumbatti n-nirien, peress li dawn iż-żewġ fenomeni jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għad-deżertifikazzjoni u għad-degradazzjoni tal-art agrikola, partikolarment fir-reġjuni tal-Mediterran; |
| --- | --- |

20.

Huwa favur il-ħolqien ta’ ċentru Komunitarju ta’ monitoraġġ tan-nixfa,, bħala dipartiment speċjali fi ħdan l-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent f’Kopenħagen, u t-tisħiħ tal-kapaċità tal-Unjoni Ewropea li tikkumbatti n-nirien, peress li dawn iż-żewġ fenomeni jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għad-deżertifikazzjoni u għad-degradazzjoni tal-art agrikola, partikolarment fir-reġjuni tal-Mediterran;

| 21. | Jenfasizza l-bżonn li tiġi mtejba l-effikaċità tal-informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri u l-koordinazzjoni bejniethom; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-bżonn li tiġi mtejba l-effikaċità tal-informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri u l-koordinazzjoni bejniethom;

| 22. | Jirrakkomanda l-iżvilupp ta’ sistema ta’ twissija rapida u ta’ sistemi ta’ sorveljanza kontinwa għall-kundizzjoni tal-ħamrija sabiex tkun tista’ tittieħed azzjoni fil-ħin biex jiġu miġġielda l-erożjoni tal-ħamrija, it-tnaqqis tas-sustanza organika li jikkawża emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra, kif ukoll it-telf ta’ art tajba għall-ħrit u tal-bijodiversità; |
| --- | --- |

22.

Jirrakkomanda l-iżvilupp ta’ sistema ta’ twissija rapida u ta’ sistemi ta’ sorveljanza kontinwa għall-kundizzjoni tal-ħamrija sabiex tkun tista’ tittieħed azzjoni fil-ħin biex jiġu miġġielda l-erożjoni tal-ħamrija, it-tnaqqis tas-sustanza organika li jikkawża emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra, kif ukoll it-telf ta’ art tajba għall-ħrit u tal-bijodiversità;

| 23. | Jitlob lill-Kummissjoni biex, rigward il-proposta għal definizzjoni ġdida taż-żoni tal-muntanji u l-gżejjer, u zoni oħra bi żvantaġġi naturali li għandha tressaq fl-2009, fost il-kriterji għall-evalwazzjoni tal-prijorità tinkludi l-livell tal-periklu tad-degradazzjoni tal-ħamrija u tad-deżertifikazzjoni fiz-zoni li jkunu suġġetti għall-monitoraġġ; |
| --- | --- |

23.

Jitlob lill-Kummissjoni biex, rigward il-proposta għal definizzjoni ġdida taż-żoni tal-muntanji u l-gżejjer, u zoni oħra bi żvantaġġi naturali li għandha tressaq fl-2009, fost il-kriterji għall-evalwazzjoni tal-prijorità tinkludi l-livell tal-periklu tad-degradazzjoni tal-ħamrija u tad-deżertifikazzjoni fiz-zoni li jkunu suġġetti għall-monitoraġġ;

| 24. | Iqis neċessarju li jissaħħu r-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni filwaqt li tingħata attenzjoni partikulari liz-zoni l-aktar affettwati min-nuqqas tal-ilma u n-nixfa u filwaqt li jiġi kkunsidrat il-progress bijoteknoloġiku; |
| --- | --- |

24.

Iqis neċessarju li jissaħħu r-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni filwaqt li tingħata attenzjoni partikulari liz-zoni l-aktar affettwati min-nuqqas tal-ilma u n-nixfa u filwaqt li jiġi kkunsidrat il-progress bijoteknoloġiku;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, waqt ir-reviżjoni ta’ nofs il-terminu tas-Seba’ Programm ta’ Qafas dwar ir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u dimostrazzjoni, prevista għall-2009, tqis l-għoti ta’ aktar inċentivi b’appoġġ għall-programmi ta’ riċerka u żvilupp li jsiru minn aktar minn Stat Membru wieħed bil-għan li jitjieb l-għarfien u bil-ħsieb li tiġi żgurata ġestjoni aktar sostenibbli tal-ħamrija u taz-zoni milquta mid-degradazzjoni; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, waqt ir-reviżjoni ta’ nofs il-terminu tas-Seba’ Programm ta’ Qafas dwar ir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u dimostrazzjoni, prevista għall-2009, tqis l-għoti ta’ aktar inċentivi b’appoġġ għall-programmi ta’ riċerka u żvilupp li jsiru minn aktar minn Stat Membru wieħed bil-għan li jitjieb l-għarfien u bil-ħsieb li tiġi żgurata ġestjoni aktar sostenibbli tal-ħamrija u taz-zoni milquta mid-degradazzjoni;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-ħtieġa li jinħoloq qafas li jkun jista’ jintuża għall-ġlieda kontra l-kawżi u l-impatti tat-tibdil fil-klima, b’mod partikulari d-degradazzjoni tal-kwalità tal-ħamrija; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-ħtieġa li jinħoloq qafas li jkun jista’ jintuża għall-ġlieda kontra l-kawżi u l-impatti tat-tibdil fil-klima, b’mod partikulari d-degradazzjoni tal-kwalità tal-ħamrija;

| 27. | Iqis li għandhom jingħataw programmi ta’ taħriġ u ta’ aġġornament xierqa kemm lil dawk li jaħdmu fis-settur kif ukoll lill-pubbliku ġenerali, bil-għan doppju li jinstabu soluzzjonijiet speċifiċi kif ukoll biex jikber l-għarfien tal-utenti dwar ir-responsabilità kollettiva fl-użu tar-riżorsi ambjentali; |
| --- | --- |

27.

Iqis li għandhom jingħataw programmi ta’ taħriġ u ta’ aġġornament xierqa kemm lil dawk li jaħdmu fis-settur kif ukoll lill-pubbliku ġenerali, bil-għan doppju li jinstabu soluzzjonijiet speċifiċi kif ukoll biex jikber l-għarfien tal-utenti dwar ir-responsabilità kollettiva fl-użu tar-riżorsi ambjentali;

| 28. | Jitlob li l-Unjoni biex timplimenta miżuri ta’ informazzjoni u ta’ taħriġ maħsuba b’mod partikolari għall-bdiewa żgħażagħ bl-għan li jinċentivaw l-introduzzjoni ta’ tekniki agrikoli li jkunu ta’ benefiċċju għall-konservazzjoni tal-ħamrija, b’mod partikolari fir-rigward tal-effetti tat-tibdil fil-klima u l-irwol tal-produzzjoni agrikola fil-klima; |
| --- | --- |

28.

Jitlob li l-Unjoni biex timplimenta miżuri ta’ informazzjoni u ta’ taħriġ maħsuba b’mod partikolari għall-bdiewa żgħażagħ bl-għan li jinċentivaw l-introduzzjoni ta’ tekniki agrikoli li jkunu ta’ benefiċċju għall-konservazzjoni tal-ħamrija, b’mod partikolari fir-rigward tal-effetti tat-tibdil fil-klima u l-irwol tal-produzzjoni agrikola fil-klima;

| 29. | Ifakkar li, b’konformità mar-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Ġunju 2008 dwar il-ġejjieni għall-bdiewa żgħażagħ fil-qafas tar-riforma attwali tal-PAK (4), il-finanzjament tal-proġetti għandu jagħti prijorità lill-attivitajiet li jistgħu jħajru liż-żgħażagħ biex jidħlu fis-settur agrikolu; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar li, b’konformità mar-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Ġunju 2008 dwar il-ġejjieni għall-bdiewa żgħażagħ fil-qafas tar-riforma attwali tal-PAK (4), il-finanzjament tal-proġetti għandu jagħti prijorità lill-attivitajiet li jistgħu jħajru liż-żgħażagħ biex jidħlu fis-settur agrikolu;

| 30. | Iqis li l-Unjoni għandha ssaħħaħ u ttejjeb l-awtonomija tal-ikel u tal-għalf u l-awtosuffiċjenza, fosthom billi tiżgura li jkun hemm ħarsien aħjar tal-ħamrija agrikola u tal-fatturi ta’ produttività tagħha, b’mod partikulari tippromwovi l-użu sostenibbli tal-mergħat għat-trobbija tal-annimali (permezz ta’ programmi u primjums relatati mal-użu tal-laħam tal-ifrat li jsiru skont il-principji tal-konservazzjoni tan-natura, eċċ.), sabiex jintlaħaq livell ogħla ta’ awtonomija fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-għalf; hu tal-fehma li l-PAK, jekk tikkontribwixxi għas-sikurezza globali tal-ikel u għas-sostenibbiltà, għandha taħdem sabiex iżżomm bilanċ bejn it-tkabbir tal-pjanti, it-trobbija tal-annimali u l-produzzjoni tal-enerġija fis-settur agrikolu tal-UE; |
| --- | --- |

30.

Iqis li l-Unjoni għandha ssaħħaħ u ttejjeb l-awtonomija tal-ikel u tal-għalf u l-awtosuffiċjenza, fosthom billi tiżgura li jkun hemm ħarsien aħjar tal-ħamrija agrikola u tal-fatturi ta’ produttività tagħha, b’mod partikulari tippromwovi l-użu sostenibbli tal-mergħat għat-trobbija tal-annimali (permezz ta’ programmi u primjums relatati mal-użu tal-laħam tal-ifrat li jsiru skont il-principji tal-konservazzjoni tan-natura, eċċ.), sabiex jintlaħaq livell ogħla ta’ awtonomija fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-għalf; hu tal-fehma li l-PAK, jekk tikkontribwixxi għas-sikurezza globali tal-ikel u għas-sostenibbiltà, għandha taħdem sabiex iżżomm bilanċ bejn it-tkabbir tal-pjanti, it-trobbija tal-annimali u l-produzzjoni tal-enerġija fis-settur agrikolu tal-UE;

| 31. | Jitlob, fil-qafas ta’ suq dinji tas-CO2, li jkun hemm promozzjoni tal-preservazzjoni u r-riġenerazzjoni tal-foresti, billi tingħata l-prijorità lill-Istati Membri li tilfu l-patrimonju tagħhom ta’ foresti naturali, u jenfasizza l-bżonn li, fi ħdan l-Unjoni, tiġi implimentata gestjoni integra u sostenibbli tal-foresti; |
| --- | --- |

31.

Jitlob, fil-qafas ta’ suq dinji tas-CO2, li jkun hemm promozzjoni tal-preservazzjoni u r-riġenerazzjoni tal-foresti, billi tingħata l-prijorità lill-Istati Membri li tilfu l-patrimonju tagħhom ta’ foresti naturali, u jenfasizza l-bżonn li, fi ħdan l-Unjoni, tiġi implimentata gestjoni integra u sostenibbli tal-foresti;

| 32. | Jenfasizza s-sehem tal-foresti fiċ-ċiklu tal-ilma u l-importanza ta’ taħlita bbilanċjata ta’ foresti, art bil-ħaxix, u art bl-uċuħ għall-immaniġġjar sostenibbli tal-ilma; jenfasizza, b’mod partikulari, l-irwol tal-ħamrija b’kontenut għoli ta’ sustanza organika u r-rotazzjoni adattata tal-uċuħ; iwissi li ż-żieda tal-isfruttament tal-art tikkostitwixxi theddida għall-biedja, is-sikurezza tal-ikel u l-immaniġġjar sostenibbli tal-ilma; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza s-sehem tal-foresti fiċ-ċiklu tal-ilma u l-importanza ta’ taħlita bbilanċjata ta’ foresti, art bil-ħaxix, u art bl-uċuħ għall-immaniġġjar sostenibbli tal-ilma; jenfasizza, b’mod partikulari, l-irwol tal-ħamrija b’kontenut għoli ta’ sustanza organika u r-rotazzjoni adattata tal-uċuħ; iwissi li ż-żieda tal-isfruttament tal-art tikkostitwixxi theddida għall-biedja, is-sikurezza tal-ikel u l-immaniġġjar sostenibbli tal-ilma;

| 33. | Jitlob li fil-qasam tal-attivitajiet agrikoli marbuta maż-żamma tal-għelieqi, tal-mergħat permanenti u tal-boskijiet, tiġi rikonoxxuta l-possibilità għall-ħruġ ta’ ċertifikati ħodor marbuta mal-produzzjoni ta’ beni pubbliċi (il-ħażna tas-CO2, il-bijodiversità, il-konservazzjoni tal-ħamrija); |
| --- | --- |

33.

Jitlob li fil-qasam tal-attivitajiet agrikoli marbuta maż-żamma tal-għelieqi, tal-mergħat permanenti u tal-boskijiet, tiġi rikonoxxuta l-possibilità għall-ħruġ ta’ ċertifikati ħodor marbuta mal-produzzjoni ta’ beni pubbliċi (il-ħażna tas-CO2, il-bijodiversità, il-konservazzjoni tal-ħamrija);

| 34. | Jitlob lill-Istati Membri biex jagħmlu użu mit-tieni punt prinċipali tal-PAK, fil-qasam tal- attivitajiet agrikoli marbuta maż-żamma tal-għelieqi, tal-mergħat permanenti u tal-boskijiet, biex jagħtu primjums, u biex b’hekk jikkontribwixxu għall-produzzjoni ta’ beni pubbliċi (il-ħażna tas-CO2, il-bijodiversità, il-konservazzjoni tal-ħamrija); iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tagħti prijorità lill-konservazzjoni tal-mergħat; |
| --- | --- |

34.

Jitlob lill-Istati Membri biex jagħmlu użu mit-tieni punt prinċipali tal-PAK, fil-qasam tal- attivitajiet agrikoli marbuta maż-żamma tal-għelieqi, tal-mergħat permanenti u tal-boskijiet, biex jagħtu primjums, u biex b’hekk jikkontribwixxu għall-produzzjoni ta’ beni pubbliċi (il-ħażna tas-CO2, il-bijodiversità, il-konservazzjoni tal-ħamrija); iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tagħti prijorità lill-konservazzjoni tal-mergħat;

| 35. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ifittxu strateġiji għall-irkupru ta’ ħamrija degradata fuq il-bażi ta’ miżuri ta’ inċentivi biex tiġi llimitata d-degradazzjoni tal-ħamrija; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ifittxu strateġiji għall-irkupru ta’ ħamrija degradata fuq il-bażi ta’ miżuri ta’ inċentivi biex tiġi llimitata d-degradazzjoni tal-ħamrija;

| 36. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

36.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 281.

(2)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0473.

(3)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1.

(4)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0258.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/133 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/133

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut Ewropew

P6_TA(2009)0131

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut Ewropew u miżuri oħra li jakkumpanjaw

2010/C 87 E/25

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-25 ta' Ġunju 2008 bl-isem “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” - “Att dwar in-Negozji ż-Żgħar” għall-Ewropa (COM(2008)0394) u l-Programmi ta' Ħidma tal-Kummissjoni tal-2008 u l-2009,

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi Statut għall-Kumpanija Privata Ewropea (SPE) jiffaċilita n-negozju tal-SME fis-suq intern, iżda jkun ukoll aċċessibbli għal kumpaniji akbar, |
| --- | --- |

A.

billi Statut għall-Kumpanija Privata Ewropea (SPE) jiffaċilita n-negozju tal-SME fis-suq intern, iżda jkun ukoll aċċessibbli għal kumpaniji akbar,

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni, fuq il-bażi tal-Artikolu 138 tat-Trattat KE, biex tibda konsultazzjoni mas-sieħba soċjali, bil-ħsieb li jkunu evalwati u fejn meħtieġ issimplifikati, maħluqa jew imsaħħa id-dispożizzjonijiet tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fis-suq intern; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Kummissjoni, fuq il-bażi tal-Artikolu 138 tat-Trattat KE, biex tibda konsultazzjoni mas-sieħba soċjali, bil-ħsieb li jkunu evalwati u fejn meħtieġ issimplifikati, maħluqa jew imsaħħa id-dispożizzjonijiet tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fis-suq intern;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-impatt tal-istatuti eżistenti tal-kumpaniji Ewropej u d-deċiżjonijiet relevanti tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (per eżempju il-każijiet “Daily Mail u General Trust”, “Sevic Systems”, “Inspire Art”, “Überseering”, and “Cartesio”) fir-rigward tal-parteċipazzjoni tal-impjegati fil-bordijiet ta' kumpaniji u l-evitar possibbli tad-dispożizzjonijiet nazzjonali relevanti jew tad-tidwir possibbli magħhom; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-impatt tal-istatuti eżistenti tal-kumpaniji Ewropej u d-deċiżjonijiet relevanti tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (per eżempju il-każijiet “Daily Mail u General Trust”, “Sevic Systems”, “Inspire Art”, “Überseering”, and “Cartesio”) fir-rigward tal-parteċipazzjoni tal-impjegati fil-bordijiet ta' kumpaniji u l-evitar possibbli tad-dispożizzjonijiet nazzjonali relevanti jew tad-tidwir possibbli magħhom;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-problemi transkonfinali fir-rigward tat-tmexxija korporattiva, il-liġi tat-taxxa u l-parteċipazzjoni finanzjarja tal-impjegati fi programmi ta' żamma ta' ishma li jkollhom x'jaqsmu mal-konsultazzjoni proposta fuq imsemmija; jitlob li possibilment ikun hemm reviżjoni u/jew proposti ġodda biex jiġu diskussi mal-Kunsill u l-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa l-problemi transkonfinali fir-rigward tat-tmexxija korporattiva, il-liġi tat-taxxa u l-parteċipazzjoni finanzjarja tal-impjegati fi programmi ta' żamma ta' ishma li jkollhom x'jaqsmu mal-konsultazzjoni proposta fuq imsemmija; jitlob li possibilment ikun hemm reviżjoni u/jew proposti ġodda biex jiġu diskussi mal-Kunsill u l-Parlament;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa jekk iddaħħalx regola għall-istatut tal-SPE skont liema r-rimborż ta' self jew kontribuzzjoni oħra minn azzjonist għandha tkun subordinata fejn kontribuzzjoni fil-kapital azzjonali kienet tkun aktar xierqa (jiġifieri f'każ ta' livell għoli ħafna ta' dejn tal-kumpanija nnifisha); jemmen li għandha titqies l-introduzzjoni ta' regola li permezz tagħha azzjonist għandu jirritorna r-rimborż mogħti jekk ikun tħallas f'perjodu qrib l-insolvenza tal-kumpanija; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa jekk iddaħħalx regola għall-istatut tal-SPE skont liema r-rimborż ta' self jew kontribuzzjoni oħra minn azzjonist għandha tkun subordinata fejn kontribuzzjoni fil-kapital azzjonali kienet tkun aktar xierqa (jiġifieri f'każ ta' livell għoli ħafna ta' dejn tal-kumpanija nnifisha); jemmen li għandha titqies l-introduzzjoni ta' regola li permezz tagħha azzjonist għandu jirritorna r-rimborż mogħti jekk ikun tħallas f'perjodu qrib l-insolvenza tal-kumpanija;

| 5. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/134 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/134

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009It-tfal ta' migranti

P6_TA(2009)0132

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar it-tfal ta' migranti li jitħallew warajhom fil-pajjiż ta' oriġini

2010/C 87 E/26

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta' Novembru 1989, b'mod partikolari l-Artikoli tagħha 3 u 20,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Membri tal-Familji tagħhom, b'mod partikolari l-Artikoli 38, 42 u 45 tagħha,

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 24 tagħha,

wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-moviment liberu tal-ħaddiema huwa ta' benefiċċju għall-ekonomiji tal-Istati Membri kollha u joffri lill-ċittadini tal-UE l-opportunità għall-iżvilupp ekonomiku u personali, |
| --- | --- |

A.

billi l-moviment liberu tal-ħaddiema huwa ta' benefiċċju għall-ekonomiji tal-Istati Membri kollha u joffri lill-ċittadini tal-UE l-opportunità għall-iżvilupp ekonomiku u personali,

| B. | billi dawn l-effetti pożittivi jistgħu jitnaqqsu minħabba riżultati negattivi mhux mixtieqa tal-migrazzjoni, fosthom is-sitwazzjoni fqira fejn it-tfal jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini meta l-ġenituri tagħhom jemigraw lejn Stat Membru ieħor biex jaħdmu, |
| --- | --- |

B.

billi dawn l-effetti pożittivi jistgħu jitnaqqsu minħabba riżultati negattivi mhux mixtieqa tal-migrazzjoni, fosthom is-sitwazzjoni fqira fejn it-tfal jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini meta l-ġenituri tagħhom jemigraw lejn Stat Membru ieħor biex jaħdmu,

| C. | billi l-migrazzjoni għax-xogħol żdiedet sew matul l-aħħar deċennji u llum il-ġurnata ħafna mill-migranti internazzjonali tad-dinja – 64 miljun – jgħixu fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

C.

billi l-migrazzjoni għax-xogħol żdiedet sew matul l-aħħar deċennji u llum il-ġurnata ħafna mill-migranti internazzjonali tad-dinja – 64 miljun – jgħixu fl-Unjoni Ewropea,

| D. | billi l-migrazzjoni għandha potenzjal kbir li żżid l-iżvilupp imma twassal ukoll għal problemi mhux solvuti kemm fil-pajjiżi ta' oriġini kif ukoll f'dawk ta' destinazzjoni, |
| --- | --- |

D.

billi l-migrazzjoni għandha potenzjal kbir li żżid l-iżvilupp imma twassal ukoll għal problemi mhux solvuti kemm fil-pajjiżi ta' oriġini kif ukoll f'dawk ta' destinazzjoni,

| E. | billi, skont studju li sar mill-UNICEF u l-Alternattivi Soċjali fir-Rumanija, fl-2008 kważi 350 000 tifel u tifla kellhom mill-inqas ġenitur wieħed li kien qed jaħdem barra mill-pajjiż, u kważi 126 000 kienu affettwati mill-migrazzjoni taż-żewġ ġenituri, |
| --- | --- |

E.

billi, skont studju li sar mill-UNICEF u l-Alternattivi Soċjali fir-Rumanija, fl-2008 kważi 350 000 tifel u tifla kellhom mill-inqas ġenitur wieħed li kien qed jaħdem barra mill-pajjiż, u kważi 126 000 kienu affettwati mill-migrazzjoni taż-żewġ ġenituri,

| F. | billi l-migrazzjoni jista' jkollha impatt pożittiv fuq id-djar fil-pajjiż ta' oriġini, għax permezz ta' rimessi (fondi li jintbagħtu fil-pajjiż ta' oriġini) u mezzi oħra jitnaqqas il-faqar u jiżdied l-investiment fil-kapital uman, |
| --- | --- |

F.

billi l-migrazzjoni jista' jkollha impatt pożittiv fuq id-djar fil-pajjiż ta' oriġini, għax permezz ta' rimessi (fondi li jintbagħtu fil-pajjiż ta' oriġini) u mezzi oħra jitnaqqas il-faqar u jiżdied l-investiment fil-kapital uman,

| G. | billi, madankollu, għat-tfal li jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini mill-ġenituri li jkunu qed jaħdmu fi Stat Membru ieħor, hemm ukoll aspetti negattivi possibbli inklużi r-riskju ta' nuqqas ġenerali ta' kura fir-rigward tas-saħħa fiżika u mentali, u effetti relatati mas-saħħa mentali bħal: dipressjoni; it-telfien ta' ħin liberu għal logħob u żvilupp; nuqqas ta' parteċipazzjoni fl-iskola u parteċipazzjoni ġenerali fl-edukazzjoni u t-taħriġ; nuqqas ta' ikel sustanzjuż; u abbuż tat-tfal, |
| --- | --- |

G.

billi, madankollu, għat-tfal li jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini mill-ġenituri li jkunu qed jaħdmu fi Stat Membru ieħor, hemm ukoll aspetti negattivi possibbli inklużi r-riskju ta' nuqqas ġenerali ta' kura fir-rigward tas-saħħa fiżika u mentali, u effetti relatati mas-saħħa mentali bħal: dipressjoni; it-telfien ta' ħin liberu għal logħob u żvilupp; nuqqas ta' parteċipazzjoni fl-iskola u parteċipazzjoni ġenerali fl-edukazzjoni u t-taħriġ; nuqqas ta' ikel sustanzjuż; u abbuż tat-tfal,

| H. | billi, filwaqt li hemm politika komprensiva mwaqqfa biex jitjiebu l-kundizzjonijiet li wieħed jgħix fihom u l-edukazzjoni għat-tfal ta' migranti li jmorru mal-ġenituri tagħhom fil-pajjiż ta' destinazzjoni, il-fenomenu tat-tfal li jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini rċieva ftit li xejn attenzjoni, |
| --- | --- |

H.

billi, filwaqt li hemm politika komprensiva mwaqqfa biex jitjiebu l-kundizzjonijiet li wieħed jgħix fihom u l-edukazzjoni għat-tfal ta' migranti li jmorru mal-ġenituri tagħhom fil-pajjiż ta' destinazzjoni, il-fenomenu tat-tfal li jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini rċieva ftit li xejn attenzjoni,

| I. | billi t-tfal ta' spiss jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini minħabba nuqqas ta' informazzjoni dwar l-opportunitajiet u l-benefiċċji mill-pajjiżi ta' destinazzjoni, |
| --- | --- |

I.

billi t-tfal ta' spiss jitħallew fil-pajjiż ta' oriġini minħabba nuqqas ta' informazzjoni dwar l-opportunitajiet u l-benefiċċji mill-pajjiżi ta' destinazzjoni,

| 1. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel studju ħalli tevalwa sa liema punt kiber il-fenomenu fil-livell tal-UE tat-tfal tal-migranti li tħallew warajhom fil-pajjiż ta' oriġini u biex tiġbor data mill-UE kollha dwar dan il-fenomenu; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel studju ħalli tevalwa sa liema punt kiber il-fenomenu fil-livell tal-UE tat-tfal tal-migranti li tħallew warajhom fil-pajjiż ta' oriġini u biex tiġbor data mill-UE kollha dwar dan il-fenomenu;

| 2. | Jitlob lill-Istati Membri biex jieħdu passi ħalli jtejbu s-sitwazzjoni tat-tfal li tħallew mill-ġenituri tagħhom fil-pajjiż ta' oriġini u biex jiżguraw l-iżvilupp normali tagħhom f'termini ta' edukazzjoni u ħajja soċjali; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Istati Membri biex jieħdu passi ħalli jtejbu s-sitwazzjoni tat-tfal li tħallew mill-ġenituri tagħhom fil-pajjiż ta' oriġini u biex jiżguraw l-iżvilupp normali tagħhom f'termini ta' edukazzjoni u ħajja soċjali;

| 3. | Jitlob lill-Istati Membri biex iwaqqfu mekkaniżmi ta' kooperazzjoni ħalli jiġu evitati l-effetti ta' detriment għall-familji, speċjalment għat-tfal, tal-fatt li jgħixu 'l bogħod minn xulxin u d-distanzi li jridu jkopru; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Istati Membri biex iwaqqfu mekkaniżmi ta' kooperazzjoni ħalli jiġu evitati l-effetti ta' detriment għall-familji, speċjalment għat-tfal, tal-fatt li jgħixu 'l bogħod minn xulxin u d-distanzi li jridu jkopru;

| 4. | Jitlob lill-Istati Membri biex jinfurmaw aħjar lill-migranti dwar id-drittijiet tagħhom u d-drittijiet tal-membri tal-familja rigward il-moviment liberu u dwar l-informazzjoni disponibbli fil-livell nazzjonali u Ewropew dwar l-għajxien barra mill-pajjiż ta' oriġini u t-termini u l-kundizzjonijiet tax-xogħol fi Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Istati Membri biex jinfurmaw aħjar lill-migranti dwar id-drittijiet tagħhom u d-drittijiet tal-membri tal-familja rigward il-moviment liberu u dwar l-informazzjoni disponibbli fil-livell nazzjonali u Ewropew dwar l-għajxien barra mill-pajjiż ta' oriġini u t-termini u l-kundizzjonijiet tax-xogħol fi Stat Membru ieħor;

| 5. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tipproponi lill-partijiet interessati kollha l-applikazzjoni adegwata tal-mezzi li diġà jeżistu ħalli jiġu megħjuna l-migranti kif ukoll it-tfal tagħhom li ma jkunux ħallew il-pajjiż ta' oriġini; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tipproponi lill-partijiet interessati kollha l-applikazzjoni adegwata tal-mezzi li diġà jeżistu ħalli jiġu megħjuna l-migranti kif ukoll it-tfal tagħhom li ma jkunux ħallew il-pajjiż ta' oriġini;

| 6. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jinvolvu b'mod attiv l-imsieħba soċjali u l-NGOs f'azzjonijiet li jfittxu li jtejbu s-sitwazzjoni tat-tfal tal-migranti; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jinvolvu b'mod attiv l-imsieħba soċjali u l-NGOs f'azzjonijiet li jfittxu li jtejbu s-sitwazzjoni tat-tfal tal-migranti;

| 7. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-imsieħba soċjali. |
| --- | --- |

7.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-imsieħba soċjali.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/135 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/135

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar il-Kroazja

P6_TA(2009)0133

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar il-Kroazja

2010/C 87 E/27

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-deċiżjoni adottata mill-Kunsill fit-3 ta’ Ottubru 2005, sabiex jinfetħu n-negozjati għall-adeżjoni mal-Kroazja,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ April 2008, dwar ir-rapport ta’ progress tal-Kroazja għall-2007 (1),

wara li kkunsidra r-rapport ta’ Progress tal-Kroazja għall-2008, ippubblikat mill-Kummissjoni fil-5 ta’ Novembru 2008 (SEC(2008)2694),

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kroazja għamlet progress sostanzjali f’kull livell fit-tliet oqsma koperti mill-kriterji ta’ Kopenħagen, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kroazja għamlet progress sostanzjali f’kull livell fit-tliet oqsma koperti mill-kriterji ta’ Kopenħagen,

| B. | billi jeħtieġ li dawn il-kisbiet konsiderevoli jiġu kkonsolidati u segwiti bi sforzi serji sabiex jiġu adottati u implimentati r-riformi indirizzati fir-rapport tal-Kummissjoni u f’din ir-riżoluzzjoni, |
| --- | --- |

B.

billi jeħtieġ li dawn il-kisbiet konsiderevoli jiġu kkonsolidati u segwiti bi sforzi serji sabiex jiġu adottati u implimentati r-riformi indirizzati fir-rapport tal-Kummissjoni u f’din ir-riżoluzzjoni,

| C. | billi l-UE ħadet passi sabiex ittejjeb il-kwalità tal-proċess tat-tkabbir, |
| --- | --- |

C.

billi l-UE ħadet passi sabiex ittejjeb il-kwalità tal-proċess tat-tkabbir,

| D. | billi l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Novembru 2007 bit-titolu “Strateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2007-2008” (COM(2007)0663) jagħmel enfasi kbira – sa mill-istadji bikrin tan-negozjati għall-adeżjoni – fuq l-istat tad-dritt u l-governanza tajba, b’referenza partikulari għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, għar-riforma amministrattiva u ġudizzjarja kif ukoll għall-iżvilupp tas-soċjetà ċivili, |
| --- | --- |

D.

billi l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Novembru 2007 bit-titolu “Strateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2007-2008” (COM(2007)0663) jagħmel enfasi kbira – sa mill-istadji bikrin tan-negozjati għall-adeżjoni – fuq l-istat tad-dritt u l-governanza tajba, b’referenza partikulari għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, għar-riforma amministrattiva u ġudizzjarja kif ukoll għall-iżvilupp tas-soċjetà ċivili,

| E. | billi l-konklużjoni tan-negozjati għall-adeżjoni mal-Kroazja sal-2009 għandha tibqa’ l-objettiv komuni tal-partijiet kollha involuti, |
| --- | --- |

E.

billi l-konklużjoni tan-negozjati għall-adeżjoni mal-Kroazja sal-2009 għandha tibqa’ l-objettiv komuni tal-partijiet kollha involuti,

| F. | billi l-qtil u l-attakki li seħħew fl-2008 enfasizzaw il-ħtieġa li l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fil-Kroazja jiġu indirizzati b’mod serju u fil-pront, |
| --- | --- |

F.

billi l-qtil u l-attakki li seħħew fl-2008 enfasizzaw il-ħtieġa li l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fil-Kroazja jiġu indirizzati b’mod serju u fil-pront,

| G. | billi nħatru Ministru tal-Intern, Ministru tal-Ġustizzja u Kap tal-Pulizija ġodda, u ġew inkarigati bil-kompitu li jindirizzaw dawn il-kwistjonijiet, |
| --- | --- |

G.

billi nħatru Ministru tal-Intern, Ministru tal-Ġustizzja u Kap tal-Pulizija ġodda, u ġew inkarigati bil-kompitu li jindirizzaw dawn il-kwistjonijiet,

Rimarki ġenerali

| 1. | Ifaħħar lill-Kroazja għar-riżultati tajbin li kisbet tul l-2008 fl-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni u fit-twettiq tar-riformi meħtieġa biex tikkwalifika għas-sħubija fl-UE; |
| --- | --- |

1.

Ifaħħar lill-Kroazja għar-riżultati tajbin li kisbet tul l-2008 fl-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni u fit-twettiq tar-riformi meħtieġa biex tikkwalifika għas-sħubija fl-UE;

| 2. | Jinnota b’sodisfazzjon li l-ħidma leġiżlattiva u regolatorja fl-aħħar ġiet akkumpanjata bi sforzi biex tissaħħaħ u titjieb il-kapaċità amministrattiva meħtieġa biex jiġu implimentati dawn ir-riformi; |
| --- | --- |

2.

Jinnota b’sodisfazzjon li l-ħidma leġiżlattiva u regolatorja fl-aħħar ġiet akkumpanjata bi sforzi biex tissaħħaħ u titjieb il-kapaċità amministrattiva meħtieġa biex jiġu implimentati dawn ir-riformi;

| 3. | Jinsab fiduċjuż li jista’ jintlaħaq l-għan li jiġu konklużi n-negozjati fl-2009, b’konformità mal-pjan direzzjonali indikattiv ippubblikat mill-Kummissjoni, bil-kundizzjoni li l-Gvern tal-Kroazja jżid l-isforzi tiegħu biex jindirizza b’mod partikolari l-kwistjonijiet l-aktar sensittivi marbuta mal-proċess ta’ adeżjoni, fosthom il-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni u finalment jilħaq ukoll il-kriterji ta’ referenza f’dawn l-oqsma kif ukoll bil-kundizzjoni li l-Kunsill ikun lest u f’pożizzjoni li jiftaħ il-kapitoli tan-neguzjati kollha mingħajr aktar dewmien; |
| --- | --- |

3.

Jinsab fiduċjuż li jista’ jintlaħaq l-għan li jiġu konklużi n-negozjati fl-2009, b’konformità mal-pjan direzzjonali indikattiv ippubblikat mill-Kummissjoni, bil-kundizzjoni li l-Gvern tal-Kroazja jżid l-isforzi tiegħu biex jindirizza b’mod partikolari l-kwistjonijiet l-aktar sensittivi marbuta mal-proċess ta’ adeżjoni, fosthom il-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni u finalment jilħaq ukoll il-kriterji ta’ referenza f’dawn l-oqsma kif ukoll bil-kundizzjoni li l-Kunsill ikun lest u f’pożizzjoni li jiftaħ il-kapitoli tan-neguzjati kollha mingħajr aktar dewmien;

| 4. | Jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni li l-Kunsill għandu jwaqqaf grupp ta’ ħidma tekniku ad hoc li jkun responsabbli għall-abbozzar tat-Trattat ta’ Adeżjoni; jirrakkomanda wkoll li dan il-grupp għandu jaħdem b’mod parallel man-negozjati u għalhekk għandu jibda x-xogħol tiegħu waqt l-ewwel nofs tas-sena 2009; barra minn hekk, jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippreżenta komunikazzjoni matul l-2009 li tagħti dettalji dwar l-impatt finanzjarju tal-adezjoni tal-Kroazja mal-UE; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni li l-Kunsill għandu jwaqqaf grupp ta’ ħidma tekniku ad hoc li jkun responsabbli għall-abbozzar tat-Trattat ta’ Adeżjoni; jirrakkomanda wkoll li dan il-grupp għandu jaħdem b’mod parallel man-negozjati u għalhekk għandu jibda x-xogħol tiegħu waqt l-ewwel nofs tas-sena 2009; barra minn hekk, jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippreżenta komunikazzjoni matul l-2009 li tagħti dettalji dwar l-impatt finanzjarju tal-adezjoni tal-Kroazja mal-UE;

Kriterji politiċi

| 5. | Jinsab sodisfatt bil-progress miksub fir-rigward tal-adozzjoni tad-dokumenti ewlenin u tal-leġiżlazzjoni ewlenija f’ċerti oqsma, l-aktar dawk relatati mal-antidiskriminazzjoni, id-drittijiet tan-nisa, id-drittijiet tal-minoranzi u r-ritorn tar-refuġjati; jinnota li l-implimentazzjoni rapida u effettiva issa hija ta’ importanza kruċjali; |
| --- | --- |

5.

Jinsab sodisfatt bil-progress miksub fir-rigward tal-adozzjoni tad-dokumenti ewlenin u tal-leġiżlazzjoni ewlenija f’ċerti oqsma, l-aktar dawk relatati mal-antidiskriminazzjoni, id-drittijiet tan-nisa, id-drittijiet tal-minoranzi u r-ritorn tar-refuġjati; jinnota li l-implimentazzjoni rapida u effettiva issa hija ta’ importanza kruċjali;

| 6. | Madankollu, jinnota l-ħtieġa li titkompla r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika bl-introduzzjoni ta’ sistema ġdida ta’ salarji u reviżjoni komprensiva tal-proċeduri amministrattivi sabiex jiżdiedu t-trasparenza, ir-responsabilità u d-depolitiċizzazzjoni tas-servizzi ċivili tal-Kroati; jitlob biex tingħata attenzjoni speċifika fir-rigward tal-amministrazzjonijiet reġjonali u lokali minħabba li l-kapaċità tagħhom li jerfgħu responsabilitajiet ġodda hija kruċjali għas-suċċess tal-proċess ta’ deċentralizzazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Madankollu, jinnota l-ħtieġa li titkompla r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika bl-introduzzjoni ta’ sistema ġdida ta’ salarji u reviżjoni komprensiva tal-proċeduri amministrattivi sabiex jiżdiedu t-trasparenza, ir-responsabilità u d-depolitiċizzazzjoni tas-servizzi ċivili tal-Kroati; jitlob biex tingħata attenzjoni speċifika fir-rigward tal-amministrazzjonijiet reġjonali u lokali minħabba li l-kapaċità tagħhom li jerfgħu responsabilitajiet ġodda hija kruċjali għas-suċċess tal-proċess ta’ deċentralizzazzjoni;

| 7. | Jenfasizza l-importanza li tiġi pprovduta ugwaljanza u ċertezza legali quddiem il-liġi għall-investituri barranin u f’dan il-kuntest iħeġġeġ lill-awtoritajiet Kroati biex jindirizzaw fil-pront il-każijiet pendenti dwar ir-restituzzjoni tal-proprjetà, f’konformità mas-sentenzi relevanti tal-Qorti Kostituzzjonali Kroata; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-importanza li tiġi pprovduta ugwaljanza u ċertezza legali quddiem il-liġi għall-investituri barranin u f’dan il-kuntest iħeġġeġ lill-awtoritajiet Kroati biex jindirizzaw fil-pront il-każijiet pendenti dwar ir-restituzzjoni tal-proprjetà, f’konformità mas-sentenzi relevanti tal-Qorti Kostituzzjonali Kroata;

| 8. | Jemmen li jeħtieġ li jsiru aktar sforzi serji fis-settur ġudizzjarju sabiex jiġu indirizzati l-għeruq tal-kawżi pendenti u tal-proċeduri ġudizzjarji eċċessivament twal, sabiex tingħata spinta għal razzjonalizzazzjoni serja u komprensiva tal-qrati, li tkopri kull tip ta’ qorti, sabiex tiġi introdotta proċedura ta’ għażla oġġettiva u trasparenti kif ukoll kriterji ta’ evalwazzjoni u promozzjoni għall-maġistrati sabiex jiġi żgurat li r-reati tal-gwerra jkunu ttrattati f’konformità ma’ standards komuni, irrispettivament mill-etniċità u finalment, sabiex jinstabu modi biex tkun indirizzata l-problema ta’ verdetti u proċessi in absentia, l-aktar permezz tat-tisħiħ tal-koperazzjoni reġjonali; |
| --- | --- |

8.

Jemmen li jeħtieġ li jsiru aktar sforzi serji fis-settur ġudizzjarju sabiex jiġu indirizzati l-għeruq tal-kawżi pendenti u tal-proċeduri ġudizzjarji eċċessivament twal, sabiex tingħata spinta għal razzjonalizzazzjoni serja u komprensiva tal-qrati, li tkopri kull tip ta’ qorti, sabiex tiġi introdotta proċedura ta’ għażla oġġettiva u trasparenti kif ukoll kriterji ta’ evalwazzjoni u promozzjoni għall-maġistrati sabiex jiġi żgurat li r-reati tal-gwerra jkunu ttrattati f’konformità ma’ standards komuni, irrispettivament mill-etniċità u finalment, sabiex jinstabu modi biex tkun indirizzata l-problema ta’ verdetti u proċessi in absentia, l-aktar permezz tat-tisħiħ tal-koperazzjoni reġjonali;

| 9. | Jieħu nota tal-istqarrija magħmula mill-Prosekutur tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għall-ex Jugożlavja quddiem il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fit-12 ta’ Diċembru 2008, fejn indika li l-Kroazja rrispondiet għall-maġġoranza tat-talbiet ta’ assistenza magħmula mill-Uffiċċju tal-Prosekutur, fil-waqt li nnota li ċerti dokumenti militari kruċjali relatati mal-każ ta’ Gotovina għadhom nieqsa; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Kroazja sabiex iżid l-isforzi tiegħu biex dawn id-dokumenti ewlenin jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tat-Tribunal immedjatament; |
| --- | --- |

9.

Jieħu nota tal-istqarrija magħmula mill-Prosekutur tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għall-ex Jugożlavja quddiem il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fit-12 ta’ Diċembru 2008, fejn indika li l-Kroazja rrispondiet għall-maġġoranza tat-talbiet ta’ assistenza magħmula mill-Uffiċċju tal-Prosekutur, fil-waqt li nnota li ċerti dokumenti militari kruċjali relatati mal-każ ta’ Gotovina għadhom nieqsa; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Kroazja sabiex iżid l-isforzi tiegħu biex dawn id-dokumenti ewlenin jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tat-Tribunal immedjatament;

| 10. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Gvern Kroat finalment ħa miżuri addizzjonali biex jindirizza l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jenfasizza li ż-żieda fl-attivitajiet investigattivi u ta’ prosekuzzjoni tal-Uffiċċju għall-Ġlieda kontra l-Korruzzjoni u l-Kriminalità Organizzata (USKOK) għandha tkun akkumpanjata minn sforzi ugwali tal-pulizija u ġudizzjarji sabiex dawn l-attivitajiet iwasslu għal riżultati; huwa tal-fehma li m’għandha tintwera l-ebda tolleranza fil-livelli kollha u li l-verdetti għandhom ikunu konklużi u infurzati, inkluż it-teħid tal-assi; f’dan ir-rigward, jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni relatata mal-iffriżar temporanju tal-assi ta’ dawk kollha akkużati b’korruzzjoni u bi kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

10.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Gvern Kroat finalment ħa miżuri addizzjonali biex jindirizza l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jenfasizza li ż-żieda fl-attivitajiet investigattivi u ta’ prosekuzzjoni tal-Uffiċċju għall-Ġlieda kontra l-Korruzzjoni u l-Kriminalità Organizzata (USKOK) għandha tkun akkumpanjata minn sforzi ugwali tal-pulizija u ġudizzjarji sabiex dawn l-attivitajiet iwasslu għal riżultati; huwa tal-fehma li m’għandha tintwera l-ebda tolleranza fil-livelli kollha u li l-verdetti għandhom ikunu konklużi u infurzati, inkluż it-teħid tal-assi; f’dan ir-rigward, jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni relatata mal-iffriżar temporanju tal-assi ta’ dawk kollha akkużati b’korruzzjoni u bi kriminalità organizzata;

| 11. | Jinnota b’sodisfazzjon li f’erba’ qrati diversi uffiċjalment infetħu dipartimenti li qed jittrattaw speċifikament il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, u li s-sittin imħallef nominati f’dawn id-dipartimenti ġew eżaminati bir-reqqa u se jirċievu inċentivi finanzjarji sostanzjali li jirriflettu l-kumplessità u s-sensittività tal-kompiti li se jwettqu; |
| --- | --- |

11.

Jinnota b’sodisfazzjon li f’erba’ qrati diversi uffiċjalment infetħu dipartimenti li qed jittrattaw speċifikament il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, u li s-sittin imħallef nominati f’dawn id-dipartimenti ġew eżaminati bir-reqqa u se jirċievu inċentivi finanzjarji sostanzjali li jirriflettu l-kumplessità u s-sensittività tal-kompiti li se jwettqu;

| 12. | F’dan il-kuntest jitlob lill-Gvern tal-Kroazja sabiex jiżgura li l-pulizija u l-ġudikatura jingħatawlhom il-libertà u l-indipendenza ta’ azzjoni kif ukoll ir-riżorsi umani u finanzjarji meħtieġa sabiex iwettqu l-mandat tagħhom għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

12.

F’dan il-kuntest jitlob lill-Gvern tal-Kroazja sabiex jiżgura li l-pulizija u l-ġudikatura jingħatawlhom il-libertà u l-indipendenza ta’ azzjoni kif ukoll ir-riżorsi umani u finanzjarji meħtieġa sabiex iwettqu l-mandat tagħhom għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata;

| 13. | Jinsab sodisfatt bil-libertà tal-istampa fil-Kroazja iżda jiġbed l-attenzjoni għal każijiet reċenti ta’ intimidazzjoni u saħansitra qtil ta’ ġurnalisti li kienu qed jinvestigaw każijiet ta’ korruzzjoni u ta’ kriminalità organizzata; jistieden lill-pulizija u lill-ġudikatura biex jieħdu azzjoni deċiża ħalli jinvestigaw u jressqu dawn il-każijiet quddiem il-qorti sabiex terġa’ tiġi stabbilita klima pożittiva fil-pajjiż u sabiex tiġi żgurata konformità mal-kriterji politiċi għall-adeżjoni; f’dan ir-rigward jenfasizza l-ħtieġa ta’ protezzjoni sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem, li mhumiex politikament negozzjabbli; |
| --- | --- |

13.

Jinsab sodisfatt bil-libertà tal-istampa fil-Kroazja iżda jiġbed l-attenzjoni għal każijiet reċenti ta’ intimidazzjoni u saħansitra qtil ta’ ġurnalisti li kienu qed jinvestigaw każijiet ta’ korruzzjoni u ta’ kriminalità organizzata; jistieden lill-pulizija u lill-ġudikatura biex jieħdu azzjoni deċiża ħalli jinvestigaw u jressqu dawn il-każijiet quddiem il-qorti sabiex terġa’ tiġi stabbilita klima pożittiva fil-pajjiż u sabiex tiġi żgurata konformità mal-kriterji politiċi għall-adeżjoni; f’dan ir-rigward jenfasizza l-ħtieġa ta’ protezzjoni sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem, li mhumiex politikament negozzjabbli;

| 14. | Huwa sodisfatt li l-Gvern tal-Kroazja adotta pjan ta’ azzjoni għall-implimentazzjoni tal-liġi kostituzzjonali dwar il-minoranzi nazzjonali u biż-żieda fl-iffinanzjar; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kroazja biex jimplimentaw il-pjan b’konsultazzjoni mill-qrib mal-organizzazzjonijiet nongovernattivi li jirrappreżentaw il-komunitajiet tal-minoranzi; barra minn hekk, jenfasizza l-ħtieġa ta’ konċentrazzjoni fuq id-drittijiet ekonomiċi u soċjali tal-minoranzi, partikolarment l-aċċess tagħhom għall-impjiegi, u l-ħtieġa li titfassal strateġija fuq perjodu ta’ żmien twil għall-impjiegi tal-minoranzi fl-amministrazzjoni pubblika u fil-ġudikatura; barra minn hekk, jitlob li l-Kunsilli dwar il-Minoranzi Nazzjonali jgawdu minn awtonomija baġitarja mill-awtoritajiet lokali li lilhom mistennija jagħtu pariri, sabiex ikunu jistgħu jeżerċitaw il-mandat tagħhom b’indipendenza sħiħa; |
| --- | --- |

14.

Huwa sodisfatt li l-Gvern tal-Kroazja adotta pjan ta’ azzjoni għall-implimentazzjoni tal-liġi kostituzzjonali dwar il-minoranzi nazzjonali u biż-żieda fl-iffinanzjar; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kroazja biex jimplimentaw il-pjan b’konsultazzjoni mill-qrib mal-organizzazzjonijiet nongovernattivi li jirrappreżentaw il-komunitajiet tal-minoranzi; barra minn hekk, jenfasizza l-ħtieġa ta’ konċentrazzjoni fuq id-drittijiet ekonomiċi u soċjali tal-minoranzi, partikolarment l-aċċess tagħhom għall-impjiegi, u l-ħtieġa li titfassal strateġija fuq perjodu ta’ żmien twil għall-impjiegi tal-minoranzi fl-amministrazzjoni pubblika u fil-ġudikatura; barra minn hekk, jitlob li l-Kunsilli dwar il-Minoranzi Nazzjonali jgawdu minn awtonomija baġitarja mill-awtoritajiet lokali li lilhom mistennija jagħtu pariri, sabiex ikunu jistgħu jeżerċitaw il-mandat tagħhom b’indipendenza sħiħa;

| 15. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-kisbiet li twettqu fil-qasam tal-politika għall-minoranzi fil-Kroazja, b’mod partikulari l-fatt li ġew żgurati kemm l-opportunitajiet edukattivi kif ukoll ir-rappreżentanza parlamentari għall-minoranzi fil-pajjiż; |
| --- | --- |

15.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-kisbiet li twettqu fil-qasam tal-politika għall-minoranzi fil-Kroazja, b’mod partikulari l-fatt li ġew żgurati kemm l-opportunitajiet edukattivi kif ukoll ir-rappreżentanza parlamentari għall-minoranzi fil-pajjiż;

| 16. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress kontinwu fir-rigward tal-edukazzjoni tal-minoritajiet; madankollu, jinsab imħasseb minħabba li l-istrutturi attwali jissoktaw is-segregazzjoni aktar milli jwasslu għall-integrazzjoni bejn il-gruppi etniċi differenti (eż. permezz tal-klassijiet komuni); jinsab imħasseb ukoll, partikolarment fil-każ tar-Roma, li dawn l-arranġamenti jistgħu jwasslu għal kwalità ta’ edukazzjoni inferjuri għal dik tal-klassijiet prinċipali; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress kontinwu fir-rigward tal-edukazzjoni tal-minoritajiet; madankollu, jinsab imħasseb minħabba li l-istrutturi attwali jissoktaw is-segregazzjoni aktar milli jwasslu għall-integrazzjoni bejn il-gruppi etniċi differenti (eż. permezz tal-klassijiet komuni); jinsab imħasseb ukoll, partikolarment fil-każ tar-Roma, li dawn l-arranġamenti jistgħu jwasslu għal kwalità ta’ edukazzjoni inferjuri għal dik tal-klassijiet prinċipali;

| 17. | Jinnota li, filwaqt li nkisbu riżultati tanġibbli fl-għoti tal-kundizzjonijiet għar-ritorn tar-refuġjati, għad baqa’ ħafna xi jsir sabiex dan ir-ritorn ikun sostenibbli f’termini ta’ djar, b’mod partikulari għal dawk li kellhom id-dritt tal-kirja f’żoni urbani, ta’ integrazzjoni, u ta’ aċċess għas-suq tax-xogħol; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati l-programmi għar-ritorn b’mod li jkunu koerenti ma’ programmi soċjali u programmi għall-impjiegi oħrajn; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li, filwaqt li nkisbu riżultati tanġibbli fl-għoti tal-kundizzjonijiet għar-ritorn tar-refuġjati, għad baqa’ ħafna xi jsir sabiex dan ir-ritorn ikun sostenibbli f’termini ta’ djar, b’mod partikulari għal dawk li kellhom id-dritt tal-kirja f’żoni urbani, ta’ integrazzjoni, u ta’ aċċess għas-suq tax-xogħol; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati l-programmi għar-ritorn b’mod li jkunu koerenti ma’ programmi soċjali u programmi għall-impjiegi oħrajn;

| 18. | Barra minn hekk, jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni komprensiva antidiskriminatorja u jagħti importanza kbira lill-implimentazzjoni effettiva tad-dispożizzjonijiet tagħha; jistieden lill-awtoritajiet, fil-livelli nazzjonali u lokali, biex ma juru l-ebda tolleranza lejn episodji ta’ mibgħeda razzjali kif ukoll lejn kwalunkwe forma oħra ta’ mibgħeda u biex jiżguraw li dawn l-episodji jiterssqu l-qorti; barra minn hekk, jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali biex jipproteġu d-drittijiet tal-minoranzi sesswali; |
| --- | --- |

18.

Barra minn hekk, jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni komprensiva antidiskriminatorja u jagħti importanza kbira lill-implimentazzjoni effettiva tad-dispożizzjonijiet tagħha; jistieden lill-awtoritajiet, fil-livelli nazzjonali u lokali, biex ma juru l-ebda tolleranza lejn episodji ta’ mibgħeda razzjali kif ukoll lejn kwalunkwe forma oħra ta’ mibgħeda u biex jiżguraw li dawn l-episodji jiterssqu l-qorti; barra minn hekk, jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali biex jipproteġu d-drittijiet tal-minoranzi sesswali;

Kriterji ekonomiċi

| 19. | Jinsab kuntent biż-żieda fl-impjiegi u bit-tkabbir ekonomiku sostnut li għamlet il-Kroazja. minkejja dan, jinnota r-rati għoljin persistenti ta’ qgħad fost iż-żgħażagħ u l-minoranzi u jinnota wkoll l-impatt li qed ikollhom il-prezzijiet ogħla tal-ikel u, b’mod iktar ġenerali, l-inflazzjoni fuq l-għajxien taċ-ċittadini komuni; |
| --- | --- |

19.

Jinsab kuntent biż-żieda fl-impjiegi u bit-tkabbir ekonomiku sostnut li għamlet il-Kroazja. minkejja dan, jinnota r-rati għoljin persistenti ta’ qgħad fost iż-żgħażagħ u l-minoranzi u jinnota wkoll l-impatt li qed ikollhom il-prezzijiet ogħla tal-ikel u, b’mod iktar ġenerali, l-inflazzjoni fuq l-għajxien taċ-ċittadini komuni;

| 20. | Jinnota l-ħtieġa li jiġu indirizzati d-defiċit li qed jikber tal-kummerċ u tal-kont kurrenti kif ukoll id-dejn barrani li jagħmlu l-ekonomija Kroata iktar vulnerabbli u esposta għar-riskji; jenfasizza li, sabiex jinżamm il-livell ta’ tkabbir ekonomiku attwali u l-Kroazja tkun tista’ tleħħaq mal-Istati Membri tal-UE, se jkun neċessarju li jitħaffef il-pass tar-riformi strutturali; |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-ħtieġa li jiġu indirizzati d-defiċit li qed jikber tal-kummerċ u tal-kont kurrenti kif ukoll id-dejn barrani li jagħmlu l-ekonomija Kroata iktar vulnerabbli u esposta għar-riskji; jenfasizza li, sabiex jinżamm il-livell ta’ tkabbir ekonomiku attwali u l-Kroazja tkun tista’ tleħħaq mal-Istati Membri tal-UE, se jkun neċessarju li jitħaffef il-pass tar-riformi strutturali;

| 21. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tiġi promossa, f’konsultazzjoni mill-qrib mal-partijiet interessati kollha, politika li tirrikonċilja s-sigurtà tal-enerġija mal-iżvilupp sostenibbli; jistieden lill-awtoritajiet Kroati biex jikkonformaw mal-għanijiet stipulati fil-pakkett dwar il-klima tal-UE u jagħtu prijorita lill-effiċjenza tal-enerġija u s-sorsi tal-enerġija li jiġġeddu, b’mod partikulari fiż-żoni kostali; ifakkar lill-Kroazja dwar l-opportunitajiet ta’ finanzjament offerti mill-UE għall-Mediterran f’dan ir-rigward; jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni ta’ pjan ta’ azzjoni għall-implimentazzjoni tal-Protokoll ta’ Kyoto u jistieden lil-awtoritajiet sabiex jieħdu l-passi xierqa kollha b’mod effettiv biex jitnaqqsu l-emissjonijiet industrijali; |
| --- | --- |

21.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tiġi promossa, f’konsultazzjoni mill-qrib mal-partijiet interessati kollha, politika li tirrikonċilja s-sigurtà tal-enerġija mal-iżvilupp sostenibbli; jistieden lill-awtoritajiet Kroati biex jikkonformaw mal-għanijiet stipulati fil-pakkett dwar il-klima tal-UE u jagħtu prijorita lill-effiċjenza tal-enerġija u s-sorsi tal-enerġija li jiġġeddu, b’mod partikulari fiż-żoni kostali; ifakkar lill-Kroazja dwar l-opportunitajiet ta’ finanzjament offerti mill-UE għall-Mediterran f’dan ir-rigward; jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni ta’ pjan ta’ azzjoni għall-implimentazzjoni tal-Protokoll ta’ Kyoto u jistieden lil-awtoritajiet sabiex jieħdu l-passi xierqa kollha b’mod effettiv biex jitnaqqsu l-emissjonijiet industrijali;

Il-kapaċità li jintrefgħu l-obbligi tas-sħubija

| 22. | Jinsab sodisfatt b’mod globali dwar il-pass ġenerali tal-allinjament leġiżlattiv; minkejja dan, jemmen li għandha tingħata iktar attenzjoni fir-rigward tal-kwalità tal-leġiżlazzjoni; iħeġġeġ lill-Awtoritajiet Kroati biex ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jiżviluppaw il-kapaċità amministrattiva meħtieġa biex jiġi implimentat l-acquis; |
| --- | --- |

22.

Jinsab sodisfatt b’mod globali dwar il-pass ġenerali tal-allinjament leġiżlattiv; minkejja dan, jemmen li għandha tingħata iktar attenzjoni fir-rigward tal-kwalità tal-leġiżlazzjoni; iħeġġeġ lill-Awtoritajiet Kroati biex ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jiżviluppaw il-kapaċità amministrattiva meħtieġa biex jiġi implimentat l-acquis;

| 23. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress fil-proċess ta’ privatizzazzjoni li qed isir fl-industriji tal-azzar u tat-telekomunikazzjoni kif ukoll id-deċiżjoni mill-awtoritajiet Kroati li jipproċedu bis-sejħiet għall-offerti għall-privatizzazzjoni tat-tarzni Kroati, li għandha titlesta fl-2009, u jenfasizza li l-bejgħ tat-tarzni għandu jsir fi trasparenza sħiħa u f’konformità mal-istandards tal-kompetizzjoni tal-UE; jistieden lill-Gvern Kroat, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, biex jadotta miżuri speċifiċi biex jibbilanċja l-ispejjeż soċjali tar-ristrutturar; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jikkunsidraw il-kriżi ekonomika u finanzjarja attwali meta jkunu qed jirrevedu l-progress tal-Kroazja fl-implimentazzjoni tar-riformi neċessarji; |
| --- | --- |

23.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress fil-proċess ta’ privatizzazzjoni li qed isir fl-industriji tal-azzar u tat-telekomunikazzjoni kif ukoll id-deċiżjoni mill-awtoritajiet Kroati li jipproċedu bis-sejħiet għall-offerti għall-privatizzazzjoni tat-tarzni Kroati, li għandha titlesta fl-2009, u jenfasizza li l-bejgħ tat-tarzni għandu jsir fi trasparenza sħiħa u f’konformità mal-istandards tal-kompetizzjoni tal-UE; jistieden lill-Gvern Kroat, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, biex jadotta miżuri speċifiċi biex jibbilanċja l-ispejjeż soċjali tar-ristrutturar; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jikkunsidraw il-kriżi ekonomika u finanzjarja attwali meta jkunu qed jirrevedu l-progress tal-Kroazja fl-implimentazzjoni tar-riformi neċessarji;

| 24. | Jinnota li l-progress fis-settur agrikolu ma kienx uniformi, u filwaqt li s-sitwazzjoni fl-oqsma tal-politika għall-kwalità u l-biedja organika huma avvanzati ħafna, jeħtieġ li titjieb il-kapaċità ta’ assorbiment tal-fondi għall-iżvilupp rurali; jenfasizza li hemm bżonn ta’ żieda fil-kapaċità amministrattiva kif ukoll riforma tas-sistemi ta’ appoġġ agrikolu biex tinkiseb tranżizzjoni bla xkiel għas-sistema tal-Politika Agrikola Komuni tal-UE u sabiex jonqos l-impatt soċjali ta’ din it-tranżizzjoni; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li l-progress fis-settur agrikolu ma kienx uniformi, u filwaqt li s-sitwazzjoni fl-oqsma tal-politika għall-kwalità u l-biedja organika huma avvanzati ħafna, jeħtieġ li titjieb il-kapaċità ta’ assorbiment tal-fondi għall-iżvilupp rurali; jenfasizza li hemm bżonn ta’ żieda fil-kapaċità amministrattiva kif ukoll riforma tas-sistemi ta’ appoġġ agrikolu biex tinkiseb tranżizzjoni bla xkiel għas-sistema tal-Politika Agrikola Komuni tal-UE u sabiex jonqos l-impatt soċjali ta’ din it-tranżizzjoni;

| 25. | Jistieden lill-awtoritajiet Kroati biex juru li kapaċi jassorbu sew il-fondi ta’ qabel l-adeżjoni tal-UE u biex jippreparaw f’kull livell - ċentrali, reġjonali u lokali - l-istrutturi u l-kompetenza meħtieġa għall-Fondi Stutturali u ta’ Koeżjoni tal-UE; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-awtoritajiet Kroati biex juru li kapaċi jassorbu sew il-fondi ta’ qabel l-adeżjoni tal-UE u biex jippreparaw f’kull livell - ċentrali, reġjonali u lokali - l-istrutturi u l-kompetenza meħtieġa għall-Fondi Stutturali u ta’ Koeżjoni tal-UE;

Koperazzjoni reġjonali

| 26. | Jiddispjaċih ħafna li n-negozjati għall-adeżjoni ġew effettivament imblukkati għal żmien konsiderevoli minħabba kwistjonijiet bilaterali; |
| --- | --- |

26.

Jiddispjaċih ħafna li n-negozjati għall-adeżjoni ġew effettivament imblukkati għal żmien konsiderevoli minħabba kwistjonijiet bilaterali;

| 27. | Jenfasizza li l-kwistjonijiet bilaterali m’għandhomx ikunu ostaklu għall-progress fin-negozjati għall-adeżjoni, sakemm dawn in-negozjati ma jintużawx biex tiġi ostakolata s-soluzzjoni finali ta’ dawn il-kwistjonijiet; madankollu, iħeġġeġ lill-Gvern Kroat u lill-gvernijiet tal-pajjiżi ġirien biex jirriżolvu malajr il-kwistjonijiet pendenti tagħhom; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li l-kwistjonijiet bilaterali m’għandhomx ikunu ostaklu għall-progress fin-negozjati għall-adeżjoni, sakemm dawn in-negozjati ma jintużawx biex tiġi ostakolata s-soluzzjoni finali ta’ dawn il-kwistjonijiet; madankollu, iħeġġeġ lill-Gvern Kroat u lill-gvernijiet tal-pajjiżi ġirien biex jirriżolvu malajr il-kwistjonijiet pendenti tagħhom;

| 28. | Jenfasizza li r-relazzjonijiet tajbin mal-ġirien jibqgħu element kruċjali għall-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea u jistieden b’mod attiv lill-Kroazja u lill-ġirien tagħha biex jippromwovu l-koperazzjoni fir-reġjun u jinvestu iktar fi proġetti ta’ koperazzjoni transkonfinali; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li r-relazzjonijiet tajbin mal-ġirien jibqgħu element kruċjali għall-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea u jistieden b’mod attiv lill-Kroazja u lill-ġirien tagħha biex jippromwovu l-koperazzjoni fir-reġjun u jinvestu iktar fi proġetti ta’ koperazzjoni transkonfinali;

| 29. | Ifakkar fil-ftehim informali li ntlaħaq fil-26 ta’ Awwissu 2007, mill-Prim Ministri tal-Kroazja u tas-Slovenja dwar it-tressiq tal-kwistjoni tagħhom dwar il-fruntiera quddiem korp internazzjonali, jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rieda tal-Kroazja u s-Slovenja li jaċċettaw l-offerta ta’ medjazzjoni li saret mill-Kummissjoni u hu tal-opinjoni li din il-medjazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-liġi internazzjonali; f’dan il-kuntext jistenna bil-ħerqa l-progress malajr tan-negozjati tal-adezjoni;fl-Aja jilqa’ b’sodisfazzjon l-offerta ta’ medjazzjoni li saret mill-Kummissjoni u hu tal-opinjoni li din il-medjazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-liġi internazzjonali u fuq il-prinċipju tal-ekwità; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fil-ftehim informali li ntlaħaq fil-26 ta’ Awwissu 2007, mill-Prim Ministri tal-Kroazja u tas-Slovenja dwar it-tressiq tal-kwistjoni tagħhom dwar il-fruntiera quddiem korp internazzjonali, jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rieda tal-Kroazja u s-Slovenja li jaċċettaw l-offerta ta’ medjazzjoni li saret mill-Kummissjoni u hu tal-opinjoni li din il-medjazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-liġi internazzjonali; f’dan il-kuntext jistenna bil-ħerqa l-progress malajr tan-negozjati tal-adezjoni;fl-Aja jilqa’ b’sodisfazzjon l-offerta ta’ medjazzjoni li saret mill-Kummissjoni u hu tal-opinjoni li din il-medjazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-liġi internazzjonali u fuq il-prinċipju tal-ekwità;

*

* *

| 30. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvern u l-Parlament tal-Kroazja. |
| --- | --- |

30.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvern u l-Parlament tal-Kroazja.

---

(1)  Testi adottati,P6_TA(2008)0120.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/139 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/139

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar it-Turkija

P6_TA(2009)0134

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar it-Turkija

2010/C 87 E/28

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Progress tat-Turkija għall-2008 ippubblikat mill-Kummissjoni fil-5 ta’ Novembru 2008 (SEC(2008)2699),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu tas-27 ta’ Settembru 2006 dwar il-progress tat-Turkija lejn l-adeżjoni (1), tal-24 ta’ Ottubru 2007 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-UE u t-Turkija (2) u tal-21 ta’ Mejju 2008 dwar ir-rapport tal-progress tat-Turkija għall-2007 (3),

wara li kkunsidra l-Qafas ta’ tal-Innegozjar għat-Turkija, approvat fit-3 ta’ Ottubru 2005,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/157/KE tat-18 ta’ Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet li jinsabu fis-Sħubija tal-Adeżjoni mar-Repubblika tat-Turkija (4) ( “ls-Sħubija tal-Adeżjoni”), kif ukoll għad-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kunsill dwar is-Sħubija tal-Adeżjoni tal-2001, l-2003 u l-2006,

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-negozjati għall-adeżjoni mat-Turkija nfetħu fit-3 ta’ Ottubru 2005 wara l-approvazzjoni mill-Kunsill tal-Qafas tal-Innegozjar, u billi l-ftuħ ta’ dawn in-negozjati kien il-punt ta’ tluq ta’ proċess dewwiemi u li m’għandux limitu ta’ żmien, |
| --- | --- |

A.

billi n-negozjati għall-adeżjoni mat-Turkija nfetħu fit-3 ta’ Ottubru 2005 wara l-approvazzjoni mill-Kunsill tal-Qafas tal-Innegozjar, u billi l-ftuħ ta’ dawn in-negozjati kien il-punt ta’ tluq ta’ proċess dewwiemi u li m’għandux limitu ta’ żmien,

| B. | billi t-Turkija impenjat ruħha li twettaq riformi, li tfittex relazzjonijiet tajba mal-ġirien u li progressivament tallinja ruħha mal-UE, u billi dawn l-isforzi għandhom jitqiesu bħala opportunità għat-Turkija stess biex tkompli timmodernizza ruħha, |
| --- | --- |

B.

billi t-Turkija impenjat ruħha li twettaq riformi, li tfittex relazzjonijiet tajba mal-ġirien u li progressivament tallinja ruħha mal-UE, u billi dawn l-isforzi għandhom jitqiesu bħala opportunità għat-Turkija stess biex tkompli timmodernizza ruħha,

| C. | billi l-bażi għall-adeżjoni mal-UE tibqa’ l-konformità sħiħa mal-kriterji ta’ Kopenħagen u l-kapaċità ta’ integrazzjoni tal-UE, f’konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2006, li hi komunità bbażata fuq valuri komuni, |
| --- | --- |

C.

billi l-bażi għall-adeżjoni mal-UE tibqa’ l-konformità sħiħa mal-kriterji ta’ Kopenħagen u l-kapaċità ta’ integrazzjoni tal-UE, f’konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2006, li hi komunità bbażata fuq valuri komuni,

| D. | billi l-Kummissjoni kkonkludiet li l-2008 kienet ikkaratterizzata b’tensjonijiet politiċi b’saħħithom, u li l-Gvern Tork, minkejja l-mandat tiegħu, ma ressaqx programm konsistenti u komprensiv ta’ riformi politiċi, |
| --- | --- |

D.

billi l-Kummissjoni kkonkludiet li l-2008 kienet ikkaratterizzata b’tensjonijiet politiċi b’saħħithom, u li l-Gvern Tork, minkejja l-mandat tiegħu, ma ressaqx programm konsistenti u komprensiv ta’ riformi politiċi,

| E. | billi t-Turkija għadha ma implimentatx id-dispożizzjonijiet li tnisslu mill-Ftehima ta’ Assoċjazzjoni KE-Turkija u mill-Protokoll Addizzjonali li hemm miegħu, |
| --- | --- |

E.

billi t-Turkija għadha ma implimentatx id-dispożizzjonijiet li tnisslu mill-Ftehima ta’ Assoċjazzjoni KE-Turkija u mill-Protokoll Addizzjonali li hemm miegħu,

| F. | billi fl-2008 kienu nfetħu erba’ kapitoli ta’ negozjati, |
| --- | --- |

F.

billi fl-2008 kienu nfetħu erba’ kapitoli ta’ negozjati,

| 1. | Jinsab imħasseb minħabba li qed jinnota li fit-Turkija, għat-tielet sena konsekuttiva, hemm tnaqqis kontinwu fir-ritmu tal-proċess ta’ riforma, u jistieden lill-Gvern Tork biex jagħti prova tar-rieda politika tiegħu li jkompli l-proċess ta’ riforma li għalih ikkommetta ruħu fl-2005; jenfasizza li din il-modernizzazzjoni hija l-ewwel u qabel kollox fl-interess tat-Turkija stess u għall-benefiċċju tas-soċjetà Torka kollha; |
| --- | --- |

1.

Jinsab imħasseb minħabba li qed jinnota li fit-Turkija, għat-tielet sena konsekuttiva, hemm tnaqqis kontinwu fir-ritmu tal-proċess ta’ riforma, u jistieden lill-Gvern Tork biex jagħti prova tar-rieda politika tiegħu li jkompli l-proċess ta’ riforma li għalih ikkommetta ruħu fl-2005; jenfasizza li din il-modernizzazzjoni hija l-ewwel u qabel kollox fl-interess tat-Turkija stess u għall-benefiċċju tas-soċjetà Torka kollha;

| 2. | Jinsab imħasseb dwar il-polarizzazzjoni li hemm għaddejja fis-soċjetà Torka u bejn il-partiti politiċi ewlenin, li kompliet tikber matul l-2008 u affettwat b’mod negattiv l-iffunzjonar tal-istituzzjonijiet politiċi u l-proċess ta’ riformi; |
| --- | --- |

2.

Jinsab imħasseb dwar il-polarizzazzjoni li hemm għaddejja fis-soċjetà Torka u bejn il-partiti politiċi ewlenin, li kompliet tikber matul l-2008 u affettwat b’mod negattiv l-iffunzjonar tal-istituzzjonijiet politiċi u l-proċess ta’ riformi;

| 3. | Jenfasizza li r-riformi politiċi huma fil-qalba tal-proċess ta’ riforma, u jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-gvern Tork pprepara u approva l-Programm Nazzjonali għall-Adozzjoni tal-Acquis; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li r-riformi politiċi huma fil-qalba tal-proċess ta’ riforma, u jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-gvern Tork pprepara u approva l-Programm Nazzjonali għall-Adozzjoni tal-Acquis;

| 4. | Iħeġġeġ lill-mexxejja tal-partiti politiċi biex ifittxu bis-serjetà djalogu u biex jaqblu, fi spirtu ta’ kompromess, dwar aġenda ta’ riforma għall-modernizzazzjoni tat-Turkija lejn soċjetà stabbli, demokratika, pluralista, sekulari u prospera, immexxija bir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u bbażata fuq l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-mexxejja tal-partiti politiċi biex ifittxu bis-serjetà djalogu u biex jaqblu, fi spirtu ta’ kompromess, dwar aġenda ta’ riforma għall-modernizzazzjoni tat-Turkija lejn soċjetà stabbli, demokratika, pluralista, sekulari u prospera, immexxija bir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u bbażata fuq l-istat tad-dritt;

I.
     
  L-issodisfar tal-Kriterji ta’ Kopenħagen

Id-demokrazija u l-istat tad-dritt

| 5. | Jiddispjaċih li l-isforzi inizjali għal riforma komprensiva tal-kostituzzjoni rriżultaw f’tilwima dwar il-kwistjoni tal-velu u ġġeneraw polarizzazzjoni ulterjuri tas-soċjetà; jistieden lill-Gvern Tork biex jerġa’ jibda l-ħidma tiegħu fuq kostituzzjoni ċivili ġdida li tpoġġi l-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali fil-qalba tagħha, u jħeġġeġ lill-Gvern biex jiżgura li l-partiti politiċi u s-soċjetà ċivili, kif ukoll il-minoranzi etniċi u reliġjużi, ikunu involuti mill-qrib f’dan il-proċess kostituttiv; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih li l-isforzi inizjali għal riforma komprensiva tal-kostituzzjoni rriżultaw f’tilwima dwar il-kwistjoni tal-velu u ġġeneraw polarizzazzjoni ulterjuri tas-soċjetà; jistieden lill-Gvern Tork biex jerġa’ jibda l-ħidma tiegħu fuq kostituzzjoni ċivili ġdida li tpoġġi l-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali fil-qalba tagħha, u jħeġġeġ lill-Gvern biex jiżgura li l-partiti politiċi u s-soċjetà ċivili, kif ukoll il-minoranzi etniċi u reliġjużi, ikunu involuti mill-qrib f’dan il-proċess kostituttiv;

| 6. | Jinsab imħasseb minħabba l-każijiet ta’ għeluq kontra żewġ partiti parlamentari fl-2008, speċjalment il-każ li għadu ma nqatax kontra l-Partit tas-Soċjetà Demokratika (DTP); jenfasizza l-ħtieġa li tiġi emendata, bħala kwistjoni ta’ prijorità, il-leġiżlazzjoni dwar il-partiti politiċi sabiex tkun f’konformità mal-każistika tal-Qorti Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem (ECtHR) u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

6.

Jinsab imħasseb minħabba l-każijiet ta’ għeluq kontra żewġ partiti parlamentari fl-2008, speċjalment il-każ li għadu ma nqatax kontra l-Partit tas-Soċjetà Demokratika (DTP); jenfasizza l-ħtieġa li tiġi emendata, bħala kwistjoni ta’ prijorità, il-leġiżlazzjoni dwar il-partiti politiċi sabiex tkun f’konformità mal-każistika tal-Qorti Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem (ECtHR) u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja tal-Kunsill tal-Ewropa;

| 7. | Jistieden lill-awtoritijiet Torok biex jieħdu l-passi kollha meħtieġa sabiex jippermettu lill-partijiet kollha li jieħdu sehem fl-elezzjonijiet, ikunu rappreżentati fil-kummissjoni elettorali; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-awtoritijiet Torok biex jieħdu l-passi kollha meħtieġa sabiex jippermettu lill-partijiet kollha li jieħdu sehem fl-elezzjonijiet, ikunu rappreżentati fil-kummissjoni elettorali;

| 8. | Jiddispjaċih li ma sar l-ebda progress dwar it-twaqqif ta’ funzjonijiet sħaħ ta’ superviżjoni ċivili sistematiċi fuq il-militar u dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza parlamentari tal-politika militari u ta’ difiża; |
| --- | --- |

8.

Jiddispjaċih li ma sar l-ebda progress dwar it-twaqqif ta’ funzjonijiet sħaħ ta’ superviżjoni ċivili sistematiċi fuq il-militar u dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza parlamentari tal-politika militari u ta’ difiża;

| 9. | Jinnota l-progress imwettaq fir-rigward tal-iżvilupp tal-istrateġija ta’ riforma tal-ġudikatura; madankollu, jinnota l-ħtieġa urġenti ta’ sforzi sistematiċi ulterjuri biex itejbu l-imparzjalità u l-professjonaliżmu tal-ġudikatura, u biex jiġi żgurat li l-membri tal-ġudikatura ma jindaħlux fid-dibattiti politiċi u jirrispettaw l-istandards tal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali (ECHR); |
| --- | --- |

9.

Jinnota l-progress imwettaq fir-rigward tal-iżvilupp tal-istrateġija ta’ riforma tal-ġudikatura; madankollu, jinnota l-ħtieġa urġenti ta’ sforzi sistematiċi ulterjuri biex itejbu l-imparzjalità u l-professjonaliżmu tal-ġudikatura, u biex jiġi żgurat li l-membri tal-ġudikatura ma jindaħlux fid-dibattiti politiċi u jirrispettaw l-istandards tal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali (ECHR);

| 10. | Jiddispjaċih li ma sar l-ebda progress dwar it-twaqqif tal-kariga ta’ Ombudsman; jieħu nota tad-deċiżjoni negattiva tal-Qorti Kostituzzjonali dwar il-Liġi tal-Ombudsman, u jħeġġeġ lill-gvern Tork sabiex kemm jista’ jkun malajr jerġa jintroduċi l-leġiżlazzjoni meħtieġa biex tistabbilixxi dan l-uffiċċju, kif sostnuta kemm mill-gvern kif ukoll mill-parlament fil-passat; |
| --- | --- |

10.

Jiddispjaċih li ma sar l-ebda progress dwar it-twaqqif tal-kariga ta’ Ombudsman; jieħu nota tad-deċiżjoni negattiva tal-Qorti Kostituzzjonali dwar il-Liġi tal-Ombudsman, u jħeġġeġ lill-gvern Tork sabiex kemm jista’ jkun malajr jerġa jintroduċi l-leġiżlazzjoni meħtieġa biex tistabbilixxi dan l-uffiċċju, kif sostnuta kemm mill-gvern kif ukoll mill-parlament fil-passat;

| 11. | Jiddispjaċih li l-gvern Tork ma ppreżentax strateġija komprensiva kontra l-korruzzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ is-supervizzjoni parlamentari fuq in-nefqa pubblika u l-ħtieġa għal leġiżlazzjoni ġdida fir-rigward tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

11.

Jiddispjaċih li l-gvern Tork ma ppreżentax strateġija komprensiva kontra l-korruzzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ is-supervizzjoni parlamentari fuq in-nefqa pubblika u l-ħtieġa għal leġiżlazzjoni ġdida fir-rigward tal-Qorti tal-Awdituri;

| 12. | Jilqa’ b’sodisfazzjoni il-bidu tal-proċess kontra dawk akkużati li huma membri tal-organizzazzjoni kriminali Ergenekon u jħeġġeġ lill-awtoritajiet biex ikomplu l-investigazzjonijiet u jiżvelaw kompletament in-netwerks tal-organizzazzjoni li huma mifruxa saħansitra fl-istrutturi statali; jinsab imħasseb dwar ir-rapporti fir-rigward tat-trattament tal-konvenuti f’dan il-każ; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok biex jipprovdulhom proċess ġust u biex iħarsu b’mod strett il-prinċipji tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

12.

Jilqa’ b’sodisfazzjoni il-bidu tal-proċess kontra dawk akkużati li huma membri tal-organizzazzjoni kriminali Ergenekon u jħeġġeġ lill-awtoritajiet biex ikomplu l-investigazzjonijiet u jiżvelaw kompletament in-netwerks tal-organizzazzjoni li huma mifruxa saħansitra fl-istrutturi statali; jinsab imħasseb dwar ir-rapporti fir-rigward tat-trattament tal-konvenuti f’dan il-każ; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok biex jipprovdulhom proċess ġust u biex iħarsu b’mod strett il-prinċipji tal-istat tad-dritt;

Id-drittijiet tal-bniedem u r-rispett għal u l-protezzjoni tal-minoranzi

| 13. | Jiddispjaċih li fit-Turkija, il-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa għadhom mhux protetti kompletament; huwa tal-fehma li l-libertà tal-istampa f’soċjetà demokratika u pluralista, la hija moqdija minn projbizzjonijiet frekwenti ta’ websites u lanqas minn pressjonijiet fuq u taħrik kontra stampa kritika; huwa wkoll tal-fehma li l-emenda tal-Artikolu 301 tal-Kodiċi Penali, adottata f’April tal-2008, ma kinetx biżżejjed, minħabba li n-nies għadhom jiġu ppersegwitati talli jesprimu fehmiet mhux vjolenti fuq bażi ta’ dan l-artikolu u artikoli oħra tal-Kodiċi Penali, tal-Liġi Kontra t-Terroriżmu jew tal-Liġi tal-Istampa, bħar-rebbieħa tal-Premju Sakharov tal-1995 għal-Libertà tal-Espressjoni Leyla Zana; itenni li jeħtieġ li l-Artikolu 301 jiġi rrevokat kif ukoll li ssir riforma fundamentali tal-Kodiċi Penali, flimkien ma’ reviżjoni tal-liġijiet l-oħra użati għar-restrizzjoni arbitrarja tal-fehmiet mhux vjolenti, sabiex jiġi żgurat li l-libertà tal-espressjoni tiġi rrispettata b’mod sħiħ f’konformità mal-istandards tal-ECHR; |
| --- | --- |

13.

Jiddispjaċih li fit-Turkija, il-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa għadhom mhux protetti kompletament; huwa tal-fehma li l-libertà tal-istampa f’soċjetà demokratika u pluralista, la hija moqdija minn projbizzjonijiet frekwenti ta’ websites u lanqas minn pressjonijiet fuq u taħrik kontra stampa kritika; huwa wkoll tal-fehma li l-emenda tal-Artikolu 301 tal-Kodiċi Penali, adottata f’April tal-2008, ma kinetx biżżejjed, minħabba li n-nies għadhom jiġu ppersegwitati talli jesprimu fehmiet mhux vjolenti fuq bażi ta’ dan l-artikolu u artikoli oħra tal-Kodiċi Penali, tal-Liġi Kontra t-Terroriżmu jew tal-Liġi tal-Istampa, bħar-rebbieħa tal-Premju Sakharov tal-1995 għal-Libertà tal-Espressjoni Leyla Zana; itenni li jeħtieġ li l-Artikolu 301 jiġi rrevokat kif ukoll li ssir riforma fundamentali tal-Kodiċi Penali, flimkien ma’ reviżjoni tal-liġijiet l-oħra użati għar-restrizzjoni arbitrarja tal-fehmiet mhux vjolenti, sabiex jiġi żgurat li l-libertà tal-espressjoni tiġi rrispettata b’mod sħiħ f’konformità mal-istandards tal-ECHR;

| 14. | Jilqa’ l-apoloġiji li offra l-Ministeru għall-Ġustizzja Mehmet Ali Sahin f’isem il-gvern lill-familja ta’ Engin Ceber, li miet fil-ħabs b’konsegwenza ta’ abbuż; jissieħeb mal-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Parlament Tork fit-tħassib tiegħu dwar il-falliment tal-ġudikatura biex jiġu pproċessati l-każi ta’ tortura u ta’ trattament ħażin, li n-numru tagħhom qed jikber; jistieden lill-Gvern Tork biex iwettaq sforzi sistematiċi ulterjuri biex jiġu eliminati t-tortura u t-trattament ħażin, ġewwa u barra l-postijiet uffiċjali ta’ detenzjoni, u sabiex tintemm il-kultura tal-impunità; f’dan ir-rigward jenfasizza li r-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Protokoll Fakultattiv tan-NU kontra t-Tortura jżidu b’mod konsiderevoli l-kredibilità ta’ dawn l-isforzi; jinsab imħasseb ukoll dwar l-użu eċċessiv tal-forza mill-pulizija fl-ittrattar ta’ dimostrazzjonijiet pubbliċi; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ l-apoloġiji li offra l-Ministeru għall-Ġustizzja Mehmet Ali Sahin f’isem il-gvern lill-familja ta’ Engin Ceber, li miet fil-ħabs b’konsegwenza ta’ abbuż; jissieħeb mal-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Parlament Tork fit-tħassib tiegħu dwar il-falliment tal-ġudikatura biex jiġu pproċessati l-każi ta’ tortura u ta’ trattament ħażin, li n-numru tagħhom qed jikber; jistieden lill-Gvern Tork biex iwettaq sforzi sistematiċi ulterjuri biex jiġu eliminati t-tortura u t-trattament ħażin, ġewwa u barra l-postijiet uffiċjali ta’ detenzjoni, u sabiex tintemm il-kultura tal-impunità; f’dan ir-rigward jenfasizza li r-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Protokoll Fakultattiv tan-NU kontra t-Tortura jżidu b’mod konsiderevoli l-kredibilità ta’ dawn l-isforzi; jinsab imħasseb ukoll dwar l-użu eċċessiv tal-forza mill-pulizija fl-ittrattar ta’ dimostrazzjonijiet pubbliċi;

| 15. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-ħidma mwettqa mill-Kumitat ta’ Investigazzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assemblea Għolja Nazzjonali Torka fl-investigazzjonjiet tagħha dwar it-tortura u t-trattament ħażin fil-ħabsijiet u dwar il-qtil tal-ġurnalist Hrant Dink; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok biex iwettqu segwitu sħiħ fir-rigward tas-sejbiet tar-rapporti tal-Kumitati kif ukoll is-sejbiet tar-rapport tal-Bord tal-Ispezzjoni tal-Prim Ministru; huwa tal-fehma wkoll li l-ipoteżi tal-involviment ta’ Ergenekon għandha tittieħed aktar bis-serjetà meta jiġu kkunsidrati każijiet mhux solvuti oħra, bħall-qtil ta’ Hrant Dink; |
| --- | --- |

15.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-ħidma mwettqa mill-Kumitat ta’ Investigazzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assemblea Għolja Nazzjonali Torka fl-investigazzjonjiet tagħha dwar it-tortura u t-trattament ħażin fil-ħabsijiet u dwar il-qtil tal-ġurnalist Hrant Dink; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok biex iwettqu segwitu sħiħ fir-rigward tas-sejbiet tar-rapporti tal-Kumitati kif ukoll is-sejbiet tar-rapport tal-Bord tal-Ispezzjoni tal-Prim Ministru; huwa tal-fehma wkoll li l-ipoteżi tal-involviment ta’ Ergenekon għandha tittieħed aktar bis-serjetà meta jiġu kkunsidrati każijiet mhux solvuti oħra, bħall-qtil ta’ Hrant Dink;

| 16. | Jilqa’ l-liġi li ġiet adottata fi Frar tal-2008 dwar il-Fundazzjonijiet u juri l-apprezzament tiegħu għall-fatt li l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni li l-Liġi dwar il-Fundazzjonijiet tindirizza għadd ta’ kwistjonijiet pendenti relatati mal-proprjetà li jikkonċernaw komunitajiet mhux Musulmani; iħeġġeġ lill-Gvern Tork biex jiżgura li l-liġi tiġi implimentata f’konformità mal-każistika tal-ECtHR, u biex jindirizza l-kwistjoni li s’issa għadha ma ġietx solvuta tal-proprjetajiet maħtufa u mibjugħa lil partijiet terzi kif ukoll il-kwistjoni dwar il-proprjetajiet ta’ fundazzjonijiet amalgamati qabel l-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni l-ġdida; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ l-liġi li ġiet adottata fi Frar tal-2008 dwar il-Fundazzjonijiet u juri l-apprezzament tiegħu għall-fatt li l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni li l-Liġi dwar il-Fundazzjonijiet tindirizza għadd ta’ kwistjonijiet pendenti relatati mal-proprjetà li jikkonċernaw komunitajiet mhux Musulmani; iħeġġeġ lill-Gvern Tork biex jiżgura li l-liġi tiġi implimentata f’konformità mal-każistika tal-ECtHR, u biex jindirizza l-kwistjoni li s’issa għadha ma ġietx solvuta tal-proprjetajiet maħtufa u mibjugħa lil partijiet terzi kif ukoll il-kwistjoni dwar il-proprjetajiet ta’ fundazzjonijiet amalgamati qabel l-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni l-ġdida;

| 17. | Itenni li jeħtieġ li jiġi żviluppat qafas legali f’konformità mal-każistika tal-ECtHR sabiex il-komunitajiet reliġjużi kollha jkunu jistgħu jiffunzjonaw mingħajr restrizzjonjiet bla bżonn, b’mod partikulari fir-rigward tal-istatus legali tagħhom, it-taħriġ tal-kleru, l-elezzjoni tal-ġerarkija tagħhom, l-edukazzjoni reliġjuża u l-bini ta’ postijiet ta’ qima; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok, lill-partiti politiċi kollha, lis-soċjetà ċivili u lill-komunitajiet ikkonċernati biex jinvolvu ruħhom fil-ħolqien ta’ ambjent li jwassal għar-rispett sħiħ tal-libertà tar-reliġjon fil-prattika; itenni t-talba tiegħu biex is-seminarju Grieg Ortodoss ta’ Halki jerġa’ jinfetaħ immedjatament u biex it-titolu ekkleżjastiku ta’ Patrijarka Ekumeniku jkun jista’ jintuża pubblikament; jilqa’ l-inizjattivi reċenti mill-gvern u t-taħditiet li għaddejjin bejn il-gvern u l-kapijiet tal-Alevi dwar kwistjonijiet li ilhom għaddejjin, bħall-postijiet ta’ qima tal-Alevi u t-twaqqif ta’ lapida ta’ tifkira li tfakkar il-massakru ta’ Sivas, u jistieden lill-Gvern Tork biex jindirizza l-preokkupazzjonijiet tagħhom bla dewmien u li l-korsijiet immexxija mill-istat dwar reliġjon ma jkunux obbligatorji; jiddispjaċih dwar l-esproprjazzjoni ppjanata tal-monasteru Sirjan-Ortodoss ta’ San Gabrijel f’Tur Abdin u dwar il-proċeduri tal-qorti kontra r-rappreżentanti tal-monasteru; |
| --- | --- |

17.

Itenni li jeħtieġ li jiġi żviluppat qafas legali f’konformità mal-każistika tal-ECtHR sabiex il-komunitajiet reliġjużi kollha jkunu jistgħu jiffunzjonaw mingħajr restrizzjonjiet bla bżonn, b’mod partikulari fir-rigward tal-istatus legali tagħhom, it-taħriġ tal-kleru, l-elezzjoni tal-ġerarkija tagħhom, l-edukazzjoni reliġjuża u l-bini ta’ postijiet ta’ qima; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok, lill-partiti politiċi kollha, lis-soċjetà ċivili u lill-komunitajiet ikkonċernati biex jinvolvu ruħhom fil-ħolqien ta’ ambjent li jwassal għar-rispett sħiħ tal-libertà tar-reliġjon fil-prattika; itenni t-talba tiegħu biex is-seminarju Grieg Ortodoss ta’ Halki jerġa’ jinfetaħ immedjatament u biex it-titolu ekkleżjastiku ta’ Patrijarka Ekumeniku jkun jista’ jintuża pubblikament; jilqa’ l-inizjattivi reċenti mill-gvern u t-taħditiet li għaddejjin bejn il-gvern u l-kapijiet tal-Alevi dwar kwistjonijiet li ilhom għaddejjin, bħall-postijiet ta’ qima tal-Alevi u t-twaqqif ta’ lapida ta’ tifkira li tfakkar il-massakru ta’ Sivas, u jistieden lill-Gvern Tork biex jindirizza l-preokkupazzjonijiet tagħhom bla dewmien u li l-korsijiet immexxija mill-istat dwar reliġjon ma jkunux obbligatorji; jiddispjaċih dwar l-esproprjazzjoni ppjanata tal-monasteru Sirjan-Ortodoss ta’ San Gabrijel f’Tur Abdin u dwar il-proċeduri tal-qorti kontra r-rappreżentanti tal-monasteru;

| 18. | Jitlob lill-Gvern Tork biex iniedi, bħala kwistjoni ta’ prijorità, inizjattiva politika li tiffavorixxi soluzzjoni dewwiema tal-kwistjoni Kurda, liema soluzzjoni għandha tindirizza l-opportunitajiet ekonomiċi u soċjali taċ-ċittadini ta’ oriġini Kurda, u li ttejjeb b’mod tanġibbli d-drittijiet kulturali tagħhom, inklużi possibilitajiet reali li wieħed jitgħallem l-ilsien Kurd fi ħdan is-sistema tal-iskejjel pubbliċi u privati u li jintuża fix-xandir u fl-aċċess għas-servizzi pubbliċi, u jħalli lill-uffiċjali eletti jagħmlu użu mit-tieni lingwa barra t-Tork meta jikkomunikaw mal-kostitwenti tagħhom; jilqa’ t-tnedija ta’ stazzjon televiżiv pubbliku li jxandar għal 24 siegħa kuljum bil-lingwa Kurda mill-1 ta’ Jannar 2009; |
| --- | --- |

18.

Jitlob lill-Gvern Tork biex iniedi, bħala kwistjoni ta’ prijorità, inizjattiva politika li tiffavorixxi soluzzjoni dewwiema tal-kwistjoni Kurda, liema soluzzjoni għandha tindirizza l-opportunitajiet ekonomiċi u soċjali taċ-ċittadini ta’ oriġini Kurda, u li ttejjeb b’mod tanġibbli d-drittijiet kulturali tagħhom, inklużi possibilitajiet reali li wieħed jitgħallem l-ilsien Kurd fi ħdan is-sistema tal-iskejjel pubbliċi u privati u li jintuża fix-xandir u fl-aċċess għas-servizzi pubbliċi, u jħalli lill-uffiċjali eletti jagħmlu użu mit-tieni lingwa barra t-Tork meta jikkomunikaw mal-kostitwenti tagħhom; jilqa’ t-tnedija ta’ stazzjon televiżiv pubbliku li jxandar għal 24 siegħa kuljum bil-lingwa Kurda mill-1 ta’ Jannar 2009;

| 19. | Jikkundanna bil-qawwi l-vjolenza mwettqa mill-Partit Kurdistan tal-Ħaddiema (PKK) u minn gruppi terroristiċi oħra fit-territorju Tork; itenni s-solidarjetà tiegħu mat-Turkija fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, u għal darb’oħra jistieden lill-PKK sabiex jiddikjara u jirrispetta waqfien immedjat u bla kundizzjonijiet mill-ġlied; |
| --- | --- |

19.

Jikkundanna bil-qawwi l-vjolenza mwettqa mill-Partit Kurdistan tal-Ħaddiema (PKK) u minn gruppi terroristiċi oħra fit-territorju Tork; itenni s-solidarjetà tiegħu mat-Turkija fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, u għal darb’oħra jistieden lill-PKK sabiex jiddikjara u jirrispetta waqfien immedjat u bla kundizzjonijiet mill-ġlied;

| 20. | Iħeġġeġ lid-DTP u lill-membri eletti kollha tiegħu biex ibiegħdu lilhom infushom b’mod ċar mil-PKK terrorist u mill-użu tagħhom tal-vjolenza, u jappella għall-partiti kollha biex jikkontribwixxu għal soluzzjoni li ssaħħaħ l-istabilità, il-prosperità u l-integrità tal-istat Tork; |
| --- | --- |

20.

Iħeġġeġ lid-DTP u lill-membri eletti kollha tiegħu biex ibiegħdu lilhom infushom b’mod ċar mil-PKK terrorist u mill-użu tagħhom tal-vjolenza, u jappella għall-partiti kollha biex jikkontribwixxu għal soluzzjoni li ssaħħaħ l-istabilità, il-prosperità u l-integrità tal-istat Tork;

| 21. | Jinnota li l-Gvern Tork iddeċieda li jlesti l-Proġett tal-Anatolja tax-Xlokk (GAP) għall-iżvilupp tax-Xlokk tat-Turkija; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, lejn il-konsegwenzi soċjali, ekoloġiċi, kulturali u ġeopolitiċi inklużi dawk fuq il-provvisti tal-ilma tal-pajjiżi ġirien, l-Iraq u s-Sirja, u jitlob lill-gvern biex iqis bis-sħiħ dawn il-kwistjonijiet, biex iħares id-drittijiet tal-popolazzjoni affettwata u biex jiżgura li jkun hemm kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali waqt li jkompli l-ħidma tiegħu fuq il-pjan; jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta studji dwar il-GAP u l-konsegwenzi tiegħu; |
| --- | --- |

21.

Jinnota li l-Gvern Tork iddeċieda li jlesti l-Proġett tal-Anatolja tax-Xlokk (GAP) għall-iżvilupp tax-Xlokk tat-Turkija; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, lejn il-konsegwenzi soċjali, ekoloġiċi, kulturali u ġeopolitiċi inklużi dawk fuq il-provvisti tal-ilma tal-pajjiżi ġirien, l-Iraq u s-Sirja, u jitlob lill-gvern biex iqis bis-sħiħ dawn il-kwistjonijiet, biex iħares id-drittijiet tal-popolazzjoni affettwata u biex jiżgura li jkun hemm kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali waqt li jkompli l-ħidma tiegħu fuq il-pjan; jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta studji dwar il-GAP u l-konsegwenzi tiegħu;

| 22. | Itenni li l-valuri Ewropej tal-pluraliżmu u d-diversità jinkludu r-rispett għal definizzjoni ferm iktar wiesgħa ta’ minoranzi, fuq il-bażi tat-Trattat ta’ Lausanne (1923), milli dik adottata mit-Turkija; huwa mħasseb dwar l-ostilità u l-vjolenza kontinwa kontra l-minoranzi; huwa mħasseb li t-Turkija ma wettqet l-ebda progress biex tiġi żgurata d-diversità kulturali u għall-promozzjoni tar-rispett għall-minoranzi u l-protezzjoni tagħhom, b’konformità mal-istandards tal-ECHR; iħeġġeġ lill-Gvern Tork biex jibda d-djalogu li missu ilu li beda mal-Kummissarju Għoli tal-OSCE għall-MinoranziNazzjonali dwar kwistjonijiet bħall-parteċipazzjoni tal-minoranzi fil-ħajja pubblika u x-xandir fil-lingwi tal-minoranzi; |
| --- | --- |

22.

Itenni li l-valuri Ewropej tal-pluraliżmu u d-diversità jinkludu r-rispett għal definizzjoni ferm iktar wiesgħa ta’ minoranzi, fuq il-bażi tat-Trattat ta’ Lausanne (1923), milli dik adottata mit-Turkija; huwa mħasseb dwar l-ostilità u l-vjolenza kontinwa kontra l-minoranzi; huwa mħasseb li t-Turkija ma wettqet l-ebda progress biex tiġi żgurata d-diversità kulturali u għall-promozzjoni tar-rispett għall-minoranzi u l-protezzjoni tagħhom, b’konformità mal-istandards tal-ECHR; iħeġġeġ lill-Gvern Tork biex jibda d-djalogu li missu ilu li beda mal-Kummissarju Għoli tal-OSCE għall-MinoranziNazzjonali dwar kwistjonijiet bħall-parteċipazzjoni tal-minoranzi fil-ħajja pubblika u x-xandir fil-lingwi tal-minoranzi;

| 23. | Jitlob lill-gvern Tork biex jieħu azzjoni kontra organizzazzjonijiet u gruppi li jqanqlu ostilità kontra l-minoranzi u biex jipproteġi lil dawk kollha li huma mhedda u li għandhom ħajjithom fil-periklu, filwaqt li jagħmel sforzi għal tul ta’ żmien ħalli joħloq ambjent li jgħin biex ikun hemm rispett sħiħ tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-bniedem; |
| --- | --- |

23.

Jitlob lill-gvern Tork biex jieħu azzjoni kontra organizzazzjonijiet u gruppi li jqanqlu ostilità kontra l-minoranzi u biex jipproteġi lil dawk kollha li huma mhedda u li għandhom ħajjithom fil-periklu, filwaqt li jagħmel sforzi għal tul ta’ żmien ħalli joħloq ambjent li jgħin biex ikun hemm rispett sħiħ tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-bniedem;

| 24. | Jitlob lill-gvern Tork biex ifittex soluzzjonijiet biex jippreserva l-karattru bikulturali tal-gżejjer Torok Gökçeada (Imvros) u Bozcaada (Tenedos), u biex jindirizza l-problemi li jiffaċċjaw membri tal-minorità Griega fl-edukazzjoni u fid-drittijiet dwar il-proprjetà; |
| --- | --- |

24.

Jitlob lill-gvern Tork biex ifittex soluzzjonijiet biex jippreserva l-karattru bikulturali tal-gżejjer Torok Gökçeada (Imvros) u Bozcaada (Tenedos), u biex jindirizza l-problemi li jiffaċċjaw membri tal-minorità Griega fl-edukazzjoni u fid-drittijiet dwar il-proprjetà;

| 25. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-twaqqif tal-“Kummissjoni għall-Opportunitajiet Indaqs bejn in-Nisa u l-Irġiel” fil-Parlament Tork; jilqa’ b’sodisfazzjon l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni li tafferma li l-qafas legali li jiggarantixxi d-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza tas-sessi jinsab, b’mod ġenerali, fis-seħħ; iħeġġeġ lill-gvern Tork, madankollu, biex jiżgura li dan jiġi implimentat sabiex ikollu effett pożittiv fuq is-sitwazzjoni tan-nisa fit-Turkija; jagħmel refenza għall-elezzjonijiet lokali li ġejjin bħala opportunità biex tiġi rimedjata r-rappreżentanza baxxa tan-nisa fil-politika; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-twaqqif tal-“Kummissjoni għall-Opportunitajiet Indaqs bejn in-Nisa u l-Irġiel” fil-Parlament Tork; jilqa’ b’sodisfazzjon l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni li tafferma li l-qafas legali li jiggarantixxi d-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza tas-sessi jinsab, b’mod ġenerali, fis-seħħ; iħeġġeġ lill-gvern Tork, madankollu, biex jiżgura li dan jiġi implimentat sabiex ikollu effett pożittiv fuq is-sitwazzjoni tan-nisa fit-Turkija; jagħmel refenza għall-elezzjonijiet lokali li ġejjin bħala opportunità biex tiġi rimedjata r-rappreżentanza baxxa tan-nisa fil-politika;

| 26. | Huwa mħasseb li l-għadd tal-hekk imsejħa “qtil minħabba l-unur” irrapportati qed jikber fit-Turkija u jistieden lill-awtoritajiet Torok u lis-soċjetà ċivili biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex jevitaw dan il-qtil, il-vjolenza domestika u ż-żwiġijiet sfurzati; jilqa’ ż-żieda fin-numru ta’ postijiet li joffru kenn, imma jitlob li b’urġenza jsiru politiki effettivi u sostenibbli dwar kwistjonijiet baġitarji u dwar l-istaff, u li tingħata għajnuna lin-nisa u lit-tfal tagħhom wara li dawn jitilqu mill-postijiet fejn ikunu sabu kenn; jitlob lill-gvern Tork jiġġieled kontra t-traffikar tan-nisa b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri; |
| --- | --- |

26.

Huwa mħasseb li l-għadd tal-hekk imsejħa “qtil minħabba l-unur” irrapportati qed jikber fit-Turkija u jistieden lill-awtoritajiet Torok u lis-soċjetà ċivili biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex jevitaw dan il-qtil, il-vjolenza domestika u ż-żwiġijiet sfurzati; jilqa’ ż-żieda fin-numru ta’ postijiet li joffru kenn, imma jitlob li b’urġenza jsiru politiki effettivi u sostenibbli dwar kwistjonijiet baġitarji u dwar l-istaff, u li tingħata għajnuna lin-nisa u lit-tfal tagħhom wara li dawn jitilqu mill-postijiet fejn ikunu sabu kenn; jitlob lill-gvern Tork jiġġieled kontra t-traffikar tan-nisa b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri;

| 27. | Jilqa’ d-deċiżjoni tal-Qorti Suprema tal-Appell li ma tappoġġax id-deċiżjoni li jiġi pprojbit il-grupp ta’ interess Lambda Istanbul; iħeġġeġ lill-gvern biex jiżgura li l-ugwaljanza tkun iggarantita irrispettivament mis-sess, oriġini etnika jew razzjali, reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali; |
| --- | --- |

27.

Jilqa’ d-deċiżjoni tal-Qorti Suprema tal-Appell li ma tappoġġax id-deċiżjoni li jiġi pprojbit il-grupp ta’ interess Lambda Istanbul; iħeġġeġ lill-gvern biex jiżgura li l-ugwaljanza tkun iggarantita irrispettivament mis-sess, oriġini etnika jew razzjali, reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali;

L-eżistenza ta’ ekonomija tas-suq li qed tiffunzjona

| 28. | Jilqa’ l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni fejn it-Turkija ġiet ikklassifikata bħala ekonomija tas-suq li qed tiffunzjona; |
| --- | --- |

28.

Jilqa’ l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni fejn it-Turkija ġiet ikklassifikata bħala ekonomija tas-suq li qed tiffunzjona;

| 29. | Jinnota li minkejja li fl-2008 r-ritmu tat-tkabbir ekonomiku fit-Turkija naqas, ir-rendiment ekonomiku globali tal-pajjiż wera li l-pedamenti u r-reżiljenza tal-ekonomija Torka huma sostanzjalment iktar b’saħħithom minn xi snin ilu; jinnota li l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq is-sistema bankarja Torka s’issa baqa’ limitat, iżda huwa mħasseb dwar l-effett tal-kriżi fuq it-tkabbir ekonomiku; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta speċifikament dwar il-konsegwenzi tal-kriżi għall-ekonomija Torka; jinkoraġġixxi lill-Gvern Tork biex ikompli l-koperazzjoni mill-qrib tiegħu mal-Fond Monetarju Internazzjonali u ma’ istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali u Ewropej oħra; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li minkejja li fl-2008 r-ritmu tat-tkabbir ekonomiku fit-Turkija naqas, ir-rendiment ekonomiku globali tal-pajjiż wera li l-pedamenti u r-reżiljenza tal-ekonomija Torka huma sostanzjalment iktar b’saħħithom minn xi snin ilu; jinnota li l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq is-sistema bankarja Torka s’issa baqa’ limitat, iżda huwa mħasseb dwar l-effett tal-kriżi fuq it-tkabbir ekonomiku; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta speċifikament dwar il-konsegwenzi tal-kriżi għall-ekonomija Torka; jinkoraġġixxi lill-Gvern Tork biex ikompli l-koperazzjoni mill-qrib tiegħu mal-Fond Monetarju Internazzjonali u ma’ istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali u Ewropej oħra;

Il-ħila li tassumi l-obbligi tas-sħubija

| 30. | Jiddispjaċih li numru ta’ impenji li daħlet għalihom it-Turkija fl-unjoni doganali UE-Turkija għadhom ma ġewx issodisfati, u qed joħolqu distorsjoni fir-relazzjonijiet kummerċjali bilaterali; |
| --- | --- |

30.

Jiddispjaċih li numru ta’ impenji li daħlet għalihom it-Turkija fl-unjoni doganali UE-Turkija għadhom ma ġewx issodisfati, u qed joħolqu distorsjoni fir-relazzjonijiet kummerċjali bilaterali;

| 31. | Jinnota li l-unjoni doganali tobbliga lit-Turkija li tinnegozja u tikkonkludi ftehimiet ta’ kummerċ ħieles (FKĦ) ma’ pajjiżi terzi li l-UE kkonkludiet FKĦ magħhom; jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jinkludu lit-Turkija fl-istudji ta’ evalwazzjoni tal-impatt ta’ FKĦ prospettivi bejn l-UE u pajjiżi terzi u biex tkompli ssaħħaħ it-trażmissjoni tal-informazzjoni tal-pożizzjoni tal-UE u s-sitwazzjoni attwali tan-negozjati tal-FKĦ; |
| --- | --- |

31.

Jinnota li l-unjoni doganali tobbliga lit-Turkija li tinnegozja u tikkonkludi ftehimiet ta’ kummerċ ħieles (FKĦ) ma’ pajjiżi terzi li l-UE kkonkludiet FKĦ magħhom; jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jinkludu lit-Turkija fl-istudji ta’ evalwazzjoni tal-impatt ta’ FKĦ prospettivi bejn l-UE u pajjiżi terzi u biex tkompli ssaħħaħ it-trażmissjoni tal-informazzjoni tal-pożizzjoni tal-UE u s-sitwazzjoni attwali tan-negozjati tal-FKĦ;

| 32. | Jiddispjaċih li l-Ftehima ta’ Assoċjazzjoni UE-Turkija u l-Protokoll Addizzjonali tagħha għadhom ma ġewx kompletament implimentati b’mod sħiħ mill-gvern Tork; ifakkar li jekk it-Turkija ma twettaqx l-impenji tagħha sa Diċembru 2009 dan jista’ wkoll jaffettwa serjament il-proċess tan-negozjati; jistieden lill-Kunsill sabiex ikompli jsegwi u jevalwa l-progress li jsir fil-kwistjonijiet koperti mid-dikjarazzjoni tal-Komunità u l-Istati Membri tagħha tal-21 ta’ Settembru 2005 bi qbil mal-konklużjonijiet tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2006; |
| --- | --- |

32.

Jiddispjaċih li l-Ftehima ta’ Assoċjazzjoni UE-Turkija u l-Protokoll Addizzjonali tagħha għadhom ma ġewx kompletament implimentati b’mod sħiħ mill-gvern Tork; ifakkar li jekk it-Turkija ma twettaqx l-impenji tagħha sa Diċembru 2009 dan jista’ wkoll jaffettwa serjament il-proċess tan-negozjati; jistieden lill-Kunsill sabiex ikompli jsegwi u jevalwa l-progress li jsir fil-kwistjonijiet koperti mid-dikjarazzjoni tal-Komunità u l-Istati Membri tagħha tal-21 ta’ Settembru 2005 bi qbil mal-konklużjonijiet tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2006;

| 33. | Jifraħ lit-Turkija għall-progress li għamlet fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura; jisħaq li l-provediment ta’ aċċess għall-edukazzjoni għal kulħadd mhuwiex biss strateġija tajba għall-inklużjoni tal-minoranzi imma wkoll is-sies għal soċjetà prospera u moderna; iqis il-pjan li jinfetħu dipartimenti għall-istudji Armeni u Kurdi f’universitajiet Torok bħala għelm ta’ rieda tajba li għandu jiġi segwit b’azzjoni konkreta; |
| --- | --- |

33.

Jifraħ lit-Turkija għall-progress li għamlet fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura; jisħaq li l-provediment ta’ aċċess għall-edukazzjoni għal kulħadd mhuwiex biss strateġija tajba għall-inklużjoni tal-minoranzi imma wkoll is-sies għal soċjetà prospera u moderna; iqis il-pjan li jinfetħu dipartimenti għall-istudji Armeni u Kurdi f’universitajiet Torok bħala għelm ta’ rieda tajba li għandu jiġi segwit b’azzjoni konkreta;

II.
     
  It-Tisħiħ tal-prosperità

It-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali u tal-propsperità

| 34. | Jirrimarka f’dan ir-rigward li ekonomija tas-suq li tkun soċjalment orjentata hija l-bażi għal soċjetà koerenti u waħda mill-punti ewlenin biex ikun hemm l-istabilità u l-prosperità; jilqa’ b’sodisfazzjon f’dan ir-rigward l-adozzjoni tal-Liġi dwar is-Sigurtà Soċjali u s-Saħħa Ġenerali bħala kontribut għat-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali tas-soċjetà Torka; |
| --- | --- |

34.

Jirrimarka f’dan ir-rigward li ekonomija tas-suq li tkun soċjalment orjentata hija l-bażi għal soċjetà koerenti u waħda mill-punti ewlenin biex ikun hemm l-istabilità u l-prosperità; jilqa’ b’sodisfazzjon f’dan ir-rigward l-adozzjoni tal-Liġi dwar is-Sigurtà Soċjali u s-Saħħa Ġenerali bħala kontribut għat-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali tas-soċjetà Torka;

| 35. | Jilqa’ b’sodisfazzjon wkoll l-adozzjoni tal-pakkett għall-impjieg f’Mejju 2008 mill-parlament Tork, immirat lejn il-promozzjoni tan-nisa, taż-żgħażagħ u tal-persuni b’diżabilità; jinsab imħasseb, madankollu, dwar id-dgħjufija kontinwa tas-suq tax-xogħol, li jħaddem biss 43 % tal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol, u jinsab partikolarment imħasseb dwar ir-rata ġenerali ta’ nisa li jaħdmu li qed tonqos; iħeġġeġ lill-gvern Tork biex jieħu aktar azzjoni sabiex jitratta l-problema tal-ekonomija informali; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ b’sodisfazzjon wkoll l-adozzjoni tal-pakkett għall-impjieg f’Mejju 2008 mill-parlament Tork, immirat lejn il-promozzjoni tan-nisa, taż-żgħażagħ u tal-persuni b’diżabilità; jinsab imħasseb, madankollu, dwar id-dgħjufija kontinwa tas-suq tax-xogħol, li jħaddem biss 43 % tal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol, u jinsab partikolarment imħasseb dwar ir-rata ġenerali ta’ nisa li jaħdmu li qed tonqos; iħeġġeġ lill-gvern Tork biex jieħu aktar azzjoni sabiex jitratta l-problema tal-ekonomija informali;

| 36. | Itenni t-talbiet tiegħu lill-gvern Tork biex jieħu iktar passi tanġibbli biex tingħata setgħa lin-nisa fis-setturi politiċi, ekonomiċi u soċjali, permezz ta’, per eżempju, miżuri temporanji biex iżidu l-involviment attiv tagħhom fil-politika; jiġbed l-attenzjoni biex jieħu miżuri effettivi biex ikabbar l-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni, li b’dispjaċir jibqa’ l-iktar baxx fost il-pajjiżi OECD; |
| --- | --- |

36.

Itenni t-talbiet tiegħu lill-gvern Tork biex jieħu iktar passi tanġibbli biex tingħata setgħa lin-nisa fis-setturi politiċi, ekonomiċi u soċjali, permezz ta’, per eżempju, miżuri temporanji biex iżidu l-involviment attiv tagħhom fil-politika; jiġbed l-attenzjoni biex jieħu miżuri effettivi biex ikabbar l-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni, li b’dispjaċir jibqa’ l-iktar baxx fost il-pajjiżi OECD;

| 37. | Jieħu nota tal-progress li sar fil-qasam tal-ħarsien tas-saħħa; madanakollu, jinsab imħasseb li ma sar ebda progress fis-saħħa mentali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok sabiex jagħmlu aktar riżorsi disponibbli għall-kura tas-saħħa mentali, u sabiex isibu soluzzjoni għall-problemi ta’ kura u trattamenti mediċi ġenerali inadegwati ta’ persuni b’diżabilitajiet mentali fi sptarijiet tal-moħħ u f’ċentri ta’ riabilitazzjoni; jitlob għat-trattament tat-tfal u l-adulti b’diżabilitajiet fl-istituzzjonijet biex id-drittijiet tagħhom jiġu rrispettati b’mod sħiħ; |
| --- | --- |

37.

Jieħu nota tal-progress li sar fil-qasam tal-ħarsien tas-saħħa; madanakollu, jinsab imħasseb li ma sar ebda progress fis-saħħa mentali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok sabiex jagħmlu aktar riżorsi disponibbli għall-kura tas-saħħa mentali, u sabiex isibu soluzzjoni għall-problemi ta’ kura u trattamenti mediċi ġenerali inadegwati ta’ persuni b’diżabilitajiet mentali fi sptarijiet tal-moħħ u f’ċentri ta’ riabilitazzjoni; jitlob għat-trattament tat-tfal u l-adulti b’diżabilitajiet fl-istituzzjonijet biex id-drittijiet tagħhom jiġu rrispettati b’mod sħiħ;

| 38. | Jiddispjaċih li ma sar l-ebda progress biex tiġi emendata l-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tat-trejdunjins, u jitlob lill-Parlament Tork biex jadotta liġi ġdida dwar it-trejdunjins li tkun konformi mal-konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol; jiddispjaċih li, minkejja l-fatt li r-regolamenti dwar il-formazzjoni ta’ unjins u s-sħubija fihom irtabu fl-2004, l-attivitajiet trejdjunjonistiċi għadhom suġġetti għal restrizzjonijiet; jistieden lill-awtoritajiet Torok biex isibu soluzzjoni, flimkien mat-trejdunjins, li tippermetti li jsiru demostrazzjonijiet paċifiċi fl-1 ta’ Mejju fi Pjazza Taksim f’Istanbul, b’tali mod li tiġi rispettata l-libertà ta’ assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

38.

Jiddispjaċih li ma sar l-ebda progress biex tiġi emendata l-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tat-trejdunjins, u jitlob lill-Parlament Tork biex jadotta liġi ġdida dwar it-trejdunjins li tkun konformi mal-konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol; jiddispjaċih li, minkejja l-fatt li r-regolamenti dwar il-formazzjoni ta’ unjins u s-sħubija fihom irtabu fl-2004, l-attivitajiet trejdjunjonistiċi għadhom suġġetti għal restrizzjonijiet; jistieden lill-awtoritajiet Torok biex isibu soluzzjoni, flimkien mat-trejdunjins, li tippermetti li jsiru demostrazzjonijiet paċifiċi fl-1 ta’ Mejju fi Pjazza Taksim f’Istanbul, b’tali mod li tiġi rispettata l-libertà ta’ assoċjazzjoni;

| 39. | Jinnota, għal darba oħra, il-bżonn li tiġi indirizzata l-problema tad-disparitajiet tal-iżvilupp qalb ir-reġjuni Torok u bejn iż-żoni rurali u urbani, li hija ostaklu ewlieni għall-prosperità tas-soċjetà Torka; għalhekk jiddispjaċih, li s’issa ma ġiet ippreżentata l-ebda strateġija komprensiva lill-gvern Tork biex tiġi ttrattata din il-problema, u jinsab iddiżappuntat li l-Kummissjoni ma ppreżentat l-ebda informazzjoni dwar il-kontribut tal-UE skont l-Istrument għal Għajnuna ta’ Qabel is-Sħubija għal dan l-ippjanar strateġiku, kif mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu kif imsemmi hawn fuq tal-21 ta’ Mejju 2008; |
| --- | --- |

39.

Jinnota, għal darba oħra, il-bżonn li tiġi indirizzata l-problema tad-disparitajiet tal-iżvilupp qalb ir-reġjuni Torok u bejn iż-żoni rurali u urbani, li hija ostaklu ewlieni għall-prosperità tas-soċjetà Torka; għalhekk jiddispjaċih, li s’issa ma ġiet ippreżentata l-ebda strateġija komprensiva lill-gvern Tork biex tiġi ttrattata din il-problema, u jinsab iddiżappuntat li l-Kummissjoni ma ppreżentat l-ebda informazzjoni dwar il-kontribut tal-UE skont l-Istrument għal Għajnuna ta’ Qabel is-Sħubija għal dan l-ippjanar strateġiku, kif mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu kif imsemmi hawn fuq tal-21 ta’ Mejju 2008;

III.
     
  Il-bini ta’ relazzjonijiet tajbin mal-ġirien

| 40. | Jisħaq dwar il-ħtieġa li jkun hemm soluzzjoni komprensiva tal-kwistjoni dwar Ċipru bbażata fuq ir-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u fuq il-prinċipji li fuqhom hija msawra l-Unjoni Ewropea; jilqa’ l-impenn mill-ġdid taż-żewġ kapijiet politiċi fuq iż-żewġ naħat għal soluzzjoni nnegozjata u jappoġġja n-negozjati diretti li għaddejjin bħalissa bejn il-mexxejja taż-żewġ komunitajiet f’Ċipru u jaċċetta kwalunkwe ftehima li dawn jilħqu sakemm din tkun konformi mal-prinċipji li fuqhom hija msejsa l-UE, inklużi l-erba’ libertajiet fundamentali, ħlief għal derogi temporanji tranżitorji, u li din il-ftehima tiġi aċċettata wara referendum; jistieden lit-Turkija sabiex tiffaċilita l-ħolqien ta’ klima adattata għan-negozjati billi tirtira l-forzi Torok u tippermetti liż-żewġ mexxejja sabiex jinnegozjaw fil-libertà l-futur ta’ pajjiżhom; |
| --- | --- |

40.

Jisħaq dwar il-ħtieġa li jkun hemm soluzzjoni komprensiva tal-kwistjoni dwar Ċipru bbażata fuq ir-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u fuq il-prinċipji li fuqhom hija msawra l-Unjoni Ewropea; jilqa’ l-impenn mill-ġdid taż-żewġ kapijiet politiċi fuq iż-żewġ naħat għal soluzzjoni nnegozjata u jappoġġja n-negozjati diretti li għaddejjin bħalissa bejn il-mexxejja taż-żewġ komunitajiet f’Ċipru u jaċċetta kwalunkwe ftehima li dawn jilħqu sakemm din tkun konformi mal-prinċipji li fuqhom hija msejsa l-UE, inklużi l-erba’ libertajiet fundamentali, ħlief għal derogi temporanji tranżitorji, u li din il-ftehima tiġi aċċettata wara referendum; jistieden lit-Turkija sabiex tiffaċilita l-ħolqien ta’ klima adattata għan-negozjati billi tirtira l-forzi Torok u tippermetti liż-żewġ mexxejja sabiex jinnegozjaw fil-libertà l-futur ta’ pajjiżhom;

| 41. | Jitlob lit-Turkija biex tikkonforma mal-obbligi tagħha skont il-liġi internazzjonali, ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u d-deċiżjoni tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar ir-Raba’ Applikazzjoni Interstatali minn Ċipru kontra t-Turkija rigward investigazzjonijiet dwar x’sar minn persuni li għebu; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE kollha biex jitolbu lit-Turkija tieħu azzjoni xierqa dwar dik li hi prinċipalment kwistjoni umanitarja; |
| --- | --- |

41.

Jitlob lit-Turkija biex tikkonforma mal-obbligi tagħha skont il-liġi internazzjonali, ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u d-deċiżjoni tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar ir-Raba’ Applikazzjoni Interstatali minn Ċipru kontra t-Turkija rigward investigazzjonijiet dwar x’sar minn persuni li għebu; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE kollha biex jitolbu lit-Turkija tieħu azzjoni xierqa dwar dik li hi prinċipalment kwistjoni umanitarja;

| 42. | Iħeġġeġ kooperazzjoni transkonfinali akbar bejn l-awtoritajiet lokali, in-negozjanti u msiħbin oħra lokali fir-rigward tal-membri ġirien tal-UE tal-Greċja u l-Bulgarija; |
| --- | --- |

42.

Iħeġġeġ kooperazzjoni transkonfinali akbar bejn l-awtoritajiet lokali, in-negozjanti u msiħbin oħra lokali fir-rigward tal-membri ġirien tal-UE tal-Greċja u l-Bulgarija;

| 43. | Jilqa’ l-komunikazzjoni u l-koperazzjoni li żviluppaw fl-aħħar sena bejn l-awtoritajiet Torok u dawk Iraqini, inklużi l-kuntatti bejn it-Turkija u l-gvern reġjonali Kurd fit-Tramuntana tal-Iraq; iħeġġeġ lil dawk l-awtoritajiet sabiex japprofondixxu iżjed il-kooperazzjoni tagħhom, sabiex jiżguraw li l-attakki terroristiċi minn territorju Iraqin jiġu evitati taħt responsabilità Iraqina, sabiex tiġi garantita stabilità u sabiex dan iservi ta’ kontribuzzjoni għall-iżvilupp ekonomiku taż-żona kollha tal-viċinanzi bejn it-Turkija u l-Iraq; ifakkar it-talbiet li għamel aktar kmieni lill-gvern Tork sabiex, meta jkun qiegħed iwettaq operazzjonijiet għal kontra t-terroriżmu, jirrispetta l-integrità territorjali tal-Iraq, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, u sabiex ikun żgur li vittmi ċivili jiġu evitati; |
| --- | --- |

43.

Jilqa’ l-komunikazzjoni u l-koperazzjoni li żviluppaw fl-aħħar sena bejn l-awtoritajiet Torok u dawk Iraqini, inklużi l-kuntatti bejn it-Turkija u l-gvern reġjonali Kurd fit-Tramuntana tal-Iraq; iħeġġeġ lil dawk l-awtoritajiet sabiex japprofondixxu iżjed il-kooperazzjoni tagħhom, sabiex jiżguraw li l-attakki terroristiċi minn territorju Iraqin jiġu evitati taħt responsabilità Iraqina, sabiex tiġi garantita stabilità u sabiex dan iservi ta’ kontribuzzjoni għall-iżvilupp ekonomiku taż-żona kollha tal-viċinanzi bejn it-Turkija u l-Iraq; ifakkar it-talbiet li għamel aktar kmieni lill-gvern Tork sabiex, meta jkun qiegħed iwettaq operazzjonijiet għal kontra t-terroriżmu, jirrispetta l-integrità territorjali tal-Iraq, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, u sabiex ikun żgur li vittmi ċivili jiġu evitati;

| 44. | Jilqa’ b’sodisfazzjon iż-żjara li l-President Gül għamel fl-Armenja f’Settembru 2008 wara stedina mill-President Sarkisian, u jittama li din trawwem klima favorevoli għan-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn il-pajjiżi tagħhom; jistieden lill-Gvern Tork biex jerġa’ jiftaħ il-fruntiera tiegħu mal-Armenja u biex jerġa’ jistabbilixxi r-relazzjonijiet ekonomiċi u politiċi mal-Armenja b’mod sħiħ; għal darba oħra jitlob lill-gvernijiet tat-Turkija u tal-Armenja biex jibdew proċess ta’ rikonċiljazzjoni, fir-rigward tal-preżent u tal-passat, li jippermetti diskussjoni sinċiera u miftuħa tal-avvenimenti li ġraw fil-passat; jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita dan il-proċess ta’ rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

44.

Jilqa’ b’sodisfazzjon iż-żjara li l-President Gül għamel fl-Armenja f’Settembru 2008 wara stedina mill-President Sarkisian, u jittama li din trawwem klima favorevoli għan-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn il-pajjiżi tagħhom; jistieden lill-Gvern Tork biex jerġa’ jiftaħ il-fruntiera tiegħu mal-Armenja u biex jerġa’ jistabbilixxi r-relazzjonijiet ekonomiċi u politiċi mal-Armenja b’mod sħiħ; għal darba oħra jitlob lill-gvernijiet tat-Turkija u tal-Armenja biex jibdew proċess ta’ rikonċiljazzjoni, fir-rigward tal-preżent u tal-passat, li jippermetti diskussjoni sinċiera u miftuħa tal-avvenimenti li ġraw fil-passat; jistieden lill-Kummissjoni biex tiffaċilita dan il-proċess ta’ rikonċiljazzjoni;

| 45. | Japprezza l-isforzi kontinwi min-naħa tal-gvernijiet Torok u Griegi sabiex itejbu r-relazzjonijiet bilaterali; jirrepeti li l-irtirar tal-casus belli ddikkajrat mill-Assemblea Nazzjonali l-Kbira Torka fl-1995 jipprovdi impetu importanti għal aktar titjib f’dawk ir-relazzjonijiet; ifakkar li t-Turkija impenjat ruħha lejn relazzjonijiet tajbin mal-pajjiżi ġirien u jitlob lill-gvern tat-Turkija biex jagħmel sforzi serji u intensivi sabiex tissolva kwalunkwe tilwima li fadal b’mod paċifiku u bi qbil mal-Karta tan-NU, u ma’ konvenzjonijiet internazzjonali u ftehimiet u obbligi bilaterali oħrajn rilevanti; |
| --- | --- |

45.

Japprezza l-isforzi kontinwi min-naħa tal-gvernijiet Torok u Griegi sabiex itejbu r-relazzjonijiet bilaterali; jirrepeti li l-irtirar tal-casus belli ddikkajrat mill-Assemblea Nazzjonali l-Kbira Torka fl-1995 jipprovdi impetu importanti għal aktar titjib f’dawk ir-relazzjonijiet; ifakkar li t-Turkija impenjat ruħha lejn relazzjonijiet tajbin mal-pajjiżi ġirien u jitlob lill-gvern tat-Turkija biex jagħmel sforzi serji u intensivi sabiex tissolva kwalunkwe tilwima li fadal b’mod paċifiku u bi qbil mal-Karta tan-NU, u ma’ konvenzjonijiet internazzjonali u ftehimiet u obbligi bilaterali oħrajn rilevanti;

IV.
     
  It-tisħiħ tal-kooperazzjoni bilaterali bejn l-UE u t-Turkija

| 46. | Jitlob lill-Kunsill biex iqis li jagħmel progress fil-ftuħ tan-negozjati dwar kapitoli li fihom it-Turkija, skont l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni, issodisfat il-kundizzjonijiet għall-ftuħ; |
| --- | --- |

46.

Jitlob lill-Kunsill biex iqis li jagħmel progress fil-ftuħ tan-negozjati dwar kapitoli li fihom it-Turkija, skont l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni, issodisfat il-kundizzjonijiet għall-ftuħ;

| 47. | Jirrikonoxxi l-ambizzjoni tat-Turkija li ssir ċentru tal-enerġija għall-Ewrażja u l-irwol li jista’ jkollha fil-kontribut għas-sigurtà fl-enerġija tal-Ewropa; ifaħħar il-progress li t-Turkija kisbet fil-qasam tal-enerġija; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu msemmi hawn fuq tal-24 ta’ Ottubru 2007 li tappoġġja l-ftuħ ta’ negozjati dwar dan il-kapitolu u jiddispjaċih li ma ntlaħaq l-ebda ftehim dwar dan fil-Kunsill; iħeġġeġ lit-Turkija biex tingħaqad mal-Komunità Ewropea tal-Enerġija bħala membru sħiħ, sabiex tissaħħaħ il-kooperazzjoni fl-enerġija bejn l-UE u t-Turkija, li tista’ tkun ta’ benefiċċju għall-partijiet kollha involuti; jistieden lit-Turkija sabiex tappoġġja bis-sħiħ il-proġett ta’ konnessjoni ta’ pajpijiet Nabucco, li huwa proġett prijoritarju Ewropew, u jistenna li l-ftehima intergovernattiva li timmira li tibda topera l-konnessjoni ta’ pajpijiet tiġi konkluża dalwaqt; |
| --- | --- |

47.

Jirrikonoxxi l-ambizzjoni tat-Turkija li ssir ċentru tal-enerġija għall-Ewrażja u l-irwol li jista’ jkollha fil-kontribut għas-sigurtà fl-enerġija tal-Ewropa; ifaħħar il-progress li t-Turkija kisbet fil-qasam tal-enerġija; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu msemmi hawn fuq tal-24 ta’ Ottubru 2007 li tappoġġja l-ftuħ ta’ negozjati dwar dan il-kapitolu u jiddispjaċih li ma ntlaħaq l-ebda ftehim dwar dan fil-Kunsill; iħeġġeġ lit-Turkija biex tingħaqad mal-Komunità Ewropea tal-Enerġija bħala membru sħiħ, sabiex tissaħħaħ il-kooperazzjoni fl-enerġija bejn l-UE u t-Turkija, li tista’ tkun ta’ benefiċċju għall-partijiet kollha involuti; jistieden lit-Turkija sabiex tappoġġja bis-sħiħ il-proġett ta’ konnessjoni ta’ pajpijiet Nabucco, li huwa proġett prijoritarju Ewropew, u jistenna li l-ftehima intergovernattiva li timmira li tibda topera l-konnessjoni ta’ pajpijiet tiġi konkluża dalwaqt;

| 48. | Jieħu nota tal-progress li sar fil-qasam tal-migrazzjoni u l-ażil; madankollu jiddispjaċih li minn Diċembru 2006 ‘l hawn, it-Turkija ma komplietx bin-negozjati dwar ftehima ta’ riammissjoni mal-KE, li l-iffirmar tagħha huwa kundizzjoni għal ftehima dwar l-iffaċilitar tal-viżi; u jitlob lill-gvern Tork sabiex jintensifika l-koperazzjoni tiegħu mal-UE fir-rigward ta’ mmaniġġjar tal-migrazzjoni, inkluż permezz tal-implimentazzjoni xierqa tal-ftehimiet u l-protokolli bilaterali ta’ riammissjoni eżistenti mal-Istati Membri; jinnota li ma jista’ jiġi rrappurtat ebda żvilupp dwar il-konformità mal-listi tal-viża tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Gvern Tork biex jibdew in-negozjati dwar ftehima għall-iffaċilitar tal-viżi; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jirrilaxxaw ir-restrizzjonijiet fuq il-viża għal vjaġġaturi bona fide bħal ma huma studenti, akkademiċi u negozjanti; jitlob għal rispett sħiħ tad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni li jitolbu kenn politiku u r-refuġjati, inkluż l-aċċess miftuħ u liberu għaċ-ċentri kollha ta’ detenzjoni mill-Kummissjoni Għolja għar-Refuġjati tan-NU; |
| --- | --- |

48.

Jieħu nota tal-progress li sar fil-qasam tal-migrazzjoni u l-ażil; madankollu jiddispjaċih li minn Diċembru 2006 ‘l hawn, it-Turkija ma komplietx bin-negozjati dwar ftehima ta’ riammissjoni mal-KE, li l-iffirmar tagħha huwa kundizzjoni għal ftehima dwar l-iffaċilitar tal-viżi; u jitlob lill-gvern Tork sabiex jintensifika l-koperazzjoni tiegħu mal-UE fir-rigward ta’ mmaniġġjar tal-migrazzjoni, inkluż permezz tal-implimentazzjoni xierqa tal-ftehimiet u l-protokolli bilaterali ta’ riammissjoni eżistenti mal-Istati Membri; jinnota li ma jista’ jiġi rrappurtat ebda żvilupp dwar il-konformità mal-listi tal-viża tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Gvern Tork biex jibdew in-negozjati dwar ftehima għall-iffaċilitar tal-viżi; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jirrilaxxaw ir-restrizzjonijiet fuq il-viża għal vjaġġaturi bona fide bħal ma huma studenti, akkademiċi u negozjanti; jitlob għal rispett sħiħ tad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni li jitolbu kenn politiku u r-refuġjati, inkluż l-aċċess miftuħ u liberu għaċ-ċentri kollha ta’ detenzjoni mill-Kummissjoni Għolja għar-Refuġjati tan-NU;

| 49. | Jilqa’ t-tnedija f’Settembru 2008 ta’ ġenerazzjoni ġdida ta’ proġetti mmirati li jtejbu d-djalogu bejn is-soċjetà ċivili fit-Turkija u fl-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta dwar attivitajiet li jkunu saru fil-qafas tad-Djalogu tas-Soċjetà Ċivili bejn l-UE u t-Turkija; ifakkar fit-talba tiegħu lill-gvern Tork biex jinvolvi s-soċjetà ċivili b’mod iżjed mill-qrib fil-proċess tar-riforma; |
| --- | --- |

49.

Jilqa’ t-tnedija f’Settembru 2008 ta’ ġenerazzjoni ġdida ta’ proġetti mmirati li jtejbu d-djalogu bejn is-soċjetà ċivili fit-Turkija u fl-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta dwar attivitajiet li jkunu saru fil-qafas tad-Djalogu tas-Soċjetà Ċivili bejn l-UE u t-Turkija; ifakkar fit-talba tiegħu lill-gvern Tork biex jinvolvi s-soċjetà ċivili b’mod iżjed mill-qrib fil-proċess tar-riforma;

| 50. | Jinnota li l-Kummissjoni bi ħsiebha tipprovdi evalwazzjoni tal-impatt fuq ċertu oqsma biss ta’ politika (5); iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex toħroġ studju tal-impatt iżjed komprensiv bħala segwitu għal dak ippreżentat fl-2004, u biex jiġi ppreżentat lill-Parlament mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

50.

Jinnota li l-Kummissjoni bi ħsiebha tipprovdi evalwazzjoni tal-impatt fuq ċertu oqsma biss ta’ politika (5); iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex toħroġ studju tal-impatt iżjed komprensiv bħala segwitu għal dak ippreżentat fl-2004, u biex jiġi ppreżentat lill-Parlament mingħajr dewmien;

| 51. | Jitlob lill-gvern u l-awtoritajiet ġudizzjarji Torok biex jikkoperaw aħjar mal-Istati Membri u l-awtoritajiet tal-UE f’każijiet kriminali fejn ċittadini u residenti tal-UE sfaw vittmi ta’ frodi, bħal fil-każ tal-hekk imsejħa “Fondi Ħodor” (fondi ta’ investiment Iżlamiċi bbażati fit-Turkija) u fil-każ tad-“Deniz Feneri”, karità bbażata fil-Ġermanja; |
| --- | --- |

51.

Jitlob lill-gvern u l-awtoritajiet ġudizzjarji Torok biex jikkoperaw aħjar mal-Istati Membri u l-awtoritajiet tal-UE f’każijiet kriminali fejn ċittadini u residenti tal-UE sfaw vittmi ta’ frodi, bħal fil-każ tal-hekk imsejħa “Fondi Ħodor” (fondi ta’ investiment Iżlamiċi bbażati fit-Turkija) u fil-każ tad-“Deniz Feneri”, karità bbażata fil-Ġermanja;

Kooperazzjoni dwar kwistjonijiet internazzjonali u globali

| 52. | Japprezza l-isforzi tat-Turkija biex tikkontribwixxi għal soluzzjoni ta’ ħafna mir-reġjuni tad-dinja li qegħdin fi kriżi, b’mod partikolari l-Lvant Nofsani u l-Kawkażu t’Isfel, u wkoll fir-rigward tar-relazzjonijiet bejn l-Afganistan u l-Pakistan; jilqa’ b’mod partikolari l-involviment attiv u kostruttiv tat-Turkija, wara l-kunflitt bejn ir-Russja u l-Ġorġja, immirat biex iħeġġeġ il-paċi u l-istabilità fil-Kawkażu t’Isfel, b’mod partikolari permezz tal-proposta tagħha Pjattaforma ta’ Stabilità u Koperazzjoni fil-Kawkażu; jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex iżidu l-kooperazzjoni mat-Turkija u sabiex ifittxu sinerġiji fl-approċċ tal-UE u tat-Turkija għal dawn ir-reġjuni; |
| --- | --- |

52.

Japprezza l-isforzi tat-Turkija biex tikkontribwixxi għal soluzzjoni ta’ ħafna mir-reġjuni tad-dinja li qegħdin fi kriżi, b’mod partikolari l-Lvant Nofsani u l-Kawkażu t’Isfel, u wkoll fir-rigward tar-relazzjonijiet bejn l-Afganistan u l-Pakistan; jilqa’ b’mod partikolari l-involviment attiv u kostruttiv tat-Turkija, wara l-kunflitt bejn ir-Russja u l-Ġorġja, immirat biex iħeġġeġ il-paċi u l-istabilità fil-Kawkażu t’Isfel, b’mod partikolari permezz tal-proposta tagħha Pjattaforma ta’ Stabilità u Koperazzjoni fil-Kawkażu; jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex iżidu l-kooperazzjoni mat-Turkija u sabiex ifittxu sinerġiji fl-approċċ tal-UE u tat-Turkija għal dawn ir-reġjuni;

| 53. | Jifraħ lit-Turkija dwar l-elezzjoni tagħha għall-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, u jħeġġeġ lill-gvern Tork biex jadotta approċċ fin-NU li jkun ikkoordinat mill-qrib mal-pożizzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

53.

Jifraħ lit-Turkija dwar l-elezzjoni tagħha għall-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, u jħeġġeġ lill-gvern Tork biex jadotta approċċ fin-NU li jkun ikkoordinat mill-qrib mal-pożizzjoni tal-UE;

| 54. | Jilqa’ r-ratifika tal-Protokoll ta’ Kyoto mill-parlament Tork; |
| --- | --- |

54.

Jilqa’ r-ratifika tal-Protokoll ta’ Kyoto mill-parlament Tork;

| 55. | Jilqa’ l-kontribuzzjoni kontinwa tat-Turkija lejn il-Politika Ewropea għas-Sigurtà u d-Difiża u l-operazzjonijiet tan-NATO; jesprimi dispjaċir, madanakollu, li l-koperazzjoni strateġika NATO-UE li testendi lil hinn mill-arranġamenti tal-“Berlin Plus” għadha qiegħda tiġi ostakolata mill-oġġezzjonijiet tat-Turkija, li għandhom konsegwenzi negattivi għall-ħarsien tal-istaff tal-UE li jkun fl-azzjoni, u jħeġġeġ lit-Turkija sabiex twarrab dawn l-oġġezzjonijiet kemm jista’ jkun malajr: jistieden lill-Kunsill biex jikkonsulta t-Turkija, bħala waħda mill-akbar fornituri ta’ truppi, fil-fażijiet tal-ippjanar u tat-teħid ta’ deċiżjonijiet dwar il-Politika Ewropea għas-Sigurtà u d-Difiża; |
| --- | --- |

55.

Jilqa’ l-kontribuzzjoni kontinwa tat-Turkija lejn il-Politika Ewropea għas-Sigurtà u d-Difiża u l-operazzjonijiet tan-NATO; jesprimi dispjaċir, madanakollu, li l-koperazzjoni strateġika NATO-UE li testendi lil hinn mill-arranġamenti tal-“Berlin Plus” għadha qiegħda tiġi ostakolata mill-oġġezzjonijiet tat-Turkija, li għandhom konsegwenzi negattivi għall-ħarsien tal-istaff tal-UE li jkun fl-azzjoni, u jħeġġeġ lit-Turkija sabiex twarrab dawn l-oġġezzjonijiet kemm jista’ jkun malajr: jistieden lill-Kunsill biex jikkonsulta t-Turkija, bħala waħda mill-akbar fornituri ta’ truppi, fil-fażijiet tal-ippjanar u tat-teħid ta’ deċiżjonijiet dwar il-Politika Ewropea għas-Sigurtà u d-Difiża;

| 56. | Jitlob lill-gvern Tork biex jiffirma u jressaq għar-ratifika l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, b’hekk jiżdied iżjed il-kontribut tat-Turkija fis-sistema multilaterali globali u tkun imdaħħla iżjed fix-xogħol ta’ din is-sistema; |
| --- | --- |

56.

Jitlob lill-gvern Tork biex jiffirma u jressaq għar-ratifika l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, b’hekk jiżdied iżjed il-kontribut tat-Turkija fis-sistema multilaterali globali u tkun imdaħħla iżjed fix-xogħol ta’ din is-sistema;

*

* *

| 57. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-President tal-Qorti Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija. |
| --- | --- |

57.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-President tal-Qorti Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija.

---

(1)  ĠU C 306 E, 15.12.2006, p. 284.

(2)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 452.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0224.

(4)  ĠU L 51, 26.2.2008, p. 4.

(5)  Kummissjoni Ewropea: Azzjoni meħuda dwar ir-riżoluzzjonijiet mhux leġiżlattivi tal-Parlament – Mejju II 2008.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/147 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/147

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja

P6_TA(2009)0135

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar ir-rapport ta’ segwitu tal-2008 dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja

2010/C 87 E/29

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew f’Tessaloniki tad-19-20 ta’ Ġunju 2003, fejn saret il-wegħda lill-istati kollha tal-Balkani tal-punent li dawn jissieħbu mal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU S/RES/817 tas-7 ta’ April 1993 u S/RES/845 tat-18 ta’ Ġunju 1993,

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-16 ta’ Diċembru 2005 biex jagħti lill-Ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja l-istatus ta’ pajjiż kandidat għas-sħubija fl-UE u l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsilli Ewropej tal-15-16 ta’ Ġunju 2006 u tal-14-15 ta’ Diċembru 2006,

wara li kkunsidra l-ftehima interim tal-1995 bejn ir-Repubblika tal-Greċja u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja;

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-UE/Balkani tal-Punent, li ġiet approvat b’mod unanimu mill-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-Istati Membri kollha tal-UE u mill-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-Istati Balkani tal-Punent f’Salzburg fil-11 ta’ Marzu 2006,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tar-Raba’ Laqgħa tal-Kunsill ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja tal-24 ta’ Lulju 2007,

wara li kkunsidra l-ftehimiet dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ tal-viżi u l-ammissjoni mill-ġdid tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja tat-18 ta’ Settembru 2007,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/212/KE tat-18 ta’ Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet li jinsabu fis-Sħubija ta’ Adeżjoni mal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja (1),

wara li kkunsidra l-Istqarrija Brdo: Iffukar ġdid fuq il-Balkani tal-Punent, magħmul mill-Presidenza tal-UE fid-29 ta’ Marzu 2008, li jenfasizza l-impetu l-ġdid tal-aġenda ta’ Tessaloniki u d-dikjarazzjoni ta’ Salzburg,

wara li kkunsidra r-Rapport ta’ Progress tal-2008 tal-Kummissjoni dwar l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja (SEC(2008)2695),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Lulju 2008 dwar dokument ta’ strateġija 2007 tal-Kummissjoni dwar it-tkabbir (2),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ April 2008 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2007 f’dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja (3),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat Parlamentari Konġunt bejn l-UE u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja tad-29-30 ta’ Jannar 2007 u s-26-27 ta’ Novembru 2007,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-24 ta’ Ottubru 2007 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta’ viżi għal żjajjar qosra (4),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-24 ta’ Ottubru 2007 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja dwar id-dħul mill-ġdid (5),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/824/KE tat-8 ta’ Novembru 2007 dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta’ viżi (6),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/817/KE tat-8 ta’ Novembru 2007 dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja dwar id-dħul mill-ġdid ta’ persuni b’residenza mingħajr awtorizzazzjoni (7),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni finali tal-Ħames Kumitat Parlamentari Konġunt bejn l-UE u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, adottata fit-28 ta’ Novembru 2008,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta’ Novembru 2008 bit-titolu, “l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2008-2009” COM(2008)0674 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni li sar fid-9 ta’ Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi d-dokument ta’ strateġija 2007 tal-Kummissjoni dwar it-tkabbir jagħti importanza kbira – mill-istadji inizjali ta’ din l-istrateġija ’l quddiem – lill-istat ta’ dritt u t-tmexxija tajba, b’mod partikulari fir-rigward tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, ir-riforma amministrattiva u ġudizzjarja u l-iżvilupp tas-soċjetà ċivili, |
| --- | --- |

A.

billi d-dokument ta’ strateġija 2007 tal-Kummissjoni dwar it-tkabbir jagħti importanza kbira – mill-istadji inizjali ta’ din l-istrateġija ’l quddiem – lill-istat ta’ dritt u t-tmexxija tajba, b’mod partikulari fir-rigward tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, ir-riforma amministrattiva u ġudizzjarja u l-iżvilupp tas-soċjetà ċivili,

| B. | billi l-UE ħadet passi sabiex ittejjeb il-kwalità tal-proċess tat-tkabbir, |
| --- | --- |

B.

billi l-UE ħadet passi sabiex ittejjeb il-kwalità tal-proċess tat-tkabbir,

| C. | billi wieħed mill-Istati Membri tal-UE, primarjament il-Greċja, u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja qegħdin f’nofs proċess ta’ negozjati li qed isir taħt il-patroċinju tan-Nazzjonijiet Uniti sabiex tinstab soluzzjoni aċċettabbli għaż-żewġ naħat rigward l-isem tal-istat kandidat; billi li jkunu żgurati relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u jinstabu soluzzjonijiet negozjati u aċċettati miż-żewġ naħat għal kwistjonijiet mhux solvuti mal-ġirien, f’konformità mad-dikjarazzjoni ta’ Salzburg tal-11 ta’ Marzu 2006, huma essenzjali, |
| --- | --- |

C.

billi wieħed mill-Istati Membri tal-UE, primarjament il-Greċja, u l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja qegħdin f’nofs proċess ta’ negozjati li qed isir taħt il-patroċinju tan-Nazzjonijiet Uniti sabiex tinstab soluzzjoni aċċettabbli għaż-żewġ naħat rigward l-isem tal-istat kandidat; billi li jkunu żgurati relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u jinstabu soluzzjonijiet negozjati u aċċettati miż-żewġ naħat għal kwistjonijiet mhux solvuti mal-ġirien, f’konformità mad-dikjarazzjoni ta’ Salzburg tal-11 ta’ Marzu 2006, huma essenzjali,

| 1. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-partijiet fil-gvern u l-oppożizzjoni fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, bl-appoġġ wiesa’ tas-soċjetà ċivili u l-opinjoni pubblika, huma magħquda fix-xewqa tagħhom li jirrispettaw il-kriterji ta’ Kopenħagen għas-sħubija mal-UE u biex jingħaqdu kemm jista’ jkun malajr mal-UE; f’liema kuntest jenfasizza li essenzjalment mhijiex kwistjoni ta’ konformità ma’ rekwiżiti imposti esternament iżda titjib fil-ġejjieni tal-pajjiż kandidat; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-partijiet fil-gvern u l-oppożizzjoni fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, bl-appoġġ wiesa’ tas-soċjetà ċivili u l-opinjoni pubblika, huma magħquda fix-xewqa tagħhom li jirrispettaw il-kriterji ta’ Kopenħagen għas-sħubija mal-UE u biex jingħaqdu kemm jista’ jkun malajr mal-UE; f’liema kuntest jenfasizza li essenzjalment mhijiex kwistjoni ta’ konformità ma’ rekwiżiti imposti esternament iżda titjib fil-ġejjieni tal-pajjiż kandidat;

| 2. | Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-perspettiva Ewropea tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u tal-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent, li huwa essenzjali għall-istabilità, ir-rikonċiljazzjoni u l-paċi tar-reġjun fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

2.

Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-perspettiva Ewropea tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u tal-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent, li huwa essenzjali għall-istabilità, ir-rikonċiljazzjoni u l-paċi tar-reġjun fil-ġejjieni;

| 3. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li, seba’ snin wara l-Ftehima ta’ Ohrid, il-Parlament tal-pajjiż adotta l-liġi dwar l-użu tal-lingwi fl-amministrazzjoni u l-edukazzjoni; jilqa’ b’sodisfazzjon b’mod partikulari l-possibilitajiet estiżi għal edukazzjoni ogħla disponibbli permezz tal-ftuħ ta’ fakultajiet ġodda f’bosta bliet, inklużi dawk b’curricula f’diversi lingwi; jinnota t-titjib tar-rappreżentanza ekwa tal-membri ta’ gruppi li mhumiex fil-maġġoranza, l-aktar fl-amministrazzjoni pubblika, fil-pulizija u fil-forzi militari; |
| --- | --- |

3.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li, seba’ snin wara l-Ftehima ta’ Ohrid, il-Parlament tal-pajjiż adotta l-liġi dwar l-użu tal-lingwi fl-amministrazzjoni u l-edukazzjoni; jilqa’ b’sodisfazzjon b’mod partikulari l-possibilitajiet estiżi għal edukazzjoni ogħla disponibbli permezz tal-ftuħ ta’ fakultajiet ġodda f’bosta bliet, inklużi dawk b’curricula f’diversi lingwi; jinnota t-titjib tar-rappreżentanza ekwa tal-membri ta’ gruppi li mhumiex fil-maġġoranza, l-aktar fl-amministrazzjoni pubblika, fil-pulizija u fil-forzi militari;

| 4. | Jirrakkomanda l-progress li sar mill-pajjiż fid-djalogu dwar il-liberalizzazzjoni tal-viża l-aktar l-għadd kbir ta’ dokumenti tal-ivjaġġar u tal-identità bijometriċi maħruġa, l-implimentazzjoni tal-iskema integrata tal-ġestjoni tal-fruntiera u l-istabbiliment ta’ sistema nazzjonali ta’ informazzjoni dwar il-viża; jinnota b’sodisfazzjon il-progress li sar fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, il-migrazzjoni illegali u l-korruzzjoni, u jistieden lill-gvern biex ikompli fl-isforzi tiegħu f’dan il-qasam; jilqa’ b’sodisfazzjon l-implimentazzjoni tal-ftehima ta’ ammissjoni mill-ġdid mal-UE u jistieden għal koperazzjoni iktar mill-qrib mal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (Frontex), l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) u l-Unità tal-Koooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea (Eurojust); jinnota d-diffikultajiet li jiffaċċjaw iċ-ċittadini tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja minħabba n-nuqqas ta’ rikonoxximent minn Stat Membru wieħed tal-UE tal-passaporti tagħhom; u jistieden lill-Kummissjoni, meta jitqies il-progress miksub, biex tirrakkomanda lill-Kunsill kemm jista’ jkun malajr il-liberalizzazzjoni tal-viża għaċ-ċittadini tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, u l-abolizzjoni tar-rekwiżiti tal-viża; |
| --- | --- |

4.

Jirrakkomanda l-progress li sar mill-pajjiż fid-djalogu dwar il-liberalizzazzjoni tal-viża l-aktar l-għadd kbir ta’ dokumenti tal-ivjaġġar u tal-identità bijometriċi maħruġa, l-implimentazzjoni tal-iskema integrata tal-ġestjoni tal-fruntiera u l-istabbiliment ta’ sistema nazzjonali ta’ informazzjoni dwar il-viża; jinnota b’sodisfazzjon il-progress li sar fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, il-migrazzjoni illegali u l-korruzzjoni, u jistieden lill-gvern biex ikompli fl-isforzi tiegħu f’dan il-qasam; jilqa’ b’sodisfazzjon l-implimentazzjoni tal-ftehima ta’ ammissjoni mill-ġdid mal-UE u jistieden għal koperazzjoni iktar mill-qrib mal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (Frontex), l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) u l-Unità tal-Koooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea (Eurojust); jinnota d-diffikultajiet li jiffaċċjaw iċ-ċittadini tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja minħabba n-nuqqas ta’ rikonoxximent minn Stat Membru wieħed tal-UE tal-passaporti tagħhom; u jistieden lill-Kummissjoni, meta jitqies il-progress miksub, biex tirrakkomanda lill-Kunsill kemm jista’ jkun malajr il-liberalizzazzjoni tal-viża għaċ-ċittadini tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, u l-abolizzjoni tar-rekwiżiti tal-viża;

| 5. | Ifaħħar l-isforzi li saru mill-gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja fil-qasam ekonomiku, li wassal għal progress sinifikanti fil-kisba tal-kriterji ekonomiċi, li permezz ta’ hekk il-pajjiż resaq eqreb għal ekonomija tas-suq funzjonali; jilqa’ b’sodisfazzjon, b’mod partikolari, is-simplifikazzjoni tal-proċeduri tal-ħlas tat-taxxa, ir-riforma dwar ir-reġistrazzjoni permezz ta’ “one-stop-shop”, it-tħaffif tal-kummerċ barrani u t-tnaqqis ta’ burokrazija żejda; jinkoraġġixxi lill-gvern biex ikompli bil-politiki tiegħu bil-għan li jkun stabbilizzat it-tkabbir tal-PĠD, li tonqos ir-rata tal-inflazzjoni, li tkun segwita dixxiplina fiskali u li tissaħħaħ il-klima kummerċjali ġenerali; |
| --- | --- |

5.

Ifaħħar l-isforzi li saru mill-gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja fil-qasam ekonomiku, li wassal għal progress sinifikanti fil-kisba tal-kriterji ekonomiċi, li permezz ta’ hekk il-pajjiż resaq eqreb għal ekonomija tas-suq funzjonali; jilqa’ b’sodisfazzjon, b’mod partikolari, is-simplifikazzjoni tal-proċeduri tal-ħlas tat-taxxa, ir-riforma dwar ir-reġistrazzjoni permezz ta’ “one-stop-shop”, it-tħaffif tal-kummerċ barrani u t-tnaqqis ta’ burokrazija żejda; jinkoraġġixxi lill-gvern biex ikompli bil-politiki tiegħu bil-għan li jkun stabbilizzat it-tkabbir tal-PĠD, li tonqos ir-rata tal-inflazzjoni, li tkun segwita dixxiplina fiskali u li tissaħħaħ il-klima kummerċjali ġenerali;

| 6. | Josserva li, wara għadd ta’ tentattivi biex ikunu sfrattati l-elezzjonijiet parlamentari tal-1 ta’ Ġunju 2008, b ’mod partikolari fil-majjistral tal-pajjiż, il-gvern adotta miżuri effettivi, permezz ta’ repetizzjoni parzjali tal-elezzjonijiet u ta’ proċeduri effettivi ta’ monitoraġġ, biex jasal għal riżultat regolari tal-elezzjoni; jilqa’ b’sodisfazzjon il-ftuħ tal-proċeduri ġudizjarji biex ikunu kkundannati dawk responsabbli għall-irregolaritajiet tal-elezzjoni; jikkundanna l-adozzjoni tal-emendi għall-Kodiċi Elettorali, li sostanzjalment kienu konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa u l-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem, u jittama li jsir dak kollu possibbli biex ikunu evitati tentattivi oħra li jisfrattaw elezzjonijiet fil-ġejjieni, bħall-elezzjonijiet presidenzjali u dawk lokali f’Marzu 2009; |
| --- | --- |

6.

Josserva li, wara għadd ta’ tentattivi biex ikunu sfrattati l-elezzjonijiet parlamentari tal-1 ta’ Ġunju 2008, b ’mod partikolari fil-majjistral tal-pajjiż, il-gvern adotta miżuri effettivi, permezz ta’ repetizzjoni parzjali tal-elezzjonijiet u ta’ proċeduri effettivi ta’ monitoraġġ, biex jasal għal riżultat regolari tal-elezzjoni; jilqa’ b’sodisfazzjon il-ftuħ tal-proċeduri ġudizjarji biex ikunu kkundannati dawk responsabbli għall-irregolaritajiet tal-elezzjoni; jikkundanna l-adozzjoni tal-emendi għall-Kodiċi Elettorali, li sostanzjalment kienu konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa u l-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem, u jittama li jsir dak kollu possibbli biex ikunu evitati tentattivi oħra li jisfrattaw elezzjonijiet fil-ġejjieni, bħall-elezzjonijiet presidenzjali u dawk lokali f’Marzu 2009;

| 7. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress milħuq fit-twaqqif tal-istrutturi meħtieġa għal tmexxija deċentralizzata tal-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA); jappoġġja l-isforzi magħmula mill-gvern biex jinbnew kapaċitajiet amministrattivi li jippermettu l-implimentazzjoni tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tgħaddi t-tmexxija tal-assistenza tal-IPA f’idejn l-awtoritajiet nazzjonali; |
| --- | --- |

7.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress milħuq fit-twaqqif tal-istrutturi meħtieġa għal tmexxija deċentralizzata tal-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA); jappoġġja l-isforzi magħmula mill-gvern biex jinbnew kapaċitajiet amministrattivi li jippermettu l-implimentazzjoni tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tgħaddi t-tmexxija tal-assistenza tal-IPA f’idejn l-awtoritajiet nazzjonali;

| 8. | Josserva li, bħall-biċċa l-kbira tal-Istati Membri tal-UE, l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, wara deċiżjoni li kellha appoġġ kbir fil-Parlament tagħha, għarfet l-indipendenza tal-ġar tagħha, il-Kosovo, fl-istess waqt li l-Montenegro għamel l-istess ħaġa, minkejja d-diffikultajiet li dan seta’ ħalaq għal żmien qasir biex tinżamm ix-xewqa tar-relazzjonijiet tajbin mal-pajjiż ġar l-ieħor, is-Serbja; jilqa’ b’sodisfazzjoni il-ftehim milħuq mal-awtoritajiet tal-Kosovo dwar id-demarkazzjoni tal-fruntiera; |
| --- | --- |

8.

Josserva li, bħall-biċċa l-kbira tal-Istati Membri tal-UE, l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, wara deċiżjoni li kellha appoġġ kbir fil-Parlament tagħha, għarfet l-indipendenza tal-ġar tagħha, il-Kosovo, fl-istess waqt li l-Montenegro għamel l-istess ħaġa, minkejja d-diffikultajiet li dan seta’ ħalaq għal żmien qasir biex tinżamm ix-xewqa tar-relazzjonijiet tajbin mal-pajjiż ġar l-ieħor, is-Serbja; jilqa’ b’sodisfazzjoni il-ftehim milħuq mal-awtoritajiet tal-Kosovo dwar id-demarkazzjoni tal-fruntiera;

| 9. | Jinnota li t-tkattir tal-interess fis-Serbja, li fl-2009 għandu mnejn tingħata l-istatus ta’ kandidat għal sħubija fl-UE, m’għandu bl-ebda mod iwassal għal tnaqqis ta’ interess fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja bħala membru tal-UE jew li l-proċess ta’ sħubija jimxi aktar bil-mod; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li t-tkattir tal-interess fis-Serbja, li fl-2009 għandu mnejn tingħata l-istatus ta’ kandidat għal sħubija fl-UE, m’għandu bl-ebda mod iwassal għal tnaqqis ta’ interess fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja bħala membru tal-UE jew li l-proċess ta’ sħubija jimxi aktar bil-mod;

| 10. | Josserva li l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja qed tadotta miżuri biex tilħaq il-kriterji għal sħubija fl-UE, u jieħu nota tal-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-Ftehima ta’ Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni ffirmata fl-2001, u tal-Ftehima Qafas Ohrid, kif ukoll tal-progress li sar dan l-aħħar fl-implimentazzjoni tal-kriterji ta’ referenza tal-Kummissjoni; jiddispjaċih, madankollu, li tliet snin wara li ngħatat status ta’ kandidat għal sħubija tal-UE, in-negozjati għall-adeżjoni għadhom ma bdewx, u din hi sitwazzjoni insostenibbli li għandha effetti li jiskoraġġixxu lill-pajjiż, u tipperikola li tiddistabbilizza r-reġjun; jixtieq li din is-sitwazzjoni ta’ eċċezzjoni tintemm; iħeġġeġ sabiex il-proċess ikun aċċellerat, u jfakkar li fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ April 2008 hu wera t-tama li tittieħed deċiżjoni fl-2008 dwar il-bidu ta’ negozjati għall-adeżjoni, waqt li jirrikonoxxi li l-ostakli li għad fadal għall-adeżjoni bikrija jeħtieġ li jkunu megħluba matul is-snin ta’ negozjati li ġejjin; iħeġġeġ lill-Kunsill biex jaċċellera dan il-proċess billi jiddeċiedi dwar data għall-bidu tan-negozjati għall-adeżjoni, matul din is-sena, sakemm il-prijoritajiet ewlenin tas-Sħubija ta’ Adeżjoni jkunu implimentati b’mod sħiħ; |
| --- | --- |

10.

Josserva li l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja qed tadotta miżuri biex tilħaq il-kriterji għal sħubija fl-UE, u jieħu nota tal-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-Ftehima ta’ Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni ffirmata fl-2001, u tal-Ftehima Qafas Ohrid, kif ukoll tal-progress li sar dan l-aħħar fl-implimentazzjoni tal-kriterji ta’ referenza tal-Kummissjoni; jiddispjaċih, madankollu, li tliet snin wara li ngħatat status ta’ kandidat għal sħubija tal-UE, in-negozjati għall-adeżjoni għadhom ma bdewx, u din hi sitwazzjoni insostenibbli li għandha effetti li jiskoraġġixxu lill-pajjiż, u tipperikola li tiddistabbilizza r-reġjun; jixtieq li din is-sitwazzjoni ta’ eċċezzjoni tintemm; iħeġġeġ sabiex il-proċess ikun aċċellerat, u jfakkar li fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ April 2008 hu wera t-tama li tittieħed deċiżjoni fl-2008 dwar il-bidu ta’ negozjati għall-adeżjoni, waqt li jirrikonoxxi li l-ostakli li għad fadal għall-adeżjoni bikrija jeħtieġ li jkunu megħluba matul is-snin ta’ negozjati li ġejjin; iħeġġeġ lill-Kunsill biex jaċċellera dan il-proċess billi jiddeċiedi dwar data għall-bidu tan-negozjati għall-adeżjoni, matul din is-sena, sakemm il-prijoritajiet ewlenin tas-Sħubija ta’ Adeżjoni jkunu implimentati b’mod sħiħ;

| 11. | Ifakkar, bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew li sar fid-19 u fl-20 ta’ Ġunju 2008 u dawk tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni li sar fit-8 u fid-9 ta’ Diċembru 2008, fl-importanza li l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, bħala pajjiż kandidat tal-UE, tkompli tinkoraġġixxi relazzjonijiet ta’ viċinat tajba u tfittex li ssib tarf tal-kwistjonijiet pendenti mal-ġirien tagħha dwar il-kwistjoni tal-isem, fuq il-bażi tal-impenji internazzjonali tagħha u l-impenji u l-obbligi bilaterali u multilaterali tagħha; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar, bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew li sar fid-19 u fl-20 ta’ Ġunju 2008 u dawk tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni li sar fit-8 u fid-9 ta’ Diċembru 2008, fl-importanza li l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, bħala pajjiż kandidat tal-UE, tkompli tinkoraġġixxi relazzjonijiet ta’ viċinat tajba u tfittex li ssib tarf tal-kwistjonijiet pendenti mal-ġirien tagħha dwar il-kwistjoni tal-isem, fuq il-bażi tal-impenji internazzjonali tagħha u l-impenji u l-obbligi bilaterali u multilaterali tagħha;

| 12. | Jappoġġja l-isforzi tal-medjatur Matthew Nimetz fi ħdan in-NU, bi qbil mar-riżoluzzjonijiet S/RES/817 u S/RES/845 tal-1993 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti imsemmija hawn fuq, bil-għan li jinstab tarf tal-kontroversji dwar l-isem kostituzzjonali tal-istat sabiex jintħalaq ftehim finali bejn l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u l-Greċja mingħajr telf ta’ żmien, fuq il-bażi tal-proposta tiegħu tas-6 ta’ Ottubru 2008 dwar kif id-distinzjoni bejn iz-zoni diversi li jagħmlu parti minn stati differenti imma li għandhom komuni l-fatt li jissejħu Maċedonja tista’ tkun iċċarata fuq livell internazzjonali; hu konxju li din il-proposta qed titqies b’ċertu riservi miż-żewġ partijiet; jinnota l-ħatra ta’ negozjatur ġdid l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja; jistieden liż-żewġ partijiet biex jibqgħu impenjati fid-taħditiet taħt il-patroċinju tan-NU u biex isibu soluzzjoni ta’ kompromess, sabiex il-kwistjoni ma tibqax tirrappreżenta ostaklu għas-sħubija tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja f’organizzazzjonijiet internazzjonali, kif stipulat fil-Ftehima Interim tal-1995 imsemmija hawn fuq, li għada fis-seħħ; iwissi li jekk ma jintlaħaqx ftehim malajr bejn iż-żewġ stati, dan jista’ jwassal għal dewmien biex l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja tissieħeb mal-UE; hu tal-fehma li dawn il-kwistjonijiet bilaterali pendenti fil-Balkani m’għandhomx jostakolaw l-adeżjoni jew jieħdu preċedenza fuq il-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

12.

Jappoġġja l-isforzi tal-medjatur Matthew Nimetz fi ħdan in-NU, bi qbil mar-riżoluzzjonijiet S/RES/817 u S/RES/845 tal-1993 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti imsemmija hawn fuq, bil-għan li jinstab tarf tal-kontroversji dwar l-isem kostituzzjonali tal-istat sabiex jintħalaq ftehim finali bejn l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u l-Greċja mingħajr telf ta’ żmien, fuq il-bażi tal-proposta tiegħu tas-6 ta’ Ottubru 2008 dwar kif id-distinzjoni bejn iz-zoni diversi li jagħmlu parti minn stati differenti imma li għandhom komuni l-fatt li jissejħu Maċedonja tista’ tkun iċċarata fuq livell internazzjonali; hu konxju li din il-proposta qed titqies b’ċertu riservi miż-żewġ partijiet; jinnota l-ħatra ta’ negozjatur ġdid l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja; jistieden liż-żewġ partijiet biex jibqgħu impenjati fid-taħditiet taħt il-patroċinju tan-NU u biex isibu soluzzjoni ta’ kompromess, sabiex il-kwistjoni ma tibqax tirrappreżenta ostaklu għas-sħubija tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja f’organizzazzjonijiet internazzjonali, kif stipulat fil-Ftehima Interim tal-1995 imsemmija hawn fuq, li għada fis-seħħ; iwissi li jekk ma jintlaħaqx ftehim malajr bejn iż-żewġ stati, dan jista’ jwassal għal dewmien biex l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja tissieħeb mal-UE; hu tal-fehma li dawn il-kwistjonijiet bilaterali pendenti fil-Balkani m’għandhomx jostakolaw l-adeżjoni jew jieħdu preċedenza fuq il-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea;

| 13. | Jinnota l-applikazzjoni mressqa mill-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja fil-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar l-Artikolu 11 tal-Ftehima Interim; jesprimi t-tama li l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u l-Greċja jibqgħu impenjati li jkomplu n-negozjati minkejja l-proċeduri legali li hemm quddiem il-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar l-applikazzjoni tal-Ftehima Interim; jesprimi t-tama, fid-dawl tan-negozjati ġodda imħabbra fil-proċess “Nimetz”, li l-gvernijiet kollha fil-viċinat ser jappoġġjaw l-integrazzjoni ta’ dan il-pajjiż fl-UE, b’hekk jikkontribwixxu għall-istabilità u l-prosperità fir-reġjun; |
| --- | --- |

13.

Jinnota l-applikazzjoni mressqa mill-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja fil-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar l-Artikolu 11 tal-Ftehima Interim; jesprimi t-tama li l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u l-Greċja jibqgħu impenjati li jkomplu n-negozjati minkejja l-proċeduri legali li hemm quddiem il-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar l-applikazzjoni tal-Ftehima Interim; jesprimi t-tama, fid-dawl tan-negozjati ġodda imħabbra fil-proċess “Nimetz”, li l-gvernijiet kollha fil-viċinat ser jappoġġjaw l-integrazzjoni ta’ dan il-pajjiż fl-UE, b’hekk jikkontribwixxu għall-istabilità u l-prosperità fir-reġjun;

| 14. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-isforzi tal-gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex taħdem flimkien mal-Istati Membri ġirien tal-UE bil-għan li jkunu riveduti d-diskrepanzi u l-miżinterpretazzjonijiet tal-istorja li jista’ jkun hemm u li jistgħu jwasslu għal nuqqas ta’ ftehim u jħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jippromwovu ċ-ċelebrazzjoni konġunta tal-wirt kulturali u storiku komuni tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja mal-ġirien tagħha; jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta’ progress fil-ġlieda kontra l-bidu mill-ġdid ta’ “diskors ta” mibgħeda’ kontra stati ġirien, partikolarment fil-midja u fis-sistema edukattiva, u jkompli jħeġġeġ lill-gvern biex jassigura l-konformità tas-settur pubbliku mal-istandards relevanti tal-UE u tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-isforzi tal-gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex taħdem flimkien mal-Istati Membri ġirien tal-UE bil-għan li jkunu riveduti d-diskrepanzi u l-miżinterpretazzjonijiet tal-istorja li jista’ jkun hemm u li jistgħu jwasslu għal nuqqas ta’ ftehim u jħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jippromwovu ċ-ċelebrazzjoni konġunta tal-wirt kulturali u storiku komuni tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja mal-ġirien tagħha; jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta’ progress fil-ġlieda kontra l-bidu mill-ġdid ta’ “diskors ta” mibgħeda’ kontra stati ġirien, partikolarment fil-midja u fis-sistema edukattiva, u jkompli jħeġġeġ lill-gvern biex jassigura l-konformità tas-settur pubbliku mal-istandards relevanti tal-UE u tal-Kunsill tal-Ewropa;

| 15. | Josserva li, f’demokrazija, isseħħ l-interazzjoni bejn il-gvern u l-oppożizzjoni li fiha jkun hemm dejjem lok għal fehmiet konfliġġenti, tingħata attenzjoni għal soluzzjonijiet alternattivi u jkun possibbli li jintisġu maġġoranzi favur bidla fil-politika; jara l-importanza li jkun żgurat li sezzjonijiet tal-popolazzjoni ma jkunux jibżgħu li din it-tolleranza tista’ tonqos jekk xi partit ikollu l-maġġoranza parlamentari, kif kien il-każ fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja wara l-aħħar elezzjonijiet parlamentari; |
| --- | --- |

15.

Josserva li, f’demokrazija, isseħħ l-interazzjoni bejn il-gvern u l-oppożizzjoni li fiha jkun hemm dejjem lok għal fehmiet konfliġġenti, tingħata attenzjoni għal soluzzjonijiet alternattivi u jkun possibbli li jintisġu maġġoranzi favur bidla fil-politika; jara l-importanza li jkun żgurat li sezzjonijiet tal-popolazzjoni ma jkunux jibżgħu li din it-tolleranza tista’ tonqos jekk xi partit ikollu l-maġġoranza parlamentari, kif kien il-każ fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja wara l-aħħar elezzjonijiet parlamentari;

| 16. | Iħeġġeġ sabiex il-membri tal-pubbliku li jressqu ilmenti dwar abbużi ta’ poter u/jew korruzzjoni jingħataw dokument li jiċċertifika b’mod ċar dan il-fatt; jilqa’ b’sodisfazzjon il-prattika attwali li fiha ċ-ċittadini jkunu infurmati dwar l-azzjoni li ttieħdet rigward l-ilment tagħhom kif ukoll ir-riżultat finali, u l-fatt li dawn l-ilmenti huma reġistrati b’mod ċar u uniformi mill-pulizija u mill-awtoritajiet ġudizzjarji; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ sabiex il-membri tal-pubbliku li jressqu ilmenti dwar abbużi ta’ poter u/jew korruzzjoni jingħataw dokument li jiċċertifika b’mod ċar dan il-fatt; jilqa’ b’sodisfazzjon il-prattika attwali li fiha ċ-ċittadini jkunu infurmati dwar l-azzjoni li ttieħdet rigward l-ilment tagħhom kif ukoll ir-riżultat finali, u l-fatt li dawn l-ilmenti huma reġistrati b’mod ċar u uniformi mill-pulizija u mill-awtoritajiet ġudizzjarji;

| 17. | Jistieden lill-Gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex issaħħaħ il-ġlieda kontra r-rabtiet li hemm fi ħdan il-kriminalità organizzata fl-ex-Repubblika Yugoslava tal-Maċedonja, fil-Montenegro, fil-Kosovo u fl-Albanja; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex issaħħaħ il-ġlieda kontra r-rabtiet li hemm fi ħdan il-kriminalità organizzata fl-ex-Repubblika Yugoslava tal-Maċedonja, fil-Montenegro, fil-Kosovo u fl-Albanja;

| 18. | Jiddeplora l-fatt li l-liġi l-ġdida tal-20 ta’ Settembru 2007“dwar l-istatus legali ta’ knisja, ta’ komunità reliġjuża u ta’ grupp reliġjuż” għadha ma wasslitx biex l-aderenti ta’ għaqdiet ta’ twemmin differenti jħossu li għandhom l-istess opportunitajiet li jħaddnu u jippropagaw twemminhom u li jippossjedu, jużaw u jistabilixxu binjiet għall-istess skop bħaż-żewġ denominazzjonijiet li tradizzjonalment kienu l-akbar fil-pajjiż - il-Knisja Ortodossa “Maċedona” u l-Iżlam; ifakkar li l-awtoritajiet għandhom id-dmir li jiggarantixxu t-tolleranza għal dawk li t-twemmin tagħhom huwa differenti kif ukoll id-dritt għad-diversità reliġjuża; |
| --- | --- |

18.

Jiddeplora l-fatt li l-liġi l-ġdida tal-20 ta’ Settembru 2007“dwar l-istatus legali ta’ knisja, ta’ komunità reliġjuża u ta’ grupp reliġjuż” għadha ma wasslitx biex l-aderenti ta’ għaqdiet ta’ twemmin differenti jħossu li għandhom l-istess opportunitajiet li jħaddnu u jippropagaw twemminhom u li jippossjedu, jużaw u jistabilixxu binjiet għall-istess skop bħaż-żewġ denominazzjonijiet li tradizzjonalment kienu l-akbar fil-pajjiż - il-Knisja Ortodossa “Maċedona” u l-Iżlam; ifakkar li l-awtoritajiet għandhom id-dmir li jiggarantixxu t-tolleranza għal dawk li t-twemmin tagħhom huwa differenti kif ukoll id-dritt għad-diversità reliġjuża;

| 19. | Jiddispjaċih li qed tiżdied il-pressjoni fuq il-midja mill-forzi tal-gvern, partikolarment waqt il-kampanja elettorali; jitlob sabiex tkun garantita l-informazzjoni indipendenti u diversa bir-radju u t-televiżjoni, li fiha tibqa’ viżibbli l-konnessjoni bejn il-fehmiet varji li hemm fis-soċjetà, kemm billi tinżamm il-libertà editorjali ta’ dawk li jipprovdu l-informazzjoni u kemm billi ma jitħallewx jintisġu r-rabtiet mill-qrib bejn ix-xandara kummerċjali u partiti jew persuni politiċi partikulari; jinsab ukoll imħasseb dwar id-dipendenza finanzjarja qawwija tal-gazzetti u tal-istazzjonijiet tat-TV fuq riklamar mill-gvern u d-dħul li dan jiġġenera, li jista’ jiskoraġġixxi metodu ġurnalistiku kritiku; |
| --- | --- |

19.

Jiddispjaċih li qed tiżdied il-pressjoni fuq il-midja mill-forzi tal-gvern, partikolarment waqt il-kampanja elettorali; jitlob sabiex tkun garantita l-informazzjoni indipendenti u diversa bir-radju u t-televiżjoni, li fiha tibqa’ viżibbli l-konnessjoni bejn il-fehmiet varji li hemm fis-soċjetà, kemm billi tinżamm il-libertà editorjali ta’ dawk li jipprovdu l-informazzjoni u kemm billi ma jitħallewx jintisġu r-rabtiet mill-qrib bejn ix-xandara kummerċjali u partiti jew persuni politiċi partikulari; jinsab ukoll imħasseb dwar id-dipendenza finanzjarja qawwija tal-gazzetti u tal-istazzjonijiet tat-TV fuq riklamar mill-gvern u d-dħul li dan jiġġenera, li jista’ jiskoraġġixxi metodu ġurnalistiku kritiku;

| 20. | Josserva li, mill-adozzjoni tal-emendi għal-Liġi tal-Impjiegi tal-2005 ’l hawn, għadu ma huwiex ċar kif il-ko-trade unions eżistenti jistgħu jikkonkludu legalment kuntratti validi mal-gvern u l-intraprendituri, b’mod partikolari minħabba l-obbligu attwali li t-trade unions għandhom jirrappreżentaw 33 % tal-impjegati kkonċernati qabel ma jkunu jistgħu jagħmluha ta’ sħab kontraenti li huwa ta’ xkiel għad-diversità u jwassal lill-partijiet interessati biex il-ħin kollu jqajmu d-dubji dwar il-livelli ta’ sħubija ta’ membri li fil-fatt għandhom; |
| --- | --- |

20.

