# Europos Sąjungos L 53/2009

| | ISSN 1725-5120 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 53 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 52 tomas2009m. vasario 26d. |

ISSN 1725-5120

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 53

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

52 tomas2009m. vasario 26d.

---

| Turinys | | I   Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kuriuos skelbti privaloma | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTAI |
| | | 2009 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 157/2009, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti | 1 |
| | | 2009 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 158/2009, kuriuo nustatomas pagal tarifines kvotas ir susitarimus dėl lengvatinio režimo cukraus sektoriaus produktams importuoti išduodamų licencijų, kurių paraiškos pateiktos nuo 16 d. iki 2009 m. vasario 20 d., paskirstymo koeficientas | 3 |
| | * | 2009 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 159/2009, kuriuo patvirtinami neesminiai saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registre įregistruoto pavadinimo specifikacijos pakeitimai (Chabichou du Poitou (SKVN)) | 8 |

Turinys

I   Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kuriuos skelbti privaloma

Puslapis

REGLAMENTAI

2009 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 157/2009, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

1

2009 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 158/2009, kuriuo nustatomas pagal tarifines kvotas ir susitarimus dėl lengvatinio režimo cukraus sektoriaus produktams importuoti išduodamų licencijų, kurių paraiškos pateiktos nuo 16 d. iki 2009 m. vasario 20 d., paskirstymo koeficientas

3

*

2009 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 159/2009, kuriuo patvirtinami neesminiai saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registre įregistruoto pavadinimo specifikacijos pakeitimai (Chabichou du Poitou (SKVN))

Chabichou du Poitou

8

| | | II   Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kurių skelbti neprivaloma |
| --- | --- | --- |
| | | SPRENDIMAI |
| | | Komisija |
| | | 2009/157/EB |
| | * | 2008 m. liepos 16 d. Komisijos sprendimas dėl valstybės pagalbos, kurią Prancūzija suteikė IFP grupei (Nr. C 51/05 (ex NN 84/05))
  (pranešta dokumentu Nr. C(2008) 1330)

   (
  1
  ) | 13 |
| | | 2009/158/EB |
| | * | 2009 m. vasario 23 d. Komisijos sprendimas dėl antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos 2009 m. darbo plano priėmimo ir dėl finansinės paramos šios programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kitų kriterijų (
  1
  ) | 41 |
| | | 2009/159/EB |
| | * | 2009 m. vasario 25 d. Komisijos sprendimas, kuriuo pagal Sprendimą 2008/671/EB dėl suderinto naudojimosi radijo spektru 5875–5905 MHz dažnių juostoje saugumą užtikrinančiomis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis daroma išimtis Austrijai
  (pranešta dokumentu Nr. C(2009) 1136) | 74 |
| | | GAIRĖS |
| | | Europos centrinis bankas |
| | | 2009/160/EB |
| | * | 2008 m. gruodžio 19 d. Europos centrinio banko gairės, iš dalies keičiančios Gaires ECB/2007/9 dėl pinigų, finansinių institucijų ir rinkų statistikos (naują redakciją) (ECB/2008/31) | 76 |

II   Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kurių skelbti neprivaloma

SPRENDIMAI

Komisija

2009/157/EB

*

2008 m. liepos 16 d. Komisijos sprendimas dėl valstybės pagalbos, kurią Prancūzija suteikė IFP grupei (Nr. C 51/05 (ex NN 84/05))
  (pranešta dokumentu Nr. C(2008) 1330)

   (
  1
  )

ex

(pranešta dokumentu Nr. C(2008) 1330)

1

13

2009/158/EB

*

2009 m. vasario 23 d. Komisijos sprendimas dėl antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos 2009 m. darbo plano priėmimo ir dėl finansinės paramos šios programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kitų kriterijų (
  1
  )

1

41

2009/159/EB

*

2009 m. vasario 25 d. Komisijos sprendimas, kuriuo pagal Sprendimą 2008/671/EB dėl suderinto naudojimosi radijo spektru 5875–5905 MHz dažnių juostoje saugumą užtikrinančiomis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis daroma išimtis Austrijai
  (pranešta dokumentu Nr. C(2009) 1136)

(pranešta dokumentu Nr. C(2009) 1136)

74

GAIRĖS

Europos centrinis bankas

2009/160/EB

*

2008 m. gruodžio 19 d. Europos centrinio banko gairės, iš dalies keičiančios Gaires ECB/2007/9 dėl pinigų, finansinių institucijų ir rinkų statistikos (naują redakciją) (ECB/2008/31)

(ECB/2008/31)

76

| | | |
| --- | --- | --- |
| | * | Pastaba skaitytojui (žr. antrajį viršelio puslapį) | s3 |

*

Pastaba skaitytojui (žr. antrajį viršelio puslapį)

Pastaba skaitytojui

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

I Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kuriuos skelbti privaloma

REGLAMENTAI

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/1

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 157/2009

2009 m. vasario 25 d.

kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (1),

atsižvelgdama į 2007 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1580/2007, nustatantį Tarybos reglamentų (EB) Nr. 2200/96, (EB) Nr. 2201/96 ir (EB) Nr. 1182/2007 įgyvendinimo vaisių ir daržovių sektoriuje taisykles (2), ypač į jo 138 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

Reglamente (EB) Nr. 1580/2007, taikant daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, yra numatyti kriterijai, kuriuos Komisija taiko nustatydama standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, išvardytiems minėto reglamento XV priedo A dalyje,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 1580/2007 138 straipsnyje minimos standartinės importo vertės yra nustatytos šio reglamento priede.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2009 m. vasario 26 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje, 2009 m. vasario 25 d.

Komisijos vardu

Jean-Luc DEMARTY

Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinis direktorius

---

(1)  OL L 299, 2007 11 16, p. 1.

1

(2)  OL L 350, 2007 12 31, p. 1.

2

---

PRIEDAS

Standartinės importo vertės, skirtos kai kurių vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| KN kodas | Trečiosios šalies kodas (1) | Standartinė importo vertė |
| 0702 00 00 | MA | 50,9 |
| SN | 127,1 |
| TN | 101,1 |
| TR | 82,8 |
| ZZ | 90,5 |
| 0707 00 05 | MA | 102,4 |
| MK | 143,3 |
| TR | 171,9 |
| ZZ | 139,2 |
| 0709 90 70 | MA | 59,9 |
| TR | 131,6 |
| ZZ | 95,8 |
| 0709 90 80 | EG | 88,5 |
| ZZ | 88,5 |
| 0805 10 20 | EG | 45,1 |
| IL | 49,0 |
| MA | 49,7 |
| TN | 52,8 |
| TR | 65,6 |
| ZZ | 52,4 |
| 0805 20 10 | IL | 141,5 |
| MA | 94,9 |
| TR | 71,0 |
| ZZ | 102,5 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | IL | 101,5 |
| JM | 95,1 |
| MA | 72,9 |
| PK | 48,7 |
| TR | 65,3 |
| ZZ | 76,7 |
| 0805 50 10 | MA | 53,4 |
| TR | 59,1 |
| ZZ | 56,3 |
| 0808 10 80 | CA | 89,6 |
| CL | 67,7 |
| CN | 72,7 |
| MK | 25,7 |
| US | 113,4 |
| ZZ | 73,8 |
| 0808 20 50 | AR | 85,3 |
| CL | 73,7 |
| CN | 46,2 |
| US | 96,7 |
| ZA | 96,8 |
| ZZ | 79,7 |

(EUR/100 kg)

KN kodas

Trečiosios šalies kodas (1)

Standartinė importo vertė

0702 00 00

MA

50,9

SN

127,1

TN

101,1

TR

82,8

ZZ

90,5

0707 00 05

MA

102,4

MK

143,3

TR

171,9

ZZ

139,2

0709 90 70

MA

59,9

TR

131,6

ZZ

95,8

0709 90 80

EG

88,5

ZZ

88,5

0805 10 20

EG

45,1

IL

49,0

MA

49,7

TN

52,8

TR

65,6

ZZ

52,4

0805 20 10

IL

141,5

MA

94,9

TR

71,0

ZZ

102,5

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

IL

101,5

JM

95,1

MA

72,9

PK

48,7

TR

65,3

ZZ

76,7

0805 50 10

MA

53,4

TR

59,1

ZZ

56,3

0808 10 80

CA

89,6

CL

67,7

CN

72,7

MK

25,7

US

113,4

ZZ

73,8

0808 20 50

AR

85,3

CL

73,7

CN

46,2

US

96,7

ZA

96,8

ZZ

79,7

---

(1)  Šalių nomenklatūra yra nustatyta Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 1833/2006 (OL L 354, 2006 12 14, p. 19). Kodas „ZZ“ atitinka „kitas šalis“.

---

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/3 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/3

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 158/2009

2009 m. vasario 25 d.

kuriuo nustatomas pagal tarifines kvotas ir susitarimus dėl lengvatinio režimo cukraus sektoriaus produktams importuoti išduodamų licencijų, kurių paraiškos pateiktos nuo 16 d. iki 2009 m. vasario 20 d., paskirstymo koeficientas

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (1),

atsižvelgdama į 2006 m. birželio 28 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 950/2006, nustatantį išsamias tam tikrų tarifinių kvotų ir lengvatinių susitarimų, taikomų cukraus sektoriaus produktų importui ir rafinavimui 2006–2007, 2007–2008 ir 2008–2009 prekybos metais, taikymo taisykles (2), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,

kadangi:

| (1) | Importo licencijų paraiškose, kompetentingoms valdžios institucijoms pateiktose nuo 16 d. iki 2009 m. vasario 20 d. pagal Reglamentą (EB) Nr. 950/2006 ir (arba) 2007 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 508/2006 dėl rafinavimo įmonėms skirto žaliavinio cukranendrių cukraus importo į Bulgariją ir Rumuniją 2006–2007, 2007–2008 ir 2008–2009 prekybos metais tarifinių kvotų atidarymo (3), pagal 09.4351 (2008–2009) eilės numerį nurodomas kiekis yra lygus arba didesnis nei skirtas kiekis. |
| --- | --- |

(1)

Importo licencijų paraiškose, kompetentingoms valdžios institucijoms pateiktose nuo 16 d. iki 2009 m. vasario 20 d. pagal Reglamentą (EB) Nr. 950/2006 ir (arba) 2007 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 508/2006 dėl rafinavimo įmonėms skirto žaliavinio cukranendrių cukraus importo į Bulgariją ir Rumuniją 2006–2007, 2007–2008 ir 2008–2009 prekybos metais tarifinių kvotų atidarymo (3), pagal 09.4351 (2008–2009) eilės numerį nurodomas kiekis yra lygus arba didesnis nei skirtas kiekis.

| (2) | Atsižvelgdama į šias aplinkybes, Komisija turėtų nustatyti paskirstymo koeficientą, leidžiantį proporcingai turimam kiekiui išduoti licencijas ir pranešti valstybėms narėms, kad nustatyta riba pasiekta, |
| --- | --- |

(2)

Atsižvelgdama į šias aplinkybes, Komisija turėtų nustatyti paskirstymo koeficientą, leidžiantį proporcingai turimam kiekiui išduoti licencijas ir pranešti valstybėms narėms, kad nustatyta riba pasiekta,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Pagal importo licencijų paraiškas, pateiktas nuo 16 d. iki 2009 m. vasario 20 d., remiantis Reglamento (EB) Nr. 950/2006 4 straipsnio 2 dalimi ir (arba) Reglamento (EB) Nr. 508/2007 3 straipsniu, licencijos išduodamos šio reglamento priede nurodytam kiekiui.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje, 2009 m. vasario 25 d.

Komisijos vardu

Jean-Luc DEMARTY

Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinis direktorius

---

(1)  OL L 299, 2007 11 16, p. 1.

1

(2)  OL L 178, 2006 7 1, p. 1.

2

(3)  OL L 122, 2007 5 11, p. 1.

3

---

PRIEDAS

Iš AKR ir Indijos lengvatinėmis sąlygomis įvežamas cukrus

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 IV skyrius

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Valstybė | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4331 | Barbadosas | 100 | |
| 09.4332 | Belizas | 0 | Pasiekta |
| 09.4333 | Dramblio Kaulo Krantas | 100 | |
| 09.4334 | Kongo Respublika | 100 | |
| 09.4335 | Fidžis | 100 | |
| 09.4336 | Gajana | 100 | |
| 09.4337 | Indija | 0 | Pasiekta |
| 09.4338 | Jamaika | 100 | |
| 09.4339 | Kenija | 100 | |
| 09.4340 | Madagaskaras | 100 | |
| 09.4341 | Malavis | 100 | |
| 09.4342 | Mauricijus | 100 | |
| 09.4343 | Mozambikas | 0 | Pasiekta |
| 09.4344 | Sent Kitsas ir Nevis | — | |
| 09.4345 | Surinamas | — | |
| 09.4346 | Svazilandas | 0 | Pasiekta |
| 09.4347 | Tanzanija | 100 | |
| 09.4348 | Trinidadas ir Tobagas | 100 | |
| 09.4349 | Uganda | — | |
| 09.4350 | Zambija | 100 | |
| 09.4351 | Zimbabvė | 100 | Pasiekta |

Eilės numeris

Valstybė

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4331

Barbadosas

100

09.4332

Belizas

0

Pasiekta

09.4333

Dramblio Kaulo Krantas

100

09.4334

Kongo Respublika

100

09.4335

Fidžis

100

09.4336

Gajana

100

09.4337

Indija

0

Pasiekta

09.4338

Jamaika

100

09.4339

Kenija

100

09.4340

Madagaskaras

100

09.4341

Malavis

100

09.4342

Mauricijus

100

09.4343

Mozambikas

0

Pasiekta

09.4344

Sent Kitsas ir Nevis

—

09.4345

Surinamas

—

09.4346

Svazilandas

0

Pasiekta

09.4347

Tanzanija

100

09.4348

Trinidadas ir Tobagas

100

09.4349

Uganda

—

09.4350

Zambija

100

09.4351

Zimbabvė

100

Pasiekta

Iš AKR ir Indijos lengvatinėmis sąlygomis įvežamas cukrus

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 IV skyrius

2009 liepos–rugsėjo prekybos metai

| Eilės numeris | Valstybė | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4331 | Barbadosas | — | |
| 09.4332 | Belizas | 100 | |
| 09.4333 | Dramblio Kaulo Krantas | — | |
| 09.4334 | Kongo Respublika | — | |
| 09.4335 | Fidžis | — | |
| 09.4336 | Gajana | — | |
| 09.4337 | Indija | 0 | Pasiekta |
| 09.4338 | Jamaika | — | |
| 09.4339 | Kenija | — | |
| 09.4340 | Madagaskaras | — | |
| 09.4341 | Malavis | — | |
| 09.4342 | Mauricijus | — | |
| 09.4343 | Mozambikas | 100 | |
| 09.4344 | Sent Kitsas ir Nevis | — | |
| 09.4345 | Surinamas | — | |
| 09.4346 | Svazilandas | 100 | |
| 09.4347 | Tanzanija | — | |
| 09.4348 | Trinidadas ir Tobagas | — | |
| 09.4349 | Uganda | — | |
| 09.4350 | Zambija | — | |
| 09.4351 | Zimbabvė | — | |

Eilės numeris

Valstybė

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4331

Barbadosas

—

09.4332

Belizas

100

09.4333

Dramblio Kaulo Krantas

—

09.4334

Kongo Respublika

—

09.4335

Fidžis

—

09.4336

Gajana

—

09.4337

Indija

0

Pasiekta

09.4338

Jamaika

—

09.4339

Kenija

—

09.4340

Madagaskaras

—

09.4341

Malavis

—

09.4342

Mauricijus

—

09.4343

Mozambikas

100

09.4344

Sent Kitsas ir Nevis

—

09.4345

Surinamas

—

09.4346

Svazilandas

100

09.4347

Tanzanija

—

09.4348

Trinidadas ir Tobagas

—

09.4349

Uganda

—

09.4350

Zambija

—

09.4351

Zimbabvė

—

Papildomas cukrus

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 V skyrius

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Valstybė | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4315 | Indija | — | |
| 09.4316 | AKR protokolą pasirašiusios šalys | — | |

