# Europeiska unionens C 91/2010

| | ISSN 1725-2504
  doi:10.3000/17252504.C_2010.091.swe |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 91 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 53 årgången9 april 2010 |

ISSN 1725-2504

doi:10.3000/17252504.C_2010.091.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

C 91

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

53 årgången9 april 2010

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2010/C 091/01 | Eurons växelkurs | 1 |
| 2010/C 091/02 | Eurons växelkurs | 2 |
| 2010/C 091/03 | Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess möte den 11 januari 2010 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems – Föredragande medlemsstat: Estland | 3 |
| 2010/C 091/04 | Slutrapport i ärendet Oracle/Sun Microsystems (COMP/M.5529) | 5 |
| 2010/C 091/05 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 21 januari 2010 om att förklara en koncentration förenlig med den gemensamma marknaden och ed EES-avtalets funktion (Ärende COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems) [delgivet med nr K(2010) 142 slutligt]
   (
  1
  ) | 7 |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA |
| 2010/C 091/06 | Sammanfattande information från medlemsstaterna om statliga stöd som beviljas i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 736/2008 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, bearbetning och saluföring av fiskeriprodukter (
  1
  ) | 14 |
| 2010/C 091/07 | Meddelande från kommissionen i enlighet med artikel 17.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen – Inbjudan att lämna anbud avseende tillhandahållande av regelbunden lufttrafik i enlighet med allmän trafikplikt (
  1
  ) | 15 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2010/C 091/01

Eurons växelkurs

1

2010/C 091/02

Eurons växelkurs

2

2010/C 091/03

Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess möte den 11 januari 2010 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems – Föredragande medlemsstat: Estland

3

2010/C 091/04

Slutrapport i ärendet Oracle/Sun Microsystems (COMP/M.5529)

5

2010/C 091/05

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 21 januari 2010 om att förklara en koncentration förenlig med den gemensamma marknaden och ed EES-avtalets funktion (Ärende COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems) [delgivet med nr K(2010) 142 slutligt]
   (
  1
  )

[delgivet med nr K(2010) 142 slutligt]

1

7

UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA

2010/C 091/06

Sammanfattande information från medlemsstaterna om statliga stöd som beviljas i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 736/2008 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, bearbetning och saluföring av fiskeriprodukter (
  1
  )

1

14

2010/C 091/07

Meddelande från kommissionen i enlighet med artikel 17.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen – Inbjudan att lämna anbud avseende tillhandahållande av regelbunden lufttrafik i enlighet med allmän trafikplikt (
  1
  )

1

15

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES |

---

(1)   Text av betydelse för EES

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/1

---

Eurons växelkurs (1)

1 april 2010

2010/C 91/01

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,3468 |
| JPY | japansk yen | 126,28 |
| DKK | dansk krona | 7,4448 |
| GBP | pund sterling | 0,88485 |
| SEK | svensk krona | 9,7288 |
| CHF | schweizisk franc | 1,4179 |
| ISK | isländsk krona | |
| NOK | norsk krona | 8,0168 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 25,385 |
| EEK | estnisk krona | 15,6466 |
| HUF | ungersk forint | 264,78 |
| LTL | litauisk litas | 3,4528 |
| LVL | lettisk lats | 0,7089 |
| PLN | polsk zloty | 3,8458 |
| RON | rumänsk leu | 4,1081 |
| TRY | turkisk lira | 2,0481 |
| AUD | australisk dollar | 1,4685 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,3622 |
| HKD | Hongkongdollar | 10,4604 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,9129 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,8826 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 517,04 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 9,8023 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 9,1937 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,2638 |
| IDR | indonesisk rupiah | 12 249,89 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,3885 |
| PHP | filippinsk peso | 60,838 |
| RUB | rysk rubel | 39,5985 |
| THB | thailändsk baht | 43,609 |
| BRL | brasiliansk real | 2,3953 |
| MXN | mexikansk peso | 16,6195 |
| INR | indisk rupie | 60,202 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,3468

JPY

japansk yen

126,28

DKK

dansk krona

7,4448

GBP

pund sterling

0,88485

SEK

svensk krona

9,7288

CHF

schweizisk franc

1,4179

ISK

isländsk krona

NOK

norsk krona

8,0168

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

25,385

EEK

estnisk krona

15,6466

HUF

ungersk forint

264,78

LTL

litauisk litas

3,4528

LVL

lettisk lats

0,7089

PLN

polsk zloty

3,8458

RON

rumänsk leu

4,1081

TRY

turkisk lira

2,0481

AUD

australisk dollar

1,4685

CAD

kanadensisk dollar

1,3622

HKD

Hongkongdollar

10,4604

NZD

nyzeeländsk dollar

1,9129

SGD

singaporiansk dollar

1,8826

KRW

sydkoreansk won

1 517,04

ZAR

sydafrikansk rand

9,8023

CNY

kinesisk yuan renminbi

9,1937

HRK

kroatisk kuna

7,2638

IDR

indonesisk rupiah

12 249,89

MYR

malaysisk ringgit

4,3885

PHP

filippinsk peso

60,838

RUB

rysk rubel

39,5985

THB

thailändsk baht

43,609

BRL

brasiliansk real

2,3953

MXN

mexikansk peso

16,6195

INR

indisk rupie

60,202

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/2 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/2

---

Eurons växelkurs (1)

8 april 2010

2010/C 91/02

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,3296 |
| JPY | japansk yen | 123,76 |
| DKK | dansk krona | 7,4438 |
| GBP | pund sterling | 0,87500 |
| SEK | svensk krona | 9,6785 |
| CHF | schweizisk franc | 1,4324 |
| ISK | isländsk krona | |
| NOK | norsk krona | 7,9505 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9559 |
| CZK | tjeckisk koruna | 25,190 |
| EEK | estnisk krona | 15,6466 |
| HUF | ungersk forint | 268,90 |
| LTL | litauisk litas | 3,4528 |
| LVL | lettisk lats | 0,7068 |
| PLN | polsk zloty | 3,8498 |
| RON | rumänsk leu | 4,1185 |
| TRY | turkisk lira | 2,0008 |
| AUD | australisk dollar | 1,4394 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,3407 |
| HKD | Hongkongdollar | 10,3181 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,8935 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,8561 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 493,53 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 9,7625 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 9,0739 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,2650 |
| IDR | indonesisk rupiah | 12 060,75 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,2580 |
| PHP | filippinsk peso | 59,764 |
| RUB | rysk rubel | 39,1742 |
| THB | thailändsk baht | 42,916 |
| BRL | brasiliansk real | 2,3752 |
| MXN | mexikansk peso | 16,3839 |
| INR | indisk rupie | 59,1295 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,3296

JPY

japansk yen

123,76

DKK

dansk krona

7,4438

GBP

pund sterling

0,87500

SEK

svensk krona

9,6785

CHF

schweizisk franc

1,4324

ISK

isländsk krona

NOK

norsk krona

7,9505

BGN

bulgarisk lev

1,9559

CZK

tjeckisk koruna

25,190

EEK

estnisk krona

15,6466

HUF

ungersk forint

268,90

LTL

litauisk litas

3,4528

LVL

lettisk lats

0,7068

PLN

polsk zloty

3,8498

RON

rumänsk leu

4,1185

TRY

turkisk lira

2,0008

AUD

australisk dollar

1,4394

CAD

kanadensisk dollar

1,3407

HKD

Hongkongdollar

10,3181

NZD

nyzeeländsk dollar

1,8935

SGD

singaporiansk dollar

1,8561

KRW

sydkoreansk won

1 493,53

ZAR

sydafrikansk rand

9,7625

CNY

kinesisk yuan renminbi

9,0739

HRK

kroatisk kuna

7,2650

IDR

indonesisk rupiah

12 060,75

MYR

malaysisk ringgit

4,2580

PHP

filippinsk peso

59,764

RUB

rysk rubel

39,1742

THB

thailändsk baht

42,916

BRL

brasiliansk real

2,3752

MXN

mexikansk peso

16,3839

INR

indisk rupie

59,1295

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/3 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/3

---

Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess möte den 11 januari 2010 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems

Föredragande medlemsstat: Estland

2010/C 91/03

| 1. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att den anmälda transaktionen utgör en koncentration enligt artikel 3.1 b i EG:s koncentrationsförordning. |
| --- | --- |

1.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att den anmälda transaktionen utgör en koncentration enligt artikel 3.1 b i EG:s koncentrationsförordning.

| 2. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att den anmälda koncentrationen har en gemenskapsdimension enligt artikel 1.2 i EG:s koncentrationsförordning. |
| --- | --- |

2.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att den anmälda koncentrationen har en gemenskapsdimension enligt artikel 1.2 i EG:s koncentrationsförordning.

| 3. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att följande produktmarknader är relevanta för bedömningen av den anmälda koncentrationen:






  a) | Databaser, innefattande alla hanteringssystem för relationsdatabaser. |
| --- | --- | --- |

3.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att följande produktmarknader är relevanta för bedömningen av den anmälda koncentrationen:

a)

Databaser, innefattande alla hanteringssystem för relationsdatabaser.

| b) | Systemanpassad programvara, med en eventuell undersegmentering, även om den exakta avgränsningen av produktmarknaden kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

b)

Systemanpassad programvara, med en eventuell undersegmentering, även om den exakta avgränsningen av produktmarknaden kan lämnas öppen.

| c) | Licensiering av immateriella rättigheter för Java som är kopplade till utvecklingsmiljön för Java, även om den exakta avgränsningen av produktmarknaden kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

c)

Licensiering av immateriella rättigheter för Java som är kopplade till utvecklingsmiljön för Java, även om den exakta avgränsningen av produktmarknaden kan lämnas öppen.

| 4. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att den relevanta produktmarknaden har följande geografiska omfattning:






  a) | Världsomspännande för databaser. |
| --- | --- | --- |

4.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att den relevanta produktmarknaden har följande geografiska omfattning:

a)

Världsomspännande för databaser.

| b) | Världsomspännande för systemanpassad programvara och eventuella undersegment. |
| --- | --- |

b)

Världsomspännande för systemanpassad programvara och eventuella undersegment.

| c) | Världsomspännande för licensieringen av immateriella rättigheter för Java kopplade till utvecklingsmiljön för Java. |
| --- | --- |

c)

Världsomspännande för licensieringen av immateriella rättigheter för Java kopplade till utvecklingsmiljön för Java.

| 5. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att för bedömningen av den anmälda koncentrationen omfattar ”IT-stapel” eller ”teknikstapel” följande nivåer:






  i) | Lagringslösningar |
| --- | --- | --- |

5.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att för bedömningen av den anmälda koncentrationen omfattar ”IT-stapel” eller ”teknikstapel” följande nivåer:

i)

Lagringslösningar

| ii) | Servrar |
| --- | --- |

ii)

Servrar

| iii) | Operativsystem |
| --- | --- |

iii)

Operativsystem

| iv) | Databaser |
| --- | --- |

iv)

Databaser

| v) | Systemanpassad programvara |
| --- | --- |

v)

Systemanpassad programvara

| vi) | Företagsövergripande program (Enterprise Application Software (EAS)). |
| --- | --- |

vi)

Företagsövergripande program (Enterprise Application Software (EAS)).

| 6. | Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den världsomspännande marknaden för databaser. En minoritet avstår från att rösta. |
| --- | --- |

6.

Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den världsomspännande marknaden för databaser. En minoritet avstår från att rösta.

| 7. | Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den världsomspännande marknaden för systemanpassad programvara eller någon av de möjliga undersegmenten. |
| --- | --- |

7.

Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den världsomspännande marknaden för systemanpassad programvara eller någon av de möjliga undersegmenten.

| 8. | Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på grund av Oracles ägande av immateriella rättigheter kopplade till utvecklingsmiljön för Java eftersom Oracle varken kommer att ha förmåga eller incitament att stänga ute sina konkurrenter i det senare ledet på området systemanpassad programvara eller EAS. |
| --- | --- |

8.

Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på grund av Oracles ägande av immateriella rättigheter kopplade till utvecklingsmiljön för Java eftersom Oracle varken kommer att ha förmåga eller incitament att stänga ute sina konkurrenter i det senare ledet på området systemanpassad programvara eller EAS.

| 9. | Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på grund av den koncentrerade enhetens närvaro i IT-stapeln. |
| --- | --- |

9.

Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda koncentrationen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på grund av den koncentrerade enhetens närvaro i IT-stapeln.

| 10. | Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda koncentrationen bör förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion, i enlighet med artikel 2.2 och artikel 8.1 i koncentrationsförordningen och artikel 57 i EES-avtalet. En minoritet avstår från att rösta. |
| --- | --- |

10.

Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda koncentrationen bör förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion, i enlighet med artikel 2.2 och artikel 8.1 i koncentrationsförordningen och artikel 57 i EES-avtalet. En minoritet avstår från att rösta.

---

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/5 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/5

---

Slutrapport (1) i ärendet Oracle/Sun Microsystems (COMP/M.5529)

2010/C 91/04

Utkastet till beslut föranleder följande anmärkningar:

Inledning

Den 30 juli 2009 mottog kommissionen en anmälan i enlighet med artikel 4 i koncentrationsförordningen (2), där Oracle Corporation, USA, (nedan kallat Oracle) redovisade sitt planerade förvärv av kontrollen över Sun Microsystems Inc., USA, (nedan kallat Sun) genom köp av aktier (artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen).

Förfarande i fas II

Den 3 september 2009 inledde kommissionen förfarandet och påbörjade en fas-II undersökning enligt artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen. Kommissionen ansåg att koncentrationen gav anledning till allvarliga tvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma marknaden. Kommissionen utfärdade därefter den 9 november 2009 ett meddelande om invändningar. Preliminärt ansåg kommissionen att Oracles (den största och starkaste säljaren av proprietära databaser) förvärv av MySQL – ägt av Sun – (den största databasen med öppen källkod) påtagligt skulle hämma den effektiva konkurrensen på den världsomspännande marknaden för databaser.

Efter meddelandet om invändningar men före det muntliga hörandet sände kommissionen två faktaskrivelser till Oracle, den första den 30 november 2009 och den andra den 8 december 2009 med tidsfristerna för kommentarer fastställda till den 7 respektive den 11 december 2009. Oracle lämnade in skriftliga synpunkter på meddelandet om invändningar, efter att ha fått en förlängning av tidsfristen, samt på den första faktaskrivelsen den 3 respektive den 8 december 2009, men kommenterade inte den andra faktaskrivelsen.

Tio tredjeparter begärde att få medverka i koncentrationsförfarandet. Av dessa godtogs sex, vilka deltog och gav presentationer vid det muntliga hörandet, tre ytterligare godtogs också, men deltog inte i det muntliga hörandet och en tredjepart avvisades. Den avvisade parten var varken konkurrent, kund eller leverantör, utan ett investeringsföretag med aktieinnehav i programvarusäljare. Det har inte någon direkt kunskap om den marknad som är föremål för granskningen i förfarandet.

Det muntliga hörandet

Oracle utövade sin rätt att yttra sig vid ett muntligt hörande, som ägde rum den 10 december 2009 (en heldag) och på förmiddagen den 11 december 2009. Sun och sex tredjeparter deltog också i det muntliga hörandet. Deltagarna var talrika och ett antal högre tjänstemän i GD Konkurrens medverkade också liksom kommissionsledamot Kroes kabinett.

Förutom de tredjeparter som tilläts medverka, gav ett antal anställda hos Oracles kunder presentationer under det muntliga hörandet. Kunderna själva ansökte inte om att få medverka som tredjeparter och demonstrerade därför inte att de hade tillräckliga intressen. De anställda talade i personlig egenskap och deras inlägg kunde endast utgöra en del av presentationerna som gavs av parterna i koncentrationen.

Det muntliga hörandet var upplysande och gav upphov till en livlig debatt med deltagande av parterna i koncentrationen, tredjeparter, kommissionens avdelningar och medlemsstaterna.

Utkastet till beslut

I utkastet till beslut fastslås att den planerade transaktionen sannolikt inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på någon relevant marknad. Denna slutsats bygger på MySQL:s specifika drag som öppen programvara, Oracles offentliga löften vad gäller underhållet av MySQL som konkurrensmässig kraft på databasmarknaden efter Oracles förvärv av Sun samt möjligheterna för andra databaser med öppen källkod att kunna utvecklas och utsätta Oracle för konkurrens, tillsammans med allt övrigt material i kommissionens akt. Eftersom kommissionens slutsats är att koncentrationen inte ger upphov till några konkurrensfarhågor och eftersom inga formella korrigerande åtgärder i den mening som avses i tillkännagivandet om korrigerande åtgärder (3) har lämnats i detta ärende kan kommissionen inte anses vara tvungen att utföra ett marknadstest.

Med tanke på detta, och med beaktande av synpunkterna ovan, anser jag att parternas rätt att yttra sig har respekterats.

Bryssel den 12 januari 2010.

Michael ALBERS

---

(1)  Enligt artiklarna 15 och 16 i kommissionens beslut (2001/462/EG, EKSG) av den 23 maj 2001 om kompetensområdet för förhörsombudet i vissa konkurrensförfaranden – EGT L 162, 19.6.2001, s. 21.

1

(2)  Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004, EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

2

(3)  Kommissionens tillkännagivande om korrigerande åtgärder som kan godtas enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 och kommissionens förordning (EG) nr 802/2004, EUT C 267, 22.10.2008, s. 1.

3

---

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/7 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/7

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 21 januari 2010

om att förklara en koncentration förenlig med den gemensamma marknaden och ed EES-avtalets funktion

(Ärende COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems)

[delgivet med nr K(2010) 142 slutligt]

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

2010/C 91/05

Kommissionen antog den 21 januari 2010 ett beslut i ett koncentrationsärende enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer
   (1), särskilt artikel 8.1 i denna förordning. En icke-konfidentiell version av beslutets fullständiga text finns på ärendets giltiga språk och kommissionens arbetsspråk på GD Konkurrens webbplats:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   PARTERNA

| (1) | Oracle Corporation (nedan kallat Oracle eller den anmälande parten) är ett amerikanskt börsnoterat företag, som utvecklar och distribuerar programvarulösningar för företag och relaterade tjänster, t.ex. mellanprogram, databashanterare och företagsövergripande program (enterprise application software [EAS]). |
| --- | --- |

(1)

Oracle Corporation (nedan kallat Oracle eller den anmälande parten) är ett amerikanskt börsnoterat företag, som utvecklar och distribuerar programvarulösningar för företag och relaterade tjänster, t.ex. mellanprogram, databashanterare och företagsövergripande program (enterprise application software [EAS]).

| (2) | Sun Microsystems, Inc. (nedan kallat Sun) är ett amerikanskt börsnoterat företag som sysslar med hårdvara (servrar, arbetsstationer, mikroelektronik och lagringsenheter) samt programvara och relaterade tjänster, t.ex. operativsystem, Java-teknik, mellanprogram samt programvara för databashanterare. |
| --- | --- |

(2)

Sun Microsystems, Inc. (nedan kallat Sun) är ett amerikanskt börsnoterat företag som sysslar med hårdvara (servrar, arbetsstationer, mikroelektronik och lagringsenheter) samt programvara och relaterade tjänster, t.ex. operativsystem, Java-teknik, mellanprogram samt programvara för databashanterare.

II.   TRANSAKTIONEN

| (3) | Den 30 juli 2009 mottog kommissionen en anmälan om en föreslagen koncentration enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 (nedan kallad koncentrationsförordningen), genom vilken företaget Oracle på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen förvärvar fullständig kontroll över företaget Sun genom köp av aktier. |
| --- | --- |

(3)

Den 30 juli 2009 mottog kommissionen en anmälan om en föreslagen koncentration enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 (nedan kallad koncentrationsförordningen), genom vilken företaget Oracle på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen förvärvar fullständig kontroll över företaget Sun genom köp av aktier.

| (4) | Den föreslagna transaktionen innefattar Oracles förvärv av alla Suns rösträttsberättigade värdepapper för omkring 7 400 miljoner dollar. Till följd av den föreslagna transaktionen kommer Sun att kontrolleras helt av Oracle. Den utgör därför en koncentration enligt artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen. Den föreslagna transaktionen har därför en gemenskapsdimension i enlighet med artikel 1.2 i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

(4)

Den föreslagna transaktionen innefattar Oracles förvärv av alla Suns rösträttsberättigade värdepapper för omkring 7 400 miljoner dollar. Till följd av den föreslagna transaktionen kommer Sun att kontrolleras helt av Oracle. Den utgör därför en koncentration enligt artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen. Den föreslagna transaktionen har därför en gemenskapsdimension i enlighet med artikel 1.2 i koncentrationsförordningen.

III.   SAMMANFATTNING

| (5) | Efter att ha granskat anmälan antog kommissionen den 3 september 2009 ett beslut med slutsatsen att transaktionen omfattas av koncentrationsförordningen och ger upphov till allvarliga tvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma marknaden och EES-avtalets funktion. Kommissionen beslutade därför att inleda ett förfarande i enlighet med artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

(5)

Efter att ha granskat anmälan antog kommissionen den 3 september 2009 ett beslut med slutsatsen att transaktionen omfattas av koncentrationsförordningen och ger upphov till allvarliga tvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma marknaden och EES-avtalets funktion. Kommissionen beslutade därför att inleda ett förfarande i enlighet med artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen.

| (6) | Den 9 november 2009 tillställdes den anmälande parten ett meddelande om invändningar i kraft av artikel 18 i koncentrationsförordningen. Oracle bemötte invändningarna den 3 december 2009. Ett muntligt hörande ägde på den anmälande partens begäran rum den 10–11 december 2009. |
| --- | --- |

(6)

Den 9 november 2009 tillställdes den anmälande parten ett meddelande om invändningar i kraft av artikel 18 i koncentrationsförordningen. Oracle bemötte invändningarna den 3 december 2009. Ett muntligt hörande ägde på den anmälande partens begäran rum den 10–11 december 2009.

| (7) | Av kommissionens fördjupade undersökning framgick att den föreslagna transaktionen inte påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens på den gemensamma marknaden eller inom någon väsentlig del av denna. |
| --- | --- |

(7)

Av kommissionens fördjupade undersökning framgick att den föreslagna transaktionen inte påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens på den gemensamma marknaden eller inom någon väsentlig del av denna.

| (8) | Kommissionen antog därför den 21 januari 2010 ett beslut om godkännande i enlighet med artikel 8.1 i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

(8)

Kommissionen antog därför den 21 januari 2010 ett beslut om godkännande i enlighet med artikel 8.1 i koncentrationsförordningen.

