# Il-Ġurnal Uffiċjali C 137E/2010

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.CE2010.137.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 137E |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5327 ta' Mejju 2010 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.CE2010.137.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 137E

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5327 ta' Mejju 2010

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 2 April 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 241 E, 8.10.2009.TESTI ADOTTATI |
| | Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009 |
| 2010/C 137E/01 | L-edukazzjoni tat-tfal tal-migrantiRiїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-edukazzjoni tat-tfal tal-migranti (2008/2328(INI)) | 1 |
| 2010/C 137E/02 | Id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati MembriRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri (2008/2184(INI)) | 6 |
| 2010/C 137E/03 | Il-problemi u l-prospettivi taċ-ċittadinanza EwropeaRiїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 dwar il-problemi u l-prospettivi taċ-ċittadinanza Ewropea (2008/2234(INI)) | 14 |
| 2010/C 137E/04 | L-evalwazzjoni bi-annwali tad-djalogu UE BelarusRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-evalwazzjoni bi-annwali tad-djalogu UE Belarus | 22 |
| 2010/C 137E/05 | Il-kuxjenza Ewropea u t-totalitarjaniżmuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 dwar il-kuxjenza Ewropea u t-totalitarjaniżmu | 25 |
| 2010/C 137E/06 | L-irwol tal-kultura fl-iżvilupp tar-reġjuni EwropejRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-irwol tal-kultura fl-iżvilupp tar-reġjuni Ewropej | 28 |
| 2010/C 137E/07 | Rakkomandazzjoni lill-Kunsill dwar il-ftehim l-ġdid bejn l-UE u r-RussjaRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 bi proposta għal rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill dwar il-ftehim l-ġdid bejn l-UE u r-Russja (2008/2104(INI)) | 29 |
| 2010/C 137E/08 | Preokkupazzjonijiet rigward is-saħħa marbuta mal-kampi elettromanjetiċiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar preokkupazzjonijiet rigward is-saħħa marbuta mal-kampi elettromanjetiċi (2008/2211(INI)) | 38 |
| 2010/C 137E/09 | Skejjel Aħjar: aġenda għal kooperazzjoni EwropeaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar Skejjel Aħjar: aġenda għal kooperazzjoni Ewropea (2008/2329(INI)) | 43 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2008-2009Dati tas-seduti: 2 April 2009Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 241 E, 8.10.2009.TESTI ADOTTATI

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009

2010/C 137E/01

L-edukazzjoni tat-tfal tal-migrantiRiїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-edukazzjoni tat-tfal tal-migranti (2008/2328(INI))

1

2010/C 137E/02

Id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati MembriRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri (2008/2184(INI))

6

2010/C 137E/03

Il-problemi u l-prospettivi taċ-ċittadinanza EwropeaRiїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 dwar il-problemi u l-prospettivi taċ-ċittadinanza Ewropea (2008/2234(INI))

14

2010/C 137E/04

L-evalwazzjoni bi-annwali tad-djalogu UE BelarusRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-evalwazzjoni bi-annwali tad-djalogu UE Belarus

22

2010/C 137E/05

Il-kuxjenza Ewropea u t-totalitarjaniżmuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 dwar il-kuxjenza Ewropea u t-totalitarjaniżmu

25

2010/C 137E/06

L-irwol tal-kultura fl-iżvilupp tar-reġjuni EwropejRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-irwol tal-kultura fl-iżvilupp tar-reġjuni Ewropej

28

2010/C 137E/07

Rakkomandazzjoni lill-Kunsill dwar il-ftehim l-ġdid bejn l-UE u r-RussjaRakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 bi proposta għal rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill dwar il-ftehim l-ġdid bejn l-UE u r-Russja (2008/2104(INI))

29

2010/C 137E/08

Preokkupazzjonijiet rigward is-saħħa marbuta mal-kampi elettromanjetiċiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar preokkupazzjonijiet rigward is-saħħa marbuta mal-kampi elettromanjetiċi (2008/2211(INI))

38

2010/C 137E/09

Skejjel Aħjar: aġenda għal kooperazzjoni EwropeaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar Skejjel Aħjar: aġenda għal kooperazzjoni Ewropea (2008/2329(INI))

43

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009 |
| 2010/C 137E/10 | Tagħrif fl-oqsma veterinarji u żootekniċi *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tikkoreġi d-Direttiva tal-Kunsill 2008/73/KE li tissimplifika l-proċeduri tal-elenkar u tal-pubblikazzjoni tat-tagħrif fl-oqsma veterinarji u żootekniċi u li temenda d-Direttivi 64/432/KEE, 77/504/KEE, 88/407/KEE, 88/661/KEE, 89/361/KEE, 89/556/KEE, 90/426/KEE, 90/427/KEE, 90/428/KEE, 90/429/KEE, 90/539/KEE, 91/68/KEE, 91/496/KEE, 92/35/KEE, 92/65/KEE, 92/66/KEE, 92/119/KEE, 94/28/KE, 2000/75/KE, id-Deċiżjoni 2000/258/KE u d-Direttivi 2001/89/KE, 2002/60/KE, u 2005/94/KE (COM(2009)0045 – C6-0079/2009 – 2009/0016(CNS)) | 50 |
| 2010/C 137E/11 | L-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 808/2004 dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni (COM(2008)0677 – C6-0381/2008 – 2008/0201(COD)) | 51 |
| P6_TC1-COD(2008)0201Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 808/2004 dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni | 51 |
| 2010/C 137E/12 | Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonkludi l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera li jemenda l-Anness 11 tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli (15523/2008 – COM(2008)0685 – C6-0028/2009 – 2008/0202(CNS)) | 52 |
| 2010/C 137E/13 | Kontroll ġudizzjarju fil-qafas tal-proċeduri ta' qabel is-sentenza *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-abbozz tad-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill dwar l-applikazzjoni, bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għal deċiżjonijiet dwar miżuri ta' superviżjoni bħala alternattiva għal detenzjoni proviżorja (17002/2008 – C6-0009/2009 – 2006/0158(CNS)) | 53 |
| 2010/C 137E/14 | Tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li temenda r-Regolament (KE) Nru 1081/2006 dwar il-Fond Soċjali Ewropew biex jestendi t-tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE (COM(2008)0813 – C6-0454/2008 – 2008/0232(COD)) | 61 |
| 2010/C 137E/15 | ERDF, ESF u l-Fond ta’ Koeżjoni: Dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar proposta għal Regolament tal-Kunsill li jemenda ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni, rigward ċerti dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja (17575/2008 - C6-0027/2009 – 2008/0233(AVC)) | 61 |
| 2010/C 137E/16 | Statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1172/95 (15248/2/2008 – C6-0065/2009 – 2007/0233(COD)) | 62 |
| 2010/C 137E/17 | Limiti ta' residwi ta' sustanzi attivi farmakoloġikament fl-oġġetti tal-ikel li joriġinaw mill-annimali ***IIRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill għall-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistipula proċeduri tal-Komunità li jistabbilixxu limiti ta' residwi ta' sustanzi attivi farmakoloġikament fl-oġġetti tal-ikel li joriġinaw mill-annimali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2377/90 tal-Kunsill li jemenda d-Direttiva 2001/82/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15079/2/2008 – C6-0005/2009 – 2007/0064(COD)) | 63 |
| 2010/C 137E/18 | Eliġibbiltà taħt l-ERDF ta' investimenti fl-effiċenza fl-enerġija u fl-enerġija rinovabbli fid-djar ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-investimenti fl-effiċjenza fl-enerġija u fl-enerġija rinovabbli fid-djar (COM(2008)0838 – C6-0473/2008 – 2008/0245(COD)) | 64 |
| P6_TC11-COD(2008)0245Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djar | 64 |
| 2010/C 137E/19 | Kodiċi tal-Komunità dwar il-Viżi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-twaqqif ta’ Kodiċi tal-Komunità dwar il-Viżi (COM(2006)0403 – C6-0254/2006 – 2006/0142(COD)) | 65 |
| P6_TC11-COD(2006)0142Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Kodiċi Komunitarju dwar il-Viżi (Kodiċi tal-Viża) | 65 |
| 2010/C 137E/20 | Skema ta' Ekotikketta Komunitarja ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skema ta’ Ekotikketta Komunitarja (COM(2008)0401 – C6-0279/2008 – 2008/0152(COD)) | 66 |
| P6_TC1-COD(2008)0152Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skema ta’ Ekotikketta tal-UE | 66 |
| ANNESS | 67 |
| 2010/C 137E/21 | Il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) (COM(2008)0402 – C6-0278/2008 – 2008/0154(COD)) | 67 |
| P6_TC11-COD(2008)0154Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 761/2001 u d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2001/681/KE u 2006/193/KE | 68 |
| 2010/C 137E/22 | Trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426 – C6-0291/2008 – 2008/0140(CNS)) | 68 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009

2010/C 137E/10

Tagħrif fl-oqsma veterinarji u żootekniċi *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tikkoreġi d-Direttiva tal-Kunsill 2008/73/KE li tissimplifika l-proċeduri tal-elenkar u tal-pubblikazzjoni tat-tagħrif fl-oqsma veterinarji u żootekniċi u li temenda d-Direttivi 64/432/KEE, 77/504/KEE, 88/407/KEE, 88/661/KEE, 89/361/KEE, 89/556/KEE, 90/426/KEE, 90/427/KEE, 90/428/KEE, 90/429/KEE, 90/539/KEE, 91/68/KEE, 91/496/KEE, 92/35/KEE, 92/65/KEE, 92/66/KEE, 92/119/KEE, 94/28/KE, 2000/75/KE, id-Deċiżjoni 2000/258/KE u d-Direttivi 2001/89/KE, 2002/60/KE, u 2005/94/KE (COM(2009)0045 – C6-0079/2009 – 2009/0016(CNS))

50

2010/C 137E/11

L-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 808/2004 dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni (COM(2008)0677 – C6-0381/2008 – 2008/0201(COD))

51

P6_TC1-COD(2008)0201Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 808/2004 dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni

51

2010/C 137E/12

Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonkludi l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera li jemenda l-Anness 11 tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli (15523/2008 – COM(2008)0685 – C6-0028/2009 – 2008/0202(CNS))

52

2010/C 137E/13

Kontroll ġudizzjarju fil-qafas tal-proċeduri ta' qabel is-sentenza *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-abbozz tad-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill dwar l-applikazzjoni, bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għal deċiżjonijiet dwar miżuri ta' superviżjoni bħala alternattiva għal detenzjoni proviżorja (17002/2008 – C6-0009/2009 – 2006/0158(CNS))

53

2010/C 137E/14

Tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li temenda r-Regolament (KE) Nru 1081/2006 dwar il-Fond Soċjali Ewropew biex jestendi t-tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE (COM(2008)0813 – C6-0454/2008 – 2008/0232(COD))

61

2010/C 137E/15

ERDF, ESF u l-Fond ta’ Koeżjoni: Dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar proposta għal Regolament tal-Kunsill li jemenda ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni, rigward ċerti dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja (17575/2008 - C6-0027/2009 – 2008/0233(AVC))

61

2010/C 137E/16

Statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1172/95 (15248/2/2008 – C6-0065/2009 – 2007/0233(COD))

62

2010/C 137E/17

Limiti ta' residwi ta' sustanzi attivi farmakoloġikament fl-oġġetti tal-ikel li joriġinaw mill-annimali ***IIRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill għall-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistipula proċeduri tal-Komunità li jistabbilixxu limiti ta' residwi ta' sustanzi attivi farmakoloġikament fl-oġġetti tal-ikel li joriġinaw mill-annimali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2377/90 tal-Kunsill li jemenda d-Direttiva 2001/82/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15079/2/2008 – C6-0005/2009 – 2007/0064(COD))

63

2010/C 137E/18

Eliġibbiltà taħt l-ERDF ta' investimenti fl-effiċenza fl-enerġija u fl-enerġija rinovabbli fid-djar ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-investimenti fl-effiċjenza fl-enerġija u fl-enerġija rinovabbli fid-djar (COM(2008)0838 – C6-0473/2008 – 2008/0245(COD))

64

P6_TC11-COD(2008)0245Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djar

64

2010/C 137E/19

Kodiċi tal-Komunità dwar il-Viżi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-twaqqif ta’ Kodiċi tal-Komunità dwar il-Viżi (COM(2006)0403 – C6-0254/2006 – 2006/0142(COD))

65

P6_TC11-COD(2006)0142Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Kodiċi Komunitarju dwar il-Viżi (Kodiċi tal-Viża)

65

2010/C 137E/20

Skema ta' Ekotikketta Komunitarja ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skema ta’ Ekotikketta Komunitarja (COM(2008)0401 – C6-0279/2008 – 2008/0152(COD))

66

P6_TC1-COD(2008)0152Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skema ta’ Ekotikketta tal-UE

66

ANNESS

ANNESS

67

2010/C 137E/21

Il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) (COM(2008)0402 – C6-0278/2008 – 2008/0154(COD))

67

P6_TC11-COD(2008)0154Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 761/2001 u d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2001/681/KE u 2006/193/KE

68

2010/C 137E/22

Trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426 – C6-0291/2008 – 2008/0140(CNS))

68

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| **I | Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari |
| **II | Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari |
| *** | Proċedura ta' parir konformi |
| ***I | Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

**I

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

**II

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

***

Proċedura ta' parir konformi

***I

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

***II

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

***III

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

Emendi politiċi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u qawwija; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

Korrezzjonijiet u adattamenti tekniċi tas-servizzi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva rqiqa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ║.

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2008-2009 Dati tas-seduti: 2 April 2009 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 241 E, 8.10.2009. TESTI ADOTTATI

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/1

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009L-edukazzjoni tat-tfal tal-migranti

P6_TA(2009)0202

Riїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-edukazzjoni tat-tfal tal-migranti (2008/2328(INI))

2010/C 137 E/01

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 149 u 150 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 14 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tat-3 ta' Lulju 2008 bl-isem “Migrazzjoni u mobilità: l-isfidi għas-sistemi ta’ edukazzjoni tal-UE” (COM(2008)0423),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 77/486/KEE tal-25 ta' Lulju 1977 dwar l-edukazzjoni tat-tfal ta' ħaddiema migranti (1),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrespettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (2),

wara li kkunsidra l-Konkluїjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta' Liїbona tat-23 u l-24 ta' Marzu 2000,

wara li kkunsidra l-Konkluїjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew tat-13 u l-14 ta' Marzu 2008,

wara li kkunsidra r-riїoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ottubru 2005 dwar l-integrazzjoni ta' immigranti fl-Ewropa permezz tal-iskejjel u l-edukazzjoni multilingwali (3),

wara li kkunsidra r-riїoluzzjoni tiegħu tas-27 ta’ Settembru 2007 dwar l-effiċjenza u l-ugwaljanza f’sistemi ta’ edukazzjoni u taħriġ Ewropej (4),

wara li kkunsidra r-riїoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2008 dwar tagħlim għall-adulti: qatt ma huwa tard wisq biex titgħallem (5),

wara li kkunsidra r-riїoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Settembru 2008 dwar it-titjib tal-kwalità tal-edukazzjoni tal-għalliema (6),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Frar 2009 dwar il-Green Paper tal-Kummissjoni - Migrazzjoni u mobilità:l-isfidi għas-sistemi ta’ edukazzjoni tal-UE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A6-0125/2009),

| A. | billi l-Kunsill Ewropew tat-13 u l-14 ta' Marzu 2008 stieden lill-Istati Membri biex itejbu r-riїultati ta' studenti li ġejjin minn familji migranti, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill Ewropew tat-13 u l-14 ta' Marzu 2008 stieden lill-Istati Membri biex itejbu r-riїultati ta' studenti li ġejjin minn familji migranti,

| B. | billi s-Sena Ewropea tad-Djalogu Interkulturali 2008 pprovdiet l-okkaїjoni biex jitnieda d-dibattitu dwar l-isfidi u l-opportunitajiet għas-sistemi edukattivi tal-UE, |
| --- | --- |

B.

billi s-Sena Ewropea tad-Djalogu Interkulturali 2008 pprovdiet l-okkaїjoni biex jitnieda d-dibattitu dwar l-isfidi u l-opportunitajiet għas-sistemi edukattivi tal-UE,

| C. | billi l-migrazzjoni ġewwa l-Unjoni u l-immigrazzjoni fl-Unjoni їdiedu tul l-aħħar għexieren ta' snin, b'mod li biddlet f'ħafna postijiet il-kompoїizzjoni tal-iskejjel, |
| --- | --- |

C.

billi l-migrazzjoni ġewwa l-Unjoni u l-immigrazzjoni fl-Unjoni їdiedu tul l-aħħar għexieren ta' snin, b'mod li biddlet f'ħafna postijiet il-kompoїizzjoni tal-iskejjel,

| D. | billi d-differenzi kulturali spiss ifixklu l-komprensjoni u d-djalogu bejn l-istudenti u bejn l-istudenti u l-għalliema, |
| --- | --- |

D.

billi d-differenzi kulturali spiss ifixklu l-komprensjoni u d-djalogu bejn l-istudenti u bejn l-istudenti u l-għalliema,

| E. | billi jeїistu provi ċari li r-riїultati edukattivi tat-tfal migranti huma kunsiderevolment iktar baxxi minn dawk ta' tfal mhux migranti; u billi numru kbir ta' tfal fl-iskejjel li ġejjin minn familji migranti jinsabu f'sitwazzjoni soċjoekonomika prekarja, |
| --- | --- |

E.

billi jeїistu provi ċari li r-riїultati edukattivi tat-tfal migranti huma kunsiderevolment iktar baxxi minn dawk ta' tfal mhux migranti; u billi numru kbir ta' tfal fl-iskejjel li ġejjin minn familji migranti jinsabu f'sitwazzjoni soċjoekonomika prekarja,

| F. | billi l-fatt li t-talenti tat-tfal migranti ta' spiss ma jiġux skoperti u jibqgħu ma jintuїawx iwassal għal їvantaġġi soċjali, kulturali u ekonomiċi għas-soċjetà kollha kemm hi, |
| --- | --- |

F.

billi l-fatt li t-talenti tat-tfal migranti ta' spiss ma jiġux skoperti u jibqgħu ma jintuїawx iwassal għal їvantaġġi soċjali, kulturali u ekonomiċi għas-soċjetà kollha kemm hi,

| G. | billi l-edukazzjoni fl-iskola sa ċertu età hija dritt baїiku u kif ukoll obbligu tat-tfal, irrispettivament mill-kuntest li ġejjin minnu, kif inhu stabbilit fl-Artikolu 14 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, u tirrikjedi wkoll l-osservanza tal-liġijiet nazzjonali dwar l-edukazzjoni, |
| --- | --- |

G.

billi l-edukazzjoni fl-iskola sa ċertu età hija dritt baїiku u kif ukoll obbligu tat-tfal, irrispettivament mill-kuntest li ġejjin minnu, kif inhu stabbilit fl-Artikolu 14 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, u tirrikjedi wkoll l-osservanza tal-liġijiet nazzjonali dwar l-edukazzjoni,

| H. | billi l-kontenut u l-organizzazzjoni tal-edukazzjoni u t-taħriġ huma kompetenzi nazzjonali u billi huwa fil-livell nazzjonali u reġjonali li jeħtieġ li l-istrateġiji jiġu definiti u implimentati, |
| --- | --- |

H.

billi l-kontenut u l-organizzazzjoni tal-edukazzjoni u t-taħriġ huma kompetenzi nazzjonali u billi huwa fil-livell nazzjonali u reġjonali li jeħtieġ li l-istrateġiji jiġu definiti u implimentati,

| I. | billi l-migrazzjoni tista' tarrikkixxi lill-iskejjel kulturalment u edukattivament, imma tista’, fin-nuqqas ta’ miїuri xierqa ta’ akkumpanjament, twassal għal diverġenzi gravi, |
| --- | --- |

I.

billi l-migrazzjoni tista' tarrikkixxi lill-iskejjel kulturalment u edukattivament, imma tista’, fin-nuqqas ta’ miїuri xierqa ta’ akkumpanjament, twassal għal diverġenzi gravi,

| J. | billi l-Istati Membri għandhom jirriformaw is-sistemi edukattivi u tat-taħriġ nazzjonali tagħhom; billi jeħtieġ li jaħdmu flimkien biex jiїviluppaw l-istrumenti tal-politika meħtieġa biex jiġu ġestiti l-konsegwenzi tal-migrazzjoni, |
| --- | --- |

J.

billi l-Istati Membri għandhom jirriformaw is-sistemi edukattivi u tat-taħriġ nazzjonali tagħhom; billi jeħtieġ li jaħdmu flimkien biex jiїviluppaw l-istrumenti tal-politika meħtieġa biex jiġu ġestiti l-konsegwenzi tal-migrazzjoni,

| K. | billi d-diversità li qed tiїdied fil-popolazzjoni tal-iskejjel, li ġejja miї-їieda fil-migrazzjoni, hija sfida għall-professjoni tal-għalliema, li ma jirċevux taħriġ dwar kif jitrattaw b’mod adegwat din il-forma ġdida ta’ diversità fil-klassijiet, |
| --- | --- |

K.

billi d-diversità li qed tiїdied fil-popolazzjoni tal-iskejjel, li ġejja miї-їieda fil-migrazzjoni, hija sfida għall-professjoni tal-għalliema, li ma jirċevux taħriġ dwar kif jitrattaw b’mod adegwat din il-forma ġdida ta’ diversità fil-klassijiet,

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-Green Paper imsemmija hawn fuq tat-3 ta' Lulju 2008; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-Green Paper imsemmija hawn fuq tat-3 ta' Lulju 2008;

| 2. | Jemmen li l-Kummissjoni għandha raġun tindirizza l-konsegwenzi, għas-sistemi edukattivi tal-Istati Membri, mhux biss tal-migrazzjoni ġewwa l-Unjoni iїda wkoll tal-immigrazzjoni lejha; |
| --- | --- |

2.

Jemmen li l-Kummissjoni għandha raġun tindirizza l-konsegwenzi, għas-sistemi edukattivi tal-Istati Membri, mhux biss tal-migrazzjoni ġewwa l-Unjoni iїda wkoll tal-immigrazzjoni lejha;

| 3. | Jenfasizza li l-ħaddiema fl-Unjoni jistgħu jkunu inqas lesti li jaħdmu barra minn pajjiїhom jekk ikun hemm riskju li t-tfal tagħhom ibatu edukattivament, u li edukazzjoni sodisfaċenti għat-tfal migranti hija relatata mal-libertà tal-moviment tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-ħaddiema fl-Unjoni jistgħu jkunu inqas lesti li jaħdmu barra minn pajjiїhom jekk ikun hemm riskju li t-tfal tagħhom ibatu edukattivament, u li edukazzjoni sodisfaċenti għat-tfal migranti hija relatata mal-libertà tal-moviment tal-ħaddiema;

| 4. | Huwa tal-fehma li huma meħtieġa sforzi akbar fil-livell tal-UE peress li l-Istati Membri kollha qed jaffaċċjaw sfidi simili f'dan ir-rigward; ifakkar li l-perċentwali tat-tfal migranti fl-iskejjel x'aktarx li tiїdied fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

4.

Huwa tal-fehma li huma meħtieġa sforzi akbar fil-livell tal-UE peress li l-Istati Membri kollha qed jaffaċċjaw sfidi simili f'dan ir-rigward; ifakkar li l-perċentwali tat-tfal migranti fl-iskejjel x'aktarx li tiїdied fil-ġejjieni;

| 5. | Ifakkar li t-twaqqif ta' ċentri ta' appoġġ integrati għall-immigranti legali huwa ta' importanza kbira peress li jippermettu lill-immigranti jindirizzaw b'mod effettiv l-ostakoli kollha għall-integrazzjoni (pereїempju kwistjonijiet relatati max-xogħol, l-edukazzjoni, is-saħħa, eċċ.) bl-għajnuna ta' professjonist; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li t-twaqqif ta' ċentri ta' appoġġ integrati għall-immigranti legali huwa ta' importanza kbira peress li jippermettu lill-immigranti jindirizzaw b'mod effettiv l-ostakoli kollha għall-integrazzjoni (pereїempju kwistjonijiet relatati max-xogħol, l-edukazzjoni, is-saħħa, eċċ.) bl-għajnuna ta' professjonist;

| 6. | Jinkoraġġixxi l-iїvilupp fl-Istati Membri ta' mudell ta' sħubija bejn l-iskejjel u l-komunitajiet li jagħmilha possibbli għat-tfal ta' ġenituri li jaħdmu barra mill-pajjiї li jibbenefikaw minn programmi ta’ assistenza, appoġġ u pariri mill-komunità; |
| --- | --- |

6.

Jinkoraġġixxi l-iїvilupp fl-Istati Membri ta' mudell ta' sħubija bejn l-iskejjel u l-komunitajiet li jagħmilha possibbli għat-tfal ta' ġenituri li jaħdmu barra mill-pajjiї li jibbenefikaw minn programmi ta’ assistenza, appoġġ u pariri mill-komunità;

| 7. | Jinsisti li t-tfal u l-adulti migranti għandu jkollhom l-opportunità li jitgħallmu l-lingwi tal-pajjiї ospitanti, u għandhom ikunu lesti li jieħdu din l-opportunità, jekk għandhom jintegraw fih b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

7.

Jinsisti li t-tfal u l-adulti migranti għandu jkollhom l-opportunità li jitgħallmu l-lingwi tal-pajjiї ospitanti, u għandhom ikunu lesti li jieħdu din l-opportunità, jekk għandhom jintegraw fih b'mod sħiħ;

| 8. | Jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri biex jiїguraw edukazzjoni għat-tfal tal-migranti legali, inkluї it-tagħlim tal-lingwi uffiċjali tal-pajjiї ospitanti u l-promozzjoni tal-lingwi u l-kulturi nattivi tagħhom; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri biex jiїguraw edukazzjoni għat-tfal tal-migranti legali, inkluї it-tagħlim tal-lingwi uffiċjali tal-pajjiї ospitanti u l-promozzjoni tal-lingwi u l-kulturi nattivi tagħhom;

| 9. | Jemmen li hija ħaġa essenzjali li l-ġenituri, u speċjalment l-ommijiet, tat-tfal migranti għandhom ikunu involuti fil-programmi ta’ tagħlim tal-lingwi uffiċjali tal-pajjiї ospitanti, biex jiїguraw li t-tfal ma jiġux separati mis-soċjetà u jgħinuhom jintegraw fl-iskola; |
| --- | --- |

9.

Jemmen li hija ħaġa essenzjali li l-ġenituri, u speċjalment l-ommijiet, tat-tfal migranti għandhom ikunu involuti fil-programmi ta’ tagħlim tal-lingwi uffiċjali tal-pajjiї ospitanti, biex jiїguraw li t-tfal ma jiġux separati mis-soċjetà u jgħinuhom jintegraw fl-iskola;

| 10. | Jemmen li l-preservazzjoni u l-promozzjoni tal-multilingwiїmu għandu jkun parti minn kull kurrikulum skolastiku; jinsisti li t-tagħlim tal-lingwi għandu jiġi mħeġġeġ mill-età ta’ qabel l-iskola biex tiġi promossa l-inkluїjoni tal-migranti; jemmen, madankollu, li l-post mogħti lit-tagħlim tal-lingwa materna fil-kurrikulu u l-organizzazzjoni ta' dan għandhom jitħallew speċifikament f'idejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

10.

Jemmen li l-preservazzjoni u l-promozzjoni tal-multilingwiїmu għandu jkun parti minn kull kurrikulum skolastiku; jinsisti li t-tagħlim tal-lingwi għandu jiġi mħeġġeġ mill-età ta’ qabel l-iskola biex tiġi promossa l-inkluїjoni tal-migranti; jemmen, madankollu, li l-post mogħti lit-tagħlim tal-lingwa materna fil-kurrikulu u l-organizzazzjoni ta' dan għandhom jitħallew speċifikament f'idejn l-Istati Membri;

| 11. | Jitlob li jiġu affrontati d-difficultajiet li jiltaqgħu magħhom it-tfal li jakkumpanjaw lill-ġenituri tagħhom meta dawn imorru fi Stat Membru ieħor fuq xogħol biex jirreġistraw fi skola f'livell li jikkorrispondi ma' dak li kienu qed jistudjaw fih fl-Istat Membru tal-oriġini tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jitlob li jiġu affrontati d-difficultajiet li jiltaqgħu magħhom it-tfal li jakkumpanjaw lill-ġenituri tagħhom meta dawn imorru fi Stat Membru ieħor fuq xogħol biex jirreġistraw fi skola f'livell li jikkorrispondi ma' dak li kienu qed jistudjaw fih fl-Istat Membru tal-oriġini tagħhom;

| 12. | Jinsisti dwar l-importanza li l-familji u l-membri l-oħra tal-komunità lokali jkunu involuti b'mod dirett peress li l-integrazzjoni soċjali hija r-responsabilità tas-soċjetà kollha mhux biss tal-iskejjel; jenfasizza l-fatt li l-korpi li jagħtu pariri soċjali lill-immigranti għandhom jiġu inkoraġġuti jikkoperaw biex tingħata informazzjoni aħjar dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali fil-kuntest tas-suq tax-xogħol tal-pajjiї ospitanti; |
| --- | --- |

12.

Jinsisti dwar l-importanza li l-familji u l-membri l-oħra tal-komunità lokali jkunu involuti b'mod dirett peress li l-integrazzjoni soċjali hija r-responsabilità tas-soċjetà kollha mhux biss tal-iskejjel; jenfasizza l-fatt li l-korpi li jagħtu pariri soċjali lill-immigranti għandhom jiġu inkoraġġuti jikkoperaw biex tingħata informazzjoni aħjar dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali fil-kuntest tas-suq tax-xogħol tal-pajjiї ospitanti;

| 13. | Jirrikonoxxi li s-soċjetà ċivili għandha rwol importanti fl-appoġġ li jingħata lill-migranti u li, b'mod parallel mas-sistema edukattiva uffiċjali, din tista' tagħti kontribut vitali f'oqsma bħat-tagħlim tal-lingwa tal-pajjiї ospitanti; |
| --- | --- |

13.

Jirrikonoxxi li s-soċjetà ċivili għandha rwol importanti fl-appoġġ li jingħata lill-migranti u li, b'mod parallel mas-sistema edukattiva uffiċjali, din tista' tagħti kontribut vitali f'oqsma bħat-tagħlim tal-lingwa tal-pajjiї ospitanti;

| 14. | Jenfasizza l-bїonn li jiġu integrati l-migranti u l-kategoriji soċjali bħar-Roma, fis-soċjetà; jenfasizza li l-integrazzjoni trid tkun ibbaїata fuq il-prinċipji tal-opportunitajiet indaqs fl-edukazzjoni, b'mod li jiġi їgurat aċċess ugwali għal edukazzjoni ta' kwalità; jirrifjuta kwalunkwe soluzzjonijiet - sew temporanji u kif ukoll permanenti - li huma bbaїati fuq segregazzjoni u edukazzjoni fqira, jew li jwasslu għalihom; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-bїonn li jiġu integrati l-migranti u l-kategoriji soċjali bħar-Roma, fis-soċjetà; jenfasizza li l-integrazzjoni trid tkun ibbaїata fuq il-prinċipji tal-opportunitajiet indaqs fl-edukazzjoni, b'mod li jiġi їgurat aċċess ugwali għal edukazzjoni ta' kwalità; jirrifjuta kwalunkwe soluzzjonijiet - sew temporanji u kif ukoll permanenti - li huma bbaїati fuq segregazzjoni u edukazzjoni fqira, jew li jwasslu għalihom;

| 15. | Jenfasizza l-importanza li jiġu їviluppati l-kompetenzi ta’ komunikazzjoni interkulturali tat-tfal, kemm migranti kif ukoll tal-pajjiїi ospitanti, u jemmen li l-abilità li wieħed jikkomunika l-kultura tiegħu stess u li jifhem il-kultura u l-valuri tal-oħrajn tikkostitwixxi element ċentrali tal-kompetenza prinċipali: “kuxjenza u espressjoni kulturali”; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-importanza li jiġu їviluppati l-kompetenzi ta’ komunikazzjoni interkulturali tat-tfal, kemm migranti kif ukoll tal-pajjiїi ospitanti, u jemmen li l-abilità li wieħed jikkomunika l-kultura tiegħu stess u li jifhem il-kultura u l-valuri tal-oħrajn tikkostitwixxi element ċentrali tal-kompetenza prinċipali: “kuxjenza u espressjoni kulturali”;

| 16. | Jissuġġerixxi li jingħata iktar appoġġ finanzjarju u amministrattiv lill-migranti legali għall-korsijiet tal-lingwi, u li dan jingħata minn persunal imħarreġ li jifhem ukoll il-lingwa ta' art twelid il-migranti; |
| --- | --- |

16.

Jissuġġerixxi li jingħata iktar appoġġ finanzjarju u amministrattiv lill-migranti legali għall-korsijiet tal-lingwi, u li dan jingħata minn persunal imħarreġ li jifhem ukoll il-lingwa ta' art twelid il-migranti;

| 17. | Jinsisti dwar l-importanza li t-tfal migranti jitgħallmu l-lingwa materna tagħhom u l-lingwi tal-pajjiї tar-residenza tagħhom kif ukoll li jitgħallmu jaqraw u jiktbu mill-età ta’ qabel l-iskola; |
| --- | --- |

17.

Jinsisti dwar l-importanza li t-tfal migranti jitgħallmu l-lingwa materna tagħhom u l-lingwi tal-pajjiї tar-residenza tagħhom kif ukoll li jitgħallmu jaqraw u jiktbu mill-età ta’ qabel l-iskola;

| 18. | Jirrikonoxxi l-importanza li fil-kurrikuli tal-iskola jiddaħħlu lezzjonijiet mogħtija lill-migranti bil-lingwa nativa tagħhom sabiex ikun їgurat li l-wirt kulturali tagħhom ikun preservat; |
| --- | --- |

18.

Jirrikonoxxi l-importanza li fil-kurrikuli tal-iskola jiddaħħlu lezzjonijiet mogħtija lill-migranti bil-lingwa nativa tagħhom sabiex ikun їgurat li l-wirt kulturali tagħhom ikun preservat;

| 19. | Jenfasizza l-importanza tal-isport fl-edukazzjoni u fit-taħriġ u l-irwol importanti tiegħu fl-integrazzjoni u l-inkluїjoni soċjali ta' dawk li ġejjin minn kuntesti inqas privileġġati; jirrakkomanda li l-politika soċjali tal-Istati Membri tqis b'mod sħiħ l-irwol ta' integrazzjoni importanti tal-isport għall-popolazzjonijiet migranti; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-importanza tal-isport fl-edukazzjoni u fit-taħriġ u l-irwol importanti tiegħu fl-integrazzjoni u l-inkluїjoni soċjali ta' dawk li ġejjin minn kuntesti inqas privileġġati; jirrakkomanda li l-politika soċjali tal-Istati Membri tqis b'mod sħiħ l-irwol ta' integrazzjoni importanti tal-isport għall-popolazzjonijiet migranti;

| 20. | Jenfasizza l-bїonn li l-migranti їgħaїagħ jiġu involuti f’sensiela wiesgħa ta’ attivitajiet extrakurrikulari, peress li dan hu mezz eċċellenti ta’ integrazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-bїonn li l-migranti їgħaїagħ jiġu involuti f’sensiela wiesgħa ta’ attivitajiet extrakurrikulari, peress li dan hu mezz eċċellenti ta’ integrazzjoni soċjali;

| 21. | Jenfasizza li aktar ma t-tfal u ї-їgħaїagħ migranti jkunu integrati kmieni fl-iskejjel, iktar imorru tajjeb l-iskola, fl-edukazzjoni ulterjuri u fis-suq tax-xogħol; jemmen bil-qawwi li l-edukazzjoni bikrija qabel il-primarja ssaħħaħ b’mod konsiderevoli dawn il-prospetti u għalhekk jitlob lill-Istati Membri biex isaħħu l-parteċipazzjoni tal-migranti fl-edukazzjoni ta’ qabel il-primarja; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li aktar ma t-tfal u ї-їgħaїagħ migranti jkunu integrati kmieni fl-iskejjel, iktar imorru tajjeb l-iskola, fl-edukazzjoni ulterjuri u fis-suq tax-xogħol; jemmen bil-qawwi li l-edukazzjoni bikrija qabel il-primarja ssaħħaħ b’mod konsiderevoli dawn il-prospetti u għalhekk jitlob lill-Istati Membri biex isaħħu l-parteċipazzjoni tal-migranti fl-edukazzjoni ta’ qabel il-primarja;

| 22. | Jirrakkomanda li l-Istati Membri jevitaw li joħolqu skejjel qishom ghetto jew klassijiet speċjali għat-tfal migranti, u li jippromwovu politika ta’ edukazzjoni inkluїiva li biha t-tfal jintbagħtu fi klassijiet fuq il-baїi tal-livell edukattiv u tal-bїonnijiet individwali; |
| --- | --- |

22.

Jirrakkomanda li l-Istati Membri jevitaw li joħolqu skejjel qishom ghetto jew klassijiet speċjali għat-tfal migranti, u li jippromwovu politika ta’ edukazzjoni inkluїiva li biha t-tfal jintbagħtu fi klassijiet fuq il-baїi tal-livell edukattiv u tal-bїonnijiet individwali;

| 23. | Jikkunsidra li fl-iskejjel fejn imorru t-tfal migranti l-kurrikulu għandu jagħti ħafna iktar kas tal-bїonnijiet tagħhom, u li l-għalliema għandhom jitħarrġu fil-kompetenzi interkulturali sabiex dawn ikunu jistgħu jittrattaw bl-iktar mod effettiv possibbli d-diversità fl-iskola; |
| --- | --- |

23.

Jikkunsidra li fl-iskejjel fejn imorru t-tfal migranti l-kurrikulu għandu jagħti ħafna iktar kas tal-bїonnijiet tagħhom, u li l-għalliema għandhom jitħarrġu fil-kompetenzi interkulturali sabiex dawn ikunu jistgħu jittrattaw bl-iktar mod effettiv possibbli d-diversità fl-iskola;

| 24. | Jinsisti li l-edukazzjoni tal-adulti għall-migranti tista' tippromwovi l-integrazzjoni kemm tal-migranti adulti u kif ukoll tat-tfal tagħhom u jisħaq għalhekk fuq il-bїonn li jiġi їviluppat bil-qawwi t-tagħlim tul il-ħajja għall-ġenituri migranti; |
| --- | --- |

24.

Jinsisti li l-edukazzjoni tal-adulti għall-migranti tista' tippromwovi l-integrazzjoni kemm tal-migranti adulti u kif ukoll tat-tfal tagħhom u jisħaq għalhekk fuq il-bїonn li jiġi їviluppat bil-qawwi t-tagħlim tul il-ħajja għall-ġenituri migranti;

| 25. | Hu mħasseb dwar il-livell għoli ta’ tluq bikri mill-iskola fost it-tfal migranti u jemmen li għandhom isiru sforzi biex ikun їgurat li t-tfal migranti jispiċċaw il-korsijiet; |
| --- | --- |

25.

Hu mħasseb dwar il-livell għoli ta’ tluq bikri mill-iskola fost it-tfal migranti u jemmen li għandhom isiru sforzi biex ikun їgurat li t-tfal migranti jispiċċaw il-korsijiet;

| 26. | Jenfasizza li sistema edukattiva ta' kwalità għolja trid tkun miftuħa għal kulħadd; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza li sistema edukattiva ta' kwalità għolja trid tkun miftuħa għal kulħadd;

| 27. | Huwa konvint li l-miїuri biex tittejjeb l-edukazzjoni tat-tfal migranti għandhom benefiċċji għas-soċjetà kollha kemm hi; |
| --- | --- |

27.

Huwa konvint li l-miїuri biex tittejjeb l-edukazzjoni tat-tfal migranti għandhom benefiċċji għas-soċjetà kollha kemm hi;

| 28. | Jemmen li l-edukazzjoni tal-għalliema għandha tkun interdixxiplinari u għandha tippreparahom biex juїaw metodi bbaїati fuq id-diversità, u fuq l-edukazzjoni multikulturali u multilingwi; |
| --- | --- |

28.

Jemmen li l-edukazzjoni tal-għalliema għandha tkun interdixxiplinari u għandha tippreparahom biex juїaw metodi bbaїati fuq id-diversità, u fuq l-edukazzjoni multikulturali u multilingwi;

| 29. | Hu favur l-iskemi ta’ mobilità li permezz tagħhom jitqabbdu għalliema mill-pajjiї tal-oriġini biex jiġi ffaċilitat il-kuntatt tat-tfal migranti mal-kultura u ċ-ċivilizzazzjoni tal-pajjiї tal-oriġini tagħhom; |
| --- | --- |

29.

Hu favur l-iskemi ta’ mobilità li permezz tagħhom jitqabbdu għalliema mill-pajjiї tal-oriġini biex jiġi ffaċilitat il-kuntatt tat-tfal migranti mal-kultura u ċ-ċivilizzazzjoni tal-pajjiї tal-oriġini tagħhom;

| 30. | Jisħaq li l-kwalità tal-edukazzjoni tal-għalliema għandha tkun iffokata fuq il-missjonijiet tal-għalliema; |
| --- | --- |

30.

Jisħaq li l-kwalità tal-edukazzjoni tal-għalliema għandha tkun iffokata fuq il-missjonijiet tal-għalliema;

| 31. | Jenfasizza f’dan il-kuntest partikolari l-importanza tal-mobilità tal-għalliema bħala parti integrali mill-programmi edukattivi tal-għalliema; jikkunsidra li l-għalliema għandu jkollhom l-opportunità li jqattgħu semestru wieħed jew tnejn f'universitajiet ospitanti barra pajjiїhom; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza f’dan il-kuntest partikolari l-importanza tal-mobilità tal-għalliema bħala parti integrali mill-programmi edukattivi tal-għalliema; jikkunsidra li l-għalliema għandu jkollhom l-opportunità li jqattgħu semestru wieħed jew tnejn f'universitajiet ospitanti barra pajjiїhom;

| 32. | Jemmen li l-iskejjel għandhom bїonn għalliema immigranti għax dawn joffru esperjenza importanti lill-kollegi tagħhom, jirrappreїentaw is-suċċess tal-integrazzjoni soċjali u jistgħu jservu ta' mudelli għat-tfal li jkunu f’diffikultà; |
| --- | --- |

32.

Jemmen li l-iskejjel għandhom bїonn għalliema immigranti għax dawn joffru esperjenza importanti lill-kollegi tagħhom, jirrappreїentaw is-suċċess tal-integrazzjoni soċjali u jistgħu jservu ta' mudelli għat-tfal li jkunu f’diffikultà;

| 33. | Jenfasizza l-importanza ta' taħriġ speċjali għall-għalliema li jindirizza b'mod ċar is-sitwazzjoni speċjali tat-tfal tal-migranti, il-ħtieġa li jiġu integrati b'mod li jirnexxi fis-sistemi tradizzjonali tal-edukazzjoni fl-iskejjel, u l-ħtieġa li jittejbu r-riїultati edukattivi tagħhom; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-importanza ta' taħriġ speċjali għall-għalliema li jindirizza b'mod ċar is-sitwazzjoni speċjali tat-tfal tal-migranti, il-ħtieġa li jiġu integrati b'mod li jirnexxi fis-sistemi tradizzjonali tal-edukazzjoni fl-iskejjel, u l-ħtieġa li jittejbu r-riїultati edukattivi tagħhom;

| 34. | Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm servizzi ta' counselling li jgħinu lit-tfal u liї-їgħaїagħ migranti jittrattaw ix-xokk kulturali u jadattaw irwieħhom għas-soċjetà ospitanti; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm servizzi ta' counselling li jgħinu lit-tfal u liї-їgħaїagħ migranti jittrattaw ix-xokk kulturali u jadattaw irwieħhom għas-soċjetà ospitanti;

| 35. | Jipproponi li l-Istati Membri individwali jiїviluppaw programmi edukattivi mmirati biex itejbu l-għarfien tal-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, bl-enfasi fuq l-ugwaljanza, l-inkluїjoni u l-libertà personali, sabiex ikunu evitati l-ksenofobija u s-segregazzjoni li jistgħu jidhru inevitabbli fir-rigward tal-migranti u li jistgħu jinxterdu b'veloċità allarmanti; |
| --- | --- |

35.

Jipproponi li l-Istati Membri individwali jiїviluppaw programmi edukattivi mmirati biex itejbu l-għarfien tal-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, bl-enfasi fuq l-ugwaljanza, l-inkluїjoni u l-libertà personali, sabiex ikunu evitati l-ksenofobija u s-segregazzjoni li jistgħu jidhru inevitabbli fir-rigward tal-migranti u li jistgħu jinxterdu b'veloċità allarmanti;

| 36. | Jinsisti li l-persuni migranti u mhux migranti kollha għandu jkollhom l-istess trattament ugwali; jemmen li l-istituzzjonijiet skolastiċi u l-għalliema individwali għandhom jikkunsidrau d-diversità bħala sitwazzjoni normali, jittrattaw kull individwu b'rispett, u jagħtu lill-migranti l-appoġġ li jeħtieġu; |
| --- | --- |

36.

Jinsisti li l-persuni migranti u mhux migranti kollha għandu jkollhom l-istess trattament ugwali; jemmen li l-istituzzjonijiet skolastiċi u l-għalliema individwali għandhom jikkunsidrau d-diversità bħala sitwazzjoni normali, jittrattaw kull individwu b'rispett, u jagħtu lill-migranti l-appoġġ li jeħtieġu;

| 37. | Japprezza l-kontribut tal-edukazzjoni mhux formali sabiex il-migranti їgħaїagħ jingħataw kompetenzi ta’ valur li huma kumplimentari għal dawk li jinkisbu fl-iskola u jitlob lill-iskejjel biex jikkoperaw b’mod iktar intensiv ma' min jipprovdi edukazzjoni mhux formali bħall-organizzazzjonijiet taї-їgħaїagħ; |
| --- | --- |

37.

Japprezza l-kontribut tal-edukazzjoni mhux formali sabiex il-migranti їgħaїagħ jingħataw kompetenzi ta’ valur li huma kumplimentari għal dawk li jinkisbu fl-iskola u jitlob lill-iskejjel biex jikkoperaw b’mod iktar intensiv ma' min jipprovdi edukazzjoni mhux formali bħall-organizzazzjonijiet taї-їgħaїagħ;

| 38. | Itenni li d-diskriminazzjoni minħabba r-razza jew l-etniċità fil-qasam tal-edukazzjoni hija pprojbita mid-Direttiva 2000/43/KE, u jitlob li d-diskriminazzjoni minħabba kwalunkwe raġuni, inkluїi n-nazzjonalità u l-istatus tar-residenza, tkun illegali fil-qasam tal-edukazzjoni; |
| --- | --- |

38.

Itenni li d-diskriminazzjoni minħabba r-razza jew l-etniċità fil-qasam tal-edukazzjoni hija pprojbita mid-Direttiva 2000/43/KE, u jitlob li d-diskriminazzjoni minħabba kwalunkwe raġuni, inkluїi n-nazzjonalità u l-istatus tar-residenza, tkun illegali fil-qasam tal-edukazzjoni;

| 39. | Jirrikonoxxi li d-dispoїizzjonijiet attwali tad-Direttiva 77/486/KEE ma jikkorrispondux mar-realtà soċjali l-ġdida tal-Unjoni; jappoġġja b'mod qawwi l-proċess ta' konsultazzjoni mniedi mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

39.

Jirrikonoxxi li d-dispoїizzjonijiet attwali tad-Direttiva 77/486/KEE ma jikkorrispondux mar-realtà soċjali l-ġdida tal-Unjoni; jappoġġja b'mod qawwi l-proċess ta' konsultazzjoni mniedi mill-Kummissjoni;

| 40. | Jenfasizza l-fatt li d-diversità fl-iskejjel għandha tkun promossa u li għandhom jingħataw attenzjoni u appoġġ speċjali lill-gruppi migranti l-iktar vulnerabbli, inkluїi bniet migranti; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza l-fatt li d-diversità fl-iskejjel għandha tkun promossa u li għandhom jingħataw attenzjoni u appoġġ speċjali lill-gruppi migranti l-iktar vulnerabbli, inkluїi bniet migranti;

| 41. | Jemmen li d-Direttiva 77/486/KEE għandha tiġi emendata u għandha tkopri l-edukazzjoni ta' tfal li huma ċittadini ta' stati mhux membri jew tfal li l-ġenituri tagħhom ma jkunux ċittadini tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

41.

Jemmen li d-Direttiva 77/486/KEE għandha tiġi emendata u għandha tkopri l-edukazzjoni ta' tfal li huma ċittadini ta' stati mhux membri jew tfal li l-ġenituri tagħhom ma jkunux ċittadini tal-Istati Membri;

| 42. | Jenfasizza l-importanza tal-leġiїlazzjoni eїistenti tal-UE li tiggarantixxi d-drittijiet edukattivi tal-istudenti minn pajjiїi terzi, bħad-Direttivi 2004/38/KE tal-parlament ewropew u tal-kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini ta’ l-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u jgħixu liberament fit-territorju ta’ l-Istati Membri (7) u d-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta' Novembru 2003 dwar l-istatus ta' ċittadini ta' pajjiїi terzi li jkunu residenti għat-tul (8); jistieden lill-Kummissjoni biex twettaq immoniterjar kontinwu tal-miїuri kollha meħuda fl-Istati Membri li għandhom tentenza li jnaqqsu jew ineħħu d-drittijiet miksuba; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-importanza tal-leġiїlazzjoni eїistenti tal-UE li tiggarantixxi d-drittijiet edukattivi tal-istudenti minn pajjiїi terzi, bħad-Direttivi 2004/38/KE tal-parlament ewropew u tal-kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini ta’ l-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u jgħixu liberament fit-territorju ta’ l-Istati Membri (7) u d-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta' Novembru 2003 dwar l-istatus ta' ċittadini ta' pajjiїi terzi li jkunu residenti għat-tul (8); jistieden lill-Kummissjoni biex twettaq immoniterjar kontinwu tal-miїuri kollha meħuda fl-Istati Membri li għandhom tentenza li jnaqqsu jew ineħħu d-drittijiet miksuba;

| 43. | Jitlob li l-iskejjel bi proporzjon għoli ta' tfal immigranti jkollhom il-persunal u l-faċilitajiet meħtieġa biex jindirizzaw l-isfidi ta' klassijiet eteroġeniċi u jkunu jistgħu jipprovdu tagħlim tajjeb; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex iniedu djalogu fost l-Istati Membri fil-qafas tal-metodu miftuħ tal-koordinazzjoni biex jiskambjaw l-aħjar prattiki u jiїviluppaw aġenda komuni biex jiġu indirizzati n-nuqqasijiet fl-edukazzjoni tal-immigranti; |
| --- | --- |

43.

Jitlob li l-iskejjel bi proporzjon għoli ta' tfal immigranti jkollhom il-persunal u l-faċilitajiet meħtieġa biex jindirizzaw l-isfidi ta' klassijiet eteroġeniċi u jkunu jistgħu jipprovdu tagħlim tajjeb; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex iniedu djalogu fost l-Istati Membri fil-qafas tal-metodu miftuħ tal-koordinazzjoni biex jiskambjaw l-aħjar prattiki u jiїviluppaw aġenda komuni biex jiġu indirizzati n-nuqqasijiet fl-edukazzjoni tal-immigranti;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tirrapporta regolarment dwar il-progress li jsir fl-integrazzjoni tat-tfal migranti fis-sistema skolastika tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tirrapporta regolarment dwar il-progress li jsir fl-integrazzjoni tat-tfal migranti fis-sistema skolastika tal-Istati Membri;

| 45. | Jikkunsidra li l-bliet il-kbar għandhom jingħataw u għandhom juїaw il-libertà li jikkoordinaw il-politika mfassla biex tippromwovi l-integrazzjoni tat-tfal migranti ma’ politiki u strateġiji dwar l-akkomodazzjoni, il-kura tat-tfal, is-suq tax-xogħol, is-saħħa u l-benessri, oqsma li kollha għandhom impatt muri fuq ir-riїultati akkademiċi tat-tfal migranti u l-integrazzjoni tagħhom fis-soċjetà b’suċċess; |
| --- | --- |

45.

Jikkunsidra li l-bliet il-kbar għandhom jingħataw u għandhom juїaw il-libertà li jikkoordinaw il-politika mfassla biex tippromwovi l-integrazzjoni tat-tfal migranti ma’ politiki u strateġiji dwar l-akkomodazzjoni, il-kura tat-tfal, is-suq tax-xogħol, is-saħħa u l-benessri, oqsma li kollha għandhom impatt muri fuq ir-riїultati akkademiċi tat-tfal migranti u l-integrazzjoni tagħhom fis-soċjetà b’suċċess;

| 46. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, u lill-gvernijiet u parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

46.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, u lill-gvernijiet u parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 199, 6.8.1977, p. 32.

(2)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(3)  ĠU C 233 E, 28.9.2006, p. 121.

(4)  ĠU C 219 E, 28.8.2008, p. 300.

(5)  ĠU C 41 E, 19.2.2009, p. 46.

(6)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0422.

(7)  ĠU L 158, 30.4.2004, p.77.

(8)  ĠU L 16, 23.1.2004, p.44.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/6 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/6

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri

P6_TA(2009)0203

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri (2008/2184(INI))

2010/C 137 E/02

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 18 tat-Trattat KE u l-Artikolu 45 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b’mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Novembru 2007 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE (2), li stiednet lill-Kummissjoni, biex tressaq, mingħajr dewmien, evalwazzjoni dettaljata tal-qagħda tal-implimentazzjoni u tal-korrettezza tat-traspożizzjoni tad-Direttiva mill-Istati Membri, flimkien ma’ kwalunkwe proposta meħtieġa, u inkariga lill-kumitat kompetenti biex jevalwa l-problemi li ġġib magħha t-traspożzzjoni tad-Direttiva, waqt li jenfasizza l-aqwa prattiki u miżuri li jistgħu jwasslu għat-tipi kollha ta’ diskriminazzjoni fost iċ-ċittadini tal-Unjoni u jindirizza l-kwistjoni tal-moviment ħieles,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Diċembru 2003 fir-rigward tal-adozzjoni tal-miżuri dwar ir-ripatrijazzjoni tal-fdalijiet umani (3),

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern tat-13 ta’ Ġunju 2008 (4), u l-kwestjonarju mibgħut lill-Parlamenti Nazzjonali tal-Istati Membri u r-rispons li wasallu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar iż-żjara f’ċentri ta’ detenzjoni magħluqa għall-immigranti u dawk li jfittxu l-kenn fil-Belġju (5),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2009 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2003/9/KE fl-Unjoni Ewropea li tistabilixxi l-istandards minimi biex jintlaqgħu r-refuġjati u dawk in-nies li jfittxu l-kenn: żjarat mill-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili 2005-2008 (6),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensiment tar-Roma fuq il-bażi tal-etniċità fl-Italja (7), l-opinjoni tas-Servizzi Legali tiegħu dwar il-kompatibilità taċ-ċirkustanzi aggravanti għaċ-ċittadini tal-UE li joqogħdu b’mod irregolari fi Stat Membru ieħor, u r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar iż-żjara tad-delegazzjoni fl-Italja,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tal-15 ta’ Frar 2008 bl-isem “Il-Ħames Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-Unjoni (1 ta’ Mejju 2004 – 30 ta’ Ġunju 2007)” (COM(2008)0085),

wara li kkunsidra l-25 Rapport Annwali tal-Kummissjoni tat-18 ta’ Novembru 2008 dwar il-kontroll tal-applikazzjoni tal-liġi tal-Komunità (2007) (COM(2008)0777),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' April 2009 dwar il-problemi u l-prospetti taċ-ċittadinanza Ewropea (8),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali bl-isem “l-Omofobija u d-Diskriminazzjoni fuq il-Bażi tal-Orjentament Sesswali fl-Istati Membri”,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-10 ta’ Diċembru 2008 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri(COM(2008)0840) (Rapport tal-Kummissjoni),

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Ġustizzja u l-Affarijiet Interni tas-27 ta’ Novembru 2008 dwar “Il-moviment liberu tal-persuni: abbużi u użu ħażin tad-dritt għall-moviment ħieles”,

wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (ECJ) marbuta maċ-ċittadinanza tal-Unjoni u mal-moviment ħieles, bħall-kawżi C-127/08 (il-każ Metock), C-33/07 (il-każ Jipa) u C-524/06 (il-każ Huber),

wara li kkunsidra l-abbozz tar-rapport interim bit-titolu “Studju komparattiv dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom li jiċċaqilqu u jgħixu b'mod ħieles fit-territorju tal-Istati Membri” mitlub mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali tiegħu u ppreżentat mis-Servizz ta' Azzjoni taċ-Ċittadini Ewropej (ECAS),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0186/2009),

| A. | billi skont il-Ħames Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-Unjoni, mill-1 ta’ Jannar 2006 ’il quddiem kien hemm madwar 8.2 miljun ċittadin tal-Unjoni li eżerċitaw id-dritt tagħhom li jirresjedu fi Stat Membru ieħor u billi miljuni ta’ ċittadini tal-Unjoni jivvjaġġaw fl-Unjoni kull sena, |
| --- | --- |

A.

billi skont il-Ħames Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-Unjoni, mill-1 ta’ Jannar 2006 ’il quddiem kien hemm madwar 8.2 miljun ċittadin tal-Unjoni li eżerċitaw id-dritt tagħhom li jirresjedu fi Stat Membru ieħor u billi miljuni ta’ ċittadini tal-Unjoni jivvjaġġaw fl-Unjoni kull sena,

| B. | billi l-moviment ħieles huwa inerenti għall-kunċetti tad-drittijiet tal-bniedem u taċ-ċittadinanza tal-Unjoni u jirrappreżenta wieħed mid-drittijiet fundamentali u mill-libertajiet taċ-ċittadini tal-Unjoni rikonoxxuti bit-Trattati, |
| --- | --- |

B.

billi l-moviment ħieles huwa inerenti għall-kunċetti tad-drittijiet tal-bniedem u taċ-ċittadinanza tal-Unjoni u jirrappreżenta wieħed mid-drittijiet fundamentali u mill-libertajiet taċ-ċittadini tal-Unjoni rikonoxxuti bit-Trattati,

| C. | billi d-Direttiva 2004/38/KE timplimenta l-prinċipji stabbiliti fit-Trattati billi tistipula li ċ-ċittadini tal-Unjoni jistgħu jiċċaqilqu fl-Unjoni kollha, flimkien mal-membri tal-familja tagħhom, irrespettivament minn fejn ġejjin, |
| --- | --- |

C.

billi d-Direttiva 2004/38/KE timplimenta l-prinċipji stabbiliti fit-Trattati billi tistipula li ċ-ċittadini tal-Unjoni jistgħu jiċċaqilqu fl-Unjoni kollha, flimkien mal-membri tal-familja tagħhom, irrespettivament minn fejn ġejjin,

| D. | billi l-Istati Membri ntalbu jittrasponu d-Direttiva 2004/38/KE sat-30 April 2006, u billi l-Kummissjoni kellha toħroġ ir-rapport tagħha dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva sat-30 ta’ April 2008, |
| --- | --- |

D.

billi l-Istati Membri ntalbu jittrasponu d-Direttiva 2004/38/KE sat-30 April 2006, u billi l-Kummissjoni kellha toħroġ ir-rapport tagħha dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva sat-30 ta’ April 2008,

| E. | billi kważi ħames snin wara l-adozzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE, l-informazzjoni dwar it-traspożizzjoni tagħha u l-applikazzjoni prattika fl-aħħar qiegħda ssir disponibbli, għalkemm b’xi dewmien skont l-iskadenzi stabbiliti fid-Direttiva, |
| --- | --- |

E.

billi kważi ħames snin wara l-adozzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE, l-informazzjoni dwar it-traspożizzjoni tagħha u l-applikazzjoni prattika fl-aħħar qiegħda ssir disponibbli, għalkemm b’xi dewmien skont l-iskadenzi stabbiliti fid-Direttiva,

| F. | billi l-Parlament kemm-il darba esprima tħassib dwar il-mod li bih xi Stati Membri jimplimentaw il-libertà tal-moviment, |
| --- | --- |

F.

billi l-Parlament kemm-il darba esprima tħassib dwar il-mod li bih xi Stati Membri jimplimentaw il-libertà tal-moviment,

| G. | billi nħoloq djalogu kostruttiv bejn il-Kummissjoni, il-Parlament u xi Stati Membri, |
| --- | --- |

G.

billi nħoloq djalogu kostruttiv bejn il-Kummissjoni, il-Parlament u xi Stati Membri,

| H. | billi dan id-djalogu ppermetta li l-leġiżlazzjoni nazzjonali tiġi emendata sa ċertu punt biex issir konformi mal-leġiżlazzjoni tal-KE, |
| --- | --- |

H.

billi dan id-djalogu ppermetta li l-leġiżlazzjoni nazzjonali tiġi emendata sa ċertu punt biex issir konformi mal-leġiżlazzjoni tal-KE,

| I. | billi skont ir-Rapport tal-Kummissjoni, it-traspożizzjoni ġenerali tad-Direttiva 2004/38/KE hija diżappuntanti, minħabba li l-ebda Stat Membru ma ttraspona d-Direttiva sħiħa b’mod effettiv u korrett u, barra minn hekk, lanqas Artikolu wieħed biss tad-Direttiva ma ġie traspost b’mod effettiv u korrett fl-Istati Membri kollha, |
| --- | --- |

I.

billi skont ir-Rapport tal-Kummissjoni, it-traspożizzjoni ġenerali tad-Direttiva 2004/38/KE hija diżappuntanti, minħabba li l-ebda Stat Membru ma ttraspona d-Direttiva sħiħa b’mod effettiv u korrett u, barra minn hekk, lanqas Artikolu wieħed biss tad-Direttiva ma ġie traspost b’mod effettiv u korrett fl-Istati Membri kollha,

| J. | billi r-Rapport tal-Kummissjoni jidentifika, fost ħafna affarijiet oħra, żewġ forom ewlenin ta’ ksur persistenti tad-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-Unjoni, u b’mod partikolari d-dritt għad-dħul u r-residenza ta’ membri tal-familja minn pajjiż terz u l-ħtieġa li ċittadini tal-Unjoni jissottomettu dokumenti oħra, bħal permessi tax-xogħol u evidenza ta' akkomodazzjoni sodisfaċenti, li mhumiex imniżżla fid-Direttiva 2004/38/KE, mal-applikazzjonijiet tagħhom għar-residenza, |
| --- | --- |

J.

billi r-Rapport tal-Kummissjoni jidentifika, fost ħafna affarijiet oħra, żewġ forom ewlenin ta’ ksur persistenti tad-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-Unjoni, u b’mod partikolari d-dritt għad-dħul u r-residenza ta’ membri tal-familja minn pajjiż terz u l-ħtieġa li ċittadini tal-Unjoni jissottomettu dokumenti oħra, bħal permessi tax-xogħol u evidenza ta' akkomodazzjoni sodisfaċenti, li mhumiex imniżżla fid-Direttiva 2004/38/KE, mal-applikazzjonijiet tagħhom għar-residenza,

| K. | billi s’issa l-Kummissjoni rċeviet aktar minn 1 800 ilment individwali, 40 mistoqsija mill-Parlament u 33 petizzjoni, u li fuq il-bażi ta’ dawn huwa rreġistra 115-il ilment u ressaq 5 proċeduri ta’ ksur għall-applikazzjoni inkorretta tad-Direttiva 2004/38/KE, |
| --- | --- |

K.

billi s’issa l-Kummissjoni rċeviet aktar minn 1 800 ilment individwali, 40 mistoqsija mill-Parlament u 33 petizzjoni, u li fuq il-bażi ta’ dawn huwa rreġistra 115-il ilment u ressaq 5 proċeduri ta’ ksur għall-applikazzjoni inkorretta tad-Direttiva 2004/38/KE,

| L. | billi l-Kummissjoni fir-Rapport tagħha wriet li hija tal-fehma li ma tinħtieġ ebda emenda għad-Direttiva 2004/38/KE f’dan l-istadju, iżda li għandu jsiru kull sforz biex issir implimentazzjoni korretta tagħha, permezz tat-twaqqif ta’grupp ta’ esperti, il-ġbir ta’ informazzjoni, data u l-aqwa prattika fuq bażi ta’ kwestjonarju, u l-ħruġ ta’ linji gwida fl-2009 dwar kwistjonijiet problematiċi biex tiġi żgurata l-applikazzjoni korretta u sħiħa tagħha, |
| --- | --- |

L.

billi l-Kummissjoni fir-Rapport tagħha wriet li hija tal-fehma li ma tinħtieġ ebda emenda għad-Direttiva 2004/38/KE f’dan l-istadju, iżda li għandu jsiru kull sforz biex issir implimentazzjoni korretta tagħha, permezz tat-twaqqif ta’grupp ta’ esperti, il-ġbir ta’ informazzjoni, data u l-aqwa prattika fuq bażi ta’ kwestjonarju, u l-ħruġ ta’ linji gwida fl-2009 dwar kwistjonijiet problematiċi biex tiġi żgurata l-applikazzjoni korretta u sħiħa tagħha,

| M. | billi għadd ta’ parlamenti nazzjonali wieġbu l-kwestjonarju tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (9) filwaqt li f’ċerti Stati Membri ż-żewġ kmamar parlamentari wieġbu l-kwestjonarju (10), |
| --- | --- |

M.

billi għadd ta’ parlamenti nazzjonali wieġbu l-kwestjonarju tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (9) filwaqt li f’ċerti Stati Membri ż-żewġ kmamar parlamentari wieġbu l-kwestjonarju (10),

| N. | billi r-rappreżentanti tal-parlamenti nazzjonali kellhom l-opportunità biex ikomplu jesprimu l-opinjonijiet tagħhom fil-Laqgħa Konġunta tal-Kumitat dwar il-progress fil-qasam tal-moviment ħieles, is-sigurtà u l-ġustizzja li saret fid-19 u l-20 ta’ Jannar 2009, |
| --- | --- |

N.

billi r-rappreżentanti tal-parlamenti nazzjonali kellhom l-opportunità biex ikomplu jesprimu l-opinjonijiet tagħhom fil-Laqgħa Konġunta tal-Kumitat dwar il-progress fil-qasam tal-moviment ħieles, is-sigurtà u l-ġustizzja li saret fid-19 u l-20 ta’ Jannar 2009,

| O. | billi s-Servizz Legali tal-Parlament, li ġie kkonsultat mill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar dan is-suġġett, ikkonkluda li d-dispożizzjonijiet relevanti tal-liġi Komunitarja jmorru kontra l-leġiżlazzjoni nazzjonali li tqis bħala ċirkostanza ġenerali aggravanti, fir-rigward ta' reat jew offiża, il-fatt biss li l-persuna inkwistjoni tkun ċittadina ta' Stat Membru li qiegħda fit-territorju ta' Stat Membru ieħor b'mod illegali, |
| --- | --- |

O.

billi s-Servizz Legali tal-Parlament, li ġie kkonsultat mill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar dan is-suġġett, ikkonkluda li d-dispożizzjonijiet relevanti tal-liġi Komunitarja jmorru kontra l-leġiżlazzjoni nazzjonali li tqis bħala ċirkostanza ġenerali aggravanti, fir-rigward ta' reat jew offiża, il-fatt biss li l-persuna inkwistjoni tkun ċittadina ta' Stat Membru li qiegħda fit-territorju ta' Stat Membru ieħor b'mod illegali,

| P. | billi d-deċiżjonijiet tal-ECJ dwar il-kwistjoni tal-moviment ħieles, u b’mod partikolari l-każi Metock, Jipa u Huber, affermaw il-prinċipji li ġejjin:






  — | persuna li mhix ċittadina tal-Komunità li tkun ir-raġel jew il-mara ta’ ċittadin tal-Unjoni, li takkompanja lil dan iċ-ċittadin jew tingħaqad miegħu/magħha tista’ tibbenefika mid-dispożizzjonijiet tad-Direttiva, irrispettivament minn meta u fejn sar iż-żwieġ tagħhom u mingħajr il-ħtieġa ta' residenza legali preċedenti (11), |
| --- | --- | --- |

P.

billi d-deċiżjonijiet tal-ECJ dwar il-kwistjoni tal-moviment ħieles, u b’mod partikolari l-każi Metock, Jipa u Huber, affermaw il-prinċipji li ġejjin:

—

persuna li mhix ċittadina tal-Komunità li tkun ir-raġel jew il-mara ta’ ċittadin tal-Unjoni, li takkompanja lil dan iċ-ċittadin jew tingħaqad miegħu/magħha tista’ tibbenefika mid-dispożizzjonijiet tad-Direttiva, irrispettivament minn meta u fejn sar iż-żwieġ tagħhom u mingħajr il-ħtieġa ta' residenza legali preċedenti (11),

| — | għalkemm l-Artikolu 18 tat-Trattat KE u l-Artikolu 27 tad-Direttiva 2004/38/KE ma jipprekludux leġiżlazzjoni nazzjonali li tippermetti li jiġi ristrett id-dritt ta’ ċittadin ta’ Stat Membru li jmur fi Stat Membru ieħor, b’mod partikolari fuq il-bażi li jkun diġà ntbagħat lura mill-Istat Membru tal-aħħar minħabba r-“residenza illegali” tiegħu hemmhekk, jekk il-kondotta personali ta’ dak iċ-ċittadin tikkostitwixxi theddida ġenwina attwali u serja biżżejjed lil wieħed mill-interessi fundamentali tas-soċjetà, u jekk il-miżura restrittiva prevista tkun xierqa biex tiżgura l-kisba tal-objettiv imfittex u ma tmurx lil hinn minn dak li hemm bżonn biex dan jinkiseb, u għandu jkun f’idejn il-qorti nazzjonali biex tistabbilixxi jekk dak kienx minnu fil-kawża li titressaq quddiemha (12), |
| --- | --- |

—

għalkemm l-Artikolu 18 tat-Trattat KE u l-Artikolu 27 tad-Direttiva 2004/38/KE ma jipprekludux leġiżlazzjoni nazzjonali li tippermetti li jiġi ristrett id-dritt ta’ ċittadin ta’ Stat Membru li jmur fi Stat Membru ieħor, b’mod partikolari fuq il-bażi li jkun diġà ntbagħat lura mill-Istat Membru tal-aħħar minħabba r-“residenza illegali” tiegħu hemmhekk, jekk il-kondotta personali ta’ dak iċ-ċittadin tikkostitwixxi theddida ġenwina attwali u serja biżżejjed lil wieħed mill-interessi fundamentali tas-soċjetà, u jekk il-miżura restrittiva prevista tkun xierqa biex tiżgura l-kisba tal-objettiv imfittex u ma tmurx lil hinn minn dak li hemm bżonn biex dan jinkiseb, u għandu jkun f’idejn il-qorti nazzjonali biex tistabbilixxi jekk dak kienx minnu fil-kawża li titressaq quddiemha (12),

| — | l-Artikolu 12(1) tat-Trattat KE għandu jiġi interpretat li jfisser li jipprekludi t-tqegħid fil-prattika minn Stat Membru ta’ sistema għall-ipproċessar ta’ data personali speċifika għaċ-ċittadini tal-Unjoni li mhumiex ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, bl-iskop li tiġi miġġielda l-kriminalità (13), |
| --- | --- |

—

l-Artikolu 12(1) tat-Trattat KE għandu jiġi interpretat li jfisser li jipprekludi t-tqegħid fil-prattika minn Stat Membru ta’ sistema għall-ipproċessar ta’ data personali speċifika għaċ-ċittadini tal-Unjoni li mhumiex ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, bl-iskop li tiġi miġġielda l-kriminalità (13),

| Q. | Billi r-rapport imsemmi hawn fuq dwar żjara f’ċentri ta’ detenzjoni magħluqa għall-immigranti u dawk li jfittxu l-kenn fil-Belġju ddikjara li “d-detenzjoni ta’ ċittadini tal-UE f’ċentri ta’ detenzjoni għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma immigrati illegali tidher skankaluża u sproporzjonata, partikolarment jekk hu minnu li tista’ tkun imposta biss fuq bażi ta’ ksur amministrattiv sempliċi. In-numri mogħtija mill-awtoritajiet tal-Belġju huma inkwetanti f’dan ir-rigward”, |
| --- | --- |

Q.

