# Euroopa Liidu C 91/2010

| | ISSN 1725-5171
  doi:10.3000/17255171.C_2010.091.est |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 91 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 53. köide9. aprill 2010 |

ISSN 1725-5171

doi:10.3000/17255171.C_2010.091.est

Euroopa Liidu

Teataja

C 91

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

53. köide9. aprill 2010

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | IV   Teave |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Euroopa Komisjon |
| 2010/C 091/01 | Euro vahetuskurss | 1 |
| 2010/C 091/02 | Euro vahetuskurss | 2 |
| 2010/C 091/03 | Ettevõtjate koondumistega tegeleva nõuandekomitee 11. jaanuari 2010. aasta koosolekul esitatud arvamus, milles käsitletakse esialgset otsuse eelnõud seoses juhtumiga COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems – Raportöör: Eesti | 3 |
| 2010/C 091/04 | Lõpparuanne ettevõtja Oracle/Sun Microsystems kohta, juhtum COMP/M.5529 | 5 |
| 2010/C 091/05 | Kokkuvõte komisjoni otsusest, 21. jaanuar 2010, millega kuulutatakse koondumine ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks (Juhtum COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems) (teatavaks tehtud numbri K(2010) 142 (lõplik) all)
   (
  1
  ) | 7 |
| | TEAVE LIIKMESRIIKIDELT |
| 2010/C 091/06 | Liikmesriikide esitatud kokkuvõtlik teave riigiabi kohta, mis on antud kooskõlas komisjoni määrusega (EÜ) nr 736/2008, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist riigiabi suhtes, mida antakse kalandustoodete tootmise, töötlemise ja turustamisega tegelevatele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele (
  1
  ) | 14 |
| 2010/C 091/07 | Komisjoni teatis vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1008/2008 (ühenduses lennuteenuste osutamist käsitlevate ühiseeskirjade kohta) artikli 17 lõikele 5 – Pakkumismenetlus seoses regulaarlennuteenuste osutamisega avaliku teenindamise kohustuste alusel (
  1
  ) | 15 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

2010/C 091/01

Euro vahetuskurss

1

2010/C 091/02

Euro vahetuskurss

2

2010/C 091/03

Ettevõtjate koondumistega tegeleva nõuandekomitee 11. jaanuari 2010. aasta koosolekul esitatud arvamus, milles käsitletakse esialgset otsuse eelnõud seoses juhtumiga COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems – Raportöör: Eesti

3

2010/C 091/04

Lõpparuanne ettevõtja Oracle/Sun Microsystems kohta, juhtum COMP/M.5529

5

2010/C 091/05

Kokkuvõte komisjoni otsusest, 21. jaanuar 2010, millega kuulutatakse koondumine ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks (Juhtum COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems) (teatavaks tehtud numbri K(2010) 142 (lõplik) all)
   (
  1
  )

(teatavaks tehtud numbri K(2010) 142 (lõplik) all)

1

7

TEAVE LIIKMESRIIKIDELT

2010/C 091/06

Liikmesriikide esitatud kokkuvõtlik teave riigiabi kohta, mis on antud kooskõlas komisjoni määrusega (EÜ) nr 736/2008, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist riigiabi suhtes, mida antakse kalandustoodete tootmise, töötlemise ja turustamisega tegelevatele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele (
  1
  )

1

14

2010/C 091/07

Komisjoni teatis vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1008/2008 (ühenduses lennuteenuste osutamist käsitlevate ühiseeskirjade kohta) artikli 17 lõikele 5 – Pakkumismenetlus seoses regulaarlennuteenuste osutamisega avaliku teenindamise kohustuste alusel (
  1
  )

1

15

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/1

---

Euro vahetuskurss (1)

1. aprill 2010

2010/C 91/01

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,3468 |
| JPY | Jaapani jeen | 126,28 |
| DKK | Taani kroon | 7,4448 |
| GBP | Inglise nael | 0,88485 |
| SEK | Rootsi kroon | 9,7288 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,4179 |
| ISK | Islandi kroon | |
| NOK | Norra kroon | 8,0168 |
| BGN | Bulgaaria lev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 25,385 |
| EEK | Eesti kroon | 15,6466 |
| HUF | Ungari forint | 264,78 |
| LTL | Leedu litt | 3,4528 |
| LVL | Läti latt | 0,7089 |
| PLN | Poola zlott | 3,8458 |
| RON | Rumeenia leu | 4,1081 |
| TRY | Türgi liir | 2,0481 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,4685 |
| CAD | Kanada dollar | 1,3622 |
| HKD | Hongkongi dollar | 10,4604 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,9129 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,8826 |
| KRW | Korea won | 1 517,04 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 9,8023 |
| CNY | Hiina jüaan | 9,1937 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,2638 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 12 249,89 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,3885 |
| PHP | Filipiini peeso | 60,838 |
| RUB | Vene rubla | 39,5985 |
| THB | Tai baht | 43,609 |
| BRL | Brasiilia reaal | 2,3953 |
| MXN | Mehhiko peeso | 16,6195 |
| INR | India ruupia | 60,202 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,3468

JPY

Jaapani jeen

126,28

DKK

Taani kroon

7,4448

GBP

Inglise nael

0,88485

SEK

Rootsi kroon

9,7288

CHF

Šveitsi frank

1,4179

ISK

Islandi kroon

NOK

Norra kroon

8,0168

BGN

Bulgaaria lev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

25,385

EEK

Eesti kroon

15,6466

HUF

Ungari forint

264,78

LTL

Leedu litt

3,4528

LVL

Läti latt

0,7089

PLN

Poola zlott

3,8458

RON

Rumeenia leu

4,1081

TRY

Türgi liir

2,0481

AUD

Austraalia dollar

1,4685

CAD

Kanada dollar

1,3622

HKD

Hongkongi dollar

10,4604

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,9129

SGD

Singapuri dollar

1,8826

KRW

Korea won

1 517,04

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

9,8023

CNY

Hiina jüaan

9,1937

HRK

Horvaatia kuna

7,2638

IDR

Indoneesia ruupia

12 249,89

MYR

Malaisia ringit

4,3885

PHP

Filipiini peeso

60,838

RUB

Vene rubla

39,5985

THB

Tai baht

43,609

BRL

Brasiilia reaal

2,3953

MXN

Mehhiko peeso

16,6195

INR

India ruupia

60,202

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/2 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/2

---

Euro vahetuskurss (1)

8. aprill 2010

2010/C 91/02

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,3296 |
| JPY | Jaapani jeen | 123,76 |
| DKK | Taani kroon | 7,4438 |
| GBP | Inglise nael | 0,87500 |
| SEK | Rootsi kroon | 9,6785 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,4324 |
| ISK | Islandi kroon | |
| NOK | Norra kroon | 7,9505 |
| BGN | Bulgaaria lev | 1,9559 |
| CZK | Tšehhi kroon | 25,190 |
| EEK | Eesti kroon | 15,6466 |
| HUF | Ungari forint | 268,90 |
| LTL | Leedu litt | 3,4528 |
| LVL | Läti latt | 0,7068 |
| PLN | Poola zlott | 3,8498 |
| RON | Rumeenia leu | 4,1185 |
| TRY | Türgi liir | 2,0008 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,4394 |
| CAD | Kanada dollar | 1,3407 |
| HKD | Hongkongi dollar | 10,3181 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,8935 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,8561 |
| KRW | Korea won | 1 493,53 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 9,7625 |
| CNY | Hiina jüaan | 9,0739 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,2650 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 12 060,75 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,2580 |
| PHP | Filipiini peeso | 59,764 |
| RUB | Vene rubla | 39,1742 |
| THB | Tai baht | 42,916 |
| BRL | Brasiilia reaal | 2,3752 |
| MXN | Mehhiko peeso | 16,3839 |
| INR | India ruupia | 59,1295 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,3296

JPY

Jaapani jeen

123,76

DKK

Taani kroon

7,4438

GBP

Inglise nael

0,87500

SEK

Rootsi kroon

9,6785

CHF

Šveitsi frank

1,4324

ISK

Islandi kroon

NOK

Norra kroon

7,9505

BGN

Bulgaaria lev

1,9559

CZK

Tšehhi kroon

25,190

EEK

Eesti kroon

15,6466

HUF

Ungari forint

268,90

LTL

Leedu litt

3,4528

LVL

Läti latt

0,7068

PLN

Poola zlott

3,8498

RON

Rumeenia leu

4,1185

TRY

Türgi liir

2,0008

AUD

Austraalia dollar

1,4394

CAD

Kanada dollar

1,3407

HKD

Hongkongi dollar

10,3181

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,8935

SGD

Singapuri dollar

1,8561

KRW

Korea won

1 493,53

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

9,7625

CNY

Hiina jüaan

9,0739

HRK

Horvaatia kuna

7,2650

IDR

Indoneesia ruupia

12 060,75

MYR

Malaisia ringit

4,2580

PHP

Filipiini peeso

59,764

RUB

Vene rubla

39,1742

THB

Tai baht

42,916

BRL

Brasiilia reaal

2,3752

MXN

Mehhiko peeso

16,3839

INR

India ruupia

59,1295

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/3 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/3

---

Ettevõtjate koondumistega tegeleva nõuandekomitee 11. jaanuari 2010. aasta koosolekul esitatud arvamus, milles käsitletakse esialgset otsuse eelnõud seoses juhtumiga COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems

Raportöör: Eesti

2010/C 91/03

| 1. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud tehing on ettevõtjate koondumine ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses. |
| --- | --- |

1.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud tehing on ettevõtjate koondumine ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses.

| 2. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud koondumine on EÜ ühinemismääruse artikli 1 lõike 2 alusel ühenduse seisukohast oluline. |
| --- | --- |

2.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud koondumine on EÜ ühinemismääruse artikli 1 lõike 2 alusel ühenduse seisukohast oluline.

| 3. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud koondumise hindamise seisukohast on asjaomased kaubaturud:






  a) | andmebaasid, sealhulgas kõik relatsioonandmebaaside haldussüsteemid; |
| --- | --- | --- |

3.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud koondumise hindamise seisukohast on asjaomased kaubaturud:

a)

andmebaasid, sealhulgas kõik relatsioonandmebaaside haldussüsteemid;

| b) | vahevara, võimalik jagunemine alamturgudeks, kuigi tooteturu täpse määratluse võib jätta lahtiseks; |
| --- | --- |

b)

vahevara, võimalik jagunemine alamturgudeks, kuigi tooteturu täpse määratluse võib jätta lahtiseks;

| c) | Java arenduskeskkonnaga seotud Java IP-õiguste litsentseerimine, kuigi tooteturu täpse määratluse võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

c)

Java arenduskeskkonnaga seotud Java IP-õiguste litsentseerimine, kuigi tooteturu täpse määratluse võib jätta lahtiseks.

| 4. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et asjaomase geograafilise turu ulatus on:






  a) | andmebaaside puhul ülemaailmne; |
| --- | --- | --- |

4.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et asjaomase geograafilise turu ulatus on:

a)

andmebaaside puhul ülemaailmne;

| b) | vahevara ja võimalike alamturgude puhul ülemaailmne; |
| --- | --- |

b)

vahevara ja võimalike alamturgude puhul ülemaailmne;

| c) | Java arenduskeskkonnaga seotud Java IP-õiguste litsentseerimise puhul ülemaailmne. |
| --- | --- |

c)

