# Il-Ġurnal Uffiċjali C 46E/2010

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.CE2010.046.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 46E |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5324 ta' Frar 2010 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.CE2010.046.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 46E

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5324 ta' Frar 2010

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta, 13 ta' Jannar 2009 |
| 2010/C 046E/01 | Il-kummerċ u r-relazzjonijiet ekonomiċi mal-Balkani tal-PunentRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar ir-Relazzjonijiet Kummerċjali u Ekonomiċi mal-Balkani tal-Punent (2008/2149(INI)) | 1 |
| 2010/C 046E/02 | Il-Politika Agrikola Komuni u s-sikurezza dinjija tal-ikelRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-Politika Agrikola Komuni u s-Sigurtà Globali tal-Ikel (2008/2153(INI)) | 10 |
| 2010/C 046E/03 | L-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' LiżbonaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-perspettivi għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' Liżbona (2008/2067(INI)) | 23 |
| 2010/C 046E/04 | It-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva 2005/29/KE dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern u tad-Direttiva 2006/114/KE dwar reklamar qarrieqi u komparattivRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva 2005/29/KE prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern u d-Direttiva 2006/114/KE dwar reklamar qarrieqi u komparattiv (2008/2114(INI)) | 26 |
| 2010/C 046E/05 | Il-PKS u l-approċċ ta' l-ekosistema għat-treġija tas-sajdRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar l-irwol tal-PKS u l-approċċ tal-ekosistema għat-treġija tas-sajd (2008/2178(INI)) | 31 |
| 2010/C 046E/06 | Il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2007-2008Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2007-2008 (2008/2244(INI)) | 38 |
| 2010/C 046E/07 | Il-fibromyalgiaDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-fibromyalgia | 46 |
| | L-Erbgħa, 14 ta' Jannar 2009 |
| 2010/C 046E/08 | Il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2004-2008)Riїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea 2004-2008 (2007/2145(INI)) | 48 |
| 2010/C 046E/09 | Konvenzjoni dwar ix-Xogħol MarittimuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li qed timplimenta l-Ftehimkonkluż mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu tal-2006 u li temenda d-Direttiva 1999/63/KE | 69 |
| 2010/C 046E/10 | L-iżvilupp tal-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, inkluż l-irwol tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar l-iżvilupp tal-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, inkluż l-irwol tal-UE (2008/2201(INI)) | 71 |
| 2010/C 046E/11 | L-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-KummissjoniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001) (2007/2154(INI)) | 80 |
| | Il-Ħamis, 15 ta' Jannar 2009 |
| 2010/C 046E/12 | Il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-AfganistanRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-Afganistan (2008/2152(INI)) | 87 |
| 2010/C 046E/13 | Trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħolRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol (2008/2039(INI)) | 95 |
| 2010/C 046E/14 | Is-sitwazzjoni fil-Medda ta' GażaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża | 100 |
| 2010/C 046E/15 | Is-sitwazzjoni fil-Qarn tal-AfrikaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar is-sitwazzjoni fil-Qarn tal-Afrika | 102 |
| 2010/C 046E/16 | L-istrateġija tal-UE rigward il-BelarusRiїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar l-istrateġija tal-UE rigward il-Belarus | 107 |
| 2010/C 046E/17 | SrebrenicaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar Srebrenica | 111 |
| 2010/C 046E/18 | L-Iran: il-każ ta' Shirin EbadiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar l-Iran: il-każ ta' Shirin Ebadi | 113 |
| 2010/C 046E/19 | Il-kolp ta' stat fil-GineaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-kolp ta' stat fil-Ginea | 116 |
| 2010/C 046E/20 | Il-libertà tal-istampa fil-KenjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-libertà tal-istampa fil-Kenja | 118 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

Parlament Ewropew

It-Tlieta, 13 ta' Jannar 2009

2010/C 046E/01

Il-kummerċ u r-relazzjonijiet ekonomiċi mal-Balkani tal-PunentRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar ir-Relazzjonijiet Kummerċjali u Ekonomiċi mal-Balkani tal-Punent (2008/2149(INI))

1

2010/C 046E/02

Il-Politika Agrikola Komuni u s-sikurezza dinjija tal-ikelRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-Politika Agrikola Komuni u s-Sigurtà Globali tal-Ikel (2008/2153(INI))

10

2010/C 046E/03

L-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' LiżbonaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-perspettivi għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' Liżbona (2008/2067(INI))

23

2010/C 046E/04

It-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva 2005/29/KE dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern u tad-Direttiva 2006/114/KE dwar reklamar qarrieqi u komparattivRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva 2005/29/KE prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern u d-Direttiva 2006/114/KE dwar reklamar qarrieqi u komparattiv (2008/2114(INI))

26

2010/C 046E/05

Il-PKS u l-approċċ ta' l-ekosistema għat-treġija tas-sajdRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar l-irwol tal-PKS u l-approċċ tal-ekosistema għat-treġija tas-sajd (2008/2178(INI))

31

2010/C 046E/06

Il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2007-2008Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2007-2008 (2008/2244(INI))

38

2010/C 046E/07

Il-fibromyalgiaDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-fibromyalgia

46

L-Erbgħa, 14 ta' Jannar 2009

2010/C 046E/08

Il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2004-2008)Riїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea 2004-2008 (2007/2145(INI))

48

2010/C 046E/09

Konvenzjoni dwar ix-Xogħol MarittimuRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li qed timplimenta l-Ftehimkonkluż mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu tal-2006 u li temenda d-Direttiva 1999/63/KE

69

2010/C 046E/10

L-iżvilupp tal-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, inkluż l-irwol tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar l-iżvilupp tal-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, inkluż l-irwol tal-UE (2008/2201(INI))

71

2010/C 046E/11

L-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-KummissjoniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001) (2007/2154(INI))

80

Il-Ħamis, 15 ta' Jannar 2009

2010/C 046E/12

Il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-AfganistanRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-Afganistan (2008/2152(INI))

87

2010/C 046E/13

Trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħolRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol (2008/2039(INI))

95

2010/C 046E/14

Is-sitwazzjoni fil-Medda ta' GażaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża

100

2010/C 046E/15

Is-sitwazzjoni fil-Qarn tal-AfrikaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar is-sitwazzjoni fil-Qarn tal-Afrika

102

2010/C 046E/16

L-istrateġija tal-UE rigward il-BelarusRiїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar l-istrateġija tal-UE rigward il-Belarus

107

2010/C 046E/17

SrebrenicaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar Srebrenica

111

2010/C 046E/18

L-Iran: il-każ ta' Shirin EbadiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar l-Iran: il-każ ta' Shirin Ebadi

113

2010/C 046E/19

Il-kolp ta' stat fil-GineaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-kolp ta' stat fil-Ginea

116

2010/C 046E/20

Il-libertà tal-istampa fil-KenjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-libertà tal-istampa fil-Kenja

118

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta, 13 ta' Jannar 2009 |
| 2010/C 046E/21 | Ftehim bejn il-KE u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili (10972/2007 – COM(2007)0325 – C6-0275/2008 – 2007/0111(CNS)) | 120 |
| 2010/C 046E/22 | Is-sistema komuni għall-kummerċ fl-ovalbumin u l-lactalbumin (verżjoni kodifikata) *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill fuq is-sistema komuni għall-kummerċ fl-ovalbumin u l-lactalbumin (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0488 – C6-0334/2008 – 2008/0155(CNS)) | 120 |
| 2010/C 046E/23 | Sistema komuni ta' tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta' assi u skambji ta' ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta' Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta' l-uffiċċju reġistrat (verżjoni kodifikata) *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar is-sistema komuni ta' tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta' assi u skambji ta' ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta' Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta' l-uffiċċju reġistrat ta' SE jew SCE bejn Stati Membri (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0492 – C6-0336/2008 – 2008/0158(CNS)) | 121 |
| 2010/C 046E/24 | Sistema lingwistika applikabbli għall-appelli kontra d-deċiżjonijiet tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda r-Regoli ta' Proċedura tal-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej fir-rigward tas-sistema lingwistika applikabbli għall-appelli kontra d-deċiżjonijiet tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea (13301/2008 – C6-0348/2008 – 2008/0806(CNS)) | 122 |
| 2010/C 046E/25 | Użu ta' pestiċidi kompatibli mal-iżvilupp sostenibbli ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni tad-direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja biex jintlaħaq użu sostenibbli tal-pestiċidi (6124/2008 – C6-0323/2008 – 2006/0132(COD)) | 123 |
| P6_TC2-COD(2006)0132Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fit-tieni qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja biex jintlaħaq użu sostenibbli tal-pestiċidi | 123 |
| 2010/C 046E/26 | It-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (11119/8/2008 – C6-0326/2008 – 2006/0136(COD)) | 124 |
| P6_TC2-COD(2006)0136Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fit-tieni qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE | 124 |
| 2010/C 046E/27 | Impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw ma' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) (COM(2008)0458 – C6-0287/2008 – 2008/0153(COD)) | 125 |
| P6_TC1-COD(2008)0153Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw ma' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) | 125 |
| | L-Erbgħa, 14 ta' Jannar 2009 |
| 2010/C 046E/28 | Standards għal aspetti ta' sigurta? u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emendar tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar standards għal aspetti ta' sigurta? u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri (COM(2007)0619 – C6-0359/2007 – 2007/0216(COD)) | 126 |
| P6_TC1-COD(2007)0216Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni r-Regolament (KE) Nru .../2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri | 127 |
| ANNESS | 127 |
| 2010/C 046E/29 | Kuntratti pubbliċi ta' xogħlijiet fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta' ċerti kuntratti pubbliċi ta' xogħlijiet, provvisti u servizzi fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà (COM(2007)0766 – C6-0467/2007 – 2007/0280(COD)) | 128 |
| P6_TC1-COD(2007)0280Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta' ċerti kuntratti ta' xogħlijiet, provvisti u servizzi minn awtoritajiet jew entitajiet kontraenti fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà, u li temenda d-Direttiva 2004/17/KE u d-Direttiva 2004/18/KE | 128 |
| 2010/C 046E/30 | Sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (Dichloromethane) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE rigward ir-restrizzjonijiet fuq it-tqegħid fis-suq u l-użu ta' ċerti sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (Dichloromethane) (COM(2008)0080 – C6-0068/2008 – 2008/0033(COD)) | 129 |
| P6_TC1-COD(2008)0033Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE rigward ir-restrizzjonijiet fuq it-tqegħid fis-suq u l-użu tad-diklorometan | 129 |
| 2010/C 046E/31 | Il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Komunità Ewropea, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Konvenzjoni 188) (COM(2008)0320 – C6-0218/2008 – 2008/0107(CNS)) | 130 |

III   Atti preparatorji

Parlament Ewropew

It-Tlieta, 13 ta' Jannar 2009

2010/C 046E/21

Ftehim bejn il-KE u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili (10972/2007 – COM(2007)0325 – C6-0275/2008 – 2007/0111(CNS))

120

2010/C 046E/22

Is-sistema komuni għall-kummerċ fl-ovalbumin u l-lactalbumin (verżjoni kodifikata) *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill fuq is-sistema komuni għall-kummerċ fl-ovalbumin u l-lactalbumin (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0488 – C6-0334/2008 – 2008/0155(CNS))

120

2010/C 046E/23

Sistema komuni ta' tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta' assi u skambji ta' ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta' Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta' l-uffiċċju reġistrat (verżjoni kodifikata) *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar is-sistema komuni ta' tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta' assi u skambji ta' ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta' Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta' l-uffiċċju reġistrat ta' SE jew SCE bejn Stati Membri (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0492 – C6-0336/2008 – 2008/0158(CNS))

121

2010/C 046E/24

Sistema lingwistika applikabbli għall-appelli kontra d-deċiżjonijiet tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda r-Regoli ta' Proċedura tal-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej fir-rigward tas-sistema lingwistika applikabbli għall-appelli kontra d-deċiżjonijiet tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea (13301/2008 – C6-0348/2008 – 2008/0806(CNS))

122

2010/C 046E/25

Użu ta' pestiċidi kompatibli mal-iżvilupp sostenibbli ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni tad-direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja biex jintlaħaq użu sostenibbli tal-pestiċidi (6124/2008 – C6-0323/2008 – 2006/0132(COD))

123

P6_TC2-COD(2006)0132Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fit-tieni qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja biex jintlaħaq użu sostenibbli tal-pestiċidi

123

2010/C 046E/26

It-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (11119/8/2008 – C6-0326/2008 – 2006/0136(COD))

124

P6_TC2-COD(2006)0136Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fit-tieni qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE

124

2010/C 046E/27

Impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw ma' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) (COM(2008)0458 – C6-0287/2008 – 2008/0153(COD))

125

P6_TC1-COD(2008)0153Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw ma' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid)

125

L-Erbgħa, 14 ta' Jannar 2009

2010/C 046E/28

Standards għal aspetti ta' sigurta? u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emendar tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar standards għal aspetti ta' sigurta? u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri (COM(2007)0619 – C6-0359/2007 – 2007/0216(COD))

126

P6_TC1-COD(2007)0216Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni r-Regolament (KE) Nru .../2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri

127

ANNESS

127

2010/C 046E/29

Kuntratti pubbliċi ta' xogħlijiet fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta' ċerti kuntratti pubbliċi ta' xogħlijiet, provvisti u servizzi fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà (COM(2007)0766 – C6-0467/2007 – 2007/0280(COD))

128

P6_TC1-COD(2007)0280Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta' ċerti kuntratti ta' xogħlijiet, provvisti u servizzi minn awtoritajiet jew entitajiet kontraenti fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà, u li temenda d-Direttiva 2004/17/KE u d-Direttiva 2004/18/KE

128

2010/C 046E/30

Sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (Dichloromethane) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE rigward ir-restrizzjonijiet fuq it-tqegħid fis-suq u l-użu ta' ċerti sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (Dichloromethane) (COM(2008)0080 – C6-0068/2008 – 2008/0033(COD))

129

P6_TC1-COD(2008)0033Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE rigward ir-restrizzjonijiet fuq it-tqegħid fis-suq u l-użu tad-diklorometan

129

2010/C 046E/31

Il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Komunità Ewropea, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Konvenzjoni 188) (COM(2008)0320 – C6-0218/2008 – 2008/0107(CNS))

130

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| **I | Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari |
| **II | Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari |
| *** | Proċedura ta' parir konformi |
| ***I | Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

**I

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

**II

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

***

Proċedura ta' parir konformi

***I

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

***II

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

***III

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

Emendi politiċi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u qawwija; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

Korrezzjonijiet u adattamenti tekniċi tas-servizzi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva rqiqa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ║.

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

Parlament Ewropew

It-Tlieta, 13 ta' Jannar 2009

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/1

---

Il-kummerċ u r-relazzjonijiet ekonomiċi mal-Balkani tal-Punent

P6_TA(2009)0005

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar ir-Relazzjonijiet Kummerċjali u Ekonomiċi mal-Balkani tal-Punent (2008/2149(INI))

(2010/C 46 E/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1946/2005 tal-14 ta' Novembru 2005 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2007/2000 li jintroduċi miżuri kummerċjali eċċezzjonali għal pajjiżi u territorji li jipparteċipaw jew huma marbuta mal-proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (1). |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1946/2005 tal-14 ta' Novembru 2005 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2007/2000 li jintroduċi miżuri kummerċjali eċċezzjonali għal pajjiżi u territorji li jipparteċipaw jew huma marbuta mal-proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (1).

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) (2),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew f'Tessalonika tad-19 u tal-20 ta' Ġunju 2003, fejn saret il-wegħda lill-Istati kollha tal-Balkani tal-Punent li dawn jissieħbu mal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew f'Tessalonika tad-19 u tal-20 ta' Ġunju 2003, fejn saret il-wegħda lill-Istati kollha tal-Balkani tal-Punent li dawn jissieħbu mal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2005 li jingħata l-istejtus ta' pajjiż kandidat għas-sħubija mal-Unjoni Ewropea lil dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja u l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsilli Ewropej tal-15 u tas-16 ta' Ġunju 2006, tal-14 u tal-15 ta' Diċembru 2006 u tad-19 u tal-20 ta' Ġunju 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2005 li jingħata l-istejtus ta' pajjiż kandidat għas-sħubija mal-Unjoni Ewropea lil dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja u l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsilli Ewropej tal-15 u tas-16 ta' Ġunju 2006, tal-14 u tal-15 ta' Diċembru 2006 u tad-19 u tal-20 ta' Ġunju 2008,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni adottata mill-Kunsill Ewropew fit-3 ta' Ottubru 2005 biex jinfetħu n-negozjati mal-Kroazja dwar l-adeżjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni adottata mill-Kunsill Ewropew fit-3 ta' Ottubru 2005 biex jinfetħu n-negozjati mal-Kroazja dwar l-adeżjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2008 dwar “Il-Balkani tal-Punent: Tissaħħaħ il-perspettiva Ewropea” (COM(2008)0127), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2008 dwar “Il-Balkani tal-Punent: Tissaħħaħ il-perspettiva Ewropea” (COM(2008)0127),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1244 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tal-10 ta' Ġunju 1999, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1244 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tal-10 ta' Ġunju 1999,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Marzu 2007 dwar il futur tal-Kosovo u l-irwol tal-UE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Marzu 2007 dwar il futur tal-Kosovo u l-irwol tal-UE (3),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tat-12 ta' Ottubru 2006 dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-provvista ta' għajnuna finanzjarja Komunitarja eċċezzjonali għall-Kosovo (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tat-12 ta' Ottubru 2006 dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-provvista ta' għajnuna finanzjarja Komunitarja eċċezzjonali għall-Kosovo (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' April 2008 dwar ir-Rapport ta' Progress 2007 dwar dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' April 2008 dwar ir-Rapport ta' Progress 2007 dwar dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' April 2008 dwar ir-rapport ta' progress tal-Kroazja għall-2007 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' April 2008 dwar ir-rapport ta' progress tal-Kroazja għall-2007 (6),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2007 dwar il-Bożnja-Ħerżegovina (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2007 dwar il-Bożnja-Ħerżegovina (7),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u s-Serbja (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u s-Serbja (8),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-6 ta' Settembru 2006 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-konklużjoni tal-Ftehima ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Albanija, min-naħa l-oħra (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-6 ta' Settembru 2006 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-konklużjoni tal-Ftehima ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Albanija, min-naħa l-oħra (9),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2007 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-konklużjoni tal-Ftehima ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2007 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-konklużjoni tal-Ftehima ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra (10),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-31 ta' Jannar 2007 dwar l-Estensjoni tal-assi ta' trasport trans-Ewropej ewlenin għall-pajjiżi ġirien - Linji Gwida għat-trasport fl-Ewropa u r-reġjuni ġirien (COM(2007)0032), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-31 ta' Jannar 2007 dwar l-Estensjoni tal-assi ta' trasport trans-Ewropej ewlenin għall-pajjiżi ġirien - Linji Gwida għat-trasport fl-Ewropa u r-reġjuni ġirien (COM(2007)0032),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2008 dwar il-progress tat-taħditiet esploratorji rigward il-koperazzjoni fil-qasam tat-trasport mal-pajjiżi ġirien (COM(2008)0125), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2008 dwar il-progress tat-taħditiet esploratorji rigward il-koperazzjoni fil-qasam tat-trasport mal-pajjiżi ġirien (COM(2008)0125),

| — | wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità tal-Enerġija tal-UE u tal-Ewropa tax-Xlokk li ġie ffirmat f'Ateni fil-25 ta' Ottubru 2005, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità tal-Enerġija tal-UE u tal-Ewropa tax-Xlokk li ġie ffirmat f'Ateni fil-25 ta' Ottubru 2005,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Novembru 2007 dwar l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2007-2008 (COM(2007) 0663), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Novembru 2007 dwar l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2007-2008 (COM(2007) 0663),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-16 ta' Marzu 2006 dwar id-dokument tal-Kummissjoni tal-2005 dwar l-istrateġija għat-tkabbir (11) u tat-13 ta' Diċembru 2006 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2006-2007 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-16 ta' Marzu 2006 dwar id-dokument tal-Kummissjoni tal-2005 dwar l-istrateġija għat-tkabbir (11) u tat-13 ta' Diċembru 2006 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2006-2007 (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet l-oħra kollha ta' qabel dwar il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet l-oħra kollha ta' qabel dwar il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0489/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A6-0489/2008),

| A. | billi l-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika fformula b'mod ċar “il-perspettiva Ewropea” tal-Istati tal-Balkani tal-Punent u indika li l-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni jkun jikkostitwixxi l-qafas ġenerali tar-relazzjonijiet Ewropej mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika fformula b'mod ċar “il-perspettiva Ewropea” tal-Istati tal-Balkani tal-Punent u indika li l-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni jkun jikkostitwixxi l-qafas ġenerali tar-relazzjonijiet Ewropej mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

| B. | billi l-Kroazja bħalissa tinsab għaddejja bin-negozjati tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea, u dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja kisbet stejtus ta' kandidat fl-2005, |
| --- | --- |

B.

billi l-Kroazja bħalissa tinsab għaddejja bin-negozjati tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea, u dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja kisbet stejtus ta' kandidat fl-2005,

| C. | billi l-konċessjonijiet kummerċjali tal-UE u l-għajnuna finanzjarja tal-UE kellhom rwol ċentrali fil-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni tal-Balkani tal-Punent, |
| --- | --- |

C.

billi l-konċessjonijiet kummerċjali tal-UE u l-għajnuna finanzjarja tal-UE kellhom rwol ċentrali fil-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni tal-Balkani tal-Punent,

| D. | billi l-Kroazja tinsab riesqa sew lejn sħubija sħiħa fl-Unjoni Ewropea, bi prospetti li tikkonkludi n-negozjati fl-2009, kompliet tissodisfa l-kriterji politiċi u ekonomiċi ta' Kopenħagen u ġiet rikonoxxuta li għandha ekonomija tas-suq li tiffunzjona, li tista' sservi bħala eżempju pożittiv għal pajjiżi oħra fir-reġjun, |
| --- | --- |

D.

billi l-Kroazja tinsab riesqa sew lejn sħubija sħiħa fl-Unjoni Ewropea, bi prospetti li tikkonkludi n-negozjati fl-2009, kompliet tissodisfa l-kriterji politiċi u ekonomiċi ta' Kopenħagen u ġiet rikonoxxuta li għandha ekonomija tas-suq li tiffunzjona, li tista' sservi bħala eżempju pożittiv għal pajjiżi oħra fir-reġjun,

| E. | billi fis-17 ta' Frar 2008 l-Assemblea tal-Kosovo adottat riżoluzzjoni li tiddikjara lill-Kosovo indipendenti; billi l-Kunsill laħaq qbil fit-18 ta' Frar 2008 li l-Istati Membri għandhom jiddeċiedu, skont il-prattika nazzjonali u d-dritt internazzjonali, dwar ir-relazzjonijiet tagħhom mal-Kosovo; billi l-għajnuna globali tal-UE lill-Kosovo hija stmata li tammonta aktar minn EUR 1 000 000 000 għall-perjodu 2007-2010 u din tkopri l-appoġġ għall-iżvilupp politiku u ekonomiku tal-Kosovo u l-finanzjament tal-kontribut tal-UE għall-preżenza internazzjonali fil-Kosovo, |
| --- | --- |

E.

billi fis-17 ta' Frar 2008 l-Assemblea tal-Kosovo adottat riżoluzzjoni li tiddikjara lill-Kosovo indipendenti; billi l-Kunsill laħaq qbil fit-18 ta' Frar 2008 li l-Istati Membri għandhom jiddeċiedu, skont il-prattika nazzjonali u d-dritt internazzjonali, dwar ir-relazzjonijiet tagħhom mal-Kosovo; billi l-għajnuna globali tal-UE lill-Kosovo hija stmata li tammonta aktar minn EUR 1 000 000 000 għall-perjodu 2007-2010 u din tkopri l-appoġġ għall-iżvilupp politiku u ekonomiku tal-Kosovo u l-finanzjament tal-kontribut tal-UE għall-preżenza internazzjonali fil-Kosovo,

| F. | billi l-prosperità ekonomika u l-integrazzjoni sħiħa fis-suq intern u fis-sistema dinjija tal-kummerċ huma essenzjali għall-istabiltà għall-futur imbiegħed u għat-tkabbir ekonomiku u soċjali sostenibbli fir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent, |
| --- | --- |

F.

billi l-prosperità ekonomika u l-integrazzjoni sħiħa fis-suq intern u fis-sistema dinjija tal-kummerċ huma essenzjali għall-istabiltà għall-futur imbiegħed u għat-tkabbir ekonomiku u soċjali sostenibbli fir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent,

| G. | billi l-ftuħ f'fażijiet b'mod sensittiv tas-suq fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, inkluż approċċ ta' pajjiż pajjiż li jrawwem prinċipalment l-istabbiliment ta' suq reġjonali, mistenni li jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-proċess ta' stabbilizzazzjoni politika u ekonomika fir-reġjun, |
| --- | --- |

G.

billi l-ftuħ f'fażijiet b'mod sensittiv tas-suq fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, inkluż approċċ ta' pajjiż pajjiż li jrawwem prinċipalment l-istabbiliment ta' suq reġjonali, mistenni li jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-proċess ta' stabbilizzazzjoni politika u ekonomika fir-reġjun,

| H. | billi koperazzjoni ekonomika akbar fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent toffri prospetti pożittivi wkoll għat-tkabbir fl-ekonomiji tal-Istati Membri tal-Ewropa tax-Xlokk u trawwem integrazzjoni aktar profonda tagħhom fis-suq waħdieni, |
| --- | --- |

H.

billi koperazzjoni ekonomika akbar fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent toffri prospetti pożittivi wkoll għat-tkabbir fl-ekonomiji tal-Istati Membri tal-Ewropa tax-Xlokk u trawwem integrazzjoni aktar profonda tagħhom fis-suq waħdieni,

| I. | billi l-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles fl-Ewropa Ċentrali (CEFTA) ikkonsolidat 32 ftehima bilaterali dwar il-kummerċ ħieles fir-Reġjun tal-Ewropa tan-Nofsinhar fi ftehima reġjonali komprensiva waħda ta' kummerċ ħieles li ssaħħaħ il-livell eżistenti ta' liberalizzazzjoni fir-reġjun permezz ta' netwerk wieħed ta' regoli ekwi, trasparenti u prevedibbli, |
| --- | --- |

I.

billi l-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles fl-Ewropa Ċentrali (CEFTA) ikkonsolidat 32 ftehima bilaterali dwar il-kummerċ ħieles fir-Reġjun tal-Ewropa tan-Nofsinhar fi ftehima reġjonali komprensiva waħda ta' kummerċ ħieles li ssaħħaħ il-livell eżistenti ta' liberalizzazzjoni fir-reġjun permezz ta' netwerk wieħed ta' regoli ekwi, trasparenti u prevedibbli,

| J. | billi t-tkabbir ekonomiku fil-Balkani tal-Punent ivarja b'mod sinifikanti, b'medda fl-2006 minn 3% f'dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għal 10,3% fil-Montenegro; billi r-rati tal-qgħad ivarjaw, fl-2007 b'medda minn rati għolja ta' qgħad bħal fil-Kosovo (40%) għal rati aktar baxxi bħal fil-Montenegro (11,9%), |
| --- | --- |

J.

billi t-tkabbir ekonomiku fil-Balkani tal-Punent ivarja b'mod sinifikanti, b'medda fl-2006 minn 3% f'dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għal 10,3% fil-Montenegro; billi r-rati tal-qgħad ivarjaw, fl-2007 b'medda minn rati għolja ta' qgħad bħal fil-Kosovo (40%) għal rati aktar baxxi bħal fil-Montenegro (11,9%),

| K. | billi l-ekonomiji tal-Balkani tal-Punent jiddependu ħafna fuq il-kummerċ barrani u billi l-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet totali jammontaw għal sehem sostanzjali tal-PDG tagħhom; billi 61% tal-flussi kummerċjali tar-reġjun huma lejn l-Unjoni Ewropea, minkejja li dawn jammontaw biss għal 2% tal-kummerċ barrani tal-UE, |
| --- | --- |

K.

billi l-ekonomiji tal-Balkani tal-Punent jiddependu ħafna fuq il-kummerċ barrani u billi l-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet totali jammontaw għal sehem sostanzjali tal-PDG tagħhom; billi 61% tal-flussi kummerċjali tar-reġjun huma lejn l-Unjoni Ewropea, minkejja li dawn jammontaw biss għal 2% tal-kummerċ barrani tal-UE,

| L. | billi l-infrastruttura u l-faċilitazzjoni tat-trasport huma kruċjali għall-iżvilupp ekonomiku, għall-koeżjoni soċjali u għall-integrazzjoni, |
| --- | --- |

L.

billi l-infrastruttura u l-faċilitazzjoni tat-trasport huma kruċjali għall-iżvilupp ekonomiku, għall-koeżjoni soċjali u għall-integrazzjoni,

| M. | billi jenħtieġ appoġġ aktar b'saħħtu għall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) tal-Balkani tal-Punent sabiex jiġu garantiti tkabbir ekonomiku, ħolqien ta' impjiegi u esportazzjonijiet sostenibbli, |
| --- | --- |

M.

billi jenħtieġ appoġġ aktar b'saħħtu għall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) tal-Balkani tal-Punent sabiex jiġu garantiti tkabbir ekonomiku, ħolqien ta' impjiegi u esportazzjonijiet sostenibbli,

| N. | billi s-settur tas-servizzi, speċjalment it-turiżmu, qiegħed ikollu rwol importanti fl-ekonomiji tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, |
| --- | --- |

N.

billi s-settur tas-servizzi, speċjalment it-turiżmu, qiegħed ikollu rwol importanti fl-ekonomiji tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

| O. | billi swieq żgħar bħal dawk li jeżistu f'xi pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma partikolarment suxxettibbli għal kartels, għal prattiki restrittivi jew għall-abbuż ta' pożizzjoni ta' poter fis-suq li jista' jkollhom impatt qawwi fuq it-tkabbir ekonomiku reġjonali, ir-rata ta' qgħad u l-iżvilupp soċjali, |
| --- | --- |

O.

billi swieq żgħar bħal dawk li jeżistu f'xi pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma partikolarment suxxettibbli għal kartels, għal prattiki restrittivi jew għall-abbuż ta' pożizzjoni ta' poter fis-suq li jista' jkollhom impatt qawwi fuq it-tkabbir ekonomiku reġjonali, ir-rata ta' qgħad u l-iżvilupp soċjali,

| P. | billi l-ekonomiji tal-Balkani tal-Punent huma eteroġeni ħafna u għandhom karatteristiċi differenti, pereżempju l-Albanija, il-Kroazja u l-Montenegro huma differenti mill-ekonomiji l-oħra tal-Balkani tal-Punent minħabba li s-settur turistiku huwa kruċjali għalihom, |
| --- | --- |

P.

billi l-ekonomiji tal-Balkani tal-Punent huma eteroġeni ħafna u għandhom karatteristiċi differenti, pereżempju l-Albanija, il-Kroazja u l-Montenegro huma differenti mill-ekonomiji l-oħra tal-Balkani tal-Punent minħabba li s-settur turistiku huwa kruċjali għalihom,

| Q. | billi l-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent laħqu Ftehimiet ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (SAAs) mal-UE, |
| --- | --- |

Q.

billi l-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent laħqu Ftehimiet ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (SAAs) mal-UE,

Kunsiderazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jilqa' l-progress li sar fil-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni u, b'mod partikulari, l-iffirmar riċenti tal-SAAs mal-Bożnja-Ħerżegovina u mas-Serbja; jistieden lill-Istati Membri sabiex jikkonkludu l-proċess ta' ratifika għall-SAAs kollha mill-aktar fis possibbli; jilqa' l-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-Ftehimiet Temporanji u jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex ikomplu bl-isforzi tagħhom f'dan il-qasam; jenfasizza l-importanza li tissaħħaħ aktar id-dimensjoni multilaterali tal-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bil-ħsieb li terġa' tibda b'mod sħiħ il-koperazzjoni reġjonali fl-oqsma kollha; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-progress li sar fil-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni u, b'mod partikulari, l-iffirmar riċenti tal-SAAs mal-Bożnja-Ħerżegovina u mas-Serbja; jistieden lill-Istati Membri sabiex jikkonkludu l-proċess ta' ratifika għall-SAAs kollha mill-aktar fis possibbli; jilqa' l-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-Ftehimiet Temporanji u jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex ikomplu bl-isforzi tagħhom f'dan il-qasam; jenfasizza l-importanza li tissaħħaħ aktar id-dimensjoni multilaterali tal-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bil-ħsieb li terġa' tibda b'mod sħiħ il-koperazzjoni reġjonali fl-oqsma kollha;

| 2. | Itenni “il-perspettiva Ewropea” tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li kienet ifformulata b'mod ċar waqt il-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika; jirrimarka, madankollu, li l-adeżjoni futura tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent mal-Unjoni Ewropea tiddependi b'mod strett fuq il-fatt li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti kollha stabbiliti mill-Unjoni Ewropea, inklużi l-kriterji ta' sħubija ta' Kopenħagen, u li jitwettaq b'suċċess il-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni, li jinkludi l-koperazzjoni reġjonali, relazzjonijiet tajbin bejn il-pajjiżi ġirien u koperazzjoni sħiħa mat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li qabel kienet ir-Repubblika tal-Jugoslavja; |
| --- | --- |

2.

Itenni “il-perspettiva Ewropea” tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li kienet ifformulata b'mod ċar waqt il-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika; jirrimarka, madankollu, li l-adeżjoni futura tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent mal-Unjoni Ewropea tiddependi b'mod strett fuq il-fatt li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti kollha stabbiliti mill-Unjoni Ewropea, inklużi l-kriterji ta' sħubija ta' Kopenħagen, u li jitwettaq b'suċċess il-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni, li jinkludi l-koperazzjoni reġjonali, relazzjonijiet tajbin bejn il-pajjiżi ġirien u koperazzjoni sħiħa mat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li qabel kienet ir-Repubblika tal-Jugoslavja;

| 3. | Jisħaq li prospett serju għal sħubija mal-UE għall-Istati tal-Balkani tal-Punent jista' jaġixxi ta' katalista li tħeġġeġ lill-popolazzjoni u lill-gvernijiet tagħhom lil hinn minn nazzjonaliżmu rigressiv, vjolenza settorjali u lejn futur ta' integrazzjoni mal-bqija tal-Ewropa; barra minn hekk, dan itejjeb id-dehra relattivament dgħajfa tal-Balkani tal-Punent fi ħdan l-Unjoni Ewropea minħabba l-gwerer riċenti u l-kontroversji politiċi tal-aħħar deċennji, titjib li mbagħad jistimula l-kumpaniji tal-UE sabiex ikabbru l-kummerċ tagħhom fir-reġjun; |
| --- | --- |

3.

Jisħaq li prospett serju għal sħubija mal-UE għall-Istati tal-Balkani tal-Punent jista' jaġixxi ta' katalista li tħeġġeġ lill-popolazzjoni u lill-gvernijiet tagħhom lil hinn minn nazzjonaliżmu rigressiv, vjolenza settorjali u lejn futur ta' integrazzjoni mal-bqija tal-Ewropa; barra minn hekk, dan itejjeb id-dehra relattivament dgħajfa tal-Balkani tal-Punent fi ħdan l-Unjoni Ewropea minħabba l-gwerer riċenti u l-kontroversji politiċi tal-aħħar deċennji, titjib li mbagħad jistimula l-kumpaniji tal-UE sabiex ikabbru l-kummerċ tagħhom fir-reġjun;

| 4. | Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea sabiex tkompli turi b'mod kontinwu l-impenn tagħha fil-Balkani tal-Punent speċjalment f'dan il-perjodu politikament delikat; iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jirrealizzaw li mhu fl-interess la tal-Unjoni Ewropea u lanqas tal-Balkani tal-Punent li joħolqu “vojt kbir” fil-Kosovo; jitlob, għalhekk, lill-Istituzzjonijiet tal-UE sabiex jimpenjaw ruħhom b'mod attiv sabiex jiġu evitati tensjonijiet; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea sabiex tkompli turi b'mod kontinwu l-impenn tagħha fil-Balkani tal-Punent speċjalment f'dan il-perjodu politikament delikat; iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jirrealizzaw li mhu fl-interess la tal-Unjoni Ewropea u lanqas tal-Balkani tal-Punent li joħolqu “vojt kbir” fil-Kosovo; jitlob, għalhekk, lill-Istituzzjonijiet tal-UE sabiex jimpenjaw ruħhom b'mod attiv sabiex jiġu evitati tensjonijiet;

| 5. | Iqis li huwa essenzjali għall-approċċ globali adottat fir-rigward tal-Balkani tal-Punent li jitqiesu d-differenzi bejn il-pajjiżi tar-reġjun f'dak li għandu x'jaqsam mal-livelli rispettivi tagħhom ta' żvilupp ekonomiku u mal-konformità mal-acquis tal-UE u mar-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO); jisħaq, għalhekk, dwar l-importanza li l-mixja lejn l-adeżjoni mal-UE tkun waħda individwali għal kull wieħed mill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, ibbażata fost affarijiet oħrajn fuq kemm dawn ikunu ssodisfaw b'mod individwali kemm il-kriterji ta' Kopenħagen, kif ukoll il-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti stabbiliti mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

Iqis li huwa essenzjali għall-approċċ globali adottat fir-rigward tal-Balkani tal-Punent li jitqiesu d-differenzi bejn il-pajjiżi tar-reġjun f'dak li għandu x'jaqsam mal-livelli rispettivi tagħhom ta' żvilupp ekonomiku u mal-konformità mal-acquis tal-UE u mar-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO); jisħaq, għalhekk, dwar l-importanza li l-mixja lejn l-adeżjoni mal-UE tkun waħda individwali għal kull wieħed mill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, ibbażata fost affarijiet oħrajn fuq kemm dawn ikunu ssodisfaw b'mod individwali kemm il-kriterji ta' Kopenħagen, kif ukoll il-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti stabbiliti mill-Unjoni Ewropea;

| 6. | Jilqa' l-ftehimiet dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi u dħul mill-ġdid li daħlu fis-seħħ f'Jannar 2008 u d-djalogu dwar pjanijiet direzzjonali għal-liberalizzazzjoni gradwali tas-sistemi tal-viżi għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; iqis li hemm bżonn urġenti li jittejbu u jkunu stabbiliti sistemi tad-dwana li jiffunzjonaw sewwa biex jiġu ffaċilitati l-flussi tal-kummerċ u tkun żgurata koperazzjoni ekonomika, xjentifika, teknoloġika u kummerċjali aktar mill-qrib; jilqa' d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li toffri għadd dejjem akbar ta' boroż ta' studju lil studenti mill-Balkani tal-Punent permezz tal-programm Erasmus Mundus; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' l-ftehimiet dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi u dħul mill-ġdid li daħlu fis-seħħ f'Jannar 2008 u d-djalogu dwar pjanijiet direzzjonali għal-liberalizzazzjoni gradwali tas-sistemi tal-viżi għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; iqis li hemm bżonn urġenti li jittejbu u jkunu stabbiliti sistemi tad-dwana li jiffunzjonaw sewwa biex jiġu ffaċilitati l-flussi tal-kummerċ u tkun żgurata koperazzjoni ekonomika, xjentifika, teknoloġika u kummerċjali aktar mill-qrib; jilqa' d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li toffri għadd dejjem akbar ta' boroż ta' studju lil studenti mill-Balkani tal-Punent permezz tal-programm Erasmus Mundus;

WTO u CEFTA

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jimplimentaw kull miżura xierqa biex titħeġġeġ integrazzjoni aktar profonda tal-Balkani tal-Punent fis-sistema kummerċjali u ekonomika dinjija, b'mod partikulari billi l-pajjiżi fir-reġjun li għadhom mhumiex membri jissieħbu mad-WTO; jinnota bi pjaċir li l-Albanija, il-Kroazja u dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja diġà huma membri tad-WTO; jenfasizza li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ għandha timxi id f'id mat-tnaqqis tal-faqar u r-rati tal-qgħad, il-promozzjoni tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali u r-rispett tal-ambjent; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jimplimentaw kull miżura xierqa biex titħeġġeġ integrazzjoni aktar profonda tal-Balkani tal-Punent fis-sistema kummerċjali u ekonomika dinjija, b'mod partikulari billi l-pajjiżi fir-reġjun li għadhom mhumiex membri jissieħbu mad-WTO; jinnota bi pjaċir li l-Albanija, il-Kroazja u dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja diġà huma membri tad-WTO; jenfasizza li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ għandha timxi id f'id mat-tnaqqis tal-faqar u r-rati tal-qgħad, il-promozzjoni tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali u r-rispett tal-ambjent;

| 8. | Jenfasizza l-istimolu tal-koperazzjoni reġjonali u tar-relazzjonijiet tajbin fost il-pajjiżi ġirien fil-konfront tat-tkabbir ekonomiku f'din iz-zona u l-irwol essenzjali li s-CEFTA għandha f'dan il-proċess; jisħaq li s-CEFTA jista' wkoll ikollha rwol importanti biex ir-reġjun jintegra ruħu aktar fl-Unjoni Ewropea billi ssaħħaħ ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Balkani tal-Punent; iqis, għalhekk, li s-CEFTA tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-preparazzjoni lejn l-adeżjoni tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent mal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-istimolu tal-koperazzjoni reġjonali u tar-relazzjonijiet tajbin fost il-pajjiżi ġirien fil-konfront tat-tkabbir ekonomiku f'din iz-zona u l-irwol essenzjali li s-CEFTA għandha f'dan il-proċess; jisħaq li s-CEFTA jista' wkoll ikollha rwol importanti biex ir-reġjun jintegra ruħu aktar fl-Unjoni Ewropea billi ssaħħaħ ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Balkani tal-Punent; iqis, għalhekk, li s-CEFTA tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-preparazzjoni lejn l-adeżjoni tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent mal-Unjoni Ewropea;

| 9. | Jistieden lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent sabiex jesploraw aktar il-possibiltà ta' miżuri ta' aktar kummerċ ħieles f'oqsma li s'issa kienu eżentati u sabiex jistabbilixxu mekkaniżmi li jikkumbattu b'mod sistematiku kull ksur tad-drittijiet internazzjonali tal-proprjetà intellettwali u industrijali; jistieden ukoll lil dawn il-gvernijiet biex jallinjaw ruħhom mal-acquis Komunitarju u biex jaġixxu ħalli jtemmu kull prattika u miżura li joħolqu ostakli mhux tariffali għall-kummerċ; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent sabiex jesploraw aktar il-possibiltà ta' miżuri ta' aktar kummerċ ħieles f'oqsma li s'issa kienu eżentati u sabiex jistabbilixxu mekkaniżmi li jikkumbattu b'mod sistematiku kull ksur tad-drittijiet internazzjonali tal-proprjetà intellettwali u industrijali; jistieden ukoll lil dawn il-gvernijiet biex jallinjaw ruħhom mal-acquis Komunitarju u biex jaġixxu ħalli jtemmu kull prattika u miżura li joħolqu ostakli mhux tariffali għall-kummerċ;

Għajnuna Ewropea u l-pussess min-naħa tal-Balkani tal-Punent tal-proċess ta' riforma

| 10. | Jappoġġja l-isforzi tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għar-riforma u l-koperazzjoni reġjonali permezz tal-IPA tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma l-uniċi “sidien” tal-proċess ta' riforma tagħhom; iħeġġeġ lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jieħdu r-responsabiltà sabiex jifformulaw għadd suffiċjenti ta' proġetti ambizzjużi sabiex ikunu jistgħu jużaw il-fondi Ewropej disponibbli mingħajr ma jkunu wisq passivi u dipendenti fuq inizjattivi Ewropej; |
| --- | --- |

10.

Jappoġġja l-isforzi tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għar-riforma u l-koperazzjoni reġjonali permezz tal-IPA tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma l-uniċi “sidien” tal-proċess ta' riforma tagħhom; iħeġġeġ lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jieħdu r-responsabiltà sabiex jifformulaw għadd suffiċjenti ta' proġetti ambizzjużi sabiex ikunu jistgħu jużaw il-fondi Ewropej disponibbli mingħajr ma jkunu wisq passivi u dipendenti fuq inizjattivi Ewropej;

| 11. | Jenfasizza l-irwol tar-reġjuni fl-iżvilupp ekonomiku u soċjali u konsegwentement, l-importanza tal-IPA billi jassisti lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-proċess tad-demokratizzazzjoni, tat-trasformazzjoni ekonomika u soċjali u tal-konformità mal-istandards Ewropej u billi jqarreb lil dawn il-pajjiżi lejn l-istrutturi tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-irwol tar-reġjuni fl-iżvilupp ekonomiku u soċjali u konsegwentement, l-importanza tal-IPA billi jassisti lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-proċess tad-demokratizzazzjoni, tat-trasformazzjoni ekonomika u soċjali u tal-konformità mal-istandards Ewropej u billi jqarreb lil dawn il-pajjiżi lejn l-istrutturi tal-Unjoni Ewropea;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jallokaw għall-IPA ir-riżorsi finanzjarji addizzjonali meħtieġa għall-iżvilupp ta' proġetti mfassla skont il-bżonnijiet reali u biex jipprovdu għajnuna effettiva u mmirata fil-livell lokali u reġjonali; jenfasizza l-importanza ta' proġetti bejn persuni, li jistgħu jkunu partikolarment effettivi sabiex il-poplu lokali jsir konxju tal-valur miżjud dovut għall-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jallokaw għall-IPA ir-riżorsi finanzjarji addizzjonali meħtieġa għall-iżvilupp ta' proġetti mfassla skont il-bżonnijiet reali u biex jipprovdu għajnuna effettiva u mmirata fil-livell lokali u reġjonali; jenfasizza l-importanza ta' proġetti bejn persuni, li jistgħu jkunu partikolarment effettivi sabiex il-poplu lokali jsir konxju tal-valur miżjud dovut għall-Unjoni Ewropea;

| 13. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li waħda mill-prijoritajiet tal-IPA hija l-kontribut għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet istituzzjonali u amministrattivi fil-Balkani tal-Punent, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak reġjonali; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ mill-ġdid dan il-qasam ta' attività sabiex tistimula l-iżvilupp tal-governanza u sabiex tipprepara lil dawn il-pajjiżi u reġjuni biex jassorbu kif xieraq il-fondi strutturali u sabiex tippromwovi l-adattament tagħhom għall-istandards tal-UE fid-dawl tal-adeżjoni futura possibbli tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tiggarantixxi livell għoli ta' trasparenza b'rabta mal-iżvilupp tal-istituzzjonijiet u tieħu miżuri adegwati biex tiġi evitata l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li waħda mill-prijoritajiet tal-IPA hija l-kontribut għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet istituzzjonali u amministrattivi fil-Balkani tal-Punent, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak reġjonali; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ mill-ġdid dan il-qasam ta' attività sabiex tistimula l-iżvilupp tal-governanza u sabiex tipprepara lil dawn il-pajjiżi u reġjuni biex jassorbu kif xieraq il-fondi strutturali u sabiex tippromwovi l-adattament tagħhom għall-istandards tal-UE fid-dawl tal-adeżjoni futura possibbli tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tiggarantixxi livell għoli ta' trasparenza b'rabta mal-iżvilupp tal-istituzzjonijiet u tieħu miżuri adegwati biex tiġi evitata l-korruzzjoni;

| 14. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jagħtu lill-Istati fir-reġjun għajnuna ekonomika, amministrattiva u teknika minn persuni kkwalifikati kif xieraq, f'koperazzjoni mal-organizzazzjonijiet internazzjonali u reġjonali li jittrattaw il-kwistjonijiet ekonomiċi fil-Balkani tal-Punent, sabiex jissaħħu l-istrutturi pubbliċi lokali, tkun stabbilita bażi ekonomika aktar effiċjenti u diversifikata u tittejjeb il-penetrazzjoni tal-prodotti lokali fis-swieq barranin, u b'mod partikolari fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jagħtu lill-Istati fir-reġjun għajnuna ekonomika, amministrattiva u teknika minn persuni kkwalifikati kif xieraq, f'koperazzjoni mal-organizzazzjonijiet internazzjonali u reġjonali li jittrattaw il-kwistjonijiet ekonomiċi fil-Balkani tal-Punent, sabiex jissaħħu l-istrutturi pubbliċi lokali, tkun stabbilita bażi ekonomika aktar effiċjenti u diversifikata u tittejjeb il-penetrazzjoni tal-prodotti lokali fis-swieq barranin, u b'mod partikolari fl-Unjoni Ewropea;

| 15. | Jissuġġerixxi li l-Istati Membri joffru lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent l-hekk imsejħa programmi bejn gvern u ieħor (government-to-government) li jagħtu lil dawn il-pajjiżi għajnuna, taħriġ u kowċing speċifiċi fid-dipartimenti nazzjonali tagħhom f'oqsma li l-awtoritajiet tal-Istati tal-Balkani tal-Punent jitolbu espliċitament; jenfasizza li dawn il-programmi jista' jkollhom rwol importanti fl-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE fir-reġjun filwaqt li joffru lill-Istati tal-Balkani tal-Punent il-possibiltà li jispeċifikaw b'mod preċiż il-forom ta' għajnuna li jenħtieġu; |
| --- | --- |

15.

Jissuġġerixxi li l-Istati Membri joffru lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent l-hekk imsejħa programmi bejn gvern u ieħor (government-to-government) li jagħtu lil dawn il-pajjiżi għajnuna, taħriġ u kowċing speċifiċi fid-dipartimenti nazzjonali tagħhom f'oqsma li l-awtoritajiet tal-Istati tal-Balkani tal-Punent jitolbu espliċitament; jenfasizza li dawn il-programmi jista' jkollhom rwol importanti fl-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE fir-reġjun filwaqt li joffru lill-Istati tal-Balkani tal-Punent il-possibiltà li jispeċifikaw b'mod preċiż il-forom ta' għajnuna li jenħtieġu;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta kif suppost fi żmien xieraq, għall-approvazzjoni tal-Parlament, kwalunkwe proposta ġdida li timmira li tipprovdi għajnuna baġitarja eċċezzjonali lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jisħaq li l-għoti ta' aktar għajnuna finanzjarja lill-Balkani tal-Punent (speċjalment lill-Kosovo) għandu jkun bil-kundizzjoni li jkun stabbilit pjan ta' żvilupp ekonomiku għall-futur imbiegħed li jkun komprensiv u realistiku, bl-appoġġ tal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta kif suppost fi żmien xieraq, għall-approvazzjoni tal-Parlament, kwalunkwe proposta ġdida li timmira li tipprovdi għajnuna baġitarja eċċezzjonali lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jisħaq li l-għoti ta' aktar għajnuna finanzjarja lill-Balkani tal-Punent (speċjalment lill-Kosovo) għandu jkun bil-kundizzjoni li jkun stabbilit pjan ta' żvilupp ekonomiku għall-futur imbiegħed li jkun komprensiv u realistiku, bl-appoġġ tal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali;

| 17. | Iqis li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom rwol determinanti fl-iżvilupp ekonomiku sostenibbli u fit-tisħiħ mill-ġdid tas-soċjetà ċivili billi jikkonkretizzaw il-prijoritajiet nazzjonali u Komunitarji permezz ta' proġetti li joħolqu sħubiji mal-atturi fil-qasam pubbliku u f'dak privat; |
| --- | --- |

17.

Iqis li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom rwol determinanti fl-iżvilupp ekonomiku sostenibbli u fit-tisħiħ mill-ġdid tas-soċjetà ċivili billi jikkonkretizzaw il-prijoritajiet nazzjonali u Komunitarji permezz ta' proġetti li joħolqu sħubiji mal-atturi fil-qasam pubbliku u f'dak privat;

| 18. | Jenfasizza l-importanza tal-koperazzjoni transkonfinali u internazzjonali għall-iżvilupp ta' proġetti konġunti u biex ikunu stabbiliti rabtiet dewwiema kemm bejn ir-reġjuni tal-Balkani tal-Punent kif ukoll bejn dawn tal-aħħar u r-reġjuni tal-Istati Membri; jenfasizza wkoll li l-benefiċċji ta' koperazzjoni bħal din mhumiex biss ekonomiċi, iżda għandhom ukoll dimensjoni politika u umana, li tippermetti relazzjoni iktar mill-qrib bejn il-popli u bejn il-gvernijiet u li tiggarantixxi stabiltà u prosperità għall-futur imbiegħed f'dan ir-reġjun; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-importanza tal-koperazzjoni transkonfinali u internazzjonali għall-iżvilupp ta' proġetti konġunti u biex ikunu stabbiliti rabtiet dewwiema kemm bejn ir-reġjuni tal-Balkani tal-Punent kif ukoll bejn dawn tal-aħħar u r-reġjuni tal-Istati Membri; jenfasizza wkoll li l-benefiċċji ta' koperazzjoni bħal din mhumiex biss ekonomiċi, iżda għandhom ukoll dimensjoni politika u umana, li tippermetti relazzjoni iktar mill-qrib bejn il-popli u bejn il-gvernijiet u li tiggarantixxi stabiltà u prosperità għall-futur imbiegħed f'dan ir-reġjun;

| 19. | Jinkoraġġixxi lir-reġjuni tal-UE biex jieħdu l-inizjattiva li jimplimentaw proġetti transkonfinali mar-reġjun tal-Balkani tal-Punent bl-għan li jistabbilixxu koperazzjoni mill-qrib u għall-futur imbiegħed fil-livell reġjonali, u li jippromwovu l-iskambju ta' esperjenzi u ta' prattika tajba fil-qafas tan-netwerks Ewropej ta' koperazzjoni reġjonali; iqis li t-tisħiħ tal-Kunsill ta' Koperazzjoni Reġjonali jista' jippermetti t-trawwim tal-koperazzjoni fir-reġjun; |
| --- | --- |

19.

Jinkoraġġixxi lir-reġjuni tal-UE biex jieħdu l-inizjattiva li jimplimentaw proġetti transkonfinali mar-reġjun tal-Balkani tal-Punent bl-għan li jistabbilixxu koperazzjoni mill-qrib u għall-futur imbiegħed fil-livell reġjonali, u li jippromwovu l-iskambju ta' esperjenzi u ta' prattika tajba fil-qafas tan-netwerks Ewropej ta' koperazzjoni reġjonali; iqis li t-tisħiħ tal-Kunsill ta' Koperazzjoni Reġjonali jista' jippermetti t-trawwim tal-koperazzjoni fir-reġjun;

Politiki ekonomiċi, l-enerġija, it-trasport u l-ambjent

| 20. | Iħeġġeġ lill-pajjiżi fir-reġjun, li jaġixxu f'koperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u ma' istituzzjonijiet finanzjarji rilevanti oħrajn, sabiex iżommu u jespandu s-suċċessi miksuba minnhom stess fl-istabiltà makroekonomika, li hija kundizzjoni bil-quddiem għat-tkabbir ekonomiku fit-tul, permezz ta' politiki fiskali u monetarji sodi; iħeġġeġ ukoll lill-pajjiżi sabiex jaċċeleraw il-pass tar-riformi strutturali, speċjalment fl-oqsma tal-politika tat-taxxa u tad-dwana u l-amministrazzjoni, billi jippromwovu l-prinċipji tat-trasparenza u r-responsabiltà u billi jappoġġjaw l-immaniġġjar sod fis-settur pubbliku; |
| --- | --- |

20.

Iħeġġeġ lill-pajjiżi fir-reġjun, li jaġixxu f'koperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u ma' istituzzjonijiet finanzjarji rilevanti oħrajn, sabiex iżommu u jespandu s-suċċessi miksuba minnhom stess fl-istabiltà makroekonomika, li hija kundizzjoni bil-quddiem għat-tkabbir ekonomiku fit-tul, permezz ta' politiki fiskali u monetarji sodi; iħeġġeġ ukoll lill-pajjiżi sabiex jaċċeleraw il-pass tar-riformi strutturali, speċjalment fl-oqsma tal-politika tat-taxxa u tad-dwana u l-amministrazzjoni, billi jippromwovu l-prinċipji tat-trasparenza u r-responsabiltà u billi jappoġġjaw l-immaniġġjar sod fis-settur pubbliku;

| 21. | Jisħaq li jeħtieġ jingħata aktar appoġġ lill-iżvilupp tas-settur privat u l-investiment fl-infrastruttura tar-reġjun permezz, fost affarijiet oħra, ta' koperazzjoni intensifikata mal-Bank Ewropew tal-Investiment u wkoll mal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u Istituzzjonijiet Finanzjarji Internazzjonali oħra; |
| --- | --- |

21.

Jisħaq li jeħtieġ jingħata aktar appoġġ lill-iżvilupp tas-settur privat u l-investiment fl-infrastruttura tar-reġjun permezz, fost affarijiet oħra, ta' koperazzjoni intensifikata mal-Bank Ewropew tal-Investiment u wkoll mal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u Istituzzjonijiet Finanzjarji Internazzjonali oħra;

| 22. | Iqis li huwa essenzjali għall-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun li tinħoloq klima favorevoli għall-investiment, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati tal-Balkani tal-Punent biex jaħdmu favur l-intensifikazzjoni tar-riformi ekonomiċi billi jiżviluppaw pjanijiet strateġiċi għall-iżvilupp biex jimplimentaw proġetti ta' investiment ta' siwi għar-reġjun kollu; |
| --- | --- |

22.

Iqis li huwa essenzjali għall-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun li tinħoloq klima favorevoli għall-investiment, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati tal-Balkani tal-Punent biex jaħdmu favur l-intensifikazzjoni tar-riformi ekonomiċi billi jiżviluppaw pjanijiet strateġiċi għall-iżvilupp biex jimplimentaw proġetti ta' investiment ta' siwi għar-reġjun kollu;

| 23. | Ifaħħar lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent għall-progress li s'issa għamlu fil-qasam ekonomiku, filwaqt li żammew l-istabiltà makroekonomika; jilqa' b'sodisfazzjon l-implimentazzjoni mill-gvernijiet ta' politiki tat-tassazzjoni u tad-dixxiplina fiskali li wasslu għal żieda fid-dħul baġitarju tal-Istat; |
| --- | --- |

23.

Ifaħħar lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent għall-progress li s'issa għamlu fil-qasam ekonomiku, filwaqt li żammew l-istabiltà makroekonomika; jilqa' b'sodisfazzjon l-implimentazzjoni mill-gvernijiet ta' politiki tat-tassazzjoni u tad-dixxiplina fiskali li wasslu għal żieda fid-dħul baġitarju tal-Istat;

| 24. | Jisħaq dwar l-importanza li jitwettaq l-iżvilupp ta' koperazzjoni fil-qasam tal-enerġija fir-reġjun, l-aktar fl-iżvilupp ta' riżorsi rinnovabbli tal-enerġija, li jkunu stabbiliti swieq miftuħa, affidabbli u kompetittivi u li jittejbu l-kundizzjonijiet ġenerali għall-espansjoni tal-infrastruttura tal-enerġija fir-reġjun, inklużi l-kapaċitajiet imsaħħa ta' interkonnessjoni bejn l-Istati Membri ġirien tal-UE u l-pajjiżi sħab; jenfasizza l-importanza tal-irwol żvolt mill-Komunità tal-Enerġija biex jintlaħaq dan l-għan; |
| --- | --- |

24.

Jisħaq dwar l-importanza li jitwettaq l-iżvilupp ta' koperazzjoni fil-qasam tal-enerġija fir-reġjun, l-aktar fl-iżvilupp ta' riżorsi rinnovabbli tal-enerġija, li jkunu stabbiliti swieq miftuħa, affidabbli u kompetittivi u li jittejbu l-kundizzjonijiet ġenerali għall-espansjoni tal-infrastruttura tal-enerġija fir-reġjun, inklużi l-kapaċitajiet imsaħħa ta' interkonnessjoni bejn l-Istati Membri ġirien tal-UE u l-pajjiżi sħab; jenfasizza l-importanza tal-irwol żvolt mill-Komunità tal-Enerġija biex jintlaħaq dan l-għan;

| 25. | Iqis li l-iżvilupp tal-Port ta' Rijeka fil-Kroazja huwa proġett tal-akbar importanza għall-Unjoni Ewropea; jemmen li huwa fl-interess tal-Unjoni Ewropea li dan l-iżvilupp jimxi 'l quddiem mill-aktar fis possibbli; |
| --- | --- |

25.

Iqis li l-iżvilupp tal-Port ta' Rijeka fil-Kroazja huwa proġett tal-akbar importanza għall-Unjoni Ewropea; jemmen li huwa fl-interess tal-Unjoni Ewropea li dan l-iżvilupp jimxi 'l quddiem mill-aktar fis possibbli;

| 26. | Jisħaq li l-ħarsien tal-ambjent huwa element importanti ta' żvilupp sostenibbli fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent; iqis bħala importanti ħafna li l-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent jippromwovu politiki ambjentali sodi u strateġiji konformi mal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE; |
| --- | --- |

26.

Jisħaq li l-ħarsien tal-ambjent huwa element importanti ta' żvilupp sostenibbli fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent; iqis bħala importanti ħafna li l-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent jippromwovu politiki ambjentali sodi u strateġiji konformi mal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE;

| 27. | Iqis li huwa importanti li l-Istati tal-Balkani tal-Punent japplikaw il-prinċipji u l-linji gwida tal-politika marittima Ewropea komuni, u jisħaq dwar il-ħtieġa tal-użu tax-Xmara Danubju b'mod effiċjenti u li jibża' għall-ambjent, konformi mal-leġiżlazzjoni tal-UE, bħala kuritur importanti tat-trasport u għajn ta' riżorsi siewja; jappoġġja f'dan ir-rigward l-inizjattivi reġjonali li qegħdin jittieħdu u lill-organizzazzjonijiet (b'mod partikulari l-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tax-Xmara Danubju – ICPDR) li qegħdin jaħdmu għall-ħarsien tal-ambjent, għal użu aħjar tal-kapaċità tat-trasport mill-passaġġi tal-ilmijiet interni u għal livell ogħla ta' prevenzjoni ta' diżastri għax-Xmara Danubju; |
| --- | --- |

27.

Iqis li huwa importanti li l-Istati tal-Balkani tal-Punent japplikaw il-prinċipji u l-linji gwida tal-politika marittima Ewropea komuni, u jisħaq dwar il-ħtieġa tal-użu tax-Xmara Danubju b'mod effiċjenti u li jibża' għall-ambjent, konformi mal-leġiżlazzjoni tal-UE, bħala kuritur importanti tat-trasport u għajn ta' riżorsi siewja; jappoġġja f'dan ir-rigward l-inizjattivi reġjonali li qegħdin jittieħdu u lill-organizzazzjonijiet (b'mod partikulari l-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tax-Xmara Danubju – ICPDR) li qegħdin jaħdmu għall-ħarsien tal-ambjent, għal użu aħjar tal-kapaċità tat-trasport mill-passaġġi tal-ilmijiet interni u għal livell ogħla ta' prevenzjoni ta' diżastri għax-Xmara Danubju;

| 28. | Ifakkar li jeħtieġ li jiżdied il-kummerċ agrikolu mal-Kroazja wkoll, biex meta l-Kroazja taderixxi, tkun tista' tallinja ruħha kemm jista' jkun bla problemi ta' xejn mal-politika agrikola komuni; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar li jeħtieġ li jiżdied il-kummerċ agrikolu mal-Kroazja wkoll, biex meta l-Kroazja taderixxi, tkun tista' tallinja ruħha kemm jista' jkun bla problemi ta' xejn mal-politika agrikola komuni;

| 29. | Jirrikonoxxi l-ġeografija speċifika tar-reġjun u s-sitwazzjoni strateġika tiegħu, li jagħmlu miz-zona punt naturali għat-tranżitu tal-kummerċ tal-merkanzija, speċjalment prodotti tal-enerġija primarja (żejt mhux raffinat u gass naturali), bejn l-Ewropa u l-Asja; jilqa' b'sodisfazzjon it-tnedija ta' proġetti ewlenin tat-trasport sottoreġjonali bħall-“Fus bejn in-Nofsinhar u l-Lvant” li għandhom jiffaċilitaw l-inklużjoni f'termini reali tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fin-netwerk usa' tal-linja tal-enerġija li jgħaqqad lill-Unjoni Ewropea mat-Turkija u l-pajjiżi tal-Kawkasu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jagħmlu disponibbli biżżejjed riżorsi finanzjarji għall-immodernizzar tal-infrastruttura, b'referenza partikulari għas-settur tal-loġistika, u sabiex iwettqu r-riformi meħtieġa sabiex is-settur isir aktar kompetittiv u dinamiku; |
| --- | --- |

29.

Jirrikonoxxi l-ġeografija speċifika tar-reġjun u s-sitwazzjoni strateġika tiegħu, li jagħmlu miz-zona punt naturali għat-tranżitu tal-kummerċ tal-merkanzija, speċjalment prodotti tal-enerġija primarja (żejt mhux raffinat u gass naturali), bejn l-Ewropa u l-Asja; jilqa' b'sodisfazzjon it-tnedija ta' proġetti ewlenin tat-trasport sottoreġjonali bħall-“Fus bejn in-Nofsinhar u l-Lvant” li għandhom jiffaċilitaw l-inklużjoni f'termini reali tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fin-netwerk usa' tal-linja tal-enerġija li jgħaqqad lill-Unjoni Ewropea mat-Turkija u l-pajjiżi tal-Kawkasu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jagħmlu disponibbli biżżejjed riżorsi finanzjarji għall-immodernizzar tal-infrastruttura, b'referenza partikulari għas-settur tal-loġistika, u sabiex iwettqu r-riformi meħtieġa sabiex is-settur isir aktar kompetittiv u dinamiku;

| 30. | Jenfasizza li, fil-kummerċ bl-imnut, għandhom jitneħħew l-ostakli amministrattivi li ma jippermettux l-iżvilupp ta' kummerċjanti tal-ikel aktar kompetittivi, billi n-nuqqas ta' effikaċja fil-kummerċ tal-ikel ifixkel it-tentattivi ta' produtturi Ewropej milli jidħlu fis-suq; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li, fil-kummerċ bl-imnut, għandhom jitneħħew l-ostakli amministrattivi li ma jippermettux l-iżvilupp ta' kummerċjanti tal-ikel aktar kompetittivi, billi n-nuqqas ta' effikaċja fil-kummerċ tal-ikel ifixkel it-tentattivi ta' produtturi Ewropej milli jidħlu fis-suq;

| 31. | Jisħaq dwar il-ħtieġa li jingħata aktar appoġġ lill-iżvilupp tal-SMEs fuq il-bażi tal-Karta Ewropea għall-Intrapriżi ż-Żgħar, li ġiet approvata mill-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jiżguraw li l-SMEs ikollhom aċċess għall-Fondi Strutturali tal-UE u sabiex jipprovdu ffinanzjar aħjar għall-proġetti relatati mal-SMEs; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi qafas istituzzjonali għat-tisħiħ tal-koperazzjoni bejn il-Komunità u s-settur privat fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li jiżgura l-użu xieraq ta' fondi Komunitarji; |
| --- | --- |

31.

Jisħaq dwar il-ħtieġa li jingħata aktar appoġġ lill-iżvilupp tal-SMEs fuq il-bażi tal-Karta Ewropea għall-Intrapriżi ż-Żgħar, li ġiet approvata mill-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jiżguraw li l-SMEs ikollhom aċċess għall-Fondi Strutturali tal-UE u sabiex jipprovdu ffinanzjar aħjar għall-proġetti relatati mal-SMEs; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi qafas istituzzjonali għat-tisħiħ tal-koperazzjoni bejn il-Komunità u s-settur privat fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li jiżgura l-użu xieraq ta' fondi Komunitarji;

| 32. | Jisħaq dwar il-ħtieġa li jitwessa' l-ambitu tal-koperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni u x-xjenza bejn l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, li se joħloq il-kundizzjonijiet għal żvilupp u tkabbir ekonomiku stabbli fir-reġjun, biex b'hekk titħeġġeġ l-integrazzjoni tal-Balkani tal-Punent fiz-zona ekonomika komuni, fiz-zona komuni għar-riċerka u l-edukazzjoni, u wkoll il-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol skont ir-regoli u r-rekwiżiti tal-UE; |
| --- | --- |

32.

Jisħaq dwar il-ħtieġa li jitwessa' l-ambitu tal-koperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni u x-xjenza bejn l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, li se joħloq il-kundizzjonijiet għal żvilupp u tkabbir ekonomiku stabbli fir-reġjun, biex b'hekk titħeġġeġ l-integrazzjoni tal-Balkani tal-Punent fiz-zona ekonomika komuni, fiz-zona komuni għar-riċerka u l-edukazzjoni, u wkoll il-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol skont ir-regoli u r-rekwiżiti tal-UE;

| 33. | Meta wieħed iqis li l-kriżi finanzjarja internazzjonali waslet sal-Ewropa u li jista' jkollha effett indirett fuq il-kummerċ u l-investiment barrani fil-Balkani tal-Punent, jistieden lill-Kummissjoni biex issegwi l-iżviluppi u, jekk ikun hemm bżonn, biex tadotta miżuri xierqa sabiex tiggarantixxi l-kontinwazzjoni bla xkiel tal-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, li huwa fattur importanti għall-istabiltà fir-reġjun u li huwa fl-aħjar interess tal-Unjoni Ewropea nnifisha; |
| --- | --- |

33.

Meta wieħed iqis li l-kriżi finanzjarja internazzjonali waslet sal-Ewropa u li jista' jkollha effett indirett fuq il-kummerċ u l-investiment barrani fil-Balkani tal-Punent, jistieden lill-Kummissjoni biex issegwi l-iżviluppi u, jekk ikun hemm bżonn, biex tadotta miżuri xierqa sabiex tiggarantixxi l-kontinwazzjoni bla xkiel tal-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, li huwa fattur importanti għall-istabiltà fir-reġjun u li huwa fl-aħjar interess tal-Unjoni Ewropea nnifisha;

Servizzi finanzjarji, id-dwana, il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni

| 34. | Iqis essenzjali għall-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi fir-reġjun li dawn jirriformaw b'mod sostanzjali s-sistemi tal-banek u tal-assigurazzjoni tagħhom, jistabbilixxu sistema effiċjenti ta' mikrokreditu u jtejbu r-regolamentazzjoni u s-superviżjoni tal-attivitajiet tal-banek, u b'dan il-mod, iwittu t-triq għall-ftuħ gradwali tas-swieq finanzjarji tagħhom; |
| --- | --- |

34.

Iqis essenzjali għall-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi fir-reġjun li dawn jirriformaw b'mod sostanzjali s-sistemi tal-banek u tal-assigurazzjoni tagħhom, jistabbilixxu sistema effiċjenti ta' mikrokreditu u jtejbu r-regolamentazzjoni u s-superviżjoni tal-attivitajiet tal-banek, u b'dan il-mod, iwittu t-triq għall-ftuħ gradwali tas-swieq finanzjarji tagħhom;

| 35. | Jistieden lill-Istati fir-reġjun li jbatu minn korruzzjoni fis-servizz ċivili biex jieħdu l-miżuri xierqa kollha sabiex jiġġilduha u biex jiżguraw li s-servizzi doganali tagħhom joperaw aħjar u b'mod aktar trasparenti, b'konformità mal-istandards stabbiliti mill-Unjoni Ewropea u mill-Organizzazzjoni Doganali Dinjija; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Istati fir-reġjun li jbatu minn korruzzjoni fis-servizz ċivili biex jieħdu l-miżuri xierqa kollha sabiex jiġġilduha u biex jiżguraw li s-servizzi doganali tagħhom joperaw aħjar u b'mod aktar trasparenti, b'konformità mal-istandards stabbiliti mill-Unjoni Ewropea u mill-Organizzazzjoni Doganali Dinjija;

| 36. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu l-kontrolli doganali u jsiru aktar stretti, sabiex jikkumbattu l-kuntrabandu, l-iffalsifikar u l-piraterija ta' prodotti; dawn il-prattiki, apparti li jwasslu għal telf ta' flus, huma wkoll ta' periklu konsiderevoli għas-saħħa tal-abitanti kemm tal-Unjoni Ewropea kif ukoll tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu l-kontrolli doganali u jsiru aktar stretti, sabiex jikkumbattu l-kuntrabandu, l-iffalsifikar u l-piraterija ta' prodotti; dawn il-prattiki, apparti li jwasslu għal telf ta' flus, huma wkoll ta' periklu konsiderevoli għas-saħħa tal-abitanti kemm tal-Unjoni Ewropea kif ukoll tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent;

| 37. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-titjib fil-klima kummerċjali u l-miżuri biex jitnaqqas ix-xkiel legali u amministrattiv għal negozji li jkunu għadhom kif bdew joperaw; jesprimi, madankollu, it-tħassib tiegħu dwar l-eżistenza ta' kartels u l-abbuż ta' pożizzjoni ta' poter fis-suq mill-hekk imsejħa “tycoons” f'xi pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u minn impriżi b'pożizzjoni dominanti fis-suq; iħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jintensifikaw il-ġlieda tagħhom kontra l-korruzzjoni u jiżviluppaw politika xierqa dwar il-kompetizzjoni li għandha tħaddan ukoll impriżi tal-Istat; |
| --- | --- |

37.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-titjib fil-klima kummerċjali u l-miżuri biex jitnaqqas ix-xkiel legali u amministrattiv għal negozji li jkunu għadhom kif bdew joperaw; jesprimi, madankollu, it-tħassib tiegħu dwar l-eżistenza ta' kartels u l-abbuż ta' pożizzjoni ta' poter fis-suq mill-hekk imsejħa “tycoons” f'xi pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u minn impriżi b'pożizzjoni dominanti fis-suq; iħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jintensifikaw il-ġlieda tagħhom kontra l-korruzzjoni u jiżviluppaw politika xierqa dwar il-kompetizzjoni li għandha tħaddan ukoll impriżi tal-Istat;

| 38. | Jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex jiżviluppaw politiki dwar l-impjiegi u fiskali biex jindirizzaw il-problemi tal-qgħad, ta' pagi relattivament għoljin u tal-kobor tal-ekonomija informali; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex jiżviluppaw politiki dwar l-impjiegi u fiskali biex jindirizzaw il-problemi tal-qgħad, ta' pagi relattivament għoljin u tal-kobor tal-ekonomija informali;

| 39. | Jisħaq li kompetizzjoni transkonfinali reġjonali ġusta u trasparenti għall-akkwist pubbliku hija element importanti fil-bini ta' suq reġjonali verament integrat; jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jeżaminaw il-potenzjal tal-akkwist pubbliku għall-istabbilizzazzjoni ta' żvilupp ekonomiku sostenibbli u biex jimmultiplikaw l-isforzi tagħhom lejn sistema reġjonali ta' kuntratti pubbliċi aktar integrata u li tiffunzjona aħjar permezz tal-applikazzjoni tal-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni bejn fornituri domestiċi u reġjonali; |
| --- | --- |

39.

Jisħaq li kompetizzjoni transkonfinali reġjonali ġusta u trasparenti għall-akkwist pubbliku hija element importanti fil-bini ta' suq reġjonali verament integrat; jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jeżaminaw il-potenzjal tal-akkwist pubbliku għall-istabbilizzazzjoni ta' żvilupp ekonomiku sostenibbli u biex jimmultiplikaw l-isforzi tagħhom lejn sistema reġjonali ta' kuntratti pubbliċi aktar integrata u li tiffunzjona aħjar permezz tal-applikazzjoni tal-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni bejn fornituri domestiċi u reġjonali;

*

- *

| 40. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri u tal-pajjiżi konċernati. |
| --- | --- |

40.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri u tal-pajjiżi konċernati.

---

(1)  ĠU L 312, 29.11.2005, p. 1.

(2)  ĠU L 210, 31.7.2006, p. 82.

(3)  ĠU C 27 E, 31.1.2008, p. 207.

(4)  ĠU C 308 E, 16.12.2006, p. 141.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0172.

(6)  Testi adottati, P6_TA(2008)0120.

(7)  ĠU C 301 E, 13.12.2007, p. 224.

(8)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 626.

(9)  ĠU C 305 E, 14.12.2006, p. 141.

(10)  ĠU C 323 E, 18.12.2008, p. 467.

(11)  ĠU C 291 E, 30.11.2006, p. 402.

(12)  ĠU C 317 E, 23.12.2006, p. 480.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/10

---

Il-Politika Agrikola Komuni u s-sikurezza dinjija tal-ikel

P6_TA(2009)0006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-Politika Agrikola Komuni u s-Sigurtà Globali tal-Ikel (2008/2153(INI))

(2010/C 46 E/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tat-Trattat dwar il-Komunità Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tat-Trattat dwar il-Komunità Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar iż-żieda fil-prezzijiet tal-għalf u tal-ikel (1), kif ukoll ir-Riżoluzzjoni tat-22 ta' Mejju 2008 dwar iż-żieda fil-prezzijiet tal-ikel fl-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar iż-żieda fil-prezzijiet tal-għalf u tal-ikel (1), kif ukoll ir-Riżoluzzjoni tat-22 ta' Mejju 2008 dwar iż-żieda fil-prezzijiet tal-ikel fl-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2007 dwar l-avvanz fl-agrikoltura Afrikana – Proposta għall-iżvilupp agrikolu u s-sigurtà tal-ikel fl-Afrika (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2007 dwar l-avvanz fl-agrikoltura Afrikana – Proposta għall-iżvilupp agrikolu u s-sigurtà tal-ikel fl-Afrika (3),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi faċilità għal rispons rapidu għall-prezzijiet tal-ikel li dejjem qed jogħlew fil-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw (COM(2008)0450), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi faċilità għal rispons rapidu għall-prezzijiet tal-ikel li dejjem qed jogħlew fil-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw (COM(2008)0450),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2008 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjunijiet bl-isem Nindirizzaw l-isfidi taż-żieda kontinwa fil-prezzijiet tal-ikel - Direzzjonijiet għall-azzjoni tal-UE(COM(2008)0321), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2008 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjunijiet bl-isem Nindirizzaw l-isfidi taż-żieda kontinwa fil-prezzijiet tal-ikel - Direzzjonijiet għall-azzjoni tal-UE(COM(2008)0321),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tas-Samit Dinji tal-Ikel li sar f'Ruma mit-13 sas-17 ta' Novembru 1996 u l-objettiv li sal-2015 jonqos bin-nofs l-għadd ta' persuni li jbatu l-ġuħ, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tas-Samit Dinji tal-Ikel li sar f'Ruma mit-13 sas-17 ta' Novembru 1996 u l-objettiv li sal-2015 jonqos bin-nofs l-għadd ta' persuni li jbatu l-ġuħ,

| — | wara li kkunsidra t-Tbassir Agrikolu 2008-2017 maħruġ mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) u l-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Tbassir Agrikolu 2008-2017 maħruġ mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) u l-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill Dinji tal-Agrikoltura (Evalwazzjoni Internazzjonali tal-Għarfien Agrikolu, ix-Xjenza u t-Teknoloġija għall-Iżvilupp - IAASTD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill Dinji tal-Agrikoltura (Evalwazzjoni Internazzjonali tal-Għarfien Agrikolu, ix-Xjenza u t-Teknoloġija għall-Iżvilupp - IAASTD),

| — | wara li kkunsidra r-riżultat tal-“Verifika tas-Saħħa” tal-Politika Agrikola Komuni (PAK), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultat tal-“Verifika tas-Saħħa” tal-Politika Agrikola Komuni (PAK),

| — | wara li kkunsidra n-negozjati tad-WTO taħt l-Aġenda ta' Doha dwar l-Iżvilupp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-negozjati tad-WTO taħt l-Aġenda ta' Doha dwar l-Iżvilupp,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi tat-2 ta' Marzu 2005 dwar l-effikaċità tal-għajnuna, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi tat-2 ta' Marzu 2005 dwar l-effikaċità tal-għajnuna,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, (A6-0505/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, (A6-0505/2008),

| A. | billi, għall-ewwel darba mis-snin sebgħin, id-dinja qed tiffaċċja kriżi akuta tal-ikel, ikkawżata kemm minn fatturi strutturali, dawk fit-tul, u kemm minn fatturi determinanti oħra, bil-prezz tal-qamħirrum jitrippla minn dak li kien fl-2006 u l-prezz dinji tal-qamħ jiżdied b'aktar minn 180% fuq medda ta' sentejn, u żieda globali ġenerali fil-prezzijiet tal-ikel ta' madwar 83%, |
| --- | --- |

A.

billi, għall-ewwel darba mis-snin sebgħin, id-dinja qed tiffaċċja kriżi akuta tal-ikel, ikkawżata kemm minn fatturi strutturali, dawk fit-tul, u kemm minn fatturi determinanti oħra, bil-prezz tal-qamħirrum jitrippla minn dak li kien fl-2006 u l-prezz dinji tal-qamħ jiżdied b'aktar minn 180% fuq medda ta' sentejn, u żieda globali ġenerali fil-prezzijiet tal-ikel ta' madwar 83%,

| B. | billi ż-żieda sinifikanti fil-prezzijiet ma kinetx prevista u seħħet fi żmien relattivament qasir bejn Settembru 2006 u Frar 2008; billi, barra minn hekk, il-prezzijiet dinjija ta' prodotti tal-ikel oħra rduppjaw fl-aħħar sentejn u huma mistennija li jibqgħu għoljin, minkejja l-waqgħa fil-prezzijiet ta' xi ċereali kif juri s-suq tal-futures, |
| --- | --- |

B.

billi ż-żieda sinifikanti fil-prezzijiet ma kinetx prevista u seħħet fi żmien relattivament qasir bejn Settembru 2006 u Frar 2008; billi, barra minn hekk, il-prezzijiet dinjija ta' prodotti tal-ikel oħra rduppjaw fl-aħħar sentejn u huma mistennija li jibqgħu għoljin, minkejja l-waqgħa fil-prezzijiet ta' xi ċereali kif juri s-suq tal-futures,

| C. | billi ż-żieda fil-prezz tal-għalf tal-annimali jirriżulta f'żieda fl-ispejjeż ta' produzzjoni, li tinvolvi riskju ta' fil-produzzjoni ta' prodotti ta' trobbija, li t-talba tagħhom qiegħda u għandha tiżdied, b'mod partikolari fl-ekonomiji emerġenti, |
| --- | --- |

C.

billi ż-żieda fil-prezz tal-għalf tal-annimali jirriżulta f'żieda fl-ispejjeż ta' produzzjoni, li tinvolvi riskju ta' fil-produzzjoni ta' prodotti ta' trobbija, li t-talba tagħhom qiegħda u għandha tiżdied, b'mod partikolari fl-ekonomiji emerġenti,

| D. | billi l-FAO u l-OECD prevedew li, filwaqt li l-prezzijiet tal-prodotti jistagħu jaqgħu mil-livelli ogħla tas-sena li għaddiet, huma mhumiex mistennija li jaqgħu lura għal-livelli ta' qabel l-2006; billi, madanakollu, iċ-ċaqliq drammatiku tal-prezzijiet tal-kommoditajiet jista' jkun fattur iktar aċċentwat u regolari tas-suq dinji; billi l-prezzijiet ogħla tal-ikel mhux awtomatikament jiġu tradotti fi dħul ogħla għall-bdiewa speċjalment minħabba l-ħeffa li biha jiżdiedu l-ispejjeż għall-irziezet u minħabba ż-żieda fid-diverġenza li qed tiżviluppa bejn il-produttur u l-prezzijiet għall-konsumatur, |
| --- | --- |

D.

billi l-FAO u l-OECD prevedew li, filwaqt li l-prezzijiet tal-prodotti jistagħu jaqgħu mil-livelli ogħla tas-sena li għaddiet, huma mhumiex mistennija li jaqgħu lura għal-livelli ta' qabel l-2006; billi, madanakollu, iċ-ċaqliq drammatiku tal-prezzijiet tal-kommoditajiet jista' jkun fattur iktar aċċentwat u regolari tas-suq dinji; billi l-prezzijiet ogħla tal-ikel mhux awtomatikament jiġu tradotti fi dħul ogħla għall-bdiewa speċjalment minħabba l-ħeffa li biha jiżdiedu l-ispejjeż għall-irziezet u minħabba ż-żieda fid-diverġenza li qed tiżviluppa bejn il-produttur u l-prezzijiet għall-konsumatur,

| E. | billi l-istokkijiet dinjija tal-ikel naqsu għal livelli kritiċi baxxi, minn stokk ta' provvista ta' ikel għal sena wara t-Tieni Gwerra Dinjija għal provvista ta' stokk ta' 57 ġurnata fl-2007 għal provvista ta' 40 ġurnata biss fl-2008, |
| --- | --- |

E.

billi l-istokkijiet dinjija tal-ikel naqsu għal livelli kritiċi baxxi, minn stokk ta' provvista ta' ikel għal sena wara t-Tieni Gwerra Dinjija għal provvista ta' stokk ta' 57 ġurnata fl-2007 għal provvista ta' 40 ġurnata biss fl-2008,

| F. | billi, dawn u fatturi oħra kellhom konsegwenzi immedjati u serji għal għadd sostanzjali ta' persuni; billi, globalment, il-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel għaddset miljuni ta' nies aktar 'l isfel fil-faqar u l-ġuħ, billi dawn l-iżviluppi taw bidu għal irvellijiet u tqanqil mad-dinja kollha, u ddestabbiliżżaw pajjiżi u reġjuni madwar id-dinja; billi anke fl- UE l-istokkijiet naqsu tant li bħalissa l-programm tal-emerġenza tal-ikel m'għandux aktar ikel xi jqassam, |
| --- | --- |

F.

billi, dawn u fatturi oħra kellhom konsegwenzi immedjati u serji għal għadd sostanzjali ta' persuni; billi, globalment, il-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel għaddset miljuni ta' nies aktar 'l isfel fil-faqar u l-ġuħ, billi dawn l-iżviluppi taw bidu għal irvellijiet u tqanqil mad-dinja kollha, u ddestabbiliżżaw pajjiżi u reġjuni madwar id-dinja; billi anke fl- UE l-istokkijiet naqsu tant li bħalissa l-programm tal-emerġenza tal-ikel m'għandux aktar ikel xi jqassam,

| G. | billi, skont l-estimi attwali mill-organizzazzjonijiet li qed jikkumbattu l-ġuħ fid-dinja, fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw persuna waħda minn ħamsa bħalissa m'għandhiex ikel biżżejjed u qed tbati l-ġuħ kroniku u kuljum 30,000 tifel u tifla fid-dinja jmutu bil-ġuħ u minħabba l-faqar, |
| --- | --- |

G.

billi, skont l-estimi attwali mill-organizzazzjonijiet li qed jikkumbattu l-ġuħ fid-dinja, fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw persuna waħda minn ħamsa bħalissa m'għandhiex ikel biżżejjed u qed tbati l-ġuħ kroniku u kuljum 30,000 tifel u tifla fid-dinja jmutu bil-ġuħ u minħabba l-faqar,

| H. | billi l-agrikoltura tipprovdi impjieg u għixien għal iktar minn 70% tal-forza tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u għal iktar minn 80% f'ħafna pajjiżi Afrikani u b'konsegwenza t'hekk, il-politiki għall-iżvilupp rurali huma essenzjali biex ikunu miġġielda l-faqar u l-ġuħ b'mod effettiv; |
| --- | --- |

H.

billi l-agrikoltura tipprovdi impjieg u għixien għal iktar minn 70% tal-forza tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u għal iktar minn 80% f'ħafna pajjiżi Afrikani u b'konsegwenza t'hekk, il-politiki għall-iżvilupp rurali huma essenzjali biex ikunu miġġielda l-faqar u l-ġuħ b'mod effettiv;

| I. | billi n-nisa jipproduċu bejn 60% u 80% tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u huma responsabbli għal nofs il-produzzjoni tal-ikel fid-dinja; billi n-nisa għandhom irwol estremament importanti fil-kura tal-familji tagħhom; u billi n-nisa għandhom ħafna inqas aċċess għall-art u għall-mezzi ta' produzzjoni milli għandhom l-irġiel u għalhekk għandhom jingħataw għajnuna u appoġġ xieraq, |
| --- | --- |

I.

billi n-nisa jipproduċu bejn 60% u 80% tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u huma responsabbli għal nofs il-produzzjoni tal-ikel fid-dinja; billi n-nisa għandhom irwol estremament importanti fil-kura tal-familji tagħhom; u billi n-nisa għandhom ħafna inqas aċċess għall-art u għall-mezzi ta' produzzjoni milli għandhom l-irġiel u għalhekk għandhom jingħataw għajnuna u appoġġ xieraq,

| J. | billi l-kriżi attwali tolqot l-aktar lill-familji bi dħul baxx kemm fl-UE kif ukoll fid-dinja li qed tiżviluppa, fejn il-proporzjon tad-dħul tal-familji li jintefaq fuq l-ikel jirrappreżenta bejn 60% u 80% tad-dħul totali, imqabbel mal-medja tal-UE ta' anqas minn 20%, |
| --- | --- |

J.

billi l-kriżi attwali tolqot l-aktar lill-familji bi dħul baxx kemm fl-UE kif ukoll fid-dinja li qed tiżviluppa, fejn il-proporzjon tad-dħul tal-familji li jintefaq fuq l-ikel jirrappreżenta bejn 60% u 80% tad-dħul totali, imqabbel mal-medja tal-UE ta' anqas minn 20%,

| K. | billi l-Parlament u l-Kunsill ripetutament talbu li jkun hemm reazzjoni qawwija għall-problema globali, li tipprovdi, b'mod partikolari, il-finanzjament meħtieġ għall-inputs agrikoli u l-għajnuna għall-użi ta' strumenti ta' ġestjoni bbażati fuq is-suq, |
| --- | --- |

K.

billi l-Parlament u l-Kunsill ripetutament talbu li jkun hemm reazzjoni qawwija għall-problema globali, li tipprovdi, b'mod partikolari, il-finanzjament meħtieġ għall-inputs agrikoli u l-għajnuna għall-użi ta' strumenti ta' ġestjoni bbażati fuq is-suq,

| L. | billi l-UE tibqa' produttur ewlieni tal-ikel, b'17% tal-produzzjoni dinjija tal-qamħ, 25% tal-produzzjoni dinjija tal-ħalib, 20% tal-produzzjoni dinjija tal-majjal u 30% mill-produzzjoni dinjija taċ-ċanga; billi l-UE hija wkoll importatur kbir ta' prodotti tal-agrikoltura, li għandha livell ta' provvista ħafna aktar baxx mil-limitu ta' awtosuffiċjenza f'bosta kommoditajiet agrikoli, |
| --- | --- |

L.

billi l-UE tibqa' produttur ewlieni tal-ikel, b'17% tal-produzzjoni dinjija tal-qamħ, 25% tal-produzzjoni dinjija tal-ħalib, 20% tal-produzzjoni dinjija tal-majjal u 30% mill-produzzjoni dinjija taċ-ċanga; billi l-UE hija wkoll importatur kbir ta' prodotti tal-agrikoltura, li għandha livell ta' provvista ħafna aktar baxx mil-limitu ta' awtosuffiċjenza f'bosta kommoditajiet agrikoli,

| M. | billi l-UE hija fuq quddiem nett fl-iffissar ta' standards tal-produzzjoni tal-ikel fl-ogħla livell, u tikkonċentra fuq sistema ta' traċċabilità mir-razzett sal-furketta u tiggarantixxi s-sigurtà tal-ikel prodott fl-UE, |
| --- | --- |

M.

billi l-UE hija fuq quddiem nett fl-iffissar ta' standards tal-produzzjoni tal-ikel fl-ogħla livell, u tikkonċentra fuq sistema ta' traċċabilità mir-razzett sal-furketta u tiggarantixxi s-sigurtà tal-ikel prodott fl-UE,

| N. | billi l-UE tinsab ukoll fuq quddiem nett fl-inizjattivi għall-ħarsien ambjentali, li jservu biex iħarsu r-riżorsi naturali, iżda li jwasslu wkoll għal piżijiet ta' spejjeż addizzjonali għall-bdiewa tal-UE, |
| --- | --- |

N.

billi l-UE tinsab ukoll fuq quddiem nett fl-inizjattivi għall-ħarsien ambjentali, li jservu biex iħarsu r-riżorsi naturali, iżda li jwasslu wkoll għal piżijiet ta' spejjeż addizzjonali għall-bdiewa tal-UE,

| O. | billi l-UE hija d-donatur ewlieni globali fl-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja, iżda fuq livell internazzjonali, il-parti tal-għajnuna ddedikata għall-agrikoltura kompliet tonqos b'mod kostanti mis-snin tmenin, u b'mod partikolari, l-għajnuna li ġejja mill-Unjoni, |
| --- | --- |

O.

billi l-UE hija d-donatur ewlieni globali fl-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja, iżda fuq livell internazzjonali, il-parti tal-għajnuna ddedikata għall-agrikoltura kompliet tonqos b'mod kostanti mis-snin tmenin, u b'mod partikolari, l-għajnuna li ġejja mill-Unjoni,

| P. | billi minbarra l-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri l-UE tradizzjonalment tiffinanzja madwar 10% tal-koperazzjoni dinjija fl-iżvilupp,; billi dan huwa kkonfermat bil-kontribut attwali permezz tal-istrumenti tal-KE (madwar EUR 1.8 biljun: EUR biljun permezz tal-faċilità l-ġdida għar-reazzjoni rapida għall-prezzijiet dejjem jiżdiedu tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-kumplament permezz tal-istrumenti disponibbli attwalment għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja), |
| --- | --- |

P.

billi minbarra l-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri l-UE tradizzjonalment tiffinanzja madwar 10% tal-koperazzjoni dinjija fl-iżvilupp,; billi dan huwa kkonfermat bil-kontribut attwali permezz tal-istrumenti tal-KE (madwar EUR 1.8 biljun: EUR biljun permezz tal-faċilità l-ġdida għar-reazzjoni rapida għall-prezzijiet dejjem jiżdiedu tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-kumplament permezz tal-istrumenti disponibbli attwalment għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja),

| Q. | billi, fl-isfond tal-pressjoni fuq ir-riżorsi naturali, id-domanda globali għall-ikel hija mistennija li tirdoppja sal-2050 u l-produzzjoni globali tal-ikel se jkollha tkompli tiżdied, |
| --- | --- |

Q.

billi, fl-isfond tal-pressjoni fuq ir-riżorsi naturali, id-domanda globali għall-ikel hija mistennija li tirdoppja sal-2050 u l-produzzjoni globali tal-ikel se jkollha tkompli tiżdied,

| R. | billi, skont il-FAO, hemm bżonn li jiġu investiti EUR 30 biljun kull sena biex tkun assiguratà s-sigurtà tal-ikel għal popolazzjoni li laħqet 9 biljun ruħ fl-2050, |
| --- | --- |

R.

billi, skont il-FAO, hemm bżonn li jiġu investiti EUR 30 biljun kull sena biex tkun assiguratà s-sigurtà tal-ikel għal popolazzjoni li laħqet 9 biljun ruħ fl-2050,

| S. | billi l-ftehimiet internazzjonali u reġjonali attwali wrew li ma kinux biżżejjed biex jinnormalizzaw il-provvista tas-suq u l-kummerċ; billi ż-żieda qawwija riċenti fil-prezzijiet tal-ikel għandha tiftaħ għajnejn il-gvernijiet kollha madwar id-dinja li l-produzzjoni agrikola m'għandhiex titqies bħala fatt ovvju, |
| --- | --- |

S.

billi l-ftehimiet internazzjonali u reġjonali attwali wrew li ma kinux biżżejjed biex jinnormalizzaw il-provvista tas-suq u l-kummerċ; billi ż-żieda qawwija riċenti fil-prezzijiet tal-ikel għandha tiftaħ għajnejn il-gvernijiet kollha madwar id-dinja li l-produzzjoni agrikola m'għandhiex titqies bħala fatt ovvju,

| 1. | Jafferma li s-sigurtà globali tal-ikel hija kwistjoni tal-akbar urġenza għall-UE u jitlob li jkun hemm azzjoni immedjata u kontinwa biex tkun żgurata s-sigurtà tal-ikel għaċ-ċittadini tal-UE u fil-livell globali; iqis li huwa importanti li jiġu valorizzati l-agrikolturi kollha u l-kultivazzjonijiet tal-ikel tad-dinja; jenfasizza li l-ikel għandu jkun disponibbli bi prezzijiet raġonevoli għall-konsumaturi, filwaqt li jkun żgurat livell ta' għixien ġust għall-bdiewa; |
| --- | --- |

1.

Jafferma li s-sigurtà globali tal-ikel hija kwistjoni tal-akbar urġenza għall-UE u jitlob li jkun hemm azzjoni immedjata u kontinwa biex tkun żgurata s-sigurtà tal-ikel għaċ-ċittadini tal-UE u fil-livell globali; iqis li huwa importanti li jiġu valorizzati l-agrikolturi kollha u l-kultivazzjonijiet tal-ikel tad-dinja; jenfasizza li l-ikel għandu jkun disponibbli bi prezzijiet raġonevoli għall-konsumaturi, filwaqt li jkun żgurat livell ta' għixien ġust għall-bdiewa;

| 2. | Jenfasizza l-importanza tal-PAK bħala l-mezz li jiżgura l-produzzjoni tal-ikel fl-UE; jemmen li l-PAK ipprovdiet liċ-ċittadini tal-UE bi provvista sigura tal-ikel mit-twaqqif tagħha fl-1962, minbarra l-ħarsien u t-titjib tal-ambjent rurali u l-istandards tal-produzzjoni tal-ikel fl-UE li huma l-ogħla fid-dinja; jenfasizza li l-agrikoltura Komunitarja għandu jibqa' jkollha dan l-irwol fil-futur; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-importanza tal-PAK bħala l-mezz li jiżgura l-produzzjoni tal-ikel fl-UE; jemmen li l-PAK ipprovdiet liċ-ċittadini tal-UE bi provvista sigura tal-ikel mit-twaqqif tagħha fl-1962, minbarra l-ħarsien u t-titjib tal-ambjent rurali u l-istandards tal-produzzjoni tal-ikel fl-UE li huma l-ogħla fid-dinja; jenfasizza li l-agrikoltura Komunitarja għandu jibqa' jkollha dan l-irwol fil-futur;

| 3. | Jinnota, madankollu, li tul l-aħħar 25 sena r-riżultat ta' ħafna riformi tal-PAK kien tnaqqis fil-produzzjoni agrikola fl-UE, b'bidla fl-enfasi fuq il-kwantità għal dik fuq produzzjoni ta' kwalità, ggwidata mis-suq; jemmen li din il-bidla fil-politika rriżultat f'telfien ta' opportunitajiet potenzjali tas-suq għall-produtturi tal-UE u wasslet għal żieda fid-dipendenza fuq l-ikel impurtat minn barra l-UE, prodott bi standards ta' produzzjoni differenti ħafna, u dan poġġa l-prodotti agrikoli fl-UE f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni mhux ugwali; |
| --- | --- |

3.

Jinnota, madankollu, li tul l-aħħar 25 sena r-riżultat ta' ħafna riformi tal-PAK kien tnaqqis fil-produzzjoni agrikola fl-UE, b'bidla fl-enfasi fuq il-kwantità għal dik fuq produzzjoni ta' kwalità, ggwidata mis-suq; jemmen li din il-bidla fil-politika rriżultat f'telfien ta' opportunitajiet potenzjali tas-suq għall-produtturi tal-UE u wasslet għal żieda fid-dipendenza fuq l-ikel impurtat minn barra l-UE, prodott bi standards ta' produzzjoni differenti ħafna, u dan poġġa l-prodotti agrikoli fl-UE f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni mhux ugwali;

Sitwazzjoni u kawżi

| 4. | Jiġbed l-attenzjoni li, qabel l-aktar ġirja riċenti fil-prezzijiet tal-ikel, 'il fuq minn 860 miljun ruħ madwar id-dinja sofrew ġuħ kontinwu; jinnota li l-Bank Dinji jbassar li ż-żieda qawwija fil-prezzijiet tal-ikel tista' titfa' 100 miljun persuna f'faqar akbar; |
| --- | --- |

4.

Jiġbed l-attenzjoni li, qabel l-aktar ġirja riċenti fil-prezzijiet tal-ikel, 'il fuq minn 860 miljun ruħ madwar id-dinja sofrew ġuħ kontinwu; jinnota li l-Bank Dinji jbassar li ż-żieda qawwija fil-prezzijiet tal-ikel tista' titfa' 100 miljun persuna f'faqar akbar;

| 5. | Jirrikonoxxi l-opinjoni tal-FAO li l-pajjiżi li huma importaturi netti tal-ikel huma dawk l-aktar milquta miż-żieda fil-prezzijiet tal-ikel u li ħafna minn dawn il-pajjiżi huma l-anqas żviluppati fid-dinja; Jerġa jaffirma l-fatt li l-povertà u d-dipendenza fuq ikel impurtat huma kawżi ewlenin għan-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel; huwa konxju mill-fatt li persentaġġ żgħir tal-produzzjoni globali tal-ikel attwalment hija dejjem iktar kummerċjalizzata fis-swieq internazzjonali minn numru żgħir ta' pajjiżi esportaturi; |
| --- | --- |

5.

Jirrikonoxxi l-opinjoni tal-FAO li l-pajjiżi li huma importaturi netti tal-ikel huma dawk l-aktar milquta miż-żieda fil-prezzijiet tal-ikel u li ħafna minn dawn il-pajjiżi huma l-anqas żviluppati fid-dinja; Jerġa jaffirma l-fatt li l-povertà u d-dipendenza fuq ikel impurtat huma kawżi ewlenin għan-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel; huwa konxju mill-fatt li persentaġġ żgħir tal-produzzjoni globali tal-ikel attwalment hija dejjem iktar kummerċjalizzata fis-swieq internazzjonali minn numru żgħir ta' pajjiżi esportaturi;

| 6. | Jinnota li l-ħsad taċ-ċereali bażiċi għall-2007 u l-2008 kien tajjeb; jiġbed l-attenzjoni li l-problema immedjata tan-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel fl-2007 kienet minħabba l-waqgħa fil-provvista u ż-żieda fil-prezzijiet tal-kommoditajiet bażiċi; jinsab mħasseb ħafna dwar il-livelli baxxi ta' stokkijiet dinjija tal-ikel, li bħalissa, jipprovdu biss biżżejjed qamħ għad-dinja kollha għal anqas minn 40 ġurnata; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li l-ħsad taċ-ċereali bażiċi għall-2007 u l-2008 kien tajjeb; jiġbed l-attenzjoni li l-problema immedjata tan-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel fl-2007 kienet minħabba l-waqgħa fil-provvista u ż-żieda fil-prezzijiet tal-kommoditajiet bażiċi; jinsab mħasseb ħafna dwar il-livelli baxxi ta' stokkijiet dinjija tal-ikel, li bħalissa, jipprovdu biss biżżejjed qamħ għad-dinja kollha għal anqas minn 40 ġurnata;

| 7. | Jenfasizza l-fatt li l-isforzi biex jintlaħqu l-bżonnijiet bażiċi tal-popli, b'mod partikolari rigward l-ikel u l-ilma, ħafna drabi huwa sors ta' kunflitt; jinnota li t-tkabbir tal-popolazzjoni dinjija, li hija mistennija li tiżdied bi 3 biljuni sal-2050 se tipprovoka tensjonijiet bħal dawn fir-reġjuni kollha tad-dinja; jitlob, għalhekk, li jitqies dan il-fattur ġeostrateġiku fil-formulazzjoni futura tal-politika agrikola; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-fatt li l-isforzi biex jintlaħqu l-bżonnijiet bażiċi tal-popli, b'mod partikolari rigward l-ikel u l-ilma, ħafna drabi huwa sors ta' kunflitt; jinnota li t-tkabbir tal-popolazzjoni dinjija, li hija mistennija li tiżdied bi 3 biljuni sal-2050 se tipprovoka tensjonijiet bħal dawn fir-reġjuni kollha tad-dinja; jitlob, għalhekk, li jitqies dan il-fattur ġeostrateġiku fil-formulazzjoni futura tal-politika agrikola;

| 8. | Jinnota bi tħassib iż-żieda fil-prezzijiet tal-inputs tal-irziezet (żidiet fil-prezzijiet tal-fertilizzanti, żrieragħ eċċ.) li rriżultat f'żieda fl-ispejjeż li ma ġietx ikkumpensata bl-istess mod għall-bdiewa kollha (b'mod partikolari fis-settur tat-trobbija) u li naqqret b'mod sinifikanti kwalunkwe żieda potenzjali fid-dħul tal-irziezet li seħħet minħabba ż-żieda fil-prezzijiet tal-kommoditajiet u tal-ikel, u b'hekk tnaqqas l-istimulu għaż-żieda fil-produzzjoni; jinsab imħasseb li żidiet drammatiċi fil-prezzijiet tal-inputs jistgħu jirriżultaw f'anqas użu u potenzjalment fi tnaqqis tal-produzzjoni, li jista' biss jagħmel il-kriżi tal-ikel fl-UE u fid-dinja agħar; |
| --- | --- |

8.

Jinnota bi tħassib iż-żieda fil-prezzijiet tal-inputs tal-irziezet (żidiet fil-prezzijiet tal-fertilizzanti, żrieragħ eċċ.) li rriżultat f'żieda fl-ispejjeż li ma ġietx ikkumpensata bl-istess mod għall-bdiewa kollha (b'mod partikolari fis-settur tat-trobbija) u li naqqret b'mod sinifikanti kwalunkwe żieda potenzjali fid-dħul tal-irziezet li seħħet minħabba ż-żieda fil-prezzijiet tal-kommoditajiet u tal-ikel, u b'hekk tnaqqas l-istimulu għaż-żieda fil-produzzjoni; jinsab imħasseb li żidiet drammatiċi fil-prezzijiet tal-inputs jistgħu jirriżultaw f'anqas użu u potenzjalment fi tnaqqis tal-produzzjoni, li jista' biss jagħmel il-kriżi tal-ikel fl-UE u fid-dinja agħar;

| 9. | Jinnota li s-swieq tal-kommoditajiet qed juru tnaqqis nett tal-prezzijiet f'dan l-istaġun, u dan inissel tħassib fost il-produtturi u tnaqqis tal-fiduċja fost il-bdiewa; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li s-swieq tal-kommoditajiet qed juru tnaqqis nett tal-prezzijiet f'dan l-istaġun, u dan inissel tħassib fost il-produtturi u tnaqqis tal-fiduċja fost il-bdiewa;

| 10. | Jenfasizza l-importanza ta' analiżi komprensiva tal-prezzijiet jogħlew tal-ikel, b'kunsiderazzjoni għaż-żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għall-konsumaturi, għall-fatturi klimatiċi aktar qawwija u għaż-żieda fid-domanda għall-enerġija minħabba ż-żieda fil-popolazzjoni dinjija u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga iktar ir-rabta possibbli bejn il-prezzijiet għoljin tal-ikel u l-prezzijiet li qed jiżdiedu tal-enerġija b'mod partikolari l-prezz tal-fjuwil; jenfasizza iktar li għandhom jittieħdu miżuri biex tonqos id-dipendenza tal-agrikoltura fuq is-sorsi ta' enerġija fossili, permezz ta' valorizzazzjoni tal-enerġija aktar effikaċi u żvilupp ta' sistemi ta' produzzjoni agrikoli li ma jaħlux enerġija; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-importanza ta' analiżi komprensiva tal-prezzijiet jogħlew tal-ikel, b'kunsiderazzjoni għaż-żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għall-konsumaturi, għall-fatturi klimatiċi aktar qawwija u għaż-żieda fid-domanda għall-enerġija minħabba ż-żieda fil-popolazzjoni dinjija u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga iktar ir-rabta possibbli bejn il-prezzijiet għoljin tal-ikel u l-prezzijiet li qed jiżdiedu tal-enerġija b'mod partikolari l-prezz tal-fjuwil; jenfasizza iktar li għandhom jittieħdu miżuri biex tonqos id-dipendenza tal-agrikoltura fuq is-sorsi ta' enerġija fossili, permezz ta' valorizzazzjoni tal-enerġija aktar effikaċi u żvilupp ta' sistemi ta' produzzjoni agrikoli li ma jaħlux enerġija;

| 11. | Jitlob li jkun hemm strumenti politiċi mmirati biex jevitaw ċaqliq drammatiku bħal dan li jagħmel ħsara lill-prezzijiet, u li jkunu konxji mill-ħtieġa li jiġi pprovdut livell ta' għixien ġust għall-produtturi; jemmen li s-sistema ta' Ħlas Uniku għal Kull Razzett, tipprovdi l-opportunità għall-bdiewa li jaqilbu minn produzzjoni għal oħra skont il-ħtiġijiet tas-suq, iżda din is-sistema tista' ma tkunx biżżejjed biex tlaħħaq maċ-ċaqliq drammantiku fil-prezzijiet tas-suq; |
| --- | --- |

11.

Jitlob li jkun hemm strumenti politiċi mmirati biex jevitaw ċaqliq drammatiku bħal dan li jagħmel ħsara lill-prezzijiet, u li jkunu konxji mill-ħtieġa li jiġi pprovdut livell ta' għixien ġust għall-produtturi; jemmen li s-sistema ta' Ħlas Uniku għal Kull Razzett, tipprovdi l-opportunità għall-bdiewa li jaqilbu minn produzzjoni għal oħra skont il-ħtiġijiet tas-suq, iżda din is-sistema tista' ma tkunx biżżejjed biex tlaħħaq maċ-ċaqliq drammantiku fil-prezzijiet tas-suq;

| 12. | Jiġbed l-attenzjoni għall-kawżi strutturali fuq medda itwal taż-żmien involuti fiż-żieda riċenti fil-prezzijiet ta' kommoditajiet agrikoli, inkluża ż-żieda regolari fid-domanda globali u t-tnaqqis kontinwu fl-investiment fl-agrikoltura produttiva; jinnota li, fost dawn il-fatturi, iż-żieda fil-prezz tal-enerġija, u b'mod partikolari fil-prezz taż-żejt kellha impatt maġġuri fuq il-produzzjoni agrikola dinjia (billi żiedet l-ispejjeż tal-produzzjoni fl-irziezet u dawk tat-tqassim tal-ikel) u fuq is-sitwazzjoni ta' kriżijiet tal-ikel fil-pajjiżi foqra (minħabba l-prezz tat-trasport tal-ikel ġewwa l-Istati); |
| --- | --- |

12.

Jiġbed l-attenzjoni għall-kawżi strutturali fuq medda itwal taż-żmien involuti fiż-żieda riċenti fil-prezzijiet ta' kommoditajiet agrikoli, inkluża ż-żieda regolari fid-domanda globali u t-tnaqqis kontinwu fl-investiment fl-agrikoltura produttiva; jinnota li, fost dawn il-fatturi, iż-żieda fil-prezz tal-enerġija, u b'mod partikolari fil-prezz taż-żejt kellha impatt maġġuri fuq il-produzzjoni agrikola dinjia (billi żiedet l-ispejjeż tal-produzzjoni fl-irziezet u dawk tat-tqassim tal-ikel) u fuq is-sitwazzjoni ta' kriżijiet tal-ikel fil-pajjiżi foqra (minħabba l-prezz tat-trasport tal-ikel ġewwa l-Istati);

| 13. | Jinnota li fl-2007, 2% tal-produzzjoni taċ-ċereali fl-UE marret f'bijofjuwils, imqabbla ma' 25% tal-produzzjoni tal-qamħirrum fl-Istati Uniti, li marret għall-produzzjoni tal-etanol f'dik is-sena; jitlob li jkun hemm evalwazzjoni globali ta' din it-tendenza u l-impatt fuq il-prezzijiet tal-ikel u koordinazzjoni tal-politika fil-livell globali biex ikun żgurat li l-provvista tal-ikel ma titqiegħedx fil-periklu minħabba l-ispinta mogħtija lill-produzzjoni tal-enerġija li tiġġedded; jitlob ukoll li l-ftehimiet internazzjonali u reġjonali jkollhom xi obbligi li bihom l-għajnuniet allokati għall-produzzjoni ta' bijofjuwils ma jkunux jistgħu jpoġġu f'periklu s-sigurtà tal-ikel tad-dinja u jkollhom jirrispettaw ir-regoli sabiex ma jkunx hemm tgħawwiġ tal-kompetizzjoni bejn l-imsieħba kummerċjali; jitlob, madankollu, l-impenn sħiħ tal-UE fir-rigward tal-promozzjoni tal-bijofjuwils tat-tieni ġenerazzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li fl-2007, 2% tal-produzzjoni taċ-ċereali fl-UE marret f'bijofjuwils, imqabbla ma' 25% tal-produzzjoni tal-qamħirrum fl-Istati Uniti, li marret għall-produzzjoni tal-etanol f'dik is-sena; jitlob li jkun hemm evalwazzjoni globali ta' din it-tendenza u l-impatt fuq il-prezzijiet tal-ikel u koordinazzjoni tal-politika fil-livell globali biex ikun żgurat li l-provvista tal-ikel ma titqiegħedx fil-periklu minħabba l-ispinta mogħtija lill-produzzjoni tal-enerġija li tiġġedded; jitlob ukoll li l-ftehimiet internazzjonali u reġjonali jkollhom xi obbligi li bihom l-għajnuniet allokati għall-produzzjoni ta' bijofjuwils ma jkunux jistgħu jpoġġu f'periklu s-sigurtà tal-ikel tad-dinja u jkollhom jirrispettaw ir-regoli sabiex ma jkunx hemm tgħawwiġ tal-kompetizzjoni bejn l-imsieħba kummerċjali; jitlob, madankollu, l-impenn sħiħ tal-UE fir-rigward tal-promozzjoni tal-bijofjuwils tat-tieni ġenerazzjoni;

| 14. | Jenfasizza l-ħtieġa li jintlaħaq bilanċ għal dak li għandu x'jaqsam mal-produzzjoni tal-bijofjuwils u ta' bijoenerġiji, min-naħa l-waħda u mal-istokkijiet tal-provvisti tal-ikel meħtieġa fuq livell globali, min-naħa l-oħra; jinnota li ż-żieda fil-produzzjoni ta' bijofjuwils u ta' bijoenerġiji jista' jkollha impatt pożittiv fuq is-settur agroalimentari, li, bħalissa, qed iġarrab l-effett tal-prezzijiet għoljin tal-materja prima li hija meħtieġa għall-industrija tal-ipproċessar, bħal m'huma l-fertilizzanti, iż-żejt tad-dijżil, eċċ.; jikkunsidra l-iżvilupp ta' sorsi ta' enerġija li jistgħu jiġġeddu jirrappreżenta alternattiva ekonomika u soċjali vijabbli ta' żvilupp għall-medda rurali u, b'mod parallel, approċċ sostenibbli għall-ħarsien tal-ambjent, u dan aktar u aktar jekk wieħed jikkunsidra l-objettivi tal-UE rigward l-enerġiji li jistgħu jiġġeddu minn issa sal-2020; fl-istess ħin jiġbed l-attenzjoni għal fatt li madanakollu għandhom ukoll jittieħdu xi miżuri li jwaqqfu l-effetti negattivi li ż-żieda fil-produzzjoni ta' kultivazzjonijiet ta' enerġija jista' jkollha fuq il-bijodiversità, il-prezzijiet tal-ikel u l-metodi tal-isfruttar tal-artijiet; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-ħtieġa li jintlaħaq bilanċ għal dak li għandu x'jaqsam mal-produzzjoni tal-bijofjuwils u ta' bijoenerġiji, min-naħa l-waħda u mal-istokkijiet tal-provvisti tal-ikel meħtieġa fuq livell globali, min-naħa l-oħra; jinnota li ż-żieda fil-produzzjoni ta' bijofjuwils u ta' bijoenerġiji jista' jkollha impatt pożittiv fuq is-settur agroalimentari, li, bħalissa, qed iġarrab l-effett tal-prezzijiet għoljin tal-materja prima li hija meħtieġa għall-industrija tal-ipproċessar, bħal m'huma l-fertilizzanti, iż-żejt tad-dijżil, eċċ.; jikkunsidra l-iżvilupp ta' sorsi ta' enerġija li jistgħu jiġġeddu jirrappreżenta alternattiva ekonomika u soċjali vijabbli ta' żvilupp għall-medda rurali u, b'mod parallel, approċċ sostenibbli għall-ħarsien tal-ambjent, u dan aktar u aktar jekk wieħed jikkunsidra l-objettivi tal-UE rigward l-enerġiji li jistgħu jiġġeddu minn issa sal-2020; fl-istess ħin jiġbed l-attenzjoni għal fatt li madanakollu għandhom ukoll jittieħdu xi miżuri li jwaqqfu l-effetti negattivi li ż-żieda fil-produzzjoni ta' kultivazzjonijiet ta' enerġija jista' jkollha fuq il-bijodiversità, il-prezzijiet tal-ikel u l-metodi tal-isfruttar tal-artijiet;

| 15. | Jinnota li l-UE għamlet kontribut konsiderevoli biex tiżdied il-provvista tal-kommoditajiet agrikoli billi neħħiet l-iskema tagħha tal-art imwarrba; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li l-UE għamlet kontribut konsiderevoli biex tiżdied il-provvista tal-kommoditajiet agrikoli billi neħħiet l-iskema tagħha tal-art imwarrba;

| 16. | Jiġbed l-attenzjoni għall-użanzi tal-ikel tal-konsumatur li qed jinbidlu b'pass mgħaġġel, speċjalment f'pajjiżi emerġenti b'bidla lejn konsum ta' aktar laħam u proteini li jirrikjedu aktar qmuħ; jinnota wkoll u japprezza ż-żieda fid-dħul reali f'pajjiżi bħaċ-Ċina u l-Indja, li se jkomplu jgħollu d-domanda għall-prodotti agrikoli u l-ikel ipproċessat; |
| --- | --- |

16.

Jiġbed l-attenzjoni għall-użanzi tal-ikel tal-konsumatur li qed jinbidlu b'pass mgħaġġel, speċjalment f'pajjiżi emerġenti b'bidla lejn konsum ta' aktar laħam u proteini li jirrikjedu aktar qmuħ; jinnota wkoll u japprezza ż-żieda fid-dħul reali f'pajjiżi bħaċ-Ċina u l-Indja, li se jkomplu jgħollu d-domanda għall-prodotti agrikoli u l-ikel ipproċessat;

| 17. | Jemmen li ż-żieda fil-konċentrazzjoni tas-suq fis-settur tal-bejgħ bl-imnut tal-ikel jeħtieġ li jkun immonitorjat sabiex ma jinħolqux sitwazzjonijiet ta' monopolju, għax l-attivitajiet tal-bejjiegħa l-kbar jistgħu ma jkunux dejjem fl-aħjar interessi tal-produtturi, ta' dawk li jipproċessaw jew tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

17.

Jemmen li ż-żieda fil-konċentrazzjoni tas-suq fis-settur tal-bejgħ bl-imnut tal-ikel jeħtieġ li jkun immonitorjat sabiex ma jinħolqux sitwazzjonijiet ta' monopolju, għax l-attivitajiet tal-bejjiegħa l-kbar jistgħu ma jkunux dejjem fl-aħjar interessi tal-produtturi, ta' dawk li jipproċessaw jew tal-konsumaturi;

| 18. | Jitlob li jkun hemm l-adozzjoni ta' soluzzjonijiet alternattivi li jaġġustaw il-bilanċ favur produtturi żgħar, li jsibu ruħhom f'diffikulta biex jinnegozjaw ma' bejjiegħa kbar; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li minkejja l-eżistenza fuq livell tal-UE ta' qafas leġiżlattiv kontra l-monopolju biex ikun evitat li produtturi kbar jabbużaw minn pożizzjonijiet dominanti fis-suq tal-UE, għad ma hemm l-ebda regolamenti speċifiċi biex ikunu miġġielda prattiki monopolistiċi mwettqa minn xi supermarkets u l-hypermarkets; |
| --- | --- |

18.

Jitlob li jkun hemm l-adozzjoni ta' soluzzjonijiet alternattivi li jaġġustaw il-bilanċ favur produtturi żgħar, li jsibu ruħhom f'diffikulta biex jinnegozjaw ma' bejjiegħa kbar; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li minkejja l-eżistenza fuq livell tal-UE ta' qafas leġiżlattiv kontra l-monopolju biex ikun evitat li produtturi kbar jabbużaw minn pożizzjonijiet dominanti fis-suq tal-UE, għad ma hemm l-ebda regolamenti speċifiċi biex ikunu miġġielda prattiki monopolistiċi mwettqa minn xi supermarkets u l-hypermarkets;

Reazzjonijiet tal-UE

| 19. | Jemmen li l-PAK għandha tibqa' l-punt ċentrali tal-politika tas-sigurtà tal-ikel tal-UE issa u wara l-2013; huwa tal-opinjoni li sistema ekoloġika li taħdem, artijiet fertili, riżorsi tal-ilma stabbli u ekonomija rurali polivalenti huma indispensabbli għas-sigurtà tal-ikel fit-tul; iqis ukoll li huwa ta' importanza fundamentali li l-PAK, flimkien ma' politiki Komunitarji oħra, jipparteċipaw aktar fil-bilanċ dinji tal-ikel; |
| --- | --- |

19.

Jemmen li l-PAK għandha tibqa' l-punt ċentrali tal-politika tas-sigurtà tal-ikel tal-UE issa u wara l-2013; huwa tal-opinjoni li sistema ekoloġika li taħdem, artijiet fertili, riżorsi tal-ilma stabbli u ekonomija rurali polivalenti huma indispensabbli għas-sigurtà tal-ikel fit-tul; iqis ukoll li huwa ta' importanza fundamentali li l-PAK, flimkien ma' politiki Komunitarji oħra, jipparteċipaw aktar fil-bilanċ dinji tal-ikel;

| 20. | Jemmen, madankollu, bil-qawwi li l-PAK għandha tkompli tiġi addattata biex tilqa' għat-tħassib dwar is-sigurtà tal-ikel; huwa ddiżappuntat li fil-proposti leġislattivi tagħha ta' Mejju 2008dwar il-Verifika tas-Saħħa tal-PAK, il-Kummissjoni għadha ma ffaċċatx l-isfida b'mod sħiħ; jopponi aktar irtirar ta' miżuri tal-ġestjoni tas-suq u tnaqqis fil-ħlasijiet ta' appoġġ lill-bdiewa; |
| --- | --- |

20.

Jemmen, madankollu, bil-qawwi li l-PAK għandha tkompli tiġi addattata biex tilqa' għat-tħassib dwar is-sigurtà tal-ikel; huwa ddiżappuntat li fil-proposti leġislattivi tagħha ta' Mejju 2008dwar il-Verifika tas-Saħħa tal-PAK, il-Kummissjoni għadha ma ffaċċatx l-isfida b'mod sħiħ; jopponi aktar irtirar ta' miżuri tal-ġestjoni tas-suq u tnaqqis fil-ħlasijiet ta' appoġġ lill-bdiewa;

| 21. | Jitlob, fid-dawl tar-Reviżjoni tal-Baġit 2008-2009, li jkun hemm livell stabbli u kostanti ta' nefqa mill-UE u mill-Istati Membri fuq il-PAK biex ikun garantit dħul ġust għall-bdiewa; ifakkar li l-bdiewa jeħtieġu politika ta' ambjent stabbli li tippermetilhom jippjanaw għall-futur; jenfasizza li politika bħal din għandha qabel kollox tkun ibbażata fuq l-istabbiliment ta' xibka ta' sigurtà kontra l-perikli u l-kriżijiet dovuti jew minn fenomeni naturali serji jew minn distorsjoni tas-suq u minn tnaqqis tal-prezzijiet b'ammont u tul ta' żmien mhux normali; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għall-fatt li l-agrikoltura tipprovdi valur miżjud sinifikanti fl-ekonomiji nazzjonali u Ewropej; |
| --- | --- |

21.

Jitlob, fid-dawl tar-Reviżjoni tal-Baġit 2008-2009, li jkun hemm livell stabbli u kostanti ta' nefqa mill-UE u mill-Istati Membri fuq il-PAK biex ikun garantit dħul ġust għall-bdiewa; ifakkar li l-bdiewa jeħtieġu politika ta' ambjent stabbli li tippermetilhom jippjanaw għall-futur; jenfasizza li politika bħal din għandha qabel kollox tkun ibbażata fuq l-istabbiliment ta' xibka ta' sigurtà kontra l-perikli u l-kriżijiet dovuti jew minn fenomeni naturali serji jew minn distorsjoni tas-suq u minn tnaqqis tal-prezzijiet b'ammont u tul ta' żmien mhux normali; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għall-fatt li l-agrikoltura tipprovdi valur miżjud sinifikanti fl-ekonomiji nazzjonali u Ewropej;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni li s-suq waħdu ma jistax jiggarantixxi s-sigurtà tad-dħul li l-produtturi jeħtieġu biex ikomplu bil-biedja, minħabba l-ispiża għolja biex jikkonformaw mal-istandards tal-EU dwar il-produzzjoni, is-sigurtà, l-ambjent u l-benessri tal-annimali; madankollu, jilqa' l-orjentazzjoni akbar tal-PAK lejn is-suq; min-naħa l-oħra, jiddispjaċieh li l-għanijiet tar-riformi tal-2003 biex ikunu provduti prezzijiet ogħla tas-suq u biex ikun hemm inqas burokrazija għall-bdiewa, ma ntlaħqux b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni li s-suq waħdu ma jistax jiggarantixxi s-sigurtà tad-dħul li l-produtturi jeħtieġu biex ikomplu bil-biedja, minħabba l-ispiża għolja biex jikkonformaw mal-istandards tal-EU dwar il-produzzjoni, is-sigurtà, l-ambjent u l-benessri tal-annimali; madankollu, jilqa' l-orjentazzjoni akbar tal-PAK lejn is-suq; min-naħa l-oħra, jiddispjaċieh li l-għanijiet tar-riformi tal-2003 biex ikunu provduti prezzijiet ogħla tas-suq u biex ikun hemm inqas burokrazija għall-bdiewa, ma ntlaħqux b'mod sħiħ;

| 23. | Jemmen li diversi regoli ta' transkonformità huma ta' diżinċentiv għall-produtturi u li fejn ikun possibbli, dawn ir-regoli għandhom isiru inqas kumplessi; f'dan ir-rigward, jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattivi ta' simplifikazzjoni tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

23.

Jemmen li diversi regoli ta' transkonformità huma ta' diżinċentiv għall-produtturi u li fejn ikun possibbli, dawn ir-regoli għandhom isiru inqas kumplessi; f'dan ir-rigward, jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattivi ta' simplifikazzjoni tal-Kummissjoni;

| 24. | Jinsab allarmat li l-leġiżlazzjoni tal-UE proposta (pereżempju, dwar prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti), jista' jkollha impatt drammatiku billi jitnaqqsu l-għodod għad-dispożizzjoni tal-bdiewa biex jimmassimizzaw il-produzzjoni u jistgħu, fil-fatt, iwasslu għal tnaqqis drammatiku fil-produzzjoni tal-irziezet fl-UE; jitlob li jkun hemm studju dettaljat tal-impatt – partikolarment dwar l-implikazzjonijiet għas-sigurtà tal-ikel – tal-miżuri kollha proposti; |
| --- | --- |

24.

Jinsab allarmat li l-leġiżlazzjoni tal-UE proposta (pereżempju, dwar prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti), jista' jkollha impatt drammatiku billi jitnaqqsu l-għodod għad-dispożizzjoni tal-bdiewa biex jimmassimizzaw il-produzzjoni u jistgħu, fil-fatt, iwasslu għal tnaqqis drammatiku fil-produzzjoni tal-irziezet fl-UE; jitlob li jkun hemm studju dettaljat tal-impatt – partikolarment dwar l-implikazzjonijiet għas-sigurtà tal-ikel – tal-miżuri kollha proposti;

| 25. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-impatt tal-inizjattivi li jtaffu l-effetti tal-bidla tal-klima fuq is-settur agrikolu; iqis li l-agrikoltura għandha tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-isforzi tat-tibdil fil-klima, iżda madankollu għandha wkoll tingħata r-riżorsi biex tkun tista' tittratta l-impatti tat-tibdil fil-klima bħala wieħed mis-setturi ekonomiċi li huwa l-aktar sensittiv għall-klima, sabiex dawn l-inizjattivi ma jnaqqsux il-produzzjoni tal-irziezet tal-UE u tispiċċa ssostitwita minn produzzjoni impurtata; |
| --- | --- |

25.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-impatt tal-inizjattivi li jtaffu l-effetti tal-bidla tal-klima fuq is-settur agrikolu; iqis li l-agrikoltura għandha tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-isforzi tat-tibdil fil-klima, iżda madankollu għandha wkoll tingħata r-riżorsi biex tkun tista' tittratta l-impatti tat-tibdil fil-klima bħala wieħed mis-setturi ekonomiċi li huwa l-aktar sensittiv għall-klima, sabiex dawn l-inizjattivi ma jnaqqsux il-produzzjoni tal-irziezet tal-UE u tispiċċa ssostitwita minn produzzjoni impurtata;

| 26. | Jemmen li jeħtieġ li jkunu riveduti s-sistemi ta' monitoraġġ tas-suq u tal-produzzjoni tal-UE u oħrajn internazzjonali biex ikun provdut mekkaniżmu ta' twissija aktar rapidu biex ikunu determinati x-xejriet tal-produzzjoni; jemmen fil-ħtieġa ta' skema ta' inventarju globali tal-ikel u ta' sistema globali ta' stokkijiet tal-ikel, u li l-UE għandha tieħu t-tmexxija fit-tfassil ta' sistema bħal din; iħeġġeġ lill-Kummisjoni biex taġixxi mal-imsieħba globali u biex tressaq proposta f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

26.

