# Официален вестник C 91/2010

| | ISSN 1830-365X
  doi:10.3000/1830365X.C_2010.091.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 91 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 539 април 2010 г. |

ISSN 1830-365X

doi:10.3000/1830365X.C_2010.091.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

C 91

Издание на български език

Информация и известия

Година 539 април 2010 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2010/C 091/01 | Обменен курс на еврото | 1 |
| 2010/C 091/02 | Обменен курс на еврото | 2 |
| 2010/C 091/03 | Становище на Консултативния комитет по сливанията, дадено на заседанието му на 11 януари 2010 г. относно предварителен проект на решение по дело COMP/M.5529 — Oracle/Sun Microsystems — Докладчик: Естония | 3 |
| 2010/C 091/04 | Окончателен доклад по дело Oracle/Sun Microsystems COMP/M.5529 | 5 |
| 2010/C 091/05 | Резюме на решение на Комисията от 21 януари 2010 година за обявяване на концентрация за съвместима с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП (Дело COMP/M.5529 — Oracle/Sun Microsystems) (нотифицирано под номер C(2010) 142 окончателен)
   (
  1
  ) | 7 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ |
| 2010/C 091/06 | Обобщена информация, която държавите-членки съобщават относно държавна помощ, предоставена в съответствие с Регламент (ЕО) No 736/2008 на Комисията относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора по отношение на държавната помощ за малки и средни предприятия, които произвеждат, преработват и търгуват с рибни продукти (
  1
  ) | 14 |
| 2010/C 091/07 | Съобщение на Комисията съгласно член 17, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Покана за участие в търг за обслужване на редовни въздушни линии съгласно задълженията за предоставяне на обществена услуга (
  1
  ) | 15 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2010/C 091/01

Обменен курс на еврото

1

2010/C 091/02

Обменен курс на еврото

2

2010/C 091/03

Становище на Консултативния комитет по сливанията, дадено на заседанието му на 11 януари 2010 г. относно предварителен проект на решение по дело COMP/M.5529 — Oracle/Sun Microsystems — Докладчик: Естония

3

2010/C 091/04

Окончателен доклад по дело Oracle/Sun Microsystems COMP/M.5529

5

2010/C 091/05

Резюме на решение на Комисията от 21 януари 2010 година за обявяване на концентрация за съвместима с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП (Дело COMP/M.5529 — Oracle/Sun Microsystems) (нотифицирано под номер C(2010) 142 окончателен)
   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2010) 142 окончателен)

1

7

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

2010/C 091/06

Обобщена информация, която държавите-членки съобщават относно държавна помощ, предоставена в съответствие с Регламент (ЕО) No 736/2008 на Комисията относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора по отношение на държавната помощ за малки и средни предприятия, които произвеждат, преработват и търгуват с рибни продукти (
  1
  )

1

14

2010/C 091/07

Съобщение на Комисията съгласно член 17, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Покана за участие в търг за обслужване на редовни въздушни линии съгласно задълженията за предоставяне на обществена услуга (
  1
  )

1

15

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/1

---

Обменен курс на еврото (1)

1 април 2010 година

2010/C 91/01

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,3468 |
| JPY | японска йена | 126,28 |
| DKK | датска крона | 7,4448 |
| GBP | лира стерлинг | 0,88485 |
| SEK | шведска крона | 9,7288 |
| CHF | швейцарски франк | 1,4179 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 8,0168 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 25,385 |
| EEK | естонска крона | 15,6466 |
| HUF | унгарски форинт | 264,78 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,7089 |
| PLN | полска злота | 3,8458 |
| RON | румънска лея | 4,1081 |
| TRY | турска лира | 2,0481 |
| AUD | австралийски долар | 1,4685 |
| CAD | канадски долар | 1,3622 |
| HKD | хонконгски долар | 10,4604 |
| NZD | новозеландски долар | 1,9129 |
| SGD | сингапурски долар | 1,8826 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 517,04 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 9,8023 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 9,1937 |
| HRK | хърватска куна | 7,2638 |
| IDR | индонезийска рупия | 12 249,89 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,3885 |
| PHP | филипинско песо | 60,838 |
| RUB | руска рубла | 39,5985 |
| THB | тайландски бат | 43,609 |
| BRL | бразилски реал | 2,3953 |
| MXN | мексиканско песо | 16,6195 |
| INR | индийска рупия | 60,202 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,3468

JPY

японска йена

126,28

DKK

датска крона

7,4448

GBP

лира стерлинг

0,88485

SEK

шведска крона

9,7288

CHF

швейцарски франк

1,4179

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

8,0168

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

25,385

EEK

естонска крона

15,6466

HUF

унгарски форинт

264,78

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,7089

PLN

полска злота

3,8458

RON

румънска лея

4,1081

TRY

турска лира

2,0481

AUD

австралийски долар

1,4685

CAD

канадски долар

1,3622

HKD

хонконгски долар

10,4604

NZD

новозеландски долар

1,9129

SGD

сингапурски долар

1,8826

KRW

южнокорейски вон

1 517,04

ZAR

южноафрикански ранд

9,8023

CNY

китайски юан рен-мин-би

9,1937

HRK

хърватска куна

7,2638

IDR

индонезийска рупия

12 249,89

MYR

малайзийски рингит

4,3885

PHP

филипинско песо

60,838

RUB

руска рубла

39,5985

THB

тайландски бат

43,609

BRL

бразилски реал

2,3953

MXN

мексиканско песо

16,6195

INR

индийска рупия

60,202

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/2 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/2

---

Обменен курс на еврото (1)

8 април 2010 година

2010/C 91/02

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,3296 |
| JPY | японска йена | 123,76 |
| DKK | датска крона | 7,4438 |
| GBP | лира стерлинг | 0,87500 |
| SEK | шведска крона | 9,6785 |
| CHF | швейцарски франк | 1,4324 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 7,9505 |
| BGN | български лев | 1,9559 |
| CZK | чешка крона | 25,190 |
| EEK | естонска крона | 15,6466 |
| HUF | унгарски форинт | 268,90 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,7068 |
| PLN | полска злота | 3,8498 |
| RON | румънска лея | 4,1185 |
| TRY | турска лира | 2,0008 |
| AUD | австралийски долар | 1,4394 |
| CAD | канадски долар | 1,3407 |
| HKD | хонконгски долар | 10,3181 |
| NZD | новозеландски долар | 1,8935 |
| SGD | сингапурски долар | 1,8561 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 493,53 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 9,7625 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 9,0739 |
| HRK | хърватска куна | 7,2650 |
| IDR | индонезийска рупия | 12 060,75 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,2580 |
| PHP | филипинско песо | 59,764 |
| RUB | руска рубла | 39,1742 |
| THB | тайландски бат | 42,916 |
| BRL | бразилски реал | 2,3752 |
| MXN | мексиканско песо | 16,3839 |
| INR | индийска рупия | 59,1295 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,3296

JPY

японска йена

123,76

DKK

датска крона

7,4438

GBP

лира стерлинг

0,87500

SEK

шведска крона

9,6785

CHF

швейцарски франк

1,4324

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

7,9505

BGN

български лев

1,9559

CZK

чешка крона

25,190

EEK

естонска крона

15,6466

HUF

унгарски форинт

268,90

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,7068

PLN

полска злота

3,8498

RON

румънска лея

4,1185

TRY

турска лира

2,0008

AUD

австралийски долар

1,4394

CAD

канадски долар

1,3407

HKD

хонконгски долар

10,3181

NZD

новозеландски долар

1,8935

SGD

сингапурски долар

1,8561

KRW

южнокорейски вон

1 493,53

ZAR

южноафрикански ранд

9,7625

CNY

китайски юан рен-мин-би

9,0739

HRK

хърватска куна

7,2650

IDR

индонезийска рупия

12 060,75

MYR

малайзийски рингит

4,2580

PHP

филипинско песо

59,764

RUB

руска рубла

39,1742

THB

тайландски бат

42,916

BRL

бразилски реал

2,3752

MXN

мексиканско песо

16,3839

INR

индийска рупия

59,1295

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/3 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/3

---

Становище на Консултативния комитет по сливанията, дадено на заседанието му на 11 януари 2010 г. относно предварителен проект на решение по дело COMP/M.5529 — Oracle/Sun Microsystems

Докладчик: Естония

2010/C 91/03

| 1. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

1.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията.

| 2. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, има общностно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

2.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, има общностно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията.

| 3. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че за целите на оценяването на концентрацията, за която е постъпило уведомление, съответните продуктови пазари са:






  а) | бази данни, включващи всички релационни системи за управление на бази данни; |
| --- | --- | --- |

3.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че за целите на оценяването на концентрацията, за която е постъпило уведомление, съответните продуктови пазари са:

а)

бази данни, включващи всички релационни системи за управление на бази данни;

| б) | мидълуер с възможно подразделяне, въпреки че точната дефиниция на продуктовия пазар може да се остави открита; |
| --- | --- |

б)

мидълуер с възможно подразделяне, въпреки че точната дефиниция на продуктовия пазар може да се остави открита;

| в) | лицензиране на права Java IP, свързани със среда за разработка под Java, въпреки че точната дефиниция на продуктовия пазар може да се остави открита. |
| --- | --- |

в)

лицензиране на права Java IP, свързани със среда за разработка под Java, въпреки че точната дефиниция на продуктовия пазар може да се остави открита.

| 4. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че обхватът на съответния географски пазар е следният:






  а) | световен за базите данни; |
| --- | --- | --- |

4.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че обхватът на съответния географски пазар е следният:

а)

световен за базите данни;

| б) | световен за мидълуер с възможно подразделяне; |
| --- | --- |

б)

световен за мидълуер с възможно подразделяне;

| в) | световен за лицензирането на права Java IP, свързани със среда за разработка под Java. |
| --- | --- |

в)

световен за лицензирането на права Java IP, свързани със среда за разработка под Java.

| 5. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че за целите на оценяването на концентрацията, за която е постъпило уведомление, „ИТ сегментът“ или „технологичният сегмент“ обхваща следните нива:






  i) | решения за съхраняване на данни; |
| --- | --- | --- |

5.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че за целите на оценяването на концентрацията, за която е постъпило уведомление, „ИТ сегментът“ или „технологичният сегмент“ обхваща следните нива:

i)

решения за съхраняване на данни;

| ii) | сървъри; |
| --- | --- |

ii)

сървъри;

| iii) | операционни системи; |
| --- | --- |

iii)

операционни системи;

| iv) | бази данни; |
| --- | --- |

iv)

бази данни;

| v) | мидълуер; |
| --- | --- |

v)

мидълуер;

| vi) | софтуерни разработки за приложения в предприятията (EAS). |
| --- | --- |

vi)

софтуерни разработки за приложения в предприятията (EAS).

| 6. | Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за бази данни. Малка част от членовете се въздържаха. |
| --- | --- |

6.

Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за бази данни. Малка част от членовете се въздържаха.

| 7. | Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за мидълуер или някои от възможните му подразделения. |
| --- | --- |

7.

Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за мидълуер или някои от възможните му подразделения.

| 8. | Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че тъй като Oracle няма да има нито способността, нито стимула да възпрепятства своите конкуренти надолу по веригата за мидълуер или EAS, концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция поради това, че Oracle притежава IP права, свързани със среда за разработка под Java. |
| --- | --- |

8.

Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че тъй като Oracle няма да има нито способността, нито стимула да възпрепятства своите конкуренти надолу по веригата за мидълуер или EAS, концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция поради това, че Oracle притежава IP права, свързани със среда за разработка под Java.

| 9. | Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция поради присъствието на обединените дружества в ИТ сегмента. |
| --- | --- |

9.

Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция поради присъствието на обединените дружества в ИТ сегмента.

| 10. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, следва да бъде обявена за съвместима с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 1 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. Малка част от членовете се въздържаха. |
| --- | --- |

10.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, следва да бъде обявена за съвместима с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 1 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. Малка част от членовете се въздържаха.

---

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/5 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/5

---

Окончателен доклад (1) по дело Oracle/Sun Microsystems COMP/M.5529

2010/C 91/04

Проекторешението поражда следните бележки:

Въведение

На 30 юли 2009 г. Комисията получи уведомление съгласно член 4 от Регламента за сливанията (2), чрез която Oracle Corporation, САЩ, („Oracle“) уведоми за планираното придобиване на контрол над Sun Microsystems Inc., САЩ, („Sun“) чрез изкупуване на акции (член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията).

Процедурата във фаза II

На 3 септември 2009 г. Комисията образува производство и започна разследване от фаза II в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията. Тя смята, че концентрацията поражда сериозни съмнения относно съвместимостта с общия пазар. Вследствие на това на 9 ноември 2009 г. Комисията публикува изложение на възраженията (ИВ). Тя изложи предварителното си становище, че придобиването на най-голямата база данни с отворен код MySQL (собственост на Sun) от страна на Oracle, най-големият и най-силен доставчик на бази данни, би възпрепятствало значително ефективната конкуренция на световния пазар на бази данни.

В резултат на ИВ и преди устното изслушване Комисията изпрати две писма с факти до Oracle, като първото бе изпратено на 30 ноември 2009 г., а второто — на 8 декември 2009 г., с крайни срокове за коментари съответно 7 и 11 декември 2009 г. След като получи удължаване на срока, Oracle изпрати писмени коментари относно ИВ, както и коментари във връзка с първото писмо с факти, съответно на 3 и 8 декември 2009 г., но не изпрати коментари по второто писмо.

Десет трети страни поискаха достъп до процедурата за концентрация. От тях шест бяха допуснати, присъстваха и се изказаха на устното изслушване, три бяха допуснати, но не присъстваха на устното изслушване, а една от страните бе отхвърлена. Отхвърлената страна не беше конкурент, клиент или доставчик, а инвестиционна фирма с дялови участия в дружества, продаващи софтуер. Тя няма пряко познание за пазара, който се разглежда в производството.

Устно изслушване

Oracle упражни правото си на устно изслушване, което се състоя на 10 декември 2009 г. (целия ден) и на 11 декември 2009 г. сутринта. Sun и шест трети страни също взеха участие в устното изслушване. Имаше много присъстващи, включително и няколко висши служители от ГД „Конкуренция“ и от кабинета на комисар Крус.

Освен допуснатите трети страни, по време на устното изслушване се изказаха и няколко служители на дружествата клиенти на Oracle. Самите клиенти не подадоха искане да бъдат допуснати като трети страни и следователно не са проявили достатъчен интерес. Тези служители говориха от свое собствено име и изказванията им могат да се приемат само като част от презентациите на участниците в концентрацията.

Устното изслушване бе полезно и бе съпроводено от оживени дебати, в които се включиха участниците в концентрацията, третите страни, службите на Комисията и държавите-членки.

Проектът на решение

В проекта на решение се констатира, че като се претегли вероятността, планираната операция няма да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция на никой от съответните пазари. Тази констатация отчита специфичните характеристики на MySQL като продукт с отворен код, публично обявените ангажименти на Oracle да запази MySQL като конкурентна сила на пазара на бази данни след придобиването на Sun, както и степента, до която могат да се развият други бази данни с отворен код, така че да окажат натиск върху Oracle, заедно с всички други елементи в досието на Комисията. Тъй като Комисията стигна до извода, че сливането няма да доведе до възможни ограничения на конкуренцията и по това дело не са представени официални средства за защита по смисъла на Известието относно средствата за защита (3), не може да има изискване Комисията да осъществи пазарен тест.

С оглед на това и предвид коментарите, изложени по-горе, смятам, че правото на страните да бъдат изслушани бе спазено в това дело.

Брюксел, 12 януари 2010 година.

Michael ALBERS

---

(1)  Съгласно членове 15 и 16 от Решение 2001/462/ЕО, ЕОВС на Комисията от 23 май 2001 г. относно мандата на служителите по изслушването в някои производства по конкуренция, ОВ L 162, 19.6.2001 г., стр. 21.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г., ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

2

(3)  Известие на Комисията относно приемливите средства за защита съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета и Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията, ОВ C 267, 22.10.2008 г., стр. 1.

3

---

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/7 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/7

---

Резюме на решение на Комисията

от 21 януари 2010 година

за обявяване на концентрация за съвместима с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП

(Дело COMP/M.5529 — Oracle/Sun Microsystems)

(нотифицирано под номер C(2010) 142 окончателен)

(само текстът на английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

2010/C 91/05

На 21 януари 2010 г. Комисията прие решение по дело за концентрация съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия
   (1), и по-специално член 8, параграф 1 от този регламент. Неповерителна версия на пълния текст на решението на автентичния език, както и на работните езици на Комисията, може да бъде намерена на уебсайта на Генерална дирекция „Конкуренция“ на следния адрес:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   СТРАНИТЕ

| (1) | Oracle Corporation („Oracle“ или „уведомяващата страна“, САЩ) е публично листвано дружество, чиито акции се търгуват на борсата, което разработва и разпространява корпоративни софтуерни решения и свързани с това услуги, включително мидълуер, бази данни и софтуерни разработки за приложения в предприятията. |
| --- | --- |

(1)

Oracle Corporation („Oracle“ или „уведомяващата страна“, САЩ) е публично листвано дружество, чиито акции се търгуват на борсата, което разработва и разпространява корпоративни софтуерни решения и свързани с това услуги, включително мидълуер, бази данни и софтуерни разработки за приложения в предприятията.

| (2) | Sun Microsystems, Inc. („Sun“, САЩ) е публично листвано дружество, извършващо дейност в областта на хардуера (сървъри, настолни компютри, микроелектроника и устройства за съхранение) и софтуера и свързани с това услуги, включително оперативни системи, Java технология, мидълуер и софтуер за бази данни. |
| --- | --- |

(2)

Sun Microsystems, Inc. („Sun“, САЩ) е публично листвано дружество, извършващо дейност в областта на хардуера (сървъри, настолни компютри, микроелектроника и устройства за съхранение) и софтуера и свързани с това услуги, включително оперативни системи, Java технология, мидълуер и софтуер за бази данни.

II.   ОПЕРАЦИЯТА

| (3) | На 30 юли 2009 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета („регламента за сливанията“), чрез която предприятие Oracle придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие Sun посредством покупка на акции. |
| --- | --- |

(3)

На 30 юли 2009 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета („регламента за сливанията“), чрез която предприятие Oracle придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие Sun посредством покупка на акции.

| (4) | Предложената трансакция се състои в придобиването от страна на Oracle на всички акции на Sun, които дават право на глас, за около 7 400 млн. USD. В резултат от предложената трансакция Sun ще бъде под изключителния контрол на Oracle. Ето защо операцията представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Следователно предложената трансакция има общностно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(4)

Предложената трансакция се състои в придобиването от страна на Oracle на всички акции на Sun, които дават право на глас, за около 7 400 млн. USD. В резултат от предложената трансакция Sun ще бъде под изключителния контрол на Oracle. Ето защо операцията представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Следователно предложената трансакция има общностно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията.

III.   РЕЗЮМЕ

| (5) | След като разгледа уведомлението, на 3 септември 2009 г. Комисията прие решение, в което се заключава, че операцията попада в приложното поле на Регламента за сливанията и предизвиква сериозни съмнения относно съвместимостта си с общия пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП. Ето защо Комисията реши да започне производство в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(5)

След като разгледа уведомлението, на 3 септември 2009 г. Комисията прие решение, в което се заключава, че операцията попада в приложното поле на Регламента за сливанията и предизвиква сериозни съмнения относно съвместимостта си с общия пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП. Ето защо Комисията реши да започне производство в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията.

| (6) | На 9 ноември 2009 г. на уведомяващата страна бе изпратено изложение на възраженията в съответствие с член 18 от Регламента за сливанията на ЕО. Oracle отговори на изложението на възраженията на 3 декември 2009 г. На 10 и 11 декември 2009 г. се състоя устно изслушване по искане на уведомяващата страна. |
| --- | --- |

(6)

На 9 ноември 2009 г. на уведомяващата страна бе изпратено изложение на възраженията в съответствие с член 18 от Регламента за сливанията на ЕО. Oracle отговори на изложението на възраженията на 3 декември 2009 г. На 10 и 11 декември 2009 г. се състоя устно изслушване по искане на уведомяващата страна.

| (7) | Задълбоченото разследване на Комисията показа, че предложената трансакция няма да възпрепятства значително ефективната конкуренция на общия пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

(7)

Задълбоченото разследване на Комисията показа, че предложената трансакция няма да възпрепятства значително ефективната конкуренция на общия пазар или на значителна част от него.

| (8) | Ето защо на 21 януари 2010 г. Комисията прие решение, обявяващо концентрацията за съвместима с общия пазар, в съответствие с член 8, параграф 1 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(8)

Ето защо на 21 януари 2010 г. Комисията прие решение, обявяващо концентрацията за съвместима с общия пазар, в съответствие с член 8, параграф 1 от Регламента за сливанията.

