# Diario Oficial C 137/2010

| | ISSN 1725-244X
  doi:10.3000/1725244X.C_2010.137.spa |
| --- | --- |
| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 137 |
| | |
| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 53o año27 de mayo de 2010 |

ISSN 1725-244X

doi:10.3000/1725244X.C_2010.137.spa

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 137

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

53o año27 de mayo de 2010

---

| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| | RESOLUCIONES |
| | Consejo |
| 2010/C 137/01 | Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativa a la inclusión activa de los jóvenes: lucha contra el desempleo y la pobreza | 1 |
| | DICTÁMENES |
| | Consejo |
| 2010/C 137/02 | Dictamen del Consejo sobre el programa de estabilidad actualizado de Austria, 2009-2013 | 7 |
| 2010/C 137/03 | Dictamen del Consejo sobre el programa de convergencia actualizado de Bulgaria (2009-2012) | 12 |

Número de información

Sumario

Página

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Consejo

2010/C 137/01

Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativa a la inclusión activa de los jóvenes: lucha contra el desempleo y la pobreza

1

DICTÁMENES

Consejo

2010/C 137/02

Dictamen del Consejo sobre el programa de estabilidad actualizado de Austria, 2009-2013

7

2010/C 137/03

Dictamen del Consejo sobre el programa de convergencia actualizado de Bulgaria (2009-2012)

12

| | II   Comunicaciones |
| --- | --- |
| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión Europea |
| 2010/C 137/04 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5852 — Oak Hill Capital Partners/Private Equity/Avolon) (
  1
  ) | 17 |
| 2010/C 137/05 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5834 — Coca-Cola Enterprises/Coca-Cola Drycker Sverige/Coca-Cola Drikker) (
  1
  ) | 17 |
| 2010/C 137/06 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5810 — Investor/Saab) (
  1
  ) | 18 |

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

2010/C 137/04

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5852 — Oak Hill Capital Partners/Private Equity/Avolon) (
  1
  )

1

17

2010/C 137/05

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5834 — Coca-Cola Enterprises/Coca-Cola Drycker Sverige/Coca-Cola Drikker) (
  1
  )

1

17

2010/C 137/06

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5810 — Investor/Saab) (
  1
  )

1

18

| | IV   Información |
| --- | --- |
| | INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Consejo |
| 2010/C 137/07 | Conclusiones del Consejo, de 10 de mayo de 2010, sobre Europeana: los próximos pasos | 19 |
| 2010/C 137/08 | Decisión del Consejo, de 18 de mayo de 2010, por la que se nombra a los miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración del Instituto Europeo de la Igualdad de Género | 22 |
| | Comisión Europea |
| 2010/C 137/09 | Tipo de cambio del euro | 24 |
| 2010/C 137/10 | Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación | 25 |
| 2010/C 137/11 | Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación | 26 |
| 2010/C 137/12 | Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación | 27 |

IV   Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

2010/C 137/07

Conclusiones del Consejo, de 10 de mayo de 2010, sobre Europeana: los próximos pasos

19

2010/C 137/08

Decisión del Consejo, de 18 de mayo de 2010, por la que se nombra a los miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración del Instituto Europeo de la Igualdad de Género

22

Comisión Europea

2010/C 137/09

Tipo de cambio del euro

24

2010/C 137/10

Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación

25

2010/C 137/11

Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación

26

2010/C 137/12

Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación

27

| | V   Anuncios |
| --- | --- |
| | PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA |
| | Comisión Europea |
| 2010/C 137/13 | Notificación previa de una operación de concentración (Asunto COMP/M.5866 — Sun Capital/Beauty Business) — Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  ) | 28 |

V   Anuncios

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión Europea

2010/C 137/13

Notificación previa de una operación de concentración (Asunto COMP/M.5866 — Sun Capital/Beauty Business) — Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  )

1

28

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE |

---

(1)   Texto pertinente a efectos del EEE

1

| ES | |
| --- | --- |

ES

---

I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Consejo

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/1

---

Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativa a la inclusión activa de los jóvenes: lucha contra el desempleo y la pobreza

2010/C 137/01

EL CONSEJO Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

1.   RECORDANDO:

las bases políticas de este tema, que figuran en el Anexo de la presente Resolución y, en particular

| — | la Resolución del Consejo, de 27 de noviembre de 2009, relativa a un marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018) (1); |
| --- | --- |

—

la Resolución del Consejo, de 27 de noviembre de 2009, relativa a un marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018) (1);

| — | la Decisión 1098/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa al Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (2010). |
| --- | --- |

—

la Decisión 1098/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa al Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (2010).

2.   TENIENDO EN CUENTA QUE:

| — | la solidaridad es uno de los valores que cimientan la Unión Europea, y que por tanto la cohesión económica y social son objetivos intrínsecos de los modelos de sociedad europeos; |
| --- | --- |

—

la solidaridad es uno de los valores que cimientan la Unión Europea, y que por tanto la cohesión económica y social son objetivos intrínsecos de los modelos de sociedad europeos;

| — | la inclusión activa de los jóvenes supone combinar un apoyo suficiente a los ingresos, unos mercados laborales inclusivos y el acceso a servicios de calidad; |
| --- | --- |

—

la inclusión activa de los jóvenes supone combinar un apoyo suficiente a los ingresos, unos mercados laborales inclusivos y el acceso a servicios de calidad;

| — | aún no se han alcanzado los objetivos que fija la Estrategia de Lisboa en relación con la creación de más y mejores puestos de trabajo y con la erradicación de la pobreza antes de 2010 ni los objetivos del Pacto Europeo para la Juventud, siendo pues necesario seguir trabajando en pos de esos objetivos; |
| --- | --- |

—

aún no se han alcanzado los objetivos que fija la Estrategia de Lisboa en relación con la creación de más y mejores puestos de trabajo y con la erradicación de la pobreza antes de 2010 ni los objetivos del Pacto Europeo para la Juventud, siendo pues necesario seguir trabajando en pos de esos objetivos;

| — | los efectos negativos de la crisis económica y financiera en el crecimiento y en el empleo se hacen especialmente sentir en los grupos vulnerables o con riesgo de exclusión, como los jóvenes, con la consecuencia de que aumente la pobreza entre ellos; |
| --- | --- |

—

los efectos negativos de la crisis económica y financiera en el crecimiento y en el empleo se hacen especialmente sentir en los grupos vulnerables o con riesgo de exclusión, como los jóvenes, con la consecuencia de que aumente la pobreza entre ellos;

| — | uno de los principales instrumentos para luchar contra la pobreza y la exclusión social es el empleo. Europa necesita un alto nivel de productividad y de empleo de calidad. Sin embargo, el nivel de pobreza entre los jóvenes trabajadores (10 %) (2) muestra que no todos los trabajos garantizan una seguridad suficiente; |
| --- | --- |

—

uno de los principales instrumentos para luchar contra la pobreza y la exclusión social es el empleo. Europa necesita un alto nivel de productividad y de empleo de calidad. Sin embargo, el nivel de pobreza entre los jóvenes trabajadores (10 %) (2) muestra que no todos los trabajos garantizan una seguridad suficiente;

| — | el desempleo juvenil ha alcanzado unos niveles extremadamente preocupantes: en la Unión Europea, uno de cada cinco jóvenes de edad inferior a 25 años se encuentra sin empleo. Aún más, la pobreza amenaza a uno de cada cinco jóvenes de edades comprendidas entre los 18 y los 24 años; (2) |
| --- | --- |

—

el desempleo juvenil ha alcanzado unos niveles extremadamente preocupantes: en la Unión Europea, uno de cada cinco jóvenes de edad inferior a 25 años se encuentra sin empleo. Aún más, la pobreza amenaza a uno de cada cinco jóvenes de edades comprendidas entre los 18 y los 24 años; (2)

| — | el desafío demográfico que plantea el envejecimiento de la población precisa de una respuesta intergeneracional y un diálogo y una solidaridad intergeneracionales. |
| --- | --- |

—

el desafío demográfico que plantea el envejecimiento de la población precisa de una respuesta intergeneracional y un diálogo y una solidaridad intergeneracionales.

3.   CONSIDERANDO QUE:

| — | los intereses sociales y económicos de la Unión Europea exigen que se utilicen al máximo las posibilidades que ofrece la juventud; |
| --- | --- |

—

los intereses sociales y económicos de la Unión Europea exigen que se utilicen al máximo las posibilidades que ofrece la juventud;

| — | es por eso de crucial importancia garantizar la inclusión social y la igualdad de oportunidades para los jóvenes, lo que permitirá que participen de forma activa y equitativa en la vida económica, social, democrática y cultural, prestando especial atención a los jóvenes con menos oportunidades; |
| --- | --- |

—

es por eso de crucial importancia garantizar la inclusión social y la igualdad de oportunidades para los jóvenes, lo que permitirá que participen de forma activa y equitativa en la vida económica, social, democrática y cultural, prestando especial atención a los jóvenes con menos oportunidades;

| — | el desempleo, la pobreza, la exclusión social y económica y todas las formas de discriminación obstaculizan el bienestar de los jóvenes y pueden dificultar su participación activa en la sociedad. El incremento de la inclusión de los jóvenes en la sociedad y su plena y activa participación en el mercado laboral, junto con un mejor acceso a una educación de calidad, así como a una protección y a unos servicios sociales adecuados y más selectivos, son instrumentos esenciales para reducir la pobreza, aumentar la calidad de vida y promover la cohesión social; |
| --- | --- |

—

el desempleo, la pobreza, la exclusión social y económica y todas las formas de discriminación obstaculizan el bienestar de los jóvenes y pueden dificultar su participación activa en la sociedad. El incremento de la inclusión de los jóvenes en la sociedad y su plena y activa participación en el mercado laboral, junto con un mejor acceso a una educación de calidad, así como a una protección y a unos servicios sociales adecuados y más selectivos, son instrumentos esenciales para reducir la pobreza, aumentar la calidad de vida y promover la cohesión social;

| — | invertir en los jóvenes como recurso fundamental de crecimiento y empleo y facilitar su inclusión social consolidaría una sociedad más cohesiva, en la que todos los jóvenes podrían participar en igualdad de oportunidades. |
| --- | --- |

—

invertir en los jóvenes como recurso fundamental de crecimiento y empleo y facilitar su inclusión social consolidaría una sociedad más cohesiva, en la que todos los jóvenes podrían participar en igualdad de oportunidades.

4.   DETERMINAN LOS SIGUIENTES OBJETIVOS GENERALES:

| — | Facilitar el acceso de los jóvenes al mercado laboral y ofrecer oportunidades de mayor seguridad en el empleo en condiciones no discriminatorias. |
| --- | --- |

—

Facilitar el acceso de los jóvenes al mercado laboral y ofrecer oportunidades de mayor seguridad en el empleo en condiciones no discriminatorias.

| — | Ofrecer un acceso mejorado a una educación de calidad y facilitar una transición sin obstáculos al mercado laboral desde la enseñanza y la formación profesional o desde el desempleo y la inactividad. |
| --- | --- |

—

Ofrecer un acceso mejorado a una educación de calidad y facilitar una transición sin obstáculos al mercado laboral desde la enseñanza y la formación profesional o desde el desempleo y la inactividad.

| — | Facilitar la conciliación de la vida privada, familiar y laboral. |
| --- | --- |

—

Facilitar la conciliación de la vida privada, familiar y laboral.

| — | Prevenir la pobreza y la exclusión social de los jóvenes, así como la perpetuación de estos problemas de una generación a otra. |
| --- | --- |

—

Prevenir la pobreza y la exclusión social de los jóvenes, así como la perpetuación de estos problemas de una generación a otra.

5.   ESTABLECEN LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS DE ORIENTACIÓN:

| — | El principio de igualdad de oportunidades, teniendo especialmente en cuenta las cuestiones de género y los jóvenes con menos oportunidades. |
| --- | --- |

—

El principio de igualdad de oportunidades, teniendo especialmente en cuenta las cuestiones de género y los jóvenes con menos oportunidades.

| — | La participación de todas las partes interesadas a escala local, regional, nacional y de la UE. |
| --- | --- |

—

La participación de todas las partes interesadas a escala local, regional, nacional y de la UE.

| — | Debe hacerse hincapié en el papel del diálogo estructurado en el ámbito de la juventud, en particular sobre los resultados del ciclo actual en relación con el empleo juvenil. |
| --- | --- |

—

Debe hacerse hincapié en el papel del diálogo estructurado en el ámbito de la juventud, en particular sobre los resultados del ciclo actual en relación con el empleo juvenil.

6.   DESTACAN QUE:

como se indica en el marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018) adoptado por el Consejo el 27 de noviembre de 2009, la consecución de los objetivos marcados en el ámbito de la juventud exige un planteamiento doble que conlleve tanto:

| — | iniciativas específicas en el ámbito de la juventud,
  como |
| --- | --- |

—

iniciativas específicas en el ámbito de la juventud,

como

| — | iniciativas de integración con las que integrar una perspectiva de la juventud en otros ámbitos políticos pertinentes. |
| --- | --- |

—

iniciativas de integración con las que integrar una perspectiva de la juventud en otros ámbitos políticos pertinentes.

7.   CONVIENEN POR CONSIGUIENTE EN QUE:

en el contexto de la integración de una perspectiva de la juventud en otros ámbitos políticos pertinentes, y habida cuenta del valor añadido de las políticas de juventud, las actuaciones en materia de inclusión activa de los jóvenes deberían centrarse fundamentalmente en dos ámbitos de acción específicos con arreglo al marco renovado: el de la educación y la formación y el del empleo y el espíritu empresarial. A este respecto, cabe destacar los siguientes aspectos:

| i) | Fomentar la educación, la formación y el aprendizaje no formal para mejorar las posibilidades de empleo mediante las actividades siguientes:






  a) | mejorar los conocimientos, las capacidades y las competencias de los jóvenes, y velar por que se ajusten a las necesidades del cambiante mercado laboral y a los nuevos sectores de empleo en crecimiento, desarrollando sistemas justos, flexibles y eficaces de enseñanza y formación de elevada calidad así como por medio del aprendizaje no formal y el trabajo juvenil, en el marco de una economía basada en el conocimiento; |
| --- | --- | --- |

i)

Fomentar la educación, la formación y el aprendizaje no formal para mejorar las posibilidades de empleo mediante las actividades siguientes:

a)

mejorar los conocimientos, las capacidades y las competencias de los jóvenes, y velar por que se ajusten a las necesidades del cambiante mercado laboral y a los nuevos sectores de empleo en crecimiento, desarrollando sistemas justos, flexibles y eficaces de enseñanza y formación de elevada calidad así como por medio del aprendizaje no formal y el trabajo juvenil, en el marco de una economía basada en el conocimiento;

| b) | luchar contra el problema del abandono escolar, teniendo plenamente en cuenta las circunstancias socioeconómicas; |
| --- | --- |

b)

luchar contra el problema del abandono escolar, teniendo plenamente en cuenta las circunstancias socioeconómicas;

| c) | alentar el aprendizaje permanente, haciendo uso del valor añadido que ofrecen las técnicas de la información y de la comunicación. |
| --- | --- |

c)

alentar el aprendizaje permanente, haciendo uso del valor añadido que ofrecen las técnicas de la información y de la comunicación.

| ii) | Alentar la transición entre los sistemas educativos y de formación profesional y el mercado laboral, con objeto de prevenir el desempleo y la exclusión social de los jóvenes, mediante las acciones siguientes:






  a) | facilitar oportunidades de desarrollo profesional para los jóvenes; |
| --- | --- | --- |

ii)

Alentar la transición entre los sistemas educativos y de formación profesional y el mercado laboral, con objeto de prevenir el desempleo y la exclusión social de los jóvenes, mediante las acciones siguientes:

a)

facilitar oportunidades de desarrollo profesional para los jóvenes;

| b) | prestar servicios de orientación de calidad para ayudar a los jóvenes en sus decisiones respecto de dichas transiciones. Para ello, los servicios públicos de empleo, así como los centros de asesoramiento y servicios de información a la juventud, podrían desempeñar un papel primordial; |
| --- | --- |

b)

prestar servicios de orientación de calidad para ayudar a los jóvenes en sus decisiones respecto de dichas transiciones. Para ello, los servicios públicos de empleo, así como los centros de asesoramiento y servicios de información a la juventud, podrían desempeñar un papel primordial;

| c) | mejorar la futura empleabilidad de los jóvenes, fomentando la adquisición de experiencia profesional durante el ciclo educativo, mediante colocaciones, prácticas y formaciones en centros de trabajo con ayuda pública y privada, si es posible en asociación o con sistemas similares; |
| --- | --- |

c)

mejorar la futura empleabilidad de los jóvenes, fomentando la adquisición de experiencia profesional durante el ciclo educativo, mediante colocaciones, prácticas y formaciones en centros de trabajo con ayuda pública y privada, si es posible en asociación o con sistemas similares;

| d) | reconocer la plusvalía que aportan el trabajo y las actividades voluntarios como medio para mejorar las capacidades y las competencias; |
| --- | --- |

d)

reconocer la plusvalía que aportan el trabajo y las actividades voluntarios como medio para mejorar las capacidades y las competencias;

| e) | considerar, según proceda, la economía social como fuente de formación y de empleos para los jóvenes con menos oportunidades. |
| --- | --- |

e)

considerar, según proceda, la economía social como fuente de formación y de empleos para los jóvenes con menos oportunidades.

| iii) | Promover el empleo de calidad para los jóvenes por medio de las siguientes acciones:






  a) | mejorar el acceso al empleo estable de los jóvenes, teniendo especialmente en cuenta aquellos que tengan menos oportunidades, y reconocer que unas políticas de mercado laboral activas desempeñarán un papel clave en este sentido; |
| --- | --- | --- |

iii)

Promover el empleo de calidad para los jóvenes por medio de las siguientes acciones:

a)

mejorar el acceso al empleo estable de los jóvenes, teniendo especialmente en cuenta aquellos que tengan menos oportunidades, y reconocer que unas políticas de mercado laboral activas desempeñarán un papel clave en este sentido;

| b) | desarrollar políticas integradas de flexiguridad con el fin tanto de aumentar la flexibilidad del mercado laboral como de ofrecer seguridad en el empleo y evitar la fragmentación del mercado laboral; |
| --- | --- |

b)

desarrollar políticas integradas de flexiguridad con el fin tanto de aumentar la flexibilidad del mercado laboral como de ofrecer seguridad en el empleo y evitar la fragmentación del mercado laboral;

| c) | estimular las posibilidades de los jóvenes como trabajadores en lo que a sus capacidades, talento y motivación se refiere, y propiciar su movilidad, tanto geográfica como intersectorial. |
| --- | --- |

c)

estimular las posibilidades de los jóvenes como trabajadores en lo que a sus capacidades, talento y motivación se refiere, y propiciar su movilidad, tanto geográfica como intersectorial.

| iv) | Promover el trabajo por cuenta propia y la capacidad empresarial mediante las acciones siguientes:






  a) | fomentar el espíritu empresarial entre los jóvenes así como el desarrollo de sus capacidades empresariales mediante educación, formación y programas de tutoría adecuados; |
| --- | --- | --- |

iv)

Promover el trabajo por cuenta propia y la capacidad empresarial mediante las acciones siguientes:

a)

fomentar el espíritu empresarial entre los jóvenes así como el desarrollo de sus capacidades empresariales mediante educación, formación y programas de tutoría adecuados;

| b) | facilitar la movilidad y fomentar la participación de los jóvenes en redes para jóvenes empresarios y el reconocimiento de las empresas de reciente creación; |
| --- | --- |

b)

facilitar la movilidad y fomentar la participación de los jóvenes en redes para jóvenes empresarios y el reconocimiento de las empresas de reciente creación;

| c) | propiciar el desarrollo de una economía respetuosa del medio ambiente, con el fin de que crezca el número de empresas emergentes para los jóvenes que redunden en nuevas oportunidades de empleo y en nuevas profesiones; |
| --- | --- |

c)

propiciar el desarrollo de una economía respetuosa del medio ambiente, con el fin de que crezca el número de empresas emergentes para los jóvenes que redunden en nuevas oportunidades de empleo y en nuevas profesiones;

| d) | apoyar el desarrollo del talento, la imaginación, las capacidades de innovación y creatividad, en el marco del aprendizaje formal, no formal e informal; |
| --- | --- |

d)

apoyar el desarrollo del talento, la imaginación, las capacidades de innovación y creatividad, en el marco del aprendizaje formal, no formal e informal;

| e) | facilitar el acceso a los servicios pertinentes y ayudar a los jóvenes a crear empresas emergentes, por ejemplo facilitando el acceso a financiación o preparando planes de actividad; |
| --- | --- |

e)

facilitar el acceso a los servicios pertinentes y ayudar a los jóvenes a crear empresas emergentes, por ejemplo facilitando el acceso a financiación o preparando planes de actividad;

| v) | mantener, desarrollar y, según proceda, tomar las medidas necesarias para facilitar el acceso a una protección social adecuada y a servicios sociales de alta calidad que incluyan la atención sanitaria, la asistencia para la guarda de niños y la vivienda, haciendo especial hincapié en los servicios sociales destinados a las familias jóvenes. |
| --- | --- |

v)

mantener, desarrollar y, según proceda, tomar las medidas necesarias para facilitar el acceso a una protección social adecuada y a servicios sociales de alta calidad que incluyan la atención sanitaria, la asistencia para la guarda de niños y la vivienda, haciendo especial hincapié en los servicios sociales destinados a las familias jóvenes.

