## I N T H E C O U R T O F C R I M I N A L A P P E A L S

O F T E X A S

N O

. P D

- 1 4 6 5

- 1 3

T H O M A S D A L E D E L A Y

, A p p e l l a n t

v

.

T H E S T A T E O F T E X A S

O N S T A T E ’ S P E T I T I O N F O R D I S C R E T I O N A R Y R E V I E W

F R O M T H E T H I R D C O U R T O F A P P E A L S

T R A V I S C O U N T Y

M E Y E R S

, J

. , f

i l e d a d i s s e n t i n g o p i n i o n

.

D I S S E N T I N G O P I N I O N

Y o u c a n a l w a y s t e l l w h e n a n o p i n i o n i s w r i t t e n w i t h t h e o u t c o m e d e c i d e d b e f o r e a n y

l e g a l a n a l y s i s i s d o n e b e c a u s e i t r e a d s l i k e a m e d i c a l r e p o r t w r i t t e n b y a d o c t o r w h o h a s n e v e r

c o n d u c t e d a p h y s i c a l e x a m i n a t i o n o f t h e p a t i e n t

. T h i s i s p r e c i s e l y h o w t h e c o u r t o f a p p e a l s ’

o p i n i o n i n t h i s c a s e c o m e s a c r o s s

. T h e c o u r t o f a p p e a l s c o n c l u d e d t h e e v i d e n c e t o b e

i n s u f f i c i e n t t o s u s t a i n A p p e l l a n t ’ s c o n v i c t i o n b u t d i r e c t l y m i s a p p l i e d t h e s u f f i c i e n c y o f t h e

e v i d e n c e s t a n d a r d s

. S e e D e L a y v

. S t a t e

, 4 1 0 S

. W

. 3 d 9 0 2 ( T e x

. A p p

. – A u s t i n 2 0 1 3

, p e t

.DeL ay Dissent - Pag e 2

g r a n t e d )

. I n h i s d i s s e n t

, J u s t i c e J o n e s a p t l y p o i n t s o u t a l l o f t h e c o r r e c t c r i t e r i a f o r s u f f i c i e n c y

t h a t w a s c o m p l e t e l y i g n o r e d b y t h e m a j o r i t y

. I d

. a t 9 1 7

- 1 9 ( J o n e s

, J

. , d i s s e n t i n g )

. D u e t o t h i s

m i s d i a g n o s i s b y t h e c o u r t o f a p p e a l s

, t h e S t a t e h a d t o f i l e a p e t i t i o n f

o r d i s c r e t i o n a r y r e v i e w

i n o u r C o u r t

.

A t o r a l a r g u m e n t b e f

o r e o u r C o u r t

, t h e S t a t e p r e s e n t e d a n a c c u r a t e a n d c l e a r r e n d i t i o n

o f h o w t h e s u f

f i c i e n c y a n a l y s i s s h o u l d h a v e b e e n c o n d u c t e d i n t h i s c a s e a n d h o w i t w o u l d

h a v e i n d i c a t e d t h a t A p p e l l a n t ’ s c o n v i c t i o n w a s p r o p e r

. S o o n t h e r e a f t e r

, h o w e v e r

, c o u n s e l f

o r

A p p e l l a n t w a s q u i c k t o s e t t h i s c o u r t s t r a i g h t o n w h a t w e r e a l l y n e e d e d t o d o

, s t a t i n g :

T h e r e i s a f

i n e l i n e b e t w e e n p r o s e c u t i o n a n d p e r s e c u t i o n t h a t w a s c r o s s e d

, a n d

h a s b e e n c r o s s e d

, a n d c o n t i n u e s t o b e c r o s s e d o v e r t h e p a s t d e c a d e w h e n a

p r o s e c u t o r i a l p o s s e e s s e n t i a l l y d o e s w h a t i t h a s t o d o t o m a n u f a c t u r e a n i l l e g a l

a c t o u t o f a s e r i e s o f l e g a l o n e s

. . . W h e n t h e t h i r d c o u r t s h u t t h e S t a t e d o w n

l a s t S e p t e m b e r

, i n a n e q u a l l y b a n k r u p t m a n e u v e r

, c o n c l u d i n g t h a t t h e e v i d e n c e

w a s l e g a l l y i n s u f

f i c i e n t t h a t T o m D e L a y w a s g u i l t y o f m o n e y l a u n d e r i n g a n d

c o n s p i r a c y

. A n d w h e n t h i s C o u r t d o e s w h a t t h e l a w r e q u i r e s

, t o a f f i r m t h e

u l t i m a t e d e c i s i o n o f t h e t h i r d c o u r t o f a p p e a l s

, i t w i l l d o w h a t n e e d s t o b e d o n e

.

A n d t h a t i s t o s h u t d o w n

, o n c e a n d f o r a l l

, t h i s d e c a d e l o n g q u e s t o f

m a n u f a c t u r i n g a n i l l e g a l a c t o u t o f a s e r i e s o f l e g a l o n e s

.