Josserva li, mill-adozzjoni tal-emendi għal-Liġi tal-Impjiegi tal-2005 ’l hawn, għadu ma huwiex ċar kif il-ko-trade unions eżistenti jistgħu jikkonkludu legalment kuntratti validi mal-gvern u l-intraprendituri, b’mod partikolari minħabba l-obbligu attwali li t-trade unions għandhom jirrappreżentaw 33 % tal-impjegati kkonċernati qabel ma jkunu jistgħu jagħmluha ta’ sħab kontraenti li huwa ta’ xkiel għad-diversità u jwassal lill-partijiet interessati biex il-ħin kollu jqajmu d-dubji dwar il-livelli ta’ sħubija ta’ membri li fil-fatt għandhom;

| 21. | Jistieden lill-Gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex jiżviluppa mingħajr telf ta’ żmien siti ġodda għall-iskart, biex jagħlaq u jnaddaf siti qodma għall-iskart, fl-istess waqt jiżviluppa miżuri prattiċi biex jaġġorna ċ-ċiklu integrat tal-iskart, li jkun jinkludi l-ġbir differenzjat tal-iskart, inter alia minn kumpaniji, u biex jistabbilixxi impjanti “waste-to-energy” u impjanti “waste-to-fuel”; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex jiżviluppa mingħajr telf ta’ żmien siti ġodda għall-iskart, biex jagħlaq u jnaddaf siti qodma għall-iskart, fl-istess waqt jiżviluppa miżuri prattiċi biex jaġġorna ċ-ċiklu integrat tal-iskart, li jkun jinkludi l-ġbir differenzjat tal-iskart, inter alia minn kumpaniji, u biex jistabbilixxi impjanti “waste-to-energy” u impjanti “waste-to-fuel”;

| 22. | Jitlob biex il-kwalità u l-livell tal-ilma fl-għadajjar tal-fruntieri Ohrid, Prespa u Dojran jitjiebu u jkunu ppreservati u biex ikun hemm ftehimiet effettivi dwar il-kwistjoni mal-pajjiżi ġirien, l-Albanija u l-Greċja; jilqa’ b’sodisfazzjon ukoll l-abbozz ta’ liġi proposta dwar il-ġestjoni tal-ilma u jħeġġeġ biex din tkun eżaminata mill-Parlament tagħha mingħajr telf ta’ żmien; |
| --- | --- |

22.

Jitlob biex il-kwalità u l-livell tal-ilma fl-għadajjar tal-fruntieri Ohrid, Prespa u Dojran jitjiebu u jkunu ppreservati u biex ikun hemm ftehimiet effettivi dwar il-kwistjoni mal-pajjiżi ġirien, l-Albanija u l-Greċja; jilqa’ b’sodisfazzjon ukoll l-abbozz ta’ liġi proposta dwar il-ġestjoni tal-ilma u jħeġġeġ biex din tkun eżaminata mill-Parlament tagħha mingħajr telf ta’ żmien;

| 23. | Innota bi tħassib l-effetti negattivi fuq il-bniedem u l-ambjent tar-raffinerija taż-żejt OKTA li qed tiffunzjona fil-belt ta’ Ilinden ħdejn Skopje u li hi meqjusa bħala l-akbar sors ta’ tniġġis fil-pajjiż; |
| --- | --- |

23.

Innota bi tħassib l-effetti negattivi fuq il-bniedem u l-ambjent tar-raffinerija taż-żejt OKTA li qed tiffunzjona fil-belt ta’ Ilinden ħdejn Skopje u li hi meqjusa bħala l-akbar sors ta’ tniġġis fil-pajjiż;

| 24. | Iwissi li, mingħajr investiment ġdid fil-ħżin, it-trattament u t-trasport tal-ilma, tista’ titqiegħed fil-periklu l-provvista kontinwa tal-ilma għax-xorb urban; |
| --- | --- |

24.

Iwissi li, mingħajr investiment ġdid fil-ħżin, it-trattament u t-trasport tal-ilma, tista’ titqiegħed fil-periklu l-provvista kontinwa tal-ilma għax-xorb urban;

| 25. | Jitlob lill-Gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex tniedi mill-ġdid il-proċess ta’ liberalizzazzjoni u privatizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi lokali, waqt li tagħti attenzjoni partikolari għas-settur tal-produzzjoni, it-trasport u d-distribuzzjoni tal-enerġija elettrika; |
| --- | --- |

25.

Jitlob lill-Gvern tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja biex tniedi mill-ġdid il-proċess ta’ liberalizzazzjoni u privatizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi lokali, waqt li tagħti attenzjoni partikolari għas-settur tal-produzzjoni, it-trasport u d-distribuzzjoni tal-enerġija elettrika;

| 26. | Jiddispjaċih li t-tħaddim tan-netwerk tal-ferrovija mar lura sew fl-aħħar snin; jinnota, b’mod partikolari, li kemm il-frekwenza tas-servizzi ferrovjarji għall-passiġġieri domestiċi kif ukoll il-konnessjonijiet mal-pajjiżi ġirien tnaqqsu għall-minimu u li l-lokomotivi u l-vaguni li qed jintużaw ma humiex daqstant tajbin għal servizz għall-passiġġieri f’distanzi relattivament qosra, tant li se jkun meħtieġ investiment ġdid sabiex is-servizzi ferrovjarji għall-passiġġieri jistgħu jibqgħu għaddejjin fil-ġejjieni; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ progress fir-rigward tal-kostruzzjoni tal-konnessjoni tal-ferrovija bejn l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u l-Bulgarija, li tista’ tikkontribwixxi għall-iżvilupp ekonomiku u għall-istabilità fir-reġjun kollu; |
| --- | --- |

26.

Jiddispjaċih li t-tħaddim tan-netwerk tal-ferrovija mar lura sew fl-aħħar snin; jinnota, b’mod partikolari, li kemm il-frekwenza tas-servizzi ferrovjarji għall-passiġġieri domestiċi kif ukoll il-konnessjonijiet mal-pajjiżi ġirien tnaqqsu għall-minimu u li l-lokomotivi u l-vaguni li qed jintużaw ma humiex daqstant tajbin għal servizz għall-passiġġieri f’distanzi relattivament qosra, tant li se jkun meħtieġ investiment ġdid sabiex is-servizzi ferrovjarji għall-passiġġieri jistgħu jibqgħu għaddejjin fil-ġejjieni; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ progress fir-rigward tal-kostruzzjoni tal-konnessjoni tal-ferrovija bejn l-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja u l-Bulgarija, li tista’ tikkontribwixxi għall-iżvilupp ekonomiku u għall-istabilità fir-reġjun kollu;

| 27. | Jinkoraġġixxi lill-Gvern biex jaċċellera l-ippjanar u l-produzzjoni minn sorsi rinnovabbli fir-rigward, b’mod partikolari, tal-enerġija mix-xemx u mir-riħ; jistieden, f’dan ir-rigward, lill-awtoritajiet ta’ Skopje sabiex jagħmlu kull sforz biex jiżviluppaw politika għall-enerġija li tkun konformi mal-miri tal-UE u sabiex jappoġġjaw il-pożizzjoni tal-UE fil-konferenza li jmiss f’Kopenħagen dwar it-trattat ta’ wara Kyoto; |
| --- | --- |

27.

Jinkoraġġixxi lill-Gvern biex jaċċellera l-ippjanar u l-produzzjoni minn sorsi rinnovabbli fir-rigward, b’mod partikolari, tal-enerġija mix-xemx u mir-riħ; jistieden, f’dan ir-rigward, lill-awtoritajiet ta’ Skopje sabiex jagħmlu kull sforz biex jiżviluppaw politika għall-enerġija li tkun konformi mal-miri tal-UE u sabiex jappoġġjaw il-pożizzjoni tal-UE fil-konferenza li jmiss f’Kopenħagen dwar it-trattat ta’ wara Kyoto;

| 28. | Huwa mħasseb dwar iż-żieda fl-għadd kbir ta’ rapporti ta’ vittmi ta’ vjolenza domestika u jħeġġeġ sabiex tgħaddi liġi separata kontra din il-vjolenza b’żjieda mal-Liġi tal-Familja li diġà teżisti, biex ikun possibbli għall-prosekutur pubbliku li jipproċedi kontra dawk li jwettqu l-vjolenza domestika; |
| --- | --- |

28.

Huwa mħasseb dwar iż-żieda fl-għadd kbir ta’ rapporti ta’ vittmi ta’ vjolenza domestika u jħeġġeġ sabiex tgħaddi liġi separata kontra din il-vjolenza b’żjieda mal-Liġi tal-Familja li diġà teżisti, biex ikun possibbli għall-prosekutur pubbliku li jipproċedi kontra dawk li jwettqu l-vjolenza domestika;

| 29. | Hu ferm imħasseb dwar il-pożizzjoni żvantaġġjata tal-minorità Roma fil-pajjiż, fid-dawl inter alia tar-rapport l-aktar reċenti mill-Amnesty International, skont liema rapport 39 % tan-nisa Roma prattikament ma jirċievu l-ebda formazzjoni edukattiva, 83 % qatt ma kellhom impjieg regolari bi ħlas u 31 % ibatu minn mard kroniku - perċentwali strutturalment ogħla mill-medja tan-nisa li mhumiex Roma; |
| --- | --- |

29.

Hu ferm imħasseb dwar il-pożizzjoni żvantaġġjata tal-minorità Roma fil-pajjiż, fid-dawl inter alia tar-rapport l-aktar reċenti mill-Amnesty International, skont liema rapport 39 % tan-nisa Roma prattikament ma jirċievu l-ebda formazzjoni edukattiva, 83 % qatt ma kellhom impjieg regolari bi ħlas u 31 % ibatu minn mard kroniku - perċentwali strutturalment ogħla mill-medja tan-nisa li mhumiex Roma;

| 30. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress li sar dwar ir-rappreżentanza politika tar-Roma; fl-istess ħin, iħeġġeġ lill-gvern biex jaċċellera l-implimentazzjoni tal-politiki attwali tar-Roma, u biex jipprovdi risorsi adegwati; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress li sar dwar ir-rappreżentanza politika tar-Roma; fl-istess ħin, iħeġġeġ lill-gvern biex jaċċellera l-implimentazzjoni tal-politiki attwali tar-Roma, u biex jipprovdi risorsi adegwati;

| 31. | Jingħaqad mal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati (UNHCR) biex jilqa’ l-fatt li s’issa l-ebda waħda mill-minoranzi li ħarbu mill-Kosovo u li l-membri tagħha ma kisbux status ta’ residenti permanenti għadha ma ġiet imġiegħla titlaq, u jittama li ma jdumx ma jintlaħaq ftehim bejn il-gvern u l-UNHCR dwar ir-responsabilità għas-sostenn finanzjarju ta’ dan il-grupp; |
| --- | --- |

31.

Jingħaqad mal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati (UNHCR) biex jilqa’ l-fatt li s’issa l-ebda waħda mill-minoranzi li ħarbu mill-Kosovo u li l-membri tagħha ma kisbux status ta’ residenti permanenti għadha ma ġiet imġiegħla titlaq, u jittama li ma jdumx ma jintlaħaq ftehim bejn il-gvern u l-UNHCR dwar ir-responsabilità għas-sostenn finanzjarju ta’ dan il-grupp;

| 32. | Meta wieħed iqis li l-kriżi finanzjarja internazzjonali waslet sal-Ewropa u li jista’ jkollha effett indirett fuq l-investiment kummerċjali u barrani fil-Balkani tal-Punent, jitlob lill-Kummissjoni biex tkun viġilanti u, jekk meħtieġ, tadotta miżuri meħtieġa sabiex tiggarantixxi l-kontinwazzjoni bla xkiel tal-Proċess ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni fir-rigward tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, kif ukoll ta’ pajjiżi oħra tal-Balkani tal-Punent, li huwa fattur importanti għall-istabilità fir-reġjun u li huwa fl-aħjar interess tal-UE nnifisha; |
| --- | --- |

32.

Meta wieħed iqis li l-kriżi finanzjarja internazzjonali waslet sal-Ewropa u li jista’ jkollha effett indirett fuq l-investiment kummerċjali u barrani fil-Balkani tal-Punent, jitlob lill-Kummissjoni biex tkun viġilanti u, jekk meħtieġ, tadotta miżuri meħtieġa sabiex tiggarantixxi l-kontinwazzjoni bla xkiel tal-Proċess ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni fir-rigward tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, kif ukoll ta’ pajjiżi oħra tal-Balkani tal-Punent, li huwa fattur importanti għall-istabilità fir-reġjun u li huwa fl-aħjar interess tal-UE nnifisha;

| 33. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-Gvern u l-Parlament tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja. |
| --- | --- |

33.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-Gvern u l-Parlament tal-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja.

---

(1)  ĠU L 80, 19.3.2008, p 32.

(2)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0363.

(3)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0172.

(4)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 402.

(5)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 402.

(6)  ĠU L 334, 19.12.2007, p. 120.

(7)  ĠU L 334, 19.12.2007, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/153 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/153

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Mandat tal-Qorti Kriminali Internazzjonali għall-ex-Jugożlavja

P6_TA(2009)0136

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-mandat tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugożlavja (2008/2290(INI))

2010/C 87 E/30

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill, imressqa minn Annemie Neyts/Uyttebroeck u oħrajn f’isem il-Grupp ALDE, dwar il-mandat tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugożlavja (“it-Tribunal”) (B6-0417/2008), li jkopri r-repubbliki li flimkien jagħmlu t-territorju li kien, sal-25 ta’ Ġunju 1991, ir-Repubblika Federali Soċjalista tal-Jugożlavja, jiġifieri l-Bożnija u l-Ħerżegovina, il-Kroazja, dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja, il-Montenegro, is-Serbja, il-Kosovo u s-Slovenja,

wara li kkunsidra l-fatt li t-Tribunal huwa qorti tal-liġi tan-NU, li topera fl-Ewropa u tittratta kwistjonijiet Ewropej, li kienet twaqqfet fl-1993 bħala istituzzjoni temporanja speċifikament biex tinvestiga vjolazzjonijiet serji tal-liġi umanitarja internazzjonali mwettqa f’dik li kienet il-Jugożlavja mill-1991 u biex tressaq quddiem il-ġustizzja lil dawk responsabbli,

wara li kkunsidra l-fatt li, dak iż-żmien, is-sistemi ġudizzjarji domestiċi f’dik li kienet il-Jugożlavja ma setgħux jew ma kienux lesti jinvestigaw u jressqu quddiem il-ġustizzja lil dawk li huma l-aktar responsabbli,

wara li kkunsidra l-fatt li t-Tribunal poġġa taħt att ta’ akkuża 161 individwu, li lesta l-proċeduri kontra 116-il akkużat, li attwalment ħafna akkużati jinsabu fi stadji differenti tal-proċeduri quddiem it-Tribunal, li ħames akkużati biss għadhom fi stadju ta’ qabel il-proċessi jistennew li jibdew il-proċessi tagħhom, u li mill-individwi taħt att ta’ akkuża tnejn minnhom biss, Ratko Mladić u Goran Hadžić, għadhom maħruba (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet S/RES/1503 (2003) u S/RES/1534 (2004) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU li jistiednu lit-Tribunal biex jieħu l-miżuri kollha possibbli biex ilesti xogħlu sal-aħħar tal-2010 (“l-istrateġija tat-tlestija”),

wara li kkunsidra l-fatt li d-dati previsti fl-istrateġija tat-tlestija huma miri u mhux skadenzi assoluti,

wara li kkunsidra l-evalwazzjonijiet ta’ kull sitt xhur ippreżentati mill-President u l-Prosekutur tat-Tribunal, skont il-paragrafu 6 tar-riżoluzzjoni S/RES/1534 (2004) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar il-progress li sar biex tiġi implimentata l-istrateġija tat-tlestija,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni A/RES/63/256 tal-Assemblea Ġenerali tal-NU dwar proposta komprensiva rigward inċentivi xierqa biex jinżamm il-persunal tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għall-Irwanda u għat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għall-ex Jugoslavja, adottata b’konsensus fit-23 ta’ Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-appoġġ konsiderevoli u konsistenti għat-Tribunal u għall-ħidma tiegħu mill-UE u l-Istati Membri tagħha,

wara li kkunsidra l-fatt li l-koperazzjoni sħiħa mat-Tribunal saret punt ta’ referenza ċentrali fil-politika tal-UE għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Jannar 2009 dwar Srebrenica (2),

wara li kkunsidra l-Artikoli 114(3) u 83(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0112/2009),

| A. | billi t-Tribunal, li jinsab f’The Hague, u l-ħidma tiegħu jistħoqqilhom l-appoġġ sħiħ u kontinwu tal-UE u tal-Istati Membri tagħha, |
| --- | --- |

A.

billi t-Tribunal, li jinsab f’The Hague, u l-ħidma tiegħu jistħoqqilhom l-appoġġ sħiħ u kontinwu tal-UE u tal-Istati Membri tagħha,

| B. | billi t-Tribunal ta sentenzi li stabbilixxew preċedenti dwar il-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra u d-delitti kontra l-umanità, u billi diġà ta kontribut sinifikanti għall-proċess tar-rikonċiljazzjoni fil-Balkani tal-Punent, biex b’hekk ikkontribwixxa biex terġa’ tiġi stabbilita u tinżamm il-paċi fir-reġjun, |
| --- | --- |

B.

billi t-Tribunal ta sentenzi li stabbilixxew preċedenti dwar il-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra u d-delitti kontra l-umanità, u billi diġà ta kontribut sinifikanti għall-proċess tar-rikonċiljazzjoni fil-Balkani tal-Punent, biex b’hekk ikkontribwixxa biex terġa’ tiġi stabbilita u tinżamm il-paċi fir-reġjun,

| C. | billi l-koperazzjoni sħiħa mat-Tribunal kienet u għadha waħda mill-kundizzjonijiet stretti stabbiliti mill-UE fl-involviment kuntrattwali tagħha mal-pajjiżi fir-reġjun, |
| --- | --- |

C.

billi l-koperazzjoni sħiħa mat-Tribunal kienet u għadha waħda mill-kundizzjonijiet stretti stabbiliti mill-UE fl-involviment kuntrattwali tagħha mal-pajjiżi fir-reġjun,

| D. | billi t-Tribunal ikkontribwixxa biex jitqiegħdu l-pedamenti ta’ regoli ġodda għas-soluzzjoni tal-kunflitti u għall-iżvilupp ta’ wara l-kunflitti madwar id-dinja, ipprovda tagħlimiet għal tribunali ad hoc futuri potenzjali u wera li l-ġustizzja internazzjonali effiċjenti u trasparenti hija possibbli, u billi l-kontribut tiegħu għall-iżvilupp tal-liġi kriminali internazzjonali huwa rikonoxxut minn bosta, |
| --- | --- |

D.

billi t-Tribunal ikkontribwixxa biex jitqiegħdu l-pedamenti ta’ regoli ġodda għas-soluzzjoni tal-kunflitti u għall-iżvilupp ta’ wara l-kunflitti madwar id-dinja, ipprovda tagħlimiet għal tribunali ad hoc futuri potenzjali u wera li l-ġustizzja internazzjonali effiċjenti u trasparenti hija possibbli, u billi l-kontribut tiegħu għall-iżvilupp tal-liġi kriminali internazzjonali huwa rikonoxxut minn bosta,

| E. | billi wħud mill-atti ta’ akkuża, deċiżjonijiet u sentenzi mogħtija mit-Tribunal tqiesu kontroversjali f’partijiet differenti tal-Balkani tal-Punent u lil hinn minnhom; billi tista’ tittieħed tagħlima siewja minn dawn ir-reazzjonijiet, li se jagħmlu parti mill-wirt tat-Tribunal, iżda li jenfasizzaw ukoll il-ħtieġa li jkun hemm Kamra tal-Appell kif ukoll programm ta’ ħidma diretta mal-pubbliku, |
| --- | --- |

E.

billi wħud mill-atti ta’ akkuża, deċiżjonijiet u sentenzi mogħtija mit-Tribunal tqiesu kontroversjali f’partijiet differenti tal-Balkani tal-Punent u lil hinn minnhom; billi tista’ tittieħed tagħlima siewja minn dawn ir-reazzjonijiet, li se jagħmlu parti mill-wirt tat-Tribunal, iżda li jenfasizzaw ukoll il-ħtieġa li jkun hemm Kamra tal-Appell kif ukoll programm ta’ ħidma diretta mal-pubbliku,

| F. | billi t-Tribunal għadu qed iwettaq firxa wiesa’ ta’ attivitajiet ta’ ħidma diretta mal-pubbliku, bl-għan li l-ħidma tiegħu tinġieb aktar qrib il-pajjiżi kkonċernati, inkluż li jiġi ffaċilitat ir-rappurtar tal-proċessi mill-midja lokali, ħidma diretta mal-komunità mill-uffiċjali tiegħu fil-post u sforzi ta’ bini tal-kapaċitajiet mal-istituzzjonijiet ġudizzjarji nazzjonali li jittrattaw id-delitti tal-gwerra, kif ukoll numru ta’ proġetti li għandhom l-għan li jidentifikaw l-aħjar prattiki, |
| --- | --- |

F.

billi t-Tribunal għadu qed iwettaq firxa wiesa’ ta’ attivitajiet ta’ ħidma diretta mal-pubbliku, bl-għan li l-ħidma tiegħu tinġieb aktar qrib il-pajjiżi kkonċernati, inkluż li jiġi ffaċilitat ir-rappurtar tal-proċessi mill-midja lokali, ħidma diretta mal-komunità mill-uffiċjali tiegħu fil-post u sforzi ta’ bini tal-kapaċitajiet mal-istituzzjonijiet ġudizzjarji nazzjonali li jittrattaw id-delitti tal-gwerra, kif ukoll numru ta’ proġetti li għandhom l-għan li jidentifikaw l-aħjar prattiki,

| G. | billi r-riżoluzzjonijiet S/RES/1503 (2003) u S/RES/1534 (2004) hawn fuq imsemmija tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU stiednu lit-Tribunal u lit-Tribunal Kriminali Internazzjonali għar-Rwanda biex ilestu l-investigazzjonijiet kollha sal-aħħar tal-2004, il-proċessi kollha fi prim’istanza sal-aħħar tal-2008, u l-ħidma kollha sal-aħħar tal-2010; billi, madankollu, it-Tribunal indika li mhux se jkun jista’ jlesti l-proċessi fi prim’istanza qabel l-aħħar tal-2009, anke minħabba n-numru kbir ta’ appelli; billi, għaldaqstant, hija meħtieġa deċiżjoni ġdida tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jiġi estiż il-mandat tat-Tribunal, |
| --- | --- |

G.

billi r-riżoluzzjonijiet S/RES/1503 (2003) u S/RES/1534 (2004) hawn fuq imsemmija tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU stiednu lit-Tribunal u lit-Tribunal Kriminali Internazzjonali għar-Rwanda biex ilestu l-investigazzjonijiet kollha sal-aħħar tal-2004, il-proċessi kollha fi prim’istanza sal-aħħar tal-2008, u l-ħidma kollha sal-aħħar tal-2010; billi, madankollu, it-Tribunal indika li mhux se jkun jista’ jlesti l-proċessi fi prim’istanza qabel l-aħħar tal-2009, anke minħabba n-numru kbir ta’ appelli; billi, għaldaqstant, hija meħtieġa deċiżjoni ġdida tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jiġi estiż il-mandat tat-Tribunal,

| H. | billi t-Tribunal ħa l-inizjattiva li jfassal pjan li kien approvat mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU fir-riżoluzzjonijiet msemmija hawn fuq u li sar magħruf bħala “l-istrateġija tat-tlestija”, li l-iskop tiegħu hu li jiġi żgurat li jikkonkludi l-missjoni tiegħu b’mod li jkun irnexxa, fil-ħin u b’koordinazzjoni mas-sistemi legali domestiċi fil-pajjiżi kkonċernati, |
| --- | --- |

H.

billi t-Tribunal ħa l-inizjattiva li jfassal pjan li kien approvat mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU fir-riżoluzzjonijiet msemmija hawn fuq u li sar magħruf bħala “l-istrateġija tat-tlestija”, li l-iskop tiegħu hu li jiġi żgurat li jikkonkludi l-missjoni tiegħu b’mod li jkun irnexxa, fil-ħin u b’koordinazzjoni mas-sistemi legali domestiċi fil-pajjiżi kkonċernati,

| I. | billi l-pjan jikkonsisti fi tliet fażijiet u dati li fihom hu mmirat li jitlesta l-mandat tat-Tribunal, u billi l-għan attwali hu li jitlestew il-proċeduri kollha (proċessi u appelli) sal-2011 jew li jiġġebbdu ftit sal-bidu tal-2012; billi, biex jikseb dawn ir-riżultati, it-Tribunal qed jiffoka fuq l-iktar mexxejja għoljin issuspettati li kienu responsabbli għal delitti mwettqa fil-ġuriżdizzjoni tagħhom, ittrasferixxa każijiet li tressqu kontra persuni akkużati ta’ livell intermedju jew baxx lill-ġuriżdizzjonijiet nazzjonali kompetenti, u mexxa proċessi konġunti ta’ imputati, għalkemm għandha tingħata attenzjoni biex jiġi żgurat li s-sejħa fil-kawża ma taffettwax id-drittijiet tal-akkużat; billi l-prosekuturi u l-qrati nazzjonali jistgħu u qegħdin ukoll jibdew u jittrattaw diversi każijiet huma stess, iżda xi qrati nazzjonali jafu ma jkunux jistgħu jew ma jkunux iridu jmexxu proċeduri kriminali f’konformità ma’ standards u regoli internazzjonali ta’ smigħ ġust, u t-trasferiment għall-qrati nazzjonali f’xi każijiet ntlaqa’ b’reżistenza mill-vittmi u mix-xhieda li huma direttament involuti, |
| --- | --- |

I.

billi l-pjan jikkonsisti fi tliet fażijiet u dati li fihom hu mmirat li jitlesta l-mandat tat-Tribunal, u billi l-għan attwali hu li jitlestew il-proċeduri kollha (proċessi u appelli) sal-2011 jew li jiġġebbdu ftit sal-bidu tal-2012; billi, biex jikseb dawn ir-riżultati, it-Tribunal qed jiffoka fuq l-iktar mexxejja għoljin issuspettati li kienu responsabbli għal delitti mwettqa fil-ġuriżdizzjoni tagħhom, ittrasferixxa każijiet li tressqu kontra persuni akkużati ta’ livell intermedju jew baxx lill-ġuriżdizzjonijiet nazzjonali kompetenti, u mexxa proċessi konġunti ta’ imputati, għalkemm għandha tingħata attenzjoni biex jiġi żgurat li s-sejħa fil-kawża ma taffettwax id-drittijiet tal-akkużat; billi l-prosekuturi u l-qrati nazzjonali jistgħu u qegħdin ukoll jibdew u jittrattaw diversi każijiet huma stess, iżda xi qrati nazzjonali jafu ma jkunux jistgħu jew ma jkunux iridu jmexxu proċeduri kriminali f’konformità ma’ standards u regoli internazzjonali ta’ smigħ ġust, u t-trasferiment għall-qrati nazzjonali f’xi każijiet ntlaqa’ b’reżistenza mill-vittmi u mix-xhieda li huma direttament involuti,

| J. | billi t-tliet Kmamar tal-Proċessi u l-Kamra tal-Appell tat-Tribunal żammew produttività sħiħa u qed jisimgħu każijiet b’aktar minn akkużat wieħed; billi t-trasferiment tal-każijiet għall-ġurisdizzjonijiet nazzjonali kompetenti kellu impatt sostanzjali fuq l-ammont ġenerali ta’ xogħol tat-Tribunal, iżda kien hemm fatturi lil hinn mill-kontroll tiegħu li kkawżaw ċertu dewmien u ma jistax jiġi eskluż li jkun hemm aktar dewmien mhux previst, |
| --- | --- |

J.

billi t-tliet Kmamar tal-Proċessi u l-Kamra tal-Appell tat-Tribunal żammew produttività sħiħa u qed jisimgħu każijiet b’aktar minn akkużat wieħed; billi t-trasferiment tal-każijiet għall-ġurisdizzjonijiet nazzjonali kompetenti kellu impatt sostanzjali fuq l-ammont ġenerali ta’ xogħol tat-Tribunal, iżda kien hemm fatturi lil hinn mill-kontroll tiegħu li kkawżaw ċertu dewmien u ma jistax jiġi eskluż li jkun hemm aktar dewmien mhux previst,

| K. | billi, ukoll, iż-żewġ akkużati li għad baqa’, Ratko Mladić u Goran Hadžić, għandhom jitressqu quddiem il-ġustizzja, u billi l-qbid tagħhom se jiddependi fuq il-koperazzjoni obbligatorja tal-Istati, skont l-Artikolu 29 tal-Istatut tat-Tribunal, inkluż fit-tfittxija, għal u l-arrest u t-trasferiment tal-persuni maħruba kif ukoll fit-tressiq tal-provi li jinsabu, pereżempju, fl-arkivji domestiċi, u billi mhux dejjem ingħatat għajnuna biex isir l-arrest u t-trasferiment tal-akkużati li għadhom maħruba u l-produzzjoni tal-provi, |
| --- | --- |

K.

billi, ukoll, iż-żewġ akkużati li għad baqa’, Ratko Mladić u Goran Hadžić, għandhom jitressqu quddiem il-ġustizzja, u billi l-qbid tagħhom se jiddependi fuq il-koperazzjoni obbligatorja tal-Istati, skont l-Artikolu 29 tal-Istatut tat-Tribunal, inkluż fit-tfittxija, għal u l-arrest u t-trasferiment tal-persuni maħruba kif ukoll fit-tressiq tal-provi li jinsabu, pereżempju, fl-arkivji domestiċi, u billi mhux dejjem ingħatat għajnuna biex isir l-arrest u t-trasferiment tal-akkużati li għadhom maħruba u l-produzzjoni tal-provi,

| L. | billi l-Artikolu 21 tal-Istatut tat-Tribunal jipprevedi d-dritt ta’ kwalunkwe persuna akkużata li jsiru l-proċeduri kontrih fil-preżenza tiegħu u billi għalhekk it-Tribunal ma jkunx jista’, anke jekk ikollu provi abbundanti, jibqa’ għaddej in absentia, |
| --- | --- |

L.

billi l-Artikolu 21 tal-Istatut tat-Tribunal jipprevedi d-dritt ta’ kwalunkwe persuna akkużata li jsiru l-proċeduri kontrih fil-preżenza tiegħu u billi għalhekk it-Tribunal ma jkunx jista’, anke jekk ikollu provi abbundanti, jibqa’ għaddej in absentia,

| M. | billi l-impenn tat-Tribunal li jlesti malajr il-mandat tiegħu huwa rikonoxxut, iżda billi l-każijiet li għad fadal għandhom jinstemgħu mingħajr ma jkunu soġġetti għal pressjonijiet mhux realistiċi ta’ żmien, peress li pressjonijiet bħal dawn jafu jkunu ta’ ħsara għad-dritt tal-akkużati għal smigħ ġust; billi ma jista’ jkun hemm l-ebda taqsir tal-proċeduri li jista’ jipperikola aktar is-sikurezza u l-benesseri tal-vittmi u tax-xhieda li qed jixhdu quddiem it-Tribunal, u billi d-data li hi prevista bħala mira għall-istrateġija tat-tlestija tat-Tribunal ma tistax tfisser impunità għaż-żewġ persuni maħruba li għad fadal jew li jkun hemm pressjonijiet ta’ żmien mhux xierqa għall-proċessi li għadhom għaddejjin, |
| --- | --- |

M.

billi l-impenn tat-Tribunal li jlesti malajr il-mandat tiegħu huwa rikonoxxut, iżda billi l-każijiet li għad fadal għandhom jinstemgħu mingħajr ma jkunu soġġetti għal pressjonijiet mhux realistiċi ta’ żmien, peress li pressjonijiet bħal dawn jafu jkunu ta’ ħsara għad-dritt tal-akkużati għal smigħ ġust; billi ma jista’ jkun hemm l-ebda taqsir tal-proċeduri li jista’ jipperikola aktar is-sikurezza u l-benesseri tal-vittmi u tax-xhieda li qed jixhdu quddiem it-Tribunal, u billi d-data li hi prevista bħala mira għall-istrateġija tat-tlestija tat-Tribunal ma tistax tfisser impunità għaż-żewġ persuni maħruba li għad fadal jew li jkun hemm pressjonijiet ta’ żmien mhux xierqa għall-proċessi li għadhom għaddejjin,

| 1. | Jindirizza dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-Kunsill:






  (a) | ifakkar li wieħed mill-valuri fundamentali rifless fid-deċiżjoni tal-komunità internazzjonali li jinħoloq Tribunal kienet ir-rieda li ssir ġustizzja u l-ġlieda kontra l-impunità; filwaqt li jappoġġja b’mod sħiħ il-ħidma li qed iwettaq it-Tribunal, jirrimarka li din mhix se tintlaħaq b’mod sħiħ sakem il-proċessi li għadhom għaddejjin ma jiġux konklużi mingħajr għaġla żejda u sakemm iż-żewġ akkużati, Ratko Mladić u Goran Hadžić, ma jitressqux quddiem il-ġustizzja u jgħaddu minn proċeduri kriminali; |
| --- | --- | --- |

1.

Jindirizza dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-Kunsill:

(a)

ifakkar li wieħed mill-valuri fundamentali rifless fid-deċiżjoni tal-komunità internazzjonali li jinħoloq Tribunal kienet ir-rieda li ssir ġustizzja u l-ġlieda kontra l-impunità; filwaqt li jappoġġja b’mod sħiħ il-ħidma li qed iwettaq it-Tribunal, jirrimarka li din mhix se tintlaħaq b’mod sħiħ sakem il-proċessi li għadhom għaddejjin ma jiġux konklużi mingħajr għaġla żejda u sakemm iż-żewġ akkużati, Ratko Mladić u Goran Hadžić, ma jitressqux quddiem il-ġustizzja u jgħaddu minn proċeduri kriminali;

| (b) | jenfasizza li l-isforzi biex il-proċeduri jimxu aktar malajr m’għandhomx isiru bi ħsara għal proċeduri ġusti, u jtenni l-fehma ta’ ħafna li l-operat tat-Tribunal se jkun iġġudikat mhux biss skont jekk jirnexxielux jiġġudika lil dawk responsabbli għall-iktar delitti serji li huma fil-ġurisdizzjoni tiegħu iżda wkoll skont jekk jagħmilx dan f’konformità mal-iktar standards stretti ta’ ġustizzja; |
| --- | --- |

(b)

jenfasizza li l-isforzi biex il-proċeduri jimxu aktar malajr m’għandhomx isiru bi ħsara għal proċeduri ġusti, u jtenni l-fehma ta’ ħafna li l-operat tat-Tribunal se jkun iġġudikat mhux biss skont jekk jirnexxielux jiġġudika lil dawk responsabbli għall-iktar delitti serji li huma fil-ġurisdizzjoni tiegħu iżda wkoll skont jekk jagħmilx dan f’konformità mal-iktar standards stretti ta’ ġustizzja;

| (c) | jenfasizza li ż-żamma ta’ persunal ikkwalifikat ħafna fit-Tribunal huwa fattur importanti ħafna għat-tlestija b’mod li jirnexxi tal-proċessi u l-appelli, u li t-telf tal-għerf speċjalizzat istituzzjonali meħtieġ biex ikomplu l-proċessi li għad baqa’ jista’ jsir aktar serju minħabba l-iskeda prevista fl-istrateġija tat-tlestija; f’dan ir-rigward, jilqa’ b’sodisfazzjon ir-riżoluzzjoni A/RES/63/256 hawn fuq imsemmija tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li tippermetti lit-Tribunal li joffri kuntratti lil membri tal-persunal f’konformità mal-iskedi taż-żmien tal-istrateġija tat-tlestija u li jesplora inċentivi mhux monetarji mfassla biex jinżamm il-persunal ewlieni; |
| --- | --- |

(c)

jenfasizza li ż-żamma ta’ persunal ikkwalifikat ħafna fit-Tribunal huwa fattur importanti ħafna għat-tlestija b’mod li jirnexxi tal-proċessi u l-appelli, u li t-telf tal-għerf speċjalizzat istituzzjonali meħtieġ biex ikomplu l-proċessi li għad baqa’ jista’ jsir aktar serju minħabba l-iskeda prevista fl-istrateġija tat-tlestija; f’dan ir-rigward, jilqa’ b’sodisfazzjon ir-riżoluzzjoni A/RES/63/256 hawn fuq imsemmija tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li tippermetti lit-Tribunal li joffri kuntratti lil membri tal-persunal f’konformità mal-iskedi taż-żmien tal-istrateġija tat-tlestija u li jesplora inċentivi mhux monetarji mfassla biex jinżamm il-persunal ewlieni;

| (d) | jenfasizza l-fatt li, min-naħa l-oħra, id-data ffissata biex tintlaħaq l-istrateġija tat-tlestija tikkontribwixxi għall-produttività tat-Tribunal, iżda li, min-naħa l-oħra, jekk għandha ssir ġustizzja u jekk għandhom isiru l-proċessi kontra Ratko Mladić u Goran Hadžić, dik id-data m’għanda bl-ebda mod tkun skadenza għall-attivitajiet tat-Tribunal; |
| --- | --- |

(d)

jenfasizza l-fatt li, min-naħa l-oħra, id-data ffissata biex tintlaħaq l-istrateġija tat-tlestija tikkontribwixxi għall-produttività tat-Tribunal, iżda li, min-naħa l-oħra, jekk għandha ssir ġustizzja u jekk għandhom isiru l-proċessi kontra Ratko Mladić u Goran Hadžić, dik id-data m’għanda bl-ebda mod tkun skadenza għall-attivitajiet tat-Tribunal;

| (e) | għaldaqstant jistieden lill-Kunsill biex jeżamina bħala kwistjoni urġenti jekk għandhiex tiġi prevista estensjoni ta’ sentejn tal-mandat tat-Tribunal u jekk dan ikunx biżżejjed, filwqat li wieħed iżomm f’moħħu li kwalunkwe estensjoni għandha titqies mhux biss mil-lat taż-żmien iżda meta mqabbla mar-riżultati, u li jressaq dawn il-kwistjonijiet fl-istrutturi xierqa tan-NU biex jiġu eżaminati; |
| --- | --- |

(e)

għaldaqstant jistieden lill-Kunsill biex jeżamina bħala kwistjoni urġenti jekk għandhiex tiġi prevista estensjoni ta’ sentejn tal-mandat tat-Tribunal u jekk dan ikunx biżżejjed, filwqat li wieħed iżomm f’moħħu li kwalunkwe estensjoni għandha titqies mhux biss mil-lat taż-żmien iżda meta mqabbla mar-riżultati, u li jressaq dawn il-kwistjonijiet fl-istrutturi xierqa tan-NU biex jiġu eżaminati;

| (f) | jistieden lill-Kunsill biex jinkoraġġixxi lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jimpenja ruħu li jipprovdi biżżejjed riżorsi u appoġġ lit-Tribunal permezz tal-baġit ġenerali tan-NU sat-tmiem tal-mandat tat-Tribunal; |
| --- | --- |

(f)

jistieden lill-Kunsill biex jinkoraġġixxi lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jimpenja ruħu li jipprovdi biżżejjed riżorsi u appoġġ lit-Tribunal permezz tal-baġit ġenerali tan-NU sat-tmiem tal-mandat tat-Tribunal;

| (g) | iħeġġeġ lill-Kunsill biex ikompli jappoġġja l-isforzi tat-Tribunal biex jara li l-pajjiżi kkonċernati jsaħħu l-koperazzjoni u jħaffu l-isforzi biex jaqbdu ż-żewġ akkużati li għad fadal, biex b’hekk it-Tribunal ikun jista’ jwettaq il-mandat tiegħu, kif ukoll biex jiċċara man-NU li wieħed irid ifiehem b’mod ċar li l-kawża kontra ż-żewġ persuni maħruba li għad fadal trid tinstema’ jew mit-Tribunal jew mill-mekkaniżmi residwi, biex b’hekk jiġi evitat kwalunkwe ħjiel ta’ impunità; |
| --- | --- |

(g)

iħeġġeġ lill-Kunsill biex ikompli jappoġġja l-isforzi tat-Tribunal biex jara li l-pajjiżi kkonċernati jsaħħu l-koperazzjoni u jħaffu l-isforzi biex jaqbdu ż-żewġ akkużati li għad fadal, biex b’hekk it-Tribunal ikun jista’ jwettaq il-mandat tiegħu, kif ukoll biex jiċċara man-NU li wieħed irid ifiehem b’mod ċar li l-kawża kontra ż-żewġ persuni maħruba li għad fadal trid tinstema’ jew mit-Tribunal jew mill-mekkaniżmi residwi, biex b’hekk jiġi evitat kwalunkwe ħjiel ta’ impunità;

| (h) | jenfasizza li dokumenti ewlenin li huma importanti ħafna għall-prosekuzzjoni tal-Ġeneral Ante Gotovina, Mladen Markać u Ivan Čermak għandhom jingħataw mill-awtoritajiet responsabbli; jenfasizza li t-talbiet riċenti li saru mill-Kap Prosekutur tat-Tribunal Serge Brammertz biex tinstab id-dokumentazzjoni nieqsa rilevanti u biex din tkun disponibbli għat-Tribunal għandhom jintlaqgħu; |
| --- | --- |

(h)

jenfasizza li dokumenti ewlenin li huma importanti ħafna għall-prosekuzzjoni tal-Ġeneral Ante Gotovina, Mladen Markać u Ivan Čermak għandhom jingħataw mill-awtoritajiet responsabbli; jenfasizza li t-talbiet riċenti li saru mill-Kap Prosekutur tat-Tribunal Serge Brammertz biex tinstab id-dokumentazzjoni nieqsa rilevanti u biex din tkun disponibbli għat-Tribunal għandhom jintlaqgħu;

| (i) | jirrimarka li l-UE għandha tkompli tenfasizza li l-konformità mal-kriterji ta’ Kopenħagen tinkludi li jkun hemm sistema ġudizzjarja li taħdem b’mod sħiħ, kapaċi tittratta proċessi dwar ksur tal-liġi umanitarja, anke meta l-qafas tat-Tribunal ma jkunx għadu qed jopera; jistieden lill-Kunsill biex jistabbilixxi regoli ċari biex tiġi evalwata l-ħidma tal-ġudikatura fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent wara li l-mandat tat-Tribunal jasal fi tmiemu, inter alia biex jiġi żgurat li l-kundizzjonijiet ta’ priġunerija jissodisfaw l-istandards internazzjonali u li s-sentenzi mogħtija mit-Tribunal jiġu osservati, u jistieden lill-UE biex iżżid l-appoġġ tagħha għall-investigazzjonijiet u l-proċessi domestiċi tad-delitti tal-gwerra, pereżempju billi tipprovdi għajnuna lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, dawk ġudizzjarji u dawk tal-prosekuzzjoni, inkluż finanzjament għat-taħriġ u għall-protezzjoni tax-xhieda; |
| --- | --- |

(i)

jirrimarka li l-UE għandha tkompli tenfasizza li l-konformità mal-kriterji ta’ Kopenħagen tinkludi li jkun hemm sistema ġudizzjarja li taħdem b’mod sħiħ, kapaċi tittratta proċessi dwar ksur tal-liġi umanitarja, anke meta l-qafas tat-Tribunal ma jkunx għadu qed jopera; jistieden lill-Kunsill biex jistabbilixxi regoli ċari biex tiġi evalwata l-ħidma tal-ġudikatura fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent wara li l-mandat tat-Tribunal jasal fi tmiemu, inter alia biex jiġi żgurat li l-kundizzjonijiet ta’ priġunerija jissodisfaw l-istandards internazzjonali u li s-sentenzi mogħtija mit-Tribunal jiġu osservati, u jistieden lill-UE biex iżżid l-appoġġ tagħha għall-investigazzjonijiet u l-proċessi domestiċi tad-delitti tal-gwerra, pereżempju billi tipprovdi għajnuna lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, dawk ġudizzjarji u dawk tal-prosekuzzjoni, inkluż finanzjament għat-taħriġ u għall-protezzjoni tax-xhieda;

| (j) | jirrikonoxxi li l-importanza primarja tal-istati għadha waħda mill-pedamenti tas-sistema internazzjonali, u jirrimarka li huwa essenzjali li l-komunità internazzjonali wkoll tappoġġja l-iżvilupp tal-kapaċità domestika fil-Balkani sabiex il-qrati lokali jkunu jistgħu jkomplu l-ħidma li beda t-Tribunal; jappoġġja l-finanzjament eżistenti mill-UE ta’, pereżempju, il-programmi ta’ ħidma diretta mal-pubbliku tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem; f’dan il-kuntest, jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra żieda fl-appoġġ tiegħu għat-tkomplija tal-istrateġija tat-Tribunal, u jitlob li jkun hemm aktar koperazzjoni bejn il-korpi ġudizzjarji u dawk tal-prosekuzzjoni fil-Balkani tal-Punent, b’mod partikolari f’każijiet li jinvolvu estradizzjoni u assistenza legali reċiproka; |
| --- | --- |

(j)

jirrikonoxxi li l-importanza primarja tal-istati għadha waħda mill-pedamenti tas-sistema internazzjonali, u jirrimarka li huwa essenzjali li l-komunità internazzjonali wkoll tappoġġja l-iżvilupp tal-kapaċità domestika fil-Balkani sabiex il-qrati lokali jkunu jistgħu jkomplu l-ħidma li beda t-Tribunal; jappoġġja l-finanzjament eżistenti mill-UE ta’, pereżempju, il-programmi ta’ ħidma diretta mal-pubbliku tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem; f’dan il-kuntest, jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra żieda fl-appoġġ tiegħu għat-tkomplija tal-istrateġija tat-Tribunal, u jitlob li jkun hemm aktar koperazzjoni bejn il-korpi ġudizzjarji u dawk tal-prosekuzzjoni fil-Balkani tal-Punent, b’mod partikolari f’każijiet li jinvolvu estradizzjoni u assistenza legali reċiproka;

| (k) | jinnota li t-tħaddim ta’ mekkaniżmu ċar biex jiġu indirizzati l-funzjonijiet residwi tat-Tribunal ladarba jingħalaq se jkun ċentrali biex jiġi żgurat li l-wirt tiegħu ikun wieħed li jsaħħaħ il-prinċipji li ispiraw it-twaqqif tiegħu; |
| --- | --- |

(k)

jinnota li t-tħaddim ta’ mekkaniżmu ċar biex jiġu indirizzati l-funzjonijiet residwi tat-Tribunal ladarba jingħalaq se jkun ċentrali biex jiġi żgurat li l-wirt tiegħu ikun wieħed li jsaħħaħ il-prinċipji li ispiraw it-twaqqif tiegħu;

| (l) | jistieden lill-Kunsill biex iniedi mingħajr dewmien, fl-istrutturi xierqa tan-NU, il-proċeduri previsti għal mekkaniżmu biex jiġu indirizzati l-funzjonijiet residwi immedjati u dawk fuq perjodu itwal ta’ żmien, li jikkonċernaw per eżempju l-protezzjoni tax-xhieda, il-protezzjoni kontra l-intimidazzjoni tax-xhieda, kwistjonijiet ta’ disprezz tal-qorti, reviżjonijiet f’każ li jaslu provi li jeskludu l-ħtija, il-monitoraġġ ta’ proċessi trasferiti lejn ir-reġjun (attwalment immoniterjati mis-Servizz tal-Prosekuzzjoni tat-Tribunal permezz tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE)), il-kundizzjonijiet tal-priġunerija u kwistjonijiet relatati mal-maħfriet jew il-kommutazzjoni tas-sentenzi, eċċ; jissuġġerixxi li titressaq proposta quddiem il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar il-possibilità li jitwaqqaf uffiċċju konġunt biex jittratta l-funzjonijiet residwi futuri tat-Tribunal u tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għar-Rwanda u l-Qorti Speċjali għas-Sierra Leone; |
| --- | --- |

(l)

jistieden lill-Kunsill biex iniedi mingħajr dewmien, fl-istrutturi xierqa tan-NU, il-proċeduri previsti għal mekkaniżmu biex jiġu indirizzati l-funzjonijiet residwi immedjati u dawk fuq perjodu itwal ta’ żmien, li jikkonċernaw per eżempju l-protezzjoni tax-xhieda, il-protezzjoni kontra l-intimidazzjoni tax-xhieda, kwistjonijiet ta’ disprezz tal-qorti, reviżjonijiet f’każ li jaslu provi li jeskludu l-ħtija, il-monitoraġġ ta’ proċessi trasferiti lejn ir-reġjun (attwalment immoniterjati mis-Servizz tal-Prosekuzzjoni tat-Tribunal permezz tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE)), il-kundizzjonijiet tal-priġunerija u kwistjonijiet relatati mal-maħfriet jew il-kommutazzjoni tas-sentenzi, eċċ; jissuġġerixxi li titressaq proposta quddiem il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar il-possibilità li jitwaqqaf uffiċċju konġunt biex jittratta l-funzjonijiet residwi futuri tat-Tribunal u tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għar-Rwanda u l-Qorti Speċjali għas-Sierra Leone;

| (m) | ifakkar lill-Kunsill li l-UE għandha turi interess partikolari biex tissalvagwardja l-wirt tat-Tribunal billi tiżgura li l-arkivji tiegħu jkunu maħżuna f’post sikur, possibilment fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent, li jkunu kompleti u aċċessibbli kemm jista’ jkun, u li d-dokumentazzjoni tkun aċċessibbli minn fuq l-internet; jissuġġerixxi li garanziji xierqa ta’ aċċess liberu għandhom jingħataw ukoll lill-prosekuturi u lill-avukati difensuri u, wara perjodu ta’ żmien xieraq, lill-istoriċi u lir-riċerkaturi; |
| --- | --- |

(m)

ifakkar lill-Kunsill li l-UE għandha turi interess partikolari biex tissalvagwardja l-wirt tat-Tribunal billi tiżgura li l-arkivji tiegħu jkunu maħżuna f’post sikur, possibilment fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent, li jkunu kompleti u aċċessibbli kemm jista’ jkun, u li d-dokumentazzjoni tkun aċċessibbli minn fuq l-internet; jissuġġerixxi li garanziji xierqa ta’ aċċess liberu għandhom jingħataw ukoll lill-prosekuturi u lill-avukati difensuri u, wara perjodu ta’ żmien xieraq, lill-istoriċi u lir-riċerkaturi;

| (n) | jenfasizza li l-wirt tat-Tribunal għandu jkun konness ukoll mal-proċess ġenerali tar-rikonċiljazzjoni; f’dan il-kuntest, jistieden lill-istati tal-Balkani tal-Punent u lill-UE biex jappoġġjaw il-ħidma tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi u istituzzjonijiet oħra li jgħinu lill-vittmi, jippromwovu d-djalogu u l-fehim interetniku, u jgħinu biex wieħed jasal għall-verità u r-rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

(n)

jenfasizza li l-wirt tat-Tribunal għandu jkun konness ukoll mal-proċess ġenerali tar-rikonċiljazzjoni; f’dan il-kuntest, jistieden lill-istati tal-Balkani tal-Punent u lill-UE biex jappoġġjaw il-ħidma tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi u istituzzjonijiet oħra li jgħinu lill-vittmi, jippromwovu d-djalogu u l-fehim interetniku, u jgħinu biex wieħed jasal għall-verità u r-rikonċiljazzjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għal skopijiet ta’ informazzjoni, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti u lill-President tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugożlavja. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għal skopijiet ta’ informazzjoni, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti u lill-President tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugożlavja.

---

(1)  Ittra mill-President tat-Tribunal Internazzjonali lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, S/2008/729, 24 ta' Novembru 2008.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2009)0028.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/157 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/157

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma, Istanbul, 16-22 ta’ Marzu 2009

P6_TA(2009)0137

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-ilma fid-dawl tal-Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma f’Istanbul mis-16 sat-22 ta’ Marzu 2009

2010/C 87 E/31

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjonijiet Ministerjali tal-ewwel erba’ “Fora Dinjija dwar l-Ilma” f’Marrakech (1997), fl-Aya (2000), fi Kyoto (2003) u fil-Messiku (2006),

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Konferenza ta’ Dublin dwar l-ilma fil-perspettiva ta’ żvilupp dejjiemi (1992) li tirrakkomanda l-adozzjoni ta’ ġestjoni integrata tal-ilma li tirrikonoxxi l-valur tal-ilma f’kull użu tiegħu, u li tintroduċi l-prinċipju tat-tariffi tal-ilma,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni A/RES/58/217 tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti li tiddikjara l-perjodu 2005-2015 “Perjodu ta’ Għaxar Snin ta’ Azzjoni dwar l-Ilma” u tiddikjara t-22 ta’ Marzu ta’ kull sena “Il-Jum Dinji tal-Ilma”,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Ministerjali tal-Konferenza Internazzjonali dwar l-Ilma Ħelu f’Bonn (2001), li tenfasizza l-bżonn urġenti li jiġu stimulati finanzjamenti ġodda mill-kategoriji kollha ta’ investituri possibbli, kif ukoll il-bżonn li jissaħħaħ il-finanzjament pubbliku tal-ilma permezz ta’ kapital privat, filwaqt li jiġu inkoraġġuti azzjonijiet fil-livell lokali,

wara li kkunsidra l-Konferenza ta’ Monterrey (2002) li introduċiet il-kunċett ta’ Sħubija Dinjija għall-Ilma li tkun tikkostitwixxi djalogu bejn partijiet ugwali, pluridimensjonali u estiż għall-intrapriżi, għall-istituzzjonijiet finanzjarji u għas-soċjetà ċivili, u din l-inizjattiva reġgħet issemmiet fis-sħubija ġdida għall-Iżvilupp tal-Afrika (Sħubija Ġdida għall-Iżvilupp tal-Afrika, NEPAD) u mill-G8 f’Ġenova fl-2001, kif ukoll fil-forum għas-Sħubija mal-Afrika fl-2003,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa, adottata f’Ħelsinki fl-1992, u li daħlet fis-seħħ fl-1996, li tipprovdi qafas legali ta’ koperazzjoni reġjonali dwar il-ħarsien u l-użu tar-rotot tal-ilma transkonfinali u tax-xmajjar internazzjonali,

wara li kkunsidra l-Laqgħa Għolja Dinjija tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Millennju (New York, 6-8 ta’ Settembru 2000) li fasslet l-Għanijet tal-Millennju għall-Iżvilupp (MDGs), li stipulaw it-tnaqqis bin-nofs, sal-2015, tal-proporzjon tal-popolazzjoni li m’għandhiex aċċess sostenibbli għal ilma tax-xorb sikur,

wara li kkunsidra l-Karta ta’ Zaragoza tal-2008 bit-titolu “Viżjoni ġdida komprensiva tal-Ilma” u r-rakkomondazzjonijiet tat-Tribunal tal-Ilma adottati fl-14 ta’ Settembru 2008, il-jum tal-egħluq tal-Eżibizzjoni Internazzjonali ta’ Zaragoza, u li ntbagħtet lis-Segretarju Ġenerali tan-NU,

wara li kkunsidra t-Tieni Rapport Dinji tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-governanza tar-riżorsi tal-ilma: “L-ilma: responsabilità maqsuma”, ippubblikat fl-2006,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Marzu 2004 dwar l-Istrateġija tas-Suq Intern - Prijoritajiet 2003 - 2006 (1), li fil-paragrafu 5 tgħid li, “billi l-ilma huwa ġid komuni tal-umanità u l-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma m’għandhiex tkun suġġetta għar-regoli tas-suq intern”,

wara li kkunsidra r-“Rapport tal-2006 dwar l-Iżvilupp tal-Bniedem” tal-Programm ta’ Żvilupp tan-Nazzjonijiet Uniti (UNDP) fuq “L-ilma bejn is-setgħa u l-faqar” li fih intwera li huwa l-faqar, u mhux l-iskarsezza fiżika tal-ilma, li huwa l-kawża tan-nuqqas ta’ aċċess għall-ilma għal aktar minn biljun ruħ,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Marzu 2007 dwar l-entitajiet lokali u l-koperazzjoni għall-iżvilupp (2),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Marzu 2006 dwar ir-Raba’ Forum Dinji dwar l-Ilma fil-Messiku mis-16 sat-22 ta’ Marzu 2006 (3),

wara li kkunsidra l-inizjattivi sinifikanti tas-soċjetà ċivili Ewropea dwar l-ilma u d-dritt tal-aċċess għall-ilma tax-xorb għal kulħadd li saru fil-Parlament Ewropew, b’mod partikulari “L-Assemblea Dinjija tad-Deputati u taċ-Ċittadini għall-Ilma (ADDĊI, 18-20 ta’ Marzu 2007)” u “Peace with Water - Nagħmlu Paċi bl-Ilma” (12-13 ta’ Frar 2009) kif ukoll il-“Memorandum għal Protokoll Dinji dwar l-Ilma” li kien ġie diskuss,

wara li kkunsidra l-mistoqsija orali B6-0113/2009 indirizzata lill-Kummissjoni dwar il-Ħames Forum Dinji dwar l-Ilma f’Istanbul, mis-16 sat-22 ta’ Marzu 2009,

wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-nuqqas ta’ ilma u ta’ dekontaminazzjoni jikkawżaw 8 miljun mewta fis-sena, billi iktar minn biljun persuna m’għandhiex aċċess komdu u bi prezz aċċettabbli għall-ilma tax-xorb, u billi madwar 2.5 biljun persuna m’għandhom l-ebda mezz ta’ dekontaminazzjoni, |
| --- | --- |

A.

billi n-nuqqas ta’ ilma u ta’ dekontaminazzjoni jikkawżaw 8 miljun mewta fis-sena, billi iktar minn biljun persuna m’għandhiex aċċess komdu u bi prezz aċċettabbli għall-ilma tax-xorb, u billi madwar 2.5 biljun persuna m’għandhom l-ebda mezz ta’ dekontaminazzjoni,

| B. | billi hemm 2.8 biljun persuna jgħixu f’postijiet affettwati mill-istress idriku u li dan l-ammont se jiżdied għal 3.9 biljun sal-2030, |
| --- | --- |

B.

billi hemm 2.8 biljun persuna jgħixu f’postijiet affettwati mill-istress idriku u li dan l-ammont se jiżdied għal 3.9 biljun sal-2030,

| C. | billi l-popolazzjonijiet foqra huma l-iktar vulnerabbli għall-bidla fil-klima u huma wkoll l-inqas kapaċi li jadattaw ruħhom għaliha, |
| --- | --- |

C.

billi l-popolazzjonijiet foqra huma l-iktar vulnerabbli għall-bidla fil-klima u huma wkoll l-inqas kapaċi li jadattaw ruħhom għaliha,

| D. | billi l-industrija multinazzjonali tal-kummerċ agrikolu (agrobusiness) tirrappreżenta l-utent ewlieni tal-ilma ħelu fid-dinja (70 % tat-teħid tal-ilma dinji) li hija tirċievi bi prezz redikolu, u billi l-esplojtazzjoni żejda tar-riżorsi tal-ilma wasslet għall-aggravazzjoni u għall-estensjoni tal-proċessi ta’ kontaminazzjoni tal-ilmijiet u ta’ degradazzjoni ġeneralizzata tal-ħamrija, minn fejn tirriżulta l-multiplikazzjoni tal-fenomeni tan-nixfa li kulma jmur issir aktar u aktar strutturali, |
| --- | --- |

D.

billi l-industrija multinazzjonali tal-kummerċ agrikolu (agrobusiness) tirrappreżenta l-utent ewlieni tal-ilma ħelu fid-dinja (70 % tat-teħid tal-ilma dinji) li hija tirċievi bi prezz redikolu, u billi l-esplojtazzjoni żejda tar-riżorsi tal-ilma wasslet għall-aggravazzjoni u għall-estensjoni tal-proċessi ta’ kontaminazzjoni tal-ilmijiet u ta’ degradazzjoni ġeneralizzata tal-ħamrija, minn fejn tirriżulta l-multiplikazzjoni tal-fenomeni tan-nixfa li kulma jmur issir aktar u aktar strutturali,

| E. | billi s-servizzi marbuta mal-użu tal-ilma u ġestjoni razzjonali għandhom jiddeterminaw livell ta’ prezz li jevita użu żejjed minn ċerti setturi u jippermetti li jsiru investimenti fiż-żamma u fit-titjib tal-infrastrutturi, flimkien ma’ miżuri ta’ appoġġ biex tiġi garantita distribuzzjoni ekwa tal-ilma u appoġġ mill-gvern sabiex familji foqra jkunu jistgħu jħallsu għall-bżonnijiet bażiċi ta’ ilma tagħhom, |
| --- | --- |

E.

billi s-servizzi marbuta mal-użu tal-ilma u ġestjoni razzjonali għandhom jiddeterminaw livell ta’ prezz li jevita użu żejjed minn ċerti setturi u jippermetti li jsiru investimenti fiż-żamma u fit-titjib tal-infrastrutturi, flimkien ma’ miżuri ta’ appoġġ biex tiġi garantita distribuzzjoni ekwa tal-ilma u appoġġ mill-gvern sabiex familji foqra jkunu jistgħu jħallsu għall-bżonnijiet bażiċi ta’ ilma tagħhom,

| F. | billi s-sussidji globali għall-ilma, li jirriżultaw fi prezzijiet tal-ilma artifiċjalment baxxi, iwasslu għal użu żejjed tal-ilma minn ċerti setturi u huma waħda mir-raġunijiet ewlenin għan-nuqqas tal-ilma, |
| --- | --- |

F.

billi s-sussidji globali għall-ilma, li jirriżultaw fi prezzijiet tal-ilma artifiċjalment baxxi, iwasslu għal użu żejjed tal-ilma minn ċerti setturi u huma waħda mir-raġunijiet ewlenin għan-nuqqas tal-ilma,

| G. | billi d-distribuzzjoni tal-ilma mhijiex ekwa, filwaqt li għandha tkun tikkostitwixxi dritt fundamentali u universali, peress li l-livell lokali huwa l-iktar wieħed rilevanti sabiex din tiġi definita u ġestita, |
| --- | --- |

G.

billi d-distribuzzjoni tal-ilma mhijiex ekwa, filwaqt li għandha tkun tikkostitwixxi dritt fundamentali u universali, peress li l-livell lokali huwa l-iktar wieħed rilevanti sabiex din tiġi definita u ġestita,

| H. | billi l-liberalizzazzjoni u d-deregolamentazzjoni tad-distribuzzjoni tal-ilma fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b’mod partikolari fl-Inqas Pajjiżi Żviluppati (LDCs), mingħajr qafas regolatorju adatt, jistgħu jirriżultaw f’żieda fil-prezzijiet li tolqot lill-ifqar persuni u tnaqqas l-aċċess tagħhom għall-ilma, |
| --- | --- |

H.

billi l-liberalizzazzjoni u d-deregolamentazzjoni tad-distribuzzjoni tal-ilma fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b’mod partikolari fl-Inqas Pajjiżi Żviluppati (LDCs), mingħajr qafas regolatorju adatt, jistgħu jirriżultaw f’żieda fil-prezzijiet li tolqot lill-ifqar persuni u tnaqqas l-aċċess tagħhom għall-ilma,

| I. | billi s-sħubiji pubbliċi-privati, li għandhom jgħaqqdu regolamenti rigorużi u trasparenti, proprjetà pubblika u investiment privat, għandhom jiġu orjentati lejn it-titjib tal-aċċess għall-ilma u s-sistema sanitarja għal kulħadd, kif ukoll għal użu iktar effikaċi fil-livell tal-ispiża, |
| --- | --- |

I.

billi s-sħubiji pubbliċi-privati, li għandhom jgħaqqdu regolamenti rigorużi u trasparenti, proprjetà pubblika u investiment privat, għandhom jiġu orjentati lejn it-titjib tal-aċċess għall-ilma u s-sistema sanitarja għal kulħadd, kif ukoll għal użu iktar effikaċi fil-livell tal-ispiża,

| J. | billi l-ostakoli ewlenin għal ġestjoni effikaċi tal-ilma huma: il-prijorità politika u finanzjarja dgħajfa mogħtija lill-ilma, il-ġestjoni ħażina, l-inadegwatezza tal-qafas legali, in-nuqqas ta’ trasparenza fin-negozjati u fl-għoti tal-kuntratti, il-korruzzjoni u n-nuqqas ta’ diskussjonijiet fir-rigward tat-tariffi, |
| --- | --- |

J.

billi l-ostakoli ewlenin għal ġestjoni effikaċi tal-ilma huma: il-prijorità politika u finanzjarja dgħajfa mogħtija lill-ilma, il-ġestjoni ħażina, l-inadegwatezza tal-qafas legali, in-nuqqas ta’ trasparenza fin-negozjati u fl-għoti tal-kuntratti, il-korruzzjoni u n-nuqqas ta’ diskussjonijiet fir-rigward tat-tariffi,

| K. | billi skont l-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD), il-parti ta’ għajuna pubblika għall-iżvilupp (ODA) dedikata għall-ilma u għad-dekontaminazzjoni tirrappreżenta biss 9 % tal-ODA bilaterali u 4.5 % tal-ODA multilaterali, u li hija mqassma ħażin, peress li l- LDCs irċevew biss 24 % tal-fondi, filwaqt li huma l-iżjed li għandhom bżonn dawn il-fondi, |
| --- | --- |

K.

billi skont l-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD), il-parti ta’ għajuna pubblika għall-iżvilupp (ODA) dedikata għall-ilma u għad-dekontaminazzjoni tirrappreżenta biss 9 % tal-ODA bilaterali u 4.5 % tal-ODA multilaterali, u li hija mqassma ħażin, peress li l- LDCs irċevew biss 24 % tal-fondi, filwaqt li huma l-iżjed li għandhom bżonn dawn il-fondi,

| L. | billi l-“Forum Dinji dwar l-Ilma”, li jiltaqa’ kull tliet snin, huwa post ta’ diskussjoni u ta’ orjentazzjoni ta’ deċiżjonijiet politiċi dinjija fil-qasam tal-ġestjoni tal-ilma u tar-riżorsi tal-ilma, filwaqt li jesprimi d-dispjaċir tiegħu li s’issa l-attivitajiet tal-Forum Dinji dwar l-Ilma ftit li xejn ġew integrati fil-ħidmiet tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

L.

billi l-“Forum Dinji dwar l-Ilma”, li jiltaqa’ kull tliet snin, huwa post ta’ diskussjoni u ta’ orjentazzjoni ta’ deċiżjonijiet politiċi dinjija fil-qasam tal-ġestjoni tal-ilma u tar-riżorsi tal-ilma, filwaqt li jesprimi d-dispjaċir tiegħu li s’issa l-attivitajiet tal-Forum Dinji dwar l-Ilma ftit li xejn ġew integrati fil-ħidmiet tan-Nazzjonijiet Uniti,

| 1. | Jiddikjara li l-ilma huwa beni komuni tal-umanità u li għandu jkun jikkostitwixxi dritt fundamentali u universali; jitlob li jitwettqu l-isforzi kollha neċessarji sabiex jiġi garantit aċċess għall-ilma tax-xorb lill-iktar popolazzjonijiet vulnerabbli sal-2015; |
| --- | --- |

1.

Jiddikjara li l-ilma huwa beni komuni tal-umanità u li għandu jkun jikkostitwixxi dritt fundamentali u universali; jitlob li jitwettqu l-isforzi kollha neċessarji sabiex jiġi garantit aċċess għall-ilma tax-xorb lill-iktar popolazzjonijiet vulnerabbli sal-2015;

| 2. | Jiddikjara li l-ilma huwa meqjus bħala beni pubbliku u għandu jitqiegħed taħt kontroll pubbliku, irrispettivament minn jekk huwiex ġestit parzjalment jew totalment mis-settur privat; |
| --- | --- |

2.

Jiddikjara li l-ilma huwa meqjus bħala beni pubbliku u għandu jitqiegħed taħt kontroll pubbliku, irrispettivament minn jekk huwiex ġestit parzjalment jew totalment mis-settur privat;

| 3. | Jenfasizza li kull politika ta’ ġestjoni għandha tintegra wkoll il-ħarsien tas-saħħa pubblika u tal-ambjent u li l-Forum Dinji tal-Ilma għandu jikkontribwixxi b’mod demokratiku, parteċipattiv u konsenswali, fl-iżvilupp ta’ strateġiji li jħeġġu mezz ta’ żvilupp ekonomiku u agrikolu li jiggarantixxi livell għoli ta’ kwalità tal-ilma; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li kull politika ta’ ġestjoni għandha tintegra wkoll il-ħarsien tas-saħħa pubblika u tal-ambjent u li l-Forum Dinji tal-Ilma għandu jikkontribwixxi b’mod demokratiku, parteċipattiv u konsenswali, fl-iżvilupp ta’ strateġiji li jħeġġu mezz ta’ żvilupp ekonomiku u agrikolu li jiggarantixxi livell għoli ta’ kwalità tal-ilma;

| 4. | Jitlob għall-abandun tal-iskemi ta’ sussidji globali għad-distribuzzjoni tal-ilma, li jnaqqsu l-effikaċja tal-inċentivi għal ġestjoni effiċjenti tal-ilma peress li joħolqu użu eċċessiv, sabiex b’hekk jinħelsu fondi maħsuba għal sussidji mmirati, partikolarment għall-popolazzjonijiet foqra u rurali, bil-għan li jkun hemm aċċess għall-ilma għal kulħadd; |
| --- | --- |

4.

Jitlob għall-abandun tal-iskemi ta’ sussidji globali għad-distribuzzjoni tal-ilma, li jnaqqsu l-effikaċja tal-inċentivi għal ġestjoni effiċjenti tal-ilma peress li joħolqu użu eċċessiv, sabiex b’hekk jinħelsu fondi maħsuba għal sussidji mmirati, partikolarment għall-popolazzjonijiet foqra u rurali, bil-għan li jkun hemm aċċess għall-ilma għal kulħadd;

| 5. | Jenfasizza l-interess ta’ ħolqien ta’ entitajiet ta’ ġestjoni komuni tal-ilma bejn pajjiżi li jmissu mal-ilma tal-istess baċin, sabiex jinħolqu jew jissaħħu solidarjetajiet li jistgħu jwasslu biex il-kunflitti jittaffew jew jiġu solvuti; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-interess ta’ ħolqien ta’ entitajiet ta’ ġestjoni komuni tal-ilma bejn pajjiżi li jmissu mal-ilma tal-istess baċin, sabiex jinħolqu jew jissaħħu solidarjetajiet li jistgħu jwasslu biex il-kunflitti jittaffew jew jiġu solvuti;

| 6. | Ifakkar l-irwol essenzjali tan-nisa fil-provvista, fil-ġestjoni u fil-preservazzjoni tal-ilma; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar l-irwol essenzjali tan-nisa fil-provvista, fil-ġestjoni u fil-preservazzjoni tal-ilma;

| 7. | Jitlob lill-Istati Membri biex, minkejja l-kriżi finanzjarja, iżidu l-kontribuzzjoni tagħhom għall-ODA sabiex jintlaħaq l-Għan tal-Millennju għall-Iżvilupp fir-rigward tal-provvista tal-ilma tax-xorb, li l-bżonnijiet ta’ investiment għalih jammontaw għal USD 180 000 000 000 fis-sena; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Istati Membri biex, minkejja l-kriżi finanzjarja, iżidu l-kontribuzzjoni tagħhom għall-ODA sabiex jintlaħaq l-Għan tal-Millennju għall-Iżvilupp fir-rigward tal-provvista tal-ilma tax-xorb, li l-bżonnijiet ta’ investiment għalih jammontaw għal USD 180 000 000 000 fis-sena;

| 8. | Jitlob li l-mezzi tal-“Fond Ewropew għall-Ilma” favur pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (ACP) jissaħħu fil-kuntest tal-Għaxar Fond Ewropew għall-Iżvilupp u li jiġi żviluppati mezzi ġodda ta’ finanzjament, inkluż dak privat u ta’ sħubiji innovattivi, partikolarment il-finanzjament solidari; |
| --- | --- |

8.

Jitlob li l-mezzi tal-“Fond Ewropew għall-Ilma” favur pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (ACP) jissaħħu fil-kuntest tal-Għaxar Fond Ewropew għall-Iżvilupp u li jiġi żviluppati mezzi ġodda ta’ finanzjament, inkluż dak privat u ta’ sħubiji innovattivi, partikolarment il-finanzjament solidari;

| 9. | Jixtieq li l-ODA bilaterali jappoġġja ċerti azzjonijiet multilaterali bħall-Inizjattiva Afrikana għall-Ilma; |
| --- | --- |

9.

Jixtieq li l-ODA bilaterali jappoġġja ċerti azzjonijiet multilaterali bħall-Inizjattiva Afrikana għall-Ilma;

| 10. | Iqis li l-ODA għandha tintuża flimkien mar-riżorsi tal-entitajiet lokali, mad-donazzjonijiet volontarji, mas-self bankarju u mal-kapital privat sabiex jiġi żgurat li s-settur tal-ilma jirċievi finanzjament komplut kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

10.

Iqis li l-ODA għandha tintuża flimkien mar-riżorsi tal-entitajiet lokali, mad-donazzjonijiet volontarji, mas-self bankarju u mal-kapital privat sabiex jiġi żgurat li s-settur tal-ilma jirċievi finanzjament komplut kemm jista’ jkun;

| 11. | Jinsisti dwar il-ħolqien ta’ mekkaniżmi ta’ garanzija li jistgħu jitwaqqfu mill-istituzzjonijiet finanzjarji u ta’ żvilupp biex jibbilanċjaw ir-riskji tal-investituri fis-suq tal-ilma; |
| --- | --- |

11.

Jinsisti dwar il-ħolqien ta’ mekkaniżmi ta’ garanzija li jistgħu jitwaqqfu mill-istituzzjonijiet finanzjarji u ta’ żvilupp biex jibbilanċjaw ir-riskji tal-investituri fis-suq tal-ilma;

| 12. | Jafferma illi l-Istat, fil-missjonijiet tiegħu ta’ definizzjoni tal-politiki u tal-mezzi neċessarji, ta’ għażla tas-sħab u ta’ tqassim tar-responsabilitajiet, filwaqt li jiddelega l-eżekuzzjoni lill-entitajiet lokali, għandu jibqa’ protagonista prinċipali tal-politika tal-ilma; |
| --- | --- |

12.

Jafferma illi l-Istat, fil-missjonijiet tiegħu ta’ definizzjoni tal-politiki u tal-mezzi neċessarji, ta’ għażla tas-sħab u ta’ tqassim tar-responsabilitajiet, filwaqt li jiddelega l-eżekuzzjoni lill-entitajiet lokali, għandu jibqa’ protagonista prinċipali tal-politika tal-ilma;

| 13. | Jinsisti sabiex il-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma tkun ibbażata fuq approċċ deċentralizzat, parteċipattiv u integrat li jgħaqqad lill-utenti u lill-persuni li jieħdu d-deċiżjonijiet mad-definizzjoni tal-politiki tal-ilma fil-livell lokali; |
| --- | --- |

13.

Jinsisti sabiex il-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma tkun ibbażata fuq approċċ deċentralizzat, parteċipattiv u integrat li jgħaqqad lill-utenti u lill-persuni li jieħdu d-deċiżjonijiet mad-definizzjoni tal-politiki tal-ilma fil-livell lokali;

| 14. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tiżviluppa programmi ta’ sensibilizzazzjoni fir-rigward tal-ilma, kemm fl-Unjoni kif ukoll fil-pajjiżi sħab; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tiżviluppa programmi ta’ sensibilizzazzjoni fir-rigward tal-ilma, kemm fl-Unjoni kif ukoll fil-pajjiżi sħab;

| 15. | Jinsisti dwar il-bżonn li jiġu appoġġjati l-awtoritajiet pubbliċi fl-isforzi tagħhom sabiex jimplimentaw ġestjoni demokratika tal-ilma li tkun effikaċi, trasparenti, regolamentata u li tirrispetta l-għanijiet għall-iżvilupp sostenibbli sabiex jiġu sodisfatti l-bżonnijiet tal-popolazzjonijiet; |
| --- | --- |

15.

Jinsisti dwar il-bżonn li jiġu appoġġjati l-awtoritajiet pubbliċi fl-isforzi tagħhom sabiex jimplimentaw ġestjoni demokratika tal-ilma li tkun effikaċi, trasparenti, regolamentata u li tirrispetta l-għanijiet għall-iżvilupp sostenibbli sabiex jiġu sodisfatti l-bżonnijiet tal-popolazzjonijiet;

| 16. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jirrikonoxxu l-irwol fundamentali tal-awtoritajiet lokali fil-ħarsien u l-ġestjoni tal-ilma, sabiex, kullimkien, isiru responsabbli għall-ġestjoni tas-settur tal-ilma, u jiddispjaċih li l-kompetenzi tal-entitajiet lokali tal-Unjoni mhumiex wisq valorizzati mill-programmi ta’ kofinanzjament Ewropej; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jirrikonoxxu l-irwol fundamentali tal-awtoritajiet lokali fil-ħarsien u l-ġestjoni tal-ilma, sabiex, kullimkien, isiru responsabbli għall-ġestjoni tas-settur tal-ilma, u jiddispjaċih li l-kompetenzi tal-entitajiet lokali tal-Unjoni mhumiex wisq valorizzati mill-programmi ta’ kofinanzjament Ewropej;

| 17. | Jitlob għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jinkoraġġixxu lill-awtoritajiet lokali tal-UE biex jikkonsakraw parti mill-ħlasijiet irċevuti mill-utenti għall-provvista tas-servizzi tal-ilma u tad-dekontaminazzjoni tal-ilma favur azzjonijiet ta’ koperazzjonijiet deċentralizzati; |
| --- | --- |

17.

Jitlob għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jinkoraġġixxu lill-awtoritajiet lokali tal-UE biex jikkonsakraw parti mill-ħlasijiet irċevuti mill-utenti għall-provvista tas-servizzi tal-ilma u tad-dekontaminazzjoni tal-ilma favur azzjonijiet ta’ koperazzjonijiet deċentralizzati;

| 18. | Jitlob, fil-kuntest tal-proprjetà pubblika u fil-qafas regolatorju adegwat, biex jiġu permessi iżjed sforzi sabiex is-settur privat jiġi impenjat fid-distribuzzjoni tal-ilma, biex jittieħed benefiċċju mill-kapital tiegħu, mill-għarfien u mit-teknoloġija, bil-għan li jittejjeb l-aċċess għall-ilma u għall-istallazzjonijiet sanitarji; għal kulħadd u jittejjeb il-għarfien tal-aċċess għall-ilma bħala dritt fundamentali; |
| --- | --- |

18.

Jitlob, fil-kuntest tal-proprjetà pubblika u fil-qafas regolatorju adegwat, biex jiġu permessi iżjed sforzi sabiex is-settur privat jiġi impenjat fid-distribuzzjoni tal-ilma, biex jittieħed benefiċċju mill-kapital tiegħu, mill-għarfien u mit-teknoloġija, bil-għan li jittejjeb l-aċċess għall-ilma u għall-istallazzjonijiet sanitarji; għal kulħadd u jittejjeb il-għarfien tal-aċċess għall-ilma bħala dritt fundamentali;

| 19. | Iqis li l-kompitu tal-Istati huwa li jintegraw il-fornituri privati ta’ daqs żgħir fl-istrateġiji nazzjonali tagħhom ta’ provvista tal-ilma; |
| --- | --- |

19.

Iqis li l-kompitu tal-Istati huwa li jintegraw il-fornituri privati ta’ daqs żgħir fl-istrateġiji nazzjonali tagħhom ta’ provvista tal-ilma;

| 20. | Huwa tal-fehma li s-sistemi ta’ sħubija pubblika-privata, li fihom l-awtoritajiet pubbliċi għadhom proprjetarji tal-infrastrutturi u jikkonkludu kuntratt ta’ ġestjoni mas-settur privat, jistgħu jkunu wieħed mill-mezzi għat-titjib tal-aċċess bi prezz aċċettabbli għall-ilma u għas-sistema sanitarja; |
| --- | --- |

20.

Huwa tal-fehma li s-sistemi ta’ sħubija pubblika-privata, li fihom l-awtoritajiet pubbliċi għadhom proprjetarji tal-infrastrutturi u jikkonkludu kuntratt ta’ ġestjoni mas-settur privat, jistgħu jkunu wieħed mill-mezzi għat-titjib tal-aċċess bi prezz aċċettabbli għall-ilma u għas-sistema sanitarja;

| 21. | Jinsisti dwar il-promozzjoni ta’ approċċi ġodda bħat-tisqija taz-zoni rurali u l-ħolqien ta’ ċinturini ħodor madwar il-bliet, sabiex jissaħħu s-sikurezza tal-ikel u l-awtonomija lokali; |
| --- | --- |

21.

Jinsisti dwar il-promozzjoni ta’ approċċi ġodda bħat-tisqija taz-zoni rurali u l-ħolqien ta’ ċinturini ħodor madwar il-bliet, sabiex jissaħħu s-sikurezza tal-ikel u l-awtonomija lokali;

| 22. | Iqis li l-irwol ta’ intermedjarju tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi tal-post mal-popolazzjonijiet huwa element kumplimentari insostitwibbli biex jiġi garantit suċċess tal-proġetti fil-pajjiżi foqra; |
| --- | --- |

22.

Iqis li l-irwol ta’ intermedjarju tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi tal-post mal-popolazzjonijiet huwa element kumplimentari insostitwibbli biex jiġi garantit suċċess tal-proġetti fil-pajjiżi foqra;

| 23. | Jixtieq li jkun hemm sistema ta’ tqassim ekwu tat-tariffi li tippermetti l-provvista ta’ ilma bi prezz aċċettabbli lill-iktar persuna żvantaġġjati; |
| --- | --- |

23.

Jixtieq li jkun hemm sistema ta’ tqassim ekwu tat-tariffi li tippermetti l-provvista ta’ ilma bi prezz aċċettabbli lill-iktar persuna żvantaġġjati;

| 24. | Jinsab konvint li l-ekonomizzar lokali għandu jintuża wkoll, u dan jeħtieġ l-eliminazzjoni min-naħa tal-gvernijiet ta’ kull ostakolu ta’ natura legali, fiskali jew amministrattiva li jxekkel l-iżvilupp tas-swieq finanzjarji lokali; |
| --- | --- |

24.

Jinsab konvint li l-ekonomizzar lokali għandu jintuża wkoll, u dan jeħtieġ l-eliminazzjoni min-naħa tal-gvernijiet ta’ kull ostakolu ta’ natura legali, fiskali jew amministrattiva li jxekkel l-iżvilupp tas-swieq finanzjarji lokali;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jadottaw politika ta’ għajnuna għall-ġestjoni tal-ilma, ibbażata fuq il-prinċipju tal-aċċess universali, ekwu u mhux diskriminatorju għal ilma sikur għas-saħħa; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jadottaw politika ta’ għajnuna għall-ġestjoni tal-ilma, ibbażata fuq il-prinċipju tal-aċċess universali, ekwu u mhux diskriminatorju għal ilma sikur għas-saħħa;

| 26. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw u jappoġġjaw l-isforzi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-qasam tal-adattament u tat-tnaqqis tal-effetti tal-bidla fil-klima; ifakkar f’dan ir-rigward l-importanza li titwaqqaf malajr Alleanza Globali kontra l-Bidla fil-Klima; |
| --- | --- |

26.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw u jappoġġjaw l-isforzi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-qasam tal-adattament u tat-tnaqqis tal-effetti tal-bidla fil-klima; ifakkar f’dan ir-rigward l-importanza li titwaqqaf malajr Alleanza Globali kontra l-Bidla fil-Klima;

| 27. | Jitlob li l-kwistjoni tal-ġestjoni tal-ilma, tar-riżorsi tal-ilma kif ukoll tad-dritt tal-aċċess għall-ilma għal kulħadd tkun inkluża fl-aġenda tal-ftehimiet li se jkunu definiti fil-Konferenza tal-Partijiet 15 (COP 15) f’Kopenħagen (7-18 ta’ Diċembru 2009) dwar il-ġejjieni tal-Protokoll ta’ Kyoto, fid-dawl ukoll tal-ħidma tal-Panel ta’ Esperti Intergovernattiv dwar il-Bidla fil-Klima (PIBK); |
| --- | --- |

27.

Jitlob li l-kwistjoni tal-ġestjoni tal-ilma, tar-riżorsi tal-ilma kif ukoll tad-dritt tal-aċċess għall-ilma għal kulħadd tkun inkluża fl-aġenda tal-ftehimiet li se jkunu definiti fil-Konferenza tal-Partijiet 15 (COP 15) f’Kopenħagen (7-18 ta’ Diċembru 2009) dwar il-ġejjieni tal-Protokoll ta’ Kyoto, fid-dawl ukoll tal-ħidma tal-Panel ta’ Esperti Intergovernattiv dwar il-Bidla fil-Klima (PIBK);

| 28. | Jenfasizza l-importanza li jitqiesu l-bżonnijiet tal-foqra fit-tfassil tal-politiki ta’ provvista u ta’ ġestjoni tal-ilma, immirati partikolarment lejn l-iktar popolazzjonijiet vulnerabbli għall-bidla fil-klima; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza l-importanza li jitqiesu l-bżonnijiet tal-foqra fit-tfassil tal-politiki ta’ provvista u ta’ ġestjoni tal-ilma, immirati partikolarment lejn l-iktar popolazzjonijiet vulnerabbli għall-bidla fil-klima;

| 29. | Jitlob lill-Presidenza inkarigata mir-rappreżentanza tal-UE fil-Forum ta’ Istanbul, bil-mandat illi:






  — | jitqies l-aċċess għall-ilma tax-xorb bħala dritt fundamentali għall-għixien tal-persuni u mhux biss bħala beni ekonomiku ta’ merkanzija soġġett biss għar-regoli tas-suq; |
| --- | --- | --- |

29.

Jitlob lill-Presidenza inkarigata mir-rappreżentanza tal-UE fil-Forum ta’ Istanbul, bil-mandat illi:

—

jitqies l-aċċess għall-ilma tax-xorb bħala dritt fundamentali għall-għixien tal-persuni u mhux biss bħala beni ekonomiku ta’ merkanzija soġġett biss għar-regoli tas-suq;

| — | jiġu difiżi l-orjentamenti espressi f’din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

—

jiġu difiżi l-orjentamenti espressi f’din ir-riżoluzzjoni;

| 30. | Jixtieq li jinbdew negozjati fil-kuntest tan-NU sabiex jintlaħaq ftehim dwar Trattat internazzjonali li jirrikonoxxi dan id-dritt għall-ilma tax-xorb; jistieden lill-Istati Membri tal-UE, kif ukoll lill-Presidenza tal-Unjoni, biex jieħdu inizjattivi politiċi u diplomatiċi f’dan is-sens, fi ħdan l-Assemblea Ġenerali kif ukoll fil-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti; |
| --- | --- |

30.

Jixtieq li jinbdew negozjati fil-kuntest tan-NU sabiex jintlaħaq ftehim dwar Trattat internazzjonali li jirrikonoxxi dan id-dritt għall-ilma tax-xorb; jistieden lill-Istati Membri tal-UE, kif ukoll lill-Presidenza tal-Unjoni, biex jieħdu inizjattivi politiċi u diplomatiċi f’dan is-sens, fi ħdan l-Assemblea Ġenerali kif ukoll fil-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti;

| 31. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill tal-Ministri ACP-UE, lis-Segretarjat Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lis-Segretarjat Ġenerali tal-kumitati internazzjonali għall-Kuntratt Dinji tal-Ilma. |
| --- | --- |

31.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill tal-Ministri ACP-UE, lis-Segretarjat Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lis-Segretarjat Ġenerali tal-kumitati internazzjonali għall-Kuntratt Dinji tal-Ilma.

---

(1)  ĠU C 102 E, 28.4.2004, p. 857.

(2)  ĠU C 301 E, 13.12.2007, p. 249.

(3)  ĠU C 291 E, 30.11.2006, p. 294.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/162 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/162

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Għajnuna tal-KE għall-iżvilupp fir-rigward tas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ’l isfel mis-Saħara

P6_TA(2009)0138

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar approċċ għall-“Għajnuna tal-KE għall-iżvilupp fir-rigward tas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ‘l isfel mis-Saħara”

2010/C 87 E/32

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 10/2008 tal-Qorti tal-Awdituri dwar “l-Għajnuna għall-Iżvilupp mogħtija mill-KE għas-Servizzi tas-Saħħa fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara”,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-18 ta’ Settembru 2000 li tistabbilixxi l-Għanijiet ta’ Żvilupp għall-Millennju (MDGs) bħala kriterji stabbiliti b’mod konġunt mill-komunità internazzjonali għall-eliminazzjoni tal-faqar,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta’ Ottubru 2005 bl-isem “It-Tħaffif tal-progress lejn l-Għanijiet ta’ Żvilupp għall-Millennju - Il-kontribut tal-Unjoni Ewropea” (COM(2005)0132),

wara li kkunsidra l-Programm ta’ Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp (1), li ġie adottat fl-1994,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni adottata fit-22 ta’ Novembru 2007 mill-Assemblea Konġunta tal-Parlament ACP-EU dwar l-aċċess għall-kura tas-saħħa u għall-prodotti mediċinali, b’mod partikulari f’dak li għandu x’jaqsam ma’ mard traskurat (2),

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Strateġija għall-Programmi Tematiċi 2007-2013 bl-isem “Investiment fin-nies”, ibbażat fuq ir-Regolament (KE) 1905/2006 li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp,

wara li kkunsidra r-Rapport dwar is-Saħħa fid-Dinja tal-2008 mill-Organizzazzjoni Dinjija għas-Saħħa (WHO) bl-isem “Il-Kura primarja tas-Saħħa – Issa aktar min qatt qabel”,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Ġunju 2007 dwar l-Għanijiet ta’ Żvilupp għall-Millennju — il-punt f’nofs triq (3) u r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Settembru 2008 - bi tħejjija għal-Laqgħa ta’ Livell Għoli tan-NU dwar l-Għanijiet ta’ Żvilupp għall-Millenju tal-25 ta’ Settembru 2008 - dwar Imwiet marbuta mal-maternità (4),

wara li kkunsidra l-Mistoqsija Orali lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri Nru 10/2008 dwar l-Għajnuna għall-iżvilupp mogħtija mill-KE għas-Servizzi tas-Saħħa fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara (O-0030/2009 - B6-0016/2009),

wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-fondi tal-KE għall-qasam tas-saħħa ma żdidux mis-sena 2000 bħala proporzjon tal-assistenza għall-iżvilupp totali tagħha minkejja l-impenji għall-MDGs u l-kriżi tas-saħħa fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara, |
| --- | --- |

A.

billi l-fondi tal-KE għall-qasam tas-saħħa ma żdidux mis-sena 2000 bħala proporzjon tal-assistenza għall-iżvilupp totali tagħha minkejja l-impenji għall-MDGs u l-kriżi tas-saħħa fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara,

| B. | billi l-KE m’għamlitx arranġamenti sistematiċi biex tiggarantixxi li jkun hemm biżżejjed ħila esperta fil-qasam tas-saħħa biex timplimenta l-politika tagħha tas-saħħa b’mod xieraq, |
| --- | --- |

B.

billi l-KE m’għamlitx arranġamenti sistematiċi biex tiggarantixxi li jkun hemm biżżejjed ħila esperta fil-qasam tas-saħħa biex timplimenta l-politika tagħha tas-saħħa b’mod xieraq,

| C. | billi, filwaqt li l-ħsieb attwali tal-għajnuna mill-baġit ġenerali jinkludi rabtiet mal-qasam tas-saħħa, l-implimentazzjoni tiegħu ma daħlitx fil-fond biżżejjed biex tesplora dawk ir-rabtiet u tindirizza l-ħtiġijiet tal-ifqar oqsma tal-popolazzjoni, |
| --- | --- |

C.

billi, filwaqt li l-ħsieb attwali tal-għajnuna mill-baġit ġenerali jinkludi rabtiet mal-qasam tas-saħħa, l-implimentazzjoni tiegħu ma daħlitx fil-fond biżżejjed biex tesplora dawk ir-rabtiet u tindirizza l-ħtiġijiet tal-ifqar oqsma tal-popolazzjoni,

| D. | billi s-sostenn tal-baġit tal-qasam, li jiffoka fuq il-qasam tas-saħħa, ftit ġie użat mill-Kummissjoni fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara, |
| --- | --- |

D.

billi s-sostenn tal-baġit tal-qasam, li jiffoka fuq il-qasam tas-saħħa, ftit ġie użat mill-Kummissjoni fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara,

| E. | billi nofs il-popolazzjoni tal-Afrika ’l Isfel mis-Saħara għadha tgħix fil-faqar, u billi l-Afrika huwa l-uniku kontinent li mhuwiex jagħmel progress lejn l-MDGs, speċjalment it-tliet MDGs relatati mas-saħħa – il-mortalità fost it-tfal, il-mortalità fil-maternità u l-ġlieda kontra l-HIV/AIDS, it-tuberkolożi u l-malarja – li huma kruċjali biex jiġi indirizzat il-faqar iżda li l-anqas li hemm ċans jintlaħqu sal-2015, |
| --- | --- |

E.

billi nofs il-popolazzjoni tal-Afrika ’l Isfel mis-Saħara għadha tgħix fil-faqar, u billi l-Afrika huwa l-uniku kontinent li mhuwiex jagħmel progress lejn l-MDGs, speċjalment it-tliet MDGs relatati mas-saħħa – il-mortalità fost it-tfal, il-mortalità fil-maternità u l-ġlieda kontra l-HIV/AIDS, it-tuberkolożi u l-malarja – li huma kruċjali biex jiġi indirizzat il-faqar iżda li l-anqas li hemm ċans jintlaħqu sal-2015,

| F. | billi, minkejja l-problemi ta’ sostenibilità osservati fi proġetti relatati mas-saħħa, dan il-metodu ta’ għoti ta’ għajnuna ta prova li hu utli biex ikun sostnut il-qasam tas-saħħa fl-Aftrika ’l Isfel mis-Saħara, |
| --- | --- |

F.

billi, minkejja l-problemi ta’ sostenibilità osservati fi proġetti relatati mas-saħħa, dan il-metodu ta’ għoti ta’ għajnuna ta prova li hu utli biex ikun sostnut il-qasam tas-saħħa fl-Aftrika ’l Isfel mis-Saħara,

| G. | billi kull sena 3,5 miljun tifel u tifla jmutu qabel ma jagħlqu ħames snin bħala riżultat ta’ dijarea u pulmonite, |
| --- | --- |

G.

billi kull sena 3,5 miljun tifel u tifla jmutu qabel ma jagħlqu ħames snin bħala riżultat ta’ dijarea u pulmonite,

| 1. | Jikkunsidra li sistemi dgħajfa tas-saħħa, inkluża l-kriżi ta’ riżorsi umani, huma ostaklu maġġuri biex jinkisbu l-MDGs li għandhom x’jaqsmu mas-saħħa, u jenfasizza li t-tisħiħ ta’ sistemi tas-saħħa għandu jkun element essenzjali fit-tnaqqis tal-faqar; jemmen li l-infrastruttura bażika tal-kura tas-saħħa teħtieġ appoġġ finanzjarju stabbli u fuq perjodu ta’ żmien twil jekk l-MDGs relatati mas-saħħa għandhom iħallu frott; |
| --- | --- |

1.

Jikkunsidra li sistemi dgħajfa tas-saħħa, inkluża l-kriżi ta’ riżorsi umani, huma ostaklu maġġuri biex jinkisbu l-MDGs li għandhom x’jaqsmu mas-saħħa, u jenfasizza li t-tisħiħ ta’ sistemi tas-saħħa għandu jkun element essenzjali fit-tnaqqis tal-faqar; jemmen li l-infrastruttura bażika tal-kura tas-saħħa teħtieġ appoġġ finanzjarju stabbli u fuq perjodu ta’ żmien twil jekk l-MDGs relatati mas-saħħa għandhom iħallu frott;

| 2. | Jikkunsidra li, bil-ħsieb li jinkisbu riżultati aħjar fis-saħħa u biex jintlaħqu l-miri tal-iżvilupp tas-saħħa li sar qbil dwarhom f’livell internazzjonali, hemm bżonn ta’ impenn komuni; f’dan il-kuntest, jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn min-naħa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaħdmu lejn mira ta’ 15 % tal-baġits nazzjonali bħala investiment għas-saħħa skont l-impenji meħuda mill-kapijiet Afrikani f’Abuja, n-Niġerja, f’April 2001 (il-mira ta’ 15 % ta’ Abuja); jisgħobbih li l-KE allokat 5,5 % biss għas-saħħa mill-għajnuna totali taħt id-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF); |
| --- | --- |

2.

Jikkunsidra li, bil-ħsieb li jinkisbu riżultati aħjar fis-saħħa u biex jintlaħqu l-miri tal-iżvilupp tas-saħħa li sar qbil dwarhom f’livell internazzjonali, hemm bżonn ta’ impenn komuni; f’dan il-kuntest, jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn min-naħa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaħdmu lejn mira ta’ 15 % tal-baġits nazzjonali bħala investiment għas-saħħa skont l-impenji meħuda mill-kapijiet Afrikani f’Abuja, n-Niġerja, f’April 2001 (il-mira ta’ 15 % ta’ Abuja); jisgħobbih li l-KE allokat 5,5 % biss għas-saħħa mill-għajnuna totali taħt id-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF);

| 3. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issaħħaħ l-appoġġ tagħha għas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara u biex tirrevedi l-bilanċ tal-iffinanzjar tal-KE bil-ħsieb li tagħti prijorità lill-għajnuna għas-sistemi tas-saħħa; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issaħħaħ l-appoġġ tagħha għas-servizzi tas-saħħa fl-Afrika ’l Isfel mis-Saħara u biex tirrevedi l-bilanċ tal-iffinanzjar tal-KE bil-ħsieb li tagħti prijorità lill-għajnuna għas-sistemi tas-saħħa;

| 4. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iżżid il-fondi allokati għall-qasam tas-saħħa fir-reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-għaxar EDF, indipendentement minn strateġija neċessarjament komprensiva li tinkludi appoġġ għal oqsma li għandhom impenn usa’ fuq ir-riżultati fis-saħħa, bħall-edukazzjoni, l-ilma u s-sistemi ta’ sanità, l-iżvilupp rurali u l-governanza; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iżżid il-fondi allokati għall-qasam tas-saħħa fir-reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-għaxar EDF, indipendentement minn strateġija neċessarjament komprensiva li tinkludi appoġġ għal oqsma li għandhom impenn usa’ fuq ir-riżultati fis-saħħa, bħall-edukazzjoni, l-ilma u s-sistemi ta’ sanità, l-iżvilupp rurali u l-governanza;

| 5. | Jenfasizza li l-impenn meħud fil-kuntest tal-istrument għall-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) li 20 % mill-fondi jiġu ddedikati għas-saħħa u għall-edukazzjoni bażika sal-2009 għandu japplika għall-infiq kollu tal-politika Ewropea għall-iżvilupp, inkluż il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, sabiex ikun koerenti; jitlob lill-Kummissjoni biex tgħarraf lill-kumitati kompetenti tal-Parlament, sal-10 ta’ April 2009, x’inhu l-persentaġġ, għal kull pajjiż, mill-għajnuna totali għall-iżvilupp allokata għall-Afrika ’l Isfel mis-Saħara li kien iddedikat għall-edukazzjoni bażika u sekondarja u s-saħħa bażika; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-impenn meħud fil-kuntest tal-istrument għall-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) li 20 % mill-fondi jiġu ddedikati għas-saħħa u għall-edukazzjoni bażika sal-2009 għandu japplika għall-infiq kollu tal-politika Ewropea għall-iżvilupp, inkluż il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, sabiex ikun koerenti; jitlob lill-Kummissjoni biex tgħarraf lill-kumitati kompetenti tal-Parlament, sal-10 ta’ April 2009, x’inhu l-persentaġġ, għal kull pajjiż, mill-għajnuna totali għall-iżvilupp allokata għall-Afrika ’l Isfel mis-Saħara li kien iddedikat għall-edukazzjoni bażika u sekondarja u s-saħħa bażika;

| 6. | Jitlob lill-Kunsill ipoġġi l-EDF fil-baġit tal-UE, kif diġà ntalab ripetutament mill-Parlament, li jippermetti aktar koerenza tal-politika u kontroll parlamentari fuq l-infiq għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Kunsill ipoġġi l-EDF fil-baġit tal-UE, kif diġà ntalab ripetutament mill-Parlament, li jippermetti aktar koerenza tal-politika u kontroll parlamentari fuq l-infiq għall-iżvilupp;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li jkun hemm biżżejjed għarfien fis-saħħa sabiex ikollha sehem effettiv fid-djalogu tal-qasam tas-saħħa billi tiżgura li kull delegazzjoni fejn is-saħħa tkun qasam iffukat ikollha speċjalisti tas-saħħa, billi taħdem aktar mill-qrib ma’ konsulenti tas-saħħa tad-dipartiment tal-Għajnuna Umanitarja tal-Komunità Ewropea (ECHO) f’pajjiżi li jkunu ħarġu minn gwerra, billi tifforma sħubiji aktar mill-viċin mal-WHO sabiex tipprofitta mill-għarfien tagħhom, u billi tidħol fi ftehimiet formali mal-Istati Membri tal-UE biex jużaw l-għarfien tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni tibgħat lill-kumitati kompetenti tal-Parlament, sal-10 ta’ April 2009, ħarsa ġenerali tan-numru rispettiv ta’ esperti tas-saħħa u l-edukazzjoni li għamlet disponibbli fir-reġjun, fil-livell ta’ delegazzjoni kif ukoll fil-kwartjieri ġenerali tagħha, u skeda ta’ żmien/ħarsa ġenerali preċiża għall-2009 u 2010 fejn tindika kif beħsiebha żżid dan l-ammont u fejn se jiġu allokati dawk il-persuni, sabiex it-tweġibiet tal-Kummissjoni jkunu jistgħu jiġu kkunsidrati għall-proċedura ta’ kwittanza għall-2007; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li jkun hemm biżżejjed għarfien fis-saħħa sabiex ikollha sehem effettiv fid-djalogu tal-qasam tas-saħħa billi tiżgura li kull delegazzjoni fejn is-saħħa tkun qasam iffukat ikollha speċjalisti tas-saħħa, billi taħdem aktar mill-qrib ma’ konsulenti tas-saħħa tad-dipartiment tal-Għajnuna Umanitarja tal-Komunità Ewropea (ECHO) f’pajjiżi li jkunu ħarġu minn gwerra, billi tifforma sħubiji aktar mill-viċin mal-WHO sabiex tipprofitta mill-għarfien tagħhom, u billi tidħol fi ftehimiet formali mal-Istati Membri tal-UE biex jużaw l-għarfien tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni tibgħat lill-kumitati kompetenti tal-Parlament, sal-10 ta’ April 2009, ħarsa ġenerali tan-numru rispettiv ta’ esperti tas-saħħa u l-edukazzjoni li għamlet disponibbli fir-reġjun, fil-livell ta’ delegazzjoni kif ukoll fil-kwartjieri ġenerali tagħha, u skeda ta’ żmien/ħarsa ġenerali preċiża għall-2009 u 2010 fejn tindika kif beħsiebha żżid dan l-ammont u fejn se jiġu allokati dawk il-persuni, sabiex it-tweġibiet tal-Kummissjoni jkunu jistgħu jiġu kkunsidrati għall-proċedura ta’ kwittanza għall-2007;

| 8. | Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ ta’ assistenza teknika għall-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkolożi u l-Malarja (GFATM) fil-livell tal-pajjiżi fit-tħejjija ta’ applikazzjonijiet għal għotjiet u fl-implimentazzjoni ta’ kuntratti ta’ għotjiet u biex tipprovdi feedback lill-kwartjieri ġenerali tal-KE sabiex tiżgura li jkollha rwol effettiv fil-bord eżekuttiv tal-GFATM; |
| --- | --- |

8.

Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ ta’ assistenza teknika għall-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkolożi u l-Malarja (GFATM) fil-livell tal-pajjiżi fit-tħejjija ta’ applikazzjonijiet għal għotjiet u fl-implimentazzjoni ta’ kuntratti ta’ għotjiet u biex tipprovdi feedback lill-kwartjieri ġenerali tal-KE sabiex tiżgura li jkollha rwol effettiv fil-bord eżekuttiv tal-GFATM;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iżżid il-kapaċità tagħha fi staff u riżorsi, kemm fil-livell ta’ kwartjieri ġenerali u delegazzjonijiet, sabiex tappoġġja l-istateġija tagħha tas-saħħa fil-pajjiżi kkonernati u biex tiżgura l-effettività tal-ħlasijiet tal-GFATM; u jitlob sabiex tingħata prijorità akbar lill-mard li faċilment jista’ jiġi evitat, bħall-mard tad-dijarea, li jista’ jiġi evitata bil-kbir permezz ta’ aċċess universali għas-sapun u kampanji xierqa li jqajmu kuxjenza dwar il-ħasil tal-idejn; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iżżid il-kapaċità tagħha fi staff u riżorsi, kemm fil-livell ta’ kwartjieri ġenerali u delegazzjonijiet, sabiex tappoġġja l-istateġija tagħha tas-saħħa fil-pajjiżi kkonernati u biex tiżgura l-effettività tal-ħlasijiet tal-GFATM; u jitlob sabiex tingħata prijorità akbar lill-mard li faċilment jista’ jiġi evitat, bħall-mard tad-dijarea, li jista’ jiġi evitata bil-kbir permezz ta’ aċċess universali għas-sapun u kampanji xierqa li jqajmu kuxjenza dwar il-ħasil tal-idejn;

| 10. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni wkoll biex tagħmel użu akbar ta’ għajnuna mill-baġit ġenerali biex tissaħħaħ il-kura tas-saħħa b’indikaturi ta’ prestazzjoni dwar il-progress lejn il-mira ta’ 15 % ta’ Abuja u rati ta’ implimentazzjoni (dgħufija speċifika fl-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi u s-sejħiet għall-offerti), l-assistenza teknika dwar id-djalogu tal-politika fil-qasam tas-saħħa u sistemi tajba tal-istatistika; |
| --- | --- |

10.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni wkoll biex tagħmel użu akbar ta’ għajnuna mill-baġit ġenerali biex tissaħħaħ il-kura tas-saħħa b’indikaturi ta’ prestazzjoni dwar il-progress lejn il-mira ta’ 15 % ta’ Abuja u rati ta’ implimentazzjoni (dgħufija speċifika fl-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi u s-sejħiet għall-offerti), l-assistenza teknika dwar id-djalogu tal-politika fil-qasam tas-saħħa u sistemi tajba tal-istatistika;

| 11. | Jikkonferma li l-kuntratti tal-MDG għandhom il-potenzjal li jiżguraw investiment sostenibbli u fuq perjodu ta’ żmien twil fis-saħħa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u biex jgħinhom jiksbu l-MDGs, iżda biss jekk il-Kummissjoni tiżgura li l-kuntratti tal-MDGs jikkonċentraw primarjament fuq is-saħħa u l-oqsma tal-edukazzjoni; jenfasizza, madankollu, li l-kuntratti tal-MDGs huma biss parti mis-soluzzjoni meta wieħed jiġi għal titjib fl-effettività u biex jitgħaġġel il-progress lejn l-ilħuq tal-MDGs li jirrigwardaw is-saħħa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni wkoll biex tiżviluppa approċċi alternattivi, speċjalment għal dawk il-pajjiżi li għadhom mhumiex eliġibbli għall-kuntratti tal-MDGs, li spiss jinsabu aktar ‘il bogħod milli jiksbu l-MDGs dwar is-saħħa u li għandhom l-akbar bżonn ta’ għajnuna għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

11.

Jikkonferma li l-kuntratti tal-MDG għandhom il-potenzjal li jiżguraw investiment sostenibbli u fuq perjodu ta’ żmien twil fis-saħħa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u biex jgħinhom jiksbu l-MDGs, iżda biss jekk il-Kummissjoni tiżgura li l-kuntratti tal-MDGs jikkonċentraw primarjament fuq is-saħħa u l-oqsma tal-edukazzjoni; jenfasizza, madankollu, li l-kuntratti tal-MDGs huma biss parti mis-soluzzjoni meta wieħed jiġi għal titjib fl-effettività u biex jitgħaġġel il-progress lejn l-ilħuq tal-MDGs li jirrigwardaw is-saħħa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni wkoll biex tiżviluppa approċċi alternattivi, speċjalment għal dawk il-pajjiżi li għadhom mhumiex eliġibbli għall-kuntratti tal-MDGs, li spiss jinsabu aktar ‘il bogħod milli jiksbu l-MDGs dwar is-saħħa u li għandhom l-akbar bżonn ta’ għajnuna għall-iżvilupp;

| 12. | Jilob lill-Kummissjoni biex tuża l-miri li jkejlu direttament ir-riżultati ta’ politiki u biex tistabilixxi mekkaniżmi u għodda ta’ monitoraġġ biex tiżgura li proporzjon adegwat ta’ għajnuna mill-appoġġ tal-baġit ġenerali issostni l-ħtiġijiet bażiċi, partikolarment is-saħħa; jenfasizza li dan għandu jkun akkumpanjat minn għajnuna għall-bini ta’ kapaċitajiet; jitlob lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament sa tmiem l-2009 dwar il-passi li tkun ħadet; |
| --- | --- |

12.

Jilob lill-Kummissjoni biex tuża l-miri li jkejlu direttament ir-riżultati ta’ politiki u biex tistabilixxi mekkaniżmi u għodda ta’ monitoraġġ biex tiżgura li proporzjon adegwat ta’ għajnuna mill-appoġġ tal-baġit ġenerali issostni l-ħtiġijiet bażiċi, partikolarment is-saħħa; jenfasizza li dan għandu jkun akkumpanjat minn għajnuna għall-bini ta’ kapaċitajiet; jitlob lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament sa tmiem l-2009 dwar il-passi li tkun ħadet;

| 13. | Jitlob għall-bini ta’ kapaċitajiet fil-ministeri kollha bil-ħsieb li tiġi żgurata effettività akbar fil-qasam tas-saħħa permezz ta’ nfiq addizzjonali tal-baġit, peress li s-sjieda mill- pajjiżi sikwit wisq tkun limitata għall-ministeri tal-finanzi; |
| --- | --- |

13.

Jitlob għall-bini ta’ kapaċitajiet fil-ministeri kollha bil-ħsieb li tiġi żgurata effettività akbar fil-qasam tas-saħħa permezz ta’ nfiq addizzjonali tal-baġit, peress li s-sjieda mill- pajjiżi sikwit wisq tkun limitata għall-ministeri tal-finanzi;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel użu akbar tal-appoġġ tal-baġit tal-qasam; jitlob lill-Kummissjoni tirrevedi r-rekwiżit ġenerali li l-appoġġ tal-baġit tal-qasam jista’ jintuża biss jekk is-saħħa tkun qasam fokali u biex terġa’ tikkunsidra d-distribuzzjoni attwali tagħha ta’ riżorsi bejn l-appoġġ tal-baġit tal-qasam u l-appoġġ tal-baġit ġenerali; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel użu akbar tal-appoġġ tal-baġit tal-qasam; jitlob lill-Kummissjoni tirrevedi r-rekwiżit ġenerali li l-appoġġ tal-baġit tal-qasam jista’ jintuża biss jekk is-saħħa tkun qasam fokali u biex terġa’ tikkunsidra d-distribuzzjoni attwali tagħha ta’ riżorsi bejn l-appoġġ tal-baġit tal-qasam u l-appoġġ tal-baġit ġenerali;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi appoġġ għal skrutinju tal-appoġġ baġitarju mill-parlamenti, mis-soċjetà ċivili u mill-awtoritajiet lokali sabiex tkun żgurata rabta soda u ċara bejn l-għajnuna mill-appoġġ tal-baġit u l-ilħuq tal-MDGs; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi appoġġ għal skrutinju tal-appoġġ baġitarju mill-parlamenti, mis-soċjetà ċivili u mill-awtoritajiet lokali sabiex tkun żgurata rabta soda u ċara bejn l-għajnuna mill-appoġġ tal-baġit u l-ilħuq tal-MDGs;

| 16. | Jikkundanna l-fatt li biss f’numru limitat ta’ pajjiżi sħab (sitta) is-saħħa intgħażlet bħala qasam fokali taħt l-għaxar EDF; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex b’mod sistematiku tinkoraġġixxi pajjiżi biex iżidu l-baġit nazzjonali tas-saħħa billi jużaw indikaturi tal-prestazzjoni billi timmira għal dawn iż-żidied fil-Ftehimiet ġenerali tagħha ta’ Finanzjament ta’ Sostenn għall-Baġit; |
| --- | --- |

16.

Jikkundanna l-fatt li biss f’numru limitat ta’ pajjiżi sħab (sitta) is-saħħa intgħażlet bħala qasam fokali taħt l-għaxar EDF; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex b’mod sistematiku tinkoraġġixxi pajjiżi biex iżidu l-baġit nazzjonali tas-saħħa billi jużaw indikaturi tal-prestazzjoni billi timmira għal dawn iż-żidied fil-Ftehimiet ġenerali tagħha ta’ Finanzjament ta’ Sostenn għall-Baġit;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni biex ikollha sehem aktar b’saħħtu bħala faċilitatur tad-djalogu bejn il-gvernijiet tal-pajjiżi sħab u s-soċjetà ċivili, il-qasam privat u l-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni biex ikollha sehem aktar b’saħħtu bħala faċilitatur tad-djalogu bejn il-gvernijiet tal-pajjiżi sħab u s-soċjetà ċivili, il-qasam privat u l-parlamenti nazzjonali;

| 18. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi u tqassam gwida ċara dwar meta kull strument għandu jintuża u kif dawn jistgħu jintużaw flimkien biex tintlaħaq l-akbar sinerġija possibli; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura li jkun hemm koerenza bejn l-istrumenti finanzjarji differenti, filwaqt li titqies is-sitwazzjoni fil-pajjiżi individwali, sabiex ikun garantit progress fl-MDGs relatati mas-saħħa; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi u tqassam gwida ċara dwar meta kull strument għandu jintuża u kif dawn jistgħu jintużaw flimkien biex tintlaħaq l-akbar sinerġija possibli; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura li jkun hemm koerenza bejn l-istrumenti finanzjarji differenti, filwaqt li titqies is-sitwazzjoni fil-pajjiżi individwali, sabiex ikun garantit progress fl-MDGs relatati mas-saħħa;

| 19. | Jinsisti li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jużaw il-Kodiċi ta’ Mġiba tal-UE dwar il-Koperazzjoni ta’ Żvilupp għat-Tqassim tax-Xogħol biex ikun żgurat li l-infiq u l-programmi relatati mas-saħħa jkunu kkoordinati aħjar u biex tkun garantita konċentrazzjoni aħjar fuq il-pajjiżi li ma jirċievu għajnuna ta’ xejn (“aid-orphan countries”) u li ġew ittraskurati, inkluż pajjiżi fi kriżi u stati fraġli; |
| --- | --- |

19.

Jinsisti li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jużaw il-Kodiċi ta’ Mġiba tal-UE dwar il-Koperazzjoni ta’ Żvilupp għat-Tqassim tax-Xogħol biex ikun żgurat li l-infiq u l-programmi relatati mas-saħħa jkunu kkoordinati aħjar u biex tkun garantita konċentrazzjoni aħjar fuq il-pajjiżi li ma jirċievu għajnuna ta’ xejn (“aid-orphan countries”) u li ġew ittraskurati, inkluż pajjiżi fi kriżi u stati fraġli;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni, f’koperazzjoni mill-qrib mal-Qorti tal-Awdituri, biex tidentifika kif in-nuqqasijiet innutati fir-Rapport tal-Qorti tal-Awdituri jistgħu jkunu indirizzati u sabiex jintbaghat rapport dwar l-eżitu ta’ dawn id-diskussjonijiet lill-kumitati kompetenti tal-Parlament sa tmiem l-2009; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni, f’koperazzjoni mill-qrib mal-Qorti tal-Awdituri, biex tidentifika kif in-nuqqasijiet innutati fir-Rapport tal-Qorti tal-Awdituri jistgħu jkunu indirizzati u sabiex jintbaghat rapport dwar l-eżitu ta’ dawn id-diskussjonijiet lill-kumitati kompetenti tal-Parlament sa tmiem l-2009;

| 21. | Jagħti istruzzjoni lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Qorti tal-Awdituri, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-pajjiżi Afrikani kkonċernati. |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjoni lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Qorti tal-Awdituri, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-pajjiżi Afrikani kkonċernati.

---

(1)  A/CONF.171/13/Rev.1.

(2)  ĠU C 58, 1.3.2008, p. 29.

(3)  ĠU C 146E, 12.6.2008, p. 232.

(4)  Testi adottati: P6_TA(2008)0406.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/166 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/166

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009L-implimentazzjoni taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA)

P6_TA(2009)0139

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar l-implimentazzjoni taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA)

2010/C 87 E/33

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u l-Bank Ċentrali Ewropew tal-4 ta’ Mejju 2006 dwar iz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro,

wara li kkunsidra d-Dokument Speċjali Nru 71 t’Awwissu 2007 dwar l-impatt ekonomiku taz-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro ppubblikat mill-Bank Ċentrali Ewropew,

wara li kkunsidra d-Direttiva 2007/64/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Novembru 2007 dwar is-servizzi ta’ pagament fis-suq intern (1) (Direttiva dwar is-Servizzi ta’ Pagament),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ottubru 2008 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ħlas transkonfinali fil-Komunità (COM(2008)0640),

wara li kkunsidra s-Sitt Rapport dwar il-Progress tas-SEPA mill-Bank Ċentrali Ewropew ta’ Novembru 2008,

wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi z-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA) hija intiża bħala suq integrat għas-servizzi tal-pagament, li hu suġġett għal kompetizzjoni effettiva u fejn m’hemm l-ebda distinzjoni bejn pagamenti transkonfinali u nazzjonali bl-euro, |
| --- | --- |

A.

billi z-Zona Unika ta’ Pagamenti bl-Euro (SEPA) hija intiża bħala suq integrat għas-servizzi tal-pagament, li hu suġġett għal kompetizzjoni effettiva u fejn m’hemm l-ebda distinzjoni bejn pagamenti transkonfinali u nazzjonali bl-euro,

| B. | billi s-SEPA mhix biss inizjattiva ta’ awtoregolazzjoni mill-Kunsill Ewropew tal-Ħlasijiet (EPC), iżda wkoll inizjattiva ewlenija ta’ politika pubblika li ssaħħaħ l-Unjoni Ekonomika u Monetarja kif ukoll l-Aġenda ta’ Liżbona; billi s-SEPA hija appoġġata mid-Direttiva dwar is-Servizzi ta’ Pagament, li tipprovdi l-qafas legali armonizzat meħtieġ; u billi s-suċċess tagħha huwa, għalhekk, ta’ interess partikolari għall-Parlament, |
| --- | --- |

B.

billi s-SEPA mhix biss inizjattiva ta’ awtoregolazzjoni mill-Kunsill Ewropew tal-Ħlasijiet (EPC), iżda wkoll inizjattiva ewlenija ta’ politika pubblika li ssaħħaħ l-Unjoni Ekonomika u Monetarja kif ukoll l-Aġenda ta’ Liżbona; billi s-SEPA hija appoġġata mid-Direttiva dwar is-Servizzi ta’ Pagament, li tipprovdi l-qafas legali armonizzat meħtieġ; u billi s-suċċess tagħha huwa, għalhekk, ta’ interess partikolari għall-Parlament,

| C. | billi l-migrazzjoni għas-SEPA bdiet uffiċjalment fit-28 ta’ Jannar 2008 bit-tnedija tal-istrument tas-SEPA għat-trasferiment tal-kreditu, waqt li l-qafas tas-SEPA dwar il-ħlasijiet bil-kards ilu fis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 2008, u l-iskema ta’ Debitu Dirett tas-SEPA hija skedata biex tibda fl-1 ta’ Novembru 2009, |
| --- | --- |

C.

billi l-migrazzjoni għas-SEPA bdiet uffiċjalment fit-28 ta’ Jannar 2008 bit-tnedija tal-istrument tas-SEPA għat-trasferiment tal-kreditu, waqt li l-qafas tas-SEPA dwar il-ħlasijiet bil-kards ilu fis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 2008, u l-iskema ta’ Debitu Dirett tas-SEPA hija skedata biex tibda fl-1 ta’ Novembru 2009,

| D. | billi ma kienet stabbilita l-ebda data vinkolanti għat-tmiem tal-migrazzjoni lejn l-istrumenti tas-SEPA, u billi l-partijiet kollha involuti issa jaqblu li din hija imperattiva sabiex is-SEPA tkun ta’ suċċess, |
| --- | --- |

D.

billi ma kienet stabbilita l-ebda data vinkolanti għat-tmiem tal-migrazzjoni lejn l-istrumenti tas-SEPA, u billi l-partijiet kollha involuti issa jaqblu li din hija imperattiva sabiex is-SEPA tkun ta’ suċċess,

| E. | billi l-migrazzjoni lejn is-SEPA qed issir bil-mod iktar min-normal: sal-1 t’Ottubru 2008, 1,7 % biss tat-tranżazzjonijiet totali saru permezz tal-format tat-Trasferiment tal-Kreditu tas-SEPA, |
| --- | --- |

E.

billi l-migrazzjoni lejn is-SEPA qed issir bil-mod iktar min-normal: sal-1 t’Ottubru 2008, 1,7 % biss tat-tranżazzjonijiet totali saru permezz tal-format tat-Trasferiment tal-Kreditu tas-SEPA,

| F. | billi huwa importanti li l-partijiet interessati rilevanti kollha - leġiżlaturi, l-industrija bankarja u l-utenti tas-servizzi ta’ pagament (b’mod partikolari s-settur pubbliku, li huwa utent li jagħmel użu kbir minn prodotti ta’ pagament) - jikkontribwixxu għat-temma tas-SEPA, |
| --- | --- |

F.

billi huwa importanti li l-partijiet interessati rilevanti kollha - leġiżlaturi, l-industrija bankarja u l-utenti tas-servizzi ta’ pagament (b’mod partikolari s-settur pubbliku, li huwa utent li jagħmel użu kbir minn prodotti ta’ pagament) - jikkontribwixxu għat-temma tas-SEPA,

| G. | billi l-użu tal-istrumenti tas-SEPA sempliċement għal transazzjonijiet ta’ pagament transkonfinali ma jwasslux għas-suċċess tal-proġett tas-SEPA, minħabba li l-frammentazzjoni tippersisti u l-benefiċċji mistennija għall-industrija bankarja kif ukoll għall-klijenti tagħha ma jkunux jistgħu jiġu realizzati, |
| --- | --- |

G.

billi l-użu tal-istrumenti tas-SEPA sempliċement għal transazzjonijiet ta’ pagament transkonfinali ma jwasslux għas-suċċess tal-proġett tas-SEPA, minħabba li l-frammentazzjoni tippersisti u l-benefiċċji mistennija għall-industrija bankarja kif ukoll għall-klijenti tagħha ma jkunux jistgħu jiġu realizzati,

| H. | billi fl-4 ta’ Settembru 2008, il-Kummissjoni u l-Bank Ċentrali Ewropew indikaw lill-EPC li huma jkunu lesti li jappoġġaw l-idea ta’ ħlas għall-interskambju multilaterali (MIF) għal debiti diretti transkonfinali fil-qafas tas-SEPA bil-kundizzjoni li ħlasijiet bħal dawn ikunu ġġustifikati oġġetivament u applikabbli għal perjodu limitat biss, |
| --- | --- |

H.

billi fl-4 ta’ Settembru 2008, il-Kummissjoni u l-Bank Ċentrali Ewropew indikaw lill-EPC li huma jkunu lesti li jappoġġaw l-idea ta’ ħlas għall-interskambju multilaterali (MIF) għal debiti diretti transkonfinali fil-qafas tas-SEPA bil-kundizzjoni li ħlasijiet bħal dawn ikunu ġġustifikati oġġetivament u applikabbli għal perjodu limitat biss,

| I. | billi l-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni għat-tħassib rigward l-MIF eżistenti, u l-industrija qed issib diffikultà biex issib soluzzjoni xierqa, |
| --- | --- |

I.

billi l-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni għat-tħassib rigward l-MIF eżistenti, u l-industrija qed issib diffikultà biex issib soluzzjoni xierqa,

| J. | billi għandha tiġi solvuta wkoll il-kwistjoni tal-applikazzjoni ta’ MIF fir-rigward tas-soluzzjoni ta’ kard tal-UE bbażata fuq il-qafas tas-SEPA dwar il-ħlasijiet bil-kards, |
| --- | --- |

J.

billi għandha tiġi solvuta wkoll il-kwistjoni tal-applikazzjoni ta’ MIF fir-rigward tas-soluzzjoni ta’ kard tal-UE bbażata fuq il-qafas tas-SEPA dwar il-ħlasijiet bil-kards,

| K. | billi għandu jkun żgurat li se tinżamm il-validità legali ta’ mandati eżistenti ta’ debitu dirett, minħabba li l-obbligu li jkunu ffirmati mandati ġodda meta wieħed jibdel minn skemi nazzjonali ta’ debitu dirett għall-iskema ta’ Debitu Dirett tas-SEPA jkun ta’ piż, |
| --- | --- |

K.

billi għandu jkun żgurat li se tinżamm il-validità legali ta’ mandati eżistenti ta’ debitu dirett, minħabba li l-obbligu li jkunu ffirmati mandati ġodda meta wieħed jibdel minn skemi nazzjonali ta’ debitu dirett għall-iskema ta’ Debitu Dirett tas-SEPA jkun ta’ piż,

| 1. | Jenfasizza li se jkompli jappoġġa l-ħolqien tas-SEPA, li tkun suġġetta għall-kompetizzjoni effettiva u fejn ma ssir l-ebda distinzjoni bejn il-ħlasijiet transkonfinali u nazzjonali bl-euro; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li se jkompli jappoġġa l-ħolqien tas-SEPA, li tkun suġġetta għall-kompetizzjoni effettiva u fejn ma ssir l-ebda distinzjoni bejn il-ħlasijiet transkonfinali u nazzjonali bl-euro;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffissa data tat-tmiem ċara, xierqa u vinkolanti, li m’għandhiex tkun iktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2012, għall-migrazzjoni lejn l-istrumenti tas-SEPA, data li warajha l-ħlasijiet kollha bl-euro jkunu jridu jsiru skont l-istandards tas-SEPA; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffissa data tat-tmiem ċara, xierqa u vinkolanti, li m’għandhiex tkun iktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2012, għall-migrazzjoni lejn l-istrumenti tas-SEPA, data li warajha l-ħlasijiet kollha bl-euro jkunu jridu jsiru skont l-istandards tas-SEPA;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel dispożizzjoni għaċ-ċarezza legali rigward l-applikazzjoni ta’ MIF għal debiti diretti transkonfinali, b’mod partikulari tistabbilixxi perijodu tranżizzjonali li meta jispiċċa għandu jkun possibbli li l-MIFs jibqgħu fis-seħħ dment li dawn ikunu konformi mal-linji ta’ gwida tal-Kummissjoni li għandhom jiġu adottati kemm jista’ jkun malajr u għandhom ikunu bbażati fuq il-prinċipji tat-trasparenza u l-komparabilità kif ukoll fuq l-osservazzjoni tal-ispejjeż tas-servizzi mogħtija mill-fornituri tas-servizzi ta’ pagament, u ħlasijiet rikjesti fuq dawn is-servizzi; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel dispożizzjoni għaċ-ċarezza legali rigward l-applikazzjoni ta’ MIF għal debiti diretti transkonfinali, b’mod partikulari tistabbilixxi perijodu tranżizzjonali li meta jispiċċa għandu jkun possibbli li l-MIFs jibqgħu fis-seħħ dment li dawn ikunu konformi mal-linji ta’ gwida tal-Kummissjoni li għandhom jiġu adottati kemm jista’ jkun malajr u għandhom ikunu bbażati fuq il-prinċipji tat-trasparenza u l-komparabilità kif ukoll fuq l-osservazzjoni tal-ispejjeż tas-servizzi mogħtija mill-fornituri tas-servizzi ta’ pagament, u ħlasijiet rikjesti fuq dawn is-servizzi;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiċċara l-kwistjoni tal-MIF għall-pagamenti bil-kard; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiċċara l-kwistjoni tal-MIF għall-pagamenti bil-kard;

| 5. | Jitlob iktar ħidma sabiex jinstabu soluzzjonijiet xierqa fl-Istati Membri sabiex jiżguraw li tinżamm il-validità legali ta’ mandati eżistenti ta’ debitu dirett fl-iskema ta’ Debitu Dirett tas-SEPA; |
| --- | --- |

5.

Jitlob iktar ħidma sabiex jinstabu soluzzjonijiet xierqa fl-Istati Membri sabiex jiżguraw li tinżamm il-validità legali ta’ mandati eżistenti ta’ debitu dirett fl-iskema ta’ Debitu Dirett tas-SEPA;

| 6. | Jistieden lill-Istati Membri biex jinkoraġġixxu l-amministrazzjonijiet pubbliċi tagħhom biex jużaw l-istrumenti tas-SEPA malajr kemm jista’ jkun u sabiex jagħtuhom l-irwol tal-mutur fil-proċess ta’ migrazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Istati Membri biex jinkoraġġixxu l-amministrazzjonijiet pubbliċi tagħhom biex jużaw l-istrumenti tas-SEPA malajr kemm jista’ jkun u sabiex jagħtuhom l-irwol tal-mutur fil-proċess ta’ migrazzjoni;

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-migrazzjoni tal-istrumenti tas-SEPA ma tirriżultax f’sistemi ta’ pagament iktar għaljin għaċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-migrazzjoni tal-istrumenti tas-SEPA ma tirriżultax f’sistemi ta’ pagament iktar għaljin għaċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 319, 5.12.2007, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/168 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/168

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Brażil

P6_TA(2009)0140

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar is-Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Brażil (2008/2288(INI))

2010/C 87 E/34

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill magħmula minn Véronique De Keyser f’isem il-Grupp PSE dwar is-Sħubija Strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u l-Brażil (B6-0449/2008),

wara li kkunsidra t-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Qafas ta’ Koperazzjoni bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u r-Repubblika Federattiva tal-Brażil (1),

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Qafas ta’ Koperazzjoni Interreġjonali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa l-waħda, u s-Suq Komuni tan-Nofsinhar u l-Istati Membri tiegħu, min-naħa l-oħra (2),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Novembru 2001 dwar sħubija globali u strateġija komuni għar-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u l-Amerika Latina (3),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta’ April 2006 dwar sħubija msaħħa bejn l-Unjoni Ewropea u l-Amerika Latina (4),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bl-isem “Lejn Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-Brażil” (COM(2007)0281),

wara li kkunsidra l-Istqarrija Konġunta tal-ewwel Laqgħa Għolja bejn l-UE u l-Brażil, li saret f’Liżbona, fl-4 ta’ Lulju 2007,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2008 dwar il-Ħames Laqgħa Għolja bejn l-Amerika Latina, il-Karibew u l-Unjoni Ewropea f’Lima (5),

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta’ Lima waqt il-Ħames Laqgħa Għolja bejn l-Amerika Latina, il-Karibew (LAC) u l-Unjoni Ewropea f’Lima, il-Peru’, fis-16 ta’ Mejju 2008,

wara li kkunsidra l-Istqarrija Konġunta tat-tieni Laqgħa Għolja bejn l-UE u l-Brażil, li saret f’Rio de Janeiro, fit-22 ta’ Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-Artikolu 114(3) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0062/2009),

| A. | billi l-Brażil sar reġjun u protagonista globali dejjem aktar sinifikanti u wera li hu interlokutur prinċipali għall-UE, |
| --- | --- |

A.

billi l-Brażil sar reġjun u protagonista globali dejjem aktar sinifikanti u wera li hu interlokutur prinċipali għall-UE,

| B. | billi l-Brażil u l-Unjoni Ewropea huma sħab li jħarsu lejn id-dinja bl-istess mod, u jistgħu jippromwovu bidliet u soluzzjonijiet mad-dinja kollha, |
| --- | --- |

B.

billi l-Brażil u l-Unjoni Ewropea huma sħab li jħarsu lejn id-dinja bl-istess mod, u jistgħu jippromwovu bidliet u soluzzjonijiet mad-dinja kollha,

| C. | billi l-ewwel Laqgħa Għolja bejn l-UE u l-Brażil nediet is-Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-Brażil, abbażi ta’ rabtiet storiċi, kulturali u ekonomiċi mill-qrib tal-partijiet, u t-tieni Laqgħa Għolja bejn l-UE u l-Brażil adottat Pjan ta’ Azzjoni Konġunt biex ikun il-qafas għal azzjoni fis-Sħubija Strateġika tagħhom fuq perjodu ta’ tliet snin, |
| --- | --- |

C.

billi l-ewwel Laqgħa Għolja bejn l-UE u l-Brażil nediet is-Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-Brażil, abbażi ta’ rabtiet storiċi, kulturali u ekonomiċi mill-qrib tal-partijiet, u t-tieni Laqgħa Għolja bejn l-UE u l-Brażil adottat Pjan ta’ Azzjoni Konġunt biex ikun il-qafas għal azzjoni fis-Sħubija Strateġika tagħhom fuq perjodu ta’ tliet snin,

| D. | billi s-sieħba għandhom l-istess valuri u prinċipji fundamentali bħad-demokrazija, l-istat ta’ dritt, u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, l-ekonomija tas-suq u l-koeżjoni soċjali, li jikkostitwixxu l-kundizzjonijiet bażiċi sabiex tiġi żviluppata s-Sħubija Strateġika, |
| --- | --- |

D.

billi s-sieħba għandhom l-istess valuri u prinċipji fundamentali bħad-demokrazija, l-istat ta’ dritt, u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, l-ekonomija tas-suq u l-koeżjoni soċjali, li jikkostitwixxu l-kundizzjonijiet bażiċi sabiex tiġi żviluppata s-Sħubija Strateġika,

| E. | billi l-prijoritajiet fuq l-aġendi taż-żewġ reġjuni nbidlu minħabba, inter alia, il-proċessi ta’ integrazzjoni politika u ekonomika, ir-rata dejjem ikbar ta’ globalizzazzjoni ekonomika u l-importanza tad-dibattitu dwar id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent, |
| --- | --- |

E.

billi l-prijoritajiet fuq l-aġendi taż-żewġ reġjuni nbidlu minħabba, inter alia, il-proċessi ta’ integrazzjoni politika u ekonomika, ir-rata dejjem ikbar ta’ globalizzazzjoni ekonomika u l-importanza tad-dibattitu dwar id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent,

| F. | billi l-Brażil kien minn ta’ quddiem fl-integrazzjoni tal-Amerika t’Isfel permezz tat-twaqqif tal-Unjoni tan-Nazzjonijiet tal-Amerika t’Isfel (UNASUR), |
| --- | --- |

F.

billi l-Brażil kien minn ta’ quddiem fl-integrazzjoni tal-Amerika t’Isfel permezz tat-twaqqif tal-Unjoni tan-Nazzjonijiet tal-Amerika t’Isfel (UNASUR),

| G. | billi s-Sħubija Strateġika se tipprovdi spinta sinifikanti biex sas-sena 2012 tiġi stabbilita zona ta’ sħubija globali interreġjonali Ewro-Latina Amerikana proposta mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu msemmija hawn fuq tas-27 ta’ April 2006, |
| --- | --- |

G.

billi s-Sħubija Strateġika se tipprovdi spinta sinifikanti biex sas-sena 2012 tiġi stabbilita zona ta’ sħubija globali interreġjonali Ewro-Latina Amerikana proposta mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu msemmija hawn fuq tas-27 ta’ April 2006,

| H. | billi t-twaqqif tal-Assemblea Parlamentari Ewro-Latina Amerikana (EuroLat) kien pass deċiżiv lejn it-tisħiħ tal-leġittimità demokratika u d-dimensjoni politika tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Amerika Latina, u filwaqt li l-adeżjoni futura għal din l-Assemblea tal-Parlament Mercosur se ssaħħaħ lill-EuroLat fl-irwol tiegħu bħala forum permanenti għad-djalogu politiku bejn iż-żewġ reġjuni, |
| --- | --- |

H.

billi t-twaqqif tal-Assemblea Parlamentari Ewro-Latina Amerikana (EuroLat) kien pass deċiżiv lejn it-tisħiħ tal-leġittimità demokratika u d-dimensjoni politika tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Amerika Latina, u filwaqt li l-adeżjoni futura għal din l-Assemblea tal-Parlament Mercosur se ssaħħaħ lill-EuroLat fl-irwol tiegħu bħala forum permanenti għad-djalogu politiku bejn iż-żewġ reġjuni,

| 1. | Jippreżenta dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-Kunsill:






  (a) | is-Sħubija Strateġika għandha tkun parti mill-approċċ bireġjonali, u mill-perspettiva globali, tar-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea,u l-Amerika Latina u l-Karibew (LAC), li huma l-bażi tal-Assoċjazzjoni Strateġika Bireġjonali li ġiet deċiża fil-Laqgħat Għolja bejn l-UE u l-LAC; |
| --- | --- | --- |

1.

Jippreżenta dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-Kunsill:

(a)

is-Sħubija Strateġika għandha tkun parti mill-approċċ bireġjonali, u mill-perspettiva globali, tar-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea,u l-Amerika Latina u l-Karibew (LAC), li huma l-bażi tal-Assoċjazzjoni Strateġika Bireġjonali li ġiet deċiża fil-Laqgħat Għolja bejn l-UE u l-LAC;

| (b) | il-mekkaniżmi privileġġati għad-djalogu politiku li jiġu mis-Sħubija Strateġika għandhom jipprovdu spinta għar-relazzjonjiet ma’ u bejn il-bosta proċessi ta’ integrazzjoni reġjonali, bil-għan li jiġu salvagwardati l-valuri tas-Sħubija Strateġika u t-tisħiħ tar-relazzjonijiet multilaterali fir-relazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(b)

il-mekkaniżmi privileġġati għad-djalogu politiku li jiġu mis-Sħubija Strateġika għandhom jipprovdu spinta għar-relazzjonjiet ma’ u bejn il-bosta proċessi ta’ integrazzjoni reġjonali, bil-għan li jiġu salvagwardati l-valuri tas-Sħubija Strateġika u t-tisħiħ tar-relazzjonijiet multilaterali fir-relazzjonijiet internazzjonali;

| (c) | is-Sħubija Strateġika għandha tipprovdi spinta ġdida għall-konklużjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Mercosur, objettiv strateġiku tal-UE għat-tisħiħ tar-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali, kif ukoll l-espansjoni tad-djalogu politiku u l-koperazzjoni bejn iż-żewġ reġjuni; |
| --- | --- |

(c)

is-Sħubija Strateġika għandha tipprovdi spinta ġdida għall-konklużjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Mercosur, objettiv strateġiku tal-UE għat-tisħiħ tar-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali, kif ukoll l-espansjoni tad-djalogu politiku u l-koperazzjoni bejn iż-żewġ reġjuni;

| (d) | is-Sħubija Strateġika għandha tipprovdi valur miżjud reali kemm fir-rigward tal-Ftehim ta’ Qafas ta’ Koperazzjoni attwali mal-Brażil, il-Ftehim ta’ Qafas ta’ Koperazzjoni attwali mal-Mercosur, kif ukoll il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni futura mal-Mercosur; |
| --- | --- |

(d)

is-Sħubija Strateġika għandha tipprovdi valur miżjud reali kemm fir-rigward tal-Ftehim ta’ Qafas ta’ Koperazzjoni attwali mal-Brażil, il-Ftehim ta’ Qafas ta’ Koperazzjoni attwali mal-Mercosur, kif ukoll il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni futura mal-Mercosur;

| (e) | l-iffukar tal-aġenda politika tas-Sħubija Strateġika għandu jinkludi l-promozzjoni ta’ strateġiji konġunti li jindirizzaw l-isfidi globali, inklużi inter alia l-paċi u s-sigurtà, id-demokrazija u d-drittitjiet tal-bniedem, il-bidla fil-klima, il-kriżi finanzjarja, id-diversità bijoloġika, is-sigurtà tal-enerġija, l-iżvilupp sostenibbli kif ukoll il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni; |
| --- | --- |

(e)

l-iffukar tal-aġenda politika tas-Sħubija Strateġika għandu jinkludi l-promozzjoni ta’ strateġiji konġunti li jindirizzaw l-isfidi globali, inklużi inter alia l-paċi u s-sigurtà, id-demokrazija u d-drittitjiet tal-bniedem, il-bidla fil-klima, il-kriżi finanzjarja, id-diversità bijoloġika, is-sigurtà tal-enerġija, l-iżvilupp sostenibbli kif ukoll il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni;

| (f) | multilateraliżmu effettiv iffukat fuq is-sistema tan- NU huwa l-aktar mod effiċjenti li bih jiġu indirizzati l-kwistjonijiet globali; is-sieħba għandhom ifittxu li jallinjaw il-pożizzjonijiet tagħhom permezz ta’ koperazzjoni mill-qrib u b’konsultazzjoni sistematika qabel il-laqgħat tan-NU u ta’ dawk ta’ entitajiet internazzjonali oħra (eż. d-WTO) kif ukoll il-fora (eż. il-G20); |
| --- | --- |

(f)

multilateraliżmu effettiv iffukat fuq is-sistema tan- NU huwa l-aktar mod effiċjenti li bih jiġu indirizzati l-kwistjonijiet globali; is-sieħba għandhom ifittxu li jallinjaw il-pożizzjonijiet tagħhom permezz ta’ koperazzjoni mill-qrib u b’konsultazzjoni sistematika qabel il-laqgħat tan-NU u ta’ dawk ta’ entitajiet internazzjonali oħra (eż. d-WTO) kif ukoll il-fora (eż. il-G20);

| (g) | is-Sħubija Strateġika għandha tenfasizza l-importanza dwar l-implimentazzjoni tal-proċess ta’ riforma adottat mil-Laqgħa Għolja tan-NU fl-2005, inkluża r-riforma tal-entitajiet prinċipali tagħha; |
| --- | --- |

(g)

is-Sħubija Strateġika għandha tenfasizza l-importanza dwar l-implimentazzjoni tal-proċess ta’ riforma adottat mil-Laqgħa Għolja tan-NU fl-2005, inkluża r-riforma tal-entitajiet prinċipali tagħha;

| (h) | is-sieħba għandhom ifittxu li jsaħħu l-prevenzjoni tal-kunflitti u l-kapaċitajiet ta’ mmaniġġjar tal-kriżijiet fin-NU, f’organizzazzjonijiet reġjonali u fil-livell bilaterali, u li jikkoordinaw l-isforzi fl-operazzjonijiet tan-NU għaż-żamma tal-paċi u ta’ stabilizzazzjoni; |
| --- | --- |

(h)

is-sieħba għandhom ifittxu li jsaħħu l-prevenzjoni tal-kunflitti u l-kapaċitajiet ta’ mmaniġġjar tal-kriżijiet fin-NU, f’organizzazzjonijiet reġjonali u fil-livell bilaterali, u li jikkoordinaw l-isforzi fl-operazzjonijiet tan-NU għaż-żamma tal-paċi u ta’ stabilizzazzjoni;

| (i) | is-Sħubija Strateġika għandha tkun għodda li tippromwovi d-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-governanza tajba fil-livell globali; is-sieħba għandhom jikkoperaw ukoll fil-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u fit-Tielet Kumitat tal-Assemblea Ġenerali tan-NU biex jippromwovu d-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

(i)

is-Sħubija Strateġika għandha tkun għodda li tippromwovi d-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-governanza tajba fil-livell globali; is-sieħba għandhom jikkoperaw ukoll fil-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u fit-Tielet Kumitat tal-Assemblea Ġenerali tan-NU biex jippromwovu d-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha;

| (j) | is-sieħba għandhom ikomplu jaħdmu biex tissaħħaħ is-sistema tal-kummerċ multilaterali fil-livell tad-WTO. bil-kriżi finanzjarja globali attwali, u r-rabtiet mill-qrib bejn il-finanzi u l-kummerċ, il-protezzjoniżmu għandu jiġi evitat; is-sieħba għandhom jikkoperaw bil-għan li jikkontribwixxu għall-konklużjoni b’suċċess tan-negozjati tal-Aġenda ta’ Żvilupp ta’ Doha; |
| --- | --- |

(j)

is-sieħba għandhom ikomplu jaħdmu biex tissaħħaħ is-sistema tal-kummerċ multilaterali fil-livell tad-WTO. bil-kriżi finanzjarja globali attwali, u r-rabtiet mill-qrib bejn il-finanzi u l-kummerċ, il-protezzjoniżmu għandu jiġi evitat; is-sieħba għandhom jikkoperaw bil-għan li jikkontribwixxu għall-konklużjoni b’suċċess tan-negozjati tal-Aġenda ta’ Żvilupp ta’ Doha;

| (k) | is-Sħubija Strateġika għandha tintuża biex tippromwovi l-koperazzjoni bejn is-sieħba f’fora internazzjonali oħra, bħall-Bank Dinji, il-Fond Monetarju Internazzjonali u l-G20, bil-għan li jinstabu soluzzjonijiet għall-kriżi finanzjarja globali attwali, li wriet il-bżonn urġenti li tkun riformata l-istruttura finanzjarja internazzjonali; |
| --- | --- |

(k)

is-Sħubija Strateġika għandha tintuża biex tippromwovi l-koperazzjoni bejn is-sieħba f’fora internazzjonali oħra, bħall-Bank Dinji, il-Fond Monetarju Internazzjonali u l-G20, bil-għan li jinstabu soluzzjonijiet għall-kriżi finanzjarja globali attwali, li wriet il-bżonn urġenti li tkun riformata l-istruttura finanzjarja internazzjonali;

| (l) | l-opinjoni li ngħatat fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta’ Settembru 2008 bit-titolu “Il-Multilingwiżmu: vantaġġ għall-Ewropa u impenn komuni” (COM(2008)0566), li tenfasizza l-valur strateġiku għall-UE tad-“dimensjoni esterna tal-multilingwiżmu” fid-dinja globalizzata tal-lum, għandha tkun imsaħħa; il-fatt li “ċerti lingwi tal-UE huma mitkellma f’numru kbir ta’ Stati mhux Membri f’kontinenti differenti”, li “jikkostitwixxu rabta importanti bejn il-popli u n-nazzjonijiet” u “għodda ta’ komunikazzjoni siewja għan-negozju” b’mod partikolari fi “swieq ġodda bħall-Brażil”, u għandu jkun affermat li huma għodda ta’ siwi rilevanti għall-koperazzjoni u l-iżviluppp ukoll; |
| --- | --- |

(l)

l-opinjoni li ngħatat fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta’ Settembru 2008 bit-titolu “Il-Multilingwiżmu: vantaġġ għall-Ewropa u impenn komuni” (COM(2008)0566), li tenfasizza l-valur strateġiku għall-UE tad-“dimensjoni esterna tal-multilingwiżmu” fid-dinja globalizzata tal-lum, għandha tkun imsaħħa; il-fatt li “ċerti lingwi tal-UE huma mitkellma f’numru kbir ta’ Stati mhux Membri f’kontinenti differenti”, li “jikkostitwixxu rabta importanti bejn il-popli u n-nazzjonijiet” u “għodda ta’ komunikazzjoni siewja għan-negozju” b’mod partikolari fi “swieq ġodda bħall-Brażil”, u għandu jkun affermat li huma għodda ta’ siwi rilevanti għall-koperazzjoni u l-iżviluppp ukoll;

| (m) | is-sieħba għandhom jaħdmu flimkien biex jindirizzaw l-isfidi l-aktar urġenti fil-livell dinji fil-qasam tal-paċi u tas-sigurtà, inkluż inter alia, id-diżarm, in-nonproliferazzjoni u l-kontroll tal-armi, speċjalment dawk nukleari, kimiċi u bijoloġiċi u l-mezzi li bihom jitwasslu, il-korruzzjoni, il-kriminalità organizzata transnazzjonali u, b’mod speċifiku t-traffikar tad-droga, il-ħasil tal-flus, it-traffikar tal-armi żgħar, l-armi ħfief u l-munizzjoni, it-traffikar tan-nies kif ukoll it-terroriżmu; huma għandhom juru impenn sħiħ fil-Mekkaniżmu dwar id-Drogi tal-UE-LAC; |
| --- | --- |

(m)

is-sieħba għandhom jaħdmu flimkien biex jindirizzaw l-isfidi l-aktar urġenti fil-livell dinji fil-qasam tal-paċi u tas-sigurtà, inkluż inter alia, id-diżarm, in-nonproliferazzjoni u l-kontroll tal-armi, speċjalment dawk nukleari, kimiċi u bijoloġiċi u l-mezzi li bihom jitwasslu, il-korruzzjoni, il-kriminalità organizzata transnazzjonali u, b’mod speċifiku t-traffikar tad-droga, il-ħasil tal-flus, it-traffikar tal-armi żgħar, l-armi ħfief u l-munizzjoni, it-traffikar tan-nies kif ukoll it-terroriżmu; huma għandhom juru impenn sħiħ fil-Mekkaniżmu dwar id-Drogi tal-UE-LAC;

| (n) | is-sħubija strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federali tal-Brażil għandha tkun imsejsa fuq ir-rikonoxximent reċiproku tas-sentenzi finali; |
| --- | --- |

(n)

is-sħubija strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Federali tal-Brażil għandha tkun imsejsa fuq ir-rikonoxximent reċiproku tas-sentenzi finali;

| (o) | is-sieħba għandhom jaħdmu mill-qrib biex jippromwovu u jimplimentaw l-Għanijiet ta’ Żvilupp għall-Millennju (MDGs) biex jindirizzaw il-problema tal-faqar u l-inugwaljanzi ekonomiċi u soċjali fil-livell globali; huma għandhom isaħħu l-koperazzjoni fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp, inkluża l-għajnuna triangolari, u għandhom jaħdmu flimkien ukoll kontra t-terroriżmu internazzjonali, it-traffikar tad-droga u l-kriminalità; |
| --- | --- |

(o)

is-sieħba għandhom jaħdmu mill-qrib biex jippromwovu u jimplimentaw l-Għanijiet ta’ Żvilupp għall-Millennju (MDGs) biex jindirizzaw il-problema tal-faqar u l-inugwaljanzi ekonomiċi u soċjali fil-livell globali; huma għandhom isaħħu l-koperazzjoni fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp, inkluża l-għajnuna triangolari, u għandhom jaħdmu flimkien ukoll kontra t-terroriżmu internazzjonali, it-traffikar tad-droga u l-kriminalità;

| (p) | l-isforzi tal-Brażil biex jilħaq l-MDGs għandhom jintlaqgħu b’sodisfazzjon, u għandu jiġi kkongratulat u għall-iżviluppi pożittivi f’oqsma bħal ma huma t-tnaqqis tal-faqar, it-tnaqqis ta’ nutrizzjoni ħażina lit-tfal, u l-edukazzjoni bażika; għandu jkun enfasizzat li l-Brażil għad għandu bżonn jagħmel sforzi konsiderevoli biex jilħaq l-MDGs kollha sal-2015, pereżempju billi jiżgura kwalità suffiċjenti fl-edukazzjoni bażika għall-bniet u s-subien kollha u jkompli jnaqqas il-mortalità tat-tfal taħt il-ħames snin; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi hija dritt fundamentali u strument għall-kisba tal-MDGs li jeħtieġ li jkun preżenti fis-Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-Brażil; |
| --- | --- |

(p)

l-isforzi tal-Brażil biex jilħaq l-MDGs għandhom jintlaqgħu b’sodisfazzjon, u għandu jiġi kkongratulat u għall-iżviluppi pożittivi f’oqsma bħal ma huma t-tnaqqis tal-faqar, it-tnaqqis ta’ nutrizzjoni ħażina lit-tfal, u l-edukazzjoni bażika; għandu jkun enfasizzat li l-Brażil għad għandu bżonn jagħmel sforzi konsiderevoli biex jilħaq l-MDGs kollha sal-2015, pereżempju billi jiżgura kwalità suffiċjenti fl-edukazzjoni bażika għall-bniet u s-subien kollha u jkompli jnaqqas il-mortalità tat-tfal taħt il-ħames snin; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi hija dritt fundamentali u strument għall-kisba tal-MDGs li jeħtieġ li jkun preżenti fis-Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-Brażil;

| (q) | għandu jkun innutat li, minkejja l-iżvilupp ekonomiku u l-akkumulazzjoni tal-ġid, il-Brażil għad għandu numru kbir ta’ nies foqra; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi appoġġjat il-gvern Brażiljan fl-isforzi tiegħu biex jindirizza l-faqar fl-ifqar reġjuni u fl-ifqar livelli tas-soċjetà, filwaqt li jitqies il-fatt li 65 % tal-ifqar Brażiljani huma suwed jew b’etniċità mħallta, filwaqt li 86 % ta’ dawk fl-aktar klassi privileġġjata huma bojod; |
| --- | --- |

(q)

għandu jkun innutat li, minkejja l-iżvilupp ekonomiku u l-akkumulazzjoni tal-ġid, il-Brażil għad għandu numru kbir ta’ nies foqra; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi appoġġjat il-gvern Brażiljan fl-isforzi tiegħu biex jindirizza l-faqar fl-ifqar reġjuni u fl-ifqar livelli tas-soċjetà, filwaqt li jitqies il-fatt li 65 % tal-ifqar Brażiljani huma suwed jew b’etniċità mħallta, filwaqt li 86 % ta’ dawk fl-aktar klassi privileġġjata huma bojod;

| (r) | is-Sħubija Strateġika għandha tinkludi forum għad-dibattitu u għall-iskambju tal-aħjar prattiki tas-sieħba dwar il-koeżjoni soċjali u reġjonali; f’dan ir-rigward, l-impatt verament pożittiv tal-programm Brażiljan “Bolsa Familia” fit-tnaqqis tal-faqar tal-pajjiż u ż-żieda tal-indikaturi fil-qasam tal-iżvilupp uman għandu jiġi rikonoxxut; |
| --- | --- |

(r)

is-Sħubija Strateġika għandha tinkludi forum għad-dibattitu u għall-iskambju tal-aħjar prattiki tas-sieħba dwar il-koeżjoni soċjali u reġjonali; f’dan ir-rigward, l-impatt verament pożittiv tal-programm Brażiljan “Bolsa Familia” fit-tnaqqis tal-faqar tal-pajjiż u ż-żieda tal-indikaturi fil-qasam tal-iżvilupp uman għandu jiġi rikonoxxut;

| (s) | djalogu miftuħ dwar l-immigrazzjoni għandu jkun stabbilit, bl-għoti ta’ prijorità għall-kwistjonijiet ta’ migrazzjoni regolari u irregolari, flimkien mal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem tal-immigranti u l-faċilità biex jintbagħtu l-flus; |
| --- | --- |

(s)

djalogu miftuħ dwar l-immigrazzjoni għandu jkun stabbilit, bl-għoti ta’ prijorità għall-kwistjonijiet ta’ migrazzjoni regolari u irregolari, flimkien mal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem tal-immigranti u l-faċilità biex jintbagħtu l-flus;

| (t) | is-sieħba għandhom jaħdmu flimkien f’fora internazzjonali għall-avvanz tat-taħditiet bil-għan li fl-2009 jiġi ffirmat ftehim globali u komprensiv għal wara l-2012, dwar il-bidla tal-klima, ibbażata b’mod partikolari fuq il-prinċipju tar-responsabilitajiet komuni iżda differenzjati; |
| --- | --- |

(t)

is-sieħba għandhom jaħdmu flimkien f’fora internazzjonali għall-avvanz tat-taħditiet bil-għan li fl-2009 jiġi ffirmat ftehim globali u komprensiv għal wara l-2012, dwar il-bidla tal-klima, ibbażata b’mod partikolari fuq il-prinċipju tar-responsabilitajiet komuni iżda differenzjati;

| (u) | is-sieħba għandhom ukoll jaħdmu mill-qrib għall-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika u għall-kisba tal-mira tal-bijodiversità għall-2010; |
| --- | --- |

(u)

is-sieħba għandhom ukoll jaħdmu mill-qrib għall-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika u għall-kisba tal-mira tal-bijodiversità għall-2010;

| (v) | is-sieħba għandhom isaħħu l-koperazzjoni internazzjonali dwar il-konservazzjoni u l-immaniġġjar sostenibbli tat-tipi kollha ta’ foresti, inkluża l-foresta tal-Amażonja; huma għandhom iwettqu skambji tal-aħjar prattiki dwar l-immaniġġjar tal-foresti sostenibbli u l-infurzar tal-liġi dwar il-foresti; |
| --- | --- |

(v)

is-sieħba għandhom isaħħu l-koperazzjoni internazzjonali dwar il-konservazzjoni u l-immaniġġjar sostenibbli tat-tipi kollha ta’ foresti, inkluża l-foresta tal-Amażonja; huma għandhom iwettqu skambji tal-aħjar prattiki dwar l-immaniġġjar tal-foresti sostenibbli u l-infurzar tal-liġi dwar il-foresti;

| (w) | is-sieħba għandhom jiżviluppaw tekonoloġiji tal-enerġija b’użu baxx ta’ karbonju u jiżguraw il-produzzjoni sostenibbli kif ukoll jużaw l-enerġiji rinnovabbli, inklużi l-bijofjuwils sostenibbli li ma jaffettwawx il-produzzjoni tal-prodotti tal-ikel u l-bijodiversità; huma għandhom iżidu l-perċentwal tal-enerġiji rinnovabbli fl-enerġija globali tagħhom, jippromwovu l-effiċjenza tal-enerġija u l-aċċess għall-enerġija u jiksbu sigurtà ikbar tal-enerġija; |
| --- | --- |

(w)

is-sieħba għandhom jiżviluppaw tekonoloġiji tal-enerġija b’użu baxx ta’ karbonju u jiżguraw il-produzzjoni sostenibbli kif ukoll jużaw l-enerġiji rinnovabbli, inklużi l-bijofjuwils sostenibbli li ma jaffettwawx il-produzzjoni tal-prodotti tal-ikel u l-bijodiversità; huma għandhom iżidu l-perċentwal tal-enerġiji rinnovabbli fl-enerġija globali tagħhom, jippromwovu l-effiċjenza tal-enerġija u l-aċċess għall-enerġija u jiksbu sigurtà ikbar tal-enerġija;

| (x) | koperazzjoni fir-riċerka nukleari għandha tissaħħaħ sabiex il-Brażil ikun jista’ jipparteċipa fil-proġett ITER (Reattur Esperimentali Internazzjonali Termonukleari) li jikkonċerna l-ġenerazzjoni tal-enerġija termonukleari; |
| --- | --- |

(x)

koperazzjoni fir-riċerka nukleari għandha tissaħħaħ sabiex il-Brażil ikun jista’ jipparteċipa fil-proġett ITER (Reattur Esperimentali Internazzjonali Termonukleari) li jikkonċerna l-ġenerazzjoni tal-enerġija termonukleari;

| (y) | billi l-aċċess għall-mediċini u għas-saħħa pubblika huma għanijiet prijoritarji jagħti l-appoġġ tiegħu għall-isforzi tal-Brażil biex jikkumbatti l-AIDS b’mediċini rħas, u jistieden lill-UE biex tkompli tinvestiga dwar il-liċenzji obbligatorji għal mediċini maħsuba għal mard pandemiku traskurat li jbatu minnu n-nies foqra; |
| --- | --- |

(y)

billi l-aċċess għall-mediċini u għas-saħħa pubblika huma għanijiet prijoritarji jagħti l-appoġġ tiegħu għall-isforzi tal-Brażil biex jikkumbatti l-AIDS b’mediċini rħas, u jistieden lill-UE biex tkompli tinvestiga dwar il-liċenzji obbligatorji għal mediċini maħsuba għal mard pandemiku traskurat li jbatu minnu n-nies foqra;

| (z) | l-ammont disponibbli fil-qafas tal-Istrument ta’ Koperazzjoni għall-Iżvilupp (6) (DCI) għall-Brażil għandu jintuża għal miżuri li jappoġġjaw il-Brażil fil-ġlieda tiegħu kontra l-faqar u għall-kisba tal-MDGs u miżuri oħra li jistgħu jitqiesu bħala għajnuna ġenwina għall-iżvilupp, bħal fil-qasam ambjentali; |
| --- | --- |

(z)

l-ammont disponibbli fil-qafas tal-Istrument ta’ Koperazzjoni għall-Iżvilupp (6) (DCI) għall-Brażil għandu jintuża għal miżuri li jappoġġjaw il-Brażil fil-ġlieda tiegħu kontra l-faqar u għall-kisba tal-MDGs u miżuri oħra li jistgħu jitqiesu bħala għajnuna ġenwina għall-iżvilupp, bħal fil-qasam ambjentali;

| (aa) | id-djalogi eżistenti għandhom jissaħħu, u djalogi ġodda għandhom jitnedew b’mod partikolari għall-ambjent u l-iżvilupp sostenibbli, l-enerġija, it-trasport, is-sigurtà tal-ikel, ix-xjenza u t-teknoloġija, is-soċjetà tal-informazzjoni, l-impjiegi u l-kwistjonijiet soċjali, il-finanzi u l-makroekonomija, l-iżvilupp reġjonali, il-kultura u l-edukazzjoni; |
| --- | --- |

(aa)

id-djalogi eżistenti għandhom jissaħħu, u djalogi ġodda għandhom jitnedew b’mod partikolari għall-ambjent u l-iżvilupp sostenibbli, l-enerġija, it-trasport, is-sigurtà tal-ikel, ix-xjenza u t-teknoloġija, is-soċjetà tal-informazzjoni, l-impjiegi u l-kwistjonijiet soċjali, il-finanzi u l-makroekonomija, l-iżvilupp reġjonali, il-kultura u l-edukazzjoni;

| (ab) | is-Sħubija Strateġika għandha tinkoraġġixxi kuntatti bejn l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, fora għall-imsieħba kummerċjali u soċjali, u għandha tippromwovi l-iskambji fuq livell edukattiv u kulturali; |
| --- | --- |

(ab)

is-Sħubija Strateġika għandha tinkoraġġixxi kuntatti bejn l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, fora għall-imsieħba kummerċjali u soċjali, u għandha tippromwovi l-iskambji fuq livell edukattiv u kulturali;

| (ac) | azzjonijiet favur is-sħubija bejn l-UE u l-Brażil, għarfien u ftehim reċiproku u programmi ta’ skambju għandhom jiġu ffinanzjati minn strument apparti mid-DCI; |
| --- | --- |

(ac)

azzjonijiet favur is-sħubija bejn l-UE u l-Brażil, għarfien u ftehim reċiproku u programmi ta’ skambju għandhom jiġu ffinanzjati minn strument apparti mid-DCI;

| (ad) | is-Sħubija Strateġika għandha tipprovdi għat-twaqqif ta’ djalogu regolari strutturat bejn il-Membri tal-Kungress Nazzjonali Brażiljan u dak tal-Membri tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

(ad)

is-Sħubija Strateġika għandha tipprovdi għat-twaqqif ta’ djalogu regolari strutturat bejn il-Membri tal-Kungress Nazzjonali Brażiljan u dak tal-Membri tal-Parlament Ewropew;

| (ae) | għandu jsir provvediment għall-istituzzjonijiet tal-UE u l-Gvern Brażiljan biex il-Parlament Ewropew u l-EuroLat jiġu pprovduti b’tagħrif regolari u dettaljat dwar il-qagħda tas-Sħubija Strateġika; |
| --- | --- |

(ae)

għandu jsir provvediment għall-istituzzjonijiet tal-UE u l-Gvern Brażiljan biex il-Parlament Ewropew u l-EuroLat jiġu pprovduti b’tagħrif regolari u dettaljat dwar il-qagħda tas-Sħubija Strateġika;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għall-informazzjoni, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-President u l-Kungress Nazzjonali tar-Repubblika Federattiva tal-Brażil. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għall-informazzjoni, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-President u l-Kungress Nazzjonali tar-Repubblika Federattiva tal-Brażil.

---

(1)  ĠU L 262, 1.11.1995, p. 54.

(2)  ĠU L 69, 19.3.1996, p. 4.

(3)  ĠU C 140 E, 13.6.2002, p. 569.

(4)  ĠU C 296 E, 6.12.2006, p. 123.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0117.

(6)  Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat 18 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament tal-koperazzjoni għall-iżvilupp (ĠU L 378, 27.12.2006, p.41).

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/172 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/172

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Sħubija Strateġika bejn l-UE u l-Messiku

P6_TA(2009)0141

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar Sħubija Strateġika UE-Messiku (2008/2289(INI))

2010/C 87 E/35

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill ippreżentata minn José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra f’isem il-Grupp PPE-DE dwar Sħubija Strateġika UE-Messiku (B6-0437/2008),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta’ Lulju 2008 bit-titolu “Lejn Sħubija Strateġika UE-Messiku” (COM(2008)0447),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Ottubru 2007 dwar qtil ta’ nisa (femiċidji) fil-Messiku u fl-Amerika Ċentrali, u l-irwol tal-Unjoni Ewropea fil-ġlieda kontra dan il-fenomenu (1),

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika, Koordinazzjoni Politika u Koperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha minn naħa waħda, u l-Istati Uniti Messikani, min-naħa l-oħra (2), iffirmat fit-8 ta’ Diċembru 1997 (Ftehim Globali),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-ħames laqgħat għolja tal-kapijiet tal-istati u tal-gvernijiet tal-Unjoni Ewropea u tal-Amerika Latina u tal-Karibew u (UE-LAC), li s’issa saru f’Rio de Janeiro (fit-28 u d-29 ta’ Ġunju 1999), f’Madrid (fis-17 u t-18 ta’ Mejju 2002), fi Guadalajara (fit-28 u d-29 ta’ Mejju 2004), fi Vjenna (fit-12 u t-13 ta’ Mejju 2006) u f’Lima (fis-16 u s-17 ta’ Mejju 2008),

wara li kkunsidra l-komunikat konġunt tar-Raba’ Laqgħa Għolja Messiku-UE li sar f’Lima, tas-17 ta’ Mejju 2008,

wara li kkunsidra l-komunikat konġunt tat-Tmien Laqgħa tal-Kumitat Konġunt UE-Messiku li saret fil-Belt tal-Messiku fit-13 u l-14 ta’ Ottubru 2008,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tas-seba’-laqgħa tal-Kumitat Parlamentari Konġunt (JPC) UE-Messiku, li saret fil-Belt tal-Messiku fit-28 u d-29 ta’ Ottubru 2008,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni tat-13 ta’ Ottubru 2008,

wara li kkunsidra l-messaġġ mill-Assemblea Parlamentari Euro-Latinoamericana (EuroLat) fil-Ħames Laqgħa Għolja UE-LAC tal-1 ta’ Mejju 2008,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2008 dwar il-Ħames Laqgħa Għolja tal-Unjoni Ewropea u tal-Amerika Latina u l-Karibew f’Lima (3),

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta’ San Salvador adottata waqt it-18-il Laqgħa Għolja Iberoamerikan tal-Kapijiet tal-Istati u tal-Gvernijiet, li sar fid-29 u l-31 ta’ Ottubru 2008,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta’ Frar 2006 dwar il-klawsola tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija fi ftehim tal-Unjoni Ewropea (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 114(3) u 83(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A6-0028/2009),

| A. | billi l-Messiku u l-UE għandhom sett ta’ valuri fundamentali u prinċipji komuni u rabtiet storiċi u kulturali, |
| --- | --- |

A.

billi l-Messiku u l-UE għandhom sett ta’ valuri fundamentali u prinċipji komuni u rabtiet storiċi u kulturali,

| B. | billi r-rispett tal-prinċipji demokratiċi u tad-drittijiet tal-bniedem, kif inhuma mfissra fil-klawsola tad-demokrazija, huma element essenzjali kemm tas-Sħubija Strateġika kif ukoll tal-Ftehim Globali, u għandhom jiġu applikati miż-żewġ partijiet, |
| --- | --- |

B.

billi r-rispett tal-prinċipji demokratiċi u tad-drittijiet tal-bniedem, kif inhuma mfissra fil-klawsola tad-demokrazija, huma element essenzjali kemm tas-Sħubija Strateġika kif ukoll tal-Ftehim Globali, u għandhom jiġu applikati miż-żewġ partijiet,

| C. | billi l-Messiku qiegħed aktar ma jmur jikkonsolida l-piż politiku tiegħu fix-xena internazzjonali, kif tikkonferma fil-livell dinji n-nomina reċenti tiegħu bħala membru mhux permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (għall-2009-2010), u fil-livell reġjonali bil-presidenza tiegħu tas-Segretarjat Pro-Tempore tal-Grupp ta’ Rio (għall-2008-2010), |
| --- | --- |

C.

billi l-Messiku qiegħed aktar ma jmur jikkonsolida l-piż politiku tiegħu fix-xena internazzjonali, kif tikkonferma fil-livell dinji n-nomina reċenti tiegħu bħala membru mhux permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (għall-2009-2010), u fil-livell reġjonali bil-presidenza tiegħu tas-Segretarjat Pro-Tempore tal-Grupp ta’ Rio (għall-2008-2010),

| D. | billi huwa importanti li l-UE tirrikonoxxi l-kontribut tal-Messiku għas-sistema multilaterali ġaladarba l-multilateraliżmu huwa wieħed mill-prinċipji bażiċi li ż-żewġ partijiet, il-Messiku u l-UE, impenjaw ruħhom li jippromwovu fl-isfera internazzjonali, |
| --- | --- |

D.

billi huwa importanti li l-UE tirrikonoxxi l-kontribut tal-Messiku għas-sistema multilaterali ġaladarba l-multilateraliżmu huwa wieħed mill-prinċipji bażiċi li ż-żewġ partijiet, il-Messiku u l-UE, impenjaw ruħhom li jippromwovu fl-isfera internazzjonali,

| E. | billi l-Messiku beda skema ta’ riformi strutturali f’setturi strateġiċi u sar l-għaxar ekonomija bħala kobor fid-dinja, huwa membru tal-G-20 u tal-G-5 (il-Brażil, iċ-Ċina, l-Indja, l-Afrika t’Isfel u l-Messiku) u huwa, barra minn hekk, l-uniku pajjiż Latin-Amerikan li hu membru tal-OECD, |
| --- | --- |

E.

billi l-Messiku beda skema ta’ riformi strutturali f’setturi strateġiċi u sar l-għaxar ekonomija bħala kobor fid-dinja, huwa membru tal-G-20 u tal-G-5 (il-Brażil, iċ-Ċina, l-Indja, l-Afrika t’Isfel u l-Messiku) u huwa, barra minn hekk, l-uniku pajjiż Latin-Amerikan li hu membru tal-OECD,

| F. | billi l-Messiku għandu popolazzjoni ta’ aktar minn 100 miljun bi predominanza ta’ żgħażagħ billi 45 % tal-Messikani huma taħt l-20 sena, u jokkupa pożizzjoni ġeostrateġika importanti bħala pont bejn l-Amerika ta’ Fuq u t’Isfel u bejn il-Karibew u l-Paċifiku, |
| --- | --- |

F.

billi l-Messiku għandu popolazzjoni ta’ aktar minn 100 miljun bi predominanza ta’ żgħażagħ billi 45 % tal-Messikani huma taħt l-20 sena, u jokkupa pożizzjoni ġeostrateġika importanti bħala pont bejn l-Amerika ta’ Fuq u t’Isfel u bejn il-Karibew u l-Paċifiku,

| G. | billi l-Ftehim Globali għandu tliet pilastri: id-djalogu politiku; il-ħolqien gradwali ta’ żona ta’ kummerċ ħieles; u l-koperazzjoni; billi, barra minn hekk, minn meta daħal fis-seħħ il-ftehim fis-sena 2000, ir-relazzjonijiet bejn iż-żewġ naħat issaħħu u kkonsolidaw ruħhom aktar, kemm politikament kif ukoll fl-oqsma tal-kummerċ u l-koperazzjoni, |
| --- | --- |

G.

billi l-Ftehim Globali għandu tliet pilastri: id-djalogu politiku; il-ħolqien gradwali ta’ żona ta’ kummerċ ħieles; u l-koperazzjoni; billi, barra minn hekk, minn meta daħal fis-seħħ il-ftehim fis-sena 2000, ir-relazzjonijiet bejn iż-żewġ naħat issaħħu u kkonsolidaw ruħhom aktar, kemm politikament kif ukoll fl-oqsma tal-kummerċ u l-koperazzjoni,

| H. | billi waqt is-Laqgħa Għolja ta’ Lima l-UE u l-Messiku enfasizzat l-iżvilupp pożittiv fil-flussi kummerċjali u tal-investiment bil-Ftehim Globali, |
| --- | --- |

H.

billi waqt is-Laqgħa Għolja ta’ Lima l-UE u l-Messiku enfasizzat l-iżvilupp pożittiv fil-flussi kummerċjali u tal-investiment bil-Ftehim Globali,

| I. | billi, kemm b’mod bilaterali u kif ukoll fil-qafas tal-Ftehim Globali, l-UE u l-Messiku saħħu l-kuntatti tagħhom fil-livelli kollha u fl-istituzzjonijiet kollha, b’mod partikolari fil-qasam parlamentari u fil-kuntest tal-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Messiku u l-EuroLat, |
| --- | --- |

I.

billi, kemm b’mod bilaterali u kif ukoll fil-qafas tal-Ftehim Globali, l-UE u l-Messiku saħħu l-kuntatti tagħhom fil-livelli kollha u fl-istituzzjonijiet kollha, b’mod partikolari fil-qasam parlamentari u fil-kuntest tal-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Messiku u l-EuroLat,

| J. | billi l-proposta għal Sħubija Strateġika waslet fi żmien ta’ kriżi finanzjarja u ekonomika internazzjonali, u hemm ir-riskju li din il-kriżi taffettwa l-bilanċ ekonomiku u soċjali tar-relazzjoni bilaterali, |
| --- | --- |

J.

billi l-proposta għal Sħubija Strateġika waslet fi żmien ta’ kriżi finanzjarja u ekonomika internazzjonali, u hemm ir-riskju li din il-kriżi taffettwa l-bilanċ ekonomiku u soċjali tar-relazzjoni bilaterali,

| K. | billi relazzjonijiet aktar fil-fond bejn l-UE u l-Messiku jistgħu jgħinu biex iseddqu l-kunsens bejn l-UE u s-sħab Latini-Amerikani tagħha dwar kwistjonijiet reġjonali u globali, hekk li jiffaċilitaw il-promozzjoni konġunta ta’ interessi u valuri komuni f’fora internazzjonali u reġjonali, |
| --- | --- |

K.

billi relazzjonijiet aktar fil-fond bejn l-UE u l-Messiku jistgħu jgħinu biex iseddqu l-kunsens bejn l-UE u s-sħab Latini-Amerikani tagħha dwar kwistjonijiet reġjonali u globali, hekk li jiffaċilitaw il-promozzjoni konġunta ta’ interessi u valuri komuni f’fora internazzjonali u reġjonali,

| L. | billi s-Sħubija Strateġika teħtieġ li tiġi meqjusa bħala qabża kwalitattiva 'l quddiem fir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Messiku f’żewġ livelli differenti: b’mod multilaterali, f’termini ta’ koordinazzjoni reċiproka fi kwistjonijiet ta’ importanza dinjija, u b’mod bilaterali, permezz tal-iżvilupp tar-relazzjonijiet bejniethom u ta’ inizjattivi partikolari, |
| --- | --- |

L.

billi s-Sħubija Strateġika teħtieġ li tiġi meqjusa bħala qabża kwalitattiva 'l quddiem fir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Messiku f’żewġ livelli differenti: b’mod multilaterali, f’termini ta’ koordinazzjoni reċiproka fi kwistjonijiet ta’ importanza dinjija, u b’mod bilaterali, permezz tal-iżvilupp tar-relazzjonijiet bejniethom u ta’ inizjattivi partikolari,

| M. | billi l-proċessi ta’ integrazzjoni politika u ekonomika, il-fatt li l-globalizzazzjoni ekonomika qiegħda kull ma tmur tinfirex u l-importanza tad-dibattitu dwar id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent, inter alia, biddlu l-prijoritajiet fl-aġenda taż-żewġ reġjuni, |
| --- | --- |

M.

billi l-proċessi ta’ integrazzjoni politika u ekonomika, il-fatt li l-globalizzazzjoni ekonomika qiegħda kull ma tmur tinfirex u l-importanza tad-dibattitu dwar id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent, inter alia, biddlu l-prijoritajiet fl-aġenda taż-żewġ reġjuni,

| N. | billi l-qagħda strateġika tal-Messiku u n-network tal-ftehim kummerċjali tiegħu jfissru li huwa ta’ importanza strateġika kbira għall-esportazzjoni Ewropea, billi l-UE hija t-tieni sors tal-investiment barrani tiegħu, |
| --- | --- |

N.

billi l-qagħda strateġika tal-Messiku u n-network tal-ftehim kummerċjali tiegħu jfissru li huwa ta’ importanza strateġika kbira għall-esportazzjoni Ewropea, billi l-UE hija t-tieni sors tal-investiment barrani tiegħu,

| O. | billi z-Zona ta’ Kummerċ Ħieles bejn il-Messiku u l-Unjoni Ewropea għandha rwol importanti fir-relazzjonijiet bilaterali tal-Unjoni Ewropea minħabba li għandha ambitu komprensiv ħafna (merkanzija, servizzi, akkwisti pubbliċi, kompetizzjoni, drittijiet dwar il-proprjetà intellettwali, investiment u ħlasijiet relatati), |
| --- | --- |

O.

billi z-Zona ta’ Kummerċ Ħieles bejn il-Messiku u l-Unjoni Ewropea għandha rwol importanti fir-relazzjonijiet bilaterali tal-Unjoni Ewropea minħabba li għandha ambitu komprensiv ħafna (merkanzija, servizzi, akkwisti pubbliċi, kompetizzjoni, drittijiet dwar il-proprjetà intellettwali, investiment u ħlasijiet relatati),

| P. | billi l-emigrazzjoni Messikana lejn l-UE, inter alia, hija waħda mill-kwistjonijiet l-iktar importanti u sensittivi għall-Messiku, minħabba n-numru kbir ta’ immigranti Messikani, li ħafna minnhom huma kwalifikati ħafna, fl-Unjoni, |
| --- | --- |

P.

billi l-emigrazzjoni Messikana lejn l-UE, inter alia, hija waħda mill-kwistjonijiet l-iktar importanti u sensittivi għall-Messiku, minħabba n-numru kbir ta’ immigranti Messikani, li ħafna minnhom huma kwalifikati ħafna, fl-Unjoni,

| 1. | Jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kunsill:






  (a) | jittama li s-Sħubija Strateġika tkun qabża kwalitattiva 'l quddiem fir-relazzjoniet bejn l-UE u l-Messiku, kemm multilateralment f’termini ta’ kwistjonijiet ta’ importanza dinjija, u kif ukoll fit-tisħiħ tal-iżvilupp ta’ relazzjonijiet bilaterali; |
| --- | --- | --- |

1.

Jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kunsill:

(a)

jittama li s-Sħubija Strateġika tkun qabża kwalitattiva 'l quddiem fir-relazzjoniet bejn l-UE u l-Messiku, kemm multilateralment f’termini ta’ kwistjonijiet ta’ importanza dinjija, u kif ukoll fit-tisħiħ tal-iżvilupp ta’ relazzjonijiet bilaterali;

| (b) | huwa favur li l-Laqgħat Għolja annwali UE-Messiku jiġu istituzzjonalizzati fil-qafas tas-Sħubija Strateġika, bħalma hu l-każ diġà tal-Laqgħat Għolja mal-Istati Uniti, ir-Russja, iċ-Ċina u l-Brażil; |
| --- | --- |

(b)

huwa favur li l-Laqgħat Għolja annwali UE-Messiku jiġu istituzzjonalizzati fil-qafas tas-Sħubija Strateġika, bħalma hu l-każ diġà tal-Laqgħat Għolja mal-Istati Uniti, ir-Russja, iċ-Ċina u l-Brażil;

| (c) | għandu fiduċja li s-Sħubija Strateġika se tagħti impetu ġdid lill-Ftehim Globali UE-Messiku fl-aspetti varji tiegħu - dawk politiċi (inklużi d-drittijiet tal-bniedem), dawk relatati mas-sigurtà, dawk li jirrigwardaw il-miżuri ta’ kontra t-traffikar tad-drogi, l-aspetti ambjentali, il-koperazzjoni (teknika u kulturali) u l-aspetti soċjoekonomiċi; |
| --- | --- |

(c)

għandu fiduċja li s-Sħubija Strateġika se tagħti impetu ġdid lill-Ftehim Globali UE-Messiku fl-aspetti varji tiegħu - dawk politiċi (inklużi d-drittijiet tal-bniedem), dawk relatati mas-sigurtà, dawk li jirrigwardaw il-miżuri ta’ kontra t-traffikar tad-drogi, l-aspetti ambjentali, il-koperazzjoni (teknika u kulturali) u l-aspetti soċjoekonomiċi;

| (d) | jawgura li l-kapitolu dwar il-kummerċ ikun ibbażat fuq trattament ugwali, solidarjetà, djalogu u rispett tal-karatteristiċi speċifiċi tal-Messiku u tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

(d)

jawgura li l-kapitolu dwar il-kummerċ ikun ibbażat fuq trattament ugwali, solidarjetà, djalogu u rispett tal-karatteristiċi speċifiċi tal-Messiku u tal-Unjoni Ewropea;

| (e) | itenni l-appoġġ tiegħu għall-Gvern Messikan u l-President Calderón fil-ħidma importanti ħafna tagħhom li jnaddfu ċerti istituzzjonijiet tal-Istat; hu tal-fehma li din il-kampanja hija essenzjali biex tiġi evitata l-korruzzjoni u jiġi żgurat li s-soċjetà ma titħalliex mingħajr protezzjoni; |
| --- | --- |

(e)

itenni l-appoġġ tiegħu għall-Gvern Messikan u l-President Calderón fil-ħidma importanti ħafna tagħhom li jnaddfu ċerti istituzzjonijiet tal-Istat; hu tal-fehma li din il-kampanja hija essenzjali biex tiġi evitata l-korruzzjoni u jiġi żgurat li s-soċjetà ma titħalliex mingħajr protezzjoni;

| (f) | jemmen li l-ġlieda kontra l-qtil tan-nisa fiż-żewġ reġjuni hija inkluża fl-isfera tal-attivitajiet tiegħu, fuq il-bażi tad-djalogu, il-koperazzjoni u l-iskambju tal-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

(f)

jemmen li l-ġlieda kontra l-qtil tan-nisa fiż-żewġ reġjuni hija inkluża fl-isfera tal-attivitajiet tiegħu, fuq il-bażi tad-djalogu, il-koperazzjoni u l-iskambju tal-aħjar prattiki;

| (g) | għandu fiduċja li s-Sħubija Strateġika se twassal għal koordinazzjoni aktar mill-qrib ta’ pożizzjonijiet rigward sitwazzjonijiet ta’ kriżi u kwistjonijiet ta’ importanza dinjija fuq il-bażi ta’ preokkupazzjonijiet u interessi komuni; |
| --- | --- |

(g)

għandu fiduċja li s-Sħubija Strateġika se twassal għal koordinazzjoni aktar mill-qrib ta’ pożizzjonijiet rigward sitwazzjonijiet ta’ kriżi u kwistjonijiet ta’ importanza dinjija fuq il-bażi ta’ preokkupazzjonijiet u interessi komuni;

| (h) | jixtieq jara linji gwida ċari dwar kif l-aħjar tiġi żgurata koperazzjoni mill-qrib bil-għan li jiġi promoss il-multilateraliżmu effettiv u li jissaħħu l-kapaċitajiet tan-NU biex tinżamm u tiġi kkonsolidata l-paċi u jiġi żgurat ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, filwaqt li jiġu indirizzati, fil-qafas tal-liġi internazzjonali, it-theddidiet komuni għall-paċi u għas-sigurtà bħalma huma t-traffikar tad-drogi u l-armi, il-kriminalità organizzata, it-terroriżmu u t-traffikar tal-bnedmin, bi qbil mad-Dikjarazzjoni ta’ Lima; |
| --- | --- |

(h)

jixtieq jara linji gwida ċari dwar kif l-aħjar tiġi żgurata koperazzjoni mill-qrib bil-għan li jiġi promoss il-multilateraliżmu effettiv u li jissaħħu l-kapaċitajiet tan-NU biex tinżamm u tiġi kkonsolidata l-paċi u jiġi żgurat ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, filwaqt li jiġu indirizzati, fil-qafas tal-liġi internazzjonali, it-theddidiet komuni għall-paċi u għas-sigurtà bħalma huma t-traffikar tad-drogi u l-armi, il-kriminalità organizzata, it-terroriżmu u t-traffikar tal-bnedmin, bi qbil mad-Dikjarazzjoni ta’ Lima;

| (i) | jitlob li s-Sħubija Strateġika titqies bħala opportunità biex ikun hemm dibattitu dwar kif il-klawsola tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija tista’ ssir taħdem b’mod iżjed effettiv u dwar kif tiġi evalwata l-konformità magħha - inkluż billi tiġi żviluppata d-dimensjoni pożittiva tagħha - billi d-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija jirrapreżentaw valuri essenzjali, fil-ftehim kollu u għaż-żewġ partijiet; |
| --- | --- |

(i)

jitlob li s-Sħubija Strateġika titqies bħala opportunità biex ikun hemm dibattitu dwar kif il-klawsola tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija tista’ ssir taħdem b’mod iżjed effettiv u dwar kif tiġi evalwata l-konformità magħha - inkluż billi tiġi żviluppata d-dimensjoni pożittiva tagħha - billi d-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija jirrapreżentaw valuri essenzjali, fil-ftehim kollu u għaż-żewġ partijiet;

| (j) | jesprimi, f’dan ir-rigward, l-appoġġ tiegħu għall-gvern Messikan fil-kontributi tiegħu għall-ħidma tan-NU u fil-ġlieda tiegħu kontra t-traffikar tad-drogi, it-terroriżmu internazzjonali u l-kriminalità organizzata, speċjalment minħabba li n-numru ta’ vittmi tat-traffikar u tal-użu tad-drogi kull ma jmur qed jikber; |
| --- | --- |

(j)

jesprimi, f’dan ir-rigward, l-appoġġ tiegħu għall-gvern Messikan fil-kontributi tiegħu għall-ħidma tan-NU u fil-ġlieda tiegħu kontra t-traffikar tad-drogi, it-terroriżmu internazzjonali u l-kriminalità organizzata, speċjalment minħabba li n-numru ta’ vittmi tat-traffikar u tal-użu tad-drogi kull ma jmur qed jikber;

| (k) | għandu fiduċja li l-mekkaniżmi privileġġati tad-djalogu politiku li jirriżultaw mis-Sħubija Strateġika UE-Messiku se jwasslu biex tingħata spinta reali għar-relazzjonijiet mal-proċessi differenti ta’ integrazzjoni reġjonali kif ukoll bejniethom, għall-ħarsien tal-valuri u l-interessi tas-Sħubija Strateġika nnifisha u għat-tisħiħ tal-multilateraliżmu fil-qasam tar-relazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(k)

għandu fiduċja li l-mekkaniżmi privileġġati tad-djalogu politiku li jirriżultaw mis-Sħubija Strateġika UE-Messiku se jwasslu biex tingħata spinta reali għar-relazzjonijiet mal-proċessi differenti ta’ integrazzjoni reġjonali kif ukoll bejniethom, għall-ħarsien tal-valuri u l-interessi tas-Sħubija Strateġika nnifisha u għat-tisħiħ tal-multilateraliżmu fil-qasam tar-relazzjonijiet internazzjonali;

| (l) | jissuġġerixxi li l-Forum tas-Soċjetà Ċivili Messiku-UE jingħata aktar importanza u li r-rakkomandazzjonijiet tiegħu jiġu kkunsidrati kull fejn ikun possibbli; |
| --- | --- |

(l)

jissuġġerixxi li l-Forum tas-Soċjetà Ċivili Messiku-UE jingħata aktar importanza u li r-rakkomandazzjonijiet tiegħu jiġu kkunsidrati kull fejn ikun possibbli;

| (m) | jenfasizza l-irwol tas-Sħubija Strateġika bħala strument li għandu jgħin biex tissaħħaħ il-koperazzjoni bejn il-partijiet fil-fora internazzjonali, bħalma huma l-Bank Dinji, l-Fond Monetarju Internazzjonali, l-OECD, il-G-20 u l-G8+G5, bl-iskop li jinstabu soluzzjonijiet għall-kriżi finanzjarja dinjija u li tingħata reazzjoni konġunta li jkollha l-għan li ġġib lura l-fiduċja fl-istituzzjonijiet finanzjarji, bi qbil mad-Dikjarazzjoni ta’ San Salvador; |
| --- | --- |

(m)

jenfasizza l-irwol tas-Sħubija Strateġika bħala strument li għandu jgħin biex tissaħħaħ il-koperazzjoni bejn il-partijiet fil-fora internazzjonali, bħalma huma l-Bank Dinji, l-Fond Monetarju Internazzjonali, l-OECD, il-G-20 u l-G8+G5, bl-iskop li jinstabu soluzzjonijiet għall-kriżi finanzjarja dinjija u li tingħata reazzjoni konġunta li jkollha l-għan li ġġib lura l-fiduċja fl-istituzzjonijiet finanzjarji, bi qbil mad-Dikjarazzjoni ta’ San Salvador;

| (n) | jenfasizza l-ħtieġa, speċjalment fil-kuntest tal-kriżi finanzjarja dinjija, li jiġi promoss l-iżvilupp tal-impriżi żgħar u ta’ daqs medju, minħabba l-irwol importanti ħafna tagħhom fit-tisħiħ tat-tessut ekonomiku u soċjali u fil-ħolqien ta’ impjiegi dinjitużi; |
| --- | --- |

(n)

jenfasizza l-ħtieġa, speċjalment fil-kuntest tal-kriżi finanzjarja dinjija, li jiġi promoss l-iżvilupp tal-impriżi żgħar u ta’ daqs medju, minħabba l-irwol importanti ħafna tagħhom fit-tisħiħ tat-tessut ekonomiku u soċjali u fil-ħolqien ta’ impjiegi dinjitużi;

| (o) | jenfasizza l-importanza tal-ftehim bilaterali kollu konkluż bejn l-Unjoni Ewropea u l-Messiku, speċjalment il-Ftehim Globali, li jinkludi z-Zona ta’ Kummerċ Ħieles (FTA), u s-Sħubija Strateġika; |
| --- | --- |

(o)

jenfasizza l-importanza tal-ftehim bilaterali kollu konkluż bejn l-Unjoni Ewropea u l-Messiku, speċjalment il-Ftehim Globali, li jinkludi z-Zona ta’ Kummerċ Ħieles (FTA), u s-Sħubija Strateġika;

| (p) | jenfasizza l-effetti pożittivi li kellha l-applikazzjoni tal-Ftehim Globali għaż-żewġ partijiet, b’ żieda ta’ iktar minn 100 % fil-kummerċ bilaterali; |
| --- | --- |

(p)

jenfasizza l-effetti pożittivi li kellha l-applikazzjoni tal-Ftehim Globali għaż-żewġ partijiet, b’ żieda ta’ iktar minn 100 % fil-kummerċ bilaterali;

| (q) | jenfasizza li s-Sħubija Strateġika se tagħti impetu ġdid lir-relazzjoni bilaterali u se tiffavorixxi l-espansjoni u t-titjib tal-programmi ta’ koperazzjoni bħalma hu l-Programm Integrali ta’ Għajnuna għall-Intrapriżi ta’ Daqs Żgħir u Medju (PIAPYME), li r-riżultati tiegħu jkunu ta’ benefiċċju għaż-żewġ partijiet; jitlob, f’dan il-kuntest, biex issir kampanja ta’ informazzjoni biex tagħti pubbliċità lill-programmi kollha li minnhom jistgħu jibbenefikaw iż-żewġ partijiet fil-qafas tal-approfondiment tar-relazzjonijiet tagħhom; jirrimarka li s-Sħubija Strateġika se tgħin biex il-koordinazzjoni bejn iż-żewġ partijiet fil-forums u l-istituzzjonijiet multilaterali prinċipali tkun ikkonsolidata iktar; |
| --- | --- |

(q)

jenfasizza li s-Sħubija Strateġika se tagħti impetu ġdid lir-relazzjoni bilaterali u se tiffavorixxi l-espansjoni u t-titjib tal-programmi ta’ koperazzjoni bħalma hu l-Programm Integrali ta’ Għajnuna għall-Intrapriżi ta’ Daqs Żgħir u Medju (PIAPYME), li r-riżultati tiegħu jkunu ta’ benefiċċju għaż-żewġ partijiet; jitlob, f’dan il-kuntest, biex issir kampanja ta’ informazzjoni biex tagħti pubbliċità lill-programmi kollha li minnhom jistgħu jibbenefikaw iż-żewġ partijiet fil-qafas tal-approfondiment tar-relazzjonijiet tagħhom; jirrimarka li s-Sħubija Strateġika se tgħin biex il-koordinazzjoni bejn iż-żewġ partijiet fil-forums u l-istituzzjonijiet multilaterali prinċipali tkun ikkonsolidata iktar;

| (r) | jirrakkomanda li l-Messiku għandu jsir membru permanenti tal-istruttura finanzjarja u ekonomika internazzjonali ġdida tal-G-20 minħabba li, f’dan il-kuntest, is-sħubija strateġika bilaterali mal-Unjoni Ewropea ssir iktar rilevanti milli diġà hi; |
| --- | --- |

(r)

jirrakkomanda li l-Messiku għandu jsir membru permanenti tal-istruttura finanzjarja u ekonomika internazzjonali ġdida tal-G-20 minħabba li, f’dan il-kuntest, is-sħubija strateġika bilaterali mal-Unjoni Ewropea ssir iktar rilevanti milli diġà hi;

| (s) | jenfasizza l-bżonn li jinstabu punti ta’ qbil biex titfassal strateġija ambizzjuża għall-ġlieda kontra l-bidla fil-klima, bi tħejjija għall-Konferenza tan-NU dwar il-Bidla fil-Klima li se ssir f’Kopenħagen fl-2009, u biex jintlaħaq ftehim globali; |
| --- | --- |

(s)

jenfasizza l-bżonn li jinstabu punti ta’ qbil biex titfassal strateġija ambizzjuża għall-ġlieda kontra l-bidla fil-klima, bi tħejjija għall-Konferenza tan-NU dwar il-Bidla fil-Klima li se ssir f’Kopenħagen fl-2009, u biex jintlaħaq ftehim globali;

| (t) | iħeġġeġ biex isiru aktar sforzi koerenti biex ikun promoss it-trasferiment xjentifiku u teknoloġiku, bil-ħsieb li tingħata spinta lill-koperazzjoni reali fil-ġlieda kontra l-bidla fil-klima u t-titjib tal-ħarsien ambjentali; |
| --- | --- |

(t)

iħeġġeġ biex isiru aktar sforzi koerenti biex ikun promoss it-trasferiment xjentifiku u teknoloġiku, bil-ħsieb li tingħata spinta lill-koperazzjoni reali fil-ġlieda kontra l-bidla fil-klima u t-titjib tal-ħarsien ambjentali;

| (u) | jixtieq jara aktar progress fl-iżvilupp ta’ djalogu komprensiv u strutturat dwar l-immigrazzjoni, kemm legali u kif ukoll illegali, kif ukoll dwar ir-rabtiet li hemm bejn il-migrazzjoni u l-iżvilupp, bi qbil mal-esperjenzi kemm tal-Messiku kif ukoll tal-UE dwar dawn is-suġġetti kif ukoll mad-Dikjarazzjoni ta’ Lima; |
| --- | --- |

(u)

jixtieq jara aktar progress fl-iżvilupp ta’ djalogu komprensiv u strutturat dwar l-immigrazzjoni, kemm legali u kif ukoll illegali, kif ukoll dwar ir-rabtiet li hemm bejn il-migrazzjoni u l-iżvilupp, bi qbil mal-esperjenzi kemm tal-Messiku kif ukoll tal-UE dwar dawn is-suġġetti kif ukoll mad-Dikjarazzjoni ta’ Lima;

| (v) | jitlob lill-Kunsill Konġunt, fuq il-bażi tal-klawsola dwar l-iżviluppi futuri prevista fl-Artikolu 43 tal-Ftehim Globali, biex jikkunsidra jekk wasalx iż-żmien li jiġix stabbilit, inter alia, ftehim dwar politika ta’ immigrazzjoni bejn iż-żewġ partijiet, partikolarment fir-rigward tal-proċeduri tal-Modalità 4; |
| --- | --- |

(v)

jitlob lill-Kunsill Konġunt, fuq il-bażi tal-klawsola dwar l-iżviluppi futuri prevista fl-Artikolu 43 tal-Ftehim Globali, biex jikkunsidra jekk wasalx iż-żmien li jiġix stabbilit, inter alia, ftehim dwar politika ta’ immigrazzjoni bejn iż-żewġ partijiet, partikolarment fir-rigward tal-proċeduri tal-Modalità 4;

| (w) | jitlob li jkun hemm affermazzjoni mill-ġdid tal-impenji għall-ilħuq tal-Miri ta’ Żvilupp tal-millenju u għal għarfien imġedded tal-ħtieġa ta’ koperazzjoni mill-qrib fl-oqsma tal-koeżjoni soċjali, l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-bidla fil-klima, l-iżvilupp sostenibbli, il-ġlieda kontra t-terroriżmu internazzjonali, it-traffikar tad-drogi u l-kriminalità organizzata, u l-ġlieda kontra l-faqar; |
| --- | --- |

(w)

jitlob li jkun hemm affermazzjoni mill-ġdid tal-impenji għall-ilħuq tal-Miri ta’ Żvilupp tal-millenju u għal għarfien imġedded tal-ħtieġa ta’ koperazzjoni mill-qrib fl-oqsma tal-koeżjoni soċjali, l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-bidla fil-klima, l-iżvilupp sostenibbli, il-ġlieda kontra t-terroriżmu internazzjonali, it-traffikar tad-drogi u l-kriminalità organizzata, u l-ġlieda kontra l-faqar;

| (x) | hu tal-fehma li jeħtieġ li jkun hemm fluss regolari ta’ informazzjoni mill-istituzzjonijiet tal-UE u l-Gvern tal-Messiku għall-Parlament Ewropew, l-EuroLat u l-Kumitat Parlamentari Konġunt Messiku-UE dwar is-sitwazzjoni attwali fir-rigward tas-Sħubija Strateġika u l-monitoraġġ tal-attivitajiet imnedija minnha; |
| --- | --- |

(x)

hu tal-fehma li jeħtieġ li jkun hemm fluss regolari ta’ informazzjoni mill-istituzzjonijiet tal-UE u l-Gvern tal-Messiku għall-Parlament Ewropew, l-EuroLat u l-Kumitat Parlamentari Konġunt Messiku-UE dwar is-sitwazzjoni attwali fir-rigward tas-Sħubija Strateġika u l-monitoraġġ tal-attivitajiet imnedija minnha;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għal skopijiet ta’ informazzjoni, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u lill-Kungress tal-Istati Uniti Messikani. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għal skopijiet ta’ informazzjoni, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u lill-Kungress tal-Istati Uniti Messikani.

---

(1)  ĠU C 227 E, 4.9.2008, p. 140.

(2)  ĠU L 276, 28.10.2000, p.45.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0177.

(4)  ĠU C290 E, 29.11.2006, p. 107.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/177 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/177

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Il-50 anniversarju tar-rewwixta Tibetana u d-djalogu bejn il-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u l-Gvern Ċiniż

P6_TA(2009)0142

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-50 anniversarju tar-rewwixta Tibetana u d-djalogu bejn il-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u l-Gvern Ċiniż

2010/C 87 E/36

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar iċ-Ċina u t-Tibet, b'mod partikolari ir-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-10 ta' April 2008 dwar it-Tibet (1) u tal-10 ta' Lulju 2008 dwar is-sitwazzjoni fiċ-Ċina wara t-terremot u qabel il-Logħob Olimpiku (2),

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni li saret mill-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama lill-Parlament Ewropew fl-4 ta' Diċembru 2008,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni dwar it-Tibet li saret mill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti u mill-Unjoni Ewropea fis-Samit bejn l-Istati Uniti u l-UE fl-10 ta’ Ġunju 2008,

wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi Marzu 2009 jimmarka l-50 Anniversarju tal-ħarba tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama mit-Tibet u l-bidu tal-eżilju tiegħu fl-Indja, |
| --- | --- |

A.

billi Marzu 2009 jimmarka l-50 Anniversarju tal-ħarba tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama mit-Tibet u l-bidu tal-eżilju tiegħu fl-Indja,

| B. | billi tmien sensiliet ta' djalogu bejn il-mibgħuta tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u r-rappreżentanti tal-Gvern Ċiniż ma pproduċew l-ebda riżultat, u billi m'huma previsti l-ebda taħdidiet oħra, |
| --- | --- |

B.

billi tmien sensiliet ta' djalogu bejn il-mibgħuta tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama u r-rappreżentanti tal-Gvern Ċiniż ma pproduċew l-ebda riżultat, u billi m'huma previsti l-ebda taħdidiet oħra,

| C. | billi l-Memorandum dwar Awtonomija Ġenwina għall-Poplu Tibetan, li sar fuq talba tal-Gvern Ċiniż u ġie ppreżentat minn mibgħuta tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama waqt it-tmien sensiela ta' taħdidiet f'Novembru 2008 f'Beijing, jirrispetta l-prinċipji li fuqhom hija bbażata l-Kostituzzjoni Ċiniża u l-integrità territorjali tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina, iżda ġie miċħud mill-Gvern Ċiniż bħala tentattiv ta' “semi-indipendenza” u “indipendenza moħbija”, |
| --- | --- |

C.

billi l-Memorandum dwar Awtonomija Ġenwina għall-Poplu Tibetan, li sar fuq talba tal-Gvern Ċiniż u ġie ppreżentat minn mibgħuta tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama waqt it-tmien sensiela ta' taħdidiet f'Novembru 2008 f'Beijing, jirrispetta l-prinċipji li fuqhom hija bbażata l-Kostituzzjoni Ċiniża u l-integrità territorjali tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina, iżda ġie miċħud mill-Gvern Ċiniż bħala tentattiv ta' “semi-indipendenza” u “indipendenza moħbija”,

| D. | billi l-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama għamel appell sabiex ma tintużax il-vjolenza, ingħata l-Premju Nobel għall-Paċi fl-1989 għall-isforzi tiegħu u mhuwiex qed jitlob l-indipendenza tat-Tibet, iżda qed jitlob li jerġgħu jinbdew in-negozjati mal-awtoritajiet Ċiniżi, sabiex tintlaħaq ftehima politika globali dwar awtonomija ġenwina, fil-kuntest tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina, |
| --- | --- |

D.

billi l-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama għamel appell sabiex ma tintużax il-vjolenza, ingħata l-Premju Nobel għall-Paċi fl-1989 għall-isforzi tiegħu u mhuwiex qed jitlob l-indipendenza tat-Tibet, iżda qed jitlob li jerġgħu jinbdew in-negozjati mal-awtoritajiet Ċiniżi, sabiex tintlaħaq ftehima politika globali dwar awtonomija ġenwina, fil-kuntest tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina,

| E. | billi matul dawn l-aħħar jiem l-awtoritajiet Ċiniżi żiedu s-sigurtà fit-Tibet filwaqt li xi ġurnalisti u barranin ma tħallewx iżuru r-reġjun u ġew kanċellati permessi li nħarġu diġà, u b’dan ġiet implimentata kampanja ta’ attakk aħrax kontra l-poplu tat-Tibet, |
| --- | --- |

E.

billi matul dawn l-aħħar jiem l-awtoritajiet Ċiniżi żiedu s-sigurtà fit-Tibet filwaqt li xi ġurnalisti u barranin ma tħallewx iżuru r-reġjun u ġew kanċellati permessi li nħarġu diġà, u b’dan ġiet implimentata kampanja ta’ attakk aħrax kontra l-poplu tat-Tibet,

| F. | billi numru kbir ta’ patrijiet tal-monasteru ta' An Tuo, fil-provinċja Ċiniża ta' Qinghai, ġew arrestati fil-25 ta' Frar 2009 matul mixja paċifika fl-okkażjoni tas-sena l-ġdida Tibetana, |
| --- | --- |

F.

billi numru kbir ta’ patrijiet tal-monasteru ta' An Tuo, fil-provinċja Ċiniża ta' Qinghai, ġew arrestati fil-25 ta' Frar 2009 matul mixja paċifika fl-okkażjoni tas-sena l-ġdida Tibetana,

| 1. | Iħeġġeġ lill-Gvern Ċiniż biex jikkunsidra l-Memorandum għal Awtonomija Ġenwina għall-Poplu Tibetan ta' Novembru 2008 bħala bażi għal diskussjoni sostantiva li għandha twassal għal bidla pożittiva u sinifikanti fit-Tibet, li tkun tikkonforma mal-prinċipji stipulati fil-Kostituzzjoni u fil-liġijiet tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina; |
| --- | --- |

1.

Iħeġġeġ lill-Gvern Ċiniż biex jikkunsidra l-Memorandum għal Awtonomija Ġenwina għall-Poplu Tibetan ta' Novembru 2008 bħala bażi għal diskussjoni sostantiva li għandha twassal għal bidla pożittiva u sinifikanti fit-Tibet, li tkun tikkonforma mal-prinċipji stipulati fil-Kostituzzjoni u fil-liġijiet tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jaċċerta ruħu dwar x'ġara eżatt matul in-negozjati bejn ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u l-mibgħuta tal-Qdusija Tiegħu d-Dalai Lama; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill biex jaċċerta ruħu dwar x'ġara eżatt matul in-negozjati bejn ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u l-mibgħuta tal-Qdusija Tiegħu d-Dalai Lama;

| 3. | Jistieden lill-Presidenza tal-Kunsill, fl-okkażjoni tal-50 anniversarju mill-eżilju tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama fl-Indja, biex tadotta dikjarazzjoni li tħeġġeġ lill-Gvern Ċiniż biex jibda djalogu kostruttiv bl-għan li tintlaħaq ftehima politika komprensiva u biex tiddaħħal referenza għall-Memorandum għal Awtonomija Ġenwina għall-Poplu Tibetan; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Presidenza tal-Kunsill, fl-okkażjoni tal-50 anniversarju mill-eżilju tal-Qdusija tiegħu id-Dalai Lama fl-Indja, biex tadotta dikjarazzjoni li tħeġġeġ lill-Gvern Ċiniż biex jibda djalogu kostruttiv bl-għan li tintlaħaq ftehima politika komprensiva u biex tiddaħħal referenza għall-Memorandum għal Awtonomija Ġenwina għall-Poplu Tibetan;

| 4. | Jikkundanna l-atti kollha ta' vjolenza, kemm jekk ikunu ġejjin min-naħa tal-protestanti kif ukoll minn ripressjoni sproporzjonata min-naħa tal-forzi tal-ordni; |
| --- | --- |

4.

Jikkundanna l-atti kollha ta' vjolenza, kemm jekk ikunu ġejjin min-naħa tal-protestanti kif ukoll minn ripressjoni sproporzjonata min-naħa tal-forzi tal-ordni;

| 5. | Jistieden lill-Gvern Ċiniż biex jeħles immedjatament u mingħajr kundizzjonijiet lil dawk kollha miżmuma unikament talli pparteċipaw fi protesta paċifika u biex jagħti rendikont ta' dawk kollha li nqatlu jew li għebu, u dawk kollha miżmuma u n-natura tal-akkużi miġjuba kontrihom; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Gvern Ċiniż biex jeħles immedjatament u mingħajr kundizzjonijiet lil dawk kollha miżmuma unikament talli pparteċipaw fi protesta paċifika u biex jagħti rendikont ta' dawk kollha li nqatlu jew li għebu, u dawk kollha miżmuma u n-natura tal-akkużi miġjuba kontrihom;

| 6. | Jitlob lill-awtoritajiet Ċiniżi biex jipprovdu aċċess għat-Tibet lill-midja barranija, inklużi għaz-zoni tat-Tibet barra r-Reġjun Awtonomu tat-Tibet, u biex jabolixxu s-sistema ta'permessi speċjali meħtieġa għal aċċess għar-Reġjun Awtonomu tat-Tibet; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-awtoritajiet Ċiniżi biex jipprovdu aċċess għat-Tibet lill-midja barranija, inklużi għaz-zoni tat-Tibet barra r-Reġjun Awtonomu tat-Tibet, u biex jabolixxu s-sistema ta'permessi speċjali meħtieġa għal aċċess għar-Reġjun Awtonomu tat-Tibet;

| 7. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Ċiniżi biex jagħtu aċċess mingħajr xkiel għat-Tibet lill-esperti tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU u lil organizzazzjonijiet mhux governattivi internazzjonali rikonoxxuti biex ikunu jistgħu jinvestigaw is-sitwazzjoni hemmhekk; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Ċiniżi biex jagħtu aċċess mingħajr xkiel għat-Tibet lill-esperti tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU u lil organizzazzjonijiet mhux governattivi internazzjonali rikonoxxuti biex ikunu jistgħu jinvestigaw is-sitwazzjoni hemmhekk;

| 8. | Iħeġġeġ lill-Presidenza tal-Kunsill biex tieħu l-inizjattiva li tinkludi l-kwistjoni tat-Tibet fl-aġenda għal-laqgħa tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali bil-għan li jiġi diskuss kif l-UE tista’ tiffaċilita l-progress dwar soluzzjoni għat-Tibet; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-Presidenza tal-Kunsill biex tieħu l-inizjattiva li tinkludi l-kwistjoni tat-Tibet fl-aġenda għal-laqgħa tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali bil-għan li jiġi diskuss kif l-UE tista’ tiffaċilita l-progress dwar soluzzjoni għat-Tibet;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina u lill-Qdusija Tiegħu d-Dalai Lama. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina u lill-Qdusija Tiegħu d-Dalai Lama.

---

(1)  Testi adottati, P6_TA(2008)0119.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2008)0362.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/178 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/178

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Ginea Bissaw

P6_TA(2009)0143

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-Ginea Bissaw

2010/C 87 E/37

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Presidenza tal-UE tat-2 ta’ Marzu 2009 dwar l-avvenimenti traġiċi fil-Ginea Bissaw,

wara li kkunsidra kemm l-elezzjonijiet presidenzjali ta’ Ġunju u Lulju 2005 u l-elezzjonijiet parlamentari tas-16 ta’ Novembru 2008 tal-Ginea Bissaw,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tat-3 ta’ Marzu 2009 dwar il-kriżi politika attwali fil-Ginea Bissaw,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni tal-Unjoni Afrikana (AU) tat-2 ta’ Marzu 2009,

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi fit-2 ta’ Marzu 2009 suldati ribelli sparaw lill-President tal-Ginea Bissaw João Bernardo Vieira, bosta sigħat wara attakk bil-bombi li qatel lill-Kap tal-Istat maġġur tal-armata, il-Ġeneral Batista Tagmé Na Waié; billi l-qtil neħħa żewġ figuri u rivali b’saħħithom ħafna li kienu ħelsu minn diversi attentati fuq ħajjithom fl-aħħar erba’ xhur, |
| --- | --- |

A.

billi fit-2 ta’ Marzu 2009 suldati ribelli sparaw lill-President tal-Ginea Bissaw João Bernardo Vieira, bosta sigħat wara attakk bil-bombi li qatel lill-Kap tal-Istat maġġur tal-armata, il-Ġeneral Batista Tagmé Na Waié; billi l-qtil neħħa żewġ figuri u rivali b’saħħithom ħafna li kienu ħelsu minn diversi attentati fuq ħajjithom fl-aħħar erba’ xhur,

| B. | billi l-attakki ma tqiesux bħala kolp ta’ stat, u billi l-Kunsill għall-Paċi u s-Sigurtà tal-AU ma ssospendiex lill-Ginea Bissaw bħalma għamel lill-ġirien tagħha l-Ginea u l-Mawritanja wara kolpi ta’ stat is-sena li għaddiet, |
| --- | --- |

B.

billi l-attakki ma tqiesux bħala kolp ta’ stat, u billi l-Kunsill għall-Paċi u s-Sigurtà tal-AU ma ssospendiex lill-Ginea Bissaw bħalma għamel lill-ġirien tagħha l-Ginea u l-Mawritanja wara kolpi ta’ stat is-sena li għaddiet,

| C. | billi l-Ispeaker li ġie elett dan l-aħħar tal-Assemblea Nazzjonali tal-Popli, Raimundo Pereira, ingħata l-ġurament tal-ħatra bħala president għal perjodu limitat sakemm isiru l-elezzjonijiet, kif stipulat fil-Kostituzzjoni; billi Raimundo Pereira appella lill-komunità internazzjonali biex tgħin tistabbilizza lill-pajjiż, |
| --- | --- |

C.

billi l-Ispeaker li ġie elett dan l-aħħar tal-Assemblea Nazzjonali tal-Popli, Raimundo Pereira, ingħata l-ġurament tal-ħatra bħala president għal perjodu limitat sakemm isiru l-elezzjonijiet, kif stipulat fil-Kostituzzjoni; billi Raimundo Pereira appella lill-komunità internazzjonali biex tgħin tistabbilizza lill-pajjiż,

| D. | billi l-għexieren ta’ snin ta’ instabilità politika fil-Ginea Bissaw wasslu lill-pajjiż fi kriżi serja, ikkaratterizzata b’nuqqas ta’ aċċess għal ilma nadif, għas-servizzi tas-saħħa u għall-edukazzjoni u b’ħaddiema tas-servizz ċivili f’ħafna ministeri li ilhom xhur ma jitħallsu, u billi l-pajjiż huwa wieħed minn numru żgħir ta’ Stati fuq l-aġenda tal-Kummissjoni għall-Bini tal-Paċi tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), li għandha l-għan li tgħin pajjiżi foqra biex jevitaw li jerġgħu lura għall-gwerra jew għall-kaws; billi l-assassinji waslu fi żmien ta’ involviment akbar mill-UE u mill-komunità internazzjonali bl-għan li jkun hemm Ginea Bissaw demokratika u stabbli, |
| --- | --- |

D.

billi l-għexieren ta’ snin ta’ instabilità politika fil-Ginea Bissaw wasslu lill-pajjiż fi kriżi serja, ikkaratterizzata b’nuqqas ta’ aċċess għal ilma nadif, għas-servizzi tas-saħħa u għall-edukazzjoni u b’ħaddiema tas-servizz ċivili f’ħafna ministeri li ilhom xhur ma jitħallsu, u billi l-pajjiż huwa wieħed minn numru żgħir ta’ Stati fuq l-aġenda tal-Kummissjoni għall-Bini tal-Paċi tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), li għandha l-għan li tgħin pajjiżi foqra biex jevitaw li jerġgħu lura għall-gwerra jew għall-kaws; billi l-assassinji waslu fi żmien ta’ involviment akbar mill-UE u mill-komunità internazzjonali bl-għan li jkun hemm Ginea Bissaw demokratika u stabbli,

| E. | billi minn Ġunju 2008 ‘l hawn l-UE kienet qed tipprovdi pariri u għajnuna biex tiġi appoġġjata r-riforma tas-settur tas-sigurtà fil-Ginea Bissaw permezz tal-missjoni tagħha tal-ESDP “Riforma UE tas-Settur tas-Sigurtà (SSR) fil-Ginea Bissaw”, |
| --- | --- |

E.

billi minn Ġunju 2008 ‘l hawn l-UE kienet qed tipprovdi pariri u għajnuna biex tiġi appoġġjata r-riforma tas-settur tas-sigurtà fil-Ginea Bissaw permezz tal-missjoni tagħha tal-ESDP “Riforma UE tas-Settur tas-Sigurtà (SSR) fil-Ginea Bissaw”,

| F. | billi l-elezzjonijiet parlamentari ta’ Novembru 2008 kienu test importanti għall-Ginea Bissaw, li t-tranżizzjoni tagħha għat-tmexxija demokratika kellha bżonn kbir ta’ impetu ġdid; billi l-elezzjonijiet kienu mfaħħra kemm miċ-ċittadini u minn osservaturi internazzjonali, b’mod partikolari l-Missjoni ta’ Osservazzjoni tal-Elezzjonijiet tal-UE, u wittiet it-triq għal appoġġ imsaħħaħ min-NU għall-isforzi tal-bini tal-paċi fil-pajjiż; billi, matul il-perjodu tal-elezzjonijiet, il-forzi militari ma involvewx ruħhom fil-proċess elettorali u baqgħu impenjati biex jiggarantixxu ambjent paċifiku, |
| --- | --- |

F.

billi l-elezzjonijiet parlamentari ta’ Novembru 2008 kienu test importanti għall-Ginea Bissaw, li t-tranżizzjoni tagħha għat-tmexxija demokratika kellha bżonn kbir ta’ impetu ġdid; billi l-elezzjonijiet kienu mfaħħra kemm miċ-ċittadini u minn osservaturi internazzjonali, b’mod partikolari l-Missjoni ta’ Osservazzjoni tal-Elezzjonijiet tal-UE, u wittiet it-triq għal appoġġ imsaħħaħ min-NU għall-isforzi tal-bini tal-paċi fil-pajjiż; billi, matul il-perjodu tal-elezzjonijiet, il-forzi militari ma involvewx ruħhom fil-proċess elettorali u baqgħu impenjati biex jiggarantixxu ambjent paċifiku,

| G. | billi l-assassinji jidhru li kienu relatati mat-tensjoni politika li ġejja minn rivalitajiet antiki, diviżjonijiet etniċi u instabilità fl-armata, u l-preżenza li kulma jmur qed tikber ta’ interessi ta’ traffikar tad-drogi fil-pajjiż, li joħolqu sitwazzjoni ta’ sfond kumplessa u perikoluża ħafna li l-ħin kollu ddgħajjef l-abilità tal-pajjiż li jirkupra, |
| --- | --- |

G.

billi l-assassinji jidhru li kienu relatati mat-tensjoni politika li ġejja minn rivalitajiet antiki, diviżjonijiet etniċi u instabilità fl-armata, u l-preżenza li kulma jmur qed tikber ta’ interessi ta’ traffikar tad-drogi fil-pajjiż, li joħolqu sitwazzjoni ta’ sfond kumplessa u perikoluża ħafna li l-ħin kollu ddgħajjef l-abilità tal-pajjiż li jirkupra,

| H. | billi l-Ginea Bissaw qed tiffaċċja problema ta’ traffikar ta’ drogi u sservi ta’ punt ta’ tranżitu ewlieni għad-drogi bejn l-Amerika ta’ Isfel u l-Ewropa, u billi t-traffikar tad-drogi huwa theddida serja għall-istabilità politika tal-pajjiż, |
| --- | --- |

H.

billi l-Ginea Bissaw qed tiffaċċja problema ta’ traffikar ta’ drogi u sservi ta’ punt ta’ tranżitu ewlieni għad-drogi bejn l-Amerika ta’ Isfel u l-Ewropa, u billi t-traffikar tad-drogi huwa theddida serja għall-istabilità politika tal-pajjiż,

| I. | billi l-provi li kulma jmur qed jiżdiedu ta’ traffikar ta’ drogi li jseħħ fir-reġjun u li jgħaddi minnu juru kif dan sar periklu ewlieni għall-Afrika tal-Punent kollha kemm hi u diġà hu ta’ theddida kbira wkoll għall-Unjoni Ewropea billi jaffettwa r-reġjuni ġirien, |
| --- | --- |

I.

billi l-provi li kulma jmur qed jiżdiedu ta’ traffikar ta’ drogi li jseħħ fir-reġjun u li jgħaddi minnu juru kif dan sar periklu ewlieni għall-Afrika tal-Punent kollha kemm hi u diġà hu ta’ theddida kbira wkoll għall-Unjoni Ewropea billi jaffettwa r-reġjuni ġirien,

| 1. | Jikkundanna b’mod qawwi l-assassinji tal-President tal-Ginea Bissaw, Joao Bernardo Vieira, u tal-kap tal-forzi armati, il-Ġeneral Tagmé Na Waié; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna b’mod qawwi l-assassinji tal-President tal-Ginea Bissaw, Joao Bernardo Vieira, u tal-kap tal-forzi armati, il-Ġeneral Tagmé Na Waié;

| 2. | Joffri l-kondoljanzi sinċieri tiegħu lill-familji tal-President Joao Bernardo Vieira u tal-Ġeneral Tagmé Na Waié, li mietu, u lill-poplu tal-Ginea Bissaw; |
| --- | --- |

2.

Joffri l-kondoljanzi sinċieri tiegħu lill-familji tal-President Joao Bernardo Vieira u tal-Ġeneral Tagmé Na Waié, li mietu, u lill-poplu tal-Ginea Bissaw;

| 3. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Ginea Bissaw biex jinvestigaw bir-reqqa dawn id-delitti u jressqu lil dawk li kienu responsabbli quddiem il-ġustizzja, u jistieden lill-komunità internazzjonali biex tuża l-influwenza kollha meħtieġa u tipprovdi l-appoġġ kollu meħtieġ biex jintlaħaq dan l-għan; jirrimarka li l-każijiet li jinvolvu l-assassinji tal-Ġenerali Ansumane Mané (2000) u Veríssimo Correia Seabra (2004) għadhom ma ġewx solvuti, u l-qattiela rispettivi lanqas ġew misjuba, mħarrka u mtella’ l-qorti; jenfasizza li l-impunità mhix soluzzjoni; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Ginea Bissaw biex jinvestigaw bir-reqqa dawn id-delitti u jressqu lil dawk li kienu responsabbli quddiem il-ġustizzja, u jistieden lill-komunità internazzjonali biex tuża l-influwenza kollha meħtieġa u tipprovdi l-appoġġ kollu meħtieġ biex jintlaħaq dan l-għan; jirrimarka li l-każijiet li jinvolvu l-assassinji tal-Ġenerali Ansumane Mané (2000) u Veríssimo Correia Seabra (2004) għadhom ma ġewx solvuti, u l-qattiela rispettivi lanqas ġew misjuba, mħarrka u mtella’ l-qorti; jenfasizza li l-impunità mhix soluzzjoni;

| 4. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-wegħda tal-armata li tirrispetta l-Kostituzzjoni tal-Ginea Bissaw, u jitlob rispett strett tal-ordni kostituzzjonali tal-pajjiż; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-wegħda tal-armata li tirrispetta l-Kostituzzjoni tal-Ginea Bissaw, u jitlob rispett strett tal-ordni kostituzzjonali tal-pajjiż;

| 5. | Iħeġġeġ lill-partijiet kollha biex isolvu t-tilwimiet tagħhom pemezz ta’ mezzi politiċi u paċifiċi fil-qafas tal-istituzzjonijiet tal-Ginea Bissaw u jopponi kwalunkwe tentattiv biex jinbidel il-gvern b’mezzi li jmorru kontra l-kostituzzjoni; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ lill-partijiet kollha biex isolvu t-tilwimiet tagħhom pemezz ta’ mezzi politiċi u paċifiċi fil-qafas tal-istituzzjonijiet tal-Ginea Bissaw u jopponi kwalunkwe tentattiv biex jinbidel il-gvern b’mezzi li jmorru kontra l-kostituzzjoni;

| 6. | Jittama li l-elezzjonijiet presidenzjali jseħħu fi żmien 60 ġurnata, kif stipulat fil-Kostituzzjoni, u jistieden lill-Istati Membri u lill-komunità internazzjonali biex jiżguraw li l-Ginea Bissaw tirċievi l-appoġġ finanzjarju u tekniku li teħtieġ biex torganizza elezzjonijiet kredibbli; |
| --- | --- |

6.

Jittama li l-elezzjonijiet presidenzjali jseħħu fi żmien 60 ġurnata, kif stipulat fil-Kostituzzjoni, u jistieden lill-Istati Membri u lill-komunità internazzjonali biex jiżguraw li l-Ginea Bissaw tirċievi l-appoġġ finanzjarju u tekniku li teħtieġ biex torganizza elezzjonijiet kredibbli;

| 7. | Jenfasizza li hemm il-periklu li l-Ginea Bissaw tibqa’ instabbli u inkapaċi li tindirizza l-korruzzjoni rampanti jew li tbiddel l-istatus tagħha bħala pajjiż ta’ tranżitu ewlieni għad-drogi sakemm l-istituzzjonijiet tagħha jibqgħu strutturalment dgħajfa; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li hemm il-periklu li l-Ginea Bissaw tibqa’ instabbli u inkapaċi li tindirizza l-korruzzjoni rampanti jew li tbiddel l-istatus tagħha bħala pajjiż ta’ tranżitu ewlieni għad-drogi sakemm l-istituzzjonijiet tagħha jibqgħu strutturalment dgħajfa;

| 8. | Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, lin-Nazzjonijiet Uniti, lill-AU, lill-Komunità Ekonomika tal-Istati tal-Afrika tal-Punent (ECOWAS), lill-Komunità ta’ Pajjiżi li fihom hu mitkellem il-Portugiż (CPLP) u membri oħra tal-komunità internazzjonali biex jimmoniterjaw l-iżviluppi fil-Ginea Bissaw, biex jgħinu sabiex jiġi ppreservat l-ordni kostituzzjonali u biex ikomplu jappoġġjaw l-isforzi tal-bini tal-paċi fil-pajjiż; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, lin-Nazzjonijiet Uniti, lill-AU, lill-Komunità Ekonomika tal-Istati tal-Afrika tal-Punent (ECOWAS), lill-Komunità ta’ Pajjiżi li fihom hu mitkellem il-Portugiż (CPLP) u membri oħra tal-komunità internazzjonali biex jimmoniterjaw l-iżviluppi fil-Ginea Bissaw, biex jgħinu sabiex jiġi ppreservat l-ordni kostituzzjonali u biex ikomplu jappoġġjaw l-isforzi tal-bini tal-paċi fil-pajjiż;

| 9. | Jitlob li jkun hemm taħdidiet immedjati bejn id-diversi fazzjonijiet politiċi fil-pajjiż bil-għan li jsir programm li l-partijiet interessati kollha jimpenjaw ruħhom fir-rigward tiegħu, li jkun jinkludi t-tħaffif tar-riformi fis-settur tas-sigurtà, liġi elettorali riveduta, riforma tal-amministrazzjoni pubblika, miżuri kontra l-korruzzjoni, l-istabbilizzazzjoni makroekonomika u l-konsultazzjoni mas-soċjetà ċivili dwar ir-rikonċiljazzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

9.

Jitlob li jkun hemm taħdidiet immedjati bejn id-diversi fazzjonijiet politiċi fil-pajjiż bil-għan li jsir programm li l-partijiet interessati kollha jimpenjaw ruħhom fir-rigward tiegħu, li jkun jinkludi t-tħaffif tar-riformi fis-settur tas-sigurtà, liġi elettorali riveduta, riforma tal-amministrazzjoni pubblika, miżuri kontra l-korruzzjoni, l-istabbilizzazzjoni makroekonomika u l-konsultazzjoni mas-soċjetà ċivili dwar ir-rikonċiljazzjoni nazzjonali;

| 10. | Jilqa’ b’sodisfazzjon id-deċiżjoni li ttieħdet fit-3 ta’ Marzu 2009 mill-ECOWAS biex tintbagħat delegazzjoni ministerjali fil-Ginea Bissaw, li tkun magħmula minn ministri min-Niġerja, mill-Burkina Faso, mill-Kap Verde, mill-Gambja u mis-Senegal, akkumpanjata mill-President tal-Kummissjoni tal-ECOWAS, u d-deċiżjoni simili li ttieħdet l-istess ġurnata mis-CPLP biex tintbagħat missjoni politika fil-Ginea Bissaw, immexxija mis-Segretarju tal-Istat Portugiż għall-Affarijiet Barranin u l-Koperazzjoni, li t-tnejn li huma jinvolvu l-partijiet interessati kollha fi sforz biex jerġa’ jkun hemm fiduċja fost il-parteċipanti politiċi, il-forzi tas-sigurtà u s-soċjetà ċivili u biex il-pajjiż jerġa’ jirritorna għan-normalità kostituzzjonali; |
| --- | --- |

10.

Jilqa’ b’sodisfazzjon id-deċiżjoni li ttieħdet fit-3 ta’ Marzu 2009 mill-ECOWAS biex tintbagħat delegazzjoni ministerjali fil-Ginea Bissaw, li tkun magħmula minn ministri min-Niġerja, mill-Burkina Faso, mill-Kap Verde, mill-Gambja u mis-Senegal, akkumpanjata mill-President tal-Kummissjoni tal-ECOWAS, u d-deċiżjoni simili li ttieħdet l-istess ġurnata mis-CPLP biex tintbagħat missjoni politika fil-Ginea Bissaw, immexxija mis-Segretarju tal-Istat Portugiż għall-Affarijiet Barranin u l-Koperazzjoni, li t-tnejn li huma jinvolvu l-partijiet interessati kollha fi sforz biex jerġa’ jkun hemm fiduċja fost il-parteċipanti politiċi, il-forzi tas-sigurtà u s-soċjetà ċivili u biex il-pajjiż jerġa’ jirritorna għan-normalità kostituzzjonali;

| 11. | Jiġbed l-attenzjoni, bi tħassib serju, dwar it-theddida li t-trasbord tad-drogi minn postijiet ’il bogħod bħall-Kolombja u l-Afganistan u t-traffikar tal-persuni jippreżentaw għall-konsolidazzjoni tal-paċi fil-Ginea Bissaw u għall-istabilità tar-reġjun tal-Afrika tal-Punent, u jistieden lill-aġenziji tan-Nazzjonijiet Uniti, b’appoġġ xieraq mill-ECOWAS, biex jiżviluppaw pjan reġjonali ta’ azzjoni biex jindirizzaw din l-isfida; |
| --- | --- |

11.

Jiġbed l-attenzjoni, bi tħassib serju, dwar it-theddida li t-trasbord tad-drogi minn postijiet ’il bogħod bħall-Kolombja u l-Afganistan u t-traffikar tal-persuni jippreżentaw għall-konsolidazzjoni tal-paċi fil-Ginea Bissaw u għall-istabilità tar-reġjun tal-Afrika tal-Punent, u jistieden lill-aġenziji tan-Nazzjonijiet Uniti, b’appoġġ xieraq mill-ECOWAS, biex jiżviluppaw pjan reġjonali ta’ azzjoni biex jindirizzaw din l-isfida;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni għall-Bini tal-Paċi tan-NU biex tgħin sabiex l-għajnuna li ġiet imwiegħda (kemm finanzjarja u kif ukoll teknika) mid-donaturi tibqa’ għaddejja, b’mod partikolari għar-riformi tas-settur tas-sigurtà u dawk amministrattivi u l-ġlieda kontra t-traffikar tad-drogi; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni għall-Bini tal-Paċi tan-NU biex tgħin sabiex l-għajnuna li ġiet imwiegħda (kemm finanzjarja u kif ukoll teknika) mid-donaturi tibqa’ għaddejja, b’mod partikolari għar-riformi tas-settur tas-sigurtà u dawk amministrattivi u l-ġlieda kontra t-traffikar tad-drogi;

| 13. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jibqgħu jipprovdu pariri u għajnuna biex tiġi appoġġjata r-riforma fis-settur tas-sigurtà fil-Ginea Bissaw permezz tal-missjoni ESDP “UE SSR Ginea Bissaw” u biex jirrapportaw dwar il-progress li diġà sar; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jibqgħu jipprovdu pariri u għajnuna biex tiġi appoġġjata r-riforma fis-settur tas-sigurtà fil-Ginea Bissaw permezz tal-missjoni ESDP “UE SSR Ginea Bissaw” u biex jirrapportaw dwar il-progress li diġà sar;

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarji Ġenerali tan-NU u tal-ECOWAS, lill-istituzzjonijiet tal-AU, lill-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, lis-Segretarjat tas-CPLP u lill-Gvern u l-Parlament tal-Ginea Bissaw. |
| --- | --- |

14.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarji Ġenerali tan-NU u tal-ECOWAS, lill-istituzzjonijiet tal-AU, lill-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, lis-Segretarjat tas-CPLP u lill-Gvern u l-Parlament tal-Ginea Bissaw.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/181 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/181

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Il-Filippini

P6_TA(2009)0144

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-Filippini

2010/C 87 E/38

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Presidenza tal-15 ta' Settembru 2008 f'isem l-UE dwar is-sitwazzjoni f’Mindanao,

wara li kkunsidra l-appell maħruġ mill-Ambaxxaturi tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Viċi Kap tal-Missjoni tal-Ambaxxata Awstraljana fid-29 ta’ Jannar 2009,

wara li kkunsidra t-tielet sessjoni tar-Reviżjoni Tripartitika tal-implimentazzjoni tal-Ftehima ta’ Paċi tal-1996 bejn il-Front għal-Liberazzjoni Nazzjonali Moro (MNLF) u l-Gvern tar-Repubblika tal-Filippini (GRP) mill-11 sat-13 ta’ Marzu 2009,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Aja mill-GRP u l-Front Demokratiku Nazzjonali tal-Filippini (NDFP) tal-1 ta' Settembru 1992 u l-Ewwel u t-Tieni Dikjarazzjonijiet Konġunti ta’ Oslo tal-14 ta' Frar u tat-3 ta' April 2004,

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Strateġija tal-Pajjiż 2007-2013 tal-Kummissjoni għall-Filippini, il-programm ta’ appoġġ għall-Proċess tal-Paċi li jaqa’ taħt l-Istrument ta’ Stabilità u n-negozjati għal Ftehima ta’ Sħubija u Koperazzjoni bejn l-UE l-Filippini,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Filippini, b’mod partikulari dik tas-26 ta’ April 2007 (1), u filwaqt li afferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għan-negozjati ta’ paċi bejn il-GRT u l-NDFP kif wera fir-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-17 ta’ Lulju 1997 (2) u tal-14 ta’ Jannar 1999 (3),

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi bosta gruppi armati u b’mod partikulari l-Front Iżlamiku għal-Liberazzjoni Moro (MILF) ilhom jiġġieldu mat-truppu tal-gvern fin-nofsinhar tal-Filippini sa mill-1969, f’waħda mir-rewwixti li damu l-aktar tal-Asja, |
| --- | --- |

A.

billi bosta gruppi armati u b’mod partikulari l-Front Iżlamiku għal-Liberazzjoni Moro (MILF) ilhom jiġġieldu mat-truppu tal-gvern fin-nofsinhar tal-Filippini sa mill-1969, f’waħda mir-rewwixti li damu l-aktar tal-Asja,

| B. | billi l-kunflitt bejn il-GRP u l-Komunisti tal-NDFP wassal għal mewt ta’ iktar minn 40,00 ruħ filwaqt li l-vjolenza sporadika kompliet minkejja t-taħdidiet ta’ paċi u l-waqfien mill-ġlied tal-2003, |
| --- | --- |

B.

billi l-kunflitt bejn il-GRP u l-Komunisti tal-NDFP wassal għal mewt ta’ iktar minn 40,00 ruħ filwaqt li l-vjolenza sporadika kompliet minkejja t-taħdidiet ta’ paċi u l-waqfien mill-ġlied tal-2003,

| C. | billi l-ostilitajiet bejn il-forzi tal-gvern u l-MILF f'Mindanao reġgħu bdew f'Awwissu tal-2008 wara li l-Qorti Suprema tal-Filippini ddikjarat il-Memorandu ta' Ftehim bejn il-MILF u l-GRP dwar id-Dominju tal-Antenati, li kien jagħti awtonomija sostanzjali lin-nazzjon tal-Bangsamoro, bħala mhux kostituzzjonali, |
| --- | --- |

C.

billi l-ostilitajiet bejn il-forzi tal-gvern u l-MILF f'Mindanao reġgħu bdew f'Awwissu tal-2008 wara li l-Qorti Suprema tal-Filippini ddikjarat il-Memorandu ta' Ftehim bejn il-MILF u l-GRP dwar id-Dominju tal-Antenati, li kien jagħti awtonomija sostanzjali lin-nazzjon tal-Bangsamoro, bħala mhux kostituzzjonali,

| D. | billi dan il-ġlied li reġa’ beda wassal għall-mewt ta’ mitt ruħ filwaqt li ġew spustjati madwar 300 000 persuna li ħafna minnhom għadhom f’ċentri ta’ evakwazzjoni, |
| --- | --- |

D.

billi dan il-ġlied li reġa’ beda wassal għall-mewt ta’ mitt ruħ filwaqt li ġew spustjati madwar 300 000 persuna li ħafna minnhom għadhom f’ċentri ta’ evakwazzjoni,

| E. | billi l-Malasja, il-faċilitatur tal-paċi, irtirat is-sorveljaturi tagħha għall-waqfien mill-ġlied f'April 2008, minħabba m-nuqqas ta' progress fil-proċess tal-paċi, iżda hija lesta li tikkunsidra mill-ġdid l-irwol tagħha jekk il-GRP tikkjarifika l-pożizzjoni tagħha fir-rigward tan-negozjati, |
| --- | --- |

E.

billi l-Malasja, il-faċilitatur tal-paċi, irtirat is-sorveljaturi tagħha għall-waqfien mill-ġlied f'April 2008, minħabba m-nuqqas ta' progress fil-proċess tal-paċi, iżda hija lesta li tikkunsidra mill-ġdid l-irwol tagħha jekk il-GRP tikkjarifika l-pożizzjoni tagħha fir-rigward tan-negozjati,

| F. | billi t-taħdidiet ta’ paċi bejn il-GRP u l-NDFP ilhom wiefqa mill-2004 u billi l-Gvern Norveġiż wettaq sforzi kbar biex iħeġġeġ liż-żewġ naħat sabiex jerġgħu jibdew it-taħdidiet formali, |
| --- | --- |

F.

billi t-taħdidiet ta’ paċi bejn il-GRP u l-NDFP ilhom wiefqa mill-2004 u billi l-Gvern Norveġiż wettaq sforzi kbar biex iħeġġeġ liż-żewġ naħat sabiex jerġgħu jibdew it-taħdidiet formali,

| G. | billi mill-2001 mijiet ta’ attivisti, trejdjunjonisti, ġurnalisti u mexxejja reliġjużi fil-Filippini nqatlu jew inħatfu u l-GRP tinnega kwalunkwe involviment tal-forżi tas-sigurtà u tal-armata f’dan il-qtil politiku, minkejja li hemm evidenza wiesgħa li turi l-kuntrarju, |
| --- | --- |

G.

billi mill-2001 mijiet ta’ attivisti, trejdjunjonisti, ġurnalisti u mexxejja reliġjużi fil-Filippini nqatlu jew inħatfu u l-GRP tinnega kwalunkwe involviment tal-forżi tas-sigurtà u tal-armata f’dan il-qtil politiku, minkejja li hemm evidenza wiesgħa li turi l-kuntrarju,

| H. | billi fl-2008 kien hemm diversi każijiet fejn il-qrati lokali sabu li l-arrest u d-detenzjoni ta’ attivisti kienu illegali u ordnaw li dawn jinħelsu iżda fejn l-istess persuni reġgħu ġew arrestati u u akkużati sussegwentement b’ribelljoni jew bi qtil, |
| --- | --- |

H.

billi fl-2008 kien hemm diversi każijiet fejn il-qrati lokali sabu li l-arrest u d-detenzjoni ta’ attivisti kienu illegali u ordnaw li dawn jinħelsu iżda fejn l-istess persuni reġgħu ġew arrestati u u akkużati sussegwentement b’ribelljoni jew bi qtil,

| I. | billi l-ġudikatura fil-Filippini mhijiex indipendenti, filwaqt li l-avukati u l-imħallfin huma suġġetti wkoll għal fastidju u qtil u billi l-vulnerabilità tax-xhieda tagħmilha impossibbli li l-offiżi kriminali jiġu investigati u dawk responsabbli għalihom jiġu pproċessati, |
| --- | --- |

I.

billi l-ġudikatura fil-Filippini mhijiex indipendenti, filwaqt li l-avukati u l-imħallfin huma suġġetti wkoll għal fastidju u qtil u billi l-vulnerabilità tax-xhieda tagħmilha impossibbli li l-offiżi kriminali jiġu investigati u dawk responsabbli għalihom jiġu pproċessati,

| J. | billi fil-każ tal-parti l-kbira ta’ dan il-qtil extraġudizzjarju ma nfetħet l-ebda investigazzjoni kriminali u dawk responsabbli għadhom ma ġewx ikkastigati minkejja d-dikjarazzjonijiet varji mill-gvern li adotta miżuri biex jieqaf dan il-qtil u biex dawk responsabbli jitressqu l-qorti, |
| --- | --- |

J.

billi fil-każ tal-parti l-kbira ta’ dan il-qtil extraġudizzjarju ma nfetħet l-ebda investigazzjoni kriminali u dawk responsabbli għadhom ma ġewx ikkastigati minkejja d-dikjarazzjonijiet varji mill-gvern li adotta miżuri biex jieqaf dan il-qtil u biex dawk responsabbli jitressqu l-qorti,

| K. | billi f’April tal-2008, il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU eżamina s-sitwazzjoni fil-Filippini u enfasizza l-impunità ta’ dawk responsabbli għall-qtil extraġudizzjarju u għall-għejbien sfurzat, iżda l-GRP irrifjutat ir-rakkomandazzjonijiet biex isir rapport ta’ segwitu, |
| --- | --- |

K.

billi f’April tal-2008, il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU eżamina s-sitwazzjoni fil-Filippini u enfasizza l-impunità ta’ dawk responsabbli għall-qtil extraġudizzjarju u għall-għejbien sfurzat, iżda l-GRP irrifjutat ir-rakkomandazzjonijiet biex isir rapport ta’ segwitu,

| L. | billi sabiex jintemmu l-ħtif u l-qtil extraġudizzjarju jeħtieġ li jiġu indirizzati l-kawżi ekonomiċi, soċjali u kulturali ewlenin tal-vjolenza fil-Filippini, |
| --- | --- |

L.

billi sabiex jintemmu l-ħtif u l-qtil extraġudizzjarju jeħtieġ li jiġu indirizzati l-kawżi ekonomiċi, soċjali u kulturali ewlenin tal-vjolenza fil-Filippini,

| 1. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-mijiet ta’ eluf ta’ persuni spustjati internament f’Mindanao, jistieden lill-GRP u lill-MILF biex jagħmlu dak kollu fis-setgħa tagħhom biex joħolqu sitwazzjoni li tippermetti li n-nies jerġgħu jmorru lura f’darhom u jitlob azzjoni nazzjonali u internazzjonali ikbar għall-protezzjoni tal-persuni spustjati u favur ir-rijabilitazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-mijiet ta’ eluf ta’ persuni spustjati internament f’Mindanao, jistieden lill-GRP u lill-MILF biex jagħmlu dak kollu fis-setgħa tagħhom biex joħolqu sitwazzjoni li tippermetti li n-nies jerġgħu jmorru lura f’darhom u jitlob azzjoni nazzjonali u internazzjonali ikbar għall-protezzjoni tal-persuni spustjati u favur ir-rijabilitazzjoni tagħhom;

| 2. | Jemmen bis-sħiħ li l-kunflitt jista’ jissolva biss permezz tad-djalogu u li r-riżoluzzjoni ta’ din ir-rewwixta antika hija essenzjali għall-iżvilupp ġenerali tal-Filippini; |
| --- | --- |

2.

Jemmen bis-sħiħ li l-kunflitt jista’ jissolva biss permezz tad-djalogu u li r-riżoluzzjoni ta’ din ir-rewwixta antika hija essenzjali għall-iżvilupp ġenerali tal-Filippini;

| 3. | Jistieden lill-GRP biex terġa’ tibda b’urġenza n-negozjati għall-paċi mal-MILF u biex tikkjarifika l-istatus u l-futur tal-Memorandu ta' Ftehim wara s-Sentenza tal-Qorti Suprema msemmija hawn fuq; jilqa’ b’sodisfazzjon id-dikjarazzjoni tal-GRP li bi ħsiebha tirrinunzja għall-prikondizzjonijiet biex jerġgħu jibdew it-taħdidiet; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-GRP biex terġa’ tibda b’urġenza n-negozjati għall-paċi mal-MILF u biex tikkjarifika l-istatus u l-futur tal-Memorandu ta' Ftehim wara s-Sentenza tal-Qorti Suprema msemmija hawn fuq; jilqa’ b’sodisfazzjon id-dikjarazzjoni tal-GRP li bi ħsiebha tirrinunzja għall-prikondizzjonijiet biex jerġgħu jibdew it-taħdidiet;

| 4. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-taħdidiet iffaċilitati minn Norveġja bejn il-GRP u l-NDFP ffaċilitati min-Norveġja f’Oslo f’Novembru tal-2008 u jittama li, anke f’dan il-każ, in-negozjati formali jkunu jistgħu jerġgħu jibdew malajr; jistieden lill-partijiet biex jikkonformaw mal-ftehimiet bilaterali għall-Kumitat Konġunt ta' Monitoraġġ tagħhom, biex jiltaqgħu skont il-Ftehima Komprensiva dwar ir-Rispett għad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Liġi Umanitarja Internazzjonali (CARHRIHL) u biex jippermettu li jsiru investigazzjonijiet konġunti fir-rigward ta’ ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-taħdidiet iffaċilitati minn Norveġja bejn il-GRP u l-NDFP ffaċilitati min-Norveġja f’Oslo f’Novembru tal-2008 u jittama li, anke f’dan il-każ, in-negozjati formali jkunu jistgħu jerġgħu jibdew malajr; jistieden lill-partijiet biex jikkonformaw mal-ftehimiet bilaterali għall-Kumitat Konġunt ta' Monitoraġġ tagħhom, biex jiltaqgħu skont il-Ftehima Komprensiva dwar ir-Rispett għad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Liġi Umanitarja Internazzjonali (CARHRIHL) u biex jippermettu li jsiru investigazzjonijiet konġunti fir-rigward ta’ ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| 5. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jipprovdu u jiffaċilitaw appoġġ u assitenza lill-partijiet fl-implimentazzjoni tas-CARHRIHL, b’mod partikulari permezz ta’ programmi ta’ żvilupp, għajnuna u rijabilitazzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jipprovdu u jiffaċilitaw appoġġ u assitenza lill-partijiet fl-implimentazzjoni tas-CARHRIHL, b’mod partikulari permezz ta’ programmi ta’ żvilupp, għajnuna u rijabilitazzjoni;

| 6. | Jistieden lill-Kunsill Ewropew u lill-Kummissjoni biex jappoġġjaw lill-GRP fl-isforzi tagħha għall-avvant tan-negozjati għall-paċi, inkluż permezz ta’ faċilitazzjoni fil-każ li tintalab, kif ukoll permezz ta' appoġġ għat-Tim ta' Monitoraġġ Internazzjonali responsabbli biex jissorvelja l-waqfien mill-ġlied bejn il-militar u l-MILF; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kunsill Ewropew u lill-Kummissjoni biex jappoġġjaw lill-GRP fl-isforzi tagħha għall-avvant tan-negozjati għall-paċi, inkluż permezz ta’ faċilitazzjoni fil-każ li tintalab, kif ukoll permezz ta' appoġġ għat-Tim ta' Monitoraġġ Internazzjonali responsabbli biex jissorvelja l-waqfien mill-ġlied bejn il-militar u l-MILF;

| 7. | Jissuġġerixxi li l-irwol tat-Tim ta’ Monitoraġġ Internazzjonali jikber permezz ta’ mandat iktar b’saħħtu biex jitwettqu l-investigazzjonijiet u permezz ta’ politika li jkun hemm ftehim dwarha biex ir-riżultati tiegħu jiġu ppubblikati; |
| --- | --- |

7.

Jissuġġerixxi li l-irwol tat-Tim ta’ Monitoraġġ Internazzjonali jikber permezz ta’ mandat iktar b’saħħtu biex jitwettqu l-investigazzjonijiet u permezz ta’ politika li jkun hemm ftehim dwarha biex ir-riżultati tiegħu jiġu ppubblikati;

| 8. | Jistieden lill-GRP biex iżżid l-għajnuna għall-iżvilupp lil Mindanao sabiex jitjiebu l-kundizzjonijiet iddisprati tal-għajxien tal-popolazzjoni lokali u jilqa’ b’sodisfazzjon l-għajnuna finanzjarja ta’ iktar minn EUR13-il miljun f’ikel u f’assistenza mhux alimentari li l-UE tat lil Mindanao minn meta reġa’ beda l-ġlied f'Awwissu tal-2008; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-GRP biex iżżid l-għajnuna għall-iżvilupp lil Mindanao sabiex jitjiebu l-kundizzjonijiet iddisprati tal-għajxien tal-popolazzjoni lokali u jilqa’ b’sodisfazzjon l-għajnuna finanzjarja ta’ iktar minn EUR13-il miljun f’ikel u f’assistenza mhux alimentari li l-UE tat lil Mindanao minn meta reġa’ beda l-ġlied f'Awwissu tal-2008;

| 9. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu fir-rigward tal-mijiet ta’ każijiet ta’ qtil extraġudizzjarju ta’ ġurnalisti u attivisti politiċi li seħħew fin-snin reċenti fil-Filippini, u l-irwol li kellhom il-forżi tas-sigurtà fl-organizzar u t-twettiq ta’ dan il-qtil; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu fir-rigward tal-mijiet ta’ każijiet ta’ qtil extraġudizzjarju ta’ ġurnalisti u attivisti politiċi li seħħew fin-snin reċenti fil-Filippini, u l-irwol li kellhom il-forżi tas-sigurtà fl-organizzar u t-twettiq ta’ dan il-qtil;

| 10. | Jistieden lill-GRP biex tinvestiga l-każijiet ta’ qtil extraġudizzjarju u l-għejbien furzat; fl-istess ħin jistieden lill-GRP biex twaqqaf mekkaniżmu ta’ monitoraġġ indipendenti għas-sorveljanza tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ dawk responsabbli minn tali atti; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-GRP biex tinvestiga l-każijiet ta’ qtil extraġudizzjarju u l-għejbien furzat; fl-istess ħin jistieden lill-GRP biex twaqqaf mekkaniżmu ta’ monitoraġġ indipendenti għas-sorveljanza tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ dawk responsabbli minn tali atti;

| 11. | Jistieden lill-GRP biex tadotta miżuri sabiex jintemmu l-intimidazzjonijiet u l-fastidji sistematiċi tal-attivisti politiċi u l-attivisti favur id-drittijiet tal-bniedem, tal-membri tas-soċjetà ċivili, tal-ġurnalisti u tax-xhieda fil-prosekuzzjonijiet kriminali u biex tiżgura protezzjoni verament effettiva tax-xhieda; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-GRP biex tadotta miżuri sabiex jintemmu l-intimidazzjonijiet u l-fastidji sistematiċi tal-attivisti politiċi u l-attivisti favur id-drittijiet tal-bniedem, tal-membri tas-soċjetà ċivili, tal-ġurnalisti u tax-xhieda fil-prosekuzzjonijiet kriminali u biex tiżgura protezzjoni verament effettiva tax-xhieda;

| 12. | Itenni t-talba tiegħu lill-Awtoritajiet Filippini biex jagħtu aċċess bla restrizzjoni għall-pajjiż lill-korpi speċjali tan-NU li jieħdu ħsieb il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ ukoll lill-awtoritajiet biex jadottaw u jimplimentaw malajr liġijiet sabiex l-istrumenti tad-drittijiet tal-bniedem (eż. kontra t-tortura u l-għejbien sfurzat) li ġew irratifikati jiġu inkorporati fil-liġi nazzjonali; |
| --- | --- |

12.

Itenni t-talba tiegħu lill-Awtoritajiet Filippini biex jagħtu aċċess bla restrizzjoni għall-pajjiż lill-korpi speċjali tan-NU li jieħdu ħsieb il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ ukoll lill-awtoritajiet biex jadottaw u jimplimentaw malajr liġijiet sabiex l-istrumenti tad-drittijiet tal-bniedem (eż. kontra t-tortura u l-għejbien sfurzat) li ġew irratifikati jiġu inkorporati fil-liġi nazzjonali;

| 13. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jiżguraw li l-assistenza finanzjarja tal-UE għall-iżvilupp ekonomiku tal-Filippini tkun akkumpanjata minn skrutinju ta' ksur possibbli tad-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, filwaqt li tingħata attenzjoni speċjali biex jiġu mħeġġa d-djalogu u l-inklużjoni fil-gruppi kollha tas-soċjetà; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jiżguraw li l-assistenza finanzjarja tal-UE għall-iżvilupp ekonomiku tal-Filippini tkun akkumpanjata minn skrutinju ta' ksur possibbli tad-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, filwaqt li tingħata attenzjoni speċjali biex jiġu mħeġġa d-djalogu u l-inklużjoni fil-gruppi kollha tas-soċjetà;

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-President u lill-Gvern tar-Repubblika tal-Filippini, lill-MILF, lill-NDFP, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-ASEAN. |
| --- | --- |

14.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-President u lill-Gvern tar-Repubblika tal-Filippini, lill-MILF, lill-NDFP, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-ASEAN.

---

(1)  ĠU C 74 E, 20.3.2008, p.788.

(2)  ĠU C 286, 22.9.1997, p.245.

(3)  ĠU C 104, p.14.4.1999, p.116.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/183 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/183

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009It-tkeċċija tal-NGOs mid-Darfur

P6_TA(2009)0145

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar it-tkeċċija tal-NGOs mid-Darfur

2010/C 87 E/39

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Presidenza f’isem l-Unjoni Ewropea wara d-deċiżjoni tal- Qorti Kriminali Internazzjonali (ICC) rigward il-mandat ta’ arrest kontra l-President tas-Sudan Omar Hassan al-Bashir fis-6 ta’ Marzu 2009,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kummissarju Louis Michel tal-5 ta’ Marzu 2009 dwar it-tkeċċija tal-NGOs tal-għajnuna umanitarja mis-Sudan,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-sitwazzjoni fid-Darfur/Sudan, fejn esprima b’mod partikolari l-appoġġ tiegħu lill-ICC,

wara li kkunsidra l-Istatut ta’ Ruma tal-ICC u d-dħul fis-seħħ tiegħu fl-1 ta’ Lulju 2002,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni S/Res/1593 (2005) adottata mill-Kunsill ta’ Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tal-31 ta’ Marzu 2005, fejn is-sitwazzjoni fid-Darfur ġiet riferuta lill-ICC,

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi fl-4 ta’ Marzu 2009, il-Kamra ta’ Qabel il-Proċessi tal-ICC ħarġet mandat ta’ arrest kontra l-President tas-Sudan Omar Hassan al-Bashir, b’konnessjoni ma’ allegazzjoni ta’ reati kontra l-umanità fil-provinċja Sudaniża mimlija kunflitti tad-Darfur, |
| --- | --- |

A.

billi fl-4 ta’ Marzu 2009, il-Kamra ta’ Qabel il-Proċessi tal-ICC ħarġet mandat ta’ arrest kontra l-President tas-Sudan Omar Hassan al-Bashir, b’konnessjoni ma’ allegazzjoni ta’ reati kontra l-umanità fil-provinċja Sudaniża mimlija kunflitti tad-Darfur,

| B. | billi, bħala reazzjoni għad-deċiżjoni tal-ICC, il-Gvern tas-Sudan iddeċieda li jkeċċi 13-il NGO ewlenin mid-Darfur; |
| --- | --- |

B.

billi, bħala reazzjoni għad-deċiżjoni tal-ICC, il-Gvern tas-Sudan iddeċieda li jkeċċi 13-il NGO ewlenin mid-Darfur;

| C. | billi l-aġenziji ta’ għajnuna fid-Darfur qed imexxu l-ikbar operazzjoni umanitarja fid-dinja; billi n-Nazzjonijiet Uniti jirrapportaw li numru li joqrob 4,7 miljun persuna, inklużi 2,7 miljun persuna mċaqalqa internament, jeħtieġu l-għajnuna, |
| --- | --- |

C.

billi l-aġenziji ta’ għajnuna fid-Darfur qed imexxu l-ikbar operazzjoni umanitarja fid-dinja; billi n-Nazzjonijiet Uniti jirrapportaw li numru li joqrob 4,7 miljun persuna, inklużi 2,7 miljun persuna mċaqalqa internament, jeħtieġu l-għajnuna,

| D. | billi t-tkeċċija tal-aġenziji tal-għajnuna tista’ twassal għal żieda fil-mortalità u fil-morbożità dovuta għall-waqfien tas-servizzi tas-saħħa u t-tifqigħa ta’ mard infettuż, bħad-diarrhoea u infezzjonijiet respiratorji; billi l-konsegwenzi tat-tkeċċija jistgħu jinkludu kopertura ta’ immunizzazzjoni mnaqqsa u żieda fl-imwiet fost it-tfal, jekk dawn ma jkollhomx aċċess għal servizzi terapewtiċi ta’ ikel u ta’ nutrizzjoni, |
| --- | --- |

D.

billi t-tkeċċija tal-aġenziji tal-għajnuna tista’ twassal għal żieda fil-mortalità u fil-morbożità dovuta għall-waqfien tas-servizzi tas-saħħa u t-tifqigħa ta’ mard infettuż, bħad-diarrhoea u infezzjonijiet respiratorji; billi l-konsegwenzi tat-tkeċċija jistgħu jinkludu kopertura ta’ immunizzazzjoni mnaqqsa u żieda fl-imwiet fost it-tfal, jekk dawn ma jkollhomx aċċess għal servizzi terapewtiċi ta’ ikel u ta’ nutrizzjoni,

| E. | billi l-organizzazzjonijiet tkeċċew fi żmien meta kien hemm bżonn vitali tas-servizzi tagħhom, partikolarment peress li bħalissa hemm epidemija tal-meninġite fid-Darfur tal-Punent; billi minħabba t-tkeċċija, il-persuni sofferenti se jisfaw b’aċċess limitat ferm jew mingħajr aċċess għal trattament mediku, |
| --- | --- |

E.

billi l-organizzazzjonijiet tkeċċew fi żmien meta kien hemm bżonn vitali tas-servizzi tagħhom, partikolarment peress li bħalissa hemm epidemija tal-meninġite fid-Darfur tal-Punent; billi minħabba t-tkeċċija, il-persuni sofferenti se jisfaw b’aċċess limitat ferm jew mingħajr aċċess għal trattament mediku,

| F. | billi l-prinċipju tan-NU ta’ “Responsabilità li Tipproteġi” jistipula li fejn l-awtoritajiet nazzjonali jonqsu b’mod ċar milli jipproteġu l-popolazzjonijiet tagħhom, oħrajn għandhom ir-responsabilità li jipprovdu l-protezzjoni meħtieġa, |
| --- | --- |

F.

billi l-prinċipju tan-NU ta’ “Responsabilità li Tipproteġi” jistipula li fejn l-awtoritajiet nazzjonali jonqsu b’mod ċar milli jipproteġu l-popolazzjonijiet tagħhom, oħrajn għandhom ir-responsabilità li jipprovdu l-protezzjoni meħtieġa,

| G. | billi l-Gvern tas-Sudan, bħala membru tan-NU, huwa obbligat li jikkopera mal-ICC skont ir-Riżoluzzjoni S/Res/1593 (2005), li l-Kunsill tas-Sigurtà adotta permezz tas-setgħat tiegħu skont il-Kapitolu 7 tagħha, |
| --- | --- |

G.

billi l-Gvern tas-Sudan, bħala membru tan-NU, huwa obbligat li jikkopera mal-ICC skont ir-Riżoluzzjoni S/Res/1593 (2005), li l-Kunsill tas-Sigurtà adotta permezz tas-setgħat tiegħu skont il-Kapitolu 7 tagħha,

| H. | billi hu ixxukkjat ħafna mill-fatt li, minn meta nħareġ il-mandat ta’ arrest, il-Gvern tas-Sudan ripetutament irrifjuta li jikkopera mal-ICC u fil-fatt żied l-atti ta’ sfida kontra l-ICC u kontra l-komunità internazzjonali, |
| --- | --- |

H.

billi hu ixxukkjat ħafna mill-fatt li, minn meta nħareġ il-mandat ta’ arrest, il-Gvern tas-Sudan ripetutament irrifjuta li jikkopera mal-ICC u fil-fatt żied l-atti ta’ sfida kontra l-ICC u kontra l-komunità internazzjonali,

| 1. | Jikkundanna bis-saħħa t-tkeċċija ta’ 13-il aġenzija ta’ għajnuna umanitarja mid-Darfur, bħala reazzjoni għall-mandat ta’ arrest li nħareġ mill-ICC kontra l-President al-Bashir fl-4 ta’ Marzu 2009; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna bis-saħħa t-tkeċċija ta’ 13-il aġenzija ta’ għajnuna umanitarja mid-Darfur, bħala reazzjoni għall-mandat ta’ arrest li nħareġ mill-ICC kontra l-President al-Bashir fl-4 ta’ Marzu 2009;

| 2. | Jitlob għall-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjoni tal-volontarji kollha tas-sezzjoni Belġjana ta’ Médecins sans Frontière li nħatfu fil-11 ta’ Marzu 2009 mill-uffiċji ta’ MSF-Belħju f’Saraf Umra, 200 km ‘il bogħod minn El Facher, il-kapitali tad-Darfur tat-Tramuntana; |
| --- | --- |

2.

Jitlob għall-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjoni tal-volontarji kollha tas-sezzjoni Belġjana ta’ Médecins sans Frontière li nħatfu fil-11 ta’ Marzu 2009 mill-uffiċji ta’ MSF-Belħju f’Saraf Umra, 200 km ‘il bogħod minn El Facher, il-kapitali tad-Darfur tat-Tramuntana;

| 3. | Jinsab ferm imħasseb dwar l-impatt immedjat tat-tkeċċija fuq il-provvista ta’ għajnuna umanitarja li hija fundamentali għal mijiet ta’ eluf ta’ persuni; |
| --- | --- |

3.

Jinsab ferm imħasseb dwar l-impatt immedjat tat-tkeċċija fuq il-provvista ta’ għajnuna umanitarja li hija fundamentali għal mijiet ta’ eluf ta’ persuni;

| 4. | Jitlob lill-Gvern tas-Sudan biex jirtira b’mod immedjat id-deċiżjoni tiegħu li jkeċċi 13-il aġenzija ta’ għajnuna umanitarja u jippermettilhom li jkomplu l-ħidma essenzjali tagħhom billi jiżguraw is-sopravivenza tal-popolazzjonijiet vulnerabbli fid-Darfur; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iżidu l-isforzi tagħhom fir-rigward tal-Unjoni Afrikana, il-Lega Għarbija u ċ-Ċina, sabiex dawn jikkonvinċu lill-Gvern tas-Sudan biex jirtira d-deċiżjoni tiegħu; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Gvern tas-Sudan biex jirtira b’mod immedjat id-deċiżjoni tiegħu li jkeċċi 13-il aġenzija ta’ għajnuna umanitarja u jippermettilhom li jkomplu l-ħidma essenzjali tagħhom billi jiżguraw is-sopravivenza tal-popolazzjonijiet vulnerabbli fid-Darfur; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iżidu l-isforzi tagħhom fir-rigward tal-Unjoni Afrikana, il-Lega Għarbija u ċ-Ċina, sabiex dawn jikkonvinċu lill-Gvern tas-Sudan biex jirtira d-deċiżjoni tiegħu;

| 5. | Jistieden lill-Gvern tas-Sudan biex jieħu passi pożittivi sabiex jiżgura li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fis-Sudan ma jiġux persegwitati jekk jitkellmu pożittivament dwar id-deċiżjoni tal-ICC u biex ma jwettqu l-ebda molestja jew intimidazzjoni kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Gvern tas-Sudan biex jieħu passi pożittivi sabiex jiżgura li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fis-Sudan ma jiġux persegwitati jekk jitkellmu pożittivament dwar id-deċiżjoni tal-ICC u biex ma jwettqu l-ebda molestja jew intimidazzjoni kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għas-Sudan, lill-Gvern tas-Sudan, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Afrikana, lill-istituzzjonijiet tal-Lega Għarbija u lill-Prosekutur tal-Qorti Kriminali Internazzjonali. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għas-Sudan, lill-Gvern tas-Sudan, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Afrikana, lill-istituzzjonijiet tal-Lega Għarbija u lill-Prosekutur tal-Qorti Kriminali Internazzjonali.

---

II Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2008-2009 Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009. TESTI ADOTTATI

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/186 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/186

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Regoli ta’ Proċedura: estensjoni tal-applikabilità tal-Artikolu 139

P6_TA(2009)0116

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 li testendi l-applikabilità tal-Artikolu 139 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari

2010/C 87 E/40

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill Nru 1 tal-15 ta’ April 1958 li jiddetermina l-lingwi li għandhom jintużaw mill-Komunità Ekonomika Ewropea (1), kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 920/2005 (2),

wara li kkunsidra l-Kodiċi ta’ Kondotta dwar il-Multilingwiżmu adottat mill-Bureau fis-17 ta’ Novembru 2008,

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Bureau tat-13 ta’ Diċembru 2006 dwar deroga mill-Artikolu 138 u d-deċiżjonijiet sussegwenti li jestendu din id-deroga sat-tmiem tal-mandat attwali tal-parlament,

wara li kkunsidra l-Artikolu 138 u 139 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi, skont l-Artikolu 138, id-dokumenti kollha tal-Parlament għandhom jitfasslu fil-lingwi uffiċjali, u l-Membri kollha għandhom id-dritt li fil-Parlament jitkellmu fil-lingwa uffiċjali tal-għażla tagħhom, b'interpretazzjoni fil-lingwi uffiċjali l-oħra, |
| --- | --- |

A.

billi, skont l-Artikolu 138, id-dokumenti kollha tal-Parlament għandhom jitfasslu fil-lingwi uffiċjali, u l-Membri kollha għandhom id-dritt li fil-Parlament jitkellmu fil-lingwa uffiċjali tal-għażla tagħhom, b'interpretazzjoni fil-lingwi uffiċjali l-oħra,

| B. | billi, skont l-Artikolu 139, huwa permess li jingħataw derogi mill-Artikolu 138 sat-tmiem tas-sitt mandat parlamentari jekk, u wara li, minkejja prekawzjonijiet xierqa, il-lingwisti meħtieġa għal lingwa uffiċjali ma jkunux disponibbli fin-numri meħtieġa; billi fir-rigward ta’ kull lingwa uffiċjali li għaliha jitqies li deroga hi meħtieġa, il-Bureau, fuq proposta tas-Segretarju Ġenerali, għandu jaċċerta jekk il-kundizzjonijiet ikunux sodisfatti, u l-Bureau għandu jirrevedi d-deċiżjoni tiegħu kull sitt xhur, |
| --- | --- |

B.

billi, skont l-Artikolu 139, huwa permess li jingħataw derogi mill-Artikolu 138 sat-tmiem tas-sitt mandat parlamentari jekk, u wara li, minkejja prekawzjonijiet xierqa, il-lingwisti meħtieġa għal lingwa uffiċjali ma jkunux disponibbli fin-numri meħtieġa; billi fir-rigward ta’ kull lingwa uffiċjali li għaliha jitqies li deroga hi meħtieġa, il-Bureau, fuq proposta tas-Segretarju Ġenerali, għandu jaċċerta jekk il-kundizzjonijiet ikunux sodisfatti, u l-Bureau għandu jirrevedi d-deċiżjoni tiegħu kull sitt xhur,

| C. | billi, fit-13 ta’ Diċembru 2006, il-Bureau aċċetta li d-diffikultajiet biex il-ħtiġijiet lingwistiċi għall-Malti, ir-Rumen, il-Bulgaru u l-Irlandiż jiġu koperti kienu tali li l-kundizzjonijiet għal deroga mill-Artikolu 138 kienu sodisfatti għal kull waħda minn dawn il-lingwi; billi permezz ta’ deċiżjonijiet sussegwenti il-Bureau estenda dawn id-derogi sabiex mill-1 ta’ Jannar 2009 sat-tmiem tal-mandat parlamentari tapplika deroga fir-rigward tal-Bulgaru u r-Rumen (interpretazzjoni), iċ-Ċek (interpetazzjoni waqt il-Presidenta Ċeka tal-Kunsill), il-Malti (interpretazzjoni u traduzzjoni) u l-Irlandiz (interpretazzjoni, traduzzjoni u verifika legali-lingwistika), |
| --- | --- |

C.

billi, fit-13 ta’ Diċembru 2006, il-Bureau aċċetta li d-diffikultajiet biex il-ħtiġijiet lingwistiċi għall-Malti, ir-Rumen, il-Bulgaru u l-Irlandiż jiġu koperti kienu tali li l-kundizzjonijiet għal deroga mill-Artikolu 138 kienu sodisfatti għal kull waħda minn dawn il-lingwi; billi permezz ta’ deċiżjonijiet sussegwenti il-Bureau estenda dawn id-derogi sabiex mill-1 ta’ Jannar 2009 sat-tmiem tal-mandat parlamentari tapplika deroga fir-rigward tal-Bulgaru u r-Rumen (interpretazzjoni), iċ-Ċek (interpetazzjoni waqt il-Presidenta Ċeka tal-Kunsill), il-Malti (interpretazzjoni u traduzzjoni) u l-Irlandiz (interpretazzjoni, traduzzjoni u verifika legali-lingwistika),

| D. | billi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 920/2005 jipprevedi miżuri temporanji (li jiġġeddu) għal perjodu ta’ ħames snin fir-rigward tal-Irlandiż, |
| --- | --- |

D.

billi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 920/2005 jipprevedi miżuri temporanji (li jiġġeddu) għal perjodu ta’ ħames snin fir-rigward tal-Irlandiż,

| E. | billi, minkejja l-prekawzjonijiet kollha xierqa, il-kapaċità tal-Irlandiż u tal-Malti mhix mistennija li tkun tali li tippermetti servizz sħiħ ta’ interpretazzjoni f'dawk il-lingwi mill-bidu tas-seba' mandat parlamentari; billi, għal ċerti lingwi, għalkemm ser ikun hemm kapaċità suffiċjenti sabiex il-ħtiġijiet normali tal-Parlament ikunu koperti, in-numru ta’ interpreti jista’ ma jkunx biżżejjed biex jippermetti l-kopertura sħiħa mistennija waqt il-Presidenzi tal-Kunsill tal-Istati Membri konċernati waqt is-seba' mandat parlamentari, |
| --- | --- |

E.

billi, minkejja l-prekawzjonijiet kollha xierqa, il-kapaċità tal-Irlandiż u tal-Malti mhix mistennija li tkun tali li tippermetti servizz sħiħ ta’ interpretazzjoni f'dawk il-lingwi mill-bidu tas-seba' mandat parlamentari; billi, għal ċerti lingwi, għalkemm ser ikun hemm kapaċità suffiċjenti sabiex il-ħtiġijiet normali tal-Parlament ikunu koperti, in-numru ta’ interpreti jista’ ma jkunx biżżejjed biex jippermetti l-kopertura sħiħa mistennija waqt il-Presidenzi tal-Kunsill tal-Istati Membri konċernati waqt is-seba' mandat parlamentari,

| F. | billi, minkejja sforzi istituzzjonali bla heda u kontinwi, in-numru ta’ tradutturi u avukati-lingwisti għall-Irlandiż huwa mistenni li jkun għadu tant limitat li, sa fejn wieħed jista jbassar, tista’ tiġi assigurata biss kopertura limitata ta’ din il-lingwa; billi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 920/2005 ma jeżiġixli l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea adottata qabel l-1 ta’ Jannar 2007 (“l-Acquis”) tinqaleb fl-Irlandiż; billi, bħala riżultat tal-miżuri ta’ deroga stipulati f'dak ir-Regolament, attwalment huma l-proposti tal-Kummissjoni għal regolamenti ta’ kodeċiżjoni li qegħdin jiġu ppreżentati fl-Irlandiż, u sakemm din is-sitwazzjoni tippersisti, mhux ser ikun possibbli li s-servizzi tal-Parlament jippreparaw il-verżjonijiet legali Irlandiżi ta’ tipi oħra ta’ atti legali, |
| --- | --- |

F.

billi, minkejja sforzi istituzzjonali bla heda u kontinwi, in-numru ta’ tradutturi u avukati-lingwisti għall-Irlandiż huwa mistenni li jkun għadu tant limitat li, sa fejn wieħed jista jbassar, tista’ tiġi assigurata biss kopertura limitata ta’ din il-lingwa; billi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 920/2005 ma jeżiġixli l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea adottata qabel l-1 ta’ Jannar 2007 (“l-Acquis”) tinqaleb fl-Irlandiż; billi, bħala riżultat tal-miżuri ta’ deroga stipulati f'dak ir-Regolament, attwalment huma l-proposti tal-Kummissjoni għal regolamenti ta’ kodeċiżjoni li qegħdin jiġu ppreżentati fl-Irlandiż, u sakemm din is-sitwazzjoni tippersisti, mhux ser ikun possibbli li s-servizzi tal-Parlament jippreparaw il-verżjonijiet legali Irlandiżi ta’ tipi oħra ta’ atti legali,

| G. | billi, waqt is-seba' mandat parlamentari, Stati Ewropej oħra jafu jsiru membri tal-Unjoni Ewropea; billi, għal-lingwi l-ġodda kkonċernati, jista’ jagħti l-każ li ma jkunx hemm numru biżżejjed ta’ lingwisti disponibbli mill-ġurnata tal-adeżjoni, u miżuri tranżitorji jkunu meħtieġa, |
| --- | --- |

G.

billi, waqt is-seba' mandat parlamentari, Stati Ewropej oħra jafu jsiru membri tal-Unjoni Ewropea; billi, għal-lingwi l-ġodda kkonċernati, jista’ jagħti l-każ li ma jkunx hemm numru biżżejjed ta’ lingwisti disponibbli mill-ġurnata tal-adeżjoni, u miżuri tranżitorji jkunu meħtieġa,

| H. | billi, l-Artikolu 139(4) jipprevedi li, fuq rakkomandazzjoni raġjunata mill-Bureau, il-Parlament jista’ jiddeċiedi, fl-aħħar tal-mandat parlamentari, li jestendi dak l-Artikolu, |
| --- | --- |

H.

billi, l-Artikolu 139(4) jipprevedi li, fuq rakkomandazzjoni raġjunata mill-Bureau, il-Parlament jista’ jiddeċiedi, fl-aħħar tal-mandat parlamentari, li jestendi dak l-Artikolu,

| I. | billi, fid-dawl ta’ l-informazzjoni ta’ hawn fuq, il-Bureau irrakkomanda li l-Artikolu 139 jiġi estiż sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari, |
| --- | --- |

I.

billi, fid-dawl ta’ l-informazzjoni ta’ hawn fuq, il-Bureau irrakkomanda li l-Artikolu 139 jiġi estiż sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari,

| 1. | Jiddeċiedi li jestendi l-applikabilità tal-Artikolu 139 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari; |
| --- | --- |

1.

Jiddeċiedi li jestendi l-applikabilità tal-Artikolu 139 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament sat-tmiem tas-seba' mandat parlamentari;

| 2. | Jagħti istuzzjonijiet lill-President tiegħu li jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni bħala informazzjoni. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istuzzjonijiet lill-President tiegħu li jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni bħala informazzjoni.

---

(1)  ĠU 17, 6.10.1958, p. 385.

(2)  ĠU L 156, 18.6.2005, p. 3.

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2008-2009 Dati tas-seduti: 10-12 Marzu 2009 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 234 E, 29.9.2009. TESTI ADOTTATI

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/188 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/188

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Armenja: servizzi tal-ajru *

P6_TA(2009)0082

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Armenja dwar ċerti aspetti tas-servizzi tal-ajru (COM(2007)0729 – C6-0519/2008 – 2007/0251(CNS))

2010/C 87 E/41

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2007)0729),

wara li kkunsidra l-Artikoli 80(2) u 300(2), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel sentenza, tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0519/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 83(7) u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0049/2009),

| 1. | Japprova l-konklużjoni tal-ftehima; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-konklużjoni tal-ftehima;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lir-Repubblika tal-Armenja. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lir-Repubblika tal-Armenja.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/188 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/188

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Ftehima KE-Iżrael: Servizzi tal-ajru *

P6_TA(2009)0083

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istat tal-Iżrael dwar ċerti aspetti tas-servizzi tal-ajru (COM(2008)0178 – C6-0520/2008 – 2008/0068(CNS))

2010/C 87 E/42

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2008)0178),

wara li kkunsidra l-Artikoli 80(2) u 300(2), l-ewwel subparagrafu tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0520/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 83(7) u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0059/2009),

| 1. | Japprova l-konklużjoni tal-ftehima; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-konklużjoni tal-ftehima;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jinforma lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u l-Istat tal-Iżrael bil-pożizzjoni tal-Parlament. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jinforma lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u l-Istat tal-Iżrael bil-pożizzjoni tal-Parlament.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/189 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/189

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Protokoll addizzjonali għall-Ftehima KE/Afrika t'isfel fid-dawl tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tal-Bulgarija u r-Rumanija ***

P6_TA(2009)0084

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' protokoll addizzjonali għall-Ftehim dwar il-Kummerċ, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Afrika t'Isfel, min-naħa l-oħra, fid-dawl tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u r-Rumanija (16447/2008 – COM(2008)0749 – C6-0017/2009 – 2008/0212(AVC))

2010/C 87 E/43

(Proċedura ta' kunsens)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test tal-Kunsill (16447/2008),

wara li kkunsidra t-talba għal kunsens imressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 300(3), it-tieni sottoparagrafu, flimkien mal-Artikoli 310 u 300(2), l-ewwel sottoparagrafu, tat-Trattat KE (C6-0017/2009),

wara li kkunsidra l-Artikoli 75 u 83(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0073/2009),

| 1. | Jagħti l-kunsens tiegħu għall-konklużjoni tal-protokoll addizzjonali; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kunsens tiegħu għall-konklużjoni tal-protokoll addizzjonali;

| 2. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jinforma lill-Kunsill u l-Kummissjoni bil-pożizzjoni tal-Parlament. |
| --- | --- |

2.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jinforma lill-Kunsill u l-Kummissjoni bil-pożizzjoni tal-Parlament.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/190 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/190

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tipi għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur ***I

P6_TA(2009)0092

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tipi għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur (COM(2008)0316 – C6-0210/2008 – 2008/0100(COD))

2010/C 87 E/44

(Proċedura ta’ kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0316),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 95 tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0210/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A6-0482/2008),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009P6_TC1-COD(2008)0100

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-10 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tip għas-sikurezza ġenerali tal-vetturi bil-mutur, it-trejlers tagħhom, u s-sistemi, il-komponenti u l-unitajiet tekniċi separati destinati għalihom

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel/fit-tieni qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (KE) Nru 661/2009.)

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/191 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/191

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid) ***I

P6_TA(2009)0093

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid) (COM(2007)0844 – C6-0002/2008 – 2007/0286(COD))

2010/C 87 E/45

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: tfassil mill-ġdid)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0844),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 175(1) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0002/2008),

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 dwar użu aktar strutturat tat-teknika tar-riformulazzjoni tal-atti legali (1),

wara li kkunsidra l-ittra tal-10 ta’ Settembru 2008 mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali għall-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel skont l-Artikolu 80a(3) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikoli 80a u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0046/2009),

| A. | billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, il-proposta preżenti ma fihiex emendi sostanzjali oħra apparti dawk li huma diġà ppreżentati fil-proposta bħala tali, u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tat-test legali preżenti li ma ġewx mibdula, il-proposta tinkludi kodifikazzjon ċara ta' dawn it-testi mingħajt bidliet sostanzjali, |
| --- | --- |

A.

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, il-proposta preżenti ma fihiex emendi sostanzjali oħra apparti dawk li huma diġà ppreżentati fil-proposta bħala tali, u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tat-test legali preżenti li ma ġewx mibdula, il-proposta tinkludi kodifikazzjon ċara ta' dawn it-testi mingħajt bidliet sostanzjali,

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni li tinkorpora l-emendi tekniċi approvati mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali u kif emendata hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni li tinkorpora l-emendi tekniċi approvati mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali u kif emendata hawn taħt;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009P6_TC1-COD(2007)0286

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-10 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (tfassil mill-ġdid)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 175 (1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw l-proposta tal-Kummissjoni ║,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat (3),

Billi:

| (1) | Għadd ta' bidliet sostanzjali għandhom isiru lid-Direttiva tal-Kunsill 78/176/KEE tal-20 ta' Frar 1978 dwar skart mill-industrija tat-titanju dijossidu [dijossidu tat-titanju] (4), id-Direttiva tal-Kunsill 82/883/KEE tat-3 ta' Diċembru 1982 fuq il-proċeduri ta' sorveljanza u monitoraġġ ta' ambjenti milquta mill-iskart tal-industrija tad-dijossidu ta' titanju (5), id-Direttiva tal-Kunsill 92/112/KEE tal-15 ta' Diċembru 1992 dwar proċeduri għall-armonizzar ta' programmi għat-tnaqqis u eventwali eliminazzjoni ta' tniġġis ikkawżat mill-iskart mill-industrija tat-titanium dioxide [dijossidu tat-titanju] (6), id-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE tal-24 ta' Settembru 1996 dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrat tat-tniġġis (7), id-Direttiva tal-Kunsill 1999/13/KE tal-11 ta' Marzu 1999 dwar il-limitazzjoni ta' taħlit volatili organiku minħabba l-użu ta' solventi organiku f'ċerti attivitajiet u stallazzjonijiet (8), id-Direttiva 2000/76/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Diċembru 2000 dwar l-inċinerazzjoni ta' skart (9) u d-Direttiva 2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2001 dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet ta' ċerti tniġġis fl-arja minn impjanti kbar ta' kombustjoni (10). Dawn id-Direttivi għandhom jiġu rriformulati fl-interess taċ-ċarezza. |
| --- | --- |

(1)

Għadd ta' bidliet sostanzjali għandhom isiru lid-Direttiva tal-Kunsill 78/176/KEE tal-20 ta' Frar 1978 dwar skart mill-industrija tat-titanju dijossidu [dijossidu tat-titanju] (4), id-Direttiva tal-Kunsill 82/883/KEE tat-3 ta' Diċembru 1982 fuq il-proċeduri ta' sorveljanza u monitoraġġ ta' ambjenti milquta mill-iskart tal-industrija tad-dijossidu ta' titanju (5), id-Direttiva tal-Kunsill 92/112/KEE tal-15 ta' Diċembru 1992 dwar proċeduri għall-armonizzar ta' programmi għat-tnaqqis u eventwali eliminazzjoni ta' tniġġis ikkawżat mill-iskart mill-industrija tat-titanium dioxide [dijossidu tat-titanju] (6), id-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE tal-24 ta' Settembru 1996 dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrat tat-tniġġis (7), id-Direttiva tal-Kunsill 1999/13/KE tal-11 ta' Marzu 1999 dwar il-limitazzjoni ta' taħlit volatili organiku minħabba l-użu ta' solventi organiku f'ċerti attivitajiet u stallazzjonijiet (8), id-Direttiva 2000/76/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Diċembru 2000 dwar l-inċinerazzjoni ta' skart (9) u d-Direttiva 2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2001 dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet ta' ċerti tniġġis fl-arja minn impjanti kbar ta' kombustjoni (10). Dawn id-Direttivi għandhom jiġu rriformulati fl-interess taċ-ċarezza.

| (2) | Sabiex ikun hemm prevenzjoni u tnaqqis u sa fejn hu possibbli l-eliminazzjoni ta' tniġġis li jkun ġej mill-attivitajiet industrijali, b'konformità mal-prinċipju ta' “min iniġġes iħallas” u l-prinċipju tal-prevenzjoni tat-tniġġis, jeħtieġ li jiġi stabbilit qafas ġenerali għall-kontroll tal-attivitajiet industrijali ewlenin billi tingħata prijorità lill-intervent f'ras il-għajn u tiġi żgurata l-ġestjoni prudenti tar-riżorsi naturali. |
| --- | --- |

(2)

Sabiex ikun hemm prevenzjoni u tnaqqis u sa fejn hu possibbli l-eliminazzjoni ta' tniġġis li jkun ġej mill-attivitajiet industrijali, b'konformità mal-prinċipju ta' “min iniġġes iħallas” u l-prinċipju tal-prevenzjoni tat-tniġġis, jeħtieġ li jiġi stabbilit qafas ġenerali għall-kontroll tal-attivitajiet industrijali ewlenin billi tingħata prijorità lill-intervent f'ras il-għajn u tiġi żgurata l-ġestjoni prudenti tar-riżorsi naturali.

| (3) | Il-konformità mal-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet kif stipulati f'din id-Direttiva għandha tkun meqjusa bħala kundizzjoni meħtieġa – għalkemm mhix biżżejjed – biex jintlaħqu l-objettivi għall-prevenzjoni u t-tnaqqis tat-tniġġis, u biex jinkiseb livell għoli ta' protezzjoni tal-ambjent, l-ilma, l-arja, il-ħamrija u l-pubbliku. Sabiex jintlaħqu dawk l-objettivi, jista' jkun meħtieġ li jiġu stabbiliti valuri ta' limitu aktar stretti għas-sustanzi li qed iniġġsu koperti minn din id-Direttiva, il-valuri ta' emissjoni għal sustanzi u komponenti ambjentali oħra, kif ukoll kundizzjonijiet oħra xierqa. |
| --- | --- |

(3)

Il-konformità mal-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet kif stipulati f'din id-Direttiva għandha tkun meqjusa bħala kundizzjoni meħtieġa – għalkemm mhix biżżejjed – biex jintlaħqu l-objettivi għall-prevenzjoni u t-tnaqqis tat-tniġġis, u biex jinkiseb livell għoli ta' protezzjoni tal-ambjent, l-ilma, l-arja, il-ħamrija u l-pubbliku. Sabiex jintlaħqu dawk l-objettivi, jista' jkun meħtieġ li jiġu stabbiliti valuri ta' limitu aktar stretti għas-sustanzi li qed iniġġsu koperti minn din id-Direttiva, il-valuri ta' emissjoni għal sustanzi u komponenti ambjentali oħra, kif ukoll kundizzjonijiet oħra xierqa.

| (4) | Diversi modi ta' kontroll tal-emissjonijiet fl-ajru, fl-ilma u fil-ħamrija separatament jistgħu jħajru ċ-ċaqliq tat-tniġġis bejn id-diversi mezzi ambjentali pjuttost milli jiġi protett l-ambjent kollu kemm hu. Jixraq għalhekk li jiġi pprovdut approċċ integrat għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-emissjonijiet fl-arja, l-ilma jew il-ħamrija, għall-immaniġġjar tal-iskart, l-użu effiċjenti tal-enerġija u l-prevenzjoni tal-inċidenti. |
| --- | --- |

(4)

Diversi modi ta' kontroll tal-emissjonijiet fl-ajru, fl-ilma u fil-ħamrija separatament jistgħu jħajru ċ-ċaqliq tat-tniġġis bejn id-diversi mezzi ambjentali pjuttost milli jiġi protett l-ambjent kollu kemm hu. Jixraq għalhekk li jiġi pprovdut approċċ integrat għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-emissjonijiet fl-arja, l-ilma jew il-ħamrija, għall-immaniġġjar tal-iskart, l-użu effiċjenti tal-enerġija u l-prevenzjoni tal-inċidenti.

| (5) | Jixraq li tiġi rreveduta l-leġiżlazzjoni marbuta ma' l-istallazzjonijiet industrijali sabiex jiġu ssimplifikati u ċċarati d-dispożizzjonijiet eżistenti, jitnaqqsu l-piżijiet amministrattivi mhux meħtieġa u jiġu implimentati l-konklużjonijiet tal-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija Tematika għat-Tniġġis tal-Arja (11), l-Istrateġija Tematika għall-Ħarsien tal-Ħamrija (12) u l-Istrateġeija Tematika għall-Prevenzjoni u r-Riċiklaġġ tal-Iskart (13) adottata bħala segwitu għad-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Lulju 2002 li tniżżel is-Sitt Programm ta' Azzjoni tal-Komunità Ambjentali (14). Dawn il-komunikazzjonijiet jistipulaw għanijiet għall-ħarsien tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent li ma jkunux jistgħu jintlaħqu mingħajr aktar tnaqqis tal-emissjonijiet li joħorġu mill-attivitajiet industrijali. |
| --- | --- |

(5)

Jixraq li tiġi rreveduta l-leġiżlazzjoni marbuta ma' l-istallazzjonijiet industrijali sabiex jiġu ssimplifikati u ċċarati d-dispożizzjonijiet eżistenti, jitnaqqsu l-piżijiet amministrattivi mhux meħtieġa u jiġu implimentati l-konklużjonijiet tal-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija Tematika għat-Tniġġis tal-Arja (11), l-Istrateġija Tematika għall-Ħarsien tal-Ħamrija (12) u l-Istrateġeija Tematika għall-Prevenzjoni u r-Riċiklaġġ tal-Iskart (13) adottata bħala segwitu għad-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Lulju 2002 li tniżżel is-Sitt Programm ta' Azzjoni tal-Komunità Ambjentali (14). Dawn il-komunikazzjonijiet jistipulaw għanijiet għall-ħarsien tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent li ma jkunux jistgħu jintlaħqu mingħajr aktar tnaqqis tal-emissjonijiet li joħorġu mill-attivitajiet industrijali.

| (6) | Sabiex jiġu ggarantiti l-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis, kull stallazzjoni għandha topera biss jekk ikollha permess jew fil-każ ta' ċerti stallazzjonijiet u attivitajiet tuża solventi organiċi, biss jekk ikollha permess jew jekk tkun irreġistrata.
  Għandu jitnaqqas l-użu ġenerali tas-solventi organiċi. |
| --- | --- |

(6)

Sabiex jiġu ggarantiti l-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis, kull stallazzjoni għandha topera biss jekk ikollha permess jew fil-każ ta' ċerti stallazzjonijiet u attivitajiet tuża solventi organiċi, biss jekk ikollha permess jew jekk tkun irreġistrata.
  Għandu jitnaqqas l-użu ġenerali tas-solventi organiċi.

| (7) | Sabiex tiffaċilita l-għoti tal-permessi, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jistipulaw rekwiżiti għal ċerti kategoriji ta' stallazzjonijiet permezz ta' regoli ġenerali li jorbtu. |
| --- | --- |

(7)

Sabiex tiffaċilita l-għoti tal-permessi, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jistipulaw rekwiżiti għal ċerti kategoriji ta' stallazzjonijiet permezz ta' regoli ġenerali li jorbtu.

| (8) | Sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni tar-regolamentazzjoni, il-permess ta' stallazzjoni koperta mid-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti għall-emissjoni tal-gassijiet serra fi ħdan il-Komunità ║ (15) ma għandux jinkludi valur limitu tal-emissjonijiet għall-emissjonijiet ta' gassijiet serra għajr jekk meħtieġ sabiex jiġi żgurat illi ma jiġi kkawżat l-ebda tniġġis lokali sinifikanti jew meta stallazzjoni tkun temporanjament eskluża minn dik l-iskema. |
| --- | --- |

(8)

Sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni tar-regolamentazzjoni, il-permess ta' stallazzjoni koperta mid-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti għall-emissjoni tal-gassijiet serra fi ħdan il-Komunità ║ (15) ma għandux jinkludi valur limitu tal-emissjonijiet għall-emissjonijiet ta' gassijiet serra għajr jekk meħtieġ sabiex jiġi żgurat illi ma jiġi kkawżat l-ebda tniġġis lokali sinifikanti jew meta stallazzjoni tkun temporanjament eskluża minn dik l-iskema.

| (9) | L-operaturi għandhom iressqu applikazzjoni għal permess lill-awtorità kompetenti li jkun fiha l-informazzjoni meħtieġa għall-istipular tal-kundizzjonijiet tal-permess. L-operaturi għandhom ikunu jistgħu jużaw informazzjoni li toħroġ mill-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 85/337/KEE tas-27 ta' Ġunju 1985 dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (16) u d-Direttiva tal-Kunsill 96/82/KE tad-9 ta' Diċembru 1996 dwar il-kontroll ta' perikoli ta' aċċidenti kbar fl-użu ta' sustanzi perikolużi (17) meta titressaq applikazzjoni għal permess. |
| --- | --- |

(9)

L-operaturi għandhom iressqu applikazzjoni għal permess lill-awtorità kompetenti li jkun fiha l-informazzjoni meħtieġa għall-istipular tal-kundizzjonijiet tal-permess. L-operaturi għandhom ikunu jistgħu jużaw informazzjoni li toħroġ mill-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 85/337/KEE tas-27 ta' Ġunju 1985 dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (16) u d-Direttiva tal-Kunsill 96/82/KE tad-9 ta' Diċembru 1996 dwar il-kontroll ta' perikoli ta' aċċidenti kbar fl-użu ta' sustanzi perikolużi (17) meta titressaq applikazzjoni għal permess.

| (10) | Il-permess għandu jinkludi l-miżuri meħtieġa kollha biex jinkiseb livell għoli ta' ħarsien għall-ambjent kollu kemm hu, u għandu wkoll jinkludi valuri limitu tal-emissjonijiet għas-sustanzi niġġiesa, rekwiżiti xierqa għall-ħarsien tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan ▐ rekwiżiti tal-monitoraġġ
  u lista tas-sustanzi jew tal-preparazzjonijiet perikolużi użati kif definit fid-Direttiva tal-Kunsill 67/548/KEE tas-27 ta' Ġunju 1967 dwar l-approssimazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi relatati mal-klassifikazzjoni, l-ippakkjar u l-ittikkettar ta' sustanzi perikolużi (18)

  . Il-kundizzjonijiet tal-permess għandhom ikunu msejsa skont l-aħjar tekniki disponibbli. |
| --- | --- |

(10)

Il-permess għandu jinkludi l-miżuri meħtieġa kollha biex jinkiseb livell għoli ta' ħarsien għall-ambjent kollu kemm hu, u għandu wkoll jinkludi valuri limitu tal-emissjonijiet għas-sustanzi niġġiesa, rekwiżiti xierqa għall-ħarsien tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan ▐ rekwiżiti tal-monitoraġġ
  u lista tas-sustanzi jew tal-preparazzjonijiet perikolużi użati kif definit fid-Direttiva tal-Kunsill 67/548/KEE tas-27 ta' Ġunju 1967 dwar l-approssimazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi relatati mal-klassifikazzjoni, l-ippakkjar u l-ittikkettar ta' sustanzi perikolużi (18)

  . Il-kundizzjonijiet tal-permess għandhom ikunu msejsa skont l-aħjar tekniki disponibbli.

| (11) | Sabiex jiġi ddeterminat x'jitqies bħala l-aħjar tekniki disponibbli u sabiex jiġu limitati l-iżbilanċi fil-Komunità fir-rigward tal-livell tal-emissjonijiet tal-attivitajiet industrijali, il-Kummissjoni għandha tippubblika d-dokumenti ta' referenza għall-aħjar tekniki disponibbli, minn hawn il quddiem “dokumenti ta' referenza BAT” bħala riżultat ta' skambju ta' informazzjoni bejn il-partijiet interessati. Dawn id-dokumenti ta' referenza BAT għandhom ikunu r-referenza għall-istipular tal-kundizzjonijiet tal-permessi. Jistgħu jiġu ssupplimentati b'sorsi oħra. |
| --- | --- |

(11)

Sabiex jiġi ddeterminat x'jitqies bħala l-aħjar tekniki disponibbli u sabiex jiġu limitati l-iżbilanċi fil-Komunità fir-rigward tal-livell tal-emissjonijiet tal-attivitajiet industrijali, il-Kummissjoni għandha tippubblika d-dokumenti ta' referenza għall-aħjar tekniki disponibbli, minn hawn il quddiem “dokumenti ta' referenza BAT” bħala riżultat ta' skambju ta' informazzjoni bejn il-partijiet interessati. Dawn id-dokumenti ta' referenza BAT għandhom ikunu r-referenza għall-istipular tal-kundizzjonijiet tal-permessi. Jistgħu jiġu ssupplimentati b'sorsi oħra.

| (12) | Sabiex jitqiesu ċerti ċirkostanzi speċifiċi, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu
  jistabbilixxu
  ║valuri limitu tal-tal-emissjonijiet jaqbżu l-livelli tal-emissjoniiet assoċjati ma' l-aħjar tekniki disponibbli kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT. ▐ |
| --- | --- |

(12)

Sabiex jitqiesu ċerti ċirkostanzi speċifiċi, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu
  jistabbilixxu
  ║valuri limitu tal-tal-emissjonijiet jaqbżu l-livelli tal-emissjoniiet assoċjati ma' l-aħjar tekniki disponibbli kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT. ▐

| (13) | Sabiex l-operaturi jkunu jistgħu jittestjaw tekniki emerġenti li jkunu jistgħu jipprovdu livell ogħla ta' ħarsien ambjentali, il-proposta tintroduċi wkoll possibbiltà għall-awtorità kompetenti biex tagħti derogi temporanji mil-livelli tal-emissjonijiet assoċjati ma’ l-aħjar tekniki disponibbli kif deskritti fid-dokumenti ta' referenza BAT. |
| --- | --- |

(13)

Sabiex l-operaturi jkunu jistgħu jittestjaw tekniki emerġenti li jkunu jistgħu jipprovdu livell ogħla ta' ħarsien ambjentali, il-proposta tintroduċi wkoll possibbiltà għall-awtorità kompetenti biex tagħti derogi temporanji mil-livelli tal-emissjonijiet assoċjati ma’ l-aħjar tekniki disponibbli kif deskritti fid-dokumenti ta' referenza BAT.

| (14) | Bidliet fi stallazzjoni jistgħu jagħtu lok għal livelli ogħla ta' tniġġis. L-awtorità kompetenti għandha għalhekk tiġi notifikata b'kull bidla ppjanata li tista' teffettwa l-ambjent. Bidliet sostanzjali għall-istallazzjonijiet li jista' jkollhom effetti negattivi sinifikanti fuq il-bnedmin jew l-ambjent għandhom ikunu suġġetti għar-rikunsiderazzjoni ta' permess sabiex jiġi żgurat li l-istallazzjonijiet ikkonċernati jkomplu jilħqu r-rekwiżiti tad-Direttiva. |
| --- | --- |

(14)

Bidliet fi stallazzjoni jistgħu jagħtu lok għal livelli ogħla ta' tniġġis. L-awtorità kompetenti għandha għalhekk tiġi notifikata b'kull bidla ppjanata li tista' teffettwa l-ambjent. Bidliet sostanzjali għall-istallazzjonijiet li jista' jkollhom effetti negattivi sinifikanti fuq il-bnedmin jew l-ambjent għandhom ikunu suġġetti għar-rikunsiderazzjoni ta' permess sabiex jiġi żgurat li l-istallazzjonijiet ikkonċernati jkomplu jilħqu r-rekwiżiti tad-Direttiva.

| (15) | It-tifrix ta' demel tal-bhejjem jista' jwassal għal impatti sinifikanti fuq il-kwalità tal-ambjent. Sabiex jiġu żgurati b'mod integrat il-prevenzjoni u l-kontroll ta' dawn l-impatt, jeħtieġ li d-demel solidu (manure) u likwidu (slurry) iġġenerat minn attivitajiet koperti minn din id-Direttiva jinfirex mill-operatur jew mill-partijiet terzi bl-użu tal-aħjar tekniki disponibbli. Sabiex l-Istati Membri jingħataw il-flessibbiltà biex jilħqu dawn ir-rekwiżiti, l-applikazzjoni tal-aħjar tekniki disponibbli lill-operatur jew lill-parti terza li qed tifrex tista' tiġi speċifikata fil-permess jew f'miżuri oħra. |
| --- | --- |

(15)

It-tifrix ta' demel tal-bhejjem jista' jwassal għal impatti sinifikanti fuq il-kwalità tal-ambjent. Sabiex jiġu żgurati b'mod integrat il-prevenzjoni u l-kontroll ta' dawn l-impatt, jeħtieġ li d-demel solidu (manure) u likwidu (slurry) iġġenerat minn attivitajiet koperti minn din id-Direttiva jinfirex mill-operatur jew mill-partijiet terzi bl-użu tal-aħjar tekniki disponibbli. Sabiex l-Istati Membri jingħataw il-flessibbiltà biex jilħqu dawn ir-rekwiżiti, l-applikazzjoni tal-aħjar tekniki disponibbli lill-operatur jew lill-parti terza li qed tifrex tista' tiġi speċifikata fil-permess jew f'miżuri oħra.

| (16) | Sabiex jitqiesu l-iżviluppi fl-aħjar tekniki disponibbli jew bidliet oħrajn fir-rigward ta' tibdil fi stallazzjoni, il-kundizzjonijiet tal-permess għandhom jiġu kkunsidrati mill-ġdid regolarment u, fejn meħtieġ, aġġornati, partikolarment wara li l-Kummissjoni tadotta dokument ta' referenza BAT ġdid jew aġġornat. |
| --- | --- |

(16)

Sabiex jitqiesu l-iżviluppi fl-aħjar tekniki disponibbli jew bidliet oħrajn fir-rigward ta' tibdil fi stallazzjoni, il-kundizzjonijiet tal-permess għandhom jiġu kkunsidrati mill-ġdid regolarment u, fejn meħtieġ, aġġornati, partikolarment wara li l-Kummissjoni tadotta dokument ta' referenza BAT ġdid jew aġġornat.

| (17) | Jeħtieġ li jiġi żgurat li l-operat ta' stallazzjoni ma jwassalx għal deterjorazzjoni tal-kwalità
  sinifikanti
  tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan.
  Fejn neċessarju u xieraq
  , il-kundizzjonijiet tal-permess għandhom għalhekk jinkludu l-monitoraġġ tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan, kif ukoll ir-rekwiżit li
  s-sit malli l-attivitajiet jintemmu għal kollox
  skont ir-rekwiżiti stipulati fil-liġi Komunitarja u dik nazzjonali. Kif tidħol fis-seħħ il-leġiżlazzjoni Komunitarja li temenda d-Direttiva 2004/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar ir-responsabbilta' ambjentali f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju tad-danni ambjentali (19) jew leġislazzjoni ġdida dwar il-protezzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta' taħt l-art, il-Kummissjoni għanha tirrevedi d-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-ħamrija jew tal-ilma stipulati f'din id-Direttiva sabiex tkun garantita l-konsistenza u jkunu evitati dispożizzjonijiet li jikkoinċidu. |
| --- | --- |

(17)

Jeħtieġ li jiġi żgurat li l-operat ta' stallazzjoni ma jwassalx għal deterjorazzjoni tal-kwalità
  sinifikanti
  tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan.
  Fejn neċessarju u xieraq
  , il-kundizzjonijiet tal-permess għandhom għalhekk jinkludu l-monitoraġġ tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan, kif ukoll ir-rekwiżit li
  s-sit malli l-attivitajiet jintemmu għal kollox
  skont ir-rekwiżiti stipulati fil-liġi Komunitarja u dik nazzjonali. Kif tidħol fis-seħħ il-leġiżlazzjoni Komunitarja li temenda d-Direttiva 2004/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar ir-responsabbilta' ambjentali f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju tad-danni ambjentali (19) jew leġislazzjoni ġdida dwar il-protezzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta' taħt l-art, il-Kummissjoni għanha tirrevedi d-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-ħamrija jew tal-ilma stipulati f'din id-Direttiva sabiex tkun garantita l-konsistenza u jkunu evitati dispożizzjonijiet li jikkoinċidu.

| (18) | Sabiex jiġu żgurati implimentazzjoni u infurzar effettivi ta' din id-Direttiva, l-operaturi għandhom regolarment jirrapurtaw dwar il-konformità mal-kundizzjonijiet tal-permess lill-awtorità kompetenti. L-Istati Membri għandhom jiżguraw
  li l-operaturi jikkonformaw ma' dawk il-kundizzjonijiet u
  li l-operatur u l-awtorità kompetenti jieħdu l-miżuri meħtieġa fil-każ ta' nuqqas ta' konformità ma’ din id-Direttiva u jipprovdu għal sistema ta' spezzjonijiet ambjentali.
  Huwa f'idejn l-Istati Membri li jiddeterminaw l-aktar skemi adegwati ta' infurzar, inkluż il-mod kif għandu jkun hemm konformità mal-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet. |
| --- | --- |

(18)

Sabiex jiġu żgurati implimentazzjoni u infurzar effettivi ta' din id-Direttiva, l-operaturi għandhom regolarment jirrapurtaw dwar il-konformità mal-kundizzjonijiet tal-permess lill-awtorità kompetenti. L-Istati Membri għandhom jiżguraw
  li l-operaturi jikkonformaw ma' dawk il-kundizzjonijiet u
  li l-operatur u l-awtorità kompetenti jieħdu l-miżuri meħtieġa fil-każ ta' nuqqas ta' konformità ma’ din id-Direttiva u jipprovdu għal sistema ta' spezzjonijiet ambjentali.
  Huwa f'idejn l-Istati Membri li jiddeterminaw l-aktar skemi adegwati ta' infurzar, inkluż il-mod kif għandu jkun hemm konformità mal-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet.

| (19) | Jekk wieħed iżomm f'moħħu id-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus (20), parteċipazzjoni
  pubblika effettiva fit-teħid tad-deċiżjonijiet tgħin lill-pubbliku li jesprimi, u lil min jieħu d-deċiżjonijet li jqis, l-opinjonijiet u t-tħassib li jistgħu jkunu rilevanti għal dawn id-deċiżjonijiet, biex b'hekk jiżdiedu l-kontabbiltà u t-trasparenza tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u jikkontribwixxu għall-għarfien tal-kwistjonijiet ambjentali u l-appoġġ għad-deċiżjonijiet meħuda. Il-membri tal-pubbliku kkonċernati għandhom ikollhom aċċess għall-ġustizzja sabiex jikkontribwixxu għall-ħarsien tad-dritt li wieħed jgħix f'ambjent li huwa xieraq għas-saħħa u l-benessri personali. |
| --- | --- |

(19)

Jekk wieħed iżomm f'moħħu id-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus (20), parteċipazzjoni
  pubblika effettiva fit-teħid tad-deċiżjonijiet tgħin lill-pubbliku li jesprimi, u lil min jieħu d-deċiżjonijet li jqis, l-opinjonijiet u t-tħassib li jistgħu jkunu rilevanti għal dawn id-deċiżjonijiet, biex b'hekk jiżdiedu l-kontabbiltà u t-trasparenza tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u jikkontribwixxu għall-għarfien tal-kwistjonijiet ambjentali u l-appoġġ għad-deċiżjonijiet meħuda. Il-membri tal-pubbliku kkonċernati għandhom ikollhom aċċess għall-ġustizzja sabiex jikkontribwixxu għall-ħarsien tad-dritt li wieħed jgħix f'ambjent li huwa xieraq għas-saħħa u l-benessri personali.

| (20) | Impjanti kbar ta' kombustjoni jikkontribwixxu bil-kbir għall-emissjonijiet tas-sustanzi niġġiesa fl-arja u dan jissarraf f'impatt sinifikattiv fuq saħħet il-bniedem u fuq l-ambjent. Sabiex jitnaqqas dak l-impatt u ssir ħidma lejn l-ilħiq tar-rekwiżiti tad-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2001 dwar il-livelli nazzjonali massimi tal-emissjonijiet ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi (21) u l-għanijiet stipulati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija Tematika għat-Tniġġis tal-Ajru, jeħtieġ li jiġu ffissati valuri limitu tal-emissjonijiet aktar stretti fuq il-livell Komunitarju għal ċerti kategoriji ta' impjanti ta' kombustjoni u s-sustanzi niġġiesa. |
| --- | --- |

(20)

Impjanti kbar ta' kombustjoni jikkontribwixxu bil-kbir għall-emissjonijiet tas-sustanzi niġġiesa fl-arja u dan jissarraf f'impatt sinifikattiv fuq saħħet il-bniedem u fuq l-ambjent. Sabiex jitnaqqas dak l-impatt u ssir ħidma lejn l-ilħiq tar-rekwiżiti tad-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2001 dwar il-livelli nazzjonali massimi tal-emissjonijiet ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi (21) u l-għanijiet stipulati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija Tematika għat-Tniġġis tal-Ajru, jeħtieġ li jiġu ffissati valuri limitu tal-emissjonijiet aktar stretti fuq il-livell Komunitarju għal ċerti kategoriji ta' impjanti ta' kombustjoni u s-sustanzi niġġiesa.

| (21) | Fil-każ ta' interruzzjoni għall-għarrieda fil-provvista ta' karburant jew gass b'kontenut baxx ta' kubrit li tirriżulta minn nuqqas serju fil-provvista, l-awtorità kompetneti għandha tkun tista' tagħti derogi temporanji sabiex tippermetti li l-emissjonijiet mill-impjanti ta' kombustjoni kkonċernati jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati f'din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(21)

Fil-każ ta' interruzzjoni għall-għarrieda fil-provvista ta' karburant jew gass b'kontenut baxx ta' kubrit li tirriżulta minn nuqqas serju fil-provvista, l-awtorità kompetneti għandha tkun tista' tagħti derogi temporanji sabiex tippermetti li l-emissjonijiet mill-impjanti ta' kombustjoni kkonċernati jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati f'din id-Direttiva.

| (22) | L-operatur ikkonċernati m'għandux jopera impjant ta' kombustjoni għal aktar 24 siegħa wara l-ħsara jew il-waqfien tal-apparat tat-tnaqqis, u l-operat mhux imnaqqas m'għandux jaqbeż 120 siegħa f'perjodu ta' tnax-il xahar sabiex jillimita l-effetti negattivi tat-tniġġis fuq l-ambjent. Madankollu, meta jkun hemm ħtieġa urġenti ta' provvisti tal-enerġija jew ikun hemm bżonn li tiġi evitata żieda fl-emissjonijiet minn operazzjoni minn impjant ieħor ta' kombustjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jagħtu deroga minn dawn il-limiti ta' żmien. |
| --- | --- |

(22)

L-operatur ikkonċernati m'għandux jopera impjant ta' kombustjoni għal aktar 24 siegħa wara l-ħsara jew il-waqfien tal-apparat tat-tnaqqis, u l-operat mhux imnaqqas m'għandux jaqbeż 120 siegħa f'perjodu ta' tnax-il xahar sabiex jillimita l-effetti negattivi tat-tniġġis fuq l-ambjent. Madankollu, meta jkun hemm ħtieġa urġenti ta' provvisti tal-enerġija jew ikun hemm bżonn li tiġi evitata żieda fl-emissjonijiet minn operazzjoni minn impjant ieħor ta' kombustjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu jistgħu jagħtu deroga minn dawn il-limiti ta' żmien.

| (23) | Sabiex jiġi żgurat livell għoli ta' ħarsien ambjentali u tas-saħħa tal-bniedem u sabiex jiġi evitat ċaqliq transkonfinali ta' skart li joperaw bi standards ambjentali aktar baxxi, jeħtieġ li jinżammu u jiġu ffissati kundizzjonijiet operattivi rekwiżiti tekniċi u valuri limitu tal-emissjonijiet stretti għall-impjanti li jinċineraw jew jikkoinċineraw l-iskart fi ħdan il-Komunità. |
| --- | --- |

(23)

Sabiex jiġi żgurat livell għoli ta' ħarsien ambjentali u tas-saħħa tal-bniedem u sabiex jiġi evitat ċaqliq transkonfinali ta' skart li joperaw bi standards ambjentali aktar baxxi, jeħtieġ li jinżammu u jiġu ffissati kundizzjonijiet operattivi rekwiżiti tekniċi u valuri limitu tal-emissjonijiet stretti għall-impjanti li jinċineraw jew jikkoinċineraw l-iskart fi ħdan il-Komunità.

| (24) | L-użu ta' solventi organiċi f'ċerti attivitajiet u stallazzjonijiet jagħti lok lil emissjonijiet ta' komposti organiċi fl-arja li jikkontribwixxi għall-formazzjoni lokali u transkonfinali ta' ossidanti fotokimiċi li jikkawżaw il-ħsara lir-riżorsi naturali u li għandhom effetti ta' ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem. Huwa għalhekk meħtieġ li tittieħed azzjoni preventiva kontra l-użu ta' solventi organiċi u li jiġi stabbilit ir-rekwiżit tal-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-komposti organiċi u kundizzjonijiet xierqa tal-operat. Għandu jkun possibbli li jingħataw derogi mill-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet meta miżuri oħra, bħall-użu ta' prodotti bi ftit solvent u prodotti jew tekniki mingħajr solvent, jipprovdu mezzi alternattivi biex jilħqu tnaqqis ta' emissjonijiet ekwivalenti. |
| --- | --- |

(24)

L-użu ta' solventi organiċi f'ċerti attivitajiet u stallazzjonijiet jagħti lok lil emissjonijiet ta' komposti organiċi fl-arja li jikkontribwixxi għall-formazzjoni lokali u transkonfinali ta' ossidanti fotokimiċi li jikkawżaw il-ħsara lir-riżorsi naturali u li għandhom effetti ta' ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem. Huwa għalhekk meħtieġ li tittieħed azzjoni preventiva kontra l-użu ta' solventi organiċi u li jiġi stabbilit ir-rekwiżit tal-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-komposti organiċi u kundizzjonijiet xierqa tal-operat. Għandu jkun possibbli li jingħataw derogi mill-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet meta miżuri oħra, bħall-użu ta' prodotti bi ftit solvent u prodotti jew tekniki mingħajr solvent, jipprovdu mezzi alternattivi biex jilħqu tnaqqis ta' emissjonijiet ekwivalenti.

| (25) | L-istallazzjonijiet li jipproduċu d-dijossidu tat-titanju jistgħu jagħtu lok għal tniġġis sinifikanti fl-arja u l-ilma
  u jistgħu joħolqu theddida tossokoloġika
  . Sabiex jitnaqqsu dawn l-impatti, jeħtieġ li fuq livell Komunitarju jkun hemm valuri limitu tal-emissjonijiet aktar stretti għal ċerti sustanzi niġġiesa. |
| --- | --- |

(25)

L-istallazzjonijiet li jipproduċu d-dijossidu tat-titanju jistgħu jagħtu lok għal tniġġis sinifikanti fl-arja u l-ilma
  u jistgħu joħolqu theddida tossokoloġika
  . Sabiex jitnaqqsu dawn l-impatti, jeħtieġ li fuq livell Komunitarju jkun hemm valuri limitu tal-emissjonijiet aktar stretti għal ċerti sustanzi niġġiesa.

| (26) | Il-miżuri meħtieġa għall-implementazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom jiġu adottati bi qbil mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni (22).
  ▐ |
| --- | --- |

(26)

Il-miżuri meħtieġa għall-implementazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom jiġu adottati bi qbil mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni (22).

▐

| (27) | Skont il-prinċipju ta' min iħammeġ iħallas' (polluter pays)
  , l-Istati Membri għandhom jagħmlu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva u jiżguraw li dawn ikunu implimentati. Dawn il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. |
| --- | --- |

(27)

Skont il-prinċipju ta' min iħammeġ iħallas' (polluter pays)
  , l-Istati Membri għandhom jagħmlu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva u jiżguraw li dawn ikunu implimentati. Dawn il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

| (28) | Sabiex l-istallazzjonijiet eżistenti jingħataw biżżejjed żmien biex jadattaw teknikament għar-rekwiżiti l-ġodda ta' din id-Direttiva, xi wħud mir-rekwiżiti l-ġodda għandhom japplikaw għal dawk l-istallazzjonijiet wara perjodu fiss mid-data tal-applikazzjoni ta' dik id-Direttiva. L-impjanti ta' kombustjoni għandhom bżonn żmien biżżejjed biex jistallaw il-miżuri ta' tnaqqis meħtieġa sabiex jintlaħqu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fl-Anness V. |
| --- | --- |

(28)

Sabiex l-istallazzjonijiet eżistenti jingħataw biżżejjed żmien biex jadattaw teknikament għar-rekwiżiti l-ġodda ta' din id-Direttiva, xi wħud mir-rekwiżiti l-ġodda għandhom japplikaw għal dawk l-istallazzjonijiet wara perjodu fiss mid-data tal-applikazzjoni ta' dik id-Direttiva. L-impjanti ta' kombustjoni għandhom bżonn żmien biżżejjed biex jistallaw il-miżuri ta' tnaqqis meħtieġa sabiex jintlaħqu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fl-Anness V.

| (29) | Sabiex ikunu indirizzati l-problemi sinifikanti mqajma mill-emissjonijiet tad-dijossini, furani u sustanzi li jniġġsu oħra mormija minn stallazzjonijiet li jipproduċu ħadid mill-forġa u azzar u, b'mod partikolari, it-tgħaqqid tal-metall, il-proċedura dwar ir-rekwiżiti minimi stipulata f'din id-Direttiva għandha tapplika għal stallazzjonijiet bħal dawn bħala prijorità u f'kull każ sal-31 ta' Diċembru 2011. |
| --- | --- |

(29)

Sabiex ikunu indirizzati l-problemi sinifikanti mqajma mill-emissjonijiet tad-dijossini, furani u sustanzi li jniġġsu oħra mormija minn stallazzjonijiet li jipproduċu ħadid mill-forġa u azzar u, b'mod partikolari, it-tgħaqqid tal-metall, il-proċedura dwar ir-rekwiżiti minimi stipulata f'din id-Direttiva għandha tapplika għal stallazzjonijiet bħal dawn bħala prijorità u f'kull każ sal-31 ta' Diċembru 2011.

| (30) | Billi l-għanijiet tal-azzjoni li għandha tittieħed biex jiġi żgurat livell għoli ta' ħarsien ambjentali u billi t-titjib tal-kwalità ambjentali ma jistgħux jintlaħqu biżżejjed mill-Istati Membri, u għaldaqstant, minħabba r-raġuni tan-natura transkonfinali tat-tniġġis mill-attivitajiet industrijali, jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif imfisser fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa neċesarju sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet. |
| --- | --- |

(30)

Billi l-għanijiet tal-azzjoni li għandha tittieħed biex jiġi żgurat livell għoli ta' ħarsien ambjentali u billi t-titjib tal-kwalità ambjentali ma jistgħux jintlaħqu biżżejjed mill-Istati Membri, u għaldaqstant, minħabba r-raġuni tan-natura transkonfinali tat-tniġġis mill-attivitajiet industrijali, jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif imfisser fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa neċesarju sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet.

| (31) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. B'mod partikolari, dan ir-Regolament ifittex li jippromwovi l-applikazzjoni tal-Artikolu 37 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(31)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. B'mod partikolari, dan ir-Regolament ifittex li jippromwovi l-applikazzjoni tal-Artikolu 37 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

| (32) | L-obbligazzjoni tat-traspożizzjoni ta' din id-Direttiva fil-liġi nazzjonali għandha tkun limitata għal dawk id-dispożizzjonijiet li jirrappreżentaw bidla sostantiva meta mqabbla mad-Direttivi preċedenti mfassla mill-ġdid minn din id-Direttiva. L-obbligazzjoni tat-traspożizzjoni tad-dispożizzjonijiet li ma ġewx emendati toħroġ mid-Direttivi preċedenti. |
| --- | --- |

(32)

L-obbligazzjoni tat-traspożizzjoni ta' din id-Direttiva fil-liġi nazzjonali għandha tkun limitata għal dawk id-dispożizzjonijiet li jirrappreżentaw bidla sostantiva meta mqabbla mad-Direttivi preċedenti mfassla mill-ġdid minn din id-Direttiva. L-obbligazzjoni tat-traspożizzjoni tad-dispożizzjonijiet li ma ġewx emendati toħroġ mid-Direttivi preċedenti.

| (33) | Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri marbuta mal-limiti ta' żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali u l-applikazzjoni tad-Direttivi stipulati fil-Parti B tal-Anness IX. |
| --- | --- |

(33)

Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri marbuta mal-limiti ta' żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali u l-applikazzjoni tad-Direttivi stipulati fil-Parti B tal-Anness IX.

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

KAPITOLU I

Dispożizzjonijiet komuni

Artikolu 1

Suġġett

Din id-Direttiva tistipula regoli dwar prevenzjoni u kontroll integrati ta' tniġġis li jinħoloq mill-attivitajiet industrijali.

Tippreskrivi wkoll regoli maħsuba għall-prevenzjoni jew, meta dan ma jkunx prattiku, għal tnaqqis ta' emissjonijiet fl-arja, fl-ilma u fl-art u biex ikun hemm prevenzjoni tal-ġenerazzjoni tal- iskart, sabiex jinkiseb livell għoli ta' protezzjoni tal-ambjent kollu kemm hu.

Artikolu 2

Ambitu

1.   Din id-Direttiva għandha tapplika għall-attivitajiet industrijali li jagħtu lok lit-tniġġis imsemmi fil-Kapitoli II sa VI.

2.   Din id-Direttiva ma tapplikax għal attivitajiet ta' riċerka, attivitajiet ta' żvilupp u ttestjar ta' prodotti u proċessi ġodda.

Artikolu 3

Definizzjonijiet

Għall-għanijiet ta' din id-Direttiva għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “sustanza” tfisser kull element kimiku u l-komposti tiegħu, bl-eċċezzjoni tas-sustanzi li ġejjin:






  (a) | sustanzi radjuattivi kif definiti mid- Direttiva tal-Kunsill 96/29/Euratom tat-13 ta' Mejju 1996 li tistabbilixxi standards bażiċi ta' sigurtà għall-ħarsien tas-saħħa tal-ħaddiema u l-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li jiġu minn radjazzjoni jonizzanti (23); |
| --- | --- | --- |

(1)

“sustanza” tfisser kull element kimiku u l-komposti tiegħu, bl-eċċezzjoni tas-sustanzi li ġejjin:

(a)

sustanzi radjuattivi kif definiti mid- Direttiva tal-Kunsill 96/29/Euratom tat-13 ta' Mejju 1996 li tistabbilixxi standards bażiċi ta' sigurtà għall-ħarsien tas-saħħa tal-ħaddiema u l-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li jiġu minn radjazzjoni jonizzanti (23);

| (b) | mikro- organiżmi ġenetikament modifikati kif definiti mid- Direttiva tal-Kunsill 90/219/KEE ║tat-23 ta' April dwar l-użu fil-magħluq ta' mikro-organiżmi modifikati ġenetikament (24); |
| --- | --- |

(b)

mikro- organiżmi ġenetikament modifikati kif definiti mid- Direttiva tal-Kunsill 90/219/KEE ║tat-23 ta' April dwar l-użu fil-magħluq ta' mikro-organiżmi modifikati ġenetikament (24);

| (c) | organiżmi ġenetikament modifikati kif definiti fid- Direttiva 2001/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Marzu 2001 dwar ir-rilaxx deliberat fl-ambjent ta' organiżmi ġenetikament modifikati ║ (25); |
| --- | --- |

(c)

organiżmi ġenetikament modifikati kif definiti fid- Direttiva 2001/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Marzu 2001 dwar ir-rilaxx deliberat fl-ambjent ta' organiżmi ġenetikament modifikati ║ (25);

| (2) | “tniġġis” ifisser l-introduzzjoni diretta jew indiretta bħala riżultat ta' attivita umana, ta' sustanzi, vibrazzjonijiet, sħana jew ħsejjes fl-arja, fil-baħar jew fl-art li jistgħu jkunu ta' ħsara għas-saħħa tal-bniedem jew għall-kwalità tal-ambjent, li tirriżulta fi ħsara għal proprjetà materjali, jew tgħarraq jew tfixkel il- faċilitajiet u l-użi oħra leġittimi tal-ambjent; |
| --- | --- |

(2)

“tniġġis” ifisser l-introduzzjoni diretta jew indiretta bħala riżultat ta' attivita umana, ta' sustanzi, vibrazzjonijiet, sħana jew ħsejjes fl-arja, fil-baħar jew fl-art li jistgħu jkunu ta' ħsara għas-saħħa tal-bniedem jew għall-kwalità tal-ambjent, li tirriżulta fi ħsara għal proprjetà materjali, jew tgħarraq jew tfixkel il- faċilitajiet u l-użi oħra leġittimi tal-ambjent;

| (3) | “stallazzjoni” tfisser unit teknika stazzjonarja li fiha titwettaq attivit waħda jew aktar minn dawk elenkati fl-Anness I jew fil-Parti I tal-Anness VII, u kull attivit oħra direttament assoċjata fuq l-istess sit li jkollha konnessjoni teknika ma' l-attivitajiet elenkati f'dawk l-Annessi u li jista' jkollha effett fuq emissjonijiet u tniġġis; |
| --- | --- |

(3)

“stallazzjoni” tfisser unit teknika stazzjonarja li fiha titwettaq attivit waħda jew aktar minn dawk elenkati fl-Anness I jew fil-Parti I tal-Anness VII, u kull attivit oħra direttament assoċjata fuq l-istess sit li jkollha konnessjoni teknika ma' l-attivitajiet elenkati f'dawk l-Annessi u li jista' jkollha effett fuq emissjonijiet u tniġġis;

| (4) | “emissjoni” tfisser ir-rilaxx dirett jew indirett ta' sustanzi, vibrazzjonijiet, sħanat jew ħsejjes minn għejun individwali jew diffużi fl-istallazzjoni għal ġo l-arja, l-ilma jew l-art; |
| --- | --- |

(4)

“emissjoni” tfisser ir-rilaxx dirett jew indirett ta' sustanzi, vibrazzjonijiet, sħanat jew ħsejjes minn għejun individwali jew diffużi fl-istallazzjoni għal ġo l-arja, l-ilma jew l-art;

| (5) | “valuri limitu tal-emissjonijiet” tfisser il-massa, espressa f'termini ta' ċerti parametri speċifiċi, konċentrazzjoni u/jew livell ta' emissjoni, li ma jistgħux jinqabżu matul perjodu wieħed jew aktar ta' żmien; |
| --- | --- |

(5)

“valuri limitu tal-emissjonijiet” tfisser il-massa, espressa f'termini ta' ċerti parametri speċifiċi, konċentrazzjoni u/jew livell ta' emissjoni, li ma jistgħux jinqabżu matul perjodu wieħed jew aktar ta' żmien;

| (6) | “livell ta' kwalità ambjentali” tfisser is-sett ta' rekwiżiti li għandhom jitħarsu fi żmien partikolari minn ambjent partikolari jew parti partikolari minnu, kif stabbilit fil-leġiżlazzjoni tal-Komunita; |
| --- | --- |

(6)

“livell ta' kwalità ambjentali” tfisser is-sett ta' rekwiżiti li għandhom jitħarsu fi żmien partikolari minn ambjent partikolari jew parti partikolari minnu, kif stabbilit fil-leġiżlazzjoni tal-Komunita;

| (7) | “permess” tfisser awtorizzazzjoni bil-miktub biex titħaddem stallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart sħħ jew parti minnhomPermess wieħed jista' jkopri stallazzjoni waħda jew aktar jew partijiet minn stallazzjonijiet fuq l-istess sit imħaddma mill-istess operatur; |
| --- | --- |

(7)

“permess” tfisser awtorizzazzjoni bil-miktub biex titħaddem stallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart sħħ jew parti minnhomPermess wieħed jista' jkopri stallazzjoni waħda jew aktar jew partijiet minn stallazzjonijiet fuq l-istess sit imħaddma mill-istess operatur;

| (8) | “bidla sostanzjali” tfisser bidla fin-natura jew it-tħaddim, jew estensjoni, ta' stallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart li jista' jkollha effetti negattivi sinifikanti fuq il-bniedem jew l-ambjent; |
| --- | --- |

(8)

“bidla sostanzjali” tfisser bidla fin-natura jew it-tħaddim, jew estensjoni, ta' stallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart li jista' jkollha effetti negattivi sinifikanti fuq il-bniedem jew l-ambjent;

| (9) | “l-aħjar tekniki disponibbli” tfisser l-istadju l-aktar effettiv u avanzat fl-iżvilupp ta' attivitajiet u l-metodi tagħhom ta' tħaddim li jindika l-adattabilit prattika ta' tekniki partikolari li tipprovdi l-bażi għall-valuri limitu tal-emissjonijiet maħsuba u kundizzjonijiet oħra tal-permessi maħsuba biex jiġu evitati u, fejn dan ma jkunx prattiku, li jitnaqqsu l-emissjonijiet u l-impatt fuq l-ambjent kollu kemm hu:






  (a) | “tekniki” tinkludi kemm it-teknoloġija użata u l-mod li bih l-istallazzjoni tkun diżinjata, mibnija, imħaddma u dekommissjonata; |
| --- | --- | --- |

(9)

“l-aħjar tekniki disponibbli” tfisser l-istadju l-aktar effettiv u avanzat fl-iżvilupp ta' attivitajiet u l-metodi tagħhom ta' tħaddim li jindika l-adattabilit prattika ta' tekniki partikolari li tipprovdi l-bażi għall-valuri limitu tal-emissjonijiet maħsuba u kundizzjonijiet oħra tal-permessi maħsuba biex jiġu evitati u, fejn dan ma jkunx prattiku, li jitnaqqsu l-emissjonijiet u l-impatt fuq l-ambjent kollu kemm hu:

(a)

“tekniki” tinkludi kemm it-teknoloġija użata u l-mod li bih l-istallazzjoni tkun diżinjata, mibnija, imħaddma u dekommissjonata;

| (b) | “tekniki disponibbli” tfisser dawk żviluppati fuq skala li tkun tippermetti l-implimentazzjoni fis-settur relevanti industrijali, taħt kundizzjonijiet ekonomiċi u teknikament vijabbli, waqt li jitqiesu n-nefqiet u l-vantaġġi, sew jekk it-tekniki jkunu ti u prodotti ġewwa l-Istat Membru inkwistjoni sew jekk le, sal-limitu li dawn ikunu raġonevolment aċċessibbli għall-operatur; |
| --- | --- |

(b)

“tekniki disponibbli” tfisser dawk żviluppati fuq skala li tkun tippermetti l-implimentazzjoni fis-settur relevanti industrijali, taħt kundizzjonijiet ekonomiċi u teknikament vijabbli, waqt li jitqiesu n-nefqiet u l-vantaġġi, sew jekk it-tekniki jkunu ti u prodotti ġewwa l-Istat Membru inkwistjoni sew jekk le, sal-limitu li dawn ikunu raġonevolment aċċessibbli għall-operatur;

| (c) | “l-aħjar” tfisser l-aktar waħda effettiva biex jinkiseb livell ġenerali għoli ta' protezzjoni tal-ambjent kollu kemm hu; |
| --- | --- |

(c)

“l-aħjar” tfisser l-aktar waħda effettiva biex jinkiseb livell ġenerali għoli ta' protezzjoni tal-ambjent kollu kemm hu;

| (
  10
  ) | “l-aħjar tekniki disponibbli assoċjati mal-livelli tal-emissjonijiet” (“BAT-AELs”) ifisser sensiela ta' livelli ta' emissjonijiet li jirriżultaw mill-applikazzjoni, f'kundizzjonijiet ta' operat normali, tal-aħjar tekniki disponibbli kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT u espressi fil-forma ta' medja fuq perjodu ta' żmien speċifiku u taħt kundizzjonijiet ta' referenza stipulati; |
| --- | --- |

(
  10
  )

“l-aħjar tekniki disponibbli assoċjati mal-livelli tal-emissjonijiet” (“BAT-AELs”) ifisser sensiela ta' livelli ta' emissjonijiet li jirriżultaw mill-applikazzjoni, f'kundizzjonijiet ta' operat normali, tal-aħjar tekniki disponibbli kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT u espressi fil-forma ta' medja fuq perjodu ta' żmien speċifiku u taħt kundizzjonijiet ta' referenza stipulati;

| (11) | “operatur” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li topera jew tikkontrolla l-istallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart jew, fejn dan hu msemmi fil-legiżlazzjoni nazzjonali, li għaliha poter deċiżiv ekonomiku fuq il-funzjonament tekniku tal-istallazzjoni jew l-impjant ikun ġie delegat; |
| --- | --- |

(11)

“operatur” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li topera jew tikkontrolla l-istallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart jew, fejn dan hu msemmi fil-legiżlazzjoni nazzjonali, li għaliha poter deċiżiv ekonomiku fuq il-funzjonament tekniku tal-istallazzjoni jew l-impjant ikun ġie delegat;

| (12) | “il-pubbliku” tfisser persuna jew iktar naturali jew ġuridika, u, skond il-leġiżlazzjoni jew il-prattika nazzjonali, l-assoċjazzjonijiet, l-organizzazzjonijiet jew il-gruppi tagħhom; |
| --- | --- |

(12)

“il-pubbliku” tfisser persuna jew iktar naturali jew ġuridika, u, skond il-leġiżlazzjoni jew il-prattika nazzjonali, l-assoċjazzjonijiet, l-organizzazzjonijiet jew il-gruppi tagħhom;

| (13) | “il-pubbliku kkonċernat” tfisser il-pubbliku affettwat jew x'aktarx li jiġi affettwat bil-proċeduri dwar it-tfassil tad- deċiżjonijiet dwar il-ħruġ jew l-aġġornament ta' permess jew ta' kundizzjonijiet ta' permess jew li għandu interess fihom;
  Għall-iskopijiet ta' din id-definizzjoni, l-organizzazzjonijiet non-governattivi li jippromwovu l-ħarsien tal-ambjent u li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' kwalunkwe liġi nazzjonali, għandu jkollhom interess; |
| --- | --- |

(13)

“il-pubbliku kkonċernat” tfisser il-pubbliku affettwat jew x'aktarx li jiġi affettwat bil-proċeduri dwar it-tfassil tad- deċiżjonijiet dwar il-ħruġ jew l-aġġornament ta' permess jew ta' kundizzjonijiet ta' permess jew li għandu interess fihom;
  Għall-iskopijiet ta' din id-definizzjoni, l-organizzazzjonijiet non-governattivi li jippromwovu l-ħarsien tal-ambjent u li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' kwalunkwe liġi nazzjonali, għandu jkollhom interess;

| (14) | “teknika emerġenti” tfisser teknika ġdida għal attività industrijali li, jekk
  pruvata industrijalment u
  żviluppata kummerċjalment,
  se
  tipprovdi livell ġenerali ogħla ta' ħarsien tal-ambjent jew
  għall-inqas l-istess livell ta' protezzjoni u
  iffrankar akbar milli l-aħjar tekniki disponibbli eżistenti; |
| --- | --- |

(14)

“teknika emerġenti” tfisser teknika ġdida għal attività industrijali li, jekk
  pruvata industrijalment u
  żviluppata kummerċjalment,
  se
  tipprovdi livell ġenerali ogħla ta' ħarsien tal-ambjent jew
  għall-inqas l-istess livell ta' protezzjoni u
  iffrankar akbar milli l-aħjar tekniki disponibbli eżistenti;

| (15) | “sustanzi perikolużi”║ tfisser sustanzi jew preparazzjonijiet perikolużi kif definiti fid-Direttiva ║67/548/KEE ║ u d-Direttiva 1999/45/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Mejju 1999 li tirrigwarda l-approssimazzjoni tal-liġi, ir-Regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri dwar il-klassifikazzjoni, l-imballaġġ u t-tikkettar ta' preparazzjonijiet perikolużi (26); |
| --- | --- |

(15)

“sustanzi perikolużi”║ tfisser sustanzi jew preparazzjonijiet perikolużi kif definiti fid-Direttiva ║67/548/KEE ║ u d-Direttiva 1999/45/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Mejju 1999 li tirrigwarda l-approssimazzjoni tal-liġi, ir-Regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri dwar il-klassifikazzjoni, l-imballaġġ u t-tikkettar ta' preparazzjonijiet perikolużi (26);

| (16) | “rapport ta' bażi” tfisser informazzjoni kwantifikata dwar il-qagħda tal-kontaminazzjoni tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan
  b'ammonti sinifikanti ta'
  sustanzi perikolużi
  relevanti
  ; |
| --- | --- |

(16)

“rapport ta' bażi” tfisser informazzjoni kwantifikata dwar il-qagħda tal-kontaminazzjoni tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan
  b'ammonti sinifikanti ta'
  sustanzi perikolużi
  relevanti
  ;

| (17) | “spezzjoni ta' rutina” tfisser spezzjoni ambjentali mwettqa bħala parti minn programm ippjanat ta' spezzjonijiet; |
| --- | --- |

(17)

“spezzjoni ta' rutina” tfisser spezzjoni ambjentali mwettqa bħala parti minn programm ippjanat ta' spezzjonijiet;

| (18) | “spezzjoni mhux ta' rutina” tfisser spezzjonijiet ambjentali mwettqa bħala reazzjoni għal ilmenti jew waqt l-investigazzjoni ta' aċċidenti, inċidenti u ġrajjiet ta' nuqqas ta' konformità; |
| --- | --- |

(18)

“spezzjoni mhux ta' rutina” tfisser spezzjonijiet ambjentali mwettqa bħala reazzjoni għal ilmenti jew waqt l-investigazzjoni ta' aċċidenti, inċidenti u ġrajjiet ta' nuqqas ta' konformità;

| (19) | “spezzjoni ambjentali” tfisser kwalunkwe attività li tinvolvi l-verifika li stallazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti ambjentali relevanti; |
| --- | --- |

(19)

“spezzjoni ambjentali” tfisser kwalunkwe attività li tinvolvi l-verifika li stallazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti ambjentali relevanti;

| (20) | “karburant” tfisser kull materjal kombustibbli solidu, likwidu jew ta' gass użat biex iqabbad impjant ta'kombustjoni; |
| --- | --- |

(20)

“karburant” tfisser kull materjal kombustibbli solidu, likwidu jew ta' gass użat biex iqabbad impjant ta'kombustjoni;

| (21) | “impjant ta' kombustjoni” tfisser kull apparat tekniku fejn il-karburanti huma ossidizzati sabiex jużaw is-sħana ġenerata; |
| --- | --- |

(21)

“impjant ta' kombustjoni” tfisser kull apparat tekniku fejn il-karburanti huma ossidizzati sabiex jużaw is-sħana ġenerata;

| (22) | “bijomassa” tfisser kwalunkwe minn dawn:






  (a) | prodotti li jikkonsistu minn kull materja veġetali mill-agrikoltura jew il-forestrija li tista' tiġi ta bħala karburant għall-iskop tal-irkuprar tal-kontenut tal-enerġija tagħha; |
| --- | --- | --- |

(22)

“bijomassa” tfisser kwalunkwe minn dawn:

(a)

prodotti li jikkonsistu minn kull materja veġetali mill-agrikoltura jew il-forestrija li tista' tiġi ta bħala karburant għall-iskop tal-irkuprar tal-kontenut tal-enerġija tagħha;

| (b) | l-iskart li ġej użat bħala karburant:






  (i) | skart veġetali mill-agrikoltura u l-forestrija; |
| --- | --- | --- |

(b)

l-iskart li ġej użat bħala karburant:

(i)

skart veġetali mill-agrikoltura u l-forestrija;

| (ii) | skart veġetali mill-industrija tal-ipproċessar tal-ikel, jekk is-sħana ġenerata tiġi rkuprata; |
| --- | --- |

(ii)

skart veġetali mill-industrija tal-ipproċessar tal-ikel, jekk is-sħana ġenerata tiġi rkuprata;

| (iii) | skart veġetali tal-fibri mill-produzzjoni tal-polpa verġni u mill-produzzjoni ta' karta mill-polpa, jekk hi koinċinerata fil-post tal-produzzjoni u s-sħana ġenerata tiġi rkuprata; |
| --- | --- |

(iii)

skart veġetali tal-fibri mill-produzzjoni tal-polpa verġni u mill-produzzjoni ta' karta mill-polpa, jekk hi koinċinerata fil-post tal-produzzjoni u s-sħana ġenerata tiġi rkuprata;

| (iv) | skart tas-sufra; |
| --- | --- |

(iv)

skart tas-sufra;

| (v) | skart tal-injam ħlief għall-iskart tal-injam li jista' jkun fih komposti organiċi aloġenizzati jew metalli tqal bħala riżultat tat-trattament bi preservattiv jew kisi tal-injam. |
| --- | --- |

(v)

skart tal-injam ħlief għall-iskart tal-injam li jista' jkun fih komposti organiċi aloġenizzati jew metalli tqal bħala riżultat tat-trattament bi preservattiv jew kisi tal-injam.

| (23) | “impjant ta' kombustjoni multikarburant” tfisser kull impjant ta' kombustjoni li jista’ jitqabbad simultanjament jew alternatament b' żewġ tipi ta' karburant jew iktar; |
| --- | --- |

(23)

“impjant ta' kombustjoni multikarburant” tfisser kull impjant ta' kombustjoni li jista’ jitqabbad simultanjament jew alternatament b' żewġ tipi ta' karburant jew iktar;

| (24) | “turbina tal-gass” tfisser kull magna li ddur li tikkonverti l-enerġija termali f'xogħol mekkaniku, li tikkonsisti prinċipalment minn kumpressur, strument termiku fejn il-karburant huwa ossidizzat sabiex isaħħan il-fluwidu operattiv, u turbina; |
| --- | --- |

(24)

“turbina tal-gass” tfisser kull magna li ddur li tikkonverti l-enerġija termali f'xogħol mekkaniku, li tikkonsisti prinċipalment minn kumpressur, strument termiku fejn il-karburant huwa ossidizzat sabiex isaħħan il-fluwidu operattiv, u turbina;

| (25) | “skart” tfisser skart kif definit fl-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart (27); |
| --- | --- |

(25)

“skart” tfisser skart kif definit fl-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart (27);

| (26) | “skart perikoluż” tfisser skart perikoluż kif definit fl-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2008/98/KE; |
| --- | --- |

(26)

“skart perikoluż” tfisser skart perikoluż kif definit fl-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2008/98/KE;

| (27) | “skart muniċipali mħallat” tfisser skart mid-djar kif ukoll skart kummerċjali, industrijali w istituzzjonali li minħabba fin-natura u l-kompożizzjoni tiegħu hu simili għal skart mid-djar, imma li jeskludi frazzjonijiet imsemmija taħt l-intestatura 20 01tal-Anness għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/532/KE ║ (28) li tistabilixxi Lista Ewropea tal-Iskart skond li jinġabar separament mis-sors u li teskludi l-iskart l-ieħor imsemmi taħt l-intestatura 20 02 ta' dak l-Anness; |
| --- | --- |

(27)

“skart muniċipali mħallat” tfisser skart mid-djar kif ukoll skart kummerċjali, industrijali w istituzzjonali li minħabba fin-natura u l-kompożizzjoni tiegħu hu simili għal skart mid-djar, imma li jeskludi frazzjonijiet imsemmija taħt l-intestatura 20 01tal-Anness għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/532/KE ║ (28) li tistabilixxi Lista Ewropea tal-Iskart skond li jinġabar separament mis-sors u li teskludi l-iskart l-ieħor imsemmi taħt l-intestatura 20 02 ta' dak l-Anness;

| (28) | “impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart” tfisser kull apparat u tagħmir tekniku stazzjonarju jew mobbli dedikat għat-trattament ta' sħana tal-iskart bi jew mingħajr l-irkupru tas-sħana ġenerata, permezz tal-inċinerazzjoni bl-ossidazzjoni tal-iskart kif ukoll proċessi ta' trattamenti oħra tas-sħana sakemm is-sustanzi li jirriżultaw mit-trattament jiġu sussegwentement inċinerati. |
| --- | --- |

(28)

“impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart” tfisser kull apparat u tagħmir tekniku stazzjonarju jew mobbli dedikat għat-trattament ta' sħana tal-iskart bi jew mingħajr l-irkupru tas-sħana ġenerata, permezz tal-inċinerazzjoni bl-ossidazzjoni tal-iskart kif ukoll proċessi ta' trattamenti oħra tas-sħana sakemm is-sustanzi li jirriżultaw mit-trattament jiġu sussegwentement inċinerati.

| (29) | “impjant ta' koinċinerazzjoni tal-iskart ” tfisser kull unità teknika stazzjonarja jew mobbli li l-iskop ewlieni tagħha hu l-ġenerazzjoni ta' enerġija jew produzzjoni ta' prodotti materjali u li juża skart bħala karburant regolari jew addizzjonali jew li fih l-iskart huwa ttrattat permezz tas-sħana għall-iskop ta' tneħħija permezz tal-inċinerazzjoni bl-ossidazzjoni tal-iskart kif ukoll proċessi ta' trattamenti oħra tas-sħana sakemm is-sustanzi li jirriżultaw mit-trattament jiġu sussegwentement inċinerati; |
| --- | --- |

(29)

“impjant ta' koinċinerazzjoni tal-iskart ” tfisser kull unità teknika stazzjonarja jew mobbli li l-iskop ewlieni tagħha hu l-ġenerazzjoni ta' enerġija jew produzzjoni ta' prodotti materjali u li juża skart bħala karburant regolari jew addizzjonali jew li fih l-iskart huwa ttrattat permezz tas-sħana għall-iskop ta' tneħħija permezz tal-inċinerazzjoni bl-ossidazzjoni tal-iskart kif ukoll proċessi ta' trattamenti oħra tas-sħana sakemm is-sustanzi li jirriżultaw mit-trattament jiġu sussegwentement inċinerati;

| (30) | “kapaċità nominali” tfisser it-total ta' kapaċitajiet ta' inċinerazzjoni tal-ifran li minnhom jiġi kompost impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant ta' koinċinerazzjoni tal-iskart, kif speċifikat mill-kostruttur u kkonfermat mill-operatur, fejn kunsiderazzjoni tingħata għall-valur kalorifiku tal-iskart, espress bħala kwantità tal-iskart inċinerat fis-siegħa; |
| --- | --- |

(30)

“kapaċità nominali” tfisser it-total ta' kapaċitajiet ta' inċinerazzjoni tal-ifran li minnhom jiġi kompost impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant ta' koinċinerazzjoni tal-iskart, kif speċifikat mill-kostruttur u kkonfermat mill-operatur, fejn kunsiderazzjoni tingħata għall-valur kalorifiku tal-iskart, espress bħala kwantità tal-iskart inċinerat fis-siegħa;

| (31) | “dijossini u furani” tfisser id-dijossini dibenżo-p-poliklorinati u dibenżofurani kollha elenkati fil-Parti 2 tal-Anness VI; |
| --- | --- |

(31)

“dijossini u furani” tfisser id-dijossini dibenżo-p-poliklorinati u dibenżofurani kollha elenkati fil-Parti 2 tal-Anness VI;

| (32) | “residwu” tfisser kull skart likwidu jew solidu li huwa ġġenerat minn impjant tal-inċinerazzjoni jew impjant tal-koinċinerazzjoni; |
| --- | --- |

(32)

“residwu” tfisser kull skart likwidu jew solidu li huwa ġġenerat minn impjant tal-inċinerazzjoni jew impjant tal-koinċinerazzjoni;

| (33) | “kompost organiku” tfisser kull kompost li jkollu fih minn tal-anqas l-element karbonju u wieħed jew aktar ta' idroġenu, aloġeni, ossiġnu, kubrit, fosfru, silikon jew nitroġenu, bl-eċċezzjoni ta' ossidi tal-karbonju u karbonati u bikarbonati inorganiċi; |
| --- | --- |

(33)

“kompost organiku” tfisser kull kompost li jkollu fih minn tal-anqas l-element karbonju u wieħed jew aktar ta' idroġenu, aloġeni, ossiġnu, kubrit, fosfru, silikon jew nitroġenu, bl-eċċezzjoni ta' ossidi tal-karbonju u karbonati u bikarbonati inorganiċi;

| (34) | “kompost volatili organiku” tfisser kull kompost organiku kif ukoll il-frazzjoni tal-krijożot, li għandu 293,15 K pressjoni ta' fwar ta' 0,01 kPa jew aktar, jew li għandu volatilità korrispondenti taħt il-kundizzjonijiet partikolari tal-użu. |
| --- | --- |

(34)

“kompost volatili organiku” tfisser kull kompost organiku kif ukoll il-frazzjoni tal-krijożot, li għandu 293,15 K pressjoni ta' fwar ta' 0,01 kPa jew aktar, jew li għandu volatilità korrispondenti taħt il-kundizzjonijiet partikolari tal-użu.

| (35) | “solvent organiku” tfisser kull kompost organiku volatili li hu użat għal kwalunkwe milli ġejjin:






  (a) | waħdu jew magħqud ma' aġenti oħra, u mingħajr ma jgħaddi minn tibdil kimiku, biex jinħallu materjali mhux maħduma, prodotti jew materjali tal-iskart; |
| --- | --- | --- |

(35)

“solvent organiku” tfisser kull kompost organiku volatili li hu użat għal kwalunkwe milli ġejjin:

(a)

waħdu jew magħqud ma' aġenti oħra, u mingħajr ma jgħaddi minn tibdil kimiku, biex jinħallu materjali mhux maħduma, prodotti jew materjali tal-iskart;

| (b) | bħala aġent tat-tindif biex iħoll kontaminanti; |
| --- | --- |

(b)

bħala aġent tat-tindif biex iħoll kontaminanti;

| (c) | bħala sustanza għat-taħlil; |
| --- | --- |

(c)

bħala sustanza għat-taħlil;

| (d) | bħala mezz ta' dispersjoni; |
| --- | --- |

(d)

bħala mezz ta' dispersjoni;

| (e) | bħala mezz għall-aġġustament tal-viskożità; |
| --- | --- |

(e)

bħala mezz għall-aġġustament tal-viskożità;

| (f) | bħala mezz għall-aġġustament tat-tensjoni; |
| --- | --- |

(f)

bħala mezz għall-aġġustament tat-tensjoni;

| (g) | bħala plastiċizzatur; |
| --- | --- |

(g)

bħala plastiċizzatur;

| (h) | bħala preservattiv; |
| --- | --- |

(h)

bħala preservattiv;

| (36) | “kisi” tfisser kisi kif definit fl-Artikolu 2(8) tad-Direttiva 2004/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar il-limitazzjonijiet ta' emissjonijiet ta' kompożizzjonijiet organiċi volatili minħabba l-użu ta' solventi f'ċertu żebgħa u lostri u prodotti ta' lostru mil-ġdid ta' vetturi (29); |
| --- | --- |

(36)

“kisi” tfisser kisi kif definit fl-Artikolu 2(8) tad-Direttiva 2004/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar il-limitazzjonijiet ta' emissjonijiet ta' kompożizzjonijiet organiċi volatili minħabba l-użu ta' solventi f'ċertu żebgħa u lostri u prodotti ta' lostru mil-ġdid ta' vetturi (29);

| (37) | “regoli ġenerali li jorbtu” tfisser valuri ta' limitu ta' emissjonijiet jew kundizzjonijiet oħrajn, definiti fil-liġijiet ambjentali, mill-inqas fil-livell settorjali, li hima stabbiliti bl-intenzjoni li jintużaw direttament biex jiġu stipulati l-kundizzjonijiet tal-permess. |
| --- | --- |

(37)

“regoli ġenerali li jorbtu” tfisser valuri ta' limitu ta' emissjonijiet jew kundizzjonijiet oħrajn, definiti fil-liġijiet ambjentali, mill-inqas fil-livell settorjali, li hima stabbiliti bl-intenzjoni li jintużaw direttament biex jiġu stipulati l-kundizzjonijiet tal-permess.

Artikolu 4

Obbligu ta' pussess ta' permess

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li ebda stallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart ma jitħaddmu mingħajr permess.

B'deroga mill-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri jistgħu jistipulaw proċedura għar-reġistrazzjoni tal-istallazzjonijiet koperti biss mill-Kapitolu V.

Il-proċedura għar-reġistrazzjoni għandha tkun speċifikata f'att li jorbot u li jinkludi minn tal-inqas notifika lill-awtorità kompetenti mill-operatur tal-intenzjoni li tiġi operata stallazzjoni.

2.   
  L-Istati Membri jistgħu jistipulaw li permess wieħed jista' jkopri żewġ stallazzjonijiet jew aktar jew partijiet minn stallazzjonijiet imħaddma mill-istess operatur fuq l-istess sit jew fuq siti differenti.

Meta permess ikopri żewġ stallazzjonijiet jew aktar, kull stallazzjoni għandha tikkonforma
  b'mod individwali
  mar-rekwiżiti tad-Direttiva.

Artikolu 5

Operaturi

L-Istati Membri jistgħu jistipulaw li żewġ persuni naturali jew ġuridiċi jew aktar
  huma intitolati li
  jkunu l-operatur konġunt ta' stallazzjoni jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart, jew jistgħu jkunu l-operaturi ta' partijiet differenti ta' stallazzjoni jew impjant.
  Għandha tkun identifikata persuna legali jew naturali waħda biex tieħu r-responsabilità biex jintlaħqu l-obbligi ta' din id-Direttiva.

Artikolu 6

Il-ħruġ ta' permess

1.   L-awtorità kompetenti għandha tagħti permess jekk stallazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li l-kundizzjonijiet ta' u l- proċeduri dwar l-għoti ta' permess jiġu koordinati kollha kemm huma meta aktar minn awtorità kompetenti waħda jew aktar minn operatur wieħed ikunu involuti, sabiex jiġi garantit approċċ integrat sħiħ u effettiv mill-awtoritajiet kompetenti kollha għal din il-proċedura.

3.   Fil-każ ta' stallazzjoni ġdida jew bidla sostanzjali fejn japplika l-Artikolu 4 tad-Direttiva 85/337/KEE, kull informazzjoni relevanti miksuba jew konklużjonijiet milħuqa skond l-Artikoli 5, 6, 7 u 9 ta' dik id-Direttiva għandhom jiġu eżaminati u użati għall-għanijiet tal-għoti tal-permess.

Artikolu 7

Regoli ġenerali li jorbtu

Bla ħsara għall-obbligu ta' pussess ta' permess, l-Istati Membri jistgħu jinkludu rekwiżiti għal ċerti kategoriji ta' stallazzjonijiet jew impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart b'regoli li jorbtu b'mod ġenerali.

Meta jiġu adottati reġoli ġenerali li jorbut, il-permess jista' sempliċement jinkludi referenza għal dawn ir-regoli.

Artikolu 8

Ir-rappurtar dwar il-konformità

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżguraw li:

| (1) | l-operatur jipprovdi lil-awtorità kompetenti
  bid-data relevanti
  dwar il-konformità mal-kundizzjonijiet tal-permess mill-inqas kull
  24 xahar, li għandha tkunu disponibbli fuq l-internet mingħajr dewmien
  .
  Fil-każ li jkun identifikat ksur fil-kundizzjonijiet tal-permess wara li ssir spezzjoni skont l-Artikolu 25, il-frekwenza tar-rappurtaġġ għandha tiżdied għal mill-inqas kull
  tnax-il xahar; |
| --- | --- |

(1)

l-operatur jipprovdi lil-awtorità kompetenti
  bid-data relevanti
  dwar il-konformità mal-kundizzjonijiet tal-permess mill-inqas kull
  24 xahar, li għandha tkunu disponibbli fuq l-internet mingħajr dewmien
  .
  Fil-każ li jkun identifikat ksur fil-kundizzjonijiet tal-permess wara li ssir spezzjoni skont l-Artikolu 25, il-frekwenza tar-rappurtaġġ għandha tiżdied għal mill-inqas kull
  tnax-il xahar;

| (2) | li l-operatur jinforma lill-awtorità kompetenti mingħajr dewmien, b'kull inċident jew aċċident li jaffettwa l-ambjent b'mod sinifikanti. |
| --- | --- |

(2)

li l-operatur jinforma lill-awtorità kompetenti mingħajr dewmien, b'kull inċident jew aċċident li jaffettwa l-ambjent b'mod sinifikanti.

Artikolu 9

Nuqqas ta' konformità

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-kundizzjonijiet tal-permess jiġu mħarsa.

2.   Jekk jinstabu każijiet fejn inkisru r-rekwiżiti ta' din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li ġej:

| (a) | li l-operatur jinforma minnufih l-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(a)

li l-operatur jinforma minnufih l-awtorità kompetenti;

| (b) | li l-operatur u l-awtorità kompetenti jieħdu l- mizuri meħtieġa biex jiżguraw li l-konformità hi restawrata fl-inqas żmien possibbli. |
| --- | --- |

(b)

li l-operatur u l-awtorità kompetenti jieħdu l- mizuri meħtieġa biex jiżguraw li l-konformità hi restawrata fl-inqas żmien possibbli.

F'każijiet ta' ksur li jikkawża periklu
  sinifikanti
  għas-saħħa umana jew għall-ambjent u sakemm il-konformità mhix restawrata skond il-punt (b) tal-ewwel subparagrafu, l- operazzjoni ta' l -istallazzjoni jew l-impjant ta' kombustjoni, impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart għandha tkun sospiża.

Artikolu 10

Emissjoni ta' gassijiet serra

1.   Meta l-emissjonijiet ta' gassijiet serra minn stallazzjoni jiġu speċifikati fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE fejn tidħol attività mwettqa f'din l-istallazzjoni, il-permess ma għandux jinkludi valur limitu tal-emissjonijiet għall-emissjonijiet diretti ta' dan il-gass għajr jekk meħtieġ sabiex jiġi żgurat illi ma jiġi kkawżat l-ebda tniġġis lokali sinifikanti.

2.   Għall-attivitajiet elenkati fl-Anness I mad-Direttiva 2003/87/KE, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu li ma jimponux rekwiżiti li jkollhom x'jaqsmu ma' l-effiċjenza tal-enerġija rigward l-unitajiet tal-kombustjoni jew emissjonijiet oħra li jemettu d-dijossidu tal-karbonju fuq is-sit.

3.   Meta neċessarju, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jemendaw il-permess kif xieraq.

4.   Il-paragrafi 1 sa 3 ma għandhomx japplikaw għall-istallazzjonijiet esklużi temporanjament mill-iskema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjoni tal-gassijiet serra ġewwa l-Komunità skond l-Artikolu 27 td-Direttiva 2003/87/KE.

KAPITOLU II

Dispożizzjonijiet speċjali għall-attivitajiet elenkati fl-Anness I

Artikolu 11

Ambitu

Dan il-Kapitolu għandu japplika għall-attivitajiet stipulati fl-Anness I u, fejn applikabbli, jilħaq l-għetiebi tal-kapaċità stipulati fl-Anness.

Artikolu 12

Prinċipji ġenerali li jirregolaw l-obbligi bażiċi tal-operatur

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa li jiddisponu li li l-istallazzjonijiet jitħaddmu skond il-prinċipji li ġejjin:

| (1) | il-miżuri kollha xierqa preventivi jittieħdu kontra t-tniġġis; |
| --- | --- |

(1)

il-miżuri kollha xierqa preventivi jittieħdu kontra t-tniġġis;

| (2) | l-aħjar tekniċi disponibbli jiġu applikati; |
| --- | --- |

(2)

l-aħjar tekniċi disponibbli jiġu applikati;

| (3) | ma jiġi kkawżat ebda tniġġis sinifikanti; |
| --- | --- |

(3)

ma jiġi kkawżat ebda tniġġis sinifikanti;

| (4) | tiġi evitata l-produzzjoni ta' skart skond id-Direttiva 2008/98/KE; |
| --- | --- |

(4)

tiġi evitata l-produzzjoni ta' skart skond id-Direttiva 2008/98/KE;

| (5) | fejn jiġi prodott l-iskart, dan jinġabar lura jew, fejn dan mhux teknikament u ekonomikament possibbli, jintrema waqt li jiġi evitat jew jitnaqqas kull impatt fuq l-ambjent; |
| --- | --- |

(5)

fejn jiġi prodott l-iskart, dan jinġabar lura jew, fejn dan mhux teknikament u ekonomikament possibbli, jintrema waqt li jiġi evitat jew jitnaqqas kull impatt fuq l-ambjent;

| (6) | l-enerġija tintuża b'mod effiċjenti; |
| --- | --- |

(6)

l-enerġija tintuża b'mod effiċjenti;

| (7) | għandhom jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiġu evitati aċċidenti u jiġu limitati l-konsegwenzi tagħhom; |
| --- | --- |

(7)

għandhom jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiġu evitati aċċidenti u jiġu limitati l-konsegwenzi tagħhom;

| (8) | jittieħdu l-miżuri meħtieġa fuq il-waqfien definittiv ta' attivitajiet biex jiġi evitat kull riskju ta' tniġġis u biex is-sit tat-tħaddim jiġi lura fi stat sodisfaċenti
  skond
  ir-rekwiżiti stipulati fl-
  Artikolu 23(2) u (3). |
| --- | --- |

(8)

jittieħdu l-miżuri meħtieġa fuq il-waqfien definittiv ta' attivitajiet biex jiġi evitat kull riskju ta' tniġġis u biex is-sit tat-tħaddim jiġi lura fi stat sodisfaċenti
  skond
  ir-rekwiżiti stipulati fl-
  Artikolu 23(2) u (3).