Java arenduskeskkonnaga seotud Java IP-õiguste litsentseerimise puhul ülemaailmne.

| 5. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud koondumise hindamise seisukohast hõlmab „IT-pinu” või „tehnoloogia pinu” järgmisi kihte:






  i) | andmesalvestuslahendused; |
| --- | --- | --- |

5.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud koondumise hindamise seisukohast hõlmab „IT-pinu” või „tehnoloogia pinu” järgmisi kihte:

i)

andmesalvestuslahendused;

| ii) | serverid; |
| --- | --- |

ii)

serverid;

| iii) | operatsioonisüsteemid; |
| --- | --- |

iii)

operatsioonisüsteemid;

| iv) | andmebaasid; |
| --- | --- |

iv)

andmebaasid;

| v) | vahevara; |
| --- | --- |

v)

vahevara;

| vi) | rakendustarkvara ettevõtjatele. |
| --- | --- |

vi)

rakendustarkvara ettevõtjatele.

| 6. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaasiturul. Oma seisukoha esitamisest loobunud liikmed on vähemuses. |
| --- | --- |

6.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaasiturul. Oma seisukoha esitamisest loobunud liikmed on vähemuses.

| 7. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ülemaailmsel vahetarkvara turul ega võimalikel alamturgudel. |
| --- | --- |

7.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ülemaailmsel vahetarkvara turul ega võimalikel alamturgudel.

| 8. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et kuna Oracle’il puudub nii suutlikkus kui ka stiimul piirata järgnevate turgude konkurentide turulepääsu vahetarkvara või ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara turul, ei takista teatatud koondumine märkimisväärselt tõhusat konkurentsi Java arenduskeskkonnaga seotud Java IP-õiguste kuulumise tõttu Oracle’ile. |
| --- | --- |

8.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et kuna Oracle’il puudub nii suutlikkus kui ka stiimul piirata järgnevate turgude konkurentide turulepääsu vahetarkvara või ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara turul, ei takista teatatud koondumine märkimisväärselt tõhusat konkurentsi Java arenduskeskkonnaga seotud Java IP-õiguste kuulumise tõttu Oracle’ile.

| 9. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi koondunud üksuse olemasolu tõttu IT-pinus. |
| --- | --- |

9.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi koondunud üksuse olemasolu tõttu IT-pinus.

| 10. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatises kirjeldatud koondumine tuleks kuulutada ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 1 ning Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artiklile 57. Oma seisukoha esitamisest loobunud liikmed on vähemuses. |
| --- | --- |

10.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatises kirjeldatud koondumine tuleks kuulutada ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 1 ning Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artiklile 57. Oma seisukoha esitamisest loobunud liikmed on vähemuses.

---

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/5 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/5

---

Lõpparuanne (1) ettevõtja Oracle/Sun Microsystems kohta, juhtum COMP/M.5529

2010/C 91/04

Otsuse eelnõu põhjal võib teha järgmisi tähelepanekuid:

Sissejuhatus

30. juulil 2009 sai komisjon ühinemismääruse (2) artiklile 4 vastava teatise, milles ettevõtja Oracle Corporation (Ameerika Ühendriigid, edaspidi „Oracle”) teatas oma kavatsusest omandada aktsiate ostmise teel kontroll ettevõtja Sun Microsystems Inc. (Ameerika Ühendriigid, edaspidi „Sun”) üle (ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkt b).

Menetluse II etapp

3. septembril 2009 algatas komisjon menetluse ja kuulutas välja selle II etapi vastavalt ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punktile c. Komisjon asus seisukohale, et koondumine põhjustab tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuses ühisturuga. 9. novembril 2009 avaldas komisjon kirjaliku vastuväite. Komisjon esitas oma esialgse seisukoha, et kui suurim ja tugevaima positsiooniga omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüja Oracle omandab (praegu Sunile kuuluva) MySQLi, suurima avatud lähtekoodiga andmebaasi, takistaks see märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaaside turul.

Komisjon saatis pärast kirjaliku vastuväite esitamist ja suulist ärakuulamist Oracle’le kaks asjaolusid käsitlevat kirja: 30. novembril 2009 ja 8. detsembril 2009. Kirjade kohta märkuste esitamise tähtajad olid vastavalt 7. ja 11. detsember 2009. Oracle esitas kirjalikud märkused vastuväite kohta pärast seda, kui oli saanud tähtaja pikendust, ja esimese asjaolusid käsitleva kirja kohta vastavalt 3. ja 8. detsembril 2009, kuid teise asjaolusid käsitleva kirja kohta ta märkusi ei esitanud.

Kümme kolmandat isikut taotles juurdepääsu koondumismenetlusele. Kuuele neist anti juurdepääs, nad osalesid suulisel ärakuulamisel ja tegid sellel ettekande, kolmele anti juurdepääs, kuid nad ei osalenud suulisel ärakuulamisel, üks taotlus lükati tagasi. Tagasilükatu ei olnud ei konkurent, tarbija ega tarnija, vaid investeerimisettevõtja, kellele kuulub tarkvaramüüjate aktsiaid. Ta ei tunne otseselt menetluses vaadeldavat turgu.

Suuline ärakuulamine

Oracle kasutas õigust esitada oma seisukohad suulisel ärakuulamisel, mis toimus 10. detsembril 2009 (terve päev) ja 11. detsembri 2009 hommikul. Suulisel ärakuulamisel osalesid ka Sun ja kuus kolmandat isikut. Ärakuulamine oli rahvarohke, kohal oli mitmeid konkurentsi peadirektoraadi kõrgeid ametnikke ja volinik Kroesi kabinet.

Suulisel ärakuulamisel esines ettekandega peale kohale lubatud kolmandate isikute ka mitu Oracle’i klientide töötajat. Kliendid ise ei taotlenud juurdepääsu kolmandate isikutena ega näidanud seepärast üles piisavat huvi. Töötajad rääkisid iseenda nimel ja nende sekkumine moodustas vaid osa koondumise osaliste ettekannetest.

Suuline ärakuulamine pakkus palju teavet ja selle käigus toimus elav debatt, koondumise osaliste, kolmandate isikute, komisjoni talituste ja liikmesriikide vahel.

Otsuse eelnõu

Otsuse eelnõus leitakse, et kavandatav koondumine tõenäoliselt ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ühelgi asjaomasel turul. Selles järelduses on võetud komisjoni toimiku kõigi muude osade kõrval arvesse MySQLi kui avatud lähtekoodiga toote eriomadusi, Oracle’i avalikke lubadusi säilitada MySQL andmebaasiturul konkureeriva jõuna pärast seda, kui ta on omandanud Suni, ja seda, kui kaugele muud avatud lähtekoodiga andmebaasid võiksid areneda, piirates Oracle’ tegevust. Kuna komisjon on jõudnud järeldusele, et koondumine ei takista konkurentsi ja mingeid ametlikke parandusmeetmeid parandusmeetmete teatise (3) tähenduses ei ole juhtumi puhul taotletud, ei pea komisjon turutesti läbi viima.

Seda ning eespool esitatud tähelepanekuid silmas pidades leian, et käesoleva juhtumi puhul on kinni peetud osaliste õigusest olla ära kuulatud.

Brüssel, 12. jaanuar 2010

Michael ALBERS

---

(1)  Vastavalt komisjoni 23. mai 2001. aasta otsuse 2001/462/EÜ, ESTÜ (ärakuulamise eest vastutavate ametnike pädevuse kohta teatavates konkurentsimenetlustes) artiklitele 15 ja 16, EÜT L 162, 19.6.2001, lk 21.

1

(2)  Nõukogu 20. jaanuari 2004. aasta määrus (EÜ) nr 139/2004 (ELT L 24, 29.1.2004, lk 1).

2

(3)  Komisjoni teatis nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 ja komisjoni määruse (EÜ) nr 802/2004 seisukohalt vastuvõetavate parandusmeetmete kohta (ELT C 267, 22.10.2008, lk 1).

3

---

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/7 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/7

---

Kokkuvõte komisjoni otsusest,

21. jaanuar 2010,

millega kuulutatakse koondumine ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks

(Juhtum COMP/M.5529 – Oracle/Sun Microsystems)

(teatavaks tehtud numbri K(2010) 142 (lõplik) all)

(ainult ingliskeelne versioon on autentne)

(EMPs kohaldatav tekst)

2010/C 91/05

Vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle, (1)
  eelkõige selle artikli 8 lõikele 1, võttis komisjon 21. jaanuaril 2010 vastu otsuse ühinemist käsitlevas juhtumis. Otsuse täieliku teksti mittekonfidentsiaalse versiooni leiate kohtuasja autentses keeles ning komisjoni töökeeltes konkurentsi peadirektoraadi veebisaidilt:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   KOONDUMISE OSALISED

| (1) | Oracle Corporation (edaspidi „Oracle” või „teatise esitaja”, Ameerika Ühendriigid) on börsil registreeritud ettevõtja, kes arendab ja müüb ettevõtjatele mõeldud tarkvaralahendusi ja nendega seotud teenuseid, sealhulgas vahevara, andmebaase ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara. |
| --- | --- |

(1)

Oracle Corporation (edaspidi „Oracle” või „teatise esitaja”, Ameerika Ühendriigid) on börsil registreeritud ettevõtja, kes arendab ja müüb ettevõtjatele mõeldud tarkvaralahendusi ja nendega seotud teenuseid, sealhulgas vahevara, andmebaase ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara.

| (2) | Sun Microsystems, Inc. (edaspidi „Sun”, Ameerika Ühendriigid) on börsil registreeritud ettevõtja, kes toodab riistvara (serverid, lauaarvutid, mikroelektroonika ja salvestusseadmed) ja tarkvara, sealhulgas Java-tehnoloogia, vahevara ja andmebaasitarkvara, ning osutab nendega seotud teenuseid. |
| --- | --- |

(2)

Sun Microsystems, Inc. (edaspidi „Sun”, Ameerika Ühendriigid) on börsil registreeritud ettevõtja, kes toodab riistvara (serverid, lauaarvutid, mikroelektroonika ja salvestusseadmed) ja tarkvara, sealhulgas Java-tehnoloogia, vahevara ja andmebaasitarkvara, ning osutab nendega seotud teenuseid.

II.   TEHING

| (3) | 30. juulil 2009 sai komisjon määruse (EÜ) nr 139/2004 (edaspidi „ühinemismäärus”) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Oracle omandab aktsiate ostu teel täieliku kontrolli ettevõtja Sun üle ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses. |
| --- | --- |

(3)

30. juulil 2009 sai komisjon määruse (EÜ) nr 139/2004 (edaspidi „ühinemismäärus”) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Oracle omandab aktsiate ostu teel täieliku kontrolli ettevõtja Sun üle ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses.

| (4) | Kavandatava tehinguga omandab Oracle umbes 7 400 miljoni Ameerika Ühendriikide dollari eest kõik Suni hääleõigusega aktsiad. Tehingu tulemusena saavutab Oracle Suni üle ainukontrolli. Seega on tehing ettevõtjate koondumine ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses. Kavandatav tehing on vastavalt ühinemismääruse artikli 1 lõikele 2 ühenduse seisukohast oluline. |
| --- | --- |

(4)

Kavandatava tehinguga omandab Oracle umbes 7 400 miljoni Ameerika Ühendriikide dollari eest kõik Suni hääleõigusega aktsiad. Tehingu tulemusena saavutab Oracle Suni üle ainukontrolli. Seega on tehing ettevõtjate koondumine ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses. Kavandatav tehing on vastavalt ühinemismääruse artikli 1 lõikele 2 ühenduse seisukohast oluline.