Jemmen li jeħtieġ li jkunu riveduti s-sistemi ta' monitoraġġ tas-suq u tal-produzzjoni tal-UE u oħrajn internazzjonali biex ikun provdut mekkaniżmu ta' twissija aktar rapidu biex ikunu determinati x-xejriet tal-produzzjoni; jemmen fil-ħtieġa ta' skema ta' inventarju globali tal-ikel u ta' sistema globali ta' stokkijiet tal-ikel, u li l-UE għandha tieħu t-tmexxija fit-tfassil ta' sistema bħal din; iħeġġeġ lill-Kummisjoni biex taġixxi mal-imsieħba globali u biex tressaq proposta f'dan ir-rigward;

| 27. | Jitlob li jkun hemm politiki tal-assigurazzjoni effettivi li għandhom isiru disponibbli, li jipproteġu kontra flutwazzjonijiet massivi tal-prezzijiet u tad-dħul kif ukoll kontra impatti relatati mat-temp fuq il-produzzjoni; |
| --- | --- |

27.

Jitlob li jkun hemm politiki tal-assigurazzjoni effettivi li għandhom isiru disponibbli, li jipproteġu kontra flutwazzjonijiet massivi tal-prezzijiet u tad-dħul kif ukoll kontra impatti relatati mat-temp fuq il-produzzjoni;

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal sistema effettiva ta' monitoraġġ tas-suq tal-UE lit kun kapaċi tirrekordja l-bidliet u t-tendenzi fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli u l-ispiża tal-inputs; jenfasizza l-fatt li sistema bħal din għandha tiżgura trasparenza u għandha tiffaċilita tqabbil transkonfinali ta' prodotti simili; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal sistema effettiva ta' monitoraġġ tas-suq tal-UE lit kun kapaċi tirrekordja l-bidliet u t-tendenzi fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli u l-ispiża tal-inputs; jenfasizza l-fatt li sistema bħal din għandha tiżgura trasparenza u għandha tiffaċilita tqabbil transkonfinali ta' prodotti simili;

| 29. | Iqis li għandu jitwaqqaf osservatorju internazzjonali fil-FAO biex ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-prezzijiet tal-prodotti agrikolu, tal-inputs u tal-ikel fuq livell internazzjonali; |
| --- | --- |

29.

Iqis li għandu jitwaqqaf osservatorju internazzjonali fil-FAO biex ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-prezzijiet tal-prodotti agrikolu, tal-inputs u tal-ikel fuq livell internazzjonali;

| 30. | Jinnota li, permezz ta' riformi suċċessivi tal-PAK, l-elementi ta' tgħawwiġ fil-kummerċ tal-politika agrikola tal-Unjoni li jħallu impatt negattiv fuq il-bdiewa fid-dinja li qed tiżviluppa, ikunu ġew indirizzati, iżda r-relazzjonijiet kummerċjali għadhom mhux ugwali u għad iridu jsiru sforzi biex tiġi stabbilita sistema aktar ġusta; |
| --- | --- |

30.

Jinnota li, permezz ta' riformi suċċessivi tal-PAK, l-elementi ta' tgħawwiġ fil-kummerċ tal-politika agrikola tal-Unjoni li jħallu impatt negattiv fuq il-bdiewa fid-dinja li qed tiżviluppa, ikunu ġew indirizzati, iżda r-relazzjonijiet kummerċjali għadhom mhux ugwali u għad iridu jsiru sforzi biex tiġi stabbilita sistema aktar ġusta;

| 31. | Jinnota, madankollu, li r-riformi tal-politika tal-UE biex jintlaħqu r-rekwiżiti tad-WTO wasslu għar-riorjentament tal-għajnuniet tal-PAK lil hinn minn pagamenti marbuta mal-produzzjoni, tneħħija ta' miżuri tal-ġestjoni tas-suq u ftuħ tas-swieq, li ħallew lill-konsumaturi u l-produtturi esposti dejjem aktar għall-instabilità fis-suq dinji; jitlob li l-politiki tal-PAK jinkludu xi dispożizzjonijiet relatati mas-sigurtà tal-ikel u li l-ftehimiet kummerċjali jinkludu, għall-imsieħba, xi obbligi identiċi ta' regolamentazzjoni tas-suq li ma jpoġġux fil-periklu s-sigurtà tal-ikel tad-dinja; jistieden lill-Kummissjoni, fil-qafas tan-negozjati tal-WTO, biex tinvolvi ruħha favur aċċess ikkwalifikat għas-suq li jiggarantixxi li l-istandards ambjentali għoljin tal-agrikoltura tal-Unjoni u d-dritt ta' kull Stat Membru għas-sigurtà tal-ikel ma jitilfux mill-importanza tagħhom minħabba importazzjonijiet irħas; |
| --- | --- |

31.

Jinnota, madankollu, li r-riformi tal-politika tal-UE biex jintlaħqu r-rekwiżiti tad-WTO wasslu għar-riorjentament tal-għajnuniet tal-PAK lil hinn minn pagamenti marbuta mal-produzzjoni, tneħħija ta' miżuri tal-ġestjoni tas-suq u ftuħ tas-swieq, li ħallew lill-konsumaturi u l-produtturi esposti dejjem aktar għall-instabilità fis-suq dinji; jitlob li l-politiki tal-PAK jinkludu xi dispożizzjonijiet relatati mas-sigurtà tal-ikel u li l-ftehimiet kummerċjali jinkludu, għall-imsieħba, xi obbligi identiċi ta' regolamentazzjoni tas-suq li ma jpoġġux fil-periklu s-sigurtà tal-ikel tad-dinja; jistieden lill-Kummissjoni, fil-qafas tan-negozjati tal-WTO, biex tinvolvi ruħha favur aċċess ikkwalifikat għas-suq li jiggarantixxi li l-istandards ambjentali għoljin tal-agrikoltura tal-Unjoni u d-dritt ta' kull Stat Membru għas-sigurtà tal-ikel ma jitilfux mill-importanza tagħhom minħabba importazzjonijiet irħas;

| 32. | Jinnota li l-UE għadha għaddejja bl-impenji tagħha biex sal-2013 tneħħi r-rifużjonijiet kollha fuq l-esportazzjoni u li permezz tal-Verifika tas-Saħħa tal-PAK qed jiġu segwiti aktar riformi tal-istrumenti ta' appoġġ għas-suq, skont il-ftehimiet tad-WTO; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li l-UE għadha għaddejja bl-impenji tagħha biex sal-2013 tneħħi r-rifużjonijiet kollha fuq l-esportazzjoni u li permezz tal-Verifika tas-Saħħa tal-PAK qed jiġu segwiti aktar riformi tal-istrumenti ta' appoġġ għas-suq, skont il-ftehimiet tad-WTO;

| 33. | Iqis li l-faċilità ta' finanzjament għal reazzjoni rapida għal prezzijiet tal-ikel dejjem jogħlew fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa l-ewwel pass meħtieġ biex jiġu trattati l-ħtiġijiet immedjati ta' dawk l-aktar milquta mill-kriżi tal-ikel; jenfasizza, madankollu, li din il-faċilità hija miżura ta' darba, imfassla biex tidderieġi fondi mill-Intestatura 4 tal-Baġit Ġenerali tal-UE lejn l-agrikoltura fuq skala żgħira fil-pajjiżi l-aktar milquta li se jkollhom bżonn jissaħħu permezz ta' investiment ulterjuri; iqis li l-Kummissjoni għandha tagħmel verifika ta' kif qed jintefqu l-flus u tassigura li dawn il-flus jintużaw b'mod sostenibbli fl-oqsma fejn hemm l-aktar bżonn tagħhom, u li għandu jkun hemm rappurtar regolari lill-Parlament; jitlob, barra minn hekk, li l-Parlament ikollu sorveljanza regolari tal-implimentazzjoni, permezz tal-“proċedura regolatorja bi skrutinju”; |
| --- | --- |

33.

Iqis li l-faċilità ta' finanzjament għal reazzjoni rapida għal prezzijiet tal-ikel dejjem jogħlew fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa l-ewwel pass meħtieġ biex jiġu trattati l-ħtiġijiet immedjati ta' dawk l-aktar milquta mill-kriżi tal-ikel; jenfasizza, madankollu, li din il-faċilità hija miżura ta' darba, imfassla biex tidderieġi fondi mill-Intestatura 4 tal-Baġit Ġenerali tal-UE lejn l-agrikoltura fuq skala żgħira fil-pajjiżi l-aktar milquta li se jkollhom bżonn jissaħħu permezz ta' investiment ulterjuri; iqis li l-Kummissjoni għandha tagħmel verifika ta' kif qed jintefqu l-flus u tassigura li dawn il-flus jintużaw b'mod sostenibbli fl-oqsma fejn hemm l-aktar bżonn tagħhom, u li għandu jkun hemm rappurtar regolari lill-Parlament; jitlob, barra minn hekk, li l-Parlament ikollu sorveljanza regolari tal-implimentazzjoni, permezz tal-“proċedura regolatorja bi skrutinju”;

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-programmi attwali tagħha mfassla biex tiżgura s-sigurtà tal-ikel fl-Ewropa u madwar id-dinja; jitlob għat-tisħiħ tal-Programm Tematiku dwar is-Sigurtà tal-Ikel (2007-2010), li attwalment igawdi minn EUR 925 miljun għall-perjodu kollu tal-ipprogrammar; jilqa' l-proposta għal żieda fl-allokazzjoni baġitarja għall-Programm ta' Tqassim tal-Ikel għall-Aktar Persuni fil-Bżonn fil-Komunità (MDP) ippreżentat mill-Kummissjoni fis-17 ta' Settembru 2008; jitlob lill-Kummissjoni biex tadotta strateġija komprensiva fuq il-kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel li ġġib koerenza bejn il-politiki Komunitarji kollha tal-Unjoni; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-programmi attwali tagħha mfassla biex tiżgura s-sigurtà tal-ikel fl-Ewropa u madwar id-dinja; jitlob għat-tisħiħ tal-Programm Tematiku dwar is-Sigurtà tal-Ikel (2007-2010), li attwalment igawdi minn EUR 925 miljun għall-perjodu kollu tal-ipprogrammar; jilqa' l-proposta għal żieda fl-allokazzjoni baġitarja għall-Programm ta' Tqassim tal-Ikel għall-Aktar Persuni fil-Bżonn fil-Komunità (MDP) ippreżentat mill-Kummissjoni fis-17 ta' Settembru 2008; jitlob lill-Kummissjoni biex tadotta strateġija komprensiva fuq il-kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel li ġġib koerenza bejn il-politiki Komunitarji kollha tal-Unjoni;

| 35. | Jinsab allarmat dwar il-kriżi finanzjarja globali attwali li tista' tirriżulta fi tnaqqis tal-finanzjament disponibbli għall-biedja; jistieden lill-Kummmissjoni biex tanalizza l-effetti tal-kriżi finanzjarja fuq is-settur agrikolu u biex tikkunsidra proposti biex tiġi żgurata l-istabilità tas-settur, anke f'termini ta' aċċess għas-self u l-garanziji tal-kreditu; |
| --- | --- |

35.

Jinsab allarmat dwar il-kriżi finanzjarja globali attwali li tista' tirriżulta fi tnaqqis tal-finanzjament disponibbli għall-biedja; jistieden lill-Kummmissjoni biex tanalizza l-effetti tal-kriżi finanzjarja fuq is-settur agrikolu u biex tikkunsidra proposti biex tiġi żgurata l-istabilità tas-settur, anke f'termini ta' aċċess għas-self u l-garanziji tal-kreditu;

| 36. | Jirreferi għal riċerka li turi li fil-parti l-kbira tagħhom il-konsumaturi mhumiex konxji tal-benefiċċji vitali pprovduti permezz tal-PAK bħala sigurtà tal-ikel u ikel bi prezzijiet raġonevoli (4); jitlob li jkun hemm politika ta' informazzjoni liċ-ċittadini u li jkun imġedded l-impenn lejn is-simplifikazzjoni, li jirriżultaw f'għarfien aħjar tal-istrumenti u l-benefiċċji tal-PAK; jipproponi li l-konsegwenzi li ma jkunx hemm politika agrikola komuni għandhom ikunu spiegati lill-pubbliku; |
| --- | --- |

36.

Jirreferi għal riċerka li turi li fil-parti l-kbira tagħhom il-konsumaturi mhumiex konxji tal-benefiċċji vitali pprovduti permezz tal-PAK bħala sigurtà tal-ikel u ikel bi prezzijiet raġonevoli (4); jitlob li jkun hemm politika ta' informazzjoni liċ-ċittadini u li jkun imġedded l-impenn lejn is-simplifikazzjoni, li jirriżultaw f'għarfien aħjar tal-istrumenti u l-benefiċċji tal-PAK; jipproponi li l-konsegwenzi li ma jkunx hemm politika agrikola komuni għandhom ikunu spiegati lill-pubbliku;

| 37. | Jemmen li l-PAK għandha tilgħab irwol sinifikanti fil-politiki għall-affarijiet barranin u għall-iżvilupp tal-UE b'attenzjoni speċjali għall-politika esterna dwar is-sigurtà tal-ikel; jemmen li, minbarra s-sigurtà tal-produzzjoni tal-ikel tal-UE, il-PAK tista' tikkontribwixxi biex tintlaħaq iż-żieda fid-domanda globali għall-ikel; |
| --- | --- |

37.

Jemmen li l-PAK għandha tilgħab irwol sinifikanti fil-politiki għall-affarijiet barranin u għall-iżvilupp tal-UE b'attenzjoni speċjali għall-politika esterna dwar is-sigurtà tal-ikel; jemmen li, minbarra s-sigurtà tal-produzzjoni tal-ikel tal-UE, il-PAK tista' tikkontribwixxi biex tintlaħaq iż-żieda fid-domanda globali għall-ikel;

| 38. | Jiġbed l-attenzjoni li l-kunflitti armati jħallu impatt negattiv ħafna fuq il-produzzjoni ta' u l-aċċess għall-ikel; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-konsegwenzi serji tas-suġġezzjoni għall-kunflitt rigward is-sigurtà tal-ikel, pereżempju permezz tal-migrazzjonijiet tal-massa, tal-paraliżi tal-produzzjoni agrikola, tal-impatt detrimentali fuq infrastruttura vitali; |
| --- | --- |

38.

Jiġbed l-attenzjoni li l-kunflitti armati jħallu impatt negattiv ħafna fuq il-produzzjoni ta' u l-aċċess għall-ikel; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-konsegwenzi serji tas-suġġezzjoni għall-kunflitt rigward is-sigurtà tal-ikel, pereżempju permezz tal-migrazzjonijiet tal-massa, tal-paraliżi tal-produzzjoni agrikola, tal-impatt detrimentali fuq infrastruttura vitali;

| 39. | Jemmen li huwa kruċjali li tkun evitata taqtigħa kompetittiva vjolenti għar-riżorsi tal-ikel skarsi; jitlob, għalhekk, li jkun hemm koordinazzjoni effettiva tal-UE ma' organizzazzjonijiet mhux governattivi, mal-FAO u ma' aġenziji internazzjonali oħra fuq livell tekniku u man-NU fuq livell politiku biex ikun promoss aċċess ġust għar-riżorsi tal-ikel globali u biex tiżdied il-produzzjoni tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw ewlenin filwaqt li konsistentement ikunu kkunsidrati l-bijodiversità u l-kriterji tal-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

39.

Jemmen li huwa kruċjali li tkun evitata taqtigħa kompetittiva vjolenti għar-riżorsi tal-ikel skarsi; jitlob, għalhekk, li jkun hemm koordinazzjoni effettiva tal-UE ma' organizzazzjonijiet mhux governattivi, mal-FAO u ma' aġenziji internazzjonali oħra fuq livell tekniku u man-NU fuq livell politiku biex ikun promoss aċċess ġust għar-riżorsi tal-ikel globali u biex tiżdied il-produzzjoni tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw ewlenin filwaqt li konsistentement ikunu kkunsidrati l-bijodiversità u l-kriterji tal-iżvilupp sostenibbli;

| 40. | Iħeġġeġ lill-UE biex tgħin lill-pajjiżi li jinsabu f'riskju ta' kunflitt biex jiżviluppaw politiki agrikoli qawwija tagħhom ibbażati fuq aċċess faċli għall-materja prima, għall-edukazzjoni ta' kwalità u għall-fondi adegwati kif ukoll fuq infrastruttura affidabbli; jemmen li l-għajnuna tal-UE għandha tkun immirata lejn it-titjib tal-awtosuffiċjenza rigward l-ikel għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw riċevituri, li għandha ttejjeb is-sigurtà tal-ikel fuq bażi reġjonali u l-aċċess għall-ikel għall-ifqar taqsimiet tas-soċjetà; |
| --- | --- |

40.

Iħeġġeġ lill-UE biex tgħin lill-pajjiżi li jinsabu f'riskju ta' kunflitt biex jiżviluppaw politiki agrikoli qawwija tagħhom ibbażati fuq aċċess faċli għall-materja prima, għall-edukazzjoni ta' kwalità u għall-fondi adegwati kif ukoll fuq infrastruttura affidabbli; jemmen li l-għajnuna tal-UE għandha tkun immirata lejn it-titjib tal-awtosuffiċjenza rigward l-ikel għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw riċevituri, li għandha ttejjeb is-sigurtà tal-ikel fuq bażi reġjonali u l-aċċess għall-ikel għall-ifqar taqsimiet tas-soċjetà;

| 41. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li xi ekonomiji li qed jikbru jistgħu jkunu qed jippjanaw li jwellu art vasta f'partijiet ifqar tal-Afrika u l-Ażja għall-iskopijiet ta' tkabbir tal-prodotti agrikoli u jibgħatuhom lura fis-swieq tagħhom biex itejbu is-sigurtà tal-ikel tagħhom stess; jemmen li, flimkien mal-FAO, l-UE għandha titratta dan il-fenomenu bis-serjetà bħala theddida serja għas-sigurtà tal-ikel u għal politika agrikola effettiva f'pajjiżi ospiti; |
| --- | --- |

41.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li xi ekonomiji li qed jikbru jistgħu jkunu qed jippjanaw li jwellu art vasta f'partijiet ifqar tal-Afrika u l-Ażja għall-iskopijiet ta' tkabbir tal-prodotti agrikoli u jibgħatuhom lura fis-swieq tagħhom biex itejbu is-sigurtà tal-ikel tagħhom stess; jemmen li, flimkien mal-FAO, l-UE għandha titratta dan il-fenomenu bis-serjetà bħala theddida serja għas-sigurtà tal-ikel u għal politika agrikola effettiva f'pajjiżi ospiti;

Agrikoltura fid-dinja li qed tiżviluppa

| 42. | Jenfasizza l-fatt li l-isfidi attwali tal-ikel jitolbu li produzzjoni tal-ikel tiżdied sabiex jinżamm il-pass maż-żieda fid-domanda filwaqt li titjieb il-kwalità, jonqsu l-ispejjeż u tkun żgurata iktar sostenibilità; iqis li, sabiex dan jinkiseb, il-politiki pubbliċi jeħtieġu jkunu eżaminati bir-reqqa bil-għan li jitjiebu l-metodi tal-produzzjoni u tal-immaniġġjar tal-istokk, kif ukoll il-kontroll tas-suq dinji; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-fatt li l-isfidi attwali tal-ikel jitolbu li produzzjoni tal-ikel tiżdied sabiex jinżamm il-pass maż-żieda fid-domanda filwaqt li titjieb il-kwalità, jonqsu l-ispejjeż u tkun żgurata iktar sostenibilità; iqis li, sabiex dan jinkiseb, il-politiki pubbliċi jeħtieġu jkunu eżaminati bir-reqqa bil-għan li jitjiebu l-metodi tal-produzzjoni u tal-immaniġġjar tal-istokk, kif ukoll il-kontroll tas-suq dinji;

| 43. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' aktar azzjoni fuq perjodu ta' żmien medju u twil biex tiġi żviluppata l-agrikoltura u l-produzzjoni tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, partikolarment fl-Afrika, billi jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet imsemmija hawn fuq(IAASTD); huwa tal-opinjoni li l-iżvilupp agrikolu jista' jservi bħala bidu għall-iżvilupp ekonomiku ta' pajjiż; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' aktar azzjoni fuq perjodu ta' żmien medju u twil biex tiġi żviluppata l-agrikoltura u l-produzzjoni tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, partikolarment fl-Afrika, billi jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet imsemmija hawn fuq(IAASTD); huwa tal-opinjoni li l-iżvilupp agrikolu jista' jservi bħala bidu għall-iżvilupp ekonomiku ta' pajjiż;

| 44. | Jemmen li l-Fond Ewropew tal-Iżvilupp għandu jkun iffukat aktar fuq l-agrikoltura, b'mod partikolari fuq l-irziezet iż-żgħar u fuq l-ipproċessar tal-prodotti fil-post peress li l-maġġoranza tal-fqar fid-dinja jgħixu f'zoni rurali li jiddependu bil-kbir mill-produzzjoni agrikola; minn barra dan, iqis li għandhom isiru sforzi sabiex jiġu stabbiliti r-regoli għall-kummerċ agrikolu, li jiggarantixxu l-provvisti tal-ikel fil-pajjiżi kollha; jemmen li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jingħataw vantaġġi kummerċjali li jappoġġaw it-tisħiħ tal-produzzjoni nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-premessi hawn fuq fil-qafas tan-negozjati tal-WTO u tal-ftehimiet ta' sħubija ekonomika (EPAs) mal-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw; |
| --- | --- |

44.

Jemmen li l-Fond Ewropew tal-Iżvilupp għandu jkun iffukat aktar fuq l-agrikoltura, b'mod partikolari fuq l-irziezet iż-żgħar u fuq l-ipproċessar tal-prodotti fil-post peress li l-maġġoranza tal-fqar fid-dinja jgħixu f'zoni rurali li jiddependu bil-kbir mill-produzzjoni agrikola; minn barra dan, iqis li għandhom isiru sforzi sabiex jiġu stabbiliti r-regoli għall-kummerċ agrikolu, li jiggarantixxu l-provvisti tal-ikel fil-pajjiżi kollha; jemmen li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jingħataw vantaġġi kummerċjali li jappoġġaw it-tisħiħ tal-produzzjoni nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-premessi hawn fuq fil-qafas tan-negozjati tal-WTO u tal-ftehimiet ta' sħubija ekonomika (EPAs) mal-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw;

| 45. | Iqis li wieħed mill-ostakli serji għaż-żieda fil-produzzjoni agrikola fil-pajjiżi li qed jiviluppaw huwa n-nuqqas ta' aċċess mill-bdiewa żgħar għas-self u l-mikrokrediti biex jinvestu fi żrieragħ, fertilizzanti u mekkaniżmi ta' irrigazzjoni aħjar; jenfasizza, barra minn dan, il-kwistjoni tal-garanziji tas-self li f'ħafna każi mhumiex disponibbli; isejjaħ lill-Bank Ewropew għall-Investiment biex jara kif jista' jipprovdi programmi għall-produtturi lokali tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw b'garanziji tas-self li jappoġġaw l-aċċess għall-kreditu u l-mikrokreditu; |
| --- | --- |

45.

Iqis li wieħed mill-ostakli serji għaż-żieda fil-produzzjoni agrikola fil-pajjiżi li qed jiviluppaw huwa n-nuqqas ta' aċċess mill-bdiewa żgħar għas-self u l-mikrokrediti biex jinvestu fi żrieragħ, fertilizzanti u mekkaniżmi ta' irrigazzjoni aħjar; jenfasizza, barra minn dan, il-kwistjoni tal-garanziji tas-self li f'ħafna każi mhumiex disponibbli; isejjaħ lill-Bank Ewropew għall-Investiment biex jara kif jista' jipprovdi programmi għall-produtturi lokali tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw b'garanziji tas-self li jappoġġaw l-aċċess għall-kreditu u l-mikrokreditu;

| 46. | Itenni t-twemmin tiegħu fil-ħtieġa ta' swieq agrikoli integrati reġjonalment; isejjaħ lill-Kummissjoni biex tappoġġa l-koperazzjoni u l-integrazzjoni reġjonali; ifakkar lill-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fis-suċċess tal-integrazzjoni agrikola fl-Ewropa u l-istabilità li ġabet magħha għal aktar minn 50 sena; għalhekk iħeġġeġ lill-komunitajiet ekonomiċi reġjonali ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku biex iżidu l-attivitajiet tagħhom fil-qasam tal-agrikoltura u jistieden lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex inaqqsu l-ostakoli għall-kummerċ ta' bejniethom; |
| --- | --- |

46.

Itenni t-twemmin tiegħu fil-ħtieġa ta' swieq agrikoli integrati reġjonalment; isejjaħ lill-Kummissjoni biex tappoġġa l-koperazzjoni u l-integrazzjoni reġjonali; ifakkar lill-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fis-suċċess tal-integrazzjoni agrikola fl-Ewropa u l-istabilità li ġabet magħha għal aktar minn 50 sena; għalhekk iħeġġeġ lill-komunitajiet ekonomiċi reġjonali ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku biex iżidu l-attivitajiet tagħhom fil-qasam tal-agrikoltura u jistieden lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex inaqqsu l-ostakoli għall-kummerċ ta' bejniethom;

| 47. | Jenfasizza iktar il-fatt li l-bżonnijiet agrikoli jkunu trasformati minn sistema ta' biedja fuq skala żgħira ħafna għal ekonomija rurali li toħloq ħafna impjiegi; iqis, barra minn hekk, li sabiex ikunu żviluppati setturi agrikoli robusti, għandha titpoġġa enfasi partikolari fuq miżuri li jappoġġjaw bdiewa żgħażagħ fid-dinja li qed tiżviluppa; jemmen li l-UE għandha żżid l-isforzi tagħha ta' koperazzjoni u ta' appoġġ biex timmodernizza l-ktajjen tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex dawn isisri aktar effiċjenti; iqis, barra minn hekk, li l-UE għandha tappoġġa l-inizjattivi, bħall-programm komuni ta' żrigħ, imniedi mill-Unjoni Afrikana u l-imsieħba nazzjonali u reġjonali tagħha; |
| --- | --- |

47.

Jenfasizza iktar il-fatt li l-bżonnijiet agrikoli jkunu trasformati minn sistema ta' biedja fuq skala żgħira ħafna għal ekonomija rurali li toħloq ħafna impjiegi; iqis, barra minn hekk, li sabiex ikunu żviluppati setturi agrikoli robusti, għandha titpoġġa enfasi partikolari fuq miżuri li jappoġġjaw bdiewa żgħażagħ fid-dinja li qed tiżviluppa; jemmen li l-UE għandha żżid l-isforzi tagħha ta' koperazzjoni u ta' appoġġ biex timmodernizza l-ktajjen tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex dawn isisri aktar effiċjenti; iqis, barra minn hekk, li l-UE għandha tappoġġa l-inizjattivi, bħall-programm komuni ta' żrigħ, imniedi mill-Unjoni Afrikana u l-imsieħba nazzjonali u reġjonali tagħha;

| 48. | Iqis li, jekk il-pajjiżi li qed jiżviluppaw se jsegwu politika għall-iżvilupp effettiva, huma għandhom jadottaw strateġija nazzjonali jew reġjonali komuni għall-iżvilupp agrikolu b'miżuri ta' appoġġ ċari għall-produtturi u l-prodotti; iqis, f'dan il-kuntest, li l-għajnuna għall-iżvilupp li tagħti l-UE mhux sejra jkollha natura frammentarja, iżda tkun parti mill-istrateġija nazzjonali jew reġjonali komuni kofinanzjata għall-iżvilupp agrikolu; |
| --- | --- |

48.

Iqis li, jekk il-pajjiżi li qed jiżviluppaw se jsegwu politika għall-iżvilupp effettiva, huma għandhom jadottaw strateġija nazzjonali jew reġjonali komuni għall-iżvilupp agrikolu b'miżuri ta' appoġġ ċari għall-produtturi u l-prodotti; iqis, f'dan il-kuntest, li l-għajnuna għall-iżvilupp li tagħti l-UE mhux sejra jkollha natura frammentarja, iżda tkun parti mill-istrateġija nazzjonali jew reġjonali komuni kofinanzjata għall-iżvilupp agrikolu;

| 49. | Jitlob li jinħoloq fond permanenti għas-sigurtà tal-ikel bħala appoġġ għall-ifqar fid-dinja, taħt l-Intestatura 4 tal-Baġit Ġenerali tal-UE biex jikkumplimenta miżuri oħra ta' żvilupp iffinanzjati mill-UE; |
| --- | --- |

49.

Jitlob li jinħoloq fond permanenti għas-sigurtà tal-ikel bħala appoġġ għall-ifqar fid-dinja, taħt l-Intestatura 4 tal-Baġit Ġenerali tal-UE biex jikkumplimenta miżuri oħra ta' żvilupp iffinanzjati mill-UE;

| 50. | Jilqa' inizjattivi globali bħat-Task Force ta' Livell Għoli tan-NU dwar il-Kriżi Dinjija tas-Sigurta' tal-Ikel u jqis li l-UE għandha tikkordina l-isforzi tagħha mat-Task Force; jenfasizza l-importanza tal-Linjigwida Voluntarji għall-appoġġ tar-realizzazzjoni progressiva tad-dritt għal ikel adegwat fil-kuntest tas-sigurta' tal-ikel nazzjonali adottati mill-Istati Membri tal-FAO f'Novembru 2004; jipproponi, barra minn dan, li sabiex tiġi żgurata d-disponibilità tal-ikel, għandu jinħoloq programm dinji ta' obbligu dwar l-istokkijiet, kif ukoll sistema bażika aħjar ta' ħżin tal-inputs ewlenin tal-produzzjoni (proteini, fertilizzanti, żrieragħ, pestiċidi), billi jibbaża ruħu preferibbilment fuq l-atturi tas-settur privat, inklużi l-kooperattivi tal-bdiewa; |
| --- | --- |

50.

Jilqa' inizjattivi globali bħat-Task Force ta' Livell Għoli tan-NU dwar il-Kriżi Dinjija tas-Sigurta' tal-Ikel u jqis li l-UE għandha tikkordina l-isforzi tagħha mat-Task Force; jenfasizza l-importanza tal-Linjigwida Voluntarji għall-appoġġ tar-realizzazzjoni progressiva tad-dritt għal ikel adegwat fil-kuntest tas-sigurta' tal-ikel nazzjonali adottati mill-Istati Membri tal-FAO f'Novembru 2004; jipproponi, barra minn dan, li sabiex tiġi żgurata d-disponibilità tal-ikel, għandu jinħoloq programm dinji ta' obbligu dwar l-istokkijiet, kif ukoll sistema bażika aħjar ta' ħżin tal-inputs ewlenin tal-produzzjoni (proteini, fertilizzanti, żrieragħ, pestiċidi), billi jibbaża ruħu preferibbilment fuq l-atturi tas-settur privat, inklużi l-kooperattivi tal-bdiewa;

| 51. | Huwa konxju mill-impenji Ewropej lejn id-dinja li qed tiżviluppa u l-obbligi attwali u futuri tagħna lejn id-WTO; jitlob li l-miżuri ta' appoġġ tal-UE għandhom jappoġġaw l-għanijiet imsemmija fid-Dikjarazzjoni ta' Maputo tal-2002 tal- gvernijiet Afrikani; jistieden lill-Istati Membri biex jirrispettaw l-impenji tagħhom lejn il-kisba tal-Miri tal-Iżvilupp tal-Millenju tan-NU, b'mod partikoli l-allokazzjoni ta' 0.7% tal-Prodott Gross Nazzjonali għall-għajnuna għall-iżvilupp; madankollu huwa tal-opinjoni, li l-kwalità tal-għajnuna għall-iżvilupp hija aktar importanti mill-ammonti li jiġu ddedikati għaliha; |
| --- | --- |

51.

Huwa konxju mill-impenji Ewropej lejn id-dinja li qed tiżviluppa u l-obbligi attwali u futuri tagħna lejn id-WTO; jitlob li l-miżuri ta' appoġġ tal-UE għandhom jappoġġaw l-għanijiet imsemmija fid-Dikjarazzjoni ta' Maputo tal-2002 tal- gvernijiet Afrikani; jistieden lill-Istati Membri biex jirrispettaw l-impenji tagħhom lejn il-kisba tal-Miri tal-Iżvilupp tal-Millenju tan-NU, b'mod partikoli l-allokazzjoni ta' 0.7% tal-Prodott Gross Nazzjonali għall-għajnuna għall-iżvilupp; madankollu huwa tal-opinjoni, li l-kwalità tal-għajnuna għall-iżvilupp hija aktar importanti mill-ammonti li jiġu ddedikati għaliha;

| 52. | Jiddispjaċih li t-tnaqqis fl-ammont ta' għajnuna għall-iżvilupp ddedikat għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali, kien 17% fl-1980 u 3% biss fl-2006; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tidderieġi u timmonitorja l-kontribut tal-appoġġ finanzjarju Ewropew b'mod li jintlaħaq tkabbir immexxi mill-agrikoltura u biex tagħmel minn kollox biex il-gvernijiet jonfqu l-ammont ta' 10% mill-baġit nazzjonali fuq is-settur agrikolu, kif impenjaw ruħhom li jagħmlu (billi tistabbilixxi pereżempju xi objettivi fil-mira għall-politiki agrikoli nazzjonali); |
| --- | --- |

52.

Jiddispjaċih li t-tnaqqis fl-ammont ta' għajnuna għall-iżvilupp ddedikat għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali, kien 17% fl-1980 u 3% biss fl-2006; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tidderieġi u timmonitorja l-kontribut tal-appoġġ finanzjarju Ewropew b'mod li jintlaħaq tkabbir immexxi mill-agrikoltura u biex tagħmel minn kollox biex il-gvernijiet jonfqu l-ammont ta' 10% mill-baġit nazzjonali fuq is-settur agrikolu, kif impenjaw ruħhom li jagħmlu (billi tistabbilixxi pereżempju xi objettivi fil-mira għall-politiki agrikoli nazzjonali);

| 53. | Jafferma mill-ġdid li għall-Istati tal-AKP, is-settur agrikolu huwa aktar kapaċi minn oħrajn biex jiġġenera tkabbir għall-poplu rurali fqir, u b'hekk jagħmlu kontribuzzjoni tanġibbli għall-kisba tal-ewwel Għan tal-Millenju għall-Iżvilupp dwar il-qerda tal-faqar estrem u l-ġuħ u jenfasizza kif għalhekk huwa kruċjali li wieħed jieħu azzjoni immedjata u jkun promos investiment ikbar fl-agrikoltura u l-iżvilupp rurali; |
| --- | --- |

53.

Jafferma mill-ġdid li għall-Istati tal-AKP, is-settur agrikolu huwa aktar kapaċi minn oħrajn biex jiġġenera tkabbir għall-poplu rurali fqir, u b'hekk jagħmlu kontribuzzjoni tanġibbli għall-kisba tal-ewwel Għan tal-Millenju għall-Iżvilupp dwar il-qerda tal-faqar estrem u l-ġuħ u jenfasizza kif għalhekk huwa kruċjali li wieħed jieħu azzjoni immedjata u jkun promos investiment ikbar fl-agrikoltura u l-iżvilupp rurali;

| 54. | Jenfasizza l-fatt li l-iżvilupp rurali għandu jkun primarjament ibbażat fuq id-dritt għall-ikel u d-dritt għall-produzzjoni tal-ikel, dritt li jippermetti lil kull individwu li jkollu dritt għal ikel kulturalment xieraq, sustanzjuż u sigur prodott permezz ta' metodi sostenibbli u li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent fi struttura agrikola awtonoma; |
| --- | --- |

54.

Jenfasizza l-fatt li l-iżvilupp rurali għandu jkun primarjament ibbażat fuq id-dritt għall-ikel u d-dritt għall-produzzjoni tal-ikel, dritt li jippermetti lil kull individwu li jkollu dritt għal ikel kulturalment xieraq, sustanzjuż u sigur prodott permezz ta' metodi sostenibbli u li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent fi struttura agrikola awtonoma;

| 55. | Jistieden lill-UE biex tirrikonoxxi d-dritt tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għas-sovranità tal-ikel u biex tappoġġja dan permezz ta' miżuri mmirati li primarjament jużaw u jiżviluppaw l-istrutturi u r-riżorsi disponibbli - bħaż-żrieragħ, id-demel, u l-mezzi ta' produzzjoni - kif ukoll permezz tat-trawwim ta' integrazzjoni reġjonali; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-UE biex tirrikonoxxi d-dritt tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għas-sovranità tal-ikel u biex tappoġġja dan permezz ta' miżuri mmirati li primarjament jużaw u jiżviluppaw l-istrutturi u r-riżorsi disponibbli - bħaż-żrieragħ, id-demel, u l-mezzi ta' produzzjoni - kif ukoll permezz tat-trawwim ta' integrazzjoni reġjonali;

| 56. | Jistieden lill-UE biex terġa' tpoġġi l-agrikoltura fiċ-ċentru tal-aġenda għall-iżvilupp tagħha, billi tagħti prijorità speċifika lill-programmi għall-iżvilupp rurali inklużi miri ċari għat-tnaqqis tal-faqar u objettivi fattibbli, b'mod partikolari miżuri li jippromwovu agrikoltura fuq skala żgħira u l-produzzjoni tal-ikel għas-swieq lokali permezz tal-użu tal-bijodiversità, b'mod partikolari fokus fuq il-bini tal-kapaċità għall-bdiewa żgħar u għan-nisa; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-UE biex terġa' tpoġġi l-agrikoltura fiċ-ċentru tal-aġenda għall-iżvilupp tagħha, billi tagħti prijorità speċifika lill-programmi għall-iżvilupp rurali inklużi miri ċari għat-tnaqqis tal-faqar u objettivi fattibbli, b'mod partikolari miżuri li jippromwovu agrikoltura fuq skala żgħira u l-produzzjoni tal-ikel għas-swieq lokali permezz tal-użu tal-bijodiversità, b'mod partikolari fokus fuq il-bini tal-kapaċità għall-bdiewa żgħar u għan-nisa;

| 57. | Jistieden lill-UE biex tingħaqad mal-Istati Membri, mal-Gvernijiet tal-Pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, ma' organizzazzjonijiet internazzjonali, mal-banek għall-iżvilupp reġjonali u ma' fondazzjonijiet private, ma' organizzazzjonijiet mhux governattivi u mal-awtoritajiet lokali biex tinkorpora proġetti ġodda u programme ta' intervenzjoni għall-prezzijiet tal-ikel dejjem jogħlew fi programme reġjonali b'mod aħjar; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-UE biex tingħaqad mal-Istati Membri, mal-Gvernijiet tal-Pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, ma' organizzazzjonijiet internazzjonali, mal-banek għall-iżvilupp reġjonali u ma' fondazzjonijiet private, ma' organizzazzjonijiet mhux governattivi u mal-awtoritajiet lokali biex tinkorpora proġetti ġodda u programme ta' intervenzjoni għall-prezzijiet tal-ikel dejjem jogħlew fi programme reġjonali b'mod aħjar;

| 58. | Jitlob li jkun hemm miżuri li jtejbu t-taħriġ li jippermettu liż-żgħażagħ ikomplu l-edukazzjoni għolja fl-agrikoltura, inkluż taħriġ dwar kif jintlaħqu l-istandards sanitarji u phytosanitary tal-UE, kif ukoll li jinħolqu opportunitajiet ta' impjieg għall-dawk iggradwati fl-agrikoltura bl-iskop tat-tnaqqis tal-faqar u l-migrazzjoni miz-zoni ruralu u urbani u bl-iskop li jkun evitat “it-telf tal-aħjar imħuħ” (brain drain) - migrazzjoni minn pajjiżi li qed jiżviluppaw għal pajjiżi żviluppati; |
| --- | --- |

58.

Jitlob li jkun hemm miżuri li jtejbu t-taħriġ li jippermettu liż-żgħażagħ ikomplu l-edukazzjoni għolja fl-agrikoltura, inkluż taħriġ dwar kif jintlaħqu l-istandards sanitarji u phytosanitary tal-UE, kif ukoll li jinħolqu opportunitajiet ta' impjieg għall-dawk iggradwati fl-agrikoltura bl-iskop tat-tnaqqis tal-faqar u l-migrazzjoni miz-zoni ruralu u urbani u bl-iskop li jkun evitat “it-telf tal-aħjar imħuħ” (brain drain) - migrazzjoni minn pajjiżi li qed jiżviluppaw għal pajjiżi żviluppati;

| 59. | Ifakkar fil-Kodiċi ta' Kondotta għall-Prevenzjoni u l-Immaniġġjar tal-Kriżi tal-ikel tal-2008 tan-Netwerk għall-Prevenzjoni ta' Kriżijiet tal-ikel u jitlob lid an il-kodiċi jkun implimentat u osservat fil-PAK; jappoġġja, barra minn hekk, u jħeġġeġ l-involviment tas-soċjetà ċivili u l-promozzjoni tal-interessi tan-nisa, tal-koperattivi tal-biedja fuq skala żgħira u ta' gruppi ta' produtturi sabiex tkun żgurata s-sigurtà u l-awtosuffiċjenza tal-ikel; |
| --- | --- |

59.

Ifakkar fil-Kodiċi ta' Kondotta għall-Prevenzjoni u l-Immaniġġjar tal-Kriżi tal-ikel tal-2008 tan-Netwerk għall-Prevenzjoni ta' Kriżijiet tal-ikel u jitlob lid an il-kodiċi jkun implimentat u osservat fil-PAK; jappoġġja, barra minn hekk, u jħeġġeġ l-involviment tas-soċjetà ċivili u l-promozzjoni tal-interessi tan-nisa, tal-koperattivi tal-biedja fuq skala żgħira u ta' gruppi ta' produtturi sabiex tkun żgurata s-sigurtà u l-awtosuffiċjenza tal-ikel;

| 60. | Jinsab imħasseb ħafna mill-fatt li, ħafna drabi, il-baġits militari u tad-difiża huma akbar mill-baġits tal-agrikoltura u l-ikel; |
| --- | --- |

60.

Jinsab imħasseb ħafna mill-fatt li, ħafna drabi, il-baġits militari u tad-difiża huma akbar mill-baġits tal-agrikoltura u l-ikel;

| 61. | Jemmen li l-bdiewa ż-żgħar huma s-sisien tal-iżvilupp agrikolu; jenfasizza uħud mill-problemi l-aktar severi li qed jiffaċċaw il-bdiewa ż-żgħar fid-dinja li qed tiżviluppa, bħall-aċċess għas-swieq, l-artijiet, l-għarfien, il-finanzjament, l-inputs u t-teknoloġija; itenni l-importanza tal-iżvilupp tal-infrastruttura u l-investiment fl-irziezet iż-żgħar u f'metodi tradizzjonali adattati għall-kundizzjonijiet lokali u ta' inputs tal-produzzjoni baxxi; |
| --- | --- |

61.

Jemmen li l-bdiewa ż-żgħar huma s-sisien tal-iżvilupp agrikolu; jenfasizza uħud mill-problemi l-aktar severi li qed jiffaċċaw il-bdiewa ż-żgħar fid-dinja li qed tiżviluppa, bħall-aċċess għas-swieq, l-artijiet, l-għarfien, il-finanzjament, l-inputs u t-teknoloġija; itenni l-importanza tal-iżvilupp tal-infrastruttura u l-investiment fl-irziezet iż-żgħar u f'metodi tradizzjonali adattati għall-kundizzjonijiet lokali u ta' inputs tal-produzzjoni baxxi;

| 62. | Jinnota li nuqqas ta' kummerċ fi prodotti ta' l-ikel huwa fattur sinifikanti fil-produzzjoni globali tal-ikel u li skont l-FAO, għalkemm il-produzzjoni globali tar-ross żdiedet fl-2007, il-kummerċ tar-ross f'dik l-istess sena naqas; |
| --- | --- |

62.

Jinnota li nuqqas ta' kummerċ fi prodotti ta' l-ikel huwa fattur sinifikanti fil-produzzjoni globali tal-ikel u li skont l-FAO, għalkemm il-produzzjoni globali tar-ross żdiedet fl-2007, il-kummerċ tar-ross f'dik l-istess sena naqas;

| 63. | Jemmen li liberalizzazzjoni ulterjuri mhux ikkontrollata tal-kummerċ agrikolu se twassal għal żieda ulterjuri fil-prezzijiet tal-ikel u volatilità ogħla tal-prezzijiet; jenfasizza l-fatt li dawk li se jintlaqtu l-agħar se jkunu l-pajjiżi li qed jiżviluppaw li huma importaturi tal-ikel u li huma l-iktar vulnerabbli; jenfasizza, barra minn hekk, li r-regoli tal-kummerċ dinji ma għandhom taħt l-ebda ċirkostanza jostakolaw id-dritt ta' pajjiżi u reġjuni li jappoġġjaw is-setturi tal-biedja tagħhom bil-għan li jiżguraw is-sigurtà tal-ikel għall-popolazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

63.

Jemmen li liberalizzazzjoni ulterjuri mhux ikkontrollata tal-kummerċ agrikolu se twassal għal żieda ulterjuri fil-prezzijiet tal-ikel u volatilità ogħla tal-prezzijiet; jenfasizza l-fatt li dawk li se jintlaqtu l-agħar se jkunu l-pajjiżi li qed jiżviluppaw li huma importaturi tal-ikel u li huma l-iktar vulnerabbli; jenfasizza, barra minn hekk, li r-regoli tal-kummerċ dinji ma għandhom taħt l-ebda ċirkostanza jostakolaw id-dritt ta' pajjiżi u reġjuni li jappoġġjaw is-setturi tal-biedja tagħhom bil-għan li jiżguraw is-sigurtà tal-ikel għall-popolazzjoni tagħhom;

| 64. | Jemmen li politiki dwar il-ftuħ tas-suq għall-prodotti agrikoli fil-qafas tad-WTO u ta' ftehimiet bilaterali dwar kummerċ ħieles ikkontribbwew b'mod sinifikanti għat-telf tas-sigurtà tal-ikel f'ħafna pajjiż li qed jiżviluppaw u fil-kuntest tal-kriżi globali attwali tal-provvista tal-ikel; jistieden lill-Kummissjoni biex terġa tevalwa l-approċċ tagħha dwar is-suq ħieles fil-kummerċ agrikolu skont il-każ; |
| --- | --- |

64.

Jemmen li politiki dwar il-ftuħ tas-suq għall-prodotti agrikoli fil-qafas tad-WTO u ta' ftehimiet bilaterali dwar kummerċ ħieles ikkontribbwew b'mod sinifikanti għat-telf tas-sigurtà tal-ikel f'ħafna pajjiż li qed jiżviluppaw u fil-kuntest tal-kriżi globali attwali tal-provvista tal-ikel; jistieden lill-Kummissjoni biex terġa tevalwa l-approċċ tagħha dwar is-suq ħieles fil-kummerċ agrikolu skont il-każ;

| 65. | Jistieden lill-pajjiżi l-kbar esportaturi tal-ikel (il-Brażil, l-Arġentina, it-Tajlandja, eċċ) biex ikunu fornituri affidabbli tal-ikel bażiku u biex jevitaw restrizzjonijiet tal-esportazzjoni li jista' jkollhom konsegwenzi diżastru, speċjalment fuq pajjiżi foqra li qed jiżviluppaw importaturi tal-ikel; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lill-pajjiżi l-kbar esportaturi tal-ikel (il-Brażil, l-Arġentina, it-Tajlandja, eċċ) biex ikunu fornituri affidabbli tal-ikel bażiku u biex jevitaw restrizzjonijiet tal-esportazzjoni li jista' jkollhom konsegwenzi diżastru, speċjalment fuq pajjiżi foqra li qed jiżviluppaw importaturi tal-ikel;

| 66. | Jinsab allarmat dwar il-kriżi finanzjarja dinjija attwali li tista' twassal għal tnaqqis fil-fondi disponibbli għal għajnuna għall-iżvilupp pubblika; jistieden lill-Kummissjoni biex tanalizza l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq is-settur tal-għajnuna għall-iżvilupp u biex tkompli tfassal proposti bl-għan li tkun appoġġjata l-agrikoltura fl-ifqar pajjiżi tad-dinja; |
| --- | --- |

66.

Jinsab allarmat dwar il-kriżi finanzjarja dinjija attwali li tista' twassal għal tnaqqis fil-fondi disponibbli għal għajnuna għall-iżvilupp pubblika; jistieden lill-Kummissjoni biex tanalizza l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq is-settur tal-għajnuna għall-iżvilupp u biex tkompli tfassal proposti bl-għan li tkun appoġġjata l-agrikoltura fl-ifqar pajjiżi tad-dinja;

| 67. | Jiġbed l-attenzjoni li l-kriżi globali tal-ikel hija fost l-ikbar theddidiet għall-paċi u s-sigurtà fid-dinja; Jilqa' b'sodisfazzjoni f'dak ir-rigward l-isforzi riċenti tal-Kummissjoni biex tinvestiga modi kif tiġi trattata l-kwistjoni tas-sigurtà global ital-ikel; jistieden lill-Istati Membri biex jappoġġjaw inizjattivi bħal dawn fuq livell nazzjonali u lokali; |
| --- | --- |

67.

Jiġbed l-attenzjoni li l-kriżi globali tal-ikel hija fost l-ikbar theddidiet għall-paċi u s-sigurtà fid-dinja; Jilqa' b'sodisfazzjoni f'dak ir-rigward l-isforzi riċenti tal-Kummissjoni biex tinvestiga modi kif tiġi trattata l-kwistjoni tas-sigurtà global ital-ikel; jistieden lill-Istati Membri biex jappoġġjaw inizjattivi bħal dawn fuq livell nazzjonali u lokali;

Riċerka u Żvilupp

| 68. | Itenni l-impenn tiegħu lejn l-investiment fit-teknoloġija u l-innovazzjoni fl-agrikoltura u l-produzzjoni tal-irziezet; |
| --- | --- |

68.

Itenni l-impenn tiegħu lejn l-investiment fit-teknoloġija u l-innovazzjoni fl-agrikoltura u l-produzzjoni tal-irziezet;

| 69. | Jenfasizza l-importanza ta' riċerka ffinanzjata minn fondi pubbliċi li sservi biex tkun promossa s-sigurtà tal-ikel iktar milli tiffoka biss fuq interessi industrijali; jitlob li jkun hemm investiment fir-riċerka mhux biss f'teknoloġiji ġodda individwali iżda wkoll f'sistemi ta' biedja komprensivi li se jservu l-għan ta' sigurtà tal-ikel għal perjodu ta' żmien twil; Jenfasizza f'dan ir-rigward l-irwol ta' pijunier li jista' jilgħab dan il-qasam, pereżempju, permezz ta' pjattaforma teknoloġika tal-UE għar-riċerka agrikola ekoloġika; |
| --- | --- |

69.

Jenfasizza l-importanza ta' riċerka ffinanzjata minn fondi pubbliċi li sservi biex tkun promossa s-sigurtà tal-ikel iktar milli tiffoka biss fuq interessi industrijali; jitlob li jkun hemm investiment fir-riċerka mhux biss f'teknoloġiji ġodda individwali iżda wkoll f'sistemi ta' biedja komprensivi li se jservu l-għan ta' sigurtà tal-ikel għal perjodu ta' żmien twil; Jenfasizza f'dan ir-rigward l-irwol ta' pijunier li jista' jilgħab dan il-qasam, pereżempju, permezz ta' pjattaforma teknoloġika tal-UE għar-riċerka agrikola ekoloġika;

| 70. | Jenfasizza l-importanza tar-riċerka iżda wkoll tat-trasferiment tal-għarfien miksub mir-riċerka għal-livell tal-irziezet permezz ta' servizz estiż effikaċi għall-irziezet, b'mod partikolari fid-dinja li qed tiżviluppa; jitlob li tissaħħaħ ir-riċerka agrikola u l-ħolqien tal-għarfien; |
| --- | --- |

70.

Jenfasizza l-importanza tar-riċerka iżda wkoll tat-trasferiment tal-għarfien miksub mir-riċerka għal-livell tal-irziezet permezz ta' servizz estiż effikaċi għall-irziezet, b'mod partikolari fid-dinja li qed tiżviluppa; jitlob li tissaħħaħ ir-riċerka agrikola u l-ħolqien tal-għarfien;

| 71. | Jinsab imħasseb li l-enfasi magħmula fl-UE dwar il-transkonformità tista' tkun ta' ħsara għar-riċerka u l-pariri dwar il-produzzjoni fl-irziezet; jenfasizza l-bżonn tat-tnejn; |
| --- | --- |

71.

Jinsab imħasseb li l-enfasi magħmula fl-UE dwar il-transkonformità tista' tkun ta' ħsara għar-riċerka u l-pariri dwar il-produzzjoni fl-irziezet; jenfasizza l-bżonn tat-tnejn;

| 72. | Jitlob li jkun hemm programm aċċellerat ta' riċerka u żvilupp dwar l-agrikoltura sostenibbli u li ma taħlix enerġija addattata lokalment; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw ir-riċerka mmirata lejn iż-żieda fil-produttività fir-rigward ta' applikazzjonijiet fl-agrikoltura; huwa konxju mit-tħassib tal-konsumaturi tal-UE; |
| --- | --- |

72.

Jitlob li jkun hemm programm aċċellerat ta' riċerka u żvilupp dwar l-agrikoltura sostenibbli u li ma taħlix enerġija addattata lokalment; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw ir-riċerka mmirata lejn iż-żieda fil-produttività fir-rigward ta' applikazzjonijiet fl-agrikoltura; huwa konxju mit-tħassib tal-konsumaturi tal-UE;

Agrikoltura dinjija sostenibbli

| 73. | Jinsab imħasseb dwar il-bidliet fix-xejriet tat-temp li jirriżultaw mill-bidla fil-klima, li kif inhu mbassar, se jikkawżaw aktar perjodi ta' nixfa u għargħar, b'impatti negattivi fuq il-ħsad u l-prevedibbiltà tal-produzzjoni agrikola globali; |
| --- | --- |

73.

Jinsab imħasseb dwar il-bidliet fix-xejriet tat-temp li jirriżultaw mill-bidla fil-klima, li kif inhu mbassar, se jikkawżaw aktar perjodi ta' nixfa u għargħar, b'impatti negattivi fuq il-ħsad u l-prevedibbiltà tal-produzzjoni agrikola globali;

| 74. | Jinsab imħasseb li l-implimentazzjoni fl-UE ta' proposti biex ikomplu jnaqqsu l-gassijiet serra jistgħu jaffettwaw ħażin il-prodozzjoni tal-ikel Ewropea, partikolarment it-tkabbir tal-annimali; |
| --- | --- |

74.

Jinsab imħasseb li l-implimentazzjoni fl-UE ta' proposti biex ikomplu jnaqqsu l-gassijiet serra jistgħu jaffettwaw ħażin il-prodozzjoni tal-ikel Ewropea, partikolarment it-tkabbir tal-annimali;

| 75. | Jirrikonoxxi li effiċjenza enerġetika imtejba hija meħtieġa fis-settur agrikolu minħabba li tiġġenera sehem sinifikanti mill-emissjonijiet totali CO2; |
| --- | --- |

75.

Jirrikonoxxi li effiċjenza enerġetika imtejba hija meħtieġa fis-settur agrikolu minħabba li tiġġenera sehem sinifikanti mill-emissjonijiet totali CO2;

| 76. | Iqis li l-espansjoni tal-produzzjoni tal-bijofjuwils u l-bijoenerġija jista' jkollha impatt pożittiv fuq is-settur tal-ipproċessar tal-ikel u tal-agrikoltura, settur li qed isofri minn prezzijiet ogħla tal-inputs bħall-fertilizzanti, pestiċidi u dijżil, kif ukoll l-ispejjeż għat-trasport u għall-ipproċessar; |
| --- | --- |

76.

Iqis li l-espansjoni tal-produzzjoni tal-bijofjuwils u l-bijoenerġija jista' jkollha impatt pożittiv fuq is-settur tal-ipproċessar tal-ikel u tal-agrikoltura, settur li qed isofri minn prezzijiet ogħla tal-inputs bħall-fertilizzanti, pestiċidi u dijżil, kif ukoll l-ispejjeż għat-trasport u għall-ipproċessar;

| 77. | Jirrikonoxxi li s-settur tal-agrikoltura jappoġġja l-għixien tal-maġġoranza tal-popolazzjoni f'ħafna pajjiżi li qed jiżviluppaw u għalhekk jinkoraġġixxi lil dawn il-pajjiżi biex jiżviluppaw mekkaniżmu ta' politiki agrikoli stabbli u trasparenti li se jiżguraw pjanar fuq medda twila ta' żmien u żvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

77.

Jirrikonoxxi li s-settur tal-agrikoltura jappoġġja l-għixien tal-maġġoranza tal-popolazzjoni f'ħafna pajjiżi li qed jiżviluppaw u għalhekk jinkoraġġixxi lil dawn il-pajjiżi biex jiżviluppaw mekkaniżmu ta' politiki agrikoli stabbli u trasparenti li se jiżguraw pjanar fuq medda twila ta' żmien u żvilupp sostenibbli;

| 78. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib l-effetti taż-żieda fil-produzzjoni tal-bijoenerġija fl-UE u f'pajjiżi terzi rigward bidliet fl-użu tal-art, fil-prezzijiet tal-kommoditajiet tal-ikel u l-aċċess għall-prodotti tal-ikel; |
| --- | --- |

78.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib l-effetti taż-żieda fil-produzzjoni tal-bijoenerġija fl-UE u f'pajjiżi terzi rigward bidliet fl-użu tal-art, fil-prezzijiet tal-kommoditajiet tal-ikel u l-aċċess għall-prodotti tal-ikel;

| 79. | Jerġa' jtenni li inċentivi għall-kultivazzjoni sostenibbli ta' prodotti agrikoli użati għall-enerġija ma jostakolawx il-produzzjoni tal-ikel; |
| --- | --- |

79.

Jerġa' jtenni li inċentivi għall-kultivazzjoni sostenibbli ta' prodotti agrikoli użati għall-enerġija ma jostakolawx il-produzzjoni tal-ikel;

| 80. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp biex jevitaw u jadattaw għal-bidla fil-klima, inkluża, fost affarijiet oħra, riċerka fil-ġenerazzjoni li jmiss ta' bijofjuwils, b'mod partikolari l-użu ta' prodotti agrikoli li jipproduċu ħafna enerġija, fertilizzanti li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent l jkunu kemm jista' jkun effettivi, teknoloġiji ġodda b'effetti negattivi minimi fuq l-użu tal-art, l-iżvilupp ta' tipi ta' pjanti ġodda li huma reżistenti għall-bidla fil-klima u għawġ ieħor relatat u riċerka fil-modi kif jintuża l-iskart fl-agrikoltura; |
| --- | --- |

80.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp biex jevitaw u jadattaw għal-bidla fil-klima, inkluża, fost affarijiet oħra, riċerka fil-ġenerazzjoni li jmiss ta' bijofjuwils, b'mod partikolari l-użu ta' prodotti agrikoli li jipproduċu ħafna enerġija, fertilizzanti li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent l jkunu kemm jista' jkun effettivi, teknoloġiji ġodda b'effetti negattivi minimi fuq l-użu tal-art, l-iżvilupp ta' tipi ta' pjanti ġodda li huma reżistenti għall-bidla fil-klima u għawġ ieħor relatat u riċerka fil-modi kif jintuża l-iskart fl-agrikoltura;

| 81. | Jemmen li hemm bżonn ta' riċerka agrikola ulterjuri sabiex tiżdied il-produttività sostenibbli tal-irziezet u jistieden lill-Istati Membri biex jisfruttaw b'mod sħiħ l-opportunitajiet offruti f'dan ir-rigward mis-Seba' Programm ta' Qafas tal-Komunita' Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u l-attivitajiet ta' dimostrazzjoni, u biex jadottaw miżuri li se jtejbu l-produzzjoni agrikola b'mod sostenibbli u b'effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

81.

Jemmen li hemm bżonn ta' riċerka agrikola ulterjuri sabiex tiżdied il-produttività sostenibbli tal-irziezet u jistieden lill-Istati Membri biex jisfruttaw b'mod sħiħ l-opportunitajiet offruti f'dan ir-rigward mis-Seba' Programm ta' Qafas tal-Komunita' Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u l-attivitajiet ta' dimostrazzjoni, u biex jadottaw miżuri li se jtejbu l-produzzjoni agrikola b'mod sostenibbli u b'effiċjenza enerġetika.

*

- *

| 82. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

82.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 263E, 16.10.2008, p.621.

(2)  Testi Adottati, P6_TA(2008)0229.

(3)  ĠU C 297E, 20.11.2008, p. 201.

(4)  Agri Aware TNS/Mrbi riċerka mwettqa fl-Irlanda f'Awwissu 2008.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/23 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/23

---

L-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' Liżbona

P6_TA(2009)0007

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-perspettivi għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' Liżbona (2008/2067(INI))

(2010/C 46 E/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat ta' Liżbona li jemenda t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, iffirmat f'Liżbona fit-13 ta' Diċembru 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat ta' Liżbona li jemenda t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, iffirmat f'Liżbona fit-13 ta' Diċembru 2007,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar it-Trattat ta' Liżbona (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar it-Trattat ta' Liżbona (1),

| — | wara li kkunsidra l-bosta riżoluzzjonijiet marbuta mas-soċjetà ċivili li adotta matul il-leġiżlatura attwali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-bosta riżoluzzjonijiet marbuta mas-soċjetà ċivili li adotta matul il-leġiżlatura attwali,

| — | wara li kkunsidra l-workshop tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali li sar mar-rappreżentanti tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fit-3 ta' Ġunju 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-workshop tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali li sar mar-rappreżentanti tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fit-3 ta' Ġunju 2008,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A6-0475/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A6-0475/2008),

| A. | billi Unjoni Ewropea demokratika li tkun qrib iċ-ċittadini teħtieġ kooperazzjoni mill-qrib tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri mas-soċjetà ċivili fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali, |
| --- | --- |

A.

billi Unjoni Ewropea demokratika li tkun qrib iċ-ċittadini teħtieġ kooperazzjoni mill-qrib tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri mas-soċjetà ċivili fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali,

| B. | billi l-ftuħ tal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali għad-djalogu u għall-kooperazzjoni maċ-ċittadini u mal-organizzjonijiet tas-soċjetà ċivili huwa rekwiżit essenzjali għall-impenn tagħhom fil-leġiżlazzjoni u l-governanza f'kull livell, |
| --- | --- |

B.

billi l-ftuħ tal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali għad-djalogu u għall-kooperazzjoni maċ-ċittadini u mal-organizzjonijiet tas-soċjetà ċivili huwa rekwiżit essenzjali għall-impenn tagħhom fil-leġiżlazzjoni u l-governanza f'kull livell,

| C. | billi t-Trattat ta' Liżbona jsaħħaħ id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tal-Unjoni, billi jagħmilha aktar faċli għalihom u għall-għaqdiet tas-soċjetà ċivili li jipparteċipaw fid-diskussjonijiet dwar “Ewropa taċ-ċittadini”, |
| --- | --- |

C.

billi t-Trattat ta' Liżbona jsaħħaħ id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tal-Unjoni, billi jagħmilha aktar faċli għalihom u għall-għaqdiet tas-soċjetà ċivili li jipparteċipaw fid-diskussjonijiet dwar “Ewropa taċ-ċittadini”,

| D. | billi d-dispożizzjonijiet fis-seħħ, li jinsabu wkoll fit-Trattat ta' Liżbona, joħolqu l-qafas legali meħtieġ għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-livell Ewropew, iżda l-implimentazzjoni tagħhom mhux dejjem hija sodisfaċenti, |
| --- | --- |

D.

billi d-dispożizzjonijiet fis-seħħ, li jinsabu wkoll fit-Trattat ta' Liżbona, joħolqu l-qafas legali meħtieġ għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-livell Ewropew, iżda l-implimentazzjoni tagħhom mhux dejjem hija sodisfaċenti,

| E. | billi s-soċjetajiet ċivili fis-27 Stat Membru jinsabu fi stadji differenti ta' żvilupp u jużaw, bi gradi differenti, l-opportunitajiet tal-involviment fid-demokrazija parteċipatorja, fil-proċess tat-tfassil tal-liġijiet u fid-djalogu mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, |
| --- | --- |

E.

billi s-soċjetajiet ċivili fis-27 Stat Membru jinsabu fi stadji differenti ta' żvilupp u jużaw, bi gradi differenti, l-opportunitajiet tal-involviment fid-demokrazija parteċipatorja, fil-proċess tat-tfassil tal-liġijiet u fid-djalogu mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali,

| F. | billi t-terminu “soċjetà ċivili” jirreferi għal numru kbir ta' organizazzjonijiet mhux governattivi u mhux għall-profitt, stabbiliti miċ-ċittadini fuq inizzjattiva tagħhom stess, li għandhom posthom fil-ħajja pubblika, li jesprimu l-interessi, l-ideat u l-ideoloġiji tal-membri tagħhom u oħrajn, ibbażati fuq kunsiderazzjonijiet etiċi, kulturali, politiċi, xjentifiċi, reliġjużi jew filantropiċi, |
| --- | --- |

F.

billi t-terminu “soċjetà ċivili” jirreferi għal numru kbir ta' organizazzjonijiet mhux governattivi u mhux għall-profitt, stabbiliti miċ-ċittadini fuq inizzjattiva tagħhom stess, li għandhom posthom fil-ħajja pubblika, li jesprimu l-interessi, l-ideat u l-ideoloġiji tal-membri tagħhom u oħrajn, ibbażati fuq kunsiderazzjonijiet etiċi, kulturali, politiċi, xjentifiċi, reliġjużi jew filantropiċi,

| G. | billi l-kwistjoni tad-definizzjoni tal-karattru rappreżentattiv tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili hija kontroversjali u l-attivitajiet u l-effiċjenza ta' xi uħud mill-organizzazzjonijiet mhux dejjem tikkorrespondi mal-kobor tar-rappreżentanza tagħhom fl-implimentazzjoni tal-pożizzjoni li jieħdu, |
| --- | --- |

G.

billi l-kwistjoni tad-definizzjoni tal-karattru rappreżentattiv tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili hija kontroversjali u l-attivitajiet u l-effiċjenza ta' xi uħud mill-organizzazzjonijiet mhux dejjem tikkorrespondi mal-kobor tar-rappreżentanza tagħhom fl-implimentazzjoni tal-pożizzjoni li jieħdu,

| H. | billi l-istitituzzjonijiet indivdwali tal-Unjoni Ewropea għażlu li jieħdu approċċi differenti fir-rigward tad-djalogu ċivili, |
| --- | --- |

H.

billi l-istitituzzjonijiet indivdwali tal-Unjoni Ewropea għażlu li jieħdu approċċi differenti fir-rigward tad-djalogu ċivili,

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontribuzzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili kemm fil-livell Ewropew kif ukoll fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontribuzzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili kemm fil-livell Ewropew kif ukoll fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali fl-Istati Membri;

| 2. | Jenfasizza li s-soċjetà ċivili fl-Ewropa għandha rwol importanti fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea, peress li tgħaddi l-opinjonijiet u t-talbiet espressi miċ-ċittadini tal-UE lill-istituzzjonijiet Ewropej; jisħaq fuq l-importanza tal-għarf espert li s-soċjetà ċivili toffri lill-istituzzjonijiet u jenfasizza l-importanza li jingħata tagħrif dwar id-djalogu ċivili u jinħoloq għarfien dwaru, b'mod partikolari fil-promozzjoni u t-trażmissjoni tal-miżuri u l-miri tal-Unjoni Ewropea, fil-ħolqien ta' netwerks ta' kooperazjoni fl-Ewropa u fit-tisħiħ tal-identità Ewropea u l-identifikazzjoni mal-Ewropa fi ħdan is-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li s-soċjetà ċivili fl-Ewropa għandha rwol importanti fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea, peress li tgħaddi l-opinjonijiet u t-talbiet espressi miċ-ċittadini tal-UE lill-istituzzjonijiet Ewropej; jisħaq fuq l-importanza tal-għarf espert li s-soċjetà ċivili toffri lill-istituzzjonijiet u jenfasizza l-importanza li jingħata tagħrif dwar id-djalogu ċivili u jinħoloq għarfien dwaru, b'mod partikolari fil-promozzjoni u t-trażmissjoni tal-miżuri u l-miri tal-Unjoni Ewropea, fil-ħolqien ta' netwerks ta' kooperazjoni fl-Ewropa u fit-tisħiħ tal-identità Ewropea u l-identifikazzjoni mal-Ewropa fi ħdan is-soċjetà ċivili;

| 3. | Jenfasizza li għat-twettiq tal-għanijiet u l-objettivi politiċi tal-Unjoni Ewropea jeħtieġ ikun hemm dibattitu pubbliku usa', djalogu ċivili aktar effettiv u li jitqajjem għarfien politiku akbar; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li għat-twettiq tal-għanijiet u l-objettivi politiċi tal-Unjoni Ewropea jeħtieġ ikun hemm dibattitu pubbliku usa', djalogu ċivili aktar effettiv u li jitqajjem għarfien politiku akbar;

| 4. | Jinnota l-impenn speċjali tiegħu fir-rigward tad-djalogu ċivili u jiġbed l-attenzjoni għall-importanza mogħtija lil dan id-djalogu fit-Trattat ta' Liżbona, li permezz tiegħu jikseb livell ta' prinċipju ewlieni fl-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jinnota l-impenn speċjali tiegħu fir-rigward tad-djalogu ċivili u jiġbed l-attenzjoni għall-importanza mogħtija lil dan id-djalogu fit-Trattat ta' Liżbona, li permezz tiegħu jikseb livell ta' prinċipju ewlieni fl-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-tisħiħ tad-demokrazija rappreżentattiva u tad-demokrazija parteċipatorja li tirriżulta mid-dispożizzjonijiet magħmula fit-Trattat ta' Liżbona, partikolarment permezz tal-hekk imsejħa inizjattivi taċ-ċittadini, dispożizzjoni li tagħti l-opportunità sabiex miljun ċittadin minn għadd ta' Stati Membri jistiednu lill-Kummissjoni biex tressaq proposta leġiżlattiva; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-tisħiħ tad-demokrazija rappreżentattiva u tad-demokrazija parteċipatorja li tirriżulta mid-dispożizzjonijiet magħmula fit-Trattat ta' Liżbona, partikolarment permezz tal-hekk imsejħa inizjattivi taċ-ċittadini, dispożizzjoni li tagħti l-opportunità sabiex miljun ċittadin minn għadd ta' Stati Membri jistiednu lill-Kummissjoni biex tressaq proposta leġiżlattiva;

| 6. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri biex, bl-aħjar mod-possibbli, jagħmlu użu mid-dispożizzjonijiet legali u l-aħjar prattika eżistenti sabiex jissaħħaħ id-djalogu maċ-ċittadini kif ukoll mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; iqis, b'mod partikolari, li l-Uffiċċji tal-Informazzjoni tal-PE f'kull Stat Membru għandu jkollhom rwol attiv fil-promozzjoni, l-organizzazzjoni u l-immaniġġjar ta' fora li jsiru mill-inqas kull sena bejn il-Parlament u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili f'dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza tal-parteċipazzjoni regolari tal-Membri tiegħu, kemm mill-Istat Membru kkonċernat u minn Stati Membri oħra, f'dawn il-fora; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri biex, bl-aħjar mod-possibbli, jagħmlu użu mid-dispożizzjonijiet legali u l-aħjar prattika eżistenti sabiex jissaħħaħ id-djalogu maċ-ċittadini kif ukoll mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; iqis, b'mod partikolari, li l-Uffiċċji tal-Informazzjoni tal-PE f'kull Stat Membru għandu jkollhom rwol attiv fil-promozzjoni, l-organizzazzjoni u l-immaniġġjar ta' fora li jsiru mill-inqas kull sena bejn il-Parlament u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili f'dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza tal-parteċipazzjoni regolari tal-Membri tiegħu, kemm mill-Istat Membru kkonċernat u minn Stati Membri oħra, f'dawn il-fora;

| 7. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE sabiex jinvolvu fid-djalogu ċivili lir-rappreżentanti kollha tas-soċjetà ċivili interessati; iqis bħala essenzjali, f'dan il-kuntest, li tinstema' l-vuċi taċ-ċittadini żgħażagħ Ewropej, li se jsawru l-Unjoni Ewropea ta' għada u se jkunu responsabbli għaliha; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE sabiex jinvolvu fid-djalogu ċivili lir-rappreżentanti kollha tas-soċjetà ċivili interessati; iqis bħala essenzjali, f'dan il-kuntest, li tinstema' l-vuċi taċ-ċittadini żgħażagħ Ewropej, li se jsawru l-Unjoni Ewropea ta' għada u se jkunu responsabbli għaliha;

| 8. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni biex jiggarantixxu li ċ-ċittadini kollha tal-UE, l-irġiel, in-nisa, l-anzjani u ż-żgħażagħ, tal-ibliet u tal-irħula, ikunu jistgħu jipparteċipaw b'mod attiv fid-djalogu ċivili bl-istess drittijiet u mingħajr ma jkunu diskriminati u, b'mod partikolari, li l-membri ta' minoritajiet lingwistiċi jkunu jistgħu jużaw il-lingwa materna tagħhom f'dawn il-fora; jinnota li l-irwol tal-Unjoni Ewropea f'dan il-kuntest għandu jkun li tagħti kontribut biex il-prinċipju tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġi attwat, u li tippromwovih b'mod li tkun ta' eżempju, kemm fi ħdan l-UE kif ukoll lil hinn minnha; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni biex jiggarantixxu li ċ-ċittadini kollha tal-UE, l-irġiel, in-nisa, l-anzjani u ż-żgħażagħ, tal-ibliet u tal-irħula, ikunu jistgħu jipparteċipaw b'mod attiv fid-djalogu ċivili bl-istess drittijiet u mingħajr ma jkunu diskriminati u, b'mod partikolari, li l-membri ta' minoritajiet lingwistiċi jkunu jistgħu jużaw il-lingwa materna tagħhom f'dawn il-fora; jinnota li l-irwol tal-Unjoni Ewropea f'dan il-kuntest għandu jkun li tagħti kontribut biex il-prinċipju tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġi attwat, u li tippromwovih b'mod li tkun ta' eżempju, kemm fi ħdan l-UE kif ukoll lil hinn minnha;

| 9. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea sabiex, fi ftehim interistituzzjonali, jadottaw linji gwida obbligatorji għall-ħatra ta' rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, metodi għall-organizzazzjoni ta' konsultazzjonijiet u l-finanzjament tagħhom, b'konformità mal-prinċipji ġenerali u standards minimi għall-konsultazzjoni ta' partijiet interessati (2); jinnota li, għal dan l-iskop, l-istituzzjonijiet kollha tal-UE għandhom iżommu reġistri aġġornati tal-organizazzjonijiet mhux governattivi relevanti kollha, kemm jekk ikunu attivi fl-Istati Membri u/jew jekk ikunu ffokati fuq istituzzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

9.

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea sabiex, fi ftehim interistituzzjonali, jadottaw linji gwida obbligatorji għall-ħatra ta' rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, metodi għall-organizzazzjoni ta' konsultazzjonijiet u l-finanzjament tagħhom, b'konformità mal-prinċipji ġenerali u standards minimi għall-konsultazzjoni ta' partijiet interessati (2); jinnota li, għal dan l-iskop, l-istituzzjonijiet kollha tal-UE għandhom iżommu reġistri aġġornati tal-organizazzjonijiet mhux governattivi relevanti kollha, kemm jekk ikunu attivi fl-Istati Membri u/jew jekk ikunu ffokati fuq istituzzjonijiet tal-UE;

| 10. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea biex jagħmlu d-djalogu ċivili kompitu orizzontali għad-Direttorati-Ġenerali kollha tal-Kummissjoni, għall-gruppi ta' ħidma kollha fil-Kunsill u għall-Kumitati kollha fil-Parlament Ewropew, bl-użu ta' proċeduri trasparenti u biż-żamma ta' bilanċ ġenwin bejn is-settur pubbliku u s-settur privat; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea biex jagħmlu d-djalogu ċivili kompitu orizzontali għad-Direttorati-Ġenerali kollha tal-Kummissjoni, għall-gruppi ta' ħidma kollha fil-Kunsill u għall-Kumitati kollha fil-Parlament Ewropew, bl-użu ta' proċeduri trasparenti u biż-żamma ta' bilanċ ġenwin bejn is-settur pubbliku u s-settur privat;

| 11. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea biex jikkoperaw aktar mill-qrib fl-iżvilupp tad-djalogu ċivili u biex jippromwovu attitudni Ewropea attiva fost iċ-ċittadini tal-UE sabiex jiggarantixxu komunikazzjoni u koordinazzjoni aħjar, kif ukoll skambju ta' komunikazzjoni aħjar fir-rigward tal-attivitajiet ta' konsultazzjoni pubblika tagħhom; jinnota li, f'dan il-kuntest, hu ferm mixtieq li jsiru laqgħat regolari bejn is-soċjetà ċivili u l-Kummissarji f'fora fl-Istati Membri bħala mod biex jonqos id-distakk li jidher li jeżisti bejn l-UE u ċ-ċittadini tal-Ewropa; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea biex jikkoperaw aktar mill-qrib fl-iżvilupp tad-djalogu ċivili u biex jippromwovu attitudni Ewropea attiva fost iċ-ċittadini tal-UE sabiex jiggarantixxu komunikazzjoni u koordinazzjoni aħjar, kif ukoll skambju ta' komunikazzjoni aħjar fir-rigward tal-attivitajiet ta' konsultazzjoni pubblika tagħhom; jinnota li, f'dan il-kuntest, hu ferm mixtieq li jsiru laqgħat regolari bejn is-soċjetà ċivili u l-Kummissarji f'fora fl-Istati Membri bħala mod biex jonqos id-distakk li jidher li jeżisti bejn l-UE u ċ-ċittadini tal-Ewropa;

| 12. | Jitlob lill-Kunsill biex jagħmel l-aċċess għax-xogħlijiet tiegħu aktar ħafif u sempliċi, peress li dan huwa rekwiżit bażiku biex jingħata bidu għal djalogu ġenwin mas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-Kunsill biex jagħmel l-aċċess għax-xogħlijiet tiegħu aktar ħafif u sempliċi, peress li dan huwa rekwiżit bażiku biex jingħata bidu għal djalogu ġenwin mas-soċjetà ċivili;

| 13. | Jenfażizza l-importanza tal-iżvilupp ta' politika ta' komunikazzjoni Ewropea rigward il-provvista ta' mezzi u sistemi ġodda għall-komunikazzjoni maċ-ċittadini tal-UE (bl-użu tal-internet, tat-teknoloġiji elettroniċi u tat-teknoloġiji awdjoviżivi moderni); |
| --- | --- |

13.

Jenfażizza l-importanza tal-iżvilupp ta' politika ta' komunikazzjoni Ewropea rigward il-provvista ta' mezzi u sistemi ġodda għall-komunikazzjoni maċ-ċittadini tal-UE (bl-użu tal-internet, tat-teknoloġiji elettroniċi u tat-teknoloġiji awdjoviżivi moderni);

| 14. | Jesprimi ruħu favur it-tkomplija tal-miżuri eżistenti tal-UE li taw prova ta' prattika tajba, li jwasslu sabiex is-soċjetà ċivili tkun aktar involuta fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea, bħal pereżempju, Europe by satellite, Citizens' Agora, fora taċ-ċittadini b'temi speċjalizzati (eż. L-Ewropa tiegħek), diskussjonijiet bl-internet, eċċ.; |
| --- | --- |

14.

Jesprimi ruħu favur it-tkomplija tal-miżuri eżistenti tal-UE li taw prova ta' prattika tajba, li jwasslu sabiex is-soċjetà ċivili tkun aktar involuta fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea, bħal pereżempju, Europe by satellite, Citizens' Agora, fora taċ-ċittadini b'temi speċjalizzati (eż. L-Ewropa tiegħek), diskussjonijiet bl-internet, eċċ.;

| 15. | Jinnota b'mod partikolari l-importanza ta' stħarriġ professjonali tal-opinjoni pubblika Ewropea biex jiġu identifikati u biex jinftiehmu aħjar il-ħtiġijiet u l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tal-funzjonament tal-Unjoni; iħeġġeġ kemm l-istituzzjonijiet tal-UE u s-soċjetà ċivili fl-Istati Membri biex iżommu f'moħħhom dawn l-aspettattivi fil-ħidma u d-dibattiti bejniethom; |
| --- | --- |

15.

Jinnota b'mod partikolari l-importanza ta' stħarriġ professjonali tal-opinjoni pubblika Ewropea biex jiġu identifikati u biex jinftiehmu aħjar il-ħtiġijiet u l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tal-funzjonament tal-Unjoni; iħeġġeġ kemm l-istituzzjonijiet tal-UE u s-soċjetà ċivili fl-Istati Membri biex iżommu f'moħħhom dawn l-aspettattivi fil-ħidma u d-dibattiti bejniethom;

| 16. | Jitlob lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri biex jippromwovu d-djalogu ċivili, b'mod partikolari f'dawk il-pajjiżi u r-reġjuni, kif ukoll fl-oqsma fejn għadu ma ġiex żviluppat jew implimentat biżżejjed; iħeġġeġ ukoll dawn l-istituzzjonijiet biex jippromwovu b'mod attiv l-iżvilupp tal-ħidma reġjonali tas-soċjetà ċivili fl-Istati Membri, u permezz ta' inizzjattivi transkonfinali; iqis li l-ħolqien ta' gruppi ta' Stati Membri (clusters) għandu jiġi esplorat ukoll bħala mezz ta' promozzjoni tal-iskambju ta' ideat u esperjenzi fi ħdan l-UE; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri biex jippromwovu d-djalogu ċivili, b'mod partikolari f'dawk il-pajjiżi u r-reġjuni, kif ukoll fl-oqsma fejn għadu ma ġiex żviluppat jew implimentat biżżejjed; iħeġġeġ ukoll dawn l-istituzzjonijiet biex jippromwovu b'mod attiv l-iżvilupp tal-ħidma reġjonali tas-soċjetà ċivili fl-Istati Membri, u permezz ta' inizzjattivi transkonfinali; iqis li l-ħolqien ta' gruppi ta' Stati Membri (clusters) għandu jiġi esplorat ukoll bħala mezz ta' promozzjoni tal-iskambju ta' ideat u esperjenzi fi ħdan l-UE;

| 17. | Jappella lir-rappreżentanti tas-soċjetà Ewropea biex jieħdu sehem attiv fid-djalogu ċivili, u fit-tfassil ta' programmi u politika Ewropej, sabiex b'hekk ikunu jistgħu jinfluwenzaw il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

17.

Jappella lir-rappreżentanti tas-soċjetà Ewropea biex jieħdu sehem attiv fid-djalogu ċivili, u fit-tfassil ta' programmi u politika Ewropej, sabiex b'hekk ikunu jistgħu jinfluwenzaw il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet;

| 18. | Iħeġġeġ liċ-ċittadini Ewropej biex jieħdu sehem aktar attiv fid-dibattiti u d-diskussjonijiet Ewropej organizzati kif ukoll biex jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew li ġejjin; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ liċ-ċittadini Ewropej biex jieħdu sehem aktar attiv fid-dibattiti u d-diskussjonijiet Ewropej organizzati kif ukoll biex jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew li ġejjin;

| 19. | Jinnota li huma meħtieġa mezzi finanzjarji xierqa għad-djalogu maċ-ċittadini fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali, u jitlob lill-partijiet interessati u lill-entitajiet responsabbli biex jiggarantixxu appoġġ finanzjarju xieraq; |
| --- | --- |

19.

Jinnota li huma meħtieġa mezzi finanzjarji xierqa għad-djalogu maċ-ċittadini fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali, u jitlob lill-partijiet interessati u lill-entitajiet responsabbli biex jiggarantixxu appoġġ finanzjarju xieraq;

| 20. | Jenfasizza li apparti d-djalogu mas-soċjetà ċivili, jeħtieġ li jkun hemm ukoll djalogu miftuħ, trasparenti u regolari tal-Unjoni mal-knejjes u l-komunitajiet reliġjużi, kif huwa previst mit-Trattat ta' Liżbona; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza li apparti d-djalogu mas-soċjetà ċivili, jeħtieġ li jkun hemm ukoll djalogu miftuħ, trasparenti u regolari tal-Unjoni mal-knejjes u l-komunitajiet reliġjużi, kif huwa previst mit-Trattat ta' Liżbona;

| 21. | Jirrakkomanda lill-istituzzjonijiet Ewropej biex flimkien jagħmlu disponibbli tagħrif dwar il-kwalità rappreżentattiva u l-oqsma ta' attività tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-Ewropa, pereżempju, f'bażi ta' data pubblika u faċli li tintuża; |
| --- | --- |

21.

Jirrakkomanda lill-istituzzjonijiet Ewropej biex flimkien jagħmlu disponibbli tagħrif dwar il-kwalità rappreżentattiva u l-oqsma ta' attività tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-Ewropa, pereżempju, f'bażi ta' data pubblika u faċli li tintuża;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposta ġdida għall-għaqdiet Ewropej sabiex l-organizzazzjonijiet Ewropej tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jirreferu għal bażi legali komuni; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposta ġdida għall-għaqdiet Ewropej sabiex l-organizzazzjonijiet Ewropej tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jirreferu għal bażi legali komuni;

| 23. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni. |
| --- | --- |

23.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni.

---

(1)  Testi adottati, P6_TA(2008)0055.

(2)  Ara wkoll il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2002, bit-titolu “Lejn kultura msaħħa ta' konsultazzjoni u djalogu – Prinċipji Ġenerali u standards minimi għall-konsultazzjoni ta' partijiet interessati mill-Kummissjoni” (COM(2002)0704;

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/26 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/26

---

It-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva 2005/29/KE dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern u tad-Direttiva 2006/114/KE dwar reklamar qarrieqi u komparattiv

P6_TA(2009)0008

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva 2005/29/KE prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern u d-Direttiva 2006/114/KE dwar reklamar qarrieqi u komparattiv (2008/2114(INI))

(2010/C 46 E/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikulari d-dispożizzjonijiet tiegħu li jistabbilixxu s-suq intern u li jiggarantixxu li l-intrapriżi jkollhom il-libertà li jipprovdu servizzi fi Stati Membri oħra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikulari d-dispożizzjonijiet tiegħu li jistabbilixxu s-suq intern u li jiggarantixxu li l-intrapriżi jkollhom il-libertà li jipprovdu servizzi fi Stati Membri oħra,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali qarrieqa fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern (1) (“Id- Direttiva UCP”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali qarrieqa fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern (1) (“Id- Direttiva UCP”),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/114/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar reklamar qarrieqi u komparattiv (2) (“Id-Direttiva MCA”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/114/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar reklamar qarrieqi u komparattiv (2) (“Id-Direttiva MCA”),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 97/55/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ottubru 1997 li temenda d-Direttiva 84/450/KEE dwar reklamar qarrieqi sabiex tinkludi reklamar komparattiv (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 97/55/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ottubru 1997 li temenda d-Direttiva 84/450/KEE dwar reklamar qarrieqi sabiex tinkludi reklamar komparattiv (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE tal-10 ta' Settembru 1984 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri dwar reklamar qarrieqi (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE tal-10 ta' Settembru 1984 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri dwar reklamar qarrieqi (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ottubru 2004 dwar il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi (“ir-Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi”) (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ottubru 2004 dwar il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi (“ir-Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi”) (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 98/27/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Mejju 1998 dwar inġunzjonijiet għall-protezzjoni tal-interessi tal-konsumaturi (6), u r-rapport tat-18 ta' Novembru 2008 mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tagħha (COM(2008)0756), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 98/27/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Mejju 1998 dwar inġunzjonijiet għall-protezzjoni tal-interessi tal-konsumaturi (6), u r-rapport tat-18 ta' Novembru 2008 mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tagħha (COM(2008)0756),

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tas-27 ta' Novembru 2008 dwar ir-rimedju kollettiv tal-konsumaturi (COM(2008)0794), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tas-27 ta' Novembru 2008 dwar ir-rimedju kollettiv tal-konsumaturi (COM(2008)0794),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-13 ta' Marzu 2007 dwar l-Istrateġija tal-Politika tal-Konsumatur 2007-2013 (COM(2007) 0099), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-13 ta' Marzu 2007 dwar l-Istrateġija tal-Politika tal-Konsumatur 2007-2013 (COM(2007) 0099),

| — | wara li kkunsidra aktar minn 400 petizzjoni dwar kumpaniji qarrieqa tad-direttorju minn 24 Stat Membru u minn 19-il pajjiż terz, li waslu għand il-Kumitat għall-Petizzjonijiet tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra aktar minn 400 petizzjoni dwar kumpaniji qarrieqa tad-direttorju minn 24 Stat Membru u minn 19-il pajjiż terz, li waslu għand il-Kumitat għall-Petizzjonijiet tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar il-kumpaniji ta' direttorju qarrieqa (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar il-kumpaniji ta' direttorju qarrieqa (7),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali dwar it-tfassil aħjar tal-liġijiet (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali dwar it-tfassil aħjar tal-liġijiet (8),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A6-0514/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A6-0514/2008),

| A. | billi l-Istrateġija tal-Kummissjoni għall-Politika tal-Konsumatur tal-UE għall-2007-2013 timmira li jkun hemm “superviżjoni aħjar tas-swieq tal-konsumatur u politiki tal-konsumatur nazzjonali” u timmira li tikseb “traspożizzjoni f'waqtha u uniformi tad-Direttiva dwar il-prassi kummerċjali inġusti” b'mod partikolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Istrateġija tal-Kummissjoni għall-Politika tal-Konsumatur tal-UE għall-2007-2013 timmira li jkun hemm “superviżjoni aħjar tas-swieq tal-konsumatur u politiki tal-konsumatur nazzjonali” u timmira li tikseb “traspożizzjoni f'waqtha u uniformi tad-Direttiva dwar il-prassi kummerċjali inġusti” b'mod partikolari,

| B. | billi d-Direttiva UCP fiha strateġija ġdida fil-qasam tal-liġi tal-konsumatur tal-UE billi tipprevedi armonizzazzjoni massima għall-ħarsien tal-konsumaturi kontra prattiki kummerċjali inġusti, |
| --- | --- |

B.

billi d-Direttiva UCP fiha strateġija ġdida fil-qasam tal-liġi tal-konsumatur tal-UE billi tipprevedi armonizzazzjoni massima għall-ħarsien tal-konsumaturi kontra prattiki kummerċjali inġusti,

| C. | billi d-Direttiva MCA tikkodifika d-Direttiva 84/450/KEE, u b'mod partikolari l-emendi għaliha introdotti mid-Direttiva 97/55/KE, u tillimita l-ambitu tagħha għal tranżazzjonijiet bejn intrapriża u oħra (B2B), |
| --- | --- |

C.

billi d-Direttiva MCA tikkodifika d-Direttiva 84/450/KEE, u b'mod partikolari l-emendi għaliha introdotti mid-Direttiva 97/55/KE, u tillimita l-ambitu tagħha għal tranżazzjonijiet bejn intrapriża u oħra (B2B),

| D. | billi l-ambitu tad-Direttiva UCP huwa limitat għal tranżazzjonijiet bejn l-intrapriżi u l-konsumaturi u ma jkoprix il-prattiki kummerċjali kollha, iżda dawk biss li jistgħu jitqiesu inġusti; billi hija limitata għal prattiki kummerċjali li jistgħu jagħmlu ħsara lill-interessi ekonomiċi tal-konsumaturi, u fil-qafas tagħha mhumiex meħtieġa aġġustamenti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali biex jitħarsu l-intrapriżi mill-prattiki kummerċjali inġusti ta' intrapriżi oħra, |
| --- | --- |

D.

billi l-ambitu tad-Direttiva UCP huwa limitat għal tranżazzjonijiet bejn l-intrapriżi u l-konsumaturi u ma jkoprix il-prattiki kummerċjali kollha, iżda dawk biss li jistgħu jitqiesu inġusti; billi hija limitata għal prattiki kummerċjali li jistgħu jagħmlu ħsara lill-interessi ekonomiċi tal-konsumaturi, u fil-qafas tagħha mhumiex meħtieġa aġġustamenti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali biex jitħarsu l-intrapriżi mill-prattiki kummerċjali inġusti ta' intrapriżi oħra,

| E. | billi tliet Stati Membri ma nnotifikawx lill-Kummissjoni bil-miżuri adottati għat-traspożizzjoni tad-Direttiva UCP, jiġifieri l-Ġermanja, Spanja u l-Lussemburgu; billi ġew riferuti tliet talbiet għal deċiżjoni preliminari lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (ECJ) fir-rigward tal-kompatibilità tal-miżuri nazzjonali mad-Direttiva UCP; billi l-Kummissjoni hija tal-fehma li ġiet identifikata traspożizzjoni inadegwata f'xi Stati Membri, |
| --- | --- |

E.

billi tliet Stati Membri ma nnotifikawx lill-Kummissjoni bil-miżuri adottati għat-traspożizzjoni tad-Direttiva UCP, jiġifieri l-Ġermanja, Spanja u l-Lussemburgu; billi ġew riferuti tliet talbiet għal deċiżjoni preliminari lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (ECJ) fir-rigward tal-kompatibilità tal-miżuri nazzjonali mad-Direttiva UCP; billi l-Kummissjoni hija tal-fehma li ġiet identifikata traspożizzjoni inadegwata f'xi Stati Membri,

| F. | billi d-Direttivi UCP u MCA jħallu lill-Istati Membri diskrezzjoni konsiderevoli fir-rigward tar-rimedji u l-penali għall-ksur tad-dispożizzjonijiet tagħhom, |
| --- | --- |

F.

billi d-Direttivi UCP u MCA jħallu lill-Istati Membri diskrezzjoni konsiderevoli fir-rigward tar-rimedji u l-penali għall-ksur tad-dispożizzjonijiet tagħhom,

| G. | billi hemm nuqqas ta' rimedji legali effettivi għall-ksur tad-Direttiva MCA, kif ukoll nuqqas ta' infurzar tal-istess Direttiva, kif intwera, inter alia, mill-każ ta' kumpaniji tad-direttorju involuti fi prattiki qarrieqa, |
| --- | --- |

G.

billi hemm nuqqas ta' rimedji legali effettivi għall-ksur tad-Direttiva MCA, kif ukoll nuqqas ta' infurzar tal-istess Direttiva, kif intwera, inter alia, mill-każ ta' kumpaniji tad-direttorju involuti fi prattiki qarrieqa,

Introduzzjoni

| 1. | Jenfasizza l-importanza tad-Direttivi UCP u MCA sabiex il-konsumaturi u n-negozjanti jkollhom aktar fiduċja meta jwettqu tranżazzjonijiet transkonfinali u biex tiġi żgurata aktar ċertezza legali għall-intrapriżi fir-rigward tal-ammissibilità ta' prattiki kummerċjali u riklamar differenti fis-suq intern; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-importanza tad-Direttivi UCP u MCA sabiex il-konsumaturi u n-negozjanti jkollhom aktar fiduċja meta jwettqu tranżazzjonijiet transkonfinali u biex tiġi żgurata aktar ċertezza legali għall-intrapriżi fir-rigward tal-ammissibilità ta' prattiki kummerċjali u riklamar differenti fis-suq intern;

| 2. | Jenfasizza li d-Direttiva UCP hija punt ta' referenza bħala liġi fil-qasam tal-liġi tal-konsumatur tal-UE u li t-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tagħha se jkunu sors kruċjali għall-iżvilupp tal-liġi tal-konsumatur tal-UE fil-ġejjieni u għall-iżvilupp sħiħ tal-potenzjal tas-suq intern, l-iżvilupp tal-kummerċ transkonfinali u l-kummerċ elettroniku; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li d-Direttiva UCP hija punt ta' referenza bħala liġi fil-qasam tal-liġi tal-konsumatur tal-UE u li t-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tagħha se jkunu sors kruċjali għall-iżvilupp tal-liġi tal-konsumatur tal-UE fil-ġejjieni u għall-iżvilupp sħiħ tal-potenzjal tas-suq intern, l-iżvilupp tal-kummerċ transkonfinali u l-kummerċ elettroniku;

| 3. | Jemmen bis-sħiħ li t-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar kif suppost tad-Direttivi UCP u MCA huma kruċjali sabiex jintlaħqu l-għanijiet ta' dawn id-Direttivi, partikolarment meta wieħed iqis id-differenzi fis-sistemi ta' infurzar u fit-tekniki ta' implimentazzjoni tal-Istati Membri, il-kumplessità ta' xi wħud mill-kunċetti legali li jinsabu fid-direttivi, ir-regoli nazzjonali multipli u estensivi li jeżistu li jirregolaw il-prattiki kummerċjali u r-riklamar inġusti u l-ambitu wiesa' tad-Direttivi; |
| --- | --- |

3.

Jemmen bis-sħiħ li t-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar kif suppost tad-Direttivi UCP u MCA huma kruċjali sabiex jintlaħqu l-għanijiet ta' dawn id-Direttivi, partikolarment meta wieħed iqis id-differenzi fis-sistemi ta' infurzar u fit-tekniki ta' implimentazzjoni tal-Istati Membri, il-kumplessità ta' xi wħud mill-kunċetti legali li jinsabu fid-direttivi, ir-regoli nazzjonali multipli u estensivi li jeżistu li jirregolaw il-prattiki kummerċjali u r-riklamar inġusti u l-ambitu wiesa' tad-Direttivi;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni, b'referenza għall-Premessa 8 tad-Direttiva UCP, biex tinvestiga l-ħtieġa tal-ħarsien ta' impriżi żgħar u medji kontra prattiki aggressivi ta' negozju u, jekk ikun xieraq, li tibda l-miżuri ta' segwitu li jkun hemm bżonn; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni, b'referenza għall-Premessa 8 tad-Direttiva UCP, biex tinvestiga l-ħtieġa tal-ħarsien ta' impriżi żgħar u medji kontra prattiki aggressivi ta' negozju u, jekk ikun xieraq, li tibda l-miżuri ta' segwitu li jkun hemm bżonn;

Kodifikazzjoni u traspożizzjoni

| 5. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforz tal-Kummissjoni li tassisti lill-Istati Membri fit-traspożizzjoni tad-Direttivi UCP u MCA; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforz tal-Kummissjoni li tassisti lill-Istati Membri fit-traspożizzjoni tad-Direttivi UCP u MCA;

| 6. | Jinnota li l-Artikolu 3a(2) tad-Direttiva 84/450/KEE, kif emendata bid-Direttiva 97/55/KE, li jirreferi għal “paragun li jirreferi għal offerta speċjali”, tħassar u ma jidher la fid-Direttiva UCP u lanqas fid-Direttiva MCA; jesprimi dispjaċir li teżisti konfużjoni dwar il-konsegwenzi ta' dan it-tħassir għat-tranżazzjonijiet bejn intrapriża u oħra, kif jidher ċar, b'mod partikolari, mill-approċċi diverġenti tal-Istati Membri lejn iż-żamma fil-liġi nazzjonali, wara l-adozzjoni tad-Direttiva UCP, ta' dispożizzjonijiet diġà eżistenti li jimplimentaw l-Artikolu 3a(2) tad-Direttiva 84/450/KEE kif emendata bid-Direttiva 97/55/KE; jistieden lill-Istati Membri biex bl-għajnuna tal-Kummissjoni jinvestigaw dan il-każ u jekk ikun possibbli jieħdu azzjoni ta' segwitu; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li l-Artikolu 3a(2) tad-Direttiva 84/450/KEE, kif emendata bid-Direttiva 97/55/KE, li jirreferi għal “paragun li jirreferi għal offerta speċjali”, tħassar u ma jidher la fid-Direttiva UCP u lanqas fid-Direttiva MCA; jesprimi dispjaċir li teżisti konfużjoni dwar il-konsegwenzi ta' dan it-tħassir għat-tranżazzjonijiet bejn intrapriża u oħra, kif jidher ċar, b'mod partikolari, mill-approċċi diverġenti tal-Istati Membri lejn iż-żamma fil-liġi nazzjonali, wara l-adozzjoni tad-Direttiva UCP, ta' dispożizzjonijiet diġà eżistenti li jimplimentaw l-Artikolu 3a(2) tad-Direttiva 84/450/KEE kif emendata bid-Direttiva 97/55/KE; jistieden lill-Istati Membri biex bl-għajnuna tal-Kummissjoni jinvestigaw dan il-każ u jekk ikun possibbli jieħdu azzjoni ta' segwitu;

| 7. | Iqis li l-Kummissjoni għandha jew tippreżenta proposta għal emenda għad-Direttiva MCA li tinkludi “lista sewda” ta' prattiki li f'kull ċirkustanza għandhom jitqiesu bħala qarrieqa, jew inkella testendi l-ambitu tad-Direttiva UCP sabiex ikunu koperti kuntratti B2B b'attenzjoni speċjali għall-punt 21 tal-Anness I tagħha; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tirrapporta dwar il-miżuri meħuda sa Diċembru 2009; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-Kummissjoni għandha jew tippreżenta proposta għal emenda għad-Direttiva MCA li tinkludi “lista sewda” ta' prattiki li f'kull ċirkustanza għandhom jitqiesu bħala qarrieqa, jew inkella testendi l-ambitu tad-Direttiva UCP sabiex ikunu koperti kuntratti B2B b'attenzjoni speċjali għall-punt 21 tal-Anness I tagħha; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tirrapporta dwar il-miżuri meħuda sa Diċembru 2009;

| 8. | Josserva li diversi Stati Membri firdu l-“lista s-sewda” li tinsab fl-Anness I tad-Direttiva UCP huma u jittrasponuwha u jimplimentawha fis-sistemi legali tagħhom; iqis li t-tifrid tal-lista s-sewda f'taqsimiet differenti ta' leġiżlazzjoni nazzjonali joħloq konfużjoni għall-intrapriżi u jista' jwassal għal distorsjonijiet fl-applikazzjoni tad-Direttiva UCP; jitlob lill-Kummissjoni biex taħdem mal-Istati Membri fl-adattament tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom sabiex il-“listi s-suwed” ikunu viżibbli u utli għall-konsumaturi sa fejn dan huwa possibbli; |
| --- | --- |

8.

Josserva li diversi Stati Membri firdu l-“lista s-sewda” li tinsab fl-Anness I tad-Direttiva UCP huma u jittrasponuwha u jimplimentawha fis-sistemi legali tagħhom; iqis li t-tifrid tal-lista s-sewda f'taqsimiet differenti ta' leġiżlazzjoni nazzjonali joħloq konfużjoni għall-intrapriżi u jista' jwassal għal distorsjonijiet fl-applikazzjoni tad-Direttiva UCP; jitlob lill-Kummissjoni biex taħdem mal-Istati Membri fl-adattament tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom sabiex il-“listi s-suwed” ikunu viżibbli u utli għall-konsumaturi sa fejn dan huwa possibbli;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jissorveljaw is-sistemi legali tagħhom sabiex jevitaw kwalunkwe duplikazzjonijiet possibbli bejn ir-regoli adottati fit-traspożizzjoni tad-Direttivi UCP u MCA u dispożizzjonijiet nazzjonali li diġà jeżistu, biex b'hekk jiżguraw aktar ċarezza għall-konsumaturi u l-intrapriżi fir-rigward tal-proċess ta' traspożizzjoni; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jissorveljaw is-sistemi legali tagħhom sabiex jevitaw kwalunkwe duplikazzjonijiet possibbli bejn ir-regoli adottati fit-traspożizzjoni tad-Direttivi UCP u MCA u dispożizzjonijiet nazzjonali li diġà jeżistu, biex b'hekk jiżguraw aktar ċarezza għall-konsumaturi u l-intrapriżi fir-rigward tal-proċess ta' traspożizzjoni;

| 10. | Jistieden lill-Istati Membri sabiex jiffukaw l-isforzi tagħhom fuq it-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar kif suppost tad-Direttivi UCP u MCA u sabiex jiżguraw li d-deċiżjonijiet tal-qrati nazzjonali u s-sentenzi tal-ECJ kollha rilevanti jiġu rrispettati; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Istati Membri sabiex jiffukaw l-isforzi tagħhom fuq it-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar kif suppost tad-Direttivi UCP u MCA u sabiex jiżguraw li d-deċiżjonijiet tal-qrati nazzjonali u s-sentenzi tal-ECJ kollha rilevanti jiġu rrispettati;

| 11. | Iqis li, fit-tranżazzjonijiet transkonfinali, il-konsumaturi u n-negozji huma mxekkla mit-traspożizzjoni tad-Direttivi li ssir b'mod mhux korrett jew tard min-naħa tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

11.

Iqis li, fit-tranżazzjonijiet transkonfinali, il-konsumaturi u n-negozji huma mxekkla mit-traspożizzjoni tad-Direttivi li ssir b'mod mhux korrett jew tard min-naħa tal-Istati Membri;

Implimentazzjoni u infurzar

| 12. | Jinnota li xi Stati Membri pprevedew li ċerti entitajiet regolatorji biss jistgħu jinfurzaw ir-regoli nazzjonali adottati fl-implimentazzjoni tad-Direttiva UCP iżda ma ħasbux għal dispożizzjonijiet biex il-konsumaturi jkollhom id-dritt dirett għal rimedju, li għaldaqstant mhumiex intitolati li jressqu kawżi għad-danni li jirriżultaw minn prattiki kummerċjali inġusti; jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan sabiex iqisu l-ħtieġa li l-konsumaturi jingħataw dritt dirett għal rimedju biex jiġi żgurat li jkunu mħarsa biżżejjed kontra prattiki kummerċjali inġusti; |
| --- | --- |

12.

Jinnota li xi Stati Membri pprevedew li ċerti entitajiet regolatorji biss jistgħu jinfurzaw ir-regoli nazzjonali adottati fl-implimentazzjoni tad-Direttiva UCP iżda ma ħasbux għal dispożizzjonijiet biex il-konsumaturi jkollhom id-dritt dirett għal rimedju, li għaldaqstant mhumiex intitolati li jressqu kawżi għad-danni li jirriżultaw minn prattiki kummerċjali inġusti; jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan sabiex iqisu l-ħtieġa li l-konsumaturi jingħataw dritt dirett għal rimedju biex jiġi żgurat li jkunu mħarsa biżżejjed kontra prattiki kummerċjali inġusti;

| 13. | Jilqa' b'sodisfazzjon ir-riżultat tal-Ispezzjoni tal-Linji tal-Ajru tal-UE (EU Airlines Sweep) u l-Ispezzjoni tar-Ringtones tal-UE (EU Ringtones Sweep) tal-Kummissjoni bħala l-ewwel pass lejn monitoraġġ aħjar tal-implimentazzjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern; jenfasizza l-ħtieġa li f'dan ir-rigward isiru spezzjonijiet estiżi f'intervalli regolari; jistieden lill-Kummissjoni, f'koperazzjoni man-Netwerk tal-Koperazzjoni għall-Ħarsien tal-Konsumatur, sabiex tiġbor data simili dwar l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern f'oqsma ewlenin oħrajn tas-suq intern; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-riżultat tal-Ispezzjoni tal-Linji tal-Ajru tal-UE (EU Airlines Sweep) u l-Ispezzjoni tar-Ringtones tal-UE (EU Ringtones Sweep) tal-Kummissjoni bħala l-ewwel pass lejn monitoraġġ aħjar tal-implimentazzjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern; jenfasizza l-ħtieġa li f'dan ir-rigward isiru spezzjonijiet estiżi f'intervalli regolari; jistieden lill-Kummissjoni, f'koperazzjoni man-Netwerk tal-Koperazzjoni għall-Ħarsien tal-Konsumatur, sabiex tiġbor data simili dwar l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern f'oqsma ewlenin oħrajn tas-suq intern;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa għodod ta' monitoraġġ tal-implimentazzjoni aktar effiċjenti, bħall-ispezzjonijiet (sweeps), b'mod li l-infurzar tal-liġi dwar il-ħarsien tal-konsumatur jitjieb; jitlob lill-Kummissjoni biex tqis il-fattibilità tal-integrazzjoni tal-ispezzjonijiet fil-mekkaniżmi ta' monitoraġġ tat-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Konsumatur; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa għodod ta' monitoraġġ tal-implimentazzjoni aktar effiċjenti, bħall-ispezzjonijiet (sweeps), b'mod li l-infurzar tal-liġi dwar il-ħarsien tal-konsumatur jitjieb; jitlob lill-Kummissjoni biex tqis il-fattibilità tal-integrazzjoni tal-ispezzjonijiet fil-mekkaniżmi ta' monitoraġġ tat-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Konsumatur;

| 15. | Jistieden lill-Istati Membri kollha biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-Kummissjoni fit-twettiq u s-segwitu ta' spezzjonijiet min-naħa tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Istati Membri kollha biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-Kummissjoni fit-twettiq u s-segwitu ta' spezzjonijiet min-naħa tal-Kummissjoni;

| 16. | Jenfasizza l-importanza ta' data u informazzjoni raġonevoli, f'waqtha u preċiża għall-monitoraġġ adegwat tas-suq tal-prodotti għall-konsumatur; jinnota l-irwol fundamentali tal-organizzazzjonijiet tan-negozji u tal-konsumaturi fil-forniment ta' data bħal din; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza l-importanza ta' data u informazzjoni raġonevoli, f'waqtha u preċiża għall-monitoraġġ adegwat tas-suq tal-prodotti għall-konsumatur; jinnota l-irwol fundamentali tal-organizzazzjonijiet tan-negozji u tal-konsumaturi fil-forniment ta' data bħal din;

| 17. | Jisħaq dwar l-importanza ta' infurzar transkonfinali għat-tħaddim tas-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa aktar l-użu tan-Netwerk tal-Koperazzjoni għall-Ħarsien tal-Konsumatur b'mod li l-infurzar transkonfinali jkun jista' jitjieb; jenfasizza l-ħtieġa li tkompli titqajjem kuxjenza dwar in-Network Ewropew taċ-Ċentri tal-Konsumatur; |
| --- | --- |

17.

Jisħaq dwar l-importanza ta' infurzar transkonfinali għat-tħaddim tas-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa aktar l-użu tan-Netwerk tal-Koperazzjoni għall-Ħarsien tal-Konsumatur b'mod li l-infurzar transkonfinali jkun jista' jitjieb; jenfasizza l-ħtieġa li tkompli titqajjem kuxjenza dwar in-Network Ewropew taċ-Ċentri tal-Konsumatur;

| 18. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiddedikaw persunal u riżorsi finanzjarji adegwati lill-infurzar transkonfinali; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiddedikaw persunal u riżorsi finanzjarji adegwati lill-infurzar transkonfinali;

| 19. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet ġudizzjarji nazzjonali biex isaħħu l-koperazzjoni transkonfinali fir-rigward tas-servizzi ta' bażijiet ta' data qarrieqa; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet ġudizzjarji nazzjonali biex isaħħu l-koperazzjoni transkonfinali fir-rigward tas-servizzi ta' bażijiet ta' data qarrieqa;

| 20. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi bażi ta' data aċċessibbli pubblikament ta' miżuri nazzjonali adottati fit-traspożizzjoni tad-Direttiva tal-UCP, ta' ġurisprudenza dwarhom u ta' materjal rilevanti ieħor; jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi f'din il-bażi ta' data rapporti ta' monitoraġġ mill-esperti li, fuq il-bażi ta' każijiet dokumentati fil-bażi ta' data, jifformulaw rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-azzjoni sabiex jitjieb l-infurzar tal-liġi; jistieden lill-Kummissjoni sabiex barra minn hekk tuża din il-bażi ta' data sabiex toħloq websajt ta' “punt wieħed ta' aċċess” fejn kemm l-intrapriżi u kif ukoll il-konsumaturi jkunu jistgħu jsibu informazzjoni dwar il-leġiżlazzjoni fis-seħħ fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

20.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi bażi ta' data aċċessibbli pubblikament ta' miżuri nazzjonali adottati fit-traspożizzjoni tad-Direttiva tal-UCP, ta' ġurisprudenza dwarhom u ta' materjal rilevanti ieħor; jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi f'din il-bażi ta' data rapporti ta' monitoraġġ mill-esperti li, fuq il-bażi ta' każijiet dokumentati fil-bażi ta' data, jifformulaw rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-azzjoni sabiex jitjieb l-infurzar tal-liġi; jistieden lill-Kummissjoni sabiex barra minn hekk tuża din il-bażi ta' data sabiex toħloq websajt ta' “punt wieħed ta' aċċess” fejn kemm l-intrapriżi u kif ukoll il-konsumaturi jkunu jistgħu jsibu informazzjoni dwar il-leġiżlazzjoni fis-seħħ fl-Istati Membri;

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jorganizzaw kampanji ta' informazzjoni sabiex tiżdied il-kuxjenza tal-konsumaturi dwar id-drittijiet tagħhom, u b'hekk jipprovdulhom iktar ħarsien minn prattiki kummerċjali inġusti u riklamar komparattiv qarrieqi; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jorganizzaw kampanji ta' informazzjoni sabiex tiżdied il-kuxjenza tal-konsumaturi dwar id-drittijiet tagħhom, u b'hekk jipprovdulhom iktar ħarsien minn prattiki kummerċjali inġusti u riklamar komparattiv qarrieqi;

| 22. | Jirrimarka li l-monitoraġġ tat-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar huwa eżerċizzju li jirrikjedi ħafna riżorsi; iqis, għaldaqstant, li l-Kummissjoni għandha tingħata r-riżorsi umani xierqa biex tissorvelja l-implimentazzjoni b'mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

22.

Jirrimarka li l-monitoraġġ tat-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar huwa eżerċizzju li jirrikjedi ħafna riżorsi; iqis, għaldaqstant, li l-Kummissjoni għandha tingħata r-riżorsi umani xierqa biex tissorvelja l-implimentazzjoni b'mod aktar effettiv;

| 23. | Jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu biżżejjed gwida lill-kumpaniji fil-livell nazzjonali; jenfasizza bħala eżempju tal-aħjar prattika: “Consumer Protection from Unfair Trading Regulations: a basic guide for business” (Il-Ħarsien tal-Konsumatur minn Regolamenti Kummerċjali Inġusti: gwida bażika għall-intrapriżi), ippubblikat mid-Dipartiment tar-Renju Unit għall-Intrapriżi u r-Riforma Regolatorja flimkien mal-Uffiċċju tar-Renju Unit għall-Kummerċ Ġust; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu biżżejjed gwida lill-kumpaniji fil-livell nazzjonali; jenfasizza bħala eżempju tal-aħjar prattika: “Consumer Protection from Unfair Trading Regulations: a basic guide for business” (Il-Ħarsien tal-Konsumatur minn Regolamenti Kummerċjali Inġusti: gwida bażika għall-intrapriżi), ippubblikat mid-Dipartiment tar-Renju Unit għall-Intrapriżi u r-Riforma Regolatorja flimkien mal-Uffiċċju tar-Renju Unit għall-Kummerċ Ġust;

| 24. | Jinsisti li l-Kummissjoni tressaq fil-ħin, sat-12 ta' Ġunju 2011, rapport komprensiv dwar l-implimentazzjoni skont l-Artikolu 18a tad-Direttiva UCP li jinkorpora l-esperjenza li tkun inkisbet mid-Direttiva MCA; |
| --- | --- |

24.

Jinsisti li l-Kummissjoni tressaq fil-ħin, sat-12 ta' Ġunju 2011, rapport komprensiv dwar l-implimentazzjoni skont l-Artikolu 18a tad-Direttiva UCP li jinkorpora l-esperjenza li tkun inkisbet mid-Direttiva MCA;

*

- *

| 25. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

25.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 149, 11.6.2005, p. 22.

(2)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 21.

(3)  ĠU L 290, 23.10.1997, p. 18.

(4)  ĠU L 250, 19.9.1984, p. 17.

(5)  ĠU L 364, 9.12.2004, p. 1.

(6)  ĠU L 166, 11.6.1998, p. 51.

(7)  Testi adottati, P6_TA(2008)0608.

(8)  ĠU C 321, 31.12.2003, p. 1.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/31 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/31

---

Il-PKS u l-approċċ ta' l-ekosistema għat-treġija tas-sajd

P6_TA(2009)0009

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar l-irwol tal-PKS u l-approċċ tal-ekosistema għat-treġija tas-sajd (2008/2178(INI))

(2010/C 46 E/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta' Diċembru 1982, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta' Diċembru 1982,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (PKS) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (PKS) (1),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kunsill bl-isem “L-irwol tal-PKS fl-implimentazzjoni tal-approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tal-ibħra” (COM(2008)0187), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kunsill bl-isem “L-irwol tal-PKS fl-implimentazzjoni tal-approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tal-ibħra” (COM(2008)0187),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Agrikoltura u s-Sajd tad-29 u t-30 ta' Settembru 2008 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fuq imsemmija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Agrikoltura u s-Sajd tad-29 u t-30 ta' Settembru 2008 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fuq imsemmija,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A6-0485/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A6-0485/2008),

| A. | billi fi kwalunkwe żona ġeografika, l-organiżmi ħajjin kollha (il-bnedmin, il-pjanti, l-annimali u l-mikroorganiżmi), l-ambjent fiżiku tagħhom (bħall-ħamrija, l-ilma, l-arja) u ċ-ċikli naturali li jsostnuhom ilkoll għandhom x'jaqsmu ma' xulxin, |
| --- | --- |

A.

billi fi kwalunkwe żona ġeografika, l-organiżmi ħajjin kollha (il-bnedmin, il-pjanti, l-annimali u l-mikroorganiżmi), l-ambjent fiżiku tagħhom (bħall-ħamrija, l-ilma, l-arja) u ċ-ċikli naturali li jsostnuhom ilkoll għandhom x'jaqsmu ma' xulxin,

| B. | billi l-iżviluppi, l-interazzjonijiet u l-bidliet f'ekosistemi bħal dawn iħallu effetti diretti u sikwit mhux mixtieqa jew mhux previsti fuq elementi oħra kemm fis-sistema kif ukoll barra minnha, u billi, bl-istess mod, l-iżviluppi li jseħħu barra s-sistema jista' jkollhom impatt immedjat fuq is-sistema, |
| --- | --- |

B.

billi l-iżviluppi, l-interazzjonijiet u l-bidliet f'ekosistemi bħal dawn iħallu effetti diretti u sikwit mhux mixtieqa jew mhux previsti fuq elementi oħra kemm fis-sistema kif ukoll barra minnha, u billi, bl-istess mod, l-iżviluppi li jseħħu barra s-sistema jista' jkollhom impatt immedjat fuq is-sistema,

| C. | billi l-approċċ tal-ekosistema għas-sajd bħalissa joffri l-aħjar bażi għal sistema globali ta' traġija u ta' teħid ta' deċiżjonijiet li tqis lill-partijiet interessati u l-elementi kollha kkonċernati, u r-rekwiżiti u l-ħtiġijiet tagħhom, kif ukoll l-effetti ġejjienin fuq is-sistema u l-interazzjonijiet tagħha, |
| --- | --- |

C.

billi l-approċċ tal-ekosistema għas-sajd bħalissa joffri l-aħjar bażi għal sistema globali ta' traġija u ta' teħid ta' deċiżjonijiet li tqis lill-partijiet interessati u l-elementi kollha kkonċernati, u r-rekwiżiti u l-ħtiġijiet tagħhom, kif ukoll l-effetti ġejjienin fuq is-sistema u l-interazzjonijiet tagħha,

| D. | billi s-sajd fl-ibħra taż-żona ekonomika esklużiva (ŻEE) ta' kull Stat Membru huwa mportanti għas-sovranità u l-indipendenza tiegħu, b'mod partikulari fejn jidħol l-ikel, |
| --- | --- |

D.

billi s-sajd fl-ibħra taż-żona ekonomika esklużiva (ŻEE) ta' kull Stat Membru huwa mportanti għas-sovranità u l-indipendenza tiegħu, b'mod partikulari fejn jidħol l-ikel,

| E. | billi l-għerf tagħna dwar l-oċeani u l-fatturi li jinfluwenzawhom għadu limitat, għalkemm madankollu huwa biżżejjed biex insiru nafu li bosta stokkijiet tal-ħut, kemm kummerċjali kif ukoll li mhumiex, qegħdin jonqsu fl-UE u f'postijiet oħra, u li filwaqt li dan huwa dovut għal ħafna fatturi, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, il-kawża ewlenija hija s-sajd bla rażan, |
| --- | --- |

E.

billi l-għerf tagħna dwar l-oċeani u l-fatturi li jinfluwenzawhom għadu limitat, għalkemm madankollu huwa biżżejjed biex insiru nafu li bosta stokkijiet tal-ħut, kemm kummerċjali kif ukoll li mhumiex, qegħdin jonqsu fl-UE u f'postijiet oħra, u li filwaqt li dan huwa dovut għal ħafna fatturi, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, il-kawża ewlenija hija s-sajd bla rażan,

| F. | billi r-riċerka xjentifika dwar is-sostenibilità tar-riżorsi tas-sajd tippresupponi ċ-ċaħda ta' suppożizzjonijiet imsejsa fuq ideat magħġuna minn qabel u, konsegwentement, il-proposta għal analiżi bbażata fuq l-ekosistemi tal-evalwazzjoni tar-riżorsi tas-sajd tkun tassew ibbażata fuq l-ekosistemi biss jekk tkun imsejjsa fuq data xjentifika validata, |
| --- | --- |

F.

billi r-riċerka xjentifika dwar is-sostenibilità tar-riżorsi tas-sajd tippresupponi ċ-ċaħda ta' suppożizzjonijiet imsejsa fuq ideat magħġuna minn qabel u, konsegwentement, il-proposta għal analiżi bbażata fuq l-ekosistemi tal-evalwazzjoni tar-riżorsi tas-sajd tkun tassew ibbażata fuq l-ekosistemi biss jekk tkun imsejjsa fuq data xjentifika validata,

| G. | billi dan l-approċċ sistematiku għandu jkun dinamiku u flessibbli fil-proċessi tiegħu ta' tagħrif u teħid ta' deċiżjonijiet, meta wieħed iqis il-ħtieġa ta' adattament kostanti minħabba l-iskoperta ta' għerf xjentifiku ġdid u interrelazzjonijiet ġodda, |
| --- | --- |

G.

billi dan l-approċċ sistematiku għandu jkun dinamiku u flessibbli fil-proċessi tiegħu ta' tagħrif u teħid ta' deċiżjonijiet, meta wieħed iqis il-ħtieġa ta' adattament kostanti minħabba l-iskoperta ta' għerf xjentifiku ġdid u interrelazzjonijiet ġodda,

| H. | billi, skont il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‧Rapporti mill-Istati Membri dwar tipi ta' mġiba li kisru serjament ir-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd fl-2006‧ (COM(2008)0670), il-ksur serju u ta' tħassib tar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) għadhom spissi, minkejja t-tentattivi biex jitnaqqas id-daqs tal-flotta Komunitarja, |
| --- | --- |

H.

billi, skont il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‧Rapporti mill-Istati Membri dwar tipi ta' mġiba li kisru serjament ir-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd fl-2006‧ (COM(2008)0670), il-ksur serju u ta' tħassib tar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) għadhom spissi, minkejja t-tentattivi biex jitnaqqas id-daqs tal-flotta Komunitarja,

| I. | billi l-evalwazzjoni tar-riżorsi tas-sajd hija marbuta mas-sostenibilità tal-istokkijiet, u billi dan hu fundamentali għall-attività tas-sajd, u s-salvagwardja ta' din is-sostenibilità hija kwistjoni tal-Istati Membri, |
| --- | --- |

I.

billi l-evalwazzjoni tar-riżorsi tas-sajd hija marbuta mas-sostenibilità tal-istokkijiet, u billi dan hu fundamentali għall-attività tas-sajd, u s-salvagwardja ta' din is-sostenibilità hija kwistjoni tal-Istati Membri,

| J. | billi l-għan ewlieni tal-politika dwar is-sajd, aċċettat mill-Istati kollha li ħadu sehem fil-Laqgħa Għolja Dinjija għall-Iżvilupp Sostenibbli li saret f'Johannesburg fl-2002, hu li naslu għall-ammont massimu ta' qabdiet sostenibbli, |
| --- | --- |

J.

billi l-għan ewlieni tal-politika dwar is-sajd, aċċettat mill-Istati kollha li ħadu sehem fil-Laqgħa Għolja Dinjija għall-Iżvilupp Sostenibbli li saret f'Johannesburg fl-2002, hu li naslu għall-ammont massimu ta' qabdiet sostenibbli,

| K. | billi t-tnaqqis qawwi fid-dħul mill-industrija tas-sajd huwa dovut għat-tnaqqis ta' bosta stokkijiet tal-ħut ta' valur kummerċjali, li ġab miegħu l-ħtieġa li jiġu imposti restrizzjonijiet fl-attivitajiet tas-sajd, u għall-istaġnar jew tnaqqis tal-prezzijiet tal-ewwel bejgħ, flimkien maż-żieda esponenzjali fil-fatturi tal-produzzjoni (id-diżil u l-petrol), qagħda li hija agħar fil-pajjiżi fejn dawn l-ispejjeż huma ogħla, b'mod partikulari minħabba n-nuqqas jew l-insuffiċjenza ta' miżuri ta' appoġġ għall-industrija meta jitqabblu ma' dawk adottati minn pajjiżi oħra, |
| --- | --- |

K.

billi t-tnaqqis qawwi fid-dħul mill-industrija tas-sajd huwa dovut għat-tnaqqis ta' bosta stokkijiet tal-ħut ta' valur kummerċjali, li ġab miegħu l-ħtieġa li jiġu imposti restrizzjonijiet fl-attivitajiet tas-sajd, u għall-istaġnar jew tnaqqis tal-prezzijiet tal-ewwel bejgħ, flimkien maż-żieda esponenzjali fil-fatturi tal-produzzjoni (id-diżil u l-petrol), qagħda li hija agħar fil-pajjiżi fejn dawn l-ispejjeż huma ogħla, b'mod partikulari minħabba n-nuqqas jew l-insuffiċjenza ta' miżuri ta' appoġġ għall-industrija meta jitqabblu ma' dawk adottati minn pajjiżi oħra,

| L. | billi l-Kummissjoni pproponiet li jinfetaħ dibattitu dwar ir-riforma possibbli tal-PKS, |
| --- | --- |

L.

billi l-Kummissjoni pproponiet li jinfetaħ dibattitu dwar ir-riforma possibbli tal-PKS,

| 1. | Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija aktar 'il fuq dwar approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tal-ibħra u jisħaq li din l-inizjattiva tirrappreżenta kontribut għall-garanzija tal-isfruttament tar-riżorsi tas-sajd sabiex jinħolqu kundizzjonijiet sostenibbli mill-aspett soċjali, ambjentali u ekonomiku; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija aktar 'il fuq dwar approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tal-ibħra u jisħaq li din l-inizjattiva tirrappreżenta kontribut għall-garanzija tal-isfruttament tar-riżorsi tas-sajd sabiex jinħolqu kundizzjonijiet sostenibbli mill-aspett soċjali, ambjentali u ekonomiku;

| 2. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-approċċ tal-ekosistema għat-treġija tas-sajd għandu jwassal għal sistema dinamika u flessibbli ta' treġija, tagħlim reċiproku u riċerka, sabiex jiġu inkorporati iktar fatturi varjabbli li jistgħu joħorġu minn fatturi imprevedibbli li jinfluwenzaw jew minn dixxiplini xjentifiċi oħra fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

2.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-approċċ tal-ekosistema għat-treġija tas-sajd għandu jwassal għal sistema dinamika u flessibbli ta' treġija, tagħlim reċiproku u riċerka, sabiex jiġu inkorporati iktar fatturi varjabbli li jistgħu joħorġu minn fatturi imprevedibbli li jinfluwenzaw jew minn dixxiplini xjentifiċi oħra fil-ġejjieni;

| 3. | Jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Kummissjoni biex fil-proposta tagħha tinkludi metodi u għodod li jippermettu l-iskambju reċiproku tat-tagħrif u d-data kif ukoll proċess ta' tagħlim kontinwu fost il-partijiet interessati kollha, sabiex ilkoll ikunu jistgħu jkomplu jiżviluppaw l-approċċ ekosistemiku bil-għan li jintwera u jiġi ppruvat li hu ta' benefiċċju għal kulħadd; |
| --- | --- |

3.

Jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Kummissjoni biex fil-proposta tagħha tinkludi metodi u għodod li jippermettu l-iskambju reċiproku tat-tagħrif u d-data kif ukoll proċess ta' tagħlim kontinwu fost il-partijiet interessati kollha, sabiex ilkoll ikunu jistgħu jkomplu jiżviluppaw l-approċċ ekosistemiku bil-għan li jintwera u jiġi ppruvat li hu ta' benefiċċju għal kulħadd;

| 4. | Jiġbed l-attenzjoni li s-sajd huwa attività fundamentali li tiggarantixxi l-ikel u l-għajxien tal-bnedmin, u jqis li dan huwa l-għan primordjali ta' kull politika dwar is-sajd; |
| --- | --- |

4.

Jiġbed l-attenzjoni li s-sajd huwa attività fundamentali li tiggarantixxi l-ikel u l-għajxien tal-bnedmin, u jqis li dan huwa l-għan primordjali ta' kull politika dwar is-sajd;

| 5. | Jiġbed l-attenzjoni li s-settur tas-sajd hu ta' importanza kbira għal xi komunitajiet li jgħixu max-xtajta fl-UE mill-aspett ekonomiku, soċjali u kulturali; |
| --- | --- |

5.