Billi r-rapport imsemmi hawn fuq dwar żjara f’ċentri ta’ detenzjoni magħluqa għall-immigranti u dawk li jfittxu l-kenn fil-Belġju ddikjara li “d-detenzjoni ta’ ċittadini tal-UE f’ċentri ta’ detenzjoni għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma immigrati illegali tidher skankaluża u sproporzjonata, partikolarment jekk hu minnu li tista’ tkun imposta biss fuq bażi ta’ ksur amministrattiv sempliċi. In-numri mogħtija mill-awtoritajiet tal-Belġju huma inkwetanti f’dan ir-rigward”,

| R. | billi fil-Konklużjonijiet tiegħu tas-27 ta’ Novembru 2008, imsemmija hawn fuq, il-Kunsill tal-Ġustizzja u l-Affarijiet Interni talab lill-Kummissjoni biex tressaq dikjarazzjoni interpretattiva, li tipprovdi linji gwida dwar kif taħdem id-Direttiva 2004/38/KE, fil-bidu tal-2009 u biex tikkunsidra l-miżuri xierqa u meħtieġa l-oħra kollha, |
| --- | --- |

R.

billi fil-Konklużjonijiet tiegħu tas-27 ta’ Novembru 2008, imsemmija hawn fuq, il-Kunsill tal-Ġustizzja u l-Affarijiet Interni talab lill-Kummissjoni biex tressaq dikjarazzjoni interpretattiva, li tipprovdi linji gwida dwar kif taħdem id-Direttiva 2004/38/KE, fil-bidu tal-2009 u biex tikkunsidra l-miżuri xierqa u meħtieġa l-oħra kollha,

| S. | billi, fuq bażi tal-informazzjoni miġbura, partikolarment mit-tweġibiet tal-parlamenti nazzjonali għall-kwestjonarju tal-Parlament, li sfortunatament mhix eżawrjenti u ma tkoprix l-Istati Membri kollha, u barra mir-Rapport tal-Kummissjoni, il-kwistjonijiet ewlenin, li ġejjin, kienu identifikati bħala problematiċi:






  — | l-interpretazzjoni restrittiva mill-Istati Membri tal-idea ta’ “membru tal-familja” (Artikolu 2), ta’ “kwalunkwe membru ieħor tal-familja” u ta’ “sieħeb/sieħba” (Artikolu 3), b’mod partikolari f’rabta ma’ sieħeb/sieħba tal-istess sess, u d-dritt tagħhom għall-moviment ħieles skont id-Direttiva 2004/38/KE (14), |
| --- | --- | --- |

S.

billi, fuq bażi tal-informazzjoni miġbura, partikolarment mit-tweġibiet tal-parlamenti nazzjonali għall-kwestjonarju tal-Parlament, li sfortunatament mhix eżawrjenti u ma tkoprix l-Istati Membri kollha, u barra mir-Rapport tal-Kummissjoni, il-kwistjonijiet ewlenin, li ġejjin, kienu identifikati bħala problematiċi:

—

l-interpretazzjoni restrittiva mill-Istati Membri tal-idea ta’ “membru tal-familja” (Artikolu 2), ta’ “kwalunkwe membru ieħor tal-familja” u ta’ “sieħeb/sieħba” (Artikolu 3), b’mod partikolari f’rabta ma’ sieħeb/sieħba tal-istess sess, u d-dritt tagħhom għall-moviment ħieles skont id-Direttiva 2004/38/KE (14),

| — | piżijiet amministtiv mhux ġustifikati jiġu imposti fir-rigward tad-dħul u r-residenza ta’ membri tal-familja minn pajjiżi terzi (15), |
| --- | --- |

—

piżijiet amministtiv mhux ġustifikati jiġu imposti fir-rigward tad-dħul u r-residenza ta’ membri tal-familja minn pajjiżi terzi (15),

| — | l-interpretazzjoni mill-Istati Membri ta’ “riżorsi suffiċjenti” skont l-Artikolu 7(1)(b) tad-Direttiva 2004/38/KE ħafna drabi mhijiex ċara, minħabba li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri jitolbu li tingħata prova ta’ riżorsi suffiċjenti; l-idea ta’ “piż mhux raġonevoli għas-sistema tal-għajnuna soċjali tal-Istat Membru ospitanti” u jekk u f’liema każijiet id-deċiżjoni favur it-tkeċċija ta’ ċittadin tal-Unjoni li jkun sar ta’ piż mhux ġustifikat (l-Artikolu 14, premessa 10) hija inċerta f’ħafna Istati Membri wkoll (16), |
| --- | --- |

—

l-interpretazzjoni mill-Istati Membri ta’ “riżorsi suffiċjenti” skont l-Artikolu 7(1)(b) tad-Direttiva 2004/38/KE ħafna drabi mhijiex ċara, minħabba li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri jitolbu li tingħata prova ta’ riżorsi suffiċjenti; l-idea ta’ “piż mhux raġonevoli għas-sistema tal-għajnuna soċjali tal-Istat Membru ospitanti” u jekk u f’liema każijiet id-deċiżjoni favur it-tkeċċija ta’ ċittadin tal-Unjoni li jkun sar ta’ piż mhux ġustifikat (l-Artikolu 14, premessa 10) hija inċerta f’ħafna Istati Membri wkoll (16),

| — | l-interpretazzjoni mill-Istati Membri tal-frażi “raġunijiet serji/imperattivi ta’ politika u sigurtà pubblika” u f’liema każ u għal-liema raġuni tista’ tiġi ġustifikata l-ordni ta’ tkeċċija (l-Artikoli 27 u 28 tad-Direttiva) jvarjaw minn Stat Membru għal ieħor, mhumiex ċari u jistgħu jwasslu għal abbuż (immirat għaċ-ċittadini ta’ xi Stat Membru) jew huma ta’konformità dubjuża mad-Direttiva 2004/38/KE (pereżempju, il-mekkaniżmu ta’ tkeċċija awtomatika) (17), |
| --- | --- |

—

l-interpretazzjoni mill-Istati Membri tal-frażi “raġunijiet serji/imperattivi ta’ politika u sigurtà pubblika” u f’liema każ u għal-liema raġuni tista’ tiġi ġustifikata l-ordni ta’ tkeċċija (l-Artikoli 27 u 28 tad-Direttiva) jvarjaw minn Stat Membru għal ieħor, mhumiex ċari u jistgħu jwasslu għal abbuż (immirat għaċ-ċittadini ta’ xi Stat Membru) jew huma ta’konformità dubjuża mad-Direttiva 2004/38/KE (pereżempju, il-mekkaniżmu ta’ tkeċċija awtomatika) (17),

| — | iċ-ċittadini tal-Unjoni ħafna drabi jintalbu jissottomettu, lill-awtoritajiet tal-Istat Membru ospitanti, dokumenti oħra mhux ġustifikati u mhux imniżżla fid-Direttiva 2004/38/KE (18), |
| --- | --- |

—

iċ-ċittadini tal-Unjoni ħafna drabi jintalbu jissottomettu, lill-awtoritajiet tal-Istat Membru ospitanti, dokumenti oħra mhux ġustifikati u mhux imniżżla fid-Direttiva 2004/38/KE (18),

| — | liġi u prattika f’rabta mal-abbuż tad-drittijiet u maż-żwiġijiet ta’ konvenjenza, |
| --- | --- |

—

liġi u prattika f’rabta mal-abbuż tad-drittijiet u maż-żwiġijiet ta’ konvenjenza,

| T. | billi f'ċerti Stati Membri hemm differenzi sinifikanti fid-dokumenti tal-identità bejn iċ-ċittadini tal-pajjiż u ċ-ċittadini tal-Unjoni minn Stat Membru ieħor, li jsibuha bi tqila biex jippruvaw li huma ċittadini tal-Unjoni residenti f'dak il-pajjiż, li fil-verità jfixkel l-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom u l-integrazzjoni tagħhom fil-ħajja soċjali u tax-xogħol, |
| --- | --- |

T.

billi f'ċerti Stati Membri hemm differenzi sinifikanti fid-dokumenti tal-identità bejn iċ-ċittadini tal-pajjiż u ċ-ċittadini tal-Unjoni minn Stat Membru ieħor, li jsibuha bi tqila biex jippruvaw li huma ċittadini tal-Unjoni residenti f'dak il-pajjiż, li fil-verità jfixkel l-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom u l-integrazzjoni tagħhom fil-ħajja soċjali u tax-xogħol,

| U. | billi t-traspożizzjoni fqira mill-Istati Membri tad-Direttiva 2004/38/KE li timplimenta l-Artikolu 18 tat-Trattat KE għandha tkun ikkundannata u billi din is-sitwazzjoni tirriżulta, jekk mhux fit-tnaqqis tal-effettività u tal-ħtieġa tad-Direttiva stess, fin-nuqqas tal-applikazzjoni ta’ wieħed mid-drittijiet ewlenin li fuqhom hija bbażata l-UE u li huma mogħtija liċ-ċittadini tal-Unjoni bit-Trattati, |
| --- | --- |

U.

billi t-traspożizzjoni fqira mill-Istati Membri tad-Direttiva 2004/38/KE li timplimenta l-Artikolu 18 tat-Trattat KE għandha tkun ikkundannata u billi din is-sitwazzjoni tirriżulta, jekk mhux fit-tnaqqis tal-effettività u tal-ħtieġa tad-Direttiva stess, fin-nuqqas tal-applikazzjoni ta’ wieħed mid-drittijiet ewlenin li fuqhom hija bbażata l-UE u li huma mogħtija liċ-ċittadini tal-Unjoni bit-Trattati,

| V. | billi skont il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-18 ta' Novembru 2008 (COM(2008)0765) dwar l-impatt tal-moviment ħieles tal-ħaddiema fil-kuntest tat-tkabbir tal-UE, tul l-ewwel fażi (1 ta' Jannar 2007 – 31 ta' Diċembru 2008) tal-arranġamenti tranżizzjonali, il-ħaddiema mobbli mill-pajjiżi li ssieħbu fl-UE fl-2004 u fl-2007 kellhom impatt pożittiv fuq l-ekonomiji tal-Istati Membri, |
| --- | --- |

V.

billi skont il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-18 ta' Novembru 2008 (COM(2008)0765) dwar l-impatt tal-moviment ħieles tal-ħaddiema fil-kuntest tat-tkabbir tal-UE, tul l-ewwel fażi (1 ta' Jannar 2007 – 31 ta' Diċembru 2008) tal-arranġamenti tranżizzjonali, il-ħaddiema mobbli mill-pajjiżi li ssieħbu fl-UE fl-2004 u fl-2007 kellhom impatt pożittiv fuq l-ekonomiji tal-Istati Membri,

| W. | billi erba' Stati Membri tal-UE-15 ma fetħux is-swieq tax-xogħol tagħhom għall-ħaddiema mill-Istati Membri tal-UE-8, |
| --- | --- |

W.

billi erba' Stati Membri tal-UE-15 ma fetħux is-swieq tax-xogħol tagħhom għall-ħaddiema mill-Istati Membri tal-UE-8,

| X. | billi ħdax-il Stat Membru nnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjoni tagħhom biex ikomplu japplikaw restrizzjonijiet fis-swieq tax-xogħol tagħhom fir-rigward ta’ ċittadini mir-Rumanija u mill-Bulgarija, mill-1 ta' Jannar 2009, |
| --- | --- |

X.

billi ħdax-il Stat Membru nnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjoni tagħhom biex ikomplu japplikaw restrizzjonijiet fis-swieq tax-xogħol tagħhom fir-rigward ta’ ċittadini mir-Rumanija u mill-Bulgarija, mill-1 ta' Jannar 2009,

L-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE

| 1. | Jitlob lill-Istati Membri biex jirrispettaw il-kontenut u l-ispirtu tal-Artikolu 18 tat-Trattat KE u l-Artikolu 45 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali li jagħtu liċ-ċittadini tal-Unjoni d-dritt fundamentali għall-moviment ħieles, billi jimplimentaw id-Direttiva 2004/38/KE b'mod sħiħ u li b'urġenza jirrevedu u jimmodifikaw mingħajr dewmien il-leġiżlazzjoni u l-prattiki amministrattivi li jmorru kontra l-liġi tal-KE, b’mod partikolari fuq il-bażi tar-Rapport tal-Kummissjoni u tal-ġurisprudenza tal-ECJ; jinnota li diversi dispożizzjonijiet fil-leġiżlazzjoni tal-parti l-kbira tal-Istati Membri huma kontra l-kontenut u l-ispirtu tad-Direttiva, ixekklu d-drittijiet tal-moviment ħieles u ċ-ċittadinanza tal-Unjoni, u li l-prattiki amministrattivi nazzjonali ħafna drabi jikkostitwixxu ostakoli sinifikanti biex iċ-ċittadini jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Istati Membri biex jirrispettaw il-kontenut u l-ispirtu tal-Artikolu 18 tat-Trattat KE u l-Artikolu 45 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali li jagħtu liċ-ċittadini tal-Unjoni d-dritt fundamentali għall-moviment ħieles, billi jimplimentaw id-Direttiva 2004/38/KE b'mod sħiħ u li b'urġenza jirrevedu u jimmodifikaw mingħajr dewmien il-leġiżlazzjoni u l-prattiki amministrattivi li jmorru kontra l-liġi tal-KE, b’mod partikolari fuq il-bażi tar-Rapport tal-Kummissjoni u tal-ġurisprudenza tal-ECJ; jinnota li diversi dispożizzjonijiet fil-leġiżlazzjoni tal-parti l-kbira tal-Istati Membri huma kontra l-kontenut u l-ispirtu tad-Direttiva, ixekklu d-drittijiet tal-moviment ħieles u ċ-ċittadinanza tal-Unjoni, u li l-prattiki amministrattivi nazzjonali ħafna drabi jikkostitwixxu ostakoli sinifikanti biex iċ-ċittadini jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom;

| 2. | Jistieden lill-Istati Membri biex jimplimentaw b’mod sħiħ id-drittijiet mogħtija skont l-Artikolu 2 u l-Artikolu 3 tad-Direttiva 2004/38/KE, mhux biss lill-konjuġi ta’ sess differenti, imma wkoll lil sħab reġistrati, membri li jgħixu fl-istess dar u s-sħab, inklużi koppji tal-istess sess rikonoxxuti minn Stat Membru, irrispettivament min-nazzjonalità, u bla ħsara għan-nuqqas ta' rikonoxximent tagħhom skont id-dritt ċivili minn Stat Membru ieħor, fuq il-bażi tal-prinċipji tar-rikonoxximent reċiproku, l-ugwaljanza, in-nondiskriminazzjoni, id-dinjità, il-ħajja privata u tal-familja; jistieden lill-Istati Membri biex iżommu f'moħħhom li d-Direttiva timponi obbligu li tiġi rikonoxxuta l-libertà tal-moviment taċ-ċittadini kollha tal-Unjoni (inklużi s-sħab tal-istess sess) mingħajr ma jiġi impost ir-rikonoxximent taż-żwieġ bejn persuni tal-istess sess; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni biex toħroġ linji gwida stretti, li jkollhom bħala bażi l-analiżi u l-konklużjonijiet imniżżla fir-rapport tal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali, u biex timmoniterja dawn il-kwistjonijiet; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Istati Membri biex jimplimentaw b’mod sħiħ id-drittijiet mogħtija skont l-Artikolu 2 u l-Artikolu 3 tad-Direttiva 2004/38/KE, mhux biss lill-konjuġi ta’ sess differenti, imma wkoll lil sħab reġistrati, membri li jgħixu fl-istess dar u s-sħab, inklużi koppji tal-istess sess rikonoxxuti minn Stat Membru, irrispettivament min-nazzjonalità, u bla ħsara għan-nuqqas ta' rikonoxximent tagħhom skont id-dritt ċivili minn Stat Membru ieħor, fuq il-bażi tal-prinċipji tar-rikonoxximent reċiproku, l-ugwaljanza, in-nondiskriminazzjoni, id-dinjità, il-ħajja privata u tal-familja; jistieden lill-Istati Membri biex iżommu f'moħħhom li d-Direttiva timponi obbligu li tiġi rikonoxxuta l-libertà tal-moviment taċ-ċittadini kollha tal-Unjoni (inklużi s-sħab tal-istess sess) mingħajr ma jiġi impost ir-rikonoxximent taż-żwieġ bejn persuni tal-istess sess; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni biex toħroġ linji gwida stretti, li jkollhom bħala bażi l-analiżi u l-konklużjonijiet imniżżla fir-rapport tal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali, u biex timmoniterja dawn il-kwistjonijiet;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti xierqa fil-qafas tal-Programm ta' Stokkolma biex jiġi ggarantit il-moviment liberu mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq ir-raġunijiet imniżżla fl-Artikolu 13 tat-Trattat KE, billi tislet mill-analiżi u l-konklużjonijiet imniżżla fir-rapport tal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti xierqa fil-qafas tal-Programm ta' Stokkolma biex jiġi ggarantit il-moviment liberu mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq ir-raġunijiet imniżżla fl-Artikolu 13 tat-Trattat KE, billi tislet mill-analiżi u l-konklużjonijiet imniżżla fir-rapport tal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali;

| 4. | Jistieden lill-Istati Membri, biex filwaqt li jimplimentaw id-dritt tal-moviment ħieles u tar-residenza, ma jpoġġux piżijiet amministrattivi mhux ġustifikati fuq iċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom, inklużi membri tal-familja b'ċittadinanza ta' pajjiż terz, li mhumiex stipulati b’mod espliċitu fid-Direttiva 2004/38/KE, minħabba li dawn imorru kontra l-liġi Komunitarja u huma ostakolu mhux ġustifikat għall-eżerċizzju ta’ libertà mogħtija direttament mit-Trattat KE, li m'għandux bħala kundizzjoni li huma jkunu lestew proċeduri amministrattivi; jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri għall-fatt li huwa l-obbligu tagħhom li jiffaċilitaw il-prattiki amministrattivi marbuta mal-eżerċizzju tad-dritt tal-moviment ħieles u jistieden lill-Istati Membri biex iżommu rekord u jirrapportaw id-deċiżjonijiet kollha amministrattivi u ġudizzjarji bbażati fuq l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva; ifakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligu tagħhom li jiffaċilitaw id-dħul ta' membri tal-familji ta' ċittadini tal-Unjoni minn pajjiżi terzi sabiex huma jkunu jistgħu jgħixu ħajja tal-familja normali fl-Istat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Istati Membri, biex filwaqt li jimplimentaw id-dritt tal-moviment ħieles u tar-residenza, ma jpoġġux piżijiet amministrattivi mhux ġustifikati fuq iċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom, inklużi membri tal-familja b'ċittadinanza ta' pajjiż terz, li mhumiex stipulati b’mod espliċitu fid-Direttiva 2004/38/KE, minħabba li dawn imorru kontra l-liġi Komunitarja u huma ostakolu mhux ġustifikat għall-eżerċizzju ta’ libertà mogħtija direttament mit-Trattat KE, li m'għandux bħala kundizzjoni li huma jkunu lestew proċeduri amministrattivi; jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri għall-fatt li huwa l-obbligu tagħhom li jiffaċilitaw il-prattiki amministrattivi marbuta mal-eżerċizzju tad-dritt tal-moviment ħieles u jistieden lill-Istati Membri biex iżommu rekord u jirrapportaw id-deċiżjonijiet kollha amministrattivi u ġudizzjarji bbażati fuq l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva; ifakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligu tagħhom li jiffaċilitaw id-dħul ta' membri tal-familji ta' ċittadini tal-Unjoni minn pajjiżi terzi sabiex huma jkunu jistgħu jgħixu ħajja tal-familja normali fl-Istat Membru ospitanti;

| 5. | Jistieden lill-Istati Membri li għandhom dokumenti bħal dawn biex jadottaw l-istess format għad-dokumenti tal-identità personali għaċ-ċittadini nazzjonali tagħhom u għaċ-ċittadini tal-Unjoni minn Stati Membri oħra, irrispettivament mid-differenzi li jrid jittieħed nota tagħhom fid-dokumenti (19); |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Istati Membri li għandhom dokumenti bħal dawn biex jadottaw l-istess format għad-dokumenti tal-identità personali għaċ-ċittadini nazzjonali tagħhom u għaċ-ċittadini tal-Unjoni minn Stati Membri oħra, irrispettivament mid-differenzi li jrid jittieħed nota tagħhom fid-dokumenti (19);

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa bir-reqqa li l-liġijiet u l-prattiki tal-Istati Membri ma jiksrux id-drittijiet mogħtija liċ-ċittadini tal-Unjoni bit-Trattat KE u d-Direttiva u ma jimponux piż mhux raġonevoli fuq iċ-ċittadini tal-Unjoni u l-familji tagħhom b'mod indirett billi jirrestrinġu d-dritt tagħhom għall-moviment ħieles, b’mod partikolari b’rabta mal-kunċetti ta’ “riżorsi suffiċjenti”, “piż mhux raġonevoli fuq is-sistema tal-għajnuna soċjali tal-Istat ospitanti”, u “raġunijiet (serji/imperattivi) tal-ordni pubbliku u s-sigurtà soċjali”, u li jkunu qed jitħaddmu kif suppost u jkunu qed jiffunzjonaw salvagwardji materjali u proċedurali, il-protezzjoni u r-rimedju ġudizzjarju kontra l-espulsjoni; ifakkar li kwalunkwe limitazzjoni fuq id-dritt fundamentali għall-moviment ħieles għandha tiġi interpretata b’mod ristrett; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tevalwa bir-reqqa li l-liġijiet u l-prattiki tal-Istati Membri ma jiksrux id-drittijiet mogħtija liċ-ċittadini tal-Unjoni bit-Trattat KE u d-Direttiva u ma jimponux piż mhux raġonevoli fuq iċ-ċittadini tal-Unjoni u l-familji tagħhom b'mod indirett billi jirrestrinġu d-dritt tagħhom għall-moviment ħieles, b’mod partikolari b’rabta mal-kunċetti ta’ “riżorsi suffiċjenti”, “piż mhux raġonevoli fuq is-sistema tal-għajnuna soċjali tal-Istat ospitanti”, u “raġunijiet (serji/imperattivi) tal-ordni pubbliku u s-sigurtà soċjali”, u li jkunu qed jitħaddmu kif suppost u jkunu qed jiffunzjonaw salvagwardji materjali u proċedurali, il-protezzjoni u r-rimedju ġudizzjarju kontra l-espulsjoni; ifakkar li kwalunkwe limitazzjoni fuq id-dritt fundamentali għall-moviment ħieles għandha tiġi interpretata b’mod ristrett;

| 7. | Jinnota li ċ-ċittadini ta' ċerti Stati Membri u komunitajiet etniċi jidhru li qed ikunu fil-mira f'xi Stati Membri u jenfasizza li jridu jimplimentaw id-Direttiva 2004/38/KE mingħajr diskriminazzjoni bejn iċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familji tagħhom minħabba r-raġunijiet elenkati fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri kollha biex jiżguraw u jimmoniterjaw b'mod partikolari li d-diskriminazzjoni bbażata fuq in-nazzjonalità, ir-razza jew l-oriġini etnika, sew fil-prattika u kif ukoll fil-leġiżlazzjoni, ma sseħħx; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li ċ-ċittadini ta' ċerti Stati Membri u komunitajiet etniċi jidhru li qed ikunu fil-mira f'xi Stati Membri u jenfasizza li jridu jimplimentaw id-Direttiva 2004/38/KE mingħajr diskriminazzjoni bejn iċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familji tagħhom minħabba r-raġunijiet elenkati fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri kollha biex jiżguraw u jimmoniterjaw b'mod partikolari li d-diskriminazzjoni bbażata fuq in-nazzjonalità, ir-razza jew l-oriġini etnika, sew fil-prattika u kif ukoll fil-leġiżlazzjoni, ma sseħħx;

| 8. | Jinnota li miżuri meħudin fuq il-bażi ta' l-ordni pubbliku jew is-sigurtà pubblika għandhom jikkonformaw mal-prinċipju tal-proporzjonalità u għandhom ikunu bbażati b'mod esklussiv fuq il-kondotta personali tal-individwu kkonċernat; tali kondotta personali trid tirrappreżenta theddida ġenwina, preżenti u biżżejjed serja li taffettwa wieħed mill-interessi fundamentali tas-soċjetà; f'dan ir-rigward jistieden lill-Istati Membri biex jirrevedu b'mod sistematiku t-twissijiet nazzjonali maħsuba biex ikun rifjutat dħul li jkun ingħata għaċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familji tagħhom (20); ifakkar li l-eċċezzjonijiet tal-ordni pubbliku ma jistgħux jiġu invokati biex iservu għanijiet ekonomiċi jew biex jippruvaw jilħqu għanijiet preventivi ġenerali; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li miżuri meħudin fuq il-bażi ta' l-ordni pubbliku jew is-sigurtà pubblika għandhom jikkonformaw mal-prinċipju tal-proporzjonalità u għandhom ikunu bbażati b'mod esklussiv fuq il-kondotta personali tal-individwu kkonċernat; tali kondotta personali trid tirrappreżenta theddida ġenwina, preżenti u biżżejjed serja li taffettwa wieħed mill-interessi fundamentali tas-soċjetà; f'dan ir-rigward jistieden lill-Istati Membri biex jirrevedu b'mod sistematiku t-twissijiet nazzjonali maħsuba biex ikun rifjutat dħul li jkun ingħata għaċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familji tagħhom (20); ifakkar li l-eċċezzjonijiet tal-ordni pubbliku ma jistgħux jiġu invokati biex iservu għanijiet ekonomiċi jew biex jippruvaw jilħqu għanijiet preventivi ġenerali;

| 9. | Jinnota li mhux l-Istati Membri kollha implimentaw l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2004/38/KE, li jippermettilhom li jadottaw il-miżuri meħtieġa biex jirrifjutaw, itemmu jew ineħħu d-drittijiet tal-moviment ħieles f’każijiet ta’ abbuż tad-drittijiet jew frodi, bħaż-żwiġijiet ta’ konvenjenza, sakemm miżuri bħal dawn ikunu proporzjonati u mhux diskriminatorji u li jiġu rispettati s-salvagwardji proċedurali, u jiġbed l-attenzjoni dwar il-possibilitajiet previsti f’dak l-Artikolu; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li mhux l-Istati Membri kollha implimentaw l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2004/38/KE, li jippermettilhom li jadottaw il-miżuri meħtieġa biex jirrifjutaw, itemmu jew ineħħu d-drittijiet tal-moviment ħieles f’każijiet ta’ abbuż tad-drittijiet jew frodi, bħaż-żwiġijiet ta’ konvenjenza, sakemm miżuri bħal dawn ikunu proporzjonati u mhux diskriminatorji u li jiġu rispettati s-salvagwardji proċedurali, u jiġbed l-attenzjoni dwar il-possibilitajiet previsti f’dak l-Artikolu;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni biex timmoniterja l-konformità fil-prattika mal-Artikolu 24 tad-Direttiva 2004/38/KE dwar it-trattament ugwali u l-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni fuq bażi ta’ nazzjonalità, b’rabta mal-Premessi 20 u 31 ta' dik id-Direttiva u l-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, li jagħtu liċ-ċittadini tal-Unjoni u lill-membri tal-familji tagħhom li jmorru joqogħdu fi Stat Membru ieħor, id-dritt għal trattament ugwali għal dak taċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru fil-kwistjonijiet kollha li jaqgħu fl-ambitu tat-Trattat KE, u jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu l-passi meħtieġa biex jingħelbu n-nuqqasijiet malajr kemm jista' jkun u biex jieqaf il-ksur tal-liġi tal-KE mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni biex timmoniterja l-konformità fil-prattika mal-Artikolu 24 tad-Direttiva 2004/38/KE dwar it-trattament ugwali u l-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni fuq bażi ta’ nazzjonalità, b’rabta mal-Premessi 20 u 31 ta' dik id-Direttiva u l-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, li jagħtu liċ-ċittadini tal-Unjoni u lill-membri tal-familji tagħhom li jmorru joqogħdu fi Stat Membru ieħor, id-dritt għal trattament ugwali għal dak taċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru fil-kwistjonijiet kollha li jaqgħu fl-ambitu tat-Trattat KE, u jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu l-passi meħtieġa biex jingħelbu n-nuqqasijiet malajr kemm jista' jkun u biex jieqaf il-ksur tal-liġi tal-KE mingħajr dewmien;

| 11. | Jitlob li jitħassru jew jiġu riveduti l-arranġamenti tranżitorji, li attwalment għadhom jipprevedu restrizzjonijiet fuq il-moviment ħieles tal-ħaddiema, taċ-ċittadini tal-Istati Membri li ssieħbu fl-UE fl-1 ta’ Mejju 2004 u fl-1 ta’ Jannar 2007, li jirrappreżentaw diskriminazzjoni sostanzjali ta' ħsara fost iċ-ċittadini tal-Unjoni; isejjaħ sabiex il-klawżola ta' preferenza tiġi infurzata għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni u l-ħolqien tas-suq uniku għandu jitlesta; |
| --- | --- |

11.

Jitlob li jitħassru jew jiġu riveduti l-arranġamenti tranżitorji, li attwalment għadhom jipprevedu restrizzjonijiet fuq il-moviment ħieles tal-ħaddiema, taċ-ċittadini tal-Istati Membri li ssieħbu fl-UE fl-1 ta’ Mejju 2004 u fl-1 ta’ Jannar 2007, li jirrappreżentaw diskriminazzjoni sostanzjali ta' ħsara fost iċ-ċittadini tal-Unjoni; isejjaħ sabiex il-klawżola ta' preferenza tiġi infurzata għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni u l-ħolqien tas-suq uniku għandu jitlesta;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex, fl-implimentazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE, jikkunsidraw l-effetti diskriminatorji potenzjali tar-regolamenti tas-sigurtà soċjali u l-aċċess għas-servizzi ta' interess ġenerali li jistgħu jkunu ostakli għall-moviment ħieles; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex, fl-implimentazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE, jikkunsidraw l-effetti diskriminatorji potenzjali tar-regolamenti tas-sigurtà soċjali u l-aċċess għas-servizzi ta' interess ġenerali li jistgħu jkunu ostakli għall-moviment ħieles;

| 13. | Jistieden lill-Kunsill biex jiddefinixxi strateġija biex jiġu żgurati l-moviment ħieles taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-ħaddiema u l-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-Istati Membri ospitanti, biex jagħmel pubbliċi l-kisbiet u l-effetti pożittivi tal-moviment ħieles taċ-ċittadini u tal-ħaddiema għall-Istati Membri ospitanti u għall-UE, u jistieden lill-Kummissjoni biex tniedi studju biex jiġu identifikati n-nuqqasijiet attwali u futuri ta' ħaddiema fl-UE, u l-kontribut potenzjali għat-tkabbir ekonomiku sostnut li jingħata meta l-ħaddiema mill-Istati Membri kollha jkollhom aċċess sħiħ għas-suq tax-xogħol tal-UE; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kunsill biex jiddefinixxi strateġija biex jiġu żgurati l-moviment ħieles taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-ħaddiema u l-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-Istati Membri ospitanti, biex jagħmel pubbliċi l-kisbiet u l-effetti pożittivi tal-moviment ħieles taċ-ċittadini u tal-ħaddiema għall-Istati Membri ospitanti u għall-UE, u jistieden lill-Kummissjoni biex tniedi studju biex jiġu identifikati n-nuqqasijiet attwali u futuri ta' ħaddiema fl-UE, u l-kontribut potenzjali għat-tkabbir ekonomiku sostnut li jingħata meta l-ħaddiema mill-Istati Membri kollha jkollhom aċċess sħiħ għas-suq tax-xogħol tal-UE;

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirrevedu l-limitazzjonijiet, ir-restrizzjonijiet u l-perjodi ta’ żmien attwali stabbiliti mid-Direttiva 2004/38/KE biex jitgawdew id-drittijiet tal-libertà tal-moviment skont l-Artikolu 39 tagħha u biex janalizzaw l-impatt tat-tneħħija tad-diskriminazzjoni preżenti fost iċ-ċittadini tal-Unjoni f'termini tat-tgawdija sħiħa tagħhom tad-drittijiet tal-moviment ħieles u d-drittijiet taċ-ċitadinanza tal-Unjoni mogħtija bit-Trattat; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirrevedu l-limitazzjonijiet, ir-restrizzjonijiet u l-perjodi ta’ żmien attwali stabbiliti mid-Direttiva 2004/38/KE biex jitgawdew id-drittijiet tal-libertà tal-moviment skont l-Artikolu 39 tagħha u biex janalizzaw l-impatt tat-tneħħija tad-diskriminazzjoni preżenti fost iċ-ċittadini tal-Unjoni f'termini tat-tgawdija sħiħa tagħhom tad-drittijiet tal-moviment ħieles u d-drittijiet taċ-ċitadinanza tal-Unjoni mogħtija bit-Trattat;

Metodoloġija li tiżgura l-implimentazzjoni

| 15. | Jinnota li t-traspożizzjoni mhux sodisfaċenti tad-Direttiva 2004/38/EC turi li l-Kummissjoni ma setgħetx tiżgura konformità koerenti u fil-ħin mad-Direttiva mill-Istati Membri u ma setgħetx titratta n-numru kbir ta' lmenti miċ-ċittadini rigward l-applikazzjoni tad-Direttiva; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li t-traspożizzjoni mhux sodisfaċenti tad-Direttiva 2004/38/EC turi li l-Kummissjoni ma setgħetx tiżgura konformità koerenti u fil-ħin mad-Direttiva mill-Istati Membri u ma setgħetx titratta n-numru kbir ta' lmenti miċ-ċittadini rigward l-applikazzjoni tad-Direttiva;

| 16. | Jappoġġja l-approċċ propost mill-Kummissjoni bbażat fuq monitoraġġ komprensiv u kontinwu tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE, li l-Istati Membri jiġu megħjuna jiżguraw l-applikazzjoni sħiħa u korretta tad-Direttiva permezz tat-tfassil ta’ linji gwida fl-ewwel nofs tal-2009 u li jinbdew proċeduri kontra Stati Membri fejn il-liġijiet u/jew il-prattiki nazzjonali tagħhom ma jaqblux mad-Direttiva; jitlob lill-Kummissjoni biex tiżviluppa u tippreżenta lill-Parlament politika ta' infurzar trasparenti, effettiva u konsistenti li tiggarantixxi l-applikazzjoni tad-drittijiet ta' moviment ħieles; iqis li n-nuqqas ta' riżorsi umani u finanzjarji allokati fil-Kummissjoni għat-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva jirrappreżenta ostakolu serju għall-kapaċità tal-Kummissjoni li timmonitorja b'mod kredibbli l-applikazzjoni tad-Direttiva fl-Istati Membri kollha, u għaldaqstant għall-unità tal-liġi fi kwistjoni bħal din, li hija tant kruċjali għaċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

16.

Jappoġġja l-approċċ propost mill-Kummissjoni bbażat fuq monitoraġġ komprensiv u kontinwu tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE, li l-Istati Membri jiġu megħjuna jiżguraw l-applikazzjoni sħiħa u korretta tad-Direttiva permezz tat-tfassil ta’ linji gwida fl-ewwel nofs tal-2009 u li jinbdew proċeduri kontra Stati Membri fejn il-liġijiet u/jew il-prattiki nazzjonali tagħhom ma jaqblux mad-Direttiva; jitlob lill-Kummissjoni biex tiżviluppa u tippreżenta lill-Parlament politika ta' infurzar trasparenti, effettiva u konsistenti li tiggarantixxi l-applikazzjoni tad-drittijiet ta' moviment ħieles; iqis li n-nuqqas ta' riżorsi umani u finanzjarji allokati fil-Kummissjoni għat-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva jirrappreżenta ostakolu serju għall-kapaċità tal-Kummissjoni li timmonitorja b'mod kredibbli l-applikazzjoni tad-Direttiva fl-Istati Membri kollha, u għaldaqstant għall-unità tal-liġi fi kwistjoni bħal din, li hija tant kruċjali għaċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri biex jibdew proċeduri biex jimplimentaw il-linji gwida sal-aħħar tal-2009 biex jadattaw il-leġiżlazzjoni u l-prattiki nazzjonali tagħhom, u jistedinhom biex jipprovdu l-linji gwida lil kull awtorità kompetenti u jimmoniterjaw l-applikazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Istati Membri biex jibdew proċeduri biex jimplimentaw il-linji gwida sal-aħħar tal-2009 biex jadattaw il-leġiżlazzjoni u l-prattiki nazzjonali tagħhom, u jistedinhom biex jipprovdu l-linji gwida lil kull awtorità kompetenti u jimmoniterjaw l-applikazzjoni tagħhom;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa linji gwida bi kriterji komuni fir-rigward tal-ammont minimu meqjus bħala “riżorsi suffiċjenti” u biex tiċċara fuq liema bażi l-Istati Membri għandhom iqisu “is-sitwazzjoni personali tal-persuna kkonċernata” skont l-Artikolu 8(4) tad-Direttiva 2004/38/KE; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa linji gwida bi kriterji komuni fir-rigward tal-ammont minimu meqjus bħala “riżorsi suffiċjenti” u biex tiċċara fuq liema bażi l-Istati Membri għandhom iqisu “is-sitwazzjoni personali tal-persuna kkonċernata” skont l-Artikolu 8(4) tad-Direttiva 2004/38/KE;

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa fil-linji gwida tagħha mekkaniżmu ta' interpretazzjoni uniformi tal-kategoriji normattivi tal-“ordni pubbliku”, tas-“sigurtà pubblika” u tas-“saħħa pubblika”, u biex jiġi ċċarat kif il-kunsiderazzjonijiet meqjusa bħal ma huma l-perjodu ta' residenza, l-età, il-qagħda tas-saħħa, is-sitwazzjoni familjari u ekonomika, l-integrazzjoni soċjali u kulturali, u r-rabtiet mal-pajjiż tal-oriġini, huma relevanti għad-deċiżjoni ta' espulsjoni prevista fl-Artikolu 28(1) tad-Direttiva 2004/38/KE; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa fil-linji gwida tagħha mekkaniżmu ta' interpretazzjoni uniformi tal-kategoriji normattivi tal-“ordni pubbliku”, tas-“sigurtà pubblika” u tas-“saħħa pubblika”, u biex jiġi ċċarat kif il-kunsiderazzjonijiet meqjusa bħal ma huma l-perjodu ta' residenza, l-età, il-qagħda tas-saħħa, is-sitwazzjoni familjari u ekonomika, l-integrazzjoni soċjali u kulturali, u r-rabtiet mal-pajjiż tal-oriġini, huma relevanti għad-deċiżjoni ta' espulsjoni prevista fl-Artikolu 28(1) tad-Direttiva 2004/38/KE;

| 20. | Jirrikonoxxi r-restrizzjonijiet fuq ir-ripatrijazzjoni tal-fdalijiet ta' ċittadini tal-Unjoni u jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq Kodiċi ta' Kondotta li l-Istati Membri jistgħu jaderixxu miegħu, sabiex jiġi żgurat li din tkun korollarja għal-libertà tal-moviment taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

20.

Jirrikonoxxi r-restrizzjonijiet fuq ir-ripatrijazzjoni tal-fdalijiet ta' ċittadini tal-Unjoni u jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq Kodiċi ta' Kondotta li l-Istati Membri jistgħu jaderixxu miegħu, sabiex jiġi żgurat li din tkun korollarja għal-libertà tal-moviment taċ-ċittadini;

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżid il-fondi u biex tistabbilixxi linja baġitarja speċifika għall-appoġġ ta' proġetti nazzjonali u lokali li jkollhom l-għan li sseħħ l-integrazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom, kif definit mill-Artikoli 2 u 3 tad-Direttiva 2004/38/KE, li jkunu qed jgħixu fi Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżid il-fondi u biex tistabbilixxi linja baġitarja speċifika għall-appoġġ ta' proġetti nazzjonali u lokali li jkollhom l-għan li sseħħ l-integrazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom, kif definit mill-Artikoli 2 u 3 tad-Direttiva 2004/38/KE, li jkunu qed jgħixu fi Stat Membru ieħor;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi skadenza għall-implimentazzjoni tal-linji gwida, li warajha jitressqu proċeduri, u jitlob li jkun involut u infurmat għalkollox b’mod regolari dwar l-iżviluppi fil-proċess; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi skadenza għall-implimentazzjoni tal-linji gwida, li warajha jitressqu proċeduri, u jitlob li jkun involut u infurmat għalkollox b’mod regolari dwar l-iżviluppi fil-proċess;

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi, fir-rigward tal-moviment ħieles tal-persuni, sistema ta’ evalwazzjoni reċiproka li għandha ssir minn gruppi ta’ esperti magħżulin mill-Istati Membri u mill-Parlament, megħjuna mill-Kummissjoni u s-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, ibbażata fuq żjarat fil-post u mingħajr ma taffettwa s-setgħet li ngħataw lill-Kummissjoni bit-Trattati; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi, fir-rigward tal-moviment ħieles tal-persuni, sistema ta’ evalwazzjoni reċiproka li għandha ssir minn gruppi ta’ esperti magħżulin mill-Istati Membri u mill-Parlament, megħjuna mill-Kummissjoni u s-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, ibbażata fuq żjarat fil-post u mingħajr ma taffettwa s-setgħet li ngħataw lill-Kummissjoni bit-Trattati;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni biex titlob lill-Istati Membri jagħmlu rapporti perjodiċi li jkunu jinkludu data statistika marbuta mal-moviment ħieles, pereżempju dwar l-għadd ta' drabi meta d-drittijiet ta' dħul u ta' residenza ġew imċaħħda u ta’ espulsjonijiet li saru u għal-liema raġuni twettqu; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni biex titlob lill-Istati Membri jagħmlu rapporti perjodiċi li jkunu jinkludu data statistika marbuta mal-moviment ħieles, pereżempju dwar l-għadd ta' drabi meta d-drittijiet ta' dħul u ta' residenza ġew imċaħħda u ta’ espulsjonijiet li saru u għal-liema raġuni twettqu;

| 25. | Jistieden lill-Istati Membri biex jgħinu liċ-ċittadini tagħhom li jkunu qed jgħixu fi Stati Membri oħrajn billi joffru l-informazzjoni neċessarja kollha dwar il-libertà tal-moviment fil-missjonijiet konsulari u diplomatiċi tagħhom; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Istati Membri biex jgħinu liċ-ċittadini tagħhom li jkunu qed jgħixu fi Stati Membri oħrajn billi joffru l-informazzjoni neċessarja kollha dwar il-libertà tal-moviment fil-missjonijiet konsulari u diplomatiċi tagħhom;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tivverifika l-eżistenza fl-Istati Membri ta' sistemi għall-ipproċessar ta' data personali speċifika għaċ-ċittadini tal-Unjoni li ma jkunux ċittadini ta' dak l-Istat Membru u jekk iżommux biss dik id-data neċessarja għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE u l-leġiżlazzjoni ta' trażpożizzjoni nazzjonali; jistedinha wkoll tivverifika jekk sistemi simili jeżistux għall-għan li tiġi miġġielda l-kriminalità, u jistieden lil dawk l-Istati Membri li għandhom sistemi bħal dawn biex jirreveduhom, f'konformità mal-kawża Huber; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tivverifika l-eżistenza fl-Istati Membri ta' sistemi għall-ipproċessar ta' data personali speċifika għaċ-ċittadini tal-Unjoni li ma jkunux ċittadini ta' dak l-Istat Membru u jekk iżommux biss dik id-data neċessarja għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE u l-leġiżlazzjoni ta' trażpożizzjoni nazzjonali; jistedinha wkoll tivverifika jekk sistemi simili jeżistux għall-għan li tiġi miġġielda l-kriminalità, u jistieden lil dawk l-Istati Membri li għandhom sistemi bħal dawn biex jirreveduhom, f'konformità mal-kawża Huber;

| 27. | Jistieden lil dawk l-Istati Membri li għandhom liġijiet li mhumiex kompatibbli mal-kawża Metock biex jirreveduhom b'mod urġenti u jistieden lill-Kummissjoni biex tibda proċeduri ta' ksur kontrihom jekk ma jikkonformawx; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lil dawk l-Istati Membri li għandhom liġijiet li mhumiex kompatibbli mal-kawża Metock biex jirreveduhom b'mod urġenti u jistieden lill-Kummissjoni biex tibda proċeduri ta' ksur kontrihom jekk ma jikkonformawx;

| 28. | Jilqa’ b'sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ttejjeb il-kuxjenza taċ-ċittadini tal-Unjoni dwar id-drittijiet tagħhom skont id-Direttiva 2004/38/KE u li tqassam gwida simplifikata liċ-ċittadini tal-UE, bl-aħjar użu mill-Internet, u jfakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 34 tad-Direttiva, li jinfurmaw liċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom f’rabta mal-moviment ħieles; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri biex jiftħu uffiċċji ta’ għajnuna u informazzjoni marbuta mad-drittijiet tal-moviment ħieles; |
| --- | --- |

28.

Jilqa’ b'sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ttejjeb il-kuxjenza taċ-ċittadini tal-Unjoni dwar id-drittijiet tagħhom skont id-Direttiva 2004/38/KE u li tqassam gwida simplifikata liċ-ċittadini tal-UE, bl-aħjar użu mill-Internet, u jfakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 34 tad-Direttiva, li jinfurmaw liċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom f’rabta mal-moviment ħieles; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri biex jiftħu uffiċċji ta’ għajnuna u informazzjoni marbuta mad-drittijiet tal-moviment ħieles;

*

* *

| 29. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

29.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 158, 30.4.2004, p. 77.

(2)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 428.

(3)  ĠU C 89 E, 14.4.2004, p. 162.

(4)  PE 407.933v01-00

(5)  PE 404.465v02-00

(6)  Testi adottati, P6_TA(2009)0047

(7)  Testi adottati, P6_TA(2008)0361

(8)  Testi adottati, P6_TA(2009)0204

(9)  L-Awstrija, il-Belġju, Ċipru, ir-Repubblika Ċeka, il-Greċja, Spanja, l-Italja, il-Litwanja, il-Polonja, ir-Rumanija, is-Slovenja, l-Islovakkja.

(10)  Il-Belġju, ir-Repubblika Ċeka u r-Rumanija

(11)  Il-każ Metock

(12)  Il-każ Jipa

(13)  Il-każ Huber

(14)  CY,IT, PL u SK ma jirrikonoxxux żwiġijiet bejn nies tal-istess sess bħala raġuni biex jingħataw drittijiet tal-moviment ħieles, PL u SK ma jirrikonoxxux sħubija reġistrata, anke jekk huma ċċertifikati fi Stat Membru ieħor; f’dan ir-rigward l-informazzjoni ngħatat mill-Kummissjoni, il-FRA u l-NGOs juru aktar inċertezza legali fuq din il-kwistjoni

(15)  Diversi lmenti u petizzjonijiet indirizzati lill-Istituzzjonijiet tal-UE jenfasizzaw il-fatt li xi Stati Membri ħassewha bi tqila biex jirrikonoxxu għal kollox id-drittijiet tagħhom lill-membri tal-familja ġejjin minn pajjiżi terzi; pereżempju, il-leġiżlazzjoni tar-Renju Unit, tal-Litwanja u tal-Polonja tipprekludi membru tal-familja li ġej minn pajjiż barra l-UE milli jidħol bla viża. L-ostakoli legali u amministrattivi li jaffettwaw membri tal-familja ta' pajjiżi terzi huma problematiċi ħafna; il-leġiżlazzjoni tar-Renju Unit timpedixxi membru tal-familja li mhux ċittadin tal-UE u li għandu karta ta' residenza maħruġa minn pajjiż ieħor milli jidħol fil-pajjiż mingħajr visa, u li l-prassi amministrattivi tar-Renju Unit huma tali li dewmien fit-tul u dokumentazzjoni estensiva fl-ipproċessar ta' applikazzjonijiet għal karti ta' residenza għall-membri tal-familja li huma ċittadini ta' pajjiżi terzi jikkostitwixxu wkoll ostakoli sinifikanti għall-eżerċitar ta' drittijiet għall-moviment ħieles; fl-Estonja, ċittadini ta' pajjiżi terzi jiffaċċjaw problemi meta jippruvaw jidħlu fil-pajjiż b'karta ta' residenza maħruġa minn Stat Membru ieħor u li membri tal-familja ta' pajjiż terz li japplikaw għal viżas intalbu wkoll iħallsu tariffa għall-viża; fl-Italja, ċittadin ta' pajjiż terz li japplika biex jerġa' jingħaqad mal-familja, jintalab juri l-legalità tal-oriġini tar-riżorsi ekonomiċi tiegħu/tagħha, li l-ammont tagħhom ma jistgħux ikunu inqas mill-benefiċċji soċjali annwali

(16)  Pereżempju fir-rigward tal-leġiżlazzjoni Taljana li titlob ċittadini tal-UE li jagħtu prova ta’ riżorsi suffiċjenti;

(17)  Pereżempju, l-Artikolu 235 tal-kodiċi kriminali Taljana jistipula t-tkeċċija ta' dawk li mhumiex ċittadini li jkunu kkundannati għal sentejn priġunerija jew aktar

(18)  F’xi każijiet (il-Greċja), l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jistaqsu bil-liġi nazzjonali għar-rekord kriminali ta’ ċittadin tal-UE li japplika għal reġistrazzjoni, filwaqt li fi Stati Membri oħra (pereżempju fi Spanja u fil-Belġju) jinħarġu karti tal-identita speċjali u karti tar-residenza għal ċittadini ta’ Stati Membri oħra; f’xi Stati Membri (ES) barra miċ-ċertifikat ta’ reġistrazzjoni, iċ-ċittadini tal-UE jingħataw Numru tal-Identità Barrani li huwa meħtieġ biex wieħed jaħdem jew jirreġistra fis-sistema tas-sigurtà soċjali; fl-Italja, iċ-ċittadini tal-UE jeħtieġu li jagħtu prova tal-“legalità” tar-riżorsi tagħhom

(19)  Prattika amministrattiva li ma tkunx konformi mal-liġi Komunitarja għandha impatt negattiv sinifikanti fuq id-drittijiet taċ-ċittadini. Bħala eżempju, il-proliferazzjoni ta' karti tal-identità u karti ta' residenza differenti fl-Istati Membri ħolqot konfużjoni u problemi għaċ-ċittadini tal-UE biex jeżerċitaw id-dritt tagħhom għall-moviment ħieles; fi Spanja, minbarra ċ-ċertifikat ta' reġistrazzjoni, iċ-ċittadini tal-UE jingħatalhom Numru tal-Identità għall-Barranin li huwa meħtieġ biex wieħed jaħdem jew jirreġistra mas-sistema tas-sigurtà soċjali Spanjola, Franza żammet titolu ta' residenza volontarju ambigwu minbarra ċ-ċertifikat ta' reġistrazzjoni maħruġ għaċ-ċittadini tal-Unjoni u fi Stati Membri bħar-Repubblika Ċeka, l-Iżvezja u l-Belġju, l-awtoritajiet jitolbu dokumenti addizzjonali sabiex joħorġu karti ta' residenza jew jimponu kundizzjonijiet li mhumiex elenkati fid-Direttiva

(20)  Il-leġiżlazzjoni tal-Estonja u tal-Ungerija ma tipprevedix b'mod ċar l-esklużjoni tal-għanijiet ekonomiċi meta jiġi impost ordni ta' espulsjoni. Fil-leġiżlazzjoni Ungeriża u Rumena m'hemm l-ebda referenza għall-esklużjoni ta' kundanni kriminali preċedenti u għanijiet preventivi ġenerali.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/14 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/14

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Il-problemi u l-prospettivi taċ-ċittadinanza Ewropea

P6_TA(2009)0204

Riїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 dwar il-problemi u l-prospettivi taċ-ċittadinanza Ewropea (2008/2234(INI))

2010/C 137 E/03

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-Kapitlu V tagħha bit-titlu “Drittijiet taċ-Ċittadini”,

wara li kkunsidra r-Rapport mill-Kummissjoni tal-15 ta’ Frar 2008 bit-titlu “Il-Ħames Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-Unjoni (1 ta’ Mejju 2004 - 30 ta’ Ġunju 2007)” (COM(2008)0085),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-29 ta’ April 2004 dwar id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familji tagħhom li jiċċirkulaw u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri (1) (id-Direttiva tal-Moviment Liberu),

wara li kkunsidra l-opinjoni fuq l-inizjattiva tal-Kumitat tar-Reġjuni tad-9 ta’ Ottubru 2008 dwar id-Drittijiet taċ-Ċittadini: il-Promozzjoni tad-Drittijiet Fundamentali u tad-Drittijiet li Ġejjin miċ-Ċittadinanza Ewropea (2),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 u l-Artikolu 112(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali, il-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A6-0182/2009),

| A. | billi s-suq komuni u l-integrazzjoni ekonomika qed joqorbu lejn li jkunu verament kompleti, għalkemm il-baїi legali għaċ-ċittadinanza tal-Unjoni għadha fi stadju ta’ їvilupp, |
| --- | --- |

A.

billi s-suq komuni u l-integrazzjoni ekonomika qed joqorbu lejn li jkunu verament kompleti, għalkemm il-baїi legali għaċ-ċittadinanza tal-Unjoni għadha fi stadju ta’ їvilupp,

| B. | billi l-Artikolu 17 tat-Trattat tal-KE introdott mit-Trattat ta’ Maastricht jgħid li “kull persuna li għandha ċ-ċittadinanza ta’ Stat Membru għandha tkun ċittadin tal-Unjoni”, u l-prinċipju kien їviluppat iktar fil-fond mit-Trattat ta’ Amsterdam li jistipula li “ċ-Ċittadinanza tal-Unjoni għandha tikkumplimenta u mhux tissostitwixxi iċ-ċittadinanza nazzjonali”, |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 17 tat-Trattat tal-KE introdott mit-Trattat ta’ Maastricht jgħid li “kull persuna li għandha ċ-ċittadinanza ta’ Stat Membru għandha tkun ċittadin tal-Unjoni”, u l-prinċipju kien їviluppat iktar fil-fond mit-Trattat ta’ Amsterdam li jistipula li “ċ-Ċittadinanza tal-Unjoni għandha tikkumplimenta u mhux tissostitwixxi iċ-ċittadinanza nazzjonali”,

| C. | billi ċ-ċittadinanza tal-Unjoni hija għaldaqstant miїjuda maċ-ċittadinanza tal-Istati Membri, u f’dan is-sens, l-għotja tagħha hija regolata minn kull Stat Membru fuq il-baїi tal-liġijiet tiegħu stess, li jvarjaw bejn l-Istati Membri, |
| --- | --- |

C.

billi ċ-ċittadinanza tal-Unjoni hija għaldaqstant miїjuda maċ-ċittadinanza tal-Istati Membri, u f’dan is-sens, l-għotja tagħha hija regolata minn kull Stat Membru fuq il-baїi tal-liġijiet tiegħu stess, li jvarjaw bejn l-Istati Membri,

| D. | billi l-identità bħala ċittadin tal-Unjoni tista’ tkun ibbaїata biss fuq l-identità nazzjonali, u l-attenzjoni tal-Kummissjoni għandha tinġibed għall-fatt li persuni li jgħixu fil-faqar kbir, u persuni b’livell baxx ta’ skola - fosthom ir-Roma - ma għandhomx aċċess għall-ammont ta’ informazzjoni li jista’ jimmotiva l-kuxjenza Ewropea tagħhom; billi l-eskluїjoni tagħhom li qed tiїdied mis-soċjetajiet Ewropej iċċekken il-valur kemm taċ-ċittadinanza tagħhom kif ukoll taċ-ċittadinanza tal-Unjoni tagħhom, |
| --- | --- |

D.

billi l-identità bħala ċittadin tal-Unjoni tista’ tkun ibbaїata biss fuq l-identità nazzjonali, u l-attenzjoni tal-Kummissjoni għandha tinġibed għall-fatt li persuni li jgħixu fil-faqar kbir, u persuni b’livell baxx ta’ skola - fosthom ir-Roma - ma għandhomx aċċess għall-ammont ta’ informazzjoni li jista’ jimmotiva l-kuxjenza Ewropea tagħhom; billi l-eskluїjoni tagħhom li qed tiїdied mis-soċjetajiet Ewropej iċċekken il-valur kemm taċ-ċittadinanza tagħhom kif ukoll taċ-ċittadinanza tal-Unjoni tagħhom,

| E. | billi, madankollu, bla ħsara għas-setgħa tal-Istati Membri individwali li jiddeterminaw il-mod ta’ akkwist u ta’ telf taċ-ċittadinanza, il-Kunsill ta’ Tampere tal-15 u s-16 ta’ Ottubru 1999 approva “l-objettiv li ċittadini ta’ pajjiї terz li jkunu ilhom legalment residenti għandhom jiġu offruti l-opportunità li jiksbu ċ-ċittadinanza ta’ l-Istat Membru li fih ikunu residenti”. |
| --- | --- |

E.

billi, madankollu, bla ħsara għas-setgħa tal-Istati Membri individwali li jiddeterminaw il-mod ta’ akkwist u ta’ telf taċ-ċittadinanza, il-Kunsill ta’ Tampere tal-15 u s-16 ta’ Ottubru 1999 approva “l-objettiv li ċittadini ta’ pajjiї terz li jkunu ilhom legalment residenti għandhom jiġu offruti l-opportunità li jiksbu ċ-ċittadinanza ta’ l-Istat Membru li fih ikunu residenti”.

| F. | billi ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni huma intitolati li jivvutaw u joħorġu għall-elezzjoni f’elezzjonijiet lokali u Ewropej fl-Istat Membru li jirrisjedu fih taħt l-istess kondizzjonijiet bħal ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, |
| --- | --- |

F.

billi ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni huma intitolati li jivvutaw u joħorġu għall-elezzjoni f’elezzjonijiet lokali u Ewropej fl-Istat Membru li jirrisjedu fih taħt l-istess kondizzjonijiet bħal ċittadini ta’ dak l-Istat Membru,

| G. | billi l-għoti tad-dritt li wieħed jivvota u li joħroġ għall-elezzjoni f’elezzjonijiet lokali fl-Istat Membru ta’ residenza huwa essenzjali għaċ-ċittadini tal-Unjoni sabiex jinħoloq sens ġenwin li wieħed jifforma parti minn dak l-Istat Membru, |
| --- | --- |

G.

billi l-għoti tad-dritt li wieħed jivvota u li joħroġ għall-elezzjoni f’elezzjonijiet lokali fl-Istat Membru ta’ residenza huwa essenzjali għaċ-ċittadini tal-Unjoni sabiex jinħoloq sens ġenwin li wieħed jifforma parti minn dak l-Istat Membru,

| H. | billi f’xi Stati Membri, id-dritt konferit liċ-ċittadini tal-Unjoni permezz tat-termini tal-Artikolu 19 tat-Trattat KE li jivvotaw u li joħorġu għall-elezzjonijiet lokali u Ewropej bħalissa qed jixxekkel sal-punt li ċ-ċittadini tal-Unjoni li huma ċittadini ta’ Stat Membru ieħor mhumiex intitolati li jsiru membri ta’ partiti politiċi fl-Istat Membru fejn huma mistennija li jeїerċitaw dan id-dritt, |
| --- | --- |

H.

billi f’xi Stati Membri, id-dritt konferit liċ-ċittadini tal-Unjoni permezz tat-termini tal-Artikolu 19 tat-Trattat KE li jivvotaw u li joħorġu għall-elezzjonijiet lokali u Ewropej bħalissa qed jixxekkel sal-punt li ċ-ċittadini tal-Unjoni li huma ċittadini ta’ Stat Membru ieħor mhumiex intitolati li jsiru membri ta’ partiti politiċi fl-Istat Membru fejn huma mistennija li jeїerċitaw dan id-dritt,

| I. | billi r-rikors għall-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament u għall-Ombudsman Ewropew huwa mezz mhux ġudizzjarju importanti ta’ rimedju li huwa disponibbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni, |
| --- | --- |

I.

billi r-rikors għall-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament u għall-Ombudsman Ewropew huwa mezz mhux ġudizzjarju importanti ta’ rimedju li huwa disponibbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni,

| J. | billi t-tkabbir tal-Unjoni Ewropea rriїulta f’їieda konsiderevoli fin-numru ta’ ċittadini tal-UE li joqogħdu barra mill-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom, |
| --- | --- |

J.

billi t-tkabbir tal-Unjoni Ewropea rriїulta f’їieda konsiderevoli fin-numru ta’ ċittadini tal-UE li joqogħdu barra mill-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom,

| K. | billi l-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE, għalkemm sfortunatament ristrett għas-sitwazzjoni fejn ċittadin ta’ Stat Membru fit-territorju ta’ pajjiї terz fejn l-Istat Membru mhuwiex rappreїentat, jintitola kull ċittadin tal-Unjoni għall-ħarsien diplomatiku u konsulari ta’ kull Stat Membru li huwa rappreїentat kif xieraq f’dak il-pajjiї terz; billi, id-dritt tagħhom ma jistax ikun eїerċitat sew fin-nuqqas ta’ regoli u protokolli prattiċi ċari u li jorbtu li għandhom jiġu segwiti mill-awtoritajiet konsulari, |
| --- | --- |

K.

billi l-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE, għalkemm sfortunatament ristrett għas-sitwazzjoni fejn ċittadin ta’ Stat Membru fit-territorju ta’ pajjiї terz fejn l-Istat Membru mhuwiex rappreїentat, jintitola kull ċittadin tal-Unjoni għall-ħarsien diplomatiku u konsulari ta’ kull Stat Membru li huwa rappreїentat kif xieraq f’dak il-pajjiї terz; billi, id-dritt tagħhom ma jistax ikun eїerċitat sew fin-nuqqas ta’ regoli u protokolli prattiċi ċari u li jorbtu li għandhom jiġu segwiti mill-awtoritajiet konsulari,

| L. | billi għalkemm l-istess Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE jimponi obbligu fuq l-Istati Membri li “jistabbilixxu r-regoli neċessarji bejniethom u jibdew in-negozjati internazzjonali meħtieġa biex jiїguraw din il-protezzjoni”, il-fatt huwa li att wieħed biss ġie adottat s’issa, primarjament id-Deċiїjoni 95/553/KE (3), li daħlet fis-seħħ fl-2002 u hija ta’ paġna waħda biss u li tonqos kompletament milli tistabbilixxi sistema sħiħa li tassisti u li tnaqqas is-sofferenza taċ-ċittadini tal-Unjoni lil hinn minn pajjiїhom f’sitwazzjoni ta’ kriїi, |
| --- | --- |

L.

billi għalkemm l-istess Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE jimponi obbligu fuq l-Istati Membri li “jistabbilixxu r-regoli neċessarji bejniethom u jibdew in-negozjati internazzjonali meħtieġa biex jiїguraw din il-protezzjoni”, il-fatt huwa li att wieħed biss ġie adottat s’issa, primarjament id-Deċiїjoni 95/553/KE (3), li daħlet fis-seħħ fl-2002 u hija ta’ paġna waħda biss u li tonqos kompletament milli tistabbilixxi sistema sħiħa li tassisti u li tnaqqas is-sofferenza taċ-ċittadini tal-Unjoni lil hinn minn pajjiїhom f’sitwazzjoni ta’ kriїi,

| M. | billi, b’mod partikulari f’sitwazzjoni ta’ kriїi u tbatija personali, protezzjoni konsulari u diplomatika effettiva mogħtija barra mit-territorju tal-Unjoni Ewropea mingħajr distinzjoni mill-Istati Membri kollha liċ-ċittadini kollha tkun ta’ kontribut sinifikanti għall-apprezzament minn dawk iċ-ċittadini tal-vantaġġi li wieħed jifforma parti mill-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

M.

billi, b’mod partikulari f’sitwazzjoni ta’ kriїi u tbatija personali, protezzjoni konsulari u diplomatika effettiva mogħtija barra mit-territorju tal-Unjoni Ewropea mingħajr distinzjoni mill-Istati Membri kollha liċ-ċittadini kollha tkun ta’ kontribut sinifikanti għall-apprezzament minn dawk iċ-ċittadini tal-vantaġġi li wieħed jifforma parti mill-Unjoni Ewropea,

| 1. | Jilqa’ l-fatt li t-Trattat ta’ Liїbona jagħmilha possibbli għal miljun ċittadin tal-Unjoni minn Stati Membri differenti biex kollettivament jistiednu lill-Kummissjoni tressaq proposti leġiїlattivi, u jemmen li dan id-dritt legali ħa jїid il-kuxjenza dwar iċ-ċittadinanza tal-Unjoni fost l-Ewropej b’mod sinifikanti; ifakkar li t-trasparenza u l-parteċipazzjoni demokratika għandha tiġi miksuba permezz ta’ varjetà ta’ forom ta’ sħubija fost l-UE u l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet reġjonali u lokali, l-imsieħba soċjali u s-soċjetà ċivili; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprepara proċeduri trasparenti u li jinftiehmu faċilment li jimplimentaw l-“inizjattiva taċ-ċittadinanza”, biex iċ-ċittadini tal-Unjoni jkunu kapaċi jagħtu bidu għal leġiїlazzjoni immedjatament wara li jidħol fis-seħħ it-Trattat ta’ Liїbona; filwaqt li jittama li mhux se jkun neċessarju, jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tinkorpora dan id-dritt ta’ inizjattiva fil-politiki tagħha jkun xi jkun l-istatus finali tat-Trattat; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ l-fatt li t-Trattat ta’ Liїbona jagħmilha possibbli għal miljun ċittadin tal-Unjoni minn Stati Membri differenti biex kollettivament jistiednu lill-Kummissjoni tressaq proposti leġiїlattivi, u jemmen li dan id-dritt legali ħa jїid il-kuxjenza dwar iċ-ċittadinanza tal-Unjoni fost l-Ewropej b’mod sinifikanti; ifakkar li t-trasparenza u l-parteċipazzjoni demokratika għandha tiġi miksuba permezz ta’ varjetà ta’ forom ta’ sħubija fost l-UE u l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet reġjonali u lokali, l-imsieħba soċjali u s-soċjetà ċivili; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprepara proċeduri trasparenti u li jinftiehmu faċilment li jimplimentaw l-“inizjattiva taċ-ċittadinanza”, biex iċ-ċittadini tal-Unjoni jkunu kapaċi jagħtu bidu għal leġiїlazzjoni immedjatament wara li jidħol fis-seħħ it-Trattat ta’ Liїbona; filwaqt li jittama li mhux se jkun neċessarju, jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tinkorpora dan id-dritt ta’ inizjattiva fil-politiki tagħha jkun xi jkun l-istatus finali tat-Trattat;

| 2. | Jinnota li d-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jiċċaqalqu u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri ma jistax jitqies b’mod iїolat minn drittijiet u prinċipji baїiċi oħra tal-Unjoni Ewropea, bħall-moviment ħieles tal-ħaddiema u l-libertà tal-forniment ta’ servizzi; u għalhekk jistieden lill-Istati Membri sabiex ineħħu l-ostakoli eїistenti tagħhom skont it-termini tat-Trattati ta’ Adeїjoni sabiex jippermettu lil kull ċittadin li jeїerċita d-drittijiet kollha tagħhom; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li d-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jiċċaqalqu u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri ma jistax jitqies b’mod iїolat minn drittijiet u prinċipji baїiċi oħra tal-Unjoni Ewropea, bħall-moviment ħieles tal-ħaddiema u l-libertà tal-forniment ta’ servizzi; u għalhekk jistieden lill-Istati Membri sabiex ineħħu l-ostakoli eїistenti tagħhom skont it-termini tat-Trattati ta’ Adeїjoni sabiex jippermettu lil kull ċittadin li jeїerċita d-drittijiet kollha tagħhom;

| 3. | Jirrakkomanda, fid-dawl tal-prinċipji fundamentali tat-Trattati tal-KE dwar il-moviment ħieles, in-nuqqas ta’ diskriminazzjoni u d-drittijiet taċ-ċittadini, li l-Kummissjoni tkompli tuїa kull mezz disponibbli għaliha biex tikseb mill-iktar fis it-tneħħija tal-arranġamenti tranїizzjonali li għad hemm li huma imposti fuq Stati Membri ġodda; |
| --- | --- |

3.

Jirrakkomanda, fid-dawl tal-prinċipji fundamentali tat-Trattati tal-KE dwar il-moviment ħieles, in-nuqqas ta’ diskriminazzjoni u d-drittijiet taċ-ċittadini, li l-Kummissjoni tkompli tuїa kull mezz disponibbli għaliha biex tikseb mill-iktar fis it-tneħħija tal-arranġamenti tranїizzjonali li għad hemm li huma imposti fuq Stati Membri ġodda;

| 4. | Huwa mħasseb dwar l-implimentazzjoni fqira tad-direttivi attwali, b’mod speċjali id-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles, li tikkawїa ħafna problemi relatati mal-moviment liberu u ma’ drittijiet oħrajn taċ-ċittadini tal-Unjoni, u jitlob lill-partijiet kollha biex jittrasponu u jimplimentaw l-acquis tal-Komunità b’mod korrett u sħiħ; |
| --- | --- |

4.

Huwa mħasseb dwar l-implimentazzjoni fqira tad-direttivi attwali, b’mod speċjali id-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles, li tikkawїa ħafna problemi relatati mal-moviment liberu u ma’ drittijiet oħrajn taċ-ċittadini tal-Unjoni, u jitlob lill-partijiet kollha biex jittrasponu u jimplimentaw l-acquis tal-Komunità b’mod korrett u sħiħ;

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi lista tal-ostakoli li jiffaċċjaw iċ-ċittadini tal-Unjoni li jixtiequ jagħmlu uїu sħiħ u bla xkiel mill-moviment ħieles ta’ persuni u vantaġġi oħra stabbiliti għaċ-ċittadini tal-Unjoni, u jitlob lill-Kummissjoni biex tinkorpora r-riїultati f’tabella ta’ klassifika sabiex jiїguraw li tali ostakoli jiġu ttrattati bir-reqqa u b’mod effettiv; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi lista tal-ostakoli li jiffaċċjaw iċ-ċittadini tal-Unjoni li jixtiequ jagħmlu uїu sħiħ u bla xkiel mill-moviment ħieles ta’ persuni u vantaġġi oħra stabbiliti għaċ-ċittadini tal-Unjoni, u jitlob lill-Kummissjoni biex tinkorpora r-riїultati f’tabella ta’ klassifika sabiex jiїguraw li tali ostakoli jiġu ttrattati bir-reqqa u b’mod effettiv;

| 6. | Fid-dawl tas-sejbiet tal-Eurobarometer Flash 213 (stħarriġ tal-2007 tal-Eurobarometer) li huma biss 31 % ta’ dawk li rrispondew li jikkunsidrau ruħhom infurmati tajjeb dwar id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-Unjoni, jikkunsidra li huwa vitali li jkun adottat approċċ effettiv għat-tagħrif u l-komunikazzjoni sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni jsiru konxji tad-drittijiet u l-obbligi tagħhom u jiġu megħjuna jieħdu rwol attiv fit-teħid tad-deċiїjonijiet fl-UE, sabiex b’hekk tkun tista’ tiġi eїerċitata demokrazija verament parteċipattiva; |
| --- | --- |

6.

Fid-dawl tas-sejbiet tal-Eurobarometer Flash 213 (stħarriġ tal-2007 tal-Eurobarometer) li huma biss 31 % ta’ dawk li rrispondew li jikkunsidrau ruħhom infurmati tajjeb dwar id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-Unjoni, jikkunsidra li huwa vitali li jkun adottat approċċ effettiv għat-tagħrif u l-komunikazzjoni sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni jsiru konxji tad-drittijiet u l-obbligi tagħhom u jiġu megħjuna jieħdu rwol attiv fit-teħid tad-deċiїjonijiet fl-UE, sabiex b’hekk tkun tista’ tiġi eїerċitata demokrazija verament parteċipattiva;

| 7. | Jinnota b’dispjaċir li l-Ħames Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-Unjoni ma fih ebda proposta konkreta dwar l-eїerċitar miċ-ċittadini tad-drittijiet tagħhom u d-dmir tal-Istati Membri li jissalvagwardjaw dawn id-drittijiet fil-prattika; jitlob li s-Sitt Rapport ikun aktar proattiv f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

7.

Jinnota b’dispjaċir li l-Ħames Rapport dwar iċ-Ċittadinanza tal-Unjoni ma fih ebda proposta konkreta dwar l-eїerċitar miċ-ċittadini tad-drittijiet tagħhom u d-dmir tal-Istati Membri li jissalvagwardjaw dawn id-drittijiet fil-prattika; jitlob li s-Sitt Rapport ikun aktar proattiv f’dan ir-rigward;

| 8. | Jesprimi d-diїappunt tiegħu għan-nuqqas tal-Kummissjoni li tikkonsulta lis-soċjetà ċivili fit-tħejjija tal-Ħames Rapport, u jistenna li tali konsultazzjoni għandha sseħħ bħala parti mit-tħejjija tas-Sitt Rapport, kif mwegħda mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

8.

Jesprimi d-diїappunt tiegħu għan-nuqqas tal-Kummissjoni li tikkonsulta lis-soċjetà ċivili fit-tħejjija tal-Ħames Rapport, u jistenna li tali konsultazzjoni għandha sseħħ bħala parti mit-tħejjija tas-Sitt Rapport, kif mwegħda mill-Kummissjoni;

| 9. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tirrivedi il-Programm tagħha “l-Ewropa għaċ-Ċittadini” sabiex tittejjeb il-komunikazzjoni maċ-ċittadin medju tal-Unjoni u biex jiїguraw diffuїjoni wiesgħa; jinnota li filwaqt li l-appoġġ strutturali għal “think tanks” u istituti ta’ riċerka bbaїati fi Brussell huwa importanti, organizzazzjonijiet ta’ dan it-tip ftit li xejn iservu biex jinformaw lill-individwi li ma kinux fost dawk li kienu diġà informati; jitlob lill-Kummissjoni biex tiffoka mill-ġdid il-finanzjament tagħha fuq organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-imsieħba soċjali reġjonali u lokali li mhumiex ibbaїati fi Brussell u biex tintroduċi, fil-futur, programmi simili għal “Programm Їgħaїagħ f’Azzjoni 2007-2013” li kellu ħafna suċċess, sabiex jgħinu lill-awtoritajiet governattivi lokali u reġjonali jinformaw lir-residenti dwar id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-Unjoni; peress li l-proposti għall-multilingwiїmu m’għandhomx ikunu limitati għal-lingwi uffiċjali ewlenin/il-lingwi tal-Istati Membri, jistieden lill-Istati Membri sabiex ixerrdu tagħrif dwar iċ-ċittadinanza tal-Unjoni fil-lingwi reġjonali u minoritarji wkoll; |
| --- | --- |

9.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tirrivedi il-Programm tagħha “l-Ewropa għaċ-Ċittadini” sabiex tittejjeb il-komunikazzjoni maċ-ċittadin medju tal-Unjoni u biex jiїguraw diffuїjoni wiesgħa; jinnota li filwaqt li l-appoġġ strutturali għal “think tanks” u istituti ta’ riċerka bbaїati fi Brussell huwa importanti, organizzazzjonijiet ta’ dan it-tip ftit li xejn iservu biex jinformaw lill-individwi li ma kinux fost dawk li kienu diġà informati; jitlob lill-Kummissjoni biex tiffoka mill-ġdid il-finanzjament tagħha fuq organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-imsieħba soċjali reġjonali u lokali li mhumiex ibbaїati fi Brussell u biex tintroduċi, fil-futur, programmi simili għal “Programm Їgħaїagħ f’Azzjoni 2007-2013” li kellu ħafna suċċess, sabiex jgħinu lill-awtoritajiet governattivi lokali u reġjonali jinformaw lir-residenti dwar id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-Unjoni; peress li l-proposti għall-multilingwiїmu m’għandhomx ikunu limitati għal-lingwi uffiċjali ewlenin/il-lingwi tal-Istati Membri, jistieden lill-Istati Membri sabiex ixerrdu tagħrif dwar iċ-ċittadinanza tal-Unjoni fil-lingwi reġjonali u minoritarji wkoll;

| 10. | Fid-dawl fost affarijiet oħra, tal-għadd baxx ta’ ċittadini tal-Unjoni residenti fi Stat Membru li mhumiex ċittadini tiegħu li jeїerċitaw id-dritt tagħhom li jivvotaw jew joħorġu għall-elezzjonijiet Ewropej jew lokali fil-post tar-residenza tagħhom, kif ukoll l-ostakoli prattiċi li votanti potenzjal ħafna drabi jħabbtu wiċċhom magħhom waqt l-eїerċitar tad-drittijiet tagħhom, hu tal-fehma li l-elezzjonijiet Ewropej 2009 għandhom jitqiesu bħala opportunità għall-preparazzjoni u l-applikazzjoni ta’ pjan ta’ azzjoni pan-Ewropew maħsub biex jiїviluppa l-identità tal-UE taċ-ċittadini tal-UE u biex ikabbar il-kuxjenza tagħhom dwar id-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Fid-dawl fost affarijiet oħra, tal-għadd baxx ta’ ċittadini tal-Unjoni residenti fi Stat Membru li mhumiex ċittadini tiegħu li jeїerċitaw id-dritt tagħhom li jivvotaw jew joħorġu għall-elezzjonijiet Ewropej jew lokali fil-post tar-residenza tagħhom, kif ukoll l-ostakoli prattiċi li votanti potenzjal ħafna drabi jħabbtu wiċċhom magħhom waqt l-eїerċitar tad-drittijiet tagħhom, hu tal-fehma li l-elezzjonijiet Ewropej 2009 għandhom jitqiesu bħala opportunità għall-preparazzjoni u l-applikazzjoni ta’ pjan ta’ azzjoni pan-Ewropew maħsub biex jiїviluppa l-identità tal-UE taċ-ċittadini tal-UE u biex ikabbar il-kuxjenza tagħhom dwar id-drittijiet tagħhom;

| 11. | Jitlob li jkun hemm parteċipazzjoni tan-nisa fuq skala akbar fil-politika u fit-teħid tad-deċiїjonijiet sabiex tiġi promossa l-integrazzjoni Ewropea; għal dan il-għan, jemmen li dawn jeħtieġu li jkunu l-mira ta’ kampanji ta’ kuxjenza aktar ċari, sabiex ikunu jistgħu jeїerċitaw bis-sħiħ id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-Ujoni u biex ikunu aktar attivi fil-gruppi politiċi, fil-politika, u f’konnessjoni mal-ħidma tal-awtoritajiet lokali fl-Istat Membru ta’ residenza tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jitlob li jkun hemm parteċipazzjoni tan-nisa fuq skala akbar fil-politika u fit-teħid tad-deċiїjonijiet sabiex tiġi promossa l-integrazzjoni Ewropea; għal dan il-għan, jemmen li dawn jeħtieġu li jkunu l-mira ta’ kampanji ta’ kuxjenza aktar ċari, sabiex ikunu jistgħu jeїerċitaw bis-sħiħ id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-Ujoni u biex ikunu aktar attivi fil-gruppi politiċi, fil-politika, u f’konnessjoni mal-ħidma tal-awtoritajiet lokali fl-Istat Membru ta’ residenza tagħhom;

| 12. | Isemmi li jeħtieġ jiġu mnedija kampanji ta’ tagħrif aqwa u aktar effettivi li jippromwovu d-drittijiet taċ-ċittadinanza tal-Unjoni fost iї-їgħaїagħ, bħat-twaqqif ta’ “programm ta’ ċittadinanza” fl-iskejjel u fl-universitajiet, bil-għan li l-ġenerazzjoni їagħїugħa tiġi mħejjija għaċ-ċittadinanza attiva; |
| --- | --- |

12.