IV.   ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

A.   БАЗИ ДАННИ

1.   Съответните продуктови и географски пазари

| (9) | Oracle и Sun извършват дейност в областта на релационните системи за управление на бази данни (relational database management systems — „RDBMS“ или „базите данни“). Базите данни са софтуерни програми, създадени, за да може чрез тях информацията в електронен формат да бъде съхранявана, организирана, анализирана и обработвана. |
| --- | --- |

(9)

Oracle и Sun извършват дейност в областта на релационните системи за управление на бази данни (relational database management systems — „RDBMS“ или „базите данни“). Базите данни са софтуерни програми, създадени, за да може чрез тях информацията в електронен формат да бъде съхранявана, организирана, анализирана и обработвана.

| (10) | Базите данни са важни за функционирането на много предприятия и организации. Те поддържат редица приложения, както предварително изготвени, така и вътрешно персонализирани, включително уеб приложения, обработка на трансакциите онлайн (online transaction processing — „OLTP“), аналитична обработка онлайн (online analytical processing — „OLAP“) и съхраняване на данни. Базите данни могат също да бъдат „вградени“ в друг хардуер или софтуер и поради тази причина могат да не бъдат продавани като отделен продукт на крайния потребител. |
| --- | --- |

(10)

Базите данни са важни за функционирането на много предприятия и организации. Те поддържат редица приложения, както предварително изготвени, така и вътрешно персонализирани, включително уеб приложения, обработка на трансакциите онлайн (online transaction processing — „OLTP“), аналитична обработка онлайн (online analytical processing — „OLAP“) и съхраняване на данни. Базите данни могат също да бъдат „вградени“ в друг хардуер или софтуер и поради тази причина могат да не бъдат продавани като отделен продукт на крайния потребител.

| (11) | Базите данни се продават или на принципа на собствеността, и тогава на потребителя се начислява лицензионна такса, или могат да бъдат сваляни безплатно като продукт с „отворен код“, например в рамките на така наречения лиценз GPL (General Public License). |
| --- | --- |

(11)

Базите данни се продават или на принципа на собствеността, и тогава на потребителя се начислява лицензионна такса, или могат да бъдат сваляни безплатно като продукт с „отворен код“, например в рамките на така наречения лиценз GPL (General Public License).

| (12) | За повечето от продуктите си — бази данни — Oracle начислява лицензионна такса за софтуера си за базите данни и предлага отделен договор „за поддръжка“. Както се прави с всичкия фирмен софтуер, лицензионната такса обикновено се договаря въз основа на „каталожна“ цена и се наглася в зависимост от обичайните причини, като например обема. |
| --- | --- |

(12)

За повечето от продуктите си — бази данни — Oracle начислява лицензионна такса за софтуера си за базите данни и предлага отделен договор „за поддръжка“. Както се прави с всичкия фирмен софтуер, лицензионната такса обикновено се договаря въз основа на „каталожна“ цена и се наглася в зависимост от обичайните причини, като например обема.

| (13) | Основният продукт за бази данни на Sun е MySQL, който е безплатен продукт с отворен код с лиценз GPL. Sun постига преки приходи в ограничена степен посредством i) търговски лицензи за клиенти, които не искат да спазват условията на лиценза GPL, и ii) чрез услуги по поддръжка. На уебсайта си Sun описва MySQL като „най-популярния в света софтуер за бази данни с отворен код“ с повече от 11 милиона активни инсталации и 60 000 сваляния дневно. |
| --- | --- |

(13)

Основният продукт за бази данни на Sun е MySQL, който е безплатен продукт с отворен код с лиценз GPL. Sun постига преки приходи в ограничена степен посредством i) търговски лицензи за клиенти, които не искат да спазват условията на лиценза GPL, и ii) чрез услуги по поддръжка. На уебсайта си Sun описва MySQL като „най-популярния в света софтуер за бази данни с отворен код“ с повече от 11 милиона активни инсталации и 60 000 сваляния дневно.

| (14) | Пазарното разследване на Комисията посочи, че базите данни са диференцирани продукти, но че е налице последователност в заменимостта на базите данни. |
| --- | --- |

(14)

Пазарното разследване на Комисията посочи, че базите данни са диференцирани продукти, но че е налице последователност в заменимостта на базите данни.

| (15. | Комисията заключи, че съответният пазар в този случай е световният пазар за RDBMS (или „бази данни“). Предвид естеството на базите данни като диференцирани продукти Комисията все пак проучи различните сегменти на целия пазар на бази данни, за да прецени отражението върху конкуренцията от предложената трансакция. |
| --- | --- |

(15.

Комисията заключи, че съответният пазар в този случай е световният пазар за RDBMS (или „бази данни“). Предвид естеството на базите данни като диференцирани продукти Комисията все пак проучи различните сегменти на целия пазар на бази данни, за да прецени отражението върху конкуренцията от предложената трансакция.

2.   Оценка на конкуренцията

| (16) | Комисията сметна, че предложената трансакция в крайна сметка не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за бази данни. |
| --- | --- |

(16)

Комисията сметна, че предложената трансакция в крайна сметка не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за бази данни.

Пазарни дялове

| (17) | През 2008 г. световният пазар за бази данни е бил в размер на приблизително [20—22] млрд. USD, като е нараснал от [18—20] млрд. USD през 2007 г. |
| --- | --- |

(17)

През 2008 г. световният пазар за бази данни е бил в размер на приблизително [20—22] млрд. USD, като е нараснал от [18—20] млрд. USD през 2007 г.

| (18) | Две дружества за изследвания, Gartner and IDC, предоставят следните данни за разпределението на световния пазар въз основа на приходите за 2008 г.:









  Търговци на бази данни | Gartner | IDC |
| --- | --- | --- | --- |
| Приходи
  (млн. USD) | Пазарен дял | Приходи
  (млн. USD) | Пазарен дял |
| Oracle | [...] | [40—50] % | [...] | [40—50] % |
| IBM | [...] | [20—30] % | [...] | [20—30] % |
| Microsoft | [...] | [10—20] % | [...] | [10—20] % |
| Sybase | [...] | [0—5] % | [...] | [0—5] % |
| Teradata | [...] | [0—5] % | [...] | [0—5] % |
| Sun (MySQL) | [...] | [0—5] % | [...] | [0—5] % |
| Други | [...] | [5—10] % | [...] | [5—10] % |
| Общо | [18 000—20 000] | 100 % | [20 000—22 000] | 100 % |

(18)

Две дружества за изследвания, Gartner and IDC, предоставят следните данни за разпределението на световния пазар въз основа на приходите за 2008 г.:

Търговци на бази данни

Gartner

IDC

Приходи

(млн. USD)

Пазарен дял

Приходи

(млн. USD)

Пазарен дял

Oracle

[...]

[40—50] %

[...]

[40—50] %

IBM

[...]

[20—30] %

[...]

[20—30] %

Microsoft

[...]

[10—20] %

[...]

[10—20] %

Sybase

[...]

[0—5] %

[...]

[0—5] %

Teradata

[...]

[0—5] %

[...]

[0—5] %

Sun (MySQL)

[...]

[0—5] %

[...]

[0—5] %

Други

[...]

[5—10] %

[...]

[5—10] %

Общо

[18 000—20 000]

100 %

[20 000—22 000]

100 %

| (19) | Пазарът на бази данни е силно концентриран: през 2008 г. Oracle, IBM и Microsoft са контролирали заедно около [80—90] % от приходите на пазара. Пазарният дял на Oracle от приходите се изчислява между [40—50] % и [40—50] %. Пазарният дял на MySQL, когато е изчислен въз основа на приходите, е много малък. |
| --- | --- |

(19)

Пазарът на бази данни е силно концентриран: през 2008 г. Oracle, IBM и Microsoft са контролирали заедно около [80—90] % от приходите на пазара. Пазарният дял на Oracle от приходите се изчислява между [40—50] % и [40—50] %. Пазарният дял на MySQL, когато е изчислен въз основа на приходите, е много малък.

| (20) | Разследването на Комисията обаче посочи, че пазарните дялове въз основа на приходите не са добър показател, който да отразява конкурентното положение на MySQL и на другите бази данни с отворен код. Понеже MySQL се разпространява предимно чрез безплатен лиценз GPL, повечето му инсталирания не носят на Sun приходи от бази данни. |
| --- | --- |

(20)

Разследването на Комисията обаче посочи, че пазарните дялове въз основа на приходите не са добър показател, който да отразява конкурентното положение на MySQL и на другите бази данни с отворен код. Понеже MySQL се разпространява предимно чрез безплатен лиценз GPL, повечето му инсталирания не носят на Sun приходи от бази данни.

| (21) | От друга страна, няма налични надеждни данни за общия размер на пазара на бази данни, що се отнася до използването, измерван например чрез броя на потребителите, активните лицензи или активните инсталирания. Според Gartner MySQL е най-използваният продукт с отворен код за бази данни. Той е третият най-използван продукт за бази данни след Microsoft SQL Server и Oracle, но пред IBM DB2 и Sybase. Според проучване на друго дружество за изследвания Evans Data Corporation, MySQL е като цяло втората най-използвана база данни от разработчиците и мениджърите от ИКТ в региона на Европа, Близкия изток и Африка (45,6 %), като отстъпва само на Microsoft SQL Server (48,3 %), но е далеч пред третата по ред база данни Oracle (25,7 %). |
| --- | --- |

(21)

От друга страна, няма налични надеждни данни за общия размер на пазара на бази данни, що се отнася до използването, измерван например чрез броя на потребителите, активните лицензи или активните инсталирания. Според Gartner MySQL е най-използваният продукт с отворен код за бази данни. Той е третият най-използван продукт за бази данни след Microsoft SQL Server и Oracle, но пред IBM DB2 и Sybase. Според проучване на друго дружество за изследвания Evans Data Corporation, MySQL е като цяло втората най-използвана база данни от разработчиците и мениджърите от ИКТ в региона на Европа, Близкия изток и Африка (45,6 %), като отстъпва само на Microsoft SQL Server (48,3 %), но е далеч пред третата по ред база данни Oracle (25,7 %).

| (22) | Тези данни сочат, че значението на MySQL за конкуренцията е много по-голямо, отколкото го показва много малкият му пазарен дял, основан на приходите. |
| --- | --- |

(22)

Тези данни сочат, че значението на MySQL за конкуренцията е много по-голямо, отколкото го показва много малкият му пазарен дял, основан на приходите.