Jiġbed l-attenzjoni li s-settur tas-sajd hu ta' importanza kbira għal xi komunitajiet li jgħixu max-xtajta fl-UE mill-aspett ekonomiku, soċjali u kulturali;

| 6. | Itenni li l-PKS għandha tippromwovi l-modernizzazzjoni u l-iżvilupp sostenibbli tal-industrija tas-sajd, filwaqt li tissalvagwardja l-vijabilità soċjoekonomika tagħha u s-sostenibilità tar-riżorsi tas-sajd, u tiggarantixxi l-provvista ta' ħut għall-pubbliku kif ukoll is-sovranità u s-sigurtà tal-ikel, iż-żamma tal-impjiegi u kundizzjonijiet tal-għajxien aħjar għas-sajjieda; |
| --- | --- |

6.

Itenni li l-PKS għandha tippromwovi l-modernizzazzjoni u l-iżvilupp sostenibbli tal-industrija tas-sajd, filwaqt li tissalvagwardja l-vijabilità soċjoekonomika tagħha u s-sostenibilità tar-riżorsi tas-sajd, u tiggarantixxi l-provvista ta' ħut għall-pubbliku kif ukoll is-sovranità u s-sigurtà tal-ikel, iż-żamma tal-impjiegi u kundizzjonijiet tal-għajxien aħjar għas-sajjieda;

| 7. | Jemmen li kull politika dwar is-sajd għandha tqis bosta dimensjonijiet - soċjali, ambjentali u ekonomiċi - u teħtieġ approċċ integrat u bbilanċjat li mhux kompatibbli ma' viżjoni li toħloq ġerarkija fosthom, skont definizzjoni a priori tal-prijoritajiet; |
| --- | --- |

7.

Jemmen li kull politika dwar is-sajd għandha tqis bosta dimensjonijiet - soċjali, ambjentali u ekonomiċi - u teħtieġ approċċ integrat u bbilanċjat li mhux kompatibbli ma' viżjoni li toħloq ġerarkija fosthom, skont definizzjoni a priori tal-prijoritajiet;

| 8. | Jisħaq li, filwaqt li jitqiesu l-għanijiet tagħha, il-PKS m'għandhiex tkun subordinata għal politiki Komunitarji oħra li sadanittant ġew definiti; iqis, min-naħa l-oħra, li dawn il-linji politiċi aktar reċenti għandhom jissalvagwardaw u jintegraw magħhom l-għanijiet tal-politika dwar is-sajd; |
| --- | --- |

8.

Jisħaq li, filwaqt li jitqiesu l-għanijiet tagħha, il-PKS m'għandhiex tkun subordinata għal politiki Komunitarji oħra li sadanittant ġew definiti; iqis, min-naħa l-oħra, li dawn il-linji politiċi aktar reċenti għandhom jissalvagwardaw u jintegraw magħhom l-għanijiet tal-politika dwar is-sajd;

| 9. | Jiġbed l-attenzjoni li l-iżvilupp sostnut ta' reġjun partikulari tax-xtajta jġib miegħu l-ħtieġa li titjieb l-interazzjoni bejn il-komponenti ambjentali, naturali u umani u jippromwovi l-kwalità tal-ħajja tal-komunitajiet tas-sajd; jerġa' jafferma li l-politika dwar is-sajd għandha tibda mill-prinċipju tal-interdipendenza bejn il-benesseri tal-komunitajiet tas-sajd u s-sostenibilità tal-ekosistemi li minnhom jagħmlu parti integra; |
| --- | --- |

9.

Jiġbed l-attenzjoni li l-iżvilupp sostnut ta' reġjun partikulari tax-xtajta jġib miegħu l-ħtieġa li titjieb l-interazzjoni bejn il-komponenti ambjentali, naturali u umani u jippromwovi l-kwalità tal-ħajja tal-komunitajiet tas-sajd; jerġa' jafferma li l-politika dwar is-sajd għandha tibda mill-prinċipju tal-interdipendenza bejn il-benesseri tal-komunitajiet tas-sajd u s-sostenibilità tal-ekosistemi li minnhom jagħmlu parti integra;

| 10. | Jenfasizza, f'dan il-kuntest, li jeħtieġ li jiġu rikonoxxuti l-karattru u l-importanza speċifiċi tas-sajd fuq skala żgħira qrib ix-xtajta kif ukoll is-sajd artiġjanali; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza, f'dan il-kuntest, li jeħtieġ li jiġu rikonoxxuti l-karattru u l-importanza speċifiċi tas-sajd fuq skala żgħira qrib ix-xtajta kif ukoll is-sajd artiġjanali;

| 11. | Jisħaq, konsegwentement, li t-tfittxija biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tal-ikel ta' kull Stat Membru, is-salvagwardja tal-vijabilità tal-industrija strateġika tas-sajd u tal-komunitajiet tas-sajd, kif ukoll il-preservazzjoni tas-sostenibilità tal-ekosistemi marittimi huma għanijiet rikonċiljabbli; |
| --- | --- |

11.

Jisħaq, konsegwentement, li t-tfittxija biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tal-ikel ta' kull Stat Membru, is-salvagwardja tal-vijabilità tal-industrija strateġika tas-sajd u tal-komunitajiet tas-sajd, kif ukoll il-preservazzjoni tas-sostenibilità tal-ekosistemi marittimi huma għanijiet rikonċiljabbli;

| 12. | Iqis li, sabiex l-istokkijiet tal-ħut fid-dinja kollha jinżammu f'livell aċċettabbli, għandhom jiġu stabbiliti limiti massimi għall-għadd ta' ġranet li fihom is-sajjieda jkunu jistgħu jibqgħu 'l barra; |
| --- | --- |

12.

Iqis li, sabiex l-istokkijiet tal-ħut fid-dinja kollha jinżammu f'livell aċċettabbli, għandhom jiġu stabbiliti limiti massimi għall-għadd ta' ġranet li fihom is-sajjieda jkunu jistgħu jibqgħu 'l barra;

| 13. | Jiġbed l-attenzjoni li l-applikazzjoni ta' approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tal-ibħra minnha nnifisha timponi azzjoni multidixxiplinarja u intersettorjali li tiġbor fiha l-miżuri u l-linji politiċi differenti li għandhom impatt fuq l-ekosistemi tal-baħar - lil hinn sew u 'l fuq mill-linji politiċi adottati fil-qasam tas-sajd - u li mingħajrha ma jkunx possibbli li jintlaħqu l-għanijiet ta' dan l-approċċ; |
| --- | --- |

13.

Jiġbed l-attenzjoni li l-applikazzjoni ta' approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tal-ibħra minnha nnifisha timponi azzjoni multidixxiplinarja u intersettorjali li tiġbor fiha l-miżuri u l-linji politiċi differenti li għandhom impatt fuq l-ekosistemi tal-baħar - lil hinn sew u 'l fuq mill-linji politiċi adottati fil-qasam tas-sajd - u li mingħajrha ma jkunx possibbli li jintlaħqu l-għanijiet ta' dan l-approċċ;

| 14. | Itenni l-ħtieġa li jiġu studjati u adottati miżuri marbuta ma' bosta fatturi li jkollhom impatt profond fuq is-sostenibilità tal-ekosistemi tal-baħar u l-istat tar-riżorsi tas-sajd, u konsegwentement fuq l-attività tas-sajd, bħat-tniġġis tax-xtajta u l-baħar 'il barra minnha, id-dranaġġ industrijali u agrikolu, it-tibdil fir-rotot tax-xmajjar, it-tindif tal-baħar fond, l-attività fil-portijiet, it-trasport marittimu u t-turiżmu; |
| --- | --- |

14.

Itenni l-ħtieġa li jiġu studjati u adottati miżuri marbuta ma' bosta fatturi li jkollhom impatt profond fuq is-sostenibilità tal-ekosistemi tal-baħar u l-istat tar-riżorsi tas-sajd, u konsegwentement fuq l-attività tas-sajd, bħat-tniġġis tax-xtajta u l-baħar 'il barra minnha, id-dranaġġ industrijali u agrikolu, it-tibdil fir-rotot tax-xmajjar, it-tindif tal-baħar fond, l-attività fil-portijiet, it-trasport marittimu u t-turiżmu;

| 15. | Jisħaq li hemm differenzi sinifikanti bejn iż-żoni differenti tal-baħar u r-riżorsi tas-sajd rispettivi tagħhom, kif ukoll bejn il-flotot u t-tagħmir differenti użati u l-impatt tagħhom fuq l-ekosistemi, u dan jeħtieġ miżuri ta' ġestjoni tas-sajd, bħal modifiki tekniċi għax-xbiek, l-għeluq ta' ċerti żoni tas-sajd u t-tnaqqis tal-isforz tas-sajd, li huma diversifikati, speċifiċi u adattati skont il-każ; |
| --- | --- |

15.

Jisħaq li hemm differenzi sinifikanti bejn iż-żoni differenti tal-baħar u r-riżorsi tas-sajd rispettivi tagħhom, kif ukoll bejn il-flotot u t-tagħmir differenti użati u l-impatt tagħhom fuq l-ekosistemi, u dan jeħtieġ miżuri ta' ġestjoni tas-sajd, bħal modifiki tekniċi għax-xbiek, l-għeluq ta' ċerti żoni tas-sajd u t-tnaqqis tal-isforz tas-sajd, li huma diversifikati, speċifiċi u adattati skont il-każ;

| 16. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu applikati mekkaniżmi biex jiġu ssussidjati jew kompensati dawk is-sajjieda affettwati mir-riperkussjonijiet ekonomiċi u soċjali tal-irkupru pluriennali u l-pjani u l-miżuri ta' treġija biex jitħarsu l-ekosistemi; |
| --- | --- |

16.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu applikati mekkaniżmi biex jiġu ssussidjati jew kompensati dawk is-sajjieda affettwati mir-riperkussjonijiet ekonomiċi u soċjali tal-irkupru pluriennali u l-pjani u l-miżuri ta' treġija biex jitħarsu l-ekosistemi;

| 17. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-applikazzjoni gradwali meħtieġa għal approċċ globali, interdixxiplinari u intersettorjali għat-treġija tal-ibħra tesiġi li l-għerf xjentifiku jittejjeb u jiġi approfondit il-ħin kollu, sabiex tiġi ggarantita l-adozzjoni ta' miżuri msejsa fuq data xjentifika validata; |
| --- | --- |

17.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-applikazzjoni gradwali meħtieġa għal approċċ globali, interdixxiplinari u intersettorjali għat-treġija tal-ibħra tesiġi li l-għerf xjentifiku jittejjeb u jiġi approfondit il-ħin kollu, sabiex tiġi ggarantita l-adozzjoni ta' miżuri msejsa fuq data xjentifika validata;

| 18. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li l-Kummissjoni tinkludi s-settur tas-sajd fi pjan intersettorjali ġenwin għall-preservazzjoni tal-ambjent marittimu, skont id-dispożizzjonijiet tad-“Direttiva ta' Qafas dwar l-Istrateġija Marittima” (2), il-pilastru ambjentali tal-Politika Marittima Ewropea l-ġdida; |
| --- | --- |

18.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li l-Kummissjoni tinkludi s-settur tas-sajd fi pjan intersettorjali ġenwin għall-preservazzjoni tal-ambjent marittimu, skont id-dispożizzjonijiet tad-“Direttiva ta' Qafas dwar l-Istrateġija Marittima” (2), il-pilastru ambjentali tal-Politika Marittima Ewropea l-ġdida;

| 19. | Jisħaq li r-riċerka xjentifika dwar is-sajd hija għodda essenzjali għat-treġija tas-sajd li hija indispensabbli biex jiġu identifikati l-fatturi li jinfluwenzaw l-iżvilupp tar-riżorsi tas-sajd, billi ssir evalwazzjoni kwantittativa u billi jiġu żviluppati xempji li bihom ikun jista' jitbassar l-iżvilupp tagħhom, imma wkoll biex jittejbu t-tagħmir tas-sajd, il-bastimenti u l-kundizzjonijiet tax-xogħol u tas-sikurezza għas-sajjieda, flimkien mal-għerf u l-esperjenza tagħhom; |
| --- | --- |

19.

Jisħaq li r-riċerka xjentifika dwar is-sajd hija għodda essenzjali għat-treġija tas-sajd li hija indispensabbli biex jiġu identifikati l-fatturi li jinfluwenzaw l-iżvilupp tar-riżorsi tas-sajd, billi ssir evalwazzjoni kwantittativa u billi jiġu żviluppati xempji li bihom ikun jista' jitbassar l-iżvilupp tagħhom, imma wkoll biex jittejbu t-tagħmir tas-sajd, il-bastimenti u l-kundizzjonijiet tax-xogħol u tas-sikurezza għas-sajjieda, flimkien mal-għerf u l-esperjenza tagħhom;

| 20. | Jipproponi li jsiru studji xjentifiċi li jkunu kapaċi jidentifikaw it-tqassim mill-ġdid tal-ispeċi tal-baħar sfruttati mis-sajjieda, minħabba l-impatt tal-bidla reċenti fil-parametri fiżiċi u kimiċi tal-ibħra dovut għall-bidla fil-klima; iqis li dawn l-istudji għandhom iservu ta' sies biex jiġu formulati mill-ġdid għadd ta' pjani ta' rkupru tal-istokkijiet eżistenti, pereżempju l-pjan ta' rkupru għall-marlozz tan-nofsinhar u għall-awwista Norveġiża 'l barra mill-Peniżola Iberika; |
| --- | --- |

20.

Jipproponi li jsiru studji xjentifiċi li jkunu kapaċi jidentifikaw it-tqassim mill-ġdid tal-ispeċi tal-baħar sfruttati mis-sajjieda, minħabba l-impatt tal-bidla reċenti fil-parametri fiżiċi u kimiċi tal-ibħra dovut għall-bidla fil-klima; iqis li dawn l-istudji għandhom iservu ta' sies biex jiġu formulati mill-ġdid għadd ta' pjani ta' rkupru tal-istokkijiet eżistenti, pereżempju l-pjan ta' rkupru għall-marlozz tan-nofsinhar u għall-awwista Norveġiża 'l barra mill-Peniżola Iberika;

| 21. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jiġu żviluppati proġetti ta' riċerka fl-akwakultura, sabiex jerġgħu jieħdu r-ruħ l-istokkijiet tal-ispeċi li l-aktar jinsabu fil-periklu; |
| --- | --- |

21.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jiġu żviluppati proġetti ta' riċerka fl-akwakultura, sabiex jerġgħu jieħdu r-ruħ l-istokkijiet tal-ispeċi li l-aktar jinsabu fil-periklu;

| 22. | Iqis, f'dan ir-rigward, li jeħtieġ li jsir investiment fit-taħriġ tar-riżorsi umani, li jingħataw riżorsi finanzjarji xierqa u li tiġi promossa l-koperazzjoni bejn l-entitajiet pubbliċi differenti fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

22.

Iqis, f'dan ir-rigward, li jeħtieġ li jsir investiment fit-taħriġ tar-riżorsi umani, li jingħataw riżorsi finanzjarji xierqa u li tiġi promossa l-koperazzjoni bejn l-entitajiet pubbliċi differenti fl-Istati Membri;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li r-riċerka xjentifika għandha tqis il-komponenti soċjali, ambjentali u ekonomiċi tal-attività tas-sajd; iqis li hu essenzjali li ssir evalwazzjoni tal-impatt tas-sistemi u l-istrumenti differenti tat-treġija tas-sajd dwar l-impjiegi u d-dħul fil-komunitajiet tas-sajd; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li r-riċerka xjentifika għandha tqis il-komponenti soċjali, ambjentali u ekonomiċi tal-attività tas-sajd; iqis li hu essenzjali li ssir evalwazzjoni tal-impatt tas-sistemi u l-istrumenti differenti tat-treġija tas-sajd dwar l-impjiegi u d-dħul fil-komunitajiet tas-sajd;

| 24. | Jiġbed l-atttenzjoni li, billi s-sajd huwa attività li tisfrutta riżorsi li jġeddu lilhom infushom, l-ewwel kompitu, u dak ewlieni, tat-treġija tas-sajd hu li b'mod dirett jew indirett jiġi kkontrollat l-isforz tas-sajd totali, b'mod li jinkiseb l-objettiv tal-Laqgħa Għolja ta' Johannesburg tal-2002 fuq imsemmija; |
| --- | --- |

24.

Jiġbed l-atttenzjoni li, billi s-sajd huwa attività li tisfrutta riżorsi li jġeddu lilhom infushom, l-ewwel kompitu, u dak ewlieni, tat-treġija tas-sajd hu li b'mod dirett jew indirett jiġi kkontrollat l-isforz tas-sajd totali, b'mod li jinkiseb l-objettiv tal-Laqgħa Għolja ta' Johannesburg tal-2002 fuq imsemmija;

| 25. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex terġa' tqis is-sistema preżenti tal-qabda totali permessa u tal-kwoti bħala l-istrument ewlieni għat-treġija tar-riżorsi tal-ibħra u l-utilità tagħha meta wieħed iqis ir-restrizzjonijiet attwali fuq is-sajd; |
| --- | --- |

25.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex terġa' tqis is-sistema preżenti tal-qabda totali permessa u tal-kwoti bħala l-istrument ewlieni għat-treġija tar-riżorsi tal-ibħra u l-utilità tagħha meta wieħed iqis ir-restrizzjonijiet attwali fuq is-sajd;

| 26. | Iħeġġeġ lill Kummissjoni biex tistudja u tipproponi sistemi ta' kontroll u sorveljanza aktar miftuħin rigward il-ħut li jittella' l-art, il-qabdiet illegali u r-rimi fil-baħar ta' qabdiet inċidentali; |
| --- | --- |

26.

Iħeġġeġ lill Kummissjoni biex tistudja u tipproponi sistemi ta' kontroll u sorveljanza aktar miftuħin rigward il-ħut li jittella' l-art, il-qabdiet illegali u r-rimi fil-baħar ta' qabdiet inċidentali;

| 27. | Iqis li l-miżuri msemmija aktar 'il fuq huma fundamentali għal evalwazzjoni preċiża tal-istat tar-riżorsi tas-sajd minn entitajiet xjentifiċi kompetenti; |
| --- | --- |

27.

Iqis li l-miżuri msemmija aktar 'il fuq huma fundamentali għal evalwazzjoni preċiża tal-istat tar-riżorsi tas-sajd minn entitajiet xjentifiċi kompetenti;

| 28. | Jagħraf li l-istrumenti eżistenti għat-treġija tas-sajd, imsejjsa fuq il-qabda totali permessa, għandhom impatt dirett fuq il-qabdiet u impatt indirett fuq l-isforz tas-sajd; jisħaq, madankollu, li t-treġija tal-isforz tas-sajd hi meħtieġa biex dan il-metodu jkun jista' jaħdem b'mod aktar effettiv; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tistudja l-bosta strumenti għa t-treġija tar-riżorsi tas-sajd, filwaqt li tiżgura li l-istrumenti attwali ma jinbidlux sakemm ikun hemm alternattiva disponibbli li tiggarantixxi l-isfruttament xieraq tar-riżorsi tas-sajd; |
| --- | --- |

28.

Jagħraf li l-istrumenti eżistenti għat-treġija tas-sajd, imsejjsa fuq il-qabda totali permessa, għandhom impatt dirett fuq il-qabdiet u impatt indirett fuq l-isforz tas-sajd; jisħaq, madankollu, li t-treġija tal-isforz tas-sajd hi meħtieġa biex dan il-metodu jkun jista' jaħdem b'mod aktar effettiv; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tistudja l-bosta strumenti għa t-treġija tar-riżorsi tas-sajd, filwaqt li tiżgura li l-istrumenti attwali ma jinbidlux sakemm ikun hemm alternattiva disponibbli li tiggarantixxi l-isfruttament xieraq tar-riżorsi tas-sajd;

| 29. | Jisħaq li d-distribuzzjoni tal-qabda totali permessa minn flotot u tagħmir tas-sajd, li tirrispetta l-prinċipju ta' stabilità relattiva, taqa' fl-ambitu tal-kompetenza esklużiva ta' kull Stat Membru; iqis li d-distribuzzjoni tal-kwoti f'kull Stat Membru għandha tqis it-tip ta' tagħmir (tartarun u oħrajn) u l-qabdiet rispettivi; |
| --- | --- |

29.

Jisħaq li d-distribuzzjoni tal-qabda totali permessa minn flotot u tagħmir tas-sajd, li tirrispetta l-prinċipju ta' stabilità relattiva, taqa' fl-ambitu tal-kompetenza esklużiva ta' kull Stat Membru; iqis li d-distribuzzjoni tal-kwoti f'kull Stat Membru għandha tqis it-tip ta' tagħmir (tartarun u oħrajn) u l-qabdiet rispettivi;

| 30. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-possibilità ta' xi tibdil li jista' jsir fil-PKS li jippromwovi l-konċentrazzjoni tal-attività tas-sajd, b'mod partikulari rigward id-dritt ta' aċċess għar-riżorsi; |
| --- | --- |

30.

Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-possibilità ta' xi tibdil li jista' jsir fil-PKS li jippromwovi l-konċentrazzjoni tal-attività tas-sajd, b'mod partikulari rigward id-dritt ta' aċċess għar-riżorsi;

| 31. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li t-tnaqqis u l-konċentrazzjoni tal-kwoti fost numru limitat ta' operaturi ma jfissirx bilfors tnaqqis fl-isforz tas-sajd, imma sempliċement il-konċentrazzjoni tal-isfruttament tar-riżorsi tas-sajd; |
| --- | --- |

31.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li t-tnaqqis u l-konċentrazzjoni tal-kwoti fost numru limitat ta' operaturi ma jfissirx bilfors tnaqqis fl-isforz tas-sajd, imma sempliċement il-konċentrazzjoni tal-isfruttament tar-riżorsi tas-sajd;

| 32. | Jilqa' d-diskriminazzjoni pożittiva rigward l-għajnuna biex tiġġedded il-flotta f'xi reġjuni l-aktar imbiegħda tal-UE u jqis li hija ħaġa fundamentali li din l-għajnuna tinżamm kif inhi wara tmiem il-qafas finanzjarju attwali 2007-2013 sabiex ikun possibbli li tkun żgurata, anke wara dak iż-żmien, xi sura ta' sajd li tkun sostenibbli u li ma tagħmilx ħsara lill-ambjent; |
| --- | --- |

32.

Jilqa' d-diskriminazzjoni pożittiva rigward l-għajnuna biex tiġġedded il-flotta f'xi reġjuni l-aktar imbiegħda tal-UE u jqis li hija ħaġa fundamentali li din l-għajnuna tinżamm kif inhi wara tmiem il-qafas finanzjarju attwali 2007-2013 sabiex ikun possibbli li tkun żgurata, anke wara dak iż-żmien, xi sura ta' sajd li tkun sostenibbli u li ma tagħmilx ħsara lill-ambjent;

| 33. | Jikkunsidra li huwa vitali li tinżamm id-deroga għall-aċċess għaż-żona li taqa' fl-ibħra territorjali ta' mill-inqas 12-il mil, bħala mezz biex ikunu promossi s-sostenibilità tal-ekosistemi tal-ibħra li jinsabu max-xtajta, l-attivitajiet tradizzjonali tas-sajd u l-għajxien tal-komunitajiet tas-sajd; jitlob biex din id-deroga tkun ta' natura permanenti; |
| --- | --- |

33.

Jikkunsidra li huwa vitali li tinżamm id-deroga għall-aċċess għaż-żona li taqa' fl-ibħra territorjali ta' mill-inqas 12-il mil, bħala mezz biex ikunu promossi s-sostenibilità tal-ekosistemi tal-ibħra li jinsabu max-xtajta, l-attivitajiet tradizzjonali tas-sajd u l-għajxien tal-komunitajiet tas-sajd; jitlob biex din id-deroga tkun ta' natura permanenti;

| 34. | Jitlob li ż-żona li tikkorrispondi maż-ŻEE tar-reġjuni l-aktar imbiegħda titqies bħala ‧żona ta' aċċess esklużiv‧ fuq bażi permanenti sabiex tkun garantita s-sostenibiltà tal-ekosistemi tal-ibħra, l-attività tas-sajd u l-komunitajiet lokali tas-sajd; |
| --- | --- |

34.

Jitlob li ż-żona li tikkorrispondi maż-ŻEE tar-reġjuni l-aktar imbiegħda titqies bħala ‧żona ta' aċċess esklużiv‧ fuq bażi permanenti sabiex tkun garantita s-sostenibiltà tal-ekosistemi tal-ibħra, l-attività tas-sajd u l-komunitajiet lokali tas-sajd;

| 35. | Iqis li mhux biżżejjed li titkejjel il-ħidma tas-sajd b'mod uniformi, mingħajr ma titqies id-diversità tal-flotot u t-tagħmir; iqis li l-kontroll tal-ħidma tas-sajd għandu jqis id-diversi speċi, it-tagħmir differenti tas-sajd u l-evalwazzjoni tal-impatt tal-qabdiet dwar l-istokkijiet ta' kull speċi; |
| --- | --- |

35.

Iqis li mhux biżżejjed li titkejjel il-ħidma tas-sajd b'mod uniformi, mingħajr ma titqies id-diversità tal-flotot u t-tagħmir; iqis li l-kontroll tal-ħidma tas-sajd għandu jqis id-diversi speċi, it-tagħmir differenti tas-sajd u l-evalwazzjoni tal-impatt tal-qabdiet dwar l-istokkijiet ta' kull speċi;

| 36. | Iqis li l-enfasi fuq il-ħidma tas-sajd ibbażata fuq il-kw għal kull ġurnata hija utli biss fil-każ ta' sajd bit-tartarun iżda mhijiex adegwata għal tagħmir ieħor; |
| --- | --- |

36.

Iqis li l-enfasi fuq il-ħidma tas-sajd ibbażata fuq il-kw għal kull ġurnata hija utli biss fil-każ ta' sajd bit-tartarun iżda mhijiex adegwata għal tagħmir ieħor;

| 37. | Iqis li r-restrizzjonijiet fiż-żoni (żoni magħluqa jew protetti, bħal m'huma żoni tal-ibħra protetti) jeħtieġu sies xjentifiku multidixxiplinari biex jappoġġjawhom, b'mod partikulari dwar l-influwenza tad-diversi attivitajiet u fatturi li għandhom impatt reali fuq l-ekosistemi u dwar il-benefiċċji reali offruti bil-ħolqien tagħhom, li għandhom jinkludu studji speċifiċi fil-fond dwar l-impatt ambjentali u soċjoekonomiku tagħhom fuq il-komunitajiet tas-sajd; |
| --- | --- |

37.

Iqis li r-restrizzjonijiet fiż-żoni (żoni magħluqa jew protetti, bħal m'huma żoni tal-ibħra protetti) jeħtieġu sies xjentifiku multidixxiplinari biex jappoġġjawhom, b'mod partikulari dwar l-influwenza tad-diversi attivitajiet u fatturi li għandhom impatt reali fuq l-ekosistemi u dwar il-benefiċċji reali offruti bil-ħolqien tagħhom, li għandhom jinkludu studji speċifiċi fil-fond dwar l-impatt ambjentali u soċjoekonomiku tagħhom fuq il-komunitajiet tas-sajd;

| 38. | Jinnota li r-restrizzjonijiet fuq il-kapaċità tas-sajd kienu kkaġunati l-aktar bil-promozzjoni tal-iskrappjar tal-bastimenti imma ma ġewx applikati b'mod uniformi fil-bosta Stati Membri; jenfasizza, għalhekk, li l-tqabbil tad-diversi flotot nazzjonali mar-riżorsi tas-sajd għandu jqis it-tnaqqis li diġà sar fl-isforz tas-sajd; |
| --- | --- |

38.

Jinnota li r-restrizzjonijiet fuq il-kapaċità tas-sajd kienu kkaġunati l-aktar bil-promozzjoni tal-iskrappjar tal-bastimenti imma ma ġewx applikati b'mod uniformi fil-bosta Stati Membri; jenfasizza, għalhekk, li l-tqabbil tad-diversi flotot nazzjonali mar-riżorsi tas-sajd għandu jqis it-tnaqqis li diġà sar fl-isforz tas-sajd;

| 39. | Iqis li politika li tinkoraġġixxi l-iskrappjar indiskriminat ta' bastimenti mingħajr ma jitqiesu l-fatturi speċifiċi tal-flotot, ir-riżorsi tas-sajd u l-ħtiġijiet f'dak li għandu x'jaqsam ma' konsum f'kull Stat Membru, u l-impatt soċjoekonomiku, m'huwiex xieraq u mhux ġustifikat; |
| --- | --- |

39.

Iqis li politika li tinkoraġġixxi l-iskrappjar indiskriminat ta' bastimenti mingħajr ma jitqiesu l-fatturi speċifiċi tal-flotot, ir-riżorsi tas-sajd u l-ħtiġijiet f'dak li għandu x'jaqsam ma' konsum f'kull Stat Membru, u l-impatt soċjoekonomiku, m'huwiex xieraq u mhux ġustifikat;

| 40. | Iqis, għalhekk, li waħda mill-ewwel ħidmiet li għandhom isiru fil-qasam ta t-treġija tas-sajd huwa li ssir evalwazzjoni xjentifika dwar jekk hemmx flotot kbar iżżejjed u riżorsi sfruttati b'mod eċċessiv, u liema huma, sabiex ikunu jistgħu jiġu adottati miżuri speċifiċi; |
| --- | --- |

40.

Iqis, għalhekk, li waħda mill-ewwel ħidmiet li għandhom isiru fil-qasam ta t-treġija tas-sajd huwa li ssir evalwazzjoni xjentifika dwar jekk hemmx flotot kbar iżżejjed u riżorsi sfruttati b'mod eċċessiv, u liema huma, sabiex ikunu jistgħu jiġu adottati miżuri speċifiċi;

| 41. | Jinnota li l-approċċ kawt għa t-treġija tas-sajd hu definit fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 b'dan il-mod: “in-nuqqas ta' tagħrif xjentifiku adegwat m'għandux jintuża bħala raġuni għall-posponiment jew in-nuqqas ta' teħid ta' miżuri amministrattivi biex jiġu konservati speċi fil-mira, speċi assoċjati jew dipendenti u speċi mhux fil-mira u l-ambjent tagħhom”; |
| --- | --- |

41.

Jinnota li l-approċċ kawt għa t-treġija tas-sajd hu definit fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 b'dan il-mod: “in-nuqqas ta' tagħrif xjentifiku adegwat m'għandux jintuża bħala raġuni għall-posponiment jew in-nuqqas ta' teħid ta' miżuri amministrattivi biex jiġu konservati speċi fil-mira, speċi assoċjati jew dipendenti u speċi mhux fil-mira u l-ambjent tagħhom”;

| 42. | Jerġa' jafferma l-importanza tal-monitoraġġ tat-treġija tas-sajd, li jaqa' taħt il-kompetenza tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

42.

Jerġa' jafferma l-importanza tal-monitoraġġ tat-treġija tas-sajd, li jaqa' taħt il-kompetenza tal-Istati Membri;

| 43. | Jitlob għall-appoġġ fl-istallazzjoni u fl-immodernizzar tal-mezzi ta' sorveljanza tal-Istati Membri, il-monitoraġġ u l-kontroll taż-żoni ekonomiċi esklużivi tagħhom, filwaqt li titqies il-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux regolat (IUU), it-tisħiħ tas-sigurtà fuq il-baħar u l-konservazzjoni tal-ekosistemi tal-ibħra; |
| --- | --- |

43.

Jitlob għall-appoġġ fl-istallazzjoni u fl-immodernizzar tal-mezzi ta' sorveljanza tal-Istati Membri, il-monitoraġġ u l-kontroll taż-żoni ekonomiċi esklużivi tagħhom, filwaqt li titqies il-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux regolat (IUU), it-tisħiħ tas-sigurtà fuq il-baħar u l-konservazzjoni tal-ekosistemi tal-ibħra;

| 44. | Iqis li huwa essenzjali li jiġu implimentati l-miżuri li diġà ttieħdu kontra s-sajd IUU u jistieden lill-Istati Membri biex isaħħu l-mekkaniżmi tagħhom ta' kontroll; |
| --- | --- |

44.

Iqis li huwa essenzjali li jiġu implimentati l-miżuri li diġà ttieħdu kontra s-sajd IUU u jistieden lill-Istati Membri biex isaħħu l-mekkaniżmi tagħhom ta' kontroll;

| 45. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi miżuri li permezz tagħhom prodotti importati tas-sajd li jitqiegħdu fis-suq intern ikunu suġġetti għall-istess rekwiżiti bħal dawk li japplikaw għall-prodotti tas-sajd fid-diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

45.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi miżuri li permezz tagħhom prodotti importati tas-sajd li jitqiegħdu fis-suq intern ikunu suġġetti għall-istess rekwiżiti bħal dawk li japplikaw għall-prodotti tas-sajd fid-diversi Stati Membri;

| 46. | Itenni l-ħtieġa li t-tagħmir tas-sajd għandu jkompli jittejjeb biex tkun perfezzjonata s-selettività tiegħu, li għandu jkun fattur importanti fit-tnaqqis ta' qabdiet inċidentali u l-impatt tagħhom fuq l-ambjent; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tiżviluppa strumenti ta' politika speċifiċi biex is-sajjieda jkunu mħeġġa jieħdu l-miżuri kollha disponibbli biex inaqqsu l-qabdiet inċidentali tagħhom kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

46.

Itenni l-ħtieġa li t-tagħmir tas-sajd għandu jkompli jittejjeb biex tkun perfezzjonata s-selettività tiegħu, li għandu jkun fattur importanti fit-tnaqqis ta' qabdiet inċidentali u l-impatt tagħhom fuq l-ambjent; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tiżviluppa strumenti ta' politika speċifiċi biex is-sajjieda jkunu mħeġġa jieħdu l-miżuri kollha disponibbli biex inaqqsu l-qabdiet inċidentali tagħhom kemm jista' jkun;

| 47. | Iqis li l-introduzzjoni ta' tagħmir industrijali tat-tartarun wassal għal żieda fil-mortalità tal-ħut li ġabet magħha l-introduzzjoni ta' kontrolli separati fuq dan it-tagħmir, pereżempju billi jinżammu r-restrizzjonijiet imposti fuq iż-żoni tas-sajd (kemm qrib jew kemm 'il bogħod mix-xtajta); |
| --- | --- |

47.

Iqis li l-introduzzjoni ta' tagħmir industrijali tat-tartarun wassal għal żieda fil-mortalità tal-ħut li ġabet magħha l-introduzzjoni ta' kontrolli separati fuq dan it-tagħmir, pereżempju billi jinżammu r-restrizzjonijiet imposti fuq iż-żoni tas-sajd (kemm qrib jew kemm 'il bogħod mix-xtajta);

| 48. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippromwovi prattika tas-sajd li tkun aħjar f'sens ambjentali permezz tal-użu ta' tekniki tas-sajd aktar selettivi li jkunu kapaċi jnaqqsu l-qabdiet inċidentali u l-konsum tal-fjuwil waqt il-perjodi tas-sajd; |
| --- | --- |

48.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippromwovi prattika tas-sajd li tkun aħjar f'sens ambjentali permezz tal-użu ta' tekniki tas-sajd aktar selettivi li jkunu kapaċi jnaqqsu l-qabdiet inċidentali u l-konsum tal-fjuwil waqt il-perjodi tas-sajd;

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tħaffef il-progress tal-proċess tal-ekoċertifikazzjoni tal-ħut, sabiex tippromwovi sajd li jkun aktar nadif u li ma jagħmilx ħsara lill-ambjent; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tħaffef il-progress tal-proċess tal-ekoċertifikazzjoni tal-ħut, sabiex tippromwovi sajd li jkun aktar nadif u li ma jagħmilx ħsara lill-ambjent;

| 50. | Jenfasizza li l-involviment tal-industrija tas-sajd fit-tfassil, l-applikazzjoni u l-evalwazzjoni tad-diversi miżuri skont il-PKS huwa vitali għall-adozzjoni ta' politika aktar xierqa u effettiva; |
| --- | --- |

50.

Jenfasizza li l-involviment tal-industrija tas-sajd fit-tfassil, l-applikazzjoni u l-evalwazzjoni tad-diversi miżuri skont il-PKS huwa vitali għall-adozzjoni ta' politika aktar xierqa u effettiva;

| 51. | Jiġbed l-attenzjoni li l-kunsilli reġjonali konsultattivi jistgħu jagħtu sehem importanti fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-PKS, minħabba li jinvolvu sajjieda u riċerkaturi responsabbli għall-evalwazzjoni tar-riżorsi tas-sajd; iqis li l-operat tagħhom għandu jkun iffinanzjat b'mod xieraq; |
| --- | --- |

51.

Jiġbed l-attenzjoni li l-kunsilli reġjonali konsultattivi jistgħu jagħtu sehem importanti fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-PKS, minħabba li jinvolvu sajjieda u riċerkaturi responsabbli għall-evalwazzjoni tar-riżorsi tas-sajd; iqis li l-operat tagħhom għandu jkun iffinanzjat b'mod xieraq;

| 52. | Jisħaq fuq il-punt li, fil-qafas tal-politika reġjonali u l-politika tal-maġar tajjeb, il-koperazzjoni ma' flotot mhux Komunitarji li jisfruttaw stokkijiet komuni għandha tiżdied sabiex tkun żgurata l-vijabilità ta' dawn l-istokkijiet; |
| --- | --- |

52.

Jisħaq fuq il-punt li, fil-qafas tal-politika reġjonali u l-politika tal-maġar tajjeb, il-koperazzjoni ma' flotot mhux Komunitarji li jisfruttaw stokkijiet komuni għandha tiżdied sabiex tkun żgurata l-vijabilità ta' dawn l-istokkijiet;

| 53. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu appoġġjati gruppi ta' sajjieda u organizzazzjonijiet professjonali li huma lesti li jaqsmu r-responsabilità għall-applikazzjoni tal-PKS (ġestjoni bi sħab); |
| --- | --- |

53.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu appoġġjati gruppi ta' sajjieda u organizzazzjonijiet professjonali li huma lesti li jaqsmu r-responsabilità għall-applikazzjoni tal-PKS (ġestjoni bi sħab);

| 54. | Iħeġġeġ biex ikun hemm deċentralizzazzjoni akbar tal-PKS, biex ikun jista' jseħħ involviment akbar tas-sajjieda, l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom u l-komunitajiet tas-sajd fil-PKS u fit-treġija tas-sajd, filwaqt li jkun żgurat li jkunu ssodisfati l-istandards minimi li jkunu konsistenti u koerenti fil-Komunità kollha; |
| --- | --- |

54.

Iħeġġeġ biex ikun hemm deċentralizzazzjoni akbar tal-PKS, biex ikun jista' jseħħ involviment akbar tas-sajjieda, l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom u l-komunitajiet tas-sajd fil-PKS u fit-treġija tas-sajd, filwaqt li jkun żgurat li jkunu ssodisfati l-istandards minimi li jkunu konsistenti u koerenti fil-Komunità kollha;

| 55. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti ta' l-Istati Membri. |
| --- | --- |

55.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti ta' l-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 358, 31.12.2002, p. 59.

(2)  Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 li tistabilixxi Qafas għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marin (id-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) (ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19).

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/38 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/38

---

Il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2007-2008

P6_TA(2009)0013

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2007-2008 (2008/2244(INI))

(2010/C 46 E/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Ġunju 2008 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU - 2008 – Ir-rwol tal-kwalità tal-finanzi pubbliċi fil-qafas tal-governanza tal-UE (COM(2008)0387), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Ġunju 2008 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU - 2008 – Ir-rwol tal-kwalità tal-finanzi pubbliċi fil-qafas tal-governanza tal-UE (COM(2008)0387),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Ġunju 2007 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU - 2007 – L-iżgurar tal-effettività tat-taqsima preventiva tal-SGP (COM(2007)0316), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Ġunju 2007 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU - 2007 – L-iżgurar tal-effettività tat-taqsima preventiva tal-SGP (COM(2007)0316),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Mejju 2008 dwar l-EMU@10: suċċessi u sfidi wara 10 snin ta' Unjoni Ekonomika u Monetarja (COM(2008)0238), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Mejju 2008 dwar l-EMU@10: suċċessi u sfidi wara 10 snin ta' Unjoni Ekonomika u Monetarja (COM(2008)0238),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' April 2007 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2006 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' April 2007 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU 2006 (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Frar 2005 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU - 2004 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Frar 2005 dwar il-finanzi pubbliċi fl-EMU - 2004 (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Lulju 2007 dwar ir-Rapport Annwali dwar iz-zona tal-Euro - 2007 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Lulju 2007 dwar ir-Rapport Annwali dwar iz-zona tal-Euro - 2007 (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2006 dwar ir-Rapport Annwali - 2006 dwar iz-zona tal-Euro (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2006 dwar ir-Rapport Annwali - 2006 dwar iz-zona tal-Euro (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar il-kontribut f'dak li jirrigwarda l-Istrateġija ta' Liżbona għall-Kunsill tar-Rebbiegħa 2008 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar il-kontribut f'dak li jirrigwarda l-Istrateġija ta' Liżbona għall-Kunsill tar-Rebbiegħa 2008 (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2007 dwar l-interess Ewropew: il-ksib tas-suċċess fl-era tal-globalizzazzjoni (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2007 dwar l-interess Ewropew: il-ksib tas-suċċess fl-era tal-globalizzazzjoni (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2007 dwar is-sitwazzjoni tal-ekonomija Ewropea: rapport preparatorju dwar il-linji gwida wiesgħa tal-politika ekonomika għall-2007 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2007 dwar is-sitwazzjoni tal-ekonomija Ewropea: rapport preparatorju dwar il-linji gwida wiesgħa tal-politika ekonomika għall-2007 (7),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ottubru 2005 dwar il-Kontribut tal-Politiki ta' Tassazzjoni u Dwana għall-Istrateġija ta' Liżbona (COM(2005)0532) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-24 ta' Ottubru 2007 dwarha (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ottubru 2005 dwar il-Kontribut tal-Politiki ta' Tassazzjoni u Dwana għall-Istrateġija ta' Liżbona (COM(2005)0532) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-24 ta' Ottubru 2007 dwarha (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2003 dwar l-ibbaġitjar skont il-ġens - il-bini tal-baġits pubbliċi mill-perspettiva tal-ġens (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2003 dwar l-ibbaġitjar skont il-ġens - il-bini tal-baġits pubbliċi mill-perspettiva tal-ġens (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill Ewropew dwar il-koordinament tal-politika ekonomika fi stadju 3 tal-EMU u dwar l-Artikolu 109 u 109b tat-Trattat tal-KE, annessi mal-konklużjonijiet tal-Presidenza wara l-laqgħa mal-Kunsill Ewoprew fil-Lussemburgu fit-12 u t-13 ta' Diċembru 1997, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill Ewropew dwar il-koordinament tal-politika ekonomika fi stadju 3 tal-EMU u dwar l-Artikolu 109 u 109b tat-Trattat tal-KE, annessi mal-konklużjonijiet tal-Presidenza wara l-laqgħa mal-Kunsill Ewoprew fil-Lussemburgu fit-12 u t-13 ta' Diċembru 1997,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza ta' wara l-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008 u l-konklużjonijiet tal-laqgħa straordinarja tal-Kunsill Ecofin tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar il-ġestjoni tal-kriżi finanzjarja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza ta' wara l-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008 u l-konklużjonijiet tal-laqgħa straordinarja tal-Kunsill Ecofin tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar il-ġestjoni tal-kriżi finanzjarja,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijet tal-laqgħa tal-Kunsill tal-Ecofin tal-4 ta' Novembru 2008 għal dak li għandu x'jaqsam mal-inizjattivi internazzjonali b'rispons għall-kriżi finanzjarja u l-preparazzjonijiet għas-samit internazzjonali dwar il-kriżi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijet tal-laqgħa tal-Kunsill tal-Ecofin tal-4 ta' Novembru 2008 għal dak li għandu x'jaqsam mal-inizjattivi internazzjonali b'rispons għall-kriżi finanzjarja u l-preparazzjonijiet għas-samit internazzjonali dwar il-kriżi,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Ottubru 2008 bl-isem “Minn kriżi finanzjarja għall-irkupru: Qafas Ewropew għall-azzjoni” (COM(2008)0706), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Ottubru 2008 bl-isem “Minn kriżi finanzjarja għall-irkupru: Qafas Ewropew għall-azzjoni” (COM(2008)0706),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza wara l-laqgħa tal-Kunsill Ewropew fi Brussell tal-15 u s-16 ta' Ottubru 2008, f'dak li għandu x'jaqsam mat-tisħiġ tar-regolazzjoni u s-superviżjoni tas-swieq finanzjarji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza wara l-laqgħa tal-Kunsill Ewropew fi Brussell tal-15 u s-16 ta' Ottubru 2008, f'dak li għandu x'jaqsam mat-tisħiġ tar-regolazzjoni u s-superviżjoni tas-swieq finanzjarji,

| — | wara li kkunsidra l-laqgħa tal-Kapijiet tal-Istat u tal-Gvern tal-Eurogroup, li saret fit-12 ta' Ottubru 2008, biex jiġi adottat pjan ta' salvataġġ ikkoordinat għal kontra l-kriżi ekonomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-laqgħa tal-Kapijiet tal-Istat u tal-Gvern tal-Eurogroup, li saret fit-12 ta' Ottubru 2008, biex jiġi adottat pjan ta' salvataġġ ikkoordinat għal kontra l-kriżi ekonomika,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijet tal-laqgħa tal-Kunsill tal-Ecofin tas-7 ta' Ottubru 2008 dwar ir-risponsi immedjati għat-taqlib finanzjarju, u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar il-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-15 u s-16 ta' Ottubru 2008 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijet tal-laqgħa tal-Kunsill tal-Ecofin tas-7 ta' Ottubru 2008 dwar ir-risponsi immedjati għat-taqlib finanzjarju, u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar il-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-15 u s-16 ta' Ottubru 2008 (10),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ecofin tal-14 ta' Mejju 2008 dwar l-iżgurar tal-effiċjenza u l-effettività futuri tan-nefqa soċjali u t-triq 'il quddiem fl-analiżi tal-kwalità tal-finanzi pubbliċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ecofin tal-14 ta' Mejju 2008 dwar l-iżgurar tal-effiċjenza u l-effettività futuri tan-nefqa soċjali u t-triq 'il quddiem fl-analiżi tal-kwalità tal-finanzi pubbliċi,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ecofin tad-9 ta' Ottubru 2007 għal dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-finanzi pubbliċi: il-modernizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ecofin tad-9 ta' Ottubru 2007 għal dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-finanzi pubbliċi: il-modernizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ecofin tal-10 ta' Ottubru 2006 għal dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-finanzi pubbliċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ecofin tal-10 ta' Ottubru 2006 għal dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-finanzi pubbliċi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A6-0507/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A6-0507/2008),

| A. | billi l-finanzi pubbliċi ta' kwalità (QPFs) li jwasslu għal żvilupp sostenibbli huma t-timbru tal-impenn tagħna lejn il-ġenerazzjonijiet futuri, li huwa partikolarment importanti fil-qagħda ta' bħalissa ta' taqlib kbir fis-swieq, |
| --- | --- |

A.

billi l-finanzi pubbliċi ta' kwalità (QPFs) li jwasslu għal żvilupp sostenibbli huma t-timbru tal-impenn tagħna lejn il-ġenerazzjonijiet futuri, li huwa partikolarment importanti fil-qagħda ta' bħalissa ta' taqlib kbir fis-swieq,

| B. | billi hemm il-ħtieġa li jiġu żviluppati politiki għal finanzi pubbliċi ta' kwalità (QPF), ikkoordinati fil-livell tal-Komunità, u b'mod partikulari fiz-zona tal-Euro, li jkunu kwadrati u vvalutati abbażi ta' strumenti komuni standardizzati u li jkollhom l-għan li jappoġġjaw it-tkabbir tul il-perjodu sabiex jintlaqgħu l-isfidi tal-bidla demografika, tal-globalizzazzjoni u tal-bidla fil-klima, |
| --- | --- |

B.

billi hemm il-ħtieġa li jiġu żviluppati politiki għal finanzi pubbliċi ta' kwalità (QPF), ikkoordinati fil-livell tal-Komunità, u b'mod partikulari fiz-zona tal-Euro, li jkunu kwadrati u vvalutati abbażi ta' strumenti komuni standardizzati u li jkollhom l-għan li jappoġġjaw it-tkabbir tul il-perjodu sabiex jintlaqgħu l-isfidi tal-bidla demografika, tal-globalizzazzjoni u tal-bidla fil-klima,

| C. | billi l-għan tal-finanzi pubbliċi għandu jkun li jkunu ta' sostenn għall-qafas makroekonomiku, li jipprovdu servizzi u prodotti pubbliċi, kif ukoll li jpattu għan-nuqqasijiet fis-swieq u l-impatti esterni, |
| --- | --- |

C.

billi l-għan tal-finanzi pubbliċi għandu jkun li jkunu ta' sostenn għall-qafas makroekonomiku, li jipprovdu servizzi u prodotti pubbliċi, kif ukoll li jpattu għan-nuqqasijiet fis-swieq u l-impatti esterni,

| D. | billi qafas konċettwali u operattiv għall-QPF li jkollu bħala tir it-tkabbir, u l-mira li t-tkabbir isir il-punt ta' riferiment aħħar għall-valutazzjoni tal-QPF, it-tnejn huma marbuta mal-konsiderazzjoni li l-politiki dwar il-baġit u dwar in-nefqa pubblika tal-Istati Membri għandhom ikunu orjentati lejn iż-żamma u t-tiġdid tal-istat tal-welfare, il-protezzjoni tal-ħarsien soċjali u t-tqassim mill-ġdid tar-riżorsi, |
| --- | --- |

D.

billi qafas konċettwali u operattiv għall-QPF li jkollu bħala tir it-tkabbir, u l-mira li t-tkabbir isir il-punt ta' riferiment aħħar għall-valutazzjoni tal-QPF, it-tnejn huma marbuta mal-konsiderazzjoni li l-politiki dwar il-baġit u dwar in-nefqa pubblika tal-Istati Membri għandhom ikunu orjentati lejn iż-żamma u t-tiġdid tal-istat tal-welfare, il-protezzjoni tal-ħarsien soċjali u t-tqassim mill-ġdid tar-riżorsi,

| E. | billi l-livell baxx ta' investiment pubbliku fl-Unjoni Ewropea (anqas minn 3 % tal-GDP) u n-natura frammentarja tiegħu għandhom effetti negattivi fuq l-objettiv tat-tkabbir sostenibbli fit-tul, li fil-fatt jeħtieġ nefqa pubblika speċifika u prijoritizzata, |
| --- | --- |

E.

billi l-livell baxx ta' investiment pubbliku fl-Unjoni Ewropea (anqas minn 3 % tal-GDP) u n-natura frammentarja tiegħu għandhom effetti negattivi fuq l-objettiv tat-tkabbir sostenibbli fit-tul, li fil-fatt jeħtieġ nefqa pubblika speċifika u prijoritizzata,

| F. | billi huwa meħtieġ u xieraq li l-analiżi u l-valutazzjoni tal-finanzi pubbliċi, u l-prospetti għas-sostenibilità tagħhom, isirilhom approċċ mill-perspettiva tad-differenza bejn is-sessi, |
| --- | --- |

F.

billi huwa meħtieġ u xieraq li l-analiżi u l-valutazzjoni tal-finanzi pubbliċi, u l-prospetti għas-sostenibilità tagħhom, isirilhom approċċ mill-perspettiva tad-differenza bejn is-sessi,

Il-bidla fix-xejriet ekonomiċi mill-2007 sal-2008 - il-kriżi u l-prospettiva ekonomika u finanzjarja

| 1. | Jinnota li l-analiżi tal-qagħda tal-finanzi pubbliċi fl-2007 u fl-ewwel parti tal-2008 turi b'mod ċar bidla fix-xejra ekonomika u jinnota li l-aħħar previżjonijiet ekonomiċi jikkonfermaw xejra ta' reċessjoni, flimkien mar-rata aktar baxxa u kontinwata tal-inflazzjoni u l-avariji fid-dħul; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-analiżi tal-qagħda tal-finanzi pubbliċi fl-2007 u fl-ewwel parti tal-2008 turi b'mod ċar bidla fix-xejra ekonomika u jinnota li l-aħħar previżjonijiet ekonomiċi jikkonfermaw xejra ta' reċessjoni, flimkien mar-rata aktar baxxa u kontinwata tal-inflazzjoni u l-avariji fid-dħul;

| 2. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-qagħda ekonomika u finanzjarja diffiċli li qiegħda tolqot l-Ewropa u lid-dinja bħalissa, li qiegħda toħloq livell ta' instabilità bla preċedent, u jinnota d-dinamiki l-ġodda li qegħdin jiżviluppaw fir-relazzjoni bejn is-settur pubbliku u dak privat u l-bidliet fil-politika monetarja u ekonomika fejn, minħabba l-fallimenti tas-swieq u n-nuqqas ta' regoli u superviżjoni, l-intervent tas-settur pubbliku qiegħed jerġa' jikseb rwol essenzjali, li saħansitra xi drabi jieħu l-għamla tan-nazzjonalizzazzjoni evidenti; |
| --- | --- |

2.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-qagħda ekonomika u finanzjarja diffiċli li qiegħda tolqot l-Ewropa u lid-dinja bħalissa, li qiegħda toħloq livell ta' instabilità bla preċedent, u jinnota d-dinamiki l-ġodda li qegħdin jiżviluppaw fir-relazzjoni bejn is-settur pubbliku u dak privat u l-bidliet fil-politika monetarja u ekonomika fejn, minħabba l-fallimenti tas-swieq u n-nuqqas ta' regoli u superviżjoni, l-intervent tas-settur pubbliku qiegħed jerġa' jikseb rwol essenzjali, li saħansitra xi drabi jieħu l-għamla tan-nazzjonalizzazzjoni evidenti;

| 3. | Jiġbed l-attenzjoni li l-kriżi f'setturi strateġiċi, b'mod speċjali fl-oqsma tal-finanzi u t-trasport, qiegħda tħeġġeġ l-investiment pubbliku fit-takeovers, bla ma jingħata kas li jiġu limitati dawk l-operazzjonijiet ta' salvataġġ għal dak li hu strettament neċessarju għas-sostenn u l-iżvilupp tal-ekonomija Ewropea u biex jiġi żgurat li ma jirrispondux għal interessi purament nazzjonali; |
| --- | --- |

3.

Jiġbed l-attenzjoni li l-kriżi f'setturi strateġiċi, b'mod speċjali fl-oqsma tal-finanzi u t-trasport, qiegħda tħeġġeġ l-investiment pubbliku fit-takeovers, bla ma jingħata kas li jiġu limitati dawk l-operazzjonijiet ta' salvataġġ għal dak li hu strettament neċessarju għas-sostenn u l-iżvilupp tal-ekonomija Ewropea u biex jiġi żgurat li ma jirrispondux għal interessi purament nazzjonali;

| 4. | Iqis li l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jipprovdu valutazzjoni xierqa tar-riperkussjonijiet fuq il-finanzi pubbliċi tal-għajnuna lis-settur pubbliku u l-parteċipazzjoni fl-industriji l-kbar u fis-settur finanzjarju u tal-kreditu; iqis ukoll li jkun utli li dawn ir-riperkussjonijiet jiġu vvalutati skont ir-rabta mal-kompetizzjoni, mal-operat tas-suq intern u maż-żamma tal-istess kundizzjonijiet għal kulħadd; |
| --- | --- |

4.

Iqis li l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jipprovdu valutazzjoni xierqa tar-riperkussjonijiet fuq il-finanzi pubbliċi tal-għajnuna lis-settur pubbliku u l-parteċipazzjoni fl-industriji l-kbar u fis-settur finanzjarju u tal-kreditu; iqis ukoll li jkun utli li dawn ir-riperkussjonijiet jiġu vvalutati skont ir-rabta mal-kompetizzjoni, mal-operat tas-suq intern u maż-żamma tal-istess kundizzjonijiet għal kulħadd;

| 5. | Jenfasizza li l-Patt ta' Stabilità (SGP) rivedut diġà jippermetti li tittieħed azzjoni bħala tweġiba għal qagħdiet partikularment gravi u li l-konsolidament finanzjarju u l-objettivi stabbiliti fil-pjanijiet ta' stabilità u konverġenza jibqgħu fundamentali għall-prospetti tal-irkupru u t-tkabbir; jappoġġja bis-sħiħ, f'dan ir-rigward, l-aħħar konklużjoni tal-Presidenza ta' wara l-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008, b'enfażi fuq kemm il-flessibilità kif ukoll is-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi fl-interess ta' rkupru ekonomiku rapidu u sostnut; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-Patt ta' Stabilità (SGP) rivedut diġà jippermetti li tittieħed azzjoni bħala tweġiba għal qagħdiet partikularment gravi u li l-konsolidament finanzjarju u l-objettivi stabbiliti fil-pjanijiet ta' stabilità u konverġenza jibqgħu fundamentali għall-prospetti tal-irkupru u t-tkabbir; jappoġġja bis-sħiħ, f'dan ir-rigward, l-aħħar konklużjoni tal-Presidenza ta' wara l-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008, b'enfażi fuq kemm il-flessibilità kif ukoll is-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi fl-interess ta' rkupru ekonomiku rapidu u sostnut;

| 6. | Jiġbed l-attenzjoni għall-importanza ta' strateġija kkoordinata fil-livell tal-Komunità biex tikkumbatti l-evażjoni tat-taxxa u r-rifuġji fiskali – fl-interess tal-pubbliku, ta' min iħallas it-taxxi u tal-kontijiet pubbliċi – l-aktar fi żmien meta l-konsolidament finanzjarju u l-livelli tad-dejn pubbliku jistgħu jkunu affettwati ħażin mill-investimenti pubbliċi konsiderevoli li qegħdin isiru b'appoġġ għall-parteċipanti finanzjarji u industrijali l-kbar; |
| --- | --- |

6.

Jiġbed l-attenzjoni għall-importanza ta' strateġija kkoordinata fil-livell tal-Komunità biex tikkumbatti l-evażjoni tat-taxxa u r-rifuġji fiskali – fl-interess tal-pubbliku, ta' min iħallas it-taxxi u tal-kontijiet pubbliċi – l-aktar fi żmien meta l-konsolidament finanzjarju u l-livelli tad-dejn pubbliku jistgħu jkunu affettwati ħażin mill-investimenti pubbliċi konsiderevoli li qegħdin isiru b'appoġġ għall-parteċipanti finanzjarji u industrijali l-kbar;

| 7. | Jenfasizza li huwa wkoll fl-interess tal-pubbliku, ta' min iħallas it-taxxi u tal-baġits pubbliċi li jiġi żgurat li kull intervent u użu ta' fondi pubbliċi għas-salvataġġ tal-organizzazzjonijiet finanzjarji jkun akkumpanjat minn superviżjoni xierqa, titjib konkret fil-governanza u fil-kondotta tan-negozju tal-impriża jew tal-istituzzjoni, limiti preċiżi fuq l-ammonti mħallsa lill-uffiċjali eżekuttivi kif ukoll responsabilità ċara fil-konfront tal-awtoritajiet pubbliċi; iħoss li jkun ta' għajnuna, f'dan il-kuntest, li l-Kummissjoni tippromwovi l-introduzzjoni ta' linji gwida biex jiġi żgurat li jkun hemm implimentazzjoni konsistenti u kkoordinata tal-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali diversi; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li huwa wkoll fl-interess tal-pubbliku, ta' min iħallas it-taxxi u tal-baġits pubbliċi li jiġi żgurat li kull intervent u użu ta' fondi pubbliċi għas-salvataġġ tal-organizzazzjonijiet finanzjarji jkun akkumpanjat minn superviżjoni xierqa, titjib konkret fil-governanza u fil-kondotta tan-negozju tal-impriża jew tal-istituzzjoni, limiti preċiżi fuq l-ammonti mħallsa lill-uffiċjali eżekuttivi kif ukoll responsabilità ċara fil-konfront tal-awtoritajiet pubbliċi; iħoss li jkun ta' għajnuna, f'dan il-kuntest, li l-Kummissjoni tippromwovi l-introduzzjoni ta' linji gwida biex jiġi żgurat li jkun hemm implimentazzjoni konsistenti u kkoordinata tal-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali diversi;

| 8. | Hu tal-fehma li l-intervent fuq skala kbira fis-settur pubbliku implimentat minn diversi Stati Membri biex isalva u jgħin l-industrija bankarja u finanzjarja se jkollu riperkussjonijiet ċari fuq il-finanzi pubbliċi u d-dħul personali; iqis, għalhekk, li hu meħtieġ li l-piż tat-taxxa għandu jinfirex b'mod xieraq u ekwu fuq kull min iħallas it-taxxa, u dan ifisser, min-naħa l-waħda, l-impożizzjoni ta' livell xieraq ta' tassazzjoni fuq il-parteċipanti finanzjarji kollha u, min-naħa l-oħra, il-provvediment ta' tnaqqis gradat u sostanzjali fil-piż tat-taxxa fuq is-salarji u l-pensjonijiet mil-livell medju sa dak baxx – bi tnaqqis fit-taxxi, reviżjoni tar-rati tat-taxxi u kumpens għall-pressjoni fiskali – b'mod tali li jitnaqqas il-faqar, u mhux biss dak estrem, u biex jiġi promoss il-konsum u t-tkabbir fid-domanda, biex b'hekk ikun hemm reazzjoni kontroċiklika għall-kriżi ekonomika ta' bħalissa li qiegħda tħabbar reċessjoni; |
| --- | --- |

8.

Hu tal-fehma li l-intervent fuq skala kbira fis-settur pubbliku implimentat minn diversi Stati Membri biex isalva u jgħin l-industrija bankarja u finanzjarja se jkollu riperkussjonijiet ċari fuq il-finanzi pubbliċi u d-dħul personali; iqis, għalhekk, li hu meħtieġ li l-piż tat-taxxa għandu jinfirex b'mod xieraq u ekwu fuq kull min iħallas it-taxxa, u dan ifisser, min-naħa l-waħda, l-impożizzjoni ta' livell xieraq ta' tassazzjoni fuq il-parteċipanti finanzjarji kollha u, min-naħa l-oħra, il-provvediment ta' tnaqqis gradat u sostanzjali fil-piż tat-taxxa fuq is-salarji u l-pensjonijiet mil-livell medju sa dak baxx – bi tnaqqis fit-taxxi, reviżjoni tar-rati tat-taxxi u kumpens għall-pressjoni fiskali – b'mod tali li jitnaqqas il-faqar, u mhux biss dak estrem, u biex jiġi promoss il-konsum u t-tkabbir fid-domanda, biex b'hekk ikun hemm reazzjoni kontroċiklika għall-kriżi ekonomika ta' bħalissa li qiegħda tħabbar reċessjoni;

| 9. | Jenfasizza li l-politiki makroekonomiċi Ewropej għandhom jipprovdu tweġiba malajr u kkoordinata għar-riskji tar-reċessjoni u l-instabilità finanzjarja, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri – u b'mod partikulari dawk taz-zona tal-Euro – biex jużaw il-flessibilità tal-SGP b'mod intelliġenti u unidirezzjonali, kif ukoll il-mekkaniżmi kontrocikliċi xierqa mmirati lejn bidla strutturali, l-allokazzjoni effiċjenti tal-fondi pubbliċi, ir-ristrutturar tan-nefqa pubblika u l-investimenti għat-tkabbir skont l-objettivi ta' Liżbona, filwaqt li tingħata attenzjoni speċjali għar-rwol tal-Intrapriżi Żgħar u ta' Daqs Medju; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li l-politiki makroekonomiċi Ewropej għandhom jipprovdu tweġiba malajr u kkoordinata għar-riskji tar-reċessjoni u l-instabilità finanzjarja, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri – u b'mod partikulari dawk taz-zona tal-Euro – biex jużaw il-flessibilità tal-SGP b'mod intelliġenti u unidirezzjonali, kif ukoll il-mekkaniżmi kontrocikliċi xierqa mmirati lejn bidla strutturali, l-allokazzjoni effiċjenti tal-fondi pubbliċi, ir-ristrutturar tan-nefqa pubblika u l-investimenti għat-tkabbir skont l-objettivi ta' Liżbona, filwaqt li tingħata attenzjoni speċjali għar-rwol tal-Intrapriżi Żgħar u ta' Daqs Medju;

| 10. | Jenfasizza, f'dan il-kuntest, il-ħtieġa, partikolarment fiz-zona tal-Euro, għal strateġija komuni dwar il-politiki dwar il-pagi, li tkun taħseb għal żjidiet fil-pagi skont l-inflazzjoni u l-produttività reali, billi l-politiki fiskali u dawk dwar il-pagi huma lievi b'saħħithom u effettivi fuq id-domanda u għall-istabilità u t-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza, f'dan il-kuntest, il-ħtieġa, partikolarment fiz-zona tal-Euro, għal strateġija komuni dwar il-politiki dwar il-pagi, li tkun taħseb għal żjidiet fil-pagi skont l-inflazzjoni u l-produttività reali, billi l-politiki fiskali u dawk dwar il-pagi huma lievi b'saħħithom u effettivi fuq id-domanda u għall-istabilità u t-tkabbir ekonomiku;

| 11. | Jilqa' l-fatt li qegħdin ifiġġu oqsma tat-teħid tad-deċiżjonijiet li fihom l-Eurogroup qiegħed jagħmel tal-korp ta' koordinament politiku u ekonomiku (ewlieni) biex juri r-rispons malajr u l-istrateġiji maqbulin konġuntament, mhux biss bħala rispons għall-kriżi ekonomika u finanzjarja, imma wkoll biex jirrivitalizza l-istrateġiji ta' investiment makroekonomiċi u konġunti mmirati lejn it-titjib tal-prospetti għat-tkabbir, l-evitar ta' riperkussjonijiet gravi fuq il-finanzi pubbliċi u l-istabilità finanzjarja fl-Unjoni Ewropea u jgħin biex jinkiseb bilanċ aħjar bejn il-politiki ekonomiċi u monetarji fi ħdan l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-fatt li qegħdin ifiġġu oqsma tat-teħid tad-deċiżjonijiet li fihom l-Eurogroup qiegħed jagħmel tal-korp ta' koordinament politiku u ekonomiku (ewlieni) biex juri r-rispons malajr u l-istrateġiji maqbulin konġuntament, mhux biss bħala rispons għall-kriżi ekonomika u finanzjarja, imma wkoll biex jirrivitalizza l-istrateġiji ta' investiment makroekonomiċi u konġunti mmirati lejn it-titjib tal-prospetti għat-tkabbir, l-evitar ta' riperkussjonijiet gravi fuq il-finanzi pubbliċi u l-istabilità finanzjarja fl-Unjoni Ewropea u jgħin biex jinkiseb bilanċ aħjar bejn il-politiki ekonomiċi u monetarji fi ħdan l-Unjoni Ewropea;

| 12. | Iqis li jkun utli li jiġi stabbilit mekkaniżmu obbligatorju għall-konsultazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri – u b'mod partikulari dawk tal-Eurogroup – qabel ma jiġu adottati miżuri ekonomiċi ewlenin, partikolarment fil-każ ta' miżuri li jindirizzaw il-volatilità tal-prezzijiet għall-enerġija, il-materja prima u l-prodotti tal-ikel; |
| --- | --- |

12.

Iqis li jkun utli li jiġi stabbilit mekkaniżmu obbligatorju għall-konsultazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri – u b'mod partikulari dawk tal-Eurogroup – qabel ma jiġu adottati miżuri ekonomiċi ewlenin, partikolarment fil-każ ta' miżuri li jindirizzaw il-volatilità tal-prezzijiet għall-enerġija, il-materja prima u l-prodotti tal-ikel;

Is-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi u l-effettività tat-taqsima preventiva tal-SGP

| 13. | Iqis li s-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi hija kundizzjoni minn qabel u prijorità mhux biss għall-istabbilità u t-tkabbir u l-formulazzjoni tal-politika tal-impjiegi, soċjali u ambjentali makro-ekonomika ta' kull Stat Membru, imma wkoll għall-futur tal-ekonomija u tal-mudell soċjali Ewropew intrinsiku fl-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

13.

Iqis li s-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi hija kundizzjoni minn qabel u prijorità mhux biss għall-istabbilità u t-tkabbir u l-formulazzjoni tal-politika tal-impjiegi, soċjali u ambjentali makro-ekonomika ta' kull Stat Membru, imma wkoll għall-futur tal-ekonomija u tal-mudell soċjali Ewropew intrinsiku fl-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea;

| 14. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-konsegwenzi diretti tal-kriżi finanzjarja internazzjonali ta' bħalissa fuq is-sostenibilità u l-kwalità tal-finanzi pubbliċi fl-Istati Membri; jesprimi tħassib partikulari dwar l-impatt ta' dik il-kriżi fuq l-ekonomija reali u l-bilanċ tal-pagamenti fl-Istati Membri l-ġodda, li mhumiex fiz-zona tal-Euro, u li qegħdin jaraw tnaqqis drastiku fl-investiment barrani dirett; |
| --- | --- |

14.

Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-konsegwenzi diretti tal-kriżi finanzjarja internazzjonali ta' bħalissa fuq is-sostenibilità u l-kwalità tal-finanzi pubbliċi fl-Istati Membri; jesprimi tħassib partikulari dwar l-impatt ta' dik il-kriżi fuq l-ekonomija reali u l-bilanċ tal-pagamenti fl-Istati Membri l-ġodda, li mhumiex fiz-zona tal-Euro, u li qegħdin jaraw tnaqqis drastiku fl-investiment barrani dirett;

| 15. | Jenfasizza li d-defiċit u d-dejn pubbliku qed ikollhom impatt negattiv fuq it-tkabbir billi jillimitaw il-marġni li fihom l-Istati Membri jkunu jistgħu jimmanuvraw matul perjodi ta' kriżi; jappella lill-Istati Membri biex jagħmlu sforzi akbar ħalli jikkonsolidaw il-baġits tagħhom u jnaqqsu d-dejn pubbliku fil-perjodi ta' tkabbir bħala kundizzjoni minn qabel għall-kisba ta' ekonomija Ewropea b'saħħitha, kompetittiva u sostenibbli; jenfasizza wkoll li l-miżuri biex inaqqsu d-defiċit u d-dejn pubbliku li jkunu tfasslu ħażin – bħall-qtugħ indiskriminat fl-investiment pubbliku – ikollhom effetti kuntrarji fuq il-prospettivi ta' tkabbir fit-tul; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li d-defiċit u d-dejn pubbliku qed ikollhom impatt negattiv fuq it-tkabbir billi jillimitaw il-marġni li fihom l-Istati Membri jkunu jistgħu jimmanuvraw matul perjodi ta' kriżi; jappella lill-Istati Membri biex jagħmlu sforzi akbar ħalli jikkonsolidaw il-baġits tagħhom u jnaqqsu d-dejn pubbliku fil-perjodi ta' tkabbir bħala kundizzjoni minn qabel għall-kisba ta' ekonomija Ewropea b'saħħitha, kompetittiva u sostenibbli; jenfasizza wkoll li l-miżuri biex inaqqsu d-defiċit u d-dejn pubbliku li jkunu tfasslu ħażin – bħall-qtugħ indiskriminat fl-investiment pubbliku – ikollhom effetti kuntrarji fuq il-prospettivi ta' tkabbir fit-tul;

| 16. | Jindika illi fid-dawl taċ-ċirkostanzi internazzjonali l-ġodda dovuti għall-kriżi finanzjarja preżenti u r-rallentament ekonomiku li ħa bdew jaffettwaw l-impjiegi u t-tkabbir fiz-zona tal-Euro, huwa diffiċli li tiġi evitata żjieda fid-defiċit; jissuġġerixxi, għalhekk, illi l-Istati Membri għandhom jagħmlu użu mmirat aħjar tal-flessibilità li jipprovdi l- SGP sabiex jinkoraġġixxu l-irkupru u t-tkabbir ekonomiku; jiġbed l-attenzjoni għall-implikazzjonijiet baġitarji tal-kriżi finanzjarja ta' bħalissa, u jistieden lill-Kummissjoni biex tivvaluta l-effetti fuq l-iffinanzjar pubbliku tal-Istati Membri tal-fondi pubbliċi użati fil-pjanijiet ta' salvataġġ għall-istituzzjonijiet finanzjarji nazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina l-effetti tal-kriterji tal-SGP fil-kuntest ta' bħalissa, meta t-tkabbir ekonomiku miexi bil-mod u bosta Stati Membri qegħdin iħabbtu wiċċhom mal-prospett ta' reċessjoni, u jitlob li ssir valutazzjoni tal-effetti tal-ispiża dejjem tikber tal-kreditu fuq id-dejn pubbliku tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

16.

Jindika illi fid-dawl taċ-ċirkostanzi internazzjonali l-ġodda dovuti għall-kriżi finanzjarja preżenti u r-rallentament ekonomiku li ħa bdew jaffettwaw l-impjiegi u t-tkabbir fiz-zona tal-Euro, huwa diffiċli li tiġi evitata żjieda fid-defiċit; jissuġġerixxi, għalhekk, illi l-Istati Membri għandhom jagħmlu użu mmirat aħjar tal-flessibilità li jipprovdi l- SGP sabiex jinkoraġġixxu l-irkupru u t-tkabbir ekonomiku; jiġbed l-attenzjoni għall-implikazzjonijiet baġitarji tal-kriżi finanzjarja ta' bħalissa, u jistieden lill-Kummissjoni biex tivvaluta l-effetti fuq l-iffinanzjar pubbliku tal-Istati Membri tal-fondi pubbliċi użati fil-pjanijiet ta' salvataġġ għall-istituzzjonijiet finanzjarji nazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina l-effetti tal-kriterji tal-SGP fil-kuntest ta' bħalissa, meta t-tkabbir ekonomiku miexi bil-mod u bosta Stati Membri qegħdin iħabbtu wiċċhom mal-prospett ta' reċessjoni, u jitlob li ssir valutazzjoni tal-effetti tal-ispiża dejjem tikber tal-kreditu fuq id-dejn pubbliku tal-Istati Membri;

| 17. | Jinnota li l-SGP rivedut qed jiffunzjona tajjeb; iqis li t-taqsima korrettiva ġiet applikata b'mod sodisfaċenti fis-snin li għaddew u jenfasizza l-importanza tat-taqsima ta' prevenzjoni bħala strument vitali fir-rigward tas-sostenibilità u l-konverġenza tal-politiki finanzjarji tal-Istati Membri, b'mod partikulari dawk fiz-zona tal-Euro; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li l-SGP rivedut qed jiffunzjona tajjeb; iqis li t-taqsima korrettiva ġiet applikata b'mod sodisfaċenti fis-snin li għaddew u jenfasizza l-importanza tat-taqsima ta' prevenzjoni bħala strument vitali fir-rigward tas-sostenibilità u l-konverġenza tal-politiki finanzjarji tal-Istati Membri, b'mod partikulari dawk fiz-zona tal-Euro;

| 18. | Jikkondividi l-fehmiet tal-Kummissjoni dwar l-importanza tat-taqsima preventiva tal-SPG, dwar l-appoġġ u t-tfakkiriet lill-Istati Membri u dwar l-iskambju tal-aqwa prattiki; jaqbel, b'mod partikulari, li t-taqsima ta' prevenzjoni għandha tkun ibbażata fuq approċċ għaż-żmien medju għall-politiki baġitarji u fuq il-koordinazzjoni fil-livell tal-Komunità, billi l-azzjoni effettiva teħtieġ li l-isfidi għall-politiki ekonomiċi u baġitarji fl-Unjoni Ewropea jinftiehmu konġuntament kif ukoll li jkun hemm impenn politiku qawwi biex dawn jiġu indirizzati permezz ta' interventi kontroċikliċi li jiġbdu fl-istess direzzjoni; |
| --- | --- |

18.

Jikkondividi l-fehmiet tal-Kummissjoni dwar l-importanza tat-taqsima preventiva tal-SPG, dwar l-appoġġ u t-tfakkiriet lill-Istati Membri u dwar l-iskambju tal-aqwa prattiki; jaqbel, b'mod partikulari, li t-taqsima ta' prevenzjoni għandha tkun ibbażata fuq approċċ għaż-żmien medju għall-politiki baġitarji u fuq il-koordinazzjoni fil-livell tal-Komunità, billi l-azzjoni effettiva teħtieġ li l-isfidi għall-politiki ekonomiċi u baġitarji fl-Unjoni Ewropea jinftiehmu konġuntament kif ukoll li jkun hemm impenn politiku qawwi biex dawn jiġu indirizzati permezz ta' interventi kontroċikliċi li jiġbdu fl-istess direzzjoni;

| 19. | Jenfasizza l-importanza tal-objettiv fuq tul ta' żmien medju (MTO) bħala objettiv baġitarju speċifiku marbut mal-politika ekonomika, fiskali u tad-dħul, li għandu jintlaħaq permezz ta' djalogu makro-ekonomiku bil-għan li jindirizza s-sitwazzjoni speċifika f'kull Stat Membru u jiġi determinat fuq bażi pluriennali; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex isaħħu l-kredibilità u l-leġittimità tal-MTO kemm fuq il-livell nazzjonali, permezz ta' involviment aktar mill-qrib tad-dipartimenti tal-gvern, tal-parlamenti nazzjonali u tas-sieħba soċjali (ta' sjieda nazzjonali) u kif ukoll fuq il-livell lokali, permezz tal-finanzi pubbliċi subnazzjonali, billi jiġu stabbiliti SGPs u MTOs reġjonali, billi jitqies l-impatt tan-nefqa u l-investiment pubbliku lokali fuq il-finanzi pubbliċi nazzjonali u fuq il-prospettivi ta' tkabbir tal-pajjiżi varji; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-importanza tal-objettiv fuq tul ta' żmien medju (MTO) bħala objettiv baġitarju speċifiku marbut mal-politika ekonomika, fiskali u tad-dħul, li għandu jintlaħaq permezz ta' djalogu makro-ekonomiku bil-għan li jindirizza s-sitwazzjoni speċifika f'kull Stat Membru u jiġi determinat fuq bażi pluriennali; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex isaħħu l-kredibilità u l-leġittimità tal-MTO kemm fuq il-livell nazzjonali, permezz ta' involviment aktar mill-qrib tad-dipartimenti tal-gvern, tal-parlamenti nazzjonali u tas-sieħba soċjali (ta' sjieda nazzjonali) u kif ukoll fuq il-livell lokali, permezz tal-finanzi pubbliċi subnazzjonali, billi jiġu stabbiliti SGPs u MTOs reġjonali, billi jitqies l-impatt tan-nefqa u l-investiment pubbliku lokali fuq il-finanzi pubbliċi nazzjonali u fuq il-prospettivi ta' tkabbir tal-pajjiżi varji;

| 20. | Iqis li l-konsistenza bejn il-programmi baġitarji pluriennali u t-twaqqif u l-implimentazzjoni tal-baġits annwali hija ta' importanza fundamentali; jistieden lill-Istati Membri jkunu aktar rigorużi meta jagħmlu t-tbassir makroekonomiku kif ukoll jikkoordinaw aktar mill-qrib meta jistabilixxu l-kriterji, l-iskadenzi u l-objettivi għal kull qafas tal-infiq pluriennali, sabiex jiġi żgurat li tikber l-effiċjenza u li jkun hemm prestazzjoni aħjar tal-politiki baġitarji u makroekonomiċi fil-livell tal-Komunità; |
| --- | --- |

20.

Iqis li l-konsistenza bejn il-programmi baġitarji pluriennali u t-twaqqif u l-implimentazzjoni tal-baġits annwali hija ta' importanza fundamentali; jistieden lill-Istati Membri jkunu aktar rigorużi meta jagħmlu t-tbassir makroekonomiku kif ukoll jikkoordinaw aktar mill-qrib meta jistabilixxu l-kriterji, l-iskadenzi u l-objettivi għal kull qafas tal-infiq pluriennali, sabiex jiġi żgurat li tikber l-effiċjenza u li jkun hemm prestazzjoni aħjar tal-politiki baġitarji u makroekonomiċi fil-livell tal-Komunità;

| 21. | Jiġbed l-attenzjoni li l-Istati Membri jeħtieġu riformi strutturali addizzjonali u aktar dixxiplina baġitarja, kif ukoll politiki fiskali antiċikliċi li jnaqqsu d-defiċit baġitarji fi żminijiet ta' tkabbir ekonomiku, sabiex ikunu ippreparati aħjar biex jilqgħu għat-taqlibiet esterni negattivi; |
| --- | --- |

21.

Jiġbed l-attenzjoni li l-Istati Membri jeħtieġu riformi strutturali addizzjonali u aktar dixxiplina baġitarja, kif ukoll politiki fiskali antiċikliċi li jnaqqsu d-defiċit baġitarji fi żminijiet ta' tkabbir ekonomiku, sabiex ikunu ippreparati aħjar biex jilqgħu għat-taqlibiet esterni negattivi;

| 22. | Jisħaq fuq l-importanza li jitfasslu pjanijiet makroekonomiċi biex jilqgħu għat-taqlibiet esterni (bħall-kriżi finanzjarja tas-subprime) li ma jqisux biss il-qagħda taz-zona tal-Euro imma wkoll dik tal-ekonomiji li bdew ilaħħqu mal-oħrajn fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

22.

Jisħaq fuq l-importanza li jitfasslu pjanijiet makroekonomiċi biex jilqgħu għat-taqlibiet esterni (bħall-kriżi finanzjarja tas-subprime) li ma jqisux biss il-qagħda taz-zona tal-Euro imma wkoll dik tal-ekonomiji li bdew ilaħħqu mal-oħrajn fl-Unjoni Ewropea;

Finanzi pubbliċi - fattur prinċipali ta' approċċ ekonomiku usa' u aktar komprensiv

| 23. | Jenfasizza li l-objettiv prinċipali li jkun hemm finanzi sodi u kkonsolidati għandu jkun definit fuq il-bażi tal-obbligi skont l-SGP ġdid u, fl-istess ħin, fuq il-perspettiva tal-iżvilupp, it-tkabbir u l-kompetittività tal-Aġenda ta' Liżbona, li teħtieġ riformi strutturali, kif ukoll strutturi ta' nfiq pubbliku u tassazzjoni li jappoġġjaw l-investimenti (fil-kapital uman, fir-riċerka u fl-innovazzjoni, fl-edukazzjoni u fit-taħriġ, inkluża l-edukazzjoni ogħla, is-saħħa, l-infrastruttura, l-ambjent, is-sigurtà u l-ġustizzja) u r-ridistribuzzjoni tad-dħul sabiex jiġu promossi t-tkabbir tal-koeżjoni soċjali u l-impjegi; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza li l-objettiv prinċipali li jkun hemm finanzi sodi u kkonsolidati għandu jkun definit fuq il-bażi tal-obbligi skont l-SGP ġdid u, fl-istess ħin, fuq il-perspettiva tal-iżvilupp, it-tkabbir u l-kompetittività tal-Aġenda ta' Liżbona, li teħtieġ riformi strutturali, kif ukoll strutturi ta' nfiq pubbliku u tassazzjoni li jappoġġjaw l-investimenti (fil-kapital uman, fir-riċerka u fl-innovazzjoni, fl-edukazzjoni u fit-taħriġ, inkluża l-edukazzjoni ogħla, is-saħħa, l-infrastruttura, l-ambjent, is-sigurtà u l-ġustizzja) u r-ridistribuzzjoni tad-dħul sabiex jiġu promossi t-tkabbir tal-koeżjoni soċjali u l-impjegi;

| 24. | Jenfasizza li l-objettivi tal-finanzi pubbliċi, stabbiliti fuq il-bażi ta' linji gwida integrati fiċ-ċiklu l-ġdid ta' Liżbona, għandhom jgħaqqdu l-pjanijiet ta' stabilità u konverġenza mal-pjanijiet ta' riforma nazzjonali b'mod koerenti u organiku; jemmen li l-valur miżjud ta' finanzi pubbliċi Ewropej b'saħħithom u orjentati lejn it-tkabbir għandhom ikunu riflessi – b'mod partikulari fiz-zona tal-Euro – f'politika Ewropea ta' investiment f'infrastruttura pubblika, imfassla u kkoordinata fuq il-bażi ta' objettivi komuni li jistgħu jiġu ffinanzjati mhux biss mill-baġits nazzjonali u (parzjalment) mill-baġit tal-UE, imma wkoll minn strumenti finanzjarji Ewropej ġodda (ngħidu aħna l-Eurobond jew il-Fond Ewropew għall-Investiment) bil-għan li t-tkabbir, il-produttività u l-kompetittività tal-Unjoni u taz-zona tal-Euro fil-kuntest internazzjonali jkunu sostenibbli; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li l-objettivi tal-finanzi pubbliċi, stabbiliti fuq il-bażi ta' linji gwida integrati fiċ-ċiklu l-ġdid ta' Liżbona, għandhom jgħaqqdu l-pjanijiet ta' stabilità u konverġenza mal-pjanijiet ta' riforma nazzjonali b'mod koerenti u organiku; jemmen li l-valur miżjud ta' finanzi pubbliċi Ewropej b'saħħithom u orjentati lejn it-tkabbir għandhom ikunu riflessi – b'mod partikulari fiz-zona tal-Euro – f'politika Ewropea ta' investiment f'infrastruttura pubblika, imfassla u kkoordinata fuq il-bażi ta' objettivi komuni li jistgħu jiġu ffinanzjati mhux biss mill-baġits nazzjonali u (parzjalment) mill-baġit tal-UE, imma wkoll minn strumenti finanzjarji Ewropej ġodda (ngħidu aħna l-Eurobond jew il-Fond Ewropew għall-Investiment) bil-għan li t-tkabbir, il-produttività u l-kompetittività tal-Unjoni u taz-zona tal-Euro fil-kuntest internazzjonali jkunu sostenibbli;

| 25. | Iqis li jkun utli li jitwaqqaf mekkaniżmu obbligatorju għall-konsultazzjoni mal-parlamenti nazzjonali, flimkien mal-Parlament Ewropew, b'attenzjoni għall-iżvilupp koordinat tal-programmi ta' stabilità u konverġenza fl-SGP, kif ukoll ta' programmi ta' riforma nazzjonali skont il-linji ta' gwida integrati ta' Liżbona, b'tali mod li dawn ikunu marbuta u ppreżentati ma' xulxin, possibilment fil-ħarifa ta' kull sena; |
| --- | --- |

25.

Iqis li jkun utli li jitwaqqaf mekkaniżmu obbligatorju għall-konsultazzjoni mal-parlamenti nazzjonali, flimkien mal-Parlament Ewropew, b'attenzjoni għall-iżvilupp koordinat tal-programmi ta' stabilità u konverġenza fl-SGP, kif ukoll ta' programmi ta' riforma nazzjonali skont il-linji ta' gwida integrati ta' Liżbona, b'tali mod li dawn ikunu marbuta u ppreżentati ma' xulxin, possibilment fil-ħarifa ta' kull sena;

| 26. | Jaqbel li l-bidla demokratika qed tagħmel il-ħtieġa ta' riforma strutturali aktar neċessarja, b'mod partikulari f'dak li jirrigwarda l-iskemi tal-pensjoni, is-saħħa pubblika u l-kura fuq tul ta' żmien twil, u jindika li jkun ristrettiv wisq jekk l-iffukar ikun biss fuq il-popolazzjoni li qed tixjieħ (u r-rata ta' twelid li qed tonqos) mingħajr ma jitqies l-impatt tal-globalizzazzjoni, inkluż il-fluss li ma jistax jitwaqqaf ta' immigranti li ġejjin minn pajjiżi terzi mhux biss minħabba raġunijiet ekonomiċi imma wkoll bħala mezz biex tiġi evitata l-gwerra u d-diżastri klimatiċi; |
| --- | --- |

26.

Jaqbel li l-bidla demokratika qed tagħmel il-ħtieġa ta' riforma strutturali aktar neċessarja, b'mod partikulari f'dak li jirrigwarda l-iskemi tal-pensjoni, is-saħħa pubblika u l-kura fuq tul ta' żmien twil, u jindika li jkun ristrettiv wisq jekk l-iffukar ikun biss fuq il-popolazzjoni li qed tixjieħ (u r-rata ta' twelid li qed tonqos) mingħajr ma jitqies l-impatt tal-globalizzazzjoni, inkluż il-fluss li ma jistax jitwaqqaf ta' immigranti li ġejjin minn pajjiżi terzi mhux biss minħabba raġunijiet ekonomiċi imma wkoll bħala mezz biex tiġi evitata l-gwerra u d-diżastri klimatiċi;

| 27. | Jenfasizza l-importanza tal-politiki tal-impjieg u tal-inklużjoni soċjali, billi jitqiesu kif jixraq il-ħtiġiet ta' ġenerazzjonijiet, sessi u persuni differenti, abbażi tal-prinċipji ta' flessigurtà u b'hekk ukoll il-miżuri pro-attivi li jappoġġjaw il-pagi u d-dħul permezz ta' djalogu soċjali li jagħti prijorità lill-produttività li dejjem qed tikber mingħajr ma jiġu traskurati miżuri li jipproteġu l-pensjonijiet, mingħajr ma jintnesa li l-pensjonijiet mhux xierqa mhux biss huma problema soċjali imma wkoll jagħtu lok għal żieda fin-nefqa fuq is-sigurtà soċjali u bħala riżultat, jiżdiedu l-ispejjeż tal-finanzi pubbliċi; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-importanza tal-politiki tal-impjieg u tal-inklużjoni soċjali, billi jitqiesu kif jixraq il-ħtiġiet ta' ġenerazzjonijiet, sessi u persuni differenti, abbażi tal-prinċipji ta' flessigurtà u b'hekk ukoll il-miżuri pro-attivi li jappoġġjaw il-pagi u d-dħul permezz ta' djalogu soċjali li jagħti prijorità lill-produttività li dejjem qed tikber mingħajr ma jiġu traskurati miżuri li jipproteġu l-pensjonijiet, mingħajr ma jintnesa li l-pensjonijiet mhux xierqa mhux biss huma problema soċjali imma wkoll jagħtu lok għal żieda fin-nefqa fuq is-sigurtà soċjali u bħala riżultat, jiżdiedu l-ispejjeż tal-finanzi pubbliċi;

| 28. | Iqis li s-swieq u s-servizzi finanzjarji koperti mill-politiki tal-Istrateġija ta' Liżbona għandhom ikunu marbuta mal-istabilità finanzjarja u mal-mekkaniżmi ta' superviżjoni biex jagħtu garanzija ta' ħarsien kontra r-riperkussjonijiet negattivi għat-tkabbir u l-finanzi pubbliċi; jesprimi t-tħassib tiegħu li qed jiġi indikat li qegħdin jintużaw derivattivi u strumenti finanzjarji ġodda, l-aktar mill-amministrazzjonijiet lokali, li jistgħu jġibu z-zoni lokali b'daharhom mal-ħajt; |
| --- | --- |

28.

Iqis li s-swieq u s-servizzi finanzjarji koperti mill-politiki tal-Istrateġija ta' Liżbona għandhom ikunu marbuta mal-istabilità finanzjarja u mal-mekkaniżmi ta' superviżjoni biex jagħtu garanzija ta' ħarsien kontra r-riperkussjonijiet negattivi għat-tkabbir u l-finanzi pubbliċi; jesprimi t-tħassib tiegħu li qed jiġi indikat li qegħdin jintużaw derivattivi u strumenti finanzjarji ġodda, l-aktar mill-amministrazzjonijiet lokali, li jistgħu jġibu z-zoni lokali b'daharhom mal-ħajt;

| 29. | Iqis li jeħtieġ li jiġi adottat approċċ ġdid għall-finanzi pubbliċi li jkun sistematiku u koordinat fost l-Istati Membri, u b'mod partikulari f'dawk taz-zona tal-Euro, bil-għan li jgħin it-tkabbir ekonomiku fit-tul (u l-potenzjal għat-tkabbir) u li jkun iċċentrat fuq qafas multidimensjonali li jiddefinixxi u jkejjel il-kwalità tal-finanzi pubbliċi u li jsaħħaħ l-ekonomija Ewropea biex tilqa' għat-taqlibiet esterni sabiex tkun tista' tirreaġixxi għall-isfidi demografiċi u għall-kompetizzjoni interna u sabiex jiġi żgurat li jkun hemm ekwità u koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

29.

Iqis li jeħtieġ li jiġi adottat approċċ ġdid għall-finanzi pubbliċi li jkun sistematiku u koordinat fost l-Istati Membri, u b'mod partikulari f'dawk taz-zona tal-Euro, bil-għan li jgħin it-tkabbir ekonomiku fit-tul (u l-potenzjal għat-tkabbir) u li jkun iċċentrat fuq qafas multidimensjonali li jiddefinixxi u jkejjel il-kwalità tal-finanzi pubbliċi u li jsaħħaħ l-ekonomija Ewropea biex tilqa' għat-taqlibiet esterni sabiex tkun tista' tirreaġixxi għall-isfidi demografiċi u għall-kompetizzjoni interna u sabiex jiġi żgurat li jkun hemm ekwità u koeżjoni soċjali;

Il-kwalità tal-finanzi pubbliċi: il-ġbir u l-infiq

| 30. | Iqis li huwa essenzjali li l-Istati Membri jfittxu li jimplimentaw politiki ta' QPF li huma konverġenti u msejsa fuq metodu ta' valutazzjoni li jinkludi indikaturi u objettivi li l-formulazzjoni u d-definizzjoni tagħhom għandha tinvolvi l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali; jikkunsidra li l-proposta tal-Kummissjoni hija utli u trawwem sistema għall-valutazzjoni ta' politiki tal-baġit li jiffukaw fuq aspetti speċifiċi bħall-kompożizzjoni, l-effiċjenza u l-effettività tan-nefqa pubblika, l-istruttura u l-effettività tas-sistemi ta' ġbir, l-effiċjenza u l-kwalità tal-amministrazzjoni pubblika, immaniġġjar sod tal-baġit u metodu għall-koordinazzjoni ta' politiki dwar QPF fost l-Istati Membri; jitlob li l-baġits nazzjonali jkunu aktar paragunabbli sabiex jilħqu l-għanijiet imsemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

30.

Iqis li huwa essenzjali li l-Istati Membri jfittxu li jimplimentaw politiki ta' QPF li huma konverġenti u msejsa fuq metodu ta' valutazzjoni li jinkludi indikaturi u objettivi li l-formulazzjoni u d-definizzjoni tagħhom għandha tinvolvi l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali; jikkunsidra li l-proposta tal-Kummissjoni hija utli u trawwem sistema għall-valutazzjoni ta' politiki tal-baġit li jiffukaw fuq aspetti speċifiċi bħall-kompożizzjoni, l-effiċjenza u l-effettività tan-nefqa pubblika, l-istruttura u l-effettività tas-sistemi ta' ġbir, l-effiċjenza u l-kwalità tal-amministrazzjoni pubblika, immaniġġjar sod tal-baġit u metodu għall-koordinazzjoni ta' politiki dwar QPF fost l-Istati Membri; jitlob li l-baġits nazzjonali jkunu aktar paragunabbli sabiex jilħqu l-għanijiet imsemmija hawn fuq;

| 31. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw politiki ta' QPF flimkien ma' sistema għall-valutazzjoni tal-politiki baġitarji – bħall-ibbaġitjar imsejjes fuq il-prestazzjoni (PBB) (imsejjes fuq il-mudell OECD) – bil-għan li tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku permezz tat-tisħiħ tar-rabta bejn l-allokazzjoni tar-riżorsi u r-riżultati; jinnota li l-ibbaġitjar skont il-ġens huwa eżempju tajjeb ta' bbaġitajr imsejjes fuq il-prestazzjoni, metodu propost u promoss mill-Parlament innifsu u li ġie applikat fi gradi differenti fuq il-livell lokali u ċentrali fi Stati Membri differenti u li għandu jkun implimentat b'mod aktar konsistenti, inkluż fuq il-livell tal-Komunità; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi metodi ta' bbaġitjar abbażi tal-prestazzjoni, linji gwida u indikaturi biex permezz tagħhom ikun possibbli li jsir tqabbil u armonizzazzjoni bejn il-politiki finanzjarji u makroekonomiċi tal-Istati Membri, u jirrikonoxxi li dan jeħtieġ involviment akbar u għalhekk sens akbar ta' responsabilità min-naħa taċ-ċittadini li għandhom ikunu informati; |
| --- | --- |

31.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw politiki ta' QPF flimkien ma' sistema għall-valutazzjoni tal-politiki baġitarji – bħall-ibbaġitjar imsejjes fuq il-prestazzjoni (PBB) (imsejjes fuq il-mudell OECD) – bil-għan li tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku permezz tat-tisħiħ tar-rabta bejn l-allokazzjoni tar-riżorsi u r-riżultati; jinnota li l-ibbaġitjar skont il-ġens huwa eżempju tajjeb ta' bbaġitajr imsejjes fuq il-prestazzjoni, metodu propost u promoss mill-Parlament innifsu u li ġie applikat fi gradi differenti fuq il-livell lokali u ċentrali fi Stati Membri differenti u li għandu jkun implimentat b'mod aktar konsistenti, inkluż fuq il-livell tal-Komunità; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi metodi ta' bbaġitjar abbażi tal-prestazzjoni, linji gwida u indikaturi biex permezz tagħhom ikun possibbli li jsir tqabbil u armonizzazzjoni bejn il-politiki finanzjarji u makroekonomiċi tal-Istati Membri, u jirrikonoxxi li dan jeħtieġ involviment akbar u għalhekk sens akbar ta' responsabilità min-naħa taċ-ċittadini li għandhom ikunu informati;

| 32. | Jilqa' r-riflessjoni mnedija mill-Kummissjoni dwar kif għandhom jiddaħħlu l-kwalità, l-effettività u l-effiċjenza fis-sistema tal-ġbir; iqis li r-riformi fit-taxxi tal-Istati Membri jwasslu għal aktar tkabbir biss jekk ikunu jieħdu in kunsiderazzjoni l-kundizzjonijiet speċifiċi tas-sistema istituzzjonali u amministrattiva, is-sistema ta' produzzjoni u s-suq tax-xogħol (b'mod partikulari r-rata tal-impjegi u d-daqs tal-ekonomija klandestina) f'kull Stat Membru; |
| --- | --- |

32.

Jilqa' r-riflessjoni mnedija mill-Kummissjoni dwar kif għandhom jiddaħħlu l-kwalità, l-effettività u l-effiċjenza fis-sistema tal-ġbir; iqis li r-riformi fit-taxxi tal-Istati Membri jwasslu għal aktar tkabbir biss jekk ikunu jieħdu in kunsiderazzjoni l-kundizzjonijiet speċifiċi tas-sistema istituzzjonali u amministrattiva, is-sistema ta' produzzjoni u s-suq tax-xogħol (b'mod partikulari r-rata tal-impjegi u d-daqs tal-ekonomija klandestina) f'kull Stat Membru;

| 33. | Jenfasizza l-avariji eżistenti bejn l-Istati Membri f'dak li jirrigwarda l-pressjoni tat-taxxa u l-istrutturi; jirrikonoxxi d-diffikultà li titfassal riforma omoġenja fit-taxxa li twassal għal aktar tkabbir – minħabba l-vantaġġi (bażi usa') u l-iżvantaġġi (id-dgħjufija tal-prinċipju tal-progressività) ta' bidla minn taxxa diretta għal taxxa indiretta msejsa fuq il-konsum; jenfasizza, b'danakollu, li għadd ta' miżuri komuni ta' riformi tat-taxxa għandhom imnejn itejbu b'mod sinifikattiv l-effiċjenza tas-sistema tat-taxxa u l-ġbir tat-taxxa, iżidu l-impjiegi, inaqqsu d-distorsjonijiet u jżidu t-tkabbir f'livell tal-Komunità, l-aktar, inter alia:






  — | l-introduzzjoni ta' bażi ta' taxxa usa' (u rati aktar baxxi) sabiex jitnaqqsu d-distorsjonijiet u jiżdied il-ġbir, u |
| --- | --- | --- |

33.

Jenfasizza l-avariji eżistenti bejn l-Istati Membri f'dak li jirrigwarda l-pressjoni tat-taxxa u l-istrutturi; jirrikonoxxi d-diffikultà li titfassal riforma omoġenja fit-taxxa li twassal għal aktar tkabbir – minħabba l-vantaġġi (bażi usa') u l-iżvantaġġi (id-dgħjufija tal-prinċipju tal-progressività) ta' bidla minn taxxa diretta għal taxxa indiretta msejsa fuq il-konsum; jenfasizza, b'danakollu, li għadd ta' miżuri komuni ta' riformi tat-taxxa għandhom imnejn itejbu b'mod sinifikattiv l-effiċjenza tas-sistema tat-taxxa u l-ġbir tat-taxxa, iżidu l-impjiegi, inaqqsu d-distorsjonijiet u jżidu t-tkabbir f'livell tal-Komunità, l-aktar, inter alia:

—

l-introduzzjoni ta' bażi ta' taxxa usa' (u rati aktar baxxi) sabiex jitnaqqsu d-distorsjonijiet u jiżdied il-ġbir, u

| — | it-tnaqqis tal-pressjoni tat-taxxa fuq ix-xogħol permezz ta' allokazzjoni aktar ġusta tal-piż tat-taxxa fost il-kategoriji varji tat-taxpayers; ir-riorganizzazzjoni ta' skemi ta' inċentivi u tnaqqis ta' taxxi, b'mod partikulari bidla lejn fatturi u/jew setturi oħra, |
| --- | --- |

—

it-tnaqqis tal-pressjoni tat-taxxa fuq ix-xogħol permezz ta' allokazzjoni aktar ġusta tal-piż tat-taxxa fost il-kategoriji varji tat-taxpayers; ir-riorganizzazzjoni ta' skemi ta' inċentivi u tnaqqis ta' taxxi, b'mod partikulari bidla lejn fatturi u/jew setturi oħra,

| 34. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li r-riformi fit-taxxa mmirati lejn finanzi pubbliċi sodi, it-tkabbir, l-effiċjenza, is-semplifikazzjoni, it-tneħħija tad-distorsjoni u t-taqbida kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa u l-paradisi fiskali jkunu aktar effettivi jekk ikunu kkoordinati u kkonsolidati fost l-Istati Membri, b'mod partikulari dawk fiz-zona tal-Euro, billi jitqies il-potenzjal tas-suq intern fl-iżvilupp u l-kompetittività; |
| --- | --- |

34.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li r-riformi fit-taxxa mmirati lejn finanzi pubbliċi sodi, it-tkabbir, l-effiċjenza, is-semplifikazzjoni, it-tneħħija tad-distorsjoni u t-taqbida kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa u l-paradisi fiskali jkunu aktar effettivi jekk ikunu kkoordinati u kkonsolidati fost l-Istati Membri, b'mod partikulari dawk fiz-zona tal-Euro, billi jitqies il-potenzjal tas-suq intern fl-iżvilupp u l-kompetittività;

| 35. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-qofol tal-kompożizzjoni tan-nefqa pubblika mmirata lejn it-tkabbir sostenibbli u jenfasizza li l-kwalità u l-effettività tal-investimenti fl-infrastruttura u fil-kapital uman, bil-prijorità tingħata lis-servizzi ta' interess ġenerali fuq il-bażi ta' definizzjoni minn qabel tal-ħtiġiet tan-nies u l-kompożizzjoni tal-popolazzjoni, u tingħata attenzjoni speċjali lejn il-politiki dwar il-ġens u l-bdil demografiku, jikkontribwixxu lejn żjieda fil-produttività u l-kompetittività tal-ekonomija Ewropea; jenfasizza li l-pressjoni fuq is-servizzi tas-saħħa u s-servizzi soċjali ġejjin mill-popolazzjoni li qed tixjieħ tista' titnaqqas permezz ta' investiment fl-edukazzjoni dwar is-saħħa; jenfasizza li n-nefqa pubblika għandha tkun riorganizzata billi xi punti tal-baġit jiġu riallokati fis-setturi li jtejbu t-tkabbir, li jużaw ir-riżorsi pubbliċi b'mod aktar effettiv u effiċjenti u jipprovdu netwerk integrata pubblika-privata kif xieraq; |
| --- | --- |

35.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-qofol tal-kompożizzjoni tan-nefqa pubblika mmirata lejn it-tkabbir sostenibbli u jenfasizza li l-kwalità u l-effettività tal-investimenti fl-infrastruttura u fil-kapital uman, bil-prijorità tingħata lis-servizzi ta' interess ġenerali fuq il-bażi ta' definizzjoni minn qabel tal-ħtiġiet tan-nies u l-kompożizzjoni tal-popolazzjoni, u tingħata attenzjoni speċjali lejn il-politiki dwar il-ġens u l-bdil demografiku, jikkontribwixxu lejn żjieda fil-produttività u l-kompetittività tal-ekonomija Ewropea; jenfasizza li l-pressjoni fuq is-servizzi tas-saħħa u s-servizzi soċjali ġejjin mill-popolazzjoni li qed tixjieħ tista' titnaqqas permezz ta' investiment fl-edukazzjoni dwar is-saħħa; jenfasizza li n-nefqa pubblika għandha tkun riorganizzata billi xi punti tal-baġit jiġu riallokati fis-setturi li jtejbu t-tkabbir, li jużaw ir-riżorsi pubbliċi b'mod aktar effettiv u effiċjenti u jipprovdu netwerk integrata pubblika-privata kif xieraq;

| 36. | Jenfasizza li hemm il-ħtieġa li l-amministrazzjonijiet pubbliċi jiġu riformati u mmodernizzati, għaliex huma ċ-ċentru tas-sistema tan-nfiq u l-ġbir pubbliku, u li jkun żgurat li jissodisfaw il-kriterji ta' effettività, effiċjenza u produttività, ta' responsabilità u tal-valutazzjoni tar-riżultati, maħsuba għall-istruttura tal-amministrazzjoni pubblika u tal-istituzzjonijiet nazzjonali u lokali tal-Istati Membri, u b'kunsiderazzjoni tal-obbligi u l-opportunitajiet li jirriżultaw mill-operat tal-Unjoni Ewropea, billi jkun żgurat li s-settur pubbliku jkun assoċjat ma' baġits sodi u jikkontribwixxi lejn ekonomija kompetittiva; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza li hemm il-ħtieġa li l-amministrazzjonijiet pubbliċi jiġu riformati u mmodernizzati, għaliex huma ċ-ċentru tas-sistema tan-nfiq u l-ġbir pubbliku, u li jkun żgurat li jissodisfaw il-kriterji ta' effettività, effiċjenza u produttività, ta' responsabilità u tal-valutazzjoni tar-riżultati, maħsuba għall-istruttura tal-amministrazzjoni pubblika u tal-istituzzjonijiet nazzjonali u lokali tal-Istati Membri, u b'kunsiderazzjoni tal-obbligi u l-opportunitajiet li jirriżultaw mill-operat tal-Unjoni Ewropea, billi jkun żgurat li s-settur pubbliku jkun assoċjat ma' baġits sodi u jikkontribwixxi lejn ekonomija kompetittiva;

| 37. | Jenfasizza l-irwol ċentrali ta' mmaniġġjar ta' baġit sod, imsejjes fuq sett ta' regoli u proċeduri mmirati biex jistabilixxu kif il-baġits pubbliċi għandhom ikunu preparati, implimentati u mmonitorjati fuq tul ta' żmien medju, billi jitqiesu l-konsolidazzjoni tal-baġits tal-Istati Membri u r-riorganizzazzjoni tan-nefqa pubblika, li għandhom ikunu akkumpanjati minn metodu ta' analiżi kontestwali (fuq il-livell Ewropew, nazzjonali u lokali) u d-definizzjoni ta' objettivi, kif ukoll il-valutazzjoni ta' impatt qabel u wara, il-verifika u l-valutzzjoni tar-riżultati u l-prestazzjonijiet, u l-mekkaniżmi ta' aġġustament tal-PBB; jikkunsidra li għandhom jittieħdu l-passi biex jiżbur li r-regoli tal-governanza fiskali tal-Istati Membri jkunu omoġenei u mmexxijin mill-kuntest f'dak li għandu x'jaqsam maż-żmien meta jitwettqu u l-objettivi tagħhom, l-aktar fiz-zona tal-Euro; jikkunsidra wkoll li dawk ir-regoli ta' governanza fiskali għandhom ikunu marbutin mal-governanza ekonomika, bil-għan li jiġu promossi l-opzjonijiet baġitarji ta' ekonomija u investiment, immirati għall-istess objettivi sabiex ikunu aktar effettivi u jkollhom effett multiplikatorju, u biex jiksbu riżultati sinifikattivi, li huma tant aktar neċessarji f'ċirkostanzi ekonomiċi diffiċli bħal dawk ta' bħalissa; hu tal-fehma li hemm il-periklu li l-pjanijiet għal qawmien tal-ekonomiji nazzjonali li ma jkunux koordinati jistgħu jannullaw lil xulxin; b'dan jinnota li l-baġits nazzjonali għandhom jitfasslu fuq il-bażi ta' perspettivi u analiżijiet ekonomiċi konġunti; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza l-irwol ċentrali ta' mmaniġġjar ta' baġit sod, imsejjes fuq sett ta' regoli u proċeduri mmirati biex jistabilixxu kif il-baġits pubbliċi għandhom ikunu preparati, implimentati u mmonitorjati fuq tul ta' żmien medju, billi jitqiesu l-konsolidazzjoni tal-baġits tal-Istati Membri u r-riorganizzazzjoni tan-nefqa pubblika, li għandhom ikunu akkumpanjati minn metodu ta' analiżi kontestwali (fuq il-livell Ewropew, nazzjonali u lokali) u d-definizzjoni ta' objettivi, kif ukoll il-valutazzjoni ta' impatt qabel u wara, il-verifika u l-valutzzjoni tar-riżultati u l-prestazzjonijiet, u l-mekkaniżmi ta' aġġustament tal-PBB; jikkunsidra li għandhom jittieħdu l-passi biex jiżbur li r-regoli tal-governanza fiskali tal-Istati Membri jkunu omoġenei u mmexxijin mill-kuntest f'dak li għandu x'jaqsam maż-żmien meta jitwettqu u l-objettivi tagħhom, l-aktar fiz-zona tal-Euro; jikkunsidra wkoll li dawk ir-regoli ta' governanza fiskali għandhom ikunu marbutin mal-governanza ekonomika, bil-għan li jiġu promossi l-opzjonijiet baġitarji ta' ekonomija u investiment, immirati għall-istess objettivi sabiex ikunu aktar effettivi u jkollhom effett multiplikatorju, u biex jiksbu riżultati sinifikattivi, li huma tant aktar neċessarji f'ċirkostanzi ekonomiċi diffiċli bħal dawk ta' bħalissa; hu tal-fehma li hemm il-periklu li l-pjanijiet għal qawmien tal-ekonomiji nazzjonali li ma jkunux koordinati jistgħu jannullaw lil xulxin; b'dan jinnota li l-baġits nazzjonali għandhom jitfasslu fuq il-bażi ta' perspettivi u analiżijiet ekonomiċi konġunti;

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex fid-dawl ta' dan kollu, iwaqqfu mekkaniżżmu ta' koordinazzjoni li jimmonitorja u jivvaluta l-kwalità tal-politiki baġitarji tal-Istati Membri li huma marbuta mill-qrib mal-mekkaniżmi tal-Patt ta' Stabilità u Tkabbir u jimplimenta l-linji gwida integrati tal-Istrateġija ta' Liżbona, imsejsa fuq rapportar sistematiku ta' kwalità, valutazzjoni tal-politiki ta' finanzi pubbliċi ta' kwalità permezz tas-sistema ta' bbaġitjar imsejjes fuq il-prestazzjoni u reviżjonijiet perjodiċi tal-politiki ta' QPF; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex fid-dawl ta' dan kollu, iwaqqfu mekkaniżżmu ta' koordinazzjoni li jimmonitorja u jivvaluta l-kwalità tal-politiki baġitarji tal-Istati Membri li huma marbuta mill-qrib mal-mekkaniżmi tal-Patt ta' Stabilità u Tkabbir u jimplimenta l-linji gwida integrati tal-Istrateġija ta' Liżbona, imsejsa fuq rapportar sistematiku ta' kwalità, valutazzjoni tal-politiki ta' finanzi pubbliċi ta' kwalità permezz tas-sistema ta' bbaġitjar imsejjes fuq il-prestazzjoni u reviżjonijiet perjodiċi tal-politiki ta' QPF;

*

- *

| 39. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

39.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 74 E, 20.3.2008, p. 780.

(2)  ĠU C 304 E, 1.12.2005, p. 132.

(3)  ĠU C 175 E, 10.7.2008, p. 569.

(4)  ĠU C 314 E, 21.12.2006, p. 125.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0057.

(6)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 422.

(7)  ĠU C 287E, 29.11.2007, p.535.

(8)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 441.

(9)  ĠU C 74E, 24.3.2004, p.746.

(10)  Testi adottati, P6_TA(2008)0506.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/46 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/46

---

Il-fibromyalgia

P6_TA(2009)0014

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-fibromyalgia

(2010/C 46 E/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 116 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 116 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi kważi 14-il miljun persuna fl-Unjoni Ewropea u minn 1 sa 3% tal-popolazzjoni ġenerali madwar id-dinja jsofru mill-fibromyalgia, kundizzjoni debilitanti li tirriżulta f'uġigħ kroniku mifrux, |
| --- | --- |

A.

billi kważi 14-il miljun persuna fl-Unjoni Ewropea u minn 1 sa 3% tal-popolazzjoni ġenerali madwar id-dinja jsofru mill-fibromyalgia, kundizzjoni debilitanti li tirriżulta f'uġigħ kroniku mifrux,

| B. | billi l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa irrikonoxxiet il-fibromyalgia bħala marda mill-1992, imma għadha mhix kodifikata fl-indiċi uffiċjali tal-kundizzjonijiet ta' l-UE, li jeskludu pazjenti minn dijanjosi formali, |
| --- | --- |

B.

billi l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa irrikonoxxiet il-fibromyalgia bħala marda mill-1992, imma għadha mhix kodifikata fl-indiċi uffiċjali tal-kundizzjonijiet ta' l-UE, li jeskludu pazjenti minn dijanjosi formali,

| C. | billi pazjenti bil-fibromyalgia jagħmlu aktar visti għand it-tobba, ikollhom aktar referenzi għand speċjalisti, jinħarġulhom aktar ċertifikati ta' mard u jirċievu aktar servizzi in-patient, u għalhekk jiġġeneraw piż ekonomiku konsiderevoli għall-UE, |
| --- | --- |

C.

billi pazjenti bil-fibromyalgia jagħmlu aktar visti għand it-tobba, ikollhom aktar referenzi għand speċjalisti, jinħarġulhom aktar ċertifikati ta' mard u jirċievu aktar servizzi in-patient, u għalhekk jiġġeneraw piż ekonomiku konsiderevoli għall-UE,

| D. | billi nies li jsofru bil-fibromyalgia jikkumbattu biex jgħixu ħajja mimlija u indipendenti, sakemm ma jkollhomx aċċess għal trattament u appoġġ adegwat, |
| --- | --- |

D.

billi nies li jsofru bil-fibromyalgia jikkumbattu biex jgħixu ħajja mimlija u indipendenti, sakemm ma jkollhomx aċċess għal trattament u appoġġ adegwat,

| 1. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex:






  — | jiżviluppaw strateġija Komunitarja dwar il-fibromyalgia sabiex jirrikonoxxu din il-kundizzjoni bħala marda; |
| --- | --- | --- |

1.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex:

—

jiżviluppaw strateġija Komunitarja dwar il-fibromyalgia sabiex jirrikonoxxu din il-kundizzjoni bħala marda;

| — | jgħinu biex jikber l-għarfien tal-kundizzjoni u jiffaċilitaw l-aċċess għall-informazzjoni għall-professjonisti tas-saħħa u pazjenti, billi jappoġġjaw kampanji tal-UE u dawk nazzjonali ta' għarfien; |
| --- | --- |

—

jgħinu biex jikber l-għarfien tal-kundizzjoni u jiffaċilitaw l-aċċess għall-informazzjoni għall-professjonisti tas-saħħa u pazjenti, billi jappoġġjaw kampanji tal-UE u dawk nazzjonali ta' għarfien;

| — | jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex isaħħu l-aċċess għad-dijanjosi u t-trattament; |
| --- | --- |

—

jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex isaħħu l-aċċess għad-dijanjosi u t-trattament;

| — | jiffaċilitaw ir-riċerka dwar il-fibromyalgia bil-programmi ta' ħidma tas-Seba' Programm ta' Qafas għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku u programmi ta' riċerka futuri; |
| --- | --- |

—

jiffaċilitaw ir-riċerka dwar il-fibromyalgia bil-programmi ta' ħidma tas-Seba' Programm ta' Qafas għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku u programmi ta' riċerka futuri;

| — | jiffaċilitaw l-iżvilupp ta' programmi tal-ġbir ta' data dwar il-fibromyalgia; |
| --- | --- |

—

jiffaċilitaw l-iżvilupp ta' programmi tal-ġbir ta' data dwar il-fibromyalgia;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-dikjarazzjoni, flimkien ma' l-ismijiet tal-firmatarji, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u l-parlamenti ta' l-Istati Membri.
  Lista ta' firmatarji
  Adamos Adamou, Vincenzo Aita, Jim Allister, Alexander Alvaro, Roberta Alma Anastase, Georgs Andrejevs, Laima Liucija Andrikienė, Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Richard James Ashworth, Robert Atkins, Elspeth Attwooll, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Maria Badia i Cutchet, Paolo Bartolozzi, Katerina Batzeli, Jean Marie Beaupuy, Christopher Beazley, Zsolt László Becsey, Angelika Beer, Bastiaan Belder, Ivo Belet, Irena Belohorská, Thijs Berman, Slavi Binev, Šarūnas Birutis, Johannes Blokland, Sebastian Valentin Bodu, Herbert Bösch, Victor Boștinaru, Costas Botopoulos, Catherine Boursier, John Bowis, Sharon Bowles, Emine Bozkurt, Mihael Brejc, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Jan Březina, Danutė Budreikaitė, Kathalijne Maria Buitenweg, Nicodim Bulzesc, Ieke van den Burg, Colm Burke, Philip Bushill-Matthews, Niels Busk, Cristian Silviu Bușoi, Philippe Busquin, Simon Busuttil, Jerzy Buzek, Maddalena Calia, Martin Callanan, Mogens Camre, Marie-Arlette Carlotti, David Casa, Paulo Casaca, Michael Cashman, Pilar del Castillo Vera, Jorgo Chatzimarkakis, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Ole Christensen, Sylwester Chruszcz, Philip Claeys, Luigi Cocilovo, Carlos Coelho, Richard Corbett, Dorette Corbey, Giovanna Corda, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Gabriela Crețu, Brian Crowley, Magor Imre Csibi, Marek Aleksander Czarnecki, Ryszard Czarnecki, Daniel Dăianu, Joseph Daul, Dragoș Florin David, Chris Davies, Antonio De Blasio, Bairbre de Brún, Arūnas Degutis, Jean-Luc Dehaene, Véronique De Keyser, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Proinsias De Rossa, Marielle De Sarnez, Marie-Hélène Descamps, Albert Deß, Mia De Vits, Jolanta Dičkutė, Gintaras Didžiokas, Koenraad Dillen, Giorgos Dimitrakopoulos, Alexandra Dobolyi, Bert Doorn, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Andrew Duff, Árpád Duka-Zólyomi, Constantin Dumitriu, Lena Ek, Saïd El Khadraoui, James Elles, Edite Estrela, Harald Ettl, Jill Evans, Jonathan Evans, Fernando Fernández Martín, Francesco Ferrari, Anne Ferreira, Elisa Ferreira, Ilda Figueiredo, Petru Filip, Roberto Fiore, Alessandro Foglietta, Hanna Foltyn-Kubicka, Glyn Ford, Carmen Fraga Estévez, Juan Fraile Cantón, Armando França, Monica Frassoni, Duarte Freitas, Urszula Gacek, Michael Gahler, Kinga Gál, Milan Gaľa, Vicente Miguel Garcés Ramón, José Manuel García-Margallo y Marfil, Elisabetta Gardini, Jean-Paul Gauzès, Evelyne Gebhardt, Eugenijus Gentvilas, Georgios Georgiou, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Claire Gibault, Neena Gill, Lutz Goepel, Bruno Gollnisch, Ana Maria Gomes, Hélène Goudin, Genowefa Grabowska, Dariusz Maciej Grabowski, Ingeborg Gräßle, Martí Grau i Segú, Nathalie Griesbeck, Lissy Gröner, Elly de Groen-Kouwenhoven, Françoise Grossetête, Ignasi Guardans Cambó, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Cristina Gutiérrez-Cortines, Fiona Hall, David Hammerstein, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Marian Harkin, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Jeanine Hennis-Plasschaert, Edit Herczog, Jim Higgins, Richard Howitt, Ján Hudacký, Ian Hudghton, Stephen Hughes, Alain Hutchinson, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Monica Maria Iacob-Ridzi, Sophia in 't Veld, Mikel Irujo Amezaga, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Lily Jacobs, Mieczysław Edmund Janowski, Lívia Járóka, Elisabeth Jeggle, Jelko Kacin, Filip Kaczmarek, Gisela Kallenbach, Othmar Karas, Sajjad Karim, Ioannis Kasoulides, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Metin Kazak, Tunne Kelam, Glenys Kinnock, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Christoph Konrad, Maria Eleni Koppa, Eija-Riitta Korhola, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Ģirts Valdis Kristovskis, Sepp Kusstatscher, Joost Lagendijk, André Laignel, Jean Lambert, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Esther De Lange, Raymond Langendries, Romano Maria La Russa, Henrik Lax, Johannes Lebech, Roselyne Lefrançois, Klaus-Heiner Lehne, Jo Leinen, Jean-Marie Le Pen, Marcin Libicki, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Alain Lipietz, Pia Elda Locatelli, Eleonora Lo Curto, Andrea Losco, Patrick Louis, Caroline Lucas, Sarah Ludford, Astrid Lulling, Elizabeth Lynne, Marusya Ivanova Lyubcheva, Jules Maaten, Linda McAvan, Arlene McCarthy, Mary Lou McDonald, Mairead McGuinness, Edward McMillan-Scott, Jamila Madeira, Eugenijus Maldeikis, Ramona Nicole Mănescu, Thomas Mann, Marian-Jean Marinescu, Catiuscia Marini, Helmuth Markov, Sérgio Marques, Maria Martens, David Martin, Miguel Angel Martínez Martínez, Antonio Masip Hidalgo, Véronique Mathieu, Marios Matsakis, Maria Matsouka, Manolis Mavrommatis, Erik Meijer, Emilio Menéndez del Valle, Rosa Miguélez Ramos, Miroslav Mikolášik, Gay Mitchell, Eluned Morgan, Luisa Morgantini, Philippe Morillon, Jan Mulder, Cristiana Muscardini, Juan Andrés Naranjo Escobar, Michael Henry Nattrass, Cătălin-Ioan Nechifor, Bill Newton Dunn, James Nicholson, null Nicholson of Winterbourne, Rareș-Lucian Niculescu, Angelika Niebler, Lambert van Nistelrooij, Péter Olajos, Jan Olbrycht, Seán Ó Neachtain, Gérard Onesta, Ria Oomen-Ruijten, Dumitru Oprea, Josu Ortuondo Larrea, Miroslav Ouzký, Siiri Oviir, Reino Paasilinna, Maria Grazia Pagano, Justas Vincas Paleckis, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Vladko Todorov Panayotov, Pier Antonio Panzeri, Dimitrios Papadimoulis, Georgios Papastamkos, Neil Parish, Ioan Mircea Pașcu, Aldo Patriciello, Alojz Peterle, Maria Petre, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Hubert Pirker, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Zita Pleštinská, Rovana Plumb, Guido Podestà, José Javier Pomés Ruiz, Mihaela Popa, Nicolae Vlad Popa, Miguel Portas, Horst Posdorf, Bernd Posselt, Christa Prets, Vittorio Prodi, John Purvis, Poul Nyrup Rasmussen, Vladimír Remek, Karin Resetarits, José Ribeiro e Castro, Teresa Riera Madurell, Frédérique Ries, Karin Riis-Jørgensen, Marco Rizzo, Bogusław Rogalski, Zuzana Roithová, Luca Romagnoli, Raül Romeva i Rueda, Dagmar Roth-Behrendt, Libor Rouček, Paul Rübig, Heide Rühle, Flaviu Călin Rus, Leopold Józef Rutowicz, Eoin Ryan, Aloyzas Sakalas, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, María Isabel Salinas García, Antolín Sánchez Presedo, Daciana Octavia Sârbu, Toomas Savi, Christel Schaldemose, Agnes Schierhuber, Carl Schlyter, Olle Schmidt, Pál Schmitt, György Schöpflin, Jürgen Schröder, Martin Schulz, Adrian Severin, Brian Simpson, Kathy Sinnott, Peter Skinner, Alyn Smith, Csaba Sógor, Renate Sommer, Søren Bo Søndergaard, María Sornosa Martínez, Jean Spautz, Bart Staes, Grażyna Staniszewska, Petya Stavreva, Dirk Sterckx, Struan Stevenson, Catherine Stihler, Theodor Dumitru Stolojan, Dimitar Stoyanov, Daniel Strož, Robert Sturdy, Margie Sudre, David Sumberg, László Surján, Gianluca Susta, Eva-Britt Svensson, József Szájer, István Szent-Iványi, Hannu Takkula, Charles Tannock, Michel Teychenné, Britta Thomsen, Marianne Thyssen, Silvia-Adriana Țicău, Gary Titley, Patrizia Toia, László Tőkés, Ewa Tomaszewska, Witold Tomczak, Jacques Toubon, Antonios Trakatellis, Catherine Trautmann, Kyriacos Triantaphyllides, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Adina-Ioana Vălean, Johan Van Hecke, Anne Van Lancker, Geoffrey Van Orden, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Ioannis Varvitsiotis, Donato Tommaso Veraldi, Bernadette Vergnaud, Marcello Vernola, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht, Diana Wallis, Graham Watson, Henri Weber, Manfred Weber, Renate Weber, Anja Weisgerber, Jan Marinus Wiersma, Anders Wijkman, Glenis Willmott, Iuliu Winkler, Janusz Wojciechowski, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská, Zbigniew Zaleski, Mauro Zani, Andrzej Tomasz Zapałowski, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka, Vladimír Železný, Roberts Zīle, Marian Zlotea, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-dikjarazzjoni, flimkien ma' l-ismijiet tal-firmatarji, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u l-parlamenti ta' l-Istati Membri.