8.   CONVIENEN ADEMÁS EN QUE:

deben aprovecharse al máximo los instrumentos que incluye el método abierto de coordinación en el ámbito de la juventud, tanto con el fin de apoyar el trabajo de integración de una perspectiva de la juventud en otras esferas de intervención como de aplicar iniciativas específicas en el ámbito de la juventud.

9.   POR CONSIGUIENTE, EN CONEXIÓN CON LAS CUESTIONES EXPUESTAS EN EL PUNTO 7, INVITAN A LOS ESTADOS MIEMBROS Y/O A LA COMISIÓN A QUE, DENTRO DE SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA:

| — | establezcan cauces de comunicación y de cooperación con otros ámbitos de intervención y servicios pertinentes tanto en las distintas instituciones de la UE y entre éstas como en los Estados miembros, prestando especial atención a las actividades realizadas, en el marco del método abierto de coordinación, en otros ámbitos, en particular el de la protección social, el de la inclusión, el de la enseñanza y el del empleo; |
| --- | --- |

—

establezcan cauces de comunicación y de cooperación con otros ámbitos de intervención y servicios pertinentes tanto en las distintas instituciones de la UE y entre éstas como en los Estados miembros, prestando especial atención a las actividades realizadas, en el marco del método abierto de coordinación, en otros ámbitos, en particular el de la protección social, el de la inclusión, el de la enseñanza y el del empleo;

| — | fomenten el reconocimiento del aprendizaje no formal e informal, que son un complemento de la enseñanza formal y desempeñan un papel útil de apoyo a la eficacia de la integración social y económica de los jóvenes, especialmente aquellos que tienen menos oportunidades. En este contexto, son particularmente importantes el trabajo efectuado por las personas activas en el ámbito de la juventud con esos jóvenes y la participación en el programa «Juventud en Acción»; |
| --- | --- |

—

fomenten el reconocimiento del aprendizaje no formal e informal, que son un complemento de la enseñanza formal y desempeñan un papel útil de apoyo a la eficacia de la integración social y económica de los jóvenes, especialmente aquellos que tienen menos oportunidades. En este contexto, son particularmente importantes el trabajo efectuado por las personas activas en el ámbito de la juventud con esos jóvenes y la participación en el programa «Juventud en Acción»;

| — | fomenten los instrumentos de aprendizaje mutuo y el intercambio de las mejores prácticas, mediante seminarios o reuniones de alto nivel de grupos de expertos en cuestiones relativas a la integración social de los jóvenes y su plena participación en el mercado laboral. A este respecto, los resultados de dichas actividades deben divulgarse de forma eficaz, utilizando cuando proceda las plataformas existentes; |
| --- | --- |

—

fomenten los instrumentos de aprendizaje mutuo y el intercambio de las mejores prácticas, mediante seminarios o reuniones de alto nivel de grupos de expertos en cuestiones relativas a la integración social de los jóvenes y su plena participación en el mercado laboral. A este respecto, los resultados de dichas actividades deben divulgarse de forma eficaz, utilizando cuando proceda las plataformas existentes;

| — | hagan un uso eficaz de los fondos de que dispone la UE para apoyar el proceso de inclusión social de los jóvenes en educación, formación o empleo y para luchar contra el desempleo y la pobreza, en particular el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo de Desarrollo Rural o cualesquiera otros fondos o programas pertinentes de la UE como PROGRESS; |
| --- | --- |

—

hagan un uso eficaz de los fondos de que dispone la UE para apoyar el proceso de inclusión social de los jóvenes en educación, formación o empleo y para luchar contra el desempleo y la pobreza, en particular el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo de Desarrollo Rural o cualesquiera otros fondos o programas pertinentes de la UE como PROGRESS;

| — | sigan apoyando y promoviendo la investigación interdisciplinar en relación con los jóvenes y sus condiciones de vida, teniendo en cuenta el entorno socioeconómico y las oportunidades y obstáculos que representa para la inclusión social y la empleabilidad de los jóvenes; |
| --- | --- |

—

sigan apoyando y promoviendo la investigación interdisciplinar en relación con los jóvenes y sus condiciones de vida, teniendo en cuenta el entorno socioeconómico y las oportunidades y obstáculos que representa para la inclusión social y la empleabilidad de los jóvenes;

| — | velen por que los indicadores existentes incluyan una dimensión de los jóvenes, para recabar y analizar los datos relativos a la inclusión activa de los jóvenes y a la lucha contra el desempleo y la pobreza, y para posibilitar la realización de evaluaciones comparativas de los Estados miembros teniendo en cuenta sus logros; |
| --- | --- |

—

velen por que los indicadores existentes incluyan una dimensión de los jóvenes, para recabar y analizar los datos relativos a la inclusión activa de los jóvenes y a la lucha contra el desempleo y la pobreza, y para posibilitar la realización de evaluaciones comparativas de los Estados miembros teniendo en cuenta sus logros;

| — | pongan en marcha mecanismos adecuados de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos en las acciones expuestas en el punto 7 supra, en particular por medio del informe de la UE sobre la juventud. |
| --- | --- |

—

pongan en marcha mecanismos adecuados de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos en las acciones expuestas en el punto 7 supra, en particular por medio del informe de la UE sobre la juventud.

10.   ADEMÁS SUBRAYAN LA IMPORTANCIA, EN EL CONTEXTO DE UNA EUROPA COMPETITIVA, INCLUSIVA Y SOSTENIBLE, DE:

| — | reconocer el papel crucial de los jóvenes para el crecimiento rápido, sostenible e inclusivo necesario para la prosperidad futura de Europa; |
| --- | --- |

—

reconocer el papel crucial de los jóvenes para el crecimiento rápido, sostenible e inclusivo necesario para la prosperidad futura de Europa;

| — | asegurarse de que la contribución de la política de la juventud — que abarca ámbitos tales como la movilidad, la participación, el aprendizaje no formal e informal, las actividades voluntarias y el trabajo de los jóvenes — esté completamente integrada en la ejecución de la Estrategia «Europa 2020»; |
| --- | --- |

—

asegurarse de que la contribución de la política de la juventud — que abarca ámbitos tales como la movilidad, la participación, el aprendizaje no formal e informal, las actividades voluntarias y el trabajo de los jóvenes — esté completamente integrada en la ejecución de la Estrategia «Europa 2020»;

| — | reconocer el carácter intersectorial de los problemas, y por tanto, promover:






  — | políticas que apoyen la integración de los jóvenes en el mercado laboral y facilitar la integración social de los jóvenes; |
| --- | --- | --- |

—

reconocer el carácter intersectorial de los problemas, y por tanto, promover:

—

políticas que apoyen la integración de los jóvenes en el mercado laboral y facilitar la integración social de los jóvenes;

| — | políticas que equipen a todos los jóvenes con las capacidades y competencias que necesitan para desempeñar su papel en la economía y la sociedad de la mañana, basadas en el conocimiento. |
| --- | --- |

—

políticas que equipen a todos los jóvenes con las capacidades y competencias que necesitan para desempeñar su papel en la economía y la sociedad de la mañana, basadas en el conocimiento.

---

(1)  DO C 311 de 19.12.2009.

(2)  Fuentes: Eurostat, Estadísticas de la UE sobre la renta y las condiciones de vida (entre 18 y 24 años).

---

ANEXO

ANTECEDENTES POLÍTICOS

| 1. | El artículo 6 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a tenor del cual la Unión dispondrá de competencia para llevar a cabo acciones con el fin de apoyar, coordinar o complementar la acción de los Estados miembros, a escala europea, en ámbitos tales como la enseñanza, la formación profesional, la juventud y el deporte. |
| --- | --- |

1.

El artículo 6 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a tenor del cual la Unión dispondrá de competencia para llevar a cabo acciones con el fin de apoyar, coordinar o complementar la acción de los Estados miembros, a escala europea, en ámbitos tales como la enseñanza, la formación profesional, la juventud y el deporte.

| 2. | La Estrategia Europea para el Empleo, que figura en las conclusiones de la sesión extraordinaria del Consejo Europeo celebrada en Luxemburgo los días 20 y 21 de noviembre de 1997 (1). |
| --- | --- |

2.

La Estrategia Europea para el Empleo, que figura en las conclusiones de la sesión extraordinaria del Consejo Europeo celebrada en Luxemburgo los días 20 y 21 de noviembre de 1997 (1).

| 3. | La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 14 de diciembre de 2000, relativa a la integración social de los jóvenes (2). |
| --- | --- |

3.

La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 14 de diciembre de 2000, relativa a la integración social de los jóvenes (2).

| 4. | La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 28 de mayo de 2004, relativa a la integración social de los jóvenes (3). |
| --- | --- |

4.

La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 28 de mayo de 2004, relativa a la integración social de los jóvenes (3).

| 5. | Las conclusiones del Consejo de 5 de diciembre de 2007: «Hacia unos principios comunes de flexiguridad» (4). |
| --- | --- |

5.

Las conclusiones del Consejo de 5 de diciembre de 2007: «Hacia unos principios comunes de flexiguridad» (4).

| 6. | Las conclusiones del Consejo de 5 y 6 de diciembre de 2007 sobre las futuras perspectivas de la estrategia europea de empleo en el contexto del nuevo ciclo de la Estrategia de Lisboa (5). |
| --- | --- |

6.

Las conclusiones del Consejo de 5 y 6 de diciembre de 2007 sobre las futuras perspectivas de la estrategia europea de empleo en el contexto del nuevo ciclo de la Estrategia de Lisboa (5).

| 7. | Las Conclusiones del Consejo Europeo de primavera de 13 y 14 de marzo de 2008, que destacan la importancia de luchar contra la pobreza y la exclusión social, de fomentar la integración activa y de aumentar las oportunidades de empleo para las personas más alejadas del mercado de trabajo, en particular los jóvenes (6). |
| --- | --- |

7.

Las Conclusiones del Consejo Europeo de primavera de 13 y 14 de marzo de 2008, que destacan la importancia de luchar contra la pobreza y la exclusión social, de fomentar la integración activa y de aumentar las oportunidades de empleo para las personas más alejadas del mercado de trabajo, en particular los jóvenes (6).

| 8. | La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 22 de mayo de 2008, relativa a la participación de jóvenes con menos oportunidades, en la que se establecía que el desempleo, la pobreza, la exclusión cultural, social y económica y cualquier forma de discriminación constituyen obstáculos para el bienestar de la juventud y pueden dificultar su participación activa en la sociedad (7). |
| --- | --- |

8.

La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 22 de mayo de 2008, relativa a la participación de jóvenes con menos oportunidades, en la que se establecía que el desempleo, la pobreza, la exclusión cultural, social y económica y cualquier forma de discriminación constituyen obstáculos para el bienestar de la juventud y pueden dificultar su participación activa en la sociedad (7).

| 9. | La Decisión 1098/2008/CE de Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa al Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (2010) (8). |
| --- | --- |

9.

La Decisión 1098/2008/CE de Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa al Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (2010) (8).

| 10. | Las Conclusiones del Consejo de 16 y 17 de diciembre de 2008 sobre principios comunes de inclusión activa en favor de una lucha más eficaz contra la pobreza (9), que establecen que la inclusión activa supone combinar el apoyo a unos ingresos adecuados, mercados laborales inclusivos y el acceso a servicios de calidad. |
| --- | --- |

10.

Las Conclusiones del Consejo de 16 y 17 de diciembre de 2008 sobre principios comunes de inclusión activa en favor de una lucha más eficaz contra la pobreza (9), que establecen que la inclusión activa supone combinar el apoyo a unos ingresos adecuados, mercados laborales inclusivos y el acceso a servicios de calidad.

| 11. | Las conclusiones del Consejo de 9 de marzo de 2009 sobre Nuevas capacidades para nuevos empleos — Previsión de las capacidades necesarias y su adecuación a las exigencias del mercado laboral (10). |
| --- | --- |

11.

Las conclusiones del Consejo de 9 de marzo de 2009 sobre Nuevas capacidades para nuevos empleos — Previsión de las capacidades necesarias y su adecuación a las exigencias del mercado laboral (10).

| 12. | Las conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009 sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (11). |
| --- | --- |

12.

Las conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009 sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (11).

| 13. | Las conclusiones del Consejo de 8 de junio de 2009 sobre «Los servicios sociales como instrumento para la inclusión activa, la consolidación de la cohesión social y un ámbito de oportunidades de empleo» (12). |
| --- | --- |

13.

Las conclusiones del Consejo de 8 de junio de 2009 sobre «Los servicios sociales como instrumento para la inclusión activa, la consolidación de la cohesión social y un ámbito de oportunidades de empleo» (12).

| 14. | Las Conclusiones del Consejo Europeo de junio de 2009 (13), que recogieron los resultados de la cumbre informal de Praga sobre el empleo de la Unión Europea que tuvo lugar en mayo de 2009 y que consideraron que la lucha contra el desempleo sigue siendo una prioridad máxima. |
| --- | --- |

14.

Las Conclusiones del Consejo Europeo de junio de 2009 (13), que recogieron los resultados de la cumbre informal de Praga sobre el empleo de la Unión Europea que tuvo lugar en mayo de 2009 y que consideraron que la lucha contra el desempleo sigue siendo una prioridad máxima.

| 15. | Las Conclusiones del Consejo Europeo de octubre de 2009 (14), en las que se subraya que ante el continuo deterioro de la situación del empleo, es necesario, entre otras medidas, el fomento de las políticas activas de inclusión social. |
| --- | --- |

15.

Las Conclusiones del Consejo Europeo de octubre de 2009 (14), en las que se subraya que ante el continuo deterioro de la situación del empleo, es necesario, entre otras medidas, el fomento de las políticas activas de inclusión social.

| 16. | La Resolución del Consejo, de 27 de noviembre de 2009, relativa a un marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018) (15). |
| --- | --- |

16.

La Resolución del Consejo, de 27 de noviembre de 2009, relativa a un marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018) (15).

---

(1)  SN 300/97.

(2)  DO C 374 de 28.12.2000.

(3)  Doc. 9601/04.

(4)  Doc. 15497/07.

(5)  Doc. 15813/07.

(6)  Doc. 7652/08.

(7)  DO C 141 de 7.6.2008, p. 1.

(8)  DO L 298 de 7.11.2008, p. 20.

(9)  Doc. 15984/08.

(10)  Doc. 5927/09.

(11)  DO C 119 de 28.5.2009, p. 2.

(12)  Doc. 10052/09.

(13)  Doc. 11225/1/09 REV 2.

(14)  Doc. 15254/1/09 REV 1.

(15)  DO C 311 de 19.12.2009.

---

DICTÁMENES

Consejo

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/7 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/7

---

DICTAMEN DEL CONSEJO

sobre el programa de estabilidad actualizado de Austria, 2009-2013

2010/C 137/02

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas (1) y, en particular, el apartado 3 de su artículo 5,

Vista la Recomendación de la Comisión,

Previa consulta al Comité Económico y Financiero,

HA EMITIDO EL PRESENTE DICTAMEN:

| (1) | El 26 de abril de 2010 el Consejo examinó el programa de estabilidad actualizado de Austria, que abarca el período 2009-2013. |
| --- | --- |

(1)

El 26 de abril de 2010 el Consejo examinó el programa de estabilidad actualizado de Austria, que abarca el período 2009-2013.

| (2) | La crisis económica y financiera internacional ha sumido a la economía austriaca en la recesión más profunda de su historia desde la posguerra. La contracción económica se ha transmitido a Austria principalmente por la caída de las exportaciones, reflejo del desplome del comercio mundial, y la reducción de la inversión fija como consecuencia de la disminución de la demanda y del endurecimiento de las condiciones en los mercados de crédito. En conjunto, según los últimos cálculos oficiales, el PIB se redujo alrededor de un 3,6 % (2) en 2009. El sector manufacturero, muy orientado a la exportación, ha sido el más afectado.
  El crecimiento del consumo privado, aunque mucho menor que en los últimos años, se ha convertido en un factor de estabilización. Los precios al consumo subieron apenas un 0,4 % en 2009, debido principalmente a los fuertes efectos de base de la disminución de los precios del combustible y el gasóleo de calefacción y a la presión a la baja en los márgenes de beneficio a consecuencia de la debilidad de la demanda. Al empezar la recesión a afectar al mercado de trabajo, el empleó disminuyó en un 1,4 % en 2009, lo cual hizo que la tasa de desempleo ascendiera al 5,0 % (mientras que el año precedente estaba en el 3,8 %). El Gobierno austriaco respondió con la adopción de un importante paquete de medidas discrecionales de estímulo presupuestario, de acuerdo con el Plan Europeo de Recuperación Económica (PERE). Como consecuencia de las medidas de estímulo y del funcionamiento de los estabilizadores automáticos, las finanzas públicas se deterioraron significativamente, de tal manera que el déficit de las administraciones públicas alcanzó el 3,5 % del PIB (a partir de un déficit del 0,4 % del PIB en 2008) y la deuda pública, el 66,5 % del PIB en 2009. El 2 de diciembre de 2009 el Consejo decidió que existía un déficit excesivo en Austria y publicó una Recomendación con miras a corregir el déficit para 2013. Pese a que Austria entró en crisis con una situación presupuestaria próxima al equilibrio, el significativo deterioro de las finanzas públicas exige medidas de saneamiento importantes. |
| --- | --- |

(2)

La crisis económica y financiera internacional ha sumido a la economía austriaca en la recesión más profunda de su historia desde la posguerra. La contracción económica se ha transmitido a Austria principalmente por la caída de las exportaciones, reflejo del desplome del comercio mundial, y la reducción de la inversión fija como consecuencia de la disminución de la demanda y del endurecimiento de las condiciones en los mercados de crédito. En conjunto, según los últimos cálculos oficiales, el PIB se redujo alrededor de un 3,6 % (2) en 2009. El sector manufacturero, muy orientado a la exportación, ha sido el más afectado.