B a s e d u p o n t h e s e m a r c h i n g o r d e r s

, t h e m a j o r i t y h a s f

o l l o w e d A p p e l l a n t ’ s i n s t r u c t i o n s a n d

c r a f t e d a n o p i n i o n w h i c h i s j u s t a s d e f i c i e n t i n i t s a n a l y s i s a s t h e o n e f r o m t h e c o u r t o f

a p p e a l s

.

T h e m a j o r i t y i n t h i s c a s e h a s c h a n g e d t h e l a w a n d i g n o r e d t h e f a c t s i n o r d e r t o a r r i v e

a t a d e s i r e d o u t c o m e

, a s i t h a s d o n e b e f o r e

. S e e B a i r d

v

. S t a t e

, 3 9 8 S

. W

. 3 d 2 2 0 ( T e x

. C r i m

.DeL ay Dissent - Pag e 3

A p p

. 2 0 1 3 ) ; W

e h r e n b e r g v

. S t a t e

, 4 1 6 S

. W

. 3 d 4 5 8 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 1 3 )

. T o h o l d

, f o r 1 2

t h e f i r s t t i m e

, t h a t S e c t i o n 2 5 3

. 0 0 3 ( a ) o f t h e E l e c t i o n C o d e r e q u i r e s t h e a c t o r t o b e a w a r e t h a t

h i s a c t i o n s c o n s t i t u t e a v i o l a t i o n o f t h e T e x a s E l e c t i o n C o d e c o m p l e t e l y n e u t e r s t h i s c r i m e

.

I t p l a c e s a b u r d e n o n t h e S t a t e t h a t i s i m p o s s i b l e t o o v e r c o m e

. H o w d o e s t h e S t a t e g a t h e r

e n o u g h e v i d e n c e t o p r o v e t h a t t h e c o r p o r a t i o n k n e w t h e a c t i o n s v i o l a t e d t h e E l e c t i o n C o d e ?

W h a t c o n s t i t u t e s e n o u g h e v i d e n c e t o s h o w k n o w l e d g e ? W h i c h p e r s o n i n t h e c o r p o r a t i o n w i l l

b e c h a r g e d w i t h t h e k n o w l e d g e o f t h e e n t i r e c o r p o r a t i o n ? I n a d d i t i o n t o p l a c i n g t h i s

r i d i c u l o u s b u r d e n o n t h e S t a t e

, w h i c h e f f e c t i v e l y r e p e a l s t h e s t a t u t e

, t h i s h o l d i n g a l s o a l l o w s

c o r p o r a t i o n s w h o s i m p l y c a n n o t b e b o t h e r e d t o l o o k u p t h e l a w t o g e t a w a y w i t h m a k i n g

i l l e g a l c o n t r i b u t i o n s

. W h e n f a c e d w i t h a s i m i l a r q u e s t i o n i n O s t e r b e r g v

. P e c a

, 1 2 S

. W

. 3 d

3 1 ( T e x

. 2 0 0 0 )

, t h e T e x a s S u p r e m e C o u r t c a m e o u t o n t h e o t h e r s i d e

, h o l d i n g t h a t

“ k n o w i n g l y ” m o d i f

i e d o n l y t h e c o n d u c t o f t h e o f f e n s e r a t h e r t h a n t h e a t t e n d a n t c i r c u m s t a n c e

,

a s t h e m a j o r i t y s h o u l d h a v e h e l d h e r e

. I n f a c t

, e v e n t h o u g h t h e b u r d e n i n i t s c i v i l c a s e s i s f a r

l e s s t h a n “ b e y o n d a r e a s o n a b l e d o u b t

, ” t h e T e x a s S u p r e m e C o u r t s t i l l d i d n o t b e l i e v e t h a t

k n o w l e d g e o f i l l e g a l i t y w a s a n e l e m e n t o f t h e o f f e n s e

. F u r t h e r

, i t s h o u l d b e n o t e d t h a t

S e c t i o n 2 5 3

. 0 0 3 ( b )

, t h e p r o v i s i o n t h a t i m m e d i a t e l y f o l l o w s t h e o n e a t q u e s t i o n h e r e

, s t a t e s

The majority

in Baird held, for the first time, that in order f or evide nce to be suppressed 1

under A rticle 38.23 of the Texas Code of Criminal Procedure , the def endant ha s the burden to

prove tha t the State committed a cr ime in obtaining the e vidence

.