Lista ta' firmatarji

Adamos Adamou, Vincenzo Aita, Jim Allister, Alexander Alvaro, Roberta Alma Anastase, Georgs Andrejevs, Laima Liucija Andrikienė, Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Richard James Ashworth, Robert Atkins, Elspeth Attwooll, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Maria Badia i Cutchet, Paolo Bartolozzi, Katerina Batzeli, Jean Marie Beaupuy, Christopher Beazley, Zsolt László Becsey, Angelika Beer, Bastiaan Belder, Ivo Belet, Irena Belohorská, Thijs Berman, Slavi Binev, Šarūnas Birutis, Johannes Blokland, Sebastian Valentin Bodu, Herbert Bösch, Victor Boștinaru, Costas Botopoulos, Catherine Boursier, John Bowis, Sharon Bowles, Emine Bozkurt, Mihael Brejc, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Jan Březina, Danutė Budreikaitė, Kathalijne Maria Buitenweg, Nicodim Bulzesc, Ieke van den Burg, Colm Burke, Philip Bushill-Matthews, Niels Busk, Cristian Silviu Bușoi, Philippe Busquin, Simon Busuttil, Jerzy Buzek, Maddalena Calia, Martin Callanan, Mogens Camre, Marie-Arlette Carlotti, David Casa, Paulo Casaca, Michael Cashman, Pilar del Castillo Vera, Jorgo Chatzimarkakis, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Ole Christensen, Sylwester Chruszcz, Philip Claeys, Luigi Cocilovo, Carlos Coelho, Richard Corbett, Dorette Corbey, Giovanna Corda, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Gabriela Crețu, Brian Crowley, Magor Imre Csibi, Marek Aleksander Czarnecki, Ryszard Czarnecki, Daniel Dăianu, Joseph Daul, Dragoș Florin David, Chris Davies, Antonio De Blasio, Bairbre de Brún, Arūnas Degutis, Jean-Luc Dehaene, Véronique De Keyser, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Proinsias De Rossa, Marielle De Sarnez, Marie-Hélène Descamps, Albert Deß, Mia De Vits, Jolanta Dičkutė, Gintaras Didžiokas, Koenraad Dillen, Giorgos Dimitrakopoulos, Alexandra Dobolyi, Bert Doorn, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Andrew Duff, Árpád Duka-Zólyomi, Constantin Dumitriu, Lena Ek, Saïd El Khadraoui, James Elles, Edite Estrela, Harald Ettl, Jill Evans, Jonathan Evans, Fernando Fernández Martín, Francesco Ferrari, Anne Ferreira, Elisa Ferreira, Ilda Figueiredo, Petru Filip, Roberto Fiore, Alessandro Foglietta, Hanna Foltyn-Kubicka, Glyn Ford, Carmen Fraga Estévez, Juan Fraile Cantón, Armando França, Monica Frassoni, Duarte Freitas, Urszula Gacek, Michael Gahler, Kinga Gál, Milan Gaľa, Vicente Miguel Garcés Ramón, José Manuel García-Margallo y Marfil, Elisabetta Gardini, Jean-Paul Gauzès, Evelyne Gebhardt, Eugenijus Gentvilas, Georgios Georgiou, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Claire Gibault, Neena Gill, Lutz Goepel, Bruno Gollnisch, Ana Maria Gomes, Hélène Goudin, Genowefa Grabowska, Dariusz Maciej Grabowski, Ingeborg Gräßle, Martí Grau i Segú, Nathalie Griesbeck, Lissy Gröner, Elly de Groen-Kouwenhoven, Françoise Grossetête, Ignasi Guardans Cambó, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Cristina Gutiérrez-Cortines, Fiona Hall, David Hammerstein, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Marian Harkin, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Jeanine Hennis-Plasschaert, Edit Herczog, Jim Higgins, Richard Howitt, Ján Hudacký, Ian Hudghton, Stephen Hughes, Alain Hutchinson, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Monica Maria Iacob-Ridzi, Sophia in 't Veld, Mikel Irujo Amezaga, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Lily Jacobs, Mieczysław Edmund Janowski, Lívia Járóka, Elisabeth Jeggle, Jelko Kacin, Filip Kaczmarek, Gisela Kallenbach, Othmar Karas, Sajjad Karim, Ioannis Kasoulides, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Metin Kazak, Tunne Kelam, Glenys Kinnock, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Christoph Konrad, Maria Eleni Koppa, Eija-Riitta Korhola, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Ģirts Valdis Kristovskis, Sepp Kusstatscher, Joost Lagendijk, André Laignel, Jean Lambert, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Esther De Lange, Raymond Langendries, Romano Maria La Russa, Henrik Lax, Johannes Lebech, Roselyne Lefrançois, Klaus-Heiner Lehne, Jo Leinen, Jean-Marie Le Pen, Marcin Libicki, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Alain Lipietz, Pia Elda Locatelli, Eleonora Lo Curto, Andrea Losco, Patrick Louis, Caroline Lucas, Sarah Ludford, Astrid Lulling, Elizabeth Lynne, Marusya Ivanova Lyubcheva, Jules Maaten, Linda McAvan, Arlene McCarthy, Mary Lou McDonald, Mairead McGuinness, Edward McMillan-Scott, Jamila Madeira, Eugenijus Maldeikis, Ramona Nicole Mănescu, Thomas Mann, Marian-Jean Marinescu, Catiuscia Marini, Helmuth Markov, Sérgio Marques, Maria Martens, David Martin, Miguel Angel Martínez Martínez, Antonio Masip Hidalgo, Véronique Mathieu, Marios Matsakis, Maria Matsouka, Manolis Mavrommatis, Erik Meijer, Emilio Menéndez del Valle, Rosa Miguélez Ramos, Miroslav Mikolášik, Gay Mitchell, Eluned Morgan, Luisa Morgantini, Philippe Morillon, Jan Mulder, Cristiana Muscardini, Juan Andrés Naranjo Escobar, Michael Henry Nattrass, Cătălin-Ioan Nechifor, Bill Newton Dunn, James Nicholson, null Nicholson of Winterbourne, Rareș-Lucian Niculescu, Angelika Niebler, Lambert van Nistelrooij, Péter Olajos, Jan Olbrycht, Seán Ó Neachtain, Gérard Onesta, Ria Oomen-Ruijten, Dumitru Oprea, Josu Ortuondo Larrea, Miroslav Ouzký, Siiri Oviir, Reino Paasilinna, Maria Grazia Pagano, Justas Vincas Paleckis, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Vladko Todorov Panayotov, Pier Antonio Panzeri, Dimitrios Papadimoulis, Georgios Papastamkos, Neil Parish, Ioan Mircea Pașcu, Aldo Patriciello, Alojz Peterle, Maria Petre, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Hubert Pirker, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Zita Pleštinská, Rovana Plumb, Guido Podestà, José Javier Pomés Ruiz, Mihaela Popa, Nicolae Vlad Popa, Miguel Portas, Horst Posdorf, Bernd Posselt, Christa Prets, Vittorio Prodi, John Purvis, Poul Nyrup Rasmussen, Vladimír Remek, Karin Resetarits, José Ribeiro e Castro, Teresa Riera Madurell, Frédérique Ries, Karin Riis-Jørgensen, Marco Rizzo, Bogusław Rogalski, Zuzana Roithová, Luca Romagnoli, Raül Romeva i Rueda, Dagmar Roth-Behrendt, Libor Rouček, Paul Rübig, Heide Rühle, Flaviu Călin Rus, Leopold Józef Rutowicz, Eoin Ryan, Aloyzas Sakalas, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, María Isabel Salinas García, Antolín Sánchez Presedo, Daciana Octavia Sârbu, Toomas Savi, Christel Schaldemose, Agnes Schierhuber, Carl Schlyter, Olle Schmidt, Pál Schmitt, György Schöpflin, Jürgen Schröder, Martin Schulz, Adrian Severin, Brian Simpson, Kathy Sinnott, Peter Skinner, Alyn Smith, Csaba Sógor, Renate Sommer, Søren Bo Søndergaard, María Sornosa Martínez, Jean Spautz, Bart Staes, Grażyna Staniszewska, Petya Stavreva, Dirk Sterckx, Struan Stevenson, Catherine Stihler, Theodor Dumitru Stolojan, Dimitar Stoyanov, Daniel Strož, Robert Sturdy, Margie Sudre, David Sumberg, László Surján, Gianluca Susta, Eva-Britt Svensson, József Szájer, István Szent-Iványi, Hannu Takkula, Charles Tannock, Michel Teychenné, Britta Thomsen, Marianne Thyssen, Silvia-Adriana Țicău, Gary Titley, Patrizia Toia, László Tőkés, Ewa Tomaszewska, Witold Tomczak, Jacques Toubon, Antonios Trakatellis, Catherine Trautmann, Kyriacos Triantaphyllides, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Adina-Ioana Vălean, Johan Van Hecke, Anne Van Lancker, Geoffrey Van Orden, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Ioannis Varvitsiotis, Donato Tommaso Veraldi, Bernadette Vergnaud, Marcello Vernola, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht, Diana Wallis, Graham Watson, Henri Weber, Manfred Weber, Renate Weber, Anja Weisgerber, Jan Marinus Wiersma, Anders Wijkman, Glenis Willmott, Iuliu Winkler, Janusz Wojciechowski, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská, Zbigniew Zaleski, Mauro Zani, Andrzej Tomasz Zapałowski, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka, Vladimír Železný, Roberts Zīle, Marian Zlotea, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka

---

L-Erbgħa, 14 ta' Jannar 2009

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/48 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/48

---

Il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2004-2008)

P6_TA(2009)0019

Riїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea 2004-2008 (2007/2145(INI))

(2010/C 46 E/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”), tas-7 ta' Diċembru 2000, kif ġiet adottata fit-12 ta' Diċembru 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”), tas-7 ta' Diċembru 2000, kif ġiet adottata fit-12 ta' Diċembru 2007,

| — | wara li kkunsidra l-objettivi sabiex l-Unjoni ssir spazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, kif ukoll sabiex jiġu implimentati l-prinċipji tal-libertà, tad-demokrazija, tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u tal-Istat tad-dritt, kif stipulat fl-Artikoli 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (UE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-objettivi sabiex l-Unjoni ssir spazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, kif ukoll sabiex jiġu implimentati l-prinċipji tal-libertà, tad-demokrazija, tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u tal-Istat tad-dritt, kif stipulat fl-Artikoli 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (UE),

| — | wara li kkunsidra l-innovazzjonijiet li ftehmu dwarhom il-gvernijiet tal-Istati Membri fit-13 ta' Diċembru 2007 billi ffirmaw it-Trattat ta' Liїbona, u li l-ewwel fosthom hemm imniїїel li l-Karta tingħata natura li torbot legalment, kif ukoll l-obbligu ta' sħubija mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali (l-ECHR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-innovazzjonijiet li ftehmu dwarhom il-gvernijiet tal-Istati Membri fit-13 ta' Diċembru 2007 billi ffirmaw it-Trattat ta' Liїbona, u li l-ewwel fosthom hemm imniїїel li l-Karta tingħata natura li torbot legalment, kif ukoll l-obbligu ta' sħubija mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali (l-ECHR),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju ta' trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew l-etniċità (1), u d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 t' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2), u għall-Konvenzjoni ta' Qafas għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali tal-Kunsill tal-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju ta' trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew l-etniċità (1), u d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 t' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2), u għall-Konvenzjoni ta' Qafas għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali tal-Kunsill tal-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (3) (“l-Aġenzija”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (3) (“l-Aġenzija”),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-Aġenzija u taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziїmu u l-Ksenofobija u dawk tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) ikkonċernati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Aġenzija u taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziїmu u l-Ksenofobija u dawk tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) ikkonċernati,

| — | wara li kkunsidra d-deċiїjonijiet tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (ECJ) u tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiїjonijiet tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (ECJ) u tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti annwali dwar il-qagħda tad-Drittijiet Fundamentali fl-Unjoni Ewropea, imfassla min-netwerk ta' esperti indipendenti tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti annwali dwar il-qagħda tad-Drittijiet Fundamentali fl-Unjoni Ewropea, imfassla min-netwerk ta' esperti indipendenti tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-entitajiet tal-Kunsill tal-Ewropa, b'mod partikolari r-rapporti dwar il-qagħda tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assemblea Parlamentari u tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-entitajiet tal-Kunsill tal-Ewropa, b'mod partikolari r-rapporti dwar il-qagħda tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assemblea Parlamentari u tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar iї-їjarat liċ-ċentri tad-detenzjoni għall-immigranti f'qagħda irregolari, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar iї-їjarat liċ-ċentri tad-detenzjoni għall-immigranti f'qagħda irregolari,

| — | wara li kkunsidra r-riїoluzzjonijiet tiegħu fil-qasam tad-drittijiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riїoluzzjonijiet tiegħu fil-qasam tad-drittijiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra n-numru ta' laqgħat pubbliċi u ta' skambji ta' opinjonijiet organizzati bħala preparazzjoni għall-abbozz ta' din ir-riїoluzzjoni mill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern tiegħu, b'mod partikolari dawk tat-8 ta' Ottubru 2007 ma' mħallfin tal-qrati kostituzzjonali u supremi, tad-19 ta' Mejju 2008 mal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, u tas-6 ta' Ottubru 2008 ma' rappreїentanti ta' NGOs, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-numru ta' laqgħat pubbliċi u ta' skambji ta' opinjonijiet organizzati bħala preparazzjoni għall-abbozz ta' din ir-riїoluzzjoni mill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern tiegħu, b'mod partikolari dawk tat-8 ta' Ottubru 2007 ma' mħallfin tal-qrati kostituzzjonali u supremi, tad-19 ta' Mejju 2008 mal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, u tas-6 ta' Ottubru 2008 ma' rappreїentanti ta' NGOs,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura (A6-0479/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura (A6-0479/2008),

| A. | billi l-Artikolu 6 tat-Trattat UE jibbaїa l-Unjoni Ewropea fuq komunità ta' valuri u fuq ir-rispett tad-drittijiet fundamentali, kif ġew garantiti mill-ECHR u kif jirriїultaw mit-tradizzjonijiet kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri, |
| --- | --- |

A.

billi l-Artikolu 6 tat-Trattat UE jibbaїa l-Unjoni Ewropea fuq komunità ta' valuri u fuq ir-rispett tad-drittijiet fundamentali, kif ġew garantiti mill-ECHR u kif jirriїultaw mit-tradizzjonijiet kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri,

| B. | billi l-Parlament, bħala rappreїentant elett direttament miċ-ċittadini tal-Unjoni u garanti tad-drittijiet tagħhom, jemmen li għandu responsabilità ċara li jirrispetta dawn il-prinċipji, l-aktar minħabba li fil-forma attwali tagħhom, it-Trattati jillimitaw ferm id-dritt tal-individwu li jappella quddiem il-qrati Komunitarji u quddiem l-Ombudsman Ewropew, |
| --- | --- |

B.

billi l-Parlament, bħala rappreїentant elett direttament miċ-ċittadini tal-Unjoni u garanti tad-drittijiet tagħhom, jemmen li għandu responsabilità ċara li jirrispetta dawn il-prinċipji, l-aktar minħabba li fil-forma attwali tagħhom, it-Trattati jillimitaw ferm id-dritt tal-individwu li jappella quddiem il-qrati Komunitarji u quddiem l-Ombudsman Ewropew,

| C. | billi l-introduzzjoni ta' proċedura ta' kontroll tal-kompatibilità tal-proposti leġiїlattivi mal-Karta tikkostitwixxi waħda mill-konsegwenzi neċessarji dovuti għall-adozzjoni ta' din il-Karta fis-7 ta' Diċembru 2000, kif irrikonoxxiet il-Kummissjoni meta adottat dispoїizzjonijiet f'dan il-qasam fl-2001, u hekk kif fakkar il-Parlament meta adotta r-riїoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2007 dwar ir-rispett tal-Karta fil-proposti leġiїlattivi tal-Kummissjoni: metodoloġija għal kontroll sistematiku u rigoruї (4), |
| --- | --- |

C.

billi l-introduzzjoni ta' proċedura ta' kontroll tal-kompatibilità tal-proposti leġiїlattivi mal-Karta tikkostitwixxi waħda mill-konsegwenzi neċessarji dovuti għall-adozzjoni ta' din il-Karta fis-7 ta' Diċembru 2000, kif irrikonoxxiet il-Kummissjoni meta adottat dispoїizzjonijiet f'dan il-qasam fl-2001, u hekk kif fakkar il-Parlament meta adotta r-riїoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2007 dwar ir-rispett tal-Karta fil-proposti leġiїlattivi tal-Kummissjoni: metodoloġija għal kontroll sistematiku u rigoruї (4),

| D. | billi t-Trattat ta' Liїbona li bħalissa qed jiġi rratifikat jirreferi b'mod espliċitu għall-Karta, u jagħtiha l-istess valur legali tat-Trattati, |
| --- | --- |

D.

billi t-Trattat ta' Liїbona li bħalissa qed jiġi rratifikat jirreferi b'mod espliċitu għall-Karta, u jagħtiha l-istess valur legali tat-Trattati,

| E. | billi jekk il-Karta tiġi tagħmel parti mil-liġi primarja tal-Unjoni, id-drittijiet li huma definiti fiha jkollhom natura li torbot legalment permezz tal-liġi derivata li se timplimentahom, |
| --- | --- |

E.

billi jekk il-Karta tiġi tagħmel parti mil-liġi primarja tal-Unjoni, id-drittijiet li huma definiti fiha jkollhom natura li torbot legalment permezz tal-liġi derivata li se timplimentahom,

| F. | billi l-Karta, indipendentement mill-istatus legali tagħha, tul is-snin saret sors ta' ispirazzjoni fil-kaїistika tal-qrati Ewropej, bħall-Qorti tal-Prima Istanza (QPI) u l-ECJ, il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-bosta qrati kostituzzzjonali, |
| --- | --- |

F.

billi l-Karta, indipendentement mill-istatus legali tagħha, tul is-snin saret sors ta' ispirazzjoni fil-kaїistika tal-qrati Ewropej, bħall-Qorti tal-Prima Istanza (QPI) u l-ECJ, il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-bosta qrati kostituzzzjonali,

| G. | billi t-twaqqif ta' “kultura tad-drittijiet fundamentali” ġenwina fl-Unjoni teħtieġ l-iїvilupp ta' sistema komprensiva ta' kontroll ta' applikazzjoni ta' dawn id-drittijiet, li tinkorpora lill-Kunsill u d-deċiїjonijiet li jittieħdu fil-kuntest tal-koperazzjoni intergovernattiva, minħabba li l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali ma jikkonsistix biss f'rispett formali tar-regoli, iїda qabel kollox fil-promozzjoni attiva tagħhom u fil-fatt li wieħed għandu jintervjeni f'kaїijiet fejn l-Istati Membri jiksru d-drittijiet fundamentali jew jinfurzawhom b'mod insuffiċjenti, |
| --- | --- |

G.

billi t-twaqqif ta' “kultura tad-drittijiet fundamentali” ġenwina fl-Unjoni teħtieġ l-iїvilupp ta' sistema komprensiva ta' kontroll ta' applikazzjoni ta' dawn id-drittijiet, li tinkorpora lill-Kunsill u d-deċiїjonijiet li jittieħdu fil-kuntest tal-koperazzjoni intergovernattiva, minħabba li l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali ma jikkonsistix biss f'rispett formali tar-regoli, iїda qabel kollox fil-promozzjoni attiva tagħhom u fil-fatt li wieħed għandu jintervjeni f'kaїijiet fejn l-Istati Membri jiksru d-drittijiet fundamentali jew jinfurzawhom b'mod insuffiċjenti,

Introduzzjoni

| 1. | Iqis li l-ħarsien u l-promozzjoni effikaċi tad-drittijiet fundamentali jiffurmaw il-baїi tad-demokrazija fl-Ewropa u jikkostitwixxu kundizzjoni essenzjali biex jiġi kkonsolidat spazju Ewropew ta' libertà, sigurtà u ġustizzja; |
| --- | --- |

1.

Iqis li l-ħarsien u l-promozzjoni effikaċi tad-drittijiet fundamentali jiffurmaw il-baїi tad-demokrazija fl-Ewropa u jikkostitwixxu kundizzjoni essenzjali biex jiġi kkonsolidat spazju Ewropew ta' libertà, sigurtà u ġustizzja;

| 2. | Jiġbed l-attenzjoni li l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali jinvolvi miїuri f'livelli differenti (internazzjonali, Ewropej, nazzjonali, reġjonali u lokali) u jisħaq fuq l-irwol li jistgħu jkollhom l-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-implimentazzjoni u l-promozzjoni prattiċi ta' drittijiet bħal dawn; |
| --- | --- |

2.

Jiġbed l-attenzjoni li l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali jinvolvi miїuri f'livelli differenti (internazzjonali, Ewropej, nazzjonali, reġjonali u lokali) u jisħaq fuq l-irwol li jistgħu jkollhom l-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-implimentazzjoni u l-promozzjoni prattiċi ta' drittijiet bħal dawn;

| 3. | Jiddeplora l-fatt li l-Istati Membri għadhom qed jevitaw l-iskrutinju fuq livell tal-Unjoni tal-politiki u l-prattiki tagħhom fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, u qed jippruvaw jillimitaw il-ħarsien ta' dawn id-drittijiet għal kuntest purament nazzjonali, u b'hekk idgħajfu l-irwol attiv li għandha l-Unjoni Ewropea fid-dinja bħala difensur tad-drittijiet tal-bniedem, u jnaqqsu l-kredibilità tal-politika esterna tal-UE fil-qasam tal-ħarsien tad-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

3.

Jiddeplora l-fatt li l-Istati Membri għadhom qed jevitaw l-iskrutinju fuq livell tal-Unjoni tal-politiki u l-prattiki tagħhom fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, u qed jippruvaw jillimitaw il-ħarsien ta' dawn id-drittijiet għal kuntest purament nazzjonali, u b'hekk idgħajfu l-irwol attiv li għandha l-Unjoni Ewropea fid-dinja bħala difensur tad-drittijiet tal-bniedem, u jnaqqsu l-kredibilità tal-politika esterna tal-UE fil-qasam tal-ħarsien tad-drittijiet fundamentali;

| 4. | Ifakkar li, skont l-Artikolu 6(2) tat-Trattat UE, l-irwol tal-ECJ huwa li tinforza d-drittijiet fundamentali, kif jirriїultaw mit-tradizzjonijiet kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri għall-ECHR u għal strumenti oħra tal-liġi internazzjonali; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li, skont l-Artikolu 6(2) tat-Trattat UE, l-irwol tal-ECJ huwa li tinforza d-drittijiet fundamentali, kif jirriїultaw mit-tradizzjonijiet kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri għall-ECHR u għal strumenti oħra tal-liġi internazzjonali;

| 5. | Jenfasizza li l-Artikolu 7 tat-Trattat UE jipprovdi għal proċedura Ewropea li tiїgura li fl-UE ma jkunx hemm ksur sistematiku u serju tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, iїda li proċedura bħal din qatt ma ntuїat minkejja l-fatt li jseħħ ksur fl-Istati Membri, kif ġie ppruvat mis-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem; jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE biex iwaqqfu mekkaniїmu ta' monitoraġġ kif ukoll sett ta' kriterji oġġettivi għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 7 tat-Trattat UE; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-Artikolu 7 tat-Trattat UE jipprovdi għal proċedura Ewropea li tiїgura li fl-UE ma jkunx hemm ksur sistematiku u serju tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, iїda li proċedura bħal din qatt ma ntuїat minkejja l-fatt li jseħħ ksur fl-Istati Membri, kif ġie ppruvat mis-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem; jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE biex iwaqqfu mekkaniїmu ta' monitoraġġ kif ukoll sett ta' kriterji oġġettivi għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 7 tat-Trattat UE;

| 6. | Jenfasizza li jekk it-tradizzjonijiet kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri jistgħu jintuїaw bħala sors ta' ispirazzjoni għall-ECJ fit-tfassil tal-ġurisprudenza fil-qasam tad-drittijiet fundamentali, il-Karta tikkostitwixxi baїi komuni għad-drittijiet minimi, u l-Istati Membri ma jistgħux juїaw l-argument li l-Karta tagħti livell ta' ħarsien aktar baxx għal ċerti drittijiet mill-garanziji offruti fil-kostituzzjoni tagħhom stess sabiex inaqqsu l-livell ta' dawn tal-aħħar; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza li jekk it-tradizzjonijiet kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri jistgħu jintuїaw bħala sors ta' ispirazzjoni għall-ECJ fit-tfassil tal-ġurisprudenza fil-qasam tad-drittijiet fundamentali, il-Karta tikkostitwixxi baїi komuni għad-drittijiet minimi, u l-Istati Membri ma jistgħux juїaw l-argument li l-Karta tagħti livell ta' ħarsien aktar baxx għal ċerti drittijiet mill-garanziji offruti fil-kostituzzjoni tagħhom stess sabiex inaqqsu l-livell ta' dawn tal-aħħar;

| 7. | Jilqa' l-Artikolu 53 tal-Karta, li jippermetti lill-ECJ li tiїviluppa l-kaїistika tagħha fil-qasam tad-drittijiet fundamentali, u b'hekk tagħtihom baїi legali, li hija essenzjali fil-kuntest tal-iїvilupp tal-liġi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-Artikolu 53 tal-Karta, li jippermetti lill-ECJ li tiїviluppa l-kaїistika tagħha fil-qasam tad-drittijiet fundamentali, u b'hekk tagħtihom baїi legali, li hija essenzjali fil-kuntest tal-iїvilupp tal-liġi tal-Unjoni;

| 8. | Jenfasizza li l-ġudikatura fl-Istati Membri għandha rwol importanti x'taqdi fl-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lill-Istati biex idaħħlu sistema ta' taħriġ kontinwu għall-imħallfin nazzjonali dwar is-sistemi għall-ħarsien tad-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li l-ġudikatura fl-Istati Membri għandha rwol importanti x'taqdi fl-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lill-Istati biex idaħħlu sistema ta' taħriġ kontinwu għall-imħallfin nazzjonali dwar is-sistemi għall-ħarsien tad-drittijiet fundamentali;

Rakkomandazzjonijiet ġenerali

| 9. | Huwa tal-fehma li l-implimentazzjoni fil-prattika tad-drittijiet fundamentali għandha tikkostitwixxi għan tal-politiki Ewropej kollha; huwa tal-fehma li, għal din ir-raġuni, l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea għandhom jippromwovu u jipproteġu d-drittijiet fundamentali b'mod attiv u jqisuhom bis-sħiħ matul it-tfassil u l-adozzjoni tal-leġiїlazzjoni; |
| --- | --- |

9.

Huwa tal-fehma li l-implimentazzjoni fil-prattika tad-drittijiet fundamentali għandha tikkostitwixxi għan tal-politiki Ewropej kollha; huwa tal-fehma li, għal din ir-raġuni, l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea għandhom jippromwovu u jipproteġu d-drittijiet fundamentali b'mod attiv u jqisuhom bis-sħiħ matul it-tfassil u l-adozzjoni tal-leġiїlazzjoni;

| 10. | Jilqa' l-ħolqien tal-Aġenzija li huwa l-ewwel pass biex jiġu sodisfati t-talbiet tal-Parlament Ewropew sabiex jitwaqqaf qafas regolamentari u istituzzjonali integrat u li hu maħsub biex jimplimenta l-Karta u jiїgura l-konformità mas-sistema mwaqqfa mill-ECHR; jirrimarka, madankollu, li r-rapporti annwali dwar id-drittijiet tal-bniedem magħmula min-Netwerk Ewropew ta' Esperti Indipendenti fil-qasam tad-Drittijiet tal-Bniedem, ippubblikati sal-2005, kienu eїaminaw l-applikazzjoni tad-drittijiet kollha rikonoxxuti mill-Karta f'kull Stati Membru, u għaldaqstant huwa mħasseb minħabba l-fatt li l-mandat limitat tal-Aġenzija u x-xoljiment tan-Netwerk jistgħu jeskludu mill-kamp ta' skrutinju sistematiku għadd ta' oqsma importanti tal-politika tad-drittijiet tal-bniedem fl-Ewropa; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-ħolqien tal-Aġenzija li huwa l-ewwel pass biex jiġu sodisfati t-talbiet tal-Parlament Ewropew sabiex jitwaqqaf qafas regolamentari u istituzzjonali integrat u li hu maħsub biex jimplimenta l-Karta u jiїgura l-konformità mas-sistema mwaqqfa mill-ECHR; jirrimarka, madankollu, li r-rapporti annwali dwar id-drittijiet tal-bniedem magħmula min-Netwerk Ewropew ta' Esperti Indipendenti fil-qasam tad-Drittijiet tal-Bniedem, ippubblikati sal-2005, kienu eїaminaw l-applikazzjoni tad-drittijiet kollha rikonoxxuti mill-Karta f'kull Stati Membru, u għaldaqstant huwa mħasseb minħabba l-fatt li l-mandat limitat tal-Aġenzija u x-xoljiment tan-Netwerk jistgħu jeskludu mill-kamp ta' skrutinju sistematiku għadd ta' oqsma importanti tal-politika tad-drittijiet tal-bniedem fl-Ewropa;

| 11. | Jenfasizza, fir-rigward tal-mandat limitat tal-Aġenzija, li l-kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem ma jistgħux jiġu maqsuma b'mod artifiċjali f'oqsma li jaqgħu taħt l-ewwel, it-tieni u t-tielet pilastru, kif l-Istati Membri jagħїlu li jiddefinixxu l-ambitu tas-setgħat tal-Unjoni Ewropea, għaliex id-drittijiet fundamentali jikkostitwixxu totalità indiviїibbli u huma interdipendenti; iqis li huwa għalhekk neċessarju li l-Kummissjoni u l-Kunsill, b'koperazzjoni mal-Aġenzija, għandhom l-ewwel nett jagħtu ħarsa ġenerali tal-preokkupazzjonijiet fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fl-Istati Membri lil hinn mill-qafas strett tar-regoli Ewropej, u mingħajr ma jillimitaw ruħhom għall-kwistjonijiet attwali tal-Unjoni Ewropea, jew għall-istrumenti ġuridiċi u politiċi speċifiċi, billi jidentifikaw il-problemi rikorrenti u attwali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fl-Istati Membri u billi jqisu l-mekkaniїmi eїistenti kollha fil-livell internazzjonali u f'dak Ewropew; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza, fir-rigward tal-mandat limitat tal-Aġenzija, li l-kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem ma jistgħux jiġu maqsuma b'mod artifiċjali f'oqsma li jaqgħu taħt l-ewwel, it-tieni u t-tielet pilastru, kif l-Istati Membri jagħїlu li jiddefinixxu l-ambitu tas-setgħat tal-Unjoni Ewropea, għaliex id-drittijiet fundamentali jikkostitwixxu totalità indiviїibbli u huma interdipendenti; iqis li huwa għalhekk neċessarju li l-Kummissjoni u l-Kunsill, b'koperazzjoni mal-Aġenzija, għandhom l-ewwel nett jagħtu ħarsa ġenerali tal-preokkupazzjonijiet fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fl-Istati Membri lil hinn mill-qafas strett tar-regoli Ewropej, u mingħajr ma jillimitaw ruħhom għall-kwistjonijiet attwali tal-Unjoni Ewropea, jew għall-istrumenti ġuridiċi u politiċi speċifiċi, billi jidentifikaw il-problemi rikorrenti u attwali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fl-Istati Membri u billi jqisu l-mekkaniїmi eїistenti kollha fil-livell internazzjonali u f'dak Ewropew;

| 12. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jagħmlu uїu mill-informazzjoni disponibbli permezz tal-monitoraġġ imwettaq fl-Unjoni mill-Aġenzija, mill-Kunsill tal-Ewropa, mill-entitajiet ta' kontroll tan-Nazzjonijiet Uniti, mill-istituzzjonijiet nazzjonali għad-drittijiet tal-bniedem u mill-NGOs, u biex minnha joħolqu azzjonijiet ta' korrezzjoni jew qafas ġuridiku preventiv; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jagħmlu uїu mill-informazzjoni disponibbli permezz tal-monitoraġġ imwettaq fl-Unjoni mill-Aġenzija, mill-Kunsill tal-Ewropa, mill-entitajiet ta' kontroll tan-Nazzjonijiet Uniti, mill-istituzzjonijiet nazzjonali għad-drittijiet tal-bniedem u mill-NGOs, u biex minnha joħolqu azzjonijiet ta' korrezzjoni jew qafas ġuridiku preventiv;

| 13. | Jirriserva d-dritt li jkompli l-ħidma tal-Aġenzija fl-Unjoni u li jindirizza kwistjonijiet marbuta mad-drittijiet tal-bniedem li ma jaqgħux fil-qasam ta' kompetenza tal-Aġenzija u jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel l-istess skont l-irwol tagħha ta' gwardjan tat-Trattati; |
| --- | --- |

13.

Jirriserva d-dritt li jkompli l-ħidma tal-Aġenzija fl-Unjoni u li jindirizza kwistjonijiet marbuta mad-drittijiet tal-bniedem li ma jaqgħux fil-qasam ta' kompetenza tal-Aġenzija u jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel l-istess skont l-irwol tagħha ta' gwardjan tat-Trattati;

| 14. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li politika attiva dwar id-drittijiet ma tistax tiġi limitata għal dawk il-kaїijiet li jieħdu l-akbar attenzjoni mill-pubbliku u li l-ksur serju tad-drittijiet mhuwiex suġġett għall-iskrutinju pubbliku kritiku f'istituzzjonijiet magħluqa għaї-їgħaїagħ, għall-anzjani u għall-morda kif ukoll fil-ħabsijiet; jenfasizza li l-Istati Membri u l-Unjoni għandhom jiїguraw li jkun hemm monitoraġġ espert tal-kundizzjonijiet tal-għajxien f'istituzzjonijiet magħluqa bħal dawn, kemm f'dawk li huma regolamenti kif ukoll fi prattiki; |
| --- | --- |

14.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li politika attiva dwar id-drittijiet ma tistax tiġi limitata għal dawk il-kaїijiet li jieħdu l-akbar attenzjoni mill-pubbliku u li l-ksur serju tad-drittijiet mhuwiex suġġett għall-iskrutinju pubbliku kritiku f'istituzzjonijiet magħluqa għaї-їgħaїagħ, għall-anzjani u għall-morda kif ukoll fil-ħabsijiet; jenfasizza li l-Istati Membri u l-Unjoni għandhom jiїguraw li jkun hemm monitoraġġ espert tal-kundizzjonijiet tal-għajxien f'istituzzjonijiet magħluqa bħal dawn, kemm f'dawk li huma regolamenti kif ukoll fi prattiki;

| 15. | Jistieden lill-Kunsill biex fir-rapporti annwali futuri tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem fid-dinja, jinkludi analiїi tal-qagħda fid-dinja kif ukoll ta' dik f'kull wieħed mill-Istati Membri; huwa tal-fehma li analiїi konġunta bħal din tenfasizza l-impenn ekwivalenti tal-Unjoni għall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem kemm ġo fiha stess kif ukoll lil hinn mill-fruntieri tagħha, b'mod li ma jkunx hemm lok ta' akkuїi ta' standards doppji; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kunsill biex fir-rapporti annwali futuri tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem fid-dinja, jinkludi analiїi tal-qagħda fid-dinja kif ukoll ta' dik f'kull wieħed mill-Istati Membri; huwa tal-fehma li analiїi konġunta bħal din tenfasizza l-impenn ekwivalenti tal-Unjoni għall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem kemm ġo fiha stess kif ukoll lil hinn mill-fruntieri tagħha, b'mod li ma jkunx hemm lok ta' akkuїi ta' standards doppji;

| 16. | Jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu miїuri biex l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem imwaqqfa fil-kuntest tal-“Prinċipji ta' Pariġi” tan-Nazzjonijiet Uniti jingħataw status ta' indipendenza fir-rigward tas-setgħat eїekuttivi, kif ukoll li jingħataw biїїejjed riїorsi finanzjarji, partikolarment billi jitqies il-fatt li waħda mill-funzjonijiet ta' dawn l-entitajiet hija li jevalwaw il-politiki tad-drittijiet tal-bniedem bil-għan li jidentifikaw nuqqasijiet u jissuġġerixxu titjib, bl-għarfien li fuq kollox l-effikaċja titkejjel bil-mod kif il-problemi jiġu evitati u mhux kif dawn jiġu solvuti; iħeġġeġ lill-dawk l-Istati Membri li għadhom ma waqqfux l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem imsemmija aktar 'il fuq, sabiex jagħmlu dan; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu miїuri biex l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem imwaqqfa fil-kuntest tal-“Prinċipji ta' Pariġi” tan-Nazzjonijiet Uniti jingħataw status ta' indipendenza fir-rigward tas-setgħat eїekuttivi, kif ukoll li jingħataw biїїejjed riїorsi finanzjarji, partikolarment billi jitqies il-fatt li waħda mill-funzjonijiet ta' dawn l-entitajiet hija li jevalwaw il-politiki tad-drittijiet tal-bniedem bil-għan li jidentifikaw nuqqasijiet u jissuġġerixxu titjib, bl-għarfien li fuq kollox l-effikaċja titkejjel bil-mod kif il-problemi jiġu evitati u mhux kif dawn jiġu solvuti; iħeġġeġ lill-dawk l-Istati Membri li għadhom ma waqqfux l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem imsemmija aktar 'il fuq, sabiex jagħmlu dan;

| 17. | Iħeġġeġ lill-Kunsill sabiex jibdel il-grupp ta' ħidma ad hoc tiegħu dwar id-drittijiet fundamentali u ċ-ċittadinanza fi grupp ta' ħidma permanenti, li jaħdem id f'id mal-Grupp ta' Ħidma dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (COHOM), u jistieden lill-Kummissjoni sabiex din tagħti l-portafoll tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali lil Kummissarju wieħed; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ lill-Kunsill sabiex jibdel il-grupp ta' ħidma ad hoc tiegħu dwar id-drittijiet fundamentali u ċ-ċittadinanza fi grupp ta' ħidma permanenti, li jaħdem id f'id mal-Grupp ta' Ħidma dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (COHOM), u jistieden lill-Kummissjoni sabiex din tagħti l-portafoll tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali lil Kummissarju wieħed;

| 18. | Ifakkar li huwa jqis bħala essenzjali mill-aspett politiku li l-kunċett ta' promozzjoni tad-drittijiet fundamentali jiddaħħal fost l-objettivi li għandhom jintlaħqu, meta jkun qed jiġi simplifikat jew riorganizzat l-acquis communautaire; jappella biex kull politika, proposta leġiїlattiva u programmi ġodda jkunu akkumpanjati minn studju tal-impatt dwar ir-rispett tad-drittijiet fundamentali, u li din l-evalwazzjoni tkun tagħmel parti integrali mill-ġustifikazzjoni għall-proposta, u jittama li l-Istati Membri jadottaw ukoll strumenti simili għall-istudju tal-impatt fit-traspoїizzjoni sussegwenti tal-liġi Komunitarja fil-liġi domestika; |
| --- | --- |

18.

Ifakkar li huwa jqis bħala essenzjali mill-aspett politiku li l-kunċett ta' promozzjoni tad-drittijiet fundamentali jiddaħħal fost l-objettivi li għandhom jintlaħqu, meta jkun qed jiġi simplifikat jew riorganizzat l-acquis communautaire; jappella biex kull politika, proposta leġiїlattiva u programmi ġodda jkunu akkumpanjati minn studju tal-impatt dwar ir-rispett tad-drittijiet fundamentali, u li din l-evalwazzjoni tkun tagħmel parti integrali mill-ġustifikazzjoni għall-proposta, u jittama li l-Istati Membri jadottaw ukoll strumenti simili għall-istudju tal-impatt fit-traspoїizzjoni sussegwenti tal-liġi Komunitarja fil-liġi domestika;

Koperazzjoni mal-Kunsill tal-Ewropa u mal-istituzzjonijiet u l-organizzazzjonijiet internazzjonali l-oħra inkarigati mill-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali

| 19. | Jilqa' l-prospettiva tas-sħubija tal-Unjoni mal-ECHR anke jekk din is-sħubija ma ġġibx magħha tibdil fundamentali, minħabba li “meta quddiem il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej jinġiebu kwistjonijiet relatati mad-drittijiet u l-libertajiet imniїїla fl-ECHR, il-ECJ tqis l-ECHR bħala parti ġenwina tas-sistema legali tal-Unjoni” (5); |
| --- | --- |

19.

Jilqa' l-prospettiva tas-sħubija tal-Unjoni mal-ECHR anke jekk din is-sħubija ma ġġibx magħha tibdil fundamentali, minħabba li “meta quddiem il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej jinġiebu kwistjonijiet relatati mad-drittijiet u l-libertajiet imniїїla fl-ECHR, il-ECJ tqis l-ECHR bħala parti ġenwina tas-sistema legali tal-Unjoni” (5);

| 20. | Ifakkar l-irwol ewlieni tal-istituzzjonijiet u tal-mekkaniїmi ta' kontroll tal-Kunsill tal-Ewropa, u tad-diversi konvenzjonijiet tiegħu, fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-Unjoni, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni u lill-Aġenzija sabiex jibbaїaw fuq din l-esperjenza, u biex iqisu dawn il-mekkaniїmi billi jinkluduhom fil-proċeduri ta' netwerking u jagħmlu uїu mill-istandards їviluppati mill-Kunsill tal-Ewropa u mir-riїultati tanġibbli l-oħra tal-ħidma tiegħu; jappella sabiex jiġi sfruttat bis-sħiħ il-potenzjal offrut mill-Memorandum ta' Ftehim bejn il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar l-irwol ewlieni tal-istituzzjonijiet u tal-mekkaniїmi ta' kontroll tal-Kunsill tal-Ewropa, u tad-diversi konvenzjonijiet tiegħu, fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-Unjoni, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni u lill-Aġenzija sabiex jibbaїaw fuq din l-esperjenza, u biex iqisu dawn il-mekkaniїmi billi jinkluduhom fil-proċeduri ta' netwerking u jagħmlu uїu mill-istandards їviluppati mill-Kunsill tal-Ewropa u mir-riїultati tanġibbli l-oħra tal-ħidma tiegħu; jappella sabiex jiġi sfruttat bis-sħiħ il-potenzjal offrut mill-Memorandum ta' Ftehim bejn il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea;

| 21. | Jappella sabiex ikun hemm koperazzjoni aktar mill-qrib bejn id-diversi istituzzjonijiet u organizzazzjonijiet inkarigati mill-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, kemm fuq livell Ewropew kif ukoll fuq dak internazzjonali; |
| --- | --- |

21.

Jappella sabiex ikun hemm koperazzjoni aktar mill-qrib bejn id-diversi istituzzjonijiet u organizzazzjonijiet inkarigati mill-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, kemm fuq livell Ewropew kif ukoll fuq dak internazzjonali;

| 22. | Jenfasizza mill-ġdid li huwa importanti ferm għall-kredibilità tal-Unjoni fid-dinja li ma tipprattikax ‧standards doppji‧ bejn il-politika esterna u dik interna; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza mill-ġdid li huwa importanti ferm għall-kredibilità tal-Unjoni fid-dinja li ma tipprattikax ‧standards doppji‧ bejn il-politika esterna u dik interna;

| 23. | Huwa tal-fehma li, għalkemm l-Unjoni nnifisha mhijiex parti firmatarja, meta l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri rratifikaw konvenzjonijiet jew strumenti legali internazzjonali oħra fil-qasam tal-ħarsien tad-drittijiet fundamentali, dan ħolqilha obbligu li tirrispetta d-dispoїizzjonijiet tagħhom u, jekk ikun il-kaї, ir-rakkomandazzjonijiet li jkunu ġew ifformulati mill-entitajiet maħluqa minnhom, sakemm il-liġi tal-Unjoni ma tkunx toffri protezzjoni ekwivalenti jew ogħla; jistieden lill-ECJ sabiex tissieħeb ma' dan l-approċċ permezz tad-deċiїjonijiet tagħha; |
| --- | --- |

23.

Huwa tal-fehma li, għalkemm l-Unjoni nnifisha mhijiex parti firmatarja, meta l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri rratifikaw konvenzjonijiet jew strumenti legali internazzjonali oħra fil-qasam tal-ħarsien tad-drittijiet fundamentali, dan ħolqilha obbligu li tirrispetta d-dispoїizzjonijiet tagħhom u, jekk ikun il-kaї, ir-rakkomandazzjonijiet li jkunu ġew ifformulati mill-entitajiet maħluqa minnhom, sakemm il-liġi tal-Unjoni ma tkunx toffri protezzjoni ekwivalenti jew ogħla; jistieden lill-ECJ sabiex tissieħeb ma' dan l-approċċ permezz tad-deċiїjonijiet tagħha;

| 24. | Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea sabiex tikkonkludi ftehimiet ta' koperazzjoni mal-istituzzjonijiet u mal-organizzazzjonijiet internazzjonali inkarigati mill-ħarsien tad-drittijiet fundamentali, u b'mod partikolari mal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti u mal-entitajiet l-oħra tan-NU li għandhom irwol f'dan il-qasam, kif ukoll mal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem u l-Kummissarju Għoli dwar il-Minoranzi Nazzjonali tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa; |
| --- | --- |

24.

Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea sabiex tikkonkludi ftehimiet ta' koperazzjoni mal-istituzzjonijiet u mal-organizzazzjonijiet internazzjonali inkarigati mill-ħarsien tad-drittijiet fundamentali, u b'mod partikolari mal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti u mal-entitajiet l-oħra tan-NU li għandhom irwol f'dan il-qasam, kif ukoll mal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem u l-Kummissarju Għoli dwar il-Minoranzi Nazzjonali tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa;

Id-drittijiet tal-bniedem, libertà, sigurtà u ġustizzja

| 25. | Jenfasizza l-bїonn li jiġu evalwati u rrispettati bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali u l-libertajiet individwali, id f'id mal-iїvilupp tal-kompetenzi tal-Unjoni; iqis għalhekk li ї-їewġ objettivi tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u tal-garanzija tas-sigurtà kollettiva huma mhux biss kompatibbli imma wkoll interdipendenti, u li politiki adegwati jistgħu jiїguraw li l-libertajiet individwali ma jkunux mhedda minn approċċ ripressiv; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-bїonn li jiġu evalwati u rrispettati bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali u l-libertajiet individwali, id f'id mal-iїvilupp tal-kompetenzi tal-Unjoni; iqis għalhekk li ї-їewġ objettivi tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u tal-garanzija tas-sigurtà kollettiva huma mhux biss kompatibbli imma wkoll interdipendenti, u li politiki adegwati jistgħu jiїguraw li l-libertajiet individwali ma jkunux mhedda minn approċċ ripressiv;

| 26. | Jemmen li l-iїvilupp ta' їona ġudizzjarja Ewropea msejsa fuq l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għandu jkun ibbaїat fuq is-salvagwardji proċedurali ekwivalenti fl-UE kollha u fuq ir-rispett tad-drittijiet fundamentali kif enfasizzati fl-Artikolu 6 tat-Trattat UE; jappella lill-Isati Membri li għandhom ma ħadux azzjoni biex jadottaw malajr miїura leġiїlattiva adegwata dwar id-drittijiet tal-individwi fil-proċeduri kriminali; jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li l-Mandat ta' Arrest Ewropew u miїuri oħra ta' rikonoxximent reċiproku jiġu applikati b'konformità mal-istandards tal-UE tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

26.

Jemmen li l-iїvilupp ta' їona ġudizzjarja Ewropea msejsa fuq l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għandu jkun ibbaїat fuq is-salvagwardji proċedurali ekwivalenti fl-UE kollha u fuq ir-rispett tad-drittijiet fundamentali kif enfasizzati fl-Artikolu 6 tat-Trattat UE; jappella lill-Isati Membri li għandhom ma ħadux azzjoni biex jadottaw malajr miїura leġiїlattiva adegwata dwar id-drittijiet tal-individwi fil-proċeduri kriminali; jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li l-Mandat ta' Arrest Ewropew u miїuri oħra ta' rikonoxximent reċiproku jiġu applikati b'konformità mal-istandards tal-UE tad-drittijiet tal-bniedem;

| 27. | Jenfasizza d-dritt ta' kull persuna arrestata li tibbenefika mill-garanziji ġudizzjarji kollha, kif ukoll, jekk ikun il-kaї, mill-għajnuna tar-rappreїentanza diplomatika tal-pajjiї li tiegħu hi ċittadina u tas-servizzi ta' interpretu indipendenti; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza d-dritt ta' kull persuna arrestata li tibbenefika mill-garanziji ġudizzjarji kollha, kif ukoll, jekk ikun il-kaї, mill-għajnuna tar-rappreїentanza diplomatika tal-pajjiї li tiegħu hi ċittadina u tas-servizzi ta' interpretu indipendenti;

| 28. | Jesprimi tħassib dwar l-għadd kbir ta' kaїijiet ta' ksur tal-ECHR li jinvolvu Stati Membri u jħeġġiġhom biex jesegwixxu deċiїjonijiet relatati u biex jindirizzaw in-nuqqasijiet strutturali u l-ksur sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem bl-introduzzjoni tar-riformi meħtieġa; |
| --- | --- |

28.

Jesprimi tħassib dwar l-għadd kbir ta' kaїijiet ta' ksur tal-ECHR li jinvolvu Stati Membri u jħeġġiġhom biex jesegwixxu deċiїjonijiet relatati u biex jindirizzaw in-nuqqasijiet strutturali u l-ksur sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem bl-introduzzjoni tar-riformi meħtieġa;

| 29. | Huwa mħasseb dwar il-fatt li koperazzjoni internazzjonali fil-ġlieda kontra t-terroriїmu spiss wasslet għal tnaqqis tal-livell ta' ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, partikolarment id-dritt fundamentali għall-privatezza, għall-protezzjoni tad-data u għan-non-diskriminazzjoni u huwa tal-fehma li l-Unjoni għandha tkun aktar determinata fil-livell internazzjonali biex tippromwovi strateġija ġenwina bbaїata fuq ir-rispett sħiħ tal-istandards internazzjonali u tal-obbligi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, tal-protezzjoni tad-data personali u tal-privatezza f'konformità mal-Artikoli 7 u 8 tal-Karta; konsegwentament iħeġġeġ lill-Kunsill biex jadotta abbozz ta' Deċiїjoni Qafas dwar il-ħarsien ta' data personali proċessata fil-qafas ta' koperazzjoni ġudizjarja u bejn il-pulizija fi kwistjonijiet kriminali f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament għal standards ogħla; huwa tal-fehma li strateġija bħal din għandha tqis il-ħtieġa ta' kontroll ġudizzjarju effettiv tas-servizzi ta' intelliġenza sabiex jiġi evitat li informazzjoni miksuba bit-tortura jew permezz ta' trattament krudili jew metodi oħra li ma jirrispettawx ir-regoli internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem tintuїa bħala evidenza fil-kuntest ta' proċeduri ġudizzjarji, inkluї fil-faїi investigattiva tal-kaї; |
| --- | --- |

29.

Huwa mħasseb dwar il-fatt li koperazzjoni internazzjonali fil-ġlieda kontra t-terroriїmu spiss wasslet għal tnaqqis tal-livell ta' ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, partikolarment id-dritt fundamentali għall-privatezza, għall-protezzjoni tad-data u għan-non-diskriminazzjoni u huwa tal-fehma li l-Unjoni għandha tkun aktar determinata fil-livell internazzjonali biex tippromwovi strateġija ġenwina bbaїata fuq ir-rispett sħiħ tal-istandards internazzjonali u tal-obbligi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, tal-protezzjoni tad-data personali u tal-privatezza f'konformità mal-Artikoli 7 u 8 tal-Karta; konsegwentament iħeġġeġ lill-Kunsill biex jadotta abbozz ta' Deċiїjoni Qafas dwar il-ħarsien ta' data personali proċessata fil-qafas ta' koperazzjoni ġudizjarja u bejn il-pulizija fi kwistjonijiet kriminali f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament għal standards ogħla; huwa tal-fehma li strateġija bħal din għandha tqis il-ħtieġa ta' kontroll ġudizzjarju effettiv tas-servizzi ta' intelliġenza sabiex jiġi evitat li informazzjoni miksuba bit-tortura jew permezz ta' trattament krudili jew metodi oħra li ma jirrispettawx ir-regoli internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem tintuїa bħala evidenza fil-kuntest ta' proċeduri ġudizzjarji, inkluї fil-faїi investigattiva tal-kaї;

| 30. | Iħeġġeġ bil-qawwa lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni u lill-Istati Membri biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet li jinsabu fir-riїoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2007 dwar l-uїu allegat ta' pajjiїi Ewropej min-naħa tas-CIA (Central Intelligence Agency) għat-trasport u ї-їamma illegali ta' priġunieri (6); jilqa' f'dan ir-rigward id-dikjarazzjoni tal-President Elett tal-Istati Uniti dwar l-għeluq tal-faċilità ta' detenzjoni fi Guantanamo Bay u t-tressiq tal-priġunieri quddiem il-qorti; jistieden lill-Istati Membri biex jiddikjaraw humiex lesti biex flimkien isibu soluzzjonijiet għall-priġunieri li jifdal; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ bil-qawwa lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni u lill-Istati Membri biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet li jinsabu fir-riїoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2007 dwar l-uїu allegat ta' pajjiїi Ewropej min-naħa tas-CIA (Central Intelligence Agency) għat-trasport u ї-їamma illegali ta' priġunieri (6); jilqa' f'dan ir-rigward id-dikjarazzjoni tal-President Elett tal-Istati Uniti dwar l-għeluq tal-faċilità ta' detenzjoni fi Guantanamo Bay u t-tressiq tal-priġunieri quddiem il-qorti; jistieden lill-Istati Membri biex jiddikjaraw humiex lesti biex flimkien isibu soluzzjonijiet għall-priġunieri li jifdal;

| 31. | Jiddeplora l-fatt li l-Unjoni ma tapplikax is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tal-Prima Istanza tat-12 ta' Diċembru 2006 u tal-4 ta' Diċembru 2008 u s-sentenza tal-Qorti tal-Appell tar-Renju Unit favur l-Organizzazzjoni tal-Mujahedin tal-Poplu tal-Iran (PMOI) tas-7 ta' Mejju 2008; |
| --- | --- |

31.

Jiddeplora l-fatt li l-Unjoni ma tapplikax is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tal-Prima Istanza tat-12 ta' Diċembru 2006 u tal-4 ta' Diċembru 2008 u s-sentenza tal-Qorti tal-Appell tar-Renju Unit favur l-Organizzazzjoni tal-Mujahedin tal-Poplu tal-Iran (PMOI) tas-7 ta' Mejju 2008;

Diskriminazzjoni

Osservazzjonijiet Ġenerali

| 32. | Jinsisti dwar id-differenza bejn il-protezzjoni tal-minoranzi u l-politiki antidiskriminatorji; iqis li l-ugwaljanza tal-opportunitajiet tikkostitwixxi dritt fundamentali ta' kull persuna, mhux privileġġ, u mhux biss taċ-ċittadini ta' Stat Membru partikolari; għalhekk huwa tal-fehma li kull forma ta' diskriminazzjoni għandha tiġi miġġielda bl-istess intensità; |
| --- | --- |

32.

Jinsisti dwar id-differenza bejn il-protezzjoni tal-minoranzi u l-politiki antidiskriminatorji; iqis li l-ugwaljanza tal-opportunitajiet tikkostitwixxi dritt fundamentali ta' kull persuna, mhux privileġġ, u mhux biss taċ-ċittadini ta' Stat Membru partikolari; għalhekk huwa tal-fehma li kull forma ta' diskriminazzjoni għandha tiġi miġġielda bl-istess intensità;

| 33. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jaġixxu bis-sħiħ dwar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Aġenzija, hekk kif stipulat fil-Kapitolu 7 tal-ewwel rapport annwali tagħha (7); |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jaġixxu bis-sħiħ dwar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Aġenzija, hekk kif stipulat fil-Kapitolu 7 tal-ewwel rapport annwali tagħha (7);

| 34. | Josserva bi tħassib is-sitwazzjoni insodisfaċenti tal-implimentazzjoni tal-politiki antidiskriminatorji u jappoġġja, f'dan ir-rigward, l-evalwazzjoni tar-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2008; jinsisti mal-Istati Membri li għadhom ma kkonkretizzaw l-implimentazzjoni ta' dawn il-politiki, b'mod partikolari tad-Direttiva 2000/43/KE u d-Direttiva 2000/78/KE, sabiex jagħmlu dan, u jfakkar li dawn id-direttivi jistabbilixxu standard minimu u għandhom għalhekk ikunu s-sisien li fuqhom tinbena politika eїawrjenti kontra d-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

34.

Josserva bi tħassib is-sitwazzjoni insodisfaċenti tal-implimentazzjoni tal-politiki antidiskriminatorji u jappoġġja, f'dan ir-rigward, l-evalwazzjoni tar-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2008; jinsisti mal-Istati Membri li għadhom ma kkonkretizzaw l-implimentazzjoni ta' dawn il-politiki, b'mod partikolari tad-Direttiva 2000/43/KE u d-Direttiva 2000/78/KE, sabiex jagħmlu dan, u jfakkar li dawn id-direttivi jistabbilixxu standard minimu u għandhom għalhekk ikunu s-sisien li fuqhom tinbena politika eїawrjenti kontra d-diskriminazzjoni;

| 35. | Jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma rratifikawx il-Protokoll Nru 12 (8) tal-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem sabiex jagħmlu dan, minħabba li dan jimponi interdizzjoni ġenerali ta' kull forma ta' diskriminazzjoni u jiggarantixxi li l-ebda persuna m'għandha tiġi diskriminata, tkun xi tkun ir-raġuni, mill-ebda awtorità pubblika; jinnota li dispoїizzjoni ta' dan it-tip għadha ma tinsabx fl-atti ġuridiċi fis-seħħ la fl-Unjoni Ewropea u lanqas fil-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma rratifikawx il-Protokoll Nru 12 (8) tal-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem sabiex jagħmlu dan, minħabba li dan jimponi interdizzjoni ġenerali ta' kull forma ta' diskriminazzjoni u jiggarantixxi li l-ebda persuna m'għandha tiġi diskriminata, tkun xi tkun ir-raġuni, mill-ebda awtorità pubblika; jinnota li dispoїizzjoni ta' dan it-tip għadha ma tinsabx fl-atti ġuridiċi fis-seħħ la fl-Unjoni Ewropea u lanqas fil-Kunsill tal-Ewropa;

| 36. | Jilqa' l-proposta għal Direttiva tal-Kunsill li timplimenta l-prinċipju tal-ugwaljanza mingħajr distinzjoni ta' reliġjon jew twemmin, diїabilità, età jew orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426), u b'hekk l-ambitu tad-Direttiva 2000/43/KE jiġi estiї għall-forom kollha l-oħra ta' diskriminazzjoni, u b'hekk timplimenta l-Artikolu 21 tal-Karta, li jagħti aktar spazju ta' manuvra milli jagħti l-Artikolu 13 tat-Trattat KE, minħabba li fih huma msemmija kaїijiet oħra ta' diskriminazzjoni: minħabba l-kulur tal-ġilda, l-oriġini soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, il-fehmiet politiċi jew oħrajn, l-appartenenza għal minoranza, il-proprjetà jew it-twelid; |
| --- | --- |

36.

Jilqa' l-proposta għal Direttiva tal-Kunsill li timplimenta l-prinċipju tal-ugwaljanza mingħajr distinzjoni ta' reliġjon jew twemmin, diїabilità, età jew orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426), u b'hekk l-ambitu tad-Direttiva 2000/43/KE jiġi estiї għall-forom kollha l-oħra ta' diskriminazzjoni, u b'hekk timplimenta l-Artikolu 21 tal-Karta, li jagħti aktar spazju ta' manuvra milli jagħti l-Artikolu 13 tat-Trattat KE, minħabba li fih huma msemmija kaїijiet oħra ta' diskriminazzjoni: minħabba l-kulur tal-ġilda, l-oriġini soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, il-fehmiet politiċi jew oħrajn, l-appartenenza għal minoranza, il-proprjetà jew it-twelid;

| 37. | Jiddispjaċih li d-direttiva proposta tħalli vojt sostanzjali fil-protezzjoni legali kontra d-diskriminazzjoni, partikolarment minħabba kwantità kbira ta' eċċezzjonijiet relatati mal-ordni pubbliku, mas-sigurtà pubblika u mas-saħħa pubblika, mal-attivitajiet ekonomiċi, mal-istatus taї-їwieġ u tal-familja u mad-drittijiet ta' riproduzzjoni, mal-edukazzjoni u mar-reliġjon; huwa mħasseb dwar il-fatt li, aktar milli jipprojbixxu d-diskriminazzjoni, dawn il-“klawsoli ta' ħruġ” effettivament jistgħu jservu biex jikkodifikaw prattiki diskriminatorji eїistent; ifakkar lill-Kummissjoni li d-direttiva għandha tkun konformi mal-kaїistika eїistenti fil-qasam tad-drittijiet tal-persuni leїbjani, omosesswali, bisesswali u transġeneru (LGBT), partikolarment is-sentenza Maruko (9); |
| --- | --- |

37.

Jiddispjaċih li d-direttiva proposta tħalli vojt sostanzjali fil-protezzjoni legali kontra d-diskriminazzjoni, partikolarment minħabba kwantità kbira ta' eċċezzjonijiet relatati mal-ordni pubbliku, mas-sigurtà pubblika u mas-saħħa pubblika, mal-attivitajiet ekonomiċi, mal-istatus taї-їwieġ u tal-familja u mad-drittijiet ta' riproduzzjoni, mal-edukazzjoni u mar-reliġjon; huwa mħasseb dwar il-fatt li, aktar milli jipprojbixxu d-diskriminazzjoni, dawn il-“klawsoli ta' ħruġ” effettivament jistgħu jservu biex jikkodifikaw prattiki diskriminatorji eїistent; ifakkar lill-Kummissjoni li d-direttiva għandha tkun konformi mal-kaїistika eїistenti fil-qasam tad-drittijiet tal-persuni leїbjani, omosesswali, bisesswali u transġeneru (LGBT), partikolarment is-sentenza Maruko (9);

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni biex fil-proċess leġiїlattiv Komunitarju dwar l-anti-diskriminazzjoni tinvolvi lill-Aġenzija sabiex din titħalla jkollha rwol importanti bħala sors regolari ta' informazzjoni attwali u ddettaljata, u rilevanti għat-tfassil ta' leġiїlazzjonijiet kumplimentari, u billi tiġi kkonsultata fil-faїi preparatorja tat-tfassil tal-abbozzi ta' atti leġiїlattivi; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni biex fil-proċess leġiїlattiv Komunitarju dwar l-anti-diskriminazzjoni tinvolvi lill-Aġenzija sabiex din titħalla jkollha rwol importanti bħala sors regolari ta' informazzjoni attwali u ddettaljata, u rilevanti għat-tfassil ta' leġiїlazzjonijiet kumplimentari, u billi tiġi kkonsultata fil-faїi preparatorja tat-tfassil tal-abbozzi ta' atti leġiїlattivi;

| 39. | Jilqa' l-adozzjoni Deċiїjoni Qafas tal-Kunsill 2008/913/ĠAI tat- 28 ta' Novembru 2008 dwar il-ġlieda kontra ċerti forom u espressjonijiet ta' razziїmu u ksenofobija permezz tal-liġi kriminali (10), apparti l-ftehima politika ta' Diċembru 2007; ifakkar fil-poїizzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2007 (11), li kienet favur il-proposta; jistieden lill-Kummissjoni biex, wara konsultazzjoni mal-Aġenzija, tipproponi att leġiїlattiv simili rigward il-ġlieda kontra l-omofobija; |
| --- | --- |

39.

Jilqa' l-adozzjoni Deċiїjoni Qafas tal-Kunsill 2008/913/ĠAI tat- 28 ta' Novembru 2008 dwar il-ġlieda kontra ċerti forom u espressjonijiet ta' razziїmu u ksenofobija permezz tal-liġi kriminali (10), apparti l-ftehima politika ta' Diċembru 2007; ifakkar fil-poїizzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2007 (11), li kienet favur il-proposta; jistieden lill-Kummissjoni biex, wara konsultazzjoni mal-Aġenzija, tipproponi att leġiїlattiv simili rigward il-ġlieda kontra l-omofobija;

| 40. | Jinsab imħasseb dwar il-livell baxx ta' għarfien tal-leġiїlazzjoni kontra d-diskriminazzjoni fl-Istati Membri u jinnota li, sabiex jeїerċitaw id-drittijiet tagħhom, iċ-ċittadini tal-Unjoni għandu jkollhom rikors għal-leġiїlazzjoni tal-Unjoni f'dan il-qasam; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirduppjaw l-isforzi tagħhom biex jiїdied dan l-għarfien; fl-istess ħin jenfasizza l-fatt li leġiїlazzjoni mhijiex effikaċi ħlief jekk iċ-ċittadini jkollhom aċċess faċli għall-qrati, peress li s-sistema ta' protezzjoni prevista mid-direttivi kontra d-diskriminazzjoni tiddependi fuq inizjattivi meħuda mill-vittmi; |
| --- | --- |

40.

Jinsab imħasseb dwar il-livell baxx ta' għarfien tal-leġiїlazzjoni kontra d-diskriminazzjoni fl-Istati Membri u jinnota li, sabiex jeїerċitaw id-drittijiet tagħhom, iċ-ċittadini tal-Unjoni għandu jkollhom rikors għal-leġiїlazzjoni tal-Unjoni f'dan il-qasam; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirduppjaw l-isforzi tagħhom biex jiїdied dan l-għarfien; fl-istess ħin jenfasizza l-fatt li leġiїlazzjoni mhijiex effikaċi ħlief jekk iċ-ċittadini jkollhom aċċess faċli għall-qrati, peress li s-sistema ta' protezzjoni prevista mid-direttivi kontra d-diskriminazzjoni tiddependi fuq inizjattivi meħuda mill-vittmi;

| 41. | Iqis li, lil hinn mill-għodda leġiїlattiva u mill-possibilitajiet ta' appell, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni trid tkun ibbaїata fuq l-edukazzjoni, il-promozzjoni tal-aħjar prattika u l-kampanji ta' informazzjoni immirati lejn il-pubbliku in ġenerali u l-oqsma u s-setturi fejn isseħħ din id-diskriminazzjoni; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali u lokali biex juїaw l-għodod edukattivi mħejjija mill-Aġenzija u mill-Kunsill tal-Ewropa, meta jwettqu miїuri ta' edukazzjoni u ta' promozzjoni tal-politiki kontra d-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

41.

Iqis li, lil hinn mill-għodda leġiїlattiva u mill-possibilitajiet ta' appell, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni trid tkun ibbaїata fuq l-edukazzjoni, il-promozzjoni tal-aħjar prattika u l-kampanji ta' informazzjoni immirati lejn il-pubbliku in ġenerali u l-oqsma u s-setturi fejn isseħħ din id-diskriminazzjoni; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali u lokali biex juїaw l-għodod edukattivi mħejjija mill-Aġenzija u mill-Kunsill tal-Ewropa, meta jwettqu miїuri ta' edukazzjoni u ta' promozzjoni tal-politiki kontra d-diskriminazzjoni;

| 42. | Jenfasizza li l-kunċett ta' azzjoni poїittiva, li huwa rikonoxximent tal-fatt li f'ċerti kaїijiet azzjoni effettiva għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni teħtieġ intervent attiv min-naħa tal-awtoritajiet biex jinkiseb lura bilanċ fejn dan ikun ipperikolat serjament, ma jistax jiġi limitat għall-kunċett tal-kwoti; jenfasizza li azzjonijiet bħal dawn fil-prattika jistgħu iseħħu fl-aktar forom varjati, bħall-garanzija ta' intervisti għar-reklutaġġ, aċċess prijoritarju għal taħriġ li jwassal għal sejba ta' post tax-xogħol f'oqsma fejn ċerti komunitajiet huma sottorappreїentati, informazzjoni prijoritarja dwar offerti ta' impjieg għal ċerti komunitajiet, u l-kunsiderazzjoni tal-esperjenza professjonali minflok tal-kwalifiki biss; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza li l-kunċett ta' azzjoni poїittiva, li huwa rikonoxximent tal-fatt li f'ċerti kaїijiet azzjoni effettiva għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni teħtieġ intervent attiv min-naħa tal-awtoritajiet biex jinkiseb lura bilanċ fejn dan ikun ipperikolat serjament, ma jistax jiġi limitat għall-kunċett tal-kwoti; jenfasizza li azzjonijiet bħal dawn fil-prattika jistgħu iseħħu fl-aktar forom varjati, bħall-garanzija ta' intervisti għar-reklutaġġ, aċċess prijoritarju għal taħriġ li jwassal għal sejba ta' post tax-xogħol f'oqsma fejn ċerti komunitajiet huma sottorappreїentati, informazzjoni prijoritarja dwar offerti ta' impjieg għal ċerti komunitajiet, u l-kunsiderazzjoni tal-esperjenza professjonali minflok tal-kwalifiki biss;

| 43. | Huwa tal-fehma li l-ġbir ta' data dwar il-qagħda tal-minoranzi u tal-gruppi їvantaġġjati huwa importanti, hekk kif ġie enfasizzat fir-rapporti suċċessivi taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziїmu u l-Ksenofobija u tal-Aġenzija; jistieden lill-Istati Membri biex jippubblikaw statistika dettaljata dwar reati razzisti u biex jiїviluppaw stħarriġ dwar il-kriminalità u/jew il-vittmi tal-kriminalità li jippermetti l-ġbir ta' data kwantitattiva u kumparabbli dwar il-vittmi ta' dawn ir-reati; |
| --- | --- |

43.

Huwa tal-fehma li l-ġbir ta' data dwar il-qagħda tal-minoranzi u tal-gruppi їvantaġġjati huwa importanti, hekk kif ġie enfasizzat fir-rapporti suċċessivi taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziїmu u l-Ksenofobija u tal-Aġenzija; jistieden lill-Istati Membri biex jippubblikaw statistika dettaljata dwar reati razzisti u biex jiїviluppaw stħarriġ dwar il-kriminalità u/jew il-vittmi tal-kriminalità li jippermetti l-ġbir ta' data kwantitattiva u kumparabbli dwar il-vittmi ta' dawn ir-reati;

Minoranzi

| 44. | Josserva li t-tkabbir reċenti tal-Unjoni їied madwar mitt grupp ta' popolazzjonijiet minoritarji mal-ħamsin li diġà kien hemm fl-UE-15 u jenfasizza li minħabba l-perċentwali baxxa ta' immigranti, refuġjati u barranin ta' pajjiїi terzi residenti u minħabba l-preїenza ta' minoranzi indiġeni ‧tradizzjonali‧ iktar viїibbli fl-Istati Membri ċentrali u tal-Lvant, il-politiki migratorji u ta' integrazzjoni f'dawn il-pajjiїi huma separati minn dawk rigward il-minoranzi; |
| --- | --- |

44.

Josserva li t-tkabbir reċenti tal-Unjoni їied madwar mitt grupp ta' popolazzjonijiet minoritarji mal-ħamsin li diġà kien hemm fl-UE-15 u jenfasizza li minħabba l-perċentwali baxxa ta' immigranti, refuġjati u barranin ta' pajjiїi terzi residenti u minħabba l-preїenza ta' minoranzi indiġeni ‧tradizzjonali‧ iktar viїibbli fl-Istati Membri ċentrali u tal-Lvant, il-politiki migratorji u ta' integrazzjoni f'dawn il-pajjiїi huma separati minn dawk rigward il-minoranzi;

| 45. | Jenfasizza li, għalkemm il-protezzjoni tal-minoranzi hija fost il-Kriterji ta' Kopenħagen, la hemm il-kriterji komuni u lanqas l-istandards minimi għad-drittijiet tal-minoranzi nazzjonali fil-politika Komunitarja, u lanqas m'hemm definizzjoni komuni tal-UE fir-rigward tal-appartenenza għal minoranza nazzjonali; jirrakkomanda li din id-definizzjoni tiġi stabbilita fil-livell Ewropew fuq il-baїi tar-Rakkomandazzjoni 1201 tal-Kunsill tal-Ewropa (1993); jistieden lill-Istati Membri li għadhom m'għamlux dan biex jiffirmaw u jirratifikaw il-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali u dawk tal-Minoranzi u l-Konvenzjoni Qafas għall-Protezzjoni ta' Minoranzi Nazzjonali; |
| --- | --- |

45.

Jenfasizza li, għalkemm il-protezzjoni tal-minoranzi hija fost il-Kriterji ta' Kopenħagen, la hemm il-kriterji komuni u lanqas l-istandards minimi għad-drittijiet tal-minoranzi nazzjonali fil-politika Komunitarja, u lanqas m'hemm definizzjoni komuni tal-UE fir-rigward tal-appartenenza għal minoranza nazzjonali; jirrakkomanda li din id-definizzjoni tiġi stabbilita fil-livell Ewropew fuq il-baїi tar-Rakkomandazzjoni 1201 tal-Kunsill tal-Ewropa (1993); jistieden lill-Istati Membri li għadhom m'għamlux dan biex jiffirmaw u jirratifikaw il-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali u dawk tal-Minoranzi u l-Konvenzjoni Qafas għall-Protezzjoni ta' Minoranzi Nazzjonali;

| 46. | Jenfasizza f'dan il-kuntest li aktar u aktar ċittadini tal-Unjoni qegħdin jiċċaqalqu minn Stat Membru għal ieħor u li dawn għandhom igawdu bis-sħiħ id-drittijiet previsti mit-Trattati rigward l-istatus tagħhom ta' ċittadini tal-Unjoni, b'mod partikulari għal dik li hi l-parteċipazzjoni fl-elezzjonijiet lokali u Ewropej kif ukoll għall-moviment liberu; jistieden lill-Istati Membri biex jikkonformaw bis-sħiħ mad-Direttiva 2004/38/KE dwar il-moviment liberu u lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni biex ikomplu jieħdu azzjonijiet li jiїguraw il-protezzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni fl-UE kollha kemm hi; |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza f'dan il-kuntest li aktar u aktar ċittadini tal-Unjoni qegħdin jiċċaqalqu minn Stat Membru għal ieħor u li dawn għandhom igawdu bis-sħiħ id-drittijiet previsti mit-Trattati rigward l-istatus tagħhom ta' ċittadini tal-Unjoni, b'mod partikulari għal dik li hi l-parteċipazzjoni fl-elezzjonijiet lokali u Ewropej kif ukoll għall-moviment liberu; jistieden lill-Istati Membri biex jikkonformaw bis-sħiħ mad-Direttiva 2004/38/KE dwar il-moviment liberu u lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni biex ikomplu jieħdu azzjonijiet li jiїguraw il-protezzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni fl-UE kollha kemm hi;

| 47. | Jisħaq fuq l-importanza tal-protezzjoni u l-promozzjoni tal-lingwi reġjonali jew tal-minoranzi, filwaqt li jinnota li d-dritt li wieħed jitkellem u jieħu l-edukazzjoni tiegħu bil-lingwa materna tiegħu huwa wieħed mid-drittijiet fundamentali l-aktar baїiċi; u jilqa' b'sodisfazzjon l-attivitajiet tal-Istati Membri għall-approvazzjoni ta' djalogu bejn il-kulturi u r-reliġjonijiet, li huwa importanti ħafna biex wieħed igawdi bis-sħiħ id-drittijiet tal-minoranzi kulturali u reliġjuїi; |
| --- | --- |

47.

Jisħaq fuq l-importanza tal-protezzjoni u l-promozzjoni tal-lingwi reġjonali jew tal-minoranzi, filwaqt li jinnota li d-dritt li wieħed jitkellem u jieħu l-edukazzjoni tiegħu bil-lingwa materna tiegħu huwa wieħed mid-drittijiet fundamentali l-aktar baїiċi; u jilqa' b'sodisfazzjon l-attivitajiet tal-Istati Membri għall-approvazzjoni ta' djalogu bejn il-kulturi u r-reliġjonijiet, li huwa importanti ħafna biex wieħed igawdi bis-sħiħ id-drittijiet tal-minoranzi kulturali u reliġjuїi;

| 48. | Iqis li l-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-awtonomija huma l-iїjed metodi effettivi li bihom jiġu trattati d-drittijiet ta' persuni li huma parti minn ta' minoranza nazzjonali u tradizzjonali, li jsegwu l-aħjar prattiki eїistenti fl-Unjoni; iħeġġeġ l-uїu ta' tipi xierqa ta' soluzzjonijiet tal-awtonomija filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

48.

Iqis li l-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-awtonomija huma l-iїjed metodi effettivi li bihom jiġu trattati d-drittijiet ta' persuni li huma parti minn ta' minoranza nazzjonali u tradizzjonali, li jsegwu l-aħjar prattiki eїistenti fl-Unjoni; iħeġġeġ l-uїu ta' tipi xierqa ta' soluzzjonijiet tal-awtonomija filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Istati Membri;

| 49. | Jenfasizza li l-politika ta' multilingwiїmu tal-UE għandha tħares u ġġib 'il quddiem il-lingwi reġjonali u ta' minoranza permezz ta' finanzjament partikulari u programmi speċifiċi li jmorru id f'id mal-Programm ta' Tagħlim għal Matul il-Ħajja; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza li l-politika ta' multilingwiїmu tal-UE għandha tħares u ġġib 'il quddiem il-lingwi reġjonali u ta' minoranza permezz ta' finanzjament partikulari u programmi speċifiċi li jmorru id f'id mal-Programm ta' Tagħlim għal Matul il-Ħajja;

| 50. | Iqis li l-persuni mingħajr stat, li jgħixu permanentament fl-Istati Membri, jinsabu f'sitwazzjoni unika fl-Unjoni, billi ċerti Stati Membri jimponu fuqhom esiġenzi mhux ġustifikati jew li mhumiex strettament neċessarji, u dan huwa diskriminatorju, meta titqies is-sitwazzjoni taċ-ċittadini tal-grupp tal-maġġoranza; jitlob għalhekk lill-Istati Membri kkonċernati biex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti relatata mal-Istatus tal-Persuni Mingħajr Stat (1954)u dwar it-tnaqqis tal-kaїijiet ta' persuni mingħajr stat (1961); jitlob lil dawk l-Istati Membri, li l-aċċess tagħhom għal sovranità ġdida jew l-irkupru tagħha seħħ fis-snin 90, biex jittrattaw lill-persuni kollha li kienu jgħixu fit-territorju tagħhom qabel din is-sovranità mingħajr diskriminazzjoni, u jistedinhom isibu b'mod sistematiku soluzzjonijiet ġusti, ibbaїati fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-organizzazzjonijiet internazzjonali, għall-problemi ffaċċjati mill-persuni kollha li jisfaw vittmi ta' prattiki diskriminatorji; jikkundanna, b'mod partikulari, il-prattiki tat-tħassir deliberat ta' residenti permanenti reġistrati fl-Unjoni Ewropea u jistieden lill-gvernijiet ikkonċernati biex jieħdu miїuri effikaċi ħalli jroddu lura l-istatus lil dawn il-persuni mingħajr stat; |
| --- | --- |

50.

Iqis li l-persuni mingħajr stat, li jgħixu permanentament fl-Istati Membri, jinsabu f'sitwazzjoni unika fl-Unjoni, billi ċerti Stati Membri jimponu fuqhom esiġenzi mhux ġustifikati jew li mhumiex strettament neċessarji, u dan huwa diskriminatorju, meta titqies is-sitwazzjoni taċ-ċittadini tal-grupp tal-maġġoranza; jitlob għalhekk lill-Istati Membri kkonċernati biex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti relatata mal-Istatus tal-Persuni Mingħajr Stat (1954)u dwar it-tnaqqis tal-kaїijiet ta' persuni mingħajr stat (1961); jitlob lil dawk l-Istati Membri, li l-aċċess tagħhom għal sovranità ġdida jew l-irkupru tagħha seħħ fis-snin 90, biex jittrattaw lill-persuni kollha li kienu jgħixu fit-territorju tagħhom qabel din is-sovranità mingħajr diskriminazzjoni, u jistedinhom isibu b'mod sistematiku soluzzjonijiet ġusti, ibbaїati fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-organizzazzjonijiet internazzjonali, għall-problemi ffaċċjati mill-persuni kollha li jisfaw vittmi ta' prattiki diskriminatorji; jikkundanna, b'mod partikulari, il-prattiki tat-tħassir deliberat ta' residenti permanenti reġistrati fl-Unjoni Ewropea u jistieden lill-gvernijiet ikkonċernati biex jieħdu miїuri effikaċi ħalli jroddu lura l-istatus lil dawn il-persuni mingħajr stat;

Ir-Roma

| 51. | Iqis li l-komunità tar-Roma teħtieġ protezzjoni speċjali, minħabba li wara t-tkabbir tal-Unjoni, din saret waħda mill-ikbar minoranzi fl-UE; jenfasizza li din il-komunità storikament ġiet marġinalizzata u ma tħallitx tiїviluppa f'ċerti oqsma prinċipali, minħabba problemi ta' diskriminazzjoni, stigma u ta' eskluїjoni fir-rigward tagħha, li saru dejjem iktar b'saħħithom; |
| --- | --- |

51.

Iqis li l-komunità tar-Roma teħtieġ protezzjoni speċjali, minħabba li wara t-tkabbir tal-Unjoni, din saret waħda mill-ikbar minoranzi fl-UE; jenfasizza li din il-komunità storikament ġiet marġinalizzata u ma tħallitx tiїviluppa f'ċerti oqsma prinċipali, minħabba problemi ta' diskriminazzjoni, stigma u ta' eskluїjoni fir-rigward tagħha, li saru dejjem iktar b'saħħithom;

| 52. | Iqis li l-marġinalizzazzjoni soċjali u d-diskriminazzjoni kontra l-komunitajiet tar-Roma huma fatti li seħħew minkejja l-istrumenti ġuridiċi, politiċi u finanzjarji introdotti fil-livell Ewropew sabiex din il-problema tingħeleb; josserva li l-isforzi b'mod imxerred u mhux ikkoordinat tal-Unjoni u tal-Istati Membri s'issa għadhom ma wasslux għal titjib strutturali u sostenibbli tas-sitwazzjoni tar-Roma, partikolarment fl-oqsma prinċipali bħall-aċċess għall-edukazzjoni, għas-saħħa, għall-alloġġ u għall-impjieg, u dan jikkostitwixxi falliment rikonoxxut pubblikament; |
| --- | --- |

52.

Iqis li l-marġinalizzazzjoni soċjali u d-diskriminazzjoni kontra l-komunitajiet tar-Roma huma fatti li seħħew minkejja l-istrumenti ġuridiċi, politiċi u finanzjarji introdotti fil-livell Ewropew sabiex din il-problema tingħeleb; josserva li l-isforzi b'mod imxerred u mhux ikkoordinat tal-Unjoni u tal-Istati Membri s'issa għadhom ma wasslux għal titjib strutturali u sostenibbli tas-sitwazzjoni tar-Roma, partikolarment fl-oqsma prinċipali bħall-aċċess għall-edukazzjoni, għas-saħħa, għall-alloġġ u għall-impjieg, u dan jikkostitwixxi falliment rikonoxxut pubblikament;

| 53. | Jiddeplora n-nuqqas ta' politika globali u integrata tal-Unjoni li speċifikament timmira d-diskriminazzjoni kontra r-Roma, sabiex jiġu ffaċċjati l-problemi prijoritarji li qed jaffaċċjaw, hekk kif stabbilit b'ċertu numru ta' mekkaniїmi għall-verifika tal-konformità mad-Drittijiet tal-Bniedem, inkluїa l-evalwazzjoni ta' qabel is-sħubija li saret mill-Kummissjoni, is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u r-rapporti tal-Aġenzija; jafferma li hija responsabilità kollettiva tal-Unjoni li tinstab soluzzjoni għal dawn il-problemi, li jikkostitwixxu waħda mill-iktar kwistjonijiet vasti u kumplessi fil-qasam tad-Drittijiet tal-Bniedem, u li l-Unjoni għandha tagħmel sforz konvint f'din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

53.

Jiddeplora n-nuqqas ta' politika globali u integrata tal-Unjoni li speċifikament timmira d-diskriminazzjoni kontra r-Roma, sabiex jiġu ffaċċjati l-problemi prijoritarji li qed jaffaċċjaw, hekk kif stabbilit b'ċertu numru ta' mekkaniїmi għall-verifika tal-konformità mad-Drittijiet tal-Bniedem, inkluїa l-evalwazzjoni ta' qabel is-sħubija li saret mill-Kummissjoni, is-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u r-rapporti tal-Aġenzija; jafferma li hija responsabilità kollettiva tal-Unjoni li tinstab soluzzjoni għal dawn il-problemi, li jikkostitwixxu waħda mill-iktar kwistjonijiet vasti u kumplessi fil-qasam tad-Drittijiet tal-Bniedem, u li l-Unjoni għandha tagħmel sforz konvint f'din id-direzzjoni;

| 54. | Jenfasizza l-ħtieġa għal approċċ globali tan-non-diskriminazzjoni, ibbaїat fuq id-Drittijiet tal-Bniedem u mmirat li jieħu azzjoni, u li jirrefletti d-dimensjoni Ewropea tad-diskriminazzjoni kontra r-Roma; iqis li strateġija ta' qafas tal-Unjoni għall-integrazzjoni tar-Roma għandu jkollha l-għan li ssolvi l-problemi reali billi tipprovdi pjan direzzjonali għall-Istati Membri li jistabbilixxi objettivi u prijoritajiet u jiffaċilita l-immoniterjar tal-proċessi ta' evalwazzjoni fir-rigward ta':






  — | is-segregazzjoni tar-Roma fl-aċċess għall-alloġġ, ksur tad-drittijiet tal-bniedem bħal їgumbrament sfurzat u l-eskluїjoni tagħhom mill-impjieg u mit-tagħlim pubbliku u mis-saħħa pubblika, permezz ta' infurzar ta' liġijiet li mhumiex diskriminatorji u l-iїvilupp tal-politiki biex jindirizzaw livelli għoljin ta' qgħad; |
| --- | --- | --- |

54.

Jenfasizza l-ħtieġa għal approċċ globali tan-non-diskriminazzjoni, ibbaїat fuq id-Drittijiet tal-Bniedem u mmirat li jieħu azzjoni, u li jirrefletti d-dimensjoni Ewropea tad-diskriminazzjoni kontra r-Roma; iqis li strateġija ta' qafas tal-Unjoni għall-integrazzjoni tar-Roma għandu jkollha l-għan li ssolvi l-problemi reali billi tipprovdi pjan direzzjonali għall-Istati Membri li jistabbilixxi objettivi u prijoritajiet u jiffaċilita l-immoniterjar tal-proċessi ta' evalwazzjoni fir-rigward ta':

—

is-segregazzjoni tar-Roma fl-aċċess għall-alloġġ, ksur tad-drittijiet tal-bniedem bħal їgumbrament sfurzat u l-eskluїjoni tagħhom mill-impjieg u mit-tagħlim pubbliku u mis-saħħa pubblika, permezz ta' infurzar ta' liġijiet li mhumiex diskriminatorji u l-iїvilupp tal-politiki biex jindirizzaw livelli għoljin ta' qgħad;

| — | in-nuqqas ta' rispett frekwenti tad-drittijiet tagħhom min-naħa tal-awtoritajiet pubbliċi u tas-sottorappreїentanzi politiċi; |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta' rispett frekwenti tad-drittijiet tagħhom min-naħa tal-awtoritajiet pubbliċi u tas-sottorappreїentanzi politiċi;

| — | is-sentimenti mifruxa kontra r-Roma, il-garanziji assolutament mhux biїїejjed kontra d-diskriminazzjoni razzjali fil-livell lokali u programmi adegwati ta' integrazzjoni li mhumiex biїїejjed; diskriminazzjoni ċara fil-kura tas-saħħa, inkluїa l-isterilizzazzjoni furzata u segregazzjoni, in-nuqqas ta' informazzjoni adegwata dwar l-ippjanar tal-familji; |
| --- | --- |

—

is-sentimenti mifruxa kontra r-Roma, il-garanziji assolutament mhux biїїejjed kontra d-diskriminazzjoni razzjali fil-livell lokali u programmi adegwati ta' integrazzjoni li mhumiex biїїejjed; diskriminazzjoni ċara fil-kura tas-saħħa, inkluїa l-isterilizzazzjoni furzata u segregazzjoni, in-nuqqas ta' informazzjoni adegwata dwar l-ippjanar tal-familji;

| — | id-diskriminazzjoni min-naħa tal-pulizija; il-profili razzjali tal-pulizija (– fost l-oħrajn permezz tat-teħid ta' marki tas-swaba' u forom oħra ta' ġbir tad-data), u setgħat kbar diskrezzjonali tal-pulizija inkluїi kontrolli mhux proporzjonati maħsuba biex isiru bl-addoċċ, li jenfasizzaw il-bїonn urġenti għal programmi ta' taħriġ u li jqajmu l-kuxjenza dwar il-bїonn għal nuqqas ta' diskriminazzjoni min-naħa tal-pulizija, li fil-preїent huma fil-parti l-kbira ineїistenti; |
| --- | --- |

—

id-diskriminazzjoni min-naħa tal-pulizija; il-profili razzjali tal-pulizija (– fost l-oħrajn permezz tat-teħid ta' marki tas-swaba' u forom oħra ta' ġbir tad-data), u setgħat kbar diskrezzjonali tal-pulizija inkluїi kontrolli mhux proporzjonati maħsuba biex isiru bl-addoċċ, li jenfasizzaw il-bїonn urġenti għal programmi ta' taħriġ u li jqajmu l-kuxjenza dwar il-bїonn għal nuqqas ta' diskriminazzjoni min-naħa tal-pulizija, li fil-preїent huma fil-parti l-kbira ineїistenti;

| — | is-sitwazzjoni partikolarment vulnerabbli tan-nisa tar-Roma, li huma suġġetti għal diskriminazzjoni multipla; |
| --- | --- |

—

is-sitwazzjoni partikolarment vulnerabbli tan-nisa tar-Roma, li huma suġġetti għal diskriminazzjoni multipla;

Ugwaljanza tal-opportunitajiet

| 55. | Jistieden lill-Istati Membri biex iїidu r-rispett, il-protezzjoni u l-implimentazzjoni tad-drittijiet elenkati fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa u jitlob lill-Istati Membri kkonċernati biex itemmu r-riїervi tagħhom u jirratifikaw il-Protokoll Fakultattiv ta' din il-Konvenzjoni (12), filwaqt li jenfasizza l-ħtieġa li jagħmlu ħilithom biex jonoraw l-impenji tagħhom li ħadu fid-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti u fil-Pjattaforma għal Azzjoni tar-Raba' Konferenza Dinjija dwar in-Nisa f'Beijing tal-1995; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Istati Membri biex iїidu r-rispett, il-protezzjoni u l-implimentazzjoni tad-drittijiet elenkati fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa u jitlob lill-Istati Membri kkonċernati biex itemmu r-riїervi tagħhom u jirratifikaw il-Protokoll Fakultattiv ta' din il-Konvenzjoni (12), filwaqt li jenfasizza l-ħtieġa li jagħmlu ħilithom biex jonoraw l-impenji tagħhom li ħadu fid-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti u fil-Pjattaforma għal Azzjoni tar-Raba' Konferenza Dinjija dwar in-Nisa f'Beijing tal-1995;

| 56. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-UE biex jiġġieldu permezz ta' miїuri effiċjenti d-diskriminazzjoni diretta u indiretta kontra n-nisa fl-isferi kollha (inkluїi fiї-їwieġ, fis-sħubija, u f'relazzjonijiet oħra tal-familja)u d-diskriminazzjoni multipla (li ssir fuq baїi ta' sess u fl-istess ħin fuq baїi oħra); |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-UE biex jiġġieldu permezz ta' miїuri effiċjenti d-diskriminazzjoni diretta u indiretta kontra n-nisa fl-isferi kollha (inkluїi fiї-їwieġ, fis-sħubija, u f'relazzjonijiet oħra tal-familja)u d-diskriminazzjoni multipla (li ssir fuq baїi ta' sess u fl-istess ħin fuq baїi oħra);

| 57. | Jappella sabiex tingħata attenzjoni speċjali lis-sitwazzjoni tan-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi u dik ta' immigranti nisa, peress li l-marġinalizzazzjoni tagħhom hija msaħħa mid-diskriminazzjoni multipla kemm minn barra l-komunitajiet tagħhom, kif ukoll fi ħdanhom; jirrakkomanda l-adozzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali integrati b'mod li tiġi ffaċċjata b'mod effettiv id-diskriminazzjoni multipla, fuq kollox meta diversi organizzazzjonijiet jindirizzaw il-kwistjonijiet marbuta mad-diskriminazzjoni fi Stat Membru partikolari; |
| --- | --- |

57.

Jappella sabiex tingħata attenzjoni speċjali lis-sitwazzjoni tan-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi u dik ta' immigranti nisa, peress li l-marġinalizzazzjoni tagħhom hija msaħħa mid-diskriminazzjoni multipla kemm minn barra l-komunitajiet tagħhom, kif ukoll fi ħdanhom; jirrakkomanda l-adozzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali integrati b'mod li tiġi ffaċċjata b'mod effettiv id-diskriminazzjoni multipla, fuq kollox meta diversi organizzazzjonijiet jindirizzaw il-kwistjonijiet marbuta mad-diskriminazzjoni fi Stat Membru partikolari;

| 58. | Jenfasizza li l-vjolenza kontra n-nisa minħabba s-sess tagħhom, partikolarment il-vjolenza domestika, għandha tkun rikonoxxuta u miġġielda, fil-livell Ewropew u nazzjonali, peress li din tikkostitwixxi ksur mifrux tad-drittijiet tan-nisa u ta' spiss sottovalutat, u jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex jieħdu miїuri adegwati u effikaċi bil-għan li jiggarantixxu lin-nisa ħajja protetta minn kull vjolenza, billi titqies kif xieraq id-Dikjarazzjoni dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza Kontra n-Nisa (13); |
| --- | --- |

58.

Jenfasizza li l-vjolenza kontra n-nisa minħabba s-sess tagħhom, partikolarment il-vjolenza domestika, għandha tkun rikonoxxuta u miġġielda, fil-livell Ewropew u nazzjonali, peress li din tikkostitwixxi ksur mifrux tad-drittijiet tan-nisa u ta' spiss sottovalutat, u jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex jieħdu miїuri adegwati u effikaċi bil-għan li jiggarantixxu lin-nisa ħajja protetta minn kull vjolenza, billi titqies kif xieraq id-Dikjarazzjoni dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza Kontra n-Nisa (13);

| 59. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-UE biex jirrikonoxxu u jittrattaw l-isfruttament sesswali fil-forom kollha tiegħu. L-Istati Membri li mhumiex konformi mal-leġiїlazzjoni miftiehma tal-UE kontra t-traffikar tal-bnedmin għandhom jinїammu responsabbli; (14) L-Istati Membri għandhom jirratifikaw il-Protokoll għall-Prevenzjoni, it-Traїїin u l-Ikkastigar tat-Traffikar tan-Nies, Speċjalment tan-Nisa u tat-Tfal, li jissupplimenta l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Kriminalità Organizzata Tranїnazzjonali, u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin; iħeġġeġ lill-Kummissjoni timplimenta l-Pjan ta' Azzjoni dwar it-Traffikar tal-Bnedmin; |
| --- | --- |

59.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-UE biex jirrikonoxxu u jittrattaw l-isfruttament sesswali fil-forom kollha tiegħu. L-Istati Membri li mhumiex konformi mal-leġiїlazzjoni miftiehma tal-UE kontra t-traffikar tal-bnedmin għandhom jinїammu responsabbli; (14) L-Istati Membri għandhom jirratifikaw il-Protokoll għall-Prevenzjoni, it-Traїїin u l-Ikkastigar tat-Traffikar tan-Nies, Speċjalment tan-Nisa u tat-Tfal, li jissupplimenta l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Kriminalità Organizzata Tranїnazzjonali, u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin; iħeġġeġ lill-Kummissjoni timplimenta l-Pjan ta' Azzjoni dwar it-Traffikar tal-Bnedmin;

| 60. | Jenfasizza l-bїonn li tiїdied il-kuxjenza pubblika tad-dritt għas-saħħa riproduttiva u sesswali u jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li n-nisa jkunu jistgħu jgawdu bis-sħiħ id-drittijiet tagħhom, biex jistabbilixxu edukazzjoni sesswali adegwata, informazzjoni u servizzi kunfidenzjali ta' għoti ta' pariri, u li jiffaċilitaw il-metodi ta' kontraċezzjoni sabiex tiġi evitata tqala mhux mixtieqa u abborti illegali u riskjuїi, u biex jiġġieldu kontra l-prattika tal-mutilazzjoni tal-ġenitali tan-nisa; |
| --- | --- |

60.

Jenfasizza l-bїonn li tiїdied il-kuxjenza pubblika tad-dritt għas-saħħa riproduttiva u sesswali u jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li n-nisa jkunu jistgħu jgawdu bis-sħiħ id-drittijiet tagħhom, biex jistabbilixxu edukazzjoni sesswali adegwata, informazzjoni u servizzi kunfidenzjali ta' għoti ta' pariri, u li jiffaċilitaw il-metodi ta' kontraċezzjoni sabiex tiġi evitata tqala mhux mixtieqa u abborti illegali u riskjuїi, u biex jiġġieldu kontra l-prattika tal-mutilazzjoni tal-ġenitali tan-nisa;

| 61. | Jenfasizza li n-nisa ta' minoranzi etniċi għandhom ikunu їgurati l-aċċess għall-fondi pubbliċi, ikun xi jkun l-istatus legali tagħhom, sabiex ikun jista' jkollhom aċċess għal servizzi u għal drittijiet tas-saħħa b'mod sikur, ugwali u li jirrispetta l-valuri kulturali tagħhom, partikolarment fir-rigward tas-saħħa u d-drittijiet sesswali u riproduttivi; għandu jkun adottat qafas legali Ewropew biex tkun їgurata l-integrità fiїika tat-tfajliet mill-Mutilazzjoni Ġenitali Femminili; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza li n-nisa ta' minoranzi etniċi għandhom ikunu їgurati l-aċċess għall-fondi pubbliċi, ikun xi jkun l-istatus legali tagħhom, sabiex ikun jista' jkollhom aċċess għal servizzi u għal drittijiet tas-saħħa b'mod sikur, ugwali u li jirrispetta l-valuri kulturali tagħhom, partikolarment fir-rigward tas-saħħa u d-drittijiet sesswali u riproduttivi; għandu jkun adottat qafas legali Ewropew biex tkun їgurata l-integrità fiїika tat-tfajliet mill-Mutilazzjoni Ġenitali Femminili;

| 62. | Jenfasizza illi, għalkemm sar xi progress fir-rigward tal-impjieg tan-nisa u minkejja l-livell għoli ta' edukazzjoni tagħhom, huma għadhom miġbura f'ċerti professjonijiet, qed jitħallsu inqas mill-irġiel għall-istess impjieg, u huma inqas preїenti fil-postijiet ta' teħid ta' deċiїjonijiet, u għadhom qed jitqiesu b'suspett min-naħa tal-persuni li jimpjegaw, minħabba raġunijiet ta' tqala u ta' maternità; id-differenza fis-salarji tal-irġiel u n-nisa trid tiġi indirizzata serjament biex ikunu ggarantiti l-indipendenza ekonomika tan-nisa kif ukoll l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

62.

Jenfasizza illi, għalkemm sar xi progress fir-rigward tal-impjieg tan-nisa u minkejja l-livell għoli ta' edukazzjoni tagħhom, huma għadhom miġbura f'ċerti professjonijiet, qed jitħallsu inqas mill-irġiel għall-istess impjieg, u huma inqas preїenti fil-postijiet ta' teħid ta' deċiїjonijiet, u għadhom qed jitqiesu b'suspett min-naħa tal-persuni li jimpjegaw, minħabba raġunijiet ta' tqala u ta' maternità; id-differenza fis-salarji tal-irġiel u n-nisa trid tiġi indirizzata serjament biex ikunu ggarantiti l-indipendenza ekonomika tan-nisa kif ukoll l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa fis-suq tax-xogħol;

| 63. | Jitlob lill-Istati Membri u lill-imsieħba soċjali biex jieħdu l-miїuri neċessarji fil-ġlieda kontra t-turment sesswali u psikoloġiku fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

63.

Jitlob lill-Istati Membri u lill-imsieħba soċjali biex jieħdu l-miїuri neċessarji fil-ġlieda kontra t-turment sesswali u psikoloġiku fuq il-post tax-xogħol;

| 64. | Jinsisti dwar il-ħtieġa li n-nisa jkunu appoġġjati fil-karriera professjonali tagħhom, anke permezz ta' politiki proattivi biex jinstab bilanċ bejn il-ħajja privata, tax-xogħol u tal-familja; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu kemm il-liv tal-ġenituri maqsum kif ukoll il-liv tal-missirijiet, u li l-ispejjeї tal-maternità u tal-liv tal-ġenituri jiġu mutwalizzati sabiex in-nisa ma jibqgħux jirrappreїentaw ħaddiema li jiswew iktar flus milli jiswew l-irġiel; u jenfasizza l-ħtieġa ta' kampanji ta' għarfien biex ikunu evitati mudelli tal-familja abbaїi tal-isterjotipi tas-sessi filwaqt li jenfasizza l-importanza li jkunu garantiti kundizzjonijiet ta' xogħol flessibbli, li jiїdied l-aċċess għas-servizzi li jieħdu ħsieb it-tfal kif ukoll li tkun iggarantita l-parteċipazzjoni sħiħa fl-iskemi tal-pensjonijiet għan-nisa bit-tfal; |
| --- | --- |

64.

Jinsisti dwar il-ħtieġa li n-nisa jkunu appoġġjati fil-karriera professjonali tagħhom, anke permezz ta' politiki proattivi biex jinstab bilanċ bejn il-ħajja privata, tax-xogħol u tal-familja; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu kemm il-liv tal-ġenituri maqsum kif ukoll il-liv tal-missirijiet, u li l-ispejjeї tal-maternità u tal-liv tal-ġenituri jiġu mutwalizzati sabiex in-nisa ma jibqgħux jirrappreїentaw ħaddiema li jiswew iktar flus milli jiswew l-irġiel; u jenfasizza l-ħtieġa ta' kampanji ta' għarfien biex ikunu evitati mudelli tal-familja abbaїi tal-isterjotipi tas-sessi filwaqt li jenfasizza l-importanza li jkunu garantiti kundizzjonijiet ta' xogħol flessibbli, li jiїdied l-aċċess għas-servizzi li jieħdu ħsieb it-tfal kif ukoll li tkun iggarantita l-parteċipazzjoni sħiħa fl-iskemi tal-pensjonijiet għan-nisa bit-tfal;

| 65. | Jitlob lill-Istati Membri biex jiġġieldu, flimkien mal-imsieħba soċjali, kontra d-diskriminazzjoni fir-rigward tan-nisa tqal fis-suq tax-xogħol, u biex jieħdu l-miїuri kollha neċessarji biex jiġi їgurat livell għoli ta' protezzjoni għall-ommijiet; jitlob lill-Kummissjoni biex twettaq evalwazzjoni iktar dettaljata tal-konformità tad-dispoїizzjonijiet nazzjonali mal-liġi Komunitarja f'dan il-qasam u biex, jekk ikun il-kaї, tressaq kull proposta adegwata għal reviїjoni tal-leġiїlazzjoni Komunitarja; |
| --- | --- |

65.

Jitlob lill-Istati Membri biex jiġġieldu, flimkien mal-imsieħba soċjali, kontra d-diskriminazzjoni fir-rigward tan-nisa tqal fis-suq tax-xogħol, u biex jieħdu l-miїuri kollha neċessarji biex jiġi їgurat livell għoli ta' protezzjoni għall-ommijiet; jitlob lill-Kummissjoni biex twettaq evalwazzjoni iktar dettaljata tal-konformità tad-dispoїizzjonijiet nazzjonali mal-liġi Komunitarja f'dan il-qasam u biex, jekk ikun il-kaї, tressaq kull proposta adegwata għal reviїjoni tal-leġiїlazzjoni Komunitarja;

| 66. | Jiġbed l-attenzjoni lejn in-numru kbir ta' msieħba (il-parti l-kbira nisa) ta' ħaddiema indipendenti (prinċipalment fl-agrikultura), li l-istatus ġuridiku tagħhom huwa inċert f'bosta Stati Membri, u dan jista' joħloq problemi finanzjarji u ġuridiċi speċifiċi fir-rigward tal-aċċess għal-liv ta' maternità u għal-liv għall-mard, il-ġbir tal-punti għall-pensjoni u l-aċċess għas-sigurtà soċjali, kif ukoll f'kaї ta' divorzju; |
| --- | --- |

66.

Jiġbed l-attenzjoni lejn in-numru kbir ta' msieħba (il-parti l-kbira nisa) ta' ħaddiema indipendenti (prinċipalment fl-agrikultura), li l-istatus ġuridiku tagħhom huwa inċert f'bosta Stati Membri, u dan jista' joħloq problemi finanzjarji u ġuridiċi speċifiċi fir-rigward tal-aċċess għal-liv ta' maternità u għal-liv għall-mard, il-ġbir tal-punti għall-pensjoni u l-aċċess għas-sigurtà soċjali, kif ukoll f'kaї ta' divorzju;

| 67. | Jagħraf li l-aċċess mhux indaqs tan-nisa għar-riїorsi ekonomiċi fis-suq tax-xogħol idgħajjef l-aċċess tagħhom għall-protezzjoni soċjali, partikolarment għad-drittijiet tal-pensjoni, u għaldaqstant ir-rata tan-nisa f'riskju li jkunu fqar meta jkunu anzjani hija akbar mir-rata tal-irġiel; sabiex tkun evitata d-diskriminazzjoni kontra n-nisa, huwa kruċjali li l-individwalizzazzjoni tad-drittijiet jkunu ggarantiti f'sistemi ta' potezzjoni soċjali iїjed milli bbaїati fuq l-unità tal-familja; iї-їmien mgħoddi barra mis-suq tax-xogħol formali għal raġunijiet ta' kura għandu jitqies fil-kalkolu tad-drittijiet sħaħ tal-pensjoni, fil-forma ta' unitajiet ta' “їmien ta' kreditu”; |
| --- | --- |

67.

Jagħraf li l-aċċess mhux indaqs tan-nisa għar-riїorsi ekonomiċi fis-suq tax-xogħol idgħajjef l-aċċess tagħhom għall-protezzjoni soċjali, partikolarment għad-drittijiet tal-pensjoni, u għaldaqstant ir-rata tan-nisa f'riskju li jkunu fqar meta jkunu anzjani hija akbar mir-rata tal-irġiel; sabiex tkun evitata d-diskriminazzjoni kontra n-nisa, huwa kruċjali li l-individwalizzazzjoni tad-drittijiet jkunu ggarantiti f'sistemi ta' potezzjoni soċjali iїjed milli bbaїati fuq l-unità tal-familja; iї-їmien mgħoddi barra mis-suq tax-xogħol formali għal raġunijiet ta' kura għandu jitqies fil-kalkolu tad-drittijiet sħaħ tal-pensjoni, fil-forma ta' unitajiet ta' “їmien ta' kreditu”;

| 68. | Jenfasizza l-importanza li jiġi їgurat li ċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi li jidħlu fit-territorju tal-Unjoni Ewropea kif ukoll iċ-ċittadini tal-Unjoni jkunu konxji mil-liġijiet eїistenti u mill-ftehimiet soċjali fil-qasam tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, sabiex jiġu evitati sitwazzjonijiet diskriminatorji li jirriїultaw minn nuqqas ta' għarfien tal-kuntest ġuridiku u soċjali; |
| --- | --- |

68.

Jenfasizza l-importanza li jiġi їgurat li ċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi li jidħlu fit-territorju tal-Unjoni Ewropea kif ukoll iċ-ċittadini tal-Unjoni jkunu konxji mil-liġijiet eїistenti u mill-ftehimiet soċjali fil-qasam tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, sabiex jiġu evitati sitwazzjonijiet diskriminatorji li jirriїultaw minn nuqqas ta' għarfien tal-kuntest ġuridiku u soċjali;

| 69. | Jitlob lill-Istati Membri biex jirrifjutaw l-invokazzjoni tad-drawwa, tat-tradizzjonijiet jew ta' kwalunkwe kunsiderazzjoni reliġjuїa oħra biex jiġġustifikaw xi forma ta' diskriminazzjoni, oppressjoni jew vjolenza kontra n-nisa, jew inkella l-adozzjoni ta' politiki li jistgħu jipperikolaw ħajjithom; |
| --- | --- |

69.

Jitlob lill-Istati Membri biex jirrifjutaw l-invokazzjoni tad-drawwa, tat-tradizzjonijiet jew ta' kwalunkwe kunsiderazzjoni reliġjuїa oħra biex jiġġustifikaw xi forma ta' diskriminazzjoni, oppressjoni jew vjolenza kontra n-nisa, jew inkella l-adozzjoni ta' politiki li jistgħu jipperikolaw ħajjithom;

| 70. | Jistieden lill-Kummissjoni biex twettaq studju dwar id-diskriminazzjoni kontra persuni li jgħixu waħedhom, partikolarment fir-rigward tat-trattament fiskali, tas-sigurtà soċjali, tas-servizzi pubbliċi, tas-servizzi tas-saħħa u tal-alloġġ; |
| --- | --- |

70.

Jistieden lill-Kummissjoni biex twettaq studju dwar id-diskriminazzjoni kontra persuni li jgħixu waħedhom, partikolarment fir-rigward tat-trattament fiskali, tas-sigurtà soċjali, tas-servizzi pubbliċi, tas-servizzi tas-saħħa u tal-alloġġ;

Orjentament sesswali

| 71. | Iqis li l-kummenti diskriminatorji fformulati minn mexxejja reliġjuїi, politiċi u soċjali kontra l-persuni omosesswali jїidu l-mibegħda u l-vjolenza, u jitlob lill-korpi governattivi relevanti biex jikkundannaw dawn il-kummenti; |
| --- | --- |

71.

Iqis li l-kummenti diskriminatorji fformulati minn mexxejja reliġjuїi, politiċi u soċjali kontra l-persuni omosesswali jїidu l-mibegħda u l-vjolenza, u jitlob lill-korpi governattivi relevanti biex jikkundannaw dawn il-kummenti;

| 72. | F'dan ir-rigward, japprova bis-sħiħ l-inizjattiva Franċiїa, li hija appoġġjata mill-Istati Membri kollha, għad-dikriminalizzazzjoni tal-omosesswalità, peress li l-omosesswalità għadha reat kriminali f'91 pajjiї, u f'ċerti kaїijiet hija anki reat kapitali; |
| --- | --- |

72.

F'dan ir-rigward, japprova bis-sħiħ l-inizjattiva Franċiїa, li hija appoġġjata mill-Istati Membri kollha, għad-dikriminalizzazzjoni tal-omosesswalità, peress li l-omosesswalità għadha reat kriminali f'91 pajjiї, u f'ċerti kaїijiet hija anki reat kapitali;

| 73. | Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-ewwel rapport tematiku tal-Aġenzija, imfassal fuq talba tal-Parlament u li jittratta ‧l-omofobija u d-diskriminazzjoni fuq il-baїi tal-orjentament sesswali fl-Istati Membri tal-UE‧ u jitlob lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jimplimentaw b'mod urġenti r-rakkomandazzjonijiet tal-Aġenzija jew biex jiddikjaraw ir-raġunijiet tagħhom biex ma jimplimentawhomx; |
| --- | --- |

73.

Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-ewwel rapport tematiku tal-Aġenzija, imfassal fuq talba tal-Parlament u li jittratta ‧l-omofobija u d-diskriminazzjoni fuq il-baїi tal-orjentament sesswali fl-Istati Membri tal-UE‧ u jitlob lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jimplimentaw b'mod urġenti r-rakkomandazzjonijiet tal-Aġenzija jew biex jiddikjaraw ir-raġunijiet tagħhom biex ma jimplimentawhomx;

| 74. | Ifakkar lill-Istati Membri kollha li, bi qbil mal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-libertà li l-persuni jingħaqdu flimkien tista' tiġi eїerċitata, anke jekk l-opinjonijiet ta' dawk li jagħmlu uїu minn dan id-dritt imorru kontra dawk tal-maġġoranza u li, għalhekk, il-projbizzjoni diskriminatorja ta' parati, kif ukoll kull nuqqas ta' rispett tal-obbligu li tingħata protezzjoni adegwata lil dawk li jipparteċipaw f'dawn il-parati, tmur kontra l-prinċipji garantiti mill-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, mill-Artikolu 6 tat-Trattat tal-UE dwar il-valuri u l-prinċipji komuni tal-UE, u mill-Karta; |
| --- | --- |

74.

Ifakkar lill-Istati Membri kollha li, bi qbil mal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-libertà li l-persuni jingħaqdu flimkien tista' tiġi eїerċitata, anke jekk l-opinjonijiet ta' dawk li jagħmlu uїu minn dan id-dritt imorru kontra dawk tal-maġġoranza u li, għalhekk, il-projbizzjoni diskriminatorja ta' parati, kif ukoll kull nuqqas ta' rispett tal-obbligu li tingħata protezzjoni adegwata lil dawk li jipparteċipaw f'dawn il-parati, tmur kontra l-prinċipji garantiti mill-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, mill-Artikolu 6 tat-Trattat tal-UE dwar il-valuri u l-prinċipji komuni tal-UE, u mill-Karta;

| 75. | Jistieden lil dawk l-Istati Membri li adottaw leġiїlazzjoni dwar sħubiji bejn persuni tal-istess sess biex jirrikonoxxu d-dispoїizzjonijiet adottati minn Stati Membri oħra li għandhom effetti simili; jistieden lil dawk l-Istati Membri biex ifasslu linji gwida għar-rikonoxximent reċiproku bejn l-Istati Membri tal-leġiїlazzjoni eїistenti sabiex ikun iggarantit li d-dritt tal-moviment ħieles fl-Unjoni Ewropea għall-koppji tal-istess sess japplika skont kundizzjonijiet ugwali għal dawk applikabbli għall-koppji eterosesswali; |
| --- | --- |

75.

Jistieden lil dawk l-Istati Membri li adottaw leġiїlazzjoni dwar sħubiji bejn persuni tal-istess sess biex jirrikonoxxu d-dispoїizzjonijiet adottati minn Stati Membri oħra li għandhom effetti simili; jistieden lil dawk l-Istati Membri biex ifasslu linji gwida għar-rikonoxximent reċiproku bejn l-Istati Membri tal-leġiїlazzjoni eїistenti sabiex ikun iggarantit li d-dritt tal-moviment ħieles fl-Unjoni Ewropea għall-koppji tal-istess sess japplika skont kundizzjonijiet ugwali għal dawk applikabbli għall-koppji eterosesswali;

| 76. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tressaq proposti li jiїguraw li l-Istati Membri japplikaw il-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għall-koppji omosesswali, kemm jekk dawn ikunu miїїewġin kif ukoll jekk ikunu fi sħubija ċivili rreġistrata, partikolarment meta huma jeїerċitaw id-dritt tagħhom għall-moviment liberu, hekk kif jidher fil-liġi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

76.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tressaq proposti li jiїguraw li l-Istati Membri japplikaw il-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għall-koppji omosesswali, kemm jekk dawn ikunu miїїewġin kif ukoll jekk ikunu fi sħubija ċivili rreġistrata, partikolarment meta huma jeїerċitaw id-dritt tagħhom għall-moviment liberu, hekk kif jidher fil-liġi tal-Unjoni;

| 77. | Jistieden lil dawk l-Istati Membri li għadhom ma ħadux azzjoni, u b'applikazzjoni tal-prinċipju tal-ugwaljanza, biex jieħdu azzjoni leġiїlattiva sabiex tingħeleb id-diskriminazzjoni kontra l-koppji fuq il-baїi tal-orjentament sesswali tagħhom; |
| --- | --- |

77.

Jistieden lil dawk l-Istati Membri li għadhom ma ħadux azzjoni, u b'applikazzjoni tal-prinċipju tal-ugwaljanza, biex jieħdu azzjoni leġiїlattiva sabiex tingħeleb id-diskriminazzjoni kontra l-koppji fuq il-baїi tal-orjentament sesswali tagħhom;

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiїgura li l-Istati Membri jagħtu aїil lil persuni li jkunu qed jaħarbu mill-persekuzzjoni fuq il-baїi tal-orjentament sesswali tagħhom fil-pajjiї tal-oriġini tagħhom, biex tieħu inizjattivi fil-livelli bilaterali u multilaterali biex jitwaqqfu l-persekuzzjonijiet ta' persuni fuq il-baїi tal-orjentament sesswali tagħhom, u biex tibda studju dwar is-sitwazzjoni tal-persuni transesswali fl-Istati Membri u fil-pajjiїi kandidati, partikolarment fir-rigward tar-riskji ta' turment u ta' vjolenza; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiїgura li l-Istati Membri jagħtu aїil lil persuni li jkunu qed jaħarbu mill-persekuzzjoni fuq il-baїi tal-orjentament sesswali tagħhom fil-pajjiї tal-oriġini tagħhom, biex tieħu inizjattivi fil-livelli bilaterali u multilaterali biex jitwaqqfu l-persekuzzjonijiet ta' persuni fuq il-baїi tal-orjentament sesswali tagħhom, u biex tibda studju dwar is-sitwazzjoni tal-persuni transesswali fl-Istati Membri u fil-pajjiїi kandidati, partikolarment fir-rigward tar-riskji ta' turment u ta' vjolenza;

Ksenofobija

| 79. | Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lid-diversi livelli ta' gvern lokali, reġjonali u nazzjonali fl-Istati Membri, biex jikkoordinaw il-miїuri tagħhom għall-ġlieda kontra l-antisemitiїmu u kontra l-attakki fuq il-gruppi ta' minoranїa, inkluїi r-Roma, il-minoranzi nazzjonali tradizzjonali u ċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi fl-Istati Membri, b'tali mod illi jobbligaw rispett tal-prinċipji ta' tolleranza u ta' non-diskriminazzjoni u biex tiġi promossa l-integrazzjoni soċjali, ekonomika u politika; jistieden lill-Istati Membri kollha, li għadhom ma għamlux dan, biex jiddikjaraw il-kompetenza tal-Kumitat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Razzjali biex jirċievi u jqis komunikazzjonijiet individwali fil-Konvenzjoni Internazzjonali tan-NU dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali; |
| --- | --- |

79.

Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lid-diversi livelli ta' gvern lokali, reġjonali u nazzjonali fl-Istati Membri, biex jikkoordinaw il-miїuri tagħhom għall-ġlieda kontra l-antisemitiїmu u kontra l-attakki fuq il-gruppi ta' minoranїa, inkluїi r-Roma, il-minoranzi nazzjonali tradizzjonali u ċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi fl-Istati Membri, b'tali mod illi jobbligaw rispett tal-prinċipji ta' tolleranza u ta' non-diskriminazzjoni u biex tiġi promossa l-integrazzjoni soċjali, ekonomika u politika; jistieden lill-Istati Membri kollha, li għadhom ma għamlux dan, biex jiddikjaraw il-kompetenza tal-Kumitat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Razzjali biex jirċievi u jqis komunikazzjonijiet individwali fil-Konvenzjoni Internazzjonali tan-NU dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali;

| 80. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkastigaw b'determinazzjoni kull turija ta' mibegħda li tiġi espressa fi programmi razzisti fil-midja u f'artikli li jxerrdu diskors intolleranti, fil-forma ta' reati odjuїi kontra r-Roma, l-immigranti, il-barranin, il-minoranzi nazzjonali tradizzjonali u gruppi ta' minoranza oħra, kif ukoll permezz ta' gruppi muїikali u waqt kunċerti neo-Nazzisti, li spiss jitħallew isiru fil-pubbliku mingħajr l-ebda konsegwenza; iħeġġeġ ukoll lill-partiti u lill-movimenti politiċi li jeїerċitaw influwenza qawwija fuq il-midja tal-massa biex ma jagħmlux diskors ta' mibegħda u biex ma jimmalafamawx il-gruppi ta' minoranza fl-Unjoni; |
| --- | --- |

80.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkastigaw b'determinazzjoni kull turija ta' mibegħda li tiġi espressa fi programmi razzisti fil-midja u f'artikli li jxerrdu diskors intolleranti, fil-forma ta' reati odjuїi kontra r-Roma, l-immigranti, il-barranin, il-minoranzi nazzjonali tradizzjonali u gruppi ta' minoranza oħra, kif ukoll permezz ta' gruppi muїikali u waqt kunċerti neo-Nazzisti, li spiss jitħallew isiru fil-pubbliku mingħajr l-ebda konsegwenza; iħeġġeġ ukoll lill-partiti u lill-movimenti politiċi li jeїerċitaw influwenza qawwija fuq il-midja tal-massa biex ma jagħmlux diskors ta' mibegħda u biex ma jimmalafamawx il-gruppi ta' minoranza fl-Unjoni;

Iї-їgħaїagħ, l-anzjani u n-nies b'diїabilità

| 81. | Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu involviment aktar b'saħħtu tal-imsieħba soċjali fit-twettiq ta' azzjonijiet bil-għan li tkun eliminata d-diskriminazzjoni bbaїata fuq id-diїabilità jew fuq l-età u biex itejbu radikalment l-aċċess tal-persuni anzjani u tal-persuni b'diїabilità għas-suq tax-xogħol u għall-programmi ta' taħriġ; jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma rratifikawhomx, biex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diїabilitajiet u l-Protokoll Fakultattiv tagħha; |
| --- | --- |

81.

Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu involviment aktar b'saħħtu tal-imsieħba soċjali fit-twettiq ta' azzjonijiet bil-għan li tkun eliminata d-diskriminazzjoni bbaїata fuq id-diїabilità jew fuq l-età u biex itejbu radikalment l-aċċess tal-persuni anzjani u tal-persuni b'diїabilità għas-suq tax-xogħol u għall-programmi ta' taħriġ; jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma rratifikawhomx, biex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diїabilitajiet u l-Protokoll Fakultattiv tagħha;

| 82. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiїgura li finanzjar provdut lill-Istati Membri għall-provvediment ta' faċilitajiet għal persuni b'diїabilità jilħaq il-kriterji tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diїabilità, b'finanzjar ikun provdut għal servizzi xierqa bbaїati fuq il-komunità/familja u alternattivi għal għajxien indipendenti; |
| --- | --- |

82.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiїgura li finanzjar provdut lill-Istati Membri għall-provvediment ta' faċilitajiet għal persuni b'diїabilità jilħaq il-kriterji tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diїabilità, b'finanzjar ikun provdut għal servizzi xierqa bbaїati fuq il-komunità/familja u alternattivi għal għajxien indipendenti;

| 83. | Iqis li huwa importanti li jiġi їgurat li dawk kollha li jkunu jeħtieġu kuri ġerjatriċi jewtrattament għal marda jew diїabilità jkollhom aċċess għal kuri u trattamenti u jenfasizza n-neċessità li tingħata attenzjoni partikolari għall-għoti tal-kura u għall-protezzjoni ta' їgħaїagħ b'diїabilità; |
| --- | --- |

83.

Iqis li huwa importanti li jiġi їgurat li dawk kollha li jkunu jeħtieġu kuri ġerjatriċi jewtrattament għal marda jew diїabilità jkollhom aċċess għal kuri u trattamenti u jenfasizza n-neċessità li tingħata attenzjoni partikolari għall-għoti tal-kura u għall-protezzjoni ta' їgħaїagħ b'diїabilità;

Kultura

| 84. | Jisħaq fuq l-importanza tal-midja fil-promozzjoni tad-diversità, tal-multikulturaliїmu u tat-tolleranza; iħeġġeġ lis-servizzi kollha tal-midja biex jevitaw kontenut li jista' jiffavorixxi razziїmu, ksenofobija, intolleranza jew diskriminazzjoni ta' kull tip; |
| --- | --- |

84.

Jisħaq fuq l-importanza tal-midja fil-promozzjoni tad-diversità, tal-multikulturaliїmu u tat-tolleranza; iħeġġeġ lis-servizzi kollha tal-midja biex jevitaw kontenut li jista' jiffavorixxi razziїmu, ksenofobija, intolleranza jew diskriminazzjoni ta' kull tip;

| 85. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri fil-kuntest tas-Sena tad-Djalogu Interkulturali tal-UE (2008) biex jikkooperaw ma' numru kbir ta' msieħba, b'mod partikolari l-NGOs, sabiex jitħeġġeġ id-djalogu interkulturali u biex jiїdiedu l-għarfien, partikolarment fost iї-їgħaїagħ ta' valuri komuni maqsuma, u r-rispett għad-diversità kulturali, reliġjuїa u lingwistika; |
| --- | --- |

85.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri fil-kuntest tas-Sena tad-Djalogu Interkulturali tal-UE (2008) biex jikkooperaw ma' numru kbir ta' msieħba, b'mod partikolari l-NGOs, sabiex jitħeġġeġ id-djalogu interkulturali u biex jiїdiedu l-għarfien, partikolarment fost iї-їgħaїagħ ta' valuri komuni maqsuma, u r-rispett għad-diversità kulturali, reliġjuїa u lingwistika;

| 86. | Jenfasizza l-irwol importanti tal-isport fit-tħeġġiġ tat-tolleranza, tar-rispett reċiproku u tal-fehim; jitlob lill-korpi nazzjonali u Ewropej tal-isport biex ikomplu fl-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra r-razziїmu u l-ksenofobija u jħeġġeġ it-tnedija ta' inizjattivi ġodda, iktar b'saħħithom u estiїi biex jibnu fuq miїuri li jinsabu attwalment fis-seħħ; |
| --- | --- |

86.

Jenfasizza l-irwol importanti tal-isport fit-tħeġġiġ tat-tolleranza, tar-rispett reċiproku u tal-fehim; jitlob lill-korpi nazzjonali u Ewropej tal-isport biex ikomplu fl-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra r-razziїmu u l-ksenofobija u jħeġġeġ it-tnedija ta' inizjattivi ġodda, iktar b'saħħithom u estiїi biex jibnu fuq miїuri li jinsabu attwalment fis-seħħ;

| 87. | Jisħaq fuq l-irwol importanti tal-litteriїmu tal-midja fil-kuntest ta' opportunitajiet edukattivi ġusti u ugwali għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni; |
| --- | --- |

87.

Jisħaq fuq l-irwol importanti tal-litteriїmu tal-midja fil-kuntest ta' opportunitajiet edukattivi ġusti u ugwali għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni;

| 88. | Jitlob lill-Istati Membri biex jiїguraw l-integrazzjoni effettiva ta' nies ġodda, speċjalment it-tfal u ї-їgħaїagħ, li jiġu minn Stati barra mill-Unjoni Ewropea fis-sistemi edukattivi tal-Istati Membri, u biex huma jkunu megħjuna billi titrawwem id-diversità kulturali tagħhom; |
| --- | --- |

88.

Jitlob lill-Istati Membri biex jiїguraw l-integrazzjoni effettiva ta' nies ġodda, speċjalment it-tfal u ї-їgħaїagħ, li jiġu minn Stati barra mill-Unjoni Ewropea fis-sistemi edukattivi tal-Istati Membri, u biex huma jkunu megħjuna billi titrawwem id-diversità kulturali tagħhom;

Il-forzi armati

| 89. | Ifakkar li d-drittijiet fundamentali ma jiqfux sal-bibien tal-għassa, u li japplikaw ukoll bis-sħiħ għaċ-ċittadini bl-uniformi, u jirrakkomanda li l-Istati Membri jiїguraw li d-drittijiet fundamentali jiġu osservati wkoll fil-forzi armati; |
| --- | --- |

89.

Ifakkar li d-drittijiet fundamentali ma jiqfux sal-bibien tal-għassa, u li japplikaw ukoll bis-sħiħ għaċ-ċittadini bl-uniformi, u jirrakkomanda li l-Istati Membri jiїguraw li d-drittijiet fundamentali jiġu osservati wkoll fil-forzi armati;

Migranti u refuġjati

Aċċess għall-protezzjoni internazzjonali u l-immigrazzjoni legali

| 90. | Jiddikjara li huwa xxukkjat bid-destin traġiku tal-persuni li jmutu waqt li jipprovaw jilħqu territorju Ewropew, jew li jaqgħu f'idejn dawk li jgħaddu n-nies minn post għall-ieħor jew f'idejn it-traffikanti, tal-bnedmin; |
| --- | --- |

90.

Jiddikjara li huwa xxukkjat bid-destin traġiku tal-persuni li jmutu waqt li jipprovaw jilħqu territorju Ewropew, jew li jaqgħu f'idejn dawk li jgħaddu n-nies minn post għall-ieħor jew f'idejn it-traffikanti, tal-bnedmin;

| 91. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jistabbilixxu politiki ta' migrazzjoni effettivi, legali u fuq medda twila ta' їmien, kif ukoll li jiggarantixxu aċċess ġenwin għat-territorju tal-Unjoni u għal proċedura għal regoli iktar flessibbli u koordinati li jiggvernaw il-persuni li jkunu qegħdin ifittxu l-aїil, minflok jikkonċentraw l-isforzi kollha tagħhom fuq il-prevenzjoni tal-immigrazzjoni illegali, billi juїaw numru dejjem jikber ta' miїuri ta' kontroll fil-fruntieri, li huma neqsin mill-mekkaniїmi neċessarji għall-identifikazzjoni ta' persuni potenzjali li jitolbu l-aїil fil-fruntieri tal-Ewropa, u dan iwassal għal ksur tal-prinċipju tan-“non-refoulement”, hekk kif imniїїel fil-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Refuġjati tal-1951; |
| --- | --- |

91.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jistabbilixxu politiki ta' migrazzjoni effettivi, legali u fuq medda twila ta' їmien, kif ukoll li jiggarantixxu aċċess ġenwin għat-territorju tal-Unjoni u għal proċedura għal regoli iktar flessibbli u koordinati li jiggvernaw il-persuni li jkunu qegħdin ifittxu l-aїil, minflok jikkonċentraw l-isforzi kollha tagħhom fuq il-prevenzjoni tal-immigrazzjoni illegali, billi juїaw numru dejjem jikber ta' miїuri ta' kontroll fil-fruntieri, li huma neqsin mill-mekkaniїmi neċessarji għall-identifikazzjoni ta' persuni potenzjali li jitolbu l-aїil fil-fruntieri tal-Ewropa, u dan iwassal għal ksur tal-prinċipju tan-“non-refoulement”, hekk kif imniїїel fil-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Refuġjati tal-1951;

| 92. | Jistieden lill-Istati Membri biex japplikaw il-Linji Gwida dwar is-Sessi tal-UNHCR (2002) fl-implimentazzjoni tad-direttivi eїistenti tal-Kommunita' dwar l-aїil; |
| --- | --- |

92.

Jistieden lill-Istati Membri biex japplikaw il-Linji Gwida dwar is-Sessi tal-UNHCR (2002) fl-implimentazzjoni tad-direttivi eїistenti tal-Kommunita' dwar l-aїil;

| 93. | Jitlob lill-Kunsill sabiex jiċċara l-irwoli tal-Aġenzija Ewropea għall-ġestjoni tal-koperazzjoni operattiva fil-fruntieri esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (FRONTEX) u tal-Istati Membri, sabiex jiġi garantit li l-kontrolli fil-fruntieri jitwettqu fir-rispett tad-Drittijiet tal-Bniedem; iqis li huwa urġenti li jiġi emendat il-mandat tal-FRONTEX, sabiex jinkludi s-salvataġġ fl-ibħra; jitlob superviїjoni demokratika mill-Parlament tal-konkluїjoni minn FRONTEX ta' ftehimiet ma' pajjiїi terzi, partikolarment fir-rigward tal-organizzazzjoni konġunta tar-ritorni; |
| --- | --- |

93.