III.   KOKKUVÕTE

| (5) | Olles teatise läbi vaadanud, tegi komisjon 3. septembril 2009 otsuse, milles järeldas, et tehing kuulub ühinemismääruse reguleerimisalasse ja väljendas tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuse suhtes ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga. Seepärast otsustas komisjon algatada uurimismenetluse ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punkti c alusel. |
| --- | --- |

(5)

Olles teatise läbi vaadanud, tegi komisjon 3. septembril 2009 otsuse, milles järeldas, et tehing kuulub ühinemismääruse reguleerimisalasse ja väljendas tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuse suhtes ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga. Seepärast otsustas komisjon algatada uurimismenetluse ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punkti c alusel.

| (6) | novembril saatis komisjon teatise esitajale EÜ ühinemismääruse artikli 18 kohased vastuväited. Oracle vastas vastuväidetele 3. detsembril 2009. ja 11. detsembril toimus teatise esitaja taotlusel suuline ärakuulamine. |
| --- | --- |

(6)

novembril saatis komisjon teatise esitajale EÜ ühinemismääruse artikli 18 kohased vastuväited. Oracle vastas vastuväidetele 3. detsembril 2009. ja 11. detsembril toimus teatise esitaja taotlusel suuline ärakuulamine.

| (7) | Komisjoni põhjaliku uurimise tulemusena selgus, et kavandatav tehing ei takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi ühisturul ega selle olulises osas. |
| --- | --- |

(7)

Komisjoni põhjaliku uurimise tulemusena selgus, et kavandatav tehing ei takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi ühisturul ega selle olulises osas.

| (8) | Seepärast võttis komisjon ühinemismääruse artikli 8 lõike 1 punkti c alusel vastu heakskiitva otsuse. |
| --- | --- |

(8)

Seepärast võttis komisjon ühinemismääruse artikli 8 lõike 1 punkti c alusel vastu heakskiitva otsuse.

IV.   SELETUSKIRI

A.   ANDMEBAASID

1.   Asjaomased toote- ja geograafilised turud

| (9) | Oracle ja Sun toodavad mõlemad relatsioonandmebaaside haldussüsteeme (edaspidi „RDBMS” või „andmebaasid”). Andmebaasid on tarkvaraprogrammid, mis on mõeldud elektroonilises formaadis teabe säilitamiseks, organiseerimiseks, analüüsimiseks ja otsimiseks. |
| --- | --- |

(9)

Oracle ja Sun toodavad mõlemad relatsioonandmebaaside haldussüsteeme (edaspidi „RDBMS” või „andmebaasid”). Andmebaasid on tarkvaraprogrammid, mis on mõeldud elektroonilises formaadis teabe säilitamiseks, organiseerimiseks, analüüsimiseks ja otsimiseks.

| (10) | Andmebaasid mängivad tähtsat rolli paljude ettevõtjate ja organisatsioonide töös. Nad toetavad suurt valikut rakendusi, olgu need valmisrakendused või kohandatud kliendikohased rakendused, sealhulgas veebirakendused, onlain-tehingutöötlus (OLTP), onlain-analüüs (OLAP) ja andmeaidandus. Andmebaase saab integreerida ka muudesse riist- või tarkvaratoodetesse ja seepärast mitte müüa lõppkasutajale eraldi tootena. |
| --- | --- |

(10)

Andmebaasid mängivad tähtsat rolli paljude ettevõtjate ja organisatsioonide töös. Nad toetavad suurt valikut rakendusi, olgu need valmisrakendused või kohandatud kliendikohased rakendused, sealhulgas veebirakendused, onlain-tehingutöötlus (OLTP), onlain-analüüs (OLAP) ja andmeaidandus. Andmebaase saab integreerida ka muudesse riist- või tarkvaratoodetesse ja seepärast mitte müüa lõppkasutajale eraldi tootena.

| (11) | Andmebaase kas müüakse omandiõiguse alusel, mille puhul klient tasub litsentsitasu, võsaab neid alla laadida tasuta kui avatud lähtekoodiga toodet, näiteks nn GPL litsentsi (üldise avaliku litsentsi) alusel. |
| --- | --- |

(11)

Andmebaase kas müüakse omandiõiguse alusel, mille puhul klient tasub litsentsitasu, võsaab neid alla laadida tasuta kui avatud lähtekoodiga toodet, näiteks nn GPL litsentsi (üldise avaliku litsentsi) alusel.

| (12) | Oracle võtab enamiku oma andmebaasitoodete puhul litsentsitasu andmebaasitarkvara eest ja pakub eraldi hoolduslepingut. Nagu igasuguse ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara puhul, lepitakse litsentsitasu kokku hinnakirjast sõltumatult ja selle suurus sõltub tüüpilistest parameetritest nagu töödeldavad andmemahud. |
| --- | --- |

(12)

Oracle võtab enamiku oma andmebaasitoodete puhul litsentsitasu andmebaasitarkvara eest ja pakub eraldi hoolduslepingut. Nagu igasuguse ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara puhul, lepitakse litsentsitasu kokku hinnakirjast sõltumatult ja selle suurus sõltub tüüpilistest parameetritest nagu töödeldavad andmemahud.

| (13) | Suni peamine andmebaasitoode on MySQL, mis on saadaval GPL litsentsi alusel tasuta ja avatud lähtekoodiga. Sun saab piiratud ulatuses otsest tulu i) kaubanduslikest litsentsidest klientidele, kes ei soovi järgida GPL litsentsi tingimusi ja ii) tugiteenustest. Sun kirjeldab MySQLi oma veebilehel kui „maailma populaarseimat avatud lähtekoodiga andmebaasi”, millel on 11 miljonit aktiivset kasutajat ja mida laaditakse päevas alla 60 000 korda. |
| --- | --- |

(13)

Suni peamine andmebaasitoode on MySQL, mis on saadaval GPL litsentsi alusel tasuta ja avatud lähtekoodiga. Sun saab piiratud ulatuses otsest tulu i) kaubanduslikest litsentsidest klientidele, kes ei soovi järgida GPL litsentsi tingimusi ja ii) tugiteenustest. Sun kirjeldab MySQLi oma veebilehel kui „maailma populaarseimat avatud lähtekoodiga andmebaasi”, millel on 11 miljonit aktiivset kasutajat ja mida laaditakse päevas alla 60 000 korda.

| (14) | Komisjoni turu-uuring näitas, et andmebaasid on diferentseeritud tooted, kuid need on omavahel asendatavad. |
| --- | --- |

(14)

Komisjoni turu-uuring näitas, et andmebaasid on diferentseeritud tooted, kuid need on omavahel asendatavad.

| (15) | Komisjon järeldas, et käesoleva juhtumi asjaomane turg on ülemaailmne RDBMSide (või andmebaaside) turg. Võttes arvesse andmebaaside diferentseeritud laadi, uuris komisjon üldise andmebaasituru erinevaid segmente, et hinnata kavandatava tehingu mõju konkurentsile. |
| --- | --- |

(15)

Komisjon järeldas, et käesoleva juhtumi asjaomane turg on ülemaailmne RDBMSide (või andmebaaside) turg. Võttes arvesse andmebaaside diferentseeritud laadi, uuris komisjon üldise andmebaasituru erinevaid segmente, et hinnata kavandatava tehingu mõju konkurentsile.

2.   Konkurentsimõju hindamine

| (16) | Komisjon järeldas, et kavandatav tehing ei takista kokkuvõttes tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaasiturul. |
| --- | --- |

(16)

Komisjon järeldas, et kavandatav tehing ei takista kokkuvõttes tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaasiturul.

Turuosad

| (17) | 2008. aastal oli ülemaailmse andmebaasituru suuruseks umbes [20–22] miljardit Ameerika Ühendriikide dollarit, 2007. aastal aga [18–20] miljardit Ameerika Ühendriikide dollarit. |
| --- | --- |

(17)

2008. aastal oli ülemaailmse andmebaasituru suuruseks umbes [20–22] miljardit Ameerika Ühendriikide dollarit, 2007. aastal aga [18–20] miljardit Ameerika Ühendriikide dollarit.

| (18) | Turu-uuringufirmad Gartner ja IDC hindavad 2008. aasta laekumi alusel andmebaasimüüjate turuosasid järgmiselt:









  Andmebaasimüüjad | Gartner | IDC |
| --- | --- | --- | --- |
| Laekum
  (miljon USD) | Turuosa | Laekum
  (miljon USD) | Turuosa |
| Oracle | [...] | [40–50] % | [...] | [40–50] % |
| IBM | [...] | [20–30] % | [...] | [20–30] % |
| Microsoft | [...] | [10–20] % | [...] | [10–20] % |
| Sybase | [...] | [0–5] % | [...] | [0–5] % |
| Teradata | [...] | [0–5] % | [...] | [0–5] % |
| Sun (MySQL) | [...] | [0–5] % | [...] | [0–5] % |
| Muud | [...] | [5–10] % | [...] | [5–10] % |
| Kokku | [18 000–20 000] | 100 % | [20 000–22 000] | 100 % |

(18)

Turu-uuringufirmad Gartner ja IDC hindavad 2008. aasta laekumi alusel andmebaasimüüjate turuosasid järgmiselt:

Andmebaasimüüjad

Gartner

IDC

Laekum

(miljon USD)

Turuosa

Laekum

(miljon USD)

Turuosa

Oracle

[...]

[40–50] %

[...]

[40–50] %

IBM

[...]

[20–30] %

[...]

[20–30] %

Microsoft

[...]

[10–20] %

[...]

[10–20] %

Sybase

[...]

[0–5] %

[...]

[0–5] %

Teradata

[...]

[0–5] %

[...]

[0–5] %

Sun (MySQL)

[...]

[0–5] %

[...]

[0–5] %

Muud

[...]

[5–10] %

[...]