Eilės numeris

Valstybė

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4315

Indija

—

09.4316

AKR protokolą pasirašiusios šalys

—

CXL lengvatinis cukrus

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 VI skyrius

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Valstybė | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4317 | Australija | 0 | Pasiekta |
| 09.4318 | Brazilija | 0 | Pasiekta |
| 09.4319 | Kuba | 0 | Pasiekta |
| 09.4320 | Kitos trečiosios šalys | 0 | Pasiekta |

Eilės numeris

Valstybė

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4317

Australija

0

Pasiekta

09.4318

Brazilija

0

Pasiekta

09.4319

Kuba

0

Pasiekta

09.4320

Kitos trečiosios šalys

0

Pasiekta

Balkanų cukrus

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 VII skyrius

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Valstybė | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4324 | Albanija | 100 | |
| 09.4325 | Bosnija ir Hercegovina | 0 | Pasiekta |
| 09.4326 | Serbija ir Kosovas (1) | 100 | |
| 09.4327 | Buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija | 100 | |
| 09.4328 | Kroatija | 100 | |

Eilės numeris

Valstybė

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4324

Albanija

100

09.4325

Bosnija ir Hercegovina

0

Pasiekta

09.4326

Serbija ir Kosovas (1)

100

09.4327

Buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija

100

09.4328

Kroatija

100

Išskirtinis ir pramoninis cukraus importas

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 VIII skyrius

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Tipas | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4380 | Išskirtinis | — | |
| 09.4390 | Pramoninis | 100 | |

Eilės numeris

Tipas

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4380

Išskirtinis

—

09.4390

Pramoninis

100

Papildomas EPS cukrus

Reglamento (EB) Nr. 950/2006 VIIIa skyrius

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Valstybė | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4431 | Komorai, Madagaskaras, Mauricijus, Seišeliai, Zambija, Zimbabvė | 100 | |
| 09.4432 | Burundis, Kenija, Ruanda, Tanzanija, Uganda | 100 | |
| 09.4433 | Svazilandas | 100 | |
| 09.4434 | Mozambikas | 0 | Pasiekta |
| 09.4435 | Antigva ir Barbuda, Bahamos, Barbadosas, Belizas, Dominika, Dominikos Respublika, Grenada, Gajana, Haitis, Jamaika, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Surinamas, ir Trinidadas ir Tobagas | 0 | Pasiekta |
| 09.4436 | Dominikos Respublika | 0 | Pasiekta |
| 09.4437 | Fidžis ir Papua Naujoji Gvinėja | 100 | |

Eilės numeris

Valstybė

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4431

Komorai, Madagaskaras, Mauricijus, Seišeliai, Zambija, Zimbabvė

100

09.4432

Burundis, Kenija, Ruanda, Tanzanija, Uganda

100

09.4433

Svazilandas

100

09.4434

Mozambikas

0

Pasiekta

09.4435

Antigva ir Barbuda, Bahamos, Barbadosas, Belizas, Dominika, Dominikos Respublika, Grenada, Gajana, Haitis, Jamaika, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Surinamas, ir Trinidadas ir Tobagas

0

Pasiekta

09.4436

Dominikos Respublika

0

Pasiekta

09.4437

Fidžis ir Papua Naujoji Gvinėja

100

Cukraus importas pagal Bulgarijai ir Rumunijai skirtas pereinamojo laikotarpio tarifines kvotas

Reglamento (EB) Nr. 508/2007 1 straipsnis

2008–2009 prekybos metai

| Eilės numeris | Tipas | Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis % | Riba |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4365 | Bulgarija | 0 | Pasiekta |
| 09.4366 | Rumunija | 100 | |

Eilės numeris

Tipas

Per savaitę nuo 16.2.2009-20.2.2009 patiektina kiekio dalis %

Riba

09.4365

Bulgarija

0

Pasiekta

09.4366

Rumunija

100

---

(1)  Kaip nustatyta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244.

---

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/8 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/8

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 159/2009

2009 m. vasario 25 d.

kuriuo patvirtinami neesminiai saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registre įregistruoto pavadinimo specifikacijos pakeitimai (Chabichou du Poitou (SKVN))

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2006 m. kovo 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 510/2006, dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos (1), ypač į jo 9 straipsnio 2 dalies antrą sakinį,

kadangi:

| (1) | Pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 9 straipsnio 1 dalies pirmą pastraipą ir jo 17 straipsnio 2 dalį Komisija išnagrinėjo Prancūzijos pateiktą saugomos kilmės vietos nuorodos Chabichou du Poitou, įregistruotos Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1107/96 (2), specifikacijos pakeitimų paraišką. |
| --- | --- |

(1)

Pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 9 straipsnio 1 dalies pirmą pastraipą ir jo 17 straipsnio 2 dalį Komisija išnagrinėjo Prancūzijos pateiktą saugomos kilmės vietos nuorodos Chabichou du Poitou, įregistruotos Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1107/96 (2), specifikacijos pakeitimų paraišką.

| (2) | Paraiška siekiama iš dalies pakeisti specifikaciją – patikslinti pieno apdorojimo ir priedų naudojimo gaminant Chabichou du Poitou sūrį sąlygas. Taikant šiuos metodus siekiama užtikrinti, kad būtų išsaugotos svarbiausios SKVN žymimo produkto savybės. |
| --- | --- |

(2)

Paraiška siekiama iš dalies pakeisti specifikaciją – patikslinti pieno apdorojimo ir priedų naudojimo gaminant Chabichou du Poitou sūrį sąlygas. Taikant šiuos metodus siekiama užtikrinti, kad būtų išsaugotos svarbiausios SKVN žymimo produkto savybės.

| (3) | Komisija išnagrinėjo šį pakeitimą ir nusprendė, kad jis pagrįstas. Pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 9 straipsnį pakeitimas nėra esminis. Komisija gali jį patvirtinti netaikydama minėto reglamento 5, 6 ir 7 straipsniuose nurodytos procedūros. |
| --- | --- |

(3)

Komisija išnagrinėjo šį pakeitimą ir nusprendė, kad jis pagrįstas. Pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 9 straipsnį pakeitimas nėra esminis. Komisija gali jį patvirtinti netaikydama minėto reglamento 5, 6 ir 7 straipsniuose nurodytos procedūros.

| (4) | Pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1898/2006 (3) 18 straipsnio 2 dalį ir Reglamento (EB) Nr. 510/2006 17 straipsnio 2 dalį reikia paskelbti pagrindinę produkto specifikacijos informaciją, |
| --- | --- |

(4)

Pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1898/2006 (3) 18 straipsnio 2 dalį ir Reglamento (EB) Nr. 510/2006 17 straipsnio 2 dalį reikia paskelbti pagrindinę produkto specifikacijos informaciją,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Saugomos kilmės vietos nuorodos Chabichou du Poitou specifikacija iš dalies keičiama pagal šio reglamento I priedą.

2 straipsnis

Pagrindinių specifikacijos duomenų konsoliduota santrauka pateikiama šio reglamento II priede.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje, 2009 m. vasario 25 d.

Komisijos vardu

Mariann FISCHER BOEL

Komisijos narė

---

(1)  OL L 93, 2006 3 31, p. 12.

1

(2)  OL L 148, 1996 6 21, p. 1.

2

(3)  OL L 369, 2006 12 23, p. 1.

3

---

I PRIEDAS

Patvirtinami tokie saugomos vietos kilmės nuorodos Chabichou du Poitou specifikacijos pakeitimai:

„Gamybos būdas“

Specifikacijos 5 punktas, kuriame aprašomas produkto gamybos būdas, papildomas šiomis nuostatomis:

„(...) Pienas fermentuojamas tik naudojant šliužo fermentą.

Prieš koaguliaciją tirštinti pieną iš dalies pašalinant dalį skystųjų medžiagų draudžiama.

Be pieno žaliavos, vieninteliai ingredientai, pagalbinės gamybos medžiagos ar gamybos metu leistini pieno priedai yra šliužo fermentas, nekenksmingų bakterijų kultūros, mielės, pelėsiai, kalcio chloridas ir druska.

(...) Pieno žaliavą, gaminamus produktus, varškę ir šviežią sūrį laikyti neigiamoje temperatūroje draudžiama.

(...) Šviežią ir nokinamą sūrį laikyti modifikuotoje atmosferoje draudžiama.“

---

II PRIEDAS

SANTRAUKA

Tarybos reglamentas (EB) Nr. 510/2006 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų saugomų geografinių nuorodų ir saugomų kilmės vietos nuorodų

CHABICHOU DU POITOU

EB Nr.: FR-PDO-0117-0115/29.03.2006

SKVN (X) SGN ( )

Šioje santraukoje informacijos tikslais pateikiami pagrindiniai produkto specifikacijos elementai

1.   Kompetentinga valstybės narės įstaiga

| Pavadinimas: | Institut national de l’origine et de la qualité (INAO) |
| --- | --- |
| Adresas: | 51 rue d’Anjou – 75008 Paris — FRANCE |
| Telefonas | +33 153898000 |
| Faksas | +33 153898060 |
| El. paštas | info@inao.gouv.fr |

Pavadinimas:

Institut national de l’origine et de la qualité (INAO)

Adresas:

51 rue d’Anjou – 75008 Paris — FRANCE

Telefonas

+33 153898000

Faksas

+33 153898060

El. paštas

info@inao.gouv.fr

2.   Grupė

| Pavadinimas: | Syndicat de défense du Chabichou du Poitou |
| --- | --- |
| Adresas: | Agropole — Route de Chauvigny — BP 50002 — 86550 Mignaloux Beauvoir — FRANCE |
| Telefonas | +33 549447480 |
| Faksas | +33 549467905 |
| El. paštas | filieres-lait@poitou-charentes.chambagri.fr |
| Sudėtis: | gamintojai ir (arba) perdirbėjai (X) kiti ( ) |

Pavadinimas:

Syndicat de défense du Chabichou du Poitou

Adresas:

Agropole — Route de Chauvigny — BP 50002 — 86550 Mignaloux Beauvoir — FRANCE

Telefonas

+33 549447480

Faksas

+33 549467905

El. paštas

filieres-lait@poitou-charentes.chambagri.fr

Sudėtis:

gamintojai ir (arba) perdirbėjai (X) kiti ( )

3.   Produkto rūšis

| 1.3 klasė. | Sūriai |
| --- | --- |

1.3 klasė.

Sūriai

4.   Specifikacija

(Reglamento (EB) Nr. 510/2006 4 straipsnio 2 dalyje pateiktų reikalavimų santrauka)

4.1.   Pavadinimas

Chabichou du Poitou

4.2.   Apibūdinimas

Minkštas neslėgtas ožkos pieno sūris, plona pluta ir baltu minkštimu, nupjauto kūgio, dar vadinamos „kaiščio“ formos, daugmaž 6 cm aukščio, vidutinio 120 gramų svorio, 45 % riebumo.

4.3.   Geografinė vietovė

Vjeno departamentas

Châtellerault, Charroux, Civray, Couhé, Gençay, Lencloître, Lusignan, Mirebeau, Moncontour, Neuville, Poitiers, Saint-Georges-lès-Baillargeaux, Saint-Julien-l'Ars, La Villedieu-du-Clain, Vivonne, Vouillé kantonai – visos komunos.

Arçay, Availles-en-Châtellerault, Beaumont, Berthegon, Bonneuil-Matours, Bouresse, Cenon, Chalais, Chauvigny, Chouppes, Coussay, Curzay-sur-Dive, Dercé, Glenouzé, Guesnes, Lhommaizé, Loudun, Maulay, Mauprévoir, Messemé, Monthoiron, Monts-sur-Guesnes, Moussac, Mouterre-Silly, Prinçay, Queaux, Ranton, La Roche-Rigault, Saint-Laon, Saint-Laurent-de-Jourdes, Saint-Martin-l'Ars, Saires, Sammarçolles, Sérigny, Ternay, Verrières, Verrue, Le Vigeant, Vouneuil-sur-Vienne komunos.

De Sevro departamentas

Airvault, Celles-sur-Belle, Chef-Boutonne, Lezay, Mazières-en-Gâtine, Melle, Ménigoute, La Mothe-Saint-Héray, Saint-Loup-Lamairé, Saint-Maixent-l'Ecole-2, Saint-Maixent-l'Ecole-Ville, Sauzé-Vaussais, Thénezay, Thouars-1, Thouars-Ville kantonai – visos komunos.

Augé, Asnières-en-Poitou, Azay-le-Brûlé, Brieuil-sur-Chizé, Brioux-sur-Boutonne, Brûlain, La Crèche, Chérigné, Ensigné, Geay, Glénay, Juillé, Luché-sur-Brioux, Lusseray, Luzay, Paizay-le-Chapt, Périgné, Pierrefitte, Prahecq, Saint-Martin-de-Bernegoue, Sainte-Gemme, Saint-Varent, Saivres, Secondigné-sur-Belle, Séligné, Vernoux-sur-Boutonne, Villefollet, Villiers-sur-Chizé, Vouillé komunos.

Šarantos departamentas

Adjots, Benest, Bernac, Bioussac, Le Bouchage, Brettes, Champagne-Mouton, La Chèvrerie, Condac, Courcôme, Empuré, La Faye, La Forêt-de-Tessé, Londigny, Longré, La Magdeleine, Montjean, Nanteuil-en-Vallée, Paizay-Naudoin-Embourie, Raix, Ruffec, Saint-Gourson, Saint-Martin-du-Clocher, Souvigné, Taizé-Aizié, Theil-Rabier, Vieux-Ruffec, Villefagnan, Villiers-le-Roux komunos.

4.4.   Kilmės įrodymas

Kiekvienas pieno gamintojas, perdirbimo ir nokinimo įmonė užpildo tinkamumo deklaraciją, kurią užregistruoja INAO ir pagal kurią ši gali nustatyti visus ūkio subjektus. Visi ūkio subjektai privalo INAO pateikti apskaitos knygas ir kitus pieno bei sūrių kilmei, kokybei ir gamybos sąlygoms patikrinti reikalingus dokumentus.

Siekiant patikrinti SKVN žymimo produkto savybes, atliekamas analitinis ir organoleptinis tyrimas, skirtas užtikrinti šiam tyrimui pateiktų produktų kokybę ir tipiškumą.

4.5.   Gamybos metodas

Pienas turi būti gaunamas, o sūriai gaminami ir brandinami tik nustatytoje geografinėje vietovėje.

Į nenugriebtą ožkos pieną dedama truputį šliužo fermento, pienas koaguliuoja, šviežia nuvarvinta arba nenuvarvinta varškė sudedama į perforuotą kūgio formą. Varvinama 18–24 val., paviršius pasūdomas. Sausinama 24–48 val. Sūris nokinamas ne trumpiau kaip dešimt dienų 10–12 °C temperatūroje, esant 80–90 % drėgmei.

4.6.   Ryšys

Pavadinimas kilęs iš arabų kalbos žodžio „chebli“, reiškiančio ožką. Sūrį gamino saracėnai, likę po pralaimėjimo 732 m., tačiau ištremti į kalvą prie Puatjė miesto, vadinamą „Chabichou“. 1782 m. pavadinimas minimas Charles’o de Cherge’o „Keliautojo į Puatjė vadove“ (pranc. Guide du voyageur à Poitiers). 1910 m. Emile’io Bergerat sonete ir 1914 m. dainoje jis apdainuotas kaip Puatje krašto pripažinimo ženklas. 1989 m. pateikta paraiška pripažinti SKVN, kuri pripažinta 1990 m.

Gamyba vystėsi vietovėje, pasižyminčioje vienalyčiu kalkiniu dirvožemiu, esančiu Seuil du Poitou vadinamoje geologinėje vietovėje, turinčioje savo ožkininkystės tradicijas, čia veikiančius Chabichou du Poitou gamintojus ir perdirbėjus.