Jitlob lill-Kunsill sabiex jiċċara l-irwoli tal-Aġenzija Ewropea għall-ġestjoni tal-koperazzjoni operattiva fil-fruntieri esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (FRONTEX) u tal-Istati Membri, sabiex jiġi garantit li l-kontrolli fil-fruntieri jitwettqu fir-rispett tad-Drittijiet tal-Bniedem; iqis li huwa urġenti li jiġi emendat il-mandat tal-FRONTEX, sabiex jinkludi s-salvataġġ fl-ibħra; jitlob superviїjoni demokratika mill-Parlament tal-konkluїjoni minn FRONTEX ta' ftehimiet ma' pajjiїi terzi, partikolarment fir-rigward tal-organizzazzjoni konġunta tar-ritorni;

| 94. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jawtorizzaw lill-FRONTEX ħalli tistabbilixxi koperazzjoni strutturata mal-Aġenzija u mal-Kummissarju Għoli għar-Refuġjati tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHCR), sabiex jiġu faċilitati l-operazzjonijiet b'implikazzjonijiet għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

94.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jawtorizzaw lill-FRONTEX ħalli tistabbilixxi koperazzjoni strutturata mal-Aġenzija u mal-Kummissarju Għoli għar-Refuġjati tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHCR), sabiex jiġu faċilitati l-operazzjonijiet b'implikazzjonijiet għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem;

| 95. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li t-tendenza li l-kontrolli fil-fruntieri jinїammu dejjem iktar u iktar 'il bogħod mill-fruntieri ġeografiċi tal-Unjoni jagħmel diffiċli ferm il-kontroll ta' xi jkun għaddej meta l-persuni li jixtiequ jitolbu status ta' refuġjati u dawk li jkollhom bїonn protezzjoni internazzjonali jidħlu f'kuntatt mal-awtoritajiet ta' pajjiї terz; |
| --- | --- |

95.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li t-tendenza li l-kontrolli fil-fruntieri jinїammu dejjem iktar u iktar 'il bogħod mill-fruntieri ġeografiċi tal-Unjoni jagħmel diffiċli ferm il-kontroll ta' xi jkun għaddej meta l-persuni li jixtiequ jitolbu status ta' refuġjati u dawk li jkollhom bїonn protezzjoni internazzjonali jidħlu f'kuntatt mal-awtoritajiet ta' pajjiї terz;

| 96. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, u lill-Kunsill b'mod partikulari, biex malajr u b'mod ambizzjuї imexxu l-istrateġija għall-futur tal-Unjoni fil-qasam tal-aїil għall-implimentazzjoni tal-Faїi II, inkluїa r-reviїjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2005/85/KE tal-1 ta' Diċembru 2005 dwar l-istandards minimi rigward proċeduri għall-għoti u l-irtirar tal-istatus ta' refuġjati fl-Istati Membri (15) kif ukoll id-Direttiva tal-Kunsill 2004/83/KE tad-29 ta' April 2004 dwar l-istandards minimi biex iċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi jew ta' persuni bla stat jikkwalifikaw u jingħataw l-istatus ta' refuġjati jew persuni li jeħtieġu l-protezzjoni internazzjonali u l-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (16), u t-twaqqif ta' Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ għall-Aїil; |
| --- | --- |

96.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, u lill-Kunsill b'mod partikulari, biex malajr u b'mod ambizzjuї imexxu l-istrateġija għall-futur tal-Unjoni fil-qasam tal-aїil għall-implimentazzjoni tal-Faїi II, inkluїa r-reviїjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2005/85/KE tal-1 ta' Diċembru 2005 dwar l-istandards minimi rigward proċeduri għall-għoti u l-irtirar tal-istatus ta' refuġjati fl-Istati Membri (15) kif ukoll id-Direttiva tal-Kunsill 2004/83/KE tad-29 ta' April 2004 dwar l-istandards minimi biex iċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi jew ta' persuni bla stat jikkwalifikaw u jingħataw l-istatus ta' refuġjati jew persuni li jeħtieġu l-protezzjoni internazzjonali u l-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (16), u t-twaqqif ta' Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ għall-Aїil;

Akkoljenza

| 97. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tkompli tevalwa riġoruїament it-traspoїizzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/9/KE tas-27 ta' Jannar 2003 li tistabbilixxi standards minimi għall-akkoljenza ta' dawk li jfittxu aїil fl-Istati Membri (17) sabiex in-nuqqas ta' traspoїizzjoni jew it-traspoїizzjoni parzjali tagħha ma twasslux lil bosta Stati Membri għal prattiki li jkunu ta' standard iktar baxx mill-istandards minimi imposti mid-direttiva; |
| --- | --- |

97.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tkompli tevalwa riġoruїament it-traspoїizzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/9/KE tas-27 ta' Jannar 2003 li tistabbilixxi standards minimi għall-akkoljenza ta' dawk li jfittxu aїil fl-Istati Membri (17) sabiex in-nuqqas ta' traspoїizzjoni jew it-traspoїizzjoni parzjali tagħha ma twasslux lil bosta Stati Membri għal prattiki li jkunu ta' standard iktar baxx mill-istandards minimi imposti mid-direttiva;

| 98. | Ifakkar li l-migranti li ma jressqux talba għall-aїil għandhom ukoll jintlaqgħu fi strutturi nodfa u adegwati, fejn huma jkunu jistgħu jiġu mgħarrfa - bl-għajnuna ta' interpreti u ta' ombudsmen kulturali mogħtija taħriġ adegwat - bid-drittijiet u bil-possibilitajiet tagħhom skont il-liġi tal-pajjiї ospitanti, il-liġi Komunitarja u l-konvenzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

98.

Ifakkar li l-migranti li ma jressqux talba għall-aїil għandhom ukoll jintlaqgħu fi strutturi nodfa u adegwati, fejn huma jkunu jistgħu jiġu mgħarrfa - bl-għajnuna ta' interpreti u ta' ombudsmen kulturali mogħtija taħriġ adegwat - bid-drittijiet u bil-possibilitajiet tagħhom skont il-liġi tal-pajjiї ospitanti, il-liġi Komunitarja u l-konvenzjonijiet internazzjonali;

It-tfal ta' migranti, dawk li jfittxu l-aїil u r-refuġjati

| 99. | Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lis-sitwazzjoni tat-tfal refuġjati, li jitolbu l-aїil u li huma migranti, u tat-tfal ta' ġenituri li jitolbu l-aїil, refuġjati jew li ma jkollhomx dokumenti, sabiex jiġi їgurat li kull tifel u tifla jkunu jistgħu jeїerċitaw bis-sħiħ id-drittijiet tagħhom, hekk kif definiti fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal, u fosthom id-dritt għan-non-diskriminazzjoni, filwaqt li jitqiesu qabel kollox l-aħjar interessi tat-tifel jew tifla fl-azzjonijiet kollha li jseħħu, għalkemm ikunu rikonoxxuti għal kollox l-irwol importanti u r-responsabilità tal-ġenituri; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-iїvilupp f'ċerti Stati Membri ta' sistema doppja għall-edukazzjoni u jenfasizza li kura tas-saħħa u għajnuna differenti għat-tfal taċ-ċittadini u dawk tal-persuni mhux ċittadini la għandhom ikunu diskriminatorji u lanqas għandhom idumu għal tul ta' їmien u għandhom ikunu ġustifikati f'sens li jiїguraw edukazzjoni aħjar, inkluї il-lingwi tal-pajjiї ospitanti għat-tfal kollha; |
| --- | --- |

99.

Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lis-sitwazzjoni tat-tfal refuġjati, li jitolbu l-aїil u li huma migranti, u tat-tfal ta' ġenituri li jitolbu l-aїil, refuġjati jew li ma jkollhomx dokumenti, sabiex jiġi їgurat li kull tifel u tifla jkunu jistgħu jeїerċitaw bis-sħiħ id-drittijiet tagħhom, hekk kif definiti fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal, u fosthom id-dritt għan-non-diskriminazzjoni, filwaqt li jitqiesu qabel kollox l-aħjar interessi tat-tifel jew tifla fl-azzjonijiet kollha li jseħħu, għalkemm ikunu rikonoxxuti għal kollox l-irwol importanti u r-responsabilità tal-ġenituri; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-iїvilupp f'ċerti Stati Membri ta' sistema doppja għall-edukazzjoni u jenfasizza li kura tas-saħħa u għajnuna differenti għat-tfal taċ-ċittadini u dawk tal-persuni mhux ċittadini la għandhom ikunu diskriminatorji u lanqas għandhom idumu għal tul ta' їmien u għandhom ikunu ġustifikati f'sens li jiїguraw edukazzjoni aħjar, inkluї il-lingwi tal-pajjiї ospitanti għat-tfal kollha;

| 100. | Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lill-minorenni mhux akkumpanjati u lil dawk mifruda mill-ġenituri tagħhom, li jaslu fit-territorju tal-Unjoni permezz ta' immigrazzjoni illegali, u jenfasizza l-obbligu tal-Istati Membri li jagħtuhom għajnuna u protezzjoni speċjali; jitlob lill-awtoritajiet kollha - lokali, reġjonali, nazzjonali - u lill-istituzzjonijiet Ewropej, sabiex jikkoperaw b'mod regolari u ta' spiss għall-protezzjoni ta' dawn it-tfal minn kwalunkwe tip ta' vjolenza u ta' sfruttament, li jiїguraw li jingħatalhom tutur mingħajr dewmien, li tingħatalhom għajnuna legali, li tiġi mfittxa familthom u li jittejbu l-kundizzjonijiet tal-akkoljenza tagħhom, permezz ta' alloġġ adegwat, aċċess għall-faċilità tas-servizzi tal-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni u t-taħriġ, partikolarment tat-tagħlim tal-lingwa uffiċjali tal-pajjiї ospitanti, tat-taħriġ professjonali u ta' integrazzjoni kompleta fis-sistema skolastika; |
| --- | --- |

100.

Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lill-minorenni mhux akkumpanjati u lil dawk mifruda mill-ġenituri tagħhom, li jaslu fit-territorju tal-Unjoni permezz ta' immigrazzjoni illegali, u jenfasizza l-obbligu tal-Istati Membri li jagħtuhom għajnuna u protezzjoni speċjali; jitlob lill-awtoritajiet kollha - lokali, reġjonali, nazzjonali - u lill-istituzzjonijiet Ewropej, sabiex jikkoperaw b'mod regolari u ta' spiss għall-protezzjoni ta' dawn it-tfal minn kwalunkwe tip ta' vjolenza u ta' sfruttament, li jiїguraw li jingħatalhom tutur mingħajr dewmien, li tingħatalhom għajnuna legali, li tiġi mfittxa familthom u li jittejbu l-kundizzjonijiet tal-akkoljenza tagħhom, permezz ta' alloġġ adegwat, aċċess għall-faċilità tas-servizzi tal-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni u t-taħriġ, partikolarment tat-tagħlim tal-lingwa uffiċjali tal-pajjiї ospitanti, tat-taħriġ professjonali u ta' integrazzjoni kompleta fis-sistema skolastika;

| 101. | Ifakkar li d-detenzjoni amministrattiva ta' tfal m'għandhiex teїisti, u li t-tfal akkumpanjati minn familthom jistgħu biss jinїammu f'ċirkostanzi realment eċċezzjonali, għall-iqsar їmien possibbli u unikament jekk detenzjoni tkun fl-interess tagħhom, bi qbil mal-Artikoli 3 u 37(b) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal; |
| --- | --- |

101.

Ifakkar li d-detenzjoni amministrattiva ta' tfal m'għandhiex teїisti, u li t-tfal akkumpanjati minn familthom jistgħu biss jinїammu f'ċirkostanzi realment eċċezzjonali, għall-iqsar їmien possibbli u unikament jekk detenzjoni tkun fl-interess tagħhom, bi qbil mal-Artikoli 3 u 37(b) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal;

Integrazzjoni

| 102. | Jitlob li jkun hemm iktar koordinazzjoni tal-politiki nazzjonali ta' integrazzjoni taċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi u ta' inizjattivi Ewropej f'dan il-qasam; jenfasizza li prinċipji baїiċi komuni għal kuntest Ewropew koerenti f'dan il-qasam għandhom jiggarantixxu li l-politika ta' integrazzjoni tinkludi, u tmur oltre, il-politika kontra d-diskriminazzjoni u hija estiїa għal ċerti oqsma, bħall-impjieg, l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali; |
| --- | --- |

102.

Jitlob li jkun hemm iktar koordinazzjoni tal-politiki nazzjonali ta' integrazzjoni taċ-ċittadini ta' pajjiїi terzi u ta' inizjattivi Ewropej f'dan il-qasam; jenfasizza li prinċipji baїiċi komuni għal kuntest Ewropew koerenti f'dan il-qasam għandhom jiggarantixxu li l-politika ta' integrazzjoni tinkludi, u tmur oltre, il-politika kontra d-diskriminazzjoni u hija estiїa għal ċerti oqsma, bħall-impjieg, l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali;

| 103. | Jitlob li jiġu їviluppati programmi ta' inkluїjoni u ta' djalogu interkulturali maħsuba għall-prevenzjoni ta' tensjoni potenzjali bejn il-migranti intra-Komunitarji u l-komunitajiet awtoktoni fil-kuntest tal-fenomenu tal-migrazzjoni ta' wara t-tkabbir; |
| --- | --- |

103.

Jitlob li jiġu їviluppati programmi ta' inkluїjoni u ta' djalogu interkulturali maħsuba għall-prevenzjoni ta' tensjoni potenzjali bejn il-migranti intra-Komunitarji u l-komunitajiet awtoktoni fil-kuntest tal-fenomenu tal-migrazzjoni ta' wara t-tkabbir;

| 104. | Iqis li l-iktar bїonn urġenti tal-minoranzi ta' oriġini ta' immigranti hija li jintegraw malajr kemm jista' jkun fis-soċjetà tal-pajjiї fejn huma jgħixu, filwaqt li jiġi їgurat li dan iseħħ fi spirtu ta' reċiproċità; iqis li huwa wkoll importanti li jiġi rikonoxxut id-dritt ta' kull persuna li tkun twieldet u tgħix fi Stat Membru li jkollha aċċess għad-drittijiet ċivili; jemmen li d-dritt ta' residenti fit-tul li jipparteċipaw fil-ħajja politika f'livell lokali jippromwovi l-integrazzjoni soċjali u politika; |
| --- | --- |

104.

Iqis li l-iktar bїonn urġenti tal-minoranzi ta' oriġini ta' immigranti hija li jintegraw malajr kemm jista' jkun fis-soċjetà tal-pajjiї fejn huma jgħixu, filwaqt li jiġi їgurat li dan iseħħ fi spirtu ta' reċiproċità; iqis li huwa wkoll importanti li jiġi rikonoxxut id-dritt ta' kull persuna li tkun twieldet u tgħix fi Stat Membru li jkollha aċċess għad-drittijiet ċivili; jemmen li d-dritt ta' residenti fit-tul li jipparteċipaw fil-ħajja politika f'livell lokali jippromwovi l-integrazzjoni soċjali u politika;

| 105. | Huwa preokkupat li n-nuqqas ta' politiki effettivi ta' integrazzjoni qed iwassal għall-eskluїjoni ta' mijiet ta' eluf ta' persuni li mhumiex ċittadini u ta' persuni bla Stat mill-ħajja tax-xogħol, mis-soċjetà u mill-politika, u dan idgħajjef ukoll l-għan tal-Unjoni li tiїdied il-mobilità tax-xogħol sabiex jittejbu l-kompetittività u l-prosperotà ekonomika; jirrikonoxxi r-riskju li l-eskluїjoni tista' tqiegħed lil persuna f'poїizzjoni vulnerabbli, u tiftaħ it-triq għar-radikalizzazzjoni, għall-ittraffikar u għal forom oħra ta' sfruttament. |
| --- | --- |

105.

Huwa preokkupat li n-nuqqas ta' politiki effettivi ta' integrazzjoni qed iwassal għall-eskluїjoni ta' mijiet ta' eluf ta' persuni li mhumiex ċittadini u ta' persuni bla Stat mill-ħajja tax-xogħol, mis-soċjetà u mill-politika, u dan idgħajjef ukoll l-għan tal-Unjoni li tiїdied il-mobilità tax-xogħol sabiex jittejbu l-kompetittività u l-prosperotà ekonomika; jirrikonoxxi r-riskju li l-eskluїjoni tista' tqiegħed lil persuna f'poїizzjoni vulnerabbli, u tiftaħ it-triq għar-radikalizzazzjoni, għall-ittraffikar u għal forom oħra ta' sfruttament.

Ritorn

| 106. | Jinsisti dwar il-fatt li l-persuni għandhom biss jintbagħtu lura f'pajjiїhom wara eїami ġust u sħiħ tat-talba tagħhom; huwa tal-fehma li, meta r-ritorn ikun impossibbli jew inuman minħabba sitwazzjoni kritika fir-rigward tal-konformità mad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiї tal-oriġini jew tat-tranїitu, l-Istati Membri m'għandhomx jibqgħu jibagħtuhom lura skont il-kaїistika tal-ECHR; |
| --- | --- |

106.

Jinsisti dwar il-fatt li l-persuni għandhom biss jintbagħtu lura f'pajjiїhom wara eїami ġust u sħiħ tat-talba tagħhom; huwa tal-fehma li, meta r-ritorn ikun impossibbli jew inuman minħabba sitwazzjoni kritika fir-rigward tal-konformità mad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiї tal-oriġini jew tat-tranїitu, l-Istati Membri m'għandhomx jibqgħu jibagħtuhom lura skont il-kaїistika tal-ECHR;

| 107. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkontrollaw il-kundizzjonijiet ta' għajxien u ta' integrazzjoni tal-persuni mibgħuta lura fil-pajjiїi ta' oriġini u ta' transitu u li jieħdu miїuri sabiex jiїguraw li dawn il-persuni jkollhom għajnuna adegwata; |
| --- | --- |

107.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkontrollaw il-kundizzjonijiet ta' għajxien u ta' integrazzjoni tal-persuni mibgħuta lura fil-pajjiїi ta' oriġini u ta' transitu u li jieħdu miїuri sabiex jiїguraw li dawn il-persuni jkollhom għajnuna adegwata;

Ftehimiet ta' detenzjoni u ta' riammissjoni

| 108. | Huwa preokkupat dwar il-fatt li, għal diversi snin, kien hemm їieda fl-għadd ta' ċentri tad-detenzjoni għal ċittadini barranin fl-Istati Membri u fil-fruntieri tagħhom; fuq il-baїi ta' għadd ta' rapporti, inkluїi dawk minn delegazzjonijiet mill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, li jikkundannaw il-vjolazzjoni ta' spiss tad-drittijiet tal-bniedem, jitlob li jittieħdu l-azzjonijiet li ġejjin:






  — | ikun їgurat l-aċċess għall-NGOs li jispeċjalizzaw fil-ħarsien tad-drittijiet fundamentali tal-migranti u tal-persuni li jfittxu l-kenn sabiex il-preїenza tagħhom fiċ-ċentri tad-detenzjoni tiddaħħal fil-liġi u ma tkunx biss ir-riїultat ta' rieda tajba; |
| --- | --- | --- |

108.

Huwa preokkupat dwar il-fatt li, għal diversi snin, kien hemm їieda fl-għadd ta' ċentri tad-detenzjoni għal ċittadini barranin fl-Istati Membri u fil-fruntieri tagħhom; fuq il-baїi ta' għadd ta' rapporti, inkluїi dawk minn delegazzjonijiet mill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, li jikkundannaw il-vjolazzjoni ta' spiss tad-drittijiet tal-bniedem, jitlob li jittieħdu l-azzjonijiet li ġejjin:

—

ikun їgurat l-aċċess għall-NGOs li jispeċjalizzaw fil-ħarsien tad-drittijiet fundamentali tal-migranti u tal-persuni li jfittxu l-kenn sabiex il-preїenza tagħhom fiċ-ċentri tad-detenzjoni tiddaħħal fil-liġi u ma tkunx biss ir-riїultat ta' rieda tajba;

| — | jitwaqqaf bord indipendenti tal-verifika f'livell Ewropew b'responsabilità għas-sorveljanza taċ-ċentri tad-detenzjoni fir-rigward tal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

—

jitwaqqaf bord indipendenti tal-verifika f'livell Ewropew b'responsabilità għas-sorveljanza taċ-ċentri tad-detenzjoni fir-rigward tal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem;

| — | l-Aġenzija tkun mitluba rapport annwali li janalizza s-sitwazzjoni ta' individwi li jintbagħtu fiċ-ċentri tad-detenzjoni taħt l-awtorità tal-Istati Membri, fil-fruntieri jew barra mill-fruntieri tagħhom, kif ukoll li tressqu lill-Parlament; |
| --- | --- |

—

l-Aġenzija tkun mitluba rapport annwali li janalizza s-sitwazzjoni ta' individwi li jintbagħtu fiċ-ċentri tad-detenzjoni taħt l-awtorità tal-Istati Membri, fil-fruntieri jew barra mill-fruntieri tagħhom, kif ukoll li tressqu lill-Parlament;

| 109. | Jinsab inkwetat minħabba li, sa mill-2002, il-klawsoli ta' ammissjoni mill-ġdid huma inkluїi fil-maġġor parti tal-ftehimiet bilaterali konkluїi mill-Unjoni ma' pajjiїi terzi, inkluї fil-ftehimiet kummerċjali, li jwasslu għalhekk għal esternalizzazzjoni dejjem tikber tal-politika migratorja tal-Unjoni, li hija kkaratterizzata minn kontroll parlamentari insuffiċjenti, kemm fil-livell Ewropew kif ukoll f'dak nazzjonali; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jinvolvu lill-Parlament sa minn faїi bikrija tan-negozjati ta' din il-ftehima u biex iressqulu rapport regolari dwar in-numru ta' persuni mkeċċija mill-Unjoni fuq il-baїi ta' dawn il-klawsoli; |
| --- | --- |

109.

Jinsab inkwetat minħabba li, sa mill-2002, il-klawsoli ta' ammissjoni mill-ġdid huma inkluїi fil-maġġor parti tal-ftehimiet bilaterali konkluїi mill-Unjoni ma' pajjiїi terzi, inkluї fil-ftehimiet kummerċjali, li jwasslu għalhekk għal esternalizzazzjoni dejjem tikber tal-politika migratorja tal-Unjoni, li hija kkaratterizzata minn kontroll parlamentari insuffiċjenti, kemm fil-livell Ewropew kif ukoll f'dak nazzjonali; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jinvolvu lill-Parlament sa minn faїi bikrija tan-negozjati ta' din il-ftehima u biex iressqulu rapport regolari dwar in-numru ta' persuni mkeċċija mill-Unjoni fuq il-baїi ta' dawn il-klawsoli;

Libertà tal-espressjoni

| 110. | Jiddefendi l-libertà tal-espressjoni bħala valur fundamentali tal-Unjoni; iqis li hija għandha tiġi eїerċitata fil-limiti tal-leġiїlazzjoni, flimkien mar-responsabilità personali, u għandha tkun ibbaїata fuq ir-rispett tad-drittijiet tal-oħrajn; |
| --- | --- |

110.

Jiddefendi l-libertà tal-espressjoni bħala valur fundamentali tal-Unjoni; iqis li hija għandha tiġi eїerċitata fil-limiti tal-leġiїlazzjoni, flimkien mar-responsabilità personali, u għandha tkun ibbaїata fuq ir-rispett tad-drittijiet tal-oħrajn;

| 111. | Jilqa' s-sitwazzjoni globalment sodisfaċenti tal-libertà tal-istampa fl-Istati Membri, billi is-27 Stat Membru jinsabu fost l-ewwel 56 fil-“Klassfika Dinjija 2007 tal-libertà tal-istampa” tar-Reporters sans Frontieres; |
| --- | --- |

111.

Jilqa' s-sitwazzjoni globalment sodisfaċenti tal-libertà tal-istampa fl-Istati Membri, billi is-27 Stat Membru jinsabu fost l-ewwel 56 fil-“Klassfika Dinjija 2007 tal-libertà tal-istampa” tar-Reporters sans Frontieres;

| 112. | Jistieden lil dawk l-Istati Membri, li dawn l-aħħar snin uїaw l-istituzzjonijiet ġudizzjarji tagħhom, jew li qed jippjanaw li jibdlu l-leġiїlazzjoni tagħha f'dawn ir-rigward, biex jiksru d-dritt tal-ġurnalisti għas-sigriet tas-sorsi tagħhom kif ukoll id-dritt tal-ġurnalisti u tal-edituri li jippubblikaw l-informazzjoni, biex itejbu l-leġiїlazzjoni tagħhom u l-prattiki bi qbil mas-sentenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem tas-27 ta' Marzu 1996 u mar-Rakkomandazzjoni tal-Kumitat tal-ministri tal-Kunsill tal-Ewropa dwar id-dritt tal-ġurnalisti li ma jikxfux is-sorsi tagħhom ta' informazzjoni (18), billi l-ksur ta' dan id-dritt illum jikkostitwixxi l-ikbar theddida għal-libertà tal-espressjoni tal-ġurnalisti fl-UE u li ma kienx hemm titjib sinifikattiv ta' din is-sitwazzjoni f'dawn l-aħħar snin; |
| --- | --- |

112.

Jistieden lil dawk l-Istati Membri, li dawn l-aħħar snin uїaw l-istituzzjonijiet ġudizzjarji tagħhom, jew li qed jippjanaw li jibdlu l-leġiїlazzjoni tagħha f'dawn ir-rigward, biex jiksru d-dritt tal-ġurnalisti għas-sigriet tas-sorsi tagħhom kif ukoll id-dritt tal-ġurnalisti u tal-edituri li jippubblikaw l-informazzjoni, biex itejbu l-leġiїlazzjoni tagħhom u l-prattiki bi qbil mas-sentenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem tas-27 ta' Marzu 1996 u mar-Rakkomandazzjoni tal-Kumitat tal-ministri tal-Kunsill tal-Ewropa dwar id-dritt tal-ġurnalisti li ma jikxfux is-sorsi tagħhom ta' informazzjoni (18), billi l-ksur ta' dan id-dritt illum jikkostitwixxi l-ikbar theddida għal-libertà tal-espressjoni tal-ġurnalisti fl-UE u li ma kienx hemm titjib sinifikattiv ta' din is-sitwazzjoni f'dawn l-aħħar snin;

| 113. | Iqis il-libertà tal-opinjoni u l-indipendenza tal-istampa bħala drittijiet universali li ma jistgħux ikunu kompromessi minn individwu jew grupp li jħossu attakkat minn dak li jinkiteb jew jintqal; jenfasizza fl-istess ħin li d-dritt tar-ripatrijazzjoni fil-kaї ta' rapport falz jew ta' malafama irid ikun iggarantit mill-qrati skont il-leġiїlazzjoni eїistenti; |
| --- | --- |

113.

Iqis il-libertà tal-opinjoni u l-indipendenza tal-istampa bħala drittijiet universali li ma jistgħux ikunu kompromessi minn individwu jew grupp li jħossu attakkat minn dak li jinkiteb jew jintqal; jenfasizza fl-istess ħin li d-dritt tar-ripatrijazzjoni fil-kaї ta' rapport falz jew ta' malafama irid ikun iggarantit mill-qrati skont il-leġiїlazzjoni eїistenti;

| 114. | Iqis li l-libertà tal-istampa dejjem għandha tiġi eїerċitata fil-limiti tal-liġi, iїda fl-istess ħin jinsab inkwetat dwar il-fatt li t-tendenza ta' dawn l-aħħar snin li ċerti suġġetti ma jissemmewx fid-dibattiti pubbliċi, f'ħafna Stati Membri jwassalu għal forma ta' ċensura mhux uffiċjali jew għal awtoċensura fil-midja; |
| --- | --- |

114.

Iqis li l-libertà tal-istampa dejjem għandha tiġi eїerċitata fil-limiti tal-liġi, iїda fl-istess ħin jinsab inkwetat dwar il-fatt li t-tendenza ta' dawn l-aħħar snin li ċerti suġġetti ma jissemmewx fid-dibattiti pubbliċi, f'ħafna Stati Membri jwassalu għal forma ta' ċensura mhux uffiċjali jew għal awtoċensura fil-midja;

Id-drittijiet tat-tfal

Vjolenza, faqar u xogħol

| 115. | Jikkundanna kull forma ta' vjolenza fuq it-tfal u jinsisti b'mod partikolari dwar il-bїonn li jiġu miġġielda l-iktar forom kurrenti ta' vjolenza fl-Istati Membri;
  il-pedofelija,
  l-abbuїi sesswali, il-vjolenza fil-familja, il-kastigi fuq il-ġisem fl-iskejjel u diversi forom ta' abbuїi fl-istituzzjonijiet; jitlob li jiġu stabbiliti mekkaniїmi siguri, kunfidenzjali u aċċessibbli, li jippermettu lit-tfal fl-Istati Membri kollha li jiddenunċjaw il-vjolenza, u li jiїguraw li dawn l-episodji jirċievu ħafna attenzjoni; |
| --- | --- |

115.

Jikkundanna kull forma ta' vjolenza fuq it-tfal u jinsisti b'mod partikolari dwar il-bїonn li jiġu miġġielda l-iktar forom kurrenti ta' vjolenza fl-Istati Membri;
  il-pedofelija,
  l-abbuїi sesswali, il-vjolenza fil-familja, il-kastigi fuq il-ġisem fl-iskejjel u diversi forom ta' abbuїi fl-istituzzjonijiet; jitlob li jiġu stabbiliti mekkaniїmi siguri, kunfidenzjali u aċċessibbli, li jippermettu lit-tfal fl-Istati Membri kollha li jiddenunċjaw il-vjolenza, u li jiїguraw li dawn l-episodji jirċievu ħafna attenzjoni;

| 116. | Jitlob lill-Istati Membri biex jimplimentaw miїuri effettivi biex jipprojbixxu diversi forom ta' sfruttament tat-tfal, inkluї l-isfruttament għall-prostituzzjoni, għall-produzzjoni ta' pornografija għat-tfal, għat-traffikar tad-drogi, għas-serq minn ġol-bwiet, għall-uїu tat-tfal bħala tallaba u għal kull forma oħra ta' sfruttament; |
| --- | --- |

116.

Jitlob lill-Istati Membri biex jimplimentaw miїuri effettivi biex jipprojbixxu diversi forom ta' sfruttament tat-tfal, inkluї l-isfruttament għall-prostituzzjoni, għall-produzzjoni ta' pornografija għat-tfal, għat-traffikar tad-drogi, għas-serq minn ġol-bwiet, għall-uїu tat-tfal bħala tallaba u għal kull forma oħra ta' sfruttament;

| 117. | Jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu miїuri bil-għan li jkunu eliminati għal kollox iї-їwiġijiet mhux uffiċjali bejn dawk li huma taħt l-età, li spiss ikunu għadhom їgħar; iqis li dawn il-prattiki jikkostitwixxu forma ta' abbuї sesswali li hu ta' ħsara għall-iїvilupp tat-tfal u li dawn il-prattiki jinkoraġġixxu lit-tfal jitilqu mill-iskola qabel iї-їmien; |
| --- | --- |

117.

Jistieden lill-Istati Membri biex jieħdu miїuri bil-għan li jkunu eliminati għal kollox iї-їwiġijiet mhux uffiċjali bejn dawk li huma taħt l-età, li spiss ikunu għadhom їgħar; iqis li dawn il-prattiki jikkostitwixxu forma ta' abbuї sesswali li hu ta' ħsara għall-iїvilupp tat-tfal u li dawn il-prattiki jinkoraġġixxu lit-tfal jitilqu mill-iskola qabel iї-їmien;

| 118. | Jistieden lit-tlettax-il Stat Membru li m'għandhomx il-leġiїlazzjoni rilevanti biex jipprojbixxu għalkollox il-kastig tal-ġisem, skont ir-rapport tal-2006 tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza fuq it-tfal, li jiddeskriviha bħala l-form l-aktar mifruxa ta' vjolenza fuq it-tfal; |
| --- | --- |

118.

Jistieden lit-tlettax-il Stat Membru li m'għandhomx il-leġiїlazzjoni rilevanti biex jipprojbixxu għalkollox il-kastig tal-ġisem, skont ir-rapport tal-2006 tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza fuq it-tfal, li jiddeskriviha bħala l-form l-aktar mifruxa ta' vjolenza fuq it-tfal;

| 119. | Jenfasizza l-bїonn li jiġi їgurat li l-politiki kollha, kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell nazzjonali, iqisu l-eliminazzjoni tal-ħidma tat-tfal fil-forom kollha tagħha; iqis li l-edukazzjoni full-time hija l-aħjar mezz biex tissolva l-problema, kemm biex jiġu evitati abbuїi simili kif ukoll biex fil-ġejjieni jinkiser iċ-ċirku vizzjuї tal-analfabetiїmu u tal-faqar; |
| --- | --- |

119.

Jenfasizza l-bїonn li jiġi їgurat li l-politiki kollha, kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell nazzjonali, iqisu l-eliminazzjoni tal-ħidma tat-tfal fil-forom kollha tagħha; iqis li l-edukazzjoni full-time hija l-aħjar mezz biex tissolva l-problema, kemm biex jiġu evitati abbuїi simili kif ukoll biex fil-ġejjieni jinkiser iċ-ċirku vizzjuї tal-analfabetiїmu u tal-faqar;

| 120. | Jinnota li f'xi Stati Membri eluf ta' tfal jitqabbdu jagħmlu l-agħar tip ta' xogħol fiz-zoni urbani u rurali, u għaldaqstant jistieden lill-Istati Membri biex jaffrontaw din il-problema billi japplikaw il-liġijiet nazzjonali tagħhom b'mod strett u billi jorganizzaw kampanji ta' edukazzjoni nazzjonali mmirati kemm għall-ġenituri kif ukoll għat-tfal; |
| --- | --- |

120.

Jinnota li f'xi Stati Membri eluf ta' tfal jitqabbdu jagħmlu l-agħar tip ta' xogħol fiz-zoni urbani u rurali, u għaldaqstant jistieden lill-Istati Membri biex jaffrontaw din il-problema billi japplikaw il-liġijiet nazzjonali tagħhom b'mod strett u billi jorganizzaw kampanji ta' edukazzjoni nazzjonali mmirati kemm għall-ġenituri kif ukoll għat-tfal;

| 121. | Ifakkar li madwar 20% tat-tfal fl-Unjoni jgħixu taħt il-limitu tal-faqar u li l-iktar vulnerabbli fosthom jiġu minn familji b'ġenitur wieħed u/jew għandhom ġenituri li twieldu barra l-pajjiї; jinsisti għalhekk fuq il-fatt li għandhom jittieħdu miїuri adegwati biex jingħata aċċess għad-drittijiet, iffukati fuq il-bїonnijiet tat-tfal, inkluїi miїuri ta' appoġġ lill-familji, u jistieden lill-Istati Membri, partikolarment lil dawk li għandhom l-ogħla rati ta' faqar, sabiex jadottaw l-objettivi ambizzjuїi u li jistgħu jitwettqu biex jitnaqqas il-faqar tat-tfal u tal-familji tagħhom; |
| --- | --- |

121.

Ifakkar li madwar 20% tat-tfal fl-Unjoni jgħixu taħt il-limitu tal-faqar u li l-iktar vulnerabbli fosthom jiġu minn familji b'ġenitur wieħed u/jew għandhom ġenituri li twieldu barra l-pajjiї; jinsisti għalhekk fuq il-fatt li għandhom jittieħdu miїuri adegwati biex jingħata aċċess għad-drittijiet, iffukati fuq il-bїonnijiet tat-tfal, inkluїi miїuri ta' appoġġ lill-familji, u jistieden lill-Istati Membri, partikolarment lil dawk li għandhom l-ogħla rati ta' faqar, sabiex jadottaw l-objettivi ambizzjuїi u li jistgħu jitwettqu biex jitnaqqas il-faqar tat-tfal u tal-familji tagħhom;

| 122. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tfittex l-integrazjoni tad-diversi strateġiji li speċifikament jindirizzaw il-faqar tat-tfal u tal-familji tagħhom, il-qgħad fost iї-їgħaїagħ u l-inkluїjoni soċjali tal-minoranzi fi ħdan l-istrateġiji tal-iїvilupp rilevanti, inkluї fid-dokumenti ta' strateġija għat-Tnaqqis tal-Faqar u l-Programmi Indikattivi; u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu azzjoni b'mod effettiv kontra t-traffikar tat-tfal, biex iїidu l-koperazzjoni transkonfinali, biex jipprovdu taħriġ speċjalizzat u biex jimplimentaw standards legali għal dan il-għan; |
| --- | --- |

122.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tfittex l-integrazjoni tad-diversi strateġiji li speċifikament jindirizzaw il-faqar tat-tfal u tal-familji tagħhom, il-qgħad fost iї-їgħaїagħ u l-inkluїjoni soċjali tal-minoranzi fi ħdan l-istrateġiji tal-iїvilupp rilevanti, inkluї fid-dokumenti ta' strateġija għat-Tnaqqis tal-Faqar u l-Programmi Indikattivi; u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu azzjoni b'mod effettiv kontra t-traffikar tat-tfal, biex iїidu l-koperazzjoni transkonfinali, biex jipprovdu taħriġ speċjalizzat u biex jimplimentaw standards legali għal dan il-għan;

| 123. | Jenfasizza l-importanza tal-ħarsien tat-tfal; iqis li l-inizjattivi marbuta ma' Strateġija tal-UE dwar id-Drittijiet tat-Tfal, bħal websajt iddedikata għalkollox għal kwistjonijiet dwar it-tfal, għajnuna speċjali u linji tat-telefown għall-emerġenzi kif ukoll l-allokazzjoni baġitarja għal programmi tal-UE għal azzjonijiet għall-benefiċċju tat-tfal, għandhom ikunu implimentati bis-sħiħ u їviluppati aktar; |
| --- | --- |

123.

Jenfasizza l-importanza tal-ħarsien tat-tfal; iqis li l-inizjattivi marbuta ma' Strateġija tal-UE dwar id-Drittijiet tat-Tfal, bħal websajt iddedikata għalkollox għal kwistjonijiet dwar it-tfal, għajnuna speċjali u linji tat-telefown għall-emerġenzi kif ukoll l-allokazzjoni baġitarja għal programmi tal-UE għal azzjonijiet għall-benefiċċju tat-tfal, għandhom ikunu implimentati bis-sħiħ u їviluppati aktar;

Diskriminazzjoni

| 124. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jagħtu attenzjoni partikulari għad-diversi forom ta' diskriminazzjoni li taffettwa liї-їgħaїagħ u lit-tfal, li ħafna drabi tieħu ħafna forom u li jesperjenzawha b'mod partikulari tfal li qed jgħixu fil-faqar, t-tfal tat-triq u їgħaїagħ ta' minoranzi etniċi u gruppi ta' immigranti, kif ukoll tfal u їgħaїagħ b'diїabiltajiet, u li twassal biex dawn ikunu mċaħħda mill-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

124.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jagħtu attenzjoni partikulari għad-diversi forom ta' diskriminazzjoni li taffettwa liї-їgħaїagħ u lit-tfal, li ħafna drabi tieħu ħafna forom u li jesperjenzawha b'mod partikulari tfal li qed jgħixu fil-faqar, t-tfal tat-triq u їgħaїagħ ta' minoranzi etniċi u gruppi ta' immigranti, kif ukoll tfal u їgħaїagħ b'diїabiltajiet, u li twassal biex dawn ikunu mċaħħda mill-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa;

| 125. | Jitlob li t-tfal tar-Roma, b'mod partikulari – iїda mhux esklussivament – fl-Istati Membri fejn ir-Roma jikkostitwixxu minoranza etnika kbira, ikunu koperti minn miїuri speċifiċi bil-għan li jitwaqqfu d-diskriminazjzoni, is-segregazzjoni, u l-eskluїjoni soċjali u edukattiva li spiss ikunu vittmi tagħhom; jistieden lill-Istati Membri b'mod partikulari biex jagħmlu sforzi biex iwaqqfu l-preїenza їejda – u għalkollox mhux ġustifikata – tat-tfal tar-Roma fl-istituzzjonijiet għall-persuni b'diїabilità mentali, biex jorganizzaw kampanji li jippromwovu l-attendenza l-iskola u biex jaħdmu kontra l-fenomenu li ħafna tfal tar-Roma ma jingħatawx karta tall-identità; |
| --- | --- |

125.

Jitlob li t-tfal tar-Roma, b'mod partikulari – iїda mhux esklussivament – fl-Istati Membri fejn ir-Roma jikkostitwixxu minoranza etnika kbira, ikunu koperti minn miїuri speċifiċi bil-għan li jitwaqqfu d-diskriminazjzoni, is-segregazzjoni, u l-eskluїjoni soċjali u edukattiva li spiss ikunu vittmi tagħhom; jistieden lill-Istati Membri b'mod partikulari biex jagħmlu sforzi biex iwaqqfu l-preїenza їejda – u għalkollox mhux ġustifikata – tat-tfal tar-Roma fl-istituzzjonijiet għall-persuni b'diїabilità mentali, biex jorganizzaw kampanji li jippromwovu l-attendenza l-iskola u biex jaħdmu kontra l-fenomenu li ħafna tfal tar-Roma ma jingħatawx karta tall-identità;

| 126. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiїguraw l-integrazjzoni effettiva fis-sistemi tal-edukazzjoni tat-tfal їvantaġġjati u eskluїi soċjalment mindu jkunu їgħar ħafna u biex jinkuraġġixxu l-iskambji tal-aqwa prattika għal dan il-għan; |
| --- | --- |

126.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiїguraw l-integrazjzoni effettiva fis-sistemi tal-edukazzjoni tat-tfal їvantaġġjati u eskluїi soċjalment mindu jkunu їgħar ħafna u biex jinkuraġġixxu l-iskambji tal-aqwa prattika għal dan il-għan;

| 127. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni fl-edukazzjoni bħal, pereїempju, is-segregazzjoni tat-tfal tar-Roma, skont is-sentenza riċenti tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar din il-kwistjoni (19); |
| --- | --- |

127.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni fl-edukazzjoni bħal, pereїempju, is-segregazzjoni tat-tfal tar-Roma, skont is-sentenza riċenti tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar din il-kwistjoni (19);

Ġustizzja għaї-їgħaїagħ

| 128. | Huwa tal-fehma li d-detenzjoni taї-їgħaїagħ li jwettqu reat għandha tkun biss miїura jekk ma jkunx fadal x'isir, li ddum l-anqas їmien possibbli, u għaldaqstant jitlob li jiġu pprovduti alternattivi għall-ħabs għall-minorenni; jinsisti li għandhom jiġu implimentati miїuri ta' riabilitazjzoni bħas-servizz fil-komunità sabiex tinkiseb ir-riintegrazzjoni ta' dawn iї-їgħaїagħ fis-soċjetà u fil-ħajja tax-xogħol; |
| --- | --- |

128.

Huwa tal-fehma li d-detenzjoni taї-їgħaїagħ li jwettqu reat għandha tkun biss miїura jekk ma jkunx fadal x'isir, li ddum l-anqas їmien possibbli, u għaldaqstant jitlob li jiġu pprovduti alternattivi għall-ħabs għall-minorenni; jinsisti li għandhom jiġu implimentati miїuri ta' riabilitazjzoni bħas-servizz fil-komunità sabiex tinkiseb ir-riintegrazzjoni ta' dawn iї-їgħaїagħ fis-soċjetà u fil-ħajja tax-xogħol;

| 129. | Jinnota li l-età tar-responsabilità kriminali mhijiex l-istess fl-Istati Membri kollha u huwa preokkupat dwar il-fatt li f'uħud minnhom it-tfal jidhru regolarment quddiem qrati tal-adulti filwaqt li f'oħrajn il-qrati taї-їgħaїagħ huma magħluqa; jistieden lill-Istati Membri biex jirranġaw is-sistemi ġudizzjarji tagħhom sabiex l-ebda tifel ma jkun qatt iġġudikat bl-istess mod bħall-adulti; |
| --- | --- |

129.

Jinnota li l-età tar-responsabilità kriminali mhijiex l-istess fl-Istati Membri kollha u huwa preokkupat dwar il-fatt li f'uħud minnhom it-tfal jidhru regolarment quddiem qrati tal-adulti filwaqt li f'oħrajn il-qrati taї-їgħaїagħ huma magħluqa; jistieden lill-Istati Membri biex jirranġaw is-sistemi ġudizzjarji tagħhom sabiex l-ebda tifel ma jkun qatt iġġudikat bl-istess mod bħall-adulti;

| 130. | Jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu rappreїentanza effettiva u indipendenti għat-tfal fil-proċessi kollha ġudizzjarji jew semiġudizzjarji li jikkonċernawhom, u biex jiїguraw li t-tfal kollha jiġu assenjati tutur ad litem jekk l-ebda membru tal-familja tagħhom ma jkun jista' jieħu ħsiebhom; jenfasizza li t-tfal kollha, anke dawk li jintbagħtu fil-faċilitajiet ta' kura ġudizzjarja, għandhom ikunu infurmati mill-awtoritajiet dwar l-eїistenza ta' mekkaniїmi ta' lment; |
| --- | --- |

130.

Jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu rappreїentanza effettiva u indipendenti għat-tfal fil-proċessi kollha ġudizzjarji jew semiġudizzjarji li jikkonċernawhom, u biex jiїguraw li t-tfal kollha jiġu assenjati tutur ad litem jekk l-ebda membru tal-familja tagħhom ma jkun jista' jieħu ħsiebhom; jenfasizza li t-tfal kollha, anke dawk li jintbagħtu fil-faċilitajiet ta' kura ġudizzjarja, għandhom ikunu infurmati mill-awtoritajiet dwar l-eїistenza ta' mekkaniїmi ta' lment;

Assistenza għat-tfal

| 131. | Jitlob lill-Istati Membri sabiex jaġixxu b'tali mod li jiggarantixxu d-dritt tat-tfal li jkollhom familja, u li għalhekk jagħmlu li jistgħu biex isibu soluzzjonijiet effikaċi biex jiġu evitati l-firda bejn il-ġenituri u t-tfal u l-abbandun tat-tfal; jitlobhom biex ma jimxux mal-politika tal-istituzzjonijiet il-kbar u biex jirriformaw, jiїviluppaw u jsaħħu l-istrutturi edukattivi alternattivi effikaċi bbaїati fuq il-familja u fuq il-komunità; fil-kaї tat-tidħil fl-istituti, jitlob lill-Istati Membri għal mezzi li jippermettu lit-tfal li jmorru lura għand il-familji tagħhom; |
| --- | --- |

131.

Jitlob lill-Istati Membri sabiex jaġixxu b'tali mod li jiggarantixxu d-dritt tat-tfal li jkollhom familja, u li għalhekk jagħmlu li jistgħu biex isibu soluzzjonijiet effikaċi biex jiġu evitati l-firda bejn il-ġenituri u t-tfal u l-abbandun tat-tfal; jitlobhom biex ma jimxux mal-politika tal-istituzzjonijiet il-kbar u biex jirriformaw, jiїviluppaw u jsaħħu l-istrutturi edukattivi alternattivi effikaċi bbaїati fuq il-familja u fuq il-komunità; fil-kaї tat-tidħil fl-istituti, jitlob lill-Istati Membri għal mezzi li jippermettu lit-tfal li jmorru lura għand il-familji tagħhom;

| 132. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu l-miїuri meħtieġa biex jipprovdu strutturi ta' kura ta' kwalità għolja għat-tfal, ikluїi l-edukazzjoni vokazzjonali kontinwa, kundizzjonijiet tajba ta' xogħol u paga deċenti għall-professjonisti fil-kura tat-tfal; jenfasizza li strutturi bħal dawn u l-istaff tagħhom jagħtu lit-tfal strutturi solidi għall-ġejjieni tagħhom u huma wkoll ta' benefiċċju għall-ġenituri tagħhom, partikolarment għal dawk li għandhom ħafna xogħol jew li jkunu ġenituri waħedhom, u li jipprovdu wkoll alternattiva għat-tfal li l-istrutturi tal-familja tagħhom ikunu inadekwati jew non-eїistenti; |
| --- | --- |

132.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu l-miїuri meħtieġa biex jipprovdu strutturi ta' kura ta' kwalità għolja għat-tfal, ikluїi l-edukazzjoni vokazzjonali kontinwa, kundizzjonijiet tajba ta' xogħol u paga deċenti għall-professjonisti fil-kura tat-tfal; jenfasizza li strutturi bħal dawn u l-istaff tagħhom jagħtu lit-tfal strutturi solidi għall-ġejjieni tagħhom u huma wkoll ta' benefiċċju għall-ġenituri tagħhom, partikolarment għal dawk li għandhom ħafna xogħol jew li jkunu ġenituri waħedhom, u li jipprovdu wkoll alternattiva għat-tfal li l-istrutturi tal-familja tagħhom ikunu inadekwati jew non-eїistenti;

Parteċipazzjoni

| 133. | Ifakkar li t-tfal għandhom id-dritt li jesprimu l-opinjoni tagħhom, skont l-età u l-maturità tagħhom, u jeħtieġ li tingħatalhom il-possibilità li jagħmlu parti minn grupp ta' tfal jew minn assoċjazzjoni b'tali mod illi jiltaqgħu ma tfal oħra u jesprimu ruħhom f'dan il-kuntest; jitlob għalhekk lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali sabiex jiffavorixxu l-proġetti bil-għan li t-tfal jingħataw l-opportunità li jesprimu ruħhom b'dan il-mod, fil-kuntest ta' kunsilli u parlamenti lokali għat-tfal, filwaqt li jiġi їgurat li l-iktar tfal eskluїi jkunu involuti u li l-informazzjoni fir-rigward ta' dawn l-attivitajiet tkun imxerrda ħafna fost it-tfal; |
| --- | --- |

133.

Ifakkar li t-tfal għandhom id-dritt li jesprimu l-opinjoni tagħhom, skont l-età u l-maturità tagħhom, u jeħtieġ li tingħatalhom il-possibilità li jagħmlu parti minn grupp ta' tfal jew minn assoċjazzjoni b'tali mod illi jiltaqgħu ma tfal oħra u jesprimu ruħhom f'dan il-kuntest; jitlob għalhekk lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali sabiex jiffavorixxu l-proġetti bil-għan li t-tfal jingħataw l-opportunità li jesprimu ruħhom b'dan il-mod, fil-kuntest ta' kunsilli u parlamenti lokali għat-tfal, filwaqt li jiġi їgurat li l-iktar tfal eskluїi jkunu involuti u li l-informazzjoni fir-rigward ta' dawn l-attivitajiet tkun imxerrda ħafna fost it-tfal;

| 134. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni llanċjat forum li jgħaqqad ir-rappreїentanti tal-istituzzjonijiet Ewropej u l-organizzazzjonijiet nazzjonali u internazzjonali li jaħdmu fil-qasam tad-drittijiet tat-tfal; iqis li l-parteċipazzjoni tat-tfal għandha tkun waħda mill-objettivi ewlenin tal-forum u għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tiїgura l-parteċipazzjoni tat-tfal fil-faїijiet kollha tal-forum; |
| --- | --- |

134.

Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni llanċjat forum li jgħaqqad ir-rappreїentanti tal-istituzzjonijiet Ewropej u l-organizzazzjonijiet nazzjonali u internazzjonali li jaħdmu fil-qasam tad-drittijiet tat-tfal; iqis li l-parteċipazzjoni tat-tfal għandha tkun waħda mill-objettivi ewlenin tal-forum u għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tiїgura l-parteċipazzjoni tat-tfal fil-faїijiet kollha tal-forum;

| 135. | Iqis li huwa importanti li l-informazzjoni dwar id-drittijiet tat-tfal taslilhom b'mod aċċessibbli u b'mezzi adegwati: jitlob lill-Kummissjoni biex tiїviluppa għodda ta' komunikazzjoni effikaċi, li ttejjeb l-għarfien li għandhom it-tfal tad-drittijiet tagħhom, is-sitwazzjoni tat-tfal fl-Istati Membri u l-attivitajiet tal-Unjoni f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

135.

Iqis li huwa importanti li l-informazzjoni dwar id-drittijiet tat-tfal taslilhom b'mod aċċessibbli u b'mezzi adegwati: jitlob lill-Kummissjoni biex tiїviluppa għodda ta' komunikazzjoni effikaċi, li ttejjeb l-għarfien li għandhom it-tfal tad-drittijiet tagħhom, is-sitwazzjoni tat-tfal fl-Istati Membri u l-attivitajiet tal-Unjoni f'dan il-qasam;

Drittijiet soċjali

| 136. | Iqis li l-faqar u l-eskluїjoni soċjali ma jistgħux jiġu miġġielda ħlief billi jiġu garantiti d-drittijiet fundamentali kollha, inkluїi d-drittijiet ekonomiċi u soċjali ta' kulħadd; japprova f'dan ir-rigward id-deċiїjoni li s-sena 2010 issir is-Sena Ewropea għall-Ġlieda kontra l-Faqar u l-Eskluїjoni Soċjali; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jistabbilixxu u biex jilħqu objettivi ambizzjuїi f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

136.

Iqis li l-faqar u l-eskluїjoni soċjali ma jistgħux jiġu miġġielda ħlief billi jiġu garantiti d-drittijiet fundamentali kollha, inkluїi d-drittijiet ekonomiċi u soċjali ta' kulħadd; japprova f'dan ir-rigward id-deċiїjoni li s-sena 2010 issir is-Sena Ewropea għall-Ġlieda kontra l-Faqar u l-Eskluїjoni Soċjali; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jistabbilixxu u biex jilħqu objettivi ambizzjuїi f'dan ir-rigward;

| 137. | Jinsisti dwar il-fatt li hemm numru ta' drittijiet fundamentali indiviїibbli u interdipendenti, u li għandu jiġi ggarantit li l-bnedmin kollha ikollhom aċċess ġenwin għalihom; |
| --- | --- |

137.

Jinsisti dwar il-fatt li hemm numru ta' drittijiet fundamentali indiviїibbli u interdipendenti, u li għandu jiġi ggarantit li l-bnedmin kollha ikollhom aċċess ġenwin għalihom;

Faqar

| 138. | Jenfasizza li l-Artikolu 30 tal-Karta Soċjali Ewropea riveduta tistipula d-dtitt għall-ħarsien mill-faqar u mill-eskluїjoni soċjali, u jistieden lill-Istati Membri biex jirratifikawh; |
| --- | --- |

138.

Jenfasizza li l-Artikolu 30 tal-Karta Soċjali Ewropea riveduta tistipula d-dtitt għall-ħarsien mill-faqar u mill-eskluїjoni soċjali, u jistieden lill-Istati Membri biex jirratifikawh;

| 139. | Jenfasizza li l-politiki ta' “inkluїjoni attiva” tal-iktar persuni mbegħda mis-suq tax-xogħol għandhom jingħataw dejjem iktar importanza; |
| --- | --- |

139.

Jenfasizza li l-politiki ta' “inkluїjoni attiva” tal-iktar persuni mbegħda mis-suq tax-xogħol għandhom jingħataw dejjem iktar importanza;

| 140. | Jenfasizza li l-faqar estrem u l-eskluїjoni soċjali jikkonsistu fi ksur tad-drittijiet fundamentali b'mod ġenerali; |
| --- | --- |

140.

Jenfasizza li l-faqar estrem u l-eskluїjoni soċjali jikkonsistu fi ksur tad-drittijiet fundamentali b'mod ġenerali;

| 141. | Jixtieq li jkun hemm integrazzjoni reali tad-dimensjoni soċjali u tad-drittijiet fundamentali fil-politiki kollha tal-Unjoni; |
| --- | --- |

141.

Jixtieq li jkun hemm integrazzjoni reali tad-dimensjoni soċjali u tad-drittijiet fundamentali fil-politiki kollha tal-Unjoni;

| 142. | Jieħu impenn favur mudell ta' їvilupp soċjali u sostenibbli li jkun koerenti b'approċċ ibbaїat fuq id-drittijiet soċjali u li jkun prinċipalment immirat lejn їieda fil-koeїjoni soċjali; |
| --- | --- |

142.

Jieħu impenn favur mudell ta' їvilupp soċjali u sostenibbli li jkun koerenti b'approċċ ibbaїat fuq id-drittijiet soċjali u li jkun prinċipalment immirat lejn їieda fil-koeїjoni soċjali;

| 143. | Ifakkar li l-Artikoli 34 u 36 tal-Karta jirrikonoxxu dritt għas-sigurtà soċjali u għas-servizzi soċjali, u aċċess għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali; jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li ċ-ċittadini kollha, anke l-aktar vulnerabbli, ikollhom aċċess għal dawk id-drittijiet; |
| --- | --- |

143.

Ifakkar li l-Artikoli 34 u 36 tal-Karta jirrikonoxxu dritt għas-sigurtà soċjali u għas-servizzi soċjali, u aċċess għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali; jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw li ċ-ċittadini kollha, anke l-aktar vulnerabbli, ikollhom aċċess għal dawk id-drittijiet;

| 144. | Ifakkar li l-ġlieda kontra l-faqar għandha ssir fi sħubija mal-iktar popolazzjonijiet foqra, li huma l-iktar ikkonċernati u għalhekk l-iktar li jistgħu jagħtu xhieda tal-konsegwenzi tan-nuqqas ta' aċċess għad-drittijiet, u kif għandha tissolva din il-problema; Jixtieq li tiġi stabbilita demokrazija parteċipattiva li tagħti attenzjoni speċjali lill-parteċipazzjoni tal-persuni li jgħixu l-faqar, l-eskluїjoni, id-diskriminazzjonijiet u l-inugwaljanzi huma nnifishom; |
| --- | --- |

144.

Ifakkar li l-ġlieda kontra l-faqar għandha ssir fi sħubija mal-iktar popolazzjonijiet foqra, li huma l-iktar ikkonċernati u għalhekk l-iktar li jistgħu jagħtu xhieda tal-konsegwenzi tan-nuqqas ta' aċċess għad-drittijiet, u kif għandha tissolva din il-problema; Jixtieq li tiġi stabbilita demokrazija parteċipattiva li tagħti attenzjoni speċjali lill-parteċipazzjoni tal-persuni li jgħixu l-faqar, l-eskluїjoni, id-diskriminazzjonijiet u l-inugwaljanzi huma nnifishom;

Nuqqas ta' Akkomodazzjoni

| 145. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiїviluppa definizzjoni Ewropea ta' qafas tal-problema ta' persuni bla djar, tiġbor dejta statistika kumparabbli u ta' min joqgħod fuqha u tipprovdi aġġornamenti annwali dwar l-azzjoni li tkun ittieħdet u l-progress li jkun sar fl-Istati Membri tal-UE sabiex tintemm il-problema ta' persuni bla dar; |
| --- | --- |

145.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiїviluppa definizzjoni Ewropea ta' qafas tal-problema ta' persuni bla djar, tiġbor dejta statistika kumparabbli u ta' min joqgħod fuqha u tipprovdi aġġornamenti annwali dwar l-azzjoni li tkun ittieħdet u l-progress li jkun sar fl-Istati Membri tal-UE sabiex tintemm il-problema ta' persuni bla dar;

| 146. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex ifasslu ‧pjanijiet ta' emerġenza għax-xitwa' bħala parti minn strateġija usa‧ għall-problema ta' persuni bla djar; |
| --- | --- |

146.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex ifasslu ‧pjanijiet ta' emerġenza għax-xitwa' bħala parti minn strateġija usa‧ għall-problema ta' persuni bla djar;

Alloġġ

| 147. | Ifakkar li l-Artikolu 34(3) tal-Karta jirrikonoxxi għall-għajnuna soċjali u fir-rigward tal-alloġġ għal kull min m'għandux biїїejjed riїorsi sabiex jingħelbu l-eskluїjoni soċjali u l-faqar; għaldaqstant jistieden lill-Istati Membri biex jiggarantixxu l-aċċess għall-alloġġ deċenti; |
| --- | --- |

147.

Ifakkar li l-Artikolu 34(3) tal-Karta jirrikonoxxi għall-għajnuna soċjali u fir-rigward tal-alloġġ għal kull min m'għandux biїїejjed riїorsi sabiex jingħelbu l-eskluїjoni soċjali u l-faqar; għaldaqstant jistieden lill-Istati Membri biex jiggarantixxu l-aċċess għall-alloġġ deċenti;

| 148. | Ifakkar fl-osservazzjonijiet u l-prinċipji stipulati fir-rapport tal-Kummissjoni għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-alloġġ deċenti (20); |
| --- | --- |

148.

Ifakkar fl-osservazzjonijiet u l-prinċipji stipulati fir-rapport tal-Kummissjoni għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-alloġġ deċenti (20);

Saħħa

| 149. | Ifakkar li l-Artikolu 35 tal-Karta jagħti lil kulħadd id-dritt ta' aċċess għall-kura tas-saħħa preventiva u d-dritt li jibbenefikaw mit-trattament mediku; jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw l-aċċess għal kura tas-saħħa xierqa partikolarment għal dawk li għandhom pagi baxxi u għal dawk li s-saħħa tagħhom tirrikjedi kura intensiva fit-tul jew għalja; |
| --- | --- |

149.

Ifakkar li l-Artikolu 35 tal-Karta jagħti lil kulħadd id-dritt ta' aċċess għall-kura tas-saħħa preventiva u d-dritt li jibbenefikaw mit-trattament mediku; jistieden lill-Istati Membri biex jiїguraw l-aċċess għal kura tas-saħħa xierqa partikolarment għal dawk li għandhom pagi baxxi u għal dawk li s-saħħa tagħhom tirrikjedi kura intensiva fit-tul jew għalja;

| 150. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-UE biex jiїguraw li l-persuni li jabbuїaw minn sustanzi narkotiċi ikollhom aċċess sħiħ għal servizzi tas-saħħa speċjalizzati u għal trattamenti alternattivi, u biex jaċċertaw li dawn il-persuni ma jkunux ittrattati bħala kriminali sempliċiment minħabba l-uїu personali tagħhom ta' drogi illeċiti; |
| --- | --- |

150.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-UE biex jiїguraw li l-persuni li jabbuїaw minn sustanzi narkotiċi ikollhom aċċess sħiħ għal servizzi tas-saħħa speċjalizzati u għal trattamenti alternattivi, u biex jaċċertaw li dawn il-persuni ma jkunux ittrattati bħala kriminali sempliċiment minħabba l-uїu personali tagħhom ta' drogi illeċiti;

Ħaddiema

| 151. | Jinsisti dwar il-bїonn li tittejjeb it-trasparenza fis-suq tax-xogħol, b'tali mod illi kull tip ta' xogħol (temporanju, permanenti, full-time jew part-time, u x-xogħol imħallas fis-siegħa) ikun iddikjarat, imħallas deċentement u li jirrispetta bis-sħiħ id-drittijiet tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

151.

Jinsisti dwar il-bїonn li tittejjeb it-trasparenza fis-suq tax-xogħol, b'tali mod illi kull tip ta' xogħol (temporanju, permanenti, full-time jew part-time, u x-xogħol imħallas fis-siegħa) ikun iddikjarat, imħallas deċentement u li jirrispetta bis-sħiħ id-drittijiet tal-ħaddiema;

| 152. | Jirrikonoxxi li mhux l-Istati Membri kollha għandhom leġiїlazzjoni nazzjonali li tistipula l-paga minima; jitlob li jitfasslu strumenti bil-għan li jiġi ggarantit l-aċċess għal kulħadd għal pagi deċenti sabiex ikun iggarantit li l-ħaddiema kollha fl-UE jingħataw salarju li permezz tiegħu jkunu jistgħu jgħixu ħajja dinjituїa; |
| --- | --- |

152.

Jirrikonoxxi li mhux l-Istati Membri kollha għandhom leġiїlazzjoni nazzjonali li tistipula l-paga minima; jitlob li jitfasslu strumenti bil-għan li jiġi ggarantit l-aċċess għal kulħadd għal pagi deċenti sabiex ikun iggarantit li l-ħaddiema kollha fl-UE jingħataw salarju li permezz tiegħu jkunu jistgħu jgħixu ħajja dinjituїa;

| 153. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-pajjiїi kandidati għall-isħubija biex jirratifikaw u jimplimentaw bis-sħiħ il-konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jappoġġjaw lill-ILO fit-tisħiħ tas-sistema u tal-mekkaniїmi ta' sorveljanza tagħha; |
| --- | --- |

153.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-pajjiїi kandidati għall-isħubija biex jirratifikaw u jimplimentaw bis-sħiħ il-konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jappoġġjaw lill-ILO fit-tisħiħ tas-sistema u tal-mekkaniїmi ta' sorveljanza tagħha;

| 154. | Jinkoraġġixxi lin-negozji biex jadottaw politiki responsabbli u mhux diskriminatorji ta' reklutaġġ u ta' їvilupp professjonali, sabiex jagħtu spinta lill-impjegar tan-nisa, taї-їgħaїagħ u ta' dawk їvantaġġjati; |
| --- | --- |

154.

Jinkoraġġixxi lin-negozji biex jadottaw politiki responsabbli u mhux diskriminatorji ta' reklutaġġ u ta' їvilupp professjonali, sabiex jagħtu spinta lill-impjegar tan-nisa, taї-їgħaїagħ u ta' dawk їvantaġġjati;

| 155. | Ifakkar li d-diskriminazzjoni għandha titqies ukoll li tinterferixxi mal-erba' libertajiet fundamentali – b'mod partikulari l-moviment ħieles tal-persuni – u b'hekk tkun ta' ostaklu għall-funzjonament tas-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jirrevedu d-dispoїizzjonijiet ta' tranїizzjoni tagħhom li jirregolaw l-aċċess għas-swieq tax-xogħol tagħhom sabiex jiġi eliminat d-divrenzjar bejn iċ-ċittadini Ewropej f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

155.

Ifakkar li d-diskriminazzjoni għandha titqies ukoll li tinterferixxi mal-erba' libertajiet fundamentali – b'mod partikulari l-moviment ħieles tal-persuni – u b'hekk tkun ta' ostaklu għall-funzjonament tas-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jirrevedu d-dispoїizzjonijiet ta' tranїizzjoni tagħhom li jirregolaw l-aċċess għas-swieq tax-xogħol tagħhom sabiex jiġi eliminat d-divrenzjar bejn iċ-ċittadini Ewropej f'dan ir-rigward;

| 156. | Jitlob lil dawk l-Istati Membri biex jiїguraw li l-ħaddiema tas-sess, ikun xi jkun l-istatus legali tagħhom, ma jiġux sfruttati minn organizzazzjonijiet kriminali, li jkollhom id-drittijiet fundamentali tagħhom garantiti u li jkollhom aċċess xieraq għas-servizzi soċjali u għas-servizzi tas-saħħa; |
| --- | --- |

156.

Jitlob lil dawk l-Istati Membri biex jiїguraw li l-ħaddiema tas-sess, ikun xi jkun l-istatus legali tagħhom, ma jiġux sfruttati minn organizzazzjonijiet kriminali, li jkollhom id-drittijiet fundamentali tagħhom garantiti u li jkollhom aċċess xieraq għas-servizzi soċjali u għas-servizzi tas-saħħa;

| 157. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jappoġġjaw l-inkluїjoni soċjali ta' persuni їvantaġġjati fis-suq tax-xogħol, u li jaffaċċjaw realment il-problema tal-“ħaddiema foqra”; iqis li strateġiji bħal dawn għandhom jilħqu bilanċ xieraq bejn il-kwistjonijiet rigward livell ġust ta' salarju, bilanċ korrett bejn il-ħajja professjonali u dik familjari, kundizzjonijiet ta' xogħol ta' kwalità, protezzjoni soċjali, il-kapaċità li ssib impjieg u sigurtà fl-impjieg; |
| --- | --- |

157.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jappoġġjaw l-inkluїjoni soċjali ta' persuni їvantaġġjati fis-suq tax-xogħol, u li jaffaċċjaw realment il-problema tal-“ħaddiema foqra”; iqis li strateġiji bħal dawn għandhom jilħqu bilanċ xieraq bejn il-kwistjonijiet rigward livell ġust ta' salarju, bilanċ korrett bejn il-ħajja professjonali u dik familjari, kundizzjonijiet ta' xogħol ta' kwalità, protezzjoni soċjali, il-kapaċità li ssib impjieg u sigurtà fl-impjieg;

Ħaddiema irregolari

| 158. | Jistieden lill-Istati Membri sabiex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti (21), u jiġbed l-attenzjoni fuq il-fatt li l-maġġorparti tal-ħaddiema, li jagħmlu xogħolijiet mingħajr dokumenti ta' immigrazzjoni adegwati, jagħmlu xogħol li huwa legali u indispensabbli għall-ekonomiji Ewropej, bħall-ġbir tal-frott, il-kostruzzjoni jew iї-їamma ta' bini, il-kura tal-morda, tal-anzjani u tat-tfal; |
| --- | --- |

158.

Jistieden lill-Istati Membri sabiex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti (21), u jiġbed l-attenzjoni fuq il-fatt li l-maġġorparti tal-ħaddiema, li jagħmlu xogħolijiet mingħajr dokumenti ta' immigrazzjoni adegwati, jagħmlu xogħol li huwa legali u indispensabbli għall-ekonomiji Ewropej, bħall-ġbir tal-frott, il-kostruzzjoni jew iї-їamma ta' bini, il-kura tal-morda, tal-anzjani u tat-tfal;

| 159. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri biex jieqfu jimpjegaw it-termini “immigranti illegali”, li għandhom konnotazzjonijiet negattivi ferm, u minflokhom juїaw it-termini “ħaddiema / migranti irregolari” jew “mingħajr dokumenti”; |
| --- | --- |

159.

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri biex jieqfu jimpjegaw it-termini “immigranti illegali”, li għandhom konnotazzjonijiet negattivi ferm, u minflokhom juїaw it-termini “ħaddiema / migranti irregolari” jew “mingħajr dokumenti”;

| 160. | Jafferma mill-ġdid li l-liġi tal-impjieg teїisti biex tipproteġi lill-ħaddiema li jinsabu f'relazzjoni ta' impjieg fejn mhemmx ugwaljanza, u dan huwa preċiїament il-kaї għal ħaddiema mingħajr dokumenti, u jitlob lill-Istati Membri biex jissalvagwardjaw id-dritt tal-ħaddiema li jorganizzaw ruħhom, inkluїi l-ħaddiema mingħajr dokumenti; |
| --- | --- |

160.

Jafferma mill-ġdid li l-liġi tal-impjieg teїisti biex tipproteġi lill-ħaddiema li jinsabu f'relazzjoni ta' impjieg fejn mhemmx ugwaljanza, u dan huwa preċiїament il-kaї għal ħaddiema mingħajr dokumenti, u jitlob lill-Istati Membri biex jissalvagwardjaw id-dritt tal-ħaddiema li jorganizzaw ruħhom, inkluїi l-ħaddiema mingħajr dokumenti;

| 161. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti l-istess prijorità u għaġla, billi tittratahom bħala pakkett wieħed, lill-politika ta' immigrazzjoni li qed tiġi їviluppata u lis-“sanzjonijiet kontra persuni li jħaddmu ċittadini ta' pajjiїi terzi li qed jgħixu illegalment fil-pajjiї”; |
| --- | --- |

161.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti l-istess prijorità u għaġla, billi tittratahom bħala pakkett wieħed, lill-politika ta' immigrazzjoni li qed tiġi їviluppata u lis-“sanzjonijiet kontra persuni li jħaddmu ċittadini ta' pajjiїi terzi li qed jgħixu illegalment fil-pajjiї”;

| 162. | Jinsisti dwar il-fatt li l-ewwel kompitu tal-ispezzjoni tal-ħidma huwa li jiġu protetti l-ħaddiema, u jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex:






  — | u jiїguraw li l-ħaddiema mingħajr dokumenti jkunu jistgħu jressqu ilment dwar impjegatur abbuїiv b'mod sikur bla ma jaffaċċjaw theddid ta' tkeċċija; |
| --- | --- | --- |

162.

Jinsisti dwar il-fatt li l-ewwel kompitu tal-ispezzjoni tal-ħidma huwa li jiġu protetti l-ħaddiema, u jitlob għalhekk lill-Istati Membri biex:

—

u jiїguraw li l-ħaddiema mingħajr dokumenti jkunu jistgħu jressqu ilment dwar impjegatur abbuїiv b'mod sikur bla ma jaffaċċjaw theddid ta' tkeċċija;

| — | jinvestu fit-taħriġ tal-ispetturi tax-xogħol u ta' dawk li jipproponu għajnuna lill-ħaddiema mingħajr dokumenti, dwar il-possibilitajiet li jintroduċu lment uffiċjali dwar il-ksur tal-leġiїlazzjoni dwar ix-xogħol; |
| --- | --- |

—

jinvestu fit-taħriġ tal-ispetturi tax-xogħol u ta' dawk li jipproponu għajnuna lill-ħaddiema mingħajr dokumenti, dwar il-possibilitajiet li jintroduċu lment uffiċjali dwar il-ksur tal-leġiїlazzjoni dwar ix-xogħol;

| — | jistabbilixxu sistema ta' sanzjonijiet li ma tikkastigax lill-ħaddiema minflok lil min iħaddem; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxu sistema ta' sanzjonijiet li ma tikkastigax lill-ħaddiema minflok lil min iħaddem;

Anzjani

| 163. | Huwa tal-opinjoni li l-fatt li l-popolazzjoni dejjem tikber jikkostitwixxi sfida u għandu jitqies bħala opportunità sabiex il-persuni b'esperjenza twila u ta' kwalità jiġu involuti iktar fis-soċjetà, billi jikkontribwixxu b'hekk għall-promozzjoni ta' xjuħija attiva; iqis li jeħtieġ isiru sforzi biex il-ħaddiema li qed jixjieħu jiġu inkorporati fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

163.

Huwa tal-opinjoni li l-fatt li l-popolazzjoni dejjem tikber jikkostitwixxi sfida u għandu jitqies bħala opportunità sabiex il-persuni b'esperjenza twila u ta' kwalità jiġu involuti iktar fis-soċjetà, billi jikkontribwixxu b'hekk għall-promozzjoni ta' xjuħija attiva; iqis li jeħtieġ isiru sforzi biex il-ħaddiema li qed jixjieħu jiġu inkorporati fis-suq tax-xogħol;

| 164. | Huwa tal-opinjoni li għandha tingħata attenzjoni partikolari lin-nisa anzjani li jgħixu waħedhom, li jikkostitwixxu grupp partikolarment vulnerabbli u li spiss huma fost tal-ewwel li jsiru foqra, meta l-ekonomija tkun batuta; |
| --- | --- |

164.

Huwa tal-opinjoni li għandha tingħata attenzjoni partikolari lin-nisa anzjani li jgħixu waħedhom, li jikkostitwixxu grupp partikolarment vulnerabbli u li spiss huma fost tal-ewwel li jsiru foqra, meta l-ekonomija tkun batuta;

| 165. | Jinnota l-ħtieġa li tkun miġġielda d-diskriminazzjoni tan-nisa anzjani u li tingħata spinta lill-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol (i.e. permezz ta' programmi ta' tagħlim tul il-ħajja) meta jitqiesu l-vulnerabilità tagħhom u l-għadd dejjem jiїdied tagħhom fl-Unjoni; |
| --- | --- |

165.

Jinnota l-ħtieġa li tkun miġġielda d-diskriminazzjoni tan-nisa anzjani u li tingħata spinta lill-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol (i.e. permezz ta' programmi ta' tagħlim tul il-ħajja) meta jitqiesu l-vulnerabilità tagħhom u l-għadd dejjem jiїdied tagħhom fl-Unjoni;

| 166. | Ifakkar li l-Artikolu 25 tal-Karta jagħti d-dritt ta' ħajja dinjituїa u indipendenti għall-anzjani; jirrakkomanda għalhekk, skont l-Artikoli 34 u 35 tal-Karta, kura tas-saħħa preventiva u sigurtà soċjali għall-anzjani biex ikun їgurat li jkullhom ħajja dinjituїa; |
| --- | --- |

166.

Ifakkar li l-Artikolu 25 tal-Karta jagħti d-dritt ta' ħajja dinjituїa u indipendenti għall-anzjani; jirrakkomanda għalhekk, skont l-Artikoli 34 u 35 tal-Karta, kura tas-saħħa preventiva u sigurtà soċjali għall-anzjani biex ikun їgurat li jkullhom ħajja dinjituїa;

| 167. | Jitlob lil dawk l-Istati Membri li għadhom ma daħħlux leġiїlazzjoni dwar il-‧living wills‧ biex jiїguraw li, kif jgħid l-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni ta' Oviedo dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Bijomediċina, “jitqiesu l-aħħar xewqat mistqarra dwar intervent mediku minn pazjent li, fil-mument tal-intervent, ma jkunx fi stat li jistqarr ix-xewqat tiegħu”, u biex ikun їgurat id-dritt għad-dinjità fl-aħħar tal-ħajja; |
| --- | --- |

167.

Jitlob lil dawk l-Istati Membri li għadhom ma daħħlux leġiїlazzjoni dwar il-‧living wills‧ biex jiїguraw li, kif jgħid l-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni ta' Oviedo dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Bijomediċina, “jitqiesu l-aħħar xewqat mistqarra dwar intervent mediku minn pazjent li, fil-mument tal-intervent, ma jkunx fi stat li jistqarr ix-xewqat tiegħu”, u biex ikun їgurat id-dritt għad-dinjità fl-aħħar tal-ħajja;

*

- *

| 168. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiїi kandidati, lill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, lill-Kumitat tal-Ministri u lill-Assemblea parlamentari, kif ukoll lill-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-entitajiet korrispondenti tal-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u s-Sigurtà fl-Ewropa u tal-Organizzazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

168.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiїi kandidati, lill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, lill-Kumitat tal-Ministri u lill-Assemblea parlamentari, kif ukoll lill-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-entitajiet korrispondenti tal-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u s-Sigurtà fl-Ewropa u tal-Organizzazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti.

---

(1)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(2)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(3)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 301 E, 13.12.2007, p. 229.

(5)  Il-Kunsill tal-Ewropa - l-Unjoni Ewropea: “Ambizzjoni waħda għall-kontinent Ewropew”, rapport ta' Jean-Claude Juncker, 11 ta' April 2006, p.4.

(6)  ĠU C 287 E, 29.11.2007, p. 309.

(7)  Rapport Annwali 2008 tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropa, ippubblikat fl-24 ta' Ġunju 2008.

(8)  Protokoll Nru 12 mal-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali, iffirmat fl-4 ta' Novembru 2000.

(9)  Fil-Kaї C 267/06 Tadao Maruko v. Versorgungsanstalt der deutschen Bьhnen tal-1 ta' April 2008 l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja ddeċidiet li r-rifjut li tingħata pensjoni tas-superstiti lis-sieħeb jew sieħba għall-ħajja jikkostitwixxi diskriminazzjoni diretta minħabba orjentazzjoni sesswali, jekk il-konjuġi superstiti u s-sħab superstiti jkunu f'sitwazzjoni kumparabbli f'dik li hija pensjoni.

(10)  ĠU L 328, 6.12.2008, p. 55.

(11)  ĠU C 297 E, 29.11.2008, p. 125.

(12)  Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa, adottat fil-15 ta' Ottubru 1999.

(13)  Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza kontra n-Nisa, adottata fl-20 ta' Diċembru 1993.

(14)  Direttiva tal-Kunsill 2004/81/KE tad-29 ta' April 2004 dwar il-permess ta' residenza maħruġ lil ċittadini ta' pajjiї terz li huma vittmi ta' traffikar tal-bnedmin jew li kienu s-suġġett ta' azzjoni għall-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali, li jikkoperaw mal-awtoritajiet kompetenti( ĠU L 261, 6.8.2004, p. 19), 2002/629/JHA: Deċiїjoni Qafas tal-Kunsill tad-19 ta' Lulju 2002 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin (ĠU L 203, 1.8.2002, p. 1).

(15)  ĠU L 326, 13.12.2005, p.13.

(16)  ĠU L 304, 30.9.2004, p.12.

(17)  ĠU L 31, 6.2.2003, p.18.

(18)  Rakkomandazzjoni Nru R (2000)7.

(19)  D.H. et al. v. Repubblika Ċeka, dwar kaїijiet minn snin preċedenti.

(20)  Fehma tal-Kummissarju tad-29 ta' Ottubru 2007 intitolata “Kulħadd għandu jkollu dar - l-alloġġ xieraq huwa dritt”.

(21)  Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familja Tagħhom, adottata bir-Riїoluzzjoni 45/158 tat-18 ta' Diċembru 1990 tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/69 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/69

---

Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu

P6_TA(2009)0020

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li qed timplimenta l-Ftehimkonkluż mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu tal-2006 u li temenda d-Direttiva 1999/63/KE

(2010/C 46 E/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Kunsill dwar il-Ftehim bejn l-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu, 2006 u li temenda d-Direttiva 1999/63/KE (COM(2008) 0422), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Kunsill dwar il-Ftehim bejn l-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu, 2006 u li temenda d-Direttiva 1999/63/KE (COM(2008) 0422),

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 1999/63/KE tal-21 ta' Ġunju 1999 dwar il-Ftehim fuq l-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol tal-baħħara milħuqa mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport ta' l-Unjoni Ewropea (FST) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 1999/63/KE tal-21 ta' Ġunju 1999 dwar il-Ftehim fuq l-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol tal-baħħara milħuqa mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport ta' l-Unjoni Ewropea (FST) (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim milħuq bejn Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu, 2006 (il-Konvenzjoni), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim milħuq bejn Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Vapuri tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni tal-Ħaddiema tat-Trasport Ewropej (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu, 2006 (il-Konvenzjoni),

| — | wara li kkunsidra l-fatt li l-Ftehim kien jinkludi talba konġunta lill-Kummissjoni biex din timplimenta l-Ftehim u l-Anness A tagħha b'deċiżjoni tal-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 139(2) tat-Trattat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-fatt li l-Ftehim kien jinkludi talba konġunta lill-Kummissjoni biex din timplimenta l-Ftehim u l-Anness A tagħha b'deċiżjoni tal-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 139(2) tat-Trattat,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 78(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 78(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Artikolu 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li l-ħaddiema kollha għandhom id-dritt għall-kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin għas-saħħa, sikuri u dinjitużi, għal limitu massimu fuq il-ħin tax-xogħol tagħhom, u għal perjodi ta' mistrieħ kuljum u kull ġimgħa u perjodu annwali ta' vaganzi mħallsa, |
| --- | --- |

A.

billi l-Artikolu 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li l-ħaddiema kollha għandhom id-dritt għall-kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin għas-saħħa, sikuri u dinjitużi, għal limitu massimu fuq il-ħin tax-xogħol tagħhom, u għal perjodi ta' mistrieħ kuljum u kull ġimgħa u perjodu annwali ta' vaganzi mħallsa,

| B. | billi l-Artikolu 139(1) tat-Trattat jagħti lill-imsieħba soċjali fil-livell Komunitarju l-possibilità li, jekk jixtiequ huma, jidħlu fi djalogu li jista' jwassal għal relazzjonijiet kuntrattwali, li jinkludu ftehim, |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 139(1) tat-Trattat jagħti lill-imsieħba soċjali fil-livell Komunitarju l-possibilità li, jekk jixtiequ huma, jidħlu fi djalogu li jista' jwassal għal relazzjonijiet kuntrattwali, li jinkludu ftehim,

| C. | billi l-Artikolu 139 (2) tat-Trattat jipprovdi għall-possibilità tal-implimentazzjoni ta' ftehim konkluż fil-livell Komunitarju, fuq talba konġunta tal-partijiet firmatarji, b'deċiżjoni tal-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni, |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 139 (2) tat-Trattat jipprovdi għall-possibilità tal-implimentazzjoni ta' ftehim konkluż fil-livell Komunitarju, fuq talba konġunta tal-partijiet firmatarji, b'deċiżjoni tal-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni,

| D. | billi jekk l-Istati Membri kollha tal-UE jirratifikaw il-Konvenzjoni, din tkun laħqet il-livell minimu neċessarju sabiex tidħol fis-seħħ, |
| --- | --- |

D.

billi jekk l-Istati Membri kollha tal-UE jirratifikaw il-Konvenzjoni, din tkun laħqet il-livell minimu neċessarju sabiex tidħol fis-seħħ,

| E. | billi r-ratifika tal-Konvenzjoni se tirrappreżenta kontribut importanti għall-promozzjoni għal standards diċenti ta' xogħol mad-dinja kollha, |
| --- | --- |

E.

billi r-ratifika tal-Konvenzjoni se tirrappreżenta kontribut importanti għall-promozzjoni għal standards diċenti ta' xogħol mad-dinja kollha,

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li, għalkemm l-Artikolu 139(2) tat-Trattat ma jipprevedix li l-Parlament ikun ikkonsultat rigward talbiet magħmula lill-Kummissjoni mill-imsieħba soċjali, il-Kummissjoni għaddiet il-proposta tagħha lill-Parlament u talbitu biex jikkomunika l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li, għalkemm l-Artikolu 139(2) tat-Trattat ma jipprevedix li l-Parlament ikun ikkonsultat rigward talbiet magħmula lill-Kummissjoni mill-imsieħba soċjali, il-Kummissjoni għaddiet il-proposta tagħha lill-Parlament u talbitu biex jikkomunika l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Kunsill;

| 2. | Jappoġġa l-ftehim milħuq mill-imsieħba soċjali dwar ċerti aspetti tal-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiema fil-qasam tat-trasport marittimu għaliex tilħaq bilanċ tajjeb bejn il-bżonn ta' titjib fil-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-ħarsien tas-saħħa u s-sikurezza tal-baħħara; |
| --- | --- |

2.

Jappoġġa l-ftehim milħuq mill-imsieħba soċjali dwar ċerti aspetti tal-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiema fil-qasam tat-trasport marittimu għaliex tilħaq bilanċ tajjeb bejn il-bżonn ta' titjib fil-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-ħarsien tas-saħħa u s-sikurezza tal-baħħara;

| 3. | Jaqbel li l-Ftehim għandu jitressaq quddiem il-Kunsill; jitlob, għalhekk, li l-Kunsill jadotta l-proposta tal-Kummissjoni bl-għan li jimplimenta l-Ftehim kif konkluża mill-imsieħba soċjali, b'kunsiderazzjoni għal kwalunkwe interess speċjali tal-Istati Membri, u b'konsegwenza, tal-UE; |
| --- | --- |

3.

Jaqbel li l-Ftehim għandu jitressaq quddiem il-Kunsill; jitlob, għalhekk, li l-Kunsill jadotta l-proposta tal-Kummissjoni bl-għan li jimplimenta l-Ftehim kif konkluża mill-imsieħba soċjali, b'kunsiderazzjoni għal kwalunkwe interess speċjali tal-Istati Membri, u b'konsegwenza, tal-UE;

| 4. | Jikkunsidra li huwa essenzjali li jiġu definiti u infurzati standards globali minimi ta' impjieg u kundizzjonijiet ta' saħħa u sikurezza għall-baħħara li huma impjegati jew qed jaħdmu abbord vapuri li jbaħħru; |
| --- | --- |

4.

Jikkunsidra li huwa essenzjali li jiġu definiti u infurzati standards globali minimi ta' impjieg u kundizzjonijiet ta' saħħa u sikurezza għall-baħħara li huma impjegati jew qed jaħdmu abbord vapuri li jbaħħru;

| 5. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Ftehim kif konkluż mill-imsieħba soċjali u l-proposta tal-Kummissjoni jipprevedu biss rekwiżiti minimi, u l-Istati Membri u/jew l-imsieħba soċjali tħallew fil-libertà li jadottaw miżuri li huma iżjed favorevoli għall-ħaddiema fil-qasam ikkonċernat u sostanzjalment ekwivalenti għad-dispożizzjonijiet tal-Parti A tal-Kodiċi tal-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Ftehim kif konkluż mill-imsieħba soċjali u l-proposta tal-Kummissjoni jipprevedu biss rekwiżiti minimi, u l-Istati Membri u/jew l-imsieħba soċjali tħallew fil-libertà li jadottaw miżuri li huma iżjed favorevoli għall-ħaddiema fil-qasam ikkonċernat u sostanzjalment ekwivalenti għad-dispożizzjonijiet tal-Parti A tal-Kodiċi tal-Konvenzjoni;

| 6. | Ifakkar fil-flessibilità offruta mill-Artikolu II, paragrafu 6, tal-Konvenzjoni lill-Istati li diġà ffirmaw dik il-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar fil-flessibilità offruta mill-Artikolu II, paragrafu 6, tal-Konvenzjoni lill-Istati li diġà ffirmaw dik il-Konvenzjoni;

| 7. | Jenfasizza l-irwol vitali tal-imsieħba soċjali fit-titjib tal-kundizzjonijiet tas-saħħa u s-sikurezza għall-ħaddiema; jappoġġa bis-sħiħ l-involviment xieraq tal-imsieħba soċjali fin-negozjati ta' djalogu soċjali u fil-konklużjonijiet min-naħa tagħhom ta' ftehim dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-irwol vitali tal-imsieħba soċjali fit-titjib tal-kundizzjonijiet tas-saħħa u s-sikurezza għall-ħaddiema; jappoġġa bis-sħiħ l-involviment xieraq tal-imsieħba soċjali fin-negozjati ta' djalogu soċjali u fil-konklużjonijiet min-naħa tagħhom ta' ftehim dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol;

| 8. | Jirrakkomanda l-adozzjoni tal-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

8.

Jirrakkomanda l-adozzjoni tal-proposta tal-Kummissjoni;

| 9. | Jistieden lill-Istati Membri kollha biex jirratifikaw bla dewmien il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu tal-2006; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Istati Membri kollha biex jirratifikaw bla dewmien il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu tal-2006;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-imsieħba soċjali. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-imsieħba soċjali.

---

(1)  ĠU L 167, 2.7.1999, p. 33.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/71 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/71

---

L-iżvilupp tal-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, inkluż l-irwol tal-UE

P6_TA(2009)0021

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar l-iżvilupp tal-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, inkluż l-irwol tal-UE (2008/2201(INI))

(2010/C 46 E/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kummissjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNCHR) sa mill-1996, b'mod partikulari r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Marzu 2006 dwar ir-riżultat tan-negozjati dwar il-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem u dwar it-62 sessjoni tal-UNHCR (1), kif ukoll dawk tad-29 ta' Jannar 2004 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u n-Nazzjonijiet Uniti (2), tad-9 ta' Ġunju 2005 dwar ir-riforma tan-Nazzjonijiet Uniti (3), tad-29 ta' Settembru 2005 dwar ir-riżultat tas-Summit Dinji tan-Nazzjonijiet Uniti tal-14 sas-16 ta' Settembru 2005 (4), tal-21 ta' Frar 2008 dwar is-Seba' Sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHRC) (5), u tat- 8 ta' Mejju 2008 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja 2007 u l-politika tal-UE dwar din il-kwistjoni (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kummissjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNCHR) sa mill-1996, b'mod partikulari r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Marzu 2006 dwar ir-riżultat tan-negozjati dwar il-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem u dwar it-62 sessjoni tal-UNHCR (1), kif ukoll dawk tad-29 ta' Jannar 2004 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u n-Nazzjonijiet Uniti (2), tad-9 ta' Ġunju 2005 dwar ir-riforma tan-Nazzjonijiet Uniti (3), tad-29 ta' Settembru 2005 dwar ir-riżultat tas-Summit Dinji tan-Nazzjonijiet Uniti tal-14 sas-16 ta' Settembru 2005 (4), tal-21 ta' Frar 2008 dwar is-Seba' Sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHRC) (5), u tat- 8 ta' Mejju 2008 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja 2007 u l-politika tal-UE dwar din il-kwistjoni (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet urġenti tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet urġenti tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-21 ta' Marzu 2005 bit-titolu “F'Libertá Akbar: lejn sigurta', żvilupp u drittijiet umani għal kulħadd”, ir-Riżoluzzjoni A/RES/60/1 sussegwenti tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Konklużjoni tal-Laqgħa Għolja Dinjija 2005 u r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tas-7 ta' Marzu 2006 bit-titolu “Ninvestu fin-Nazzjonijiet Uniti: għal Organizzazzjoni iktar b'saħħitha fil-livell globali”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-21 ta' Marzu 2005 bit-titolu “F'Libertá Akbar: lejn sigurta', żvilupp u drittijiet umani għal kulħadd”, ir-Riżoluzzjoni A/RES/60/1 sussegwenti tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Konklużjoni tal-Laqgħa Għolja Dinjija 2005 u r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tas-7 ta' Marzu 2006 bit-titolu “Ninvestu fin-Nazzjonijiet Uniti: għal Organizzazzjoni iktar b'saħħitha fil-livell globali”,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NUA/RES/60/251 li tistabbilixxi l-UNHRC, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NUA/RES/60/251 li tistabbilixxi l-UNHRC,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tas-16 ta' Marzu 2006 mill-Presidenza tal-Unjoni Ewropea f'isem l-Unjoni Ewropea, dwar it-twaqqif tal-UNHRC, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tas-16 ta' Marzu 2006 mill-Presidenza tal-Unjoni Ewropea f'isem l-Unjoni Ewropea, dwar it-twaqqif tal-UNHRC,

| — | wara li kkunsidra s-sessjonijiet preċedenti u regolari tal-UNHRC, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sessjonijiet preċedenti u regolari tal-UNHRC,

| — | wara li kkunsidra r-riżultat tax-xogħol tal-gruppi ta' ħidma tal-UNHCR dwar il-proċedura ta' ilmenti, ir-Reviżjoni Perjodika Universali (UPR), is-sistema futura ta' pariri esperti, l-aġenda, il-programm annwali tax-xogħol, il-metodi ta' ħidma, ir-regoli ta' proċedura u r-reviżjoni tal-Proċeduri Speċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultat tax-xogħol tal-gruppi ta' ħidma tal-UNHCR dwar il-proċedura ta' ilmenti, ir-Reviżjoni Perjodika Universali (UPR), is-sistema futura ta' pariri esperti, l-aġenda, il-programm annwali tax-xogħol, il-metodi ta' ħidma, ir-regoli ta' proċedura u r-reviżjoni tal-Proċeduri Speċjali,

| — | wara li kkunsidra r-riżultati tat-tielet elezzjoni ta' Stati Membri tal-UNHRC li saret fl-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-21 ta' Mejju 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultati tat-tielet elezzjoni ta' Stati Membri tal-UNHRC li saret fl-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-21 ta' Mejju 2008,

| — | wara li kkunsidra r-riżultati tal-elezzjonijiet għall-Presidenza tal-UNHRC li saru fis-19 ta' Ġunju 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultati tal-elezzjonijiet għall-Presidenza tal-UNHRC li saru fis-19 ta' Ġunju 2008,

| — | wara li kkunsidra l-ewwel, it-tieni u t-tielet sessjoni tal-UPR li saru bejn is-7 u t-18 t'April 2008 mill-5 sas-16 ta' Mejju 2008 u mill-1 sal-15 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ewwel, it-tieni u t-tielet sessjoni tal-UPR li saru bejn is-7 u t-18 t'April 2008 mill-5 sas-16 ta' Mejju 2008 u mill-1 sal-15 ta' Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0498/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0498/2008),

| A. | billi r-rispett għal, u l-promozzjoni u l-protezzjoni tal-universalità tad-drittijiet tal-bniedem hija parti mill-acquis tal-Komunita' u wieħed mill-prinċipji fundamentali tal-UE, |
| --- | --- |

A.

billi r-rispett għal, u l-promozzjoni u l-protezzjoni tal-universalità tad-drittijiet tal-bniedem hija parti mill-acquis tal-Komunita' u wieħed mill-prinċipji fundamentali tal-UE,

| B. | billi l-UE tqiegħed id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fiċ-ċentru tar-relazzjonijiet esterni tagħha, u billi l-politika barranija tagħha hija bbażata fuq appoġġ b'saħħtu u ċar għall-multilateraliżmu effettiv, kif inkorporat fil-Karta tan-NU, |
| --- | --- |

B.

billi l-UE tqiegħed id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fiċ-ċentru tar-relazzjonijiet esterni tagħha, u billi l-politika barranija tagħha hija bbażata fuq appoġġ b'saħħtu u ċar għall-multilateraliżmu effettiv, kif inkorporat fil-Karta tan-NU,

| C. | billi n-NU u l-UNHRC huma fost l-organizzazzjonijiet l-aktar adattati biex jittrattaw b'mod komprensiv il-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u l-isfidi umanitarji, |
| --- | --- |

C.

billi n-NU u l-UNHRC huma fost l-organizzazzjonijiet l-aktar adattati biex jittrattaw b'mod komprensiv il-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u l-isfidi umanitarji,

| D. | billi d-deċiżjoni għat-twaqqif tal-UNHRC kienet ġeneralment milqugħa b'sodisfazzjon bħala inizjattiva biex ikunu rrettifikati n-nuqqasijiet tal-UNCHR u biex tittejjeb il-pożizzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-dibattiti intergovernattivi billi jitwaqqaf korp li huwa kważi permanenti, |
| --- | --- |

D.

billi d-deċiżjoni għat-twaqqif tal-UNHRC kienet ġeneralment milqugħa b'sodisfazzjon bħala inizjattiva biex ikunu rrettifikati n-nuqqasijiet tal-UNCHR u biex tittejjeb il-pożizzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-dibattiti intergovernattivi billi jitwaqqaf korp li huwa kważi permanenti,

| E. | billi l-UNHRC stabbilixxa għalih innifsu programm ambizjuz għall-ewwel tliet snin tiegħu, li inkluda r-reviżjoni tal-proċeduri u l-metodi ta' ħidma tiegħu, b'mod partikulari l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-UPR li minnha s'issa saru tliet sessjonijiet, li fihom ġie rivedut 48 Stat, li tmienja minnhom huma Stati Membri tal-UE, u r-reviżjoni tal-Proċeduri Speċjali, |
| --- | --- |

E.

billi l-UNHRC stabbilixxa għalih innifsu programm ambizjuz għall-ewwel tliet snin tiegħu, li inkluda r-reviżjoni tal-proċeduri u l-metodi ta' ħidma tiegħu, b'mod partikulari l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-UPR li minnha s'issa saru tliet sessjonijiet, li fihom ġie rivedut 48 Stat, li tmienja minnhom huma Stati Membri tal-UE, u r-reviżjoni tal-Proċeduri Speċjali,

| F. | billi l-UE qed tati appoġġ qawwi lill-UNHRC u kienet favur it-twaqqif tiegħu bil-kbir, u billi l-UE u l-Istati Membri tagħha impenjaw u ddedikaw ruħhom għal rwol attiv u viżibbli bl-għan li joħolqu u jappoġġjaw korp effettiv li jindirizza l-isfidi fil-kamp tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

F.

billi l-UE qed tati appoġġ qawwi lill-UNHRC u kienet favur it-twaqqif tiegħu bil-kbir, u billi l-UE u l-Istati Membri tagħha impenjaw u ddedikaw ruħhom għal rwol attiv u viżibbli bl-għan li joħolqu u jappoġġjaw korp effettiv li jindirizza l-isfidi fil-kamp tad-drittijiet tal-bniedem,

| G. | billi l-UE appoġġat bis-sħiħ l-istabbilment tal-maġġoranza msaħħa u ta' kriterji ta' sħubija għall-elezzjoni għall-UNHRC, proposti li ma nżammewx, u ta' proċeduri għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni attwali tal-wegħdiet elettorali tal-istati membri tan-NU, |
| --- | --- |

G.

billi l-UE appoġġat bis-sħiħ l-istabbilment tal-maġġoranza msaħħa u ta' kriterji ta' sħubija għall-elezzjoni għall-UNHRC, proposti li ma nżammewx, u ta' proċeduri għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni attwali tal-wegħdiet elettorali tal-istati membri tan-NU,

| H. | billi, waqt li għad hemm limiti għall-abbilita' tal-UE li taddotta approċċ magħqud, dovuti b'mod partikulari għall-kunflitti fl-interessi nazzjonali u x-xewqa persistenti min-naħa tal-Istati Membri li jaġixxu b'mod indipendenti fin-NU, jidher li dawn qed jaġixxu b'koeżjoni akbar fil-UNHRC milli kienu jaġixxu fil-UNCHR, |
| --- | --- |

H.

billi, waqt li għad hemm limiti għall-abbilita' tal-UE li taddotta approċċ magħqud, dovuti b'mod partikulari għall-kunflitti fl-interessi nazzjonali u x-xewqa persistenti min-naħa tal-Istati Membri li jaġixxu b'mod indipendenti fin-NU, jidher li dawn qed jaġixxu b'koeżjoni akbar fil-UNHRC milli kienu jaġixxu fil-UNCHR,

| I. | billi l-fatt li l-Istati Membri tal-UE jikkostitwixxu minoranza numerika fil-UNHRC jostakola serjament il-kapaċità tal-UE li tinfluwenza l-aġenda tal-UNHRC u jirrappreżenta sfida serja għall-integrazzjoni tal-pożizzjonijiet tal-UE fix-xogħol tal-UNHRC, |
| --- | --- |

I.

billi l-fatt li l-Istati Membri tal-UE jikkostitwixxu minoranza numerika fil-UNHRC jostakola serjament il-kapaċità tal-UE li tinfluwenza l-aġenda tal-UNHRC u jirrappreżenta sfida serja għall-integrazzjoni tal-pożizzjonijiet tal-UE fix-xogħol tal-UNHRC,

| J. | billi n-nuqqas, li huwa ħaġa ta' dispjaċir, tal-Istati Uniti mill-UNHRC ħoloq il-ħtieġa li l-UE ssaħħaħ ir-rwol tagħha bħala forza ewlenija fost il-pajjiżi demokratiċi dwar kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

J.

billi n-nuqqas, li huwa ħaġa ta' dispjaċir, tal-Istati Uniti mill-UNHRC ħoloq il-ħtieġa li l-UE ssaħħaħ ir-rwol tagħha bħala forza ewlenija fost il-pajjiżi demokratiċi dwar kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem,

| K. | billi l-Parlament isegwi mill-qrib l-iżviluppi li jsiru fil-UNHRC, billi jibgħat delegazzjonijiet regolari waqt is-sessjonijiet tiegħu u billi jistieden Rapporteurs Speċjali u esperti indipendenti biex jagħtu kontribut fix-xogħol tiegħu rigward id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

K.

billi l-Parlament isegwi mill-qrib l-iżviluppi li jsiru fil-UNHRC, billi jibgħat delegazzjonijiet regolari waqt is-sessjonijiet tiegħu u billi jistieden Rapporteurs Speċjali u esperti indipendenti biex jagħtu kontribut fix-xogħol tiegħu rigward id-drittijiet tal-bniedem,

| L. | billi l-proċeduri u l-mekkaniżmi tal-UNHRC se jkunu riveduti fl-2011, kif provdut fir-Riżoluzzjoni A/RES/60/251 tal-Assemblea Ġenerali msemmija hawn fuq, |
| --- | --- |

L.

billi l-proċeduri u l-mekkaniżmi tal-UNHRC se jkunu riveduti fl-2011, kif provdut fir-Riżoluzzjoni A/RES/60/251 tal-Assemblea Ġenerali msemmija hawn fuq,

Evalwazzjoni ġenerali tal-ewwel tliet snin tal-UNHRC

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon ix-xogħol li sar mill-UNHRC s'issa u jinnota li l-UNHRC għandu l-potenzjal li jiżviluppa f'qafas siewi għall-isforzi multilaterali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; madankollu, jiddispjaċih li, matul l-ewwel tliet snin tal-attivitajiet tiegħu, dan il-korp ġdid għadu ma rnexxilux jagħmel aktar progress sostanzjali fit-titjib tar-rekord tan-Nazzjonijiet Uniti fil-kamp tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon ix-xogħol li sar mill-UNHRC s'issa u jinnota li l-UNHRC għandu l-potenzjal li jiżviluppa f'qafas siewi għall-isforzi multilaterali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; madankollu, jiddispjaċih li, matul l-ewwel tliet snin tal-attivitajiet tiegħu, dan il-korp ġdid għadu ma rnexxilux jagħmel aktar progress sostanzjali fit-titjib tar-rekord tan-Nazzjonijiet Uniti fil-kamp tad-drittijiet tal-bniedem;

| 2. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni mill-UNHRC ta' testi importanti li jistabbilixxu l-istandards fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem: il-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha mill-Għajbien Infurzat u d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, kif ukoll il-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali; jinnota li dan tal-aħħar jikkostitwixxi deċiżjoni ta' preċedenza importanti peress li jaħseb għal proċedura ta' lmenti individwali, u b'hekk joħloq mekkaniżmu li jippermetti li vittmi ta' ksur ta' drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali jkunu jistgħu jippreżentaw petizzjonijiet fil- livell internazzjonali;, u jħeġġeġ lill-Istati kollha biex jirratifikaw malajr il-Protokoll Mhux Obbligatorju tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni mill-UNHRC ta' testi importanti li jistabbilixxu l-istandards fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem: il-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha mill-Għajbien Infurzat u d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, kif ukoll il-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali; jinnota li dan tal-aħħar jikkostitwixxi deċiżjoni ta' preċedenza importanti peress li jaħseb għal proċedura ta' lmenti individwali, u b'hekk joħloq mekkaniżmu li jippermetti li vittmi ta' ksur ta' drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali jkunu jistgħu jippreżentaw petizzjonijiet fil- livell internazzjonali;, u jħeġġeġ lill-Istati kollha biex jirratifikaw malajr il-Protokoll Mhux Obbligatorju tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali;

| 3. | Jiddispjaċih minħabba n-nuqqas tal-UNHRC li jieħu azzjoni dwar ħafna mill-iktar sitwazzjonijiet urġenti tad-dinja f'dawk li huma d-drittijiet tal-bniedem, parzjalment minħabba r-riluttanza dejjem ikbar min-naħa ta' għadd kbir ta' Stati fil-UNHRC li jopponu kwalunkwe kunsiderazzjoni ta' sitwazzjonijiet ta' pajjiż inkluż permezz tal-mandati tal-pajjiż ta' riżoluzzjonijiet, sessjonijiet speċjali u Proċeduri Speċjali għar-raġuni li din il-ħaġa allegatament tkun tippolitiċizza l-UNHRC; itenni l-fehma li l-kapaċità tal-UNHRC li jindirizza s-sitwazzjonijiet ta' pajjiż hija fundamentali għall-awtorità u l-kredibilità tiegħu; |
| --- | --- |

3.

Jiddispjaċih minħabba n-nuqqas tal-UNHRC li jieħu azzjoni dwar ħafna mill-iktar sitwazzjonijiet urġenti tad-dinja f'dawk li huma d-drittijiet tal-bniedem, parzjalment minħabba r-riluttanza dejjem ikbar min-naħa ta' għadd kbir ta' Stati fil-UNHRC li jopponu kwalunkwe kunsiderazzjoni ta' sitwazzjonijiet ta' pajjiż inkluż permezz tal-mandati tal-pajjiż ta' riżoluzzjonijiet, sessjonijiet speċjali u Proċeduri Speċjali għar-raġuni li din il-ħaġa allegatament tkun tippolitiċizza l-UNHRC; itenni l-fehma li l-kapaċità tal-UNHRC li jindirizza s-sitwazzjonijiet ta' pajjiż hija fundamentali għall-awtorità u l-kredibilità tiegħu;

| 4. | Jilqa' l-fatt li l-proċedura għall-elezzjonijiet tal-UNHRC għamlet possibbli l-esklużjoni mill-UNHCR ta' pajjiżi li jiksru d-drittijiet umani fuq skala kbira bħall-Belarus u l-Iran; jiddispjaċih, madankollu, li mhux il-gruppi ġeografiċi kollha organizzaw proċeduri ġenwini tal-elezzjonijiet għall-adeżjoni mal-UNHRC; jiddispjaċih li s-sistema ta' wegħdiet volontarji kellha riżultati tassew varji u inadegwati, li ppermettew lill-gvernijiet li jaħarbu mill-obbligi internazzjonali tagħhom lejn id-drittijiet tal-bniedem; f'dan ir-rigward, huwa tassew imħasseb dwar l-użu stateġiku tal-hekk imsejħa impenji minn uħud mill-membri u għalhekk itenni li l-koperazzjoni sħiħa mal-Proċeduri Speċjali għandha tibqa' l-kriterju aħħari għall-adeżjoni mal-UNHRC; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-fatt li l-proċedura għall-elezzjonijiet tal-UNHRC għamlet possibbli l-esklużjoni mill-UNHCR ta' pajjiżi li jiksru d-drittijiet umani fuq skala kbira bħall-Belarus u l-Iran; jiddispjaċih, madankollu, li mhux il-gruppi ġeografiċi kollha organizzaw proċeduri ġenwini tal-elezzjonijiet għall-adeżjoni mal-UNHRC; jiddispjaċih li s-sistema ta' wegħdiet volontarji kellha riżultati tassew varji u inadegwati, li ppermettew lill-gvernijiet li jaħarbu mill-obbligi internazzjonali tagħhom lejn id-drittijiet tal-bniedem; f'dan ir-rigward, huwa tassew imħasseb dwar l-użu stateġiku tal-hekk imsejħa impenji minn uħud mill-membri u għalhekk itenni li l-koperazzjoni sħiħa mal-Proċeduri Speċjali għandha tibqa' l-kriterju aħħari għall-adeżjoni mal-UNHRC;

| 5. | Jiddispjaċih dwar il-firda fi blokki reġjonali li qegħda dejjem tikber fil-; jikkunsidra li din il-“mentalità tal-blokki” ddgħajjef l-abilità tal- UNHRC li jittratta b'mod effettiv, imparzjali u oġġettiv il-vjolazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja, u li jista' jkun li hija din il-mentalità li hija l-kawża tal-preġudizzju, is-selettività u d-dgħjufija tal-UNHRC; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih dwar il-firda fi blokki reġjonali li qegħda dejjem tikber fil-; jikkunsidra li din il-“mentalità tal-blokki” ddgħajjef l-abilità tal- UNHRC li jittratta b'mod effettiv, imparzjali u oġġettiv il-vjolazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja, u li jista' jkun li hija din il-mentalità li hija l-kawża tal-preġudizzju, is-selettività u d-dgħjufija tal-UNHRC;

| 6. | Jagħraf li għadd ta' delegazzjonijiet f'Ġinevra mhumiex mgħammrin tajjeb biex jorganizzaw b'mod adegwat negozjati dwar id-drittijiet tal-bniedem u għalhekk iserrħu fuq il-mexxejja tal-grupp biex jifformolaw il-pożizzjoni tagħhom; madankollu, jinnota li din id-drawwa ġiet ibbilanċjata b'mod effiċjenti b'rigward għal numru ta' kwistjonijiet prinċipali bħall-kodiċi ta' kondotta għal Proċeduri Speċjali u s-sitwazzjoni f'Darfur, partikolarment fil-grupp Asjatiku u dak Afrikan; jenfasizza fl-istess ħin li l-pożizzjonijiet adottati b'mod konġunt mill-UE flimkien mal-pajjiżi li se jaderixxu kkontribwew bil-kbir għall-mentalità tal-blokka; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi rapport annwali dwar xejriet li jidhru fil-votazzjoni fi ħdan in-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, li janalizza kif dawn kienu affettwati mill-politiki tal-UE, tal-Istati Membri tal-UE u ta' blokki oħrajn; |
| --- | --- |

6.

Jagħraf li għadd ta' delegazzjonijiet f'Ġinevra mhumiex mgħammrin tajjeb biex jorganizzaw b'mod adegwat negozjati dwar id-drittijiet tal-bniedem u għalhekk iserrħu fuq il-mexxejja tal-grupp biex jifformolaw il-pożizzjoni tagħhom; madankollu, jinnota li din id-drawwa ġiet ibbilanċjata b'mod effiċjenti b'rigward għal numru ta' kwistjonijiet prinċipali bħall-kodiċi ta' kondotta għal Proċeduri Speċjali u s-sitwazzjoni f'Darfur, partikolarment fil-grupp Asjatiku u dak Afrikan; jenfasizza fl-istess ħin li l-pożizzjonijiet adottati b'mod konġunt mill-UE flimkien mal-pajjiżi li se jaderixxu kkontribwew bil-kbir għall-mentalità tal-blokka; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi rapport annwali dwar xejriet li jidhru fil-votazzjoni fi ħdan in-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, li janalizza kif dawn kienu affettwati mill-politiki tal-UE, tal-Istati Membri tal-UE u ta' blokki oħrajn;

| 7. | Jirrikonoxxi li l-kompożizzjoni wiesgħa ta' membri tal-UNHRC u l-parteċipazzjoni ta' ħafna stati osservaturi jiżguraw li tista' tgħid il-pajjiżi kollha huma involuti fid-dibattiti tiegħu; jikkunsidra, meta jħares 'il quddiem lejn ir-reviżjoni tal-2011, li fuq in-naħa l-waħda l-possibilità li l-UNHRC jinfetaħ għal sħubija universali tista' tiġi esplorata, filwaqt li fuq in-naħa l-oħra l-kompożizzjoni iżgħar tista' fil-fatt tkun ta' benefiċċju; |
| --- | --- |

7.

Jirrikonoxxi li l-kompożizzjoni wiesgħa ta' membri tal-UNHRC u l-parteċipazzjoni ta' ħafna stati osservaturi jiżguraw li tista' tgħid il-pajjiżi kollha huma involuti fid-dibattiti tiegħu; jikkunsidra, meta jħares 'il quddiem lejn ir-reviżjoni tal-2011, li fuq in-naħa l-waħda l-possibilità li l-UNHRC jinfetaħ għal sħubija universali tista' tiġi esplorata, filwaqt li fuq in-naħa l-oħra l-kompożizzjoni iżgħar tista' fil-fatt tkun ta' benefiċċju;

| 8. | Jagħraf id-diskussjoni li għaddejja bħalissa dwar ir-relazzjoni ta' bejn il-UNHRC u t-Tielet Kumitat tal-Assemblea Ġenerali; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-kompitu tat-Tielet Kumitat huwa li jgħaddi fi ħdan dak il-korp, li jinkludi l-istati membri kollha tan-NU, il-preokkupazzjonijiet ewlieni UNHRC; jikkunsidra li dak il-korp jista' wkoll ipatti għan-nuqqasijiet tal-UNHRC, l-istess kif tagħmel l-Assemblea Ġenerali fir-rigward tad-deċiżjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà, li huwa element importanti ta' kumplementarjetà bejn il-UNHRC u t-Tielet Kumitat; jistieden lill-UE biex ittenni l-impenn tagħha għall-appoġġ tal-UNHRC u għat-titjib tal-effettività tiegħu, bħala pjattaforma unika li tispeċjalizza fid-drittijiet universali tal-bniedem u forum speċifiku li jittratta d-drittijiet tal-bniedem fis-sistema tan-NU; |
| --- | --- |

8.

Jagħraf id-diskussjoni li għaddejja bħalissa dwar ir-relazzjoni ta' bejn il-UNHRC u t-Tielet Kumitat tal-Assemblea Ġenerali; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-kompitu tat-Tielet Kumitat huwa li jgħaddi fi ħdan dak il-korp, li jinkludi l-istati membri kollha tan-NU, il-preokkupazzjonijiet ewlieni UNHRC; jikkunsidra li dak il-korp jista' wkoll ipatti għan-nuqqasijiet tal-UNHRC, l-istess kif tagħmel l-Assemblea Ġenerali fir-rigward tad-deċiżjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà, li huwa element importanti ta' kumplementarjetà bejn il-UNHRC u t-Tielet Kumitat; jistieden lill-UE biex ittenni l-impenn tagħha għall-appoġġ tal-UNHRC u għat-titjib tal-effettività tiegħu, bħala pjattaforma unika li tispeċjalizza fid-drittijiet universali tal-bniedem u forum speċifiku li jittratta d-drittijiet tal-bniedem fis-sistema tan-NU;

| 9. | Jesprimi tħassib serju dwar il-fatt li l-prinċipju tal-universalità tad-drittijiet tal-bniedem kulma jmur aktar qed jitqiegħed f'riskju, kif juru, b'mod partikulari, l-isforzi min-naħa ta' ċerti pajjiżi li jintroduċu limiti għal drittijiet tal-bniedem rikonoxxuti sew, bħal-libertà tal-espressjoni, jew li jinterpretaw id-drittijiet tal-bniedem skont sfond kulturali, ideoloġiku jew tradizzjonali; jistieden lill-UE biex tibqa' attenta fir-rigward ta' dawn l-isforzi u biex tiddefendi bil-qawwa l-prinċipji tal-universalità, l-indiviżibbilità u l-interdipendenza tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi tħassib serju dwar il-fatt li l-prinċipju tal-universalità tad-drittijiet tal-bniedem kulma jmur aktar qed jitqiegħed f'riskju, kif juru, b'mod partikulari, l-isforzi min-naħa ta' ċerti pajjiżi li jintroduċu limiti għal drittijiet tal-bniedem rikonoxxuti sew, bħal-libertà tal-espressjoni, jew li jinterpretaw id-drittijiet tal-bniedem skont sfond kulturali, ideoloġiku jew tradizzjonali; jistieden lill-UE biex tibqa' attenta fir-rigward ta' dawn l-isforzi u biex tiddefendi bil-qawwa l-prinċipji tal-universalità, l-indiviżibbilità u l-interdipendenza tad-drittijiet tal-bniedem;

Il-Proċeduri Speċjali

| 10. | Jikkunsidra li l-Proċeduri Speċjali huma element fundamentali fil-makkinarju tan-Nazzjonijiet Uniti għad-drittijiet tal-bniedem u jenfasizza li l-kredibilità u l-effikaċja tal-UNHRC fil-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem hija bbażata fuq il-koperazzjoni mal-Proċeduri Speċjali u l-implimentazzjoni sħiħa tagħhom, kif ukoll fuq l-adozzjoni ta' riformi li jkunu jsaħħu l-kapaċità tagħhom li jindirizzaw il-vjolazzjonijiet tad-drittjiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

10.

Jikkunsidra li l-Proċeduri Speċjali huma element fundamentali fil-makkinarju tan-Nazzjonijiet Uniti għad-drittijiet tal-bniedem u jenfasizza li l-kredibilità u l-effikaċja tal-UNHRC fil-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem hija bbażata fuq il-koperazzjoni mal-Proċeduri Speċjali u l-implimentazzjoni sħiħa tagħhom, kif ukoll fuq l-adozzjoni ta' riformi li jkunu jsaħħu l-kapaċità tagħhom li jindirizzaw il-vjolazzjonijiet tad-drittjiet tal-bniedem;

| 11. | Jikkunsidra il-Proċeduri Speċjali fir-rigward ta' sitwazzjonijiet tal-pajjiż bħala strument essenzjali għat-titjib tad-drittijiet tal-bniedem fil-post ikkonċernat; jikkunsidra li n-natura u l-frekwenza ta' reviżjonijiet tal-pajjiż skont l-UPR ma tistax tieħu post il-mandati tal-pajjiż; konsegwentement jopponi l-isforzi ta' ċerti pajjiżi li jużaw l-argument tar-“razzjonalizzazzjoni” tal-Proċeduri Speċjali sabiex jeliminaw dawn il-mandati; jiddeplora f'dan ir-rigward ir-revoka tal-mandati tal-pajjiż fir-rigward tar-Repubblika tal-Belarus, tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo u r-Repubblika ta' Kuba, u l-abolizzjoni tal-Grupp ta' Esperti dwar id-Darfur; |
| --- | --- |

11.

Jikkunsidra il-Proċeduri Speċjali fir-rigward ta' sitwazzjonijiet tal-pajjiż bħala strument essenzjali għat-titjib tad-drittijiet tal-bniedem fil-post ikkonċernat; jikkunsidra li n-natura u l-frekwenza ta' reviżjonijiet tal-pajjiż skont l-UPR ma tistax tieħu post il-mandati tal-pajjiż; konsegwentement jopponi l-isforzi ta' ċerti pajjiżi li jużaw l-argument tar-“razzjonalizzazzjoni” tal-Proċeduri Speċjali sabiex jeliminaw dawn il-mandati; jiddeplora f'dan ir-rigward ir-revoka tal-mandati tal-pajjiż fir-rigward tar-Repubblika tal-Belarus, tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo u r-Repubblika ta' Kuba, u l-abolizzjoni tal-Grupp ta' Esperti dwar id-Darfur;

| 12. | Jinnota l-introduzzjoni ta' kondizzjonijiet għas-sospensjoni tal-mandat li jamministra l-pajjiż, tal-Burundi; jagħraf l-importanza li tkun definita strateġija ta' ħruġ għal kull waħda minn dawn il-Proċeduri Speċjali tal-pajjiżi; |
| --- | --- |

12.

Jinnota l-introduzzjoni ta' kondizzjonijiet għas-sospensjoni tal-mandat li jamministra l-pajjiż, tal-Burundi; jagħraf l-importanza li tkun definita strateġija ta' ħruġ għal kull waħda minn dawn il-Proċeduri Speċjali tal-pajjiżi;

| 13. | Jikkundanna l-isforzi li saru minn diversi Membri tal-UNHRC biex jillimitaw l-indipendenza u l-effiċjenza tal-Proċeduri Speċjali; jinnota f'dan ir-rigward l-adozzjoni fit-18 ta' Ġunju 2007 ta' Kodiċi ta' Kondotta għal Persuni li għandhom Mandat għal Proċeduri Speċjali; jistieden lill-UNHRC biex jimplimenta l-Kodiċi ta' Kondotta fl-ispirtu tar-Riżoluzzjoni A/RES/60/251 imsemmija hawn fuq u biex jirrispetta l-indipendenza tal-Proċeduri Speċjali; |
| --- | --- |

13.

Jikkundanna l-isforzi li saru minn diversi Membri tal-UNHRC biex jillimitaw l-indipendenza u l-effiċjenza tal-Proċeduri Speċjali; jinnota f'dan ir-rigward l-adozzjoni fit-18 ta' Ġunju 2007 ta' Kodiċi ta' Kondotta għal Persuni li għandhom Mandat għal Proċeduri Speċjali; jistieden lill-UNHRC biex jimplimenta l-Kodiċi ta' Kondotta fl-ispirtu tar-Riżoluzzjoni A/RES/60/251 imsemmija hawn fuq u biex jirrispetta l-indipendenza tal-Proċeduri Speċjali;

| 14. | Jitlob li jkun hemm titjib fl-għażla u n-nomina ta' detenturi xierqa tal-mandati għall-proċeduri speċjali, b'mod partikulari billi jinstabu mezzi kif jissaħħaħ ir-roster eżistenti ta' kandidati fl-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) u bit-tisħiħ tal-indipendenza tad-detenturi tal-mandat b'referenza għall-esperjenza u l-għarfien espert tal-kandidati, waqt li jitqiesu kif dovut ir-rappreżentanza ġeografika u l-bilanċ bejn is-sessi; |
| --- | --- |

14.

Jitlob li jkun hemm titjib fl-għażla u n-nomina ta' detenturi xierqa tal-mandati għall-proċeduri speċjali, b'mod partikulari billi jinstabu mezzi kif jissaħħaħ ir-roster eżistenti ta' kandidati fl-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) u bit-tisħiħ tal-indipendenza tad-detenturi tal-mandat b'referenza għall-esperjenza u l-għarfien espert tal-kandidati, waqt li jitqiesu kif dovut ir-rappreżentanza ġeografika u l-bilanċ bejn is-sessi;

| 15. | Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm segwitu aħjar tas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Proċeduri Speċjali, li jistgħu jinkludu l-istabbiliment ta' mekkaniżmi għar-rappurtar fuq l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm segwitu aħjar tas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Proċeduri Speċjali, li jistgħu jinkludu l-istabbiliment ta' mekkaniżmi għar-rappurtar fuq l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet;

| 16. | Jikkunsidra li l-UPR hija strument li jikkumplementa l-Proċeduri Speċjali u toffri l-opportunità li jsir użu iktar effettiv tar-rapporti tagħhom u biex ikunu żgurati koperazzjoni u segwitu ikbar għax-xogħol tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Jikkunsidra li l-UPR hija strument li jikkumplementa l-Proċeduri Speċjali u toffri l-opportunità li jsir użu iktar effettiv tar-rapporti tagħhom u biex ikunu żgurati koperazzjoni u segwitu ikbar għax-xogħol tagħhom;

| 17. | Jitlob li jingħata appoġġ kontinwu lill-Proċeduri Speċjali f'termini ta' finanzjament u riżorsi umani; |
| --- | --- |

17.

Jitlob li jingħata appoġġ kontinwu lill-Proċeduri Speċjali f'termini ta' finanzjament u riżorsi umani;

Ir-Reviżjoni Perjodika Universali

| 18. | Jirrikonoxxi l-valur potenzjali tal-mekkaniżmu tal-UPR fit-titjib tal-universalità tal-monitoraġġ tal-impenji u l-prattiki rigward id-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja, billi jissottometti l-Istati Membri kollha tan-NU għal trattament u skrutinju ugwali u jiftaħ opportunitajiet ġodda għall-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) biex jidħlu fi djalogu ma' Stati partikulari; |
| --- | --- |

18.

Jirrikonoxxi l-valur potenzjali tal-mekkaniżmu tal-UPR fit-titjib tal-universalità tal-monitoraġġ tal-impenji u l-prattiki rigward id-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja, billi jissottometti l-Istati Membri kollha tan-NU għal trattament u skrutinju ugwali u jiftaħ opportunitajiet ġodda għall-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) biex jidħlu fi djalogu ma' Stati partikulari;

| 19. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-UPR ipprovdiet inċentivi lil ħafna Stati Membri tan-NU biex jinpenjaw ruħhom bl-implimentazzjoni tal-obbligazzjonijiet internazzjonali tagħhom, bis-segwitu tal-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet ta' korpi tat-trattati u Proċeduri Speċjali, bil-preżentazzjoni ta' rapporti ġenerali lil korpi tat-trattati, bir-rispons għal talbiet li għadhom ma ġewx ikkunsidrati biex jgħaddu minn Proċeduri Speċjali u li jirratifikaw trattati li ffirmaw u li jadottaw leġiżlazzjoni nazzjonali bil-għan li jkun żgurat ir-rispett tal-obbligi li joħorġu mit-trattati li qagħdu għalihom; |
| --- | --- |

19.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-UPR ipprovdiet inċentivi lil ħafna Stati Membri tan-NU biex jinpenjaw ruħhom bl-implimentazzjoni tal-obbligazzjonijiet internazzjonali tagħhom, bis-segwitu tal-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet ta' korpi tat-trattati u Proċeduri Speċjali, bil-preżentazzjoni ta' rapporti ġenerali lil korpi tat-trattati, bir-rispons għal talbiet li għadhom ma ġewx ikkunsidrati biex jgħaddu minn Proċeduri Speċjali u li jirratifikaw trattati li ffirmaw u li jadottaw leġiżlazzjoni nazzjonali bil-għan li jkun żgurat ir-rispett tal-obbligi li joħorġu mit-trattati li qagħdu għalihom;

| 20. | Jiddispjaċih li dawn l-ewwel tliet sessjonijiet ma ssodisfawx għal kollox dak li kien mistenni minnhom rigward proċess 'oġġettiv, trasparenti, mhux-selettiv, kostruttiv, mingħajr konfrontazzjoni u mhux politiċizzat (7); |
| --- | --- |

20.

Jiddispjaċih li dawn l-ewwel tliet sessjonijiet ma ssodisfawx għal kollox dak li kien mistenni minnhom rigward proċess 'oġġettiv, trasparenti, mhux-selettiv, kostruttiv, mingħajr konfrontazzjoni u mhux politiċizzat (7);

| 21. | Jenfasizza li dan l-objettiv jista' jintlaħaq biss jekk ir-reviżjoni tinvolvi esperti indipendenti fl-istadji kollha tal-proċess ta' reviżjoni u mekkaniżmu effettiv u ta' segwitu orjentat lejn ir-riżultati; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li dan l-objettiv jista' jintlaħaq biss jekk ir-reviżjoni tinvolvi esperti indipendenti fl-istadji kollha tal-proċess ta' reviżjoni u mekkaniżmu effettiv u ta' segwitu orjentat lejn ir-riżultati;

| 22. | Jiddeplora n-nuqqas ta' attenzjoni fuq id-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali kif ukoll fuq id-drittijiet tal-minoritajiet waqt il-proċess tal-UPR, u jitlob li tingħata iktar attenzjoni lil dawn id-drittjiet fis-sessjonijiet li ġejjin, skont il-prinċipju tal-universalità, l-indiviżibilità u l-interdipendenza tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

22.

Jiddeplora n-nuqqas ta' attenzjoni fuq id-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali kif ukoll fuq id-drittijiet tal-minoritajiet waqt il-proċess tal-UPR, u jitlob li tingħata iktar attenzjoni lil dawn id-drittjiet fis-sessjonijiet li ġejjin, skont il-prinċipju tal-universalità, l-indiviżibilità u l-interdipendenza tad-drittijiet tal-bniedem;

| 23. | Jiddenunzja l-użu ta' alleanzi politiċi li għandhom il-għan li jipproteġu ċerti Stati mill-iskrutinju minflok ma jservu biex issir evalwazzjoni kritika tal-kundizzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ħarsien tagħhom, fattur li jdgħajjef serjament l-istess iskop tal-UPR; jinnota li din il-prattika laħqet livell perikoluż fir-reviżjoni tat-Tuniżija, li kienet magħmula minn dikjarazzjonijiet li kienu jmorru kontra s-sejbiet ta' esperti indipendenti b'mod sinifikanti; jinnota, madankollu, li dik ir-reviżjoni partikolari ma dehritx li kienet qiegħda tirrifletti xi tendenza; |
| --- | --- |

23.

Jiddenunzja l-użu ta' alleanzi politiċi li għandhom il-għan li jipproteġu ċerti Stati mill-iskrutinju minflok ma jservu biex issir evalwazzjoni kritika tal-kundizzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ħarsien tagħhom, fattur li jdgħajjef serjament l-istess iskop tal-UPR; jinnota li din il-prattika laħqet livell perikoluż fir-reviżjoni tat-Tuniżija, li kienet magħmula minn dikjarazzjonijiet li kienu jmorru kontra s-sejbiet ta' esperti indipendenti b'mod sinifikanti; jinnota, madankollu, li dik ir-reviżjoni partikolari ma dehritx li kienet qiegħda tirrifletti xi tendenza;

| 24. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni tal-UE li ma tagħmilx interventi konġunti fir-reviżjonijiet tal-pajjiżi imma li tassigura l-kumplementarjetà tal-interventi sabiex tkun tista' titqajjem firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet; rigward dan issostni li l-UE tipprova tkisser il-“mentalità tal-blokki” fil-UNHRC billi l-Istati Membri tal-UE jqajmu mistosijiet dwar ir-rekord ta' xulxin; jilqa' l-livell ta' ingaġġ tal-Istati Membri tal-UE fir-reviżjonijiet, inklużi dawk li għandhom x'jaqsmu mal-Istati Membri l-oħra tal-UE; tħeġġeġ lill-UE biex tiżviluppa b'mod addizzjonali fuq il-mudell attwali tal-“koordinazzjoni flessibbli”, u li tassigura li l-pajjizi kollha u s-suġġetti kollha huma koperti mill-Istati Membri tal-UE, b'mod suffiċjenti, u li kull repetizzjoni tkun evitata; |
| --- | --- |

24.

Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni tal-UE li ma tagħmilx interventi konġunti fir-reviżjonijiet tal-pajjiżi imma li tassigura l-kumplementarjetà tal-interventi sabiex tkun tista' titqajjem firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet; rigward dan issostni li l-UE tipprova tkisser il-“mentalità tal-blokki” fil-UNHRC billi l-Istati Membri tal-UE jqajmu mistosijiet dwar ir-rekord ta' xulxin; jilqa' l-livell ta' ingaġġ tal-Istati Membri tal-UE fir-reviżjonijiet, inklużi dawk li għandhom x'jaqsmu mal-Istati Membri l-oħra tal-UE; tħeġġeġ lill-UE biex tiżviluppa b'mod addizzjonali fuq il-mudell attwali tal-“koordinazzjoni flessibbli”, u li tassigura li l-pajjizi kollha u s-suġġetti kollha huma koperti mill-Istati Membri tal-UE, b'mod suffiċjenti, u li kull repetizzjoni tkun evitata;

| 25. | Jesprimi tħassib li, f'diversi każi, ir-rapport finali tal-UPR u d-djalogu interattiv tul ir-reviżjoni ma jirriflettux l-informazzjoni miġbura fid-dokumenti ta' sinteżi jew saħansitra jikkontradixxu s-sejbiet tal-esperti indipendenti, u b'hekk titneħħa kull pertinenza mill-proċess ta' reviżjoni, u li r-rakkomandazzjonijiet imressqa fir-rapporti tal-Grupp ta' Ħidma kienu vagi wisq u ma kienx fihom xi element konkret li jista' jintuża; jistieden lill-membri tal-Grupp ta' Ħidma tal-UPR biex jipprovdu rakkomandazzjonijiet li l-effetti tagħhom jistgħu jitkejlu, li jkunu konkreti, realistiċi u ffukati fuq il-vittma, fir-reviżjonijiet futuri tagħhhom, ibbażat fuq informazzjoni stabbilita minn mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti jew minn organizzazzjonijiet mhux indipendenti; |
| --- | --- |

25.

Jesprimi tħassib li, f'diversi każi, ir-rapport finali tal-UPR u d-djalogu interattiv tul ir-reviżjoni ma jirriflettux l-informazzjoni miġbura fid-dokumenti ta' sinteżi jew saħansitra jikkontradixxu s-sejbiet tal-esperti indipendenti, u b'hekk titneħħa kull pertinenza mill-proċess ta' reviżjoni, u li r-rakkomandazzjonijiet imressqa fir-rapporti tal-Grupp ta' Ħidma kienu vagi wisq u ma kienx fihom xi element konkret li jista' jintuża; jistieden lill-membri tal-Grupp ta' Ħidma tal-UPR biex jipprovdu rakkomandazzjonijiet li l-effetti tagħhom jistgħu jitkejlu, li jkunu konkreti, realistiċi u ffukati fuq il-vittma, fir-reviżjonijiet futuri tagħhhom, ibbażat fuq informazzjoni stabbilita minn mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti jew minn organizzazzjonijiet mhux indipendenti;

| 26. | Jiddispjaċih li r-rakkomandazzjonijiet tal-UPR ma jorbtux legalment, fatt li joħroġ mid-dritt li l-UPR tati lill-Istati li jiddeċiedu liema rakkomandazzjonijiet jaċċettaw; jinnota li f'ċerti każi, bħal dak tas-Sri Lanka, il-persentaġġ tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati kien baxx; jikkunsidra, madankollu, li mhux kull rakkomandazzjoni tista' tkun ta' siwi jew skont l-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; għalhekk jikkunsidra li dan juri li l-UPR tista' ma tkunx l-aktar strument utli f'ċerti każijiet, u jenfasizza l-importanza li fil-proċess tal-UPR ikun hemm mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti u li jsiru sejbiet indipendenti mill-organizzazzjonijiet mhux governattivi filwaqt li jinżammu l-mandati tal-pajjiżi tal-UNCHR; |
| --- | --- |

26.

Jiddispjaċih li r-rakkomandazzjonijiet tal-UPR ma jorbtux legalment, fatt li joħroġ mid-dritt li l-UPR tati lill-Istati li jiddeċiedu liema rakkomandazzjonijiet jaċċettaw; jinnota li f'ċerti każi, bħal dak tas-Sri Lanka, il-persentaġġ tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati kien baxx; jikkunsidra, madankollu, li mhux kull rakkomandazzjoni tista' tkun ta' siwi jew skont l-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; għalhekk jikkunsidra li dan juri li l-UPR tista' ma tkunx l-aktar strument utli f'ċerti każijiet, u jenfasizza l-importanza li fil-proċess tal-UPR ikun hemm mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti u li jsiru sejbiet indipendenti mill-organizzazzjonijiet mhux governattivi filwaqt li jinżammu l-mandati tal-pajjiżi tal-UNCHR;

| 27. | Jikkundanna l-isforzi li saru minn ċerti Stati Membri tal-UNHRC li jiċċensuraw il-kontribuzzjonijiet mill-NGOs; jiddispjaċih dwar l-impatt limitat tal-parteċipazzjoni tal-NGOs fuq id-deċiżjoni finali, minħabba l-ħin limitat li għandhom biex jitkellmu waqt id-diskussjoni tar-rapport għall-UPR kif ukoll l-ambitu limitat permess għall-interventi tagħhom, li jippermettilhom li jagħmlu kummenti ġenerali iżda mhux li jqajjmu mill-ġdid kwistjonijiet li diġà kienu diskussi fil-Gruppi ta' Ħidma; |
| --- | --- |

27.

Jikkundanna l-isforzi li saru minn ċerti Stati Membri tal-UNHRC li jiċċensuraw il-kontribuzzjonijiet mill-NGOs; jiddispjaċih dwar l-impatt limitat tal-parteċipazzjoni tal-NGOs fuq id-deċiżjoni finali, minħabba l-ħin limitat li għandhom biex jitkellmu waqt id-diskussjoni tar-rapport għall-UPR kif ukoll l-ambitu limitat permess għall-interventi tagħhom, li jippermettilhom li jagħmlu kummenti ġenerali iżda mhux li jqajjmu mill-ġdid kwistjonijiet li diġà kienu diskussi fil-Gruppi ta' Ħidma;

| 28. | Jiddispjaċih minħabba n-nuqqas ta' konsultazzjonijiet nazzjonali, li jinvolvu l-parteċipazzjoni tal-NGOs dwar ir-rapporti tal-Istati Membri tan-NU; konsegwentement, iħeġġeġ lill-Istati kollha li qed issir ir-reviżjoni tagħhom li jidħlu f'diskussjoni sostantiva tar-rekord tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom b'mod trasparenti, li jinvolvi lill-oqsma kollha tal-gvern u tas-soċjetà ċivili waqt li jżommu f'moħħhom li l-għan ewlieni tal-proċess tar-reviżjoni huwa t-titjib fir-realtà tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

28.

Jiddispjaċih minħabba n-nuqqas ta' konsultazzjonijiet nazzjonali, li jinvolvu l-parteċipazzjoni tal-NGOs dwar ir-rapporti tal-Istati Membri tan-NU; konsegwentement, iħeġġeġ lill-Istati kollha li qed issir ir-reviżjoni tagħhom li jidħlu f'diskussjoni sostantiva tar-rekord tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom b'mod trasparenti, li jinvolvi lill-oqsma kollha tal-gvern u tas-soċjetà ċivili waqt li jżommu f'moħħhom li l-għan ewlieni tal-proċess tar-reviżjoni huwa t-titjib fir-realtà tad-drittijiet tal-bniedem;

| 29. | Jitlob lill-Istati kollha biex jagħmlu konsultazzjoni nazzjonali estensiva wara r-reviżjoni, abbażi tar-rakkomandazzjonijiet tagħha; titlob lill-UE biex tagħmel investigazzjoni oħra dwar kif jistgħu jintużaw dawn ir-rakkomandazzjonijiet fl-iżvilupp ta' programm ta' għajnuna teknika; |
| --- | --- |

29.

Jitlob lill-Istati kollha biex jagħmlu konsultazzjoni nazzjonali estensiva wara r-reviżjoni, abbażi tar-rakkomandazzjonijiet tagħha; titlob lill-UE biex tagħmel investigazzjoni oħra dwar kif jistgħu jintużaw dawn ir-rakkomandazzjonijiet fl-iżvilupp ta' programm ta' għajnuna teknika;

| 30. | Jistieden lill-UNHRC biex isostni l-isforzi li għandhom il-għan li jżidu r-responsabilità tal-istati membri tan-NU fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem billi jżid l-effiċjenza tal-UPR, l-aktar billi jġibu l-proċeduri aktar stretti sabiex jikun evitat tfixkil intenzjonat jew tattiki ta' żvijar, li jdgħajjfu l-għanijiet infushom tal-NU, tal-UNHRC U tal-UPR; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-UNHRC biex isostni l-isforzi li għandhom il-għan li jżidu r-responsabilità tal-istati membri tan-NU fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem billi jżid l-effiċjenza tal-UPR, l-aktar billi jġibu l-proċeduri aktar stretti sabiex jikun evitat tfixkil intenzjonat jew tattiki ta' żvijar, li jdgħajjfu l-għanijiet infushom tal-NU, tal-UNHRC U tal-UPR;

It-trasparenza u l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili fix-xogħol tal-UNHRC

| 31. | Itenni l-importanza tal-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili fix-xogħol tal-UNHRC, u jħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE biex jintroduċu metodi u strumenti effettivi li jippermettu lis-soċjetà ċivili tipparteċipa fil-UNHRC u biex japprofittaw mill-prerogattivi li jagħtihom l-istatus konsultattiv tagħhom biex iressqu rakkomondazzjonijiet bil-miktub u biex jagħmlu dikjrazzjonijiet orali; |
| --- | --- |

31.

Itenni l-importanza tal-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili fix-xogħol tal-UNHRC, u jħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE biex jintroduċu metodi u strumenti effettivi li jippermettu lis-soċjetà ċivili tipparteċipa fil-UNHRC u biex japprofittaw mill-prerogattivi li jagħtihom l-istatus konsultattiv tagħhom biex iressqu rakkomondazzjonijiet bil-miktub u biex jagħmlu dikjrazzjonijiet orali;

| 32. | Jilqa' b'sodisfazzjon iż-żamma tal-prattika li l-NGOs fil-kamp tad-drittijiet tal-bniedem jipparteċipaw fid-dibattiti u jittama li din il-parteċipazzjoni tkun imtejba u msaħħa fil-futur; jirrepeti t-talba tiegħu għal riforma tal-Kumitat tal-NUdwar l-NGOs, sabiex jassigura l-parteċipazzjoni effettiva tal-NGOs indipendenti, u jenfasizza li r-rakkomandazzjonijiet għall-akkreditazzjoni għandhom ikunu magħmulin minn esperti indipendenti abbażi tal-ħidma u tal-kontribuzzjonijiet tal-NGOs; |
| --- | --- |

32.

Jilqa' b'sodisfazzjon iż-żamma tal-prattika li l-NGOs fil-kamp tad-drittijiet tal-bniedem jipparteċipaw fid-dibattiti u jittama li din il-parteċipazzjoni tkun imtejba u msaħħa fil-futur; jirrepeti t-talba tiegħu għal riforma tal-Kumitat tal-NUdwar l-NGOs, sabiex jassigura l-parteċipazzjoni effettiva tal-NGOs indipendenti, u jenfasizza li r-rakkomandazzjonijiet għall-akkreditazzjoni għandhom ikunu magħmulin minn esperti indipendenti abbażi tal-ħidma u tal-kontribuzzjonijiet tal-NGOs;

| 33. | Jinnota li n-natura tal-UNHRC bħala korp permanenti toħloq sfidi partikulari għall-NGOs li mhumiex ibbażati f'Ġinevra; jilqa' b'sodisfazzjon, għalhekk, il-kontribut tal-aġenziji ta' kollegament bejn l-NGOs u l-OHCHR u l-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti f'Ġinevra li jipprovdu lill-NGOs informazzjoni dwar l-attivitajiet u jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni tagħhom fix-xogħol tal-UNHRC; |
| --- | --- |

33.

Jinnota li n-natura tal-UNHRC bħala korp permanenti toħloq sfidi partikulari għall-NGOs li mhumiex ibbażati f'Ġinevra; jilqa' b'sodisfazzjon, għalhekk, il-kontribut tal-aġenziji ta' kollegament bejn l-NGOs u l-OHCHR u l-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti f'Ġinevra li jipprovdu lill-NGOs informazzjoni dwar l-attivitajiet u jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni tagħhom fix-xogħol tal-UNHRC;

| 34. | Jistieden lid-donaturi biex jindirizzaw il-ħtiġiet ta' taħriġ u finanzjament tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikulari dawk li mhumiex ibbażati f'Ġinevra, b'mod li jippermettilhom li jipparteċipaw b'mod konsistenti u effettiv fix-xogħol tal-UNHRC; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġja aktar l-inizjattivi tas-soċjeta ċivili għall-iskrutinju tal-politiki tal-gvern rigward il-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem tal-NU; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lid-donaturi biex jindirizzaw il-ħtiġiet ta' taħriġ u finanzjament tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikulari dawk li mhumiex ibbażati f'Ġinevra, b'mod li jippermettilhom li jipparteċipaw b'mod konsistenti u effettiv fix-xogħol tal-UNHRC; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġja aktar l-inizjattivi tas-soċjeta ċivili għall-iskrutinju tal-politiki tal-gvern rigward il-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem tal-NU;

| 35. | Jiddispjaċih minħabba n-nuqqas ta' interess pubbliku fil-UNHRC u minħabba n-nuqqas ta' għarfien dwaru; jilqa' b'sodisfazzjon, għalhekk, l-inizjattivi tal-OHCHR li għandhom il-għan li jżidu t-trasparenza, jiġifieri l-ħolqien tal-“Bullettin ta' laqgħat informali”; jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li s-sessjonijiet tal-UNHRC qed ikunu trasmessi fuq l-internet, bil-għan li titqajjem kuxjenza pubblika rigward il-ħidma tiegħu; |
| --- | --- |

35.

Jiddispjaċih minħabba n-nuqqas ta' interess pubbliku fil-UNHRC u minħabba n-nuqqas ta' għarfien dwaru; jilqa' b'sodisfazzjon, għalhekk, l-inizjattivi tal-OHCHR li għandhom il-għan li jżidu t-trasparenza, jiġifieri l-ħolqien tal-“Bullettin ta' laqgħat informali”; jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li s-sessjonijiet tal-UNHRC qed ikunu trasmessi fuq l-internet, bil-għan li titqajjem kuxjenza pubblika rigward il-ħidma tiegħu;

L-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem

| 36. | Jafferma mill-ġdid l-opinjoni tiegħu li l-OHCHR huwa entità fundamentali fis-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti, ladarba dan għandu rwol kruċjali fil-ħarsien u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem billi jintegra dawk id-drittjiet fis-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti kollha u fl-organizzazzjonijiet rilevanti kollha, b'mod partikulari f'dak li għandu x'jaqsam ma' attivitajiet marbuta mar-ritorn u t-tisħiħ tal-paċi, l-iżvilupp u l-azzjoni umanitarja; |
| --- | --- |

36.

Jafferma mill-ġdid l-opinjoni tiegħu li l-OHCHR huwa entità fundamentali fis-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti, ladarba dan għandu rwol kruċjali fil-ħarsien u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem billi jintegra dawk id-drittjiet fis-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti kollha u fl-organizzazzjonijiet rilevanti kollha, b'mod partikulari f'dak li għandu x'jaqsam ma' attivitajiet marbuta mar-ritorn u t-tisħiħ tal-paċi, l-iżvilupp u l-azzjoni umanitarja;

| 37. | Jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għall-OHCHR u r-rabta tiegħu mal-inteġrità tal-mandat ta' dak il-korp, kif ukoll mal-indipendenza u l-imparzjalità tiegħu; |
| --- | --- |

37.

Jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għall-OHCHR u r-rabta tiegħu mal-inteġrità tal-mandat ta' dak il-korp, kif ukoll mal-indipendenza u l-imparzjalità tiegħu;

| 38. | Jinkoraġġixxi l-isforzi tal-OHCHR biex isaħħaħ il-preżenza tiegħu madwar id-dinja billi jiftaħ uffiċċji reġjonali; f'dan ir-rigward, jilqa' b'sodisfazzjon il-firma ta' memorandum ta' fehim bejn l-OHCHR u l-awtoritajiet tar-Repubblika Kirġiż dwar il-ftuħ ta' uffiċċju reġjonali tal-OHCHR f'Bishkek; itenni l-apprezzament tiegħu tal-ħidma li saret mill-OHCHR b'appoġġ għall-korpi tat-trattati u għall-Proċeduri Speċjali; |
| --- | --- |

38.

Jinkoraġġixxi l-isforzi tal-OHCHR biex isaħħaħ il-preżenza tiegħu madwar id-dinja billi jiftaħ uffiċċji reġjonali; f'dan ir-rigward, jilqa' b'sodisfazzjon il-firma ta' memorandum ta' fehim bejn l-OHCHR u l-awtoritajiet tar-Repubblika Kirġiż dwar il-ftuħ ta' uffiċċju reġjonali tal-OHCHR f'Bishkek; itenni l-apprezzament tiegħu tal-ħidma li saret mill-OHCHR b'appoġġ għall-korpi tat-trattati u għall-Proċeduri Speċjali;

| 39. | Jesprimi l-apprezzament tiegħu għall-ħidma tas-Sa Louise Arbour bħala Kummissarju Għoli għad-drittijet tal-bniedem fit-tmexxija tal-OHCHR, u għall-impenn u l-integrità li wriet, u jinsab ċert li s-suċċessur tagħha, is-Sa Navanethem Pillay, se tidħol għall-impenn tagħha b'entużjażmu simili u se tkun kapaċi tiffaċċja l-isfidi tal-kariga; |
| --- | --- |

39.

Jesprimi l-apprezzament tiegħu għall-ħidma tas-Sa Louise Arbour bħala Kummissarju Għoli għad-drittijet tal-bniedem fit-tmexxija tal-OHCHR, u għall-impenn u l-integrità li wriet, u jinsab ċert li s-suċċessur tagħha, is-Sa Navanethem Pillay, se tidħol għall-impenn tagħha b'entużjażmu simili u se tkun kapaċi tiffaċċja l-isfidi tal-kariga;

| 40. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontributi volontarji li l-Kummissjoni għamlet lill-OHCHR, għal erba' snin, inklużi l-4 miljun ewro għall-2008, fil-qafas tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem; jistieden lill-Istati Membri tal-UE biex ikomplu jappoġġjaw l-OHCHR, b'mod speċjali fil-Kumitat Amministrattiv u Baġitarju, il-Ħames Kumitat, tal-Assemblea Ġenerali, sabiex jiżguraw li ma jkun hemm l-ebda indħil fl-indipendenza tiegħu u li dan jingħata r-riżorsi finanzjarji kollha meħtieġa biex ikun jista' jwettaq il-mandat tiegħu; |
| --- | --- |

40.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontributi volontarji li l-Kummissjoni għamlet lill-OHCHR, għal erba' snin, inklużi l-4 miljun ewro għall-2008, fil-qafas tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem; jistieden lill-Istati Membri tal-UE biex ikomplu jappoġġjaw l-OHCHR, b'mod speċjali fil-Kumitat Amministrattiv u Baġitarju, il-Ħames Kumitat, tal-Assemblea Ġenerali, sabiex jiżguraw li ma jkun hemm l-ebda indħil fl-indipendenza tiegħu u li dan jingħata r-riżorsi finanzjarji kollha meħtieġa biex ikun jista' jwettaq il-mandat tiegħu;

L-irwol tal-UE fil-UNHRC

| 41. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-parteċipazzjoni attiva tal-UE fl-ewwel tliet snin ta' ħidma tal-UNHRC, permezz tar-riżoluzzjonijiet li ressqet waħidha jew ma' pajjiżi oħra, ta' dikjarazzjonijiet, ta' interventi fid-djalogi u d-dibattiti interattivi, u billi pproponiet, b'suċċess, li jinżammu sessjonijiet speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-Darfur f'Diċembru 2006 u f'Burma/Mjanmar f'Ottubru 2007 u fil-Lvant tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo f'Novembru 2008; jirrikonoxxi l-impenji li għamlet l-UE biex fil-UNHRC tindirizza sitwazzjonijiet li jkunu jinsabu fihom il-pajjiżi; |
| --- | --- |

41.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-parteċipazzjoni attiva tal-UE fl-ewwel tliet snin ta' ħidma tal-UNHRC, permezz tar-riżoluzzjonijiet li ressqet waħidha jew ma' pajjiżi oħra, ta' dikjarazzjonijiet, ta' interventi fid-djalogi u d-dibattiti interattivi, u billi pproponiet, b'suċċess, li jinżammu sessjonijiet speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-Darfur f'Diċembru 2006 u f'Burma/Mjanmar f'Ottubru 2007 u fil-Lvant tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo f'Novembru 2008; jirrikonoxxi l-impenji li għamlet l-UE biex fil-UNHRC tindirizza sitwazzjonijiet li jkunu jinsabu fihom il-pajjiżi;

| 42. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li r-riżoluzzjonijiet kollha proposti jew appoġġjati mill-UE ġew addotati mill-UNHRC waqt l-ewwel disa' sessjonijiet regolari u l-ewwel tmien sessjonijiet speċjali tiegħu; għaldaqstant, jinnota li bosta kwistjonijiet li jqajmu kontroversja u li mhumiex konsenswali ma kinux ipprezentati għall-votazzjoni; |
| --- | --- |

42.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li r-riżoluzzjonijiet kollha proposti jew appoġġjati mill-UE ġew addotati mill-UNHRC waqt l-ewwel disa' sessjonijiet regolari u l-ewwel tmien sessjonijiet speċjali tiegħu; għaldaqstant, jinnota li bosta kwistjonijiet li jqajmu kontroversja u li mhumiex konsenswali ma kinux ipprezentati għall-votazzjoni;

| 43. | Jinnota li l-Istati Membri tal-UE li pparteċipaw fil-UNHRC huma mifruda f'żewġ gruppi reġjonali differenti, jiġifieri l-Grupp tal-Istati tal-Punent tal-Ewropa u l-Grupp tal-Istati tal-Lvant tal-Ewropa; jinnota li l-UE hija kontra l-preżentazzjoni ta' “rekords nodfa” mir-reġjuni, li jirriżultaw effettivament f'kompetizzjoni bejn l-Istati Membri tal-UE għall-elezzjoni fl-UNHRC; |
| --- | --- |

43.

Jinnota li l-Istati Membri tal-UE li pparteċipaw fil-UNHRC huma mifruda f'żewġ gruppi reġjonali differenti, jiġifieri l-Grupp tal-Istati tal-Punent tal-Ewropa u l-Grupp tal-Istati tal-Lvant tal-Ewropa; jinnota li l-UE hija kontra l-preżentazzjoni ta' “rekords nodfa” mir-reġjuni, li jirriżultaw effettivament f'kompetizzjoni bejn l-Istati Membri tal-UE għall-elezzjoni fl-UNHRC;

| 44. | Jinkoraġġixxi lill-UE biex tkompli tagħmel pressjoni biex ikunu stabbiliti kriterji ta' sħubija għall-elezzjoni fil-UNHRC, inkluż il-ħruġ ta' stediniet permanenti għad-detenturi tal-mandati ta' Proċeduri Speċjali, kif ukoll għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni attwali tal-wegħdiet elettorali tal-istati membri tan-NU; itenni wkoll it-talba tiegħu li din ir-regola tiġi applikata fid-determinazzjoni ta' jekk l-UE għandhiex tappoġġja lill-pajjiżi kandidati; jiddispjaċih li din it-talba għadha ma ġietx ikkonfermata mill-UE; |
| --- | --- |

44.

Jinkoraġġixxi lill-UE biex tkompli tagħmel pressjoni biex ikunu stabbiliti kriterji ta' sħubija għall-elezzjoni fil-UNHRC, inkluż il-ħruġ ta' stediniet permanenti għad-detenturi tal-mandati ta' Proċeduri Speċjali, kif ukoll għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni attwali tal-wegħdiet elettorali tal-istati membri tan-NU; itenni wkoll it-talba tiegħu li din ir-regola tiġi applikata fid-determinazzjoni ta' jekk l-UE għandhiex tappoġġja lill-pajjiżi kandidati; jiddispjaċih li din it-talba għadha ma ġietx ikkonfermata mill-UE;

| 45. | Jinnota li l-UE ssib ruħha f'minoranza numerika fil-UNHRC, fatt li ċertament jippreżenta sfida meta tiġi li trid issemma' leħinha; jilqa' b'sodisfazzjon il-prattika mibdija taħt il-Presidenza Slovena tat-tfittxija li jkunu involuti membri oħra tal-UNHRC u ta' qsim tal-piż bejn l-Istati Membri tal-UE; jistieden lill-Istati Membri tal-UE biex ikomplu jiżviluppaw aktar u jsaħħu din il-prattika; |
| --- | --- |

45.

Jinnota li l-UE ssib ruħha f'minoranza numerika fil-UNHRC, fatt li ċertament jippreżenta sfida meta tiġi li trid issemma' leħinha; jilqa' b'sodisfazzjon il-prattika mibdija taħt il-Presidenza Slovena tat-tfittxija li jkunu involuti membri oħra tal-UNHRC u ta' qsim tal-piż bejn l-Istati Membri tal-UE; jistieden lill-Istati Membri tal-UE biex ikomplu jiżviluppaw aktar u jsaħħu din il-prattika;

| 46. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-tendenza, li qed dejjem tissaħħaħ, fejn l-Istati Membri tal-UE jintervjenu fid-dibattiti flimkien mal-Presidenza tal-UE; jitlob li din il-prattika tkompli tkun żviluppata, u jistieden lill-Istati Membri tal-UE biex isaħħu l-messaġġ tal-UE billi jgħaddu “messaġġ wieħed, iżda minn ħafna ilħna”; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jiżviluppaw inizjattivi transreġjonali bħala mezz utli ta' kif jopponu politika tal-blokki; jistieden lill-UE u lill-Organizzazzjoni tal-Konferenza Iżlamika biex jintensifikaw l-isforzi sabiex itejbu l-fehim u l-kollaborazzjoni ta' bejniethom; |
| --- | --- |

46.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-tendenza, li qed dejjem tissaħħaħ, fejn l-Istati Membri tal-UE jintervjenu fid-dibattiti flimkien mal-Presidenza tal-UE; jitlob li din il-prattika tkompli tkun żviluppata, u jistieden lill-Istati Membri tal-UE biex isaħħu l-messaġġ tal-UE billi jgħaddu “messaġġ wieħed, iżda minn ħafna ilħna”; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jiżviluppaw inizjattivi transreġjonali bħala mezz utli ta' kif jopponu politika tal-blokki; jistieden lill-UE u lill-Organizzazzjoni tal-Konferenza Iżlamika biex jintensifikaw l-isforzi sabiex itejbu l-fehim u l-kollaborazzjoni ta' bejniethom;

| 47. | Jappoġġa l-approċċ tal-UE li jfittex li jkollha pożizzjoni koordinata u komuni fil-UNHRC; jiddispjaċih madankollu li, fil-proċess li tintlaħaq politika komuni fost l-Istati Membri tal-UE fil-UNHRC, l-UE sikwit tidħol fil-forum tal-UNHRC bid-denominatur komuni l-aktar baxx, u b'hekk tirrestrinġi d-dinamika tal-potenzjal diplomatiku tal-UE ma' gruppi reġjonali oħra; iħaġġeġ lir-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-politika estera u ta' sigurta' komuni, Javier Solana, biex jagħti mandat lir-Rappreżentant Persunali tiegħu għad-Demokrazija u tad-Drittijiet tal-Bniedem – jekk hemm bżonn billi jibgħat messaġġiera persunali – biex iwettaq konsultazzjonijiet intensivi fl-Afrika, fl-Asja u fl-Amerika Latina dwar kwistjonijiet diskussi fl-UNHRC, bl-għan li jkun impenjat ma' pajjiżi minn blokki oħra f'inizjattivi komuni fil-livell tan-NU; |
| --- | --- |

47.

Jappoġġa l-approċċ tal-UE li jfittex li jkollha pożizzjoni koordinata u komuni fil-UNHRC; jiddispjaċih madankollu li, fil-proċess li tintlaħaq politika komuni fost l-Istati Membri tal-UE fil-UNHRC, l-UE sikwit tidħol fil-forum tal-UNHRC bid-denominatur komuni l-aktar baxx, u b'hekk tirrestrinġi d-dinamika tal-potenzjal diplomatiku tal-UE ma' gruppi reġjonali oħra; iħaġġeġ lir-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-politika estera u ta' sigurta' komuni, Javier Solana, biex jagħti mandat lir-Rappreżentant Persunali tiegħu għad-Demokrazija u tad-Drittijiet tal-Bniedem – jekk hemm bżonn billi jibgħat messaġġiera persunali – biex iwettaq konsultazzjonijiet intensivi fl-Afrika, fl-Asja u fl-Amerika Latina dwar kwistjonijiet diskussi fl-UNHRC, bl-għan li jkun impenjat ma' pajjiżi minn blokki oħra f'inizjattivi komuni fil-livell tan-NU;

| 48. | Jiddispjaċih li, sa ċertu punt minħabba ż-żmien u l-isforz meħtieġa biex tintlaħaq pożizzjoni komuni, l-UE ma setatx teżerċita l-influwenza tagħha effettivament fis-sistema tan-NU kollha kemm hi; jistieden lill-UE biex, waqt li tibqa' impenjata li tilħaq pożizzjoni komuni, iżżid il-flessibilità tagħha fuq kwistjonijiet inqas importanti sabiex issir kapaċi taġixxi b'iktar ħeffa u effiċjenza fin-negozjati rigward kwistjonijiet fundamentali; |
| --- | --- |

48.

Jiddispjaċih li, sa ċertu punt minħabba ż-żmien u l-isforz meħtieġa biex tintlaħaq pożizzjoni komuni, l-UE ma setatx teżerċita l-influwenza tagħha effettivament fis-sistema tan-NU kollha kemm hi; jistieden lill-UE biex, waqt li tibqa' impenjata li tilħaq pożizzjoni komuni, iżżid il-flessibilità tagħha fuq kwistjonijiet inqas importanti sabiex issir kapaċi taġixxi b'iktar ħeffa u effiċjenza fin-negozjati rigward kwistjonijiet fundamentali;

| 49. | Jiddispjaċih dwar l-attitudni pjuttost difensiva adottata mill-UE fil-UNHRC, b'mod partikulari ir-riluttanza tagħha li tressaq riżoluzzjonijiet fuq sitwazzjonijiet fil-pajjiż, minħabba li dawn is-soltu jkunu milqugħa b'reżistenza kbira minn pajjiżi partikulari, kif ukoll l-għażla intenzjonali ta' kunsens u t-tendenza tagħha li tevita lingwaġġ li jiġġenera oppożizzjoni, li minħabba fiha tispiċċa biex taċċetta kompromessi li ma jirriflettux il-preferenzi tal-UE, kif ġara fil-każ tar-riżoluzzjonijiet adottati fis-27 ta' Marzu 2007 dwar is-sitwazzjoni tad- drittijiet tal-bniedem fis-Sudan (8) u fit-13 ta' Diċembru 2007 dwar - Grupp ta' Esperti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-Darfur (9), li rriżulta fix-xoljiment tal-Grupp minkejja li l-UE oriġinarjament ħadmet biex jinżamm; |
| --- | --- |

49.

Jiddispjaċih dwar l-attitudni pjuttost difensiva adottata mill-UE fil-UNHRC, b'mod partikulari ir-riluttanza tagħha li tressaq riżoluzzjonijiet fuq sitwazzjonijiet fil-pajjiż, minħabba li dawn is-soltu jkunu milqugħa b'reżistenza kbira minn pajjiżi partikulari, kif ukoll l-għażla intenzjonali ta' kunsens u t-tendenza tagħha li tevita lingwaġġ li jiġġenera oppożizzjoni, li minħabba fiha tispiċċa biex taċċetta kompromessi li ma jirriflettux il-preferenzi tal-UE, kif ġara fil-każ tar-riżoluzzjonijiet adottati fis-27 ta' Marzu 2007 dwar is-sitwazzjoni tad- drittijiet tal-bniedem fis-Sudan (8) u fit-13 ta' Diċembru 2007 dwar - Grupp ta' Esperti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-Darfur (9), li rriżulta fix-xoljiment tal-Grupp minkejja li l-UE oriġinarjament ħadmet biex jinżamm;

| 50. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jużaw aħjar l-influqenza potenzjali tagħhom sabiex jeżerċitaw l-irwol li jista' jkollha bħala l-mexxejja ta' grupp ta' pajjiżi demokratiċi b'pożizzjoni soda rigward id-drittijiet tal-bniedem; jikkunsidra li dan l-irwol ta' tmexxija jista' jkun realizzat bl-aħjar mod billi jissaħħu s-sħubijiet ma' stati minn gruppi reġjonali oħra, kif intwera minn diversi inizjattivi tal-UE fis-sistema tan-NU, bħar-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali dwar il-moratorju fuq il-piena tal-mewt u dwar id-dritt għall-ilma; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jużaw aħjar l-influqenza potenzjali tagħhom sabiex jeżerċitaw l-irwol li jista' jkollha bħala l-mexxejja ta' grupp ta' pajjiżi demokratiċi b'pożizzjoni soda rigward id-drittijiet tal-bniedem; jikkunsidra li dan l-irwol ta' tmexxija jista' jkun realizzat bl-aħjar mod billi jissaħħu s-sħubijiet ma' stati minn gruppi reġjonali oħra, kif intwera minn diversi inizjattivi tal-UE fis-sistema tan-NU, bħar-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali dwar il-moratorju fuq il-piena tal-mewt u dwar id-dritt għall-ilma;

| 51. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jinteraġixxu b'iktar enerġija ma' membri demokratiċi oħra tal-UNHRC, inklużi pajjiżi fi ħdan il-grupp Afrikan u dak Asjatiku, u b'mod partikolari, ma' stati demokratiċi li jimxu skont l-istat tad-dritt internazzjonali; jikkunsidra li l-Presidenza Niġerjana attwali tal-UNHRC tirrapreżenta opportunità għall-UE f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

51.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jinteraġixxu b'iktar enerġija ma' membri demokratiċi oħra tal-UNHRC, inklużi pajjiżi fi ħdan il-grupp Afrikan u dak Asjatiku, u b'mod partikolari, ma' stati demokratiċi li jimxu skont l-istat tad-dritt internazzjonali; jikkunsidra li l-Presidenza Niġerjana attwali tal-UNHRC tirrapreżenta opportunità għall-UE f'dan ir-rigward;

| 52. | Jistieden lill-UE biex torganizza laqgħat regolari ma' dawk il-pajjiżi dwar kwistjonijiet speċifiċi bħala mezz biex toħloq mekkaniżmu għall-bini ta' koalizzjonijiet u għall-iżgurar tal-ikbar appoġġ possibbli għall-pożizzjonijiet tagħha; jenfasizza l-ħtieġa tat-tisħiħ tal-mandat tal-missjonijiet tal-Istati Membri tal-UE f'Ġinevra u tal-investiment fir-riżorsi diplomatiċi, billi jibagħtu speċjalisti tad-drittijiet tal-bniedem u diplomatiċi ta' livel għoli biex imexxu l-UNHRC; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lill-UE biex torganizza laqgħat regolari ma' dawk il-pajjiżi dwar kwistjonijiet speċifiċi bħala mezz biex toħloq mekkaniżmu għall-bini ta' koalizzjonijiet u għall-iżgurar tal-ikbar appoġġ possibbli għall-pożizzjonijiet tagħha; jenfasizza l-ħtieġa tat-tisħiħ tal-mandat tal-missjonijiet tal-Istati Membri tal-UE f'Ġinevra u tal-investiment fir-riżorsi diplomatiċi, billi jibagħtu speċjalisti tad-drittijiet tal-bniedem u diplomatiċi ta' livel għoli biex imexxu l-UNHRC;

| 53. | Jistieden koordinazzjoni u koperazzjoni iktar mill-qrib bejn il-gruppi ta' ħidma relevanti tal-Kunsill tal-UE bbażati fi Brussell u l-uffiċċji tal-UE u tar-Rappreżentanti Permanenti tal-Istati Membri tal-UE fi New York u f'Ġinevra, f'dan ir-rigward, jilqa' d-diċentralizzazzjoni effettiva tat-teħid tad-deċiżjoni ġurnata b'ġurnata minn Brussell għal Ġinevra, bil-kapitali jżommu rwol importanti ta' koordinazzjoni; |
| --- | --- |

53.

Jistieden koordinazzjoni u koperazzjoni iktar mill-qrib bejn il-gruppi ta' ħidma relevanti tal-Kunsill tal-UE bbażati fi Brussell u l-uffiċċji tal-UE u tar-Rappreżentanti Permanenti tal-Istati Membri tal-UE fi New York u f'Ġinevra, f'dan ir-rigward, jilqa' d-diċentralizzazzjoni effettiva tat-teħid tad-deċiżjoni ġurnata b'ġurnata minn Brussell għal Ġinevra, bil-kapitali jżommu rwol importanti ta' koordinazzjoni;

| 54. | Jitlob mill-ġdid lill-UE biex tagħmel użu iktar effettiv mill-appoġġ politiku u permezz tal-għajnuna li hi toffri lill-pajjiżi terzi, kif ukoll minn strumenti oħra bħad-djalogi u l-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem, sabiex tiggarantixxi li jkun hemm iktar pajjiżi li jaqblu mal-inizjattivi tagħha jew ma' dawk li hi tappoġġa, li għandhom ikunu mmexxijin mir-rispett lejn il-liġi internazzjonali u lejn l-istandards tad-drittijiet tal-bniedem li huma rikonoxxuti b'mod universali u l-promozzjoni ta' riformi demokratiċi; fl-istess ħin, jistieden lill-Istati Membri tal-UE u lill-Kummissjoni Ewropea biex jikkunsidraw ir-riżultati tax-xogħol tal-UNHRC rigward pajjiż partikulari, inklużi r-rakkomandazzjonijiet u l-konklużjonijiet tal-UPR, meta jiddefinixxu l-objettivi u l-prijoritajiet tal-programmi ta' għajnuna tal-UE; |
| --- | --- |

54.

Jitlob mill-ġdid lill-UE biex tagħmel użu iktar effettiv mill-appoġġ politiku u permezz tal-għajnuna li hi toffri lill-pajjiżi terzi, kif ukoll minn strumenti oħra bħad-djalogi u l-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem, sabiex tiggarantixxi li jkun hemm iktar pajjiżi li jaqblu mal-inizjattivi tagħha jew ma' dawk li hi tappoġġa, li għandhom ikunu mmexxijin mir-rispett lejn il-liġi internazzjonali u lejn l-istandards tad-drittijiet tal-bniedem li huma rikonoxxuti b'mod universali u l-promozzjoni ta' riformi demokratiċi; fl-istess ħin, jistieden lill-Istati Membri tal-UE u lill-Kummissjoni Ewropea biex jikkunsidraw ir-riżultati tax-xogħol tal-UNHRC rigward pajjiż partikulari, inklużi r-rakkomandazzjonijiet u l-konklużjonijiet tal-UPR, meta jiddefinixxu l-objettivi u l-prijoritajiet tal-programmi ta' għajnuna tal-UE;

| 55. | Jiddispjaċih li l-UE ma setatx tressaq prijoritajiet sostanzjali għax-xogħol tal-UNHRC u f'diversi okkażżjonijiet kellha “tillimita l-ħsara”, kif ġara, b'mod partikulari, rigward il-“Kodiċi ta' Kondotta għal Proċeduri Speċjali” propost fl-2007 mill-Grupp Afrikan; jistieden lill-UE biex tadotta strateġija iktar proattiva u biex tirdoppja l-isforzi tagħha biex tinfluwenza l-aġenda u d-dibattiti tal-UNHRC; |
| --- | --- |

55.

Jiddispjaċih li l-UE ma setatx tressaq prijoritajiet sostanzjali għax-xogħol tal-UNHRC u f'diversi okkażżjonijiet kellha “tillimita l-ħsara”, kif ġara, b'mod partikulari, rigward il-“Kodiċi ta' Kondotta għal Proċeduri Speċjali” propost fl-2007 mill-Grupp Afrikan; jistieden lill-UE biex tadotta strateġija iktar proattiva u biex tirdoppja l-isforzi tagħha biex tinfluwenza l-aġenda u d-dibattiti tal-UNHRC;

| 56. | Jikkunsidra li, waqt li l-Istati Membri tal-UE għandhom rekords rigward id-drittjiet tal-bniedem aħjar minn ta' ħafna membri tal-UNHRC oħra, l-azzjoni tal-UE tkun iktar effettiva jekk hi ma tistax tkun akkużata li qed tapplika kejl differenti skond il-pajjiż u li qed tkun selettiva fil-politiki ta' drittjiet tal-bniedem u demokrazija tagħha stess; għalhekk jistieden lill-UE biex tkun kapaċi tirrispetta l-impenn tagħha għall-promozzjoni tad-drittjiet tal-bniedem fir-reġjuni kollha tad-dinja u rigward il-kwistjonijiet kollha; f'dan ir-rigward jistieden lill-UE biex jieħu sehem attiv fir-reviżjoni tal-Konferenza ta' Durban li għandha ssir fl-2009, jiftakar, b'mod partikolari, fil-ħtieġa li jimplimenta r-riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU A/RES/62/149 tat-18 ta' Diċembru 2007 li jagħmel stedina għall-moratorju universali fuq is-sentenza tal-mewt; |
| --- | --- |

56.

Jikkunsidra li, waqt li l-Istati Membri tal-UE għandhom rekords rigward id-drittjiet tal-bniedem aħjar minn ta' ħafna membri tal-UNHRC oħra, l-azzjoni tal-UE tkun iktar effettiva jekk hi ma tistax tkun akkużata li qed tapplika kejl differenti skond il-pajjiż u li qed tkun selettiva fil-politiki ta' drittjiet tal-bniedem u demokrazija tagħha stess; għalhekk jistieden lill-UE biex tkun kapaċi tirrispetta l-impenn tagħha għall-promozzjoni tad-drittjiet tal-bniedem fir-reġjuni kollha tad-dinja u rigward il-kwistjonijiet kollha; f'dan ir-rigward jistieden lill-UE biex jieħu sehem attiv fir-reviżjoni tal-Konferenza ta' Durban li għandha ssir fl-2009, jiftakar, b'mod partikolari, fil-ħtieġa li jimplimenta r-riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU A/RES/62/149 tat-18 ta' Diċembru 2007 li jagħmel stedina għall-moratorju universali fuq is-sentenza tal-mewt;

| 57. | Iħeġġeġ l-attendenza regolari tad-delegazzjonijiet tal-Parlament fis-sessjonijiet tal-UNHRC f'Ġinevra; jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tas-Sottokumitat tal-Parlament dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li jistieden lil dawk li għandhom il-mandat tal-Proċeduri Speċjali kif ukoll il-Presidenza tal-UNHRC għal-laqgħa tagħhom, u jitlob li din il-prattika tkun sostnuta; |
| --- | --- |

57.

Iħeġġeġ l-attendenza regolari tad-delegazzjonijiet tal-Parlament fis-sessjonijiet tal-UNHRC f'Ġinevra; jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tas-Sottokumitat tal-Parlament dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li jistieden lil dawk li għandhom il-mandat tal-Proċeduri Speċjali kif ukoll il-Presidenza tal-UNHRC għal-laqgħa tagħhom, u jitlob li din il-prattika tkun sostnuta;

| 58. | Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa ta' viżjoni ċara, aġenda politika u strateġija maħsuba għal perjodu twil ta' żmien rigward it-tħaddim tal-UNHRC kif ukoll tal-attivitajiet tal-Istati Membri tal-UE fi ħdan dak il-korp, b'mod partikulari rigward ir-reviżjoni tal-UNHRC li għandha ssir fl-2011; jikkunsidra li din l-istrateġija għandha tinkludi indikaturi ta' referenza ċari; f'dan ir-rigward, jitlob lill-UE biex:






  — | tafferma mill-ġdid u tiddefendi bil-qawwa l-prinċipju tal-universalità, l-indiviżibilità u l-interdipendenza tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- | --- |

58.

Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa ta' viżjoni ċara, aġenda politika u strateġija maħsuba għal perjodu twil ta' żmien rigward it-tħaddim tal-UNHRC kif ukoll tal-attivitajiet tal-Istati Membri tal-UE fi ħdan dak il-korp, b'mod partikulari rigward ir-reviżjoni tal-UNHRC li għandha ssir fl-2011; jikkunsidra li din l-istrateġija għandha tinkludi indikaturi ta' referenza ċari; f'dan ir-rigward, jitlob lill-UE biex:

—

tafferma mill-ġdid u tiddefendi bil-qawwa l-prinċipju tal-universalità, l-indiviżibilità u l-interdipendenza tad-drittijiet tal-bniedem;

| — | tiżgura li tinżamm kif inhi u tissaħħaħ il-kapaċità tal-UNHRC li jindirizza sitwazzjonijiet fil-pajjiż, inkluż permezz ta' mandati speċifiċi għall-pajjiż; |
| --- | --- |

—

tiżgura li tinżamm kif inhi u tissaħħaħ il-kapaċità tal-UNHRC li jindirizza sitwazzjonijiet fil-pajjiż, inkluż permezz ta' mandati speċifiċi għall-pajjiż;

| — | tassigura l-indipendenza u l-effikaċja tal-Proċeduri Speċjali b'mod ġenerali, u taħdem biex iġġib fis-seħħ l-obbligu tal-koperazzjoni mal-Proċeduri Speċjali għall-membri tal-UNHRC; |
| --- | --- |

—

tassigura l-indipendenza u l-effikaċja tal-Proċeduri Speċjali b'mod ġenerali, u taħdem biex iġġib fis-seħħ l-obbligu tal-koperazzjoni mal-Proċeduri Speċjali għall-membri tal-UNHRC;

| — | taħdem għat-tisħiħ ta' mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti u ta' sejbiet indipendenti fil-proċess tal-UPR; |
| --- | --- |

—

taħdem għat-tisħiħ ta' mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti u ta' sejbiet indipendenti fil-proċess tal-UPR;

| — | tafferma mill-ġdid ir-rwol speċifiku tal-UNHRC bħala l-forum internazzjonali prinċipali u leġittimu dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-komplementarjetà tiegħu ma' korpi oħra tan-NU; |
| --- | --- |

—

tafferma mill-ġdid ir-rwol speċifiku tal-UNHRC bħala l-forum internazzjonali prinċipali u leġittimu dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-komplementarjetà tiegħu ma' korpi oħra tan-NU;

| — | tħares l-indipendenza tal-OHCHR; |
| --- | --- |

—

tħares l-indipendenza tal-OHCHR;

| — | issaħħaħ l-istrateġija tagħha ta' bini ta' koalizzjonijiet esterni, b'mod partikolari permezz ta' inizjativi transreġjunali; |
| --- | --- |

—

issaħħaħ l-istrateġija tagħha ta' bini ta' koalizzjonijiet esterni, b'mod partikolari permezz ta' inizjativi transreġjunali;

| — | tkompliissaħħaħ il-kredibilità interna/esterna tagħha f'dak li jirrigwarda d-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari permezz tar-ratifika tat-trattati; |
| --- | --- |

—

tkompliissaħħaħ il-kredibilità interna/esterna tagħha f'dak li jirrigwarda d-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari permezz tar-ratifika tat-trattati;

*

- *

| 59. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE u tal-UNHRC, lill-President tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU u lill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem. |
| --- | --- |

59.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE u tal-UNHRC, lill-President tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU u lill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem.

---

(1)  ĠU C 291 E, 30.11.2006, p. 409.

(2)  ĠU C 96 E, 21.4.2004, p. 79.

(3)  ĠU C 124 E, 25.5.2006, p. 549.

(4)  ĠU C 227 E, 21.9.2006, p. 582.

(5)  Testi adottati, P6_TA(2008)0065.

(6)  Testi adottati, P6_TA(2008)0193.

(7)  Riżoluzzjoni 5/1 tal-UNHRC tat-18 ta' Ġunju 2007.

(8)  Riżoluzzjoni A/HRC/7/16.

(9)  Riżoluzzjoni A/HRC/6/35.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/80 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/80

---

L-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni

P6_TA(2009)0022

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001) (2007/2154(INI))

(2010/C 46 E/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 254 dwar l-obbligu li l-atti jkunu ppubblikati u l-Artikolu 255(2) dwar id-dritt ta' aċċess taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 254 dwar l-obbligu li l-atti jkunu ppubblikati u l-Artikolu 255(2) dwar id-dritt ta' aċċess taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 207(3) dwar l-obbligu tal-Kunsill li fir-regoli ta' proċedura tiegħu jispeċifika l-kundizzjonijiet li permezz tagħhom il-pubbliku għandu jkollu aċċess għad-dokumenti tal-Kunsill, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 207(3) dwar l-obbligu tal-Kunsill li fir-regoli ta' proċedura tiegħu jispeċifika l-kundizzjonijiet li permezz tagħhom il-pubbliku għandu jkollu aċċess għad-dokumenti tal-Kunsill,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat tal-UE, u b'mod partikulari l-Artikolu 1 (il-prinċipju tat-trasparenza bħala wieħed mill-prinċipji ġenerali tal-Unjoni), l-Artikolu 6 (demokrazija), l-Artikolu 28(1) u l-Artikolu 41(1) (l-applikazzjoni tad-dritt ta' aċċess għad-dokumenti marbuta mal-politika komuni dwar l-affarijiet barranin u s-sigurtà u mal-koperazzjoni ġudizzjarja f'materja kriminali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat tal-UE, u b'mod partikulari l-Artikolu 1 (il-prinċipju tat-trasparenza bħala wieħed mill-prinċipji ġenerali tal-Unjoni), l-Artikolu 6 (demokrazija), l-Artikolu 28(1) u l-Artikolu 41(1) (l-applikazzjoni tad-dritt ta' aċċess għad-dokumenti marbuta mal-politika komuni dwar l-affarijiet barranin u s-sigurtà u mal-koperazzjoni ġudizzjarja f'materja kriminali),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 10 u 16 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea hekk kif għandu jiġi emendat mit-Trattat ta' Liżbona u l-Artikoli 15 u 298 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 10 u 16 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea hekk kif għandu jiġi emendat mit-Trattat ta' Liżbona u l-Artikoli 15 u 298 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikulari l-Artikolu 41 (id-dritt għal amministrazzjoni tajba) u l-Artikolu 42 (id-dritt għal aċċess għad-dokumenti), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikulari l-Artikolu 41 (id-dritt għal amministrazzjoni tajba) u l-Artikolu 42 (id-dritt għal aċċess għad-dokumenti),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1700/2003 tat-22 ta' Settembru 2003 li jemenda r-Regolament (KEE, Euratom) Nru 354/83 dwar il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Energija Atomika (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1700/2003 tat-22 ta' Settembru 2003 li jemenda r-Regolament (KEE, Euratom) Nru 354/83 dwar il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Energija Atomika (2),

| — | wara li kkunsidra l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (ECJ) u tal-Qorti tal-Prim Istanza dwar l-aċċess għal dokumenti, u b'mod partikulari s-sentenzi riċenti tal-Qorti tal-Prim Istanza f'Bavarian Lager Co. Ltd v Il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej (Każ Nru. T-194/04) u tal-ECJ fil-każ Ir-Renju tal-Iżvezja u Maurizio Turco v il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (każi mismugħin flimkien C-39/05 P u C-52/05 P, is-“sentenza tal-ECJ fil-każ Turco”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (ECJ) u tal-Qorti tal-Prim Istanza dwar l-aċċess għal dokumenti, u b'mod partikulari s-sentenzi riċenti tal-Qorti tal-Prim Istanza f'Bavarian Lager Co. Ltd v Il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej (Każ Nru. T-194/04) u tal-ECJ fil-każ Ir-Renju tal-Iżvezja u Maurizio Turco v il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (każi mismugħin flimkien C-39/05 P u C-52/05 P, is-“sentenza tal-ECJ fil-każ Turco”),

| — | wara li kkunsidra l-attivitajiet u d-dokumenti prodotti mill-Ombudsman Ewropew dwar il-kwistjoni ta' aċċess għad-dokumenti, kif ukoll mis-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-attivitajiet u d-dokumenti prodotti mill-Ombudsman Ewropew dwar il-kwistjoni ta' aċċess għad-dokumenti, kif ukoll mis-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta' Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva tal-Kunsill fil-qasam tal-politika ta' sigurtà u difiża (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta' Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva tal-Kunsill fil-qasam tal-politika ta' sigurtà u difiża (3),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-30 ta' April 2008 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (COM(2008)0229), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-30 ta' April 2008 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (COM(2008)0229),

| — | wara li kkunsidra l-Abozz ta' Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Aċċess għad-Dokumenti Uffiċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Abozz ta' Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Aċċess għad-Dokumenti Uffiċjali,

| — | wara li kkunsidra l-Mistoqsijiet Orali lill-Kunsill u lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tas-sentenza tal-ECJ fil-każ “Turco” (O-87/2008 u O-88/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Mistoqsijiet Orali lill-Kunsill u lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tas-sentenza tal-ECJ fil-każ “Turco” (O-87/2008 u O-88/2008),

| — | wara li kkunsidra r-Rapporti Annwali għall-2006 tal-Kunsill, tal-Kummissjoni u tal-Parlament Ewropew dwar l-aċċess għal dokumenti, kif ukoll l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapporti Annwali għall-2006 tal-Kunsill, tal-Kummissjoni u tal-Parlament Ewropew dwar l-aċċess għal dokumenti, kif ukoll l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 u l-Artikolu 97(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 u l-Artikolu 97(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0459/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0459/2008),

| A. | billi d-demokraziji bbażati fuq l-istat tad-dritt huma marbuta bil-prinċipju li r-regoli li jaffettwaw liċ-ċittadini għandhom jiġu ppubblikati, u dan jimplika d-dmir ta' trasparenza u ftuħ tal-istituzzjonijiet u b'mod partikulari tal-proċedura tagħhom ta' teħid ta' deċiżjonijiet, sabiex il-korpi leġiżlattivi demokratiċi jagħmlu l-laqgħat, id-diskussjonijiet u l-votazzjonijiet tagħhom fil-pubbliku, filwaqt li jkunu disponibbli wkoll l-abbozzi ta' liġijiet u t-testi relattivi, |
| --- | --- |

A.

billi d-demokraziji bbażati fuq l-istat tad-dritt huma marbuta bil-prinċipju li r-regoli li jaffettwaw liċ-ċittadini għandhom jiġu ppubblikati, u dan jimplika d-dmir ta' trasparenza u ftuħ tal-istituzzjonijiet u b'mod partikulari tal-proċedura tagħhom ta' teħid ta' deċiżjonijiet, sabiex il-korpi leġiżlattivi demokratiċi jagħmlu l-laqgħat, id-diskussjonijiet u l-votazzjonijiet tagħhom fil-pubbliku, filwaqt li jkunu disponibbli wkoll l-abbozzi ta' liġijiet u t-testi relattivi,

| B. | billi sabiex ikunu żgurati r-responsabilità u l-leġittimità tas-sistema politika demokratika, iċ-ċittadini għandu jkollhom id-dritt li jkunu jafu:






  — | kif jaġixxu r-rappreżentanti tagħhom, wara li jiġu eletti jew maħtura f'entitajiet pubbliċi jew biex jirrappreżentaw l-Istat Membru fuq il-livell Ewropew jew internazzjonali (il-prinċipju tar-responsabilità), |
| --- | --- | --- |

B.

billi sabiex ikunu żgurati r-responsabilità u l-leġittimità tas-sistema politika demokratika, iċ-ċittadini għandu jkollhom id-dritt li jkunu jafu:

—

kif jaġixxu r-rappreżentanti tagħhom, wara li jiġu eletti jew maħtura f'entitajiet pubbliċi jew biex jirrappreżentaw l-Istat Membru fuq il-livell Ewropew jew internazzjonali (il-prinċipju tar-responsabilità),

| — | kif jaħdem il-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet (inklużi d-dokumenti, l-emendi, l-iskeda, il-partijiet involuti, il-voti mitfugħa, eċċ), |
| --- | --- |

—

kif jaħdem il-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet (inklużi d-dokumenti, l-emendi, l-iskeda, il-partijiet involuti, il-voti mitfugħa, eċċ),

| — | kif qed jiġu allokati u minfuqa l-fondi pubbliċi u x'riżultati qed jinkisbu (il-prinċipju ta' rintraċċabilità tal-fondi), |
| --- | --- |

—

kif qed jiġu allokati u minfuqa l-fondi pubbliċi u x'riżultati qed jinkisbu (il-prinċipju ta' rintraċċabilità tal-fondi),

| C. | billi l-komunità internazzjonali u l-Unjoni Ewropea, fuq il-bażi tal-esperjenza tal-Istati Membri tagħha, bil-mod il-mod qed jirrikonoxxu l-veru “dritt għal aċċess għad-dokumenti” u “d-dritt għall-informazzjoni” msejsa fuq il-prinċipji ta' demokrazija, pubbliċità, trasparenza u ftuħ, |
| --- | --- |

C.

billi l-komunità internazzjonali u l-Unjoni Ewropea, fuq il-bażi tal-esperjenza tal-Istati Membri tagħha, bil-mod il-mod qed jirrikonoxxu l-veru “dritt għal aċċess għad-dokumenti” u “d-dritt għall-informazzjoni” msejsa fuq il-prinċipji ta' demokrazija, pubbliċità, trasparenza u ftuħ,

| D. | billi d-data kwantitattiva li tinsab fir-Rapporti Annwali rigward l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 mill-istituzzjonijiet tal-UE jissuġġerixxu li l-aċċess għad-dokumenti ngħata f'għadd akbar ta' każijiet (kien hemm tnaqqis ġenerali fin-numru u fir-rata ta' ċaħdiet), filwaqt li r-raġunijiet għaċ-ċaħda jvarjaw fost l-istituzzjonijiet (l-ewwel raġuni hija l-protezzjoni tal-proċess ta' deċiżjoni) u li f'dak li jirrigwarda dokumenti sensittivi, il-Kummissjoni u l-Parlament ma nkludewx dokumenti ta' dan it-tip fir-reġistri tagħhom, filwaqt li l-Kunsill daħħal fir-reġistru tiegħu 79 dokument sensittiv minn 409; billi mill-analiżi kwalitattiva jidher ċar li għadd ta' dispożizzjonijiet ta' dak ir-Regolament ingħataw interpretazzjonijiet diverġenti f'dak li jirrigwarda l-metodu t-tajjeb ta' applikazzjoni tiegħu, li wassal liċ-ċittadini li jirrikorru għand l-Ombudsman Ewropew u l-ECJ, |
| --- | --- |

D.

billi d-data kwantitattiva li tinsab fir-Rapporti Annwali rigward l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 mill-istituzzjonijiet tal-UE jissuġġerixxu li l-aċċess għad-dokumenti ngħata f'għadd akbar ta' każijiet (kien hemm tnaqqis ġenerali fin-numru u fir-rata ta' ċaħdiet), filwaqt li r-raġunijiet għaċ-ċaħda jvarjaw fost l-istituzzjonijiet (l-ewwel raġuni hija l-protezzjoni tal-proċess ta' deċiżjoni) u li f'dak li jirrigwarda dokumenti sensittivi, il-Kummissjoni u l-Parlament ma nkludewx dokumenti ta' dan it-tip fir-reġistri tagħhom, filwaqt li l-Kunsill daħħal fir-reġistru tiegħu 79 dokument sensittiv minn 409; billi mill-analiżi kwalitattiva jidher ċar li għadd ta' dispożizzjonijiet ta' dak ir-Regolament ingħataw interpretazzjonijiet diverġenti f'dak li jirrigwarda l-metodu t-tajjeb ta' applikazzjoni tiegħu, li wassal liċ-ċittadini li jirrikorru għand l-Ombudsman Ewropew u l-ECJ,

| E. | billi l-Kunsill idaħħal in-numru ta' referenza istituzzjonali f'għadd limitat ta' dokumenti biss, u dan imur kontra l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, u b'hekk isir diffiċli biex dokument jiġi assoċjat ma' proċedura, filwaqt li jew ibaxxi dokumenti għal “dokument tal-kamra” li mhumiex reġistrati, jew jittrattahom bħala dokumenti “diplomatiċi”, u b'hekk ineħħi d-dritt taċ-ċittadini għall-aċċess ta' dokumenti, |
| --- | --- |

E.

billi l-Kunsill idaħħal in-numru ta' referenza istituzzjonali f'għadd limitat ta' dokumenti biss, u dan imur kontra l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, u b'hekk isir diffiċli biex dokument jiġi assoċjat ma' proċedura, filwaqt li jew ibaxxi dokumenti għal “dokument tal-kamra” li mhumiex reġistrati, jew jittrattahom bħala dokumenti “diplomatiċi”, u b'hekk ineħħi d-dritt taċ-ċittadini għall-aċċess ta' dokumenti,

| F. | billi skont il-Premessa 6 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, l-aċċess għandu jingħata wkoll għal dokumenti prodotti skont il-proċedura ta' delegazzjoni tas-setgħat (komitoloġija) u billi disa' minn għaxra tal-leġiżlazzjoni prodotta tiġi adottata skont dik il-proċedura u, għaldaqstant, għandu jiġi garantit bis-sħiħ skrutinju Parlamentari u demokratiku xieraq u trasparenti fi ħdan dak il-qafas, |
| --- | --- |

F.

billi skont il-Premessa 6 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, l-aċċess għandu jingħata wkoll għal dokumenti prodotti skont il-proċedura ta' delegazzjoni tas-setgħat (komitoloġija) u billi disa' minn għaxra tal-leġiżlazzjoni prodotta tiġi adottata skont dik il-proċedura u, għaldaqstant, għandu jiġi garantit bis-sħiħ skrutinju Parlamentari u demokratiku xieraq u trasparenti fi ħdan dak il-qafas,

| G. | billi l-Internet sar il-mezz prinċipali li bih iċ-ċittadini jikkonsultaw id-dokumenti tal-UE, filwaqt li żdied l-għadd ta' dokumenti li jitpoġġew fl-internet għad-dispożizzjoni mill-istituzzjonijiet, li issa ħoloq ħtieġa li tittejjeb il-faċilità tal-użu għall-utent tal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-websajts li fihom id-dokumenti, l-interkonnessjoni tagħhom u l-ħolqien ta' portal tal-UE wieħed għall-aċċess tad-dokumenti, tal-proċeduri u tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE, |
| --- | --- |

G.

billi l-Internet sar il-mezz prinċipali li bih iċ-ċittadini jikkonsultaw id-dokumenti tal-UE, filwaqt li żdied l-għadd ta' dokumenti li jitpoġġew fl-internet għad-dispożizzjoni mill-istituzzjonijiet, li issa ħoloq ħtieġa li tittejjeb il-faċilità tal-użu għall-utent tal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-websajts li fihom id-dokumenti, l-interkonnessjoni tagħhom u l-ħolqien ta' portal tal-UE wieħed għall-aċċess tad-dokumenti, tal-proċeduri u tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE,

| H. | billi l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jieħdu aktar passi lejn iż-żieda tat-trasparenza, tal-ftuħ u tad-demokrazija billi jersqu lejn “Att tal-UE dwar il-Libertà tal-Informazzjoni”, peress li fl-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 inġibdet l-attenzjoni pubblika lejn għadd ta' nuqqasijiet, is-sentenzi reċenti għandhom jiġu analizzati u implimentati b'urġenza mill-istituzzjonijiet, filwaqt li l-Kummissjoni għamlet il-proposta tagħha għal reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, |
| --- | --- |

H.

billi l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jieħdu aktar passi lejn iż-żieda tat-trasparenza, tal-ftuħ u tad-demokrazija billi jersqu lejn “Att tal-UE dwar il-Libertà tal-Informazzjoni”, peress li fl-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 inġibdet l-attenzjoni pubblika lejn għadd ta' nuqqasijiet, is-sentenzi reċenti għandhom jiġu analizzati u implimentati b'urġenza mill-istituzzjonijiet, filwaqt li l-Kummissjoni għamlet il-proposta tagħha għal reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001,

| 1. | Jenfasizza li s-sentenza prominenti tal-ECJ fil-kawża Turco kkonkludiet li “r-Regolament (KE) Nru 1049/2001, bi prinċipju, jimponi obbligu ta' żvelar tal-opinjoni tas-servizzi legali tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mal-proċess leġiżlattiv” (4) u li f'dik is-sentenza, il-Qorti waslet għall-konklużjonijiet li ġejjin:






  — | id-dritt għall-aċċess pubbliku tad-dokumenti tal-istituzzjonijiet jitnissel mill-karattru demokratiku ta' dawk l-istituzzjonijiet, kif stipulat fil-Premessa 4 u fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, |
| --- | --- | --- |

1.

Jenfasizza li s-sentenza prominenti tal-ECJ fil-kawża Turco kkonkludiet li “r-Regolament (KE) Nru 1049/2001, bi prinċipju, jimponi obbligu ta' żvelar tal-opinjoni tas-servizzi legali tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mal-proċess leġiżlattiv” (4) u li f'dik is-sentenza, il-Qorti waslet għall-konklużjonijiet li ġejjin:

—

id-dritt għall-aċċess pubbliku tad-dokumenti tal-istituzzjonijiet jitnissel mill-karattru demokratiku ta' dawk l-istituzzjonijiet, kif stipulat fil-Premessa 4 u fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001,

| — | l-eċċezzjonijiet f'dak ir-Regolament (bħall-ħarsien tal-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet) għandhom ikunu interpretati u bbilanċjati mal-interess pubbliku li jieħu preċedenza meta jkun hemm żvelar, peress li huwa marbut mad-demokrazija, mal-parteċipazzjoni aktar mill-qrib taċ-ċittadini fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet, mal-leġittimità tal-amministrazzjoni, mal-effettività u r-responsabilità lejn iċ-ċittadini (5), |
| --- | --- |

—

l-eċċezzjonijiet f'dak ir-Regolament (bħall-ħarsien tal-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet) għandhom ikunu interpretati u bbilanċjati mal-interess pubbliku li jieħu preċedenza meta jkun hemm żvelar, peress li huwa marbut mad-demokrazija, mal-parteċipazzjoni aktar mill-qrib taċ-ċittadini fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet, mal-leġittimità tal-amministrazzjoni, mal-effettività u r-responsabilità lejn iċ-ċittadini (5),

| — | dawk il-konklużjonijiet huma aktar importanti meta l-istituzzjonijiet jaġixxu fil-kapaċità leġiżlattiva tagħhom (6), |
| --- | --- |

—

dawk il-konklużjonijiet huma aktar importanti meta l-istituzzjonijiet jaġixxu fil-kapaċità leġiżlattiva tagħhom (6),

| — | it-trasparenza fir-rigward ta' opinjonijiet differenti li jirrigwardaw att (u l-legalità tiegħu) “tikkontribwixxi lejn l-għoti ta' aktar leġittimità lill-istituzzjonijiet fil-fehma taċ-ċittadini Ewropej u ttejjeb il-fiduċja tagħhom fihom billi tippermetti li jkun hemm dibattitu bil-miftuħ dwar id-diverġenzi bejn opinjonijiet differenti” (7), |
| --- | --- |

—

it-trasparenza fir-rigward ta' opinjonijiet differenti li jirrigwardaw att (u l-legalità tiegħu) “tikkontribwixxi lejn l-għoti ta' aktar leġittimità lill-istituzzjonijiet fil-fehma taċ-ċittadini Ewropej u ttejjeb il-fiduċja tagħhom fihom billi tippermetti li jkun hemm dibattitu bil-miftuħ dwar id-diverġenzi bejn opinjonijiet differenti” (7),

| — | l-istituzzjoni trid tagħti rapport dettaljat tar-raġunijiet għaċ-ċaħda (8); |
| --- | --- |

—

l-istituzzjoni trid tagħti rapport dettaljat tar-raġunijiet għaċ-ċaħda (8);

| — | l-eċċezzjoni tista' tibqa' valida biss waqt il-perjodu li waqtu l-protezzjoni hija ġustifikata fuq il-bażi tal-kontenut tad-dokument (9); |
| --- | --- |

—

l-eċċezzjoni tista' tibqa' valida biss waqt il-perjodu li waqtu l-protezzjoni hija ġustifikata fuq il-bażi tal-kontenut tad-dokument (9);

| 2. | Jenfasizza li s-sentenza tal-ECJ imsemmija hawn fuq tkompli ssaħħaħ fl-UE il-prinċipju li b'konsegwenza tiegħu l-istituzzjonijiet demokratiċi għandhom id-dmir li jiżguraw li l-attivitajiet, id-dokumenti u d-deċiżjonijiet tagħhom ikunu pubbliċi, u din hija kundizzjoni minn qabel għal-leġalità, il-leġittimità u r-responsabilità tagħhom, fuq il-bażi tal-Aritkolu 6 tat-Trattat UE u tal-Artikoli 254 u 255 tat-Trattat KE u li bħala konsegwenza id-dokumenti għandhom ikunu ppubblikati u aċċessibbli f'kull każ u li kull eċċezzjoni għal dan il-prinċipju trid tkun limitata u interpretata b'mod strett; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li s-sentenza tal-ECJ imsemmija hawn fuq tkompli ssaħħaħ fl-UE il-prinċipju li b'konsegwenza tiegħu l-istituzzjonijiet demokratiċi għandhom id-dmir li jiżguraw li l-attivitajiet, id-dokumenti u d-deċiżjonijiet tagħhom ikunu pubbliċi, u din hija kundizzjoni minn qabel għal-leġalità, il-leġittimità u r-responsabilità tagħhom, fuq il-bażi tal-Aritkolu 6 tat-Trattat UE u tal-Artikoli 254 u 255 tat-Trattat KE u li bħala konsegwenza id-dokumenti għandhom ikunu ppubblikati u aċċessibbli f'kull każ u li kull eċċezzjoni għal dan il-prinċipju trid tkun limitata u interpretata b'mod strett;

| 3. | Jappella b'urġenza lill-istituzzjonijiet tal-UE biex japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 fid-dawl tal-każistika reċenti u b'mod partikulari fid-dawl tal-każ Turco bl-implikazzjonijiet kollha tiegħu, speċjalment fil-proċedimenti leġiżlattivi (il-pubblikazzjoni tal-opinjonijiet tas-servizz legali, l-interpretazzjoni stretta tal-eċċezzjonijiet, l-obbligu li jkun provdut rendikont dettaljat tar-raġunijiet għaċ-ċaħda, eċċ.) u jistieden ukoll lill-Kunsill sabiex jirrevedi r-regoli tiegħu biex jiżgura li d-diskussjonijiet, id-dokumenti u l-informazzjoni kollha jkunu pubbliċi, inkluża l-identità tad-delegazzjonijiet tal-Istati Membri fil-Kunsill kif ukoll fil-gruppi ta' ħidma u l-gruppi ta' esperti tiegħu u biex jagħmel traskrizzjoni tal-laqgħat pubbliċi tiegħu, peress li l-konklużjonijiet tal-ECJ rigward il-fatt li l-eċċezzjoni tal-protezzjoni tad-data rigward il-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet titlef l-importanza tagħha fid-dawl tal-interess pubbliku fit-trasparenza - minħabba li opinjonijiet differenti dwar att leġiżlattiv jippermettu li jkun hemm aktar leġittimità għall-istituzzjonijiet - japplikaw ukoll f'dan il-każ; |
| --- | --- |

3.

Jappella b'urġenza lill-istituzzjonijiet tal-UE biex japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 fid-dawl tal-każistika reċenti u b'mod partikulari fid-dawl tal-każ Turco bl-implikazzjonijiet kollha tiegħu, speċjalment fil-proċedimenti leġiżlattivi (il-pubblikazzjoni tal-opinjonijiet tas-servizz legali, l-interpretazzjoni stretta tal-eċċezzjonijiet, l-obbligu li jkun provdut rendikont dettaljat tar-raġunijiet għaċ-ċaħda, eċċ.) u jistieden ukoll lill-Kunsill sabiex jirrevedi r-regoli tiegħu biex jiżgura li d-diskussjonijiet, id-dokumenti u l-informazzjoni kollha jkunu pubbliċi, inkluża l-identità tad-delegazzjonijiet tal-Istati Membri fil-Kunsill kif ukoll fil-gruppi ta' ħidma u l-gruppi ta' esperti tiegħu u biex jagħmel traskrizzjoni tal-laqgħat pubbliċi tiegħu, peress li l-konklużjonijiet tal-ECJ rigward il-fatt li l-eċċezzjoni tal-protezzjoni tad-data rigward il-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet titlef l-importanza tagħha fid-dawl tal-interess pubbliku fit-trasparenza - minħabba li opinjonijiet differenti dwar att leġiżlattiv jippermettu li jkun hemm aktar leġittimità għall-istituzzjonijiet - japplikaw ukoll f'dan il-każ;

| 4. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jiddefinixxu regoli komuni dwar il-mod li għandhom jitwettqu l-proċeduri amministrattivi u dwar kif id-dokumenti amministrattivi għandhom jiġu mressqa, ikklassifikati, deklassifikati, irreġistrati u mxerrda ġewwa u barra l-istituzzjonijiet, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li l-prinċipju ta' trasparenza ma jistax jinfired mill-prinċipju ta' amministrazzjoni tajba kif ipproklamat mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni fl-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; fl-istess perspettiva, ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 354/83 tal-1 ta' Frar 1983 rigward il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità għall-Enerġija Atomika Ewropea (10) għandhom ikunu magħquda bħala parti mir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 biex jinkludu definizzjonijiet ta' regoli komuni dwar arkivji preżenti, intermedji u storiċi biex jevita n-nuqqas ta' konsistenzi attwali bejn il-prattiki tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jiddefinixxu regoli komuni dwar il-mod li għandhom jitwettqu l-proċeduri amministrattivi u dwar kif id-dokumenti amministrattivi għandhom jiġu mressqa, ikklassifikati, deklassifikati, irreġistrati u mxerrda ġewwa u barra l-istituzzjonijiet, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li l-prinċipju ta' trasparenza ma jistax jinfired mill-prinċipju ta' amministrazzjoni tajba kif ipproklamat mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni fl-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; fl-istess perspettiva, ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 354/83 tal-1 ta' Frar 1983 rigward il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità għall-Enerġija Atomika Ewropea (10) għandhom ikunu magħquda bħala parti mir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 biex jinkludu definizzjonijiet ta' regoli komuni dwar arkivji preżenti, intermedji u storiċi biex jevita n-nuqqas ta' konsistenzi attwali bejn il-prattiki tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri;

| 5. | Jemmen li l-Parlament għandu jkun minn tal-ewwel fil-pubbliċità, fit-trasparenza u fil-ftuħ fl-UE, u li qabel l-elezzjonijiet Parlamentari tal-2009 għandu jniedi pjan ta' azzjoni straordinarju, pereżempju fi ħdan il-qafas tal-inizjattiva e-Parliament, biex jiżgura li jkun hemm disponibbli aktar informazzjoni aċċessibbli b'mod atkar faċli, b'mod partikulari fuq il-websajt tiegħu, dwar:






  — | l-attivitajiet tad-deputati, il-parteċipazzjoni u l-attendenza fil-ħidma tal-parlament, f'termini assoluti, relattivi u f'persentaġġi, jkunu aċċessibbli għaċ-ċittadini wkoll permezz tal-kriterji ta' tiftix (11), |
| --- | --- | --- |

5.

Jemmen li l-Parlament għandu jkun minn tal-ewwel fil-pubbliċità, fit-trasparenza u fil-ftuħ fl-UE, u li qabel l-elezzjonijiet Parlamentari tal-2009 għandu jniedi pjan ta' azzjoni straordinarju, pereżempju fi ħdan il-qafas tal-inizjattiva e-Parliament, biex jiżgura li jkun hemm disponibbli aktar informazzjoni aċċessibbli b'mod atkar faċli, b'mod partikulari fuq il-websajt tiegħu, dwar:

—

l-attivitajiet tad-deputati, il-parteċipazzjoni u l-attendenza fil-ħidma tal-parlament, f'termini assoluti, relattivi u f'persentaġġi, jkunu aċċessibbli għaċ-ċittadini wkoll permezz tal-kriterji ta' tiftix (11),

| — | l-attivitajiet tal-Parlament fil-plenarja, fil-kumitati, fid-delegazzjonijiet u fil-korpi interni:l-Osservatorju Leġiżlattiv għandu jittejjeb billi jiġu inklużi referenzi u links għad-dokumenti rilevanti (12); il-ħidma tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet għandha tkun trażmessa fuq il-websajt tal-Parlament l-istess bħal ma jsir fil-każ tal-ħidma tal-plenarja, u rreġistrata wkoll biex tkun disponibbli u aċċessibbli miċ-ċittadini permezz tal-kriterji tat-tiftix; il-korpi interni (bħall-Konferenza tal-Presidenti, il-Bureau, il-Kwesturi, il-Grupp ta' Ħidma dwar ir-Riforma Parlamentari, eċċ.) għandhom jippromwovu u jiżguraw l-ogħla livell ta' trasparenza tal-ħidma tagħhom vis-a-vis membri u ċittadini oħra billi jagħmlu disponibbli d-dokumenti kollha tagħhom, |
| --- | --- |

—

l-attivitajiet tal-Parlament fil-plenarja, fil-kumitati, fid-delegazzjonijiet u fil-korpi interni:l-Osservatorju Leġiżlattiv għandu jittejjeb billi jiġu inklużi referenzi u links għad-dokumenti rilevanti (12); il-ħidma tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet għandha tkun trażmessa fuq il-websajt tal-Parlament l-istess bħal ma jsir fil-każ tal-ħidma tal-plenarja, u rreġistrata wkoll biex tkun disponibbli u aċċessibbli miċ-ċittadini permezz tal-kriterji tat-tiftix; il-korpi interni (bħall-Konferenza tal-Presidenti, il-Bureau, il-Kwesturi, il-Grupp ta' Ħidma dwar ir-Riforma Parlamentari, eċċ.) għandhom jippromwovu u jiżguraw l-ogħla livell ta' trasparenza tal-ħidma tagħhom vis-a-vis membri u ċittadini oħra billi jagħmlu disponibbli d-dokumenti kollha tagħhom,

| — | l-allowances u l-infiq tad-deputati, skont il-pożizzjoni meħuda mill-Ombudsman Ewropew f'dak li jirrigwarda l-fatt li l-aċċess għall-informazzjoni għandu japplika wkoll għal data bħal din (13), kif ukoll id-dikjarazzjonijiet kollha ta' interessi finanzjarji tad-deputati kollha, u din l-informazzjoni għandha tkun disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE, |
| --- | --- |

—

l-allowances u l-infiq tad-deputati, skont il-pożizzjoni meħuda mill-Ombudsman Ewropew f'dak li jirrigwarda l-fatt li l-aċċess għall-informazzjoni għandu japplika wkoll għal data bħal din (13), kif ukoll id-dikjarazzjonijiet kollha ta' interessi finanzjarji tad-deputati kollha, u din l-informazzjoni għandha tkun disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE,

u jistieden lill-Istati Membri, lill-parlament nazzjonali u kif ukoll lil korpi oħra eletti biex jagħmlu l-istess billi jistabbilixxu Reġistru tal-attivitajiet tal-parlament u tal-membri parlamentari;

| 6. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issegwi r-rakkomandazzjoni tal-Ombudsman Ewropew (Ilment 3208/2006/GG) dwar ir-reġistru tal-Kummissjoni f'dak li jirrigwarda l-obbligu li “jiġu inklużi referenzi għad-dokumenti kollha, fis-sens tal-Artikolu 3(a), li jinsabu fil-pussess tagħha fir-reġistru kif maħsub mill-Artikolu 11 tar-[Regolament (KE) Nru 1049/2001], sakemm dan ma sarx diġà”; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issegwi r-rakkomandazzjoni tal-Ombudsman Ewropew (Ilment 3208/2006/GG) dwar ir-reġistru tal-Kummissjoni f'dak li jirrigwarda l-obbligu li “jiġu inklużi referenzi għad-dokumenti kollha, fis-sens tal-Artikolu 3(a), li jinsabu fil-pussess tagħha fir-reġistru kif maħsub mill-Artikolu 11 tar-[Regolament (KE) Nru 1049/2001], sakemm dan ma sarx diġà”;

| 7. | Iqis li l-kisba ta' dokumenti u informazzjoni tkun eħfef jekk id-dokumenti stess jiġu mressqa, irreġistrati u użati mill-ġdid minn istituzzjonijiet leġiżlattivi oħrajn (pereżempju għal referenzi għal verżjonijiet differenti tal-istess dokument, l-emendi, l-annessi u l-corrigenda tiegħu) (14) permezz tal-użu ta' “open source word processors”, multilingwiżmu effettiv u teknoloġiji li jippermettu wkoll lill-persuni b'diżabilità sabiex jiksbu aċċess għal informazzjoni u dokumenti, kif issuġġerit mill-Kummissjoni lill-Istati Membri fil-Komunikazzjoni tagħha dwar soluzzjonijiet ta' interoperabilità għall-amministrazzjonijiet pubbliċi Ewropej (ISA) (COM(2008)0583) u kif previst fid-Direttiva 2003/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Novembru 2003 dwar l-użu mill-ġdid ta' informazzjoni tas-settur pubbliku (15)); |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-kisba ta' dokumenti u informazzjoni tkun eħfef jekk id-dokumenti stess jiġu mressqa, irreġistrati u użati mill-ġdid minn istituzzjonijiet leġiżlattivi oħrajn (pereżempju għal referenzi għal verżjonijiet differenti tal-istess dokument, l-emendi, l-annessi u l-corrigenda tiegħu) (14) permezz tal-użu ta' “open source word processors”, multilingwiżmu effettiv u teknoloġiji li jippermettu wkoll lill-persuni b'diżabilità sabiex jiksbu aċċess għal informazzjoni u dokumenti, kif issuġġerit mill-Kummissjoni lill-Istati Membri fil-Komunikazzjoni tagħha dwar soluzzjonijiet ta' interoperabilità għall-amministrazzjonijiet pubbliċi Ewropej (ISA) (COM(2008)0583) u kif previst fid-Direttiva 2003/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Novembru 2003 dwar l-użu mill-ġdid ta' informazzjoni tas-settur pubbliku (15));

| 8. | Jemmen li l-kisba ta' aċċess għal informazzjoni relatata mal-istituzzjonijiet Ewropej għadha biċċa xogħol mimlija xkiel għaċ-ċittadini ordinarji minħabba n-nuqqas ta' politika interistituzzjonali ta' trasparenza u komunikazzjoni effettiva u orjentata lejn iċ-ċittadin;iqis li indipendentement mill-punt ta' aċċess, iċ-ċittadini tal-UE għandhom ikunu jistgħu jsibu proċedura leġiżlattiva jew amministrattiva partikulari u jaċċessaw id-dokumenti kollha relatati magħha (16); kif meħtieġ sa mill-2001, għandu jiġi definit pjan direzzjonali interistituzzjonali għat-titjib, is-simplifikar u l-ikkompletar tar-reġistri u l-paġni fuq l-Internet tal-istituzzjonijiet u dawn għandhom ikunu interoperabbli; l-istituzzjonijiet tal-UE li jimmiraw biex imexxu l-iżvilupp ta' tekniki relatati mas-servizzi elettroniċi tal-gvern għandhom ikunu jistgħu u għandhom ikunu lesti joħolqu magna tat-tiftix interistituzzjonali li tiffaċilita iktar l-aċċess tal-pubbliku għad-dokumenti u għall-informazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jemmen li l-kisba ta' aċċess għal informazzjoni relatata mal-istituzzjonijiet Ewropej għadha biċċa xogħol mimlija xkiel għaċ-ċittadini ordinarji minħabba n-nuqqas ta' politika interistituzzjonali ta' trasparenza u komunikazzjoni effettiva u orjentata lejn iċ-ċittadin;iqis li indipendentement mill-punt ta' aċċess, iċ-ċittadini tal-UE għandhom ikunu jistgħu jsibu proċedura leġiżlattiva jew amministrattiva partikulari u jaċċessaw id-dokumenti kollha relatati magħha (16); kif meħtieġ sa mill-2001, għandu jiġi definit pjan direzzjonali interistituzzjonali għat-titjib, is-simplifikar u l-ikkompletar tar-reġistri u l-paġni fuq l-Internet tal-istituzzjonijiet u dawn għandhom ikunu interoperabbli; l-istituzzjonijiet tal-UE li jimmiraw biex imexxu l-iżvilupp ta' tekniki relatati mas-servizzi elettroniċi tal-gvern għandhom ikunu jistgħu u għandhom ikunu lesti joħolqu magna tat-tiftix interistituzzjonali li tiffaċilita iktar l-aċċess tal-pubbliku għad-dokumenti u għall-informazzjoni;

| 9. | Jiddispjaċih ħafna minħabba li kuntrarjament għal dak previst fl-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, ħafna dokumenti leġiżlattivi preparatorji għadhom mhux irreġistrati (bħad-“dokumenti tal-kamra” li l-biċċa l-kbira tagħhom jiġu diskussi fi ħdan il-gruppi ta' ħidma tal-Kunsill li jiddependu mill-Coreper 1) u meta jiġu rreġistrati, ma jkollhomx il-kodiċi interistituzzjonali u għalhekk jirriżulta impossibbli li jiġu integrati f'reġistru interistituzzjonali komuni bħala parti mill-proġett pilota interistituzzjonali “Trasparenza fiz-Zona ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja” li tnieda fl-2004 għal proċeduri leġiżlattivi fiz-Zona ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (AFSJ) (Trans-JAI); jinnota l-iskadenza l-ġdida (2010) mħabbra fil-plenarja mill-Viċi President Wallström, u għalhekk iqis li din l-iskadenza se tintilef ukoll jekk l-istituzzjonijiet ma jagħmlux disponibbli immedjatament uffiċjal ta' kollegament li jkun jista' jdaħħal il-kodiċi interistituzzjonali meta dan ikun nieqes fid-dokument oriġinali; is-sitwazzjoni attwali mhux biss hija ħela ta' flus pubbliċi iżda hija wkoll mod kif iċ-ċittadini jinżammu 'l bogħod mill-ħidma leġiżlattiva ta' kuljum f'oqsma sensittivi ħafna bħall-AFSJ; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tantiċipa d-dħul fis-seħħ ta' din l-għodda għall-bidu tal-leġiżlatura Parlamentari li jmiss; |
| --- | --- |

9.

Jiddispjaċih ħafna minħabba li kuntrarjament għal dak previst fl-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, ħafna dokumenti leġiżlattivi preparatorji għadhom mhux irreġistrati (bħad-“dokumenti tal-kamra” li l-biċċa l-kbira tagħhom jiġu diskussi fi ħdan il-gruppi ta' ħidma tal-Kunsill li jiddependu mill-Coreper 1) u meta jiġu rreġistrati, ma jkollhomx il-kodiċi interistituzzjonali u għalhekk jirriżulta impossibbli li jiġu integrati f'reġistru interistituzzjonali komuni bħala parti mill-proġett pilota interistituzzjonali “Trasparenza fiz-Zona ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja” li tnieda fl-2004 għal proċeduri leġiżlattivi fiz-Zona ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (AFSJ) (Trans-JAI); jinnota l-iskadenza l-ġdida (2010) mħabbra fil-plenarja mill-Viċi President Wallström, u għalhekk iqis li din l-iskadenza se tintilef ukoll jekk l-istituzzjonijiet ma jagħmlux disponibbli immedjatament uffiċjal ta' kollegament li jkun jista' jdaħħal il-kodiċi interistituzzjonali meta dan ikun nieqes fid-dokument oriġinali; is-sitwazzjoni attwali mhux biss hija ħela ta' flus pubbliċi iżda hija wkoll mod kif iċ-ċittadini jinżammu 'l bogħod mill-ħidma leġiżlattiva ta' kuljum f'oqsma sensittivi ħafna bħall-AFSJ; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tantiċipa d-dħul fis-seħħ ta' din l-għodda għall-bidu tal-leġiżlatura Parlamentari li jmiss;

| 10. | Jemmen li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom joħolqu reġistru wieħed tal-UE / portal ta' informazzjoni u dokumenti li jippermettu liċ-ċittadini li jsegwu proċedura partikulari u jkollhom aċċess għad-dokumenti relatati magħha (16); pjan bħal dan għandu jinkludi s-simplifikazzjoni u t-tlestija tar-reġistri u l-websajts u l-interkonnessjoni tagħhom bejn l-istituzzjonijiet, u l-integrazzjoni tagħhom f'portal wieħed tal-UE; jappella sabiex tinħoloq ġabra interistituzzjonali ta' kuljum dwar informazzjoni u dokumenti relatati mal-attivitajiet leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi u l-aġendi tal-UE, kif maħsub mill-proġett dwar it-Trasparenza fiż-żona ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja' (Trans-JAI) msejjes fuq ftehima interistituzzjonali fl-2004 u sfortunatament għadu mhux se jkun qed jopera qabel il-bidu tal-leġiżlatura Parlamentari li jmiss; |
| --- | --- |

10.

Jemmen li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom joħolqu reġistru wieħed tal-UE / portal ta' informazzjoni u dokumenti li jippermettu liċ-ċittadini li jsegwu proċedura partikulari u jkollhom aċċess għad-dokumenti relatati magħha (16); pjan bħal dan għandu jinkludi s-simplifikazzjoni u t-tlestija tar-reġistri u l-websajts u l-interkonnessjoni tagħhom bejn l-istituzzjonijiet, u l-integrazzjoni tagħhom f'portal wieħed tal-UE; jappella sabiex tinħoloq ġabra interistituzzjonali ta' kuljum dwar informazzjoni u dokumenti relatati mal-attivitajiet leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi u l-aġendi tal-UE, kif maħsub mill-proġett dwar it-Trasparenza fiż-żona ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja' (Trans-JAI) msejjes fuq ftehima interistituzzjonali fl-2004 u sfortunatament għadu mhux se jkun qed jopera qabel il-bidu tal-leġiżlatura Parlamentari li jmiss;

| 11. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jiżguraw li mill-anqas qabel il-bidu tal-leġiżlatura Parlamentari li jmiss:






  — | id-dokumenti preparatorji kollha għandhom juru r-referenza tal-proċedura leġiżlattiva, |
| --- | --- | --- |

11.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jiżguraw li mill-anqas qabel il-bidu tal-leġiżlatura Parlamentari li jmiss:

—

id-dokumenti preparatorji kollha għandhom juru r-referenza tal-proċedura leġiżlattiva,

| — | l-aġendi kollha u r-riżultat tal-proċedimenti tal-Kunsill u tal-korpi preparatorji għandhom jagħmlu referenza ċara għad-dokumenti ta' sfond u għandhom jiġu reġistrati fil-ħin u ppubblikati fir-Reġistru tal-Kunsill (inklużi 'l hekk imsejħa “dokumenti tal-kamra”), |
| --- | --- |

—

l-aġendi kollha u r-riżultat tal-proċedimenti tal-Kunsill u tal-korpi preparatorji għandhom jagħmlu referenza ċara għad-dokumenti ta' sfond u għandhom jiġu reġistrati fil-ħin u ppubblikati fir-Reġistru tal-Kunsill (inklużi 'l hekk imsejħa “dokumenti tal-kamra”),

| — | huma jagħmlu ċar għal ċittadini b'mod ġust u trasparenti l-pjan organizzattiv tagħhom billi jindikaw ir-responsabilità tal-unitajiet interni tagħhom, il-fluss ta' xogħol intern u l-iskadenzi indikattivi tar-reġistru li jiġi fir-responsabilità tagħhom, għal liema servizzi ċittadini għandhom jirreferu biex jakkwistaw appoġġ, informazzjoni jew kumpens amministrattiv, |
| --- | --- |

—

huma jagħmlu ċar għal ċittadini b'mod ġust u trasparenti l-pjan organizzattiv tagħhom billi jindikaw ir-responsabilità tal-unitajiet interni tagħhom, il-fluss ta' xogħol intern u l-iskadenzi indikattivi tar-reġistru li jiġi fir-responsabilità tagħhom, għal liema servizzi ċittadini għandhom jirreferu biex jakkwistaw appoġġ, informazzjoni jew kumpens amministrattiv,

| — | il-proposti leġiżlattivi kollha jkollhom magħhom evalwazzjoni tal-impatt disponibbli għall-pubbliku; |
| --- | --- |

—

il-proposti leġiżlattivi kollha jkollhom magħhom evalwazzjoni tal-impatt disponibbli għall-pubbliku;

| 12. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jiżguraw trasparenza mtejba f'dak li jirrigwarda l-proċeduri ta' komitoloġija, kif ukoll il-ftehimiet li jiġu negozjati fl-ewwel qari bejn l-istituzzjonijiet fil-proċedura ta' kodeċiżjoni (dawk imsejħa “trijalogi”), biex jiżguraw li l-ftehimiet interistituzzjonali jkunu konformi bis-sħiħ mad-dmir ta' pubbliċità, trasparenza u ftuħ tal-proċessi leġiżlattivi, li jinvolvu assemblea parlamentari li għandha d-dmir bil-liġi li l-laqgħat tagħha jkunu pubbliċi u li tippubblika d-dokumenti eżaminati; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jiżguraw trasparenza mtejba f'dak li jirrigwarda l-proċeduri ta' komitoloġija, kif ukoll il-ftehimiet li jiġu negozjati fl-ewwel qari bejn l-istituzzjonijiet fil-proċedura ta' kodeċiżjoni (dawk imsejħa “trijalogi”), biex jiżguraw li l-ftehimiet interistituzzjonali jkunu konformi bis-sħiħ mad-dmir ta' pubbliċità, trasparenza u ftuħ tal-proċessi leġiżlattivi, li jinvolvu assemblea parlamentari li għandha d-dmir bil-liġi li l-laqgħat tagħha jkunu pubbliċi u li tippubblika d-dokumenti eżaminati;

| 13. | Jenfasizza l-fatt li l-proċeduri eżistenti għal leġiżlazzjoni delegata (“l hekk imsejħa 'atti ta' komitoloġija”) li jkopru disgħin fil-mija tal-atti li jorbtu legalment adottati kull sena mill-istituzzjonijiet tal-UE, għandhom jiġu riveduti u applikati b'tali mod li jiġi żgurat li l-prinċipji demokratiċi u t-trasparenza jiġu garantiti, li l-membri, il-proċedimenti u l-votazzjonijiet tal-kumitati ta' komitoloġija jiġu ppubblikati u li kemm il-membri parlamentari nazzjonali u Ewropej kif ukoll iċ-ċittadini jkollhom aċċess immedjat għad-dokumenti fir-reġistru ta' komitoloġija malli jintbagħtu lill-membri tal-kumitati ta' komitoloġija (kif imwiegħed fl-2001 mill-ex Kummissarju Barnier); iqis li għandha tapplika trasparenza ikbar b'mod partikulari għall-abbozz tar-regolamenti, filwaqt li l-Parlament għandu jorganizza l-ipproċessar ta' dawn il-proposti bl-aktar mod miftuħ u trasparenti, sabiex b'hekk jiġu evitati sitwazzjonijiet mhux ċari bħal dawk li rriżultaw b'rabta mar-regolamenti dwar is-sigurtà tal-avjazzjoni fir-rigward ta' skeners ta' likwidi u ta' persuni; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza l-fatt li l-proċeduri eżistenti għal leġiżlazzjoni delegata (“l hekk imsejħa 'atti ta' komitoloġija”) li jkopru disgħin fil-mija tal-atti li jorbtu legalment adottati kull sena mill-istituzzjonijiet tal-UE, għandhom jiġu riveduti u applikati b'tali mod li jiġi żgurat li l-prinċipji demokratiċi u t-trasparenza jiġu garantiti, li l-membri, il-proċedimenti u l-votazzjonijiet tal-kumitati ta' komitoloġija jiġu ppubblikati u li kemm il-membri parlamentari nazzjonali u Ewropej kif ukoll iċ-ċittadini jkollhom aċċess immedjat għad-dokumenti fir-reġistru ta' komitoloġija malli jintbagħtu lill-membri tal-kumitati ta' komitoloġija (kif imwiegħed fl-2001 mill-ex Kummissarju Barnier); iqis li għandha tapplika trasparenza ikbar b'mod partikulari għall-abbozz tar-regolamenti, filwaqt li l-Parlament għandu jorganizza l-ipproċessar ta' dawn il-proposti bl-aktar mod miftuħ u trasparenti, sabiex b'hekk jiġu evitati sitwazzjonijiet mhux ċari bħal dawk li rriżultaw b'rabta mar-regolamenti dwar is-sigurtà tal-avjazzjoni fir-rigward ta' skeners ta' likwidi u ta' persuni;

| 14. | Jemmen li l-prinċipju ta' koperazzjoni leali bejn l-istituzzjonijiet timplika obbligu fuq l-istituzzjonijiet tal-UE, b'mod partikulari meta jsir xogħol fuq fajls leġiżlattivi jew fuq trattati internazzjonali (pereżempju l-koperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti fil-qasam tal-Ġustizzja u l-Intern, il-protezzjoni tal-PNR u tad-data) jew isiru proċeduri ta' ħatra (pereżempju l-ħatra tad-Direttur tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali), li jagħmlu skambju tad-dokumenti u l-informazzjoni kollha rilevanti, anki jekk dawn ikunu sensittivi jew kunfidenzjali, u li l-prattiki attwali għandhom jittejbu b'urġenza; |
| --- | --- |

14.

Jemmen li l-prinċipju ta' koperazzjoni leali bejn l-istituzzjonijiet timplika obbligu fuq l-istituzzjonijiet tal-UE, b'mod partikulari meta jsir xogħol fuq fajls leġiżlattivi jew fuq trattati internazzjonali (pereżempju l-koperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti fil-qasam tal-Ġustizzja u l-Intern, il-protezzjoni tal-PNR u tad-data) jew isiru proċeduri ta' ħatra (pereżempju l-ħatra tad-Direttur tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali), li jagħmlu skambju tad-dokumenti u l-informazzjoni kollha rilevanti, anki jekk dawn ikunu sensittivi jew kunfidenzjali, u li l-prattiki attwali għandhom jittejbu b'urġenza;

| 15. | Ifaħħar il-ħidma tal-Ombudsman Ewropew biex jiżgura aktar trasparenza min-naħa tal-istituzzjonijiet tal-UE, u jaqsam l-opinjonijiet preżentati mal-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data dwar il-bilanċ bejn il-protezzjoni tad-data u d-dritt għal privatezza kopert bir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwi rigward l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u korpi tal-Komunità u dwar il-moviment ħieles ta' data bħal din (17) u r-Regolament (KE) Nru 1049/2001; jistieden lill-Ombudsman Ewropew biex iħejji rapport dwar l-aċċess għad-dokumenti għall-Parlament il-ġdid elett li jindirizza l-kwistjonijiet imqajma f'din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifaħħar il-ħidma tal-Ombudsman Ewropew biex jiżgura aktar trasparenza min-naħa tal-istituzzjonijiet tal-UE, u jaqsam l-opinjonijiet preżentati mal-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data dwar il-bilanċ bejn il-protezzjoni tad-data u d-dritt għal privatezza kopert bir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwi rigward l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u korpi tal-Komunità u dwar il-moviment ħieles ta' data bħal din (17) u r-Regolament (KE) Nru 1049/2001; jistieden lill-Ombudsman Ewropew biex iħejji rapport dwar l-aċċess għad-dokumenti għall-Parlament il-ġdid elett li jindirizza l-kwistjonijiet imqajma f'din ir-riżoluzzjoni;

| 16. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri biex jippromwovu kultura amministrattiva komuni ta' trasparenza bbażata fuq il-prinċipji msemmija fl-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, permezz tal-każistika tal-ECJ, ir-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew u l-aħjar prattiki tal-Istati Membri; iqis li, hekk kif diġà huwa l-każ għall-uffiċjali għall-protezzjoni tad-data, kull Direttorat Ġenerali tal-istituzzjonijiet tal-UE għandu jiżgura li d-dokumenti jiġu mressqa, rreġistrati, iddeklassifikati u mxerrda b'konsistenza mal-prinċipju ta' amministrazzjoni tajba, ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u r-regoli ta' proċedura tal-istituzzjonijiet tal-UE kkonċernati; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri biex jippromwovu kultura amministrattiva komuni ta' trasparenza bbażata fuq il-prinċipji msemmija fl-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, permezz tal-każistika tal-ECJ, ir-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew u l-aħjar prattiki tal-Istati Membri; iqis li, hekk kif diġà huwa l-każ għall-uffiċjali għall-protezzjoni tad-data, kull Direttorat Ġenerali tal-istituzzjonijiet tal-UE għandu jiżgura li d-dokumenti jiġu mressqa, rreġistrati, iddeklassifikati u mxerrda b'konsistenza mal-prinċipju ta' amministrazzjoni tajba, ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u r-regoli ta' proċedura tal-istituzzjonijiet tal-UE kkonċernati;

| 17. | Jitlob it-tnedija ta' Sena Ewropea tat-Trasparenza u l-promozzjoni ta' kampanja ta' trasparenza Ewropea fl-2009 għall-okkażjoni tal-elezzjonijiet Ewropej, sabiex iċ-ċittadini jkunu konxji mid-drittijiet tagħhom għall-aċċess għad-dokumenti tal-UE u mill-istandards tal-UE fir-rigward tal-pubbliċità, it-trasparenza u l-ftuħ, kif ukoll fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

17.

Jitlob it-tnedija ta' Sena Ewropea tat-Trasparenza u l-promozzjoni ta' kampanja ta' trasparenza Ewropea fl-2009 għall-okkażjoni tal-elezzjonijiet Ewropej, sabiex iċ-ċittadini jkunu konxji mid-drittijiet tagħhom għall-aċċess għad-dokumenti tal-UE u mill-istandards tal-UE fir-rigward tal-pubbliċità, it-trasparenza u l-ftuħ, kif ukoll fl-Istati Membri;

| 18. | Iqis li t-trasparenza fil-livell tal-UE għandha tiġi riflessa mill-Istati Membri fit-traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-liġi nazzjonali u jistieden lill-parlamenti nazzjonali u lill-Konferenza tal-Kumitati tal-Affarijiet Komunitarji u Ewropej tal-Parlamenti tal-Unjoni Ewropea biex jeżaminaw il-proposti li hemm f'din ir-riżoluzzjoni u biex jippromwovu reġistru tal-UE tal-attivitajiet tal-parlamenti u tal-membri parlamentari li jista' jservi biex jiżgura u jkabbar koperazzjoni u konsultazzjoni reċiproċi bejn l-UE, il-Parlament u l-parlamenti nazzjonali, permezz ukoll tal-użu tal-aħjar prattiki fir-rigward tat-trasparenza tas-servizzi elettroniċi tal-Parlament u tal-gvern; |
| --- | --- |

18.

Iqis li t-trasparenza fil-livell tal-UE għandha tiġi riflessa mill-Istati Membri fit-traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-liġi nazzjonali u jistieden lill-parlamenti nazzjonali u lill-Konferenza tal-Kumitati tal-Affarijiet Komunitarji u Ewropej tal-Parlamenti tal-Unjoni Ewropea biex jeżaminaw il-proposti li hemm f'din ir-riżoluzzjoni u biex jippromwovu reġistru tal-UE tal-attivitajiet tal-parlamenti u tal-membri parlamentari li jista' jservi biex jiżgura u jkabbar koperazzjoni u konsultazzjoni reċiproċi bejn l-UE, il-Parlament u l-parlamenti nazzjonali, permezz ukoll tal-użu tal-aħjar prattiki fir-rigward tat-trasparenza tas-servizzi elettroniċi tal-Parlament u tal-gvern;

| 19. | Jinnota t-tħassib muri fir-rigward tal-Abbozz tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Aċċess għad-Dokumenti Uffiċjali mill-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa fl-Opinjoni Nru 270(2008), u jistieden lill-Istati Membri biex jinkludu fl-abbozz tal-konvenzjoni għall-inqas l-emendi mressqa mill-membri ta' dik l-Assemblea; |
| --- | --- |

19.

Jinnota t-tħassib muri fir-rigward tal-Abbozz tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Aċċess għad-Dokumenti Uffiċjali mill-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa fl-Opinjoni Nru 270(2008), u jistieden lill-Istati Membri biex jinkludu fl-abbozz tal-konvenzjoni għall-inqas l-emendi mressqa mill-membri ta' dik l-Assemblea;

| 20. | Jistieden lill-Kunsill Ewropew u lill-ECJ (dan tal-aħħar fir-rigward tal-funzjonijiet amministrattivi tiegħu), li huma l-uniċi żewġ korpi li għadhom mhux qed japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 għad-dokumenti tagħhom, sabiex jirriflettu u jieħdu azzjoni xierqa biex jirranġaw din is-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kunsill Ewropew u lill-ECJ (dan tal-aħħar fir-rigward tal-funzjonijiet amministrattivi tiegħu), li huma l-uniċi żewġ korpi li għadhom mhux qed japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 għad-dokumenti tagħhom, sabiex jirriflettu u jieħdu azzjoni xierqa biex jirranġaw din is-sitwazzjoni;

| 21. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jaħdmu lejn “Att Ewropew dwar il-Libertà ta' Informazzjoni” ambizzjuż, imsejjes fuq il-proposta attwali ta' reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jaħdmu lejn “Att Ewropew dwar il-Libertà ta' Informazzjoni” ambizzjuż, imsejjes fuq il-proposta attwali ta' reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001;

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

---

(1)  ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43.

(2)  ĠU L 243, 27.9.2003, p. 1.

(3)  ĠU C 298, 30.11.2002, p. 1.

(4)  Paragrafu 68 tas-Sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja fil-Kawża Turco.

(5)  Dokument li jista' jkun kopert minn eċċezzjoni (bħal “opinjoni pubblika”) għandu jiġi eżaminat il-kontenut tiegħu sabiex issir evalwazzjoni dwar liema partijiet huma koperti mill-eċċezzjoni; ir-riskji marbuta mal-iżvelar għandhom ikunu jistgħu “jiġu raġonevolment imbassra u mhux purament ipotetiċi”; bilanċ bejn riskju bħal dan u “l-interess pubbliku f'dokument aċċessibbli fid-dawl tal-vantaġġi li jinkisbu [...] minn aktar trasparenza, peress li ċ-ċittadini jipparteċipaw aktar mill-qrib fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet u jkun garantit li l-amministrazzjoni tgawdi minn aktar leġittimità u tkun aktar effettiva u responsabbli lejn iċ-ċittadin f'sistema demokratika”.

(6)  Hekk “kif il-possibilità għal ċittadini biex isibu l-kunsiderazzjonijiet li jistabbilixxu azzjoni leġiżlattiva hija kundizzjoni minn qabel għall-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet demokratiċi tagħhom” (Paragrafu 46 tas-Sentenza tal-ECJ fil-każ ta' Turco) u interess pubbliku ta' prijorità mmarkat bir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 huwa dak ta' “żvelar ta' dokumenti [...] dwar kwistjonijiet leġali li jsir meta jiġu diskussi inizjattivi leġiżlattivi, tiżdied it-trasparenza u l-ftuħ tal-proċess leġiżlattiv u jissaħħaħ id-dritt demokratiku taċ-Ċittadini Ewropej”, (Paragrafu 67 tas-sentenza tal-ECJ fil-każ Turco).

(7)  Paragrafu 59 tas-sentenza tal-ECJ fil-każ Turco.

(8)  Paragrafu 69 tas-sentenza tal-ECJ fil-każ Turco.

(9)  Paragrafu 70 tas-sentenza tal-ECJ fil-każ Turco.

(10)  ĠU L 43, 15.2.1983, p. 1.

(11)  Bħalma huma:kemm il-jum kien preżenti MEP fil-PE u fejn iffirma u/jew ivvota, kif ukoll kif u meta ssir il-votazzjoni permezz tas-sejħa tal-ismijiet, fil-plenarja u fil-kumitati; għal liema laqgħat ta' entitatjiet istituzzjonali huwa pparteċipa, plenarja u/jew kumitati u/jew delegazzjoni, etc; id-data għandha tkun disponibbli wkoll permezz ta' kriterji ta' riċerka, bħall-isem tal-MEP/plenarja/kumitat/delegazzjoni/votazzjoni/preżenza/jum/xahar/sena/leġiżlatura/eċċ, u għandhom ikunu inklużi links għal din il-websajt fil-websajts tal-MEPs u f'websajts oħra rilevanti;Il-websajts tal-MEPs għandhom jinkludu din l-informazzjoni kif uwkoll l-isem tal-assistenti, l-opinjonijiet li ngħataw, l-emendi mressqa fil-kumitat u fil-plenarja u atti oħra, spjegazzjonijiet dwar il-votazzjoni, l-intervenzjonijiet awdjoviżivi, id-dikjarazzjonijiet bil-miktub iffirmati, inkluża l-lista tal-firmatarji kollha, eċċ;

(12)  Proċeduri u dokumenti fil-kumitat bħall-ewwel rapport u l-emendi, l-opinjonijiet minn kumitati oħra, l-opinjonijiet tas-servizzi legali, l-emendi mressqa fil-plenarja, il-votazzjoni permezz tas-sejħa tal-ismijiet, l-ittri interistituzzjonali, b'mod partikulari dawk marbuta mal-proċeduri leġiżlattivi, fuq il-livell tal-kumitati u tal-plenarja, eċċ.

(13)  Abbozz ta' rakkomandazzjoni tal-Ombudsman Ewropew lill-Parlament Ewropew fl-ilment 3643/2005/(GK)WP.

(14)  Dan bħalissa mhux il-każ peress li l-Kummissjoni, il-Parlament u l-Kunsill għandhom prassi differenti.

(15)  ĠU L 345, 31.12.2003, p. 90.

(16)  Bħall-proposta oriġinali, il-minuti tal-laqgħat, ir-rapporti, l-emendi, il-votazzjonijiet, ir-riżultat tal-votazzjonijiet, id-dibattiti, it-test fis-seħħ, l-implimentazzjoni fl-Istati Membri, ir-rapporti ta' evalwazzjoni, eċċ.

(17)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

---

Il-Ħamis, 15 ta' Jannar 2009

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/87 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/87

---

Il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-Afganistan

P6_TA(2009)0023

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-Afganistan (2008/2152(INI))

(2010/C 46 E/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-bosta riżoluzzjonijiet anterjuri tiegħu dwar l-Afganistan u, b'mod partikolari, ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Lulju 2008 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-bosta riżoluzzjonijiet anterjuri tiegħu dwar l-Afganistan u, b'mod partikolari, ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Lulju 2008 (1),

| — | wara li kkunsidra l-konferenzi ta' Bonn fl-2001, ta' Tokyo fl-2002 u ta' Berlin fl-2004, li matulhom in-Nazzjonijiet Uniti, l-Unjoni Ewropea u l-komunità internazzjonali ħadu l-impenn li jagħtu għajnuna internazzjonali li tammonta għal iktar minn EUR 8 000 000 000 lill-Afganistan; wara li kkunsidra l-konferenza ta' Londra fl-2006, li matulha ġie ffirmat il-“Patt għall-Afganistan”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konferenzi ta' Bonn fl-2001, ta' Tokyo fl-2002 u ta' Berlin fl-2004, li matulhom in-Nazzjonijiet Uniti, l-Unjoni Ewropea u l-komunità internazzjonali ħadu l-impenn li jagħtu għajnuna internazzjonali li tammonta għal iktar minn EUR 8 000 000 000 lill-Afganistan; wara li kkunsidra l-konferenza ta' Londra fl-2006, li matulha ġie ffirmat il-“Patt għall-Afganistan”,

| — | wara li kkunsidra l-istrateġija nazzjonali tal-iżvilupp, miftiehma fil-bidu tal-2008 mill-Gvern tal-Afganistan u li tikkostitwixxi wkoll l-istrateġija ta' tnaqqis tal-faqar tal-pajjiż, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istrateġija nazzjonali tal-iżvilupp, miftiehma fil-bidu tal-2008 mill-Gvern tal-Afganistan u li tikkostitwixxi wkoll l-istrateġija ta' tnaqqis tal-faqar tal-pajjiż,

| — | wara li kkunsidra l-konferenza ta' Pariġi tat-12 ta' Ġunju 2008, li matulha l-pajjiżi donaturi wegħdu iktar minn USD 21 000 000 000 f'għajnuna lill-Afganistan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konferenza ta' Pariġi tat-12 ta' Ġunju 2008, li matulha l-pajjiżi donaturi wegħdu iktar minn USD 21 000 000 000 f'għajnuna lill-Afganistan,

| — | wara li kkunsidra l-impenji meħuda mill-UE matul il-konferenza ta' Pariġi msemmija hawn fuq dwar l-effikaċja tal-għajnuna lill-Afganistan, kif ukoll il-kodiċi ta' mġiba tal-Unjoni Ewropea dwar il-komplentarjetà u tqassim tax-xogħol fil-politika tal-iżvilupp adottat fl-2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenji meħuda mill-UE matul il-konferenza ta' Pariġi msemmija hawn fuq dwar l-effikaċja tal-għajnuna lill-Afganistan, kif ukoll il-kodiċi ta' mġiba tal-Unjoni Ewropea dwar il-komplentarjetà u tqassim tax-xogħol fil-politika tal-iżvilupp adottat fl-2007,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' April 2008 li fiha l-osservazzjonijiet li huma parti integrali mid-deċiżjoni rigward il-kwittanza dwar l-eżekuzzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, taqsima III – Kummissjoni (2), u partikolarment il-paragrafi 181 sa 200 tagħha (azzjonijiet esterni, għajnuna umanitarja u żvilupp), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' April 2008 li fiha l-osservazzjonijiet li huma parti integrali mid-deċiżjoni rigward il-kwittanza dwar l-eżekuzzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, taqsima III – Kummissjoni (2), u partikolarment il-paragrafi 181 sa 200 tagħha (azzjonijiet esterni, għajnuna umanitarja u żvilupp),

| — | wara li kkunsidra Dokument ta' Strateġija għall-Pajjiż 2003-2006 adottat mill-Kummissjoni bi qbil mal-Parlament li enfasizza l-istabilità u t-tnaqqis tal-faqar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Dokument ta' Strateġija għall-Pajjiż 2003-2006 adottat mill-Kummissjoni bi qbil mal-Parlament li enfasizza l-istabilità u t-tnaqqis tal-faqar,

| — | wara li kkunsidra Dokument ta' Strateġija għall-Pajjiż 2007-2013 u l-Programm Indikattiv Pluriennali (MIP) 2007 - 2010 adottati mill-Kummissjoni bi qbil mal-Parlament, li jipprevedu ammont ta' EUR 610 000 000 għar-Repubblika Iżlamika tal-Afganistan matul is-snin finanzjarji ta' bejn l-2007 u l-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Dokument ta' Strateġija għall-Pajjiż 2007-2013 u l-Programm Indikattiv Pluriennali (MIP) 2007 - 2010 adottati mill-Kummissjoni bi qbil mal-Parlament, li jipprevedu ammont ta' EUR 610 000 000 għar-Repubblika Iżlamika tal-Afganistan matul is-snin finanzjarji ta' bejn l-2007 u l-2010,

| — | wara li kkunsidra ż-żjara tad-delegazzjoni tiegħu li marret l-Afganistan mis-26 ta' April sal-1 ta' Mejju 2008 biex teżamina l-kundizzjonijiet tal-implimentazzjoni tal-għajnuna Komunitarja u internazzjonali, u r-rapport tal-missjoni relatat magħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ż-żjara tad-delegazzjoni tiegħu li marret l-Afganistan mis-26 ta' April sal-1 ta' Mejju 2008 biex teżamina l-kundizzjonijiet tal-implimentazzjoni tal-għajnuna Komunitarja u internazzjonali, u r-rapport tal-missjoni relatat magħha,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u partikolarment l-Artikolu 53 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u partikolarment l-Artikolu 53 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 285 sa 287 tat-Trattat dwar it-Tħaddim tal-Unjoni Ewropea dwar il-Qorti tal-Awdituri kif ukoll l-Artikolu 310 sa 325 tal-istess Trattat dwar id-dispożizzjonijiet finanzjarji, li se jidħlu fis-seħħ wara li jintemm il-proċess ta' ratifikazzjoni tat-Trattat ta' Liżbona li jimmodifika t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 285 sa 287 tat-Trattat dwar it-Tħaddim tal-Unjoni Ewropea dwar il-Qorti tal-Awdituri kif ukoll l-Artikolu 310 sa 325 tal-istess Trattat dwar id-dispożizzjonijiet finanzjarji, li se jidħlu fis-seħħ wara li jintemm il-proċess ta' ratifikazzjoni tat-Trattat ta' Liżbona li jimmodifika t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tal-25 ta' Mejju 1999, dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tal-25 ta' Mejju 1999, dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (4),

| — | wara li kkunsidra l-Għanijiet tal-Iżvilupp għall-Millenju (MDGs) u l-objettivi stipulati fid-Dikjarazzjoni tal-Millenju adottata min-Nazzjonijiet Uniti fit-8 ta' Settembru 2000 u ffirmata minn 189 pajjiż, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għanijiet tal-Iżvilupp għall-Millenju (MDGs) u l-objettivi stipulati fid-Dikjarazzjoni tal-Millenju adottata min-Nazzjonijiet Uniti fit-8 ta' Settembru 2000 u ffirmata minn 189 pajjiż,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi strument finanzjarju għall-koperazzjoni fl-iżvilupp (Strument għall-Koperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)) (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi strument finanzjarju għall-koperazzjoni fl-iżvilupp (Strument għall-Koperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)) (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp u tal-Kumitat għall-Baġit (A6-0488/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp u tal-Kumitat għall-Baġit (A6-0488/2008),

| A. | billi l-Afganistan jinsab fi stat ta' kunflitt jew ta' gwerra kważi permanenti sa minn bosta għexieren ta' snin, u li minbarra t-traffikar tad-droga u l-korruzzjoni li teżisti iżda li għadha mhix attiva, li tinsab fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni, il-gvern ċentrali sa minn dejjem ilu jbati minn strutturi dgħajfa kif ukoll minn nuqqas ta' kapaċità, ta' għarfien espert u minn mezzi kroniċi li mhumiex biżżejjed, peress li d-dħul tal-baġit tal-Istat ikopri appena 30% mill-infiq totali, |
| --- | --- |

A.

billi l-Afganistan jinsab fi stat ta' kunflitt jew ta' gwerra kważi permanenti sa minn bosta għexieren ta' snin, u li minbarra t-traffikar tad-droga u l-korruzzjoni li teżisti iżda li għadha mhix attiva, li tinsab fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni, il-gvern ċentrali sa minn dejjem ilu jbati minn strutturi dgħajfa kif ukoll minn nuqqas ta' kapaċità, ta' għarfien espert u minn mezzi kroniċi li mhumiex biżżejjed, peress li d-dħul tal-baġit tal-Istat ikopri appena 30% mill-infiq totali,

| B. | billi s-sitwazzjoni serja li jinsab fiha l-Afganistan teħtieġ titjib malajr fl-iggvernar, billi jinħoloq stat iktar b'saħħtu u li jkun kapaċi jiżgura lill-popolazzjoni s-sigurtà u r-rispett tal-liġijiet kif ukoll joħloq il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-iżvilupp sostenibbli tal-pajjiż, |
| --- | --- |

B.

billi s-sitwazzjoni serja li jinsab fiha l-Afganistan teħtieġ titjib malajr fl-iggvernar, billi jinħoloq stat iktar b'saħħtu u li jkun kapaċi jiżgura lill-popolazzjoni s-sigurtà u r-rispett tal-liġijiet kif ukoll joħloq il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-iżvilupp sostenibbli tal-pajjiż,

| C. | billi, fis-sitwazzjoni attwali ta' tnaqqis ekonomiku globali, huwa partikolarment importanti li jkun żgurat il-kontroll effettiv tal-finanzjament tal-UE għall-koperazzjoni għall-iżvilupp, |
| --- | --- |

C.

billi, fis-sitwazzjoni attwali ta' tnaqqis ekonomiku globali, huwa partikolarment importanti li jkun żgurat il-kontroll effettiv tal-finanzjament tal-UE għall-koperazzjoni għall-iżvilupp,

| D. | billi l-Artikolu 25(1)(b) tad-DCI jiddetermina l-kundizzjonijiet għall-provvediment tal-appoġġ baġitarju lill-pajjiżi msieħba, |
| --- | --- |

D.

billi l-Artikolu 25(1)(b) tad-DCI jiddetermina l-kundizzjonijiet għall-provvediment tal-appoġġ baġitarju lill-pajjiżi msieħba,

| E. | billi r-responsabilità, it-trasparenza u l-ġestjoni mmirata biex tikseb ir-riżultati huma fost il-prinċipji li jiggwidaw il-koperazzjoni għall-iżvilupp skont diversi konvenzjonijiet internazzjonali inkluża d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar l-Effettività tal-Għajnuna (“id-Dikjarazzjoni ta' Pariġi”), |
| --- | --- |

E.

billi r-responsabilità, it-trasparenza u l-ġestjoni mmirata biex tikseb ir-riżultati huma fost il-prinċipji li jiggwidaw il-koperazzjoni għall-iżvilupp skont diversi konvenzjonijiet internazzjonali inkluża d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar l-Effettività tal-Għajnuna (“id-Dikjarazzjoni ta' Pariġi”),

| F. | billi fl-Afganistan 90 % tal-flus pubbliċi ġejjin mill-għajnuna internazzjonali, li juri l-livelli għoljin ta' bżonn u ta' dipendenza fuq l-għajnuna li għandu dan il-pajjiż, |
| --- | --- |

F.

billi fl-Afganistan 90 % tal-flus pubbliċi ġejjin mill-għajnuna internazzjonali, li juri l-livelli għoljin ta' bżonn u ta' dipendenza fuq l-għajnuna li għandu dan il-pajjiż,

It-tqassim tal-għajnuna tal-Unjoni Ewropea

| 1. | Jenfasizza li l-UE hija waħda mid-donaturi prinċipali tal-għajnuna għall-iżvilupp u tal-assistenza umanitarja li għandu l-Afganistan; ifakkar li l-Kummissjoni, li għandha delegazzjoni li tinsab f'Kabul sa mill-2002, bejn l-2002 u l-2007, tat għajnuna globali li tammonta għal EUR 1 400 000 000 (inklużi EUR 174 000 000 f'għajnuna umanitarja), u li s'issa diġà tħallset is-somma ta' madwar EUR 1 150 000 000, li tirrappreżenta rata ta' żborż għolja ta' 81.5%; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li l-UE hija waħda mid-donaturi prinċipali tal-għajnuna għall-iżvilupp u tal-assistenza umanitarja li għandu l-Afganistan; ifakkar li l-Kummissjoni, li għandha delegazzjoni li tinsab f'Kabul sa mill-2002, bejn l-2002 u l-2007, tat għajnuna globali li tammonta għal EUR 1 400 000 000 (inklużi EUR 174 000 000 f'għajnuna umanitarja), u li s'issa diġà tħallset is-somma ta' madwar EUR 1 150 000 000, li tirrappreżenta rata ta' żborż għolja ta' 81.5%;

| 2. | Jinnota li l-għajnuna tal-Unjoni hija magħmula minn għajnuna diretta u min għajnuna indiretta, u li bejn l-2002 u l-2007, l-għajnuna Komunitarja diretta, li tirrappreżenta 70% (EUR 970 000 000) tal-għajnuna Komunitarja totali, ġiet implimentata direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni fil-forma ta' konvenzjonijiet ta' finanzjament mal-Istat tal-Afganistan, kuntratti ma' min jipprovdi s-servizzi, provvisti jew xogħol u ftehim ta' sussidju ma' organizzazzjonijiet internazzjonali jew Ewropej jew NGOs lokali, u li l-għajnuna indiretta hija mmexxija essenzjalment min-Nazzjonijiet Uniti (13% tal-fondi) u mill-Bank Dinji (17% tal-fondi); |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-għajnuna tal-Unjoni hija magħmula minn għajnuna diretta u min għajnuna indiretta, u li bejn l-2002 u l-2007, l-għajnuna Komunitarja diretta, li tirrappreżenta 70% (EUR 970 000 000) tal-għajnuna Komunitarja totali, ġiet implimentata direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni fil-forma ta' konvenzjonijiet ta' finanzjament mal-Istat tal-Afganistan, kuntratti ma' min jipprovdi s-servizzi, provvisti jew xogħol u ftehim ta' sussidju ma' organizzazzjonijiet internazzjonali jew Ewropej jew NGOs lokali, u li l-għajnuna indiretta hija mmexxija essenzjalment min-Nazzjonijiet Uniti (13% tal-fondi) u mill-Bank Dinji (17% tal-fondi);

Oqsma ta' prijorità għall-għajnuna

| 3. | Ifakkar li d-Dokument ta' Strateġija għall-Pajjiż (CSP) tal-Kummissjoni għall-perjodu 2003-2006, kellu l-għan li jitwaqqfu kundizzjonijiet neċessarji għall-iżvilupp sostenibbli u li jitnaqqas il-faqar u li kien iffokat fuq il-prijoritajiet sussegwenti: iforma tal-amministrazzjoni pubblika (EUR 212 000 000); ġlieda kontra d-droga (EUR 95 000 000); sikurezza tal-ikel (EUR 203 000 000); infrastruttura (EUR 90 000 000); saħħa (EUR 50,000,000); refuġjati (EUR 38,000,000); azzjonijiet ta' tneħħija tal-mini kontra l-bniedem (EUR 47 200 000); għall-perjodu 2007-2013, is-CSP għall-Afganistan jipproponi żewġ objettivi prijoritarji fuq medda twila ta' żmien, jiġifieri l-iżvilupp sostenibbli u l-ġlieda kontra l-faqar; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li d-Dokument ta' Strateġija għall-Pajjiż (CSP) tal-Kummissjoni għall-perjodu 2003-2006, kellu l-għan li jitwaqqfu kundizzjonijiet neċessarji għall-iżvilupp sostenibbli u li jitnaqqas il-faqar u li kien iffokat fuq il-prijoritajiet sussegwenti: iforma tal-amministrazzjoni pubblika (EUR 212 000 000); ġlieda kontra d-droga (EUR 95 000 000); sikurezza tal-ikel (EUR 203 000 000); infrastruttura (EUR 90 000 000); saħħa (EUR 50,000,000); refuġjati (EUR 38,000,000); azzjonijiet ta' tneħħija tal-mini kontra l-bniedem (EUR 47 200 000); għall-perjodu 2007-2013, is-CSP għall-Afganistan jipproponi żewġ objettivi prijoritarji fuq medda twila ta' żmien, jiġifieri l-iżvilupp sostenibbli u l-ġlieda kontra l-faqar;

| 4. | Jinnota li, bil-għan li jintlaħqu dawn iż-żewġ objettivi prijoritarji għall-perjodu twil 2007-2013, l-oqsma li ngħataw l-iżjed attenzjoni fl-allokazzjoni tal-għajnuna huma l-iggvernar, l-iżvilupp rurali u s-saħħa filwaqt li oqsma oħrajn ta' intervenzjoni huma definiti fil-livell tal-protezzjoni soċjali, il-koperazzjoni reġjonali u l-azzjonijiet ta' tneħħija tal-mini kontra l-bniedem; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li, bil-għan li jintlaħqu dawn iż-żewġ objettivi prijoritarji għall-perjodu twil 2007-2013, l-oqsma li ngħataw l-iżjed attenzjoni fl-allokazzjoni tal-għajnuna huma l-iggvernar, l-iżvilupp rurali u s-saħħa filwaqt li oqsma oħrajn ta' intervenzjoni huma definiti fil-livell tal-protezzjoni soċjali, il-koperazzjoni reġjonali u l-azzjonijiet ta' tneħħija tal-mini kontra l-bniedem;

| 5. | Ifakkar li l-ugwaljanza bejn is-sessi u d-drittijiet tan-nisa huma rikonoxxuti bħala kwistjonijiet importanti ħafna, kemm fl-istrateġija nazzjonali għall-iżvilupp tal-Gvern Afgan u kemm fis-CSP 2007-2013, li jispjega li d-dimensjoni tal-ġeneru se tkun parti integrali tal-ippjanar fit-tliet oqsma prijoritarji; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li l-ugwaljanza bejn is-sessi u d-drittijiet tan-nisa huma rikonoxxuti bħala kwistjonijiet importanti ħafna, kemm fl-istrateġija nazzjonali għall-iżvilupp tal-Gvern Afgan u kemm fis-CSP 2007-2013, li jispjega li d-dimensjoni tal-ġeneru se tkun parti integrali tal-ippjanar fit-tliet oqsma prijoritarji;

| 6. | Sabiex jiżdiedu l-allokazzjonijiet għall-objettivi ta' prijorità għat-tul tal-UE għall-Afganistan, jiġifieri l-iżvilupp sostenibbli u l-ġlieda kontra l-faqar, jistieden lill-Kummissjoni tbiddel, matul il-kors tal-abbozzar tal-Programm Indikattiv Pluriennali (MIP) 2010-2013, it-tqassim tal-fondi Komunitarji bejn it-tliet zoni fokali prinċipali u t-tliet zoni non-fokali, kif ukoll li tħares lejn l-iżvilupp tal-infrastruttura u l-għajxien alternattiv li jagħtu l-kontribut tagħhom għat-tnaqqis tal-faqar u t-tħaffif tal-bidla minn ekonimija msejsa fuq l-oppju għal sistema ekonomika u soċjali alternattiva; għaldaqstant iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżid l-allokazzjonijiet għall-oqsma tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tal-infrastruttura; ifakkar ukoll fl-impenn tal-Unjoni Ewropea dwar il-ksib tal-Għanijiet għall-Iżvilupp tal-Millennju; |
| --- | --- |

6.