Особености на пазара на бази данни

| (23) | Пазарът за бази данни се характеризира с известна ценова дискриминация. Друга характеристика на пазара на софтуер са много малките пределни разходи за софтуерни лицензи. Това води до значителни икономии от мащаба, което представлява силен стимул за търговците на бази данни да постигат големи обеми на продажби. Големите икономии от мащаба заедно със значителната възможност за ценова дискриминация предполагат, че е вероятно да има силна конкуренция за продажбите за по-малко взискателните потребители. |
| --- | --- |

(23)

Пазарът за бази данни се характеризира с известна ценова дискриминация. Друга характеристика на пазара на софтуер са много малките пределни разходи за софтуерни лицензи. Това води до значителни икономии от мащаба, което представлява силен стимул за търговците на бази данни да постигат големи обеми на продажби. Големите икономии от мащаба заедно със значителната възможност за ценова дискриминация предполагат, че е вероятно да има силна конкуренция за продажбите за по-малко взискателните потребители.

| (24) | Друга особеност на пазара на бази данни от гледна точка на клиента е силната връзка между избора на конкретна база данни и специфичните невъзвръщаеми разходи, свързани с този избор, които водят до това, че смяната на продукта се оскъпява значително. Разходите произтичат от това, че клиентът инвестира в обучение за конкретната база данни и в разработване на персонализирани за нея приложения. Може да възникне проблем, свързан със значителни разходи, поради стимула за търговеца да увеличи цената, след като клиентът е станал напълно зависим от неговата база данни. След като вземат решение за използването на базата данни, клиентите трябва да осигурят поддръжка за дълги периоди, понякога до 15 години. Ето защо за клиентите на бази данни са от голямо значение репутацията и надеждността на търговците на бази данни. |
| --- | --- |

(24)

Друга особеност на пазара на бази данни от гледна точка на клиента е силната връзка между избора на конкретна база данни и специфичните невъзвръщаеми разходи, свързани с този избор, които водят до това, че смяната на продукта се оскъпява значително. Разходите произтичат от това, че клиентът инвестира в обучение за конкретната база данни и в разработване на персонализирани за нея приложения. Може да възникне проблем, свързан със значителни разходи, поради стимула за търговеца да увеличи цената, след като клиентът е станал напълно зависим от неговата база данни. След като вземат решение за използването на базата данни, клиентите трябва да осигурят поддръжка за дълги периоди, понякога до 15 години. Ето защо за клиентите на бази данни са от голямо значение репутацията и надеждността на търговците на бази данни.

| (25) | Подобно на другите пазари на софтуер пазарът на бази данни се характеризира със силни мрежови ефекти. Съществуват значителни пречки за навлизане. |
| --- | --- |

(25)

Подобно на другите пазари на софтуер пазарът на бази данни се характеризира със силни мрежови ефекти. Съществуват значителни пречки за навлизане.

Правен тест и приложението му за конкретния случай

| (26) | В насоките за хоризонталните сливания се посочва, че някои предприятия, макар и да притежават относително малък пазарен дял, могат да представляват значителна конкурентна сила. Дадено сливане, включващо такова предприятие може да промени конкурентната динамика в значителна и антиконкурентна степен, по-специално, когато пазарът е вече концентриран. |
| --- | --- |

(26)

В насоките за хоризонталните сливания се посочва, че някои предприятия, макар и да притежават относително малък пазарен дял, могат да представляват значителна конкурентна сила. Дадено сливане, включващо такова предприятие може да промени конкурентната динамика в значителна и антиконкурентна степен, по-специално, когато пазарът е вече концентриран.

| (27) | Чрез предложената трансакция водещият търговец на „собственически“ бази данни Oracle ще придобие най-значителната база данни с отворен код — MySQL. |
| --- | --- |

(27)

Чрез предложената трансакция водещият търговец на „собственически“ бази данни Oracle ще придобие най-значителната база данни с отворен код — MySQL.

| (28) | Ето защо в задълбоченото си разследване Комисията оцени характера и степента на конкурентния натиск, упражняван от MySQL преди предложената трансакция, степента, до която този натиск би бил премахнат след предложената трансакция, както и степента, до която други настоящи или потенциални конкуренти или разклонения (forks) на MySQL биха заместили този конкурентен натиск след предложената трансакция. |
| --- | --- |

(28)

Ето защо в задълбоченото си разследване Комисията оцени характера и степента на конкурентния натиск, упражняван от MySQL преди предложената трансакция, степента, до която този натиск би бил премахнат след предложената трансакция, както и степента, до която други настоящи или потенциални конкуренти или разклонения (forks) на MySQL биха заместили този конкурентен натиск след предложената трансакция.

| (29) | Този случай се характеризира с големи особености, дължащи се по-специално на отворения код на MySQL и които повлияха на оценката на всеки от гореспоменатите проблеми:






  — | първо, Комисията проучи дали MySQL би могла да представлява конкретно натиск върху Oracle и другите търговци на „собственически“ бази данни поради отворения си код, който прави базата данни „значителна конкурентна сила“, |
| --- | --- | --- |

(29)

Този случай се характеризира с големи особености, дължащи се по-специално на отворения код на MySQL и които повлияха на оценката на всеки от гореспоменатите проблеми:

—

първо, Комисията проучи дали MySQL би могла да представлява конкретно натиск върху Oracle и другите търговци на „собственически“ бази данни поради отворения си код, който прави базата данни „значителна конкурентна сила“,

| — | второ, макар да може да се предположи, че в дело за хоризонтално сливане два продукта, които преди това са се конкурирали, след предложената трансакция вече няма да са в конкуренция, ако бъдат притежавани от едно и също предприятие, за целите на настоящото решение и предвид отворения код на MySQL за Комисията бе необходимо да отиде още по-далече и да прецени до каква степен дружеството Oracle може да е способно и да има стимул да понижи качеството на MySQL или да елиминира базата данни след прилагането на предложената трансакция, |
| --- | --- |

—

второ, макар да може да се предположи, че в дело за хоризонтално сливане два продукта, които преди това са се конкурирали, след предложената трансакция вече няма да са в конкуренция, ако бъдат притежавани от едно и също предприятие, за целите на настоящото решение и предвид отворения код на MySQL за Комисията бе необходимо да отиде още по-далече и да прецени до каква степен дружеството Oracle може да е способно и да има стимул да понижи качеството на MySQL или да елиминира базата данни след прилагането на предложената трансакция,

| — | трето, за да оцени вероятността от навлизане на пазара, което да замести навременно и по достатъчен начин MySQL след предложената трансакция, Комисията се съсредоточи в оценката си върху оставащите търговци на бази данни с отворен код, и по-специално PostgreSQL, както и върху възможността разклоненията (forks) на MySQL да се превърнат в нови участници на пазара, |
| --- | --- |

—

трето, за да оцени вероятността от навлизане на пазара, което да замести навременно и по достатъчен начин MySQL след предложената трансакция, Комисията се съсредоточи в оценката си върху оставащите търговци на бази данни с отворен код, и по-специално PostgreSQL, както и върху възможността разклоненията (forks) на MySQL да се превърнат в нови участници на пазара,

| — | относно способността и стимула за Oracle да понижи качеството на MySQL или да елиминира базата данни и вероятността след предложеното сливане на пазара да навлязат навреме и достатъчно нови участници, които да заместят MySQL, в контекста на голямата специфичност на софтуерната индустрия в областта на отворения код трябваше също да се вземе предвид публичното изявление на Oracle от 14 декември 2009 г., което бе изпратено на Комисията на 11 декември. |
| --- | --- |

—

относно способността и стимула за Oracle да понижи качеството на MySQL или да елиминира базата данни и вероятността след предложеното сливане на пазара да навлязат навреме и достатъчно нови участници, които да заместят MySQL, в контекста на голямата специфичност на софтуерната индустрия в областта на отворения код трябваше също да се вземе предвид публичното изявление на Oracle от 14 декември 2009 г., което бе изпратено на Комисията на 11 декември.

| (30) | В задълбоченото си разследване Комисията анализира различни източници на информация, които включиха по-специално вътрешен набор от данни на Oracle, наречен HQ Apps (HQ Apps съдържа съобщенията, разменени между екипите по продажбите и централата на Oracle, по отношение на нестандартните отстъпки, предложени от Oracle на клиентите на предприятието), вътрешни документи на Oracle, Sun и трети страни, анкети, както и данни, предоставени от конкуренти и клиенти на Oracle и MySQL при отговорите им на въпросниците на Комисията. |
| --- | --- |

(30)

В задълбоченото си разследване Комисията анализира различни източници на информация, които включиха по-специално вътрешен набор от данни на Oracle, наречен HQ Apps (HQ Apps съдържа съобщенията, разменени между екипите по продажбите и централата на Oracle, по отношение на нестандартните отстъпки, предложени от Oracle на клиентите на предприятието), вътрешни документи на Oracle, Sun и трети страни, анкети, както и данни, предоставени от конкуренти и клиенти на Oracle и MySQL при отговорите им на въпросниците на Комисията.