4.7.   Kontrolės institucija

| Pavadinimas: | Institut national de l’origine et de la qualité (INAO) |
| --- | --- |
| Adresas: | 51 rue d'Anjou — 75008 Paris — FRANCE |
| Telefonas | +33 153898000 |
| Faksas | +33 153898060 |
| El. paštas | info@inao.gouv.fr |

Pavadinimas:

Institut national de l’origine et de la qualité (INAO)

Adresas:

51 rue d'Anjou — 75008 Paris — FRANCE

Telefonas

+33 153898000

Faksas

+33 153898060

El. paštas

info@inao.gouv.fr

INAO yra juridinio asmens statusą turinti viešoji administracinė įstaiga, pavaldi Žemės ūkio ministerijai.

| Pavadinimas: | Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) |
| --- | --- |
| Adresas: | 59 boulevard Vincent-Auriol — 75703 Paris Cedex 13 — FRANCE |
| Telefonas | +33 144871717 |
| Faksas | + 33 144973037 |

Pavadinimas:

Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF)

Adresas:

59 boulevard Vincent-Auriol — 75703 Paris Cedex 13 — FRANCE

Telefonas

+33 144871717

Faksas

- 33 144973037

DGCCRF yra Ekonomikos, pramonės ir darbo ministerijos tarnyba.

4.8.   Ženklinimas

Ant etikečių būtina nurodyti žodžius „Saugoma kilmės vietos nuoroda“ (pranc. Appellation d'Origine Contrôlée) ir nuorodos pavadinimą.

Užrašas Appellation d'Origine būtinas.

Galimi užrašai Fabrication fermière arba Fromage fermier.

---

II Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kurių skelbti neprivaloma

SPRENDIMAI

Komisija

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/13 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/13

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2008 m. liepos 16 d.

dėl valstybės pagalbos, kurią Prancūzija suteikė IFP grupei (Nr. C 51/05 (ex NN 84/05))

(pranešta dokumentu Nr. C(2008) 1330)

(Tekstas autentiškas tik prancūzų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2009/157/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ypač jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

paprašiusi suinteresuotųjų šalių pateikti savo pastabas pagal minėtus straipsnius (1) ir atsižvelgdama į šias pastabas,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

| (1) | 2004 m. lapkričio 25 d. Komisija gavo skundą, užregistruotą 2004 m. lapkričio 29 d. numeriu CP221/2004, dėl galimai neteisėtos valstybės pagalbos Institut Français du Pétrole (IFP) ir vienai iš jos pavaldžiųjų bendrovių, Axens. Skundo pateikėjas, baimindamasis neigiamo poveikio rinkoje, paprašė jo tapatybės neatskleisti. |
| --- | --- |

(1)

2004 m. lapkričio 25 d. Komisija gavo skundą, užregistruotą 2004 m. lapkričio 29 d. numeriu CP221/2004, dėl galimai neteisėtos valstybės pagalbos Institut Français du Pétrole (IFP) ir vienai iš jos pavaldžiųjų bendrovių, Axens. Skundo pateikėjas, baimindamasis neigiamo poveikio rinkoje, paprašė jo tapatybės neatskleisti.

| (2) | 2005 m. gruodžio 21 d. raštu Komisija pranešė Prancūzijai apie savo sprendimą pradėti Sutarties 88 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl šios priemonės. |
| --- | --- |

(2)

2005 m. gruodžio 21 d. raštu Komisija pranešė Prancūzijai apie savo sprendimą pradėti Sutarties 88 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl šios priemonės.

| (3) | Komisijos sprendimas pradėti procedūrą paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje
   (2). Komisija paprašė suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl svarstomos priemonės. |
| --- | --- |

(3)

Komisijos sprendimas pradėti procedūrą paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje
   (2). Komisija paprašė suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl svarstomos priemonės.

| (4) | 2006 m. sausio 16 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, Prancūzija paprašė papildomo vieno mėnesio termino savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. sausio 19 d. raštu. 2006 m. vasario 23 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, Prancūzija pateikė Komisijai savo pastabas. |
| --- | --- |

(4)

2006 m. sausio 16 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, Prancūzija paprašė papildomo vieno mėnesio termino savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. sausio 19 d. raštu. 2006 m. vasario 23 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, Prancūzija pateikė Komisijai savo pastabas.

| (5) | 2006 m. kovo 15 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė UOP paprašė papildomo vieno mėnesio termino savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. kovo 22 d. raštu. |
| --- | --- |

(5)

2006 m. kovo 15 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė UOP paprašė papildomo vieno mėnesio termino savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. kovo 22 d. raštu.

| (6) | 2006 m. kovo 17 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė Haldor Topsoe a. s. paprašė papildomo vieno mėnesio termino savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. kovo 22 d. raštu. |
| --- | --- |

(6)

2006 m. kovo 17 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė Haldor Topsoe a. s. paprašė papildomo vieno mėnesio termino savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. kovo 22 d. raštu.

| (7) | 2006 m. kovo 20 d. raštu, užregistruotu 2006 m. kovo 22 d., bendrovė Axens pateikė Komisijai savo pastabas dėl svarstomos priemonės. |
| --- | --- |

(7)

2006 m. kovo 20 d. raštu, užregistruotu 2006 m. kovo 22 d., bendrovė Axens pateikė Komisijai savo pastabas dėl svarstomos priemonės.

| (8) | 2006 m. balandžio 12 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė Haldor Topsoe a. s. paprašė papildomo termino iki 2006 m. balandžio 24 d. savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. balandžio 19 d. raštu. |
| --- | --- |

(8)

2006 m. balandžio 12 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė Haldor Topsoe a. s. paprašė papildomo termino iki 2006 m. balandžio 24 d. savo pastaboms pateikti. Tokį terminą Komisija suteikė 2006 m. balandžio 19 d. raštu.

| (9) | 2006 m. balandžio 18 d. raštu, užregistruotu 2006 m. balandžio 19 d., bendrovė UOP pateikė Komisijai savo pastabas dėl svarstomos priemonės. |
| --- | --- |

(9)

2006 m. balandžio 18 d. raštu, užregistruotu 2006 m. balandžio 19 d., bendrovė UOP pateikė Komisijai savo pastabas dėl svarstomos priemonės.

| (10) | 2006 m. balandžio 19 d. raštu Komisija paprašė skundo pateikėjo perduoti neslaptą savo skundo tekstą. Toks tekstas perduotas Komisijai 2006 m. balandžio 26 d. raštu, užregistruotu 2006 m. balandžio 27 d. |
| --- | --- |

(10)

2006 m. balandžio 19 d. raštu Komisija paprašė skundo pateikėjo perduoti neslaptą savo skundo tekstą. Toks tekstas perduotas Komisijai 2006 m. balandžio 26 d. raštu, užregistruotu 2006 m. balandžio 27 d.

| (11) | 2006 m. gegužės 3 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė Haldor Topsoe a. s. paprašė papildomo termino, kurį Komisija 2006 m. gegužės 4 d. raštu atsisakė suteikti. |
| --- | --- |

(11)

2006 m. gegužės 3 d. raštu, užregistruotu tą pačią dieną, bendrovė Haldor Topsoe a. s. paprašė papildomo termino, kurį Komisija 2006 m. gegužės 4 d. raštu atsisakė suteikti.

| (12) | 2006 m. birželio 22 d. raštu Komisija perdavė Prancūzijai bendrovių UOP ir Axens pateiktų pastabų ir skundo kopijas. Be to, ji paprašė papildomos informacijos. 2006 m. liepos 4 d. raštu, užregistruotu 2006 m. liepos 5 d., Prancūzija paprašė termino pratęsimo, kurį Komisija suteikė 2006 m. liepos 7 d. raštu. 2006 m. rugsėjo 8 d. raštu, kurį Komisija užregistravo 2006 m. rugsėjo 12 d., Prancūzija pateikė Komisijai savo komentarus dėl suinteresuotųjų šalių pateiktų pastabų ir atsakymus į papildomus Komisijos klausimus. |
| --- | --- |

(12)

2006 m. birželio 22 d. raštu Komisija perdavė Prancūzijai bendrovių UOP ir Axens pateiktų pastabų ir skundo kopijas. Be to, ji paprašė papildomos informacijos. 2006 m. liepos 4 d. raštu, užregistruotu 2006 m. liepos 5 d., Prancūzija paprašė termino pratęsimo, kurį Komisija suteikė 2006 m. liepos 7 d. raštu. 2006 m. rugsėjo 8 d. raštu, kurį Komisija užregistravo 2006 m. rugsėjo 12 d., Prancūzija pateikė Komisijai savo komentarus dėl suinteresuotųjų šalių pateiktų pastabų ir atsakymus į papildomus Komisijos klausimus.

| (13) | Be to, 2006 m. liepos 18 d. raštu, užregistruotu 2006 m. liepos 19 d., Prancūzija pranešė Komisijai apie grupės IFP pertvarkymą į pramoninio ir prekybinio pobūdžio viešąją instituciją (pranc. EPIC). |
| --- | --- |

(13)

Be to, 2006 m. liepos 18 d. raštu, užregistruotu 2006 m. liepos 19 d., Prancūzija pranešė Komisijai apie grupės IFP pertvarkymą į pramoninio ir prekybinio pobūdžio viešąją instituciją (pranc. EPIC).

| (14) | 2006 m. spalio 13 d. raštu Komisija paprašė Prancūzijos papildomos informacijos. Tokią informaciją Prancūzija Komisijai pateikė 2006 m. spalio 24 d. raštu, užregistruotu 2006 m. spalio 26 d. |
| --- | --- |

(14)

2006 m. spalio 13 d. raštu Komisija paprašė Prancūzijos papildomos informacijos. Tokią informaciją Prancūzija Komisijai pateikė 2006 m. spalio 24 d. raštu, užregistruotu 2006 m. spalio 26 d.

| (15) | 2007 m. birželio 15 d. įvyko Prancūzijos ir Komisijos darbo posėdis. |
| --- | --- |

(15)

2007 m. birželio 15 d. įvyko Prancūzijos ir Komisijos darbo posėdis.

| (16) | 2007 m. birželio 19 d. raštu Komisija paprašė Prancūzijos papildomos informacijos. 2007 m. liepos 10 d. raštu Prancūzija paprašė pratęsti terminą iki 2007 m. rugpjūčio 31 d.2007 m. liepos 11 d. raštu Komisija pratęsė terminą iki 2007 m. rugpjūčio 13 d. Prancūzija papildomą informaciją Komisijai pateikė 2007 m. rugpjūčio 9 d. ir 22 d. raštais, užregistruotais atitinkamai 2007 m. rugpjūčio 9 d. ir 22 d. |
| --- | --- |

(16)

2007 m. birželio 19 d. raštu Komisija paprašė Prancūzijos papildomos informacijos. 2007 m. liepos 10 d. raštu Prancūzija paprašė pratęsti terminą iki 2007 m. rugpjūčio 31 d.2007 m. liepos 11 d. raštu Komisija pratęsė terminą iki 2007 m. rugpjūčio 13 d. Prancūzija papildomą informaciją Komisijai pateikė 2007 m. rugpjūčio 9 d. ir 22 d. raštais, užregistruotais atitinkamai 2007 m. rugpjūčio 9 d. ir 22 d.

2.   APRAŠYMAS

2.1.   IFP grupė

| (17) | Iki 2006 m. IFP buvo pagal privatinę teisę įsteigta profesinė institucija (3), neturinti kapitalo ir akcininkų, ekonomiškai ir finansiškai pavaldi Prancūzijos Vyriausybei (4). Pagal 2005 m. liepos 13 d. įstatymą Nr. 2005–781 priėmus 2006 m. liepos 6 d. dekretą Nr. 2006–797 IFP grupė tapo pramoninio ir prekybinio pobūdžio viešąja institucija (pranc. EPIC). Valstybės pagalbos pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį, atsiradusios dėl tokio statuso pakeitimo, klausimą Komisija nagrinėjo kitoje procedūroje (NN 11/08). |
| --- | --- |

(17)

Iki 2006 m. IFP buvo pagal privatinę teisę įsteigta profesinė institucija (3), neturinti kapitalo ir akcininkų, ekonomiškai ir finansiškai pavaldi Prancūzijos Vyriausybei (4). Pagal 2005 m. liepos 13 d. įstatymą Nr. 2005–781 priėmus 2006 m. liepos 6 d. dekretą Nr. 2006–797 IFP grupė tapo pramoninio ir prekybinio pobūdžio viešąja institucija (pranc. EPIC). Valstybės pagalbos pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį, atsiradusios dėl tokio statuso pakeitimo, klausimą Komisija nagrinėjo kitoje procedūroje (NN 11/08).

| (18) | Pagal įstatus IFP grupė turi tris tikslus: moksliniai tyrimai ir technologijų plėtra naftos ir dujų žvalgymo, naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų srityse, inžinierių ir technikų rengimas bei susijusios informacijos ir dokumentacijos teikimas. Su valstybe sudarytoje sutartyje dėl bendrų tikslų apibrėžiamos pagrindinės jos veiklos gairės penkmečiui. |
| --- | --- |

(18)

Pagal įstatus IFP grupė turi tris tikslus: moksliniai tyrimai ir technologijų plėtra naftos ir dujų žvalgymo, naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų srityse, inžinierių ir technikų rengimas bei susijusios informacijos ir dokumentacijos teikimas. Su valstybe sudarytoje sutartyje dėl bendrų tikslų apibrėžiamos pagrindinės jos veiklos gairės penkmečiui.

| (19) | Mainais IFP grupė kiekvienais metais gauna dotaciją iš biudžeto. Tokia valstybės pagalba 2005 m. buvo 144 mln. EUR, o 2006 m. – 167,5 mln. EUR (5). |
| --- | --- |

(19)

Mainais IFP grupė kiekvienais metais gauna dotaciją iš biudžeto. Tokia valstybės pagalba 2005 m. buvo 144 mln. EUR, o 2006 m. – 167,5 mln. EUR (5).

| (20) | Bendrovė Axens įkurta 2001 m. gegužės 29 d. (taikoma atgaline data nuo 2001 m. sausio 1 d.), sujungus bendrovę Procatalyse SA (100 % bendrovės ISIS, kurioje IFP grupė tuo metu turėjo 52,8 % kapitalo, pavaldžioji įmonė) ir IFP grupės Pramonės skyrių, kuris tuo tikslu buvo atskirtas. 2001 m. spalio 22 d. IFP grupė iš bendrovės ISIS perpirko jos dalį bendrovėje Axens. Todėl šiuo metu IFP grupė turi 100 % bendrovės Axens kapitalo. Bendrovė Axens veikia katalizatorių bei naftos perdirbimo ir naftos chemijos pramonei skirtų technologijų rinkoje. Jos konsoliduotoji apyvarta 2005 m. buvo 304,9 mln. EUR, 2006 m. – 308,45 mln. EUR, o veikla pagal gamybos licenciją sudaro beveik trečdalį jos apyvartos (6). 2006 m. bendrovėje dirbo 636 asmenys (7). Jos dalis pasaulinėje pagal licencijas dirbančių naftos perdirbimo įmonių rinkoje yra 7 % (8). |
| --- | --- |

(20)

Bendrovė Axens įkurta 2001 m. gegužės 29 d. (taikoma atgaline data nuo 2001 m. sausio 1 d.), sujungus bendrovę Procatalyse SA (100 % bendrovės ISIS, kurioje IFP grupė tuo metu turėjo 52,8 % kapitalo, pavaldžioji įmonė) ir IFP grupės Pramonės skyrių, kuris tuo tikslu buvo atskirtas. 2001 m. spalio 22 d. IFP grupė iš bendrovės ISIS perpirko jos dalį bendrovėje Axens. Todėl šiuo metu IFP grupė turi 100 % bendrovės Axens kapitalo. Bendrovė Axens veikia katalizatorių bei naftos perdirbimo ir naftos chemijos pramonei skirtų technologijų rinkoje. Jos konsoliduotoji apyvarta 2005 m. buvo 304,9 mln. EUR, 2006 m. – 308,45 mln. EUR, o veikla pagal gamybos licenciją sudaro beveik trečdalį jos apyvartos (6). 2006 m. bendrovėje dirbo 636 asmenys (7). Jos dalis pasaulinėje pagal licencijas dirbančių naftos perdirbimo įmonių rinkoje yra 7 % (8).

| (21) | Be to, IFP grupei tiesiogiai ir netiesiogiai (per kontroliuojančiąją finansų bendrovę IFP investissements) priklauso visos keleto bendrovių, tarp kurių Beicip-Franlab ir Prosernat, akcijos. Beicip-Franlab yra komercinė bendrovė, kurią 1967 m. įkūrė IFP grupė. Šios bendrovės specializacija – programinės įrangos telkinių žvalgymo srityje kūrimas ir platinimas, taip pat moksliniai tyrimai ir konsultavimas. Jos apyvarta 2006 m. buvo 42 mln. EUR, o joje dirbo 166 darbuotojai (9). Prosernat yra komercinė bendrovė, įsigyta 2001 m., kai ją IFP Investissements bendrovė ISIS perleido IFP grupei. Ši bendrovė atlieka tyrimus, teikia paslaugas ir visą įrangą, reikalingą dujų apdirbimo ir sieros šalinimo srityje. Jos apyvarta 2006 m. buvo 49,9 mln. EUR, o joje dirbo 71 darbuotojas (10). |
| --- | --- |

(21)

Be to, IFP grupei tiesiogiai ir netiesiogiai (per kontroliuojančiąją finansų bendrovę IFP investissements) priklauso visos keleto bendrovių, tarp kurių Beicip-Franlab ir Prosernat, akcijos. Beicip-Franlab yra komercinė bendrovė, kurią 1967 m. įkūrė IFP grupė. Šios bendrovės specializacija – programinės įrangos telkinių žvalgymo srityje kūrimas ir platinimas, taip pat moksliniai tyrimai ir konsultavimas. Jos apyvarta 2006 m. buvo 42 mln. EUR, o joje dirbo 166 darbuotojai (9). Prosernat yra komercinė bendrovė, įsigyta 2001 m., kai ją IFP Investissements bendrovė ISIS perleido IFP grupei. Ši bendrovė atlieka tyrimus, teikia paslaugas ir visą įrangą, reikalingą dujų apdirbimo ir sieros šalinimo srityje. Jos apyvarta 2006 m. buvo 49,9 mln. EUR, o joje dirbo 71 darbuotojas (10).