Isemmi li jeħtieġ jiġu mnedija kampanji ta’ tagħrif aqwa u aktar effettivi li jippromwovu d-drittijiet taċ-ċittadinanza tal-Unjoni fost iї-їgħaїagħ, bħat-twaqqif ta’ “programm ta’ ċittadinanza” fl-iskejjel u fl-universitajiet, bil-għan li l-ġenerazzjoni їagħїugħa tiġi mħejjija għaċ-ċittadinanza attiva;

| 13. | Jemmen li l-Istati Membri għandhom jinkorporaw id-dimensjoni Ewropea fis-sillabi tal-iskejjel fil-livell primarju u sekondarju; |
| --- | --- |

13.

Jemmen li l-Istati Membri għandhom jinkorporaw id-dimensjoni Ewropea fis-sillabi tal-iskejjel fil-livell primarju u sekondarju;

| 14. | Jitlob lill-universitajiet Ewropej biex jieħdu l-miїuri finanzjarji kollha fis-setgħa tagħhom biex iїidu l-perċentwali ta’ studenti li jieħdu sehem fl-iskambji tal-programm Erasmus; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-universitajiet Ewropej biex jieħdu l-miїuri finanzjarji kollha fis-setgħa tagħhom biex iїidu l-perċentwali ta’ studenti li jieħdu sehem fl-iskambji tal-programm Erasmus;

| 15. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tipproponi direttivi iktar konsolidati u kjarifikati li jtejbu l-moviment liberu u d-drittijiet l-oħra għaċ-ċittadini tal-Unjoni f’oqsma oħra, inkluї il-qasam tal-mobilità professjonali, it-trasferibilità tal-pensjonijiet u d-drittijiet soċjali u r-rikonoxximent reċiproku ta’ lawrji u kwalifiki personali; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tipproponi direttivi iktar konsolidati u kjarifikati li jtejbu l-moviment liberu u d-drittijiet l-oħra għaċ-ċittadini tal-Unjoni f’oqsma oħra, inkluї il-qasam tal-mobilità professjonali, it-trasferibilità tal-pensjonijiet u d-drittijiet soċjali u r-rikonoxximent reċiproku ta’ lawrji u kwalifiki personali;

| 16. | Jirrimarka li d-dritt li wieħed jiċċaqlaq u jgħix liberament f’territorju tal-UE se jkun impossibbli li jkun eїerċitat bis-sħiħ sakemm, fost miїuri oħra, tkun stabbilita sistema effettiva għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali; għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni u l-Istati Membri, li jaġixxu fl-isferi rispettivi ta’kompetenza tagħhom, sabiex jippermettu lil numru akbar ta’ ċittadini tal-Unjoni li għandhom kwalifiki professjonali miksuba fi Stat Membru wieħed biex jiddaħħlu fi professjoni korrispondenti fi Stat Membru ieħor u li jipprattikaw dik il-professjoni bl-istess termini bħal ċittadini ta’ dan l-Istat Membru tal-aħħar; |
| --- | --- |

16.

Jirrimarka li d-dritt li wieħed jiċċaqlaq u jgħix liberament f’territorju tal-UE se jkun impossibbli li jkun eїerċitat bis-sħiħ sakemm, fost miїuri oħra, tkun stabbilita sistema effettiva għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali; għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni u l-Istati Membri, li jaġixxu fl-isferi rispettivi ta’kompetenza tagħhom, sabiex jippermettu lil numru akbar ta’ ċittadini tal-Unjoni li għandhom kwalifiki professjonali miksuba fi Stat Membru wieħed biex jiddaħħlu fi professjoni korrispondenti fi Stat Membru ieħor u li jipprattikaw dik il-professjoni bl-istess termini bħal ċittadini ta’ dan l-Istat Membru tal-aħħar;

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri biex jirrevedu l-liġijiet dwar iċ-ċittadinanza u jesploraw il-possibilitajiet li ssir aktar faċli għall-persuni mingħajr nazzjonalità ta’ dak l-Istat Membru sabiex jiksbu ċ-ċittadinanza u jgawdi d-drittijiet kollha, biex b’hekk tingħeleb id-diskriminazzjoni bejn dawk li għandhom in-nazzjonalità u dawk li m’għandhomx, b’mod partikolari għaċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Istati Membri biex jirrevedu l-liġijiet dwar iċ-ċittadinanza u jesploraw il-possibilitajiet li ssir aktar faċli għall-persuni mingħajr nazzjonalità ta’ dak l-Istat Membru sabiex jiksbu ċ-ċittadinanza u jgawdi d-drittijiet kollha, biex b’hekk tingħeleb id-diskriminazzjoni bejn dawk li għandhom in-nazzjonalità u dawk li m’għandhomx, b’mod partikolari għaċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 18. | Jikkunsidra li jkun mixtieq li jiġi inkoraġġit skambju ta’ esperjenzi dwar is-sistemi ta’ naturalizzazzjoni eїistenti fid-diversi Stati Membri, jkun hemm koordinazzjoni aktar mill-qrib tal-kriterji ta’ eliġibilità u tal-proċeduri għaċ-ċittadinanza tal-Unjoni - mingħajr ma tkun mittiefsa s-setgħa tal-Istati Membri individwali li jiddeterminaw il-modi ta’ kif wieħed jakkwista jew jitlef iċ-ċittadinanza - u b’hekk li jitnaqqsu l-kaїijiet ta’ diskriminazzjoni inerenti fis-sistemi legali differenti; |
| --- | --- |

18.

Jikkunsidra li jkun mixtieq li jiġi inkoraġġit skambju ta’ esperjenzi dwar is-sistemi ta’ naturalizzazzjoni eїistenti fid-diversi Stati Membri, jkun hemm koordinazzjoni aktar mill-qrib tal-kriterji ta’ eliġibilità u tal-proċeduri għaċ-ċittadinanza tal-Unjoni - mingħajr ma tkun mittiefsa s-setgħa tal-Istati Membri individwali li jiddeterminaw il-modi ta’ kif wieħed jakkwista jew jitlef iċ-ċittadinanza - u b’hekk li jitnaqqsu l-kaїijiet ta’ diskriminazzjoni inerenti fis-sistemi legali differenti;

| 19. | Jikkunsidra li persuni bla stat permanentament residenti fl-Istati Membri qegħdin f’poїizzjoni unika fl-Unjoni Ewropea; huwa mħasseb li xi Stati Membri jimponu fuqhom esiġenzi li mhumiex ġustifikati jew li mhumiex strettament neċessarji sabiex tinkiseb iċ-ċittadinanza; f’dan ir-rigward jitlob lill-Istati Membri biex sistematikament isibu soluzzjonijiet ġusti, ibbaїati fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-organizzazzjonijiet internazzjonali; jemmen li l-persuni mingħajr l-appartenza għal stat permanenti fl-Istati Membri għandhom ikunu eliġibbli għall-vot fl-elezzjonijiet lokali; |
| --- | --- |

19.

Jikkunsidra li persuni bla stat permanentament residenti fl-Istati Membri qegħdin f’poїizzjoni unika fl-Unjoni Ewropea; huwa mħasseb li xi Stati Membri jimponu fuqhom esiġenzi li mhumiex ġustifikati jew li mhumiex strettament neċessarji sabiex tinkiseb iċ-ċittadinanza; f’dan ir-rigward jitlob lill-Istati Membri biex sistematikament isibu soluzzjonijiet ġusti, ibbaїati fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-organizzazzjonijiet internazzjonali; jemmen li l-persuni mingħajr l-appartenza għal stat permanenti fl-Istati Membri għandhom ikunu eliġibbli għall-vot fl-elezzjonijiet lokali;

| 20. | Ifakkar lill-Istati Membri, l-awtoritajiet lokali u l-immigranti li l-punti kollha tal-Prinċipji Baїiċi Komuni tal-Kunsill għall-Politika ta’ Integrazzjoni tal-Immigranti fl-Unjoni Ewropea (14615/04) għandhom jiġu applikati b’mod ugwali; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar lill-Istati Membri, l-awtoritajiet lokali u l-immigranti li l-punti kollha tal-Prinċipji Baїiċi Komuni tal-Kunsill għall-Politika ta’ Integrazzjoni tal-Immigranti fl-Unjoni Ewropea (14615/04) għandhom jiġu applikati b’mod ugwali;

| 21. | Jikkunsidra l-integrazzjoni tal-immigranti bħala prerekwiїit baїiku għall-eїerċitar tad-drittijiet tagħhom fl-Istat Membru fejn huma residenti; għalhekk, jistieden lill-Istati Membri biex b’mod sħiħ u b’ħeffa japplikaw ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Settembru 2005 intitolata “Aġenda Komuni għall-Integrazzjoni ta’ Ċittadini ta’ Pajjiїi Terzi fl-Unjoni Ewropea” (COM (2005) 0389); |
| --- | --- |

21.

Jikkunsidra l-integrazzjoni tal-immigranti bħala prerekwiїit baїiku għall-eїerċitar tad-drittijiet tagħhom fl-Istat Membru fejn huma residenti; għalhekk, jistieden lill-Istati Membri biex b’mod sħiħ u b’ħeffa japplikaw ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Settembru 2005 intitolata “Aġenda Komuni għall-Integrazzjoni ta’ Ċittadini ta’ Pajjiїi Terzi fl-Unjoni Ewropea” (COM (2005) 0389);

| 22. | Jikkunsidra li l-UE u l-Istati Membri għandhom responsabbiltà komuni li jippromwovu l-inkluїjoni tar-Roma bħala ċittadini tal-Unjoni bil-ħsieb li l-poplu Roma jkun jista’ jibbenefika b’mod sħiħ mill-inċentivi pprovduti mill-UE għall-inizjattivi kollha mmirati biex jippromwovu d-drittijiet tagħhom u l-inkluїjoni tal-komunitajiet tagħhom, sew jekk fil-qasam tal-edukazzjoni, l-impjiegi jew il-parteċipazzjoni ċivika; |
| --- | --- |

22.

Jikkunsidra li l-UE u l-Istati Membri għandhom responsabbiltà komuni li jippromwovu l-inkluїjoni tar-Roma bħala ċittadini tal-Unjoni bil-ħsieb li l-poplu Roma jkun jista’ jibbenefika b’mod sħiħ mill-inċentivi pprovduti mill-UE għall-inizjattivi kollha mmirati biex jippromwovu d-drittijiet tagħhom u l-inkluїjoni tal-komunitajiet tagħhom, sew jekk fil-qasam tal-edukazzjoni, l-impjiegi jew il-parteċipazzjoni ċivika;

| 23. | Jirrimarka li ċ-ċittadinanza tal-Unjoni tinvolvi dmirijiet mhux drittijiet biss; jiġbed attenzjoni partikolari lejn id-dmir sabiex jitħarsu l-liġijiet tal-Istat li fih jirrisjedi ċ-ċittadin tal-Unjoni kkonċernat u li jiġu rispettati l-kulturi ta’ nies oħra; |
| --- | --- |

23.

Jirrimarka li ċ-ċittadinanza tal-Unjoni tinvolvi dmirijiet mhux drittijiet biss; jiġbed attenzjoni partikolari lejn id-dmir sabiex jitħarsu l-liġijiet tal-Istat li fih jirrisjedi ċ-ċittadin tal-Unjoni kkonċernat u li jiġu rispettati l-kulturi ta’ nies oħra;

| 24. | Jenfasizza li problemi tal-lingwa jew ta’ ħiliet ta’ komunikazzjoni m’għandhomx jintuїaw bħala baїi biex jiċċaħħad l-aċċess għad-drittijiet soċjali li għalihom jista’ ikun intitolat individwu bħala resident ta’ Stat Membru, inkluїi d-dritt għall-benefiċji soċjali mogħtija mill-awtoritajiet nazzjonali jew lokali; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li problemi tal-lingwa jew ta’ ħiliet ta’ komunikazzjoni m’għandhomx jintuїaw bħala baїi biex jiċċaħħad l-aċċess għad-drittijiet soċjali li għalihom jista’ ikun intitolat individwu bħala resident ta’ Stat Membru, inkluїi d-dritt għall-benefiċji soċjali mogħtija mill-awtoritajiet nazzjonali jew lokali;

| 25. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tinvestiga l-irwol u l-imġiba ta’ servizzi nazzjonali għall-benesseri tat-tfal sabiex jiїguraw li l-prinċipji tal-ugwaljanza u tan-nondiskriminazzjoni bejn iċ-ċittadini tal-Unjoni jiġu rispettati; jenfasizza li l-ġenituri għandhom jitħallew jitkellmu bl-ilsien matern tagħhom mat-tfal tagħhom u li n-nazzjonalità jew il-lingwa m’għandhomx jintuїaw bħala baїi biex wieħed jiċħad l-aċċess tal-ġenituri lit-tfal tagħhom; |
| --- | --- |

25.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tinvestiga l-irwol u l-imġiba ta’ servizzi nazzjonali għall-benesseri tat-tfal sabiex jiїguraw li l-prinċipji tal-ugwaljanza u tan-nondiskriminazzjoni bejn iċ-ċittadini tal-Unjoni jiġu rispettati; jenfasizza li l-ġenituri għandhom jitħallew jitkellmu bl-ilsien matern tagħhom mat-tfal tagħhom u li n-nazzjonalità jew il-lingwa m’għandhomx jintuїaw bħala baїi biex wieħed jiċħad l-aċċess tal-ġenituri lit-tfal tagħhom;

| 26. | Itenni t-talba tiegħu biex l-Istati Membri jirrispettaw id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jivvjaġġaw fl-UE jew b’karta tal-identità nazzjonali valida jew passaport validu u biex ma jirristrinġux moviment ta’ dan it-tip fuq il-baїi tas-sigurtà jew għal raġunijiet oħrajn, speċjalment fil-qasam tal-ivvjaġġar bl-ajru jew bil-baħar; |
| --- | --- |

26.

Itenni t-talba tiegħu biex l-Istati Membri jirrispettaw id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jivvjaġġaw fl-UE jew b’karta tal-identità nazzjonali valida jew passaport validu u biex ma jirristrinġux moviment ta’ dan it-tip fuq il-baїi tas-sigurtà jew għal raġunijiet oħrajn, speċjalment fil-qasam tal-ivvjaġġar bl-ajru jew bil-baħar;

| 27. | Jitlob lill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali biex jieħdu miїuri ulterjuri biex jiffaċilitaw il-moviment ta’ ċittadini tal-Unjoni bejn Stati Membri, speċjalment fir-rigward ta’ kwistjonijiet prattiċi bħalma huma l-ħruġ ta’ karti ta’ residenza u permessi tax-xogħol u t-trasferiment ta’ reġistrazzjoni ta’ vetturi, ir-rikonoxximent ta’ polzi ta’ assigurazzjoni personali u dwak tal-vetturi maħruġin fi Stat Membru ieħor, it-trasferiment ta’ rekords mediċi, regoli ċari dwar ir-rimborї ta’ spejjeї mediċi, fost ħafna kwistjonijiet oħrajn, li ta’ spiss ma jiffunzjonawx kif suppost minkejja sforzi biex jiġu armonizzati fil-livell tal-UE; u jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiġbor l-informazzjoni rilevanti kollha u tagħmilha disponibbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

27.

Jitlob lill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali biex jieħdu miїuri ulterjuri biex jiffaċilitaw il-moviment ta’ ċittadini tal-Unjoni bejn Stati Membri, speċjalment fir-rigward ta’ kwistjonijiet prattiċi bħalma huma l-ħruġ ta’ karti ta’ residenza u permessi tax-xogħol u t-trasferiment ta’ reġistrazzjoni ta’ vetturi, ir-rikonoxximent ta’ polzi ta’ assigurazzjoni personali u dwak tal-vetturi maħruġin fi Stat Membru ieħor, it-trasferiment ta’ rekords mediċi, regoli ċari dwar ir-rimborї ta’ spejjeї mediċi, fost ħafna kwistjonijiet oħrajn, li ta’ spiss ma jiffunzjonawx kif suppost minkejja sforzi biex jiġu armonizzati fil-livell tal-UE; u jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiġbor l-informazzjoni rilevanti kollha u tagħmilha disponibbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 28. | Jirrakkomanda li l-qasam Ewropew tal-ġustizzja jintemm sabiex ikun їgurat li l-aspetti transkonfinali ta’ ċittadinanza relatati mal-ħajja personali u tal-familja jistgħu jkunu protetti b’mod effettiv mir-regoli komuni fil-qasam tal-liġi internazzjonali privata; għal dak il-għan, iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiїviluppa approċċ koerenti u biex tressaq il-proposti leġiїlattivi neċessarji; |
| --- | --- |

28.

Jirrakkomanda li l-qasam Ewropew tal-ġustizzja jintemm sabiex ikun їgurat li l-aspetti transkonfinali ta’ ċittadinanza relatati mal-ħajja personali u tal-familja jistgħu jkunu protetti b’mod effettiv mir-regoli komuni fil-qasam tal-liġi internazzjonali privata; għal dak il-għan, iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiїviluppa approċċ koerenti u biex tressaq il-proposti leġiїlattivi neċessarji;

| 29. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel disponibbli ffinanzjar għat-taħriġ tal-uffiċjali pubbliċi lokali u reġjonali tal-Istati Membri li jkollhom x’jaqsmu ma’ migranti intrakomunitarji fl-affarijiet baїiċi tal-leġiїlazzjoni tal-KE li tapplika fl-oqsma rispettivi tagħhom, u biex tgħin lill-amministrazzjonijiet iwieġbu mistoqsijiet dwar differenzi u konflitti possibbli bejn leġiїlazzjoni nazzjonali u dik tal-KE; f’dan ir-rigward jilqa’ lin-network onlajn biex jissolvew il-problemi SOLVIT, ipprovdut mill-Kummissjoni, u jitlob li jkun iktar imsaħħaħ u mħeġġeġ; jittama li, permezz taї-їieda fir-riїorsi umani kif ukoll dawk finanzjarji, l-Istati Membri se jgħinu t-tisħiħ taċ-ċentri SOLVIT nazzjonali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali u lill-Istati Membri sabiex jikkoperaw fi skambji tal-prattiki tajba u sabiex isibu modi effettivi ta’ kif jitrattat mas-sitwazzjoni tal-migranti intra-Komunitarji; |
| --- | --- |

29.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel disponibbli ffinanzjar għat-taħriġ tal-uffiċjali pubbliċi lokali u reġjonali tal-Istati Membri li jkollhom x’jaqsmu ma’ migranti intrakomunitarji fl-affarijiet baїiċi tal-leġiїlazzjoni tal-KE li tapplika fl-oqsma rispettivi tagħhom, u biex tgħin lill-amministrazzjonijiet iwieġbu mistoqsijiet dwar differenzi u konflitti possibbli bejn leġiїlazzjoni nazzjonali u dik tal-KE; f’dan ir-rigward jilqa’ lin-network onlajn biex jissolvew il-problemi SOLVIT, ipprovdut mill-Kummissjoni, u jitlob li jkun iktar imsaħħaħ u mħeġġeġ; jittama li, permezz taї-їieda fir-riїorsi umani kif ukoll dawk finanzjarji, l-Istati Membri se jgħinu t-tisħiħ taċ-ċentri SOLVIT nazzjonali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali u lill-Istati Membri sabiex jikkoperaw fi skambji tal-prattiki tajba u sabiex isibu modi effettivi ta’ kif jitrattat mas-sitwazzjoni tal-migranti intra-Komunitarji;

| 30. | Jemmen li l-Europe Direct għandu jiġi promoss aħjar maċ-ċittadini kollha, u jirrakkomanda li għal dan il-għan tiġi koordinata mill-Kummissjoni kampanja tal-midja fuq livell tal-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvleja l-proliferazzjoni ta’ siti elettroniċi marbuta mal-Europe Direct u SOLVIT u biex tiffoka l-informazzjoni u l-kuntatti ewlenija fuq siti ta’ referenza speċifiċi; |
| --- | --- |

30.

Jemmen li l-Europe Direct għandu jiġi promoss aħjar maċ-ċittadini kollha, u jirrakkomanda li għal dan il-għan tiġi koordinata mill-Kummissjoni kampanja tal-midja fuq livell tal-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvleja l-proliferazzjoni ta’ siti elettroniċi marbuta mal-Europe Direct u SOLVIT u biex tiffoka l-informazzjoni u l-kuntatti ewlenija fuq siti ta’ referenza speċifiċi;

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiїviluppa Karta Ewropea għad-Drittijiet tal-Konsumatur biex tipprovdi informazzjoni faċilment aċċessibbli liċ-ċittadini dwar il-problemi l-iktar komuni tagħhom; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiїviluppa Karta Ewropea għad-Drittijiet tal-Konsumatur biex tipprovdi informazzjoni faċilment aċċessibbli liċ-ċittadini dwar il-problemi l-iktar komuni tagħhom;

| 32. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-“Pjan ta’ Azzjoni dwar approċċ integrat sabiex jiġu pprovduti Servizzi ta’ Assistenza dwar is-Suq Wieħed liċ-ċittadini u lin-negozji” (SEC(2008)1882) tal-Kummissjoni biex tiġi evitata l-frammentazzjoni tal-punti ta’ kuntatt u, kif enfasizzat fid-Direttiva dwar is-Servizzi (4), iħeġġeġ il-ħolqien ta’ punti ta’ kuntatt waħdanin għas-servizzi u l-prodotti f’kull Stat Membru; |
| --- | --- |

32.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-“Pjan ta’ Azzjoni dwar approċċ integrat sabiex jiġu pprovduti Servizzi ta’ Assistenza dwar is-Suq Wieħed liċ-ċittadini u lin-negozji” (SEC(2008)1882) tal-Kummissjoni biex tiġi evitata l-frammentazzjoni tal-punti ta’ kuntatt u, kif enfasizzat fid-Direttiva dwar is-Servizzi (4), iħeġġeġ il-ħolqien ta’ punti ta’ kuntatt waħdanin għas-servizzi u l-prodotti f’kull Stat Membru;

| 33. | Ifakkar lill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali li l-kunċett ta’ ċittadinanza tal-Unjoni jinkludi l-prinċipju tan-nuqqas ta’ diskriminazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni kollha, u mhux biss ta’ ċittadini ta’ Stat Membru partikolari; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tapprofondixxi l-analiїi tagħha tas-sitwazzjoni tal-migranti intrakomunitarji u biex tieħu azzjoni xierqa sabiex tiїgura li dawn igawdu ġenwinament mid-drittijiet bħala ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

33.

Ifakkar lill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali li l-kunċett ta’ ċittadinanza tal-Unjoni jinkludi l-prinċipju tan-nuqqas ta’ diskriminazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni kollha, u mhux biss ta’ ċittadini ta’ Stat Membru partikolari; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tapprofondixxi l-analiїi tagħha tas-sitwazzjoni tal-migranti intrakomunitarji u biex tieħu azzjoni xierqa sabiex tiїgura li dawn igawdu ġenwinament mid-drittijiet bħala ċittadini tal-Unjoni;

| 34. | Jirrimarka li d-dritt tal-moviment ħieles huwa pern taċ-ċittadinanza tal-Unjoni u għalhekk jikkunsidra li huwa inkwetanti ferm li l-ebda Stat Membru għadu ma implimenta b’mod sħiħ u x-xieraq id-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles; |
| --- | --- |

34.

Jirrimarka li d-dritt tal-moviment ħieles huwa pern taċ-ċittadinanza tal-Unjoni u għalhekk jikkunsidra li huwa inkwetanti ferm li l-ebda Stat Membru għadu ma implimenta b’mod sħiħ u x-xieraq id-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles;

| 35. | Jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tħeġġeġ l-għarfien tar-regoli ġodda stabbiliti fid-Direttiva dwar il-Moviment Liberu, inkluї il-pubblikazzjoni tal-“Gwida dwar l-aħjar uїu tad-Direttiva 2004/38/KE”, iїda jiddispjaċih mill-fatt li s-16 000 kopja tal-Gwida ppubblikata f’19-il lingwa, huma kwantità їgħira wisq meta mqabbla mal-għadd totali ta’ nies li jgħixu fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex tiїgura li din l-informazzjoni tkun iktar disponibbli għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, li huma l-ewwel sors ta’ informazzjoni għal ħafna ċittadini u kif inhuma l-affarijiet fil-livelli lokali fejn iseħħu ħafna mill-problemi u vjolazzjonijiet tad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tħeġġeġ l-għarfien tar-regoli ġodda stabbiliti fid-Direttiva dwar il-Moviment Liberu, inkluї il-pubblikazzjoni tal-“Gwida dwar l-aħjar uїu tad-Direttiva 2004/38/KE”, iїda jiddispjaċih mill-fatt li s-16 000 kopja tal-Gwida ppubblikata f’19-il lingwa, huma kwantità їgħira wisq meta mqabbla mal-għadd totali ta’ nies li jgħixu fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex tiїgura li din l-informazzjoni tkun iktar disponibbli għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, li huma l-ewwel sors ta’ informazzjoni għal ħafna ċittadini u kif inhuma l-affarijiet fil-livelli lokali fejn iseħħu ħafna mill-problemi u vjolazzjonijiet tad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 36. | Jenfasizza li d-drittijiet għall-moviment ħieles u għar-residenza, li huma parti integrali miċ-ċittadinanza tal-Unjoni għandhom impatt tremend fuq il-ħajja tal-familji u fuq l-għaїliet edukattivi u professjonali tan-nisa; għaldaqstant jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-bїonnijiet speċifiċi tan-nisa f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza li d-drittijiet għall-moviment ħieles u għar-residenza, li huma parti integrali miċ-ċittadinanza tal-Unjoni għandhom impatt tremend fuq il-ħajja tal-familji u fuq l-għaїliet edukattivi u professjonali tan-nisa; għaldaqstant jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-bїonnijiet speċifiċi tan-nisa f’dan il-qasam;

| 37. | Ifakkar id-dispoїizzjonijiet tad-Direttiva dwar il-Moviment Liberu li jagħtu liċ-ċittadini tal-Unjoni d-dritt li joqogħdu fi Stat Membru ieħor, sakemm ma jkunux ta’ piї fuq is-sistema ta’ assistenza soċjali tagħhom; jinnota, madankollu, li l-Istati Membri għandhom jikkonformaw mad-deċiїjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (5) li pprovdew interpretazzjoni, għall-iskopijiet tad-Direttiva, dwar it-tifsir tal-espressjoni “riїorsi suffiċjenti”; |
| --- | --- |

37.

Ifakkar id-dispoїizzjonijiet tad-Direttiva dwar il-Moviment Liberu li jagħtu liċ-ċittadini tal-Unjoni d-dritt li joqogħdu fi Stat Membru ieħor, sakemm ma jkunux ta’ piї fuq is-sistema ta’ assistenza soċjali tagħhom; jinnota, madankollu, li l-Istati Membri għandhom jikkonformaw mad-deċiїjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (5) li pprovdew interpretazzjoni, għall-iskopijiet tad-Direttiva, dwar it-tifsir tal-espressjoni “riїorsi suffiċjenti”;

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tivverifika bir-reqqa sabiex jiġi aċċertat li l-liġijiet u l-prattiki fis-seħħ fl-Istati Membri individwali ma jiksrux id-drittijiet konferiti liċ-ċittadini tal-Unjoni permezz tat-Trattat tal-KE u tad-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles, speċjalment rigward il-kunċetti ta’ “riїorsi biїїejjed”, “piї mhux raġonevoli fuq is-sistemi tal-assistenza soċjali tal-Istat Membru ospitanti”, “raġunijiet serji ta’ politika pubblika jew ta’ sigurtà pubblika”, u “raġunijiet imperattivi ta’ sigurtà pubblika”; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex jiġi aċċertat li hemm salvagwardji proċedurali li joperaw fil-livell prattiku, flimkien ma’ arranġamenti ta’ protezzjoni legali u l-possibbiltà ta’appell lill-qrati kontra miїuri ta’ tkeċċija; jirrimarka li kwalunkwe restrizzjoni fuq id-dritt fundamentali għall-moviment ħieles għandu jiġi interpretat f’sens dejjaq; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tivverifika bir-reqqa sabiex jiġi aċċertat li l-liġijiet u l-prattiki fis-seħħ fl-Istati Membri individwali ma jiksrux id-drittijiet konferiti liċ-ċittadini tal-Unjoni permezz tat-Trattat tal-KE u tad-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles, speċjalment rigward il-kunċetti ta’ “riїorsi biїїejjed”, “piї mhux raġonevoli fuq is-sistemi tal-assistenza soċjali tal-Istat Membru ospitanti”, “raġunijiet serji ta’ politika pubblika jew ta’ sigurtà pubblika”, u “raġunijiet imperattivi ta’ sigurtà pubblika”; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex jiġi aċċertat li hemm salvagwardji proċedurali li joperaw fil-livell prattiku, flimkien ma’ arranġamenti ta’ protezzjoni legali u l-possibbiltà ta’appell lill-qrati kontra miїuri ta’ tkeċċija; jirrimarka li kwalunkwe restrizzjoni fuq id-dritt fundamentali għall-moviment ħieles għandu jiġi interpretat f’sens dejjaq;

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri, meta japplikaw id-dritt għall-moviment ħieles, li joqgħodu lura milli jxekklu liċ-ċittadini tal-Unjoni u lill-membri tal-familja tagħhom b’burokrazija mhux meħtieġa sal-punt li din ma tkunx espressament imsemmija fid-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles u tkun timpedixxi l-eїerċitar ta’ dritt li, meta wieħed ipoġġi ma’ ġenb it-twettiq ta’ proċeduri amministrattivi, hu previst bħala tali fit-Trattat tal-KE; jirrimarka lill-Istati Membri li huma għandhom id-dmir li jiffaċilitaw it-tlestija tal-proċeduri amministrattivi marbuta mal-eїerċitar tad-dritt tal-moviment ħieles; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Istati Membri, meta japplikaw id-dritt għall-moviment ħieles, li joqgħodu lura milli jxekklu liċ-ċittadini tal-Unjoni u lill-membri tal-familja tagħhom b’burokrazija mhux meħtieġa sal-punt li din ma tkunx espressament imsemmija fid-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles u tkun timpedixxi l-eїerċitar ta’ dritt li, meta wieħed ipoġġi ma’ ġenb it-twettiq ta’ proċeduri amministrattivi, hu previst bħala tali fit-Trattat tal-KE; jirrimarka lill-Istati Membri li huma għandhom id-dmir li jiffaċilitaw it-tlestija tal-proċeduri amministrattivi marbuta mal-eїerċitar tad-dritt tal-moviment ħieles;

| 40. | Jistieden lill-Istati Membri biex iїommu lura milli jadottaw atti leġiїlattivi li jimponu penali li jkunu eċċessivament ħorox jew diskriminatorji fir-rigward taċ-ċittadini tal-Unjoni, bħal, pereїempju, id-detenzjoni fil-kaї tat-tneħħija mit-territorju ta’ Stat Membru ospitanti, jinvoka ċirkustanza aggravanti fuq il-baїi li ċittadin tal-Unjoni li kkommetta reat qabel kien residenti illegalment fi Stat Membru ieħor, jew tneħħija awtomatika ta’ ċittadin tal-Unjoni għaliex huwa jew hija kienu ħatja ta’ reat kriminali; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Istati Membri biex iїommu lura milli jadottaw atti leġiїlattivi li jimponu penali li jkunu eċċessivament ħorox jew diskriminatorji fir-rigward taċ-ċittadini tal-Unjoni, bħal, pereїempju, id-detenzjoni fil-kaї tat-tneħħija mit-territorju ta’ Stat Membru ospitanti, jinvoka ċirkustanza aggravanti fuq il-baїi li ċittadin tal-Unjoni li kkommetta reat qabel kien residenti illegalment fi Stat Membru ieħor, jew tneħħija awtomatika ta’ ċittadin tal-Unjoni għaliex huwa jew hija kienu ħatja ta’ reat kriminali;

| 41. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ddaħħal miїuri fil-Programm ta’ Stokkolma mmirati biex jindirizzaw il-problemi ffaċċjati miċ-ċittadini tal-Unjoni matul ħajjithom fl-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tipproponi, f’dan il-qafas, miїuri xierqa, anke fil-qasam tal-liġi ċivili, biex finalment timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali mhux biss fir-rigward ta’ prodotti, kapital u servizzi, iїda wkoll fir-rigward tal-persuni, mingħajr diskriminazzjonijiet kif elenkati skont l-Artikolu 13 tat-Trattat tal-KE, billi s-sitwazzjoni attwali tikkostitwixxi ostaklu għall-moviment ħieles u tmur kontra l-valuri komuni Ewropej ta’ ugwaljanza u n-nuqqas ta’ diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

41.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ddaħħal miїuri fil-Programm ta’ Stokkolma mmirati biex jindirizzaw il-problemi ffaċċjati miċ-ċittadini tal-Unjoni matul ħajjithom fl-UE; jitlob lill-Kummissjoni biex tipproponi, f’dan il-qafas, miїuri xierqa, anke fil-qasam tal-liġi ċivili, biex finalment timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali mhux biss fir-rigward ta’ prodotti, kapital u servizzi, iїda wkoll fir-rigward tal-persuni, mingħajr diskriminazzjonijiet kif elenkati skont l-Artikolu 13 tat-Trattat tal-KE, billi s-sitwazzjoni attwali tikkostitwixxi ostaklu għall-moviment ħieles u tmur kontra l-valuri komuni Ewropej ta’ ugwaljanza u n-nuqqas ta’ diskriminazzjoni;

| 42. | Isostni li tagħti d-dritt għall-vot u għall-kandidatura fl-elezzjonijiet lokali fl-Istat Membru ta’residenza huwa sine qua non għal kwalunkwe politika ta’ integrazzjoni effettiva; |
| --- | --- |

42.

Isostni li tagħti d-dritt għall-vot u għall-kandidatura fl-elezzjonijiet lokali fl-Istat Membru ta’residenza huwa sine qua non għal kwalunkwe politika ta’ integrazzjoni effettiva;

| 43. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni residenti fi Stat Membru li mhuwiex tagħhom jiġu pprovduti bl-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-dritt tagħhom li jivvutaw fl-elezzjonijiet lokali u Ewropej; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni residenti fi Stat Membru li mhuwiex tagħhom jiġu pprovduti bl-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-dritt tagħhom li jivvutaw fl-elezzjonijiet lokali u Ewropej;

| 44. | Jiddispjaċih għan-numru baxx ta’ ċittadini tal-Unjoni residenti fi Stati Membri differenti minn tagħhom stess li jieħdu vantaġġ mid-dritt biex jivvutaw jew joħorġu għall-elezzjoni f’elezzjonijiet Ewropej jew lokali fil-post ta’ residenza tagħhom; jinnota l-ostakli prattiċi li frekwentament wisq jiffaċċjaw votanti potenzjali fl-eїerċizzju tad-drittijiet tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali biex fid-dawl tal-imminenza tal-elezzjonijiet Ewropej imminenti tal-2009, iniedu kampanji ta’ informazzjoni effettivi pan-Ewropej dwar id-drittijiet elettorali taċ-ċittadini tal-Unjoni u jagħtu pariri prattiċi ta’ kif jeїerċitawhom f’livell lokali; |
| --- | --- |

44.

Jiddispjaċih għan-numru baxx ta’ ċittadini tal-Unjoni residenti fi Stati Membri differenti minn tagħhom stess li jieħdu vantaġġ mid-dritt biex jivvutaw jew joħorġu għall-elezzjoni f’elezzjonijiet Ewropej jew lokali fil-post ta’ residenza tagħhom; jinnota l-ostakli prattiċi li frekwentament wisq jiffaċċjaw votanti potenzjali fl-eїerċizzju tad-drittijiet tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali biex fid-dawl tal-imminenza tal-elezzjonijiet Ewropej imminenti tal-2009, iniedu kampanji ta’ informazzjoni effettivi pan-Ewropej dwar id-drittijiet elettorali taċ-ċittadini tal-Unjoni u jagħtu pariri prattiċi ta’ kif jeїerċitawhom f’livell lokali;

| 45. | Jistieden lill-Istati Membri biex fuq il-midja nazzjonali u lokali, inkluї it-televiїjoni, radju u l-internet, iniedu kampanji ta’ informazzjoni fil-lingwi uffiċjali tal-UE biex jinfurmaw liċ-ċittadini tal-Unjoni dwar id-dritt tagħhom li jivvutaw u li joħorġu għall-elezzjonijiet, kif ukoll dwar il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, li għandhom ikunu faċli kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Istati Membri biex fuq il-midja nazzjonali u lokali, inkluї it-televiїjoni, radju u l-internet, iniedu kampanji ta’ informazzjoni fil-lingwi uffiċjali tal-UE biex jinfurmaw liċ-ċittadini tal-Unjoni dwar id-dritt tagħhom li jivvutaw u li joħorġu għall-elezzjonijiet, kif ukoll dwar il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, li għandhom ikunu faċli kemm jista’ jkun;

| 46. | jilqa’ b’sodisfazzjon il-mossa tal-Kummissjoni sabiex temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/109/KE tas-6 ta’ Diċembru 1993 li tistipula arranġamenti dettaljati sabiex jiġi eїerċitat id-dritt għall-vot u għall-kandidatura fl-elezzjonijiet għal-Parlament Ewropew għaċ-ċittadini tal-Unjoni li joqogħdu fi Stat Membru li ma jkunux ċittadini tiegħu (6), fejn għandhom jittieħdu passi sabiex jonqsu l-ispejjeї għall-kandidati u għall-Istati Membri; |
| --- | --- |

46.

jilqa’ b’sodisfazzjon il-mossa tal-Kummissjoni sabiex temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/109/KE tas-6 ta’ Diċembru 1993 li tistipula arranġamenti dettaljati sabiex jiġi eїerċitat id-dritt għall-vot u għall-kandidatura fl-elezzjonijiet għal-Parlament Ewropew għaċ-ċittadini tal-Unjoni li joqogħdu fi Stat Membru li ma jkunux ċittadini tiegħu (6), fejn għandhom jittieħdu passi sabiex jonqsu l-ispejjeї għall-kandidati u għall-Istati Membri;

| 47. | Jitlob li jsiru r-riformi meħtieġa tal-proċeduri elettorali Ewropej fl-Istati Membri kollha, bil-għan li dawn il-proċeduri isiru aktar simili u li jinstabu modi biex tiġi promossa ċ-ċittadinanza attiva fl-Unjoni, u jitlob li jsiru kampanji ta’ informazzjoni xierqa li jridu jsiru ġaladarba jitwettqu dawn ir-riformi; |
| --- | --- |

47.

Jitlob li jsiru r-riformi meħtieġa tal-proċeduri elettorali Ewropej fl-Istati Membri kollha, bil-għan li dawn il-proċeduri isiru aktar simili u li jinstabu modi biex tiġi promossa ċ-ċittadinanza attiva fl-Unjoni, u jitlob li jsiru kampanji ta’ informazzjoni xierqa li jridu jsiru ġaladarba jitwettqu dawn ir-riformi;

| 48. | Jinnota li hemm diskrepanzi sinifikanti għal ċittadini tal-Unjoni li qed jgħixu fi Stat Membru differenti minn tagħhom fir-rigward ta’ drittijiet għal votazzjoni f’elezzjonijiet parlamentari nazzjonali fl-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom; jiddeplora l-fatt li ħafna ċittadini tal-Unjoni għal din ir-raġuni jiċċaħdu mid-dritt kemm fl-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom kif ukoll fl-Istat Membru tal-adozzjoni tagħhom; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkooperaw sabiex jagħtu s-setgħa lill-votanti li qed jirrisjedu barra l-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom biex jeїerċitaw id-drittijiet elettorali kollha tagħhom fl-Istat Membru ta’ residenza, billi jipprovdu numru suffiċjenti ta’ postijiet tal-votazzjoni li jkopru t-territorju kollu u billi jiffaċilitaw reġistrazzjoni eħfef tal-votanti; jistieden lill-Istati Membri wkoll biex jadottaw id-dispoїizzjonijiet legali meħtieġa sabiex jiggarantixxu d-dritt tal-vot għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni li jagħmlu tranїitu fi Stat Membru li ma jkunx l-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom meta jkunu qed isiru elezzjonijiet parlamentari nazzjonali; |
| --- | --- |

48.

Jinnota li hemm diskrepanzi sinifikanti għal ċittadini tal-Unjoni li qed jgħixu fi Stat Membru differenti minn tagħhom fir-rigward ta’ drittijiet għal votazzjoni f’elezzjonijiet parlamentari nazzjonali fl-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom; jiddeplora l-fatt li ħafna ċittadini tal-Unjoni għal din ir-raġuni jiċċaħdu mid-dritt kemm fl-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom kif ukoll fl-Istat Membru tal-adozzjoni tagħhom; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkooperaw sabiex jagħtu s-setgħa lill-votanti li qed jirrisjedu barra l-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom biex jeїerċitaw id-drittijiet elettorali kollha tagħhom fl-Istat Membru ta’ residenza, billi jipprovdu numru suffiċjenti ta’ postijiet tal-votazzjoni li jkopru t-territorju kollu u billi jiffaċilitaw reġistrazzjoni eħfef tal-votanti; jistieden lill-Istati Membri wkoll biex jadottaw id-dispoїizzjonijiet legali meħtieġa sabiex jiggarantixxu d-dritt tal-vot għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni li jagħmlu tranїitu fi Stat Membru li ma jkunx l-Istat Membru ta’ oriġini tagħhom meta jkunu qed isiru elezzjonijiet parlamentari nazzjonali;

| 49. | Jikkunsidra li ї-їieda u t-tixrid tal-partiti politiċi fuq livell Ewropew huma l-aktar mod effettiv biex jintrifed id-dritt għall-kandidatura għal ċittadin tal-Unjoni li jgħixu fi Stat Membru wieħed u li jkollhom nazzjonalità ta’ ieħor; jittama, għalhekk, li l-partiti Ewropej se jissaħħu, mhux l-inqas permezz ta’ appoġġ finanzjarju akbar; |
| --- | --- |

49.

Jikkunsidra li ї-їieda u t-tixrid tal-partiti politiċi fuq livell Ewropew huma l-aktar mod effettiv biex jintrifed id-dritt għall-kandidatura għal ċittadin tal-Unjoni li jgħixu fi Stat Membru wieħed u li jkollhom nazzjonalità ta’ ieħor; jittama, għalhekk, li l-partiti Ewropej se jissaħħu, mhux l-inqas permezz ta’ appoġġ finanzjarju akbar;

| 50. | Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri biex itejbu l-effikaċja reali tal-Artikolu 19 tat-Trattat KE billi jiїguraw li ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni jkunu intitolati li jkunu membri ta’ partiti politiċi fl-Istat Membru fejn għandhom il-post ta’ residenza; |
| --- | --- |

50.

Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri biex itejbu l-effikaċja reali tal-Artikolu 19 tat-Trattat KE billi jiїguraw li ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni jkunu intitolati li jkunu membri ta’ partiti politiċi fl-Istat Membru fejn għandhom il-post ta’ residenza;

| 51. | Jikkunsidra li ċ-ċittadinanza tal-Unjoni tiggarantixxi l-istess drittijiet għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni, indipendentement mill-fatt li l-post ta’ residenza tagħhom ikunx jinsab fl-Unjoni nnifisha jew f’pajjiї terz; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tanalizza s-sitwazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni residenti barra mit-territorju tal-Unjoni u tieħu passi xierqa biex tassigura li d-drittijiet taċ-ċittadinanza tagħhom isiru effettivi; |
| --- | --- |

51.

Jikkunsidra li ċ-ċittadinanza tal-Unjoni tiggarantixxi l-istess drittijiet għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni, indipendentement mill-fatt li l-post ta’ residenza tagħhom ikunx jinsab fl-Unjoni nnifisha jew f’pajjiї terz; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tanalizza s-sitwazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni residenti barra mit-territorju tal-Unjoni u tieħu passi xierqa biex tassigura li d-drittijiet taċ-ċittadinanza tagħhom isiru effettivi;

| 52. | Ifakkar li fuq il-baїi tal-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE, ċittadini tal-Unjoni fit-territorju ta’ pajjiї terz li fih l-Istat Membru li huma ċittadini tiegħu mhuwiex rappreїentat huma intitolati li jingħataw protezzjoni mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsulari ta’ kwalunkwe Stat Membru, skont l-istess kundizzjonijiet taċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza ta’ din id-dispoїizzjoni bħala punt ta’ prinċipju, sakemm hi maħsuba biex tagħraf dimensjoni esterna fiċ-ċittadinanza tal-Unjoni; |
| --- | --- |

52.

Ifakkar li fuq il-baїi tal-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE, ċittadini tal-Unjoni fit-territorju ta’ pajjiї terz li fih l-Istat Membru li huma ċittadini tiegħu mhuwiex rappreїentat huma intitolati li jingħataw protezzjoni mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsulari ta’ kwalunkwe Stat Membru, skont l-istess kundizzjonijiet taċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza ta’ din id-dispoїizzjoni bħala punt ta’ prinċipju, sakemm hi maħsuba biex tagħraf dimensjoni esterna fiċ-ċittadinanza tal-Unjoni;

| 53. | Jilqa’ l-preїentazzjoni mill-Kummissjoni ta’ pjan ta’ azzjoni għall-perijodu 2007-2009 fil-Komunikazzjoni tagħha tal-5 ta’ Diċembru 2007 dwar protezzjoni konsulari effettiva f’pajjiїi terzi: il-kontribut tal-Unjoni Ewropea (COM (2007)0767); jitlob lill-Istati Membri u lill-Kummisjoni biex jimplimentaw aktar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Green Paper tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar protezzjoni diplomatika u konsulari ta’ ċittadini tal-Unjoni f’pajjiїi terzi (COM(2006)0712), u dawk tar-riїoluzzjoni tal-Parlament dwar l-istess suġġett tal-11 ta’ Diċembru 2007 (7); |
| --- | --- |

53.

Jilqa’ l-preїentazzjoni mill-Kummissjoni ta’ pjan ta’ azzjoni għall-perijodu 2007-2009 fil-Komunikazzjoni tagħha tal-5 ta’ Diċembru 2007 dwar protezzjoni konsulari effettiva f’pajjiїi terzi: il-kontribut tal-Unjoni Ewropea (COM (2007)0767); jitlob lill-Istati Membri u lill-Kummisjoni biex jimplimentaw aktar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Green Paper tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar protezzjoni diplomatika u konsulari ta’ ċittadini tal-Unjoni f’pajjiїi terzi (COM(2006)0712), u dawk tar-riїoluzzjoni tal-Parlament dwar l-istess suġġett tal-11 ta’ Diċembru 2007 (7);

| 54. | Jitlob lil dawk l-Istati Membri li għadhom ma stampawx l-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE fil-passaporti nazzjonali tagħhom maġenb informazzjoni nazzjonali biex jagħmlu dan, kif inhu mitlub mir-rapport Barnier u mill-Konkluїjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Ġunju 2006; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi uffiċċji ta’ ħruġ ta’ passaporti f’kull Stat Membru b’fuljett li jindika dawn id-drittijiet u linja ġenerali tal-miїuri li jappoġġjaw l-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE; jirrikjedi li l-fuljett jitqassam lill-individwi li jiġbru l-passaporti ġodda tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex twaqqaf paġna web fis-sit “Europa” biex tippubblika informazzjoni prattika dwar il-protezzjoni konsulari u tiffaċilita aċċess għall-avviїi tal-ivvjaġġar tal-Istati Membri, kif mitlub mill-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni tal-2007; |
| --- | --- |

54.

Jitlob lil dawk l-Istati Membri li għadhom ma stampawx l-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE fil-passaporti nazzjonali tagħhom maġenb informazzjoni nazzjonali biex jagħmlu dan, kif inhu mitlub mir-rapport Barnier u mill-Konkluїjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Ġunju 2006; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi uffiċċji ta’ ħruġ ta’ passaporti f’kull Stat Membru b’fuljett li jindika dawn id-drittijiet u linja ġenerali tal-miїuri li jappoġġjaw l-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE; jirrikjedi li l-fuljett jitqassam lill-individwi li jiġbru l-passaporti ġodda tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex twaqqaf paġna web fis-sit “Europa” biex tippubblika informazzjoni prattika dwar il-protezzjoni konsulari u tiffaċilita aċċess għall-avviїi tal-ivvjaġġar tal-Istati Membri, kif mitlub mill-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni tal-2007;

| 55. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex twaqqaf numru tat-telefon Ewropew b’xejn, li għandu jidher fil-passaport viċin l-Artikolu 20 tat-Trattat KE, li permezz tiegħu f’emerġenza iċ-ċittadini tal-Unjoni jistgħu jiksbu d-dettalji fil-lingwa tagħhom stess dwar il-konsulati tal-Istati Membri sabiex tkun їgurata l- assistenza li jeħtieġu; |
| --- | --- |

55.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex twaqqaf numru tat-telefon Ewropew b’xejn, li għandu jidher fil-passaport viċin l-Artikolu 20 tat-Trattat KE, li permezz tiegħu f’emerġenza iċ-ċittadini tal-Unjoni jistgħu jiksbu d-dettalji fil-lingwa tagħhom stess dwar il-konsulati tal-Istati Membri sabiex tkun їgurata l- assistenza li jeħtieġu;

| 56. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jaddottaw iktar direttivi u miїuri oħrajn biex isaħħu lill-acquis tal-Komunità fil-qasam tal-protezzjoni diplomatika u konsulari u biex joħorġu regoli legalment vinkolanti għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE; |
| --- | --- |

56.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jaddottaw iktar direttivi u miїuri oħrajn biex isaħħu lill-acquis tal-Komunità fil-qasam tal-protezzjoni diplomatika u konsulari u biex joħorġu regoli legalment vinkolanti għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 20 tat-Trattat tal-KE;

| 57. | Jitlob lill-Unjoni biex tieħu aktar miїuri biex tipproteġi liċ-ċittadini tagħha f’pajjiїi terzi, inkluї li tieħu azzjoni biex tipprevjeni ċittadin tal-Unjoni milli jiġi suġġett għall-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

57.

Jitlob lill-Unjoni biex tieħu aktar miїuri biex tipproteġi liċ-ċittadini tagħha f’pajjiїi terzi, inkluї li tieħu azzjoni biex tipprevjeni ċittadin tal-Unjoni milli jiġi suġġett għall-piena tal-mewt;

| 58. | Jistieden lill-Istati Membri biex jikkonformaw kif xieraq mal-obbligu stipulat fl-Artikolu 20 tat-Trattat KE, u għalhekk biex jistabbilixxu r-regoli neċessarji bejniethom u jibdew in-negozjati internazzjonali meħtieġa biex jiїguraw il-protezzjoni ta’ ċittadini tal-Unjoni barra mill-Unjoni Ewropea, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari għall-approvazzjoni ta’ protokolli vinkolanti ta’ azzjonijiet li għandhom jittieħdu mis-servizzi konsulari fil-pajjiїi terzi fil-kaї ta’ emerġenza, jew ta’ kriїi tas-sigurtà jew umanitarja; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Istati Membri biex jikkonformaw kif xieraq mal-obbligu stipulat fl-Artikolu 20 tat-Trattat KE, u għalhekk biex jistabbilixxu r-regoli neċessarji bejniethom u jibdew in-negozjati internazzjonali meħtieġa biex jiїguraw il-protezzjoni ta’ ċittadini tal-Unjoni barra mill-Unjoni Ewropea, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari għall-approvazzjoni ta’ protokolli vinkolanti ta’ azzjonijiet li għandhom jittieħdu mis-servizzi konsulari fil-pajjiїi terzi fil-kaї ta’ emerġenza, jew ta’ kriїi tas-sigurtà jew umanitarja;

| 59. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni reċenti mill-Kunsill ta’ linji gwida dwar l-implimentazzjoni tal-kunċett ta’ Stat Mexxej konsulari (8) għan-nomina ta’ Stat Mexxej fl-eventwalità ta’ kriїi emaġġuri, u jitlob li jkun hemm interpretazzjoni usa’ tal-Artikolu 20 tat-Trattat KE dwar il-protezzjoni konsulari u diplomatika li tingħata fil-fattliċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

59.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni reċenti mill-Kunsill ta’ linji gwida dwar l-implimentazzjoni tal-kunċett ta’ Stat Mexxej konsulari (8) għan-nomina ta’ Stat Mexxej fl-eventwalità ta’ kriїi emaġġuri, u jitlob li jkun hemm interpretazzjoni usa’ tal-Artikolu 20 tat-Trattat KE dwar il-protezzjoni konsulari u diplomatika li tingħata fil-fattliċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 60. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tkompli tinnegozja vjaġġar bla viїa għal pajjiїi terzi f’isem l-Istati Membri u ċ-ċittadini tal-Unjoni kollha; jinnota l-inġustizzja intrinsika fil-fatt li ċertu ċittadini tal-Unjoni jkunu suġġetti għar-rekwiїiti ta’ viїa filwaqt li oħrajn jistgħu jivvjaġġaw taħt programmi nazzjonali ta’ eїenzjoni ta’ viїi; |
| --- | --- |

60.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tkompli tinnegozja vjaġġar bla viїa għal pajjiїi terzi f’isem l-Istati Membri u ċ-ċittadini tal-Unjoni kollha; jinnota l-inġustizzja intrinsika fil-fatt li ċertu ċittadini tal-Unjoni jkunu suġġetti għar-rekwiїiti ta’ viїa filwaqt li oħrajn jistgħu jivvjaġġaw taħt programmi nazzjonali ta’ eїenzjoni ta’ viїi;

| 61. | Jikkunsidra li l-istatus tad-dritt għall-petizzjoni bħala dritt fundamentali taċ-ċittadini tal-Unjoni mill-inqas jirrikjedi li l-Kummissjoni tagħti raġunijiet suffiċjenti għalxiex ma ġietx segwita rakkomandazzjoni mill-Parlament; |
| --- | --- |

61.

Jikkunsidra li l-istatus tad-dritt għall-petizzjoni bħala dritt fundamentali taċ-ċittadini tal-Unjoni mill-inqas jirrikjedi li l-Kummissjoni tagħti raġunijiet suffiċjenti għalxiex ma ġietx segwita rakkomandazzjoni mill-Parlament;

| 62. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jiїviluppaw kooperazzjoni iktar mill-qrib mal-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament u mal-Ombudsman Ewropew sabiex kull ċittadin tal-Unjoni jkun jista’ jeїercita d-drittijiet tiegħu b’mod iktar effettiv; |
| --- | --- |

62.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jiїviluppaw kooperazzjoni iktar mill-qrib mal-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-Parlament u mal-Ombudsman Ewropew sabiex kull ċittadin tal-Unjoni jkun jista’ jeїercita d-drittijiet tiegħu b’mod iktar effettiv;

| 63. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li ġiet stabbilita l-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-adozzjoni tad-Deċiїjoni tal-Kunsill 2007/252/KEtad-19 April 2007 li tistabbilixxi għall-perjodu 2007-2013 il-programm speċifiku “Drittijiet Fundamentali u Ċittadinanza” bħala parti mill-programm ġenerali “Drittijiet Fundamentali u Ġustizzja” (9), li l-għan tiegħu huwa li jippromwovi l-iїvilupp ta’ soċjetà Ewropea msejsa fuq ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, inkluїi d-drittijiet derivati miċ-ċittadinanza tal-Unjoni; |
| --- | --- |

63.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li ġiet stabbilita l-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-adozzjoni tad-Deċiїjoni tal-Kunsill 2007/252/KEtad-19 April 2007 li tistabbilixxi għall-perjodu 2007-2013 il-programm speċifiku “Drittijiet Fundamentali u Ċittadinanza” bħala parti mill-programm ġenerali “Drittijiet Fundamentali u Ġustizzja” (9), li l-għan tiegħu huwa li jippromwovi l-iїvilupp ta’ soċjetà Ewropea msejsa fuq ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, inkluїi d-drittijiet derivati miċ-ċittadinanza tal-Unjoni;

| 64. | Jistieden lill-parlamenti nazzjonali biex jinvolvu ruħhom dejjem aktar fl-iїvilupp taї-Їona ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja; il-koperazzjoni bejn il-parlamenti nazzjonali u l-istituzzjonijiet Ewropej għandha tiffaċilita l-adattament tal-leġiїlazzjoni u tal-prattiki nazzjonali fl-implimentazzjoni tal-liġi tal-UE, u ttejjeb il-komunikazzjoni maċ-ċittadini, billi dawn jiġu konxji tad-drittijiet marbuta mal-istatus ta’ ċittadin tal-Unjoni; |
| --- | --- |

64.

Jistieden lill-parlamenti nazzjonali biex jinvolvu ruħhom dejjem aktar fl-iїvilupp taї-Їona ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja; il-koperazzjoni bejn il-parlamenti nazzjonali u l-istituzzjonijiet Ewropej għandha tiffaċilita l-adattament tal-leġiїlazzjoni u tal-prattiki nazzjonali fl-implimentazzjoni tal-liġi tal-UE, u ttejjeb il-komunikazzjoni maċ-ċittadini, billi dawn jiġu konxji tad-drittijiet marbuta mal-istatus ta’ ċittadin tal-Unjoni;

| 65. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

65.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 158, 30.4.2004, p. 77.

(2)  ĠU C 325, 19.12.2008, p. 76.

(3)  Deċiїjoni tar-Rappreїentanti tal-Gvernijiet tal-laqgħa tal-Istati Membri fi ħdan il-Kunsill tad-19 ta’ Diċembru 1995 rigward il-protezzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea minn rappreїentazzjonijiet diplomatiċi u konsulari (ĠU L 314, 28.12.1995, p. 73).

(4)  Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (ĠU L 376, 27.12.2006, p.36).

(5)  Fost kaїijiet oħrajn: C-424/98, il-Kummissjoni vs ir-Repubblika Taljana, u C-184/99, Grzelczyk,

(6)  ĠU L 329, 30.12.1993, p. 34.

(7)  ĠU C 323 E, 18.12.2008, p. 120.

(8)  ĠU C 317, 12.12.2008, p. 6.

(9)  ĠU L 110, 27.4.2007, p. 33.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/22 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/22

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009L-evalwazzjoni bi-annwali tad-djalogu UE Belarus

P6_TA(2009)0212

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-evalwazzjoni bi-annwali tad-djalogu UE Belarus

2010/C 137 E/04

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-qagħda fil-Belarus, b'mod partikulari dik tal-15 ta' Jannar 2009 (1) dwar l-istrateġija tal-UE għall-Belarus,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet dwar il-Belarus tal-Kunsill dwar l-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni fis-16 ta' Marzu 2009 li komplew jestendu s-sospensjoni tal-projbizzjoni ta' viżi għal uffiċjali tal-Belarus, inkluż il-President Alexander Lukashenko u li estendew il-miżuri restrittivi,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Diċembru 2008 dwar l-Inizjattiva ta' Sħubija tal-Lvant (COM(2008)0823),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-21 ta' Novembru 2006 dwar ir-rieda min-naħa tal-Unjoni Ewropea favur li ġġedded ir-relazzjoni tagħha mal-Belarus u l-poplu tiegħu fi ħdan il-qafas tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (ENP),

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kunsill, fil-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq tas-16 ta' Marzu 2009 kkonferma r-rieda tiegħu favur li jkabbar ir-relazzjonijiet mal-Belarus sakemm ikun hemm progress mill-Belarus fid-direzzjoni tad-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt u li lest jgħin lill-Belarus biex jikseb dawn l-oġġettivi, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill, fil-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq tas-16 ta' Marzu 2009 kkonferma r-rieda tiegħu favur li jkabbar ir-relazzjonijiet mal-Belarus sakemm ikun hemm progress mill-Belarus fid-direzzjoni tad-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt u li lest jgħin lill-Belarus biex jikseb dawn l-oġġettivi,

| B. | billi l-Kunsill, wara li evalwa l-iżviluppi fil-Belarus wara d-deċiżjoni li ttieħdet f'Ottubru 2008 dwar is-sospensjoni temporanja ta' restrizzjonijiet għall-ivvjaġġar imposti fuq ċerti uffiċjali tal-Belarus li ttieħdet f'Ottubru 2008, bi qbil mat-kundizzjonijiet stipulati fil-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/844/PESK (2), iddeċieda li jkompli jżomm is-sospensjoni tal-applikazzjoni ta' dawn ir-restrizzjonijiet għall-ivvjaġġar għal perjodu ta' disa' xhur, |
| --- | --- |

B.

billi l-Kunsill, wara li evalwa l-iżviluppi fil-Belarus wara d-deċiżjoni li ttieħdet f'Ottubru 2008 dwar is-sospensjoni temporanja ta' restrizzjonijiet għall-ivvjaġġar imposti fuq ċerti uffiċjali tal-Belarus li ttieħdet f'Ottubru 2008, bi qbil mat-kundizzjonijiet stipulati fil-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/844/PESK (2), iddeċieda li jkompli jżomm is-sospensjoni tal-applikazzjoni ta' dawn ir-restrizzjonijiet għall-ivvjaġġar għal perjodu ta' disa' xhur,

| C. | billi l-Kunsill tal-UE iddeċieda li jestendi għal sena oħra l-miżuri restrittivi kontra ċerti uffiċjali tal-Belarus, kif stipulat fil-Pożizzjoni Komuni 2006/276/CFSP, |
| --- | --- |

C.

billi l-Kunsill tal-UE iddeċieda li jestendi għal sena oħra l-miżuri restrittivi kontra ċerti uffiċjali tal-Belarus, kif stipulat fil-Pożizzjoni Komuni 2006/276/CFSP,

| D. | billi l-UE għadha preokkupata dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Belarus u l-każijiet reċenti ta' ksur f'dan il-qasam, |
| --- | --- |

D.

billi l-UE għadha preokkupata dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Belarus u l-każijiet reċenti ta' ksur f'dan il-qasam,

| E. | billi bi tweġiba għall-passi pożittivi magħmula mill-Belarus, il-Kummissjoni diġà nediet djalogu intensiv ma' dan il-pajjiż f'oqsma bħalma huma dawk tal-enerġija, l-ambjent, id-dwana, it-trasport u s-sikureza tal-ikel u kkonfermat li hi lesta li tkompli tespandi l-ambitu ta' dawk it-taħdidiet tekniċi li huma ta' benefiċju għaż-żewġ naħat, bil-kundizzjoni li kwalunkwe pjan għall-bini ta' ċentrali ġdida tal-elettriku nukleari fuq il-fruntiera mal-UE li ma tkunx ibbażata fuq mudell tal-Punent m'għandux ikun inkluż f'dawk it-taħdidiet, |
| --- | --- |

E.

billi bi tweġiba għall-passi pożittivi magħmula mill-Belarus, il-Kummissjoni diġà nediet djalogu intensiv ma' dan il-pajjiż f'oqsma bħalma huma dawk tal-enerġija, l-ambjent, id-dwana, it-trasport u s-sikureza tal-ikel u kkonfermat li hi lesta li tkompli tespandi l-ambitu ta' dawk it-taħdidiet tekniċi li huma ta' benefiċju għaż-żewġ naħat, bil-kundizzjoni li kwalunkwe pjan għall-bini ta' ċentrali ġdida tal-elettriku nukleari fuq il-fruntiera mal-UE li ma tkunx ibbażata fuq mudell tal-Punent m'għandux ikun inkluż f'dawk it-taħdidiet,

| F. | billi l-Kunsill tal-UE inkluda lill-Belarus fl-“Inizjattiva ta' Sħubija tal-Lvant” tiegħu li l-Kummissjoni nediet fil-komunikazzjoni msemmija hawn fuq tat-3 ta' Diċembru 2008 sabiex tagħti spinta lill-koperazzjoni ma' għadd ta' pajjiżi Ewropej tal-Lvant, |
| --- | --- |

F.

billi l-Kunsill tal-UE inkluda lill-Belarus fl-“Inizjattiva ta' Sħubija tal-Lvant” tiegħu li l-Kummissjoni nediet fil-komunikazzjoni msemmija hawn fuq tat-3 ta' Diċembru 2008 sabiex tagħti spinta lill-koperazzjoni ma' għadd ta' pajjiżi Ewropej tal-Lvant,

| G. | billi l-Ministru tal-Belarus għall-Affarijiet Barranin iddikjara li “il-Belarus għandu fehma favorevoli għall-parteċipazzjoni fl-Inizjattiva ta' Sħubija tal-Lvant” u kompla żied li l-Belarus għandu l-intenzjoni li jipparteċipa f'dik l-inizjattiva, |
| --- | --- |

G.

billi l-Ministru tal-Belarus għall-Affarijiet Barranin iddikjara li “il-Belarus għandu fehma favorevoli għall-parteċipazzjoni fl-Inizjattiva ta' Sħubija tal-Lvant” u kompla żied li l-Belarus għandu l-intenzjoni li jipparteċipa f'dik l-inizjattiva,

| H. | billi l-Kumitat għall-Protezzjoni tal-Ġurnalisti talab lill-awtoritajiet tal-Belarus sabiex jerġgħu jġeddu l-kwalifikazzjoni ta' Gazeta Wyborcza, u sabiex jinvestigaw il-persekuzzjoni reċenti tiegħu u tal-familja tiegħu fil-belt tal-Belarus tal-Punent ta' Hrodna minħabba l-kritika tiegħu tal-politika tal-gvern, billi fis-17 ta' Marzu 2009 Andrej Poczobur ġie mmultat EUR 148 minħabba li rrapporta dwar il-laqgħa tal-Unjoni tal-Pollakki fil-Belarus, |
| --- | --- |

H.

billi l-Kumitat għall-Protezzjoni tal-Ġurnalisti talab lill-awtoritajiet tal-Belarus sabiex jerġgħu jġeddu l-kwalifikazzjoni ta' Gazeta Wyborcza, u sabiex jinvestigaw il-persekuzzjoni reċenti tiegħu u tal-familja tiegħu fil-belt tal-Belarus tal-Punent ta' Hrodna minħabba l-kritika tiegħu tal-politika tal-gvern, billi fis-17 ta' Marzu 2009 Andrej Poczobur ġie mmultat EUR 148 minħabba li rrapporta dwar il-laqgħa tal-Unjoni tal-Pollakki fil-Belarus,

| 1. | Jappoġġja d-deċiżjoni tal-Kunsill li jestendi għal sena l-miżuri restrittivi kontra ċerti uffiċjali tal-Belarus u fl-istess waqt ikompli jżomm is-sospensjoni tal-applikazzjoni ta' restrizzjoni fuq l-ivvjaġġar imposta fuq ċerti uffiċjali tal-Belarus għal perjodu ta' disa' xhur; |
| --- | --- |

1.

Jappoġġja d-deċiżjoni tal-Kunsill li jestendi għal sena l-miżuri restrittivi kontra ċerti uffiċjali tal-Belarus u fl-istess waqt ikompli jżomm is-sospensjoni tal-applikazzjoni ta' restrizzjoni fuq l-ivvjaġġar imposta fuq ċerti uffiċjali tal-Belarus għal perjodu ta' disa' xhur;

| 2. | Ikomplu jħossu preokkupat dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Belarus u l-każijiet reċenti ta' vjolazzjonijiet f'dan il-qasam; jixtieq jara u jistenna t-tnedija tad-Djalogu dwar id-Drittijiet tal-Bniedem mal-Belarus fil-futur qarib; |
| --- | --- |

2.

Ikomplu jħossu preokkupat dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Belarus u l-każijiet reċenti ta' vjolazzjonijiet f'dan il-qasam; jixtieq jara u jistenna t-tnedija tad-Djalogu dwar id-Drittijiet tal-Bniedem mal-Belarus fil-futur qarib;

| 3. | Jilqa' d-djalogu UE-Belarus f'livell aktar għoli, inklużi kuntatti bilaterali, u l-koperazzjoni teknika intensifikata mibdija mill-Kummissjoni bħala mezz sabiex jissawwar fehim reċiproku u tingħata opportunità biex jiġi indirizzat l-inkwiet bejn il-partijiet u kwistjonijiet ta' interess reċiproku; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' d-djalogu UE-Belarus f'livell aktar għoli, inklużi kuntatti bilaterali, u l-koperazzjoni teknika intensifikata mibdija mill-Kummissjoni bħala mezz sabiex jissawwar fehim reċiproku u tingħata opportunità biex jiġi indirizzat l-inkwiet bejn il-partijiet u kwistjonijiet ta' interess reċiproku;

| 4. | Jemmen li l-intesifikazzjoni tad-djalogu politiku bejn l-UE u l-Belarus irid ikun ikkondizzjonat fuq t-tneħħija ta' restrizzjonijiet tal-libertà u l-waqfien tal-vjolenza kontra parteċipanti fi protesti tal-oppożizzjoni u kontra attivisti għad-drittijiet tal-bniedem; jitlob, f'dan il-kuntest għall-ħelsien immedjat tal-intraprendituri Mikalai Autukhovich, Yury Liavonau u Uladzimir Asipenka u l-attivist tal-oppożizzjoni zgħażugħa, Artsiom Dubski kif ukoll ir-reviżjoni tas-sentenzi ta' “liberta' ristretta” imposti fuq 11-il persuna li pparteċipaw fid-dimostrazzjoni ta' Jannar 2008; |
| --- | --- |

4.

Jemmen li l-intesifikazzjoni tad-djalogu politiku bejn l-UE u l-Belarus irid ikun ikkondizzjonat fuq t-tneħħija ta' restrizzjonijiet tal-libertà u l-waqfien tal-vjolenza kontra parteċipanti fi protesti tal-oppożizzjoni u kontra attivisti għad-drittijiet tal-bniedem; jitlob, f'dan il-kuntest għall-ħelsien immedjat tal-intraprendituri Mikalai Autukhovich, Yury Liavonau u Uladzimir Asipenka u l-attivist tal-oppożizzjoni zgħażugħa, Artsiom Dubski kif ukoll ir-reviżjoni tas-sentenzi ta' “liberta' ristretta” imposti fuq 11-il persuna li pparteċipaw fid-dimostrazzjoni ta' Jannar 2008;

| 5. | Jilqa' u jkompli jinkuraġġixxi t-tkomplija tal-koperazzjoni tal-Belarus mal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem fl-Organizzazzjoni għas-Sigurta' u l-Kooperazzjoni fl-Ewropea (OSCE/ODIHR) dwar leġiżlazzjoni elettorali; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' u jkompli jinkuraġġixxi t-tkomplija tal-koperazzjoni tal-Belarus mal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem fl-Organizzazzjoni għas-Sigurta' u l-Kooperazzjoni fl-Ewropea (OSCE/ODIHR) dwar leġiżlazzjoni elettorali;

| 6. | Jinsisti li l-oppożizzjoni demokratika tal-Belarus u s-soċjetà ċivili jridu jkunu inklużi fid-djalogu bejn l-UE u l-Belarus; |
| --- | --- |

6.

Jinsisti li l-oppożizzjoni demokratika tal-Belarus u s-soċjetà ċivili jridu jkunu inklużi fid-djalogu bejn l-UE u l-Belarus;

| 7. | Jistieden lill-Gvern tal-Belarus biex juża d-disa' xhur li ġejjin sabiex juri progress sostanzjali f'dawn l-oqsma:






  — | riforma tal-leġiżlazzjoni elettorali sabiex tipprovdi rappreżentanza garantita lill-membri tal-oppożizzjoni f'kummissjonijiet elettorali fil-livelli kollha u sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u r-responsabilizzazzjoni tal-għadd tal-voti; |
| --- | --- | --- |

7.