IV.   MOTIVERING

A.   DATABASHANTERARE

1.   Relevant produktmarknad och geografisk marknad

| (9) | Både Oracle och Sun är verksam inom hanteringssystem för relationsdatabashanterare (relational relational database management systems eller ”databashanterare”). Databashanterare är en programvara som är utformade för att lagra, organisera, analysera och ta fram information som bevaras i elektroniskt format. |
| --- | --- |

(9)

Både Oracle och Sun är verksam inom hanteringssystem för relationsdatabashanterare (relational relational database management systems eller ”databashanterare”). Databashanterare är en programvara som är utformade för att lagra, organisera, analysera och ta fram information som bevaras i elektroniskt format.

| (10) | Databashanterare spelar en viktig roll i många företags och organisationers funktion. De stödjer en rad olika tillämpningar, både redan utvecklade eller specialbeställda organisationsinterna tillämpningar, bl.a. webbtillämpningar, transaktionsbehandling (OLTP), analytisk behandling (OLAP) och storskalig datalagring. Databashanterare kan också vara inbyggda (”inbäddade”) i en annan maskin- eller programvaruprodukt och därför inte säljas som en fristående produkt till slutanvändaren. |
| --- | --- |

(10)

Databashanterare spelar en viktig roll i många företags och organisationers funktion. De stödjer en rad olika tillämpningar, både redan utvecklade eller specialbeställda organisationsinterna tillämpningar, bl.a. webbtillämpningar, transaktionsbehandling (OLTP), analytisk behandling (OLAP) och storskalig datalagring. Databashanterare kan också vara inbyggda (”inbäddade”) i en annan maskin- eller programvaruprodukt och därför inte säljas som en fristående produkt till slutanvändaren.

| (11) | Databashanterare säljs antingen med immaterialrättsligt skydd, varvid en licensavgift tas ut av kunden, eller så kan de laddas ned kostnadsfritt som en produkt med öppen källkod, exempelvis med den s.k. GPL-licensen. |
| --- | --- |

(11)

Databashanterare säljs antingen med immaterialrättsligt skydd, varvid en licensavgift tas ut av kunden, eller så kan de laddas ned kostnadsfritt som en produkt med öppen källkod, exempelvis med den s.k. GPL-licensen.

| (12) | För de flesta av sina databasprodukter tar Oracle ut en licensavgift för databasprogramvaran och erbjuder ett separat kontrakt för ”underhåll”. Liksom är fallet med all företagsprogramvara framförhandlas licensavgiften i de flesta fall med utgångspunkt i ett listpris och justeras på vanligt sätt, t.ex. efter volym. |
| --- | --- |

(12)

För de flesta av sina databasprodukter tar Oracle ut en licensavgift för databasprogramvaran och erbjuder ett separat kontrakt för ”underhåll”. Liksom är fallet med all företagsprogramvara framförhandlas licensavgiften i de flesta fall med utgångspunkt i ett listpris och justeras på vanligt sätt, t.ex. efter volym.

| (13) | Suns huvudsakliga databasprodukt är MySQL som finns tillgänglig som en produkt med öppen källkod och som är gratis med en GPL-licens. Direkta intäkter får Sun i begränsad omfattning via i) kommersiella licenser till kunder som inte vill följa villkoren i GPL-licensen och ii) genom stödtjänster. Sun beskriver MySQL på sin webbplats som ”världens populäraste databashanterare med öppen källkod” med mer än 11 miljoner aktiva installationer och 60 000 nedladdningar per dag. |
| --- | --- |

(13)

Suns huvudsakliga databasprodukt är MySQL som finns tillgänglig som en produkt med öppen källkod och som är gratis med en GPL-licens. Direkta intäkter får Sun i begränsad omfattning via i) kommersiella licenser till kunder som inte vill följa villkoren i GPL-licensen och ii) genom stödtjänster. Sun beskriver MySQL på sin webbplats som ”världens populäraste databashanterare med öppen källkod” med mer än 11 miljoner aktiva installationer och 60 000 nedladdningar per dag.

| (14) | Kommissionens marknadsundersökning gav vid handen att databashanterare är differentierade produkter, men att det finns ett utbytbarhetskontinuum mellan databashanterarna. |
| --- | --- |

(14)

Kommissionens marknadsundersökning gav vid handen att databashanterare är differentierade produkter, men att det finns ett utbytbarhetskontinuum mellan databashanterarna.

| (15) | Kommissionens slutsats var att den relevanta marknaden i det aktuella ärendet är lika med den världsomspännande marknaden för databashanterare. Med tanke på databashanterarnas differentierade karaktär undersökte kommissionen emellertid de olika segmenten på den övergripande marknaden för databashanterare för att bedöma den föreslagna transaktionens konkurrenseffekter. |
| --- | --- |

(15)

Kommissionens slutsats var att den relevanta marknaden i det aktuella ärendet är lika med den världsomspännande marknaden för databashanterare. Med tanke på databashanterarnas differentierade karaktär undersökte kommissionen emellertid de olika segmenten på den övergripande marknaden för databashanterare för att bedöma den föreslagna transaktionens konkurrenseffekter.

2.   Bedömning av konkurrensläget

| (16) | Kommissionen ansåg att den föreslagna transaktionen på det hela taget inte skulle ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den världsomspännande marknaden för databashanterare. |
| --- | --- |

(16)

Kommissionen ansåg att den föreslagna transaktionen på det hela taget inte skulle ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den världsomspännande marknaden för databashanterare.

Marknadsandelar

| (17) | Storleken på den globala marknaden för databashanterare var ungefär [20–22] miljarder dollar år 2008, vilket var en ökning från [18–20] miljarder dollar 2007. |
| --- | --- |

(17)

Storleken på den globala marknaden för databashanterare var ungefär [20–22] miljarder dollar år 2008, vilket var en ökning från [18–20] miljarder dollar 2007.

| (18) | Gartner och IDC, två forskningsföretag, visar på följande världsomspännande marknadsandelar på grundval av intäkterna för år 2008:









  Försäljare av databashanterare | Gartner | IDC |
| --- | --- | --- | --- |
| Intäkter
  (milj. dollar) | Marknadsandel | Intäkter
  (milj. dollar) | Marknadsandel |
| Oracle | [...] | [40–50] % | [...] | [40–50] % |
| IBM | [...] | [20–30] % | [...] | [20–30] % |
| Microsoft | [...] | [10–20] % | [...] | [10–20] % |
| Sybase | [...] | [0–5] % | [...] | [0–5] % |
| Teradata | [...] | [0–5] % | [...] | [0–5] % |
| Sun (MySQL) | [...] | [0–5] % | [...] | [0–5] % |
| Övriga | [...] | [5–10] % | [...] | [5–10] % |
| Totalt | [18 000–20 000] | 100 % | [20 000–22 000] | 100 % |

(18)

Gartner och IDC, två forskningsföretag, visar på följande världsomspännande marknadsandelar på grundval av intäkterna för år 2008:

Försäljare av databashanterare

Gartner

IDC

Intäkter

(milj. dollar)

Marknadsandel

Intäkter

(milj. dollar)

Marknadsandel

Oracle

[...]

[40–50] %

[...]

[40–50] %

IBM

[...]

[20–30] %

[...]

[20–30] %

Microsoft

[...]

[10–20] %

[...]

[10–20] %

Sybase

[...]

[0–5] %

[...]

[0–5] %

Teradata

[...]

[0–5] %

[...]

[0–5] %

Sun (MySQL)

[...]

[0–5] %

[...]

[0–5] %

Övriga

[...]

[5–10] %

[...]

[5–10] %

Totalt

[18 000–20 000]

100 %

[20 000–22 000]

100 %

| (19) | Marknaden för databashanterare är mycket koncentrerad: År 2008 kontrollerade Oracle, IBM och Microsoft i intäktshänseende tillsammans omkring [80–90] % av marknaden. Oracles intäktsandel av marknaden beräknas till mellan [40–50] % och [40–50] %. MySQL:s marknadsandel är mycket liten när den beräknas på grundval av intäkter. |
| --- | --- |

(19)

Marknaden för databashanterare är mycket koncentrerad: År 2008 kontrollerade Oracle, IBM och Microsoft i intäktshänseende tillsammans omkring [80–90] % av marknaden. Oracles intäktsandel av marknaden beräknas till mellan [40–50] % och [40–50] %. MySQL:s marknadsandel är mycket liten när den beräknas på grundval av intäkter.

| (20) | Kommissionens undersökning visade dock att marknadsandelar som räknas fram på grundval av intäkter inte på fullgott sätt visar konkurrensställningen för MySQL och andra databashanterare med öppen källkod. Eftersom MySQL till övervägande del distribueras med en kostnadsfri GPL-licens ger flertalet av installationerna inte några databashanterarintäkter för Sun. |
| --- | --- |

(20)

Kommissionens undersökning visade dock att marknadsandelar som räknas fram på grundval av intäkter inte på fullgott sätt visar konkurrensställningen för MySQL och andra databashanterare med öppen källkod. Eftersom MySQL till övervägande del distribueras med en kostnadsfri GPL-licens ger flertalet av installationerna inte några databashanterarintäkter för Sun.

| (21) | Å andra sidan finns inga tillförlitliga uppgifter om den sammanlagda storleken på marknaden för databashanterare när det gäller användning, mätt exempelvis i antal användare, aktiva licenser eller aktiva installationer. Enligt Gartner är MySQL den mest använda databashanteraren med öppen källkod. Det är den tredje mest använda databashanteraren, efter Microsoft SQL Server och Oracle, men före IBM DB2 och Sybase. Enligt en undersökning från 2009 gjord av Evans Data Corporation, som är ett annat forskningsföretag, var MySQL totalt sett den av utvecklare och it-hanterare mest använda databashanteraren i den s.k. EMEA-regionen under det senaste året (45,6 %). Bara Microsoft SQL Server ligger före (48,3 %) med Oracle på en avlägsen tredje plats (25,7 %). |
| --- | --- |

(21)

Å andra sidan finns inga tillförlitliga uppgifter om den sammanlagda storleken på marknaden för databashanterare när det gäller användning, mätt exempelvis i antal användare, aktiva licenser eller aktiva installationer. Enligt Gartner är MySQL den mest använda databashanteraren med öppen källkod. Det är den tredje mest använda databashanteraren, efter Microsoft SQL Server och Oracle, men före IBM DB2 och Sybase. Enligt en undersökning från 2009 gjord av Evans Data Corporation, som är ett annat forskningsföretag, var MySQL totalt sett den av utvecklare och it-hanterare mest använda databashanteraren i den s.k. EMEA-regionen under det senaste året (45,6 %). Bara Microsoft SQL Server ligger före (48,3 %) med Oracle på en avlägsen tredje plats (25,7 %).

| (22) | Dessa uppgifter tyder på att MySQL:s konkurrensmässiga betydelse är mycket större än vad dess mycket begränsade marknadsandel räknad på grundval av intäkter ger vid handen. |
| --- | --- |

(22)

Dessa uppgifter tyder på att MySQL:s konkurrensmässiga betydelse är mycket större än vad dess mycket begränsade marknadsandel räknad på grundval av intäkter ger vid handen.