2.2.   Ankstesni Komisijos sprendimai

| (22) | Nuo 1944 m., savo įkūrimo datos, iki 2002 m. pabaigos IFP grupė turėjo įplaukų iš parafiskalinio mokesčio, kuriuo buvo apmokestinami tam tikri naftos produktai. Šio mokesčio pakeitimas buvo nagrinėjamas 1996 m. gegužės 29 d. Komisijos sprendime 96/615/EB dėl mokesčių tam tikriems naftos produktams atnaujinimo 1993–1997 m. laikotarpiu Institut français du pétrole grupei (11), kuriame buvo nuspręsta, kad įplaukų iš parafiskalinio mokesčio pervedimas IFP grupei 1993–1997 m. laikotarpiu nepatenka į Sutarties 87 straipsnio 1 dalies ir 1996 m. Gairių dėl valstybės pagalbos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai (toliau – 1996 m. MTTP gairės) 2.4 punkto taikymo sritį (12). |
| --- | --- |

(22)

Nuo 1944 m., savo įkūrimo datos, iki 2002 m. pabaigos IFP grupė turėjo įplaukų iš parafiskalinio mokesčio, kuriuo buvo apmokestinami tam tikri naftos produktai. Šio mokesčio pakeitimas buvo nagrinėjamas 1996 m. gegužės 29 d. Komisijos sprendime 96/615/EB dėl mokesčių tam tikriems naftos produktams atnaujinimo 1993–1997 m. laikotarpiu Institut français du pétrole grupei (11), kuriame buvo nuspręsta, kad įplaukų iš parafiskalinio mokesčio pervedimas IFP grupei 1993–1997 m. laikotarpiu nepatenka į Sutarties 87 straipsnio 1 dalies ir 1996 m. Gairių dėl valstybės pagalbos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai (toliau – 1996 m. MTTP gairės) 2.4 punkto taikymo sritį (12).

| (23) | 1997 m. spalio 3 d. Prancūzija pranešė Komisijai apie naują dekretą be esminių pakeitimų 1998–2002 m. laikotarpiui dėl IFP grupės gaunamo parafiskalinio mokesčio už tam tikrus naftos produktus. 1998 m. vasario 4 d. sprendime (13) Komisija nepareiškė prieštaravimo dėl jo įgyvendinimo 1998–2002 m. laikotarpiu. |
| --- | --- |

(23)

1997 m. spalio 3 d. Prancūzija pranešė Komisijai apie naują dekretą be esminių pakeitimų 1998–2002 m. laikotarpiui dėl IFP grupės gaunamo parafiskalinio mokesčio už tam tikrus naftos produktus. 1998 m. vasario 4 d. sprendime (13) Komisija nepareiškė prieštaravimo dėl jo įgyvendinimo 1998–2002 m. laikotarpiu.

2.3.   Išimtiniai IFP grupės ir bendrovės Axens susitarimai

| (24) | 2001 m. kovo 1 ir gegužės 18 d. raštais (toliau – 2001 m. raštai) Prancūzija pranešė Komisijai apie IFP grupės mokslinių tyrimų veiklos naftos perdirbimo, naftos chemijos ir dujų srityse reorganizavimo projektą ir paprašė Komisijos patvirtinti, kad Komisijos ankstesniuose sprendimuose pateikta analizė šiam projektui neprieštarauja. |
| --- | --- |

(24)

2001 m. kovo 1 ir gegužės 18 d. raštais (toliau – 2001 m. raštai) Prancūzija pranešė Komisijai apie IFP grupės mokslinių tyrimų veiklos naftos perdirbimo, naftos chemijos ir dujų srityse reorganizavimo projektą ir paprašė Komisijos patvirtinti, kad Komisijos ankstesniuose sprendimuose pateikta analizė šiam projektui neprieštarauja.

| (25) | Projekte buvo numatyta šios srities rezultatų komercializavimo valdymą patikėti komerciniam subjektui, įsteigtam sujungus IFP grupės Pramonės skyrių ir IFP grupės netiesiogiai valdomą bendrovę Procatalyse, kurios specializacija – pramonės plėtra bei įvairių chemijos produktų gamyba ir prekyba jais. |
| --- | --- |

(25)

Projekte buvo numatyta šios srities rezultatų komercializavimo valdymą patikėti komerciniam subjektui, įsteigtam sujungus IFP grupės Pramonės skyrių ir IFP grupės netiesiogiai valdomą bendrovę Procatalyse, kurios specializacija – pramonės plėtra bei įvairių chemijos produktų gamyba ir prekyba jais.

| (26) | Be didžiosios IFP grupės pramonės skyriaus dalies perkėlimo, įskaitant klientus ir esamas sutartis, atlikto mainais už kontrolinį akcijų paketą naujojoje pavaldžiojoje bendrovėje, projekte numatyta, kad IFP grupė ir jos pavaldžioji bendrovė turi pasirašyti tokius susitarimus:






  a) | išimtinį susitarimą dėl licencijos, galiojantį dešimt metų, pagal kurio sąlygas pavaldžioji bendrovė gali naudotis esama ir būsima IFP grupės intelektine nuosavybe, iš esmės susijusia su gamybos jos veiklos srityje procesais, kad klientams galėtų teikti su šiais procesais susijusias inžinerijos paslaugas ir perduoti jiems teisę naudotis susijusiomis technologijomis suteikiant jiems licencijas; |
| --- | --- | --- |

(26)

Be didžiosios IFP grupės pramonės skyriaus dalies perkėlimo, įskaitant klientus ir esamas sutartis, atlikto mainais už kontrolinį akcijų paketą naujojoje pavaldžiojoje bendrovėje, projekte numatyta, kad IFP grupė ir jos pavaldžioji bendrovė turi pasirašyti tokius susitarimus:

a)

išimtinį susitarimą dėl licencijos, galiojantį dešimt metų, pagal kurio sąlygas pavaldžioji bendrovė gali naudotis esama ir būsima IFP grupės intelektine nuosavybe, iš esmės susijusia su gamybos jos veiklos srityje procesais, kad klientams galėtų teikti su šiais procesais susijusias inžinerijos paslaugas ir perduoti jiems teisę naudotis susijusiomis technologijomis suteikiant jiems licencijas;

| b) | išimtinį susitarimą dėl gamybos licencijos, galiojantį dešimt metų, pagal kurio sąlygas pavaldžioji bendrovė savo veiklos srityje gali naudotis IFP grupės esama ir būsima technologija, kad galėtų gaminti ir savo klientams parduoti katalizatorius, absorbentus, surinkimo mases, įrangą, kitus produktus ir IFP grupės sukurtą programinę įrangą; |
| --- | --- |

b)

išimtinį susitarimą dėl gamybos licencijos, galiojantį dešimt metų, pagal kurio sąlygas pavaldžioji bendrovė savo veiklos srityje gali naudotis IFP grupės esama ir būsima technologija, kad galėtų gaminti ir savo klientams parduoti katalizatorius, absorbentus, surinkimo mases, įrangą, kitus produktus ir IFP grupės sukurtą programinę įrangą;

| c) | susitarimą dėl pramoninių tyrimų, galiojantį dešimt metų, pagal kurio sąlygas [IFP grupė pavaldžiajai bendrovei siūlo savo mokslinių tyrimų naftos perdirbimo ir naftos chemijos srityje rezultatus, kad ji, jei to pageidauja, galėtų tęsti mokslinius tyrimus bendrame projekte su IFP grupe ir pasinaudoti minėtais rezultatais. Jeigu pavaldžioji bendrovė nepasinaudos tokia galimybe, IFP grupė šiuos rezultatus gali pasiūlyti kitoms įmonėms. Kiekviena projekto dalyvė apmoka savo dalyvavimo šiame projekte išlaidas; mokslinių tyrimų projektui pasibaigus IFP grupė gauna produktų ir procesų nuosavybės teises, o jos pavaldžioji bendrovė – su produktų ir procesų industrializacijos etapais susijusias nuosavybės teises] (14). |
| --- | --- |

c)

susitarimą dėl pramoninių tyrimų, galiojantį dešimt metų, pagal kurio sąlygas [IFP grupė pavaldžiajai bendrovei siūlo savo mokslinių tyrimų naftos perdirbimo ir naftos chemijos srityje rezultatus, kad ji, jei to pageidauja, galėtų tęsti mokslinius tyrimus bendrame projekte su IFP grupe ir pasinaudoti minėtais rezultatais. Jeigu pavaldžioji bendrovė nepasinaudos tokia galimybe, IFP grupė šiuos rezultatus gali pasiūlyti kitoms įmonėms. Kiekviena projekto dalyvė apmoka savo dalyvavimo šiame projekte išlaidas; mokslinių tyrimų projektui pasibaigus IFP grupė gauna produktų ir procesų nuosavybės teises, o jos pavaldžioji bendrovė – su produktų ir procesų industrializacijos etapais susijusias nuosavybės teises] (14).

| (27) | Mainais pavaldžioji bendrovė IFP grupei perveda įmokas už sutartį dėl licencijos ir užmokestį [...] (15) už galimybę naudotis IFP grupės moksliniais gebėjimais [...] (15). |
| --- | --- |

(27)

Mainais pavaldžioji bendrovė IFP grupei perveda įmokas už sutartį dėl licencijos ir užmokestį [...] (15) už galimybę naudotis IFP grupės moksliniais gebėjimais [...] (15).

| (28) | Komisija manė, kad IFP grupės pateiktas reorganizavimo projektas atitinka jos 1998 m. vasario 4 d. Sprendime dėl parafiskalinio mokesčio tam tikriems naftos produktams atnaujinimo 1998–2002 m. laikotarpiui nustatytas sąlygas, ir apie tai pranešė Prancūzijai 2001 m. birželio 19 d. tarnybiniu raštu Nr. D/52473. |
| --- | --- |

(28)

Komisija manė, kad IFP grupės pateiktas reorganizavimo projektas atitinka jos 1998 m. vasario 4 d. Sprendime dėl parafiskalinio mokesčio tam tikriems naftos produktams atnaujinimo 1998–2002 m. laikotarpiui nustatytas sąlygas, ir apie tai pranešė Prancūzijai 2001 m. birželio 19 d. tarnybiniu raštu Nr. D/52473.

| (29) | Pagal pateiktą projektą IFP grupės pavaldžioji bendrovė Axens buvo įkurta 2001 m. gegužės 29 d. IFP grupės ir bendrovės Axens susitarimai įsigaliojo 2001 m. sausio 1 d. dešimties metų laikotarpiui. |
| --- | --- |

(29)

Pagal pateiktą projektą IFP grupės pavaldžioji bendrovė Axens buvo įkurta 2001 m. gegužės 29 d. IFP grupės ir bendrovės Axens susitarimai įsigaliojo 2001 m. sausio 1 d. dešimties metų laikotarpiui.

| (30) | 2002 m. lapkričio 27 d. raštu Prancūzija Komisijai pranešė, kad nuo 2003 m. sausio 1 d. įplaukos iš parafiskalinio mokesčio pakeičiamos biudžeto asignavimais IFP grupei. |
| --- | --- |

(30)

2002 m. lapkričio 27 d. raštu Prancūzija Komisijai pranešė, kad nuo 2003 m. sausio 1 d. įplaukos iš parafiskalinio mokesčio pakeičiamos biudžeto asignavimais IFP grupei.

2.4.   IFP grupės ir bendrovės Beicip-Franlab išimtiniai susitarimai

| (31) | 2003 m. gegužės 28 d. dešimties metų laikotarpiui pasirašytame išimtiniame susitarime dėl technologijų plėtros, prekybos ir taikymo (taikomas atgaline data nuo 2003 m. sausio 1 d.) nustatyta, kad [IFP grupė bendrovei Beicip-Franlab siūlo mokslinių tyrimų, susijusių su algoritmais, IFP grupės telkinių žvalgymo srityje išplėtotais modeliais ar metodika, rezultatus, o bendrovė Beicip-Franlab šiuo pagrindu gali IFP grupės prašyti gaminti produktus. IFP grupė naudojasi sukurtų programinės įrangos produktų nuosavybės teisėmis. Bendrovė Beicip-Franlab padengia visas su produktų gamyba susijusias IFP grupės patirtas išlaidas ir moka įvairius papildomus mokesčius, skirtus eksploatacinei priežiūrai ir teisei naudotis padengti] (14). |
| --- | --- |

(31)

2003 m. gegužės 28 d. dešimties metų laikotarpiui pasirašytame išimtiniame susitarime dėl technologijų plėtros, prekybos ir taikymo (taikomas atgaline data nuo 2003 m. sausio 1 d.) nustatyta, kad [IFP grupė bendrovei Beicip-Franlab siūlo mokslinių tyrimų, susijusių su algoritmais, IFP grupės telkinių žvalgymo srityje išplėtotais modeliais ar metodika, rezultatus, o bendrovė Beicip-Franlab šiuo pagrindu gali IFP grupės prašyti gaminti produktus. IFP grupė naudojasi sukurtų programinės įrangos produktų nuosavybės teisėmis. Bendrovė Beicip-Franlab padengia visas su produktų gamyba susijusias IFP grupės patirtas išlaidas ir moka įvairius papildomus mokesčius, skirtus eksploatacinei priežiūrai ir teisei naudotis padengti] (14).

| (32) | 2005 m. gruodžio 16 d. buvo pasirašytas susitarimo priedas, taikomas atgaline data nuo 2005 m. sausio 1 d. Šiuo priedu iš dalies pakeičiami apmokėjimo būdai, bet lieka galioti principas, pagal kurį bendrovė Beicip-Franlab padengia visas plėtros sąnaudas. |
| --- | --- |

(32)

2005 m. gruodžio 16 d. buvo pasirašytas susitarimo priedas, taikomas atgaline data nuo 2005 m. sausio 1 d. Šiuo priedu iš dalies pakeičiami apmokėjimo būdai, bet lieka galioti principas, pagal kurį bendrovė Beicip-Franlab padengia visas plėtros sąnaudas.