Jistieden lill-Gvern tal-Belarus biex juża d-disa' xhur li ġejjin sabiex juri progress sostanzjali f'dawn l-oqsma:

—

riforma tal-leġiżlazzjoni elettorali sabiex tipprovdi rappreżentanza garantita lill-membri tal-oppożizzjoni f'kummissjonijiet elettorali fil-livelli kollha u sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u r-responsabilizzazzjoni tal-għadd tal-voti;

| — | l-għoti ta' drittijiet ugwali lill-mezzi kollha tal-midja billi titneħħa l-projbizzjoni tad-tqassim tal-midja tal-istampa permezz tan-netwerks ta' distribuzzjoni ‘Sayuzdruk’ (sistema ta' kjoskijiet) li huma proprjetà tal-Istat, u permezz tas-servizz postali tal-Istat tal-Belarus, ‘Belposhta’; it-tħassir tal-Artikoli 367, 368, 369 u 369-1 tal-Kodiċi Kriminali tal-Belarus li bosta drabi jintużaw ħażin sabiex jippersegwitaw ġurnalisti minħabba l-attività professjonali tagħhom; is-simplifikazzjoni tal-proċedura sabiex tinkiseb akkreditazzjoni ta' kull ġurnalist, inklużi rappreżentanti uffiċjali ta' mezzi tal-midja barranin; |
| --- | --- |

—

l-għoti ta' drittijiet ugwali lill-mezzi kollha tal-midja billi titneħħa l-projbizzjoni tad-tqassim tal-midja tal-istampa permezz tan-netwerks ta' distribuzzjoni ‘Sayuzdruk’ (sistema ta' kjoskijiet) li huma proprjetà tal-Istat, u permezz tas-servizz postali tal-Istat tal-Belarus, ‘Belposhta’; it-tħassir tal-Artikoli 367, 368, 369 u 369-1 tal-Kodiċi Kriminali tal-Belarus li bosta drabi jintużaw ħażin sabiex jippersegwitaw ġurnalisti minħabba l-attività professjonali tagħhom; is-simplifikazzjoni tal-proċedura sabiex tinkiseb akkreditazzjoni ta' kull ġurnalist, inklużi rappreżentanti uffiċjali ta' mezzi tal-midja barranin;

| — | garanzija għal-libertà ta' assoċjazzjoni u tal-assemblea bl-abolizjoni tal-Artikolu 193-1 tal-Kodiċi Kriminali li jkopri responsabbiltà kriminali għal attività favur assoċjazzjonijiet pubbliċi, partiti politiċi u fondazzjonijiet mhux reġistrati; ħarsien tal-libertà tar-reliġjon; |
| --- | --- |

—

garanzija għal-libertà ta' assoċjazzjoni u tal-assemblea bl-abolizjoni tal-Artikolu 193-1 tal-Kodiċi Kriminali li jkopri responsabbiltà kriminali għal attività favur assoċjazzjonijiet pubbliċi, partiti politiċi u fondazzjonijiet mhux reġistrati; ħarsien tal-libertà tar-reliġjon;

| — | garanzija għad-drittijiet u libertajiet politiċi billi ma titkompliex il-prattika ta' liċenzjar minn impjiegi u minn universitajiet għal motivi politiċi, titwaqqaf il-persekuzzjoni ta' studenti, li għaliex evitaw is-servizz militari, jiġu mkeċċija minn universitajiet minħabba l-pożizzjoni ċivika li jieħdu; reviżjoni tal-każi reċenti ta' lieva militari furzata ta' bosta attivisti żgħażagħ, bħal Franak Viačorka, Ivan Šyla u Zmiter Fedaruk, li huwa simili għal teħid ta' ostaġġi mill-istati; |
| --- | --- |

—

garanzija għad-drittijiet u libertajiet politiċi billi ma titkompliex il-prattika ta' liċenzjar minn impjiegi u minn universitajiet għal motivi politiċi, titwaqqaf il-persekuzzjoni ta' studenti, li għaliex evitaw is-servizz militari, jiġu mkeċċija minn universitajiet minħabba l-pożizzjoni ċivika li jieħdu; reviżjoni tal-każi reċenti ta' lieva militari furzata ta' bosta attivisti żgħażagħ, bħal Franak Viačorka, Ivan Šyla u Zmiter Fedaruk, li huwa simili għal teħid ta' ostaġġi mill-istati;

| 8. | Jistieden lill-Gvern tal-Belarus biex jistabbilixxi immedjatament moratorju tas-sentenzi ta' mewt u l-esekuzzjonijiet kollha bil-għan li titwaqqaf il-piena tal-mewt (kif stipulat mir-Riżoluzzjoni tan-NU 62/149 tat-18 ta' Diċembru 2007 dwar moratorju dwar l-użu tal-piena tal-mewt), jinbidlu bla dewmien is-sentenzi kollha ta' priġunieri li qed jistennew is-sentenza tal-mewt għal sentenza ta' priġunerija, tiġi aġġornata l-leġiżlazzjoni domestika mal-obbligi tal-pajjiż skont trattati internazzjonali għad-drittijiet tal-bniedem u jiġi żgurat li l-istandards rikonoxxuti internazzjonalment għal proċessi ġusti jkunu rispettati b'mod rigoruż; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Gvern tal-Belarus biex jistabbilixxi immedjatament moratorju tas-sentenzi ta' mewt u l-esekuzzjonijiet kollha bil-għan li titwaqqaf il-piena tal-mewt (kif stipulat mir-Riżoluzzjoni tan-NU 62/149 tat-18 ta' Diċembru 2007 dwar moratorju dwar l-użu tal-piena tal-mewt), jinbidlu bla dewmien is-sentenzi kollha ta' priġunieri li qed jistennew is-sentenza tal-mewt għal sentenza ta' priġunerija, tiġi aġġornata l-leġiżlazzjoni domestika mal-obbligi tal-pajjiż skont trattati internazzjonali għad-drittijiet tal-bniedem u jiġi żgurat li l-istandards rikonoxxuti internazzjonalment għal proċessi ġusti jkunu rispettati b'mod rigoruż;

| 9. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Belarus biex jirrikonoxxu l-Unjoni tal-Polakki fil-Belarus immexxija minn Angelika Borys li reġgħet ġiet eletta bħala Chairperson fil-Kungress tal-Unjoni tal-Pollakki fil-15 ta' Marzu 2009; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Belarus biex jirrikonoxxu l-Unjoni tal-Polakki fil-Belarus immexxija minn Angelika Borys li reġgħet ġiet eletta bħala Chairperson fil-Kungress tal-Unjoni tal-Pollakki fil-15 ta' Marzu 2009;

| 10. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, jekk il-Belarus tissodisfa dawn il-kriterji msemmija hawn fuq tul il-perjodu ta' disa' xhur, sabiex jikkunsidraw li jneħħu l-projbizzjoni b'mod permanenti, kif ukoll biex jieħdu passi biex jiffaċiltaw il-progress ekonomiku u soċjali u jħaffu l-proċess ta' integrazzjoni mill-ġdid tal-Belarus fil-familja Ewropea ta' pajjiżi demokratiċi; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, jekk il-Belarus tissodisfa dawn il-kriterji msemmija hawn fuq tul il-perjodu ta' disa' xhur, sabiex jikkunsidraw li jneħħu l-projbizzjoni b'mod permanenti, kif ukoll biex jieħdu passi biex jiffaċiltaw il-progress ekonomiku u soċjali u jħaffu l-proċess ta' integrazzjoni mill-ġdid tal-Belarus fil-familja Ewropea ta' pajjiżi demokratiċi;

| 11. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jieħdu aktar passi biex jilliberalizzaw il-proċeduri għall-viżi għal ċittadini tal-Belarus billi azzjoni bħal din hija kruċjali biex jitwettaq l-għan prinċipali tal-politika Ewropea għall-Belarus, jiġifieri li l-Belarus jagħmel sehem mill-proċessi Ewropej u reġjonali u li l-proċess ta' demokratizzazzjoni jsir irriversibbli; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jikkunsidraw il-possibilità li titnaqqas l-ispiża għall-viżi għaċ-ċittadini tal-Belarus li jidħlu fiż-Żona Schengen u sabiex tiġi simplifikata l-proċedura biex jinkisbu l-viżi; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jieħdu aktar passi biex jilliberalizzaw il-proċeduri għall-viżi għal ċittadini tal-Belarus billi azzjoni bħal din hija kruċjali biex jitwettaq l-għan prinċipali tal-politika Ewropea għall-Belarus, jiġifieri li l-Belarus jagħmel sehem mill-proċessi Ewropej u reġjonali u li l-proċess ta' demokratizzazzjoni jsir irriversibbli; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jikkunsidraw il-possibilità li titnaqqas l-ispiża għall-viżi għaċ-ċittadini tal-Belarus li jidħlu fiż-Żona Schengen u sabiex tiġi simplifikata l-proċedura biex jinkisbu l-viżi;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel użu sħiħ u effettiv mill-possibiltajiet li hemm biex jingħata appoġġ lis-soċjetà ċivili u lill-iżviluppi demokratiċi fil-Belarus permezz tal-Istrument Ewropew għad-Drittijiet tad-Demokrazija u tal-Bniedem (3), EIDHR; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-Parlament b'mod regolari u sħiħ dwar kif il-finazjamenti tal-EIDHR jintefqu; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel użu sħiħ u effettiv mill-possibiltajiet li hemm biex jingħata appoġġ lis-soċjetà ċivili u lill-iżviluppi demokratiċi fil-Belarus permezz tal-Istrument Ewropew għad-Drittijiet tad-Demokrazija u tal-Bniedem (3), EIDHR; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-Parlament b'mod regolari u sħiħ dwar kif il-finazjamenti tal-EIDHR jintefqu;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti appoġġ finanzjarju lill-Belsat, l-istazzjoni tat-televiżjoni indipendenti tal-Belarus, u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Belarus biex jirreġistra lill-Belsat uffiċjalment fil-Belarus; jistieden lill-Gvern tal-Belarus biex bħala sinjal ta' rieda tajba u bidla pożittiva jippermetti li l-Università tal-Istudji Umanistiċi Ewropej f'Vilnius (il-Litwanja) tmur lura legalment fil-Belarus taħt garanziji ġenwini li tkun tista' taħdem b'mod ħieles u terġa tistabbilixxi ruħha f'kondizzjonijiet xierqa għall-iżvilupp futur f'Minsk, b'mod partikolari biex din l-Università jingħatalha permess biex matul l-2009 terġa' jkollha l-liberija tagħha f'Minsk billi jingħatalha lokal u jinħolqu l-kondizzjonijiet biex jinfethu l-kollezzjonijiet estensivi bil-Belarussu, ir-Russu, l-Ingliż, il-Ġermaniż u l-Franċiż u jkunu aċċessibbli għal kulħadd; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti appoġġ finanzjarju lill-Belsat, l-istazzjoni tat-televiżjoni indipendenti tal-Belarus, u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Belarus biex jirreġistra lill-Belsat uffiċjalment fil-Belarus; jistieden lill-Gvern tal-Belarus biex bħala sinjal ta' rieda tajba u bidla pożittiva jippermetti li l-Università tal-Istudji Umanistiċi Ewropej f'Vilnius (il-Litwanja) tmur lura legalment fil-Belarus taħt garanziji ġenwini li tkun tista' taħdem b'mod ħieles u terġa tistabbilixxi ruħha f'kondizzjonijiet xierqa għall-iżvilupp futur f'Minsk, b'mod partikolari biex din l-Università jingħatalha permess biex matul l-2009 terġa' jkollha l-liberija tagħha f'Minsk billi jingħatalha lokal u jinħolqu l-kondizzjonijiet biex jinfethu l-kollezzjonijiet estensivi bil-Belarussu, ir-Russu, l-Ingliż, il-Ġermaniż u l-Franċiż u jkunu aċċessibbli għal kulħadd;

| 14. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jikkunsidraw miżuri biex tittejjeb il-klima tal-kummerċ, in-neġozju, l-investiment, l-infrastruttura tal-enerġija u t-trasport u l-koperazzjoni transkonfinali bejn l-UE u l-Belarus sabiex tingħata kontribuzzjoni għall-benessri u l-prosperità taċ-ċittadini tal-Belarus u tisseddaq l-abiltà tagħhom li jikkomunikaw mal-UE u jivvjaġġjaw fiha bil-libertà; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jikkunsidraw miżuri biex tittejjeb il-klima tal-kummerċ, in-neġozju, l-investiment, l-infrastruttura tal-enerġija u t-trasport u l-koperazzjoni transkonfinali bejn l-UE u l-Belarus sabiex tingħata kontribuzzjoni għall-benessri u l-prosperità taċ-ċittadini tal-Belarus u tisseddaq l-abiltà tagħhom li jikkomunikaw mal-UE u jivvjaġġjaw fiha bil-libertà;

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti u l-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Assemblei Parlamentari tal-OSCE u tal-Kunsill tal-Ewropea, lis-Segretarjat tal-Commonwealth tal-Istati Indipendenti u lill-Parlament u l-Gvern tal-Belarus. |
| --- | --- |

15.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti u l-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Assemblei Parlamentari tal-OSCE u tal-Kunsill tal-Ewropea, lis-Segretarjat tal-Commonwealth tal-Istati Indipendenti u lill-Parlament u l-Gvern tal-Belarus.

---

(1)  Testi adottati, P6_TA(2009)0027.

(2)  Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/844/PESK tal-10 ta' Novembru 2008 li temenda l-Pożizzjoni Komuni 2006/276/PESK dwar miżuri restrittivi kontra ċerti uffiċjali tal-Belarus (ĠU L 300, 11.11.2008, p. 56).

(3)  Regolament (KE) Nru 1889/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 dwar l-istabbiliment ta' strument finanzjarju għall-promozzjoni tad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja kollha (ĠU L 386, 29.12.2006, p. 1).

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/25 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/25

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Il-kuxjenza Ewropea u t-totalitarjaniżmu

P6_TA(2009)0213

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 dwar il-kuxjenza Ewropea u t-totalitarjaniżmu

2010/C 137 E/05

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 260(III)A tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-9 ta’ Diċembru 1948 dwar il-ġenoċidju,

wara li kkunsidra l-Artikoli 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/913/ĠAI tat-28 ta’ Novembru 2008 dwar il-ġlieda kontra ċerti forom u espressjonijiet ta’ razziżmu u ksenofobija permezz tal-liġi kriminali (1),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1481 tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tas-25 ta’ Jannar 2006 dwar il-ħtieġa ta’ kundanna internazzjonali tar-reati tar-reġimijiet Komunisti totalitarji,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tiegħu, li ġiet adottata tat-23 ta’ Settembru 2008, dwar il-fatt li it-23 ta’ Awissu jiġi pproklamat bħala l-Jum Ewropew ta’ Tifkira tal-Vittmi tal-Istaliniżmu u tan-Nażiżmu (2),

wara li kkunsidra l-bosta riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet fundamentali u l-libertajiet, inklużi dawk tat-12 ta’ Mejju 2005 dwar is-sittin anniversarju tat-tmiem tat-Tieni Gwerra Dinjija fl-Ewropa fit-8 ta’ Mejju 1945 (3), tat-23 ta’ Ottubru 2008 dwar il-kommemorazzjoni ta’ Holodomor (4), u tal-15 ta’ Jannar 2009 dwar Srebrenica (5),

wara li kkunsidra l-Kummissjonijiet għall-Verità u l-Ġustizzja stabbiliti f’diversi partijiet tad-dinja, li għenu lil dawk li għexu taħt diversi ex reġimi awtoritarji u totalitarji biex jegħlbu d-differenzi tagħhom u jaslu għar-rikonċiljazzjoni,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet magħmula mill-President u l-gruppi politiċi tiegħu 70 sena wara l-kolp ta’ stat tal-Ġeneral Franco fi Spanja, fl-4 ta’ Lulju 2006,

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-istoriċi jaqblu li interpretazzjonijiet totalment oġġettivi tal-fatti storiċi mhumiex possibbli u narrattivi storiċi oġġettivi ma jeżistux; billi, madankollu, storiċi professjonali jużaw għodod xjentifiċi biex jistudjaw l-imgħoddi, u, b’dan, jippruvaw ikunu imparzjali kemm jista’ jkun, |
| --- | --- |

A.

billi l-istoriċi jaqblu li interpretazzjonijiet totalment oġġettivi tal-fatti storiċi mhumiex possibbli u narrattivi storiċi oġġettivi ma jeżistux; billi, madankollu, storiċi professjonali jużaw għodod xjentifiċi biex jistudjaw l-imgħoddi, u, b’dan, jippruvaw ikunu imparzjali kemm jista’ jkun,

| B. | billi l-ebda korp politiku jew partit politiku m’għandu monopolju fuq l-interpretazzjoni tal-istorja, u tali korpi u partiti ma jistgħux jippretendu li huma oġġettivi, |
| --- | --- |

B.

billi l-ebda korp politiku jew partit politiku m’għandu monopolju fuq l-interpretazzjoni tal-istorja, u tali korpi u partiti ma jistgħux jippretendu li huma oġġettivi,

| C. | billi interpretazzjonijiet politiċi uffiċjali tal-fatti storiċi m’għandhomx ikunu imposti permezz ta’ deċiżjonijiet bil-maġġoranza fil-parlamenti; billi l-parlament ma jistax jilleġiżla fil-passat, |
| --- | --- |

C.

billi interpretazzjonijiet politiċi uffiċjali tal-fatti storiċi m’għandhomx ikunu imposti permezz ta’ deċiżjonijiet bil-maġġoranza fil-parlamenti; billi l-parlament ma jistax jilleġiżla fil-passat,

| D. | billi wieħed mill-għanijiet ewlenin tal-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea huwa li jiġi żgurat rispett għad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fil-futur, u billi l-mekkaniżmi xierqa għall-kisba ta’ dan il-għan ġew ipprovduti bl-Artikoli 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

D.

billi wieħed mill-għanijiet ewlenin tal-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea huwa li jiġi żgurat rispett għad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fil-futur, u billi l-mekkaniżmi xierqa għall-kisba ta’ dan il-għan ġew ipprovduti bl-Artikoli 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| E. | billi interpretazzjonijiet ħżiena tal-istorja jistgħu jagħtu lok għal politiki ta’ esklużjoni u b’hekk iqanqlu l-mibegħda u r-razziżmu, |
| --- | --- |

E.

billi interpretazzjonijiet ħżiena tal-istorja jistgħu jagħtu lok għal politiki ta’ esklużjoni u b’hekk iqanqlu l-mibegħda u r-razziżmu,

| F. | billi l-memorji tal-passat traġiku tal-Ewropa għandhom jinżammu ħajjin sabiex jiġu onorati l-vittmi, jiġu kkundannati dawk il-perpetraturi u jitħejjew il-pedamenti tar-rikonċiljazzjoni bbażati fuq il-verità u t-tifkira, |
| --- | --- |

F.

billi l-memorji tal-passat traġiku tal-Ewropa għandhom jinżammu ħajjin sabiex jiġu onorati l-vittmi, jiġu kkundannati dawk il-perpetraturi u jitħejjew il-pedamenti tar-rikonċiljazzjoni bbażati fuq il-verità u t-tifkira,

| G. | billi miljuni ta’ vittmi kienu deportati, mitfugħa l-ħabs, ittorturati u maqtula mir-reġimi totalitarji u awtoritarji matul is-Seklu 20 fl-Ewropa; billi l-uniċità tal-Olokawst irid madankollu jiġi rikonoxxut, |
| --- | --- |

G.

billi miljuni ta’ vittmi kienu deportati, mitfugħa l-ħabs, ittorturati u maqtula mir-reġimi totalitarji u awtoritarji matul is-Seklu 20 fl-Ewropa; billi l-uniċità tal-Olokawst irid madankollu jiġi rikonoxxut,

| H. | billi l-esperjenza storika dominanti tal-Ewropa tal-Punent kien in-Nażiżmu, u billi l-pajjiżi tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant kellhom l-esperjenza sew tal-Komuniżmu u tan-Nażiżmu; billi jrid jitħeġġeġ il-fehim tal-wirt doppju tad-dittatorjat ta’ dawn il-pajjiżi, |
| --- | --- |

H.

billi l-esperjenza storika dominanti tal-Ewropa tal-Punent kien in-Nażiżmu, u billi l-pajjiżi tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant kellhom l-esperjenza sew tal-Komuniżmu u tan-Nażiżmu; billi jrid jitħeġġeġ il-fehim tal-wirt doppju tad-dittatorjat ta’ dawn il-pajjiżi,

| I. | billi l-integrazzjoni Ewropea mill-bidu tagħha kienet tweġiba għat-tbatija kkawżata miż-żewġ gwerer dinjijin u t-tirannija tan-Nazi li wasslet għall-Olokawst u għat-tifrix tar-reġimi totalitarji u komunisti mhux demokratiċi fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, kif ukoll il-mod li bih jingħelbu qasmiet profondi u ta’ ostilità fl-Ewropa permezz tal-kooperazzjoni u tal-integrazzjoni u t-tmiem ta’ gwerra u għas-sikurezza tad-demokrazija fl-Ewropa, |
| --- | --- |

I.

billi l-integrazzjoni Ewropea mill-bidu tagħha kienet tweġiba għat-tbatija kkawżata miż-żewġ gwerer dinjijin u t-tirannija tan-Nazi li wasslet għall-Olokawst u għat-tifrix tar-reġimi totalitarji u komunisti mhux demokratiċi fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, kif ukoll il-mod li bih jingħelbu qasmiet profondi u ta’ ostilità fl-Ewropa permezz tal-kooperazzjoni u tal-integrazzjoni u t-tmiem ta’ gwerra u għas-sikurezza tad-demokrazija fl-Ewropa,

| J. | billi l-proċess tal-integrazzjoni Ewropew kellu suċċess u issa wassal biex Unjoni Ewropea tinkludi pajjiżi tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant li għexu taħt sistemi Komunisti mill-aħħar tat-Tieni Gwerra Dinjija sal-bidu tas-snin 90, u billi l-adeżjonijiet li saru qabel tal-Greċja, Spanja u l-Portugall, li sofrew taħt reġimi faxxisti għal perjodu twil, kienu ta’ għajnuna sabiex tiġi żgurata d-demokrazija fin-nofsinhar tal-Ewropa, |
| --- | --- |

J.

billi l-proċess tal-integrazzjoni Ewropew kellu suċċess u issa wassal biex Unjoni Ewropea tinkludi pajjiżi tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant li għexu taħt sistemi Komunisti mill-aħħar tat-Tieni Gwerra Dinjija sal-bidu tas-snin 90, u billi l-adeżjonijiet li saru qabel tal-Greċja, Spanja u l-Portugall, li sofrew taħt reġimi faxxisti għal perjodu twil, kienu ta’ għajnuna sabiex tiġi żgurata d-demokrazija fin-nofsinhar tal-Ewropa,

| K. | billi l-Ewropa qatt ma tista’ tkun unita jekk ma jkolliex il-ħila li tifforma dehra komuni tal-istorja tagħha, jekk ma tirrikonoxxix is-Staliniżmu, in-Naziżmu u r-reġimi faxxisti u Komunisti bħala wirt komuni u jekk ma tmexxix dibattitu onest u fil-fond dwar ir-reati tagħhom fis-seklu li għadda, |
| --- | --- |

K.

billi l-Ewropa qatt ma tista’ tkun unita jekk ma jkolliex il-ħila li tifforma dehra komuni tal-istorja tagħha, jekk ma tirrikonoxxix is-Staliniżmu, in-Naziżmu u r-reġimi faxxisti u Komunisti bħala wirt komuni u jekk ma tmexxix dibattitu onest u fil-fond dwar ir-reati tagħhom fis-seklu li għadda,

| L. | billi fl-2009 l-Ewropa riunita se tiċċelebra l-20 anniversarju mill-waqgħa tad-dittatorjati Komunisti fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant u mil-waqgħa tal-Ħajt ta’ Berlin, li għandu jagħti l-opportunità biex itejjeb l-għarfien tal-passat u jirrikonoxxi l-irwol tal-inizjattivi taċ-ċittadini demokratiċi, kif ukoll inċentiv biex jissaħħaħ is-sens ta’ għaqda u koeżjoni, |
| --- | --- |

L.

billi fl-2009 l-Ewropa riunita se tiċċelebra l-20 anniversarju mill-waqgħa tad-dittatorjati Komunisti fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant u mil-waqgħa tal-Ħajt ta’ Berlin, li għandu jagħti l-opportunità biex itejjeb l-għarfien tal-passat u jirrikonoxxi l-irwol tal-inizjattivi taċ-ċittadini demokratiċi, kif ukoll inċentiv biex jissaħħaħ is-sens ta’ għaqda u koeżjoni,

| M. | billi huwa importanti wkoll li jitfakkru dawk il-persuni li opponew b’mod attiv il-ħakma totalitarja u li għandhom jibqgħu jiġu mfakkra mill-Ewropej bħala l-eroj tal-era totalitarja minħabba d-dedizzjoni, il-fedeltà lejn l-ideali, l-unur u l-kuraġġ tagħhom, |
| --- | --- |

M.

billi huwa importanti wkoll li jitfakkru dawk il-persuni li opponew b’mod attiv il-ħakma totalitarja u li għandhom jibqgħu jiġu mfakkra mill-Ewropej bħala l-eroj tal-era totalitarja minħabba d-dedizzjoni, il-fedeltà lejn l-ideali, l-unur u l-kuraġġ tagħhom,

| N. | billi mill-perspettiva tal-vittmi huwa immaterjali liema reġim ċaħħadhom mil-libertà tagħha jew ittorturahom jew qatilhom għal kwalunkwe raġuni, |
| --- | --- |

N.

billi mill-perspettiva tal-vittmi huwa immaterjali liema reġim ċaħħadhom mil-libertà tagħha jew ittorturahom jew qatilhom għal kwalunkwe raġuni,

| 1. | Jesprimi rispett lejn il-vittmi kollha tar-reġimi totalitarji u mhux demokratiċi fl-Ewropa u juri stima lejn dawk li ġġieldu kontra t-tirannija u l-oppressjoni; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi rispett lejn il-vittmi kollha tar-reġimi totalitarji u mhux demokratiċi fl-Ewropa u juri stima lejn dawk li ġġieldu kontra t-tirannija u l-oppressjoni;

| 2. | Iġedded l-impenn tiegħu lejn Ewropa paċifika u prospera msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

2.

Iġedded l-impenn tiegħu lejn Ewropa paċifika u prospera msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem;

| 3. | Jenfasizza l-importanza li jinżammu ħajjin il-memorji tal-passat, minħabba li ma jistax ikun hemm rikonċiljazzjoni mingħajr il-verità u t-tifkira, jikkonferma mill-ġdid il-pożizzjoni magħquda tiegħu kontra t-tmexxija totalitarja minn kull sfond ideoloġiku; jikkonferma mill-ġdid il-pożizzjoni komuni tal-Unjoni Ewropea kontra l-awtoritajiet totalitarji kollha ġejjin minn kwalunkwe sfond ideoloġiku; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-importanza li jinżammu ħajjin il-memorji tal-passat, minħabba li ma jistax ikun hemm rikonċiljazzjoni mingħajr il-verità u t-tifkira, jikkonferma mill-ġdid il-pożizzjoni magħquda tiegħu kontra t-tmexxija totalitarja minn kull sfond ideoloġiku; jikkonferma mill-ġdid il-pożizzjoni komuni tal-Unjoni Ewropea kontra l-awtoritajiet totalitarji kollha ġejjin minn kwalunkwe sfond ideoloġiku;

| 4. | Ifakkar li l-aktar reati kontra l-umanità u atti ta’ ġenoċidju riċenti fl-Ewropa kienu għadhom qed iseħħu f’Lulju tal-1995, u li hemm bżonn ta’ viġilanza regolari biex jiġu miġġildin ideat u tendenzi mhux demokratiċi, ksenofobiċi, awtoritarji u totalitarji; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li l-aktar reati kontra l-umanità u atti ta’ ġenoċidju riċenti fl-Ewropa kienu għadhom qed iseħħu f’Lulju tal-1995, u li hemm bżonn ta’ viġilanza regolari biex jiġu miġġildin ideat u tendenzi mhux demokratiċi, ksenofobiċi, awtoritarji u totalitarji;

| 5. | Jenfasizza li, sabiex tissaħħaħ il-kuxjenza Ewropea dwar ir-reati kummessi mir-reġimi totalitarji u mhux demokratiċi, id-dokumentazzjoni u r-rakkonti ta’ xhieda dwar il-passat mimli inkwiet tal-Ewropa għandhom jiġu appoġġjati, minħabba li ma jistax ikun hemm rikonċiljazzjoni mingħajr it-tifkira; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li, sabiex tissaħħaħ il-kuxjenza Ewropea dwar ir-reati kummessi mir-reġimi totalitarji u mhux demokratiċi, id-dokumentazzjoni u r-rakkonti ta’ xhieda dwar il-passat mimli inkwiet tal-Ewropa għandhom jiġu appoġġjati, minħabba li ma jistax ikun hemm rikonċiljazzjoni mingħajr it-tifkira;

| 6. | Jiddispjaċih li, wara 20 sena mill-waqgħa tad-dittatorjati Komunisti totalitarji fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, l-aċċess għad-dokumenti li huma ta’ rilevanza personali jew meħtieġa għar-riċerka xjentifika għadu ristrett bla bżonn f’xi Stati Membri; jitlob għal sforz ġenwin fl-Istati Membri kollha biex jinfetħu l-arkivji, inklużi dawk tas-servizzi ta’ sigurtà interna, il-puliżija sigrieta u l-aġenziji ta’ intelliġenza ta’ dari; għalkemm iridu jittieħdu l-passi biex jiġi żgurat li dan il-proċess ma jiġix abbużat għal raġunijiet politiċi; |
| --- | --- |

6.

Jiddispjaċih li, wara 20 sena mill-waqgħa tad-dittatorjati Komunisti totalitarji fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, l-aċċess għad-dokumenti li huma ta’ rilevanza personali jew meħtieġa għar-riċerka xjentifika għadu ristrett bla bżonn f’xi Stati Membri; jitlob għal sforz ġenwin fl-Istati Membri kollha biex jinfetħu l-arkivji, inklużi dawk tas-servizzi ta’ sigurtà interna, il-puliżija sigrieta u l-aġenziji ta’ intelliġenza ta’ dari; għalkemm iridu jittieħdu l-passi biex jiġi żgurat li dan il-proċess ma jiġix abbużat għal raġunijiet politiċi;

| 7. | Jikkundanna bil-qawwa u b’mod ċar ir-reati kollha kontra l-umanità u l-ksur fuq skala kbira tad-drittijiet tal-bniedem li twettaq reġimi totalitarji u awtoritarji kollha; joffri l-kondoljanzi, il-komprensjoni u r-rikonoxximent għat-tbatijiet tagħhom lill-vittmi ta’ dawn ir-reati u lill-membri tal-familji tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jikkundanna bil-qawwa u b’mod ċar ir-reati kollha kontra l-umanità u l-ksur fuq skala kbira tad-drittijiet tal-bniedem li twettaq reġimi totalitarji u awtoritarji kollha; joffri l-kondoljanzi, il-komprensjoni u r-rikonoxximent għat-tbatijiet tagħhom lill-vittmi ta’ dawn ir-reati u lill-membri tal-familji tagħhom;

| 8. | Jiddikjara li l-integrazzjoni Ewropea bħala mudell għall-paċi u għar-rikonċilajzzjoni jirrapreżenta għażla ħielsa mill-popli tal-Ewropa biex jimpenjaw ruħhom lejn futur kondiviż u li l-Unjoni Ewropea għandha responsabilità partikulari biex tippromwovi u tissalvagwardja d-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għall-istat tad-dritt, kemm fl-Unjoni Ewropea kif ukoll barra minnha; |
| --- | --- |

8.

Jiddikjara li l-integrazzjoni Ewropea bħala mudell għall-paċi u għar-rikonċilajzzjoni jirrapreżenta għażla ħielsa mill-popli tal-Ewropa biex jimpenjaw ruħhom lejn futur kondiviż u li l-Unjoni Ewropea għandha responsabilità partikulari biex tippromwovi u tissalvagwardja d-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għall-istat tad-dritt, kemm fl-Unjoni Ewropea kif ukoll barra minnha;

| 9. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu aktar sforzi biex jissaħħaħ it-tagħlim tal-istorja Ewropea u biex jiġi aċċentwat il-ksib storiku tal-intregrazzjoni Ewropea u l-kuntrast qawwi bejn il-passat traġiku u l-ordni soċjali paċifiku u demokratiku fl-Unjoni Ewropea tal-lum; |
| --- | --- |

9.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu aktar sforzi biex jissaħħaħ it-tagħlim tal-istorja Ewropea u biex jiġi aċċentwat il-ksib storiku tal-intregrazzjoni Ewropea u l-kuntrast qawwi bejn il-passat traġiku u l-ordni soċjali paċifiku u demokratiku fl-Unjoni Ewropea tal-lum;

| 10. | Jemmen li l-preservazzjoni xierqa tal-memorja storika, valutazzjoni komprensiva mill-ġdid tal-istorja Ewropea u r-rikonoxximent mal-Ewropa kollha tal-aspetti storiċi kollha tal-Ewropa modern għandhom isaħħu l-integrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

10.

Jemmen li l-preservazzjoni xierqa tal-memorja storika, valutazzjoni komprensiva mill-ġdid tal-istorja Ewropea u r-rikonoxximent mal-Ewropa kollha tal-aspetti storiċi kollha tal-Ewropa modern għandhom isaħħu l-integrazzjoni Ewropea;

| 11. | Jistieden f’dan ir-rigward, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jappoġġjaw u jiddefendu l-attivitajiet tal-għaqdiet mhux governattivi, bħalma huwa l-mafkar tal-Federazzjoni Russa li huma impenjati b’mod attiv fir-riċerka u l-ġbir ta’ dokumenti relatati mar-reati li twettqu matul il-perjodu Stalinist; |
| --- | --- |

11.

Jistieden f’dan ir-rigward, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jappoġġjaw u jiddefendu l-attivitajiet tal-għaqdiet mhux governattivi, bħalma huwa l-mafkar tal-Federazzjoni Russa li huma impenjati b’mod attiv fir-riċerka u l-ġbir ta’ dokumenti relatati mar-reati li twettqu matul il-perjodu Stalinist;

| 12. | Itenni l-appoġġ konsistenti tiegħu għat-tisħiħ tal-ġustizzja internazzjonali; |
| --- | --- |

12.

Itenni l-appoġġ konsistenti tiegħu għat-tisħiħ tal-ġustizzja internazzjonali;

| 13. | Jitlob li tiġi stabbilita Pjattaforma ta’ Memorja u Kuxjenza Ewropea li tagħti appoġġ għan-netwerking u l-kooperazzjoni fost l-istituti nazzjonali ta’ riċerka li jispeċjalizzaw fis-suġġett tal-istorja totalitarja u għall-ħolqien ta’ ċentru/memorjal pan-Ewropew ta’ dokumentazzjoni għall-vittmi tar-reġimi totalitarji; |
| --- | --- |

13.

Jitlob li tiġi stabbilita Pjattaforma ta’ Memorja u Kuxjenza Ewropea li tagħti appoġġ għan-netwerking u l-kooperazzjoni fost l-istituti nazzjonali ta’ riċerka li jispeċjalizzaw fis-suġġett tal-istorja totalitarja u għall-ħolqien ta’ ċentru/memorjal pan-Ewropew ta’ dokumentazzjoni għall-vittmi tar-reġimi totalitarji;

| 14. | Jitlob li jkun hemm tisħiħ tal-istrumenti relevanti finanzjarji attwali bil-ħsieb li jingħata appoġġ għar-riċerka storika professjonali dwar il-kwistjonijiet għall-inizjattivi msemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

14.

Jitlob li jkun hemm tisħiħ tal-istrumenti relevanti finanzjarji attwali bil-ħsieb li jingħata appoġġ għar-riċerka storika professjonali dwar il-kwistjonijiet għall-inizjattivi msemmija hawn fuq;

| 15. | Jitlob għall-proklamazzjoni tat-23 ta’ Awissu bħala Jum ta’ Tifkira mal-Ewropa kollha għall-vittmi ta’ kull reġim totalitarju u awtoritarju, biex dan jiġi mfakkar b’dinjità u imparzjalità; |
| --- | --- |

15.

Jitlob għall-proklamazzjoni tat-23 ta’ Awissu bħala Jum ta’ Tifkira mal-Ewropa kollha għall-vittmi ta’ kull reġim totalitarju u awtoritarju, biex dan jiġi mfakkar b’dinjità u imparzjalità;

| 16. | Jinsab konvint li l-għan aħħari mistenni mill-iżvelar u l-valutazzjoni tar-reati mwettqa mir-reġimi totalitarji Komunisti huwa r-rikonċiljazzjoni, li tista’ tintlaħaq bl-ammissjoni tar-responsabilità, b’talba għall-maħfra u bit-trawwim ta’ tiġdid morali; |
| --- | --- |

16.

Jinsab konvint li l-għan aħħari mistenni mill-iżvelar u l-valutazzjoni tar-reati mwettqa mir-reġimi totalitarji Komunisti huwa r-rikonċiljazzjoni, li tista’ tintlaħaq bl-ammissjoni tar-responsabilità, b’talba għall-maħfra u bit-trawwim ta’ tiġdid morali;

| 17. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-pajjiżi kandidati, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-pajjiżi assoċjati mal-Unjoni Ewropea, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Membri tal-Kunsill tal-Ewropa. |
| --- | --- |

17.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-pajjiżi kandidati, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-pajjiżi assoċjati mal-Unjoni Ewropea, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Membri tal-Kunsill tal-Ewropa.

---

(1)  ĠU L 328, 6.12.2008, p. 55.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2008)0439.

(3)  ĠU C 92E, 20.4.2006, p. 392.

(4)  Testi adottati, P6_TA(2008)0523.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2009)0028.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/28 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/28

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009L-irwol tal-kultura fl-iżvilupp tar-reġjuni Ewropej

P6_TA(2009)0214

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-irwol tal-kultura fl-iżvilupp tar-reġjuni Ewropej

2010/C 137 E/06

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-UNESCO tal-2005 dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali,

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-24 ta’ Mejju 2007 dwar il-kontribut tas-settur kulturali u dak kreattiv għall-kisba tal-obbjettivi ta’ Liżbona (1),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1855/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 li tistabilixxi l-Programm tal-Kultura (2007 sa 2013) (2),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ April 2008 dwar l-industriji kulturali fl-Ewropa (3),

wara li kkunsdra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ April 2008 dwar l-aġenda Ewropea għall-kultura f’dinja li qiegħda ssir waħda globalizzata (4),

wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi r-ruħ kulturali tal-Ewropa qed issir dejjem iżjed importanti bħala mezz li jġib liċ-ċittadini Ewropej flimkien filwaqt li jirrispetta l-identitajiet kulturali u lingwistiċi differenti tagħhom, |
| --- | --- |

A.

billi r-ruħ kulturali tal-Ewropa qed issir dejjem iżjed importanti bħala mezz li jġib liċ-ċittadini Ewropej flimkien filwaqt li jirrispetta l-identitajiet kulturali u lingwistiċi differenti tagħhom,

| B. | billi l-kulturi tal-Ewropa huma fatturi strateġiċi fl-iżvilupp tal-Ewropa f'livelli lokali, reġjonali u nazzjonali, kif ukoll fil-livell tal-istituzzjonijiet ċentrali Ewropej tagħha, |
| --- | --- |

B.

billi l-kulturi tal-Ewropa huma fatturi strateġiċi fl-iżvilupp tal-Ewropa f'livelli lokali, reġjonali u nazzjonali, kif ukoll fil-livell tal-istituzzjonijiet ċentrali Ewropej tagħha,

| C. | billi l-ibliet u reġjuni qegħdin isiru atturi Ewropej hekk kif jagħmlu tagħhom l-idea tal-Ewropa u jikkontribwixxu għall-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

C.

billi l-ibliet u reġjuni qegħdin isiru atturi Ewropej hekk kif jagħmlu tagħhom l-idea tal-Ewropa u jikkontribwixxu għall-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea,

| D. | billi proġetti kulturali msejsa fuq inizjattivi tas-soċjetà ċivili jidhru li huma effettivi fit-tisħiħ u l-iżvilupp tar-reġjuni, |
| --- | --- |

D.

billi proġetti kulturali msejsa fuq inizjattivi tas-soċjetà ċivili jidhru li huma effettivi fit-tisħiħ u l-iżvilupp tar-reġjuni,

| E. | billi l-konferenzi reġjonali huma mod eċċellenti li permezz tiegħu gruppi tas-soċjeta ċivili jistgħu jressqu proġetti u proposti, jaqsmu l-aħjar prattiki u jmexxu djalogu bejn il-partijiet responsabbli, |
| --- | --- |

E.

billi l-konferenzi reġjonali huma mod eċċellenti li permezz tiegħu gruppi tas-soċjeta ċivili jistgħu jressqu proġetti u proposti, jaqsmu l-aħjar prattiki u jmexxu djalogu bejn il-partijiet responsabbli,

| 1. | Jenfasizza li l-istrateġiji ta' żvilupp reġjonali u lokali li jinkorporaw il-kultura, l-kreattività u l-arti jagħtu kontribut kbir lejn it-titjib tal-kwalità tal-ħajja fir-reġjuni u l-ibliet Ewropej billi jrawmu d-diversità kulturali, id-demokrazija, il-parteċipazzjoni u d-djalogu interkulturali; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li l-istrateġiji ta' żvilupp reġjonali u lokali li jinkorporaw il-kultura, l-kreattività u l-arti jagħtu kontribut kbir lejn it-titjib tal-kwalità tal-ħajja fir-reġjuni u l-ibliet Ewropej billi jrawmu d-diversità kulturali, id-demokrazija, il-parteċipazzjoni u d-djalogu interkulturali;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta Green Paper b'għażla ta' miżuri possibbli għall-attivitajiet kulturali kontemporanji mmirati biex isaħħu l-iżvilupp kulturali fir-reġjuni Ewropej; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta Green Paper b'għażla ta' miżuri possibbli għall-attivitajiet kulturali kontemporanji mmirati biex isaħħu l-iżvilupp kulturali fir-reġjuni Ewropej;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex, flimkien mal-awtoritajiet reġjonali u s-soċjetà ċivili lokali, tappoġġa l-konferenzi reġjonali; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex, flimkien mal-awtoritajiet reġjonali u s-soċjetà ċivili lokali, tappoġġa l-konferenzi reġjonali;

| 4. | Jitlob azzjoni u kampanji ta' informazzjoni dwar l-irwol tal-proġetti kulturali għall-iżvilupp reġjonali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob azzjoni u kampanji ta' informazzjoni dwar l-irwol tal-proġetti kulturali għall-iżvilupp reġjonali;

| 5. | Jitlob lill-partijiet ikkonċernati sabiex jaħdmu għall-implimentazzjoni bil-ħeffa u effiċjenti ta' proġetti bħal dawn; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-partijiet ikkonċernati sabiex jaħdmu għall-implimentazzjoni bil-ħeffa u effiċjenti ta' proġetti bħal dawn;

| 6. | Jistenna lill-Kummissjoni li mal-ewwel opportunità tippreżenta lill-Parlament l-istudju dwar l-influwenza tal-kultura fil-livelli reġjonali u lokali, flimkien mal-konklużjonijiet u l-azzjonijiet li l-Kummissjoni beħsiebha tagħmel abbażi tiegħu; |
| --- | --- |

6.

Jistenna lill-Kummissjoni li mal-ewwel opportunità tippreżenta lill-Parlament l-istudju dwar l-influwenza tal-kultura fil-livelli reġjonali u lokali, flimkien mal-konklużjonijiet u l-azzjonijiet li l-Kummissjoni beħsiebha tagħmel abbażi tiegħu;

| 7. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni u lill-Kumitat tar-Reġjuni. |
| --- | --- |

7.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni u lill-Kumitat tar-Reġjuni.

---

(1)  ĠU C 311, 21.12.2007, p. 7.

(2)  ĠU L 372, 27.12.2006, p. 1.

(3)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0123.

(4)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0124.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/29 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/29

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Rakkomandazzjoni lill-Kunsill dwar il-ftehim l-ġdid bejn l-UE u r-Russja

P6_TA(2009)0215

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta’ April 2009 bi proposta għal rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill dwar il-ftehim l-ġdid bejn l-UE u r-Russja (2008/2104(INI))

2010/C 137 E/07

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill minn Janusz Onyszkiewicz f’isem il-Grupp ALDE dwar ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja (B6-0373/2007),

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija u Koperazzjoni (PCA) bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri, fuq in-naħa l-waħda (1), u l-Federazzjoni Russa, fuq in-naħa l-oħra, li daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Diċembru 1997 u skadiet fl-2007 iżda kienet estiża awtomatikament,

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill tas-26 ta’ Mejju 2008 biex jinfetħu n-negozjati mal-Federazzjoni Russa dwar ftehim ġdid u t-tkomplija ta’ dawk in-negozjati f’Diċembru 2008,

wara li kkunsidra l-objettiv tal-UE u tar-Russja, stabbilit fid-dikjarazzjoni konġunta maħruġa wara s-Samit ta’ San Pietruburgu fil-31 ta’ Mejju 2003, biex jitwaqqaf spazju ekonomiku komuni, spazju komuni ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, spazju għal koperazzjoni fil-qasam tas-sigurtà esterna u spazju għar-riċerka u l-edukazzjoni, inklużi l-aspetti kulturali u l-pjanijiet direzzjonali adottati sussegwentement,

wara li kkunsidra l-ftehim bejn il-Komunita’ Ewropea u l-Federazzjoni Russa tal-25 ta’ Mejju 2006 dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ tal-viżi liċ-cittadini tal-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa (2),

wara li kkunsidra l-Karta Ewropea tal-Enerġija ffirmata fis-17 ta’ Diċembru 1991 u t-Trattat tal-Karta tal-Enerġija (ECT) sussegwenti, li kien miftuħ għall-firem fis-17 ta’ Diċembru 1994 u li daħal fis-seħħ f’April 1998, u li jorbot legalment bejn il-Partijiet Kontraenti kollha li rratifikaw l-ECT u dawk li għażlu li ma japplikawx l-ECT provviżorjament sakemm jidħol fis-seħħ skont l-Artikolu 45(2), kif ukoll id-Djalogu dwar l-Enerġija UE-Russja mibdi fis-sitt Samit UE-Russja li sar f’Pariġi fit-30 ta’ Ottubru 2000,

wara li kkunsidra l-Protokoll dwar il-Valutazzjoni Strateġika Ambjentali għall-Konvenzjoni tal-Espoo tal-UN/ECE tal-1991 dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali f’Kuntest Transkonfinali (“Espoo Convention”),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tat-8 ta’ Lulju 2008 dwar l-impatt ambjentali tas-sistema tal-pajpijiet tal-gass ippjanata fil-Baħar Baltiku biex tgħaqqad lir-Russja mal-Ġermanja (3),

wara li kkunsidra l-interruzzjoni bla preċedenti tal-forniment tal-gass Russu lejn l-Unjoni Ewropea f’Jannar tal-2009,

wara li kkunsidra l-konsultazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem u n-nuqqas ta’ riżultati tanġibbli tagħhom,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem (EHCR) u l-Protokolli annessi,

wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin bħalissa dwar id-dħul tal-Federazzjoni Russa fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO),

wara li kkunsidra l-ħafna rapporti kredibbli minn organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) Russi u internazzjonali dwar il-każi ta’ ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem li qed ikomplu jsiru fir-Russja, is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem marbuta maċ-Ċeċnija u l-ħafna każi simili li huma pendenti quddiem il-Qorti,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Federazzjoni Russa, inklużi b’mod partikolari dawk tat-18 ta’ Diċembru 2008 dwar l-attakki fuq persuni li qed jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem fir-Russja u l-ġuri tal-qtil ta’ Anna Politkovskaya (4), tat-13 ta’ Marzu 2008 dwar ir-Russja (5), tal-10 ta’ Mejju 2007 dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja li kellu jsir f’Samara fit-18 ta’ Mejju 2007 (6), tad-19 ta’ Ġunju 2008 dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja tas-26-27 ta’ Ġunju 2008 f’Khanty-Manisysk (7), tal-25 ta’ Ottubru 2006 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja wara l-qtil tal-ġurnalista Russa Anna Politkovskaya (8), tal-14 ta’ Novembru 2007 dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja (9) u tat-13 ta’ Diċembru 2006 dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja tal-24 ta’ Novembru 2006 f’Ħelsinki (10),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Mejju 2005 dwar ir-relazzjonijiet UE-Russja (11),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta’ Ġunju 2007 dwar relazzjonijiet ekonomiċi u ta’ kummerċ tal-UE mar-Russja (12), li tiddikjara li “is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja għandha tkun parti integrali tal-aġenda politika UE-Russja” u li “kooperazzjoni ekonomika estensiva bejn ir-Russja u l-UE għandha tkun ibbażata fuq standards għoljin ta’ demokrazija u prinċipji tas-suq ħieles”,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta’ Settembru 2008 dwar is-sitwazzjoni fil-Ġeorġja (13),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Settembru 2007 bit-titolu “Lejn politika barranija Ewropea komuni fis-settur tal-enerġija” (14),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-17 ta’ Jannar 2008 dwar l-Approċċ Politiku Reġjonali għall-Baħar l-Iswed (15) u dwar il-Politika aktar effettiva tal-UE għan-Nofsinhar tal-Kawkasu: mill-wegħdiet għall-azzjoni (16),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Kunsill ta’ Sħubija Permanenti UE-Russja tat-22 ta’ Novembru 2007 dwar il-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta mill-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa u l-Assemblea Parlamentari tal-OSCE dwar l-elezzjonijiet għad-Duma Russa li saru fit-2 ta’ Diċembru 2007,

wara li kkunsidra l-Artikolu 114(3) u l-Artikolu 83(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A6-0140/2009),

| A. | billi r-relazzjonijiet tal-UE mar-Russja huma ta’ importanza kruċjali sabiex tinżamm koperazzjoni pragmatika; billi r-Russja hija membru permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, membru tal-G8, it-tielet l-akbar imsieħba fil-kummerċ mal-UE, ir-raba’ l-akbar imsieħba fil-kummerċ fiz-Zona tal-ewro u fornitur essenzjali ta’ enerġija lill-UE; billi l-UE taqsam mar-Russja mhux biss interessi ekonomiċi u kummerċjali iżda wkoll l-objettiv li taġixxi fix-xena internazzjonali, kif ukoll ir-responsabilità dwar kwistjonijiet globali u kwistjonijet li jikkonċernaw il-viċinat komuni Ewropew; billi l-koperazzjoni mtejba u r-relazzjonijiet ta’ ġirien tajba bejn l-UE u r-Russja għandhom ikunu msejsa fuq ir-rispett reċiproku u l-valuri komuni tad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt kif ukoll fuq il-koperazzjoni dwar kwistjonijiet internazzjonali u għadaqstant huma ta’ importanza fundamentali għall-istabilità, is-sigurtà u l-prosperità tal-Ewropa kollha; billi r-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja għandhom jissejsu fuq ir-rispett reċiproku kif ukoll fuq ir-rispett miż-żewġ’ partijiet tas-sovranità tan-nazzjonijiet fil-viċinat tagħhom, |
| --- | --- |

A.

billi r-relazzjonijiet tal-UE mar-Russja huma ta’ importanza kruċjali sabiex tinżamm koperazzjoni pragmatika; billi r-Russja hija membru permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, membru tal-G8, it-tielet l-akbar imsieħba fil-kummerċ mal-UE, ir-raba’ l-akbar imsieħba fil-kummerċ fiz-Zona tal-ewro u fornitur essenzjali ta’ enerġija lill-UE; billi l-UE taqsam mar-Russja mhux biss interessi ekonomiċi u kummerċjali iżda wkoll l-objettiv li taġixxi fix-xena internazzjonali, kif ukoll ir-responsabilità dwar kwistjonijiet globali u kwistjonijet li jikkonċernaw il-viċinat komuni Ewropew; billi l-koperazzjoni mtejba u r-relazzjonijiet ta’ ġirien tajba bejn l-UE u r-Russja għandhom ikunu msejsa fuq ir-rispett reċiproku u l-valuri komuni tad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt kif ukoll fuq il-koperazzjoni dwar kwistjonijiet internazzjonali u għadaqstant huma ta’ importanza fundamentali għall-istabilità, is-sigurtà u l-prosperità tal-Ewropa kollha; billi r-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja għandhom jissejsu fuq ir-rispett reċiproku kif ukoll fuq ir-rispett miż-żewġ’ partijiet tas-sovranità tan-nazzjonijiet fil-viċinat tagħhom,

| B. | billi l-UE hija msejsa fuq valuri komuni bħad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt, u billi r-rispett sħiħ ta’ dawn il-valuri għandu jingħata prijorità assoluta fl-iżvilupp ta’ koperazzjoni mtejba ma’ kull stat terz, |
| --- | --- |

B.

billi l-UE hija msejsa fuq valuri komuni bħad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt, u billi r-rispett sħiħ ta’ dawn il-valuri għandu jingħata prijorità assoluta fl-iżvilupp ta’ koperazzjoni mtejba ma’ kull stat terz,

| C. | billi l-koperazzjoni bejn l-UE u r-Russja hija ta’ ġid għall-istabilità internazzjonali; billi, barra minn hekk, ir-Russja għandha r-responsabilità li tikkontribwixxi għall-istabilità finanzjarja u politika u għal sens ta’ sigurtà fl-Ewropa u fid-dinja, partikolarment billi tadotta u żżomm approċċ responsabbli u paċifiku fil-viċinat komuni tal-UE u r-Russja; billi l-UE diġà qed tikkopera mar-Russja fir-rigward tal-Afganistan, il-Lvant Nofsani u l-Balkani kif ukoll fin-NU u l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE) biex ikunu żviluppati ideat u approċċi komuni dwar kwistjonijiet fundamentali oħra ta’ sigurtà bħall-proliferazzjoni nukleari, il-kontroll tal-armamenti u d-diżarm, il-ġlieda kontra t-terroriżmu, it-traffikar tad-drogi u l-kriminalità organizzata, il-bidla fil-klima, kif ukoll il-kriżi ekonomika u finanzjarja globali, |
| --- | --- |

C.

billi l-koperazzjoni bejn l-UE u r-Russja hija ta’ ġid għall-istabilità internazzjonali; billi, barra minn hekk, ir-Russja għandha r-responsabilità li tikkontribwixxi għall-istabilità finanzjarja u politika u għal sens ta’ sigurtà fl-Ewropa u fid-dinja, partikolarment billi tadotta u żżomm approċċ responsabbli u paċifiku fil-viċinat komuni tal-UE u r-Russja; billi l-UE diġà qed tikkopera mar-Russja fir-rigward tal-Afganistan, il-Lvant Nofsani u l-Balkani kif ukoll fin-NU u l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE) biex ikunu żviluppati ideat u approċċi komuni dwar kwistjonijiet fundamentali oħra ta’ sigurtà bħall-proliferazzjoni nukleari, il-kontroll tal-armamenti u d-diżarm, il-ġlieda kontra t-terroriżmu, it-traffikar tad-drogi u l-kriminalità organizzata, il-bidla fil-klima, kif ukoll il-kriżi ekonomika u finanzjarja globali,

| D | filwaqt li d-dikjarazzjonijiet tal-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti, l-aktar mill-Viċi-President Joe Biden u s-Segretarju tal-Istat Hillary Clinton, dwar il-politika lejn ir-Russja, juru disponibilità għal politika ġdida u miftuħa tal-Istati Uniti li jaħdmu għal dinja aktar stabbli u sikura, |
| --- | --- |

D

filwaqt li d-dikjarazzjonijiet tal-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti, l-aktar mill-Viċi-President Joe Biden u s-Segretarju tal-Istat Hillary Clinton, dwar il-politika lejn ir-Russja, juru disponibilità għal politika ġdida u miftuħa tal-Istati Uniti li jaħdmu għal dinja aktar stabbli u sikura,

| E. | billi l-kontrattakk sproporzjonat tar-Russja, ikkawżat mid-dħul tat-truppi Ġeorġjani fl-Ossetia tan-Nofsinhar, kien estiż għat-territorji tal-Ġeorġja b’użu tal-armamenti u tal-qawwa tal-ajru kif ukoll b’azzjoni militari mhux provokata fl-Abkhazja filwaqt li l-portijiet Ġeorġjani ġew attakkati u okkupati wara r-rikonoxximent tal-Ossetia tan-Nofinhar u tal-Abkhazia, żewġ zoni li nfirdu, iqiegħed dubju dwar ir-rieda tar-Russja li, flimkien mal-UE, tibni spazju komuni ta’ sigurtà fl-Ewropa; billi l-iżvilupp ulterjuri tas-sħubija tal-UE mar-Russja jeħtieġ li jinkludi djalogu sinifikanti dwar is-sigurtà, ibbażat fuq l-impenji taż-żewġ imsieħba għall-valuri komuni tagħhom, ir-rispett tal-liġi internazzjonali u l-integrità territorjali u l-impenn u l-obbligi assunti taħt il-Konvenzjoni ta’ Ħelsinki, |
| --- | --- |

E.

billi l-kontrattakk sproporzjonat tar-Russja, ikkawżat mid-dħul tat-truppi Ġeorġjani fl-Ossetia tan-Nofsinhar, kien estiż għat-territorji tal-Ġeorġja b’użu tal-armamenti u tal-qawwa tal-ajru kif ukoll b’azzjoni militari mhux provokata fl-Abkhazja filwaqt li l-portijiet Ġeorġjani ġew attakkati u okkupati wara r-rikonoxximent tal-Ossetia tan-Nofinhar u tal-Abkhazia, żewġ zoni li nfirdu, iqiegħed dubju dwar ir-rieda tar-Russja li, flimkien mal-UE, tibni spazju komuni ta’ sigurtà fl-Ewropa; billi l-iżvilupp ulterjuri tas-sħubija tal-UE mar-Russja jeħtieġ li jinkludi djalogu sinifikanti dwar is-sigurtà, ibbażat fuq l-impenji taż-żewġ imsieħba għall-valuri komuni tagħhom, ir-rispett tal-liġi internazzjonali u l-integrità territorjali u l-impenn u l-obbligi assunti taħt il-Konvenzjoni ta’ Ħelsinki,

| F. | billi n-negozjati dwar ftehim ġdid bil-għan li tissaħħaħ il-koperazzjoni bejn l-UE u l-Federazzjoni Russja bl-ebda mod ma jilleġittimizzaw l-istatus quo attwali fil-Ġeorġja, filwaqt li jibqa’ validu l-obbligu għar-Russja li timplimenta b’mod sħiħ il-ftehim iffirmatifit-12 ta’ Awwissu u t-8 ta’ Settembru 2008 fir-rigward tal-konflitt fl-Ossetia tan-Nofsinhar u l-Abkhazia, minħabba li l-konformità tagħha ma’ dan il-ftehim għandha tkun kundizzjoni indispensabbli għat-tkomplija b’suċċess tat-taħdidiet, flimkien ma’ assigurazzjonijiet tanġibbli min-naħa tar-Russja li mhix se tirrikorri għall-użu tal-vjolenza kontra l-ebda wieħed mill-ġirien tagħha, li għandhom jinkludu rinunzja da parti tan-naħat kollha tal-użu tal-vjolenza kontra l-pajjiżi ġirien, |
| --- | --- |

F.

billi n-negozjati dwar ftehim ġdid bil-għan li tissaħħaħ il-koperazzjoni bejn l-UE u l-Federazzjoni Russja bl-ebda mod ma jilleġittimizzaw l-istatus quo attwali fil-Ġeorġja, filwaqt li jibqa’ validu l-obbligu għar-Russja li timplimenta b’mod sħiħ il-ftehim iffirmatifit-12 ta’ Awwissu u t-8 ta’ Settembru 2008 fir-rigward tal-konflitt fl-Ossetia tan-Nofsinhar u l-Abkhazia, minħabba li l-konformità tagħha ma’ dan il-ftehim għandha tkun kundizzjoni indispensabbli għat-tkomplija b’suċċess tat-taħdidiet, flimkien ma’ assigurazzjonijiet tanġibbli min-naħa tar-Russja li mhix se tirrikorri għall-użu tal-vjolenza kontra l-ebda wieħed mill-ġirien tagħha, li għandhom jinkludu rinunzja da parti tan-naħat kollha tal-użu tal-vjolenza kontra l-pajjiżi ġirien,

| G. | billi, b’mod partikolari wara dak li seħħ fil-Ġeorġja, il-pożizzjonijiet tal-partijiet dwar il-Kosovo u l-Viċinat Komuni jinsabu aktar mbegħdin minn xulxin minn qabel, |
| --- | --- |

G.

billi, b’mod partikolari wara dak li seħħ fil-Ġeorġja, il-pożizzjonijiet tal-partijiet dwar il-Kosovo u l-Viċinat Komuni jinsabu aktar mbegħdin minn xulxin minn qabel,

| H. | billi l-konklużjoni ta’ ftehim dwar koperazzjoni futura tibqa’ importanti ħafna biex isir iktar żvilupp u tkun intensifikata l-koperazzjoni bejn iż-żewġ naħat; billi l-politika tal-UE fir-rigward tar-Russja trid tkun ibbażata fuq l-għaqda u s-solidarjetà u billi l-UE għandha tadotta approċċ komuni u titkellem b’vuċi waħda, billi l-Istati Membri tal-UE għandhom jinfurmaw u jikkonsultaw lill-Istati Membri l-oħra li jkunu potenzjalment ikkonċernati minn ftehim bilaterali u minn kwistjonijiet mar-Russja, |
| --- | --- |

H.

billi l-konklużjoni ta’ ftehim dwar koperazzjoni futura tibqa’ importanti ħafna biex isir iktar żvilupp u tkun intensifikata l-koperazzjoni bejn iż-żewġ naħat; billi l-politika tal-UE fir-rigward tar-Russja trid tkun ibbażata fuq l-għaqda u s-solidarjetà u billi l-UE għandha tadotta approċċ komuni u titkellem b’vuċi waħda, billi l-Istati Membri tal-UE għandhom jinfurmaw u jikkonsultaw lill-Istati Membri l-oħra li jkunu potenzjalment ikkonċernati minn ftehim bilaterali u minn kwistjonijiet mar-Russja,

| I. | billi l-ftehim komprensiv ġdid mfassal biex jieħu post il-PCA attwali jrid jirrapreżenta titjib fil-kwalità u jirrifletti l-firxa kollha tal-koperazzjoni, ir-realtajiet ġodda tas-seklu 21, kif ukoll il-konformità mal-prinċipji tar-relazzjonijiet internazzjonali u r-rispett għan-normi demokratiċi u d-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

I.

billi l-ftehim komprensiv ġdid mfassal biex jieħu post il-PCA attwali jrid jirrapreżenta titjib fil-kwalità u jirrifletti l-firxa kollha tal-koperazzjoni, ir-realtajiet ġodda tas-seklu 21, kif ukoll il-konformità mal-prinċipji tar-relazzjonijiet internazzjonali u r-rispett għan-normi demokratiċi u d-drittijiet tal-bniedem,

| J. | billi t-Trattat dwar il-Forzi Armati Konvenzjonali fl-Ewropa (CFE), iffirmat minn 16-il membru tan-NATO u sitt stati msieħba fil-Patt ta’ Varsavja fl-1990 u mmodifikat fl-1999, huwa l-aktar ftehima importanti li qatt saret dwar id-diżarm fl-istorja fir-rigward tal-armi konvenzjonali; billi dan it-Trattat ġie rratifikat mir-Russja, il-Belarus u l-Ukraina, iżda ġie ffriżat min-NATO; billi sadanittant ir-Russja ssospendiet it-Trattat, |
| --- | --- |

J.

billi t-Trattat dwar il-Forzi Armati Konvenzjonali fl-Ewropa (CFE), iffirmat minn 16-il membru tan-NATO u sitt stati msieħba fil-Patt ta’ Varsavja fl-1990 u mmodifikat fl-1999, huwa l-aktar ftehima importanti li qatt saret dwar id-diżarm fl-istorja fir-rigward tal-armi konvenzjonali; billi dan it-Trattat ġie rratifikat mir-Russja, il-Belarus u l-Ukraina, iżda ġie ffriżat min-NATO; billi sadanittant ir-Russja ssospendiet it-Trattat,

| K. | billi l-aktar elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali reċenti fir-Russja saru f’ċirkostanzi konsiderevolment inferjuri mill-istandards Ewropej fir-rigward tal-aċċess għall-osservaturi elettorali internazzjonali, il-possibilitajiet tal-partiti tal-oppożizzjoni li jagħżlu kandidati u jorganizzaw il-kampanji tagħhom, l-imparzjalità u l-indipendenza tal-midja u n-newtralità tal-entitajiet pubbliċi, li wasslu biex ir-Russja tonqos serjament mill-obbligi tagħha bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSCE, |
| --- | --- |

K.

billi l-aktar elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali reċenti fir-Russja saru f’ċirkostanzi konsiderevolment inferjuri mill-istandards Ewropej fir-rigward tal-aċċess għall-osservaturi elettorali internazzjonali, il-possibilitajiet tal-partiti tal-oppożizzjoni li jagħżlu kandidati u jorganizzaw il-kampanji tagħhom, l-imparzjalità u l-indipendenza tal-midja u n-newtralità tal-entitajiet pubbliċi, li wasslu biex ir-Russja tonqos serjament mill-obbligi tagħha bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSCE,

| L. | billi l-Federazzjoni Russa hija membru tal-Kunsill tal-Ewropa u għaldaqstant impenjat ruħha li tirrispetta l-objettivi tal-Kunsill, li huma, b’mod partikulari, il-promozzjoni tad-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll it-tisħiħ tad-demokrazija u l-istabilità fl-Ewropa; billi l-UE għandha tiddefendi bis-sħiħ il-prinċipju li jistabbilixxi li l-istat tad-dritt kif ukoll l-impenji attwali meħuda f’dawn l-organizzazzjonijiet jitqiesu vitali għas-suċċess tal-ftehim ta’ sħubija bejn l-UE u r-Russja, |
| --- | --- |

L.

billi l-Federazzjoni Russa hija membru tal-Kunsill tal-Ewropa u għaldaqstant impenjat ruħha li tirrispetta l-objettivi tal-Kunsill, li huma, b’mod partikulari, il-promozzjoni tad-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll it-tisħiħ tad-demokrazija u l-istabilità fl-Ewropa; billi l-UE għandha tiddefendi bis-sħiħ il-prinċipju li jistabbilixxi li l-istat tad-dritt kif ukoll l-impenji attwali meħuda f’dawn l-organizzazzjonijiet jitqiesu vitali għas-suċċess tal-ftehim ta’ sħubija bejn l-UE u r-Russja,

| M. | billi numru ta’ rapporti minn NGOs u esperti indipendenti juru li l-liġi dwar l-NGOs tal-2006 u miżuri oħra li ttieħdu mill-gvern Russu, inkluża l-leġiżlazzjoni kontra l-estremiżmu u l-estensjoni tal-kontroll tal-istat fuq oqsma sinifikanti tal-midja, idgħajfu b’mod gravi l-libertà tal-espressjoni u jxekklu d-drittijiet tal-bniedem u l-attivitajiet tas-soċjetà ċivili fir-Russja, |
| --- | --- |

M.

billi numru ta’ rapporti minn NGOs u esperti indipendenti juru li l-liġi dwar l-NGOs tal-2006 u miżuri oħra li ttieħdu mill-gvern Russu, inkluża l-leġiżlazzjoni kontra l-estremiżmu u l-estensjoni tal-kontroll tal-istat fuq oqsma sinifikanti tal-midja, idgħajfu b’mod gravi l-libertà tal-espressjoni u jxekklu d-drittijiet tal-bniedem u l-attivitajiet tas-soċjetà ċivili fir-Russja,

| N. | billi l-fatt li għadhom jinżammu priġunieri politiċi u t-trattament li jingħata lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem imorru kontra l-impenn tal-Federazzjoni Russa li ssaħħaħ l-istat tad-dritt fir-Russja u ttemm in-nuqqas totali tar-rispett tal-liġi, |
| --- | --- |

N.

billi l-fatt li għadhom jinżammu priġunieri politiċi u t-trattament li jingħata lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem imorru kontra l-impenn tal-Federazzjoni Russa li ssaħħaħ l-istat tad-dritt fir-Russja u ttemm in-nuqqas totali tar-rispett tal-liġi,

| O. | billi l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa u għadd ta’ organizzazzjonijiet indipendenti tad-drittijiet tal-bniedem qajmu dubji serji dwar l-istandards tas-sistema ġudizjarja fir-Russja, inkluż in-nuqqas ta’ indipendenza ġudizjarja, iċ-ċaħda ta’ smigħ xieraq lid-difensuri f’kawżi politikament kontroversjali, il-fastidju lill-avukati difensuri u l-persekuzzjoni tagħhom kif ukoll il-fatt li qed jerġgħu jiġu mgħoddija ġuri u miżmuma l-priġunieri politiċi fis-sistema penali Russa, |
| --- | --- |

O.

billi l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa u għadd ta’ organizzazzjonijiet indipendenti tad-drittijiet tal-bniedem qajmu dubji serji dwar l-istandards tas-sistema ġudizjarja fir-Russja, inkluż in-nuqqas ta’ indipendenza ġudizjarja, iċ-ċaħda ta’ smigħ xieraq lid-difensuri f’kawżi politikament kontroversjali, il-fastidju lill-avukati difensuri u l-persekuzzjoni tagħhom kif ukoll il-fatt li qed jerġgħu jiġu mgħoddija ġuri u miżmuma l-priġunieri politiċi fis-sistema penali Russa,

| P. | billi l-Federazzjoni Russa żammet lura milli tieħu azzjoni effettiva biex tiżgura li jieqfu l-abbużi li għadhom għaddejjin u l-impunità għar-reati, minkejja li l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, f’numru dejjem jikber ta’ sentenzi, sabet li r-Russja hi responsabbli għal abbużi serji u sistematiċi tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji, tortura u għajbien furzat, |
| --- | --- |

P.

billi l-Federazzjoni Russa żammet lura milli tieħu azzjoni effettiva biex tiżgura li jieqfu l-abbużi li għadhom għaddejjin u l-impunità għar-reati, minkejja li l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, f’numru dejjem jikber ta’ sentenzi, sabet li r-Russja hi responsabbli għal abbużi serji u sistematiċi tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji, tortura u għajbien furzat,

| Q. | billi l-prinċipji li fuqhom huma mibnija r-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bejn l-UE u l-Federazzjoni Russa għandhom ikunu r-reċiproċità, is-sostenibilità, it-trasparenza, il-prevedibilità, l-affidabilità, in-nuqqas ta’ diskriminazzjoni u t-tmexxija tajba, billi l-ftehim l-ġdid għandu jkun jorbot legalment u għandu jipprevedi mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwimiet, |
| --- | --- |

Q.

billi l-prinċipji li fuqhom huma mibnija r-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bejn l-UE u l-Federazzjoni Russa għandhom ikunu r-reċiproċità, is-sostenibilità, it-trasparenza, il-prevedibilità, l-affidabilità, in-nuqqas ta’ diskriminazzjoni u t-tmexxija tajba, billi l-ftehim l-ġdid għandu jkun jorbot legalment u għandu jipprevedi mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwimiet,

| R. | billi l-kriżi reċenti tal-provvista tal-gass lill-Unjoni Ewropea, li ħalliet miljuni ta’ ċittadini fil-Bulgarija, fis-Slovakja u f’postijiet oħra fl-UE mingħajr tisħin u ilma sħun fit-temperaturi xitwija taħt iz-zero, jqajmu tħassib serju dwar l-affidabilità tal-provvista tal-enerġija tar-Russja, |
| --- | --- |

R.

billi l-kriżi reċenti tal-provvista tal-gass lill-Unjoni Ewropea, li ħalliet miljuni ta’ ċittadini fil-Bulgarija, fis-Slovakja u f’postijiet oħra fl-UE mingħajr tisħin u ilma sħun fit-temperaturi xitwija taħt iz-zero, jqajmu tħassib serju dwar l-affidabilità tal-provvista tal-enerġija tar-Russja,

| S. | billi, f’termini ta’ sigurtà tal-enerġija, ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja joffru potenzjal kbir għall-interdipendenza reċiproka pożittiva u kostruttiva, sakemm is-sħubija tkun ibbażata fuq il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni u t-trattament ġust, u ta’ kundizzjonijiet ugwali tas-suq, kif previst fl-ECT; billi l-kriżi reċenti tal-gass uriet biċ-ċar il-ħtieġa tal-adozzjoni u tal-osservanza ta’ ġabra ta’ regoli bbażati, bħala minimu, fuq l-ECT attwali; billi r-relazzjoni dwar l-enerġija sikura bejn l-UE u r-Russja tiddependi bl-istess mod mit-trasparenza tal-kummerċ tal-enerġija f’pajjiżi ta’ tranżitu; billi l-politiki tal-enerġija Russi, fil-prattika, urew każijiet ta’ abbuż monopolistiku u koersiv, b’mod partikolari ċ-ċaħda tad-drittijiet tal-pajjiżi terzi ta’ tranżitu, interruzzjonijiet fil-provvista u l-ksur tad-drittijiet tal-proprjetà, |
| --- | --- |

S.

billi, f’termini ta’ sigurtà tal-enerġija, ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja joffru potenzjal kbir għall-interdipendenza reċiproka pożittiva u kostruttiva, sakemm is-sħubija tkun ibbażata fuq il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni u t-trattament ġust, u ta’ kundizzjonijiet ugwali tas-suq, kif previst fl-ECT; billi l-kriżi reċenti tal-gass uriet biċ-ċar il-ħtieġa tal-adozzjoni u tal-osservanza ta’ ġabra ta’ regoli bbażati, bħala minimu, fuq l-ECT attwali; billi r-relazzjoni dwar l-enerġija sikura bejn l-UE u r-Russja tiddependi bl-istess mod mit-trasparenza tal-kummerċ tal-enerġija f’pajjiżi ta’ tranżitu; billi l-politiki tal-enerġija Russi, fil-prattika, urew każijiet ta’ abbuż monopolistiku u koersiv, b’mod partikolari ċ-ċaħda tad-drittijiet tal-pajjiżi terzi ta’ tranżitu, interruzzjonijiet fil-provvista u l-ksur tad-drittijiet tal-proprjetà,

| T. | billi l-Kunsill Ewropew ta’ Brussell tal-15 u s-16 ta’ Ġunju 2006 rrakkomanda li jkunu konklużi n-negozjati dwar il-Protokoll tal-Karta Ewropea dwar it-Tranżitu, li tkun żgurata r-ratifika tal-ECT mill-firmatarji kollha tal-Karta u li l-Kummissjoni tkun mistiedna, speċjalment fid-dawl tal-kriżi reċenti tal-gass, biex tistabbilixxi l-elementi għall-ftehim dwar l-enerġija mar-Russja u fit-tkomplija tal-PCA attwali u vinkolanti jew fil-qafas tal-ftehim li se jissostitwixxi l-PCA; billi l-ECT huwa digà legalment vinkolanti għall-Istati Membri kollha tal-UE u għar-Russja, bħala firmatarja skont l-Artikolu 45, |
| --- | --- |

T.

billi l-Kunsill Ewropew ta’ Brussell tal-15 u s-16 ta’ Ġunju 2006 rrakkomanda li jkunu konklużi n-negozjati dwar il-Protokoll tal-Karta Ewropea dwar it-Tranżitu, li tkun żgurata r-ratifika tal-ECT mill-firmatarji kollha tal-Karta u li l-Kummissjoni tkun mistiedna, speċjalment fid-dawl tal-kriżi reċenti tal-gass, biex tistabbilixxi l-elementi għall-ftehim dwar l-enerġija mar-Russja u fit-tkomplija tal-PCA attwali u vinkolanti jew fil-qafas tal-ftehim li se jissostitwixxi l-PCA; billi l-ECT huwa digà legalment vinkolanti għall-Istati Membri kollha tal-UE u għar-Russja, bħala firmatarja skont l-Artikolu 45,

| U. | billi kollaborazzjoni mill-qrib fil-qasam tal-politika tal-enerġija u d-definizzjoni ta’ strateġija tal-enerġija għal żmien twil huma prekundizzjonijiet għal żvilupp bilanċjat tal-ekonomija kemm għall-UE kif ukoll għar-Russja, |
| --- | --- |

U.

billi kollaborazzjoni mill-qrib fil-qasam tal-politika tal-enerġija u d-definizzjoni ta’ strateġija tal-enerġija għal żmien twil huma prekundizzjonijiet għal żvilupp bilanċjat tal-ekonomija kemm għall-UE kif ukoll għar-Russja,

| V. | billi bosta drabi l-UE naqset milli titkellem b’vuċi waħda fir-relazzjonijiet tagħha mar-Russja; billi għandu jkun hemm mekkaniżmu fil-Kunsill li jiffunzjona taħt ir-responsabilità tar-Rappreżentant Għoli, li jippermetti lill-Istati Membri jikkonsultaw lil xulxin minn kmieni biżżejjed dwar kull kwistjoni bilaterali mar-Russja li jista’ jkollha riperkussjonijiet fuq Stati Membri oħra u fuq l-UE kollha kemm hi, |
| --- | --- |

V.

billi bosta drabi l-UE naqset milli titkellem b’vuċi waħda fir-relazzjonijiet tagħha mar-Russja; billi għandu jkun hemm mekkaniżmu fil-Kunsill li jiffunzjona taħt ir-responsabilità tar-Rappreżentant Għoli, li jippermetti lill-Istati Membri jikkonsultaw lil xulxin minn kmieni biżżejjed dwar kull kwistjoni bilaterali mar-Russja li jista’ jkollha riperkussjonijiet fuq Stati Membri oħra u fuq l-UE kollha kemm hi,

| W. | billi l-kriżi ekonomika ta’ bħalissa, li qed taffettwa sew kemm lir-Russja kif ukoll lill-UE, qed toffri opportunità għal bidu ġdid ta’ relazzjonijiet bilaterali abbażi ta’ għarfien reċiproku aħjar u aktar trasparenti li jevita s-suspetti u n-nuqqasijiet tal-passat u li jipprovdi l-bażi għad-definizzjoni u għat-titjib ta’ valuri komuni reali u kondiviżi, |
| --- | --- |

W.

billi l-kriżi ekonomika ta’ bħalissa, li qed taffettwa sew kemm lir-Russja kif ukoll lill-UE, qed toffri opportunità għal bidu ġdid ta’ relazzjonijiet bilaterali abbażi ta’ għarfien reċiproku aħjar u aktar trasparenti li jevita s-suspetti u n-nuqqasijiet tal-passat u li jipprovdi l-bażi għad-definizzjoni u għat-titjib ta’ valuri komuni reali u kondiviżi,

| 1. | Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u jitlobhom jikkunsidrawhom waqt in-negozjati:






  a) | li jkomplu jinsistu fuq ftehim wiesgħa, li tinkludi bosta oqsma, li tkun legalment vinkolanti u bbażata fuq impenn komuni dwar id-drittijiet tal-bniedem, li tkopri l-firxa sħiħa ta’ koperazzjoni bejn il-partijiet u tirrapreżenta pass 'il quddiem mill-PCA attwali, kemm f’termini ta’ kemm huma veramanet impenjati kif ukoll f’termini tas-suġġetti koperti; li jinsistu li l-ftehim għandu jkun magħmul minn mekkaniżmi ta’ infurzar għall-partijiet relevanti tiegħu; |
| --- | --- | --- |

1.

Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u jitlobhom jikkunsidrawhom waqt in-negozjati:

a)

li jkomplu jinsistu fuq ftehim wiesgħa, li tinkludi bosta oqsma, li tkun legalment vinkolanti u bbażata fuq impenn komuni dwar id-drittijiet tal-bniedem, li tkopri l-firxa sħiħa ta’ koperazzjoni bejn il-partijiet u tirrapreżenta pass 'il quddiem mill-PCA attwali, kemm f’termini ta’ kemm huma veramanet impenjati kif ukoll f’termini tas-suġġetti koperti; li jinsistu li l-ftehim għandu jkun magħmul minn mekkaniżmi ta’ infurzar għall-partijiet relevanti tiegħu;

| b) | li jinsistu fuq il-fatt li r-Russja qed tikser is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja u li l-irwol tagħha fit-tilwima dwar il-gass fil-bidu tal-2009 poġġiet f’periklu kbir ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja u n-negozjati dwar il-ftehim ġdid; |
| --- | --- |

b)

li jinsistu fuq il-fatt li r-Russja qed tikser is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja u li l-irwol tagħha fit-tilwima dwar il-gass fil-bidu tal-2009 poġġiet f’periklu kbir ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja u n-negozjati dwar il-ftehim ġdid;

| c) | li jinsistu fuq il-fatt li r-relazzjoni tal-UE mar-Russja għandha tkun imsejsa fuq ir-rispett għall-istat tad-dritt internazzjonali u t-trattati u l-ftehim vinkolanti kollha li jorbtu lir-Russja u l-Istati Membri tal-UE, fosthom il-Karta tan-NU, il-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-ECT, kif ukoll ir-regoli applikabbli għall-membri tal-OSCE u tal-Kunsill tal-Ewropa u l-impenji mistennija minnhom; |
| --- | --- |

c)

li jinsistu fuq il-fatt li r-relazzjoni tal-UE mar-Russja għandha tkun imsejsa fuq ir-rispett għall-istat tad-dritt internazzjonali u t-trattati u l-ftehim vinkolanti kollha li jorbtu lir-Russja u l-Istati Membri tal-UE, fosthom il-Karta tan-NU, il-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-ECT, kif ukoll ir-regoli applikabbli għall-membri tal-OSCE u tal-Kunsill tal-Ewropa u l-impenji mistennija minnhom;

| d) | jinsisti dwar il-fatt li sħubija mill-qrib, kooperazzjoni mtejba u relazzjonijiet tajbin ta’ viċinat bejn l-Unjoni Ewropea (UE) mar-Russja, kif ukoll il-politika l-ġdida tal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti lejn ir-Russja, jistgħu joħolqu pedament stabbli u prekundizzjoni għal stabilità, sigurtà u prosperità fl-Ewropa u mad-dinja kollha; f’dan il-qafas, jilqa’ d-dikjarazzjonijiet tal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti dwar il-potenzjal kbir għall-kooperazzjoni mar-Russja; |
| --- | --- |

d)

jinsisti dwar il-fatt li sħubija mill-qrib, kooperazzjoni mtejba u relazzjonijiet tajbin ta’ viċinat bejn l-Unjoni Ewropea (UE) mar-Russja, kif ukoll il-politika l-ġdida tal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti lejn ir-Russja, jistgħu joħolqu pedament stabbli u prekundizzjoni għal stabilità, sigurtà u prosperità fl-Ewropa u mad-dinja kollha; f’dan il-qafas, jilqa’ d-dikjarazzjonijiet tal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti dwar il-potenzjal kbir għall-kooperazzjoni mar-Russja;

| e) | li japplikaw mekkaniżmu ta’ konsultazzjoni, taħt ir-responabilità tar-Rappreżentant Għoli, li jippermetti li l-Istati Membri jkollhom żmien biżżejjed biex jikkonsultaw lil xulxin minn qabel dwar kull kwistjoni bilaterali – kemm jekk fi ftehim jew tilwima – mar-Russja li jista’ jkollha xi riperkussjonijiet fuq l-Istati Membri l-oħra jew l-UE inġenerali, biex b’hekk ikun possibbli li tittieħed l-aktar pożizzjoni koerenti tal-UE possibbli filwaqt li jiġi żgurat li jitqies b’mod sħiħ it-tħassib ta’ kull Stat Membru, u tiġi evitata l-eventwalità li xi Stat Membru jimblokka n-negozjati fi stadju ulterjuri; |
| --- | --- |

e)

li japplikaw mekkaniżmu ta’ konsultazzjoni, taħt ir-responabilità tar-Rappreżentant Għoli, li jippermetti li l-Istati Membri jkollhom żmien biżżejjed biex jikkonsultaw lil xulxin minn qabel dwar kull kwistjoni bilaterali – kemm jekk fi ftehim jew tilwima – mar-Russja li jista’ jkollha xi riperkussjonijiet fuq l-Istati Membri l-oħra jew l-UE inġenerali, biex b’hekk ikun possibbli li tittieħed l-aktar pożizzjoni koerenti tal-UE possibbli filwaqt li jiġi żgurat li jitqies b’mod sħiħ it-tħassib ta’ kull Stat Membru, u tiġi evitata l-eventwalità li xi Stat Membru jimblokka n-negozjati fi stadju ulterjuri;

| f) | li jinsistu fuq it-tisħiħ tal-irwol tal-Kumitat għall-Koperazzjoni Parlamentari fil-ftehim l-ġdid biex tiġi msaħħa d-dimensjoni parlamentari tal-koperazzjoni bejn l-UE u r-Russja; |
| --- | --- |

f)

li jinsistu fuq it-tisħiħ tal-irwol tal-Kumitat għall-Koperazzjoni Parlamentari fil-ftehim l-ġdid biex tiġi msaħħa d-dimensjoni parlamentari tal-koperazzjoni bejn l-UE u r-Russja;

| g) | li jtennu l-impenji maqbula f’livell internazzjonali kemm mill-Istati Membri tal-UE u kemm mir-Russja, b’mod partikolari bħala membri tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSCE u jintwera t-tħassib mal-gvern Russu dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-ispazju dejjem aktar ristrett għall-attivitajiet tas-soċjetà ċivili, filwaqt li l-gvern Russu jkun inkoraġġit li jirrispetta l-libertà tal-espressjoni u l-assoċjazzjoni billi jarmonizza l-leġiżlazzjoni li tirregola s-soċjetà ċivili mal-impenji Ewropej u internazzjonali tar-Russja, u jieħu passi fil-pront u effettivi biex irawwem ambjent ta’ ħidma favorevoli għall-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem kif ukoll għall-organzizzazzjonijiet tal-karità impenjati fil-promozzjoni ta’ rabtiet kulturali bejn ir-Russja u l-Istati Membri tal-UE, u jwaqqaf l-intimidazzjoni u l-fastidju kontra difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jżomm lura minn miżuri amministrattivi iebsa kontra dawk l-organizzazzjonijiet; |
| --- | --- |

g)

li jtennu l-impenji maqbula f’livell internazzjonali kemm mill-Istati Membri tal-UE u kemm mir-Russja, b’mod partikolari bħala membri tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSCE u jintwera t-tħassib mal-gvern Russu dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-ispazju dejjem aktar ristrett għall-attivitajiet tas-soċjetà ċivili, filwaqt li l-gvern Russu jkun inkoraġġit li jirrispetta l-libertà tal-espressjoni u l-assoċjazzjoni billi jarmonizza l-leġiżlazzjoni li tirregola s-soċjetà ċivili mal-impenji Ewropej u internazzjonali tar-Russja, u jieħu passi fil-pront u effettivi biex irawwem ambjent ta’ ħidma favorevoli għall-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem kif ukoll għall-organzizzazzjonijiet tal-karità impenjati fil-promozzjoni ta’ rabtiet kulturali bejn ir-Russja u l-Istati Membri tal-UE, u jwaqqaf l-intimidazzjoni u l-fastidju kontra difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jżomm lura minn miżuri amministrattivi iebsa kontra dawk l-organizzazzjonijiet;

| h) | li jappellaw lill-gvern Russu biex jonora b’mod sħiħ il-libertà tal-midja u jiggarantixxi li l-midja indipendendi jkollha kundizzjonijiet ekonomiċi u politiċi li jippermettulha tiffunzjona normali; li jħeġġu lill-Gvern Russu jwaqqaf il-vjolenza u l-persekuzzjoni kontinwa kontra l-ġurnalisti; |
| --- | --- |

h)

li jappellaw lill-gvern Russu biex jonora b’mod sħiħ il-libertà tal-midja u jiggarantixxi li l-midja indipendendi jkollha kundizzjonijiet ekonomiċi u politiċi li jippermettulha tiffunzjona normali; li jħeġġu lill-Gvern Russu jwaqqaf il-vjolenza u l-persekuzzjoni kontinwa kontra l-ġurnalisti;

| i) | ifakkar fl-impenn pubbliku tal-President Medvedev għat-tisħiħ tal-istat tad-dritt fir-Russja u jinsab imħasseb dwar l-indipendenza tas-sistemi ġudizzjarji u legali tar-Russja; |
| --- | --- |

i)

ifakkar fl-impenn pubbliku tal-President Medvedev għat-tisħiħ tal-istat tad-dritt fir-Russja u jinsab imħasseb dwar l-indipendenza tas-sistemi ġudizzjarji u legali tar-Russja;

| j) | li jkunu tal-fehma li l-konsultazzjoni regolari ta’ kull sitt xhur bejn l-UE u r-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem, naqset milli tipproduċi kwalunkwe riżultat tanġibbli minn meta twaqqfet fl-2005 u teħtieġ tiġi riveduta, biex tippermetti li jkun hemm djalogu sostanzjali u orjentat għar-riżultati li jirrigwardja kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem u tal-minoranzi kemm fir-Russja kif ukoll u fl-UE u l-koperazzjoni EU-Russja fir-rigward tal-kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem f’fora internazzjonali; |
| --- | --- |

j)

li jkunu tal-fehma li l-konsultazzjoni regolari ta’ kull sitt xhur bejn l-UE u r-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem, naqset milli tipproduċi kwalunkwe riżultat tanġibbli minn meta twaqqfet fl-2005 u teħtieġ tiġi riveduta, biex tippermetti li jkun hemm djalogu sostanzjali u orjentat għar-riżultati li jirrigwardja kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem u tal-minoranzi kemm fir-Russja kif ukoll u fl-UE u l-koperazzjoni EU-Russja fir-rigward tal-kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem f’fora internazzjonali;

| k) | li jinsistu, għalhekk, dwar bidla totali fil-konsultazzjonijiet UE-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem, fosthom il-ħolqien ta’ rwol formali għall-NGOs indipendenti mir-Russja u mill-UE, l-involviment ta’ uffiċjali minn kull dipartiment relevanti tal-gvern Russu u t-tmiem tal-ħruġ ta’ komunikati separati mill-gvern Russu; |
| --- | --- |

k)

li jinsistu, għalhekk, dwar bidla totali fil-konsultazzjonijiet UE-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem, fosthom il-ħolqien ta’ rwol formali għall-NGOs indipendenti mir-Russja u mill-UE, l-involviment ta’ uffiċjali minn kull dipartiment relevanti tal-gvern Russu u t-tmiem tal-ħruġ ta’ komunikati separati mill-gvern Russu;

| l) | li jappellaw lill-awtoritajiet tal-Federazzjoni Russa biex jiggarantixxu l-eżistenza u l-iżvilupp sostenibbli tal-istil ta’ ħajja tradizzjonali, tal-kultura u tal-lingwa tal-poplu indiġenu li jgħix 'il ġewwa mill-fruntieri tagħha; |
| --- | --- |

l)

li jappellaw lill-awtoritajiet tal-Federazzjoni Russa biex jiggarantixxu l-eżistenza u l-iżvilupp sostenibbli tal-istil ta’ ħajja tradizzjonali, tal-kultura u tal-lingwa tal-poplu indiġenu li jgħix 'il ġewwa mill-fruntieri tagħha;

| m) | li jħeġġu lill-Gvern Russu li jimplimenta bis-sħiħ is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, għax dan jipprovdi opportunità li tkun promossa r-responsabilità għall-abbużi li seħħew fil-passat u jiġi żgurat li jieqfu l-vjolazzjonijiet li qed isiru bħalissa; |
| --- | --- |

m)

li jħeġġu lill-Gvern Russu li jimplimenta bis-sħiħ is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, għax dan jipprovdi opportunità li tkun promossa r-responsabilità għall-abbużi li seħħew fil-passat u jiġi żgurat li jieqfu l-vjolazzjonijiet li qed isiru bħalissa;

| n) | jesprimu tħassib kbir dwar is-sitwazzjoni fiċ-Ċeċenja, fejn ir-reġim ta’ Kadirov mhux talli naqas li jġib il-paċi u r-rikonċiljazzjoni iżda talli impona l-biża’ u l-oppressjoni li nawru s-soċjetà ċivili u rażżnu kull leħen miftuħ u demokratiku, u jitolbu soluzzjoni politika reali; |
| --- | --- |

n)

jesprimu tħassib kbir dwar is-sitwazzjoni fiċ-Ċeċenja, fejn ir-reġim ta’ Kadirov mhux talli naqas li jġib il-paċi u r-rikonċiljazzjoni iżda talli impona l-biża’ u l-oppressjoni li nawru s-soċjetà ċivili u rażżnu kull leħen miftuħ u demokratiku, u jitolbu soluzzjoni politika reali;

| o) | li jenfasizzaw li l-programm ta’ appoġġ tal-kompatrijotti Russi, appoġġjat mill-awtoritajiet Russi, ma għandux jiġi użat bħala strument maħsub biex isaħħaħ l-influwenza politika f’diversi Stati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

o)

li jenfasizzaw li l-programm ta’ appoġġ tal-kompatrijotti Russi, appoġġjat mill-awtoritajiet Russi, ma għandux jiġi użat bħala strument maħsub biex isaħħaħ l-influwenza politika f’diversi Stati Membri tal-UE;

| p) | li jkomplu jappoġġjaw l-adeżjoni tar-Russja fid-WTO u kif ukoll il-ftuħ akbar tal-ekonomija Russa; li jikkunsidraw li l-konformità sħiħa tar-Russja mar-regoli tad-WTO hija prekondizzjoni neċessarja u standard minimu għall-ħolqien ta’ zona ta’ kummerċ ħieles bejn l-UE u r-Russja, li tibqa’ objettiv fit-tul; |
| --- | --- |

p)

li jkomplu jappoġġjaw l-adeżjoni tar-Russja fid-WTO u kif ukoll il-ftuħ akbar tal-ekonomija Russa; li jikkunsidraw li l-konformità sħiħa tar-Russja mar-regoli tad-WTO hija prekondizzjoni neċessarja u standard minimu għall-ħolqien ta’ zona ta’ kummerċ ħieles bejn l-UE u r-Russja, li tibqa’ objettiv fit-tul;

| q) | li jitolbu, filwaqt li jilqgħu b’sodisfazzjon il-bidliet reċenti, aktar titjib fil-leġiżlazzjoni u l-infurzar tal-liġi rigward il-ħarsien tad-drittijiet tal-proprjetà intelletwali, industrijali u kummerċjali, sabiex tiżdied il-kompetittività u biex l-ambjent għall-investiment isir attraenti bit-tqarrib tas-sistemi regolatorji mal-ogħla standards u normi internazzjonali; li jħeġġu lill-awtoritajiet Russi biex, qabel ma sseħħ is-sħubija tar-Russja fid-WTO, ir-Russja tikkonforma l-Parti IV tal-Kodiċi Ċivili tar-Russja dwar id-Drittijiet tal-Proprjetà Intelletwali u ta’ regoli proċedurali relevanti ta’ infurzar mar-regoli tad-WTO u mal-ftehim internazzjonali, b’mod partikulari l-Ftehim dwar Aspetti Relatati mal-Kummerċ tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali (TRIPS) u biex tkun żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tagħhom, sabiex il-falsifikazzjoni u l-piraterija jkunu miġġielda b’mod effettiv; |
| --- | --- |

q)

li jitolbu, filwaqt li jilqgħu b’sodisfazzjon il-bidliet reċenti, aktar titjib fil-leġiżlazzjoni u l-infurzar tal-liġi rigward il-ħarsien tad-drittijiet tal-proprjetà intelletwali, industrijali u kummerċjali, sabiex tiżdied il-kompetittività u biex l-ambjent għall-investiment isir attraenti bit-tqarrib tas-sistemi regolatorji mal-ogħla standards u normi internazzjonali; li jħeġġu lill-awtoritajiet Russi biex, qabel ma sseħħ is-sħubija tar-Russja fid-WTO, ir-Russja tikkonforma l-Parti IV tal-Kodiċi Ċivili tar-Russja dwar id-Drittijiet tal-Proprjetà Intelletwali u ta’ regoli proċedurali relevanti ta’ infurzar mar-regoli tad-WTO u mal-ftehim internazzjonali, b’mod partikulari l-Ftehim dwar Aspetti Relatati mal-Kummerċ tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali (TRIPS) u biex tkun żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tagħhom, sabiex il-falsifikazzjoni u l-piraterija jkunu miġġielda b’mod effettiv;

| r) | li jinsistu li l-ECT, bħala trattat eżistenti li jorbot legalment lir-Russja u lill-Istati Membri kollha tal-UE, għandu jkun il-bażi tar-relazzjonijiet fil-qasam tal-enerġija u li l-prinċipji tal-ECT u l-Protokoll dwar it-Tranżitu mehmuż magħha għandhom jiġu inkorporati fil-ftehim l-ġdida, waqt li tittenna s-sejħa tiegħu lir-Russja biex din issaħħaħ l-impenn tagħha għal approċċ ibbażat fuq ir-regoli billi tirratifika l-ECT u tiffirma u tirratifika l-Protokol dwar it-Tranżitu, u li żżomm f’moħħha l-opinjoni tal-Parlament li s-sħab għandhom ikunu ħielsa li jifformulaw test li jmur lil hinn minn dak tal-ECT, rigward il-livell ta’ koperazzjoni u l-oqsma koperti minnha, iżda l-ftehim fl-ebda ċirkustanza m’għandha tkun inqas komprensiva minn dik li diġà huma marbutin biha l-partijiet fil-qafas tal-PCA attwali; |
| --- | --- |

r)

li jinsistu li l-ECT, bħala trattat eżistenti li jorbot legalment lir-Russja u lill-Istati Membri kollha tal-UE, għandu jkun il-bażi tar-relazzjonijiet fil-qasam tal-enerġija u li l-prinċipji tal-ECT u l-Protokoll dwar it-Tranżitu mehmuż magħha għandhom jiġu inkorporati fil-ftehim l-ġdida, waqt li tittenna s-sejħa tiegħu lir-Russja biex din issaħħaħ l-impenn tagħha għal approċċ ibbażat fuq ir-regoli billi tirratifika l-ECT u tiffirma u tirratifika l-Protokol dwar it-Tranżitu, u li żżomm f’moħħha l-opinjoni tal-Parlament li s-sħab għandhom ikunu ħielsa li jifformulaw test li jmur lil hinn minn dak tal-ECT, rigward il-livell ta’ koperazzjoni u l-oqsma koperti minnha, iżda l-ftehim fl-ebda ċirkustanza m’għandha tkun inqas komprensiva minn dik li diġà huma marbutin biha l-partijiet fil-qafas tal-PCA attwali;

| s) | li jiffinalizzaw, fil-qafas tan-negozjati għal ftehim l-ġdida, in-negozjati tal-Protokoll dwar it-Tranżitu u jsir appell lir-Russja biex din tiffirmah sabiex tistabbilixxi l-qafas legali li jirregola t-tranżitu tal-provvista tal-enerġija bejn il-partijiet, li jsegwi minn dak diġà stabbilit skont l-ECT; |
| --- | --- |

s)

li jiffinalizzaw, fil-qafas tan-negozjati għal ftehim l-ġdida, in-negozjati tal-Protokoll dwar it-Tranżitu u jsir appell lir-Russja biex din tiffirmah sabiex tistabbilixxi l-qafas legali li jirregola t-tranżitu tal-provvista tal-enerġija bejn il-partijiet, li jsegwi minn dak diġà stabbilit skont l-ECT;

| t) | li jenfasizzaw il-ħtieġa li jsiru stimi xierqa tal-impatt ambjentali għall-proġetti tal-infrastruttura relatati mal-enerġija, biex ikun hemm garanzija li l-istandards internazzjonali għall-ħarsien ambjentjali jintlaħqu; li jitolbu b’mod insistenti, f’dan ir-rigward, lill-Federazzjoni Russa biex tirratifika l-Konvenzjoni Espoo u l-protokoll dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika; |
| --- | --- |

t)

li jenfasizzaw il-ħtieġa li jsiru stimi xierqa tal-impatt ambjentali għall-proġetti tal-infrastruttura relatati mal-enerġija, biex ikun hemm garanzija li l-istandards internazzjonali għall-ħarsien ambjentjali jintlaħqu; li jitolbu b’mod insistenti, f’dan ir-rigward, lill-Federazzjoni Russa biex tirratifika l-Konvenzjoni Espoo u l-protokoll dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika;

| u) | li jappellaw biex tissaħħaħ l-effiċjenzja u l-kapaċità ta’ rispons għall-kriżi fid-djalogu dwar l-enerġija bejn l-UE u r-Russja, biex tiżdied it-trasparenza, ir-reċiproċità, is-sigurtà tal-investiment u biex b’hekk tissaħħaħ is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija, u jsir enfasi dwar il-ħtieġa li jiġu stabbiliti mekkaniżmi għal sistema bbażata fuq regoli trasparenti u fuq mekkaniżmu għar-riżoluzzjoni tat-tilwim fil-qasam tal-enerġija; |
| --- | --- |

u)

li jappellaw biex tissaħħaħ l-effiċjenzja u l-kapaċità ta’ rispons għall-kriżi fid-djalogu dwar l-enerġija bejn l-UE u r-Russja, biex tiżdied it-trasparenza, ir-reċiproċità, is-sigurtà tal-investiment u biex b’hekk tissaħħaħ is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija, u jsir enfasi dwar il-ħtieġa li jiġu stabbiliti mekkaniżmi għal sistema bbażata fuq regoli trasparenti u fuq mekkaniżmu għar-riżoluzzjoni tat-tilwim fil-qasam tal-enerġija;

| v) | li jiġbdu l-attenzjoni għall-mekkaniżmu għar-riżoluzzjoni tat-tilwim inkorporat fl-ECT, diġà ffirmat mir-Russja u l-Ukraina; |
| --- | --- |

v)

li jiġbdu l-attenzjoni għall-mekkaniżmu għar-riżoluzzjoni tat-tilwim inkorporat fl-ECT, diġà ffirmat mir-Russja u l-Ukraina;

| w) | li jistabbilixxu kodiċi ċara ta’ kondotta li tirregola r-relazzjonijiet bejn l-UE, ir-Russja u l-pajjiżi li jinsabu fil-viċinat kondiviż, inklużi dispożizzjonijiet dwar ir-rispett għall-indipendenza sovrana tal-istati kollha Ewropej, impenn għal riżoluzzjoni paċifika tat-tilwim u d-determinazzjoni biex jiġu solvuti konflitti ffriżati; |
| --- | --- |

w)

li jistabbilixxu kodiċi ċara ta’ kondotta li tirregola r-relazzjonijiet bejn l-UE, ir-Russja u l-pajjiżi li jinsabu fil-viċinat kondiviż, inklużi dispożizzjonijiet dwar ir-rispett għall-indipendenza sovrana tal-istati kollha Ewropej, impenn għal riżoluzzjoni paċifika tat-tilwim u d-determinazzjoni biex jiġu solvuti konflitti ffriżati;

| x) | li jtejbu d-djalogu politiku eżistenti sabiex tkun inkoraġġita diskussjoni dwar “kwistjonijiet diffiċli ta’ siġurtà”, li ħafna drabi huma l-qofol tan-nuqqas ta’ ftehim bejn l-UE u r-Russja, iżda bla dubju jaffettwaw is-sigurtà globali u Ewropea, u ssir enfasi dwar il-ħtieġa tal-kontroll u t-tnaqqis multilaterali tal-armi, kif ukoll ta’ sistemi tan-nonproliferazzjoni; |
| --- | --- |

x)

li jtejbu d-djalogu politiku eżistenti sabiex tkun inkoraġġita diskussjoni dwar “kwistjonijiet diffiċli ta’ siġurtà”, li ħafna drabi huma l-qofol tan-nuqqas ta’ ftehim bejn l-UE u r-Russja, iżda bla dubju jaffettwaw is-sigurtà globali u Ewropea, u ssir enfasi dwar il-ħtieġa tal-kontroll u t-tnaqqis multilaterali tal-armi, kif ukoll ta’ sistemi tan-nonproliferazzjoni;

| y) | li jitolbu lill-Gvern Russu biex – flimkien mal-UE u l-membri l-oħra tal-Grupp ta’ Kuntatt għall-Kosovo – jagħti kontribut pożittiv biex tinstab soluzzjoni politika sostenibbli għall-futur tal-Kosovo u biex tissaħħaħ aktar l-istabilità tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

y)

li jitolbu lill-Gvern Russu biex – flimkien mal-UE u l-membri l-oħra tal-Grupp ta’ Kuntatt għall-Kosovo – jagħti kontribut pożittiv biex tinstab soluzzjoni politika sostenibbli għall-futur tal-Kosovo u biex tissaħħaħ aktar l-istabilità tal-Balkani tal-Punent;

| z) | li jitolbu lill-gvern Russu biex juri l-impenn tiegħu ħalli jirrisolvi, flimkien mal-Ġeorġja u l-UE, b’mod kostruttiv u paċifiku “il-modalitajiet ta’ sigurtà u ta’ stabilità fl-Abkhazia u fl-Ossetia tan-Nofsinhar” kif kien miftiehem fil-ftehim tat-12 ta’ Awwissu 2008; li jitolbu lill-gvern Russu biex jassigura b’mod tanġibbli li r-Russja ma tirrikorrix għall-użu tal-forza kontra xi pajjiż ġar tagħha; |
| --- | --- |

z)

li jitolbu lill-gvern Russu biex juri l-impenn tiegħu ħalli jirrisolvi, flimkien mal-Ġeorġja u l-UE, b’mod kostruttiv u paċifiku “il-modalitajiet ta’ sigurtà u ta’ stabilità fl-Abkhazia u fl-Ossetia tan-Nofsinhar” kif kien miftiehem fil-ftehim tat-12 ta’ Awwissu 2008; li jitolbu lill-gvern Russu biex jassigura b’mod tanġibbli li r-Russja ma tirrikorrix għall-użu tal-forza kontra xi pajjiż ġar tagħha;

| aa) | li juru tħassib dwar id-deċiżjoni tal-Gvern Russu li jirrikonoxxi l-Abkhazia u l-Ossetia bħala stati sovrani, li jiffirma ftehim ta’ għajnuna militari u ta’ koperazzjoni mal-awtoritajiet de facto ta’ dawn iż-żewġ provinċi tal-Ġeorġja u li jistabbilixxi bażijiet militari hemm, minħabba li dawn il-passi idgħajfu l-integrità territorjali tal-Ġeorġja kif enfasizzat mir-riżoluzzjonijiet relevanti tan-NU; li jitolbu għal darb’ oħra lir-Russja tbiddel id-deċiżjoni tagħha u li jkunu tal-fehma li r-Russja ma tistax tkun meqjusa bħala moderatur imparzjali fil-proċess ta’ paċi; li jħeġġu b’mod insistenti lill-Gvern Russu biex jiggarantixxi li l-osservaturi tal-UE jkunu mogħtija aċċess sħiħ għaz-zoni milquta mill-konflitt, f’konformità mal-mandat tal-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-UE; |
| --- | --- |

aa)

li juru tħassib dwar id-deċiżjoni tal-Gvern Russu li jirrikonoxxi l-Abkhazia u l-Ossetia bħala stati sovrani, li jiffirma ftehim ta’ għajnuna militari u ta’ koperazzjoni mal-awtoritajiet de facto ta’ dawn iż-żewġ provinċi tal-Ġeorġja u li jistabbilixxi bażijiet militari hemm, minħabba li dawn il-passi idgħajfu l-integrità territorjali tal-Ġeorġja kif enfasizzat mir-riżoluzzjonijiet relevanti tan-NU; li jitolbu għal darb’ oħra lir-Russja tbiddel id-deċiżjoni tagħha u li jkunu tal-fehma li r-Russja ma tistax tkun meqjusa bħala moderatur imparzjali fil-proċess ta’ paċi; li jħeġġu b’mod insistenti lill-Gvern Russu biex jiggarantixxi li l-osservaturi tal-UE jkunu mogħtija aċċess sħiħ għaz-zoni milquta mill-konflitt, f’konformità mal-mandat tal-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-UE;

| ab) | li jinsistu li l-isforzi biex jintlaħaq l-għan ta’ vvjaġġar mingħajr viża rigward ir-Russja għandhom isiru fid-dawl tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 (17) li jistabbilixxi li l-eżenzjoni mir-rekwiżit tal-viża għandha tkun suġġett għall-evalwazzjoni kkunsidrata ta’ kriterji varji li għandhom x’jaqsmu, fost affarijiet oħra, mal-immigrazzjoni illegali, il-politika pubblika u s-sigurtà u r-relazzjonijiet esterni tal-UE ma’ pajjiżi terzi, b’kunsiderazzjoni wkoll għall-implikazzjonijiet tal-koerenza reġjonali u r-reċiproċità filwaqt li jiġi kkunsidrat li r-relazzjonijiet bejn l-Unjoni u l-pajjiżi terzi elenkati fil-lista l-bajda huma karatterizzati minn dimensjoni ta’ politika speċjali li tirrikjedi li dawn il-pajjiżi terzi jiksbu livell xieraq f’termini ta’ valuri demokratiċi u drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

ab)

li jinsistu li l-isforzi biex jintlaħaq l-għan ta’ vvjaġġar mingħajr viża rigward ir-Russja għandhom isiru fid-dawl tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 (17) li jistabbilixxi li l-eżenzjoni mir-rekwiżit tal-viża għandha tkun suġġett għall-evalwazzjoni kkunsidrata ta’ kriterji varji li għandhom x’jaqsmu, fost affarijiet oħra, mal-immigrazzjoni illegali, il-politika pubblika u s-sigurtà u r-relazzjonijiet esterni tal-UE ma’ pajjiżi terzi, b’kunsiderazzjoni wkoll għall-implikazzjonijiet tal-koerenza reġjonali u r-reċiproċità filwaqt li jiġi kkunsidrat li r-relazzjonijiet bejn l-Unjoni u l-pajjiżi terzi elenkati fil-lista l-bajda huma karatterizzati minn dimensjoni ta’ politika speċjali li tirrikjedi li dawn il-pajjiżi terzi jiksbu livell xieraq f’termini ta’ valuri demokratiċi u drittijiet fundamentali;

| ac) | li jinsistu li l-faċilitazzjoni tal-viża għall-istudenti, għar-riċerkaturi u għan-negozjanti għandha tkun prijorità biex b’hekk jitħeġġeġ il-kuntatt bejn poplu u ieħor; li jinsistu, iżda, li aktar liberalizzazzjoni tas-sistema tal-viża mar-Russja se tiddependi minn liberalizzazzjoni korrispondenti fl-arranġamenti dwar il-viża mal-pajjiżi tal-Politika Ewropea dwar il-Viċinat biex b’hekk jiġu evitati d-differenzi; |
| --- | --- |

ac)

li jinsistu li l-faċilitazzjoni tal-viża għall-istudenti, għar-riċerkaturi u għan-negozjanti għandha tkun prijorità biex b’hekk jitħeġġeġ il-kuntatt bejn poplu u ieħor; li jinsistu, iżda, li aktar liberalizzazzjoni tas-sistema tal-viża mar-Russja se tiddependi minn liberalizzazzjoni korrispondenti fl-arranġamenti dwar il-viża mal-pajjiżi tal-Politika Ewropea dwar il-Viċinat biex b’hekk jiġu evitati d-differenzi;

| ad) | li jitolbu, f’ kpnformita’ mal-ftehim UE-Russja dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi għal żjarat qosra, impenn ċar min-naħa tal-awtoritajiet Russi biex inaqqsu l-ostakoli burokratiċi applikati b’mod mhux reċiproku fir-rigward tal-vjaġġaturi kollha, bħall-bżonn li wieħed ikollu stedina u li jirreġistra mad-dħul; li jżommu preżenti l-fatt li l-bidliet li saru fir-regoli Russi dwar il-viżi f’dawn l-aħħar snin u l-fatt li m’għadhomx jinħarġu viżi li jippermettu aktar minn dħul wieħed għal skopijiet ta’ negozju jista’ jkollu konsegwenzi negattivi fuq in-negozju u r-rabtiet kummerċjali bejn l-UE u r-Russja; li jikkunsidraw wkoll il-fehma tal-Parlament li vvjaġġar iffaċilitat għal dawk il-persuni li għandhom passaporti Russi għandu jkun limitat għar-residenti Russi biss; |
| --- | --- |

ad)

li jitolbu, f’ kpnformita’ mal-ftehim UE-Russja dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi għal żjarat qosra, impenn ċar min-naħa tal-awtoritajiet Russi biex inaqqsu l-ostakoli burokratiċi applikati b’mod mhux reċiproku fir-rigward tal-vjaġġaturi kollha, bħall-bżonn li wieħed ikollu stedina u li jirreġistra mad-dħul; li jżommu preżenti l-fatt li l-bidliet li saru fir-regoli Russi dwar il-viżi f’dawn l-aħħar snin u l-fatt li m’għadhomx jinħarġu viżi li jippermettu aktar minn dħul wieħed għal skopijiet ta’ negozju jista’ jkollu konsegwenzi negattivi fuq in-negozju u r-rabtiet kummerċjali bejn l-UE u r-Russja; li jikkunsidraw wkoll il-fehma tal-Parlament li vvjaġġar iffaċilitat għal dawk il-persuni li għandhom passaporti Russi għandu jkun limitat għar-residenti Russi biss;

| ae) | li jindirizzaw b’mod urġenti l-problema ta’ tranżitu u ta’ viżi f’Kaliningrad, possibilment billi ssir dispożizzjoni sabiex il-Kaliningrad Oblast kollha tkun koperta mis-sistema lokali ta’ traffiku tal-fruntieri; |
| --- | --- |

ae)

li jindirizzaw b’mod urġenti l-problema ta’ tranżitu u ta’ viżi f’Kaliningrad, possibilment billi ssir dispożizzjoni sabiex il-Kaliningrad Oblast kollha tkun koperta mis-sistema lokali ta’ traffiku tal-fruntieri;

| af) | li jinsistu li r-relazzjonijiet EU-Russja jkunu msejsa fuq il-prinċipji ta’ swieq liberalizzati u miftuħa kif ukoll ta’ reċiproċità tad-drittijiet tal-investiment bejn l-imsieħba u għaldaqstant jintalab, bi skambju għal rabtiet mill-qrib ekonomiċi u ta’ benefiċċju, li l-gvern Russu jiggarantixxi d-drittijiet tal-propjetà għall-investituri barranin u reviżjoni tal-Liġi dwar l-investiment f’Setturi Strateġiċi li tagħti diskrezzjoni wiesgħa lill-Istat Russu biex jiddiskrimina kontra investituri barranin filwaqt li s-suq intern tal-UE huwa miftuħ b’mod liberu għall-investituri Russi; li jitolbu li l-liġi dwar l-investiment f’setturi strateġiċi tkun kompatibbli mal-obbligi attwali u futuri tar-Russja skont id-WTO u l-PCA attwali; |
| --- | --- |

af)

li jinsistu li r-relazzjonijiet EU-Russja jkunu msejsa fuq il-prinċipji ta’ swieq liberalizzati u miftuħa kif ukoll ta’ reċiproċità tad-drittijiet tal-investiment bejn l-imsieħba u għaldaqstant jintalab, bi skambju għal rabtiet mill-qrib ekonomiċi u ta’ benefiċċju, li l-gvern Russu jiggarantixxi d-drittijiet tal-propjetà għall-investituri barranin u reviżjoni tal-Liġi dwar l-investiment f’Setturi Strateġiċi li tagħti diskrezzjoni wiesgħa lill-Istat Russu biex jiddiskrimina kontra investituri barranin filwaqt li s-suq intern tal-UE huwa miftuħ b’mod liberu għall-investituri Russi; li jitolbu li l-liġi dwar l-investiment f’setturi strateġiċi tkun kompatibbli mal-obbligi attwali u futuri tar-Russja skont id-WTO u l-PCA attwali;

| ag) | li jistiednu lill-awtoritajiet Russi sabiex, fil-qafas tan-negozjati tad-dħul fid-WTO li għaddejjin bħalissa, ma jissospendux uħud mill-impenji diġà negozjati u miftiehma u sabiex jirrispettaw bis-sħiħ il-ftehim tal-2004 bejn l-UE u r-Russja dwar id-dħul fid-WTO billi jneħħu t-tariffi diskriminatorji kollha, b’mod partikulari għall-merkanzija fuq il-ferroviji, kif ukoll biex ineħħu t-taxxi fuq l-esportazzjoni ta’ injam mhux ittrattat; |
| --- | --- |

ag)

li jistiednu lill-awtoritajiet Russi sabiex, fil-qafas tan-negozjati tad-dħul fid-WTO li għaddejjin bħalissa, ma jissospendux uħud mill-impenji diġà negozjati u miftiehma u sabiex jirrispettaw bis-sħiħ il-ftehim tal-2004 bejn l-UE u r-Russja dwar id-dħul fid-WTO billi jneħħu t-tariffi diskriminatorji kollha, b’mod partikulari għall-merkanzija fuq il-ferroviji, kif ukoll biex ineħħu t-taxxi fuq l-esportazzjoni ta’ injam mhux ittrattat;

| ah) | li jitolbu lir-Russja tirrispetta l-impenn tagħha li tneħħi b’mod gradwali l-ħlasijiet għal titjiriet li jgħaddu minn fuq is-Siberja u tiffirma l-ftehim milħuq fis-Samit ta’ Samara dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

ah)

li jitolbu lir-Russja tirrispetta l-impenn tagħha li tneħħi b’mod gradwali l-ħlasijiet għal titjiriet li jgħaddu minn fuq is-Siberja u tiffirma l-ftehim milħuq fis-Samit ta’ Samara dwar din il-kwistjoni;

| ai) | li jindirizzaw, flimkien mal-Gvern Russu, il-pjanijiet tiegħu li jiżviluppa ftehim ta’ kummerċ ħieles ma’ uħud mill-pajjiżi, li jista’ jaffettwa il-ħolqien ta’ spazju ekonomiku komuni mar-Russja; |
| --- | --- |

ai)

li jindirizzaw, flimkien mal-Gvern Russu, il-pjanijiet tiegħu li jiżviluppa ftehim ta’ kummerċ ħieles ma’ uħud mill-pajjiżi, li jista’ jaffettwa il-ħolqien ta’ spazju ekonomiku komuni mar-Russja;

| aj) | li jindirizzaw, flimkien mal-Gvern Russu, in-numru ta’ preokkupazzjonijiet marbuta mal-ġarr ta’ merkanzija bil-baħar, inkluż passaġġ liberu mill-istrett ta’ Pilawa, l-aċċess għall-bastimenti tal-UE għall-passaġġ għall-Ażja tul it-territorju Russu tat-Tramuntana, u l-perikli potenzjali għall-ambjent li jirriżultaw, inter alia, miż-żieda ta’ traffiku tat-tankers fil-Baħar Baltiku; |
| --- | --- |

aj)

li jindirizzaw, flimkien mal-Gvern Russu, in-numru ta’ preokkupazzjonijiet marbuta mal-ġarr ta’ merkanzija bil-baħar, inkluż passaġġ liberu mill-istrett ta’ Pilawa, l-aċċess għall-bastimenti tal-UE għall-passaġġ għall-Ażja tul it-territorju Russu tat-Tramuntana, u l-perikli potenzjali għall-ambjent li jirriżultaw, inter alia, miż-żieda ta’ traffiku tat-tankers fil-Baħar Baltiku;

| ak) | li jindirizzaw, flimkien mal-gvern Russu, it-tħassib dwar il-konġestjoni tal-fruntieri komuni tal-UE, li huwa ostaklu serju għall-kummerċ u għar-relazzjonijiet ekonomiċi bejn l-UE u r-Russja; |
| --- | --- |

ak)

li jindirizzaw, flimkien mal-gvern Russu, it-tħassib dwar il-konġestjoni tal-fruntieri komuni tal-UE, li huwa ostaklu serju għall-kummerċ u għar-relazzjonijiet ekonomiċi bejn l-UE u r-Russja;

| al) | li jitolbu lill-Federazzjoni Russa biex tikkopera b’mod kostruttiv mal-UE bil-għan li tinstab soluzzjoni għall-istejtus tat-territorji li nfirdu, inkluża Transnistria, u tikkontribwixxi għat-tisħiħ tas-sovranità tal-gvern Moldovan, bħala rekwiżit importanti ferm għall-istabilità ta’ reġjun ewlieni fil-fruntieri tal-Unjoni Ewropea; li jinsistu li l-progress f’din il-kwistjoni jiddependi fuq l-irtirar tat-truppi Russi stazzjonati fil-Moldova, kif imwiegħed fost affarijiet oħra mir-Russja fis-Samit tal-OSCE tal-1999 f’Istanbul; |
| --- | --- |

al)

li jitolbu lill-Federazzjoni Russa biex tikkopera b’mod kostruttiv mal-UE bil-għan li tinstab soluzzjoni għall-istejtus tat-territorji li nfirdu, inkluża Transnistria, u tikkontribwixxi għat-tisħiħ tas-sovranità tal-gvern Moldovan, bħala rekwiżit importanti ferm għall-istabilità ta’ reġjun ewlieni fil-fruntieri tal-Unjoni Ewropea; li jinsistu li l-progress f’din il-kwistjoni jiddependi fuq l-irtirar tat-truppi Russi stazzjonati fil-Moldova, kif imwiegħed fost affarijiet oħra mir-Russja fis-Samit tal-OSCE tal-1999 f’Istanbul;

| am) | li jitolbu biex, filwaqt li jkunu rikonoxxuti l-aspetti pożittivi tat-tisħiħ tal-koperazzjoni xjentifika bejn l-UE u r-Russja, ikun hemm aktar analiżi komprensiva (jiġifieri relatata mas-sigurtà) tal-impatti tas-sħubija possibbli tar-Russja fis-Seba’ Programmi ta’ Qafas; |
| --- | --- |

am)

li jitolbu biex, filwaqt li jkunu rikonoxxuti l-aspetti pożittivi tat-tisħiħ tal-koperazzjoni xjentifika bejn l-UE u r-Russja, ikun hemm aktar analiżi komprensiva (jiġifieri relatata mas-sigurtà) tal-impatti tas-sħubija possibbli tar-Russja fis-Seba’ Programmi ta’ Qafas;

| an) | li jiżviluppaw linji gwida informali li juru kif il-prinċipji tas-solidarjetà u l-kontabilità reċiproka jistgħu jkunu l-bażi tar-relazzjonijiet UE-Russja, bil-għan li tkun żviluppata politika aktar magħquda u konsistenti relatata vis-à-vis ir-Russja; |
| --- | --- |

an)

li jiżviluppaw linji gwida informali li juru kif il-prinċipji tas-solidarjetà u l-kontabilità reċiproka jistgħu jkunu l-bażi tar-relazzjonijiet UE-Russja, bil-għan li tkun żviluppata politika aktar magħquda u konsistenti relatata vis-à-vis ir-Russja;

| 2. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iżommu lill-Parlament Ewropew u lill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin infurmati b’mod regolari u sħiħ rigward il-progress tan-negozjati u jfakkarhom li l-PCA teħtieġ l-approvazzjoni tal-PE; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iżommu lill-Parlament Ewropew u lill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin infurmati b’mod regolari u sħiħ rigward il-progress tan-negozjati u jfakkarhom li l-PCA teħtieġ l-approvazzjoni tal-PE;

| 3. | Jikkunsidra importanti li jissaħħu l-obbligi legali reċiproċi permezz tal-konklużjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija u Koperazzjoni fi żmien qasir u tas-sħubija tar-Russja fid-WTO; |
| --- | --- |

3.

Jikkunsidra importanti li jissaħħu l-obbligi legali reċiproċi permezz tal-konklużjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija u Koperazzjoni fi żmien qasir u tas-sħubija tar-Russja fid-WTO;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u għal skopijiet ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni u, u lid-Duma Statali, lill-Gvern u lill-President tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u għal skopijiet ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni u, u lid-Duma Statali, lill-Gvern u lill-President tal-Federazzjoni Russa.

---

(1)  ĠU L 327, 28.11.1997, p. 1.

(2)  ĠU L 129, 17.5.2007, p. 27.

(3)  Testi adottati, P6_TA(2008)0336.

(4)  Testi adottati, P6_TA(2008)0642.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0105.

(6)  ĠU C 76 E, 27.3.2008, p. 95

(7)  Testi adottati, P6_TA(2008)0309.

(8)  ĠU C 313 E, 20.12.2006, p. 271.

(9)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 329.

(10)  ĠU C 317 E, 23.12.2006, p. 474.

(11)  ĠU C 117 E, 18.5.2006, p. 235.

(12)  ĠU C 146 E, 12.6.2008, p. 95.

(13)  Testi adottati, P6_TA(2008)0396.

(14)  ĠU C 219 E, 28.8.2008, p. 206.

(15)  ĠU C 41 E, 19.2.2009, p. 64.

(16)  ĠU C 41 E, 19.2.2009, p. 53.

(17)  Ir-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 539/2001 tal-15 ta’ Marzu 2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandu jkollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk iċ-ċittadini li huma eżentati minn dik il-ħtieġa (ĠU L 81, 21.3.2001, p. 1).

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/38 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/38

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Preokkupazzjonijiet rigward is-saħħa marbuta mal-kampi elettromanjetiċi

P6_TA(2009)0216

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar preokkupazzjonijiet rigward is-saħħa marbuta mal-kampi elettromanjetiċi (2008/2211(INI))

2010/C 137 E/08

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 137, 152 u 174 tat-Trattat tal-KE, li jimmiraw għal livell għoli ta' saħħa għall-bniedem, ta' ħarsien tal-ambjent u ta' ħarsien tas-saħħa u tas-sikurezza tal-ħaddiema,

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 1999/519/KE tat-12 ta’ Lulju 1999 dwar il-limitazzjonijiet tal-espożizzjoni tal-pubbliku għal kampijiet elettromanjetiċi (minn oHz sa 300GHz) (1) u r-rapport tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Settembru 2008 dwar l-implimentazzjoni ta' dik ir-Rakkomandazzjoni (COM(2008)0532),

wara li ikkunsidra d-Direttiva 2004/40/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar il-ħtiġijiet minimi għas-saħħa u s-sikurezza fir-rigward tal-espożizzjoni ta’ ħaddiema għal riskji li jiġu minn aġenti fiżiċi (kampi elettromanjetiċi) (2),

wara li ikkunsidra d-Direttiva 1999/5/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 1999 dwar it-tagħmir tar-radju u tagħmir terminali ta’ telekomunikazzjonijiet u r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità (3) tagħhom u tal-istandards ta’ sikurezza armonizzati rispettivi għat-telefowns ċellulari u stazzjonijiet bażi,

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/95/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu mat-tagħmir elettriku ddisinjat għall-użu f'ċerti limiti tal-voltaġġ (4),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Settembru 2008 dwar ‘l-evalwazzjoni ta’ nofs il-perjodu tal-Pjan ta’ Azzjoni Ewropew għall-Ambjent u s-Saħħa 2004-2010 (5),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-10 ta’ Marzu 1999 dwar il-Proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il-limitazzjonijiet tal-espożizzjoni tal-pubbliku għal kampijiet elettromanjetiċi bejn 0 Hz u 300 GHz (6),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel (A6-0089/2009),

| A. | billi l-kampijiet elettromanjetiċi (EMFs) jeżistu fin-natura u għalhekk dejjem kienu preżenti fid-dinja; billi, madanakollu, fl-aħħar għexieren ta' snin, l-espożizzjoni ambjentai għal sori ta' EMF magħmula mill-bniedem dejjem kiber, minħabba t-talba għall-elettriku, teknoloġiji bla fili dejjem aktar speċjalizzati, u bidliet fl-organizzazzjoni tas-soċjetà; billi l-effett aħħari huwa li kull individwu issa qed jiġi espost għal taħlita kkumplikata ta' kampijiet elettriċi u manjetiċi ta' frekwenzi differenti, kemm ix-xogħol u kif ukoll id-dar, |
| --- | --- |

A.

billi l-kampijiet elettromanjetiċi (EMFs) jeżistu fin-natura u għalhekk dejjem kienu preżenti fid-dinja; billi, madanakollu, fl-aħħar għexieren ta' snin, l-espożizzjoni ambjentai għal sori ta' EMF magħmula mill-bniedem dejjem kiber, minħabba t-talba għall-elettriku, teknoloġiji bla fili dejjem aktar speċjalizzati, u bidliet fl-organizzazzjoni tas-soċjetà; billi l-effett aħħari huwa li kull individwu issa qed jiġi espost għal taħlita kkumplikata ta' kampijiet elettriċi u manjetiċi ta' frekwenzi differenti, kemm ix-xogħol u kif ukoll id-dar,

| B. | billi t-teknoloġija ta’ tagħmir bla fili (telefowns ċellulari, Wi-Fi/WiMAX, Bluetooth, telefown fuq bażi fissa “DECT”) tarmi kampijiet elettromanjetiċi (EMF) li jista’ jkollhom effetti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem, |
| --- | --- |

B.

billi t-teknoloġija ta’ tagħmir bla fili (telefowns ċellulari, Wi-Fi/WiMAX, Bluetooth, telefown fuq bażi fissa “DECT”) tarmi kampijiet elettromanjetiċi (EMF) li jista’ jkollhom effetti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem,

| C. | billi l-maġġoranza taċ-ċittadini Ewropej, b’mod partikolari ż-żgħażagħ ta’ bejn 10 u 20 sena, jużaw telefown ċellulari, li huwa oġġett utilitarju, funzjonali u tal-moda, u billi għad hemm xi inċertezzi rigward ir-riskji li jistgħu jeżistu għas-saħħa, b’mod partikolari għaż-żgħażagħ li l-imħuħ għadhom qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

C.

billi l-maġġoranza taċ-ċittadini Ewropej, b’mod partikolari ż-żgħażagħ ta’ bejn 10 u 20 sena, jużaw telefown ċellulari, li huwa oġġett utilitarju, funzjonali u tal-moda, u billi għad hemm xi inċertezzi rigward ir-riskji li jistgħu jeżistu għas-saħħa, b’mod partikolari għaż-żgħażagħ li l-imħuħ għadhom qed jiżviluppaw,

| D. | billi l-kontroversja fi ħdan il-komunità xjentifika marbuta mar-riskji possibbli għas-saħħa b’riżultat tal-EMFs kibret mit-12 ta’ Lulju 1999 'l hawn, meta ġew iffissati l-limiti tal-espożizzjoni għall-EMFs bejn 0Hz u 300 GHz skont ir-Rakkomandazzjoni 1999/519/KE, |
| --- | --- |

D.

billi l-kontroversja fi ħdan il-komunità xjentifika marbuta mar-riskji possibbli għas-saħħa b’riżultat tal-EMFs kibret mit-12 ta’ Lulju 1999 'l hawn, meta ġew iffissati l-limiti tal-espożizzjoni għall-EMFs bejn 0Hz u 300 GHz skont ir-Rakkomandazzjoni 1999/519/KE,

| E. | billi n-nuqqas ta’ konklużjonijiet formali mill-komunità xjentifika ma żammx lura lil ċerti gvernijiet nazzjonali jew reġjonali, fiċ-Ċina, l-Iżvizzera u r-Russja, kif ukoll mill-inqas f'disa’ Stati Membri tal-Unjoni Ewropea, milli jiffissaw limiti ta’ espożizzjoni msejħa “preventivi” u għalhekk inferjuri għal dawk proposti mill-Kummissjoni u mill-kumitat xjentifiku indipendenti tagħha u mill-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji tas-Saħħa Emerġenti u Ġodda (7), |
| --- | --- |

E.

billi n-nuqqas ta’ konklużjonijiet formali mill-komunità xjentifika ma żammx lura lil ċerti gvernijiet nazzjonali jew reġjonali, fiċ-Ċina, l-Iżvizzera u r-Russja, kif ukoll mill-inqas f'disa’ Stati Membri tal-Unjoni Ewropea, milli jiffissaw limiti ta’ espożizzjoni msejħa “preventivi” u għalhekk inferjuri għal dawk proposti mill-Kummissjoni u mill-kumitat xjentifiku indipendenti tagħha u mill-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji tas-Saħħa Emerġenti u Ġodda (7),

| F. | billi azzjonijiet li jillimitaw l-espożizzjoni tal-pubbliku ġenerali għal kampijiet elettromanjetiċi għandhom ikunu bbilanċjanti bit-titjib fil-kwalità tal-ħajja, f’dik li hi sikurezza u sigurtà, li jirriżulta mit-tagħmir li jittrażmetti kampijiet elettromanjetiċi, |
| --- | --- |

F.

billi azzjonijiet li jillimitaw l-espożizzjoni tal-pubbliku ġenerali għal kampijiet elettromanjetiċi għandhom ikunu bbilanċjanti bit-titjib fil-kwalità tal-ħajja, f’dik li hi sikurezza u sigurtà, li jirriżulta mit-tagħmir li jittrażmetti kampijiet elettromanjetiċi,

| G. | billi fost il-proġetti xjentifiċi li qajmu kemm interess kif ukoll polemika, insibu l-istudju epidemjoloġiku INTERPHONE, iffinanzjat mill-Unjoni bi spiża ta’ EUR 3 800 000, primarjament fi ħdan il-Ħames Progamm ta' Qafas RTD (8) u li l-konklużjonijiet tiegħu ilhom mistennija sa’ mill-2006, |
| --- | --- |

G.

billi fost il-proġetti xjentifiċi li qajmu kemm interess kif ukoll polemika, insibu l-istudju epidemjoloġiku INTERPHONE, iffinanzjat mill-Unjoni bi spiża ta’ EUR 3 800 000, primarjament fi ħdan il-Ħames Progamm ta' Qafas RTD (8) u li l-konklużjonijiet tiegħu ilhom mistennija sa’ mill-2006,

| H. | billi, madankollu, ċertu punti jidher li hemm qbil ġenerali dwarhom, b’mod partikolari l-idea li r-reazzjoni għall-espożizzjoni tal-microwaves tvarja skont l-individwi, il-ħtieġa li, bħala prijorità għandhom isiru testijiet relatati mal-espożizzjoni fil-kundizzjonijiet attwali sabiex jiġu evalwati l-effetti mhux termali marbuta mal-kampijiet tal-Frekwenzi tar-Radju (RF) u l-vulnerabilità kbira tat-tfal f’każ ta’ espożizzjoni għall-kampijiet elettromanjetiċi (9), |
| --- | --- |

H.

billi, madankollu, ċertu punti jidher li hemm qbil ġenerali dwarhom, b’mod partikolari l-idea li r-reazzjoni għall-espożizzjoni tal-microwaves tvarja skont l-individwi, il-ħtieġa li, bħala prijorità għandhom isiru testijiet relatati mal-espożizzjoni fil-kundizzjonijiet attwali sabiex jiġu evalwati l-effetti mhux termali marbuta mal-kampijiet tal-Frekwenzi tar-Radju (RF) u l-vulnerabilità kbira tat-tfal f’każ ta’ espożizzjoni għall-kampijiet elettromanjetiċi (9),

| I. | billi l-Unjoni stipulat il-limiti ta' espożizzjoni sabiex tħares il-ħaddiema mill-EMFs; billi abbażi tal-prinċipju ta’ prekawzjoni dawn il-miżuri għandhom jittieħdu wkoll għall-partijiet tal-popolazzjoni kkonċernati, bħalma huma r-residenti u l-konsumaturi, |
| --- | --- |

I.

billi l-Unjoni stipulat il-limiti ta' espożizzjoni sabiex tħares il-ħaddiema mill-EMFs; billi abbażi tal-prinċipju ta’ prekawzjoni dawn il-miżuri għandhom jittieħdu wkoll għall-partijiet tal-popolazzjoni kkonċernati, bħalma huma r-residenti u l-konsumaturi,

| J. | billi r-Rapport Speċjali tal-Ewrobarometru dwar il-Kampijiet Elettromanjetiċi (Nru 272a ta’ Ġunju 2007) jindika li l-maġġoranza taċ-ċittadini ma jħossux li l-awtoritajiet pubbliċi jinfurmawhom b’mod adegwat dwar miżuri li jipproteġuhom kontra l-kampijiet elettromanjetiċi, |
| --- | --- |

J.

billi r-Rapport Speċjali tal-Ewrobarometru dwar il-Kampijiet Elettromanjetiċi (Nru 272a ta’ Ġunju 2007) jindika li l-maġġoranza taċ-ċittadini ma jħossux li l-awtoritajiet pubbliċi jinfurmawhom b’mod adegwat dwar miżuri li jipproteġuhom kontra l-kampijiet elettromanjetiċi,

| K. | billi huwa neċessarju li jitkomplew l-investigazzjonijiet dwar frekwenzi intermedji u baxxi ħafna sabiex ikunu jistgħu joħorġu konklużjonijiet dwar l-effetti tagħhom fuq is-saħħa, |
| --- | --- |

K.

billi huwa neċessarju li jitkomplew l-investigazzjonijiet dwar frekwenzi intermedji u baxxi ħafna sabiex ikunu jistgħu joħorġu konklużjonijiet dwar l-effetti tagħhom fuq is-saħħa,

| L. | billi l-użu ta’ Immaġini b’Reżonanza Manjetika (MRI) m’għandux jiġi mhedded mid-Direttiva 2004/40/KE peress li t-teknoloġija tal-MRI hija fuq quddiem nett fir-riċerka, id-dijanjosi u l-kura ta’ mard ta’ theddida għall-ħajja tal-pazjenti fl-Ewropa, |
| --- | --- |

L.

billi l-użu ta’ Immaġini b’Reżonanza Manjetika (MRI) m’għandux jiġi mhedded mid-Direttiva 2004/40/KE peress li t-teknoloġija tal-MRI hija fuq quddiem nett fir-riċerka, id-dijanjosi u l-kura ta’ mard ta’ theddida għall-ħajja tal-pazjenti fl-Ewropa,

| M. | billi l-istandard tas-sikurezza tal-MRI IEC/EN 60601-2-33 jistabbilixxi valuri limitu għal kampijiet elettromanjetiċi li ġew stabbiliti biex jiġi eskluż kull periklu għall-pazjenti jew għall-ħaddiema, |
| --- | --- |

M.

billi l-istandard tas-sikurezza tal-MRI IEC/EN 60601-2-33 jistabbilixxi valuri limitu għal kampijiet elettromanjetiċi li ġew stabbiliti biex jiġi eskluż kull periklu għall-pazjenti jew għall-ħaddiema,

| 1. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-bażi xjentifika u l-adegwatezza tal-limiti EMF skont ir-Rakkomandazzjoni 1999/519/KE u tirrapporta lill-Parlament; jitlob li r-reviżjoni ssir mill-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji tas-Saħħa Emerġenti u Ġodda; |
| --- | --- |

1.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-bażi xjentifika u l-adegwatezza tal-limiti EMF skont ir-Rakkomandazzjoni 1999/519/KE u tirrapporta lill-Parlament; jitlob li r-reviżjoni ssir mill-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji tas-Saħħa Emerġenti u Ġodda;

| 2. | Jitlob li jiġu kkunsidrati b’mod partikolari l-effetti bijoloġiċi fl-evalwazzjoni tal-impatt potenzjali tar-radjazzjoni elettromanjetika fuq is-saħħa, speċjalment peress li xi studji wrew li l-akbar effetti ta’ ħsara jinsabu fil-livelli l-iktar baxxi; jitlob li ssir riċerka attiva sabiex tindirizza l-problemi potenzjali tas-saħħa permezz tal-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet li jneħħu jew inaqqsu l-modulazzjoni pulsanti u l-modulazzjoni tal-amplitude tal-frekwenzi użati għal trasmissjoni; |
| --- | --- |

2.

Jitlob li jiġu kkunsidrati b’mod partikolari l-effetti bijoloġiċi fl-evalwazzjoni tal-impatt potenzjali tar-radjazzjoni elettromanjetika fuq is-saħħa, speċjalment peress li xi studji wrew li l-akbar effetti ta’ ħsara jinsabu fil-livelli l-iktar baxxi; jitlob li ssir riċerka attiva sabiex tindirizza l-problemi potenzjali tas-saħħa permezz tal-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet li jneħħu jew inaqqsu l-modulazzjoni pulsanti u l-modulazzjoni tal-amplitude tal-frekwenzi użati għal trasmissjoni;

| 3. | Jenfasizza li, b’mod parallel jew bħala alternattiva għal din l-emenda tal-limiti Ewropej ta;-EMFs, il-Kummissjoni, f’kollaborazzjoni mal-esperti tal-Istati Membri u s-setturi industrijali konċernati (kumpaniji tal-elettriku, operaturi tat-telefonija u manifatturi ta’ apparat elettriku inklużi telefowns ċellulari), għandha tfassal gwida tal-possibiltajiet teknoloġiċi disponibbli li jgħinu fit-tnaqqis tal-espożizzjoni għall-frekwenzi elettromanjetiċi; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li, b’mod parallel jew bħala alternattiva għal din l-emenda tal-limiti Ewropej ta;-EMFs, il-Kummissjoni, f’kollaborazzjoni mal-esperti tal-Istati Membri u s-setturi industrijali konċernati (kumpaniji tal-elettriku, operaturi tat-telefonija u manifatturi ta’ apparat elettriku inklużi telefowns ċellulari), għandha tfassal gwida tal-possibiltajiet teknoloġiċi disponibbli li jgħinu fit-tnaqqis tal-espożizzjoni għall-frekwenzi elettromanjetiċi;

| 4. | Jispeċifika li l-partijiet industrijali interessati kif ukoll il-maniġers tal-infrastruttura u l-awtoritajiet kompetenti rilevanti diġà jistgħu jinfluwenzaw ċerti fatturi, bħal, pereżempju, il-ħolqien ta’ dispożizzjonijiet fir-rigward tad-distanza bejn is-sit konċernat u t-tagħmir ta' trażmissjoni jew l-għoli tas-sit meta mqabbel mal-għoli tal-istazzjoni bażi, jew id-direzzjoni tal-antenna li titrażmetti meta kkunsidrati l-ambjenti li fihom jgħix n-nies, u tabilħaqq, għandhom jagħmlu dan, ovvjament, sabiex jassiguraw u jħarsu aħjar lin-nies li jgħixu viċin dan it-tagħmir; jappella għall-aħjar ippożizzjonar ta’ arbli u tat-tagħmir li jitrażmetti u jitlob ukoll li l-arbli u t-tagħmir ta' trażmissjoni mqiegħda b’dan il-mod jiġu kondiviżi bejn il-fornituri tas-servizz sabiex titnaqqas il-proliferazzjoni ta’ arbli u ta' tagħmir ta' trażmissjoni ppożizzjonati ħażin. Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ifasslu gwida adegwata; |
| --- | --- |

4.

Jispeċifika li l-partijiet industrijali interessati kif ukoll il-maniġers tal-infrastruttura u l-awtoritajiet kompetenti rilevanti diġà jistgħu jinfluwenzaw ċerti fatturi, bħal, pereżempju, il-ħolqien ta’ dispożizzjonijiet fir-rigward tad-distanza bejn is-sit konċernat u t-tagħmir ta' trażmissjoni jew l-għoli tas-sit meta mqabbel mal-għoli tal-istazzjoni bażi, jew id-direzzjoni tal-antenna li titrażmetti meta kkunsidrati l-ambjenti li fihom jgħix n-nies, u tabilħaqq, għandhom jagħmlu dan, ovvjament, sabiex jassiguraw u jħarsu aħjar lin-nies li jgħixu viċin dan it-tagħmir; jappella għall-aħjar ippożizzjonar ta’ arbli u tat-tagħmir li jitrażmetti u jitlob ukoll li l-arbli u t-tagħmir ta' trażmissjoni mqiegħda b’dan il-mod jiġu kondiviżi bejn il-fornituri tas-servizz sabiex titnaqqas il-proliferazzjoni ta’ arbli u ta' tagħmir ta' trażmissjoni ppożizzjonati ħażin. Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ifasslu gwida adegwata;

| 5. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex joħolqu punt uniku ta' servizz (one-stop shop) għall-awtorizzazzjoni biex jiġu installati antenni u repetituri, u biex jinkludu pjan reġjonali għall-antenni bħala parti mill-pjanijiet tagħhom tal-iżvilupp urban; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex joħolqu punt uniku ta' servizz (one-stop shop) għall-awtorizzazzjoni biex jiġu installati antenni u repetituri, u biex jinkludu pjan reġjonali għall-antenni bħala parti mill-pjanijiet tagħhom tal-iżvilupp urban;

| 6. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet responsabbli mill-awtorizzazzjoni ta’ siti għal antenni tat-telefowns ċellulari biex jilħqu ftehim, flimkien mal-operaturi f’dan is-settur, dwar il-kondiviżjoni tal-infrastruttura, biex jitnaqqsu l-ammont ta' kampijiet elettromanjetiċi u l-espożizzjoni tal-pubbliku għalihom; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet responsabbli mill-awtorizzazzjoni ta’ siti għal antenni tat-telefowns ċellulari biex jilħqu ftehim, flimkien mal-operaturi f’dan is-settur, dwar il-kondiviżjoni tal-infrastruttura, biex jitnaqqsu l-ammont ta' kampijiet elettromanjetiċi u l-espożizzjoni tal-pubbliku għalihom;

| 7. | Jirrikonoxxi l-isforzi tat-teknoloġiji tal-komunikazzjonijiet mobbli u teknoloġiji oħra bla fili li jittrażmettu l-EMF biex jevitaw li jagħmlu ħsara ambjentali, u b’mod partikolari biex jindirizzaw t-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

7.

Jirrikonoxxi l-isforzi tat-teknoloġiji tal-komunikazzjonijiet mobbli u teknoloġiji oħra bla fili li jittrażmettu l-EMF biex jevitaw li jagħmlu ħsara ambjentali, u b’mod partikolari biex jindirizzaw t-tibdil fil-klima;

| 8. | Iqis li minħabba ż-żieda fin-numru ta’ kawżi fil-qorti u fin-numru ta' miżuri minn awtoritajiet pubbliċi li għandhom effett ta' moratorju fuq l-installazzjoni ta' tagħmir li jitrażmetti l-EMFs, huwa fl-interess ġenerali li jiġu inkoraġġuti soluzzjonijiet ibbażati fuq negozjati bejn il-partijiet industrijali interessati, l-awtoritajiet pubbliċi, l-awtoritajiet militari u l-assoċjazzjonijiet tar-residenti fir-rigward tal-kriterji tal-installazzjoni ta’ antenni GSM ġodda jew ta’ kejbils b’vultaġġ għoli, u li tal-inqas jiġi żgurat li l-iskejjel, il-kindergartens, id-djar tal-mistrieħ għall-anzjani u l-istituzzjonijiet tas-saħħa jinżammu mbiegħda, b'distanzi speċifiċi stabbiliti minn kriterji xjentifiċi, minn dan it-tip ta’ tagħmir; |
| --- | --- |

8.

Iqis li minħabba ż-żieda fin-numru ta’ kawżi fil-qorti u fin-numru ta' miżuri minn awtoritajiet pubbliċi li għandhom effett ta' moratorju fuq l-installazzjoni ta' tagħmir li jitrażmetti l-EMFs, huwa fl-interess ġenerali li jiġu inkoraġġuti soluzzjonijiet ibbażati fuq negozjati bejn il-partijiet industrijali interessati, l-awtoritajiet pubbliċi, l-awtoritajiet militari u l-assoċjazzjonijiet tar-residenti fir-rigward tal-kriterji tal-installazzjoni ta’ antenni GSM ġodda jew ta’ kejbils b’vultaġġ għoli, u li tal-inqas jiġi żgurat li l-iskejjel, il-kindergartens, id-djar tal-mistrieħ għall-anzjani u l-istituzzjonijiet tas-saħħa jinżammu mbiegħda, b'distanzi speċifiċi stabbiliti minn kriterji xjentifiċi, minn dan it-tip ta’ tagħmir;

| 9. | Jistieden lill-Istati Membri biex jagħmlu disponibbli għall-pubbliku, flimkien mal-operaturi fis-settur, mapep li juru l-espożizzjoni għal kejbils ta' vultaġġ għoli, frekwenzi tar-radju u microwaves, u speċjalment dawk ġenerati minn arbli ta’ telekomunikazzjonijiet, repetituri tar-radju u antenni tat-telefowns. Jitlob li dik l-informazzjoni tintwera fuq sit elettroniku sabiex il-pubbliku jkun jista’ jikkonsultaha faċilment, u li din tkun imxerrda fil-midja; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Istati Membri biex jagħmlu disponibbli għall-pubbliku, flimkien mal-operaturi fis-settur, mapep li juru l-espożizzjoni għal kejbils ta' vultaġġ għoli, frekwenzi tar-radju u microwaves, u speċjalment dawk ġenerati minn arbli ta’ telekomunikazzjonijiet, repetituri tar-radju u antenni tat-telefowns. Jitlob li dik l-informazzjoni tintwera fuq sit elettroniku sabiex il-pubbliku jkun jista’ jikkonsultaha faċilment, u li din tkun imxerrda fil-midja;

| 10. | Jipproponi li l-Kummissjoni tikkunsidra l-possibiltà tal-użu ta’ finanzjament min-Netwerks tal-Enerġija Trans-Ewropej biex jiġu investigati l-effetti tal-EMF fuq frekwenzi baxxi ħafna, u b’mod partikolari f’kejbils tal-elettriku; |
| --- | --- |

10.

Jipproponi li l-Kummissjoni tikkunsidra l-possibiltà tal-użu ta’ finanzjament min-Netwerks tal-Enerġija Trans-Ewropej biex jiġu investigati l-effetti tal-EMF fuq frekwenzi baxxi ħafna, u b’mod partikolari f’kejbils tal-elettriku;

| 11. | Jappella lill-Kummissjoni biex matul il-leġiżlazzjoni 2009-2014 tibda programm ambizzjuz ta’ bijokompatibilità elettromanjetika bejn il-mewġ maħluq b’mod artifiċjali u l-mewġ li joħroġ b’mod naturali mill-ġisem tal-bniedem, u eventwalment jiġi identifikat jekk il-microwaves għandhomx konsegwenzi mhux mixtieqa għas-saħħa tal-bniedem; |
| --- | --- |

11.