| (31) | Що се отнася до положението преди предложената трансакция, Комисията разкри в разследването си, че MySQL е най-голямата база данни с отворен код. Стана също ясно, че MySQL има потенциал да упражнява значителен и нарастващ конкурентен натиск върху Oracle и другите търговци на „собственически“ бази данни поради inter alia специфичната си модулна структура, бизнес модела си, който води до ниски цени и липса на обвързване, и другите предимства на отворения си код. Характерът на този натиск е също с динамичен аспект, тъй като специфичната модулна структура на MySQL благоприятства трети страни да правят нововъведения, като разработват машини за съхранение на данни, които подобряват функциите на MySQL за някои целеви приложения от висок клас. |
| --- | --- |

(31)

Що се отнася до положението преди предложената трансакция, Комисията разкри в разследването си, че MySQL е най-голямата база данни с отворен код. Стана също ясно, че MySQL има потенциал да упражнява значителен и нарастващ конкурентен натиск върху Oracle и другите търговци на „собственически“ бази данни поради inter alia специфичната си модулна структура, бизнес модела си, който води до ниски цени и липса на обвързване, и другите предимства на отворения си код. Характерът на този натиск е също с динамичен аспект, тъй като специфичната модулна структура на MySQL благоприятства трети страни да правят нововъведения, като разработват машини за съхранение на данни, които подобряват функциите на MySQL за някои целеви приложения от висок клас.

| (32) | Следователно чрез разследването си Комисията разкри, че MySQL има потенциал да бъде значителна конкурентна сила, оказваща натиск върху Oracle в някои значителни сегменти (по-конкретно малките и средните предприятия („МСП“) или сегмента на ниския клас и някои части на сегмента на вградените бази данни). Комисията обаче констатира, че MySQL понастоящем не оказва конкурентен натиск върху Oracle във всички сегменти на пазара на бази данни (особено сегмента на продуктите от висок клас). Освен това Oracle ще продължи да бъде конкуриран от редица други търговци на „собственически“ бази данни, включително Microsoft, IBM и Sybase. |
| --- | --- |

(32)

Следователно чрез разследването си Комисията разкри, че MySQL има потенциал да бъде значителна конкурентна сила, оказваща натиск върху Oracle в някои значителни сегменти (по-конкретно малките и средните предприятия („МСП“) или сегмента на ниския клас и някои части на сегмента на вградените бази данни). Комисията обаче констатира, че MySQL понастоящем не оказва конкурентен натиск върху Oracle във всички сегменти на пазара на бази данни (особено сегмента на продуктите от висок клас). Освен това Oracle ще продължи да бъде конкуриран от редица други търговци на „собственически“ бази данни, включително Microsoft, IBM и Sybase.

| (33) | Може да се очаква, че след предложеното сливане базата данни на Oracle и MySQL ще спрат да се конкурират, тъй като ще се предлагат от един и същи търговец. Бяха изразени някои опасения, че Oracle може да спре да предлага MySQL с лиценз GPL, може да понижи качеството или да спре да разработва GPL версията на MySQL или може да предотврати натиска от разработване на машини за съхранение на данни от трети страни, като промени интерфейса или като откаже да предостави на търговците на машини за съхранение търговските лицензи, които им биха позволили да пускат на пазара „собственически“ версии на техните машини, работещи с MySQL. |
| --- | --- |

(33)

Може да се очаква, че след предложеното сливане базата данни на Oracle и MySQL ще спрат да се конкурират, тъй като ще се предлагат от един и същи търговец. Бяха изразени някои опасения, че Oracle може да спре да предлага MySQL с лиценз GPL, може да понижи качеството или да спре да разработва GPL версията на MySQL или може да предотврати натиска от разработване на машини за съхранение на данни от трети страни, като промени интерфейса или като откаже да предостави на търговците на машини за съхранение търговските лицензи, които им биха позволили да пускат на пазара „собственически“ версии на техните машини, работещи с MySQL.

| (34) | Комисията обаче констатира чрез разследването си, че възможната способност и стимули за Oracle след предложеното сливане да понижи качеството на MySQL или да я елиминира ще бъдат ограничени поради отворения код на MySQL. |
| --- | --- |

(34)

Комисията обаче констатира чрез разследването си, че възможната способност и стимули за Oracle след предложеното сливане да понижи качеството на MySQL или да я елиминира ще бъдат ограничени поради отворения код на MySQL.

| (35) | В рамките на десетте публично поети от Oracle обещания пред потребителите, клиентите и разработващите MySQL след устното изслушване Oracle обяви, че ще продължи да разработва MySQL и ще произведе следващи версии на базата данни, включително версия 6, които ще бъдат предлагани с лиценз GPL. Освен това Oracle ще поддържа и периодично ще разработва архитектурата Pluggable Storage Engine на MySQL, за да предостави на потребителите гъвкавостта да избират от гама от собствени или доставени от трети страни машини за съхранение на данни. Oracle също няма да изисква търговски лицензи от трети страни, които са търговци на машини за съхранение на данни, за да прилагат интерфейсите на програмните приложения, които са на разположение като част от архитектурата Pluggable Storage Engine на MySQL. Oracle ще предложи на търговците на машини за съхранение на данни, които понастоящем притежават търговски лиценз за MySQL от Sun, след изтичането на настоящото им споразумение за производители на оригинално оборудване (ПОО) на MySQL то да им бъде удължено при същия ред и условия за срок, който изтича най-късно до 10 декември 2014 г. |
| --- | --- |

(35)

В рамките на десетте публично поети от Oracle обещания пред потребителите, клиентите и разработващите MySQL след устното изслушване Oracle обяви, че ще продължи да разработва MySQL и ще произведе следващи версии на базата данни, включително версия 6, които ще бъдат предлагани с лиценз GPL. Освен това Oracle ще поддържа и периодично ще разработва архитектурата Pluggable Storage Engine на MySQL, за да предостави на потребителите гъвкавостта да избират от гама от собствени или доставени от трети страни машини за съхранение на данни. Oracle също няма да изисква търговски лицензи от трети страни, които са търговци на машини за съхранение на данни, за да прилагат интерфейсите на програмните приложения, които са на разположение като част от архитектурата Pluggable Storage Engine на MySQL. Oracle ще предложи на търговците на машини за съхранение на данни, които понастоящем притежават търговски лиценз за MySQL от Sun, след изтичането на настоящото им споразумение за производители на оригинално оборудване (ПОО) на MySQL то да им бъде удължено при същия ред и условия за срок, който изтича най-късно до 10 декември 2014 г.

| (36) | Oracle обяви, че ще спази тези обещания в целия свят до пет години след приключването на предложената трансакция. |
| --- | --- |

(36)

Oracle обяви, че ще спази тези обещания в целия свят до пет години след приключването на предложената трансакция.

| (37) | В съответствие с публичното си изявление Oracle вече предприе стъпки, за да изпълни някои от обещанията, като незабавно изпрати писма до третите страни — търговци на машини за съхранение на данни, чрез които Oracle пое ангажимента, да измени съществуващите договорни условия, като възпроизведе съответното съдържание на публичното си изявление. Следователно тези елементи са правно обвързващи за Oracle. |
| --- | --- |

(37)

В съответствие с публичното си изявление Oracle вече предприе стъпки, за да изпълни някои от обещанията, като незабавно изпрати писма до третите страни — търговци на машини за съхранение на данни, чрез които Oracle пое ангажимента, да измени съществуващите договорни условия, като възпроизведе съответното съдържание на публичното си изявление. Следователно тези елементи са правно обвързващи за Oracle.

| (38) | Публичното изявление на Oracle не представлява официални коригиращи мерки. Комисията има дълго установена и последователна практика относно коригиращите мерки, необходими, за да се разреши сливане, ако при разследването са били отбелязани проблеми за конкуренцията. Тези принципи се прилагат напълно във всички случаи, при които Комисията е открила такива проблеми. Положението обаче е различно, ако фактите по делото карат Комисията да заключи, че сливането няма да доведе до проблеми за конкуренцията. |
| --- | --- |

(38)

Публичното изявление на Oracle не представлява официални коригиращи мерки. Комисията има дълго установена и последователна практика относно коригиращите мерки, необходими, за да се разреши сливане, ако при разследването са били отбелязани проблеми за конкуренцията. Тези принципи се прилагат напълно във всички случаи, при които Комисията е открила такива проблеми. Положението обаче е различно, ако фактите по делото карат Комисията да заключи, че сливането няма да доведе до проблеми за конкуренцията.

| (39) | Следователно публичното изявление на Oracle от 14 декември 2009 г., адресирано до широката публика и по-специално до заинтересованите страни в областта на отворения код, както и вече предприетите последващи действия за изпълнение на някои от обещанията, представляват фактически елементи, които Комисията трябваше да вземе предвид заедно с всички други елементи по досието в оценката си на вероятното отражение от трансакцията на пазара на бази данни. |
| --- | --- |

(39)

Следователно публичното изявление на Oracle от 14 декември 2009 г., адресирано до широката публика и по-специално до заинтересованите страни в областта на отворения код, както и вече предприетите последващи действия за изпълнение на някои от обещанията, представляват фактически елементи, които Комисията трябваше да вземе предвид заедно с всички други елементи по досието в оценката си на вероятното отражение от трансакцията на пазара на бази данни.

| (40) | Поради специфичните характеристики на продукта с отворен код MySQL Комисията констатира, че Oracle ще продължи да предлага и подобрява MySQL в рамките на лиценз GPL след предложената трансакция. По отношение на потенциалния динамичен натиск, който може да окаже MySQL, способността на Oracle да постави в неблагоприятно положение характеристики на продукта, основани на MySQL, включително на тези продукти, които се конкурират на пазара с базите данни на Oracle, е много вероятно да бъде намалена вследствие на публичните обещания, отправени към търговците на машини за съхранение на данни. |
| --- | --- |

(40)

Поради специфичните характеристики на продукта с отворен код MySQL Комисията констатира, че Oracle ще продължи да предлага и подобрява MySQL в рамките на лиценз GPL след предложената трансакция. По отношение на потенциалния динамичен натиск, който може да окаже MySQL, способността на Oracle да постави в неблагоприятно положение характеристики на продукта, основани на MySQL, включително на тези продукти, които се конкурират на пазара с базите данни на Oracle, е много вероятно да бъде намалена вследствие на публичните обещания, отправени към търговците на машини за съхранение на данни.

| (41) | Разследването на Комисията показа също, че след предложената трансакция други бази данни с отворен код, по-конкретно PostgreSQL, имат потенциал да окажат значителен конкурентен натиск на Oracle и следователно да заместят навреме и достатъчно конкурентния натиск, оказван в момента от MySQL. |
| --- | --- |

(41)

Разследването на Комисията показа също, че след предложената трансакция други бази данни с отворен код, по-конкретно PostgreSQL, имат потенциал да окажат значителен конкурентен натиск на Oracle и следователно да заместят навреме и достатъчно конкурентния натиск, оказван в момента от MySQL.

| (42) | Накрая, в разследването си Комисията предположи, че не е изключено някои разклонения (forks) на MySQL да бъдат също разработени, така че да оказват известен натиск на Oracle. |
| --- | --- |

(42)

Накрая, в разследването си Комисията предположи, че не е изключено някои разклонения (forks) на MySQL да бъдат също разработени, така че да оказват известен натиск на Oracle.