2.5.   IFP grupės ir bendrovės Prosernat išimtiniai susitarimai

| (33) | 2003 m. rugpjūčio 18 d. dešimties metų laikotarpiui pasirašytas IFP grupės ir bendrovės Prosernat pagrindų susitarimas dėl licencijos ir susitarimas dėl pramoninių tyrimų (taikomas atgaline data nuo 2002 m. sausio 1 d.), pagal kurių sąlygas [IFP grupė siūlo savo mokslinių tyrimų dujų apdirbimo ir sieros pašalinimo technologijų srityje rezultatus. IFP grupė naudojasi nuosavybės teisėmis, susijusiomis su koreliacijomis, procesais ir specialia su procesais susieta įranga. Jei bendrovė Prosernat norėtų juos komercializuoti, ji pati, išsaugodama susijusias nuosavybės teises, turėtų atlikti šių procesų industrializacijos darbus ir tuomet jai gali būti išskirtiniu būdu suteikta licencija] (14). |
| --- | --- |

(33)

2003 m. rugpjūčio 18 d. dešimties metų laikotarpiui pasirašytas IFP grupės ir bendrovės Prosernat pagrindų susitarimas dėl licencijos ir susitarimas dėl pramoninių tyrimų (taikomas atgaline data nuo 2002 m. sausio 1 d.), pagal kurių sąlygas [IFP grupė siūlo savo mokslinių tyrimų dujų apdirbimo ir sieros pašalinimo technologijų srityje rezultatus. IFP grupė naudojasi nuosavybės teisėmis, susijusiomis su koreliacijomis, procesais ir specialia su procesais susieta įranga. Jei bendrovė Prosernat norėtų juos komercializuoti, ji pati, išsaugodama susijusias nuosavybės teises, turėtų atlikti šių procesų industrializacijos darbus ir tuomet jai gali būti išskirtiniu būdu suteikta licencija] (14).

| (34) | Už licenciją procesams bendrovė Prosernat turi mokėti [...] (15) mokestį nuo metinės apyvartos, kurią sudaro ketverių pirmųjų metų mokesčiai už sublicencijas. Numatyta, kad mokesčių dydis po ketverių pirmųjų metų bus [...] (15). Mokesčių už įrangą dydis nustatomas kiekvienu konkrečiu atveju. Užmokestis IFP grupei už bendrovei Prosernat suteiktą leidimą naudotis mokslinių tyrimų rezultatais yra [...] (15) visos bendrovės Prosernat metinės apyvartos. |
| --- | --- |

(34)

Už licenciją procesams bendrovė Prosernat turi mokėti [...] (15) mokestį nuo metinės apyvartos, kurią sudaro ketverių pirmųjų metų mokesčiai už sublicencijas. Numatyta, kad mokesčių dydis po ketverių pirmųjų metų bus [...] (15). Mokesčių už įrangą dydis nustatomas kiekvienu konkrečiu atveju. Užmokestis IFP grupei už bendrovei Prosernat suteiktą leidimą naudotis mokslinių tyrimų rezultatais yra [...] (15) visos bendrovės Prosernat metinės apyvartos.

3.   PRIEŽASTYS, DĖL KURIŲ PRADĖTA PROCEDŪRA

| (35) | Pradėdama oficialią tyrimo procedūrą Komisija pareiškė tokių abejonių dėl Prancūzijos valstybės įsikišimo IFP grupės naudai ir Prancūzijos pateiktų paaiškinimų. |
| --- | --- |

(35)

Pradėdama oficialią tyrimo procedūrą Komisija pareiškė tokių abejonių dėl Prancūzijos valstybės įsikišimo IFP grupės naudai ir Prancūzijos pateiktų paaiškinimų.

| (36) | Visų pirma Komisija manė, kad jos ankstesniuose sprendimuose nustatytų sąlygų nebėra laikomasi. Primenama, kad jos ankstesni sprendimai buvo motyvuojami:






  a) | tiesioginės pagalbos IFP grupei nebuvimu, nes IFP grupė yra pelno nesiekiantis mokslinių tyrimų centras, kuris nesiverčia komercine veikla. Pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą iš valstybės lėšų finansuojamai mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros veiklai, kuria verčiasi aukštojo mokslo ar pelno nesiekiančios valstybinės mokslinių tyrimų įstaigos, pagal bendrąją tvarką netaikomos Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatos; |
| --- | --- | --- |

(36)

Visų pirma Komisija manė, kad jos ankstesniuose sprendimuose nustatytų sąlygų nebėra laikomasi. Primenama, kad jos ankstesni sprendimai buvo motyvuojami:

a)

tiesioginės pagalbos IFP grupei nebuvimu, nes IFP grupė yra pelno nesiekiantis mokslinių tyrimų centras, kuris nesiverčia komercine veikla. Pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą iš valstybės lėšų finansuojamai mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros veiklai, kuria verčiasi aukštojo mokslo ar pelno nesiekiančios valstybinės mokslinių tyrimų įstaigos, pagal bendrąją tvarką netaikomos Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatos;

| b) | netiesioginės pagalbos įmonėms, įsigyjančioms IFP grupės atliktų mokslinių tyrimų rezultatus, nebuvimu, nes visos įmonės be diskriminacijos galėjo pasinaudoti galimu tų rezultatų perdavimo pranašumu. Šiuo požiūriu Komisija pažymėjo, kad IFP grupė savo mokslinių tyrimų rezultatus įmonėms perduodavo keturiais būdais: platindama viešajam sektoriui, teikdama paslaugas, už kurias jai buvo mokama realias IFP grupės patirtas išlaidas atitinkanti kaina, atlikdama bendrus mokslinius tyrimus ir parduodama licencijas. Dėl pastarųjų dviejų atvejų Komisija manė, kad jei įmonės patyrė ne visas mokslinių tyrimų išlaidas, šiuo pranašumu be diskriminacijos galėjo pasinaudoti visos įmonės, nesvarbu, iš kurios šalies jos būtų; |
| --- | --- |

b)

netiesioginės pagalbos įmonėms, įsigyjančioms IFP grupės atliktų mokslinių tyrimų rezultatus, nebuvimu, nes visos įmonės be diskriminacijos galėjo pasinaudoti galimu tų rezultatų perdavimo pranašumu. Šiuo požiūriu Komisija pažymėjo, kad IFP grupė savo mokslinių tyrimų rezultatus įmonėms perduodavo keturiais būdais: platindama viešajam sektoriui, teikdama paslaugas, už kurias jai buvo mokama realias IFP grupės patirtas išlaidas atitinkanti kaina, atlikdama bendrus mokslinius tyrimus ir parduodama licencijas. Dėl pastarųjų dviejų atvejų Komisija manė, kad jei įmonės patyrė ne visas mokslinių tyrimų išlaidas, šiuo pranašumu be diskriminacijos galėjo pasinaudoti visos įmonės, nesvarbu, iš kurios šalies jos būtų;

| c) | netiesioginės pagalbos įmonėms, kuriose IFP grupė turėjo akcijų, nebuvimu, nes IFP grupė bendradarbiavo su šiomis įmonėmis tokiomis pat sąlygomis kaip ir su kitomis, kuriose ji neturėjo akcijų. Dėl kitų akcininkų dalyvavimo, dėl nedidelės IFP grupės dalies mokslinių tyrimų srityje veikiančiose bendrovėse ir dėl to, kad ji su šiomis bendrovėmis bendradarbiavo tokiomis pat sąlygomis, kaip ir su kitomis bendrovėmis, kuriose ji neturi dalių, Komisija nusprendė, kad šioms įmonėms nebuvo suteiktos palankesnės sąlygos. |
| --- | --- |

c)

netiesioginės pagalbos įmonėms, kuriose IFP grupė turėjo akcijų, nebuvimu, nes IFP grupė bendradarbiavo su šiomis įmonėmis tokiomis pat sąlygomis kaip ir su kitomis, kuriose ji neturėjo akcijų. Dėl kitų akcininkų dalyvavimo, dėl nedidelės IFP grupės dalies mokslinių tyrimų srityje veikiančiose bendrovėse ir dėl to, kad ji su šiomis bendrovėmis bendradarbiavo tokiomis pat sąlygomis, kaip ir su kitomis bendrovėmis, kuriose ji neturi dalių, Komisija nusprendė, kad šioms įmonėms nebuvo suteiktos palankesnės sąlygos.

| (37) | Tačiau Komisija nustatė, kad nuo 2001 m. IFP grupė dėl bendrovės Axens įkūrimo naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkoje ir dėl išimtinių susitarimų dėl mokslinių tyrimų ir licencijų sudarymo su šia bendrove pradėjo vis labiau organizuotą ir vis platesnio masto komercinę veiklą. Ši komercinė pavaldžioji bendrovė, kurią iš esmės valdo IFP grupė, savo veiklos srityje turi privilegijuotą galimybę naudotis IFP grupės atliktais MTTP darbais. Todėl savo sprendime pradėti procedūrą Komisija manė, kad priežastys, pateisinančios 1996 ir 1998 m. sprendimus, nebėra tinkamos ir kad 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirma pastraipa nebegali būti taikoma bendrovės Axens veiklos srityje. Be to, ji padarė išvadą, kad IFP grupei ir jos pavaldžiajai bendrovei Axens suteikta valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį. |
| --- | --- |

(37)

Tačiau Komisija nustatė, kad nuo 2001 m. IFP grupė dėl bendrovės Axens įkūrimo naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkoje ir dėl išimtinių susitarimų dėl mokslinių tyrimų ir licencijų sudarymo su šia bendrove pradėjo vis labiau organizuotą ir vis platesnio masto komercinę veiklą. Ši komercinė pavaldžioji bendrovė, kurią iš esmės valdo IFP grupė, savo veiklos srityje turi privilegijuotą galimybę naudotis IFP grupės atliktais MTTP darbais. Todėl savo sprendime pradėti procedūrą Komisija manė, kad priežastys, pateisinančios 1996 ir 1998 m. sprendimus, nebėra tinkamos ir kad 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirma pastraipa nebegali būti taikoma bendrovės Axens veiklos srityje. Be to, ji padarė išvadą, kad IFP grupei ir jos pavaldžiajai bendrovei Axens suteikta valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį.

| (38) | Be to, IFP grupei priklauso didžiausia kitų dviejų komercinių pavaldžiųjų bendrovių, Beicip-Franlab ir Prosernat, akcijų dalis ir IFP grupė pasirašė išimtinius susitarimus su šiomis pavaldžiosiomis bendrovėmis, todėl Komisija negalėjo atmesti fakto, kad pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį valstybės pagalba suteikta pavaldžiųjų bendrovių Beicip-Franlab ir Prosernat veiklos srityse. |
| --- | --- |

(38)

Be to, IFP grupei priklauso didžiausia kitų dviejų komercinių pavaldžiųjų bendrovių, Beicip-Franlab ir Prosernat, akcijų dalis ir IFP grupė pasirašė išimtinius susitarimus su šiomis pavaldžiosiomis bendrovėmis, todėl Komisija negalėjo atmesti fakto, kad pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį valstybės pagalba suteikta pavaldžiųjų bendrovių Beicip-Franlab ir Prosernat veiklos srityse.

| (39) | Antra, Komisija išnagrinėjo, ar pagalba neprieštarauja įvairioms Sutarties nuostatoms. Ji padarė išvadą, kad dėl pagalbos tikslų ji gali būti nagrinėjama tik atsižvelgiant į Sutarties 87 straipsnio 3 dalies c punkto nuostatas ir ypač į 1996 m. MTTP gaires. Kadangi šiuo atžvilgiu Prancūzija paaiškinimų nepateikė, Komisijai kilo abejonių, ar buvo įvykdytos sąlygos, būtinos, kad būtų leista suteikti pagalbą. |
| --- | --- |

(39)

Antra, Komisija išnagrinėjo, ar pagalba neprieštarauja įvairioms Sutarties nuostatoms. Ji padarė išvadą, kad dėl pagalbos tikslų ji gali būti nagrinėjama tik atsižvelgiant į Sutarties 87 straipsnio 3 dalies c punkto nuostatas ir ypač į 1996 m. MTTP gaires. Kadangi šiuo atžvilgiu Prancūzija paaiškinimų nepateikė, Komisijai kilo abejonių, ar buvo įvykdytos sąlygos, būtinos, kad būtų leista suteikti pagalbą.

| (40) | Todėl Komisija paprašė Prancūzijos pateikti pastabų dėl tokių punktų:






  a) | informacijos, leidžiančios nustatyti, kiek IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės gali būti laikomos atskirais subjektais, kurių santykiai paklūsta rinkos dėsniams; |
| --- | --- | --- |

(40)

Todėl Komisija paprašė Prancūzijos pateikti pastabų dėl tokių punktų:

a)

informacijos, leidžiančios nustatyti, kiek IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės gali būti laikomos atskirais subjektais, kurių santykiai paklūsta rinkos dėsniams;

| b) | aiškaus IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių ekonominės ir neekonominės veiklos atskyrimo pagal 1980 m. birželio 25 d. Komisijos direktyvą 80/723/EEB dėl finansinių santykių tarp valstybių narių ir valstybės įmonių skaidrumo (16), siekiant išsiaiškinti, kokia valstybės finansavimo dalis skiriama komercinei grupės veiklai; |
| --- | --- |

b)

aiškaus IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių ekonominės ir neekonominės veiklos atskyrimo pagal 1980 m. birželio 25 d. Komisijos direktyvą 80/723/EEB dėl finansinių santykių tarp valstybių narių ir valstybės įmonių skaidrumo (16), siekiant išsiaiškinti, kokia valstybės finansavimo dalis skiriama komercinei grupės veiklai;

| c) | aiškaus įrodymo, kad galima pagalba suderinama su Bendrijos taisyklėmis dėl pagalbos MTTP. |
| --- | --- |

c)

aiškaus įrodymo, kad galima pagalba suderinama su Bendrijos taisyklėmis dėl pagalbos MTTP.