Jappella lill-Kummissjoni biex matul il-leġiżlazzjoni 2009-2014 tibda programm ambizzjuz ta’ bijokompatibilità elettromanjetika bejn il-mewġ maħluq b’mod artifiċjali u l-mewġ li joħroġ b’mod naturali mill-ġisem tal-bniedem, u eventwalment jiġi identifikat jekk il-microwaves għandhomx konsegwenzi mhux mixtieqa għas-saħħa tal-bniedem;

| 12. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta rapport annwali dwar il-livell ta’ radjazzjoni elettromanjetika fl-UE, is-sorsi tagħha, u l-azzjonijiet meħuda fl-UE għal protezzjoni aħjar tas-saħħa tal-bnedmin u tal-ambjent; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta rapport annwali dwar il-livell ta’ radjazzjoni elettromanjetika fl-UE, is-sorsi tagħha, u l-azzjonijiet meħuda fl-UE għal protezzjoni aħjar tas-saħħa tal-bnedmin u tal-ambjent;

| 13. | Jitlob lill-Kummissjoni ssib soluzzjoni sabiex tiġi aċċelerata l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2004/40/KE u għalhekk tassigura li l-ħaddiema jkunu tabilħaqq imħarsa mill-EMFs, bħalma diġà huma mħarsa, permezz ta’ żewġ atti Komunitarji oħra, mill-istorbju (10) u l-vibrazzjonijiet (11) u tintroduċi deroga għall-Immaġini b’Reżonanza Manjetika skont l-Artikolu 1 ta’ din id-Direttiva; |
| --- | --- |

13.

Jitlob lill-Kummissjoni ssib soluzzjoni sabiex tiġi aċċelerata l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2004/40/KE u għalhekk tassigura li l-ħaddiema jkunu tabilħaqq imħarsa mill-EMFs, bħalma diġà huma mħarsa, permezz ta’ żewġ atti Komunitarji oħra, mill-istorbju (10) u l-vibrazzjonijiet (11) u tintroduċi deroga għall-Immaġini b’Reżonanza Manjetika skont l-Artikolu 1 ta’ din id-Direttiva;

| 14. | Jiddeplora l-fatt li, minħabba li l-konklużjonijiet tal-INTERPHONE ġew posposti diversi drabi mill-2006 'l hawn, dawn għad iridu jiġu ppubblikati, meta l-għan ta' dan l-istudju epidemjoloġiku internazzjonali huwa li jistudja jekk hemmx rabta bejn l-użu tat-telefown ċellulari u ċerti tipi ta’ ċancer, b’mod partikolari dawk tal-moħħ, tan-nerv tas-smigħ u tal-glandola parotida (parotid gland); |
| --- | --- |

14.

Jiddeplora l-fatt li, minħabba li l-konklużjonijiet tal-INTERPHONE ġew posposti diversi drabi mill-2006 'l hawn, dawn għad iridu jiġu ppubblikati, meta l-għan ta' dan l-istudju epidemjoloġiku internazzjonali huwa li jistudja jekk hemmx rabta bejn l-użu tat-telefown ċellulari u ċerti tipi ta’ ċancer, b’mod partikolari dawk tal-moħħ, tan-nerv tas-smigħ u tal-glandola parotida (parotid gland);

| 15. | Jenfasizza f’dan il-kuntest is-sejħa għall-prudenza mill-koordinatriċi tal-istudju INTERPHONE, Elisabeth Cardis li, fuq il-bażi tal-konklużjonijiet attwali, tirrikmanda li t-tfal li jagħmlu użu raġonevoli mill-mowbajl u li jagħtu preferenza lit-telefown fiss; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza f’dan il-kuntest is-sejħa għall-prudenza mill-koordinatriċi tal-istudju INTERPHONE, Elisabeth Cardis li, fuq il-bażi tal-konklużjonijiet attwali, tirrikmanda li t-tfal li jagħmlu użu raġonevoli mill-mowbajl u li jagħtu preferenza lit-telefown fiss;

| 16. | Iqis madankollu li hija l-Kummissjoni, li kkontribwiet b'mod sostanzjali għall-iffinanzjar ta’ dan l-istudju globali, li għandha titlob lil dawk li għandhom il-proġett f'idejhom ir-raġunijiet il-għala ma ġew ippubblikati ebda sejbiet definittivi u, li jekk tirċievi risposta għandha tinforma b’mod immedjat lill-Parlament u lill-Istati Membri; |
| --- | --- |

16.

Iqis madankollu li hija l-Kummissjoni, li kkontribwiet b'mod sostanzjali għall-iffinanzjar ta’ dan l-istudju globali, li għandha titlob lil dawk li għandhom il-proġett f'idejhom ir-raġunijiet il-għala ma ġew ippubblikati ebda sejbiet definittivi u, li jekk tirċievi risposta għandha tinforma b’mod immedjat lill-Parlament u lill-Istati Membri;

| 17. | Jissuġġerixxi wkoll lill-Kummissjoni, bil-ħsieb li jkun hemm effiċjenza politika u baġitarja, li l-iffinanzjar Komunitarju allokat għall-istudji dwar l-EMFs jinbidel parzjalment sabiex jiffinanzja kampanja globali wiesgħa ta’ ħolqien ta’ kuxjenza fost iż-żgħażagħ Ewropej b’rabta ma’ prattiki tajba fir-rigward tal-użu tat-telefown ċellulari, bħal ngħidu aħna l-użu ta’ hands free kits, telefonati qosra, it-tifi ta' ċellulari meta ma jkunux qed jintużaw (pereżempju waqt il-lezzjonijiet) u l-użu taċ-ċellulari f’żoni li għandhom reception tajba. |
| --- | --- |

17.

Jissuġġerixxi wkoll lill-Kummissjoni, bil-ħsieb li jkun hemm effiċjenza politika u baġitarja, li l-iffinanzjar Komunitarju allokat għall-istudji dwar l-EMFs jinbidel parzjalment sabiex jiffinanzja kampanja globali wiesgħa ta’ ħolqien ta’ kuxjenza fost iż-żgħażagħ Ewropej b’rabta ma’ prattiki tajba fir-rigward tal-użu tat-telefown ċellulari, bħal ngħidu aħna l-użu ta’ hands free kits, telefonati qosra, it-tifi ta' ċellulari meta ma jkunux qed jintużaw (pereżempju waqt il-lezzjonijiet) u l-użu taċ-ċellulari f’żoni li għandhom reception tajba.

| 18. | Iqis li dawn il-kampanji ta’ sensibilizzazzjoni għandhom iqajjmu kuxjenza fost iż-żgħażagħ Ewropej mar-riskji tas-saħħa assoċjati ma’ apparat fid-dar u mal-importanza li dan l-apparat jintefa pjuttost milli jitħalla mixgħul fuq “stand-by”; |
| --- | --- |

18.

Iqis li dawn il-kampanji ta’ sensibilizzazzjoni għandhom iqajjmu kuxjenza fost iż-żgħażagħ Ewropej mar-riskji tas-saħħa assoċjati ma’ apparat fid-dar u mal-importanza li dan l-apparat jintefa pjuttost milli jitħalla mixgħul fuq “stand-by”;

| 19. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżidu l-iffinanzjar tar-riċerka u l-iżvilupp (R&D) tal-evalwazzjoni tal-effetti negattivi potenzjali fit-tul tal-frekwenzi tar-radju tat-telefonija ċellulari ; Jitlob ukoll li jiżdiedu s-sejħiet tal-appalt pubbliċi għal proposti ta’ investigazzjoni tal-effetti ħżiena ta’ espożizzjoni multipla għal sorsi differenti ta’ EMFs, b’mod partikolari fejn jirrigwarda lit-tfal; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżidu l-iffinanzjar tar-riċerka u l-iżvilupp (R&D) tal-evalwazzjoni tal-effetti negattivi potenzjali fit-tul tal-frekwenzi tar-radju tat-telefonija ċellulari ; Jitlob ukoll li jiżdiedu s-sejħiet tal-appalt pubbliċi għal proposti ta’ investigazzjoni tal-effetti ħżiena ta’ espożizzjoni multipla għal sorsi differenti ta’ EMFs, b’mod partikolari fejn jirrigwarda lit-tfal;

| 20. | Jipproponi li mal-mandat tal-Grupp Ewropew dwar l-Etika fix-Xjenza u t-Teknoloġiji l-Ġodda tiżdied missjoni ta’ evalwazzjoni tal-integrità xjentifika sabiex tgħin lill-Kummissjoni tipprevjeni possibilitajiet eventwali ta’ sitwazzjonijiet riskjużi, ta’ kunflitti ta’ interess, jew kif ukoll possibilitajiet ta’ frodi f’kuntest ta’ kompetizzjoni dejjem tiżdied għar-riċerkaturi; |
| --- | --- |

20.

Jipproponi li mal-mandat tal-Grupp Ewropew dwar l-Etika fix-Xjenza u t-Teknoloġiji l-Ġodda tiżdied missjoni ta’ evalwazzjoni tal-integrità xjentifika sabiex tgħin lill-Kummissjoni tipprevjeni possibilitajiet eventwali ta’ sitwazzjonijiet riskjużi, ta’ kunflitti ta’ interess, jew kif ukoll possibilitajiet ta’ frodi f’kuntest ta’ kompetizzjoni dejjem tiżdied għar-riċerkaturi;

| 21. | Jitlob lill-Kummissjoni, bħala rikkonoximent tat-tħassib pubbliku f’ħafna Stati Membri, biex taħdem mal-partijiet interessati rilevanti kollha, bħal esperti nazzjonali, għaqdiet mhux governattivi u setturi industrijali, biex jitjiebu d-disponibilità ta' informazzjoni aġġornata li tinftiehem minn kulħadd, kif ukoll ta' l-aċċess għal din l-informazzjoni, li tirrigwarda t-teknoloġija bla fili u l-istandards li jagħtu protezzjoni; |
| --- | --- |

21.

Jitlob lill-Kummissjoni, bħala rikkonoximent tat-tħassib pubbliku f’ħafna Stati Membri, biex taħdem mal-partijiet interessati rilevanti kollha, bħal esperti nazzjonali, għaqdiet mhux governattivi u setturi industrijali, biex jitjiebu d-disponibilità ta' informazzjoni aġġornata li tinftiehem minn kulħadd, kif ukoll ta' l-aċċess għal din l-informazzjoni, li tirrigwarda t-teknoloġija bla fili u l-istandards li jagħtu protezzjoni;

| 22. | Jitlob lill-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien kontra r-Raġġi Mhux Jonizzati (ICNIRP) u lill-WHO biex ikunu iktar trasparenti u disponibbli għad-djalogu mal-atturi kollha fit-tfassil tal-istandards; |
| --- | --- |

22.

Jitlob lill-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien kontra r-Raġġi Mhux Jonizzati (ICNIRP) u lill-WHO biex ikunu iktar trasparenti u disponibbli għad-djalogu mal-atturi kollha fit-tfassil tal-istandards;

| 23. | Jikkundnanna ċerti kampanji ta’ kummerċjalizzazzjoni partikolarment aggressivi min-naħa ta' operaturi tat-telefown qabel il-Milied u f'okkażjonijiet speċjali, inklużi pereżempju, telefowns ċellulari indirizzati b’mod esklussiv lejn tfal jew offerti ta' “ħin b'xejn fuq it-telefown” immirati lejn iż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

23.

Jikkundnanna ċerti kampanji ta’ kummerċjalizzazzjoni partikolarment aggressivi min-naħa ta' operaturi tat-telefown qabel il-Milied u f'okkażjonijiet speċjali, inklużi pereżempju, telefowns ċellulari indirizzati b’mod esklussiv lejn tfal jew offerti ta' “ħin b'xejn fuq it-telefown” immirati lejn iż-żgħażagħ;

| 24. | Jipproponi li l-UE tinkludi fil-politika tagħha dwar il-kwalità tal-arja ta' ġewwa, l-istudju ta’ tagħmir domestiku “bla fili” bħall-Wi-Fi għall-aċċess għall-internet u d-digital enhanced cordless telecommunications“DECT”, li dawn l-aħħar snin saru komuni ħafna fil-postijiet pubbliċi u fir-residenzi, u li kontinwament jesponu liċ-ċittadini għall-microwaves; |
| --- | --- |

24.

Jipproponi li l-UE tinkludi fil-politika tagħha dwar il-kwalità tal-arja ta' ġewwa, l-istudju ta’ tagħmir domestiku “bla fili” bħall-Wi-Fi għall-aċċess għall-internet u d-digital enhanced cordless telecommunications“DECT”, li dawn l-aħħar snin saru komuni ħafna fil-postijiet pubbliċi u fir-residenzi, u li kontinwament jesponu liċ-ċittadini għall-microwaves;

| 25. | Jitlob, dejjem bil-ħsieb li jtejjeb it-tagħrif disponibbli għall-konsomaturi, li jkunu emendati l-istandards tekniċi tal-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika b’mod li jimponu obbligu ta’ tikkettar li juri l-qawwa tal-emissjoni u li fil-każ ta’ kwalunkwe tagħmir li jaħdem “bla fili” jkunu jindikaw li jarmi microwaves; |
| --- | --- |

25.

Jitlob, dejjem bil-ħsieb li jtejjeb it-tagħrif disponibbli għall-konsomaturi, li jkunu emendati l-istandards tekniċi tal-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika b’mod li jimponu obbligu ta’ tikkettar li juri l-qawwa tal-emissjoni u li fil-każ ta’ kwalunkwe tagħmir li jaħdem “bla fili” jkunu jindikaw li jarmi microwaves;

| 26. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, f’koordinazzjoni mal-Istati Membri u l-Kumitat tar-Reġjuni, biex iħeġġu t-twaqqif ta’ standard uniku sabiex jimminimizza l-espożizzjoni tar-residenti f’każ li tiġi estiża n-netwerk tal-kejbils b’vultaġġ għoli; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, f’koordinazzjoni mal-Istati Membri u l-Kumitat tar-Reġjuni, biex iħeġġu t-twaqqif ta’ standard uniku sabiex jimminimizza l-espożizzjoni tar-residenti f’każ li tiġi estiża n-netwerk tal-kejbils b’vultaġġ għoli;

| 27. | Jinsab imħasseb sew dwar kif il-kumpaniji tal-assikurazzjoni għandhom it-tendenza li jeskludu l-kopertura tar-riskji marbuta mal-EMF mill-poloz tar-responsabiltà ċivili, li għaldaqstant ifisser li l-assikuraturi Ewropej diġà qegħdin jinfurzaw il-verżjoni tagħhom tal-prinċipju ta’ prekawzjoni; |
| --- | --- |

27.

Jinsab imħasseb sew dwar kif il-kumpaniji tal-assikurazzjoni għandhom it-tendenza li jeskludu l-kopertura tar-riskji marbuta mal-EMF mill-poloz tar-responsabiltà ċivili, li għaldaqstant ifisser li l-assikuraturi Ewropej diġà qegħdin jinfurzaw il-verżjoni tagħhom tal-prinċipju ta’ prekawzjoni;

| 28. | Jistieden lill-Istati Membri biex isegwu l-eżempju tal-Iżvezja u jirrikonoxxu persuni li jbatu minn elettroipersensittività bħala nies b’diżabbiltà sabiex jingħataw protezzjoni xierqa kif ukoll opportunitajiet indaqs; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Istati Membri biex isegwu l-eżempju tal-Iżvezja u jirrikonoxxu persuni li jbatu minn elettroipersensittività bħala nies b’diżabbiltà sabiex jingħataw protezzjoni xierqa kif ukoll opportunitajiet indaqs;

| 29. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-WHO. |
| --- | --- |

29.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-WHO.

---

(1)  ĠU L 199, 30.7.1999, p. 59.

(2)  ĠU L 159, 30.4.2004, p. 1.

(3)  ĠU L 91, 7.4.1999, p. 10.

(4)  ĠU L 374, 27.12.2006, p. 10.

(5)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0410.

(6)  ĠU C 175, 21.6.1999, p. 129.

(7)  Opinjoni tal-21 ta’ Marzu 2007 adottata waqt is-16-il laqgħa plenarja tal-Kumitat.

(8)  Programm għall-Kwalità tal-Ħajja bin-numru tal-kuntratt QLK4-1999-01563.

(9)  Studju ta’ STOA ta’ Marzu 2001 dwar “l-effetti fiżjoloġiċi u ambjentali tar-radjazzjoni elettromanjetika mhux jonizzanti” PE 297.574.

(10)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/10/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Frar 2003 dwar il-ħtiġijiet minimi ta’ saħħa u sikurezza li jirrigwardaw l-esposizzjoni ta’ ħaddiema għal riskji li jirriżultaw minn aġenti fiżiċi (ħoss) (ĠU L 42, 15.2.2003, p. 38).

(11)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2002/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar il-ħtiġijiet minimi ta’ saħħa u sikurezza li jirrigwardaw l-esposizzjoni ta’ ħaddiema għal riskji li jirriżultaw minn aġenti fiżiċi (vibrazzjoni) (ĠU L 177, 6.7.2002, p. 13).

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/43 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/43

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Skejjel Aħjar: aġenda għal kooperazzjoni Ewropea

P6_TA(2009)0217

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar Skejjel Aħjar: aġenda għal kooperazzjoni Ewropea (2008/2329(INI))

2010/C 137 E/09

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 149 u 150 tat-Trattat KE dwar l-edukazzjoni, it-taħriġ vokazzjonali u ż-żgħażagħ,

wara li kkunsidra l-Artikolu 14 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea dwar id-dritt għall-edukazzjoni,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Lulju 2008 bit-titolu “Titjib tal-kompetenzi għas-Seklu 21: Aġenda dwar Koperazzjoni Ewropea dwar l-Iskejjel” (COM(2008)0425),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Diċembru 2008 bit-titolu “Qafas strateġiku aġġornat għall-koperazzjoni Ewropea fl-edukazzjoni u t-taħriġ” (COM(2008)0865),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Novembru 2007 ‘L-għoti ta’ tagħlim tul il-ħajja għat-tagħrif, il-kreattività u l-innovazzjoni: Abbozz tar-rapport ta’ progress konġunt tal-2008 tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-“Programm ta’ ħidma dwar l-Edukazzjoni u t-Taħriġ 2010” (COM(2007)0703),

wara li kkunsidra l-programm ta’ ħidma fuq 10 snin Edukazzjoni u Taħriġ 2010 (1) u r-rapporti interim konġunti sussegwenti dwar il-progress lejn l-implimentazzjoni tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1720/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Novembru 2006 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni fil-qasam tat-tagħlim tul il-ħajja (2),

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni 2006/962/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar il-kompetenzi ewlenin għat-tagħlim tul il-ħajja (3),

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew tat-13-14 ta' Marzu 2008, b'mod partikolari l-parti dwar “investiment fin-nies u mmodernizzar tas-swieq tax-xogħol”,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tal-15 ta’ Novembru 2007 dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ bħala mutur prinċipali tal-Istrateġija ta’ Liżbona (4),

wara li kkunsidra r-rapport lill-UNESCO tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar l-Edukazzjoni għas-Seklu 21,

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill tal-21 ta' Novembru 2008, dwar it-tħejjija taż-żgħażagħ għas-seklu 21: aġenda għall-koperazzjoni Ewropea dwar l-iskejjel (5),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Frar 2004 dwar l-irwol tal-iskejjel u tal-edukazzjoni skolastika sabiex ikun massimizzat l-aċċess pubbliku għall-kultura (6),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2005 dwar l-għażliet biex tiġi żviluppata Sistema għall-Iskejjel Ewropej (7),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta’ Settembru 2007 dwar l-effiċjenza u l-ekwità tas-sistemi ta' edukazzjoni u taħriġ Ewropej (8),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Novembru 2007 dwar l-irwol ta' l-isport fl-edukazzjoni (9),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Settembru 2008 dwar it-titjib tal-kwalità tal-edukazzjoni tal-għalliema (10),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Diċembru 2008 dwar l-għoti ta' tagħlim tul il-ħajja għat-tagħrif, il-kreattività u l-innovazzjoni – l-implimentazzjoni tal-Programm ta' ħidma dwar l-Edukazzjoni u t-Taħriġ 2010 (11),

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A6–0124/2009),

| A. | billi l-Istati Membri huma responsabbli għall-organizzazzjoni, il-kontenut u r-riforma tal-edukazzjoni fl-iskejjel; billi l-iskambju ta' informazzjoni u l-prattika t-tajba, u l-koperazzjoni dwar sfidi komuni, huma għodod eċċellenti biex jiġu appoġġjati r-riformi; billi l-Kummissjoni għandha rwol importanti fil-faċilitazzjoni ta' din il-koperazzjoni, |
| --- | --- |

A.

billi l-Istati Membri huma responsabbli għall-organizzazzjoni, il-kontenut u r-riforma tal-edukazzjoni fl-iskejjel; billi l-iskambju ta' informazzjoni u l-prattika t-tajba, u l-koperazzjoni dwar sfidi komuni, huma għodod eċċellenti biex jiġu appoġġjati r-riformi; billi l-Kummissjoni għandha rwol importanti fil-faċilitazzjoni ta' din il-koperazzjoni,

| B. | billi l-bidliet ekonomiċi u soċjali fl-Unjoni Ewropea, il-fatturi li qed jikkundizzjonaw is-suq uniku u l-opportunitajiet u d-domandi l-ġodda ta' ekonomija globalizzata qed joħolqu sett ta' sfidi komuni għal kull sistema edukattiva nazzjonali u qed jagħmlu l-koperazzjoni fuq livell Ewropew fil-qasam tal-edukazzjoni u tat-taħriġ dejjem aktar meħtieġa, |
| --- | --- |

B.

billi l-bidliet ekonomiċi u soċjali fl-Unjoni Ewropea, il-fatturi li qed jikkundizzjonaw is-suq uniku u l-opportunitajiet u d-domandi l-ġodda ta' ekonomija globalizzata qed joħolqu sett ta' sfidi komuni għal kull sistema edukattiva nazzjonali u qed jagħmlu l-koperazzjoni fuq livell Ewropew fil-qasam tal-edukazzjoni u tat-taħriġ dejjem aktar meħtieġa,

| C. | billi d-differenzi konsiderevoli bejn il-prestazzjonijiet rispettivi tas-sistemi edukattivi fl-UE jistgħu jżidu d-differenzi fl-iżvilupp ekonomiku u soċjali bejn l-Istati Membri u jistgħu jipperikolaw l-ilħuq tal-objettivi ta' Liżbona, |
| --- | --- |

C.

billi d-differenzi konsiderevoli bejn il-prestazzjonijiet rispettivi tas-sistemi edukattivi fl-UE jistgħu jżidu d-differenzi fl-iżvilupp ekonomiku u soċjali bejn l-Istati Membri u jistgħu jipperikolaw l-ilħuq tal-objettivi ta' Liżbona,

| D. | billi hemm bżonn ta' miżuri sistematiċi biex ikun konsolidat l-irwol tal-edukazzjoni fit-“triangolu tal-għarfien” (riċerka, innovazzjoni u edukazzjoni), li għalih l-Unjoni Ewropea tipprovdi appoġġ għall-istrateġija fit-tul għall-iżvilupp, il-kompetittività u l-koeżjoni soċjali fil-futur u għall-inklużjoni tal-edukazzjoni fost il-prijoritajiet tar-rawnd ta' taħdidiet li jmiss skont il-Proċess ta' Liżbona, |
| --- | --- |

D.

billi hemm bżonn ta' miżuri sistematiċi biex ikun konsolidat l-irwol tal-edukazzjoni fit-“triangolu tal-għarfien” (riċerka, innovazzjoni u edukazzjoni), li għalih l-Unjoni Ewropea tipprovdi appoġġ għall-istrateġija fit-tul għall-iżvilupp, il-kompetittività u l-koeżjoni soċjali fil-futur u għall-inklużjoni tal-edukazzjoni fost il-prijoritajiet tar-rawnd ta' taħdidiet li jmiss skont il-Proċess ta' Liżbona,

| E. | billi l-benchmarks huma għodda importanti biex jitmexxew 'il quddiem riformi ulterjuri, peress li jippermettu li jitkejjel il-progress lejn għanijiet komuni definiti sew, |
| --- | --- |

E.

billi l-benchmarks huma għodda importanti biex jitmexxew 'il quddiem riformi ulterjuri, peress li jippermettu li jitkejjel il-progress lejn għanijiet komuni definiti sew,

| F. | billi l-Kunsill adotta tliet punti ta’ referenza għall-2010 li għandhom x'jaqsmu mal-edukazzjoni skolastika, dwar żgħażagħ li jitilqu mill-iskola kmieni, il-kapaċità tal-qari u t-tlestija tal-edukazzjoni sekondarja ogħla; billi l-progress lejn dawn il-punti ta' referenza għadu mhux suffiċjenti, |
| --- | --- |

F.

billi l-Kunsill adotta tliet punti ta’ referenza għall-2010 li għandhom x'jaqsmu mal-edukazzjoni skolastika, dwar żgħażagħ li jitilqu mill-iskola kmieni, il-kapaċità tal-qari u t-tlestija tal-edukazzjoni sekondarja ogħla; billi l-progress lejn dawn il-punti ta' referenza għadu mhux suffiċjenti,

| G. | billi l-kisba ta' ħiliet bażiċi u kompetenzi fundamentali miż-żgħażagħ kollha u t-titjib tal-livelli edukattivi li jridu jintlaħqu huma kruċjali biex jiġu ssodisfati l-għanijiet tal-aġenda ta' Liżbona, |
| --- | --- |

G.

billi l-kisba ta' ħiliet bażiċi u kompetenzi fundamentali miż-żgħażagħ kollha u t-titjib tal-livelli edukattivi li jridu jintlaħqu huma kruċjali biex jiġu ssodisfati l-għanijiet tal-aġenda ta' Liżbona,

| H. | billi l-livell edukattiv li jilħqu ż-żgħażagħ għandu effett dirett fuq il-prospetti ta' impjieg, il-parteċipazzjoni soċjali, l-edukazzjoni jew it-taħriġ ulterjuri u d-dħul finanzjarju tagħhom iktar 'il quddiem f'ħajjithom, |
| --- | --- |

H.

billi l-livell edukattiv li jilħqu ż-żgħażagħ għandu effett dirett fuq il-prospetti ta' impjieg, il-parteċipazzjoni soċjali, l-edukazzjoni jew it-taħriġ ulterjuri u d-dħul finanzjarju tagħhom iktar 'il quddiem f'ħajjithom,

| I. | billi l-edukazzjoni tan-nisa hija partikolarment influwenti fuq il-prestazzjoni edukattiva tal-komunitajiet; billi edukazzjoni mhux kompluta jew mhux sodisfaċenti tal-bniet tista’ mhux biss taffettwa lilhom, iżda tista' tittrasmetti l-iżvantaġġi għall-ġenerazzjoni li jmiss, |
| --- | --- |

I.

billi l-edukazzjoni tan-nisa hija partikolarment influwenti fuq il-prestazzjoni edukattiva tal-komunitajiet; billi edukazzjoni mhux kompluta jew mhux sodisfaċenti tal-bniet tista’ mhux biss taffettwa lilhom, iżda tista' tittrasmetti l-iżvantaġġi għall-ġenerazzjoni li jmiss,

| J. | billi l-inġustizzji u t-tluq bikri mill-iskola joħolqu spejjeż soċjali u ekonomiċi għolja u għandhom effett detrimentali fuq il-koeżjoni soċjali, u billi l-forom kollha ta’ segregazzjoni skolastika jdgħajfu l-livell tas-sistemi edukattivi nazzjonali kollha kemm huma, |
| --- | --- |

J.

billi l-inġustizzji u t-tluq bikri mill-iskola joħolqu spejjeż soċjali u ekonomiċi għolja u għandhom effett detrimentali fuq il-koeżjoni soċjali, u billi l-forom kollha ta’ segregazzjoni skolastika jdgħajfu l-livell tas-sistemi edukattivi nazzjonali kollha kemm huma,

| K. | billi attwalment qed tiġi osservata żieda allarmanti fil-vjolenza fl-iskejjel, akkumpanjata minn manifestazzjonijiet ta' razziżmu u ksenofobija fl-ambjent skolastiku, bħala riżultat ta' żewġ tendenzi bażiċi fi ħdan l-istabbilimenti edukattivi – il-multikulturaliżmu u t-twessigħ tad-diviżjoni bejn il-klassijiet soċjali – aggravati min-nuqqas ta' kwalunkwe intervent jew appoġġ lill-istudent u mekkaniżmi ta' kuntatt xierqa fi ħdan is-sistema edukattiva, |
| --- | --- |

K.

billi attwalment qed tiġi osservata żieda allarmanti fil-vjolenza fl-iskejjel, akkumpanjata minn manifestazzjonijiet ta' razziżmu u ksenofobija fl-ambjent skolastiku, bħala riżultat ta' żewġ tendenzi bażiċi fi ħdan l-istabbilimenti edukattivi – il-multikulturaliżmu u t-twessigħ tad-diviżjoni bejn il-klassijiet soċjali – aggravati min-nuqqas ta' kwalunkwe intervent jew appoġġ lill-istudent u mekkaniżmi ta' kuntatt xierqa fi ħdan is-sistema edukattiva,

| L. | billi l-mudelli edukattivi inklużivi jħeġġu l-integrazzjoni ta' gruppi żvantaġġati ta' studenti u ta' studenti bi bżonnijiet edukattivi speċjali, u jżidu s-solidarjetà bejn l-istudenti minn sfondi differenti, |
| --- | --- |

L.

billi l-mudelli edukattivi inklużivi jħeġġu l-integrazzjoni ta' gruppi żvantaġġati ta' studenti u ta' studenti bi bżonnijiet edukattivi speċjali, u jżidu s-solidarjetà bejn l-istudenti minn sfondi differenti,

| M. | billi edukazzjoni ta' qabel il-primarja li tkun żviluppata sew tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-integrazzjoni ta' gruppi żvantaġġati (bħal tfal minn sfondi soċjali bi dħul baxx u minn minoranzi), tista' tgħin biex tgħolli l-livelli tal-ħiliet ġenerali, tnaqqas id-differenzi edukattivi, u hija kruċjali biex tiżdied l-ekwità u jonqsu r-rati ta' studenti li jitilqu mill-iskola kmieni, |
| --- | --- |

M.

billi edukazzjoni ta' qabel il-primarja li tkun żviluppata sew tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-integrazzjoni ta' gruppi żvantaġġati (bħal tfal minn sfondi soċjali bi dħul baxx u minn minoranzi), tista' tgħin biex tgħolli l-livelli tal-ħiliet ġenerali, tnaqqas id-differenzi edukattivi, u hija kruċjali biex tiżdied l-ekwità u jonqsu r-rati ta' studenti li jitilqu mill-iskola kmieni,

| N. | billi l-iskejjel għandhom importanza kruċjali f'dak li għandu x'jaqsam mal-ħajja soċjali u tat-tagħlim u tal-iżvilupp personali tat-tfal; kif ukoll f'dak li għandu x'jaqsam mat-trażmissjoni lit-tfal tal-għarfien, il-ħiliet u l-valuri għall-parteċipazzjoni f’soċjetà demokratika u għal ċittadinanza attiva, |
| --- | --- |

N.

billi l-iskejjel għandhom importanza kruċjali f'dak li għandu x'jaqsam mal-ħajja soċjali u tat-tagħlim u tal-iżvilupp personali tat-tfal; kif ukoll f'dak li għandu x'jaqsam mat-trażmissjoni lit-tfal tal-għarfien, il-ħiliet u l-valuri għall-parteċipazzjoni f’soċjetà demokratika u għal ċittadinanza attiva,

| O. | billi, fil-kriżi finanzjarja u ekonomika globali attwali, l-edukazzjoni u t-taħriġ għandhom irwol ewlieni fl-iżvilupp ta' ħiliet u għarfien innovattivi u fl-iżgurar tal-moviment ħieles tal-għarfien bħala l-istrument ideali għall-irkupru ekonomiku u għall-konsolidazzjoni tas-suq tal-impjiegi; waqt li jinnota, madankollu, li l-għan primarju tat-tfassil tal-politika fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ mhuwiex li jinkisbu l-ħtiġijiet tas-suq u l-kriterji tal-impjegabilità, iżda li jkun żgurat li l-istudenti jiksbu standard ġenerali ta' għarfien li jissodisfa kriterji edukattivi uniformi, li jirriżulta f’personalitajiet kompletament ekwilibrati, |
| --- | --- |

O.

billi, fil-kriżi finanzjarja u ekonomika globali attwali, l-edukazzjoni u t-taħriġ għandhom irwol ewlieni fl-iżvilupp ta' ħiliet u għarfien innovattivi u fl-iżgurar tal-moviment ħieles tal-għarfien bħala l-istrument ideali għall-irkupru ekonomiku u għall-konsolidazzjoni tas-suq tal-impjiegi; waqt li jinnota, madankollu, li l-għan primarju tat-tfassil tal-politika fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ mhuwiex li jinkisbu l-ħtiġijiet tas-suq u l-kriterji tal-impjegabilità, iżda li jkun żgurat li l-istudenti jiksbu standard ġenerali ta' għarfien li jissodisfa kriterji edukattivi uniformi, li jirriżulta f’personalitajiet kompletament ekwilibrati,

| P. | billi l-kurrikuli kif ukoll il-metodi ta' tagħlim u ta' assessjar għandhom jippermettu li l-istudenti kollha jiksbu kompetenzi fundamentali u jiżviluppaw il-potenzjal kollu tagħhom; billi l-benessri fiżiku u mentali tat-tfal, kif ukoll ambjent ta' tagħlim pjaċevoli, huma kruċjali għal riżultati ta' tagħlim pożittivi, |
| --- | --- |

P.

billi l-kurrikuli kif ukoll il-metodi ta' tagħlim u ta' assessjar għandhom jippermettu li l-istudenti kollha jiksbu kompetenzi fundamentali u jiżviluppaw il-potenzjal kollu tagħhom; billi l-benessri fiżiku u mentali tat-tfal, kif ukoll ambjent ta' tagħlim pjaċevoli, huma kruċjali għal riżultati ta' tagħlim pożittivi,

| Q. | billi edukazzjoni estensiva li tinkludi suġġetti bħall-arti u l-mużika tista’ tikkontribwixxi għat-trawwim tas-sodisfazzjon personali, tal-fiduċja fik innifsek u tal-iżvilupp tal-kreattività u l-ħsib innovattiv, |
| --- | --- |

Q.

billi edukazzjoni estensiva li tinkludi suġġetti bħall-arti u l-mużika tista’ tikkontribwixxi għat-trawwim tas-sodisfazzjon personali, tal-fiduċja fik innifsek u tal-iżvilupp tal-kreattività u l-ħsib innovattiv,

| R. | billi n-nefqa fl-edukazzjoni għandha tkun diretta b'mod partikolari lejn l-oqsma li jipproduċu l-aktar titjib fil-prestazzjoni u l-iżvilupp tal-istudenti, |
| --- | --- |

R.

billi n-nefqa fl-edukazzjoni għandha tkun diretta b'mod partikolari lejn l-oqsma li jipproduċu l-aktar titjib fil-prestazzjoni u l-iżvilupp tal-istudenti,

| S. | billi l-kwalità tat-tagħlim hi rikonoxxuta bħala l-aktar fattur importanti fl-ambjent skolastiku li jaffettwa l-livell li jilħqu l-istudenti, |
| --- | --- |

S.

billi l-kwalità tat-tagħlim hi rikonoxxuta bħala l-aktar fattur importanti fl-ambjent skolastiku li jaffettwa l-livell li jilħqu l-istudenti,

| T. | billi l-mobilità u l-iskambji jistgħu jrawmu kompetenzi interkulturali, lingwistiċi, soċjali u dawk relatati mas-suġġett, isaħħu l-motivazzjoni kemm għall-għalliema u kemm għall-istudenti, u jgħinu biex jitjiebu l-ħiliet pedagoġiċi tal-għalliema, |
| --- | --- |

T.

billi l-mobilità u l-iskambji jistgħu jrawmu kompetenzi interkulturali, lingwistiċi, soċjali u dawk relatati mas-suġġett, isaħħu l-motivazzjoni kemm għall-għalliema u kemm għall-istudenti, u jgħinu biex jitjiebu l-ħiliet pedagoġiċi tal-għalliema,

| U. | billi l-iskejjel waħidhom jiffurmaw biss parti minn grupp ta' atturi li jaqsmu bejniethom ir-responsabilità kollettiva għall-edukazzjoni taż-żgħażagħ, |
| --- | --- |

U.

billi l-iskejjel waħidhom jiffurmaw biss parti minn grupp ta' atturi li jaqsmu bejniethom ir-responsabilità kollettiva għall-edukazzjoni taż-żgħażagħ,

| V. | billi hemm bżonn li tinħoloq kultura ta' evalwazzjoni fl-edukazzjoni u fis-sistemi ta’ taħriġ biex jiġi żgurat monitoraġġ effettiv fit-tul tal-iżvilupp tagħhom, |
| --- | --- |

V.

billi hemm bżonn li tinħoloq kultura ta' evalwazzjoni fl-edukazzjoni u fis-sistemi ta’ taħriġ biex jiġi żgurat monitoraġġ effettiv fit-tul tal-iżvilupp tagħhom,

| W. | billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu msemmija hawn fuq tat-8 ta' Settembru 2005, il-Parlament enfasizza l-bżonn li tiġi riformata s-sistema ta' governanza tal-iskejjel Ewropej bħala reazzjoni għall-isfidi tal-lum li b'mod partikulari huma marbuta mat-tkabbir u l-konsegwenzi tiegħu, |
| --- | --- |

W.

billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu msemmija hawn fuq tat-8 ta' Settembru 2005, il-Parlament enfasizza l-bżonn li tiġi riformata s-sistema ta' governanza tal-iskejjel Ewropej bħala reazzjoni għall-isfidi tal-lum li b'mod partikulari huma marbuta mat-tkabbir u l-konsegwenzi tiegħu,

| 1. | Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tat-3 ta' Lulju 2008, u l-oqsma li fuqhom qed tipproponi li tiġi ffukata l-koperazzjoni futura; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tat-3 ta' Lulju 2008, u l-oqsma li fuqhom qed tipproponi li tiġi ffukata l-koperazzjoni futura;

| 2. | Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tas-16 ta’ Diċembru 2008 u l-miżuri li tissuġġerixxi; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq tas-16 ta’ Diċembru 2008 u l-miżuri li tissuġġerixxi;

| 3. | Japprova l-fehma li l-edukazzjoni skolastika għandha tkun prijorità fundamentali għaċ-ċiklu li jmiss tal-istrateġija ta' Liżbona; |
| --- | --- |

3.

Japprova l-fehma li l-edukazzjoni skolastika għandha tkun prijorità fundamentali għaċ-ċiklu li jmiss tal-istrateġija ta' Liżbona;

| 4. | Jilqa' l-qbil tal-Istati Membri li jikkoperaw fuq l-edukazzjoni skolastika f'oqsma fundamentali; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex javvantaġġaw ruħhom kompletament minn din l-opportunità biex jitgħallmu minn xulxin; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-qbil tal-Istati Membri li jikkoperaw fuq l-edukazzjoni skolastika f'oqsma fundamentali; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex javvantaġġaw ruħhom kompletament minn din l-opportunità biex jitgħallmu minn xulxin;

Titjib tal-kompetenzi ta' kull student

| 5. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jagħmlu l-almu tagħhom biex jipprovdu liż-żgħażagħ kollha bil-ħiliet bażiċi li huma fundamentali għal tagħlim ulterjuri, u biex ikomplu l-isforzi biex tiġi implimentata r-Rakkomandazzjoni 2006/962/KE, kif ukoll l-isforzi ħalli jinkisbu l-punti ta' referenza li ġew miftiehma qabel; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jagħmlu l-almu tagħhom biex jipprovdu liż-żgħażagħ kollha bil-ħiliet bażiċi li huma fundamentali għal tagħlim ulterjuri, u biex ikomplu l-isforzi biex tiġi implimentata r-Rakkomandazzjoni 2006/962/KE, kif ukoll l-isforzi ħalli jinkisbu l-punti ta' referenza li ġew miftiehma qabel;

| 6. | Jinsab imħasseb dwar it-tendenza attwali ta' tnaqqis fil-livell tal-ħiliet ta' qari u kitba u tal-ħiliet matematiċi u xjentifiċi tal-istudenti u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu l-miżuri kollha li hemm bżonn biex ireġġgħu lura din it-tendenza; |
| --- | --- |

6.

Jinsab imħasseb dwar it-tendenza attwali ta' tnaqqis fil-livell tal-ħiliet ta' qari u kitba u tal-ħiliet matematiċi u xjentifiċi tal-istudenti u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu l-miżuri kollha li hemm bżonn biex ireġġgħu lura din it-tendenza;

| 7. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex ikomplu jikkunsidrau strateġiji biex jitnaqqsu l-iżbilanċi bejn is-sessi fil-ħiliet bażiċi; |
| --- | --- |

7.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex ikomplu jikkunsidrau strateġiji biex jitnaqqsu l-iżbilanċi bejn is-sessi fil-ħiliet bażiċi;

| 8. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex ikomplu l-isforzi ħalli jitnaqqas in-numru ta' persuni li jħallu l-iskola kmieni; jenfasizza l-bżonn li jiġu identifikati l-istudenti f'riskju kemm jista' jkun malajr u biex jiġu pprovduti b'appoġġ addizzjonali u attivitajiet ta' tagħlim wara l-ħin tal-iskola, kif ukoll biex jiġu appoġġjati matul it-tranżizzjoni minn livell skolastiku għall-ieħor u jiġu provduti approċċi ta’ tagħlim personalizzat għal dawk fil-bżonn; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex ikomplu l-isforzi ħalli jitnaqqas in-numru ta' persuni li jħallu l-iskola kmieni; jenfasizza l-bżonn li jiġu identifikati l-istudenti f'riskju kemm jista' jkun malajr u biex jiġu pprovduti b'appoġġ addizzjonali u attivitajiet ta' tagħlim wara l-ħin tal-iskola, kif ukoll biex jiġu appoġġjati matul it-tranżizzjoni minn livell skolastiku għall-ieħor u jiġu provduti approċċi ta’ tagħlim personalizzat għal dawk fil-bżonn;

| 9. | Jinnota li fl-Unjoni, iż-żgħażagħ juru nuqqas preokkupanti ta' kapaċità biex jikkonċentraw; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni sabiex twettaq studju biex tinvestiga r-raġunijiet prinċipali għal dan in-nuqqas ta' konċentrazzjoni fost l-istudenti; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li fl-Unjoni, iż-żgħażagħ juru nuqqas preokkupanti ta' kapaċità biex jikkonċentraw; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni sabiex twettaq studju biex tinvestiga r-raġunijiet prinċipali għal dan in-nuqqas ta' konċentrazzjoni fost l-istudenti;

| 10. | Hu tal-fehma li l-iskejjel għandhom jipprovdu edukazzjoni ta' kwalità għolja għat-tfal kollha u għandu jkollhom għanijiet ambizzjużi għall-istudenti kollha, filwaqt li joffru firxa ta' għażliet għall-istudju u appoġġ addizzjonali biex jitqiesu l-bżonnijiet tal-istudenti individwali; |
| --- | --- |

10.

Hu tal-fehma li l-iskejjel għandhom jipprovdu edukazzjoni ta' kwalità għolja għat-tfal kollha u għandu jkollhom għanijiet ambizzjużi għall-istudenti kollha, filwaqt li joffru firxa ta' għażliet għall-istudju u appoġġ addizzjonali biex jitqiesu l-bżonnijiet tal-istudenti individwali;

| 11. | Jistieden għalhekk lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-politiki edukattivi tagħhom jilħqu bilanċ bejn l-ugwaljanza u l-kwalità, b’enfasi fuq il-miżuri ta' faċilitazzjoni soċjali għall-istudenti żgħar u kbar minn sfondi soċjali żvantaġġati u li l-proċess tat-tagħlim jiġi adattat għall-bżonnijiet individwali tagħhom, u b'hekk jiġu offruti opportunitajiet ugwali f'dak li għandu x'jaqsam mal-aċċess għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

11.

Jistieden għalhekk lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-politiki edukattivi tagħhom jilħqu bilanċ bejn l-ugwaljanza u l-kwalità, b’enfasi fuq il-miżuri ta' faċilitazzjoni soċjali għall-istudenti żgħar u kbar minn sfondi soċjali żvantaġġati u li l-proċess tat-tagħlim jiġi adattat għall-bżonnijiet individwali tagħhom, u b'hekk jiġu offruti opportunitajiet ugwali f'dak li għandu x'jaqsam mal-aċċess għall-edukazzjoni;

| 12. | Iħeġġeġ barra minn hekk lill-Istati Membri sabiex isaħħu l-aċċess ta' gruppi żvantaġġati għat-taħriġ vokazzjonali u għall-istudji universitarji skont l-ogħla standards, inter alia billi jitfasslu u jiġu rriklamati skemi ta’ boroż ta’ studju xierqa; |
| --- | --- |

12.

Iħeġġeġ barra minn hekk lill-Istati Membri sabiex isaħħu l-aċċess ta' gruppi żvantaġġati għat-taħriġ vokazzjonali u għall-istudji universitarji skont l-ogħla standards, inter alia billi jitfasslu u jiġu rriklamati skemi ta’ boroż ta’ studju xierqa;

| 13. | Jargumenta favur il-mudelli edukattivi inklużivi fejn il-komunitajiet skolastiċi jirriflettu s-soċjetà f'dak li għandu x'jaqsam mad-diversità, filwaqt li jiġi evitat kwalunkwe tip ta' segregazzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jargumenta favur il-mudelli edukattivi inklużivi fejn il-komunitajiet skolastiċi jirriflettu s-soċjetà f'dak li għandu x'jaqsam mad-diversità, filwaqt li jiġi evitat kwalunkwe tip ta' segregazzjoni;

| 14. | Iħeġġeġ għalhekk lill-Istati Membri biex jippruvaw jilħqu l-għan li jkun hemm desegregazzjoni sħiħa tal-klassijiet/istituzzjonijiet tar-Roma fl-iskejjel primarji, kif ukoll biex jimmonitorjaw u jabolixxu l-prattika illegali li t-tfal Roma jitqiegħdu fi klassijiet għal persuni b'diżabilità mentali; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ għalhekk lill-Istati Membri biex jippruvaw jilħqu l-għan li jkun hemm desegregazzjoni sħiħa tal-klassijiet/istituzzjonijiet tar-Roma fl-iskejjel primarji, kif ukoll biex jimmonitorjaw u jabolixxu l-prattika illegali li t-tfal Roma jitqiegħdu fi klassijiet għal persuni b'diżabilità mentali;

| 15. | Jikkunsidra li huwa importanti għaż-żgħażagħ li, matul iż-żmien tagħhom fi skejjel, kulleġġi u universitajiet, jitħejjew biex ikunu flessibbli fis-suq tax-xogħol minħabba l-mutabilità tiegħu, (fis-sens li r-rekwiżiti ta’ min iħaddem jistgħu jinbidlu malajr); |
| --- | --- |

15.

Jikkunsidra li huwa importanti għaż-żgħażagħ li, matul iż-żmien tagħhom fi skejjel, kulleġġi u universitajiet, jitħejjew biex ikunu flessibbli fis-suq tax-xogħol minħabba l-mutabilità tiegħu, (fis-sens li r-rekwiżiti ta’ min iħaddem jistgħu jinbidlu malajr);

| 16. | Jitlob li l-kurrikuli skolastiċi jiġu mmodernizzati u mtejba sabiex jirriflettu r-realtajiet soċjali, ekonomiċi, kulturali u tekniċi tal-lum u sabiex jintrabtu mill-qrib mal-industrija, in-negozju u s-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

16.

Jitlob li l-kurrikuli skolastiċi jiġu mmodernizzati u mtejba sabiex jirriflettu r-realtajiet soċjali, ekonomiċi, kulturali u tekniċi tal-lum u sabiex jintrabtu mill-qrib mal-industrija, in-negozju u s-suq tax-xogħol;

| 17. | Hu tal-fehma, madankollu, li r-riforma tas-sistema edukattiva għandha tkun fundamentalment immirata lejn l-iżvilupp sħiħ u multidimensjonali tal-individwu, waqt li jitrawwem ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għall-ġustizzja soċjali, it-tagħlim tul il-ħajja għal għanijiet ta' żvilupp personali u titjib professjonali, il-protezzjoni tal-ambjent u l-benessri personali u kollettiv; hu tal-fehma li, f'dan il-kuntest, it-tqabbil tal-għarfien li nkiseb b'dan il-mod mar-rekwiżiti tas-suq huwa, bla dubju, prijorità għas-sistemi edukattivi iżda mhux l-għan primordjali u fundamentali tagħhom; |
| --- | --- |

17.

Hu tal-fehma, madankollu, li r-riforma tas-sistema edukattiva għandha tkun fundamentalment immirata lejn l-iżvilupp sħiħ u multidimensjonali tal-individwu, waqt li jitrawwem ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għall-ġustizzja soċjali, it-tagħlim tul il-ħajja għal għanijiet ta' żvilupp personali u titjib professjonali, il-protezzjoni tal-ambjent u l-benessri personali u kollettiv; hu tal-fehma li, f'dan il-kuntest, it-tqabbil tal-għarfien li nkiseb b'dan il-mod mar-rekwiżiti tas-suq huwa, bla dubju, prijorità għas-sistemi edukattivi iżda mhux l-għan primordjali u fundamentali tagħhom;

| 18. | Jemmen li l-iskejjel m'għandhomx biss jagħmlu ħilithom biex itejbu l-impjegabilità, imma anke biex jagħtu liż-żgħażagħ kollha l-opportunità li jiżviluppaw il-potenzjal sħiħ tagħhom, skont il-kapaċitajiet inerenti personali tagħhom; jenfasizza l-importanza li jinħoloq ambjent ta' tagħlim fejn iż-żgħażagħ jistgħu jiksbu l-kompetenzi demokratiċi bażiċi li jippermettulhom li jieħdu sehem attiv fis-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

18.

Jemmen li l-iskejjel m'għandhomx biss jagħmlu ħilithom biex itejbu l-impjegabilità, imma anke biex jagħtu liż-żgħażagħ kollha l-opportunità li jiżviluppaw il-potenzjal sħiħ tagħhom, skont il-kapaċitajiet inerenti personali tagħhom; jenfasizza l-importanza li jinħoloq ambjent ta' tagħlim fejn iż-żgħażagħ jistgħu jiksbu l-kompetenzi demokratiċi bażiċi li jippermettulhom li jieħdu sehem attiv fis-soċjetà ċivili;

| 19. | Jikkunsidra li t-tfal kollha għandhom, mill-iktar età żgħira, jingħataw l-opportunità li jiksbu kompetenzi mużikali, artistiċi, manwali, fiżiċi, soċjali u ċiviċi; għalhekk, jemmen bis-saħħa li l-edukazzjoni mużikali, artistika u fiżika għandha tkun parti obbligatorja mill-kurrikulu skolastiku; |
| --- | --- |

19.

Jikkunsidra li t-tfal kollha għandhom, mill-iktar età żgħira, jingħataw l-opportunità li jiksbu kompetenzi mużikali, artistiċi, manwali, fiżiċi, soċjali u ċiviċi; għalhekk, jemmen bis-saħħa li l-edukazzjoni mużikali, artistika u fiżika għandha tkun parti obbligatorja mill-kurrikulu skolastiku;

| 20. | Jinsab konvint li, skont il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Barċellona tal-2002, it-tfal għandhom jitgħallmu lingwi barranin minn età żgħira; jilqa' l-proposta ta' punt ta' referenza ġdid, li skontu mill-inqas 80 % tal-istudenti f'edukazzjoni sekondarja iktar baxxa jridu jiġu mgħallma mill-inqas żewġ lingwi barranin; jenfasizza l-importanza li t-tagħlim tal-lingwi barranin jitkompla fl-edukazzjoni sekondarja għolja biex jiġi assigurat li ż-żgħażagħ jiksbu livell għoli ta' kompetenzi lingwistiċi; jistieden lill-Istati Membri biex jirriflettu fuq il-possibilità li jimpjegaw iktar kelliema nattivi biex jgħallmu l-lingwi; |
| --- | --- |

20.

Jinsab konvint li, skont il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Barċellona tal-2002, it-tfal għandhom jitgħallmu lingwi barranin minn età żgħira; jilqa' l-proposta ta' punt ta' referenza ġdid, li skontu mill-inqas 80 % tal-istudenti f'edukazzjoni sekondarja iktar baxxa jridu jiġu mgħallma mill-inqas żewġ lingwi barranin; jenfasizza l-importanza li t-tagħlim tal-lingwi barranin jitkompla fl-edukazzjoni sekondarja għolja biex jiġi assigurat li ż-żgħażagħ jiksbu livell għoli ta' kompetenzi lingwistiċi; jistieden lill-Istati Membri biex jirriflettu fuq il-possibilità li jimpjegaw iktar kelliema nattivi biex jgħallmu l-lingwi;

| 21. | Jenfasizza l-importanza ta' edukazzjoni fit-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u fil-litteriżmu medjatiku; jikkunsidra li hu importanti li l-istudenti jitħarrġu fl-użu u fl-applikazzjonijiet tat-teknoloġiji ta’ komunikazzjoni u t-teknoloġiji diġitali l-ġodda; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-importanza ta' edukazzjoni fit-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u fil-litteriżmu medjatiku; jikkunsidra li hu importanti li l-istudenti jitħarrġu fl-użu u fl-applikazzjonijiet tat-teknoloġiji ta’ komunikazzjoni u t-teknoloġiji diġitali l-ġodda;

| 22. | Japprezza l-kontribut ta' edukazzjoni mhux formali sabiex iż-żgħażagħ jiġu provduti b’ħiliet prezzjużi li jikkumplimentaw lil dawk miksuba fl-iskejjel u jistieden lill-iskejjel biex jikkoperaw b’mod aktar intensiv ma' min jipprovdi edukazzjoni mhux formali bħall-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

22.

Japprezza l-kontribut ta' edukazzjoni mhux formali sabiex iż-żgħażagħ jiġu provduti b’ħiliet prezzjużi li jikkumplimentaw lil dawk miksuba fl-iskejjel u jistieden lill-iskejjel biex jikkoperaw b’mod aktar intensiv ma' min jipprovdi edukazzjoni mhux formali bħall-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ;

Skejjel u għalliema ta' kwalità għolja

| 23. | Jikkunsidra l-edukazzjoni ta’ kwalità bħala dritt ta' kull tifel u tifla, u li l-ewwel pass importanti sabiex tkun garantita jkun Karta Ewropea dwar id-drittijiet tal-istudenti; |
| --- | --- |

23.

Jikkunsidra l-edukazzjoni ta’ kwalità bħala dritt ta' kull tifel u tifla, u li l-ewwel pass importanti sabiex tkun garantita jkun Karta Ewropea dwar id-drittijiet tal-istudenti;

| 24. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-gvernijiet reġjonali kompetenti biex jinvestu fl-edukazzjoni ta' qabel il-primarja, biex jiggarantixxu istituzzjonijiet ta' kwalità għolja għal qabel il-primarja u għall-kura tat-tfal, b'għalliema u carers li jkunu mħarrġa b'mod adegwat, u biex jiggarantixxu li jkunu għall-but ta' kulħadd; jappoġġja l-proposta għal punt ta' referenza ġdid dwar ir-rata ta' parteċipazzjoni fl-edukazzjoni ta' qabel il-primarja; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-gvernijiet reġjonali kompetenti biex jinvestu fl-edukazzjoni ta' qabel il-primarja, biex jiggarantixxu istituzzjonijiet ta' kwalità għolja għal qabel il-primarja u għall-kura tat-tfal, b'għalliema u carers li jkunu mħarrġa b'mod adegwat, u biex jiggarantixxu li jkunu għall-but ta' kulħadd; jappoġġja l-proposta għal punt ta' referenza ġdid dwar ir-rata ta' parteċipazzjoni fl-edukazzjoni ta' qabel il-primarja;

| 25. | Jemmen li l-edukazzjoni pubblika għandha tibqa' settur primarjament iffinanzjat mill-istat, settur li jikkontribwixxi għall-ekwità u għall-inklużjoni soċjali; jilqa', madankollu, l-inizjattivi mmirati lejn l-iżvilupp ta' koperazzjoni siewja mas-settur privat u lejn l-esplorazzjoni ta' modi potenzjali ġodda ta' finanzjament kumplimentari; |
| --- | --- |

25.

Jemmen li l-edukazzjoni pubblika għandha tibqa' settur primarjament iffinanzjat mill-istat, settur li jikkontribwixxi għall-ekwità u għall-inklużjoni soċjali; jilqa', madankollu, l-inizjattivi mmirati lejn l-iżvilupp ta' koperazzjoni siewja mas-settur privat u lejn l-esplorazzjoni ta' modi potenzjali ġodda ta' finanzjament kumplimentari;

| 26. | Jikkunsidra li l-istituzzjonijiet edukattivi li jinsabu f'sitwazzjoni finanzjarja aktar żvantaġġata, b'mod partikulari dawk li jinsabu f'reġjuni ifqar tal-UE, għandhom jingħataw appoġġ addizzjonali; |
| --- | --- |

26.

Jikkunsidra li l-istituzzjonijiet edukattivi li jinsabu f'sitwazzjoni finanzjarja aktar żvantaġġata, b'mod partikulari dawk li jinsabu f'reġjuni ifqar tal-UE, għandhom jingħataw appoġġ addizzjonali;

| 27. | Jemmen li ambjent ta' tagħlim ta’ kwalità tajba, li jipprovdi infrastruttura, materjali u teknoloġija moderni, huwa prerekwiżit biex tinkiseb edukazzjoni ta' kwalità għolja fl-iskejjel; |
| --- | --- |

27.

Jemmen li ambjent ta' tagħlim ta’ kwalità tajba, li jipprovdi infrastruttura, materjali u teknoloġija moderni, huwa prerekwiżit biex tinkiseb edukazzjoni ta' kwalità għolja fl-iskejjel;

| 28. | Jemmen li l-kwalità tal-edukazzjoni u l-livell ta' riżultati tagħha jirrikjedu ulterjorment kurrikuli ta' natura eżiġenti u rigoruża u assessjar tal-istudenti fuq bażi regolari, fejn l-assessjar jimplika r-responsabbli tal-istudenti nfushomgħall-progress li jagħmlu; |
| --- | --- |

28.

Jemmen li l-kwalità tal-edukazzjoni u l-livell ta' riżultati tagħha jirrikjedu ulterjorment kurrikuli ta' natura eżiġenti u rigoruża u assessjar tal-istudenti fuq bażi regolari, fejn l-assessjar jimplika r-responsabbli tal-istudenti nfushomgħall-progress li jagħmlu;

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri biex jagħtu lill-iskejjel l-awtonomija li hemm bżonn biex jinstabu soluzzjonijiet għall-isfidi speċifiċi li jaffaċċjaw fil-kuntest lokali tagħhom, kif ukoll il-flessibilità xierqa fil-kurrikuli, il-metodi ta' tagħlim u s-sistemi ta' assessjar, waqt li jiġi rikonoxxut il-bżonn li jiġi żgurat li s-sistemi ta' kwalifiki jkunu jistgħu jitqabblu bejniethom fl-Ewropa kollha; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Istati Membri biex jagħtu lill-iskejjel l-awtonomija li hemm bżonn biex jinstabu soluzzjonijiet għall-isfidi speċifiċi li jaffaċċjaw fil-kuntest lokali tagħhom, kif ukoll il-flessibilità xierqa fil-kurrikuli, il-metodi ta' tagħlim u s-sistemi ta' assessjar, waqt li jiġi rikonoxxut il-bżonn li jiġi żgurat li s-sistemi ta' kwalifiki jkunu jistgħu jitqabblu bejniethom fl-Ewropa kollha;

| 30. | Jikkunsidra l-evalwazzjoni bħala strument utli għat-titjib tal-kwalità tas-sistemi edukattivi; jenfasizza, madankollu, li kull sistema ta' evalwazzjoni u assessjar m'għandhiex tkun immirata biss lejn ir-riżultati u l-kisbiet kwantitattivi tal-istudenti, li twassal għall-ħolqien ta’ ġerarkija soċjali ta' stabbilimenti edukattivi, akkumpanjata minn sistemi edukattivi “b'diversi veloċitajiet”, iżda anke lejn is-sistema nnifisha u l-metodi li tuża, filwaqt li jitqiesu b'mod ċar iċ-ċirkustanzi soċjoekonomiċi speċifiċi li fihom kull skola tkun qed topera; |
| --- | --- |

30.

Jikkunsidra l-evalwazzjoni bħala strument utli għat-titjib tal-kwalità tas-sistemi edukattivi; jenfasizza, madankollu, li kull sistema ta' evalwazzjoni u assessjar m'għandhiex tkun immirata biss lejn ir-riżultati u l-kisbiet kwantitattivi tal-istudenti, li twassal għall-ħolqien ta’ ġerarkija soċjali ta' stabbilimenti edukattivi, akkumpanjata minn sistemi edukattivi “b'diversi veloċitajiet”, iżda anke lejn is-sistema nnifisha u l-metodi li tuża, filwaqt li jitqiesu b'mod ċar iċ-ċirkustanzi soċjoekonomiċi speċifiċi li fihom kull skola tkun qed topera;

| 31. | Jemmen li l-kwalità tal-edukazzjoni u tal-livell ta' riżultati tagħha tiddependi wkoll fil-biċċa l-kbira tagħha mir-rispett għall-awtorità tal-għalliem fil-klassi; |
| --- | --- |

31.

Jemmen li l-kwalità tal-edukazzjoni u tal-livell ta' riżultati tagħha tiddependi wkoll fil-biċċa l-kbira tagħha mir-rispett għall-awtorità tal-għalliem fil-klassi;

| 32. | Jikkunsidra li l-kompożizzjoni tal-istaff tal-għalliema għandha tirrifletti, sakemm jista' jkun, id-diversità dejjem tiżdied tas-soċjetajiet Ewropej, sabiex jiġu pprovduti mudelli li jappellaw għall-istudenti kollha; f'dan ir-rigward, jinkoraġġixxi riflessjoni dwar il-ħtieġa li jiġu attirati aktar irġiel għall-professjoni tat-tagħlim, partikolarment fil-livell primarju; |
| --- | --- |

32.

Jikkunsidra li l-kompożizzjoni tal-istaff tal-għalliema għandha tirrifletti, sakemm jista' jkun, id-diversità dejjem tiżdied tas-soċjetajiet Ewropej, sabiex jiġu pprovduti mudelli li jappellaw għall-istudenti kollha; f'dan ir-rigward, jinkoraġġixxi riflessjoni dwar il-ħtieġa li jiġu attirati aktar irġiel għall-professjoni tat-tagħlim, partikolarment fil-livell primarju;

| 33. | Jinsab konvint li hemm bżonn li jiġu pprovduti kemm edukazzjoni inizjali ta' kwalità għolja għall-għalliema bbażata fuq it-teorija u l-prattika, kif ukoll proċess koerenti ta' żvilupp u appoġġ professjonali kontinwi sabiex l-għalliema jinżammu aġġornati bil-ħiliet meħtieġa fis-soċjetà bbażata fuq l-għarfien (knowledge-based society) matul il-karrieri tagħhom; jemmen li l-edukazzjoni għall-għalliema u l-politiki ta' reklutaġġ għandhom jitfasslu b'mod li jattiraw l-iktar rekluti kapaċi u li l-għalliema għandhom jiġu offruti livelli ta' rikonoxximent soċjali, status u remunerazzjoni li jikkorrispondu mal-importanza ta' dmirijiethom; |
| --- | --- |

33.

Jinsab konvint li hemm bżonn li jiġu pprovduti kemm edukazzjoni inizjali ta' kwalità għolja għall-għalliema bbażata fuq it-teorija u l-prattika, kif ukoll proċess koerenti ta' żvilupp u appoġġ professjonali kontinwi sabiex l-għalliema jinżammu aġġornati bil-ħiliet meħtieġa fis-soċjetà bbażata fuq l-għarfien (knowledge-based society) matul il-karrieri tagħhom; jemmen li l-edukazzjoni għall-għalliema u l-politiki ta' reklutaġġ għandhom jitfasslu b'mod li jattiraw l-iktar rekluti kapaċi u li l-għalliema għandhom jiġu offruti livelli ta' rikonoxximent soċjali, status u remunerazzjoni li jikkorrispondu mal-importanza ta' dmirijiethom;

| 34. | Jargumenta bis-saħħa favur il-fatt li kemm jista' jkun studenti u għalliema għandhom jingħataw l-opportunità li jipparteċipaw fi proġetti ta' mobilità u ta' sħubija tal-iskejjel; jisħaq fuq l-importanza tal-programm Comenius f'dan ir-rigward; jenfasizza l-bżonn li jitnaqqas ulterjorment il-piż amministrattiv għal skejjel applikanti; jilqa' t-twaqqif ta' Comenius Regio; jappoġġja l-proposta biex jiġi żviluppat punt ta' referenza ġdid dwar il-mobilità; |
| --- | --- |

34.

Jargumenta bis-saħħa favur il-fatt li kemm jista' jkun studenti u għalliema għandhom jingħataw l-opportunità li jipparteċipaw fi proġetti ta' mobilità u ta' sħubija tal-iskejjel; jisħaq fuq l-importanza tal-programm Comenius f'dan ir-rigward; jenfasizza l-bżonn li jitnaqqas ulterjorment il-piż amministrattiv għal skejjel applikanti; jilqa' t-twaqqif ta' Comenius Regio; jappoġġja l-proposta biex jiġi żviluppat punt ta' referenza ġdid dwar il-mobilità;

| 35. | Jirrakkomanda li l-għalliema, inklużi l-għalliema artistiċi, jitħeġġu biex jagħmlu użu massimu mill-programmi ta' mobilità Ewropej u nazzjonali, u li l-mobilità ssir parti integrali mit-taħriġ u l-karrieri tagħhom; |
| --- | --- |

35.

Jirrakkomanda li l-għalliema, inklużi l-għalliema artistiċi, jitħeġġu biex jagħmlu użu massimu mill-programmi ta' mobilità Ewropej u nazzjonali, u li l-mobilità ssir parti integrali mit-taħriġ u l-karrieri tagħhom;

| 36. | Jirrakkomanda li l-ġenituri jiġu involuti fil-ħajja skolastika, u li titrawwem kuxjenza dwar l-impatt potenzjali tal-kundizzjonijiet tal-għajxien u tal-attivitajiet extrakurrikulari fuq il-kisba ta' ħiliet u kompetenzi fl-iskola, waqt li jirrikonoxxi l-fatt li ġie ppruvat li l-korrezzjoni tal-inugwaljanzi edukattivi permezz ta’ politiki edukattivi biss ma kinitx suċċess; |
| --- | --- |

36.

Jirrakkomanda li l-ġenituri jiġu involuti fil-ħajja skolastika, u li titrawwem kuxjenza dwar l-impatt potenzjali tal-kundizzjonijiet tal-għajxien u tal-attivitajiet extrakurrikulari fuq il-kisba ta' ħiliet u kompetenzi fl-iskola, waqt li jirrikonoxxi l-fatt li ġie ppruvat li l-korrezzjoni tal-inugwaljanzi edukattivi permezz ta’ politiki edukattivi biss ma kinitx suċċess;

| 37. | Jirrakkomanda b'mod qawwi l-ħolqien ta’ sħubijiet bejn l-iskejjel u l-komunitajiet sabiex tiġi miġġielda l-problema tal-vjolenza fl-iskejjel, li qed thedded li tinfirex fis-soċjetà kollha; |
| --- | --- |

37.

Jirrakkomanda b'mod qawwi l-ħolqien ta’ sħubijiet bejn l-iskejjel u l-komunitajiet sabiex tiġi miġġielda l-problema tal-vjolenza fl-iskejjel, li qed thedded li tinfirex fis-soċjetà kollha;

| 38. | Jemmen li l-iskejjel kollha għandhom irawmu l-kisba ta' kompetenzi demokratiċi billi jkunu appoġġjati l-kunsilli tal-istudenti u l-istudenti jitħallew jassumu koresponsabilità għall-iskola fi sħubija mal-kunsilli tal-ġenituri, tal-għalliema u tal-iskejjel; |
| --- | --- |

38.

Jemmen li l-iskejjel kollha għandhom irawmu l-kisba ta' kompetenzi demokratiċi billi jkunu appoġġjati l-kunsilli tal-istudenti u l-istudenti jitħallew jassumu koresponsabilità għall-iskola fi sħubija mal-kunsilli tal-ġenituri, tal-għalliema u tal-iskejjel;

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jikkoperaw mill-qrib biex jippromwovu l-implimentazzjoni tas-sistema skolastika Ewropea fis-sistemi edukattivi rispettivi tal-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprevedi l-inklużjoni tal-Iskejjel Ewropej fil-ħidma tan-network Eurydice; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jikkoperaw mill-qrib biex jippromwovu l-implimentazzjoni tas-sistema skolastika Ewropea fis-sistemi edukattivi rispettivi tal-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprevedi l-inklużjoni tal-Iskejjel Ewropej fil-ħidma tan-network Eurydice;

| 40. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tirrapporta regolarment dwar il-progress li jkun sar wara ż-żewġ komunikazzjonijiet msemmija hawn fuq, sabiex il-prestazzjoni tas-sistemi tal-edukazzjoni u tat-taħriġ fl-UE jkunu jistgħu jiġu evalwati, waqt li tingħata attenzjoni partikolari biex l-istudenti jiksbu l-ħiliet fundamentali; |
| --- | --- |

40.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tirrapporta regolarment dwar il-progress li jkun sar wara ż-żewġ komunikazzjonijiet msemmija hawn fuq, sabiex il-prestazzjoni tas-sistemi tal-edukazzjoni u tat-taħriġ fl-UE jkunu jistgħu jiġu evalwati, waqt li tingħata attenzjoni partikolari biex l-istudenti jiksbu l-ħiliet fundamentali;

*

* *

| 41. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

41.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 142, 14.6.2002, p. 1.

(2)  ĠU L 327, 24.11.2006, p. 45.

(3)  ĠU L 394, 30.12.2006, p. 10.

(4)  ĠU C 300, 12.12.2007, p. 1.

(5)  ĠU C 319, 13.12.2008, p. 20.

(6)  ĠU C 98 E, 23.4.2004, p. 179.

(7)  ĠU C 193 E, 17.8.2006, p. 333.

(8)  ĠU C 219 E, 28.8.2008, p. 300.

(9)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 131.

(10)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0422.

(11)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0625.

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/50 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/50

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Tagħrif fl-oqsma veterinarji u żootekniċi *

P6_TA(2009)0196

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tikkoreġi d-Direttiva tal-Kunsill 2008/73/KE li tissimplifika l-proċeduri tal-elenkar u tal-pubblikazzjoni tat-tagħrif fl-oqsma veterinarji u żootekniċi u li temenda d-Direttivi 64/432/KEE, 77/504/KEE, 88/407/KEE, 88/661/KEE, 89/361/KEE, 89/556/KEE, 90/426/KEE, 90/427/KEE, 90/428/KEE, 90/429/KEE, 90/539/KEE, 91/68/KEE, 91/496/KEE, 92/35/KEE, 92/65/KEE, 92/66/KEE, 92/119/KEE, 94/28/KE, 2000/75/KE, id-Deċiżjoni 2000/258/KE u d-Direttivi 2001/89/KE, 2002/60/KE, u 2005/94/KE (COM(2009)0045 – C6-0079/2009 – 2009/0016(CNS))

2010/C 137 E/10

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2009)0045),

wara li kkunsidra l-Artikolu 37 tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0079/2009),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51 u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A6-0141/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 3. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/51 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/51

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009L-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni ***I

P6_TA(2009)0197

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 808/2004 dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni (COM(2008)0677 – C6-0381/2008 – 2008/0201(COD))

2010/C 137 E/11

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0677),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 285(1) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0381/2008),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Programmi Statistiċi stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom (1),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51 u 43(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A6-0128/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 181, 28.6.1989, p. 47.

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009P6_TC1-COD(2008)0201

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 808/2004 dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà tal-informazzjoni

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, ir-Regolament (KE) Nru 1006./2009.)

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/52 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/52

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli *

P6_TA(2009)0198

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonkludi l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera li jemenda l-Anness 11 tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli (15523/2008 – COM(2008)0685 – C6-0028/2009 – 2008/0202(CNS))

2010/C 137 E/12

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2008)0685),

wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera li jemenda l-Anness 11 tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kummerċ ta' prodotti agrikoli (15523/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 37, 133 u 152(4)(b) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0028/2009),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51 u 83(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A6-0122/2009),

| 1. | Japprova l-konklużjoni tal-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-konklużjoni tal-Ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Konfederazzjoni Żvizzera. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Konfederazzjoni Żvizzera.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/53 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/53

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Kontroll ġudizzjarju fil-qafas tal-proċeduri ta' qabel is-sentenza *

P6_TA(2009)0199

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar l-abbozz tad-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill dwar l-applikazzjoni, bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għal deċiżjonijiet dwar miżuri ta' superviżjoni bħala alternattiva għal detenzjoni proviżorja (17002/2008 – C6-0009/2009 – 2006/0158(CNS))

2010/C 137 E/13

(Proċedura ta' konsultazzjoni - konsultazzjoni mġedda)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Kunsill (17002/2008),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2006)0468),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2007 (1),

wara li kkunsidra l-Artikolu 34(2)(b) tat-Trattat UE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 39(1) tat-Trattat UE, skont liema Artikolu l-Kunsill reġa' kkonsulta mal-Parlament (C6-0009/2009),

wara li kkunsidra l-Artikoli 93, 51u 55(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6–0147/2009),

| 1. | Japprova l-abbozz tal-Kunsill kif emendat; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-abbozz tal-Kunsill kif emendat;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill sabiex jemenda t-test f'dan is-sens; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill sabiex jemenda t-test f'dan is-sens;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-abbozz b'mod sustanzjali jew li jissostitwih b'test ieħor; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-abbozz b'mod sustanzjali jew li jissostitwih b'test ieħor;

| 5. | Jekk dan l-abbozz ma jkunx adottat qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Liżbona, huwa determinat li jikkunsidra kwalunkwe proposta futura permezz tal-proċedura ta’ urġenża, b’koperazzjoni mill-qrib mal-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

5.

Jekk dan l-abbozz ma jkunx adottat qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Liżbona, huwa determinat li jikkunsidra kwalunkwe proposta futura permezz tal-proċedura ta’ urġenża, b’koperazzjoni mill-qrib mal-parlamenti nazzjonali;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| ABBOZZ TAL-KUNSILL | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas


  Premessa 13 a (ġdida) |
| | (13a) | Fil-każ ta' ksur ta' miżura ta' sorveljanza Ewropea, l-awtorità tal-ħruġ tista' tiddeċiedi li toħroġ mandat ta' arrest Ewropew bl-iskop tat-trasferiment tal-persuna kkonċernata lejn l-Istat emittenti. F'ċirkustanzi bħal dawn, li għandhom ikunu limitati strettament għall-applikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni ta' Qafas, id-Deċiżjoni ta' Qafas 2002/584/JHA tkopri l-offiżi kollha li fir-rigward tagħhom tista' tinħareġ miżura ta' sorveljanza Ewropea. |

ABBOZZ TAL-KUNSILL

EMENDA

Emenda 1

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Premessa 13 a (ġdida)

(13a)

Fil-każ ta' ksur ta' miżura ta' sorveljanza Ewropea, l-awtorità tal-ħruġ tista' tiddeċiedi li toħroġ mandat ta' arrest Ewropew bl-iskop tat-trasferiment tal-persuna kkonċernata lejn l-Istat emittenti. F'ċirkustanzi bħal dawn, li għandhom ikunu limitati strettament għall-applikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni ta' Qafas, id-Deċiżjoni ta' Qafas 2002/584/JHA tkopri l-offiżi kollha li fir-rigward tagħhom tista' tinħareġ miżura ta' sorveljanza Ewropea.