[5–10] %

Kokku

[18 000–20 000]

100 %

[20 000–22 000]

100 %

| (19) | Andmebaasiturg on väga kontsentreeritud: 2008. aastal kontrollisid Oracle, IBM ja Microsoft laekumi alusel [80–90] % sellest. Oracle laekumipõhine turuosa jääb hinnanguliselt [40–50] % ja [40–50] % vahele. MySQLi turuosa on laekumi järgi arvutades väga väike. |
| --- | --- |

(19)

Andmebaasiturg on väga kontsentreeritud: 2008. aastal kontrollisid Oracle, IBM ja Microsoft laekumi alusel [80–90] % sellest. Oracle laekumipõhine turuosa jääb hinnanguliselt [40–50] % ja [40–50] % vahele. MySQLi turuosa on laekumi järgi arvutades väga väike.

| (20) | Komisjoni uurimine näitas aga, et turuosa arvutamine laekumi põhjal ei peegelda objektiivselt MySQLi ja muude avatud lähtekoodiga andmebaaside konkurentsiolukorda. Kuna MySQLi levitatakse peamiselt tasuta GPL litsentsi alusel, ei laeku Sunile enamiku andmebaasi kasutajate käest raha. |
| --- | --- |

(20)

Komisjoni uurimine näitas aga, et turuosa arvutamine laekumi põhjal ei peegelda objektiivselt MySQLi ja muude avatud lähtekoodiga andmebaaside konkurentsiolukorda. Kuna MySQLi levitatakse peamiselt tasuta GPL litsentsi alusel, ei laeku Sunile enamiku andmebaasi kasutajate käest raha.

| (21) | Teisest küljest puudub usaldusväärne teave andmebaasituru kogusuuruse kohta mõõdetuna näiteks kasutajate, aktiivsete litsentside või paigaldatud tarkvaraühikute arvuna. Gartneri andmeil on MySQL kõige kasutatavam avatud lähtekoodiga andmebaas. See andmebaas on Microsoft SQL Serveri ja Oracle järel levikult kolmandal kohal ning edestab IBM DB2 ja Sybase’i. Turu-uuringufirma Evans Data Corporation 2009. aasta uuring näitas, et üldiselt jäi MySQL eelmisel aastal Euroopa, Lähis-Ida ja Aafrika piirkonna arendajate ja IT-haldurite hulgas kasutatavuselt teisele kohale (45,6 %), jäädes alla vaid Microsoft SQL Serverile (48,3 %), kuid edestades suuresti Oracle’it (25,7 %). |
| --- | --- |

(21)

Teisest küljest puudub usaldusväärne teave andmebaasituru kogusuuruse kohta mõõdetuna näiteks kasutajate, aktiivsete litsentside või paigaldatud tarkvaraühikute arvuna. Gartneri andmeil on MySQL kõige kasutatavam avatud lähtekoodiga andmebaas. See andmebaas on Microsoft SQL Serveri ja Oracle järel levikult kolmandal kohal ning edestab IBM DB2 ja Sybase’i. Turu-uuringufirma Evans Data Corporation 2009. aasta uuring näitas, et üldiselt jäi MySQL eelmisel aastal Euroopa, Lähis-Ida ja Aafrika piirkonna arendajate ja IT-haldurite hulgas kasutatavuselt teisele kohale (45,6 %), jäädes alla vaid Microsoft SQL Serverile (48,3 %), kuid edestades suuresti Oracle’it (25,7 %).

| (22) | Need tähelepanekud näitasid, et MySQLi tähtsus konkurentsis on palju suurem kui tema laekumipõhise väikese turuosa põhjal võiks arvata. |
| --- | --- |

(22)

Need tähelepanekud näitasid, et MySQLi tähtsus konkurentsis on palju suurem kui tema laekumipõhise väikese turuosa põhjal võiks arvata.

Andmebaasituru eripärad

| (23) | Andmebaasiturgu iseloomustab teatav diskrimineeriv hinnapoliitika. Teine andmebaasituru eripära on tarkvaralitsentside väga madalad piirkulud. See asjaolu pakub märkimisväärset mastaabisäästu, mis motiveerib andmebaasimüüjaid saavutama suuri müügimahtusid. Suur mastaabisääst koos märkimisväärse võimalusega rakendada diskrimineerivat hinnapoliitikat tähendab seda, et müügis vähemnõudlikele klientidele suunatud müügiturul võib valitseda tugev konkurents. |
| --- | --- |

(23)

Andmebaasiturgu iseloomustab teatav diskrimineeriv hinnapoliitika. Teine andmebaasituru eripära on tarkvaralitsentside väga madalad piirkulud. See asjaolu pakub märkimisväärset mastaabisäästu, mis motiveerib andmebaasimüüjaid saavutama suuri müügimahtusid. Suur mastaabisääst koos märkimisväärse võimalusega rakendada diskrimineerivat hinnapoliitikat tähendab seda, et müügis vähemnõudlikele klientidele suunatud müügiturul võib valitseda tugev konkurents.

| (24) | Veel üheks andmebaasituru omapäraks on kliendi poolelt vaadates konkreetse andmebaasi kasutuselevõtmisega seotud märkimisväärsed suhtepõhised pöördumatud kulud, mis teeb andmebaaside vahetamise väga kulukaks. Kulud suurenevad veelgi, kui klient investeerib andmebaasialasesse väljaõppesse ja konkreetsele andmebaasile kohandatud rakenduste arendamisse. Kui klient on kinnistunud kindla andmebaasi külge, tekib müüjal stiimul hinda tõsta, mille tõttu võib tekkida probleem kulukate viivitustega. Andmebaaside tarbijad vajavad pärast kasutuselevõtmise otsuse tegemist pikaajalist tuge, mõnikord kuni 15 aastat. Andmebaasimüüjate maine ja usaldusväärsus on seepärast andmebaaside kasutajatejaoks väga olulised. |
| --- | --- |

(24)

Veel üheks andmebaasituru omapäraks on kliendi poolelt vaadates konkreetse andmebaasi kasutuselevõtmisega seotud märkimisväärsed suhtepõhised pöördumatud kulud, mis teeb andmebaaside vahetamise väga kulukaks. Kulud suurenevad veelgi, kui klient investeerib andmebaasialasesse väljaõppesse ja konkreetsele andmebaasile kohandatud rakenduste arendamisse. Kui klient on kinnistunud kindla andmebaasi külge, tekib müüjal stiimul hinda tõsta, mille tõttu võib tekkida probleem kulukate viivitustega. Andmebaaside tarbijad vajavad pärast kasutuselevõtmise otsuse tegemist pikaajalist tuge, mõnikord kuni 15 aastat. Andmebaasimüüjate maine ja usaldusväärsus on seepärast andmebaaside kasutajatejaoks väga olulised.

| (25) | Andmebaasiturgu nagu muidki tarkvaraturge iseloomustab võrgustike tugev mõju. Turutõkked on märkimisväärsed. |
| --- | --- |

(25)

Andmebaasiturgu nagu muidki tarkvaraturge iseloomustab võrgustike tugev mõju. Turutõkked on märkimisväärsed.

Õiguslikud kriteeriumid ja nende kohaldamine käesoleva juhtumi puhul

| (26) | Horisontaalühinemiste suunistes mööndakse, et mõned äriühingud võivad, vaatamata oma suhteliselt väiksele turuosale, olla olulise konkurentsijõuga. Sellist äriühingut hõlmav koondumine võib muuta konkurentsidünaamikat märkimisväärsel, konkurentsi takistaval viisil, eriti seal, kus turg on juba kontsentreeritud. |
| --- | --- |

(26)

Horisontaalühinemiste suunistes mööndakse, et mõned äriühingud võivad, vaatamata oma suhteliselt väiksele turuosale, olla olulise konkurentsijõuga. Sellist äriühingut hõlmav koondumine võib muuta konkurentsidünaamikat märkimisväärsel, konkurentsi takistaval viisil, eriti seal, kus turg on juba kontsentreeritud.

| (27) | Kavandatava tehingu kaudu omandaks omandiõigusega kaitstud andmebaaside juhtiv müüja Oracle kõige olulisema avatud lähtekoodiga andmebaasi MySQL. |
| --- | --- |

(27)

Kavandatava tehingu kaudu omandaks omandiõigusega kaitstud andmebaaside juhtiv müüja Oracle kõige olulisema avatud lähtekoodiga andmebaasi MySQL.

| (28) | Seepärast hindas komisjon oma põhjalikus uuringus, millist ja kui tugevat konkurentsisurvet avaldas MySQL enne kavandatavat tehingut, mil määral konkurentsisurve pärast tehingut kaoks, samuti mil määral muud olemasolevad võimalikud konkureerivad avatud lähtekoodiga andmebaasid või MySQLi harud asendaks praeguse konkurentsisurve kavandatava tehingu järel. |
| --- | --- |

(28)

Seepärast hindas komisjon oma põhjalikus uuringus, millist ja kui tugevat konkurentsisurvet avaldas MySQL enne kavandatavat tehingut, mil määral konkurentsisurve pärast tehingut kaoks, samuti mil määral muud olemasolevad võimalikud konkureerivad avatud lähtekoodiga andmebaasid või MySQLi harud asendaks praeguse konkurentsisurve kavandatava tehingu järel.

| (29) | Käesoleva juhtumi suur eripära on tingitud MySQLi avatud lähtekoodist, mis mõjutas kõigi eelnimetatud aspektide hindamist:






  — | esiteks uuris komisjon, kas MySQL saaks avaldada konkreetset survet Oracle’ile ja muudele omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüjatele oma avatud lähtekoodi tõttu, mis annab talle „olulise konkurentsijõu”; |
| --- | --- | --- |

(29)

Käesoleva juhtumi suur eripära on tingitud MySQLi avatud lähtekoodist, mis mõjutas kõigi eelnimetatud aspektide hindamist:

—

esiteks uuris komisjon, kas MySQL saaks avaldada konkreetset survet Oracle’ile ja muudele omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüjatele oma avatud lähtekoodi tõttu, mis annab talle „olulise konkurentsijõu”;

| — | teiseks, kuna iga horisontaalse koondumisjuhtumi puhul võib eeldada, et kaks varem konkureerinud toodet lakkavad pärast kavandatavat tehingut konkureerimast, kui nad saavad sama äriühingu omandiks, pidi komisjon käesoleva otsuse tegemiseks, arvestades MySQLi avatud lähtekoodi, minema kaugemale ja hindama, milline võiks olla Oracle’i suutlikkus ja stiimul pärast kavandatava tehingu toimumist vähendada MySQLi jõudlust või see üldse kaotada; |
| --- | --- |

—

teiseks, kuna iga horisontaalse koondumisjuhtumi puhul võib eeldada, et kaks varem konkureerinud toodet lakkavad pärast kavandatavat tehingut konkureerimast, kui nad saavad sama äriühingu omandiks, pidi komisjon käesoleva otsuse tegemiseks, arvestades MySQLi avatud lähtekoodi, minema kaugemale ja hindama, milline võiks olla Oracle’i suutlikkus ja stiimul pärast kavandatava tehingu toimumist vähendada MySQLi jõudlust või see üldse kaotada;

| — | kolmandaks, et hinnata piisava ja kiire asendustoote turule sisenemise tõenäosust tehingu järel, keskendus komisjoni hinnang ülejäänud avatud lähtekoodiga andmebaaside tarnijatele, eelkõige PostgreSQLile, samuti võimalikele uutele MySQLi harude baasil turule sisenejatele; |
| --- | --- |

—

kolmandaks, et hinnata piisava ja kiire asendustoote turule sisenemise tõenäosust tehingu järel, keskendus komisjoni hinnang ülejäänud avatud lähtekoodiga andmebaaside tarnijatele, eelkõige PostgreSQLile, samuti võimalikele uutele MySQLi harude baasil turule sisenejatele;

| — | arvestades avatud lähtekoodiga tarkvara tööstuse suurt eripära, tuli seoses Oracle’i võimaliku suutlikkuse ja stiimuliga vähendada MySQLi jõudlust või see üldse kaotada ning piisava ja kiire asendustoote turul sisenemise tõenäosusega koondumise järel võtta arvesse ka Oracle’i 14. detsembri 2009. aasta avalikku teadaannet, mis edastati komisjonile 11. detsembril 2009. |
| --- | --- |