4.   PRANCŪZIJOS PASTABOS DĖL OFICIALIOS TYRIMO PROCEDŪROS PRADĖJIMO

4.1.   Dėl atliekamos procedūros aplinkybių

| (41) | Pirma, Prancūzija pabrėžia, kad dėl IFP grupės finansavimo schemos buvo priimti du Komisijos sprendimai, kuriuose daroma išvada, jog nėra valstybės pagalbos pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį. |
| --- | --- |

(41)

Pirma, Prancūzija pabrėžia, kad dėl IFP grupės finansavimo schemos buvo priimti du Komisijos sprendimai, kuriuose daroma išvada, jog nėra valstybės pagalbos pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį.

| (42) | Antra, ji primena, kad 2001 m. reorganizavimas atliktas IFP grupės komercinę veiklą naftos perdirbimo ir naftos chemijos srityje, kurią anksčiau tam tikru mastu grupėje vykdė IFP grupės Pramonės skyrius, pertvarkant į pavaldžiąsias įmones ir netiesiogiai IFP grupės kontroliuojamą bendrovę Procatalyse. Prancūzija mano, kad šio reorganizavimo paskirtis – sutelkti IFP grupės veiklą siekiant valstybės jai patikėto bendrojo intereso remti mokslinius tyrimus ir technologijų plėtrą angliavandenilių bei naujų energijos ir aplinkos technologijų srityje. |
| --- | --- |

(42)

Antra, ji primena, kad 2001 m. reorganizavimas atliktas IFP grupės komercinę veiklą naftos perdirbimo ir naftos chemijos srityje, kurią anksčiau tam tikru mastu grupėje vykdė IFP grupės Pramonės skyrius, pertvarkant į pavaldžiąsias įmones ir netiesiogiai IFP grupės kontroliuojamą bendrovę Procatalyse. Prancūzija mano, kad šio reorganizavimo paskirtis – sutelkti IFP grupės veiklą siekiant valstybės jai patikėto bendrojo intereso remti mokslinius tyrimus ir technologijų plėtrą angliavandenilių bei naujų energijos ir aplinkos technologijų srityje.

| (43) | Tokiomis aplinkybėmis Prancūzija mano, kad 2001 m. raštai yra pranešimai pagal Sutarties 88 straipsnio 3 dalį. Ji pabrėžia, kad 2001 m. kovo 5 d. pateiktą raštą sudarė informacinis raštas, užpildyta pranešimo forma (17) ir penki techniniai priedai, tarp kurių buvo susitarimas dėl pramoninių tyrimų ir susitarimai dėl licencijos. Be to, ji primena vėliau įvykusį posėdį (18) bei informacijos mainus (19) ir nurodo, kad 2001 m. gegužės 7 d. iš Komisijos yra gavusi rašto gavimo patvirtinimą (20). Ji primena, kad yra paprašiusi Komisijos patvirtinti, jog Komisijos ankstesniuose sprendimuose patvirtintas tyrimas reorganizacijos projektui neprieštaraus. |
| --- | --- |

(43)

Tokiomis aplinkybėmis Prancūzija mano, kad 2001 m. raštai yra pranešimai pagal Sutarties 88 straipsnio 3 dalį. Ji pabrėžia, kad 2001 m. kovo 5 d. pateiktą raštą sudarė informacinis raštas, užpildyta pranešimo forma (17) ir penki techniniai priedai, tarp kurių buvo susitarimas dėl pramoninių tyrimų ir susitarimai dėl licencijos. Be to, ji primena vėliau įvykusį posėdį (18) bei informacijos mainus (19) ir nurodo, kad 2001 m. gegužės 7 d. iš Komisijos yra gavusi rašto gavimo patvirtinimą (20). Ji primena, kad yra paprašiusi Komisijos patvirtinti, jog Komisijos ankstesniuose sprendimuose patvirtintas tyrimas reorganizacijos projektui neprieštaraus.

| (44) | Todėl Prancūzija mano, kad 2001 m. birželio 19 d. Komisijos raštas Nr. D/52473, kuriame Komisija nurodo, kad pateiktas IFP grupės reorganizacijos projektas atitinka jos 1998 m. vasario 4 d. sprendime dėl parafiskalinių mokesčių tam tikriems naftos produktams atnaujinimo 1998–2002 m. laikotarpiu nustatytas sąlygas, sukūrė teisėtų lūkesčių. Ji primena, jog šiame rašte Komisija manė, kad reorganizacijos projektas nekeičia IFP grupės veiklos pobūdžio ir Prancūzijos įmonių padėties, palyginti su kitomis Bendrijos įmonėmis procesų komercializacijos veiklos atžvilgiu, ir nepareiškė jokių prieštaravimų dėl susitarimo projektų, visų pirma dėl pirmenybės teisės, apie kuriuos sužinojo nuo 2001 m. kovo 5 d. keisdamasi informacija su Prancūzija. Todėl, Prancūzijos nuomone, ji teisėtai galėjo manyti, kad bendrovės Axens įkūrimas ir susitarimų tarp IFP grupės ir bendrovės Axens pasirašymas nėra valstybės pagalba. Prancūzija pabrėžia, kad bendrovė Axens įkurta ir susitarimai tarp IFP grupės ir bendrovės Axens pasirašyti pagal 2001 m. kovo mėn. Komisijai pateiktą projektą. |
| --- | --- |

(44)

Todėl Prancūzija mano, kad 2001 m. birželio 19 d. Komisijos raštas Nr. D/52473, kuriame Komisija nurodo, kad pateiktas IFP grupės reorganizacijos projektas atitinka jos 1998 m. vasario 4 d. sprendime dėl parafiskalinių mokesčių tam tikriems naftos produktams atnaujinimo 1998–2002 m. laikotarpiu nustatytas sąlygas, sukūrė teisėtų lūkesčių. Ji primena, jog šiame rašte Komisija manė, kad reorganizacijos projektas nekeičia IFP grupės veiklos pobūdžio ir Prancūzijos įmonių padėties, palyginti su kitomis Bendrijos įmonėmis procesų komercializacijos veiklos atžvilgiu, ir nepareiškė jokių prieštaravimų dėl susitarimo projektų, visų pirma dėl pirmenybės teisės, apie kuriuos sužinojo nuo 2001 m. kovo 5 d. keisdamasi informacija su Prancūzija. Todėl, Prancūzijos nuomone, ji teisėtai galėjo manyti, kad bendrovės Axens įkūrimas ir susitarimų tarp IFP grupės ir bendrovės Axens pasirašymas nėra valstybės pagalba. Prancūzija pabrėžia, kad bendrovė Axens įkurta ir susitarimai tarp IFP grupės ir bendrovės Axens pasirašyti pagal 2001 m. kovo mėn. Komisijai pateiktą projektą.

| (45) | Dėl vėliau įvykusių pokyčių, apie kuriuos Komisijai nebuvo pranešta, Prancūzija pateikia tokius komentarus. Viena vertus, Prancūzijos nuomone, tai, kad 2001 m. pabaigoje IFP grupė įgijo teisę 100 % kontroliuoti Prosernat ir Axens bendroves, neturėtų būti priskirta IFP grupės pasirinkimui, nes tai susiję su nepriklausomais veiksniais. Be to, Prancūzija pažymi, kad Komisija savo 2001 m. birželio 19 d. rašte Nr. D/52473 nediskriminavimo garantija laikė tą faktą, kad naujajame subjekte IFP grupė turėtų bent jau daugiausia dalių. Kita vertus, Prancūzija pabrėžia, kad IFP grupės ir bendrovės Prosernat bei IFP grupės ir bendrovės Axens susitarimai yra panašūs, todėl ji nemanė, kad juos reikia perduoti Komisijai. Be to, Prancūzija manė, kad Komisijai reikia perduoti IFP grupės ir bendrovės Beicip-Franlab susitarimą, nes šiame susitarime numatyta, jog ši bendrovė padengs visas IFP grupės išlaidas. |
| --- | --- |

(45)

Dėl vėliau įvykusių pokyčių, apie kuriuos Komisijai nebuvo pranešta, Prancūzija pateikia tokius komentarus. Viena vertus, Prancūzijos nuomone, tai, kad 2001 m. pabaigoje IFP grupė įgijo teisę 100 % kontroliuoti Prosernat ir Axens bendroves, neturėtų būti priskirta IFP grupės pasirinkimui, nes tai susiję su nepriklausomais veiksniais. Be to, Prancūzija pažymi, kad Komisija savo 2001 m. birželio 19 d. rašte Nr. D/52473 nediskriminavimo garantija laikė tą faktą, kad naujajame subjekte IFP grupė turėtų bent jau daugiausia dalių. Kita vertus, Prancūzija pabrėžia, kad IFP grupės ir bendrovės Prosernat bei IFP grupės ir bendrovės Axens susitarimai yra panašūs, todėl ji nemanė, kad juos reikia perduoti Komisijai. Be to, Prancūzija manė, kad Komisijai reikia perduoti IFP grupės ir bendrovės Beicip-Franlab susitarimą, nes šiame susitarime numatyta, jog ši bendrovė padengs visas IFP grupės išlaidas.

| (46) | Prancūzija primena, kad 2002 m. lapkričio 27 d. raštu ji pranešė Komisijai apie IFP grupės finansavimo būdo pakeitimą. |
| --- | --- |

(46)

Prancūzija primena, kad 2002 m. lapkričio 27 d. raštu ji pranešė Komisijai apie IFP grupės finansavimo būdo pakeitimą.

4.2.   Dėl to, ar IFP grupė laikosi Direktyvos 80/723/EEB nuostatų

| (47) | Prancūzija mano, kad Direktyvos 80/723/EEB 1 straipsnyje nurodyto sąskaitų atskyrimo pagal veiklą principo yra laikomasi. Šiuo požiūriu ji pažymi, kad IFP grupės biudžetas suskirstytas į penkis rezultatų skyrius, „Informavimo“ misiją ir straipsnį „Netirtų sričių moksliniai tyrimai“, o toks suskirstymas leidžia atskirti įvairias IFP grupės veiklos sritis. |
| --- | --- |

(47)

Prancūzija mano, kad Direktyvos 80/723/EEB 1 straipsnyje nurodyto sąskaitų atskyrimo pagal veiklą principo yra laikomasi. Šiuo požiūriu ji pažymi, kad IFP grupės biudžetas suskirstytas į penkis rezultatų skyrius, „Informavimo“ misiją ir straipsnį „Netirtų sričių moksliniai tyrimai“, o toks suskirstymas leidžia atskirti įvairias IFP grupės veiklos sritis.

| (48) | Be to, Prancūzija apibūdina projektų suskirstymo į rezultatų skyrius būdą:






  a) | gebėjimų įgijimo projektai, dažnai įgyvendinami bendradarbiaujant su kitais mokslinių tyrimų institutais ir skirti naujoms idėjoms skatinti; |
| --- | --- | --- |

(48)

Be to, Prancūzija apibūdina projektų suskirstymo į rezultatų skyrius būdą:

a)

gebėjimų įgijimo projektai, dažnai įgyvendinami bendradarbiaujant su kitais mokslinių tyrimų institutais ir skirti naujoms idėjoms skatinti;

| b) | pramoninių tyrimų projektus IFP grupė įgyvendina bendradarbiaudama arba nebendradarbiaudama su trečiosiomis šalimis. Rezultatų skyrius „Žvalgymas ir gamyba“ skirtas išeičių, galinčių padėti sukurti metodologiją, programinę įrangą, cheminius priedus, įrangą, procesus ir gebėjimus. Rezultatų skyrius „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ skirtas procesų ir produktų, reikalingų degalams, kurui ir tarpinėms naftos chemijos medžiagoms iš visų prieinamų anglių šaltinių gaminti, plėtrai; |
| --- | --- |

b)

pramoninių tyrimų projektus IFP grupė įgyvendina bendradarbiaudama arba nebendradarbiaudama su trečiosiomis šalimis. Rezultatų skyrius „Žvalgymas ir gamyba“ skirtas išeičių, galinčių padėti sukurti metodologiją, programinę įrangą, cheminius priedus, įrangą, procesus ir gebėjimus. Rezultatų skyrius „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ skirtas procesų ir produktų, reikalingų degalams, kurui ir tarpinėms naftos chemijos medžiagoms iš visų prieinamų anglių šaltinių gaminti, plėtrai;

| c) | projektai „Veiklos srities įranga“ susiję su tikrinimo įrangos, bandymų įrangos, eksperimentų ir bandymų ciklų įrengimo tobulinimu, specialių programinių įrangų kūrimu ir duomenų bazių valdymu; |
| --- | --- |

c)

projektai „Veiklos srities įranga“ susiję su tikrinimo įrangos, bandymų įrangos, eksperimentų ir bandymų ciklų įrengimo tobulinimu, specialių programinių įrangų kūrimu ir duomenų bazių valdymu;

| d) | projektai „Parama veiklai“ apima kokybės priežiūrą, programos priežiūrą ir intelektinės nuosavybės teisių valdymą. |
| --- | --- |

d)

projektai „Parama veiklai“ apima kokybės priežiūrą, programos priežiūrą ir intelektinės nuosavybės teisių valdymą.

| (49) | Prancūzija taip pat pateikia informaciją dėl IFP grupės analitinės apskaitos sistemos, kuri sudaro galimybę įplaukas (išskyrus valstybės asignavimus iš biudžeto) ir išlaidas suskirstyti pagal projektą kiekviename rezultatų skyriuje. |
| --- | --- |

(49)

Prancūzija taip pat pateikia informaciją dėl IFP grupės analitinės apskaitos sistemos, kuri sudaro galimybę įplaukas (išskyrus valstybės asignavimus iš biudžeto) ir išlaidas suskirstyti pagal projektą kiekviename rezultatų skyriuje.

4.3.   Dėl IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių atskyrimo

| (50) | Prancūzija prieštarauja Komisijos tyrimui, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra nedalomas ūkio subjektas. Ji mano, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės yra atskiri subjektai, vykdantys skirtingo pobūdžio veiklą. |
| --- | --- |

(50)

Prancūzija prieštarauja Komisijos tyrimui, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra nedalomas ūkio subjektas. Ji mano, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės yra atskiri subjektai, vykdantys skirtingo pobūdžio veiklą.

| (51) | Pirma, Prancūzija mano, kad IFP grupės vykdoma mokslinių tyrimų veikla yra bendro intereso užduoties vykdymas, kuris atitinka nacionaliniu, Bendrijos ir pasauliniu mastu pripažintas nuostatas dėl aprūpinimo angliavandeniliais saugumo ilgalaikio užtikrinimo. |
| --- | --- |

(51)

Pirma, Prancūzija mano, kad IFP grupės vykdoma mokslinių tyrimų veikla yra bendro intereso užduoties vykdymas, kuris atitinka nacionaliniu, Bendrijos ir pasauliniu mastu pripažintas nuostatas dėl aprūpinimo angliavandeniliais saugumo ilgalaikio užtikrinimo.

| (52) | Antra, ji mano, kad šiuo atveju netinka vartoti susijusių įmonių sąvokos, nes ji nurodyta 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacijos dėl labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių apibrėžimo I priede (21) (rekomendacijos dėl MVĮ). Be to, Prancūzija primena Bendrijos teisės praktiką, pagal kurią to fakto, kad pagrindinė bendrovė 100 % valdo pavaldžiąją bendrovę, nepakanka pagrindinės bendrovės kontroliavimo faktui įrodyti. Prancūzija taip pat nurodo, jog išimtinio susitarimo sudarymas nereiškia, kad nėra autonomijos, todėl Sutarties 81 straipsnis, skirtas tokiems susitarimams tarp nepriklausomų įmonių, neturėtų būti taikomas. Prancūzija mano, kad IFP grupės ir bendrovės Axens bendrumo įvaizdis rinkoje iš esmės susijęs su tuo, kad bendrovė Axens platina produktus, sukurtus remiantis IFP grupės atliekamais moksliniais tyrimais, ir kad toks bendrumo įvaizdis turi būti skiriamas nuo veiklos autonomiškumo nebuvimo. |
| --- | --- |

(52)

Antra, ji mano, kad šiuo atveju netinka vartoti susijusių įmonių sąvokos, nes ji nurodyta 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacijos dėl labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių apibrėžimo I priede (21) (rekomendacijos dėl MVĮ). Be to, Prancūzija primena Bendrijos teisės praktiką, pagal kurią to fakto, kad pagrindinė bendrovė 100 % valdo pavaldžiąją bendrovę, nepakanka pagrindinės bendrovės kontroliavimo faktui įrodyti. Prancūzija taip pat nurodo, jog išimtinio susitarimo sudarymas nereiškia, kad nėra autonomijos, todėl Sutarties 81 straipsnis, skirtas tokiems susitarimams tarp nepriklausomų įmonių, neturėtų būti taikomas. Prancūzija mano, kad IFP grupės ir bendrovės Axens bendrumo įvaizdis rinkoje iš esmės susijęs su tuo, kad bendrovė Axens platina produktus, sukurtus remiantis IFP grupės atliekamais moksliniais tyrimais, ir kad toks bendrumo įvaizdis turi būti skiriamas nuo veiklos autonomiškumo nebuvimo.

| (53) | Trečia, Prancūzija pateikia detalių, skirtų įrodyti IFP grupės pavaldžiųjų bendrovių autonomiškumą. Ji nurodo, kad kiekviena pavaldžioji bendrovė rengia savo strategiją, kurią tvirtina jos valdyba, sudaryta ne tik iš IFP grupės atstovų. Ji priduria, kad tarp IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių sudarytuose susitarimuose atsižvelgiama į bendrosios teisės nuostatas dėl reglamentuotų sutarčių ir kad šiuo požiūriu IFP grupės atstovas nedalyvauja balsuojant su minėtomis sutartimis susijusiais klausimais. Ji patikslina, kad kiekviena pavaldžioji bendrovė turi savo atskirus komitetus ir visišką valdymo autonomiją, kurią kontroliuoja akcininkai ir kuri įgyvendinama klasikiniu ataskaitų teikimo būdu. Be to, Prancūzija aiškina, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės turi hierarchijos ir subordinacijos požiūriu nepriklausomas finansų ir apskaitos tarnybas, turinčias skirtingas informacijos ir valdymo sistemas. Galiausiai Prancūzija pateikia faktą, kad IFP grupės pavaldžiosios bendrovės laisvai pasirenka produktus ir paslaugas, kuriais prekiauja. Šiuo požiūriu Prancūzija patikslina, kad bendrovė Axens gali laisvai rinktis priimti IFP grupės pateiktus darbus arba jų atsisakyti, ir nurodo keletą procesų pavyzdžių, kai bendrovė Axens savo poreikius mokslinių tyrimų srityje patenkino naudodamasi kitais sutartiniais santykiais. |
| --- | --- |

(53)

Trečia, Prancūzija pateikia detalių, skirtų įrodyti IFP grupės pavaldžiųjų bendrovių autonomiškumą. Ji nurodo, kad kiekviena pavaldžioji bendrovė rengia savo strategiją, kurią tvirtina jos valdyba, sudaryta ne tik iš IFP grupės atstovų. Ji priduria, kad tarp IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių sudarytuose susitarimuose atsižvelgiama į bendrosios teisės nuostatas dėl reglamentuotų sutarčių ir kad šiuo požiūriu IFP grupės atstovas nedalyvauja balsuojant su minėtomis sutartimis susijusiais klausimais. Ji patikslina, kad kiekviena pavaldžioji bendrovė turi savo atskirus komitetus ir visišką valdymo autonomiją, kurią kontroliuoja akcininkai ir kuri įgyvendinama klasikiniu ataskaitų teikimo būdu. Be to, Prancūzija aiškina, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės turi hierarchijos ir subordinacijos požiūriu nepriklausomas finansų ir apskaitos tarnybas, turinčias skirtingas informacijos ir valdymo sistemas. Galiausiai Prancūzija pateikia faktą, kad IFP grupės pavaldžiosios bendrovės laisvai pasirenka produktus ir paslaugas, kuriais prekiauja. Šiuo požiūriu Prancūzija patikslina, kad bendrovė Axens gali laisvai rinktis priimti IFP grupės pateiktus darbus arba jų atsisakyti, ir nurodo keletą procesų pavyzdžių, kai bendrovė Axens savo poreikius mokslinių tyrimų srityje patenkino naudodamasi kitais sutartiniais santykiais.