Заключение

| (43) | Ето защо Комисията заключи, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за бази данни. |
| --- | --- |

(43)

Ето защо Комисията заключи, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за бази данни.

Б.   МИДЪЛУЕР

1.   Съответните продуктови и географски пазари

| (44. | Oracle и Sun извършват дейност в сектора на мидълуера. Мидълуер е широка категория от софтуерни продукти, чрез които се осигурява инфраструктура за приложения. |
| --- | --- |

(44.

Oracle и Sun извършват дейност в сектора на мидълуера. Мидълуер е широка категория от софтуерни продукти, чрез които се осигурява инфраструктура за приложения.

| (45) | В неотдавнашното си решение относно Oracle/BEA Комисията остави открита дефиницията на продуктовия пазар, но заяви, че пазарното разследване е потвърдило, че мидълуерът може да има подразделения в зависимост от крайната употреба на продукта. |
| --- | --- |

(45)

В неотдавнашното си решение относно Oracle/BEA Комисията остави открита дефиницията на продуктовия пазар, но заяви, че пазарното разследване е потвърдило, че мидълуерът може да има подразделения в зависимост от крайната употреба на продукта.

| (46) | В настоящото дело точната дефиниция на продуктовия пазар може да се остави открита, тъй като при каквато и да е алтернативна дефиниция на продуктовия пазар предложената трансакция не породи сериозни съмнения за съвместимостта си с общия пазар. |
| --- | --- |

(46)

В настоящото дело точната дефиниция на продуктовия пазар може да се остави открита, тъй като при каквато и да е алтернативна дефиниция на продуктовия пазар предложената трансакция не породи сериозни съмнения за съвместимостта си с общия пазар.

| (47) | По отношение на дефиницията на географския пазар бе безспорно установено, че пазарът е световен. |
| --- | --- |

(47)

По отношение на дефиницията на географския пазар бе безспорно установено, че пазарът е световен.

2.   Оценка на конкуренцията

| (48) | През 2007 г. целият световен пазар на мидълуер възлизаше на около 9,7 млрд. EUR. В таблицата по-долу се посочват изчисленията на IDC за пазарните дялове (въз основа на приходите) на Oracle, Sun и основните им конкуренти през 2006 и 2007 г.







  Търговци | 2006 г. | 2007 г. |
| --- | --- | --- | --- |
| IBM | [20—30] % | [20—30] % |
| Oracle | [10—20] % | [10—20] % |
| SWIFT | [0—5] % | [0—5] % |
| Microsoft | [0—5] % | [0—5] % |
| Sterling Commerce | [0—5] % | [0—5] % |
| TIBCO | [0—5] % | [0—5] % |
| Sun | [0—5] % | [0—5] % |
| Други | [30—40] % | [30—40] % |

(48)

През 2007 г. целият световен пазар на мидълуер възлизаше на около 9,7 млрд. EUR. В таблицата по-долу се посочват изчисленията на IDC за пазарните дялове (въз основа на приходите) на Oracle, Sun и основните им конкуренти през 2006 и 2007 г.

Търговци

2006 г.

2007 г.

IBM

[20—30] %

[20—30] %

Oracle

[10—20] %

[10—20] %

SWIFT

[0—5] %

[0—5] %

Microsoft

[0—5] %

[0—5] %

Sterling Commerce

[0—5] %

[0—5] %

TIBCO

[0—5] %

[0—5] %

Sun

[0—5] %

[0—5] %

Други

[30—40] %

[30—40] %

| (49) | Пазарното разследване разкри, че Sun не е значим конкурент в общия сегмент на мидълуера. Повечето клиенти не смятат Oracle и Sun за близки конкуренти в този сегмент. Пазарът на мидълуер е конкурентен и образуваното след сливането дружество ще продължи да бъде конкурирано от редица значителни участници на пазара. |
| --- | --- |

(49)

Пазарното разследване разкри, че Sun не е значим конкурент в общия сегмент на мидълуера. Повечето клиенти не смятат Oracle и Sun за близки конкуренти в този сегмент. Пазарът на мидълуер е конкурентен и образуваното след сливането дружество ще продължи да бъде конкурирано от редица значителни участници на пазара.

| (50) | Що се отнася до различните подразделения на мидълуера, през 2007 г. сборните пазарни дялове на Oracle и Sun надхвърляха 15 % само в предлагането на i) мидълуер за приложения за сървъри, ii) портали на предприятия и iii) мидълуер за интегриране и автоматизиране на процесите (и по-конкретно enterprise service bus (ESB) и софтуер за управление на бизнес процесите (business process management software) (BPMS)). |
| --- | --- |

(50)

Що се отнася до различните подразделения на мидълуера, през 2007 г. сборните пазарни дялове на Oracle и Sun надхвърляха 15 % само в предлагането на i) мидълуер за приложения за сървъри, ii) портали на предприятия и iii) мидълуер за интегриране и автоматизиране на процесите (и по-конкретно enterprise service bus (ESB) и софтуер за управление на бизнес процесите (business process management software) (BPMS)).

| (51) | Пазарният дял на Oracle в софтуера за приложения за сървъри е около [20—30] %, а на Sun — [0—5] %. Делът на Oracle в сегмента на порталите на предприятия е малко над [20—30] % и увеличението на пазарния дял на Oracle, произтичащо от предложената трансакция, ще бъде малък. В сегмента на ESB пазарният дял на Oracle е около [10—20] %, а този на Sun е около [5—10] %, което прави приблизителен сборен пазарен дял от [20—30] %. В сегмента на BPMS пазарният дял на Oracle е около [10—20] %, а на Sun е приблизително [0—5] %. |
| --- | --- |

(51)

Пазарният дял на Oracle в софтуера за приложения за сървъри е около [20—30] %, а на Sun — [0—5] %. Делът на Oracle в сегмента на порталите на предприятия е малко над [20—30] % и увеличението на пазарния дял на Oracle, произтичащо от предложената трансакция, ще бъде малък. В сегмента на ESB пазарният дял на Oracle е около [10—20] %, а този на Sun е около [5—10] %, което прави приблизителен сборен пазарен дял от [20—30] %. В сегмента на BPMS пазарният дял на Oracle е около [10—20] %, а на Sun е приблизително [0—5] %.

| (52) | И в тези сегменти пазарните дялове остават умерени (дори ако се вземе предвид фактът, че съобщените цифри за пазарния дял на Sun може да не са изцяло точни поради отворения код на някои от предлаганите от предприятието продукти). Освен това продуктите на Sun не са най-близките заместители на продуктите на Oracle в тези сегменти, а в сегментите има конкуренция, като в тях извършват дейност няколко големи конкуренти. |
| --- | --- |

(52)

И в тези сегменти пазарните дялове остават умерени (дори ако се вземе предвид фактът, че съобщените цифри за пазарния дял на Sun може да не са изцяло точни поради отворения код на някои от предлаганите от предприятието продукти). Освен това продуктите на Sun не са най-близките заместители на продуктите на Oracle в тези сегменти, а в сегментите има конкуренция, като в тях извършват дейност няколко големи конкуренти.

Заключение

| (53) | Ето защо Комисията заключи, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за мидълуер или на някое от възможните му подразделения. |
| --- | --- |

(53)

Ето защо Комисията заключи, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за мидълуер или на някое от възможните му подразделения.

В.   JAVA

1.   Съответните продуктови и географски пазари

| (54) | Java е „среда за разработки“, създадена от Sun преди около 20 години. Средата за разработки е софтуерна платформа, която позволява на разработчиците да изграждат и разгръщат софтуерни приложения. Основна характеристика на средата за разработки на Java е това, че тя е „отворена“, в смисъл че не зависи от операционната система или хардуера, при които работят основаните на Java приложения. |
| --- | --- |

(54)

Java е „среда за разработки“, създадена от Sun преди около 20 години. Средата за разработки е софтуерна платформа, която позволява на разработчиците да изграждат и разгръщат софтуерни приложения. Основна характеристика на средата за разработки на Java е това, че тя е „отворена“, в смисъл че не зависи от операционната система или хардуера, при които работят основаните на Java приложения.

| (55) | Въпреки че съществуват приложения с отворен код на много части на Java, Sun контролира най-важните права на интелектуална собственост, за които трябва да са лицензирани разработващите софтуер, особено тези, които разработват мидълуер и софтуерни разработки за приложения в предприятията (Enterprise Application Software (EAS)). Следователно Sun контролира значителна част от приходите от предприятия, разработващи софтуер на езика Java. Другата основна среда за разработки е.NET, „собственическа“, затворена среда на Microsoft, която може да се използва за разработване само на софтуер, работещ под Windows. |
| --- | --- |

(55)

Въпреки че съществуват приложения с отворен код на много части на Java, Sun контролира най-важните права на интелектуална собственост, за които трябва да са лицензирани разработващите софтуер, особено тези, които разработват мидълуер и софтуерни разработки за приложения в предприятията (Enterprise Application Software (EAS)). Следователно Sun контролира значителна част от приходите от предприятия, разработващи софтуер на езика Java. Другата основна среда за разработки е.NET, „собственическа“, затворена среда на Microsoft, която може да се използва за разработване само на софтуер, работещ под Windows.

| (56) | Няма прецеденти на Комисията относно дефиницията на пазар за платформи за разработки. За целите на настоящото решение дефиницията на продуктовия пазар може да се остави открита, тъй като в най-тесния сегмент, а именно лицензирането на права на интелектуална собственост за JAVA, не възникват проблеми за конкуренцията. Може да се счете, че лицензирането на права на интелектуална собственост за JAVA се извършва в световен мащаб. |
| --- | --- |

(56)

Няма прецеденти на Комисията относно дефиницията на пазар за платформи за разработки. За целите на настоящото решение дефиницията на продуктовия пазар може да се остави открита, тъй като в най-тесния сегмент, а именно лицензирането на права на интелектуална собственост за JAVA, не възникват проблеми за конкуренцията. Може да се счете, че лицензирането на права на интелектуална собственост за JAVA се извършва в световен мащаб.