Särdrag på marknaden för databashanterare

| (23) | Marknaden för databashanterare kännetecknas av en viss grad av prisdiskriminering. Ett annat särdrag inom programvarumarknaden är de mycket låga marginalkostnaderna för programvarulicenser. Detta genererar betydande stordriftsfördelar, som ger försäljare av databashanterare starka incitament att uppnå höga försäljningsvolymer. De avsevärda stordriftsfördelarna tillsammans med en betydande förmåga att prisdiskriminera innebär att konkurrensen sannolikt är skarp vid försäljning till mindre krävande användare. |
| --- | --- |

(23)

Marknaden för databashanterare kännetecknas av en viss grad av prisdiskriminering. Ett annat särdrag inom programvarumarknaden är de mycket låga marginalkostnaderna för programvarulicenser. Detta genererar betydande stordriftsfördelar, som ger försäljare av databashanterare starka incitament att uppnå höga försäljningsvolymer. De avsevärda stordriftsfördelarna tillsammans med en betydande förmåga att prisdiskriminera innebär att konkurrensen sannolikt är skarp vid försäljning till mindre krävande användare.

| (24) | Ett annat särdrag för kunderna på marknaden för databashanterare är de betydande relationsspecifika icke-återvinningsbara kostnader som följer med valet av en viss databashanterare och som medför stora omställningskostnader. Kostnaderna uppstår när kunden investerar i utbildning som avser en specifik databashanterare och i utveckling av specialbeställda tillämpningar för denna databashanterare. Följden kan bli ett kostsamt ”hold up-problem” eftersom försäljaren får incitament att höja priset när kunden väl är låst till ett visst företags databashanterare. Efter att ha fattat sitt beslut att välja en viss databashanterare är kunden i behov av stöd under lång tid, ibland upp till 15 år. Databashanterarförsäljarnas rykte och pålitlighet är därför av stor vikt för databashanterarkunderna. |
| --- | --- |

(24)

Ett annat särdrag för kunderna på marknaden för databashanterare är de betydande relationsspecifika icke-återvinningsbara kostnader som följer med valet av en viss databashanterare och som medför stora omställningskostnader. Kostnaderna uppstår när kunden investerar i utbildning som avser en specifik databashanterare och i utveckling av specialbeställda tillämpningar för denna databashanterare. Följden kan bli ett kostsamt ”hold up-problem” eftersom försäljaren får incitament att höja priset när kunden väl är låst till ett visst företags databashanterare. Efter att ha fattat sitt beslut att välja en viss databashanterare är kunden i behov av stöd under lång tid, ibland upp till 15 år. Databashanterarförsäljarnas rykte och pålitlighet är därför av stor vikt för databashanterarkunderna.

| (25) | Marknaden för databashanterare kännetecknas i likhet med andra programvarumarknader av starka nätverkseffekter. Betydande hinder mot nya aktörer på marknaden finns. |
| --- | --- |

(25)

Marknaden för databashanterare kännetecknas i likhet med andra programvarumarknader av starka nätverkseffekter. Betydande hinder mot nya aktörer på marknaden finns.

Det rättsliga testet och dess tillämpning på detta specifika ärende

| (26) | Enligt riktlinjerna för horisontella koncentrationer kan vissa företag, trots att de har en relativt liten marknadsandel, vara en viktig konkurrensfaktor. En koncentration som omfattar ett sådant företag kan ändra på konkurrensdynamiken på ett betydande, konkurrensbegränsande sätt, särskilt när marknaden redan är koncentrerad. |
| --- | --- |

(26)

Enligt riktlinjerna för horisontella koncentrationer kan vissa företag, trots att de har en relativt liten marknadsandel, vara en viktig konkurrensfaktor. En koncentration som omfattar ett sådant företag kan ändra på konkurrensdynamiken på ett betydande, konkurrensbegränsande sätt, särskilt när marknaden redan är koncentrerad.

| (27) | Genom den föreslagna transaktionen skulle Oracle, den ledande försäljaren av slutna databashanterare, förvärva MySQL, den viktigaste databashanteraren med öppen källkod. |
| --- | --- |

(27)

Genom den föreslagna transaktionen skulle Oracle, den ledande försäljaren av slutna databashanterare, förvärva MySQL, den viktigaste databashanteraren med öppen källkod.

| (28) | I sin fördjupade undersökning bedömde kommissionen därför vad slags konkurrenstryck MySQL utövade och hur starkt det var före den föreslagna transaktionen, i vad mån det skulle försvinna efter den föreslagna transaktionen, samt i vad mån andra nuvarande eller potentiella konkurrenter som tillhandahåller databashanterare med öppen källkod eller varianter av MySQL skulle ersätta detta konkurrenstryck efter den föreslagna transaktionen. |
| --- | --- |

(28)

I sin fördjupade undersökning bedömde kommissionen därför vad slags konkurrenstryck MySQL utövade och hur starkt det var före den föreslagna transaktionen, i vad mån det skulle försvinna efter den föreslagna transaktionen, samt i vad mån andra nuvarande eller potentiella konkurrenter som tillhandahåller databashanterare med öppen källkod eller varianter av MySQL skulle ersätta detta konkurrenstryck efter den föreslagna transaktionen.

| (29) | Särdragen är framträdande i detta ärende främst på grund av att MySQL har öppen källkod, vilket inverkade på bedömningen av alla de ovan nämnda frågorna:






  — | För det första undersökte kommissionen om MySQL potentiellt skulle kunna utöva ett särskilt tryck på Oracle och andra försäljare av slutna databashanterare på grund av dess öppen källkod som gör det till en ”viktig konkurrensfaktor”. |
| --- | --- | --- |

(29)

Särdragen är framträdande i detta ärende främst på grund av att MySQL har öppen källkod, vilket inverkade på bedömningen av alla de ovan nämnda frågorna:

—

För det första undersökte kommissionen om MySQL potentiellt skulle kunna utöva ett särskilt tryck på Oracle och andra försäljare av slutna databashanterare på grund av dess öppen källkod som gör det till en ”viktig konkurrensfaktor”.

| — | För det andra var det nödvändigt för kommissionen i samband med detta beslut att – trots att det i alla horisontella koncentrationsärenden kan antas att två tidigare konkurrerande produkter efter den föreslagna transaktionen inte längre kommer att konkurrera om de ägs av samma företag – gå vidare, mot bakgrund av MySQL:s öppna källkod, och bedöma i vad mån Oracle skulle kunna ha förmåga och incitament att försämra eller eliminera MySQL när den föreslagna transaktionen väl hade genomförts. |
| --- | --- |

—

För det andra var det nödvändigt för kommissionen i samband med detta beslut att – trots att det i alla horisontella koncentrationsärenden kan antas att två tidigare konkurrerande produkter efter den föreslagna transaktionen inte längre kommer att konkurrera om de ägs av samma företag – gå vidare, mot bakgrund av MySQL:s öppna källkod, och bedöma i vad mån Oracle skulle kunna ha förmåga och incitament att försämra eller eliminera MySQL när den föreslagna transaktionen väl hade genomförts.

| — | För det tredje fokuserades kommissionens bedömning – i syfte att bedöma sannolikheten av att tillräckligt många nya aktörer kommer in på marknaden i god tid efter den föreslagna koncentrationen – på de återstående försäljarna av produkter med öppen källkod, i synnerhet PostgreSQL, samt på möjliga nya produkter på marknaden som varianter av MySQL skulle utgöra. |
| --- | --- |

—

För det tredje fokuserades kommissionens bedömning – i syfte att bedöma sannolikheten av att tillräckligt många nya aktörer kommer in på marknaden i god tid efter den föreslagna koncentrationen – på de återstående försäljarna av produkter med öppen källkod, i synnerhet PostgreSQL, samt på möjliga nya produkter på marknaden som varianter av MySQL skulle utgöra.

| — | Beträffande både Oracles sannolika förmåga och incitament att försämra eller eliminera MySQL och sannolikheten av att tillräckligt många nya aktörer kommer in på marknaden i god tid efter den föreslagna koncentrationen, var kommissionen också tvungen med tanke på de tydliga särdragen hos branschen för programvaror med öppen källkod att beakta det offentliga tillkännagivande som Oracle gjorde den 14 december 2009, och som vidarebefordrades till kommissionen den 11 december. |
| --- | --- |

—

Beträffande både Oracles sannolika förmåga och incitament att försämra eller eliminera MySQL och sannolikheten av att tillräckligt många nya aktörer kommer in på marknaden i god tid efter den föreslagna koncentrationen, var kommissionen också tvungen med tanke på de tydliga särdragen hos branschen för programvaror med öppen källkod att beakta det offentliga tillkännagivande som Oracle gjorde den 14 december 2009, och som vidarebefordrades till kommissionen den 11 december.

| (30) | I sin fördjupade undersökning analyserade kommissionen olika informationskällor, som bl.a. inbegrep en uppsättning uppgifter internt från Oracles HQ Apps (HQ Apps innehåller kommunikation mellan försäljningsteam och Oracles huvudkontor gällande de icke-standardiserade rabatter som Oracle erbjuder sina kunder), interna dokument från Oracle, Sun och tredje part, undersökningar, liksom material som inlämnats av Oracles och MySQL:s konkurrenter och kunder som svar på kommissionens frågeformulär. |
| --- | --- |

(30)

I sin fördjupade undersökning analyserade kommissionen olika informationskällor, som bl.a. inbegrep en uppsättning uppgifter internt från Oracles HQ Apps (HQ Apps innehåller kommunikation mellan försäljningsteam och Oracles huvudkontor gällande de icke-standardiserade rabatter som Oracle erbjuder sina kunder), interna dokument från Oracle, Sun och tredje part, undersökningar, liksom material som inlämnats av Oracles och MySQL:s konkurrenter och kunder som svar på kommissionens frågeformulär.