Sabiex jiżdiedu l-allokazzjonijiet għall-objettivi ta' prijorità għat-tul tal-UE għall-Afganistan, jiġifieri l-iżvilupp sostenibbli u l-ġlieda kontra l-faqar, jistieden lill-Kummissjoni tbiddel, matul il-kors tal-abbozzar tal-Programm Indikattiv Pluriennali (MIP) 2010-2013, it-tqassim tal-fondi Komunitarji bejn it-tliet zoni fokali prinċipali u t-tliet zoni non-fokali, kif ukoll li tħares lejn l-iżvilupp tal-infrastruttura u l-għajxien alternattiv li jagħtu l-kontribut tagħhom għat-tnaqqis tal-faqar u t-tħaffif tal-bidla minn ekonimija msejsa fuq l-oppju għal sistema ekonomika u soċjali alternattiva; għaldaqstant iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżid l-allokazzjonijiet għall-oqsma tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tal-infrastruttura; ifakkar ukoll fl-impenn tal-Unjoni Ewropea dwar il-ksib tal-Għanijiet għall-Iżvilupp tal-Millennju;

Bilanċ tal-użu tal-fondi tal-Unjoni Ewropea

| 7. | Ifakkar li l-laqgħat li saru mid-delegazzjoni msemmija hawn fuq fl-Afganistan enfasizzat żewġ problemi ewlenin fil-proċess tat-tqassim tal-għajnuna internazzjonali: il-kapaċità dgħajfa ta' assorbiment tal-pajjiż fil-livell ekonomiku u f'dak amministrattiv u n-nuqqas ta' koordinazzjoni bejn id-donaturi u l-awtoritajiet tal-Afganistan; |
| --- | --- |

7.

Ifakkar li l-laqgħat li saru mid-delegazzjoni msemmija hawn fuq fl-Afganistan enfasizzat żewġ problemi ewlenin fil-proċess tat-tqassim tal-għajnuna internazzjonali: il-kapaċità dgħajfa ta' assorbiment tal-pajjiż fil-livell ekonomiku u f'dak amministrattiv u n-nuqqas ta' koordinazzjoni bejn id-donaturi u l-awtoritajiet tal-Afganistan;

| 8. | Iqis li n-nuqqas ta' koordinazzjoni huwa marbut man-nuqqas ta' strutturi governattivi u mal-fatt li ma teżistix strateġija governattiva reali; Fil-fatt, l-awtoritajiet governattivi u r-responsabbli politiċi tal-Afganistan ma jistgħux jiġu eżentati mir-responsabbiltajiet tagħhom fit-tmexxija tal-kwistjonijiet ġenerali tal-pajjiż, la minħabba nuqqas ta' orjentament strateġiku u lanqas minħabba l-fatt li tiġi allokata lilhom ġestjoni ta' għotjiet finanzjarji ta' daqs kbir; josserva wkoll li l-multipliċità tad-donaturi u r-rieda tagħhom li jaffermaw il-viżibilità tagħhom spiss iwasslu għal strateġiji nazzjonali iżolati, u f'ċerti każijiet saħansitra għal impjieg doppju bejn il-bosta ministeri nazzjonali; iqis li dan in-nuqqas ta' koordinazzjoni, filwaqt li ffavorixxa l-korruzzjoni, ikkontribwixxa fit-tbatija tar-rikostruzzjoni tal-pajjiż; |
| --- | --- |

8.

Iqis li n-nuqqas ta' koordinazzjoni huwa marbut man-nuqqas ta' strutturi governattivi u mal-fatt li ma teżistix strateġija governattiva reali; Fil-fatt, l-awtoritajiet governattivi u r-responsabbli politiċi tal-Afganistan ma jistgħux jiġu eżentati mir-responsabbiltajiet tagħhom fit-tmexxija tal-kwistjonijiet ġenerali tal-pajjiż, la minħabba nuqqas ta' orjentament strateġiku u lanqas minħabba l-fatt li tiġi allokata lilhom ġestjoni ta' għotjiet finanzjarji ta' daqs kbir; josserva wkoll li l-multipliċità tad-donaturi u r-rieda tagħhom li jaffermaw il-viżibilità tagħhom spiss iwasslu għal strateġiji nazzjonali iżolati, u f'ċerti każijiet saħansitra għal impjieg doppju bejn il-bosta ministeri nazzjonali; iqis li dan in-nuqqas ta' koordinazzjoni, filwaqt li ffavorixxa l-korruzzjoni, ikkontribwixxa fit-tbatija tar-rikostruzzjoni tal-pajjiż;

| 9. | Ifakkar li l-Patt Afgan konkluż bejn ir-Repubblika Iżlamika tal-Afganistan u l-komunità internazzjonali fl-okkażjoni tal-Konferenza ta' Londra fl-2006 huwa l-qafas li jorbot reċiprokament għar-rikostruzzjoni u l-bini tal-istat fl-Afganistan; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar li l-Patt Afgan konkluż bejn ir-Repubblika Iżlamika tal-Afganistan u l-komunità internazzjonali fl-okkażjoni tal-Konferenza ta' Londra fl-2006 huwa l-qafas li jorbot reċiprokament għar-rikostruzzjoni u l-bini tal-istat fl-Afganistan;

| 10. | Ifisser it-tħassib tiegħu dwar il-kwalità fqira tal-amministrazzjoni tal-fondi ta' assistenza mill-amministrazzjoni ċentrali Afgana u n-nuqqas ta' trasparenza fit-treġija ta' din l-assistenza; jikkunsidra li jkun ta' importanza primarja li l-MIP 2010-2013 li jmiss jieħu in kunsiderazzjoni r-riżultati konkreti tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni u li jadatta l-assistenza tal-UE skont l-istess riżultati; |
| --- | --- |

10.

Ifisser it-tħassib tiegħu dwar il-kwalità fqira tal-amministrazzjoni tal-fondi ta' assistenza mill-amministrazzjoni ċentrali Afgana u n-nuqqas ta' trasparenza fit-treġija ta' din l-assistenza; jikkunsidra li jkun ta' importanza primarja li l-MIP 2010-2013 li jmiss jieħu in kunsiderazzjoni r-riżultati konkreti tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni u li jadatta l-assistenza tal-UE skont l-istess riżultati;

| 11. | Iqis li l-gvern tal-Afganistan għandu jistabbilixxi t-twaqqif tal-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u t-traffikar tad-drogi bħala waħda mill-prijoritajiet politiċi tiegħu; iqis li mingħajr governanza adegwata, ma jista' jsir l-ebda progress sostenibbli fl-Afganistan; |
| --- | --- |

11.

Iqis li l-gvern tal-Afganistan għandu jistabbilixxi t-twaqqif tal-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u t-traffikar tad-drogi bħala waħda mill-prijoritajiet politiċi tiegħu; iqis li mingħajr governanza adegwata, ma jista' jsir l-ebda progress sostenibbli fl-Afganistan;

| 12. | Josserva, madankollu, li minkejja dawn in-nuqqasijiet strutturali, ir-rieda tal-komunità internazzjonali u tal-gvern tal-Afganistan ippermettew li jsir titjib fil-livell tal-għajxien tal-popolazzjonijiet; |
| --- | --- |

12.

Josserva, madankollu, li minkejja dawn in-nuqqasijiet strutturali, ir-rieda tal-komunità internazzjonali u tal-gvern tal-Afganistan ippermettew li jsir titjib fil-livell tal-għajxien tal-popolazzjonijiet;

| 13. | Ifakkar li l-missjoni tad-delegazzjoni tiegħu tat opinjoni favorevoli dwar ir-rilevanza tal-għażla tal-għajnuna mogħtija mill-UE, permezz tal-azzjoni tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li l-missjoni tad-delegazzjoni tiegħu tat opinjoni favorevoli dwar ir-rilevanza tal-għażla tal-għajnuna mogħtija mill-UE, permezz tal-azzjoni tal-Kummissjoni;

| 14. | Iqis b'mod partikolari li s-setturi tal-kura tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tal-infrastruttura (partikolarment tat-toroq) ipproduċew riżultati promettenti minn meta tneħħew mir-reġim tat-Taliban, meta jitqiesu t-tnaqqis sinifikanti tal-mortalità fit-tfal (minn 22% fl-2001 għal 12.9% fl-2006), il-perċentwali ogħla ta' Afgani li għandhom aċċess dirett għall-kura tas-saħħa primarja (65% fl-2006 meta mqabbla ma' 9% fl-2001)), l-ewwel sinjali pożittivi ta' żvilupp fil-qasam tal-edukazzjoni u inizjattivi favur l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

14.

Iqis b'mod partikolari li s-setturi tal-kura tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tal-infrastruttura (partikolarment tat-toroq) ipproduċew riżultati promettenti minn meta tneħħew mir-reġim tat-Taliban, meta jitqiesu t-tnaqqis sinifikanti tal-mortalità fit-tfal (minn 22% fl-2001 għal 12.9% fl-2006), il-perċentwali ogħla ta' Afgani li għandhom aċċess dirett għall-kura tas-saħħa primarja (65% fl-2006 meta mqabbla ma' 9% fl-2001)), l-ewwel sinjali pożittivi ta' żvilupp fil-qasam tal-edukazzjoni u inizjattivi favur l-ugwaljanza bejn il-ġeneri;

| 15. | Ifakkar fid-diskriminazzjoni partikularment ħarxa li sofrew in-nisa fl-Afganistan taħt ir-reġim tat-Talibani u sussegwentement jikkundanna kwalunkwe prattika legali, kulturali u reliġjuża li tiddiskrimina kontra n-nisa, teskludihom mill-ħajja pubblika u politika u żżommhom issegregati fil-ħajja tagħhom ta' kuljum; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiġġieled kontra dawn il-prattiki fil-ħidma għall-iżvilupp kollha tagħha fil-pajjiż; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar fid-diskriminazzjoni partikularment ħarxa li sofrew in-nisa fl-Afganistan taħt ir-reġim tat-Talibani u sussegwentement jikkundanna kwalunkwe prattika legali, kulturali u reliġjuża li tiddiskrimina kontra n-nisa, teskludihom mill-ħajja pubblika u politika u żżommhom issegregati fil-ħajja tagħhom ta' kuljum; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiġġieled kontra dawn il-prattiki fil-ħidma għall-iżvilupp kollha tagħha fil-pajjiż;

| 16. | Jenfasizza l-importanza li jkunu miġġielda l-forom kollha ta' xogħol mit-tfal, tat-traffikar ta' u vjolenza kontra t-tfal u tat-titjib tal-ħarsien soċjali għall-minuri fl-Afganistan; jitlob sabiex jiġu mħejjija programmi biex jinkoraġġixxu lit-tfal biex jattendu l-iskola, inkluż il-provvediment tal-ħlas tal-miżati tal-iskejjel u ta' programmi alimentari fl-iskejjel; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza l-importanza li jkunu miġġielda l-forom kollha ta' xogħol mit-tfal, tat-traffikar ta' u vjolenza kontra t-tfal u tat-titjib tal-ħarsien soċjali għall-minuri fl-Afganistan; jitlob sabiex jiġu mħejjija programmi biex jinkoraġġixxu lit-tfal biex jattendu l-iskola, inkluż il-provvediment tal-ħlas tal-miżati tal-iskejjel u ta' programmi alimentari fl-iskejjel;

| 17. | Jinnota l-isforzi tal-Kummissjoni sabiex jiġu valorizzati bl-aħjar mod l-attivitajiet tagħha mal-imsieħba Afgani tagħha, iżda jiddeplora n-nuqqas kważi totali ta' appoġġ min-naħa tal-Istati Membri lill-Kummissjoni fl-intenzjoni tagħha li jiġu identifikati l-proġetti; |
| --- | --- |

17.

Jinnota l-isforzi tal-Kummissjoni sabiex jiġu valorizzati bl-aħjar mod l-attivitajiet tagħha mal-imsieħba Afgani tagħha, iżda jiddeplora n-nuqqas kważi totali ta' appoġġ min-naħa tal-Istati Membri lill-Kummissjoni fl-intenzjoni tagħha li jiġu identifikati l-proġetti;

| 18. | Iqis li, meta jitqiesu l-mezzi ġuridiċi fir-rigward tas-sistema ta' kontroll tal-għajnuna Komunitarja diretta u indiretta tal-ftehimiet iffirmati mill-UE fil-qasam tal-ġestjoni tal-għajnuna Komunitarja esterna mogħtija permezz ta' fondi fiduċjarji b'bosta donaturi (MDTFs), il-Kummissjoni għandha biżżejjed mezzi ġudizzjarji biex tiddefendi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni fl-Afganistan; jistenna li hija tagħmel lista tat-tipi ta' irregolaritajiet osservati fl-Afganistan stess: |
| --- | --- |

18.

Iqis li, meta jitqiesu l-mezzi ġuridiċi fir-rigward tas-sistema ta' kontroll tal-għajnuna Komunitarja diretta u indiretta tal-ftehimiet iffirmati mill-UE fil-qasam tal-ġestjoni tal-għajnuna Komunitarja esterna mogħtija permezz ta' fondi fiduċjarji b'bosta donaturi (MDTFs), il-Kummissjoni għandha biżżejjed mezzi ġudizzjarji biex tiddefendi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni fl-Afganistan; jistenna li hija tagħmel lista tat-tipi ta' irregolaritajiet osservati fl-Afganistan stess:

| 19. | Jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA), billi tapplika l-istess mezzi, tista' wkoll twettaq kontrolli fl-organizzazzjonijiet internazzjonali kkonċernati; |
| --- | --- |

19.

Jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA), billi tapplika l-istess mezzi, tista' wkoll twettaq kontrolli fl-organizzazzjonijiet internazzjonali kkonċernati;

| 20. | Ifakkar fl-aħħarnett li kemm l-aġenziji tan-NU kif ukoll il-Bank Dinji għandhom sistema ta' governanza elaborata, paragunabbli għal dik li teżisti fi ħdan il-Kummissjoni, b'entitajiet speċjalizzati fil-ġestjoni finanzjarja, il-verifika interna, il-kontrolli, il-verifika esterna, is-segwitu tal-kuntratti u l-ġlieda kontra l-frodi u l-irregolaritajiet; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar fl-aħħarnett li kemm l-aġenziji tan-NU kif ukoll il-Bank Dinji għandhom sistema ta' governanza elaborata, paragunabbli għal dik li teżisti fi ħdan il-Kummissjoni, b'entitajiet speċjalizzati fil-ġestjoni finanzjarja, il-verifika interna, il-kontrolli, il-verifika esterna, is-segwitu tal-kuntratti u l-ġlieda kontra l-frodi u l-irregolaritajiet;

| 21. | Ifaħħar l-iżviluppi reċenti fil-koperazzjoni bejn in-NU, fost organizzazzjonijiet internazzjonali oħra, u l-istituzzjonijiet tal-UE rigward il-monitoraġġ tal-finanzjament għall-koperazzjoni għall-iżvilupp; jitlob li l-proċess tat-titjib jissaħħaħ iktar fil-futur qrib; |
| --- | --- |

21.

Ifaħħar l-iżviluppi reċenti fil-koperazzjoni bejn in-NU, fost organizzazzjonijiet internazzjonali oħra, u l-istituzzjonijiet tal-UE rigward il-monitoraġġ tal-finanzjament għall-koperazzjoni għall-iżvilupp; jitlob li l-proċess tat-titjib jissaħħaħ iktar fil-futur qrib;

| 22. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' monitoraġġ aktar qawwi tal-implimentazzjoni tal-koperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE; jistieden lin-NU u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra li jamministraw il-fondi tal-UE biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-ECA u mal-Uffiċċju Ewropew ta' kontra l-Frodi (OLAF), kif ukoll mal-Unità ta' Spezzjoni Konġunta tan-NU; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' monitoraġġ aktar qawwi tal-implimentazzjoni tal-koperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE; jistieden lin-NU u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra li jamministraw il-fondi tal-UE biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-ECA u mal-Uffiċċju Ewropew ta' kontra l-Frodi (OLAF), kif ukoll mal-Unità ta' Spezzjoni Konġunta tan-NU;

| 23. | Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex tgħin lill-Afganistan u jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn fit-tul tagħha biex tgħin lil dan il-pajjiż; isostni isostni li l-Kummissjoni għandha taħdem aktar mill-qrib man-NU u l-Bank Dinji anke permezz ta' koperazzjoni bejn il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Awdituri, l-OLAF u l-aġenziji relevanti tan-NU, biex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni għall-MDTFs tkun immaniġġjata b'mod trasparenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iżżomm lill-Parlament infurmat b'mod adegwat; |
| --- | --- |

23.

Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex tgħin lill-Afganistan u jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn fit-tul tagħha biex tgħin lil dan il-pajjiż; isostni isostni li l-Kummissjoni għandha taħdem aktar mill-qrib man-NU u l-Bank Dinji anke permezz ta' koperazzjoni bejn il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Awdituri, l-OLAF u l-aġenziji relevanti tan-NU, biex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni għall-MDTFs tkun immaniġġjata b'mod trasparenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iżżomm lill-Parlament infurmat b'mod adegwat;

| 24. | Jenfasizza l-ħtieġa li titjieb il-kordinazzjoni tad-donaturi fl-Afganistan, taħt it-tmexxija tal-UNAMA, u jemmen li l-Kummissjoni għandha ssaħħaħ il-koordinazzjoni tal-għajnuna bejn l-Istati Membri tal-UE sabiex titjieb l-effettività u tiżdied il-viżibilità tas-sostenn tal-UE; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza l-ħtieġa li titjieb il-kordinazzjoni tad-donaturi fl-Afganistan, taħt it-tmexxija tal-UNAMA, u jemmen li l-Kummissjoni għandha ssaħħaħ il-koordinazzjoni tal-għajnuna bejn l-Istati Membri tal-UE sabiex titjieb l-effettività u tiżdied il-viżibilità tas-sostenn tal-UE;

Rakkomandazzjonijiet

Il-kordinament u l-viżibilità tal-għajnuna internazzjonali

| 25. | Iqis li d-deterjorament tas-sigurtà qed jikkawża diffikultajiet kbar għall-istaff tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni f'Kabul u jżid l-ispejjeż amministrattivi tal-implimentazzjoni ta' proġetti appoġġati mill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ l-istaff ta' din id-delegazzjoni sabiex ikollha numru ta' nies biżżejjed u bi kwalifiki tajbin, sabiex jagħmlu l-monitoraġġ u l-verifiki u l-kontrolli meħtieġa, fid-dawl tal-kuntest prevalenti fl-Afganistan; jinsisti li l-awtoritajiet ta' Kabul għandu jkollhom rwol iktar importanti fl-implimentazzjoni tal-proġetti tal-iżvilupp, fil-qasam tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni, partikularment permezz tat-titjib tal-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi u t-taħriġ tal-awdituri, speċjalment fil-ministeri settorjali u fil-livell lokali; |
| --- | --- |

25.

Iqis li d-deterjorament tas-sigurtà qed jikkawża diffikultajiet kbar għall-istaff tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni f'Kabul u jżid l-ispejjeż amministrattivi tal-implimentazzjoni ta' proġetti appoġġati mill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ l-istaff ta' din id-delegazzjoni sabiex ikollha numru ta' nies biżżejjed u bi kwalifiki tajbin, sabiex jagħmlu l-monitoraġġ u l-verifiki u l-kontrolli meħtieġa, fid-dawl tal-kuntest prevalenti fl-Afganistan; jinsisti li l-awtoritajiet ta' Kabul għandu jkollhom rwol iktar importanti fl-implimentazzjoni tal-proġetti tal-iżvilupp, fil-qasam tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni, partikularment permezz tat-titjib tal-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi u t-taħriġ tal-awdituri, speċjalment fil-ministeri settorjali u fil-livell lokali;

| 26. | Jinsisti illi l-Kummissjoni għandha tieħu ħsieb in-nuqqasijiet preokkupanti ta' koordinazzjoni fl-assistenza finanzjarja mogħtija mill-UE lill-Afganistan mhux biss bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni imma wkoll fost l-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa strateġija li tinvolvi lid-donaturi u lill-awtoritajiet Afgani, imfassla biex ittejjeb il-kundizzjonijiet u l-komunikazzjoni bejniethom; |
| --- | --- |

26.

Jinsisti illi l-Kummissjoni għandha tieħu ħsieb in-nuqqasijiet preokkupanti ta' koordinazzjoni fl-assistenza finanzjarja mogħtija mill-UE lill-Afganistan mhux biss bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni imma wkoll fost l-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa strateġija li tinvolvi lid-donaturi u lill-awtoritajiet Afgani, imfassla biex ittejjeb il-kundizzjonijiet u l-komunikazzjoni bejniethom;

| 27. | Jenfasizza l-importanza kbira tal-koordinazzjoni tad-donaturi fl-Afganistan u b'mod partikulari l-armonizzazzjoni tal-proċeduri fuq il-bażi tas-sistemi nazzjonali; jinsisti li dawn il-miżuri u miżuri oħra bl-għan li jtejbu l-effettività tal-għajnuna stipulati fid-Dikjarazzjoni ta' Pariġi għandhom ikunu implimentati bis-sħiħ fl-Afganistan; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-importanza kbira tal-koordinazzjoni tad-donaturi fl-Afganistan u b'mod partikulari l-armonizzazzjoni tal-proċeduri fuq il-bażi tas-sistemi nazzjonali; jinsisti li dawn il-miżuri u miżuri oħra bl-għan li jtejbu l-effettività tal-għajnuna stipulati fid-Dikjarazzjoni ta' Pariġi għandhom ikunu implimentati bis-sħiħ fl-Afganistan;

| 28. | Ifakkar illi l-effikaċja tal-għajnuna huwa prinċipju fundamentali tal-politika ta' żvilupp tal-UE; għaldaqstant, jenfasizza l-importanza tal-aġenda tal-Kummissjoni dwar l-effikaċja tal-għajnuna u jinnota l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni adottati fis-26 ta' Mejju 2008 fir-rigward tal-effikaċja tal-għajnuna tal-UE fl-Afganistan; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar illi l-effikaċja tal-għajnuna huwa prinċipju fundamentali tal-politika ta' żvilupp tal-UE; għaldaqstant, jenfasizza l-importanza tal-aġenda tal-Kummissjoni dwar l-effikaċja tal-għajnuna u jinnota l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni adottati fis-26 ta' Mejju 2008 fir-rigward tal-effikaċja tal-għajnuna tal-UE fl-Afganistan;

| 29. | Filwaqt li jinnota l-intenzjoni li l-finanzjament tal-Kummissjoni għall-kura bażika tas-saħħa jiġi ttrasferit lill-Ministeru Afgan għas-Saħħa, jenfasizza li kwalunkwe żieda fil-finanzjament li tiġi mgħoddija permezz tal-Gvern Afgan trid isseħħ bl-iżvilupp tal-kapaċitajiet u bi kriterji ċari ta' aspettativi, inkluż appoġġ speċifiku għall-governanza demokratika fil-livell subnazzjonali; |
| --- | --- |

29.

Filwaqt li jinnota l-intenzjoni li l-finanzjament tal-Kummissjoni għall-kura bażika tas-saħħa jiġi ttrasferit lill-Ministeru Afgan għas-Saħħa, jenfasizza li kwalunkwe żieda fil-finanzjament li tiġi mgħoddija permezz tal-Gvern Afgan trid isseħħ bl-iżvilupp tal-kapaċitajiet u bi kriterji ċari ta' aspettativi, inkluż appoġġ speċifiku għall-governanza demokratika fil-livell subnazzjonali;

| 30. | Għandu dubji dwar kemm hi prattika tajba li l-fondi jingħaddew mill-baġit ċentrali tal-gvern Afgan (“appoġġ għall-baġit”) minn fondi fiduċjarji minn bosta donaturi (MDTFs) bil-kontributi mill-baġit tal-Komunità, meta l-Afganistan mhux meqjus li jissodisfa r-rekwiżiti tal-UE għall-parteċipazzjoni diretta fi programm ta' appoġġ għall-baġit; iqis li meta rekwiżiti bħal dawn ikunu ssodisfati, l-appoġġ baġitarju għandu jingħata fuq bażi settorjali; |
| --- | --- |

30.

Għandu dubji dwar kemm hi prattika tajba li l-fondi jingħaddew mill-baġit ċentrali tal-gvern Afgan (“appoġġ għall-baġit”) minn fondi fiduċjarji minn bosta donaturi (MDTFs) bil-kontributi mill-baġit tal-Komunità, meta l-Afganistan mhux meqjus li jissodisfa r-rekwiżiti tal-UE għall-parteċipazzjoni diretta fi programm ta' appoġġ għall-baġit; iqis li meta rekwiżiti bħal dawn ikunu ssodisfati, l-appoġġ baġitarju għandu jingħata fuq bażi settorjali;

| 31. | Jiġbed l-attenzjoni għall-Artikolu 25(1)(b) tad-DCI, li jirrikjedi li l-programmi ta' appoġġ baġitarju għandhom ikunu akkumpanjati minn appoġġ għall-isforzi tal-pajjiżi msieħba biex jiżviluppaw kontroll parlamentari u kapaċitajiet ta' verifika u jżidu t-trasparenza u l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni; jirrimarka li x-xogħol f'dan il-qasam għandu jsir ukoll meta l-“appoġġ għall-baġit” jingħata minn donaturi oħra jew mill-MDTFs u jenfasizza l-irwol importanti li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jista' jkollhom fil-monitoraġġ ta' appoġġ baġitarju bħal dan; |
| --- | --- |

31.

Jiġbed l-attenzjoni għall-Artikolu 25(1)(b) tad-DCI, li jirrikjedi li l-programmi ta' appoġġ baġitarju għandhom ikunu akkumpanjati minn appoġġ għall-isforzi tal-pajjiżi msieħba biex jiżviluppaw kontroll parlamentari u kapaċitajiet ta' verifika u jżidu t-trasparenza u l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni; jirrimarka li x-xogħol f'dan il-qasam għandu jsir ukoll meta l-“appoġġ għall-baġit” jingħata minn donaturi oħra jew mill-MDTFs u jenfasizza l-irwol importanti li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jista' jkollhom fil-monitoraġġ ta' appoġġ baġitarju bħal dan;

| 32. | Jenfasizza l-importanza li tkun evalwata l-koperazzjoni Komunitarja fl-Afganistan, kif mitlub mill-Artikolu 33 tad-DCI, li l-evalwazzjonijiet jibdew minn pedamenti sodi, sabiex ikopru l-koordinazzjoni tad-donaturi u jinkludu aspetti tal-attivitajiet realizzati u l-katina tar-riżultati (produzzjoni, riżultati, impatt): jistieden li r-riżultati tal-evalwazzjonijiet jintużaw fil-formulazzjoni ta' azzjonijiet ta' koperazzjoni sussegwenti; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza l-importanza li tkun evalwata l-koperazzjoni Komunitarja fl-Afganistan, kif mitlub mill-Artikolu 33 tad-DCI, li l-evalwazzjonijiet jibdew minn pedamenti sodi, sabiex ikopru l-koordinazzjoni tad-donaturi u jinkludu aspetti tal-attivitajiet realizzati u l-katina tar-riżultati (produzzjoni, riżultati, impatt): jistieden li r-riżultati tal-evalwazzjonijiet jintużaw fil-formulazzjoni ta' azzjonijiet ta' koperazzjoni sussegwenti;

| 33. | Iqis li huwa meħtieġ li tenut kont tal-importanza tal-għajnuna Komunitarja fil-kuntest tal-għajnuna internazzjonali b'mod ġenerali, li tkun imsaħħa l-viżibilità tal-azzjonijiet tal-UE kemm lokalment kif ukoll mill-perspettiva tal-pubbliku Ewropew; jemmen li l-UE għandu jkollha rwol kruċjali fl-oqsma tad-djalogu, direzzjoni u appoġġ għall-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet fil-konfront tal-gvern Afgan, l-amministrazzjonijiet nazzjonali u dawk reġjonali u d-donaturi internazzjonali; jittama li l-Kummissjoni ser tniedi proċess ta' riflessjoni ġenerali fir-rigward tal-immaniġġjar futur tal-għajnuna diretta lill-awtoritajiet Afgani; |
| --- | --- |

33.

Iqis li huwa meħtieġ li tenut kont tal-importanza tal-għajnuna Komunitarja fil-kuntest tal-għajnuna internazzjonali b'mod ġenerali, li tkun imsaħħa l-viżibilità tal-azzjonijiet tal-UE kemm lokalment kif ukoll mill-perspettiva tal-pubbliku Ewropew; jemmen li l-UE għandu jkollha rwol kruċjali fl-oqsma tad-djalogu, direzzjoni u appoġġ għall-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet fil-konfront tal-gvern Afgan, l-amministrazzjonijiet nazzjonali u dawk reġjonali u d-donaturi internazzjonali; jittama li l-Kummissjoni ser tniedi proċess ta' riflessjoni ġenerali fir-rigward tal-immaniġġjar futur tal-għajnuna diretta lill-awtoritajiet Afgani;

| 34. | Jitlob lill-Gvern Afgan li jiżgura li l-Pjan Nazzjonali għan-Nisa fl-Afganistan (NAPWA), li ddaħħal fis-seħħ m'ilux, ikollu riżorsi finanzjarji biżżejjed u li jiddaħħal fis-seħħ b'koperazzjoni mas-soċjetà ċivili u mal-organizzazzjonijiet tan-nisa; jitlob bl-istess mod lill-Kummissjoni biex tiżgura li l-azzjonijiet tagħha favur l-ugwaljanza bejn is-sessi jkunu trasparenti u kkordinati mal-azzjonijiet analogi mdaħħlin mid-donaturi l-oħra għall-Afganistan; f'dan ir-rigward jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq rapport li jeżamina sa liema punt, s'issa, tqieset l-ugwaljanza bejn is-sessi fl-ipprogrammar tal-għajnuna finanzjarja globali allokata mill-UE; |
| --- | --- |

34.

Jitlob lill-Gvern Afgan li jiżgura li l-Pjan Nazzjonali għan-Nisa fl-Afganistan (NAPWA), li ddaħħal fis-seħħ m'ilux, ikollu riżorsi finanzjarji biżżejjed u li jiddaħħal fis-seħħ b'koperazzjoni mas-soċjetà ċivili u mal-organizzazzjonijiet tan-nisa; jitlob bl-istess mod lill-Kummissjoni biex tiżgura li l-azzjonijiet tagħha favur l-ugwaljanza bejn is-sessi jkunu trasparenti u kkordinati mal-azzjonijiet analogi mdaħħlin mid-donaturi l-oħra għall-Afganistan; f'dan ir-rigward jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq rapport li jeżamina sa liema punt, s'issa, tqieset l-ugwaljanza bejn is-sessi fl-ipprogrammar tal-għajnuna finanzjarja globali allokata mill-UE;

Oqsma ta' prijorità għall-għajnuna

| 35. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, flimkien mal-Istati Membri, issaħħaħ is-setturi ta' intervenzjoni rigward is-sejba ta' soluzzjoni għall-problemi prijoritarji li jaffettwaw il-ħajja ta' kuljum, is-saħħa, is-sigurtà u l-aċċess għas-servizzi pubbliċi u l-edukazzjoni bażika; |
| --- | --- |

35.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, flimkien mal-Istati Membri, issaħħaħ is-setturi ta' intervenzjoni rigward is-sejba ta' soluzzjoni għall-problemi prijoritarji li jaffettwaw il-ħajja ta' kuljum, is-saħħa, is-sigurtà u l-aċċess għas-servizzi pubbliċi u l-edukazzjoni bażika;

| 36. | Jemmen li l-prijoritajiet stipulati fis-CSP (2007-2013) huma konformi mal-bżonnijiet tas-soċjetà Afgana; jenfasizza l-bżonn li wieħed jiffoka fuq ir-riforma tas-sistema tal-ġustizzja kriminali, inklużi l-pulizija, il-prattiki ta' detenzjoni u l-ġudikatura, biex jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet umani, b'mod partikolari dawk tan-nisa u t-tfal, u l-ġlieda kontra l-faqar, inkluż l-iżvilupp rurali u li tingħeleb il-problema urġenti tal-produzzjoni tal-loppju; jilqa' b'sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tidentifika l-governanza u jitlob biex tingħata spinta ġdida lill-ġustizzja tranżitorja b'konformità mal-pjan ta' azzjoni tal-Gvern Afgan għall-paċi, il-ġustizzja u r-rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

36.

Jemmen li l-prijoritajiet stipulati fis-CSP (2007-2013) huma konformi mal-bżonnijiet tas-soċjetà Afgana; jenfasizza l-bżonn li wieħed jiffoka fuq ir-riforma tas-sistema tal-ġustizzja kriminali, inklużi l-pulizija, il-prattiki ta' detenzjoni u l-ġudikatura, biex jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet umani, b'mod partikolari dawk tan-nisa u t-tfal, u l-ġlieda kontra l-faqar, inkluż l-iżvilupp rurali u li tingħeleb il-problema urġenti tal-produzzjoni tal-loppju; jilqa' b'sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tidentifika l-governanza u jitlob biex tingħata spinta ġdida lill-ġustizzja tranżitorja b'konformità mal-pjan ta' azzjoni tal-Gvern Afgan għall-paċi, il-ġustizzja u r-rikonċiljazzjoni;

| 37. | Iħeġġeġ il-bżonn għaż-żieda fl-għajnuna għall-iżvilupp lill-Afganistan, filwaqt li jagħmilha aktar effikaċi; isostni mill-ġdid li l-assistenza għandha żżid il-kapaċità indiġena u li għandha tkun imqassma b'mod ġust madwar il-pajjiż skont il-ħtiġijiet soċjoekonomiċi evalwati; jinnota r-rakkomandazzjonijiet bl-istess effett magħmula mill-Konferenza ta' Pariġi u r-Rapport tal-ACBAR; iħeġġeġ lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit biex jinkludi evalwazzjoni ta' kemm il-finanzjament għall-missjoni tal-pulizija tal-UE fl-Afganistan ġie użat b'mod korrett u effettiv; |
| --- | --- |

37.

Iħeġġeġ il-bżonn għaż-żieda fl-għajnuna għall-iżvilupp lill-Afganistan, filwaqt li jagħmilha aktar effikaċi; isostni mill-ġdid li l-assistenza għandha żżid il-kapaċità indiġena u li għandha tkun imqassma b'mod ġust madwar il-pajjiż skont il-ħtiġijiet soċjoekonomiċi evalwati; jinnota r-rakkomandazzjonijiet bl-istess effett magħmula mill-Konferenza ta' Pariġi u r-Rapport tal-ACBAR; iħeġġeġ lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit biex jinkludi evalwazzjoni ta' kemm il-finanzjament għall-missjoni tal-pulizija tal-UE fl-Afganistan ġie użat b'mod korrett u effettiv;

| 38. | Jiġbed l-attenzjoni rigward żewġ sfidi li jeħtieġ li jiġu affrontati, jiġifieri l-iżvilupp tal-agrikoltura, biex tiġi evitata kriżi umanitarja potenzjali li tista' tkompli tgħarraq is-sitwazzjoni tas-sigurtà li diġà hija ħażina, u l-iżvilupp ta' politiki u programmi li jindirizzaw il-problemi kbar soċjali u ta' saħħa kkawżati mid-dipendenza mid-drogi u li jkunu maħsuba b'mod partikulari għan-nisa u l-familji tagħhom; |
| --- | --- |

38.

Jiġbed l-attenzjoni rigward żewġ sfidi li jeħtieġ li jiġu affrontati, jiġifieri l-iżvilupp tal-agrikoltura, biex tiġi evitata kriżi umanitarja potenzjali li tista' tkompli tgħarraq is-sitwazzjoni tas-sigurtà li diġà hija ħażina, u l-iżvilupp ta' politiki u programmi li jindirizzaw il-problemi kbar soċjali u ta' saħħa kkawżati mid-dipendenza mid-drogi u li jkunu maħsuba b'mod partikulari għan-nisa u l-familji tagħhom;

Il-kontroll tal-fondi tal-UE

| 39. | Jistenna li l-Kummissjoni ssaħħaħ il-kontrolli tagħha fuq l-effettività tal-ġestjoni tal-għajnuna finanzjarja tal-UE u b'mod iktar partikulari fuq il-kontribut tal-Kummissjoni għall-MDTFs; |
| --- | --- |

39.

Jistenna li l-Kummissjoni ssaħħaħ il-kontrolli tagħha fuq l-effettività tal-ġestjoni tal-għajnuna finanzjarja tal-UE u b'mod iktar partikulari fuq il-kontribut tal-Kummissjoni għall-MDTFs;

| 40. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq quddiem il-Parlament rapport annwali li jinkludi evalwazzjoni tal-effettività u l-impatt tal-għajnuna, dikjarazzjoni raġunata ta' assikurazzjoni skont it-tip ta' għajnuna, dwar il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet iffinanzjati u kofinanzjati, kif ukoll informazzjoni dwar il-proporzjon tan-nefqa immonitorjata, skont it-tip t'għajnuna, dwar it-tipi ta' irregolaritajiet identifikati u dwar il-miżuri li ttieħdu; |
| --- | --- |

40.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq quddiem il-Parlament rapport annwali li jinkludi evalwazzjoni tal-effettività u l-impatt tal-għajnuna, dikjarazzjoni raġunata ta' assikurazzjoni skont it-tip ta' għajnuna, dwar il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet iffinanzjati u kofinanzjati, kif ukoll informazzjoni dwar il-proporzjon tan-nefqa immonitorjata, skont it-tip t'għajnuna, dwar it-tipi ta' irregolaritajiet identifikati u dwar il-miżuri li ttieħdu;

| 41. | Ifakkar fir-Regolament (KE) Nru 1073/1999, u jinsisti li l-informazzjoni kollha dwar il-każijiet ta' frodi jew irregolaritajiet serji li jkollhom impatt fuq il-fondi Ewropej, tintbagħat b'urġenza lill-OLAF; |
| --- | --- |

41.

Ifakkar fir-Regolament (KE) Nru 1073/1999, u jinsisti li l-informazzjoni kollha dwar il-każijiet ta' frodi jew irregolaritajiet serji li jkollhom impatt fuq il-fondi Ewropej, tintbagħat b'urġenza lill-OLAF;

| 42. | Jinsisti li l-Kummissjoni u l-OLAF jieħdu inizjattivi bl-għan li jsaħħu r-rabtiet operazzjonali mad-Dipartiment tal-Integrità tal-Bank Dinji, b'mod partikulari fil-qasam tal-finanzjament permezz tal-MDTFs, u jitlob li tingħata attenzjoni partikulari fuq it-twettiq ta' iżjed investigazzjonijiet konġunti jew kkoordinati mal-aġenziji tan-NU; |
| --- | --- |

42.

Jinsisti li l-Kummissjoni u l-OLAF jieħdu inizjattivi bl-għan li jsaħħu r-rabtiet operazzjonali mad-Dipartiment tal-Integrità tal-Bank Dinji, b'mod partikulari fil-qasam tal-finanzjament permezz tal-MDTFs, u jitlob li tingħata attenzjoni partikulari fuq it-twettiq ta' iżjed investigazzjonijiet konġunti jew kkoordinati mal-aġenziji tan-NU;

| 43. | Jesprimi tħassib kbir dwar ir-riskji li għalihom huwa espost l-istaff li qed jaħdem fil-koperazzjoni għall-iżvilupp fl-Afganistan, enfasizzati mill-mewt, f'Awwissu 2008, ta' erba' membri tal-istaff li kienu jagħmlu xogħol bħal dan; iqis li s-sigurtà taċ-ċivili li jaħdmu fil-qasam tal-għajnuna hija pperikolata mit-tnaqqis tad-distinzjoni bejn l-operaturi militari u ċivili minħabba l-użu ta' Timijiet ta' Rikostruzzjoni Provinċjali militari biex iwettqu l-ħidma għall-iżvilupp fil-provinċji; jitlob għalhekk li tkun stabbilita mill-ġdid distinzjoni ċara bejn l-istaff militari u dak ċivili; |
| --- | --- |

43.

Jesprimi tħassib kbir dwar ir-riskji li għalihom huwa espost l-istaff li qed jaħdem fil-koperazzjoni għall-iżvilupp fl-Afganistan, enfasizzati mill-mewt, f'Awwissu 2008, ta' erba' membri tal-istaff li kienu jagħmlu xogħol bħal dan; iqis li s-sigurtà taċ-ċivili li jaħdmu fil-qasam tal-għajnuna hija pperikolata mit-tnaqqis tad-distinzjoni bejn l-operaturi militari u ċivili minħabba l-użu ta' Timijiet ta' Rikostruzzjoni Provinċjali militari biex iwettqu l-ħidma għall-iżvilupp fil-provinċji; jitlob għalhekk li tkun stabbilita mill-ġdid distinzjoni ċara bejn l-istaff militari u dak ċivili;

| 44. | Jemmen li s-sitwazzjoni li qed tiddeterjora tas-sigurtà qed toħloq problemi kbar għall-istaff tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni f'Kabul filwaqt li qed iżżid l-ispejjeż amministrattivi għall-implimentazzjoni ta' proġetti tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ l-istaff ta' din id-delegazzjoni sabiex ikollha numru ta' nies biżżejjed u bi kwalifiki tajbin, sabiex jagħmlu l-monitoraġġ u l-verifiki u l-kontrolli meħtieġa, fid-dawl tal-kuntest prevalenti fl-Afganistan; |
| --- | --- |

44.

Jemmen li s-sitwazzjoni li qed tiddeterjora tas-sigurtà qed toħloq problemi kbar għall-istaff tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni f'Kabul filwaqt li qed iżżid l-ispejjeż amministrattivi għall-implimentazzjoni ta' proġetti tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ l-istaff ta' din id-delegazzjoni sabiex ikollha numru ta' nies biżżejjed u bi kwalifiki tajbin, sabiex jagħmlu l-monitoraġġ u l-verifiki u l-kontrolli meħtieġa, fid-dawl tal-kuntest prevalenti fl-Afganistan;

| 45. | Jitlob li jkun hemm finanzjament adegwat għall-ispejjeż tas-sigurtà fil-proġetti tal-Kummissjoni, sabiex jiġi żgurat kemm li l-ħaddiema umanitarji jkunu protetti u kif ukoll li l-ġestjoni leġittima tas-sigurtà ma tiddevjax flus mill-objettivi tal-proġett u mir-realizzazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

45.

Jitlob li jkun hemm finanzjament adegwat għall-ispejjeż tas-sigurtà fil-proġetti tal-Kummissjoni, sabiex jiġi żgurat kemm li l-ħaddiema umanitarji jkunu protetti u kif ukoll li l-ġestjoni leġittima tas-sigurtà ma tiddevjax flus mill-objettivi tal-proġett u mir-realizzazzjoni tiegħu;

| 46. | Ifaħħar il-ħidma notevoli magħmula mill-istaff tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni f'Kabul, u jitlob tisħiħ sostanzjali tal-miżuri ta' sigurtà attwali kif ukoll titjib fil-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom; |
| --- | --- |

46.

Ifaħħar il-ħidma notevoli magħmula mill-istaff tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni f'Kabul, u jitlob tisħiħ sostanzjali tal-miżuri ta' sigurtà attwali kif ukoll titjib fil-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom;

L-għajnuna għall-iżvilupp tal-kapaċità tal-amministrazzjoni Afgana

| 47. | Jilqa' b'sodisfazzjoni l-isforzi tal-awtoritajiet Afgani biex itejbu l-mekkaniżmi ta' ġestjoni u finanzjarji tagħhom, li għandhom iwasslu għal sjieda Afgana, iżda jemmen li jeħtieġ sforz iżjed konċentrat biex dan il-proċess isir sostenibbli; jenfasizza l-ħtieġa li l-istituzzjonijiet Afgani jkomplu l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u li jimplimentaw linji politiċi effikaċji biex jittejbu l-kundizzjonijiet soċjali, l-edukazzjoni u s-saħħa tal-popolazzjoni, u li tingħata attenzjoni partikolari lil modi kif jiġu inklużi l-gruppi marġinalizzati u n-nisa fl-istrutturi tat-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

47.

Jilqa' b'sodisfazzjoni l-isforzi tal-awtoritajiet Afgani biex itejbu l-mekkaniżmi ta' ġestjoni u finanzjarji tagħhom, li għandhom iwasslu għal sjieda Afgana, iżda jemmen li jeħtieġ sforz iżjed konċentrat biex dan il-proċess isir sostenibbli; jenfasizza l-ħtieġa li l-istituzzjonijiet Afgani jkomplu l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u li jimplimentaw linji politiċi effikaċji biex jittejbu l-kundizzjonijiet soċjali, l-edukazzjoni u s-saħħa tal-popolazzjoni, u li tingħata attenzjoni partikolari lil modi kif jiġu inklużi l-gruppi marġinalizzati u n-nisa fl-istrutturi tat-teħid tad-deċiżjonijiet;

| 48. | Jemmen li huwa meħtieġ iktar tisħiħ tal-azzjonijiet u l-programmi bl-għan li jtejbu l-governanza tajba u l-effettività tal-amministrazzjoni Afgana kif ukoll il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-forom kollha tagħha; jieħu nota tal-isforzi li saru mill-UE sabiex tiġi miġġileda l-korruzzjoni fl-amministrazzjoni Afgana, billi parti mil-linja tal-baġit kienet allokata għat-taħriġ u l-ħlas tal-uffiċjali u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bit-taħriġ tal-istaff amministrattiv u tal-pulizija; |
| --- | --- |

48.

Jemmen li huwa meħtieġ iktar tisħiħ tal-azzjonijiet u l-programmi bl-għan li jtejbu l-governanza tajba u l-effettività tal-amministrazzjoni Afgana kif ukoll il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-forom kollha tagħha; jieħu nota tal-isforzi li saru mill-UE sabiex tiġi miġġileda l-korruzzjoni fl-amministrazzjoni Afgana, billi parti mil-linja tal-baġit kienet allokata għat-taħriġ u l-ħlas tal-uffiċjali u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bit-taħriġ tal-istaff amministrattiv u tal-pulizija;

| 49. | Jitlob li jingħata fl-Afganistan taħriġ simili għall-programmi organizzati mill-OLAF u mill-EuropeAid għall-uffiċjali fil-pajjiżi Afrikani, dwar “il-ħarsien u l-ottimizzazzjoni tal-fondi pubbliċi - koperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet nazzjonali u internazzjonali”; |
| --- | --- |

49.

Jitlob li jingħata fl-Afganistan taħriġ simili għall-programmi organizzati mill-OLAF u mill-EuropeAid għall-uffiċjali fil-pajjiżi Afrikani, dwar “il-ħarsien u l-ottimizzazzjoni tal-fondi pubbliċi - koperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet nazzjonali u internazzjonali”;

| 50. | Jistieden lill-komunità internazzjonali sabiex tinsisti għall-standards għola ta' trasparenza mill-gvern tal-Afganistan fl-allokazzjoni ta' riżorsi fiskali lill-provinċji, distretti u awtoritajiet lokali, b'involviment akbar ta' dawn il-korpi fl-implimentazzjoni ta' politiki ta' żvilupp nazzjonali; jistieden lill-gvern tal-Afganistan sabiex jipprovdi informazzjoni tajba lill-parlament Afgan dwar l-użu ta' għajnuna internazzjonali; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-komunità internazzjonali sabiex tinsisti għall-standards għola ta' trasparenza mill-gvern tal-Afganistan fl-allokazzjoni ta' riżorsi fiskali lill-provinċji, distretti u awtoritajiet lokali, b'involviment akbar ta' dawn il-korpi fl-implimentazzjoni ta' politiki ta' żvilupp nazzjonali; jistieden lill-gvern tal-Afganistan sabiex jipprovdi informazzjoni tajba lill-parlament Afgan dwar l-użu ta' għajnuna internazzjonali;

| 51. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni,lill-Istati Membri u lill-Gvern Afgan biex jiżguraw li l-programmi u l-attivitajiet tagħhom, b'mod partikulari dawk fil-livell provinċjali, ikunu kkoordinati bis-sħiħ mal-istrateġija għall-iżvilupp nazzjonali tal-Afganistan u mal-impenji li saru mill-partijiet kollha fl-okkażjoni tal-Konferenza ta' Pariġi; |
| --- | --- |

51.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni,lill-Istati Membri u lill-Gvern Afgan biex jiżguraw li l-programmi u l-attivitajiet tagħhom, b'mod partikulari dawk fil-livell provinċjali, ikunu kkoordinati bis-sħiħ mal-istrateġija għall-iżvilupp nazzjonali tal-Afganistan u mal-impenji li saru mill-partijiet kollha fl-okkażjoni tal-Konferenza ta' Pariġi;

| 52. | Filwaqt li jirrikonoxxi l-importanza tat-Timijiet għar-Rikostruzzjoni Provinċjali u l-ħidma tal-forzi tas-sigurtà Afgani, minkejja dan jirrikonoxxi l-isfida għall-effikaċja tal-għajnuna fir-rigward tal-promozzjoni tal-iżvilupp fl-Afganistan permezz ta' istituzzjonijiet ċivili-militari, u jitlob li jkun hemm parteċipazzjoni massima mill-organizzazzjonijiet mhux governattivi u tas-soċjetà ċivili Afgani, mill-Gvern Afgan u mill-aġenziji internazzjonali; |
| --- | --- |

52.

Filwaqt li jirrikonoxxi l-importanza tat-Timijiet għar-Rikostruzzjoni Provinċjali u l-ħidma tal-forzi tas-sigurtà Afgani, minkejja dan jirrikonoxxi l-isfida għall-effikaċja tal-għajnuna fir-rigward tal-promozzjoni tal-iżvilupp fl-Afganistan permezz ta' istituzzjonijiet ċivili-militari, u jitlob li jkun hemm parteċipazzjoni massima mill-organizzazzjonijiet mhux governattivi u tas-soċjetà ċivili Afgani, mill-Gvern Afgan u mill-aġenziji internazzjonali;

| 53. | Jiddispjaċih li r-relazzjonijiet bejn l-atturi mhux statali (NSAs) u l-gvern tal-Afganistan mhumiex dejjem jimxu kif suppost u jitlob li jsir kull sforz għat-titjib tar-relazzjonijiet; jiġbed l-attenzjoni wkoll għall-ħtieġa li tkun stabbilita definizzjoni stretta ta' NSAs li m'għandhomx l-għan tal-profitt fil-livell nazzjonali, wara li jkunu kkonsultati l-NSAs infushom; |
| --- | --- |

53.

Jiddispjaċih li r-relazzjonijiet bejn l-atturi mhux statali (NSAs) u l-gvern tal-Afganistan mhumiex dejjem jimxu kif suppost u jitlob li jsir kull sforz għat-titjib tar-relazzjonijiet; jiġbed l-attenzjoni wkoll għall-ħtieġa li tkun stabbilita definizzjoni stretta ta' NSAs li m'għandhomx l-għan tal-profitt fil-livell nazzjonali, wara li jkunu kkonsultati l-NSAs infushom;

| 54. | Jinkoraġġixxi l-inizjattivi kollha maħsuba biex jibnu rabtiet iktar mill-qrib bejn id-delegazzjonijiet interparlamentari tal-Parlament Ewropew u ż-żewġt ikmamar tal-parlament Afgan (il-Wolesi Jirga u l-Meshrano Jirga), bil-għan li tkun promossa il-governanza parlamentari tajba; |
| --- | --- |

54.

Jinkoraġġixxi l-inizjattivi kollha maħsuba biex jibnu rabtiet iktar mill-qrib bejn id-delegazzjonijiet interparlamentari tal-Parlament Ewropew u ż-żewġt ikmamar tal-parlament Afgan (il-Wolesi Jirga u l-Meshrano Jirga), bil-għan li tkun promossa il-governanza parlamentari tajba;

| 55. | Ifakkar fl-inizjattiva tal-Parlament, fil-baġit tiegħu għall-2008, li jappoġġja l-bini tad-demokrazija mal-parlamenti ta' pajjiżi terzi, u jimpenja ruħu li jagħmel l-aħjar użu mir-riżorsi rilevanti biex itejjeb l-abilità tal-Parlament Afgan li jilleġiżla, li jissorvelja l-fergħa eżekuttiva u li jkun rappreżentattiv b'mod sħiħ tal-poplu Afgan; |
| --- | --- |

55.

Ifakkar fl-inizjattiva tal-Parlament, fil-baġit tiegħu għall-2008, li jappoġġja l-bini tad-demokrazija mal-parlamenti ta' pajjiżi terzi, u jimpenja ruħu li jagħmel l-aħjar użu mir-riżorsi rilevanti biex itejjeb l-abilità tal-Parlament Afgan li jilleġiżla, li jissorvelja l-fergħa eżekuttiva u li jkun rappreżentattiv b'mod sħiħ tal-poplu Afgan;

| 56. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi pprijoritizzat l-appoġġ għall-iżvilupp tal-partiti politiċi, ta' grupp iffukati fuq kwistjonijiet partikulari fl-Assemblea Nazzjonali, tas-soċjetà ċivili u tal-midja; iqis li l-komunità internazzjonali għandha obbligu li tiffinanzja baġit elettorali, b'mod totali jew parti minnu, u li tipprovdi għajnuna għall-implimentazzjoni għad-dispożizzjonijiet kollha tal-Liġi tal-Elezzjonijiet Afgana, inklużi dawk relatati mal-ivvettjar tal-kandidati; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi pprijoritizzat l-appoġġ għall-iżvilupp tal-partiti politiċi, ta' grupp iffukati fuq kwistjonijiet partikulari fl-Assemblea Nazzjonali, tas-soċjetà ċivili u tal-midja; iqis li l-komunità internazzjonali għandha obbligu li tiffinanzja baġit elettorali, b'mod totali jew parti minnu, u li tipprovdi għajnuna għall-implimentazzjoni għad-dispożizzjonijiet kollha tal-Liġi tal-Elezzjonijiet Afgana, inklużi dawk relatati mal-ivvettjar tal-kandidati;

| 57. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-gvern Afgan, fid-dawl tal-elezzjonijiet presidenzjali u parlamentari li ġejjin u li huma ppjanati li jsiru fl-Afganistan fl-2009 u l-2010, rispettivament, biex ikomplu jinkoraġġixxu u jipprovdu finanzjament adegwat għal azzjonijiet biex tiġi promossa l-emanċipazzjoni politika tan-nisa, speċjalment fir-reġjuni, peress li fl-aħħar elezzjonijiet għall-Kunsilli provinċjali, ma kienx hemm biżżejjed kandidati nisa biex jokkupaw il-124 siġġu maħsuba għan-nisa fil-kunsilli; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-gvern Afgan, fid-dawl tal-elezzjonijiet presidenzjali u parlamentari li ġejjin u li huma ppjanati li jsiru fl-Afganistan fl-2009 u l-2010, rispettivament, biex ikomplu jinkoraġġixxu u jipprovdu finanzjament adegwat għal azzjonijiet biex tiġi promossa l-emanċipazzjoni politika tan-nisa, speċjalment fir-reġjuni, peress li fl-aħħar elezzjonijiet għall-Kunsilli provinċjali, ma kienx hemm biżżejjed kandidati nisa biex jokkupaw il-124 siġġu maħsuba għan-nisa fil-kunsilli;

| 58. | Jemmen li l-Kummissjoni għandha bżonn iżżid ir-riżorsi sabiex tiġġieled it-traffiku tad-droga, u jirrakkomanda li l-komunita tad-donaturi tagħmel l-isforzi kollha sabiex tassigura li l-introduzzjoni ta' prodotti agrikoli alternattivi toffri dħul suffiċjenti lill-produtturi sabiex dawn iwaqqfu l-produzzjoni tal-peprina b'mod permanenti; |
| --- | --- |

58.

Jemmen li l-Kummissjoni għandha bżonn iżżid ir-riżorsi sabiex tiġġieled it-traffiku tad-droga, u jirrakkomanda li l-komunita tad-donaturi tagħmel l-isforzi kollha sabiex tassigura li l-introduzzjoni ta' prodotti agrikoli alternattivi toffri dħul suffiċjenti lill-produtturi sabiex dawn iwaqqfu l-produzzjoni tal-peprina b'mod permanenti;

| 59. | Ifakkar fir-rakkomandazzjoni tal-Parlament lill-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar il-produzzjoni tal-opju għal skopijiet mediċi fl-Afganistan (6), li topponi, fil-qafas tal-programmi għall-iżvilupp integrat, li wieħed jirrikorri għall-fumigazzjoni bħala mezz biex tinqered il-peprina fl-Afganistan u li toffri l-għajnuna tiegħu sabiex jiġu diskussi l-possibilitajiet u l-fattibilità ta' proġett pilota xjentifiku “Peprina għall-mediċina”; |
| --- | --- |

59.

Ifakkar fir-rakkomandazzjoni tal-Parlament lill-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar il-produzzjoni tal-opju għal skopijiet mediċi fl-Afganistan (6), li topponi, fil-qafas tal-programmi għall-iżvilupp integrat, li wieħed jirrikorri għall-fumigazzjoni bħala mezz biex tinqered il-peprina fl-Afganistan u li toffri l-għajnuna tiegħu sabiex jiġu diskussi l-possibilitajiet u l-fattibilità ta' proġett pilota xjentifiku “Peprina għall-mediċina”;

*

- *

| 60. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika Iżlamika tal-Afganistan. |
| --- | --- |

60.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika Iżlamika tal-Afganistan.

---

(1)  Testi adottati, P6_TA(2008)0337.

(2)  Testi adottati, P6_TA(2008)0133.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1.

(5)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 41.

(6)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 651.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/95 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/95

---

Trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol

P6_TA(2009)0024

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol (2008/2039(INI))

(2010/C 46 E/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru tal-2003 dwar Leġiżlazzjoni Aħjar (1) konkluża bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru tal-2003 dwar Leġiżlazzjoni Aħjar (1) konkluża bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Settembru tal-2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/207/KEE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u l-promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Settembru tal-2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/207/KEE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u l-promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regola 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regola 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-opinjoni tal-Kumitat għax-Xogħol u l-Affarijiet Soċjali (A6-0491/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-opinjoni tal-Kumitat għax-Xogħol u l-Affarijiet Soċjali (A6-0491/2008),

| A. | billi permezz tal-prinċipji tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt, li huma miġburin fit-Trattat KE, huwa xieraq illi l-leġiżlatur jissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni li jkun addotta, |
| --- | --- |

A.

billi permezz tal-prinċipji tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt, li huma miġburin fit-Trattat KE, huwa xieraq illi l-leġiżlatur jissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni li jkun addotta,

| B. | billi x-xogħol tal-Parlament bħala ko-leġiżlatur fejn għandu x'jaqsam mal-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE huwa kkumplikat minħabba li l-Kummissjoni ftit tipprovdi informazzjoni; billi, għal dik ir-raġuni ntbagħtu xi ittri lill-kumitati kompetenti tal-parlamenti nazzjonali kif ukoll tal-korpi nazzjonali li jieħdu ħsieb l-ugwaljanza fejn intalab tagħrif, u 27 assemblea parlamentari nazzjonali u 16-il korp tal-ugwaljanza rrispondew, |
| --- | --- |

B.

billi x-xogħol tal-Parlament bħala ko-leġiżlatur fejn għandu x'jaqsam mal-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE huwa kkumplikat minħabba li l-Kummissjoni ftit tipprovdi informazzjoni; billi, għal dik ir-raġuni ntbagħtu xi ittri lill-kumitati kompetenti tal-parlamenti nazzjonali kif ukoll tal-korpi nazzjonali li jieħdu ħsieb l-ugwaljanza fejn intalab tagħrif, u 27 assemblea parlamentari nazzjonali u 16-il korp tal-ugwaljanza rrispondew,

| C. | billi d-Direttiva 2002/73/KE hija ġrajja importanti fil-proċess tal-kisba tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel u biex tiġi ttrattata d-diskriminazzjoni fuq il-bażi tas-sess fis-soċjetà kollha kemm hi, |
| --- | --- |

C.

billi d-Direttiva 2002/73/KE hija ġrajja importanti fil-proċess tal-kisba tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel u biex tiġi ttrattata d-diskriminazzjoni fuq il-bażi tas-sess fis-soċjetà kollha kemm hi,

| D. | billi d-Direttiva 2002/73/KE ddefiniet id-diskriminazzjoni diretta, id-diskriminazzjoni indiretta, il-fastidju u l-fastidju sesswali, ipprojbiet id-diskriminazzjoni kontra n-nisa fuq il-bażi ta' tqala jew liv tal-maternità u pprovdiet għall-jedd li jinżamm l-istess impjieg jew pożizzjoni ekwivalenti wara l-liv tal-maternità, tal-paternità jew tal-addozzjoni, fejn jeddijiet bħal dawn huma rikonoxxuti mill-Istati Membri, |
| --- | --- |

D.

billi d-Direttiva 2002/73/KE ddefiniet id-diskriminazzjoni diretta, id-diskriminazzjoni indiretta, il-fastidju u l-fastidju sesswali, ipprojbiet id-diskriminazzjoni kontra n-nisa fuq il-bażi ta' tqala jew liv tal-maternità u pprovdiet għall-jedd li jinżamm l-istess impjieg jew pożizzjoni ekwivalenti wara l-liv tal-maternità, tal-paternità jew tal-addozzjoni, fejn jeddijiet bħal dawn huma rikonoxxuti mill-Istati Membri,

| E. | billi l-Istati Membri ntrabtu b'għadd ta' obbligazzjonijiet fit-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE sal-5 ta' Ottubru tal-2005,li jinkludu:






  — | il-ħatra ta' korp jew korpi li l-kompetenza tagħhom tinkludi l-promozzjoni, l-analiżi, il-monitoraġġ u l-appoġġ tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa, |
| --- | --- | --- |

E.

billi l-Istati Membri ntrabtu b'għadd ta' obbligazzjonijiet fit-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE sal-5 ta' Ottubru tal-2005,li jinkludu:

—

il-ħatra ta' korp jew korpi li l-kompetenza tagħhom tinkludi l-promozzjoni, l-analiżi, il-monitoraġġ u l-appoġġ tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa,

| — | il-promozzjoni tad-djalogu bejn l-imsieħba soċjali bl-iskop li jitrawwem it-trattament ugwali, inkluż bil-monitoraġġ tal-prattiki fuq il-post tax-xogħol, ftehim kollettivi, etc., |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tad-djalogu bejn l-imsieħba soċjali bl-iskop li jitrawwem it-trattament ugwali, inkluż bil-monitoraġġ tal-prattiki fuq il-post tax-xogħol, ftehim kollettivi, etc.,

| — | l-inkoraġġiment tad-djalogu mal-NGOs adattati bl-iskop li jiġi promoss il-prinċipju tat-trattament ugwali, |
| --- | --- |

—

l-inkoraġġiment tad-djalogu mal-NGOs adattati bl-iskop li jiġi promoss il-prinċipju tat-trattament ugwali,

| — | il-promozzjoni tat-trattament ugwali fuq il-post tax-xogħol b'mod ippjanifikat u sistematiku, bħal, ngħidu aħna, permezz tar-rapporti dwar l-ugwaljanza fil-kumpaniji b'tagħrif regolari dwar it-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa, |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tat-trattament ugwali fuq il-post tax-xogħol b'mod ippjanifikat u sistematiku, bħal, ngħidu aħna, permezz tar-rapporti dwar l-ugwaljanza fil-kumpaniji b'tagħrif regolari dwar it-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa,

| — | miżuri effettivi biex jiġi żgurat li jkun hemm sanzjonijiet reali għal kull każ ta' ksur tad-Direttiva, fejn il-kumpens għall-vittmi ma jkunx ristrett bl-iffissar minn qabel tal-ogħla limitu, ħlief f'każijiet limitati ħafna, |
| --- | --- |

—

miżuri effettivi biex jiġi żgurat li jkun hemm sanzjonijiet reali għal kull każ ta' ksur tad-Direttiva, fejn il-kumpens għall-vittmi ma jkunx ristrett bl-iffissar minn qabel tal-ogħla limitu, ħlief f'każijiet limitati ħafna,

| — | l-iżgurar li l-persuni li jkunu qed jgħinu lill-vittmi tad-diskriminazzjoni sesswali u tal-fastidju sesswali għandhom igawdu mill-istess ħarsien kontra trattament li joħloq żvantaġġ, |
| --- | --- |

—

l-iżgurar li l-persuni li jkunu qed jgħinu lill-vittmi tad-diskriminazzjoni sesswali u tal-fastidju sesswali għandhom igawdu mill-istess ħarsien kontra trattament li joħloq żvantaġġ,

| — | l-irrapportar darba kull erba' snin lill-Kummissjoni dwar il-miżuri li jkunu ttieħdu biex jiġu pprovduti vantaġġi speċifiċi lis-sess li jkun rappreżentat l-anqas f'attivitajiet professjonali, kif ukoll fl-implimentazzjoni ta' tali miżuri, |
| --- | --- |

—

l-irrapportar darba kull erba' snin lill-Kummissjoni dwar il-miżuri li jkunu ttieħdu biex jiġu pprovduti vantaġġi speċifiċi lis-sess li jkun rappreżentat l-anqas f'attivitajiet professjonali, kif ukoll fl-implimentazzjoni ta' tali miżuri,

| — | l-iżgurar li klawżoli ta' kuntratti jew ftehim li jkunu bi ksur tad-Direttiva jiġu emendati jew iddikjarati nulli u mingħajr effett, |
| --- | --- |

—

l-iżgurar li klawżoli ta' kuntratti jew ftehim li jkunu bi ksur tad-Direttiva jiġu emendati jew iddikjarati nulli u mingħajr effett,

| F. | billi l-implimentazzjoni bil-mod jew ta' kwalità baxxa tad-Direttiva 2002/73/KE tissogra li tipperikola l-attwazzjoni tal-istrateġija ta' Liżbona u l-iżvilupp tal-potenzjal sħiħ tal-kapaċità soċjali u ekonomika tal-Ujoni, |
| --- | --- |

F.

billi l-implimentazzjoni bil-mod jew ta' kwalità baxxa tad-Direttiva 2002/73/KE tissogra li tipperikola l-attwazzjoni tal-istrateġija ta' Liżbona u l-iżvilupp tal-potenzjal sħiħ tal-kapaċità soċjali u ekonomika tal-Ujoni,

| G. | billi ħafna Stati Membri sabu diffikultà fit-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE, b'mod speċjali biex jintroduċu fil-leġiżlazzjoni tagħhom miżuri speċifiċi u xierqa biex titjieb l-ugwaljanza bejn is-sessi u titnaqqas id-diskriminazzjoni fejn għandu x'jaqsam mal-kisba ta' impjieg, ta' taħriġ vokazzjonali u ta' promozzjoni u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol, |
| --- | --- |

G.

billi ħafna Stati Membri sabu diffikultà fit-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE, b'mod speċjali biex jintroduċu fil-leġiżlazzjoni tagħhom miżuri speċifiċi u xierqa biex titjieb l-ugwaljanza bejn is-sessi u titnaqqas id-diskriminazzjoni fejn għandu x'jaqsam mal-kisba ta' impjieg, ta' taħriġ vokazzjonali u ta' promozzjoni u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol,

| H. | billi għandu jittieħed kont ta l-integrazzjoni tas-sessi (“gender mainstreaming”) f' dawn l-oqsma kollha, |
| --- | --- |

H.

billi għandu jittieħed kont ta l-integrazzjoni tas-sessi (“gender mainstreaming”) f' dawn l-oqsma kollha,

| I. | billi d-diskriminazzjoni bejn is-sessi f'aspetti soċjali u politiċi oħra tkompli tiħżien minħabba d-differenza persistenti fil-pagi bejn is-sessi, b'mod speċjali bejn l-hekk imsejħa setturi ekonomiċi femminili u maskili, |
| --- | --- |

I.

billi d-diskriminazzjoni bejn is-sessi f'aspetti soċjali u politiċi oħra tkompli tiħżien minħabba d-differenza persistenti fil-pagi bejn is-sessi, b'mod speċjali bejn l-hekk imsejħa setturi ekonomiċi femminili u maskili,

| J. | billi l-indipendenza ekonomika tan-nisa hija fundamentali għall-emanċipazzjoni tagħhom, u għalhekk l-impjieg bid-drittijiet huwa garanzija għall-iżvilupp personali tagħhom u għall-inklużjoni soċjali, u għandha tiġi mtejba l-leġiżlazzjoni dwar it-trattament ugwali, |
| --- | --- |

J.

billi l-indipendenza ekonomika tan-nisa hija fundamentali għall-emanċipazzjoni tagħhom, u għalhekk l-impjieg bid-drittijiet huwa garanzija għall-iżvilupp personali tagħhom u għall-inklużjoni soċjali, u għandha tiġi mtejba l-leġiżlazzjoni dwar it-trattament ugwali,

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex b'reqqa tissorvelja t-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE kif ukoll fuq il-konformità mal-leġiżlazzjoni li tiġi minn din it-traspożizzjoni, u li tissokta teżerċita l-pressjoni fuq l-Istati Membri; jisħaq fuq il-ħtieġa li jkunu disponibbli r-riżorsi xierqa biex jinkisbu dawn l-obbjettivi; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex b'reqqa tissorvelja t-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE kif ukoll fuq il-konformità mal-leġiżlazzjoni li tiġi minn din it-traspożizzjoni, u li tissokta teżerċita l-pressjoni fuq l-Istati Membri; jisħaq fuq il-ħtieġa li jkunu disponibbli r-riżorsi xierqa biex jinkisbu dawn l-obbjettivi;

| 2. | Ifakkar fil-Punt 34 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar Leġiżlazzjoni Aħjar, u b'mod partikolari dwar l-impenn li ħa l-Kunsill li jħeġġeġ lill-Istati Membri jħejju u jippubblikaw tabelli li jillustraw il-korrelazzjoni bejn id-direttivi u l-miżuri nazzjonali ta' traspożizzjoni; jikkunsidra illi d-disponibbiltà tat-tabelli ta' korrelazzjoni għandhom iħaffu x-xogħol tal-Kummissjoni fil-monitoraġġ tat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar fil-Punt 34 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar Leġiżlazzjoni Aħjar, u b'mod partikolari dwar l-impenn li ħa l-Kunsill li jħeġġeġ lill-Istati Membri jħejju u jippubblikaw tabelli li jillustraw il-korrelazzjoni bejn id-direttivi u l-miżuri nazzjonali ta' traspożizzjoni; jikkunsidra illi d-disponibbiltà tat-tabelli ta' korrelazzjoni għandhom iħaffu x-xogħol tal-Kummissjoni fil-monitoraġġ tat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE;

| 3. | Jinnota illi l-koperazzjoni mill-qrib bejn il-kumitati kompetenti tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew dwar il-monitoraġġ tat-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni għall-ugwaljanza tas-sessi għandha twassal għal ugwaljanza bejn is-sessi li tkun eqreb għal min ifassal il-politiki u għaċ-ċittadini; |
| --- | --- |

3.

Jinnota illi l-koperazzjoni mill-qrib bejn il-kumitati kompetenti tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew dwar il-monitoraġġ tat-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni għall-ugwaljanza tas-sessi għandha twassal għal ugwaljanza bejn is-sessi li tkun eqreb għal min ifassal il-politiki u għaċ-ċittadini;

| 4. | Japprezza l-għadd kbir ta' risposti dettaljati li waslu fi żmien qasir mill-parlamenti nazzjonali u l-korpi tal-ugwaljanza dwar il-qagħda tal-implimentazzjoni u l-problemi marbutin magħha; |
| --- | --- |

4.

Japprezza l-għadd kbir ta' risposti dettaljati li waslu fi żmien qasir mill-parlamenti nazzjonali u l-korpi tal-ugwaljanza dwar il-qagħda tal-implimentazzjoni u l-problemi marbutin magħha;

| 5. | Jiddispjaċih illi r-rapport tal-Kummissjoni mogħti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li għandu jkun imsejjes fuq it-tagħrif ikkomunikat mill-Istati Membri sal-aħħar tal-2005, għadu ma huwiex disponibbli; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih illi r-rapport tal-Kummissjoni mogħti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li għandu jkun imsejjes fuq it-tagħrif ikkomunikat mill-Istati Membri sal-aħħar tal-2005, għadu ma huwiex disponibbli;

| 6. | Jiddeplora l-fatt li l-leġiżlazzjoni f'ħafna Stati Membri ma jagħtux definizzjoni b'mod biżżejjed ċar u espliċitu tad-diskriminazzjoni diretta u indiretta, tal-fastidju u tal-fastidju sesswali; |
| --- | --- |

6.

Jiddeplora l-fatt li l-leġiżlazzjoni f'ħafna Stati Membri ma jagħtux definizzjoni b'mod biżżejjed ċar u espliċitu tad-diskriminazzjoni diretta u indiretta, tal-fastidju u tal-fastidju sesswali;

| 7. | Jinsab imħasseb illi f'bosta Stati Membri l-ambitu tat-tipi ta' diskriminazzjonijiet ipprojbiti m'hijiex wiesgħa biżżejjed biex tikkonforma mad-Direttiva 2002/73/KE; ifakkar li t-tipi ta' diskriminazzjoni pprojbiti jaffettwaw is-settur privat kif ukoll dak pubbliku; |
| --- | --- |

7.

Jinsab imħasseb illi f'bosta Stati Membri l-ambitu tat-tipi ta' diskriminazzjonijiet ipprojbiti m'hijiex wiesgħa biżżejjed biex tikkonforma mad-Direttiva 2002/73/KE; ifakkar li t-tipi ta' diskriminazzjoni pprojbiti jaffettwaw is-settur privat kif ukoll dak pubbliku;

| 8. | Jiddispjaċih mill-fatt illi xi leġiżlazzjonijiet nazzjonali tmur kontra l-prinċipju tas-sanzjonijiet effettivi, proporzjonati, u dissważivi billi jistabilixxu limiti massimi għall-ħlas ta' kumpens jew rimedju lill-vittmi tad-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jiddispjaċih mill-fatt illi xi leġiżlazzjonijiet nazzjonali tmur kontra l-prinċipju tas-sanzjonijiet effettivi, proporzjonati, u dissważivi billi jistabilixxu limiti massimi għall-ħlas ta' kumpens jew rimedju lill-vittmi tad-diskriminazzjoni;

| 9. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt illi t-trattament anqas favorevoli għal mara marbut mat-tqala jew mal-liv tal-maternità jikkostitwixxi diskriminazzjoni; jiddeplora l-fatt illi xi Stati Membri ma rrikonoxxewx b'mod espliċitu l-jedd li jżommu l-istess impjieg jew pożizzjoni ekwivalenti wara l-liv tal-maternità; |
| --- | --- |

9.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt illi t-trattament anqas favorevoli għal mara marbut mat-tqala jew mal-liv tal-maternità jikkostitwixxi diskriminazzjoni; jiddeplora l-fatt illi xi Stati Membri ma rrikonoxxewx b'mod espliċitu l-jedd li jżommu l-istess impjieg jew pożizzjoni ekwivalenti wara l-liv tal-maternità;

| 10. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw illi l-dispożizzjonijiet kollha tad-Direttiva 2002/73/KE jkunu trasposti kompletament, korrettament, u b'mod effettiv u li jiġu implimentati kif xieraq; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw illi l-dispożizzjonijiet kollha tad-Direttiva 2002/73/KE jkunu trasposti kompletament, korrettament, u b'mod effettiv u li jiġu implimentati kif xieraq;

| 11. | Jilqa' l-isforzi magħmula minn dawk l-Istati Membri illi estendew jew saħħu r-rekwiżiti tad-Direttiva 2002/73/KE, speċjalment dawk l-inizjattivi li daħħlu l-ħarsien kontra d-diskriminazzjoni f'oqsma ġodda tas-soċjetà; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-isforzi magħmula minn dawk l-Istati Membri illi estendew jew saħħu r-rekwiżiti tad-Direttiva 2002/73/KE, speċjalment dawk l-inizjattivi li daħħlu l-ħarsien kontra d-diskriminazzjoni f'oqsma ġodda tas-soċjetà;

| 12. | Jitlob lill-Istati Membri jieħdu passi biex iħeġġu lil min iħaddem biex irawwem kondizzjonijiet tax-xogħol illi jevitaw il-fastidju sesswali u l-fastidju abbażi tas-sess u li jistitwixxu proċeduri speċifiċi li jipprevjenu mġiba bħal din; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-Istati Membri jieħdu passi biex iħeġġu lil min iħaddem biex irawwem kondizzjonijiet tax-xogħol illi jevitaw il-fastidju sesswali u l-fastidju abbażi tas-sess u li jistitwixxu proċeduri speċifiċi li jipprevjenu mġiba bħal din;

| 13. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiżviluppaw kapaċitajiet u jiżguraw riżorsi adegwati għall-korpi li jippromwovu t-trattament indaqs u l-opportunitajiet bejn is-sessi hekk kif tipprovdi d-Direttiva 2002/73/KE, u jfakkar fir-rekwiżit tad-Direttiva li tiġi żgurata l-indipendenza ta' dawn il-korpi; |
| --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiżviluppaw kapaċitajiet u jiżguraw riżorsi adegwati għall-korpi li jippromwovu t-trattament indaqs u l-opportunitajiet bejn is-sessi hekk kif tipprovdi d-Direttiva 2002/73/KE, u jfakkar fir-rekwiżit tad-Direttiva li tiġi żgurata l-indipendenza ta' dawn il-korpi;

| 14. | Jinnota l-approċċi differenti għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 8a tad-Direttiva 2002/73/KE, li jenfasizza l-ħtieġa ta' koperazzjoni u skambju ta' prattiki tajbin bejn l-Istati Membri; jemmen illi kemm in-Network tal-Kummissjoni għall-Korpi Nazzjonali tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi kif ukoll l-Equinet huma għodod importanti fit-titjib ta' koperazzjoni bħal din u fil-promozzjoni ta' implimentazzjoni uniformi tal-Liġi Komunitarja fil-qasam tat-trattament ugwali tan-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

14.

Jinnota l-approċċi differenti għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 8a tad-Direttiva 2002/73/KE, li jenfasizza l-ħtieġa ta' koperazzjoni u skambju ta' prattiki tajbin bejn l-Istati Membri; jemmen illi kemm in-Network tal-Kummissjoni għall-Korpi Nazzjonali tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi kif ukoll l-Equinet huma għodod importanti fit-titjib ta' koperazzjoni bħal din u fil-promozzjoni ta' implimentazzjoni uniformi tal-Liġi Komunitarja fil-qasam tat-trattament ugwali tan-nisa u l-irġiel;

| 15. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni illi matul l-2009 tmexxi studju dwar l-organizzazzjoni tal-entitajiet tal-ugwaljanza; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżommu l-kejl tal-għarfien taċ-ċittadini tal-UE dwar is-servizzi offruti mill-korpi dwar l-ugwaljanza, u li jniedu kampanji ta' tagħrif biex dawn il-korpi jsiru aktar magħrufin; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni illi matul l-2009 tmexxi studju dwar l-organizzazzjoni tal-entitajiet tal-ugwaljanza; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżommu l-kejl tal-għarfien taċ-ċittadini tal-UE dwar is-servizzi offruti mill-korpi dwar l-ugwaljanza, u li jniedu kampanji ta' tagħrif biex dawn il-korpi jsiru aktar magħrufin;

| 16. | Jiġbed l-attenzjoni għal-livell fqir ta'sensibiliżżazzjoni fost in-nisa tal-jeddijiet skont it-termini tad-Direttiva 2002/73/KE, kif jidher mill-għadd żgħir ta' proċedimenti u ilmenti mdaħħlin dwar l-ugwaljanza tas-sessi; jistieden lill-Istati Membri, lit-trejdunjons, lil min iħaddem u l-NGOs biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom ħalli jinfurmaw lin-nisa dwar il-possibiltajiet li hemm għall-vittmi tad-diskriminazzjoni skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali illi ilha fis-seħħ sa mill-2005; |
| --- | --- |

16.

Jiġbed l-attenzjoni għal-livell fqir ta'sensibiliżżazzjoni fost in-nisa tal-jeddijiet skont it-termini tad-Direttiva 2002/73/KE, kif jidher mill-għadd żgħir ta' proċedimenti u ilmenti mdaħħlin dwar l-ugwaljanza tas-sessi; jistieden lill-Istati Membri, lit-trejdunjons, lil min iħaddem u l-NGOs biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom ħalli jinfurmaw lin-nisa dwar il-possibiltajiet li hemm għall-vittmi tad-diskriminazzjoni skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali illi ilha fis-seħħ sa mill-2005;

| 17. | Jinnota l-fiduċja limitata li għandhom il-vittmi tad-diskriminazzjoni fil-ħarsien ġudizzjarju; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-assistenza li tingħata tkun indipendenti u mingħajr ħlas, isaħħu l-garanziji lill-vittmi tad-diskriminazzjoni u jipprovdu ħarsien ġudizzjarju lill-persuni li jiddefendu jew jixhdu favur xi ħadd imħares bid-Direttiva 2002/73/KE; |
| --- | --- |

17.

Jinnota l-fiduċja limitata li għandhom il-vittmi tad-diskriminazzjoni fil-ħarsien ġudizzjarju; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-assistenza li tingħata tkun indipendenti u mingħajr ħlas, isaħħu l-garanziji lill-vittmi tad-diskriminazzjoni u jipprovdu ħarsien ġudizzjarju lill-persuni li jiddefendu jew jixhdu favur xi ħadd imħares bid-Direttiva 2002/73/KE;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina jekk l-Istati Membri humiex jiżguraw li l-vittmi u l-assoċjazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet li għandhom interess leġittimu fil-konformità mad-Direttiva 2002/73/KE humiex imxekkla minn ostakoli legali jew ostakli oħrajn, pereżempju bi skadenzi eċċessivament qosra, milli jibdew proċeduri legali fir-rispett ta' ksur ta' regoli ta' ħarsien mid-diskriminazzjoni u ta' drittijiet ugwali, jew, fil-każ tal-vittmi, milli jitolbu d-drittijiet kollha tagħhom skont id-Direttiva 2002/73/KE fi proċeduri amministrattivi oħra; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina jekk l-Istati Membri humiex jiżguraw li l-vittmi u l-assoċjazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet li għandhom interess leġittimu fil-konformità mad-Direttiva 2002/73/KE humiex imxekkla minn ostakoli legali jew ostakli oħrajn, pereżempju bi skadenzi eċċessivament qosra, milli jibdew proċeduri legali fir-rispett ta' ksur ta' regoli ta' ħarsien mid-diskriminazzjoni u ta' drittijiet ugwali, jew, fil-każ tal-vittmi, milli jitolbu d-drittijiet kollha tagħhom skont id-Direttiva 2002/73/KE fi proċeduri amministrattivi oħra;

| 19. | Jagħraf l-effetti pożittivi fuq il-prevenzjoni u l-evalwazzjoni tal-eżistenza ta' prattiki diskiminatorji li jistgħu jinkisbu permezz ta' koperazzjoni mill-qrib bejn il-korpi tal-ugwaljanza u l-ispetturi tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri biex jinsistu dwar it-taħriġ tal-ispetturi tax-xogħol fir-dawl tar-responsabbiltajiet il-ġodda miksubin bħala riżultat tat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/EC, kif ukoll dwar il-għodod ġodda li għadhom kif inħolqu, bħalma huwa l-qlib tal-piż tal-prova; |
| --- | --- |

19.

Jagħraf l-effetti pożittivi fuq il-prevenzjoni u l-evalwazzjoni tal-eżistenza ta' prattiki diskiminatorji li jistgħu jinkisbu permezz ta' koperazzjoni mill-qrib bejn il-korpi tal-ugwaljanza u l-ispetturi tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri biex jinsistu dwar it-taħriġ tal-ispetturi tax-xogħol fir-dawl tar-responsabbiltajiet il-ġodda miksubin bħala riżultat tat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/EC, kif ukoll dwar il-għodod ġodda li għadhom kif inħolqu, bħalma huwa l-qlib tal-piż tal-prova;

| 20. | Jenfasizza l-irwol kritiku tal-NGOs li jipprovdu assistenza lill-vittmi tad-diskriminazzjoni; jappella sabiex l-awtoritajiet pubbliċi jindikaw dawk ir-riżorsi meħtieġa għall-proġetti ta' medjazzjoni u assistenza, li huma aktar kumplessi biex jitwettqu milli huma kampanji ta' tixrid ta' tagħrif; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-irwol kritiku tal-NGOs li jipprovdu assistenza lill-vittmi tad-diskriminazzjoni; jappella sabiex l-awtoritajiet pubbliċi jindikaw dawk ir-riżorsi meħtieġa għall-proġetti ta' medjazzjoni u assistenza, li huma aktar kumplessi biex jitwettqu milli huma kampanji ta' tixrid ta' tagħrif;

| 21. | Jenfasizza r-rilevanza ta' indikaturi affidabbli, paragunabbli u disponibbli tal-kwantità u l-kwalità, kif ukoll statistika msejsa fuq is-sessi, billi jiżguraw l-implimentazzjoni u s-segwitu tad-Direttiva; iħeġġeġ lill-korpi għall-ugwaljanza biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex imexxu stħarriġ indipendenti, jippubblikaw rapporti indipendenti u jagħmlu rakkomandazzjonijiet dwar kull kwestjoni marbuta mad-diskriminazzjoni; ifakkar fl-irwol tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi, li ngħata l-inkarigu li jiġbor u janalizza t-tagħrif li jirrigwarda l-ugwaljanza tas-sessi, li jqanqal kuxjenza fost iċ-ċittadini tal-UE għal dak li għandu x'jaqsam mal-ugwaljanza tas-sessi u li jiżviluppa għodod metodoloġiċi bħala appoġġ għall-integrazzjoni tas-sessi; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza r-rilevanza ta' indikaturi affidabbli, paragunabbli u disponibbli tal-kwantità u l-kwalità, kif ukoll statistika msejsa fuq is-sessi, billi jiżguraw l-implimentazzjoni u s-segwitu tad-Direttiva; iħeġġeġ lill-korpi għall-ugwaljanza biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex imexxu stħarriġ indipendenti, jippubblikaw rapporti indipendenti u jagħmlu rakkomandazzjonijiet dwar kull kwestjoni marbuta mad-diskriminazzjoni; ifakkar fl-irwol tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi, li ngħata l-inkarigu li jiġbor u janalizza t-tagħrif li jirrigwarda l-ugwaljanza tas-sessi, li jqanqal kuxjenza fost iċ-ċittadini tal-UE għal dak li għandu x'jaqsam mal-ugwaljanza tas-sessi u li jiżviluppa għodod metodoloġiċi bħala appoġġ għall-integrazzjoni tas-sessi;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jitrawwem djalogu bejn l-imsieħba soċjali biex il-prinċipju tat-trattament ugwali jiġi applikat permezz tal-monitoraġġ tal-prattiki fil-postijiet tax-xogħol, il-ftehim kollettivi, il-kodiċijiet ta' mġiba, ir-riċerka u l-iskambju ta' esperjenzi u l-prattika tajba; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jitrawwem djalogu bejn l-imsieħba soċjali biex il-prinċipju tat-trattament ugwali jiġi applikat permezz tal-monitoraġġ tal-prattiki fil-postijiet tax-xogħol, il-ftehim kollettivi, il-kodiċijiet ta' mġiba, ir-riċerka u l-iskambju ta' esperjenzi u l-prattika tajba;

| 23. | Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu lill-min iħaddem biex jipprovdu lir-rappreżentanti tagħhom regolarment b'informazzjoni dwar ir-rispett tal-prinċipju ta' trattament ugwali tan-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu lill-min iħaddem biex jipprovdu lir-rappreżentanti tagħhom regolarment b'informazzjoni dwar ir-rispett tal-prinċipju ta' trattament ugwali tan-nisa u l-irġiel;

| 24. | Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu lil min iħaddem biex jipprovdi lill-impjegati u lir-rappreżentanti tagħhom regolarment b'tagħrif dwar il-kwistjonijiet tal-ġeneru; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu lil min iħaddem biex jipprovdi lill-impjegati u lir-rappreżentanti tagħhom regolarment b'tagħrif dwar il-kwistjonijiet tal-ġeneru;

| 25. | Jinsisti dwar il-ħtieġa li jiġu żviluppat mekkaniżmi nazzjonali bil-għan li tkun sorveljata l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' paga indaqs u t-tkomplija tal-istess xogħol wara l-liv marbut mat-tqala, il-liv għal missirijiet jew il-liv għall-kura ta' membri tal-familja dipendenti; |
| --- | --- |

25.

Jinsisti dwar il-ħtieġa li jiġu żviluppat mekkaniżmi nazzjonali bil-għan li tkun sorveljata l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' paga indaqs u t-tkomplija tal-istess xogħol wara l-liv marbut mat-tqala, il-liv għal missirijiet jew il-liv għall-kura ta' membri tal-familja dipendenti;

| 26. | Jinnota li d-differenza fil-pagi tippersisti, bin-nisa jaqilgħu pagi li huma bħala medja 15% inqas minn dawk għall-irġiel, li din id-differenza kienet tnaqqset b'1% biss bejn l-2000 u l-2006, u li l-persentaġġ tan-nisa fl-impjiegi b'pożizzjoni maniġerjali għadu ferm aktar baxx mill-persentaġġ fl-irġiel; jisħaq dwar il-ħtieġa li jkunu żviluppati mekkaniżmi nazzjonali li jkollhom l-għan li jissorveljaw l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' paga indaqs u jappella lill-Kummissjoni biex iġġedded l-ippjanifikar tal-miżuri ta' appoġġ għal dan il-għan, bir-rispett tal-prinċipju ta' sussidjarità; |
| --- | --- |

26.

Jinnota li d-differenza fil-pagi tippersisti, bin-nisa jaqilgħu pagi li huma bħala medja 15% inqas minn dawk għall-irġiel, li din id-differenza kienet tnaqqset b'1% biss bejn l-2000 u l-2006, u li l-persentaġġ tan-nisa fl-impjiegi b'pożizzjoni maniġerjali għadu ferm aktar baxx mill-persentaġġ fl-irġiel; jisħaq dwar il-ħtieġa li jkunu żviluppati mekkaniżmi nazzjonali li jkollhom l-għan li jissorveljaw l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' paga indaqs u jappella lill-Kummissjoni biex iġġedded l-ippjanifikar tal-miżuri ta' appoġġ għal dan il-għan, bir-rispett tal-prinċipju ta' sussidjarità;

| 27. | Jenfasizza l-ħtieġa li jitħeġġu inizjattivi li jikkontribwixxu fit-twaqqif u l-implimentazzjoni, fil-kumpaniji, ta' politiki dwar ir-riżorsi umani u miżuri pożittivi li jippromwovu l-ugwaljanza tas-sessi, u jistieden lill-Istati Membri biex fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom jinkorporaw ir-rekwiżit għall-kumpaniji li jiżviluppaw u jimplimentaw pjanijiet annwali tal-kumpanija u jiżguraw li jkun hemm rappreżentazzjoni bbilanċjata skont il-ġeneru fil-bordijiet tal-kumpanija; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-ħtieġa li jitħeġġu inizjattivi li jikkontribwixxu fit-twaqqif u l-implimentazzjoni, fil-kumpaniji, ta' politiki dwar ir-riżorsi umani u miżuri pożittivi li jippromwovu l-ugwaljanza tas-sessi, u jistieden lill-Istati Membri biex fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom jinkorporaw ir-rekwiżit għall-kumpaniji li jiżviluppaw u jimplimentaw pjanijiet annwali tal-kumpanija u jiżguraw li jkun hemm rappreżentazzjoni bbilanċjata skont il-ġeneru fil-bordijiet tal-kumpanija;

| 28. | Ifakkar lill-Istati Membri dwar l-importanza li jimplimentaw attivament l-integrazzjoni tas-sessi u jfittxu li jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja u dik tax-xogħol meta jiżviluppaw u jimplimentaw il-liġijiet; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar lill-Istati Membri dwar l-importanza li jimplimentaw attivament l-integrazzjoni tas-sessi u jfittxu li jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja u dik tax-xogħol meta jiżviluppaw u jimplimentaw il-liġijiet;

| 29. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu miġġielda l-ostakoli speċifiċi li jiffaċċjaw in-nisa u l-bniet b'diżabilitajiet u l-ġenituri tat-tfal b'diżabilitajiet fir-rigward ta' aċċess ugwali għall-edukazzjoni u s-suq tax-xogħol u l-ħtieġa li jiġu adattati miżuri biex il-kwalità tal-ġeneru tiġi inkorporata fil-politiki kollha kif ukoll fil-ħtiġijiet partikulari ta' dawn il-gruppi; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu miġġielda l-ostakoli speċifiċi li jiffaċċjaw in-nisa u l-bniet b'diżabilitajiet u l-ġenituri tat-tfal b'diżabilitajiet fir-rigward ta' aċċess ugwali għall-edukazzjoni u s-suq tax-xogħol u l-ħtieġa li jiġu adattati miżuri biex il-kwalità tal-ġeneru tiġi inkorporata fil-politiki kollha kif ukoll fil-ħtiġijiet partikulari ta' dawn il-gruppi;

| 30. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tkun żgurata flessibilità akbar fir-rigward tal-liv tal-ġenituri, b'mod partikulari għall-ġenituri tat-tfal b'diżabilità; |
| --- | --- |

30.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tkun żgurata flessibilità akbar fir-rigward tal-liv tal-ġenituri, b'mod partikulari għall-ġenituri tat-tfal b'diżabilità;

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri biex ineħħu d-diskriminazzjoni kontra l-bniet u n-nisa żgħażagħ fit-tranżizzjoni mill-iskola għat-taħrig, u mit-taħriġ għall-ħajja professjonali, permezz ta' miżuri mmirati kif ukoll meta jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol wara li jkunu ħadu l-liv biex jieħdu ħsieb ta' tfal jew ta' qraba; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa ta' servizzi pubbliċi tal-għoti ta' kura għat-tfal u tal-infermieri, u tal-kura għall-anzjani; jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri lejn l-impenji li huma ħadu rigward dawn il-kwistjonijiet fis-Samit ta' Barċellona tal-2002; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Istati Membri biex ineħħu d-diskriminazzjoni kontra l-bniet u n-nisa żgħażagħ fit-tranżizzjoni mill-iskola għat-taħrig, u mit-taħriġ għall-ħajja professjonali, permezz ta' miżuri mmirati kif ukoll meta jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol wara li jkunu ħadu l-liv biex jieħdu ħsieb ta' tfal jew ta' qraba; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa ta' servizzi pubbliċi tal-għoti ta' kura għat-tfal u tal-infermieri, u tal-kura għall-anzjani; jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri lejn l-impenji li huma ħadu rigward dawn il-kwistjonijiet fis-Samit ta' Barċellona tal-2002;

| 32. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali u lill-korpi nazzjonali tal-ugwaljanza. |
| --- | --- |

32.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali u lill-korpi nazzjonali tal-ugwaljanza.

---

(1)  ĠU C 321, 31.12.2003, p. 1.

(2)  ĠU L 269, 5.10.2002, p. 15.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/100 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/100

---

Is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża

P6_TA(2009)0025

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża

(2010/C 46 E/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Lvant Nofsani, b'mod partikolari dawk tas-16 ta' Novembru 2006 dwar is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża (1), tat-12 ta' Lulju 2007 dwar il-Lvant Nofsani (2), tal-11 ta' Ottubru 2007 dwar is-sitwazzjoni umanitarja f'Gaża (3) u tal-21 ta' Frar 2008 dwar is-Sitwazzjoni f'Gaża (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Lvant Nofsani, b'mod partikolari dawk tas-16 ta' Novembru 2006 dwar is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża (1), tat-12 ta' Lulju 2007 dwar il-Lvant Nofsani (2), tal-11 ta' Ottubru 2007 dwar is-sitwazzjoni umanitarja f'Gaża (3) u tal-21 ta' Frar 2008 dwar is-Sitwazzjoni f'Gaża (4),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet 242 tat-22 ta' Novembru 1967 (S/RES/242(1967)), 338 tat-22 ta' Ottubru 1973 (S/RES/338(1973)) u 1860 tat-8 ta' Jannar 2009 (S/RES/1860(2000)) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet 242 tat-22 ta' Novembru 1967 (S/RES/242(1967)), 338 tat-22 ta' Ottubru 1973 (S/RES/338(1973)) u 1860 tat-8 ta' Jannar 2009 (S/RES/1860(2000)) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU,

| — | wara li kkunsidra r-Raba' Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-12 ta' Awissu 1949 dwar il-Protezzjoni ta' Ċivili fi Żmien ta' Gwerra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Raba' Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-12 ta' Awissu 1949 dwar il-Protezzjoni ta' Ċivili fi Żmien ta' Gwerra,

| — | wara li kkunsidra l-posponiment tal-vot dwar l-assent għall-aktar parteċipazzjoni tal-Iżrael fil-programmi tal-KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-posponiment tal-vot dwar l-assent għall-aktar parteċipazzjoni tal-Iżrael fil-programmi tal-KE,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Unjoni Ewropea tat-30 ta' Diċembru 2008 dwar is-sitwazzjoni fil-Lvant Nofsani, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Unjoni Ewropea tat-30 ta' Diċembru 2008 dwar is-sitwazzjoni fil-Lvant Nofsani,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 103(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | filwaqt illi fis-27 ta' Diċembru 2008 l-Iżrael nieda offensiva militari fuq Gaża b'ritaljazzjoni għall-attakki bil-missili tal-Ħamas fin-nofsinhar tal-Iżrael minn mindu l-Ħamas ħa l-kontroll tal-Medda u wara l-falliment tal-waqfien mill-isparar u r-rifjut ta' tiġdid tal-ftehima ta' waqfien mill-isparar, |
| --- | --- |

A.

filwaqt illi fis-27 ta' Diċembru 2008 l-Iżrael nieda offensiva militari fuq Gaża b'ritaljazzjoni għall-attakki bil-missili tal-Ħamas fin-nofsinhar tal-Iżrael minn mindu l-Ħamas ħa l-kontroll tal-Medda u wara l-falliment tal-waqfien mill-isparar u r-rifjut ta' tiġdid tal-ftehima ta' waqfien mill-isparar,

| B. | billi skont l-aħħar rapport l-operazzjoni tal-Iżrael s'issa qatlet madwar elf ruħ f'Gaża, ħafna minnhom nisa u tfal, u kkawżat eluf ta' midrubin u l-qerda ta' djar, skejjel u strutturi oħrajn ta' importanza ċentrali għall-infrastruttura ċivili, minħabba l-użu tal-forza mill-armata Iżraeljana, |
| --- | --- |

B.

billi skont l-aħħar rapport l-operazzjoni tal-Iżrael s'issa qatlet madwar elf ruħ f'Gaża, ħafna minnhom nisa u tfal, u kkawżat eluf ta' midrubin u l-qerda ta' djar, skejjel u strutturi oħrajn ta' importanza ċentrali għall-infrastruttura ċivili, minħabba l-użu tal-forza mill-armata Iżraeljana,

| C. | billi l-fruntieri li minnhom tista' toħroġ jew tidħol f'Gaża ilhom magħluqin għal tmintax-il xahar u l-imblokk fuq iċ-ċaqliq tal-persuni u l-prodotti affettwa l-ħajja ta' kuljum tal-abitanti u kompla pparalizza l-ekonomija fil-Medda ta' Gaża u llimita kull għamla ta' titjib sostanzjali fil-qagħda tax-Xatt tal-Punent; billi l-imblokk fuq il-Medda ta' Gaża jirrappreżenta kastig kollettiv bi ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali, |
| --- | --- |

C.

billi l-fruntieri li minnhom tista' toħroġ jew tidħol f'Gaża ilhom magħluqin għal tmintax-il xahar u l-imblokk fuq iċ-ċaqliq tal-persuni u l-prodotti affettwa l-ħajja ta' kuljum tal-abitanti u kompla pparalizza l-ekonomija fil-Medda ta' Gaża u llimita kull għamla ta' titjib sostanzjali fil-qagħda tax-Xatt tal-Punent; billi l-imblokk fuq il-Medda ta' Gaża jirrappreżenta kastig kollettiv bi ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali,

| D. | billi t-titjib fil-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-Palestinjani li joqogħdu fil-Medda ta' Gaża u fix-Xatt tal-Punent, flimkien mal-qawmien mill-ġdid tal-proċess tal-paċi u mat-twaqqif ta' istituzzjonijiet Palestinjani li jiffunzjonaw f'Gaża, huma aspetti ewlenin fl-isforzi biex tintlaħaq paċi ġusta u dejjiema bejn l-Iżraeljani u l-Palestinjani, |
| --- | --- |

D.

billi t-titjib fil-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-Palestinjani li joqogħdu fil-Medda ta' Gaża u fix-Xatt tal-Punent, flimkien mal-qawmien mill-ġdid tal-proċess tal-paċi u mat-twaqqif ta' istituzzjonijiet Palestinjani li jiffunzjonaw f'Gaża, huma aspetti ewlenin fl-isforzi biex tintlaħaq paċi ġusta u dejjiema bejn l-Iżraeljani u l-Palestinjani,

| E. | billi l-appoġġ finanzjarju konsiderevoli tal-Unjoni Ewropea lill-Palestinjani kellu rwol importanti fi sforz biex jiġi prevenut diżastru umanitarju fil-Medda ta' Gaża u fix-Xatt tal-Punent; billi l-Unjoni Ewropea għada tagħti, anki permezz tal-Aġenzija ta' l-Għajnuna u x-Xogħol għar-Refuġjati Palestinjani tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Lvant mhux imbiegħed (UNWRA), assistenza umanitarja fil-Medda ta' Gaża, |
| --- | --- |

E.

billi l-appoġġ finanzjarju konsiderevoli tal-Unjoni Ewropea lill-Palestinjani kellu rwol importanti fi sforz biex jiġi prevenut diżastru umanitarju fil-Medda ta' Gaża u fix-Xatt tal-Punent; billi l-Unjoni Ewropea għada tagħti, anki permezz tal-Aġenzija ta' l-Għajnuna u x-Xogħol għar-Refuġjati Palestinjani tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Lvant mhux imbiegħed (UNWRA), assistenza umanitarja fil-Medda ta' Gaża,

| 1. | Jilqa' l-adozzjoni tar-Riżoluzzjoni 1860 tat-8 ta' Jannar 2009 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u juri d-dispjaċir tiegħu li s'issa kemm l-Iżrael kif ukoll Ħamas ma rnexxielhomx jilqgħu t-talba tan-NU li jkun hemm waqfien fl-ostilitajiet; jitlob li jkun hemm waqfien mill-isparar immedjat u permanenti li għandu jinkludi l-waqfien tal-attakki bil-missili mill-Ħamas u t-tmiem tal-azzjoni militari tal-Iżrael f'Gaża; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-adozzjoni tar-Riżoluzzjoni 1860 tat-8 ta' Jannar 2009 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u juri d-dispjaċir tiegħu li s'issa kemm l-Iżrael kif ukoll Ħamas ma rnexxielhomx jilqgħu t-talba tan-NU li jkun hemm waqfien fl-ostilitajiet; jitlob li jkun hemm waqfien mill-isparar immedjat u permanenti li għandu jinkludi l-waqfien tal-attakki bil-missili mill-Ħamas u t-tmiem tal-azzjoni militari tal-Iżrael f'Gaża;

| 2. | Jaqbel dwar in-neċessità li b'mod urġenti jipprovdi, kif titlob ir-Riżoluzzjoni 1860 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, l-arranġamenti u l-garanziji f'Gaża biex jinżamm waqfien mill-isparar li jtul u li jkun jinkludi fl-istess waqt l-irtirar tat-truppi Iżraeljani, li ftuħ mill-ġdid iżda sostnut tal-punti ta' passaġġ, it-tneħħija tal-imblokk u l-prevenzjoni tal-kutrabandu u t-traffikar illeċitu fl-armi u l-munizzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jaqbel dwar in-neċessità li b'mod urġenti jipprovdi, kif titlob ir-Riżoluzzjoni 1860 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, l-arranġamenti u l-garanziji f'Gaża biex jinżamm waqfien mill-isparar li jtul u li jkun jinkludi fl-istess waqt l-irtirar tat-truppi Iżraeljani, li ftuħ mill-ġdid iżda sostnut tal-punti ta' passaġġ, it-tneħħija tal-imblokk u l-prevenzjoni tal-kutrabandu u t-traffikar illeċitu fl-armi u l-munizzjoni;

| 3. | Jitlob waqfien mill-ġlied negozjat, li għandu jkun iggarantit minn mekkaniżmu, li għandu jitwaqqaf mill-komunità internazzjonali kkordinat mill-Kwartett u l-Lega Għarbija, li jkun jinkludi li tintbagħat preżenza multinazzjonali, b'mandat ċar, sabiex iġġib lura s-sigurtà u r-rispett sikur għall-waqfien mill-isparar għall-poplu fl-Iżrael u f'Gaża, b'riferiment speċjali għall-monitoraġġ tal-fruntiera bejn l-Eġittu u Gaża, li jimplika rwol importanti għall-Eġittu; jitlob lill-Kunsill iżid il-pressjoni li qed jeżerċita biex iwaqqaf il-vjolenza li għaddejja bħalissa; jinkoraġġixxi l-isforzi diplomatiċi li saru s'issa mill-komunità internazzjonali, l-aktar mill-Eġittu u mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jitlob waqfien mill-ġlied negozjat, li għandu jkun iggarantit minn mekkaniżmu, li għandu jitwaqqaf mill-komunità internazzjonali kkordinat mill-Kwartett u l-Lega Għarbija, li jkun jinkludi li tintbagħat preżenza multinazzjonali, b'mandat ċar, sabiex iġġib lura s-sigurtà u r-rispett sikur għall-waqfien mill-isparar għall-poplu fl-Iżrael u f'Gaża, b'riferiment speċjali għall-monitoraġġ tal-fruntiera bejn l-Eġittu u Gaża, li jimplika rwol importanti għall-Eġittu; jitlob lill-Kunsill iżid il-pressjoni li qed jeżerċita biex iwaqqaf il-vjolenza li għaddejja bħalissa; jinkoraġġixxi l-isforzi diplomatiċi li saru s'issa mill-komunità internazzjonali, l-aktar mill-Eġittu u mill-Unjoni Ewropea;

| 4. | Ifisser ix-xokk tiegħu għas-sofferenza tal-popolazzjoni ċivili f'Gaża; jiddeplora bil-qawwa, in partikolari l-fatt li ntlaqtu objettivi ċivili u tan-NU matul l-attakki; jesprimi s-simpatija tiegħu għall-popolazzjoni ċivili affettwata mill-vjolenza f'Gaża u fin-nofsinhar tal-Iżrael; |
| --- | --- |

4.

Ifisser ix-xokk tiegħu għas-sofferenza tal-popolazzjoni ċivili f'Gaża; jiddeplora bil-qawwa, in partikolari l-fatt li ntlaqtu objettivi ċivili u tan-NU matul l-attakki; jesprimi s-simpatija tiegħu għall-popolazzjoni ċivili affettwata mill-vjolenza f'Gaża u fin-nofsinhar tal-Iżrael;

| 5. | Jitlob fl-isħaħ termini lill-awtoritajiet Iżraeljani jippermettu l-aċċess mingħajr xkiel lill-assistenza u l-għajnuna umanitarja fil-Medda ta' Gaża u li jiggarantixxi fluss kontinwu u xieraq ta' għajnuna matul il-kurituri umanitarji; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iżraeljani biex jippermettu lill-istampa internazzjonali jsegwu dak li qed iseħħ; |
| --- | --- |

5.

Jitlob fl-isħaħ termini lill-awtoritajiet Iżraeljani jippermettu l-aċċess mingħajr xkiel lill-assistenza u l-għajnuna umanitarja fil-Medda ta' Gaża u li jiggarantixxi fluss kontinwu u xieraq ta' għajnuna matul il-kurituri umanitarji; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iżraeljani biex jippermettu lill-istampa internazzjonali jsegwu dak li qed iseħħ;

| 6. | Jistieden lill-Iżrael biex jissodisfa l-obbligi tiegħu skont il-liġi internazzjonali u l-liġi umanitarja internazzjonali; jistieden lill-Ħamas biex iwaqqaf l-attakki missilistiċi u biex jassumi r-responsabilitajiet tiegħu billi jimpenja ruħu favur proċess politiku bil-għan li jerġa' jinbeda d-djalogu inter-Palestinjan kif ukoll li jagħti kontribut lill-proċess ta' negozjati li għaddej bħalissa; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Iżrael biex jissodisfa l-obbligi tiegħu skont il-liġi internazzjonali u l-liġi umanitarja internazzjonali; jistieden lill-Ħamas biex iwaqqaf l-attakki missilistiċi u biex jassumi r-responsabilitajiet tiegħu billi jimpenja ruħu favur proċess politiku bil-għan li jerġa' jinbeda d-djalogu inter-Palestinjan kif ukoll li jagħti kontribut lill-proċess ta' negozjati li għaddej bħalissa;

| 7. | Jitlob li l-Unjoni Ewropea tieħu pożizzjoni politika aktar b'saħħitha u magħquda u jistieden lill-Kunsill biex jieħu l-opportunità ħalli jikkopera mal-Amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti sabiex jintemm il-kunflitt bi ftehima bbażata fuq is-soluzzjoni ta' żewġ Stati, bil-għan li tinbena struttura reġjonali ġdida ta' paċi u sigurtà fil-Lvant Nofsani; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-Unjoni Ewropea tieħu pożizzjoni politika aktar b'saħħitha u magħquda u jistieden lill-Kunsill biex jieħu l-opportunità ħalli jikkopera mal-Amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti sabiex jintemm il-kunflitt bi ftehima bbażata fuq is-soluzzjoni ta' żewġ Stati, bil-għan li tinbena struttura reġjonali ġdida ta' paċi u sigurtà fil-Lvant Nofsani;

| 8. | Jisħaq fuq l-importanza kbir tar-rinnovament tal-isforzi għar-rikonċiljazzjoni inter-Palestinjana bejn il-komponenti kollha tas-soċjetà Palestinjana, ibbażata fuq il-Ftehima ta' Mekka tat-8 ta' Frar 2007, li kienet timplika aċċettazzjoni tal-ftehimiet preċedenti, inkluż il-jedd tal-Iżrael li jeżisti; u jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa ta' konnessjoni ġeografika peramanenti bejn il-Medda ta' Gaża u x-Xatt tal-Punent, u r-riunifikazzjoni politika paċifika u fit-tul tagħhom it-tnejn; |
| --- | --- |

8.

Jisħaq fuq l-importanza kbir tar-rinnovament tal-isforzi għar-rikonċiljazzjoni inter-Palestinjana bejn il-komponenti kollha tas-soċjetà Palestinjana, ibbażata fuq il-Ftehima ta' Mekka tat-8 ta' Frar 2007, li kienet timplika aċċettazzjoni tal-ftehimiet preċedenti, inkluż il-jedd tal-Iżrael li jeżisti; u jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa ta' konnessjoni ġeografika peramanenti bejn il-Medda ta' Gaża u x-Xatt tal-Punent, u r-riunifikazzjoni politika paċifika u fit-tul tagħhom it-tnejn;

| 9. | Jisħaq li huwa progress reali favur il-paċi u l-iżvilupp sostenibbli fix-Xatt tal-Punent u f'Gaża li jista' jsaħħaħ il-leġittimità tal-Awtortità Palestinjana; |
| --- | --- |

9.

Jisħaq li huwa progress reali favur il-paċi u l-iżvilupp sostenibbli fix-Xatt tal-Punent u f'Gaża li jista' jsaħħaħ il-leġittimità tal-Awtortità Palestinjana;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli għall-Politika Barranija u ta' Sigurtà Komuni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-Mibgħut tal-Kwartett għal-Lvant Nofsani, lill-President tal-Awtorità Palestinjana, lill-Kunsill Leġiżlattiv Palestinjan, lill-Gvern tal-Iżrael, lill-Knesset, lill-Gvern u lill-Parlament u s-Segretarju Ġenerali tal-Lega ta' Stati Għarab. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli għall-Politika Barranija u ta' Sigurtà Komuni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-Mibgħut tal-Kwartett għal-Lvant Nofsani, lill-President tal-Awtorità Palestinjana, lill-Kunsill Leġiżlattiv Palestinjan, lill-Gvern tal-Iżrael, lill-Knesset, lill-Gvern u lill-Parlament u s-Segretarju Ġenerali tal-Lega ta' Stati Għarab.

---

(1)  ĠU C 314 E, 21.12.2006, p. 324.

(2)  ĠU C 175 E, 10.7.2008, p. 579.

(3)  ĠU C 227 E, 4.9.2008, p. 138.

(4)  Testi adottati: P6_TA(2008)0064.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/102 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/102

---

Is-sitwazzjoni fil-Qarn tal-Afrika

P6_TA(2009)0026

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar is-sitwazzjoni fil-Qarn tal-Afrika

(2010/C 46 E/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Qarn tal-Afrika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Qarn tal-Afrika,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Missjoni lill-pajjiżi tal-Qarn tal-Afrika adottat mill-Kumitat għall-Iżvilupp tiegħu fit-8 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Missjoni lill-pajjiżi tal-Qarn tal-Afrika adottat mill-Kumitat għall-Iżvilupp tiegħu fit-8 ta' Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura,

| A. | billi kunflitti fuq il-fruntieri li għadhom ma ssolvewx bejn l-Etjopja u l-Eritrea u bejn l-Eritrea u Djibouti qed jaffettwaw ħażin il-paċi u s-sigurtà fil-Qarn tal-Afrika; billi s-sitwazzjoni fis-Somalia iddeterjorat f'waħda mill-agħar kriżijiet umanitarji u ta' sigurtà dinjija; billi s-sitwazzjoni fis-Sudan hija fattur ta' riskju għas-sigurtà ewlieni fir-reġjun; |
| --- | --- |

A.

billi kunflitti fuq il-fruntieri li għadhom ma ssolvewx bejn l-Etjopja u l-Eritrea u bejn l-Eritrea u Djibouti qed jaffettwaw ħażin il-paċi u s-sigurtà fil-Qarn tal-Afrika; billi s-sitwazzjoni fis-Somalia iddeterjorat f'waħda mill-agħar kriżijiet umanitarji u ta' sigurtà dinjija; billi s-sitwazzjoni fis-Sudan hija fattur ta' riskju għas-sigurtà ewlieni fir-reġjun;

| B. | billi l-Etjopja u l-Eritrea temmew il-gwerra tagħhom billi ffirmaw il-“Ftehim ta' Algiers” li kien nnegozjat fuq livell internazzjonali, ftehim li jinkludi missjoni ta' azzjoni għaż-żamma ta' paċi tan-NU (UNMEE) u t-twaqqif ta' Kummissjoni dwar il-Fruntiera Etjopja-Eritrea (EEBC), iżda għad hemm differenzi bejn iż-żewġ naħat rigward l-implimentazzjoni tal-ftehim u tad-deċiżjoni tal- EEBC; billi l-mandat tal-UNMEE kellu jintemm fil-31 ta' Lulju 2008 minħabba li l-Eritrea kienet qed tfixkel il-missjoni u l-Etjopja rrifjutat li tinforza s-sentenza tal-EEBC rigward iz-zona kontestata ta' Badme; |
| --- | --- |

B.

billi l-Etjopja u l-Eritrea temmew il-gwerra tagħhom billi ffirmaw il-“Ftehim ta' Algiers” li kien nnegozjat fuq livell internazzjonali, ftehim li jinkludi missjoni ta' azzjoni għaż-żamma ta' paċi tan-NU (UNMEE) u t-twaqqif ta' Kummissjoni dwar il-Fruntiera Etjopja-Eritrea (EEBC), iżda għad hemm differenzi bejn iż-żewġ naħat rigward l-implimentazzjoni tal-ftehim u tad-deċiżjoni tal- EEBC; billi l-mandat tal-UNMEE kellu jintemm fil-31 ta' Lulju 2008 minħabba li l-Eritrea kienet qed tfixkel il-missjoni u l-Etjopja rrifjutat li tinforza s-sentenza tal-EEBC rigward iz-zona kontestata ta' Badme;

| C. | billi f'Ġunju 2008, eskalat il-vjolenza fuq il-fruntiera bejn l-Eritrea u Djibouti f'Ras Doumeira, vjolenza li ħalliet 35 persuna mejta u għaxriet ta' persuni midruba; billi l-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fit-12 ta' Ġunju 2008 talab liż-żewġ naħat biex jimpenjaw ruħhom biex jieqfu mill-ġlied u biex jerġgħu jistabbilixxu l-istatus quo ta' qabel; billi bħalissa s-sitwazzjoni tinsab kalma, iżda minħabba l-qrubija tat-truppi, hemm riskju ta' eskalazzjoni; |
| --- | --- |

C.

billi f'Ġunju 2008, eskalat il-vjolenza fuq il-fruntiera bejn l-Eritrea u Djibouti f'Ras Doumeira, vjolenza li ħalliet 35 persuna mejta u għaxriet ta' persuni midruba; billi l-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fit-12 ta' Ġunju 2008 talab liż-żewġ naħat biex jimpenjaw ruħhom biex jieqfu mill-ġlied u biex jerġgħu jistabbilixxu l-istatus quo ta' qabel; billi bħalissa s-sitwazzjoni tinsab kalma, iżda minħabba l-qrubija tat-truppi, hemm riskju ta' eskalazzjoni;

| D. | billi fid-29 ta' Ottubru 2008 ġew immirati attakki suwiċida b'bomba fuq il-missjoni kummerċjali, kampament tan-NU u l-palazz tal-president fil-belt kapitali ta' Somaliland Hargeysa, fl-istess waqt li saru attakki f'Bossaso fir-Reġjun tas-Somalja f'Puntland, li wasslu għall-arrest ta' bosta individwi; |
| --- | --- |

D.

billi fid-29 ta' Ottubru 2008 ġew immirati attakki suwiċida b'bomba fuq il-missjoni kummerċjali, kampament tan-NU u l-palazz tal-president fil-belt kapitali ta' Somaliland Hargeysa, fl-istess waqt li saru attakki f'Bossaso fir-Reġjun tas-Somalja f'Puntland, li wasslu għall-arrest ta' bosta individwi;

| E. | billi f'Novembru 2008 sar rawnd ġdid ta' negozjati f'Djibouti li wassal għall-iffirmar ta' ftehim dwar il-qsim tal-poter bejn rappreżentanti tal-Gvern Federali Tranżizzjonali (TFG) tas-Somalia u l-oppożizzjoni mill-Alleanza għar-Riabilitazzjoni ta' Somalja-Djibouti l-oppożizzjoni (ARS-D), fejn iż-żewġ partijiet ħabbru pubblikament l-appoġġ tagħhom għall-Kummissjoni ta' Inkjesta biex tinvestiga l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fis-Somalja; |
| --- | --- |

E.

billi f'Novembru 2008 sar rawnd ġdid ta' negozjati f'Djibouti li wassal għall-iffirmar ta' ftehim dwar il-qsim tal-poter bejn rappreżentanti tal-Gvern Federali Tranżizzjonali (TFG) tas-Somalia u l-oppożizzjoni mill-Alleanza għar-Riabilitazzjoni ta' Somalja-Djibouti l-oppożizzjoni (ARS-D), fejn iż-żewġ partijiet ħabbru pubblikament l-appoġġ tagħhom għall-Kummissjoni ta' Inkjesta biex tinvestiga l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fis-Somalja;

| F. | billi l-Awtorità Intergovermentali dwar l-Iżvilupp (IGAD), waqt konferenza fid-29 ta' Ottubru 2008 f'Nairobi mar-rappreżentanti tal-Istituzzjonijiet Federali Tranżizzjonali u l-Membri tal-Parlament Federali Tranżizzjonali, adottat pjan li fih seba' punti biex ikun appoġġjat il-proċess ta' paċi fis-Somalja u jkun stabbilit mekkaniżmu għall-implimentazzjoni tal-monitoraġġ; |
| --- | --- |

F.

billi l-Awtorità Intergovermentali dwar l-Iżvilupp (IGAD), waqt konferenza fid-29 ta' Ottubru 2008 f'Nairobi mar-rappreżentanti tal-Istituzzjonijiet Federali Tranżizzjonali u l-Membri tal-Parlament Federali Tranżizzjonali, adottat pjan li fih seba' punti biex ikun appoġġjat il-proċess ta' paċi fis-Somalja u jkun stabbilit mekkaniżmu għall-implimentazzjoni tal-monitoraġġ;

| G. | billi minn Novembru 2008, l-Etjopja bdiet tirtira t-truppi tagħha minn Mogadishu u minn lokalitajiet oħra fejn għadhom preżenti fis-Somalja; billi l-Missjoni tal-Unjoni Afrikana għas-Somalja (l-AMISON), li minn Marzu 2007 kienet essenzjalment limitata għal Mogadishu, issa se ssib ruħha waħidha fuq it-territorju; |
| --- | --- |

G.

billi minn Novembru 2008, l-Etjopja bdiet tirtira t-truppi tagħha minn Mogadishu u minn lokalitajiet oħra fejn għadhom preżenti fis-Somalja; billi l-Missjoni tal-Unjoni Afrikana għas-Somalja (l-AMISON), li minn Marzu 2007 kienet essenzjalment limitata għal Mogadishu, issa se ssib ruħha waħidha fuq it-territorju;

| H. | billi t-TFG tas-Somalja naqas f'erba' snin biex joħloq gvern ġenerali; billi bħal riżultat tar-riżenja riċenti tal-President Abdullahi, hemm periklu reali li fazzjonijiet rivali jistgħu jerġgħu jaqbdu jiġġieldu; |
| --- | --- |

H.

billi t-TFG tas-Somalja naqas f'erba' snin biex joħloq gvern ġenerali; billi bħal riżultat tar-riżenja riċenti tal-President Abdullahi, hemm periklu reali li fazzjonijiet rivali jistgħu jerġgħu jaqbdu jiġġieldu;

| I. | billi l-piraterija hija sfida oħra ewlenija għas-sigurtà tar-reġjun tal-Qarn tal-Afrka; billi l-ġlieda kontra l-piraterija tista' tintrebaħ biss permezz ta' mezzi militari, iżda dan prinċiparjament jiddependi fuq is-suċċes tal-promozzjoni tal-paċi, l-iżvilupp u l-bini tal-Istat fis-Somalja; billi bħala riżultat tal-piraterija, il-Programm Dinji tal-Ikel (WFP) kellu jissospendi l-kunsinna tal-għajnuna tal-ikel għas-Somalja, sitwazzjoni li kompliet tħażżen is-sitwazzjoni umanitarja diġà prekarja; |
| --- | --- |

I.

billi l-piraterija hija sfida oħra ewlenija għas-sigurtà tar-reġjun tal-Qarn tal-Afrka; billi l-ġlieda kontra l-piraterija tista' tintrebaħ biss permezz ta' mezzi militari, iżda dan prinċiparjament jiddependi fuq is-suċċes tal-promozzjoni tal-paċi, l-iżvilupp u l-bini tal-Istat fis-Somalja; billi bħala riżultat tal-piraterija, il-Programm Dinji tal-Ikel (WFP) kellu jissospendi l-kunsinna tal-għajnuna tal-ikel għas-Somalja, sitwazzjoni li kompliet tħażżen is-sitwazzjoni umanitarja diġà prekarja;

| J. | billi fit-8 ta' Diċembru 2008, l-UE nidiet l-operazzjoni marittima tagħha EU NAVFOR Somalia (jew Operation Atalanta) li għandha l-għan li tipproteġi l-konvoys marittimi tal-Programm Dinji tal-ikel u vapuri merkantili oħra li jkunu qed ibaħħru fl-ibħra lil hinn mis-Somalja; |
| --- | --- |

J.

billi fit-8 ta' Diċembru 2008, l-UE nidiet l-operazzjoni marittima tagħha EU NAVFOR Somalia (jew Operation Atalanta) li għandha l-għan li tipproteġi l-konvoys marittimi tal-Programm Dinji tal-ikel u vapuri merkantili oħra li jkunu qed ibaħħru fl-ibħra lil hinn mis-Somalja;

| K. | billi n-nuqqas tal-implimentazzjoni tal-Ftehim Komprensiva ta' Paċi (CPA) bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar tas-Sudan jista' jwassal għal firda, li probabbli tkun akkumpanjata minn kunflitt militari dwar l-ishma taz-zejt fir-regjun tal-fruntiera; billi l-firda probabbli se twassal għal qasma totali tal-pajjiż, bid-Darfur u l-parti tal-Lvant li qed jippruvaw jiksbu l-indipendenza u ġlied inter-etniku instigat iktar bl-involviment ta' pajjiżi ġirien, inkluża l-Eritrea; |
| --- | --- |

K.

billi n-nuqqas tal-implimentazzjoni tal-Ftehim Komprensiva ta' Paċi (CPA) bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar tas-Sudan jista' jwassal għal firda, li probabbli tkun akkumpanjata minn kunflitt militari dwar l-ishma taz-zejt fir-regjun tal-fruntiera; billi l-firda probabbli se twassal għal qasma totali tal-pajjiż, bid-Darfur u l-parti tal-Lvant li qed jippruvaw jiksbu l-indipendenza u ġlied inter-etniku instigat iktar bl-involviment ta' pajjiżi ġirien, inkluża l-Eritrea;

| L. | billi Djibouti qed ikompli jaffaċċja sfidi enormi u s-sitwazzjoni tiegħu qed issir allarmanti fid-dawl tal-kriżi dinjija tal-ikel; billi l-Ogaden, ir-reġjun tas-Somalja fl-Etjopja, qed ibati minn nixfa kbira u l-għajnuna tal-ikel għall-abitanti kkontrollata mill-gvern mhix qed tilħaqhom minkejja l-progress riċenti fil-kunsinna tal-għajnuna tal-ikel mid-WFP f'dan ir-reġjun, minħabba li għadu qed jiġi rappurtat dewmien ikkawżat mill-awtorizzazzjoni militari biex wieħed jivvjaġġa fir-reġjun Somalu; |
| --- | --- |

L.

billi Djibouti qed ikompli jaffaċċja sfidi enormi u s-sitwazzjoni tiegħu qed issir allarmanti fid-dawl tal-kriżi dinjija tal-ikel; billi l-Ogaden, ir-reġjun tas-Somalja fl-Etjopja, qed ibati minn nixfa kbira u l-għajnuna tal-ikel għall-abitanti kkontrollata mill-gvern mhix qed tilħaqhom minkejja l-progress riċenti fil-kunsinna tal-għajnuna tal-ikel mid-WFP f'dan ir-reġjun, minħabba li għadu qed jiġi rappurtat dewmien ikkawżat mill-awtorizzazzjoni militari biex wieħed jivvjaġġa fir-reġjun Somalu;

| M. | billi s-sitwazzjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt, id-demokrazija u l-governanza fil-pajjiżi kollha tal-Qarn tal-Afrika kien ta' tħassib kbir għall-UE għal ħafna snin; billi hemm rapporti kredibbli dwar arresti arbitrarji, xogħol furzat, tortura u trattament ħażin tal-priġunieri kif ukoll persekuzzjoni tal-ġurnalisti u ripressjoni politika fir-reġjun; |
| --- | --- |

M.

billi s-sitwazzjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt, id-demokrazija u l-governanza fil-pajjiżi kollha tal-Qarn tal-Afrika kien ta' tħassib kbir għall-UE għal ħafna snin; billi hemm rapporti kredibbli dwar arresti arbitrarji, xogħol furzat, tortura u trattament ħażin tal-priġunieri kif ukoll persekuzzjoni tal-ġurnalisti u ripressjoni politika fir-reġjun;

| N. | billi l-ksur tad-dritttijiet tal-bniedem fis-Somalja jinkludi l-ħtif ta' żewġ sorijiet Kattoliċi Taljani, Maria Teresa Olivero u Katerina Giraudo; |
| --- | --- |

N.

billi l-ksur tad-dritttijiet tal-bniedem fis-Somalja jinkludi l-ħtif ta' żewġ sorijiet Kattoliċi Taljani, Maria Teresa Olivero u Katerina Giraudo;

| O. | billi s-sistema ta' votazzjoni bil-maġġoranza, żvantaġġuża ħafna għall-partiti fl-oppożizzjoni, li kienet applikata matul l-elezzjonijiet leġiżlattivi tal-2008, huwa suġġett ta' tħassib għal Djibouti, fejn il-partit tal-oppożizzjoni Moviment dwar it-Tiġdid Demokratiku (MRD) f'Lulju 2008, kien ipprobit milli jipparteċipa minħabba raġunijiet mingħajr l-ebda ġustifikazzjoni li kien qed jappoġġja attakk mill-Eritrea fuq Djibouti, filwaqt li l-mexxejja tat-trejdunjin Unjoni tal-Ħaddiema ta' Djibouti/Unjoni Ġenerali tal-Ħaddiema ta' Djibouti (UDT/UGTD) għadhom ma ngħatawx lura l-impjieg tagħhom wara li tkeċċew minħabba raġunijiet marbuta mal-attivitajiet tal-unjin; |
| --- | --- |

O.

billi s-sistema ta' votazzjoni bil-maġġoranza, żvantaġġuża ħafna għall-partiti fl-oppożizzjoni, li kienet applikata matul l-elezzjonijiet leġiżlattivi tal-2008, huwa suġġett ta' tħassib għal Djibouti, fejn il-partit tal-oppożizzjoni Moviment dwar it-Tiġdid Demokratiku (MRD) f'Lulju 2008, kien ipprobit milli jipparteċipa minħabba raġunijiet mingħajr l-ebda ġustifikazzjoni li kien qed jappoġġja attakk mill-Eritrea fuq Djibouti, filwaqt li l-mexxejja tat-trejdunjin Unjoni tal-Ħaddiema ta' Djibouti/Unjoni Ġenerali tal-Ħaddiema ta' Djibouti (UDT/UGTD) għadhom ma ngħatawx lura l-impjieg tagħhom wara li tkeċċew minħabba raġunijiet marbuta mal-attivitajiet tal-unjin;

| P. | billi hemm klima ta' biża' fost l-organiżżazzjonijiet non-governattivi (NGOs) u gruppi tal-oppożizzjoni li l-kontroll tal-gvern kien qed jiżdied u l-libertà politika tnaqqset permezz tal-liġi tal-istampa u l-liġi dwar ir-reġistrazzjoni tal-partiti adottata riċentement fl-Etjopja, billi l-liġi dwar l-NGOs (il-Proklamazzjoni dwar ir-Reġistrazzjoni u r-Regolazzjoni tal-Karitajiet u s-Soċjetajiet) adottata mill-gvern Etjopjan u ratifikata mill-parlament tista' tillimita serjament l-attivitajiet tal-assoċjazzjonijiet Etjopjani u internazzjonali li qed jaħdmu favur l-ugwaljanza, il-ġustizzja, id-drittijiet tal-bniedem u s-soluzzjoni tal-kunflitti, |
| --- | --- |

P.

billi hemm klima ta' biża' fost l-organiżżazzjonijiet non-governattivi (NGOs) u gruppi tal-oppożizzjoni li l-kontroll tal-gvern kien qed jiżdied u l-libertà politika tnaqqset permezz tal-liġi tal-istampa u l-liġi dwar ir-reġistrazzjoni tal-partiti adottata riċentement fl-Etjopja, billi l-liġi dwar l-NGOs (il-Proklamazzjoni dwar ir-Reġistrazzjoni u r-Regolazzjoni tal-Karitajiet u s-Soċjetajiet) adottata mill-gvern Etjopjan u ratifikata mill-parlament tista' tillimita serjament l-attivitajiet tal-assoċjazzjonijiet Etjopjani u internazzjonali li qed jaħdmu favur l-ugwaljanza, il-ġustizzja, id-drittijiet tal-bniedem u s-soluzzjoni tal-kunflitti,

Sigurtà Reġjonali

| 1. | Jistieden lill-gvern tal-Etjopja biex japprova formalment id-demarkazzjoni b'koordinati fuq mapep tal-EEBC bejn l-Eritrea u l-Etjopja bħala finali u vinkolanti; jistieden lill-gvern Eritrean biex jaqbel li jkun hemm djalogu mal-Etjopja, li jindirizza l-ipproċess tal-irtirar tat-truppi mill-fruntiera u għad-demarkazzjoni fiżika b'konformità mad-deċiżjoni tal-EEBC, kif ukoll in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn iż-żewġ pajjiżi, inkluż il-ftuħ mill-ġdid tal-fruntiera għal kummerċ; jistieden lill-komunità internazzjonali u l-UE biex jagħmlu pressjoni fuq iż-żewġ naħat biex tingħeleb is-sitwazzjoni blukkata li teżisti bħalissa; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-gvern tal-Etjopja biex japprova formalment id-demarkazzjoni b'koordinati fuq mapep tal-EEBC bejn l-Eritrea u l-Etjopja bħala finali u vinkolanti; jistieden lill-gvern Eritrean biex jaqbel li jkun hemm djalogu mal-Etjopja, li jindirizza l-ipproċess tal-irtirar tat-truppi mill-fruntiera u għad-demarkazzjoni fiżika b'konformità mad-deċiżjoni tal-EEBC, kif ukoll in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn iż-żewġ pajjiżi, inkluż il-ftuħ mill-ġdid tal-fruntiera għal kummerċ; jistieden lill-komunità internazzjonali u l-UE biex jagħmlu pressjoni fuq iż-żewġ naħat biex tingħeleb is-sitwazzjoni blukkata li teżisti bħalissa;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jinnomina Rappreżentant/Mibgħut Speċjali tal-UE għar-reġjun tal-Qarn tal-Afrika; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill biex jinnomina Rappreżentant/Mibgħut Speċjali tal-UE għar-reġjun tal-Qarn tal-Afrika;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-isforzi tagħhom fil-kuntest ta' sħubija politika reġjonali għall-paċi, s-sigurtà u l-iżvilupp fil-Qarn tal-Afrika biex ikunu identifikati proġetti ta' interess komuni li jistgħu jmexxu l-koperazzjoni funzjonali bejn l-Eritrea u l-Etjopja, per eżempju fil-qasam tal-forniment tal-enerġija u l-kummerċ transkonfinali jew portwali; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-isforzi tagħhom fil-kuntest ta' sħubija politika reġjonali għall-paċi, s-sigurtà u l-iżvilupp fil-Qarn tal-Afrika biex ikunu identifikati proġetti ta' interess komuni li jistgħu jmexxu l-koperazzjoni funzjonali bejn l-Eritrea u l-Etjopja, per eżempju fil-qasam tal-forniment tal-enerġija u l-kummerċ transkonfinali jew portwali;

| 4. | Jistieden lill-gvern Eritrean biex jikkunsidra mill-ġdid is-sospensjoni preżenti tiegħu tal-isħubija fl-IGAD; jistieden lit-tmexxija tal-Unjoni Afrikana (AU) u IGAD biex ikomplu jinvolvu lill-Eritrea u jinkoraġġixxu lill-gvern biex jerġa' jgħaqqad l-isforzi ta' koperazzjoni reġjonali u sub-reġjonali; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-gvern Eritrean biex jikkunsidra mill-ġdid is-sospensjoni preżenti tiegħu tal-isħubija fl-IGAD; jistieden lit-tmexxija tal-Unjoni Afrikana (AU) u IGAD biex ikomplu jinvolvu lill-Eritrea u jinkoraġġixxu lill-gvern biex jerġa' jgħaqqad l-isforzi ta' koperazzjoni reġjonali u sub-reġjonali;

| 5. | Jistieden lill-gvern Eritrean biex jaqbel li jistieden, flimkien mal-gvern ta' Djibouti, missjoni indipendenti ghat-tfittxija tal-fatti biex tkun indagata s-sitwazzjoni f'Ras Doumeira; jistieden liż-żewġ naħat biex jafdaw id-djalogu u l-mezzi diplomatiċi sabiex jerġgħu jistabbilixxu r-relazzjonijiet bejn iż-żewġ pajjiżi; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-gvern Eritrean biex jaqbel li jistieden, flimkien mal-gvern ta' Djibouti, missjoni indipendenti ghat-tfittxija tal-fatti biex tkun indagata s-sitwazzjoni f'Ras Doumeira; jistieden liż-żewġ naħat biex jafdaw id-djalogu u l-mezzi diplomatiċi sabiex jerġgħu jistabbilixxu r-relazzjonijiet bejn iż-żewġ pajjiżi;

| 6. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-appoġġ tagħhom għall-bini ta' istituzzjonijiet fis-Somalia, għall-implimentazzjoni tal-ftehim ta' paċi ta' Djibouti u għall-isforzi IGAD fil-proċess ta' paċi; iħeġġeġ it-tisħiħ tal-AMISOM u l-użu tal-forza ta' stabbilizzazzjoni tan-NU f'ħin propizju immedjatament meta l-kundizzjonijiet politiċi u ta' sigurtà jippermettu dan; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-appoġġ tagħhom għall-bini ta' istituzzjonijiet fis-Somalia, għall-implimentazzjoni tal-ftehim ta' paċi ta' Djibouti u għall-isforzi IGAD fil-proċess ta' paċi; iħeġġeġ it-tisħiħ tal-AMISOM u l-użu tal-forza ta' stabbilizzazzjoni tan-NU f'ħin propizju immedjatament meta l-kundizzjonijiet politiċi u ta' sigurtà jippermettu dan;

| 7. | Jikkundanna l-attakki dejjem iktar frekwenti fuq il-ħaddiema umanitarji li seħħew matul dawn l-aħħar xhur, li kkostrinġew ħafna l-operazzjonijiet ta' għajnuna u għenu biex teħżien is-sitwazzjoni umanitarja fis-Somalja; jistieden lill-Koordinatur Umanitarju tan-NU għas-Somalja biex jinnegozja aċċess umanitarju separatament mill-proċess ta' paċi ta' Djibouti, żona ġeografika b'żona ġeografika, biex jitħaffef il-forniment tal-ikel u tittaffa ftit is-sitwazzjoni umanitarja kritika; |
| --- | --- |

7.