Artikolu 13

Applikazzjonijiet għal permessi

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li applikazzjoni għal permess tkun tinkludi deskrizzjoni ta' li ġej:

| (a) | l-istallazzjoni u l-attivitajiet tagħha; |
| --- | --- |

(a)

l-istallazzjoni u l-attivitajiet tagħha;

| (b) | il-materja prima u dik awżiljari, sustanzi oħra u l-enerġija użata fi jew ġenerata mill-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-materja prima u dik awżiljari, sustanzi oħra u l-enerġija użata fi jew ġenerata mill-istallazzjoni;

| (c) | l-għejun tal-emissjonijiet mill-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

l-għejun tal-emissjonijiet mill-istallazzjoni;

| (d) | il-kundizzjonijiet tas-sit tal-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

il-kundizzjonijiet tas-sit tal-istallazzjoni;

| (e) | jekk l-attività tinvolvi sustanzi perikolużi rilevanti f'ammonti sinifikanti
  , , rapport ta' bażi
  li jkun fih l-informazzjoni dawk is-sustanzi
  ; |
| --- | --- |

(e)

jekk l-attività tinvolvi sustanzi perikolużi rilevanti f'ammonti sinifikanti
  , , rapport ta' bażi
  li jkun fih l-informazzjoni dawk is-sustanzi
  ;

| (f) | in-natura u l-kwantitajiet ta' emissjonijiet imbassra mill-istallazzjoni f'kull mezz kif ukoll l-identifikazzjoni tal-effetti sinifikanti tal-emissjonijiet fuq l-ambjent; |
| --- | --- |

(f)

in-natura u l-kwantitajiet ta' emissjonijiet imbassra mill-istallazzjoni f'kull mezz kif ukoll l-identifikazzjoni tal-effetti sinifikanti tal-emissjonijiet fuq l-ambjent;

| (g) | it-teknoloġija proposta u t-tekniki l-oħra għall-prevenzjoni jew, fejn dan ma jkunx possibbli, għat-tnaqqis ta' emissjonijiet mill-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(g)

it-teknoloġija proposta u t-tekniki l-oħra għall-prevenzjoni jew, fejn dan ma jkunx possibbli, għat-tnaqqis ta' emissjonijiet mill-istallazzjoni;

| (h) | fejn ikun il-każ
  , il-miżuri għall-prevenzjoni u l-irkupru tal-iskart iġġenerat mill-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(h)

fejn ikun il-każ
  , il-miżuri għall-prevenzjoni u l-irkupru tal-iskart iġġenerat mill-istallazzjoni;

| (i) | miżuri oħra maħsuba għat-tħaris tal-prinċipji ġenerali tal-obbligi bażiċi tal-operatur kif previsti fl-Artikolu 12; |
| --- | --- |

(i)

miżuri oħra maħsuba għat-tħaris tal-prinċipji ġenerali tal-obbligi bażiċi tal-operatur kif previsti fl-Artikolu 12;

| (j) | miżuri maħsuba għall-osservazzjoni tal-emissjonijiet fl-ambjent; |
| --- | --- |

(j)

miżuri maħsuba għall-osservazzjoni tal-emissjonijiet fl-ambjent;

| (k) | l-alternattivi prinċipali
  relevanti
  għat-teknoloġija, tekniki u miżuri proposti, studjati f'deskrizzjoni fil-qosor mill-applikant. |
| --- | --- |

(k)

l-alternattivi prinċipali
  relevanti
  għat-teknoloġija, tekniki u miżuri proposti, studjati f'deskrizzjoni fil-qosor mill-applikant.

Applikazzjoni għal permess għandha tinkludi wkoll sommarju mhux tekniku tad-dettalji msemmija fl-ewwel subparagrafu,
  u fejn applikabbli rapport ta' bażi
  .

2.   Meta tagħrif mogħti skond ir-rekwiżiti previsti fid-Direttiva 85/337/KEE jew rapport ta' sigurtà mħejji skond id-Direttiva tal-Kunsill 96/82/KE jew tagħrif ieħor mogħti b'konformità ma' leġiżlazzjoni oħra jkun jissodisfa xi rekwiżiti tal-paragrafu 1, dak it-tagħrif jista' jiġi inkluż fi, jew mehmuż ma', l-applikazzjoni.

Artikolu 14

Dokumenti ta' referenza BAT u skambju ta' informazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha
  torganizza skambji ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri, ir-rappreżentanti tal-awtoritajiet kompetenti relevanti tagħhom, l-operaturi u fornituri ta' tekniki li jirrappreżentaw l-industrija kkonċernata, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-ħarsien ambjentali u l-Kummissjoni b'relazzjoni mal-punti li ġejjin:

| (a) | il-prestazzjoni ta' stallazzjonijiet f'termini ta' emissjonijiet, tniġġis, konsum u n-natura tal-materja prima, l-użu tal-enerġija jew il-ġenerazzjoni tal-iskart; u |
| --- | --- |

(a)

il-prestazzjoni ta' stallazzjonijiet f'termini ta' emissjonijiet, tniġġis, konsum u n-natura tal-materja prima, l-użu tal-enerġija jew il-ġenerazzjoni tal-iskart; u

| (b) | l-aħjar tekniki disponibbli użati, il-monitoraġġ assoċjat u l-iżviluppi dwar l-aħjar tekniki disponibbli
  . |
| --- | --- |

(b)

l-aħjar tekniki disponibbli użati, il-monitoraġġ assoċjat u l-iżviluppi dwar l-aħjar tekniki disponibbli
  .

Għall-organizzazzjoni tal-iskambju ta' informazzjoni msemmi f'dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha twaqqaf Forum għall-Iskambju ta' Informazzjoni magħmul mill-partijiet interessati msemmija fl-ewwel subparagrafu
  .

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi gwida għall-iskambju ta' informazzjoni li tkun tinkludi l-ġbir tad-data u d-determinazzjoni tal-kontenut tad-dokumenti ta' referenza tal-BAT. Il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport ta' evalwazzjoni f'dan ir-rigward. Ir-rapport għandu jkun aċċessibbli fuq l-Internet.

2
  .   
  Il-Kummissjoni għandha tippubblika r-riżultat tal-iskambju ta' informazzjoni msemmi f'paragrafu 1 bħala dokument ta' referenza ġdid jew aġġornat tal-BAT.

3.   Id-dokumenti ta' referenza BAT għandhom b'mod partikolari jiddeskrivu l-aħjar tekniki diponibbli, il-livelli ta' emissjonijiet assoċjati,
  il-livelli tal-konsum
  u l-monitoraġġ assoċjat, il-monitoraġġ tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan u r-rijabilitazzjoni tas-sit u t-tekniki emerġenti, b'kunsiderazzjoni speċjali għall-kriterji elenkati fl-Anness III,
  filwaqt li jiffinalizzaw ir-reviżjoni fi żmien tmien snin mill-pubblikazzjoni tal-verżjoni preċedenti.
  Il-Kummissjoni
  tiżgura li l-konklużjonijiet BAT
  għandha tirrevedi u taġġorna d-dokumenti ta' referenza BAT
  ikunu disponibbli fil-lingwi uffiċjali tal-Istati Membri. Fuq talba ta' Stat Membru, il-Kummissjoni għandha tagħmel disponibbli d-dokument ta' referenza BAT kollu fil-lingwa mitluba
  .

Artikolu 15

Kundizzjonijiet tal-permess

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-permess ikun jinkludi l-miżuri kollha meħtieġa għall-konformità mar-rekwiżiti tal-Artikoli 12 u 19.

Dawn il-miżuri għandu jinkludi mill-inqas dan li ġej:

| (a) | il-valuri limitu tal-emissjonijiet għal sustanzi niġġiesa, elenkati fl-Anness II, u għal sustanzi niġġiesa oħra li x'aktarx joħorġu mill-istallazzjoni kkonċernata fi kwantitajiet sinifikanti, wara li tkun ikkunsidrata n-natura u l-potenzjal tagħhom li jitrasferixxu t-tniġġis minn mezz għal ieħor; |
| --- | --- |

(a)

il-valuri limitu tal-emissjonijiet għal sustanzi niġġiesa, elenkati fl-Anness II, u għal sustanzi niġġiesa oħra li x'aktarx joħorġu mill-istallazzjoni kkonċernata fi kwantitajiet sinifikanti, wara li tkun ikkunsidrata n-natura u l-potenzjal tagħhom li jitrasferixxu t-tniġġis minn mezz għal ieħor;

| (b) | jekk ikun hemm bżonn
  , rekwiżiti adattati li jiżguraw il-protezzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta' taħt l-art u miżuri li jikkonċernaw l-immaniġġar tal-iskart ġenerat mill-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

jekk ikun hemm bżonn
  , rekwiżiti adattati li jiżguraw il-protezzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta' taħt l-art u miżuri li jikkonċernaw l-immaniġġar tal-iskart ġenerat mill-istallazzjoni;

| (c) | rekwiżiti adattati għall- monitoraġġ tar-rilaxx, li jispeċifikaw il-metodoloġija u l-frekwenza tal-kejl, il-proċedura ta' valutazzjoni u obbligu li l-awtorità kompetenti tingħata regolarment ir-riżultati tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet u dejta oħra meħtieġa għall-ivverifikar tal-konformità mal-permess; |
| --- | --- |

(c)

rekwiżiti adattati għall- monitoraġġ tar-rilaxx, li jispeċifikaw il-metodoloġija u l-frekwenza tal-kejl, il-proċedura ta' valutazzjoni u obbligu li l-awtorità kompetenti tingħata regolarment ir-riżultati tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet u dejta oħra meħtieġa għall-ivverifikar tal-konformità mal-permess;

| (d) | rekwiżiti ta' monitoraġġ perjodu marbuta ma’ sustanzi perikolużi
  relevanti
  li x'aktarx jinstabu
  f'ammonti sinifikanti
  fuq is-sit b'kunsiderazzjoni għall--possibbiltà ta' kontaminazzjoni tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan fuq is-sit tal-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

rekwiżiti ta' monitoraġġ perjodu marbuta ma’ sustanzi perikolużi
  relevanti
  li x'aktarx jinstabu
  f'ammonti sinifikanti
  fuq is-sit b'kunsiderazzjoni għall--possibbiltà ta' kontaminazzjoni tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan fuq is-sit tal-istallazzjoni;

| (e) | miżuri li jirrelataw ma' bidu tat-tħaddim, tnixxijiet minħabba ħsara, waqfien momentarju, u waqfien definittiv tal-operazzjonijiet; |
| --- | --- |

(e)

miżuri li jirrelataw ma' bidu tat-tħaddim, tnixxijiet minħabba ħsara, waqfien momentarju, u waqfien definittiv tal-operazzjonijiet;

| (f) | dispożizzjonijiet dwar it-tnaqqis ta' tniġġis f'distanzi fit-tul jew bejn il-fruntieri. |
| --- | --- |

(f)

dispożizzjonijiet dwar it-tnaqqis ta' tniġġis f'distanzi fit-tul jew bejn il-fruntieri.

2.   Għall-għanijiet tal-punt (a) tal-paragrafu 1, il-valuri limitu tal-emissjonijiet jistgħu jiġu supplimentati jew mibdula b'parametri ekwivalenti jew miżuri tekniċi.

3.   Dawn id-dokumenti ta' referenza BAT għandhom ikunu r-referenza għall-istipular tal-kundizzjonijiet tal-permessi.

4.   Meta stallazzjoni jew parti minn stallazzjoni mhix koperta minn dokumenti ta' referenza BAT jew meta dawn id-dokumenti ma jindirizzawx l-effetti ambjentali potenzjali kollha tal-attività, l-awtorità kompetenti,
  b'konsultazzjoni mal-operatur
  , għandha tiddetermina
  l-livelli tal-emissjoni li jistgħu jinkisbu bl-użu
  l-aħjar tekniki disponibbli għall-istallazzjoni jew l-attivtajiet ikkonċernati, skond il-kriterji elenkati fl-Anness III, u għandha tistipula l-kundizzjonijiet tal-permessi skond dan.

5.   Għall-istallazzjonijiet imsemmija fil-punt 6.6 tal-Anness I, il-paragrafi 1 sa 4 għandhom japplikaw bla ħsara għal-leġiżlazzjoni marbuta mal-benessri tal-annimali.

Artikolu 16

Valuri limitu tal-emissjonijiet, parametri ekwivalenti u miżuri tekniċi

1.   Il-valuri limitu tal-emissjonijiet ta' sustanzi niġġiesa għandhom japplikaw fil-punt meta l-emissjonijiet iħallu l-istallazzjoni u, b'kull dilwizzjoni qabel dak il-punt injorata meta dawk il-valuri jkunu qed jiġu stabbiliti.

Fir-rigward ta' rilaxx indirett ta' sustanzi niġġiesa fl-ilma, jista' jitqies l-effett ta' impjant ta' trattament tal-ilma meta jiġu stabbiliti l-valuri limitu tal-emissjonijiet tal-istallazzjoni kkonċernata, iżda li jiġi garantit livell ekwivalenti ta' protezzjoni tal-ambjent kollu kemm hu u sakemm dan ma jwassalx għal livelli ogħla ta' tniġġis fl-ambjent.

2.   Bla ħsara għall-Artikolu 19, il-valuri limitu tal-emissjonijiet u l-parametri ekwivalenti u l-miżuri tekniċi msemmijin fil-paragrafi 1 u 2 tal-Artikolu 15 għandhom jiġu bbażati fuq l-aħjar tekniki disponibbli, mingħajr ma jiġi preskritt l-użu ta' xi teknika jew teknoloġija speċifika.

L-awtorità kompetenti għandha tistipula valuri limiti tal-emissjonijiet
  u ir-rekwiżiti tal-monitoraġġ u l-konformità biex tiżgura li l-livelli ta' emissjonijiet assoċjati BAT ma jinqabżux
  .

Valuri ta' limitu tal-emissjonijiet jistgħu jkunu supplimentati minn parametri ekwivalenti jew minn miżuru tekniċi sakemm ikun jista' jinkiseb livell ekwivalenti ta' ħarsien tal-ambjent.

3.   B'deroga mit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 2, l-awtorità kompetenti tista' f'każijiet speċifiċi
  eċċezzjonali
  ,
  li jirriżultaw mill-
  valutazzjoni tal-ispejjeż u l-benefiċċji ambjentali u ekonomiċi billi jitqiesu l-karatteristiċi tekniċi tal-istallazzjoni kkonċernata, il-lokazzjoni ġeografika tagħha u l-kundizzjonijiet ambjentali lokali, tistipula valuri limitu tal-emissjonijiet, parametri ekwivalenti jew miżuri tekniċi, ir-rekwiżiti tal-monitoraġġ u tal- konformità, b'tali mod li
  l-livelli tal-emissjoniiet assoċjati
  assoċjati BAT, ikunu jistgħu jinqabżu.

Dawn il-valuri limitu tal-emissjonijiet
  parametri ekwivalenti jew miżuri tekniċi
  madankollu m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati
  skont l-Artikolu 68 jew, fejn applikabbli
  , fl-Annessi V sa VIII.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pubbliku kkonċernat jingħata opportunitajiet bikrin u effettivi biex jipparteċipaw fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet relatat mal-għoti tad-deroga msemmija f'dan il-paragrafu.

Meta l-valuri limitu tal-emissjonijiet, parametri ekwivalenti jew miżuri tekniċi ekwivalenti jiġu stabbiliti skont dan il-paragrafu, ir-raġunijiet biex jiġu awtorizzati xi livelli ta' emissjonijiet li jiddevjaw mil-livelli ta' emissjonijiet assoċjati BAT, kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT, għandhom ikunu ġġustifikati fl-anness dwar il-kundizzjonijiet tal-permess.

Il-Kummissjoni tista' tistabbilixxi kriterji għall-għoti tad-deroga msemmija f'dan il-paragrafu.

Dawk il-miżuri, imfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva, billi jissupplimentawha, għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

4.   Il-paragrafi 2 u 3 għandhom japplikaw għat-tifrix tad-demel tal-bhejjem barra s-sit tal-istallazzjoni msemmi fil-punt 6.6 tal-Anness I
  , bl-eċċezzjoni ta' zoni inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 91/676/KEE tat-12 ta' Diċembru 1991 dwar dwar il-protezzjoni tal-ilma kontra t-tniġġis ikkawżat min-nitrati minn sorsi agrikoli (30)

  .

5.   L-awtorità kompetenti tista' tagħti derogi temporanji mir-rekwiżiti tal-paragrafu 2 u mill-punti (1) u (2) tal-Artikolu 12 għal żidiet fl-emissjonijiet li jirriżultaw mill-ittestjar u l-użu ta' tekniki emerġenti dejjem sakemm fi żmien 6 xhur mill-għoti tad-deroga l-użu ta' dawn it-tekniki jew jitwaqqaf jew inkella l-attività tilħaq il-livelli tal-emissjonijiet assoċjati ma' l-aħjar tekniki disponibbli.

Artikolu 17

Rekwiżiti tal-monitoraġġ

1.   Ir-rekwiżiti tal-monitoraġġ imsemmija fl-Artikolu 15(1) (c) u (d) għandhom, fejn applikabbli, ikunu bbażati fuq il-konklużjonijiet dwar il-monitoraġġ kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT.

2.   Il-frekwenza tal-monitoraġġ perjodiku msemmija fl-Artikolu 15(1) (d) għandha tiġi ddeterminat mill-awtorità kompetenti f'permess għal kull stallazzjoni individwali jew f'regoli ġenerali li jorbtu.

Bla ħsara għall-ewwel subparagrafu, il-monitoraġġ perjodiku
  tal-ilma tal-pjan u tal-ħamrija
  għandu jsir mill-inqas darba kull
  ħames jew għaxar snin rispettivament, sakemm il-monitoraġġ ma jkunx ibbażat fuq stima sistematika tar-riskji ta' kontaminazzjoni
  .

Il-Kummissjoni tista' tistabbilixxi kriterji għad-determinazzjoni tal-frekwenza tal-monitoraġġ perjodiku.

Dawk il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jissuplimentawha għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

Artikolu 18

Regoli ġenerali li jorbtu

1.   Meta jiġu adottati regoli li jorbtu b'mod, l-Istati Membri għandhom jiżguraw approċċ integrat u jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni għall-ambjent kollu kemm hu ekwivalenti għal dak li jista' jinkiseb b'kundizzjonijiet ta' permess individwali.

2.   Ir-regoli ġenerali li jorbtu għandhom ikunu bbażati fuq l-aħjar tekniki disponibbli, mingħajr il-preskrizzjoni tal-użu ta' kwalunkwe teknika jew teknoloġija speċifika
  sabiex tkun żgurata konformità mal-Artikoli 15 u 16
  .

▐

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-regoli ġenerali li jorbtu jinżammu aġġornati ma' l-iżviluppi fl-aħjar tekniki disponibbli
  sabiex tkun żgurata konformità mal-Artikoli 22.

▐

4.   Ir-regoli ġenerali li jorbtu adottati skond il-paragrafi 1 sa 3 għandhom ikollhom referenza għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn referenza bħal din fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom.

Artikolu 19

Livelli ta' kwalità ambjentali

Meta livell ta' kwalità ambjentali jeħtieġ kundizzjonijiet aktar iebsa minn dawk li jistgħu jinkisbu bl-użu tal-aħjar tekniċi disponibbli, kundizzjonijiet addizzjonali għandhom jiġu inklużi fil-permess, bla ħsara għal miżuri oħra li jistgħu jittieħdu biex jitħarsu l-livelli ta' kwalità ambjentali.

Artikolu 20

Żviluppi fl-aħjar tekniki disponibbli

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtorità kompetenti ssegwi jew tkun infurmata bl-aħjar tekniċi disponibbli u bil-pubblikazzjoni ta' kwalunkwe dokument ta' referenza BAT ġdid jew aġġornat, kif ukoll għandu jinforma lill-pubbliku kkonċernat
  .

Artikolu 21

Bidliet minn operaturi għal stallazzjonijiet

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-operatur jinforma lill- awtorità kompetenti b'kull bidla ppjanata fin-natura jew il-funzjonament, jew estensjoni tal-istallazzjoni li jista' jkollha konsegwenzi għall-ambjent. Meta jkun il-każ, l- awtorità kompetenti għandha taġġorna il-permess.

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li ebda tibdil sostanzjali ppjanat mill-operatur ma jsir mingħajr permess maħruġ skond din id-Direttiva.

L-applikazzjoni għal permess u d-deċiżjoni mill-awtorità kompetenti għandhom ikopru dawk il-partijiet tal-istallazzjoni u dawk id-dettalji elenkati fl-Artikolu 13 li jistgħu jiġu effettwati mill-bidla sostanzjali.

3.   Kull bidla fin-natura jew l-operat jew estensjoni ta' stallazzjoni għandhom jitqiesu li jkunu sostanzjali jekk il-bidla jew l-estensjoni fihom infushom jilħqu l-għetiebi tal-kapaċità ddikjarati fl-Anness I.

Artikolu 22

Kunsiderazzjoni mill-ġdid u aġġornament tal-kundizzjonijiet tal-permess mill-awtorità kompetenti

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-awtorità kompetenti perjodikament tikkunsidra mill-ġdid il-kundizzjonijiet kollha tal-permess u, fejn meħtieġ biex jiżguraw konformità ma' din id-Direttiva, jaġġornaw dawk il-kundizzjonijiet.

2.   Fuq talba tal-awtorità kompetenti, l-awtorità għandha tressaq l-informazzjoni kollha neċessarja bil-għan tal-kunsiderazzjoni mill-ġdid tal-kundizzjoniiet tal-permess.

Meta tkun qed tikkunsidra mill-ġdid il-kundizzjonijiet tal-permess, l-awtorità kompetenti għandha tuża kull infromazzjoni li toħroġ mill-monitoraġġ jew l-ispezzjonijiet.

3.   Meta l-Kummissjoni
  tippubblika
  dokument ta' referenza BAR ġdid jew aġġornat, l-Istati Membri għandhom, fi żmien erba’ snin mill-pubblikazzjoni, jiżguraw li l-awtorità kompetenti, fejn meħtieġ, tikkunsidra mill-ġdid u taġġorna l-kundizzjonijiet tal-permess għall-istallazzjonijiet ikkonċernati.

L-ewwel subparagrafu għandu japplika għal kwalunkwe deroga mogħtija skond l-Artikolu 16(3).

4.   Il- kundizzjonijiet tal-permess għandhom jiġu kkunsidrati mill-ġdid u, fejn meħtieġ, jiġu aġġornati mill-inqas fil-każijiet li ġejjin:

| (a) | it-tniġġis ikkawżat mill-istallazzjoni jkun tant kbir li l-valuri limitu eżistenti tal-emissjonijiet tal-permess ikunu jeħtieġu li jiġu riveduti jew valuri ġodda bħal dawk jeħtieġu li jkunu inklużi fil-permess; |
| --- | --- |

(a)

it-tniġġis ikkawżat mill-istallazzjoni jkun tant kbir li l-valuri limitu eżistenti tal-emissjonijiet tal-permess ikunu jeħtieġu li jiġu riveduti jew valuri ġodda bħal dawk jeħtieġu li jkunu inklużi fil-permess;

| (b) | bidliet sinifikanti
  fl-aħjar tekniki disponibbli jippermettu t-tnaqqis sinifikanti tal-emissjonijiet; |
| --- | --- |

(b)

bidliet sinifikanti
  fl-aħjar tekniki disponibbli jippermettu t-tnaqqis sinifikanti tal-emissjonijiet;

| (c) | is-sigurtà fit-tħaddim teħtieġ li jintużaw tekniki oħra; |
| --- | --- |

(c)

is-sigurtà fit-tħaddim teħtieġ li jintużaw tekniki oħra;

| (d) | fejn tkun meħtieġa għall-konformità mad-Direttiva 2001/81/KE jew
  ma' standard tal-kwalità ambjentali skond l-Artikolu 19. |
| --- | --- |

(d)

fejn tkun meħtieġa għall-konformità mad-Direttiva 2001/81/KE jew
  ma' standard tal-kwalità ambjentali skond l-Artikolu 19.

Artikolu 23

Għeluq u rijabilitazzjoni tas-sit

1.   Bla ħsara għad-Direttiva 2004/35/KE
  għad-Direttiva 2006/118/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar il-protezzjoni tal-ilma ta' taħt l-art kontra t-tniġġis u d-deterjorament (31), għad-Direttiva 2008/99/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-ħarsien tal-ambjent permezz tal-liġi kriminali (32)

  u għad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-... li tistabbilixxi qafas għall-ħarsien tal-ħamrija ║ (33)
   (34) l-awtorità kompetenti għandha tiżgura li l-kundizzjonijiet tal-permess imposti biex jiżguraw l-osservanza tal-prinċipju stipulat fil-punt (8) tal-Artikolu 12 jiġu implimentati mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet.

2.   Meta l-attività tinvolvi l-użu, il-produzzjoni jew ir-rilaxx ta'
  ammonti ta'
  sustanzi perikolużi
  rilevanti
  fir-rigward tal-possibbiltà ta' kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan fuq is-sit tal-istallazzjoni, l-operatur għandu jħejji rapport ta' bażi qabel ma jibda jħaddem stallazzjoni jew qabel ma permess għal stallazzjoni jkun ġej aġġornat. Dan ir-rapport għandu jkun fih l-informazzjoni kwantifikata meħtieġa sabiex jiġi ddeterminat l-istat inzijali tal-ħamrija u l-ilma tal-pjan
  rigward ammonti sinifikanti ta' sustanzi perikolużi rilevanti
  .

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi
  il-kriterji ġenerali
  dwar il-kontenut tar-rapport ta' bażi.

Dawk il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jissuplimentawha għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

3.   Mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet, l-operatur għandu
  jinforma lill-awtorità kompetenti u
  jivvaluta l-istat tal-kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan minn sustanzi perikolużi. Meta l-istallazzjoni tkun ikkawżat tniġġis minn sustanzi perikolużi tal-ħamrija u tal-ilma tal-pjan meta mqabbel mal-qagħda inizjali stabbilita fir-rapport ta' bażi msemmi fil-paragrafu 2, l-operatur għandu jirrijabilita s-sit u jreġġgħu lura għall-istat inzjali.

4.   Meta l-operatur mhuwiex meħtieġ iħejji rapport ta' bażi msemmi fil-paragrafu 2, l-operatur għandu jieħu l-miżuri l-meħtieġa wara l-waqfien definittiv tal-attivitajiet sabiex jiżgura li s-sit ma joffrix riksju sinifikanti għas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent.

Artikolu 24

It-tqabbil ta' emissjonijiet mal-livelli tal-emissjonijiet assoċjati mal-aħjar tekniki disponibbli

Id-data relevanti
  dwar il-konformità
  mal-kundizzjonijiet ta' awtorizzazzjoni msemmija fil-punt (1) tal-Artikolu 8 għandu jinkludi tqabbil tal-operat tal-istallazzjoni, inkluż il-livell tal-emissjonijiet, u
  l-livelli tal-emissjonijiet assoċjati mal-aħjar tekniki disponibbli kif deskritti fid-dokumenti ta' referenza BAT.
  Id-data relevanti għandha tkun aċċessibbli fuq l-Internet mingħajr dewmien.

Artikolu 25

Spezzjonijiet

1.   L-Istati Membri għandhom iwaqqfu sistema ta' spezzjonijiet tal-istallazzjonijiet.

Dik is-sistema għandha tinkludi spezzjonijiet fuq is-sit.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-operaturi joffru lill-awtoritajiet kompetenti l-għajnuna kollha meħtieġa biex jippermettu lil dawn l-awtoritajiet li jwettqu kull spezzjoni fuq is-sit, jieħdu kampjuni u jiġbru kull tagħrif meħtieġ għat-twettiq tad-dmirijiet tagħhom għall-għanijiet ta' din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-istallazzjonijiet kollha huma koperti minn pjan ta' spezzjoni.

3.   Kull pjan ta' spezzjoni għandu jinkludi dan li ġej:

| (a) | valutazzjoni ġenerali ta' kwistjonijiet ambjentali sinifikanti rilevanti; |
| --- | --- |

(a)

valutazzjoni ġenerali ta' kwistjonijiet ambjentali sinifikanti rilevanti;

| (b) | iż-żona ġeografika koperta mill-pjan ta' spezzjoni; |
| --- | --- |

(b)

iż-żona ġeografika koperta mill-pjan ta' spezzjoni;

| (c) | reġistru tal-istallazzjonijiet koperti mill-pjan ta' spezzjoni u stima ġenerali tal-istat tal-konformità tagħhom mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(c)

reġistru tal-istallazzjonijiet koperti mill-pjan ta' spezzjoni u stima ġenerali tal-istat tal-konformità tagħhom mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva;

| (d) | dispożizzjonijiet għar-reviżjoni tagħha; |
| --- | --- |

(d)

dispożizzjonijiet għar-reviżjoni tagħha;

| (e) | sommarju tal-programmi għall-ispezzjonijiet ta' rutina in segwitu għall-paragrafu 5; |
| --- | --- |

(e)

sommarju tal-programmi għall-ispezzjonijiet ta' rutina in segwitu għall-paragrafu 5;

| (f) | proċeduri għal spezzjonijiet mhux ta' rutina in segwitu għall-paragrafu 6; |
| --- | --- |

(f)

proċeduri għal spezzjonijiet mhux ta' rutina in segwitu għall-paragrafu 6;

| (g) | fejn meħtieġ, dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni bejn awtoritajiet ta' spezzjoni differenti. |
| --- | --- |

(g)

fejn meħtieġ, dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni bejn awtoritajiet ta' spezzjoni differenti.

4.   Skond il-pjani ta' spezzjoni, l-awtorità kompetenti għandha regolarment tfassal programmi ta' spezzjoni, li jiddeterminaw il-frekwenza taż-żjarat fuq is-siti għal tipi differenti ta' stallazzjoni.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkun disponibbli għadd suffiċjenti ta' persuni tas-sengħa biex iwettqu dawn l-ispezzjonijiet.

Dawn il-programmi għandhom jinkludu mill-inqas żjara
  każwali
  fuq is-sit kull
  tmintax-il xahar
  , għal kull stallazzjoni.
  Il-frekwenza għandha tiżdied għal mill-inqas kull sitt xhur jekk spezzjoni tidentifika każ ta' nuqqas ta' konformità mal-kundizzjonijiet ta' awtorizzazzjoni.

Meta
  dawk il-programmi jkunu bbażati fuq stima sistematika tar-riskji ambjentali ta' l-istallazzjonijiet partikolari kkonċernati,
  il-frekwenza taż-żjarat fuq il-post jistgħu jitnaqqsu għal minimu ta' darba kull 24 xhar
  .

L-evalwazzjoni sistemika tar-riskji ambjentali għandha tkun ibbażata
  :

| (a) | ir-rekord tal-konformità tal-operaturi mal-kundizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

ir-rekord tal-konformità tal-operaturi mal-kundizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni;

| (b) | l-impatti tal-istallazzjoni fuq l-ambjent u fuq is-saħħa tal-bniedem; |
| --- | --- |

(b)

l-impatti tal-istallazzjoni fuq l-ambjent u fuq is-saħħa tal-bniedem;

| (c) | Il-parteċipazzjoni tal-operatur fl-iskema tal-verifika u l-eko-mmaniġġjar tal-Komunità (EMAS), skont ir-Regolament (KE) Nru7 61/2001 (35), jew l-implimentazzjoni ta' sistemi ekwivalenti ta' eko-mmaniġġjar. |
| --- | --- |

(c)

Il-parteċipazzjoni tal-operatur fl-iskema tal-verifika u l-eko-mmaniġġjar tal-Komunità (EMAS), skont ir-Regolament (KE) Nru7 61/2001 (35), jew l-implimentazzjoni ta' sistemi ekwivalenti ta' eko-mmaniġġjar.

Il-Kummissjoni
  tista'
  tistabbilixxi kriterji
  ulterjuri
  dwar l-istima tar-riskji ambjentali.

Dawk il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jissuplimentawha għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

5.   Spezzjonijiet ta' rutina għandhom ikunu suffiċjenti għall-eżami tal-firxa sħiħa tal-effetti ambjentali rilevanti mill-istallazzjoni kkonċernata.

L-ispezzjonijiet ta' rutina għandhom jiżguraw li l-operatur jikkonforma mal-kundizzjonijiet tal-permess.

L-ispezzjonijiet ta' rutina għandhom ukoll iservu biex jivvalutaw l-effettività tar-rekwiżiti tal-permess.

6.   Spezzjonijiet
  każwali
  ta' rutina għandhom jitwettqu bies jiġu investigati malajr kemm jista' jkun ilmenti ambjentali serji
  u kwalifikati
  , aċċidenti ambjentali serji, inċidenti u ġrajjiet ta' nuqqas ta' konformità
  jew fatti li jaffettwaw b'mod serju is-saħħa tal-bniedem
  u, fejn xieraq, qabel il-ħruġ, il-kunsiderazzjoni mill-ġdid jew l-aġġornament ta' permess.

Meta jwettqu spezzjoni mhux ta' rutina, l- awtoritajiet kompetenti jistgħu jitolbu lill- operaturi biex jipprovdu informazzjoni sabiex jinvestigaw il-kontenut ta' aċċident, inċident, jew l-okkorrenza ta' nuqqas ta' konformità, li tinkludi l-istatistika dwar is-saħħa.

7.   Wara kull spezzjoni ta' rutina u mhux ta' rutina, l-awtorità kompetenti għandha tħejji rapport li jiddeskrivi s-sejbiet fir-rigward tal-konformità tal-istallazzjoni mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva u l-konklużjonijiet dwar jekk hijiex meħtieġa aktar azzjoni.

Ir-rapport għandu jkun notifikat lill-operatur
  fi żmien xahrejn
  .
  Ir-rapport għandu jkun disponibbli għall-pubbliku fuq l-internet mill-awtorità kompetenti
  fi żmien
  erba' xhur
  wara li ssir l-ispezzjoni.

L-awtorità kompetenti għandha tiżgura li l-azzjonijiet meħtieġa identifikati fir-rapport jittieħdu fi żmien perjodu raġonevoli.

Artikolu 26

Aċċess għal informazzjoni u parteċipazzjoni pubblika fil-proċedura tal-permess

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi l-pubbliku interessat jingħata opportunitajiet minn kmieni u effettivi sabiex jipparteċipa fil- proċeduri li ġejjin:

| (a) | il-ħruġ ta' permess għal stallazzjonijiet ġodda; |
| --- | --- |

(a)

il-ħruġ ta' permess għal stallazzjonijiet ġodda;

| (b) | il-ħruġ ta' permess għal kull bidla sostanzjali; |
| --- | --- |

(b)

il-ħruġ ta' permess għal kull bidla sostanzjali;

| (c) | l-aġġornament ta' permess jew il-kundizzjonijiet ta' permess għal stallazzjoni skond il-punt (a) tal-Artikolu 22(4). |
| --- | --- |

(c)

l-aġġornament ta' permess jew il-kundizzjonijiet ta' permess għal stallazzjoni skond il-punt (a) tal-Artikolu 22(4).

| (d) | l-aġġornament ta' awtorizzazzjoni jew tal-kundizzjonijiet ta' awtorizzazzjoni meta tkun se tingħata deroga skont l-Artikolu 16(3). |
| --- | --- |

(d)

l-aġġornament ta' awtorizzazzjoni jew tal-kundizzjonijiet ta' awtorizzazzjoni meta tkun se tingħata deroga skont l-Artikolu 16(3).

Il-proċedura ddikjarata fl-Anness IV għandha tapplika għal din il-parteċipazzjoni.

L-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-ħarsien tal-ambjent u li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' kwalunkwe liġi nazzjonali għandhom jitqiesu li għandhom interess.

▐

2.   Meta tkun ittieħdet deċiżjoni dwar l-għoti, il-kunsiderazzjoni mill-ġdid jew l-aġġornament ta' permess, ▐ l-awtorità kompetenti għandha tagħmel disponibbli
  mingħajr dewmien
  lill-pubbliku t-tagħrif li ġej:

| (a) | il-kontenut tad-deċiżjoni, inkluża kopja tal-permess u ta' kull aġġornament sussegwenti; |
| --- | --- |

(a)

il-kontenut tad-deċiżjoni, inkluża kopja tal-permess u ta' kull aġġornament sussegwenti;

| (b) | ir-raġunijiet li fuqhom tkun imsejsa d-deċiżjoni; |
| --- | --- |

(b)

ir-raġunijiet li fuqhom tkun imsejsa d-deċiżjoni;

| (c) | ir-riżultati tal-konsultazzjonijiet li saru qabel ma ttieħdet id-deċiżjoni u spjegazzjoni ta' kif tqiesu f'dik id-deċiżjoni; |
| --- | --- |

(c)

ir-riżultati tal-konsultazzjonijiet li saru qabel ma ttieħdet id-deċiżjoni u spjegazzjoni ta' kif tqiesu f'dik id-deċiżjoni;

| (d) | it-titlu tad-dokumenti ta' referenza BAT rilevanti għall-istallazzjoni jew l-attività kkonċernata; |
| --- | --- |

(d)

it-titlu tad-dokumenti ta' referenza BAT rilevanti għall-istallazzjoni jew l-attività kkonċernata;

| (e) | kif ▐ jkunu ġew determinati
  l-kundizzjonijiet tal-permess imsemmija fl-Artikolu 15 fir-relazzjoni ma' l-aħjar tekniki disponibbli u l-livelli tal-emissjonijiet assoċjati kif deskritti fif-dokumenti ta' referenza BAT; |
| --- | --- |

(e)

kif ▐ jkunu ġew determinati
  l-kundizzjonijiet tal-permess imsemmija fl-Artikolu 15 fir-relazzjoni ma' l-aħjar tekniki disponibbli u l-livelli tal-emissjonijiet assoċjati kif deskritti fif-dokumenti ta' referenza BAT;

| (f) | meta deroga tingħata skond l-Artikolu 16(3), ir-raġunijiet
  speċifiċi
  għal dik id-deroga
  bbażati fuq il-kriterji stabbiliti f'dak il-paragrafu
  u l-kundizzjonijiet imposti; |
| --- | --- |

(f)

meta deroga tingħata skond l-Artikolu 16(3), ir-raġunijiet
  speċifiċi
  għal dik id-deroga
  bbażati fuq il-kriterji stabbiliti f'dak il-paragrafu
  u l-kundizzjonijiet imposti;

| (g) | ir-riżultat tal-kunsiderazzjoni mill-ġdid ▐ tal-permessi kif imsemmija fl-Artikolu 22(1), (3) u (4); |
| --- | --- |

(g)

ir-riżultat tal-kunsiderazzjoni mill-ġdid ▐ tal-permessi kif imsemmija fl-Artikolu 22(1), (3) u (4);

| (h) | ir-riżultati tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet kif meħtieġ skond il-kundizzjonijiet tal-permess u miżmumin mill-awtorità kompetenti. |
| --- | --- |

(h)

ir-riżultati tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet kif meħtieġ skond il-kundizzjonijiet tal-permess u miżmumin mill-awtorità kompetenti.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni msemmija f'punti (a) sa (g) tkun disponibbli mingħajr dewmien fuq l-internet.

3.   Il-paragrafi 1 ║u 2 għandhom japplikaw suġġett għall-Artikolu 4(1) u (2) tad-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali (36).

Artikolu 27

L-aċċess għall-ġustizzja

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi, skond is-sistema legali nazzjonali rilevanti, il-membri tal-pubbliku interessati jkollhom aċċess għal proċedura ta' reviżjoni quddiem qorti tal-ġustizzja jew korp ieħor indipendenti u imparzjali stabbilit bil-liġi biex jikkontestaw il-legalità sostantiva jew proċedurali ta' deċiżjonijiet, atti jew omissjonijiet suġġetti għall-Artikolu 26 meta titwettaq waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | li jkollhom interess suffiċjenti; |
| --- | --- |

(a)

li jkollhom interess suffiċjenti;

| (b) | li jżommu t-tnaqqir ta' dritt, meta l-liġi amministrattiva proċedurali ta' Stat Membru teħtieġ dan bħala prekundizzjoni. |
| --- | --- |

(b)

li jżommu t-tnaqqir ta' dritt, meta l-liġi amministrattiva proċedurali ta' Stat Membru teħtieġ dan bħala prekundizzjoni.

2.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu f'liema stadju jistgħu jiġu kkontestati d-deċiżjonijiet, l-atti jew l-omissjonijiet.

3.   Dak li jikkostitwixxi interess suffiċjenti u t-tnaqqir ta' dritt għandhom jiġu stabbiliti mill-Istati Membri, b'mod konsistenti mal-mira li jingħata aċċess għall-ġustizzja lill-pubbliku interessat.

Għal dan il-fini, l-interess ta' kull organizzazzjoni mhux governattiva li tippromwovi l-ħarsien ambjentali u li tissodisfa kwalunkwe rekwiżit skond il-liġi nazzjonali għandu jitqies biżżejjed għall-għan tal-punt (a) tal-paragrafu 1.

Dawn l-organizzazzjonijiet għandhom jitqiesu wkoll li għandhom drittijiet kapaċi li jiġu indebboliti għall-għan tal-punt (b) tal-paragrafu 1.

4.   Id-dispożizzjonijiet ta' tal-paragrafi 1, 2 u 3 ma għandhomx jeskludu l-possibbiltà ta' proċedura ta' reviżjoni preliminari quddiem awtorità amministrattiva u ma għandhomx jaffettwaw il-ħtieġa tal-eżawriment tal-proċeduri tar- reviżjoni amministrattiva qabel ir-rikors għall-proċeduri tar- reviżjoni ġudizzjarja, meta teżisti din il-ħtieġa taħt il-liġijiet nazzjonali.

Kull proċedura bħal din għandha tkun ġusta, ekwa, f'waqtha u ma tiswiex tant li tkun projbittiva.

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi tagħrif prattiku jintgħamel disponibbli lill-pubbliku dwar l-aċċess għall-proċeduri amministrativi u ġudizzjarji tar- reviżjoni.

Artikolu 28

Effetti transkonfinali

1.   Meta Stat Membru jkun konxju illi l-ħidma ta' stallazzjoni x'aktarx li jkollha effetti negattivi sinifikanti fuq l-ambjent ta' Stat Membru ieħor, jew meta Stat Membru li x'aktarx li jiġi affettwat b'mod sinifikanti hekk jitlob, l-Istat Membru li fit-territorju tiegħu kienet sottomessa l-applikazzjoni għal permess skond l-Artikolu 4 jew l-Artikolu 21(2) għandu jibgħat lill-Istat Membru l-ieħor kull tagħrif meħtieġ li jrid jingħata jew magħmul disponibbli skond l-Anness IV fl-istess waqt li jagħmlu disponibbli lill-pubbliku.

Dak it-tagħrif għandu jservi bħala bażi għal kull konsultazzjoni meħtieġa fil-qafas tar-relazzjonijiet bilaterali bejn iż-żewġ Stati Membri fuq bażi reċiproka u ekwivalenti.

2.   Fil-qafas tar-relazzjonijiet bilaterali tagħhom, l-Istati Membru għandhom jiżguraw li fil-każijiet msemmijin fil-paragrafu 1 l-applikazzjonijiet jitqiegħdu wkoll għal perjodu xieraq ta' żmien għad-dispożizzjoni tal-pubbliku tal-Istat Membru li x'aktarx jiġi affettwat sabiex ikollu d-dritt li jikkummenta dwarhom qabel ma' l-awtorità kompetenti tasal għad-deċiżjoni tagħha.

3.   Għandhom jitqiesu r-riżultati ta' kull konsultazzjoni skond il-paragrafi 1 u 2 meta l-awtorità kompetenti tasal għal deċiżjoni dwar l-applikazzjoni.

4.   L-awtorità kompetenti għandha tgħarraf lil kull Stat Membru, li jkun ġie kkonsultat skond il-paragrafu 1 bid-deċiżjoni meħuda dwar l-applikazzjoni u għandha tibgħatlu t-tagħrif riferit fl-Artikolu 26(2). Dak l-Istat Membru għandu jieħu l-miżuri meħtieġa sabiex jiżgura illi dan it-tagħrif jiġi magħmul disponibbli f'manjiera xierqa lill-pubbliku interessat fit-territorju tiegħu nnifsu.

▐

Artikolu 29

Tekniki emerġenti

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu inċentivi għall-operaturi biex jiżviluppaw u japplikaw tekniki emerġenti.

Għall-għanijiet tal-ewwel subparagrafu, il-Kummissjoni għandha tadotta
  l-kriterji li ġejjin:

| (a) | it-tip ta' attivitajiet industrijali għall-iżvilupp prijoritizzat u l-applikazzjoni ta' tekniki emerġenti; |
| --- | --- |

(a)

it-tip ta' attivitajiet industrijali għall-iżvilupp prijoritizzat u l-applikazzjoni ta' tekniki emerġenti;

| (b) | miri indikattivi għall-Istati Membri fir-rigward tal-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' tekniki emerġenti; |
| --- | --- |

(b)

miri indikattivi għall-Istati Membri fir-rigward tal-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' tekniki emerġenti;

| (c) | l-għodda għall-valutazzjoni tal-progress li jkun sar fl-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' tekniki emerġenti. |
| --- | --- |

(c)

l-għodda għall-valutazzjoni tal-progress li jkun sar fl-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' tekniki emerġenti.

Dawk il-miżuri, imfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva, billi jissupplimentawha, għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

KAPITOLU III

Dispożizzjonijiet speċjali għall-impjanti ta' kombustjoni

Artikolu 30

Ambitu

Dan il-Kapitolu għandu japplika għal impjanti ta' kombustjoni ddisinjati għall-produzzjoni tal-enerġija, li l- kapaċità termali tagħhom hija ugwali għal jew ikbar minn 50 MW, irrispettivament mit-tip ta' karburant użat (solidu, likwidu jew tal-gass).

Dan il-Kapitolu m'għandux japplika għall-impjanti ta' kombustjoni li ġejjin:

| (a) | impjanti fejn il-prodotti tal-kombustjoni huma ti biex isaħħnu direttament, inixxfu, jew xi trattament ieħor ta' oġġetti jew materjali; |
| --- | --- |

(a)

impjanti fejn il-prodotti tal-kombustjoni huma ti biex isaħħnu direttament, inixxfu, jew xi trattament ieħor ta' oġġetti jew materjali;

| (b) | impjanti ta' post-kombustjoni disinjat biex jippurifika l-gassijiet ta' skart bil-kombustjoni li mhumiex operati bħala impjanti ta' kombustjoni indipendenti; |
| --- | --- |

(b)

impjanti ta' post-kombustjoni disinjat biex jippurifika l-gassijiet ta' skart bil-kombustjoni li mhumiex operati bħala impjanti ta' kombustjoni indipendenti;

| (c) | faċilitajiet għar-riġenerazzjoni ta' katalizzaturi għall-qsim katalitiku; |
| --- | --- |

(c)

faċilitajiet għar-riġenerazzjoni ta' katalizzaturi għall-qsim katalitiku;

| (d) | faċilitajiet għall-konverżjoni ta' sulfide tal-idroġenu f'kubrit; |
| --- | --- |

(d)

faċilitajiet għall-konverżjoni ta' sulfide tal-idroġenu f'kubrit;

| (e) | reatturi ti fl-industrija kimika; |
| --- | --- |

(e)

reatturi ti fl-industrija kimika;

| (f) | fran coke battery; |
| --- | --- |

(f)

fran coke battery;

| (g) | cowpers; |
| --- | --- |

(g)

cowpers;

| (h) | kull apparat tekniku t fil-propulsjoni ta' vettura, vapur jew ajruplan; |
| --- | --- |

(h)

kull apparat tekniku t fil-propulsjoni ta' vettura, vapur jew ajruplan;

| (i) | turbini tal-gass użati fuq pjattaformi barra mill-kosta; |
| --- | --- |

(i)

turbini tal-gass użati fuq pjattaformi barra mill-kosta;

| (j) | impjanti li jużaw kwalunkwe skart solidu jew likwidu bħala karburant għajr skart imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 37(2). |
| --- | --- |

(j)

impjanti li jużaw kwalunkwe skart solidu jew likwidu bħala karburant għajr skart imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 37(2).

Artikolu 31, Artikolu 32 u Artikolu 35 ta' dan il-kapitolu ma għandhomx japplikaw għal stallazzjonijiet ta' kombustjoni meta dawn huma koperti minn dokumenti ta' referenza BAT speċifiku għas-settur u meta huma esklużi mill-ambitu tad-dokumenti ta' referenza BAT, f'Impjant ta' Kombustjoni Kbir.

Artikolu 31

Regoli ta' aggregazzjoni

1.   Meta l-gassijiet ta' skart ta' żewġ impjanti ta' kombustjoni separati jew aktar joħorġu minn ċumnija komuni, it-tagħqida ffurmata minn dawn l-impjanti għandha titqies bħala impjant ta' kombustjoni uniku u jingħaddu l-kapaċitajiet tagħhom.

2.   Meta jkunu stallati żewġ jew iktar impjanti ta' kombustjoni separati li ngħataw permess jew li għalihom saret applikazzjoni kompluta wara d-data msemmija fl-Artikolu 72(2), b'mod li, meta wieħed jieħu kont tal-fatturi tekniċi u ekonomiċi, il-gassijiet ta' skart tagħhom jistgħu jkunu skarikati permezz ta' ċumnija komuni, it-tagħqida ffurmata minn dawn l-impjanti għandha titqies bħala impjant ta' kombustjoni uniku u jingħaddu l-kapaċitajiet tagħhom.

Artikolu 32

Valuri limitu tal-emissjonijiet

1.   Gassijiet tal-iskart minn impjanti ta' kombustjoni għandhom jiġu mneħħija b'mod kontrollat permezz ta' ċumnija, li jkollha tromba jew tnejn, li l-għoli tagħha hu kalkulat b'mod li jissalvagwarda s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent.

2.   Il-permessi kollha għall-istallazzjonijiet li għandhom impjanti ta' kombustjoni li ngħataw permess jew li ressqu applikazzjoni kompluta qabel id-data msemmija fl-Artikolu 72(2) dejjem sakemm l-impjant jibda jopera mhux aktar tard minn sena wara d-data għandu jinkludi kundizzjonijiet li jiżguraw li l-emissjonijiet lejn l-arja minn dawn l-impjanti ma jaqbżux il- valuri limitu tal-emissjonijiet stabbiliti fil-parti 1 tal-Anness V.

3.   Kull permess għall-istallazzjonijiet li għandhom impjanti ta' kombustjoni mhux koperti mill-paragrafu 2 għandhom jinkludu kundizzjonijiet li jiżguraw li l-emissjonijiet lejn l-ajru minn dawn l-impjanti ma jaqbżux il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Part 2 tal-Anness V.

4.   L-awtorità kompetenti tista' tagħti deroga għal massimu ta' sitt xhur mill-obbligu ta' konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet previsti fil-paragrafi 2 u 3 għad-dijossidu tal-kubrit fir-rigward ta' impjant ta' kombustjoni li għal dan l-iskop normalment juża karburant ta' kubrit baxx, f'każijiet fejn l-operatur ma jistax jikkonforma ma' dawk il-valuri limitu minħabba interruzzjoni fil-forniment ta' karburant ta' kubrit baxx kawżat minn nuqqas serju.

L-Istati Membri għandhom minnufih jgħarrfu lill- Kummissjoni dwar kull deroga mogħtija skond dan is-suparagrafu.

5.   L-awtorità kompetenti tista' tagħti deroga mill-obbligu ta' konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet provduti fil-paragrafi 2 u 3 f'każijiet fejn impjant ta' kombustjoni li juża biss karburant ta' gass għandu f'każ eċċezzjonali, idur għall-użu ta' karburanti oħra minħabba interruzzjoni f'daqqa fil-forniment tal-gass u għal din ir-raġuni jkollu bżonn ikun mgħammar b'faċilità ta' purifikazzjoni ta' gass ta' skart. Il-perjodu li għalih tingħata deroga bħal din m'għandux jaqbeż 10 ijiem ħlief fejn ikun hemm bżonn urġenti li jinżammu l-provvisti tal-enerġija.

L-operatur għandu minnufih jgħarraf lill- awtorità kompetenti b'kull każ speċifiku imsemmi fl-ewwel subparagrafu

L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni immedjatament b'kull deroga mogħtija skond l-ewwel subparagrafu.

6.   Meta impjant ta' kombustjoni jkun estiż
  b'mill-inqas 20 MW
  , il-valuri limitu tal-emissjonijiet speċifikati fil-parti 2 ta'l-Anness V għandhom japplikaw għall-parti tal-impjant effettwata minn din il-bidla u għandhom jiġu ffissati skond il-kapaċità termika tal-impjant ta' kombustjoni kollu.

Artikolu 33

Ħsara jew waqfien tat-tagħmir ta' tnaqqis

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ssir dispożizzjoni fil-permessi għal proċeduri li għandhom x'jaqsmu mal-ħsara jew il-waqfien tat-tagħmir għat-tnaqqis.

2.   Fil-każ ta' waqfien, l-awtorità kompetenti għandha teħtieġ li l-operatur inaqqas jew jagħlaq l-operazzjonijiet jekk fi żmien 24 siegħa ma jirritornax għan-normali, jew li jopera l-impjant bl-użu ta' karburanti li jniġġsu anqas.

L-operatur għandu jinnotifika lill-awtorità kompetenti fi żmien 48 siegħa wara l-ħsara jew il-waqfien tat-tagħmir għat-tnaqqis.

It-tul kumulattiv ta' operazzjoni mhux imnaqqsa m'għandux jaqbeż il-120 siegħa fi kwalunkwe perjodu ta' tnax il-xahar.

L-awtorità kompetenti tista' tagħti deroga mill- limiti ta' żmien stipulati fl-ewwel u t-tielet subparagrafi f'wieħed mill-każijiet li ġejjin:

| (a) | ikun hemm bżonn kbir li jkun mantnut il- provvisti tal-enerġija, |
| --- | --- |

(a)

ikun hemm bżonn kbir li jkun mantnut il- provvisti tal-enerġija,

| (b) | l-impjant ta' kombustjoni li jieqaf ikun sostitwit għal perjodu limitat minn impjant ieħor li jikkawża żieda globali fl-emissjonijiet. |
| --- | --- |

(b)

l-impjant ta' kombustjoni li jieqaf ikun sostitwit għal perjodu limitat minn impjant ieħor li jikkawża żieda globali fl-emissjonijiet.

Artikolu 34

Monitoraġġ ta' emissjonijiet fl-arja

1.   L-Istati Membri għandhom biex jiżguraw li l-monitoraġġ ta' sustanzi li jniġġsu l-ajru jitwettaq, skond il-Parti 3 tal-Anness V.
  L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li monitoraġġ bħal dan jitwettaq bi spejjeż għall-operatur.

2.   L-istallazzjoni u t-tħaddim tat-tagħmir awtomatizzat tal-monitoraġġ għandu jkun suġġett għall-kontroll u għal testijiet annwali ta' sorvlejnaza kif stipulat fil-Parti 3 tal-Anness V.

3.   L-awtorità kompetenti għandha tiddetermina fejn għandhom ikunu l-punti ta' kkampjunar jew kejl li għandhom jintużaw għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet.

4.   Ir-riżultati kollha tal-kejl għandhom ikunu rrekordjati, ipproċessati u ppreżentati b'mod li jippermettu lill-awtorità kompetenti tivverifikaw l-konformità mal-kundizzjonijiet tal-operat u mal-valuri limitu ta' emissjonijiet li huma inklużi f'dan il-permess.

Artikolu 35

Konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-arja għandhom jitqiesu mħarsa jekk il-kundizzjonijiet stipulati fil-Parti 4 tal-Anness V huma mwettqa.

Artikolu 36

Dispożizzjonijiet tekniċi dwar impjanti ta' kombustjoni multi-karburant

1.   Fil-każ ta' impjant ta' kombustjoni multi-karburant li jinvolvi l-użu simultanju ta' żewġ karburanti jew iktar, l-awtorità kompetenti għandha tistabbilixxi l-valuri limitu tal-emissjonijiet skond il-passi li ġejjin:

| (a) | jittieħed il-valur limitu tal-emissjonijiet rilevanti għal kull karburant u sustanza niġġiesa individwali li jikkorrispondi għall- kapaċità termali tal-impjant ta' kombustjoni sħiħ kif stipulat fil-Partijiet 1 u 2 tal-Anness V, |
| --- | --- |

(a)

jittieħed il-valur limitu tal-emissjonijiet rilevanti għal kull karburant u sustanza niġġiesa individwali li jikkorrispondi għall- kapaċità termali tal-impjant ta' kombustjoni sħiħ kif stipulat fil-Partijiet 1 u 2 tal-Anness V,

| (b) | jiġu ddeterminati l-valuri limitu tal-emissjonijiet skond il-karburant, li jinkisbu bil-multiplikazzjoni tal-valuri limitu tal-emissjonijiet individwali msemmija fil-punt (a) bl-input termiku mogħti minn kull karburant, bir-riżultat tal-multiplikazzjoni jkun diviż bis-somma tal-inputs termiċi mogħtija mill-karburanti kollha, |
| --- | --- |

(b)

jiġu ddeterminati l-valuri limitu tal-emissjonijiet skond il-karburant, li jinkisbu bil-multiplikazzjoni tal-valuri limitu tal-emissjonijiet individwali msemmija fil-punt (a) bl-input termiku mogħti minn kull karburant, bir-riżultat tal-multiplikazzjoni jkun diviż bis-somma tal-inputs termiċi mogħtija mill-karburanti kollha,

| (c) | jiġu aggregati l-valuri limitu tal-emissjonijiet b'koeffiċjent korrettiv skond il-karburant. |
| --- | --- |

(c)

jiġu aggregati l-valuri limitu tal-emissjonijiet b'koeffiċjent korrettiv skond il-karburant.

2.   Fil-każ ta' impjanti ta' kombustjoni multi-karburant li jużaw ir-residwi ta' distillazzjoni u konverżjoni mill-irfinar taż-żejt grezz għall-konsum proprju, waħdu jew ma' karburanti oħra, il-Kummissjoni tista' temenda l-paragrafu 1 biex tistipula valur limitu medju tal-emissjonijiet għad-dijossidu tal-kubrit li jkopri l-impjanti kollha bħal dawn b'kapaċità termali ta' 50 MW jew aktar

Dawk il-miżuri, imfassla sabiex jemendaw elementi ta' din id-Direttiva li mhumiex essenzjali, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju stipulata fl-Artikolu 69(2).

KAPITOLU IV

Dispożizzjonijiet speċjali għall-impjanti ta' inċinerazzjoni tal-iskart u impjanti ta' koinċinerazzjoni tal-iskart

Artikolu 37

Ambitu

1.   Dan il-Kapitolu għandu japplika għal impjanti ta' inċinerazzjoni tal-iskart jew ta' koinċinerazzjoni tal-iskart li jinċineraw jew jikkoinċineraw skart solidu jew likwidu.

Għall-għan ta' dan il-Kapitolu impjanti ta' inċinerazzjoni tal-iskart u impjanti ta' koinċinerazzjoni tal-iskart għandhom jinkludu l-linji kollha tal-inċinerazzjoni jew il-linji ta' koinċinerazzjoni, il-post fejn jintefa' l-iskart, il-ħżin, il-faċilitajiet ta' trattament minn qabel fuq is-sit, sistemi ta' skart tal-kombustibbli u sistemi ta' provvista tal-arja, bojler, faċilitajiet għat-trattamenti tal-gassijiet ta' skart, faċilitajiet fuq is-sit għat-trattament jew ħżin tar-residwi u ta' dranaġġ, ċumnija, apparat u sistemi għall-kontroll ta' operazzjonijiet tal-inċinerazzjoni jew tal-koinċinerazzjoni, ir-reġistrazzjoni u l-monitoraġġ tal-kundizzjonijiet tal-inċinerazzjoni jew tal-koinċinerazzjoni.

Jekk il-koinċinerazzjoni sseħħ b'tali mod li l-iskop ewlieni tal-impjant m'huwiex il-ġenerazzjoni tal-enerġija jew produzzjoni ta' prodotti materjali, imma jikkonċerna trattament ta' skart bis-sħana, l-impjant għandu jiġi meqjus bħala impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart.

2.   Dan il-Kapitolu ma għandux japplika għall-impjanti li ġejjin:

| (a) | impjanti li jittrattaw biss dan l-iskart li ġej:






  (i) | skart elenkat fil-punt (b) tal-Artikolu 3(22), |
| --- | --- | --- |

(a)

impjanti li jittrattaw biss dan l-iskart li ġej:

(i)

skart elenkat fil-punt (b) tal-Artikolu 3(22),

| (ii) | skart radjuattiv, |
| --- | --- |

(ii)

skart radjuattiv,

| (iii) | karkassi ta' annimali kif regolat mir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 tat-3 ta' Ottubru 2002 li jippreskrivi regoli tas-saħħa li jirrigwardaw prodotti sekondarji tal-annimali mhux maħsuba għall-konsum uman (37), |
| --- | --- |

(iii)

karkassi ta' annimali kif regolat mir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 tat-3 ta' Ottubru 2002 li jippreskrivi regoli tas-saħħa li jirrigwardaw prodotti sekondarji tal-annimali mhux maħsuba għall-konsum uman (37),

| (iv) | skart li jirriżulta minn esplorazzjoni għal, u esplojtazzjoni ta', riżorsi ta' żjut u gass minn stallazzjonijiet off-shore u inċinerati abbord l-istallazzjoni; |
| --- | --- |

(iv)

skart li jirriżulta minn esplorazzjoni għal, u esplojtazzjoni ta', riżorsi ta' żjut u gass minn stallazzjonijiet off-shore u inċinerati abbord l-istallazzjoni;

| (b) | impjanti tal-esperimenti li huma użati għar-riċerka, żvilupp u ttestjar sabiex b'hekk ikun jista' jiġi mtejjeb il-proċess ta' inċinerazzjoni u li jitrattaw anqas minn 50 tunnellata metrika ta' skart kull sena. |
| --- | --- |

(b)

impjanti tal-esperimenti li huma użati għar-riċerka, żvilupp u ttestjar sabiex b'hekk ikun jista' jiġi mtejjeb il-proċess ta' inċinerazzjoni u li jitrattaw anqas minn 50 tunnellata metrika ta' skart kull sena.

Artikolu 38

Applikazzjoni għal permess

Applikazzjoni għal permess għall-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew tal-koinċinerazzjoni tal-iskart għandu jinkludi deskrizzjoni tal-miżuri li huma maħsuba li jiggarantixxu illi jintlaħqu r-rekwiżiti li ġejjin:

| (a) | l-impjant huwa mfassal, mgħammar u għandu jinżamm u jiġi operat b'mod li r-rekwiżiti ta' dan il-Kapitolu jintlaħqu, filwaqt li jitqiesu l-kategoriji tal-iskart li ser jiġi inċinerat jew koinċinerat; |
| --- | --- |

(a)

l-impjant huwa mfassal, mgħammar u għandu jinżamm u jiġi operat b'mod li r-rekwiżiti ta' dan il-Kapitolu jintlaħqu, filwaqt li jitqiesu l-kategoriji tal-iskart li ser jiġi inċinerat jew koinċinerat;

| (b) | is-sħana ġġenerata waqt il-proċess tal-inċinerazzjoni u koinċinerazzjoni tiġi miġbura kemm-il darba jkun prattikabbli il-ġenerazzjoni tas-sħana, tal-fwar jew tal-enerġija elettrika; |
| --- | --- |

(b)

is-sħana ġġenerata waqt il-proċess tal-inċinerazzjoni u koinċinerazzjoni tiġi miġbura kemm-il darba jkun prattikabbli il-ġenerazzjoni tas-sħana, tal-fwar jew tal-enerġija elettrika;

| (c) | ir-residwi jitnaqqsu fl-ammont u fil-ħsara tagħhom u jiġu riċiklati fejn xieraq; |
| --- | --- |

(c)

ir-residwi jitnaqqsu fl-ammont u fil-ħsara tagħhom u jiġu riċiklati fejn xieraq;

| (d) | ir-rimi tar-residwi li ma jistgħux jiġu mħarsa, imnaqqsa jew riċiklati għandhom jiġu mwettqa bi qbil mal-leġiżlazzjoni nazzjonali jew tal-Komunità. |
| --- | --- |

(d)

ir-rimi tar-residwi li ma jistgħux jiġu mħarsa, imnaqqsa jew riċiklati għandhom jiġu mwettqa bi qbil mal-leġiżlazzjoni nazzjonali jew tal-Komunità.

Artikolu 39

Kundizzjonijiet tal-permess

1.   Il-permess għandu jinkludi li ġej:

| (a) | lista tal-kategoriji kollha tal-iskart li jistgħu jiġu ttrattati li tuża mill-inqas, il-kategoriji tal-iskart iddikjarati fil-Lista Ewropea tal-Iskart mid-Deċiżjoni 2000/532/KE u żżomm informazzjoni fuq il-kwantità ta' kull kategorija ta' skart, fejn xieraq; |
| --- | --- |

(a)

lista tal-kategoriji kollha tal-iskart li jistgħu jiġu ttrattati li tuża mill-inqas, il-kategoriji tal-iskart iddikjarati fil-Lista Ewropea tal-Iskart mid-Deċiżjoni 2000/532/KE u żżomm informazzjoni fuq il-kwantità ta' kull kategorija ta' skart, fejn xieraq;

| (b) | il-kapaċità totali l-iskart li l-impjant jista' jinċenera jew jikkoinċenera; |
| --- | --- |

(b)

il-kapaċità totali l-iskart li l-impjant jista' jinċenera jew jikkoinċenera;

| (c) | il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-emissjonijiet fl-arja u fl-ilma; |
| --- | --- |

(c)

il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-emissjonijiet fl-arja u fl-ilma;

| (d) | ir-rekwiżiti pH, temperatura u l-fluss tal-iskariki tad-dranaġġ; |
| --- | --- |

(d)

ir-rekwiżiti pH, temperatura u l-fluss tal-iskariki tad-dranaġġ;

| (e) | il-proċeduri u l-frekwenzi tal-kampjunar u l-kejl użati biex ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet iffissati għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet; |
| --- | --- |

(e)

il-proċeduri u l-frekwenzi tal-kampjunar u l-kejl użati biex ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet iffissati għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet;

| (f) | il-perjodu massimu permessibbli ta' kwalunkwe twaqqif tekniku inevitabbli, disturbanzi, jew waqfien tal-apparat ta' purifikazzjoni jew l-apparat ta' kejl, li matulu l- emissjonijiet fl-arja u l-iskariki tad-dranaġġ jistgħu jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti. |
| --- | --- |

(f)

il-perjodu massimu permessibbli ta' kwalunkwe twaqqif tekniku inevitabbli, disturbanzi, jew waqfien tal-apparat ta' purifikazzjoni jew l-apparat ta' kejl, li matulu l- emissjonijiet fl-arja u l-iskariki tad-dranaġġ jistgħu jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti.

2.   Flimkien mar-rekwiżiti stipulati fil-paragrafu 1, il-permess mogħti lil impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew koinċinerazzjoni tal-iskart li juża l-iskart perikoluż, għandu jinkludi li ġej:

| (a) | lista tal-kwantitajiet tal-kategoriji differenti tal-iskart perikoluż li jista' jiġi ttrattat; |
| --- | --- |

(a)

lista tal-kwantitajiet tal-kategoriji differenti tal-iskart perikoluż li jista' jiġi ttrattat;

| (b) | il-flussi minimi u massimi tal-massa tal-iskart perikoluż, l-inqas u l-ogħla valuri kalorifiċi u l-kontenuti massimi PCB, PCP, klorin, florin, kubrit, u metalli tqal u sustanzi niġġiesa oħra. |
| --- | --- |

(b)

il-flussi minimi u massimi tal-massa tal-iskart perikoluż, l-inqas u l-ogħla valuri kalorifiċi u l-kontenuti massimi PCB, PCP, klorin, florin, kubrit, u metalli tqal u sustanzi niġġiesa oħra.

3.   L-Istati Membri jistgħu jniżżlu l-kategoriji tal-iskart li għandhom jiġu inklużi fil-permess li jistgħu jiġu koinċinerati f'kategoriji ċerti ta' impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart.

4.   L-awtorità kompetenti għandha tikkunsidra perjodikament u fejn neċessarju, taġġorna l-kundizzjonijiet tal-permessi.

Artikolu 40

Kontroll tal-emissjonijiet

1.   Il-gassijiet ta' skart minn impjanti ta' inċinerazzjoni tal-iskart jew impjanti ta' koinċinerazzjoni tal-iskart għandhom jiġu mormija b'mod kontrollat permezz ta' ċumnija b'tul li huwa kkalkulat b'tali mod li jissalvagwardja s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent.

2.   L-emissjonijiet għall-arja minn impjanti ta' inċinerazzjoni tal-iskart u impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-partijiet 3 u 4 tal-Anness VI jew determinati skond il-parti 4 tal-Anness.

Jekk f'impjant ta' koinċinerazzjoni tal-iskart jirriżulta li iżjed mill-40 % tal-ħelsien tas-sħana jiġi minn skart perikoluż, jew l-impjant jikkoinċinera skart muniċipali mħallat mhux ittrattat, il-valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti fil-Parti 3 tal-Anness VI għandhom jgħoddu.

3.   Skariki fl-ambjent akkwatiku, ta' dranaġġ li jirriżulta w mit-tindif tal-gassijiet tal- iskart għandu jiġi llimitat, sa fejn prattikabbli u l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti fil-Parti 5 tal-Anness VI.

4.   Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għandhom ikunu applikabbli fiż-żmien meta d-dranaġġ li jiġi mit-tindif tal-gassijiet tal- l-iskart jintrema mill-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew l-impjant tal- koinċinerazzjoni tal-iskart.

Meta id-dranaġġ li ġej mit-tindif tal-gassijiet tal- iskart li fih sustanzi li jniġġsu msemmija huwa ttrattat barra mill-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart f'impjant tat-trattament maħsub biss għat-trattament ta' dan it-tip ta' dranaġġ, il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5 tal-AnnessVI għandhom jiġu applikati fiż-żmien meta d-dranaġġ joħroġ mill-impjant tat-trattament. Meta d-dranaġġ ġej mit-tindif tal-gassijiet ta' skart jiġi ttrattat kollettivament ma' sorsi oħra ta' dranaġġ, fuq il-post jew le, l-operatur għandu jagħmel il-kalkoli tal-bilanċ tal-massa xieraq, billi juża r-riżultati tal-kejl stipulati fil-punt 2 tal-Parti 6 tal-Anness VI sabiex jistabbilixxi l-livelli tal-emissjonijiet fl-aħħar skargu tad-dranaġġ li jistgħu jiġu attribwiti lid-dranaġġ li ġej mit-tindif tal-gassijiet tal- iskart.

Taħt l-ebda ċirkustanzi m'għandu jkun hemm dilwizzjoni ta' dranaġġ għar-raġunijiet ta' konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5 tal-Anness VI.

5.   Siti tal-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew koinċinerazzjoni tal-iskart, flimkien maż-żoni ta' ħżin assoċjati għall-iskart, għandhom jitfasslu u operati b'tali mod biex jevitaw kull rilaxx mhux awtorizzat jew aċċidentali ta' sustanzi li jniġġsu fil-ħamrija, fl-ilma tal-wiċċ u fl-ilma tal-pjan.

Għandha tkun ipprovduta kapaċità ta' ħażna għall-ilma tax-xita ġieri kontaminat li jiskarga minn siti ta' impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew koinċinerazzjoni tal-iskart jew għall-ilma kontaminat li jiskarga mit-tixrid jew mill-operazzjonijiet tat-tifi tan-nar. Il-kapacità ta' ħżin għandha tkun adegwata sabiex tiżgura li dan l-ilma jista' jiġi eżaminat u ttrattat qabel ma jiġi skargat fejn ikun meħtieġ.

6.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 44(4)(c), l-impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart jew koinċinerazzjoni tal-iskart jew fran individwali li jkunu parti minn impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant ta' koinċinerazzjoni tal-iskart m'għandhomx taħt l-ebda ċirkostanza jkomplu jinċeneraw l-iskart għall-perjodu ta' iktar minn erbgħa sigħat mingħajr interruzzjoni fejn il-valuri limitu tal-emissjonijiet jinqabżu.

Id-dewmien kumulattiv tal-operazzjoni taħt dawn il-kundizzjonijiet f'temp ta' sena m'għandhiex taqbeż 60 siegħa.

Il-limitu ta' żmien stipulat fit-tieni subparagrafu għandu japplika għal dawk l-ifran li huma konnessi ma' apparat uniku tat-tindif tal-gass tal-iskart taċ-ċumnija.

Artikolu 41

Waqfien bi ħsara

Fil-każ ta' ksur, l-operatur għandu jnaqqas jew jagħlaq l-operazzjonijiet kemm jista' jkun malajr sakemm l-operazzjoni normali tista' tiġi rrestawrata.

Artikolu 42

Monitoraġġ tal-emissjonijiet

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-monitoraġġ tal-emissjonijiet iseħħ skond il-Partijiet 6 u 7 tal-Anness VI.

2.   L-istallazzjoni xierqa u l-funzjonament tal-apparat awtomatizzat għall-kejl għandhom ikunu suġġetti għall-kontroll u għat-testijiet ta' kull sena tas-sorveljanza kif stipulati fil-punt 1 tal-Parti 6 tal-Anness VI.

3.   L-awtorità kompetenti għandha tiddetermina l -post tal-punti ta' kampjunar jew ta' kejl li għandhom jintużaw għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet.

4.   Ir-riżultati kollha tal- monitoraġġ għandhom ikunu rrekordjati, ipproċessati u ppreżentati b' tali mod li l- awtorità tkun tista' tivverifika l-qbil mal-kundizzjonijiet tal-ħidma u mal-valuri limitu ta' emissjonijiet li huma inklużi fil-permess.

5.   Il-Kummissjoni għandha, hekk kif tekniċi xierqa ta' kejl ikunu disponibbli fil-Komunità, tistipula d-data minn meta l-emissjonijiet fl-arja ta' metalli tqal, dijossini u furani għandhom jitwettqu.

Dawk il-miżuri mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jissuplimentawha, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

Artikolu 43

Konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-arja u l-ilma għandhom jitqiesu mħarsa jekk il-kundizzjonijiet deskritti fil-Parti 8 tal-Anness VI jitwettqu.

Artikolu 44

Kundizzjonijiet tal-operat

1.   L-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart għandhom jitħaddmu sabiex jinkiseb livell tal-inċinerazzjoni biex il-kontenut tal- Karbonju Organiku Totali tal-gagazza u tal-irmied ta' taħt ikun inqas mit-3 % jew it-telf tagħhom meta jitqabbdu bin-nar huwa inqas mill-5 % tal-użin tal-materjal niexef. Jekk huwa neċessarju, tekniki ta' ta' trattamenti minn qabel tal-iskart għandhom jiġu użati.

2.   Impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart u impjanti ta' koinċinerazzjoni tal-iskart għandhom ikunu mfassla, mgħammra, mibnija u mħaddma b'tali mod li l-gass li jirriżulta mill-inċinerazzjoni jew il-koinċinerazzjoni tal-iskart jiġi mtella', wara l-aħħar injezzjoni ta' arja tal-kombustjoni, b'mod kontrollat u omoġenju u anke taħt kundizzjonijiet l-iżjed sfavorevoli, għal temperatura ta' mill-inqas 850 °C għal mill-inqas żewġ sekondi.

Jekk skart perikoluż b'kontenut ta' iżjed minn 1 % ta' sustanzi aloġenati organiċi, espressi bħala klorin, jiġi inċinerat jew koinċinerat, it-temperatura meħtieġa għall-konformità ma’ l-ewwel subparagrafu għandha tkun ta' mill-inqas 1 100°C.

F'impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart, it-temperaturi stipulati fl-ewwel u t-tieni subparagrafi għandhom jitkejlu fejn il-ħajt ta' ġewwa L-awtorità kompetenti tista' tawtorizza l-kejl f'punt rappreżentattiv ieħor tal-kamra ta' kombustjoni.

3.   Kull kamra tal-kombustjoni ta' impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart għandha tkun mgħammra mill-inqas b'burner awżiljarju wieħed. Dan il-burner għandu jixtegħel awtomatikament meta t-temperatura tal-gassijiet kombustibbli, wara l-aħħar injezzjoni ta' arja kombustibbli, taqa' taħt it-temperaturi stipulati fil-paragrafu 2. Dan jiġi użat ukoll waqt l-operazzjonijiet li jixegħlu u li jitfu l-impjant sabiex jiġi żgurat li dawk it-temperaturi jinżammu il-ħin kollu matul dawn l-operazzjonijiet u sakemm hemm skart mhux maħruq fil-kamra tal-kombustjoni.

M'għandhomx jingħataw karburanti lill-burner awżiljarju, li jistgħu jikkawżaw emissjonijiet ogħla minn dawk li jirriżultaw mill-ħruq taż-żejt tal-gass kif imniżżel fl-Artikolu 1(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 93/12/KEE tat-23 ta' Marzu 1993 dwar il-kontenut tal-kubrit ta' ċerti karburanti likwidi (38) gass likwidu jew gass natural.

4.   L-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart u l-impjanti ta' koinċinerazzjoni tal-iskart għandhom joperaw sistema awtomatika li tipprevjeni l-iskart li jidħol f'dawn is-sitwazjonijiet li ġejjin:

| (a) | fil-bidu, sakemm jilħqu t-temperatura stipulata fil-paragrafu 2 jew it-temperatura skond l-Artikolu 45(1); |
| --- | --- |

(a)

fil-bidu, sakemm jilħqu t-temperatura stipulata fil-paragrafu 2 jew it-temperatura skond l-Artikolu 45(1);

| (b) | kull meta ma tinżammx it-temperatura stipulata fil-paragrafu 2 jew it-temperatura skond l-Artikolu 45(1); |
| --- | --- |

(b)

kull meta ma tinżammx it-temperatura stipulata fil-paragrafu 2 jew it-temperatura skond l-Artikolu 45(1);

| (c) | kull meta l-miżuri kontinwi juru li xi valur limitu tal-emissjonijiet inqabeż minħabba disturbi jew nuqqasijiet tal-mezzi ta' tindif tal-gass ta' skart. |
| --- | --- |

(c)

kull meta l-miżuri kontinwi juru li xi valur limitu tal-emissjonijiet inqabeż minħabba disturbi jew nuqqasijiet tal-mezzi ta' tindif tal-gass ta' skart.

5.   Kull tip ta' sħana ġġenerata mill-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjanti tal- koinċinerazzjoni tal-iskart għandha tiġi rkuprata sa fejn huwa prattikabbli.

6.   L-iskart kliniku infettiv għandu jitpoġġa direttament fil-fran, mingħajr ma jiġi mħallat ma' kategoriji oħra ta' skart u mingħajr ġarr dirett.

7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart u koinċinerazzjoni tal-iskart tkun operata minn persuna naturali li hija kompetenti li tamministra l-impjant.

Artikolu 45

Awtorizzazzjoni biex jinbidlu l-kundizzjonijiet tal-operat

1.   Kundizzjonijiet differenti minn dawn imniżżla fil-paragrafiu 1, 2 u 3 tal-Artikolu 44, rigward it-temperatura, fil-paragrafu 4 ta' dak l-Artikolu u speċifikati fil-permess għal ċerti kategoriji tal-iskart jew għal ċerti proċessi tas-sħana jistgħu jkunu awtorizzati mill-awtorità kompetenti, sakemm jintlaħqu r-rekwiżiti ta' dan il-Kapitolu.L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu regoli li jirregolaw dawn l-awtorizzazzjonijiet.

2.   Għall-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart, il-bidla fil-kundizzjonijiet fl-operat m'għandhiex tikkawża iżjed residwi jew residwi b'kontenut ogħla ta' sustanzi niġġiesa li jniġġsu meta mqabbla ma' dawk ir-residwi li jistgħu jkunu mistennija taħt il-kundizzjonijiet imniżżlin fil-paragrafi 1, 2 u 3 tal-Artikolu 44.

3.   L-impjanti ta' koinċinerazzjoni tal-iskart, awtorizzati li jibdlu l-kundizzjonijiet operattivi skond il-paragrafu 1 għandhom jikkonformaw ma' mill-inqas il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 3 tal-Anness VI għall-karbonju organiku totali u CO.

Bojlers fl-industrija tal-karta u l-polpa li jikkoinċineraw skart tal-qoxra tas-siġra fil-post tal-produzzjoni tagħha li kienu qed joperaw u li kellhom permess qabel it-28 ta' Diċembru 2002 u li huma awtorizzati jibdlu l-kundizzjonijiet operattivi skond il-paragrafu 1 għandhom jikkonformaw ma', il-ħarsien tad-dispożizzjonijiet għal valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti fil-Parti 3 tal-Anness VI għall- karbonju organiku totali.

4.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni il-kundizzjonijiet kollha tal-operat awtorizzati skond il-paragrafi 1, 2 u 3 u r-riżultati ta' verifiki magħmula bħala parti mit-tagħrif ipprovdut bi qbil mar-rekwiżiti tar-rappurtar skond l-Artikolu 66.

Artikolu 46

Il-kunsinna u r-riċeviment tal-iskart

1.   L-operatur tal-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew tal- koinċinerazzjoni tal-iskart għandu jieħu l-prekawzjonijiet neċessarji kollha li jikkonċernaw il-kunsinna u r-riċeviment tal-iskart sabiex jipprevjeni jew jillimita sa fejn hu prattikabbli t-tniġġis tal-arja, tal-ħamrija, tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma tal-pjan kif ukoll effetti negattivi oħra fuq l-ambjent, l-irwejjaħ u l-istorbju, u r-riskji diretti għas-saħħa tal-bniedem.

2.   Qabel l-iskart fl-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew l-impjant tal- koinċinerazzjoni tal-iskart jiġi aċċettat, l-operatur għandu jistabbilixxi l-massa ta' kull kategorija ta' skart skond il-lista Ewropea tal-iskart stabbilita mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/532/KE.

3.   Qabel skart perikoluż jiġi aċċettat fl-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew l-impjant tal- koinċinerazzjoni tal-iskart, l-operatur għandu jiġbor tagħrif dwar l-iskart bil-għan li jivverifika l-konformità mar-rekwiżiti speċifikati fl-Artikolu 39(2).

Dan it-tagħrif għandu jkopri li ġej:

| (a) | it-tagħrif amministrattiv kollu fuq il-proċess tal-ġenerazzjoni li jinsab fid-dokumenti msemmija fil-paragrafu 4(a); |
| --- | --- |

(a)

it-tagħrif amministrattiv kollu fuq il-proċess tal-ġenerazzjoni li jinsab fid-dokumenti msemmija fil-paragrafu 4(a);

| (b) | il-kompożizzjoni fiżika u sa fejn huwa prattikabbli, il-kompożizzjoni kimika tal-iskart u t-tagħrif kollu neċessarju biex jiġi evalwat kemm ikun tajjeb għall-proċess maħsub tal-inċinerazzjoni: |
| --- | --- |

(b)

il-kompożizzjoni fiżika u sa fejn huwa prattikabbli, il-kompożizzjoni kimika tal-iskart u t-tagħrif kollu neċessarju biex jiġi evalwat kemm ikun tajjeb għall-proċess maħsub tal-inċinerazzjoni:

| (c) | il-karatteristiċi perikolużi tal-iskart, is-sustanzi perikolużi li magħhom ma jistax jitħallat, u l-prekawzjonijiet li għandhom jittieħdu fl-immaniġġjar tal-iskart. |
| --- | --- |

(c)

il-karatteristiċi perikolużi tal-iskart, is-sustanzi perikolużi li magħhom ma jistax jitħallat, u l-prekawzjonijiet li għandhom jittieħdu fl-immaniġġjar tal-iskart.

4.   Qabel l-iskart perikoluż jiġi aċċettat fl-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew l-impjant tal-koinċinerazzjoni tal-iskart, l-operatur għandu jwettaq, mill-inqas, il-proċeduri li ġejjin:

| (a) | l-iċċekkjar tad-dokumenti meħtieġa mid-Direttiva 2008/98/KE u, fejn applikabbli, dawk meħtieġa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 259/93 tal-1 ta' Frar 1993 dwar is-superviżjoni u l-kontroll ta' vjaġġi bil-baħar ta' skart fi, għal u mill-Komunità Ewropea (39) u mil-leġiżlazzjoni dwar it-trasport ta' oġġetti perikolużi; |
| --- | --- |

(a)

l-iċċekkjar tad-dokumenti meħtieġa mid-Direttiva 2008/98/KE u, fejn applikabbli, dawk meħtieġa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 259/93 tal-1 ta' Frar 1993 dwar is-superviżjoni u l-kontroll ta' vjaġġi bil-baħar ta' skart fi, għal u mill-Komunità Ewropea (39) u mil-leġiżlazzjoni dwar it-trasport ta' oġġetti perikolużi;

| (b) | it-teħid ta' kampjuni rappreżentattivi, għajr jekk mhumiex xierqa sa fejn hu prattikabbli qabel il-ħatt, biex jiġi vverifikat il-konformità mat-tagħrif ipprovdut fil-paragrafu 3 billi jitwettqu kontrolli u biex l-aworitajiet kompetenti jkunu jistgħu jidentifikaw in-natura tal-iskart ittrattat. |
| --- | --- |

(b)

it-teħid ta' kampjuni rappreżentattivi, għajr jekk mhumiex xierqa sa fejn hu prattikabbli qabel il-ħatt, biex jiġi vverifikat il-konformità mat-tagħrif ipprovdut fil-paragrafu 3 billi jitwettqu kontrolli u biex l-aworitajiet kompetenti jkunu jistgħu jidentifikaw in-natura tal-iskart ittrattat.

Il-kampjuni msemmija fil-punt (b) għandhom jinżammu mill-inqas xahar wara l-inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni tal-iskart ikkonċernat.

5.   L-awtorità kompetenti jistgħu jagħtu eżenzjonijiet mill-paragrafi 2, 3 u 4 lill-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew l-impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart li huma parti minn stallazzjoni koperta bil-Kapitolu II jew li jinċineraw jew jikkoinċineraw biss skart iġġenerat f'dik l-istallazzjoni.

Artikolu 47

Residwi

1.   Ir-residwi għandhom jitnaqqsu fl-ammont u fil-ħsara tagħhom. Ir-residwi għandhom jiġu riċiklati, fejn xieraq, direttament fl-impjant jew barra.

2.   It-trasport u l-ħżin intermedju tar-residwi nexfin f'forma ta' trab għandu jsir b'tali mod li jevitaw it-tixrid fl-ambjent ta' dawn ir-residwi.

3.   Qabel ma jiġu stabbiliti ir-rotot għat-tneħħija jew ir-riċiklaġġ tar-residwi, għandhom jsiru testijiet xierqa biex jiġu stabbiliti l-karatteristiċi fiżiċi u kimiċi u l-potenzjal tat-tniġġis ta' residwi. Dawn it-testijiet għandhom jirrigwardaw il-frazzjoni solubbli totali u l-frazzjoni solubbli tal-metalli tqal.

Artikolu 48

Tibdil sostanzjali

Bidla ta' operat ta' impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal- koinċinerazzjoni li jittratta biss skart mhux perikoluż fi stallazzjoni koperta mill-Kapitolu II li tinvolvi l-inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni ta' skart perikoluż għandu jitqies bħala bidla sostanzjali.

Artikolu 49

Rappurtar u informazzjoni pubblika dwar impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart u impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart

1.   Applikazzjonijiet għal permessi ġodda ta' impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart għandhom jkunu disponibbli għall-pubbliku f'lokazzjoni waħda jew aktar li huma aċċessibbli għall-pubbliku għal perjodu xieraq sabiex il-pubbliku jista' jikkummenta dwar l-applikazzjonijiet qabel l-awtorità kompetenti tilħaq deċiżjoni. Dik id-deċiżjoni, li tinkludi mill-anqas kopja waħda tal-permess, u kwalunkwe aġġornamenti li jiġu wara, għandom ukoll jiġu disponibbli għall-pubbliku.

2.   Għall-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew l-impjanti tal- koinċinerazzjoni tal-iskart, b'kapaċità nominali ta' żewġ tunnellati metriċi jew aktar fis-siegħa, ir-rapport imsemmi fl-Artikolu 66 għandu jinkludi informazzjoni dwar il-ħidma u l-monitoraġġ tal-impjant u għandu jagħti kont tal-ġestjoni tal-proċess tal-inċinerazzjoni jew tal-koinċinerazzjoni u l-livell tal-emissjonijiet fl-arja u fl-ilma bi tqabbil mal-valuri limitu tal-emissjonijiet. Din l-informazzjoni għandha tkun disponibbli għall-pubbliku.

3.   Lista tal-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart b'kapaċità nominali ta' inqas minn żewġ tunnellati metriċi fis-siegħa għandha tkun imħejjija mill-awtorità kompetenti u għandha tkun disponibbli għall-pubbliku.

KAPITOLU V

Dispożizzjonijiet speċjali għall-istallazzjonijiet u l-attivitajiet li jużaw solventi organiċi

Artikolu 50

Ambitu

Dan il-Kapitolu għandu japplika għall-attivitajiet elenkati fil-Parti 1 tal-Anness VII u, fejn applikabbli, dawk li jilħqu l-għetiebi tal-konsum stipulati fil-Parti 2 ta' dak l-Anness.

Artikolu 51

Definizzjonijiet

Għall-għanijiet ta' dan il-Kapitolu japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “stallazzjoni eżistenti” tfisser stallazzjoni li qed taħdem li ngħatat permess qabel l-1 ta' April 2001 jew li ressqet applikazzjoni kompluta għal permess qabel l-1 ta' April 2001 basta l-istallazzjoni bdiet taħdem mhux aktar tard mill-1 ta' April 2002; |
| --- | --- |

(1)

“stallazzjoni eżistenti” tfisser stallazzjoni li qed taħdem li ngħatat permess qabel l-1 ta' April 2001 jew li ressqet applikazzjoni kompluta għal permess qabel l-1 ta' April 2001 basta l-istallazzjoni bdiet taħdem mhux aktar tard mill-1 ta' April 2002;

| (2) | “gassijiet ta' skart” tfisser l-iskariku aħħari forma ta' gass li jkollu fih komposti volatili organiċi jew sustanzi niġġiesa oħra minn ċumnija jew tagħmir għat-tnaqqis lejn l-arja; |
| --- | --- |

(2)

“gassijiet ta' skart” tfisser l-iskariku aħħari forma ta' gass li jkollu fih komposti volatili organiċi jew sustanzi niġġiesa oħra minn ċumnija jew tagħmir għat-tnaqqis lejn l-arja;

| (3) | “emissjonijiet maħruba” tfisser kwalunkwe emissjonijiet mhux f'gassijiet ta' skart ta' komposti volatili organiċi fl-arja, fil-ħamrija u fl-ilma kif ukoll, solventi kontenuti fi kwalunkwe prodott ħlief jekk iddikjarat mod ieħor fil-Parti 2 tal-Anness VII. Huma jinkludu emissjonijiet m'humiex maqbuda mferrxa fl-ambjent ta' barra permezz ta' twieqi, bibien, ventilaturi u fetħiet simili; |
| --- | --- |

(3)

“emissjonijiet maħruba” tfisser kwalunkwe emissjonijiet mhux f'gassijiet ta' skart ta' komposti volatili organiċi fl-arja, fil-ħamrija u fl-ilma kif ukoll, solventi kontenuti fi kwalunkwe prodott ħlief jekk iddikjarat mod ieħor fil-Parti 2 tal-Anness VII. Huma jinkludu emissjonijiet m'humiex maqbuda mferrxa fl-ambjent ta' barra permezz ta' twieqi, bibien, ventilaturi u fetħiet simili;

| (4) | “emissjonijiet totali” tfisser is-somma ta' emissjonijiet maħruba f'gassijiet li ġejjin mill-iskart; |
| --- | --- |

(4)

“emissjonijiet totali” tfisser is-somma ta' emissjonijiet maħruba f'gassijiet li ġejjin mill-iskart;

| (5) | “taħlita” tfisser taħlita kif iddefinita fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 18 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH) (40); |
| --- | --- |

(5)

“taħlita” tfisser taħlita kif iddefinita fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 18 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH) (40);

| (6) | “adeżiv” tfisser kull taħlita, inkluż is-solventi organiċi kollha jew taħlitiet li jkollhom fihom solventi organiċi neċessarji għall-applikazzjoni xierqa tagħha, li hi użata biex twaħħal partijiet separati tal-prodott; |
| --- | --- |

(6)

“adeżiv” tfisser kull taħlita, inkluż is-solventi organiċi kollha jew taħlitiet li jkollhom fihom solventi organiċi neċessarji għall-applikazzjoni xierqa tagħha, li hi użata biex twaħħal partijiet separati tal-prodott;

| (7) | “linka” tfisser taħlita, inkluż kull solvent organiku jew preparazzjonijiet li jkollhom fihom solventi organiċi neċessarji għall-applikazzjoni xierqa tagħha, li hi użata fl-attività tal-istampar biex tistampa test jew immaġni fuq il-wiċċ; |
| --- | --- |

(7)

“linka” tfisser taħlita, inkluż kull solvent organiku jew preparazzjonijiet li jkollhom fihom solventi organiċi neċessarji għall-applikazzjoni xierqa tagħha, li hi użata fl-attività tal-istampar biex tistampa test jew immaġni fuq il-wiċċ;

| (8) | “verniċ” ifisser kisja trasparenti; |
| --- | --- |

(8)

“verniċ” ifisser kisja trasparenti;

| (9) | “konsum” tfisser l-input totali ta' solventi organiċi fi stallazzjoni għall kull sena kalendarja, jew kull perjodu ta' 12-il xahar, bit-tnaqqis ta' kull kompost organiku volatili li huwa rkuprat biex jerġa' jintuża; |
| --- | --- |

(9)

“konsum” tfisser l-input totali ta' solventi organiċi fi stallazzjoni għall kull sena kalendarja, jew kull perjodu ta' 12-il xahar, bit-tnaqqis ta' kull kompost organiku volatili li huwa rkuprat biex jerġa' jintuża;

| (10) | “input” tfisser il-kwantità ta' solventi organiċi u l-kwalità tagħhom fil- taħlitiet użati meta' ssir attività, inkluż is-solventi reċiklati fil-, u barra, l-istallazzjoni, u li huma magħduda kull darba li jintużaw biex issir l-attività; |
| --- | --- |

(10)

“input” tfisser il-kwantità ta' solventi organiċi u l-kwalità tagħhom fil- taħlitiet użati meta' ssir attività, inkluż is-solventi reċiklati fil-, u barra, l-istallazzjoni, u li huma magħduda kull darba li jintużaw biex issir l-attività;

| (11) | “użu mill-ġdid” tfisser l-użu ta' solventi organiċi miġbura minn stallazzjoni għal kull għan tekniku jew kummerċjali u inkluż użu bħala karburant imma mingħajr ir-rimi finali ta' solventi bħal dawn miġbura bħala skart; |
| --- | --- |

(11)

“użu mill-ġdid” tfisser l-użu ta' solventi organiċi miġbura minn stallazzjoni għal kull għan tekniku jew kummerċjali u inkluż użu bħala karburant imma mingħajr ir-rimi finali ta' solventi bħal dawn miġbura bħala skart;

| (12) | “kundizzjonijiet kontenuti” tfisser kundizzjonijiet taħt liema stallazzjoni hi operata b'mod li l-komposti organiċi volatili maħruġa mill-attività huma kkontrollati u mormija f'mod kontrollat jew permezz ta' ċumnija jew tagħmir ta' tnaqqis u huma għalhekk mhux għal kollox maħruba; |
| --- | --- |

(12)

“kundizzjonijiet kontenuti” tfisser kundizzjonijiet taħt liema stallazzjoni hi operata b'mod li l-komposti organiċi volatili maħruġa mill-attività huma kkontrollati u mormija f'mod kontrollat jew permezz ta' ċumnija jew tagħmir ta' tnaqqis u huma għalhekk mhux għal kollox maħruba;

| (13) | “operazzjonijiet ta' bidu u ta' għeluq” tfisser operazzjonijiet minbarra faċilitjiet ta' attività regolarment oxxillanti waqt li attività, parti ta' tagħmir jew tank ikunu qed jinġiebu jaħdmu jew ma jaħdmux jew fi stat wieqaf jew le, |
| --- | --- |

(13)

“operazzjonijiet ta' bidu u ta' għeluq” tfisser operazzjonijiet minbarra faċilitjiet ta' attività regolarment oxxillanti waqt li attività, parti ta' tagħmir jew tank ikunu qed jinġiebu jaħdmu jew ma jaħdmux jew fi stat wieqaf jew le,

Artikolu 52

Sostituzzjoni ta' sustanzi perikolużi

Sustanzi jew taħlitiet li, minħabba l-kontenut ta' komposti organiċi volatili tagħhom huma kklassifikati bħala karċinoġeni, mutaġeniċi, jew tossiċi għar-riproduzzjoni taħt id-Direttiva 67/548/KEE, huma assenjati jew iridu jġorru l-frażijiet ta' riskju R45, R46, R49, R60, R61, għandhom jinbidlu, mill-aktar bogħod possibbli minn sustanzi jew taħlitiet anqas ta' ħsara sa l-anqas ħin possibbli.

Artikolu 53

Kontroll tal-emissjonijiet

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa kwalunkwe waħda milli ġejjin:

| (a) | l-emissjoni ta' komposti volatili organiċi minn stallazzjonijiet m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu ta' emissjoni f'gassijiet li ġejjin mill-iskart u valuri ta' emissjonijiet maħruba, jew il-valuri limitu totali ta' emissjonijiet, u rekwiżiti oħra mniżżla fl-Anness IIA; |
| --- | --- |

(a)

l-emissjoni ta' komposti volatili organiċi minn stallazzjonijiet m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu ta' emissjoni f'gassijiet li ġejjin mill-iskart u valuri ta' emissjonijiet maħruba, jew il-valuri limitu totali ta' emissjonijiet, u rekwiżiti oħra mniżżla fl-Anness IIA;

| (b) | stallazzjonijiet li jikkonformaw mal- ħtigijiet tal-iskema ta' tnaqqis stipulati fil-Parti 5 tal-Anness VII dejjem sakemm tnaqqis ekwivalenti ta' emissjonijiet jintlaħaq meta mqabbel ma' dak milħuq permezz tal-applikazzjoni tal-valuri limitu tal-emissjonijiet imsemmija fil-punt (a). |
| --- | --- |

(b)

stallazzjonijiet li jikkonformaw mal- ħtigijiet tal-iskema ta' tnaqqis stipulati fil-Parti 5 tal-Anness VII dejjem sakemm tnaqqis ekwivalenti ta' emissjonijiet jintlaħaq meta mqabbel ma' dak milħuq permezz tal-applikazzjoni tal-valuri limitu tal-emissjonijiet imsemmija fil-punt (a).

L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 66(1) dwar il-progress fil-ksib tat-tnaqqis ekwivalenti tal-emissjonijiet imsemmija fil-punt (b).

2.   B'deroga mill-punt (a) tal-paragrafu 1, meta l-operatur juri lill- awtorità kompetenti li għall-istallazzjoni individwali il-valur limitu tal-emissjonijiet għal emissjonijiet maħruba m'humiex teknikament u ekonomikament possibbli, l-awtorità kompetenti tista' tippermetti lil-emissjonijiet jaqbżu l-valur limitu tal-emissjonijiet kemm-il darba r-riskji partikolari għas-saħħa umana u l-ambjent m'humiex mistennija u li l-operatur juri lill- awtorità kompetenti li l-aqwa tekniki disponibbli qed jintużaw;

3.   B'deroga mill-paragrafu 1, għal attivitajiet ta' kisi koperti mill-punt tat-Tabella fil-Parti 2 tal-Anness VII li ma jistgħux jitwettqu f'kundizzjonijiet ikkontrollati, l-awtorità kompetenti tsita' tippermetti li l-emissjonijiet tal-istallazzjoni ma jikkonformawx mar-rekwiżiti stipulati f'dak il-paragrafu jekk l-operatur juri lill-awtorità kompetenti li din il-konformità mhix teknikament jew ekonomikament vijabbli u li qed jintużaw l-aħjar tekniki disponibbli.

4.   L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni dwar derogi msemmija fil-paragrafi 2 u 3 bi qbil ma' l-Artikolu 66(2).

5.   L-emissjonijiet ta' komposti organiċi volatili li huma assenjati jew li jeħtieġu jkollhom fuqhom il-frażijiet tar-riskju R40, R45, R46, R49, R60, R61 jew R68 għandhom ikunu kontrollati taħt kundizzjonijiet kontenuti sakemm hu teknikament u ekonomikament possibbli biex tigi salvagwardjata s-saħħa pubblika u l-ambjent u m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 4 tal-Anness VII.

6.   Kwalunkwe stallazzjoni fejn qed issir attività jew aktar li jaqbżu l- għetiebi fl- Parti 2 tal-Anness VII għandhom:

| (a) | rigward is-sustanzi speċifikati fil-paragrafu 5, jilqgħu individwalment ir-rekwiżiti ta' dak il-paragrafu għal kull attività; |
| --- | --- |

(a)

rigward is-sustanzi speċifikati fil-paragrafu 5, jilqgħu individwalment ir-rekwiżiti ta' dak il-paragrafu għal kull attività;

| (b) | rigward is-sustanzi kollha l-oħra, jew:






  (i) | jilqgħu individwalment ir-rekwiżiti ta' paragrafu 1 għal kull attività; jew |
| --- | --- | --- |

(b)

rigward is-sustanzi kollha l-oħra, jew:

(i)

jilqgħu individwalment ir-rekwiżiti ta' paragrafu 1 għal kull attività; jew

| (ii) | ikollhom emissjoni totali ta' komposti organiċi volatili li ma taqbiżx dawk li kieku rriżultaw kieku kellhom punt (i) jew applikati. |
| --- | --- |

(ii)

ikollhom emissjoni totali ta' komposti organiċi volatili li ma taqbiżx dawk li kieku rriżultaw kieku kellhom punt (i) jew applikati.

7.   Il-prekawzjonijiet xierqa kollha għandhom jittieħdu biex jitnaqqsu emissjonijiet ta' komposti volatili organiċi waqt operazzjonijiet ta' bidu u ta' għeluq.

Artikolu 54

Monitoraġġ ta' emissjonijiet fl-arja

L-Istati Membri għandhom, jew bi speċifikazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-permess jew b'regoli ġenerali li jorbtu, jiżguraw li l-kejl tal-emissjonijiet jitwettaq skond il-Parti 6 tal-Anness VII.

Artikolu 55

Konformità ma' limitu tal-emissjonijiet

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għandhom jitqiesu bħala li qed jiġu osservati jekk jitwettqu l-kundizzjonijiet stipulati fil-Parti 8 tal-Anness VII.

Artikolu 56

Ir-rappurtar dwar il-konformità

Ir-rapport dwar il-konformità, imsemmi fil-paragrafu 1 tal-Artikolu 8, għandu jagħti xhieda tal-konformità ma' kwalunkwe waħda milli ġejjin:

| (a) | valuri limitu tal-emissjonijiet f'gassijiet ta' skart, valuri limitu tal- emissjonijiet maħruba u valuri limitu tal-emissjonijiet totali; |
| --- | --- |

(a)

valuri limitu tal-emissjonijiet f'gassijiet ta' skart, valuri limitu tal- emissjonijiet maħruba u valuri limitu tal-emissjonijiet totali;

| (b) | ir-rekwiżiti tal-iskema tat-tnaqqis taħt l-Anness IIB Parti 5 tal-Anness VII; |
| --- | --- |

(b)

ir-rekwiżiti tal-iskema tat-tnaqqis taħt l-Anness IIB Parti 5 tal-Anness VII;

| (c) | id-derogi mogħtija skond il-paragrafi 2 u 3 tal-Artikolu 53. |
| --- | --- |

(c)

id-derogi mogħtija skond il-paragrafi 2 u 3 tal-Artikolu 53.

Ir-rapport dwar il-konformità jista' jinkludi pjanijiet ta' ġestjoni tas-solventi mħejjija skond il-Parti 7 tal-Anness VII.

Artikolu 57

Bidla sostanzjali għal stallazzjonijiet eżistenti

1.   Bidla fl-input ta' massa massimu ta' solventi organiċi minn stallazzjoni eżistenti bħala medja fuq ġurnata, jekk l-istallazzjoni hija operata b'rendiment li għalih ġiet disinjata, taħt kundizzjonijiet għajr ta' operazzjonijiet ta' xegħil u ta' tifi u manutenzjoni ta' tagħmir, għandha titqies bħala sostanzjali jekk twassal għal żieda fl-emissjonijiet tal-komposti orgnaiċi voltali ta' aktar minn:

| — | 25 % għal stallazzjoni li għandha attivitajiet li jidħlu fl-għatba l-baxxa tal-grupp ta' oġġetti 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 jew 17 tal-Parti 2 tal-Anness VII jew, għall-attivitajiet l-oħra tal-Parti 2 tal-Anness VII, li għandhom konsum tas-solvent ta' anqas minn 10 tunnellati metriċi/sena; |
| --- | --- |

—

25 % għal stallazzjoni li għandha attivitajiet li jidħlu fl-għatba l-baxxa tal-grupp ta' oġġetti 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 jew 17 tal-Parti 2 tal-Anness VII jew, għall-attivitajiet l-oħra tal-Parti 2 tal-Anness VII, li għandhom konsum tas-solvent ta' anqas minn 10 tunnellati metriċi/sena;

| — | 10 % għall-istallazzjonijiet l-oħra kollha. |
| --- | --- |

—

10 % għall-istallazzjonijiet l-oħra kollha.

2.   Fejn stallazzjoni eżistenti tgħaddi minn tibdil sostanzjali, jew fi ħdan l-iskop tidħol fl-ambitu ta' din id-Direttiva għall-ewwel darba wara t-tibdil sostanzjali, dik il-parti tal-istallazzjoni li tgħaddi minn taħt tibdil sostanzjali għandha tiġi trattata jew bħala stallazzjoni ġdida jew bħala stallazzjoni eżistenti, provdut li l-emissjonijiet totali tal-istallazzjoni kollha ma jaqbżux dawk li jirriżultaw li kellhom il-parti mibdula sostanzjalment u li jiġu trattati bħala stallazzjoni ġdida.

3.   Fil-każ ta' tibdil sostanzjali, l-awtorità kompetenti għandha tivverifika l- konformità tal-istallazzjoni mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva.

Artikolu 58

Bdil ta' tagħrif dwar is-sostituzzjoni ta' solventi organiċi

Il-Kummissjoni għandha torganizza skambju ta' informazzjoni ma' l-Istati Membri, l-industrija kkonċernata u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-ħarsien ambjentali dwar l-użu ta' solventi orġaniċi u s-sostituzzjonijiet potenzjali tagħhom. u t-tekniki li għandhom l-inqas effetti potenzjali fuq l-arja, l-ilma, il-ħamrija, l-ekosistemi u s-saħħa tal-bniedem.

L-iskambju tal-informazzjoni għandu jiġi organizzati fuq dawn li ġejjin kollha:

| (a) | li huma tajbin għall-użu; |
| --- | --- |

(a)

li huma tajbin għall-użu;

| (b) | effetti potenzjali fuq is-saħħa umana u b'mod partikolari espożizzjoni fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

(b)

effetti potenzjali fuq is-saħħa umana u b'mod partikolari espożizzjoni fuq il-post tax-xogħol;

| (c) | effetti potenzjali fuq l-ambjent; |
| --- | --- |

(c)

effetti potenzjali fuq l-ambjent;

| (d) | il-konsegwenzi ekonomiċi, partikolarment l-ispejjeż u l-benefiċċji tal-għażliet disponibbli. |
| --- | --- |

(d)

il-konsegwenzi ekonomiċi, partikolarment l-ispejjeż u l-benefiċċji tal-għażliet disponibbli.

Artikolu 59

Aċċess għall-informazzjoni

1.   Id-deċiżjoni tal-awtorità kompetenti, inkluża minn tal-inqas kopja tal-permess, u kull aġġornamenti ta' wara, għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

Ir-regoli ġenerali vinkolanti applikabbli għall-istallazzjonijiet u l-lista ta' stallazzjonijiet suġġetti għall-permessi u r-reġistrazzjoni għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

2.   Ir-riżultati tal-monitoraġġ ta' emissjonijiet kif meħtieġa taħt l-Artikolu 54 u miżmuma mill-awtorità kompetenti għandhom ikunu disponibbli lill-pubbliku.

3.   Il-paragrafi 1 u 2 għandhom japplikaw, suġġett għar-restrizzjonijiet imniżżla fl- Artikolu 4(1) u (2) tad-Direttiva 2003/4/KE.

KAPITOLU VI

Dispożizzjonijiet speċjali għall-istallazzjonijiet li jipproduċun d-dijossidu tat-titanju

Artikolu 60

Ambitu

Dan il-Kapitolu għanu japplika għall-istallazzjonijiet li jipproduċu d-dijossidu tat-titanju

Artikolu 61

Projbizzjoni ta' rimi ta' skart

L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu r-rimi l-iskart li ġej fi kwalunkwe ilmijiet, baħar jew oċejan:

| (1) | ta' skart solidu; |
| --- | --- |

(1)

ta' skart solidu;

| (2) | il-likuri omm li jirriżultaw mill-fażi ta' filtrazzjoni wara l- idroliżi tas-soluzzjoni tat- titanil sulfat minn stallazzjonijiet li japplikaw il-proċess tas-sulfat; inkluż l-iskart aċidu assoċjat ma' dawn il-likuri, li kumplessivament ikollu aktar minn 0,5 % aċidu sulfuriku ħieles u diversi metalli tqal, inkluż skart aċidu li jkun ġie dilwit sakemm ikollu 0,5 % jew inqas aċidu sulfuriku ħieles; |
| --- | --- |

(2)

il-likuri omm li jirriżultaw mill-fażi ta' filtrazzjoni wara l- idroliżi tas-soluzzjoni tat- titanil sulfat minn stallazzjonijiet li japplikaw il-proċess tas-sulfat; inkluż l-iskart aċidu assoċjat ma' dawn il-likuri, li kumplessivament ikollu aktar minn 0,5 % aċidu sulfuriku ħieles u diversi metalli tqal, inkluż skart aċidu li jkun ġie dilwit sakemm ikollu 0,5 % jew inqas aċidu sulfuriku ħieles;

| (3) | skart minn stallazzjonijiet li japplikaw il-proċess tal-klorur li jkun fih aktar minn 0,5 % aċidu idrokloriku ħieles u diversi metalli tqal, inkluż skart bħal dan li jkun ġie dilwit sakemm ikunn fih 0,5 % jew inqas aċidu sulfuriku ħieles; |
| --- | --- |

(3)

skart minn stallazzjonijiet li japplikaw il-proċess tal-klorur li jkun fih aktar minn 0,5 % aċidu idrokloriku ħieles u diversi metalli tqal, inkluż skart bħal dan li jkun ġie dilwit sakemm ikunn fih 0,5 % jew inqas aċidu sulfuriku ħieles;

| (4) | melħ tal-filtrazzjoni, ħama u skart likwidu li jirriżulta mit-trattament (konċentrazzjoni jew newtralizzazzjoni) tal-iskart imsemmi fil-paragrafi (2) u (3) u li jkun fih diversi metalli tqal, iżda ma jinkludix skart newtralizzat u iffiltrat jew imferra’ li jkun fih biss traċċi ta' metall tqil u li, qabel kull taħlit, ikollu valur ta' pH aktar minn 5,5. |
| --- | --- |

(4)

melħ tal-filtrazzjoni, ħama u skart likwidu li jirriżulta mit-trattament (konċentrazzjoni jew newtralizzazzjoni) tal-iskart imsemmi fil-paragrafi (2) u (3) u li jkun fih diversi metalli tqal, iżda ma jinkludix skart newtralizzat u iffiltrat jew imferra’ li jkun fih biss traċċi ta' metall tqil u li, qabel kull taħlit, ikollu valur ta' pH aktar minn 5,5.

Artikolu 62

Il-kontroll tal-emissjonijiet fl-ilma

1.   L-emissjonijiet fl-ilma mill-istallazzjonijiet m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 1 tal-Anness VIII. ║

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li t-testijiet tat-tossiċità akuta jitwettqu skond il-punt 1 tal-Parti 2 tal-Anness VIII u li r-riżultati ta' dawk it-testijiet jikkonformaw mal-valuri stipulati fil-punt 2 tal-Parti 2 tal-Anness VIII.

Artikolu 63

Prevezjoni u kontroll ta' emissjonijiet fl-arja

1.   L-emissjoni ta' qtar aċiduż mill-istallazzjonijiet għandha tinżamm milli sseħħ;

2.   L-emissjonijiet mill-istallazzjonijiet fl-ilma m'għandhomx jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 3 tal-Anness VIII.

Artikolu 64

Monitoraġġ ta' emissjonijiet u l-ambjent

║1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-monitoraġġ tal-emissjonijiet fl-ilma sabiex jippermettu lill-awtorità kompetentil tivverifika l-kundizzjonijiet tal-permess u l-Artikolu 62.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-monitoraġġ tal-emissjonijiet fl-ilma sabiex jippermettu lill-awtorità kompetenti tivverifika l-kundizzjonijiet tal-permess u l-Artikolu 63.

Tali monitoraġġ għandu jinkludi tal-anqas monitoraġġ tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5 tal-Anness VII.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l- monitoraġġ tal-ambjent affettwat minn skariki ta' skart minn stallazzjonijiet li jipproduċu dijossidu tat-titanju fl-ilma skond il-Parti 4 tal-Anness VIII.

4.   Il-monitoraġġ għandu jsir skond standards CEN jew, jekk l-istandards CEN mhumiex disponibbli, l-istandards ISO, nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti

KAPITOLU VII

Dispożizzjonijiet tal-kumitat, tranżitorji u finali

Artikolu 65

L-awtoritajiet kompetenti

L-Istati Membri għandhom jaħtru l-awtoritajiet u l-korpi kompetenti responsabbli mit-twettiq tal-obbligi li joriġinaw minn din id-Direttiva.

Artikolu 66

Rappurtaġġ mill-Istati Membri

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li tingħamel disponibbli għall-Kummissjoni, ma’ l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, l-informazzjoni dwar dejta rappreżentattiva dwar l-emissjonijiet u effetti ambjentali oħra, dwar il-valuri limitu tal-emissjonijiet u dwar l-applikazzjoni tal-aħjar tekniki disponibbli skond l-Artikolu 15 u 16
  u dwar id-derogi mogħtija skont l-Artikolu 16(3)
  .

L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw u regolarment jaġġornaw is-sistemi nazzjonali tal-informazzjoni biex l-informazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu tingħamel disponibbli lill-Kummissjoni f'format elettroniku.
  L-Istati Membri għandhom jagħmlu sommarju tat-tagħrif fornut disponibbli għall-pubbliku.

2.   Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi t-tip u l-format tal-informazzjoni li l-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli skond il-paragrafu 1.

Dawk il-miżuri mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jissuplimentawha, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 69(2).

3.   Fi żmien tliet snin mid-data msemmija fl-Artikolu 71(1), u kull tliet snin sussegwenti, il-Kummissjoni għandha tissottometti lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill rapport dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva abbażi tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 akkumpanjat minn proposta leġiżlattiva fejn xieraq.

Artikolu 67

Emendi għall-Annessi

1.
     Fuq il-bażi tal-aħjar tekniki disponibbli
  kif deskritt fid-dokumenti ta' referenza BAT ikkonċernati,
  il-Kummissjoni għandha,
  fi żmien tnax –il xahar mill-pubblikazzjoni ta' dokument ta' referenza BAT skont l-Artikolu 14 ibbażat fuq il-konklużjonijiet BAT fid-dokument ta' referenza BAT, taġġusta l-Annessi V, VI, VII, VIII billi tistipula l-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet bħala rekwiżiti minimi. Valuri ta' limitu tal-emissjonijiet jistgħu jkunu supplimentati minn parametri ekwivalenti jew minn miżuru tekniċi u minn rekwiżiti tal-monitoraġġ u tal-konformita sakemm ikun jista' jinkiseb livell ekwivalenti ta' ħarsien tal-ambjent.

Dawk il-miżuri, imfassla sabiex jemendaw elementi ta' din id-Direttiva li mhumiex essenzjali, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju stipulata fl-Artikolu 69(2).

2.
     
  Qabel l-adozzjoni tal-miżuri msemmija fl-ewwel paragrafu, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-industrija relevanti u lill-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-ħarsien tal-ambjent u għandha tirrapporta r-riżultat tal-konsultazzjonijiet u kif dawn kienu kkunsidrati.

Artikolu 68

Rekwiżiti minimi

1.
     
  Mingħajr ħsara għal Artikolu 67, il-Kummissjoni għandha, fi żmien tnax –il xahar mill-pubblikazzjoni ta' dokument ta' referenza BAT skont l-Artikolu 14, ibbażat fuq il-konklużjonijiet BAT fid-dokument ta' referenza BAT, tistipula l-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet kif ukoll ir-rekwiżiti tal-monitoraġġ u l-konformità bħala rekwiżiti minimi. Valuri ta' limitu tal-emissjonijiet jistgħu jkunu supplimentati minn parametri ekwivalenti jew minn miżuru tekniċi meta jkun jista' jinkiseb livell ekwivalenti ta' ħarsien tal-ambjent minn parametri ekwivalenti bħal dawn.

Rekwiżiti minimi bħal dawn għandhom ikunu indirizzati għal impatti ambjentali sinifikanti tal-attivitajiet jew stallazzjonijiet ikkonċernati u għandhom ikunu bbażati fuq BAT/AEL.

Dawk il-miżuri, imfassla sabiex jemendaw elementi ta' din id-Direttiva li mhumiex essenzjali, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju stipulata fl-Artikolu 69(2).

2.
     
  Qabel l-adozzjoni tal-miżuri ta' implimentazzjoni msemmija fl-ewwel paragrafu, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-organizzazzjonijiet tal-industrija relevanti u lill-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-ħarsien tal-ambjent u għandha tirrapporta r-riżultat tal-konsultazzjonijiet u kif dawn kienu kkunsidrati.

3.
     
  Skont il-paragrafi 1 u 2, il-Kummissjoni għandha, b'mod partikolari, tistipula sal-31 ta' Diċembru 2011 il-valuri ta' limitu tal-emissjonijiet kif ukoll ir-rekwiżiti tal-monitoraġġ u l-konformità għall-emissjonijiet tad-dijossini u l-furani minn stallazzjonijiet li jkunu qed iwettqu l-attivitajiet msemmija f'punti 2.1 u 2.2 ta' Anness I.

L-Istati Membri jew l-awtoritajiet kompetenti tagħhom jistgħu jistipulaw valuri ta' limitu tal-emissjoni iktar stretti għal emissjonijiet tad-dijossini u l-furani.

Dawk il-miżuri, imfassla sabiex jemendaw elementi ta' din id-Direttiva li mhumiex essenzjali, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju stipulata fl-Artikolu 69(2).

Artikolu 69

Proċedura tal-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat.

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5a (1) sa (4), u Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, b'kunsiderazzjoni għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 8 tagħha.

Artikolu 70

Penali

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-penali applikabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skond din id-Direttiva. Il-penali hekk previsti għandhom ikunu effikaċi, proporzjonali u disswassivi. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn ... u għandhom jinnotifikawha mingħajr dewmien dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li taffettwahom.

Artikolu 71

Traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji għall-konformità ma' l-Artikoli 2, 3(4), 3(15)-(18), (20), 4(2), 5, 6, 8(1), 9(2) b), 12(8), 13(1) e), 14, 15(1) d), 15(3)-(5), 16(2)-(5), 17, 18 (2)-(4), 22(2)-(3), 22(4) b) u d), 23, 24, 25, 26 (1) d), 26(2) c)-g), 29, 31, 32(3), 34(2)-(4), 35, 36(2), 42(5), 64(2), 64(4), 65-66 u 70, u fl-Annessi, il-punti 1.1, 2.5(c), 3.5, 4.7, 5.2, 5.3, 6.1(c), 6.4(b), 6.6, 6.9, 6.10 tal-Anness I, il-punt 1(b) tal-Anness IV, il-Partijiet 1-4 tal-Anness V, il-punt b) tal-Parti 1, il-punti, 3.1 u 3.2 tal-Parti 4, il-punti 2.5 u 2.6 tal-Parti 6 tal-Anness VI il-punt 3 tal-Parti 7 tal-Anness VII, il-punt 1 u 2(c) tal-Parti 1 u l-punti 2-3 tal-Parti 3 tal-Anness VIII sa mhux aktar tard minn ... (41). Huma għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta' dawn id-dispożizzjonijiet u t-tabella ta' korrelazzjoni bejn dawn id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva.

Huma għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet minn ... (41). Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, huma għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew jiġu akkumpanjati minn tali referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kif għandha ssir referenza bħal din.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet prinċipali tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-kamp kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 72

Tħassir

1.   Id-Direttivi 78/176/KEE, 82/883/KEE, 92/112/KEE, 96/61/KE, 1999/13/KE u 2000/76/KE, kif emendati bl-atti elenkati fl-Anness IX, il-Parti A, u huma abrogati b'effett minn ... (42) , bla ħsara għall-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tal-limiti ta' żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali u l-applikazzjoni tad-Direttivi stipulati fl-Anness IX, il-Parti B.

2.   Id-Direttiva 2001/80/KE, kif emendata bl-atti elenkati fl-Anness IX, il-parti A, hija abrogata b'effett mill-1 ta' Jannar 2016, bla ħsara għall-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tal-limiti ta' ħin għal trasposizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttivi stabbiliti fl-Anness IX, il-parti B.

3.   Referenzi magħmula għad-Direttivi mħassra għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva u għandhom jinqraw skond it-tabella ta' korrelazzjoni fl-Anness X.

Artikolu 73

Dispożizzjonijiet tranżizzjonali

1.   Fir-rigward ta' stallazzjonijiet imsemmija fl-Anness I, fil-punti 1.2, 1.3, 1.4, 2.1 sa 2.4, il-punti (a) u (b) tal-punt 2.5, il-punti 2.6, 3, 4.1 to 4.6, 5.1, 5.2, il-punti (a) u (b) tal-punt 5.3, il-punt 5.4, il-punti (a) u (b) tal-punt 6.1, il-punti 6.2 sa 6.5, il-punti (b) u (c) tal-punt 6.6, il-punti 6.7 u 6.8 kif ukoll istallazzjonijiet msemmija fil-punt 1.1 b'kapaċità termali klassifikata ta' 50 MW jew aktar u stallazzjonijiet imsemmija fil-punt (a) tal-punt 6.6 b'aktar minn 40 000 post għal tjur tal-farm u li qed jiffunzjonaw u għandhom permess jew li ssottomettew applikazzjoni kompleta għal permess qabel id-data msemmija fl-Artikolu 71(1), sakemm dawk l-istallazzjonijiet jibdew jiffunzjonaw mhux aktar tard minn sena wara dik id-data, l-Istati Membri għandhom japplikaw il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi adottati skond l-Artikolu 71(1) minn ... (43).

2.   Fir-rigward ta' stallazzjonijiet imsemmija fl-Anness I, fil-punt (c) tal-punt 2.5, il-punti (c), (d) u (e) tal-punt 5.3, il-punt (c) tal-punt 6.1, il-punti 6.9 u 6.10 kif ukoll stallazzjonijiet imsemmija fil-punt 1.1 b'kapaċità termali kklassifikata taħt il-50MW u stallazzjonijiet imsemmija fil-punt (a) tal-punt 6.6 b'anqas minn 40 000 post għal tjur tal-farm u li bdew jiffunzjonaw qabel id-data msemmija fl-Artikolu 71(1), l-Istati Membri għandhom japplikaw il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi adottati skond l-Artikolu 71(1) minn ... (44).

3.   Fir-rigward tal-impjanti ta' kombustjoni koperti mill-Kapitolu III, l-Istati Membri għandhom japplikaw il-liġijiet, ir-regolament u d-dispożizzjonijiet amministrattivi adottati skond l-Artikolu 71(1) mill-1 ta' Jannar 2016.

4.   Fir-rigward tal-impjanti ta' kombustjoni li jikkoinċineraw l-iskart, il-punt 3.1 tal-Parti 4 tal-Anness VI għandu japplika sal-31 ta' Diċembru 2015.

Madankollu, mill-1 ta' Jannar 2016 il-punt 3.2 tal-Parti 4 tal-Anness VI għandu japplika fir-rigward ta' dawk l-impjanti.

Artikolu 74

Id-dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak li fih tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 75

Destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Opinjoni tal-14 ta' Jannar 2009.

1

Opinjoni tal-14 ta' Jannar 2009

(2)  
  ĠU C 325, 19.12.2008, p. 60
  .

2

ĠU C 325, 19.12.2008, p. 60

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009.

3

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009

(4)  ĠU L 54, 25.2.1978, p. 19. ║

4

(5)  ĠU L 378, 31.12.1982, p. 1. ║

5

p

(6)  ĠU L 409, 31.12.1992, p. 11.

6

(7)  ĠU L 257, 10.10.1996, p. 26. ║

7

(8)  ĠU L 85, 29.3.1999, p. 1. ║

8

(9)  ĠU L 332, 28.12.2000, p. 91.

9

(10)  ĠU L 309, 27.11.2001, p. 1. ║

10

(11)  COM(2005)0446 ║.

11

(12)  COM(2006)0231 ║.

12

(13)  COM(2005)0666 ║.

13

(14)  ĠU L 242, 10.9.2002, p. 1.

14

(15)  ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32. ║

15

(16)  ĠU L 175, 5.7.1985, p. 40. ║

16

(17)  ĠU L 10, 14.1.1997, p. 13. ║

17

(18)  

  ĠU 196, 16.8.1967, p. 1.

18

ĠU 196, 16.8.1967, p. 1.

(19)  

  ĠU L 143, 30.4.2004, p. 56.

19

ĠU L 143, 30.4.2004, p. 56.

(20)  
  Konvenzjoni dwar aċċess għal informazzjoni, parteċipazzjoni pubblika fit-teħid ta' deċiżjonijiet u aċċess għal ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali tal-1998.

20

Konvenzjoni dwar aċċess għal informazzjoni, parteċipazzjoni pubblika fit-teħid ta' deċiżjonijiet u aċċess għal ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali tal-1998.

(21)  ĠU L 309, 27.11.2001, p. 22. ║

21

(22)  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23. ║

22

(23)  ĠU L 159, 29.6.1996, p. 1.

23

(24)  ║ĠU L 117, 8.5.1990, p. 1.

24

(25)  ĠU L 106, 17.4.2001, p. 1.

25

(26)  ĠU L 200, 30.7.1999, p. 1.

26

(27)  
  ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3
  .

27

ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3

(28)  Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/532/KE tat-3 ta' Mejju 2000 li tissostitwixxi d-Deċiżjoni 94/3/KE li tistabbilixxi lista ta' skart skond l-Artikolu 1(a) tad-Direttiva tal-Kunsill 75/442/KEE dwar l-iskart u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/904/KE li tistabbilixxi lista ta' skart perikoluż skond l-Artikolu 1(4) tad-Direttiva tal-Kunsill 91/689/KEE dwar l-iskart perikoluż (
  ĠU L 226, 6.9.2000, p. 3).

28

Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/532/KE tat-3 ta' Mejju 2000 li tissostitwixxi d-Deċiżjoni 94/3/KE li tistabbilixxi lista ta' skart skond l-Artikolu 1(a) tad-Direttiva tal-Kunsill 75/442/KEE dwar l-iskart u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/904/KE li tistabbilixxi lista ta' skart perikoluż skond l-Artikolu 1(4) tad-Direttiva tal-Kunsill 91/689/KEE dwar l-iskart perikoluż (

(29)  
  ĠU L 143, 30.4.2004, p. 87

29

ĠU L 143, 30.4.2004, p. 87

(30)  

  ĠU L 375, 31.12.1991, p. 1.

30

ĠU L 375, 31.12.1991, p. 1.

(31)  

  ĠU L 372, 27.12.2006, p. 19.

31

ĠU L 372, 27.12.2006, p. 19.

(32)  

  ĠU L 328, 6.12.2008, p. 28.

32

ĠU L 328, 6.12.2008, p. 28.

(33)  
  ĠU L ...

33

ĠU L ...

(34)  ĠU: Daħħal in-numru, id-data u r-referenza tal-publikazzjoni.

34

ĠU: Daħħal in-numru, id-data u r-referenza tal-publikazzjoni.

(35)  
  Regolament (KE) Nru 761/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Marzu 2001 li jippermetti l-parteċipazzjoni volontarja ta' organizzazzjonijiet fl-iskema Komunitarja għall-immaniġġjar tal-ambjent u verifika (EMAS) (ĠU L 114, 24.4.2001, p. 1).

35

Regolament (KE) Nru 761/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Marzu 2001 li jippermetti l-parteċipazzjoni volontarja ta' organizzazzjonijiet fl-iskema Komunitarja għall-immaniġġjar tal-ambjent u verifika (EMAS) (ĠU L 114, 24.4.2001, p. 1).

(36)  
  ĠU L 41, 14.2.2003, p. 26.

36

ĠU L 41, 14.2.2003, p. 26.

(37)  ĠU L 273, 10.10.2002, p. 1.

37

(38)  ĠU L 74, 27.3.1993, p. 81.

38

(39)  ĠU L 30, 6.2.1993, p. 1.

39

(40)  
  ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1
  .

40

ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1

(41)  18-il xahar mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

41

18-il xahar mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(42)  3 snin wara id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

42

3 snin wara id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(43)  3 snin wara id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

43

3 snin wara id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(44)  54 xahar mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

44

54 xahar mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS I

Kategoriji ta’ attivitajiet industrijali msemmija fl-Artikolu 11

Il-valuri tal-għetiebi mogħtija hawn taħt ġeneralment jirreferu għall-kapaċitajiet jew ir-rendiment tal-produzzjoni. Meta numru ta’ attivitajiet li jidħlu fl-istess punt jitħaddmu fl-istess stallazzjonijiet, il-kapaċitajiet ta’ dawn l-attivitajiet jiġu miżjuda flimkien.

Meta tkun qed tiġi kkalkulata l-kapaċità termali kklassifikata totali ta’ stallazzjonijiet msemmija f'punt 1.1, għall-impjanti ta’ kombustjoni użati fil-faċilitajiet tal-kura tas-saħħa, il-kapaċità tal-ġestjoni tal-proċess biss se tkun inkluża għall-iskop ta’ dak il-kalkolu
  .

Meta tiġi kkalkulata l-kapaċità termali kklassifikata totali tal-istallazzjonijiet imsemmi fil-punt 1.1, l-impjanti ta' kombustjoni b'kapaċità termali kklassifikata ta' 3 MW m'għandhomx jiġu inklużi għall-finijiet ta’ dan il-kalkolu.

Meta tiġi kkalkulata l-kapaċità termali kklassifikata totali tal-istallazzjonijiet imsemmi fil-punt 1.1, l-impjanti ta' kombustjoni b'kapaċità termali kklassifikata taħt il-50 MW u joperaw mhux aktar minn
  500 siegħa
  fis-sena m'għandhomx jiġu inklużi għall-finijiet ta’ dan il-kalkolu.

1.   L-industriji tal-enerġija

| 1.1 | Kombustjoni ta’ karburanti fi stallazzjonijiet b' kapaċità termali totali ta’ 20 MW jew aktar |
| --- | --- |

1.1

Kombustjoni ta’ karburanti fi stallazzjonijiet b' kapaċità termali totali ta’ 20 MW jew aktar

| 1.2. | Raffinar ta’ taż-żejt minerali u gass |
| --- | --- |

1.2.

Raffinar ta’ taż-żejt minerali u gass

| 1.3. | Produzzjoni ta’ faħam (kowk) tal-faħam |
| --- | --- |

1.3.

Produzzjoni ta’ faħam (kowk) tal-faħam

| 1.4. | Gassifikazzjoni jew tidwib tal- karburanti |
| --- | --- |

1.4.

Gassifikazzjoni jew tidwib tal- karburanti

2.   Il-produzzjoni u l-ipproċessar tal-metalli

| 2.1. | Xiwi jew tagħqid bis-sħana l-minerali tal-metall (inkluż il-mineral tas-sulfid) |
| --- | --- |

2.1.

Xiwi jew tagħqid bis-sħana l-minerali tal-metall (inkluż il-mineral tas-sulfid)

| 2.2. | Produzzjoni ta' ħadid mill-forġa jew azzar (fużjoni primarja jew sekondarja) inkluż l-ikkastjar kontinwu, b'kapaċità li teċċedi t-2,5 tunellati fis-siegħa |
| --- | --- |

2.2.

Produzzjoni ta' ħadid mill-forġa jew azzar (fużjoni primarja jew sekondarja) inkluż l-ikkastjar kontinwu, b'kapaċità li teċċedi t-2,5 tunellati fis-siegħa

| 2.3. | Ipproċessar tal-metalli tal-ħadid:






  (a) | it-tħaddim ta’ hot-rolling mills b'kapaċità li teċċedi l-20 tunellata metrika ta' azzar mhux maħdum kull siegħa; |
| --- | --- | --- |

2.3.

Ipproċessar tal-metalli tal-ħadid:

(a)

it-tħaddim ta’ hot-rolling mills b'kapaċità li teċċedi l-20 tunellata metrika ta' azzar mhux maħdum kull siegħa;

| (b) | it-tħaddim ta’ foroġ bl-imrietel li l-enerġija tagħhom teċċedi l-50 kilojoule kull martell, meta l-enerġija kalorifika użata teċċedi l-20 MW; |
| --- | --- |

(b)

it-tħaddim ta’ foroġ bl-imrietel li l-enerġija tagħhom teċċedi l-50 kilojoule kull martell, meta l-enerġija kalorifika użata teċċedi l-20 MW;

| (c) | l-applikazzjoni ta' passati protettivi ta' metall magħqud b'input li jeċċedi 2 tunellati metriċi ta' azzar mhux maħdum fis-siegħa. |
| --- | --- |

(c)

l-applikazzjoni ta' passati protettivi ta' metall magħqud b'input li jeċċedi 2 tunellati metriċi ta' azzar mhux maħdum fis-siegħa.

| 2.4. | Tħaddim ta’ funderiji ta' metall tal-ħadid b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-20 tunnellata metrika ta’ kkastjar tajjeb kuljum |
| --- | --- |

2.4.

Tħaddim ta’ funderiji ta' metall tal-ħadid b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-20 tunnellata metrika ta’ kkastjar tajjeb kuljum

| 2.5. | Ipproċessar tal-metalli mhux tal-ħadid:






  (a) | produzzjoni ta' metalli mhux tal-ħadid mis-sors ta' metall mhux maħdum, konċentrati jew materja prima sekondarja bi proċessi metallurġiċi, kimiċi jew elettrolitiċi; |
| --- | --- | --- |

2.5.

Ipproċessar tal-metalli mhux tal-ħadid:

(a)

produzzjoni ta' metalli mhux tal-ħadid mis-sors ta' metall mhux maħdum, konċentrati jew materja prima sekondarja bi proċessi metallurġiċi, kimiċi jew elettrolitiċi;

| (b) | tidwib, inkluż it-taħlit ma' metalli oħra, ta' metalli mhux tal-ħadid, inklużi prodotti rkuprati b'kapaċità ta' tidwib li teċċedi l-4 tunnellati metriċi kuljum għal ċomb u kadmju jew 20 tunnellata metrika kuljum għall-metalli l-oħra kollha u eskluż t-tħaddim ta’ funderiji; |
| --- | --- |

(b)

tidwib, inkluż it-taħlit ma' metalli oħra, ta' metalli mhux tal-ħadid, inklużi prodotti rkuprati b'kapaċità ta' tidwib li teċċedi l-4 tunnellati metriċi kuljum għal ċomb u kadmju jew 20 tunnellata metrika kuljum għall-metalli l-oħra kollha u eskluż t-tħaddim ta’ funderiji;

| (c) | tħaddim ta’ funderiji ta' metalli mhux ferrużi li jipproduċu prodotti tal-fondut b'kapaċità ta'
  tidwib ta' iktar minn 2.4 tunnellati metriċi kuljum għal ċomb u kadmju jew 12-il tunnellata metrika kuljum għall-metalli l-oħra kollha. |
| --- | --- |

(c)

tħaddim ta’ funderiji ta' metalli mhux ferrużi li jipproduċu prodotti tal-fondut b'kapaċità ta'
  tidwib ta' iktar minn 2.4 tunnellati metriċi kuljum għal ċomb u kadmju jew 12-il tunnellata metrika kuljum għall-metalli l-oħra kollha.

| 2.6. | Trattament tal- wiċċ ta' metalli jew materjali tal-plastik bl-użu ta' proċess elettrolitiku jew kimiku fejn il-volum tal-btieti tat-trattament jeċċedi t-30 m3 |
| --- | --- |

2.6.

Trattament tal- wiċċ ta' metalli jew materjali tal-plastik bl-użu ta' proċess elettrolitiku jew kimiku fejn il-volum tal-btieti tat-trattament jeċċedi t-30 m3

3.   L-industrija minerarja

| 3.1. | Produzzjoni ta' gagazza tas-siment fi fran li jduru b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-500 tunnellata metrika kuljum jew ta' ġir fi fran li jduru jew fran oħra b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-50 tunnellata metrika kuljum |
| --- | --- |

3.1.

Produzzjoni ta' gagazza tas-siment fi fran li jduru b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-500 tunnellata metrika kuljum jew ta' ġir fi fran li jduru jew fran oħra b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-50 tunnellata metrika kuljum

| 3.2. | Produzzjoni tal-asbestos jew l-manifattura ta' prodotti bażati fuq l-asbestos |
| --- | --- |

3.2.

Produzzjoni tal-asbestos jew l-manifattura ta' prodotti bażati fuq l-asbestos

| 3.3. | manifattura tal-ħġieġ inkluża fibra tal-ħġieġ b'kapaċità ta' tidwib li teċċedi l-20 tunnellata metrika kuljum |
| --- | --- |

3.3.

manifattura tal-ħġieġ inkluża fibra tal-ħġieġ b'kapaċità ta' tidwib li teċċedi l-20 tunnellata metrika kuljum

| 3.4. | Tidwib ta' sustanzi minerali inkluża l-produzzjoni ta' fibra minerali b'kapaċità ta' tidwib li teċċedi l-20 tunnellata metrika kuljum |
| --- | --- |

3.4.

Tidwib ta' sustanzi minerali inkluża l-produzzjoni ta' fibra minerali b'kapaċità ta' tidwib li teċċedi l-20 tunnellata metrika kuljum

| 3.5. | manifattura bin-nar ta' prodotti taċ-ċeramika, mod partikolari madum tal-bjut, knaten, katen ta' tip refractory, madum, oġġetti tal-ġebel jew porċellana, b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-75 tunnellata ║ kuljum
  u
  b'densità ssettjata għal kull forn li teċċedi t-300 kg/m3 |
| --- | --- |

3.5.

manifattura bin-nar ta' prodotti taċ-ċeramika, mod partikolari madum tal-bjut, knaten, katen ta' tip refractory, madum, oġġetti tal-ġebel jew porċellana, b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-75 tunnellata ║ kuljum
  u
  b'densità ssettjata għal kull forn li teċċedi t-300 kg/m3

4.   L-industrija tal-kimiki

Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, produzzjoni skond it-tifsira tal-kategoriji ta' attivitajiet li jinsabu f'din it-taqsima tfisser il-produzzjoni fuq skala industrijali permezz ta' pproċessar kimiku jew bijoloġiku tas-sustanzi jew gruppi ta' sustanzi elenkati punti 4.1 sa 4.7

| 4.1. | Produzzjoni ta' kimiki organiċi, bħal:






  (a) | idrokarburi sempliċi (lineari jew ċikliċi, saturati jew mhux saturati, alifatiċi jew aromatiċi); |
| --- | --- | --- |

4.1.

Produzzjoni ta' kimiki organiċi, bħal:

(a)

idrokarburi sempliċi (lineari jew ċikliċi, saturati jew mhux saturati, alifatiċi jew aromatiċi);

| (b) | idrokarburi li jkun fihom l-ossiġnu bħal alkoħol, aldeidi, ketoni, aċidi karbosiliċi, esteri, aċetati, eteri, perossidi, reżini epossidiċi; |
| --- | --- |

(b)

idrokarburi li jkun fihom l-ossiġnu bħal alkoħol, aldeidi, ketoni, aċidi karbosiliċi, esteri, aċetati, eteri, perossidi, reżini epossidiċi;

| (c) | idrokarburi bil-kubrit; |
| --- | --- |

(c)

idrokarburi bil-kubrit;

| (d) | idrokarburi tan-nitroġenu bħal amini, amidi, komposti nitrużi, komposti nitro jew komposti tan-nitrati, nitrili, ċjanati, isoċjanati; |
| --- | --- |

(d)

idrokarburi tan-nitroġenu bħal amini, amidi, komposti nitrużi, komposti nitro jew komposti tan-nitrati, nitrili, ċjanati, isoċjanati;

| (e) | idrokarburi li jkun fihom il-fosfru; |
| --- | --- |

(e)

idrokarburi li jkun fihom il-fosfru;

| (f) | idrokarburi aloġeniċi; |
| --- | --- |

(f)

idrokarburi aloġeniċi;

| (g) | komposti organometalliċi; |
| --- | --- |

(g)

komposti organometalliċi;

| (h) | materjali bażiċi tal-plastik (polimeri fibri sintetiċi u fibri b'bażi taċ-ċellulojde); |
| --- | --- |

(h)

materjali bażiċi tal-plastik (polimeri fibri sintetiċi u fibri b'bażi taċ-ċellulojde);

| (i) | lastiku sintetiku; |
| --- | --- |

(i)

lastiku sintetiku;

| (j) | koloranti (żebgħat) u pigmenti; |
| --- | --- |

(j)

koloranti (żebgħat) u pigmenti;

| (k) | aġenti attivi tal-wiċċ u surfattanti. |
| --- | --- |

(k)

aġenti attivi tal-wiċċ u surfattanti.

| 4.2. | Produzzjoni ta' kimiċi inorganiċi, bħal:






  (a) | gassijiet, bħall-ammonja, il-klorin jew klorur tal-idroġenu, fluworin jew fluworidu tal-idroġenu, ossidi tal-faham, komposti tal-kubrit, ossidi tan-nitroġenu, idroġenu, dijossidu tal-kubrit, klorur tal-karbonil; |
| --- | --- | --- |

4.2.

Produzzjoni ta' kimiċi inorganiċi, bħal:

(a)

gassijiet, bħall-ammonja, il-klorin jew klorur tal-idroġenu, fluworin jew fluworidu tal-idroġenu, ossidi tal-faham, komposti tal-kubrit, ossidi tan-nitroġenu, idroġenu, dijossidu tal-kubrit, klorur tal-karbonil;

| (b) | aċidi, bħal aċidu kromiku, aċidu idrofluworiku, aċidu fosforiku, aċidu nitriku, aċidu idrokloriku, aċidu tal-kubrit, oleu, aċidi bil-kubrit; |
| --- | --- |

(b)

aċidi, bħal aċidu kromiku, aċidu idrofluworiku, aċidu fosforiku, aċidu nitriku, aċidu idrokloriku, aċidu tal-kubrit, oleu, aċidi bil-kubrit;

| (c) | bażijiet bħal idrossidu tal-ammonju, idrossidu tal-potassju, idrossidu tas-sodju; |
| --- | --- |

(c)

bażijiet bħal idrossidu tal-ammonju, idrossidu tal-potassju, idrossidu tas-sodju;

| (d) | melħ, bħal klorut tal-ammonju, klorat tal-potassju, karbonat tal-potassju, karbonat tas-sodju, perborat, nitrat tal-fidda; |
| --- | --- |

(d)

melħ, bħal klorut tal-ammonju, klorat tal-potassju, karbonat tal-potassju, karbonat tas-sodju, perborat, nitrat tal-fidda;

| (e) | mhux metalli, ossidi tal-metall jew komposti inorganiċi oħra bħal karbur tal-kalċju, silikon, karbur tas-silikon. |
| --- | --- |

(e)

mhux metalli, ossidi tal-metall jew komposti inorganiċi oħra bħal karbur tal-kalċju, silikon, karbur tas-silikon.

| 4.3. | Produzzjoni ta' fertilizzanti bażati fuq il-fosfru, in-nitroġenu jew il-potassju (fertilizzanti sempliċi jew komposti) |
| --- | --- |

4.3.

Produzzjoni ta' fertilizzanti bażati fuq il-fosfru, in-nitroġenu jew il-potassju (fertilizzanti sempliċi jew komposti)

| 4.4. | Produzzjoni ta' prodotti għas-saħħa tal-pjanti jew bijoċidi |
| --- | --- |

4.4.

Produzzjoni ta' prodotti għas-saħħa tal-pjanti jew bijoċidi

| 4.5. | Produzzjoni ta' prodotti farmaċewtiċi inkluż intermedji |
| --- | --- |

4.5.

Produzzjoni ta' prodotti farmaċewtiċi inkluż intermedji

| 4.6. | Produzzjoni ta' splussivi |
| --- | --- |

4.6.

Produzzjoni ta' splussivi

| 4.7. | Produzzjoni ta’ kimiki għall-użu bħala karburanti jew lubrikanti |
| --- | --- |

4.7.

Produzzjoni ta’ kimiki għall-użu bħala karburanti jew lubrikanti

5.   L-immaniġġjar tal-iskart

| 5.1. | Rimi jew ġbir lura ta' skart perikoluż b'kapaċità li teċċedi l-10 tunnellati metriċi kull jum li jinvolvu l-attivitajiet li ġejjin:






  (a) | trattament bijoloġiku; |
| --- | --- | --- |

5.1.

Rimi jew ġbir lura ta' skart perikoluż b'kapaċità li teċċedi l-10 tunnellati metriċi kull jum li jinvolvu l-attivitajiet li ġejjin:

(a)

trattament bijoloġiku;

| (b) | trattament fiżikokimiku; |
| --- | --- |

(b)

trattament fiżikokimiku;

| (c) | inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni;

| (d) | taħlit jew taħwid; |
| --- | --- |

(d)

taħlit jew taħwid;

| (e) | ripakkettar; |
| --- | --- |

(e)

ripakkettar;

| (f) | maħżen b'kapaċità li teċċedi l-10 tunellati metriċi ta’ ħżin; |
| --- | --- |

(f)

maħżen b'kapaċità li teċċedi l-10 tunellati metriċi ta’ ħżin;

| (g) | użu prinċipalment bħala karburant jew mezzi oħra li jiġġeneraw l-enerġija; |
| --- | --- |

(g)

użu prinċipalment bħala karburant jew mezzi oħra li jiġġeneraw l-enerġija;

| (h) | riklamazzjoni/riġenerazzjoni ta' solventi; |
| --- | --- |

(h)

riklamazzjoni/riġenerazzjoni ta' solventi;

| (i) | riċiklaġġ/riklamazzjoni ta’ materjali inorganiċi barra l-metalli jew komposti tal-metall; |
| --- | --- |

(i)

riċiklaġġ/riklamazzjoni ta’ materjali inorganiċi barra l-metalli jew komposti tal-metall;

| (j) | riġenerazzjoni ta' aċidi jew bażijiet; |
| --- | --- |

(j)

riġenerazzjoni ta' aċidi jew bażijiet;

| (k) | irkupru tal-komponenti użati fit-taffija tat-tniġġis; |
| --- | --- |

(k)

irkupru tal-komponenti użati fit-taffija tat-tniġġis;

| (l) | irkupru ta' komponenti mill-katalizzaturi; |
| --- | --- |

(l)

irkupru ta' komponenti mill-katalizzaturi;

| (m) | raffinar mill-ġdid taż-żjut jew użi oħra mill-ġdid taż-żjut. |
| --- | --- |

(m)

raffinar mill-ġdid taż-żjut jew użi oħra mill-ġdid taż-żjut.

| 5.2. | Inċinerazzjoni
  u ko-inċinerazzjoni
  ta' skart mhux perikoluż b'kapaċità li teċċedi t-3 tunnellati metriċi fis-siegħa. |
| --- | --- |

5.2.

Inċinerazzjoni
  u ko-inċinerazzjoni
  ta' skart mhux perikoluż b'kapaċità li teċċedi t-3 tunnellati metriċi fis-siegħa.

| 5.3. | Rimi jew irkupru ta' skart mhux perikoluż b'kapaċità li teċċedi l-50 tunnellata metrika kuljum li jinvolvu l-attivitajiet li ġejjin:






  (a) | trattament bijoloġiku; |
| --- | --- | --- |

5.3.

Rimi jew irkupru ta' skart mhux perikoluż b'kapaċità li teċċedi l-50 tunnellata metrika kuljum li jinvolvu l-attivitajiet li ġejjin:

(a)

trattament bijoloġiku;

| (b) | trattament fiżikokimiku, 
  bl-esklużjoni ta’ attivitajiet koperti mid-Direttiva tal-Kunsill 91/271/KEE tal-21 ta’ Mejju 1991 dwar it-trattament tad-drenaġġ urban (1) u li jirriżulta biss f'ħama trattat (treated sludge), kif definit fid-Direttiva tal-Kunsill 86/278/KEE tat-12 ta’ Ġunju 1986 dwar il-protezzjoni tal-ambjent u b'mod partikolari dwar il-protezzjoni tal-ħamrija, meta ħama mid-drenaġġ tintuża għall-agrikoltura (2)

  .
  Din l-esklużjoni tapplika biss f'każijiet meta għall-inqas ikun intlaħaq l-istess livell ta’ protezzjoni tal-ambjent kif stipulat f'din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(b)

trattament fiżikokimiku, 
  bl-esklużjoni ta’ attivitajiet koperti mid-Direttiva tal-Kunsill 91/271/KEE tal-21 ta’ Mejju 1991 dwar it-trattament tad-drenaġġ urban (1) u li jirriżulta biss f'ħama trattat (treated sludge), kif definit fid-Direttiva tal-Kunsill 86/278/KEE tat-12 ta’ Ġunju 1986 dwar il-protezzjoni tal-ambjent u b'mod partikolari dwar il-protezzjoni tal-ħamrija, meta ħama mid-drenaġġ tintuża għall-agrikoltura (2)

  .
  Din l-esklużjoni tapplika biss f'każijiet meta għall-inqas ikun intlaħaq l-istess livell ta’ protezzjoni tal-ambjent kif stipulat f'din id-Direttiva;

| (c) | trattament minn qabel ta’ skart għall-koinċinerazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

trattament minn qabel ta’ skart għall-koinċinerazzjoni;

| (d) | trattament tal-gagazza u rmied
  mhux kopert b'kategoriji oħrajn ta’ attivitajiet industrijali
  ; |
| --- | --- |

(d)

trattament tal-gagazza u rmied
  mhux kopert b'kategoriji oħrajn ta’ attivitajiet industrijali
  ;

| (e) | trattament tal-metall skreppjat
  fi “shredders”
  . |
| --- | --- |

(e)

trattament tal-metall skreppjat
  fi “shredders”
  .

| 5.4 | Postijiet ta' radam li jirċievu aktar minn 10 tunnellati metriċi kuljum b'kapaċità totali li teċċedi l-25 000 tunnellata metrika, esklużi postijiet ta' radam għal skart inert |
| --- | --- |

5.4

Postijiet ta' radam li jirċievu aktar minn 10 tunnellati metriċi kuljum b'kapaċità totali li teċċedi l-25 000 tunnellata metrika, esklużi postijiet ta' radam għal skart inert

6.   Attivitajiet oħra

| 6.1. | Produzzjoni fi stallazzjonijiet industrijali ta':






  (a) | polpa minn injam jew materjali fibrużi oħra; |
| --- | --- | --- |

6.1.

Produzzjoni fi stallazzjonijiet industrijali ta':

(a)

polpa minn injam jew materjali fibrużi oħra;

| (b) | karta jew kartun b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-20 tunnellata metrika kuljum; |
| --- | --- |

(b)

karta jew kartun b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-20 tunnellata metrika kuljum;

| (c) | panewwijiet mill-injam, għajr plywood, b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-600 m3 kuljum. |
| --- | --- |

(c)

panewwijiet mill-injam, għajr plywood, b'kapaċità ta' produzzjoni li teċċedi l-600 m3 kuljum.

| 6.2. | Trattament minn qabel (operazzjonijiet ta' ħasil, ibbliċjar, illustrar) jew tiżbigħ ta' fibri tat-tessuti jew ta’ tessuti fejn il-kapaċità tat-trattament teċċedi l-10 tunnellati metriċi kuljum |
| --- | --- |

6.2.

Trattament minn qabel (operazzjonijiet ta' ħasil, ibbliċjar, illustrar) jew tiżbigħ ta' fibri tat-tessuti jew ta’ tessuti fejn il-kapaċità tat-trattament teċċedi l-10 tunnellati metriċi kuljum

| 6.3. | Ikkunzar tal-ġlud fejn il-kapaċità tat-trattament teċċedi t-12-il tunnellata metrika ta' prodotti lesti kuljum |
| --- | --- |

6.3.

Ikkunzar tal-ġlud fejn il-kapaċità tat-trattament teċċedi t-12-il tunnellata metrika ta' prodotti lesti kuljum

| 6.4. | (a) | Tħaddim ta’ biċċeriji b'kapaċità ta' produzzjoni ta' karkassi ta' aktar minn 50 tunnellata metrika kuljum |
| --- | --- | --- |

6.4.

(a)

Tħaddim ta’ biċċeriji b'kapaċità ta' produzzjoni ta' karkassi ta' aktar minn 50 tunnellata metrika kuljum

| (b) | Trattament u proċessar, barra l-ippakkjar esklussiv, tal-materja prima li ġejjin, kemm jekk ġewx proċessati jew le qabel, maħsub għall-produzzjoni ta' prodotti tal-ikel għall-bnedmin jew għall-annimali minn:






  (i) | materja prima tal-annimali (barra minn esklussivament ħalib) b'kapaċità ta' produzzjoni ta' prodotti lesti akbar minn 75 tunnellata metrika kuljum |
| --- | --- | --- |

(b)

Trattament u proċessar, barra l-ippakkjar esklussiv, tal-materja prima li ġejjin, kemm jekk ġewx proċessati jew le qabel, maħsub għall-produzzjoni ta' prodotti tal-ikel għall-bnedmin jew għall-annimali minn:

(i)

materja prima tal-annimali (barra minn esklussivament ħalib) b'kapaċità ta' produzzjoni ta' prodotti lesti akbar minn 75 tunnellata metrika kuljum

| (ii) | materja prima veġetali b'kapaċità ta' produzzjoni ta' prodotti lesti akbar minn 300 tunellata metrika kuljum |
| --- | --- |

(ii)

materja prima veġetali b'kapaċità ta' produzzjoni ta' prodotti lesti akbar minn 300 tunellata metrika kuljum

| (iii) | taħlita ta’ materja prima tal-annimali u tal-ħaxix b'kapaċità ta' produzzjoni ta' prodotti lesti f'tunnellati metriċi kuljum akbar minn:






  — | 75 jekk A jkun daqs jew aktar minn 10; jew |
| --- | --- | --- |

(iii)

taħlita ta’ materja prima tal-annimali u tal-ħaxix b'kapaċità ta' produzzjoni ta' prodotti lesti f'tunnellati metriċi kuljum akbar minn:

—

75 jekk A jkun daqs jew aktar minn 10; jew

| — | [300- (22,5 × A)] fi kwalunkwe każ ieħor |
| --- | --- |

—

[300- (22,5 × A)] fi kwalunkwe każ ieħor

fejn “A” hija porzjon ta’ materjal mill-annimali (f'perċentwal) mill-kapaċità ta’ produzzjoni ta’ prodotti lesti.

Il-pakkett m'għandux jiġi inkluż fil-piż finali tal-prodott.

Din is-subtaqsima m'għandhiex tapplika fejn il-materja prima tkun ħalib biss.

| (c) | Trattament u pproċessar ta' ħalib biss, fejn il-kwantità ta' ħalib riċevut tkun aktar minn 200 tunnellata metrika kuljum (valur medju fuq bażi annwali); |
| --- | --- |

(c)

Trattament u pproċessar ta' ħalib biss, fejn il-kwantità ta' ħalib riċevut tkun aktar minn 200 tunnellata metrika kuljum (valur medju fuq bażi annwali);

| 6.5. | Rimi jew riċiklaġġ ta' karkassi ta' annimali jew skart tal-annimali b'kapaċità ta' trattament li teċċedi l-10 tunnellati metriċi kuljum |
| --- | --- |

6.5.

Rimi jew riċiklaġġ ta' karkassi ta' annimali jew skart tal-annimali b'kapaċità ta' trattament li teċċedi l-10 tunnellati metriċi kuljum

| 6.6 | Trobbija intensiva tat-tjur tal-farm jew tal-ħnieżer b'iktar minn:






  (a) | 40 000 post
  għat-tjur tal-farm
  , |
| --- | --- | --- |

6.6

Trobbija intensiva tat-tjur tal-farm jew tal-ħnieżer b'iktar minn:

(a)

40 000 post
  għat-tjur tal-farm
  ,

| (b) | 2 000 post għal majjali ta' produzzjoni (aktar minn 30 kg), jew |
| --- | --- |

(b)

2 000 post għal majjali ta' produzzjoni (aktar minn 30 kg), jew

| (c) | 750 post għal ħanżiriet. |
| --- | --- |

(c)

750 post għal ħanżiriet.

Fil-każijiet ta’ speċijiet ta’ tjur tal-farm oħra barra dawk imsemmija fil-punt (a) jew tipi differenti ta’ speċijiet msemmija fil-punti (a), (b) u (c) imrobbija fl-istess stallazzjoni, il-limitu massimu għandu jiġi kkalkulat abbażi tal-fatturi ekwivalenti ta’ eskrement tan-nitroġenu mqabbel ma’ l-għetiebi stipulati hawn fuq.
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi gwida dwar il-kalkolu tal-limiti u d-determinazzjoni ta’ fatturi ekwivalenti ta’ emissjonijiet tan-nitroġenu.

| 6.7 | Trattament fil-wiċċ ta' sustanzi, oġġetti jew prodotti bl-użu ta' solventi orġaniċi, b'mod partikolari għat-tiżjin, stampar, kisi, tneħħija tal-grass, waterproofing u sizing, tiżbigħ, tindif jew mili, b'kapaċità ta' konsum ta' solvent organiku aktar minn 150 kg fis-siegħa jew aktar minn 200 tunellata metrika fis-sena. |
| --- | --- |

6.7

Trattament fil-wiċċ ta' sustanzi, oġġetti jew prodotti bl-użu ta' solventi orġaniċi, b'mod partikolari għat-tiżjin, stampar, kisi, tneħħija tal-grass, waterproofing u sizing, tiżbigħ, tindif jew mili, b'kapaċità ta' konsum ta' solvent organiku aktar minn 150 kg fis-siegħa jew aktar minn 200 tunellata metrika fis-sena.

| 6.8 | Produzzjoni ta' faħam (faħam hard-burnt) jew elettrografit permezz ta' ħruq jew grafitizzazzjoni. |
| --- | --- |

6.8

Produzzjoni ta' faħam (faħam hard-burnt) jew elettrografit permezz ta' ħruq jew grafitizzazzjoni.

| 6.9 | Prodotti ta’ preservazzjoni tal-injam u tal-injam b'kapaċità ta’ produzzjoni li teċċedi l-
  50 m3

  kuljum. |
| --- | --- |

6.9

Prodotti ta’ preservazzjoni tal-injam u tal-injam b'kapaċità ta’ produzzjoni li teċċedi l-
  50 m3

  kuljum.

| 6.10 | Trattament tad-dranaġġ lil hinn mis-sors mhux kopert bid-Direttiva 91/271/KEE u r-rimi minn stallazzjoni koperta mill-Kapitolu I. |
| --- | --- |

6.10

Trattament tad-dranaġġ lil hinn mis-sors mhux kopert bid-Direttiva 91/271/KEE u r-rimi minn stallazzjoni koperta mill-Kapitolu I.

---

(1)  

  ĠU L 135, 30.5.1991, p. 40.

(2)  

  ĠU L 181, 4.7.1986, p. 6.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS II

Lista ta’ sustanzi niġġiesa

| | ARJA






  1. | Dijossidu tal-kubrit u komposti oħra tal-kubrit |
| --- | --- | --- |

ARJA

1.

Dijossidu tal-kubrit u komposti oħra tal-kubrit

| 2. | Ossidi tan-nitroġenu u komposti oħra tan-nitroġenu |
| --- | --- |

2.

Ossidi tan-nitroġenu u komposti oħra tan-nitroġenu

| 3. | Monossidu tal-karbonju |
| --- | --- |

3.

Monossidu tal-karbonju

| 4. | Komposti organiċi volatili |
| --- | --- |

4.

Komposti organiċi volatili

| 5. | Metalli u l-komposti tagħhom |
| --- | --- |

5.

Metalli u l-komposti tagħhom

| 6. | Trab inkluż materja partikolata fina |
| --- | --- |

6.

Trab inkluż materja partikolata fina

| 7. | Asbestos (partikoli f'sospensjoni, fibri) |
| --- | --- |

7.

Asbestos (partikoli f'sospensjoni, fibri)

| 8. | Klorin u l-komposti tiegħu |
| --- | --- |

8.

Klorin u l-komposti tiegħu

| 9. | Fluworin u l-komposti tiegħu |
| --- | --- |

9.

Fluworin u l-komposti tiegħu

| 10. | Arseniku u l-komposti tiegħu |
| --- | --- |

10.

Arseniku u l-komposti tiegħu

| 11. | Ċjanuri |
| --- | --- |

11.

Ċjanuri

| 12. | Sustanzi u preparazzjonijiet li jkun ġie ppruvat li jkun fihom proprjetajiet karċinoġeniċi jew mutaġeniċi jew proprjetajiet li jistgħu jaffettwaw ir-riproduzzjoni permezz tal-arja |
| --- | --- |

12.

Sustanzi u preparazzjonijiet li jkun ġie ppruvat li jkun fihom proprjetajiet karċinoġeniċi jew mutaġeniċi jew proprjetajiet li jistgħu jaffettwaw ir-riproduzzjoni permezz tal-arja

| 13. | Dibenzodijossini poliklorinati u dibenzofurani polikolorinati |
| --- | --- |

13.

Dibenzodijossini poliklorinati u dibenzofurani polikolorinati

| | L-ILMA






  1. | Komposti organoaloġeni u sustanzi li jistgħu jiffurmaw komposti bhal dawn fl-ambjent akwatiku |
| --- | --- | --- |

L-ILMA

1.

Komposti organoaloġeni u sustanzi li jistgħu jiffurmaw komposti bhal dawn fl-ambjent akwatiku

| 2. | Komposti organofosfori |
| --- | --- |

2.

Komposti organofosfori

| 3. | Komposti organotini |
| --- | --- |

3.

Komposti organotini

| 4. | Sustanzi u preparazzjonijiet li jkun ġie ppruvat li fihom proprjetajiet karċinoġeniċi jew mutaġeniċi jew proprjetajiet li jistgħu jaffettwaw ir-ripproduzzjoni permezz tal-ambjent akwatiku |
| --- | --- |

4.

Sustanzi u preparazzjonijiet li jkun ġie ppruvat li fihom proprjetajiet karċinoġeniċi jew mutaġeniċi jew proprjetajiet li jistgħu jaffettwaw ir-ripproduzzjoni permezz tal-ambjent akwatiku

| 5. | Idrokarburi persistenti u sustanzi organiċi tossiċi persistenti u bijoakkumulabbli |
| --- | --- |

5.

Idrokarburi persistenti u sustanzi organiċi tossiċi persistenti u bijoakkumulabbli

| 6. | Ċjanuri |
| --- | --- |

6.

Ċjanuri

| 7. | Metalli u l-komposti tagħhom |
| --- | --- |

7.

Metalli u l-komposti tagħhom

| 8. | Arseniku u l-komposti tiegħu |
| --- | --- |

8.

Arseniku u l-komposti tiegħu

| 9. | Bijoċidi u prodotti għas-saħħa tal-pjanti |
| --- | --- |

9.

Bijoċidi u prodotti għas-saħħa tal-pjanti

| 10. | Materjali f'sospensjoni |
| --- | --- |

10.

Materjali f'sospensjoni

| 11. | Sustanzi li jikkontribwixxu għall-ewtrofikazzjoni (b'mod partikolari, nitrati u fosfati) |
| --- | --- |

11.

Sustanzi li jikkontribwixxu għall-ewtrofikazzjoni (b'mod partikolari, nitrati u fosfati)

| 12. | Sustanzi li għandhom influwenza mhux favorevoli fuq il-bilanċ tal-ossiġnu (u jistgħu jitkejlu bl-użu ta’ parametri bħal BOD, COD, eċċ.) |
| --- | --- |

12.

Sustanzi li għandhom influwenza mhux favorevoli fuq il-bilanċ tal-ossiġnu (u jistgħu jitkejlu bl-użu ta’ parametri bħal BOD, COD, eċċ.)

| 13. | Is-sustanzi mniżżla fl-Anness X tad-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2000 li tistabilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma (1). |
| --- | --- |

13.

Is-sustanzi mniżżla fl-Anness X tad-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2000 li tistabilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma (1).

---

(1)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS III

Kriterji biex jiġu ddeterminati l-aqwa tekniki disponibbli

| 1. | l-użu ta' teknoloġija ta' skart baxx fl-ammont; |
| --- | --- |

1.

l-użu ta' teknoloġija ta' skart baxx fl-ammont;

| 2. | l-użu ta' sustanzi anqas perikolużi; |
| --- | --- |

2.

l-użu ta' sustanzi anqas perikolużi;

| 3. | it-tkomplija tal-ġbir lura u r-riċiklaġġ ta' sustanzi ġenerati u użati fil-proċess u ta' skart, fejn xieraq; |
| --- | --- |

3.

it-tkomplija tal-ġbir lura u r-riċiklaġġ ta' sustanzi ġenerati u użati fil-proċess u ta' skart, fejn xieraq;

| 4. | proċessi paragunabbli, faċilitajiet u metodi għat-tħaddim li jkunu ġew ippruvati b'suċċess fuq skala industrijali; |
| --- | --- |

4.

proċessi paragunabbli, faċilitajiet u metodi għat-tħaddim li jkunu ġew ippruvati b'suċċess fuq skala industrijali;

| 5. | teknoloġiji avvanzati u tibdil fl-għerf u fil-fehim xjentifiku; |
| --- | --- |

5.

teknoloġiji avvanzati u tibdil fl-għerf u fil-fehim xjentifiku;

| 6. | in-natura, effetti u volumi tal-emissjonijiet konċernati; |
| --- | --- |

6.

in-natura, effetti u volumi tal-emissjonijiet konċernati;

| 7. | id-dati tal-ikkumissjonar ta' stallazzjonijiet ġodda jew eżistenti; |
| --- | --- |

7.

id-dati tal-ikkumissjonar ta' stallazzjonijiet ġodda jew eżistenti;

| 8. | it-tul ta' żmien meħtieġ għall-introduzzjoni tal-aħjar teknika disponibbli; |
| --- | --- |

8.

it-tul ta' żmien meħtieġ għall-introduzzjoni tal-aħjar teknika disponibbli;

| 9. | il-konsum u n-natura tal-materja prima (inkluż l-ilma) użata fil-proċess u l-effiċjenza ta' enerġija tagħhom; |
| --- | --- |

9.

il-konsum u n-natura tal-materja prima (inkluż l-ilma) użata fil-proċess u l-effiċjenza ta' enerġija tagħhom;

| 10. | il-ħtieġa tal-prevenzjoni jew tnaqqis għall-minimu tal-impatt ġenerali ta' emissjonijiet fuq l-ambjent u r-riskji għalih; |
| --- | --- |

10.

il-ħtieġa tal-prevenzjoni jew tnaqqis għall-minimu tal-impatt ġenerali ta' emissjonijiet fuq l-ambjent u r-riskji għalih;

| 11. | il-ħtieġa ta' prevenzjoni ta' aċċidenti u l-imminimizzar tal-konsegwenzi għall-ambjent. |
| --- | --- |

11.

il-ħtieġa ta' prevenzjoni ta' aċċidenti u l-imminimizzar tal-konsegwenzi għall-ambjent.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS IV

Il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-tfassil tad-deċiżjonijiet

| 1. | Il-pubbliku għandu jiġi mgħarraf (b'avviżi pubbliċi jew b'mezzi oħra xierqa bħalma hija l-midja elettronika meta disponibbli) dwar il-materji li ġejjin kmieni fil-proċeduri tat-teħid ta' deċiżjonijiet jew, l-iktar tard hekk kif dan it-tagħrif ikun jista' jiġi pprovvdut b'mod raġjonevoli:






  (a) | l-applikazzjoni għal permess jew, skond kif ikun il-każ, il-proposta għall-aġġornament ta' permess jew tal-kundizzjonijiet ta' permes skond l-Arikolu 22, inkluża d-deskrizzjoni tal-elementi elenkati fl-Artikolu 13(1); |
| --- | --- | --- |

1.

Il-pubbliku għandu jiġi mgħarraf (b'avviżi pubbliċi jew b'mezzi oħra xierqa bħalma hija l-midja elettronika meta disponibbli) dwar il-materji li ġejjin kmieni fil-proċeduri tat-teħid ta' deċiżjonijiet jew, l-iktar tard hekk kif dan it-tagħrif ikun jista' jiġi pprovvdut b'mod raġjonevoli:

(a)

l-applikazzjoni għal permess jew, skond kif ikun il-każ, il-proposta għall-aġġornament ta' permess jew tal-kundizzjonijiet ta' permes skond l-Arikolu 22, inkluża d-deskrizzjoni tal-elementi elenkati fl-Artikolu 13(1);

| (b) | l-iżvilupp ta’ regoli ġenerali vinkolanti ġodda jew aġġornati skond l-Artikolu 18, inkluż ir-rekwiżiti proposti tar-regoli u s-sommarju mhux tekniku tal-qafas ġuridiku u amministratttiv li fih ir-regoli se jiġu applikati; |
| --- | --- |

(b)

l-iżvilupp ta’ regoli ġenerali vinkolanti ġodda jew aġġornati skond l-Artikolu 18, inkluż ir-rekwiżiti proposti tar-regoli u s-sommarju mhux tekniku tal-qafas ġuridiku u amministratttiv li fih ir-regoli se jiġu applikati;

| (c) | fejn applikabbli, il-fatt illi deċiżjoni hija bla ħsara għal valutazzjoni tal-impatt ambjentali nazzjonali jew li jaqsam il-fruntieri jew għal konsultazzjonijiet bejn l-Istati Membri skond l-Artikolu 28; |
| --- | --- |

(c)

fejn applikabbli, il-fatt illi deċiżjoni hija bla ħsara għal valutazzjoni tal-impatt ambjentali nazzjonali jew li jaqsam il-fruntieri jew għal konsultazzjonijiet bejn l-Istati Membri skond l-Artikolu 28;

| (d) | id-dettalji tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli mit-teħid tad-deċiżjonijiet, dawk li minnhom jista' jinkiseb tagħrif rilevanti, dawk li lilhom jistgħu jiġu sottomessi kummenti jew mistoqsijiet, u d-dettalji dwar l-iskeda taż-żmien għat-trasmissjoni tal-kummenti jew il-mistoqsijiet; |
| --- | --- |

(d)

id-dettalji tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli mit-teħid tad-deċiżjonijiet, dawk li minnhom jista' jinkiseb tagħrif rilevanti, dawk li lilhom jistgħu jiġu sottomessi kummenti jew mistoqsijiet, u d-dettalji dwar l-iskeda taż-żmien għat-trasmissjoni tal-kummenti jew il-mistoqsijiet;

| (e) | in-natura tad-deċiżjonijiet possibbli jew, meta jkun hemm wieħed, l-abbozz tad-deċiżjoni; |
| --- | --- |

(e)

in-natura tad-deċiżjonijiet possibbli jew, meta jkun hemm wieħed, l-abbozz tad-deċiżjoni;

| (f) | meta japplikaw, id-dettalji li għandhom x'jaqsmu ma' proposta sabiex jiġu aġġornati permess jew il-kundizzjonijiet ta' permess; |
| --- | --- |

(f)

meta japplikaw, id-dettalji li għandhom x'jaqsmu ma' proposta sabiex jiġu aġġornati permess jew il-kundizzjonijiet ta' permess;

| (g) | indikazzjoni dwar iż-żmenijiet jew il-postijiet meta, u li permezz tagħhom. it-tagħrif irid jiġi magħmul disponibbli; |
| --- | --- |

(g)

indikazzjoni dwar iż-żmenijiet jew il-postijiet meta, u li permezz tagħhom. it-tagħrif irid jiġi magħmul disponibbli;

| (h) | id-dettalji tal-arranġamenti għall-parteċipazzjoni u l-konsultazzjoni tal-pubbliku magħmula skond il-punt 5. |
| --- | --- |

(h)

id-dettalji tal-arranġamenti għall-parteċipazzjoni u l-konsultazzjoni tal-pubbliku magħmula skond il-punt 5.

| 2. | L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi, fi perjodi xierqa taż-żmien, dan li jintgħamel disponibbli għall-pubbliku interesat:






  (a) | skond il-leġiżlazzjoni nazzjonali, ir-rapporti prinċipali u l-pariri maħruġa lill-awtorità jew lill-awtoritajiet kompetenti fiż-żmien meta l-pubbliku interessat jiġi mgħarraf skond il-punt 1; |
| --- | --- | --- |

2.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw illi, fi perjodi xierqa taż-żmien, dan li jintgħamel disponibbli għall-pubbliku interesat:

(a)

skond il-leġiżlazzjoni nazzjonali, ir-rapporti prinċipali u l-pariri maħruġa lill-awtorità jew lill-awtoritajiet kompetenti fiż-żmien meta l-pubbliku interessat jiġi mgħarraf skond il-punt 1;

| (b) | skond id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2003/4/KE, it-tagħrif għajr dak riferit fil-punt 1 li jkun rilevanti għad-deċiżjoni skond l-Artikolu 6 u li jintgħamel disponibbli biss wara ż-żmien li l-pubbliku interessat ikun ġie mgħarraf skond il-punt 1. |
| --- | --- |

(b)

skond id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2003/4/KE, it-tagħrif għajr dak riferit fil-punt 1 li jkun rilevanti għad-deċiżjoni skond l-Artikolu 6 u li jintgħamel disponibbli biss wara ż-żmien li l-pubbliku interessat ikun ġie mgħarraf skond il-punt 1.

| 3. | Il-pubbliku interessat għandu jkun intitolat li jesprimi kummenti u opinjonijiet lill-awtorità kompetenti qabel ma tittieħed deċiżjoni. |
| --- | --- |

3.

Il-pubbliku interessat għandu jkun intitolat li jesprimi kummenti u opinjonijiet lill-awtorità kompetenti qabel ma tittieħed deċiżjoni.

| 4. | Ir-riżultati tal-konsultazzjonijiet miżmuma skond dan l-Anness iridu jitqiesu kif mistħoqq fit-teħid ta' deċiżjoni. |
| --- | --- |

4.

Ir-riżultati tal-konsultazzjonijiet miżmuma skond dan l-Anness iridu jitqiesu kif mistħoqq fit-teħid ta' deċiżjoni.

| 5. | L-arranġamenti ddettaljati sabiex il-pubbliku jiġi mgħarraf (per eżempju bit-twaħħil tal-kartelluni f'ċertu raġġ jew bil-pubblikazzjoni fil-gazzetti lokali) u sabiex il-pubbliku interessat jiġi kkonsultat (pereżempju b'sottomissjonijiet bil-miktub jew permezz ta' inkjesta pubblika) għandhom jiġu stabbiliti mill-Istati Membri. Għandhom jiġu pprovvduti perjodi raġjonevoli taż-żmien għall-fażijiet differenti, billi jiġi permess żmien biżżejjed sabiex il-pubbliku u l-pubbliku interessat jiġu mgħarrfa sabiex iħejju ruħhom u jipparteċipaw b'mod effettiv fit-tfassil tad-deċiżjonijiet dwar l-ambjent bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Anness. |
| --- | --- |

5.

L-arranġamenti ddettaljati sabiex il-pubbliku jiġi mgħarraf (per eżempju bit-twaħħil tal-kartelluni f'ċertu raġġ jew bil-pubblikazzjoni fil-gazzetti lokali) u sabiex il-pubbliku interessat jiġi kkonsultat (pereżempju b'sottomissjonijiet bil-miktub jew permezz ta' inkjesta pubblika) għandhom jiġu stabbiliti mill-Istati Membri. Għandhom jiġu pprovvduti perjodi raġjonevoli taż-żmien għall-fażijiet differenti, billi jiġi permess żmien biżżejjed sabiex il-pubbliku u l-pubbliku interessat jiġu mgħarrfa sabiex iħejju ruħhom u jipparteċipaw b'mod effettiv fit-tfassil tad-deċiżjonijiet dwar l-ambjent bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Anness.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS V

Dispożizzjonijiet tekniċi dwar l-impjanti ta’ kombustjoni

Parti 1

Valuri limitu tal-emissjonijiet għall-impjanti ta’ kombusjoni msemmija fl-Artikolu 32(2)

| 1. | Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkolati f'temperatura ta’ 273,15 K, pressjoni ta’ 101,4 kPa u wara korrezzjoni għall-kontenut ta' fwar fil-gassijiet ta’ skart u b'kontennut standardizzat ta’ O2 ta’ 6 % ta’ karburanti solidi, 3 % għall-bojlers bl-użu ta’ karburanti likwidi jew gassużi u 15 % għal turbini tal-gass u magni tal-gass.
  Fil-każ ta’ turbini tal-gas b'ċiklu konġunt (CCGT) bi ħruq supplimentari, il-kontenut standardizzat ta’ O2 jista' jiġi ddefenit mill-awtorità kompetenti, billi jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi għall-istallazzjoni kkonċernata. |
| --- | --- |

1.

Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkolati f'temperatura ta’ 273,15 K, pressjoni ta’ 101,4 kPa u wara korrezzjoni għall-kontenut ta' fwar fil-gassijiet ta’ skart u b'kontennut standardizzat ta’ O2 ta’ 6 % ta’ karburanti solidi, 3 % għall-bojlers bl-użu ta’ karburanti likwidi jew gassużi u 15 % għal turbini tal-gass u magni tal-gass.

Fil-każ ta’ turbini tal-gas b'ċiklu konġunt (CCGT) bi ħruq supplimentari, il-kontenut standardizzat ta’ O2 jista' jiġi ddefenit mill-awtorità kompetenti, billi jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi għall-istallazzjoni kkonċernata.

| 2. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal SO2 mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi









  Kapaċità termali (MWth) | Faħam u linjite | Bijomassa | Pit | Karburanti likwidi |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 50-100 | 400 | 200 | 300 | 350 |
| 100-300 | 250 | 200 | 300 | 250 |
| > 300 | 200 | 200 | 200 | 200 |

2.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal SO2 mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

Kapaċità termali (MWth)

Faħam u linjite

Bijomassa

Pit

Karburanti likwidi

50-100

400

200

300

350

100-300

250

200

300

250

> 300

200

200

200

200

Impjanti ta’ kombustjoni
  b'kapaċità termali ikklassifikata bħala inqas minn 500 MW
  , li jużaw karburanti solidi li nħarġilhom permess qabel is-27 ta’ Novembru 2002, u li ma joperawx iktar minn 1 500 siegħa fis-sena bħala medja tul perjodu ta' ħames snin, għandhom ikunu suġġetti għal valur limitu tal-emissjonijiet tad-SO2 ta' 800 mg/Nm3.

| 3. | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-SO2 għall-bojlers li jużaw karburanti tal-gass






  Ġeneralment | 35 |
| --- | --- | --- |
| Gass likwifikat | 5 |
| Gassijiet kalorifiċi baxxi mill-forn tal-faħam | 400 |
| Gassijiet kalorifiċi baxxi mill-blast furnace | 200 |

3.