| (31) | Vad gäller situationen före den föreslagna transaktionen visade kommissionens undersökning att MySQL är den största databashanteraren med öppen källkod. Det föreföll också som att MySQL potentiellt kan utöva ett viktigt och växande konkurrenstryck på Oracle och andra försäljare av slutna databashanterare bl.a. på grund av sin specifika modulära arkitektur, sin affärsmodell med låg prissättning och att köparen inte blir låst till produkten samt övriga fördelar som följer med den öppna källkoden. Detta konkurrenstryck har också en dynamisk aspekt eftersom MySQL:s specifika modulära arkitektur gynnar innovation som görs av externa utvecklare av lagringsmotorer som förbättrar MySQL:s funktionaliteter för vissa målinriktade tillämpningar i högre prissegment. |
| --- | --- |

(31)

Vad gäller situationen före den föreslagna transaktionen visade kommissionens undersökning att MySQL är den största databashanteraren med öppen källkod. Det föreföll också som att MySQL potentiellt kan utöva ett viktigt och växande konkurrenstryck på Oracle och andra försäljare av slutna databashanterare bl.a. på grund av sin specifika modulära arkitektur, sin affärsmodell med låg prissättning och att köparen inte blir låst till produkten samt övriga fördelar som följer med den öppna källkoden. Detta konkurrenstryck har också en dynamisk aspekt eftersom MySQL:s specifika modulära arkitektur gynnar innovation som görs av externa utvecklare av lagringsmotorer som förbättrar MySQL:s funktionaliteter för vissa målinriktade tillämpningar i högre prissegment.

| (32) | Kommissionens undersökning visade därför att MySQL potentiellt kan bli en viktig konkurrensfaktor som utövar tryck på Oracle inom vissa viktiga segment (särskilt små och medelstora företag eller lågprissegment och vissa delar av de inbäddade segmenten). Kommissionen fann dock att MySQL för närvarande inte utövar tryck på Oracle inom alla segment av marknaden för databashanterare (i synnerhet i högprissegmentet). Dessutom kommer Oracle fortsatt att utsättas för konkurrens från ett antal andra försäljare av slutna databashanterare, bl.a. Microsoft, IBM och Sybase. |
| --- | --- |

(32)

Kommissionens undersökning visade därför att MySQL potentiellt kan bli en viktig konkurrensfaktor som utövar tryck på Oracle inom vissa viktiga segment (särskilt små och medelstora företag eller lågprissegment och vissa delar av de inbäddade segmenten). Kommissionen fann dock att MySQL för närvarande inte utövar tryck på Oracle inom alla segment av marknaden för databashanterare (i synnerhet i högprissegmentet). Dessutom kommer Oracle fortsatt att utsättas för konkurrens från ett antal andra försäljare av slutna databashanterare, bl.a. Microsoft, IBM och Sybase.

| (33) | Efter den föreslagna koncentration kan man förvänta sig att Oracles databashanterare och MySQL kommer att upphöra att konkurrera med varandra eftersom de skulle erbjudas av samma försäljare. Vissa farhågor har uttryckts om att Oracle skulle upphöra med att erbjuda MySQL med GPL-licens, försämra eller stoppa utvecklingen av MySQL:s GPL-licensversion, eller förhindra konkurrens från externa leverantörers lagringsmotorer genom att ändra gränssnittet eller vägra att bevilja försäljare av lagringsmotorer kommersiella licenser som tillåter dem att marknadsföra slutna versioner av egna lagringsmotorer som fungerar tillsammans med MySQL. |
| --- | --- |

(33)

Efter den föreslagna koncentration kan man förvänta sig att Oracles databashanterare och MySQL kommer att upphöra att konkurrera med varandra eftersom de skulle erbjudas av samma försäljare. Vissa farhågor har uttryckts om att Oracle skulle upphöra med att erbjuda MySQL med GPL-licens, försämra eller stoppa utvecklingen av MySQL:s GPL-licensversion, eller förhindra konkurrens från externa leverantörers lagringsmotorer genom att ändra gränssnittet eller vägra att bevilja försäljare av lagringsmotorer kommersiella licenser som tillåter dem att marknadsföra slutna versioner av egna lagringsmotorer som fungerar tillsammans med MySQL.

| (34) | I kommissionens undersökning fann man dock att Oracles sannolika förmåga och incitament att försämra och eliminera MySQL efter den föreslagna koncentrationen skulle var begränsad eftersom MySQL har öppen källkod. |
| --- | --- |

(34)

I kommissionens undersökning fann man dock att Oracles sannolika förmåga och incitament att försämra och eliminera MySQL efter den föreslagna koncentrationen skulle var begränsad eftersom MySQL har öppen källkod.

| (35) | Som en del av de tio offentliga utfästelser som Oracle gjorde gentemot MySQL:s användare, kunder och utvecklare efter det muntliga hörandet tillkännagav Oracle att företaget fortsatt kommer att förbättra MySQL och ta fram nya versioner av MySQL, inklusive en version 6, som blir tillgängliga med GPL-licens. Vidare kommer Oracle att behålla och med jämna mellanrum förbättra MySQL:s arkitektur med instickbar lagringsmotor (Pluggable Storage Engine Architecture) för att ge användare flexibiliteten att välja från en portfölj av egenutvecklade lagringsmotorer och lagringsmotorer som tillhandahålls av externa leverantörer. Oracle kommer heller inte att kräva några kommersiella licenser av externa försäljare av lagringsmotor för att få implementera API (application programming interfaces) som finns tillgängliga som en del av MySQL:s arkitektur med instickbar lagringsmotor. När det nuvarande OEM-avtalet för MySQL sägs upp ska Oracle erbjuda försäljare av lagringsmotor, som nu har en kommersiell MySQL-licens från Sun, en förlängning av sina avtal på samma villkor under en tidsperiod som inte går längre än till den 10 december 2014. |
| --- | --- |

(35)

Som en del av de tio offentliga utfästelser som Oracle gjorde gentemot MySQL:s användare, kunder och utvecklare efter det muntliga hörandet tillkännagav Oracle att företaget fortsatt kommer att förbättra MySQL och ta fram nya versioner av MySQL, inklusive en version 6, som blir tillgängliga med GPL-licens. Vidare kommer Oracle att behålla och med jämna mellanrum förbättra MySQL:s arkitektur med instickbar lagringsmotor (Pluggable Storage Engine Architecture) för att ge användare flexibiliteten att välja från en portfölj av egenutvecklade lagringsmotorer och lagringsmotorer som tillhandahålls av externa leverantörer. Oracle kommer heller inte att kräva några kommersiella licenser av externa försäljare av lagringsmotor för att få implementera API (application programming interfaces) som finns tillgängliga som en del av MySQL:s arkitektur med instickbar lagringsmotor. När det nuvarande OEM-avtalet för MySQL sägs upp ska Oracle erbjuda försäljare av lagringsmotor, som nu har en kommersiell MySQL-licens från Sun, en förlängning av sina avtal på samma villkor under en tidsperiod som inte går längre än till den 10 december 2014.

| (36) | Oracle meddelade att företaget kommer att följa dessa punkter globalt under fem år efter det att den föreslagna transaktionen har slutits. |
| --- | --- |

(36)

Oracle meddelade att företaget kommer att följa dessa punkter globalt under fem år efter det att den föreslagna transaktionen har slutits.

| (37) | I linje med sitt offentliga tillkännagivande har Oracle redan vidtagit åtgärder för att genomföra en del av utfästelserna genom att omedelbart sända brev till externa försäljare av lagringsmotorer. I brevet utfäster sig Oracle att ändra de befintliga kontraktsvillkoren genom att återge relevanta delar av sitt offentliga tillkännagivande. Dessa utfästelser är därför rättsligt bindande för Oracle. |
| --- | --- |

(37)

I linje med sitt offentliga tillkännagivande har Oracle redan vidtagit åtgärder för att genomföra en del av utfästelserna genom att omedelbart sända brev till externa försäljare av lagringsmotorer. I brevet utfäster sig Oracle att ändra de befintliga kontraktsvillkoren genom att återge relevanta delar av sitt offentliga tillkännagivande. Dessa utfästelser är därför rättsligt bindande för Oracle.

| (38) | Oracles offentliga tillkännagivande är inte lika med några formella korrigerande åtgärder. Kommissionen har sedan länge en etablerad och fast praxis beträffande de korrigerande åtgärder som behövs för att godkänna en koncentration när man väl har fastställt konkurrensfarhågorna i slutet av undersökningen. Dessa principer gäller till fullo när kommissionen befarar att konkurrensen kommer att störas. Situationen är dock en annan när sakförhållandena i ärendet tillåter kommissionen att dra slutsatsen att koncentrationen inte kommer att medföra några konkurrensfarhågor. |
| --- | --- |

(38)

Oracles offentliga tillkännagivande är inte lika med några formella korrigerande åtgärder. Kommissionen har sedan länge en etablerad och fast praxis beträffande de korrigerande åtgärder som behövs för att godkänna en koncentration när man väl har fastställt konkurrensfarhågorna i slutet av undersökningen. Dessa principer gäller till fullo när kommissionen befarar att konkurrensen kommer att störas. Situationen är dock en annan när sakförhållandena i ärendet tillåter kommissionen att dra slutsatsen att koncentrationen inte kommer att medföra några konkurrensfarhågor.

| (39) | Det offentliga tillkännagivande som Oracle gjorde den 14 december 2009 riktat till allmänheten och i all synnerhet till användare av produkter med öppen källkod samt de därpå följande åtgärder som redan vidtagits för att förverkliga en del av utfästelserna utgör därför faktabaserat material som kommissionen hade att beakta, jämte alla övriga inslag i akten, i sin bedömning av transaktionens en sannolika effekter på marknaden för databashanterare. |
| --- | --- |

(39)

Det offentliga tillkännagivande som Oracle gjorde den 14 december 2009 riktat till allmänheten och i all synnerhet till användare av produkter med öppen källkod samt de därpå följande åtgärder som redan vidtagits för att förverkliga en del av utfästelserna utgör därför faktabaserat material som kommissionen hade att beakta, jämte alla övriga inslag i akten, i sin bedömning av transaktionens en sannolika effekter på marknaden för databashanterare.

| (40) | På grund av MySQL.s specifika karakteristik med sin öppna källkod fann kommissionen att Oracle fortsatt kommer att erbjuda och förbättra MySQL med GPL-licens efter den föreslagna transaktionen. Vad beträffar det potentiella dynamiska konkurrenstryck som utövades av MySQL minskar de offentliga utfästelserna till lagringsmotorförsäljare med stor sannolikhet Oracles förmåga att missgynna funktioner i produkter som bygger på MySQL, inklusive sådana hos produkter som konkurrerar på marknaden med Oracle-databashanterare. |
| --- | --- |

(40)

På grund av MySQL.s specifika karakteristik med sin öppna källkod fann kommissionen att Oracle fortsatt kommer att erbjuda och förbättra MySQL med GPL-licens efter den föreslagna transaktionen. Vad beträffar det potentiella dynamiska konkurrenstryck som utövades av MySQL minskar de offentliga utfästelserna till lagringsmotorförsäljare med stor sannolikhet Oracles förmåga att missgynna funktioner i produkter som bygger på MySQL, inklusive sådana hos produkter som konkurrerar på marknaden med Oracle-databashanterare.

| (41) | Av kommissionens undersökning framgick även att andra databashanterare med öppen källkoder, främst PostgreSQL, efter den föreslagna transaktionen potentiellt kan utöva stort tryck på Oracle och därför i god tid och i tillräcklig mån ersätta det konkurrenstryck som nu utövas av MySQL. |
| --- | --- |

(41)

Av kommissionens undersökning framgick även att andra databashanterare med öppen källkoder, främst PostgreSQL, efter den föreslagna transaktionen potentiellt kan utöva stort tryck på Oracle och därför i god tid och i tillräcklig mån ersätta det konkurrenstryck som nu utövas av MySQL.

| (42) | Slutligen tydde kommissionens undersökning på att det inte kan uteslutas att varianter av MySQL även kan vidareutvecklas så att de i någon mån utövar tryck på Oracle. |
| --- | --- |

(42)

Slutligen tydde kommissionens undersökning på att det inte kan uteslutas att varianter av MySQL även kan vidareutvecklas så att de i någon mån utövar tryck på Oracle.