—

arvestades avatud lähtekoodiga tarkvara tööstuse suurt eripära, tuli seoses Oracle’i võimaliku suutlikkuse ja stiimuliga vähendada MySQLi jõudlust või see üldse kaotada ning piisava ja kiire asendustoote turul sisenemise tõenäosusega koondumise järel võtta arvesse ka Oracle’i 14. detsembri 2009. aasta avalikku teadaannet, mis edastati komisjonile 11. detsembril 2009.

| (30) | Komisjon analüüsis oma põhjaliku uurimismenetluse käigus erinevaid teabeallikaid, mille hulka kuulusid Oracle’i sisemine andmesüsteem HQ Apps (HQ Apps sisaldab müügimeeskondade ja Oracle’i peakorteri vahelist teabevahetust ebastandardsete hinnaalanduste kohta, mida Oracle oma klientidele pakub), Oracle’i, Suni ja kolmandate isikute sisedokumendid, turu-uuringud, samuti Oracle’i ja MySQLi klientide vastused komisjoni ankeetidele. |
| --- | --- |

(30)

Komisjon analüüsis oma põhjaliku uurimismenetluse käigus erinevaid teabeallikaid, mille hulka kuulusid Oracle’i sisemine andmesüsteem HQ Apps (HQ Apps sisaldab müügimeeskondade ja Oracle’i peakorteri vahelist teabevahetust ebastandardsete hinnaalanduste kohta, mida Oracle oma klientidele pakub), Oracle’i, Suni ja kolmandate isikute sisedokumendid, turu-uuringud, samuti Oracle’i ja MySQLi klientide vastused komisjoni ankeetidele.

| (31) | Komisjoni uurimine näitas, et MySQL on enne kavandatavat tehingut kõige olulisem avatud lähtekoodiga andmebaas. Samuti paistis, et MySQLil on võimalus avaldada Oracle’ile ja muudele omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüjatele olulist ja kasvavat konkurentsisurvet muuhulgas tänu oma erilisele modulaarsele ülesehitusele, madalat hinda ja klientide kinnistamise puudumist tingivale ärimudelile ja muudele avatud lähtekoodist tulenevatele eelistele. Sellel survel on ka dünaamiline aspekt, sest MySQLi eriline modulaarne ülesehitus soosib kolmandate isikute poolset salvestusmootorite arendamist, mis laiendavad MySQLi funktsionaalsust mõnede kallimate sihtotstarbeliste rakenduste jaoks. |
| --- | --- |

(31)

Komisjoni uurimine näitas, et MySQL on enne kavandatavat tehingut kõige olulisem avatud lähtekoodiga andmebaas. Samuti paistis, et MySQLil on võimalus avaldada Oracle’ile ja muudele omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüjatele olulist ja kasvavat konkurentsisurvet muuhulgas tänu oma erilisele modulaarsele ülesehitusele, madalat hinda ja klientide kinnistamise puudumist tingivale ärimudelile ja muudele avatud lähtekoodist tulenevatele eelistele. Sellel survel on ka dünaamiline aspekt, sest MySQLi eriline modulaarne ülesehitus soosib kolmandate isikute poolset salvestusmootorite arendamist, mis laiendavad MySQLi funktsionaalsust mõnede kallimate sihtotstarbeliste rakenduste jaoks.

| (32) | Komisjoni uurimine paljastas, et MySQLil on potentsiaal avaldada Oracle’ile suurt konkurentsisurvet mõnes olulises andmebaasituru segmendis (eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate segmendis, odavamas segmendis ning integreeritud andmebaaside segmendi mõnes osas). Siiski leidis komisjon, et MySQL ei avalda praegu Oracle’ile survet kõigis andmebaasituru segmentides (eelkõige kallimas segmendis). Lisaks avaldavad Oracle’ile konkurentsisurvet mitmed muud omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüjad, sealhulgas Microsoft, IBM ja Sybase. |
| --- | --- |

(32)

Komisjoni uurimine paljastas, et MySQLil on potentsiaal avaldada Oracle’ile suurt konkurentsisurvet mõnes olulises andmebaasituru segmendis (eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate segmendis, odavamas segmendis ning integreeritud andmebaaside segmendi mõnes osas). Siiski leidis komisjon, et MySQL ei avalda praegu Oracle’ile survet kõigis andmebaasituru segmentides (eelkõige kallimas segmendis). Lisaks avaldavad Oracle’ile konkurentsisurvet mitmed muud omandiõigusega kaitstud andmebaaside müüjad, sealhulgas Microsoft, IBM ja Sybase.

| (33) | Kavandatava koondumise järel võiks oodata, et Oracle’i andmebaas ja MySQL lakkavad konkureerimast, sest neid hakkab pakkuma sama tarnija. On väljendatud teatavat muret, et Oracle võib lõpetada MySQLi pakkumise GPL litsentsi alusel, vähendada MySQLi GPL-versiooni jõudlust või lõpetada selle arendamise, vältida survet kolmandate tarnijate salvestusmootorite poolt, muutes liidest või keeldudes andmast salvestusmootorite tarnijatele kaubanduslikke litsentse, mis lubaks neil turustada MySQLiga töötavate salvestusmootorite omandiõigusega kaitstud versioone. |
| --- | --- |

(33)

Kavandatava koondumise järel võiks oodata, et Oracle’i andmebaas ja MySQL lakkavad konkureerimast, sest neid hakkab pakkuma sama tarnija. On väljendatud teatavat muret, et Oracle võib lõpetada MySQLi pakkumise GPL litsentsi alusel, vähendada MySQLi GPL-versiooni jõudlust või lõpetada selle arendamise, vältida survet kolmandate tarnijate salvestusmootorite poolt, muutes liidest või keeldudes andmast salvestusmootorite tarnijatele kaubanduslikke litsentse, mis lubaks neil turustada MySQLiga töötavate salvestusmootorite omandiõigusega kaitstud versioone.

| (34) | Ometi leidis komisjon uurimise käigus, et Oracle’i võimalik suutlikkus ja stiimul vähendada pärast kavandavat koondumist MySQLi jõudlust ja see üldse kaotada, on tänu MySQLi avatud koodile piiratud. |
| --- | --- |

(34)

Ometi leidis komisjon uurimise käigus, et Oracle’i võimalik suutlikkus ja stiimul vähendada pärast kavandavat koondumist MySQLi jõudlust ja see üldse kaotada, on tänu MySQLi avatud koodile piiratud.

| (35) | Kümne lubaduse hulgas, mille Oracle esitas suulise ärakuulamise järel MySQLi kasutajatele, klientidele ja arendajatele, oli lubadus jätkata MySQLi arendamist ja teha selle järgnevad versioonid, k.a versioon 6, kättesaadavaks GPL litsentsi alusel. Peale selle lubab Oracle säilitada ja perioodiliselt parendada MySQLi salvestusmootori plugin-arhitektuuri, et kasutajad saaksid valida MySQLi oma ja kolmandate tarnijate salvestusmootorite vahel. Samuti ei nõua Oracle kolmandatelt salvestusmootorite tarnijatelt litsentsi MySQLi salvestusmootori plugin-arhitektuuri koosseisus olevate rakenduste programmeerimise liideste kasutamise eest. Pärast MySQLi praeguse algseadmete valmistaja (OEM) lepingu lõppemist pakub Oracle salvestusmootorite tootjatele, kellel on praegu Sunilt saadud MySQLi kaubanduslik litsents, nende lepingu pikendamist samadel tingimustel kuni 10. detsembrini 2014. |
| --- | --- |

(35)

Kümne lubaduse hulgas, mille Oracle esitas suulise ärakuulamise järel MySQLi kasutajatele, klientidele ja arendajatele, oli lubadus jätkata MySQLi arendamist ja teha selle järgnevad versioonid, k.a versioon 6, kättesaadavaks GPL litsentsi alusel. Peale selle lubab Oracle säilitada ja perioodiliselt parendada MySQLi salvestusmootori plugin-arhitektuuri, et kasutajad saaksid valida MySQLi oma ja kolmandate tarnijate salvestusmootorite vahel. Samuti ei nõua Oracle kolmandatelt salvestusmootorite tarnijatelt litsentsi MySQLi salvestusmootori plugin-arhitektuuri koosseisus olevate rakenduste programmeerimise liideste kasutamise eest. Pärast MySQLi praeguse algseadmete valmistaja (OEM) lepingu lõppemist pakub Oracle salvestusmootorite tootjatele, kellel on praegu Sunilt saadud MySQLi kaubanduslik litsents, nende lepingu pikendamist samadel tingimustel kuni 10. detsembrini 2014.

| (36) | Oracle teatas, et täidab eelnimetatud lubadusi viie aasta jooksul kavandatava tehingu toimumisest. |
| --- | --- |

(36)

Oracle teatas, et täidab eelnimetatud lubadusi viie aasta jooksul kavandatava tehingu toimumisest.

| (37) | Oracle on kooskõlas oma avaliku teadaandega juba astunud samme osade oma lubaduste täitmiseks ja saatnud kolmandatele salvestusmootorite tarnijatele koheselt kirjad, milles lubas täiendada praegusi lepingutingimusi ja edastas asjaomase osa oma avalikust teadaandest. Nimetatud punktid on seepärast Oracle'i jaoks õiguslikult siduvad. |
| --- | --- |

(37)

Oracle on kooskõlas oma avaliku teadaandega juba astunud samme osade oma lubaduste täitmiseks ja saatnud kolmandatele salvestusmootorite tarnijatele koheselt kirjad, milles lubas täiendada praegusi lepingutingimusi ja edastas asjaomase osa oma avalikust teadaandest. Nimetatud punktid on seepärast Oracle'i jaoks õiguslikult siduvad.

| (38) | Oracle avalik teadaanne ei sisalda ametlikke parandusmeetmeid. Komisjonil on pikaajaline ja järjekindel tava nõuda parandusmeetmeid juhtudel, kui uurimise käigus tuvastatakse, et koondumine põhjustab konkurentsiprobleeme. Neid põhimõtteid kohaldatakse täiel määral iga kord, kui komisjon tuvastab konkurentsiprobleeme. Kui aga komisjon jõuab juhtumi asjaolude najal järeldusele, et koondumine ei põhjusta konkurentsiprobleeme, on olukord erinev. |
| --- | --- |

(38)

Oracle avalik teadaanne ei sisalda ametlikke parandusmeetmeid. Komisjonil on pikaajaline ja järjekindel tava nõuda parandusmeetmeid juhtudel, kui uurimise käigus tuvastatakse, et koondumine põhjustab konkurentsiprobleeme. Neid põhimõtteid kohaldatakse täiel määral iga kord, kui komisjon tuvastab konkurentsiprobleeme. Kui aga komisjon jõuab juhtumi asjaolude najal järeldusele, et koondumine ei põhjusta konkurentsiprobleeme, on olukord erinev.

| (39) | Oracle’i 14. detsembri 2009. aasta avalik teadaanne, mis on suunatud üldsusele ja eriti avatud lähtekoodi toetavale kogukonnale, ning seejärel teatavate lubaduste täitmiseks võetud meetmed on asjaolud, mida komisjon pidi koos muu toimikus sisalduvaga arvesse võtma hinnangus selle kohta, kuidas tehing mõjutab andmebaasiturgu. |
| --- | --- |

(39)