2.   Оценка на конкуренцията

| (57) | Пазарното разследване потвърди, че лицензите за Java представляват значителен принос за софтуерните програмисти. Значението на Java е свързано с широко разпространения ѝ стандартизиран подход, който е ключът за силата на платформата в сравнение със „собственическата“ платформа .NET. |
| --- | --- |

(57)

Пазарното разследване потвърди, че лицензите за Java представляват значителен принос за софтуерните програмисти. Значението на Java е свързано с широко разпространения ѝ стандартизиран подход, който е ключът за силата на платформата в сравнение със „собственическата“ платформа .NET.

| (58) | Изглежда, че всяка възможна стратегия за ограничаване на достъпа до пазара, предприета от Oracle, би имала ограничено отражение върху конкурентите на EAS надолу по веригата, предвид на това, че тяхната зависимост от търговски лиценз на Java е ограничена. От друга страна, конкурентите на Oracle за продукти мидълуер се нуждаят от търговски лицензи за наборите за съвместимост с технологията Java (Java Technology Compatibility Kits (TCK)), за да изменят кода на източника на референтното приложение или за независимо прилагане, с цел да разпространяват в търговската мрежа софтуерни продукти, сертифицирани, че съответстват на спецификацията на платформата Java. Не са достатъчни за нуждите им версиите, които са свободно на разположение, на приложението на мидълуер продуктите J2EE (OpenJDK или бинарни изпълними версии). |
| --- | --- |

(58)

Изглежда, че всяка възможна стратегия за ограничаване на достъпа до пазара, предприета от Oracle, би имала ограничено отражение върху конкурентите на EAS надолу по веригата, предвид на това, че тяхната зависимост от търговски лиценз на Java е ограничена. От друга страна, конкурентите на Oracle за продукти мидълуер се нуждаят от търговски лицензи за наборите за съвместимост с технологията Java (Java Technology Compatibility Kits (TCK)), за да изменят кода на източника на референтното приложение или за независимо прилагане, с цел да разпространяват в търговската мрежа софтуерни продукти, сертифицирани, че съответстват на спецификацията на платформата Java. Не са достатъчни за нуждите им версиите, които са свободно на разположение, на приложението на мидълуер продуктите J2EE (OpenJDK или бинарни изпълними версии).

| (59) | Способността за започване на стратегия за ограничаване на достъпа до пазара зависи в голяма степен от правната и процедурната рамка, в която функционира JCP и с която ще е обвързано предприятието Oracle след предложената трансакция. |
| --- | --- |

(59)

Способността за започване на стратегия за ограничаване на достъпа до пазара зависи в голяма степен от правната и процедурната рамка, в която функционира JCP и с която ще е обвързано предприятието Oracle след предложената трансакция.

| (60) | Жалбите и твърденията на отговорилите при пазарното разследване се основаваха на предположението, че след като Oracle придобие контрол над Sun, ще „контролира“ и JCP и вследствие на това ще контролира и лицензирането на свързаните с Java права на интелектуална собственост, и по-специално във връзка с TCK. Комисията прецени направените от жалбоподателите предположения в контекста на правилата за управление на JCP и стигна до заключението, че въз основа на настоящата рамка не е имало основание да се заключи, че образуваното след сливането дружество ще може да започне стратегия за ограничаване на достъпа до пазара. |
| --- | --- |

(60)

Жалбите и твърденията на отговорилите при пазарното разследване се основаваха на предположението, че след като Oracle придобие контрол над Sun, ще „контролира“ и JCP и вследствие на това ще контролира и лицензирането на свързаните с Java права на интелектуална собственост, и по-специално във връзка с TCK. Комисията прецени направените от жалбоподателите предположения в контекста на правилата за управление на JCP и стигна до заключението, че въз основа на настоящата рамка не е имало основание да се заключи, че образуваното след сливането дружество ще може да започне стратегия за ограничаване на достъпа до пазара.

| (61) | По време на пазарното разследване редица търговци на софтуер изразиха възгледа, че Oracle ще има също стимул да започна стратегия за ограничаване на достъпа до пазара на постъпленията, като повиши разходите на съперниците си за достъп до Java. Причината за това бе, че Oracle има различен продуктов портфейл от Sun. Oracle е водещ доставчик на бази данни, мидълуерни и софтуерни приложения, а Java е важен източник на постъпления, по-специално за мидълуерните и софтуерните приложения. |
| --- | --- |

(61)

По време на пазарното разследване редица търговци на софтуер изразиха възгледа, че Oracle ще има също стимул да започна стратегия за ограничаване на достъпа до пазара на постъпленията, като повиши разходите на съперниците си за достъп до Java. Причината за това бе, че Oracle има различен продуктов портфейл от Sun. Oracle е водещ доставчик на бази данни, мидълуерни и софтуерни приложения, а Java е важен източник на постъпления, по-специално за мидълуерните и софтуерните приложения.

| (62) | При оценката си на стимулите за започване на стратегия за ограничаване на достъпа до пазара на постъпленията Комисията разгледа възможните печалби и разходи от тази стратегия за образуваното след сливането дружество. Ефективното пълно ограничаване на достъпа до Java би могло да доведе до намаляване на способността на конкурентите да упражняват конкурентен натиск върху образуваното след сливането дружество, защото клиентите могат да ценят по-малко софтуерните продукти, които не са съвместими с Java, независимо от тяхната функционалност. |
| --- | --- |

(62)

При оценката си на стимулите за започване на стратегия за ограничаване на достъпа до пазара на постъпленията Комисията разгледа възможните печалби и разходи от тази стратегия за образуваното след сливането дружество. Ефективното пълно ограничаване на достъпа до Java би могло да доведе до намаляване на способността на конкурентите да упражняват конкурентен натиск върху образуваното след сливането дружество, защото клиентите могат да ценят по-малко софтуерните продукти, които не са съвместими с Java, независимо от тяхната функционалност.

| (63) | От друга страна, разходите на образуваното след сливането дружество да изключи конкурентите е възможно да бъдат значителни. Ако се извърши ограничаването на достъпа до пазара, образуваното след сливането дружество би могло да понесе (ограничена) загуба на приходи от лицензи за Java, които понастоящем се предоставят на конкуренти, които биха били изключени от пазара. Нещо по-важно — ограничаването на достъпа до пазара е вероятно да доведе до загуба на подкрепата, с която Java се ползва понастоящем сред клиентите. Този сектор се характеризира със силни мрежови ефекти, които биха се загубили със загубата на подкрепата на заинтересованите страни за Java. Това би довело до значително намаляване на стойността на приложенията, съвместими с Java, и на самата Java като рамка за разработване на приложения. Съществуват значителни конкуренти (напр. Microsoft), които не основават стойността на продукцията си предимно на Java и на съвместимостта с Java и които ще се възползват от ограничаването на достъпа до пазара. Ограничаването на достъпа до пазара и произтичащите от това загуби на мрежови ефекти ще се отразят неблагоприятно на конкурентоспособността на софтуерните продуктите на самото образувано след сливането дружество. Освен това, вследствие на опитите за ограничаване на конкуренти на достъпа до пазара, могат да се появят разклонения (forks) на Java, тъй като търговците на софтуер ще потърсят алтернативни решения. Това ще доведе до фрагментиране и разбиване на Java стандарта, което ще доведе до загуба на мрежови ефекти и ще понижи допълнително стойността на съвместимостта с Java на приложенията. |
| --- | --- |

(63)

От друга страна, разходите на образуваното след сливането дружество да изключи конкурентите е възможно да бъдат значителни. Ако се извърши ограничаването на достъпа до пазара, образуваното след сливането дружество би могло да понесе (ограничена) загуба на приходи от лицензи за Java, които понастоящем се предоставят на конкуренти, които биха били изключени от пазара. Нещо по-важно — ограничаването на достъпа до пазара е вероятно да доведе до загуба на подкрепата, с която Java се ползва понастоящем сред клиентите. Този сектор се характеризира със силни мрежови ефекти, които биха се загубили със загубата на подкрепата на заинтересованите страни за Java. Това би довело до значително намаляване на стойността на приложенията, съвместими с Java, и на самата Java като рамка за разработване на приложения. Съществуват значителни конкуренти (напр. Microsoft), които не основават стойността на продукцията си предимно на Java и на съвместимостта с Java и които ще се възползват от ограничаването на достъпа до пазара. Ограничаването на достъпа до пазара и произтичащите от това загуби на мрежови ефекти ще се отразят неблагоприятно на конкурентоспособността на софтуерните продуктите на самото образувано след сливането дружество. Освен това, вследствие на опитите за ограничаване на конкуренти на достъпа до пазара, могат да се появят разклонения (forks) на Java, тъй като търговците на софтуер ще потърсят алтернативни решения. Това ще доведе до фрагментиране и разбиване на Java стандарта, което ще доведе до загуба на мрежови ефекти и ще понижи допълнително стойността на съвместимостта с Java на приложенията.

| (64) | В крайна сметка Комисията стигна до заключението, че е много малко вероятно ползите от ограничаването на достъпа до пазара на Java да надхвърлят разходите за това за образуваното след сливането дружество и че следователно то няма да има стимул да ограничава достъпа до пазара. |
| --- | --- |

(64)

В крайна сметка Комисията стигна до заключението, че е много малко вероятно ползите от ограничаването на достъпа до пазара на Java да надхвърлят разходите за това за образуваното след сливането дружество и че следователно то няма да има стимул да ограничава достъпа до пазара.