El crecimiento del consumo privado, aunque mucho menor que en los últimos años, se ha convertido en un factor de estabilización. Los precios al consumo subieron apenas un 0,4 % en 2009, debido principalmente a los fuertes efectos de base de la disminución de los precios del combustible y el gasóleo de calefacción y a la presión a la baja en los márgenes de beneficio a consecuencia de la debilidad de la demanda. Al empezar la recesión a afectar al mercado de trabajo, el empleó disminuyó en un 1,4 % en 2009, lo cual hizo que la tasa de desempleo ascendiera al 5,0 % (mientras que el año precedente estaba en el 3,8 %). El Gobierno austriaco respondió con la adopción de un importante paquete de medidas discrecionales de estímulo presupuestario, de acuerdo con el Plan Europeo de Recuperación Económica (PERE). Como consecuencia de las medidas de estímulo y del funcionamiento de los estabilizadores automáticos, las finanzas públicas se deterioraron significativamente, de tal manera que el déficit de las administraciones públicas alcanzó el 3,5 % del PIB (a partir de un déficit del 0,4 % del PIB en 2008) y la deuda pública, el 66,5 % del PIB en 2009. El 2 de diciembre de 2009 el Consejo decidió que existía un déficit excesivo en Austria y publicó una Recomendación con miras a corregir el déficit para 2013. Pese a que Austria entró en crisis con una situación presupuestaria próxima al equilibrio, el significativo deterioro de las finanzas públicas exige medidas de saneamiento importantes.

| (3) | Aunque gran parte de la disminución observada del PIB real en el contexto de la crisis es de carácter cíclico, el nivel del potencial de producción también ha resultado negativamente afectado. Por otra parte, la crisis también puede afectar al potencial de crecimiento a medio plazo a través de una menor inversión, restricciones del crédito y un aumento del desempleo estructural. Además, el impacto de la crisis económica complica los efectos negativos del envejecimiento de la población sobre el potencial de producción y la sostenibilidad de las finanzas públicas. En este contexto, será esencial acelerar el ritmo de las reformas estructurales con el fin de respaldar el potencial de crecimiento. En concreto, en el caso de Austria, es importante que se emprendan reformas en los ámbitos de la oferta de mano de obra (en concreto, mejorando los incentivos para que los trabajadores de más edad sigan trabajando) y la educación (mejorando los resultados para los jóvenes desfavorecidos). |
| --- | --- |

(3)

Aunque gran parte de la disminución observada del PIB real en el contexto de la crisis es de carácter cíclico, el nivel del potencial de producción también ha resultado negativamente afectado. Por otra parte, la crisis también puede afectar al potencial de crecimiento a medio plazo a través de una menor inversión, restricciones del crédito y un aumento del desempleo estructural. Además, el impacto de la crisis económica complica los efectos negativos del envejecimiento de la población sobre el potencial de producción y la sostenibilidad de las finanzas públicas. En este contexto, será esencial acelerar el ritmo de las reformas estructurales con el fin de respaldar el potencial de crecimiento. En concreto, en el caso de Austria, es importante que se emprendan reformas en los ámbitos de la oferta de mano de obra (en concreto, mejorando los incentivos para que los trabajadores de más edad sigan trabajando) y la educación (mejorando los resultados para los jóvenes desfavorecidos).

| (4) | El escenario macroeconómico en que se basa el programa de estabilidad de enero de 2010 prevé una reanudación del crecimiento del PIB real, que pasaría de – 3,4 % en 2009 a 1,5 % en 2010-2011 y en torno a 2 % a partir de entonces. De acuerdo con la información actualmente disponible (3), este escenario parece un tanto favorable en 2010 y basado en hipótesis plausibles de crecimiento para los años 2011-2013. La diferencia en la previsión de crecimiento para 2010 se debe a que la contribución de las exportaciones netas en el programa es mayor que la incluida en las previsiones del otoño de 2009 de los servicios de la Comisión. Las previsiones del programa en materia de inflación parecen realistas. |
| --- | --- |

(4)

El escenario macroeconómico en que se basa el programa de estabilidad de enero de 2010 prevé una reanudación del crecimiento del PIB real, que pasaría de – 3,4 % en 2009 a 1,5 % en 2010-2011 y en torno a 2 % a partir de entonces. De acuerdo con la información actualmente disponible (3), este escenario parece un tanto favorable en 2010 y basado en hipótesis plausibles de crecimiento para los años 2011-2013. La diferencia en la previsión de crecimiento para 2010 se debe a que la contribución de las exportaciones netas en el programa es mayor que la incluida en las previsiones del otoño de 2009 de los servicios de la Comisión. Las previsiones del programa en materia de inflación parecen realistas.

| (5) | El programa estima el déficit de las administraciones públicas en 2009 en el 3,5 % del PIB. El significativo empeoramiento con respecto al déficit del 0,4 % del PIB registrado en 2008 refleja en gran medida el impacto de la crisis en la hacienda pública, pero ha sido consecuencia también de las medidas de estímulo, por valor de 1,5 % del PIB, que el Gobierno adoptó de conformidad con el PERE. La mayor parte del estímulo presupuestario introducido en 2009 fue de carácter permanente (alrededor del 1,3 % del PIB en 2009, frente al 0,2 % del PIB en medidas de carácter temporal). De acuerdo con la estrategia de salida de la crisis propugnada por el Consejo, y con miras a corregir el déficit excesivo para 2013 y regresar a unas finanzas públicas sostenibles, la política presupuestaria seguirá siendo de apoyo en 2010, a la que sucederá a partir de 2011 una política presupuestaria más estricta. |
| --- | --- |

(5)

El programa estima el déficit de las administraciones públicas en 2009 en el 3,5 % del PIB. El significativo empeoramiento con respecto al déficit del 0,4 % del PIB registrado en 2008 refleja en gran medida el impacto de la crisis en la hacienda pública, pero ha sido consecuencia también de las medidas de estímulo, por valor de 1,5 % del PIB, que el Gobierno adoptó de conformidad con el PERE. La mayor parte del estímulo presupuestario introducido en 2009 fue de carácter permanente (alrededor del 1,3 % del PIB en 2009, frente al 0,2 % del PIB en medidas de carácter temporal). De acuerdo con la estrategia de salida de la crisis propugnada por el Consejo, y con miras a corregir el déficit excesivo para 2013 y regresar a unas finanzas públicas sostenibles, la política presupuestaria seguirá siendo de apoyo en 2010, a la que sucederá a partir de 2011 una política presupuestaria más estricta.

| (6) | Según el programa, en 2010 el déficit nominal de las administraciones públicas aumentará al 4,7 % con respecto al 3,5 % de 2009. El programa no prevé prácticamente ningún cambio en el ratio de gasto en 2010, y el deterioro de más de un 1 % del PIB corresponderá casi exclusivamente al lado de los ingresos. En la actualización no se definen otras medidas además de las ya conocidas cuando se hizo el último examen de Austria en el marco del procedimiento de déficit excesivo, lo cual es acorde con la Recomendación del Consejo de que debe aplicar las medidas presupuestarias para 2010 «tal como estaba previsto».
  El empeoramiento previsto se debe en parte al libre funcionamiento de los estabilizadores automáticos y en parte a algunas medidas discrecionales. En concreto, algunos elementos de la reforma tributaria de 2009, como la desgravación para las familias con hijos y las reducciones de impuestos para los trabajadores autónomos, no han entrado en vigor hasta 2010 y es probable que supongan una carga presupuestaria de alrededor de 0,25 % de punto porcentual del PIB. La provisión para amortización acelerada, adoptada en enero de 2009, requerirá una dotación presupuestaria adicional de alrededor del 0,1 % del PIB. Se espera una orientación presupuestaria expansionista al reflejarse el deterioro del saldo nominal en un aumento de un 1,25 % porcentual del PIB del saldo ajustado en función del ciclo y el saldo estructural recalculados por los servicios de la Comisión según los datos que figuran en el programa de acuerdo con la metodología establecida de común acuerdo. Este cambio difiere del explicado por la información sobre las medidas discrecionales efectivas en 2010 (planteamiento ascendente) estimado por los servicios de la Comisión en torno a 0,5 % punto porcentual del PIB. Esta discrepancia puede explicarse en parte por los efectos de composición negativos, con un desplazamiento de los factores impulsores del crecimiento hacia las exportaciones netas y los efectos retardados en los ingresos por impuesto de sociedades. |
| --- | --- |

(6)

Según el programa, en 2010 el déficit nominal de las administraciones públicas aumentará al 4,7 % con respecto al 3,5 % de 2009. El programa no prevé prácticamente ningún cambio en el ratio de gasto en 2010, y el deterioro de más de un 1 % del PIB corresponderá casi exclusivamente al lado de los ingresos. En la actualización no se definen otras medidas además de las ya conocidas cuando se hizo el último examen de Austria en el marco del procedimiento de déficit excesivo, lo cual es acorde con la Recomendación del Consejo de que debe aplicar las medidas presupuestarias para 2010 «tal como estaba previsto».

El empeoramiento previsto se debe en parte al libre funcionamiento de los estabilizadores automáticos y en parte a algunas medidas discrecionales. En concreto, algunos elementos de la reforma tributaria de 2009, como la desgravación para las familias con hijos y las reducciones de impuestos para los trabajadores autónomos, no han entrado en vigor hasta 2010 y es probable que supongan una carga presupuestaria de alrededor de 0,25 % de punto porcentual del PIB. La provisión para amortización acelerada, adoptada en enero de 2009, requerirá una dotación presupuestaria adicional de alrededor del 0,1 % del PIB. Se espera una orientación presupuestaria expansionista al reflejarse el deterioro del saldo nominal en un aumento de un 1,25 % porcentual del PIB del saldo ajustado en función del ciclo y el saldo estructural recalculados por los servicios de la Comisión según los datos que figuran en el programa de acuerdo con la metodología establecida de común acuerdo. Este cambio difiere del explicado por la información sobre las medidas discrecionales efectivas en 2010 (planteamiento ascendente) estimado por los servicios de la Comisión en torno a 0,5 % punto porcentual del PIB. Esta discrepancia puede explicarse en parte por los efectos de composición negativos, con un desplazamiento de los factores impulsores del crecimiento hacia las exportaciones netas y los efectos retardados en los ingresos por impuesto de sociedades.

| (7) | El principal objetivo de la estrategia presupuestaria a medio plazo es situar el déficit por debajo del valor de referencia del 3 % del PIB antes de que finalice el período cubierto por el programa, de conformidad con la Recomendación emitida por el Consejo el 2 de diciembre de 2009 en virtud del artículo 126, apartado 7, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El programa prevé un saneamiento significativo y distribuido uniformemente en los años 2011-2013. Se prevé que el saldo estructural se reduzca del 3,9 % del PIB en 2010 al 2,2 % del PIB en 2013, lo cual correspondería a un esfuerzo presupuestario anual medio ligeramente inferior a 0,75 % de punto porcentual del PIB durante el periodo 2011-2013. Se espera que el saldo primario estructural pase de un déficit de 1,25 % porcentual del PIB en 2010 a un superávit de 0,75 % de punto porcentual del PIB en 2013. El programa establece que el ratio ingresos/PIB se mantendrá en gran medida invariable entre 2010 y 2013 y que el saneamiento se logrará principalmente por el lado de los gastos.
  Sin embargo, la única medida que se menciona en el programa para sustentar el saneamiento previsto es una reducción del gasto en el sector de la asistencia sanitaria por importe de unos 1 700 millones de EUR entre 2010 y 2013, acordada por el Gobierno Federal con los fondos de salud pública. Puesto que el ahorro acordado representa alrededor del 0,6 % del PIB, esta medida proporciona menos de un tercio del saneamiento previsto entre 2010 y 2013. El objetivo a medio plazo de Austria es lograr el equilibrio presupuestario. Teniendo en cuenta el nivel de deuda y las previsiones más recientes, el objetivo a medio plazo refleja adecuadamente los objetivos del Pacto. Sin embargo, el programa no prevé que el objetivo a medio plazo se alcance dentro del período que abarca el programa. |
| --- | --- |

(7)

El principal objetivo de la estrategia presupuestaria a medio plazo es situar el déficit por debajo del valor de referencia del 3 % del PIB antes de que finalice el período cubierto por el programa, de conformidad con la Recomendación emitida por el Consejo el 2 de diciembre de 2009 en virtud del artículo 126, apartado 7, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El programa prevé un saneamiento significativo y distribuido uniformemente en los años 2011-2013. Se prevé que el saldo estructural se reduzca del 3,9 % del PIB en 2010 al 2,2 % del PIB en 2013, lo cual correspondería a un esfuerzo presupuestario anual medio ligeramente inferior a 0,75 % de punto porcentual del PIB durante el periodo 2011-2013. Se espera que el saldo primario estructural pase de un déficit de 1,25 % porcentual del PIB en 2010 a un superávit de 0,75 % de punto porcentual del PIB en 2013. El programa establece que el ratio ingresos/PIB se mantendrá en gran medida invariable entre 2010 y 2013 y que el saneamiento se logrará principalmente por el lado de los gastos.

Sin embargo, la única medida que se menciona en el programa para sustentar el saneamiento previsto es una reducción del gasto en el sector de la asistencia sanitaria por importe de unos 1 700 millones de EUR entre 2010 y 2013, acordada por el Gobierno Federal con los fondos de salud pública. Puesto que el ahorro acordado representa alrededor del 0,6 % del PIB, esta medida proporciona menos de un tercio del saneamiento previsto entre 2010 y 2013. El objetivo a medio plazo de Austria es lograr el equilibrio presupuestario. Teniendo en cuenta el nivel de deuda y las previsiones más recientes, el objetivo a medio plazo refleja adecuadamente los objetivos del Pacto. Sin embargo, el programa no prevé que el objetivo a medio plazo se alcance dentro del período que abarca el programa.

| (8) | Los resultados presupuestarios podrían ser peores que los previstos en el programa a partir del año 2011. Mientras que las previsiones de ingresos en la actualización son realistas, el saneamiento previsto por el lado del gasto sólo se sustenta parcialmente en medidas. Otros riesgos adicionales específicos son los relativos a las garantías bancarias del Estado para apoyar al sector financiero, que, en caso de ejecutarse, se traducirían en un aumento del déficit y la deuda. Sin embargo, una parte del coste de las ayudas públicas al sector financiero podría también recuperarse en el futuro. Un pequeño factor de riesgo positivo es la posible introducción de una exacción bancaria especial a partir de 2011, lo cual podría reportar ingresos de alrededor del 0,2 % del PIB. |
| --- | --- |

(8)

Los resultados presupuestarios podrían ser peores que los previstos en el programa a partir del año 2011. Mientras que las previsiones de ingresos en la actualización son realistas, el saneamiento previsto por el lado del gasto sólo se sustenta parcialmente en medidas. Otros riesgos adicionales específicos son los relativos a las garantías bancarias del Estado para apoyar al sector financiero, que, en caso de ejecutarse, se traducirían en un aumento del déficit y la deuda. Sin embargo, una parte del coste de las ayudas públicas al sector financiero podría también recuperarse en el futuro. Un pequeño factor de riesgo positivo es la posible introducción de una exacción bancaria especial a partir de 2011, lo cual podría reportar ingresos de alrededor del 0,2 % del PIB.

| (9) | En 2009, la deuda pública bruta se estima en el 66,5 % del PIB, cifra superior a la registrada un año antes (62,5 %). Aparte del aumento del déficit y de la disminución del crecimiento del PIB, se produjo un ajuste flujos-fondos significativo, reflejo principalmente de las operaciones de rescate de entidades bancarias, que contribuyó al aumento del ratio de deuda. El ratio de deuda pública bruta está por encima del valor de referencia del Tratado en 2009 y presenta una tendencia creciente durante todo el período del programa. Se prevé que el ratio de deuda aumente 7,8 puntos porcentuales durante el periodo del programa, como consecuencia principalmente de unos déficit públicos continuamente elevados. Además de la posibilidad de que los déficits resulten superiores a lo previsto a partir de 2011, la evolución del ratio de deuda está sujeta a riesgos ligados, en particular, a las incertidumbres en torno al coste del futuro funcionamiento del quinto banco más grande del país, Hypo Group Alpe Adria (nacionalizado en diciembre de 2009) y a las garantías estatales emitidas para la deuda del organismo responsable de las autopistas austriacas (ASFINAG) y los ferrocarriles federales austriacos (ÖBB). |
| --- | --- |

(9)

En 2009, la deuda pública bruta se estima en el 66,5 % del PIB, cifra superior a la registrada un año antes (62,5 %). Aparte del aumento del déficit y de la disminución del crecimiento del PIB, se produjo un ajuste flujos-fondos significativo, reflejo principalmente de las operaciones de rescate de entidades bancarias, que contribuyó al aumento del ratio de deuda. El ratio de deuda pública bruta está por encima del valor de referencia del Tratado en 2009 y presenta una tendencia creciente durante todo el período del programa. Se prevé que el ratio de deuda aumente 7,8 puntos porcentuales durante el periodo del programa, como consecuencia principalmente de unos déficit públicos continuamente elevados. Además de la posibilidad de que los déficits resulten superiores a lo previsto a partir de 2011, la evolución del ratio de deuda está sujeta a riesgos ligados, en particular, a las incertidumbres en torno al coste del futuro funcionamiento del quinto banco más grande del país, Hypo Group Alpe Adria (nacionalizado en diciembre de 2009) y a las garantías estatales emitidas para la deuda del organismo responsable de las autopistas austriacas (ASFINAG) y los ferrocarriles federales austriacos (ÖBB).

| (10) | Según las previsiones de deuda a medio plazo, que suponen que la recuperación de las tasas de crecimiento del PIB hacia los valores previstos antes de la crisis sólo tendrá lugar gradualmente y los ratios de ingresos tributarios volverán a los niveles anteriores a la crisis y que tienen en cuenta el incremento previsto de los gastos vinculados al envejecimiento de la población y el incremento previsto de los tipos de interés reales, se pone de manifiesto que la estrategia presupuestaria prevista en el programa, tomada tal cual y de no modificarse ulteriormente la política económica sería casi suficiente para estabilizar el ratio deuda/PIB de aquí a 2020. |
| --- | --- |

(10)

Según las previsiones de deuda a medio plazo, que suponen que la recuperación de las tasas de crecimiento del PIB hacia los valores previstos antes de la crisis sólo tendrá lugar gradualmente y los ratios de ingresos tributarios volverán a los niveles anteriores a la crisis y que tienen en cuenta el incremento previsto de los gastos vinculados al envejecimiento de la población y el incremento previsto de los tipos de interés reales, se pone de manifiesto que la estrategia presupuestaria prevista en el programa, tomada tal cual y de no modificarse ulteriormente la política económica sería casi suficiente para estabilizar el ratio deuda/PIB de aquí a 2020.

| (11) | En Austria, los efectos del envejecimiento de la población sobre el presupuesto a largo plazo serán ligeramente inferiores a la media de la UE, previéndose apenas un leve repunte de la proporción que representa en el PIB el gasto en pensiones a largo plazo. La situación presupuestaria en 2009, según las estimaciones del programa, agranda el impacto presupuestario del envejecimiento de la población. El logro de superávit primarios a medio plazo contribuiría a reducir los riesgos para la sostenibilidad de las finanzas públicas, que, según el informe de sostenibilidad de 2009 de la Comisión (4), eran medios. |
| --- | --- |

(11)

En Austria, los efectos del envejecimiento de la población sobre el presupuesto a largo plazo serán ligeramente inferiores a la media de la UE, previéndose apenas un leve repunte de la proporción que representa en el PIB el gasto en pensiones a largo plazo. La situación presupuestaria en 2009, según las estimaciones del programa, agranda el impacto presupuestario del envejecimiento de la población. El logro de superávit primarios a medio plazo contribuiría a reducir los riesgos para la sostenibilidad de las finanzas públicas, que, según el informe de sostenibilidad de 2009 de la Comisión (4), eran medios.

| (12) | El marco presupuestario nacional existente, basado en la Ley de Compensación Financiera («Finanzausgleichsgesetz») y el pacto interno de estabilidad, es bastante complejo y poco transparente. No sólo la recaudación que se obtiene de la mayoría de los impuestos se reparte en proporciones fijas entre los diferentes niveles territoriales, sino que también la toma de decisiones en numerosos ámbitos se distribuye entre diversos niveles de autoridad. Hay muchas actividades en relación con las cuales las responsabilidades de recaudación de ingresos y de inversión no corresponden al mismo nivel de gobierno. El sistema, como tal, no fomenta la utilización más eficiente de los recursos. No obstante, Austria ha emprendido recientemente una amplia reforma de la Ley del Marco Presupuestario a nivel federal.
  La primera parte de la reforma, que entró en vigor el 1 de enero de 2009, estableció un nuevo marco de gastos plurianual que fija límites (sobre alrededor del 80 % de los gastos totales) para cuatro ejercicios consecutivos. Se espera evitar el gasto procíclico y potenciar la eficacia de los estabilizadores automáticos. La segunda parte, ya aprobada por ley para que entre en vigor en 2013, contempla la introducción de una planificación presupuestaria basada en los resultados y la modernización del sistema de contabilidad de las finanzas públicas y de previsiones a largo plazo. |
| --- | --- |

(12)

El marco presupuestario nacional existente, basado en la Ley de Compensación Financiera («Finanzausgleichsgesetz») y el pacto interno de estabilidad, es bastante complejo y poco transparente. No sólo la recaudación que se obtiene de la mayoría de los impuestos se reparte en proporciones fijas entre los diferentes niveles territoriales, sino que también la toma de decisiones en numerosos ámbitos se distribuye entre diversos niveles de autoridad. Hay muchas actividades en relación con las cuales las responsabilidades de recaudación de ingresos y de inversión no corresponden al mismo nivel de gobierno. El sistema, como tal, no fomenta la utilización más eficiente de los recursos. No obstante, Austria ha emprendido recientemente una amplia reforma de la Ley del Marco Presupuestario a nivel federal.