Oracle’i 14. detsembri 2009. aasta avalik teadaanne, mis on suunatud üldsusele ja eriti avatud lähtekoodi toetavale kogukonnale, ning seejärel teatavate lubaduste täitmiseks võetud meetmed on asjaolud, mida komisjon pidi koos muu toimikus sisalduvaga arvesse võtma hinnangus selle kohta, kuidas tehing mõjutab andmebaasiturgu.

| (40) | Avatud lähtekoodiga toote MySQL eriomaduste tõttu leidis komisjon, et Oracle jätkab MySQLi pakkumist ja arendamist GPL litsentsi alusel ka pärast kavandatavat tehingut. MySQLi võimaliku dünaamilise surve seisukohast vähendavad Oracle’i salvestusmootorite tarnijatele antud avalikud lubadused väga tõenäoliselt tema suutlikkust MySQLi põhiste toodete, sealhulgas turul võistlevate Oracle'i toodete omadusi halvendada. |
| --- | --- |

(40)

Avatud lähtekoodiga toote MySQL eriomaduste tõttu leidis komisjon, et Oracle jätkab MySQLi pakkumist ja arendamist GPL litsentsi alusel ka pärast kavandatavat tehingut. MySQLi võimaliku dünaamilise surve seisukohast vähendavad Oracle’i salvestusmootorite tarnijatele antud avalikud lubadused väga tõenäoliselt tema suutlikkust MySQLi põhiste toodete, sealhulgas turul võistlevate Oracle'i toodete omadusi halvendada.

| (41) | Komisjoni uurimine paljastas ka, et pärast kavandatava tehingu toimumist on muudel avatud lähtekoodiga andmebaasidel, eelkõige PostgreSQLil, võimalus avaldada Oracle’ile olulisel määral survet ja asendada MySQLi konkurentsisurve kiiresti ja piisavalt. |
| --- | --- |

(41)

Komisjoni uurimine paljastas ka, et pärast kavandatava tehingu toimumist on muudel avatud lähtekoodiga andmebaasidel, eelkõige PostgreSQLil, võimalus avaldada Oracle’ile olulisel määral survet ja asendada MySQLi konkurentsisurve kiiresti ja piisavalt.

| (42) | Komisjoni uurimise tulemuste põhjal ei saa välistada, et MySQLi harud võivad areneda ja samuti Oracle’ile teataval määral survet avaldada. |
| --- | --- |

(42)

Komisjoni uurimise tulemuste põhjal ei saa välistada, et MySQLi harud võivad areneda ja samuti Oracle’ile teataval määral survet avaldada.

Järeldus

| (43) | Komisjon järeldas seega, et kavandatav tehing ei takista tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaasiturul. |
| --- | --- |

(43)

Komisjon järeldas seega, et kavandatav tehing ei takista tõhusat konkurentsi ülemaailmsel andmebaasiturul.

B.   VAHEVARA

1.   Asjaomased toote- ja geograafilised turud

| (44) | Nii Oracle kui ka Sun tegutsevad vahevara sektoris. Vahevara on lai tarkvaratoodete kategooria, mis on infrastruktuuriks rakendustele. |
| --- | --- |

(44)

Nii Oracle kui ka Sun tegutsevad vahevara sektoris. Vahevara on lai tarkvaratoodete kategooria, mis on infrastruktuuriks rakendustele.

| (45) | Hiljutises Oracle/BEA otsuses jättis komisjon tooteturu määratluse lahtiseks, kuid väitis, et turu-uuring kinnitas, et vahevara saab jagada allsegmentideks toote lõppkasutuse alusel. |
| --- | --- |

(45)

Hiljutises Oracle/BEA otsuses jättis komisjon tooteturu määratluse lahtiseks, kuid väitis, et turu-uuring kinnitas, et vahevara saab jagada allsegmentideks toote lõppkasutuse alusel.

| (46) | Käesoleval juhul võiks tooteturu täpse määratluse vahevara puhul lahtiseks jätta, sest kavandatav tehing ei tekita tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuses ühisturuga ühegi alternatiivse tooteturu määratluse kohaselt. |
| --- | --- |

(46)

Käesoleval juhul võiks tooteturu täpse määratluse vahevara puhul lahtiseks jätta, sest kavandatav tehing ei tekita tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuses ühisturuga ühegi alternatiivse tooteturu määratluse kohaselt.

| (47) | Geograafilise turu määratluse puhul ei tekkinud kahtlust, et see on ülemaailmne. |
| --- | --- |

(47)

Geograafilise turu määratluse puhul ei tekkinud kahtlust, et see on ülemaailmne.

2.   Konkurentsimõju hindamine

| (48) | Ülemaailmse vahevaraturu maht oli 2007. aastal umbkaudu 9,7 miljardit eurot. Allpool tabelis on esitatud turu-uuringufirma IDC andmed Oracle’i, Suni ja nende peamiste konkurentide osa kohta ülemaailmsel vahevaraturul (laekumi alusel) aastail 2006 ja 2007.







  Tarnijad | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- |
| IBM | [20–30] % | [20–30] % |
| Oracle | [10–20] % | [10–20] % |
| SWIFT | [0–5] % | [0–5] % |
| Microsoft | [0–5 %] | [0–5] % |
| Sterling Commerce | [0–5] % | [0–5] % |
| TIBCO | [0–5] % | [0–5] % |
| Sun | [0–5] % | [0–5] % |
| Muud | [30–40] % | [30–40] % |

(48)

Ülemaailmse vahevaraturu maht oli 2007. aastal umbkaudu 9,7 miljardit eurot. Allpool tabelis on esitatud turu-uuringufirma IDC andmed Oracle’i, Suni ja nende peamiste konkurentide osa kohta ülemaailmsel vahevaraturul (laekumi alusel) aastail 2006 ja 2007.

Tarnijad

2006

2007

IBM

[20–30] %

[20–30] %

Oracle

[10–20] %

[10–20] %

SWIFT

[0–5] %

[0–5] %

Microsoft

[0–5 %]

[0–5] %

Sterling Commerce

[0–5] %

[0–5] %

TIBCO

[0–5] %

[0–5] %

Sun

[0–5] %

[0–5] %

Muud

[30–40] %

[30–40] %

| (49) | Turu-uuring näitas, et Sun ei ole vahevara segmendis valitsevas konkurentsis kuigi tähtis osaline. Enamik kliente ei pea Oracle’it ja Suni selles segmendiks lähedasteks konkurentideks. Vahevara turg on konkurentsipõhine ja koondumisel tekkiv üksusega jäävad konkureerima mitmed olulised turuosalised. |
| --- | --- |

(49)

Turu-uuring näitas, et Sun ei ole vahevara segmendis valitsevas konkurentsis kuigi tähtis osaline. Enamik kliente ei pea Oracle’it ja Suni selles segmendiks lähedasteks konkurentideks. Vahevara turg on konkurentsipõhine ja koondumisel tekkiv üksusega jäävad konkureerima mitmed olulised turuosalised.

| (50) | Vahevaraturu allsegmentides ületas Oracle’i ja Suni ühine turuosa 2007. aastal 15 % vaid i) rakendusserveri vahevara, ii) ettevõtjaportaalide ja iii) integreerimise ja töötlemise automatiseerimise vahevara (täpsemalt ettevõtja teenuste siini (ESB) ja äriprotsessi haldustarkvara (BPMS)) pakkumises. |
| --- | --- |

(50)

Vahevaraturu allsegmentides ületas Oracle’i ja Suni ühine turuosa 2007. aastal 15 % vaid i) rakendusserveri vahevara, ii) ettevõtjaportaalide ja iii) integreerimise ja töötlemise automatiseerimise vahevara (täpsemalt ettevõtja teenuste siini (ESB) ja äriprotsessi haldustarkvara (BPMS)) pakkumises.

| (51) | Oracle’i turuosa rakendusserveri tarkvara turul on umbes [20–30] % ja Sunil [0–5] %. Oracle’i osa ettevõtjaportaalide segmendis on veidi üle [20–30] % ja see suureneb kavandatava tehingu tagajärjel vähe. ESB segmendis on Oracle’i turuosa umbes [10–20] % ja Suni oma umbes [5–10] % ehk kokku umbes [20–30] %. BPMS segmendis on Oracle’i turuosa umbes [10–20] % ja Suni oma umbes [0–5] %. |
| --- | --- |

(51)

Oracle’i turuosa rakendusserveri tarkvara turul on umbes [20–30] % ja Sunil [0–5] %. Oracle’i osa ettevõtjaportaalide segmendis on veidi üle [20–30] % ja see suureneb kavandatava tehingu tagajärjel vähe. ESB segmendis on Oracle’i turuosa umbes [10–20] % ja Suni oma umbes [5–10] % ehk kokku umbes [20–30] %. BPMS segmendis on Oracle’i turuosa umbes [10–20] % ja Suni oma umbes [0–5] %.

| (52) | Ka nimetatud segmentides jäävad turuosad mõõdukateks (isegi kui võtta arvesse asjaolu, et Suni kohta esitatud turuosateave ei pruugi osade tema toodete avatud lähtekoodi tõttu olla täiesti täpne). Pealegi ei ole Suni tooted neis segmentides Oracle’i omade lähimad asendajad ning neis segmentides tegutseb mitmeid suuri konkurente. |
| --- | --- |

(52)

Ka nimetatud segmentides jäävad turuosad mõõdukateks (isegi kui võtta arvesse asjaolu, et Suni kohta esitatud turuosateave ei pruugi osade tema toodete avatud lähtekoodi tõttu olla täiesti täpne). Pealegi ei ole Suni tooted neis segmentides Oracle’i omade lähimad asendajad ning neis segmentides tegutseb mitmeid suuri konkurente.

Järeldus

| (53) | Komisjon järeldas seega, et kavandatav tehing ei takista tõhusat konkurentsi üldisel vahevaraturul või selle allsegmentides. |
| --- | --- |

(53)

Komisjon järeldas seega, et kavandatav tehing ei takista tõhusat konkurentsi üldisel vahevaraturul või selle allsegmentides.