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-SO2 għall-bojlers li jużaw karburanti tal-gass

Ġeneralment

35

Gass likwifikat

5

Gassijiet kalorifiċi baxxi mill-forn tal-faħam

400

Gassijiet kalorifiċi baxxi mill-blast furnace

200

| 4. | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-NO2 għall-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi








  Kapaċità termali (MWth) | Faħam u linjite | Bijomassa u pit | Karburanti likwidi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 50-100 | 300
  450 fil-każ ta’ kombustjoni tal-linjite pulverizzat | 300 | 450 |
| 100-300 | 200 | 250 | 200 |
| > 300 | 200 | 200 | 150 |

4.

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-NO2 għall-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

Kapaċità termali (MWth)

Faħam u linjite

Bijomassa u pit

Karburanti likwidi

50-100

300

450 fil-każ ta’ kombustjoni tal-linjite pulverizzat

300

450

100-300

200

250

200

> 300

200

200

150

║ Impajnti ta’ kombustjoni li jużaw karburanti solidi
  jew likwidi u
  b'kapaċità termali li ma taqbiżx 500 MW li nħarġilhom permess qabel is-27 ta’ Novembru 2002 u li ma joperawx iktar minn 1 500 siegħa fis-sena bħala medja li tinbidel tul perjodu ta' ħames snin, għandhom ikunu suġġetti għall-valur limitu tal-emissjonijiet għal NOx ta' 450 mg/Nm3.

Impjanti ta’ kombustjoni li jużaw karburanti solidi
  jew likwidi u
  b'kapaċità termali ta’ 500 MW jew aktar, li nħarġilhom permess qabel l-1 ta’ Lulju 1987, u li ma joperawx iktar minn 1 500 siegħa fis-sena bħala medja tul perjodu ta' ħames snin, għandhom ikunu suġġetti għal valur limitu tal-emissjonijiet tad-NOx ta' 450 mg/Nm3.

| 5. | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal NOx u CO għall-impjanti ta' kombustjoni mħaddma bil-gass | NOx | CO |
| --- | --- | --- | --- |
| Bojlers mħaddma bil-gass | 100 (5) | 100 |
| Turbini tal-gass (inkluż CCGT), li jużaw il-gass naturali (1) bħala karburant | 50 (2)
   (3) | 100 |
| Turbini tal-gass (inkluż CCGT), li jużaw karburant ieħor barra l-gass naturali (4) | 90 | 100 |
| Magni tal-gass | 100 | 100 |

5.

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal NOx u CO għall-impjanti ta' kombustjoni mħaddma bil-gass

NOx

CO

Bojlers mħaddma bil-gass

100 (5)

100

Turbini tal-gass (inkluż CCGT), li jużaw il-gass naturali (1) bħala karburant

50 (2)
   (3)

100

Turbini tal-gass (inkluż CCGT), li jużaw karburant ieħor barra l-gass naturali (4)

90

100

Magni tal-gass

100

100

| 6. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jiżaw karburanti solidi jew likwidi








  Kapaċità termali (MWth) | Faħam u linjite | Bijomassa u pit | Karburanti likwidi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 50-100 | 30 | 30 | 30 |
| 100-300 | 25 | 20 | 25 |
| > 300 | 20 | 20 | 20 |

6.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jiżaw karburanti solidi jew likwidi

Kapaċità termali (MWth)

Faħam u linjite

Bijomassa u pit

Karburanti likwidi

50-100

30

30

30

100-300

25

20

25

> 300

20

20

20

| 7. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jużaw karburanti gassużi






  Ġeneralment | 5 |
| --- | --- | --- |
| Gass ta' blast furnace | 10 |
| Gassijiet prodotti mill-industrija tal-azzar li jistgħu jintużaw imkien ieħor | 30 |

7.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jużaw karburanti gassużi

Ġeneralment

5

Gass ta' blast furnace

10

Gassijiet prodotti mill-industrija tal-azzar li jistgħu jintużaw imkien ieħor

30

Parti 2

Valuri limitu tal-emissjonijiet għall-impjanti ta’ kombustjoni msemmija fl-Artikolu 32(3)

| 1. | Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkolati f'temperatura ta’ 273,15 K, pressjoni ta’ 101,3 kPa u wara korrezzjoni għall-kontenut ta' fwar fil-gassijiet ta’ skart u b'kontenut standardizzat ta’ O2 ta’ 6 % ta’ karburanti solidi, 3 % għall-bojlers bl-użu ta'karburanti likwidi jew gassużi u 15 % għal turbini tal-gass u magni tal-gass.
  Fil-każ ta’ turbini tal-gass b'ċiklu konġunt (CCGT) bi ħruq supplimentari, il-kontenut standardizzat ta’ O2 jista' jiġi ddefenit mill-awtorità kompetenti, billi tqis il-karatteristiċi speċifiċi għall-istallazzjoni kkonċernata. |
| --- | --- |

1.

Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkolati f'temperatura ta’ 273,15 K, pressjoni ta’ 101,3 kPa u wara korrezzjoni għall-kontenut ta' fwar fil-gassijiet ta’ skart u b'kontenut standardizzat ta’ O2 ta’ 6 % ta’ karburanti solidi, 3 % għall-bojlers bl-użu ta'karburanti likwidi jew gassużi u 15 % għal turbini tal-gass u magni tal-gass.

Fil-każ ta’ turbini tal-gass b'ċiklu konġunt (CCGT) bi ħruq supplimentari, il-kontenut standardizzat ta’ O2 jista' jiġi ddefenit mill-awtorità kompetenti, billi tqis il-karatteristiċi speċifiċi għall-istallazzjoni kkonċernata.

| 2. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal SO2 mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi









  Kapaċità termali (MWth) | Faħam u linjite | Bijomassa | Pit | Karburanti likwidi |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 50-100 | 400 | 200 | 300 | 350 |
| 100-300 | 200 | 200 | 300
  250 fil-każ ta’ kombustjoni b'sodda fluwidifikata | 200 |
| > 300 | 150
  200 fil-każ ta’ kombustjoni b'sodda fluwidifikata b'ċirkulazzjoni jew ippressata | 150 | 150
  200 fil-każ ta’ kombustjoni b'sodda fluwidifikata | 150 |

2.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal SO2 mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

Kapaċità termali (MWth)

Faħam u linjite

Bijomassa

Pit

Karburanti likwidi

50-100

400

200

300

350

100-300

200

200

300

250 fil-każ ta’ kombustjoni b'sodda fluwidifikata

200

> 300

150

200 fil-każ ta’ kombustjoni b'sodda fluwidifikata b'ċirkulazzjoni jew ippressata

150

150

200 fil-każ ta’ kombustjoni b'sodda fluwidifikata

150

| 3. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal SO2 għal bojlers li jużaw karburanti gassużi






  Ġeneralment | 35 |
| --- | --- | --- |
| Gass likwifikat | 5 |
| Gassijiet kalorifiċi baxxi minn forn tal-coke | 400 |
| Gassijiet kalorifiċi baxxi minn blast furnace | 200 |

3.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal SO2 għal bojlers li jużaw karburanti gassużi

Ġeneralment

35

Gass likwifikat

5

Gassijiet kalorifiċi baxxi minn forn tal-coke

400

Gassijiet kalorifiċi baxxi minn blast furnace

200

| 4. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal NOx mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi








  Kapaċità termali (MWth) | Faħam u linjite | Bijomassa u pit | Karburanti likwidi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 50-100 | 300
  400 fil-każ ta’ kombustjoni b'linjite pulverizzat | 250 | 300 |
| 100-300 | 200 | 200 | 150 |
| > 300 | 150
  200 fil-każ ta’ kombustjoni b'linjite pulverizzat | 150 | 100 |

4.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal NOx mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

Kapaċità termali (MWth)

Faħam u linjite

Bijomassa u pit

Karburanti likwidi

50-100

300

400 fil-każ ta’ kombustjoni b'linjite pulverizzat

250

300

100-300

200

200

150

> 300

150

200 fil-każ ta’ kombustjoni b'linjite pulverizzat

150

100

| 5. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal NOx mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi | NOx | CO |
| --- | --- | --- | --- |
| Bojlers mħaddma bil-gass | 100 | 100 |
| Turbini tal-gas (inkluż CCGT) (6) | 50 (7) | 100 |
| Magni tal-gass | 75 | 100 |

5.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għal NOx mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

NOx

CO

Bojlers mħaddma bil-gass

100

100

Turbini tal-gas (inkluż CCGT) (6)

50 (7)

100

Magni tal-gass

75

100

| 6. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi






  Kapaċità termali (MWth) | |
| --- | --- | --- |
| 50-300 | 20 |
| > 300 | 10
  20 għal bijomassa u pit |

6.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

Kapaċità termali (MWth)

50-300

20

> 300

10

20 għal bijomassa u pit

| 7. | Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi






  Ġeneralment | 5 |
| --- | --- | --- |
| Gass ta' blast furnace | 10 |
| Gassijiet prodotti mill-industrija tal-azzar li jistgħu jintużaw imkien ieħor | 30 |

7.

Valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għat-trab mill-bojlers li jużaw karburanti solidi jew likwidi

Ġeneralment

5

Gass ta' blast furnace

10

Gassijiet prodotti mill-industrija tal-azzar li jistgħu jintużaw imkien ieħor

30

Parti 3

Monitoraġġ tal-emissjonijiet

| 1. | Il- konċentrazzjonijiet ta' SO2, NOx,
  CO
  u trab f’ gassijiet ta' skart minn kull impjant ta' kombustjoni b' kapaċità termali ta' 100 MW jew iktar għandha titkejjel kontinwament.
  ▐ |
| --- | --- |

1.

Il- konċentrazzjonijiet ta' SO2, NOx,
  CO
  u trab f’ gassijiet ta' skart minn kull impjant ta' kombustjoni b' kapaċità termali ta' 100 MW jew iktar għandha titkejjel kontinwament.

▐

| 2. | L-awtorità kompetenti tista’ tiddeċiedi li ma tkunx teħtieġ il-kejl kontinwu msemmi fil-punt 1 fil-każijiet li ġejjin:






  (a) | għal impjanti ta' kombustjoni b'ħajja ta' inqas minn 10 000 siegħa operattiva; |
| --- | --- | --- |

2.

L-awtorità kompetenti tista’ tiddeċiedi li ma tkunx teħtieġ il-kejl kontinwu msemmi fil-punt 1 fil-każijiet li ġejjin:

(a)

għal impjanti ta' kombustjoni b'ħajja ta' inqas minn 10 000 siegħa operattiva;

| (b) | għal SO2 u trab minn impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu gass naturali; |
| --- | --- |

(b)

għal SO2 u trab minn impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu gass naturali;

| (c) | għal SO2 minn impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu żejt b'kontenut magħruf tal-kubrit f'każijiet meta ma hemm ebda tagħmir ta' desulfurizzazzjoni ta’ gass tal-iskart; |
| --- | --- |

(c)

għal SO2 minn impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu żejt b'kontenut magħruf tal-kubrit f'każijiet meta ma hemm ebda tagħmir ta' desulfurizzazzjoni ta’ gass tal-iskart;

| (d) | għal SO2 minn impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu l-bijomassa jekk l-operatur jista' jipprova li l-emissjonijiet SO2 ma jistgħu taħt ebda ċirkostanzi jkunu ogħla mill-valuri limitu tal-emissjonijiet stabbiliti. |
| --- | --- |

(d)

għal SO2 minn impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu l-bijomassa jekk l-operatur jista' jipprova li l-emissjonijiet SO2 ma jistgħu taħt ebda ċirkostanzi jkunu ogħla mill-valuri limitu tal-emissjonijiet stabbiliti.

| 3. | Fejn mhux meħtieġ kejl kontinwu, għandu jkun meħtieġ kejl ta’ SO2, NOx, trab u, għal impjanti mħaddma bil-gass, għal CO ukoll mill-inqas darba kull sitt xhur. |
| --- | --- |

3.

Fejn mhux meħtieġ kejl kontinwu, għandu jkun meħtieġ kejl ta’ SO2, NOx, trab u, għal impjanti mħaddma bil-gass, għal CO ukoll mill-inqas darba kull sitt xhur.

| 4. | Għal impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu faħam jew linjite, l-emissjonijiet ta’ merkurju totali għandhom jitkejlu tal-anqas darba fis-sena. |
| --- | --- |

4.

Għal impjanti ta’ kombustjoni li jaħarqu faħam jew linjite, l-emissjonijiet ta’ merkurju totali għandhom jitkejlu tal-anqas darba fis-sena.

| 5. | Bħala alternattiva għal kejl ta’ SO2 u NOx mesmmija fil-punt 3, proċeduri oħra, verifikati u approvati mill- awtorità kompetenti, jistgħu jintużaw biex jiġu ddeterminati l-emissjonijiet ta’ SO2 u NOx. Dawn il-proċeduri għandhom jużaw standards rilevanti CEN jew jekk CEN standards mhumiex disponibbli, l-istandards ISO, standards nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti għandhom japplikaw. |
| --- | --- |

5.

Bħala alternattiva għal kejl ta’ SO2 u NOx mesmmija fil-punt 3, proċeduri oħra, verifikati u approvati mill- awtorità kompetenti, jistgħu jintużaw biex jiġu ddeterminati l-emissjonijiet ta’ SO2 u NOx. Dawn il-proċeduri għandhom jużaw standards rilevanti CEN jew jekk CEN standards mhumiex disponibbli, l-istandards ISO, standards nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti għandhom japplikaw.

| 6. | L-awtorità kompetenti għandha tkun infurmata bil-bidliet sinifikanti fit-tip ta' karburant użat jew bil-mod tal-operat tal-impjant. L-awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi jekk ir-rekwiżiti ta' monitoraġġ stabbiliti fil-punti 1 sa 4 għadhomx adegwati jew jeħtieġux adattament. |
| --- | --- |

6.

L-awtorità kompetenti għandha tkun infurmata bil-bidliet sinifikanti fit-tip ta' karburant użat jew bil-mod tal-operat tal-impjant. L-awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi jekk ir-rekwiżiti ta' monitoraġġ stabbiliti fil-punti 1 sa 4 għadhomx adegwati jew jeħtieġux adattament.

| 7. | Il-kejl kontinwu mwettaq b'konformità mal-punt 1 għandu jinkludi l-kejl tal-kontenut tal-ossiġnu, it-temperatura, il-pressa u l-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta’ skart. Il-kejl kontinwu tal-kontenut tal-fwar tal-ilma tal-gassijiet tal- iskart m'għandhomx ikunu meħtieġa, sakemm il-gass tal- iskart meħud bħala kampjun ikun imnixxef qabel ma l-emissjonijiet ikunu analizzati. |
| --- | --- |

7.

Il-kejl kontinwu mwettaq b'konformità mal-punt 1 għandu jinkludi l-kejl tal-kontenut tal-ossiġnu, it-temperatura, il-pressa u l-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta’ skart. Il-kejl kontinwu tal-kontenut tal-fwar tal-ilma tal-gassijiet tal- iskart m'għandhomx ikunu meħtieġa, sakemm il-gass tal- iskart meħud bħala kampjun ikun imnixxef qabel ma l-emissjonijiet ikunu analizzati.

| 8. | Kampjunar u l-analiżi ta’ sustanzi niġġiesa relevanti u kejl tal- parametri ta' proċess kif ukoll il-garanzija tal-kwalità tas-sistemi ta' kejl awtomizzati u l-metodi ta' kejl ta' referenza biex jikkalibraw dawk is-sistemi għandhom jitwettqu skond l-istandards CEN. Jekk CEN standards mhumiex disponibbli, l-ISO standards, standards nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti għandhom japplikaw.
  Is-sistemi awtomizzati ta' kejl għandhom ikunu suġġetti għal kontroll permezz ta' kejl parallel mal-metodi ta' referenza mill-inqas darba fis-sena.
  L-operatur għandu jinforma lill-awtorità kompetenti dwar ir-riżultati tal-verifika tas-sistemi awtomizzati tal-kejl. |
| --- | --- |

8.

Kampjunar u l-analiżi ta’ sustanzi niġġiesa relevanti u kejl tal- parametri ta' proċess kif ukoll il-garanzija tal-kwalità tas-sistemi ta' kejl awtomizzati u l-metodi ta' kejl ta' referenza biex jikkalibraw dawk is-sistemi għandhom jitwettqu skond l-istandards CEN. Jekk CEN standards mhumiex disponibbli, l-ISO standards, standards nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti għandhom japplikaw.

Is-sistemi awtomizzati ta' kejl għandhom ikunu suġġetti għal kontroll permezz ta' kejl parallel mal-metodi ta' referenza mill-inqas darba fis-sena.

L-operatur għandu jinforma lill-awtorità kompetenti dwar ir-riżultati tal-verifika tas-sistemi awtomizzati tal-kejl.

| 9. | Fil-livell tal-valur limitu tal-emissjonijiet ta' kull jum, il-valuri tal-intervalli ta' konfidenza ta' 95 % ta' riżultat imkejjel wieħed m'għandhomx jeċċedu l-perċentwali li ġejjin tal-valuri limitu tal-emissjoni:






  Monossidu tal-karbonju | 10 % |
| --- | --- | --- |
| Dijossidu tal-kubrit | 20 % |
| Ossidi tan-nitroġenu | 20 % |
| Trab | 30 % |

9.

Fil-livell tal-valur limitu tal-emissjonijiet ta' kull jum, il-valuri tal-intervalli ta' konfidenza ta' 95 % ta' riżultat imkejjel wieħed m'għandhomx jeċċedu l-perċentwali li ġejjin tal-valuri limitu tal-emissjoni:

Monossidu tal-karbonju

10 %

Dijossidu tal-kubrit

20 %

Ossidi tan-nitroġenu

20 %

Trab

30 %

| 10. | Il-valuri medji validati kull siegħa u kuljum għandhom ikunu stabbiliti mill-valuri medji mkejla validati kull siegħa wara t-tnaqqis tal-valur tal-intervall ta' kunfidenza speċifikat fil-punt 9.
  Kull jum li fih ikunu invalidi iktar minn tlett valuri medji kull siegħa minħabba tħaddim ħażin jew manutenzjoni tas-sistema awtomizzata ta' kejl għandu jkun invalidat. Jekk ikunu invalidati iktar minn għaxart ijiem matul sena għal dawn is-sitwazzjonijiet, l-awtorità kompetenti għandha teħtieġ li l-operatur jieħu miżuri adegwati biex itejjeb l-affidabbiltà tas-sistema awtomizzata ta’ kejl. |
| --- | --- |

10.

Il-valuri medji validati kull siegħa u kuljum għandhom ikunu stabbiliti mill-valuri medji mkejla validati kull siegħa wara t-tnaqqis tal-valur tal-intervall ta' kunfidenza speċifikat fil-punt 9.

Kull jum li fih ikunu invalidi iktar minn tlett valuri medji kull siegħa minħabba tħaddim ħażin jew manutenzjoni tas-sistema awtomizzata ta' kejl għandu jkun invalidat. Jekk ikunu invalidati iktar minn għaxart ijiem matul sena għal dawn is-sitwazzjonijiet, l-awtorità kompetenti għandha teħtieġ li l-operatur jieħu miżuri adegwati biex itejjeb l-affidabbiltà tas-sistema awtomizzata ta’ kejl.

Parti 4

Valutazzjoni tal-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet

| 1. | Fil-każ ta' kejl kontinwu, il-valuri limitu tal-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2 għandhom jitqiesu bħala li kien hemm konformità magħhom, jekk l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-kejl jindikaw li, għas-sigħat ta' operazzjoni f'sena kalendarja, ġew sodisfatti l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (a) | l-ebda valur medju validat
  ta' jum
  ma jeċċedi l-valuri limitu rilevanti tal-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2;
  ▐ |
| --- | --- | --- |

1.

Fil-każ ta' kejl kontinwu, il-valuri limitu tal-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2 għandhom jitqiesu bħala li kien hemm konformità magħhom, jekk l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-kejl jindikaw li, għas-sigħat ta' operazzjoni f'sena kalendarja, ġew sodisfatti l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(a)

l-ebda valur medju validat
  ta' jum
  ma jeċċedi l-valuri limitu rilevanti tal-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2;

▐

| b) | 95 % tal-valuri medji validati fis-siegħa matul is-sena ma jeċċedux 200 % tal-valuri limitu rilevanti ta’ l-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2. |
| --- | --- |

b)

95 % tal-valuri medji validati fis-siegħa matul is-sena ma jeċċedux 200 % tal-valuri limitu rilevanti ta’ l-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2.

| 2. | Fejn ma jkunx meħtieġ kejl kontinwu, il-valuri limitu ta' l-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2 għandhom jitqiesu li kien hemm konformità magħhom jekk ir-riżultati ta' kull waħda mis-serje ta' kejl jew ta' proċeduri oħra definiti u deċiżi skond ir-regoli stabbiliti mill-awtoritajiet kompetenti ma jeċċedux il-valuri limitu ta' l-emissjonijiet. |
| --- | --- |

2.

Fejn ma jkunx meħtieġ kejl kontinwu, il-valuri limitu ta' l-emissjonijiet stabbiliti fil-Partijiet 1 u 2 għandhom jitqiesu li kien hemm konformità magħhom jekk ir-riżultati ta' kull waħda mis-serje ta' kejl jew ta' proċeduri oħra definiti u deċiżi skond ir-regoli stabbiliti mill-awtoritajiet kompetenti ma jeċċedux il-valuri limitu ta' l-emissjonijiet.

---

(1)  Il-gass naturali huwa metan li jinħoloq naturali b'mhux iktar minn 20 % (skond il-volum) ta' inerti u kostitwenti oħrajn.

(2)  75 mg/Nm3 fil-każijiet li ġejjin, fejn l-effiċjenza tat-turbina tal-gass hi determinata mill-kundizzjonijiet tat-tagħbija bażi ISO:

| (i) | turbini tal-gass, użati f'sistemi ta' sħana u power kombinati li għandhom effiċjenza globali ta' iktar minn 75 %; |
| --- | --- |

(i)

turbini tal-gass, użati f'sistemi ta' sħana u power kombinati li għandhom effiċjenza globali ta' iktar minn 75 %;

| (ii) | turbini tal-gass, użati f'impjanti ta' ċiklu konġunti li għandhom effiċjenza elettrika globali medja annwali ta' iktar minn 55 %; |
| --- | --- |

(ii)

turbini tal-gass, użati f'impjanti ta' ċiklu konġunti li għandhom effiċjenza elettrika globali medja annwali ta' iktar minn 55 %;

| (iii) | turbini tal-gass għal tħaddim mekkaniku. |
| --- | --- |

(iii)

turbini tal-gass għal tħaddim mekkaniku.

(3)  Għal turbini tal-gass ta' ċiklu wieħed li ma jaqgħu f'ebda waħda mill-kategoriji msemmija fil-nota (2), iżda li għandhom effiċjenza ta' iktar minn 35 % - determinati bil-kundizzjonijiet ta' tagħbija bażi ISO - il-valur limitu tal-emissjonijiet għal NOx għandu jkun 50xη/35 fejn η hija l-effiċjenza tat-turbin tal-gass f'kundizzjonijiet ta’ tagħbija bażi ISO espressa bħala perċentwali.

(4)  Dawn il-valuri limitu tal-emissjonijiet japplikaw ukoll għal turbini tal-gass li jużaw distillati ħfief u medji bħala karburanti likwidi.

Għal turbini tal-gas (inkluż CCGT), il-valuri limitu tal-emissjonijiet tal-NOx u CO stipulati f'dan il-punt japplikaw biss f'tagħbija ogħla minn 70 %.

Turbini tal-gass
  jew magni tal-gass
  għal użu ta' emerġenza li joperaw inqas minn 500 siegħa fis-sena m'humiex koperti mill- valuri limitu tal-emissjonijiet. L-operatur ta' dawn l-impjanti għandu jirreġistra l-ħin ta’ operat użat.

(5)  
  Għall-impjanti,kif imsemmija fl-Artikolu 4(1) u 4(3) tad-Direttiva 2001/80/KE, għall-użu tal-gass mill-blast furnaces u/jew tal-gass mill-fornijiet tal-faħam, għad-diossidu tan-nitroġenu u għall-monossidu tan-nitroġenu, imkejjel bħala diossidu tan-nitroġenu, għandu japplika valur limitu tal-emissjonijiet ta' 135 mg/Nm3

  .

(6)  Għat-turbini tal-gass li jużaw distillati ħfief u medji bħala karburanti likwidi, japplikaw ukoll il-valuri limitu tal-emissjonijiet għal NOx u għal CO stipulati f'dan il-punt.

(7)  Għal turbini tal-gass ta' ċiklu wieħed li għandhom effiċjenza ta' iktar minn 35 % - determinata bil-kundizzjonijiet ta' tagħbija bażi ISO - il-valur tal-limitu tal-emissjonijiet għal NOx għandu jkun 50xη/35 fejn η hija l-effiċjenza tat-turbin tal-gass, bil-kundizzjonijiet ta' tagħbija bażi ISO, espressa bħala perċentwali.

Għal turbini tal-gas (inkluż CCGT), il-valuri limitu tal-emissjonijiet tal-NOx u CO stipulati f'dan il-punt japplikaw biss f'tagħbija ogħla minn 70 %.

Turbini tal-gass
  jew magni tal-gass
  għal użu ta' emerġenza li joperaw inqas minn 500 siegħa fis-sena m’humiex koperti mill- valuri limiti tal-emissjonijiet. L-operatur ta' dawn l-impjanti għandu jirreġistra l-ħin ta’ operat użat.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS VI

Dispożizzjonijiet tekniċi b'rabta ma' impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart u impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart

Parti 1

Definizzjonijiet

Għall-fini ta' dan l-Anness id-defenizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw:

| (a) | “impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart” tfisser wieħed mill- impjanti tal-inċinerazzjoni li ġejjin:






  (i) | li kien qiegħed jaħdem u li kellu permess maħruġ bi qbil mal-leġiżlazzjoni tal-Komunità applikabbli qabel it-28 ta' Diċembru 2002, |
| --- | --- | --- |

(a)

“impjant ta' inċinerazzjoni tal-iskart” tfisser wieħed mill- impjanti tal-inċinerazzjoni li ġejjin:

(i)

li kien qiegħed jaħdem u li kellu permess maħruġ bi qbil mal-leġiżlazzjoni tal-Komunità applikabbli qabel it-28 ta' Diċembru 2002,

| (ii) | li kien awtorizzat jew irreġistrat għall-inċinerazzjoni tal-iskart u li kellu permess maħruġ qabel it-28 ta' Diċembru 2002 bi qbil mal-leġiżlazzjoni applikabbli tal-Komunità, basta li l-impjant kien beda jaħdem mhux aktar tard mit-28 ta' Diċembru 2003, |
| --- | --- |

(ii)

li kien awtorizzat jew irreġistrat għall-inċinerazzjoni tal-iskart u li kellu permess maħruġ qabel it-28 ta' Diċembru 2002 bi qbil mal-leġiżlazzjoni applikabbli tal-Komunità, basta li l-impjant kien beda jaħdem mhux aktar tard mit-28 ta' Diċembru 2003,

| (iii) | li, skond l-awtorità kompetenti, kien is-suġġett ta' talba sħiħa għall- awtorizzazzjoni, qabel it-28 ta' Diċembru 2002, basta li l-impjant kien beda jaħdem mhux aktar tard mit-28 ta' Diċembru 2004; |
| --- | --- |

(iii)

li, skond l-awtorità kompetenti, kien is-suġġett ta' talba sħiħa għall- awtorizzazzjoni, qabel it-28 ta' Diċembru 2002, basta li l-impjant kien beda jaħdem mhux aktar tard mit-28 ta' Diċembru 2004;

| (b) | “impjant ġdid tal-inċinerazzjoni tal-iskart” tfisser kwalunkwe impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart mhux kopert mill-punt (a). |
| --- | --- |

(b)

“impjant ġdid tal-inċinerazzjoni tal-iskart” tfisser kwalunkwe impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart mhux kopert mill-punt (a).

Parti 2

Fatturi tal-ekwivalenza għad-dibenzo-p-dijossini u dibenzofurani

Għad-determinazzjoni tal-konċentrazzjoni totali tad-dijossini u furani, il-konċentrazzjonijiet massi tad-dibenzo-p-dijossini u dibenzofurani li ġejjin għandhom jiġu mmultiplikati bil-fatturi tal-ekwivalenza li ġejjin qabel jingħaddu:

| | Fatturi tal-ekwivalenza tossiċi |
| --- | --- |
| 2,3,7,8 — Tetrachlorodibenzodioxin (TCDD) | 1 |
| 1,2,3,7,8 — Pentachlorodibenzodioxin (PeCDD) | 0,5 |
| 1,2,3,4,7,8 — Hexachlorodibenzodioxin (HxCDD) | 0,1 |
| 1,2,3,6,7,8 — Hexachlorodibenzodioxin (HxCDD) | 0,1 |
| 1,2,3,7,8,9 — Hexachlorodibenzodioxin (HxCDD) | 0,1 |
| 1,2,3,4,6,7,8 — Heptachlorodibenzodioxin (HpCDD) | 0,01 |
| Octachlorodibenzodioxin (OCDD) | 0,001 |
| 2,3,7,8 — Tetrachlorodibenzofuran (TCDF) | 0,1 |
| 2,3,4,7,8 — Pentachlorodibenzofuran (PeCDF) | 0,5 |
| 1,2,3,7,8 — Pentachlorodibenzofuran (PeCDF) | 0,05 |
| 1,2,3,4,7,8 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 1,2,3,6,7,8 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 1,2,3,7,8,9 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 2,3,4,6,7,8 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 1,2,3,4,6,7,8 — Heptachlorodibenzofuran (HpCDF) | 0,01 |
| 1,2,3,4,7,8,9 — Heptachlorodibenzofuran (HpCDF) | 0,01 |
| Octachlorodibenzofuran (OCDF) | 0,001 |

Fatturi tal-ekwivalenza tossiċi

2,3,7,8 — Tetrachlorodibenzodioxin (TCDD)

1

1,2,3,7,8 — Pentachlorodibenzodioxin (PeCDD)

0,5

1,2,3,4,7,8 — Hexachlorodibenzodioxin (HxCDD)

0,1

1,2,3,6,7,8 — Hexachlorodibenzodioxin (HxCDD)

0,1

1,2,3,7,8,9 — Hexachlorodibenzodioxin (HxCDD)

0,1

1,2,3,4,6,7,8 — Heptachlorodibenzodioxin (HpCDD)

0,01

Octachlorodibenzodioxin (OCDD)

0,001

2,3,7,8 — Tetrachlorodibenzofuran (TCDF)

0,1

2,3,4,7,8 — Pentachlorodibenzofuran (PeCDF)

0,5

1,2,3,7,8 — Pentachlorodibenzofuran (PeCDF)

0,05

1,2,3,4,7,8 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF)

0,1

1,2,3,6,7,8 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF)

0,1

1,2,3,7,8,9 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF)

0,1

2,3,4,6,7,8 — Hexachlorodibenzofuran (HxCDF)

0,1

1,2,3,4,6,7,8 — Heptachlorodibenzofuran (HpCDF)

0,01

1,2,3,4,7,8,9 — Heptachlorodibenzofuran (HpCDF)

0,01

Octachlorodibenzofuran (OCDF)

0,001

Parti 3

Valuri limitu tal-emissjonijiet fl-arja mill-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart

1.   Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkulati ║ f'temperatura ta' 273,15 K, pressjoni ta' 101,3 kPa, u wara li ssir korrezzjoni għall-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta' skart.

Dawn huma standardizzati għal 11 % tal-ossignu fil-gass tal-iskart ħlief fil-każ ta' inċinerazzjoni ta' żejt skart minerali kif definit fl-Artikolu 3(3) tad-Direttiva 2008/98/KE, meta jkunu standardizzati għal 3 % tal-ossiġnu, u fil-każijiet imsemmija fil-Punt 2.7 tal-Parti 6.

| 1.1 | Valuri limitu medji ta' kull jum tal-emissjonijiet għas-sustanzi niġġiesa li ġejjin (mg/Nm3)






  Trab totali | 10 |
| --- | --- | --- |
| Sustanzi organiċi gassużi u vaporużi, espressi bħala karbonju organiku totali (TOC) | 10 |
| Klorur tal-idroġenu (HCl) | 10 |
| Fluworur tal-idroġenu (HF) | 1 |
| Dijossidu tal-kubrit (SO2) | 50 |
| Monossidu tan-nitroġenu (NO) u dijossidu tan-nitroġenu (NO2), espressi bħala NO2 għall-impjanti eżistenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart b'kapacità nominali li taqbeż 6 tunnellati metriċi kull siegħa jew għall-impjanti ġodda tal-inċinerazzjoni tal-iskart. | 200 |
| Monossidu tan-nitroġenu (NO) u dijossidu tan-nitroġenu (NO2), espressi bħala NO2 għall-impjanti eżistenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart b'kapaċità nominali ta' 6 tunnellati metriċi jew inqas kull siegħa. | 400 |

1.1

Valuri limitu medji ta' kull jum tal-emissjonijiet għas-sustanzi niġġiesa li ġejjin (mg/Nm3)

Trab totali

10

Sustanzi organiċi gassużi u vaporużi, espressi bħala karbonju organiku totali (TOC)

10

Klorur tal-idroġenu (HCl)

10

Fluworur tal-idroġenu (HF)

1

Dijossidu tal-kubrit (SO2)

50

Monossidu tan-nitroġenu (NO) u dijossidu tan-nitroġenu (NO2), espressi bħala NO2 għall-impjanti eżistenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart b'kapacità nominali li taqbeż 6 tunnellati metriċi kull siegħa jew għall-impjanti ġodda tal-inċinerazzjoni tal-iskart.

200

Monossidu tan-nitroġenu (NO) u dijossidu tan-nitroġenu (NO2), espressi bħala NO2 għall-impjanti eżistenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart b'kapaċità nominali ta' 6 tunnellati metriċi jew inqas kull siegħa.

400

| 1.2 | Valuri limitu medji ta' nofs siegħa tal-emissjonijiet għas-sustanzi niġġiesa li ġejjin (mg/Nm3) | (100 %) A | (97 %) B |
| --- | --- | --- | --- |
| Trab totali | 30 | 10 |
| Sustanzi organiċi gassużi u vaporużi, espressi bħala karbonju organiku totali (TOC) | 20 | 10 |
| Klorur tal-idroġenu (HCl) | 60 | 10 |
| Fluworur tal-idroġenu (HF) | 4 | 2 |
| Dijossidu tal-kubrit (SO2) | 200 | 50 |
| Monossidu tan-nitroġenu (NO) u dijossidu tan-nitroġenu (NO2), espressi bħala NO2 għall-impjanti eżistenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart b'kapacità nominali li taqbeż 6 tunnellati metriċi kull siegħa jew għall-impjanti ġodda tal-inċinerazzjoni tal-iskart. | 400 | 200 |

1.2

Valuri limitu medji ta' nofs siegħa tal-emissjonijiet għas-sustanzi niġġiesa li ġejjin (mg/Nm3)

(100 %) A

(97 %) B

Trab totali

30

10

Sustanzi organiċi gassużi u vaporużi, espressi bħala karbonju organiku totali (TOC)

20

10

Klorur tal-idroġenu (HCl)

60

10

Fluworur tal-idroġenu (HF)

4

2

Dijossidu tal-kubrit (SO2)

200

50

Monossidu tan-nitroġenu (NO) u dijossidu tan-nitroġenu (NO2), espressi bħala NO2 għall-impjanti eżistenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart b'kapacità nominali li taqbeż 6 tunnellati metriċi kull siegħa jew għall-impjanti ġodda tal-inċinerazzjoni tal-iskart.

400

200

| 1.3 | Il-valuri limitu medji tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-metalli tqal li ġejjin fuq il-perjodu tal-kampjunar ta' 30 minuta bħala minimu u ta' 8 siegħat bħala massimu:







  Kadmju u l- komposti tiegħu, espress bħala kadmju (Cd) | total: 0,05 | |
| --- | --- | --- | --- |
| Tallju u l- komposti tiegħu, espress bħala talljum (Tl) |
| Merkurju u l- komposti tiegħu, espress bħala merkurju (Hg) | 0,05 | |
| Antimonju u l- komposti tiegħu, espress bħala antimonju (Sb) | total: 0,5 | |
| Arseniku u l- komposti tiegħu, espress bħala arseniku (As) |
| Ċomb u l- komposti tiegħu, espress bħala ċomb (Pb) |
| Kromjum u l- komposti tiegħu, espress bħala kromju (Cr) |
| Kobalt u l- komposti tiegħu, espress bħala kobalt (Co) |
| Ram u l- komposti tiegħu, espress bħala ram (Cu) |
| Manganeżju u l- komposti tiegħu, espress bħala manganeżju (Mn) |
| Nikil u l- komposti tiegħu, espress bħala nikel (Ni) |
| Vanadju u l- komposti tiegħu, espress bħala vanadju (V) |

1.3

Il-valuri limitu medji tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-metalli tqal li ġejjin fuq il-perjodu tal-kampjunar ta' 30 minuta bħala minimu u ta' 8 siegħat bħala massimu:

Kadmju u l- komposti tiegħu, espress bħala kadmju (Cd)

total: 0,05

Tallju u l- komposti tiegħu, espress bħala talljum (Tl)

Merkurju u l- komposti tiegħu, espress bħala merkurju (Hg)

0,05

Antimonju u l- komposti tiegħu, espress bħala antimonju (Sb)

total: 0,5

Arseniku u l- komposti tiegħu, espress bħala arseniku (As)

Ċomb u l- komposti tiegħu, espress bħala ċomb (Pb)

Kromjum u l- komposti tiegħu, espress bħala kromju (Cr)

Kobalt u l- komposti tiegħu, espress bħala kobalt (Co)

Ram u l- komposti tiegħu, espress bħala ram (Cu)

Manganeżju u l- komposti tiegħu, espress bħala manganeżju (Mn)

Nikil u l- komposti tiegħu, espress bħala nikel (Ni)

Vanadju u l- komposti tiegħu, espress bħala vanadju (V)

Dawn il-valuri medji jkopru wkoll il-forom ta' gass u fwar tal-emissjonijiet relevanti tal-metalli tqal kif ukoll il-komposti tagħhom.

| 1.4 | Il-valuri limitu medji tal-emissjonijiet (ng/Nm3) għal dijossini u furani fuq perjodu ta' kampjunar ta' 6 siegħat bħala minimu u 8 siegħat bħala massimu. Il-valur limitu tal-emissjonijiet jirreferi għal konċentrazzjoni totali ta' dijossini u furani skond il-Parti 2.






  Dijossini u furani | 0,1 |
| --- | --- | --- |

1.4

Il-valuri limitu medji tal-emissjonijiet (ng/Nm3) għal dijossini u furani fuq perjodu ta' kampjunar ta' 6 siegħat bħala minimu u 8 siegħat bħala massimu. Il-valur limitu tal-emissjonijiet jirreferi għal konċentrazzjoni totali ta' dijossini u furani skond il-Parti 2.

Dijossini u furani

0,1

| 1.5 | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-monossidu tal-karbonju (CO) fil-gassijiet tal-iskart:






  (a) | 50 bħala valur medju ta' kuljum; |
| --- | --- | --- |

1.5

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet (mg/Nm3) għall-monossidu tal-karbonju (CO) fil-gassijiet tal-iskart:

(a)

50 bħala valur medju ta' kuljum;

| (b) | 100 bħala l-valur medju ta' nofs siegħa; |
| --- | --- |

(b)

100 bħala l-valur medju ta' nofs siegħa;

| (c) | 150 bħala l-valuri medji tal-10 minuti. |
| --- | --- |

(c)

150 bħala l-valuri medji tal-10 minuti.

L-awtorità kompetenti tista' tawtorizza eżenzjonijiet mill-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati f'dan il-punt għall-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart li jużaw it-teknoloġija tas-sodda fluwidifikata sakemm il-permess jistipula bil-quddiem il-valur limitu tal-emissjonijiet tal-monossidu tal-karbonju (CO) ta' mhux iktar minn 100 mg/Nm3 bħala valur medju ta' kull siegħa.

2.   Valuri limitu tal-emisssjonijiet fiċ-ċirkostanzi deskritti fl-Artikoli 40(5) u 41.

Il- konċentrazzjoni kollha tat-trab fl-emissjonijiet fl-arja ta' impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart m'għandux jaqbeż taħt l-ebda ċirkostanza l-150 mg/Nm3 espressi bħala medja ta' kull nofs siegħa. Il-valuri limitu tal-emissjonijiet fl-arja għal TOC u CO stipulati fil-punti 1.2 u 1.5(b) m'għandhomx jinqabżu.

3.   L-Istati Membri jistgħu jniżżlu regoli li jiggvernaw l-eżenzjonijiet ipprovduti f'dan l-Anness.

Parti 4

Determinazzjoni tal-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-koinċinerazzjoni tal-iskart

1.   Il-formola li ġejja (regola tat-taħlit) għandha tiġi applikata kull meta valur speċifiku tal-limitu tal-emissjonijiet “C” ma ġietx imniżżla f'tabella f'din il-Parti.

Il-valur limitu tal-emissjonijiet ta' kull sustanza niġġiesa relevanti u CO fil-gass tal-iskart li joħorġu mill-koinċinerazzjoni tal-skart għandhom jkunu kkalkolati kif ġej:

Formula

| Vskart | : | il-volum tal-gass tal-iskart li joħroġ mill-inċinerazzjoni tal-iskart iddeterminat biss mill-iskart bl-inqas valur kalorifiku speċifikat fil-permess u standardizzat fil-kundizzjonijiet mogħtija f'din id-Direttiva.
  Jekk ir-rilaxx tas-sħana li joħroġ mill-inċinerazzjoni tal-iskart perikoluż jammonta għal inqas mill-10 % tal-ħruġ totali tas-sħana fl-impjant, Vskart għandu jkun ikkalkolat minn kwantità (mistħajla) ta' skart li meta jkun inċinerat ir-rilaxx tas-sħana jkun indaqs għall-10 %, bir-rilaxx totali tas-sħana ffissat. |
| --- | --- | --- |
| Cskart | : | il-valuri limtu tal-emissjonijiet għall-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart stipulati fil-Parti 3. |
| Vproċ | : | il-volum tal-gass tal-iskart li joħroġ mill-proċess tal-impjant li jinkludi l-kombustjoni ta' karburanti awtorizzati li huma użati normalment (bl-esklużjoni tal-iskart) stabbilit fuq il-bażi ta' kontenuti tal-ossiġnu li fuqhom l-emissjonijiet jridu jiġu standardizzati kif stipulat leġiżlazzjoni tal-Komunità jew nazzjonali. Fin-nuqqas ta' leġiżlazzjoni għal dan it-tip ta' impjant, għandu jiġi użat il-kontenut tal-ossiġnu reali fil-gass tal-iskart mingħajr ma jiġi mraqqaq biż-żieda ta' arja mhiex neċċessarja għall-proċess. |
| Cproċ | : | il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati f' fit-tabelli ta' din il-Parti għal ċerti attivitajiet industrijali jew f'każ ta' nuqqas ta' tali valuri, valuri limitu tal-emissjonijiet ta' kontaminanti relevanti u monossidu tal-karbonju fil-gass taċ-ċuminija tal-impjanti li jħarsu l-liġijiet, ir-regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi nazzjonali għal dawk l-impjanti meta jaħarqu l-karburanti normalment awtorizzati (eskluż l-iskart). Fin-nuqqas ta' dawn il-miżuri għandhom jiġu użati l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-permess. Fin-nuqqas ta' dawn il-valuri fil-permess għandhom jiġu użati l-konċentrazzjonijiet massi reali. |
| C | : | il-valuri limitu tal-emissjonijiet totali b' kontenut tal-ossiġnu kif stipulati f'din il-Parti għal ċerti attivitajiet tal-industrija u għal ċerti sustanzi niġġiesa jew, f'każ ta' nuqqas ta' dawk il-valuri, valuri limitu tal-emissjonijiet totali li jieħdu l-post tal-valuri limitu tal-emissjonijiet kif stipulat fl-Annessi speċifiċi ta' din id-Direttiva. Il-kontenut tal-ossiġnu totali li għandu jissostitwixxi l-kontenut tal-ossiġnu għal l-istandardizzazzjoni huwa kkalkolat fuq il-bażi tal-kontenut hawn fuq u jirrispetta l-volumi parżjali.
  Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkulati f'temperatura ta' 273,15K, pressjoni ta' 101,3 kPa u wara li ssir korrezzjoni għall-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta' skart. |

Vskart

:

il-volum tal-gass tal-iskart li joħroġ mill-inċinerazzjoni tal-iskart iddeterminat biss mill-iskart bl-inqas valur kalorifiku speċifikat fil-permess u standardizzat fil-kundizzjonijiet mogħtija f'din id-Direttiva.

Jekk ir-rilaxx tas-sħana li joħroġ mill-inċinerazzjoni tal-iskart perikoluż jammonta għal inqas mill-10 % tal-ħruġ totali tas-sħana fl-impjant, Vskart għandu jkun ikkalkolat minn kwantità (mistħajla) ta' skart li meta jkun inċinerat ir-rilaxx tas-sħana jkun indaqs għall-10 %, bir-rilaxx totali tas-sħana ffissat.

Cskart

:

il-valuri limtu tal-emissjonijiet għall-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart stipulati fil-Parti 3.

Vproċ

:

il-volum tal-gass tal-iskart li joħroġ mill-proċess tal-impjant li jinkludi l-kombustjoni ta' karburanti awtorizzati li huma użati normalment (bl-esklużjoni tal-iskart) stabbilit fuq il-bażi ta' kontenuti tal-ossiġnu li fuqhom l-emissjonijiet jridu jiġu standardizzati kif stipulat leġiżlazzjoni tal-Komunità jew nazzjonali. Fin-nuqqas ta' leġiżlazzjoni għal dan it-tip ta' impjant, għandu jiġi użat il-kontenut tal-ossiġnu reali fil-gass tal-iskart mingħajr ma jiġi mraqqaq biż-żieda ta' arja mhiex neċċessarja għall-proċess.

Cproċ

:

il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati f' fit-tabelli ta' din il-Parti għal ċerti attivitajiet industrijali jew f'każ ta' nuqqas ta' tali valuri, valuri limitu tal-emissjonijiet ta' kontaminanti relevanti u monossidu tal-karbonju fil-gass taċ-ċuminija tal-impjanti li jħarsu l-liġijiet, ir-regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi nazzjonali għal dawk l-impjanti meta jaħarqu l-karburanti normalment awtorizzati (eskluż l-iskart). Fin-nuqqas ta' dawn il-miżuri għandhom jiġu użati l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-permess. Fin-nuqqas ta' dawn il-valuri fil-permess għandhom jiġu użati l-konċentrazzjonijiet massi reali.

C

:

il-valuri limitu tal-emissjonijiet totali b' kontenut tal-ossiġnu kif stipulati f'din il-Parti għal ċerti attivitajiet tal-industrija u għal ċerti sustanzi niġġiesa jew, f'każ ta' nuqqas ta' dawk il-valuri, valuri limitu tal-emissjonijiet totali li jieħdu l-post tal-valuri limitu tal-emissjonijiet kif stipulat fl-Annessi speċifiċi ta' din id-Direttiva. Il-kontenut tal-ossiġnu totali li għandu jissostitwixxi l-kontenut tal-ossiġnu għal l-istandardizzazzjoni huwa kkalkolat fuq il-bażi tal-kontenut hawn fuq u jirrispetta l-volumi parżjali.

Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkulati f'temperatura ta' 273,15K, pressjoni ta' 101,3 kPa u wara li ssir korrezzjoni għall-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta' skart.

L-Istati Membri jistgħu jistipulaw regoli li dwar l-eżenzjonijiet ipprovduti f'din il-Parti.

2.   Dispożizzjonijiet speċjali għall-fran tas-siment li jikkoinċineraw l-iskart

| 2.1 | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-punti 2.2 u 2.3 japplikaw bħala valuri medji ta' kull jum għat-total ta' trab, HCI, HF, NOx, SO2 u TOC ( għal kejl kontinwu), bħala valuri medji fuq il-perjodu ta' kampjunar b'minimu ta' 30 minuta u massimu ta' 8 sigħat għall-metalli tqal u bħala valuri medji fuq il-perjodu ta' kampjunar b'minimu ta' 6 sigħat u massimu ta' 8 sigħat għad-dijossini u furani.
  Il- valuri kollha huma standardizzati bi: 10 % ossiġnu.
  Valuri medji ta' nofs siegħa huma meħtieġa biss biex jikkalkulaw il-valuri medji ta' kull jum. |
| --- | --- |

2.1

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-punti 2.2 u 2.3 japplikaw bħala valuri medji ta' kull jum għat-total ta' trab, HCI, HF, NOx, SO2 u TOC ( għal kejl kontinwu), bħala valuri medji fuq il-perjodu ta' kampjunar b'minimu ta' 30 minuta u massimu ta' 8 sigħat għall-metalli tqal u bħala valuri medji fuq il-perjodu ta' kampjunar b'minimu ta' 6 sigħat u massimu ta' 8 sigħat għad-dijossini u furani.

Il- valuri kollha huma standardizzati bi: 10 % ossiġnu.

Valuri medji ta' nofs siegħa huma meħtieġa biss biex jikkalkulaw il-valuri medji ta' kull jum.

| 2.2 | C - valuri limitu tal-emissjonijiet totali (mg/Nm3 ħlief għad-dijossini u furani) għas-sustanzi niġġiesa li ġejjin






  Sustanza niġġiesa | C |
| --- | --- | --- |
| Trab totali | 30 |
| HCl | 10 |
| HF | 1 |
| NOx | 500 |
| Cd + Tl | 0,05 |
| Hg | 0,05 |
| Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V | 0,5 |
| Dijossini u furani (ng/Nm3) | 0,1 |

2.2

C - valuri limitu tal-emissjonijiet totali (mg/Nm3 ħlief għad-dijossini u furani) għas-sustanzi niġġiesa li ġejjin

Sustanza niġġiesa

C

Trab totali

30

HCl

10

HF

1

NOx

500

Cd + Tl

0,05

Hg

0,05

Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V

0,5

Dijossini u furani (ng/Nm3)

0,1

| 2.3 | C - valuri limitu tal-emissjonijiet totali (mg/Nm3) għal SO2 U TOC






  Sustanza niġġiesa | C |
| --- | --- | --- |
| SO2 | 50 |
| TOC | 10 |

2.3

C - valuri limitu tal-emissjonijiet totali (mg/Nm3) għal SO2 U TOC

Sustanza niġġiesa

C

SO2

50

TOC

10

L-awtorità kompetenti tista' tagħti derogi għall-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati f'dan il-punt f'każijiet fejn TOC U SO2 ma joħorġux mill-inċinerazzjoni tal-iskart.

3.   Dispożizzjonijiet speċjali għall-impjanti kombustivi li jikkoinċineraw l-iskart

3.1.   Cproċ espressi bħala valuri medji ta' kull jum (mg/Nm3) validi sal-31 ta' Diċembru 2015

Għad-determinazzjoni tal-kapaċità termali tal-impjanti ta' kombustjoni, għandhom japplikaw ir-regoli ta' aggregazzjoni kif definiti fl-Artikolu 31.

Valuri medji ta' nofs siegħa huma meħtieġa biss biex jikkalkulaw il-valuri medji ta' kull jum.

Cproċ għall- karburanti solidi bl-eċċezzjoni tal-bijomassa (kontenut tal-O2 ta' 6 %):

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 850 | 200 | 200 |
| NOx | — | 400 | 200 | 200 |
| Trab | 50 | 50 | 30 | 30 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

850

200

200

NOx

—

400

200

200

Trab

50

50

30

30

Cproċ għall-bijomassa (kontenut tal-O2 ta' 6 %):

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth: | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 200 | 200 | 200 |
| NOx | — | 350 | 300 | 200 |
| Trab | 50 | 50 | 30 | 30 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth:

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

200

200

200

NOx

—

350

300

200

Trab

50

50

30

30

Cproċ għall-karburanti likwidi (kontenut O2 ta' 3 %):

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth: | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 850 | 400 sa 200
  (tnaqqis lineari minn 100 sa 300 MWth) | 200 |
| NOx | — | 400 | 200 | 200 |
| Trab | 50 | 50 | 30 | 30 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth:

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

850

400 sa 200

(tnaqqis lineari minn 100 sa 300 MWth)

200

NOx

—

400

200

200

Trab

50

50

30

30

3.2.   Cproċ espressi bħala valuri medji ta' kull jum (mg/Nm3) validi mill-1 ta' Jannar 2016

Għad-determinazzjoni tal-kapaċità termali tal-impjanti ta' kombustjoni, għandhom japplikaw ir-regoli ta' aggregazzjoni kif definiti fl-Artikolu 31. Valuri medji ta' nofs siegħa huma meħtieġa biss biex jikkalkulaw il-valuri medji ta' kull jum.

3.2.1   Cproċ għal impjanti ta' kombustjoni msemmija fl-Artikolu 32(2)

Cproċ għall-karburanti solidi bl-eċċezzjoni tal-bijomassa (kontenut tal-O2 ta' 6 %):

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 400
  għal pit 300 | 200 | 200 |
| NOx | — | 300
  għal linjite pulverizzat 400 | 200 | 200 |
| Trab | 50 | 30 | 25
  għal pit 20 | 20 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

400

għal pit 300

200

200

NOx

—

300

għal linjite pulverizzat 400

200

200

Trab

50

30

25

għal pit 20

20

Cproċ għall-bijomassa (kontenut O2 ta' 6 %)

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth: | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 200 | 200 | 200 |
| NOx | — | 300 | 250 | 200 |
| Trab | 50 | 30 | 20 | 20 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth:

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

200

200

200

NOx

—

300

250

200

Trab

50

30

20

20

Cproċ għall-karburanti likwidi (kontenut O2 ta' 3 %)

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth: | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 350 | 250 | 200 |
| NOx | — | 400 | 200 | 150 |
| Trab | 50 | 30 | 25 | 20 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth:

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

350

250

200

NOx

—

400

200

150

Trab

50

30

25

20

3.2.2   Cproċ għal impjanti ta' kombustjoni msemmija fl-Artikolu 32(3)

Cproċ għall-karburanti solidi bl-eċċezzjoni tal-bijomassa (kontenut tal-O2 ta' 6 %):

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 400
  għal pit 300 | 200
  għal pit 300, ħlief fil-każ ta' kombustjoni b'sodda fluwidifikata 250 | 150
  għal kombustjoni b'sodda fluwidifikata b'ċirkulazzjoni jew ippressata jew, fil-każ tat-tqabbid tal-pit, għall-kombutsjonijiet kollha b'sodda fluwidifikata: 200 |
| NOx | — | 300
  għal pit 250 | 200 | 150
  għal kombustjoni ta' linjite pulverizzat 200 |
| Trab | 50 | 20 | 20 | 10
  għal pit 20 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

400

għal pit 300

200

għal pit 300, ħlief fil-każ ta' kombustjoni b'sodda fluwidifikata 250

150

għal kombustjoni b'sodda fluwidifikata b'ċirkulazzjoni jew ippressata jew, fil-każ tat-tqabbid tal-pit, għall-kombutsjonijiet kollha b'sodda fluwidifikata: 200

NOx

—

300

għal pit 250

200

150

għal kombustjoni ta' linjite pulverizzat 200

Trab

50

20

20

10

għal pit 20

Cproċ għall-bijomassa (kontenut O2 ta' 6 %)

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth: | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 200 | 200 | 150
  għal kombustjoni b'sodda fluwidifikata 200 |
| NOx | — | 250 | 200 | 150 |
| Trab | 50 | 20 | 20 | 20 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth:

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

200

200

150

għal kombustjoni b'sodda fluwidifikata 200

NOx

—

250

200

150

Trab

50

20

20

20

Cproċ għall-karburanti likwidi (kontenut O2 ta' 3 %)

| Sustanza niġġiesa | >50 MWth: | 50 sa 100 MWth: | 100 sa 300 MWth: | >300 MWth: |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| SO2 | — | 350 | 200 | 150 |
| NOx | — | 300 | 150 | 100 |
| Trab | 50 | 30 | 25 | 20 |

Sustanza niġġiesa

>50 MWth:

50 sa 100 MWth:

100 sa 300 MWth:

>300 MWth:

SO2

—

350

200

150

NOx

—

300

150

100

Trab

50

30

25

20

3.3.   C — valuri limitu tal-emissjonijiet totali għal metalli tqal (mg/Nm3)

espressi bħala valuri medji fuq il-perjodu ta' kampjunar ta' 30 minuta bħala minimu u 8 siegħat bħala massimu (kontenut ta' O2 ta' 6 % għal karburanti solidi u 3 % għal karburanti likwidi).

| Sustanza niġġiesa | C |
| --- | --- |
| Cd + Tl | 0,05 |
| Hg | 0,05 |
| Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V | 0,5 |

Sustanza niġġiesa

C

Cd + Tl

0,05

Hg

0,05

Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V

0,5

3.4.   C – valur limitu tal-emissjonijiet totali (ng/Nm3)

għad- dijossini u l-furani espressi bħalail-valur medju tul il-perjodu ta' kampjunar ta' 6 sigħat bħala minimu u 8 sigħat bħala massimu (kontenut ta' O2 ta' 6 % għal karburanti solidi u 3 % għal karburanti likwidi).

| Sustanza niġġiesa | C |
| --- | --- |
| Dijossini u furani | 0,1 |

Sustanza niġġiesa

C

Dijossini u furani

0,1

4.   Dispożizzjonijiet speċjali għall-impjanti ta' koinċinerazzjoni fis- setturi industrijali mhux koperti taħt il-Punti 2 u 3 ta' din il-Parti

4.1.   C — valur limitu tal-emissjonijiet totali (mg/Nm3)

għad-dijossini u furani espressi bħala Il-valur medju tul il-perjodu tal-kampjunar ta' 6 siegħat bħala minimu u 8 siegħat bħala massimu:

| Sustanza niġġiesa | C |
| --- | --- |
| Dijossini u furani | 0,1 |

Sustanza niġġiesa

C

Dijossini u furani

0,1

4.2   C — valuri limitu tal-emissjonijiet totali (mg/Nm3)

għal metalli tqal espressi bħala il-valuri medji fuq il-perjodu ta' kampjunar ta' 30 minuta bħala minimu u 8 siegħat bħala massimu:

| Sustanza niġġiesa | C |
| --- | --- |
| Cd + Tl | 0,05 |
| Hg | 0,05 |

Sustanza niġġiesa

C

Cd + Tl

0,05

Hg

0,05

Parti 5

Valuri limitu tal-emissjonijiet għar-rimi ta' dranaġġ ġej mit-tindif tal-gassijiet ta' skart

| Sustanzi niġġiesa | Valuri limitu tal-emissjonijiet tal-kampjuni mhux iffiltrati (mg/l ħlief għad-dijossini u l-furani) |
| --- | --- |
| 1. | Solidi sospiżi totali kif imniżżlin fl-Anness I tad-Direttiva 91/271/KEE |

Sustanzi niġġiesa

Valuri limitu tal-emissjonijiet tal-kampjuni mhux iffiltrati (mg/l ħlief għad-dijossini u l-furani)

1.

Solidi sospiżi totali kif imniżżlin fl-Anness I tad-Direttiva 91/271/KEE

(95 %)

30

(100 %)

45

| 2. | Merkurju u l- komposti tiegħu, espress bħala merkurju (Hg) |
| --- | --- |

2.

Merkurju u l- komposti tiegħu, espress bħala merkurju (Hg)

0,03

| 3. | Kadmju u l- komposti tiegħu, espress bħala kadmju (Cd) |
| --- | --- |

3.

Kadmju u l- komposti tiegħu, espress bħala kadmju (Cd)

0,05

| 4. | Tallju u l- komposti tiegħu, espress bħala talljum (Tl) |
| --- | --- |

4.

Tallju u l- komposti tiegħu, espress bħala talljum (Tl)

0,05

| 5. | Arseniku u l- komposti tiegħu, espress bħala arseniku (As) |
| --- | --- |

5.

Arseniku u l- komposti tiegħu, espress bħala arseniku (As)

0,15

| 6. | Ċomb u l- komposti tiegħu, espress bħala ċomb (Pb) |
| --- | --- |

6.

Ċomb u l- komposti tiegħu, espress bħala ċomb (Pb)

0,2

| 7. | Kromju u l- komposti tiegħu, espress bħala kromju (Cr) |
| --- | --- |

7.

Kromju u l- komposti tiegħu, espress bħala kromju (Cr)

0,5

| 8. | Ram u l- komposti tiegħu, espress bħala ram (Cu) |
| --- | --- |

8.

Ram u l- komposti tiegħu, espress bħala ram (Cu)

0,5

| 9. | Nikil u l- komposti tiegħu, espress bħala nikel (Ni) |
| --- | --- |

9.

Nikil u l- komposti tiegħu, espress bħala nikel (Ni)

0,5

| 10. | Żingu u l- komposti tiegħu, espress bħala żingu (Zn) |
| --- | --- |

10.

Żingu u l- komposti tiegħu, espress bħala żingu (Zn)

1,5

| 11. | Dijossini u furani |
| --- | --- |

11.

Dijossini u furani

0,3 ng/l

Parti 6

Monitoraġġ tal-emissjonijiet

1.   Tekniki ta' kejl

| 1.1 | Kejl għad-determinazzjoni tal-konċentrazzjonijiet ta' sustanzi niġġiesa l-arja u l-ilma għandhom jitwettqu f'mod rappreżentattiv. |
| --- | --- |

1.1

Kejl għad-determinazzjoni tal-konċentrazzjonijiet ta' sustanzi niġġiesa l-arja u l-ilma għandhom jitwettqu f'mod rappreżentattiv.

| 1.2 | Kampjunar u analiżi tas-sustanzi niġġiesa kollha li jinkludi dijossini u furani kif ukoll l-garanzija ta' kwalità ta' sistemi ta' kejl awtomizzati u l- metodi ta' kejl ta' referenza biex tikkalibra hom għandhom jitwettqu skond is- CEN-standards. Jekk CEN standards mhumiex disponibbli, l-ISO standards, standards nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti għandhom japplikaw. Is-sistemi ta' kejl awtomizzati għandhom ikunu suġġetti għal kontroll permezz ta' kejl parallel mal-metodi ta' referenza mill-inqas darba fis-sena. |
| --- | --- |

1.2

Kampjunar u analiżi tas-sustanzi niġġiesa kollha li jinkludi dijossini u furani kif ukoll l-garanzija ta' kwalità ta' sistemi ta' kejl awtomizzati u l- metodi ta' kejl ta' referenza biex tikkalibra hom għandhom jitwettqu skond is- CEN-standards. Jekk CEN standards mhumiex disponibbli, l-ISO standards, standards nazzjonali jew internazzjonali li jiżguraw l-għotja ta' dejta ta' kwalità xjentifika ekwivalenti għandhom japplikaw. Is-sistemi ta' kejl awtomizzati għandhom ikunu suġġetti għal kontroll permezz ta' kejl parallel mal-metodi ta' referenza mill-inqas darba fis-sena.

| 1.3 | Fil-livell tal-valur tal-limitu tal-emissjonijiet ta' kull jum, il-valuri tal-95 % f'intervalli li tafdahom ta' riżultat wieħed imkejjel m'għandux jaqbeż il-persentaġġi tal-valuri limitu tal-emissjonijiet li ġejjin:






  Monossidu tal-karbonju: | 10 % |
| --- | --- | --- |
| Dijossidu tal-kubrit: | 20 % |
| Dijossidu tan-nitroġenu: | 20 % |
| Trab totali: | 30 % |
| Karbonju organiku totali: | 30 % |
| Klorur tal-idroġenu: | 40 % |
| Fluworur tal-idroġenu: | 40 %. |

1.3

Fil-livell tal-valur tal-limitu tal-emissjonijiet ta' kull jum, il-valuri tal-95 % f'intervalli li tafdahom ta' riżultat wieħed imkejjel m'għandux jaqbeż il-persentaġġi tal-valuri limitu tal-emissjonijiet li ġejjin:

Monossidu tal-karbonju:

10 %

Dijossidu tal-kubrit:

20 %

Dijossidu tan-nitroġenu:

20 %

Trab totali:

30 %

Karbonju organiku totali:

30 %

Klorur tal-idroġenu:

40 %

Fluworur tal-idroġenu:

40 %.

Kejl perjodiku ta' emissjonijiet fl-arja u fl-ilma għandhom jitwettqu bi qbil mal-punti 1.1 u 1.2.

2.   Kejl b'rabta mas-sustanzi ta' tniġġis tal-arja

| 2.1. | Il-kejl li ġej b'rabta ma' sustanzi li jniġġsu l-arja għandu jitwettaq:






  (a) | kejl kontiwu ta' dawn is-sustanzi li ġejjin: NOx, basta li l-valuri limitu tal-emissjonijiet huma mfassla, CO, trab totali, TOC, HC1, HF, SO2; |
| --- | --- | --- |

2.1.

Il-kejl li ġej b'rabta ma' sustanzi li jniġġsu l-arja għandu jitwettaq:

(a)

kejl kontiwu ta' dawn is-sustanzi li ġejjin: NOx, basta li l-valuri limitu tal-emissjonijiet huma mfassla, CO, trab totali, TOC, HC1, HF, SO2;

| (b) | kejl kontiwu tal-parametri tal-proċessi tal-ħdima li ġejjin: it-temperatura biswit il-ħajt ta' ġewwa jew xi punt ieħor rappreżentattiv ieħor tal-qasam tal-kombustjoni kif awtorizzat mill-awtorità kompetenti, il-konċentrazzjoni ta' ossiġnu, pressjoni, temperatura u l-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gass tal- iskart; |
| --- | --- |

(b)

kejl kontiwu tal-parametri tal-proċessi tal-ħdima li ġejjin: it-temperatura biswit il-ħajt ta' ġewwa jew xi punt ieħor rappreżentattiv ieħor tal-qasam tal-kombustjoni kif awtorizzat mill-awtorità kompetenti, il-konċentrazzjoni ta' ossiġnu, pressjoni, temperatura u l-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gass tal- iskart;

| (c) | mill-inqas żewġ tikjiliet kull sena tal-metalli tqal, dijossini u furani; madankollu mill-inqas kejl wieħed kull tlett xhur għandu jitwettaq għall-ewwel tnax-il xahar tal-operazzjoni. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu perjodi ta' kejl fejn ġew imfassla l-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi jew sustanzi li jniġġsu oħra. |
| --- | --- |

(c)

mill-inqas żewġ tikjiliet kull sena tal-metalli tqal, dijossini u furani; madankollu mill-inqas kejl wieħed kull tlett xhur għandu jitwettaq għall-ewwel tnax-il xahar tal-operazzjoni. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu perjodi ta' kejl fejn ġew imfassla l-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi jew sustanzi li jniġġsu oħra.

| 2.2. | Il-ħin tar-residenza kif ukoll it-temperatura minima u l-kontenut tal-ossiġnu ta' gassijiet tal- iskart għandhom jiġu suġġetti għal verifikazzjoni xierqa, mill-inqas darba kull meta l-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew koinċinerazzjoni tal-iskart jibda jaħdem u taħt l-iktar kundizzjonijiet ta' tħaddim sfavorevoli antiċipati. |
| --- | --- |

2.2.

Il-ħin tar-residenza kif ukoll it-temperatura minima u l-kontenut tal-ossiġnu ta' gassijiet tal- iskart għandhom jiġu suġġetti għal verifikazzjoni xierqa, mill-inqas darba kull meta l-impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew koinċinerazzjoni tal-iskart jibda jaħdem u taħt l-iktar kundizzjonijiet ta' tħaddim sfavorevoli antiċipati.

| 2.3. | Il-kejl kontinwu tal-HF jista' jitħalla barra jekk l-istadji tat-trattament tal-HCl huma użati li jiżguraw li m'hemmx qabża tal-valuri limitu tal-emissjonijiet. F' dak il-każ l-emissjonijiet tal-HF għandhom ikunu suġġetti għal kejl perjodiku kif inhu preskritt fil- punt 2.1 (c). |
| --- | --- |

2.3.

Il-kejl kontinwu tal-HF jista' jitħalla barra jekk l-istadji tat-trattament tal-HCl huma użati li jiżguraw li m'hemmx qabża tal-valuri limitu tal-emissjonijiet. F' dak il-każ l-emissjonijiet tal-HF għandhom ikunu suġġetti għal kejl perjodiku kif inhu preskritt fil- punt 2.1 (c).

| 2.4. | Il-kejl kontinwu tal-kontenut tal-fwar tal-ilma ma għandux ikun meħtieġ jekk il-kampjun tal-gass tal- iskart huwa mnixxef qabel jiġu analizzati l-emissjonijiet. |
| --- | --- |

2.4.

Il-kejl kontinwu tal-kontenut tal-fwar tal-ilma ma għandux ikun meħtieġ jekk il-kampjun tal-gass tal- iskart huwa mnixxef qabel jiġu analizzati l-emissjonijiet.

| 2.5. | L-awtorità kompetenti tista' tiddeċiedi li ma teħtieġx kejl kontinwu ta' HCI, HF u SO2 fl-iskart fl-impjanti tal-inċinerazzjoni jew impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart, u li teħtieġ kejl perjodiku kif stipulat fil-punt 2.1(c) ▐ jew l-ebda kejl jekk l-operatur juri li l-emissjonijiet ta' dawk is-sustanzi li jniġġsu ma jistgħux ikunu, taħt l-ebda ċirkostanza ogħla mill-valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti.
  Din id-deroga ma għandhiex tkun applikata f'każijiet ta' skart imħallat maħruq minn sorsi differenti.




  ▐ |
| --- | --- |

2.5.

L-awtorità kompetenti tista' tiddeċiedi li ma teħtieġx kejl kontinwu ta' HCI, HF u SO2 fl-iskart fl-impjanti tal-inċinerazzjoni jew impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart, u li teħtieġ kejl perjodiku kif stipulat fil-punt 2.1(c) ▐ jew l-ebda kejl jekk l-operatur juri li l-emissjonijiet ta' dawk is-sustanzi li jniġġsu ma jistgħux ikunu, taħt l-ebda ċirkostanza ogħla mill-valuri limitu tal-emissjonijiet preskritti.
  Din id-deroga ma għandhiex tkun applikata f'każijiet ta' skart imħallat maħruq minn sorsi differenti.

▐

| 2.6. | L-awtorità kompetenti tista' tiddeċiedi li teħtieġ
  wieħed fis-sena
  biss
  għal metalli tqal u għad-disjossini jew furani fil-każijiet li ġejjin:







  (a) | l-emissjonijiet li jirriżultaw mill-inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni tal-iskart huma f'kull każ inqas mill-50 % tal-valuri limitu tal-emissjonijiet; |
| --- | --- | --- |

2.6.

L-awtorità kompetenti tista' tiddeċiedi li teħtieġ
  wieħed fis-sena
  biss
  għal metalli tqal u għad-disjossini jew furani fil-każijiet li ġejjin:

(a)

l-emissjonijiet li jirriżultaw mill-inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni tal-iskart huma f'kull każ inqas mill-50 % tal-valuri limitu tal-emissjonijiet;

| (b) | l-iskart li jrid jiġi inċinerat jew koinċinerat jikkonsisti biss f'ċerti frazzjonijiet kombustibbli magħżula ta' skart mhux riskjuż li mhux addattat għar-riċiklaġġ u li jippreżentaw ċertu karatteristiċi, u li jkun iktar speċifikat fuq bażi tal-valutazzjoni msemmija fil-punt (c); |
| --- | --- |

(b)

l-iskart li jrid jiġi inċinerat jew koinċinerat jikkonsisti biss f'ċerti frazzjonijiet kombustibbli magħżula ta' skart mhux riskjuż li mhux addattat għar-riċiklaġġ u li jippreżentaw ċertu karatteristiċi, u li jkun iktar speċifikat fuq bażi tal-valutazzjoni msemmija fil-punt (c);

| (c) | l-operatur jista' juri abbażi ta' tagħrif dwar il-kwalità tal-iskart ikkonċernat u l-monitoraġġ tal-emissjonijiet li l-emissjonijiet huma fi kwalunkwe ċirkostanza konsiderevolment anqas mill-valuri limitu tal-emissjonijiet għal metalli tqal, dijossini u furani; |
| --- | --- |

(c)

l-operatur jista' juri abbażi ta' tagħrif dwar il-kwalità tal-iskart ikkonċernat u l-monitoraġġ tal-emissjonijiet li l-emissjonijiet huma fi kwalunkwe ċirkostanza konsiderevolment anqas mill-valuri limitu tal-emissjonijiet għal metalli tqal, dijossini u furani;

| (d) | l-operatur jista' jagħti evidenza li la skart elettroniku jew elettriku u lanqas skart li fih komponenti klorinati mhu qed ikun trattat. |
| --- | --- |

(d)

l-operatur jista' jagħti evidenza li la skart elettroniku jew elettriku u lanqas skart li fih komponenti klorinati mhu qed ikun trattat.

| 2.7. | Ir-riżultati tal-kejl għandhom jiġu standardizzati bl-użu ta' konċentrazzjonijiet standard tal-ossiġnu msemmija fil-Parti 3 jew ikkalkulati skond il-Parti 4 u billi tiġi applikata l–formula mogħtija fil-Parti 7.
  Meta l-iskart huwa inċinerat jew koinċinerat f'atmosfera arrikkita fl-ossiġnu, ir-riżultati tal-kejl jistgħu jiġu standardizzati f'kontenut ta' ossiġnu mniżżel mill-awtorità kompetenti li jirriflettu ċ-ċirkustanzi speċjali tal-każ individwali.
  Meta l-emissjonijiet tas-sustanzi niġġiesa huma mnaqqsa bit-trattament tal-gass tal- iskart f' impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal- koinċinerazzjoni tal-iskart li jittratta skart riskjuż, l-istandardizzazzjoni fir-rigward ta' kull kontenut tal-ossiġnu pprovdut fl-ewwel sottoparagrafu għandu jkun magħmul biss jekk il-kontenut tal-ossiġnu mkejjel matul l-istess u mfassal għas-sustanzi niġġiesa in kwistjoni jaqbeż il-kontenut tal-ossiġnu tal-istandard rilevanti. |
| --- | --- |

2.7.

Ir-riżultati tal-kejl għandhom jiġu standardizzati bl-użu ta' konċentrazzjonijiet standard tal-ossiġnu msemmija fil-Parti 3 jew ikkalkulati skond il-Parti 4 u billi tiġi applikata l–formula mogħtija fil-Parti 7.

Meta l-iskart huwa inċinerat jew koinċinerat f'atmosfera arrikkita fl-ossiġnu, ir-riżultati tal-kejl jistgħu jiġu standardizzati f'kontenut ta' ossiġnu mniżżel mill-awtorità kompetenti li jirriflettu ċ-ċirkustanzi speċjali tal-każ individwali.

Meta l-emissjonijiet tas-sustanzi niġġiesa huma mnaqqsa bit-trattament tal-gass tal- iskart f' impjant tal-inċinerazzjoni tal-iskart jew impjant tal- koinċinerazzjoni tal-iskart li jittratta skart riskjuż, l-istandardizzazzjoni fir-rigward ta' kull kontenut tal-ossiġnu pprovdut fl-ewwel sottoparagrafu għandu jkun magħmul biss jekk il-kontenut tal-ossiġnu mkejjel matul l-istess u mfassal għas-sustanzi niġġiesa in kwistjoni jaqbeż il-kontenut tal-ossiġnu tal-istandard rilevanti.

3.   Kejl b'rabta mas-sustanzi tat-tniġġis tal-ilma

| 3.1 | Il-kejl li ġej għandu jitwettaq fil-punt tar-rimi tad-dranaġġ:






  (a) | kejl kontinwu tal- pH, temperatura u l-fluss; |
| --- | --- | --- |

3.1

Il-kejl li ġej għandu jitwettaq fil-punt tar-rimi tad-dranaġġ:

(a)

kejl kontinwu tal- pH, temperatura u l-fluss;

| (b) | kejl kuljum tal-kampjuni fuq il-post ta' solidi sospiżi jew kejl ta' kampjun rappreżentattiv proporżjonali għall-fluss tul 24 siegħa; |
| --- | --- |

(b)

kejl kuljum tal-kampjuni fuq il-post ta' solidi sospiżi jew kejl ta' kampjun rappreżentattiv proporżjonali għall-fluss tul 24 siegħa;

| (c) | mill-anqas kejl kull xahar ta' kampjun rappreżentattiv ta' fluss proporzjonali tar-rimi matul perjodu ta' 24 siegħa Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Ni u Zn; |
| --- | --- |

(c)

mill-anqas kejl kull xahar ta' kampjun rappreżentattiv ta' fluss proporzjonali tar-rimi matul perjodu ta' 24 siegħa Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Ni u Zn;

| (d) | mill-anqas kull sitt xhur kejl ta' dijossini u furani; għalkemm kejl wieħed għal mill-inqas kull tliet xhur għandu jitwettaq għall-ewwel tnax-il xahar ta' ħidma. |
| --- | --- |

(d)

mill-anqas kull sitt xhur kejl ta' dijossini u furani; għalkemm kejl wieħed għal mill-inqas kull tliet xhur għandu jitwettaq għall-ewwel tnax-il xahar ta' ħidma.

| 3.2 | Meta d-dranaġġ li ġej mit-tindif tal-gassijiet ta' skart jiġi ttrattat kollettivament fuq il-post flimkien ma' sorsi oħrajn ta' dranaġġ li ġej minn fuq il-post, l-operatur għandu jieħu l-miżuri:






  (a) | fuq in-nixxiegħa tad-dranaġġ li ġej mill-proċess tat-tindif tal-gassijiet ta' skart qabel id-dħul fl-impjant tat-trattament kollettiv tad-dranaġġ; |
| --- | --- | --- |

3.2

Meta d-dranaġġ li ġej mit-tindif tal-gassijiet ta' skart jiġi ttrattat kollettivament fuq il-post flimkien ma' sorsi oħrajn ta' dranaġġ li ġej minn fuq il-post, l-operatur għandu jieħu l-miżuri:

(a)

fuq in-nixxiegħa tad-dranaġġ li ġej mill-proċess tat-tindif tal-gassijiet ta' skart qabel id-dħul fl-impjant tat-trattament kollettiv tad-dranaġġ;

| (b) | fuq in-nixxiegħa jew nixxigħat oħra ta' dranaġġ qabel id-dħul tagħha jew tagħhom fl-impjant tat-trattament kollettiv tad-dranaġġ; |
| --- | --- |

(b)

fuq in-nixxiegħa jew nixxigħat oħra ta' dranaġġ qabel id-dħul tagħha jew tagħhom fl-impjant tat-trattament kollettiv tad-dranaġġ;

| (c) | fiż-żmien ta' skargar finali tad-dranaġġ, wara t-trattament, mill-impjant tal-inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni tal-iskart. |
| --- | --- |

(c)

fiż-żmien ta' skargar finali tad-dranaġġ, wara t-trattament, mill-impjant tal-inċinerazzjoni jew koinċinerazzjoni tal-iskart.

Parti 7

Il-formula biex tiġi kkalkulata l-konċentrazzjoni tal-emissjonijiet fil-persentaġġ standard tal-konċentrazzjoni tal-ossiġnu

Formula

| ES | = | il-konċentrazzjoni tal-emissjonijiet ikkalkulati fil-persentaġġ standard tal-konċentrazzjoni tal-ossiġnu |
| --- | --- | --- |
| EM | = | il-konċentrazzjoni tal-emissjonijiet ikkalkulat |
| OS | = | il-konċentrazzjoni standard tal-ossiġnu |
| OM | = | il-konċentrazzjoni tal-ossiġnu kkalkulat |

ES

=

il-konċentrazzjoni tal-emissjonijiet ikkalkulati fil-persentaġġ standard tal-konċentrazzjoni tal-ossiġnu

EM

=

il-konċentrazzjoni tal-emissjonijiet ikkalkulat

OS

=

il-konċentrazzjoni standard tal-ossiġnu

OM

=

il-konċentrazzjoni tal-ossiġnu kkalkulat

Parti 8

Valutazzjoni tal-konformità mal-valuri limitu tal-emissjonijiet

1.   Valuri limitu tal-emissjonijiet għall-arja

| 1.1. | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-arja għandhom jitqiesu bħala mħarsa jekk:






  (a) | l-ebda mill-valuri medji ta' kuljum ma jaqbżu kwalunkwe mill-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-punt 1.1 tal-Parti 3 jew fil-Parti 4 jew ikkalkulati skond il-Parti 4; |
| --- | --- | --- |

1.1.

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-arja għandhom jitqiesu bħala mħarsa jekk:

(a)

l-ebda mill-valuri medji ta' kuljum ma jaqbżu kwalunkwe mill-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-punt 1.1 tal-Parti 3 jew fil-Parti 4 jew ikkalkulati skond il-Parti 4;

| (b) | jew l-ebda mill-valuri medji ta' kull nofs siegħa ma jaqbżu l-ebda mill-valuri limitu tal-emissjonijiet imniżżla fil-kolonna A tat-tabella fil-punt 1.2 tal-Parti 3 jew, fejn relevanti, is-97 % tal-valuri medji ta' kull nofs siegħa matul is-sena ma jaqbżux l-ebda mill-valuri limitu tal-emissjonijiet imfassla fil-kolonna B tat-tabella fil-punt 1.2 tal-Parti 3; |
| --- | --- |

(b)

jew l-ebda mill-valuri medji ta' kull nofs siegħa ma jaqbżu l-ebda mill-valuri limitu tal-emissjonijiet imniżżla fil-kolonna A tat-tabella fil-punt 1.2 tal-Parti 3 jew, fejn relevanti, is-97 % tal-valuri medji ta' kull nofs siegħa matul is-sena ma jaqbżux l-ebda mill-valuri limitu tal-emissjonijiet imfassla fil-kolonna B tat-tabella fil-punt 1.2 tal-Parti 3;

| (c) | l-ebda mill-valuri medji matul il-perjodu tal-kampjunar stipulati għall-metalli tqal u għad-dijossini u għall-furani ma jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet imniżżla fil-punti 1.3 u 1.4 tal-Parti 3 jew fil-Parti 4 jew ikkalkulati skond il-Parti 4; |
| --- | --- |

(c)

l-ebda mill-valuri medji matul il-perjodu tal-kampjunar stipulati għall-metalli tqal u għad-dijossini u għall-furani ma jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet imniżżla fil-punti 1.3 u 1.4 tal-Parti 3 jew fil-Parti 4 jew ikkalkulati skond il-Parti 4;

| (d) | għall-monoossidu tal-karbonju (CO)






  (i) | fil-każ tal-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart:






  — | tal-anqas 97 % tal-valuri medji ta' kull jum matul is-sena ma jeċċedux il-valur limitu tal-emissjonijiet stipulat fil-pint 1.5(a) tal-Parti 3;
  u |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

għall-monoossidu tal-karbonju (CO)

(i)

fil-każ tal-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart:

—

tal-anqas 97 % tal-valuri medji ta' kull jum matul is-sena ma jeċċedux il-valur limitu tal-emissjonijiet stipulat fil-pint 1.5(a) tal-Parti 3;

u

| — | tal-anqas 95 % tal-valuri kollha fuq għaxar minuti meħuda fi kwalunkwe perjodu ta' 24 siegħa jew tal-valuri medji kollha ta' nofs siegħa meħuda fl-istess perjodu ma jeċċedux il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-punti 1.5(b) u (c) tal-Parti 3; |
| --- | --- |

—

tal-anqas 95 % tal-valuri kollha fuq għaxar minuti meħuda fi kwalunkwe perjodu ta' 24 siegħa jew tal-valuri medji kollha ta' nofs siegħa meħuda fl-istess perjodu ma jeċċedux il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-punti 1.5(b) u (c) tal-Parti 3;

| (ii) | fil-każ tal-impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart: id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 4 intlaħqu. |
| --- | --- |

(ii)

fil-każ tal-impjanti tal-koinċinerazzjoni tal-iskart: id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 4 intlaħqu.

| 1.2. | Il-valuri medji ta' kull nofs siegħa u l-medji tal-għaxar minuti għandhom jiġu ddeterminati matul il-ħin tal-ħidma effettiv (il-perjodi ta' x'ħin jinxtgħel u jintefa' huma esklużi jekk m'hemmx skart li qiegħed jiġi inċinerat) mill-valuri mkejla wara li jiġi mnaqqas il-valur tal-intervall kunfidenzjali speċifikat fil-punt 1.3 tal-Parti 6. Il-valuri medji ta' kull jum għandhom jiġu ddeterminati minn dawk il-valuri medji validati.
  Biex jinkiseb valur medju validu ta' kuljum, mhux iżjed mill-valuri medji ta' ħames nofs siegħat f'kwalunkwe ġurnata m'għandhom jiġu mormija minħabba l-malfunzjoni jew manutenzjoni tas-sistema kontinwa ta' kejl. Mhux aktar minn għaxar valuri medji kull jum għal kull sena għandhom jiġu mormija minħabba l-malfunzjoni jew manutenzjoni tas-sistemi kontinwi ta' kejl. |
| --- | --- |

1.2.

Il-valuri medji ta' kull nofs siegħa u l-medji tal-għaxar minuti għandhom jiġu ddeterminati matul il-ħin tal-ħidma effettiv (il-perjodi ta' x'ħin jinxtgħel u jintefa' huma esklużi jekk m'hemmx skart li qiegħed jiġi inċinerat) mill-valuri mkejla wara li jiġi mnaqqas il-valur tal-intervall kunfidenzjali speċifikat fil-punt 1.3 tal-Parti 6. Il-valuri medji ta' kull jum għandhom jiġu ddeterminati minn dawk il-valuri medji validati.

Biex jinkiseb valur medju validu ta' kuljum, mhux iżjed mill-valuri medji ta' ħames nofs siegħat f'kwalunkwe ġurnata m'għandhom jiġu mormija minħabba l-malfunzjoni jew manutenzjoni tas-sistema kontinwa ta' kejl. Mhux aktar minn għaxar valuri medji kull jum għal kull sena għandhom jiġu mormija minħabba l-malfunzjoni jew manutenzjoni tas-sistemi kontinwi ta' kejl.

| 1.3. | Il-valuri medji matul il-perjodu tal-kampjunar u l-valuri medji fil-każ tal-kejl perjodiku tal-HF, HCL u SO2 għandhom jiġu ddeterminati bi qbil mar-rekwiżiti tal-Artikoli 39(1)(e)u 42(3) u l-punt 1 tal-Parti 6. |
| --- | --- |

1.3.

Il-valuri medji matul il-perjodu tal-kampjunar u l-valuri medji fil-każ tal-kejl perjodiku tal-HF, HCL u SO2 għandhom jiġu ddeterminati bi qbil mar-rekwiżiti tal-Artikoli 39(1)(e)u 42(3) u l-punt 1 tal-Parti 6.

2.   Valuri limitu tal-emissjonijiet għall-ilma

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-ilma għandhom jitqiesu bħala mħarsa jekk:

| (a) | għat-total tas-solidi sospiżi il-95 % u l-100 % tal-valuri mkejlin ma jaqbżux il-valuri rispettivi limitu tal-emissjonijiet kif stipulat fil-Parti 5; |
| --- | --- |

(a)

għat-total tas-solidi sospiżi il-95 % u l-100 % tal-valuri mkejlin ma jaqbżux il-valuri rispettivi limitu tal-emissjonijiet kif stipulat fil-Parti 5;

| (b) | għall-metalli tqal (Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Cu, Ni u Zn) mhux aktar minn kejl wieħed fis-sena jaqbeż il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5; jew, jekk l-Istat Membru jipprovdi għal aktar minn 20 kampjun fis-sena, mhux aktar mill-5 % tal-kampjuni jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5; |
| --- | --- |

(b)

għall-metalli tqal (Hg, Cd, TI, As, Pb, Cr, Cu, Ni u Zn) mhux aktar minn kejl wieħed fis-sena jaqbeż il-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5; jew, jekk l-Istat Membru jipprovdi għal aktar minn 20 kampjun fis-sena, mhux aktar mill-5 % tal-kampjuni jaqbżu l-valuri limitu tal-emissjonijiet stipulati fil-Parti 5;

| (c) | għad-dijossini u għall-furani, ir-riżultati tal-kejl ma jaqbżux il-valur limitu tal-emissjonijiet stipulat fil-Parti 5. |
| --- | --- |

(c)

għad-dijossini u għall-furani, ir-riżultati tal-kejl ma jaqbżux il-valur limitu tal-emissjonijiet stipulat fil-Parti 5.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS VII

Parti 1

Attivitajiet

1.   F'kull każ F'kull wieħed minn punti li ġejjin, l-attività tinkludi t-tindif ta' tagħmir imma mhux t-tindif ta' prodotti sakemm mhux speċifikat mod ieħor.

2.   Kisi li jwaħħal

Kull attività li fiha kolla kienet applikata mal-wiċċ, bl-eċċezzjoni ta' kisi li jwaħħal u laminati assoċjati ma' attivitajiet ta' stampar.

3.   Attività ta' kisi

Kwalunkwe attività li fiha applikazzjoni waħda jew multipla ta' film kontinwu ta' kisi hu applikat ma':

| (a) | wieħed minn dan li ġej vetturi:






  (i) | karrozzi ġodda, definiti bħala vetturi fil-kategorija M1 fid-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 li li tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi (Direttiva Kwadru) (1), u ta' kategorija N1 sakemm miksija fl-istess stallazzjoni bħall- vetturi M1; |
| --- | --- | --- |

(a)

wieħed minn dan li ġej vetturi:

(i)

karrozzi ġodda, definiti bħala vetturi fil-kategorija M1 fid-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 li li tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi (Direttiva Kwadru) (1), u ta' kategorija N1 sakemm miksija fl-istess stallazzjoni bħall- vetturi M1;

| (ii) | kabini tat-trakkijiet, definiti bħala l-housing għas-sewwieq, u housing integrat għat-tagħmir tekniku, ta' vetturi ta' kategoriji N2 u N3 fid-Direttiva 2007/46/KE; |
| --- | --- |

(ii)

kabini tat-trakkijiet, definiti bħala l-housing għas-sewwieq, u housing integrat għat-tagħmir tekniku, ta' vetturi ta' kategoriji N2 u N3 fid-Direttiva 2007/46/KE;

| (iii) | vannijiet u trakkijiet, definiti bħala vetturi f'kategoriji N1, N2 u N3 fid-Direttiva 2007/46/KE, imma mhux inklużi kabini tat-trakkijiet; |
| --- | --- |

(iii)

vannijiet u trakkijiet, definiti bħala vetturi f'kategoriji N1, N2 u N3 fid-Direttiva 2007/46/KE, imma mhux inklużi kabini tat-trakkijiet;

| (iv) | karrozzi tal-linja, definiti bħala vetturi f'kategoriji M2 u M3 fid-Direttiva 2007/46/KE; |
| --- | --- |

(iv)

karrozzi tal-linja, definiti bħala vetturi f'kategoriji M2 u M3 fid-Direttiva 2007/46/KE;

| (v) | trejlers, definiti f'kategoriji O1, O2, O3 u O4 fid-Direttiva 2007/46/KE; |
| --- | --- |

(v)

trejlers, definiti f'kategoriji O1, O2, O3 u O4 fid-Direttiva 2007/46/KE;

| (b) | uċuħ metalliċi u tal-plastik inkluż uċuħ tal-ajruplani, bastimenti, ferroviji, eċċ.; |
| --- | --- |

(b)

uċuħ metalliċi u tal-plastik inkluż uċuħ tal-ajruplani, bastimenti, ferroviji, eċċ.;

| (c) | uċuħ tal-injam; |
| --- | --- |

(c)

uċuħ tal-injam;

| (d) | uċuħ tat-tessuti, tad-drapp, tal-film u tal-karti; |
| --- | --- |

(d)

uċuħ tat-tessuti, tad-drapp, tal-film u tal-karti;

| (e) | ġilda. |
| --- | --- |

(e)

ġilda.

Attivitajiet ta’ kisi ma jinkludux il-kisi ta' sottostrat b' metalli b’tekniki ta' sprejjar eletrofertiċi jew kimiċi. Jekk l-attività tal-kisi tinkludi pass li fih l-istess oġġett hu stampat minn kull tip ta' teknika użata, dak il-pass ta' stampar hu meqjus parti mill-attività tal-kisi. Madankollu, attivitajiet tal-istampar operati bħala attività separata m'humiex inklużi, imma jistgħu jkunu koperti mill-Kapitolu V ta’ din id-Direttiva jekk l-attività tal-istampar taqa' fl-iskop tagħha.

4.   Kisi tal-kojl

Kwalunkwe attività fejn azzar ikkojljat, stainless steel, azzar miksi, l-liegi tar-ramm jew strixxa tal-aluminju hi miksija jew b'kisi ta' formazzjoni ta' film jew laminat bi proċess kontinwu.

5.   Dry cleaning

Kwalunkwe attività industrijali jew kummerċjali li jużaw komposti organiċi volatili fi stallazzjoni għall-ilbies nodfa, għamara u oġġetti simili tal-konsumatur bl-eċċezzjoni ta' tneħħija manwali ta' tbajja jew tikkek fl-industrija tal-ilbies u tat-tessuti.

6.   Manifattura tax-xedd ir-riġlejn

Kwalunkwe attività ta' produzzjoni ta' xedd ir-riġlejn kompleti jew partijiet tagħhom.

7.   Manifattura ta' taħlit għal kisi, verniċ, linka u kolla

Il-manifattura tal-prodotti finali msemmija hawn fuq, u intermedji kienu maħduma fl-istess sit, permezz ta' taħlit ta' pigmenti, reżini u materjali li jwaħħlu b'solventi organiċi jew ġarr ieħor, inklużi attivitajiet ta' firxa u predispersjoni, aġġustamenti ta' viskożità u tinta u operazzjonijiet għall- mili bil- prodott finali fil-kontenitur tiegħu.

8.   Manifattura ta' prodotti farmaċewtiċi

Is-sinteżi kimika, fermentazzjoni, estrazzjoni, formulazzjoni u tlestija ta' prodotti farmaċewtiċi u fejn maħduma fl-istess post, il-manifattura ta' prodotti intermedji.

9.   Stampar

Kwalunkwe attività ta' riproduzzjoni ta' test u/jew immaġni li fiha, bl-użu ta' ġarr ta' immaġni, l-linka hi trasferita f'kull tip ta' wiċċ. Hi tinkludi tekniki ta' verniċjar, kisi u laminar. Madankollu, is-sottoproċessi li ġejjin biss huma suġġetti għall-Kapitolu 5:

| (a) | fleksografija - attività ta' stampar li tuża ġarr ta' immaġni jew fotopolimeri tal-gomma jew lasktu fejn iż-żoni ta' stampar huma fuq iż-żoni li m'għandomx jiġu stampati, bl-użu tal-linka likwidi li tinxef permezz ta' evaporazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

fleksografija - attività ta' stampar li tuża ġarr ta' immaġni jew fotopolimeri tal-gomma jew lasktu fejn iż-żoni ta' stampar huma fuq iż-żoni li m'għandomx jiġu stampati, bl-użu tal-linka likwidi li tinxef permezz ta' evaporazzjoni;

| (b) | heatset web offset - attività ta' stampar permezz tal-web bl-użu ta' ġarr tal-immaġni li fiha ż-żona ta' stampar u ta' mingħajr stampar huma fl-istess linja, fejn web-fed ifisser li l-materjal li jrid jiġi stampat jingħata lil magna minn rukkell kif distint minn karti separati. Iż-żona fejn m'hemmx stampar hi trattata biex tiġbed l-ilma u b'hekk tirriġetta l-linka. Iż-żona ta' stampar hi trattata biex tirċievi u titrażmetti l-linka għall-wiċċ li jrid jiġi stampat. Evaporazzjoni ssir ġo forn fejn tintuża arja sħuna biex issaħħan il-materjal stampat; |
| --- | --- |

(b)

heatset web offset - attività ta' stampar permezz tal-web bl-użu ta' ġarr tal-immaġni li fiha ż-żona ta' stampar u ta' mingħajr stampar huma fl-istess linja, fejn web-fed ifisser li l-materjal li jrid jiġi stampat jingħata lil magna minn rukkell kif distint minn karti separati. Iż-żona fejn m'hemmx stampar hi trattata biex tiġbed l-ilma u b'hekk tirriġetta l-linka. Iż-żona ta' stampar hi trattata biex tirċievi u titrażmetti l-linka għall-wiċċ li jrid jiġi stampat. Evaporazzjoni ssir ġo forn fejn tintuża arja sħuna biex issaħħan il-materjal stampat;

| (c) | laminazzjoni assoċjata ma' attività tal-istampar - it-twaħħil flimkien ta' tnejn jew aktar materji flessibbli biex jipproduċu laminat; |
| --- | --- |

(c)

laminazzjoni assoċjata ma' attività tal-istampar - it-twaħħil flimkien ta' tnejn jew aktar materji flessibbli biex jipproduċu laminat;

| (d) | rotogravure ta' pubblikazzjoni - attività ta' stampar rotogravure użata biex tistampa karti għar-rivisti, fuljetti, katalgi u prodotti simili, permezz ta' linka bbażata fuq it-toluwene; |
| --- | --- |

(d)

rotogravure ta' pubblikazzjoni - attività ta' stampar rotogravure użata biex tistampa karti għar-rivisti, fuljetti, katalgi u prodotti simili, permezz ta' linka bbażata fuq it-toluwene;

| (e) | rotogravure - attività tal-istampar permezz ta' ġarr ta' immaġni ċilindrika li fiha ż-żona ta' stampar hi taħt iż-żona li mhix stampata, permezz ta' linka likwida li tinxef permezz ta' evaporazzjoni. Ir-recesses huma mimlija bil-linka u li jibqa' huwa mnaddaf miż-żona li mhix stampata qabel li l-wiċċ li jrid jiġi stampat imiss iċ-ċilindru u tittella' l-linka mir-recesses; |
| --- | --- |

(e)

rotogravure - attività tal-istampar permezz ta' ġarr ta' immaġni ċilindrika li fiha ż-żona ta' stampar hi taħt iż-żona li mhix stampata, permezz ta' linka likwida li tinxef permezz ta' evaporazzjoni. Ir-recesses huma mimlija bil-linka u li jibqa' huwa mnaddaf miż-żona li mhix stampata qabel li l-wiċċ li jrid jiġi stampat imiss iċ-ċilindru u tittella' l-linka mir-recesses;

| (f) | Stampar bl-iskrin li jdur - attività ta' stampar web-fed li fiha l-linka hi mmexxija fuq il-wiċċ li jrid jiġi stampat billi tisfurzah f'ġarr ta' immaġni porous, fejn iż-żona ta' stampar hi miftuħa u ż-żona li mhix stampata hi magħluqa, bl-użu ta' linka likwida li tinxef biss permezz ta' evaporazzjoni. Web-fed tfisser li l-materjal li jrid jiġi stampat hu mogħti lil magna minn rukkell kif distint minn karti separati; |
| --- | --- |

(f)

Stampar bl-iskrin li jdur - attività ta' stampar web-fed li fiha l-linka hi mmexxija fuq il-wiċċ li jrid jiġi stampat billi tisfurzah f'ġarr ta' immaġni porous, fejn iż-żona ta' stampar hi miftuħa u ż-żona li mhix stampata hi magħluqa, bl-użu ta' linka likwida li tinxef biss permezz ta' evaporazzjoni. Web-fed tfisser li l-materjal li jrid jiġi stampat hu mogħti lil magna minn rukkell kif distint minn karti separati;

| (g) | verniċjar - attività li fiha verniċ jew kisi li twaħħal bil-għan li tissiġilla l-materjal ippakkjat hi applikata ma' materjal flessibbli. |
| --- | --- |

(g)

verniċjar - attività li fiha verniċ jew kisi li twaħħal bil-għan li tissiġilla l-materjal ippakkjat hi applikata ma' materjal flessibbli.

10.   Konverżjoni tal-gomma

Kwalunkwe attività ta' taħlit, dħin, tgħawwiġ, illixxar u vulkanizzar ta' gomma naturali jew sintetika u kull operazzjoni inċirata għall-konverżjoni ta' gomma naturali jew sintetika fi prodott lest.

11.   Tindif tal-wiċċ

Kwalunkwe attività minbarra dry cleaning li tuża solventi orġaniċi biex titneħħa tniġġis mill-wiċċ ta' materjal inkluż tneħħija tax-xaħmijiet. Attività ta' tindif li tikkonsisti minn pass wieħed jew aktar qabel jew wara attività oħra għandhom jiġu kkunsidrati bħala attività ta' tindif ta' wiċċ wieħed. Din l-attività ma' tirreferix għat-tindif ta' tagħmir imma għat-tindif tal-uċuħ tal-prodotti.

12.   Estrazzjoni taż-żejt veġetali u xaħam tal-annimali u attivitajiet ta' raffinament taż-żejt veġetali

Kwalunkwe attività biex jinġibed żejt veġetali miż-żerriegħa u affarijiet veġetali, l-ipproċessar ta' residwi niexfa biex jipproduċu ikel tal-annimal, il-purifikazzjoni tax-xaħmijiet u żjut veġetali li ġejjin miż-żerriegħa, affarijiet veġetali u/jew affarijiet annimaleski.

13.   Rifinizzjoni ta' vetturi

Kwalunkwe attività ta' kisi industrijali jew kummerċjali u attivitajiet assoċjati ma' tneħħija tax-xaħmijiet li jagħmlu wieħed milli ġej:

| (a) | il-kisi oriġinali tal-vetturi tat-triq kif definit fid-Direttiva 2007/46/KE jew parti minnhom b'materjali tat-tip ta' rifinament, fejn dan qed isir 'il bogħod mil-linja oriġinali ta' manifattura; |
| --- | --- |

(a)

il-kisi oriġinali tal-vetturi tat-triq kif definit fid-Direttiva 2007/46/KE jew parti minnhom b'materjali tat-tip ta' rifinament, fejn dan qed isir 'il bogħod mil-linja oriġinali ta' manifattura;

| (b) | il-kisi ta' trejlers (inklużi nofs trejlers) (kategorija O fid-Direttiva 2007/46/KE). |
| --- | --- |

(b)

il-kisi ta' trejlers (inklużi nofs trejlers) (kategorija O fid-Direttiva 2007/46/KE).

14.   Kisi tal-wajer tat-tkebbib

Kull attività ta' kisi ta' kondutturi metalliċi għall-aggruppar tal-kojl fit-trasformers u muturi, eċċ.

15.   Saturazzjoni tal-injam

Kull attività li tagħti tgħabbija ta' preservattiv fl-injam lest biex jinħadem.

16.   Laminazzjoni tal-injam jew tal-plastik

Kull attività biex jitwaħħal flimkien injam u/jew plastik biex jipproduċu prodotti laminati.

Parti 2

Għetiebi u valuri limitu tal-emissjonijiet

Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet għandhom jiġu kkalkulati f’273,15 K, pressjoni ta' 101,3 kPa u wara li ssir korrezzjoni għall-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta’ skart.

| | Attività
  (limitu tal-konsum tas-solvent f'tunnelati/sena) | Għatba
  ( għatba tal-konsum tas-solvent f'tunnelati/sena) | Valuri limitu tal-emissjonijiet f'gassijiet ta' skart (mg C/Nm3) | Valuri limitu tal-emissjonijiet maħruba (persentaġġ l-input tas-solvent) | Valuri limitu ta' emissjoni | Dispożizzjonijiet speċjali |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stallazzjonijiet ġodda | Stallazzjonijiet eżistenti | Stallazzjonijiet ġodda | Stallazzjonijiet eżistenti |
| 1 | Stampat heatset web offset
  (> 15) | 15—25 | 100 | 30 (1) | | (1) Residwu tas-solvent fi prodott lest m’għandux jitqies bħala parti mill-emissjonijiet maħruba. |
| > 25 | 20 | 30 (1) |
| 2 | Rotogravure tal-pubblikazzjoni
  (> 25) | | 75 | 10 | 15 | | | |
| 3 | Rotogravure ieħor, fleksografija, stampar ta' skrin li jdur, uniti ta' laminazzjoni jew tal-lustrar (> 15) stampar tal-iskrin li jdur fuq it-tessut/kartonċin (> 30) | 15—25 | 100 | 25 | | (1) Għatba għall-istampar ta' skrin li jdur fuq it-tessut jew kartonċin |
| > 25 | 100 | 20 |
| > 30 (1) | 100 | 20 |
| 4 | Tindif tal-wiċċ bl-użu ta’ komposti speċifikati fl-Artikolu 53(5)
  (> 1) | 1—5 | 20 (1) | 15 | | (1) Il- valur limitu jirreferi għall-massa tat-taħlit f’mg/Nm3, u mhux għall-karbonju totali. |
| > 5 | 20 (1) | 10 |
| 5 | Tindif tal-wiċċ ieħor
  (> 2) | 2—10 | 75 (1) | 20 (1) | | (1) Stallazzjonijet li juru għall-awtorità kompetenti li l-kontenut medju tas-solvent tal-materjal tat-tindif kollu użat ma’ jaqbiżx it-30 % mill-użin huma eżenti mill-applikazzjoni ta’ dawn il-valuri. |
| > 10 | 75 (1) | 15 (1) |
| 6 | Kisi tal-vettura (< 15) u rifiniment tal-vettura | > 0,5 | 50 (1) | 25 | | (1) Konformità bi qbil mal-punt 2 tal-Parti 8 għandha tintwera bbażati fuq il- kejl medji ta’ 15-il minuta |
| 7 | Kisi tal-kojl
  (> 25) | | 50 (1) | 5 | 10 | | (1) Għall-istallazzjonijiet li jużaw tekniki li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solventi miġbura, il- valur limitu tal-emissjonijiet għandu jkun 150. |
| 8 | Kisi ieħor, inkluż metall, plastik, tessuti(5), drapp, film u kisi tal-karti
  (> 5) | 5—15 | 100 (1) (4) | 25 (4) | | (1) Il-valur limitu tal-emissjonijiet japplika għall-applikazzjoni tal-kisi u għall-proċess tat-tnixxif operat taħt kundizzjonijiet ikkontenuti.
  (2) L-ewwel valur tal-limitu tal- emissjonijiet japplika għall-proċess tat-tnixxif, it-tieni għall-proċess ta’ applikazzjoni tal-kisi
  (3) Għall-istallazzjonijiet tal-kisi tat-tessuti li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solventi rikoverati, il- valur limitu tal- emissjonijiet applikat għall-applikazzjoni tal-kisi u l-proċess tat-tnixxif meħuda flimkien għandu jkun 150.
  (4) L-attivitajiet tal-kisi li ma jistgħux ikunu mwettqa taħt kundizzjonijiet kontenuti (bħal bini tal-vapuri, u żeba' tal-inġenji tal-ajru) jistgħu jkunu eżenti minn dawn il-valuri, bi qbil ma’ l-Artikolu 53(3).
  (5) Stampar ta’ skrin li jdur fuq it-tessut hu miksi minn attività Nru 3. |
| > 15 | 50/75 (2) (3) (4) | 20 (4) |
| 9 | Kisi tal-wajer tat-tkebbib
  (> 5) | | | | 10g/kg(1)
  5k/kg(2) | (1) Tapplika għall-istallazzjonijiet fejn id-dijametru medju tal-wajer ≤ 0,1 mm.
  (2) Tapplika għall-istallazzjonijiet l-oħra kollha. |
| 10 | Kisi ta' wċuħ tal-injam
  (> 15) | 15—25 | 100 (1) | 25 | | (1) Il-valur limitu tal- emissjonijiet japplika għall-applikazzjoni tal-kisi u għall-proċess tat-tnixxif operat taħt kundizzjonijiet ikkontenuti.
  (2) L-ewwel valur japplika għall-proċess tat-tnixxif, it-tieni għall-proċess tal-applikazzjoni tal-kisi. |
| > 25 | 50/75 (2) | 20 |
| 11 | Dry cleaning | | | | 20 g/kg(1)(2)(3) | (1) Espress fil-massa tas-solvent emmess għal kull kilogramma tal-prodott imnaddaf u mnixxef
  (2) Il- valur limitu tal-emissjonijiet fil-punt 2 tal-Parti 4 ma japplikax għal din l-attività. |
| 12 | Saturazzjoni tal-injam
  (> 25) | | 100 (1) | 45 | 11 kg/m3 | (1) Il-valur limitu tal-emissjonijiet ma japplikax għal taqqil bil-kreosote. |
| 13 | Kisi tal-ġilda
  (> 10) | 10—25 | | | 85 g/m2 | Il- valur limitu tal-emissjonijiet espressi fi grammi tas-solvent ammess għal kull m2 ta' prodott magħmul.
  (1) Għall-attivitajiet ta’ kisi tal-ġilda fit-tagħmil u oġġetti talġilda partikolari użati bħala oġġetti tal-konsumatur żgħar bħal basktijiet, ċintorini, kartieri, eċċ. |
| > 25 | 75 g/m2 |
| > 10 (1) | 150 g/m2 |
| 14 | Manifattura tax-xedd ir-riġlejn
  (> 5) | | | | 25 g għal kull par | Il-valur limitu tal-emissjonijiet totali huwa espress fi grammi ta' solvent ammess għal kull par ta' xedd ir-riġlejn prodotti. |
| 15 | Laminazzjoni tal-injam jew tal-plastik
  (> 5) | | | | 30 g/m2 | |
| 16 | Kisi li jwaħħal
  (> 5) | 5—15 | 50 (1) | 25 | | (1) Jekk it-tekniki huma użati li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solvent miġbur, il-valur limitu tal-emissjoni f’gassijiet ta’ skart għandu jkun 150. |
| > 15 | 50 (1) | 20 |
| 17 | Manifattura ta' taħlit għal kisi, verniċ, linka u kolla
  (> 100) | 100—1 000 | 150 | 5 | 5 % tal-input tas-solvent | Il-valur limitu tal-emissjonijiet maħruba ma' jinkludix solvent mibjugħ bħala parti ta' preparazzjonijiet ta' kisi f'kontenitur issiġillat. |
| > 1 000 | 150 | 3 | 3 % tal-input tas-solvent |
| 18 | Konverżjoni tal-gomma
  (> 15) | | 20 (1) | 25 (2) | 25 % tal-input tas-solvent | (1) Jekk it-tekniki huma użati li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solvent miġbur, il-valur limitu tal-emissjoni f’gassijiet ta’ skart għandu jkun 150.
  (2) Il-valur limitu l-emissjonijiet maħruba ma’ jinkludix solvent mibjugħ bħala parti ta’ taħlit għal kisi f’kontenitur issiġillat. |
| 19 | Estrazzjoni taż-żejt veġetali u xaħam tal-annimali u attivitajiet ta' raffinament taż-żejt veġetali
  (> 10) | | | | Xaħam tal-annimali:
  1,5 kg/tunnelata metrika
  Riġnu:
  3 kg/tunnelata metrika
  Żerriegħa tal-lift:
  1 kg/tunnelata metrika
  Żerriegħa tal-warda tax-xemx:
  1 kg/tunnelata metrika
  Fażola tas-sojja (tifrik normali):
  0,8 kg/tunnelata metrika
  Fażola tas-sojja (frak abjad):
  1,2 kg/tunnelata metrika
  Żerriegħa u affarijiet veġetali oħrajn: | 3 kg/tunnellata metrika (1) |

Attività

(limitu tal-konsum tas-solvent f'tunnelati/sena)

Għatba

( għatba tal-konsum tas-solvent f'tunnelati/sena)

Valuri limitu tal-emissjonijiet f'gassijiet ta' skart (mg C/Nm3)

Valuri limitu tal-emissjonijiet maħruba (persentaġġ l-input tas-solvent)

Valuri limitu ta' emissjoni

Dispożizzjonijiet speċjali

Stallazzjonijiet ġodda

Stallazzjonijiet eżistenti

Stallazzjonijiet ġodda

Stallazzjonijiet eżistenti

1

Stampat heatset web offset

(> 15)

15—25

100

30 (1)

(1) Residwu tas-solvent fi prodott lest m’għandux jitqies bħala parti mill-emissjonijiet maħruba.

> 25

20

30 (1)

2

Rotogravure tal-pubblikazzjoni

(> 25)

75

10

15

3

Rotogravure ieħor, fleksografija, stampar ta' skrin li jdur, uniti ta' laminazzjoni jew tal-lustrar (> 15) stampar tal-iskrin li jdur fuq it-tessut/kartonċin (> 30)

15—25

100

25

(1) Għatba għall-istampar ta' skrin li jdur fuq it-tessut jew kartonċin

> 25

100

20

> 30 (1)

100

20

4

Tindif tal-wiċċ bl-użu ta’ komposti speċifikati fl-Artikolu 53(5)

(> 1)

1—5

20 (1)

15

(1) Il- valur limitu jirreferi għall-massa tat-taħlit f’mg/Nm3, u mhux għall-karbonju totali.

> 5

20 (1)

10

5

Tindif tal-wiċċ ieħor

(> 2)

2—10

75 (1)

20 (1)

(1) Stallazzjonijet li juru għall-awtorità kompetenti li l-kontenut medju tas-solvent tal-materjal tat-tindif kollu użat ma’ jaqbiżx it-30 % mill-użin huma eżenti mill-applikazzjoni ta’ dawn il-valuri.

> 10

75 (1)

15 (1)

6

Kisi tal-vettura (< 15) u rifiniment tal-vettura

> 0,5

50 (1)

25

(1) Konformità bi qbil mal-punt 2 tal-Parti 8 għandha tintwera bbażati fuq il- kejl medji ta’ 15-il minuta

7

Kisi tal-kojl

(> 25)

50 (1)

5

10

(1) Għall-istallazzjonijiet li jużaw tekniki li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solventi miġbura, il- valur limitu tal-emissjonijiet għandu jkun 150.

8

Kisi ieħor, inkluż metall, plastik, tessuti(5), drapp, film u kisi tal-karti

(> 5)

5—15

100 (1) (4)

25 (4)

(1) Il-valur limitu tal-emissjonijiet japplika għall-applikazzjoni tal-kisi u għall-proċess tat-tnixxif operat taħt kundizzjonijiet ikkontenuti.

(2) L-ewwel valur tal-limitu tal- emissjonijiet japplika għall-proċess tat-tnixxif, it-tieni għall-proċess ta’ applikazzjoni tal-kisi

(3) Għall-istallazzjonijiet tal-kisi tat-tessuti li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solventi rikoverati, il- valur limitu tal- emissjonijiet applikat għall-applikazzjoni tal-kisi u l-proċess tat-tnixxif meħuda flimkien għandu jkun 150.

(4) L-attivitajiet tal-kisi li ma jistgħux ikunu mwettqa taħt kundizzjonijiet kontenuti (bħal bini tal-vapuri, u żeba' tal-inġenji tal-ajru) jistgħu jkunu eżenti minn dawn il-valuri, bi qbil ma’ l-Artikolu 53(3).

(5) Stampar ta’ skrin li jdur fuq it-tessut hu miksi minn attività Nru 3.

> 15

50/75 (2) (3) (4)

20 (4)

9

Kisi tal-wajer tat-tkebbib

(> 5)

10g/kg(1)

5k/kg(2)

(1) Tapplika għall-istallazzjonijiet fejn id-dijametru medju tal-wajer ≤ 0,1 mm.

(2) Tapplika għall-istallazzjonijiet l-oħra kollha.

10

Kisi ta' wċuħ tal-injam

(> 15)

15—25

100 (1)

25

(1) Il-valur limitu tal- emissjonijiet japplika għall-applikazzjoni tal-kisi u għall-proċess tat-tnixxif operat taħt kundizzjonijiet ikkontenuti.

(2) L-ewwel valur japplika għall-proċess tat-tnixxif, it-tieni għall-proċess tal-applikazzjoni tal-kisi.

> 25

50/75 (2)

20

11

Dry cleaning

20 g/kg(1)(2)(3)

(1) Espress fil-massa tas-solvent emmess għal kull kilogramma tal-prodott imnaddaf u mnixxef

(2) Il- valur limitu tal-emissjonijiet fil-punt 2 tal-Parti 4 ma japplikax għal din l-attività.

12

Saturazzjoni tal-injam

(> 25)

100 (1)

45

11 kg/m3

(1) Il-valur limitu tal-emissjonijiet ma japplikax għal taqqil bil-kreosote.

13

Kisi tal-ġilda

(> 10)

10—25

85 g/m2

Il- valur limitu tal-emissjonijiet espressi fi grammi tas-solvent ammess għal kull m2 ta' prodott magħmul.

(1) Għall-attivitajiet ta’ kisi tal-ġilda fit-tagħmil u oġġetti talġilda partikolari użati bħala oġġetti tal-konsumatur żgħar bħal basktijiet, ċintorini, kartieri, eċċ.

> 25

75 g/m2

> 10 (1)

150 g/m2

14

Manifattura tax-xedd ir-riġlejn

(> 5)

25 g għal kull par

Il-valur limitu tal-emissjonijiet totali huwa espress fi grammi ta' solvent ammess għal kull par ta' xedd ir-riġlejn prodotti.

15

Laminazzjoni tal-injam jew tal-plastik

(> 5)

30 g/m2

16

Kisi li jwaħħal

(> 5)

5—15

50 (1)

25

(1) Jekk it-tekniki huma użati li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solvent miġbur, il-valur limitu tal-emissjoni f’gassijiet ta’ skart għandu jkun 150.

> 15

50 (1)

20

17

Manifattura ta' taħlit għal kisi, verniċ, linka u kolla

(> 100)

100—1 000

150

5

5 % tal-input tas-solvent

Il-valur limitu tal-emissjonijiet maħruba ma' jinkludix solvent mibjugħ bħala parti ta' preparazzjonijiet ta' kisi f'kontenitur issiġillat.

> 1 000

150

3

3 % tal-input tas-solvent

18

Konverżjoni tal-gomma

(> 15)

20 (1)

25 (2)

25 % tal-input tas-solvent

(1) Jekk it-tekniki huma użati li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solvent miġbur, il-valur limitu tal-emissjoni f’gassijiet ta’ skart għandu jkun 150.

(2) Il-valur limitu l-emissjonijiet maħruba ma’ jinkludix solvent mibjugħ bħala parti ta’ taħlit għal kisi f’kontenitur issiġillat.

19

Estrazzjoni taż-żejt veġetali u xaħam tal-annimali u attivitajiet ta' raffinament taż-żejt veġetali

(> 10)

Xaħam tal-annimali:

1,5 kg/tunnelata metrika

Riġnu:

3 kg/tunnelata metrika

Żerriegħa tal-lift:

1 kg/tunnelata metrika

Żerriegħa tal-warda tax-xemx:

1 kg/tunnelata metrika

Fażola tas-sojja (tifrik normali):

0,8 kg/tunnelata metrika

Fażola tas-sojja (frak abjad):

1,2 kg/tunnelata metrika

Żerriegħa u affarijiet veġetali oħrajn:

3 kg/tunnellata metrika (1)

| | 1,5 kg/tunnellata metrika (2) |
| --- | --- |

1,5 kg/tunnellata metrika (2)

| | 4 kg/tunnellata metrika (3) |
| --- | --- |

4 kg/tunnellata metrika (3)

(1) Il-valuri limitu tal-emissjonijiet totali għall-istallazzjonijiet li jipproċessaw qabdiet individwali ta’ żerriegħa u affarijiet veġetali oħra għandhom jitqiegħdu mill-awtorità kompetenti fuq bażi ta’ każ b’ każ, u japplikawl-aħjar tekniki disponibbli.

(2) Tapplika għall-proċessi ta’ frazzjonazzjoni kollha minbarra degommar (it-tneħħija tal-gomma miż-żejt).

(3) Tapplika għad-degommar.

20

Manifattura ta' prodotti farmaċewtiċi

(> 50)

20 (1)

5 (2)

15 (2)

5 % tal-input tas-solvent

15 % tal-input tas-solvent

(1) Jekk it-tekniki huma użati li jikkonċedu l-użu mill-ġdid ta’ solvent miġbur, il-valur limitu tal-emissjoni f’gassijiet ta’ skart għandu jkun 150.

(2) Il-valur tal-emissjonijiet maħruba ma’ jinkludix solvent mibjugħ bħala parti ta’ taħlit għal kisi f’kontenitur issiġillat.

Parti 3

Valuri limitu tal-emissjonijiet għal stallazzjonijiet tal-indusrija tal-kisi tal-vetturi

| 1. | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet totali huma espressi f'termini ta' grammi ta' solvent emmess f'relazzjoni ma' l-arja tal-wiċċ ta' prodott f'metri kwadri u f'kilogrammi ta' solvent organiku emmess f'relazzjoni mal-karozzerija tal-karrozza. |
| --- | --- |

1.

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet totali huma espressi f'termini ta' grammi ta' solvent emmess f'relazzjoni ma' l-arja tal-wiċċ ta' prodott f'metri kwadri u f'kilogrammi ta' solvent organiku emmess f'relazzjoni mal-karozzerija tal-karrozza.

| 2. | Iż-żona tal-wiċċ ta' kull prodott maħruġa fit-tabella taħt il-punt 3 hawn taħt hi definita kif ġejja:






  — | iż-żona tal-wiċċ ikkalkulata miż-żona ta' kisi elettroforetiku, u l-erja tal-wiċċ ta' kull parti li jistgħu jiżdiedu mal-frażijiet suċċessivi li ġejjin tal-proċess ta' kisi li huma miksija bl-istess kisi bħal dawk użati għall-prodott inkwistjoni, jew iż-żona totali tal-wiċċ tal-prodott miksi fl-istallazzjoni. |
| --- | --- | --- |

2.

Iż-żona tal-wiċċ ta' kull prodott maħruġa fit-tabella taħt il-punt 3 hawn taħt hi definita kif ġejja:

—

iż-żona tal-wiċċ ikkalkulata miż-żona ta' kisi elettroforetiku, u l-erja tal-wiċċ ta' kull parti li jistgħu jiżdiedu mal-frażijiet suċċessivi li ġejjin tal-proċess ta' kisi li huma miksija bl-istess kisi bħal dawk użati għall-prodott inkwistjoni, jew iż-żona totali tal-wiċċ tal-prodott miksi fl-istallazzjoni.

Il-wiċċ taż-żona ta' kisi elettroforetiku hu kkalkulat permezz tal-formula li ġejja:

Formula

Dan il-metodu għandu wkoll jiġi applikat għall-partijiet miksija l-oħra magħmulha minn folji.

Computer aided design jew metodi ekwivalenti oħra għandhom jintużaw biex jikkalkulaw iż-żona tal-wiċċ tal-partijiet l-oħra miżjuda, jew iż-żona tal-wiċċ totali miksija fl-istallazzjoni.

| 3. | Il-valuri limitu tal-emissjonijiet fit-tabella li ġejja jirreferu għall-istadji kollha tal-proċess magħmulha fl-istess stallazzjoni minn kisi elettroforetiku, jew kull tip ta' proċess ta' kisi ieħor, mill-illustrar u l-ippolixjar finali tal-kisi ta' fuq inklussiv, kif ukoll solvent użat fit-tindif tat-tagħmir tal-proċess, inkluż kabini tal-isprejjar u tagħmir fiss ieħor, it-tnejn li huma waqt u barra l-ħin ta' produzzjoni.








  Attività
  ( għatba tal-konsum tas-solvent f'tunnelati/sena) | Għatba tal-produzzjoni
  (tirreferi għall-produzzjoni annwali tal-oġġett miksi) | Valur tal-limitu totali tal-emissjonijiet |
| --- | --- | --- | --- |
| Stallazzjonijiet ġodda | Stallazzjonijiet eżistenti |
| Kisi ta' karrozzi ġodda (> 15) | > 5 000 | 45 g/m2 jew 1.3 kg/karrozzerija + 33 g/m2 | 60 g/m2 jew 1.9 kg/karrozzerija + 41 g/m2 |
| ≤ 5 000 monocoque jew > 3 500 chassis-built | 90 g/m2 jew 1.5 kg/karrozzerija + 70 g/m2 | 90 g/m2 jew 1.5 kg/karrozzerija + 70 g/m2 |
| | | Valur limitu tal-emisjonijiet totali (g/m2) |
| Kisi tal-kabini tat-trakkijiet ġodda (> 15) | ≤ 5 000 | 65 | 85 |
| > 5 000 | 55 | 75 |
| Kisi ta' vannijiet u trakkijiet ġodda (> 15) | ≤ 2 500 | 90 | 120 |
| > 2 500 | 70 | 90 |
| Kisi ta' karrozzi tal-linja ġodda (> 15) | ≤ 2 000 | 210 | 290 |
| > 2 000 | 150 | 225 |

3.

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet fit-tabella li ġejja jirreferu għall-istadji kollha tal-proċess magħmulha fl-istess stallazzjoni minn kisi elettroforetiku, jew kull tip ta' proċess ta' kisi ieħor, mill-illustrar u l-ippolixjar finali tal-kisi ta' fuq inklussiv, kif ukoll solvent użat fit-tindif tat-tagħmir tal-proċess, inkluż kabini tal-isprejjar u tagħmir fiss ieħor, it-tnejn li huma waqt u barra l-ħin ta' produzzjoni.

Attività

( għatba tal-konsum tas-solvent f'tunnelati/sena)

Għatba tal-produzzjoni

(tirreferi għall-produzzjoni annwali tal-oġġett miksi)

Valur tal-limitu totali tal-emissjonijiet

Stallazzjonijiet ġodda

Stallazzjonijiet eżistenti

Kisi ta' karrozzi ġodda (> 15)

> 5 000

45 g/m2 jew 1.3 kg/karrozzerija + 33 g/m2

60 g/m2 jew 1.9 kg/karrozzerija + 41 g/m2

≤ 5 000 monocoque jew > 3 500 chassis-built

90 g/m2 jew 1.5 kg/karrozzerija + 70 g/m2

90 g/m2 jew 1.5 kg/karrozzerija + 70 g/m2

Valur limitu tal-emisjonijiet totali (g/m2)

Kisi tal-kabini tat-trakkijiet ġodda (> 15)

≤ 5 000

65

85

> 5 000

55

75

Kisi ta' vannijiet u trakkijiet ġodda (> 15)

≤ 2 500

90

120

> 2 500

70

90

Kisi ta' karrozzi tal-linja ġodda (> 15)

≤ 2 000

210

290

> 2 000

150

225

| 4. | Stallazzjonijiet ta' kisi tal-vetturi taħt l-għetiebi ta' konsum tas-solvent imsemmija fit-tabella taħt il-punt 3 għandhom jilqgħu r-rekwiżiti għas-settur tar-raffinitura tal-vetturi fil-Parti 2. |
| --- | --- |

4.

Stallazzjonijiet ta' kisi tal-vetturi taħt l-għetiebi ta' konsum tas-solvent imsemmija fit-tabella taħt il-punt 3 għandhom jilqgħu r-rekwiżiti għas-settur tar-raffinitura tal-vetturi fil-Parti 2.

Parti 4

Valuri limitu tal-emissjonijiet dwar il-komposti organiċi volatili bi frażijiet tar-risjku speċifiċi

| 1. | Għall- emissjonijiet tal-komposti organiċi volatili imsemmija fl-Artikolu 52, fejn il-fluss tal-massa tas-somma tal-komposti li joħolqu t-tikkettjar imsemmi f'dak l-Artikolu huwa akbar minn, jew daqs, 10 g/h, valur limitu tal-emissjonijiet ta' 2 mg/Nm3 għandhom jitħarsu. Il-valur limitu tal-emissjonijiet jirreferi għas-somma tal-massa tal-kompostiindividwali. |
| --- | --- |

1.

Għall- emissjonijiet tal-komposti organiċi volatili imsemmija fl-Artikolu 52, fejn il-fluss tal-massa tas-somma tal-komposti li joħolqu t-tikkettjar imsemmi f'dak l-Artikolu huwa akbar minn, jew daqs, 10 g/h, valur limitu tal-emissjonijiet ta' 2 mg/Nm3 għandhom jitħarsu. Il-valur limitu tal-emissjonijiet jirreferi għas-somma tal-massa tal-kompostiindividwali.

| 2. | Għall- emissjonijiet tal-komposti organiċi volatili alloġenati li huma assenjati l-frażi ta' riskju R40 jew R68, fejn il-fluss tal-massa tas-somma tal-taħlit li jikkawżaw it-tikkettjar R40 or R68 huwa akbar minn, jew daqs, 100 g/h, valur limitu tal-emissjonijiet ta' 20 mg/Nm3 għandhom jitħarsu. Il-valur limitu tal-emissjonijiet jirreferi għas-somma tal-massa tal-kompostiindividwali. |
| --- | --- |

2.

Għall- emissjonijiet tal-komposti organiċi volatili alloġenati li huma assenjati l-frażi ta' riskju R40 jew R68, fejn il-fluss tal-massa tas-somma tal-taħlit li jikkawżaw it-tikkettjar R40 or R68 huwa akbar minn, jew daqs, 100 g/h, valur limitu tal-emissjonijiet ta' 20 mg/Nm3 għandhom jitħarsu. Il-valur limitu tal-emissjonijiet jirreferi għas-somma tal-massa tal-kompostiindividwali.

Parti 5

Skema ta’ tnaqqis

| 1. | Fil-każ ta' applikazzjoni tal-kisi, verniċi, kolla jew linka, l-iskema li ġejja tista' tintuża. Fejn il-metodu li ġej mhux xieraq l-awtorità kompetenti tista' tħalli operatur japplika skema ta' alternattiva li tilħaq tnaqqisiet ekwivalenti fl-emissjonijiet għal dawk miksuba jekk il-valuri limitu tal-emissjonijiet fil-Partijiet 2 u 3 jkunu applikati. Id-disinn tal-iskema jieħu kunsiderazzjoni tal-fatti li ġejjin:






  (a) | fejn sostituti li jkollhom fihom ftit jew l-ebda solvent għadhom qed jiżviluppaw, estenzjoni taż-żmien għandha tingħata lill-operatur biex jimplimenta l-pjanijiet tat-tnaqqis tal-emissjoni tiegħu; |
| --- | --- | --- |

1.

Fil-każ ta' applikazzjoni tal-kisi, verniċi, kolla jew linka, l-iskema li ġejja tista' tintuża. Fejn il-metodu li ġej mhux xieraq l-awtorità kompetenti tista' tħalli operatur japplika skema ta' alternattiva li tilħaq tnaqqisiet ekwivalenti fl-emissjonijiet għal dawk miksuba jekk il-valuri limitu tal-emissjonijiet fil-Partijiet 2 u 3 jkunu applikati. Id-disinn tal-iskema jieħu kunsiderazzjoni tal-fatti li ġejjin:

(a)

fejn sostituti li jkollhom fihom ftit jew l-ebda solvent għadhom qed jiżviluppaw, estenzjoni taż-żmien għandha tingħata lill-operatur biex jimplimenta l-pjanijiet tat-tnaqqis tal-emissjoni tiegħu;

| (b) | il-punt ta' referenza għat-tnaqqis tal-emissjoni għandhom jikkorrispondu mill-aktar viċin possibbli ma' l-emissjonijiet li jirriżultaw li ma ħadux azzjoni tat-tnaqqis. |
| --- | --- |

(b)

il-punt ta' referenza għat-tnaqqis tal-emissjoni għandhom jikkorrispondu mill-aktar viċin possibbli ma' l-emissjonijiet li jirriżultaw li ma ħadux azzjoni tat-tnaqqis.

| 2. | L-iskema li ġejja għandha topera għall-istallazzjonijiet li għalihom kontenut solidu u kostanti ta' prodott jistgħu jiġu maħsuba:






  (a) | L-emissjoni ta' referenza annwali hi kalkulata kif ġejja:






  (i) | Il-massa totali ta' solidi fil-kwantità tal-kisi u/jew linka, verniċ jew kolla konsmata f'sena hi determinata. Solidi huma materjali fil-kisi, linka, verniċ u kolla li jsiru solidi meta l-ilma jew taħlit volatili organiku jevapora. |
| --- | --- | --- | --- |

2.

L-iskema li ġejja għandha topera għall-istallazzjonijiet li għalihom kontenut solidu u kostanti ta' prodott jistgħu jiġu maħsuba:

(a)

L-emissjoni ta' referenza annwali hi kalkulata kif ġejja:

(i)

Il-massa totali ta' solidi fil-kwantità tal-kisi u/jew linka, verniċ jew kolla konsmata f'sena hi determinata. Solidi huma materjali fil-kisi, linka, verniċ u kolla li jsiru solidi meta l-ilma jew taħlit volatili organiku jevapora.

| (ii) | L-emissjonijiet ta' referenza annwali huma kalkulati billi tkun multiplikata l-massa determinata (i) mill-fattur xieraq imniżżel fit-tabella hawn taħt. Awtoritajiet kompetenti jistgħu jirranġaw dawn il-fatturi għall-istallazzjonijiet individwali biex jirriflettu effiċjenza miżjuda dokumentata fl-użu ta' solidi. |
| --- | --- |

(ii)

L-emissjonijiet ta' referenza annwali huma kalkulati billi tkun multiplikata l-massa determinata (i) mill-fattur xieraq imniżżel fit-tabella hawn taħt. Awtoritajiet kompetenti jistgħu jirranġaw dawn il-fatturi għall-istallazzjonijiet individwali biex jirriflettu effiċjenza miżjuda dokumentata fl-użu ta' solidi.

| Attività | Fattur ta' multiplikazzjoni għall-użu l-punt (a)(ii) |
| --- | --- |
| Stampar rotogravure; stampar tal-fleksografija; laminazzjoni bħala parti ta' attività tal-istampar; verniċjar bħala parti ta' attività tal-istampar; kisi tal-injam; kisi tat-tessuti, film tad-drapp jew tal-karta; kisi jwaħħal | 4 |
| Kisi tal-kojl, rifiniment tal-vettura | 3 |
| Kisi ta' kuntatt ma' l-ikel, kisi aerospazjali | 2,33 |
| Kisi ieħor u stampar bl-iscreen li jdur | 1,5 |

Attività

Fattur ta' multiplikazzjoni għall-użu l-punt (a)(ii)

Stampar rotogravure; stampar tal-fleksografija; laminazzjoni bħala parti ta' attività tal-istampar; verniċjar bħala parti ta' attività tal-istampar; kisi tal-injam; kisi tat-tessuti, film tad-drapp jew tal-karta; kisi jwaħħal

4

Kisi tal-kojl, rifiniment tal-vettura

3

Kisi ta' kuntatt ma' l-ikel, kisi aerospazjali

2,33

Kisi ieħor u stampar bl-iscreen li jdur

1,5

| (b) | L-emissjoni mmirata hi daqs l-emissjoni ta' referenza annwali multiplikata minn persentaġġ daqs:






  (1) | (il-valur limitu tal-emissjonijiet maħruba + 15), għall-istallazzjonijiet li jaqgħu mal-filliera 6 u l-grupp tal-għetiebi tal-limiti baxxi ta' fillieri 8 u 10 tal-Parti 2, |
| --- | --- | --- |

(b)

L-emissjoni mmirata hi daqs l-emissjoni ta' referenza annwali multiplikata minn persentaġġ daqs:

(1)

(il-valur limitu tal-emissjonijiet maħruba + 15), għall-istallazzjonijiet li jaqgħu mal-filliera 6 u l-grupp tal-għetiebi tal-limiti baxxi ta' fillieri 8 u 10 tal-Parti 2,

| (2) | (il-valur limitu ta' emissjonijiet maħruba + 5) għal kull stallazzjonijiet oħrajn. |
| --- | --- |

(2)

(il-valur limitu ta' emissjonijiet maħruba + 5) għal kull stallazzjonijiet oħrajn.

| (c) | Konformità tintlaħaq jekk l-emissjoni tas-solvent attwali determinata mill-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent hi inqas jew daqs l-emissjoni mmirata. |
| --- | --- |

(c)

Konformità tintlaħaq jekk l-emissjoni tas-solvent attwali determinata mill-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent hi inqas jew daqs l-emissjoni mmirata.

Parti 6

Monitoraġġ tal-emissjonijiet

| 1. | 1. Kanali li għalihom tagħmir ta’ tnaqqis hu mqabbad, u li fil-punti finali tar-rimi jemetti aktar mill-medja ta' 10 kg/h karbonju organiku totali, għandhom ikunu mmonitorjati kontinwament għal konformità. |
| --- | --- |

1.

1. Kanali li għalihom tagħmir ta’ tnaqqis hu mqabbad, u li fil-punti finali tar-rimi jemetti aktar mill-medja ta' 10 kg/h karbonju organiku totali, għandhom ikunu mmonitorjati kontinwament għal konformità.

| 2. | Fil-każijiet l-oħra, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jsir kejl kontinwu jew perjodiku. Għall-kejl perjodiku minn tal-inqas tliet valuri ta’ kejl għandhom jinkisbu waqt kull eżerċizzju ta' kejl. |
| --- | --- |

2.

Fil-każijiet l-oħra, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jsir kejl kontinwu jew perjodiku. Għall-kejl perjodiku minn tal-inqas tliet valuri ta’ kejl għandhom jinkisbu waqt kull eżerċizzju ta' kejl.

| 3. | Il-kejl m‘huwiex meħtieġ fil-każ fejn tagħmir imnaqqas end-of-pipe mhux meħtieġ biex jikkonforma ma' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

3.

Il-kejl m‘huwiex meħtieġ fil-każ fejn tagħmir imnaqqas end-of-pipe mhux meħtieġ biex jikkonforma ma' din id-Direttiva.

Parti 7

Pjan ta’ mmaniġġjar tas-solvent

1.   Prinċipji

Il-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għandu jintuża għal:

| (a) | verifika tal- konformità kif speċifikati fl-Artikolu 56; |
| --- | --- |

(a)

verifika tal- konformità kif speċifikati fl-Artikolu 56;

| (b) | identifikazzjoni ta' għażliet ta' tnaqqis futuri; |
| --- | --- |

(b)

identifikazzjoni ta' għażliet ta' tnaqqis futuri;

| (c) | biex jiġi permess il-provvista ta' informazzjoni dwar konsum tas-solventi, emissjonijiet tas-solventi u konformità ma r-rekwiżiti tal- Kapitolu V għall-pubbliku. |
| --- | --- |

(c)

biex jiġi permess il-provvista ta' informazzjoni dwar konsum tas-solventi, emissjonijiet tas-solventi u konformità ma r-rekwiżiti tal- Kapitolu V għall-pubbliku.

2.   Definizzjonijiet

Id-definizzjonijiet li ġejjin jipprovdu qafas għall-eżerċizzju tal-bilanċ tal-massa.

Inputs fuq solventi organiċi (I):

| I1. | Il-kwalità ta' solventi organiċi jew il-kwalità tagħhom f’taħlitiet mixtrija li huma użati bħala input fil-proċess fil-qafas taż-żmien li fuqu l-bilanċ tal-massa qed jiġi kkalkulat. |
| --- | --- |
| I2. | Il-kwantità ta' solventi organiċi jew il-kwalità tagħhom f’taħlitiet miġbura u li reġgħu ġew użati bħala input tas-solvent fil-proċess. Is-solvent riċiklat hu magħdud kulmeta hu użat biex issir l-attività. |

I1.

Il-kwalità ta' solventi organiċi jew il-kwalità tagħhom f’taħlitiet mixtrija li huma użati bħala input fil-proċess fil-qafas taż-żmien li fuqu l-bilanċ tal-massa qed jiġi kkalkulat.

I2.

Il-kwantità ta' solventi organiċi jew il-kwalità tagħhom f’taħlitiet miġbura u li reġgħu ġew użati bħala input tas-solvent fil-proċess. Is-solvent riċiklat hu magħdud kulmeta hu użat biex issir l-attività.

Produzzjoni ta' solventi organiċi (O):

| O1 | Emissjonijiet f'gassijiet li ġejjin mill-iskart. |
| --- | --- |
| O2 | Solventi organiċi mitlufa fl-ilma, b'kunsiderazzjoni tat-trattament tad-dranaġġ meta qed jiġi kkalkulat l-O5. |
| O3 | Il-kwantità ta' solventi organiċi li jibqgħu bħala tniġġis jew residwi fl-output ta' prodotti mill-proċess. |
| O4 | Emissjonijiet m‘humiex maqbuda ta' solventi organiċi fl-arja. Dan jinkludi l-ventilazzjoni fil-kmamar, fejn arja hi maħruġa fl-ambjent ta' barra permezz ta' twieqi, bibien, ventilaturi u fetħiet simili. |
| O5 | Solventi organiċi u/jew komposti organiċi mitlufa minħabba reazzjonijiet kimiċi jew fiżiċi (inkluż dawk li huma meqruda, permezz ta' inċinerazzjoni jew gass li ġej mill-iskart ieħor jew trattamenti tal-ilma tal-iskart, jew maqbuda, sakemm m'humiex magħduda taħt O6, O7 jew O8). |
| O6 | Solventi organiċi fi skart miġbur. |
| O7 | Solventi organiċi, jew solventi organiċi kontenuti f’taħlitiet, li huma mibjugħa jew huma maħsuba biex jinbiegħu bħala prodott prezzjuż kummerċjali. |
| O8 | Solventi organiċi kontenuti f’taħlitiet miġbura biex jerġgħu jintużaw imma mhux bħala input fil-proċess, sakemm m'humiex magħduda taħt O7. |
| O9 | Solventi organiċi meħlusa f'modi oħra. |

O1

Emissjonijiet f'gassijiet li ġejjin mill-iskart.

O2

Solventi organiċi mitlufa fl-ilma, b'kunsiderazzjoni tat-trattament tad-dranaġġ meta qed jiġi kkalkulat l-O5.

O3

Il-kwantità ta' solventi organiċi li jibqgħu bħala tniġġis jew residwi fl-output ta' prodotti mill-proċess.

O4

Emissjonijiet m‘humiex maqbuda ta' solventi organiċi fl-arja. Dan jinkludi l-ventilazzjoni fil-kmamar, fejn arja hi maħruġa fl-ambjent ta' barra permezz ta' twieqi, bibien, ventilaturi u fetħiet simili.

O5

Solventi organiċi u/jew komposti organiċi mitlufa minħabba reazzjonijiet kimiċi jew fiżiċi (inkluż dawk li huma meqruda, permezz ta' inċinerazzjoni jew gass li ġej mill-iskart ieħor jew trattamenti tal-ilma tal-iskart, jew maqbuda, sakemm m'humiex magħduda taħt O6, O7 jew O8).

O6

Solventi organiċi fi skart miġbur.

O7

Solventi organiċi, jew solventi organiċi kontenuti f’taħlitiet, li huma mibjugħa jew huma maħsuba biex jinbiegħu bħala prodott prezzjuż kummerċjali.

O8

Solventi organiċi kontenuti f’taħlitiet miġbura biex jerġgħu jintużaw imma mhux bħala input fil-proċess, sakemm m'humiex magħduda taħt O7.

O9

Solventi organiċi meħlusa f'modi oħra.

3.   Użu tal- pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għall-verifika tal-konformità.

L-użu magħmul mill-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għandu jiġi ddeterminat minn rekwiżit partikolari li għandu jiġi vverifikat, kif ġej:

| (a) | verifika tal-konformità ma’ l-iskema tat-tnaqqis stipulata fil-Parti 5, ma’ valur limitu totali tal-emissjonijiet attwali espress f'emissjonijiet tas-solvent għal kull prodott unit, jew kif imsemmi fil-Partijiet 2 u 3.






  (i) | għal attivitajiet kollha li jużaw l-iskemi ta’ tnaqqis stipulati fil- Parti 5 il-pjan ta' immaniġġjar tas-solventi għandu jsir ta' kull sena biex jiġi determinat il-konsum (C). Il -konsum għandu jiġi kkalkulat skond l-ekwazzjoni li ġejja:
  C = I1 - O8
  Eżerċizzju parallel għandu wkoll jittieħed biex jiddetermina solidi użati fil-kisi sabiex toħroġ l-emissjoni ta' referenza annwali u l-emissjoni mmirata ta' kull sena. |
| --- | --- | --- |

(a)

verifika tal-konformità ma’ l-iskema tat-tnaqqis stipulata fil-Parti 5, ma’ valur limitu totali tal-emissjonijiet attwali espress f'emissjonijiet tas-solvent għal kull prodott unit, jew kif imsemmi fil-Partijiet 2 u 3.

(i)

għal attivitajiet kollha li jużaw l-iskemi ta’ tnaqqis stipulati fil- Parti 5 il-pjan ta' immaniġġjar tas-solventi għandu jsir ta' kull sena biex jiġi determinat il-konsum (C). Il -konsum għandu jiġi kkalkulat skond l-ekwazzjoni li ġejja:

C = I1 - O8

Eżerċizzju parallel għandu wkoll jittieħed biex jiddetermina solidi użati fil-kisi sabiex toħroġ l-emissjoni ta' referenza annwali u l-emissjoni mmirata ta' kull sena.

| (ii) | għall- valutazzjoni tal-konformità mal-valur ta' limitu tal-emissjonijiet espress f'emissjonijiet tas-solvent għal kull prodott unit jew kif imsemmi fil-Partijiet 2 u 3, il-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għandu jsir ta' kull sena biex jiddetermina l-emissjonijiet (E). L- emissjonijiet għandhom jiġu kkalkulati skond l-ekwazzjoni li ġejja:
  E = F + O1
  Fejn F hi l-emissjoni maħruba ddefinita fil-punt (b)(i). Iċ-ċifra tal-emissjoni għandha tiġi diviża bil-parametru tal-prodott rilevanti. |
| --- | --- |

(ii)

għall- valutazzjoni tal-konformità mal-valur ta' limitu tal-emissjonijiet espress f'emissjonijiet tas-solvent għal kull prodott unit jew kif imsemmi fil-Partijiet 2 u 3, il-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għandu jsir ta' kull sena biex jiddetermina l-emissjonijiet (E). L- emissjonijiet għandhom jiġu kkalkulati skond l-ekwazzjoni li ġejja:

E = F + O1

Fejn F hi l-emissjoni maħruba ddefinita fil-punt (b)(i). Iċ-ċifra tal-emissjoni għandha tiġi diviża bil-parametru tal-prodott rilevanti.

| (iii) | għall-istima tal-konformità mar-rekwiżiti tal-Artikolu 53, il-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għandu jsir ta' kull sena biex jiddetermina l-emissjonijiet totali mill-attivitajiet kollha konċernati, u dik il-figura għandha mbagħad titqabbel ma' l-emissjonijiet totali li jirriżultaw li għandhom ir-rekwiżiti tal-Partijiet 2, 3 u 5 u li ġew milqugħa għal kull attività separatament. |
| --- | --- |

(iii)

għall-istima tal-konformità mar-rekwiżiti tal-Artikolu 53, il-pjan ta' mmaniġġjar tas-solvent għandu jsir ta' kull sena biex jiddetermina l-emissjonijiet totali mill-attivitajiet kollha konċernati, u dik il-figura għandha mbagħad titqabbel ma' l-emissjonijiet totali li jirriżultaw li għandhom ir-rekwiżiti tal-Partijiet 2, 3 u 5 u li ġew milqugħa għal kull attività separatament.

| (b) | Determinazzjoni ta' emissjonijiet maħruba għal tqabbil mal- valuri limitu tal-emissjonijiet maħruba fil-Parti 2:






  (i) | L-emissjonijiet maħruba għandhom kalkulati skond waħda mil l-ekwazzjonijiet li ġejjin:
  F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8
  jew
  F = O2 + O3 + O4 + O9
  F għandha tiġi determinata jew minn miżuri diretti tal-kwantitajiet jew permezz ta’ metodu jew kalkolu ekwivalenti pereżempju billi tintuża l-effettività tal-qabda tal-proċess.
  Il-valur limitu tal-emissjonijiet maħruba hu espress bħala proporzjon tal-input, li għandu jiġi kkalkulat skond l-ekwazzjoni li ġejja:
  I = I1 + I2 |
| --- | --- | --- |

(b)

Determinazzjoni ta' emissjonijiet maħruba għal tqabbil mal- valuri limitu tal-emissjonijiet maħruba fil-Parti 2:

(i)

L-emissjonijiet maħruba għandhom kalkulati skond waħda mil l-ekwazzjonijiet li ġejjin:

F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8

jew

F = O2 + O3 + O4 + O9

F għandha tiġi determinata jew minn miżuri diretti tal-kwantitajiet jew permezz ta’ metodu jew kalkolu ekwivalenti pereżempju billi tintuża l-effettività tal-qabda tal-proċess.

Il-valur limitu tal-emissjonijiet maħruba hu espress bħala proporzjon tal-input, li għandu jiġi kkalkulat skond l-ekwazzjoni li ġejja:

I = I1 + I2

| (ii) | Id-determinazzjoni tal-emissjonijiet maħruba għandha ssir minn ġabra qasira imma komprensiva ta' miżuri u m 'hemmx bżonn li terġa’ ssir sakemm it-tagħmir jkun modifikat. |
| --- | --- |

(ii)

Id-determinazzjoni tal-emissjonijiet maħruba għandha ssir minn ġabra qasira imma komprensiva ta' miżuri u m 'hemmx bżonn li terġa’ ssir sakemm it-tagħmir jkun modifikat.

Parti 8

Valutazzjoni tal- konformità ma' valuri limitu tal-emissjonijiet fil-gassijiet ta’ skart

| 1. | Fil-każ ta' miżuri kontinwi l-valuri limitu tal-emissjonijiet għandhom jiġu kunsidrati biex jitħarsu jekk:






  (a) | l-ebda medja aritmetika tal-qari validu kollu meħud tul kwalunkwe perjodu ta’ 24 siegħa ta’ operazzjoni ta’ stallazzjoni jew attività ħlief l-operazzjonijiet tax-xegħil jew tfih u l-manutenzjoni tat-tagħmir jaqbżu l-valuri limiti tal-emissjonijiet, |
| --- | --- | --- |

1.

Fil-każ ta' miżuri kontinwi l-valuri limitu tal-emissjonijiet għandhom jiġu kunsidrati biex jitħarsu jekk:

(a)

l-ebda medja aritmetika tal-qari validu kollu meħud tul kwalunkwe perjodu ta’ 24 siegħa ta’ operazzjoni ta’ stallazzjoni jew attività ħlief l-operazzjonijiet tax-xegħil jew tfih u l-manutenzjoni tat-tagħmir jaqbżu l-valuri limiti tal-emissjonijiet,

| (b) | l-ebda medju ta' kull siegħa ma jaqbeż il-valuri limiti ta' emissjoni b'aktar minn fattur ta' 1,5. |
| --- | --- |

(b)

l-ebda medju ta' kull siegħa ma jaqbeż il-valuri limiti ta' emissjoni b'aktar minn fattur ta' 1,5.

| 2. | Fil-każ ta' miżuri perjodiċi l-valuri limiti tal-emissjonijiet għandhom jiġu kunsidrati biex jinħarsu jekk, f'eżerċizzju ta' kontroll:






  (a) | il-medja tal- valuri tal-kejl kollha ma taqbiżx il-valuri limitu tal-emissjonijiet, u |
| --- | --- | --- |

2.

Fil-każ ta' miżuri perjodiċi l-valuri limiti tal-emissjonijiet għandhom jiġu kunsidrati biex jinħarsu jekk, f'eżerċizzju ta' kontroll:

(a)

il-medja tal- valuri tal-kejl kollha ma taqbiżx il-valuri limitu tal-emissjonijiet, u

| (b) | l-ebda medja ta' kull siegħa ma taqbeż il-valur ta' limitu tal-emissjonijiet b'aktar minn fattur ta' 1,5. |
| --- | --- |

(b)

l-ebda medja ta' kull siegħa ma taqbeż il-valur ta' limitu tal-emissjonijiet b'aktar minn fattur ta' 1,5.

| 3. | Konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Parti 4 għandhom jiġu vverifikati fuq il-bażi tas-somma tal-konċentrazzjoni tal-massa tal-komposti volatili organiċi kkonċernati. Għall-każijiet l-oħra kollha, konformità għandha tkun verifikata fuq il-bażi tal-massa totali ta' karbonju organiku emess sakemm speċifikat mod ieħor fil-Parti 2. |
| --- | --- |

3.

Konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Parti 4 għandhom jiġu vverifikati fuq il-bażi tas-somma tal-konċentrazzjoni tal-massa tal-komposti volatili organiċi kkonċernati. Għall-każijiet l-oħra kollha, konformità għandha tkun verifikata fuq il-bażi tal-massa totali ta' karbonju organiku emess sakemm speċifikat mod ieħor fil-Parti 2.

| 4. | Volumi ta' gass jistgħu jiżdiedu mal-gass li ġej mill-għan ta' tkessiħ jew taħlit fejn teknikament ġustifikat imma m'għandux jiġi kunsidrat meta tiġi determinata l-konċentrazzjoni massa tal-kontaminatur fil-gass li ġej mill-iskart. |
| --- | --- |

4.

Volumi ta' gass jistgħu jiżdiedu mal-gass li ġej mill-għan ta' tkessiħ jew taħlit fejn teknikament ġustifikat imma m'għandux jiġi kunsidrat meta tiġi determinata l-konċentrazzjoni massa tal-kontaminatur fil-gass li ġej mill-iskart.

---

(1)  
  ĠU L 263, 9.10.2007, p. 1.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS VIII

Dispożizzjonijiet tekniċi dwar l-istallazzjonijiet li jipproduċu dijossidu tat-titanju

Parti 1

Il-valuri limitu tal-emissjonijiet għall-emissjonijiet fl-ilma

| 1. | Fil-każ ta’ stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tas-sulfat (bħala medja annwali):
  550 kg ta’ sulfat totali kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodotta; |
| --- | --- |

1.

Fil-każ ta’ stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tas-sulfat (bħala medja annwali):

550 kg ta’ sulfat totali kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodotta;

| 2. | Fil-każ ta’ stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal- kloridu(bħala medja annwali):






  (a) | 130 kg kloridu għal kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodott fejn jintuża r-rutile newtrali, |
| --- | --- | --- |

2.

Fil-każ ta’ stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal- kloridu(bħala medja annwali):

(a)

130 kg kloridu għal kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodott fejn jintuża r-rutile newtrali,

| (b) | 228 kg kloridu għal kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodott fejn jintuża r-rutile sintetiku, |
| --- | --- |

(b)

228 kg kloridu għal kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodott fejn jintuża r-rutile sintetiku,

| (c) | 330 kg kloridu għal kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodott fejn tintuża l-kagazza, |
| --- | --- |

(c)

330 kg kloridu għal kull tunnellata metrika ta’ dijossidu tat-titanju prodott fejn tintuża l-kagazza,

| 3. | Għal stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal-kloridu u li jużaw aktar minn tip wieħed jew mineral, il-valuri limitu tal-emissjonijiet fil-punt 2 għandhom japplikaw fi proporzjon tal-kwantità tal- minerali użati. |
| --- | --- |

3.

Għal stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal-kloridu u li jużaw aktar minn tip wieħed jew mineral, il-valuri limitu tal-emissjonijiet fil-punt 2 għandhom japplikaw fi proporzjon tal-kwantità tal- minerali użati.

Parti 2

Testijiet għat-tossiċità akuta

| 1. | Testijiet għal tossiċità akuta għandhom jitwettqu fuq ċerti speċijiet ta’ molluski, krustaċei, ħut u plankton, li jinsabu normalment fiż-żoni ta’ rimi. Apparti dan, għandhom isiru testijiet fuq kampjuni tal-ispeċijiet ta’ gambli tal-ilma mielaħ (Artemia salina). |
| --- | --- |

1.

Testijiet għal tossiċità akuta għandhom jitwettqu fuq ċerti speċijiet ta’ molluski, krustaċei, ħut u plankton, li jinsabu normalment fiż-żoni ta’ rimi. Apparti dan, għandhom isiru testijiet fuq kampjuni tal-ispeċijiet ta’ gambli tal-ilma mielaħ (Artemia salina).

| 2. | Il-mortalità massima li tirriżulta mit-testijiet fil-punt 1, fuq perjodu ta’ 36 siegħa u b'dilwazzjoni effluwenti ta’ 1/5 000:






  (a) | għal forom adulti tal-ispeċijiet ittestjati 20 % mortalità, |
| --- | --- | --- |

2.

Il-mortalità massima li tirriżulta mit-testijiet fil-punt 1, fuq perjodu ta’ 36 siegħa u b'dilwazzjoni effluwenti ta’ 1/5 000:

(a)

għal forom adulti tal-ispeċijiet ittestjati 20 % mortalità,

| (b) | għal-forom li jkunu larva mill-ispeċijiet ittestjati mortalità li teċċedi dik ta’ grupp ta’ kontroll. |
| --- | --- |

(b)

għal-forom li jkunu larva mill-ispeċijiet ittestjati mortalità li teċċedi dik ta’ grupp ta’ kontroll.

Parti 3

Valuri limitu tal-emissjonijiet għall-arja

| 1. | Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet li huma espressi bħala konċentrazzjonijiet f'massa kull metru kubu (Nm3) għandhom jiġu kkalkulati temperatura ta’ 273,15 K u pressjoni ta' 101,3 kPa u wara li ssir korrezzjoni għall-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta’ skart. |
| --- | --- |

1.

Il-valuri limitu kollha tal-emissjonijiet li huma espressi bħala konċentrazzjonijiet f'massa kull metru kubu (Nm3) għandhom jiġu kkalkulati temperatura ta’ 273,15 K u pressjoni ta' 101,3 kPa u wara li ssir korrezzjoni għall-kontenut tal-fwar tal-ilma fil-gassijiet ta’ skart.

| 2. | Għat-trab: 50 mg/Nm3 as an hourly average; |
| --- | --- |

2.

Għat-trab: 50 mg/Nm3 as an hourly average;

| 3. | Għal dijossidi u trijossidi tal-kubrit gassużi, inkluż qtajriet ta’ aċidu meqjusa bħala ekwivalenti tal-SO2







  (a) | 6 kg għal kull tunellata ta’ dijossidu tat-titanju prodott bħala medja annwali; |
| --- | --- | --- |

3.

Għal dijossidi u trijossidi tal-kubrit gassużi, inkluż qtajriet ta’ aċidu meqjusa bħala ekwivalenti tal-SO2

(a)

6 kg għal kull tunellata ta’ dijossidu tat-titanju prodott bħala medja annwali;

| (b) | 500 mg/Nm3 bħala rata ta’ kull siegħa għal impjanti għall-konċentrazzjoni ta’ aċidi mill-iskart; |
| --- | --- |

(b)

500 mg/Nm3 bħala rata ta’ kull siegħa għal impjanti għall-konċentrazzjoni ta’ aċidi mill-iskart;

| 4. | Għall-klorin fil-każ ta' stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal- kloridu:






  (a) | 5 mg/Nm3 bħala medja ta’ kuljum |
| --- | --- | --- |

4.

Għall-klorin fil-każ ta' stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal- kloridu:

(a)

5 mg/Nm3 bħala medja ta’ kuljum

| (b) | 40 mg/Nm3 fi kwalunkwe ħin. |
| --- | --- |

(b)

40 mg/Nm3 fi kwalunkwe ħin.

Parti 4

Monitoraġġ tal-ambjent affettwat bir-rimi tal-iskart fl-ilma minn stallazzjonijiet li jipproduċu d-dijossidu tat-titanju

| 1. | Il-kolonna tal-ilma għandha tiġi mmonitorjata tal-anqas tliet darbiet fis-sena, bil-monitoraġġa jew tal-ilma mhux iffiltrat jew tal-ilma ffiltrat, billi jiġu ddeterminati l-parametri li ġejjin:






  (a) | fil-każ tal-monitoraġġ tal-ilma mhux iffiltrat: it-temperatura, salinità jew konduttività ta’ 20°C, pH, О2 dissolut, turbidità jew materja sospiża, Fe dissolut u sospiż, Ti; |
| --- | --- | --- |

1.

Il-kolonna tal-ilma għandha tiġi mmonitorjata tal-anqas tliet darbiet fis-sena, bil-monitoraġġa jew tal-ilma mhux iffiltrat jew tal-ilma ffiltrat, billi jiġu ddeterminati l-parametri li ġejjin:

(a)

fil-każ tal-monitoraġġ tal-ilma mhux iffiltrat: it-temperatura, salinità jew konduttività ta’ 20°C, pH, О2 dissolut, turbidità jew materja sospiża, Fe dissolut u sospiż, Ti;

| (b) | fil-każ tal-monitoraġġ tal-ilma ffiltrat:






  (i) | fl-ilma ffiltrat minn filtru bil-membrana bil-pori ta’ 0,45 μm: Fe dissolut; |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-każ tal-monitoraġġ tal-ilma ffiltrat:

(i)

fl-ilma ffiltrat minn filtru bil-membrana bil-pori ta’ 0,45 μm: Fe dissolut;

| (ii) | fis-solidi sospiżi li jibqa’ fil-filtru bil-membrana bil-pori ta’ 0,45 μm: Fe, ossidi idratati u idroossidi tal-ħadid. |
| --- | --- |

(ii)

fis-solidi sospiżi li jibqa’ fil-filtru bil-membrana bil-pori ta’ 0,45 μm: Fe, ossidi idratati u idroossidi tal-ħadid.

| 2. | Is-sedimenti għandhom jiġu mmonitorjati tal-anqas darba fis-sena billi jittieħdu kampjuni mis-saff ta’ fuq tas-sediment kemm jista’ jkun qrib il-wiċċ u billi jiġu ddeterminati l-paramentri li ġejjin minn dawn il-kampjuni: Ti, Fe, ossidi idratati u idroossidi tal-ħadid. |
| --- | --- |

2.

Is-sedimenti għandhom jiġu mmonitorjati tal-anqas darba fis-sena billi jittieħdu kampjuni mis-saff ta’ fuq tas-sediment kemm jista’ jkun qrib il-wiċċ u billi jiġu ddeterminati l-paramentri li ġejjin minn dawn il-kampjuni: Ti, Fe, ossidi idratati u idroossidi tal-ħadid.

| 3. | Organiżmi ħajjin għandhom jiġu mmonitorjati tal-anqas darba fis-sena billi tiġi ddeterminata l-konċentrazzjoni tas-sustanzi li ġejjin fi speċijiet rappreżentattivi tas-sit: Ti, Cr, Fe, Ni, Zn, Pb, u billi jiġu ddeterminati d-diversità u l-abbundanza relattiva tal-fawna bentika, u l-preżenza ta’ feriti morbużi u anatomiċi fil-ħut. |
| --- | --- |

3.

Organiżmi ħajjin għandhom jiġu mmonitorjati tal-anqas darba fis-sena billi tiġi ddeterminata l-konċentrazzjoni tas-sustanzi li ġejjin fi speċijiet rappreżentattivi tas-sit: Ti, Cr, Fe, Ni, Zn, Pb, u billi jiġu ddeterminati d-diversità u l-abbundanza relattiva tal-fawna bentika, u l-preżenza ta’ feriti morbużi u anatomiċi fil-ħut.

| 4. | Matul l-operazzjonijiet ta’ kampjunar suċċessivi, il-kampjuni għandhom jittieħdu mill-istess post u fond u taħt l-istess kundizzjonijiet. |
| --- | --- |

4.

Matul l-operazzjonijiet ta’ kampjunar suċċessivi, il-kampjuni għandhom jittieħdu mill-istess post u fond u taħt l-istess kundizzjonijiet.

Parti 5

Monitoraġġ tal-emissjonijiet

Il-monitoraġġ tal-emissjonijiet fl-arja għandu jinkludi tal-anqas monitoraġġ kontinwu ta’:

| (a) | SO2 minn impjanti għall-konċentrazzjoni tal-aċidi tal-iskart fi stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tas-sulfat; |
| --- | --- |

(a)

SO2 minn impjanti għall-konċentrazzjoni tal-aċidi tal-iskart fi stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tas-sulfat;

| (b) | klorin minn stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal-kolorur; |
| --- | --- |

(b)

klorin minn stallazzjonijiet li jużaw il-proċess tal-kolorur;

| (c) | trab minn sorsi maġġuri. |
| --- | --- |

(c)

trab minn sorsi maġġuri.

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS IX

Parti A

Direttivi mħassra inkluż l-emendi suċċessivi tagħhom

(imsemmija fl-Artikolu 72)

| Id-Direttiva tal-Kunsill 78/176/KEE
  (ĠU L 54, 25.2.1978, p. 19) | |
| --- | --- |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 83/29/KEE
  (ĠU L 32, 3.2.1983, p. 28) | |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 91/692/KEE
  (ĠU L 377, 31.12.1991, p. 48) | il-punt (b) biss tal-Anness I |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 82/883/KEE
  (ĠU L 378, 31.12.1982, p. 1) | |
| Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 807/2003
  (ĠU L 122, 16.5.2003, p. 36) | il-punt 34 biss tal-Anness III |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 92/112/KEE
  (ĠU L 409, 31.12.1992, p. 11.) | |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE
  (ĠU L 257, 10.10.1996, p. 26) | |
| Id-Direttiva 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 156, 25.6.2003, p. 17) | l-Atrikolu 4 u l-Anness II biss |
| Id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32) | l-Artikolu 26 biss |
| Ir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1) | il-punt 61 biss tal-Anness III |
| Ir-Regolament (KE) Nru 166/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 33, 4.2.2006, p. 1) | l-Artikolu 21(2) biss |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 1999/13/KE
  (ĠU L 85, 29.3.1999, p. 1) | |
| Ir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1) | il-punt 17 biss tal-Anness III |
| Id-Direttiva 2004/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 143, 30.4.2004, p. 87) | l-Artikolu 13(1) biss |
| Id-Direttiva 2000/76/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 332, 28.12.2000, p. 91) | |
| Id-Direttiva 2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 309, 27.11.2001, p. 1) | |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/105/KE
  (ĠU L 363, 20.12.2006, p. 368) | il-punt 2 biss tal-parti B tal-Anness |

Id-Direttiva tal-Kunsill 78/176/KEE

(ĠU L 54, 25.2.1978, p. 19)

Id-Direttiva tal-Kunsill 83/29/KEE

(ĠU L 32, 3.2.1983, p. 28)

Id-Direttiva tal-Kunsill 91/692/KEE

(ĠU L 377, 31.12.1991, p. 48)

il-punt (b) biss tal-Anness I

Id-Direttiva tal-Kunsill 82/883/KEE

(ĠU L 378, 31.12.1982, p. 1)

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 807/2003

(ĠU L 122, 16.5.2003, p. 36)

il-punt 34 biss tal-Anness III

Id-Direttiva tal-Kunsill 92/112/KEE

(ĠU L 409, 31.12.1992, p. 11.)