La primera parte de la reforma, que entró en vigor el 1 de enero de 2009, estableció un nuevo marco de gastos plurianual que fija límites (sobre alrededor del 80 % de los gastos totales) para cuatro ejercicios consecutivos. Se espera evitar el gasto procíclico y potenciar la eficacia de los estabilizadores automáticos. La segunda parte, ya aprobada por ley para que entre en vigor en 2013, contempla la introducción de una planificación presupuestaria basada en los resultados y la modernización del sistema de contabilidad de las finanzas públicas y de previsiones a largo plazo.

| (13) | Existe un margen para mejorar la eficiencia en diversos capítulos del gasto público austriaco, en particular en la asistencia sanitaria y la educación, donde Austria obtiene unos resultados comparables o ligeramente inferiores a los de la media de los países de la UE, pero en muchos casos a un coste superior. Esto se debe, entre otras razones, a la mencionada superposición de las responsabilidades financieras y administrativas de los tres niveles de gobierno. En el programa para 2010 se menciona el ahorro previsto en el sector de la asistencia sanitaria, de alrededor de un 0,6 % del PIB a lo largo del periodo 2010-2013. Además, se señala la creación de un grupo de trabajo de expertos para encontrar formas de mejorar la eficacia del gasto público en numerosos ámbitos. Sin embargo, en la actualización no se indica que sea inminente ninguna nueva propuesta legislativa concreta. |
| --- | --- |

(13)

Existe un margen para mejorar la eficiencia en diversos capítulos del gasto público austriaco, en particular en la asistencia sanitaria y la educación, donde Austria obtiene unos resultados comparables o ligeramente inferiores a los de la media de los países de la UE, pero en muchos casos a un coste superior. Esto se debe, entre otras razones, a la mencionada superposición de las responsabilidades financieras y administrativas de los tres niveles de gobierno. En el programa para 2010 se menciona el ahorro previsto en el sector de la asistencia sanitaria, de alrededor de un 0,6 % del PIB a lo largo del periodo 2010-2013. Además, se señala la creación de un grupo de trabajo de expertos para encontrar formas de mejorar la eficacia del gasto público en numerosos ámbitos. Sin embargo, en la actualización no se indica que sea inminente ninguna nueva propuesta legislativa concreta.

| (14) | En términos generales, en 2010, la estrategia presupuestaria establecida en el programa es compatible con la Recomendación formulada por el Consejo en virtud del artículo 126, apartado 7. Sin embargo, a partir de 2011, teniendo en cuenta los riesgos existentes, la estrategia presupuestaria puede no ser compatible con dicha Recomendación. En concreto, la estrategia prevé la reducción del déficit al 2,7 % del PIB — y por consiguiente la corrección del déficit excesivo — antes de que finalice 2013 y un esfuerzo presupuestario anual medio ligeramente inferior a 0,75 % de punto porcentual del PIB a lo largo del periodo 2011-2013, pero, a la vista de los riesgos, este esfuerzo presupuestario puede no ser suficiente. El proceso de saneamiento contemplado en el programa, a partir de 2011, no se sustenta en medidas apropiadas. Además, la estrategia presupuestaria no es suficiente para volver a situar el ratio deuda/PIB en una senda descendente. |
| --- | --- |

(14)

En términos generales, en 2010, la estrategia presupuestaria establecida en el programa es compatible con la Recomendación formulada por el Consejo en virtud del artículo 126, apartado 7. Sin embargo, a partir de 2011, teniendo en cuenta los riesgos existentes, la estrategia presupuestaria puede no ser compatible con dicha Recomendación. En concreto, la estrategia prevé la reducción del déficit al 2,7 % del PIB — y por consiguiente la corrección del déficit excesivo — antes de que finalice 2013 y un esfuerzo presupuestario anual medio ligeramente inferior a 0,75 % de punto porcentual del PIB a lo largo del periodo 2011-2013, pero, a la vista de los riesgos, este esfuerzo presupuestario puede no ser suficiente. El proceso de saneamiento contemplado en el programa, a partir de 2011, no se sustenta en medidas apropiadas. Además, la estrategia presupuestaria no es suficiente para volver a situar el ratio deuda/PIB en una senda descendente.

| (15) | En cuanto a los requisitos en materia de datos especificados en el código de conducta para los programas de estabilidad y de convergencia, el programa proporciona todos los datos obligatorios y la mayoría de los opcionales (5). En su recomendación de 2 de diciembre de 2009, formulada con arreglo al artículo 126, apartado 7, y encaminada a poner fin a la situación de déficit excesivo, el Consejo también invitó a Austria a informar sobre los progresos realizados en la aplicación de dicha recomendación en un capítulo aparte de las actualizaciones de su programa de estabilidad. En la correspondiente sección de la actualización del programa se ofrece sólo una información muy limitada sobre cómo el Gobierno austriaco tiene previsto progresar en la aplicación de la Recomendación del Consejo. |
| --- | --- |

(15)

En cuanto a los requisitos en materia de datos especificados en el código de conducta para los programas de estabilidad y de convergencia, el programa proporciona todos los datos obligatorios y la mayoría de los opcionales (5). En su recomendación de 2 de diciembre de 2009, formulada con arreglo al artículo 126, apartado 7, y encaminada a poner fin a la situación de déficit excesivo, el Consejo también invitó a Austria a informar sobre los progresos realizados en la aplicación de dicha recomendación en un capítulo aparte de las actualizaciones de su programa de estabilidad. En la correspondiente sección de la actualización del programa se ofrece sólo una información muy limitada sobre cómo el Gobierno austriaco tiene previsto progresar en la aplicación de la Recomendación del Consejo.

La conclusión general es que, a raíz de la crisis económica y financiera, la situación de las finanzas públicas austríacas se deterioró significativamente como consecuencia del funcionamiento de los estabilizadores automáticos y de un importante paquete de medidas de estímulo adoptado por el Gobierno. Puesto que la mayor parte de las medidas encaminadas a combatir la recesión son de carácter permanente, es necesario que se introduzcan medidas de saneamiento a partir de 2011. La estrategia presupuestaria expuesta en el programa para 2010 es compatible con la Recomendación formulada por el Consejo el 2 de diciembre de 2009. Sin embargo, la estrategia presupuestaria para los años 2011-2013 podría no ser compatible con esta Recomendación. El programa describe un proceso de saneamiento por el lado de los gastos a partir de 2011, pero hacen falta medidas concretas que lo sustenten. En Austria se han emprendido recientemente muchas reformas significativas del gasto público. Sin embargo, aún existe margen para la mejora en ámbitos como la asistencia sanitaria y la educación. La reforma de las relaciones presupuestarias entre los diferentes niveles de gobierno podría mejorar sustancialmente la eficiencia en estos ámbitos.

A la luz de la evaluación anterior y teniendo en cuenta la Recomendación de 2 de diciembre de 2009 formulada en virtud del artículo 126 del TFUE, se invita a Austria a:

| i) | Concretizar las medidas que se estimen necesarias para sustentar el saneamiento previsto a partir de 2011 a fin de conseguir el esfuerzo presupuestario anual medio recomendado de 0,75 % de punto porcentual del PIB y situar el déficit de las administraciones públicas por debajo del valor de referencia del 3 % del PIB para 2013; y aprovechar, como se prescribe en la Recomendación del procedimiento de déficit excesivo, oportunidades, al margen del esfuerzo presupuestario, incluidas las resultantes de unas mejores condiciones económicas, para acelerar la reducción del ratio de deuda bruta hacia el valor de referencia del 60 % del PIB. |
| --- | --- |

i)

Concretizar las medidas que se estimen necesarias para sustentar el saneamiento previsto a partir de 2011 a fin de conseguir el esfuerzo presupuestario anual medio recomendado de 0,75 % de punto porcentual del PIB y situar el déficit de las administraciones públicas por debajo del valor de referencia del 3 % del PIB para 2013; y aprovechar, como se prescribe en la Recomendación del procedimiento de déficit excesivo, oportunidades, al margen del esfuerzo presupuestario, incluidas las resultantes de unas mejores condiciones económicas, para acelerar la reducción del ratio de deuda bruta hacia el valor de referencia del 60 % del PIB.

| ii) | Seguir consolidando el marco presupuestario a fin de reforzar la disciplina presupuestaria a todos los niveles de gobierno mediante una mayor transparencia y rendición de cuentas, en particular merced a la coordinación de las competencias legislativas, administrativas y financieras entre los distintos niveles de gobierno y fortaleciendo los mecanismos coercitivos en el marco del pacto interno de estabilidad. |
| --- | --- |

ii)

Seguir consolidando el marco presupuestario a fin de reforzar la disciplina presupuestaria a todos los niveles de gobierno mediante una mayor transparencia y rendición de cuentas, en particular merced a la coordinación de las competencias legislativas, administrativas y financieras entre los distintos niveles de gobierno y fortaleciendo los mecanismos coercitivos en el marco del pacto interno de estabilidad.

Se invita también a Austria a que presente a tiempo para la evaluación de la eficacia de las medidas adoptadas en virtud del procedimiento de déficit excesivo una adenda al programa en la que informe de los progresos realizados en la aplicación de la Recomendación formulada el 2 de diciembre de 2009 por el Consejo en virtud del artículo 126, apartado 7, y en la que explique con cierto detalle la estrategia de saneamiento que será necesaria para avanzar en la corrección del déficit excesivo.

Comparación de las principales previsiones macroeconómicas y presupuestarias

| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PIB real
  (% variación) | PE Ene 2010 | 2,0 | –3,4 | 1,5 | 1,5 | 1,9 | 2,0 |
| COM Nov 2009 | 2,0 | –3,7 | 1,1 | 1,5 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 1,8 | –2,2 | 0,5 | 1,5 | 2,0 | 2,3 |
| Inflación IPCA
  (%) | PE Ene 2010 | 3,2 | 0,4 | 1,3 | 1,5 | 1,8 | 1,9 |
| COM Nov 2009 | 3,2 | 0,5 | 1,3 | 1,6 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 3,2 | 0,6 | 1,1 | 1,3 | 1,5 | 1,9 |
| Brecha de producción (6)

  (% del PIB potencial) | PE Ene 2010 | 2,8 | –1,8 | –1,6 | –1,5 | –1,3 | –1,0 |
| COM Nov 2009 (7) | 2,8 | –2,2 | –2,6 | –2,7 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 2,6 | –0,9 | –1,7 | –1,6 | –1,2 | –0,5 |
| Saldo neto de las operaciones financieras con el resto del mundo
  (% del PIB) | PE Ene 2010 | 3,2 | 2,3 | 2,4 | 2,7 | 2,8 | 2,9 |
| COM Nov 2009 | 3,6 | 1,4 | 1,3 | 1,7 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 2,9 | 1,6 | 0,6 | 1,0 | 1,3 | 1,4 |
| Ingresos de las Administraciones Públicas
  (% del PIB) | PE Ene 2010 | 48,4 | 48,0 | 46,9 | 46,8 | 46,9 | 46,9 |
| COM Nov 2009 | 48,4 | 47,9 | 47,1 | 47,1 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 48,2 | 47,5 | 46,5 | 46,4 | 46,1 | 46,1 |
| Gastos de las Administraciones Públicas
  (% del PIB) | PE Ene 2010 | 48,9 | 51,5 | 51,6 | 50,9 | 50,2 | 49,7 |
| COM Nov 2009 | 48,9 | 52,3 | 52,6 | 52,4 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 48,7 | 51,1 | 51,3 | 51,1 | 50,9 | 50,1 |
| Saldo de las Administraciones Públicas
  (% del PIB) | PE Ene 2010 | –0,4 | –3,5 | –4,7 | –4,0 | –3,3 | –2,7 |
| COM Nov 2009 | –0,4 | –4,3 | –5,5 | –5,3 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | –0,4 | –3,5 | –4,7 | –4,7 | –4,7 | –3,9 |
| Saldo primario
  (% del PIB) | PE Ene 2010 | 2,2 | –0,7 | –1,8 | –1,2 | –0,4 | 0,2 |
| COM Nov 2009 | 2,1 | –1,4 | –2,5 | –2,1 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 2,2 | –0,6 | –1,7 | –1,4 | –1,3 | –0,4 |
| Saldo ajustado en función del ciclo (6)

  (% del PIB) | PE Ene 2010 | –1,7 | –2,7 | –3,9 | –3,3 | –2,7 | –2,2 |
| COM Nov 2009 | –1,8 | –3,3 | –4,3 | –4,0 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | –1,6 | –3,1 | –3,9 | –4,0 | –4,1 | –3,7 |
| Saldo estructural (8)

  (% del PIB) | PE Ene 2010 | –1,7 | –2,7 | –3,9 | –3,3 | –2,7 | –2,2 |
| COM Nov 2009 | –1,8 | –3,3 | –4,3 | –4,0 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | –1,6 | –3,1 | –3,9 | –4 | –4,1 | –3,7 |
| Deuda pública bruta
  (% del PIB) | PE Ene 2010 | 62,6 | 66,5 | 70,2 | 72,6 | 73,8 | 74,3 |
| COM Nov 2009 | 62,6 | 69,1 | 73,9 | 77,0 | n.d. | n.d. |
| PE Abr 2009 | 62,5 | 68,5 | 73,0 | 75,7 | 77,7 | 78,5 |
| Programa de estabilidad (PE); previsiones de los servicios de la Comisión (COM) del otoño de 2009; cálculos de los servicios de la Comisión. |

2008

2009

2010

2011

2012

2013

PIB real

(% variación)

PE Ene 2010

2,0

–3,4

1,5

1,5

1,9

2,0

COM Nov 2009

2,0

–3,7

1,1

1,5

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

1,8

–2,2

0,5

1,5

2,0

2,3

Inflación IPCA

(%)

PE Ene 2010

3,2

0,4

1,3

1,5

1,8

1,9

COM Nov 2009

3,2

0,5

1,3

1,6

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

3,2

0,6

1,1

1,3

1,5

1,9

Brecha de producción (6)

(% del PIB potencial)

PE Ene 2010

2,8

–1,8

–1,6

–1,5

–1,3

–1,0

COM Nov 2009 (7)

2,8

–2,2

–2,6

–2,7

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

2,6

–0,9

–1,7

–1,6

–1,2

–0,5

Saldo neto de las operaciones financieras con el resto del mundo

(% del PIB)

PE Ene 2010

3,2

2,3

2,4

2,7

2,8

2,9

COM Nov 2009

3,6

1,4

1,3

1,7

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

2,9

1,6

0,6

1,0

1,3

1,4

Ingresos de las Administraciones Públicas

(% del PIB)

PE Ene 2010

48,4

48,0

46,9

46,8

46,9

46,9

COM Nov 2009

48,4

47,9

47,1

47,1

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

48,2

47,5

46,5

46,4

46,1

46,1

Gastos de las Administraciones Públicas

(% del PIB)

PE Ene 2010

48,9

51,5

51,6

50,9

50,2

49,7

COM Nov 2009

48,9

52,3

52,6

52,4

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

48,7

51,1

51,3

51,1

50,9

50,1

Saldo de las Administraciones Públicas

(% del PIB)

PE Ene 2010

–0,4

–3,5

–4,7

–4,0

–3,3

–2,7

COM Nov 2009

–0,4

–4,3

–5,5

–5,3

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

–0,4

–3,5

–4,7

–4,7

–4,7

–3,9

Saldo primario

(% del PIB)

PE Ene 2010

2,2

–0,7

–1,8

–1,2

–0,4

0,2

COM Nov 2009

2,1

–1,4

–2,5

–2,1

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

2,2

–0,6

–1,7

–1,4

–1,3

–0,4

Saldo ajustado en función del ciclo (6)

(% del PIB)

PE Ene 2010

–1,7

–2,7

–3,9

–3,3

–2,7

–2,2

COM Nov 2009

–1,8

–3,3

–4,3

–4,0

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

–1,6

–3,1

–3,9

–4,0

–4,1

–3,7

Saldo estructural (8)

(% del PIB)

PE Ene 2010

–1,7

–2,7

–3,9

–3,3

–2,7

–2,2

COM Nov 2009

–1,8

–3,3

–4,3

–4,0

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

–1,6

–3,1

–3,9

–4

–4,1

–3,7

Deuda pública bruta

(% del PIB)

PE Ene 2010

62,6

66,5

70,2

72,6

73,8

74,3

COM Nov 2009

62,6

69,1

73,9

77,0

n.d.

n.d.

PE Abr 2009

62,5

68,5

73,0

75,7

77,7

78,5

Programa de estabilidad (PE); previsiones de los servicios de la Comisión (COM) del otoño de 2009; cálculos de los servicios de la Comisión.

---

(1)  DO L 209 de 2.8.1997, p. 1. Los documentos a que se hace referencia en este texto pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://ec.europa.eu/economindexy_finance/sgp/index_es.htm

(2)  El cálculo se ha hecho después de la presentación del programa.

(3)  La evaluación tiene en cuenta especialmente las previsiones del otoño de 2009 de los servicios de la Comisión, así como otros datos de que se ha dispuesto desde entonces.

(4)  En las conclusiones del Consejo de 10 de noviembre de 2009 relativas a la sostenibilidad de las finanzas públicas, «el Consejo insta a los Estados Miembros a que, en sus futuros programas de estabilidad y convergencia, centren su atención en las estrategias orientadas a la sostenibilidad»; asimismo, «invita a la Comisión a que, junto con el Comité de Política Económica y el Comité Económico y Financiero, desarrolle métodos adicionales de evaluación de la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas, antes del próximo informe sobre sostenibilidad», que está previsto para 2012.

(5)  En concreto, no se desglosan las categorías de los préstamos netos al resto del mundo, ni las categorías del ajuste flujos-fondos y faltan algunos datos específicos relativos a la sostenibilidad a largo plazo.

(6)  Brechas de producción y saldos ajustados en función del ciclo recalculados por los servicios de la Comisión partiendo de los datos del programa.

(7)  Sobre la base de un potencial de crecimiento estimado del 1,7 %, el 1,2 %, el 1,4 % y el 1,6 %, respectivamente, en el período 2008-2011.

(8)  Saldo presupuestario ajustado en función del ciclo excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal. En el programa más reciente y en las previsiones de noviembre de 2009 de los servicios de la Comisión no figuran medidas puntuales ni otras medidas de carácter temporal.

Fuente:

Programa de estabilidad (PE); previsiones de los servicios de la Comisión (COM) del otoño de 2009; cálculos de los servicios de la Comisión.

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/12 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/12

---

DICTAMEN DEL CONSEJO

sobre el programa de convergencia actualizado de Bulgaria (2009-2012)

2010/C 137/03

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) n.o 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas (1), y, en particular, su artículo 9, apartado 3,

Vista la recomendación de la Comisión,

Previa consulta al Comité Económico y Financiero,

HA EMITIDO EL PRESENTE DICTAMEN:

| (1) | El 26 de abril de 2010 el Consejo examinó el programa de convergencia actualizado de Bulgaria, que abarca el periodo 2009-2012. |
| --- | --- |

(1)

El 26 de abril de 2010 el Consejo examinó el programa de convergencia actualizado de Bulgaria, que abarca el periodo 2009-2012.

| (2) | Antes del inicio de la crisis económica y financiera mundial, Bulgaria había experimentado un fuerte crecimiento del PIB real basado en una rápida expansión del crédito y en un gran volumen de inversiones extranjeras. Sin embargo, la robusta actividad económica estuvo acompañada de crecientes desequilibrios macroeconómicos, tales como la acumulación de un altísimo nivel de déficit exterior y de deuda privada y fuertes presiones inflacionistas. El período de expansión de la inversión, impulsado por las inversiones extranjeras directas (IED), y las grandes subidas salariales, muy superiores a los incrementos de la productividad, agravaron estos desequilibrios. El desarrollo de la crisis económica mundial afectó gravemente a la actividad económica, dando lugar a una contracción del PIB real del 5 % en 2009.
  Al mismo tiempo, la recesión propició una adecuada corrección de los desequilibrios, con una disminución de la inflación media al 2,5 % en 2009 y una rápida disminución del déficit de la balanza por cuenta corriente, hasta el 9,4 % del PIB. Aunque el déficit de la balanza por cuenta corriente se financió totalmente con IED, la deuda exterior bruta del país se mantiene a un nivel relativamente elevado (alrededor del 110 %). Bulgaria no ha adoptado un paquete de medidas de estímulo presupuestario a corto plazo como respuesta a la crisis económica. Teniendo en cuenta los amplios desequilibrios macroeconómicos anteriores a la recesión, los esfuerzos realizados, de conformidad con el Plan Europeo de Recuperación Económica, se centraron en medidas de saneamiento presupuestario, encaminados particularmente a la limitación de los gastos y la mejora del grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias. Como consecuencia de ello, el programa de convergencia búlgaro estimó el déficit público del país en un porcentaje inferior al 3 % del PIB en 2009 (2). De cara al futuro, el principal reto a corto y medio plazo para la economía búlgara es garantizar un proceso sostenible de aproximación económica que no ponga en peligro la estabilidad macroeconómica y presupuestaria. |
| --- | --- |

(2)

Antes del inicio de la crisis económica y financiera mundial, Bulgaria había experimentado un fuerte crecimiento del PIB real basado en una rápida expansión del crédito y en un gran volumen de inversiones extranjeras. Sin embargo, la robusta actividad económica estuvo acompañada de crecientes desequilibrios macroeconómicos, tales como la acumulación de un altísimo nivel de déficit exterior y de deuda privada y fuertes presiones inflacionistas. El período de expansión de la inversión, impulsado por las inversiones extranjeras directas (IED), y las grandes subidas salariales, muy superiores a los incrementos de la productividad, agravaron estos desequilibrios. El desarrollo de la crisis económica mundial afectó gravemente a la actividad económica, dando lugar a una contracción del PIB real del 5 % en 2009.