Emenda 2

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Premessa 17 a (ġdida)

| (17a) | Sett komuni u uniformi ta’ salvagwardji proċedurali huwa prerekwiżit neċessarju biex tiġi żgurata applikazzjoni ġusta u effettiva tal-miżuri li jikkonċernaw il-koperazzjoni ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali; il-Kunsill, filwaqt li jqis kif xieraq l-opinjoni tal-Parlament Ewropew, għandu jadotta bla dewmien strument legali dwar salvagwardji proċedurali fil-proċedimenti legali, abbażi tal-prinċipju tal-preżunzjoni tal-innoċenza, li għandu jinkludi tal-anqas l-awtorizzazzjoni maħruġa mill-awtorità ġudizzjarja għal kwalunkwe restrizzjoni jew ċaħda tal-libertà, id-dritt għal “Ittra tad-Drittijiet”, id-dritt għall-parir legali, id-dritt għall-evidenza, id-dritt li wieħed ikun infurmat dwar in-natura u r-raġunijiet tal-akkużi u l-bażi tas-suspett, id-dritt għall-aċċess għad-dokumenti relevanti kollha f'lingwa li l-persuna kkonċernata tifhem u d-dritt għal interpretu; |
| --- | --- |

(17a)

Sett komuni u uniformi ta’ salvagwardji proċedurali huwa prerekwiżit neċessarju biex tiġi żgurata applikazzjoni ġusta u effettiva tal-miżuri li jikkonċernaw il-koperazzjoni ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali; il-Kunsill, filwaqt li jqis kif xieraq l-opinjoni tal-Parlament Ewropew, għandu jadotta bla dewmien strument legali dwar salvagwardji proċedurali fil-proċedimenti legali, abbażi tal-prinċipju tal-preżunzjoni tal-innoċenza, li għandu jinkludi tal-anqas l-awtorizzazzjoni maħruġa mill-awtorità ġudizzjarja għal kwalunkwe restrizzjoni jew ċaħda tal-libertà, id-dritt għal “Ittra tad-Drittijiet”, id-dritt għall-parir legali, id-dritt għall-evidenza, id-dritt li wieħed ikun infurmat dwar in-natura u r-raġunijiet tal-akkużi u l-bażi tas-suspett, id-dritt għall-aċċess għad-dokumenti relevanti kollha f'lingwa li l-persuna kkonċernata tifhem u d-dritt għal interpretu;

Emenda 3

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Article 2 - paragraph 2 a (new)

2a.
     
  Għall-fini ta' din id-Deċiżjoni Qafas, persuna hija meqjusa mhux residenti meta r-residenza legali u ordinarja tagħha tkun tinsab fi Stat Membru li mhuwiex dak fejn ikunu għaddejjin il-proċedimenti.

Emenda 4

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 4 - punt a

| a) | “deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni” għandha tfisser deċiżjoni infurzabbli mogħtija matul proċedimenti kriminali minn awtorità kompetenti tal-Istat emittenti f'konformità mal-liġi u l-proċeduri nazzjonali tiegħu u li timponi fuq persuna fiżika, bħala alternattiva għad-detenzjoni proviżorja, miżura waħda jew aktar ta' superviżjoni; |
| --- | --- |

a)

“deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni” għandha tfisser deċiżjoni infurzabbli mogħtija matul proċedimenti kriminali minn awtorità kompetenti tal-Istat emittenti f'konformità mal-liġi u l-proċeduri nazzjonali tiegħu u li timponi fuq persuna fiżika, bħala alternattiva għad-detenzjoni proviżorja, miżura waħda jew aktar ta' superviżjoni;

| a) | “deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni” għandha tfisser deċiżjoni infurzabbli mogħtija matul proċedimenti kriminali minn awtorità
  ġudizzjarja
  kompetenti tal-Istat emittenti f'konformità mal-liġi u l-proċeduri nazzjonali tiegħu u li timponi fuq persuna fiżika, bħala alternattiva għad-detenzjoni proviżorja, miżura waħda jew aktar ta' superviżjoni; |
| --- | --- |

a)

“deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni” għandha tfisser deċiżjoni infurzabbli mogħtija matul proċedimenti kriminali minn awtorità
  ġudizzjarja
  kompetenti tal-Istat emittenti f'konformità mal-liġi u l-proċeduri nazzjonali tiegħu u li timponi fuq persuna fiżika, bħala alternattiva għad-detenzjoni proviżorja, miżura waħda jew aktar ta' superviżjoni;

Emenda 5

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 4 - punt d a (ġdid)

| (da) | “l-awtorità kompetenti fl-Istat emittenti” għandha tfisser qorti, imħallef, maġistrat tal-investigazzjoni jew prosekutur pubbliku, b'kompetenza skont il-liġi nazzjonali biex joħroġ deċiżjoni dwar il-miżuri ta' superviżjoni; |
| --- | --- |

(da)

“l-awtorità kompetenti fl-Istat emittenti” għandha tfisser qorti, imħallef, maġistrat tal-investigazzjoni jew prosekutur pubbliku, b'kompetenza skont il-liġi nazzjonali biex joħroġ deċiżjoni dwar il-miżuri ta' superviżjoni;

Emenda 6

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 4 - punt d b (ġdid)

| (db) | “l-awtorità kompetenti fl-Istat ta' eżekuzzjoni” għandha tfisser qorti, imħallef, maġistrat tal-investigazzjoni jew prosekutur pubbliku, b'kompetenza skont il-liġi nazzjonali biex jesegwixxi u jimmonitorja deċiżjoni dwar il-miżuri ta' superviżjoni |
| --- | --- |

(db)

“l-awtorità kompetenti fl-Istat ta' eżekuzzjoni” għandha tfisser qorti, imħallef, maġistrat tal-investigazzjoni jew prosekutur pubbliku, b'kompetenza skont il-liġi nazzjonali biex jesegwixxi u jimmonitorja deċiżjoni dwar il-miżuri ta' superviżjoni

Emenda 7

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 5 a (ġdid)

Artikolu 5a

Data personali

L-ipproċessar tad-data peronali għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni Qafas għandu jkun konformi tal-anqas mal-prinċipji bażiċi stipulati fid-Deċiżjoni Qafas 2008/977/JHA tas-27 ta’ Novembru 2008 dwar il-protezzjoni ta’ data personali pproċessata fil-qafas tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f’materji kriminali (2) u fil-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tat-28 ta’ Jannar 1981 dwar il-Protezzjoni tal-Individwi rigward l-Ipproċessar Awtomatiku tad-Data Personali u l-protokolli sussegwenti.

Emenda 8

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 6 - paragrafu 2

2.
     
  Bħala eċċezzjoni għall-paragrafu 1 u mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 3, l-Istati Membri jistgħu jinnominaw awtoritajiet non-ġudizzjarji bħala l-awtoritajiet kompetenti għat-teħid ta' deċiżjonijiet skont din id-Deċiżjoni Qafas, dment li tali awtoritajiet ikollhom il-kompetenza għat-teħid ta' deċiżjonijiet ta' natura simili skont il-liġi u l-proċeduri nazzjonali tagħhom.

imħassar

Emenda 9

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 8 - paragrafu 1 - punt f a (ġdid)

| fa) | obbligu li tiġi ddepożitata ċertu somma ta' flus jew li tingħata tip ieħor ta’ sigurta', li tista' tiġi pprovduta permezz ta' numru speċifiku ta' pagamenti bin-nifs jew f'pagament wieħed. |
| --- | --- |

fa)

obbligu li tiġi ddepożitata ċertu somma ta' flus jew li tingħata tip ieħor ta’ sigurta', li tista' tiġi pprovduta permezz ta' numru speċifiku ta' pagamenti bin-nifs jew f'pagament wieħed.

Emenda 10

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 8 - paragrafu 2 - punt c

| c) | obbligu li tiġi ddepożitata ċertu somma ta' flus bħala garanzija jew li tingħata tip ieħor ta' garanzija, li tista' tingħata jew permezz ta' numru speċifiku ta' pagamenti bin-nifs jew inkella f'darba; |
| --- | --- |

c)

obbligu li tiġi ddepożitata ċertu somma ta' flus bħala garanzija jew li tingħata tip ieħor ta' garanzija, li tista' tingħata jew permezz ta' numru speċifiku ta' pagamenti bin-nifs jew inkella f'darba;

imħassra

Emenda 11

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 9 - paragrafu 1

1.   Deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni tista' tintbagħat lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fih il-persuna qed tirrisjedi legalment u ordinarjament, f'każijiet fejn il-persuna li ġiet infurmata dwar il-miżuri kkonċernati, tagħti l-kunsens tagħha biex tirritorna f'dak l-Istat.

1.   Deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni tista' tintbagħat lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fih il-persuna qed tirrisjedi legalment u ordinarjament, f'każijiet fejn il-persuna li ġiet infurmata
  b'mod adegwat
  dwar il-miżuri kkonċernati
  b'lingwa li hu/hi jifhem/tifhem
  , tagħti l-kunsens tagħha biex tirritorna f'dak l-Istat.

Emenda 12

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 13 - paragrafu 2

2.   Il-miżura ta' superviżjoni adattata m'għandhiex tkun aktar severa mill-miżura ta' superviżjoni li kienet imposta oriġinarjament.

2.   Il-miżura ta' superviżjoni adattata
  għandha tkun ta' natura teknika biss u m'għandhiex timponi minnha nnifisha kwalunkwe obbligu addizzjonali fuq il-persuna kkonċernata. Hija m'għandhiex
  tkun aktar severa mill-miżura ta' superviżjoni li kienet imposta oriġinarjament.

Emenda 13

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 14 - paragrafu 1

1.
     
  Ir-reati li ġejjin, jekk huma punibbli fl-Istat emittenti b'sentenza ta' kustodja jew miżura li tinvolvi ċaħda ta' libertà għal perijodu massimu ta' mill-inqas tliet snin, u skont kif inhuma definiti bil-liġi tal-Istat emittenti, għandhom, skont it-termini ta' din id-Deċiżjoni Qafas u mingħajr verifika tal-kriminalità doppja tal-att, iwasslu għal rikonoxximent tad-deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni:

| — | parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali, |
| --- | --- |

—

parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali,

| — | terroriżmu, |
| --- | --- |

—

terroriżmu,

| — | traffikar tal-bnedmin, |
| --- | --- |

—

traffikar tal-bnedmin,

| — | sfruttament sesswali ta' tfal u l-pornografija bi tfal, |
| --- | --- |

—

sfruttament sesswali ta' tfal u l-pornografija bi tfal,

| — | traffikar illeċitu fid-drogi narkotiċi u s-sustanzi psikotropiċi, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu fid-drogi narkotiċi u s-sustanzi psikotropiċi,

| — | traffikar illeċitu ta' armi, munizzjoni u splussivi, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu ta' armi, munizzjoni u splussivi,

| — | korruzzjoni, |
| --- | --- |

—

korruzzjoni,

| — | frodi, inkluża dik li tolqot l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej skont it-tifsira tal-Konvenzjoni tas-26 ta' Lulju 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej, |
| --- | --- |

—

frodi, inkluża dik li tolqot l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej skont it-tifsira tal-Konvenzjoni tas-26 ta' Lulju 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej,

| — | laundering ta' rikavati mill-kriminalità, |
| --- | --- |

—

laundering ta' rikavati mill-kriminalità,

| — | falsifikazzjoni ta' flus, inkluż l-euro, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni ta' flus, inkluż l-euro,

| — | atti kriminali konnessi mal-informatika, |
| --- | --- |

—

atti kriminali konnessi mal-informatika,

| — | reati ambjentali, inkluż it-traffikar illeċitu ta' speċi ta' annimali fil-periklu li jinqerdu u ta' speċi ta' pjanti u varjetajiet fil-periklu li jinqerdu, |
| --- | --- |

—

reati ambjentali, inkluż it-traffikar illeċitu ta' speċi ta' annimali fil-periklu li jinqerdu u ta' speċi ta' pjanti u varjetajiet fil-periklu li jinqerdu,

| — | faċilitazzjoni tad-dħul u tar-residenza mhux awtorizzati, |
| --- | --- |

—

faċilitazzjoni tad-dħul u tar-residenza mhux awtorizzati,

| — | omiċidju, offiża gravi fuq persuna, |
| --- | --- |

—

omiċidju, offiża gravi fuq persuna,

| — | kummerċ illeċitu ta' organi u tessuti umani, |
| --- | --- |

—

kummerċ illeċitu ta' organi u tessuti umani,

| — | ħtif ta' persuni, iż-żamma illegali ta' persuni u t-teħid ta' ostaġġi, |
| --- | --- |

—

ħtif ta' persuni, iż-żamma illegali ta' persuni u t-teħid ta' ostaġġi,

| — | razziżmu u xenofobja, |
| --- | --- |

—

razziżmu u xenofobja,

| — | serq kwalifikat bil-vjolenza, organizzat jew bl-użu ta' armi, |
| --- | --- |

—

serq kwalifikat bil-vjolenza, organizzat jew bl-użu ta' armi,

| — | it-traffikar illeċitu f'beni kulturali, inklużi antikitajiet u opri tal-arti, |
| --- | --- |

—

it-traffikar illeċitu f'beni kulturali, inklużi antikitajiet u opri tal-arti,

| — | frodi, |
| --- | --- |

—

frodi,

| — | racketeering u estorsjoni, |
| --- | --- |

—

racketeering u estorsjoni,

| — | falsifikazzjoni u piraterija ta' prodotti, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni u piraterija ta' prodotti,

| — | falsifikazzjoni ta' dokumenti amministrattivi u traffikar tagħhom, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni ta' dokumenti amministrattivi u traffikar tagħhom,

| — | falsifikazzjoni ta' mezzi ta' ħlas, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni ta' mezzi ta' ħlas,

| — | traffikar illeċitu ta' sustanzi ormonali u growth promoters oħra, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu ta' sustanzi ormonali u growth promoters oħra,

| — | traffikar illeċitu ta' materjali nukleari jew radjoattivi, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu ta' materjali nukleari jew radjoattivi,

| — | traffikar ta' vetturi misruqa, |
| --- | --- |

—

traffikar ta' vetturi misruqa,

| — | stupru, |
| --- | --- |

—

stupru,

| — | inċendju volontarju, |
| --- | --- |

—

inċendju volontarju,

| — | atti kriminali li jaqgħu fil-kompetenza tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

atti kriminali li jaqgħu fil-kompetenza tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,

| — | ħtif illegali ta' inġenji tal-ajru/bastimenti, |
| --- | --- |

—

ħtif illegali ta' inġenji tal-ajru/bastimenti,

| — | sabutaġġ. |
| --- | --- |

—

sabutaġġ.

imħassra

Emenda 14

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 14 - paragrafu 2

2.
     
  Il-Kunsill jista', filwaqt li jaġixxi unanimament wara konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew skont il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 39(1) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, jiddeċiedi fi kwalunkwe waqt li jżid kategoriji oħrajn ta' reati mal-lista fil-paragrafu 1. Il-Kunsill għandu jeżamina, fid-dawl tar-rapport ippreżentat lilu skont l-Artikolu 27 ta' din id-Deċiżjoni Qafas, jekk il-lista għandhiex tiġi estiża jew emendata.

imħassra

Emenda 15

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 14 - paragrafu 3

3.
     
  Għal reati oħra barra dawk koperti mill-paragrafu 1, l-Istat ta' esekuzzjoni jista' jagħmel ir-rikonoxximent tad-deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni soġġett għall-kondizzjoni li d-deċiżjoni tirrigwarda atti li jikkostitwixxu wkoll reat skont il-liġi tal-Istat ta' esekuzzjoni, indipendentement mill-elementi kostituttivi jew minn kif inhu deskritt.

imħassra

Emenda 16

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 14 - paragrafu 4

4.
     
  L-Istati Membri jistgħu, għal raġunijiet kostituzzjonali, mal-adozzjoni ta' din id-Deċiżjoni Qafas, permezz ta' dikjarazzjoni notifikata lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, jiddikjaraw li huma ma humiex ser japplikaw il-paragrafu 1 fir-rigward ta' xi reati jew tar-reati kollha msemmijin f'dak il-paragrafu. Tali dikjarazzjoni tista' tiġi rtirata fi kwalunkwe mument. Tali dikjarazzjonijiet jew irtirar ta' dikjarazzjonijiet għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

imħassra

Emenda 17

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 15 - paragrafu 1 - punt d

| (d) | id-deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni hija relatata, fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 14(3) u, fejn l-Istat ta' esekuzzjoni jkun għamel dikjarazzjoni taħt l-Artikolu 14(4), fil-każijiet imsemmijin fl-Artikolu 14(1), għal att li ma jkunx jikkostitwixxi reat taħt il-liġi tal-Istat ta' esekuzzjoni; fi kwistjonijiet ta' taxxa, dwana u valuta, madankollu, l-esekuzzjoni tad-deċiżjoni ma tistax tiġi miċħuda minħabba li l-liġi tal-Istat ta' esekuzzjoni ma tippreskrivix taxxi tal-istess tip jew ma fiha ebda dispożizzjoni dwar taxxi, dazji jew valuta tal-istess tip bħal-liġi tal-Istat emittenti; |
| --- | --- |

(d)

id-deċiżjoni dwar miżuri ta' superviżjoni hija relatata, fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 14(3) u, fejn l-Istat ta' esekuzzjoni jkun għamel dikjarazzjoni taħt l-Artikolu 14(4), fil-każijiet imsemmijin fl-Artikolu 14(1), għal att li ma jkunx jikkostitwixxi reat taħt il-liġi tal-Istat ta' esekuzzjoni; fi kwistjonijiet ta' taxxa, dwana u valuta, madankollu, l-esekuzzjoni tad-deċiżjoni ma tistax tiġi miċħuda minħabba li l-liġi tal-Istat ta' esekuzzjoni ma tippreskrivix taxxi tal-istess tip jew ma fiha ebda dispożizzjoni dwar taxxi, dazji jew valuta tal-istess tip bħal-liġi tal-Istat emittenti;

imħassra

Emenda 18

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 21 - paragrafu 1

1.   Jekk l-awtorità kompetenti tal-Istat emittenti ħarġet mandat ta' arrest
  jew kwalunkwe deċiżjoni ġudizzjarja oħra li tista' tiġi nfurzata li għandhom l-istess effett
  , il-persuna għandha tiġi kkonsenjata skont id-Deċiżjoni Qafas dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew.

1.   Jekk,
  f'każ ta' ksur ta' miżura ta' sorveljanza
  , l-awtorità kompetenti tal-Istat emittenti ħarġet mandat ta' arrest, il-persuna għandha tiġi kkonsenjata skont id-Deċiżjoni ta' Qafas dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew.

Emenda 19

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 21 - paragrafu 3

3.
     
  Kull Stat Membru jista' jinnotifika lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, meta jittrasponi din id-Deċiżjoni Qafas jew fi stadju aktar tard, li huwa ser japplika wkoll l-Artikolu 2(1) tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew fit-teħid tad-deċiżjoni dwar il-konsenja tal-persuna kkonċernata lill-Istat emittenti.

imħassra

Emenda 20

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Artikolu 21 - paragrafu 4

4.
     
  Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill għandu jagħmel l-informazzjoni li tkun ġiet irċevuta taħt il-paragrafu preċedenti disponibbli għall-Istati Membri kollha u għall-Kummissjoni.

imħassra

Emenda 21

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Anness 1 - Il-kaxxa taċ-ċertifikat (f) - punt 2

| 2. | Jekk ir-reat(i) allegat(i) msemmi/jin fil-punt 1 jikkorrispondi/u ma' wieħed jew aktar mir-reati allegati li ġejjin, kif definiti fil-liġi ta’ l-Istat emittenti u li huma kastigabbli fl-Istat emittenti b’sentenza ta’ kustodja jew miżura li tinvolvi ċ-ċaħda tal-liberta' ta’ massimu ta’ mill-inqas tliet snin, jekk jogħġbok ikkonferma billi timmarka l-kaxxa/i rilevanti:








  — | parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali, |
| --- | --- | --- |

2.

Jekk ir-reat(i) allegat(i) msemmi/jin fil-punt 1 jikkorrispondi/u ma' wieħed jew aktar mir-reati allegati li ġejjin, kif definiti fil-liġi ta’ l-Istat emittenti u li huma kastigabbli fl-Istat emittenti b’sentenza ta’ kustodja jew miżura li tinvolvi ċ-ċaħda tal-liberta' ta’ massimu ta’ mill-inqas tliet snin, jekk jogħġbok ikkonferma billi timmarka l-kaxxa/i rilevanti:

—

parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali,

| — | terroriżmu, |
| --- | --- |

—

terroriżmu,

| — | traffikar tal-bnedmin, |
| --- | --- |

—

traffikar tal-bnedmin,

| — | sfruttament sesswali ta' tfal u l-pornografija bi tfal, |
| --- | --- |

—

sfruttament sesswali ta' tfal u l-pornografija bi tfal,

| — | traffikar illeċitu fid-drogi narkotiċi u s-sustanzi psikotropiċi, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu fid-drogi narkotiċi u s-sustanzi psikotropiċi,

| — | traffikar illeċitu ta' armi, munizzjoni u splussivi, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu ta' armi, munizzjoni u splussivi,

| — | korruzzjoni, |
| --- | --- |

—

korruzzjoni,

| — | frodi, inkluża dik li tolqot l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej skont it-tifsira tal-Konvenzjoni tas-26 ta' Lulju 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej, |
| --- | --- |

—

frodi, inkluża dik li tolqot l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej skont it-tifsira tal-Konvenzjoni tas-26 ta' Lulju 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej,

| — | laundering ta' rikavati mill-kriminalità, |
| --- | --- |

—

laundering ta' rikavati mill-kriminalità,

| — | falsifikazzjoni ta' flus, inkluż l-euro, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni ta' flus, inkluż l-euro,

| — | atti kriminali konnessi mal-informatika, |
| --- | --- |

—

atti kriminali konnessi mal-informatika,

| — | reati ambjentali, inkluż it-traffikar illeċitu ta' speċi ta' annimali fil-periklu li jinqerdu u ta' speċi ta' pjanti u varjetajiet fil-periklu li jinqerdu, |
| --- | --- |

—

reati ambjentali, inkluż it-traffikar illeċitu ta' speċi ta' annimali fil-periklu li jinqerdu u ta' speċi ta' pjanti u varjetajiet fil-periklu li jinqerdu,

| — | faċilitazzjoni tad-dħul u tar-residenza mhux awtorizzati, |
| --- | --- |

—

faċilitazzjoni tad-dħul u tar-residenza mhux awtorizzati,

| — | omiċidju, offiża gravi fuq persuna, |
| --- | --- |

—

omiċidju, offiża gravi fuq persuna,

| — | kummerċ illeċitu ta' organi u tessuti umani, |
| --- | --- |

—

kummerċ illeċitu ta' organi u tessuti umani,

| — | ħtif ta' persuni, iż-żamma illegali ta' persuni u t-teħid ta' ostaġġi, |
| --- | --- |

—

ħtif ta' persuni, iż-żamma illegali ta' persuni u t-teħid ta' ostaġġi,

| — | razziżmu u xenofobja, |
| --- | --- |

—

razziżmu u xenofobja,

| — | serq kwalifikat bil-vjolenza, organizzat jew bl-użu ta' armi, |
| --- | --- |

—

serq kwalifikat bil-vjolenza, organizzat jew bl-użu ta' armi,

| — | it-traffikar illeċitu f'beni kulturali, inklużi antikitajiet u opri tal-arti, |
| --- | --- |

—

it-traffikar illeċitu f'beni kulturali, inklużi antikitajiet u opri tal-arti,

| — | frodi, |
| --- | --- |

—

frodi,

| — | racketeering u estorsjoni, |
| --- | --- |

—

racketeering u estorsjoni,

| — | falsifikazzjoni u piraterija ta' prodotti, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni u piraterija ta' prodotti,

| — | falsifikazzjoni ta' dokumenti amministrattivi u traffikar tagħhom, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni ta' dokumenti amministrattivi u traffikar tagħhom,

| — | falsifikazzjoni ta' mezzi ta' ħlas, |
| --- | --- |

—

falsifikazzjoni ta' mezzi ta' ħlas,

| — | traffikar illeċitu ta' sustanzi ormonali u growth promoters oħra, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu ta' sustanzi ormonali u growth promoters oħra,

| — | traffikar illeċitu ta' materjali nukleari jew radjoattivi, |
| --- | --- |

—

traffikar illeċitu ta' materjali nukleari jew radjoattivi,

| — | traffikar ta' vetturi misruqa, |
| --- | --- |

—

traffikar ta' vetturi misruqa,

| — | stupru, |
| --- | --- |

—

stupru,

| — | inċendju volontarju, |
| --- | --- |

—

inċendju volontarju,

| — | atti kriminali li jaqgħu fil-kompetenza tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

atti kriminali li jaqgħu fil-kompetenza tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,

| — | ħtif illegali ta' inġenji tal-ajru/bastimenti, |
| --- | --- |

—

ħtif illegali ta' inġenji tal-ajru/bastimenti,

| — | sabutaġġ. |
| --- | --- |

—

sabutaġġ.

imħassra

Emenda 22

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Anness 1 - Il-kaxxa taċ-ċertifikat (f) - punt 3

| 3. | Safejn ir-reat(i) allegat(i) identifikat(i) fil-punt 1 hawn fuq mhux kopert(i) mill-punt 2 jew jekk id-deċiżjoni, kif ukoll iċ-ċertifikat jintbagħtu lil Stat Membru, li jkun iddikjara li ser jivverifika l-kriminalità doppja (Artikolu 14(4) tad-Deċiżjoni Qafas), jekk jogħġbok agħti deskrizzjoni sħiħa tar-reat(i) allegat(i) kkonċernat(i): |
| --- | --- |

3.

Safejn ir-reat(i) allegat(i) identifikat(i) fil-punt 1 hawn fuq mhux kopert(i) mill-punt 2 jew jekk id-deċiżjoni, kif ukoll iċ-ċertifikat jintbagħtu lil Stat Membru, li jkun iddikjara li ser jivverifika l-kriminalità doppja (Artikolu 14(4) tad-Deċiżjoni Qafas), jekk jogħġbok agħti deskrizzjoni sħiħa tar-reat(i) allegat(i) kkonċernat(i):

imħassra

Emenda 23

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Anness 1 – Kaxxa taċ-ċertifikat (g) - paragrafu 3 - subparagrafu 1 - inċiż 3 a (ġdid)

obbligu li tiġi ddepożitata ċertu somma ta' flus bħala garanzija jew li tingħata tip ieħor ta' sigurta', li tista' tingħata jew permezz ta' numru speċifiku ta' pagamenti bin-nifs jew inkella f'pagament wieħed;

Emenda 24

Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Qafas

Anness 1 – Kaxxa taċ-ċertifikat (g) - paragrafu 3 - subparagrafu 2 - inċiż 3

obbligu li tiġi ddepożitata ċertu somma ta' flus bħala garanzija jew li tingħata tip ieħor ta' garanzija, li tista' tingħata jew permezz ta' numru speċifiku ta' pagamenti bin-nifs jew inkella f'darba;

imħassra

---

(1)  ĠU C 297E, 20.11.2008, p. 116.

(2)  

  OJ L 350, 30.12.2008, p. 60.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/61 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/61

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE ***I

P6_TA(2009)0200

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li temenda r-Regolament (KE) Nru 1081/2006 dwar il-Fond Soċjali Ewropew biex jestendi t-tipi ta' spejjeż eliġibbli għal kontribut mill-FSE (COM(2008)0813 – C6-0454/2008 – 2008/0232(COD))

2010/C 137 E/14

Proċedura ta' kodeċiżjoni - l-ewwel qari

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0813),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 148 tat-Trattat KE, skont liema l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0454/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġit u tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0116/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/61 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/61

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009ERDF, ESF u l-Fond ta’ Koeżjoni: Dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja ***

P6_TA(2009)0201

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar proposta għal Regolament tal-Kunsill li jemenda ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni, rigward ċerti dispożizzjonijiet relatati mal-ġestjoni finanzjarja (17575/2008 - C6-0027/2009 – 2008/0233(AVC))

2010/C 137 E/15

(Proċedura ta' kunsens)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill (COM(2008)0803 - 17575/2008),

wara li kkunsidra t-talba għal kunsens magħmula mill-Kunsill skont l-Artikolu 161 paragrafu 3, tat-Trattat KE (C6-0027/2009),

wara li kkunsidra l-Artikolu 75(1) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6–0127/2009),

| 1. | Jagħti l-kunsens tiegħu għall-proposta għal regolament tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kunsens tiegħu għall-proposta għal regolament tal-Kunsill;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/62 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/62

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri ***II

P6_TA(2009)0205

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1172/95 (15248/2/2008 – C6-0065/2009 – 2007/0233(COD))

2010/C 137 E/16

Proċedura ta' kodeċiżjoni - it-tieni qari

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (15248/2/2008 – C6-0065/2009),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0653),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat dwar il-Kummerċ Internazzjonali (A6–0126/2009),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni komuni;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni komuni;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju-Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att, wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif suppost,u sabiex, bi qbil mas-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju-Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att, wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif suppost,u sabiex, bi qbil mas-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi Adottati, 23.9.2008, P6_TA(2008)0414.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/63 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/63

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Limiti ta' residwi ta' sustanzi attivi farmakoloġikament fl-oġġetti tal-ikel li joriġinaw mill-annimali ***II

P6_TA(2009)0206

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill għall-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistipula proċeduri tal-Komunità li jistabbilixxu limiti ta' residwi ta' sustanzi attivi farmakoloġikament fl-oġġetti tal-ikel li joriġinaw mill-annimali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2377/90 tal-Kunsill li jemenda d-Direttiva 2001/82/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15079/2/2008 – C6-0005/2009 – 2007/0064(COD))

2010/C 137 E/17

(Proċedura ta' kodeċiżjoni : it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (1) (15079/2/2008 – C6-0005/2009),

wara li kkunsidra l-posizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2007) 0194),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0048/2009),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni komuni;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni komuni; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni komuni;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju-Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju-Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 33 E, 10.2.2009, p. 30.

(2)  Testi Adottati, 17.6.2008, P6_TA(2008)0285.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/64 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/64

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Eliġibbiltà taħt l-ERDF ta' investimenti fl-effiċenza fl-enerġija u fl-enerġija rinovabbli fid-djar ***I

P6_TA(2009)0207

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-investimenti fl-effiċjenza fl-enerġija u fl-enerġija rinovabbli fid-djar (COM(2008)0838 – C6-0473/2008 – 2008/0245(COD))

2010/C 137 E/18

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0838),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 162 tat-Trattat KE, skond liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0473/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li ikkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0134/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009P6_TC11-COD(2008)0245

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-rigward tal-eliġibbiltà tal-effiċjenza fl-enerġija u l-investimenti fl-enerġija rinovabbli fid-djar

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (KE) Nru 397/2009.)

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/65 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/65

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Kodiċi tal-Komunità dwar il-Viżi ***I

P6_TA(2009)0208

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-twaqqif ta’ Kodiċi tal-Komunità dwar il-Viżi (COM(2006)0403 – C6-0254/2006 – 2006/0142(COD))

2010/C 137 E/19

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2006)0403),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 62 (2) (a) u (b) (ii) tat-Trattat KE, skond liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0254/2006),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li ikkunsidra r-rapport ta' Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0161/2008),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009P6_TC11-COD(2006)0142

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Kodiċi Komunitarju dwar il-Viżi (Kodiċi tal-Viża)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (KE) Nru 810/2009.)

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/66 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/66

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Skema ta' Ekotikketta Komunitarja ***I

P6_TA(2009)0209

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skema ta’ Ekotikketta Komunitarja (COM(2008)0401 – C6-0279/2008 – 2008/0152(COD))

2010/C 137 E/20

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0401),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 175(1) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0279/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A6–0105/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jinnota d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma' din ir-Riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jinnota d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma' din ir-Riżoluzzjoni;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009P6_TC1-COD(2008)0152

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skema ta’ Ekotikketta tal-UE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, ir-Regolament (KE) Nru ....)

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009ANNESS

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009STQARRIJA TAL-KUMMISSJONI

Indipendentement mill-adozzjoni tar-Regolament dwar l-Ekotikketta, il-Kummissjoni tikkonferma li beħsiebha tipproponi Regolament dwar l-eko-tikkettar talprodotti tas-sajd qabel it-tmiem ta' din is-sena li jkun prin9ipalment ibba at fuq kriterji għal sajd sostenibbli.

“L-istudju previst fl-Artikolu 6(5)a tar-regolament dwar l-Ekotikketta li jittratta mal-aspetti addizzjonali bħall-ippro9essar, l-imballa' minn qabel, l-imballa' u t-trasport, li ser je amina l-fattibbilta tal-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Ekotikketta għall-ikel, inklu il-prodotti tas-sajd u l-akkwakultura, mhux ser jinfluwenza jew jippre udika l-adattament ta' dan ir-Regolament.”.

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/67 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/67

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) ***I

P6_TA(2009)0210

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) (COM(2008)0402 – C6-0278/2008 – 2008/0154(COD))

2010/C 137 E/21

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0402),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 175(1) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0278/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0084/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sostanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sostanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009P6_TC11-COD(2008)0154

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-2 ta' April 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-parteċipazzjoni volontarja ta’ organizzazzjonijiet fi skema Komunitarja ta’ ġestjoni u verifika ambjentali (EMAS) li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 761/2001 u d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2001/681/KE u 2006/193/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, ir-Regolament (KE) Nru ...)

---

| 27.5.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 137/68 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 137/68

---

Il-Ħamis, 2 ta’ April 2009Trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali *

P6_TA(2009)0211

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-2 ta' April 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426 – C6-0291/2008 – 2008/0140(CNS))

2010/C 137 E/22

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0426),

wara li kkunsidra l-Artikolu 13(1) tat-Trattat KE, skond liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0291/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A6-0149/2009),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk għandu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk għandu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill sabiex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill sabiex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal direttiva


  Premessa 2 |
| (2) | Id-dritt għal ugwaljanza quddiem il-liġi u protezzjoni kontra diskriminazzjoni għall-persuni kollha jikkostitwixxi dritt universali rikonoxxut mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet Umani, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Razzjali, il-Ftehim tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Drittijiet Ċivili u Politiċi u dwar Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Persuni b’Diżabilitajiet, il-Konvenzjoni Ewropea dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet Umani u Libertajiet Fundamentali u l-Karta Soċjali Ewropea, li għalihom l-Istati Membri [kollha] huma firmatarji. B’mod partikolari, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet tinkludi ċ-caħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli fid-definizzjoni tagħha ta’ diskriminazzjoni. |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal direttiva

Premessa 2

(2)

Id-dritt għal ugwaljanza quddiem il-liġi u protezzjoni kontra diskriminazzjoni għall-persuni kollha jikkostitwixxi dritt universali rikonoxxut mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet Umani, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Razzjali, il-Ftehim tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Drittijiet Ċivili u Politiċi u dwar Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Persuni b’Diżabilitajiet, il-Konvenzjoni Ewropea dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet Umani u Libertajiet Fundamentali u l-Karta Soċjali Ewropea, li għalihom l-Istati Membri [kollha] huma firmatarji. B’mod partikolari, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet tinkludi ċ-caħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli fid-definizzjoni tagħha ta’ diskriminazzjoni.

| (2) | Id-dritt għal ugwaljanza quddiem il-liġi u protezzjoni kontra diskriminazzjoni għall-persuni kollha jikkostitwixxi dritt universali rikonoxxut mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet Umani, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Razzjali, il-Ftehim tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Drittijiet Ċivili u Politiċi u dwar Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali
  , il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal,
  il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Persuni b’Diżabilitajiet,
  l-Artikolu 14 u l-Protokoll Mhux Obbligatorju 12 għall-Konvenzjoni
  Ewropea dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet Umani u Libertajiet Fundamentali u l-Karta Soċjali Ewropea, li għalihom l-Istati Membri [kollha] huma firmatarji. B’mod partikolari, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet tinkludi ċ-caħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli fid-definizzjoni tagħha ta’ diskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(2)

Id-dritt għal ugwaljanza quddiem il-liġi u protezzjoni kontra diskriminazzjoni għall-persuni kollha jikkostitwixxi dritt universali rikonoxxut mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet Umani, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-forom kollha ta’ Diskriminazzjoni Razzjali, il-Ftehim tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Drittijiet Ċivili u Politiċi u dwar Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali
  , il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal,
  il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar Persuni b’Diżabilitajiet,
  l-Artikolu 14 u l-Protokoll Mhux Obbligatorju 12 għall-Konvenzjoni
  Ewropea dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet Umani u Libertajiet Fundamentali u l-Karta Soċjali Ewropea, li għalihom l-Istati Membri [kollha] huma firmatarji. B’mod partikolari, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet tinkludi ċ-caħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli fid-definizzjoni tagħha ta’ diskriminazzjoni.

Emenda 2

Proposta għal direttiva

Premessa 2 a (ġdida)

| (2a) | Il-prinċipji tal-ugwaljanza u l-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni huma prinċipji ġenerali tal-liġi internazzjonali, Ewropea u nazzjonali, li jorbtu l-attivitajiet tal-UE u tal-Istati Membri fil-materji kollha fil-kompetenza tagħhom. Din id-Direttiva tikkontribwixxi biex jinkiseb dan l-għan u biex tingħeleb id-diskriminazzjoni li mhix kompatibbli magħha. |
| --- | --- |

(2a)

Il-prinċipji tal-ugwaljanza u l-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni huma prinċipji ġenerali tal-liġi internazzjonali, Ewropea u nazzjonali, li jorbtu l-attivitajiet tal-UE u tal-Istati Membri fil-materji kollha fil-kompetenza tagħhom. Din id-Direttiva tikkontribwixxi biex jinkiseb dan l-għan u biex tingħeleb id-diskriminazzjoni li mhix kompatibbli magħha.

Emenda 3

Proposta għal direttiva

Premessa 2 b (ġdida)

| (2b) | Din id-Direttiva hija mezz li bih il-Komunità Ewropea qiegħda tikkonforma mal-obbligi tagħha taħt il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità u għandha tiġi interpretata f'dak il-kuntest. |
| --- | --- |

(2b)

Din id-Direttiva hija mezz li bih il-Komunità Ewropea qiegħda tikkonforma mal-obbligi tagħha taħt il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità u għandha tiġi interpretata f'dak il-kuntest.

Emenda 4

Proposta għal direttiva

Premessa 2 c (ġdida)

| (2c) | Bi qbil mal-Artikolu 5 tad-Dikjarazzjoni Politika li ntlaħaq qbil dwarha fl-għeluq tal-Konferenza Dinjija tan-Nazzjonijiet Uniti dwar ix-Xjuħija f’Madrid 2002, sar qbil li għandu jiġi affermat mill-ġdid l-akbar impenn biex ikunu eliminati l-forom kollha ta’ diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni minħabba l-età; li jiġi rikonoxxut li l-persuni, hekk kif jibdew jikbru fl-età, għandhom igawdu ħajja ta’ sodisfazzjon personali, saħħa, sigurtà u parteċipazzjoni attiva fil-ħajja ekonomika, soċjali, kulturali u politika tas-soċjetajiet tagħhom; li jitjieb ir-rikonoxximent tad-dinjità ta’ persuni akbar fl-età; u li jiġu eliminati l-forom kollha ta’ negliġenza, abbuż u vjolenza. |
| --- | --- |

(2c)

Bi qbil mal-Artikolu 5 tad-Dikjarazzjoni Politika li ntlaħaq qbil dwarha fl-għeluq tal-Konferenza Dinjija tan-Nazzjonijiet Uniti dwar ix-Xjuħija f’Madrid 2002, sar qbil li għandu jiġi affermat mill-ġdid l-akbar impenn biex ikunu eliminati l-forom kollha ta’ diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni minħabba l-età; li jiġi rikonoxxut li l-persuni, hekk kif jibdew jikbru fl-età, għandhom igawdu ħajja ta’ sodisfazzjon personali, saħħa, sigurtà u parteċipazzjoni attiva fil-ħajja ekonomika, soċjali, kulturali u politika tas-soċjetajiet tagħhom; li jitjieb ir-rikonoxximent tad-dinjità ta’ persuni akbar fl-età; u li jiġu eliminati l-forom kollha ta’ negliġenza, abbuż u vjolenza.

Emenda 5

Proposta għal direttiva

Premessa 2 d (ġdida)

| (2d) | Is-saħħa fiżika u mentali kif ukoll il-benessri huma importanti ferm għall-kwalità tal-ħajja tal-individwi u tas-soċjetà u huma fatturi vitali biex jinkisbu l-objettivi tal-Istrateġija ta' Liżbona tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(2d)

Is-saħħa fiżika u mentali kif ukoll il-benessri huma importanti ferm għall-kwalità tal-ħajja tal-individwi u tas-soċjetà u huma fatturi vitali biex jinkisbu l-objettivi tal-Istrateġija ta' Liżbona tal-Unjoni Ewropea.

Emenda 6

Proposta għal direttiva

Premessa 3

| (3) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji fundamentali rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta’ l-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 10 tal-Karta jirrikonoxxi d-dritt għal libertà tal-ħsieb, kuxjenza u reliġjon; l-Artikolu 21 jipprojbixxi diskriminazzjoni, inkluż għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali; u l-Artikolu 26 jirrikonoxxi d-dritt ta’ persuni b’diżabilitajiet li jibbenefikaw mill-miżuri maħsuba sabiex jiżguraw l-indipendenza tagħhom. |
| --- | --- |

(3)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji fundamentali rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta’ l-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 10 tal-Karta jirrikonoxxi d-dritt għal libertà tal-ħsieb, kuxjenza u reliġjon; l-Artikolu 21 jipprojbixxi diskriminazzjoni, inkluż għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali; u l-Artikolu 26 jirrikonoxxi d-dritt ta’ persuni b’diżabilitajiet li jibbenefikaw mill-miżuri maħsuba sabiex jiżguraw l-indipendenza tagħhom.

| (3) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji fundamentali rikonoxxuti b’mod partikolari
  mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, inkluż l-Artikolu 9 dwar il-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon u l-Artikolu 10 dwar il-libertà tal-espressjoni, kif ukoll
  mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 10 tal-Karta jirrikonoxxi d-dritt għal libertà tal-ħsieb, kuxjenza u reliġjon;
  l-Artikolu 20 jipprevedi li kulħadd huwa ndaqs quddiem il-liġi;
  l-Artikolu 21 jipprojbixxi diskriminazzjoni, inkluż għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali;
  l-Artikolu 24 jagħti drittijiet speċifiċi lit-tfal;
  u l-Artikolu 26 jirrikonoxxi d-dritt ta’ persuni b’diżabilitajiet li jibbenefikaw mill-miżuri maħsuba sabiex jiżguraw l-indipendenza tagħhom. |
| --- | --- |

(3)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji fundamentali rikonoxxuti b’mod partikolari
  mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, inkluż l-Artikolu 9 dwar il-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon u l-Artikolu 10 dwar il-libertà tal-espressjoni, kif ukoll
  mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 10 tal-Karta jirrikonoxxi d-dritt għal libertà tal-ħsieb, kuxjenza u reliġjon;
  l-Artikolu 20 jipprevedi li kulħadd huwa ndaqs quddiem il-liġi;
  l-Artikolu 21 jipprojbixxi diskriminazzjoni, inkluż għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali;
  l-Artikolu 24 jagħti drittijiet speċifiċi lit-tfal;
  u l-Artikolu 26 jirrikonoxxi d-dritt ta’ persuni b’diżabilitajiet li jibbenefikaw mill-miżuri maħsuba sabiex jiżguraw l-indipendenza tagħhom.

Emenda 7

Proposta għal direttiva

Premessa 4

| (4) | Is-Snin Ewropej tal-Persuni b’Diżabilitajiet fl-2003, ta’ Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd fl-2007, u tad-Djalogu Interkulturali fl-2008 enfasizzaw il-persistenza ta’ diskriminazzjoni iżda wkoll
  il-benefiċċji ta’ diversità. |
| --- | --- |

(4)

Is-Snin Ewropej tal-Persuni b’Diżabilitajiet fl-2003, ta’ Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd fl-2007, u tad-Djalogu Interkulturali fl-2008 enfasizzaw il-persistenza ta’ diskriminazzjoni iżda wkoll
  il-benefiċċji ta’ diversità.

| (4) | Is-Snin Ewropej tal-Persuni b’Diżabilitajiet fl-2003, ta’ Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd fl-2007, u tad-Djalogu Interkulturali fl-2008 enfasizzaw il-persistenza ta’ diskriminazzjoni
  diretta u indiretta, ta' diskriminazzjoni multipla u ta' diskriminazzjoni b'assoċjazzjoni
  iżda wkoll
  il-ħtieġa li jkunu inkoraġġiti l-benefiċċji tad-diversità. |
| --- | --- |

(4)

Is-Snin Ewropej tal-Persuni b’Diżabilitajiet fl-2003, ta’ Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd fl-2007, u tad-Djalogu Interkulturali fl-2008 enfasizzaw il-persistenza ta’ diskriminazzjoni
  diretta u indiretta, ta' diskriminazzjoni multipla u ta' diskriminazzjoni b'assoċjazzjoni
  iżda wkoll
  il-ħtieġa li jkunu inkoraġġiti l-benefiċċji tad-diversità.

Emenda 8

Proposta għal direttiva

Premessa 4 a (ġdida)

| (4a) | Id-diversità tas-soċjetà Ewropea hi aspett ewlieni tal-integrazzjoni kulturali, politika u soċjali tal-Unjoni u għandha tkun rispettata. |
| --- | --- |

(4a)

Id-diversità tas-soċjetà Ewropea hi aspett ewlieni tal-integrazzjoni kulturali, politika u soċjali tal-Unjoni u għandha tkun rispettata.

Emenda 9

Proposta għal direttiva

Premessa 7 a (ġdida)

| (7a) | Id-diskriminazzjoni bbażata fuq ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età, jew l-orjentazzjoni sesswali tista’ tfixkel il-kisba tal-għanijiet tat-Trattat KE, b’mod partikolari l-kisba ta’ livell għoli ta’ impjiegi u ta’ protezzjoni soċjali, iż-żieda fl-istandard tal-għajxien u l-kwalità tal-ħajja, il-koeżjoni u s-solidarjetà ekonomika u soċjali. Hija tista’ tfixkel ukoll l-għan tal-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea bħala żona ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja. |
| --- | --- |

(7a)

Id-diskriminazzjoni bbażata fuq ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età, jew l-orjentazzjoni sesswali tista’ tfixkel il-kisba tal-għanijiet tat-Trattat KE, b’mod partikolari l-kisba ta’ livell għoli ta’ impjiegi u ta’ protezzjoni soċjali, iż-żieda fl-istandard tal-għajxien u l-kwalità tal-ħajja, il-koeżjoni u s-solidarjetà ekonomika u soċjali. Hija tista’ tfixkel ukoll l-għan tal-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea bħala żona ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja.

Emenda 11

Proposta għal direttiva

Premessa 8

| (8) | Il-Komunità adottat
  tliet strumenti legali
  fuq il-bażi ta’ l-Artikolu 13(1) tat-Trattat tal-KE sabiex tipprevjeni u tiġġieled id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ sess, oriġini razjali u etnika, reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali. Dawn
  l-istrumenti
  wrew il-valur tal-leġiżlazzjoni fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni.
  B’mod partikolari, d-Direttiva
  2000/78/KE tistabbilixxi qafas ġenerali għal trattament ugwali fl-impjieg u fix-xogħol
  għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età u orjentazzjoni sesswali. Madankollu, jibqgħu varjazzjonijiet bejn Stati Membri fuq il-livell u l-forma ta’ protezzjoni minn diskriminazzjoni għal dawn ir-raġunijiet lil hinn mill-oqsma ta’ l-impjieg. |
| --- | --- |

(8)

Il-Komunità adottat
  tliet strumenti legali
  fuq il-bażi ta’ l-Artikolu 13(1) tat-Trattat tal-KE sabiex tipprevjeni u tiġġieled id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ sess, oriġini razjali u etnika, reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali. Dawn
  l-istrumenti
  wrew il-valur tal-leġiżlazzjoni fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni.
  B’mod partikolari, d-Direttiva
  2000/78/KE tistabbilixxi qafas ġenerali għal trattament ugwali fl-impjieg u fix-xogħol
  għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età u orjentazzjoni sesswali. Madankollu, jibqgħu varjazzjonijiet bejn Stati Membri fuq il-livell u l-forma ta’ protezzjoni minn diskriminazzjoni għal dawn ir-raġunijiet lil hinn mill-oqsma ta’ l-impjieg.

| (8) | Il-Komunità adottat
  ġabra ta' direttivi
  fuq il-bażi ta’ l-Artikolu 13(1) tat-Trattat tal-KE sabiex tipprevjeni u tiġġieled id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ sess, oriġini razjali u etnika, reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali. Dawn
  id-direttivi
  wrew il-valur tal-leġiżlazzjoni fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni.
  Id-Direttiva 2000/43/KE tistabbilixxi qafas kontra d-diskriminazzjoni li tkun ibbażata fuq l-oriġini razzjali jew etnika kemm fis-suq tax-xogħol u kemm barra minnu. Id-Direttiva 2004/113/KE tistabbilixxi qafas għat-trattament ugwali bejn in-nisa u l-irġiel fl-aċċess għall-oġġetti u s-servizzi u l-forniment tagħhom. Id-Direttiva
  2000/78/KE tistabbilixxi,
  f’dak li għandu x’jaqsam ma’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età u orjentazzjoni sesswali,
  qafas ġenerali għal trattament ugwali fl-impjieg u fix-xogħol.
  Din ma tkoprix oqsma li jmorru lil hinn minn dan il-kamp ta' applikazzjoni. |
| --- | --- |

(8)

Il-Komunità adottat
  ġabra ta' direttivi
  fuq il-bażi ta’ l-Artikolu 13(1) tat-Trattat tal-KE sabiex tipprevjeni u tiġġieled id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ sess, oriġini razjali u etnika, reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali. Dawn
  id-direttivi
  wrew il-valur tal-leġiżlazzjoni fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni.
  Id-Direttiva 2000/43/KE tistabbilixxi qafas kontra d-diskriminazzjoni li tkun ibbażata fuq l-oriġini razzjali jew etnika kemm fis-suq tax-xogħol u kemm barra minnu. Id-Direttiva 2004/113/KE tistabbilixxi qafas għat-trattament ugwali bejn in-nisa u l-irġiel fl-aċċess għall-oġġetti u s-servizzi u l-forniment tagħhom. Id-Direttiva
  2000/78/KE tistabbilixxi,
  f’dak li għandu x’jaqsam ma’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età u orjentazzjoni sesswali,
  qafas ġenerali għal trattament ugwali fl-impjieg u fix-xogħol.
  Din ma tkoprix oqsma li jmorru lil hinn minn dan il-kamp ta' applikazzjoni.

Emenda 12

Proposta għal direttiva

Premessa 9

| (9) | Għaldaqstant, il-leġiżlazzjoni għandha tipprjobixxi diskriminazzjoni bbażata fuq reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali fi sfera ta’ oqsma barra s-suq tax-xogħol, inkluż protezzjoni soċjali, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi,
  inkluż akkomodazzjoni
  . Għandha tipprovdi għal miżuri sabiex tiżgura l-aċċess ugwali
  ta’ persuni b’diżabilitajiet
  għall-oqsma koperti. |
| --- | --- |

(9)

Għaldaqstant, il-leġiżlazzjoni għandha tipprjobixxi diskriminazzjoni bbażata fuq reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali fi sfera ta’ oqsma barra s-suq tax-xogħol, inkluż protezzjoni soċjali, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi,
  inkluż akkomodazzjoni
  . Għandha tipprovdi għal miżuri sabiex tiżgura l-aċċess ugwali
  ta’ persuni b’diżabilitajiet
  għall-oqsma koperti.

| (9) | Għaldaqstant, il-leġiżlazzjoni għandha tipprjobixxi diskriminazzjoni
  diretta jew indiretta, diskriminazzjoni multipla u diskriminazzjoni b'assoċjazzjoni
  bbażata fuq
  l-oriġini sesswali, razzjali jew etnika,
  reliġjon jew twemmin, diżabilità, età, orjentazzjoni sesswali
  jew tal-ġeneru
  fi sfera ta’ oqsma barra s-suq tax-xogħol, inkluż protezzjoni soċjali, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi,
  bħall-akkomodazzjoni, it-trasport, l-assoċjazzjonijiet u s-saħħa
  . Għandha tipprovdi għal miżuri sabiex tiżgura l-aċċess ugwali għall-oqsma koperti
  lil persuni ta' xi reliġjon jew twemmin partikolari, ta' xi diżabilità, ta' xi età jew ta' xi orjentament sesswali li jkunu, jew li jkollhom kombinazzjoni ta' dawn il-karatteristiċi speċifiċi, u tal-persuni assoċjati ma' dawn il-persuni
  . |
| --- | --- |

(9)

Għaldaqstant, il-leġiżlazzjoni għandha tipprjobixxi diskriminazzjoni
  diretta jew indiretta, diskriminazzjoni multipla u diskriminazzjoni b'assoċjazzjoni
  bbażata fuq
  l-oriġini sesswali, razzjali jew etnika,
  reliġjon jew twemmin, diżabilità, età, orjentazzjoni sesswali
  jew tal-ġeneru
  fi sfera ta’ oqsma barra s-suq tax-xogħol, inkluż protezzjoni soċjali, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi,
  bħall-akkomodazzjoni, it-trasport, l-assoċjazzjonijiet u s-saħħa
  . Għandha tipprovdi għal miżuri sabiex tiżgura l-aċċess ugwali għall-oqsma koperti
  lil persuni ta' xi reliġjon jew twemmin partikolari, ta' xi diżabilità, ta' xi età jew ta' xi orjentament sesswali li jkunu, jew li jkollhom kombinazzjoni ta' dawn il-karatteristiċi speċifiċi, u tal-persuni assoċjati ma' dawn il-persuni
  .

Emenda 13

Proposta għal direttiva

Premessa 9 a (ġdida)

| (9a) | F’din id-Direttiva, il-prodotti għandhom jitqiesu bħala dawk imfissra fid-dispożizzjonijiet tat-Trattat KE dwar il-moviment ħieles tal-prodotti. Is-servizzi għandhom jitqiesu bħala dawk imfissra fl-Artikolu 50 tat-Trattat KE. |
| --- | --- |

(9a)

F’din id-Direttiva, il-prodotti għandhom jitqiesu bħala dawk imfissra fid-dispożizzjonijiet tat-Trattat KE dwar il-moviment ħieles tal-prodotti. Is-servizzi għandhom jitqiesu bħala dawk imfissra fl-Artikolu 50 tat-Trattat KE.

Emenda 14

Proposta għal direttiva

Premessa 9 b (ġdida)

| (9b) | Persuni b'diżabiltajiet ta’ spiss iħabbtu wiċċhom ma’ diskriminazzjoni f’forma ta’ trasport pubbliku jew ambjent mibni li jkun inaċċessibbli, kif ukoll ta’ komunikazzjonijiet u informazzjoni inaċċessibbli. L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw l-aċċessibilità f’dawn l-oqsma sabiex ikun implimentat il-prinċipju ta’ trattatment ugwali. |
| --- | --- |

(9b)

Persuni b'diżabiltajiet ta’ spiss iħabbtu wiċċhom ma’ diskriminazzjoni f’forma ta’ trasport pubbliku jew ambjent mibni li jkun inaċċessibbli, kif ukoll ta’ komunikazzjonijiet u informazzjoni inaċċessibbli. L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw l-aċċessibilità f’dawn l-oqsma sabiex ikun implimentat il-prinċipju ta’ trattatment ugwali.

Emenda 15

Proposta għal direttiva

Premessa 11

| (11) | Din id-Direttiva
  għandha tkun
  bla ħsara
  għall-kompetenza
  ta’ l-Istati Membri fl-oqsma ta’ edukazzjoni,
  sigurtà
  soċjali u protezzjoni tas-saħħa. Din
  għandha tkun
  ukoll bla ħsara għar-rwol essenzjali u diskrezzjoni wiesgħa ta’ l-Istati Membri fil-provvista, kummissjoni u organizzazzjoni ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali. |
| --- | --- |

(11)

Din id-Direttiva
  għandha tkun
  bla ħsara
  għall-kompetenza
  ta’ l-Istati Membri fl-oqsma ta’ edukazzjoni,
  sigurtà
  soċjali u protezzjoni tas-saħħa. Din
  għandha tkun
  ukoll bla ħsara għar-rwol essenzjali u diskrezzjoni wiesgħa ta’ l-Istati Membri fil-provvista, kummissjoni u organizzazzjoni ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali.

| (11) | Din id-Direttiva
  hija
  bla ħsara
  għall-eżerċizzju tal-kompetenza
  tal-Istati Membri fl-oqsma ta’ edukazzjoni
  u protezzjoni soċjali, inklużi s-sigurtà
  soċjali u l-protezzjoni tas-saħħa. Din
  hija
  ukoll bla ħsara għall-irwol essenzjali u d-diskrezzjoni wiesgħa tal-Istati Membri fil-provvista, il-kummissjoni u l-organizzazzjoni ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali. |
| --- | --- |

(11)

Din id-Direttiva
  hija
  bla ħsara
  għall-eżerċizzju tal-kompetenza
  tal-Istati Membri fl-oqsma ta’ edukazzjoni
  u protezzjoni soċjali, inklużi s-sigurtà
  soċjali u l-protezzjoni tas-saħħa. Din
  hija
  ukoll bla ħsara għall-irwol essenzjali u d-diskrezzjoni wiesgħa tal-Istati Membri fil-provvista, il-kummissjoni u l-organizzazzjoni ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali.

Emenda 16

Proposta għal direttiva

Premessa 12

| (12) | B’diskriminazzjoni huwa mifhum li tinkludi diskriminazzjoni diretta u indiretta, fastidju, istruzzjonijiet għal diskriminazzjoni u ċ-ċaħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli. |
| --- | --- |

(12)

B’diskriminazzjoni huwa mifhum li tinkludi diskriminazzjoni diretta u indiretta, fastidju, istruzzjonijiet għal diskriminazzjoni u ċ-ċaħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli.

| (12) | B'diskriminazzjoni huwa mifhum li tinkludi diskriminazzjoni diretta u indiretta,
  diskriminazzjoni multipla,
  fastidju, istruzzjonijiet għal diskriminazzjoni u ċ-ċaħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli. |
| --- | --- |

(12)

B'diskriminazzjoni huwa mifhum li tinkludi diskriminazzjoni diretta u indiretta,
  diskriminazzjoni multipla,
  fastidju, istruzzjonijiet għal diskriminazzjoni u ċ-ċaħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli.

Emenda 17

Proposta għal direttiva

Premessa 12 a (ġdida)

| (12a) | Il-persuni b’diżabilità jinkludu dawk li jkollhom limitazzjonijiet fiżiċi, mentali, intellettwali jew sensorji fit-tul li, flimkien ma’ diversi ostakli, jistgħu jxekklu l-parteċipazzjoni sħiħa u effettiva tagħhom fis-soċjetà fuq bażi ugwali ma’ ħaddieħor. |
| --- | --- |

(12a)

Il-persuni b’diżabilità jinkludu dawk li jkollhom limitazzjonijiet fiżiċi, mentali, intellettwali jew sensorji fit-tul li, flimkien ma’ diversi ostakli, jistgħu jxekklu l-parteċipazzjoni sħiħa u effettiva tagħhom fis-soċjetà fuq bażi ugwali ma’ ħaddieħor.

Emenda 82

Proposta għal direttiva

Premessa 12 b (ġdida

| (12a) | Minħabba l-piż eċċessiv fuq intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), dawn għandhom jingħataw protezzjoni speċjali, skont il-mudell tal-Att dwar id-Drittijiet Ċivili tal-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(12a)

Minħabba l-piż eċċessiv fuq intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), dawn għandhom jingħataw protezzjoni speċjali, skont il-mudell tal-Att dwar id-Drittijiet Ċivili tal-Istati Uniti.

Emenda 19

Proposta għal direttiva

Premessa 12 c (ġdida)

| (12c) | Id-diskriminazzjoni hi mifhuma li tinkludi r-rifjut ta' kura medika unikament minħabba l-età. |
| --- | --- |

(12c)

Id-diskriminazzjoni hi mifhuma li tinkludi r-rifjut ta' kura medika unikament minħabba l-età.

Emenda 20

Proposta għal direttiva

Premessa 12 d (ġdida)

| (12b) | Diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ diżabilità tinkludi diskriminazzjoni minħabba l-fatt li persuna tkun akkompanjata jew megħjuna minn kelb ta’ gwida rikonoxxut jew kelb ta’ assistenza mħarreġ skont il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Klieb ta’ Gwida jew skont l-istandards Internazzjonali tal-Klieb ta’ Assistenza. |
| --- | --- |

(12b)

Diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ diżabilità tinkludi diskriminazzjoni minħabba l-fatt li persuna tkun akkompanjata jew megħjuna minn kelb ta’ gwida rikonoxxut jew kelb ta’ assistenza mħarreġ skont il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Klieb ta’ Gwida jew skont l-istandards Internazzjonali tal-Klieb ta’ Assistenza.

Emenda 21

Proposta għal direttiva

Premessa 12 e (ġdida)

| (12e) | Aċċess effikaċi mhux diskriminatorju jista’ jingħata permezz ta’ diversi mezzi, inkluż permezz tad-“disinn għal kulħadd” u billi jkun faċilitat l-użu ta’ tagħmir ta’ assistenza minn persuni b’diżabilità, fosthom apparat li jgħin il-mobilità u l-aċċess, bħall-klieb ta' gwida rikonoxxuti u klieb oħrajn ta’ assistenza. |
| --- | --- |

(12e)

Aċċess effikaċi mhux diskriminatorju jista’ jingħata permezz ta’ diversi mezzi, inkluż permezz tad-“disinn għal kulħadd” u billi jkun faċilitat l-użu ta’ tagħmir ta’ assistenza minn persuni b’diżabilità, fosthom apparat li jgħin il-mobilità u l-aċċess, bħall-klieb ta' gwida rikonoxxuti u klieb oħrajn ta’ assistenza.

Emenda 22

Proposta għal direttiva

Premessa 12 f (ġdida)

| (12f) | Fir-rigward tal-Artikolu 4, bidla fundamentali tfisser tibdil fil-prodotti jew servizzi jew fin-natura tal-kummerċ, tal-professjoni jew tan-negozju b'tali mod li dak li jipprovdi l-prodotti jew servizzi effettivament ikun qiegħed jipprovdi tip kompletament differenti ta’ prodotti jew servizzi. |
| --- | --- |

(12f)

Fir-rigward tal-Artikolu 4, bidla fundamentali tfisser tibdil fil-prodotti jew servizzi jew fin-natura tal-kummerċ, tal-professjoni jew tan-negozju b'tali mod li dak li jipprovdi l-prodotti jew servizzi effettivament ikun qiegħed jipprovdi tip kompletament differenti ta’ prodotti jew servizzi.

Emenda 23 u 10

Proposta għal direttiva

Premessa 13

| (13) | Fl-implimentazzjoni
  tal-prinċipju ta’ trattament ugwali
  irrispettivament mir-reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali,
  il-Komunità għandha, skond
  l-Artikolu
  3(2) tat-Trattat KE, timmira sabiex telimina inugwaljanzi, u li tippromwovi ugwaljanza
  bejn irġiel u nisa, speċjalment peress li n-nisa huma ħafna drabi l-vittmi
  ta’ diskriminazzjoni multipla. |
| --- | --- |

(13)

Fl-implimentazzjoni
  tal-prinċipju ta’ trattament ugwali
  irrispettivament mir-reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali,
  il-Komunità għandha, skond
  l-Artikolu
  3(2) tat-Trattat KE, timmira sabiex telimina inugwaljanzi, u li tippromwovi ugwaljanza
  bejn irġiel u nisa, speċjalment peress li n-nisa huma ħafna drabi l-vittmi
  ta’ diskriminazzjoni multipla.

| (13) | Din id-Direttiva tqis ukoll id-diskriminazzjoni multipla. Billi tista' ssir diskriminazzjoni għal żewġ raġunijiet jew aktar fost dawk imniżżla fl-Artikoli 12 u 13 tat-Trattat KE
  ,
  fl-implimentazzjoni
  tal-prinċipju ta’ trattament ugwali, il-Komunità għandha, skont
  l-Artikoli
  3(2)
  u 13
  tat-Trattat KE, timmira sabiex telimina inugwaljanzi
  marbuta mas-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, id-diżabilità, l-orjentazzjoni sesswali, ir-reliġjon jew it-twemmin, jew l-età, jew kombinazzjoni ta' dawn,
  u li tippromwovi l-ugwaljanza
  hi x'inhi l-kombinazzjoni tal-karatteristiċi msemmija hawn fuq li jista' jkollha persuna
  .
  Għandhom ikunu disponibbli proċeduri legali effikaċi għal sitwazzjonijiet
  ta' diskriminazzjoni multipla.
  B'mod partikolari, il-proċeduri legali nazzjonali għandhom jiggarantixxu li min iressaq ilment ikun jista' jippreżenta l-aspetti kollha tat-talba dwar diskriminazzjoni multipla fi proċedura waħda. |
| --- | --- |

(13)

Din id-Direttiva tqis ukoll id-diskriminazzjoni multipla. Billi tista' ssir diskriminazzjoni għal żewġ raġunijiet jew aktar fost dawk imniżżla fl-Artikoli 12 u 13 tat-Trattat KE
  ,
  fl-implimentazzjoni
  tal-prinċipju ta’ trattament ugwali, il-Komunità għandha, skont
  l-Artikoli
  3(2)
  u 13
  tat-Trattat KE, timmira sabiex telimina inugwaljanzi
  marbuta mas-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, id-diżabilità, l-orjentazzjoni sesswali, ir-reliġjon jew it-twemmin, jew l-età, jew kombinazzjoni ta' dawn,
  u li tippromwovi l-ugwaljanza
  hi x'inhi l-kombinazzjoni tal-karatteristiċi msemmija hawn fuq li jista' jkollha persuna
  .
  Għandhom ikunu disponibbli proċeduri legali effikaċi għal sitwazzjonijiet
  ta' diskriminazzjoni multipla.
  B'mod partikolari, il-proċeduri legali nazzjonali għandhom jiggarantixxu li min iressaq ilment ikun jista' jippreżenta l-aspetti kollha tat-talba dwar diskriminazzjoni multipla fi proċedura waħda.

Emenda 24

Proposta għal direttiva

Premessa 14 a (ġdida)

| (14a) | Jistgħu jiġu permessi differenzi fit-trattament għal raġunijiet ta' età u ta' diżabilità jekk dawn jiġu ġustifikati b'mod oġġettiv u raġonevoli minn għan leġittimu, u l-mezzi biex jintlaħaq dak il-għan ikunu xierqa u meħtieġa. Dawn id-differenzi fit-trattament jistgħu jinkludu, pereżempju, kundizzjonijiet speċjali dwar l-età rigward l-aċċess għal ċerti prodotti jew servizzi bħax-xorb alkoħoliku, l-armi, jew il-liċenzja tas-sewqan. Il-promozzjoni tal-integrazzjoni ekonomika, kulturali jew soċjali ta' żgħażagħ jew anzjani, jew persuni b'diżabilità, tista' titqies ukoll bħala għan leġittimu. Għalhekk, il-miżuri marbutin mal-età u mad-diżabilità, li jistabbilixxu kundizzjonijiet aktar favorevoli minn dawk disponibbli għal oħrajn, bħall-eżenzjoni mill-ħlas jew tariffi mnaqqsa għall-użu tat-trasport pubbliku, il-mużewijiet, jew il-faċilitajiet sportivi, jitqiesu li huma kompatibbli mal-prinċipju tan-nuqqas ta' diskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(14a)

Jistgħu jiġu permessi differenzi fit-trattament għal raġunijiet ta' età u ta' diżabilità jekk dawn jiġu ġustifikati b'mod oġġettiv u raġonevoli minn għan leġittimu, u l-mezzi biex jintlaħaq dak il-għan ikunu xierqa u meħtieġa. Dawn id-differenzi fit-trattament jistgħu jinkludu, pereżempju, kundizzjonijiet speċjali dwar l-età rigward l-aċċess għal ċerti prodotti jew servizzi bħax-xorb alkoħoliku, l-armi, jew il-liċenzja tas-sewqan. Il-promozzjoni tal-integrazzjoni ekonomika, kulturali jew soċjali ta' żgħażagħ jew anzjani, jew persuni b'diżabilità, tista' titqies ukoll bħala għan leġittimu. Għalhekk, il-miżuri marbutin mal-età u mad-diżabilità, li jistabbilixxu kundizzjonijiet aktar favorevoli minn dawk disponibbli għal oħrajn, bħall-eżenzjoni mill-ħlas jew tariffi mnaqqsa għall-użu tat-trasport pubbliku, il-mużewijiet, jew il-faċilitajiet sportivi, jitqiesu li huma kompatibbli mal-prinċipju tan-nuqqas ta' diskriminazzjoni.

Emenda 83

Proposta għal direttiva

Premessa 15

| (15) | Il-fatturi attwarjali u ta’ riskju li għandhom x’jaqsmu ma’ diżabilità u età jintużaw fl-għoti ta’ assigurazzjoni, servizzi bankarji u servizzi finanzjarji oħra. Dawn ma għandhomx jitqiesu li jikkostitwixxu diskriminazzjoni fejn
  il-fatturi
  jkunu jidhru li huma fatturi
  ewlenin
  għall-evalwazzjoni tar-riskju. |
| --- | --- |

(15)

Il-fatturi attwarjali u ta’ riskju li għandhom x’jaqsmu ma’ diżabilità u età jintużaw fl-għoti ta’ assigurazzjoni, servizzi bankarji u servizzi finanzjarji oħra. Dawn ma għandhomx jitqiesu li jikkostitwixxu diskriminazzjoni fejn
  il-fatturi
  jkunu jidhru li huma fatturi
  ewlenin
  għall-evalwazzjoni tar-riskju.

| (15) | Il-fatturi attwarjali u ta’ riskju li għandhom x’jaqsmu ma’ diżabilità u età jintużaw fl-għoti ta’ assikurazzjoni, servizzi bankarji u servizzi finanzjarji oħra. Dawn m'għandhomx jitqiesu li jikkostitwixxu diskriminazzjoni fejn
  huma
  jkunu jidhru li huma fatturi
  determinanti
  għall-evalwazzjoni tar-riskju,
  u fejn il-fornitur tas-servizz jista' juri li hemm riskji ferm akbar, permezz ta' prinċipji attwarjali, ta' data statistika jew ta' data medika. Din id-data għandha tkun preċiża, reċenti u rilevanti u għandha tkun disponibbli hekk kif tintalab. Il-fatturi attwarjali u ta' riskju għandhom jirriflettu t-tibdil pożittiv fl-istennija tal-ħajja u t-tixjiħ b'mod attiv, kif ukoll iktar mobilità u aċċessibilità għall-persuni b'diżabilità. B'data medika nifhmu dik li tkun limitata għal fatti mediċi oġġettivi u verifikati u għal tagħrif mediku ċert li jikkonformaw mal-istandards tal-ġbir ta' data medika. |
| --- | --- |

(15)

Il-fatturi attwarjali u ta’ riskju li għandhom x’jaqsmu ma’ diżabilità u età jintużaw fl-għoti ta’ assikurazzjoni, servizzi bankarji u servizzi finanzjarji oħra. Dawn m'għandhomx jitqiesu li jikkostitwixxu diskriminazzjoni fejn
  huma
  jkunu jidhru li huma fatturi
  determinanti
  għall-evalwazzjoni tar-riskju,
  u fejn il-fornitur tas-servizz jista' juri li hemm riskji ferm akbar, permezz ta' prinċipji attwarjali, ta' data statistika jew ta' data medika. Din id-data għandha tkun preċiża, reċenti u rilevanti u għandha tkun disponibbli hekk kif tintalab. Il-fatturi attwarjali u ta' riskju għandhom jirriflettu t-tibdil pożittiv fl-istennija tal-ħajja u t-tixjiħ b'mod attiv, kif ukoll iktar mobilità u aċċessibilità għall-persuni b'diżabilità. B'data medika nifhmu dik li tkun limitata għal fatti mediċi oġġettivi u verifikati u għal tagħrif mediku ċert li jikkonformaw mal-istandards tal-ġbir ta' data medika.