Id-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE

(ĠU L 257, 10.10.1996, p. 26)

Id-Direttiva 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 156, 25.6.2003, p. 17)

l-Atrikolu 4 u l-Anness II biss

Id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32)

l-Artikolu 26 biss

Ir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1)

il-punt 61 biss tal-Anness III

Ir-Regolament (KE) Nru 166/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 33, 4.2.2006, p. 1)

l-Artikolu 21(2) biss

Id-Direttiva tal-Kunsill 1999/13/KE

(ĠU L 85, 29.3.1999, p. 1)

Ir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1)

il-punt 17 biss tal-Anness III

Id-Direttiva 2004/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 143, 30.4.2004, p. 87)

l-Artikolu 13(1) biss

Id-Direttiva 2000/76/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 332, 28.12.2000, p. 91)

Id-Direttiva 2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 309, 27.11.2001, p. 1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/105/KE

(ĠU L 363, 20.12.2006, p. 368)

il-punt 2 biss tal-parti B tal-Anness

Parti B

Lista ta’ limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali

(imsemmija fl-Artikolu 72)

| Id-Direttiva | Limit ta' żmien għat-traspożizzjoni | Limiti ta' żmien għall-applikazzjoni |
| --- | --- | --- |
| 78/176/KEE | il-25 ta’ Frar 1979 | |
| 82/883/KEE | il-31 ta’ Diċembru 1984 | |
| 92/112/KEE | il-15 ta’ Ġunju 1993 | |
| 96/61/KE | it-30 ta’ Ottubru 1999 | |
| 1999/13/KE | l-1 ta’ April 2001 | |
| 2000/76/KE | it-28 ta’ Diċembru 2000 | it-28 ta’ Diċembru 2002
  it-28 ta’ Diċembru 2005 |
| 2001/80/KE | is-27 ta’ Novembru 2002 | is-27 ta’ Novembru 2004 |
| 2003/35/KE | il-25 ta' Ġunju 2005 | |
| 2003/87/KE | il-31 ta’ Diċembru 2003 | |

Id-Direttiva

Limit ta' żmien għat-traspożizzjoni

Limiti ta' żmien għall-applikazzjoni

78/176/KEE

il-25 ta’ Frar 1979

82/883/KEE

il-31 ta’ Diċembru 1984

92/112/KEE

il-15 ta’ Ġunju 1993

96/61/KE

it-30 ta’ Ottubru 1999

1999/13/KE

l-1 ta’ April 2001

2000/76/KE

it-28 ta’ Diċembru 2000

it-28 ta’ Diċembru 2002

it-28 ta’ Diċembru 2005

2001/80/KE

is-27 ta’ Novembru 2002

is-27 ta’ Novembru 2004

2003/35/KE

il-25 ta' Ġunju 2005

2003/87/KE

il-31 ta’ Diċembru 2003

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009ANNESS X

It-tabella ta’ korrelazzjoni

| Directive 78/176/EEC | Directive 82/883/EEC | Directive 92/112/EEC | Directive 96/61/EC | Directive 1999/13/EC | Directive 2000/76/EC | Directive 2001/80/EC | This Directive |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Artikolu 1(1) | Artikolu 1 | Artikolu 1 | Artikolu 1 | Artikolu 1 | Artikolu 1, l-ewwel paragrafu | | Artikolu 1 |
| Artikolu 1(2), punt (a) | | | Artikolu 2(2) | | | | Artikolu 3(2) |
| Artikolu 1(2), punt (b) | | | | | Artikolu 3(1) | | Artikolu 3(25) |
| Artikolu 1(2), punti (c), (d) u (e) | | | | | | | — |
| Artikolu 2 | | | | | | | Artikolu 61 |
| Artikolu 3 | | | | | | | Artikolu 12, punti (4) u (5) |
| Artikolu 4 | | | Artikolu 4 | Artikolu 3, kliem introduttorju u (1) | Artikolu 4(1) | | Artikolu 4(1), l-ewwel subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 5 |
| Artikolu 5 | | | | | | | Artikolu 12, punti (4) u (5) |
| Artikolu 6 | | | | | | | Artikolu 12, punti (4) u (5) |
| Artikolu 7(1) | | | | | | | Artikolu 64(1) u 64(2), l-ewwel subparagrafu |
| Artikolu 7(2) u (3) | | | | | | | — |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 64(2), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 8(1) | | | | | | | Artikolu 62(2) |
| Artikolu 8(2) | | | | | | | Artikolu 28(1), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 9 | | | | | | | — |
| Artikolu 10 | | | | | | | — |
| Artikolu 11 | | | | | | | Artikolu 13 |
| Artikolu 12 | | | | | | | — |
| Artikolu 13(1) | | | | | | | Artikolu 66 |
| Artikolu 13(2), (3) u (4) | | | | | | | — |
| Artikolu 14 | | | | | | | — |
| Artikolu 15 | Artikolu 14 | Artikolu 12 | Artikolu 21 | Artikolu 15 | Artikolu 21 | Artikolu 18(1) u (3) | Artikolu 71 |
| Artikolu 16 | Artikolu 15 | Artikolu 13 | Artikolu 23 | Artikolu 17 | Artikolu 23 | Artikolu 20 | Artikolu 75 |
| Anness I | | | | | | | — |
| Anness IIA kliem introduttorju u punt 1 | | | | | | | — |
| Anness IIA punt 2 | | | | | | | Anness VIII, Parti 2 |
| Anness IIB | | | | | | | — |
| | Artikolu 2 | | | | | | — |
| | Artikolu 3 | | | | | | — |
| | Artikolu 4(1) u 4(2), l-ewwel subparagrafu | | | | | | Artikolu 64(3) |
| | Artikolu 4(2), it-tieni subparagrafu | | | | | | Anness VIII, Parti 4 |
| | Artikolu 4(3) u (4) | | | | | | |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 64(4) |
| | Artikolu 5 | | | | | | — |
| | Artikolu 6 | | | | | | — |
| | Artikolu 7 | | | | | | — |
| | Artikolu 8 | | | | | | — |
| | Artikolu 9 | | | | | | — |
| | Artikolu 10 | | | | | | Artikolu 69 |
| | Artikolu 11(1) | | Artikolu 19(1) | Artikolu 13(1) | Artikolu 17(1) | | Artikolu 69(1) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 69(2) |
| | Artikolu 11(2) u (3) | | | | | | — |
| | Artikolu 12 | | | | | | — |
| | Artikolu 13 | | | | | | — |
| | Anness I | | | | | | — |
| | Anness II | | | | | | Anness VIII, Parti 4 |
| | Anness III | | | | | | Anness VIII, Parti 4 |
| | Anness IV | | | | | | — |
| | Anness V | | | | | | — |
| | | Artikolu 2(1), kliem introduttorju | | | | | — |
| | | Artikolu 2(1)(a), kliem introduttorju u l-ewwel inċiż | | | | | — |
| | | Artikolu 2(1)(a), it-tieni inċiż | | | | | Artikolu 61(2) |
| | | Artikolu 2(1)(a), it-tielet inċiż u 2(1)(b), it-tielet inċiż | | | | | Artikolu 61(4) |
| | | Artikolu 2(1)(a), ir-raba', il-ħames, is-sitt u is-seba' inċiż | | | | | — |
| | | Artikolu 2(1)(b), kliem introduttorju u l-ewwel, ir-raba', il-ħames, is-sitt u is-seba' inċiż | | | | | — |
| | | Artikolu 2(1)(b), it-tieni inċiż | | | | | Artikolu 61(3) |
| | | Artikolu 2(1)(c) | | | | | — |
| | | Artikolu 2(2) | | | | | — |
| | | Artikolu 3 | | | | | Artikolu 61 |
| | | Artikolu 4 | | | | | Artikolu 61 |
| | | Artikolu 5 | | | | | — |
| | | Artikolu 6, l-ewwel paragrafu, kliem introduttorju | | | | | Artikolu 62(1) |
| | | Artikolu 6, l-ewwel paragrafu, punt (a) | | | | | Anness VIII, Parti 1, punt (1) |
| | | Artikolu 6, l-ewwel paragrafu, punt (b) | | | | | Anness VIII, Parti 1, punt (2) |
| | | Artikolu 6, it-tieni paragrafu | | | | | Anness VIII, Parti 1, punt (3) |
| | | Artikolu 7 | | | | | — |
| | | Artikolu 8 | | | | | — |
| | | Artikolu 9(1) kliem introduttorju | | | | | Artikolu 63(2) |
| | | Artikolu 9(1)(a), kliem introduttorju | | | | | — |
| | | Artikolu 9(1)(a)(i) | | | | | Anness VIII, Parti 3, punt (2) |
| | | Artikolu 9(1)(a)(ii) | | | | | Anness VIII, Parti 3, punt (3), kliem introduttorju, u punt (3)(a) |
| | | Artikolu 9(1)(a)(iii) | | | | | Artikolu 63(1) |
| | | Artikolu 9(1)(a)(iv) | | | | | Anness VIII, Parti 3, punt (3)(b) |
| | | Artikolu 9(1)(a)(v) | | | | | — |
| | | Artikolu 9(1) b) | | | | | Anness VIII, Parti 3, punt (4) |
| | | Artikolu 9(2) u (3) | | | | | — |
| | | Artikolu 10 | | | | | Artikolu 64 |
| | | Artikolu 11 | | | | | Artikolu 12, punti (4) u (5) |
| | | Anness | | | | | — |
| | | | Artikolu 2, kliem introduttorju | | | | Artikolu 3, kliem introduttorju |
| | | | Artikolu 2(1) | Artikolu 2(14) | | | Artikolu 3(1) |
| | | | Artikolu 2(3) | Artikolu 2(1) | | | Artikolu 3(3) |
| | | | Artikolu 2(4) | | | | — |
| | | | Artikolu 2(5) | Artikolu 2(9) | Artikolu 3(8) | Artikolu 2(1) | Artikolu 3(4) |
| | | | Artikolu 2(6) | Artikolu 2(13) | Artikolu 3(9) | Artikolu 2(3), l-ewwel parti | Artikolu 3(5) |
| | | | Artikolu 2(7) | | | | Artikolu 3(6) |
| | | | Artikolu 2(8) | Artikolu 2(5) | | | Artikolu 65 |
| | | | Artikolu 2(9), l-ewwel sentenza | Artikolu 2(7) | Artikolu 3(12) | | Artikolu 3(7) |
| | | | Artikolu 2(9), it-tieni sentenza | | | | Artikolu 4(2), l-ewwel subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 4(2), it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 2(10)(a) | | | | — |
| | | | Artikolu 2(10)(b), l-ewwel subparagrafu | | | | Artikolu 3(8) |
| | | | Artikolu 2(10)(b), it-tieni subparagrafu | | | | Artikolu 21(3) |
| | | | Artikolu 2(11), l-ewwel subparagrafu u l-ewwel, it-tieni u it-tielet inċiż | | | | Artikolu 3(9) |
| | | | Artikolu 2(11), it-tieni subparagrafu | | | | Artikolus 14(2) u 15(4) |
| | | | Artikolu 2(12) | Artikolu 2(6) | Artikolu 3(11) | Artikolu 2(5) | Artikolu 3(11) |
| | | | Artikolu 2(13) | | | | Artikolu 3(12) |
| | | | Artikolu 2(14) | | | | Artikolu 3(13) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 3(14), (15), (16), (17) u (18) |
| | | | Artikolu 3, l-ewwel subparagrafu, kliem introduttorju | | | | Artikolu 12, kliem introduttorju |
| | | | Artikolu 3, l-ewwel subparagrafu, punt (a) | | | | Artikolu 12(1) u (2) |
| | | | Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (b) | | | | Artikolu 12(3) |
| | | | Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (c) | | | | Artikolu 12(4) u (5) |
| | | | Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (d) | | | | Artikolu 12(6) |
| | | | Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (e) | | | | Artikolu 12(7) |
| | | | Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (f) | | | | Artikolu 12(8) |
| | | | Artikolu 3, it-tieni subparagrafu | | | | — |
| | | | Artikolu 5(1) | | | | Artikolu 73(1) u (2) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 73(3) u (4) |
| | | | Artikolu 5(2) | | | | Artikolu 71(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 6(1), kliem introduttorju | | | | Artikolu 13(1), kliem introduttorju |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel inċiż | | | | Artikolu 13(1) a) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, it-tieni inċiż | | | | Artikolu 13(1) b) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, it-tielet inċiż | | | | Artikolu 13(1) c) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, ir-raba' inċiż | | | | Artikolu 13(1) d) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 13(1) e) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, il-ħames inċiż | | | | Artikolu 13(1) f) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, is-sitt inċiż | | | | Artikolu 13(1) g) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, is-seba' inċiż | | | | Artikolu 13(1) h) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, it-tmin inċiż | | | | Artikolu 13(1) i) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, id-disa' inċiż | | | | Artikolu 13(1) j) |
| | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, l-għaxar inċiż | | | | Artikolu 13(1) k) |
| | | | Artikolu 6(1), it-tieni subparagrafu | | | | Artikolu 13(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 6(2) | | | | Artikolu 13(2) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 14 |
| | | | Artikolu 7 | | | | Artikolu 6(2) |
| | | | Artikolu 8, l-ewwel paragrafu | | Artikolu 4(3) | | Artikolu 6(1) |
| | | | Artikolu 8, it-tieni paragrafu | | | | — |
| | | | Artikolu 9(1), l-ewwel parti tas-sentenza | | | | Artikolu 15(1), l-ewwel subparagrafu |
| | | | Artikolu 9(1), it-tieni parti tas-sentenza | | | | — |
| | | | Artikolu 9(2) | | | | Artikolu 6(3) |
| | | | Artikolu 9(3), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel u it-tieni sentenza | | | | Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, kliem introduttorju u punti (a) u (b) |
| | | | Artikolu 9(3), l-ewwel subparagrafu, it-tielet sentenza | | | | Artikolu 15(2) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 15(3), (4) u (5) |
| | | | Artikolu 9(3), it-tieni subparagrafu | | | | — |
| | | | Artikolu 9(3), it-tielet subparagrafu | | | | Artikolu 10(1) |
| | | | Artikolu 9(3), ir-raba' subparagrafu | | | | Artikolu 10(2) |
| | | | Artikolu 9(3), il-ħames subparagrafu | | | | Artikolu 10(3) |
| | | | Artikolu 9(3), is-sitt subparagrafu | | | | Artikolu 10(4) |
| | | | Artikolu 9(4), l-ewwel parti tal-ewwel sentenza | | | | Artikolu 16(2), l-ewwel subparagrafu |
| | | | Artikolu 9(4), it-tieni parti tal-ewwel sentenza | | | | Artikolu 16 (3), l-ewwel subparagrafu |
| | | | Artikolu 9(4), it-tieni sentenza | | | | Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (f) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 16(2), it-tieni subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 16 (3), it-tieni subparagrafu u (4) u (5) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 17 |
| | | | Artikolu 9(5), l-ewwel subparagrafu | | | | Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (c) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (d) |
| | | | Artikolu 9(5), it-tieni subparagrafu | | | | — |
| | | | Artikolu 9(6), l-ewwel subparagrafu | | | | Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (e) |
| | | | Artikolu 9(6), it-tieni subparagrafu | | | | — |
| | | | Artikolu 9(7) | | | | — |
| | | | Artikolu 9(8) | | | | Artikolus 7 u 18(1) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 18(2), (3) u (4) |
| | | | Artikolu 10 | | | | Artikolu 19 |
| | | | Artikolu 11 | | | | Artikolu 20 |
| | | | Artikolu 12(1) | | | | Artikolu 21(1) |
| | | | Artikolu 12(2), l-ewwel sentenza | | | | Artikolu 21(2), l-ewwel subparagrafu |
| | | | Artikolu 12(2), it-tieni sentenza | | | | Artikolu 21(2), it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 12(2), it-tielet sentenza | | | | — |
| | | | Artikolu 13(1) | | | | Artikolu 22(1) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 22(2) u (3) |
| | | | Artikolu 13(2), kliem introduttorju | | | | Artikolu 22(4), kliem introduttorju |
| | | | Artikolu 13(2), l-ewwel inċiż | | | | Artikolu 22(4)(a) |
| | | | Artikolu 13(2), it-tieni inċiż | | | | Artikolu 22(4)(b) |
| | | | Artikolu 13(2), it-tielet inċiż | | | | Artikolu 22(4)(c) |
| | | | Artikolu 13(2), ir-raba' inċiż | | | | — |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 22(4)(d) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 23 |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 24 |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 25(1), l-ewwel u it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 14, kliem introduttorju | | | | Artikolu 9(1), l-ewwel parti tas-sentenza u Artikolu 25(1), it-tielet subparagrafu, kliem introduttorju |
| | | | Artikolu 14, l-ewwel inċiż | | | | Artikolu 9(1), it-tieni parti tas-sentenza |
| | | | Artikolu 14, it-tieni inċiż | | | | Artikolu 8, punt (2) u Artikolu 15(1), punt (c) |
| | | | Artikolu 14, it-tielet inċiż | | | | Artikolu 25(1), it-tielet subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 25(2) to (7) |
| | | | Artikolu 15(1), kliem introduttorju u l-ewwel u it-tieni inċiż | Artikolu 12(1), l-ewwel subparagrafu | | | Artikolu 26(1), l-ewwel subparagrafu u punti (a) u (b) |
| | | | Artikolu 15(1), it-tielet inċiż | | | | Artikolu 26(1), l-ewwel subparagrafu, punt (c) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 26(1)(d) |
| | | | Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu | | | | Artikolu 26(1), it-tieni subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | — |
| | | | Artikolu 15(2) | | | | Artikolu 26(2)(h) |
| | | | Artikolu 15(4) | | | | Artikolu 26(3) |
| | | | Artikolu 15(5) | | | | Artikolu 26(2), kliem introduttorju u punti (a) u (b) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 26(2), punti (c) to (g) |
| | | | Artikolu 15a, l-ewwel paragrafu | | | | Artikolu 27(1) |
| | | | Artikolu 15a, it-tieni paragrafu | | | | Artikolu 27(2) |
| | | | Artikolu 15a, it-tielet paragrafu | | | | Artikolu 27(3) |
| | | | Artikolu 15a, ir-raba' u il-ħames paragrafu | | | | Artikolu 27(4) |
| | | | Artikolu 15a, is-sitt paragrafu | | | | Artikolu 27(5) |
| | | | Artikolu 16(1) | Artikolu 11(1), l-ewwel sentenza u 11(2) | | | Artikolu 66(1), l-ewwel subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 66(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 16(2), l-ewwel sentenza | | | | Artikolu 29, kliem introduttorju |
| | | | Artikolu 16(2), it-tieni sentenza | | | | — |
| | | | Artikolu 16(3), l-ewwel sentenza | Artikolu 11(1), it-tieni sentenza | | | Artikolu 66(2) |
| | | | Artikolu 16(3), it-tieni sentenza | | | | — |
| | | | Artikolu 16(3), it-tielet sentenza | Artikolu 11(3) | | | Artikolu 66(3) |
| | | | Artikolu 16(4) | | | | — |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 67 |
| — | — | — | — | — | — | — | — |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 29 |
| | | | Artikolu 17 | | | Artikolu 11 | Artikolu 28 |
| | | | Artikolu 18(1) | | | | — |
| | | | Artikolu 18(2) | | | | Artikolu 16(3), it-tieni subparagrafu |
| | | | Artikolu 19(2) u (3) | | | | — |
| | | | Artikolu 20(1) u (2) | | | | — |
| | | | Artikolu 20(3) | | Artikolu 18 | Artikolu 17 | Artikolu 72 |
| | | | Artikolu 22 | Artikolu 16 | Artikolu 22 | Artikolu 19 | Artikolu 74 |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 2(1) |
| | | | Anness I, l-ewwel paragrafu tal-kliem introduttorju | | | | Artikolu 2(2) |
| | | | Anness I, it-tieni paragrafu tal-kliem introduttorju | | | | Anness I, l-ewwel subparagrafu tal-kliem introduttorju |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, it-tieni u it-tielet subparagrafu tal-kliem introduttorju |
| | | | Anness I, punt 1 | | | | Anness I, punt 1 |
| | | | Anness I, punti 2.1 – 2.5(b) | | | | Anness I, punti 2.1 – 2.5(b) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punt 2.5(c) |
| | | | Anness I, punt 2.6 | | | | Anness I, punt 2.6 |
| | | | Anness I, punt 3 | | | | Anness I, punt 3 |
| | | | Anness I, punti 4.1 – 4.6 | | | | Anness I, punti 4.1 – 4.6 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punt 4.7 |
| | | | Anness I, punt 5, kliem introduttorju | | | | — |
| | | | Anness I, punti 5.1 – 5.3(b) | | | | Anness I, punti 5.1 – 5.3(b) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punti 5.3 (c) to (e) |
| | | | Anness I, punt 5.4 | | | | Anness I, punt 5.4 |
| | | | Anness I, punti 6.1(a) u (b) | | | | Anness I, punti 6.1(a) u (b) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punt 6.1 (c) |
| | | | Anness I, punti 6.2 – 6.4(b) | | | | Anness I, punti 6.2 – 6.4(b)(ii) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punt 6.4 (b)(iii) |
| | | | Anness I, punti 6.4(c) – 6.6(c) | | | | Anness I, punti 6.4(c) – 6.6(c) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punt 6.6(c), l-aħħar sentenza |
| | | | Anness I, punti 6.7 - 6.8 | | | | Anness I, punti 6.7 - 6.8 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness I, punti 6.9 u 6.10 |
| | | | Anness II | | | | — |
| | | | Anness III | | | | Anness II |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness II, punt 13 |
| | | | Anness IV, kliem introduttorju | | | | Artikolu 3(9) |
| | | | Anness IV, punti 1 to 11 | | | | Anness III |
| | | | Anness IV, punt 12 | | | | — |
| | | | Anness V 1(a) | | | | Anness IV 1(a) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness IV, punt 1(b) |
| | | | Anness V 1(b)-(g) | | | | Anness IV, 1(c)-(h) |
| | | | Anness V, punti 2 to 5 | | | | Anness IV, punti 2 to 5 |
| | | | | Artikolu 2(2) | | | Artikolu 51(1) |
| | | | | Artikolu 2(3) | | | — |
| | | | | Artikolu 2(4) | | | Artikolu 57(1) |
| | | | | Artikolu 2(8) | | | Artikolu 4(1), it-tielet subparagrafu |
| | | | | Artikolu 2(10) | | | Artikolu 51(3) |
| | | | | Artikolu 2(11) | | | Artikolu 51(2) |
| | | | | Artikolu 2(12) | | | Artikolu 51(4) |
| | | | | Artikolu 2(15) | | | Artikolu 51(5) |
| | | | | Artikolu 2(16) | | | Artikolu 3(33) |
| | | | | Artikolu 2(17) | | | Artikolu 3(34) |
| | | | | Artikolu 2(18) | | | Artikolu 3(35) |
| | | | | Artikolu 2(19) | | | — |
| | | | | Artikolu 2(20) | | | Artikolu 3(36) |
| | | | | Artikolu 2(21) | | | Artikolu 51(6) |
| | | | | Artikolu 2(22) | | | Artikolu 51(7) |
| | | | | Artikolu 2(23) | | | Artikolu 51(8) |
| | | | | Artikolu 2(24) | | | Artikolu 51(9) |
| | | | | Artikolu 2(25) | | | Artikolu 51(10) |
| | | | | Artikolu 2(26) | | | Artikolu 51(11) |
| | | | | Artikolu 2(27) | | | — |
| | | | | Artikolu 2(28) | | | Artikolu 57(1) |
| | | | | Artikolu 2(29) | | | — |
| | | | | Artikolu 2(30) | | | Artikolu 51(12) |
| | | | | Artikolu 2(31) | | | Anness VII, Parti 2, l-ewwel sentenza Anness VIII, Parti 3, punt 1 |
| | | | | Artikolu 2(32) | | | — |
| | | | | Artikolu 2(33) | | | Artikolu 51(13) |
| | | | | Artikolu 3(2) | | | Artikolu 4(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | | Artikolu 4(1) to (3) | | | Artikolu 4(1), l-ewwel u it-tieni subparagrafu |
| | | | | Artikolu 4(4) | | | Artikolu 57(2) |
| | | | | Artikolu 5(1) | | | Artikolu 53(1), l-ewwel subparagrafu |
| | | | | Artikolu 5(2) | | | Artikolu 53(1)(a) u (b) |
| | | | | Artikolu 5(3)(a) | | | Artikolu 53(2) |
| | | | | Artikolu 5(3)(b) | | | Artikolu 53(3) |
| | | | | Artikolu 5(3), it-tielet subparagrafu | | | Artikolu 53(4) |
| | | | | Artikolu 5(4) | | | — |
| | | | | Artikolu 5(5) | | | Artikolu 53(6) |
| | | | | Artikolu 5(6) | | | Artikolu 52 |
| | | | | Artikolu 5(7) | | | Anness VII, Parti 4, punt 1 |
| | | | | Artikolu 5(8) l-ewwel subparagrafu | | | Anness VII, Parti 4, punt 2 |
| | | | | Artikolu 5(8) it-tieni subparagrafu | | | Artikolu 53(5) |
| | | | | Artikolu 5(9) | | | — |
| | | | | Artikolu 5(10) | | | Artikolu 53(7) |
| | | | | Artikolu 5(11), (12) u (13) | | | — |
| | | | | Artikolu 6 | | | — |
| | | | | Artikolu 7(1), kliem introduttorju u l-ewwel, it-tieni, it-tielet u ir-raba' inċiż | | | Artikolu 58 |
| | | | | Artikolu 7(1), it-tieni parti | | | — |
| | | | | Artikolu 7(2) | | | — |
| | | | | Artikolu 8(1) | | | Artikolu 8, kliem introduttorju u punt (1) |
| | | | | Artikolu 8(2) | | | Anness VII, Parti 6, punt 1 |
| | | | | Artikolu 8(3) | | | Anness VII, Parti 6, punt 2 |
| | | | | Artikolu 8(4) | | | Anness VII Parti 6, punt 3 |
| | | | | Artikolu 8(5) | | | — |
| | | | | Artikolu 9(1), kliem introduttorju | | | Artikolu 56(1), kliem introduttorju |
| | | | | Artikolu 9(1), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel, it-tieni u it-tielet inċiż | | | Artikolu 56, l-ewwel paragrafu, punti (a), (b) u (c) |
| | | | | Artikolu 9(1), it-tieni subparagrafu | | | Artikolu 56, it-tieni subparagrafu |
| | | | | Artikolu 9(1), it-tielet subparagrafu | | | Anness VII, Parti 8, punt 4 |
| | | | | Artikolu 9(2) | | | Artikolu 57(3) |
| | | | | Artikolu 9(3) | | | Anness VII, Parti 8, punt 1 |
| | | | | Artikolu 9(4) | | | Anness VII, Parti 8, punt 2 |
| | | | | Artikolu 9(5) | | | Anness VII, Parti 8, punt 3 |
| | | | | Artikolu 10 | Artikolu 4(9) | | Artikolu 9(2) |
| | | | | Artikolu 11(1), it-tielet to is-sitt sentenzas | | | — |
| | | | | Artikolu 12(1), it-tieni subparagrafu | | | Artikolu 59(1), l-ewwel subparagrafu |
| | | | | Artikolu 12(1), it-tielet subparagrafu | | | Artikolu 59(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | | Artikolu 12(2) | | | Artikolu 59(2) |
| | | | | Artikolu 12(3) | | | Artikolu 59(3) |
| | | | | Artikolu 13(2) u (3) | | | — |
| | | | | Artikolu 14 | Artikolu 19 | Artikolu 16 | Artikolu 70 |
| | | | | Anness I, l-ewwel u it-tieni sentenza tal-kliem introduttorju | | | Artikolu 50 |
| | | | | Anness I, it-tielet sentenza tal-kliem introduttorju u lista tal-activities | | | Anness VII, Parti 1 |
| | | | | Anness IIA, Parti I | | | Anness VII, Parti 2 |
| | | | | Anness IIA, Parti 2 | | | Anness VII, Parti 3 |
| | | | | Anness IIA, Parti II, l-aħħar sentenza tal-paragrafu 6 | | | — |
| | | | | Anness IIB, punt 1, l-ewwel u it-tieni sentenzas | | | Artikolu 53(1)(b) |
| | | | | Anness IIB, punt 1, it-tielet sentenza | | | Artikolu 53(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | | Anness IIB, punt 2 | | | Anness VII, Parti 5 |
| | | | | Anness IIB, punt 2, it-tieni subparagrafu (i) u tabella | | | — |
| | | | | Anness III, punt 1 | | | — |
| | | | | Anness III, punt 2 | | | Anness VII, Parti 7, punt 1 |
| | | | | Anness III, punt 3 | | | Anness VII, Parti 7, punt 2 |
| | | | | Anness III, punt 4 | | | Anness VII, Parti 7, punt 3 |
| | | | | | Artikolu 1, it-tieni paragrafu | | — |
| | | | | | Artikolu 2(1) | | Artikolu 37(1), l-ewwel subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 2(2), kliem introduttorju | | Artikolu 37(2), kliem introduttorju |
| | | | | | Artikolu 2(2)(a), kliem introduttorju | | Artikolu 37(2)(a), kliem introduttorju |
| | | | | | Artikolu 2(2)(a), punti (i) to (v) | | Artikolu 37(2)(a), punt (i) |
| | | | | | Artikolu 2(2)(a), punt (vi) | | Artikolu 37(2)(a), punt (ii) |
| | | | | | Artikolu 2(2)(a), punt (vii) | | Artikolu 37(2)(a), punt (iii) |
| | | | | | Artikolu 2(2)(a), punt (viii) | | Artikolu 37(2)(a), punt (iv) |
| | | | | | Artikolu 2(2)(b) | | Artikolu 37(2)(b) |
| | | | | | Artikolu 3(2), l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 3(26) |
| | | | | | Artikolu 3(2), it-tieni subparagrafu | | — |
| | | | | | Artikolu 3(3) | | Artikolu 3(27) |
| | | | | | Artikolu 3(4), l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 3(28) |
| | | | | | Artikolu 3(4), it-tieni subparagrafu | | Artikolu 37(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 3(5), l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 3(29) |
| | | | | | Artikolu 3(5), it-tieni subparagrafu | | Artikolu 37(1), it-tielet subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 3(5), it-tielet subparagrafu | | Artikolu 37(1), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 3(6) | | Anness VI, Parti 1, punt (a) |
| | | | | | Artikolu 3(7) | | Artikolu 3(30) |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness VI, Parti 1, punt (b) |
| | | | | | Artikolu 3(10) | | Artikolu 3(31) |
| | | | | | Artikolu 3(13) | | Artikolu 3(32) |
| | | | | | Artikolu 4(2) | | Artikolu 38 |
| | | | | | Artikolu 4(4), kliem introduttorju u punti (a) u (b) | | Artikolu 39 (1), kliem introduttorju u punti (a) u (b) |
| | | | | | Artikolu 4(4), punt (c) | | Artikolu 39 (1),punt (e) |
| | | | | | Artikolu 4(5) | | Artikolu 39(2) |
| | | | | | Artikolu 4(6) | | Artikolu 39(3) |
| | | | | | Artikolu 4(7) | | Artikolu 39(4) |
| | | | | | Artikolu 4(8) | | Artikolu 48 |
| | | | | | Artikolu 5 | | Artikolu 46 |
| | | | | | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 44(1) |
| | | | | | Artikolu 6(1), it-tieni subparagrafu u 6(2) | | Artikolu 44(2) |
| | | | | | Artikolu 6(1), it-tielet subparagrafu | | Artikolu 44(3), l-ewwel subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 6(1), ir-raba' subparagrafu | | Artikolu 44(3), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 6(3) | | Artikolu 44(4) |
| | | | | | Artikolu 6(4), l-ewwel u it-tieni sentenzas tal-ewwel subparagrafu u Artikolu 6(4), it-tieni subparagrafu | | Artikolu 45(1) |
| | | | | | Artikolu 6(4), it-tielet sentenza tal-ewwel subparagrafu | | Artikolu 45(2) |
| | | | | | Artikolu 6(4), it-tielet subparagrafu | | Artikolu 45(3), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 6(4), ir-raba' subparagrafu | | Artikolu 45(4) |
| | | | | | Artikolu 6(5) | | Artikolu 40(1) |
| | | | | | Artikolu 6(6) | | Artikolu 44(5) |
| | | | | | Artikolu 6(7) | | Artikolu 44(6) |
| | | | | | Artikolu 6(8) | | Artikolu 44(7) |
| | | | | | Artikolu 7(1) u Artikolu 7(2), l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 40(2), l-ewwel subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 7(2), it-tieni subparagrafu | | Artikolu 40(2), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 7(3) u Artikolu 11(8), l-ewwel subparagrafu, kliem introduttorju | | Anness VI, Parti 6, l-ewwel parti tal-punt 2.7 |
| | | | | | Artikolu 7(4) | | Artikolu 40(2), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 7(5) | | — |
| | | | | | Artikolu 8(1) | | Artikolu 39(1), punt (c) |
| | | | | | Artikolu 8(2) | | Artikolu 40(3) |
| | | | | | Artikolu 8(3) | | — |
| | | | | | Artikolu 8(4), l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 40(4), l-ewwel subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 8(4), it-tieni subparagrafu | | Anness VI, Parti 6, l-ewwel parti tal-punt 3.2 |
| | | | | | Artikolu 8(4), it-tielet subparagrafu | | Anness VI, Parti 6, it-tieni parti tal-punt 3.2 |
| | | | | | Artikolu 8(4), ir-raba' subparagrafu | | — |
| | | | | | Artikolu 8(5) | | Artikolu 40(4), it-tieni u it-tielet subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 8(6) | | Artikolu 39 (1), punti (c) u (d) |
| | | | | | Artikolu 8(7) | | Artikolu 40(4) |
| | | | | | Artikolu 8(8) | | — |
| | | | | | Artikolu 9, l-ewwel subparagrafu | | Artikolu 47(1) |
| | | | | | Artikolu 9, it-tieni subparagrafu | | Artikolu 47(2) |
| | | | | | Artikolu 9, it-tielet subparagrafu | | Artikolu 47(3) |
| | | | | | Artikolu 10(1) u (2) | | — |
| | | | | | Artikolu 10(3), l-ewwel sentenza | | Artikolu 42(2) |
| | | | | | Artikolu 10(3), it-tieni sentenza | | — |
| | | | | | Artikolu 10(4) | | Artikolu 42(3) |
| | | | | | Artikolu 10(5) | | Anness VI, Parti 6, it-tieni parti tal-punt 1.3 |
| | | | | | Artikolu 11(1) | | Artikolu 42(1) |
| | | | | | Artikolu 11(2) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.1 |
| | | | | | Artikolu 11(3) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.2 |
| | | | | | Artikolu 11(4) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.3 |
| | | | | | Artikolu 11(5) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.4 |
| | | | | | Artikolu 11(6) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.5 |
| | | | | | Artikolu 11(7), l-ewwel parti tal-ewwel sentenza tal-ewwel subparagrafu | | Anness VI, Parti 6, l-ewwel parti tal-punt 2.6 |
| | | | | | Artikolu 11(7), it-tieni parti tal-ewwel sentenza tal-ewwel subparagrafu | | Anness VI, Parti 6, punt 2.6(a) |
| | | | | | Artikolu 11(7), it-tieni sentenza tal-ewwel subparagrafu | | — |
| | | | | | Artikolu 11(7), it-tieni subparagrafu | | — |
| | | | | | Artikolu 11(7), punt (a) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.6(b) |
| | | | | | Artikolu 11(7), punti (b) u (c) | | — |
| | | | | | Artikolu 11(7), punt (d) | | Anness VI, Parti 6, punt 2.6(c) |
| | | | | | Artikolu 11(7), punti (e) u (f) | | — |
| | | | | | Artikolu 11(8), l-ewwel subparagrafu, punti (a)u (b) | | Anness VI, Parti 3, punt 1, l-ewwel u it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 11(8)(c) | | Anness VI, Parti 6, it-tieni parti tal-punt 2.7 |
| | | | | | Artikolu 11(8)(d) | | Anness VI, Parti 4, punt 2.1, it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 11(8), it-tieni subparagrafu | | Anness VI, Parti 6, it-tielet parti tal-punt 2.7 |
| | | | | | Artikolu 11(9) | | Artikolu 42(4) |
| | | | | | Artikolu 11(10), punti (a), (b) u (c) | | Anness VI, Parti 8, punti (a), (b) u (c) tal-punt 1.1 |
| | | | | | Artikolu 11(10)(d) | | Anness VI, Parti 8, punt (d) tal-punt 1.1 |
| | | | | | Artikolu 11(11) | | Anness VI, Parti 8, punt 1.2 |
| | | | | | Artikolu 11(12) | | Anness VI, Parti 8, punt 1.3 |
| | | | | | Artikolu 11(13) | | Artikolu 42(5), l-ewwel subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 42(5) it-tieni subparagrafu |
| | | | | | Artikolu 11(14) | | Anness VI, Parti 6, punt 3.1 |
| | | | | | Artikolu 11(15) | | Artikolu 39(1), punt (e) |
| | | | | | Artikolu 11(16) | | Anness VI, Parti 8, punt 2 |
| | | | | | Artikolu 11(17) | | Artikolu 9(2), punt (a) |
| | | | | | Artikolu 12(1) | | Artikolu 49(1) |
| | | | | | Artikolu 12(2), l-ewwel sentenza | | Artikolu 49(2) |
| | | | | | Artikolu 12(2), it-tieni sentenza | | — |
| | | | | | Artikolu 12(2), it-tielet sentenza | | Artikolu 49(3) |
| | | | | | Artikolu 13(1) | | Artikolu 39 (1), punt (f) |
| | | | | | Artikolu 13(2) | | Artikolu 41 |
| | | | | | Artikolu 13(3) | | Artikolu 40(5) |
| | | | | | Artikolu 13(4) | | Anness VI, Parti 3, punt 2 |
| | | | | | Artikolu 14 | | — |
| | | | | | Artikolu 15 | | — |
| | | | | | Artikolu 16 | | — |
| | | | | | Artikolu 17(2) u (3) | | — |
| | | | | | Artikolu 20 | | — |
| | | | | | Anness I | | Anness VI, Parti 2 |
| | | | | | Anness II, l-ewwel parti (mingħajr numerazzjoni) | | Anness VI, Parti 4, punt 1 |
| | | | | | Anness II, punt 1, kliem introduttorju | | Anness VI, Parti 4, punt 2.1 |
| | | | | | Anness II, punti 1.1 – 1.2 | | Anness VI, Parti 4, punti 2.2 - 2.3 |
| | | | | | Anness II, punt 1.3 | | — |
| | | | | | Anness II, punt 2.1 | | Anness VI, Parti 4, punt 3.1 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness VI, Parti 4, punt 3.2 |
| | | | | | Anness II, punt 2.2 | | Anness VI, Parti 4, punt 3.3 |
| | | | | | Anness II, punt 3 | | Anness VI, Parti 4, punt 4 |
| | | | | | Anness III | | Anness VI, Parti 6, punt 1 |
| | | | | | Anness IV, table | | Anness VI, Parti 5 |
| | | | | | Anness IV, l-aħħar sentenza | | — |
| | | | | | Anness V, punt (a), tabella | | Anness VI, Parti 3, punt 1.1 |
| | | | | | Anness V, punt (a), l-aħħar sentenzi | | — |
| | | | | | Anness V, punt (b), tabella | | Anness VI, Parti 3, punt 1.2 |
| | | | | | Anness V, punt (b), l-aħħar sentenza | | — |
| | | | | | Anness V, punt (c) | | Anness VI, Parti 3, punt 1.3 |
| | | | | | Anness V, punt (d) | | Anness VI, Parti 3, punt 1.4 |
| | | | | | Anness V, punt (e) | | Anness VI, Parti 3, punt 1.5 |
| | | | | | Anness V, punt (f) | | Anness VI, Parti 3, punt 3 |
| | | | | | Anness VI | | Anness VI, Parti 7 |
| | | | | | | Artikolu 1 | Artikolu 30 |
| | | | | | | Artikolu 2(2) | Anness V, Parti 1, punt 1 u Parti 2, punt 1 |
| | | | | | | Artikolu 2(3) it-tieni parti | Anness V, Parti 1, punt 1 u Parti 2, punt 1 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness V, Parti 1, l-aħħar sentenza tal-punt 1 |
| | | | | | | Artikolu 2(4) | — |
| | | | | | | Artikolu 2(6) | Artikolu 3(20) |
| | | | | | | Artikolu 2(7), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 3(21) |
| | | | | | | Artikolu 2(7), it-tieni subparagrafu u punti (a) to (i) | Artikolu 30, it-tieni subparagrafu |
| | | | | | | Artikolu 2(7), it-tieni subparagrafu, punt (j) | — |
| | | | | | | Artikolu 2(7), it-tielet subparagrafu | — |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 31(1) |
| | | | | | | Artikolu 2(7), ir-raba' subparagrafu | Artikolu 31(2) |
| | | | | | | Artikolu 2(8) | Artikolu 3(23) |
| | | | | | | Artikolu 2(9) | Artikolu 31(2) |
| | | | | | | Artikolu 2 (10) | — |
| | | | | | | Artikolu 2(11) | Artikolu 3(22) |
| | | | | | | Artikolu 2(12) | Artikolu 3(24) |
| | | | | | | Artikolu 2(13) | — |
| | | | | | | Artikolu 3 | — |
| | | | | | | Artikolu 4(1) | — |
| | | | | | | Artikolu 4(2) | Artikolu 32(2) |
| | | | | | | Artikolu 4(3) to (8) | — |
| | | | | | | Artikolu 5(1) | Anness V, Parti 1, punt 2, l-aħħar sentenza |
| | | | | | | Artikolu 5(2) | — |
| | | | | | | Artikolu 6 | — |
| | | | | | | Artikolu 7(1) | Artikolu 33 |
| | | | | | | Artikolu 7(2) | Artikolu 32(4) |
| | | | | | | Artikolu 7(3) | Artikolu 32(5) |
| | | | | | | Artikolu 8(1) | Artikolu 36(1) |
| | | | | | | Artikolu 8(2), l-ewwel parti tal-ewwel subparagrafu | Artikolu 36(2), l-ewwel parti tal-ewwel subparagrafu |
| | | | | | | Artikolu 8(2), it-tieni parti tal-ewwel subparagrafu | — |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 36(2), it-tieni parti tal-ewwel subparagrafu |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 36(2), it-tieni subparagrafu |
| | | | | | | Artikolu 8(2), it-tieni subparagrafu | — |
| | | | | | | Artikolu 8(2), punti (a) to (d) | — |
| | | | | | | Artikolu 8(3) u (4) | — |
| | | | | | | Artikolu 9 | Artikolu 32(1) |
| | | | | | | Artikolu 10(1), l-ewwel sentenza | Artikolu 32(6) |
| | | | | | | Artikolu 10(1), it-tieni sentenza | — |
| | | | | | | Artikolu 10(2) | — |
| | | | | | | Artikolu 12 | Artikolu 34(1) |
| — | — | — | — | — | — | — | Artikolu 34(2), (3) u (4) |
| | | | | | | Artikolu 13 | Anness V, Parti 3, it-tielet parti tal-punt 8 |
| | | | | | | Artikolu 14 | Anness V, Parti 4 |
| | | | | | | Artikolu 15 | — |
| | | | | | | Artikolu 18(2) | — |
| | | | | | | Anness I | — |
| | | | | | | Anness II | — |
| | | | | | | Anness III u IV | Anness V, punt 2 tal-Parti 1 u Parti 2 |
| | | | | | | Anness V A | Anness V, Parti 1, punt 3 |
| | | | | | | Anness V B | Anness V, Parti 2, punt 3 |
| | | | | | | Anness VI A | Anness V, Parti 1, punti 4 u 5 |
| | | | | | | Anness VI B | Anness V, Parti 2, punti 4 u 5 |
| | | | | | | Anness VII A | Anness V, Parti 1, punti 6 u 7 |
| | | | | | | Anness VII B | Anness V, Parti 2, punti 6 u 7 |
| | | | | | | Anness VIII A punt 1 | — |
| | | | | | | Anness VIII A punt 2 | Anness V, Parti 3, l-ewwel parti tal-punt 1 u punti 2, 3 u 5 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness V, Parti 3, it-tieni parti tal-punt 1 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness V, Parti 3, punt 4 |
| | | | | | | Anness VIII A punt 3 | — |
| | | | | | | Anness VIII A punt 4 | Anness V, Parti 3, punt 6 |
| | | | | | | Anness VIII A punt 5 | Anness V, Parti 3, punti 7 u 8 |
| | | | | | | Anness VIII A punt 6 | Anness V, Parti 3, punti 9 u 10 |
| — | — | — | — | — | — | — | Anness V, Parti 4 |
| | | | | | | Anness VIII B | — |
| | | | | | | Anness VIII C | — |
| | | | | | | Anness IX | Anness IX |
| | | | | | | Anness X | Anness X |

Directive 78/176/EEC

Directive 82/883/EEC

Directive 92/112/EEC

Directive 96/61/EC

Directive 1999/13/EC

Directive 2000/76/EC

Directive 2001/80/EC

This Directive

Artikolu 1(1)

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 1, l-ewwel paragrafu

Artikolu 1

Artikolu 1(2), punt (a)

Artikolu 2(2)

Artikolu 3(2)

Artikolu 1(2), punt (b)

Artikolu 3(1)

Artikolu 3(25)

Artikolu 1(2), punti (c), (d) u (e)

—

Artikolu 2

Artikolu 61

Artikolu 3

Artikolu 12, punti (4) u (5)

Artikolu 4

Artikolu 4

Artikolu 3, kliem introduttorju u (1)

Artikolu 4(1)

Artikolu 4(1), l-ewwel subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 5

Artikolu 5

Artikolu 12, punti (4) u (5)

Artikolu 6

Artikolu 12, punti (4) u (5)

Artikolu 7(1)

Artikolu 64(1) u 64(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 7(2) u (3)

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 64(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 8(1)

Artikolu 62(2)

Artikolu 8(2)

Artikolu 28(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 9

—

Artikolu 10

—

Artikolu 11

Artikolu 13

Artikolu 12

—

Artikolu 13(1)

Artikolu 66

Artikolu 13(2), (3) u (4)

—

Artikolu 14

—

Artikolu 15

Artikolu 14

Artikolu 12

Artikolu 21

Artikolu 15

Artikolu 21

Artikolu 18(1) u (3)

Artikolu 71

Artikolu 16

Artikolu 15

Artikolu 13

Artikolu 23

Artikolu 17

Artikolu 23

Artikolu 20

Artikolu 75

Anness I

—

Anness IIA kliem introduttorju u punt 1

—

Anness IIA punt 2

Anness VIII, Parti 2

Anness IIB

—

Artikolu 2

—

Artikolu 3

—

Artikolu 4(1) u 4(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 64(3)

Artikolu 4(2), it-tieni subparagrafu

Anness VIII, Parti 4

Artikolu 4(3) u (4)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 64(4)

Artikolu 5

—

Artikolu 6

—

Artikolu 7

—

Artikolu 8

—

Artikolu 9

—

Artikolu 10

Artikolu 69

Artikolu 11(1)

Artikolu 19(1)

Artikolu 13(1)

Artikolu 17(1)

Artikolu 69(1)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 69(2)

Artikolu 11(2) u (3)

—

Artikolu 12

—

Artikolu 13

—

Anness I

—

Anness II

Anness VIII, Parti 4

Anness III

Anness VIII, Parti 4

Anness IV

—

Anness V

—

Artikolu 2(1), kliem introduttorju

—

Artikolu 2(1)(a), kliem introduttorju u l-ewwel inċiż

—

Artikolu 2(1)(a), it-tieni inċiż

Artikolu 61(2)

Artikolu 2(1)(a), it-tielet inċiż u 2(1)(b), it-tielet inċiż

Artikolu 61(4)

Artikolu 2(1)(a), ir-raba', il-ħames, is-sitt u is-seba' inċiż

—

Artikolu 2(1)(b), kliem introduttorju u l-ewwel, ir-raba', il-ħames, is-sitt u is-seba' inċiż

—

Artikolu 2(1)(b), it-tieni inċiż

Artikolu 61(3)

Artikolu 2(1)(c)

—

Artikolu 2(2)

—

Artikolu 3

Artikolu 61

Artikolu 4

Artikolu 61

Artikolu 5

—

Artikolu 6, l-ewwel paragrafu, kliem introduttorju

Artikolu 62(1)

Artikolu 6, l-ewwel paragrafu, punt (a)

Anness VIII, Parti 1, punt (1)

Artikolu 6, l-ewwel paragrafu, punt (b)

Anness VIII, Parti 1, punt (2)

Artikolu 6, it-tieni paragrafu

Anness VIII, Parti 1, punt (3)

Artikolu 7

—

Artikolu 8

—

Artikolu 9(1) kliem introduttorju

Artikolu 63(2)

Artikolu 9(1)(a), kliem introduttorju

—

Artikolu 9(1)(a)(i)

Anness VIII, Parti 3, punt (2)

Artikolu 9(1)(a)(ii)

Anness VIII, Parti 3, punt (3), kliem introduttorju, u punt (3)(a)

Artikolu 9(1)(a)(iii)

Artikolu 63(1)

Artikolu 9(1)(a)(iv)

Anness VIII, Parti 3, punt (3)(b)

Artikolu 9(1)(a)(v)

—

Artikolu 9(1) b)

Anness VIII, Parti 3, punt (4)

Artikolu 9(2) u (3)

—

Artikolu 10

Artikolu 64

Artikolu 11

Artikolu 12, punti (4) u (5)

Anness

—

Artikolu 2, kliem introduttorju

Artikolu 3, kliem introduttorju

Artikolu 2(1)

Artikolu 2(14)

Artikolu 3(1)

Artikolu 2(3)

Artikolu 2(1)

Artikolu 3(3)

Artikolu 2(4)

—

Artikolu 2(5)

Artikolu 2(9)

Artikolu 3(8)

Artikolu 2(1)

Artikolu 3(4)

Artikolu 2(6)

Artikolu 2(13)

Artikolu 3(9)

Artikolu 2(3), l-ewwel parti

Artikolu 3(5)

Artikolu 2(7)

Artikolu 3(6)

Artikolu 2(8)

Artikolu 2(5)

Artikolu 65

Artikolu 2(9), l-ewwel sentenza

Artikolu 2(7)

Artikolu 3(12)

Artikolu 3(7)

Artikolu 2(9), it-tieni sentenza

Artikolu 4(2), l-ewwel subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 4(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 2(10)(a)

—

Artikolu 2(10)(b), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 3(8)

Artikolu 2(10)(b), it-tieni subparagrafu

Artikolu 21(3)

Artikolu 2(11), l-ewwel subparagrafu u l-ewwel, it-tieni u it-tielet inċiż

Artikolu 3(9)

Artikolu 2(11), it-tieni subparagrafu

Artikolus 14(2) u 15(4)

Artikolu 2(12)

Artikolu 2(6)

Artikolu 3(11)

Artikolu 2(5)

Artikolu 3(11)

Artikolu 2(13)

Artikolu 3(12)

Artikolu 2(14)

Artikolu 3(13)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 3(14), (15), (16), (17) u (18)

Artikolu 3, l-ewwel subparagrafu, kliem introduttorju

Artikolu 12, kliem introduttorju

Artikolu 3, l-ewwel subparagrafu, punt (a)

Artikolu 12(1) u (2)

Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (b)

Artikolu 12(3)

Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (c)

Artikolu 12(4) u (5)

Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (d)

Artikolu 12(6)

Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (e)

Artikolu 12(7)

Artikolu 3 l-ewwel subparagrafu, punt (f)

Artikolu 12(8)

Artikolu 3, it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 5(1)

Artikolu 73(1) u (2)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 73(3) u (4)

Artikolu 5(2)

Artikolu 71(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(1), kliem introduttorju

Artikolu 13(1), kliem introduttorju

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel inċiż

Artikolu 13(1) a)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, it-tieni inċiż

Artikolu 13(1) b)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, it-tielet inċiż

Artikolu 13(1) c)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, ir-raba' inċiż

Artikolu 13(1) d)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 13(1) e)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, il-ħames inċiż

Artikolu 13(1) f)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, is-sitt inċiż

Artikolu 13(1) g)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, is-seba' inċiż

Artikolu 13(1) h)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, it-tmin inċiż

Artikolu 13(1) i)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, id-disa' inċiż

Artikolu 13(1) j)

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu, l-għaxar inċiż

Artikolu 13(1) k)

Artikolu 6(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 13(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(2)

Artikolu 13(2)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 14

Artikolu 7

Artikolu 6(2)

Artikolu 8, l-ewwel paragrafu

Artikolu 4(3)

Artikolu 6(1)

Artikolu 8, it-tieni paragrafu

—

Artikolu 9(1), l-ewwel parti tas-sentenza

Artikolu 15(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 9(1), it-tieni parti tas-sentenza

—

Artikolu 9(2)

Artikolu 6(3)

Artikolu 9(3), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel u it-tieni sentenza

Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, kliem introduttorju u punti (a) u (b)

Artikolu 9(3), l-ewwel subparagrafu, it-tielet sentenza

Artikolu 15(2)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 15(3), (4) u (5)

Artikolu 9(3), it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 9(3), it-tielet subparagrafu

Artikolu 10(1)

Artikolu 9(3), ir-raba' subparagrafu

Artikolu 10(2)

Artikolu 9(3), il-ħames subparagrafu

Artikolu 10(3)

Artikolu 9(3), is-sitt subparagrafu

Artikolu 10(4)

Artikolu 9(4), l-ewwel parti tal-ewwel sentenza

Artikolu 16(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 9(4), it-tieni parti tal-ewwel sentenza

Artikolu 16 (3), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 9(4), it-tieni sentenza

Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (f)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 16(2), it-tieni subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 16 (3), it-tieni subparagrafu u (4) u (5)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 17

Artikolu 9(5), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (c)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (d)

Artikolu 9(5), it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 9(6), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, punt (e)

Artikolu 9(6), it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 9(7)

—

Artikolu 9(8)

Artikolus 7 u 18(1)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 18(2), (3) u (4)

Artikolu 10

Artikolu 19

Artikolu 11

Artikolu 20

Artikolu 12(1)

Artikolu 21(1)

Artikolu 12(2), l-ewwel sentenza

Artikolu 21(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 12(2), it-tieni sentenza

Artikolu 21(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 12(2), it-tielet sentenza

—

Artikolu 13(1)

Artikolu 22(1)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 22(2) u (3)

Artikolu 13(2), kliem introduttorju

Artikolu 22(4), kliem introduttorju

Artikolu 13(2), l-ewwel inċiż

Artikolu 22(4)(a)

Artikolu 13(2), it-tieni inċiż

Artikolu 22(4)(b)

Artikolu 13(2), it-tielet inċiż

Artikolu 22(4)(c)

Artikolu 13(2), ir-raba' inċiż

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 22(4)(d)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 23

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 24

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 25(1), l-ewwel u it-tieni subparagrafu

Artikolu 14, kliem introduttorju

Artikolu 9(1), l-ewwel parti tas-sentenza u Artikolu 25(1), it-tielet subparagrafu, kliem introduttorju

Artikolu 14, l-ewwel inċiż

Artikolu 9(1), it-tieni parti tas-sentenza

Artikolu 14, it-tieni inċiż

Artikolu 8, punt (2) u Artikolu 15(1), punt (c)

Artikolu 14, it-tielet inċiż

Artikolu 25(1), it-tielet subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 25(2) to (7)

Artikolu 15(1), kliem introduttorju u l-ewwel u it-tieni inċiż

Artikolu 12(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 26(1), l-ewwel subparagrafu u punti (a) u (b)

Artikolu 15(1), it-tielet inċiż

Artikolu 26(1), l-ewwel subparagrafu, punt (c)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 26(1)(d)

Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 26(1), it-tieni subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 15(2)

Artikolu 26(2)(h)

Artikolu 15(4)

Artikolu 26(3)

Artikolu 15(5)

Artikolu 26(2), kliem introduttorju u punti (a) u (b)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 26(2), punti (c) to (g)

Artikolu 15a, l-ewwel paragrafu

Artikolu 27(1)

Artikolu 15a, it-tieni paragrafu

Artikolu 27(2)

Artikolu 15a, it-tielet paragrafu

Artikolu 27(3)

Artikolu 15a, ir-raba' u il-ħames paragrafu

Artikolu 27(4)

Artikolu 15a, is-sitt paragrafu

Artikolu 27(5)

Artikolu 16(1)

Artikolu 11(1), l-ewwel sentenza u 11(2)

Artikolu 66(1), l-ewwel subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 66(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 16(2), l-ewwel sentenza

Artikolu 29, kliem introduttorju

Artikolu 16(2), it-tieni sentenza

—

Artikolu 16(3), l-ewwel sentenza

Artikolu 11(1), it-tieni sentenza

Artikolu 66(2)

Artikolu 16(3), it-tieni sentenza

—

Artikolu 16(3), it-tielet sentenza

Artikolu 11(3)

Artikolu 66(3)

Artikolu 16(4)

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 67

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 29

Artikolu 17

Artikolu 11

Artikolu 28

Artikolu 18(1)

—

Artikolu 18(2)

Artikolu 16(3), it-tieni subparagrafu

Artikolu 19(2) u (3)

—

Artikolu 20(1) u (2)

—

Artikolu 20(3)

Artikolu 18

Artikolu 17

Artikolu 72

Artikolu 22

Artikolu 16

Artikolu 22

Artikolu 19

Artikolu 74

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 2(1)

Anness I, l-ewwel paragrafu tal-kliem introduttorju

Artikolu 2(2)

Anness I, it-tieni paragrafu tal-kliem introduttorju

Anness I, l-ewwel subparagrafu tal-kliem introduttorju

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, it-tieni u it-tielet subparagrafu tal-kliem introduttorju

Anness I, punt 1

Anness I, punt 1

Anness I, punti 2.1 – 2.5(b)

Anness I, punti 2.1 – 2.5(b)

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punt 2.5(c)

Anness I, punt 2.6

Anness I, punt 2.6

Anness I, punt 3

Anness I, punt 3

Anness I, punti 4.1 – 4.6

Anness I, punti 4.1 – 4.6

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punt 4.7

Anness I, punt 5, kliem introduttorju

—

Anness I, punti 5.1 – 5.3(b)

Anness I, punti 5.1 – 5.3(b)

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punti 5.3 (c) to (e)

Anness I, punt 5.4

Anness I, punt 5.4

Anness I, punti 6.1(a) u (b)

Anness I, punti 6.1(a) u (b)

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punt 6.1 (c)

Anness I, punti 6.2 – 6.4(b)

Anness I, punti 6.2 – 6.4(b)(ii)

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punt 6.4 (b)(iii)

Anness I, punti 6.4(c) – 6.6(c)

Anness I, punti 6.4(c) – 6.6(c)

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punt 6.6(c), l-aħħar sentenza

Anness I, punti 6.7 - 6.8

Anness I, punti 6.7 - 6.8

—

—

—

—

—

—

—

Anness I, punti 6.9 u 6.10

Anness II

—

Anness III

Anness II

—

—

—

—

—

—

—

Anness II, punt 13

Anness IV, kliem introduttorju

Artikolu 3(9)

Anness IV, punti 1 to 11

Anness III

Anness IV, punt 12

—

Anness V 1(a)

Anness IV 1(a)

—

—

—

—

—

—

—

Anness IV, punt 1(b)

Anness V 1(b)-(g)

Anness IV, 1(c)-(h)

Anness V, punti 2 to 5

Anness IV, punti 2 to 5

Artikolu 2(2)

Artikolu 51(1)

Artikolu 2(3)

—

Artikolu 2(4)

Artikolu 57(1)

Artikolu 2(8)

Artikolu 4(1), it-tielet subparagrafu

Artikolu 2(10)

Artikolu 51(3)

Artikolu 2(11)

Artikolu 51(2)

Artikolu 2(12)

Artikolu 51(4)

Artikolu 2(15)

Artikolu 51(5)

Artikolu 2(16)

Artikolu 3(33)

Artikolu 2(17)

Artikolu 3(34)

Artikolu 2(18)

Artikolu 3(35)

Artikolu 2(19)

—

Artikolu 2(20)

Artikolu 3(36)

Artikolu 2(21)

Artikolu 51(6)

Artikolu 2(22)

Artikolu 51(7)

Artikolu 2(23)

Artikolu 51(8)

Artikolu 2(24)

Artikolu 51(9)

Artikolu 2(25)

Artikolu 51(10)

Artikolu 2(26)

Artikolu 51(11)

Artikolu 2(27)

—

Artikolu 2(28)

Artikolu 57(1)

Artikolu 2(29)

—

Artikolu 2(30)

Artikolu 51(12)

Artikolu 2(31)

Anness VII, Parti 2, l-ewwel sentenza Anness VIII, Parti 3, punt 1

Artikolu 2(32)

—

Artikolu 2(33)

Artikolu 51(13)

Artikolu 3(2)

Artikolu 4(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 4(1) to (3)

Artikolu 4(1), l-ewwel u it-tieni subparagrafu

Artikolu 4(4)

Artikolu 57(2)

Artikolu 5(1)

Artikolu 53(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 5(2)

Artikolu 53(1)(a) u (b)

Artikolu 5(3)(a)

Artikolu 53(2)

Artikolu 5(3)(b)

Artikolu 53(3)

Artikolu 5(3), it-tielet subparagrafu

Artikolu 53(4)

Artikolu 5(4)

—

Artikolu 5(5)

Artikolu 53(6)

Artikolu 5(6)

Artikolu 52

Artikolu 5(7)

Anness VII, Parti 4, punt 1

Artikolu 5(8) l-ewwel subparagrafu

Anness VII, Parti 4, punt 2

Artikolu 5(8) it-tieni subparagrafu

Artikolu 53(5)

Artikolu 5(9)

—

Artikolu 5(10)

Artikolu 53(7)

Artikolu 5(11), (12) u (13)

—

Artikolu 6

—

Artikolu 7(1), kliem introduttorju u l-ewwel, it-tieni, it-tielet u ir-raba' inċiż

Artikolu 58

Artikolu 7(1), it-tieni parti

—

Artikolu 7(2)

—

Artikolu 8(1)

Artikolu 8, kliem introduttorju u punt (1)

Artikolu 8(2)

Anness VII, Parti 6, punt 1

Artikolu 8(3)

Anness VII, Parti 6, punt 2

Artikolu 8(4)

Anness VII Parti 6, punt 3

Artikolu 8(5)

—

Artikolu 9(1), kliem introduttorju

Artikolu 56(1), kliem introduttorju

Artikolu 9(1), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel, it-tieni u it-tielet inċiż

Artikolu 56, l-ewwel paragrafu, punti (a), (b) u (c)

Artikolu 9(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 56, it-tieni subparagrafu

Artikolu 9(1), it-tielet subparagrafu

Anness VII, Parti 8, punt 4

Artikolu 9(2)

Artikolu 57(3)

Artikolu 9(3)

Anness VII, Parti 8, punt 1

Artikolu 9(4)

Anness VII, Parti 8, punt 2

Artikolu 9(5)

Anness VII, Parti 8, punt 3

Artikolu 10

Artikolu 4(9)

Artikolu 9(2)

Artikolu 11(1), it-tielet to is-sitt sentenzas

—

Artikolu 12(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 59(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 12(1), it-tielet subparagrafu

Artikolu 59(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 12(2)

Artikolu 59(2)

Artikolu 12(3)

Artikolu 59(3)

Artikolu 13(2) u (3)

—

Artikolu 14

Artikolu 19

Artikolu 16

Artikolu 70

Anness I, l-ewwel u it-tieni sentenza tal-kliem introduttorju

Artikolu 50

Anness I, it-tielet sentenza tal-kliem introduttorju u lista tal-activities

Anness VII, Parti 1

Anness IIA, Parti I

Anness VII, Parti 2

Anness IIA, Parti 2

Anness VII, Parti 3

Anness IIA, Parti II, l-aħħar sentenza tal-paragrafu 6

—

Anness IIB, punt 1, l-ewwel u it-tieni sentenzas

Artikolu 53(1)(b)

Anness IIB, punt 1, it-tielet sentenza

Artikolu 53(1), it-tieni subparagrafu

Anness IIB, punt 2

Anness VII, Parti 5

Anness IIB, punt 2, it-tieni subparagrafu (i) u tabella

—

Anness III, punt 1

—

Anness III, punt 2

Anness VII, Parti 7, punt 1

Anness III, punt 3

Anness VII, Parti 7, punt 2

Anness III, punt 4

Anness VII, Parti 7, punt 3

Artikolu 1, it-tieni paragrafu

—

Artikolu 2(1)

Artikolu 37(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 2(2), kliem introduttorju

Artikolu 37(2), kliem introduttorju

Artikolu 2(2)(a), kliem introduttorju

Artikolu 37(2)(a), kliem introduttorju

Artikolu 2(2)(a), punti (i) to (v)

Artikolu 37(2)(a), punt (i)

Artikolu 2(2)(a), punt (vi)

Artikolu 37(2)(a), punt (ii)

Artikolu 2(2)(a), punt (vii)

Artikolu 37(2)(a), punt (iii)

Artikolu 2(2)(a), punt (viii)

Artikolu 37(2)(a), punt (iv)

Artikolu 2(2)(b)

Artikolu 37(2)(b)

Artikolu 3(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 3(26)

Artikolu 3(2), it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 3(3)

Artikolu 3(27)

Artikolu 3(4), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 3(28)

Artikolu 3(4), it-tieni subparagrafu

Artikolu 37(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 3(5), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 3(29)

Artikolu 3(5), it-tieni subparagrafu

Artikolu 37(1), it-tielet subparagrafu

Artikolu 3(5), it-tielet subparagrafu

Artikolu 37(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 3(6)

Anness VI, Parti 1, punt (a)

Artikolu 3(7)

Artikolu 3(30)

—

—

—

—

—

—

—

Anness VI, Parti 1, punt (b)

Artikolu 3(10)

Artikolu 3(31)

Artikolu 3(13)

Artikolu 3(32)

Artikolu 4(2)

Artikolu 38

Artikolu 4(4), kliem introduttorju u punti (a) u (b)

Artikolu 39 (1), kliem introduttorju u punti (a) u (b)

Artikolu 4(4), punt (c)

Artikolu 39 (1),punt (e)

Artikolu 4(5)

Artikolu 39(2)

Artikolu 4(6)

Artikolu 39(3)

Artikolu 4(7)

Artikolu 39(4)

Artikolu 4(8)

Artikolu 48

Artikolu 5

Artikolu 46

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 44(1)

Artikolu 6(1), it-tieni subparagrafu u 6(2)

Artikolu 44(2)

Artikolu 6(1), it-tielet subparagrafu

Artikolu 44(3), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 6(1), ir-raba' subparagrafu

Artikolu 44(3), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(3)

Artikolu 44(4)

Artikolu 6(4), l-ewwel u it-tieni sentenzas tal-ewwel subparagrafu u Artikolu 6(4), it-tieni subparagrafu

Artikolu 45(1)

Artikolu 6(4), it-tielet sentenza tal-ewwel subparagrafu

Artikolu 45(2)

Artikolu 6(4), it-tielet subparagrafu

Artikolu 45(3), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(4), ir-raba' subparagrafu

Artikolu 45(4)

Artikolu 6(5)

Artikolu 40(1)

Artikolu 6(6)

Artikolu 44(5)

Artikolu 6(7)

Artikolu 44(6)

Artikolu 6(8)

Artikolu 44(7)

Artikolu 7(1) u Artikolu 7(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 40(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 7(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 40(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 7(3) u Artikolu 11(8), l-ewwel subparagrafu, kliem introduttorju

Anness VI, Parti 6, l-ewwel parti tal-punt 2.7

Artikolu 7(4)

Artikolu 40(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 7(5)

—

Artikolu 8(1)

Artikolu 39(1), punt (c)

Artikolu 8(2)

Artikolu 40(3)

Artikolu 8(3)

—

Artikolu 8(4), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 40(4), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 8(4), it-tieni subparagrafu

Anness VI, Parti 6, l-ewwel parti tal-punt 3.2

Artikolu 8(4), it-tielet subparagrafu

Anness VI, Parti 6, it-tieni parti tal-punt 3.2

Artikolu 8(4), ir-raba' subparagrafu

—

Artikolu 8(5)

Artikolu 40(4), it-tieni u it-tielet subparagrafu

Artikolu 8(6)

Artikolu 39 (1), punti (c) u (d)

Artikolu 8(7)

Artikolu 40(4)

Artikolu 8(8)

—

Artikolu 9, l-ewwel subparagrafu

Artikolu 47(1)

Artikolu 9, it-tieni subparagrafu

Artikolu 47(2)

Artikolu 9, it-tielet subparagrafu

Artikolu 47(3)

Artikolu 10(1) u (2)

—

Artikolu 10(3), l-ewwel sentenza

Artikolu 42(2)

Artikolu 10(3), it-tieni sentenza

—

Artikolu 10(4)

Artikolu 42(3)

Artikolu 10(5)

Anness VI, Parti 6, it-tieni parti tal-punt 1.3

Artikolu 11(1)

Artikolu 42(1)

Artikolu 11(2)

Anness VI, Parti 6, punt 2.1

Artikolu 11(3)

Anness VI, Parti 6, punt 2.2

Artikolu 11(4)

Anness VI, Parti 6, punt 2.3

Artikolu 11(5)

Anness VI, Parti 6, punt 2.4

Artikolu 11(6)

Anness VI, Parti 6, punt 2.5

Artikolu 11(7), l-ewwel parti tal-ewwel sentenza tal-ewwel subparagrafu

Anness VI, Parti 6, l-ewwel parti tal-punt 2.6

Artikolu 11(7), it-tieni parti tal-ewwel sentenza tal-ewwel subparagrafu

Anness VI, Parti 6, punt 2.6(a)

Artikolu 11(7), it-tieni sentenza tal-ewwel subparagrafu

—

Artikolu 11(7), it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 11(7), punt (a)

Anness VI, Parti 6, punt 2.6(b)

Artikolu 11(7), punti (b) u (c)

—

Artikolu 11(7), punt (d)

Anness VI, Parti 6, punt 2.6(c)

Artikolu 11(7), punti (e) u (f)

—

Artikolu 11(8), l-ewwel subparagrafu, punti (a)u (b)

Anness VI, Parti 3, punt 1, l-ewwel u it-tieni subparagrafu

Artikolu 11(8)(c)

Anness VI, Parti 6, it-tieni parti tal-punt 2.7

Artikolu 11(8)(d)

Anness VI, Parti 4, punt 2.1, it-tieni subparagrafu

Artikolu 11(8), it-tieni subparagrafu

Anness VI, Parti 6, it-tielet parti tal-punt 2.7

Artikolu 11(9)

Artikolu 42(4)

Artikolu 11(10), punti (a), (b) u (c)

Anness VI, Parti 8, punti (a), (b) u (c) tal-punt 1.1

Artikolu 11(10)(d)

Anness VI, Parti 8, punt (d) tal-punt 1.1

Artikolu 11(11)

Anness VI, Parti 8, punt 1.2

Artikolu 11(12)

Anness VI, Parti 8, punt 1.3

Artikolu 11(13)

Artikolu 42(5), l-ewwel subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 42(5) it-tieni subparagrafu

Artikolu 11(14)

Anness VI, Parti 6, punt 3.1

Artikolu 11(15)

Artikolu 39(1), punt (e)

Artikolu 11(16)

Anness VI, Parti 8, punt 2

Artikolu 11(17)

Artikolu 9(2), punt (a)

Artikolu 12(1)

Artikolu 49(1)

Artikolu 12(2), l-ewwel sentenza

Artikolu 49(2)

Artikolu 12(2), it-tieni sentenza

—

Artikolu 12(2), it-tielet sentenza

Artikolu 49(3)

Artikolu 13(1)

Artikolu 39 (1), punt (f)

Artikolu 13(2)

Artikolu 41

Artikolu 13(3)

Artikolu 40(5)

Artikolu 13(4)

Anness VI, Parti 3, punt 2

Artikolu 14

—

Artikolu 15

—

Artikolu 16

—

Artikolu 17(2) u (3)

—

Artikolu 20

—

Anness I

Anness VI, Parti 2

Anness II, l-ewwel parti (mingħajr numerazzjoni)

Anness VI, Parti 4, punt 1

Anness II, punt 1, kliem introduttorju

Anness VI, Parti 4, punt 2.1

Anness II, punti 1.1 – 1.2

Anness VI, Parti 4, punti 2.2 - 2.3

Anness II, punt 1.3

—

Anness II, punt 2.1

Anness VI, Parti 4, punt 3.1

—

—

—

—

—

—

—

Anness VI, Parti 4, punt 3.2

Anness II, punt 2.2

Anness VI, Parti 4, punt 3.3

Anness II, punt 3

Anness VI, Parti 4, punt 4

Anness III

Anness VI, Parti 6, punt 1

Anness IV, table

Anness VI, Parti 5

Anness IV, l-aħħar sentenza

—

Anness V, punt (a), tabella

Anness VI, Parti 3, punt 1.1

Anness V, punt (a), l-aħħar sentenzi

—

Anness V, punt (b), tabella

Anness VI, Parti 3, punt 1.2

Anness V, punt (b), l-aħħar sentenza

—

Anness V, punt (c)

Anness VI, Parti 3, punt 1.3

Anness V, punt (d)

Anness VI, Parti 3, punt 1.4

Anness V, punt (e)

Anness VI, Parti 3, punt 1.5

Anness V, punt (f)

Anness VI, Parti 3, punt 3

Anness VI

Anness VI, Parti 7

Artikolu 1

Artikolu 30

Artikolu 2(2)

Anness V, Parti 1, punt 1 u Parti 2, punt 1

Artikolu 2(3) it-tieni parti

Anness V, Parti 1, punt 1 u Parti 2, punt 1

—

—

—

—

—

—

—

Anness V, Parti 1, l-aħħar sentenza tal-punt 1

Artikolu 2(4)

—

Artikolu 2(6)

Artikolu 3(20)

Artikolu 2(7), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 3(21)

Artikolu 2(7), it-tieni subparagrafu u punti (a) to (i)

Artikolu 30, it-tieni subparagrafu

Artikolu 2(7), it-tieni subparagrafu, punt (j)

—

Artikolu 2(7), it-tielet subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 31(1)

Artikolu 2(7), ir-raba' subparagrafu

Artikolu 31(2)

Artikolu 2(8)

Artikolu 3(23)

Artikolu 2(9)

Artikolu 31(2)

Artikolu 2 (10)

—

Artikolu 2(11)

Artikolu 3(22)

Artikolu 2(12)

Artikolu 3(24)

Artikolu 2(13)

—

Artikolu 3

—

Artikolu 4(1)

—

Artikolu 4(2)

Artikolu 32(2)

Artikolu 4(3) to (8)

—

Artikolu 5(1)

Anness V, Parti 1, punt 2, l-aħħar sentenza

Artikolu 5(2)

—

Artikolu 6

—

Artikolu 7(1)

Artikolu 33

Artikolu 7(2)

Artikolu 32(4)

Artikolu 7(3)

Artikolu 32(5)

Artikolu 8(1)

Artikolu 36(1)

Artikolu 8(2), l-ewwel parti tal-ewwel subparagrafu

Artikolu 36(2), l-ewwel parti tal-ewwel subparagrafu

Artikolu 8(2), it-tieni parti tal-ewwel subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 36(2), it-tieni parti tal-ewwel subparagrafu

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 36(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 8(2), it-tieni subparagrafu

—

Artikolu 8(2), punti (a) to (d)

—

Artikolu 8(3) u (4)

—

Artikolu 9

Artikolu 32(1)

Artikolu 10(1), l-ewwel sentenza

Artikolu 32(6)

Artikolu 10(1), it-tieni sentenza

—

Artikolu 10(2)

—

Artikolu 12

Artikolu 34(1)

—

—

—

—

—

—

—

Artikolu 34(2), (3) u (4)

Artikolu 13

Anness V, Parti 3, it-tielet parti tal-punt 8

Artikolu 14

Anness V, Parti 4

Artikolu 15

—

Artikolu 18(2)

—

Anness I

—

Anness II

—

Anness III u IV

Anness V, punt 2 tal-Parti 1 u Parti 2

Anness V A

Anness V, Parti 1, punt 3

Anness V B

Anness V, Parti 2, punt 3

Anness VI A

Anness V, Parti 1, punti 4 u 5

Anness VI B

Anness V, Parti 2, punti 4 u 5

Anness VII A

Anness V, Parti 1, punti 6 u 7

Anness VII B

Anness V, Parti 2, punti 6 u 7

Anness VIII A punt 1

—

Anness VIII A punt 2

Anness V, Parti 3, l-ewwel parti tal-punt 1 u punti 2, 3 u 5

—

—

—

—

—

—

—

Anness V, Parti 3, it-tieni parti tal-punt 1

—

—

—

—

—

—

—

Anness V, Parti 3, punt 4

Anness VIII A punt 3

—

Anness VIII A punt 4

Anness V, Parti 3, punt 6

Anness VIII A punt 5

Anness V, Parti 3, punti 7 u 8

Anness VIII A punt 6

Anness V, Parti 3, punti 9 u 10

—

—

—

—

—

—

—

Anness V, Parti 4

Anness VIII B

—

Anness VIII C

—

Anness IX

Anness IX

Anness X

Anness X

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/300 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/300

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009L-Istatut tal-kumpanija privata Ewropea *

P6_TA(2009)0094

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar l-Istatut tal-kumpanija privata Ewropea (COM(2008)0396 – C6-0283/2008 – 2008/0130(CNS))

2010/C 87 E/46

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0396),

wara li kkunsidra l-Artikolu 308 tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0283/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0044/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob għall-bidu tal-proċedura ta' konċiljazzjoni skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-4 ta' Marzu 1975, jekk il-Kunsill ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

4.

Jitlob għall-bidu tal-proċedura ta' konċiljazzjoni skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-4 ta' Marzu 1975, jekk il-Kunsill ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 5. | Jitlob lill-Kunsill sabiex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kunsill sabiex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal regolament


  Premessa 2 a (ġdida) |
| | (2a) | Il-forom Komunitarji tal-kumpaniji għandhom komponent transkonfinali. Il-komponent transkonfinali m'għandux ikun ostaklu għat-twaqqif ta' kumpanija privata Ewropea (SPE). Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom, madankollu, bla ħsara għar-rekwiżiti tar-reġistrazzjoni u fi żmien sentejn mir-reġistrazzjoni, jagħmlu monitoraġġ ex-post sabiex jeżaminaw jekk l-SPE jkollhiex il-komponent transkonfinali meħtieġ; |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 2 a (ġdida)

(2a)

Il-forom Komunitarji tal-kumpaniji għandhom komponent transkonfinali. Il-komponent transkonfinali m'għandux ikun ostaklu għat-twaqqif ta' kumpanija privata Ewropea (SPE). Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom, madankollu, bla ħsara għar-rekwiżiti tar-reġistrazzjoni u fi żmien sentejn mir-reġistrazzjoni, jagħmlu monitoraġġ ex-post sabiex jeżaminaw jekk l-SPE jkollhiex il-komponent transkonfinali meħtieġ;

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 3

| (3) | Billi kumpanija privata (hawn taħt imsejħa “SPE”) li tista tinħoloq madwar il-Komunità hija maħsuba għan-negozji ż-żgħar, għandha tiġi pprovduta forma ġuridika li tkun kemm jista jkun uniformi madwar il-Komunità u kemm jista jkun possibli affarijiet għandhom jitħallew f'idejn il-libertà kuntrattwali ta’ l-azzjonisti, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta’ ċertezza legali għall-azzjonisti, il-kredituri, l-impjegati u l-partijiet terzi in ġenerali. Billi livell għoli ta flessibbiltà u libertà jrid jitħalla għall-azzjonisti biex jorganizzaw l-affarijiet interni tas-SPE, in-natura privata tal-kumpanija għandha tkun riflessa wkoll fil-fatt li l-ishma tagħha ma jkunux jistgħu jiġu offruti lill-pubbliku jew innegozjati fis-swieq kapitali, inkluż li jitħallew jiġu nnegozjati jew elenkati fis-swieq irregolati. |
| --- | --- |

(3)

Billi kumpanija privata (hawn taħt imsejħa “SPE”) li tista tinħoloq madwar il-Komunità hija maħsuba għan-negozji ż-żgħar, għandha tiġi pprovduta forma ġuridika li tkun kemm jista jkun uniformi madwar il-Komunità u kemm jista jkun possibli affarijiet għandhom jitħallew f'idejn il-libertà kuntrattwali ta’ l-azzjonisti, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta’ ċertezza legali għall-azzjonisti, il-kredituri, l-impjegati u l-partijiet terzi in ġenerali. Billi livell għoli ta flessibbiltà u libertà jrid jitħalla għall-azzjonisti biex jorganizzaw l-affarijiet interni tas-SPE, in-natura privata tal-kumpanija għandha tkun riflessa wkoll fil-fatt li l-ishma tagħha ma jkunux jistgħu jiġu offruti lill-pubbliku jew innegozjati fis-swieq kapitali, inkluż li jitħallew jiġu nnegozjati jew elenkati fis-swieq irregolati.

| (3) | It-tkabbir sostenibbli u kostanti tas-suq intern jeħtieġ li jkun hemm liġi kummerċjali komprensiva mfassla għall-ħtiġijiet ta' intrapriżi ta' daqs żgħir u medju (SMEs).
  Billi kumpanija privata li tista tinħoloq fil-Komunità kollha hija maħsuba għan-negozji ż-żgħar, għandha tiġi pprovduta forma ġuridika li tkun kemm jista jkun uniformi fil-Komunità kollha u kemm jista jkun possibbli l-affarijiet għandhom jitħallew f'idejn il-libertà kuntrattwali tal-azzjonisti, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta’ ċertezza legali għall-azzjonisti, il-kredituri, l-impjegati u l-partijiet terzi in ġenerali. Billi livell għoli ta’ flessibbiltà u libertà jrid jitħalla għall-azzjonisti biex jorganizzaw l-affarijiet interni tal-SPE, in-natura privata tal-kumpanija għandha tkun riflessa wkoll fil-fatt li l-ishma tagħha ma jkunux jistgħu jiġu offruti lill-pubbliku jew innegozjati fis-swieq kapitali, inkluż li jitħallew jiġu nnegozjati jew elenkati fis-swieq irregolati. |
| --- | --- |

(3)

It-tkabbir sostenibbli u kostanti tas-suq intern jeħtieġ li jkun hemm liġi kummerċjali komprensiva mfassla għall-ħtiġijiet ta' intrapriżi ta' daqs żgħir u medju (SMEs).
  Billi kumpanija privata li tista tinħoloq fil-Komunità kollha hija maħsuba għan-negozji ż-żgħar, għandha tiġi pprovduta forma ġuridika li tkun kemm jista jkun uniformi fil-Komunità kollha u kemm jista jkun possibbli l-affarijiet għandhom jitħallew f'idejn il-libertà kuntrattwali tal-azzjonisti, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta’ ċertezza legali għall-azzjonisti, il-kredituri, l-impjegati u l-partijiet terzi in ġenerali. Billi livell għoli ta’ flessibbiltà u libertà jrid jitħalla għall-azzjonisti biex jorganizzaw l-affarijiet interni tal-SPE, in-natura privata tal-kumpanija għandha tkun riflessa wkoll fil-fatt li l-ishma tagħha ma jkunux jistgħu jiġu offruti lill-pubbliku jew innegozjati fis-swieq kapitali, inkluż li jitħallew jiġu nnegozjati jew elenkati fis-swieq irregolati.

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 4

| (4) | Sabiex ikun possibbli li n-negozji jisfruttaw il-benefiċċji kollha tas-suq intern, is-SPE għandha jkollha l-possibbiltà li jkollha l-uffiċċju reġistrat u l-post ewlieni tan-negozju tagħha fi Stati Membri differenti u li tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha minn Stat Membru wieħed għall-ieħor, kemm jekk tittrasferixxi wkoll l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha, u kemm jekk le. |
| --- | --- |

(4)

Sabiex ikun possibbli li n-negozji jisfruttaw il-benefiċċji kollha tas-suq intern, is-SPE għandha jkollha l-possibbiltà li jkollha l-uffiċċju reġistrat u l-post ewlieni tan-negozju tagħha fi Stati Membri differenti u li tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha minn Stat Membru wieħed għall-ieħor, kemm jekk tittrasferixxi wkoll l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha, u kemm jekk le.

| (4) | Sabiex ikun possibbli li n-negozji jisfruttaw il-benefiċċji kollha tas-suq intern, l-SPE għandu jkollha l-possibbiltà li jkollha l-uffiċċju reġistrat u l-post ewlieni tan-negozju tagħha fi Stati Membri differenti u li tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha minn Stat Membru wieħed għall-ieħor, kemm jekk tittrasferixxi wkoll l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha, u kemm jekk le.
  Fl-istess waqt, iżda, għandhom jittieħdu l-passi biex l-SPEs ma jitħallewx jintużaw biex ikun hemm tidwir mar-rekwiżiti legali leġittimi tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(4)

Sabiex ikun possibbli li n-negozji jisfruttaw il-benefiċċji kollha tas-suq intern, l-SPE għandu jkollha l-possibbiltà li jkollha l-uffiċċju reġistrat u l-post ewlieni tan-negozju tagħha fi Stati Membri differenti u li tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha minn Stat Membru wieħed għall-ieħor, kemm jekk tittrasferixxi wkoll l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha, u kemm jekk le.
  Fl-istess waqt, iżda, għandhom jittieħdu l-passi biex l-SPEs ma jitħallewx jintużaw biex ikun hemm tidwir mar-rekwiżiti legali leġittimi tal-Istati Membri.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 8

| (8) | Sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż u l-piżijiet amministrattivi marbuta mar-reġistrazzjoni ta kumpanija, il-formalitajiet tar-reġistrazzjoni tas-SPE għandhom ikunu llimitati għal dawk ir-rekwiżiti li huma neċessarji biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali, u l-validità tad-dokumenti ffajljati mal-ħolqien ta SPE għandha tkun soġġetta għal verifika waħda
  li tista sseħħ kemm qabel kif ukoll wara r-reġistrazzjoni
  . Għall-finijiet tar-reġistrazzjoni, huwa xieraq li jintużaw ir-reġistri identifikati mill-Ewwel Direttiva tal-Kunsill 68/151/KEE tad-9 ta' Marzu 1968 dwar il-koordinazzjoni ta' salvagwardji li, għall-protezzjoni ta' l-interessi ta' membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri minn kumpaniji fis-sens tat-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 58 tat-Trattat, bil-għan li tagħmel dawn is-salvagwardji ekwivalenti f'kull parti tal-Komunità. |
| --- | --- |

(8)

Sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż u l-piżijiet amministrattivi marbuta mar-reġistrazzjoni ta kumpanija, il-formalitajiet tar-reġistrazzjoni tas-SPE għandhom ikunu llimitati għal dawk ir-rekwiżiti li huma neċessarji biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali, u l-validità tad-dokumenti ffajljati mal-ħolqien ta SPE għandha tkun soġġetta għal verifika waħda
  li tista sseħħ kemm qabel kif ukoll wara r-reġistrazzjoni
  . Għall-finijiet tar-reġistrazzjoni, huwa xieraq li jintużaw ir-reġistri identifikati mill-Ewwel Direttiva tal-Kunsill 68/151/KEE tad-9 ta' Marzu 1968 dwar il-koordinazzjoni ta' salvagwardji li, għall-protezzjoni ta' l-interessi ta' membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri minn kumpaniji fis-sens tat-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 58 tat-Trattat, bil-għan li tagħmel dawn is-salvagwardji ekwivalenti f'kull parti tal-Komunità.

| (8) | Sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż u l-piżijiet amministrattivi marbuta mar-reġistrazzjoni ta kumpanija, il-formalitajiet tar-reġistrazzjoni tal-SPE għandhom ikunu limitati għal dawk ir-rekwiżiti li huma neċessarji biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali, u l-validità tad-dokumenti ffajljati mal-ħolqien ta SPE għandha tkun soġġetta għal verifika
  preventiva
  waħda. Għall-finijiet tar-reġistrazzjoni, huwa xieraq li jintużaw ir-reġistri identifikati mill-Ewwel Direttiva tal-Kunsill 68/151/KEE tad-9 ta' Marzu 1968 dwar il-koordinazzjoni ta' salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi ta' membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri minn kumpaniji fis-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 58 tat-Trattat, bil-għan li tagħmel dawn is-salvagwardji ekwivalenti f'kull parti tal-Komunità. |
| --- | --- |

(8)

Sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż u l-piżijiet amministrattivi marbuta mar-reġistrazzjoni ta kumpanija, il-formalitajiet tar-reġistrazzjoni tal-SPE għandhom ikunu limitati għal dawk ir-rekwiżiti li huma neċessarji biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali, u l-validità tad-dokumenti ffajljati mal-ħolqien ta SPE għandha tkun soġġetta għal verifika
  preventiva
  waħda. Għall-finijiet tar-reġistrazzjoni, huwa xieraq li jintużaw ir-reġistri identifikati mill-Ewwel Direttiva tal-Kunsill 68/151/KEE tad-9 ta' Marzu 1968 dwar il-koordinazzjoni ta' salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi ta' membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri minn kumpaniji fis-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 58 tat-Trattat, bil-għan li tagħmel dawn is-salvagwardji ekwivalenti f'kull parti tal-Komunità.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 8 a (ġdida)

| (8a) | F'konformità mal-impenji tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar l-“e-ġustizzja”, il-formoli kollha li għandhom x'jaqsmu mal-formazzjoni u r-reġistrazzjoni ta' SPE għandhom ikunu disponibbli fl-internet. Barra minn hekk, sabiex jonqos l-iffajljar doppju tad-dokumenti, il-Kummissjoni għandha żżomm reġistru ċentrali b'links elettroniċi mar-reġistri nazzjonali diskreti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(8a)

F'konformità mal-impenji tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar l-“e-ġustizzja”, il-formoli kollha li għandhom x'jaqsmu mal-formazzjoni u r-reġistrazzjoni ta' SPE għandhom ikunu disponibbli fl-internet. Barra minn hekk, sabiex jonqos l-iffajljar doppju tad-dokumenti, il-Kummissjoni għandha żżomm reġistru ċentrali b'links elettroniċi mar-reġistri nazzjonali diskreti tal-Istati Membri.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 8 b (ġdida)

| (8b) | Sabiex jiġu żgurati t-trasparenza u l-iżvelar ta' informazzjoni preċiża dwar l-SPEs, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u tikkoordina ġabra ta' data għall-SPEs, disponibbli fuq l-internet, għall-iskop tal-ġbir, l-iżvelar u t-tixrid tal-informazzjoni u tad-dettalji li jirrigwardaw ir-reġistrazzjoni, l-uffiċċju rreġistrat, iċ-ċentru tal-attività, il-fergħat u kwalunkwe trasferiment tal-uffiċċju rreġistrat, it-trasformazzjoni, il-merġeri, id-diviżjoni jew ix-xoljiment tagħhom. |
| --- | --- |

(8b)

Sabiex jiġu żgurati t-trasparenza u l-iżvelar ta' informazzjoni preċiża dwar l-SPEs, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u tikkoordina ġabra ta' data għall-SPEs, disponibbli fuq l-internet, għall-iskop tal-ġbir, l-iżvelar u t-tixrid tal-informazzjoni u tad-dettalji li jirrigwardaw ir-reġistrazzjoni, l-uffiċċju rreġistrat, iċ-ċentru tal-attività, il-fergħat u kwalunkwe trasferiment tal-uffiċċju rreġistrat, it-trasformazzjoni, il-merġeri, id-diviżjoni jew ix-xoljiment tagħhom.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 11

| (11) | Is-SPE ma għandhiex tkun soġġetta għal rekwiżit ta' kapital obbligatorju għoli minħabba li dan ikun ta' xkiel għall-ħolqien tas-SPEs. Il-kredituri, madankollu, għandhom ikunu protetti minn distribuzzjonijiet eċċessivi lill-azzjonisti li jkunu jistgħu jaffettwaw il-kapaċità tas-SPE li tħallas id-djun tagħha. Għal dan il-għan, id-distribuzzjonijiet li jħallu s-SPE b'passiv li jaqbeż il-valur ta l-attiv tas-SPE għandhom ikunu pprojbiti. L-azzjonisti, madankollu, għandhom ikunu ħielsa li jirrikjedu l-korp maniġerjali tas-SPE jiffirma ċertifikat tas-solvenza. |
| --- | --- |

(11)

Is-SPE ma għandhiex tkun soġġetta għal rekwiżit ta' kapital obbligatorju għoli minħabba li dan ikun ta' xkiel għall-ħolqien tas-SPEs. Il-kredituri, madankollu, għandhom ikunu protetti minn distribuzzjonijiet eċċessivi lill-azzjonisti li jkunu jistgħu jaffettwaw il-kapaċità tas-SPE li tħallas id-djun tagħha. Għal dan il-għan, id-distribuzzjonijiet li jħallu s-SPE b'passiv li jaqbeż il-valur ta l-attiv tas-SPE għandhom ikunu pprojbiti. L-azzjonisti, madankollu, għandhom ikunu ħielsa li jirrikjedu l-korp maniġerjali tas-SPE jiffirma ċertifikat tas-solvenza.

| (11) | L-SPE ma għandhiex tkun soġġetta għal rekwiżit ta' kapital obbligatorju għoli minħabba li dan ikun ta' xkiel għall-ħolqien tal-SPEs. Il-kredituri, madankollu, għandhom ikunu protetti minn distribuzzjonijiet eċċessivi lill-azzjonisti li jkunu jistgħu jaffettwaw il-kapaċità tal-SPE li tħallas id-djun tagħha. Għal dan il-għan, id-distribuzzjonijiet li jħallu lill-SPE b'passiv li jaqbeż il-valur tal-attiv tal-SPE għandhom ikunu pprojbiti. L-azzjonisti, madankollu, għandhom ikunu ħielsa li jirrikjedu l-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE jiffirma ċ-ċertifikat tas-solvenza. |
| --- | --- |

(11)

L-SPE ma għandhiex tkun soġġetta għal rekwiżit ta' kapital obbligatorju għoli minħabba li dan ikun ta' xkiel għall-ħolqien tal-SPEs. Il-kredituri, madankollu, għandhom ikunu protetti minn distribuzzjonijiet eċċessivi lill-azzjonisti li jkunu jistgħu jaffettwaw il-kapaċità tal-SPE li tħallas id-djun tagħha. Għal dan il-għan, id-distribuzzjonijiet li jħallu lill-SPE b'passiv li jaqbeż il-valur tal-attiv tal-SPE għandhom ikunu pprojbiti. L-azzjonisti, madankollu, għandhom ikunu ħielsa li jirrikjedu l-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE jiffirma ċ-ċertifikat tas-solvenza.

Emenda 74

Proposta għal regolament

Premessa 15

| (15) | Id-drittijiet ta' l-impjegati għall-parteċipazzjoni għandhom ikunu rregolati mil-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru li fih is-SPE jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha (“l-Istat Membru tad-domiċilju”). Is-SPE ma għandhiex tintuża għall-fini li jiġu evitati
  dawn id-drittijiet. Meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali ta' l-Istat Membru li fih is-SPE tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha ma tipprevedix talanqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni ta' l-impjegati daqs l-Istat Membru tad-domiċilju, il-parteċipazzjoni ta' l-impjegati fil-kumpanija wara t-trasferiment għandha f'ċerti ċirkostanzi tiġi nnegozjata. Jekk dawn in-negozjati jfallu, id-dispożizzjonijiet li kienu japplikaw fil-kumpanija qabel it-trasferiment għandhom jibqgħu applikabbli wara t-trasferiment. |
| --- | --- |

(15)

Id-drittijiet ta' l-impjegati għall-parteċipazzjoni għandhom ikunu rregolati mil-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru li fih is-SPE jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha (“l-Istat Membru tad-domiċilju”). Is-SPE ma għandhiex tintuża għall-fini li jiġu evitati
  dawn id-drittijiet. Meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali ta' l-Istat Membru li fih is-SPE tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha ma tipprevedix talanqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni ta' l-impjegati daqs l-Istat Membru tad-domiċilju, il-parteċipazzjoni ta' l-impjegati fil-kumpanija wara t-trasferiment għandha f'ċerti ċirkostanzi tiġi nnegozjata. Jekk dawn in-negozjati jfallu, id-dispożizzjonijiet li kienu japplikaw fil-kumpanija qabel it-trasferiment għandhom jibqgħu applikabbli wara t-trasferiment.

| (15) | Id-drittijiet ta' l-impjegati għall-parteċipazzjoni għandhom ikunu rregolati mil-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru li fih is-SPE jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha (“l-Istat Membru tad-domiċilju”).
  Meta l-liġi tal-Istat Membru tad-domiċilju tipprovdi għad-drittijiet tal-parteċipazzjoni, l-impjegati kollha tas-SPE għandu jkollhom id-dritt li jeleġġu, jaħtru, jirrakkomandaw jew jopponu n-nomina ta' numru ta' membri tal-organu amministrattiv jew superviżorju tal-SPE.
  Is-SPE ma għandhiex tintuża għall-fini li jiġu evitati
  d-drittijiet għall-parteċipazzjoni tal-impjegati. B'mod partikolari, għandhom jiġu applikati miżuri xierqa ta' salvagwardja sabiex l-istatut tal-SPE ma jkunx jista' jintuża minn kumpanniji kbar bħala mod kif jevitaw l-obbligi eżistenti skond il-liġi nazzjonali u Komunitarja, mingħajr ma jintefa' piż żejjed fuq l-intrapriżi ta' daqs żgħir u medju li jkunu jixtiequ jifformaw SPE għal raġunijiet ġenwini ta negozju. Meta l-maġġoranza sinifikanti tal-impjegati s-soltu tkun impjegata fi Stat Membru jew fi Stati Membri fejn teżisti parteċipazzjoni tal-impjegati li tkun iktar estensiva mil-livell ta' parteċipazzjoni ta' l-Istat Membru tad-domiċilju, il-kumpanija għandha tibda negozjati mal-impjegati dwar sistema uniformi ta' parteċipazzjoni fil-livell tas-SPE, b'konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE tat-8 ta' Ottubru 2001 li tissupplimenta l-Istatut għal Soċjetà Kooperattiva Ewropea fir-rigward tal-involviment tal-impjegati (1). Regoli mfassla skont il-każ, madankollu, għandhom japplikaw għas-SPEs ifformati ex nihilo u li jimpjegaw b'kollox inqas minn 500 impjegat. In-negozjati dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati għandhom jibdew biss meta parti dominanti tal-impjegati s-soltu tkun taħdem taħt reġim ta' parteċipazzjoni iktar favorevoli minn dak li japplika fl-Istat Membru ta' domiċilju. Il-post fejn impjegat is-soltu jkun impjegat għandu jitqies bħala l-Istat Membru fejn hu normalment iwettaq l-attivitajiet ta' xogħol tiegħu, anke jekk dan ikun imsellef temporanjament għal post ieħor. |
| --- | --- |

(15)

Id-drittijiet ta' l-impjegati għall-parteċipazzjoni għandhom ikunu rregolati mil-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru li fih is-SPE jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha (“l-Istat Membru tad-domiċilju”).
  Meta l-liġi tal-Istat Membru tad-domiċilju tipprovdi għad-drittijiet tal-parteċipazzjoni, l-impjegati kollha tas-SPE għandu jkollhom id-dritt li jeleġġu, jaħtru, jirrakkomandaw jew jopponu n-nomina ta' numru ta' membri tal-organu amministrattiv jew superviżorju tal-SPE.
  Is-SPE ma għandhiex tintuża għall-fini li jiġu evitati
  d-drittijiet għall-parteċipazzjoni tal-impjegati. B'mod partikolari, għandhom jiġu applikati miżuri xierqa ta' salvagwardja sabiex l-istatut tal-SPE ma jkunx jista' jintuża minn kumpanniji kbar bħala mod kif jevitaw l-obbligi eżistenti skond il-liġi nazzjonali u Komunitarja, mingħajr ma jintefa' piż żejjed fuq l-intrapriżi ta' daqs żgħir u medju li jkunu jixtiequ jifformaw SPE għal raġunijiet ġenwini ta negozju. Meta l-maġġoranza sinifikanti tal-impjegati s-soltu tkun impjegata fi Stat Membru jew fi Stati Membri fejn teżisti parteċipazzjoni tal-impjegati li tkun iktar estensiva mil-livell ta' parteċipazzjoni ta' l-Istat Membru tad-domiċilju, il-kumpanija għandha tibda negozjati mal-impjegati dwar sistema uniformi ta' parteċipazzjoni fil-livell tas-SPE, b'konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE tat-8 ta' Ottubru 2001 li tissupplimenta l-Istatut għal Soċjetà Kooperattiva Ewropea fir-rigward tal-involviment tal-impjegati (1). Regoli mfassla skont il-każ, madankollu, għandhom japplikaw għas-SPEs ifformati ex nihilo u li jimpjegaw b'kollox inqas minn 500 impjegat. In-negozjati dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati għandhom jibdew biss meta parti dominanti tal-impjegati s-soltu tkun taħdem taħt reġim ta' parteċipazzjoni iktar favorevoli minn dak li japplika fl-Istat Membru ta' domiċilju. Il-post fejn impjegat is-soltu jkun impjegat għandu jitqies bħala l-Istat Membru fejn hu normalment iwettaq l-attivitajiet ta' xogħol tiegħu, anke jekk dan ikun imsellef temporanjament għal post ieħor.

Emenda 75

Proposta għal regolament

Premessa 15 a (ġdida)

| (15a) | Ir-regoli dwar in-negozjati possibbli ta arranġamenti dwar il-parteċipazzjoni m'għandhomx ixekklu d-dinamiżmu tal-SPE billi jkunu riġidi żżejjed. Meta d-daqs u/jew l-użu tal-ħaddiema ta' SPE jinbidlu sinifikattivament, pereżempju minħabba akkwist kbir jew trasferiment tal-attivitajiet bejn l-Istati Membri, l-arranġamenti eżistenti dwar il-parteċipazzjoni għandhom jiġu adattati filwaqt li tiġi rrispettata r-rieda tal-partijiet ikkonċernati. Jekk l-arranġamenti eżistenti dwar il-parteċipazzjoni ma jagħmluhiex possibbli li l-adattament mitlub jitwettaq, il-bżonn għal, u fejn ikun applikabbli, il-kontentut ta', arranġamenti dwar il-parteċipazzjoni għandhom jiġu evalwati mill-ġdid fid-dawl tar-regoli applikabbli fil-każ ta' formazzjoni ta' SPE. |
| --- | --- |

(15a)

Ir-regoli dwar in-negozjati possibbli ta arranġamenti dwar il-parteċipazzjoni m'għandhomx ixekklu d-dinamiżmu tal-SPE billi jkunu riġidi żżejjed. Meta d-daqs u/jew l-użu tal-ħaddiema ta' SPE jinbidlu sinifikattivament, pereżempju minħabba akkwist kbir jew trasferiment tal-attivitajiet bejn l-Istati Membri, l-arranġamenti eżistenti dwar il-parteċipazzjoni għandhom jiġu adattati filwaqt li tiġi rrispettata r-rieda tal-partijiet ikkonċernati. Jekk l-arranġamenti eżistenti dwar il-parteċipazzjoni ma jagħmluhiex possibbli li l-adattament mitlub jitwettaq, il-bżonn għal, u fejn ikun applikabbli, il-kontentut ta', arranġamenti dwar il-parteċipazzjoni għandhom jiġu evalwati mill-ġdid fid-dawl tar-regoli applikabbli fil-każ ta' formazzjoni ta' SPE.

Emenda 76

Proposta għal regolament

Premessa 15 b (ġdida)

| (15b) | Meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istat Membru li fih l-SPE tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha ma tipprevedix għall-anqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni tal-impjegati daqs dak li japplika fl-Istat Membru tad-domiċilju, il-parteċipazzjoni tal-impjegati fil-kumpannija wara t-trasferiment f'ċerti ċirkostanzi għandha tiġi nnegozjata. Għal raġunijiet ta' konsistenza u sabiex ikun evitat li jinħolqu possibiltajiet ta' abbuż, ir-regoli dwar in-negozjati possibbli dwar id-drittijiet tal-parteċipazzjoni fil-każ ta' trasferiment tal-uffiċċju rreġistrat għandhom ikunu l-istess bħal dawk applikabbli fil-każ tal-formazzjoni ta SPE. |
| --- | --- |

(15b)

Meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istat Membru li fih l-SPE tittrasferixxi l-uffiċċju reġistrat tagħha ma tipprevedix għall-anqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni tal-impjegati daqs dak li japplika fl-Istat Membru tad-domiċilju, il-parteċipazzjoni tal-impjegati fil-kumpannija wara t-trasferiment f'ċerti ċirkostanzi għandha tiġi nnegozjata. Għal raġunijiet ta' konsistenza u sabiex ikun evitat li jinħolqu possibiltajiet ta' abbuż, ir-regoli dwar in-negozjati possibbli dwar id-drittijiet tal-parteċipazzjoni fil-każ ta' trasferiment tal-uffiċċju rreġistrat għandhom ikunu l-istess bħal dawk applikabbli fil-każ tal-formazzjoni ta SPE.

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 16

| (16) | Id-drittijiet ta l-impjegati
  , għajr id-drittijiet ta parteċipazzjoni
  għandhom jibqgħu soġġetti għad-Direttiva tal-Kunsill 94/45/KE tat-22 ta' Settembru 1994 dwar l-istabbiliment ta' Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi ta' l-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta' tagħrif u ta' konsultazzjoni għall-impjegati, għad-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE ta l-20 ta' Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta l-Istati Membri dwar redundancies kollettivi, għad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet ta' l-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta impriżi jew negozji u għad-Direttiva 2002/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi qafas ġenerali dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni ta l-impjegati fil-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

(16)

Id-drittijiet ta l-impjegati
  , għajr id-drittijiet ta parteċipazzjoni
  għandhom jibqgħu soġġetti għad-Direttiva tal-Kunsill 94/45/KE tat-22 ta' Settembru 1994 dwar l-istabbiliment ta' Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi ta' l-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta' tagħrif u ta' konsultazzjoni għall-impjegati, għad-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE ta l-20 ta' Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta l-Istati Membri dwar redundancies kollettivi, għad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet ta' l-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta impriżi jew negozji u għad-Direttiva 2002/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi qafas ġenerali dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni ta l-impjegati fil-Komunità Ewropea.

| (16) | Id-drittijiet tal-impjegati għandhom jibqgħu soġġetti
  għal-Liġi Komunitarja u għall-implimentazzjoni tagħha fl-Istati Membri, b'mod partikolari
  għad-Direttiva tal-Kunsill 94/45/KE tat-22 ta' Settembru 1994 dwar l-istabbiliment ta' Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi tal-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta' tagħrif u ta' konsultazzjoni għall-impjegati, għad-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE tal-20 ta' Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri dwar redundancies kollettivi, għad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta impriżi jew negozji u għad-Direttiva 2002/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi qafas ġenerali dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-impjegati fil-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

(16)

Id-drittijiet tal-impjegati għandhom jibqgħu soġġetti
  għal-Liġi Komunitarja u għall-implimentazzjoni tagħha fl-Istati Membri, b'mod partikolari
  għad-Direttiva tal-Kunsill 94/45/KE tat-22 ta' Settembru 1994 dwar l-istabbiliment ta' Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi tal-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta' tagħrif u ta' konsultazzjoni għall-impjegati, għad-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE tal-20 ta' Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri dwar redundancies kollettivi, għad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta impriżi jew negozji u għad-Direttiva 2002/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi qafas ġenerali dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-impjegati fil-Komunità Ewropea.

Emenda 77

Proposta għal regolament

Premessa 17

| (17) | L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, inkluż ksur ta' l-obbligu li fl-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE jiġu rregolati l-affarijiet preskritti minn dan ir-Regolament, u għandhom jiżguraw li jiġu implimentati. Dawk il-penali għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi. |
| --- | --- |

(17)

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, inkluż ksur ta' l-obbligu li fl-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE jiġu rregolati l-affarijiet preskritti minn dan ir-Regolament, u għandhom jiżguraw li jiġu implimentati. Dawk il-penali għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi.

| (17) | L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, inkluż ksur ta' l-obbligu li fl-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE jiġu rregolati l-affarijiet preskritti minn dan ir-Regolament,
  u mir-regoli applikabbli għall-parteċipazzjoni tal-impjegati,
  u għandhom jiżguraw li jiġu implimentati. Dawk il-penali għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi. |
| --- | --- |

(17)

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, inkluż ksur ta' l-obbligu li fl-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE jiġu rregolati l-affarijiet preskritti minn dan ir-Regolament,
  u mir-regoli applikabbli għall-parteċipazzjoni tal-impjegati,
  u għandhom jiżguraw li jiġu implimentati. Dawk il-penali għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi.

Emenda 10

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt b

| (b) | “distribuzzjoni” tfisser kwalunkwe benefiċċju finanzjarju dderivat direttament jew indirettament mis-SPE minn azzjonista, b'rabta ma l-ishma li huma fil-pussess tiegħu, inkluż kwalunkwe trasferimenti ta' flus jew proprjetà, kif ukoll it-tiġrib ta' dejn; |
| --- | --- |

(b)

“distribuzzjoni” tfisser kwalunkwe benefiċċju finanzjarju dderivat direttament jew indirettament mis-SPE minn azzjonista, b'rabta ma l-ishma li huma fil-pussess tiegħu, inkluż kwalunkwe trasferimenti ta' flus jew proprjetà, kif ukoll it-tiġrib ta' dejn;

| (b) | “distribuzzjoni” tfisser kwalunkwe benefiċċju finanzjarju dderivat direttament jew indirettament mill-SPE minn azzjonista, b'rabta mal-ishma li huma fil-pussess tiegħu, inkluż kwalunkwe trasferiment ta' flus jew proprjetà, kif ukoll it-tiġrib ta' dejn
  , li ma jkunux ibbilanċjati minn dritt għal kumpens sħiħ jew dritt ta' rimborż
  ; |
| --- | --- |

(b)

“distribuzzjoni” tfisser kwalunkwe benefiċċju finanzjarju dderivat direttament jew indirettament mill-SPE minn azzjonista, b'rabta mal-ishma li huma fil-pussess tiegħu, inkluż kwalunkwe trasferiment ta' flus jew proprjetà, kif ukoll it-tiġrib ta' dejn
  , li ma jkunux ibbilanċjati minn dritt għal kumpens sħiħ jew dritt ta' rimborż
  ;

Emenda 12

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt d

| (d) | “korp maniġerjali” tfisser direttur maniġerjali individwali wieħed jew aktar, il-bord maniġerjali (bord binarju) jew il-bord amministrattiv (bord unitarju), identifikati fl-istatut ta assoċjazzjoni tas-SPE bħala responsabbli għall-immaniġġjar tas-SPE; |
| --- | --- |

(d)

“korp maniġerjali” tfisser direttur maniġerjali individwali wieħed jew aktar, il-bord maniġerjali (bord binarju) jew il-bord amministrattiv (bord unitarju), identifikati fl-istatut ta assoċjazzjoni tas-SPE bħala responsabbli għall-immaniġġjar tas-SPE;

| (d) | “korp maniġerjali
  eżekuttiv
  ” tfisser direttur maniġerjali individwali wieħed jew aktar, il-bord maniġerjali (bord binarju) jew il-bord amministrattiv (bord unitarju), identifikati fl-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE bħala responsabbli għall-immaniġġjar tal-SPE; |
| --- | --- |

(d)

“korp maniġerjali
  eżekuttiv
  ” tfisser direttur maniġerjali individwali wieħed jew aktar, il-bord maniġerjali (bord binarju) jew il-bord amministrattiv (bord unitarju), identifikati fl-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE bħala responsabbli għall-immaniġġjar tal-SPE;

Emenda 13

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt e

| (e) | “korp superviżorju” tfisser il-bord superviżorju (bord binarju), identifikat fl-istatut ta assoċjazzjoni tas-SPE bħala dak responsabbli għas-superviżjoni tal-korp maniġerjali; |
| --- | --- |

(e)

“korp superviżorju” tfisser il-bord superviżorju (bord binarju), identifikat fl-istatut ta assoċjazzjoni tas-SPE bħala dak responsabbli għas-superviżjoni tal-korp maniġerjali;

| (e) | “korp superviżorju” tfisser il-bord superviżorju (bord binarju),
  meta jkun
  identifikat fl-istatut ta assoċjazzjoni tal-SPE bħala dak responsabbli għas-superviżjoni tal-korp maniġerjali; |
| --- | --- |

(e)

“korp superviżorju” tfisser il-bord superviżorju (bord binarju),
  meta jkun
  identifikat fl-istatut ta assoċjazzjoni tal-SPE bħala dak responsabbli għas-superviżjoni tal-korp maniġerjali;

Emenda 14

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt e a (ġdid)

| (ea) | “livell ta' parteċipazzjoni tal-impjegati” huwa l-proporzjon tar-rappreżentanti tal-impjegati fost il-membri tal-korp amministrattiv jew superviżjorju jew il-kumitati tagħhom jew tal-grupp maniġerjali li jkopri l-unitajiet ta' profitt tal-SPE. |
| --- | --- |

(ea)

“livell ta' parteċipazzjoni tal-impjegati” huwa l-proporzjon tar-rappreżentanti tal-impjegati fost il-membri tal-korp amministrattiv jew superviżjorju jew il-kumitati tagħhom jew tal-grupp maniġerjali li jkopri l-unitajiet ta' profitt tal-SPE.

Emenda 15

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

1.   SPE għandha tikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin:

1.   SPE
  għandha tkun entità korporattiva b'personalità legali u
  għandha tikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin:

| (a) | il-kapital tagħha għandu jinqasam f'ishma; |
| --- | --- |

(a)

il-kapital tagħha għandu jinqasam f'ishma;

| (a) | il-kapital tagħha għandu jinqasam f'ishma, |
| --- | --- |

(a)

il-kapital tagħha għandu jinqasam f'ishma,

| (b) | azzjonista ma għandux ikun responsabbli għal iżjed mill-ammont li huwa sottoskritt għalih jew li qabel li jkun sottoskritt għalih; |
| --- | --- |

(b)

azzjonista ma għandux ikun responsabbli għal iżjed mill-ammont li huwa sottoskritt għalih jew li qabel li jkun sottoskritt għalih;

| (b) | l-azzjonisti tagħha m'għandhomx ikunu responsabbli għal iżjed mill-ammont li huma sottoskritti għalih jew li jkunu qablu li jkunu sottoskritti għalih, |
| --- | --- |

(b)

l-azzjonisti tagħha m'għandhomx ikunu responsabbli għal iżjed mill-ammont li huma sottoskritti għalih jew li jkunu qablu li jkunu sottoskritti għalih,

| (c) | għandu jkollha personalità ġuridika; |
| --- | --- |

(c)

għandu jkollha personalità ġuridika;

| (d) | l-ishma tagħha ma għandhomx
  jiġu offruti
  lill-pubbliku u ma għandhomx jiġu nnegozjati pubblikament; |
| --- | --- |

(d)

l-ishma tagħha ma għandhomx
  jiġu offruti
  lill-pubbliku u ma għandhomx jiġu nnegozjati pubblikament;

| (d) | l-ishma tagħha ma għandhomx
  ikunu s-suġġett ta' offerti
  lill-pubbliku
  ġenerali
  u ma għandhomx jiġu nnegozjati pubblikament;
  madankollu dan m'għandux jipprojbixxi l-offerti lill-impjegati, |
| --- | --- |

(d)

l-ishma tagħha ma għandhomx
  ikunu s-suġġett ta' offerti
  lill-pubbliku
  ġenerali
  u ma għandhomx jiġu nnegozjati pubblikament;
  madankollu dan m'għandux jipprojbixxi l-offerti lill-impjegati,

| (e) | tista' tiġi ffurmata minn persuna fiżika u/jew entità ġuridika waħda jew aktar, hawn taħt imsejħa' azzjonisti fundaturi. |
| --- | --- |

(e)

tista' tiġi ffurmata minn persuna fiżika u/jew entità ġuridika waħda jew aktar, hawn taħt imsejħa' azzjonisti fundaturi.

| (e) | tista' tiġi ffurmata minn persuna fiżika u/jew entità ġuridika waħda jew aktar, hawn taħt imsejħa' azzjonisti fundaturi
  , |
| --- | --- |

(e)

tista' tiġi ffurmata minn persuna fiżika u/jew entità ġuridika waħda jew aktar, hawn taħt imsejħa' azzjonisti fundaturi
  ,

Emenda 70

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt e a (ġdid)

| (ea) | għandu jkollha komponent transkonfinali li jkun muri minn wieħed minn dawn li ġejjin:








  — | intenzjoni tan-negozju jew oġġett korporattiv transkonfinali, |
| --- | --- | --- |

(ea)

għandu jkollha komponent transkonfinali li jkun muri minn wieħed minn dawn li ġejjin:

—

intenzjoni tan-negozju jew oġġett korporattiv transkonfinali,

| — | objettiv li jkun attiv b'mod sinifikanti f'aktar minn Stat Membru wieħed, |
| --- | --- |

—

objettiv li jkun attiv b'mod sinifikanti f'aktar minn Stat Membru wieħed,

| — | stabbilitmenti fi Stati Membri differenti, jew |
| --- | --- |

—

stabbilitmenti fi Stati Membri differenti, jew

| — | kumpanija prinċipali reġistrata fi Stat Membru ieħor. |
| --- | --- |

—

kumpanija prinċipali reġistrata fi Stat Membru ieħor.

Emenda 18

Proposta għal regolament

Artikolu 7

SPE għandu jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha u l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha fil-Komunità.

SPE għandu jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha u l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha fil-Komunità.

SPE ma għandhiex tkun ikkundizzjonata b'xi obbligu li jkollha l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha fl-Istat Membri li fih għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha.

SPE ma għandhiex tkun ikkundizzjonata b'xi obbligu li jkollha l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju tagħha fl-Istat Membru li fih għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha.
  Jekk l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post prinċipali tan-negozju jkun fi Stat Membru li ma jkunx dak tal-uffiċċju reġistrat tagħha, ikun rikjest mill-SPE li ddaħħal fir-reġistru tal-Istat Membru fejn ikun hemm l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post prinċipali tan-negozju, id-dettalji msemmija fil-punti (a), (b) u (c) tal-Artikolu 10(2). It-tagħrif imniżżel fir-reġistru għandu jitqies li jkun preċiż.

Id-depożitu ta' dokumenti f'reġistru ċentrali Ewropew jissodisfa r-rekwiżiti għad-depożitu ta' dokumenti f'konformità mat-tieni paragrafu.

Emenda 19

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 3 a (ġdid)

L-uffiċċju reġistrat għandu jkun l-indirizz fejn għandhom jintbagħtu d-dokumenti legali kollha li jikkonċernaw lill-SPE.

Emenda u 79

Proposta għal regolament

Artikolu 8, Paragrafu 2 u 3

2.   L-istatut ta' assoċjazzjoni ta' SPE għandu jkun bil-miktub u ffirmat minn kull azzjonista fundatur.

2.   L-istatut ta' assoċjazzjoni ta' SPE għandu jkun bil-miktub u ffirmat minn kull azzjonista fundatur.
  Formalitajiet oħrajn jistgħu jkunu preskritti mil-liġi nazzjonali applikabbli u eżistenti, sakemm l-SPE ma tużax il-mudell uffiċjali tal-istatut ta' assoċjazzjoni.

3.   L-istatut ta assoċjazzjoni u kwalunkwe emenda għalih jidħlu fis-seħħ kif ġej:

3.   L-istatut ta assoċjazzjoni u kwalunkwe emenda għalih jidħlu fis-seħħ kif ġej:

| (a) | fir-rigward ta' l-azzjonisti u l-korp maniġerjali tas-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, mid-data li fiha jiġu ffirmati jew, fil-każ ta' l-emendi, adottati; |
| --- | --- |

(a)

fir-rigward ta' l-azzjonisti u l-korp maniġerjali tas-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, mid-data li fiha jiġu ffirmati jew, fil-każ ta' l-emendi, adottati;

| (a) | fir-rigward tal-azzjonisti u l-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  tal-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, mid-data li fiha jiġu ffirmati jew, fil-każ tal-emendi, adottati; |
| --- | --- |

(a)

fir-rigward tal-azzjonisti u l-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  tal-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, mid-data li fiha jiġu ffirmati jew, fil-każ tal-emendi, adottati;

| (b) | fir-rigward ta' partijiet terzi, skond id-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali applikabbli li timplimenta
  l-paragrafi 5, 6 u 7
  ta' l-Artikolu 3 tad-Direttiva 68/151/KEE. |
| --- | --- |

(b)

fir-rigward ta' partijiet terzi, skond id-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali applikabbli li timplimenta
  l-paragrafi 5, 6 u 7
  ta' l-Artikolu 3 tad-Direttiva 68/151/KEE.

| (b) | fir-rigward ta' partijiet terzi, skont id-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali applikabbli li timplimenta
  l-paragrafi 2, 5, 6 u 7
  tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 68/151/KEE. |
| --- | --- |

(b)

fir-rigward ta' partijiet terzi, skont id-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali applikabbli li timplimenta
  l-paragrafi 2, 5, 6 u 7
  tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 68/151/KEE.

Emenda 21

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 a (ġdid)

3a.
     
  Kopja ta' kull reġistrazzjoni ta' SPE u kopja ta' kull emenda sussegwenti għall-istess għandhom jintbagħtu mir-reġistri nazzjonali rispettivi lil reġistru Ewropew immexxi mill-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u jinżamm f'dan ir-reġistru Ewropew. Il-Kummissjoni għandha timmonitorja d-dejta mdaħħla f'dan ir-reġistru, b'mod partikolari biex ikunu evitati l-abbużi u l-iżbalji. Jekk l-SPE ma tkunx tista' turi li d-data tikkonforma mal-punt (ea) tal-Artikolu 3(1) fi żmien sentejn mir-reġistrazzjoni, għandha tinqaleb fil-forma legali nazzjonali xierqa.

Emenda 22

Proposta għal regolament

Artikolu 10

1.   L-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni għandha ssir mill-azzjonisti fundaturi tas-SPE jew minn kwalunkwe persuna awtorizzata minnhom. Tali applikazzjoni tista' ssir b'mezzi elettroniċi.

1.   L-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni għandha ssir mill-azzjonisti fundaturi tal-SPE jew minn kwalunkwe persuna awtorizzata minnhom. Tali applikazzjoni tista' ssir b'mezzi elettroniċi
  , skont id-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali applikabbli li timplimenta l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 68/151/KEE
  .

2.   L-Istati Membri ma għandhomx jeħtieġu li jiġu pprovduti kwalunkwe dettalji jew dokumenti meta ssir l-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ta' SPE ħlief dawn li ġejjin:

2.   L-Istati Membri ma għandhomx jeħtieġu li jiġu pprovduti dettalji jew dokumenti meta ssir l-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ta' SPE ħlief dawn li ġejjin:

| (a) | isem is-SPE u l-indirizz ta' l-uffiċċju reġistrat tagħha; |
| --- | --- |

(a)

isem is-SPE u l-indirizz ta' l-uffiċċju reġistrat tagħha;

| (a) | isem l-SPE u l-indirizz tal-uffiċċju reġistrat tagħha; |
| --- | --- |

(a)

isem l-SPE u l-indirizz tal-uffiċċju reġistrat tagħha;

| (b) | l-ismijiet, l-indirizzi u kwalunkwe informazzjoni oħra neċessarja biex jiġu identifikati l-persuni li huma awtorizzati jirrappreżentaw is-SPE fit-trattati ma' partijiet terzi u fi proċedimenti legali, jew li jieħdu sehem fl-amministrazzjoni, is-superviżjoni jew il-kontroll tas-SPE; |
| --- | --- |

(b)

l-ismijiet, l-indirizzi u kwalunkwe informazzjoni oħra neċessarja biex jiġu identifikati l-persuni li huma awtorizzati jirrappreżentaw is-SPE fit-trattati ma' partijiet terzi u fi proċedimenti legali, jew li jieħdu sehem fl-amministrazzjoni, is-superviżjoni jew il-kontroll tas-SPE;

| (b) | l-ismijiet, l-indirizzi u kwalunkwe informazzjoni oħra neċessarja biex jiġu identifikati l-persuni
  , li huma membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv, kif ukoll ta' dawk
  li huma awtorizzati jirrappreżentaw l-SPE f'negozjati ma' partijiet terzi u fi proċedimenti legali, jew li jieħdu sehem fl-amministrazzjoni, is-superviżjoni jew il-kontroll tal-SPE; |
| --- | --- |

(b)

l-ismijiet, l-indirizzi u kwalunkwe informazzjoni oħra neċessarja biex jiġu identifikati l-persuni
  , li huma membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv, kif ukoll ta' dawk
  li huma awtorizzati jirrappreżentaw l-SPE f'negozjati ma' partijiet terzi u fi proċedimenti legali, jew li jieħdu sehem fl-amministrazzjoni, is-superviżjoni jew il-kontroll tal-SPE;

| (ba) | l-għan tal-kumpannija, inkluża spjegazzjoni tal-komponent transkonfinali tal-objettiv tan-negozju tal-SPE, fejn ikun il-każ; |
| --- | --- |

(ba)

l-għan tal-kumpannija, inkluża spjegazzjoni tal-komponent transkonfinali tal-objettiv tan-negozju tal-SPE, fejn ikun il-każ;

| (c) | il-kapital azzjonarju tas-SPE; |
| --- | --- |

(c)

il-kapital azzjonarju tas-SPE;

| (c) | il-kapital azzjonarju tal-SPE; |
| --- | --- |

(c)

il-kapital azzjonarju tal-SPE;

| (ca) | l-elenku tal-azzjonisti skont l-Artikolu 15; |
| --- | --- |

(ca)

l-elenku tal-azzjonisti skont l-Artikolu 15;

| (d) | il-klassijiet ta' l-ishma u l-għadd ta' ishma f'kull klassi ta' ishma; |
| --- | --- |

(d)

il-klassijiet ta' l-ishma u l-għadd ta' ishma f'kull klassi ta' ishma;

| (d) | il-klassijiet tal-ishma u l-għadd ta' ishma f'kull klassi ta' ishma; |
| --- | --- |

(d)

il-klassijiet tal-ishma u l-għadd ta' ishma f'kull klassi ta' ishma;

| (e) | l-għadd totali ta' ishma; |
| --- | --- |

(e)

l-għadd totali ta' ishma;

| (e) | l-għadd totali ta' ishma; |
| --- | --- |

(e)

l-għadd totali ta' ishma;

| (f) | il-valur nominali jew il-parità kontabbli ta' l-ishma; |
| --- | --- |

(f)

il-valur nominali jew il-parità kontabbli ta' l-ishma;

| (f) | il-valur nominali jew il-parità kontabbli tal-ishma; |
| --- | --- |

(f)

il-valur nominali jew il-parità kontabbli tal-ishma;

| (g) | l-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE; |
| --- | --- |

(g)

l-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE;

| (g) | l-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE; |
| --- | --- |

(g)

l-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE;

| (h) | meta s-SPE tkun ġiet iffurmata b'riżultat ta' trasformazzjoni, fużjoni jew diviżjoni ta' kumpaniji, ir-riżoluzzjoni dwar it-trasformazzjoni, il-fużjoni jew id-diviżjoni li wasslet għall-ħolqien tas-SPE. |
| --- | --- |

(h)

meta s-SPE tkun ġiet iffurmata b'riżultat ta' trasformazzjoni, fużjoni jew diviżjoni ta' kumpaniji, ir-riżoluzzjoni dwar it-trasformazzjoni, il-fużjoni jew id-diviżjoni li wasslet għall-ħolqien tas-SPE.

| (h) | meta l-SPE tkun ġiet iffurmata b'riżultat ta' trasformazzjoni, merġer jew diviżjoni ta' kumpaniji, ir-riżoluzzjoni dwar it-trasformazzjoni, il-merġer jew id-diviżjoni li wasslet għall-ħolqien tal-SPE. |
| --- | --- |

(h)

meta l-SPE tkun ġiet iffurmata b'riżultat ta' trasformazzjoni, merġer jew diviżjoni ta' kumpaniji, ir-riżoluzzjoni dwar it-trasformazzjoni, il-merġer jew id-diviżjoni li wasslet għall-ħolqien tal-SPE.

3.   Id-dokumenti u d-dettalji msemmija fil-paragrafu 2 għandhom jitfornew fil-lingwa meħtieġa mil-liġi nazzjonali applikabbli.

3.   Id-dokumenti u d-dettalji msemmija fil-paragrafu 2 għandhom jingħataw fil-lingwa meħtieġa mil-liġi nazzjonali applikabbli.

4.   Ir-reġistrazzjoni tas-SPE tista'
  tkun soġġetta għal wieħed
  biss
  mir-rekwiżiti li ġejjin:

4.   Ir-reġistrazzjoni tal-SPE għandha
  tkun soġġetta għal
  tal-anqas
  wieħed mir-rekwiżiti li ġejjin:

| (a) | verifika tal-legalità tad-dokumenti u d-dettalji tas-SPE minn korp amministrattiv jew ġudizjarju; |
| --- | --- |

(a)

verifika tal-legalità tad-dokumenti u d-dettalji tas-SPE minn korp amministrattiv jew ġudizjarju;

| (a) | verifika tal-legalità tad-dokumenti u d-dettalji tal-SPE minn korp amministrattiv jew ġudizzjarju; |
| --- | --- |

(a)

verifika tal-legalità tad-dokumenti u d-dettalji tal-SPE minn korp amministrattiv jew ġudizzjarju;

| (b) | iċ-ċertifikazzjoni tad-dokumenti u d-dettalji tas-SPE. |
| --- | --- |

(b)

iċ-ċertifikazzjoni tad-dokumenti u d-dettalji tas-SPE.

| (b) | iċ-ċertifikazzjoni
  jew l-awtentikazzjoni legali
  tad-dokumenti u d-dettalji tal-SPE. |
| --- | --- |

(b)

iċ-ċertifikazzjoni
  jew l-awtentikazzjoni legali
  tad-dokumenti u d-dettalji tal-SPE.

5.   Is-SPE għandha tissottometti kwalunkwe bidla fid-dettalji jew fid-dokumenti msemmija fil-punti (a) sa (g) tal-paragrafu 2 lir-reġistru fi żmien 14-il jum kalendarju mill-jum li fih tkun seħħet il-bidla. Wara kull emenda ta' l-istatut ta' assoċjazzjoni, is-SPE għandha tissottometti t-test komplut tiegħu lir-reġistru kif emendat sa dak il-jum.

5.   L-SPE għandha tissottometti kwalunkwe bidla fid-dettalji jew fid-dokumenti msemmija fil-punti (a) sa (g) tal-paragrafu 2 lir-reġistru fi żmien 14-il jum tal-kalendarju mill-jum li fih tkun seħħet il-bidla. Wara kull emenda għall-istatut ta' assoċjazzjoni, l-SPE għandha tissottometti t-test komplut tiegħu lir-reġistru kif emendat sa dak il-jum.
  It-tieni sentenzа tal-paragrafu 1 u l-paragrafu 4 għandhom japplikaw mutatis mutandis.

6.   Ir-reġistrazzjoni ta' SPE għandha tkun żvelata.

6.   Ir-reġistrazzjoni ta' SPE għandha tkun żvelata.

Emenda 23

Proposta għal regolament

Artikolu 11 – paragrafu 2 – punt b

| (b) | isem is-SPE, l-indirizz ta' l-uffiċċju reġistrat tagħha u, fejn xieraq, il-fatt li l-kumpanija qed tiġi stralċjata. |
| --- | --- |

(b)

isem is-SPE, l-indirizz ta' l-uffiċċju reġistrat tagħha u, fejn xieraq, il-fatt li l-kumpanija qed tiġi stralċjata.

| (b) | isem l-SPE, l-indirizz tal-uffiċċju reġistrat tagħha u, fejn xieraq,
  dettalji tal-amministrazzjoni ċentrali tagħha jew il-post prinċipali tan-negozju, l-eżistenza ta fergħat u l-fatt li l-kumpanija qed tiġi stralċjata
  ; |
| --- | --- |

(b)

isem l-SPE, l-indirizz tal-uffiċċju reġistrat tagħha u, fejn xieraq,
  dettalji tal-amministrazzjoni ċentrali tagħha jew il-post prinċipali tan-negozju, l-eżistenza ta fergħat u l-fatt li l-kumpanija qed tiġi stralċjata
  ;

Emenda 24

Proposta għal regolament

Artikolu 11 – paragrafu 2 – punt b a (ġdid)

| (ba) | dettalji tal-membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv tal-SPE. |
| --- | --- |

(ba)

dettalji tal-membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv tal-SPE.

Emenda 25

Proposta għal regolament

Artikolu 15

1.   Il-korp maniġerjali tas-SPE għandu jfassal lista ta' azzjonisti. Il-lista għandha tinkludi talanqas dan li ġej:

1.   Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE għandu jfassal lista ta' azzjonisti. Il-lista għandha tinkludi tal-anqas dan li ġej:

| (a) | l-isem
  u l-indirizz
  ta' kull azzjonista; |
| --- | --- |

(a)

l-isem
  u l-indirizz
  ta' kull azzjonista;

| (a) | l-isem ta' kull azzjonista
  u l-indirizz postali tiegħu
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-isem ta' kull azzjonista
  u l-indirizz postali tiegħu
  ;

| (b) | l-għadd ta' ishma fil-pussess ta' l-azzjonista konċernat, il-valur nominali jew il-parità kontabbli tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

l-għadd ta' ishma fil-pussess ta' l-azzjonista konċernat, il-valur nominali jew il-parità kontabbli tagħhom;

| (b) | l-għadd ta' ishma fil-pussess tal-azzjonista konċernat, il-valur nominali jew il-parità kontabbli tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

l-għadd ta' ishma fil-pussess tal-azzjonista konċernat, il-valur nominali jew il-parità kontabbli tagħhom;

| (c) | meta sehem ikun proprjetà ta' aktar minn persuna waħda, l-ismijiet u l-indirizzi tal-koproprjetarji u tar-rappreżentant komuni; |
| --- | --- |

(c)

meta sehem ikun proprjetà ta' aktar minn persuna waħda, l-ismijiet u l-indirizzi tal-koproprjetarji u tar-rappreżentant komuni;

| (c) | meta sehem ikun proprjetà ta' aktar minn persuna waħda, l-ismijiet u l-indirizzi tal-koproprjetarji u tar-rappreżentant komuni; |
| --- | --- |

(c)

meta sehem ikun proprjetà ta' aktar minn persuna waħda, l-ismijiet u l-indirizzi tal-koproprjetarji u tar-rappreżentant komuni;

| (d) | id-data ta' l-akkwist ta' l-ishma; |
| --- | --- |

(d)

id-data ta' l-akkwist ta' l-ishma;

| (d) | id-data tal-akkwist tal-ishma; |
| --- | --- |

(d)

id-data tal-akkwist tal-ishma;

| (e) | l-ammont ta' kull kumpens fi flus, fejn applikabbli, imħallas jew li jrid jitħallas mill-azzjonista konċernat; |
| --- | --- |

(e)

l-ammont ta' kull kumpens fi flus, fejn applikabbli, imħallas jew li jrid jitħallas mill-azzjonista konċernat;

| (e) | l-ammont ta' kull kumpens fi flus, fejn applikabbli, imħallas jew li jrid jitħallas mill-azzjonista konċernat; |
| --- | --- |

(e)

l-ammont ta' kull kumpens fi flus, fejn applikabbli, imħallas jew li jrid jitħallas mill-azzjonista konċernat;

| (f) | il-valur u t-tip ta' kull kumpens in natura, fejn applikabbli, fornut jew li jrid jitforna mill-azzjonista konċernat; |
| --- | --- |

(f)

il-valur u t-tip ta' kull kumpens in natura, fejn applikabbli, fornut jew li jrid jitforna mill-azzjonista konċernat;

| (f) | il-valur u t-tip ta' kull kumpens in natura, fejn applikabbli, fornut jew li jrid jitforna mill-azzjonista konċernat; |
| --- | --- |

(f)

il-valur u t-tip ta' kull kumpens in natura, fejn applikabbli, fornut jew li jrid jitforna mill-azzjonista konċernat;

| (g) | id-data li fiha azzjonista ma jibqax membru tas-SPE. |
| --- | --- |

(g)

id-data li fiha azzjonista ma jibqax membru tas-SPE.

| (g) | id-data li fiha azzjonista ma jibqax membru tal-SPE. |
| --- | --- |

(g)

id-data li fiha azzjonista ma jibqax membru tal-SPE.

2.   Il-lista ta' azzjonisti għandha, sakemm ma jiġix ippruvat xorta oħra, tikkostitwixxi evidenza
  ta' l-awtentiċità
  ta' l-affarijiet elenkati fil-punti (a) sa (g) tal-paragrafu 1.

2.   Il-lista ta' azzjonisti
  kif reġistrata skont l-Artikolu 10
  għandha, sakemm ma jiġix ippruvat xorta oħra, tikkostitwixxi evidenza
  tal-preċiżjoni
  tal-affarijiet elenkati fil-punti (a) sa (g) tal-paragrafu 1.

3.   Il-lista ta' azzjonisti u kwalunkwe emendi għaliha għandha tinżamm mill-korp maniġerjali u tista' tiġi spezzjonata mill-azzjonisti jew minn partijiet terzi fuq talba.

3.   Il-lista ta' azzjonisti
  kif reġistrata skont l-Artikolu 10,
  u kwalunkwe emenda għaliha
  ,
  għandha tinżamm mill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  u tista' tiġi spezzjonata mill-azzjonisti jew minn partijiet terzi fuq talba.

Emenda 27

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 3

3.   Meta ssir notifika ta' trasferiment, il-korp maniġerjali għandu, mingħajr dewmien bla bżonn, idaħħal lill-azzjonista fil-lista msemmija fl-Artikolu 15, sakemm dak it-trasferiment ikun twettaq skond dan ir-Regolament u l-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE u l-azzjonista jissottometti evidenza raġonevoli tas-sjieda legali tiegħu tas-sehem.

3.   Meta ssir notifika ta' trasferiment
  min-naħa tal-azzjonista
  , il-korp maniġerjali eżekuttiv
  għandu, mingħajr dewmien bla bżonn, idaħħal lill-azzjonista fil-lista msemmija fl-Artikolu 15
  u reġistrata skont l-Artikolu 10
  , sakemm dak it-trasferiment ikun twettaq skont dan ir-Regolament u l-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE u l-azzjonista jissottometti evidenza raġonevoli tas-sjieda legali tiegħu tas-sehem.

Emenda 28

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 4 – punt a

| (a) | b'rabta mas-SPE, fil-jum li l-azzjonista jinnotifika s-SPE bit-trasferiment; |
| --- | --- |

(a)

b'rabta mas-SPE, fil-jum li l-azzjonista jinnotifika s-SPE bit-trasferiment;

| (a) | b'rabta mal-SPE, fil-jum li l-azzjonista
  l-ġdid
  jinnotifika l-SPE bit-trasferiment; |
| --- | --- |

(a)

b'rabta mal-SPE, fil-jum li l-azzjonista
  l-ġdid
  jinnotifika l-SPE bit-trasferiment;

Emenda 29

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 4 – punt b

| (b) | b'rabta mal-partijiet terzi, fil-jum li l-azzjonista jiddaħħal fil-lista msemmija fl-Artikolu 15. |
| --- | --- |

(b)

b'rabta mal-partijiet terzi, fil-jum li l-azzjonista jiddaħħal fil-lista msemmija fl-Artikolu 15.

| (b) | b'rabta mal-partijiet terzi, fil-jum li l-azzjonista jiddaħħal fil-lista msemmija fl-Artikolu 15
  jew l-istatus tiegħu bħala azzjonista jiġi ppubblikat fir-reġistru skont l-Artikolu 9
  . |
| --- | --- |

(b)

b'rabta mal-partijiet terzi, fil-jum li l-azzjonista jiddaħħal fil-lista msemmija fl-Artikolu 15
  jew l-istatus tiegħu bħala azzjonista jiġi ppubblikat fir-reġistru skont l-Artikolu 9
  .

Emenda 30

Proposta għal regolament

Artikolu 18 – paragrafu 1

1.   
  Azzjonista għandu jkollu d-dritt li jirtira mis-SPE jekk l-attivitajiet tas-SPE qed jiżvolġu jew kienu qed jiżvolġu b'mod li jikkawża ħsara serja għall-interessi ta' l-azzjonista b'riżultat ta' wieħed, jew aktar, minn dawn l-avvenimenti:

1.   
  Id-dritt tal-irtirar għandu jitgawda mill-azzjonisti li ma jagħmlux parti mir-riżoluzzjonijiet li jikkonċernaw:

| (a) | is-SPE ġiet imċaħħda minn parti konsiderevoli mill-attivi tagħha; |
| --- | --- |

(a)

is-SPE ġiet imċaħħda minn parti konsiderevoli mill-attivi tagħha;

| (a) | operazzjonijiet li jċaħħdu l-SPE minn parti sinifikanti mill-attivi tagħha
  ; |
| --- | --- |

(a)

operazzjonijiet li jċaħħdu l-SPE minn parti sinifikanti mill-attivi tagħha
  ;

| (b) | l-uffiċċju reġistrat tas-SPE ġie ttrasferit fi Stat Membru ieħor
  ; |
| --- | --- |

(b)

l-uffiċċju reġistrat tas-SPE ġie ttrasferit fi Stat Membru ieħor
  ;

| (b) | operazzjonijiet li jġibu bidla sostanzjali fl-attivitajiet tal-SPE
  ; |
| --- | --- |

(b)

operazzjonijiet li jġibu bidla sostanzjali fl-attivitajiet tal-SPE
  ;

| (c) | l-attivitajiet tas-SPE tbiddlu sostanzjalment
  ; |
| --- | --- |

(c)

l-attivitajiet tas-SPE tbiddlu sostanzjalment
  ;

| (c) | it-trasferiment tal-uffiċċju reġistrat tal-SPE lejn Stat Membru ieħor
  ; |
| --- | --- |

(c)

it-trasferiment tal-uffiċċju reġistrat tal-SPE lejn Stat Membru ieħor
  ;

| (d) | l-ebda dividend ma tqassam
  għal talanqas 3 snin minkejja li l-pożizzjoni finanzjarja tas-SPE kienet tippermetti tali distribuzzjoni. |
| --- | --- |

(d)

l-ebda dividend ma tqassam
  għal talanqas 3 snin minkejja li l-pożizzjoni finanzjarja tas-SPE kienet tippermetti tali distribuzzjoni.

| (d) | in-nuqqas ta' tqassim ta' dividendi
  għal tal-anqas tliet snin minkejja li l-pożizzjoni finanzjarja tal-SPE kienet tippermetti dan it-tqassim. |
| --- | --- |

(d)

in-nuqqas ta' tqassim ta' dividendi
  għal tal-anqas tliet snin minkejja li l-pożizzjoni finanzjarja tal-SPE kienet tippermetti dan it-tqassim.

L-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE jista' jipprovdi għal aktar motivi għall-irtirar.

Emenda 31

Proposta għal regolament

Artikolu 18 – paragrafu 3

3.   Il-korp maniġerjali tas-SPE għandu, meta jirċievi l-avviż imsemmi fil-paragrafu 2, mingħajr dewmien bla bżonn, jitlob riżoluzzjoni ta' l-azzjonisti dwar ix-xiri ta' l-ishma ta' l-azzjonista mill-azzjonisti l-oħra jew mis-SPE nnifisha.

3.   Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE għandu, meta jirċievi l-avviż imsemmi fil-paragrafu 2, mingħajr dewmien bla bżonn, jitlob riżoluzzjoni tal-azzjonisti dwar ix-xiri tal-ishma tal-azzjonista mill-azzjonisti l-oħra jew mill-SPE nnifisha.

Emenda 32

Proposta għal regolament

Artikolu 18 – paragrafu 4

4.   Fejn l-azzjonisti tas-SPE jonqsu milli jadottaw riżoluzzjoni msemmija fil-paragrafu 3 jew ma jaċċettawx ir-raġunijiet ta' l-azzjonista għall-irtirar fi żmien 30 jum kalendarju mis-sottomissjoni ta' l-avviż imsemmi fil-paragrafu 2, il-korp maniġerjali għandu jinnotifika l-azzjonista b'dak il-fatt mingħajr dewmien bla bżonn.

4.   Fejn l-azzjonisti tal-SPE jonqsu milli jadottaw riżoluzzjoni msemmija fil-paragrafu 3 jew ma jaċċettawx ir-raġunijiet tal-azzjonista għall-irtirar fi żmien 30 jum tal-kalendarju mis-sottomissjoni tal-avviż imsemmi fil-paragrafu 2, il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  għandu jinnotifika l-azzjonista b'dak il-fatt mingħajr dewmien bla bżonn.

Emenda 33

Proposta għal regolament

Artikolu 19 – paragrafu 4

4.   Il-kapital tas-SPE għandu jkun talanqas ta' EUR 1.

4.   Il-kapital tal-SPE għandu jkun tal-anqas ta' EUR 1
  , sakemm l-istatut ta' assoċjazzjoni jitlob li l-korp maniġerjali eżekuttiv jiffirma ċertifikat ta' solvenza kif jissemma fl-Artikolu 21. Fejn l-istatut ta' assoċjazzjoni ma jkun fih l-ebda dispożizzjoni f'dan is-sens, il-kapital tas-SPE għandu jkun mill-anqas ta' EUR 8 000.

Emenda 34

Proposta għal regolament

Artikolu 20 – paragrafu 3

3.   
  Mingħajr ħsara għall-paragrafi 1 u 2, ir-responsabbiltà ta' l-azzjonisti għall-kumpens imħallas jew fornut għandha tkun irregolata mil-liġi nazzjonali applikabbli
  .

3.   
  Jekk il-valur tal-kumpens f'forma materjali ma jilħaqx l-ammont tas-sehem akkwistat, l-azzjonista għandu jiddepożita ammont ta' flus daqs l-ammont nieqes. Id-dritt tal-kumpanija għal ħlas jiġi preskritt wara tmien snin mir-reġistrazzjoni tal-kumpanija.

Emenda 35

Proposta għal regolament

Artikolu 21 – paragrafu 1

1.   Mingħajr ħsara għall-Artikolu 24, is-SPE tista', abbażi ta' proposta mill-korp maniġerjali, tagħmel distribuzzjoni lill-azzjonisti sakemm, wara d-distribuzzjoni, l-attiv tas-SPE jkun ikopri totalment il-passiv tagħha. Is-SPE ma tistax tiddistribwixxi dawk ir-riservi li ma jistgħux jiġu ddistribwiti skond l-istatut ta' assoċjazzjoni tagħha.

1.   Mingħajr ħsara għall-Artikolu 24, l-SPE tista', abbażi ta' proposta mill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  , tagħmel distribuzzjoni lill-azzjonisti sakemm, wara d-distribuzzjoni, l-attiv tal-SPE jkun ikopri totalment il-passiv tagħha. L-SPE ma tistax tiddistribwixxi dawk ir-riservi li ma jistgħux jiġu ddistribwiti skont l-istatut ta' assoċjazzjoni tagħha.
  Id-distribuzzjoni hija permessa biss sakemm l-ammont li jkun fadal mid-depożitu ma jirriżultax inferjuri għall-ammont minimu msemmi fl-Artikolu 19(4).

Emenda 36

Proposta għal regolament

Artikolu 21 – paragrafu 2

2.   Jekk l-istatut ta' assoċjazzjoni jkun jirrikjedi dan, il-korp maniġerjali tas-SPE, barra milli jikkonforma mal-paragrafu 1, għandu jiffirma dikjarazzjoni, hawn taħt imsejħa “ċertifikat tas-solvenza”, qabel ma ssir id-distribuzzjoni, li tiċċertifika li s-SPE se tkun f'pożizzjoni li tħallas id-djun tagħha meta jkunu dovuti matul l-iżvolġiment ordinarju tan-negozju fi żmien sena mid-data tad-distribuzzjoni. L-azzjonisti għandhom jitfornew biċ-ċertifikat tas-solvenza qabel ma tiġi adottata r-riżoluzzjoni dwar id-distribuzzjoni msemmija fl-Artikolu 27.

2.   Jekk l-istatut ta' assoċjazzjoni jkun jirrikjedi dan, il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE, barra milli jikkonforma mal-paragrafu 1, għandu jiffirma dikjarazzjoni, hawn taħt imsejħa “ċertifikat tas-solvenza”, qabel ma ssir id-distribuzzjoni, li tiċċertifika li l-SPE se tkun f'pożizzjoni li tħallas id-djun tagħha meta jkunu dovuti matul l-iżvolġiment ordinarju tan-negozju fi żmien sena mid-data tad-distribuzzjoni. L-azzjonisti għandhom jingħataw iċ-ċertifikat tas-solvenza qabel ma tiġi adottata r-riżoluzzjoni dwar id-distribuzzjoni msemmija fl-Artikolu 27.

Emenda 37

Proposta għal regolament

Artikolu 22

Kwalunkwe azzjonista li rċieva distribuzzjonijiet magħmula kuntrarju għall-Artikolu 21 għandu jirritorna dawk id-distribuzzjonijiet lis-SPE , sakemm is-SPE tipprovdi evidenza li l-azzjonista kien jaf bl-irregolaritajiet jew, fid-dawl taċ-ċirkostanzi, kellu jkun konxju minnhom
  .

Kwalunkwe azzjonista li jkun irċieva distribuzzjonijiet magħmula kuntrarju għall-Artikolu 21 għandu jirritorna dawk id-distribuzzjonijiet lill-SPE.

Emenda 38

Proposta għal regolament

Artikolu 24 – paragrafu 1

1.   Fil-każ ta' tnaqqis tal-kapital azzjonarju tas-SPE, l-Artikoli 21 u 22 għandhom japplikaw mutatis mutandis.

1.   Fil-każ ta' tnaqqis tal-kapital azzjonarju tal-SPE, l-Artikoli 21 u 22 għandhom japplikaw mutatis mutandis.
  It-tnaqqis tal-kapital azzjonarju huwa permess biss meta l-ammont li jkun fadal mid-depożitu ma jirriżultax inferjuri għall-ammont minimu msemmi fl-Artikolu 19(4).

Emenda 39

Proposta għal regolament

Artikolu 25 – paragrafu 1

1.   SPE għandha tkun soġġetta għar-rekwiżiti tal-liġi nazzjonali applikabbli fir-rigward tat-tħejjija, l-iffajljar, il-verifika u l-pubblikazzjoni tal-kontijiet.

1.   SPE għandha tkun soġġetta għar-rekwiżiti tal-liġi nazzjonali applikabbli fir-rigward tat-tħejjija, l-iffajljar, il-verifika u l-pubblikazzjoni tal-kontijiet
  statutorji
  .

Emenda 40

Proposta għal regolament

Artikolu 25 – paragrafu 2

2.   Il-korp maniġerjali għandu jżomm il-kotba tas-SPE. Iż-żamma tal-kotba tas-SPE għandha tkun irregolata mil-liġi nazzjonali applikabbli.

2.   Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  għandu jżomm il-kotba tal-SPE. Iż-żamma tal-kotba tal-SPE għandha tkun irregolata mil-liġi nazzjonali applikabbli.

Emenda 41

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 1

1.   Is-SPE għandu jkollha korp maniġerjali, li għandu jkun responsabbli għall-immaniġġjar tas-SPE. Il-korp maniġerjali jista' jeżerċita s-setgħat kollha tas-SPE mhux meħtieġa minn dan ir-Regolament jew mill-istatut ta' assoċjazzjoni li jiġu eżerċitati mill-azzjonisti.

1.   L-SPE għandu jkollha korp maniġerjali
  eżekuttiv
  , li għandu jkun responsabbli għall-immaniġġjar tal-SPE. Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  jista' jeżerċita s-setgħat kollha tal-SPE mhux meħtieġa minn dan ir-Regolament jew mill-istatut ta' assoċjazzjoni li jiġu eżerċitati mill-azzjonisti.
  Ir-riżoluzzjonijiet tal-azzjonisti għandhom jorbtu internament lill-korp maniġerjali eżekuttiv.

Emenda 42

Proposta għal regolament

Artikolu 27 – paragrafu 2

2.   Riżoluzzjonijiet dwar l-affarijiet indikati fil-punti (a), (b), (c), (i), (l), (m) (n), (o) u (p) tal-paragrafu 1 għandhom jiġu approvati b'maġġoranza kkwalifikata.

2.   Riżoluzzjonijiet dwar l-affarijiet indikati fil-punti (a), (b), (c),
  (h),
  (i), (l), (m) (n), (o) u (p) tal-paragrafu 1 għandhom jiġu approvati b'maġġoranza kkwalifikata.

Emenda 43

Proposta għal regolament

Artikolu 27 – paragrafu 3

3.   L-adozzjoni ta' riżoluzzjonijiet ma għandhiex teħtieġ l-organizzazzjoni ta' laqgħa ġenerali. Il-korp maniġerjali għandu jipprovdi lill-azzjonisti kollha bi proposti għar-riżoluzzjonijiet flimkien ma' biżżejjed tagħrif biex jippermettilhom jieħdu deċiżjoni infurmata. Ir-riżoluzzjonijiet għandhom ikunu rreġistrati bil-miktub. Kopji tad-deċiżjonijiet meħuda għandhom jintbagħtu lil kull azzjonista.

3.   L-adozzjoni ta' riżoluzzjonijiet ma għandhiex teħtieġ l-organizzazzjoni ta' laqgħa ġenerali. Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  għandu jipprovdi lill-azzjonisti kollha bi proposti għar-riżoluzzjonijiet flimkien ma' biżżejjed tagħrif biex jippermettilhom jieħdu deċiżjoni infurmata. Ir-riżoluzzjonijiet għandhom ikunu rreġistrati bil-miktub. Kopji tad-deċiżjonijiet meħuda għandhom jintbagħtu lil kull azzjonista.

Emenda 44

Proposta għal regolament

Artikolu 27 – paragrafu 4

4.   Ir-riżoluzzjonijiet ta' l-azzjonisti għandhom jikkonformaw ma' dan ir-Regolament u ma l-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE.

4.   Ir-riżoluzzjonijiet tal-azzjonisti għandhom jikkonformaw ma' dan ir-Regolament u mal-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE.

Id-dritt ta' l-azzjonisti li jikkontestaw riżoluzzjonijiet għandu jiġi rregolat mil-liġi nazzjonali
  applikabbli.

Ir-riżoluzzjonijiet tal-azzjonisti jistgħu jkunu dikjarati invalidi fil-każ ta' ksur tad-dispożizzjonijiet tal-istatut ta' assoċjazzjoni, tar-Regolament preżenti jew tal-liġi applikabbli biss permezz ta' azzjoni quddiem il-qorti kompetenti b'relazzjoni għall-uffiċċju reġistrat tal-SPE.

Il-kawża tista' ssir fi żmien xahar mid-data tar-riżoluzzjoni minn kull azzjonista li ma jkunx ivvota favur ir-riżoluzzjoni, sakemm il-kumpanija ma tirranġax in-nuqqas li jkun sar bir-riżoluzzjoni jew l-attur ma jagħtix l-approvazzjoni tiegħu aktar tard. L-istatut ta' assoċjazzjoni jista' jippermetti perjodu ta' żmien itwal għall-appell.

Emenda 45

Proposta għal regolament

Artikolu 27 – paragrafu 7 – punt (a)

| (a) | fir-rigward ta' l-azzjonisti u l-korp maniġerjali tas-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, fid-data li fiha jiġu adottati; |
| --- | --- |

(a)

fir-rigward ta' l-azzjonisti u l-korp maniġerjali tas-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, fid-data li fiha jiġu adottati;

| (a) | fir-rigward tal-azzjonisti u l-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, fid-data li fiha jiġu adottati, |
| --- | --- |

(a)

fir-rigward tal-azzjonisti u l-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE u l-korp superviżorju tagħha, fejn applikabbli, fid-data li fiha jiġu adottati,

Emenda 46

Proposta għal regolament

Artikolu 28 – paragrafu 1

1.   L-azzjonisti għandu jkollhom id-dritt li jkunu infurmati kif xieraq u li jressqu mistoqsijiet lill-korp maniġerjali dwar ir-riżoluzzjonijiet, il-kontijiet annwali u l-affarijiet l-oħra kollha relatati ma' l-attivitajiet tas-SPE.

1.   L-azzjonisti għandu jkollhom id-dritt li jkunu infurmati kif xieraq u li jressqu mistoqsijiet lill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  dwar ir-riżoluzzjonijiet, il-kontijiet annwali u l-affarijiet l-oħra kollha relatati mal-attivitajiet tal-SPE.

Emenda 47

Proposta għal regolament

Artikolu 28 – paragrafu 2

2.   Il-korp maniġerjali jista' jirrifjuta li jagħti aċċess għall-informazzjoni biss f'każ li dan ikun jista' jikkawża ħsara serja lill-interessi tan-negozju tas-SPE.

2.   Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  jista' jirrifjuta li jagħti aċċess għall-informazzjoni biss f'każ li dan ikun jista' jikkawża ħsara serja lill-interessi tan-negozju tal-SPE.

Emenda 48

Proposta għal regolament

Artikolu 29 – paragrafu 1

1.   Azzjonisti b'sjieda ta' 5 % tad-drittijiet tal-vot attribwiti ma' l-ishma tas-SPE għandhom id-dritt li jitolbu lill-korp maniġerjali biex jissottometti proposta għal riżoluzzjoni lill-azzjonisti.

1.   Azzjonisti bi sjieda ta' 5 % tad-drittijiet tal-vot attribwiti mal-ishma tal-SPE għandhom id-dritt li jitolbu lill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  biex jissottometti proposta għal riżoluzzjoni lill-azzjonisti.

Emenda 49

Proposta għal regolament

Artikolu 29 – paragrafu 1 – subparagrafu 3

Jekk it-talba tiġi rrifjutata jew jekk il-korp maniġerjali ma jissottomettix proposta fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi t-talba, l-azzjonisti konċernati jistgħu mbagħad jissottomettu proposta għal riżoluzzjoni lill-azzjonisti rigward l-affarijiet inkwistjoni.

Jekk it-talba tiġi rrifjutata jew jekk il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  ma jissottomettix proposta fi żmien 14-il jum tal-kalendarju minn meta jirċievi t-talba, l-azzjonisti konċernati jistgħu mbagħad jissottomettu proposta għal riżoluzzjoni lill-azzjonisti rigward l-affarijiet inkwistjoni.

Emenda 50

Proposta għal regolament

Artikolu 29 – paragrafu 2 – subparagrafu 2

L-espert għandu jingħata aċċess għad-dokumenti u r-reġistri tas-SPE u għall-informazzjoni meħtieġa mill-korp maniġerjali.

L-espert għandu jingħata aċċess għad-dokumenti u r-reġistri tal-SPE u għall-informazzjoni meħtieġa mill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  .

Emenda 51

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 4

4.   
  Direttur tas-SPE għandu jkun responsabbli
  lejn il-kumpanija għal kwalunkwe att jew omissjoni bi ksur tad-dmirijiet tiegħu
  li joriġinaw minn
  dan ir-Regolament,
  mill-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE jew
  minn
  riżoluzzjoni ta' azzjonisti li jikkawża telf jew ħsara lis-SPE. Meta tali ksur ikun twettaq minn aktar minn direttur wieħed, id-diretturi kollha konċernati għandhom ikunu responsabbli in solidum.

4.   
  Id-diretturi għandhom ikunu responsabbli
  in solidum fir-rigward tal-kumpanija għal kull ħsara lill-SPE
  li toriġina min-nuqqas tagħhom li jwettqu d-dmirijiet dovuti minnhom skont
  dan ir-Regolament,
  l-Istatut tal-SPE jew riżoluzzjoni tal-azzjonisti. Din ir-responsabilità m'għandhiex tkun estiża fuq diretturi li jkunu jistgħu juru li huma bla ħtija u li jkunu wrew li ma qablux man-nuqqas ta' twettiq ta' dmirijiet.

Emenda 52

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 5

5.   
  Bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, ir-responsabbiltà tad-diretturi għandha tiġi rregolata mil-liġi nazzjonali applikabbli
  .

5.   
  Id-diretturi għandhom iħallsu l-kumpens, b'mod partikolari jekk ikunu saru pagamenti bi ksur tal-Artikolu 21 jew ikunu ġew akkwistati ishma proprji bi ksur tal-Artikolu 23(2). Ir-rekwiżit min-naħa tad-diretturi li jikkumpensaw lill-kredituri tal-kumpanija m'għandux jitwarrab għar-raġuni li huma jkunu aġixxew f'konformità ma' riżoluzzjoni tal-azzjonisti.

Emenda 53

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 5 a (ġdid)

5a.
     
  Kull dritt għal azzjoni li jkun konformi ma' dan l-Artikolu għandu jiġi preskritt fi żmien erba' snin mid-data meta jqum.

Emenda 54

Proposta għal regolament

Artikolu 33

1.   Is-SPE għandha tkun irrappreżentata fir-rigward ta' partijiet terzi permezz ta'
  direttur wieħed
  jew aktar. Atti mwettqa
  mid-diretturi
  għandhom ikunu vinkolanti fuq is-SPE anki jekk ma jkunux skond l-għanijiet tas-SPE.

1.   L-SPE għandha tkun irrappreżentata fir-rigward ta' partijiet terzi permezz ta'
  membru wieħed tal-korp maniġerjali eżekuttiv,
  jew aktar. Atti mwettqa
  mill-membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv
  għandhom ikunu vinkolanti fuq l-SPE anki jekk ma jkunux skont l-għanijiet tal-SPE.

2.   L-istatut ta' assoċjazzjoni tas-SPE jista jipprevedi li
  d-diretturi
  għandhom jeżerċitaw flimkien is-setgħa ġenerali tar-rappreżentazzjoni. Kwalunkwe limitazzjoni oħra fuq is-setgħat tad-diretturi, li joħorġu mill-istatut ta' assoċjazzjoni, minn riżoluzzjoni ta' l-azzjonisti jew minn deċiżjoni tal-korp maniġerjali jew superviżorju, fejn applikabbli, ma tistax tiġi applikata kontra partijiet terzi anki jekk dawn ikunu ġew żvelati.

2.   L-istatut ta' assoċjazzjoni tal-SPE jista jipprevedi li
  membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv
  għandhom jeżerċitaw flimkien is-setgħa ġenerali tar-rappreżentazzjoni. Kwalunkwe limitazzjoni oħra fuq is-setgħat tad-diretturi, li joħorġu mill-istatut ta' assoċjazzjoni, minn riżoluzzjoni tal-azzjonisti jew minn deċiżjoni tal-korp maniġerjali jew superviżorju, fejn applikabbli, ma tistax tiġi applikata kontra partijiet terzi anki jekk dawn ikunu ġew żvelati.

3.   
  Id-diretturi
  jistgħu jiddelegaw id-dritt li jirrappreżentaw is-SPE skond l-istatut ta' assoċjazzjoni.

3.   
  Il-membri tal-korp maniġerjali eżekuttiv
  jistgħu jiddelegaw id-dritt li jirrappreżentaw l-SPE skont l-istatut ta' assoċjazzjoni.

Emenda 71

Klaus-Heiner Lehne Proposta għal regolament

Artikolu 34 – paragrafu 1

1.   Is-SPE għandha tkun soġġetta għar-regoli dwar il-parteċipazzjoni ta' l-impjegati, fejn applikabbli, li jkunu applikabbli fl-Istat Membru li fih ikollha l-uffiċċju reġistrat tagħha, bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Artikolu.

1.   Is-SPE għandha tkun soġġetta għar-regoli dwar il-parteċipazzjoni ta' l-impjegati, fejn applikabbli, li jkunu applikabbli fl-Istat Membru li fih ikollha l-uffiċċju reġistrat tagħha, bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Artikolu.
  Dawk ir-regoli, jekk ikun hemm, għandhom japplikaw għall-ħaddiema kollha tal-SPE.

1a.
     
  Il-paragrafu 1 m'għandux japplika meta:

| (a) | l-SPE tkun timpjega b'kollox iktar minn 1 000 impjegat u iktar minn kwart (25 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva 2001/86/KE għandhom japplikaw mutatis mutandis. Barra minn hekk, l-SPE tista wkoll tapplika l-Artikolu 16(4) tad-Direttiva 2005/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta Ottubru 2005 dwar mergers transkonfinali ta' kumpanniji ta' responsabbilità limitata (2); |
| --- | --- |

(a)

l-SPE tkun timpjega b'kollox iktar minn 1 000 impjegat u iktar minn kwart (25 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva 2001/86/KE għandhom japplikaw mutatis mutandis. Barra minn hekk, l-SPE tista wkoll tapplika l-Artikolu 16(4) tad-Direttiva 2005/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta Ottubru 2005 dwar mergers transkonfinali ta' kumpanniji ta' responsabbilità limitata (2);

| (b) | l-SPE tkun timpjega b'kollox bejn 500 u 1 000 impjegat u iktar minn terz (331⁄3 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE u l-Artikoli 16(3)(e), (4) u (5) tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw mutatis mutandis; |
| --- | --- |

(b)

l-SPE tkun timpjega b'kollox bejn 500 u 1 000 impjegat u iktar minn terz (331⁄3 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE u l-Artikoli 16(3)(e), (4) u (5) tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw mutatis mutandis;

| (c) | l-SPE tkun ġiet imwaqqfa skont il-punti (b), (c) u (d) tal-Artikolu 5(1) u tkun timpjega b'kollox inqas minn 500 impjegat u iktar minn terz (331⁄3 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE u l-Artikoli 16(3)(e), (4) u (5) tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw mutatis mutandis; |
| --- | --- |

(c)

l-SPE tkun ġiet imwaqqfa skont il-punti (b), (c) u (d) tal-Artikolu 5(1) u tkun timpjega b'kollox inqas minn 500 impjegat u iktar minn terz (331⁄3 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE u l-Artikoli 16(3)(e), (4) u (5) tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw mutatis mutandis;

| (d) | l-SPE tkun ġiet imwaqqfa skont il-punt (a) tal-Artikolu 5(1) u tkun timpjega b'kollox inqas minn 500 impjegat u iktar minn nofs (50 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE u l-Artikoli 16(3)(e), (4) u (5) tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw mutatis mutandi. |
| --- | --- |

(d)

l-SPE tkun ġiet imwaqqfa skont il-punt (a) tal-Artikolu 5(1) u tkun timpjega b'kollox inqas minn 500 impjegat u iktar minn nofs (50 %) tal-ħaddiema kollha li s-soltu jaħdmu fi Stat Membru jew fi Stati Membri li jipprevedi jew jipprevedu livell ogħla ta' parteċipazzjoni tal-impjegati meta mqabbla mal-Istat Membru li fih l-SPE għandha l-uffiċċju reġistrat tagħha. F'dak il-każ, id-dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE u l-Artikoli 16(3)(e), (4) u (5) tad-Direttiva 2005/56/KE għandhom japplikaw mutatis mutandi.

Emenda 72

Proposta għal regolament

Artikolu 34 a (ġdid)

Artikolu 34a

Klawsola ta adattament

Fin-nuqqas ta' dispożizzjonijiet dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati, l-Artikolu 31(1a) għandu japplika jekk, minħabba bidliet fin-numru ta' impjegati, il-kundizzjonijiet stipulati fih jiġu sodisfatti.

Jekk il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 34(1a) ma jibqgħux jiġu sodisfatti, il-bord maniġerjali tal-SPE jista japplika l-Artikolu 34(1).

L-arranġamenti eżistenti dwar il-parteċipazzjoni, jekk ikun hemm, għandhom jibqgħu jiġu applikati sakemm l-arranġamenti l-ġodda jidħlu fis-seħħ.

Emenda 56

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 1 – introduzzjoni

1.   Il-korp maniġerjali ta' SPE li jkun qed jippjana trasferiment għandu jfassal proposta ta' trasferiment, li għandha tinkludi talanqas id-dettalji li ġejjin:

1.   Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  ta' SPE li jkun qed jippjana trasferiment għandu jfassal proposta ta' trasferiment, li għandha tinkludi tal-anqas id-dettalji li ġejjin:

Emenda 57

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 2 – introduzzjoni

2.   Talanqas xahar qabel tiġi approvata r-riżoluzzjoni ta' l-azzjonisti msemmija fil-paragrafu 4, il-korp maniġerjali tas-SPE għandu:

2.   Tal-anqas xahar qabel tiġi approvata r-riżoluzzjoni tal-azzjonisti msemmija fil-paragrafu 4, il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE għandu:

Emenda 58

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 3

3.   Il-korp maniġerjali tas-SPE għandu jfassal rapport għall-azzjonisti li jispjega u jiġġustifika l-aspetti ġuridiċi u ekonomiċi tat-trasferiment propost u li jispjega l-implikazzjonijiet tat-trasferiment għall-azzjonisti, il-kredituri u l-impjegati. Ir-rapport għandu jingħata lill-azzjonisti u lir-rappreżentanti ta' l-impjegati, jew fejn ma jkunx hemm tali rappreżentanti, lill-impjegati nfushom, flimkien mal-proposta tat-trasferiment.

3.   Il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE għandu jfassal rapport għall-azzjonisti li jispjega u jiġġustifika l-aspetti ġuridiċi u ekonomiċi tat-trasferiment propost u li jispjega l-implikazzjonijiet tat-trasferiment għall-azzjonisti, il-kredituri u l-impjegati. Ir-rapport għandu jingħata lill-azzjonisti u lir-rappreżentanti tal-impjegati, jew fejn ma jkunx hemm tali rappreżentanti, lill-impjegati nfushom, flimkien mal-proposta tat-trasferiment.

Emenda 59

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

Meta l-korp maniġerjali jirċievi fil-ħin l-opinjoni tar-rappreżentanti ta' l-impjegati dwar it-trasferiment, dik l-opinjoni għandha tiġi sottomessa lill-azzjonisti.

Meta l-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  jirċievi fil-ħin l-opinjoni tar-rappreżentanti tal-impjegati dwar it-trasferiment, dik l-opinjoni għandha tiġi sottomessa lill-azzjonisti.

Emenda 73

Proposta għal regolament

Artikolu 38

1.   Mid-data tar-reġistrazzjoni, is-SPE għandha tkun soġġetta għar-regoli fis-seħħ fl-Istat Membru ospitanti, fejn applikabbli, dwar l-arranġamenti għall-parteċipazzjoni ta' l-impjegati.

1.   Mid-data tar-reġistrazzjoni, is-SPE għandha tkun soġġetta għar-regoli fis-seħħ fl-Istat Membru ospitanti, fejn applikabbli, dwar l-arranġamenti għall-parteċipazzjoni ta' l-impjegati.

2.   Il-paragrafu 1 ma għandux japplika
  fejn l-impjegati tas-SPE fl-Istat Membru tad-domiċilju jirrappreżentaw talanqas terz ta' l-għadd totali ta' l-impjegati tas-SPE inkluż tas-sussidjarji u l-fergħat tas-SPE fi kwalunkwe Stat Membru, u fejn ma tintlaħaqx waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | il-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru ospitanti ma tipprevedix talanqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni bħal dak effettiv fis-SPE fl-Istat Membru tad-domiċilju qabel ma ġiet irreġistrata fl-Istat Membru ospitanti. Il-livell ta' parteċipazzjoni ta' l-impjegati għandu jitkejjel b'referenza għall-proporzjon tar-rappreżentanti ta' l-impjegati fost il-membri tal-korp amministrattiv jew superviżorju jew il-kumitati tagħhom jew tal-grupp maniġerjali li jkopri l-unitajiet ta' profitt tas-SPE, soġġett għar-rappreżentazzjoni ta' l-impjegati; |
| --- | --- |

(a)

il-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru ospitanti ma tipprevedix talanqas l-istess livell ta' parteċipazzjoni bħal dak effettiv fis-SPE fl-Istat Membru tad-domiċilju qabel ma ġiet irreġistrata fl-Istat Membru ospitanti. Il-livell ta' parteċipazzjoni ta' l-impjegati għandu jitkejjel b'referenza għall-proporzjon tar-rappreżentanti ta' l-impjegati fost il-membri tal-korp amministrattiv jew superviżorju jew il-kumitati tagħhom jew tal-grupp maniġerjali li jkopri l-unitajiet ta' profitt tas-SPE, soġġett għar-rappreżentazzjoni ta' l-impjegati;

| (b) | il-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru ospitanti ma tikkonferixxix lill-impjegati ta' l-istabbilmenti tas-SPE li jkunu jinsabu fi Stati Membri oħra l-istess jedd li jeżerċitaw id-drittijiet ta' parteċipazzjoni bħal dak li tali impjegati kellhom qabel it-trasferiment. |
| --- | --- |

(b)

il-leġiżlazzjoni ta' l-Istat Membru ospitanti ma tikkonferixxix lill-impjegati ta' l-istabbilmenti tas-SPE li jkunu jinsabu fi Stati Membri oħra l-istess jedd li jeżerċitaw id-drittijiet ta' parteċipazzjoni bħal dak li tali impjegati kellhom qabel it-trasferiment.

3.
     
  Fejn waħda mill-kundizzjonijiet stipulati fil-punti a) jew b) tal-paragrafu 2 tintlaħaq, il-korp maniġerjali tas-SPE għandu jieħu l-passi neċessarji, kemm jista jkun malajr, wara l-iżvelar tal-proposta tat-trasferiment, biex jinbdew in-negozjati mar-rappreżentanti ta' l-impjegati tas-SPE bil-ħsieb li jintlaħaq ftehim dwar l-arranġamenti għall-parteċipazzjoni ta' l-impjegati.

4.
     
  Il-ftehim bejn il-korp maniġerjali tas-SPE u r-rappreżentanti ta' l-impjegati għandu jispeċifika:

| (a) | l-ambitu tal-ftehim; |
| --- | --- |

(a)

l-ambitu tal-ftehim;

| (b) | fejn, matul in-negozjati, il-partijiet jiddeċiedu li jistabbilixxu arranġamenti għall-parteċipazzjoni fis-SPE wara t-trasferiment, is-sustanza ta' dawk l-arranġamenti, inkluż, fejn applikabbli, l-għadd ta' membri fil-korp amministrattiv jew superviżorju tal-kumpanija li l-impjegati se jkollhom id-dritt li jeleġġu, jaħtru, jinnominaw jew jopponu, il-proċeduri dwar kif dawn il-membri jistgħu jiġu eletti, maħtura, innominati jew opposti mill-impjegati, u d-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

fejn, matul in-negozjati, il-partijiet jiddeċiedu li jistabbilixxu arranġamenti għall-parteċipazzjoni fis-SPE wara t-trasferiment, is-sustanza ta' dawk l-arranġamenti, inkluż, fejn applikabbli, l-għadd ta' membri fil-korp amministrattiv jew superviżorju tal-kumpanija li l-impjegati se jkollhom id-dritt li jeleġġu, jaħtru, jinnominaw jew jopponu, il-proċeduri dwar kif dawn il-membri jistgħu jiġu eletti, maħtura, innominati jew opposti mill-impjegati, u d-drittijiet tagħhom;

| (c) | id-data tad-dħul fis-seħħ tal-ftehim u t-tul taż-żmiem tiegħu, u kwalunkwe każ fejn il-ftehim għandu jerġa' jiġi nnegozjat u l-proċedura sabiex jerġa' jiġi nnegozjat. |
| --- | --- |

(c)

id-data tad-dħul fis-seħħ tal-ftehim u t-tul taż-żmiem tiegħu, u kwalunkwe każ fejn il-ftehim għandu jerġa' jiġi nnegozjat u l-proċedura sabiex jerġa' jiġi nnegozjat.

5.
     
  In-negozjati għandhom ikunu llimitati għal perjodu ta' sitt xhur. Il-partijiet jistgħu jaqblu li jestendu n-negozjati b'perjodu addizzjonali ta' sitt xhur. Apparti dan, in-negozjati għandhom jiġu rregolati mil-liġi ta' l-Istat Membru tad-domiċilju.

6.
     
  Fin-nuqqas ta ftehim, għandhom jinżammu l-arranġamenti ta' parteċipazzjoni eżistenti fl-Istat Membru tad-domiċilju.

2.   Il-paragrafu 1 ma għandux japplika
  meta l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 34(1a) jiġu sodisfatti. F’dak il-każ, l-Artikolu 34(1a) għandu japplika mutatis mutandis.

Emenda 60

Proposta għal regolament

Artikolu 42 – paragrafu 1

1.   L-Istati Membri li fihom it-tielet fażi ta' l-unjoni ekonomika u monetarja (EMU) mhix applikabbli jistgħu jeħtieġu s-SPEs li jkollhom l-uffiċċju reġistrat tagħhom fit-territorju tagħhom juru l-kapital tagħhom fil-valuta nazzjonali.
  SPE tista' wkoll turi l-kapital
  tagħha f'euro. Ir-rata ta' konverżjoni tal-valuta nazzjonali/euro għandha tkun dik ta' l-aħħar jum tax-xahar li jiġi qabel dak tar-reġistrazzjoni tas-SPE.

1.   L-Istati Membri li fihom it-tielet fażi tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja (EMU) mhix applikabbli jistgħu jesiġu SPEs li jkollhom l-uffiċċju reġistrat tagħhom fit-territorju tagħhom juru l-kapital tagħhom fil-valuta nazzjonali.
  SPEs bħal dawn, barra minn hekk, għandhom
  juru l-kapital
  tagħhom bl-ewro. Ir-rata ta' konverżjoni tal-valuta nazzjonali/ewro għandha tkun dik tal-aħħar jum tax-xahar li jiġi qabel dak tar-reġistrazzjoni tal-SPE.

Emenda 61

Proposta għal regolament

Artikolu 42 – paragrafu 2

2.   SPE
  tista'
  tħejji u tippubblika l-kontijiet annwali u, fejn applikabbli, il-kontijiet konsolidati tagħha, f'euro fl-Istati Membri fejn it-tielet fażi ta' l-unjoni ekonomika u monetarja (EMU) mhix applikabbli.
  Madankollu tali Stati Membri jistgħu jeħtieġu wkoll li s-SPEs iħejju u jippubblikaw il-kontijiet annwali u, fejn applikabbli, il-kontijiet konsolidati tagħhom fil-valuta nazzjonali skond il-liġi nazzjonali applikabbli.

2.   SPE
  għandha
  tħejji u tippubblika l-kontijiet annwali u, fejn applikabbli, il-kontijiet konsolidati tagħha,
  kemm fil-valuta nazzjonali kif ukoll fl-ewro fl-Istati Membri fejn it-tielet fażi tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja (EMU) mhix applikabbli.

Emenda 62

Proposta għal regolament

Artikolu 42 a (ġdid)

Artikolu 42a

Klawsola ta' arbitraġġ

1.
     
  L-istatut ta' assoċjazzjoni jista', f'forma ta' klawsola ta' arbitraġġ, jipprovdi sabiex kwalunkwe tilwima bejn l-azzjonisti, jew bejn l-azzjonisti u l-SPE, li tirrigwarda r-relazzjonijiet korporattivi tagħha, tiġi riferita lil arbitru. L-istatut ta' assoċjazzjoni jista' wkoll jipprovdi li l-klawsola ta' arbitraġġ tkopri t-tilwimiet mad-diretturi. F'dak il-każ, il-klawsola ta' arbitraġġ għandha tkun torbot fuq id-diretturi hekk kif jaċċettaw il-kariga.

2.
     
  Fis-sens tal-Artikolu 27, kwalunkwe emenda għall-att kostituttiv li tintroduċi jew tneħħi l-klawsola ta' arbitraġġ permezz ta' riżoluzzjoni tal-azzjonisti, trid tiġi approvata mill-azzjonisti li jirrappreżentaw tal-anqas żewġ terzi tal-kapital azzjonarju.

Emenda 63

Proposta għal regolament

Artikolu 43 a (ġdid)

Artikolu 43a

Klawsola ta' salvagwardja (Severability clause)

Kull klawsola tal-istatut ta' assoċjazzjoni li tkun nulla tista' tinqata' u l-klawsoli li jibqgħu tal-istatut ta' assoċjazzjoni għandhom jibqgħu effikaċi. Il-klawsola nulla għandha tiġi sostitwita mill-klawsola korrispondenti tax-xempju tal-istatut ta' assoċjazzjoni sakemm tiġi korretta b'riżoluzzjoni tal-azzjonisti. Jekk l-istatut mudell ma jipprevedix klawsola korrispondenti, il-klawsola nulla għandha tkun sostitwita mil-leġiżlazzjoni dwar il-kumpaniji b'responsabilità limitata tal-Istat Membru fejn l-SPE jkollha l-uffiċċju reġistrat.

Emenda 64

Proposta għal regolament

Artikolu 45

L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw il-forma tal-kumpanija privata
  b'responsabbiltà limitata msemmija fit-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 4
  lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju 2010
  .

Il-Kummissjoni għandha tippubblika din l-informazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.

L-Istati Membri għandhom
  , sa mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju 2010,
  jinnotifikaw
  lill-Kummissjoni bil-forma tal-kumpaniji privati
  b'responsabilità limitata msemmija fit-tieni paragrafu tal-Artikolu 4
  , bil-konsegwenzi skont il-liġi nazzjonali tagħhom tan-nuqqas ta' rispett tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, u bi kwalunkwe dispożizzjoni oħra tal-liġi dwar il-kumpaniji tagħhom li japplikaw għal SPE
  .

Il-Kummissjoni għandha tippubblika din l-informazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom iżommu paġni web li fihom ikun hemm lista tal-SPEs reġistrati fit-territorju tagħhom u kwalunkwe deċiżjoni tal-qorti li tikkonċerna l-ħidma tal-SPEs fit-territorju tagħhom. Il-Kummissjoni għandha żżomm paġna web li tipprovdi link elettronika għal dawk il-paġni web nazzjonali diskreti.

Emenda 65

Proposta għal regolament

Anness I – Kapitolu IV – Il-Kapital – inċiż 7

| — | jekk il-korp maniġerjali jkunx meħtieġ jiffirma ċertifikat tas-solvenza qabel ma ssir distribuzzjoni, u r-rekwiżiti applikabbli; |
| --- | --- |

—

jekk il-korp maniġerjali jkunx meħtieġ jiffirma ċertifikat tas-solvenza qabel ma ssir distribuzzjoni, u r-rekwiżiti applikabbli;

| — | jekk il-korp maniġerjali
  eżekuttiv ikunx meħtieġ jiffirma ċertifikat tas-solvenza qabel ma ssir distribuzzjoni, u r-rekwiżiti applikabbli, |
| --- | --- |

—

jekk il-korp maniġerjali
  eżekuttiv ikunx meħtieġ jiffirma ċertifikat tas-solvenza qabel ma ssir distribuzzjoni, u r-rekwiżiti applikabbli,

Emenda 66

Proposta għal regolament

Anness I – Kapitolu V – L-Organizzazzjoni tal-SPE – inċiż 10

| — | jekk il-korp maniġerjali tas-SPE jkunx magħmul minn direttur maniġerjali wieħed jew aktar, bord maniġerjali (bord binarju) jew bord amministrattiv (bord unitarju); |
| --- | --- |

—

jekk il-korp maniġerjali tas-SPE jkunx magħmul minn direttur maniġerjali wieħed jew aktar, bord maniġerjali (bord binarju) jew bord amministrattiv (bord unitarju);

| — | jekk il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE jkunx magħmul minn direttur maniġerjali wieħed jew aktar, bord maniġerjali (bord binarju) jew bord amministrattiv (bord unitarju), |
| --- | --- |

—

jekk il-korp maniġerjali
  eżekuttiv tal-SPE jkunx magħmul minn direttur maniġerjali wieħed jew aktar, bord maniġerjali (bord binarju) jew bord amministrattiv (bord unitarju),

Emenda 67

Proposta għal regolament

Anness I – Kapitolu V – L-Organizzazzjoni tal-SPE – inċiż 13

| — | fejn ikun hemm bord maniġerjali (bord binarju) jew direttur maniġerjali wieħed jew aktar, jekk is-SPE għandhiex korp superviżorju, u fil-każ, il-kompożizzjoni u l-organizzazzjoni tiegħu u r-relazzjoni tiegħu mal-korp maniġerjali; |
| --- | --- |

—

fejn ikun hemm bord maniġerjali (bord binarju) jew direttur maniġerjali wieħed jew aktar, jekk is-SPE għandhiex korp superviżorju, u fil-każ, il-kompożizzjoni u l-organizzazzjoni tiegħu u r-relazzjoni tiegħu mal-korp maniġerjali;

| — | fejn ikun hemm bord maniġerjali (bord binarju) jew direttur maniġerjali wieħed jew aktar, jekk l-SPE għandhiex korp superviżorju, u fil-każ, il-kompożizzjoni u l-organizzazzjoni tiegħu u r-relazzjoni tiegħu mal-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  , |
| --- | --- |

—

fejn ikun hemm bord maniġerjali (bord binarju) jew direttur maniġerjali wieħed jew aktar, jekk l-SPE għandhiex korp superviżorju, u fil-każ, il-kompożizzjoni u l-organizzazzjoni tiegħu u r-relazzjoni tiegħu mal-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  ,

Emenda 68

Proposta għal regolament

Anness I – Kapitolu V – L-Organizzazzjoni tal-SPE – inċiż 20

| — | ir-regoli dwar ir-rappreżentanza tas-SPE mill-korp maniġerjali, partikolarment jekk id-diretturi jkollhom id-dritt li jirrappreżentaw lis-SPE in solidum jew individwalment u kwalunkwe delega ta' dan id-dritt; |
| --- | --- |

—

ir-regoli dwar ir-rappreżentanza tas-SPE mill-korp maniġerjali, partikolarment jekk id-diretturi jkollhom id-dritt li jirrappreżentaw lis-SPE in solidum jew individwalment u kwalunkwe delega ta' dan id-dritt;

| — | ir-regoli dwar ir-rappreżentanza tal-SPE mill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  , partikolarment jekk id-diretturi jkollhom id-dritt li jirrappreżentaw lill-SPE in solidum jew individwalment u kwalunkwe delega ta' dan id-dritt, |
| --- | --- |

—

ir-regoli dwar ir-rappreżentanza tal-SPE mill-korp maniġerjali
  eżekuttiv
  , partikolarment jekk id-diretturi jkollhom id-dritt li jirrappreżentaw lill-SPE in solidum jew individwalment u kwalunkwe delega ta' dan id-dritt,

Emenda 69

Proposta għal regolament

Anness I – Kapitolu V – L-Organizzazzjoni tal-SPE – inċiż 21

| — | ir-regoli dwar id-delega ta' kwalunkwe setgħa maniġerjali lil persuna oħra. |
| --- | --- |

—

ir-regoli dwar id-delega ta' kwalunkwe setgħa maniġerjali lil persuna oħra.

| — | ir-regoli dwar id-delega ta' kwalunkwe setgħa maniġerjali
  eżekuttiva
  lil persuna oħra. |
| --- | --- |

—

ir-regoli dwar id-delega ta' kwalunkwe setgħa maniġerjali
  eżekuttiva
  lil persuna oħra.

---

(1)  

  ĠU L 294, 10.11.2001, p. 22.

(2)  

  ĠU L 310, 25.11.2005, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/321 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/321

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - Taqsima III - Kummissjoni

P6_TA(2009)0095

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - Taqsima III - Kummissjoni (2009/2005(BUD))

2010/C 87 E/47

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009,

wara li kkunsidra l-ipprogrammar finanzjarju aġġornat tal-Kummissjoni 2007-2013, kif imressaq fit-30 ta’ Jannar 2009 skont il-Punt 46 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-Istrateġija Annwali tagħha ta’ Politika għall-2010 (COM(2009) 0073) u, b’mod partikulari, il-Parti II tagħha,

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali imsemmija aktar ’il fuq tas-17 ta’ Mejju 2006,

wara li kkunsidra l-Artikolu 272 tat-Trattat KE u l-Artikolu 177 tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra l-Artikolu 112(1) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A6-0111/2009),

| A. | billi fl-2010 se jkun hemm evalwazzjoni ta’ nofs iż-żmien tal-programmi pluriennali, |
| --- | --- |

A.

billi fl-2010 se jkun hemm evalwazzjoni ta’ nofs iż-żmien tal-programmi pluriennali,

| B. | billi kemm il-Parlament Ewropew u kemm il-Kummissjoni Ewropea se jkunu kostitwiti mill-ġdid sa tmiem l-2009, |
| --- | --- |

B.

billi kemm il-Parlament Ewropew u kemm il-Kummissjoni Ewropea se jkunu kostitwiti mill-ġdid sa tmiem l-2009,

Ħarsa ġenerali baġitarja

| 1. | Jinnota li l-Qafas Pluriennali Finanzjarju (MFF) għall-2007-2013 jistabbilixxi ammont impenjattiv ta’ riżorsi baġitarji għall-2010, fosthom EUR 139 489 000 000 f’impenji, li jirrapreżentaw 1.02 % tal-GNI tal-UE u EUR 133 505 000 000 fi ħlasijiet li jikkostitwixxu 0.97 % tal-GNI tal-UE (bil-prezzijiet attwali), u jfakkar li l-aġġustament li jmiss tal-MFF se jsir f’April 2009, eżatt qabel il-pubblikazzjoni tal-PDB 2010; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-Qafas Pluriennali Finanzjarju (MFF) għall-2007-2013 jistabbilixxi ammont impenjattiv ta’ riżorsi baġitarji għall-2010, fosthom EUR 139 489 000 000 f’impenji, li jirrapreżentaw 1.02 % tal-GNI tal-UE u EUR 133 505 000 000 fi ħlasijiet li jikkostitwixxu 0.97 % tal-GNI tal-UE (bil-prezzijiet attwali), u jfakkar li l-aġġustament li jmiss tal-MFF se jsir f’April 2009, eżatt qabel il-pubblikazzjoni tal-PDB 2010;

| 2. | Iqis li l-ammonti stabbiliti fl-MFF għal kull intestatura huma l-ammonti massimi ta’ infiq u jikkostitwixxu l-qafas għall-baġits annwali; jawgura li l-baġit annwali jkun aktar qrib dawn il-limiti massimi għax dan jista’ jkun ta’ għajnuna għall-finanzjament ta’ bosta għanijiet ta’ importanza fundamentali tal-Unjoni Ewropea mingħajr ma jiġu pperikolati l-politika u l-programmi attwali; jinnota li xi wħud mill-programmi Komunitarji għadhom mhumiex iffinanzjati biżżejjed; jgħid li l-Unjoni teħtieġ deċiżjonijiet finanzjarji u baġitarji iktar ambizzjużi li jippermettu li din iżżom l-irwol tagħha, l-iżjed fil-qasam tat-tkabbir ekonomiku u tal-impjiegi u fil-qasam tal-politika esterna, fejn ir-riżorsi huma skarsi; |
| --- | --- |

2.

Iqis li l-ammonti stabbiliti fl-MFF għal kull intestatura huma l-ammonti massimi ta’ infiq u jikkostitwixxu l-qafas għall-baġits annwali; jawgura li l-baġit annwali jkun aktar qrib dawn il-limiti massimi għax dan jista’ jkun ta’ għajnuna għall-finanzjament ta’ bosta għanijiet ta’ importanza fundamentali tal-Unjoni Ewropea mingħajr ma jiġu pperikolati l-politika u l-programmi attwali; jinnota li xi wħud mill-programmi Komunitarji għadhom mhumiex iffinanzjati biżżejjed; jgħid li l-Unjoni teħtieġ deċiżjonijiet finanzjarji u baġitarji iktar ambizzjużi li jippermettu li din iżżom l-irwol tagħha, l-iżjed fil-qasam tat-tkabbir ekonomiku u tal-impjiegi u fil-qasam tal-politika esterna, fejn ir-riżorsi huma skarsi;

| 3. | Jenfasizza li l-Parlament ser juża l-mezzi kollha disponibbli skont il-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, inkluż l-użu tal-flessibilità leġiżlattiva ta’ 5 % (Punt 37 tal-Ftehima Interistituzzjonali) matul il-perjodu MFF 2007-2013 sabiex jaċċerta li jitwettqu l-prijoritajiet politiċi tiegħu; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-Parlament ser juża l-mezzi kollha disponibbli skont il-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, inkluż l-użu tal-flessibilità leġiżlattiva ta’ 5 % (Punt 37 tal-Ftehima Interistituzzjonali) matul il-perjodu MFF 2007-2013 sabiex jaċċerta li jitwettqu l-prijoritajiet politiċi tiegħu;

| 4. | Jinnota wkoll li implimentazzjoni dgħajfa tal-baġits annwali twassal għal livell aktar baxx ta’ twettiq tal-baġit, l-iżjed minħabba s-sistema ta’ regoli u rekwiżiti kkumplikati imposti mill-Kummissjoni u/jew mill-Istati Membri u minħabba l-kapaċità fqira ta’ implimentazzjoni tal-Istati Membri, li twassal għal ammont sostanzjali ta’ RALs (restes à liquider); iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni billi jnaqqsu piżijiet burokratiċi li huma stess imponew fuqhom infushom u, fejn ikun possibbli, biex jissimplifikaw is-sistemi tal-amministrazzjoni, partikularment tal-Fondi Strutturali; |
| --- | --- |

4.