C.   JAVA

1.   Asjaomased toote- ja geograafilised turud

| (54) | Java on Suni 20 aastat tagasi loodud arenduskeskkond. Arenduskeskkond on tarkvaraplatvorm, mis võimaldab arendajail tarkvararakendusi ehitada ja kasutusele võtta. Java arenduskeskkonna peamine eripära on selle „avatus”, s.t sõltumatus operatsioonisüsteemist ja riistvarast, millel Java-põhised rakendused töötavad. |
| --- | --- |

(54)

Java on Suni 20 aastat tagasi loodud arenduskeskkond. Arenduskeskkond on tarkvaraplatvorm, mis võimaldab arendajail tarkvararakendusi ehitada ja kasutusele võtta. Java arenduskeskkonna peamine eripära on selle „avatus”, s.t sõltumatus operatsioonisüsteemist ja riistvarast, millel Java-põhised rakendused töötavad.

| (55) | Ehkki saadaval on Java paljude osade avatud lähtekoodiga teostusi, kontrollib Sun peamisi asjaomaseid intellektuaalomandiõigusi, mille kasutamiseks peavad tarkvara, eelkõige vahevara ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara arendajad endale litsentsi hankima. Seega kontrollib Sun Java keeles tarkvara arendavate äriühingute jaoks olulist sisendit. Teine peamine arenduskeskkond on Microsofti omandiõigusega kaitstud ja suletud keskkond .NET, mida saab kasutada vaid Windowsis töötava tarkvara arendamiseks. |
| --- | --- |

(55)

Ehkki saadaval on Java paljude osade avatud lähtekoodiga teostusi, kontrollib Sun peamisi asjaomaseid intellektuaalomandiõigusi, mille kasutamiseks peavad tarkvara, eelkõige vahevara ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara arendajad endale litsentsi hankima. Seega kontrollib Sun Java keeles tarkvara arendavate äriühingute jaoks olulist sisendit. Teine peamine arenduskeskkond on Microsofti omandiõigusega kaitstud ja suletud keskkond .NET, mida saab kasutada vaid Windowsis töötava tarkvara arendamiseks.

| (56) | Komisjon ei ole arenduskeskkondade turgu varem määratlenud. Kõnealuse juhtumi puhul võib tooteturu määratluse lahtiseks jätta, sest kitsaimas segmendis, milleks on Java intellektuaalomandiõiguste litsentseerimine, ei teki mingeid konkurentsiprobleeme. Java intellektuaalomandiõiguste litsentseerimist võib lugeda ülemaailmseks. |
| --- | --- |

(56)

Komisjon ei ole arenduskeskkondade turgu varem määratlenud. Kõnealuse juhtumi puhul võib tooteturu määratluse lahtiseks jätta, sest kitsaimas segmendis, milleks on Java intellektuaalomandiõiguste litsentseerimine, ei teki mingeid konkurentsiprobleeme. Java intellektuaalomandiõiguste litsentseerimist võib lugeda ülemaailmseks.

2.   Konkurentsimõju hindamine

| (57) | Turu-uuring kinnitas, et Java litsentsid on oluline sisend tarkvaraprogrammeerijate jaoks. Java tähtsus tuleneb selle levinud standardiseeritud lähenemisviisist, mis on selle peamine eelis omandiõigustega kaitstud .NET platvormi ees. |
| --- | --- |

(57)

Turu-uuring kinnitas, et Java litsentsid on oluline sisend tarkvaraprogrammeerijate jaoks. Java tähtsus tuleneb selle levinud standardiseeritud lähenemisviisist, mis on selle peamine eelis omandiõigustega kaitstud .NET platvormi ees.

| (58) | Tundus et Oracle mistahes võimalik turusisendi sulgemisstrateegia mõjutaks vähe järgnevate turgude konkurente ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara valdkonnas, kuna nende sõltuvus Java kommertslitsentsidest on piiratud. Teisest küljest vajavad Oracle’i konkurendid vahevaratoodete valdkonnas Java tehnoloogia ühilduvuskomplektide (Java Technology Compatibility Kits, edaspidi „TCK”) kommertslitsentse – kas algteostuse koodi muutmiseks või sõltumatu teostuse jaoks – et müüa Java platvormi spetsifikatsioonile vastavaks tunnistatud tarkvaratooteid. J2EE vahevaratoodete tasuta saadaolevatest teostustest (OpenJDK või binaarsed täitmisversioonid) ei piisa nende vajaduste rahuldamiseks. |
| --- | --- |

(58)

Tundus et Oracle mistahes võimalik turusisendi sulgemisstrateegia mõjutaks vähe järgnevate turgude konkurente ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara valdkonnas, kuna nende sõltuvus Java kommertslitsentsidest on piiratud. Teisest küljest vajavad Oracle’i konkurendid vahevaratoodete valdkonnas Java tehnoloogia ühilduvuskomplektide (Java Technology Compatibility Kits, edaspidi „TCK”) kommertslitsentse – kas algteostuse koodi muutmiseks või sõltumatu teostuse jaoks – et müüa Java platvormi spetsifikatsioonile vastavaks tunnistatud tarkvaratooteid. J2EE vahevaratoodete tasuta saadaolevatest teostustest (OpenJDK või binaarsed täitmisversioonid) ei piisa nende vajaduste rahuldamiseks.

| (59) | Võime rakendada turusisendi sulgemisstrateegiat sõltub otsustaval määral programmi Java Community Process õiguslikust ja menetluslikust raamistikust, millega Oracle end pärast kavandatavat tehingut seob. |
| --- | --- |

(59)

Võime rakendada turusisendi sulgemisstrateegiat sõltub otsustaval määral programmi Java Community Process õiguslikust ja menetluslikust raamistikust, millega Oracle end pärast kavandatavat tehingut seob.

| (60) | Turu-uuringu ankeedile vastanute kaebused ja seisukohad põhinesid eeldusel, et Oracle saab koos Suniga enda kontrolli alla ka JCP ning seega ka Java ja eelkõige TCKdega seotud intellektuaalomandiõiguste litsentseerimise. Komisjon hindas kaebuste esitajate oletusi JCP toimimist reguleerivate eeskirjade seisukohast ja järeldas, et olemasoleva raamistiku alusel ei ole alust oletada, et koondunud üksus suudaks rakendada turusisendi sulgemisstrateegiat. |
| --- | --- |

(60)

Turu-uuringu ankeedile vastanute kaebused ja seisukohad põhinesid eeldusel, et Oracle saab koos Suniga enda kontrolli alla ka JCP ning seega ka Java ja eelkõige TCKdega seotud intellektuaalomandiõiguste litsentseerimise. Komisjon hindas kaebuste esitajate oletusi JCP toimimist reguleerivate eeskirjade seisukohast ja järeldas, et olemasoleva raamistiku alusel ei ole alust oletada, et koondunud üksus suudaks rakendada turusisendi sulgemisstrateegiat.

| (61) | Mitmed tarkvaramüüjad väljendasid turu-uuringu käigus arvamust, et Oracle’il oleks stiimul rakendada turusisendi sulgemist, muutes Java konkurentide jaoks kulukamaks. Seda põhjusel, et Oracle’i tooteportfell on Suni omast erinev. Oracle on juhtiv andmebaaside, vahevara ja tarkvararakenduste tarnija ning Java on oluline sisend eelkõige vahevara ja tarkvararakenduste jaoks. |
| --- | --- |

(61)

Mitmed tarkvaramüüjad väljendasid turu-uuringu käigus arvamust, et Oracle’il oleks stiimul rakendada turusisendi sulgemist, muutes Java konkurentide jaoks kulukamaks. Seda põhjusel, et Oracle’i tooteportfell on Suni omast erinev. Oracle on juhtiv andmebaaside, vahevara ja tarkvararakenduste tarnija ning Java on oluline sisend eelkõige vahevara ja tarkvararakenduste jaoks.

| (62) | Komisjon võttis turusisendi sulgemise rakendamise hindamisel arvesse võimalikku tulu ja kulu, mis koondunud üksusel seoses sellega tekiks. Java juurdepääsu tulemuslik sulgemine vähendaks konkurentide võimet avaldada koondunud üksusele konkurentsisurvet, sest kliendid võivad hinnata madalamalt tarkvaratooteid, mis sõltumata nende funktsionaalsusest ei ole Javaga ühilduvad. |
| --- | --- |

(62)

Komisjon võttis turusisendi sulgemise rakendamise hindamisel arvesse võimalikku tulu ja kulu, mis koondunud üksusel seoses sellega tekiks. Java juurdepääsu tulemuslik sulgemine vähendaks konkurentide võimet avaldada koondunud üksusele konkurentsisurvet, sest kliendid võivad hinnata madalamalt tarkvaratooteid, mis sõltumata nende funktsionaalsusest ei ole Javaga ühilduvad.

| (63) | Teisest küljest võivad konkurentidele juurdepääsu sulgemise kulud olla koondunud üksuse jaoks märkimisväärsed. Juurdepääsu sulgemisega võib koondunud üksus kaotada (piiratud) sissetuleku Java litsentsidest, mida praegu antakse konkurentidele, kellel juurdepääs suletaks. Veelgi olulisem on, et juurdepääsu sulgemise tagajärjeks oleks tõenäoliselt Java praeguse toetuse kadumine klientide hulgas. Kõnealust tööstusharu iseloomustab võrgustike tugev mõju, mis kaoks, kui kaoks kogukonna toetus Javale. See vähendaks oluliselt Javaga ühilduvate rakenduste ja nii Java enda kui ka rakenduste arendusraamistiku väärtust. On olemas märkimisväärseid konkurente (näiteks Microsoft), kelle väärtuspakkumine ei sõltu tugevasti Javast ja sellega ühilduvusest ning kes saaksid sellisest juurdepääsu sulgemisest kasu. Seepärast mõjutaks juurdepääsu sulgemine ja sellest tulenev võrgustiku mõju kadumine negatiivselt koondunud üksuse enda tarkvaratoodete konkurentsivõimet. Peale selle võivad konkurentidele juurdepääsu sulgemise katsete järel tekkida Java harud, sest tarkvaramüüjad pöörduksid alternatiivide poole. Selle tulemuseks oleks Java standardi killustumine ja lõhenemine, mis kaotaks võrgustike mõju ning vähendaks veelgi rakenduste Javaga ühilduvuse väärtust. |
| --- | --- |

(63)

Teisest küljest võivad konkurentidele juurdepääsu sulgemise kulud olla koondunud üksuse jaoks märkimisväärsed. Juurdepääsu sulgemisega võib koondunud üksus kaotada (piiratud) sissetuleku Java litsentsidest, mida praegu antakse konkurentidele, kellel juurdepääs suletaks. Veelgi olulisem on, et juurdepääsu sulgemise tagajärjeks oleks tõenäoliselt Java praeguse toetuse kadumine klientide hulgas. Kõnealust tööstusharu iseloomustab võrgustike tugev mõju, mis kaoks, kui kaoks kogukonna toetus Javale. See vähendaks oluliselt Javaga ühilduvate rakenduste ja nii Java enda kui ka rakenduste arendusraamistiku väärtust. On olemas märkimisväärseid konkurente (näiteks Microsoft), kelle väärtuspakkumine ei sõltu tugevasti Javast ja sellega ühilduvusest ning kes saaksid sellisest juurdepääsu sulgemisest kasu. Seepärast mõjutaks juurdepääsu sulgemine ja sellest tulenev võrgustiku mõju kadumine negatiivselt koondunud üksuse enda tarkvaratoodete konkurentsivõimet. Peale selle võivad konkurentidele juurdepääsu sulgemise katsete järel tekkida Java harud, sest tarkvaramüüjad pöörduksid alternatiivide poole. Selle tulemuseks oleks Java standardi killustumine ja lõhenemine, mis kaotaks võrgustike mõju ning vähendaks veelgi rakenduste Javaga ühilduvuse väärtust.

| (64) | Teisest küljest järeldas komisjon, et väga tõenäoliselt võib Javale juurdepääsu sulgemisest saadav kasu olla koondunud üksuse jaoks väiksem kui selle tegevuse kulud, ja koondunud üksusel ei ole stiimulit juurdepääsu sulgeda. |
| --- | --- |

(64)

Teisest küljest järeldas komisjon, et väga tõenäoliselt võib Javale juurdepääsu sulgemisest saadav kasu olla koondunud üksuse jaoks väiksem kui selle tegevuse kulud, ja koondunud üksusel ei ole stiimulit juurdepääsu sulgeda.