Jikkundanna l-attakki dejjem iktar frekwenti fuq il-ħaddiema umanitarji li seħħew matul dawn l-aħħar xhur, li kkostrinġew ħafna l-operazzjonijiet ta' għajnuna u għenu biex teħżien is-sitwazzjoni umanitarja fis-Somalja; jistieden lill-Koordinatur Umanitarju tan-NU għas-Somalja biex jinnegozja aċċess umanitarju separatament mill-proċess ta' paċi ta' Djibouti, żona ġeografika b'żona ġeografika, biex jitħaffef il-forniment tal-ikel u tittaffa ftit is-sitwazzjoni umanitarja kritika;

| 8. | Jenfasizza li fid-dawl tal-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea u tal-komunita' internazzjonali għall-kisba tal-ftehim bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar tas-Sudan, issa huwa meħtieġ li jitkomplew l-isforzi bil-għan li dan il-ftehim tkun implimentat u biex tinżamm il-pressjoni neċessarja; jistieden għalhekk lill-Kunsill u lill-Komunità internazzjonali biex iżidu l-appoġġ tagħhom għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Paċi Komprensiva tramuntana-nofsinhar fis-Sudan u biex jiżguraw l-applikazzjoni sħiħa tal-Missjoni UN-AU fid-Dafur (UNAMID); |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li fid-dawl tal-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea u tal-komunita' internazzjonali għall-kisba tal-ftehim bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar tas-Sudan, issa huwa meħtieġ li jitkomplew l-isforzi bil-għan li dan il-ftehim tkun implimentat u biex tinżamm il-pressjoni neċessarja; jistieden għalhekk lill-Kunsill u lill-Komunità internazzjonali biex iżidu l-appoġġ tagħhom għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Paċi Komprensiva tramuntana-nofsinhar fis-Sudan u biex jiżguraw l-applikazzjoni sħiħa tal-Missjoni UN-AU fid-Dafur (UNAMID);

| 9. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-appoġġ tagħhom għall-IGAD u l-isforzi tagħha biex ikun żviluppat pjan ta' integrazzjoni għar-reġjun u biex jissaħħu l-istituzzjonijiet tagħha; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-appoġġ tagħhom għall-IGAD u l-isforzi tagħha biex ikun żviluppat pjan ta' integrazzjoni għar-reġjun u biex jissaħħu l-istituzzjonijiet tagħha;

Sigurtà tal-ikel u żvilupp

| 10. | Jistieden lill-gvern Eritrean biex jikkoopera aktar mill-qrib mal-organizzazzjonijiet internazzjonali fl-evalwazzjoni tas-sitwazzjoni tas-sigurtà tal-ikel sabiex jippermetti li jkun hemm intervenzjoni fil-ħin u mmirata; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-gvern Eritrean biex jikkoopera aktar mill-qrib mal-organizzazzjonijiet internazzjonali fl-evalwazzjoni tas-sitwazzjoni tas-sigurtà tal-ikel sabiex jippermetti li jkun hemm intervenzjoni fil-ħin u mmirata;

| 11. | Jistieden lill-gvern Eritrean biex jippermetti lill-Kummissjoni aċċess mingħajr xkiel għall-proġetti ffinanzjati mill-Kummissjoni u biex isaħħaħ id-disponibilità tiegħu għal assistenza teknika għal proġetti u programmi miftiehma b'mod konġunt; jistieden ukoll lill-gvern tal-Eritrea biex jadatta l-Proklamazzjoni NGO bil-għan li jkunu ffaċilitati r-rekwiżiti finanzjarji għall-NGOs li huma lesti li jimpenjaw ruħhom f'attivitajiet ta' żvilupp fl-Eritrea; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-gvern Eritrean biex jippermetti lill-Kummissjoni aċċess mingħajr xkiel għall-proġetti ffinanzjati mill-Kummissjoni u biex isaħħaħ id-disponibilità tiegħu għal assistenza teknika għal proġetti u programmi miftiehma b'mod konġunt; jistieden ukoll lill-gvern tal-Eritrea biex jadatta l-Proklamazzjoni NGO bil-għan li jkunu ffaċilitati r-rekwiżiti finanzjarji għall-NGOs li huma lesti li jimpenjaw ruħhom f'attivitajiet ta' żvilupp fl-Eritrea;

| 12. | Jistieden lill-gvern Etjopjan biex jagħti aċċess sħiħ lill-organizzazzjonijiet umanitarji għar-reġjun Ogaden tas-Somalja, u biex jipprovdi l-kundizzjonijiet neċessarji kollha biex l-għajnuna tilħaq lill-benefiċjarji tagħha fir-reġjun kollu; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-gvern Etjopjan biex jagħti aċċess sħiħ lill-organizzazzjonijiet umanitarji għar-reġjun Ogaden tas-Somalja, u biex jipprovdi l-kundizzjonijiet neċessarji kollha biex l-għajnuna tilħaq lill-benefiċjarji tagħha fir-reġjun kollu;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġja r-reazzjonijiet regjonali għall-isfidi transkonfinali permezz tas-sħubija Reġjonali tal-UE għall-paċi, s-sigurtà u l-iżvilupp, u b'mod partikolari l-immaniġġjar reġjonali tar-riżorsi tal-ilma bħala element essenzjali għas-sigurtà tal-ikel; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġja r-reazzjonijiet regjonali għall-isfidi transkonfinali permezz tas-sħubija Reġjonali tal-UE għall-paċi, s-sigurtà u l-iżvilupp, u b'mod partikolari l-immaniġġjar reġjonali tar-riżorsi tal-ilma bħala element essenzjali għas-sigurtà tal-ikel;

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tivverifika li l-ebda programm tal-assistenza tagħha, inkluż il-programm “flus għax-xogħol”, ma huma qed ikunu implimentati permezz ta' xogħol furzat; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tivverifika li l-ebda programm tal-assistenza tagħha, inkluż il-programm “flus għax-xogħol”, ma huma qed ikunu implimentati permezz ta' xogħol furzat;

Id-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-governanza tajba

| 15. | Jitlob lill-gvern tal-Eritrea sabiex jagħmel dikjarazzjoni pubblika dwar fejn jinsabu l-priġunieri u dwar l-istat ta' saħħa tagħhom u biex iħarrek u jressaq quddiem il-qorti d-detenuti politiċi kollha u l-ġurnalisti li qed jinżammu l-ħabs. jew inkella jeħlishom minnufih; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-gvern tal-Eritrea sabiex jagħmel dikjarazzjoni pubblika dwar fejn jinsabu l-priġunieri u dwar l-istat ta' saħħa tagħhom u biex iħarrek u jressaq quddiem il-qorti d-detenuti politiċi kollha u l-ġurnalisti li qed jinżammu l-ħabs. jew inkella jeħlishom minnufih;

| 16. | Jitlob lill-gvern tal-Eritrea biex jirrispetta b'mod sħiħ id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-media u l-libertà tal-kuxjenza; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-gvern tal-Eritrea biex jirrispetta b'mod sħiħ id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-media u l-libertà tal-kuxjenza;

| 17. | Jesprimi l-preokkupazzjoni qawwija tiegħu dwar id-detenzjoni fl-Eritrea tal-ġurnalist Svediż Eritrean Dawik Isaak li ilu jinżamm il-ħabs sa mill-arrest tiegħu f'Settembru 2001 mingħajr ma tressaq quddiem il-qorti u jitlob il-ħelsien immedjat ta' Dawik Isaak u ta' ġurnalisti oħrajn li jinsabu l-ħabs; |
| --- | --- |

17.

Jesprimi l-preokkupazzjoni qawwija tiegħu dwar id-detenzjoni fl-Eritrea tal-ġurnalist Svediż Eritrean Dawik Isaak li ilu jinżamm il-ħabs sa mill-arrest tiegħu f'Settembru 2001 mingħajr ma tressaq quddiem il-qorti u jitlob il-ħelsien immedjat ta' Dawik Isaak u ta' ġurnalisti oħrajn li jinsabu l-ħabs;

| 18. | Jistieden lill-Unjoni Ewropea sabiex tikkonsidra l-approċċ tagħha lejn l-Eritrea jekk ma jsirx progress lejn konformità mal-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' Kotonou (Artikolu 9), b'mod partikolarifir-rigward tad -d-drittijiet ewlenin tal-bniedem (l-aċċess tal-Kumitat Internazzjonali tas-Salib l-Aħmar (ICRC) għal ħabsijiet, ir-rilaxx ta' G11); |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Unjoni Ewropea sabiex tikkonsidra l-approċċ tagħha lejn l-Eritrea jekk ma jsirx progress lejn konformità mal-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' Kotonou (Artikolu 9), b'mod partikolarifir-rigward tad -d-drittijiet ewlenin tal-bniedem (l-aċċess tal-Kumitat Internazzjonali tas-Salib l-Aħmar (ICRC) għal ħabsijiet, ir-rilaxx ta' G11);

| 19. | Jitlob lill-Gvern Federali Tranżitorju tas-Somalja sabiex jikkundanna l-ħtif ta' żewġ sorijiet Kattoliċi Taljani u sabiex jieħu passi sabiex iħaħħef ir-rilaxx tagħhom u sabiex jipprevjeni aktar ħtif; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-Gvern Federali Tranżitorju tas-Somalja sabiex jikkundanna l-ħtif ta' żewġ sorijiet Kattoliċi Taljani u sabiex jieħu passi sabiex iħaħħef ir-rilaxx tagħhom u sabiex jipprevjeni aktar ħtif;

| 20. | Jistieden lill-awtoritajiet ta' Djibouti sabiex jipproteġu l-ispazju politiku għall-partiti tal-oppożizzjoni u l-organizzazzjonijiet indipendenti għad-drittijiet tal-bniedem, li jinkludi l-libertà tal-istampa, il-libertà ta' assemblea u l-libertà tal-espressjoni; jenfasizza l-ħtieġa ta' djalogu sinifikattiv bejn il-gvern u l-oppożizzjoni li jwassal għall-adozzjoni tal-liġi elettorali sabiex ikun jista' jkun hemm rappreżentazzjoni aktar ġusta tal-partiti politiċi eżistenti fil-Parlament; jitlob lill-awtoritajiet ta' Djibouti sabiex jerġgħu jħalli jidħlu għal xogħolhom il-mexxejja kollha tal-UDT/UGTD li ġew imkeċċija minħabba raġunijiet li jirrigwardaw l-attività sindakali tagħhom; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-awtoritajiet ta' Djibouti sabiex jipproteġu l-ispazju politiku għall-partiti tal-oppożizzjoni u l-organizzazzjonijiet indipendenti għad-drittijiet tal-bniedem, li jinkludi l-libertà tal-istampa, il-libertà ta' assemblea u l-libertà tal-espressjoni; jenfasizza l-ħtieġa ta' djalogu sinifikattiv bejn il-gvern u l-oppożizzjoni li jwassal għall-adozzjoni tal-liġi elettorali sabiex ikun jista' jkun hemm rappreżentazzjoni aktar ġusta tal-partiti politiċi eżistenti fil-Parlament; jitlob lill-awtoritajiet ta' Djibouti sabiex jerġgħu jħalli jidħlu għal xogħolhom il-mexxejja kollha tal-UDT/UGTD li ġew imkeċċija minħabba raġunijiet li jirrigwardaw l-attività sindakali tagħhom;

| 21. | Jitlob lill-Gvern ta' Djibouti sabiex jieħu passi sabiex ikun hemm protezzjoni aħjar tal-ligi u l-prattika tad-drittijiet tad-trejdjunjins skont il-konvenzjonijiet rispettivi ewlenin tal-ILO; |
| --- | --- |

21.

Jitlob lill-Gvern ta' Djibouti sabiex jieħu passi sabiex ikun hemm protezzjoni aħjar tal-ligi u l-prattika tad-drittijiet tad-trejdjunjins skont il-konvenzjonijiet rispettivi ewlenin tal-ILO;

| 22. | Jiddispjaċih li l-Parlament tal-Eritrea rratifika l-Proklamazzjoni għar-Reġistrazzjoni u r-Regolamentazzjoni tal-Karitajiet u s-Soċjetajiet, jitlob li jsiru adattamenti sinifikattivi sabiex ikunu garantiti l-prinċipji tad-drittijiet tal-bniedem, jitlob li jkun hemm implimentazzjoni mhux restrittiva ta' din il-liġi u jinsisti li jkun hemm moniteraġġ mill-qrib mill-Kummissjoni tal-UE tal-implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

22.

Jiddispjaċih li l-Parlament tal-Eritrea rratifika l-Proklamazzjoni għar-Reġistrazzjoni u r-Regolamentazzjoni tal-Karitajiet u s-Soċjetajiet, jitlob li jsiru adattamenti sinifikattivi sabiex ikunu garantiti l-prinċipji tad-drittijiet tal-bniedem, jitlob li jkun hemm implimentazzjoni mhux restrittiva ta' din il-liġi u jinsisti li jkun hemm moniteraġġ mill-qrib mill-Kummissjoni tal-UE tal-implimentazzjoni tagħha;

| 23. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Etjopja sabiex jirrevedu l-liġi tal-istampa u l-liġi tar-reġistrazzjoni tal-partiti, kif ukoll il-kompożizzjoni tal-Bord Elettorali, sabiex jiġi żgurat li l-ispazju politiku għall-partiti tal-oppożizzjoni jkun iggarantit; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Etjopja biex jinvestigaw l-allegazzjonijiet ta' fastidju u arrest arbitraju tal-organizzazzjonijiet tal-oppożizzjoni u tas-soċjetà ċivili u sabiex itellgħu quddiem il-ġużtizzja lil dawk risponsabbli; |
| --- | --- |

23.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Etjopja sabiex jirrevedu l-liġi tal-istampa u l-liġi tar-reġistrazzjoni tal-partiti, kif ukoll il-kompożizzjoni tal-Bord Elettorali, sabiex jiġi żgurat li l-ispazju politiku għall-partiti tal-oppożizzjoni jkun iggarantit; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Etjopja biex jinvestigaw l-allegazzjonijiet ta' fastidju u arrest arbitraju tal-organizzazzjonijiet tal-oppożizzjoni u tas-soċjetà ċivili u sabiex itellgħu quddiem il-ġużtizzja lil dawk risponsabbli;

| 24. | Iħoss ruħu indinjat bil-priġunerija ta' Birtukan Midekassa, kap tal-partit tal-oppożizzjoni Unità għad-Demokrazija u l-Ġustizzja (UDJ) u jitlob li tinħeles minnufih u bla kundizzjonijiet; |
| --- | --- |

24.

Iħoss ruħu indinjat bil-priġunerija ta' Birtukan Midekassa, kap tal-partit tal-oppożizzjoni Unità għad-Demokrazija u l-Ġustizzja (UDJ) u jitlob li tinħeles minnufih u bla kundizzjonijiet;

| 25. | Jitlob lill-awtoritajiet tal-Etjopja sabiex jieħdu ħsieb it-talba għal reġistrazzjoni mill-Assoċjazzjoni Nazzjonali tal-Għalliema tal-Etjopja (NTA) skont il-liġijiet u r-regoli rispettivi, u sabiex ma jkomplux jippersegwitaw lill-membri ta' din l-assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

25.

Jitlob lill-awtoritajiet tal-Etjopja sabiex jieħdu ħsieb it-talba għal reġistrazzjoni mill-Assoċjazzjoni Nazzjonali tal-Għalliema tal-Etjopja (NTA) skont il-liġijiet u r-regoli rispettivi, u sabiex ma jkomplux jippersegwitaw lill-membri ta' din l-assoċjazzjoni;

| 26. | Jitlob lill-Gvernijiet tal-Etjopja, l-Eritrea u Djibouti u lill-Kunsill, skont l-Artikolu 8 u l-Anness VII tal-Ftehim Rivedut ta' Kotonou, sabiex jilħqu ftehim biex japprofondixxu d-djalogu politiku fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, il-prinċipji demokratiċi u l-istat tad-dritt, li jinkludu l-kwistjonijiet imsemmija aktar 'il fuq, sabiex jiġu definiti standards stabbiliti u jinkisbu riżultati tanġibbli u progress fil-prattika; |
| --- | --- |

26.

Jitlob lill-Gvernijiet tal-Etjopja, l-Eritrea u Djibouti u lill-Kunsill, skont l-Artikolu 8 u l-Anness VII tal-Ftehim Rivedut ta' Kotonou, sabiex jilħqu ftehim biex japprofondixxu d-djalogu politiku fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, il-prinċipji demokratiċi u l-istat tad-dritt, li jinkludu l-kwistjonijiet imsemmija aktar 'il fuq, sabiex jiġu definiti standards stabbiliti u jinkisbu riżultati tanġibbli u progress fil-prattika;

| 27. | Jagħraf li għalkemm fl-2009 se jsiru l-elezzjonijiet fis-Sudan, għadhom ma ġewx emendati l-liġijiet li jirrestrinġu l-libertà tal-espressjoni għall-persuni individwali, partiti politiċi u l-media u li jmorru kontra l-Ftehim Komprensiv għall-Paċi (CPA) u l-Kostituzzjoni Nazzjonali Interim (INC) u lanqas għadha ma ġiet ifformata l-Kummissjoni Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem; jenfasizza li t-tħassir u s-sostituzzjoni ta' dawn il-liġijiet b'liġijiet oħrajn li jkunu konformi mas-CPA u l-INC, kif ukoll il-ħolqien tal-Kummissjoni Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem, huma pri-kundizzjonijiet għal ambjent fejn jistgħu jsiru elezzjonijiet ħielsa u ġusti; |
| --- | --- |

27.

Jagħraf li għalkemm fl-2009 se jsiru l-elezzjonijiet fis-Sudan, għadhom ma ġewx emendati l-liġijiet li jirrestrinġu l-libertà tal-espressjoni għall-persuni individwali, partiti politiċi u l-media u li jmorru kontra l-Ftehim Komprensiv għall-Paċi (CPA) u l-Kostituzzjoni Nazzjonali Interim (INC) u lanqas għadha ma ġiet ifformata l-Kummissjoni Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem; jenfasizza li t-tħassir u s-sostituzzjoni ta' dawn il-liġijiet b'liġijiet oħrajn li jkunu konformi mas-CPA u l-INC, kif ukoll il-ħolqien tal-Kummissjoni Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem, huma pri-kundizzjonijiet għal ambjent fejn jistgħu jsiru elezzjonijiet ħielsa u ġusti;

*

- *

| 28. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni,, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, liċ-Chairperson tal-Kummissjoni tal-Unjoni Afrikana, il-President fil-Kariga tal-Assemblea tal-Unjoni Afrikana, is-Segretarju Ġenerali tal-Unjoni Afrikana, il-Parlament Pan-Afrikan, il-gvernijiet u parlamenti tal-pajjiżi tal-IGAD u l-Ko-Presidenti tal-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE. |
| --- | --- |

28.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni,, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, liċ-Chairperson tal-Kummissjoni tal-Unjoni Afrikana, il-President fil-Kariga tal-Assemblea tal-Unjoni Afrikana, is-Segretarju Ġenerali tal-Unjoni Afrikana, il-Parlament Pan-Afrikan, il-gvernijiet u parlamenti tal-pajjiżi tal-IGAD u l-Ko-Presidenti tal-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/107 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/107

---

L-istrateġija tal-UE rigward il-Belarus

P6_TA(2009)0027

Riїoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar l-istrateġija tal-UE rigward il-Belarus

(2010/C 46 E/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riїoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-sitwazzjoni fil-Belarus, b'mod partikolari dik tad-9 ta' Ottubru 2008 dwar is-sitwazzjoni fil-Belarus wara l-elezzjonijiet parlamentari tat-28 ta' Settembru 2008 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riїoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-sitwazzjoni fil-Belarus, b'mod partikolari dik tad-9 ta' Ottubru 2008 dwar is-sitwazzjoni fil-Belarus wara l-elezzjonijiet parlamentari tat-28 ta' Settembru 2008 (1),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni mill-Presidenza f'isem l-Unjoni Ewropea dwar il-Poїizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/844/CFSP tal-10 ta' Novembru 2008 li temenda l-Poїizzjoni Komuni 2006/276/CFSP dwar miїuri restrittivi kontra ċertu uffiċjali tal-Belarus (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni mill-Presidenza f'isem l-Unjoni Ewropea dwar il-Poїizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/844/CFSP tal-10 ta' Novembru 2008 li temenda l-Poїizzjoni Komuni 2006/276/CFSP dwar miїuri restrittivi kontra ċertu uffiċjali tal-Belarus (2),

| — | wara li kkunsidra l-konkluїjonijiet tal-GAERC dwar il-Belarus tat-13 ta' Ottubru 2008, li neħħew il-projbizzjoni ta' kuntatti politiċi mal-awtoritajiet tal-Belarus u ssospendew il-projbizzjoni ta' viїi għal sitt xhur fir-rigward ta' uffiċjali tal-Belarus, inkluї il-President Alexander Lukashenko, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konkluїjonijiet tal-GAERC dwar il-Belarus tat-13 ta' Ottubru 2008, li neħħew il-projbizzjoni ta' kuntatti politiċi mal-awtoritajiet tal-Belarus u ssospendew il-projbizzjoni ta' viїi għal sitt xhur fir-rigward ta' uffiċjali tal-Belarus, inkluї il-President Alexander Lukashenko,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem għall-2008, tas-27 ta' Novembru 2008 (14146/2/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem għall-2008, tas-27 ta' Novembru 2008 (14146/2/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-3 ta' Diċembru 2008 dwar l-Inizjattiva tas-Sħubija tal-Lvant (COM(2008)0823), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-3 ta' Diċembru 2008 dwar l-Inizjattiva tas-Sħubija tal-Lvant (COM(2008)0823),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Finali tal-Missjoni ta' Osservazzjoni tal-Elezzjonijiet tal-Organiїїazzjoni tas-Sigurta u tal-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE) Uffiċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u għad-Drittijiet Umani (ODIHR) tas-27 ta' Novembru 2008 dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Belarus tat-28 ta' Settembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Finali tal-Missjoni ta' Osservazzjoni tal-Elezzjonijiet tal-Organiїїazzjoni tas-Sigurta u tal-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE) Uffiċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u għad-Drittijiet Umani (ODIHR) tas-27 ta' Novembru 2008 dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Belarus tat-28 ta' Settembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 103(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kunsill, fil-konkluїjonijiet tiegħu tat-13 ta' Ottubru 2008 msemmija hawn fuq, ikkonferma tamiet li r-relazzjonijiet mal-Belarus jiġu gradwalment stabbiliti mill-ġdid u r-rieda tiegħu li jiїviluppa djalogu mal-awtoritajiet tal-Belarus, u ma' forzi politiċi oħra fil-pajjiї, bl-għan li jitrawwem progress ġenwin lejn id-demokrazija u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill, fil-konkluїjonijiet tiegħu tat-13 ta' Ottubru 2008 msemmija hawn fuq, ikkonferma tamiet li r-relazzjonijiet mal-Belarus jiġu gradwalment stabbiliti mill-ġdid u r-rieda tiegħu li jiїviluppa djalogu mal-awtoritajiet tal-Belarus, u ma' forzi politiċi oħra fil-pajjiї, bl-għan li jitrawwem progress ġenwin lejn id-demokrazija u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem,

| B. | billi sabiex jinkoraġġixxi djalogu mal-awtoritajiet tal-Belarus u l-adozzjoni ta' miїuri poїittivi biex jissaħħu d-demokrazija u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, il-Kunsill iddeċieda li r-restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar imposti fuq ċertu uffiċjali tal-Gvern tal-Belarus, bl-eċċezzjoni ta' dawk involuti fil-kaїijiet ta' għajbien li ġraw fl-1999 u fl-2000 u taċ-Chairperson tal-Kummissjoni Elettorali Ċentrali, mhux se japplikaw għal perjodu ta' sitt xhur li jista' jiġi mġedded, |
| --- | --- |

B.

billi sabiex jinkoraġġixxi djalogu mal-awtoritajiet tal-Belarus u l-adozzjoni ta' miїuri poїittivi biex jissaħħu d-demokrazija u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, il-Kunsill iddeċieda li r-restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar imposti fuq ċertu uffiċjali tal-Gvern tal-Belarus, bl-eċċezzjoni ta' dawk involuti fil-kaїijiet ta' għajbien li ġraw fl-1999 u fl-2000 u taċ-Chairperson tal-Kummissjoni Elettorali Ċentrali, mhux se japplikaw għal perjodu ta' sitt xhur li jista' jiġi mġedded,

| C. | billi, bħala reazzjoni għall-passi poїittivi meħudin mill-Belarus, il-Kummissjoni diġà daħlet fi djalogu intensifikat mal-pajjiї imsemmi f'oqsma bħalma huma l-enerġija, l-ambjent, id-dwana, it-trasport u s-sikurezza tal-ikel u kkonfermat ir-rieda tagħha li tkompli tkabbar il-firxa ta' suġġetti trattati minn dawn it-taħdidiet tekniċi, li huma ta' benefiċċju għaї-їewġ naħat, |
| --- | --- |

C.

billi, bħala reazzjoni għall-passi poїittivi meħudin mill-Belarus, il-Kummissjoni diġà daħlet fi djalogu intensifikat mal-pajjiї imsemmi f'oqsma bħalma huma l-enerġija, l-ambjent, id-dwana, it-trasport u s-sikurezza tal-ikel u kkonfermat ir-rieda tagħha li tkompli tkabbar il-firxa ta' suġġetti trattati minn dawn it-taħdidiet tekniċi, li huma ta' benefiċċju għaї-їewġ naħat,

| D. | billi l-Missjoni ta' Osservazzjoni tal-Elezzjoni tal-OSCE/ODIHR iddikjarat fir-rapport finali tagħha li għalkemm kien hemm xi titjib їgħir, l-elezzjonijiet tat-28 ta' Settembru 2008, li saru f'ambjent ikkontrollat b'mod strett b'kampanja li bilkemm inħasset u li kienu kkaratterizzati b'nuqqas ta' trasparenza fl-għadd tal-voti u fil-ġbir tar-riїultati minn postijiet tal-votazzjoni differenti, fl-aħħar mill-aħħar ma laħqux l-istandards demokratiċi rikonoxxuti f'livell internazzjonali, billi Lidziya Yarmoshyna, Chairperson tal-Kumissjoni Elettorali Ċentrali, ammettiet li l-elezzjonijiet ta' Settembru 2008 ma kinux irċevew ‧rikonoxximent sħiħ u mingħajr kundizzjonijiet bħala elezzjonijiet li kienu konformi mal-istandards internazzjonali min-naħa tas-sħab Ewropej‧ u għalhekk l-‧għan aħħari‧ tal-elezzjonijiet ma kienx intlaħaq, |
| --- | --- |

D.

billi l-Missjoni ta' Osservazzjoni tal-Elezzjoni tal-OSCE/ODIHR iddikjarat fir-rapport finali tagħha li għalkemm kien hemm xi titjib їgħir, l-elezzjonijiet tat-28 ta' Settembru 2008, li saru f'ambjent ikkontrollat b'mod strett b'kampanja li bilkemm inħasset u li kienu kkaratterizzati b'nuqqas ta' trasparenza fl-għadd tal-voti u fil-ġbir tar-riїultati minn postijiet tal-votazzjoni differenti, fl-aħħar mill-aħħar ma laħqux l-istandards demokratiċi rikonoxxuti f'livell internazzjonali, billi Lidziya Yarmoshyna, Chairperson tal-Kumissjoni Elettorali Ċentrali, ammettiet li l-elezzjonijiet ta' Settembru 2008 ma kinux irċevew ‧rikonoxximent sħiħ u mingħajr kundizzjonijiet bħala elezzjonijiet li kienu konformi mal-istandards internazzjonali min-naħa tas-sħab Ewropej‧ u għalhekk l-‧għan aħħari‧ tal-elezzjonijiet ma kienx intlaħaq,

| E. | billi l-Kummissjoni nediet l-‧Inizjattiva ta' Sħubija mal-Lvant‧ biex iїїid il-koperazzjoni ma' numru ta' pajjiїi tal-Lvant tal-Ewropa, inkluї il-Belarus, bil-kundizzjoni li l-pajjiї imsemmi jissodisfa l-kriterji speċifiċi relatati mad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, |
| --- | --- |

E.

billi l-Kummissjoni nediet l-‧Inizjattiva ta' Sħubija mal-Lvant‧ biex iїїid il-koperazzjoni ma' numru ta' pajjiїi tal-Lvant tal-Ewropa, inkluї il-Belarus, bil-kundizzjoni li l-pajjiї imsemmi jissodisfa l-kriterji speċifiċi relatati mad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt,

| F. | billi l-Ministru għall-Affarijiet Barranin tal-Belarus, Syarhei Martynau, iddikjara li ‧il-Belarus hu ta' fehma poїittiva rigward il-parteċipazzjoni fl-Inizjattiva tas-Sħubija tal-Lvant‧ u їied li l-Belarus għandha l-intenzjoni li tipparteċipa f'din l-inizjattiva, |
| --- | --- |

F.

billi l-Ministru għall-Affarijiet Barranin tal-Belarus, Syarhei Martynau, iddikjara li ‧il-Belarus hu ta' fehma poїittiva rigward il-parteċipazzjoni fl-Inizjattiva tas-Sħubija tal-Lvant‧ u їied li l-Belarus għandha l-intenzjoni li tipparteċipa f'din l-inizjattiva,

| G. | billi l-awtoritajiet tal-Belarus imponew sentenza ta' “liberta ristretta” għal sena fuq l-attivist tal-oppoїizzjoni Alyaksandr Barazenka minħabba l-irwol tiegħu f'dimostrazzjoni li seħħet f' Jannar 2008, |
| --- | --- |

G.

billi l-awtoritajiet tal-Belarus imponew sentenza ta' “liberta ristretta” għal sena fuq l-attivist tal-oppoїizzjoni Alyaksandr Barazenka minħabba l-irwol tiegħu f'dimostrazzjoni li seħħet f' Jannar 2008,

| H. | billi l-awtoritajiet Belarussi jiċħdu d-dritt lil numru li qed jikber ta' saċerdoti u sorijiet Protestanti u Kattoliċi Rumani li jippridkaw u jgħallmu, |
| --- | --- |

H.

billi l-awtoritajiet Belarussi jiċħdu d-dritt lil numru li qed jikber ta' saċerdoti u sorijiet Protestanti u Kattoliċi Rumani li jippridkaw u jgħallmu,

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-awtoritajiet tal-Belarus li jirreġistraw il-moviment ‧Għal-Libertà‧ mmexxi mill-eks kandidat presidenzjali tal-Belarus Aliaksandr Milinkevich; jittama li l-Gvern tal-Belarus se jtejjeb il-kundizzjonijiet li jirregolaw ir-reġistrazzjoni u l-ħidma ta' gruppi nongovernattivi oħra, inkluїi l-partiti politiċi u l-organizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem ‧Nasha Viasna‧; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-awtoritajiet tal-Belarus li jirreġistraw il-moviment ‧Għal-Libertà‧ mmexxi mill-eks kandidat presidenzjali tal-Belarus Aliaksandr Milinkevich; jittama li l-Gvern tal-Belarus se jtejjeb il-kundizzjonijiet li jirregolaw ir-reġistrazzjoni u l-ħidma ta' gruppi nongovernattivi oħra, inkluїi l-partiti politiċi u l-organizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem ‧Nasha Viasna‧;

| 2. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-awtoritajiet tal-Belarus li jippermettu l-istampar u t-tqassim ta' їewġ gazzetti indipendenti Narodnaia Volia u Nasha Niva; jirrimarka, fl-istess ħin, li għad hemm 13-il gazzetta indipendenti li għadha qed tistenna aċċess għar-reġistrazzjoni; jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-Gvern tal-Belarus li jiddiskuti l-istandards internazzjonali fir-rigward tal-midja tal-internet u li jikkonsulta dwar dawn il-kwistjonijiet mal-Assoċjazzjoni tal-Ġurnalisti tal-Belarus; jittama li jinħolqu wkoll kundizzjonijiet xierqa għall-ħidma ta' midja oħra indipendenti fil-Belarus, inkluїi l-possibilitajiet ta' reklamar; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-awtoritajiet tal-Belarus li jippermettu l-istampar u t-tqassim ta' їewġ gazzetti indipendenti Narodnaia Volia u Nasha Niva; jirrimarka, fl-istess ħin, li għad hemm 13-il gazzetta indipendenti li għadha qed tistenna aċċess għar-reġistrazzjoni; jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-Gvern tal-Belarus li jiddiskuti l-istandards internazzjonali fir-rigward tal-midja tal-internet u li jikkonsulta dwar dawn il-kwistjonijiet mal-Assoċjazzjoni tal-Ġurnalisti tal-Belarus; jittama li jinħolqu wkoll kundizzjonijiet xierqa għall-ħidma ta' midja oħra indipendenti fil-Belarus, inkluїi l-possibilitajiet ta' reklamar;

| 3. | Jinnota r-rieda tal-Belarus li jiddiskuti f'dettall ir-rakkomandazzjonijiet tal-OSCE/ODIHR rigward titjib fil-liġi elettorali; iqis li dan huwa pass importanti u inkoraġġanti min-naħa tal-Belarus u jħares 'il quddiem lejn l-implimentazzjoni rapida tiegħu u lejn aktar passi bi qbil mal-aspettattivi tal-UE; |
| --- | --- |

3.

Jinnota r-rieda tal-Belarus li jiddiskuti f'dettall ir-rakkomandazzjonijiet tal-OSCE/ODIHR rigward titjib fil-liġi elettorali; iqis li dan huwa pass importanti u inkoraġġanti min-naħa tal-Belarus u jħares 'il quddiem lejn l-implimentazzjoni rapida tiegħu u lejn aktar passi bi qbil mal-aspettattivi tal-UE;

| 4. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-ħelsien ta' priġunieri politiċi fil-Belarus, iїda jikkundanna l-fatt li Alyaksandr Kazulin, Syarhei Parsyukevich u Andrei Kim ma jgawdux id-drittijiet kollha garantiti liċ-ċittadini tal-Belarus mill-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Belarus u, bħal fil-kaї ta' Alyaksandr Barazenka, li nїamm f'kustodja għal ġimgħat sħaħ waqt li kien qed jistenna l-proċess kriminali tiegħu minħabba l-parteċipazzjoni tiegħu f'dimostrazzjoni li saret f'Jannar 2008, jikkritika wkoll il-fatt li xi attivisti oħra għadhom soġġetti għal forom differenti ta' restrizzjonijiet fuq il-libertà tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-ħelsien ta' priġunieri politiċi fil-Belarus, iїda jikkundanna l-fatt li Alyaksandr Kazulin, Syarhei Parsyukevich u Andrei Kim ma jgawdux id-drittijiet kollha garantiti liċ-ċittadini tal-Belarus mill-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Belarus u, bħal fil-kaї ta' Alyaksandr Barazenka, li nїamm f'kustodja għal ġimgħat sħaħ waqt li kien qed jistenna l-proċess kriminali tiegħu minħabba l-parteċipazzjoni tiegħu f'dimostrazzjoni li saret f'Jannar 2008, jikkritika wkoll il-fatt li xi attivisti oħra għadhom soġġetti għal forom differenti ta' restrizzjonijiet fuq il-libertà tagħhom;

| 5. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-awtoritajiet tal-Belarus sabiex temporanjament jeliminaw il-projbizzjoni ta' vvjaġġar għal numru ta' vittmi tad-diїastru ta' Chernobyl sabiex dawn ikunu jistgħu jipparteċipaw fi programmi ta' serħan u ta' rkupru, u jittama li eventwalment tinstab soluzzjoni strutturali fit-tul; iħeġġeġ lill-Presidenza Ċeka sabiex tagħmilha prijorità li tinnegozja ftehima tal-UE kollha mal-awtoritajiet tal-Belarus biex it-tfal ikunu jistgħu jivvjaġġaw mill-Belarus għal kwalunkwe Stat Membru tal-UE li jorganizza dawn il-programmi ta' rkupru; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiїjoni tal-awtoritajiet tal-Belarus sabiex temporanjament jeliminaw il-projbizzjoni ta' vvjaġġar għal numru ta' vittmi tad-diїastru ta' Chernobyl sabiex dawn ikunu jistgħu jipparteċipaw fi programmi ta' serħan u ta' rkupru, u jittama li eventwalment tinstab soluzzjoni strutturali fit-tul; iħeġġeġ lill-Presidenza Ċeka sabiex tagħmilha prijorità li tinnegozja ftehima tal-UE kollha mal-awtoritajiet tal-Belarus biex it-tfal ikunu jistgħu jivvjaġġaw mill-Belarus għal kwalunkwe Stat Membru tal-UE li jorganizza dawn il-programmi ta' rkupru;

| 6. | Ifakkar li sabiex ittejjeb sew ir-relazzjonijiet mal-UE, il-Belarus għandha (1) tibqa' pajjiї mingħajr priġunieri politiċi, (2) il-gvern għandu jiggarantixxi libertà tal-espressjoni lill-midja, (3) tkompli tikkopera mal-OSCE dwar riformi tal-leġiїlazzjoni elettorali, (4) ittejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-organiїїazzjonijiet non-governattivi (NGOs), u (5) tiggarantixxi l-libertà ta' assemblea u ta' assoċjazzjoni politika; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar li sabiex ittejjeb sew ir-relazzjonijiet mal-UE, il-Belarus għandha (1) tibqa' pajjiї mingħajr priġunieri politiċi, (2) il-gvern għandu jiggarantixxi libertà tal-espressjoni lill-midja, (3) tkompli tikkopera mal-OSCE dwar riformi tal-leġiїlazzjoni elettorali, (4) ittejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-organiїїazzjonijiet non-governattivi (NGOs), u (5) tiggarantixxi l-libertà ta' assemblea u ta' assoċjazzjoni politika;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Belarus biex jirrispetta d-Drittijiet tal-Bniedem billi:






  a) | jagħmel it-tibdil vitali fil-Kodiċi Kriminali tal-Belarus billi jneħħi l-Artikoli 367, 368 u 369-1, u b'mod partikulari, l-Artikolu 193, li huma uїati ta' sikwit bħala mezz ta' ripressjoni; |
| --- | --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Belarus biex jirrispetta d-Drittijiet tal-Bniedem billi:

a)

jagħmel it-tibdil vitali fil-Kodiċi Kriminali tal-Belarus billi jneħħi l-Artikoli 367, 368 u 369-1, u b'mod partikulari, l-Artikolu 193, li huma uїati ta' sikwit bħala mezz ta' ripressjoni;

| b) | jieqaf mit-theddid bil-prosekuzzjoni kriminali, fosthom għal min ma jagħmilx is-servizz militari fil-Belarus, għal dawk l-istudenti li jkunu tkeċċew mill-universitajiet għall-poїizzjoni ċivili li jkunu ħadu u li jkunu għalhekk imġiegħla jkomplu bl-istudji tagħhom barra l-pajjiї; |
| --- | --- |

b)

jieqaf mit-theddid bil-prosekuzzjoni kriminali, fosthom għal min ma jagħmilx is-servizz militari fil-Belarus, għal dawk l-istudenti li jkunu tkeċċew mill-universitajiet għall-poїizzjoni ċivili li jkunu ħadu u li jkunu għalhekk imġiegħla jkomplu bl-istudji tagħhom barra l-pajjiї;

| c) | ineħħi l-ostakli kollha għar-reġistrazzjoni kif suppost tal-NGOs fil-Belarus; jneħħi l-projbizzjoni fuq uїu ta' appartamenti privati bħala l-indirizz għar-reġistrazzjoni ta' assoċjazzjonijiet li ma jagħmlux profitt; u jeїamina mill-ġdid id-Digriet Presidenzjali Nru 533 tat-23 ta' Ottubru 2007 li jirregola l-uїu ta' faċilitajiet tal-uffiċċji minn NGOs u mill-partiti politici; |
| --- | --- |

c)

ineħħi l-ostakli kollha għar-reġistrazzjoni kif suppost tal-NGOs fil-Belarus; jneħħi l-projbizzjoni fuq uїu ta' appartamenti privati bħala l-indirizz għar-reġistrazzjoni ta' assoċjazzjonijiet li ma jagħmlux profitt; u jeїamina mill-ġdid id-Digriet Presidenzjali Nru 533 tat-23 ta' Ottubru 2007 li jirregola l-uїu ta' faċilitajiet tal-uffiċċji minn NGOs u mill-partiti politici;

| d) | itejjeb it-trattament tal-minoritajiet nazzjonali u r-rispett lejhom, inkluїi r-rikonoxximent tal-korp elett b'mod leġittimu tal-Unjoni tal-Pollakki fil-Berarus immexxi minn Angelika Borys, tal-kultura, tal-knejjes, tas-sistema edukattiva u tal-wirt storiku u materjali; |
| --- | --- |

d)

itejjeb it-trattament tal-minoritajiet nazzjonali u r-rispett lejhom, inkluїi r-rikonoxximent tal-korp elett b'mod leġittimu tal-Unjoni tal-Pollakki fil-Berarus immexxi minn Angelika Borys, tal-kultura, tal-knejjes, tas-sistema edukattiva u tal-wirt storiku u materjali;

sabiex jintemm l-iїolament tal-pajjiї mill-bqija tal-Ewropa impost minnu stess u sabiex ir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Belarus jitjiebu b'mod sinifikanti;

| 8. | Jenfasizza li l-oppoїizzjoni demokratika għandha tkun parti mill-proċess ta' twaqqif mill-ġdid u gradwali tar-relazzjonijiet mal-Belarus; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li l-oppoїizzjoni demokratika għandha tkun parti mill-proċess ta' twaqqif mill-ġdid u gradwali tar-relazzjonijiet mal-Belarus;

| 9. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jieħdu passi ulterjuri biex jilliberalizzaw il-proċeduri tal-viїi għaċ-ċittadini tal-Belarus, peress li azzjoni ta' dan it-tip hija kruċjali biex jitwettaq l-għan ewlieni tal-politika tal-UE dwar il-Belarus, jiġifieri li jiġu intensifikati l-kuntatti bejn il-popli u b'hekk tiġi ffaċilitata d-demokratizzazzjoni tal-pajjiї; iħeġġeġhom, f'dan il-kuntest, biex iqisu l-iskop għal tnaqqis tal-ispejjeї tal-viїa għal ċittadini tal-Belarus li jidħlu fiz-Zona tax-Schengen u jissimplifikaw il-proċedura biex jakkwistawhom; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jieħdu passi ulterjuri biex jilliberalizzaw il-proċeduri tal-viїi għaċ-ċittadini tal-Belarus, peress li azzjoni ta' dan it-tip hija kruċjali biex jitwettaq l-għan ewlieni tal-politika tal-UE dwar il-Belarus, jiġifieri li jiġu intensifikati l-kuntatti bejn il-popli u b'hekk tiġi ffaċilitata d-demokratizzazzjoni tal-pajjiї; iħeġġeġhom, f'dan il-kuntest, biex iqisu l-iskop għal tnaqqis tal-ispejjeї tal-viїa għal ċittadini tal-Belarus li jidħlu fiz-Zona tax-Schengen u jissimplifikaw il-proċedura biex jakkwistawhom;

| 10. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iqisu li japplikaw l-Istrument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija (3) u l-Istrument għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija Ewropew (4) għall-Belarus b'mod selettiv billi jestendu aktar appoġġ għas-soċjetà ċivili tal-Belarus, biex iħeġġu lill-gvern tal-Belarus jagħti sinjal ta' volontà tajba u ta' tibdil poїittiv billi jippermetti li ‧l-Università tal-Istudji Umanistiċi Ewropej‧ tal-Belarus li tinsab f'eїilju f'Vilnius (Litwanja) tirritorna b'mod legali fil-Belarus u terġa' tistabbilixxi ruħha f'kundizzjonijiet adegwati għall-iїvilupp futur tagħha f'Minsk, sabiex jagħtu appoġġ finanzjarju lill-istazzjon televiїiv indipendenti tal-Belarus Belsat, biex jinkoraġġixxu lill-Gvern tal-Belarus sabiex uffiċjalment jirreġistra l-istazzjoni televiїiv tal-Belarus Belsat; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iqisu li japplikaw l-Istrument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija (3) u l-Istrument għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija Ewropew (4) għall-Belarus b'mod selettiv billi jestendu aktar appoġġ għas-soċjetà ċivili tal-Belarus, biex iħeġġu lill-gvern tal-Belarus jagħti sinjal ta' volontà tajba u ta' tibdil poїittiv billi jippermetti li ‧l-Università tal-Istudji Umanistiċi Ewropej‧ tal-Belarus li tinsab f'eїilju f'Vilnius (Litwanja) tirritorna b'mod legali fil-Belarus u terġa' tistabbilixxi ruħha f'kundizzjonijiet adegwati għall-iїvilupp futur tagħha f'Minsk, sabiex jagħtu appoġġ finanzjarju lill-istazzjon televiїiv indipendenti tal-Belarus Belsat, biex jinkoraġġixxu lill-Gvern tal-Belarus sabiex uffiċjalment jirreġistra l-istazzjoni televiїiv tal-Belarus Belsat;

| 11. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, f'dan il-kuntest, biex iqisu miїuri sabiex itejbu l-ambjent tan-negozju, il-kummerċ, l-investiment, l-infrastuttura tal-enerġija u tat-trasport u l-koperazzjoni transkonfinali bejn l-UE u l-Belarus, sabiex ikun hemm kontribut għall-benesseri u l-prosperità taċ-ċittadini tal-Belarus, kif ukoll għall-abilità tagħhom li jikkomunikaw mal-UE u jivvjaġġaw b'mod ħieles lejn l-UE; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, f'dan il-kuntest, biex iqisu miїuri sabiex itejbu l-ambjent tan-negozju, il-kummerċ, l-investiment, l-infrastuttura tal-enerġija u tat-trasport u l-koperazzjoni transkonfinali bejn l-UE u l-Belarus, sabiex ikun hemm kontribut għall-benesseri u l-prosperità taċ-ċittadini tal-Belarus, kif ukoll għall-abilità tagħhom li jikkomunikaw mal-UE u jivvjaġġaw b'mod ħieles lejn l-UE;

| 12. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iqisu l-parteċipazzjoni tal-Bank tal-Investiment Ewropew sabiex isir investiment fl-infrastruttura ta' tranїitu tal-enerġija tal-Belarus; jenfasizza l-importanza tal-parteċipazzjoni min-naħa ta' kumpaniji Ewropej fil-proċess tal-privatizzazzjoni fil-Belarus; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iqisu l-parteċipazzjoni tal-Bank tal-Investiment Ewropew sabiex isir investiment fl-infrastruttura ta' tranїitu tal-enerġija tal-Belarus; jenfasizza l-importanza tal-parteċipazzjoni min-naħa ta' kumpaniji Ewropej fil-proċess tal-privatizzazzjoni fil-Belarus;

| 13. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Belarus biex josservaw bis-sħiħ l-istandards u r-rekwiїiti tas-sikurezza internazzjonali fil-proċess ta' kostruzzjoni ta' impjant ta' enerġija nukleari ġdid; jistieden lill-Belarus biex tirratifika l-Protokoll Addizzjonali tal-IAEA għall-Ftehima ta' Salvagwardji Komprensivi; jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja u tirraporta lill-Parlament u lill-Istati Membri dwar il-konformità mill-Belarus tar-rakkomandazzjonijet tal-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Atomika (IAEA) u tar-rekwiїiti tal-Konvenzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari u t-Trattat ta' Non-Proliferazzjoni Nukleari, kif ukoll fuq l-effetti li t-tħaddim tal-impjant tal-enerġija nukleari jista' jkollu fuq l-Istati Membri ġirien tal-UE; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Belarus biex josservaw bis-sħiħ l-istandards u r-rekwiїiti tas-sikurezza internazzjonali fil-proċess ta' kostruzzjoni ta' impjant ta' enerġija nukleari ġdid; jistieden lill-Belarus biex tirratifika l-Protokoll Addizzjonali tal-IAEA għall-Ftehima ta' Salvagwardji Komprensivi; jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja u tirraporta lill-Parlament u lill-Istati Membri dwar il-konformità mill-Belarus tar-rakkomandazzjonijet tal-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Atomika (IAEA) u tar-rekwiїiti tal-Konvenzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari u t-Trattat ta' Non-Proliferazzjoni Nukleari, kif ukoll fuq l-effetti li t-tħaddim tal-impjant tal-enerġija nukleari jista' jkollu fuq l-Istati Membri ġirien tal-UE;

| 14. | Jiddeplora d-deċiїjoni ripetuta tal-awtoritajiet tal-Belarus f'dan l-aħħar sentejn biex jirrifjutaw viїi ta' dħul lill-Membri tal-Parlament Ewropew u l-parlamentari nazzjonali; jitlob lill-awtoritajiet tal-Belarus biex ma joħolqux iktar xkiel li jїommu lid-delegazzjonijiet għar-relazzjonijet mal-Belarus milli jїuru l-pajjiї; |
| --- | --- |

14.

Jiddeplora d-deċiїjoni ripetuta tal-awtoritajiet tal-Belarus f'dan l-aħħar sentejn biex jirrifjutaw viїi ta' dħul lill-Membri tal-Parlament Ewropew u l-parlamentari nazzjonali; jitlob lill-awtoritajiet tal-Belarus biex ma joħolqux iktar xkiel li jїommu lid-delegazzjonijiet għar-relazzjonijet mal-Belarus milli jїuru l-pajjiї;

| 15. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-approċċ li ħadu s'issa l-awtoritajiet tal-Belarus, minkejja l-pressjoni enormi, biex ma jirrikonoxxux l-indipendenza unilaterali ddikjarata mill-Ossetja tan-Nofsinhar u mill-Abkaїja; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-approċċ li ħadu s'issa l-awtoritajiet tal-Belarus, minkejja l-pressjoni enormi, biex ma jirrikonoxxux l-indipendenza unilaterali ddikjarata mill-Ossetja tan-Nofsinhar u mill-Abkaїja;

| 16. | Jinkundanna l-fatt li l-Belarus huwa l-uniku pajjiї fl-Ewropa li għad għandu l-piena tal-mewt, li tmur kontra l-valuri tan-Nazzjonijiet Uniti; |
| --- | --- |

16.

Jinkundanna l-fatt li l-Belarus huwa l-uniku pajjiї fl-Ewropa li għad għandu l-piena tal-mewt, li tmur kontra l-valuri tan-Nazzjonijiet Uniti;

| 17. | Jitlob lill-awtoritajiet tal-Belarus sabiex jirrispettaw il-libertà tar-reliġjon; jikkundanna l-fatt li ċ-ċittadini Ewropej, inkluїi qassisin, repetutatment qed jitkeċċew mill-Belarus, li jmur kontra l-proċess tal-bini ta' fiduċja mal-UE; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-awtoritajiet tal-Belarus sabiex jirrispettaw il-libertà tar-reliġjon; jikkundanna l-fatt li ċ-ċittadini Ewropej, inkluїi qassisin, repetutatment qed jitkeċċew mill-Belarus, li jmur kontra l-proċess tal-bini ta' fiduċja mal-UE;

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Assemblej Parlamentari tal-OSCE u lill-Kunsill tal-Ewropea, lis-Segretarjat tal-Commonwealth tal-Istati Independenti (CIS) u lill-Parlament u lill-Gvern tal-Belarus. |
| --- | --- |

18.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riїoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Assemblej Parlamentari tal-OSCE u lill-Kunsill tal-Ewropea, lis-Segretarjat tal-Commonwealth tal-Istati Independenti (CIS) u lill-Parlament u lill-Gvern tal-Belarus.

---

(1)  Testi adottati, P6_TA(2008)0470.

(2)  OJ L 300, 11.11.2008, p. 56.

(3)  Regolament (KE) Nru 1638/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l- 24 ta' Ottubru 2006 li jistabbilixxi dispoїizzjonijiet ġenerali għat-twaqqif ta' Strument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija (ĠU L 310, 9.11.2006, p. 1).

(4)  Regolament (KE) Nru 1889/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l- 20 ta' Diċembru 2006 dwar l-istabbiliment ta' strument ta' finanzjament għall-promozzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja (ĠU L 386, 29.12.2006, p. 1).

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/111 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/111

---

Srebrenica

P6_TA(2009)0028

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar Srebrenica

(2010/C 46 E/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2005 dwar is-Srebrenica (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2005 dwar is-Srebrenica (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda u l-Bożnja u Ħerzegovina fuq in-naħa l-oħra, iffirmata fil-Lussemburgu fis-16 ta' Ġunju 2008 u l-prospettiva ta' sħubija mal-UE mogħtija lill-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent waqt is-Samit tal-UE f'Tessaloniki fl-2003, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda u l-Bożnja u Ħerzegovina fuq in-naħa l-oħra, iffirmata fil-Lussemburgu fis-16 ta' Ġunju 2008 u l-prospettiva ta' sħubija mal-UE mogħtija lill-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent waqt is-Samit tal-UE f'Tessaloniki fl-2003,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi f'Lulju 1995, il-belt ta' Srebrenica fil-Lvant tal-Bożnja, li kienet iddikjarata bħala żona sikura mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU fis-16 ta' April 1993, waqgħet f'idejn il-forzi Serbi Bożnijaċi mmexxija mill-Ġeneral Ratko Mladić u taħt id-direzzjoni tal-President ta' dak iż-żmien tar-Republika Srpska, Radovan Karadžić, |
| --- | --- |

A.

billi f'Lulju 1995, il-belt ta' Srebrenica fil-Lvant tal-Bożnja, li kienet iddikjarata bħala żona sikura mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU fis-16 ta' April 1993, waqgħet f'idejn il-forzi Serbi Bożnijaċi mmexxija mill-Ġeneral Ratko Mladić u taħt id-direzzjoni tal-President ta' dak iż-żmien tar-Republika Srpska, Radovan Karadžić,

| B. | billi, matul id-diversi ġranet meta ġew immassakrati ħafna persuni wara l-waqgħa ta' Srebrenica, iktar minn 8 000 ragel u tifel Musulman, li kienu fittxew is-sikurezza f'dawn l-inħawi, taħt il-protezzjoni tal-Forza ta' Protezzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti (UNPROFOR), ġew iġġustizzjati b'mod sommarju mill-forzi mmexxija mill-Ġeneral Mladić u minn unitajiet paramilitari inklużi diviżjonijiet tal-pulizija irregolari Serbi li daħlu fit-territorju Bożnjak mis-Serbja, |
| --- | --- |

B.

billi, matul id-diversi ġranet meta ġew immassakrati ħafna persuni wara l-waqgħa ta' Srebrenica, iktar minn 8 000 ragel u tifel Musulman, li kienu fittxew is-sikurezza f'dawn l-inħawi, taħt il-protezzjoni tal-Forza ta' Protezzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti (UNPROFOR), ġew iġġustizzjati b'mod sommarju mill-forzi mmexxija mill-Ġeneral Mladić u minn unitajiet paramilitari inklużi diviżjonijiet tal-pulizija irregolari Serbi li daħlu fit-territorju Bożnjak mis-Serbja,

| C. | billi din ir-traġedja, li ġiet iddikjarata bħala att ta' ġenoċidju mill-Tribunal Kriminali Internazzjonali tal-ex-Yugoslavia (ICTY), seħħet f'reġjun li kien iddikjarat bħala post sikur min-NU, u għalhekk tibqa' simbolu tal-impotenza tal-komunità internazzjonali biex tintervjeni fil-kunflitt u biex tipproteġi lill-popolazzjoni ċivili, |
| --- | --- |

C.

billi din ir-traġedja, li ġiet iddikjarata bħala att ta' ġenoċidju mill-Tribunal Kriminali Internazzjonali tal-ex-Yugoslavia (ICTY), seħħet f'reġjun li kien iddikjarat bħala post sikur min-NU, u għalhekk tibqa' simbolu tal-impotenza tal-komunità internazzjonali biex tintervjeni fil-kunflitt u biex tipproteġi lill-popolazzjoni ċivili,

| D. | billi l-ksur ripetut tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra li sar mit-truppi Serbi Bożnijaċi kontra l-popolazzjoni ċivili ta' Srebrenica, inklużi d-deportazzjonijiet ta' eluf ta' nisa, tfal u anzjani u l-istupru ta' għadd kbir ta' nisa, |
| --- | --- |

D.

billi l-ksur ripetut tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra li sar mit-truppi Serbi Bożnijaċi kontra l-popolazzjoni ċivili ta' Srebrenica, inklużi d-deportazzjonijiet ta' eluf ta' nisa, tfal u anzjani u l-istupru ta' għadd kbir ta' nisa,

| E. | billi, minkejja l-isforzi enormi li saru sal-lum biex jinstabu u jkunu eżumati oqbra individwali u tal-massa u biex ikunu identifikati l-kadavri tal-vittmi, it-tiftix li sar s'issa ma jippermettix li ssir rikostruzzjoni sħiħa tal-avvenimenti f'Srebrenica u madwarha, |
| --- | --- |

E.

billi, minkejja l-isforzi enormi li saru sal-lum biex jinstabu u jkunu eżumati oqbra individwali u tal-massa u biex ikunu identifikati l-kadavri tal-vittmi, it-tiftix li sar s'issa ma jippermettix li ssir rikostruzzjoni sħiħa tal-avvenimenti f'Srebrenica u madwarha,

| F. | billi ma jistax ikun hemm paċi vera mingħajr ġustizzja u billi koperazzjoni sħiħa u mingħajr restrizzjonijiet mal-ICTY tibqa' rekwiżit bażiku għal kontinwazzjoni ulterjuri tal-proċess ta' integrazzjoni fl-UE għall-pajjiżi tal-punent tal-Balkani, |
| --- | --- |

F.

billi ma jistax ikun hemm paċi vera mingħajr ġustizzja u billi koperazzjoni sħiħa u mingħajr restrizzjonijiet mal-ICTY tibqa' rekwiżit bażiku għal kontinwazzjoni ulterjuri tal-proċess ta' integrazzjoni fl-UE għall-pajjiżi tal-punent tal-Balkani,

| G. | billi l-Ġeneral Radislav Krstić tal-armata Serba Bożnijaka huwa l-ewwel persuna li nstabet ħatja mill-ICTY li għen u nkoraġġixxa l-ġenoċidju ta' Srebrenica, iżda l-iktar persuna prominenti akkużata, Ratko Mladić għadu ma nqabadtx tnax-il sena wara l-avvenimenti traġiċi, |
| --- | --- |

G.

billi l-Ġeneral Radislav Krstić tal-armata Serba Bożnijaka huwa l-ewwel persuna li nstabet ħatja mill-ICTY li għen u nkoraġġixxa l-ġenoċidju ta' Srebrenica, iżda l-iktar persuna prominenti akkużata, Ratko Mladić għadu ma nqabadtx tnax-il sena wara l-avvenimenti traġiċi,

| H. | billi l-istabbiliment ta' ġurnatat ta' tifkira hija l-aħjar mezz biex jiġi mogħti ġieħ lill-vittmi tal-massakri u biex jintbagħat messaġġ ċar lill-ġenerazzjonijiet futuri, |
| --- | --- |

H.

billi l-istabbiliment ta' ġurnatat ta' tifkira hija l-aħjar mezz biex jiġi mogħti ġieħ lill-vittmi tal-massakri u biex jintbagħat messaġġ ċar lill-ġenerazzjonijiet futuri,

| 1. | Ifakkar u jonora l-vittmi tal-atroċitajiet; jesprimi l-kondoljanzi u s-solidarjetà tiegħu mal-familji tal-vittmi, li ħafna minnhom qed jgħixu mingħajr konferma finali tad-destin li kellhom qrabathom, missirijiethom, uliedhom subien, żwieġhom jew ħuthom subien; jirrikonoxxi li dan l-uġigħ kontinwu huwa aggravat min-nuqqas li dawk responsabbli jinġiebu quddiem il-ġustizzja; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar u jonora l-vittmi tal-atroċitajiet; jesprimi l-kondoljanzi u s-solidarjetà tiegħu mal-familji tal-vittmi, li ħafna minnhom qed jgħixu mingħajr konferma finali tad-destin li kellhom qrabathom, missirijiethom, uliedhom subien, żwieġhom jew ħuthom subien; jirrikonoxxi li dan l-uġigħ kontinwu huwa aggravat min-nuqqas li dawk responsabbli jinġiebu quddiem il-ġustizzja;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ifakkru b'mod xieraq l-anniversarju tal-att ta' ġenoċidju ta' Srebrenica-Potočari billi jappoġġjaw ir-rikonoxximent tal-Parlament tal-11 ta' Lulju bħala ġurnata ta' kommemorazzjoni tal-ġenoċidju ta' Srebrenica; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ifakkru b'mod xieraq l-anniversarju tal-att ta' ġenoċidju ta' Srebrenica-Potočari billi jappoġġjaw ir-rikonoxximent tal-Parlament tal-11 ta' Lulju bħala ġurnata ta' kommemorazzjoni tal-ġenoċidju ta' Srebrenica;

| 3. | Jitlob li jkun hemm sforzi ulterjuri biex dawk li għad fadal maħrubin jinġiebu quddiem il-ġustizzja u jesprimi l-appoġġ tiegħu għall-ħidma tal-ICTY u jenfasiżża li t-tressiq quddiem il-ġustizzja ta' dawk responsabbli għall-massakri fil- u madwar Srebrenica huwa pass importanti lejn il-paċi u stabilita' fir-reġjun jisħaq f'dak ir-rigward li għandha tingħata aktar attenzjoni lill-proċessi tar-reati tal-gwerra fil-livell domestiku; |
| --- | --- |

3.

Jitlob li jkun hemm sforzi ulterjuri biex dawk li għad fadal maħrubin jinġiebu quddiem il-ġustizzja u jesprimi l-appoġġ tiegħu għall-ħidma tal-ICTY u jenfasiżża li t-tressiq quddiem il-ġustizzja ta' dawk responsabbli għall-massakri fil- u madwar Srebrenica huwa pass importanti lejn il-paċi u stabilita' fir-reġjun jisħaq f'dak ir-rigward li għandha tingħata aktar attenzjoni lill-proċessi tar-reati tal-gwerra fil-livell domestiku;

| 4. | Jenfasizza l-importanza ta' politiki ta' rikonċiljazzjoni bħala parti mill-proċess ta' integrazzjoni Ewropea; jenfasizza l-irwol importanti tal-awtoritajiet reliġjużi, il-midja u s-sistema edukattiva f'dan il-proċess, sabiex il-popolazzjoni ċivili ta' kull etniċità tkun tista' tegħleb it-tensjonijiet tal-passat u tibda koeżistenza paċifika u sinċiera fl-interessi ta' paċi, stabilità u tkabbir ekonomiku dewwiema; iħeġġeġ lill-pajjiżi kollha biex jagħmlu iktar sforzi biex jaċċettaw u jgħixu b'passat diffiċli u mħarbat; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-importanza ta' politiki ta' rikonċiljazzjoni bħala parti mill-proċess ta' integrazzjoni Ewropea; jenfasizza l-irwol importanti tal-awtoritajiet reliġjużi, il-midja u s-sistema edukattiva f'dan il-proċess, sabiex il-popolazzjoni ċivili ta' kull etniċità tkun tista' tegħleb it-tensjonijiet tal-passat u tibda koeżistenza paċifika u sinċiera fl-interessi ta' paċi, stabilità u tkabbir ekonomiku dewwiema; iħeġġeġ lill-pajjiżi kollha biex jagħmlu iktar sforzi biex jaċċettaw u jgħixu b'passat diffiċli u mħarbat;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Gvern u l-Parlament tal-Bożnja Ħerzegovina u l-entitajiet tiegħu, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-pajjiżi tal-punent tal-Balkani. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Gvern u l-Parlament tal-Bożnja Ħerzegovina u l-entitajiet tiegħu, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-pajjiżi tal-punent tal-Balkani.

---

(1)  ĠU C 157 E, 6.7.2006, p.468.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/113 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/113

---

L-Iran: il-każ ta' Shirin Ebadi

P6_TA(2009)0029

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar l-Iran: il-każ ta' Shirin Ebadi

(2010/C 46 E/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Iran, l-aktar dawk dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Iran, l-aktar dawk dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra t-tielet laqgħa interparlamentari bejn il-Parlament Ewropew u l-Majlis (Parlament) tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran, li saret fi Brussell fl-4 u l-5 ta' Novembru 2008, kif ukoll ir-rapport dwarha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tielet laqgħa interparlamentari bejn il-Parlament Ewropew u l-Majlis (Parlament) tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran, li saret fi Brussell fl-4 u l-5 ta' Novembru 2008, kif ukoll ir-rapport dwarha,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tat-22 ta' Diċembru 2008 maħruġa mill-Presidenza tal-Kunsill, f'isem l-Unjoni Ewropea, dwar l-għeluq mill-pulizija Iranjana taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem (CDHR) immexxi mill-Avukata u rebbieħa tal-Premju Nobel fl-2003, Shirin Ebadi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tat-22 ta' Diċembru 2008 maħruġa mill-Presidenza tal-Kunsill, f'isem l-Unjoni Ewropea, dwar l-għeluq mill-pulizija Iranjana taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem (CDHR) immexxi mill-Avukata u rebbieħa tal-Premju Nobel fl-2003, Shirin Ebadi,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill tal-31 ta' Diċembru 2008 dwar t-theddid kontra s-Sinjura Ebadi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill tal-31 ta' Diċembru 2008 dwar t-theddid kontra s-Sinjura Ebadi,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-3 ta' Jannar 2009 tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjoni Uniti dwar il-fastidju u l-persekuzzjoni kontra s-Sinjura Shirin Ebadi, u dwar is-sikurezza u s-sigurtà tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-3 ta' Jannar 2009 tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjoni Uniti dwar il-fastidju u l-persekuzzjoni kontra s-Sinjura Shirin Ebadi, u dwar is-sikurezza u s-sigurtà tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Assemblea Ġenerali tan-NU u, b'mod partikulari, ir-Riżoluzzjoni 63/191 tat-18 ta' Diċembru 2008 dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Assemblea Ġenerali tan-NU u, b'mod partikulari, ir-Riżoluzzjoni 63/191 tat-18 ta' Diċembru 2008 dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran tal-1 ta' Ottubru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran tal-1 ta' Ottubru 2008,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU adottata fid-9 ta' Diċembru 1998, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU adottata fid-9 ta' Diċembru 1998,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR), il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali, li tagħhom kollha l-Iran hija firmatarja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR), il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali, li tagħhom kollha l-Iran hija firmatarja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 115 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 115 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-qagħda ġenerali tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran kompliet sejra għall-agħar mill-2005 'l hawn fl-oqsma u l-aspetti kollha, b'mod partikulari rigward l-eżerċizzju tad-drittijiet ċivili u tal-libertajiet politiċi, minkejja l-fatt li l-Iran wiegħed li jġib 'il quddiem u jħares id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali skont l-istrumenti internazzjonali differenti f'dan il-qasam, |
| --- | --- |

A.

billi l-qagħda ġenerali tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran kompliet sejra għall-agħar mill-2005 'l hawn fl-oqsma u l-aspetti kollha, b'mod partikulari rigward l-eżerċizzju tad-drittijiet ċivili u tal-libertajiet politiċi, minkejja l-fatt li l-Iran wiegħed li jġib 'il quddiem u jħares id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali skont l-istrumenti internazzjonali differenti f'dan il-qasam,

| B. | billi fil-21 ta' Diċembru 2008 l-pulizija Iranjana u uffiċjali tas-sigurtà għalqu s-CDHR immexxi mis-Sinjura Shirin Ebadi, filwaqt li kienu qegħdin isiru t-tħejjijiet għaċ-ċelebrazzjoni li tfakkar is-60 anniversarju tal-UDHR, |
| --- | --- |

B.

billi fil-21 ta' Diċembru 2008 l-pulizija Iranjana u uffiċjali tas-sigurtà għalqu s-CDHR immexxi mis-Sinjura Shirin Ebadi, filwaqt li kienu qegħdin isiru t-tħejjijiet għaċ-ċelebrazzjoni li tfakkar is-60 anniversarju tal-UDHR,

| C. | billi fid-29 ta' Diċembru 2008 saret tfittxija fl-uffiċċju tas-Sinjura Shirin Ebadi f'Tehran u ttieħdu dokumenti u kompjuters; billi fl-1 ta' Jannar 2009 saru dimostrazzjonijiet minn folol ostili quddiem darha u l-uffiċċju tagħha, bil-kant ta' slogans kontriha, filwaqt li ġie mqaċċat l-isem fuq l-uffiċċju tagħha u nkitbu graffiti fuq il-bini, |
| --- | --- |

C.

billi fid-29 ta' Diċembru 2008 saret tfittxija fl-uffiċċju tas-Sinjura Shirin Ebadi f'Tehran u ttieħdu dokumenti u kompjuters; billi fl-1 ta' Jannar 2009 saru dimostrazzjonijiet minn folol ostili quddiem darha u l-uffiċċju tagħha, bil-kant ta' slogans kontriha, filwaqt li ġie mqaċċat l-isem fuq l-uffiċċju tagħha u nkitbu graffiti fuq il-bini,

| D. | billi qiegħda tiżdied l-evidenza li l-persekuzzjoni min-naħa tal-awtoritajiet Iranjani kontra Ebadi kompliet tikber minħabba l-kuntatti tagħha ma' uffiċjali tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU u l-użu min-naħa tagħhom ta' informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru tagħha f'rapport tan-NU tat-2 ta' Ottubru 2008 dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, |
| --- | --- |

D.

billi qiegħda tiżdied l-evidenza li l-persekuzzjoni min-naħa tal-awtoritajiet Iranjani kontra Ebadi kompliet tikber minħabba l-kuntatti tagħha ma' uffiċjali tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU u l-użu min-naħa tagħhom ta' informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru tagħha f'rapport tan-NU tat-2 ta' Ottubru 2008 dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran,

| E. | billi Shirin Ebadi rċeviet theddidiet ta' qtil wara li ddeċidiet li tiddefendi s-seba' membri tat-tmexxija ta' twemmin Baha'i li kienu arrestati flimkien f'Mejju 2008; billi s-CDHR kien ipprotesta wkoll kontra l-awtoritajiet minħabba li xi studenti ma tħallewx jattendu fl-universitajiet, |
| --- | --- |

E.

billi Shirin Ebadi rċeviet theddidiet ta' qtil wara li ddeċidiet li tiddefendi s-seba' membri tat-tmexxija ta' twemmin Baha'i li kienu arrestati flimkien f'Mejju 2008; billi s-CDHR kien ipprotesta wkoll kontra l-awtoritajiet minħabba li xi studenti ma tħallewx jattendu fl-universitajiet,

| F. | billi l-aġenzija uffiċjali Iranjana tal-aħbarijiet (IRNA), f'Awwissu 2008 xerrdet tagħrif falz li bint Shirin Ebadi, Narges Tavasolian, kienet ikkonvertiet għat-twemmin Baha'i, allegazzjoni li setgħet iġġib magħha konsegwenzi serji billi dawk ta' twemmin Baha'i huma ppersegwitati bil-kbir fl-Iran, |
| --- | --- |

F.

billi l-aġenzija uffiċjali Iranjana tal-aħbarijiet (IRNA), f'Awwissu 2008 xerrdet tagħrif falz li bint Shirin Ebadi, Narges Tavasolian, kienet ikkonvertiet għat-twemmin Baha'i, allegazzjoni li setgħet iġġib magħha konsegwenzi serji billi dawk ta' twemmin Baha'i huma ppersegwitati bil-kbir fl-Iran,

| G. | billi l-membri ta' ċentru ieħor magħruf tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, l-Organizzazzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kurdistan (HROK) huma ippersegwitati wkoll mill-awtoritajiet u mhedda l-ħin kollu bl-arrest; billi l-fundatur tiegħu, Mohammad Sadiq Kaboudvand, ingħatatlu sentenza ta' 10 snin ħabs bl-akkuża ta' “aġir kontra s-sigurtà nazzjonali bit-twaqqif tal-HROK”, |
| --- | --- |

G.

billi l-membri ta' ċentru ieħor magħruf tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, l-Organizzazzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kurdistan (HROK) huma ippersegwitati wkoll mill-awtoritajiet u mhedda l-ħin kollu bl-arrest; billi l-fundatur tiegħu, Mohammad Sadiq Kaboudvand, ingħatatlu sentenza ta' 10 snin ħabs bl-akkuża ta' “aġir kontra s-sigurtà nazzjonali bit-twaqqif tal-HROK”,

| H. | billi l-gvern u l-awtoritajiet tal-Iran għandhom l-obbligu affermattiv li jħarsu lill-avukati tal-jeddijiet; billi d-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, imsemmija hawn fuq li l-Assemblea Ġenerali tan-NU adottat b'konsensus fl-1998, tiddikjara li l-istati “għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiggarantixxu l-ħarsien min-naħa tal-awtoritajiet kompetenti [tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem] minn kull vjolenza, theddid, ritaljazzjoni, diskriminazzjoni avversa de facto jew de jure, pressjoni jew kull azzjoni arbitrarja oħra” bħala konsegwenza tal-isforz leġittimu tagħhom biex iġibu d-drittijiet tal-bniedem 'il quddiem, |
| --- | --- |

H.

billi l-gvern u l-awtoritajiet tal-Iran għandhom l-obbligu affermattiv li jħarsu lill-avukati tal-jeddijiet; billi d-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, imsemmija hawn fuq li l-Assemblea Ġenerali tan-NU adottat b'konsensus fl-1998, tiddikjara li l-istati “għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiggarantixxu l-ħarsien min-naħa tal-awtoritajiet kompetenti [tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem] minn kull vjolenza, theddid, ritaljazzjoni, diskriminazzjoni avversa de facto jew de jure, pressjoni jew kull azzjoni arbitrarja oħra” bħala konsegwenza tal-isforz leġittimu tagħhom biex iġibu d-drittijiet tal-bniedem 'il quddiem,

| 1. | Jikkundanna bil-qawwa r-ripressjoni, il-persekuzzjoni u t-theddid kontra s-Sinjura Shirin Ebadi u l-għeluq taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem f'Tehran u jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-persekuzzjoni li kulma tmur qiegħda tikber tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jiġbed l-attenzjoni li l-attakk tal-forzi tas-sigurtà Iranjani fuq iċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem (CDHR) f'Tehran huwa tentattiv aktar wiesa' biex jagħlaq ħalq il-komunità tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna bil-qawwa r-ripressjoni, il-persekuzzjoni u t-theddid kontra s-Sinjura Shirin Ebadi u l-għeluq taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem f'Tehran u jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-persekuzzjoni li kulma tmur qiegħda tikber tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jiġbed l-attenzjoni li l-attakk tal-forzi tas-sigurtà Iranjani fuq iċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem (CDHR) f'Tehran huwa tentattiv aktar wiesa' biex jagħlaq ħalq il-komunità tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran;

| 2. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu għall-fatt li l-persekuzzjoni, it-theddid u l-attakki kontinwi kontra s-Sinjura Ebadi mhux biss huma ta' periklu għas-sikurezza u s-sigurtà tagħha, iżda wkoll għall-attivisti tas-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Iranjani kollha; |
| --- | --- |

2.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu għall-fatt li l-persekuzzjoni, it-theddid u l-attakki kontinwi kontra s-Sinjura Ebadi mhux biss huma ta' periklu għas-sikurezza u s-sigurtà tagħha, iżda wkoll għall-attivisti tas-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Iranjani kollha;

| 3. | Jenfasizza li l-għeluq taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem (CDHR) mhuwiex biss attakk fuq is-Sinjura Shirin Ebadi u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran iżda wkoll attakk fuq il-komunità internazzjonali kollha tad-drittijiet tal-bniedem, li tagħha hija membru influwenti u waħda minn ta' quddiem; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-għeluq taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem (CDHR) mhuwiex biss attakk fuq is-Sinjura Shirin Ebadi u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran iżda wkoll attakk fuq il-komunità internazzjonali kollha tad-drittijiet tal-bniedem, li tagħha hija membru influwenti u waħda minn ta' quddiem;

| 4. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex iwaqqfu r-ripressjoni, il-persekuzzjoni u t-theddid kontra s-Sinjura Shirin Ebadi, sabiex jiġu ggarantiti s-sikurezza u s-sigurtà tagħha, kif ukoll biex jawtorizzaw il-ftuħ mill-ġdid taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem; jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex iħallu lis-CDHR, lill-HROK u lil asoċjazzjonijiet oħra tad-drittijiet tal-bniedem jaħdmu bla tfixkil; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex iwaqqfu r-ripressjoni, il-persekuzzjoni u t-theddid kontra s-Sinjura Shirin Ebadi, sabiex jiġu ggarantiti s-sikurezza u s-sigurtà tagħha, kif ukoll biex jawtorizzaw il-ftuħ mill-ġdid taċ-Ċentru għad-Difiża tad-Drittijiet tal-Bniedem; jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex iħallu lis-CDHR, lill-HROK u lil asoċjazzjonijiet oħra tad-drittijiet tal-bniedem jaħdmu bla tfixkil;

| 5. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex josservaw l-impenji internazzjonali tagħhom favur id-drittijiet tal-bniedem u, b'mod aktar speċifiku, id-dritt tal-assemblea paċifika li jinsab fil-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi li ġiet iffirmata u ratifikata mill-Iran; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex josservaw l-impenji internazzjonali tagħhom favur id-drittijiet tal-bniedem u, b'mod aktar speċifiku, id-dritt tal-assemblea paċifika li jinsab fil-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi li ġiet iffirmata u ratifikata mill-Iran;

| 6. | Itenni t-tħassib tiegħu rigward il-persekuzzjoni u l-priġunerija ta' ċittadini Iranjani li jaħdmu għad-difiża tad-drittijiet tal-bniedem, u li jagħmlu kampanji kontra l-piena tal-mewt, u li sikwit jirriżulta f' li jiġu akkużati li jkunu qegħdin jaġixxu kontra s-sigurtà nazzjonali; jistieden ukoll lill-Iran biex itemm il-fastidju, l-intimidazzjoni u l-persekuzzjoni tal-avversarji politiċi u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, inter alia billi jeħles il-persuni mitfugħin il-ħabs b'mod arbitrarju jew fuq il-bażi tal-fehmiet politiċi tagħhom u biex itemm l-impunità għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

6.

Itenni t-tħassib tiegħu rigward il-persekuzzjoni u l-priġunerija ta' ċittadini Iranjani li jaħdmu għad-difiża tad-drittijiet tal-bniedem, u li jagħmlu kampanji kontra l-piena tal-mewt, u li sikwit jirriżulta f' li jiġu akkużati li jkunu qegħdin jaġixxu kontra s-sigurtà nazzjonali; jistieden ukoll lill-Iran biex itemm il-fastidju, l-intimidazzjoni u l-persekuzzjoni tal-avversarji politiċi u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, inter alia billi jeħles il-persuni mitfugħin il-ħabs b'mod arbitrarju jew fuq il-bażi tal-fehmiet politiċi tagħhom u biex itemm l-impunità għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| 7. | Jikkundanna bl-akbar qawwa t-tliet każijiet ta' tħaġġir li ġraw fil-belt ta' Mashhad lejn tmiem Diċembru 2008, kif ikkonfermat mill-kelliemi għall-ġudikatura, u jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex josservaw il-moratorju li ddikjaraw u biex idaħħlu b'mod urġenti leġiżlazzjoni li tabolixxi dan il-kastig krudili; |
| --- | --- |

7.

Jikkundanna bl-akbar qawwa t-tliet każijiet ta' tħaġġir li ġraw fil-belt ta' Mashhad lejn tmiem Diċembru 2008, kif ikkonfermat mill-kelliemi għall-ġudikatura, u jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex josservaw il-moratorju li ddikjaraw u biex idaħħlu b'mod urġenti leġiżlazzjoni li tabolixxi dan il-kastig krudili;

| 8. | Hu mħasseb b'mod serju dwar il-qagħda ta' saħħet Mohammad Sadiq Kaboudvand li kulma tmur sejra lura minn mindu ntefa' l-ħabs; iqisu bħala priġunier tal-kuxjenza u jitlob biex jinħeles minnufih u bla kundizzjoni, kif ukoll biex tingħatalu kura medika; |
| --- | --- |

8.

Hu mħasseb b'mod serju dwar il-qagħda ta' saħħet Mohammad Sadiq Kaboudvand li kulma tmur sejra lura minn mindu ntefa' l-ħabs; iqisu bħala priġunier tal-kuxjenza u jitlob biex jinħeles minnufih u bla kundizzjoni, kif ukoll biex tingħatalu kura medika;

| 9. | Jiddispjaċih ferm dwar il-metodu ta' sospenjoni użat b'mod kontinwu kontra l-istudenti sabiex jiġu kkastigati talli jkunu organizzaw dibattiti pubbliċi miftuħa u jistieden lill-awtoritajiet biex jeħilsu lil dawk li ġew arrestati fl-okkażjoni tal-aħħar Jum Nazzjonali tal-Istudenti annwali, fis-6 ta' Diċembru 2008, fl-Università ta' Shiraz; |
| --- | --- |

9.

Jiddispjaċih ferm dwar il-metodu ta' sospenjoni użat b'mod kontinwu kontra l-istudenti sabiex jiġu kkastigati talli jkunu organizzaw dibattiti pubbliċi miftuħa u jistieden lill-awtoritajiet biex jeħilsu lil dawk li ġew arrestati fl-okkażjoni tal-aħħar Jum Nazzjonali tal-Istudenti annwali, fis-6 ta' Diċembru 2008, fl-Università ta' Shiraz;

| 10. | Jappella lill-awtoritajiet Iranjani biex iħares ir-rispett għall-minoranzi reliġjużi, kif stipulat mill-gvern, u biex jeħles fil-pront lill-mexxejja tal-Bahia' Fariba Kamalabadi, Jamaloddin Khanjani, Afif Naeimi, Saeid Rasaie, Mahvash Sabet, Behrouz Tavakkoli u Vahid Tizfahm, billi dawn jinsabu l-ħabs biss fuq il-bażi tat-twemmin tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jappella lill-awtoritajiet Iranjani biex iħares ir-rispett għall-minoranzi reliġjużi, kif stipulat mill-gvern, u biex jeħles fil-pront lill-mexxejja tal-Bahia' Fariba Kamalabadi, Jamaloddin Khanjani, Afif Naeimi, Saeid Rasaie, Mahvash Sabet, Behrouz Tavakkoli u Vahid Tizfahm, billi dawn jinsabu l-ħabs biss fuq il-bażi tat-twemmin tagħhom;

| 11. | Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-analiżi tagħhom tal-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran u biex fl-ewwel nofs tal-2009 iressqu quddiem il-Parlament rapport komprensiv dwar il-kwistjoni u biex ikomplu jqajmu każijiet konkreti ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

11.

Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex ikomplu bl-analiżi tagħhom tal-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran u biex fl-ewwel nofs tal-2009 iressqu quddiem il-Parlament rapport komprensiv dwar il-kwistjoni u biex ikomplu jqajmu każijiet konkreti ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem;

| 12. | Jenfasizza li l-konklużjoni possibbli fil-ġejjieni ta' Ftehim ta' Koperazzjoni u Kummerċ bejn l-Iran u l-UE tiddependi wkoll minn titjib sostanzjali fil-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li l-konklużjoni possibbli fil-ġejjieni ta' Ftehim ta' Koperazzjoni u Kummerċ bejn l-Iran u l-UE tiddependi wkoll minn titjib sostanzjali fil-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran;

| 13. | Jistieden lill-Presidenza tal-Kunsill u lir-rappreżentanti diplomatiċi tal-Istati Membri fl-Iran biex b'mod urġenti jieħdu azzjoni flimkien rigward it-tħassib imsemmi aktar 'il fuq; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Presidenza tal-Kunsill u lir-rappreżentanti diplomatiċi tal-Istati Membri fl-Iran biex b'mod urġenti jieħdu azzjoni flimkien rigward it-tħassib imsemmi aktar 'il fuq;

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kuunsill tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Kap tal-Ġudikatura tal-Iran, kif ukoll lill-gvern u l-parlament tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran. |
| --- | --- |

14.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kuunsill tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Kap tal-Ġudikatura tal-Iran, kif ukoll lill-gvern u l-parlament tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/116 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/116

---

Il-kolp ta' stat fil-Ginea

P6_TA(2009)0030

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-kolp ta' stat fil-Ginea

(2010/C 46 E/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi kien hemm ħtif tal-poter minn grupp ta' uffiċjali, fit-23 ta' Diċembru 2008, l-għada tal-mewt tal-President Lansana Conté, |
| --- | --- |

A.

billi kien hemm ħtif tal-poter minn grupp ta' uffiċjali, fit-23 ta' Diċembru 2008, l-għada tal-mewt tal-President Lansana Conté,

| B. | billi Lansana Conté, li dak iż-żmien kien uffiċjali, ukoll kien ħataf il-poter bil-forza fl-1984 wara l-mewt tal-predeċessur tiegħu, il-President Sékou Touré, u li żamm il-poter għal 24 sena, |
| --- | --- |

B.

billi Lansana Conté, li dak iż-żmien kien uffiċjali, ukoll kien ħataf il-poter bil-forza fl-1984 wara l-mewt tal-predeċessur tiegħu, il-President Sékou Touré, u li żamm il-poter għal 24 sena,

| C. | billi l-armata m'għandu jkollha l-ebda rwol fit-tmexxija tan-nazzjonijiet, |
| --- | --- |

C.

billi l-armata m'għandu jkollha l-ebda rwol fit-tmexxija tan-nazzjonijiet,

| D. | billi l-mandat tal-Assemblea Nazzjonali skada sentejn ilu u ma saru l-ebda elezzjonijiet leġiżlattivi, |
| --- | --- |

D.

billi l-mandat tal-Assemblea Nazzjonali skada sentejn ilu u ma saru l-ebda elezzjonijiet leġiżlattivi,

| E. | billi għandhom ikunu l-poplu tal-Ginea u r-rappreżentanti tiegħu li jiddeċiedu dwar il-ġejjieni politiku, ekonomiku u soċjali tal-Ginea, u billi l-iskeda ta' sentejn proposta mill-ġunta militari għall-elezzjonijiet hija twila wisq, |
| --- | --- |

E.

billi għandhom ikunu l-poplu tal-Ginea u r-rappreżentanti tiegħu li jiddeċiedu dwar il-ġejjieni politiku, ekonomiku u soċjali tal-Ginea, u billi l-iskeda ta' sentejn proposta mill-ġunta militari għall-elezzjonijiet hija twila wisq,

| F. | billi l-kolp ta' stat ġie kkundannat mill-Komunità Ekonomika tal-Istati tal-Punent tal-Afrika (ECOWAS) u mill-Unjoni Afrikana (AU), li t-tnejn iddeċidew li jissospendu lill-Ginea milli tieħu sehem fl-attivitajiet tagħhom, |
| --- | --- |

F.

billi l-kolp ta' stat ġie kkundannat mill-Komunità Ekonomika tal-Istati tal-Punent tal-Afrika (ECOWAS) u mill-Unjoni Afrikana (AU), li t-tnejn iddeċidew li jissospendu lill-Ginea milli tieħu sehem fl-attivitajiet tagħhom,

| G. | billi l-partiti ewlenin tal-oppożizzjoni u l-konfederazzjoni tat-trejdjunjins li organizzat l-istrajks f'Ġunju 2006 u f'Jannar 2007 ħadu nota tat-trasferiment tal-poter, filwaqt li l-President tal-Assemblea Nazzjonali qed jitlob li tiġi rrestawrata l-legalità kostituzzjonali, |
| --- | --- |

G.

billi l-partiti ewlenin tal-oppożizzjoni u l-konfederazzjoni tat-trejdjunjins li organizzat l-istrajks f'Ġunju 2006 u f'Jannar 2007 ħadu nota tat-trasferiment tal-poter, filwaqt li l-President tal-Assemblea Nazzjonali qed jitlob li tiġi rrestawrata l-legalità kostituzzjonali,

| H. | billi, skont il-Bank Dinji, nofs iċ-ċittadini tal-Ginea jgħixu fuq l-ekwivalenti ta' dollaru Amerikan kuljum, u billi d-dħul għal kull ċittadin ilu jitbaxxa kostantament minn wara l-indipendenza, minkejja r-riżorsi sinifikanti tal-ilma u tal-minjieri li għandu l-pajjiż, |
| --- | --- |

H.

billi, skont il-Bank Dinji, nofs iċ-ċittadini tal-Ginea jgħixu fuq l-ekwivalenti ta' dollaru Amerikan kuljum, u billi d-dħul għal kull ċittadin ilu jitbaxxa kostantament minn wara l-indipendenza, minkejja r-riżorsi sinifikanti tal-ilma u tal-minjieri li għandu l-pajjiż,

| I. | billi l-Ginea ġiet ikklassifikata minn “Transparency International” fost wieħed mill-aktar pajjiżi korrotti tal-Afrika, |
| --- | --- |

I.

billi l-Ginea ġiet ikklassifikata minn “Transparency International” fost wieħed mill-aktar pajjiżi korrotti tal-Afrika,

| J. | billi l-kolp ta' stat seħħ f'kuntest ta' degradazzjoni ekonomika u soċjali u li l-iżvilupp joffri l-aħjar possibiltajiet għas-suċċess tad-demokrazija, |
| --- | --- |

J.

billi l-kolp ta' stat seħħ f'kuntest ta' degradazzjoni ekonomika u soċjali u li l-iżvilupp joffri l-aħjar possibiltajiet għas-suċċess tad-demokrazija,

| K. | billi saru dimostrazzjonijiet bosta drabi f'ħafna bliet tal-Ginea biex jipprotestaw kontra ż-żieda fl-għoli tal-ħajja u l-iskarsezzi tal-ikel bażiku, |
| --- | --- |

K.

billi saru dimostrazzjonijiet bosta drabi f'ħafna bliet tal-Ginea biex jipprotestaw kontra ż-żieda fl-għoli tal-ħajja u l-iskarsezzi tal-ikel bażiku,

| L. | billi l-atteġament tal-ex-president Lansana Conté rigward id-drittijiet tal-bniedem hija ta' tħassib kbir, billi tinkludi l-użu eċċessiv tal-forza mill-armata u mill-pulizija kontra l-persuni ċivili, id-detenzjoni arbitrarja u d-detenzjoni mingħajr ġuri, u l-ksur tal-libertà tal-espressjoni, |
| --- | --- |

L.

billi l-atteġament tal-ex-president Lansana Conté rigward id-drittijiet tal-bniedem hija ta' tħassib kbir, billi tinkludi l-użu eċċessiv tal-forza mill-armata u mill-pulizija kontra l-persuni ċivili, id-detenzjoni arbitrarja u d-detenzjoni mingħajr ġuri, u l-ksur tal-libertà tal-espressjoni,

| M. | billi jaqbel li wieħed iqis bis-sħiħ il-proposti magħmula mill-partiti politiċi, trejdjunjins u organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili dwar kif djalogu nazzjonali jista' jwassal sabiex jintlaħaq ftehim dwar tranżizzjoni paċifika u demokratika kif ukoll dwar kalendarju għall-elezzjonijiet presidenzjali u leġiżlattivi, |
| --- | --- |

M.

billi jaqbel li wieħed iqis bis-sħiħ il-proposti magħmula mill-partiti politiċi, trejdjunjins u organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili dwar kif djalogu nazzjonali jista' jwassal sabiex jintlaħaq ftehim dwar tranżizzjoni paċifika u demokratika kif ukoll dwar kalendarju għall-elezzjonijiet presidenzjali u leġiżlattivi,

| N. | billi d-deċiżjonijiet u l-ħatriet, b'mod partikulari dawk tal-gvern, magħmula mill-ġunta ma jikkonformawx mal-istat tad-dritt, |
| --- | --- |

N.

billi d-deċiżjonijiet u l-ħatriet, b'mod partikulari dawk tal-gvern, magħmula mill-ġunta ma jikkonformawx mal-istat tad-dritt,

| O. | billi Kabiné Komara, li kien direttur tal-Bank Afrikan għall-importazzjoni u l-esportazzjoni, inħatar bħala prim ministru, u billi s-Sur Komara kien fuq il-lista ta' kandidati potenzjali għall-ħatra bħala prim ministru li tressqet mit-trejdjunjins fiż-żmien meta seħħew l-avvenimenti ta' Frar, |
| --- | --- |

O.

billi Kabiné Komara, li kien direttur tal-Bank Afrikan għall-importazzjoni u l-esportazzjoni, inħatar bħala prim ministru, u billi s-Sur Komara kien fuq il-lista ta' kandidati potenzjali għall-ħatra bħala prim ministru li tressqet mit-trejdjunjins fiż-żmien meta seħħew l-avvenimenti ta' Frar,

| P. | billi l-mexxeja militari u ċivili ġew arrestati b'mod arbitrarju, |
| --- | --- |

P.

billi l-mexxeja militari u ċivili ġew arrestati b'mod arbitrarju,

| 1. | Jikkundanna l-ħtif tal-poter minn grupp ta' uffiċjali, u jitlob li fix-xhur li ġejjin isiru elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali ħielsa u trasparenti, li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali, bil-koperazzjoni tal-Unjoni Afrikana u l-ECOWAS u bl-appoġġ tal-UE, taħt l-awtorità ta' gvern ċivili tranżitorju; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna l-ħtif tal-poter minn grupp ta' uffiċjali, u jitlob li fix-xhur li ġejjin isiru elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali ħielsa u trasparenti, li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali, bil-koperazzjoni tal-Unjoni Afrikana u l-ECOWAS u bl-appoġġ tal-UE, taħt l-awtorità ta' gvern ċivili tranżitorju;

| 2. | Jitlob li jsir djalogu inter-Ginejan, bis-sehem tal-partiti politiċi kollha, tat-trejdjunjins u tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, sabiex tinfetaħ it-triq lejn tranżizzjoni demokratika; |
| --- | --- |

2.

Jitlob li jsir djalogu inter-Ginejan, bis-sehem tal-partiti politiċi kollha, tat-trejdjunjins u tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, sabiex tinfetaħ it-triq lejn tranżizzjoni demokratika;

| 3. | Jitlob lill-ġunta li tinsab fil-poter sabiex tirrispetta d-drittijiet tal-libertà tal-opinjoni, tal-espressjoni u tal-assoċjazzjoni, inkluż id-dritt ta' assemblea paċifika, kif stipulat fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-ġunta li tinsab fil-poter sabiex tirrispetta d-drittijiet tal-libertà tal-opinjoni, tal-espressjoni u tal-assoċjazzjoni, inkluż id-dritt ta' assemblea paċifika, kif stipulat fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| 4. | Jikkundanna l-arrest u d-detenzjoni mingħajr akkuża tal-persunal militari u ta' persuni ċivili, u jitlob li dawk arrestati jinħelsu immedjatament jekk ma tkun tista' titressaq l-ebda akkuża serja kontrihom; |
| --- | --- |

4.

Jikkundanna l-arrest u d-detenzjoni mingħajr akkuża tal-persunal militari u ta' persuni ċivili, u jitlob li dawk arrestati jinħelsu immedjatament jekk ma tkun tista' titressaq l-ebda akkuża serja kontrihom;

| 5. | Jinnota l-impenji politiċi meħuda mill-mexxeja l-ġodda tal-Ginea, b'mod partikulari fir-rigward tal-ġlieda bla heda kontra l-korruzzjoni u t-twaqqif ta' sistema demokratika trasparenti fil-Ginea; jitlob li dawn l-impenji jiġu rrispettati; |
| --- | --- |

5.

Jinnota l-impenji politiċi meħuda mill-mexxeja l-ġodda tal-Ginea, b'mod partikulari fir-rigward tal-ġlieda bla heda kontra l-korruzzjoni u t-twaqqif ta' sistema demokratika trasparenti fil-Ginea; jitlob li dawn l-impenji jiġu rrispettati;

| 6. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Unjoni Afrikana u tal-ECOWAS li jissospendu l-Ginea mill-attivitajiet tagħhom sakemm ma jkollhiex parlament jew gvern elett b'mod demokratiku; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Unjoni Afrikana u tal-ECOWAS li jissospendu l-Ginea mill-attivitajiet tagħhom sakemm ma jkollhiex parlament jew gvern elett b'mod demokratiku;

| 7. | Jitlob li jinfetaħ djalogu politiku bejn l-Unjoni Ewropea u l-awtoritajiet tranżitorji li ħadu l-poter fil-Ginea, fil-qafas tal-Artikoli 8 u 96 tal-Ftehima ta' Cotonou; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li jinfetaħ djalogu politiku bejn l-Unjoni Ewropea u l-awtoritajiet tranżitorji li ħadu l-poter fil-Ginea, fil-qafas tal-Artikoli 8 u 96 tal-Ftehima ta' Cotonou;

| 8. | Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea biex tkun lesta li tiffriża l-għajnuna kollha ħlief dik umanitarja u tal-ikel, u li tqis sanzjonijiet immirati kontra l-membri tal-entitajiet li ħatfu l-poter jekk ma jkunx hemm tranżizzjoni demokratika; |
| --- | --- |

8.

Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea biex tkun lesta li tiffriża l-għajnuna kollha ħlief dik umanitarja u tal-ikel, u li tqis sanzjonijiet immirati kontra l-membri tal-entitajiet li ħatfu l-poter jekk ma jkunx hemm tranżizzjoni demokratika;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Afrikana, lill-ECOWAS, lill-Assemblea Parlamentari Konġunta tal-ACP-UE u lill-awtoritajiet tal-Ginea. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Afrikana, lill-ECOWAS, lill-Assemblea Parlamentari Konġunta tal-ACP-UE u lill-awtoritajiet tal-Ginea.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/118 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/118

---

Il-libertà tal-istampa fil-Kenja

P6_TA(2009)0031

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Jannar 2009 dwar il-libertà tal-istampa fil-Kenja

(2010/C 46 E/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kenja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kenja,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billifit- 2 ta' Jannar 2009, il-President Kibaki approva l-Abbozz ta' Liġi Kenjan dwar il-Komunikazzjonijiet tal-2008 (Emenda), li emenda l-Att Kenjan dwar il-Komunikazzjonijiet tal-1998, |
| --- | --- |

A.

billifit- 2 ta' Jannar 2009, il-President Kibaki approva l-Abbozz ta' Liġi Kenjan dwar il-Komunikazzjonijiet tal-2008 (Emenda), li emenda l-Att Kenjan dwar il-Komunikazzjonijiet tal-1998,

| B. | billi l-att tal-2008 ma jqisx id-drittijiet għal-libertà tal-espressjoni u għal-libertà tal-istampa kif stabbiliti fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem kif ukoll f'konvenzjonijiet internazzjonali oħra li Kenja iffirma u rratifika, inkluża l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli, |
| --- | --- |

B.

billi l-att tal-2008 ma jqisx id-drittijiet għal-libertà tal-espressjoni u għal-libertà tal-istampa kif stabbiliti fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem kif ukoll f'konvenzjonijiet internazzjonali oħra li Kenja iffirma u rratifika, inkluża l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli,

| C. | billi ż-żewġ artikoli problematiċi ewlenin huma l-Artikoli 88 u 46; billi l-Artikolu 88 jagħti lill-Ministru tal-Informazzjoni setgħat konsiderevoli sabiex isir rejd fuq organiżżazzjonijiet tal-media li titqies bħala theddida għas-sigurtà nazzjonali u jiżżarma t-tagħmir tax-xandir; billi l-Artikolu 46 jagħti lill-Istat is-setgħa li tirregola il-materjal li se jixxandar u li se jkun ippubblikat mill-media elettronika u mill-istampa rispettivament, |
| --- | --- |

C.

billi ż-żewġ artikoli problematiċi ewlenin huma l-Artikoli 88 u 46; billi l-Artikolu 88 jagħti lill-Ministru tal-Informazzjoni setgħat konsiderevoli sabiex isir rejd fuq organiżżazzjonijiet tal-media li titqies bħala theddida għas-sigurtà nazzjonali u jiżżarma t-tagħmir tax-xandir; billi l-Artikolu 46 jagħti lill-Istat is-setgħa li tirregola il-materjal li se jixxandar u li se jkun ippubblikat mill-media elettronika u mill-istampa rispettivament,

| D. | billi skont stqarrija għall-istampa maħruġa mill-Assoċjazzjoni tal-Ġurnalisti tal-Afrika tal-Lvant (EAJA), l-abbozz ta' liġi dwar il-media jdaħħal iċ-ċensura diretta tal-media mill-gvern, |
| --- | --- |

D.

billi skont stqarrija għall-istampa maħruġa mill-Assoċjazzjoni tal-Ġurnalisti tal-Afrika tal-Lvant (EAJA), l-abbozz ta' liġi dwar il-media jdaħħal iċ-ċensura diretta tal-media mill-gvern,

| E. | billi l-Prim Ministru Odinga ngħaqad mal-oppożizzjoni kbira għal-leġiżlazzjoni; billi riċentement l-Orange Democratic Movement (ODM) kellu taħditiet ta' kriżi, li matulhom il-President kien akkużat li naqas li jikkonsulta lill-Prim Ministru rigward il-liġi dwar il-media, |
| --- | --- |

E.

billi l-Prim Ministru Odinga ngħaqad mal-oppożizzjoni kbira għal-leġiżlazzjoni; billi riċentement l-Orange Democratic Movement (ODM) kellu taħditiet ta' kriżi, li matulhom il-President kien akkużat li naqas li jikkonsulta lill-Prim Ministru rigward il-liġi dwar il-media,

| F. | billi, skont il-Kummissjoni Nazzjonali Kenjana għad-Drittijiet tal-Bniedem, l-approvazzjoni presidenzjali tal-abbozz ta' liġi tindika li l-Gran Koalizzjoni mhijiex qed taħdem b'mod magħqud, |
| --- | --- |

F.

billi, skont il-Kummissjoni Nazzjonali Kenjana għad-Drittijiet tal-Bniedem, l-approvazzjoni presidenzjali tal-abbozz ta' liġi tindika li l-Gran Koalizzjoni mhijiex qed taħdem b'mod magħqud,

| G. | billi l-libertà tal-espressjoni hija dritt tal-bniedem fundamentali, kif iddikjarat fl-Artikolu 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

G.

billi l-libertà tal-espressjoni hija dritt tal-bniedem fundamentali, kif iddikjarat fl-Artikolu 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| H. | billi, sena ilu, wara l-elezzjonijiet presidenzjali irregolari fil-Kenja, dimostrazzjonijiet fit-toroq wasslu għal irvellijiet u ġlied etniku li nfirxu mal-pajjiż kollu, u li matulhom mietu aktar minn 1 000 ruħ filwaqt li 350 000 ruħ spiċċaw bla dar, |
| --- | --- |

H.

billi, sena ilu, wara l-elezzjonijiet presidenzjali irregolari fil-Kenja, dimostrazzjonijiet fit-toroq wasslu għal irvellijiet u ġlied etniku li nfirxu mal-pajjiż kollu, u li matulhom mietu aktar minn 1 000 ruħ filwaqt li 350 000 ruħ spiċċaw bla dar,

| 1. | Jiddispjaċih li l-President Kibaki ffirma l-Abbozz ta' Liġi Kenjan dwar il-Komunikazzjonijiet (Emenda), u li naqas milli jqis ir-riservi kbar dwar dan l-abbozz ta' liġi meta ġie biex jiffirma; |
| --- | --- |

1.

Jiddispjaċih li l-President Kibaki ffirma l-Abbozz ta' Liġi Kenjan dwar il-Komunikazzjonijiet (Emenda), u li naqas milli jqis ir-riservi kbar dwar dan l-abbozz ta' liġi meta ġie biex jiffirma;

| 2. | Jilqa' b'sodisfazzjon, madankollu, il-mossa riċenti tal-President Kibaki biex tkun riveduta l-liġi dwar il-media u l-ġest tiegħu li jqis l-emendi għal-leġiżlazzjoni li ġew proposti minn membri tal-media; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' b'sodisfazzjon, madankollu, il-mossa riċenti tal-President Kibaki biex tkun riveduta l-liġi dwar il-media u l-ġest tiegħu li jqis l-emendi għal-leġiżlazzjoni li ġew proposti minn membri tal-media;

| 3. | Itenni l-impenn tiegħu favur il-libertà tal-istampa u d-drittijiet fundamentali tal-libertà tal-espressjoni, tal-informazjzoni u tal-assoċjazzjoni; jisħaq li l-aċċess għall-informazzjoni li tirrappreżenza pluralità ta' fehmiet huwa essenzjali sabiex iċ-ċittadini jingħataw aktar setgħa; |
| --- | --- |

3.

Itenni l-impenn tiegħu favur il-libertà tal-istampa u d-drittijiet fundamentali tal-libertà tal-espressjoni, tal-informazjzoni u tal-assoċjazzjoni; jisħaq li l-aċċess għall-informazzjoni li tirrappreżenza pluralità ta' fehmiet huwa essenzjali sabiex iċ-ċittadini jingħataw aktar setgħa;

| 4. | Jistieden lill-Gvern Kenjan biex jibda konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati sabiex jinbena konsensus dwar kif tkun irregolata aħjar l-industrija tal-komunikazzjonijiet bla ndħil fil-libertà tal-istampa; jitlob lill-President Kibaki u lill-Prim Ministru Odinga biex jagħmlu ħilithom sabiex jiggarantixxu li verżjoni aġġornata tal- liġi l-ġdida dwar il-media tkun konformi mal-prinċipji tal-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Gvern Kenjan biex jibda konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati sabiex jinbena konsensus dwar kif tkun irregolata aħjar l-industrija tal-komunikazzjonijiet bla ndħil fil-libertà tal-istampa; jitlob lill-President Kibaki u lill-Prim Ministru Odinga biex jagħmlu ħilithom sabiex jiggarantixxu li verżjoni aġġornata tal- liġi l-ġdida dwar il-media tkun konformi mal-prinċipji tal-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni;

| 5. | Jenfasizza l-ħtieġa li tkun indirizzata l-kultura tal-impunità fil-Kenja sabiex issir ġustizzja ma' min kien responsabbli għall-vjolenza ta' wara l-elezzjonijiet ta' sena ilu; jitlob li titwaqqaf kummissjoni indipendenti, li tkun magħmula minn esperti legali lokali u internazzjonali, sabiex twettaq l-investigazzjonijiet u t-tħarrik; jinnota li l-President Kibaki u l-Prim Ministru Odinga qablu fit-teorija li titwaqqaf kummissjoni bħal din, iżda sal-lum għadha ma twaqqfitx; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-ħtieġa li tkun indirizzata l-kultura tal-impunità fil-Kenja sabiex issir ġustizzja ma' min kien responsabbli għall-vjolenza ta' wara l-elezzjonijiet ta' sena ilu; jitlob li titwaqqaf kummissjoni indipendenti, li tkun magħmula minn esperti legali lokali u internazzjonali, sabiex twettaq l-investigazzjonijiet u t-tħarrik; jinnota li l-President Kibaki u l-Prim Ministru Odinga qablu fit-teorija li titwaqqaf kummissjoni bħal din, iżda sal-lum għadha ma twaqqfitx;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Gvern tal-Kenja, lill-Ko-Presidenti tal-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, lill-Komunità tal-Afrika tal-Lvant, u liċ-Chairpersons tal-Kummissjoni u tal-Kunsill Eżekuttiv tal-Unjoni Afrikana. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Gvern tal-Kenja, lill-Ko-Presidenti tal-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, lill-Komunità tal-Afrika tal-Lvant, u liċ-Chairpersons tal-Kummissjoni u tal-Kunsill Eżekuttiv tal-Unjoni Afrikana.

---

III Atti preparatorji

Parlament Ewropew

It-Tlieta, 13 ta' Jannar 2009

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/120 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/120

---

Ftehim bejn il-KE u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili *

P6_TA(2009)0001

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili (10972/2007 – COM(2007)0325 – C6-0275/2008 – 2007/0111(CNS))

(2010/C 46 E/21)

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (10972/2007 - COM(2007)0325), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (10972/2007 - COM(2007)0325),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 80(2), l-Artikolu 133(4), l-Artikolu 300(2), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel sentenza, u l-Artikolu 300(4) tat-Trattat KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 80(2), l-Artikolu 133(4), l-Artikolu 300(2), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel sentenza, u l-Artikolu 300(4) tat-Trattat KE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0275/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0275/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 83(7) u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 83(7) u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0468/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0468/2008),

| 1. | Japprova l-konklużjoni tal-ftehima; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-konklużjoni tal-ftehima;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerika. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerika.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/120 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/120

---

Is-sistema komuni għall-kummerċ fl-ovalbumin u l-lactalbumin (verżjoni kodifikata) *

P6_TA(2009)0002

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill fuq is-sistema komuni għall-kummerċ fl-ovalbumin u l-lactalbumin (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0488 – C6-0334/2008 – 2008/0155(CNS))

(2010/C 46 E/22)

(Proċedura ta' konsultazzjoni – kodifikazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0488), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0488),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 26, 87 sa 89, 132 u segwenti u 308 tat-Trattat KE, skont liema l-Kunsill ikkonsulta lill-Parlament (C6-0334/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 26, 87 sa 89, 132 u segwenti u 308 tat-Trattat KE, skont liema l-Kunsill ikkonsulta lill-Parlament (C6-0334/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tal-20 ta' Diċembru 1994 – Metodu ta' ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tal-20 ta' Diċembru 1994 – Metodu ta' ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 80 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 80 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0510/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0510/2008),

| A. | billi, skont il-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta msemmija għandha kodifikazzjoni ċara tat-testi eżistenti mingħajr xi bidla fis-sustanza tagħhom, |
| --- | --- |

A.

billi, skont il-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta msemmija għandha kodifikazzjoni ċara tat-testi eżistenti mingħajr xi bidla fis-sustanza tagħhom,

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif ġiet adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif ġiet adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/121 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/121

---

Sistema komuni ta' tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta' assi u skambji ta' ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta' Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta' l-uffiċċju reġistrat (verżjoni kodifikata) *

P6_TA(2009)0003

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar is-sistema komuni ta' tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta' assi u skambji ta' ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta' Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta' l-uffiċċju reġistrat ta' SE jew SCE bejn Stati Membri (verżjoni kodifikata) (COM(2008)0492 – C6-0336/2008 – 2008/0158(CNS))

(2010/C 46 E/23)

(Proċedura ta' konsultazzjoni – kodifikazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0492), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2008)0492),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 94 tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0336/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 94 tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0336/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tal-20 ta' Diċembru 1994 fuq metodu ta' ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tal-20 ta' Diċembru 1994 fuq metodu ta' ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 80 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 80 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6–0511/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6–0511/2008),

| A. | billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali, |
| --- | --- |

A.

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali,

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/122 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/122

---

Sistema lingwistika applikabbli għall-appelli kontra d-deċiżjonijiet tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea *

P6_TA(2009)0004

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda r-Regoli ta' Proċedura tal-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej fir-rigward tas-sistema lingwistika applikabbli għall-appelli kontra d-deċiżjonijiet tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea (13301/2008 – C6-0348/2008 – 2008/0806(CNS))

(2010/C 46 E/24)

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-Kunsill (13301/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Kunsill (13301/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 245(2) tat-Trattat KE u l-Artikolu 160(2) tat-Trattat Euratom, skont liema l-Parlament kien ikkonsultat mill-Kunsill (C6-0348/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 245(2) tat-Trattat KE u l-Artikolu 160(2) tat-Trattat Euratom, skont liema l-Parlament kien ikkonsultat mill-Kunsill (C6-0348/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0508/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0508/2008),

| 1. | Japprova l-abbozz tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-abbozz tal-Kunsill;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk għandu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk għandu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 3. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda t-test imressaq għal konsultazzjoni b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda t-test imressaq għal konsultazzjoni b'mod sostanzjali;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/123 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/123

---

Użu ta' pestiċidi kompatibli mal-iżvilupp sostenibbli ***II

P6_TA(2009)0010

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward tal-adozzjoni tad-direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja biex jintlaħaq użu sostenibbli tal-pestiċidi (6124/2008 – C6-0323/2008 – 2006/0132(COD))

(2010/C 46 E/25)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (6124/2008 – C6–0323/2008) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (6124/2008 – C6–0323/2008) (1),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2006)0373), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2006)0373),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 62 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 62 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0443/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0443/2008),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni komuni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni komuni kif emendata;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 254 E, 7.10.2008, p. 1

(2)  ĠU C 263E, 16.10.2008, p. 157.

---

P6_TC2-COD(2006)0132

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fit-tieni qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja biex jintlaħaq użu sostenibbli tal-pestiċidi

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fit-tieni qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, id-Direttiva ...)

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/124 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/124

---

It-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti ***II

P6_TA(2009)0011

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (11119/8/2008 – C6-0326/2008 – 2006/0136(COD))

(2010/C 46 E/26)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (11119/8/2008 – C6-0326/2008) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (11119/8/2008 – C6-0326/2008) (1),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2006)0388), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2006)0388),

| — | wara li kkunsidra l-proposta emendata tal-Kummissjoni (COM(2008)0093), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta emendata tal-Kummissjoni (COM(2008)0093),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 62 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 62 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat dwar l-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sigurtà ta' l-Ikel (A6-0444/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat dwar l-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sigurtà ta' l-Ikel (A6-0444/2008),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni komuni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni komuni kif emendata;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 266 E, 21.10.2008, p. 1.

(2)  ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 181.

---

P6_TC2-COD(2006)0136

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fit-tieni qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru .../2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fit-tieni qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, ir-Regolament (KE) Nru ...)

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/125 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/125

---

Impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) ***I

P6_TA(2009)0012

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw ma' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid) (COM(2008)0458 – C6-0287/2008 – 2008/0153(COD))

(2010/C 46 E/27)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: tfassil mill-ġdid)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0458), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0458),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 47(2) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0287/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 47(2) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0287/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim interistituzzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta' kitba mill-ġdid tal-atti legali (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim interistituzzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta' kitba mill-ġdid tal-atti legali (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 80a u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 80a u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0497/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A6-0497/2008),

| A. | billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludix emendi sostantivi ħlief dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, f'dak li għandu x'jaqsam mal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti ta' qabel flimkien ma' dawk l-emendi, il-proposta tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali, |
| --- | --- |

A.

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludix emendi sostantivi ħlief dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, f'dak li għandu x'jaqsam mal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti ta' qabel flimkien ma' dawk l-emendi, il-proposta tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali,

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni u kif emendata hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni u kif emendata hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

P6_TC1-COD(2008)0153

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw ma' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (tfassil mill-ġdid)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, id-Direttiva 2009/65/KE.)

---

L-Erbgħa, 14 ta' Jannar 2009

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/126 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/126

---

Standards għal aspetti ta' sigurta? u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri ***I

P6_TA(2009)0015

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emendar tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar standards għal aspetti ta' sigurta? u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri (COM(2007)0619 – C6-0359/2007 – 2007/0216(COD))

(2010/C 46 E/28)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0619), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0619),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 62(2)(a) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0359/2007), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 62(2)(a) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0359/2007),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0500/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0500/2008),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Japprova d-Dikjarazzjonijiet Konġunti mehmuża magħha; |
| --- | --- |

2.

Japprova d-Dikjarazzjonijiet Konġunti mehmuża magħha;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

P6_TC1-COD(2007)0216

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni r-Regolament (KE) Nru .../2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (KE) Nru 444/2009)

---

ANNESS

Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill dwar il-ħtieġa li tiżdied is-sigurtà tal-passaporti u tad-dokumenti tal-ivvjaġġar billi jintużaw dokumenti ta' identità sikuri.

Bla ħsara għall-kompetenza tal-Istati Membri li joħorġu passaporti u dokumenti oħra tal-ivvjaġġar, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jenfasizzaw li l-għan li titjieb is-sigurtà tal-passaporti jista' jiddgħajjef jekk il-passaporti jinħarġu fuq il-bażi ta' “dokumenti ta' identità” li ma jkunux affidabbli.

Il-passaport fih innifsu huwa ħolqa waħda biss minn katina ta' sigurtà li tibda mill-preżentazzjoni tad-dokumenti ta' identità, tgħaddi mir-reġistrazzjoni tad-data bijometrika u tispiċċa bit-tqabbil fil-postijiet ta' kontroll fuq il-fruntieri. Din il-katina ma tkunx aktar sikura mill-iktar ħolqa dgħajfa tagħha.

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jinnutaw li hemm diversità kbira ta' sitwazzjonijiet u proċeduri fl-Istati Membri rigward liema “dokumenti ta' identità” għandhom ikunu ppreżentati sabiex jintalab il-ħruġ ta' passaport u li normalment dawn id-dokumenti jkollhom anqas karatteristiċi ta' sigurtà mill-passaport stess, u aktar jistgħu jiġu kontrafatti u falsifikati.

Il-Kunsill għandu għalhekk iħejji kwestjonarju għall-Istati Membri sabiex ikun jista' jqabbel il-proċeduri u liema dokumenti huma meħtieġa f'kull Stat Membru biex jinħareġ passaport jew dokument tal-ivvjaġġar. Din l-analiżi għandha tevalwa l-ħtieġa possibbli għall-ħolqien ta' prinċipji jew linji ta' gwida komuni dwar l-aħjar prattika f'dan il-qasam.

Dikjarazzjoni Konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill rigward l-istudju msemmi fl-Artikolu 5a

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jinnutaw li l-Kummissjoni se twettaq studju wieħed waħdu għall-finijiet tal-Artikolu 5a ta' dan ir-Regolament u tal-Artikolu 2 ta' [l-abbozz ta'] ir-Regolament li jemenda l-Istruzzjonijiet Konsulari Komuni.

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/128 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/128

---

Kuntratti pubbliċi ta' xogħlijiet fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà ***I

P6_TA(2009)0016

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta' ċerti kuntratti pubbliċi ta' xogħlijiet, provvisti u servizzi fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà (COM(2007)0766 – C6-0467/2007 – 2007/0280(COD))

(2010/C 46 E/29)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0766), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0766),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 47(2) u l-Artikoli 55 u 95 tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0467/2007), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 47(2) u l-Artikoli 55 u 95 tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0467/2007),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0415/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0415/2008),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

P6_TC1-COD(2007)0280

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2009/.../KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta' ċerti kuntratti ta' xogħlijiet, provvisti u servizzi minn awtoritajiet jew entitajiet kontraenti fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà, u li temenda d-Direttiva 2004/17/KE u d-Direttiva 2004/18/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, d-Direttiva 2009/81/KE.)

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/129 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/129

---

Sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (Dichloromethane) ***I

P6_TA(2009)0017

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE rigward ir-restrizzjonijiet fuq it-tqegħid fis-suq u l-użu ta' ċerti sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (Dichloromethane) (COM(2008)0080 – C6-0068/2008 – 2008/0033(COD))

(2010/C 46 E/30)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0080), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0080),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 95 tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0068/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2), u l-Artikolu 95 tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0068/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0341/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0341/2008),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

P6_TC1-COD(2008)0033

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Jannar 2009 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE rigward ir-restrizzjonijiet fuq it-tqegħid fis-suq u l-użu tad-diklorometan

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, d-Deċiżjoni Nru 455/2009/KE.)

---

| 24.2.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 46/130 |
| --- | --- | --- | --- |

24.2.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 46/130

---

Il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol *

P6_TA(2009)0018

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri biex jirratifikaw, fl-interessi tal-Komunità Ewropea, il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Konvenzjoni 188) (COM(2008)0320 – C6-0218/2008 – 2008/0107(CNS))

(2010/C 46 E/31)

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2008)0320), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2008)0320),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 188 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar ix-xogħol fis-settur tas-sajd, adottata fl-14 ta' Ġunju 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 188 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar ix-xogħol fis-settur tas-sajd, adottata fl-14 ta' Ġunju 2007,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 42 u l-Artikolu 300(2), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 42 u l-Artikolu 300(2), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0218/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C6-0218/2008),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 51 u 83(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 51 u 83(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għas-Sajd (A6-0423/2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għas-Sajd (A6-0423/2008),

| 1. | Japprova l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill;

| 2. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jipproċedu bil-ħeffa għar-ratifika tal-Konvenzjoni u biex idaħħlu l-kontenut tagħha fis-seħħ qabel ma jitlesta l-proċess tar-ratifika; |
| --- | --- |

2.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jipproċedu bil-ħeffa għar-ratifika tal-Konvenzjoni u biex idaħħlu l-kontenut tagħha fis-seħħ qabel ma jitlesta l-proċess tar-ratifika;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---