Jinnota wkoll li implimentazzjoni dgħajfa tal-baġits annwali twassal għal livell aktar baxx ta’ twettiq tal-baġit, l-iżjed minħabba s-sistema ta’ regoli u rekwiżiti kkumplikati imposti mill-Kummissjoni u/jew mill-Istati Membri u minħabba l-kapaċità fqira ta’ implimentazzjoni tal-Istati Membri, li twassal għal ammont sostanzjali ta’ RALs (restes à liquider); iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni billi jnaqqsu piżijiet burokratiċi li huma stess imponew fuqhom infushom u, fejn ikun possibbli, biex jissimplifikaw is-sistemi tal-amministrazzjoni, partikularment tal-Fondi Strutturali;

| 5. | Jenfasizza l-importanza ta’ koperazzjoni interistituzzjonali tajba li fil-kuntest tagħha l-Kummissjoni tipprovdi l-awtorità baġitarja bl-informazzjoni bażika meħtieġa; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-importanza ta’ koperazzjoni interistituzzjonali tajba li fil-kuntest tagħha l-Kummissjoni tipprovdi l-awtorità baġitarja bl-informazzjoni bażika meħtieġa;

| 6. | Iqis li l-preżentazzjoni ċara u komprensiva tal-baġit tal-Unjoni hija xi ħaġa meħtieġa; għandu l-ħsieb isegwi mill-qrib l-ipprogrammar finanzjarju li jippermetti li jittieħdu d-deċiżjonijiet baġitarji adegwati; jilqa’ b’sodisfazzjon il-preżentazzjoni mtejba tal-Kummissjoni tad-dokumenti ta’ programmazzjoni finanzjarja tagħha; jixtieq, madankollu, li l-modifiki li għamlet il-Kummissjoni fil-programmazzjoni finanzjarja tagħha jidhru b’mod iktar distintiv u ċar; jitlob biex ikun hemm aktar kjarifika fl-allokazzjoni bejn infiq operattiv u dak amministrattiv; jinnota li diġà hemm ammont sostanzjali ta’ dak li, fir-realtà, huwa infiq amministrattiv li qiegħed ikun iffinanzjat mill-allokazzjonijiet operattivi; |
| --- | --- |

6.

Iqis li l-preżentazzjoni ċara u komprensiva tal-baġit tal-Unjoni hija xi ħaġa meħtieġa; għandu l-ħsieb isegwi mill-qrib l-ipprogrammar finanzjarju li jippermetti li jittieħdu d-deċiżjonijiet baġitarji adegwati; jilqa’ b’sodisfazzjon il-preżentazzjoni mtejba tal-Kummissjoni tad-dokumenti ta’ programmazzjoni finanzjarja tagħha; jixtieq, madankollu, li l-modifiki li għamlet il-Kummissjoni fil-programmazzjoni finanzjarja tagħha jidhru b’mod iktar distintiv u ċar; jitlob biex ikun hemm aktar kjarifika fl-allokazzjoni bejn infiq operattiv u dak amministrattiv; jinnota li diġà hemm ammont sostanzjali ta’ dak li, fir-realtà, huwa infiq amministrattiv li qiegħed ikun iffinanzjat mill-allokazzjonijiet operattivi;

| 7. | Jitlob lill-Kummissjoni, fit-tħejjija tagħha għall-abbozz preliminari tal-baġit (PDB) għall-2010, biex tipproduċi dikjarazzjonijiet ċari, konsistenti u sodi għal kull qasam ta’ politika sabiex il-kumitati kollha rilevanti tal-Parlament ikunu jistgħu jiflu sew l-implimentazzjoni tal-programmi u tal-linji politiċi differenti tal-UE; f’dan ir-rigward, jistenna li jara progress u implimentazzjoni adegwati tad-deċiżjonijiet baġitarji ewlenin li ttieħdu qabel, bħal Galileo, EIT u l-għajnuna għall-ikel; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Kummissjoni, fit-tħejjija tagħha għall-abbozz preliminari tal-baġit (PDB) għall-2010, biex tipproduċi dikjarazzjonijiet ċari, konsistenti u sodi għal kull qasam ta’ politika sabiex il-kumitati kollha rilevanti tal-Parlament ikunu jistgħu jiflu sew l-implimentazzjoni tal-programmi u tal-linji politiċi differenti tal-UE; f’dan ir-rigward, jistenna li jara progress u implimentazzjoni adegwati tad-deċiżjonijiet baġitarji ewlenin li ttieħdu qabel, bħal Galileo, EIT u l-għajnuna għall-ikel;

| 8. | Jiġbed l-attenzjoni dwar l-importanza tal-prinċipju ta’ “bbaġitjar sod”; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprepara PDB li jindirizza l-isfidi attwali u li jipprevedi baġit sostenibbli għall-politika attwali; huwa partikularment imħasseb dwar il-ħtiġiet baġitarji għall-2010 fl-Intestaturi 1a u 4 tal-MFF; jixtieq jenfasizza li l-Istrument tal-Flessibilità huwa maħsub biex jiffinanzja sfidi politiċi mhux ipprevisti u li dan huwa wieħed mill-għodod li jippermettu fondi addizzjonali; |
| --- | --- |

8.

Jiġbed l-attenzjoni dwar l-importanza tal-prinċipju ta’ “bbaġitjar sod”; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprepara PDB li jindirizza l-isfidi attwali u li jipprevedi baġit sostenibbli għall-politika attwali; huwa partikularment imħasseb dwar il-ħtiġiet baġitarji għall-2010 fl-Intestaturi 1a u 4 tal-MFF; jixtieq jenfasizza li l-Istrument tal-Flessibilità huwa maħsub biex jiffinanzja sfidi politiċi mhux ipprevisti u li dan huwa wieħed mill-għodod li jippermettu fondi addizzjonali;

| 9. | Jilqa’ t-twaqqif ta’ grupp ta’ ħidma interistituzzjonali dwar l-aġenziji deċentralizzati; itenni l-fatt li r-riżorsi finanzjarji biex jinħolqu aġenziji ġodda huma limitati ħafna minħabba l-marġini attwali taħt kull intestatura u jfakkar lill-Kummissjoni u lill-Kunsill bil-ħtieġa li jkun osservat il-punt 47 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006; ifakkar lill-Kummissjoni dwar il-bżonn li jitqies id-dħul allokat meta jiġi stabbilit il-PDB 2010 għall-aġenziji deċentralizzati eżistenti; jinsisti li dawk l-aġenziji li jiddependu bil-kbir fuq dħul iġġenerat minn miżati għandhom jibqgħu jkunu kapaċi jużaw dan l-istrument fit-totalità tiegħu sabiex ikollhom il-flessibilità baġitarja meħtieġa; |
| --- | --- |

9.

Jilqa’ t-twaqqif ta’ grupp ta’ ħidma interistituzzjonali dwar l-aġenziji deċentralizzati; itenni l-fatt li r-riżorsi finanzjarji biex jinħolqu aġenziji ġodda huma limitati ħafna minħabba l-marġini attwali taħt kull intestatura u jfakkar lill-Kummissjoni u lill-Kunsill bil-ħtieġa li jkun osservat il-punt 47 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006; ifakkar lill-Kummissjoni dwar il-bżonn li jitqies id-dħul allokat meta jiġi stabbilit il-PDB 2010 għall-aġenziji deċentralizzati eżistenti; jinsisti li dawk l-aġenziji li jiddependu bil-kbir fuq dħul iġġenerat minn miżati għandhom jibqgħu jkunu kapaċi jużaw dan l-istrument fit-totalità tiegħu sabiex ikollhom il-flessibilità baġitarja meħtieġa;

| 10. | Jappoġġja d-diversi strumenti ta’ għajnuna taħt l-Intestatura 4; ifakkar li l-Parlament għandu tħassib kontinwu rigward il-fatt li l-Intestatura 4 tal-MFF għaddejja minn sottofinanzjament serju; jirrimarka li jekk l-Unjoni trid iżżomm mal-wegħdiet u l-ambizzjonijiet tagħha bħala parteċipant globali, għandha taċċerta li l-ħtiġijiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw ikun riflessi bis-sħiħ fl-għażliet strateġiċi tal-mekkaniżmi finanzjarji fil-qasam tal-koperazzjoni għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

10.

Jappoġġja d-diversi strumenti ta’ għajnuna taħt l-Intestatura 4; ifakkar li l-Parlament għandu tħassib kontinwu rigward il-fatt li l-Intestatura 4 tal-MFF għaddejja minn sottofinanzjament serju; jirrimarka li jekk l-Unjoni trid iżżomm mal-wegħdiet u l-ambizzjonijiet tagħha bħala parteċipant globali, għandha taċċerta li l-ħtiġijiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw ikun riflessi bis-sħiħ fl-għażliet strateġiċi tal-mekkaniżmi finanzjarji fil-qasam tal-koperazzjoni għall-iżvilupp;

| 11. | Ifakkar fil-proċedura mniżżla fil-Punt 23 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006; ifakkar, madankollu, li diġà kien hemm bosta bdil li naqqas il-marġini disponibbli, u li għalhekk huwa diffiċli li jiġu ffinanzjati miżuri ġodda mingħajr flus ġodda; huwa favur soluzzjonijiet għal terminu ta’ żmien twil li jagħmlu l-baġit tal-UE biżżejjed biex jissodisfa l-bżonnijiet kollha minflok ma jsiru trasferimenti tal-approprjazzjonijiet bejn l-intestaturi; jenfasizza li l-marġini disponibbli taħt kull intestatura tal-MFF (speċjalment l-Intestatura 2) ma jistgħux jitqiesu bħala ċerti, minħabba l-kundizzjonijiet ekonomiċi li qegħdin jinbidlu; iqis li jkun aktar xieraq li tkun indirizzata b’mod dirett il-kategorija ta’ infiq li mhix biżejjed sabiex ikunu evitati ostakli f’oqsma oħra ta’ nfiq; iqis li fin-nuqqas ta’ flessibilità fl-intestaturi u minn intestatura għal oħra, reviżjoni tal-MFF tirrifletti bl-aħjar mod il-prinċipji baġitarji; jiddispjaċih li fil-kuntest attwali, il-Kunsill ma ħax approċċ kostruttiv rigward l-użu tal-mekkaniżmi ta’ flessibilità eżistenti; iqis li r-reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-MFF għandha tindirizza wkoll is-sottofinanzjament kroniku ta’ ċerti kategoriji ta’ nfiq; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fil-proċedura mniżżla fil-Punt 23 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006; ifakkar, madankollu, li diġà kien hemm bosta bdil li naqqas il-marġini disponibbli, u li għalhekk huwa diffiċli li jiġu ffinanzjati miżuri ġodda mingħajr flus ġodda; huwa favur soluzzjonijiet għal terminu ta’ żmien twil li jagħmlu l-baġit tal-UE biżżejjed biex jissodisfa l-bżonnijiet kollha minflok ma jsiru trasferimenti tal-approprjazzjonijiet bejn l-intestaturi; jenfasizza li l-marġini disponibbli taħt kull intestatura tal-MFF (speċjalment l-Intestatura 2) ma jistgħux jitqiesu bħala ċerti, minħabba l-kundizzjonijiet ekonomiċi li qegħdin jinbidlu; iqis li jkun aktar xieraq li tkun indirizzata b’mod dirett il-kategorija ta’ infiq li mhix biżejjed sabiex ikunu evitati ostakli f’oqsma oħra ta’ nfiq; iqis li fin-nuqqas ta’ flessibilità fl-intestaturi u minn intestatura għal oħra, reviżjoni tal-MFF tirrifletti bl-aħjar mod il-prinċipji baġitarji; jiddispjaċih li fil-kuntest attwali, il-Kunsill ma ħax approċċ kostruttiv rigward l-użu tal-mekkaniżmi ta’ flessibilità eżistenti; iqis li r-reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-MFF għandha tindirizza wkoll is-sottofinanzjament kroniku ta’ ċerti kategoriji ta’ nfiq;

| 12. | Jesprimi li huwa lest iqis l-eżitu tar-reviżjoni ta’ nofs iż-żmien li tkopri l-aspetti kollha tal-infiq u tar-riżorsi tal-UE, inklużi r-“rebate” tar-Renju Unit, ir-Rapport tal-Kummissjoni dwar it-tħaddim tal-Ftehima Interistituzzjonali sa tmiem l-2009 pprevist mill-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 kif ukoll l-evalwazzjoni ta’ nofs iż-żmien tal-programmi pluriennali attwali; |
| --- | --- |

12.

Jesprimi li huwa lest iqis l-eżitu tar-reviżjoni ta’ nofs iż-żmien li tkopri l-aspetti kollha tal-infiq u tar-riżorsi tal-UE, inklużi r-“rebate” tar-Renju Unit, ir-Rapport tal-Kummissjoni dwar it-tħaddim tal-Ftehima Interistituzzjonali sa tmiem l-2009 pprevist mill-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 kif ukoll l-evalwazzjoni ta’ nofs iż-żmien tal-programmi pluriennali attwali;

Azzjoni biex jingħelbu l-isfidi

| 13. | Ifakkar li hemm sfidi enormi li jeħtieġ jingħelbu fil-baġit tal-UE 2010; jirrimarka li l-objettiv ewlieni huwa li ċ-ċittadini tal-UE jitqegħdu fl-ewwel post u li tingħatalhom iktar sikurezza, u dan jitlob li tingħata attenzjoni speċjali lil dawn li ġejjin: lill-kriżi finanzjarja u ekonomika reċenti u l-impatt tagħha fuq it-tkabbir u l-kompetittività, l-impjiegi u l-koeżjoni u l-implimentazzjoni iżjed sempliċi tal-fondi strutturali; lit-tisħiħ tal-provvista tal-enerġija u s-sikurezza tat-trasport; kif ukoll is-sigurtà interna, b’mod partikulari l-ġlieda kontra t-terroriżmu; l-immigrazzjoni, l-isfidi demografiċi u l-kwistjoni tal-bidla fil-klima u l-ħarsien tal-ambjent, il-koeżjoni soċjali, is-sigurtà taċ-ċittadini tagħha, u t-tisħiħ tal-irwol tal-Unjoni fid-dinja; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li hemm sfidi enormi li jeħtieġ jingħelbu fil-baġit tal-UE 2010; jirrimarka li l-objettiv ewlieni huwa li ċ-ċittadini tal-UE jitqegħdu fl-ewwel post u li tingħatalhom iktar sikurezza, u dan jitlob li tingħata attenzjoni speċjali lil dawn li ġejjin: lill-kriżi finanzjarja u ekonomika reċenti u l-impatt tagħha fuq it-tkabbir u l-kompetittività, l-impjiegi u l-koeżjoni u l-implimentazzjoni iżjed sempliċi tal-fondi strutturali; lit-tisħiħ tal-provvista tal-enerġija u s-sikurezza tat-trasport; kif ukoll is-sigurtà interna, b’mod partikulari l-ġlieda kontra t-terroriżmu; l-immigrazzjoni, l-isfidi demografiċi u l-kwistjoni tal-bidla fil-klima u l-ħarsien tal-ambjent, il-koeżjoni soċjali, is-sigurtà taċ-ċittadini tagħha, u t-tisħiħ tal-irwol tal-Unjoni fid-dinja;

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tqis iċ-ċirkustanzi msemmija hawn fuq meta tiddeċiedi dwar il-PDB; jistenna li l-Kummissjoni tressaq proposti validi u utli li jippermettu diskussjoni baġitarja sinifikanti fi ħdan l-awtorità baġitarja; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tqis iċ-ċirkustanzi msemmija hawn fuq meta tiddeċiedi dwar il-PDB; jistenna li l-Kummissjoni tressaq proposti validi u utli li jippermettu diskussjoni baġitarja sinifikanti fi ħdan l-awtorità baġitarja;

| 15. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-ħsieb tal-Kummissjoni li tagħti kontribut fl-irkupru ekonomiku u soċjali, li tirrinforza l-effiċjenza fl-enerġija u li tiġġieled il-bidla fil-klima u li tkompli tagħti l-għajnuna b’mod partikulari fil-Kosovo, fil-Lvant Nofsani, fl-Afganistan u fil-Ġeorġja kif mistqarr fl-Istrateġija Politika Annwali għall-2010; jistenna li l-Kummissjoni, wara li tkun identifikat xi wħud mill-prijoritajiet ewlenin, tirriflettihom fil-PDB, u li tipprovdi biżżejjed riżorsi finanzjarji; |
| --- | --- |

15.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-ħsieb tal-Kummissjoni li tagħti kontribut fl-irkupru ekonomiku u soċjali, li tirrinforza l-effiċjenza fl-enerġija u li tiġġieled il-bidla fil-klima u li tkompli tagħti l-għajnuna b’mod partikulari fil-Kosovo, fil-Lvant Nofsani, fl-Afganistan u fil-Ġeorġja kif mistqarr fl-Istrateġija Politika Annwali għall-2010; jistenna li l-Kummissjoni, wara li tkun identifikat xi wħud mill-prijoritajiet ewlenin, tirriflettihom fil-PDB, u li tipprovdi biżżejjed riżorsi finanzjarji;

Risposta għall-kriżi finanzjarja u ekonomika globali

| 16. | Jenfasizza li, fi żmien ta’ kriżi finanzjarja u ekonomika globali, l-Istati Membri rrispondew b’miżuri ta’ għajnuna individwali; jemmen bis-sħiħ li l-Unjoni għandha tirreaġixxi malajr b’miżuri addizzjonali u kkoordinati li jkollhom impatt dirett fuq l-ekonomija, u li għandha tappoġġja lill-Istati Membri b’azzjonijiet kumplimentari, partikularment b’dawk li jistimulaw it-tkabbir ekonomiku, għax dan iwassal għall-inkoraġġament ta’ investimenti mis-settur privat u għalhekk jgħin fit-tegħlib tal-periklu tat-telf tal-impjiegi, fil-promozzjoni tal-ħolqien tal-impjiegi u fl-appoġġ tal-SMEs fuq medda qasira u twila ta’ żmien; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li, fi żmien ta’ kriżi finanzjarja u ekonomika globali, l-Istati Membri rrispondew b’miżuri ta’ għajnuna individwali; jemmen bis-sħiħ li l-Unjoni għandha tirreaġixxi malajr b’miżuri addizzjonali u kkoordinati li jkollhom impatt dirett fuq l-ekonomija, u li għandha tappoġġja lill-Istati Membri b’azzjonijiet kumplimentari, partikularment b’dawk li jistimulaw it-tkabbir ekonomiku, għax dan iwassal għall-inkoraġġament ta’ investimenti mis-settur privat u għalhekk jgħin fit-tegħlib tal-periklu tat-telf tal-impjiegi, fil-promozzjoni tal-ħolqien tal-impjiegi u fl-appoġġ tal-SMEs fuq medda qasira u twila ta’ żmien;

| 17. | Jenfasizza li l-kuntest attwali ta’ kriżi ekonomika għandu jitqies bħala opportunità biex jiżdiedu l-investimenti fit-teknoloġiji ħodor, li jistgħu jirrikjedu modifiki fil-programmi finanzjarji attwali; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza li l-kuntest attwali ta’ kriżi ekonomika għandu jitqies bħala opportunità biex jiżdiedu l-investimenti fit-teknoloġiji ħodor, li jistgħu jirrikjedu modifiki fil-programmi finanzjarji attwali;

| 18. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tirrispondi għall-kriżi ekonomika u jtenni r-rieda tiegħu li jinnegozja s-soluzzjoni baġitarja adegwata mal-Kunsill mill-aktar fis; jemmen li d-deċiżjoni dwar il-proġetti li għandhom jiġu appoġġjati finanzjarjament tkun faċilitata permezz ta’ proposta bbilanċjata ġeografikament; jistieden lill-Kummissjoni biex iġġorr r-responsabilità tagħha u biex taħdem ħalli d-dimensjoni Ewropea tal-pjan ta’ rkupru ssir realtà; |
| --- | --- |

18.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tirrispondi għall-kriżi ekonomika u jtenni r-rieda tiegħu li jinnegozja s-soluzzjoni baġitarja adegwata mal-Kunsill mill-aktar fis; jemmen li d-deċiżjoni dwar il-proġetti li għandhom jiġu appoġġjati finanzjarjament tkun faċilitata permezz ta’ proposta bbilanċjata ġeografikament; jistieden lill-Kummissjoni biex iġġorr r-responsabilità tagħha u biex taħdem ħalli d-dimensjoni Ewropea tal-pjan ta’ rkupru ssir realtà;

| 19. | Jinsab imħasseb li l-SMEs b’mod partikulari ser isofru minħabba l-kriżi ekonomika u ser jinqatgħu mill-finanzjament li huwa meħtieġ b’mod urġenti; għalhekk jenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tal-fondi tal-UE li jappoġġjaw l-SMEs, b’mod partikulari dawk li għandhom x’jaqsmu mal-oqsma tar-riċerka, tal-iżvilupp u tal-innovazzjoni; jirrimarka, f’dan il-kuntest, li l-Programm ta’ Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (CIP) jista’ jipprovdi appoġġ effettiv għall-attivitajiet ta’ innovazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

19.

Jinsab imħasseb li l-SMEs b’mod partikulari ser isofru minħabba l-kriżi ekonomika u ser jinqatgħu mill-finanzjament li huwa meħtieġ b’mod urġenti; għalhekk jenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tal-fondi tal-UE li jappoġġjaw l-SMEs, b’mod partikulari dawk li għandhom x’jaqsmu mal-oqsma tar-riċerka, tal-iżvilupp u tal-innovazzjoni; jirrimarka, f’dan il-kuntest, li l-Programm ta’ Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (CIP) jista’ jipprovdi appoġġ effettiv għall-attivitajiet ta’ innovazzjoni tagħhom;

| 20. | Jinsab imħasseb li l-marġni attwali taħt l-Intestatura 1a, li tlaħħaq għal EUR 111 599 000, ma tippermettix li jkunu indirizzati l-effetti tal-kriżi ekonomika b’mod xieraq; |
| --- | --- |

20.

Jinsab imħasseb li l-marġni attwali taħt l-Intestatura 1a, li tlaħħaq għal EUR 111 599 000, ma tippermettix li jkunu indirizzati l-effetti tal-kriżi ekonomika b’mod xieraq;

| 21. | Iqis il-fatt li l-bosta opportunitajiet tat-teknoloġiji ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni (ICTs) iżidu t-tkabbir u l-innovazzjoni, u b’hekk jagħtu kontribut fil-kisba tal-għanijiet tal-Istrateġija ta’ Liżbona u fit-tegħlib tal-kriżi ekonomika attwali; ifakkar li iżjed minn qatt qabel iz-Zona ta’ Riċerka Ewropea hija element bażiku għas-soċjetà ta’ għarfien Ewropea, u jfakkar ukoll fil-bżonn li tintemm il-frammentazzjoni tal-attivitajiet, tal-programmi u tal-politika ta’ riċerka madwar l-Ewropa; f’dan il-kuntest, jinnota l-importanza li jingħata finanzjament adegwat biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni xierqa ta’ dawn il-proġetti; |
| --- | --- |

21.

Iqis il-fatt li l-bosta opportunitajiet tat-teknoloġiji ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni (ICTs) iżidu t-tkabbir u l-innovazzjoni, u b’hekk jagħtu kontribut fil-kisba tal-għanijiet tal-Istrateġija ta’ Liżbona u fit-tegħlib tal-kriżi ekonomika attwali; ifakkar li iżjed minn qatt qabel iz-Zona ta’ Riċerka Ewropea hija element bażiku għas-soċjetà ta’ għarfien Ewropea, u jfakkar ukoll fil-bżonn li tintemm il-frammentazzjoni tal-attivitajiet, tal-programmi u tal-politika ta’ riċerka madwar l-Ewropa; f’dan il-kuntest, jinnota l-importanza li jingħata finanzjament adegwat biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni xierqa ta’ dawn il-proġetti;

| 22. | Jitlob biex malajr issir ftehima dwar il-proposta biex jiġi emendat ir-Regolament dwar il-Fond Ewropew għall-Aġġustament tal-Globalizzazzjoni sabiex jiġu indirizzati aħjar il-konsegwenzi tar-rilokazzjonijiet, tat-tnaqqis fil-produzzjoni u tat-telf tal-impjiegi u sabiex il-ħaddiema jiġu megħjuna jerġgħu lura għas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

22.

Jitlob biex malajr issir ftehima dwar il-proposta biex jiġi emendat ir-Regolament dwar il-Fond Ewropew għall-Aġġustament tal-Globalizzazzjoni sabiex jiġu indirizzati aħjar il-konsegwenzi tar-rilokazzjonijiet, tat-tnaqqis fil-produzzjoni u tat-telf tal-impjiegi u sabiex il-ħaddiema jiġu megħjuna jerġgħu lura għas-suq tax-xogħol;

Is-Sigurtà tal-Enerġija u tat-Trasport

| 23. | Jirrikonoxxi li, bħala riżultat tal-kriżi reċenti tal-enerġija, hemm ħtieġa kbira ta’ proġetti li jipprovdu s-sigurtà tal-enerġija fl-Unjoni permezz tad-diversifikazzjoni tar-riżorsi u tal-interkonnessjoni tas-swieq tal-enerġija; jenfasizza li s-sigurtà tal-Unjoni tal-provvista tal-enerġija, kif ukoll il-prinċipju tas-solidarjetà tal-enerġija, huma prijorità ewlenija fl-aġenda tal-UE u li għandhom ukoll jiġu riflessi b’mod adegwat fil-baġit tal-UE; iqis li ż-żieda fl-investiment fl-enerġija hija wkoll għodda għall-ġlieda kontra l-kriżi ekonomika u jaqbel mal-idea li jiġi antiċipat l-infiq tal-baġit tal-UE fir-rigward tal-iktar proġetti importanti ta’ infrastruttura tal-enerġija; |
| --- | --- |

23.

Jirrikonoxxi li, bħala riżultat tal-kriżi reċenti tal-enerġija, hemm ħtieġa kbira ta’ proġetti li jipprovdu s-sigurtà tal-enerġija fl-Unjoni permezz tad-diversifikazzjoni tar-riżorsi u tal-interkonnessjoni tas-swieq tal-enerġija; jenfasizza li s-sigurtà tal-Unjoni tal-provvista tal-enerġija, kif ukoll il-prinċipju tas-solidarjetà tal-enerġija, huma prijorità ewlenija fl-aġenda tal-UE u li għandhom ukoll jiġu riflessi b’mod adegwat fil-baġit tal-UE; iqis li ż-żieda fl-investiment fl-enerġija hija wkoll għodda għall-ġlieda kontra l-kriżi ekonomika u jaqbel mal-idea li jiġi antiċipat l-infiq tal-baġit tal-UE fir-rigward tal-iktar proġetti importanti ta’ infrastruttura tal-enerġija;

| 24. | Jirrimarka li l-kriżi reċenti tal-gass u l-volatilità tal-prezzijiet taż-żejt urew mill-ġdid il-vulnerabilità tas-sistema tal-provvista tal-enerġija Ewropea; jenfasizza li n-nuqqas ta’ sorsi alternattivi (rinnovabbli) tal-enerġija, ta’ rotot alternattivi tat-trasport tal-enerġija, tal-kapaċità ta’ ħażna tal-enerġija u ta’ interkonnessjonijiet tat-trasport tal-enerġija fost l-Istati Membri huma ta’ ħsara għall-indipendenza enerġetika tal-Ewropa u għar-riżq tal-popli tagħha; għalhekk l-Unjoni għandha tkun imħejjija aħjar għal żminijiet ta’ nuqqas ta’ enerġija; |
| --- | --- |

24.

Jirrimarka li l-kriżi reċenti tal-gass u l-volatilità tal-prezzijiet taż-żejt urew mill-ġdid il-vulnerabilità tas-sistema tal-provvista tal-enerġija Ewropea; jenfasizza li n-nuqqas ta’ sorsi alternattivi (rinnovabbli) tal-enerġija, ta’ rotot alternattivi tat-trasport tal-enerġija, tal-kapaċità ta’ ħażna tal-enerġija u ta’ interkonnessjonijiet tat-trasport tal-enerġija fost l-Istati Membri huma ta’ ħsara għall-indipendenza enerġetika tal-Ewropa u għar-riżq tal-popli tagħha; għalhekk l-Unjoni għandha tkun imħejjija aħjar għal żminijiet ta’ nuqqas ta’ enerġija;

| 25. | Jixtieq jesplora l-possibilitajiet ta’ aktar finanzjament tal-UE f’dawn l-oqsma; jistenna li l-Kummissjoni tipproponi azzjonijiet sodi biex tappoġġja t-twettiq ta’ rotot diversifikati ta’ trasport tal-gass, inkluż il-proġett Nabucco; jirrimarka, f’dan il-kuntest, is-sehem tal-Bank Ewropew għall-Investiment li joħloq effetti ta’ influwenza u li jgħin fil-mobilizzazzjoni tal-parteċipazzjoni tas-settur privat, waqt li jikkunsidra, madankollu, il-kwistjoni tar-responsabilità demokratika; |
| --- | --- |

25.

Jixtieq jesplora l-possibilitajiet ta’ aktar finanzjament tal-UE f’dawn l-oqsma; jistenna li l-Kummissjoni tipproponi azzjonijiet sodi biex tappoġġja t-twettiq ta’ rotot diversifikati ta’ trasport tal-gass, inkluż il-proġett Nabucco; jirrimarka, f’dan il-kuntest, is-sehem tal-Bank Ewropew għall-Investiment li joħloq effetti ta’ influwenza u li jgħin fil-mobilizzazzjoni tal-parteċipazzjoni tas-settur privat, waqt li jikkunsidra, madankollu, il-kwistjoni tar-responsabilità demokratika;

| 26. | Jirrikonoxxi li t-trasport, speċjalment il-Programm TEN-T, dejjem kien prijorità għolja għall-Parlament; jenfasizza l-importanza tal-iżvilupp tal-infrastruttura meħtieġa għat-trasport bil-ferrovija, bil-baħar u bit-triq, u jixtieq jgħaġġel l-implimentazzjoni tal-proġetti fl-2010; jinnota l-importanza li tagħti l-Unjoni lit-tnaqqis tal-impatt tal-bidla fil-klima u huwa tal-fehma li l-prijorità għandha tingħata lill-proposti li jistgħu jisfruttaw il-potenzjal ta’ tfaddil tal-enerġija; |
| --- | --- |

26.

Jirrikonoxxi li t-trasport, speċjalment il-Programm TEN-T, dejjem kien prijorità għolja għall-Parlament; jenfasizza l-importanza tal-iżvilupp tal-infrastruttura meħtieġa għat-trasport bil-ferrovija, bil-baħar u bit-triq, u jixtieq jgħaġġel l-implimentazzjoni tal-proġetti fl-2010; jinnota l-importanza li tagħti l-Unjoni lit-tnaqqis tal-impatt tal-bidla fil-klima u huwa tal-fehma li l-prijorità għandha tingħata lill-proposti li jistgħu jisfruttaw il-potenzjal ta’ tfaddil tal-enerġija;

Ħarsien ambjentali u l-ġlieda kontra l-bidla fil-klima

| 27. | Ifakkar li l-ġlieda kontra l-bidla fil-klima hija marbuta wkoll mas-sigurtà tal-enerġija u li l-promozzjoni tal-effiċjenza fl-enerġija u tal-iffrankar tal-enerġija, waqt li jiżdied is-sehem tal-enerġija rinnovabbli, hija wkoll għodda li toffri sigurtà akbar lill-provvista tal-enerġija; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar li l-ġlieda kontra l-bidla fil-klima hija marbuta wkoll mas-sigurtà tal-enerġija u li l-promozzjoni tal-effiċjenza fl-enerġija u tal-iffrankar tal-enerġija, waqt li jiżdied is-sehem tal-enerġija rinnovabbli, hija wkoll għodda li toffri sigurtà akbar lill-provvista tal-enerġija;

| 28. | Jirrimarka li l-bidla fil-klima għandha impatt rikonoxxut ħafna fuq l-ambjent, fuq l-ekonomija u fuq is-soċjetà tal-Ewropa; f’dan il-kuntest, itenni t-twemmin tiegħu li l-miżuri li jiġġieldu l-bidla fil-klima għadhom mhumiex inklużi b’mod sodisfaċenti fil-baġit tal-UE, peress li jeħtieġu riżorsi addizzjonali sinifikanti mill-UE għall-effiċjenza tal-enerġija u teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli, u peress li dawn għandhom jintużaw biex jintlaħqu l-għanijiet tal-UE għall-2020; jenfasizza li biħsiebu jappoġġja l-isforzi kollha biex jiżdiedu r-riżorsi finanzjarji xierqa u biex dawn ikunu kkonċentrati ħalli jiġġieldu l-konsegwenzi tal-bidla fil-klima; ifakkar lill-Kummissjoni li l-awtorità baġitarja fl-2009 vvotat favur żieda fil-baġit 2009 sabiex tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-bidla fil-klima; jistieden lill-Kummissjoni biex timplimenta din iż-żieda; ifakkar dwar ir-Riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2008 dwar abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 (2) li fiha jistieden lill-Kummissjoni biex, sal-15 ta’ Marzu 2009, tressaq pjan ambizzjuż għal żieda adegwata fil-fondi għall-bidla fil-klima li jqis it-waqqif ta’ “fond għall-bidla fil-klima” speċifiku jew il-ħolqien ta’ linja tal-baġit apposta li ttejjeb il-kapaċità tal-baġit sabiex jiġu ffaċċjati dawn il-kwistjonijiet; |
| --- | --- |

28.

Jirrimarka li l-bidla fil-klima għandha impatt rikonoxxut ħafna fuq l-ambjent, fuq l-ekonomija u fuq is-soċjetà tal-Ewropa; f’dan il-kuntest, itenni t-twemmin tiegħu li l-miżuri li jiġġieldu l-bidla fil-klima għadhom mhumiex inklużi b’mod sodisfaċenti fil-baġit tal-UE, peress li jeħtieġu riżorsi addizzjonali sinifikanti mill-UE għall-effiċjenza tal-enerġija u teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli, u peress li dawn għandhom jintużaw biex jintlaħqu l-għanijiet tal-UE għall-2020; jenfasizza li biħsiebu jappoġġja l-isforzi kollha biex jiżdiedu r-riżorsi finanzjarji xierqa u biex dawn ikunu kkonċentrati ħalli jiġġieldu l-konsegwenzi tal-bidla fil-klima; ifakkar lill-Kummissjoni li l-awtorità baġitarja fl-2009 vvotat favur żieda fil-baġit 2009 sabiex tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-bidla fil-klima; jistieden lill-Kummissjoni biex timplimenta din iż-żieda; ifakkar dwar ir-Riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2008 dwar abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 (2) li fiha jistieden lill-Kummissjoni biex, sal-15 ta’ Marzu 2009, tressaq pjan ambizzjuż għal żieda adegwata fil-fondi għall-bidla fil-klima li jqis it-waqqif ta’ “fond għall-bidla fil-klima” speċifiku jew il-ħolqien ta’ linja tal-baġit apposta li ttejjeb il-kapaċità tal-baġit sabiex jiġu ffaċċjati dawn il-kwistjonijiet;

| 29. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, mill-2009 ’il quddiem, iżżid l-appoġġ finanzjarju għal livell adegwat favur teknoloġiji ġodda ta’ enerġija sostenibbli (jiġifieri b’mod partikulari mingħajr karbonju); |
| --- | --- |

29.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, mill-2009 ’il quddiem, iżżid l-appoġġ finanzjarju għal livell adegwat favur teknoloġiji ġodda ta’ enerġija sostenibbli (jiġifieri b’mod partikulari mingħajr karbonju);

| 30. | Ifakkar fir-responsabilità lejn il-ġenerazzjonijiet tal-ġejjieni biex ikunu adottati miżuri effettivi mill-aspett ta’ spiża sabiex ikun appoġġjat il-ħarsien tal-ambjent; itenni li l-azzjoni tal-UE teħtieġ tittieħed f’kuntest globali, u għalhekk jisgħobbih dwar il-fatt li l-azzjonijiet Ewropej mhux qed ikunu segwiti b’azzjonijiet minn parteċipanti oħra, u dan qiegħed ikollu effetti serji fuq il-kompetittività tal-Unjoni; |
| --- | --- |

30.

Ifakkar fir-responsabilità lejn il-ġenerazzjonijiet tal-ġejjieni biex ikunu adottati miżuri effettivi mill-aspett ta’ spiża sabiex ikun appoġġjat il-ħarsien tal-ambjent; itenni li l-azzjoni tal-UE teħtieġ tittieħed f’kuntest globali, u għalhekk jisgħobbih dwar il-fatt li l-azzjonijiet Ewropej mhux qed ikunu segwiti b’azzjonijiet minn parteċipanti oħra, u dan qiegħed ikollu effetti serji fuq il-kompetittività tal-Unjoni;

| 31. | Ifakkar dwar ir-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2008 dwar politika Ewropea dwar l-Ispazju (3), u jtenni l-pożizzjoni tiegħu li l-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom iressqu rakkomandazzjonijiet u proposti speċifiċi f’dan il-qasam politiku, flimkien ma’ finanzjament adegwat; |
| --- | --- |

31.

Ifakkar dwar ir-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2008 dwar politika Ewropea dwar l-Ispazju (3), u jtenni l-pożizzjoni tiegħu li l-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom iressqu rakkomandazzjonijiet u proposti speċifiċi f’dan il-qasam politiku, flimkien ma’ finanzjament adegwat;

Tisħiħ tas-sigurtà interna

| 32. | Ifakkar li l-fondi għal kwistjonijiet bħall-ħarsien tal-fruntieri, il-protezzjoni ċivili u l-ġlieda kontra t-terroriżmu għandhom jinżammu u jissaħħu fl-2010, għax dawn il-linji politiċi jittrattaw b’mod dirett l-interessi taċ-ċittadini Ewropej; jinnota li l-promozzjoni tas-sikurezza tal-ikel tibqa’ wkoll prijorità; jiddispjaċih li, skont il-programmazzjoni finanzjarja ta’ Jannar 2009, il-fondi għal dawn il-kwistjonijiet żdiedu b’mod moderat fl-Intestatura 3a u baqgħu kważi l-istess għaċ-ċittadinanza, Intestaturta 3b skont l-APS 2010 meta mqabbel mal-baġit 2009, minkejja l-fatt li jindirizzaw għadd ta’ kwistjonijiet ta’ tħassib sinifikanti għaċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

32.

Ifakkar li l-fondi għal kwistjonijiet bħall-ħarsien tal-fruntieri, il-protezzjoni ċivili u l-ġlieda kontra t-terroriżmu għandhom jinżammu u jissaħħu fl-2010, għax dawn il-linji politiċi jittrattaw b’mod dirett l-interessi taċ-ċittadini Ewropej; jinnota li l-promozzjoni tas-sikurezza tal-ikel tibqa’ wkoll prijorità; jiddispjaċih li, skont il-programmazzjoni finanzjarja ta’ Jannar 2009, il-fondi għal dawn il-kwistjonijiet żdiedu b’mod moderat fl-Intestatura 3a u baqgħu kważi l-istess għaċ-ċittadinanza, Intestaturta 3b skont l-APS 2010 meta mqabbel mal-baġit 2009, minkejja l-fatt li jindirizzaw għadd ta’ kwistjonijiet ta’ tħassib sinifikanti għaċ-ċittadini Ewropej;

| 33. | Iqis li għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-protezzjoni tal-fruntieri f’rabta mal-problema tal-immigrazzjoni illegali u li l-isforzi tal-Istati Membri għandhom ikunu appoġġjati mill-Unjoni; |
| --- | --- |

33.

Iqis li għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-protezzjoni tal-fruntieri f’rabta mal-problema tal-immigrazzjoni illegali u li l-isforzi tal-Istati Membri għandhom ikunu appoġġjati mill-Unjoni;

It-titjib fil-kwalità tal-infiq

| 34. | Jinsisti li titjib fl-implimentazzjoni u fil-kwalità tal-infiq għandu jkun prinċipju ta’ gwida biex jintlaħqu l-aħjar riżultati tal-baġit tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffokaw l-isforzi tagħhom f’din id-direzzjoni u biex jissorveljaw mill-qrib l-implimentazzjoni tal-politika, partikularment tal-Intestatura 1B dwar il-politika strutturali; |
| --- | --- |

34.

Jinsisti li titjib fl-implimentazzjoni u fil-kwalità tal-infiq għandu jkun prinċipju ta’ gwida biex jintlaħqu l-aħjar riżultati tal-baġit tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffokaw l-isforzi tagħhom f’din id-direzzjoni u biex jissorveljaw mill-qrib l-implimentazzjoni tal-politika, partikularment tal-Intestatura 1B dwar il-politika strutturali;

| 35. | Jitlob lill-Kummissjoni biex iżżomm l-awtorità baġitarja infurmata u biex tirrifletti dwar azzjonijiet xierqa li jistgħu jsaħħu l-implimentazzjoni; jixtieq ikompli r-riflessjoni f’konformità mad-dikjarazzjoni konġunta tal-21 ta’ Novembru 2008 dwar l-aċċellerazzjoni tal-implimentazzjoni tal-fondi strutturali u ta’ koeżjoni; jixtieq jespandi l-aċċellerazzjoni tal-implimentazzjoni wkoll għal oqsma oħra ta’ politika; |
| --- | --- |

35.

Jitlob lill-Kummissjoni biex iżżomm l-awtorità baġitarja infurmata u biex tirrifletti dwar azzjonijiet xierqa li jistgħu jsaħħu l-implimentazzjoni; jixtieq ikompli r-riflessjoni f’konformità mad-dikjarazzjoni konġunta tal-21 ta’ Novembru 2008 dwar l-aċċellerazzjoni tal-implimentazzjoni tal-fondi strutturali u ta’ koeżjoni; jixtieq jespandi l-aċċellerazzjoni tal-implimentazzjoni wkoll għal oqsma oħra ta’ politika;

| 36. | Jistenna li l-Kummissjoni tressaq proposta għar-reviżjoni regolari tar-Regolament Finanzjarju li jmiss, inklużi proposti reali dwar is-simplifikazzjoni; jistenna li l-Kummissjoni tagħmel pressjoni fuq il-Kunsill biex jiġu żviluppati u mtejba l-kundizzjonijiet ta’ impjieg fil-ġlieda tal-OLAF kontra l-frodi fir-rigward tal-proposti magħmula mill-Parlament f’konnessjoni mar-Regolament (KE) Nru 1073/1999; |
| --- | --- |

36.

Jistenna li l-Kummissjoni tressaq proposta għar-reviżjoni regolari tar-Regolament Finanzjarju li jmiss, inklużi proposti reali dwar is-simplifikazzjoni; jistenna li l-Kummissjoni tagħmel pressjoni fuq il-Kunsill biex jiġu żviluppati u mtejba l-kundizzjonijiet ta’ impjieg fil-ġlieda tal-OLAF kontra l-frodi fir-rigward tal-proposti magħmula mill-Parlament f’konnessjoni mar-Regolament (KE) Nru 1073/1999;

| 37. | Jitlob lill-Kummissjoni, permezz tas-servizzi responsabbli tagħha, inkluż l-OLAF, biex tappoġġja lill-Bulgarija u lir-Rumanija fl-isforzi tagħhom fir-rigward tal-mekkaniżmu ta’ verifika u koperazzjoni u l-ġestjoni tal-fondi tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex issegwi mill-qrib l-iżviluppi fil-Kosovo u fl-Istati tal-Balkani fir-rigward tal-implimentazzjoni u l-ġestjoni adegwata tal-fondi tal-UE, u biex tistabbilixxi organizzazzjoni biex tieħu post l-ITF fis-segwitu tal-ġlieda kontra l-frodi u l-irregolarità; |
| --- | --- |

37.

Jitlob lill-Kummissjoni, permezz tas-servizzi responsabbli tagħha, inkluż l-OLAF, biex tappoġġja lill-Bulgarija u lir-Rumanija fl-isforzi tagħhom fir-rigward tal-mekkaniżmu ta’ verifika u koperazzjoni u l-ġestjoni tal-fondi tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex issegwi mill-qrib l-iżviluppi fil-Kosovo u fl-Istati tal-Balkani fir-rigward tal-implimentazzjoni u l-ġestjoni adegwata tal-fondi tal-UE, u biex tistabbilixxi organizzazzjoni biex tieħu post l-ITF fis-segwitu tal-ġlieda kontra l-frodi u l-irregolarità;

| 38. | Jixtieq jara l-infiq amministrattiv f’livelli aktar effiċjenti meta mqabbel mal-infiq operattiv; jemmen li l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika tal-UE hija essenzjali biex isir l-aħjar użu mill-baġit tal-UE; jinnota li l-Parlament naqqas l-infiq amministrattiv fil-baġit tas-sena preċedenti meta mqabbel mal-infiq operattiv u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli f’din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

38.

Jixtieq jara l-infiq amministrattiv f’livelli aktar effiċjenti meta mqabbel mal-infiq operattiv; jemmen li l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika tal-UE hija essenzjali biex isir l-aħjar użu mill-baġit tal-UE; jinnota li l-Parlament naqqas l-infiq amministrattiv fil-baġit tas-sena preċedenti meta mqabbel mal-infiq operattiv u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli f’din id-direzzjoni;

| 39. | Jinnota bi tħassib li għadd dejjem jikber ta’ staff impjegat mal-Unjoni Ewropea ma jidhirx fl-organigrammi tal-istituzzjonijiet kif adottati mill-awtorità baġitarja u lanqas m’huwa ffinanzjat taħt l-Intestatura 5 tal-MFF; huwa determinat li jkompli l-eżerċizzju ta’ eżaminazzjoni dwar l-istaff tal-Kummissjoni u dwar ir-rappreżentanza bilanċjata tal-Istati Membri; ser jissorvelja wkoll mill-qrib il-politika tal-bini tal-Kummissjoni fi Brussell; |
| --- | --- |

39.

Jinnota bi tħassib li għadd dejjem jikber ta’ staff impjegat mal-Unjoni Ewropea ma jidhirx fl-organigrammi tal-istituzzjonijiet kif adottati mill-awtorità baġitarja u lanqas m’huwa ffinanzjat taħt l-Intestatura 5 tal-MFF; huwa determinat li jkompli l-eżerċizzju ta’ eżaminazzjoni dwar l-istaff tal-Kummissjoni u dwar ir-rappreżentanza bilanċjata tal-Istati Membri; ser jissorvelja wkoll mill-qrib il-politika tal-bini tal-Kummissjoni fi Brussell;

Il-ħarsien tal-prerogattivi tal-PE

| 40. | Jenfasizza li l-proġetti pilota u l-azzjonijiet ta’ tħejjija jagħtu lill-Parlament il-possibilità li jħejji t-triq għal politika u għal attivitajiet ġodda li jgħanu l-azzjonijiet tal-Unjoni; jenfasizza li, għalkemm il-marġni limitati jdgħajfu l-użu sħiħ ta’ din l-għodda kif ipprevist fil-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, il-Parlament biħsiebu juża l-ammonti kollha mwarrba għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet ta’ tħejjija, fl-Anness II, Parti D tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, jekk il-proposti jkunu jeħtieġu dan; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza li l-proġetti pilota u l-azzjonijiet ta’ tħejjija jagħtu lill-Parlament il-possibilità li jħejji t-triq għal politika u għal attivitajiet ġodda li jgħanu l-azzjonijiet tal-Unjoni; jenfasizza li, għalkemm il-marġni limitati jdgħajfu l-użu sħiħ ta’ din l-għodda kif ipprevist fil-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, il-Parlament biħsiebu juża l-ammonti kollha mwarrba għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet ta’ tħejjija, fl-Anness II, Parti D tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, jekk il-proposti jkunu jeħtieġu dan;

| 41. | Ifakkar fil-prestazzjoni inkontrovertibbli ferm pożittiva, kemm f’termini ta’ parteċipazzjoni u kemm f’termini ta’ implimentazzjoni, ta’ diversi proġetti pilota tal-Erasmus mnedija mill-Parlament tul l-aħħar snin (apprendistati Erasmus, intraprenditorija żagħżugħa Erasmus, skola sekondarja Erasmus, amministrazzjoni pubblika Erasmus) kif ukoll tal-programm tradizzjonali Erasmus; jikkonferma l-ħtieġa li l-Unjoni tinvesti iżjed f’dan il-qasam; jemmen li jeħtieġ żieda sostanzjali fil-portafoll finanzjarju globali allokat għal-linji kollha tal-Erasmus sabiex jiżdied kunsiderevolment (sa 1 000 000 fis-sena) l-għadd ta’ żgħażagħ li jieħdu sehem fil-“Politika Ewropea tal-Erasmus”; jinsab konvint li din il-miżura hija essenzjali biex jiġu solvuti korrettament id-diffikultajiet li qiegħda tiffaċċja l-Ewropa fil-proċess ta’ integrazzjoni tagħha kif ukoll biex tkun tista’ tiġi ffaċċjata l-kriżi ekonomika attwali; |
| --- | --- |

41.

Ifakkar fil-prestazzjoni inkontrovertibbli ferm pożittiva, kemm f’termini ta’ parteċipazzjoni u kemm f’termini ta’ implimentazzjoni, ta’ diversi proġetti pilota tal-Erasmus mnedija mill-Parlament tul l-aħħar snin (apprendistati Erasmus, intraprenditorija żagħżugħa Erasmus, skola sekondarja Erasmus, amministrazzjoni pubblika Erasmus) kif ukoll tal-programm tradizzjonali Erasmus; jikkonferma l-ħtieġa li l-Unjoni tinvesti iżjed f’dan il-qasam; jemmen li jeħtieġ żieda sostanzjali fil-portafoll finanzjarju globali allokat għal-linji kollha tal-Erasmus sabiex jiżdied kunsiderevolment (sa 1 000 000 fis-sena) l-għadd ta’ żgħażagħ li jieħdu sehem fil-“Politika Ewropea tal-Erasmus”; jinsab konvint li din il-miżura hija essenzjali biex jiġu solvuti korrettament id-diffikultajiet li qiegħda tiffaċċja l-Ewropa fil-proċess ta’ integrazzjoni tagħha kif ukoll biex tkun tista’ tiġi ffaċċjata l-kriżi ekonomika attwali;

| 42. | Jiġbed l-attenzjoni dwar il-ħtieġa li jkun hemm disponibbli biżżejjed fondi għall-politika tal-komunikazzjoni, partikularment dwar il-ħtieġa ta’ konformità mal-għanijiet imniżżla fid-Dikjarazzjoni konġunta dwar Ewropa li Tikkomunika fi Sħubija, adottata mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni f’Ottubru 2008; |
| --- | --- |

42.

Jiġbed l-attenzjoni dwar il-ħtieġa li jkun hemm disponibbli biżżejjed fondi għall-politika tal-komunikazzjoni, partikularment dwar il-ħtieġa ta’ konformità mal-għanijiet imniżżla fid-Dikjarazzjoni konġunta dwar Ewropa li Tikkomunika fi Sħubija, adottata mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni f’Ottubru 2008;

| 43. | Jenfasizza l-isforzi li għamel biex jadotta l-linji gwida għall-baġit tal-2010 fi stadju bikri; għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tikkunsidrahom fil-preparazzjoni tal-PDB; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza l-isforzi li għamel biex jadotta l-linji gwida għall-baġit tal-2010 fi stadju bikri; għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tikkunsidrahom fil-preparazzjoni tal-PDB;

*

* *

| 44. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri. |
| --- | --- |

44.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0515.

(3)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0564.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/327 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/327

---

It-Tlieta, 10 ta’ Marzu 2009Linji gwida għall-proċedura tal-baġit 2010 - I-II, IV-IX

P6_TA(2009)0096

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Marzu 2009 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2010, Sezzjoni I – Parlament Ewropew, Sezzjoni II – Kunsill, Sezzjoni IV – Qorti tal-Ġustizzja, Sezzjoni V – Qorti ta’ l-Awdituri, Sezzjoni VI – Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, Sezzjoni VII – Kumitat tar-Reġjuni, Sezzjoni VIII – Ombudsman, Sezzjoni IX – Kontrollur Ewropew għal Protezzjoni tad-Data (2009/2004(BUD))

2010/C 87 E/48

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 272 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/597/KE, Euratom tad-29 ta’ Settembru 2000 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunitajiet Ewropej (2),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3),

wara li kkunsidra r-rapport annwali mis-Segretarji Ġenerali tal-Istituzzjonijiet dwar ix-xejriet fl-intestatura 5 tal-prospettivi finanzjarji ta’ Mejju 2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (4),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A6-0057/2009),

| A. | billi f’dan l-istadju tal-proċedura annwali, il-Parlament Ewropew qed jistenna l-estimi tal-istituzzjonijiet l-oħra u l-proposti tal-Bureau tiegħu għall-baġit tal-2010, |
| --- | --- |

A.

billi f’dan l-istadju tal-proċedura annwali, il-Parlament Ewropew qed jistenna l-estimi tal-istituzzjonijiet l-oħra u l-proposti tal-Bureau tiegħu għall-baġit tal-2010,

| B. | billi ġie propost li jitkompla l-eżerċizzju pilota dwar il-koperazzjoni mtejba u r-relazzjonijiet imsaħħa bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Bagits għal sena oħra matul il-proċedura baġitarja għall-2010, |
| --- | --- |

B.

billi ġie propost li jitkompla l-eżerċizzju pilota dwar il-koperazzjoni mtejba u r-relazzjonijiet imsaħħa bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Bagits għal sena oħra matul il-proċedura baġitarja għall-2010,

| C. | billi l-limitu massimu tal-intestatura 5 fl-2010 hu ta’ EUR 8 088 000 000, (li jirrapreżenta żieda ta’ EUR 311 000 000, jew 4 % meta mqabbel mal-2009, inklużi 2 % għall-inflazzjoni), |
| --- | --- |

C.

billi l-limitu massimu tal-intestatura 5 fl-2010 hu ta’ EUR 8 088 000 000, (li jirrapreżenta żieda ta’ EUR 311 000 000, jew 4 % meta mqabbel mal-2009, inklużi 2 % għall-inflazzjoni),

| D. | billi l-baġit tal-Parlament Ewropew għall-2009 jammonta għal EUR 1 529 970 930, li jirrapreżenta 19,67 % tal-intestatura 5 din is-sena, |
| --- | --- |

D.

billi l-baġit tal-Parlament Ewropew għall-2009 jammonta għal EUR 1 529 970 930, li jirrapreżenta 19,67 % tal-intestatura 5 din is-sena,

Parlament Ewropew

Il-Qafas Ġenerali

| 1. | Ma jistax jenfasizza biżżejjed il-prinċipju fundamentali li l-Membri kollha għandhom jiġu pprovduti b’mod indaqs b’servizzi sħaħ u ta’ kwalità li jippermettulhom li jaħdmu u li jesprimu ruħhom u li jirċievu dokumenti fil-lingwa nativa tagħhom sabiex ikunu jistgħu jaġixxu f’isem l-elettorat tagħhom bl-aħjar mod possibbli; iqis li l-leġiżlatura l-ġdida hija opportunità li tiżgura li dan iseħħ u jaqbel li, f’dan is-sens, “l-aħjar aċċess possibbli u aċċess indaqs għal faċilitajiet tal-lingwi għall-Membri” se jkun waħda mil-linji gwidi kruċjali għall-baġit 2010; |
| --- | --- |

1.

Ma jistax jenfasizza biżżejjed il-prinċipju fundamentali li l-Membri kollha għandhom jiġu pprovduti b’mod indaqs b’servizzi sħaħ u ta’ kwalità li jippermettulhom li jaħdmu u li jesprimu ruħhom u li jirċievu dokumenti fil-lingwa nativa tagħhom sabiex ikunu jistgħu jaġixxu f’isem l-elettorat tagħhom bl-aħjar mod possibbli; iqis li l-leġiżlatura l-ġdida hija opportunità li tiżgura li dan iseħħ u jaqbel li, f’dan is-sens, “l-aħjar aċċess possibbli u aċċess indaqs għal faċilitajiet tal-lingwi għall-Membri” se jkun waħda mil-linji gwidi kruċjali għall-baġit 2010;

| 2. | Iqis, l-istess bħal fil-pożizzjoni preċedenti tiegħu, li għandha tingħata l-istess enfasi għall-aspetti kollha li jirrigwardaw l-irwol leġiżlattiv tal-Parlament; b’mod partikulari, l-allinjament prijoritarju tal-istaff u tar-riżorsi relatati għandu jqis qabel kollox ix-xogħol parlamentari u x-xogħol tat-teħid ta’ deċiżjonijiet fil-qasam tad-deċiżjonijiet konġunti; |
| --- | --- |

2.

Iqis, l-istess bħal fil-pożizzjoni preċedenti tiegħu, li għandha tingħata l-istess enfasi għall-aspetti kollha li jirrigwardaw l-irwol leġiżlattiv tal-Parlament; b’mod partikulari, l-allinjament prijoritarju tal-istaff u tar-riżorsi relatati għandu jqis qabel kollox ix-xogħol parlamentari u x-xogħol tat-teħid ta’ deċiżjonijiet fil-qasam tad-deċiżjonijiet konġunti;

| 3. | Jisħaq li s-sena 2010 se tkun sena meta l-Parlament, wara l-elezzjonijiet Ewropej tal-2009 u l-bidliet fil-kompożizzjoni tiegħu li dawn se jġibu, jerġa’ jassumi b’mod gradwali l-attività sħiħa tiegħu matul is-sena u jinnota li dan jimplika ċertu numru ta’ aġġustamenti baġitarji; jinnota wkoll li ħafna punti relatati b’mod speċifiku mas-sena elettorali 2009 mhux se jkun hemm bżonnhom iktar; |
| --- | --- |

3.

Jisħaq li s-sena 2010 se tkun sena meta l-Parlament, wara l-elezzjonijiet Ewropej tal-2009 u l-bidliet fil-kompożizzjoni tiegħu li dawn se jġibu, jerġa’ jassumi b’mod gradwali l-attività sħiħa tiegħu matul is-sena u jinnota li dan jimplika ċertu numru ta’ aġġustamenti baġitarji; jinnota wkoll li ħafna punti relatati b’mod speċifiku mas-sena elettorali 2009 mhux se jkun hemm bżonnhom iktar;

| 4. | Jinnota li 1-2010 se tkun sena ta’ adattament kontinwu għall-Parlament f’dak li jikkonċerna t-titjib tal-metodi ta’ xogħol u l-modernizzazzjoni tagħhom, u dan jimxi id f’id mar-responsabilitajiet politiċi u leġiżlattivi tiegħu u l-evalwazzjoni li tikkonċerna sensiela ta’ inizjattivi pluriennali mnedija matul dawn l-aħħar ftit snin; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li 1-2010 se tkun sena ta’ adattament kontinwu għall-Parlament f’dak li jikkonċerna t-titjib tal-metodi ta’ xogħol u l-modernizzazzjoni tagħhom, u dan jimxi id f’id mar-responsabilitajiet politiċi u leġiżlattivi tiegħu u l-evalwazzjoni li tikkonċerna sensiela ta’ inizjattivi pluriennali mnedija matul dawn l-aħħar ftit snin;

| 5. | Jikkonferma l-intenzjoni tiegħu li jieħu d-dispożizzjonijiet meħtieġa fid-dawl ta’ tkabbir eventwali tal-Unjoni fil-ġejjieni bid-dħul tal-Kroazja; |
| --- | --- |

5.

Jikkonferma l-intenzjoni tiegħu li jieħu d-dispożizzjonijiet meħtieġa fid-dawl ta’ tkabbir eventwali tal-Unjoni fil-ġejjieni bid-dħul tal-Kroazja;

| 6. | Jinnota l-fatt li l-limitu massimu finanzjarju tal-intestatura 5, infiq amministrattiv, fit-teorija se jippermetti żieda ta’ 4 % jew EUR 311 000 000; jinnota, għalhekk, li, bħala mezz ta’ kejl, is-sehem volontarju ta’ 20 % tal-Parlament xorta jkun jista’ jimplika spazju “awtomatiku” addizzjonali għall-manuvrar ta’ EUR 62 000 000 ikkalkulat fuq il-limitu massimu u EUR 87 000 000 meta mqabbel mal-baġit reali adottat għall-2009; jinnota madanakollu li hemm inċertezzi dwar l-evoluzzjoni tal-UE-GNI u ċ-ċirkustanzi li l-Parlament Ewropew jopera fihom; |
| --- | --- |

6.

Jinnota l-fatt li l-limitu massimu finanzjarju tal-intestatura 5, infiq amministrattiv, fit-teorija se jippermetti żieda ta’ 4 % jew EUR 311 000 000; jinnota, għalhekk, li, bħala mezz ta’ kejl, is-sehem volontarju ta’ 20 % tal-Parlament xorta jkun jista’ jimplika spazju “awtomatiku” addizzjonali għall-manuvrar ta’ EUR 62 000 000 ikkalkulat fuq il-limitu massimu u EUR 87 000 000 meta mqabbel mal-baġit reali adottat għall-2009; jinnota madanakollu li hemm inċertezzi dwar l-evoluzzjoni tal-UE-GNI u ċ-ċirkustanzi li l-Parlament Ewropew jopera fihom;

| 7. | Qed jistenna li l-Bureau jippreżenta talbiet realistiċi meta jippreżenta l-estimi, u hu lest li jeżamina l-proposti tiegħu fuq bażi prudenti u msejsa bis-sħiħ fuq il-bżonnijiet sabiex jiżgura funzjonament xieraq u effiċjenti tal-istituzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Qed jistenna li l-Bureau jippreżenta talbiet realistiċi meta jippreżenta l-estimi, u hu lest li jeżamina l-proposti tiegħu fuq bażi prudenti u msejsa bis-sħiħ fuq il-bżonnijiet sabiex jiżgura funzjonament xieraq u effiċjenti tal-istituzzjoni;

| 8. | Hu tal-fehma li iktar milli tinħoloq riserva speċifika, għandu jinżamm marġni sinifikanti fl-estimi tal-baġit sabiex tkun imħarsa l-possibilità li l-Parlament il-ġdid jistipola l-prijoritajiet tiegħu huwa stess meta dan jitwaqqaf, jew li jadatta ruħu għall-bidliet fiċ-ċirkustanzi, mingħajr ma jonqos li jqis l-20 % tal-ispiża aministrattiva kollha kemm hi; |
| --- | --- |

8.

Hu tal-fehma li iktar milli tinħoloq riserva speċifika, għandu jinżamm marġni sinifikanti fl-estimi tal-baġit sabiex tkun imħarsa l-possibilità li l-Parlament il-ġdid jistipola l-prijoritajiet tiegħu huwa stess meta dan jitwaqqaf, jew li jadatta ruħu għall-bidliet fiċ-ċirkustanzi, mingħajr ma jonqos li jqis l-20 % tal-ispiża aministrattiva kollha kemm hi;

| 9. | Jemmen li, fil-każ li jiġi ratifikat it-Trattat ta’ Liżbona, kwalunkwe adattament meħtieġ li jkun jirrikjedi nfiq baġitarju għandu jiġi ttrattat f’dak iż-żmien skont il-proċeduri baġitarji fis-seħħ; |
| --- | --- |

9.

Jemmen li, fil-każ li jiġi ratifikat it-Trattat ta’ Liżbona, kwalunkwe adattament meħtieġ li jkun jirrikjedi nfiq baġitarju għandu jiġi ttrattat f’dak iż-żmien skont il-proċeduri baġitarji fis-seħħ;

| 10. | Jitlob revizjoni ġenerali dettaljata u ċara ta’ dawk il-punti baġitarji li ma kenux implimentati biżżejjed fl-2008 u jistenna bil-ħerqa li janalizza r-raġunijiet għal dan; jixtieq ukoll li jingħata rendikont tat-trasferimenti kollha li tħallew għas-sena ta’ wara u l-użu tagħhom fl-2008, kif ukoll aġġornament dwar id-dħul aħħari assenjat imqabbel mal-ammonti li ngħataw fil-baġit; |
| --- | --- |

10.

Jitlob revizjoni ġenerali dettaljata u ċara ta’ dawk il-punti baġitarji li ma kenux implimentati biżżejjed fl-2008 u jistenna bil-ħerqa li janalizza r-raġunijiet għal dan; jixtieq ukoll li jingħata rendikont tat-trasferimenti kollha li tħallew għas-sena ta’ wara u l-użu tagħhom fl-2008, kif ukoll aġġornament dwar id-dħul aħħari assenjat imqabbel mal-ammonti li ngħataw fil-baġit;

| 11. | Jilqa’ d-deċiżjoni li l-eżerċizzju pilota dwar il-koperazzjoni msaħħa bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits jittawwal għal sena oħra, hekk li jippermetti li tiġi implimenta proċedura baġitarja simplifikata kif ukoll li tippermetti li jkun hemm konsultazzjoni aktar f’waqtha u trasparenti dwar il-kwistjonijiet parlamentari kollha b’implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti; jenfasizza li l-prattika rigward meta l-Bureau jikkonsulta l-Kumitat għall-Baġits dwar kwistjonijiet b’implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti tista’ tiġi mtejba u jixtieq jiċċara u jiddefinixxi l-prattika kurrenti f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

11.

Jilqa’ d-deċiżjoni li l-eżerċizzju pilota dwar il-koperazzjoni msaħħa bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits jittawwal għal sena oħra, hekk li jippermetti li tiġi implimenta proċedura baġitarja simplifikata kif ukoll li tippermetti li jkun hemm konsultazzjoni aktar f’waqtha u trasparenti dwar il-kwistjonijiet parlamentari kollha b’implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti; jenfasizza li l-prattika rigward meta l-Bureau jikkonsulta l-Kumitat għall-Baġits dwar kwistjonijiet b’implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti tista’ tiġi mtejba u jixtieq jiċċara u jiddefinixxi l-prattika kurrenti f’dan ir-rigward;

Aċċess indaqs għall-faċilitajiet tal-lingwi għall-Membri tal-Parlament Ewropew

| 12. | Iqis li l-2010 għandha tkun sena meta għandu jsir l-ikbar sforz sabiex il-Membri tan-nazzjonalitajiet u l-lingwi kollha jiġu ttrattati b’mod indaqs f’dak li għandu x’jaqsam mal-possibilità tagħhom li jwettqu bil-lingwa tagħhom stess id-dmirijiet tagħhom u l-attività politika kollha li taqa’ taħt ir-responsabilità tagħhom jekk huma jagħżlu li jagħmlu dan; |
| --- | --- |

12.

Iqis li l-2010 għandha tkun sena meta għandu jsir l-ikbar sforz sabiex il-Membri tan-nazzjonalitajiet u l-lingwi kollha jiġu ttrattati b’mod indaqs f’dak li għandu x’jaqsam mal-possibilità tagħhom li jwettqu bil-lingwa tagħhom stess id-dmirijiet tagħhom u l-attività politika kollha li taqa’ taħt ir-responsabilità tagħhom jekk huma jagħżlu li jagħmlu dan;

| 13. | Jirrikonoxxi li f’bosta ċirkustanzi u b’mod parikulari fl-istadji ta’ kumitati jew gruppi, skadenzi restrittivi jkabbru l-importanza li jkun hemm negozjati bejn il-parteċipanti prinċipali; jenfasizza, madankollu, il-prinċipju ta’ leġittimità demokratika tal-Membri kollha fil-kompożizzjoni tiegħu u d-dritt tagħhom għal servizz sħiħ ta’ multilingwiżmu; iqis, għalhekk, li dan il-baġit jista’ u għandu jintuża biex jaħdem għal dan il-għan u sabiex jinstab bilanċ tajjeb bejn ir-restrizzjonijiet tal-multilingwiżmu u t-twettiq bla xkiel tal-proċeduri leġiżlattivi; |
| --- | --- |

13.

Jirrikonoxxi li f’bosta ċirkustanzi u b’mod parikulari fl-istadji ta’ kumitati jew gruppi, skadenzi restrittivi jkabbru l-importanza li jkun hemm negozjati bejn il-parteċipanti prinċipali; jenfasizza, madankollu, il-prinċipju ta’ leġittimità demokratika tal-Membri kollha fil-kompożizzjoni tiegħu u d-dritt tagħhom għal servizz sħiħ ta’ multilingwiżmu; iqis, għalhekk, li dan il-baġit jista’ u għandu jintuża biex jaħdem għal dan il-għan u sabiex jinstab bilanċ tajjeb bejn ir-restrizzjonijiet tal-multilingwiżmu u t-twettiq bla xkiel tal-proċeduri leġiżlattivi;

| 14. | Għandu interess kbir fil-kwistjoni tal-multilingwiżmu u jitlob lis-servizzi biex jesponu s-sitwazzjoni attwali u l-iżviluppi li hemm previsti għall-2010, inklużi l-applikazzjoni tal-“Kodiċi” u l-possibilitajiet għal iktar titjib prattiku, il-proġett pilota dwar l-interpretazzjoni ad personam, inklużi l-kriterji u l-utilità tiegħu għall-Membri li jkunu ġejjin minn ambjenti lingwistiċi differenti, u biex jagħtu wkoll ħarsa ġenerali dwar kif biż-żmien jistgħu jiġu eliminati l-“ostakli materjali” għat-trattament indaqs (pereżempju, in-nuqqas ta’ kmamar adatti għal-laqgħat, kabini eċċ.); jixtieq li jiġi żgurat dwar kif il-Parlament il-ġdid se jkun mgħammar aħjar f’dawn il-kwistjonijiet kollha meta mqabbel mas-sitwazzjoni meta ġew il-Membri tal-aħħar tkabbir; |
| --- | --- |

14.

Għandu interess kbir fil-kwistjoni tal-multilingwiżmu u jitlob lis-servizzi biex jesponu s-sitwazzjoni attwali u l-iżviluppi li hemm previsti għall-2010, inklużi l-applikazzjoni tal-“Kodiċi” u l-possibilitajiet għal iktar titjib prattiku, il-proġett pilota dwar l-interpretazzjoni ad personam, inklużi l-kriterji u l-utilità tiegħu għall-Membri li jkunu ġejjin minn ambjenti lingwistiċi differenti, u biex jagħtu wkoll ħarsa ġenerali dwar kif biż-żmien jistgħu jiġu eliminati l-“ostakli materjali” għat-trattament indaqs (pereżempju, in-nuqqas ta’ kmamar adatti għal-laqgħat, kabini eċċ.); jixtieq li jiġi żgurat dwar kif il-Parlament il-ġdid se jkun mgħammar aħjar f’dawn il-kwistjonijiet kollha meta mqabbel mas-sitwazzjoni meta ġew il-Membri tal-aħħar tkabbir;

| 15. | Hu wkoll tal-opinjoni li għandu jsir kull sforz sabiex tiżdied il-flessibilità fl-interpretazzjoni bħala pass kruċjali biex tiġi żgurata prattika tajba ta’ xogħol u jinnota li, f’ħafna każi, jistgħu jiġu evitati l-problemi u l-ħela finanzjarja jekk ikun hemm il-possibilità li jinbidlu l-lingwi b’avviż fi żmien qasir fuq il-bażi tal-attendenza attwali għall-laqgħat, iktar milli fuq il-bażi tal-attendenza ppjanata; |
| --- | --- |

15.

Hu wkoll tal-opinjoni li għandu jsir kull sforz sabiex tiżdied il-flessibilità fl-interpretazzjoni bħala pass kruċjali biex tiġi żgurata prattika tajba ta’ xogħol u jinnota li, f’ħafna każi, jistgħu jiġu evitati l-problemi u l-ħela finanzjarja jekk ikun hemm il-possibilità li jinbidlu l-lingwi b’avviż fi żmien qasir fuq il-bażi tal-attendenza attwali għall-laqgħat, iktar milli fuq il-bażi tal-attendenza ppjanata;

L-aħjar użu tar-riżorsi biex jitjieb ix-xogħol leġiżlattiv tal-Parlament Ewropew

| 16. | Jenfasizza li għandha tingħata l-akbar attenzjoni sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi globali baġitarji u r-risorsi għall-persunal li jkunu għad-dispożizzjoni tal-Parlament jintużaw bl-aktar mod effiċjenti fir-rigward tal-ispiża sabiex l-istituzzjoni u l-Membri tagħha jkunu jistgħu jaqdu b’suċċess il-missjoni leġiżlattiva finali tagħhom; itenni li dan jimplika ppjanar u organizzazzjoni bir-reqqa tal-metodi ta’ ħidma tiegħu u, meta jkun possibbli, li jingħaqdu flimkien funzjonijiet u strutturi biex ikunu evitati l-burokrazija mhux meħtieġa, it-titnija tal-funzjonijiet u t-titnija tal-isforzi; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li għandha tingħata l-akbar attenzjoni sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi globali baġitarji u r-risorsi għall-persunal li jkunu għad-dispożizzjoni tal-Parlament jintużaw bl-aktar mod effiċjenti fir-rigward tal-ispiża sabiex l-istituzzjoni u l-Membri tagħha jkunu jistgħu jaqdu b’suċċess il-missjoni leġiżlattiva finali tagħhom; itenni li dan jimplika ppjanar u organizzazzjoni bir-reqqa tal-metodi ta’ ħidma tiegħu u, meta jkun possibbli, li jingħaqdu flimkien funzjonijiet u strutturi biex ikunu evitati l-burokrazija mhux meħtieġa, it-titnija tal-funzjonijiet u t-titnija tal-isforzi;

| 17. | Jenfasizza li s-setgħat ta’ kodeċiżjoni li dejjem qed jikbru qed iżidu l-piż fuq is-servizzi tal-Parlament li għandhom x’jaqsmu max-xogħol leġiżlattiv u ser tkun meħtieġa effiċjenza qawwija u li l-persunal u r-riżorsi relatati jitqassmu skont il-prijoritajiet sabiex il-Membri jkunu jistgħu jwettqu xogħolhom kif suppost; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza li s-setgħat ta’ kodeċiżjoni li dejjem qed jikbru qed iżidu l-piż fuq is-servizzi tal-Parlament li għandhom x’jaqsmu max-xogħol leġiżlattiv u ser tkun meħtieġa effiċjenza qawwija u li l-persunal u r-riżorsi relatati jitqassmu skont il-prijoritajiet sabiex il-Membri jkunu jistgħu jwettqu xogħolhom kif suppost;

| 18. | Ifakkar li fl-2009 kien hemm qbil dwar żieda sinifikanti fil-livelli tal-persunal għalkemm, fl-istess ħin, kien hemm qbil b’mod ġenerali li r-riżorsi għall-persunal issa kienu daħlu f’fażi ta’ konsolidazzjoni u li t-tqassim mill-ġdid tal-persunal għandu jkun proċess kontinwu wara ż-żidiet sinifikanti ħafna li saru bit-tkabbir riċenti; itenni t-talba tiegħu lis-servizzi u lill-gruppi politiċi kollha biex jipprovdu ġustifikazzjonijiet sħaħ għat-talbiet tagħhom sa mill-bidu tal-proċedura; |
| --- | --- |

18.

Ifakkar li fl-2009 kien hemm qbil dwar żieda sinifikanti fil-livelli tal-persunal għalkemm, fl-istess ħin, kien hemm qbil b’mod ġenerali li r-riżorsi għall-persunal issa kienu daħlu f’fażi ta’ konsolidazzjoni u li t-tqassim mill-ġdid tal-persunal għandu jkun proċess kontinwu wara ż-żidiet sinifikanti ħafna li saru bit-tkabbir riċenti; itenni t-talba tiegħu lis-servizzi u lill-gruppi politiċi kollha biex jipprovdu ġustifikazzjonijiet sħaħ għat-talbiet tagħhom sa mill-bidu tal-proċedura;

| 19. | Jistenna bil-ħerqa s-suġġerimenti mill-gruppi ta’ ħidma dwar is-simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi u jemmen li l-iffrankar mill-ispejjeż għandu jkun konsegwenza naturali tal-implimentazzjoni sussegwenti tagħha; |
| --- | --- |

19.

Jistenna bil-ħerqa s-suġġerimenti mill-gruppi ta’ ħidma dwar is-simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi u jemmen li l-iffrankar mill-ispejjeż għandu jkun konsegwenza naturali tal-implimentazzjoni sussegwenti tagħha;

| 20. | Jitlob ukoll li t-talbiet tal-gruppi politiċi jkunu jistgħu jiddaħħlu fl-istadju tal-Estimi fir-rebbiegħa; |
| --- | --- |

20.

Jitlob ukoll li t-talbiet tal-gruppi politiċi jkunu jistgħu jiddaħħlu fl-istadju tal-Estimi fir-rebbiegħa;

| 21. | Jemmen li, kultant tkun meħtieġa analiżi dwar kif ir-riżorsi qed jintużaw u kif inhu organizzat ix-xogħol, meta problemi speċifiċi jkunu identifikati b’mod ċar u l-għanijiet tal-eżami li jkun irid jitwettaq ikunu speċifikati, ikunu jistgħu jitkejlu u mmirati biżżejjed; jemmen li fl-2010 xi setturi u proġetti speċifiċi jistgħu jkunu identifikati u wieħed jista’ jħares lejhom b’dan il-mod; ifakkar, fl-istess waqt, fl-importanza tal-eżerċizzju ta’ kontroll li seħħ fl-2008; jixtieq li dan l-eżerċizzju jitkompla u jidħol aktar fil-fond sabiex ikun jista’ jiġi kkunsidrat meta tkun se tittieħed id-deċiżjoni dwar l-estimi tal-2010; ifakkar li jridu jitqiesu wkoll iċ-ċirkostanzi li qegħdin jinbidlu tal-Parlament ġdid elett, is-setgħat ta’ kodeċiżjoni akbar, kif ukoll bidliet oħrajn; |
| --- | --- |

21.

Jemmen li, kultant tkun meħtieġa analiżi dwar kif ir-riżorsi qed jintużaw u kif inhu organizzat ix-xogħol, meta problemi speċifiċi jkunu identifikati b’mod ċar u l-għanijiet tal-eżami li jkun irid jitwettaq ikunu speċifikati, ikunu jistgħu jitkejlu u mmirati biżżejjed; jemmen li fl-2010 xi setturi u proġetti speċifiċi jistgħu jkunu identifikati u wieħed jista’ jħares lejhom b’dan il-mod; ifakkar, fl-istess waqt, fl-importanza tal-eżerċizzju ta’ kontroll li seħħ fl-2008; jixtieq li dan l-eżerċizzju jitkompla u jidħol aktar fil-fond sabiex ikun jista’ jiġi kkunsidrat meta tkun se tittieħed id-deċiżjoni dwar l-estimi tal-2010; ifakkar li jridu jitqiesu wkoll iċ-ċirkostanzi li qegħdin jinbidlu tal-Parlament ġdid elett, is-setgħat ta’ kodeċiżjoni akbar, kif ukoll bidliet oħrajn;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Bureau lejn il-kundizzjonijiet ta’ xogħol tal-persuni impjegati mill-kuntratturi li joperaw fil-Parlament; jitlob lill-Bureau, f’dan ir-rigward, biex jiżgura li dawn il-kumpaniji josservaw bis-sħiħ u b’mod komplut il-leġiżlazzjoni tax-xogħol applikabbli; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni tal-Bureau lejn il-kundizzjonijiet ta’ xogħol tal-persuni impjegati mill-kuntratturi li joperaw fil-Parlament; jitlob lill-Bureau, f’dan ir-rigward, biex jiżgura li dawn il-kumpaniji josservaw bis-sħiħ u b’mod komplut il-leġiżlazzjoni tax-xogħol applikabbli;

It-tixrid ta’ informazzjoni lill-Membri;

| 23. | Jenfasizza li mir-riforma maġġuri “Raising the Game” li tnediet xi snin ilu, mill-inqas ġew stabbiliti, jew qed jiġi stabbiliti, tliet proġetti sinifikanti sabiex tiġi pprovduta informazzjoni kemm jista’ jkun kompluta u relevanti f’relazzjoni mal-ħidma parlamentari; jinnota d-dipartimenti tal-politika tal-kumitati, is-servizzi analitiċi tal-librerija, u sistema ta’ ġestjoni tal-għarfien sabiex ikun faċilitat l-aċċess għal dawn u għal ħafna riżorsi oħra disponibbli; jinnota wkoll ki hemm numru ta’ riżorsi oħra fil-Parlament, bħal pereżempju l-“osservatorju leġiżlattiv”; jilqa’ dawn l-isforzi sabiex il-Parlament isir iktar professjonali fil-mod kif jassisti lill-Membri imma jqis li huwa meħtieġ li ssir evalwazzjoni tal-istokkijiet funzjonali u baġitarji; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza li mir-riforma maġġuri “Raising the Game” li tnediet xi snin ilu, mill-inqas ġew stabbiliti, jew qed jiġi stabbiliti, tliet proġetti sinifikanti sabiex tiġi pprovduta informazzjoni kemm jista’ jkun kompluta u relevanti f’relazzjoni mal-ħidma parlamentari; jinnota d-dipartimenti tal-politika tal-kumitati, is-servizzi analitiċi tal-librerija, u sistema ta’ ġestjoni tal-għarfien sabiex ikun faċilitat l-aċċess għal dawn u għal ħafna riżorsi oħra disponibbli; jinnota wkoll ki hemm numru ta’ riżorsi oħra fil-Parlament, bħal pereżempju l-“osservatorju leġiżlattiv”; jilqa’ dawn l-isforzi sabiex il-Parlament isir iktar professjonali fil-mod kif jassisti lill-Membri imma jqis li huwa meħtieġ li ssir evalwazzjoni tal-istokkijiet funzjonali u baġitarji;

| 24. | Iqis li hu importanti li l-proċedura tal-2010 tiċċara s-sitwazzjoni għall-benefiċċju tal-Membri kollha, inklużi dawk li jitrattaw l-aspetti baġitarji, sabiex ikunu definiti b’mod iktar ċar ir-responsabilitajiet differenti u kif dawn l-inizjattivi jistgħu jiġu arranġati bl-aħjar mod u bl-iktar mod effiċjenti; jilqa’, għalhekk, seduta tal-Kumitat għall-Baġits dwar kif dawn għandhom jintużaw, il-ħsieb kurrenti dwar l-elementi differenti, u kif dawn jirrelataw ma’ xulxin; jinsisti li l-amministrazzjoni għandha tiżgura wkoll li l-Membri li jkunu għadhom kif ġew eletti jkollhom informazzjoni kompluta dwar is-servizzi li huma intitolati għalihom; |
| --- | --- |

24.

Iqis li hu importanti li l-proċedura tal-2010 tiċċara s-sitwazzjoni għall-benefiċċju tal-Membri kollha, inklużi dawk li jitrattaw l-aspetti baġitarji, sabiex ikunu definiti b’mod iktar ċar ir-responsabilitajiet differenti u kif dawn l-inizjattivi jistgħu jiġu arranġati bl-aħjar mod u bl-iktar mod effiċjenti; jilqa’, għalhekk, seduta tal-Kumitat għall-Baġits dwar kif dawn għandhom jintużaw, il-ħsieb kurrenti dwar l-elementi differenti, u kif dawn jirrelataw ma’ xulxin; jinsisti li l-amministrazzjoni għandha tiżgura wkoll li l-Membri li jkunu għadhom kif ġew eletti jkollhom informazzjoni kompluta dwar is-servizzi li huma intitolati għalihom;

Nikkomunikaw il-Parlament liċ-ċittadin

| 25. | Jinnota r-referenza tal-Bureau għat-tliet proġetti maġġuri fil-qasam tal-politika ta’ komunikazzjoni - il-europarlTV, iċ-Ċentru tal-Viżitaturi u ċ-ċentru awdjoviżiv il-ġdid fil-bini JAN - li t-tkomplija u l-konsolidazzjoni tagħhom tirrappreżenta titjib kwalitattiv fl-istrumenti ta’ komunikazzjoni li huma għad-dispożizzjoni tal-istituzzjoni; iġedded l-impenn tiegħu li jimmoniterja mill-qrib l-iżvilupp ta’ dawn l-istrumenti u biex iżid sal-massimu l-impatt reali fuq l-opinjoni pubblika; |
| --- | --- |

25.

Jinnota r-referenza tal-Bureau għat-tliet proġetti maġġuri fil-qasam tal-politika ta’ komunikazzjoni - il-europarlTV, iċ-Ċentru tal-Viżitaturi u ċ-ċentru awdjoviżiv il-ġdid fil-bini JAN - li t-tkomplija u l-konsolidazzjoni tagħhom tirrappreżenta titjib kwalitattiv fl-istrumenti ta’ komunikazzjoni li huma għad-dispożizzjoni tal-istituzzjoni; iġedded l-impenn tiegħu li jimmoniterja mill-qrib l-iżvilupp ta’ dawn l-istrumenti u biex iżid sal-massimu l-impatt reali fuq l-opinjoni pubblika;

| 26. | Jiddeplora l-fatt li ċ-ċentru tal-viżitaturi mhux se jkun stabbilit qabel l-elezzjonijiet tal-2009 u jitlob informazzjoni sħiħa għar-raġunijiet ta’ dan id-dewmien; |
| --- | --- |

26.

Jiddeplora l-fatt li ċ-ċentru tal-viżitaturi mhux se jkun stabbilit qabel l-elezzjonijiet tal-2009 u jitlob informazzjoni sħiħa għar-raġunijiet ta’ dan id-dewmien;

| 27. | Jieħu nota tad-deċiżjoni tal-Bureau dwar id-“Dar tal-Istorja Ewropea” u jenfasizza l-bżonn li jkun hemm konsultazzjoni sħiħa u trasparenti mal-Kumitati kompetenti dwar il-kunċett, il-kontenut u l-aspetti baġitarji tagħha bi qbil mal-proġett pilota dwar il-koperazzjoni msaħħa bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits; |
| --- | --- |

27.

Jieħu nota tad-deċiżjoni tal-Bureau dwar id-“Dar tal-Istorja Ewropea” u jenfasizza l-bżonn li jkun hemm konsultazzjoni sħiħa u trasparenti mal-Kumitati kompetenti dwar il-kunċett, il-kontenut u l-aspetti baġitarji tagħha bi qbil mal-proġett pilota dwar il-koperazzjoni msaħħa bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits;

Bini

| 28. | Ifakkar li dan is-settur għandu importanza kbira għall-Parlament, kemm f’dak li jirrigwarda l-bżonnijiet kurrenti u futuri tiegħu ta’ proprjetà bħala istituzzjoni, kif ukoll rigward l-aħjar ġestjoni possibbli tal-proprjetà li għandu; ifakkar li kwalunkwe proġett f’dan il-kuntest għandu jissalvagwardja l-interessi finanzjarji tal-Parlament; iqis li l-avvenimenti fl-2008, għalkemm jidher ċar li wħud ma kenux prevedibbli, jitfgħu dawl fuq il-bżonn li jkun hemm titjib f’dan il-qasam meta jitqies ir-rapport estern indipendenti dwar il-manutenzjoni tal-bini; jistenna wkoll li jirċievi informazzjoni dwar il-proposti għal riorganizzazzjoni potenzjali tad-DG INLO minħabba l-isfidi li dejjem qed jiżdiedu għall-Parlament Ewropew bħala sid magguri ta’ proprjetà; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar li dan is-settur għandu importanza kbira għall-Parlament, kemm f’dak li jirrigwarda l-bżonnijiet kurrenti u futuri tiegħu ta’ proprjetà bħala istituzzjoni, kif ukoll rigward l-aħjar ġestjoni possibbli tal-proprjetà li għandu; ifakkar li kwalunkwe proġett f’dan il-kuntest għandu jissalvagwardja l-interessi finanzjarji tal-Parlament; iqis li l-avvenimenti fl-2008, għalkemm jidher ċar li wħud ma kenux prevedibbli, jitfgħu dawl fuq il-bżonn li jkun hemm titjib f’dan il-qasam meta jitqies ir-rapport estern indipendenti dwar il-manutenzjoni tal-bini; jistenna wkoll li jirċievi informazzjoni dwar il-proposti għal riorganizzazzjoni potenzjali tad-DG INLO minħabba l-isfidi li dejjem qed jiżdiedu għall-Parlament Ewropew bħala sid magguri ta’ proprjetà;

| 29. | Itenni, f’dan ir-rigward, it-talba tiegħu li jara rapport speċifiku u kwalunkwe rakkomandazzjoni eventwali dwar spejjeż għoljin bla bżonn ta’ manutenzjoni, tiġdid u xiri relatati mal-bini tal-UE, inkluż dak tal-Parlament; jixtieq xorta li dan ikun sforz transversali biex jiġu stabbiliti l-kawżi fundamentali, sew jekk ikunu marbuta ma’ suq ristrett fi kwalunkwe mod, ma’ piżijiet imposti mir-Regolament Finanzjarju u mat-tfigħ ta’ offerti, jew inkella ma’ kwalunkwe fattur relevanti ieħor; jitlob konferma li r-regola li titlob li dawk il-kumpaniji li jkunu ressqu spejjeż għolja bla bżonn jitniżżlu f’lista sewda tiġi inforzata; |
| --- | --- |

29.

Itenni, f’dan ir-rigward, it-talba tiegħu li jara rapport speċifiku u kwalunkwe rakkomandazzjoni eventwali dwar spejjeż għoljin bla bżonn ta’ manutenzjoni, tiġdid u xiri relatati mal-bini tal-UE, inkluż dak tal-Parlament; jixtieq xorta li dan ikun sforz transversali biex jiġu stabbiliti l-kawżi fundamentali, sew jekk ikunu marbuta ma’ suq ristrett fi kwalunkwe mod, ma’ piżijiet imposti mir-Regolament Finanzjarju u mat-tfigħ ta’ offerti, jew inkella ma’ kwalunkwe fattur relevanti ieħor; jitlob konferma li r-regola li titlob li dawk il-kumpaniji li jkunu ressqu spejjeż għolja bla bżonn jitniżżlu f’lista sewda tiġi inforzata;

| 30. | Jistenna li jirċievi l-karta strateġika għal tul ta’ żmien medju u għal tul itwal ta’ żmien dwar il-politika tal-bini kif kien intalab diġà s-sena l-oħra sabiex jieħu d-deċiżjonijiet relevanti fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

30.

Jistenna li jirċievi l-karta strateġika għal tul ta’ żmien medju u għal tul itwal ta’ żmien dwar il-politika tal-bini kif kien intalab diġà s-sena l-oħra sabiex jieħu d-deċiżjonijiet relevanti fl-ewwel qari;

Il-kontinwazzjoni ta’ aspetti diversi tal-proċedura tal-2009

| 31. | Jilqa’ l-intenzjoni tal-Bureau li jkompli jtejjeb l-appoġġ leġiżlattiv, lingwistiku u tekniku għall-Membri, ħaġa li ovvjament hija marbuta mill-qrib ma’ numru ta’ kwistjonijiet indikati hawn fuq; |
| --- | --- |

31.

Jilqa’ l-intenzjoni tal-Bureau li jkompli jtejjeb l-appoġġ leġiżlattiv, lingwistiku u tekniku għall-Membri, ħaġa li ovvjament hija marbuta mill-qrib ma’ numru ta’ kwistjonijiet indikati hawn fuq;

| 32. | Jaqbel li se jkun hemm bżonn li jiġu segwiti mill-qrib l-implimentazzjoni fl-ewwel sena tal-Istatut il-ġdid tal-Membri u tal-Istatut tal-Assistenti u jqis li dawn għandhom jiġu konsolidati bl-aħjar mod possibbli, b’aġġornament kontinwu tal-implikazzjonijiet u l-previżjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

32.

Jaqbel li se jkun hemm bżonn li jiġu segwiti mill-qrib l-implimentazzjoni fl-ewwel sena tal-Istatut il-ġdid tal-Membri u tal-Istatut tal-Assistenti u jqis li dawn għandhom jiġu konsolidati bl-aħjar mod possibbli, b’aġġornament kontinwu tal-implikazzjonijiet u l-previżjonijiet finanzjarji;

| 33. | Ikompli jenfasizza li t-titjib fis-settur tat-teknoloġija tal-informazzjoni m’għandux iwassal biss għal kapaċità ikbar biex jiġu ġestiti internament aspetti kruċjali, imma wkoll biex jintwera potenzjal ikbar sabiex dan il-qasam jiġi organizzat b’mod iktar effiċjenti fir-rigward tal-ispiża; jitlob li jsir rapport li jiċċara s-sitwazzjoni u l-prospetti attwali dwar l-internalizzazzjoni tal-esperti tat-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u l-governanza xierqa; jitlob lill-Bureau biex jistabbilixxi strateġija ċara għall-approċċ tal-Parlament dwar it-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni - inklużi sinerġiji mal-gruppi politiċi - qabel ma jittieħdu passi ulterjuri f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

33.

Ikompli jenfasizza li t-titjib fis-settur tat-teknoloġija tal-informazzjoni m’għandux iwassal biss għal kapaċità ikbar biex jiġu ġestiti internament aspetti kruċjali, imma wkoll biex jintwera potenzjal ikbar sabiex dan il-qasam jiġi organizzat b’mod iktar effiċjenti fir-rigward tal-ispiża; jitlob li jsir rapport li jiċċara s-sitwazzjoni u l-prospetti attwali dwar l-internalizzazzjoni tal-esperti tat-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u l-governanza xierqa; jitlob lill-Bureau biex jistabbilixxi strateġija ċara għall-approċċ tal-Parlament dwar it-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni - inklużi sinerġiji mal-gruppi politiċi - qabel ma jittieħdu passi ulterjuri f’dan il-qasam;

| 34. | Jilqa’ l-fatt li l-miri ambjentali jissemmew fid-dokument tal-Bureau u, wara il-proċess preċedenti tal-EMAS u l-ħidma fuq “l-impatt tal-karbonju”, iqis li s-sena 2010 se tipprovdi opportunità biex dawn l-isforzi jitkomplew, inter alia permezz tal-adozzjoni ġejjienija ta’ pjan ta’ azzjoni dwar id-CO2 mill-Bureau; |
| --- | --- |

34.

Jilqa’ l-fatt li l-miri ambjentali jissemmew fid-dokument tal-Bureau u, wara il-proċess preċedenti tal-EMAS u l-ħidma fuq “l-impatt tal-karbonju”, iqis li s-sena 2010 se tipprovdi opportunità biex dawn l-isforzi jitkomplew, inter alia permezz tal-adozzjoni ġejjienija ta’ pjan ta’ azzjoni dwar id-CO2 mill-Bureau;

Istituzzjonijiet oħra

| 35. | Jilqa’ l-koperazzjoni kostruttiva mal-istituzzjonijiet l-oħra matul l-aħħar proċedura u, bħas-sena l-oħra, iħeġġiġhom biex jippreżentaw talbiet baġitarji li jkunu realistiċi u bbażati fuq l-ispiża u li jikkunsidraw bis-sħiħ il-bżonn li jiġu mmaniġġjati bl-aħjar mod ir-riżorsi skarsi; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ l-koperazzjoni kostruttiva mal-istituzzjonijiet l-oħra matul l-aħħar proċedura u, bħas-sena l-oħra, iħeġġiġhom biex jippreżentaw talbiet baġitarji li jkunu realistiċi u bbażati fuq l-ispiża u li jikkunsidraw bis-sħiħ il-bżonn li jiġu mmaniġġjati bl-aħjar mod ir-riżorsi skarsi;

| 36. | Jixtieq jesplora iktar il-possibilità li r-riżorsi jinqasmu aħjar bejn l-istituzzjonijiet kollha, speċjalment fejn jista’ jkun hemm kapaċità ħielsa f’qasam wieħed li, jekk tkun organizzata tajjeb, wieħed ikun jista’ jieħu vantaġġ minnha u jużaha f’qasam u/jew istituzzjoni oħrajn; |
| --- | --- |

36.

Jixtieq jesplora iktar il-possibilità li r-riżorsi jinqasmu aħjar bejn l-istituzzjonijiet kollha, speċjalment fejn jista’ jkun hemm kapaċità ħielsa f’qasam wieħed li, jekk tkun organizzata tajjeb, wieħed ikun jista’ jieħu vantaġġ minnha u jużaha f’qasam u/jew istituzzjoni oħrajn;

| 37. | Jistieden lir-rapporteur tiegħu għall-2010 biex iwettaq żjarat individwali lill-Kunsill, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Ombudsman u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, sabiex jisma’ mingħandhom qabel l-istadju tal-estimi u jirraporta lura lill-Kumitat għall-Baġits tiegħu; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lir-rapporteur tiegħu għall-2010 biex iwettaq żjarat individwali lill-Kunsill, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Ombudsman u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, sabiex jisma’ mingħandhom qabel l-istadju tal-estimi u jirraporta lura lill-Kumitat għall-Baġits tiegħu;

*

* *

| 38. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Ombudsman Ewropew, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. |
| --- | --- |

38.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Ombudsman Ewropew, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 253, 7.10.2000, p.42.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1.

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/332 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/332

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009L-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti (verżjoni kodifikata) *

P6_TA(2009)0101

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li tiddetermina l-kamp ta' applikazzjoni ta’ l-Artikolu 143(b) u (ċ) tad-Direttiva 2006/112/KE dwar l-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0575 – C6-0347/2008 – 2008/0181(CNS))

2010/C 87 E/49

(Proċedura ta' konsultazzjoni – kodifikazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0575),

wara li kkunsidra l-Artikoli 93 u 94 tat-Trattat KE, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0347/2008),

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tal-20 ta' Diċembru 1994 dwar metodu ta' ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi (1),

wara li kkunsidra l-Artikoli 80 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0060/2009),

| A. | billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali, |
| --- | --- |

A.

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali,

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni;

---

(1)  ĠU C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/333 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/333

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Salarji bażiċi u l-allowances applikabbli għall-persunal tal-Europol *

P6_TA(2009)0102

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Kunsill li taġġusta s-salarji bażiċi u l-allowances applikabbli għall-persunal tal-Europol (14479/2008 – C6-0038/2009 – 2009/0804(CNS))

2010/C 87 E/50

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża (14479/2008),

wara li kkunsidra l-Att tal-Kunsill tat-3 ta’ Diċembru 1998 li jistabbilixxi r-regolamenti tal-persunal applikabbli għall-impjegati tal-Europol (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 39(1) tat-Trattat UE, skont liema artikolu l-Kunsill ikkonsulta mal-Parlament (C6-0038/2009),

wara li kkunsidra l-Artikoli 93 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0078/2009),

| 1. | Japprova l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill sabiex jikkonsulta lill-Parlament mill-ġdid jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill sabiex jikkonsulta lill-Parlament mill-ġdid jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-inizjattiva tar-Repubblika Franċiża b'mod sostanzjali;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvern tar- Repubblika Franċiża. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvern tar- Repubblika Franċiża.

---

(1)  ĠU C 26, 30.1.1999, p. 23.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/334 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/334

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE

P6_TA(2009)0103

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, skont il-punt 26 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (COM(2009)0023 – C6-0040/2009 – 2009/2007(ACI))

2010/C 87 E/51

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2009)0023 – C6-0040/2009),

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1), u b'mod partikulari l-punt 26 tagħha,

wara li kkunsidraw ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta’ Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (2),

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008 dwar il-Fond ta' Solidarjetà tal-UE,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0106/2009),

| 1. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma d-deċiżjoni mal-President tal-Kunsill u biex jagħmel l-arranġamenti meħtieġa għall-publikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma d-deċiżjoni mal-President tal-Kunsill u biex jagħmel l-arranġamenti meħtieġa għall-publikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 311, 14.11.2002, p. 3.

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

tal-11 ta' Marzu 2009

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, skont il-punt 26 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

wara li kkunsidraw il-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1), u b'mod partikulari l-punt 26 tagħha,

wara li kkunsidraw ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (2) u b'mod partikulari l-Artikolu 4(3) tiegħu,

wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,

Billi:

| (1) | L-Unjoni Ewropea ħolqot Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (il-“Fond”) sabiex turi solidarjetà mal-popolazzjoni ta’ reġjuni milquta minn diżastri. |
| --- | --- |

(1)

L-Unjoni Ewropea ħolqot Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (il-“Fond”) sabiex turi solidarjetà mal-popolazzjoni ta’ reġjuni milquta minn diżastri.

| (2) | Il-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 tippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond sal-ammont annwali massimu ta’ EUR 1 biljun. |
| --- | --- |

(2)

Il-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 tippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond sal-ammont annwali massimu ta’ EUR 1 biljun.

| (3) | Ir-Regolament (KE) Nru 2012/2002 fih id-dispożizzjonijiet li jippermettu l-mobilizzazzjoni tal-Fond. |
| --- | --- |

(3)

Ir-Regolament (KE) Nru 2012/2002 fih id-dispożizzjonijiet li jippermettu l-mobilizzazzjoni tal-Fond.

| (4) | Ir-Rumanija ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-Fond, fir-rigward ta' diżastru kkawżat minn għargħar. Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-applikazzjoni tilħaq il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolamenti (KE) Nru 2012/2002, u għaldaqstant tipproponi li tawtorizza l-appropjazzjonijiet korrispondenti. |
| --- | --- |

(4)

Ir-Rumanija ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-Fond, fir-rigward ta' diżastru kkawżat minn għargħar. Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-applikazzjoni tilħaq il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolamenti (KE) Nru 2012/2002, u għaldaqstant tipproponi li tawtorizza l-appropjazzjonijiet korrispondenti.

IDDEĊIDEW DAN LI ĠEJ:

Artikolu 1

Fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea għandu jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi s-somma ta’ EUR 11 785 377 f’approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Magħmula fi Strasburgu, 11 ta' Marzu 2009

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 139, 14.06.2006, p. 1.

1

(2)  ĠU L 311, 14.11.2002, p.3.

2

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/335 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/335

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Abbozz ta' Baġit ta' emenda Nru 1/2009: għargħar fir-Rumanija

P6_TA(2009)0104

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 1/2009 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, Taqsima III - Kummissjoni (6952/2009 – C6-0075/2009 – 2009/2008(BUD))

2010/C 87 E/52

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 272 tat-Trattat KE u l-Artikolu 177 tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 37 u 38 tiegħu,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2008 (2),

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (3),

wara li kkunsidra l-abbozz preliminari tal-baġit ta' emenda Nru 1/2009 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009, ippreżentat mill-Kummissjoni fit-23 ta' Jannar 2009 (COM(2009)0022),

wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit li jemenda Nru 1/2009, li l-Kunsill stabbilixxa fis-26 ta' Frar 2009 (6952/2009 – C6-0075/2009),

wara li kkunsidra l-Artikolu 69 u l-Anness IV tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A6–0113/2009),

| A. | billi l-abbozz tal-baġit ta' emenda Nru 1 għall-baġit ġenerali 2009 jkopri l-punti li ġejjin:






  — | Il-mobbilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE għall-ammont ta' EUR 11,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas rigward l-effetti tal-għargħar li laqtu r-Rumanija f'Lulju 2008, |
| --- | --- | --- |

A.

billi l-abbozz tal-baġit ta' emenda Nru 1 għall-baġit ġenerali 2009 jkopri l-punti li ġejjin:

—

Il-mobbilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE għall-ammont ta' EUR 11,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas rigward l-effetti tal-għargħar li laqtu r-Rumanija f'Lulju 2008,

| — | Tnaqqis korrispondenti fl-approprjazzjonijet ta' ħlas ekwivalenti għal EUR 11.8 miljun mil-linja 13 03 16 - il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (ERDF) - Konverġenza, |
| --- | --- |

—

Tnaqqis korrispondenti fl-approprjazzjonijet ta' ħlas ekwivalenti għal EUR 11.8 miljun mil-linja 13 03 16 - il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (ERDF) - Konverġenza,

| B. | billi l-għan tal-abbozz tal-baġit ta' emenda Nru 1/2009 huwa biex jiddaħħlu dawn l-emendi baġitarji b'mod formali fil-baġit 2009, |
| --- | --- |

B.

billi l-għan tal-abbozz tal-baġit ta' emenda Nru 1/2009 huwa biex jiddaħħlu dawn l-emendi baġitarji b'mod formali fil-baġit 2009,

| 1. | Jinnota l-abbozz preliminari tal-baġit ta' emenda Nru 1/2009, li huwa t-tielet baġit ta' emenda ddedikat biss għall-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, kif mitlub mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill f'dikjarazzjoni konġunta adottata waqt il-laqgħa ta' Konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008; |
| --- | --- |

1.

Jinnota l-abbozz preliminari tal-baġit ta' emenda Nru 1/2009, li huwa t-tielet baġit ta' emenda ddedikat biss għall-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, kif mitlub mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill f'dikjarazzjoni konġunta adottata waqt il-laqgħa ta' Konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008;

| 2. | Japprova l-abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 1/2009 mingħajr emendi; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 1/2009 mingħajr emendi;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(2)  ĠU L 69, 13.3.2009.

(3)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/337 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/337

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Regoli u standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri u għall-attivitajiet rilevanti tal-amministrazzjonijiet marittimi (tfassil mill-ġdid) ***III

P6_TA(2009)0105

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli u standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri u għall-attivitajiet rilevanti tal-amministrazzjonijiet marittimi (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3719/2008 – C6-0042/2009 – 2005/0237A(COD))

2010/C 87 E/53

Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (PE-CONS 3719/2008 – C6-0042/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2005)0587),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fit-tieni qari (2) dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (3),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-emendi tal-Parlament għall-pożizzjoni komuni (COM(2008)0828),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(5) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 65 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (A6-0097/2009),

| 1. | Japprova t-test konġunt; |
| --- | --- |

1.

Japprova t-test konġunt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74E, 20.3.2008, p. 632.

(2)  Testi adottati, 24.9.2008, P6_TA(2008)0447.

(3)  ĠU C 184 E, 22.7.2008, p. 11.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/338 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/338

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Regoli u Standards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri (tfassil mill-ġdid) ***III

P6_TA(2009)0106

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli u l-istandards komuni għall-organizzazzjonijiet tal-ispezzjoni u tal-perizji tal-vapuri (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3720/2008 – C6-0043/2009 – 2005/0237B(COD))

2010/C 87 E/54

(Proċedura ta' Kodeċiżjoni: it-tielet qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (PE-CONS 3720/2008 – C6-0043/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2005)0587),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fit-tieni qari (2) dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (3),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-emendi tal-Parlament għall-pożizzjoni komuni (COM(2008)0826),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(5) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 65 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (A6-0098/2009),

| 1. | Japprova t-test konġunt; |
| --- | --- |

1.

Japprova t-test konġunt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74E, 20.03.2008, p. 632.

(2)  Testi adottati, 24.9.2008, P6_TA(2008)0448.

(3)  ĠU C 190 E, 29.7.2008, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/339 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/339

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Kontroll ta’ l-Istat tal-Port (tfassil mill-ġdid) ***III

P6_TA(2009)0107

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kontroll ta’ l-Istat tal-Port (tfassil mill-ġdid) (PE-CONS 3721/2008 – C6-0044/2009 – 2005/0238(COD))

2010/C 87 E/55

(Proċedura ta’ kodeċiżjoni: it-tielet qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni (PE-CONS 3721/2008 – C6-0044/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2005)0588),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fit-tieni qari (2) dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (3),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-emendi tal-Parlament għall-pożizzjoni komuni (COM(2008)0830),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(5) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 65 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni (A6-0099/2009),

| 1. | Japprova t-test konġunt; |
| --- | --- |

1.

Japprova t-test konġunt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74E, 20.03.2008, p. 584.

(2)  Testi adottati, 24.9.2008, P6_TA(2008)0446.

(3)  ĠU C 198 E, 5.8.2008, p. 1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/340 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/340

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Sistema Komunitarja ta' informazzjoni u monitoraġġ tat-traffiku tal-vapuri ***III

P6_TA(2009)0108

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Direttiva ta' emenda 2002/59/KE li tistabbilixxi sistema Komunitarja ta' informazzjoni u monitoraġġ tat-traffiku tal-vapuri (PE-CONS 3722/2008– C6-0045/2009 - 2005/0239(COD))

2010/C 87 E/56

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni (PE-CONS 3722/2008 – C6-0045/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħi fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2005)0589),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fit-tieni qari (2) dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (3),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-emendi tal-Parlament għall-pożizzjoni komuni (COM(2008)0829),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(5) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 65 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni (A6-0100/2009),

| 1. | Japprova t-test konġunt, |
| --- | --- |

1.

Japprova t-test konġunt,

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali biex jiffirma l-att, wara li jkun ivverifikat li l-proċeduri kollha jkunu tlestew kif imiss u, bi ftehim mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, biex jippubblikah fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali biex jiffirma l-att, wara li jkun ivverifikat li l-proċeduri kollha jkunu tlestew kif imiss u, bi ftehim mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, biex jippubblikah fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74 E, 20.3.2008, p.533.

(2)  Testi adottati, 24.9.2008, P6_TA(2008)0443.

(3)  ĠU C 184 E, 22.7.2008, p.1.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/341 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/341

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Investigazzjoni ta’ inċidenti fis-settur tat-trasport marittimu ***III

P6_TA(2009)0109

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-prinċipji fundamentali li jirregolaw l-investigazzjoni ta’ inċidenti fis-settur tat-trasport marittimu u li temenda d-Direttivi 1999/35/KE u 2002/59/KE (PE-CONS 3723/2008 – C6-0046/2009 – 2005/0240(COD))

2010/C 87 E/57

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (PE-CONS 3723/2008 – C6-0046/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2005)0590),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fit-tieni qari (2) dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (3),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-emendi tal-Parlament għall-pożizzjoni komuni (COM(2008)0827),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(5) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 65 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (A6-0101/2009),

| 1. | Japprova t-test konġunt; |
| --- | --- |

1.

Japprova t-test konġunt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74E, 20.03.2008, p. 546.

(2)  Testi adottati, 24.9.2008, P6_TA(2008)0444.

(3)  ĠU C 184 E, 22.7.2008, p. 23.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/342 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/342

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Ir-responsabilità ta’ trasportaturi ta’ passiġġieri bil-baħar fil-każ ta’ aċċidenti ***III

P6_TA(2009)0110

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar it-test konġunt, approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni, għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-responsabilità ta’ trasportaturi ta’ passiġġieri bil-baħar fil-każ ta’ aċċidenti (PE-CONS 3724/2008 – C6-0047/2009 – 2005/0241(COD))

2010/C 87 E/58

(Proċedura ta’ kodeċiżjoni: it-tielet qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni (PE-CONS 3724/2008 – C6-0047/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2005)0592),

wara li kkunsidra l-proposta emendata tal-Kummissjoni (COM(2007)0645),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fit-tieni qari (2) dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (3),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-emendi tal-Parlament għall-pożizzjoni komuni (COM(2008)0831),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(5) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 65 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni (A6-0102/2009),

| 1. | Japprova t-test konġunt; |
| --- | --- |

1.

Japprova t-test konġunt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74E, 20.03.2008, p. 562.

(2)  Testi adottati, 24.9.2008, P6_TA(2008)0445.

(3)  ĠU C 190 E, 29.7.2008, p. 17.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/343 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/343

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Assigurazzjoni tas-sidien ta’ vapuri għal pretensjonijiet marittimi ***II

P6_TA(2009)0111

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta’ direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-assigurazzjoni tal-proprjetarji ta’ bastimenti għall-pretensjonijiet marittimi (14287/2/2008 – C6-0483/2008 – 2005/0242(COD))

2010/C 87 E/59

(Proċedura ta’ kodeċiżjoni: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (14287/2/2008 – C6-0483/2008) (1),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) tal-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2005)0593),

wara li kkunsidra l-proposta emendata tal-Kummissjoni (COM(2007)0674),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0072/2009),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni komuni;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat skont il-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat skont il-pożizzjoni komuni;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 330 E, 30.12.2008, p. 7.

(2)  ĠU C 27 E, 31.1.2008, p. 166.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/344 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/344

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Il-konformità mar-rekwiżiti tal-Istat tal-bandiera ***II

P6_TA(2009)0112

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta' direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-konformità mar-rekwiżiti tal-Istat tal-bandiera (14288/2/2008 – C6-0484/2008 – 2005/0236(COD))

2010/C 87 E/60

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (14288/2/2008 – C6-0484/2008) (1),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Istati Membri dwar is-sikurezza marittima (15859/2008),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2005)0586),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0069/2009),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni komuni;

| 2. | Jinnota li l-att huwa adottat bi qbil mal-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att huwa adottat bi qbil mal-pożizzjoni komuni;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att mal-President tal-Kunsill skont l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att mal-President tal-Kunsill skont l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att, ladarba jiġi vverifikat li jkunu tlestew il-proċeduri kollha, u, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, sabiex jippubblika l-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att, ladarba jiġi vverifikat li jkunu tlestew il-proċeduri kollha, u, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, sabiex jippubblika l-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 330 E, 30.12.2008, p. 13.

(2)  ĠU C 27 E, 31.1.2008, p. 140.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/345 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/345

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Tassazzjoni fuq vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi ***I

P6_TA(2009)0113

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal-direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta'merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi (COM(2008)0436 – C6-0276/2008 – 2008/0147(COD))

2010/C 87 E/61

(Proċedura ta’ kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummisjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0436),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 71(1) tat-trattat tal-KE, li f’konformità magħhom il-Kummissjoni ressqet il-proposta tagħha lill-Parlament (C6-0276/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A6-0066/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-materja lill-Parlament jekk ikollha l-intenzjoni li temenda l-proposta sostanzjalment jew tibdilha b’test ieħor; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-materja lill-Parlament jekk ikollha l-intenzjoni li temenda l-proposta sostanzjalment jew tibdilha b’test ieħor;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009P6_TC1-COD(2008)0147

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 71(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni║,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
   (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 251 tat-Trattat (3),

Billi:

| (1) | Il-promozzjoni tat-trasport sostenibbli hija element essenzjali fil-politika komuni għat-trasport. Għal dan il-għan, l-impatti negattivi tat-trasport, b'mod partikolari l-konġestjoni, li tfixkel il-mobilità, it-tniġġis, li joħloq ħsara għas-saħħa u għall-ambjent, u l-kontribut tiegħu għat-tibdil fil-klima għandhom jitnaqqsu. Barra dan, ir-rekwiżiti għall-ħarsien ta' l-ambjent għandhom jiġu integrati fid-definizzjonu u l-implimentazzjoni ta' poltiki Komunitarji oħra, inkluża l-politika komuni għat-trasport.
  L-għanijiet prijoritarji li ġejjin, jiġifieri l-protezzjoni ambjentali, il-koeżjoni soċjali u ekonomika u l-kompetittività tan-negozji, għandhom jiġu rikonċiljati wkoll b'mod bilanċjat bħala parti mill-Istrateġija ta' Liżbona għat-tkabbir u l-impjiegi. |
| --- | --- |

(1)

Il-promozzjoni tat-trasport sostenibbli hija element essenzjali fil-politika komuni għat-trasport. Għal dan il-għan, l-impatti negattivi tat-trasport, b'mod partikolari l-konġestjoni, li tfixkel il-mobilità, it-tniġġis, li joħloq ħsara għas-saħħa u għall-ambjent, u l-kontribut tiegħu għat-tibdil fil-klima għandhom jitnaqqsu. Barra dan, ir-rekwiżiti għall-ħarsien ta' l-ambjent għandhom jiġu integrati fid-definizzjonu u l-implimentazzjoni ta' poltiki Komunitarji oħra, inkluża l-politika komuni għat-trasport.
  L-għanijiet prijoritarji li ġejjin, jiġifieri l-protezzjoni ambjentali, il-koeżjoni soċjali u ekonomika u l-kompetittività tan-negozji, għandhom jiġu rikonċiljati wkoll b'mod bilanċjat bħala parti mill-Istrateġija ta' Liżbona għat-tkabbir u l-impjiegi.

| (2) | L-objettiv tat-tnaqqis ta' l-impatti negattivi tat-trasport għandhom jintlaħqu b'tali mod li jevita ostakli sproporzjonati għall-moviment ħieles fl-interess ta' tkabbir ekonomiku sod u ta' tħaddim kif suppost tas-suq intern.
  Għandu jiġi enfasizzat ukoll li l-prinċipju tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni huwa ekwivalenti għal strument ta' ġestjoni u għandu għaldaqstant jintuża biex iħeġġeġ lill-utenti tat-triq u s-setturi industrijali relatati biex jisfruttaw u jespandu l-kapaċitajiet rispettivi tagħhom fil-qasam tat-trasport li jirrispetta l-ambjent, pereżempju permezz ta' bidliet fl-imġiba tas-sewqan jew permezz ta' żvilupp teknoloġiku ulterjuri. Huwa importanti ħafna li jinstabu mezzi u modi li jnaqqsu l-ħsara kkawżata mit-trasport bit-triq, aktar milli sempliċement jintuża d-dħul li jirriżulta biex jiġu koperti l-ispejjeż relevanti. |
| --- | --- |

(2)

L-objettiv tat-tnaqqis ta' l-impatti negattivi tat-trasport għandhom jintlaħqu b'tali mod li jevita ostakli sproporzjonati għall-moviment ħieles fl-interess ta' tkabbir ekonomiku sod u ta' tħaddim kif suppost tas-suq intern.
  Għandu jiġi enfasizzat ukoll li l-prinċipju tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni huwa ekwivalenti għal strument ta' ġestjoni u għandu għaldaqstant jintuża biex iħeġġeġ lill-utenti tat-triq u s-setturi industrijali relatati biex jisfruttaw u jespandu l-kapaċitajiet rispettivi tagħhom fil-qasam tat-trasport li jirrispetta l-ambjent, pereżempju permezz ta' bidliet fl-imġiba tas-sewqan jew permezz ta' żvilupp teknoloġiku ulterjuri. Huwa importanti ħafna li jinstabu mezzi u modi li jnaqqsu l-ħsara kkawżata mit-trasport bit-triq, aktar milli sempliċement jintuża d-dħul li jirriżulta biex jiġu koperti l-ispejjeż relevanti.

| (3) | Sabiex is-sistema tat-trasport titjieb bl-aħjar mod possibbli skond dan, il-politika komuni għat-trasport għandha tuża varjetà ta' strumenti biex l-infrastuttura u t-teknoloġiji tat-trasport jitjiebu u jippermettu ġestjoni aktar effiċjenti tad-domanda għat-trasport. Dan jitlob aktar uża tal-prinċipju “l-utent iħallas” u għall-iżvilupp tal-prinċipju “min iniġġes iħallas” fis-settur tat-trasport. |
| --- | --- |

(3)

Sabiex is-sistema tat-trasport titjieb bl-aħjar mod possibbli skond dan, il-politika komuni għat-trasport għandha tuża varjetà ta' strumenti biex l-infrastuttura u t-teknoloġiji tat-trasport jitjiebu u jippermettu ġestjoni aktar effiċjenti tad-domanda għat-trasport. Dan jitlob aktar uża tal-prinċipju “l-utent iħallas” u għall-iżvilupp tal-prinċipju “min iniġġes iħallas” fis-settur tat-trasport.

| (4) | L-Artikolu 11 tad-Direttiva 1999/62/KE (4) jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta mudell għall-valutazzjoni ta' l-ispejjeż esterni kollha li jirriżultaw mill-użu ta' l-infrastruttura tat-trasport biex iservi bħala bażi għall-kalkoli futuri tat-tariffi għall-infrastruttura. Il-mudell kellu jiġi akkumpanjat b'analiżi ta' l-impatt ta' l-internalizzazzjoni ta' l-ispejjeż esterni għall-mezzi kollha tat-trasport u strateġija għall-implimentazzjoni pass pass tal-mudell u, jekk xieraq, bi proposti għal aktar reviżjoni ta' dik id-Direttiva. |
| --- | --- |

(4)

L-Artikolu 11 tad-Direttiva 1999/62/KE (4) jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta mudell għall-valutazzjoni ta' l-ispejjeż esterni kollha li jirriżultaw mill-użu ta' l-infrastruttura tat-trasport biex iservi bħala bażi għall-kalkoli futuri tat-tariffi għall-infrastruttura. Il-mudell kellu jiġi akkumpanjat b'analiżi ta' l-impatt ta' l-internalizzazzjoni ta' l-ispejjeż esterni għall-mezzi kollha tat-trasport u strateġija għall-implimentazzjoni pass pass tal-mudell u, jekk xieraq, bi proposti għal aktar reviżjoni ta' dik id-Direttiva.

| (5) | Sabiex nimxu lejn politika sostenibblli għat-trasport, il-prezzijiet tat-trasport għandhom jirriflettu aħjar l-ispejjeż
  esterni
  relatati
  mal-użu
  tal-vetturi, tal-ferroviji, ta' l-ajruplani jew tal-vapuri ▐. Dan jitlob approċċ
  koerenti u ambizzjuż
  fil-mezzi kollha tat-trasport, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi partikolari tagħhom. |
| --- | --- |

(5)

Sabiex nimxu lejn politika sostenibblli għat-trasport, il-prezzijiet tat-trasport għandhom jirriflettu aħjar l-ispejjeż
  esterni
  relatati
  mal-użu
  tal-vetturi, tal-ferroviji, ta' l-ajruplani jew tal-vapuri ▐. Dan jitlob approċċ
  koerenti u ambizzjuż
  fil-mezzi kollha tat-trasport, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi partikolari tagħhom.

| (6) | Mezzi ta' trasport għajr trasport tat-triq diġà bdew jinternalizzaw l-ispejjeż esterni u l-leġiżlazzjoni relevanti tal-Komunità jew tintroduċi din l-internalizzazzjoni gradwalment jew għall-inqas ma twaqqafhiex. L-emissjonijiet tas-CO2 għandhom jiġu indirizzati permezz tal-inklużjoni tal-avjazzjoni fl-Iskema għall-Iskambju tal-Emissjonijiet (ETS). L-użu akbar tal-elettriku għall-ferroviji huwa kopert wkoll mill-ETS u t-trasport marittimu għandu jiġi inkluż fl-ETS dalwaqt. Spejjeż esterni oħra jistgħu jiġu internalizzati permezz ta' tariffi tal-ajruporti, li jistgħu jiġu ddivrenzjati għal skopijiet ambjentali u permezz ta' tariffi infrastrutturali għall-użu tal-linji tal-ferroviji skont id-Direttiva 2001/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2001 dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura tal-linji tal-ferrovija u l-impożizzjoni ta' tariffi għall-użu tal-infrastruttura tal-linji tal-ferroviji (5). Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tipproponi tfassil mill-ġdid tal-Ewwel Pakkett Ferrovjarju fil-ġejjieni qarib sabiex jiġu introdotti skemi ta' tariffi armonizzati tal-aċċess għall-binarji marbuta mal-istorbju. |
| --- | --- |

(6)

Mezzi ta' trasport għajr trasport tat-triq diġà bdew jinternalizzaw l-ispejjeż esterni u l-leġiżlazzjoni relevanti tal-Komunità jew tintroduċi din l-internalizzazzjoni gradwalment jew għall-inqas ma twaqqafhiex. L-emissjonijiet tas-CO2 għandhom jiġu indirizzati permezz tal-inklużjoni tal-avjazzjoni fl-Iskema għall-Iskambju tal-Emissjonijiet (ETS). L-użu akbar tal-elettriku għall-ferroviji huwa kopert wkoll mill-ETS u t-trasport marittimu għandu jiġi inkluż fl-ETS dalwaqt. Spejjeż esterni oħra jistgħu jiġu internalizzati permezz ta' tariffi tal-ajruporti, li jistgħu jiġu ddivrenzjati għal skopijiet ambjentali u permezz ta' tariffi infrastrutturali għall-użu tal-linji tal-ferroviji skont id-Direttiva 2001/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2001 dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura tal-linji tal-ferrovija u l-impożizzjoni ta' tariffi għall-użu tal-infrastruttura tal-linji tal-ferroviji (5). Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tipproponi tfassil mill-ġdid tal-Ewwel Pakkett Ferrovjarju fil-ġejjieni qarib sabiex jiġu introdotti skemi ta' tariffi armonizzati tal-aċċess għall-binarji marbuta mal-istorbju.

| (7) | Skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva 2001/14/KE, li tiffissa l-prinċipji tat-tariffi għall-użu tal-infrastruttura tal-linji tal-ferrovija, l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni diġà hija possibbli. Madankollu, bħala prekondizzjoni, is-settur tat-trasport tat-triq għandu japplika wkoll it-tariffi tal-ispejjeż esterni sabiex jigu aġġustati t-tariffi tal-aċċess għall-binarji b'mod aktar wiesa' u ssir internalizzazzjoni sħiħa tal-ispejjeż esterni fis-settur ferrovjarju. |
| --- | --- |

(7)

Skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva 2001/14/KE, li tiffissa l-prinċipji tat-tariffi għall-użu tal-infrastruttura tal-linji tal-ferrovija, l-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni diġà hija possibbli. Madankollu, bħala prekondizzjoni, is-settur tat-trasport tat-triq għandu japplika wkoll it-tariffi tal-ispejjeż esterni sabiex jigu aġġustati t-tariffi tal-aċċess għall-binarji b'mod aktar wiesa' u ssir internalizzazzjoni sħiħa tal-ispejjeż esterni fis-settur ferrovjarju.

| (8) | Fis-settur tat-trasport bit-triq, diġà japplikaw diversi taxxi u tariffi, inklużi taxxi u tariffi li jikkompensaw parzjalment l-ispiża esterna bħal dik tas-CO2, kif inhu pereżempju l-każ tat-taxxi tas-sisa fuq il-fjuwil. |
| --- | --- |

(8)

Fis-settur tat-trasport bit-triq, diġà japplikaw diversi taxxi u tariffi, inklużi taxxi u tariffi li jikkompensaw parzjalment l-ispiża esterna bħal dik tas-CO2, kif inhu pereżempju l-każ tat-taxxi tas-sisa fuq il-fjuwil.

| (9) | Fis-settur tat-trasport fit-toroq, ║ it-taxxi għall-użu tat-triq bħala tariffi għall-użu ta' l-infrastruttura abbażi tad-distanza, jikkostitwixxu strument ġust u effiċjenti biex jintlaħaq l-għan ta' ċaqliq lejn politika ta' trasport sostenibbli, billi għandhom relazzjoni diretta ma' l-użu ta' l-infrastruttura u jistgħu jvarjaw skond id-distanza li wieħed jivvjaġġa, ir-rendiment ambjentali tal-vetturi u l-lok u l-ħin ta' l-użu tal-vetturi u għalhekk jistgħu jiġu ffissati f'livell li jirrifletti l-ispiża tat-tniġġis u l-konġestjoni kkawżati mill-użu reali tal-vetturi. Barra dan it-taxxi għall-użu tat-triq ma joħolqu l-ebda tgħawwiġ tal-kompetizzjoni fi ħdan is-suq intern għaliex jitħallsu mill-operaturi kollha irrispettivament mill-Istat Membru ta' oriġini tagħhom jew ta' fejn huma stabbiliti u huma proporzjonati ma' l-intensità ta' l-użu tan-netwerk tat-toroq. |
| --- | --- |

(9)

Fis-settur tat-trasport fit-toroq, ║ it-taxxi għall-użu tat-triq bħala tariffi għall-użu ta' l-infrastruttura abbażi tad-distanza, jikkostitwixxu strument ġust u effiċjenti biex jintlaħaq l-għan ta' ċaqliq lejn politika ta' trasport sostenibbli, billi għandhom relazzjoni diretta ma' l-użu ta' l-infrastruttura u jistgħu jvarjaw skond id-distanza li wieħed jivvjaġġa, ir-rendiment ambjentali tal-vetturi u l-lok u l-ħin ta' l-użu tal-vetturi u għalhekk jistgħu jiġu ffissati f'livell li jirrifletti l-ispiża tat-tniġġis u l-konġestjoni kkawżati mill-użu reali tal-vetturi. Barra dan it-taxxi għall-użu tat-triq ma joħolqu l-ebda tgħawwiġ tal-kompetizzjoni fi ħdan is-suq intern għaliex jitħallsu mill-operaturi kollha irrispettivament mill-Istat Membru ta' oriġini tagħhom jew ta' fejn huma stabbiliti u huma proporzjonati ma' l-intensità ta' l-użu tan-netwerk tat-toroq.

| (10) | L-analiżi ta' l-impatt turi li l-applikazzjoni ta' taxxi għall-użu tat-triq ikkalkulati abbażi ta' l-ispiża tat-tniġġis, u fuq it-toroq traffikużi ħafna, abbażi ta' l-ispiża tal-konġestjoni
  tista' tikkontribwixxi jew twassal għal trasport bit-triq iktar effiċjenti u favur l-ambjent,
  u tikkontribwixxi għall-istrateġija
  tal-UE
  biex tikkumbatti l-bidla fil-klima. Tnaqqas il-konġestjoni u t-tniġġis lokali billi tinkuraġġixxi l-użu ta' teknoloġiji aktar nodfa, ittejjeb bl-aħjar mod possibbli l-imġiba loġistika u tnaqqas il-vjaġġ lura mingħajr tagħbija. Indirettament ikollha rwol importanti fit-tnaqqis tal-konsum tal-fjuwil u fil-kontribut għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Taxxi għall-użu tat-triq li jintegraw element ta' spiża relatat mal-konġestjoni għall-użu ta' toroq traffikużi ħafna fil-kalkolu tagħhom
  jistgħu jkunu
  effettivi
  biss jekk ikunu jiffurmaw parti minn pjan ta' azzjoni li jinkludi miżuri relatati ma' utenti oħrajn
  tat-toroq li mhumiex fl-ambitu ta' din id-Direttiva
  , bħal skemi smili ta' tariffi jew miżuri b'effett ekwivalenti, pereżempju restrizzjonijiet ta' traffiku u karreġġjati riżervati għall-vetturi b'okkupazzjoni għolja. Madankollu, s'issa għadu ma ntweriex biżżejjed li dawn it-taxxi ġabu xi bidliet sostanzjali fl-użu tal-mezzi tat-trasport. |
| --- | --- |

(10)

L-analiżi ta' l-impatt turi li l-applikazzjoni ta' taxxi għall-użu tat-triq ikkalkulati abbażi ta' l-ispiża tat-tniġġis, u fuq it-toroq traffikużi ħafna, abbażi ta' l-ispiża tal-konġestjoni
  tista' tikkontribwixxi jew twassal għal trasport bit-triq iktar effiċjenti u favur l-ambjent,
  u tikkontribwixxi għall-istrateġija
  tal-UE
  biex tikkumbatti l-bidla fil-klima. Tnaqqas il-konġestjoni u t-tniġġis lokali billi tinkuraġġixxi l-użu ta' teknoloġiji aktar nodfa, ittejjeb bl-aħjar mod possibbli l-imġiba loġistika u tnaqqas il-vjaġġ lura mingħajr tagħbija. Indirettament ikollha rwol importanti fit-tnaqqis tal-konsum tal-fjuwil u fil-kontribut għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Taxxi għall-użu tat-triq li jintegraw element ta' spiża relatat mal-konġestjoni għall-użu ta' toroq traffikużi ħafna fil-kalkolu tagħhom
  jistgħu jkunu
  effettivi
  biss jekk ikunu jiffurmaw parti minn pjan ta' azzjoni li jinkludi miżuri relatati ma' utenti oħrajn
  tat-toroq li mhumiex fl-ambitu ta' din id-Direttiva
  , bħal skemi smili ta' tariffi jew miżuri b'effett ekwivalenti, pereżempju restrizzjonijiet ta' traffiku u karreġġjati riżervati għall-vetturi b'okkupazzjoni għolja. Madankollu, s'issa għadu ma ntweriex biżżejjed li dawn it-taxxi ġabu xi bidliet sostanzjali fl-użu tal-mezzi tat-trasport.

| (11) | ▐ Il-prinċipju ta' min iniġġes iħallas se jkun implimentat permezz ta' l-impożizzjoni ta' l-ispiża esterna u dan ukoll se jikkontribwixxi għat-tnaqqis ta' l-ispejjeż esterni. |
| --- | --- |

(11)

▐ Il-prinċipju ta' min iniġġes iħallas se jkun implimentat permezz ta' l-impożizzjoni ta' l-ispiża esterna u dan ukoll se jikkontribwixxi għat-tnaqqis ta' l-ispejjeż esterni.

| (12) | Il-mudell li l-Kummissjoni fasslet biex tikkalkula l-ispejjeż esterni ▐ jipprovdi metodi affidabbli u firxa ta' valuri ta' kull unità li jistgħu jservu bħala bażi għall-kalkolu tat-tariffi għall-użu tat-triq. |
| --- | --- |

(12)

Il-mudell li l-Kummissjoni fasslet biex tikkalkula l-ispejjeż esterni ▐ jipprovdi metodi affidabbli u firxa ta' valuri ta' kull unità li jistgħu jservu bħala bażi għall-kalkolu tat-tariffi għall-użu tat-triq.

| (13) | Għandhom isiru sforzi fuq żmien medju biex tinkiseb konverġenza tal-metodi li jużaw is-sistemi tariffarji Ewropej kollha biex jikkalkulaw l-ispejjeż esterni, sabiex jiġi żgurat li t-trasportaturi tal-merkanzija bit-triq Ewropej jirċievu indikazzjonijiet ta' prezz ċari li jservu ta' inċentiv biex itejjbu bl-aħjar mod l-imġiba tagħhom
  . |
| --- | --- |

(13)

Għandhom isiru sforzi fuq żmien medju biex tinkiseb konverġenza tal-metodi li jużaw is-sistemi tariffarji Ewropej kollha biex jikkalkulaw l-ispejjeż esterni, sabiex jiġi żgurat li t-trasportaturi tal-merkanzija bit-triq Ewropej jirċievu indikazzjonijiet ta' prezz ċari li jservu ta' inċentiv biex itejjbu bl-aħjar mod l-imġiba tagħhom
  .

| (14) | Għad hemm inċertezzi rigward l-ispejjeż u l-benefiċċji tas-sistemi meħtieġa biex jiġu infurzati tariffi differenzjati għall-utenti fuq toroq bi ftit traffiku. Sakemm jiġu riżolti dawn l-inċertezzi, jidher li approċċ flessibbli f'livell Komunitarju huwa l-akar xieraq. Dan l-approċċ flessibbli għandu jħalli f'idejn l-Istati Membri biex jiddeċiedu jekk u fuq liema toroq jintroduċux it-tariffi għall-ispiża esterna abbażi tal-karatteristiċi lokali u nazzjonali tan-netwerk. |
| --- | --- |

(14)

Għad hemm inċertezzi rigward l-ispejjeż u l-benefiċċji tas-sistemi meħtieġa biex jiġu infurzati tariffi differenzjati għall-utenti fuq toroq bi ftit traffiku. Sakemm jiġu riżolti dawn l-inċertezzi, jidher li approċċ flessibbli f'livell Komunitarju huwa l-akar xieraq. Dan l-approċċ flessibbli għandu jħalli f'idejn l-Istati Membri biex jiddeċiedu jekk u fuq liema toroq jintroduċux it-tariffi għall-ispiża esterna abbażi tal-karatteristiċi lokali u nazzjonali tan-netwerk.

| (15) | Tariffi u taxxi għall-użu tat-triq ibbażati fuq il-ħin ma għandhomx jiġu applikati b'mod simultanju fi ħdan it-territorju ta' Stat Membru sabiex tiġi evitata frammentazzjoni ta' l-iskemi ta' ċċarġjar b'effetti negattivi għall-industrija tat-trasport, ħlief għall-ċerti każijiet speċifiċi fejn huwa meħtieġ il-finanzjament ta' bini ta' mini, pontijiet jew passaġġi fil-muntanji. |
| --- | --- |

(15)

Tariffi u taxxi għall-użu tat-triq ibbażati fuq il-ħin ma għandhomx jiġu applikati b'mod simultanju fi ħdan it-territorju ta' Stat Membru sabiex tiġi evitata frammentazzjoni ta' l-iskemi ta' ċċarġjar b'effetti negattivi għall-industrija tat-trasport, ħlief għall-ċerti każijiet speċifiċi fejn huwa meħtieġ il-finanzjament ta' bini ta' mini, pontijiet jew passaġġi fil-muntanji.

| (16) | Tariffi ibbażati fuq il-ħin li jiġu intaxxati kuljum, kull ġimgħa, kull xahar jew kull sena ma għandhomx jiddiskriminaw kontra l-utenti okkażjonali, għaliex parti kbira ta' dan it-tip ta' untenti ġeneralment ikunu trasportaturi tal-merkanzija li mhumiex nazzjonali. Għalhekk għandhom jiġu ffissati proporzjonijiet aktar dettaljati bejn ir-rati għal ġurnata, għal ġimgħa, għal xahar u għal sena.
  Għal raġunijiet ta' effiċjenza u ġustizzja, it-tariffi bbażati fuq il-ħin għandhom jitqiesu bħala strument tranżitorju għat-tariffi infrastrutturali. Għalhekk, għandha tiġi kkunsidrata t-tneħħija gradwali tas-sistemi tat-tariffi bbażati fuq il-ħin. L-Istati Membri bi fruntieri esterni ma' pajjiżi terzi għandhom ikunu jistgħu jidderogaw minn din id-dispożizzjoni u jkomplu japplikaw sistemi ta' tariffi bbażati fuq il-ħin għal vetturi ta' merkanzija tqila li jkunu fil kju fil-punti tal-qsim tal-fruntieri. |
| --- | --- |

(16)

Tariffi ibbażati fuq il-ħin li jiġu intaxxati kuljum, kull ġimgħa, kull xahar jew kull sena ma għandhomx jiddiskriminaw kontra l-utenti okkażjonali, għaliex parti kbira ta' dan it-tip ta' untenti ġeneralment ikunu trasportaturi tal-merkanzija li mhumiex nazzjonali. Għalhekk għandhom jiġu ffissati proporzjonijiet aktar dettaljati bejn ir-rati għal ġurnata, għal ġimgħa, għal xahar u għal sena.
  Għal raġunijiet ta' effiċjenza u ġustizzja, it-tariffi bbażati fuq il-ħin għandhom jitqiesu bħala strument tranżitorju għat-tariffi infrastrutturali. Għalhekk, għandha tiġi kkunsidrata t-tneħħija gradwali tas-sistemi tat-tariffi bbażati fuq il-ħin. L-Istati Membri bi fruntieri esterni ma' pajjiżi terzi għandhom ikunu jistgħu jidderogaw minn din id-dispożizzjoni u jkomplu japplikaw sistemi ta' tariffi bbażati fuq il-ħin għal vetturi ta' merkanzija tqila li jkunu fil kju fil-punti tal-qsim tal-fruntieri.

| (17) | Għandhom jiġu evitati skemi ta' ċċarġjar inkonsistenti bejn in-netwerk trans-Ewropew u partijiet oħra tan-netwerk tat-toroq li jistgħu jintużaw mit-traffiku internazzjonali. Għalhekk l-istess prinċipji ta' ċċarġjar għandhom jiġu applikati lin-netwerk interurban kollu tat-toroq. |
| --- | --- |

(17)

Għandhom jiġu evitati skemi ta' ċċarġjar inkonsistenti bejn in-netwerk trans-Ewropew u partijiet oħra tan-netwerk tat-toroq li jistgħu jintużaw mit-traffiku internazzjonali. Għalhekk l-istess prinċipji ta' ċċarġjar għandhom jiġu applikati lin-netwerk interurban kollu tat-toroq.

| (18) | Taxxi għall-użu tat-triq ibbażati fuq id-distanza li wieħed jivvjaġġa għandhom ikunu jistgħu jinkludu element ta' l-ispiża esterna bbażat fuq l-ispiża tat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju tat-traffiku. Barra minn dan, fuq toroq li ġeneralment ikunu traffikużi ħafna u matul il-perjodi l-aktar traffikużi, l-ispejjeż tal-konġestjoni li l-biċċa l-kbira tagħhom jiġġarbu f'livell lokali, għandhom ukoll ikunu jistgħu jiġu rkuprati permezz tat-tariffa għall-ispiża esterna. L-element ta' l-ispiża esterna inkluż fit-taxxi għall-użu tat-triq għandu jkun jista' jiġi miżjud ma' l-ispiża ta' l-infrastruttura, sakemm jiġu rispettati ċerti kundizzjonijiet fil-kalkolu ta' l-ispejjeż sabiex ikun evitat ċċarġjar żejjed. |
| --- | --- |

(18)

Taxxi għall-użu tat-triq ibbażati fuq id-distanza li wieħed jivvjaġġa għandhom ikunu jistgħu jinkludu element ta' l-ispiża esterna bbażat fuq l-ispiża tat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju tat-traffiku. Barra minn dan, fuq toroq li ġeneralment ikunu traffikużi ħafna u matul il-perjodi l-aktar traffikużi, l-ispejjeż tal-konġestjoni li l-biċċa l-kbira tagħhom jiġġarbu f'livell lokali, għandhom ukoll ikunu jistgħu jiġu rkuprati permezz tat-tariffa għall-ispiża esterna. L-element ta' l-ispiża esterna inkluż fit-taxxi għall-użu tat-triq għandu jkun jista' jiġi miżjud ma' l-ispiża ta' l-infrastruttura, sakemm jiġu rispettati ċerti kundizzjonijiet fil-kalkolu ta' l-ispejjeż sabiex ikun evitat ċċarġjar żejjed.

| (19) | It-tariffa għall-ispiża esterna għandħa tvarja skond it-tipi ta' toroq, it-tipi ta' vetturi u l-perjodi tal-ħin bħall-perjodi l-aktar u lanqas traffikużi tal-ġurnata, tal-ġimgħa u ta' l-istaġun u l-perjodu tal-lejl, sabiex jirriflettu aħjar l-ispiża tat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju minħabba t-traffiku. |
| --- | --- |

(19)

It-tariffa għall-ispiża esterna għandħa tvarja skond it-tipi ta' toroq, it-tipi ta' vetturi u l-perjodi tal-ħin bħall-perjodi l-aktar u lanqas traffikużi tal-ġurnata, tal-ġimgħa u ta' l-istaġun u l-perjodu tal-lejl, sabiex jirriflettu aħjar l-ispiża tat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju minħabba t-traffiku.

| (20) | L-operat mingħajr xkiel tas-suq intern jeħtieġ qafas Komunitarju sabiex ikun żgurat li t-tariffi għall-użu tat-toroq definiti abbażi ta' l-ispiża lokali tat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju minħabba t-traffiku jkunu trasparenti, proporzjonati u mhux diskriminatorji. Dan jeħtieġ prinċipji komuni ta' ċċarġjar, metodi ta' kalkolu u valuri għal kull unità ta' l-ispejjeż esterni bbażati fuq metodi xjentifiċi approvati flimkien ma' mekkaniżmi biex il-Kummissjoni tkun mgħarrfa u tingħata rapporti dwar l-iskemi tat-taxxi għall-użu tat-triq. |
| --- | --- |

(20)

L-operat mingħajr xkiel tas-suq intern jeħtieġ qafas Komunitarju sabiex ikun żgurat li t-tariffi għall-użu tat-toroq definiti abbażi ta' l-ispiża lokali tat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju minħabba t-traffiku jkunu trasparenti, proporzjonati u mhux diskriminatorji. Dan jeħtieġ prinċipji komuni ta' ċċarġjar, metodi ta' kalkolu u valuri għal kull unità ta' l-ispejjeż esterni bbażati fuq metodi xjentifiċi approvati flimkien ma' mekkaniżmi biex il-Kummissjoni tkun mgħarrfa u tingħata rapporti dwar l-iskemi tat-taxxi għall-użu tat-triq.

| (21) | L-awtorità li tiffissa t-tariffa għall-ispiża esterna ma għandha jkollha l-ebda interess ta' setgħa li tiffissa l-ammont f'livell mhux xieraq u għalhekk għandha tkun indipendenti mill-korp li jiġbor u jimmaniġġa id-dħul tat-taxxi għall-użu tat-triq. L-esperjenza wriet li żieda fit-taxxi għall-użu tat-triq fiż-żoni muntanjużi, sabiex tiffinanzja proġetti ta' prijorità tan-netwerk trans-Ewropew, mhijiex għażla prattika
  fejn id-definizzjoni ta' kurutur ma tkunx tikkorrispondi mal-fluss reali tat-traffiku.
  Sabiex din is-sitwazzjoni tiġi rrimedjata,
  il-kurutur li fuqu tista' tkun permessa żieda għandu b'mod partikolari jkopri partijiet ta' toroq li għalihom l-introduzzjoni ta' żieda tissarraf f'devjazzjoni tat-traffiku lejn il-proġett ta' prijorità kkonċernat. |
| --- | --- |

(21)

L-awtorità li tiffissa t-tariffa għall-ispiża esterna ma għandha jkollha l-ebda interess ta' setgħa li tiffissa l-ammont f'livell mhux xieraq u għalhekk għandha tkun indipendenti mill-korp li jiġbor u jimmaniġġa id-dħul tat-taxxi għall-użu tat-triq. L-esperjenza wriet li żieda fit-taxxi għall-użu tat-triq fiż-żoni muntanjużi, sabiex tiffinanzja proġetti ta' prijorità tan-netwerk trans-Ewropew, mhijiex għażla prattika
  fejn id-definizzjoni ta' kurutur ma tkunx tikkorrispondi mal-fluss reali tat-traffiku.
  Sabiex din is-sitwazzjoni tiġi rrimedjata,
  il-kurutur li fuqu tista' tkun permessa żieda għandu b'mod partikolari jkopri partijiet ta' toroq li għalihom l-introduzzjoni ta' żieda tissarraf f'devjazzjoni tat-traffiku lejn il-proġett ta' prijorità kkonċernat.

| (22) | Sabiex tingħata preċedenza lill-bini ta' proġetti prijoritarji ta' interess Ewropew, l-Istati Membri li għandhom il-possibilità li japplikaw mark-up għandhom jużaw din l-għażla qabel jintaxxaw tariffa għall-ispiża esterna. Sabiex jiġi evitat ċċarġjar żejjed ta' l-utenti, tariffa għall-ispiża esterna ma għandhiex tiġi kkombinata ma' mark-up sakemm l-ispejjeż esterni ma jaqbżux l-ammont tal-mark-up li diġà ġiet intaxxata. F'każ bħal dan, huwa għalhekk xieraq li l-ammont tal-mark-up għandu jitnaqqas mit-tariffa għall-ispiża esterna. |
| --- | --- |

(22)

Sabiex tingħata preċedenza lill-bini ta' proġetti prijoritarji ta' interess Ewropew, l-Istati Membri li għandhom il-possibilità li japplikaw mark-up għandhom jużaw din l-għażla qabel jintaxxaw tariffa għall-ispiża esterna. Sabiex jiġi evitat ċċarġjar żejjed ta' l-utenti, tariffa għall-ispiża esterna ma għandhiex tiġi kkombinata ma' mark-up sakemm l-ispejjeż esterni ma jaqbżux l-ammont tal-mark-up li diġà ġiet intaxxata. F'każ bħal dan, huwa għalhekk xieraq li l-ammont tal-mark-up għandu jitnaqqas mit-tariffa għall-ispiża esterna.

| (23) | Fejn jiġu intaxxati tariffi differenzjati għall-ispiża esterna, varjazzjoni fit-tariffa għall-infrastruttura għall-iskop ta' tnaqqis fil-konġestjoni, l-aħjar titjib possibbli fl-użu ta' l-infrastruttura, tnaqqis fil-ħsara għall-infrastruttura jew sikurezza fit-toroq tkun tirrappreżenta piż żejjed fuq ċerti kategoriji ta' utenti u għandha għalhekk tiġi prekluża. |
| --- | --- |

(23)

Fejn jiġu intaxxati tariffi differenzjati għall-ispiża esterna, varjazzjoni fit-tariffa għall-infrastruttura għall-iskop ta' tnaqqis fil-konġestjoni, l-aħjar titjib possibbli fl-użu ta' l-infrastruttura, tnaqqis fil-ħsara għall-infrastruttura jew sikurezza fit-toroq tkun tirrappreżenta piż żejjed fuq ċerti kategoriji ta' utenti u għandha għalhekk tiġi prekluża.

| (24) | Skontijiet fuq it-tariffa għall-ispiża esterna ma għandhomx ikunu permessi għaliex jista' jkun hemm riskju sinifikanti li jiddiskriminaw iżżejjed kontra ċerti kategoriji ta' utenti. |
| --- | --- |

(24)

Skontijiet fuq it-tariffa għall-ispiża esterna ma għandhomx ikunu permessi għaliex jista' jkun hemm riskju sinifikanti li jiddiskriminaw iżżejjed kontra ċerti kategoriji ta' utenti.

| (25) | L-iċċarġjar ta' spejjeż esterni permezz ta' taxxi għall-użu tat-triq għandu jkun aktar effettiv fl-influwenza fuq id-deċiżjonijiet ta' l-utenti dwar it-trasport jekk l-utenti jkunu konxji minn dawn l-ispejjeż. Għandhom għalhekk jiġu identifikati seperatament fuq dikjarazzjoni,
  li tista' tinftiehem
  , kont jew dokument ekwivalenti mill-operatur tat-taxxi għall-użu tat-triq. Barra minn hekk tali dokument jista'jagħmilha aktar faċli biex it-trasportaturi tal-merkanzija jgħaddu t-tariffa għall-ispiża esterna lil dak li jieħu ħsieb il-merkanzija jew lil kwalunkwe klijent ieħor. |
| --- | --- |

(25)

L-iċċarġjar ta' spejjeż esterni permezz ta' taxxi għall-użu tat-triq għandu jkun aktar effettiv fl-influwenza fuq id-deċiżjonijiet ta' l-utenti dwar it-trasport jekk l-utenti jkunu konxji minn dawn l-ispejjeż. Għandhom għalhekk jiġu identifikati seperatament fuq dikjarazzjoni,
  li tista' tinftiehem
  , kont jew dokument ekwivalenti mill-operatur tat-taxxi għall-użu tat-triq. Barra minn hekk tali dokument jista'jagħmilha aktar faċli biex it-trasportaturi tal-merkanzija jgħaddu t-tariffa għall-ispiża esterna lil dak li jieħu ħsieb il-merkanzija jew lil kwalunkwe klijent ieħor.

| (26) | L-użu ta' sistemi elettroniċi għall-ġbir tat-taxxi għall-użu tat-triq huwa essenzjali biex jevita t-tfixkil għaċ-ċirkolazzjoni libera tat-traffiku u biex jiprrevjeni effetti negattivi fuq l-ambjent lokali kkawżati minn kjuwijiet quddiem il-gradi tal-kabini għall-ġbir tat-taxxi għall-użu tat-triq. Huwa għalhekk xieraq li jkun żgurat li
  t-tariffi infrastrutturali u
  għall-ispiża esterna
  jinġabru
  permezz ta' tali sistema, soġġetta għall-konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-interoperabilità ta' sistemi elettroniċi dwar taxxi tat-toroq fil-Komunità (6) li tipprevedi miżuri xierqa u proporzjonati biex ikun żgurat li interessi tekniċi, legali, kummerċjali u ta' protezzjoni ta' dejta u privatezza jiġu indirizzati kif inhu xieraq fl-implimentazzjoni tas-sistemi elettroniċi għall-ġbir tat-taxxi. Barra minn hekk sistemi ta' dan it-tip għandhom jitfasslu mingħajr gradi fit-toroq u f'tali mod li jippermettu estensjoni sussegwenti mingħajr ħafna spejjeż għal kwalunkwe triq parallela. Madankollu għandu jsir provvediment għall-perjodu tranżizzjonali li jippermetti li jsiru l-adattamenti meħtieġa. |
| --- | --- |

(26)

L-użu ta' sistemi elettroniċi għall-ġbir tat-taxxi għall-użu tat-triq huwa essenzjali biex jevita t-tfixkil għaċ-ċirkolazzjoni libera tat-traffiku u biex jiprrevjeni effetti negattivi fuq l-ambjent lokali kkawżati minn kjuwijiet quddiem il-gradi tal-kabini għall-ġbir tat-taxxi għall-użu tat-triq. Huwa għalhekk xieraq li jkun żgurat li
  t-tariffi infrastrutturali u
  għall-ispiża esterna
  jinġabru
  permezz ta' tali sistema, soġġetta għall-konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-interoperabilità ta' sistemi elettroniċi dwar taxxi tat-toroq fil-Komunità (6) li tipprevedi miżuri xierqa u proporzjonati biex ikun żgurat li interessi tekniċi, legali, kummerċjali u ta' protezzjoni ta' dejta u privatezza jiġu indirizzati kif inhu xieraq fl-implimentazzjoni tas-sistemi elettroniċi għall-ġbir tat-taxxi. Barra minn hekk sistemi ta' dan it-tip għandhom jitfasslu mingħajr gradi fit-toroq u f'tali mod li jippermettu estensjoni sussegwenti mingħajr ħafna spejjeż għal kwalunkwe triq parallela. Madankollu għandu jsir provvediment għall-perjodu tranżizzjonali li jippermetti li jsiru l-adattamenti meħtieġa.

| (27) | Huwa importanti li l-għan ta' din id-Direttiva għandi jintlaħaq b'mod li ma jkunx ta' ħsara għat-tħaddim kif suppost tas-suq intern. Barra minn hekk, huwa importanti li jiġi evitat li fil-ġejjieni s-sewwieqa tal-vetturi ta' merkanzija tqila jitgħabbew b'tagħmir elettroniku dejjem aktar inkompatibbli u għali fil-kabina tagħhom bir-riskju li jħaddmuh ħażin. Iż-żieda bla rażan ta' teknoloġiji mhix aċċettabbli. L-interoperabilità tas-sistemi tat-tariffi għall-użu tat-triq fil-Komunità, kif previst fid-Direttiva 2004/52/KE, għandha għalhekk tinkiseb mill-aktar fis possibbli. Għandhom isiru sforzi biex l-għadd ta' strumenti fil-vettura jiġi limitat għal wieħed, li jagħmilha possibbli li jiġu applikati d-diversi rati fis-seħħ fid-diversi Stati Membri. |
| --- | --- |

(27)

Huwa importanti li l-għan ta' din id-Direttiva għandi jintlaħaq b'mod li ma jkunx ta' ħsara għat-tħaddim kif suppost tas-suq intern. Barra minn hekk, huwa importanti li jiġi evitat li fil-ġejjieni s-sewwieqa tal-vetturi ta' merkanzija tqila jitgħabbew b'tagħmir elettroniku dejjem aktar inkompatibbli u għali fil-kabina tagħhom bir-riskju li jħaddmuh ħażin. Iż-żieda bla rażan ta' teknoloġiji mhix aċċettabbli. L-interoperabilità tas-sistemi tat-tariffi għall-użu tat-triq fil-Komunità, kif previst fid-Direttiva 2004/52/KE, għandha għalhekk tinkiseb mill-aktar fis possibbli. Għandhom isiru sforzi biex l-għadd ta' strumenti fil-vettura jiġi limitat għal wieħed, li jagħmilha possibbli li jiġu applikati d-diversi rati fis-seħħ fid-diversi Stati Membri.

| (28) | Il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex tiżgura l-introduzzjoni mgħaġġla ta' sistema tabilħaqq interoperabbli sal-aħħar tal-2010, skont id-Direttiva 2004/52/KE. |
| --- | --- |

(28)

Il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex tiżgura l-introduzzjoni mgħaġġla ta' sistema tabilħaqq interoperabbli sal-aħħar tal-2010, skont id-Direttiva 2004/52/KE.

| (29) | Għal raġunijiet ta' ċarezza legali, għandu jkun speċifikat fejn tariffi regolatorji mfasslin speċifikament biex inaqqsu l-konġestjoni tat-traffiku jew jikkumbattu impatti ambjentali, inkluż il-kwalità ħażina ta' l-arja, huma permessi. |
| --- | --- |

(29)

Għal raġunijiet ta' ċarezza legali, għandu jkun speċifikat fejn tariffi regolatorji mfasslin speċifikament biex inaqqsu l-konġestjoni tat-traffiku jew jikkumbattu impatti ambjentali, inkluż il-kwalità ħażina ta' l-arja, huma permessi.

| (30) | L-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jużaw il-baġit tan-netwerk trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T) u l-Fondi Strutturali għat-titjib tal-infrastrutturi tat-trasport bil-għan li jitnaqqsu l-ispejjeż esterni tat-trasport b'mod ġenerali u sabiex jiġu implimentati mezzi elettroniċi biex jinġabru t-tariffi li jirriżultaw mid-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(30)

L-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jużaw il-baġit tan-netwerk trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T) u l-Fondi Strutturali għat-titjib tal-infrastrutturi tat-trasport bil-għan li jitnaqqsu l-ispejjeż esterni tat-trasport b'mod ġenerali u sabiex jiġu implimentati mezzi elettroniċi biex jinġabru t-tariffi li jirriżultaw mid-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva.

| (31) | Skond l-objettivi tal-politika għat-trasport ta' din id-Direttiva, id-dħul addizzjonali ġġenerat mit-tariffa għall-ispiża esterna għandu
  bħala prijorità
  jintuża
  biex titnaqqas u tiġi eliminata l-ispiża esterna tat-trasport bit-triq fejn possibbli
  .
  Jista' jintuża wkoll
  biex jippromwovi l-mobilità sostenibbli b'mod ġenerali. Għalhekk, dawn il-proġetti għandhom ikunu marbuta mal-iffaċilitar ta' pprezzar ║ effiċjenti, mat-tnaqqis mis-sors ta' tniġġis tat-trasport, filwaqt li jittaffew l-effetti tiegħu, mat-titjib fir-rendiment tas-CO2 u ta' l-enerġija tal-vetturi
  tat-triq
  , u
  mat-titjib fl-infrastruttura eżistenti tat-toroq jew
  l-iżvilupp ta' infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport. Tinkludi per eżempju riċerka u żvilupp dwar vetturi aktar nodfa u l-implimentazzjoni tal-parti dwar it-trasport fil-pjanijiet ta' azzjoni skond id-Direttiva tal-Kunsill 96/62/KE tas-27 ta' Settembru 1996 dwar l-istima u l-immaniġġar tal-kwalità ta' l-arja ċirkostanti [arja ambjentali] (7) u d-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 li tirrigwarda l-istudju u l-amministrazzjoni tal-ħsejjes [ta' l-istorbju] ambjentali (8), li jistgħu jinkludu miżuri biex jittaffa t-tniġġis ta' l-arja u mill-ħsejjes minħabba t-traffiku [l-istorbju mit-traffiku] madwar infrastrutturi kbar u f'agglomerazzjonijiet. L-allokazzjoni ta' dan id-dħul ma teżonerax lill-Istati Membri mill-obbligu stipulat fl-Artikolu 88(3) tat-Trattat li l-Kummissjoni tkun mgħarrfa dwar ċerti miżuri nazzjonali lanqas ma tippreġudika l-konklużjoni ta' kwalunkwe proċedura mibdija skond l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat. |
| --- | --- |

(31)

Skond l-objettivi tal-politika għat-trasport ta' din id-Direttiva, id-dħul addizzjonali ġġenerat mit-tariffa għall-ispiża esterna għandu
  bħala prijorità
  jintuża
  biex titnaqqas u tiġi eliminata l-ispiża esterna tat-trasport bit-triq fejn possibbli
  .
  Jista' jintuża wkoll
  biex jippromwovi l-mobilità sostenibbli b'mod ġenerali. Għalhekk, dawn il-proġetti għandhom ikunu marbuta mal-iffaċilitar ta' pprezzar ║ effiċjenti, mat-tnaqqis mis-sors ta' tniġġis tat-trasport, filwaqt li jittaffew l-effetti tiegħu, mat-titjib fir-rendiment tas-CO2 u ta' l-enerġija tal-vetturi
  tat-triq
  , u
  mat-titjib fl-infrastruttura eżistenti tat-toroq jew
  l-iżvilupp ta' infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport. Tinkludi per eżempju riċerka u żvilupp dwar vetturi aktar nodfa u l-implimentazzjoni tal-parti dwar it-trasport fil-pjanijiet ta' azzjoni skond id-Direttiva tal-Kunsill 96/62/KE tas-27 ta' Settembru 1996 dwar l-istima u l-immaniġġar tal-kwalità ta' l-arja ċirkostanti [arja ambjentali] (7) u d-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 li tirrigwarda l-istudju u l-amministrazzjoni tal-ħsejjes [ta' l-istorbju] ambjentali (8), li jistgħu jinkludu miżuri biex jittaffa t-tniġġis ta' l-arja u mill-ħsejjes minħabba t-traffiku [l-istorbju mit-traffiku] madwar infrastrutturi kbar u f'agglomerazzjonijiet. L-allokazzjoni ta' dan id-dħul ma teżonerax lill-Istati Membri mill-obbligu stipulat fl-Artikolu 88(3) tat-Trattat li l-Kummissjoni tkun mgħarrfa dwar ċerti miżuri nazzjonali lanqas ma tippreġudika l-konklużjoni ta' kwalunkwe proċedura mibdija skond l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat.

| (32) | Sabiex tiġi promossa l-interoperabilità ta' l-arranġamenti tat-taxxi għall-użu tat-triq,
  il-koperazzjoni bejn l-Istati
  Membri ▐ biex jintroduċu sistema komuni ta' taxxi għall-użu tat-triq
  għandha tiġi mħeġġa, soġġetta
  , għall-konformità ma' ċerti kundizzjonijiet.
  Il-Kummissjoni għandha tappoġġja lill-Istati Membri li jixtiequ jikkooperaw biex idaħħlu sistema komuni ta' taxxi għall-użu tat-triq fit-territorji kkombinati tagħhom. |
| --- | --- |

(32)

Sabiex tiġi promossa l-interoperabilità ta' l-arranġamenti tat-taxxi għall-użu tat-triq,
  il-koperazzjoni bejn l-Istati
  Membri ▐ biex jintroduċu sistema komuni ta' taxxi għall-użu tat-triq
  għandha tiġi mħeġġa, soġġetta
  , għall-konformità ma' ċerti kundizzjonijiet.
  Il-Kummissjoni għandha tappoġġja lill-Istati Membri li jixtiequ jikkooperaw biex idaħħlu sistema komuni ta' taxxi għall-użu tat-triq fit-territorji kkombinati tagħhom.

| (33) | Skond din id-Direttiva għandha tintbagħat valutazzjoni komprensiva ta' l-esperjenza miksuba f'dawk l-Istati Membri li japplikaw it-tariffa għall-ispiża esterna, fil-ħin mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Din il-valutazzjoni għandha tinkludi wkoll analiżi tal-progress fl-istrateġija biex nikkumbattu t-tibdil fil-klima, li tinkludi d-definizzjoni ta' element komuni ta' taxxa fuq il-fjuwil relatat mat-tibdil fil-klima fid-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta' Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta' enerġija u elettriku (9), inkluża tal-fjuwil użat minn vetturi ta' merkanzija tqila.
  Għandha titfassal ukoll evalwazzjoni komprensiva tal-ispejjeż esterni fil-mezzi l-oħra kollha tat-trasport, sabiex isservi bħala bażi għal proposti leġiżlattivi ulterjuri f'dan il-qasam. Dan għandu jiżgura l-introduzzjoni ta' sistema ġusta u kompetittiva għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni li tevita kwalunkwe tgħawwiġ tas-suq intern fil-mezzi kollha tat-trasport. |
| --- | --- |

(33)

Skond din id-Direttiva għandha tintbagħat valutazzjoni komprensiva ta' l-esperjenza miksuba f'dawk l-Istati Membri li japplikaw it-tariffa għall-ispiża esterna, fil-ħin mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Din il-valutazzjoni għandha tinkludi wkoll analiżi tal-progress fl-istrateġija biex nikkumbattu t-tibdil fil-klima, li tinkludi d-definizzjoni ta' element komuni ta' taxxa fuq il-fjuwil relatat mat-tibdil fil-klima fid-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta' Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta' enerġija u elettriku (9), inkluża tal-fjuwil użat minn vetturi ta' merkanzija tqila.
  Għandha titfassal ukoll evalwazzjoni komprensiva tal-ispejjeż esterni fil-mezzi l-oħra kollha tat-trasport, sabiex isservi bħala bażi għal proposti leġiżlattivi ulterjuri f'dan il-qasam. Dan għandu jiżgura l-introduzzjoni ta' sistema ġusta u kompetittiva għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni li tevita kwalunkwe tgħawwiġ tas-suq intern fil-mezzi kollha tat-trasport.

| (34) | L-Artikolu 55(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 tal-11 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni║ (10) jistipula li d-dħul iġġenerat minn tariffi li jiġġarrbu direttament mill-utenti għandu jiġu kkunsidrat fid-determinazzjoni tan-nuqqas ta' finanzjament f'każ ta' proġett li jiġġenera d-dħul. Madankollu, minħabba li d-dħul iġġenerat minn tariffa għall-ispiża esterna huwa allokat għall-proġetti bl-għan li jnaqqsu t-tniġġis tat-trasport fit-toroq fis-sors, itaffu l-effetti tiegħu, itejbu r-rendiment tas-CO2 u ta' l-enerġija tal-vetturi, u
  jtejbu l-infrastruttura eżistenti tat-toroq jew
  jiżviluppaw infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport, ma għandux jiġi kkunsidrat fil-kalkolu tan-nuqqas ta' finanzjament. |
| --- | --- |

(34)

L-Artikolu 55(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 tal-11 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni║ (10) jistipula li d-dħul iġġenerat minn tariffi li jiġġarrbu direttament mill-utenti għandu jiġu kkunsidrat fid-determinazzjoni tan-nuqqas ta' finanzjament f'każ ta' proġett li jiġġenera d-dħul. Madankollu, minħabba li d-dħul iġġenerat minn tariffa għall-ispiża esterna huwa allokat għall-proġetti bl-għan li jnaqqsu t-tniġġis tat-trasport fit-toroq fis-sors, itaffu l-effetti tiegħu, itejbu r-rendiment tas-CO2 u ta' l-enerġija tal-vetturi, u
  jtejbu l-infrastruttura eżistenti tat-toroq jew
  jiżviluppaw infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport, ma għandux jiġi kkunsidrat fil-kalkolu tan-nuqqas ta' finanzjament.

| (35) | Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom ikunu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni (11). |
| --- | --- |

(35)

Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom ikunu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni (11).

| (36) | B'mod partikolari, il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa biex tadatta l-Annessi 0, III, IIIa u IV għall-progress tekniku u xjentifiku, u
  l-Annessi I, II u IIIa
  għall-inflazzjoni. Minħabba li dawk il-miżuri huma ta' applikazzjoni ġenerali u huma mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali tad-Direttiva 1999/62/KE, għandhom jiġu adottati skond-il-proċedura regolatorja bi skrutinju prevista fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE. |
| --- | --- |

(36)

B'mod partikolari, il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa biex tadatta l-Annessi 0, III, IIIa u IV għall-progress tekniku u xjentifiku, u
  l-Annessi I, II u IIIa
  għall-inflazzjoni. Minħabba li dawk il-miżuri huma ta' applikazzjoni ġenerali u huma mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali tad-Direttiva 1999/62/KE, għandhom jiġu adottati skond-il-proċedura regolatorja bi skrutinju prevista fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.

| (37) | Billi l-għan ta' din id-Direttiva, jiġifieri li jiġi mħeġġeġ ċċarġjar differenzjat ibbażat fuq l-ispejjeż esterni bħala mezz li jwassal għal trasport sostenibbli, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom, u għalhekk jistgħu, minħabba l-importanza tad-dimensjoni transkonfinali tat-trasport, jinkisbu aħjar f'livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju ta' sussidjarjetà, kif definit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif definit f'dak l-Artikolu, din id-direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dan l-għan, |
| --- | --- |

(37)

Billi l-għan ta' din id-Direttiva, jiġifieri li jiġi mħeġġeġ ċċarġjar differenzjat ibbażat fuq l-ispejjeż esterni bħala mezz li jwassal għal trasport sostenibbli, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom, u għalhekk jistgħu, minħabba l-importanza tad-dimensjoni transkonfinali tat-trasport, jinkisbu aħjar f'livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju ta' sussidjarjetà, kif definit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif definit f'dak l-Artikolu, din id-direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dan l-għan,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

Artikolu 1

Id-Direttiva 1999/62/KE hija emendata kif ġej:

| (1) | Fl-Artikolu 2, il-punti (b) u (ba) jinbidlu b'dan li ġej:






  “(b) | ‘taxxa għall-użu tat-triq’ tfisser ammont speċifiku li għandu jitħallas għal vettura bbażat fuq id-distanza li wieħed jivvjaġġa fuq infrastruttura partikolari u li jinkludi tariffa għall-infrastruttura u/jew tariffa għall-ispiża esterna; |
| --- | --- | --- |

(1)

Fl-Artikolu 2, il-punti (b) u (ba) jinbidlu b'dan li ġej:

“(b)

‘taxxa għall-użu tat-triq’ tfisser ammont speċifiku li għandu jitħallas għal vettura bbażat fuq id-distanza li wieħed jivvjaġġa fuq infrastruttura partikolari u li jinkludi tariffa għall-infrastruttura u/jew tariffa għall-ispiża esterna;

| (ba) | ‘tariffa għall-infrastruttura’ tfisser tariffa intaxxata permezz ta' taxxa għall-użu tat-triq
  bl-iskop ta' rkupru ta' spejjeż relatati mal-infrastruttura,
  imġarrba minn Stat Membru
  wieħed jew aktar jekk il-proġett infrastrutturali ikun twettaq b'mod konġunt
  ; |
| --- | --- |

(ba)

‘tariffa għall-infrastruttura’ tfisser tariffa intaxxata permezz ta' taxxa għall-użu tat-triq
  bl-iskop ta' rkupru ta' spejjeż relatati mal-infrastruttura,
  imġarrba minn Stat Membru
  wieħed jew aktar jekk il-proġett infrastrutturali ikun twettaq b'mod konġunt
  ;

| (bb) | ‘tariffa għall-ispiża esterna’ tfisser tariffa intaxxata permezz ta' taxxa għall-użu tat-triq imġarrba minn Stat Membru għall-iskop ta' rkupru ta' spejjeż relatati mat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju minħabba t-traffiku ▐; |
| --- | --- |

(bb)

‘tariffa għall-ispiża esterna’ tfisser tariffa intaxxata permezz ta' taxxa għall-użu tat-triq imġarrba minn Stat Membru għall-iskop ta' rkupru ta' spejjeż relatati mat-tniġġis ta' l-arja u mill-istorbju minħabba t-traffiku ▐;

| (bc) | ‘spiża tat-tniġġis ta' l-arja minħabba t-traffiku’ tfisser l-ispiża tal-ħsara kkawżata mir-rilaxx ta' ċerti emissjonijiet ta' ħsara fl-arja meta vettura tkun qiegħda titħaddem; |
| --- | --- |

(bc)

‘spiża tat-tniġġis ta' l-arja minħabba t-traffiku’ tfisser l-ispiża tal-ħsara kkawżata mir-rilaxx ta' ċerti emissjonijiet ta' ħsara fl-arja meta vettura tkun qiegħda titħaddem;

| (bd) | ‘spiża tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku’ tfisser l-ispiża tal-ħsara kkawżata mill-istorbju li vettura tagħmel jew li jkun ġġenerat mill-interazzjoni tal-vettura mal-wiċċ tat-triq;
  ▐ |
| --- | --- |

(bd)

‘spiża tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku’ tfisser l-ispiża tal-ħsara kkawżata mill-istorbju li vettura tagħmel jew li jkun ġġenerat mill-interazzjoni tal-vettura mal-wiċċ tat-triq;

▐

| (be) | ‘it-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura’ tfisser id-dħul totali ta' tariffa għall-infrastruttura fuq perjodu ta' żmien speċifiku diviż bin-numru ta' kilometri li l-vettura tkun vjaġġat fuq il-partijiet tat-toroq soġġetti għat-tariffa matul dak il-perjodu; |
| --- | --- |

(be)

‘it-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura’ tfisser id-dħul totali ta' tariffa għall-infrastruttura fuq perjodu ta' żmien speċifiku diviż bin-numru ta' kilometri li l-vettura tkun vjaġġat fuq il-partijiet tat-toroq soġġetti għat-tariffa matul dak il-perjodu;

| (bf) | ‘it-tariffa medja differenzjata għall-ispiża esterna’ tfisser id-dħul totali ta' tariffa għall-ispiża esterna fuq perjodu ta' żmien speċifiku diviż bin-numru ta' kilometri li l-vettura tkun vjaġġat fuq il-partijiet tat-toroq soġġetti għat-tariffa matul dak il-perjodu;” |
| --- | --- |

(bf)

‘it-tariffa medja differenzjata għall-ispiża esterna’ tfisser id-dħul totali ta' tariffa għall-ispiża esterna fuq perjodu ta' żmien speċifiku diviż bin-numru ta' kilometri li l-vettura tkun vjaġġat fuq il-partijiet tat-toroq soġġetti għat-tariffa matul dak il-perjodu;”

| (2) | L-Artikoli 7, 7a u 7b jinbidlu b'dan li ġej:
  “Artikolu 7

  1.   L-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu taxxi u/jew tariffi għall-użu tat-triq
  fuq in-netwerk trans-Ewropew tat-trasport jew fuq kwalunkwe taqsima tan-netwerk tat-toroq tagħhom li normalment ikollha volum sinifikanti ta' ġarr ta' prodotti internazzjonali
  skond il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafi 2, 3 u 4 ta' dan l-Artikolu u fl-Artikoli 7a sa 7j.
  2.   L-Istati Membri ma għandhomx jimponu fi ħdan it-territorju tagħhom kemm it-taxxi kif ukoll it-tariffi għall-użu tat-triq ▐. Madankollu, l-Istati Membri li jimponu tariffa għall-użu tat-triq fuq in-netwerk tagħhom jistgħu jimponu wkoll taxxi għall-użu ta' pontijiet, mini u passaġġi fil-muntanji.
  3.   Taxxi u tariffi għall-użu tat-triq ma jistgħux jiddiskriminaw, direttament jew indirettament, abbażi tan-nazzjonalità tat-trasportatur tal-merkanzija, ta' l-Istat Membru jew tat-tielet pajjiż fejn it-trasportatur tal-merkanzija huwa stabbilit jew fejn il-vettura hija rreġistrata, jew ta' l-oriġini jew tad-destinazzjoni ta' l-attività tat-trasport.
  4.   L-Istati Membri jistgħu jipprovdu għal rati mnaqqsa ta' taxxi jew tariffi għall-użu tat-triq jew eżenzjonijiet mill-obbligu li jitħallsu it-taxxi jew it-tariffi għall-użu tat-triq għal vetturi eżentati mir-rekwiżit li jistallaw jew jużaw tagħmir ta' reġistrazzjoni skond ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 ta' l-20 ta' Diċembru 1985 dwar apparat ta' reġistrazzjoni għat-trasport bit-triq
   (12), u fil-każijiet koperti minn, u soġġetti għall-kundizzjonijiet li hemm, fl-Artikolu 6(2) (a) u (b) ta' din id-Direttiva.
  5.   Sal-31 ta' Diċembru 2011, Stat Membru jista' jagħżel li japplika taxxi u/jew tariffi għall-użu tat-triq biss għal vetturi li għandhom piż massimu permissibbli meta mgħobbija ta' mhux inqas minn 12-il tunnellata. Mill-1 ta' Jannar 2012, taxxi u jew tariffi għall-użu tat-triq għandhom jiġu applikati lill-vetturi kolla fl-ambitu ta' l-Artikolu 2(d) sakemm Stat Membru ma jikkunsidrax li estensjoni għal vetturi ta' inqas minn 12-il tunnellata tista' (13):
  ▐

  Artikolu 7a

  1.   It-tariffi għall-użu tat-triq għandhom ikunu proporzjonati mat-tul ta' żmien li fih ġiet użata l-infrastruttura u għandhom ikunu disponibbli għal tul ta' ġurnata, ġimgħa, xahar u sena. B'mod partikolari,
  ir-rata ta' kull xahar għandha tkun ta' mhux aktar minn 10 % tar-rata annwali, ir-rata ta' kull ġimgħa għandha tkun ta' mhux aktar minn 5 % tar-rata annwali, u r-rata kwotidjana għandha tkun ta' mhux aktar minn 2 % tar-rata annwali
  .
  ▐
  2.   Tariffi għall-użu tat-triq, inklużi spejjeż amministrattivi, għall-kategoriji kollha tal-vetturi għandhom jiġu definiti mill-Istat Membru kkonċernat f'livell li ma jkunx iktar għoli mir-rati massimi stipulati fl-Anness II.

  Artikolu 7b

  1.   It-tariffa għall-użu ta' l-infrastruttura għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta' l-irkupru ta' l-ispejjeż ta' l-infrastruttura. It-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura għandha tkun relatata ma' l-ispejjeż tal-bini u ma' l-ispejjeż tat-tħaddim, tal-manutenzjoni, ▐ ta' l-iżvilupp
  u tal-iżgurar ta' standards ta' sikurezza tan-netwerk ta' l-infrastruttura kkonċernata. It-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura tista' tinkludi wkoll dħul fuq il-kapital jew marġni ta' profitt ibbażat fuq il-kundizzjonijiet tas-suq.
  2.   It-tariffa għall-ispiża esterna għandha tkun relatata ma' l-ispiża tat-tniġġis ta' l-arja minħabba t-traffiku, l-ispiża tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku, jew mat-tnejn. F'partijiet ta' toroq soġġetti għall-konġestjoni t-tariffa għall-ispiża esterna tista' tinkludi wkoll l-ispiża tal-konġestjoni matul il-perjodi meta dawn il-partijiet tat-toroq ikunu ġeneralment traffikużi ħafna.
  3.   L-ispejjeż meqjusa għandhom ikunu relatati man-netwerk jew ma' parti minnu li fuqu huma imposti t-taxxi għall-użu tat-triq u mal-vetturi li huma soġġetti għalihom. L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jirkupraw biss perċenwali minn dawn l-ispejjeż.

  Artikolu 7c

  1.   It-tariffa għall-ispiża esterna għandha tvarja skond it-tip ta' triq u l-klassifika Ewropea tal-emissjonijiet (Anness IIIa, Tabella I)
  , u wkoll skond il-perjodu tal-ħin f'każijiet fejn it-tariffa tinkludi l-ispiża tal-konġestjoni u/jew tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku.
  2.   L-ammont tat-tariffa ta' l-ispiża esterna għal kull kombinazzjoni ta' klassifika ta' vetturi, tip ta' triq u perjodu ta' ħin għandu jiġi definit skond ir-rekwiżiti minimi, il-formuli komuni u l-ispejjeż esterni massimi li jistgħu jiġu ċċarġjati fl-Anness IIIa.


  3.
     
  It-tariffa tal-ispiża esterna m'għandhiex tapplika għal vetturi li jkunu konformi mal-istandards tal-emissjonijiet EURO ġejjienin qabel id-dati ta' applikabilità stipulati fir-regoli relevanti.


  4.   L-ammont tat-tariffa ta' l-ispiża esterna għandu jiġi definit minn
  kull Stat
  Membru
  Jekk Stat Membru jaħtar awtorità għal din il-biċċa xogħol, dik
  l-awtorità għandha tkun legalment u finanzjarjament indipendenti
  mill-korp
  responsabbli mill-ġestjoni u l-ġbir tat-tariffa
  kollha
  jew ta' parti minnha. ▐

  Artikolu 7d

  1.   L-Istati Membri għandhom jikkalkulaw it-tariffa għall-infrastruttura billi jużaw il-metodoloġija bbażata fuq il-prinċipji ewlenin tal-kalkolu definiti fl-Anness III.
  2.   Għat-taxxi ta' konċessjoni għall-użu tat-triq, il-livell massimu tat-tariffa għall-infrastruttura għandha tkun ekwivalenti għal, jew inqas mil-livell li seta' jirriżulta mill-użu ta' metodoloġija bbażata fuq il-prinċipji ewlenin tal-kalkolu definiti fl-Anness III. Il-valutazzjoni ta' ekwivalenza ta' dan it-tip għandha ssir abbażi ta' perjodu ta' referenza twil adegwat għan-natura ta' dak il-kuntratt ta' konċessjoni.
  3.   Arranġamenti ta' taxxi għall-użu tat-triq li jkunu diġà fis-seħħ fl-10 ta' Ġunju 2008 jew li għalihom ġew riċevuti sejħiet għal offerti jew tweġibiet għal stediniet ta' negozju, skond il-proċedura nnegozjata, b'segwitu għal proċess ta' akkwist pubbliku qabel l-10 ta' Ġunju 2008, ma għandhomx ikunu soġġetti għall-obbligi definiti fil-paragrafi 1 u 2, sakemm dawn l-arranġamenti jibqgħu fis-seħħ u sakemm ma jiġux emendati b'mod sostanzjali.