I n W ehrenbe rg , in an ef

fort to support its conclusion that evidenc e wa s derived f rom an 2

independe nt source r ather than a wa

rra ntless entry , the majority

ratified, f or the fir st tim e, the

State’s ac tions in obt aining a sea rch w arr ant base d on the pre diction of a futur e cr ime, rathe r than

one that had a lrea dy

been c ommitt ed.DeL ay Dissent - Pag e 4

t h a t “ A p e r s o n m a y n o t k n o w i n g l y a c c e p t a p o l i t i c a l c o n t r i b u t i o n t h e p e r s o n k n o w s t o h a v e

b e e n m a d e i n v i o l a t i o n o f t h i s c h a p t e r

. ” T h e r e

, t h e L e g i s l a t u r e s p e c i f i c a l l y i d e n t i f

i e s t h a t t h e

a c t o r m u s t k n o w o f t h e i l l e g a l i t y

. I n t h e p r o v i s i o n t h a t i m m e d i a t e l y p r e c e d e s i t

, h o w e v e r

, t h e

L e g i s l a t u r e m a k e s n o s u c h c l a r i f i c a t i o n

. I f t h e L e g i s l a t u r e i n t e n d e d w h a t t h e m a j o r i t y n o w

h o l d s

, i t w o u l d h a v e w o r d e d t h e p r o v i s i o n i n t h e s a m e w a y i t d i d S e c t i o n 2 5 3

. 0 0 3 ( b ) : a

p e r s o n m a y n o t k n o w i n g l y m a k e a p o l i t i c a l c o n t r i b u t i o n t h e p e r s o n k n o w s t o b e i n v i o l a t i o n

o f t h i s c h a p t e r

. T h e r e a l i t y h e r e i s t h a t t h e m a j o r i t y i s e a g e r t o k e e p A p p e l l a n t f r o m g o i n g t o

p r i s o n

, a n d

, a s a r e s u l t

, i t h a s d o n e o n e b e t t e r t h a n w h a t t h e a p p e l l a n t ’ s a t t o r n e y e v e n a s k e d

f o r

.

W h e n y o u c o n s i d e r t h e e l e m e n t s o f t h i s c r i m e a s t h e y s h o u l d b e

, w i t h o u t t h e n e w

a d d i t i o n o f k n o w l e d g e o f i l l e g a l i t y

, t h e S t a t e p r e s e n t e d s u f f i c i e n t e v i d e n c e t o s u p p o r t t h e

c o n v i c t i o n

. G i v e n t h a t t h e e v i d e n c e p r e s e n t e d i n d i c a t e s t h a t T R M P A C c o n v e y e d t o t h e

c o r p o r a t i o n s t h a t t h e i r d o n a t i o n s w o u l d b e u s e d f o r i n d i v i d u a l c a m p a i g n s

, a r a t i o n a l j u r o r

c o u l d h a v e c o n c l u d e d t h a t t h e c o r p o r a t i o n s m a d e t h e d o n a t i o n s w i t h t h e i n t e n t t h a t t h e m o n e y

g o t o c a n d i d a t e s

. T h i s m e a n s t h a t t h e j u r y c o u l d r a t i o n a l l y d e c i d e t h a t t h e i n i t i a l d o n a t i o n s

v i o l a t e d t h e l a w a n d w e r e

, t h e r e f o r e

, p r o c e e d s o f c r i m i n a l a c t i v i t y

.

A l t h o u g h t h e m a

j o r i t y a g r e e s t h a t t h e r e w a s e v i d e n c e t h a t t h e c o r p o r a t i o n s k n e w t h e

d o n a t i o n s w o u l d g o t o c a n d i d a t e s

, i t c o n c l u d e s t h a t t h i s i s n o t e n o u g h t o a f f i r m t h e c o n v i c t i o n

b e c a u s e t h e S t a t e a l s o n e e d e d t o p r o v e t h e c o r p o r a t i o n s a c t u a l l y k n e w t h e i r c o n t r i b u t i o n s

w o u l d v i o l a t e t h e T e x a s E l e c t i o n C o d e

. T h i s h o l d i n g i s i n c o r r e c t

, a n d i n c r a f t i n g a n o p i n i o nDeL ay Dissent - Pag e 5

t o s u i t o n l y t h e m a

j o r i t y ’ s d e s i r e d o u t c o m e f o r t h i s c a s e

, i t h a s c h a n g e d t h e l a w

, w h i c h l e a v e s

u n f o r t u n a t e a n d l a s t i n g e f f e c t s o n o u r j u r i s p r u d e n c e

, a s i s i l l u s t r a t e d b y B a i r d a n d

W e h r e n b e r g

. T h e r e s u l t o f

t h i s p a r t i c u l a r c a s e i s t h a t a c o r p o r a t i o n m a y n o w m a k e e l e c t i o n

d o n a t i o n s w i t h i m m u n i t y

, s i n c e t h e S t a t e w o u l d n e v e r b e a b l e t o p r o v e i t d i d n o t a c t u a l l y

k n o w t h e c o n t r i b u t i o n v i o l a t e d t h e l a w

. B e c a u s e I w o u l d h o l d t h a t k n o w l e d g e o f i l l e g a l i t y i s

n o t a n e l e m e n t o f t h e c r i m e

, a n d t h a t a r a t i o n a l j u r y c o u l d h a v e f o u n d t h e e s s e n t i a l e l e m e n t s

o f t h e c r i m e c h a r g e d b e y o n d a r e a s o n a b l e d o u b t

, a s t h e r a t i o n a l j u r y i n t h e c a s e d i d

, I

r e s p e c t f u l l y d i s s e n t

.

M e y e r s

, J

.

F i l e d : O c t o b e r 1

, 2 0 1 4

P u b l i s h