Slutsats

| (43) | Kommissionens slutsats blir därför att den föreslagna transaktionen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens vad avser den världsomspännande marknaden för databashanterare. |
| --- | --- |

(43)

Kommissionens slutsats blir därför att den föreslagna transaktionen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens vad avser den världsomspännande marknaden för databashanterare.

B.   MELLANPROGRAM

1.   Relevant produktmarknad och geografisk marknad

| (44) | Både Oracle och Sun är verksamma inom sektorn för mellanprogram. Mellanprogram avser en bred kategori av programvaruprodukter som tillhandahåller infrastruktur för tillämpningar. |
| --- | --- |

(44)

Både Oracle och Sun är verksamma inom sektorn för mellanprogram. Mellanprogram avser en bred kategori av programvaruprodukter som tillhandahåller infrastruktur för tillämpningar.

| (45) | I sitt nyligen antagna Oracle/BEA-beslut lämnade kommissionen avgränsningen av produktmarknaden öppen men meddelade att marknadsundersökningen hade bekräftat att mellanprogram kan klassificeras i undersegment allt efter slutanvändningen av produkten. |
| --- | --- |

(45)

I sitt nyligen antagna Oracle/BEA-beslut lämnade kommissionen avgränsningen av produktmarknaden öppen men meddelade att marknadsundersökningen hade bekräftat att mellanprogram kan klassificeras i undersegment allt efter slutanvändningen av produkten.

| (46) | I föreliggande ärende skulle den exakta avgränsningen av produktmarknaden för mellanprogram kunna lämnas öppen, eftersom den föreslagna transaktionen inte gav upphov till några allvarliga tvivel angående förenligheten med den gemensamma marknaden vid någon alternativ avgränsning av produktmarknaden. |
| --- | --- |

(46)

I föreliggande ärende skulle den exakta avgränsningen av produktmarknaden för mellanprogram kunna lämnas öppen, eftersom den föreslagna transaktionen inte gav upphov till några allvarliga tvivel angående förenligheten med den gemensamma marknaden vid någon alternativ avgränsning av produktmarknaden.

| (47) | Det var obestritt att den geografiska marknaden definieras som världsomspännande. |
| --- | --- |

(47)

Det var obestritt att den geografiska marknaden definieras som världsomspännande.

2.   Bedömning av konkurrensläget

| (48) | Den världsomspännande övergripande marknaden för mellanprogram belöpte sig till omkring 9,7 miljarder euro 2007. Tabellen nedan visar IDC:s uppskattningar av världsomspännande marknadsandelar (på grundval av intäkt) för Oracle, Sun och deras främsta konkurrenter för 2006 och 2007.







  Försäljare | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- |
| IBM | [20–30] % | [20–30] % |
| Oracle | [10–20] % | [10–20] % |
| SWIFT | [0–5] % | [0–5] % |
| Microsoft | [0–5] % | [0–5] % |
| Sterling Commerce | [0–5] % | [0–5] % |
| TIBCO | [0–5] % | [0–5] % |
| Sun | [0–5] % | [0–5] % |
| Övriga | [30–40] % | [30–40] % |

(48)

Den världsomspännande övergripande marknaden för mellanprogram belöpte sig till omkring 9,7 miljarder euro 2007. Tabellen nedan visar IDC:s uppskattningar av världsomspännande marknadsandelar (på grundval av intäkt) för Oracle, Sun och deras främsta konkurrenter för 2006 och 2007.

Försäljare

2006

2007

IBM

[20–30] %

[20–30] %

Oracle

[10–20] %

[10–20] %

SWIFT

[0–5] %

[0–5] %

Microsoft

[0–5] %

[0–5] %

Sterling Commerce

[0–5] %

[0–5] %

TIBCO

[0–5] %

[0–5] %

Sun

[0–5] %

[0–5] %

Övriga

[30–40] %

[30–40] %

| (49) | Marknadsundersökningen visade att Sun i konkurrenshänseende inte är någon betydande aktör inom det övergripande segmentet för mellanprogram. De flesta kunderna såg inte Oracle och Sun som nära konkurrenter inom detta segment. Marknaden för mellanprogram för är konkurrensutsatt och den sammanslagna enheten kommer fortsatt att konkurrera med ett antal betydande marknadsaktörer. |
| --- | --- |

(49)

Marknadsundersökningen visade att Sun i konkurrenshänseende inte är någon betydande aktör inom det övergripande segmentet för mellanprogram. De flesta kunderna såg inte Oracle och Sun som nära konkurrenter inom detta segment. Marknaden för mellanprogram för är konkurrensutsatt och den sammanslagna enheten kommer fortsatt att konkurrera med ett antal betydande marknadsaktörer.

| (50) | Beträffande de olika undersegmenten för mellanprogram år 2007, översteg Oracles och Suns kombinerade marknadsandelar 15 % endast i fråga om utbjudandet av i) mellanprogram för applikationsservrar, ii) företagsportaler och iii) mellanprogram för integration och processautomatisering (närmare bestämt ESB (enterprise service bus) och programvara för hantering av företagsprocesser (business process management software [BPMS]). |
| --- | --- |

(50)

Beträffande de olika undersegmenten för mellanprogram år 2007, översteg Oracles och Suns kombinerade marknadsandelar 15 % endast i fråga om utbjudandet av i) mellanprogram för applikationsservrar, ii) företagsportaler och iii) mellanprogram för integration och processautomatisering (närmare bestämt ESB (enterprise service bus) och programvara för hantering av företagsprocesser (business process management software [BPMS]).

| (51) | Oracles marknadsandel vad gäller programvara för applikationsservrar motsvarar cirka [20–30] % och Suns marknadsandel är [0–5] %. Oracles andel inom segmentet företagsportaler ligger på strax över [20–30] % och värdeökningen på Oracles marknadsandel med anledning av den föreslagna transaktionen blir liten. I ESB-segmentet är Oracles marknadsandel cirka [10–20] % och Suns marknadsandel cirka [5–10] %, dvs. en kombinerad marknadsandel på cirka [20–30] %. I BPMS-segmentet är Oracles marknadsandel cirka [10–20] % medan Suns ligger på cirka [0–5] %. |
| --- | --- |

(51)

Oracles marknadsandel vad gäller programvara för applikationsservrar motsvarar cirka [20–30] % och Suns marknadsandel är [0–5] %. Oracles andel inom segmentet företagsportaler ligger på strax över [20–30] % och värdeökningen på Oracles marknadsandel med anledning av den föreslagna transaktionen blir liten. I ESB-segmentet är Oracles marknadsandel cirka [10–20] % och Suns marknadsandel cirka [5–10] %, dvs. en kombinerad marknadsandel på cirka [20–30] %. I BPMS-segmentet är Oracles marknadsandel cirka [10–20] % medan Suns ligger på cirka [0–5] %.

| (52) | Också i dessa segment är marknadsandelarna måttliga (även om man tar hänsyn till det faktum att inrapporterade siffror angående Suns marknadsandel eventuellt inte helt stämmer på grund av vissa av de produkter företaget erbjuder har öppen källkod). Vidare är Suns produkter inte de närmaste substituten för Oracles produkter i dessa segment och segmenten konkurrerar med flera andra stora företag som är verksamma inom dessa segment. |
| --- | --- |

(52)

Också i dessa segment är marknadsandelarna måttliga (även om man tar hänsyn till det faktum att inrapporterade siffror angående Suns marknadsandel eventuellt inte helt stämmer på grund av vissa av de produkter företaget erbjuder har öppen källkod). Vidare är Suns produkter inte de närmaste substituten för Oracles produkter i dessa segment och segmenten konkurrerar med flera andra stora företag som är verksamma inom dessa segment.

Slutsats

| (53) | Kommissionens slutsats blev därför att den föreslagna transaktionen inte kommer att ge upphov till någon till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den övergripande marknaden för mellanprogram eller någon av dess möjliga undersegment. |
| --- | --- |

(53)

Kommissionens slutsats blev därför att den föreslagna transaktionen inte kommer att ge upphov till någon till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens på den övergripande marknaden för mellanprogram eller någon av dess möjliga undersegment.

C.   JAVA

1.   Relevant produktmarknad och geografisk marknad

| (54) | Java är en ”utvecklingsmiljö” som skapades av Sun för ungefär 20 år sedan. En utvecklingsmiljö är en programvaruplattform som ger utvecklarna möjlighet att ta fram och använda programvarutillämpningar. En framträdande drag hos Javas utvecklingsmiljö är att den är ”öppen” i den meningen att den är oberoende av underliggande operativsystem eller hårdvara som Java-baserade tillämpningar körs på. |
| --- | --- |

(54)

Java är en ”utvecklingsmiljö” som skapades av Sun för ungefär 20 år sedan. En utvecklingsmiljö är en programvaruplattform som ger utvecklarna möjlighet att ta fram och använda programvarutillämpningar. En framträdande drag hos Javas utvecklingsmiljö är att den är ”öppen” i den meningen att den är oberoende av underliggande operativsystem eller hårdvara som Java-baserade tillämpningar körs på.

| (55) | Även om implementeringar med öppen källkod finns tillgängliga för många delar av Java, kontrollerar Sun den viktigaste relaterade immateriella rättigheterna som programvaruutvecklare behöver få licens på, särskilt utvecklare av mellanprogram och EAS. Sun kontrollerar därför ett viktigt underlag för företag som utvecklar programvara med Javas språk. Den huvudsakliga andra utvecklingsmiljön är .NET, Microsofts slutna miljö, som endast kan användas för utveckling av programvara som fungerar med Windows. |
| --- | --- |

(55)

Även om implementeringar med öppen källkod finns tillgängliga för många delar av Java, kontrollerar Sun den viktigaste relaterade immateriella rättigheterna som programvaruutvecklare behöver få licens på, särskilt utvecklare av mellanprogram och EAS. Sun kontrollerar därför ett viktigt underlag för företag som utvecklar programvara med Javas språk. Den huvudsakliga andra utvecklingsmiljön är .NET, Microsofts slutna miljö, som endast kan användas för utveckling av programvara som fungerar med Windows.

| (56) | Kommissionen har aldrig tidigare avgränsat marknaden för utvecklingsplattformar. För föreliggande beslut kunde avgränsningen av produktmarknaden lämnas öppen, eftersom det på det smalaste segmentet, dvs. licensering av immateriella rättigheter för Java, inte förelåg några konkurrensfarhågor. Licensieringen av immateriella rättigheter för Java kan anses ske på en världsomspännande nivå. |
| --- | --- |

(56)

Kommissionen har aldrig tidigare avgränsat marknaden för utvecklingsplattformar. För föreliggande beslut kunde avgränsningen av produktmarknaden lämnas öppen, eftersom det på det smalaste segmentet, dvs. licensering av immateriella rättigheter för Java, inte förelåg några konkurrensfarhågor. Licensieringen av immateriella rättigheter för Java kan anses ske på en världsomspännande nivå.