4.4.   Dėl valstybės pagalbos buvimo

| (54) | Prancūzija mano, kad IFP grupės, pelno nesiekiančios organizacijos, finansavimas nėra valstybės pagalba pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą. |
| --- | --- |

(54)

Prancūzija mano, kad IFP grupės, pelno nesiekiančios organizacijos, finansavimas nėra valstybės pagalba pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą.

| (55) | Pirma, Prancūzija pažymi, kad pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto antrą pastraipą, „jei šie valstybės finansuojami mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros darbų rezultatai be diskriminacijos pateikiami Bendrijos įmonėms, Komisija mano, kad įprastai tai nėra valstybės pagalba pagal Sutarties 92 straipsnio [tapusio 87] 1 dalį“. |
| --- | --- |

(55)

Pirma, Prancūzija pažymi, kad pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto antrą pastraipą, „jei šie valstybės finansuojami mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros darbų rezultatai be diskriminacijos pateikiami Bendrijos įmonėms, Komisija mano, kad įprastai tai nėra valstybės pagalba pagal Sutarties 92 straipsnio [tapusio 87] 1 dalį“.

| (56) | Šiuo požiūriu Prancūzija nurodo, kad IFP grupė atlieka labai daug mokslinių tyrimų darbų, kurių rezultatai be diskriminacijos pateikiami Bendrijos įmonėms. Iš būdų, įgyvendintų siekiant užtikrinti galimybę susipažinti su jos veiklos rezultatais, galima paminėti mokslinį žurnalą ir rašomus straipsnius, darbų pristatymą kongresuose, leidinių publikavimą ir pateikimą internete, dalyvavimą mokslinėse asociacijose, partnerystę su kitais mokslinių tyrimų centrais ir doktorantūros studijas. |
| --- | --- |

(56)

Šiuo požiūriu Prancūzija nurodo, kad IFP grupė atlieka labai daug mokslinių tyrimų darbų, kurių rezultatai be diskriminacijos pateikiami Bendrijos įmonėms. Iš būdų, įgyvendintų siekiant užtikrinti galimybę susipažinti su jos veiklos rezultatais, galima paminėti mokslinį žurnalą ir rašomus straipsnius, darbų pristatymą kongresuose, leidinių publikavimą ir pateikimą internete, dalyvavimą mokslinėse asociacijose, partnerystę su kitais mokslinių tyrimų centrais ir doktorantūros studijas.

| (57) | Prancūzija patikslina, kad trys ketvirtadaliai mokslinių tyrimų biudžeto rezultatų skyriuje „Tyrimai ir gamyba“ skiriama fundamentiniams moksliniams tyrimams, kurių rezultatai platinami be jokios diskriminacijos. Dėl rezultatų skyriaus „Naftos perdirbimas ir naftos pramonė“ Prancūzija nurodo, kad daugelio mokslinių tyrimų darbų rezultatai taip pat platinami be jokios diskriminacijos. |
| --- | --- |

(57)

Prancūzija patikslina, kad trys ketvirtadaliai mokslinių tyrimų biudžeto rezultatų skyriuje „Tyrimai ir gamyba“ skiriama fundamentiniams moksliniams tyrimams, kurių rezultatai platinami be jokios diskriminacijos. Dėl rezultatų skyriaus „Naftos perdirbimas ir naftos pramonė“ Prancūzija nurodo, kad daugelio mokslinių tyrimų darbų rezultatai taip pat platinami be jokios diskriminacijos.

| (58) | Antra, Prancūzija mano, kad dar kartą pasitvirtina Komisijos 1996 ir 1998 m. sprendimų išvados, pagal kurias „reikia konstatuoti, kad IFP grupė, nors ir ne visuomet nurodo realias mokslinių tyrimų išlaidas, netaiko jokios diskriminacijos įmonėms, kurioms ji perleidžia pačios arba bendradarbiaujant atliktų mokslinių tyrimų rezultatus“. |
| --- | --- |

(58)

Antra, Prancūzija mano, kad dar kartą pasitvirtina Komisijos 1996 ir 1998 m. sprendimų išvados, pagal kurias „reikia konstatuoti, kad IFP grupė, nors ir ne visuomet nurodo realias mokslinių tyrimų išlaidas, netaiko jokios diskriminacijos įmonėms, kurioms ji perleidžia pačios arba bendradarbiaujant atliktų mokslinių tyrimų rezultatus“.

| (59) | Šiuo požiūriu ji pabrėžia, kad „Tyrimų ir gamybos“ srityje IFP grupė pramoninius tyrimus atlieka daugeliui pramonės partnerių paprasto bendradarbiavimo arba daugiašalių bendrų pramoninių projektų (angl. Joint Industrial Projects), prie kurių gali prisidėti visi, būdu. |
| --- | --- |

(59)

Šiuo požiūriu ji pabrėžia, kad „Tyrimų ir gamybos“ srityje IFP grupė pramoninius tyrimus atlieka daugeliui pramonės partnerių paprasto bendradarbiavimo arba daugiašalių bendrų pramoninių projektų (angl. Joint Industrial Projects), prie kurių gali prisidėti visi, būdu.

| (60) | Dėl naftos perdirbimo ir naftos chemijos rinkos Prancūzija mano, kad bendrovės Axens įmokos už IFP grupės jai perleistus darbus atitinka rinkos sąlygas. Prie šio finansinio įnašo Prancūzija prideda išlaidas, kurias bendrovė Axens patyrė įgyvendindama papildomus darbus, reikalingus norint naudotis šiais moksliniais tyrimais, ir papildomas išlaidas, kurias bendrovė Axens patyrė, nes naudojosi kitokiomis nei IFP grupės technologijomis ir produktais. Prancūzijos nuomone, didelė jos apyvartos dalis, skiriama mokslinių tyrimų veiklai, puikiai įrodo, kad bendrovė Axens nepasinaudojo konkurenciniu pranašumu, įgytu dėl mokslinių tyrimų, kuriuos jai atliko IFP grupė. Prancūzija pateikia duomenis, kuriais siekiama įrodyti, kad bendrovės Axens išlaidos jos mokslinių tyrimų veiklai yra gerokai didesnės nei vidurkis tame sektoriuje. |
| --- | --- |

(60)

Dėl naftos perdirbimo ir naftos chemijos rinkos Prancūzija mano, kad bendrovės Axens įmokos už IFP grupės jai perleistus darbus atitinka rinkos sąlygas. Prie šio finansinio įnašo Prancūzija prideda išlaidas, kurias bendrovė Axens patyrė įgyvendindama papildomus darbus, reikalingus norint naudotis šiais moksliniais tyrimais, ir papildomas išlaidas, kurias bendrovė Axens patyrė, nes naudojosi kitokiomis nei IFP grupės technologijomis ir produktais. Prancūzijos nuomone, didelė jos apyvartos dalis, skiriama mokslinių tyrimų veiklai, puikiai įrodo, kad bendrovė Axens nepasinaudojo konkurenciniu pranašumu, įgytu dėl mokslinių tyrimų, kuriuos jai atliko IFP grupė. Prancūzija pateikia duomenis, kuriais siekiama įrodyti, kad bendrovės Axens išlaidos jos mokslinių tyrimų veiklai yra gerokai didesnės nei vidurkis tame sektoriuje.

| (61) | Be to, Prancūzija tvirtina, kad, nepaisant bendrovės Axens turimos pirmenybės teisės, daugeliu rezultatų skyriuje „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ atliktų mokslinių tyrimų darbų naudojasi įvairūs pramonės partneriai iš įvairių valstybių. |
| --- | --- |

(61)

Be to, Prancūzija tvirtina, kad, nepaisant bendrovės Axens turimos pirmenybės teisės, daugeliu rezultatų skyriuje „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ atliktų mokslinių tyrimų darbų naudojasi įvairūs pramonės partneriai iš įvairių valstybių.

| (62) | Todėl Prancūzija daro išvadą, kad valstybės įsikišimas IFP grupės naudai nėra valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį ir kad IFP grupės pavaldžiosios įmonės negauna jokios naudos iš galimybės naudotis IFP grupės joms atliktų mokslinių tyrimų rezultatais. |
| --- | --- |

(62)

Todėl Prancūzija daro išvadą, kad valstybės įsikišimas IFP grupės naudai nėra valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį ir kad IFP grupės pavaldžiosios įmonės negauna jokios naudos iš galimybės naudotis IFP grupės joms atliktų mokslinių tyrimų rezultatais.

4.5.   Dėl galimos valstybės pagalbos suderinamumo su Sutarties nuostatomis

| (63) | Prancūzija nurodo, kad tuo atveju, jei valstybės įsikišimas IFP grupės naudai turėtų būti laikomas valstybės pagalba bendrovei Axens pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį, tokia pagalba, šiaip ar taip, būtų suderinama su bendrąja rinka. Prancūzija pateikia duomenų, kuriais siekiama įrodyti, kad pagalba galėtų būti laikoma suderinama su Sutarties nuostatomis, pritaikius 87 straipsnio 3 dalies c punkte nustatytą išimtį. |
| --- | --- |

(63)

Prancūzija nurodo, kad tuo atveju, jei valstybės įsikišimas IFP grupės naudai turėtų būti laikomas valstybės pagalba bendrovei Axens pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį, tokia pagalba, šiaip ar taip, būtų suderinama su bendrąja rinka. Prancūzija pateikia duomenų, kuriais siekiama įrodyti, kad pagalba galėtų būti laikoma suderinama su Sutarties nuostatomis, pritaikius 87 straipsnio 3 dalies c punkte nustatytą išimtį.

| (64) | Pirma, Prancūzija mano, kad bendrovės Axens pramoniniams tyrimams valstybės teikiamas finansavimas neviršija 1996 m. MTTP gairėse nustatytų ribų. Šiuo požiūriu ji nurodo IFP grupės išlaidų, patirtų dėl pramoninių tyrimų darbų, atliktų drauge su bendrove Axens, ir bendrovės Axens piniginių perlaidų sumas.[...] (15) |
| --- | --- |

(64)

Pirma, Prancūzija mano, kad bendrovės Axens pramoniniams tyrimams valstybės teikiamas finansavimas neviršija 1996 m. MTTP gairėse nustatytų ribų. Šiuo požiūriu ji nurodo IFP grupės išlaidų, patirtų dėl pramoninių tyrimų darbų, atliktų drauge su bendrove Axens, ir bendrovės Axens piniginių perlaidų sumas.[...] (15)

| (65) | Antra, Prancūzija nurodo, kad galima pagalba bendrovei Axens turėtų skatinamąjį poveikį. Šiuo požiūriu ji pateikia statistinius duomenis, kurie rodo bendrovės Axens moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai iš MTTP išteklių tenkančių išlaidų ir vidaus išlaidų, palyginti su apyvarta, augimą. Be to, Prancūzija pateikia bendrovės Axens projektų pavyzdžių, kurie be IFP grupės paramos nebūtų buvę įgyvendinti. Galiausiai Prancūzija pagrindžia, kad visi bendrovės Axens konkurentai, visų pirma amerikiečiai, naudojasi didele valstybės pagalba. |
| --- | --- |

(65)

Antra, Prancūzija nurodo, kad galima pagalba bendrovei Axens turėtų skatinamąjį poveikį. Šiuo požiūriu ji pateikia statistinius duomenis, kurie rodo bendrovės Axens moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai iš MTTP išteklių tenkančių išlaidų ir vidaus išlaidų, palyginti su apyvarta, augimą. Be to, Prancūzija pateikia bendrovės Axens projektų pavyzdžių, kurie be IFP grupės paramos nebūtų buvę įgyvendinti. Galiausiai Prancūzija pagrindžia, kad visi bendrovės Axens konkurentai, visų pirma amerikiečiai, naudojasi didele valstybės pagalba.

| (66) | Galiausiai Prancūzija primena strateginę valstybės pagalbos inovacijoms ir MTTP svarbą, kurią Komisija pripažino atnaujintoje Lisabonos strategijoje ir kuri pabrėžiama veiksmų plane dėl valstybės pagalbos. |
| --- | --- |

(66)

Galiausiai Prancūzija primena strateginę valstybės pagalbos inovacijoms ir MTTP svarbą, kurią Komisija pripažino atnaujintoje Lisabonos strategijoje ir kuri pabrėžiama veiksmų plane dėl valstybės pagalbos.