Заключение

| (65) | Следователно Комисията стигна до заключението, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция във връзка с лицензирането на правата на интелектуална собственост, свързани със средата за разработки Java, както и на целите пазари надолу по веригата за мидълуер и за EAS. |
| --- | --- |

(65)

Следователно Комисията стигна до заключението, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция във връзка с лицензирането на правата на интелектуална собственост, свързани със средата за разработки Java, както и на целите пазари надолу по веригата за мидълуер и за EAS.

Г.   ИТ СЕГМЕНТ

1.   Съответните продуктови и географски пазари

| (66) | Oracle и Sun извършват също дейност в други части на ИТ сегмента, а именно пазарите за сървъри, решенията за съхранение на данни, операционните системи и EAS. Ето защо Комисията оцени дали сливането би довело до неблагоприятни вертикални и конгломеративни ефекти. Точната дефиниция за тези продуктови пазари може да се остави открита. Съответните географски пазари са световни. |
| --- | --- |

(66)

Oracle и Sun извършват също дейност в други части на ИТ сегмента, а именно пазарите за сървъри, решенията за съхранение на данни, операционните системи и EAS. Ето защо Комисията оцени дали сливането би довело до неблагоприятни вертикални и конгломеративни ефекти. Точната дефиниция за тези продуктови пазари може да се остави открита. Съответните географски пазари са световни.

2.   Оценка на конкуренцията

| (67) | През 2007 г. пазарните дялове на Oracle и Sun (според IDC) бяха следните: | Oracle | Sun |
| --- | --- | --- | --- |
| Хардуер/сървъри | — | [10—20] % |
| Операционна система | — | [5—10] % (2006 г.) |
| Бази данни | [40—50] % | [0—5] % |
| Мидълуер | [10—20] % | [0—5] % |
| Софтуерни разработки за приложения в предприятията (EAS) | [5—10] % | — |

(67)

През 2007 г. пазарните дялове на Oracle и Sun (според IDC) бяха следните:

Oracle

Sun

Хардуер/сървъри

—

[10—20] %

Операционна система

—

[5—10] % (2006 г.)

Бази данни

[40—50] %

[0—5] %

Мидълуер

[10—20] %

[0—5] %

Софтуерни разработки за приложения в предприятията (EAS)

[5—10] %

—

| (68) | Образуваното след сливането дружество би било единственото предприятие заедно с IBM, което присъства във всички елементи от технологичния сегмент. |
| --- | --- |

(68)

Образуваното след сливането дружество би било единственото предприятие заедно с IBM, което присъства във всички елементи от технологичния сегмент.

| (69) | Комисията сметна, че е малко вероятно да възникне ограничаване на достъпа до клиенти за конкурентни търговци на бази данни, използващи операционната система на Sun, тъй като пазарният дял на Sun в операционните системи е малък, а именно под [5—10] %. Пазарното проучване в действителност разкри, че повечето клиенти смятат, че Oracle няма да има стимул да ограничава достъпа до пазара. |
| --- | --- |

(69)

Комисията сметна, че е малко вероятно да възникне ограничаване на достъпа до клиенти за конкурентни търговци на бази данни, използващи операционната система на Sun, тъй като пазарният дял на Sun в операционните системи е малък, а именно под [5—10] %. Пазарното проучване в действителност разкри, че повечето клиенти смятат, че Oracle няма да има стимул да ограничава достъпа до пазара.

| (70) | Комисията също сметна, че няма вероятност Oracle да понижи качеството на оперативната съвместимост на един от продуктите си в един слой от технологичния сегмент с продукт от конкуренти в други слоеве от този сегмент. Понеже пазарният дял на образуваното след сливането дружество е ограничен във всички слоеве, освен при базите данни, не изглежда вероятно то да се възползва от такава практика. Това бе потвърдено от пазарното разследване. |
| --- | --- |

(70)

Комисията също сметна, че няма вероятност Oracle да понижи качеството на оперативната съвместимост на един от продуктите си в един слой от технологичния сегмент с продукт от конкуренти в други слоеве от този сегмент. Понеже пазарният дял на образуваното след сливането дружество е ограничен във всички слоеве, освен при базите данни, не изглежда вероятно то да се възползва от такава практика. Това бе потвърдено от пазарното разследване.

Заключение

| (71) | Ето защо Комисията заключи, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция поради присъствието на образуваното след сливането дружество в ИТ сегмента. |
| --- | --- |

(71)

Ето защо Комисията заключи, че предложената трансакция няма да възпрепятствала значително ефективната конкуренция поради присъствието на образуваното след сливането дружество в ИТ сегмента.

V.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (72) | Поради горепосочените причини в решението се заключава, че предложената трансакция няма да възпрепятства значително ефективната конкуренция на общия пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

(72)

Поради горепосочените причини в решението се заключава, че предложената трансакция няма да възпрепятства значително ефективната конкуренция на общия пазар или на значителна част от него.

| (73) | Поради това Комисията обяви концентрацията за съвместима с общия пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 1 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

(73)

Поради това Комисията обяви концентрацията за съвместима с общия пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 1 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/14 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/14

---

Обобщена информация, която държавите-членки съобщават относно държавна помощ, предоставена в съответствие с Регламент (ЕО) No 736/2008 на Комисията относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора по отношение на държавната помощ за малки и средни предприятия, които произвеждат, преработват и търгуват с рибни продукти

(текст от значение за ЕИП)

2010/C 91/06

Помощ No: XF 12/09

Държава-членка: Италия

Регион/Орган, предоставящ помощта: Автономен регион Friuli Venezia Giulia

Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali

Servizio pesca e acquacoltura

Наименование на схемата за помощ/име на дружеството получател на индивидуалната помощ: regolamento recante criteri e modalità per l’attuazione degli interventi creditizi in materia di pesca e acquacoltura erogabili ai sensi dell’articolo 5, lettera n) della legge regionale 20 novembre 1982 n. 80

Правно основание: decreto del Presidente della Regione 11 maggio 2009, n. 0125/Pres.

Планирани за схемата годишни разходи или размер на предоставената индивидуална помощ: 412 000 EUR

Максимален интензитет на помощта: До 40 %

Дата на влизане в сила:

Срок на схемата или на предоставената индивидуална помощ (не по-късно от 30 юни 2014 г.); посочете:

| — | съгласно схемата: датата, до която е разрешено да се предостави помощта: |
| --- | --- |

—

съгласно схемата: датата, до която е разрешено да се предостави помощта:

| — | до 30 юни 2014 г. |
| --- | --- |

—

до 30 юни 2014 г.

Цел на помощта: Помощта е предназначена да поддържа кредитни схеми за МСП, заети в изграждането, разширяването и модернизирането на съоръжения за аквакултури, инвестиции в преработвателния и маркетинговия сектор, и в прилагането на нови технологии за подобряване на околната среда, хигиенните условия и качеството на продукта.

Посочете кои са използваните членове — от член 8 до член 24: Член 11 „Помощ за инвестиции в производството на аквакултура“ и член 16 „Помощ за преработка и пускане на пазара“

Обхванати дейности: Рибарство и аквакултури

Име и адрес на органа, предоставящ помощта:

| Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali |
| --- |
| Servizio pesca e acquacoltura |
| Via Sabbadini 31 |
| 33100 Udine UD |
| ITALIA |
| Тел. +39 0432555225 |
| Факс +39 0432555140 |
| Електронна поща: s.pesca.agrifor@regione.fvg.it |

Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali

Servizio pesca e acquacoltura

Via Sabbadini 31

33100 Udine UD

ITALIA

Тел. +39 0432555225

Факс +39 0432555140

Електронна поща: s.pesca.agrifor@regione.fvg.it

Интернет страницата, на която може да се открие пълния текст на схемата или на критериите и условията, при които е предоставена помощ ad hoc, извън определена схема за помощ, е на следния адрес: http://arpebur.regione.fvg.it/newbur/visionaBUR?bnum=2009/05/20/20

Обосновка: Посочете защо е била определена схема за държавна помощ вместо помощ от Европейския фонд за рибарство: Схемата е създадена за изпълнение на Регионален закон No 80 от 20 ноември 1982 г., който определя разпоредбите за кредитни схеми за рибарство и аквакултури, създавайки алтернатива на видовете помощ, определени по ЕФР.

---

| 9.4.2010 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 91/15 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 91/15

---

Съобщение на Комисията съгласно член 17, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността

Покана за участие в търг за обслужване на редовни въздушни линии съгласно задълженията за предоставяне на обществена услуга

(текст от значение за ЕИП)

2010/C 91/07

| Държава-членка | Франция |
| --- | --- |
| Маршрут | Le-Puy-en-Velay (Loudes)—Paris (Orly) |
| Срок на действие на договора | 14 януари 2011 г.—13 януари 2015 г. |
| Срок за подаване на заявленията и офертите | за заявленията (1-ви етап): | 8 юни 2010 г., (12,00 ч., местно време) |

Държава-членка

Франция

Маршрут

Le-Puy-en-Velay (Loudes)—Paris (Orly)

Срок на действие на договора

14 януари 2011 г.—13 януари 2015 г.

Срок за подаване на заявленията и офертите

за заявленията (1-ви етап):

8 юни 2010 г., (12,00 ч., местно време)

| | за офертите (2-ри етап): |
| --- | --- |

за офертите (2-ри етап):

| | 16 юли 2010 г., (12,00 ч., местно време) |
| --- | --- |

16 юли 2010 г., (12,00 ч., местно време)

Адрес, на който могат да бъдат получени текстът на поканата за участие в търга и съответната информация и/или документация, свързани с публичния търг и със задължението за предоставяне на обществена услуга

| Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental Le-Puy-en-Velay/Loudes |
| --- |
| Aéroport Le Puy-en-Velay/Loudes |
| 43320 Loudes |
| FRANCE |
| г-н Alain EYRAUD и г-н Pascal REY |
| Тел +33 471086187 |
| Факс +33 471086640 |
| E-mail: aeroport.le-puy-en-velay@orange.fr |

Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental Le-Puy-en-Velay/Loudes

Aéroport Le Puy-en-Velay/Loudes

43320 Loudes

FRANCE

г-н Alain EYRAUD и г-н Pascal REY

Тел +33 471086187

Факс +33 471086640

E-mail: aeroport.le-puy-en-velay@orange.fr

---