2.   Bedömning av konkurrensläget

| (57) | Marknadsundersökningen bekräftade att Java-licenser är ett viktigt underlag for mjukvaruprogrammerare. Javas betydelse hänger samman med dess vidsträckta standardiserade tillvägagångssätt, en nyckelfaktor för att förklara dess styrka i förhållande till den slutna .NET-plattformen. |
| --- | --- |

(57)

Marknadsundersökningen bekräftade att Java-licenser är ett viktigt underlag for mjukvaruprogrammerare. Javas betydelse hänger samman med dess vidsträckta standardiserade tillvägagångssätt, en nyckelfaktor för att förklara dess styrka i förhållande till den slutna .NET-plattformen.

| (58) | Det föreföll som att en eventuell avskärmningsstrategi från Oracles sida skulle få begränsade effekter på EAS-konkurrenter i senare led, eftersom de endast i begränsad omfattning är beroende av kommersiella Java-licenser. Å andra sidan behöver Oracles konkurrenter inom segmentet mellanprogramsprodukter kommersiella licenser för Java TCK (technology compatibility kits), antingen för att ändra källkoden för en referensimplementation eller för att skapa oberoende implementationer, för att kommersiellt tillhandahålla programvara som garanterat följer specifikationen för Java-plattformen. De fritt tillgängliga versionerna av implementationen av J2EE-mellanprogramsprodukter (OpenJDK eller binära exekverbara versioner) är otillräckliga för deras behov. |
| --- | --- |

(58)

Det föreföll som att en eventuell avskärmningsstrategi från Oracles sida skulle få begränsade effekter på EAS-konkurrenter i senare led, eftersom de endast i begränsad omfattning är beroende av kommersiella Java-licenser. Å andra sidan behöver Oracles konkurrenter inom segmentet mellanprogramsprodukter kommersiella licenser för Java TCK (technology compatibility kits), antingen för att ändra källkoden för en referensimplementation eller för att skapa oberoende implementationer, för att kommersiellt tillhandahålla programvara som garanterat följer specifikationen för Java-plattformen. De fritt tillgängliga versionerna av implementationen av J2EE-mellanprogramsprodukter (OpenJDK eller binära exekverbara versioner) är otillräckliga för deras behov.

| (59) | Förmågan att använda sig av en avskärmningsstrategi beror ytterst på den rättsliga och procedurmässiga ram som fristående Java-utveckling sker inom och som Oracle kommer att vara bunden till efter den föreslagna transaktionen. |
| --- | --- |

(59)

Förmågan att använda sig av en avskärmningsstrategi beror ytterst på den rättsliga och procedurmässiga ram som fristående Java-utveckling sker inom och som Oracle kommer att vara bunden till efter den föreslagna transaktionen.

| (60) | Klagomålen och det material som lämnats av dem som medverkat i marknadsundersökningen vilade på antagandet att Oracle sedan det förvärvat kontroll över Sun, också skulle ”kontrollera” fristående Java-utveckling och därigenom licensieringen av Java-relaterade immateriella rättigheter, i synnerhet i förhållande till TCK. Kommissionen gjorde sin bedömning av de antaganden som framförts av de klagande mot bakgrund av de regler som gäller för fristående Java-utveckling och konkluderade att det på grundval av dagens regelverk inte fanns några skäl att dra slutsatsen att den sammanslagna enheten skulle ha förmåga att tillgripa en avskärmningsstrategi. |
| --- | --- |

(60)

Klagomålen och det material som lämnats av dem som medverkat i marknadsundersökningen vilade på antagandet att Oracle sedan det förvärvat kontroll över Sun, också skulle ”kontrollera” fristående Java-utveckling och därigenom licensieringen av Java-relaterade immateriella rättigheter, i synnerhet i förhållande till TCK. Kommissionen gjorde sin bedömning av de antaganden som framförts av de klagande mot bakgrund av de regler som gäller för fristående Java-utveckling och konkluderade att det på grundval av dagens regelverk inte fanns några skäl att dra slutsatsen att den sammanslagna enheten skulle ha förmåga att tillgripa en avskärmningsstrategi.

| (61) | Ett antal programvaruförsäljare uttryckte åsikten under marknadsundersökningen att Oracle också skulle ha incitament att tillgripa avskärmning på underlagssidan genom att höja konkurrenternas kostnader för tillgång till Java. Detta byggde på att Oracles produktportfölj skiljer sig från Suns. Oracle är en ledande leverantör av databashanterare, mellanprogram och programvarutillämpningar och Java är ett viktigt underlag särskilt för mellanprogram och programvarutillämpningar. |
| --- | --- |

(61)

Ett antal programvaruförsäljare uttryckte åsikten under marknadsundersökningen att Oracle också skulle ha incitament att tillgripa avskärmning på underlagssidan genom att höja konkurrenternas kostnader för tillgång till Java. Detta byggde på att Oracles produktportfölj skiljer sig från Suns. Oracle är en ledande leverantör av databashanterare, mellanprogram och programvarutillämpningar och Java är ett viktigt underlag särskilt för mellanprogram och programvarutillämpningar.

| (62) | I bedömningen av incitamenten för att avskärma tillgången till underlag beaktade kommissionen potentiella fördelar och kostnader för den sammanslagna enheten vid ett sådant agerande. Att helt bli avskärmade från tillgången till Java skulle kunna minska andra företags förmåga att konkurrera med den sammanslagna enheten eftersom kunderna skulle kunna vara mindre attraherade av programvaruprodukter som inte är Javakompatibla, oavsett funktionaliteten. |
| --- | --- |

(62)

I bedömningen av incitamenten för att avskärma tillgången till underlag beaktade kommissionen potentiella fördelar och kostnader för den sammanslagna enheten vid ett sådant agerande. Att helt bli avskärmade från tillgången till Java skulle kunna minska andra företags förmåga att konkurrera med den sammanslagna enheten eftersom kunderna skulle kunna vara mindre attraherade av programvaruprodukter som inte är Javakompatibla, oavsett funktionaliteten.

| (63) | Å andra sidan är kostnaderna för den sammanslagna enheten vid en avskärmning av konkurrenterna potentiellt betydande. Med en avskärmning skulle den sammanslagna enheten kunna förlora (begränsade) intäkter som motsvarar de Java-licenser som nu beviljas sådana konkurrenter som skulle bli avskärmade. Men än viktigare är att avskärmning sannolikt leder till att Java skulle förlora det stöd det för närvarande har bland kunderna. Branschen kännetecknas av starka nätverkseffekter som skulle försvinna tillsammans med förlusten av användarvärldens stöd för Java. Detta skulle leda till en betydande minskning av värdet på Javakompatibla tillämpningar och Java som utvecklingsram för tillämpningar i sig själv. Det finns stora konkurrenter (t.ex. Microsoft), som inte baserar sitt värdeförslag så kraftigt på Java och Java-kompatibilitet, och som skulle gynnas av en sådan avskärmning. Som sådan skulle avskärmningen och de därmed förlorade nätverkseffekterna negativt påverka konkurrenskraften för den sammanslagna enhetens programvaruprodukter. Dessutom skulle det kunna dyka upp Java-varianter efter försök att avskärma konkurrenterna, eftersom programvaruförsäljarna skulle söka efter alternativ. Detta skulle leda till att Java-standarden fragmentiseras och bryts, vilket i sin tur medför förlust av nätverkseffekter och ytterligare sänker värdet på tillämpningarnas Java-kompatibilitet. |
| --- | --- |

(63)

Å andra sidan är kostnaderna för den sammanslagna enheten vid en avskärmning av konkurrenterna potentiellt betydande. Med en avskärmning skulle den sammanslagna enheten kunna förlora (begränsade) intäkter som motsvarar de Java-licenser som nu beviljas sådana konkurrenter som skulle bli avskärmade. Men än viktigare är att avskärmning sannolikt leder till att Java skulle förlora det stöd det för närvarande har bland kunderna. Branschen kännetecknas av starka nätverkseffekter som skulle försvinna tillsammans med förlusten av användarvärldens stöd för Java. Detta skulle leda till en betydande minskning av värdet på Javakompatibla tillämpningar och Java som utvecklingsram för tillämpningar i sig själv. Det finns stora konkurrenter (t.ex. Microsoft), som inte baserar sitt värdeförslag så kraftigt på Java och Java-kompatibilitet, och som skulle gynnas av en sådan avskärmning. Som sådan skulle avskärmningen och de därmed förlorade nätverkseffekterna negativt påverka konkurrenskraften för den sammanslagna enhetens programvaruprodukter. Dessutom skulle det kunna dyka upp Java-varianter efter försök att avskärma konkurrenterna, eftersom programvaruförsäljarna skulle söka efter alternativ. Detta skulle leda till att Java-standarden fragmentiseras och bryts, vilket i sin tur medför förlust av nätverkseffekter och ytterligare sänker värdet på tillämpningarnas Java-kompatibilitet.

| (64) | På det hela taget var kommissionens slutsats att det var mycket osannolikt att fördelarna med att avskärma tillgången till Java skulle överstiga kostnaderna för ett sådant agerande för den sammanslagna enheten och att den sammanslagna enheten därför saknade incitament att avskärma marknaden. |
| --- | --- |

(64)

På det hela taget var kommissionens slutsats att det var mycket osannolikt att fördelarna med att avskärma tillgången till Java skulle överstiga kostnaderna för ett sådant agerande för den sammanslagna enheten och att den sammanslagna enheten därför saknade incitament att avskärma marknaden.