Emenda 26

Proposta għal direttiva

Premessa 15 a (ġdida)

| (15a) | L-għoti ta’ kuntratti konklużi fl-Istati Membri f’isem l-awtoritajiet tal-Istat, dawk reġjonali jew lokali u korpi oħra regolati mil-liġi pubblika, huwa suġġett għall-konformità mal-prinċipji tat-Trattat u b’mod partikolari mal-prinċipju tal-libertà tal-moviment tal-prodotti, il-prinċipju tal-libertà ta’ stabbiliment u l-prinċipju tal-libertà ta’ provvista ta’ servizzi u mal prinċipji li jirriżultaw minnhom, bħall-prinċipju ta’ trattament ugwali, il-prinċipju ta’ nuqqas ta’ diskriminazzjoni, il-prinċipju ta’ rikonoxximent reċiproku, il-prinċipju ta’ proporzjonalità u l-prinċipju ta’ trasparenza. Ir-rekwiżiti legali dwar il-koordinazzjoni ta’ proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi stabbiliti fid-Direttiva 2004/18/KE, tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar il-koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti ta' xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi sabiex l-għoti tal-kuntratti konklużi fl-Istati Membri f’isem l-awtoritajiet tal-Istat (1), dawk reġjonali jew lokali u korpi oħra regolati mil-liġi pubblika, huma suġġetti għall-konformità mal-prinċipji tat-Trattat KE u b’mod partikolari mal-prinċipju ta’ trattament ugwali irrispettivament mis-sess, razza jew oriġini etnika, diżabilità, orjentazzjoni sesswali, reliġjon jew twemmin jew età u l-prinċipju ta’ nuqqas ta’ diskriminazzjoni. Madankollu, għal kuntratti pubbliċi li jaqbżu ċertu valur, kienu mfassla dispożizzjonijiet Komunitarji ta’ koordinazzjoni ta’ proċeduri nazzjonali għall-għoti ta’ dawn il-kuntratti sabiex ikun garantit li l-kuntratti pubbliċi ikunu miftuħa għall-kompetizzjoni. L-Istati Membri għandhom jinterpretaw dawn id-dispożizzjonijiet ta’ koordinazzjoni bi qbil mal-prinċipji ta’ trattament ugwali irrispettivament mis-sess, razza jew oriġini etnika, diżabilità, orjentazzjoni sesswali, reliġjon jew twemmin jew età u regoli oħra tat-Trattat. |
| --- | --- |

(15a)

L-għoti ta’ kuntratti konklużi fl-Istati Membri f’isem l-awtoritajiet tal-Istat, dawk reġjonali jew lokali u korpi oħra regolati mil-liġi pubblika, huwa suġġett għall-konformità mal-prinċipji tat-Trattat u b’mod partikolari mal-prinċipju tal-libertà tal-moviment tal-prodotti, il-prinċipju tal-libertà ta’ stabbiliment u l-prinċipju tal-libertà ta’ provvista ta’ servizzi u mal prinċipji li jirriżultaw minnhom, bħall-prinċipju ta’ trattament ugwali, il-prinċipju ta’ nuqqas ta’ diskriminazzjoni, il-prinċipju ta’ rikonoxximent reċiproku, il-prinċipju ta’ proporzjonalità u l-prinċipju ta’ trasparenza. Ir-rekwiżiti legali dwar il-koordinazzjoni ta’ proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi stabbiliti fid-Direttiva 2004/18/KE, tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar il-koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti ta' xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi sabiex l-għoti tal-kuntratti konklużi fl-Istati Membri f’isem l-awtoritajiet tal-Istat (1), dawk reġjonali jew lokali u korpi oħra regolati mil-liġi pubblika, huma suġġetti għall-konformità mal-prinċipji tat-Trattat KE u b’mod partikolari mal-prinċipju ta’ trattament ugwali irrispettivament mis-sess, razza jew oriġini etnika, diżabilità, orjentazzjoni sesswali, reliġjon jew twemmin jew età u l-prinċipju ta’ nuqqas ta’ diskriminazzjoni. Madankollu, għal kuntratti pubbliċi li jaqbżu ċertu valur, kienu mfassla dispożizzjonijiet Komunitarji ta’ koordinazzjoni ta’ proċeduri nazzjonali għall-għoti ta’ dawn il-kuntratti sabiex ikun garantit li l-kuntratti pubbliċi ikunu miftuħa għall-kompetizzjoni. L-Istati Membri għandhom jinterpretaw dawn id-dispożizzjonijiet ta’ koordinazzjoni bi qbil mal-prinċipji ta’ trattament ugwali irrispettivament mis-sess, razza jew oriġini etnika, diżabilità, orjentazzjoni sesswali, reliġjon jew twemmin jew età u regoli oħra tat-Trattat.

Emenda 27

Proposta għal direttiva

Premessa 16

| (16) | L-individwi kollha jgawdu l-libertà li jikkuntrattaw, inkluż il-libertà li jagħżlu sieħeb kuntrattwali għal tranżazzjoni.
  Din id-Direttiva ma għandhiex tapplika għal tranżazzjonijiet ekonomiċi magħmula minn individwi li għalihom dawn it-tranżazzjonijiet ma jikkostitwixxux l-attività professjonali jew kummerċjali tagħhom. |
| --- | --- |

(16)

L-individwi kollha jgawdu l-libertà li jikkuntrattaw, inkluż il-libertà li jagħżlu sieħeb kuntrattwali għal tranżazzjoni.
  Din id-Direttiva ma għandhiex tapplika għal tranżazzjonijiet ekonomiċi magħmula minn individwi li għalihom dawn it-tranżazzjonijiet ma jikkostitwixxux l-attività professjonali jew kummerċjali tagħhom.

| (16) | L-individwi kollha jgawdu l-libertà li jikkuntrattaw, inkluż il-libertà li jagħżlu sieħeb kuntrattwali għal tranżazzjoni.
  Huwa importanti wkoll, fil-kuntest tal-aċċess għall-prodotti u s-servizzi u l-provvediment tagħhom, li jiġi rrispettat il-ħarsien tal-ħajja privata u dik tal-familja u t-tranżazzjonijiet imwettqa f'dan il-kuntest. It-tranżazzjonijiet bejn l-individwi privati li jaġixxu f'kapaċità privata għalhekk mhumiex koperti minn din id-Direttiva, fejn dawn ma jitqisux bħala attività professjonali jew kummerċjali tal-partijiet kontraenti. |
| --- | --- |

(16)

L-individwi kollha jgawdu l-libertà li jikkuntrattaw, inkluż il-libertà li jagħżlu sieħeb kuntrattwali għal tranżazzjoni.
  Huwa importanti wkoll, fil-kuntest tal-aċċess għall-prodotti u s-servizzi u l-provvediment tagħhom, li jiġi rrispettat il-ħarsien tal-ħajja privata u dik tal-familja u t-tranżazzjonijiet imwettqa f'dan il-kuntest. It-tranżazzjonijiet bejn l-individwi privati li jaġixxu f'kapaċità privata għalhekk mhumiex koperti minn din id-Direttiva, fejn dawn ma jitqisux bħala attività professjonali jew kummerċjali tal-partijiet kontraenti.

Emenda 28

Proposta għal direttiva

Premessa 17

| (17) | Filwaqt li jipprojbixxu diskriminazzjoni, huwa importanti li jkunu rispettati drittijiet u libertajiet fundamentali oħrajn, inkluż
  il-protezzjoni tal-ħajja privata u familjari u tranżazzjonijiet imwettqa f’dak il-kuntest,
  il-libertà ta’ reliġjon,
  u
  l-libertà ta’ assoċjazzjoni. Din id-Direttiva hi bla ħsara għal
  liġijiet nazzjonali dwar l-istat ċivili jew familjari, inkluż fuq drittijiet riproduttivi. Hija wkoll bla ħsara
  għan-natura sekulari ta’ l-Istat, l-istituzzjonijiet jew il-korpi ta' l-istat, jew l-edukazzjoni. |
| --- | --- |

(17)

Filwaqt li jipprojbixxu diskriminazzjoni, huwa importanti li jkunu rispettati drittijiet u libertajiet fundamentali oħrajn, inkluż
  il-protezzjoni tal-ħajja privata u familjari u tranżazzjonijiet imwettqa f’dak il-kuntest,
  il-libertà ta’ reliġjon,
  u
  l-libertà ta’ assoċjazzjoni. Din id-Direttiva hi bla ħsara għal
  liġijiet nazzjonali dwar l-istat ċivili jew familjari, inkluż fuq drittijiet riproduttivi. Hija wkoll bla ħsara
  għan-natura sekulari ta’ l-Istat, l-istituzzjonijiet jew il-korpi ta' l-istat, jew l-edukazzjoni.

| (17) | Filwaqt li jipprojbixxu d-diskriminazzjoni, huwa importanti li jkunu rispettati drittijiet u libertajiet fundamentali oħrajn, inkluż il-libertà tar-reliġjon, il-libertà ta’ assoċjazzjoni,
  il-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa
  . Din id-Direttiva hi bla ħsara għan-natura sekulari tal-Istat, l-istituzzjonijiet jew il-korpi tal-istat, jew l-edukazzjoni.
  Din id-Direttiva ma tbiddilx it-tqassim tal-kompetenzi bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fosthom fil-qasam tal-liġi taż-żwieġ u tal-familja, kif ukoll fil-liġi tas-saħħa. |
| --- | --- |

(17)

Filwaqt li jipprojbixxu d-diskriminazzjoni, huwa importanti li jkunu rispettati drittijiet u libertajiet fundamentali oħrajn, inkluż il-libertà tar-reliġjon, il-libertà ta’ assoċjazzjoni,
  il-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa
  . Din id-Direttiva hi bla ħsara għan-natura sekulari tal-Istat, l-istituzzjonijiet jew il-korpi tal-istat, jew l-edukazzjoni.
  Din id-Direttiva ma tbiddilx it-tqassim tal-kompetenzi bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fosthom fil-qasam tal-liġi taż-żwieġ u tal-familja, kif ukoll fil-liġi tas-saħħa.

Emenda 85

Proposta għal direttiva

Premessa 18

| (18) | L-Istati Membri huma responsabbli għall-organizzazzjoni u l-kontenut ta’ l-edukazzjoni. Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Kompetenzi għas-Seklu 21: Aġenda għal Kooperazzjoni Ewropea dwar l-Iskejjel tisħaq fuq il-ħtieġa ta’ attenzjoni speċjali li trid tingħata lil tfal żvantaġġati u dawk bi bżonnijiet edukattivi speċjali.
  B’mod partikolari l-liġi nazzjonali tista’ tipprovdi għad-differenzi
  fl-aċċess għal istituzzjonijiet edukattivi bbażati fuq ir-reliġjon jew it-twemmin.
  L-Istati Membri jistgħu wkoll jippermettu jew jipprojbixxu l-ilbies jew il-wiri ta’ simboli reliġjużi fl-iskola. |
| --- | --- |

(18)

L-Istati Membri huma responsabbli għall-organizzazzjoni u l-kontenut ta’ l-edukazzjoni. Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Kompetenzi għas-Seklu 21: Aġenda għal Kooperazzjoni Ewropea dwar l-Iskejjel tisħaq fuq il-ħtieġa ta’ attenzjoni speċjali li trid tingħata lil tfal żvantaġġati u dawk bi bżonnijiet edukattivi speċjali.
  B’mod partikolari l-liġi nazzjonali tista’ tipprovdi għad-differenzi
  fl-aċċess għal istituzzjonijiet edukattivi bbażati fuq ir-reliġjon jew it-twemmin.
  L-Istati Membri jistgħu wkoll jippermettu jew jipprojbixxu l-ilbies jew il-wiri ta’ simboli reliġjużi fl-iskola.

| (18) | L-Istati Membri huma responsabbli għall-organizzazzjoni u l-kontenut tal-edukazzjoni.
  Għandhom jiggarantixxu l-ħarsien effettiv kontra d-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali.
  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Kompetenzi għas-Seklu 21: Aġenda għal Kooperazzjoni Ewropea dwar l-Iskejjel tisħaq fuq il-ħtieġa ta’ attenzjoni speċjali li trid tingħata lil tfal żvantaġġati u dawk bi bżonnijiet edukattivi speċjali.
  L-Istati Membri jistgħu jippermettu, fuq il-bażi ta' ġustifikazzjonijiet oġġettivi biss, differenzi
  fl-aċċess għal istituzzjonijiet edukattivi bbażati fuq reliġjon jew twemmin
  meta jobbligaw lill-individwi jaġixxu b'bonafidi u b'lealtà lejn l-ethos tal-organizzazzjoni, sakemm din ma tiġġustifikax id-diskriminazzjoni għal raġunijiet oħra u sakemm istituzzjonijiet edukattivi oħra jkunu aċċessibbli ġeografikament u jkunu alternattiva raġonevoli, sabiex tiġi evitata d-diskriminazzjoni indiretta.
  L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu li dan ma jwassalx għaċ-ċaħda tad-dritt għall-edukazzjoni. |
| --- | --- |

(18)

L-Istati Membri huma responsabbli għall-organizzazzjoni u l-kontenut tal-edukazzjoni.
  Għandhom jiggarantixxu l-ħarsien effettiv kontra d-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali.
  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Kompetenzi għas-Seklu 21: Aġenda għal Kooperazzjoni Ewropea dwar l-Iskejjel tisħaq fuq il-ħtieġa ta’ attenzjoni speċjali li trid tingħata lil tfal żvantaġġati u dawk bi bżonnijiet edukattivi speċjali.
  L-Istati Membri jistgħu jippermettu, fuq il-bażi ta' ġustifikazzjonijiet oġġettivi biss, differenzi
  fl-aċċess għal istituzzjonijiet edukattivi bbażati fuq reliġjon jew twemmin
  meta jobbligaw lill-individwi jaġixxu b'bonafidi u b'lealtà lejn l-ethos tal-organizzazzjoni, sakemm din ma tiġġustifikax id-diskriminazzjoni għal raġunijiet oħra u sakemm istituzzjonijiet edukattivi oħra jkunu aċċessibbli ġeografikament u jkunu alternattiva raġonevoli, sabiex tiġi evitata d-diskriminazzjoni indiretta.
  L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu li dan ma jwassalx għaċ-ċaħda tad-dritt għall-edukazzjoni.

Emenda 30

Proposta għal direttiva

Premessa 19

| (19) | L-Unjoni Ewropea fid-Dikjarazzjoni tagħha Nru 11 dwar is-sitwazzjoni ta’ knejjes u organizzazzjonijiet mhux konfessjonali, annessi mal-Att Finali tat-Trattat ta’ Amsterdam, espressament irrikonoxxiet li tirrispetta u ma tippreġudikax is-sitwazzjoni skont liġi nazzjonali ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi fl-Istati Membri u li ugwalment tirrispetta s-sitwazzjoni ta’ organizzazzjonijiet filosofiċi u mhux konfessjonali.
  Miżuri li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv mhux diskriminatorju għal oqsma koperti minn din id-Direttiva għandhom rwol importanti fl-assigurazzjoni ta’ ugwaljanza totali fil-prattika. Barra minn hekk, miżuri individwali ta’ akkomodazzjoni raġonevoli jistgħu jkunu meħtieġa f’xi każijiet sabiex jiżguraw dan l-aċċess. Fl-ebda każ m'huma meħtieġa miżuri li jimponu piż sproporzjonat. Meta jiġi evalwat jekk il-piż huwiex sproporzjonat, għandhom jitqiesu għadd ta’ fatturi inklużi d-daqs, ir-riżorsi u n-natura tal-organizzazzjoni. Il-prinċipju ta’ akkomodazzjoni raġonevoli u ta’ piż sproporzjonat huma stabbiliti fid-Direttiva 2000/78/KE u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet. |
| --- | --- |

(19)

L-Unjoni Ewropea fid-Dikjarazzjoni tagħha Nru 11 dwar is-sitwazzjoni ta’ knejjes u organizzazzjonijiet mhux konfessjonali, annessi mal-Att Finali tat-Trattat ta’ Amsterdam, espressament irrikonoxxiet li tirrispetta u ma tippreġudikax is-sitwazzjoni skont liġi nazzjonali ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi fl-Istati Membri u li ugwalment tirrispetta s-sitwazzjoni ta’ organizzazzjonijiet filosofiċi u mhux konfessjonali.
  Miżuri li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv mhux diskriminatorju għal oqsma koperti minn din id-Direttiva għandhom rwol importanti fl-assigurazzjoni ta’ ugwaljanza totali fil-prattika. Barra minn hekk, miżuri individwali ta’ akkomodazzjoni raġonevoli jistgħu jkunu meħtieġa f’xi każijiet sabiex jiżguraw dan l-aċċess. Fl-ebda każ m'huma meħtieġa miżuri li jimponu piż sproporzjonat. Meta jiġi evalwat jekk il-piż huwiex sproporzjonat, għandhom jitqiesu għadd ta’ fatturi inklużi d-daqs, ir-riżorsi u n-natura tal-organizzazzjoni. Il-prinċipju ta’ akkomodazzjoni raġonevoli u ta’ piż sproporzjonat huma stabbiliti fid-Direttiva 2000/78/KE u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet.

| (19) | L-Unjoni Ewropea fid-Dikjarazzjoni tagħha Nru 11 dwar is-sitwazzjoni ta’ knejjes u organizzazzjonijiet mhux konfessjonali, annessi mal-Att Finali tat-Trattat ta’ Amsterdam, espressament irrikonoxxiet li tirrispetta u ma tippreġudikax is-sitwazzjoni skont il-liġi nazzjonali ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi fl-Istati Membri u li ugwalment tirrispetta s-sitwazzjoni ta’ organizzazzjonijiet filosofiċi u mhux konfessjonali. |
| --- | --- |

(19)

L-Unjoni Ewropea fid-Dikjarazzjoni tagħha Nru 11 dwar is-sitwazzjoni ta’ knejjes u organizzazzjonijiet mhux konfessjonali, annessi mal-Att Finali tat-Trattat ta’ Amsterdam, espressament irrikonoxxiet li tirrispetta u ma tippreġudikax is-sitwazzjoni skont il-liġi nazzjonali ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi fl-Istati Membri u li ugwalment tirrispetta s-sitwazzjoni ta’ organizzazzjonijiet filosofiċi u mhux konfessjonali.

Emenda 31

Proposta għal direttiva

Premessa 19 a (ġdida)

| (19a) | Miżuri li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv u mhux diskriminatorju għal oqsma koperti minn din id-Direttiva għandhom rwol importanti fl-assigurazzjoni ta’ ugwaljanza totali fil-prattika. Barra minn hekk, miżuri individwali ta’ akkomodazzjoni raġonevoli jistgħu jkunu meħtieġa f’xi każijiet sabiex jiżguraw dan l-aċċess. Fl-ebda każ m'huma meħtieġa miżuri li jimponu piż sproporzjonat. Meta jiġi evalwat jekk il-piż huwiex sproporzjonat, għandu jitqies jekk il-miżura msemmija mhix prattikabbli u mhix sikura u jekk tistax issir prattikabbli u sikura b'bidla raġonevoli fir-regoli, fil-politiki jew fil-prattiki, jew bit-tneħħija tal-ostakli arkitettoniċi, ta' komunikazzjoni jew ta' trasport jew bl-għoti ta' għajnuniet jew servizzi awżiljarji. L-akkomodazzjoni raġonevoli mhux bilfors tkun teħtieġ tibdil strutturali sinifikanti għall-bini li l-istruttura tiegħu tkun imħarsa b'mod speċifiku bil-liġi nazzjonali minħabba l-valur storiku, kulturali jew arkitettoniku tiegħu. Il-prinċipji ta’ akkomodazzjoni raġonevoli u ta’ piż sproporzjonat kien stabbilit fid-Direttiva 2000/78/KE u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet. |
| --- | --- |

(19a)

Miżuri li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv u mhux diskriminatorju għal oqsma koperti minn din id-Direttiva għandhom rwol importanti fl-assigurazzjoni ta’ ugwaljanza totali fil-prattika. Barra minn hekk, miżuri individwali ta’ akkomodazzjoni raġonevoli jistgħu jkunu meħtieġa f’xi każijiet sabiex jiżguraw dan l-aċċess. Fl-ebda każ m'huma meħtieġa miżuri li jimponu piż sproporzjonat. Meta jiġi evalwat jekk il-piż huwiex sproporzjonat, għandu jitqies jekk il-miżura msemmija mhix prattikabbli u mhix sikura u jekk tistax issir prattikabbli u sikura b'bidla raġonevoli fir-regoli, fil-politiki jew fil-prattiki, jew bit-tneħħija tal-ostakli arkitettoniċi, ta' komunikazzjoni jew ta' trasport jew bl-għoti ta' għajnuniet jew servizzi awżiljarji. L-akkomodazzjoni raġonevoli mhux bilfors tkun teħtieġ tibdil strutturali sinifikanti għall-bini li l-istruttura tiegħu tkun imħarsa b'mod speċifiku bil-liġi nazzjonali minħabba l-valur storiku, kulturali jew arkitettoniku tiegħu. Il-prinċipji ta’ akkomodazzjoni raġonevoli u ta’ piż sproporzjonat kien stabbilit fid-Direttiva 2000/78/KE u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilitajiet.

Emenda 32

Proposta għal direttiva

Premessa 21

| (21) | Il-projbizzjoni ta’ diskriminazzjoni għandha tkun bla ħsara għaż-żamma jew adozzjoni minn Stati Membri ta’ miżuri maħsuba sabiex jipprevjenu jew jikkumpensaw għal żvantaġġi li jbatu
  grupp ta’
  persuni ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari. Miżuri bħal dawn jistgħu jippermettu organizzazzjonijiet ta' persuni ta' reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari li l-għan ewlieni tagħhom huwa l-promozzjoni tal-bżonnijiet speċjali ta’ dawk il-persuni. |
| --- | --- |

(21)

Il-projbizzjoni ta’ diskriminazzjoni għandha tkun bla ħsara għaż-żamma jew adozzjoni minn Stati Membri ta’ miżuri maħsuba sabiex jipprevjenu jew jikkumpensaw għal żvantaġġi li jbatu
  grupp ta’
  persuni ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari. Miżuri bħal dawn jistgħu jippermettu organizzazzjonijiet ta' persuni ta' reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari li l-għan ewlieni tagħhom huwa l-promozzjoni tal-bżonnijiet speċjali ta’ dawk il-persuni.

| (21) | Il-projbizzjoni ta’ diskriminazzjoni għandha tkun bla ħsara għaż-żamma jew adozzjoni minn Stati Membri ta’ miżuri maħsuba sabiex jipprevjenu jew jikkumpensaw għal żvantaġġi li jbatu grupp ta’ persuni ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari
  , jew kombinazzjoni ta' karatteristiċi marbuta ma' dawn il-fatturi speċifiċi, u persuni assoċjati magħhom... Din il-projbizzjoni tista' tkun akkumpanjata minn miżuri intiżi biex jippromwovu t-trattament ugwali u l-opportunitajiet indaqs li jqisu d-dimensjoni tas-sessi u l-azzjonijiet affermattivi mmirati lejn is-sodisfazzjon tal-ħtiġiet speċjali ta' persuni jew kategoriji ta' persuni li, minħabba l-karatteristiċi tagħhom, jeħtieġu strutturi, servizzi u assistenza mhux meħtieġa minn oħrajn. Miżuri bħal dawn għandhom ikunu akkumpanjati mit-twaqqif ta' organizzazzjonijiet indipendenti ta' persuni ta' reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari li l-għan ewlieni tagħhom huwa l-promozzjoni tal-bżonnijiet speċjali ta’ dawk il-persuni. |
| --- | --- |

(21)

Il-projbizzjoni ta’ diskriminazzjoni għandha tkun bla ħsara għaż-żamma jew adozzjoni minn Stati Membri ta’ miżuri maħsuba sabiex jipprevjenu jew jikkumpensaw għal żvantaġġi li jbatu grupp ta’ persuni ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari
  , jew kombinazzjoni ta' karatteristiċi marbuta ma' dawn il-fatturi speċifiċi, u persuni assoċjati magħhom... Din il-projbizzjoni tista' tkun akkumpanjata minn miżuri intiżi biex jippromwovu t-trattament ugwali u l-opportunitajiet indaqs li jqisu d-dimensjoni tas-sessi u l-azzjonijiet affermattivi mmirati lejn is-sodisfazzjon tal-ħtiġiet speċjali ta' persuni jew kategoriji ta' persuni li, minħabba l-karatteristiċi tagħhom, jeħtieġu strutturi, servizzi u assistenza mhux meħtieġa minn oħrajn. Miżuri bħal dawn għandhom ikunu akkumpanjati mit-twaqqif ta' organizzazzjonijiet indipendenti ta' persuni ta' reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikolari li l-għan ewlieni tagħhom huwa l-promozzjoni tal-bżonnijiet speċjali ta’ dawk il-persuni.

Emenda 34

Proposta għal direttiva

Premessa 25

| (25) | L-implimentazzjoni effettiva tal-prinċipju ta’ trattament ugwali jirrikjedi protezzjoni ġudizzjarja kontra vittimizzazzjoni. |
| --- | --- |

(25)

L-implimentazzjoni effettiva tal-prinċipju ta’ trattament ugwali jirrikjedi protezzjoni ġudizzjarja kontra vittimizzazzjoni.

| (25) | L-implimentazzjoni effettiva tal-prinċipju ta’ trattament ugwali jirrikjedi protezzjoni ġudizzjarja kontra l-vittimizzazzjoni.
  Protezzjoni ġudizzjarja effettiva tad-drittijiet individwali trid tkun akkumpanjata minn promozzjoni attiva tan-nondiskriminazzjoni u tal- opportunitajiet indaqs. |
| --- | --- |

(25)

L-implimentazzjoni effettiva tal-prinċipju ta’ trattament ugwali jirrikjedi protezzjoni ġudizzjarja kontra l-vittimizzazzjoni.
  Protezzjoni ġudizzjarja effettiva tad-drittijiet individwali trid tkun akkumpanjata minn promozzjoni attiva tan-nondiskriminazzjoni u tal- opportunitajiet indaqs.

Emenda 35

Proposta għal direttiva

Premessa 26

| (26) | Fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar is-segwitu tas-Sena Ewropea ta’ Opportunitajiet Indaqs għal Kulħadd (2007), il-Kunsill sejjaħ għall-assoċjazzjoni kollha tas-soċjetà ċivili, inkluż organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw nies fir-riskju ta’ diskriminazzjoni, imsieħba soċjali u persuni interessati fid-disinn ta’ politiki u programmi immirati sabiex jipprevjenu diskriminazzjoni u jippromwovu ugwaljanza u opportunitajiet ugwali, fuq livelli Ewropej u nazzjonali. |
| --- | --- |

(26)

Fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar is-segwitu tas-Sena Ewropea ta’ Opportunitajiet Indaqs għal Kulħadd (2007), il-Kunsill sejjaħ għall-assoċjazzjoni kollha tas-soċjetà ċivili, inkluż organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw nies fir-riskju ta’ diskriminazzjoni, imsieħba soċjali u persuni interessati fid-disinn ta’ politiki u programmi immirati sabiex jipprevjenu diskriminazzjoni u jippromwovu ugwaljanza u opportunitajiet ugwali, fuq livelli Ewropej u nazzjonali.

| (26) | Fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar is-segwitu tas-Sena Ewropea ta’ Opportunitajiet Indaqs għal Kulħadd (2007), il-Kunsill sejjaħ għall-assoċjazzjonijiet kollha tas-soċjetà ċivili, inkluż organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw nies fir-riskju ta’ diskriminazzjoni, imsieħba soċjali u persuni interessati fid-disinn ta’ politiki u programmi immirati sabiex jipprevjenu diskriminazzjoni u jippromwovu ugwaljanza u opportunitajiet ugwali, fuq livelli Ewropej u nazzjonali.
  Bil-ħsieb ta' dan, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jieħdu passi biex jiżguraw li l-pubbiku u l-partijiet interessati jkunu mgħarrfa dwar id-dispożizzjonijiet stipulati f'din id-Direttiva u dawk diġà fis-seħħ f'dan il-qasam – permezz ta' kampanji ta' informazzjoni u fl-istampa mmirati, fost affarijiet oħra, biex jeqirdu l-isterjotipi – b'mezzi xierqa, adegwati u aċċessibbli (bħalma huma l-lingwaġġ tas-sinjali jew websajts speċjali għal dawk neqsin mid-dawl). |
| --- | --- |

(26)

Fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar is-segwitu tas-Sena Ewropea ta’ Opportunitajiet Indaqs għal Kulħadd (2007), il-Kunsill sejjaħ għall-assoċjazzjonijiet kollha tas-soċjetà ċivili, inkluż organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw nies fir-riskju ta’ diskriminazzjoni, imsieħba soċjali u persuni interessati fid-disinn ta’ politiki u programmi immirati sabiex jipprevjenu diskriminazzjoni u jippromwovu ugwaljanza u opportunitajiet ugwali, fuq livelli Ewropej u nazzjonali.
  Bil-ħsieb ta' dan, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jieħdu passi biex jiżguraw li l-pubbiku u l-partijiet interessati jkunu mgħarrfa dwar id-dispożizzjonijiet stipulati f'din id-Direttiva u dawk diġà fis-seħħ f'dan il-qasam – permezz ta' kampanji ta' informazzjoni u fl-istampa mmirati, fost affarijiet oħra, biex jeqirdu l-isterjotipi – b'mezzi xierqa, adegwati u aċċessibbli (bħalma huma l-lingwaġġ tas-sinjali jew websajts speċjali għal dawk neqsin mid-dawl).

Emenda 36

Proposta għal direttiva

Premessa 31 a (ġdida)

| (31a) | Fl-interpretazzjoni tat-tifsira tar-raġunijiet tad-diskriminazzjoni, il-qrati u t-tribunali għandhom iqisu l-istrumenti internazzjonali u Ewropej dwar id-drittijiet tal-bniedem, inklużi r-rakkomandazzjonijiet u l-każistika tal-organi superviżorji tagħhom, bħall-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem. |
| --- | --- |

(31a)

Fl-interpretazzjoni tat-tifsira tar-raġunijiet tad-diskriminazzjoni, il-qrati u t-tribunali għandhom iqisu l-istrumenti internazzjonali u Ewropej dwar id-drittijiet tal-bniedem, inklużi r-rakkomandazzjonijiet u l-każistika tal-organi superviżorji tagħhom, bħall-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem.

Emenda 37

Proposta għal direttiva

Artikolu 1

Din id-Direttiva tistabbilixxi qafas li jiġġieled id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali, sabiex ikollu effett fl-Istati Membri l-prinċipju ta’ trattament ugwali minbarra fl-oqsma ta’ impjieg u professjoni.

1.
     Din id-Direttiva tistabbilixxi qafas li jiġġieled id-diskriminazzjoni
  , inkluża d-diskriminazzjoni multipla,
  għal raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali, sabiex ikollu effett fl-Istati Membri l-prinċipju ta’ trattament ugwali minbarra fl-oqsma ta’ impjieg u professjoni.

2.
     
  Ikun hemm diskriminazzjoni multipla meta d-diskriminazzjoni tkun ibbażata:

| (a) | fuq kull taħlita tar-raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età, jew orjentazzjoni sesswali, jew |
| --- | --- |

(a)

fuq kull taħlita tar-raġunijiet ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età, jew orjentazzjoni sesswali, jew

| (b) | fuq kwalunkwe waħda mir-raġunijiet, jew iktar minn raġuni waħda msemmija fil-paragrafu 1, u wkoll għal raġuni waħda jew aktar minn










  (i) | sess (safejn il-kwistjoni li jsir ilment dwarha tkun fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2004/113/KE kif ukoll ta' din id-Direttiva), |
| --- | --- | --- |

(b)

fuq kwalunkwe waħda mir-raġunijiet, jew iktar minn raġuni waħda msemmija fil-paragrafu 1, u wkoll għal raġuni waħda jew aktar minn

(i)

sess (safejn il-kwistjoni li jsir ilment dwarha tkun fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2004/113/KE kif ukoll ta' din id-Direttiva),

| (ii) | oriġini razzjali jew etnika (safejn il-kwistjoni li jsir ilment dwarha tkun fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2000/43/KE kif ukoll ta' din id-Direttiva), jew |
| --- | --- |

(ii)

oriġini razzjali jew etnika (safejn il-kwistjoni li jsir ilment dwarha tkun fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2000/43/KE kif ukoll ta' din id-Direttiva), jew

| iii) | nazzjonalità (safejn il-kwistjoni li jsir ilment dwarha tkun fil-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 12 tat-Trattat KE). |
| --- | --- |

iii)

nazzjonalità (safejn il-kwistjoni li jsir ilment dwarha tkun fil-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 12 tat-Trattat KE).

3.
     
  F’din id-Direttiva, diskriminazzjoni multipla u raġunijiet multipli għandhom ikunu interpretati skont dawn.

Emenda 38

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 2

2.   Għall- finijiet tal-paragrafu 1:

| (a) | diskriminazzjoni diretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta persuna waħda hija trattata b’mod inqas favorevoli milli oħra hi, kienet jew se tkun trattata f’sitwazzjoni simili, għal
  kwalunkwe
  mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 1; |
| --- | --- |

(a)

diskriminazzjoni diretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta persuna waħda hija trattata b’mod inqas favorevoli milli oħra hi, kienet jew se tkun trattata f’sitwazzjoni simili, għal
  kwalunkwe
  mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 1;

| (b) | diskriminazzjoni indiretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta dispożizzjoni, kriterju jew prattika apparentement newtrali tpoġġi lil persuni ta’ reliġjon jew twemmin partikolari, diżabilità partikolari, età partikolari, jew orjentazzjoni sesswali partikolari fi żvantaġġ partikolari mqabbel ma’ persuni oħra, sakemm dik id-dispożizzjoni, kriterju jew prattika ma tkunx oġġettivament ġustifikata minn għan leġittimu u l-mezzi li bihom jintlaħaq dak l-għan huma approprjati u neċessarji. |
| --- | --- |

(b)

diskriminazzjoni indiretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta dispożizzjoni, kriterju jew prattika apparentement newtrali tpoġġi lil persuni ta’ reliġjon jew twemmin partikolari, diżabilità partikolari, età partikolari, jew orjentazzjoni sesswali partikolari fi żvantaġġ partikolari mqabbel ma’ persuni oħra, sakemm dik id-dispożizzjoni, kriterju jew prattika ma tkunx oġġettivament ġustifikata minn għan leġittimu u l-mezzi li bihom jintlaħaq dak l-għan huma approprjati u neċessarji.

2.   Għall-finijiet tal-paragrafu 1:

| (a) | diskriminazzjoni diretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta persuna waħda
  , jew persuni li huma, jew li wieħed jassumi li huma, assoċjati ma' tali persuna,
  hija trattata b’mod inqas favorevoli milli oħra hi, kienet jew se tkun trattata f’sitwazzjoni simili,
  għal waħda, jew aktar minn waħda,
  mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 1. |
| --- | --- |

(a)

diskriminazzjoni diretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta persuna waħda
  , jew persuni li huma, jew li wieħed jassumi li huma, assoċjati ma' tali persuna,
  hija trattata b’mod inqas favorevoli milli oħra hi, kienet jew se tkun trattata f’sitwazzjoni simili,
  għal waħda, jew aktar minn waħda,
  mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 1.

| b) | diskriminazzjoni indiretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta dispożizzjoni, kriterju jew prattika apparentement newtrali tpoġġi lil persuni ta’ reliġjon jew twemmin partikolari, diżabilità partikolari, età partikolari, jew orjentazzjoni sesswali partikolari
  , jew persuni li huma, jew li wieħed jassumi li huma, assoċjati ma' persuni bħal dawn,
  fi żvantaġġ partikolari meta mqabbla ma’ persuni oħra, sakemm dik id-dispożizzjoni, kriterju jew prattika ma tkunx oġġettivament ġustifikata minn għan leġittimu u l-mezzi li bihom jintlaħaq dak l-għan huma approprjati u neċessarji. |
| --- | --- |

b)

diskriminazzjoni indiretta għandha tkun ikkunsidrata li sseħħ meta dispożizzjoni, kriterju jew prattika apparentement newtrali tpoġġi lil persuni ta’ reliġjon jew twemmin partikolari, diżabilità partikolari, età partikolari, jew orjentazzjoni sesswali partikolari
  , jew persuni li huma, jew li wieħed jassumi li huma, assoċjati ma' persuni bħal dawn,
  fi żvantaġġ partikolari meta mqabbla ma’ persuni oħra, sakemm dik id-dispożizzjoni, kriterju jew prattika ma tkunx oġġettivament ġustifikata minn għan leġittimu u l-mezzi li bihom jintlaħaq dak l-għan huma approprjati u neċessarji.

Emenda 39

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 3

3.   Fastidju għandu jitqies bħala forma ta’ diskriminazzjoni fis-sens tal-paragrafu 1, meta kondotta mhix mixtieqa li għandha x'taqsam ma' kwalunkwe mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu sseħħ bl-iskop jew effett li tmur kontra d-dinjità ta’ persuna u ta’ ħolqien ta’ ambjent intimidanti, ostili, degradanti, umiljanti jew offensiv.

3.   
  Mingħajr preġudizzju għal-libertà tal-espressjoni,
  fastidju għandu jitqies bħala forma ta’ diskriminazzjoni fis-sens tal-paragrafu 1, meta kondotta mhix mixtieqa li għandha x'taqsam ma' kwalunkwe mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu sseħħ bl-iskop jew effett li tmur kontra d-dinjità ta’ persuna u ta’ ħolqien ta’ ambjent intimidanti, ostili, degradanti, umiljanti jew offensiv.
  F'dan il-kuntest, il-kunċett tal-fastidju jista' jiġi definit f'konformità mal-liġi u l-prattiki nazzjonali tal-Istati Membri.

Emenda 40

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 4

4.   Istruzzjoni li tiddiskrimina kontra persuni minħabba kwalunkwe mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 1 għandhom ikunu ikkunsidrati li jkunu diskriminazzjoni fis-sens tal-paragrafu 1.

(4)   Istruzzjoni
  jew rikjesta, ibbażata fuq relazzjoni ġerarkika,
  li tiddiskrimina kontra persuni minħabba kwalunkwe mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 1 għandha tkun ikkunsidrata li tkun diskriminazzjoni fis-sens tal-paragrafu 1.

Emenda 41

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 4 a (ġdid)

4a.
     
  Id-diskriminazzjoni bbażata fuq suppożizzjonijiet dwar ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età u l-orjentazzjoni sesswali ta’ persuna jew minħabba l-assoċjazzjoni tagħha ma’ persuni ta’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali partikulari, għandha titqies bħala diskriminazzjoni skont it-tifsira ta' paragrafu 1.

Emenda 42

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 5

5.   Ċaħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli f’każ partikolari kif provdut fl-Artikolu 4 (1)(b) ta’ din id-Direttiva fir-rigward ta’ persuni b’diżabilitajiet għandhom ikunu kkunsidrati li jkunu diskriminazzjoni fis-sens tal-paragrafu 1.

5.   Ċaħda ta’ akkomodazzjoni raġonevoli f’każ partikolari kif provdut fl-Artikolu 4(1)(b) ta’ din id-Direttiva fir-rigward ta’ persuni b’diżabilitajiet
  jew persuni li jkunu ma' persuna b'diżabilità fejn l-akkomodazzjoni tkun meħtieġa biex tippermetti li dawn il-persuni jagħtu assistenza personali lil persuna b'diżabilità, għandha tkun ikkunsidrata li tkun diskriminazzjoni fis-sens tal-paragrafu 1.

Emenda 43

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 6

6.   
  Minkejja l-paragrafu 2, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu li
  differenzi
  fi
  trattament għal raġunijiet ta’ età
  ma għandhomx jikkostitwixxu diskriminazzjoni,
  jekk,
  fil-kuntest ta’ liġi nazzjonali,
  huma ġustifikati minn għan leġittimu, u jekk il-mezzi ta’ ksib ta’ dak l-għan huma xierqa
  u
  neċessarji.
  B’mod partikolari, din id-Direttiva ma għandhiex tipprekludi l-istabbiliment ta’ età speċifika għall-aċċess għal benefiċċji soċjali, għal edukazzjoni u għal ċerti provvisti jew servizzi.

6.   
  Din id-Direttiva ma tipprekludix
  id-differenzi fit-trattament għal raġunijiet ta’ età jekk huma ġustifikati
  b'mod oġġettiv u raġonevoli
  minn għan leġittimu, u jekk il-mezzi ta’ ksib ta’ dak l-għan huma xierqa,
  proporzjonati,
  neċessarji
  u effettivi
  .

Emenda 87 u 44

Proposta ta' direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 7

7.   Minkejja l-paragrafu 2, fl-għoti ta’ servizzi finanzjarji
  l-Istati Membri jistgħu jippermettu
  differenzi proporzjonati fi trattament fejn, għall-prodott ikkonċernat, l-użu ta’ età jew diżabilità bħalahuwa fattur ewlieni fl-evalwazzjoni ta’ riskju bbażat fuq dejta preċiża attwarjali jew ta’ statistika.

7.   Minkejja l-paragrafu 2, fl-għoti ta’ servizzi finanzjarji differenzi proporzjonati fi trattament fejn, għall-prodott ikkonċernat, l-użu ta’ età jew diżabilità huwa fattur
  determinanti
  fl-evalwazzjoni ta’ riskju bbażat fuq
  prinċipji attwarji rilevanti, data statistika preċiża
  jew għarfien mediku dan m’għandhomx jitqiesu li jikkostitwixxu dikriminazzjoni skont din id-Direttiva. Din id-dejta għandha tkun preċiża, reċenti u rilevanti u għandha tkun disponibbli fuq talba, b'mod aċċessibbli. Il-fatturi attwarji u ta' riskju għandhom jirriflettu t-tibdil pożittiv fl-istennija tal-ħajja u t-tixjiħ b'mod attiv, kif ukoll iktar mobilità u aċċessibilità għall-persuni b'diżabilità. Il-fornitur tas-servizz għandu jkun jista' juri b'mod oġġettiv li hemm riskji ogħla b'mod sinifikanti u jiżgura li d-differenza fit-trattament tkun iġġustifikata b'għan leġittimu u b'mod oġġettiv u raġonevoli u li l-mezzi biex jintlaħaq dak l-għan ikunu proporzjonati, meħtieġa u effettivi.

Emenda 45

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 8

8.   Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għal miżuri ġenerali stabbiliti fil-liġi nazzjonali li, f’soċjetà demokratika, huma neċessarji għal sigurtà pubblika, għaż-żamma tal-ordni pubblika u l-prevenzjoni ta’ offiżi kriminali, għall-protezzjoni tas-saħħa u l-protezzjoni tad-drittijiet u libertajiet ta’ oħrajn.

8.   Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għal miżuri ġenerali stabbiliti fil-liġi nazzjonali li, f’soċjetà demokratika, huma neċessarji
  u proporzjonali għas-sigurtà pubblika, għaż-żamma tal-ordni pubblika u l-prevenzjoni ta’ offiżi kriminali, għall-protezzjoni tas-saħħa u l-protezzjoni tad-drittijiet u libertajiet ta’ oħrajn.

Emenda 46

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 8 a (ġdid)

8a.
     
  Din id-Direttiva tirrikonoxxi li d-dritt għall-privatezza huwa mezz għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni msemmija f'dan l-Artikolu.

Emenda 47

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 - punt d

| (d) | Aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi oħra li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni. |
| --- | --- |

(d)

Aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi oħra li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni.

| (d) | Aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi oħra li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni
  u trasport
  . |
| --- | --- |

(d)

Aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi oħra li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni
  u trasport
  .

Emenda 48

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 1– subparagrafu 1 -punt d a (ġdida)

| (da) | affiljazzjoni ma' u attività f'assoċjazzjonijiet u s-servizzi pprovduti minn organizzazzjonijiet bħal dawn. |
| --- | --- |

(da)

affiljazzjoni ma' u attività f'assoċjazzjonijiet u s-servizzi pprovduti minn organizzazzjonijiet bħal dawn.

Emenda 49

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

Subparagrafu (d)
  għandu japplika għal
  individwi
  biss safejn ikunu qed iwettqu
  attività professjonali
  jew kummerċjali
  .

Subparagrafu (d)
  ma jikkonċernax tranżazzjonijiet bejn
  individwi
  privati li għalihom it-tranżazzjonijiet ma jikkostitwixxux
  attività
  kummerċjali jew
  professjonali.

Emenda 50

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2

2.   Din id-Direttiva
  hija mingħajr preġudizzju għal liġijiet nazzjonali dwar l-istat ċivili jew familjari u drittijiet riproduttivi
  .

2.   Din id-Direttiva
  ma tibdilx il-qsim tal-kompetenzi bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha
  .

Emenda 89 u 51

Proposta ta' direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 3

3.   Din id-Direttiva
  hija bla ħsara għar-responsabbiltajiet ta’ Stati Membri
  għall-kontenut ta’ tagħlim, attivitajiet u l-organizzazzjoni tas-sistemi edukattivi
  tagħhom
  ,
  inkluż l-għoti ta’ edukazzjoni ta’ bżonnijiet speċjali.
  L-Istati Membri jistgħu
  jipprovdu għal
  differenzi fi trattament għal aċċess f’istituzzjonijiet edukattivi bbażati fuq reliġjon jew twemmin.

3.   Din id-Direttiva
  m’għandhiex tapplika
  għall-kontenut ta’ tagħlim, attivitajiet u l-organizzazzjoni tas-sistemi edukattivi
  nazzjonali
  tagħhom, filwaqt li
  l-Istati Membri għandhom jiżguraw id-drittijiet tal-persuni b'diżabilità għal edukazzjoni bla diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' opportunitajiet indaqs
  .
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li, meta jiġu biex jiddeterminaw liema tip ta' edukazzjoni jew taħriġ ikun xieraq, il-fehmiet tal-persuni b'diżabilità jkunu rrispettati
  . L-Istati Membri jistgħu
  jippermettu
  differenzi fi trattament għal aċċess f’istituzzjonijiet edukattivi bbażati fuq reliġjon jew twemmin,
  sabiex iżommu l-karattru u l-ispirtu partikolari ta’ istituzzjonijiet simili u l-pluralità tas-sistemi edikattivi, sakemm dan ma jkunx jirrappreżenta ksur tad-dritt għall-edukazzjoni u ma jkunx jikkostitwixxi diskriminazzjoni fuq kwalunkwe bażi oħra. L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu li dan ma jwassalx għaċ-ċaħda tad-dritt għall-edukazzjoni.

Emenda 52 u 95

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 4

4.   Din id-Direttiva hija bla ħsara għal għal-leġiżlazzjoni
  nazzjonali li tiżgura n-natura sekulari tal-Istat, istituzzjonijiet jew korpi tal-Istat, jew edukazzjoni, jew li tikkonċerna l-istatus
  u
  l-attivitajiet ta’ knejjes
  u
  organizzazzjonijiet oħra bbażati fuq reliġjon jew twemmin. Hija bl-istess mod bla ħsara għal-leġiżlazzjoni nazzjonali li
  tippromwovi
  l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa.

4.   Din id-Direttiva m'għandhiex tapplika għal-liġi
  nazzjonali li tiżgura n-natura sekulari tal-Istat, tal-istituzzjonijiet jew korpi tal-Istat, jew tal-edukazzjoni, jew li tikkonċerna l-istatus, l-attivitajiet
  u l-qafas legali ta’
  knejjes u organizzazzjonijiet oħra bbażati fuq reliġjon jew twemmin
  fejn dan ma jkunx fil-kompetenza tal-UE. Fejn l-attivitajiet ta' knejjes jew organizzazzjonijiet oħra bbażati fuq ir-reliġjon u t-twemmin m'humiex fil-kompetenza tal-UE, huma jkunu suġġetti għad-dispożizzjonijiet kontra d-diskriminazzjoni tal-Unjoni.
  Hija bl-istess mod bla ħsara għal-leġiżlazzjoni nazzjonali li
  tiggarantixxi
  l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa.

Emenda 53

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 5

5.   Din id-Direttiva ma tkoprix differenzi ta’ trattament ibbażati fuq nazjonalità u hija bla ħsara għal dispożizzjonijiet u kundizzjonijiet li jirrigwardaw id-dħul u r-residenza ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat fit-territorju ta’ Stati Membri, u għal kwalunkwe trattament li jinħoloq mis-sitwazzjoni legali ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat ikkonċernati.

5.   Din id-Direttiva ma tkoprix differenzi ta’ trattament ibbażati fuq nazzjonalità u hija bla ħsara għal dispożizzjonijiet u kundizzjonijiet li jirrigwardaw id-dħul u r-residenza ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat fit-territorju ta’ Stati Membri, u għal kwalunkwe trattament li jinħoloq mis-sitwazzjoni legali ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u persuni mingħajr stat ikkonċernati.
  Diskriminazzjoni fuq bażi ta' reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali li tkun ippreżentata bħala differenza fit-trattament ibbażata fuq in-nazzjonalità għandha tkun trattata bħala diskriminazzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 1.

Emenda 91

Proposta ta' direttiva

Artikolu 3 - paragrafu 5 a (ġdid

5a.   
  Is-setturi tar-riklamar u tal-midja għandhom jiġu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva
  .

Emenda 55

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 - parti introduttorja

1.   Sabiex ikun garantit twettiq tal-prinċipju ta’ trattament ugwali fir-rigward ta’ persuni b’diżabilitajiet:

1.   Sabiex ikun garantit twettiq tal-prinċipju ta’ trattament ugwali fir-rigward ta’ persuni b’diżabilitajiet, fejn “diżabilità” trid tinftiehem fid-dawl tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilitajiet u persuni b'mard kroniku:

Emenda 97

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt a

| a) | Il-miżuri neċessarji li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv mhux diskriminatorju għal protezzjoni soċjali, vantaġġi soċjali, protezzjoni tas-saħħa, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni
  u trasport
  , għandhom ikunu provduti b’antiċipazzjoni, inkluż permezz ta’ tibdil jew aġġustamenti xierqa.
  Dawn il-miżuri ma għandhomx jimponu piż sproporzjonat, u lanqas jirrikjedu tibdil fundamentali tal-protezzjoni soċjali, il-vantaġġi soċjali, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, jew il-provvisti u s-servizzi kkonċernati, jew jirrikjedu l-istabbiliment ta’ alternattivi għalihom. |
| --- | --- |

a)

Il-miżuri neċessarji li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv mhux diskriminatorju għal protezzjoni soċjali, vantaġġi soċjali, protezzjoni tas-saħħa, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni
  u trasport
  , għandhom ikunu provduti b’antiċipazzjoni, inkluż permezz ta’ tibdil jew aġġustamenti xierqa.
  Dawn il-miżuri ma għandhomx jimponu piż sproporzjonat, u lanqas jirrikjedu tibdil fundamentali tal-protezzjoni soċjali, il-vantaġġi soċjali, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, jew il-provvisti u s-servizzi kkonċernati, jew jirrikjedu l-istabbiliment ta’ alternattivi għalihom.

| a) | Il-miżuri neċessarji li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv mhux diskriminatorju għal protezzjoni soċjali, vantaġġi soċjali, protezzjoni tas-saħħa, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni
  , telekomunikazzjoni u komunikazzjoni elettronika, tagħrif li jinkludi tagħrif mogħti f'formati aċċessibbli, servizzi finanzjarji, kultura u rikreazzjoni, bini miftuħ għall-pubbliku, il-mezzi ta' trasport u l-ispazji u faċilitajiet pubbliċi oħra
  , għandhom ikunu provduti b’antiċipazzjoni, inkluż permezz ta’ tibdil jew aġġustamenti xierqa.
  Fejn il-falliment li jiġi provdut aċċess mhux diskriminatorju jkun ġej mill-prattika, mill-politika jew mill-proċedura, għandhom jittieħdu miżuri sabiex dawn ma jibqax ikollhom dak l-effett. |
| --- | --- |

a)

Il-miżuri neċessarji li jippermettu li persuni b’diżabilitajiet ikollhom aċċess effettiv mhux diskriminatorju għal protezzjoni soċjali, vantaġġi soċjali, protezzjoni tas-saħħa, edukazzjoni u aċċess għal u provvista ta’ oġġetti u servizzi li huma disponibbli għall-pubbliku, inkluż akkomodazzjoni
  , telekomunikazzjoni u komunikazzjoni elettronika, tagħrif li jinkludi tagħrif mogħti f'formati aċċessibbli, servizzi finanzjarji, kultura u rikreazzjoni, bini miftuħ għall-pubbliku, il-mezzi ta' trasport u l-ispazji u faċilitajiet pubbliċi oħra
  , għandhom ikunu provduti b’antiċipazzjoni, inkluż permezz ta’ tibdil jew aġġustamenti xierqa.
  Fejn il-falliment li jiġi provdut aċċess mhux diskriminatorju jkun ġej mill-prattika, mill-politika jew mill-proċedura, għandhom jittieħdu miżuri sabiex dawn ma jibqax ikollhom dak l-effett.

Emenda 57

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt b

| b) | Minkejja l-obbligazzjoni li jkun żgurat
  aċċess mhux diskriminatorju
  u fejn hemm bżonn f’każ partikolari,
  akkomodazzjoni raġonevoli
  għandha
  tkun provduta
  sakemm dan ma jimponix piż sproporzjonat. |
| --- | --- |

b)

Minkejja l-obbligazzjoni li jkun żgurat
  aċċess mhux diskriminatorju
  u fejn hemm bżonn f’każ partikolari,
  akkomodazzjoni raġonevoli
  għandha
  tkun provduta
  sakemm dan ma jimponix piż sproporzjonat.

| b) | Għall-finijiet ta' dan il-paragrafu, l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju
  jinvolvi l-identifikazzjoni u t-tneħħija tal-ostakli u x-xkiel u l-prevenzjoni ta' ostakli u xkiel ġodda li jfixklu l-aċċess ta' persuni b'diżabilità għal prodotti, servizzi u faċilitajiet disponibbli għall-pubbliku ġenerali, hi x'inhi n-natura tal-ostaklu, ix-xkiel jew id-diżabilità. Suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, u huma x'inhuma l-miżuri magħżula għat-tneħħija tal-ostakli jew ix-xkiel, l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju għal persuni b'diżabilità għandu jingħata bl-istess termini u kundizzjonijiet li jingħata għal persuni bla diżabilità kull fejn ikun possibbli, kif ukoll għandu jiġi ffaċilitat l-użu ta' apparat ta' assistenza għal persuni b'diżabilità, fosthom għajnuna għall-mobilità u l-aċċess, bħall-klieb ta' gwida rikonoxxuti u klieb oħra ta' assistenza, fejn ikun meħtieġ. Meta ma tkunx tista' tingħata akkomodazzjoni raġonevoli li tiggarantixxi l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju, minkejja l-isforzi kollha, u li tingħata bl-istess termini u kundizzjonijiet, u skont id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, għandha tingħata alternattiva sinifikanti għall-aċċess. Għall-finijiet ta' din id-dispożizzjoni, “akkomodazzjoni raġonevoli” tfisser miżuri alternattivi meħtieġa fil-każ partikolari biex
  ikun garantit li persuna b'diżabilità jkollha aċċess għal, u/jew tgawdi jew teżerċita, fuq bażi ugwali bħall-oħrajn, id-drittijiet li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, kif definit fl-Artikolu 3(1). |
| --- | --- |

b)

Għall-finijiet ta' dan il-paragrafu, l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju
  jinvolvi l-identifikazzjoni u t-tneħħija tal-ostakli u x-xkiel u l-prevenzjoni ta' ostakli u xkiel ġodda li jfixklu l-aċċess ta' persuni b'diżabilità għal prodotti, servizzi u faċilitajiet disponibbli għall-pubbliku ġenerali, hi x'inhi n-natura tal-ostaklu, ix-xkiel jew id-diżabilità. Suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, u huma x'inhuma l-miżuri magħżula għat-tneħħija tal-ostakli jew ix-xkiel, l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju għal persuni b'diżabilità għandu jingħata bl-istess termini u kundizzjonijiet li jingħata għal persuni bla diżabilità kull fejn ikun possibbli, kif ukoll għandu jiġi ffaċilitat l-użu ta' apparat ta' assistenza għal persuni b'diżabilità, fosthom għajnuna għall-mobilità u l-aċċess, bħall-klieb ta' gwida rikonoxxuti u klieb oħra ta' assistenza, fejn ikun meħtieġ. Meta ma tkunx tista' tingħata akkomodazzjoni raġonevoli li tiggarantixxi l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju, minkejja l-isforzi kollha, u li tingħata bl-istess termini u kundizzjonijiet, u skont id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, għandha tingħata alternattiva sinifikanti għall-aċċess. Għall-finijiet ta' din id-dispożizzjoni, “akkomodazzjoni raġonevoli” tfisser miżuri alternattivi meħtieġa fil-każ partikolari biex
  ikun garantit li persuna b'diżabilità jkollha aċċess għal, u/jew tgawdi jew teżerċita, fuq bażi ugwali bħall-oħrajn, id-drittijiet li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, kif definit fl-Artikolu 3(1).

Emenda 98

Proposta għal direttiva

Artikolu 4–paragrafu 2

2.   Sabiex jiġi evalwat jekk
  miżuri neċessarji biex jikkonformaw mal-paragrafu 1 humiex se jimponu
  piż sproporzjonat,
  għandhom jitqiesu, b’mod partikolari, id-daqs u r-riżorsi ta’ l-organizzazzjoni, in-natura tagħha, il-prezz estimat, il-ħajja tal-provvisti u servizzi u l-benefiċċji possibbli ta’ aċċess miżjud għal persuni b’diżabilitajiet
  . Il-piż ma għandux ikun
  sproporzjonat meta huwa rimedjat biżżejjed minn miżuri eżistenti
  fil-qafas tal-politika ta’ trattament ugwali ta’ l-
  Istat Membru kkonċernat.

2.   
  Il-miżuri biex jinkiseb l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju m'għandhomx jimponu piż sproporzjonat jew jesiġu li ssir alterazzjoni fundamentali.
  Sabiex jiġi evalwat jekk
  il-miżuri msemmija jwasslux għal
  piż sproporzjonat,
  għandu jitqies jekk il-miżura msemmija tkunx imprattikabbli jew mhux sikura u jekk tistax issir prattikabbli u sikura b'bidla raġonevoli tar-regoli, tal-politiki jew tal-prattiki, jew bit-tneħħija tal-ostakli strutturali, komunikattivi jew tat-trasport jew bl-għoti ta' għajnuniet jew servizzi awżiljarji
  .
  Bidla tkun fundamentali jekk tbiddel il-prodotti jew is-servizzi jew in-natura tal-kummerċ, il-professjoni jew in-negozju, sal-punt li l-fornitur tal-prodotti jew servizzi jkun qiegħed effettivament jipprovdi tip differenti għalkollox ta’ prodotti jew servizzi. L-akkomodazzjoni raġonevoli m'għandhiex bilfors teħtieġ tibdil strutturali sinifikanti għall-bini li l-istruttura tiegħu tkun imħarsa b'mod speċifiku bil-liġi nazzjonali minħabba l-valur storiku, kulturali jew arkitettoniku tiegħu.
  Il-piż m'għandux jitqies
  sproporzjonat meta huwa rimedjat biżżejjed minn miżuri eżistenti
  fl-
  Istat Membru kkonċernat.
  Il-prinċipji ta’ akkomodazzjoni raġonevoli u ta’ piż sproporzjonat għandhom ikunu interpretati fid-dawl tad-Direttiva 2000/78/KE u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità.

Emenda 60

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 3

3.   Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għad-dispożizzjonijiet tal-liġi Komunitarja jew regoli nazzjonali li jkopru l-aċċessibilità ta’ provvisti jew servizzi partikolari.

3.   Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għad-dispożizzjonijiet tal-liġi Komunitarja jew regoli nazzjonali li jkopru l-aċċessibilità ta’ provvisti jew servizzi partikolari.
  Madankollu, kull fejn ikun possibbli, l-istituzzjonijiet u l-Istati Membri tal-UE għandhom jieħdu miżuri sabiex iħeġġu lil dawk li jipprovdu prodotti u servizzi, b’mod partikulari prodotti manifatturati, biex ifasslu soluzzjonijiet aċċessibbli, pereżempju permezz ta’ prattiċi ta’ akkwisti pubbliċi. Prodotti u servizzi aċċessibbli huma dawk imfasslin biex ikunu jistgħu jintużaw mill-utenti kollha.

Emenda 61

Proposta għal direttiva

Artikolu 5

Sabiex tkun żgurata ugwaljanza totali fil-prattika, il-prinċipju ta’ trattament ugwali ma għandux jostakola kwalunkwe Stat Membru milli jżomm jew jadotta miżuri speċifiċi sabiex jipprevjeni jew jikkumpensa żvantaġġi konnessi ma’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali.

Sabiex tkun żgurata ugwaljanza totali fil-prattika, il-prinċipju ta’ trattament ugwali ma għandux jostakola kwalunkwe Stat Membru milli jżomm jew jadotta miżuri speċifiċi
  jew jippermetti li dawn il-miżuri jkunu mwettqa mis-settur pubbliku, privat jew volontarju
  sabiex jipprevjeni jew jikkumpensa żvantaġġi konnessi ma’ reliġjon jew twemmin, diżabilità, età jew orjentazzjoni sesswali.

Emenda 62

Proposta għal direttiva

Artikolu 7 – paragrafu 1

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li proċeduri ġudizzjarji u/jew amministrattivi, inkluż meta jikkunsidraw li huma xierqa proċeduri ta’ konċiljazzjoni, għall-infurzar ta’ obbligazzjonijiet skond din id-Direttiva, ikunu disponibbli għall-persuni kollha li jħossuhom li kien hemm nuqqas kontrihom fl-applikazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali, anki wara li r-relazzjoni li fiha d-diskriminazzjoni hija allegata li saret tkun spiċċat.

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li proċeduri ġudizzjarji u/jew amministrattivi, anke meta jikkunsidraw li huma xierqa proċeduri ta’ konċiljazzjoni, għall-infurzar ta’ obbligazzjonijiet skond din id-Direttiva, ikunu disponibbli
  fil-prattika
  għall-persuni kollha li jħossu li kien hemm nuqqas kontrihom fl-applikazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali, anki wara li r-relazzjoni li fiha d-diskriminazzjoni hija allegata li saret tkun spiċċat.

Emenda 64

Proposta għal direttiva

Artikolu 7 – paragrafu 3 a (ġdid)

3a.
     
  L-Istati Membri għandhom jintroduċu fis-sistemi legali nazzjonali tagħhom dawk il-miżuri meħtieġa biex jiżguraw kumpens jew rimedji effettivi, kif stabbiliti mill-Istati Membri, għat-telf u d-dannu mġarrba minn persuna offiża bħala riżultat ta' diskriminazzjoni fi ħdan it-tifsira ta’ din id-Direttiva, b'mod li jkun dissważiv u proporzjonat għad-danni mġarrba.

Emenda 65

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 2

2.   Il-paragrafu 1 ma għandux jostakola Stati Membri milli jintroduċu regoli
  ta’ evidenza
  li huma iktar favorevoli għal rikorrenti.

2.   Il-paragrafu 1 ma għandux jostakola Stati Membri milli jintroduċu regoli li huma iktar favorevoli għall-kwerelanti.

Emenda 66

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 a (ġdid)

Artikolu 9a

Promozzjoni tal-ugwaljanza

L-Istati Membri għandhom jippromwovu b’mod attiv l-ugwaljanza bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew twemmin, diżabbiltà, età jew orjentazzjoni sesswali meta jifformulaw u jimplimentaw liġijiet, regolamenti, dispożizzjonijiet amministrattivi, politiki u attivitajiet fl-oqsma li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva.

Emenda 86

Proposta għal direttiva

Artikolu 10

Stati Membri għandhom jiżguraw li d-dispożizzjonijiet adottati skond din id-Direttiva, flimkien mad-dispożizzjonijiet diġà fis-seħħ, jitpoġġew fl-attenzjoni tal-persuni kkonċernati permezz ta’ mezzi approprjati fit-territorju tagħhom.

Stati Membri għandhom jiżguraw li d-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, flimkien mad-dispożizzjonijiet diġà fis-seħħ, jitpoġġew fl-attenzjoni tal-persuni kkonċernati permezz ta’ mezzi xierqa, fosthom l-Internet,
  fit-territorju tagħhom.

Bil-ħsieb li jiġi promoss il-prinċipju tat-trattament ugwali, l-Istati Membri għandhom jorganizzaw kampanji u taħriġ ad hoc ta' informazzjoni u sensibilizzazzjoni.

Emenda 68

Proposta għal direttiva

Artikolu 11

Sabiex ikun promoss il-prinċipju ta’ trattament ugwali, l-Istati Membri għandhom iħeġġu djalogu ma’ partijiet interessati rilevanti, b’mod partikolari organizzazzjonijiet mhux governattivi,
  li għandhom, skond il-liġi u l-prattika nazzjonali, interess leġittimu sabiex jikkontribwixxu għall-ġlieda kontra diskriminazzjoni għar-raġunijiet u fl-oqsma koperti minn din id-Direttiva.

Sabiex ikun promoss il-prinċipju ta’ trattament ugwali, l-Istati Membri għandhom iħeġġu djalogu ma’ partijiet interessati rilevanti, b’mod partikolari organizzazzjonijiet mhux governattivi,
  u konsultazzjoni bħal din għandha tinkludi wkoll il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-Direttiva
  .

Emenda 69

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 1

1.   L-Istati Membri għandhom jaħtru korp jew korpi għall-promozzjoni ta’ trattament ugwali tal-persuni kollha irrispettivament mir-reliġjon jew mit-twemmin tagħhom, diżabilità, età, jew orjentazzjoni sesswali. Dawn il-korpi jistgħu jiffurmaw parti minn aġenziji inkarigati fuq livell nazzjonali bid-difiża
  ta’ drittijiet tal-bniedem jew is-salvagwardja ta’ drittijiet ta’ individwi, inkluż
  drittijiet skond atti Komunitarji oħra inklużi d-Direttivi 2000/43/KE u 2004/113/KE.

1.   L-Istati Membri għandhom jaħtru korp jew korpi
  indipendenti u ffinanzjati b’mod adegwat
  għall-promozzjoni ta’ trattament ugwali tal-persuni kollha irrispettivament mir-reliġjon jew mit-twemmin tagħhom, diżabilità, età, jew orjentazzjoni sesswali.
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-korp jew korpi għandu jew għandhom kompetenza fl-oqsma koperti minn din id-Direttiva u l-oqsma ta’ impjieg u xogħol skont id-Direttiva 2000/78/KE.
  Dawn il-korpi jistgħu jiffurmaw parti minn aġenziji inkarigati fuq livell nazzjonali bid-difiża
  tad-drittijiet
  skont atti Komunitarji oħra inklużi d-Direttivi 2000/43/KE
  , 2000/78/KE
  u 2004/113/KE.

Emenda 70

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2 – inċiż -1 (ġdid)

| — | l-iffaċilitar ta’ proċeduri amministrattivi jew legali rigward diskriminazzjoni meta l-vittma tkun residenti fi Stat Membru li mhux dak tal-parteċipant, permezz ta’ kuntatt tal-organizzazzjoni jew organizzazzjonijiet ekwivalenti fl-Istat Membru tal-parteċipant, |
| --- | --- |

—

l-iffaċilitar ta’ proċeduri amministrattivi jew legali rigward diskriminazzjoni meta l-vittma tkun residenti fi Stat Membru li mhux dak tal-parteċipant, permezz ta’ kuntatt tal-organizzazzjoni jew organizzazzjonijiet ekwivalenti fl-Istat Membru tal-parteċipant,

Emenda 71

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2 – inċiż -1a (ġdid)

| — | il-garanzija ta’ aċċess minn min jagħmel l-ilment għal għajnuna legali skont id-Direttiva tal-Kunsill 2003/8/KE tas-27 ta' Jannar 2003 sabiex ikun imtejjeb l-aċċess għal ġustizzja f’tilwim transkonfinali billi jkunu stabbiliti regoli komuni minimi marbuta mal-għajnuna legali għal tilwim bħal dan (2), meta jkun xieraq; |
| --- | --- |

—

il-garanzija ta’ aċċess minn min jagħmel l-ilment għal għajnuna legali skont id-Direttiva tal-Kunsill 2003/8/KE tas-27 ta' Jannar 2003 sabiex ikun imtejjeb l-aċċess għal ġustizzja f’tilwim transkonfinali billi jkunu stabbiliti regoli komuni minimi marbuta mal-għajnuna legali għal tilwim bħal dan (2), meta jkun xieraq;

Emenda 72

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2 – inċiż 2

| — | twettiq ta’ stħarriġ indipendenti li jikkonċernaw diskriminazzjoni, |
| --- | --- |

—

twettiq ta’ stħarriġ indipendenti li jikkonċernaw diskriminazzjoni,

| — | monitoraġġ u
  twettiq ta’ stħarriġ indipendenti li jikkonċerna d-diskriminazzjoni,
  anke dwar l-applikazzjoni ta’ liġi kontra d-diskriminazzjoni, |
| --- | --- |

—

monitoraġġ u
  twettiq ta’ stħarriġ indipendenti li jikkonċerna d-diskriminazzjoni,
  anke dwar l-applikazzjoni ta’ liġi kontra d-diskriminazzjoni,

Emenda 73

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2 – inċiż 3 a (ġdid)

| — | kooperazzjoni u skambju ta’ informazzjoni mal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali u ma’ korpi oħra relatati tal-UE. |
| --- | --- |

—

kooperazzjoni u skambju ta’ informazzjoni mal-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali u ma’ korpi oħra relatati tal-UE.

Emenda 74

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2 a (ġdid)

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jagħtu lil dan il-korp jew lil dawn il-korpi riżorsi suffiċjenti biex iwettqu r-rwol tagħhom b’mod effettiv u faċilment aċċessibbli.

Emenda 75

Proposta għal direttiva

Artikolu 13 – punt a

| a) | kwalunkwe liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jmorru kontra l-prinċipju ta’ trattament ugwali huma mħassra; |
| --- | --- |

a)

kwalunkwe liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jmorru kontra l-prinċipju ta’ trattament ugwali huma mħassra;

| a) | kwalunkwe liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jmorru kontra l-prinċipju ta’ trattament ugwali huma mħassra
  minnufih
  ; |
| --- | --- |

a)

kwalunkwe liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jmorru kontra l-prinċipju ta’ trattament ugwali huma mħassra
  minnufih
  ;

Emenda 76

Proposta għal direttiva

Artikolu 14

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar sanzjonijiet applikabbli għall-ksur ta’ dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skond din id-Direttiva, u għandhom jieħdu l-miżuri kollha neċessarji sabiex jiżguraw li jkunu applikati. Is-sanzjonijiet jistgħu jinvolvu l-ħlas ta’ kumpens, li ma jistax ikun ristrett bl-istabbiliment ta’ limitu preċedenti ta’ fuq, u għandu jkun effettiv, proporzjonat u dissważiv.

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar sanzjonijiet applikabbli għall-ksur ta’ dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skond din id-Direttiva, u għandhom jieħdu l-miżuri kollha neċessarji sabiex jiżguraw li jkunu applikati. Is-sanzjonijiet jistgħu jinvolvu l-ħlas ta’ kumpens, li ma jistax ikun ristrett bl-istabbiliment ta’ limitu preċedenti ta’ fuq, u għandu jkun effettiv, proporzjonat u dissważiv
  u jwasslu għall-waqfien tal-imġiba diskriminatorja u għat-tneħħija tal-effetti tagħha
  .

Emenda 77 u 59

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 2

2.   Sabiex
  ikunu kkunsidrati kundizzjonijiet partikolari, Stati Membri jistgħu, jekk ikun neċessarju, jistabbilixxu li l-obbligazzjoni li jkun provdut aċċess effettiv kif stabbilit fl-Artikolu 4 għandu titwettaq [sa mhux aktar tard minn] ... erba’ [snin wara adozzjoni].

L-Istati Membri li jixtiequ jużaw
  dan
  il-perjodu addizzjonali għandhom
  jinfurmaw
  lill-Kummissjoni
  mhux aktar tard mill-ġurnata stabbilita fil-paragrafu 1 u jagħtu r-raġunijiet
  .

2.   Sabiex
  jikkonformaw mal-obbligu li jagħtu aċċess effikaċi mhux diskriminatorju għal infrastrutturi, politiki jew proċeduri eżistenti fit-tifsira tal-Artikolu 4(1)(a), l-Istati Membri, jekk ikun meħtieġ, jista' jkollhom perjodu ieħor ta' għaxar snin [mid-data ta' skadenza għat-traspożizzjoni] biex jikkonformaw ma' dak l-obbligu.

L-Istati Membri li jixtiequ jużaw il-perjodu addizzjonali għandhom
  jippreżentaw
  lill-Kummissjoni
  bi pjan ta' konformità progressiva mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 4(1)(a), li jkun jinkludi l-għanijiet, il-mezzi u skeda skont iż-żmien Kull Stat Membru li jkun jixtieq juża dan il-perjodu addizzjonali għandu jagħmel rapport kull sentejn lill-Kummissjoni bil-miżuri li jkunu ttieħdu biex jingħata l-aċċess effikaċi mhux diskriminatorju u dwar il-progress li jkun sar fl-implimentazzjoni tal-Artikolu 4(1)(a). Il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Kunsill kull sitt xhur.

Emenda 78

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 1

1.   L-Istati Membri
  u l-korpi ta’ ugwaljanza nazzjonali
  għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, sa mhux aktar tard minn .... L-Istati Membri u l-korpi ta’ ugwaljanza nazzjonali għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, sa mhux aktar tard minn .... jew kull ħames snin wara dan, l-informazzjoni kollha neċessarja għall-Kummissjoni sabiex tagħmel rapport lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

1.   L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, sa mhux aktar tard minn .... L-Istati Membri u l-korpi ta’ ugwaljanza nazzjonali għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, sa mhux aktar tard minn .... jew kull ħames snin wara dan, l-informazzjoni kollha neċessarja għall-Kummissjoni sabiex tagħmel rapport lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

Emenda 79

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 1 a (ġdid)

1a.
     
  Mhux aktar tard minn ... snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, qafas legali Komunitarju komprensiv li jirrigwarda n-nuqqas ta’ diskriminazzjoni għandu jiddaħħal fis-seħħ fil-forma ta’ Direttiva unika li tikkonsolida u għalhekk tissostitwixxi d-Direttivi eżistenti kollha bbażati fuq l-Artikolu 13 tat-Trattat KE, fosthom din id-Direttiva. Id-direttiva l-ġdida għandha tipprevedi livell indaqs ta’ protezzjoni għal kull raġuni ta’ diskriminazzjoni.

Emenda 80

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 2

2.   Ir-rapport tal-Kummissjoni għandu jqis, kif xieraq, il-perspettivi ta’ l-imsieħba soċjali u organizzazzjonijiet rilevanti mhux governattivi, kif ukoll l-Aġenzija ta’ Drittijiet Fundamentali ta’ l-Unjoni Ewropea. Skond il-prinċipju dwar studji tas-sessi, dan ir-rapport għandu, inter alia, jipprovdi stima ta’ l-impatt tal-miżuri meħuda fuq nisa u rġiel.

2.   Ir-rapport tal-Kummissjoni għandu jqis, kif xieraq, il-perspettivi ta’ l-imsieħba soċjali u organizzazzjonijiet rilevanti mhux governattivi, kif ukoll l-Aġenzija ta’ Drittijiet Fundamentali ta’ l-Unjoni Ewropea.
  Ir-rapport għandu jinkludi evalwazzjoni tal-prattiki kurrenti fl-Istati Membri fir-rigward tal-Artikolu 2(7), rigward l-użu tal-età jew tad-diżabilità bħala fattur fil-kalkolu tal-primjums u tal-benefiċċji.
  Skond il-prinċipju dwar studji tas-sessi, dan ir-rapport għandu, inter alia, jipprovdi stima ta’ l-impatt tal-miżuri meħuda fuq nisa u rġiel.
  Ir-rapport għandu jkun fih ukoll informazzjoni dwar id-diskriminazzjoni multipla, li tkopri mhux biss id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta' reliġjon jew ta' twemmin, orjentazzjoni sesswali, età u diżabilità, iżda wkoll id-diskriminazzjoni għal raġunijiet ta' sess, razza u oriġini etnika.
  Fid-dawl ta’ l-informazzjoni li waslet, dan ir-rapport għandu jinkludi, jekk neċessarju, proposti għar-reviżjoni u emenda ta’ din id-Direttiva.

---

(1)  

  ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114.

(2)  

  ĠU L 26, 31.1.2003, p. 41.

---