Al mismo tiempo, la recesión propició una adecuada corrección de los desequilibrios, con una disminución de la inflación media al 2,5 % en 2009 y una rápida disminución del déficit de la balanza por cuenta corriente, hasta el 9,4 % del PIB. Aunque el déficit de la balanza por cuenta corriente se financió totalmente con IED, la deuda exterior bruta del país se mantiene a un nivel relativamente elevado (alrededor del 110 %). Bulgaria no ha adoptado un paquete de medidas de estímulo presupuestario a corto plazo como respuesta a la crisis económica. Teniendo en cuenta los amplios desequilibrios macroeconómicos anteriores a la recesión, los esfuerzos realizados, de conformidad con el Plan Europeo de Recuperación Económica, se centraron en medidas de saneamiento presupuestario, encaminados particularmente a la limitación de los gastos y la mejora del grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias. Como consecuencia de ello, el programa de convergencia búlgaro estimó el déficit público del país en un porcentaje inferior al 3 % del PIB en 2009 (2). De cara al futuro, el principal reto a corto y medio plazo para la economía búlgara es garantizar un proceso sostenible de aproximación económica que no ponga en peligro la estabilidad macroeconómica y presupuestaria.

| (3) | Aunque gran parte de la disminución del PIB observada en el contexto de la crisis es de carácter cíclico, el crecimiento de la producción potencial seguirá a un ritmo más bajo. Por otra parte, la crisis también puede afectar al potencial de crecimiento a medio plazo a través de una menor inversión, restricciones de crédito y un aumento del desempleo estructural. Además, el impacto de la crisis económica agrava los efectos negativos del envejecimiento de la población sobre el potencial de producción y la sostenibilidad de las finanzas públicas. En este contexto, será esencial acelerar el ritmo de las reformas estructurales con el fin de respaldar el crecimiento potencial. En particular, es importante que Bulgaria emprenda reformas en las áreas de asistencia sanitaria, pensiones, educación, administración pública y entorno empresarial. |
| --- | --- |

(3)

Aunque gran parte de la disminución del PIB observada en el contexto de la crisis es de carácter cíclico, el crecimiento de la producción potencial seguirá a un ritmo más bajo. Por otra parte, la crisis también puede afectar al potencial de crecimiento a medio plazo a través de una menor inversión, restricciones de crédito y un aumento del desempleo estructural. Además, el impacto de la crisis económica agrava los efectos negativos del envejecimiento de la población sobre el potencial de producción y la sostenibilidad de las finanzas públicas. En este contexto, será esencial acelerar el ritmo de las reformas estructurales con el fin de respaldar el crecimiento potencial. En particular, es importante que Bulgaria emprenda reformas en las áreas de asistencia sanitaria, pensiones, educación, administración pública y entorno empresarial.

| (4) | Según el escenario de base, que el programa considera el escenario de referencia para evaluar las previsiones presupuestarias, el PIB real pasaría de una disminución del 5 % en 2009 a un crecimiento del 0,3 % en 2010, y a un crecimiento medio del 4,25 % durante el resto del período que abarca el programa. Partiendo de la información disponible (3), dicho escenario parece basarse en unas hipótesis de crecimiento ligeramente favorables, ya que el crecimiento previsto para 2010 y su evolución a medio plazo se sitúan en la parte alta del intervalo de previsión actual. La corrección de los desequilibrios iniciada en 2009 se prevé que prosiga a lo largo del periodo del programa. Se espera que la inflación se mantenga moderada en 2010-2012 y las previsiones relativas a la misma parecen realistas y globalmente conformes a las previsiones del otoño de 2009 de los servicios de la Comisión. También se espera que continúe mejorando la balanza de pagos. Aunque en 2009 esta dinámica fue el resultado de una disminución de las importaciones más rápida que la de las exportaciones, a medio plazo la corrección sería el resultado de una recuperación de las exportaciones más temprana y más rápida que la de las importaciones. Aunque el escenario de base parece sólo ligeramente favorable en comparación con las previsiones de otoño de los servicios de la Comisión, y teniendo en cuenta la información más reciente de que se dispone, su credibilidad depende fundamentalmente de la hipótesis empleada de reequilibrio del crecimiento hacia un modelo más sostenible, en el que las exportaciones serían el principal factor impulsor. El programa también presenta dos escenarios alternativos, uno «pesimista» y otro «optimista». Ambos escenarios difieren del escenario de base principalmente en lo que se refiere a las hipótesis sobre el ritmo de la recuperación económica y la dinámica de las exportaciones. El escenario pesimista presenta una continuación de la contracción del PIB real en 2010 (2 %) sobre la base de una nueva disminución de las exportaciones, suponiendo que la recuperación se iniciaría en 2011. Según el escenario optimista, una recuperación más rápida de la economía mundial aumentaría el crecimiento del PIB en tres cuartos de punto porcentual en todo el periodo que abarca el programa. |
| --- | --- |

(4)

Según el escenario de base, que el programa considera el escenario de referencia para evaluar las previsiones presupuestarias, el PIB real pasaría de una disminución del 5 % en 2009 a un crecimiento del 0,3 % en 2010, y a un crecimiento medio del 4,25 % durante el resto del período que abarca el programa. Partiendo de la información disponible (3), dicho escenario parece basarse en unas hipótesis de crecimiento ligeramente favorables, ya que el crecimiento previsto para 2010 y su evolución a medio plazo se sitúan en la parte alta del intervalo de previsión actual. La corrección de los desequilibrios iniciada en 2009 se prevé que prosiga a lo largo del periodo del programa. Se espera que la inflación se mantenga moderada en 2010-2012 y las previsiones relativas a la misma parecen realistas y globalmente conformes a las previsiones del otoño de 2009 de los servicios de la Comisión. También se espera que continúe mejorando la balanza de pagos. Aunque en 2009 esta dinámica fue el resultado de una disminución de las importaciones más rápida que la de las exportaciones, a medio plazo la corrección sería el resultado de una recuperación de las exportaciones más temprana y más rápida que la de las importaciones. Aunque el escenario de base parece sólo ligeramente favorable en comparación con las previsiones de otoño de los servicios de la Comisión, y teniendo en cuenta la información más reciente de que se dispone, su credibilidad depende fundamentalmente de la hipótesis empleada de reequilibrio del crecimiento hacia un modelo más sostenible, en el que las exportaciones serían el principal factor impulsor. El programa también presenta dos escenarios alternativos, uno «pesimista» y otro «optimista». Ambos escenarios difieren del escenario de base principalmente en lo que se refiere a las hipótesis sobre el ritmo de la recuperación económica y la dinámica de las exportaciones. El escenario pesimista presenta una continuación de la contracción del PIB real en 2010 (2 %) sobre la base de una nueva disminución de las exportaciones, suponiendo que la recuperación se iniciaría en 2011. Según el escenario optimista, una recuperación más rápida de la economía mundial aumentaría el crecimiento del PIB en tres cuartos de punto porcentual en todo el periodo que abarca el programa.

| (5) | El significativo deterioro del saldo presupuestario de las administraciones públicas en 2009 refleja en gran medida la repercursión de la crisis en las finanzas públicas. Teniendo en cuenta la necesidad de mantener la estabilidad macroeconómica con arreglo al régimen de junta monetaria, el Gobierno no adoptó medidas de estímulo, de conformidad con el PERE. Por consiguiente, el deterioro estuvo causado principalmente por unos menores ingresos como consecuencia de una recesión más pronunciada de lo previsto y una modificación en la composición del PIB. Sin embargo, las pérdidas de ingresos fueron compensadas en parte con recortes en los gastos. A fin de estabilizar la situación presupuestaria, en el segundo semestre del año las autoridades aplicaron un conjunto de medidas de saneamiento presupuestario de un importe equivalente al 2,3 % del PIB. Se trata de medidas encaminadas a seguir disminuyendo los gastos primarios (más allá del límite del 90 % que implica la actual norma de ejecución del presupuesto) y medidas de mejora del grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias. A pesar de varias revisiones a la baja del objetivo presupuestario, y del significativo recorte adicional, durante el año los esfuerzos de saneamiento presupuestario permitieron a Bulgaria lograr un déficit público relativamente bajo en 2009. |
| --- | --- |

(5)

El significativo deterioro del saldo presupuestario de las administraciones públicas en 2009 refleja en gran medida la repercursión de la crisis en las finanzas públicas. Teniendo en cuenta la necesidad de mantener la estabilidad macroeconómica con arreglo al régimen de junta monetaria, el Gobierno no adoptó medidas de estímulo, de conformidad con el PERE. Por consiguiente, el deterioro estuvo causado principalmente por unos menores ingresos como consecuencia de una recesión más pronunciada de lo previsto y una modificación en la composición del PIB. Sin embargo, las pérdidas de ingresos fueron compensadas en parte con recortes en los gastos. A fin de estabilizar la situación presupuestaria, en el segundo semestre del año las autoridades aplicaron un conjunto de medidas de saneamiento presupuestario de un importe equivalente al 2,3 % del PIB. Se trata de medidas encaminadas a seguir disminuyendo los gastos primarios (más allá del límite del 90 % que implica la actual norma de ejecución del presupuesto) y medidas de mejora del grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias. A pesar de varias revisiones a la baja del objetivo presupuestario, y del significativo recorte adicional, durante el año los esfuerzos de saneamiento presupuestario permitieron a Bulgaria lograr un déficit público relativamente bajo en 2009.

| (6) | Para 2010, el programa de convergencia se propone alcanzar el equilibrio presupuestario. Se espera que el ratio ingresos/PIB aumente hasta cerca del 39,25 % del PIB (frente al 37,5 % del PIB el año anterior), gracias a un aumento de los impuestos indirectos y de otros ingresos. A pesar de pasarse a una composición del PIB menos basada en la fiscalidad, el fuerte repunte de los ingresos procedentes de los impuestos indirectos se explicaría por la significativa mejora que se espera en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y por el aumento previsto de los tipos de los impuestos especiales aplicables a los cigarrillos y a la electricidad destinada a la producción industrial. Sin embargo, el programa no ofrece detalles sobre el aumento esperado de «otros ingresos», equivalente al 1 % del PIB. En cambio, se prevé una disminución de las cotizaciones sociales en un cuarto de punto porcentual del PIB debido a una disminución de las cuotas de cotización en dos puntos porcentuales. Se espera que el ratio gastos/PIB disminuya ligeramente en 2010, aproximadamente un cuarto de punto porcentual del PIB, principalmente como consecuencia de una racionalización de la administración pública. Los salarios públicos nominales y el consumo intermedio, en 2010, se mantendrían invariados, al nivel de 2008, y disminuiría su proporción en el PIB.
  Estas medidas de recorte de los gastos compensarían con creces el aumento de las pensiones de viudedad y jubilación en 2010 (equivalente al 0,2 % del PIB). Se prevé que la formación bruta de capital fijo se mantenga constante en proporción del PIB en 2009-2011. Como consecuencia de ello, el saldo estructural (recalculado por los servicios de la Comisión aplicando la metodología común a los datos del programa) se prevé que aumente en proporción del PIB, en 2,75 puntos porcentuales, respecto de 2009, lo que implicaría una política fiscal restrictiva en 2010. La estimación ascendente («bottom-up») de la situación fiscal en 2010 representa aproximadamente la mitad del ajuste estructural previsto, sobre la base de las medidas presentadas en el programa. La mejora del saldo estructural que contempla el programa es significativamente superior a la contemplada en las previsiones de otoño de los servicios de la Comisión. |
| --- | --- |

(6)

Para 2010, el programa de convergencia se propone alcanzar el equilibrio presupuestario. Se espera que el ratio ingresos/PIB aumente hasta cerca del 39,25 % del PIB (frente al 37,5 % del PIB el año anterior), gracias a un aumento de los impuestos indirectos y de otros ingresos. A pesar de pasarse a una composición del PIB menos basada en la fiscalidad, el fuerte repunte de los ingresos procedentes de los impuestos indirectos se explicaría por la significativa mejora que se espera en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y por el aumento previsto de los tipos de los impuestos especiales aplicables a los cigarrillos y a la electricidad destinada a la producción industrial. Sin embargo, el programa no ofrece detalles sobre el aumento esperado de «otros ingresos», equivalente al 1 % del PIB. En cambio, se prevé una disminución de las cotizaciones sociales en un cuarto de punto porcentual del PIB debido a una disminución de las cuotas de cotización en dos puntos porcentuales. Se espera que el ratio gastos/PIB disminuya ligeramente en 2010, aproximadamente un cuarto de punto porcentual del PIB, principalmente como consecuencia de una racionalización de la administración pública. Los salarios públicos nominales y el consumo intermedio, en 2010, se mantendrían invariados, al nivel de 2008, y disminuiría su proporción en el PIB.

Estas medidas de recorte de los gastos compensarían con creces el aumento de las pensiones de viudedad y jubilación en 2010 (equivalente al 0,2 % del PIB). Se prevé que la formación bruta de capital fijo se mantenga constante en proporción del PIB en 2009-2011. Como consecuencia de ello, el saldo estructural (recalculado por los servicios de la Comisión aplicando la metodología común a los datos del programa) se prevé que aumente en proporción del PIB, en 2,75 puntos porcentuales, respecto de 2009, lo que implicaría una política fiscal restrictiva en 2010. La estimación ascendente («bottom-up») de la situación fiscal en 2010 representa aproximadamente la mitad del ajuste estructural previsto, sobre la base de las medidas presentadas en el programa. La mejora del saldo estructural que contempla el programa es significativamente superior a la contemplada en las previsiones de otoño de los servicios de la Comisión.

| (7) | El principal objetivo de la estrategia presupuestaria a medio plazo es mantener un presupuesto de las administraciones públicas equilibrado durante todo el periodo cubierto por el programa. Ello se lograría manteniendo globalmente invariadas las proporciones de ingresos y de gastos en el PIB, en el 39,25 % por término medio, en los últimos años del programa. El objetivo presupuestario a medio plazo para el saldo estructural (saldo ajustado en función del ciclo excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal) es un superávit de medio punto porcentual del PIB, que el programa se propone alcanzar a partir de 2010. Habida cuenta de las previsiones más recientes y del nivel de la deuda, el objetivo a medio plazo se ajusta de forma más que suficiente a los objetivos del Pacto. |
| --- | --- |

(7)

El principal objetivo de la estrategia presupuestaria a medio plazo es mantener un presupuesto de las administraciones públicas equilibrado durante todo el periodo cubierto por el programa. Ello se lograría manteniendo globalmente invariadas las proporciones de ingresos y de gastos en el PIB, en el 39,25 % por término medio, en los últimos años del programa. El objetivo presupuestario a medio plazo para el saldo estructural (saldo ajustado en función del ciclo excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal) es un superávit de medio punto porcentual del PIB, que el programa se propone alcanzar a partir de 2010. Habida cuenta de las previsiones más recientes y del nivel de la deuda, el objetivo a medio plazo se ajusta de forma más que suficiente a los objetivos del Pacto.

| (8) | Los resultados presupuestarios podrían ser peores que los previstos. El principal riesgo se deriva del escenario macroeconómico subyacente, que se basa en unas hipótesis de crecimiento ligeramente favorables para el periodo del programa. En particular, los ingresos podrían ser inferiores a los previstos en 2010-2012 como consecuencia de una recuperación económica más lenta y menos pronunciada. Por otra parte, el reequilibrio previsto del crecimiento hacia componentes del mismo menos generadores de impuestos también plantea un importante riesgo de revisión a la baja de los ingresos públicos, al tiempo que aún no se han observado todos los efectos de las medidas encaminadas a mejorar el grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias y la disciplina presupuestaria. Por el lado de los gastos, siguen sin especificarse ahorros considerables en las otras categorías de gastos.
  Por otra parte, el margen para proceder a nuevos recortes de los gastos que compensen la disminución de ingresos puede resultar limitado debido a la significativa concentración de los esfuerzos de saneamiento presupuestario en 2009. Por último, la revisión a la baja del saldo presupuestario de las administraciones públicas anunciada después de la presentación del programa genera riesgos adicionales para los resultados presupuestarios en 2010. |
| --- | --- |

(8)

Los resultados presupuestarios podrían ser peores que los previstos. El principal riesgo se deriva del escenario macroeconómico subyacente, que se basa en unas hipótesis de crecimiento ligeramente favorables para el periodo del programa. En particular, los ingresos podrían ser inferiores a los previstos en 2010-2012 como consecuencia de una recuperación económica más lenta y menos pronunciada. Por otra parte, el reequilibrio previsto del crecimiento hacia componentes del mismo menos generadores de impuestos también plantea un importante riesgo de revisión a la baja de los ingresos públicos, al tiempo que aún no se han observado todos los efectos de las medidas encaminadas a mejorar el grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias y la disciplina presupuestaria. Por el lado de los gastos, siguen sin especificarse ahorros considerables en las otras categorías de gastos.