Järeldus

| (65) | Seega järeldas komisjon, et kavandatav tehing ei takista oluliselt tõhusat konkurentsi seoses Java arenduskeskkonna intellektuaalomandiõiguste litsentseerimisega ning järgnevatel üldistel vahevara ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara turul. |
| --- | --- |

(65)

Seega järeldas komisjon, et kavandatav tehing ei takista oluliselt tõhusat konkurentsi seoses Java arenduskeskkonna intellektuaalomandiõiguste litsentseerimisega ning järgnevatel üldistel vahevara ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara turul.

D.   IT-PINU

1.   Asjaomased toote- ja geograafilised turud

| (66) | Oracle ja Sun tegutsevad ka muudes IT-pinu osades nagu serverite, andmesalvestuslahenduste, operatsioonisüsteemide ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara turul. Seetõttu hindas komisjon, kas koondumine põhjustaks mingeid negatiivseid vertikaalseid või kontsernimõjusid. Kõnealuste turgude puhul võib tooteturu täpse määratluse lahtiseks jätte. Asjaomane geograafiline turg on ülemaailmne. |
| --- | --- |

(66)

Oracle ja Sun tegutsevad ka muudes IT-pinu osades nagu serverite, andmesalvestuslahenduste, operatsioonisüsteemide ja ettevõtjatele mõeldud rakendustarkvara turul. Seetõttu hindas komisjon, kas koondumine põhjustaks mingeid negatiivseid vertikaalseid või kontsernimõjusid. Kõnealuste turgude puhul võib tooteturu täpse määratluse lahtiseks jätte. Asjaomane geograafiline turg on ülemaailmne.

2.   Konkurentsimõju hindamine

| (67) | Oracle’i ja Suni turuosad (IDC andmeil) olid 2007. aastal järgmised: | Oracle | Sun |
| --- | --- | --- | --- |
| Riistvara/serverid | — | [10–20] % |
| Operatsioonisüsteemid | — | [5–10] % (2006) |
| Andmebaasid | [40–50] % | [0–5] % |
| Vahevara | [10—20] % | [0–5] % |
| Rakendustarkvara ettevõtjatele | [5–10] % | — |

(67)

Oracle’i ja Suni turuosad (IDC andmeil) olid 2007. aastal järgmised:

Oracle

Sun

Riistvara/serverid

—

[10–20] %

Operatsioonisüsteemid

—

[5–10] % (2006)

Andmebaasid

[40–50] %

[0–5] %

Vahevara

[10—20] %

[0–5] %

Rakendustarkvara ettevõtjatele

[5–10] %

—

| (68) | Koondunud üksus oleks ainus äriühing peale IBMi, kes oleks esindatud tehnoloogiapinu kõigis elementides. |
| --- | --- |

(68)

Koondunud üksus oleks ainus äriühing peale IBMi, kes oleks esindatud tehnoloogiapinu kõigis elementides.

| (69) | Komisjon leidis, et juurdepääsu sulgemine Suni operatsioonisüsteemi kasutamisele konkureerivate andmebaasimüüjate jaoks on ebatõenäoline, sest Suni osa operatsioonisüsteemide turul on väike, alla [5–10] %. Turu-uuring näitas, et enamiku klientide meelest ei oleks Oracle’il stiimulit juurdepääsu sulgeda. |
| --- | --- |

(69)

Komisjon leidis, et juurdepääsu sulgemine Suni operatsioonisüsteemi kasutamisele konkureerivate andmebaasimüüjate jaoks on ebatõenäoline, sest Suni osa operatsioonisüsteemide turul on väike, alla [5–10] %. Turu-uuring näitas, et enamiku klientide meelest ei oleks Oracle’il stiimulit juurdepääsu sulgeda.

| (70) | Komisjon leidis ka, et on ebatõenäoline, et Oracle hakkaks vähendama tehnoloogiapinu ühes kihis asuva ühe oma toote koostalitlusvõimet muudes kihtides asuvate konkurentide toodetega. Kuna koondunud üksuse turuosa oleks piiratud kõigis kihtides peale andmebaaside, näib ebatõenäoline, et selline tegevus oleks koondunud üksusele kasulik. Turu uurimine kinnitas seda. |
| --- | --- |

(70)

Komisjon leidis ka, et on ebatõenäoline, et Oracle hakkaks vähendama tehnoloogiapinu ühes kihis asuva ühe oma toote koostalitlusvõimet muudes kihtides asuvate konkurentide toodetega. Kuna koondunud üksuse turuosa oleks piiratud kõigis kihtides peale andmebaaside, näib ebatõenäoline, et selline tegevus oleks koondunud üksusele kasulik. Turu uurimine kinnitas seda.

Järeldus

| (71) | Komisjon järeldas seega, et kavandatav tehing ei takista tõhusat konkurentsi koondunud üksuse kuulumise tõttu IT-pinusse. |
| --- | --- |

(71)

Komisjon järeldas seega, et kavandatav tehing ei takista tõhusat konkurentsi koondunud üksuse kuulumise tõttu IT-pinusse.

V.   JÄRELDUS

| (72) | Eespool nimetatud põhjustel järeldatakse otsuses, et kavandatav tehing ei takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi ühisturul ega selle olulises osas. |
| --- | --- |

(72)

Eespool nimetatud põhjustel järeldatakse otsuses, et kavandatav tehing ei takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi ühisturul ega selle olulises osas.

| (73) | Seepärast kuulutas komisjon koondumise ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 1 ning Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artiklile 57. |
| --- | --- |

(73)

Seepärast kuulutas komisjon koondumise ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga kokkusobivaks vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 1 ning Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artiklile 57.

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1.

---

TEAVE LIIKMESRIIKIDELT

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/14 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/14

---

Liikmesriikide esitatud kokkuvõtlik teave riigiabi kohta, mis on antud kooskõlas komisjoni määrusega (EÜ) nr 736/2008, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist riigiabi suhtes, mida antakse kalandustoodete tootmise, töötlemise ja turustamisega tegelevatele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele

(EMPs kohaldatav tekst)

2010/C 91/06

Abi nr: XF 12/09

Liikmesriik: Itaalia

Maakond/abi andev ametiasutus: Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali

Servizio pesca e acquacoltura

Abikava nimetus või üksiktoetust saava äriühingu nimi:

regolamento recante criteri e modalità per l’attuazione degli interventi creditizi in materia di pesca e acquacoltura erogabili ai sensi dell’articolo 5, lettera n) della legge regionale 20 novembre 1982 n. 80

Õiguslik alus:

decreto del Presidente della Regione 11 maggio 2009, n. 0125/Pres.

Abikavaga ettenähtud aastased kulud või ettevõtjale antud üksiktoetuse üldsumma: 412 000 EUR

Abi osatähtsus: kuni 40 %

Rakendamise kuupäev:

Kava või üksiktoetuse kestus (mitte kauem kui 30. juuni 2014); märkida:

| — | kava alusel: kuupäev, milleni võib abi anda; |
| --- | --- |

—

kava alusel: kuupäev, milleni võib abi anda;

| — | kuni 30. juuni 2014. |
| --- | --- |

—

kuni 30. juuni 2014.

Abi eesmärk: Abi eesmärk on võimaldada toetuste andmist sektoris tegutsevatele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, et edendada vesiviljelusrajatiste ehitust, laiendamist ja uuendamist, tuua investeeringuid töötlus- ja turustustegevusse, edendada uut tehnoloogiat, mille abil vähendada keskkonnamõju ning parandada sanitaartingimusi ja toodete kvaliteeti.

Märkida, millist artiklit (artiklid 8–24) kohaldatakse: Artikkel 11 „abi tootlikuks investeerimiseks vesiviljelusse” ja artikkel 16 „abi töötlemiseks ja turustamiseks”

Asjaomane tegevusala: Kalandus ja vesiviljelus

Abi andva ametiasutuse nimi ja aadress:

| Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali |
| --- |
| Servizio pesca e acquacoltura |
| Via Sabbadini 31 |
| 33100 Udine UD |
| ITALIA |
| Tel +39 0432555225 |
| Faks +39 0432555140 |
| E-post: s.pesca.agrifor@regione.fvg.it |

Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali

Servizio pesca e acquacoltura

Via Sabbadini 31

33100 Udine UD

ITALIA

Tel +39 0432555225

Faks +39 0432555140

E-post: s.pesca.agrifor@regione.fvg.it

Veebiaadress, kus on abikava täistekst või kriteeriumid ja tingimused, mille alusel kavavälist üksiktoetust antakse: http://arpebur.regione.fvg.it/newbur/visionaBUR?bnum=2009/05/20/20

Põhjendused: märkida, miks on võetud kasutusele riigiabikava, selle asemel et taotleda abi Euroopa Kalandusfondi raames: Abikava on loodud 20. novembri 1982. aasta maakonnaseaduse nr 80 alusel, milles nähakse ette Euroopa Kalandusfondist antava abi kõrval eraldi toetuste andmine kalanduse ja vesiviljeluse valdkonnas.

---

| 9.4.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 91/15 |
| --- | --- | --- | --- |

9.4.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 91/15

---

Komisjoni teatis vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1008/2008 (ühenduses lennuteenuste osutamist käsitlevate ühiseeskirjade kohta) artikli 17 lõikele 5

Pakkumismenetlus seoses regulaarlennuteenuste osutamisega avaliku teenindamise kohustuste alusel

(EMPs kohaldatav tekst)

2010/C 91/07

| Liikmesriik | Prantsusmaa |
| --- | --- |
| Lennuliin | Le-Puy-en-Velay (Loudes)–Pariis (Orly) |
| Lepingu kehtivusaeg | 14. jaanuar 2011–13. jaanuar 2015 |
| Taotluste ja pakkumiste esitamise tähtaeg | taotlused (esimene etapp): | 8. juuni 2010 (kell 12.00 kohaliku aja järgi) |

Liikmesriik

Prantsusmaa

Lennuliin

Le-Puy-en-Velay (Loudes)–Pariis (Orly)

Lepingu kehtivusaeg

14. jaanuar 2011–13. jaanuar 2015

Taotluste ja pakkumiste esitamise tähtaeg

taotlused (esimene etapp):

8. juuni 2010 (kell 12.00 kohaliku aja järgi)

| | pakkumised (teine etapp): |
| --- | --- |

pakkumised (teine etapp):

| | 16. juuli 2010 (kell 12.00 kohaliku aja järgi) |
| --- | --- |

16. juuli 2010 (kell 12.00 kohaliku aja järgi)

Aadress, millelt on võimalik saada pakkumiskutse teksti ning pakkumismenetluse ja avaliku teenindamise kohustusega seotud mis tahes asjakohast teavet ja/või dokumente

| Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental Le-Puy-en-Velay/Loudes |
| --- |
| Aéroport Le Puy-en-Velay/Loudes |
| 43320 Loudes |
| FRANCE |
| Alain EYRAUD ja Pascal REY |
| Tel +33 471086187 |
| Faks +33 471086640 |
| E-mail: aeroport.le-puy-en-velay@orange.fr |

Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental Le-Puy-en-Velay/Loudes

Aéroport Le Puy-en-Velay/Loudes

43320 Loudes

FRANCE

Alain EYRAUD ja Pascal REY

Tel +33 471086187

Faks +33 471086640

E-mail: aeroport.le-puy-en-velay@orange.fr

---