Slutsats

| (65) | Kommissionen drog därför slutsatsen att den föreslagna transaktionen inte kommer att leda till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens vad gäller licensiering av immateriella rättigheter för Java som är kopplade till utvecklingsmiljön för Java och de övergripande marknaderna i ett senare led för mellanprogram och för EAS. |
| --- | --- |

(65)

Kommissionen drog därför slutsatsen att den föreslagna transaktionen inte kommer att leda till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens vad gäller licensiering av immateriella rättigheter för Java som är kopplade till utvecklingsmiljön för Java och de övergripande marknaderna i ett senare led för mellanprogram och för EAS.

D.   IT-STACK

1.   Relevant produktmarknad och geografisk marknad

| (66) | Oracle och Sun är också verksamma inom andra delar av it-stacken, nämligen marknaderna för servrar, lagringsmotorer, operativsystem och EAS. Kommissionen gjorde därför en bedömning av huruvida koncentrationen skulle leda till några negativa vertikala effekter eller konglomerateffekter. Den exakta avgränsningen av produktmarknaden för dessa marknader kunde lämnas öppen. Den relevanta geografiska marknaden är världsomspännande. |
| --- | --- |

(66)

Oracle och Sun är också verksamma inom andra delar av it-stacken, nämligen marknaderna för servrar, lagringsmotorer, operativsystem och EAS. Kommissionen gjorde därför en bedömning av huruvida koncentrationen skulle leda till några negativa vertikala effekter eller konglomerateffekter. Den exakta avgränsningen av produktmarknaden för dessa marknader kunde lämnas öppen. Den relevanta geografiska marknaden är världsomspännande.

2.   Bedömning av konkurrensläget

| (67) | Oracles och Suns marknadsandelar (på grundval av IDC:s uppgifter) var 2007 de följande: | Oracle | Sun |
| --- | --- | --- | --- |
| Hårdvara/servrar | — | [10–20] % |
| Operativsystem | — | [5–10] % (2006) |
| Databashanterare | [40–50] % | [0–5] % |
| Mellanprogram | [10–20] % | [0–5] % |
| Företagsövergripande program (Enterprise Application Software [EAS]). | [5–10] % | — |

(67)

Oracles och Suns marknadsandelar (på grundval av IDC:s uppgifter) var 2007 de följande:

Oracle

Sun

Hårdvara/servrar

—

[10–20] %

Operativsystem

—

[5–10] % (2006)

Databashanterare

[40–50] %

[0–5] %

Mellanprogram

[10–20] %

[0–5] %

Företagsövergripande program (Enterprise Application Software [EAS]).

[5–10] %

—

| (68) | Den sammanslagna enheten skulle tillsammans med IBM vara det enda företaget som skulle finnas med i alla it-stackens beståndsdelar. |
| --- | --- |

(68)

Den sammanslagna enheten skulle tillsammans med IBM vara det enda företaget som skulle finnas med i alla it-stackens beståndsdelar.

| (69) | Kommissionen fann att en avskärmning av konkurrerande försäljare av databashanterare från att få tillgång till kunder som använder Suns operativsystem är osannolik eftersom Suns marknadsandel för operativsystem är liten, dvs. under [5–10] %. Av marknadsundersökningen framgick också att flertalet kunder ansåg att Oracle inte skulle ha incitament att avskärma marknaden. |
| --- | --- |

(69)

Kommissionen fann att en avskärmning av konkurrerande försäljare av databashanterare från att få tillgång till kunder som använder Suns operativsystem är osannolik eftersom Suns marknadsandel för operativsystem är liten, dvs. under [5–10] %. Av marknadsundersökningen framgick också att flertalet kunder ansåg att Oracle inte skulle ha incitament att avskärma marknaden.

| (70) | Kommissionen fann dessutom att det är osannolikt att Oracle skulle försämra interoperabiliteten hos en av sina produkter på en nivå i it-stacken med produkter från konkurrenter på andra nivåer. Eftersom den sammanslagna enhetens marknadsandel är begränsad på alla nivåer i fråga om utom databashanterare förefaller det osannolikt att en sådan metod skulle ge den sammanslagna enheten några fördelar. Detta bekräftades genom marknadsundersökningen. |
| --- | --- |

(70)

Kommissionen fann dessutom att det är osannolikt att Oracle skulle försämra interoperabiliteten hos en av sina produkter på en nivå i it-stacken med produkter från konkurrenter på andra nivåer. Eftersom den sammanslagna enhetens marknadsandel är begränsad på alla nivåer i fråga om utom databashanterare förefaller det osannolikt att en sådan metod skulle ge den sammanslagna enheten några fördelar. Detta bekräftades genom marknadsundersökningen.

Slutsats

| (71) | Kommissionen drog sålunda slutsatsen att den föreslagna transaktionen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens till följd av den sammanslagna enhetens närvaro i it-stacken. |
| --- | --- |

(71)

Kommissionen drog sålunda slutsatsen att den föreslagna transaktionen inte kommer att ge upphov till ett påtagligt hinder för effektiv konkurrens till följd av den sammanslagna enhetens närvaro i it-stacken.

V.   SLUTSATS

| (72) | Av ovan anförda skäl blev slutsatsen i beslutet att den föreslagna transaktionen inte avsevärt kommer att hindra en effektiv konkurrens på den gemensamma marknaden eller en betydande del av den. |
| --- | --- |

(72)

Av ovan anförda skäl blev slutsatsen i beslutet att den föreslagna transaktionen inte avsevärt kommer att hindra en effektiv konkurrens på den gemensamma marknaden eller en betydande del av den.

| (73) | Kommissionen förklarade följaktligen koncentrationen vara förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion i enlighet med artiklarna 2.2 och 8.1 i koncentrationsförordningen och med artikel 57 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(73)

Kommissionen förklarade följaktligen koncentrationen vara förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion i enlighet med artiklarna 2.2 och 8.1 i koncentrationsförordningen och med artikel 57 i EES-avtalet.

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/14 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/14

---

Sammanfattande information från medlemsstaterna om statliga stöd som beviljas i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 736/2008 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, bearbetning och saluföring av fiskeriprodukter

(Text av betydelse för EES)

2010/C 91/06

Statligt stöd nr.: XF 12/09

Medlemsstat: Italien

Region/myndighet som beviljar stödet: Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali

Servizio pesca e acquacoltura

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot stödet för särskilda ändamål: regolamento recante criteri e modalità per l’attuazione degli interventi creditizi in materia di pesca e acquacoltura erogabili ai sensi dell’articolo 5, lettera n) della legge regionale 20 novembre 1982 n. 80

Rättslig grund: decreto del Presidente della Regione 11 maggio 2009, n. 0125/Pres.

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som stöd för särskilda ändamål: 412 000 EUR

Högsta tillåtna stödnivå: Upp till 40 %

Datum för genomförande:

Stödordningens eller det individuella stödets varaktighet (senast den 30 juni 2014). Ange följande:

| — | Om det gäller en stödordning: datum till och med vilket stöd kan beviljas. |
| --- | --- |

—

Om det gäller en stödordning: datum till och med vilket stöd kan beviljas.

| — | Till och med den 30 juni 2014 |
| --- | --- |

—

Till och med den 30 juni 2014

Stödets syfte: Syftet med stödet är att stödja kreditgivning till förmån för små och medelstora företag som sysslar med att bygga, bygga ut eller modernisera vattenbruksanläggningar eller som investerar i beredning, saluföring och tillämpning av ny teknik i syfte att förbättra miljö- och hälsoförhållanden samt produkternas kvalitet.

Ange vilken/vilka av artiklarna 8–24 som åberopas: Artikel 11 ”Stöd för produktiva investeringar i vattenbruk” och artikel 16 ”Stöd till beredning och saluföring”

Berörd(a) sektor(er): Fiske och vattenbruk

Den beviljande myndighetens namn och adress:

| Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali |
| --- |
| Servizio pesca e acquacoltura |
| Via Sabbadini 31 |
| 33100 Udine UD |
| ITALIA |
| Tfn +39 0432555225 |
| Fax +39 0432555140 |
| E-post: s.pesca.agrifor@regione.fvg.it |

Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali

Servizio pesca e acquacoltura

Via Sabbadini 31

33100 Udine UD

ITALIA

Tfn +39 0432555225

Fax +39 0432555140

E-post: s.pesca.agrifor@regione.fvg.it

Webbadress där hela texten till stödordningen eller de kriterier och villkor enligt vilka stöd för särskilda ändamål beviljas vid sidan av en befintlig stödordning återfinns: http://arpebur.regione.fvg.it/newbur/visionaBUR?bnum=2009/05/20/20

Motivering: Ange varför en statlig stödordning har inrättats i stället för stöd från Europeiska fiskerifonden.: Stödordningen inrättades för att genomföra regional lag nr 80 av den 20 november 1982 i vilken det införs möjligheter till kreditgivning inom fiske- och vattenbrukssektorn som ett alternativ till de typer av stöd som beviljas inom ramen för Europeiska fiskerifonden.

---

| 9.4.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 91/15 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 91/15

---

Meddelande från kommissionen i enlighet med artikel 17.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen

Inbjudan att lämna anbud avseende tillhandahållande av regelbunden lufttrafik i enlighet med allmän trafikplikt

(Text av betydelse för EES)

2010/C 91/07

| Medlemsstad | Frankrike |
| --- | --- |
| Berörd linje | Le-Puy-en-Velay (Loudes)–Paris (Orly) |
| Avtalets giltighetstid | 14 januari 2011–13 januari 2015 |
| Sista ansökningsdatum för ansökningar och anbud | för ansökningar (första omgången): | 8 juni 2010, (12.00, lokal tid) |

Medlemsstad

Frankrike

Berörd linje

Le-Puy-en-Velay (Loudes)–Paris (Orly)

Avtalets giltighetstid

14 januari 2011–13 januari 2015

Sista ansökningsdatum för ansökningar och anbud

för ansökningar (första omgången):

8 juni 2010, (12.00, lokal tid)

| | för anbud (andra omgången): |
| --- | --- |

för anbud (andra omgången):

| | 16 juli 2010, (12.00, lokla tid) |
| --- | --- |

16 juli 2010, (12.00, lokla tid)

Adress där texten med inbjudan att lämna anbud, och all annan relevant information och/eller dokumentation om det offentliga anbudsförfarandet och den ändrade allmänna trafikplikten, kan erhållas

| Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental Le-Puy-en-Velay/Loudes |
| --- |
| Aéroport Le Puy-en-Velay/Loudes |
| 43320 Loudes |
| FRANCE |
| Alain EYRAUD och Pascal REY |
| Tfn +33 471086187 |
| Fax +33 471086640 |
| E-mail: aeroport.le-puy-en-velay@orange.fr |

Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental Le-Puy-en-Velay/Loudes

Aéroport Le Puy-en-Velay/Loudes

43320 Loudes

FRANCE

Alain EYRAUD och Pascal REY

Tfn +33 471086187

Fax +33 471086640

E-mail: aeroport.le-puy-en-velay@orange.fr

---