  Artikolu 7e

  1.   F'każijiet eċċezzjonali li jikkonċernaw infrastruttura f'reġjuni muntanjużi
  u konurbazzjonijiet
  , u wara li tiġi mgħarrfa l-Kummissjoni, tista' tiġi inkluża żieda fit-taxxa għall-użu tat-toroq
  mat-tariffa għall-infrastruttura intaxxata fuq partijiet speċifiċi ta' toroq li huma soġġetti għal konġestjoni kbira, jew li l-użu tagħhom minn vetturi huwa l-kawża ta' ħsara ambjentali sinifikanti, b'kundizzjoni li:






  (a) | id-dħul iġġenerat mill-mark-up jiġi investit biex
  jiġu ffinanzjati
  proġetti
  mfassla biex jippromwovu l-mobbiltà sostenibbli u li
  jikkontribwixxu direttament biex tittaffa l-konġestjoni jew il ħsara ambjentali u li jinsabu fl-istess passaġġ tal-parti tat-triq li fuqha hija applikata l-mark-up; |
| --- | --- | --- |

(2)

L-Artikoli 7, 7a u 7b jinbidlu b'dan li ġej:

“Artikolu 7

1.   L-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu taxxi u/jew tariffi għall-użu tat-triq
  fuq in-netwerk trans-Ewropew tat-trasport jew fuq kwalunkwe taqsima tan-netwerk tat-toroq tagħhom li normalment ikollha volum sinifikanti ta' ġarr ta' prodotti internazzjonali
  skond il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafi 2, 3 u 4 ta' dan l-Artikolu u fl-Artikoli 7a sa 7j.

2.   L-Istati Membri ma għandhomx jimponu fi ħdan it-territorju tagħhom kemm it-taxxi kif ukoll it-tariffi għall-użu tat-triq ▐. Madankollu, l-Istati Membri li jimponu tariffa għall-użu tat-triq fuq in-netwerk tagħhom jistgħu jimponu wkoll taxxi għall-użu ta' pontijiet, mini u passaġġi fil-muntanji.

3.   Taxxi u tariffi għall-użu tat-triq ma jistgħux jiddiskriminaw, direttament jew indirettament, abbażi tan-nazzjonalità tat-trasportatur tal-merkanzija, ta' l-Istat Membru jew tat-tielet pajjiż fejn it-trasportatur tal-merkanzija huwa stabbilit jew fejn il-vettura hija rreġistrata, jew ta' l-oriġini jew tad-destinazzjoni ta' l-attività tat-trasport.

4.   L-Istati Membri jistgħu jipprovdu għal rati mnaqqsa ta' taxxi jew tariffi għall-użu tat-triq jew eżenzjonijiet mill-obbligu li jitħallsu it-taxxi jew it-tariffi għall-użu tat-triq għal vetturi eżentati mir-rekwiżit li jistallaw jew jużaw tagħmir ta' reġistrazzjoni skond ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 ta' l-20 ta' Diċembru 1985 dwar apparat ta' reġistrazzjoni għat-trasport bit-triq
   (12), u fil-każijiet koperti minn, u soġġetti għall-kundizzjonijiet li hemm, fl-Artikolu 6(2) (a) u (b) ta' din id-Direttiva.

5.   Sal-31 ta' Diċembru 2011, Stat Membru jista' jagħżel li japplika taxxi u/jew tariffi għall-użu tat-triq biss għal vetturi li għandhom piż massimu permissibbli meta mgħobbija ta' mhux inqas minn 12-il tunnellata. Mill-1 ta' Jannar 2012, taxxi u jew tariffi għall-użu tat-triq għandhom jiġu applikati lill-vetturi kolla fl-ambitu ta' l-Artikolu 2(d) sakemm Stat Membru ma jikkunsidrax li estensjoni għal vetturi ta' inqas minn 12-il tunnellata tista' (13):

▐

Artikolu 7a

1.   It-tariffi għall-użu tat-triq għandhom ikunu proporzjonati mat-tul ta' żmien li fih ġiet użata l-infrastruttura u għandhom ikunu disponibbli għal tul ta' ġurnata, ġimgħa, xahar u sena. B'mod partikolari,
  ir-rata ta' kull xahar għandha tkun ta' mhux aktar minn 10 % tar-rata annwali, ir-rata ta' kull ġimgħa għandha tkun ta' mhux aktar minn 5 % tar-rata annwali, u r-rata kwotidjana għandha tkun ta' mhux aktar minn 2 % tar-rata annwali
  .

▐

2.   Tariffi għall-użu tat-triq, inklużi spejjeż amministrattivi, għall-kategoriji kollha tal-vetturi għandhom jiġu definiti mill-Istat Membru kkonċernat f'livell li ma jkunx iktar għoli mir-rati massimi stipulati fl-Anness II.

Artikolu 7b

1.   It-tariffa għall-użu ta' l-infrastruttura għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta' l-irkupru ta' l-ispejjeż ta' l-infrastruttura. It-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura għandha tkun relatata ma' l-ispejjeż tal-bini u ma' l-ispejjeż tat-tħaddim, tal-manutenzjoni, ▐ ta' l-iżvilupp
  u tal-iżgurar ta' standards ta' sikurezza tan-netwerk ta' l-infrastruttura kkonċernata. It-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura tista' tinkludi wkoll dħul fuq il-kapital jew marġni ta' profitt ibbażat fuq il-kundizzjonijiet tas-suq.

2.   It-tariffa għall-ispiża esterna għandha tkun relatata ma' l-ispiża tat-tniġġis ta' l-arja minħabba t-traffiku, l-ispiża tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku, jew mat-tnejn. F'partijiet ta' toroq soġġetti għall-konġestjoni t-tariffa għall-ispiża esterna tista' tinkludi wkoll l-ispiża tal-konġestjoni matul il-perjodi meta dawn il-partijiet tat-toroq ikunu ġeneralment traffikużi ħafna.

3.   L-ispejjeż meqjusa għandhom ikunu relatati man-netwerk jew ma' parti minnu li fuqu huma imposti t-taxxi għall-użu tat-triq u mal-vetturi li huma soġġetti għalihom. L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jirkupraw biss perċenwali minn dawn l-ispejjeż.

Artikolu 7c

1.   It-tariffa għall-ispiża esterna għandha tvarja skond it-tip ta' triq u l-klassifika Ewropea tal-emissjonijiet (Anness IIIa, Tabella I)
  , u wkoll skond il-perjodu tal-ħin f'każijiet fejn it-tariffa tinkludi l-ispiża tal-konġestjoni u/jew tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku.

2.   L-ammont tat-tariffa ta' l-ispiża esterna għal kull kombinazzjoni ta' klassifika ta' vetturi, tip ta' triq u perjodu ta' ħin għandu jiġi definit skond ir-rekwiżiti minimi, il-formuli komuni u l-ispejjeż esterni massimi li jistgħu jiġu ċċarġjati fl-Anness IIIa.

3.
     
  It-tariffa tal-ispiża esterna m'għandhiex tapplika għal vetturi li jkunu konformi mal-istandards tal-emissjonijiet EURO ġejjienin qabel id-dati ta' applikabilità stipulati fir-regoli relevanti.

4.   L-ammont tat-tariffa ta' l-ispiża esterna għandu jiġi definit minn
  kull Stat
  Membru
  Jekk Stat Membru jaħtar awtorità għal din il-biċċa xogħol, dik
  l-awtorità għandha tkun legalment u finanzjarjament indipendenti
  mill-korp
  responsabbli mill-ġestjoni u l-ġbir tat-tariffa
  kollha
  jew ta' parti minnha. ▐

Artikolu 7d

1.   L-Istati Membri għandhom jikkalkulaw it-tariffa għall-infrastruttura billi jużaw il-metodoloġija bbażata fuq il-prinċipji ewlenin tal-kalkolu definiti fl-Anness III.

2.   Għat-taxxi ta' konċessjoni għall-użu tat-triq, il-livell massimu tat-tariffa għall-infrastruttura għandha tkun ekwivalenti għal, jew inqas mil-livell li seta' jirriżulta mill-użu ta' metodoloġija bbażata fuq il-prinċipji ewlenin tal-kalkolu definiti fl-Anness III. Il-valutazzjoni ta' ekwivalenza ta' dan it-tip għandha ssir abbażi ta' perjodu ta' referenza twil adegwat għan-natura ta' dak il-kuntratt ta' konċessjoni.

3.   Arranġamenti ta' taxxi għall-użu tat-triq li jkunu diġà fis-seħħ fl-10 ta' Ġunju 2008 jew li għalihom ġew riċevuti sejħiet għal offerti jew tweġibiet għal stediniet ta' negozju, skond il-proċedura nnegozjata, b'segwitu għal proċess ta' akkwist pubbliku qabel l-10 ta' Ġunju 2008, ma għandhomx ikunu soġġetti għall-obbligi definiti fil-paragrafi 1 u 2, sakemm dawn l-arranġamenti jibqgħu fis-seħħ u sakemm ma jiġux emendati b'mod sostanzjali.

Artikolu 7e

1.   F'każijiet eċċezzjonali li jikkonċernaw infrastruttura f'reġjuni muntanjużi
  u konurbazzjonijiet
  , u wara li tiġi mgħarrfa l-Kummissjoni, tista' tiġi inkluża żieda fit-taxxa għall-użu tat-toroq
  mat-tariffa għall-infrastruttura intaxxata fuq partijiet speċifiċi ta' toroq li huma soġġetti għal konġestjoni kbira, jew li l-użu tagħhom minn vetturi huwa l-kawża ta' ħsara ambjentali sinifikanti, b'kundizzjoni li:

(a)

id-dħul iġġenerat mill-mark-up jiġi investit biex
  jiġu ffinanzjati
  proġetti
  mfassla biex jippromwovu l-mobbiltà sostenibbli u li
  jikkontribwixxu direttament biex tittaffa l-konġestjoni jew il ħsara ambjentali u li jinsabu fl-istess passaġġ tal-parti tat-triq li fuqha hija applikata l-mark-up;

| (b) | il-mark-up ma taqbiżx il-15 % tat-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura kkalkulata skond l-Artikolu 7b(1) u l-Artikolu 7d ħlief fejn id-dħul iġġenerat jiġi investit f'taqsimiet transkonfinali ta' proġetti
  mfassla biex jippromwovu l-mobbiltà sostenibbli
  li jinvolvu infrastruttura f'reġjuni muntanjużi, f'liema każ il-mark-up ma għandhiex taqbeż il-25 %; |
| --- | --- |

(b)

il-mark-up ma taqbiżx il-15 % tat-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura kkalkulata skond l-Artikolu 7b(1) u l-Artikolu 7d ħlief fejn id-dħul iġġenerat jiġi investit f'taqsimiet transkonfinali ta' proġetti
  mfassla biex jippromwovu l-mobbiltà sostenibbli
  li jinvolvu infrastruttura f'reġjuni muntanjużi, f'liema każ il-mark-up ma għandhiex taqbeż il-25 %;

| (c) | l-applikazzjoni tal-mark-up ma tkunx kawża ta' trattament inġust tat-traffiku kummerċjali meta mqabbel ma' utenti oħra tat-triq; |
| --- | --- |

(c)

l-applikazzjoni tal-mark-up ma tkunx kawża ta' trattament inġust tat-traffiku kummerċjali meta mqabbel ma' utenti oħra tat-triq;

| (d) | deskrizzjoni tal-lok eżatt ta' fejn se tiġi imposta l-mark-up u prova ta' deċiżjoni li tiffinanzja l-proġetti msemmija fil-punt (a) jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni qabel l-applikazzjoni tal-mark-up; u |
| --- | --- |

(d)

deskrizzjoni tal-lok eżatt ta' fejn se tiġi imposta l-mark-up u prova ta' deċiżjoni li tiffinanzja l-proġetti msemmija fil-punt (a) jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni qabel l-applikazzjoni tal-mark-up; u

| (e) | il-perjodu li għalih għandha tapplika l-mark-up ikun definit u limitat minn qabel u jkun konsistenti, fir-rigward tad-dħul li mistenni jidħol, mal-pjanijiet finanzjarji u ma' l-analiżi tal-qligħ meta mqabbel man-nefqa ppreżentata. |
| --- | --- |

(e)

il-perjodu li għalih għandha tapplika l-mark-up ikun definit u limitat minn qabel u jkun konsistenti, fir-rigward tad-dħul li mistenni jidħol, mal-pjanijiet finanzjarji u ma' l-analiżi tal-qligħ meta mqabbel man-nefqa ppreżentata.

L-ewwel subparagrafu għandu japplika għall-proġetti ġodda transkonfinali soġġetti għall-ftehim ta' l-Istati Membri kollha involuti f'dak il-proġett.

2.   Wara li tiġi mgħarrfa l-Kummissjoni, mark-up tista' wkoll tiġi applikata għall-parti tat-triq li tikkostitwixxi rotta alternattiva għal dik koperta mill-mark-up imsemmija fil-paragrafu 1, jekk:

| — | l-applikazzjoni tal-mark-up fuq triq tirriżulta f'parti sinifikanti ta' traffiku li tiġi devjata għal din ir-rotta alternattiva; u |
| --- | --- |

—

l-applikazzjoni tal-mark-up fuq triq tirriżulta f'parti sinifikanti ta' traffiku li tiġi devjata għal din ir-rotta alternattiva; u

| — | ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet definiti fil-punti (a) sa (e) ta' l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1. |
| --- | --- |

—

ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet definiti fil-punti (a) sa (e) ta' l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1.

3.   Mark-up tista' tiġi applikata fuq tariffa għall-infrastruttura li jkun ġie varjat skond l-Artikolu 7f.

4.   Meta l-Kummissjoni tirċievi t-tagħrif meħtieġ minn Stat Membru li jkollu l-ħsieb li japplika mark-up, hija għandha tagħmel dan it-tagħrif disponibbli lill-membri tal-Kumitat imsemmija fl-Artikolu 9c. Jekk il-Kummissjoni tikkunsidra li l-mark-up ippjanata ma tissodisfax il-kundizzjonijiet definiti fil-paragrafu 1, jew jekk tikkunsidra li l-mark-up ippjanata ser ikollha effetti negattivi sinifikanti fuq l-iżvilupp ekonomiku ta' reġjuni periferali, hija tista' tirrifjuta jew titlob emenda tal-pjanijiet għalt-tariffi ppreżentati mill-Istat Membru kkonċernat, skond il-proċedura ta' konsultazzjoni msemmija fl-Artikolu 9c(2).

5.   Fuq partijiet ta' toroq fejn jiġu ssodisfati l-kriterji għall-applikazzjoni ta' mark-up skond il-paragrafu 1, l-Istati Membri ma jistgħux jimponu tariffa għall-spiża esterna sakemm ma tiġix applikata mark-up.

▐

Artikolu 7f

1.   Ir-rati tat-taxxi għall-użu tat-triq li jikkonsistu biss minn tariffa għall-infrastruttura għandhom jiġu varjati skond il-klassifika EWRO ta' l-emissjonijiet
  (Anness IIIa, Tabella 1)
  b'tali mod li l-ebda taxxa għall-użu tat-triq ma tkun iżjed minn 100 % ogħla mill-ħlas tat-taxxa għall-użu tat-triq iċċarġjat għall-vetturi ekwivalenti li jissodisfaw l-istandards ta' emissjonijiet l-aktar stretti.

2.   Jekk f'każ ta' kontroll, sewwieq mhux f'pożizzjoni li jippreżenta d-dokumenti meħtieġa tal-vettura biex jikkonferma l-klassi ta' emissjonijiet tal-vettura, l-Istati Membri jistgħu japplikaw taxxi għall-użu tat-triq sa l-ogħla livell ta' ċċarġjar possibbli
  , kemm-il darba jkun hemm il-possibilità li aktar il quddiem issir rettifika biex jingħata lura kwalunkwe eċċess miġbur
  .

3.   It-taxxi għall-użu tat-triq li jikkonsistu biss minn tariffa għall-infrastruttura jistgħu jiġu wkoll varjati bl-iskop li jnaqqsu l-konġestjoni, inaqqsu kemm jista' jkun il-ħsara għall-infrastruttura u jtejbu bl-aħjar mod possibbli l-użu ta' l-infrastruttura kkonċernata jew jippromwovu s-sikurezza fit-toroq, b'kundizzjoni li:

| (a) | il-varjazzjoni tkun trasparenti, ippubblikata u disponibbli b'mod miftuħ għall-utenti kollha b'termini ugwali; |
| --- | --- |

(a)

il-varjazzjoni tkun trasparenti, ippubblikata u disponibbli b'mod miftuħ għall-utenti kollha b'termini ugwali;

| (b) | il-varjazzjoni tiġi applikata skond il-ħin tal-ġurnata, it-tip ta' ġurnata u l-istaġun; u |
| --- | --- |

(b)

il-varjazzjoni tiġi applikata skond il-ħin tal-ġurnata, it-tip ta' ġurnata u l-istaġun; u

| (c) | l-ebda taxxa għall-użu tat-triq ma tkun iżjed minn
  500 %
  ogħla mill-ħlas tat-taxxa għall-użu tat-triq iċċarġjat matul l-irħas perjodu tal-ġurnata, tip tal-ġurnata jew staġun. |
| --- | --- |

(c)

l-ebda taxxa għall-użu tat-triq ma tkun iżjed minn
  500 %
  ogħla mill-ħlas tat-taxxa għall-użu tat-triq iċċarġjat matul l-irħas perjodu tal-ġurnata, tip tal-ġurnata jew staġun.

4.   Il-varjazzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 3 mhumiex imfassla sabiex jiġi ġġenerat dħul addizzjonali mit-taxxi għall-użu tat-triq. Kwalunkwe żieda fid-dħul mhux intenzjonata għandha tiġi bbilanċata minn bidliet fl-istruttura tal-varjazzjoni li għandha tiġi implimentata fi żmien sentejn mill-aħħar tas-sena ta' kontabilità li fiha jiġi ġġenerat id-dħul addizzjonali.

5.   Jekk taxxa għall-użu tat-triq tinkludi tariffa għall-ispiża esterna, il-paragrafi 1 u 3 ma għandhomx jiġu applikati għall-parti tat-taxxa li tinkkonsisti minn tariffa għall-infrastruttura.

Artikolu 7g

1.   Talanqas sitt xhur qabel l-implimentazzjoni ta' arranġament ġdid ta' taxxa għall-użu tat-triq bħala tariffa għall-infrastruttura, l-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni:

| (a) | fir-rigward ta' arranġamenti oħra ta' taxxi għall-użu tat-triq minbarra dawk li jinvolvu konċessjoni għat-taxxi għall-użu tat-triq:






  — | il-valuri ta' kull unità u l-parametri l-oħra li ntużaw fil-kalkolu tad-diversi elementi ta' spejjeż għall-infrastruttura, u |
| --- | --- | --- |

(a)

fir-rigward ta' arranġamenti oħra ta' taxxi għall-użu tat-triq minbarra dawk li jinvolvu konċessjoni għat-taxxi għall-użu tat-triq:

—

il-valuri ta' kull unità u l-parametri l-oħra li ntużaw fil-kalkolu tad-diversi elementi ta' spejjeż għall-infrastruttura, u

| — | tagħrif ċar dwar il-vetturi koperti mill-arranġamenti ta' taxxi għall-użu tat-triq, id-daqs ġeografiku tan-netwerk, jew ta' parti min-netwerk, użat għal kull kalkolu ta' l-ispejjeż u l-persentaġġ ta' l-ispejjeż li bi ħsiebhom jirkupraw; |
| --- | --- |

—

tagħrif ċar dwar il-vetturi koperti mill-arranġamenti ta' taxxi għall-użu tat-triq, id-daqs ġeografiku tan-netwerk, jew ta' parti min-netwerk, użat għal kull kalkolu ta' l-ispejjeż u l-persentaġġ ta' l-ispejjeż li bi ħsiebhom jirkupraw;

| (b) | fir-rigward ta' arranġamenti ta' taxxi għall-użu tat-triq li jinvolvu konċessjoni għat-taxxi għall-użu tat-triq:






  — | il-kuntratti ta' konċessjoni jew il-bidliet sinifikanti għal tali kuntratti, |
| --- | --- | --- |

(b)

fir-rigward ta' arranġamenti ta' taxxi għall-użu tat-triq li jinvolvu konċessjoni għat-taxxi għall-użu tat-triq:

—

il-kuntratti ta' konċessjoni jew il-bidliet sinifikanti għal tali kuntratti,

| — | il-każ ta' bażi li fuqu min ta l-konċessjoni bbaża n-notifika ta' konċessjoni, kif imsemmi fl-Anness VII B għad-Direttiva 2004/18/KE; dan il-każ ta' bażi għandu jinkludi l-ispejjeż ikkalkulati kif definiti fl-Artikolu 7b(1) previsti skond il-konċessjoni, it-traffiku previst diviż skond it-tip ta' vettura, il-livelli ta' taxxi għall-użu tat-triq previsti u d-daqs ġeografiku tan-netwerk kopert mill-kuntratt ta' konċessjoni. |
| --- | --- |

—

il-każ ta' bażi li fuqu min ta l-konċessjoni bbaża n-notifika ta' konċessjoni, kif imsemmi fl-Anness VII B għad-Direttiva 2004/18/KE; dan il-każ ta' bażi għandu jinkludi l-ispejjeż ikkalkulati kif definiti fl-Artikolu 7b(1) previsti skond il-konċessjoni, it-traffiku previst diviż skond it-tip ta' vettura, il-livelli ta' taxxi għall-użu tat-triq previsti u d-daqs ġeografiku tan-netwerk kopert mill-kuntratt ta' konċessjoni.

2.   Il-Kummissjoni għandha, fi żmien sitt xhur minn meta tirċievi t-tagħrif kollu meħtieġ skond il-paragrafu 1, tagħti opinjoni dwar jekk kienx hemm konformità ma' l-obbligazzjonijiet ta' l-Artikolu 7d. L-opinjonijiet tal-Kummissjoni għandhom ikunu disponibbli għall-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 9c
  u għall-Parlament Ewropew.

3.   Talanqas sitt xhur qabel l-implimentazzjoni ta' arranġament ġdid ta' tariffa għall-ispiża esterna permezz ta' taxxa għall-użu tat-triq, l-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni:

| (a) | tagħrif preċiż li jindikaw il-partijiet tat-toroq fejn se tiġi intaxxata t-tariffa għall-ispiża esterna u jiddeskrivi l-klassi tal-vetturi, it-tipi tat-toroq u l-perjodi tal-ħin eżatti skond liema se tkun qed tvarja t-tariffa ta' l-ispiża esterna. |
| --- | --- |

(a)

tagħrif preċiż li jindikaw il-partijiet tat-toroq fejn se tiġi intaxxata t-tariffa għall-ispiża esterna u jiddeskrivi l-klassi tal-vetturi, it-tipi tat-toroq u l-perjodi tal-ħin eżatti skond liema se tkun qed tvarja t-tariffa ta' l-ispiża esterna.

| (b) | it-tariffa medja differenzjata ta' l-ispiża esterna prevista u d-dħul totali previst; |
| --- | --- |

(b)

it-tariffa medja differenzjata ta' l-ispiża esterna prevista u d-dħul totali previst;

| (c) | isem l-awtorità maħtura skond l-Artikolu 7c(4) biex tiffissa l-ammont tat-tariffa, u dak tar-rappreżentant tagħha; u |
| --- | --- |

(c)

isem l-awtorità maħtura skond l-Artikolu 7c(4) biex tiffissa l-ammont tat-tariffa, u dak tar-rappreżentant tagħha; u

| (d) | il-parametri, id-dejta u t-tagħrif meħtieġa biex juru kif il-metodu ta' kalkolu definit fl-Anness IIIa se jiġi applikat; |
| --- | --- |

(d)

il-parametri, id-dejta u t-tagħrif meħtieġa biex juru kif il-metodu ta' kalkolu definit fl-Anness IIIa se jiġi applikat;

| (e) | l-allokazzjoni prevista tat-tariffa għall-ispiża esterna; |
| --- | --- |

(e)

l-allokazzjoni prevista tat-tariffa għall-ispiża esterna;

| (f) | pjan speċifiku li jindika kif id-dħul addizzjonali mit-tariffi għall-ispejjeż esterni għandu jintuża biex jitnaqqsu l-impatti negattivi tat-trasport. |
| --- | --- |

(f)

pjan speċifiku li jindika kif id-dħul addizzjonali mit-tariffi għall-ispejjeż esterni għandu jintuża biex jitnaqqsu l-impatti negattivi tat-trasport.

4.   Il-Kummissjoni, tista' fi żmien sitt xhur minn meta tirċievi t-tagħrif meħtieġ skond il-paragrafu 3, tiddeċiedi li titlob lill-Istat Membru kkonċernat jadatta t-tariffa proposta ta' l-ispiża esterna, jekk tikkunsidra li ma kienx hemm konformità ma' l-obbligazzjonijiet stipulati fl-Artikoli 7b, 7c, 7i jew 9(2). Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għandha tkun disponibbli għall-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 9c
  u għall-Parlament Ewropew
  .

Artikolu 7h

1.   L-Istati Membri ma għandhom jagħtu l-ebda skont jew tnaqqis, relatat ma' l-element tat-tariffa għall-ispiża esterna fit-taxxa għall-użu tat-triq, lill-kwalunkwe utent.

2.   L-Istati Membri jistgħu jagħtu skont jew tnaqqis fuq it-tariffa għall-infrastruttura b'kundizzjoni li:

| (a) | l-istruttura ta' ċċarġjar li tirriżulta għandha tkun proporzjonata, ppubblikata u disponibbli b'mod miftuħ għall-utenti kollha b'termini ugwali u ma twassalx għal spejjeż addizzjonali li jiġu mgħoddija lil utenti oħra f'forma ta' taxxi ogħla għall-użu tat-triq; u |
| --- | --- |

(a)

l-istruttura ta' ċċarġjar li tirriżulta għandha tkun proporzjonata, ppubblikata u disponibbli b'mod miftuħ għall-utenti kollha b'termini ugwali u ma twassalx għal spejjeż addizzjonali li jiġu mgħoddija lil utenti oħra f'forma ta' taxxi ogħla għall-użu tat-triq; u

| (b) | tali skontijiet jew tnaqqis iwasslu għal iffrankar effettiv fl-ispejjeż amministrattivi u ma jaqbżux it-13 % tat-tariffa għall-infrastruttura mħallsa minn vetturi ekwivalenti li mhumiex eliġibbli għall-iskont jew tnaqqis. |
| --- | --- |

(b)

tali skontijiet jew tnaqqis iwasslu għal iffrankar effettiv fl-ispejjeż amministrattivi u ma jaqbżux it-13 % tat-tariffa għall-infrastruttura mħallsa minn vetturi ekwivalenti li mhumiex eliġibbli għall-iskont jew tnaqqis.

3.   Bla ħsara għall-kundizzjonijiet ta' l-Artikolu 7f(3)(b) u fl-Artikolu 7f(4), ir-rati tat-taxxi għall-użu tat-triq jistgħu f'każijiet eċċezzjonali, jiġifieri, proġetti speċifiċi ta' interess Ewropew qawwi
  fil-qasam tat-trasport tal-merkanzija
  , ikunu soġġetti għal forom oħra ta' varjazzjoni sabiex tiġi żgurata l-vijabbiltà kummerċjali ta' tali proġetti, meta jkunu esposti għal kompetizzjoni diretta ma' mezzi oħra ta' trasport b'vetturi. L-istruttura ta' ċċarġjar li tirriżulta għandha tkun lineari, proporzjonata, ppubblikata u disponibbli b'mod miftuħ għall-utenti kollha b'termini ugwali u ma għandhiex twassal għal spejjeż addizzjonali li jiġu mgħoddija lil utenti oħra f'forma ta' taxxi ogħla għall-użu tat-triq. Il-Kummissjoni għandha tivverifika l-konformità ma' dawn il-kundizzjonijiet qabel l-implimentazzjoni ta' l-istruttura ta' ċċarġjar in kwistjoni.

Artikolu 7i

1.   It-taxxi u t-tariffi għall-użu tat-triq għandhom jiġu applikati u miġbura u l-ħlas tagħhom għandu jiġi mmonitorjat b'tali mod li jikkawża l-inqas xkiel possibbli għaċ-ċirkolazzjoni libera tat-traffiku u li jevita kwalunkwe kontroll jew iċċekkjar obbligatorju fil-fruntieri interni tal-Komunità. Għal dan il-għan, l-Istati Membri għandhom jikkooperaw biex jistabbilixxu metodi li jippermettu lit-trasportaturi tal-merkanzija sabiex jagħmlu t-tariffi għall-użu tat-triq 24 siegħa kuljum, talanqas fil-punti tal-bejgħ ewlenin, permezz ta' mezzi ta' ħlas normali, ġewwa u barra l-Istati Membri fejn huma applikati. L-Istati Membri għandhom jipprovdu faċilitajiet adegwati fil-punti tal-ħlas tat-taxxi u tat-tariffi għall-użu tat-triq sabiex iżommu livelli normali ta' sikurezza fit-toroq.

2.   L-arranġamenti għall-ġbir tat-taxxi u t-tariffi għall-użu tat-triq ma għandhomx, b'mod finanzjarju jew b'xi mod ieħor, iqiegħdu lil dawk li ma jużawx is-sistema tat-toroq regolarment fi żvantaġġ mhux ġustifikat
  meta mqabbla ma' dawk li jużaw forom alternattivi ta' ħlas
  . B'mod partikolari, fejn Stat Membru jiġbor it-taxxi jew it-tariffi għall-użu tat-triq esklusivament permezz ta' sistema li teħtieġ l-użu ta' unità abbord il-vettura, dan għandu jiżgura li l-unitajiet abbord li jkunu konformi mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14) jkunu jistgħu jinkisbu mill-utenti kollha skond arranġamenti amministrattivi u ekonomiċi raġonevoli.

3.   Jekk Stat Membru jimponi
  taxxa għall-użu tat-triq fuq vettura, l-ammont totali ta' din it-taxxa, l-ammont tat-tariffa għall-infrastruttura u l-ammont tat-tariffa għall-ispiża esterna għandhom jiġu indikati
  tariffa għandu jiġi indikat f'dokument provdut lit-trasportatur tal-merkanzija
  , u jekk jista' jkun b'mezzi elettroniċi
  .

4.   Tariffa għall-ispiża esterna għandha tiġi imposta u miġbura permezz ta' sistema elettronika li hija konformi mar-rekwiżiti ta' l-Artikolu 2(1) tad-Direttiva 2004/52/KE.
  L-Istati Membri għandhom ukoll jikkoperaw biex jiġi żgurat li jużaw sistemi elettroniċi interoperabbli, li jistgħu jintużaw fit-territorji ta' xulxin, bil-kundizzjoni li, jekk ikun meħtieġ, ir-rati jiġu aġġustati
  .

5.   
  Malli jinħadem il-mod tekniku kif se joperaw is-servizzi għall-ġbir tat-taxxi għall-użu tat-triq ibbażati fuq is-sistema ta' pożizzjonament satellitari Galileo, it-tariffi għall-ispejjeż esterni għandhom jiġu imposti u miġbura minn sistema elettronika Ewropea interoperabbli għall-ġbir tat-taxxi għall-użu tat-triq kif speċifikat fid-Direttiva 2004/52/KE.

Artikolu 7j

Din id-Direttiva ma taffetwax il-libertà ta' l-Istati Membri li jintroduċu sistema ta' taxxi u/jew tariffi għall-użu tat-triq għall-infrastruttura biex jipprovdu, mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat, kumpens xieraq għal dawn it-tariffi
  , ukoll fejn l-ammonti miġbura li jirriżultaw ikunu taħt ir-rati minimi stabbilti fl-Anness I
  .

| (3) | Fil-Kapitolu III, għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:
  “Artikolu 8b

  1.   Żewġ Stati Membri jew aktar jistgħu jikkooperaw billi jintroduċu sistema komuni għat-taxxi għall-użu tat-triq applikabbli fit-territorji magħquda tagħhom b'mod ġenerali. F'każ bħal dan, dawk l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Kummissjoni tkun involuta mill-qrib f'tali kooperazzjoni u fit-tħaddim sussegwenti tas-sistema kif ukoll f'xi bdil possibbli.
  2.   Is-sistema komuni ta' taxxi għall-użu tat-triq għandha tkun soġġetta għall-kundizzjonijiet definiti fl-Artikoli 7 sa 7j u għanda tkun miftuħa għall-Istati Membri l-oħra.” |
| --- | --- |

(3)

Fil-Kapitolu III, għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 8b

1.   Żewġ Stati Membri jew aktar jistgħu jikkooperaw billi jintroduċu sistema komuni għat-taxxi għall-użu tat-triq applikabbli fit-territorji magħquda tagħhom b'mod ġenerali. F'każ bħal dan, dawk l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Kummissjoni tkun involuta mill-qrib f'tali kooperazzjoni u fit-tħaddim sussegwenti tas-sistema kif ukoll f'xi bdil possibbli.

2.   Is-sistema komuni ta' taxxi għall-użu tat-triq għandha tkun soġġetta għall-kundizzjonijiet definiti fl-Artikoli 7 sa 7j u għanda tkun miftuħa għall-Istati Membri l-oħra.”

| (4) | Fl-Artikolu 9, il-paragrafi 1a u 2 jinbidlu b'dan li ġej:
  “1a.   Din id-Direttiva ma għandhiex timpedixxi l-applikazzjoni mhux diskriminatorja mill-Istati Membri ta' tariffi regolatorji mfassla speċifikament biex inaqqsu l-konġestjoni tat-traffiku jew jikkumbattu l-impatti ambjentali, inkluż il-kwalità ħażina ta' l-arja, fuq kwalunkwe triq
  , b'mod partikolari fiż-żoni urbani, inklużi toroq tan-netwerk tat-toroq trans-Ewropew li jaqsmu żona urbana
  .
  2.   Stat Membru li fih tiġi miġbura tariffa għall-ispiża esterna għandu jiżgura li d-dħul iġġenerat mit-tariffa jiġi allokat
  bħala prijorità biex inaqqas u fejn ikun possibbli jelimina l-ispejjeż esterni li jirriżultaw mit-trasport bit-triq
  .
  Id-dħul jista' jintuża wkoll
  għal miżuri li għandhom l-għan li jiffaċilitaw ipprezzar effiċjenti, inaqqsu t-tniġġis tat-trasport fit-toroq mis-sors, itaffu l-effetti tiegħu, itejbu r-rendiment tas-CO2 u ta' l-enerġija tal-vetturi
  tat-trasport bit-triq
  ,, u jiżviluppaw
  u jtejbu l-infrastruttura tat-toroq eżistenti jew jiżviluppaw
  infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport.
  Stat Membru li fih tiġi imposta tariffa għall-infrastruttura għandu jiddetermina kif għandu jintuża d-dħul iġġenerat minn dik it-tariffa. Biex is-sistema tat-trasport kollha tkun tista' tiġi żviluppata, id-dħul mit-tariffi għandu jintuża
  prinċipalment
  għall-benefiċċju tas-settur tat-trasport
  bit-triq
  u biex ikun jista' jsir l-aħjar użu mis-sistema tat-trasport
  bit-triq
  .


  Mill-2011, mhux inqas minn 15 % tad-dħul iġġenerat minn tariffi għall-ispejjeż esterni u minn tariffi infrastrutturali f'kull Stat Membru għandhom jiġu ddedikati għall-appoġġ finanzjarju tal-proġetti TEN-T sabiex tiżdied is-sostenibbiltà tat-trasport. Maż-żmien, dan il-persentaġġ għandu jiżdied gradwalment.
  ” |
| --- | --- |

(4)

Fl-Artikolu 9, il-paragrafi 1a u 2 jinbidlu b'dan li ġej:

“1a.   Din id-Direttiva ma għandhiex timpedixxi l-applikazzjoni mhux diskriminatorja mill-Istati Membri ta' tariffi regolatorji mfassla speċifikament biex inaqqsu l-konġestjoni tat-traffiku jew jikkumbattu l-impatti ambjentali, inkluż il-kwalità ħażina ta' l-arja, fuq kwalunkwe triq
  , b'mod partikolari fiż-żoni urbani, inklużi toroq tan-netwerk tat-toroq trans-Ewropew li jaqsmu żona urbana
  .

2.   Stat Membru li fih tiġi miġbura tariffa għall-ispiża esterna għandu jiżgura li d-dħul iġġenerat mit-tariffa jiġi allokat
  bħala prijorità biex inaqqas u fejn ikun possibbli jelimina l-ispejjeż esterni li jirriżultaw mit-trasport bit-triq
  .
  Id-dħul jista' jintuża wkoll
  għal miżuri li għandhom l-għan li jiffaċilitaw ipprezzar effiċjenti, inaqqsu t-tniġġis tat-trasport fit-toroq mis-sors, itaffu l-effetti tiegħu, itejbu r-rendiment tas-CO2 u ta' l-enerġija tal-vetturi
  tat-trasport bit-triq
  ,, u jiżviluppaw
  u jtejbu l-infrastruttura tat-toroq eżistenti jew jiżviluppaw
  infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport.

Stat Membru li fih tiġi imposta tariffa għall-infrastruttura għandu jiddetermina kif għandu jintuża d-dħul iġġenerat minn dik it-tariffa. Biex is-sistema tat-trasport kollha tkun tista' tiġi żviluppata, id-dħul mit-tariffi għandu jintuża
  prinċipalment
  għall-benefiċċju tas-settur tat-trasport
  bit-triq
  u biex ikun jista' jsir l-aħjar użu mis-sistema tat-trasport
  bit-triq
  .

Mill-2011, mhux inqas minn 15 % tad-dħul iġġenerat minn tariffi għall-ispejjeż esterni u minn tariffi infrastrutturali f'kull Stat Membru għandhom jiġu ddedikati għall-appoġġ finanzjarju tal-proġetti TEN-T sabiex tiżdied is-sostenibbiltà tat-trasport. Maż-żmien, dan il-persentaġġ għandu jiżdied gradwalment.
  ”

| (5) | L-Artikoli 9b u 9c jinbidlu b'dan li ġej:
  “Artikolu 9b

  Il-Kummissjoni għandha tiffaċilita d-djalogu u l-iskambju ta' kapaċitajiet tekniċi bejn l-Istati Membri fir-rigward ta' l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u b'mod partikolari l-Annessi. Il-Kummissjoni għandha tadatta l-Annessi 0, IIIa u IV fid-dawl tal-progress xjentifiku u tekniku u
  l-Annessi I, II u IIIa
  fid-dawl ta' l-inflazzjoni. Dawk il-miżuri mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 9c(3).

  Artikolu 9c

  1.   Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn Kumitat.
  2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 3 u 7 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE (15), b'kusiderazzjoni għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.
  3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikolu 5a(1) sa (4) u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw, b'kunsiderazzjoni għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha. |
| --- | --- |

(5)

L-Artikoli 9b u 9c jinbidlu b'dan li ġej:

“Artikolu 9b

Il-Kummissjoni għandha tiffaċilita d-djalogu u l-iskambju ta' kapaċitajiet tekniċi bejn l-Istati Membri fir-rigward ta' l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u b'mod partikolari l-Annessi. Il-Kummissjoni għandha tadatta l-Annessi 0, IIIa u IV fid-dawl tal-progress xjentifiku u tekniku u
  l-Annessi I, II u IIIa
  fid-dawl ta' l-inflazzjoni. Dawk il-miżuri mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 9c(3).

Artikolu 9c

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn Kumitat.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 3 u 7 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE (15), b'kusiderazzjoni għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikolu 5a(1) sa (4) u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw, b'kunsiderazzjoni għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

| (6) | L-Artikolu 11 jinbidel b'dan li ġej:
  “Artikolu 11

  1.   Mill-aktar tard sal-31 ta' Diembru 2012, u kull erba' snin wara dan, l-Istati Membri li jiġbru tariffa għall-ispiża esterna u/jew tariffa għall-infrastruttura għandhom iħejju rapport dwar it-taxxi għall-użu tat-triq li ġew imposti fit-territorju tagħhom u għandhom jibagħtuh lill-Kummissjoni. Ir-rapport għandu jinkludi tagħrif dwar:






  (a) | it-tariffa għall-ispiża esterna medja differenzjata u l-ammonti speċifiċi ntaxxati għal kull kombinazzjoni ta' klassi ta' vetturi, tip ta' toroq u perjodu tal-ħin; |
| --- | --- | --- |

(6)

L-Artikolu 11 jinbidel b'dan li ġej:

“Artikolu 11

1.   Mill-aktar tard sal-31 ta' Diembru 2012, u kull erba' snin wara dan, l-Istati Membri li jiġbru tariffa għall-ispiża esterna u/jew tariffa għall-infrastruttura għandhom iħejju rapport dwar it-taxxi għall-użu tat-triq li ġew imposti fit-territorju tagħhom u għandhom jibagħtuh lill-Kummissjoni. Ir-rapport għandu jinkludi tagħrif dwar:

(a)

it-tariffa għall-ispiża esterna medja differenzjata u l-ammonti speċifiċi ntaxxati għal kull kombinazzjoni ta' klassi ta' vetturi, tip ta' toroq u perjodu tal-ħin;

| (b) | id-dħul totali li jkun inġabar permezz tat-tariffa għall-ispiża esterna, u tagħrif dwara l-użu ta' dak id-dħul; ║ |
| --- | --- |

(b)

id-dħul totali li jkun inġabar permezz tat-tariffa għall-ispiża esterna, u tagħrif dwara l-użu ta' dak id-dħul; ║

| (c) | l-effett tat-tariffa għall-ispiża esterna jew tat-tariffa għall-infrastruttura fuq il-bidla modali, fuq l-ottimizzazzjoni tat-trasport fit-toroq u fuq l-ambjent, u l-effett tat-tariffa għall-ispejjeż esterni fuq l-ispejjeż esterni li l-Istat Membru jkun qed jipprova jkopri permezz tat-taxxa; u |
| --- | --- |

(c)

l-effett tat-tariffa għall-ispiża esterna jew tat-tariffa għall-infrastruttura fuq il-bidla modali, fuq l-ottimizzazzjoni tat-trasport fit-toroq u fuq l-ambjent, u l-effett tat-tariffa għall-ispejjeż esterni fuq l-ispejjeż esterni li l-Istat Membru jkun qed jipprova jkopri permezz tat-taxxa; u

| (d) | it-tariffa għall-ispiża medja differenzjata ta' l-infrastuttura u d-dħul totali li jkun inġabar permezz tat-tariffa għall-infrastruttura. |
| --- | --- |

(d)

it-tariffa għall-ispiża medja differenzjata ta' l-infrastuttura u d-dħul totali li jkun inġabar permezz tat-tariffa għall-infrastruttura.

2.
     
  Sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2010, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar id-disponibbiltà ta' postijiet ta' parkeġġ sikuri fin-netwerk tat-toroq trans-Ewropew.

Wara li jikkonsulta liss-sieħba soċjali relevanti, dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat minn proposti dwar:

| a) | l-allokazzjoni ta' tariffi infrastrutturali għal għadd suffiċjenti ta' żoni ta' parkeġġ sikuri fuq in-netwerk tat-toroq trans-Ewropew li għandhom jitħarsu mill-operaturi tal-infrastruttura jew mill-awtoritajiet pubbliċi responsabbli għan- netwerk tat-toroq trans-Ewropew; |
| --- | --- |

a)

l-allokazzjoni ta' tariffi infrastrutturali għal għadd suffiċjenti ta' żoni ta' parkeġġ sikuri fuq in-netwerk tat-toroq trans-Ewropew li għandhom jitħarsu mill-operaturi tal-infrastruttura jew mill-awtoritajiet pubbliċi responsabbli għan- netwerk tat-toroq trans-Ewropew;

| b) | linji gwida għall-Bank Ewropew ta' Investiment, għall-Fond ta' Koeżjoni u għall-Fondi Strutturali sabiex fit-tfassil u l-kofinanzjar tal-proġetti tan- netwerk tat-toroq trans-Ewropew jitqiesu kif jisthoqq iż-żoni ta' parkeġġ sikuri. |
| --- | --- |

b)

linji gwida għall-Bank Ewropew ta' Investiment, għall-Fond ta' Koeżjoni u għall-Fondi Strutturali sabiex fit-tfassil u l-kofinanzjar tal-proġetti tan- netwerk tat-toroq trans-Ewropew jitqiesu kif jisthoqq iż-żoni ta' parkeġġ sikuri.

3.   Sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2013, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-implimentazzjoni u l-effetti ta' din id-Direttiva, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-effettività tad-dispożizzjonijiet dwar l-irkupru ta' l-ispejjeż relatati mal-konġestjoni u mat-tniġġis minħabba t-traffiku u dwar l-inklużjoni ta' vetturi ta' aktar minn tliet tunnellati u nofs u anqas minn tnax-il tunnellata. Dan ir-rapport għandu jivvaluta wkoll:

| (a) | ir-rilevanza ta' l-integrazzjoni ta' spejjeż esterni oħrajn fil-kalkolu tat-taxxi għall-użu tat-triq, speċjalment l-ispiża ta' l-emissjonijiet tas-CO2 jekk id-definizzjoni ta' element komuni ta' taxxa fuq il-fjuwil relatat mat-tibdil fil-klima tkun għadha ma pproduċietx riżultati sodisfaċenti, l-ispiża ta' l-inċidenti u t-telfien tal-bijodiversità; |
| --- | --- |

(a)

ir-rilevanza ta' l-integrazzjoni ta' spejjeż esterni oħrajn fil-kalkolu tat-taxxi għall-użu tat-triq, speċjalment l-ispiża ta' l-emissjonijiet tas-CO2 jekk id-definizzjoni ta' element komuni ta' taxxa fuq il-fjuwil relatat mat-tibdil fil-klima tkun għadha ma pproduċietx riżultati sodisfaċenti, l-ispiża ta' l-inċidenti u t-telfien tal-bijodiversità;

| (b) | ir-rilevanza li l-ambitu ta' din id-Direttiva jiġi estiż għall-kategoriji oħra ta' vetturi; |
| --- | --- |

(b)

ir-rilevanza li l-ambitu ta' din id-Direttiva jiġi estiż għall-kategoriji oħra ta' vetturi;

| (c) | il-possibilità li tiġi adotatta klassifikazzjoni tal-vetturi riveduta sabiex it-taxxi għall-użu tat-triq ikunu varjati u jqisu l-impatt medju fuq l-ambjent, il-konġestjoni u l-infrastruttura, ir-rendiment tagħhoma tas-CO2 u l-enerġija, u kemm l-intaxxar u l-ifurzar tat-taxxi għall-użu tat-triq huwa verament prattiku u ekonomiku; ║ |
| --- | --- |

(c)

il-possibilità li tiġi adotatta klassifikazzjoni tal-vetturi riveduta sabiex it-taxxi għall-użu tat-triq ikunu varjati u jqisu l-impatt medju fuq l-ambjent, il-konġestjoni u l-infrastruttura, ir-rendiment tagħhoma tas-CO2 u l-enerġija, u kemm l-intaxxar u l-ifurzar tat-taxxi għall-użu tat-triq huwa verament prattiku u ekonomiku; ║

| (d) | kemm huwa ekonomikament u teknikament prattiku li jiġu introdotti fit-toroq interurbani ewlenin tariffi minimi bbażati fuq id-distanza. Ir-rapport għandu jidentifika it-tipi ta' partijiet ta' toroq possibbli li għandhom jiġu ċċarġjati, il-modi possibbli ta' kif dawn it-tariffi għandhom jiġu intaxxati u infurzati b'mod effettiv f'sens ta' nfiq u metodi sempliċi u komuni biex jiġu ffissati r-rati minimi; |
| --- | --- |

(d)

kemm huwa ekonomikament u teknikament prattiku li jiġu introdotti fit-toroq interurbani ewlenin tariffi minimi bbażati fuq id-distanza. Ir-rapport għandu jidentifika it-tipi ta' partijiet ta' toroq possibbli li għandhom jiġu ċċarġjati, il-modi possibbli ta' kif dawn it-tariffi għandhom jiġu intaxxati u infurzati b'mod effettiv f'sens ta' nfiq u metodi sempliċi u komuni biex jiġu ffissati r-rati minimi;

| (e) | il-fattibbiltà teknika u ekonomika tal-abolizzjoni gradwali tas-sistemi ta' tariffi bbażati fuq il-ħin u l-introduzzjoni ta' sistemi bbażati fuq id-distanza u l-ħtieġa li tinżamm deroga għall-Istati Membri li għandhom konfini esterni ma' pajjiżi terzi biex ikomplu japplikaw sistemi ta' tariffi bbażati fuq il-ħin għal vetturi ta' merkanzija tqila li jkunu fil-kju fil-punti tal-qsim tal-fruntieri; u |
| --- | --- |

(e)

il-fattibbiltà teknika u ekonomika tal-abolizzjoni gradwali tas-sistemi ta' tariffi bbażati fuq il-ħin u l-introduzzjoni ta' sistemi bbażati fuq id-distanza u l-ħtieġa li tinżamm deroga għall-Istati Membri li għandhom konfini esterni ma' pajjiżi terzi biex ikomplu japplikaw sistemi ta' tariffi bbażati fuq il-ħin għal vetturi ta' merkanzija tqila li jkunu fil-kju fil-punti tal-qsim tal-fruntieri; u

| (f) | il-ħtieġa ta' proposta għal skema li tiżgura l-internalizzazzjoni konsistenti u simultanja tal-ispejjeż esterni għall-mezzi l-oħra kollha tat-trasport. |
| --- | --- |

(f)

il-ħtieġa ta' proposta għal skema li tiżgura l-internalizzazzjoni konsistenti u simultanja tal-ispejjeż esterni għall-mezzi l-oħra kollha tat-trasport.

Ir-rapport għandu jkollu miegħu evalwazzjoni tal-progress tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni għall-mezzi kollha tat-trasport u proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal reviżjoni ulterjuri ta' din id-Direttiva.
  ”

| (7) | L-Anness III huwa emendat kif ġej:






  (a) | l-ewwel paragrafu jinbidel b'dan li ġej:
  “Dan l-Anness jistipula l-prinċipji ewlenin għall-kalkolu tat-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura b'mod li jirrifletti l-Artikolu 7b(1). L-obbligu li jkun hemm konnessjoni bejn it-taxxi għall-użu tat-toroq u l-ispejjeż huwa bla ħsara għal-libertà ta' l-Istati Membri, skond l-Artikolu 7b(3), li ma jirkuprawx l-ispejjeż għal kollox permezz tad-dħul mit-taxxi għall-użu tat-toroq jew għal-libertà, skond l-Artikolu 7(f), li jvarjaw l-ammonti għal taxxi speċifiċi għall-użu toroq lil hinn mill-medja (16). |
| --- | --- | --- |

(7)

L-Anness III huwa emendat kif ġej:

(a)

l-ewwel paragrafu jinbidel b'dan li ġej:

“Dan l-Anness jistipula l-prinċipji ewlenin għall-kalkolu tat-tariffa medja differenzjata għall-infrastruttura b'mod li jirrifletti l-Artikolu 7b(1). L-obbligu li jkun hemm konnessjoni bejn it-taxxi għall-użu tat-toroq u l-ispejjeż huwa bla ħsara għal-libertà ta' l-Istati Membri, skond l-Artikolu 7b(3), li ma jirkuprawx l-ispejjeż għal kollox permezz tad-dħul mit-taxxi għall-użu tat-toroq jew għal-libertà, skond l-Artikolu 7(f), li jvarjaw l-ammonti għal taxxi speċifiċi għall-użu toroq lil hinn mill-medja (16).

| (b) | fit-tieni inċiż tal-punt (1), il-kliem ‘Artikolu 7a(1)’ jinbidlu bil-kliem ‘Artikolu 7b(3)’. |
| --- | --- |

(b)

fit-tieni inċiż tal-punt (1), il-kliem ‘Artikolu 7a(1)’ jinbidlu bil-kliem ‘Artikolu 7b(3)’.

| (8) | Wara l-Anness III għandu jiddaħħal it-test li jinsab fl-Anness ta' din id-Direttiva bħala l-Anness IIIa. |
| --- | --- |

(8)

Wara l-Anness III għandu jiddaħħal it-test li jinsab fl-Anness ta' din id-Direttiva bħala l-Anness IIIa.

Artikolu 2

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex ikunu konfomi ma' din id-Direttiva sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2010. Għandhom minnufih jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet u tabella ta' korrelazzjoni bejn dawk id-dipożizzjonijiet u din id-Direttiva.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawn il-miżuri, dawn għandhom jinkludu referenzagħal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati b'din ir-referenza fil-ħin tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kif għandha ssir din ir-referenza.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali ewlenin li jadottaw fil-qasam kopert b'din id-direttiva.

Artikolu 3

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Artikolu 4

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ║,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU [...], [...], p. [...].

1

(2)  ĠU C 120, 28.5.2009, p. 47.

2

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009.

3

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009.

(4)  ĠU L 187, 20.7.1999, p. 42. ║

4

(5)  

  ĠU L 75, 15.3.2001, p. 29.

5

ĠU L 75, 15.3.2001, p. 29.

(6)  ĠU L 166, 30.4.2004, p. 124. ║

6

(7)  ĠU L 296, 21.11.1996, p. 55. ║

7

(8)  ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12.

8

(9)  ĠU L 283, 31.10.2003, p. 51. ║

9

(10)  ĠU L 210, 31.7.2006, p. 25. ║

10

(11)  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23. ║

11

(12)  ĠU L 370, 31.12.1985, p. 8.

12

(13)  
  Titlesta fi stadju aktar tard fil-proċedura leġiżlattiva.

13

Titlesta fi stadju aktar tard fil-proċedura leġiżlattiva.

(14)  
  ĠU L 166, 30.4.2004, p. 124
  .”.

14

ĠU L 166, 30.4.2004, p. 124

(15)  
  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.”.

15

ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.”.

(16)  Dawn id-dispożizzjonijiet, flimkien mal-flessibbiltà li hemm fil-mod kif l-ispejjeż jiġu rkuprati tul iż-żmien (ara t-tielet inċiż tal-punt 2.1), jagħtu marġni konsiderevoli fil-fissazzjoni tat-taxxi għall-użu tat-toroq f'livelli li jkunu aċċettabbli għall-utenti u addattati għall-għanijiet speċifiċi tal-politika tat-trasport ta' l-Istat Membru.”

16

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009ANNESS

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009“ANNESS IIIa

IR-REKWIŻITI MINIMI BIEX TIĠI IMPOSTA TARIFFA GĦALL-ISPIŻA ESTERNA U L-ELEMENTI MASSIMI TA’ L-ISPIŻA ESTERNA LI JISTGĦU JIĠU ĊĊARĠJATI

Dan l-Anness jiddefinixxi r-rekwiżiti minimi biex tiġi imposta tariffa għall-ispiża esterna u l-elementi massimi awtorizzati ta’ l-ispiża li għandhom jiġu inklużi meta jiġi ffissat l-ammont.

1.   Il-partijiet tan-netwerk ikkonċernat

L-Istat Membru għandu jispeċifika b’mod preċiż il-parti jew il-partijiet tan-netwerk li huma suġġetti għal tariffa ta’ l-ispiża esterna.

Stat Membru
  jista’ jagħżel
  li jintaxxa tariffa għall-ispiża esterna fuq parti jew partijiet biss tan-netwerk,
  fuq il-bażi ta’ kriterji oġġettivi
  .

▐

2.   Il-vetturi, it-toroq u l-perjodu ta’ żmien koperti

L-Istat Membru għandu jgħarraf lill-Kummisjoni dwar il-klassifika tal-vetturi skond liema klassifika t-taxxa għall-użu għandha tvarja. Għandha tgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-lok tat-toroq suġġetti għat-tariffi ta’ spiża esterna aktar għolja (minn hawn ‘il quddiem ‘toroq suburbani’) u ta’ toroq suġġetti għalt-tariffi ta’ spiża esterna aktar baxxi (minn hawn’ il quddiem ‘toroq interurbani oħra’).

Fejn applikabbli, għandha tgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-perjodi ta’ ħin eżatti li jikkorrispondu mal-ħin tal-lejl u mal-perjodi varji l-aktar traffikużi tal-ġurnata, tal-ġimgħa u ta’ l-istaġun li matulhom tista’ tiġi imposta tariffa għall-ispiża esterna li tirrifletti konġestjoni akbar u storbju akbar.

Il-klassifika tat-toroq u d-definizzjoni tal-perjodi tal-ħin għandhom ikunu bbażati fuq kriterji oġġettivi relatati mal-livell ta’ esponiment tat-toroq u l-viċinanzi tagħhom għall-konġestjoni u t-tniġġis bħad-densità tal-popolazzjoni, l-għadd ta’ livelli massimi ta’ tniġġis imkejla fis-sena skond id-Direttiva 96/62/KE, il-medja tat-traffiku ta’ kuljum u fis-siegħa u l-livell tas-servizz (il-persentaġġ tal-ġurnata jew tas-sena li matulha l-użu tat-triq joqrob jew jaqbeż il-kapaċità massima, il-medja tad-dewmien u/jew it-tul tal-kjuwijiet). Il-kriterji użati għandhom jiġu inklużi fin-notifika.

3.   L-ammont tat-tariffa

Għal kull
  klassi ta’ emmissjonijiet EURO ta’
  vettura, tip ta’ triq u perjodu ta’ ħin, l-awtoritàindipendenti għandha tiddetermina ammont wieħed speċifiku. L-istruttura ta’ ċċarġjar li tirriżulta għandha tkun trasparenti, ippubblikata u disponibbli b’mod miftuħ għall-utenti kollha b’termini ugwali.

Meta tkun qiegħda tiffissa t-tariffi, l-awtorità indipendenti għandha tuża bħala gwida l-prinċipju ta’ pprezzar effiċjenti jiġifieri prezz li huwa qrib l-ispiża soċjali marġinali ta’ l-użu tal-vettura li qiegħda tkun ċċarġjata. It-tariffa għandha tiġi ffissata kemm jista’ jkun qrib ta’ l-ispejjeż esterni li jistgħu jiġu allokati għall-kategorija ta’ l-utenti tat-triq kkonċernati.

It-tariffa għandha tkun iffissata wkoll wara li jkun ġie kkunsidrat ir-riskju ta’ devjazzjoni flimkien ma’ effetti negattivi fuq is-sikurezza tat-toroq, l-ambjent u l-konġestjoni, u soluzzjonijiet biex jittaffew dawn ir-riskji.

L-awtorità indipendenti għandha timmonitorja kemm hi effettiva l-iskema ta’ ċċarġjar biex tnaqqas il-ħsara ambjentali li sseħħ mit-trasport fit-toroq u biex tnaqqas il-konġestjoni, fejn din tiġi applikata. Għandha taġġusta regolarment l-istruttura ta’ ċċarġjar u l-ammont speċifiku tat-tariffa ffissata għall-klassi ta’ emmissjonijiet EURO
  partikolari ta’ vetturi, għat-tip ta’ toroq u għall-perjodu tal-ħin skond it-tibdil fid-domanda għat-trasport.

4.   L-elementi ta’ l-ispiża esterna

4.1.   L-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja minħabba t-traffiku

Meta Stat Membru jagħżel li jinkludi l-ispiża kollha tat-tniġġis ta’ l-arja minħabba t-traffiku jew parti minnha fit-tariffa għall-ispiża esterna, l-awtorità indipendenti għandha tikkalkula l-ispiża li għandha tiġi ċċarġjata għat-tniġġis ta’ l-arja minħabba t-traffiku billi tapplika l-formola li ġejja jew billi tuża l-valuri ta’ kull unità fit-Tabella 1 jekk dawn ta’ l-aħħar huma aktar baxxi:

PCVij = Σk EFik × PCjk fejn:

| — | PCVij l-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja tal-klassi ta’ vettura i fuq tip ta’ triq j (euro/vettura.kilometru) |
| --- | --- |

—

PCVij l-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja tal-klassi ta’ vettura i fuq tip ta’ triq j (euro/vettura.kilometru)

| — | EFik il-fattur ta’ emissjoni tal-pollutant k u l-klassi ta’ vettura i (gramma/kilometru) |
| --- | --- |

—

EFik il-fattur ta’ emissjoni tal-pollutant k u l-klassi ta’ vettura i (gramma/kilometru)

| — | PCjk l-ispiża finanzjarja tal-pollutant k għal tip ta’ triq j (euro/gramma) |
| --- | --- |

—

PCjk l-ispiża finanzjarja tal-pollutant k għal tip ta’ triq j (euro/gramma)

L-emissjonijiet ta’ materja ta’ partikoli u ta’ prekursuri ta’ l-ożonu bħall-ossidu tan-nitroġenu u l-komposti organiċi volatili biss se jiġu kkunsidrati. Il-fatturi ta’ emissjoni għandhom ikunu bħal dawk użati mill-Istat Membru biex jabbozza l-inventarji nazzjonali ta’ l-emissjonijiet stipulati fid-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2001 dwar il-livelli nazzjonali massimi ta’ l-emissjonijiet ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi (1) (li jeħtieġu l-użu ta’ l-EMEP/CORINAIR Emission Inventory Guidebook) (2). L-ispiża finanzjarja tal-pollutanti għandha tittieħed mit-Tabella 13 tal-‘Handbook on estimation of external cost in the transport sector’║.

Tabella 1:   L-ispiża
  massima li tista’ tiġi ċċarġjata
  għat-tniġġis
  tal-arja
  għal kwalunkwe vettura
  fi klassi partikulari

| ċenteżmu Euro/vettura.kilometru | Toroq suġġetti għal tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni /Toroq suburbani u awtostradi | Toroq suġġetti għal tariffi iktar baxxi għall-ispejjeż esterni/ Toroq oħra interurbani u awtostradi |
| --- | --- | --- |
| EURO 0 | 16 | 12 |
| EURO I | 11 | 8 |
| EURO II | 9 | 7 |
| EURO III | 7 | 6 |
| EURO IV | 4 | 3 |
| EURO V ▐ | 3 | 2 |
| EURO VI | 2 | 1 |
| Dawk li jniġġsu anqas mill-EURO VI, pereżempju l-vetturi ta’ merkanzija tqila ibridi jew elettriċi jew vetturi li jaħdmu bi provvista ta’ enerġija tal-gass naturali/ tat-taħlitiet tal-idroġenu jew tal-idroġenu | 0 | 0 |
| Valuri f’ċenteżmi euro, 2000 |

ċenteżmu Euro/vettura.kilometru

Toroq suġġetti għal tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni /Toroq suburbani u awtostradi

Toroq suġġetti għal tariffi iktar baxxi għall-ispejjeż esterni/ Toroq oħra interurbani u awtostradi

EURO 0

16

12

EURO I

11

8

EURO II

9

7

EURO III

7

6

EURO IV

4

3

EURO V ▐

3

2

EURO VI

2

1

Dawk li jniġġsu anqas mill-EURO VI, pereżempju l-vetturi ta’ merkanzija tqila ibridi jew elettriċi jew vetturi li jaħdmu bi provvista ta’ enerġija tal-gass naturali/ tat-taħlitiet tal-idroġenu jew tal-idroġenu

0

0

Valuri f’ċenteżmi euro, 2000

Il-valuri fit-Tabella 1 jirrapreżentaw il-medji aritmetiċi tal-valuri mogħtija fit-Tabella 15 tal-‘Handbook on estimation of external cost in the transport sector’ ║ għal vetturi kklassifikati skond erba’ klassijiet ta’ piż. L-Istati Membri jistgħu japplikaw fattur ta’ korrezzjoni għall-valuri fit-Tabella 1 biex jirriflettu l-kompożizzjoni reali tal-vettura f’termini ta’ daqs. Il-valuri tat-Tabella 1 jistgħu jiġu mmultiplikati b’fattur mhux akbar min-numru 2 fiż-żoni muntanjużi sakemm dan ikun iġġustifikat mill-gradjent tat-toroq, l-altitudni u/jew l-inverżjonijiet tat-temperatura.

L-awtorità indipendenti tista’ tadotta metodi alternattivi billi tuża dejta mill-kejl tal-pollutanti ta’ l-arja u l-valur lokali ta’ l-ispiża finanzjarja tal-pollutanti ta’ l-arja, sakemm ir-riżultati ma jaqbżux ir-riżultati li setgħu jinkisbu bil-formuli ta’ hawn fuq jew il-valuri ta’ kull unità għal kwalunkwe klassi ta’ vettura.

Il-parametri kollha, id-dejta u kull tagħrif ieħor meħtieġ biex jinftiehem kif l-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja li għandha tiġi ċċarġjata tiġi kkalkulata għandhom jiġu ppubblikati.

4.2.   L-ispiża għat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku

Meta Stat Membru jagħżel li jinkludi l-ispiża kollha tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku jew parti minnha fit-tariffa għall-ispiża esterna, l-awtorità indipendenti għandha tikkalkula l-ispiża li għandha tiġi ċċarġjata għat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku billi tapplika l-formoli li ġejjin jew billi tuża l-valuri ta’ kull unità fit-Tabella 2 jekk dawn ta’ l-aħħar huma aktar baxxi:

NCVij (mal-ġurnata) = Σk NCjk × POPk / ADT

NCVij (bil-lejl) = n × NCVij (mal-ġurnata) fejn

| — | NCVij l-ispiża ta’ l-istorbju ta’ vettura tal-klassi i fuq tip ta’ triq j (euro/vettura.kilometru) |
| --- | --- |

—

NCVij l-ispiża ta’ l-istorbju ta’ vettura tal-klassi i fuq tip ta’ triq j (euro/vettura.kilometru)

| — | NCjk l-ispiża ta’ l-istorbju għal kull persuna esposta għal livell ta’ storbju k fuq tip ta’ triq j (euro/persuna) |
| --- | --- |

—

NCjk l-ispiża ta’ l-istorbju għal kull persuna esposta għal livell ta’ storbju k fuq tip ta’ triq j (euro/persuna)

| — | POPk il-popolazzjoni esposta għal livell ta’ storbju k kuljum għal kull kilometru (persuna/kilometru) |
| --- | --- |

—

POPk il-popolazzjoni esposta għal livell ta’ storbju k kuljum għal kull kilometru (persuna/kilometru)

| — | ADT l-medja tat-traffiku ta’ kuljum (vettura) |
| --- | --- |

—

ADT l-medja tat-traffiku ta’ kuljum (vettura)

| — | n il-fattur ta’ korrezzjoni għal bil-lejl |
| --- | --- |

—

n il-fattur ta’ korrezzjoni għal bil-lejl

Il-popolazzjoni esposta għal-livell ta’ l-istorbju k għandha tittieħed mill-mapep strateġiċi ta’ l-istorbju abbozzati skond l-Artikolu 7 tad-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 relatata mal-analiżi u l-immaniġġjar tal-istorbju ambjentali (3) ║.

L-ispiża għal kull persuna esposta għal livell ta’ storbju k għandha tittieħed mit-Tabella 20 tal-‘Handbook on estimation of external cost in the transport sector’ ║.

Il-medja tat-traffiku ta’ kuljum għandha tassumi fattur ta’ kalkolu ta’ mhux aktar minn 4 bejn vetturi ta’ merkanzija tqila u karozzi għall-passiġġieri.

Tabella 2:   L-ispiża ta’ l-istorbju tal-vetturi li għandha tiġi ċċarġjata (NCV)

| ċenteżmu Euro/vettura.kilometru | Mal-jum | Bil-lejl |
| --- | --- | --- |
| Toroq suburbani | 1,1 | 2 |
| Toroq oħra interurbani | 0,13 | 0,23 |
| Valuri f’ċenteżmi euro, 2000
  Sors: Handbook on estimation of external cost in the transport sector, it-tabella 22 ║ |

ċenteżmu Euro/vettura.kilometru

Mal-jum

Bil-lejl

Toroq suburbani

1,1

2

Toroq oħra interurbani

0,13

0,23

Valuri f’ċenteżmi euro, 2000

Sors: Handbook on estimation of external cost in the transport sector, it-tabella 22 ║

Il-valuri tat-Tabella 2 jistgħu jiġu mmultiplikati b’fattur mhux akbar min-numru 5 fiż-żoni muntanjużi sakemm dan ikun iġġustifikat mill-gradjent tat-toroq, l-inverżjonijiet tat-temperatura u/jew l-effett ta’ anfiteatru tal-widien.

Il-parametri kollha, id-dejta u kull tagħrif ieħor meħtieġ biex jinftiehem kif l-ispiża ta’ l-istorbju li għandha tiġi ċċarġjata tiġi kkalkulata għandhom jiġu ppubblikati.

▐

---

(1)  ĠU L 309, 27.11.2001, p. 22.

1

(2)  Il-Metodoloġija ta’ l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent ║.

2

(3)  ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12.”

3

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/362 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/362

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009L-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (tfassil mill-ġdid) ***I

P6_TA(2009)0114

Proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (tfassil mill-ġdid) (COM(2008)0229 – C6-0184/2008 – 2008/0090(COD))

2010/C 87 E/62

(Proċedura ta' kodeċiżjoni – tfassil mill-ġdid)

Il-proposta ġiet emendata fil-11 ta' Marzu 2009 kif ġej (1):

---

(1)  Il-kwistjoni kienet imbgħad riferuta lura lill-kumitat skont l-Artikolu 53(2) tar-Regoli ta' Proċedura (A6-0077/2009).

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009P6_TC1-COD(2008)0069

Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
  (tfassil mill-ġdid)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 255(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni║,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat (1),

Billi:

| (1) | Numru ta’ bidliet sostanttivi għandhom isiru lir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (2) Dan id-dokument għandu jitfassal mill-ġdid fl-interess taċ-ċarezza. |
| --- | --- |

(1)

Numru ta’ bidliet sostanttivi għandhom isiru lir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (2) Dan id-dokument għandu jitfassal mill-ġdid fl-interess taċ-ċarezza.

| (2) | It-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 1 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jħaddan fih il-kunċett ta’ trasparenza, billi jgħid li t-Trattat huwa stadju ġdid fil-proċess tal-ħluq ta’ għaqda dejjem eqreb fost il-popli tal-Ewropa, fejn id-deċiżjonijiet jittieħdu bl-aktar mod miftuħ, u l-eqreb liċ-ċittadin, possibbli. |
| --- | --- |

(2)

It-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 1 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jħaddan fih il-kunċett ta’ trasparenza, billi jgħid li t-Trattat huwa stadju ġdid fil-proċess tal-ħluq ta’ għaqda dejjem eqreb fost il-popli tal-Ewropa, fejn id-deċiżjonijiet jittieħdu bl-aktar mod miftuħ, u l-eqreb liċ-ċittadin, possibbli.

| (3) | It-trasparenza tgħin liċ-ċittadin jieħu sehem fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet b’mod aktar mill-qrib, u jiggarantixxi li l-amministrazzjoni tgawdi aktar leġittimità u tkun aktar effettiva u kontabbli liċ-ċittadin f’sistema demokratika. It-trasparenza ssaħħaħ il-prinċipji tad-demokrazija u r-rispett lejn id-drittijiet fundamentali, kif stabbilit fl-Artikolu 6 tat-Trattat tal-UE u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(3)

It-trasparenza tgħin liċ-ċittadin jieħu sehem fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet b’mod aktar mill-qrib, u jiggarantixxi li l-amministrazzjoni tgawdi aktar leġittimità u tkun aktar effettiva u kontabbli liċ-ċittadin f’sistema demokratika. It-trasparenza ssaħħaħ il-prinċipji tad-demokrazija u r-rispett lejn id-drittijiet fundamentali, kif stabbilit fl-Artikolu 6 tat-Trattat tal-UE u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

| (4) | It-trasparenza għandha wkoll issaħħaħ il-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba fl-istituzzjonijiet tal-UE kif previst mill-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (3) (“il-Karta”). Il-proċeduri interni għandhom jiġu definiti kif suppost u riżorsi finanzjarji u umani adegwati għandhom ikunu disponibbli biex jitwettaq fil-prattika l-prinċipju tal-ftuħ. [Em 1]

  ▐[Em 2]

  ▐[Em 3] |
| --- | --- |

(4)

It-trasparenza għandha wkoll issaħħaħ il-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba fl-istituzzjonijiet tal-UE kif previst mill-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (3) (“il-Karta”). Il-proċeduri interni għandhom jiġu definiti kif suppost u riżorsi finanzjarji u umani adegwati għandhom ikunu disponibbli biex jitwettaq fil-prattika l-prinċipju tal-ftuħ. [Em 1]

▐[Em 2]

▐[Em 3]

| (5) | Il-konsultazzjoni li għamlet il-Kummissjoni wriet appoġġ wiesa “mis-soċjetà ċivili għas-sejħa tal-Parlament Ewropew għall-introduzzjoni ta” strument ġenwin għall-libertà tal-informazzjoni applikabbli għall-qafas istituzzjonali tal-Unjoni Ewropeaf’konformita’ mad-dritt għal amministrazzjoni tajba kif stipulat fl-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. [Em 92] |
| --- | --- |

(5)

Il-konsultazzjoni li għamlet il-Kummissjoni wriet appoġġ wiesa “mis-soċjetà ċivili għas-sejħa tal-Parlament Ewropew għall-introduzzjoni ta” strument ġenwin għall-libertà tal-informazzjoni applikabbli għall-qafas istituzzjonali tal-Unjoni Ewropeaf’konformita’ mad-dritt għal amministrazzjoni tajba kif stipulat fl-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. [Em 92]

| (6) | Il-fini ta’ dan ir-Regolament huwa li jagħti l-akbar effett possibbli lid-dritt tal-aċċess pubbliku għad-dokumenti u li jistabbilixxi l-pinċipji ġenerali u l-limiti fuq
  il-bażi ta’ interess pubbliku jew privat li jirregola
  dan l-aċċess skont l-Artikolu 255(2) tat-Trattat tal-KE
  u filwaqt li jqis l-esperjenza tal-implimentazzjoni inizjali tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u tar-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-4 ta’ April 2006 b’rakkomandazzjonijiet għall-Kummissjoni dwar l-aċċess għat-testi tal-istituzzjonijiet (4). Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal drittijiet ta’ aċċess għal dokumenti fis-seħħ għall-Istati Membri, l-awtoritajiet ġudizzjarji jew il-korpi investigattivi. [Em 4] |
| --- | --- |

(6)

Il-fini ta’ dan ir-Regolament huwa li jagħti l-akbar effett possibbli lid-dritt tal-aċċess pubbliku għad-dokumenti u li jistabbilixxi l-pinċipji ġenerali u l-limiti fuq
  il-bażi ta’ interess pubbliku jew privat li jirregola
  dan l-aċċess skont l-Artikolu 255(2) tat-Trattat tal-KE
  u filwaqt li jqis l-esperjenza tal-implimentazzjoni inizjali tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u tar-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-4 ta’ April 2006 b’rakkomandazzjonijiet għall-Kummissjoni dwar l-aċċess għat-testi tal-istituzzjonijiet (4). Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal drittijiet ta’ aċċess għal dokumenti fis-seħħ għall-Istati Membri, l-awtoritajiet ġudizzjarji jew il-korpi investigattivi. [Em 4]

| (7) | Skont l-Artikolu 255(2) tat-Trattat KE, dan ir-Regolament jagħti d-dettalji dwar il-prinċipji ġenerali u l-limiti abbażi tal-interess pubbliku jew privat li jirregolaw id-dritt għall-
  aċċess għal dokumenti
  li r-regoli l-oħra kollha tal-UE għandhom ikunu konformi magħhom [Em 16]. |
| --- | --- |

(7)

Skont l-Artikolu 255(2) tat-Trattat KE, dan ir-Regolament jagħti d-dettalji dwar il-prinċipji ġenerali u l-limiti abbażi tal-interess pubbliku jew privat li jirregolaw id-dritt għall-
  aċċess għal dokumenti
  li r-regoli l-oħra kollha tal-UE għandhom ikunu konformi magħhom [Em 16].

| (8) | Skont l-Artikoli 28(1) u 41(1) tat-Trattat tal-UE, id-dritt tal-aċċess japplika wkoll għad-dokumenti dwar il-politika estera u ta’ sigurtà komuni u dwar il-koperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali. ▐ [Em 5] |
| --- | --- |

(8)

Skont l-Artikoli 28(1) u 41(1) tat-Trattat tal-UE, id-dritt tal-aċċess japplika wkoll għad-dokumenti dwar il-politika estera u ta’ sigurtà komuni u dwar il-koperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali. ▐ [Em 5]

| (9) | Peress li l-kwistjoni tal-aċċess għad-dokumenti m’hijiex koperta mid-dispożizzjonijiet tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom, skont id-Dikjarazzjoni Nru 41, mehmuża ma’ l-Att Finali tat-Trattat ta’ Amsterdam, jqisu dan ir-Regolament bħala gwida fir-rigward ta’ dokumenti dwar l-attivitajiet koperti minn dak it-Trattat. |
| --- | --- |

(9)

Peress li l-kwistjoni tal-aċċess għad-dokumenti m’hijiex koperta mid-dispożizzjonijiet tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom, skont id-Dikjarazzjoni Nru 41, mehmuża ma’ l-Att Finali tat-Trattat ta’ Amsterdam, jqisu dan ir-Regolament bħala gwida fir-rigward ta’ dokumenti dwar l-attivitajiet koperti minn dak it-Trattat.

| (10) | Fis-6 ta’ Settembru 2006, il-Parlament u l-Kunsill adottaw ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 dwar l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Århus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni Pubblika fit-Teħid tad-Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali għall-istituzzjonijiet u l-entitajiet Komunitarji (5). Fir-rigward tal-aċċess għal dokumenti li fihom informazzjoni ambjentali, dan ir-Regolament għandu jkun konsistenti mar-Regolament (KE) Nru 1367/2006. |
| --- | --- |

(10)

Fis-6 ta’ Settembru 2006, il-Parlament u l-Kunsill adottaw ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 dwar l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Århus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni Pubblika fit-Teħid tad-Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali għall-istituzzjonijiet u l-entitajiet Komunitarji (5). Fir-rigward tal-aċċess għal dokumenti li fihom informazzjoni ambjentali, dan ir-Regolament għandu jkun konsistenti mar-Regolament (KE) Nru 1367/2006.

| (11) | Il-Kunsill u l-Kummissjoni jaġixxu fil-kapaċità leġiżlattiva tagħhom meta, bl-assoċjazzjoni tal-Parlament Ewropew, huma jadottaw, anki taħt setgħat iddelegati, regoli ta’ kamp ta’ applikazzjoni ġenerali li jorbtu legalment fl-Istati Membri jew li jorbtu lilhom, permezz ta’ regolamenti, direttivi, deċiżjonijiet ta’ qafas jew deċiżjonijiet, fuq il-bażi tad-dispożizzjonijiet rilevanti tat-Trattati. [Em 6] |
| --- | --- |

(11)

Il-Kunsill u l-Kummissjoni jaġixxu fil-kapaċità leġiżlattiva tagħhom meta, bl-assoċjazzjoni tal-Parlament Ewropew, huma jadottaw, anki taħt setgħat iddelegati, regoli ta’ kamp ta’ applikazzjoni ġenerali li jorbtu legalment fl-Istati Membri jew li jorbtu lilhom, permezz ta’ regolamenti, direttivi, deċiżjonijiet ta’ qafas jew deċiżjonijiet, fuq il-bażi tad-dispożizzjonijiet rilevanti tat-Trattati. [Em 6]

| (12) | F’konformita’ mal-prinċipji demokratiċi msemmija fl-Artikolu 6(1) tat-Trattat tal-UE u l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, għandu jingħata aċċess usa’għal dokumenti f’każijiet fejn l-istituzzjonijiet jaġixxu fil-kapaċitajiet leġiżlattivi tagħhom, inklużi dawk taħt setgħat delegati,
  . It-testi legali għandhom jitfasslu b’mod ċar u li jinftiehem (6) u għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; id-dokumenti preparatorji u l-informazzjoni relatata kollha, inklużi l-opinjonijiet legali u l-proċedura interistituzzjonali, għandhom ikunu aċċessibbli f’waqthom, b’mod faċli miċ-ċittadini fuq l-internet.




  Il-prattika tal-leġiżlar aħjar, il-mudelli u t-tekniki tal-abbozzar kif ukoll is-soluzzjonijiet tekniċi, biex tiġi ssorveljata l-ħajja ċiklika tad-dokumenti preparatorji u biex dawn jinqasmu mal-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet assoċjati fil-proċedura, għandhom jiġu miftiehma mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni bi qbil ma’ dan ir-Regolament u ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. [Em 8] |
| --- | --- |

(12)

F’konformita’ mal-prinċipji demokratiċi msemmija fl-Artikolu 6(1) tat-Trattat tal-UE u l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, għandu jingħata aċċess usa’għal dokumenti f’każijiet fejn l-istituzzjonijiet jaġixxu fil-kapaċitajiet leġiżlattivi tagħhom, inklużi dawk taħt setgħat delegati,
  . It-testi legali għandhom jitfasslu b’mod ċar u li jinftiehem (6) u għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; id-dokumenti preparatorji u l-informazzjoni relatata kollha, inklużi l-opinjonijiet legali u l-proċedura interistituzzjonali, għandhom ikunu aċċessibbli f’waqthom, b’mod faċli miċ-ċittadini fuq l-internet.

Il-prattika tal-leġiżlar aħjar, il-mudelli u t-tekniki tal-abbozzar kif ukoll is-soluzzjonijiet tekniċi, biex tiġi ssorveljata l-ħajja ċiklika tad-dokumenti preparatorji u biex dawn jinqasmu mal-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet assoċjati fil-proċedura, għandhom jiġu miftiehma mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni bi qbil ma’ dan ir-Regolament u ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. [Em 8]

| (13) | Reġistru interistituzzjonali ta’ lobbyists u ta’ partijiet interessati oħra huwa għodda prattika għall-promozzjoni tal-ftuħ u t-trasparenza fil-proċess leġiżlattiv. [Em 11] |
| --- | --- |

(13)

Reġistru interistituzzjonali ta’ lobbyists u ta’ partijiet interessati oħra huwa għodda prattika għall-promozzjoni tal-ftuħ u t-trasparenza fil-proċess leġiżlattiv. [Em 11]

| (14) | It-trasparenza fil-proċess leġiżlattiv hija ta’ importanza kbira għaċ-ċittadini. Għalhekk, l-istituzzjonijiet għandhom jiddessiminaw b’mod attiv dokumenti li huma parti mill-proċess leġiżlattiv. It-tixrid attiv ta’ dokumenti għandu jiġi mħeġġeġ f’oqsma oħra. |
| --- | --- |

(14)

It-trasparenza fil-proċess leġiżlattiv hija ta’ importanza kbira għaċ-ċittadini. Għalhekk, l-istituzzjonijiet għandhom jiddessiminaw b’mod attiv dokumenti li huma parti mill-proċess leġiżlattiv. It-tixrid attiv ta’ dokumenti għandu jiġi mħeġġeġ f’oqsma oħra.

| (15) | Biex jiġi kkumplimentat dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tipproponi strument li jrid jiġi adottat mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill, dwar regoli komuni li jirregolaw l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni u tad-dokumenti miżmuma mill-istituzzjonijiet li jimplimenta, mutatis mutandis, il-prinċipji msemmija fid-Direttiva 2003/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Novembru 2003 dwar l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni tas-settur pubbliku (7). [Em 22] |
| --- | --- |

(15)

Biex jiġi kkumplimentat dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tipproponi strument li jrid jiġi adottat mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill, dwar regoli komuni li jirregolaw l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni u tad-dokumenti miżmuma mill-istituzzjonijiet li jimplimenta, mutatis mutandis, il-prinċipji msemmija fid-Direttiva 2003/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Novembru 2003 dwar l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni tas-settur pubbliku (7). [Em 22]

| (16) | Bla ħsara għal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar l-aċċess għad-dokumenti, f’konformità mal-prinċipji tal-koperazzjoni leali u taċ-ċertezza legali, meta jimplimentaw l-atti tal-istituzzjonijiet tal-UE, l-Istati Membri m’għandhomx jimminaw il-ksib tal-għanijiet ta’ dan ir-Regolament, inkluż il-livell ta’ trasparenza li dan ir-Regolament jipprova jiżgura fil-livell tal-UE u għandhom, b’mod partikulari, jiżguraw li d-dispożizzjonijiet nazzjonali tal-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni tal-liġi tal-UE għandhom jispjegaw biċ-ċar, liċ-ċittadini tal-Unjoni u persuni oħra konċernati, id-drittijiet u l-obbligi tagħhom u jippermettu lill-qrati nazzjonali biex jiżguraw li dawk id-drittijiet u l-obbligi jiġu rispettati. [Em 100] |
| --- | --- |

(16)

Bla ħsara għal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar l-aċċess għad-dokumenti, f’konformità mal-prinċipji tal-koperazzjoni leali u taċ-ċertezza legali, meta jimplimentaw l-atti tal-istituzzjonijiet tal-UE, l-Istati Membri m’għandhomx jimminaw il-ksib tal-għanijiet ta’ dan ir-Regolament, inkluż il-livell ta’ trasparenza li dan ir-Regolament jipprova jiżgura fil-livell tal-UE u għandhom, b’mod partikulari, jiżguraw li d-dispożizzjonijiet nazzjonali tal-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni tal-liġi tal-UE għandhom jispjegaw biċ-ċar, liċ-ċittadini tal-Unjoni u persuni oħra konċernati, id-drittijiet u l-obbligi tagħhom u jippermettu lill-qrati nazzjonali biex jiżguraw li dawk id-drittijiet u l-obbligi jiġu rispettati. [Em 100]

| (17) | Għalkemm l-emenda ta’ liġijiet nazzjonali dwar aċċess għal dokumenti m’hijiex l-iskop jew l-effett ta’ dan ir-Regolament, permezz tal-prinċipju ta’ kooperazzjoni leali li jirregola r-relazzjonijiet bejn l-istituzzjonijiet u l-Istati Membri,
  l-Istati Membri għandhom għall-inqas joffru liċ-ċittadini tagħhom fil-livell nazzjonali l-istess livell ta’ trasparenza bħal dak offrut fil-livell tal-UE meta jiġu implimentati r-regoli tal-UE
  .


  Bl-istess mod u mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju parlamentari nazzjonali,
  l-Istati Membri għandhom jaraw li ma jfixklux
  l-ipproċessar tad-dokumenti klassifikati tal-UE
  . [Em 20] |
| --- | --- |

(17)

Għalkemm l-emenda ta’ liġijiet nazzjonali dwar aċċess għal dokumenti m’hijiex l-iskop jew l-effett ta’ dan ir-Regolament, permezz tal-prinċipju ta’ kooperazzjoni leali li jirregola r-relazzjonijiet bejn l-istituzzjonijiet u l-Istati Membri,
  l-Istati Membri għandhom għall-inqas joffru liċ-ċittadini tagħhom fil-livell nazzjonali l-istess livell ta’ trasparenza bħal dak offrut fil-livell tal-UE meta jiġu implimentati r-regoli tal-UE
  .

Bl-istess mod u mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju parlamentari nazzjonali,
  l-Istati Membri għandhom jaraw li ma jfixklux
  l-ipproċessar tad-dokumenti klassifikati tal-UE
  . [Em 20]

| (18) | Dokumenti relatati ma’ proċeduri mhux leġiżlattivi, bħal ma huma miżuri li jorbtu li mhumiex ta’ kamp ta’ applikazzjoni ġenerali jew miżuri li jittrattaw l-organizzazzjoni interna, l-atti amministrattivi jew baġitarji, jew dawk li ma jorbtux ta’ natura politika (bħal ma huma l-konklużjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet jew ir-riżoluzzjonijiet) għandhom ikunu aċċessibbli b’mod faċli f’konformita’ mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba stipulat fl-Artikolu 41 tal-Karta, filwaqt li fl-istess ħin tiġi ppreservata l-effettività tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-istituzzjonijiet. Għal kull kategorija ta’ dokumenti, l-istituzzjoni responsabbli, u fejn hu xieraq, l-istituzzjonijiet assoċjati l-oħra għandhom jagħmlu aċċessibbli għaċ-ċittadini l-ammont ta’ xogħol tal-proċeduri interni li jridu jiġu segwiti, liema unitajiet organizzattivi jistgħu jkunu responsabbli, kif ukoll il-vires tagħhom, l-iskadenzi ffissati u l-uffiċċju li jrid jiġi kkuntattjat. Jistgħu jsiru arranġamenti speċjali mal-partijiet interessati fil-proċedura anki meta l-aċċess tal-pubbliku ma jkunx jista’ jiġi garantit; l-istituzzjonijiet għandhom iqisu kif suppost ir-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew. [Em 9] |
| --- | --- |

(18)

Dokumenti relatati ma’ proċeduri mhux leġiżlattivi, bħal ma huma miżuri li jorbtu li mhumiex ta’ kamp ta’ applikazzjoni ġenerali jew miżuri li jittrattaw l-organizzazzjoni interna, l-atti amministrattivi jew baġitarji, jew dawk li ma jorbtux ta’ natura politika (bħal ma huma l-konklużjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet jew ir-riżoluzzjonijiet) għandhom ikunu aċċessibbli b’mod faċli f’konformita’ mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba stipulat fl-Artikolu 41 tal-Karta, filwaqt li fl-istess ħin tiġi ppreservata l-effettività tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-istituzzjonijiet. Għal kull kategorija ta’ dokumenti, l-istituzzjoni responsabbli, u fejn hu xieraq, l-istituzzjonijiet assoċjati l-oħra għandhom jagħmlu aċċessibbli għaċ-ċittadini l-ammont ta’ xogħol tal-proċeduri interni li jridu jiġu segwiti, liema unitajiet organizzattivi jistgħu jkunu responsabbli, kif ukoll il-vires tagħhom, l-iskadenzi ffissati u l-uffiċċju li jrid jiġi kkuntattjat. Jistgħu jsiru arranġamenti speċjali mal-partijiet interessati fil-proċedura anki meta l-aċċess tal-pubbliku ma jkunx jista’ jiġi garantit; l-istituzzjonijiet għandhom iqisu kif suppost ir-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew. [Em 9]

| (19) | L-istituzzjonijiet għandhom jaqblu dwar linji gwida komuni dwar kif għandhom jiġu rreġistrati d-dokumenti interni tagħhom, kif jiġu kklassifikati u kif jiġu arkivjati għal bżonnijiet storiċi skont il-prinċipji msemmija f’dan ir-Regolament. Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 354/83 tal-1 ta’ Frar 1983 rigward il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (8) għandu għalhekk jiġi rrevokat. [Em 10] |
| --- | --- |

(19)

L-istituzzjonijiet għandhom jaqblu dwar linji gwida komuni dwar kif għandhom jiġu rreġistrati d-dokumenti interni tagħhom, kif jiġu kklassifikati u kif jiġu arkivjati għal bżonnijiet storiċi skont il-prinċipji msemmija f’dan ir-Regolament. Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 354/83 tal-1 ta’ Frar 1983 rigward il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (8) għandu għalhekk jiġi rrevokat. [Em 10]

| (20) | Sabiex jiġu żviluppati l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet f’oqsma li jeħtieġu livell ta’ kunfidenzjalità, huwa xieraq li tiġi stabbilita sistema ta’ sigurtà komprensiva li tkopri l-mod kif tiġi ttrattata l-informazzjoni kklassifikata tal-UE. It-terminu “klassifikat UE” għandu jfisser kwalunkwe informazzjoni u materjal li l-iżvelar mhux awtorizzat tiegħu jista’ jikkawża livelli differenti ta’ preġudizzju għall-interessi tal-UE, sew jekk informazzjoni bħal din toriġina fl-UE kif ukoll jekk tiġi irċevuta mill-Istati Membri, pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali. Bi qbil mal-prinċipji demokratiċi stipulati fl-Artikolu 6(1) tat-Trattat tal-UE, il-Parlament Ewropew għandu jkollu aċċess għall-informazzjoni kklassifikata tal-UE b’mod partikolari meta aċċess bħal dan ikun meħtieġ għat-twettiq ta’ dmirijiet leġiżlattivi jew mhux leġiżlattivi konferiti mit-Trattati. [Em 13] |
| --- | --- |

(20)

Sabiex jiġu żviluppati l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet f’oqsma li jeħtieġu livell ta’ kunfidenzjalità, huwa xieraq li tiġi stabbilita sistema ta’ sigurtà komprensiva li tkopri l-mod kif tiġi ttrattata l-informazzjoni kklassifikata tal-UE. It-terminu “klassifikat UE” għandu jfisser kwalunkwe informazzjoni u materjal li l-iżvelar mhux awtorizzat tiegħu jista’ jikkawża livelli differenti ta’ preġudizzju għall-interessi tal-UE, sew jekk informazzjoni bħal din toriġina fl-UE kif ukoll jekk tiġi irċevuta mill-Istati Membri, pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali. Bi qbil mal-prinċipji demokratiċi stipulati fl-Artikolu 6(1) tat-Trattat tal-UE, il-Parlament Ewropew għandu jkollu aċċess għall-informazzjoni kklassifikata tal-UE b’mod partikolari meta aċċess bħal dan ikun meħtieġ għat-twettiq ta’ dmirijiet leġiżlattivi jew mhux leġiżlattivi konferiti mit-Trattati. [Em 13]

| (21) | L-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet tal-Komunità għandhom jittrattaw id
  -data personali
  b’mod ġust u trasparenti u m’għandhomx jiksru d-drittijiet tas-suġġetti tad- kif definit mir-
  Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet Komunitarji u dwar il-moviment ħieles ta’ din id-data (9)

  u mill-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (“il-Qorti tal-Ġustizzja”). L-istituzzjonijiet għandhom jiddefinixxu l-proċeduri interni tagħhom, billi jieħdu kont xieraq tar-rakkomandazzjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.




  Mill-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 il-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja u d-deċiżjonijiet u l-pożizzjonijiet adottati mill-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data,i ċċaraw ir-relazzjoni bejn dak ir-Regolament u r-Regolament (KE) Nru 45/2001, b’tali mod li huwa r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 li jrid jiġi applikat għat-talbiet għal dokumenti li jkollhom id- personali u li kwalunkwe applikazzjoni tal-eċċezzjonijiet għar-regoli li jippermettu l-aċċess għad-dokumenti u l-informazzjoni biex tiġi protetta d-data personali trid tkun ibbażata fuq il-bżonn li jiġu protetti l-privatezza u l-integrità ta’ individwu. [Em 7] |
| --- | --- |

(21)

L-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet tal-Komunità għandhom jittrattaw id
  -data personali
  b’mod ġust u trasparenti u m’għandhomx jiksru d-drittijiet tas-suġġetti tad- kif definit mir-
  Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet Komunitarji u dwar il-moviment ħieles ta’ din id-data (9)

  u mill-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (“il-Qorti tal-Ġustizzja”). L-istituzzjonijiet għandhom jiddefinixxu l-proċeduri interni tagħhom, billi jieħdu kont xieraq tar-rakkomandazzjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

Mill-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 il-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja u d-deċiżjonijiet u l-pożizzjonijiet adottati mill-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data,i ċċaraw ir-relazzjoni bejn dak ir-Regolament u r-Regolament (KE) Nru 45/2001, b’tali mod li huwa r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 li jrid jiġi applikat għat-talbiet għal dokumenti li jkollhom id- personali u li kwalunkwe applikazzjoni tal-eċċezzjonijiet għar-regoli li jippermettu l-aċċess għad-dokumenti u l-informazzjoni biex tiġi protetta d-data personali trid tkun ibbażata fuq il-bżonn li jiġu protetti l-privatezza u l-integrità ta’ individwu. [Em 7]

| (22) | Id-dritt għall-aċċess ta’ dokumenti pubbliċi huwa bla ħsara għad-dritt għall-aċċess għad-data personali skont id-dispożizzjoni tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. Meta persuna titlob aċċess għad-data dwarha, b’inizjattiva tagħha, istituzzjoni għandha teżamina jekk dik il-persuna hijiex intitolata għal aċċess skont id-dispożizzjoni tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. [Em 99] |
| --- | --- |

(22)

Id-dritt għall-aċċess ta’ dokumenti pubbliċi huwa bla ħsara għad-dritt għall-aċċess għad-data personali skont id-dispożizzjoni tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. Meta persuna titlob aċċess għad-data dwarha, b’inizjattiva tagħha, istituzzjoni għandha teżamina jekk dik il-persuna hijiex intitolata għal aċċess skont id-dispożizzjoni tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. [Em 99]

| (23) | L-Artikolu 4 tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew jeskludi d-dokumenti tal-Membri tal-Parlament Ewropew mill-ambitu tad-definizzjoni ta’ “dokument” użata f’dan ir-Regolament. Dawn id-dokumenti, meta jiġu trażmessi lill-istituzzjonijiet barra mill-proċedura leġiżlattiva, xorta jkunu għadhom protetti bl-Artikolu 6 tal-Istatut tal-Membri. Għaldaqstant l-interpretazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandha tieħu kont xieraq tal-ħarsien tal-attivitajiet politiċi tal-Membri tal-Parlament Ewropew, kif stabbiliti fl-Istatut tal-Membri, sabiex jiġu mħarsa l-prinċipji demokratiċi tal-Unjoni Ewropea. [Em 116] |
| --- | --- |

(23)

L-Artikolu 4 tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew jeskludi d-dokumenti tal-Membri tal-Parlament Ewropew mill-ambitu tad-definizzjoni ta’ “dokument” użata f’dan ir-Regolament. Dawn id-dokumenti, meta jiġu trażmessi lill-istituzzjonijiet barra mill-proċedura leġiżlattiva, xorta jkunu għadhom protetti bl-Artikolu 6 tal-Istatut tal-Membri. Għaldaqstant l-interpretazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandha tieħu kont xieraq tal-ħarsien tal-attivitajiet politiċi tal-Membri tal-Parlament Ewropew, kif stabbiliti fl-Istatut tal-Membri, sabiex jiġu mħarsa l-prinċipji demokratiċi tal-Unjoni Ewropea. [Em 116]

| (24) | Regoli ċari għandhom jiġu stabbiliti fir-rigward tal-kxif ta’ dokumenti li joriġinaw mill-Istati Membri u ta’ dokumenti ta’ partijiet terzi li huma parti minn fajls ta’ proċeduri ġudizzjarji jew li jkunu nġabru mill-istituzzjonijiet permezz ta’ poteri speċifiċi ta’ investigazzjoni mogħtija lilhom mill-liġi tal-UE. |
| --- | --- |

(24)

Regoli ċari għandhom jiġu stabbiliti fir-rigward tal-kxif ta’ dokumenti li joriġinaw mill-Istati Membri u ta’ dokumenti ta’ partijiet terzi li huma parti minn fajls ta’ proċeduri ġudizzjarji jew li jkunu nġabru mill-istituzzjonijiet permezz ta’ poteri speċifiċi ta’ investigazzjoni mogħtija lilhom mill-liġi tal-UE.

| (25) | Il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja speċifikat li l-obbligu li l-Istati Membri jiġu kkonsultati fir-rigward ta “talbiet ta” aċċess għal dokumenti li joriġinaw minnhom ma jagħtihomx id-dritt ta “veto, jew id-dritt li jinvokaw liġijiet jew dispożizzjonijiet nazzjonali, u li l-istituzzjoni li tirċievi talba tista” tiċħad aċċess biss fuq bażi ta “eċċezzjonijiet għal dan ir-Regolament. Madanakollu, għad hemm bżonn li jkun iċċarat l-istatus tad-dokumenti li joriġinaw minn partijiet terzi sabiex ikun żgurat li l-informazzjoni relatata mal-proċeduri leġiżlattivi ma tinqasamx iktar ma’ partijiet terzi, (inklużi l-amministrazzjonijiet ta” pajjiżi terzi), milli maċ-ċittadini tal-Unjoni li għalihom tapplika l-leġiżlazzjoni. [Em 93/110] |
| --- | --- |

(25)

Il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja speċifikat li l-obbligu li l-Istati Membri jiġu kkonsultati fir-rigward ta “talbiet ta” aċċess għal dokumenti li joriġinaw minnhom ma jagħtihomx id-dritt ta “veto, jew id-dritt li jinvokaw liġijiet jew dispożizzjonijiet nazzjonali, u li l-istituzzjoni li tirċievi talba tista” tiċħad aċċess biss fuq bażi ta “eċċezzjonijiet għal dan ir-Regolament. Madanakollu, għad hemm bżonn li jkun iċċarat l-istatus tad-dokumenti li joriġinaw minn partijiet terzi sabiex ikun żgurat li l-informazzjoni relatata mal-proċeduri leġiżlattivi ma tinqasamx iktar ma’ partijiet terzi, (inklużi l-amministrazzjonijiet ta” pajjiżi terzi), milli maċ-ċittadini tal-Unjoni li għalihom tapplika l-leġiżlazzjoni. [Em 93/110]

| (26) | F’konformità mal-Artikolu 255(1) tat-Trattat KE, il-Kummissjoni għandha immedjatament tagħmel pubblikament disponibbli d-dokumenti kollha relatati man-negozjati li għadhom għaddejjin dwar il-Ftehima Kummerċjali ta’ Kontra l-Iffalsifikar (ACTA). [Em 109] |
| --- | --- |

(26)

F’konformità mal-Artikolu 255(1) tat-Trattat KE, il-Kummissjoni għandha immedjatament tagħmel pubblikament disponibbli d-dokumenti kollha relatati man-negozjati li għadhom għaddejjin dwar il-Ftehima Kummerċjali ta’ Kontra l-Iffalsifikar (ACTA). [Em 109]

| (27) | Aċċess għal dokmenti għandu jingħata mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni mhux biss għad-dokumenti miktuba mill-istituzzjonijiet, iżda wkoll għad-dokumenti li dawn jirċievu sabiex ikun hemm aktar trasparenza fix-xogħol tal-istituzzjonijiet. Stat Membru jista’ jitlob
  lill-Parlament Ewropew,
  lill-Kummissjoni jew lill-Kunsill li ma jikkommunikawx lil partijiet terzi
  , barra mill-istituzzjonijiet infushom,
  dokument li ġej minn dak l-Istat mingħajr il-kunsens tiegħu minn qabel.
  Jekk talba bħal din ma tiġix aċċettata, l-istituzzjoni li tirċievi t-talba għandha tagħti r-raġunijiet għaliex tkun irrifjutatha. Skont l-Artikolu 296 tat-Trattat KE, l-ebda Stat Membru m’hu obbligat jagħti tagħrif li l-iżvelar tiegħu ikun jikkunsidrah li jmur kontra l-interessi essenzjali tas-sigurtà tiegħu. [Em 14] |
| --- | --- |

(27)

Aċċess għal dokmenti għandu jingħata mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni mhux biss għad-dokumenti miktuba mill-istituzzjonijiet, iżda wkoll għad-dokumenti li dawn jirċievu sabiex ikun hemm aktar trasparenza fix-xogħol tal-istituzzjonijiet. Stat Membru jista’ jitlob
  lill-Parlament Ewropew,
  lill-Kummissjoni jew lill-Kunsill li ma jikkommunikawx lil partijiet terzi
  , barra mill-istituzzjonijiet infushom,
  dokument li ġej minn dak l-Istat mingħajr il-kunsens tiegħu minn qabel.
  Jekk talba bħal din ma tiġix aċċettata, l-istituzzjoni li tirċievi t-talba għandha tagħti r-raġunijiet għaliex tkun irrifjutatha. Skont l-Artikolu 296 tat-Trattat KE, l-ebda Stat Membru m’hu obbligat jagħti tagħrif li l-iżvelar tiegħu ikun jikkunsidrah li jmur kontra l-interessi essenzjali tas-sigurtà tiegħu. [Em 14]

| (28) | Bħala prinċipju, kull dokument imfassal jew irċevut mill-
  istituzzjonijiet,
  u li jirrelata għall-attivitajiet tagħhom, għandu jkun irreġistrat u
  aċċessibbli għall-pubbliku. Madankollu,
  mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju tal-Parlament Ewropew, l-aċċess għad-dokument sħiħ jew għal parti minnu jista’ jiġi pospost. [Em 15] |
| --- | --- |

(28)

Bħala prinċipju, kull dokument imfassal jew irċevut mill-
  istituzzjonijiet,
  u li jirrelata għall-attivitajiet tagħhom, għandu jkun irreġistrat u
  aċċessibbli għall-pubbliku. Madankollu,
  mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju tal-Parlament Ewropew, l-aċċess għad-dokument sħiħ jew għal parti minnu jista’ jiġi pospost. [Em 15]

| (29) | L-istituzzjonijiet għandhom jiżguraw li l-iżvilupp tat-teknoloġija tal-informatika jagħmilha iktar faċli biex jiġi eżerċitat id-dritt ta’ aċċess u ma jirriżultax fi tnaqqis fl-ammont ta’ informazzjoni disponibbli għall-pubbliku. [Em 17] |
| --- | --- |

(29)

L-istituzzjonijiet għandhom jiżguraw li l-iżvilupp tat-teknoloġija tal-informatika jagħmilha iktar faċli biex jiġi eżerċitat id-dritt ta’ aċċess u ma jirriżultax fi tnaqqis fl-ammont ta’ informazzjoni disponibbli għall-pubbliku. [Em 17]

| (30) | Sabiex il-ħarsien tad-dritt tal-aċċess jiġi żgurat, għandha tiġi applikata proċedura amministrattiva b’żewġ stadji, flimkien mal-possibbilta’ ta’ proċedimenti fil-qrati jew ta’ lmenti lill-Ombudsman. |
| --- | --- |

(30)

Sabiex il-ħarsien tad-dritt tal-aċċess jiġi żgurat, għandha tiġi applikata proċedura amministrattiva b’żewġ stadji, flimkien mal-possibbilta’ ta’ proċedimenti fil-qrati jew ta’ lmenti lill-Ombudsman.

| (31) | L-istituzzjonijiet għandhom, b’mod konsistenti u kkoordinat, jinformaw
  lill-pubbliku dwar
  miżuri adottati biex jiġi implimentat dan ir-Regolament
  ujħarrġu l-impjegati tagħhom biex jgħinu liċ-ċittadini jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom taħt dan ir-Regolament. [Em 19]

  ▐[Em 21] |
| --- | --- |

(31)

L-istituzzjonijiet għandhom, b’mod konsistenti u kkoordinat, jinformaw
  lill-pubbliku dwar
  miżuri adottati biex jiġi implimentat dan ir-Regolament
  ujħarrġu l-impjegati tagħhom biex jgħinu liċ-ċittadini jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom taħt dan ir-Regolament. [Em 19]

▐[Em 21]

| (32) | B’konformità mal-Artikolu 255(3) tat-Trattat tal-UE,
  u l-prinċipji u r-regoli stipulati f’dan ir-Regolament
  kull istituzzjoni tistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-aċċess għad-dokumenti tagħha fir-regoli ta’ proċedura tagħha (10)
   (11)
   (12). [Em 23] |
| --- | --- |

(32)

B’konformità mal-Artikolu 255(3) tat-Trattat tal-UE,
  u l-prinċipji u r-regoli stipulati f’dan ir-Regolament
  kull istituzzjoni tistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-aċċess għad-dokumenti tagħha fir-regoli ta’ proċedura tagħha (10)
   (11)
   (12). [Em 23]

| (33) | L-aġenziji kollha mwaqqfa mill-istituzzjonijiet għandhom japplikaw il-prinċipji stabbiliti f’dan ir-Regolament, sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament fl-attivitajiet kollha tal-Unjoni.
  L-istituzzjonijiet tal-UE l-oħra kollha huma mistednin jadottaw miżuri komparabbli f’konformita’ mal-Artikolu 1 tat-Trattat tal-UE, [Em 12] |
| --- | --- |

(33)

L-aġenziji kollha mwaqqfa mill-istituzzjonijiet għandhom japplikaw il-prinċipji stabbiliti f’dan ir-Regolament, sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament fl-attivitajiet kollha tal-Unjoni.
  L-istituzzjonijiet tal-UE l-oħra kollha huma mistednin jadottaw miżuri komparabbli f’konformita’ mal-Artikolu 1 tat-Trattat tal-UE, [Em 12]

ADDOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

TITOLU I

Prinċipji Ġenerali

Artikolu 1

L-Iskop

L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa:

| (a) | li jiddefinixxi, f’konformita’ mal-Artikolu 255 tat-Trattat KE
  , il-prinċipji, kondizzjonijiet u limiti minħabba raġunijiet ta’ interess pubbliku jew privat, li jirregolaw l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (minn hawn ‘il quddiem imsejħa “l-istituzzjonijiet”)
  kif ukoll tal-Aġenziji u l-korpi kollha stabbiliti minn dawk l-istituzzjonijiet biex
  jagħtu l-akbar aċċess possibbli għal dokumenti bħal dawn; [Em 24] |
| --- | --- |

(a)

li jiddefinixxi, f’konformita’ mal-Artikolu 255 tat-Trattat KE
  , il-prinċipji, kondizzjonijiet u limiti minħabba raġunijiet ta’ interess pubbliku jew privat, li jirregolaw l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (minn hawn ‘il quddiem imsejħa “l-istituzzjonijiet”)
  kif ukoll tal-Aġenziji u l-korpi kollha stabbiliti minn dawk l-istituzzjonijiet biex
  jagħtu l-akbar aċċess possibbli għal dokumenti bħal dawn; [Em 24]

| (b) | li jistabbilixxi regoli li jiżguraw l-akbar faċilità fl-eżerċizzju ta’ dan id-dritt; |
| --- | --- |

(b)

li jistabbilixxi regoli li jiżguraw l-akbar faċilità fl-eżerċizzju ta’ dan id-dritt;

| (c) | li jimmpromwovi prattika amministrattiva
  trasparenti u
  tajba
  fl-istituzzjonijiet sabiex jitjieb l-
  aċċess għad-dokumenti
  tagħhom
  . [Em 25] |
| --- | --- |

(c)

li jimmpromwovi prattika amministrattiva
  trasparenti u
  tajba
  fl-istituzzjonijiet sabiex jitjieb l-
  aċċess għad-dokumenti
  tagħhom
  . [Em 25]

Artikolu 2

Benefiċjarji▐[Em 27]

1.   Kull persuna fiżika jew ġuridika jew kwalunkwe assoċjazzjoni ta’ persuni ġuridiċi jew fiżiċi
  għandu jkollhom id-dritt ta’ aċċess għad-dokument tal-istituzzjonijiet, bla ħsara għall-prinċipji, kondizzjonijiet u limiti stipulati f’dan ir-Regolament. [Em 28]

▐[Em 29, 30, 31, 32, 33 u 34]

2
  .   
  Dan ir-Regolament m’għandux japplika għad-dokumenti koperti bl-Artikolu 4 tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew. [Em 114]

3.
     
  Sabiex tkun garantita l-applikazzjoni sħiħa tal-prinċipju tat-trasparenza istituzzjonali għadu jiġi ggarantit l-aċċess liberu għaċ-ċittadini għad-dokumenti fir-rigward tal-mezzi u l-proċeduri ta’ ksur. [Em 108]

Artikolu 3

Kamp ta’ applikazzjoni

1.
     
  Dan ir-Regolament għandu japplika għad-dokumenti kollha miżmuma minn istituzzjoni, jiġifieri d-dokumenti mfassla jew irċevuti minnha u fil-pussess tagħha, fil-qasam kollha tal-attività tal-Unjoni Ewropea.

2.
     
  Id-dokumenti għandhom ikunu aċċessibbli għall-pubbliku jew f’forma elettronika fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, jew f’reġistru uffiċjali ta’ istituzzjoni jew wara applikazzjoni bil-miktub.

B’mod partikolari, dokumenti miktuba jew irċevuti waqt proċedura leġiżlattiva għandhom isiru direttament aċċessibbli skont l-Artikolu 11
  .

3.
     
  Dan ir-Regolament għandu jkun mingħajr preġudizzju għad-drittijiet imsaħħa ta’ aċċess pubbliku għad-dokumenti miżmuma mill-istituzzjonijiet li jistgħu jsegwu minn strumenti ta’ liġi internazzjonali jew atti tal-istituzzjonijiet li qed jimplementawhom jew mil-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri. [Em 35]

Artikolu 4

Definizzjonijiet

Għall-fini ta’ dan ir-Regolament:

| (a) | “dokument”
  għandha
  tfisser kwalunkwe kontenut ikun xi jkun il-mezz tiegħu (miktub fuq karta jew miżmum f’forma elettronika jew bħala ħoss jew irrekordjat f’forma viżwali jew awdjoviżwali)
  dwar kwistjoni marbuta ma’ politiki, attivitajiet u deċiżjonijiet li jaqgħu fl-isfera ta’ responsabilità tal-istituzzjoni; informazzjoni
  li qiegħda tinżamm f’forma elettronika, sistemi tal-iproċessar u ta’ irkupru
  (inklużi s-sistemi esterni użati għall-ħidma tal-istituzzjoni) għandha tikkostitwixxi dokument jew
  dokumenti.
  Istituzzjoni li tkun bi ħsiebha toħloq sistema ġdida li taħżen f’forma elettronika, jew tbiddel b’mod sostanzjali sistema eżistenti, għandha tevalwa l-impatt probabbli fuq id-dritt ta’ aċċess garantit minn dan ir-Regolament u għandha taġixxi sabiex tħeġġeġ l-objettiv tat-trasparenza.




  Il-funzjonijiet tal-irkupru tal-informazzjoni maħżuna f’sistemi ta’ ħżin elettroniku għandhom jiġu adattati sabiex jiġu ssodisfatti talbiet ripetuti mill-pubbliku li ma jkunux jistgħu jiġu ssodisfatti bl-għodod disponibbli fil-mument biex isir l-isfruttament tas-sistema
  ; [Em 36] |
| --- | --- |

(a)

“dokument”
  għandha
  tfisser kwalunkwe kontenut ikun xi jkun il-mezz tiegħu (miktub fuq karta jew miżmum f’forma elettronika jew bħala ħoss jew irrekordjat f’forma viżwali jew awdjoviżwali)
  dwar kwistjoni marbuta ma’ politiki, attivitajiet u deċiżjonijiet li jaqgħu fl-isfera ta’ responsabilità tal-istituzzjoni; informazzjoni
  li qiegħda tinżamm f’forma elettronika, sistemi tal-iproċessar u ta’ irkupru
  (inklużi s-sistemi esterni użati għall-ħidma tal-istituzzjoni) għandha tikkostitwixxi dokument jew
  dokumenti.
  Istituzzjoni li tkun bi ħsiebha toħloq sistema ġdida li taħżen f’forma elettronika, jew tbiddel b’mod sostanzjali sistema eżistenti, għandha tevalwa l-impatt probabbli fuq id-dritt ta’ aċċess garantit minn dan ir-Regolament u għandha taġixxi sabiex tħeġġeġ l-objettiv tat-trasparenza.

Il-funzjonijiet tal-irkupru tal-informazzjoni maħżuna f’sistemi ta’ ħżin elettroniku għandhom jiġu adattati sabiex jiġu ssodisfatti talbiet ripetuti mill-pubbliku li ma jkunux jistgħu jiġu ssodisfatti bl-għodod disponibbli fil-mument biex isir l-isfruttament tas-sistema
  ; [Em 36]

| (b) | “dokumenti kklassifikati” għandha tfisser dokumenti li l-iżvelar tagħhom jista’ jaffettwa l-protezzjoni tal-interessi essenzjali tal-Unjoni Ewropea jew wieħed jew iżjed mill-Istati Membri tagħha, b’mod partikolari fi kwistjonijiet ta’ sigurtà pubblika, ta’ difiża u militari, u li jistgħu jkunu kklassifikati b’mod parzjali jew totali; [Em 37] |
| --- | --- |

(b)

“dokumenti kklassifikati” għandha tfisser dokumenti li l-iżvelar tagħhom jista’ jaffettwa l-protezzjoni tal-interessi essenzjali tal-Unjoni Ewropea jew wieħed jew iżjed mill-Istati Membri tagħha, b’mod partikolari fi kwistjonijiet ta’ sigurtà pubblika, ta’ difiża u militari, u li jistgħu jkunu kklassifikati b’mod parzjali jew totali; [Em 37]

| (c) | “dokumenti leġiżlattivi” fil-prinċipju għandha tfisser dokumenti mfassla jew irċevuti matul il-proċeduri għall-adozzjoni tal-atti, inklużi setgħat iddelegati, li jorbtu b’mod legali fi Stati Membri jew li jorbtu lilhom u li għall-adozzjoni tagħhom it-Trattat jipprevedi l-intervent jew l-assoċjazzjoni tal-Parlament Ewropew; l-eċċezzjoni għal dan il-miżuri ta’ ambitu ġenerali, li skont it-Trattati jridu jiġu adottati mill-Kunsill u mill-Kummissjoni mingħajr ma jinkludu lill-Parlament Ewropew, għandhom jitqiesu wkoll bħala “leġiżlattivi”. [Em 101] |
| --- | --- |

(c)

“dokumenti leġiżlattivi” fil-prinċipju għandha tfisser dokumenti mfassla jew irċevuti matul il-proċeduri għall-adozzjoni tal-atti, inklużi setgħat iddelegati, li jorbtu b’mod legali fi Stati Membri jew li jorbtu lilhom u li għall-adozzjoni tagħhom it-Trattat jipprevedi l-intervent jew l-assoċjazzjoni tal-Parlament Ewropew; l-eċċezzjoni għal dan il-miżuri ta’ ambitu ġenerali, li skont it-Trattati jridu jiġu adottati mill-Kunsill u mill-Kummissjoni mingħajr ma jinkludu lill-Parlament Ewropew, għandhom jitqiesu wkoll bħala “leġiżlattivi”. [Em 101]

| (d) | “dokumenti mhux leġiżlattivi” għandha tfisser dokumenti mfassla jew irċevuti matul il-proċeduri għall-adozzjoni ta’ atti li ma jorbtux, bħal ma huma l-konklużjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet jew ir-riżoluzzjonijiet jew l-atti li jorbtu b’mod legali fi Stati Membri jew li jorbtu lilhom, imma li mhumiex ta’ skop ġenerali kif inhuma dawk ċitati f’punt (c); [Em 39] |
| --- | --- |

(d)

“dokumenti mhux leġiżlattivi” għandha tfisser dokumenti mfassla jew irċevuti matul il-proċeduri għall-adozzjoni ta’ atti li ma jorbtux, bħal ma huma l-konklużjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet jew ir-riżoluzzjonijiet jew l-atti li jorbtu b’mod legali fi Stati Membri jew li jorbtu lilhom, imma li mhumiex ta’ skop ġenerali kif inhuma dawk ċitati f’punt (c); [Em 39]

| (e) | “dokumenti amministrattivi” għandha tfisser dokumenti relatati mal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-istituzzjonijiet jew mal-miżuri li jittrattaw kwistjonijiet organizzattivi, amministrattivi jew baġitarji li huma interni għall-istituzzjoni kkonċernata; [Em 40] |
| --- | --- |

(e)

“dokumenti amministrattivi” għandha tfisser dokumenti relatati mal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-istituzzjonijiet jew mal-miżuri li jittrattaw kwistjonijiet organizzattivi, amministrattivi jew baġitarji li huma interni għall-istituzzjoni kkonċernata; [Em 40]

| (f) | “arkivju” għandha tfisser għodda tal-istituzzjoni li timmaniġġja b’mod strutturat ir-reġistrazzjoni tad-dokumenti kollha tal-istituzzjoni li jirreferu għal proċedura li tkun għadha għaddejja jew li tkun ġiet konkluża reċentament; [Em 41] |
| --- | --- |

(f)

“arkivju” għandha tfisser għodda tal-istituzzjoni li timmaniġġja b’mod strutturat ir-reġistrazzjoni tad-dokumenti kollha tal-istituzzjoni li jirreferu għal proċedura li tkun għadha għaddejja jew li tkun ġiet konkluża reċentament; [Em 41]

| (g) | “arkivji storiċi” għandha tfisser dik il-parti mill-arkivji tal-istituzzjonijiet li tkun intgħażlet, skont it-termini stipulati fil-punt (a), għall-preservazzjoni permanenti; [Em 42] |
| --- | --- |

(g)

“arkivji storiċi” għandha tfisser dik il-parti mill-arkivji tal-istituzzjonijiet li tkun intgħażlet, skont it-termini stipulati fil-punt (a), għall-preservazzjoni permanenti; [Em 42]

| (h) | “parti terza” tfisser kull persuna naturali jew legali, jew kull entità barra mill-istituzzjoni involuta, inklużi l-Istati Membri, korpi Komunitarji oħrajn, istituzzjonijiet oħra mhux Komunitarji u korpi u pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

(h)

“parti terza” tfisser kull persuna naturali jew legali, jew kull entità barra mill-istituzzjoni involuta, inklużi l-Istati Membri, korpi Komunitarji oħrajn, istituzzjonijiet oħra mhux Komunitarji u korpi u pajjiżi terzi.

Lista dettaljata tal-kategoriji kollha tal-atti koperti mid-definizzjonijiet f’punti (a) sa (e) għandha tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fuq is-siti tal-Internet tal-istituzzjonijiet. L-istituzzjonijiet għandhom ukoll jaqblu bejniethom u jippubblikaw il-kriterji komuni tagħhom għall-arkivjar. [Em 43]

Artikolu 5

Dokumenti klassifikati

1.
     
  Meta jkun hemm raġunijiet pubbliċi skont l-Artikolu 4(1), u mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju parlamentari fil-livell tal-UE u dak nazzjonali, istituzzjoni għandha tikklassifika dokument jekk l-iżvelar tiegħu jdgħajjef il-ħarsien tal-interessi essenzjali tal-Unjoni Ewropea jew ta’ wieħed jew iżjed mill-Istati Membri tagħha.

L-informazzjoni għandha tiġi kklassifikata kif ġej:

(a)
     
  “SIGRIET ĦAFNA UE”
  :

(b)
     
  “SIGRIET UE”
  :

(c)
     
  “KUNFIDENZJALI UE”
  :

(d)
     
  “RISTRETT UE”
  :

2.
     
  L-informazzjoni għandha tiġi kklassifikata biss meta jkun meħtieġ.

Jekk ikun possibbli, l-awturi għandhom jispeċifikaw fid-dokumenti kklassifikati jew perjodu meta l-kontenut ikun jista’ jinżel livell jew ma jibqax ikklassifikat.

Jekk dan ma jsirx, huma għandhom jirrevedu d-dokumenti, mill-inqas kull ħames snin, sabiex jiġi żgurat li l-klassifikazzjoni oriġinali tibqa’ meħtieġa.

Il-klassifikazzjoni għandha tkun indikata b’mod ċar u korrett, u għandha tinżamm biss għat-tul ta’ żmien li fih l-informazzjoni tkun teħtieġ il-protezzjoni.

Ir-responsabilità għall-ikklassifikar tal-informazzjoni u għal kwalunkwe tnaqqis sussegwenti fil-livell tal-klassifikazzjoni jew tneħħija tal-klassifikazzjoni hija kollha kemm hi f’idejn l-istituzzjoni li minnha oriġinat dik l-informazzjoni jew f’idejn dik li tkun irċeviet id-dokument ikklassifikat minn parti terza jew istituzzjoni oħra.

3.
     
  Mingħajr preġudizzju għad-dritt ta’ aċċess minn istituzzjonijiet oħra tal-UE, dokumenti klassifikati għandhom jingħataw lil partijiet terzi biss meta jkun hemm il-kunsens tal-awtur.

Madankollu, l-istituzzjoni li tirrifjuta tali aċċess għandha tagħti r-raġunijiet għad-deċiżjoni tagħha b’mod li ma jkunx ta’ ħsara għall-interess protett taħt l-Artikolu 6(1).

Meta iżjed minn istituzzjoni waħda tkun involuta fl-ipproċessar ta’ dokument klassifikat, l-istess bażi ta’ klassifikazzjoni għandha tingħata u għandha tibda medjazzjoni jekk l-istituzzjonijiet ikollhom apprezzament differenti tal-protezzjoni li jrid jingħata.

Dokumenti li jirrigwardaw il-proċeduri leġiżlattivi m’għandhomx jiġu kklassifikati; miżuri implimentattivi għandhom jiġu kklassifikati qabel l-adozzjoni tagħhom sakemm il-klassifikazzjoni tkun neċessarja u jkollha l-għan li tevita li jkun hemm effett negattiv fuq il-miżura nnifisha. Ftehimiet internazzjonali li jittrattaw l-iskambju ta’ informazzjoni kunfidenzjali u li jkunu konklużi f’isem l-Unjoni Ewropea jew il-Komunità ma jistgħux jagħtu xi dritt lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali biex iwaqqfu lill-Parlament Ewropew milli jkollu aċċess għall-informazzjoni kunfidenzjali.

4.
     
  Applikazzjonijiet għall-aċċess għal dokumenti klassifikati skont il-proċeduri stabbiliti fl-Artikoli 17 u 18 għandhom jiġu pproċessati biss minn dawk il-persuni li għandhom dritt jiffamiljarizzaw ruħhom ma’ dawk id-dokumenti. Dawk il-persuni għandhom ukoll jevalwaw liema referenzi għal dokumenti klassifikati jistgħu jsiru fir-reġistru pubbliku.

5.
     
  Dokumenti klassifikati għandhom jiġu rreġistrati f’reġistru ta’ istituzzjoni jew mogħtija biss bil-kunsens tal-awtur.

6.
     
  Istituzzjoni li tiddeċiedi li ma tagħtix aċċess għal dokument klassifikat għandha tagħti r-raġunijiet għad-deċiżjoni tagħha b’mod li ma jagħmilx ħsara lill-interessi mħarsa mill-eċċezzjonijiet stipulati fl-Artikolu 6(1).

7.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju parlamentari nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri xierqa biex jiżguraw li, meta jiġu ttrattati l-applikazzjonijiet għal dokumenti klassifikati tal-UE, ikunu osservati l-prinċipji stipulati f’dan ir-Regolament.

8.
     
  Ir-regoli ta’ sigurtà tal-istituzzjonijiet li jikkonċernaw dokumenti klassifikati għandhom isiru pubbliċi.

9.
     
  Il-Parlament Ewropew għandu jkollu aċċess għal dokumenti klassifikati permezz ta’ kumitat ta’ superviżjoni speċjali magħmul minn membri maħtura mill-Konferenza tal-Presidenti tiegħu. Dawn il-Membri għandhom jikkonformaw ma’ proċedura ta’ approvazzjoni speċifika u jaħilfu b’mod solenni li ma jikxfux bi kwalunkwe mod il-kontenut tal-informazzjoni li kellhom aċċess għaliha.

Il-Parlament Ewropew għandu jistabbilixxi fir-regoli interni tiegħu u bi qbil mal-obbligi konferiti mit-Trattati, standards ta’ sigurtà u sanzjonijiet ekwivalenti għal dawk imniżżla fir-regoli ta’ Sigurtà Interna tal-Kunsill u tal-Kummissjoni.

  [Em 44]

Artikolu 6
  [Em 45]

Eċċezzjonijiet ġenerali għad-dritt ta’ aċċess

1.   
  Mingħajr preġudizzju għall-każijiet trattati fl-Artikolu 5,

  l-istituzzjonijiet għandhom jirrifjutaw aċċess għal dokument meta l-iżvelar tiegħu jista’ jdgħajjef il-ħarsien ta’l-interess pubbliku fir-rigward ta’: [Em 46]

| (a) | sigurtà pubblika
  interna tal-Unjoni Ewropea jew ta’ Stat Membru wieħed jew iżjed tagħha
  ; [Em 47] |
| --- | --- |

(a)

sigurtà pubblika
  interna tal-Unjoni Ewropea jew ta’ Stat Membru wieħed jew iżjed tagħha
  ; [Em 47]

| (b) | il-kwistjonijiet militari u tad-difiża; |
| --- | --- |

(b)

il-kwistjonijiet militari u tad-difiża;

| (c) | il-privatezza u l-integrità tal-individwu, f’konformita’ mal-leġiżlazzjoni Komunitarja rigward il-protezzjoni tad-data personali b’mod partikolari ir-regoli applikabbli għall-istituzzjonijiet kif stipulati fl-Artikolu 286 tat-Trattat KE kif ukoll il-prinċipju tal-prattika amministrattiva trasparenti u tajba imsemmija fl-Artikolu 1(c) ta’ dan ir-Regolament; [Em 49] |
| --- | --- |

(c)

il-privatezza u l-integrità tal-individwu, f’konformita’ mal-leġiżlazzjoni Komunitarja rigward il-protezzjoni tad-data personali b’mod partikolari ir-regoli applikabbli għall-istituzzjonijiet kif stipulati fl-Artikolu 286 tat-Trattat KE kif ukoll il-prinċipju tal-prattika amministrattiva trasparenti u tajba imsemmija fl-Artikolu 1(c) ta’ dan ir-Regolament; [Em 49]

| (d) | ir-relazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(d)

ir-relazzjonijiet internazzjonali;

| (e) | il-politika finanzjarja, monetarja jew ekonomika tal-Komunità jew ta’ Stat Membru; |
| --- | --- |

(e)

il-politika finanzjarja, monetarja jew ekonomika tal-Komunità jew ta’ Stat Membru;

| (f) | l-ambjent, bhal siti għat-tgħammir ta’ speċi rari |
| --- | --- |

(f)

l-ambjent, bhal siti għat-tgħammir ta’ speċi rari

2.   L-istituzzjonijiet għandhom jirrifjutaw aċċess għal dokument meta l-iżvelar tiegħu jista’ jdgħajjef il-ħarsien ta’
  interessi pubbliċi jew privati marbuta ma’
  : [Em 48]

| (a) | interessi kummerċjali u ta’ persuna naturali jew legali; |
| --- | --- |

(a)

interessi kummerċjali u ta’ persuna naturali jew legali;

| (b) | drittijiet dwar proprjetà intelletwali; |
| --- | --- |

(b)

drittijiet dwar proprjetà intelletwali;

| (c) | pariri legali u proċessi tal-qorti
  , minbarra l-konsultazzjoni legali fir-rigward ta’ proċeduri li jwasslu għal att leġiżlattiv jew att mhux legiżlattiv b’applikazzjoni ġenerali
  ; [Em 50] |
| --- | --- |

(c)

pariri legali u proċessi tal-qorti
  , minbarra l-konsultazzjoni legali fir-rigward ta’ proċeduri li jwasslu għal att leġiżlattiv jew att mhux legiżlattiv b’applikazzjoni ġenerali
  ; [Em 50]

| (d) | l-għan tal-ispezzjonijiet, l-investigazzjonijiet u l-verifiki; |
| --- | --- |

(d)

l-għan tal-ispezzjonijiet, l-investigazzjonijiet u l-verifiki;

| (e) | l-oġġettività u l-imparzjalità tal-proċeduri
  tal-akkwist pubbliku sakemm tittieħed deċiżjoni mill-istituzzjoni li toffri l-kuntratt, jew ta’ Bord ta’ Selezzjoni fi proċeduri li jwasslu għar-reklutaġġ ta’ persunal sakemm tittieħed deċiżjoni mill-awtorità li taħtar
  . [Em 51] |
| --- | --- |

(e)

l-oġġettività u l-imparzjalità tal-proċeduri
  tal-akkwist pubbliku sakemm tittieħed deċiżjoni mill-istituzzjoni li toffri l-kuntratt, jew ta’ Bord ta’ Selezzjoni fi proċeduri li jwasslu għar-reklutaġġ ta’ persunal sakemm tittieħed deċiżjoni mill-awtorità li taħtar
  . [Em 51]

▐[Em 52]

3.   L-eċċezzjonijiet taħt il-paragrafi (2) għandhom japplikaw sakemm ikun hemm interess pubbliku superjuri fil-kxif.
  Jeżisti interess pubbliku qawwi fil-kxif ▐fejn
  id-dokumenti mitluba jkunu tfasslu jew ikunu waslu waqt proċeduri għall-adozzjoni ta’ atti legiżlattivi tal-UE jew atti mhux legiżlattivi li jkollhom applikazzjoni ġenerali. Meta jsir il-bilanċ tal-interess pubbliku fil-kxif, għandu jingħata piż speċjali lill-fatt li d-dokumenti
  mitluba
  jirrigwardaw il-ħarsien tad-drittijiet fundamentali jew lid-dritt tal-għixien f’ambjent tajjeb għas-saħħa. [Em 53]

4
  .   
  Id-definizzjoni ta’ interess pubbliku superjuri fl-iżvelar għandha tqis kif suppost il-ħarsien tal-attività politika u l-indipendenza tal-Membri tal-Parlament Ewropew, b’mod partikolari fir-rigward tal-Artikolu 6(2) tal-Istatut tal-Membri. [Em 115]

5
  .   
  Dokumenti li l-iżvelar tagħhom jippreżenta riskju għall-valuri tal-ħarsien tal-ambjent, bħas-siti tat-tgħammir ta’ speċji rari, għandhom jiġu żvelati biss bi qbil mar-Regolament (KE) Nru 1367/2006. [Em 54]

6.   Id-data personali m’għandhiex tiġi żvelata jekk l-iżvelar ta’ dan it-tip ikun ta’ ħsara għall-privatezza jew l-integrità tal-persuna kkonċernata. Din il-ħsara m’għandhiex tiqies bħala li tkun saret jekk:

| — | id-data tkun relatata biss mal-attivitajiet professjonali tal-persuna kkonċernata sakemm, minħabba ċ-ċirkustanza partikulari, ma jkunx hemm raġuni li wieħed jassumi li l-iżvelar ikollu effett ħażin fuq dik il-persuna; |
| --- | --- |

—

id-data tkun relatata biss mal-attivitajiet professjonali tal-persuna kkonċernata sakemm, minħabba ċ-ċirkustanza partikulari, ma jkunx hemm raġuni li wieħed jassumi li l-iżvelar ikollu effett ħażin fuq dik il-persuna;

| — | id-data tkun relatata biss ma’ persuna pubblika sakemm, minħabba ċ-ċirkustanzi partikulari, ma jkunx hemm raġuni li wieħed jassumi li l-iżvelar ikollu effett ħażin fuq dik il-persuna jew fuq persuni oħra konnessi miegħu jew magħha; |
| --- | --- |

—

id-data tkun relatata biss ma’ persuna pubblika sakemm, minħabba ċ-ċirkustanzi partikulari, ma jkunx hemm raġuni li wieħed jassumi li l-iżvelar ikollu effett ħażin fuq dik il-persuna jew fuq persuni oħra konnessi miegħu jew magħha;

| — | id-data ma tkunx diġà ġiet ippublikata bil-kunsens tal-persuna kkonċernata. |
| --- | --- |

—

id-data ma tkunx diġà ġiet ippublikata bil-kunsens tal-persuna kkonċernata.

Data personali għandha madankollu tiġi żvelata jekk ikun hemm raġuni prevalenti ta’ interess pubbliku li tirrikjedi l-iżvelar. F’każi bħal dawn, l-istituzzjoni jew l-entità kkonċernata għandha tiġi rikjesta li tispeċifika l-interess pubbliku. Għandha tagħti raġunijiet dwar għalfejn, fil-każ speċifiku, l-interess pubbliku jipprevali fuq l-interessi tal-persuna kkonċernata.

Meta istituzzjoni jew entità tiċħad l-aċċess għal dokument fuq il-bażi tal-paragrafu 1, għandha tqis jekk ikunx possibbli li jingħata aċċess parzjali għal dak id-dokument. [Em 90 + 96 + 102]

7.   Jekk partijiet biss tad-dokument mitlub huma koperti minn xi eċċezzjoni, il-biċċiet l-oħra tad-dokument għandhom jiġu mikxufin.

8.   L-eċċezzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu
  m’għandhomx japplikaw għal dokumenti trażmessi fil-qafas ta’ proċeduri li jwasslu għal att leġiżlattiv jew att mhux leġiżlattiv b’applikazzjoni ġenerali
  .
  L-eċċezzjonijiet
  għandhom japplikaw biss għaż-żmien li fih il-ħarsien huwa ġustifikat fuq il-bażi tal-kontenut tad-dokument. L-eċċezzjonijiet jistgħu japplikaw għal perjodu mhux itwal minn 30 sena. Fil-każ ta’ dokumenti koperti mill-
  eċċezzjoni
  dwar
  il-privatezza u l-integrità tal-individwu, l-eċċezzjoni tista’
  jekk ikun meħtieġ hekk,
  tibqa’ tapplika
  wara dan il-perjodu. [Em 55]

9.
     
  L-eċċezzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu m’għandhomx ikunu interpretati li jirreferu għal informazzjoni ta’ interess pubbliku rigward il-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni Ewropea li tkun disponibbli fil-qafas tas-sistema tat-trasparenza finanzjarja. [Em 56]

Artikolu 7

Konsultazzjoni ta’ partijiet terzi [Em 57]

1.   Fir-rigward ta’ dokumenti ta’ partijiet terzi,
  dawn għandhom jinkixfu mill-istituzzjonijiet bla ma ssir konsultazzjoni mal-awtur jekk ikun ċar li l-ebda eċċezzjoni li hemm f’dan ir-Regolament ma tkun applikabbli
  .
  Għandha tiġi kkonsultata
  parti terza
  jekk dik il-parti tkun talbet, meta tkun ressqet id-dokument, li tiġi ttrattata b’mod speċifiku
  , bl-iskop li ssir stima dwar jekk
  tapplikax eċċezzjoni prevista minn dan ir-Regolament. Dokumenti li jingħataw lill-istituzzjonijiet bl-iskop li tiġi influwenzata l-elaborazzjoni tal-politika għandhom isiru pubbliċi. [Em 58]

2.   Fejn applikazzjoni tikkonċerna dokument li jorigina minn Stat Membru:

| — | li ma ġiex trażmess minn dak l-Istat Membru fil-kapaċità tiegħu bħala membru tal-Kunsill, jew |
| --- | --- |

—

li ma ġiex trażmess minn dak l-Istat Membru fil-kapaċità tiegħu bħala membru tal-Kunsill, jew

| — | li ma jikkonċernax informazzjoni ppreżentata lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-politika u tal-liġi tal-KE, |
| --- | --- |

—

li ma jikkonċernax informazzjoni ppreżentata lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-politika u tal-liġi tal-KE,

l-awtoritajiet ta’ dan l-Istat Membru għandhom jiġu kkonsultati. L-istituzzjoni li qiegħda żżomm id-dokument għandha tikxfu sakemm l-Istat Membru jipprovdi raġunijiet għalfejn irid iżommu għalih, ibbazati fuq l-eċċezzjoniet imsemmijin fl-Artikolu 4 jew
  f’dispożizzjonijiet ekwivalenti
  fil-leġiżlazzjoni tiegħu,
  jew joġġezzjona fuq il-bażi li l-Artikolu 296(1)(a) tat-Trattat KE li l-kxif imur kontra l-interessi essenzjali tiegħu tas-sigurtà. L-istituzzjoni għandha tevalwa l-adegwatezza tar-ragunijiet mogħtija mill-Istat Membru. [Em 91]

3.   
  Mingħajr preġudizzju għall-iskrutinju parlamentari nazzjonali, meta
  Stat Membru jirċievi talba għal dokument fil-pussess tiegħu, li joriġina minn istituzzjoni, sakemm ma jkunx ċar li d-dokument għandu jew m’għandux jiġi mikxuf, l-Istat Membru għandu jikkonsulta ma’ l-istituzzjoni involuta sabiex jieħu deċiżjoni li ma tipperikolax l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament. L-Istat Membru jista’ minflok jirreferi t-talba lill-istituzzjoni. [Em 60]

Artikolu 8

Riproduzzjoni ta’ dokumenti

Dan ir-Regolament se jkun mingħajr preġudizzju għal regoli fis-seħħ dwar id-drittijiet tal-awtur li jistgħu jillimitaw id-dritt ta’ parti terza ▐tirriproduċi jew li tisfrutta dokumenti żvelati. [Em 82]

Artikolu 9

Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba

L-istituzzjonijiet, fuq il-bażi tal-kodiċi ta’ mġiba amministrattiva tajba għandhom jadottaw u jippubblikaw linji gwida ġenerali dwar l-iskop tal-obbligi ta’ kunfidenzjalità u ta’ sigriet professjonali skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 287 tat-Trattat KE, l-obbligi maħruġa minn amministrazzjoni soda u trasparenti u l-protezzjoni ta’ personali f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 45/2001. Dawn il-linji gwida għandhom jiddefinixxu wkoll is-sanzjonijiet applikabbli fil-każ ta’ nuqqas ta’ konformità ma’ dan ir-Regolament skont ir-Regolamenti tal-Istaff tal-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, il-Kundizzjonijiet tal-Impjieg u ta’ impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej u r-regoli interni tal-istituzzjonijiet. [Em 107]

TITOLU II

Trasparenza leġiżlattiva u mhux leġiżlattiva

Artikolu 10

Trasparenza Leġiżlattiva

1.
     
  F’konformita’ mal-prinċipji demokratiċi mfissra fl-Artikolu 6(1) tat-Trattat UE u mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, għandu jingħata l-ikbar aċċess possibbli għall-attivitajiet tal-istituzzjonijiet waqt li jkunu qed jaġixxu fil-kapaċità leġiżlattiva tagħhom, inkluż meta jaġixxu b’setgħat delegati.

2.
     
  Dokumenti relatati mal-programmi leġiżlattivi tagħhom, mal-konsultazzjonijiet preliminari mas-soċjetà ċivili, mal-evalwazzjonijiet tal-impatt u ma’ kwalunkwe dokument preparatorju ieħor marbut ma’ proċedura leġiżlattiva għandhom ikunu aċċessibbli fuq sit interistituzzjonali li jkun faċli biex jintuża u ppubblikati f’serje speċjali tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

3.
     
  Il-proposti leġiżlattivi kif ukoll it-testi legali l-oħra tal-UE għandhom jitfasslu b’mod ċar u li jinftiehmu u l-istituzzjonijiet għandhom jaqblu dwar linji gwida u mudelli komuni għat-tfassil li jtejbu ċ-ċertezza legali f’konformita’mal-ġurisprudenza rilevanti tal-Qorti tal-Ġustizzja.

4.
     
  Matul il-proċedura leġiżlattiva, kull istituzzjoni jew korp assoċjati mal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet għandhom jippubblikaw id-dokumenti preparatorji tagħhom u l-informazzjoni relatata kollha, inklużi l-opinjonijiet legali, f’serje speċjali tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea kif ukoll fuq sit tal-internet komuni li jirriproduċi ċ-ċiklu tal-ħajja tal-proċedura kkonċernata.

5.
     
  Kwalunkwe inizjattiva jew dokument ipprovduti minn kwalunkwe parti interessata bil-għan li jinfluwenzaw bi kwalunkwe mod il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet għandhom isiru pubbliċi.

6.
     
  Ladarba jkunu adottati, l-atti leġiżlattivi għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea kif previst mill-Artikolu 12
  .

7.
     
  Minħabba l-prinċipju ta’ koperazzjoni leali li jirregola r-relazzjonijiet bejn l-istituzzjonijiet u l-Istati Membri, sabiex ikunu jistgħu jinkisbu l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jingħata l-istess livell ta’ trasparenza rigward il-miżuri nazzjonali dwar l-implimentazzjoni tal-atti tal-istituzzjonijiet tal-UE, b’mod partikulari billi jiġu ppubblikati b’mod ċar it-testi jew ir-referenzi tal-miżuri nazzjonali. L-iskop hu li ċ-ċittadini jifhmu b’mod ċar u preċiż id-drittijiet u l-obbligi tagħhom li joħorġu minn regoli speċifiċi tal-UE u jippermetti lill-qrati nazzjonali jiżguraw li dawk id-drittijiet u l-obbligi jiġu rispettati f’konformità mal-prinċipji taċ-ċertezza legali u l-ħarsien tal-individwu. [Em 103]

Artikolu 11

Pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali

1.   
  F’konformita’ mal-prinċipji msemmija f’dan ir-Regolament, l-istituzzjonijiet għandhom jaqblu dwar l-istruttura u l-preżentazzjoni tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea billi jieħdu kont tal-ftehima interistituzzjonali li teżisti minn qabel.

Flimkien ma’ l-atti msemmija fl-Artikolu 254(1) u (2) tat-Trattat tal-KE u fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 163 tat-Trattat ta’ Euratom, id-dokumenti li ġejjin, bla ħsara lill-
  Artikolu 6
  ta’ dan ir-Regolament, għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali:

▐

| (a) | pożizzjonijiet komuni adottati mill-Kunsill skont il-proċedura msemmija fl-Artikoli 251 u 252 tat-Trattat tal-KE u r-raġunijiet għal dawk il-pożizzjonijiet komuni, kif ukoll il-pożizzjonijiet tal-Parlament Ewropew f’dawn il-proċeduri; |
| --- | --- |

(a)

pożizzjonijiet komuni adottati mill-Kunsill skont il-proċedura msemmija fl-Artikoli 251 u 252 tat-Trattat tal-KE u r-raġunijiet għal dawk il-pożizzjonijiet komuni, kif ukoll il-pożizzjonijiet tal-Parlament Ewropew f’dawn il-proċeduri;

| (b) | direttivi ħlief dawk imsemmija fl-Artikolu 254(1) u (2) tat-Trattat KE, deċiżjonijiet ħlief dawk imsemmija fl-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet;


  ▐ |
| --- | --- |

(b)

direttivi ħlief dawk imsemmija fl-Artikolu 254(1) u (2) tat-Trattat KE, deċiżjonijiet ħlief dawk imsemmija fl-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet;

▐

| (c) | konvenzjonijiet iffirmati bejn l-Istati Membri fuq il-bażi tal-Artikolu 293 tat-Trattat tal-KE; |
| --- | --- |

(c)

konvenzjonijiet iffirmati bejn l-Istati Membri fuq il-bażi tal-Artikolu 293 tat-Trattat tal-KE;

| (d) | ftehimiet internazzjonali konklużi mill-Komunità jew skont l-Artikolu 24 tat-Trattat tal-UE.
  ▐ |
| --- | --- |

(d)

ftehimiet internazzjonali konklużi mill-Komunità jew skont l-Artikolu 24 tat-Trattat tal-UE.

▐

| (e) | pożizzjonijiet komuni msemmija fl-Artikolu 34(2) tat-Trattat tal-UE; |
| --- | --- |

(e)

pożizzjonijiet komuni msemmija fl-Artikolu 34(2) tat-Trattat tal-UE;

| (f) | deċiżjonijiet ta’ qafas u deċiżjonijiet imsemmija fl-Artikolu 34(2) tat-Trattat tal-UE; |
| --- | --- |

(f)

deċiżjonijiet ta’ qafas u deċiżjonijiet imsemmija fl-Artikolu 34(2) tat-Trattat tal-UE;

| (g) | konvenzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill skont l-Artikolu 34(2) tat-Trattat tal-UE; |
| --- | --- |

(g)

konvenzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill skont l-Artikolu 34(2) tat-Trattat tal-UE;

2.
     
  Dokumenti oħra li għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea għandhom jiġu determinati permezz ta’ deċiżjoni konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq proposta tal-Kumitat tal-Ġestjoni tal-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-UE (13). [Em 74 + 105]

Artikolu 12

Prattika amministrattiva
  tat-trasparenza
  fl-istituzzjonijiet [Em 77]

1.   L-istituzzjonijiet għandhom jiżviluppaw prattiċi amministrattivi tajbin sabiex jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-dritt tal-aċċess garantit minn dan ir-Regolament.
  L-istituzzjonijiet għandhom jorganizzaw u jżommu l-informazzjoni għandhom b’tali mod li l-pubbliku jkun jista’ jingħata aċċess għall-informazzjoni mingħajr sforz supplimentari. [Em 78]

2
  .   
  Biex jiġi żgurat li l-prinċipji tat-trasparenza u tal-amministrazzjoni tajba jiġu applikati b’mod effettiv, l-istituzzjonijiet ikkonċernati għandhom jaqblu dwar regoli u proċeduri implimentattivi komuni għall-preżentazzjoni, il-klassifikazzjoni, it-tneħħija tal-klassifikazzjoni, ir-reġistrazzjoni u t-tixrid tad-dokumenti. [Em 79]

Biex jiġi ffaċilitat dibattitu ġenwin fost il-parteċipanti involuti fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u mingħajr preġudizzju għall-prinċipju tat-trasparenza, l-istituzzjonijiet għandhom jagħmluha ċara liċ-ċittadini jekk u meta ma jkunx jista’ jingħata aċċess dirett għad-dokumenti waqt il-fażijiet speċifiċi tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet. Dawn il-limitazzjonijiet m’għandhomx japplikaw ladarba tkun ittieħdet dik id-deċiżjoni.

3.
     
  L-istituzzjonijiet għandhom jinfurmaw liċ-ċittadini, b’mod ġust u trasparenti, dwar l-organigramma tagħhom billi jindikaw ir-responsabilità tal-unitajiet interni tagħhom, il-fluss tax-xogħol intern u l-iskadenzi indikattivi tal-proċeduri li jaqgħu taħt ir-responsabilità tagħhom, b’tali mod li ċ-ċittadini jkunu jistgħu jirreferu għal dawn is-servizzi biex jingħataw appoġġ, informazzjoni jew rimedju amministrattiv. [Em 80]

4.   L-istituzzjonijiet għandhom iwaqqfu kumitat interistituzzjonali
  tal-Artikolu 255
  sabiex jeżamina
  u jiskambja
  l-aħjar prattika,
  jidentifika l-ostakoli għall-aċċess u għall-użu u sorsi ta’ mhux ippubblikati,
  jindirizza kunflitti li jistgħu jinqalgħu
  , jippromwovi l-interoperabilità, l-użu mill-ġdid u t-twaħħid tar-reġistri, jistandardizza l-kodifikazzjoni tad-dokumenti permezz ta’ organizzazzjoni Ewropea tal-istandards, joħloq portal uniku tal-UE biex jiżgura l-aċċess għad-dokumenti kollha tal-UE
  u jiddiskuti żviluppi futuri dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti. [Em 81]

Artikolu 13

Trasparenza finanzjarja

L-informazzjoni relatata mal-baġit tal-UE, l-implimentazzjoni tiegħu u l-benefiċjarji tal-fondi u l-allokazzjonijiet tal-UE għandha tiġi ppubblikata u tkun aċċessibbli għaċ-ċittadini.

Din l-informazzjoni għandha wkoll tkun aċċessibbli f’sit tal-Internet u bażi tad-data speċifiċi, u wieħed għandu jkun jista’ jfittixha fuq il-bażi tal-informazzjoni hawn fuq, li tittratta t-trasparenza finanzjarja fl-UE. [Em 85]

TITOLU III

Metodu ta’ Aċċess

Artikolu 14

Aċċess dirett għal dokumenti

1.
     
  L-istituzzjonijiet għandhom kemm jista’ jkun jagħmlu d-dokumenti aċċessibbli b’mod dirett lill-pubbliku f’forma elettronika jew permezz ta’ reġistru skont ir-regoli tal-istituzzjoni kkonċernata. [Em 71]

2.   
  L-istituzzjonijiet għandhom jagħmlu d-dokumenti kollha disponibbli b’mod dirett għall-pubbliku f’forma elettronika jew permezz ta’ reġistru, b’mod partikolari dawk li jkunu nkitbu jew li jkunu waslu waqt proċeduri għall-adozzjoni ta’ atti legiżlattivi tal-UE, jew atti mhux legiżlattivi ta’ applikazzjoni ġenerali ▐. [Em 72]

3.   Fejn possibbli, dokumenti oħra, partikolarment dokumenti dwar l-iżvilupp ta’ politika jew strateġija, se ikunu direttament aċċessibbli f’forma elettronika.

4.   Meta aċċess dirett ma jingħatax permezz tar-reġistru, ir-reġistratur għandu, sa fejn hu possibbli, jindika fejn ikun id-dokument.

5.   L-istituzzjonijiet għandhom jistabbilixxu “interface” komuni għar-reġistri tagħhom tad-dokumenti, u għandhom b’mod partikolari jiżguraw punt uniku ta’ aċċess għall-aċċess dirett għad-dokumenti li jkunu nkitbu jew li jkunu waslu waqt proċeduri għall-adozzjoni ta’ atti leġiżlattivi jew atti mhux leġiżlattivi b’applikazzjoni ġenerali. [Em 73]

Artikolu 15

Reġistri

1.   Sabiex id-drittijiet taċ-ċittadin taħt dan ir-Regolament isiru effettivi, kull istituzzjoni għandha tagħti aċċess pubbliku lil reġistru ta’ dokumenti. Aċċess lir-reġistru għandu jingħata fil-forma elettronika. Referenzi għal dokumenti għandhom jiddaħħlu fir-reġistru mingħajr dewmien.

2.   Għal kull dokument, ir-reġistru għandhom jkollu numru ta’ referenza (inkluż, fejn japplika, ir-referenza interistituzzjonali), il-materja u/jew deskrizzjoni fil-qosor tal-kontentu tad-dokument u d-data meta ġie rċevut jew miktub u reġistrat fir-reġistru. Referenzi għandhom isiru f’manjiera li ma jfixklux il-ħarsien tal-interessi fl-Artikolu 6.

3.   
  Mingħajr preġudizzju għar-regoli interni tal-istituzzjonijiet, ir-reġistru jew is-sistema ta’ reġistri (fil-każ ta’ iktar minn reġistru wieħed għall-istess istituzzjoni) ta’ kull istituzzjoni għandu jkollhom b’mod partikolari referenzi għal:

| — | dokumenti li jkunu qed jaslu jew li jkunu qed joħorġu, kif ukoll il-komunikazzjoni uffiċjali tal-istituzzjoni meta tali komunikazzjoni tkun koperta mid-definizzjoni stipulata fl-Artikolu 4(a), |
| --- | --- |

—

dokumenti li jkunu qed jaslu jew li jkunu qed joħorġu, kif ukoll il-komunikazzjoni uffiċjali tal-istituzzjoni meta tali komunikazzjoni tkun koperta mid-definizzjoni stipulata fl-Artikolu 4(a),

| — | aġendi u sommarji ta’ laqgħat u dokumenti mħejjija qabel il-laqgħat biex jitqassmu, kif ukoll dokumenti oħra mqassma matul il-laqgħat. |
| --- | --- |

—

aġendi u sommarji ta’ laqgħat u dokumenti mħejjija qabel il-laqgħat biex jitqassmu, kif ukoll dokumenti oħra mqassma matul il-laqgħat.

Kull istituzzjoni għandha:

| — | sa ... (14), tadotta u tippubblika regoli interni dwar ir-reġistrazzjoni tad-dokumenti, |
| --- | --- |

—

sa ... (14), tadotta u tippubblika regoli interni dwar ir-reġistrazzjoni tad-dokumenti,

| — | sa ... (15), tiżgura li r-reġistru tagħha jkun qed jaħdem b’mod sħiħ.[Em 70] |
| --- | --- |

—

sa ... (15), tiżgura li r-reġistru tagħha jkun qed jaħdem b’mod sħiħ.[Em 70]

Artikolu 16

Applikazzjonijiet

1.   Applikazzjonijiet għall-aċċess għal dokument għandhom isiru f’xi forma miktuba, inkluż il-forma elettronika, f’waħda mill-ilsna msemmija fl-Artikolu 314 tat-Trattat tal-KE u b’mod preċiż biżżejjed sabiex tgħin lill-istituzzjoni ssib id-dokument. L-applikant mhux obbligat li jagħti r-raġunijiet għall-applikazzjoni.

2.   Jekk applikazzjoni mhijiex preċiża biżżejjed, ▐l-istituzzjoni għandha titlob
  fi żmien 15-il jum ta’ xogħol
  lill-applikant sabiex jiċċara l-applikazzjoni u għandha tgħin l-applikant f’dan il-proċess billi, per eżempju, tagħti tagħrif dwar l-użu tar-reġistri pubbliċi ta’ dokumenti ▐. [Em 62]

3.   Fil-każ ta’ applikazzjoni dwar dokument twil ħafna jew dwar numru kbir ta’ dokumenti, l-istituzzjoni involuta tista’ tkellem lill-applikant b’mod informali, sabiex isibu soluzzjoni imparzjali.

4.   L-istituzzjoni għandha tagħti tagħrif u għajnuna lil ċittadini dwar kif u fejn l-applikazzjonijiet għal aċċess għad-dokumenti jistgħu jsiru.

Artikolu 17

Proċessar ta’ applikazzjonijiet fil-bidu

1.   Applikazzjoni għall-aċċess għal dokument għandha tiġi proċessata mill-ewwel. Għandha tintbagħat ittra ta’ rċevuta lill-applikant. Sa massimu ta’
  15-il jum tax-xogħol mir-reġistrazzjoni tal-applikazzjoni, l-istituzzjoni għandha jew tagħti aċċess għad-dokument mitlub u tagħti aċċess skont l-Artikolu 10 f’dak il-perjodu jew, f’tweġiba bil-miktub, tagħti r-raġunijiet għar-rifjut totali jew parzjali u tavża l-applikant dwar id-dritt tiegħu jew tagħha li jagħmel jew tagħmel applikazzjoni konfermatorja skont il-paragrafu 4 ta’ dan l-Artikolu. [Em 63]

2.   F’każijiet eċċezzjonali, per eżempju fil-każ ta’ applikazzjoni dwar dokument twil ħafna jew dwar numru kbir ta’ dokumenti, it-terminu previst fil-paragrafu 1 jista’ jiġi estiż
  b’massimu ta’
  15-il jum utli, sakemm l-applikant jiġi avżat minn qabel u jingħataw raġunijiet dettaljati. [Em 64]

3.   Fil-każ ta’ rifjut totali jew parzjali, l-applikant jista’, sa 15-il jum utli minn meta jirċievi r-risposta mill-istituzzjoni, jagħmel applikazzjoni konfermatorja fejn jitlob lill-istituzzjoni li terġa’ tikkunsidra l-pożizzjoni tagħha
  jew, meta l-applikant iqajjem dubju dwar jekk hux se tkun ikkawżata xi ħsara reali għall-interessi rilevanti u/jew jargumenta li hemm interess superjuri li jsir l-iżvelar, l-applikant jista’ jitlob lill-Ombudsman Ewropew biex jagħti opinjoni indipendenti u oġġettiva dwar il-kwistjoni tal-ħsara u/jew l-interess pubbliku superjuri
  .

Filwaqt li wieħed jistenna li tingħata l-opinjoni tal-Ombudsman Ewropew, il-limitu ta’ żmien stipulat f’paragrafu 1 għandu jkun sospiż għal massimu ta’ 30 jum ta’ xogħol.

Wara li tingħata l-opinjoni tal-Ombudsman Ewropew, jew mhux aktar tard minn 30 jum ta’ xogħol, l-applikant jista’, sa massimu ta’ 15-il jum utli, jagħmel applikazzjoni konfermatorja fejn jitlob lill-istituzzjoni terġa’ tikkunsidra l-pożizzjoni tagħha. [Em 104]

4.   Nuqqas mill-istituzzjoni li twieġeb fit-terminu preskritt jagħti d-dritt lill-applikant li jagħmel applikazzjoni konfermatorja.

Artikolu 18

L-ipproċessar ta’ applikazzjonijiet konfermatorji

1.   Applikazzjoni konfermatorja għandha tiġi proċessata mill-ewwel. Sa żmien
  15-il
  jum utli mir-reġistrazzjoni ta’ din l-applikazzjoni, l-istituzzjoni għandha jew tagħti l-aċċess għad-dokument mitlub u tagħti aċċess skont l-Artikolu 10 f’dak il-perjodu jew, fi tweġiba bil-miktub, tagħti r-raġunijiet għar-rifjut totali jew parzjali. Fil-każ ta’ rifjut totali jew parzjali, l-istituzzjoni għandha tavża l-applikant dwar ir-rimedji tiegħu jew tagħha. [Em 66]

2.   F’każijiet eċċezzjonali, per eżempju fil-każ ta’ applikazzjoni dwar dokument twil ħafna jew dwar numru kbir ta’ dokumenti, it-terminu previst fil-paragrafu 1 jista’ jiġi estiż
  b’massimu ta’
  15-il jum utli, sakemm l-applikant jiġi avżat minn qabel u jingħataw raġunijiet dettaljati. [Em 67]

3.   Fil-każ ta’ rifjut totali jew parzjali, l-istituzzjoni għandha tavża l-applikant dwar ir-rimedji tiegħu jew tagħha, jiġifieri proċeduri fil-qrati kontra l-istituzzjoni u/jew ilment lill-Ombudsman, skont il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 230 u 195 tat-Trattat tal-KE, rispettivament.

4.   Nuqqas mill-istituzzjoni li twieġeb fit-terminu stipulat għandu jitqies bħala tweġiba negattiva u għandu jagħti d-dritt lill-applikant li jiftaħ proċedimenti fil-qrati kontra l-istituzzjoni u/jew tagħmel ilment lill-Ombudsman, taħt id-dispożizzjonijiet rilevanti tat-Trattat tal-KE.

▐[Em 68]

Artikolu 19

Aċċess wara applikazzjoni

1.   L-applikant għandu jkollu aċċess għad-dokumenti jew billi jarhom fil-post jew billi jirċievi kopja, inkluż, fejn disponibbli, kopja elettronika, skont il-preferenza ta’ l-applikant.

2.   Jekk dokument huwa disponibbli għall-pubbliku u huwa faċilment aċċessibbli lill-applikant, l-istituzzjoni tista’ taderixxi ma’ l-obbligazzjoni li tagħti l-aċċess billi tavża “l-applikant kif jista” jikseb id-dokument mitlub.

3.   Id-dokumenti għandhom jiġu forniti f’verżjoni u format eżistenti (inklużi dawk elettroniċi jew f’format alternattiva bħal Braille, tipa kbira jew tejp) b’kull kunsiderazzjoni tal-preferenza tal-applikant.

4.   L-applikant jista’ jkun mitluba ħallas l-ispiża tal-produzzjoni u tal-impustar tal-kopji. Il-ħlas m’għandux jaqbeż l-ispiża reali tal-produzzjoni u l-impustar tal-kopji. Konsultazzjoni fil-post, kopji ta’ inqas minn għoxrin paġna A4 u aċċess dirett fil-forma elettronika jew permezz tar-reġistru għandhom ikunu b’xejn.
  Fil-każ ta’ kopji stampati jew dokumenti f’format elettroniku bbażati fuq informazzjoni miġbura f’sistemi elettroniċi tal-ħażna, tal-ipproċessar u tal-irkupru, l-ispiża reali għat-tiftix u l-rkupru tad-dokument jew id-dokumenti tista’ tkun akkariġu tal-applikant. L-ebda ħlas addizzjonali m’għandu jintalab jekk l-istituzzjoni tkun diġà pproduċiet id-dokument jew id-dokumenti kkonċernati. L-applikant għandu jiġi infurmat minn qabel dwar l-ammont u l-metodu kif jiġi kkalkulat kwalunkwe ħlas. [Em 69]

5.   Dan ir-Regolament m’għandux jidderoga mill-modalitajiet speċifiċi li jigvernaw l-aċċess stipulat fil-ligi nazzjonali jew tal-UE, bhal ħlas ta’drittijiet.

Artikolu 20

Tagħrif

1.   Kull istituzzjoni għandha tieħu l-miżuri meħtieġa sabiex tavża l-pubbliku dwar id-drittijiet li għandhom taħt dan ir-Regolament.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkoperaw ma’ l-istituzzjonijiet fl-għotja ta’ tagħrif liċ-ċittadini.

Artikolu 21

Uffiċjal għall-Informazzjoni

1.
     
  Kull direttorat ġenerali f’kull istituzzjoni għandu jaħtar Uffiċjal għall-Informazzjoni li għandu jkun responsabbli li tiġi żġurata l-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u prattika amministrattiva tajba f’dak id-direttorat ġenerali.

2.
     
  L-Uffiċjal għall-Informazzjoni għandu jiddetermina liema informazzjoni jkun jaqbel li tingħata lill-pubbliku rigward:

| (a) | l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(a)

l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament;

| (b) | il-prattika tajba; |
| --- | --- |

(b)

il-prattika tajba;

u għandu jiżgura t-tixrid ta’ dik l-informazzjoni f’ forma u b’mod xierqa.

3.
     
  L-Uffiċjal għall-Informazzjoni għandu jevalwa jekk is-servizzi fid-direttorat ġenerali tiegħu jew tagħha jsegwux prattika tajba.

4.
     
  L-Uffiċjal għall-Informazzjoni jista’ jirreferi persuna li jkollha bżonn l-informazzjoni għand direttorat ieħor jekk l-informazzjoni msemmija ma tkunx responsabilità tiegħu u tkun responsabilità ta’ direttorat differenti fl-istess istituzzjoni, sakemm din jew dan ikollu tali informazzjoni. [Em 106]

TITOLU IV

Dispożizzjonijiet finali

Artikolu 22

Rapporti

1.
     Kull istituzzjoni għandha tippubblika ta’ kull sena rapport għas-sena ta’ qabel inklużi n-numru ta’ każijiet fejn l-istituzzjoni rrifjutat li tagħti aċċess għal dokumenti, ir-raġunijiet għal dawn ir-rifjuti u n-numru ta’ dokumenti sensittivi mhux reġistrati fir-reġistru.

2.
     
  Sa mhux aktar tard minn ...*., il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ dan ir-Regolament u għandha tagħmel rakkomandazzjonijiet li jkunu jinkludu, jekk ikun xieraq, proposti għar-reviżjoni ta’ dan ir-Regolament li jsiru neċessarji minħabba tibdiliet fis-sitwazzjoni attwali u kif ukoll programm ta’ azzjoni ta’ miżuri li għandhom jittieħdu mill-istituzzjonijiet.

Artikolu 23

Tħassir

Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 huwa mħassar b’effett mill-[...].

Ir-referenzi għar-Regolament rrevokat għandhom jittieħdu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw skont it-tabella tal-korrelazzjoni fl-Anness.

Artikolu 24

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi,

Għall-Parlament Ewropew

The President

Għall-Kunsill

The President

---

(1)  ...

1

(2)  ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43.

2

(3)  

  ĠU C 303, 14.12.2007, p. 1.

3

ĠU C 303, 14.12.2007, p. 1.

(4)  

  ĠU C 293 E, 2.12.2006, p. 151.

4

ĠU C 293 E, 2.12.2006, p. 151.

(5)  ĠU L 264, 25.9.2006, p. 13.

5

(6)  
  Ftehima Interistituzzjonali tat-22 ta’ Diċembru 1998 dwar il-linji gwida komuni għall-kwalità tal-abbozzar tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità (ĠU C 73, 17.3. 1999, p. 1).

6

Ftehima Interistituzzjonali tat-22 ta’ Diċembru 1998 dwar il-linji gwida komuni għall-kwalità tal-abbozzar tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità (ĠU C 73, 17.3. 1999, p. 1).

(7)  

  ĠU L 345, 31.12.2003, p. 90.

7

ĠU L 345, 31.12.2003, p. 90.

(8)  

  ĠU L 43, 15.2.1983, p. 1.

8

ĠU L 43, 15.2.1983, p. 1.

(9)  
  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

9

ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

(10)  OJ L 340, 31.12.1993, p. 43.

10

(11)  OJ L 46, 18.2.1994, p. 58.

11

(12)  OJ L 263, 25.9.1997, p. 27.

12

(13)  
  Ara Artikolu 7 ta’ SEC(2008)2109.

13

Ara Artikolu 7 ta’ SEC(2008)2109.

(14)  
  Sitt xhur mid-data tad-dħul fis-seħħ dan ir-Regolament.

14

Sitt xhur mid-data tad-dħul fis-seħħ dan ir-Regolament.

(15)  
  Sena mid-data tad-dħul fis-seħħ dan ir-Regolament.

15

Sena mid-data tad-dħul fis-seħħ dan ir-Regolament.

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009ANNESS

TABELLA TA' KORRELAZZJONI (1)

| Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 | Dan ir-Regolament |
| --- | --- |
| Artikolu 1 | Artikolu 1 |
| Artikolu 2(1) | Artikolu 2(1) |
| Artikolu 2(2) | — |
| Artikolu 2(3) | Artikolu 2(2) |
| Artikolu 2(4) | Artikolu 2(3) |
| Artikolu 2(5) | Artikolu 2(4) |
| — | Artikolu 2(5) |
| — | Artikolu 2(6) |
| Artikolu 2(6) | Artikolu 2(7) |
| Artikolu 3 | Artikolu 3 |
| Artikolu 4(1) (a) | Artikolu 4(1) |
| Artikolu 4(1) (b) | Artikolu 4(5) |
| Artikolu 4(2) | Artikolu 4(2) |
| Artikolu 4(3) | Artikolu 4(3) |
| Artikolu 4(4) | Artikolu 5(1) |
| Artikolu 4(5) | Artikolu 5(2) |
| — | Artikolu 4(4) |
| Artikolu 4(6) | Artikolu 4(6) |
| Artikolu 4(7) | Artikolu 4(7) |
| Artikolu 5 | Artikolu 5(3) |
| Artikolu 6 | Artikolu 6 |
| Artikolu 7 | Artikolu 7 |
| Artikolu 8 | Artikolu 8 |
| Artikolu 9 | Artikolu 9 |
| Artikolu 10 | Artikolu 10 |
| Artikolu 11 | Artikolu 11 |
| Artikolu 12 | Artikolu 12 |
| Artikolu 13 | Artikolu 13 |
| Artikolu 14 | Artikolu 14 |
| Artikolu 15 | Artikolu 15 |
| Artikolu 16 | Artikolu 16 |
| Artikolu 17(1) | Artikolu 17 |
| Artikolu 17(2) | — |
| Artikolu 18 | — |
| — | Artikolu 18 |
| — | Artikolu 19 |
| — | Anness |

Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001

Dan ir-Regolament

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 2(1)

Artikolu 2(1)

Artikolu 2(2)

—

Artikolu 2(3)

Artikolu 2(2)

Artikolu 2(4)

Artikolu 2(3)

Artikolu 2(5)

Artikolu 2(4)

—

Artikolu 2(5)

—

Artikolu 2(6)

Artikolu 2(6)

Artikolu 2(7)

Artikolu 3

Artikolu 3

Artikolu 4(1) (a)

Artikolu 4(1)

Artikolu 4(1) (b)

Artikolu 4(5)

Artikolu 4(2)

Artikolu 4(2)

Artikolu 4(3)

Artikolu 4(3)

Artikolu 4(4)

Artikolu 5(1)

Artikolu 4(5)

Artikolu 5(2)

—

Artikolu 4(4)

Artikolu 4(6)

Artikolu 4(6)

Artikolu 4(7)

Artikolu 4(7)

Artikolu 5

Artikolu 5(3)

Artikolu 6

Artikolu 6

Artikolu 7

Artikolu 7

Artikolu 8

Artikolu 8

Artikolu 9

Artikolu 9

Artikolu 10

Artikolu 10

Artikolu 11

Artikolu 11

Artikolu 12

Artikolu 12

Artikolu 13

Artikolu 13

Artikolu 14

Artikolu 14

Artikolu 15

Artikolu 15

Artikolu 16

Artikolu 16

Artikolu 17(1)

Artikolu 17

Artikolu 17(2)

—

Artikolu 18

—

—

Artikolu 18

—

Artikolu 19

—

Anness

---

(1)  Għad trid tiġi aġġornata.

---

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/381 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/381

---

L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009Linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri *

P6_TA(2009)0115

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (COM(2008)0869 – C6-0050/2009 – 2008/0252(CNS))

2010/C 87 E/63

(Proċedura ta' Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0869),

wara li kkunsidra l-Artikolu 128(2) tat-Trattat KE, skont liema l-Kunsill ikkonsulta lill-Parlament (C6-0050/2009),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0052/2009),

| 1. | Approva l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Approva l-proposta tal-Kummissjoni;

| 2. | Jitlob lill-Kunsill biex javża lill-Parlament jekk ikun bi ħsiebu jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament, |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kunsill biex javża lill-Parlament jekk ikun bi ħsiebu jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament,

| 3. | Isaqsi lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsulta lill-Parlament jekk ikun bi ħsiebu jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

3.

Isaqsi lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsulta lill-Parlament jekk ikun bi ħsiebu jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali;

| 4. | Ifakkar fit-talba tiegħu li ilu li għamilha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jiżgura li l-Parlament jingħata ż-żmien meħtieġ, u f'kwalunkwe każ mhux inqas minn ħames xhur, biex jissodisfa l-irwol konsultattiv tiegħu, kif definit fl-Artikolu 128(2) tat-Trattat, waqt ir-reviżjoni sħiħa tal-Linji Gwida tal-Impjiegi, li hija maħsuba li ssir fl-aħħar tal-2010; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar fit-talba tiegħu li ilu li għamilha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jiżgura li l-Parlament jingħata ż-żmien meħtieġ, u f'kwalunkwe każ mhux inqas minn ħames xhur, biex jissodisfa l-irwol konsultattiv tiegħu, kif definit fl-Artikolu 128(2) tat-Trattat, waqt ir-reviżjoni sħiħa tal-Linji Gwida tal-Impjiegi, li hija maħsuba li ssir fl-aħħar tal-2010;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jibgħat il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jibgħat il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009

| 1.4.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 87/381 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 87/381

---

Il-Ħamis, 12 ta’ Marzu 2009Irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran *

P6_TA(2009)0128

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Marzu 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi pjan multi-annwali għall-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran (COM(2009)0093 – C6-0081/2009 – 2009/0029(CNS))

2010/C 87 E/64

(Proċedura ta’ konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2009)0093),

wara li kkunsidra l-Artikoli 37 tat-Trattat KE, skond liema artikoli l-Kunsill ikkonsulta lill-Parlament (C6-0081/2009),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51 u 134 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skond l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skond l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa’ jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b’mod sostanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa’ jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b’mod sostanzjali;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal regolament


  Premessa 3 a (ġdida) |
| | Il-pjan ta’ rkupru ICCAT jħeġġeġ lill-partijiet kontraenti biex, b’ mod voluntarju, inaqqsu l-qabdiet tagħhom tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran fl-2009, għall-promozzjoni tal-irkupru tal-istokkijiet; xi partijiet kontraenti diġà għamlu dan; |
| Emenda 4 |
| Proposta għal regolament


  Artikolu 2 (g) |
| (g) | “operazzjoni konġunta tas-sajd”: tfisser kull operazzjoni bejn żewġ bastimenti tal-qbid jew aktar li jtajru l-bandiera ta’ PKK differenti jew ta’ Stati Membri differenti fejn il-qabda ta’ bastiment tal-qbid individwali hija attribwita lil bastiment tal-qbid ieħor wieħed jew aktar skont kodiċi ta’ allokazzjoni; |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 3 a (ġdida)

Il-pjan ta’ rkupru ICCAT jħeġġeġ lill-partijiet kontraenti biex, b’ mod voluntarju, inaqqsu l-qabdiet tagħhom tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran fl-2009, għall-promozzjoni tal-irkupru tal-istokkijiet; xi partijiet kontraenti diġà għamlu dan;

Emenda 4

Proposta għal regolament

Artikolu 2 (g)

(g)

“operazzjoni konġunta tas-sajd”: tfisser kull operazzjoni bejn żewġ bastimenti tal-qbid jew aktar li jtajru l-bandiera ta’ PKK differenti jew ta’ Stati Membri differenti fejn il-qabda ta’ bastiment tal-qbid individwali hija attribwita lil bastiment tal-qbid ieħor wieħed jew aktar skont kodiċi ta’ allokazzjoni;

| (g) | “operazzjoni konġunta tas-sajd”: tfisser kull operazzjoni bejn żewġ bastimenti tal-qbid jew aktar li jtajru l-bandiera ta’ PKK differenti jew ta’ Stati Membri differenti
  jew ta’ bastimenti li jtajru l-istess bandiera
  fejn il-qabda ta’ bastiment tal-qbid individwali hija attribwita lil bastiment tal-qbid ieħor wieħed jew aktar skont kodiċi ta’ allokazzjoni; |
| --- | --- |

(g)

“operazzjoni konġunta tas-sajd”: tfisser kull operazzjoni bejn żewġ bastimenti tal-qbid jew aktar li jtajru l-bandiera ta’ PKK differenti jew ta’ Stati Membri differenti
  jew ta’ bastimenti li jtajru l-istess bandiera
  fejn il-qabda ta’ bastiment tal-qbid individwali hija attribwita lil bastiment tal-qbid ieħor wieħed jew aktar skont kodiċi ta’ allokazzjoni;

Emenda 5

Proposta għal regolament

Artikolu 4 (6) – paragrafu 3

L-Istat Membru tal-bandiera jista’ jitlob lill-bastiment jipproċedi immedjatament lejn port innominat minnu meta l-kwota individwali titqies milħuqa.

L-Istat Membru tal-bandiera
  għandu jissospendi l-awtorizzazzjoni għas-sajd tat-tonn u
  jista’ jitlob lill-bastiment jipproċedi immedjatament lejn port innominat minnu meta l-kwota individwali titqies milħuqa.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Artikolu 21 (1)

1.   B’deroga mill-Artikolu 7 tar-Regolament (KEE) Nru 2847/93, il-kaptan ta’ bastiment Komunitarju msemmi fl-Artikolu 14 ta’ dan ir-Regolament jew ir-rappreżentant tiegħu għandu jinnotifika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru (inkluż l-Istat Membru tal-bandiera) jew lill-PKK li tagħhom jixtiequ jużaw il-portijiet jew il-faċilità ta’ ħatt mill-inqas erba’ siegħat qabel il-ħin stmat tal-wasla fil-port, b’dan li ġej:

1.   B’deroga mill-Artikolu 7 tar-Regolament (KEE) Nru 2847/93, il-kaptan ta’ bastiment Komunitarju msemmi fl-Artikolu 14 ta’ dan ir-Regolament jew ir-rappreżentant tiegħu għandu jinnotifika lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru (inkluż l-Istat Membru tal-bandiera) jew lill-PKK li tagħhom jixtieq juża l-portijiet jew il-faċilità ta’ ħatt mill-inqas erba’ siegħat qabel il-ħin stmat tal-wasla fil-port,
  jew meta d-distanza sal-port tkun inqas, fi tmiem l-operazzjonijiet tas-sajd, u qabel ma jibda jbaħħar lura lejn il-port,
  b’dan li ġej:

Emenda 7

Proposta għal regolament

Artikolu (23a)

| a) | il
  -ħin stmat tal-wasla, |
| --- | --- |

a)

il
  -ħin stmat tal-wasla,

| a) | data, port u
  ħin stmat tal-wasla |
| --- | --- |

a)

data, port u
  ħin stmat tal-wasla

Emenda 8

Proposta għal regolament

Artikolu 30(2a)

| a) | kopertura ta’ osservazzjoni
  għal mill-inqas 20 %
  tal-bastimenti attivi tal-qbid ta’ tul ta’ aktar minn 24 m li jistadu bil-purse seines; |
| --- | --- |

a)

kopertura ta’ osservazzjoni
  għal mill-inqas 20 %
  tal-bastimenti attivi tal-qbid ta’ tul ta’ aktar minn 24 m li jistadu bil-purse seines;

| a) | kopertura ta’ osservazzjoni
  għal 100 %
  tal-bastimenti attivi tal-qbid ta’ tul ta’ aktar minn 24 m li jistadu bil-purse seines; |
| --- | --- |

a)

kopertura ta’ osservazzjoni
  għal 100 %
  tal-bastimenti attivi tal-qbid ta’ tul ta’ aktar minn 24 m li jistadu bil-purse seines;

Emenda 9

Proposta għal regolament

Artikolu 30(2b)

| b) | fil-każ ta’ operazzjonijiet konġunti tas-sajd, li osservatur ikun preżenti matul l-operazzjoni tas-sajd; |
| --- | --- |

b)

fil-każ ta’ operazzjonijiet konġunti tas-sajd, li osservatur ikun preżenti matul l-operazzjoni tas-sajd;

| b) | fil-każ ta’ operazzjonijiet konġunti tas-sajd, li osservatur ikun preżenti
  fuq kull bastiment tal-qbid
  matul l-operazzjoni tas-sajd; |
| --- | --- |

b)

fil-każ ta’ operazzjonijiet konġunti tas-sajd, li osservatur ikun preżenti
  fuq kull bastiment tal-qbid
  matul l-operazzjoni tas-sajd;

---