Por otra parte, el margen para proceder a nuevos recortes de los gastos que compensen la disminución de ingresos puede resultar limitado debido a la significativa concentración de los esfuerzos de saneamiento presupuestario en 2009. Por último, la revisión a la baja del saldo presupuestario de las administraciones públicas anunciada después de la presentación del programa genera riesgos adicionales para los resultados presupuestarios en 2010.

| (9) | El ratio de deuda pública bruta es muy inferior al valor de referencia del Tratado durante todo el periodo que abarca el programa. Dicho ratio se estima en aproximadamente el 15 % del PIB en 2009, lo que supone un ligero incremento respecto del año anterior. Los principales factores que contribuyeron a la pequeña subida del ratio de deuda fueron el deterioro del saldo presupuestario y la disminución del crecimiento del PIB, que fueron contrarrestados en cierta medida por un ajuste stock-flujo reductor de la deuda. Se prevé que el ratio de deuda se estabilice en torno al nivel de 2009 en el periodo cubierto por el programa, debido principalmente a una previsión de presupuestos públicos equilibrados. Los riesgos para la evolución prevista del ratio de deuda, distintos de los relacionados con el déficit, parecen globalmente equilibrados. |
| --- | --- |

(9)

El ratio de deuda pública bruta es muy inferior al valor de referencia del Tratado durante todo el periodo que abarca el programa. Dicho ratio se estima en aproximadamente el 15 % del PIB en 2009, lo que supone un ligero incremento respecto del año anterior. Los principales factores que contribuyeron a la pequeña subida del ratio de deuda fueron el deterioro del saldo presupuestario y la disminución del crecimiento del PIB, que fueron contrarrestados en cierta medida por un ajuste stock-flujo reductor de la deuda. Se prevé que el ratio de deuda se estabilice en torno al nivel de 2009 en el periodo cubierto por el programa, debido principalmente a una previsión de presupuestos públicos equilibrados. Los riesgos para la evolución prevista del ratio de deuda, distintos de los relacionados con el déficit, parecen globalmente equilibrados.

| (10) | La deuda pública bruta se encuentra en un nivel bajo y, según las previsiones de deuda a medio plazo hasta 2020, que suponen que la recuperación de las tasas de crecimiento del PIB hacia los valores previstos antes de la crisis sólo tendrá lugar gradualmente y que los ratios de ingresos tributarios volverán a los niveles anteriores a la crisis, e incluyen el aumento previsto en los gastos derivados del envejecimiento de la población, la estrategia presupuestaria prevista en el programa, tal como se presenta y sin otros cambios de política, sería suficiente para reducir el ratio deuda/PIB y permitir que se alcance una posición neta acreedora de aquí a 2020. |
| --- | --- |

(10)

La deuda pública bruta se encuentra en un nivel bajo y, según las previsiones de deuda a medio plazo hasta 2020, que suponen que la recuperación de las tasas de crecimiento del PIB hacia los valores previstos antes de la crisis sólo tendrá lugar gradualmente y que los ratios de ingresos tributarios volverán a los niveles anteriores a la crisis, e incluyen el aumento previsto en los gastos derivados del envejecimiento de la población, la estrategia presupuestaria prevista en el programa, tal como se presenta y sin otros cambios de política, sería suficiente para reducir el ratio deuda/PIB y permitir que se alcance una posición neta acreedora de aquí a 2020.

| (11) | Las repercusiones del envejecimiento de la población sobre el presupuesto a largo plazo serán ligeramente inferiores a la media de la UE. La situación presupuestaria de 2009 estimada en el programa viene a sumarse a las repercusiones presupuestarias del envejecimiento de la población en la brecha de sostenibilidad. El logro de unos mayores superávit primarios a medio plazo, como ya prevé el programa, contribuiría a seguir reduciendo los riesgos para la sostenibilidad de las finanzas públicas, que son bajos según el informe de sostenibilidad de 2009 de la Comisión (4). |
| --- | --- |

(11)

Las repercusiones del envejecimiento de la población sobre el presupuesto a largo plazo serán ligeramente inferiores a la media de la UE. La situación presupuestaria de 2009 estimada en el programa viene a sumarse a las repercusiones presupuestarias del envejecimiento de la población en la brecha de sostenibilidad. El logro de unos mayores superávit primarios a medio plazo, como ya prevé el programa, contribuiría a seguir reduciendo los riesgos para la sostenibilidad de las finanzas públicas, que son bajos según el informe de sostenibilidad de 2009 de la Comisión (4).

| (12) | El marco presupuestario nacional parece relativamente sólido como demuestra el buen historial de cumplimiento de los objetivos presupuestarios, si bien el mismo se obtuvo con unas condiciones macroeconómicas favorables. En 2009, Bulgaria limitó las consecuencias presupuestarias negativas de la crisis al poner en práctica considerables medidas de saneamiento. Las deficiencias del actual marco presupuestario guardan relación con la existencia de ciertas facultades discrecionales del Gobierno central. Por otra parte, el marco no incorpora normas plurianuales y los límites máximos de gasto establecidos en el proceso de planificación presupuestaria a medio plazo sólo son vinculantes a corto plazo. El programa no contempla cambios substanciales del marco presupuestario, a excepción de una ampliación del horizonte temporal del marco presupuestario a medio plazo, de tres a cuatro años, para hacerlo coincidir con el mandato del Gobierno, lo que hará más previsible la política a medio plazo. La norma de ejecución presupuestaria del 90 % se sustituye por una disposición que permite al Gobierno compensar unos menores ingresos presupuestarios probables recortando los gastos primarios por debajo de los créditos anuales. La nueva norma ofrece mayor flexibilidad y margen de maniobra para un saneamiento discrecional por parte del Gobierno en tiempos de crisis. No obstante, la definición y las modalidades de aplicación de la norma adolecen de falta de claridad, lo que genera cierta falta de transparencia del marco presupuestario. |
| --- | --- |

(12)

El marco presupuestario nacional parece relativamente sólido como demuestra el buen historial de cumplimiento de los objetivos presupuestarios, si bien el mismo se obtuvo con unas condiciones macroeconómicas favorables. En 2009, Bulgaria limitó las consecuencias presupuestarias negativas de la crisis al poner en práctica considerables medidas de saneamiento. Las deficiencias del actual marco presupuestario guardan relación con la existencia de ciertas facultades discrecionales del Gobierno central. Por otra parte, el marco no incorpora normas plurianuales y los límites máximos de gasto establecidos en el proceso de planificación presupuestaria a medio plazo sólo son vinculantes a corto plazo. El programa no contempla cambios substanciales del marco presupuestario, a excepción de una ampliación del horizonte temporal del marco presupuestario a medio plazo, de tres a cuatro años, para hacerlo coincidir con el mandato del Gobierno, lo que hará más previsible la política a medio plazo. La norma de ejecución presupuestaria del 90 % se sustituye por una disposición que permite al Gobierno compensar unos menores ingresos presupuestarios probables recortando los gastos primarios por debajo de los créditos anuales. La nueva norma ofrece mayor flexibilidad y margen de maniobra para un saneamiento discrecional por parte del Gobierno en tiempos de crisis. No obstante, la definición y las modalidades de aplicación de la norma adolecen de falta de claridad, lo que genera cierta falta de transparencia del marco presupuestario.

| (13) | El programa reconoce las debilidades existentes en la calidad de las finanzas públicas, así como la necesidad de tomar medidas urgentes para contrarrestar las consecuencias desfavorables del envejecimiento de la población y del empeoramiento de las tendencias demográficas sobre la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas. Se presentan ambiciosas reformas estructurales en las áreas de asistencia sanitaria, educación, sistema de pensiones, y administración pública y gestión tributaria con vistas a aumentar la eficiencia y eficacia de los ingresos y gastos públicos y elevar el potencial de crecimiento de la economía, para garantizar así una convergencia sostenible dentro de la Unión Europea. Los objetivos de las reformas son: la optimización de las estructuras existentes, la racionalización del empleo público, la modificación del mecanismo de determinación de costes y financiación de los servicios sanitarios, la aplicación de medidas en el marco de la estrategia de reforma de las pensiones recientemente adoptada, y de medidas encaminadas a reformar la enseñanza superior y la actividad de I+D, y la modificación del modelo de gestión del patrimonio estatal. |
| --- | --- |

(13)

El programa reconoce las debilidades existentes en la calidad de las finanzas públicas, así como la necesidad de tomar medidas urgentes para contrarrestar las consecuencias desfavorables del envejecimiento de la población y del empeoramiento de las tendencias demográficas sobre la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas. Se presentan ambiciosas reformas estructurales en las áreas de asistencia sanitaria, educación, sistema de pensiones, y administración pública y gestión tributaria con vistas a aumentar la eficiencia y eficacia de los ingresos y gastos públicos y elevar el potencial de crecimiento de la economía, para garantizar así una convergencia sostenible dentro de la Unión Europea. Los objetivos de las reformas son: la optimización de las estructuras existentes, la racionalización del empleo público, la modificación del mecanismo de determinación de costes y financiación de los servicios sanitarios, la aplicación de medidas en el marco de la estrategia de reforma de las pensiones recientemente adoptada, y de medidas encaminadas a reformar la enseñanza superior y la actividad de I+D, y la modificación del modelo de gestión del patrimonio estatal.

| (14) | Teniendo en cuenta los riesgos para los objetivos presupuestarios mencionados anteriormente, puede considerarse que la estrategia presupuestaria del programa es globalmente conforme a las exigencias del Pacto y contribuirá a preservar la estabilidad macroeconómica y la confianza de los inversores en la economía búlgara. Dicha estrategia persigue un saneamiento estructural muy ambicioso, correspondiente a – 2,75 % del PIB en 2010, y ninguna mejora adicional en los años siguientes. El saneamiento planeado para 2010 no está plenamente respaldado con las medidas presentadas en el programa. Por otra parte, su total realización se basa en un escenario macroeconómico optimista con otros riesgos derivados de la revisión al alza del déficit de 2009. A partir de 2011, la falta de especificación de medidas en el programa podría comprometer aún más la senda de ajuste prevista. El objetivo a medio plazo se alcanzaría y rebasaría por un amplio margen ya en 2010, lo que representaría un ritmo de saneamiento estructural muy ambicioso a la luz de la mala coyuntura que atraviesa la economía y de los riesgos para la estrategia presupuestaria indicados anteriormente. La política presupuestaria general, evaluada mediante la variación del saldo estructural, es restrictiva en 2010, globalmente neutra en 2011 y se prevé que se flexibilice en 2012. El objetivo a medio plazo del programa —superávit ajustados en función del ciclo equivalentes a medio punto porcentual del PIB— se empezaría a lograr a partir de 2010. |
| --- | --- |

(14)

Teniendo en cuenta los riesgos para los objetivos presupuestarios mencionados anteriormente, puede considerarse que la estrategia presupuestaria del programa es globalmente conforme a las exigencias del Pacto y contribuirá a preservar la estabilidad macroeconómica y la confianza de los inversores en la economía búlgara. Dicha estrategia persigue un saneamiento estructural muy ambicioso, correspondiente a – 2,75 % del PIB en 2010, y ninguna mejora adicional en los años siguientes. El saneamiento planeado para 2010 no está plenamente respaldado con las medidas presentadas en el programa. Por otra parte, su total realización se basa en un escenario macroeconómico optimista con otros riesgos derivados de la revisión al alza del déficit de 2009. A partir de 2011, la falta de especificación de medidas en el programa podría comprometer aún más la senda de ajuste prevista. El objetivo a medio plazo se alcanzaría y rebasaría por un amplio margen ya en 2010, lo que representaría un ritmo de saneamiento estructural muy ambicioso a la luz de la mala coyuntura que atraviesa la economía y de los riesgos para la estrategia presupuestaria indicados anteriormente. La política presupuestaria general, evaluada mediante la variación del saldo estructural, es restrictiva en 2010, globalmente neutra en 2011 y se prevé que se flexibilice en 2012. El objetivo a medio plazo del programa —superávit ajustados en función del ciclo equivalentes a medio punto porcentual del PIB— se empezaría a lograr a partir de 2010.

| (15) | En cuanto a los requisitos en materia de datos especificados en el código de conducta para los programas de estabilidad y de convergencia, el programa presenta lagunas en los datos obligatorios y opcionales (5). |
| --- | --- |

(15)

En cuanto a los requisitos en materia de datos especificados en el código de conducta para los programas de estabilidad y de convergencia, el programa presenta lagunas en los datos obligatorios y opcionales (5).

La conclusión general es que el objetivo del programa de mantener una situación presupuestaria saneada, reflejado en unos presupuestos de las administraciones públicas equilibrados, se considera adecuado en la actual coyuntura económica y teniendo en cuenta la necesidad de contener los desequilibrios externos de la economía. Las medidas de saneamiento emprendidas y el fuerte compromiso político con la disciplina presupuestaria se espera que compensen en parte los riesgos derivados de unas hipótesis sobre el crecimiento y la recaudación de ingresos ligeramente optimistas. A corto o medio plazo, el programa prevé reformas ambiciosas encaminadas a reforzar la sostenibilidad de las finanzas públicas y respaldar la recuperación económica. A reserva de los riesgos de revisión a la baja derivados de la elevada incertidumbre del marco exterior, la orientación presupuestaria implicaría que el objetivo a medio plazo de medio punto porcentual del PIB, aunque se ajusta de forma más que suficiente a los objetivos del Pacto, se alcanzaría en la mayor parte del periodo que abarca el programa. Bulgaria afronta el reto de mantener su proceso de aproximación económica con un marco económico internacional menos favorable. Al mismo tiempo, el mantenimiento de una política presupuestaria restrictiva y la limitación de las subidas salariales en función de los incrementos de productividad están justificados por la necesidad de aumentar la competitividad y corregir los desequilibrios del sector exterior. A largo plazo, la mejora de la calidad y sostenibilidad de las finanzas públicas requiere una aplicación rigurosa de las reformas estructurales planeadas, pendientes desde hace tiempo, y el reforzamiento de la capacidad administrativa.

A la luz de la anterior evaluación y teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una convergencia sostenible, se invita a Bulgaria a:

| i) | Seguir aplicando unas políticas presupuestarias estrictas y adoptar nuevas medidas de saneamiento para lograr el objetivo del programa para 2010, con vistas a apoyar la corrección en curso de los desequilibrios del sector exterior y salvaguardar la confianza de los inversores en la economía; en particular, contener las subidas de los salarios públicos con objeto de contribuir a una moderación general de los salarios y mejorar la competitividad. |
| --- | --- |

i)

Seguir aplicando unas políticas presupuestarias estrictas y adoptar nuevas medidas de saneamiento para lograr el objetivo del programa para 2010, con vistas a apoyar la corrección en curso de los desequilibrios del sector exterior y salvaguardar la confianza de los inversores en la economía; en particular, contener las subidas de los salarios públicos con objeto de contribuir a una moderación general de los salarios y mejorar la competitividad.

| ii) | Reforzar la eficiencia del gasto público mediante una aplicación rigurosa de las reformas estructurales planeadas en las áreas de administración pública, asistencia sanitaria, educación y pensiones, con el fin de estimular la productividad y garantizar una convergencia sostenible dentro de la Unión Europea. |
| --- | --- |

ii)

Reforzar la eficiencia del gasto público mediante una aplicación rigurosa de las reformas estructurales planeadas en las áreas de administración pública, asistencia sanitaria, educación y pensiones, con el fin de estimular la productividad y garantizar una convergencia sostenible dentro de la Unión Europea.

Comparación de las principales previsiones macroeconómicas y presupuestarias

| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PIB real (% variación) | PC Ene 2010 | 6,0 | –4,9 | 0,3 | 3,8 | 4,8 |
| COM Nov 2009 | 6,0 | –5,9 | –1,1 | 3,1 | — |
| PC Dic 2008 | 6,5 | 4,7 | 5,2 | 5,8 | — |
| Inflación IPCA (%) | PC Ene 2010 | 12,0 | 2,5 | 2,4 | 2,8 | 2,8 |
| COM Nov 2009 | 12,0 | 2,4 | 2,3 | 2,9 | — |
| PC Dic 2008 | 12,4 | 6,7 | 4,7 | 4,0 | — |
| Brecha de producción (6) (% del PIB potencial) | PC Ene 2010 | 4,8 | –3,5 | –5,7 | –4,7 | –2,5 |
| COM Nov 2009 (7) | 6,0 | –3,1 | –6,0 | –5,1 | — |
| PC Dic 2008 | 1,1 | –0,7 | –1,8 | –1,4 | — |
| Saldo neto de las operaciones financieras con el resto del mundo (% del PIB) | PC Ene 2010 | –24,6 | –8,2 | –4,1 | –1,2 | –0,5 |
| COM Nov 2009 | –22,1 | –12,8 | –8,7 | –6,7 | — |
| PC Dic 2008 | –22,9 | –20,7 | –18,4 | –16,6 | — |
| Ingresos de las administraciones públicas (% del PIB) | PC Ene 2010 | 39,1 | 37,5 | 39,2 | 39,6 | 39,1 |
| COM Nov 2009 | 39,1 | 38,7 | 38,4 | 38,4 | — |
| PC Dic 2008 | 41,3 | 43,4 | 43,4 | 43,7 | — |
| Gastos de las administraciones públicas (% del PIB) | PC Ene 2010 | 37,3 | 39,4 | 39,2 | 39,5 | 39,0 |
| COM Nov 2009 | 37,3 | 39,5 | 39,5 | 38,7 | — |
| PC Dic 2008 | 38,3 | 40,4 | 40,4 | 40,7 | — |
| Saldo presupuestario de las administraciones públicas (% del PIB) | PC Ene 2010 | 1,8 | –1,9
   (8) | 0,0 | 0,1 | 0,1 |
| COM Nov 2009 | 1,8 | –0,8 | –1,2 | –0,4 | — |
| PC Dic 2008 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | — |
| Saldo primario (% del PIB) | PC Ene 2010 | 2,7 | –1,3 | 0,9 | 1,0 | 1,1 |
| COM Nov 2009 | 2,7 | 0,0 | –0,3 | 0,5 | — |
| PC Dic 2008 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | — |
| Saldo presupuestario ajustado en función del ciclo (6) (% del PIB) | PC Ene 2010 | 0,2 | –0,7 | 1,9 | 1,7 | 1,0 |
| COM Nov 2009 | –0,3 | 0,3 | 1,0 | 1,5 | — |
| PC Dic 2008 | 2,6 | 3,2 | 3,6 | 3,5 | — |
| Saldo estructural (9) (% del PIB) | PC Ene 2010 | 0,2 | –0,7 | 1,9 | 1,7 | 1,0 |
| COM Nov 2009 | –0,3 | 0,3 | 1,0 | 1,5 | — |
| PC Dic 2008 | 2,6 | 3,2 | 3,6 | 3,5 | — |
| Deuda pública bruta (% del PIB) | PC Ene 2010 | 14,1 | 14,7 | 14,6 | 14,5 | 14,4 |
| COM Nov 2009 | 14,1 | 15,1 | 16,2 | 15,7 | — |
| PC Dic 2008 | 15,4 | 15,4 | 15,3 | 15,2 | — |
| Programa de convergencia (PC); previsiones de los servicios de la Comisión (COM) del otoño de 2009, cálculos de los servicios de la Comisión. |

2008

2009

2010

2011

2012

PIB real (% variación)

PC Ene 2010

6,0

–4,9

0,3

3,8

4,8

COM Nov 2009

6,0

–5,9

–1,1

3,1

—

PC Dic 2008

6,5

4,7

5,2

5,8

—

Inflación IPCA (%)

PC Ene 2010

12,0

2,5

2,4

2,8

2,8

COM Nov 2009

12,0

2,4

2,3

2,9

—

PC Dic 2008

12,4

6,7

4,7

4,0

—

Brecha de producción (6) (% del PIB potencial)

PC Ene 2010

4,8

–3,5

–5,7

–4,7

–2,5

COM Nov 2009 (7)

6,0

–3,1

–6,0

–5,1

—

PC Dic 2008

1,1

–0,7

–1,8

–1,4

—

Saldo neto de las operaciones financieras con el resto del mundo (% del PIB)

PC Ene 2010

–24,6

–8,2

–4,1

–1,2

–0,5

COM Nov 2009

–22,1

–12,8

–8,7

–6,7

—

PC Dic 2008

–22,9

–20,7

–18,4

–16,6

—

Ingresos de las administraciones públicas (% del PIB)

PC Ene 2010

39,1

37,5

39,2

39,6

39,1

COM Nov 2009

39,1

38,7

38,4

38,4

—

PC Dic 2008

41,3

43,4

43,4

43,7

—

Gastos de las administraciones públicas (% del PIB)

PC Ene 2010

37,3

39,4

39,2

39,5

39,0

COM Nov 2009

37,3

39,5

39,5

38,7

—

PC Dic 2008

38,3

40,4

40,4

40,7

—

Saldo presupuestario de las administraciones públicas (% del PIB)

PC Ene 2010

1,8

–1,9
   (8)

0,0

0,1

0,1

COM Nov 2009

1,8

–0,8

–1,2

–0,4

—

PC Dic 2008

3,0

3,0

3,0

3,0

—

Saldo primario (% del PIB)

PC Ene 2010

2,7

–1,3

0,9

1,0

1,1

COM Nov 2009

2,7

0,0

–0,3

0,5

—

PC Dic 2008

3,9

3,9

3,9

3,9

—

Saldo presupuestario ajustado en función del ciclo (6) (% del PIB)

PC Ene 2010

0,2

–0,7

1,9

1,7

1,0

COM Nov 2009

–0,3

0,3

1,0

1,5

—

PC Dic 2008

2,6

3,2

3,6

3,5

—

Saldo estructural (9) (% del PIB)

PC Ene 2010

0,2

–0,7

1,9

1,7

1,0

COM Nov 2009

–0,3

0,3

1,0

1,5

—

PC Dic 2008

2,6

3,2

3,6

3,5

—

Deuda pública bruta (% del PIB)

PC Ene 2010

14,1

14,7

14,6

14,5

14,4

COM Nov 2009

14,1

15,1

16,2

15,7

—

PC Dic 2008

15,4

15,4

15,3

15,2

—

Programa de convergencia (PC); previsiones de los servicios de la Comisión (COM) del otoño de 2009, cálculos de los servicios de la Comisión.

---

(1)  DO L 209 de 2.8.1997, p. 1. Los documentos a que se hace referencia en este texto pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/index_es.htm

(2)  Sin embargo, el 9 de abril las autoridades búlgaras anunciaron que el déficit público podría haber alcanzado el 3,7 % del PIB en 2009.

(3)  La evaluación tiene en cuenta las previsiones de otoño de 2009 de los servicios de la Comisión, así como otros datos de que se ha dispuesto desde entonces.

(4)  En las conclusiones del Consejo de 10 de noviembre de 2009 relativas a la sostenibilidad de las finanzas públicas, «el Consejo insta a los Estados Miembros a que, en sus futuros programas de estabilidad y convergencia, centren su atención en las estrategias orientadas a la sostenibilidad»; asimismo, «invita a la Comisión a que, junto con el Comité de Política Económica y el Comité Económico y Financiero, desarrolle métodos adicionales de evaluación de la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas, antes del próximo informe sobre sostenibilidad», que está previsto para 2012.

(5)  En particular, no se proporcionan datos sobre medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal, consumo intermedio y gastos de intereses, ni algunos datos sobre sostenibilidad a largo plazo.

(6)  Brechas de producción y saldos ajustados en función del ciclo recalculados por los servicios de la Comisión partiendo de los datos del programa.

(7)  Sobre la base de un potencial de crecimiento estimado del 3,4 %, el 3,1 %, el 2,9 % y el 3,0 %, respectivamente, en 2009, 2010, 2011 y 2012.

(8)  Eurostat está discutiendo actualmente con las autoridades estadísticas búlgaras la inclusión en la contabilidad nacional de las aportaciones de capital a las empresas búlgaras del sector energético, que podrían aumentar el déficit público de 2009 en el 0,6 % del PIB.

(9)  Saldo presupuestario ajustado en función del ciclo excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal. En el programa más reciente y en las previsiones de otoño de los servicios de la Comisión no constan medidas puntuales ni otras medidas de carácter temporal

Fuente:

Programa de convergencia (PC); previsiones de los servicios de la Comisión (COM) del otoño de 2009, cálculos de los servicios de la Comisión.

---

II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/17 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/17

---

No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.5852 — Oak Hill Capital Partners/Private Equity/Avolon)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

2010/C 137/04

El 18 de mayo de 2010, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
| --- | --- |

—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32010M5852. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea. |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32010M5852. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea.

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/17 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/17

---

No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.5834 — Coca-Cola Enterprises/Coca-Cola Drycker Sverige/Coca-Cola Drikker)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

2010/C 137/05

El 18 de mayo de 2010, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
| --- | --- |

—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32010M5834. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea. |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32010M5834. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea.

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/18 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/18

---

No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.5810 — Investor/Saab)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

2010/C 137/06

El 20 de mayo de 2010, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
| --- | --- |

—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32010M5810. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea. |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32010M5810. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea.

---

IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/19 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/19

---

Conclusiones del Consejo de 10 de mayo de 2010 sobre Europeana: los próximos pasos

2010/C 137/07

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

CONSIDERANDO LO SIGUIENTE:

| — | La creación de la Biblioteca Digital Europea Europeana, punto de acceso en línea multilingüe común al material cultural digital de toda Europa (libros, periódicos, fotografías, obras cinematográficas y audiovisuales, documentos de archivos, obras museísticas, patrimonio monumental y arqueológico, etc.), constituye una formidable oportunidad para la valorización del patrimonio cultural de los Estados miembros, así como para aumentar el acceso a ese patrimonio y el conocimiento del mismo. |
| --- | --- |

—

La creación de la Biblioteca Digital Europea Europeana, punto de acceso en línea multilingüe común al material cultural digital de toda Europa (libros, periódicos, fotografías, obras cinematográficas y audiovisuales, documentos de archivos, obras museísticas, patrimonio monumental y arqueológico, etc.), constituye una formidable oportunidad para la valorización del patrimonio cultural de los Estados miembros, así como para aumentar el acceso a ese patrimonio y el conocimiento del mismo.

| — | La digitalización del material cultural de los Estados miembros, el acceso en línea al mismo y su conservación digital son fundamentales para la valorización del patrimonio cultural, el dinamismo de la creación de contenidos y la aparición de nuevos servicios en línea. |
| --- | --- |

—

La digitalización del material cultural de los Estados miembros, el acceso en línea al mismo y su conservación digital son fundamentales para la valorización del patrimonio cultural, el dinamismo de la creación de contenidos y la aparición de nuevos servicios en línea.

RECORDANDO:

Las Conclusiones del Consejo de 13 de noviembre de 2006 sobre la digitalización y la accesibilidad en línea del material cultural y la conservación digital.

Las Conclusiones del Consejo de 20 de noviembre de 2008 sobre la biblioteca digital europea, Europeana, que dieron un primer impulso político al desarrollo de esta plataforma común para acceder al patrimonio cultural europeo.

El informe final del Grupo de expertos del Alto Nivel sobre bibliotecas digitales: «Bibliotecas digitales: recomendaciones y retos para el futuro».

ACOGE CON INTERÉS:

| — | La Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 28 de agosto de 2009«Europeana: los próximos pasos», que puso en marcha un proceso de consulta dirigido a analizar las maneras más apropiadas de garantizar que Europeana y las políticas subyacentes sobre digitalización, acceso en línea y conservación digital proporcionen a la cultura europea una presencia duradera en el entorno digital. |
| --- | --- |

—

La Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 28 de agosto de 2009«Europeana: los próximos pasos», que puso en marcha un proceso de consulta dirigido a analizar las maneras más apropiadas de garantizar que Europeana y las políticas subyacentes sobre digitalización, acceso en línea y conservación digital proporcionen a la cultura europea una presencia duradera en el entorno digital.

| — | El objetivo de conseguir que haya 10 millones de obras digitalizadas en línea a través de Europeana para finales de 2010. |
| --- | --- |

—

El objetivo de conseguir que haya 10 millones de obras digitalizadas en línea a través de Europeana para finales de 2010.

| — | La Comunicación de la Comisión de 19 de octubre de 2009«Derechos de autor en la economía del conocimiento» que aborda explícitamente los nuevos retos jurídicos para las bibliotecas y archivos en la digitalización de sus fondos. |
| --- | --- |

—

La Comunicación de la Comisión de 19 de octubre de 2009«Derechos de autor en la economía del conocimiento» que aborda explícitamente los nuevos retos jurídicos para las bibliotecas y archivos en la digitalización de sus fondos.

RECONOCE CON INTERÉS:

| — | A raíz de los debates en la sesión del Consejo de Educación, Juventud y Cultura del 27 de noviembre de 2009, la creación, por parte de la Comisión, de de un grupo de reflexión europeo («Comité de expertos») sobre digitalización que considerará, en particular, las cuestiones en materia de colaboración público-privada. Invita a dicho grupo a que emprenda amplias consultas y haga el mejor uso de las contribuciones de los Estados miembros y de las partes interesadas pertinentes, y a que, en su caso, proporcione información periódica sobre sus actividades. |
| --- | --- |

—

A raíz de los debates en la sesión del Consejo de Educación, Juventud y Cultura del 27 de noviembre de 2009, la creación, por parte de la Comisión, de de un grupo de reflexión europeo («Comité de expertos») sobre digitalización que considerará, en particular, las cuestiones en materia de colaboración público-privada. Invita a dicho grupo a que emprenda amplias consultas y haga el mejor uso de las contribuciones de los Estados miembros y de las partes interesadas pertinentes, y a que, en su caso, proporcione información periódica sobre sus actividades.

OBSERVA:

| — | Los progresos realizados hasta el momento, que han desembocado en la creación de la Fundación «Biblioteca Digital Europea» y en la puesta en marcha del prototipo Europeana el 20 de noviembre de 2008, como paso decisivo en este proceso. |
| --- | --- |

—

Los progresos realizados hasta el momento, que han desembocado en la creación de la Fundación «Biblioteca Digital Europea» y en la puesta en marcha del prototipo Europeana el 20 de noviembre de 2008, como paso decisivo en este proceso.

| — | Que las próximas etapas importantes serán la presentación de «Europeana 1.0» en 2010 y la posterior consolidación de la plataforma. |
| --- | --- |

—

Que las próximas etapas importantes serán la presentación de «Europeana 1.0» en 2010 y la posterior consolidación de la plataforma.

DESTACA:

| — | Los retos logísticos, jurídicos y financieros que plantean la digitalización del material cultural, el acceso en línea al mismo, así como la conservación digital, por ejemplo los aspectos relacionados con los derechos de propiedad intelectual y la necesidad de encontrar nuevas financiaciones para la digitalización, que podrían incluir asociaciones de los sectores público y privado. |
| --- | --- |

—

Los retos logísticos, jurídicos y financieros que plantean la digitalización del material cultural, el acceso en línea al mismo, así como la conservación digital, por ejemplo los aspectos relacionados con los derechos de propiedad intelectual y la necesidad de encontrar nuevas financiaciones para la digitalización, que podrían incluir asociaciones de los sectores público y privado.

| — | La importancia de garantizar que estos retos sean abordados por la Comisión y los Estados miembros de manera paralela con los pasos expuestos anteriormente, con el objetivo de consolidar Europeana como una estructura básica y punto común de acceso al contenido cultural. |
| --- | --- |

—

La importancia de garantizar que estos retos sean abordados por la Comisión y los Estados miembros de manera paralela con los pasos expuestos anteriormente, con el objetivo de consolidar Europeana como una estructura básica y punto común de acceso al contenido cultural.

| — | La necesidad de que los Estados miembros y la Comisión, así como los organismos e instituciones que participan activamente en Europeana, aumenten sus esfuerzos para ampliar y enriquecer Europeana en los próximos años, tanto cuantitativa como cualitativamente. |
| --- | --- |

—

La necesidad de que los Estados miembros y la Comisión, así como los organismos e instituciones que participan activamente en Europeana, aumenten sus esfuerzos para ampliar y enriquecer Europeana en los próximos años, tanto cuantitativa como cualitativamente.

SEÑALA QUE:

| — | Europeana debería continuar su desarrollo como un esfuerzo de colaboración de las instituciones culturales de Europa, y su trabajo de mejora del portal — incluida una presentación más coherente y atractiva de las obras digitalizadas, abordando aspectos multilingües y mejorando los instrumentos de búsqueda — para responder a las necesidades y expectativas de los usuarios. |
| --- | --- |

—

Europeana debería continuar su desarrollo como un esfuerzo de colaboración de las instituciones culturales de Europa, y su trabajo de mejora del portal — incluida una presentación más coherente y atractiva de las obras digitalizadas, abordando aspectos multilingües y mejorando los instrumentos de búsqueda — para responder a las necesidades y expectativas de los usuarios.

| — | Para la consolidación de Europeana a largo plazo, un modelo sostenible de financiación y gestión debería tomar en consideración la misión de Europeana de ofrecer a nivel internacional el acceso más amplio posible a las colecciones culturales, el alcance y la naturaleza europeos del sitio, y también la importante tarea desempeñada por las instituciones culturales. |
| --- | --- |

—

Para la consolidación de Europeana a largo plazo, un modelo sostenible de financiación y gestión debería tomar en consideración la misión de Europeana de ofrecer a nivel internacional el acceso más amplio posible a las colecciones culturales, el alcance y la naturaleza europeos del sitio, y también la importante tarea desempeñada por las instituciones culturales.

| — | La digitalización de nuestro patrimonio cultural y el acceso en línea al mismo deberían llevarse a cabo respetando plenamente los derechos de propiedad intelectual. Se debe avanzar rápidamente en la búsqueda de soluciones viables para digitalizar obras cuyas ediciones están agotadas o ya no se distribuyen y ponerlas en línea, y para abordar el tema de las obras huérfanas. |
| --- | --- |

—

La digitalización de nuestro patrimonio cultural y el acceso en línea al mismo deberían llevarse a cabo respetando plenamente los derechos de propiedad intelectual. Se debe avanzar rápidamente en la búsqueda de soluciones viables para digitalizar obras cuyas ediciones están agotadas o ya no se distribuyen y ponerlas en línea, y para abordar el tema de las obras huérfanas.

CONSIDERA QUE, PARA EL FUTURO DESARROLLO DE EUROPEANA, ES NECESARIO:

| — | Aumentar el número de objetos, tanto obras de dominio público como obras amparadas por los derechos de propiedad intelectual, procedentes de bibliotecas, museos, archivos, y colecciones audiovisuales accesibles a través del portal, respetando plenamente los derechos de propiedad intelectual, proporcionando al mismo tiempo un planteamiento cualitativo que evidencie la diversidad y riqueza del patrimonio cultural de Europa; proseguir la colaboración para asegurar la más amplia disponibilidad de las obras de dominio público tras su digitalización. |
| --- | --- |

—

Aumentar el número de objetos, tanto obras de dominio público como obras amparadas por los derechos de propiedad intelectual, procedentes de bibliotecas, museos, archivos, y colecciones audiovisuales accesibles a través del portal, respetando plenamente los derechos de propiedad intelectual, proporcionando al mismo tiempo un planteamiento cualitativo que evidencie la diversidad y riqueza del patrimonio cultural de Europa; proseguir la colaboración para asegurar la más amplia disponibilidad de las obras de dominio público tras su digitalización.

| — | Proseguir los esfuerzos para estimular una extensión geográfica más amplia y para hallar un mejor equilibrio entre los diversos tipos de contenido ofrecidos a través de Europeana (libros, fotografías, documentos de archivos, material cinematográfico y audiovisual, colecciones de museos, etc...), teniendo en cuenta las necesidades concretas de aquellos tipos de contenido que exigen la movilización de numerosos recursos, tales como el material audiovisual. |
| --- | --- |

—

Proseguir los esfuerzos para estimular una extensión geográfica más amplia y para hallar un mejor equilibrio entre los diversos tipos de contenido ofrecidos a través de Europeana (libros, fotografías, documentos de archivos, material cinematográfico y audiovisual, colecciones de museos, etc...), teniendo en cuenta las necesidades concretas de aquellos tipos de contenido que exigen la movilización de numerosos recursos, tales como el material audiovisual.

| — | Tomar plenamente en cuenta la diversidad lingüística como una de las características clave del patrimonio europeo, y mejorar las características multilingües del sitio Europeana, en particular abordando la búsqueda interlingüística y la traducción automática. |
| --- | --- |

—

Tomar plenamente en cuenta la diversidad lingüística como una de las características clave del patrimonio europeo, y mejorar las características multilingües del sitio Europeana, en particular abordando la búsqueda interlingüística y la traducción automática.

| — | Garantizar al usuario un papel central, y seguir analizando las necesidades y los perfiles de los usuarios, para definir las aplicaciones y mecanismos concretos, incluidos los que fomenten la interactividad, para que los usuarios puedan contribuir activamente al sitio, tomando a la vez las medidas necesarias para garantizar que se descargan los contenidos, de conformidad con las disposiciones legales pertinentes. Siempre que sea posible, las nuevas aplicaciones de Europeana deberían utilizar formatos abiertos, para permitir la implicación del mayor numero posible de miembros de la comunidad de contribuidores y facilitar la reutilización y la adaptación adecuadas de los componentes del soporte lógico de Europeana a otros contextos. |
| --- | --- |

—

Garantizar al usuario un papel central, y seguir analizando las necesidades y los perfiles de los usuarios, para definir las aplicaciones y mecanismos concretos, incluidos los que fomenten la interactividad, para que los usuarios puedan contribuir activamente al sitio, tomando a la vez las medidas necesarias para garantizar que se descargan los contenidos, de conformidad con las disposiciones legales pertinentes. Siempre que sea posible, las nuevas aplicaciones de Europeana deberían utilizar formatos abiertos, para permitir la implicación del mayor numero posible de miembros de la comunidad de contribuidores y facilitar la reutilización y la adaptación adecuadas de los componentes del soporte lógico de Europeana a otros contextos.

| — | Aumentar la conciencia de Europeana entre las instituciones culturales de toda Europa que podrían contribuir al contenido y entre los posibles usuarios del sitio. En este sentido podría desempeñar un papel significativo y debería ser analizada más a fondo la colaboración con los sectores de la educación y de la investigación. |
| --- | --- |

—

Aumentar la conciencia de Europeana entre las instituciones culturales de toda Europa que podrían contribuir al contenido y entre los posibles usuarios del sitio. En este sentido podría desempeñar un papel significativo y debería ser analizada más a fondo la colaboración con los sectores de la educación y de la investigación.

| — | Tener en cuenta la diversidad de las distintas instituciones culturales de Europa, para garantizar que todas las instituciones, incluidas las más pequeñas, tengan la posibilidad de participar en el desarrollo de Europeana. |
| --- | --- |

—

Tener en cuenta la diversidad de las distintas instituciones culturales de Europa, para garantizar que todas las instituciones, incluidas las más pequeñas, tengan la posibilidad de participar en el desarrollo de Europeana.

| — | Seguir trabajando en un conjunto mínimo de normas de interoperabilidad claras y ampliamente aceptadas y promover su aplicación por las instituciones que proporcionan el contenido. Esto ayudará a las instituciones culturales a tener en cuenta la necesidad de metadatos coherentes de alta calidad en el proceso de digitalización, que son de importancia clave para buscar obras digitalizadas y establecer correlaciones entre las mismas. |
| --- | --- |

—

Seguir trabajando en un conjunto mínimo de normas de interoperabilidad claras y ampliamente aceptadas y promover su aplicación por las instituciones que proporcionan el contenido. Esto ayudará a las instituciones culturales a tener en cuenta la necesidad de metadatos coherentes de alta calidad en el proceso de digitalización, que son de importancia clave para buscar obras digitalizadas y establecer correlaciones entre las mismas.

| — | Intentar un modelo financiero y de gestión sostenible para Europeana como punto común de acceso al patrimonio cultural de Europa, y garantizar la utilización óptima de los instrumentos financieros disponibles para financiar la digitalización a niveles nacional y europeo. |
| --- | --- |

—

Intentar un modelo financiero y de gestión sostenible para Europeana como punto común de acceso al patrimonio cultural de Europa, y garantizar la utilización óptima de los instrumentos financieros disponibles para financiar la digitalización a niveles nacional y europeo.

| — | Explorar la posibilidad de asociaciones entre el sector público y el privado para la digitalización, con el objetivo de aumentar las colecciones accesibles a través de Europeana, teniendo en cuenta la necesidad de proteger adecuadamente los intereses de los derechohabientes, de los usuarios y de las instituciones autoras de comunicaciones. |
| --- | --- |

—

Explorar la posibilidad de asociaciones entre el sector público y el privado para la digitalización, con el objetivo de aumentar las colecciones accesibles a través de Europeana, teniendo en cuenta la necesidad de proteger adecuadamente los intereses de los derechohabientes, de los usuarios y de las instituciones autoras de comunicaciones.

INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS A QUE:

| — | Continúen trabajando conjuntamente para lograr los objetivos recogidos en las Conclusiones del Consejo del 13 de noviembre de 2006 sobre las estrategias nacionales para la digitalización y la accesibilidad en línea de material cultural, y la conservación digital, y las del 20 de noviembre de 2008 sobre el acceso al material digitalizado a través de la Biblioteca Digital Europea «Europeana». |
| --- | --- |

—

Continúen trabajando conjuntamente para lograr los objetivos recogidos en las Conclusiones del Consejo del 13 de noviembre de 2006 sobre las estrategias nacionales para la digitalización y la accesibilidad en línea de material cultural, y la conservación digital, y las del 20 de noviembre de 2008 sobre el acceso al material digitalizado a través de la Biblioteca Digital Europea «Europeana».

| — | Mantengan y consoliden su apoyo a proyectos de digitalización realizados por sus instituciones culturales para aumentar el número de objetos procedentes de bibliotecas, museos, archivos y colecciones audiovisuales de todos los Estados miembros y fomenten, por ejemplo ofreciendo condiciones de financiación para la digitalización, su oferta a través de Europeana y el acceso más amplio al contenido para los usuarios. |
| --- | --- |

—

Mantengan y consoliden su apoyo a proyectos de digitalización realizados por sus instituciones culturales para aumentar el número de objetos procedentes de bibliotecas, museos, archivos y colecciones audiovisuales de todos los Estados miembros y fomenten, por ejemplo ofreciendo condiciones de financiación para la digitalización, su oferta a través de Europeana y el acceso más amplio al contenido para los usuarios.

| — | Sigan fomentando la toma de conciencia entre las instituciones culturales a todos los niveles territoriales, por ejemplo organizando sesiones de información para alentarlas a facilitar su contenido a Europeana directamente o a través de agregadores nacionales, regionales o temáticos. |
| --- | --- |

—

Sigan fomentando la toma de conciencia entre las instituciones culturales a todos los niveles territoriales, por ejemplo organizando sesiones de información para alentarlas a facilitar su contenido a Europeana directamente o a través de agregadores nacionales, regionales o temáticos.

| — | Presten hasta finales de 2013, voluntariamente, y hasta que finalice el desarrollo de un modelo sostenible de financiación, el nivel necesario de apoyo a Europeana como complemento de la financiación comunitaria. |
| --- | --- |

—

Presten hasta finales de 2013, voluntariamente, y hasta que finalice el desarrollo de un modelo sostenible de financiación, el nivel necesario de apoyo a Europeana como complemento de la financiación comunitaria.

INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN A QUE:

| — | Contribuyan al aumento de la toma de conciencia sobre Europeana entre los ciudadanos en general, por ejemplo organizando en colaboración con las instituciones culturales campañas para dar a conocer el sitio entre sus potenciales usuarios. |
| --- | --- |

—

Contribuyan al aumento de la toma de conciencia sobre Europeana entre los ciudadanos en general, por ejemplo organizando en colaboración con las instituciones culturales campañas para dar a conocer el sitio entre sus potenciales usuarios.

| — | Faciliten y fomenten la aplicación de un conjunto de normas mínimas de interoperabilidad claras y compartidas para los contenidos culturales digitalizados de Europeana. |
| --- | --- |

—

Faciliten y fomenten la aplicación de un conjunto de normas mínimas de interoperabilidad claras y compartidas para los contenidos culturales digitalizados de Europeana.

| — | Desarrollen, en el marco del Grupo de expertos de los Estados miembros sobre digitalización y conservación digital y, en colaboración con Europeana, un plan de trabajo con recomendaciones para aumentar de manera equilibrada el contenido accesible a través de Europeana, de forma que incluya a todos los Estados miembros y todos los sectores (texto, audio, sonido e imagen) y las obras maestras del patrimonio cultural europeo seleccionadas por los Estados miembros. Les invita también a que en el contexto de este Grupo de expertos sigan colaborando con Europeana en los temas relacionados con el modelo de gestión y financiación y con la orientación estratégica del sitio web. |
| --- | --- |

—

Desarrollen, en el marco del Grupo de expertos de los Estados miembros sobre digitalización y conservación digital y, en colaboración con Europeana, un plan de trabajo con recomendaciones para aumentar de manera equilibrada el contenido accesible a través de Europeana, de forma que incluya a todos los Estados miembros y todos los sectores (texto, audio, sonido e imagen) y las obras maestras del patrimonio cultural europeo seleccionadas por los Estados miembros. Les invita también a que en el contexto de este Grupo de expertos sigan colaborando con Europeana en los temas relacionados con el modelo de gestión y financiación y con la orientación estratégica del sitio web.

INVITA A LA COMISIÓN, SIN PERJUICIO DE LAS FUTURAS NEGOCIACIONES SOBRE EL MARCO FINANCIERO 2014-2020, A QUE:

Considere la presentación con un plazo suficiente, y teniendo en cuenta las presentes conclusiones, de propuestas sobre la financiación sostenible para Europeana después de 2013 y de las políticas afines, junto con un modelo que incluya aspectos de gestión para consolidar y desarrollar Europeana como instrumento esencial y destacado de referencia para la era digital, que hará accesible a todos el patrimonio cultural europeo y aumentará su atractivo e importancia para las generaciones actuales y futuras.

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/22 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/22

---

DECISIÓN DEL CONSEJO

de 18 de mayo de 2010

por la que se nombra a los miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración del Instituto Europeo de la Igualdad de Género

2010/C 137/08

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 1922/2006 del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género (1), y en particular su artículo 10,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El artículo 10 del Reglamento (CE) no 1922/2006 dispone, entre otras cosas, que el Consejo debe nombrar 18 miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración del Instituto Europeo de la Igualdad de Género por un período de tres años. |
| --- | --- |

(1)

El artículo 10 del Reglamento (CE) no 1922/2006 dispone, entre otras cosas, que el Consejo debe nombrar 18 miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración del Instituto Europeo de la Igualdad de Género por un período de tres años.

| (2) | Dieciocho Estados miembros (Bélgica, Bulgaria, República Checa, Alemania, Estonia, España, Francia, Hungría, Malta, los Países Bajos, Austria, Portugal, Rumania, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Suecia y Reino Unido) deben nombrar a los miembros titulares y suplentes para el período comprendido entre el 1 de junio de 2010 y el 31 de mayo de 2013. |
| --- | --- |

(2)

Dieciocho Estados miembros (Bélgica, Bulgaria, República Checa, Alemania, Estonia, España, Francia, Hungría, Malta, los Países Bajos, Austria, Portugal, Rumania, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Suecia y Reino Unido) deben nombrar a los miembros titulares y suplentes para el período comprendido entre el 1 de junio de 2010 y el 31 de mayo de 2013.

| (3) | Los Gobiernos de todos los Estados miembros mencionados han presentado al Consejo listas de candidatos. |
| --- | --- |

(3)

Los Gobiernos de todos los Estados miembros mencionados han presentado al Consejo listas de candidatos.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se nombra a los siguientes miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el período comprendido entre el 1 de junio de 2010 y el 31 de mayo de 2013:

REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS

| País | Miembros titulares | Miembros suplentes |
| --- | --- | --- |
| Bélgica | D.Michel PASTEEL | D.a Annemie PERNOT |
| Bulgaria | D.a Tatyana Spassova KMETOVA | D.a Petia Mihaylova MOEVA |
| República Checa | D.a Andrea BARŠOVÁ | D.a Czeslaw WALEK |
| Alemania | D.a Eva Maria WELSKOP-DEFFAA | D.a Renate AUGSTEIN |
| Estonia | D.a Käthlin SANDER | D.Christian VESKE |
| España | D.a Enriqueta CHICANO JÁVEGA | D.a Cecilia PAYNO DE ORIVE |
| Francia | D.a Elisabeth TOMÉ-GERTHEINRICHS | D.a Françoise VILAIN |
| Hungría | D.a Zsuzsa SEBESTYÉN | D.a Katalin KISSNÉ BENCZE |
| Malta | D.a Therese BUGEJA | D.a Therese SPITERI |
| Países Bajos | D.a Carlien SCHEELE | D.Ferdi LICHER |
| Austria | D.a Vera JAUK | D.Dietmar HILLBRAND |
| Portugal | D.a Sara FALCÃO CASACA | D.Pedro DELGADO ALVES |
| Rumania | D.Florin-Marian NEGREA | D.a Andra Cristina CROITORU |
| Eslovenia | D.a Roman KUHAR | D.a Maruša GORTNAR |
| Eslovaquia | D.a Martina JANÍKOVÁ | D.a Jana STANKOVÁ |
| Finlandia | D.a Tarja HEINILÄ-HANNIKAINEN | D.a Riitta MARTIKAINEN |
| Suecia | D.a Helén LUNDKVIST | D.Lars WITTENMARK |
| Reino Unido | D.a Helene REARDON-BOND | D.a Celia REED |

País

Miembros titulares

Miembros suplentes

Bélgica

D.Michel PASTEEL

D.a Annemie PERNOT

Bulgaria

D.a Tatyana Spassova KMETOVA

D.a Petia Mihaylova MOEVA

República Checa

D.a Andrea BARŠOVÁ

D.a Czeslaw WALEK

Alemania

D.a Eva Maria WELSKOP-DEFFAA

D.a Renate AUGSTEIN

Estonia

D.a Käthlin SANDER

D.Christian VESKE

España

D.a Enriqueta CHICANO JÁVEGA

D.a Cecilia PAYNO DE ORIVE

Francia

D.a Elisabeth TOMÉ-GERTHEINRICHS

D.a Françoise VILAIN

Hungría

D.a Zsuzsa SEBESTYÉN

D.a Katalin KISSNÉ BENCZE

Malta

D.a Therese BUGEJA

D.a Therese SPITERI

Países Bajos

D.a Carlien SCHEELE

D.Ferdi LICHER

Austria

D.a Vera JAUK

D.Dietmar HILLBRAND

Portugal

D.a Sara FALCÃO CASACA

D.Pedro DELGADO ALVES

Rumania

D.Florin-Marian NEGREA

D.a Andra Cristina CROITORU

Eslovenia

D.a Roman KUHAR

D.a Maruša GORTNAR

Eslovaquia

D.a Martina JANÍKOVÁ

D.a Jana STANKOVÁ

Finlandia

D.a Tarja HEINILÄ-HANNIKAINEN

D.a Riitta MARTIKAINEN

Suecia

D.a Helén LUNDKVIST

D.Lars WITTENMARK

Reino Unido

D.a Helene REARDON-BOND

D.a Celia REED

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su adopción.

Hecho en Bruselas, el 18 de mayo de 2010.

Por el Consejo

La Presidenta

E. SALGADO

---

(1)  DO L 403 de 30.12.2006, p. 9.

1

---

Comisión Europea

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/24 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/24

---

Tipo de cambio del euro (1)

26 de mayo de 2010

2010/C 137/09

1 euro =

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,2309 |
| JPY | yen japonés | 111,35 |
| DKK | corona danesa | 7,4403 |
| GBP | libra esterlina | 0,85470 |
| SEK | corona sueca | 9,6990 |
| CHF | franco suizo | 1,4206 |
| ISK | corona islandesa | |
| NOK | corona noruega | 7,9775 |
| BGN | lev búlgaro | 1,9558 |
| CZK | corona checa | 25,550 |
| EEK | corona estonia | 15,6466 |
| HUF | forint húngaro | 277,44 |
| LTL | litas lituana | 3,4528 |
| LVL | lats letón | 0,7082 |
| PLN | zloty polaco | 4,1090 |
| RON | leu rumano | 4,1711 |
| TRY | lira turca | 1,9406 |
| AUD | dólar australiano | 1,4780 |
| CAD | dólar canadiense | 1,3090 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 9,5982 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,8321 |
| SGD | dólar de Singapur | 1,7309 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 512,00 |
| ZAR | rand sudafricano | 9,5125 |
| CNY | yuan renminbi | 8,4059 |
| HRK | kuna croata | 7,2715 |
| IDR | rupia indonesia | 11 397,23 |
| MYR | ringgit malayo | 4,0823 |
| PHP | peso filipino | 57,496 |
| RUB | rublo ruso | 38,2885 |
| THB | baht tailandés | 40,053 |
| BRL | real brasileño | 2,2600 |
| MXN | peso mexicano | 15,9235 |
| INR | rupia india | 58,2150 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,2309

JPY

yen japonés

111,35

DKK

corona danesa

7,4403

GBP

libra esterlina

0,85470

SEK

corona sueca

9,6990

CHF

franco suizo

1,4206

ISK

corona islandesa

NOK

corona noruega

7,9775

BGN

lev búlgaro

1,9558

CZK

corona checa

25,550

EEK

corona estonia

15,6466

HUF

forint húngaro

277,44

LTL

litas lituana

3,4528

LVL

lats letón

0,7082

PLN

zloty polaco

4,1090

RON

leu rumano

4,1711

TRY

lira turca

1,9406

AUD

dólar australiano

1,4780

CAD

dólar canadiense

1,3090

HKD

dólar de Hong Kong

9,5982

NZD

dólar neozelandés

1,8321

SGD

dólar de Singapur

1,7309

KRW

won de Corea del Sur

1 512,00

ZAR

rand sudafricano

9,5125

CNY

yuan renminbi

8,4059

HRK

kuna croata

7,2715

IDR

rupia indonesia

11 397,23

MYR

ringgit malayo

4,0823

PHP

peso filipino

57,496

RUB

rublo ruso

38,2885

THB

baht tailandés

40,053

BRL

real brasileño

2,2600

MXN

peso mexicano

15,9235

INR

rupia india

58,2150

---

(1)  Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/25 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/25

---

Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación

2010/C 137/10

Image

Cara nacional de la nueva moneda conmemorativa de 2 euros destinada a la circulación emitida por Francia

Las monedas en euros destinadas a la circulación tienen curso legal en toda la zona del euro. Con el fin de informar a las personas que manejan monedas en el ejercicio de su profesión y al público en general, la Comisión publica todos los nuevos diseños de las monedas en euros (1). De conformidad con las conclusiones del Consejo de 10 de febrero de 2009 (2), los Estados miembros de la zona del euro y los países que han celebrado un acuerdo monetario con la Comunidad en el que se prevea la emisión de monedas en euros pueden emitir monedas conmemorativas en euros destinadas a la circulación bajo determinadas condiciones, en particular que sólo se emplee la denominación de 2 euros. Estas monedas deben cumplir las características técnicas de las monedas de 2 euros destinadas a la circulación, pero presentan en su cara nacional un motivo conmemorativo de gran simbolismo en el ámbito nacional o europeo.

Estado emisor: Francia

Tema de la conmemoración: El llamamiento del 18 de junio de 1940 lanzado por el General De Gaulle desde Londres a través de la BBC, que supuso el verdadero acto fundacional de la Resistencia.

Descripción del motivo: La parte interior de la moneda representa al General De Gaulle, uniformado y con la cabeza descubierta, leyendo el llamamiento, dentro del cual se ha insertado hábilmente la indicación del país, «RF», delante de un micro característico de la época. Arriba, figura el año de acuñación «2010» y en la parte inferior, «70 ANS» y «APPEL 18 JUIN».

En la corona circular de la moneda figuran las doce estrellas de la bandera europea.

Volumen de emisión: 20 millones de monedas.

Fecha de emisión: Junio de 2010.

---

(1)  Las caras nacionales de todas las monedas en euros emitidas en 2002 figuran en el DO C 373 de 28.12.2001, p. 1.

(2)  Véanse las conclusiones del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de 10 de febrero de 2009 y la Recomendación de la Comisión, de 19 de diciembre de 2008, relativa a la fijación de directrices comunes respecto de las caras nacionales y la emisión de monedas en euros destinadas a la circulación (DO L 9 de 14.1.2009, p. 52)

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/26 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/26

---

Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación

2010/C 137/11

Image

Cara nacional de la nueva moneda conmemorativa de 2 euros destinada a la circulación y emitida por Portugal

Las monedas en euros destinadas a la circulación tienen curso legal en toda la zona del euro. Con el fin de informar a las personas que manejan monedas en el ejercicio de su profesión y al público en general, la Comisión publica todos los nuevos diseños de las monedas en euros (1). De conformidad con las conclusiones del Consejo de 10 de febrero de 2009 (2), los Estados miembros de la zona del euro y los países que han celebrado un acuerdo monetario con la Comunidad en el que se prevé la emisión de monedas en euros pueden emitir monedas conmemorativas en euros destinadas a la circulación bajo determinadas condiciones, en particular que solo se emplee la denominación de 2 euros. Estas monedas deben cumplir las características técnicas de las monedas de 2 euros destinadas a la circulación, pero presentan en su cara nacional un motivo conmemorativo de gran simbolismo en el ámbito nacional o europeo.

Estado emisor: Portugal

Tema de la conmemoración: Centenario de la instauración de la República en Portugal

Descripción del motivo: El centro de la moneda muestra el escudo portugués y la efigie de la República, dos de los símbolos más representativos de la República Portuguesa, rodeados por la leyenda «República Portuguesa — 1910-2010», la marca de ceca «INCM» y el nombre del autor «JOSE CÂNDIDO».

En la corona circular de la moneda figuran las doce estrellas de la bandera europea.

Volumen de emisión:

Fecha de emisión: Septiembre de 2010.

---

(1)  Las caras nacionales de todas las monedas en euros emitidas en 2002 figuran en el DO C 373 de 28.12.2001, p. 1.

(2)  Véanse las conclusiones del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de 10 de febrero de 2009 y la Recomendación de la Comisión, de 19 de diciembre de 2008, relativa a la fijación de directrices comunes respecto de las caras nacionales y la emisión de monedas en euros destinadas a la circulación (DO L 9 de 14.1.2009, p. 52).

---

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/27 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/27

---

Nueva cara nacional de las monedas en euros destinadas a la circulación

2010/C 137/12

Image

Cara nacional de la nueva moneda conmemorativa de 2 euros destinada a la circulación emitida por Bélgica

Las monedas en euros destinadas a la circulación tienen curso legal en toda la zona del euro. Con el fin de informar a las personas que manejan monedas en el ejercicio de su profesión y al público en general, la Comisión publica todos los nuevos diseños de las monedas en euros (1). De conformidad con las conclusiones del Consejo de 10 de febrero de 2009 (2), los Estados miembros de la zona del euro y los países que han celebrado un acuerdo monetario con la Comunidad en el que se prevea la emisión de monedas en euros pueden emitir monedas conmemorativas en euros destinadas a la circulación bajo determinadas condiciones, en particular que sólo se emplee la denominación de 2 euros. Estas monedas deben cumplir las características técnicas de las monedas de 2 euros destinadas a la circulación, pero presentan en su cara nacional un motivo conmemorativo de gran simbolismo en el ámbito nacional o europeo.

Estado emisor: Bélgica

Tema de laconmemoración: Presidencia belga en 2010 del Consejo de la Unión Europea.

Descripción del motivo: La parte interior de la moneda representa el logotipo de la conmemoración, es decir, las letras estilizadas «EU» y «trio.be». Encima del dibujo, figura la inscripción «BELGIAN PRESIDENCY OF THE COUNCIL OF THE EU 2010» y, debajo de ésta, la indicación trilingüe «BELGIE BELGIQUE BELGIEN». Debajo del logotipo, a la izquierda y a la derecha, respectivamente, del año de acuñación, 2010, figuran la marca de ceca y la marca del «Commissaire des monnaies».

En la corona circular de la moneda figuran las doce estrellas de la bandera europea.

Volumen de emisión: 5 millones de monedas.

Fecha de emisión: Junio de 2010.

---

(1)  Las caras nacionales de todas las monedas en euros emitidas en 2002 figuran en el DO C 373 de 28.12.2001, pp. 1-30.

(2)  Véanse las conclusiones del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de 10 de febrero de 2009 y la Recomendación de la Comisión, de 19 de diciembre de 2008, relativa a la fijación de directrices comunes respecto de las caras nacionales y la emisión de monedas en euros destinadas a la circulación (DO L 9 de 14.1.2009, pp. 52-55).

---

V Anuncios

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión Europea

| 27.5.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 137/28 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2010

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 137/28

---

Notificación previa de una operación de concentración

(Asunto COMP/M.5866 — Sun Capital/Beauty Business)

Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado

(Texto pertinente a efectos del EEE)

2010/C 137/13

| 1. | El 18 de mayo de 2010, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual la empresa Sun Capital Partners V, L.P. parte de Sun Capital Partners group of funds («Sun Capital», EE.UU.) adquiere el control, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, de parte del Rio Tinto Group («Rio Tinto», Reino Unido) consistente en el Alcan Packaging Beauty Business («the Beauty Business») mediante la adquisición de acciones y activos. |
| --- | --- |

1.

El 18 de mayo de 2010, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual la empresa Sun Capital Partners V, L.P. parte de Sun Capital Partners group of funds («Sun Capital», EE.UU.) adquiere el control, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, de parte del Rio Tinto Group («Rio Tinto», Reino Unido) consistente en el Alcan Packaging Beauty Business («the Beauty Business») mediante la adquisición de acciones y activos.

| 2. | Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:






  — | Sun Capital: empresa de inversiones de capital riesgo que gestiona diversos fondos de capital riesgo, |
| --- | --- | --- |

2.

Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:

—

Sun Capital: empresa de inversiones de capital riesgo que gestiona diversos fondos de capital riesgo,

| — | the Beauty Business: soluciones de envasado para la industria de la belleza. |
| --- | --- |

—

the Beauty Business: soluciones de envasado para la industria de la belleza.

| 3. | Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento comunitario de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas concentraciones en virtud del Reglamento comunitario de concentraciones (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación. |
| --- | --- |

3.

Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento comunitario de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas concentraciones en virtud del Reglamento comunitario de concentraciones (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación.

| 4. | La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.
  Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo, con indicación del número de referencia COMP/M.5866 — Sun Capital/Beauty Business, a la siguiente dirección:





  Comisión Europea |
| --- | --- |
| Dirección General de Competencia |
| Registro de Concentraciones |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo, con indicación del número de referencia COMP/M.5866 — Sun Capital/Beauty Business, a la siguiente dirección:

Comisión Europea

Dirección General de Competencia

Registro de Concentraciones

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 («Reglamento comunitario de concentraciones»).

(2)  DO C 56 de 5.3.2005, p. 32 («Comunicación sobre el procedimiento simplificado»).

---