5.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

5.1.   Skundo, dėl kurio pradėta procedūra, turinys

| (67) | Skundo pateikėjas, baimindamasis neigiamo komercinio poveikio, nepageidauja, kad jo tapatybė būtų atskleista. Skundo pateikėjas mano, kad Prancūzijos IFP grupei ir (arba) jos pavaldžiajai bendrovei Axens skiriamos subsidijos tiesiogiai kelia grėsmę jo interesams. Nuo pat įsteigimo 2001 m. bendrovė Axens, skundo pateikėjo konkurentė, esą vykdė agresyvią prekybos politiką technologijų, sukurtų tik dėl IFP grupės, jos pagrindinės bendrovės, MTTP veiklos, licencijų atžvilgiu. |
| --- | --- |

(67)

Skundo pateikėjas, baimindamasis neigiamo komercinio poveikio, nepageidauja, kad jo tapatybė būtų atskleista. Skundo pateikėjas mano, kad Prancūzijos IFP grupei ir (arba) jos pavaldžiajai bendrovei Axens skiriamos subsidijos tiesiogiai kelia grėsmę jo interesams. Nuo pat įsteigimo 2001 m. bendrovė Axens, skundo pateikėjo konkurentė, esą vykdė agresyvią prekybos politiką technologijų, sukurtų tik dėl IFP grupės, jos pagrindinės bendrovės, MTTP veiklos, licencijų atžvilgiu.

| (68) | Skunde daugiausia dėmesio skiriama IFP grupės specialioms veiklos sritims, t. y. naftos perdirbimo, dujų apdirbimo, naftos chemijos gamybos technologijoms ir katalizatoriams, be to, bendrovės Axens licencijų teikimo veiklai šiose srityse. Skundo pateikėjas mano, kad šiose srityse bendrovė Axens tiesiogiai konkuruoja su kitais ekonominės veiklos vykdytojais rinkoje, nepadengdama išlaidų MTTP, nes bendrovė Axens yra išskirtinė IFP grupės dėl finansinės valstybės pagalbos išplėtotų technologijų platintoja. Be to, skundo pateikėjo nuomone, IFP grupės ir bendrovės Axens junginys gali vykdyti tokią MTTP veiklą, kuri būtų nenaudinga subsidijų negaunantiems ekonominės veiklos vykdytojams. |
| --- | --- |

(68)

Skunde daugiausia dėmesio skiriama IFP grupės specialioms veiklos sritims, t. y. naftos perdirbimo, dujų apdirbimo, naftos chemijos gamybos technologijoms ir katalizatoriams, be to, bendrovės Axens licencijų teikimo veiklai šiose srityse. Skundo pateikėjas mano, kad šiose srityse bendrovė Axens tiesiogiai konkuruoja su kitais ekonominės veiklos vykdytojais rinkoje, nepadengdama išlaidų MTTP, nes bendrovė Axens yra išskirtinė IFP grupės dėl finansinės valstybės pagalbos išplėtotų technologijų platintoja. Be to, skundo pateikėjo nuomone, IFP grupės ir bendrovės Axens junginys gali vykdyti tokią MTTP veiklą, kuri būtų nenaudinga subsidijų negaunantiems ekonominės veiklos vykdytojams.

| (69) | Skundo pateikėjas mano, kad valstybės pagalbos buvimą patvirtina tiesioginės valstybės subsidijos IFP grupei, IFP grupės įkurta komercinė pavaldžioji bendrovė Axens ir jos kapitalizacija, IFP grupės, kurios išskirtinė tiekėja yra bendrovė Axens, naftos perdirbimo ir naftos chemijos sektoriaus finansavimas bei išimtinės licencijos, kurias IFP grupė suteikia bendrovei Axens už savo technologijas. |
| --- | --- |

(69)

Skundo pateikėjas mano, kad valstybės pagalbos buvimą patvirtina tiesioginės valstybės subsidijos IFP grupei, IFP grupės įkurta komercinė pavaldžioji bendrovė Axens ir jos kapitalizacija, IFP grupės, kurios išskirtinė tiekėja yra bendrovė Axens, naftos perdirbimo ir naftos chemijos sektoriaus finansavimas bei išimtinės licencijos, kurias IFP grupė suteikia bendrovei Axens už savo technologijas.

| (70) | Skundo pateikėjas mano, kad dabartinis IFP grupės ir bendrovės Axens finansavimas iš valstybės lėšų, apie kurį nebuvo pranešta Komisijai ir kurio ši neaptarė nė viename savo ankstesniame sprendime, yra neteisėta valstybės pagalba. Šiuo požiūriu skundo pateikėjas pabrėžia faktinius skirtumus tarp Komisijos ankstesnių sprendimų išvadų ir dabartinės IFP grupės ir bendrovės Axens padėties:






  — | pavaldžioji bendrovė Axens yra komercinis subjektas, |
| --- | --- | --- |

(70)

Skundo pateikėjas mano, kad dabartinis IFP grupės ir bendrovės Axens finansavimas iš valstybės lėšų, apie kurį nebuvo pranešta Komisijai ir kurio ši neaptarė nė viename savo ankstesniame sprendime, yra neteisėta valstybės pagalba. Šiuo požiūriu skundo pateikėjas pabrėžia faktinius skirtumus tarp Komisijos ankstesnių sprendimų išvadų ir dabartinės IFP grupės ir bendrovės Axens padėties:

—

pavaldžioji bendrovė Axens yra komercinis subjektas,

| — | bendrovė Axens turi išimtinę arba privilegijuotą galimybę naudotis IFP grupės paslaugomis arba mokslinių tyrimų rezultatais, |
| --- | --- |

—

bendrovė Axens turi išimtinę arba privilegijuotą galimybę naudotis IFP grupės paslaugomis arba mokslinių tyrimų rezultatais,

| — | IFP grupė turi 100 % bendrovės Axens kapitalo dalių, |
| --- | --- |

—

IFP grupė turi 100 % bendrovės Axens kapitalo dalių,

| — | technologijų rinkoje daugelis ekonominės veiklos vykdytojų, įskaitant skundo pateikėją, nėra subsidijuojami. Subsidijuojama IFP ir Axens junginio veikla iškraipo kainas. |
| --- | --- |

—

technologijų rinkoje daugelis ekonominės veiklos vykdytojų, įskaitant skundo pateikėją, nėra subsidijuojami. Subsidijuojama IFP ir Axens junginio veikla iškraipo kainas.

| (71) | Todėl skundo pateikėjas mano, kad IFP grupė savo pavaldžiosios bendrovės Axens komercinės veiklos srityje gerokai skiriasi nuo pelno nesiekiančios viešosios institucijos modelio, nurodyto 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkte. Priešingai, skundo pateikėjas mano, kad IFP grupė ir bendrovė Axens sudaro vieną ūkio subjektą, kuris rinkoje tiesiogiai konkuruoja su kitais ekonominės veiklos vykdytojais. Skundo pateikėjo manymu, daugybė duomenų rodo, kad IFP grupė ir bendrovė Axens turi būti laikomos nedalomu ūkio subjektu, vadinasi, įmone pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatas:






  — | IFP grupei priklauso 100 % bendrovės Axens kapitalo, |
| --- | --- | --- |

(71)

Todėl skundo pateikėjas mano, kad IFP grupė savo pavaldžiosios bendrovės Axens komercinės veiklos srityje gerokai skiriasi nuo pelno nesiekiančios viešosios institucijos modelio, nurodyto 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkte. Priešingai, skundo pateikėjas mano, kad IFP grupė ir bendrovė Axens sudaro vieną ūkio subjektą, kuris rinkoje tiesiogiai konkuruoja su kitais ekonominės veiklos vykdytojais. Skundo pateikėjo manymu, daugybė duomenų rodo, kad IFP grupė ir bendrovė Axens turi būti laikomos nedalomu ūkio subjektu, vadinasi, įmone pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatas:

—

IFP grupei priklauso 100 % bendrovės Axens kapitalo,

| — | IFP grupė veikia kaip aktyvi akcininkė, dalyvaudama nustatant jos pavaldžiųjų bendrovių strategiją, |
| --- | --- |

—

IFP grupė veikia kaip aktyvi akcininkė, dalyvaudama nustatant jos pavaldžiųjų bendrovių strategiją,

| — | bendrovės Axens ir IFP grupės darbuotojai drauge lanko potencialius klientus, |
| --- | --- |

—

bendrovės Axens ir IFP grupės darbuotojai drauge lanko potencialius klientus,

| — | bendrovė Axens savo vardą sieja su IFP grupės technologijomis (tai įrodo bendrovės Axens logotipas, kuriame yra IFP grupės pavadinimas). |
| --- | --- |

—

bendrovė Axens savo vardą sieja su IFP grupės technologijomis (tai įrodo bendrovės Axens logotipas, kuriame yra IFP grupės pavadinimas).

| (72) | Lėšos, kurias Prancūzijos valstybė skyrė IFP ir Axens junginiui moksliniams tyrimams naftos perdirbimo, dujų apdirbimo, naftos chemijos technologijų srityse finansuoti, yra valstybės lėšos. Skundo pateikėjo apskaičiavimais, MTTP išlaidos, kurias IFP grupė skyrė šioms sritims, yra maždaug 100 mln. EUR, tuo tarpu bendrovė Axens pagrindinei bendrovei kompensuos ne daugiau kaip pusę šių išlaidų. Todėl skundo pateikėjas mano, kad pagalba IFP ir Axens junginiui yra 50 mln. EUR per metus. |
| --- | --- |

(72)

Lėšos, kurias Prancūzijos valstybė skyrė IFP ir Axens junginiui moksliniams tyrimams naftos perdirbimo, dujų apdirbimo, naftos chemijos technologijų srityse finansuoti, yra valstybės lėšos. Skundo pateikėjo apskaičiavimais, MTTP išlaidos, kurias IFP grupė skyrė šioms sritims, yra maždaug 100 mln. EUR, tuo tarpu bendrovė Axens pagrindinei bendrovei kompensuos ne daugiau kaip pusę šių išlaidų. Todėl skundo pateikėjas mano, kad pagalba IFP ir Axens junginiui yra 50 mln. EUR per metus.

| (73) | Skundo pateikėjo manymu, konkurencinis pranašumas yra susijęs su tuo, kad IFP ir Axens subjektas neturi padengti MTTP visų išlaidų, todėl atitinkamose srityse jis gali daryti spaudimą, kad būtų mažinamos rinkos kainos. Skundo pateikėjas mano, kad dėl tokio pranašumo kyla kitų rinkoje veikiančių ekonominės veiklos vykdytojų išstūmimo grėsmė. |
| --- | --- |

(73)

Skundo pateikėjo manymu, konkurencinis pranašumas yra susijęs su tuo, kad IFP ir Axens subjektas neturi padengti MTTP visų išlaidų, todėl atitinkamose srityse jis gali daryti spaudimą, kad būtų mažinamos rinkos kainos. Skundo pateikėjas mano, kad dėl tokio pranašumo kyla kitų rinkoje veikiančių ekonominės veiklos vykdytojų išstūmimo grėsmė.

| (74) | Skundo pateikėjo nuomone, technologijų rinka yra pasaulinė ar bent jau europinė rinka. Todėl valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui turi poveikį prekybai Bendrijoje. |
| --- | --- |

(74)

Skundo pateikėjo nuomone, technologijų rinka yra pasaulinė ar bent jau europinė rinka. Todėl valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui turi poveikį prekybai Bendrijoje.

| (75) | Todėl skundo pateikėjas mano, kad valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui yra valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį. |
| --- | --- |

(75)

Todėl skundo pateikėjas mano, kad valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui yra valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį.

| (76) | Skundo pateikėjas pažymi, kad naftos perdirbimo technologijų plėtra yra veikla, artima rinkai, kurios rezultatai gali būti tiesiogiai komercializuojami, todėl tokia plėtra nepriklauso plėtros veiklos iki konkurencijos apibrėžimui, nustatytam 1996 m. MTTP gairėse. Todėl tokia IFP ir Axens junginiui skirta pagalba yra pagalba veiklai, nesuderinama su Sutarties nuostatomis dėl valstybės pagalbos. |
| --- | --- |

(76)

Skundo pateikėjas pažymi, kad naftos perdirbimo technologijų plėtra yra veikla, artima rinkai, kurios rezultatai gali būti tiesiogiai komercializuojami, todėl tokia plėtra nepriklauso plėtros veiklos iki konkurencijos apibrėžimui, nustatytam 1996 m. MTTP gairėse. Todėl tokia IFP ir Axens junginiui skirta pagalba yra pagalba veiklai, nesuderinama su Sutarties nuostatomis dėl valstybės pagalbos.

| (77) | Skundo pateikėjas pabrėžia, kad net jei IFP ir Axens junginio veiklą būtų galima laikyti plėtros veikla iki konkurencijos, pagalba viršija 1996 m. MTTP gairėse tokiai veiklai nustatytą leistiną ribą, t. y. 25 %, be to, gali viršyti 50 % ribą, numatytą pramoniniams tyrimams. |
| --- | --- |

(77)

Skundo pateikėjas pabrėžia, kad net jei IFP ir Axens junginio veiklą būtų galima laikyti plėtros veikla iki konkurencijos, pagalba viršija 1996 m. MTTP gairėse tokiai veiklai nustatytą leistiną ribą, t. y. 25 %, be to, gali viršyti 50 % ribą, numatytą pramoniniams tyrimams.

| (78) | Darydamas prielaidą, kad tai tokia mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros veikla, kokia nustatyta 1996 m. MTTP gairėse, skundo pateikėjas mano, kad pagalbos skatinamasis poveikis yra ginčytinas. Jo manymu, pagalba IFP ir Axens junginiui atgraso kitus rinkoje esančius ekonominės veiklos vykdytojus investuoti į MTTP šiose srityse, nes jų pajamoms įtaką daro valstybės pagalba, todėl jos nekompensuoja išlaidų MTTP. |
| --- | --- |

(78)

Darydamas prielaidą, kad tai tokia mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros veikla, kokia nustatyta 1996 m. MTTP gairėse, skundo pateikėjas mano, kad pagalbos skatinamasis poveikis yra ginčytinas. Jo manymu, pagalba IFP ir Axens junginiui atgraso kitus rinkoje esančius ekonominės veiklos vykdytojus investuoti į MTTP šiose srityse, nes jų pajamoms įtaką daro valstybės pagalba, todėl jos nekompensuoja išlaidų MTTP.

| (79) | Todėl skundo pateikėjas daro išvadą, kad valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui yra neteisėta ir nesuderinama su bendrąja rinka. |
| --- | --- |

(79)

Todėl skundo pateikėjas daro išvadą, kad valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui yra neteisėta ir nesuderinama su bendrąja rinka.

5.2.   Bendrovės Axens pateiktos pastabos

| (80) | Pirma, bendrovė Axens primena, kad ji buvo įsteigta 2001 m., siekiant į vieną ūkinės paskirties subjektą sujungti IFP grupės veiklą, susijusią su naftos perdirbimo ir naftos chemijos procesais, ir jos pavaldžiosios bendrovės, gaminančios katalizatorius, veiklą. Bendrovė nurodo, kad ji vykdo visas funkcijas (finansines, teisines, žmogiškųjų išteklių), jai leidžiančias visiškai savarankiškai vykdyti savo veiklą, ir kad jos kasdienę veiklą užtikrina darbuotojai, už kuriuos atsako generalinis direktorius. Ji mano, kad labai ribotas skaičius sprendimų priimama valdybos lygmeniu ir kad akcininkai jos vadovams palieka didelę laisvę priimant komercinius ir pramoninius sprendimus. Todėl ji nepritaria Komisijos tyrimui, pagal kurį IFP grupė ir bendrovė Axens laikoma nedalomu ūkio subjektu. |
| --- | --- |

(80)

Pirma, bendrovė Axens primena, kad ji buvo įsteigta 2001 m., siekiant į vieną ūkinės paskirties subjektą sujungti IFP grupės veiklą, susijusią su naftos perdirbimo ir naftos chemijos procesais, ir jos pavaldžiosios bendrovės, gaminančios katalizatorius, veiklą. Bendrovė nurodo, kad ji vykdo visas funkcijas (finansines, teisines, žmogiškųjų išteklių), jai leidžiančias visiškai savarankiškai vykdyti savo veiklą, ir kad jos kasdienę veiklą užtikrina darbuotojai, už kuriuos atsako generalinis direktorius. Ji mano, kad labai ribotas skaičius sprendimų priimama valdybos lygmeniu ir kad akcininkai jos vadovams palieka didelę laisvę priimant komercinius ir pramoninius sprendimus. Todėl ji nepritaria Komisijos tyrimui, pagal kurį IFP grupė ir bendrovė Axens laikoma nedalomu ūkio subjektu.

| (81) | Antra, bendrovė Axens primena, kad 2001 m. reorganizacija atlikta pagal projektą, kurį aiškiai patvirtino Komisija. Ji mano turėjusi teisę pasitikėti šio teisinio ir finansinio pagrindo teisėtumu, kurio paneigimas būtų didelė kliūtis jos plėtrai. |
| --- | --- |

(81)

Antra, bendrovė Axens primena, kad 2001 m. reorganizacija atlikta pagal projektą, kurį aiškiai patvirtino Komisija. Ji mano turėjusi teisę pasitikėti šio teisinio ir finansinio pagrindo teisėtumu, kurio paneigimas būtų didelė kliūtis jos plėtrai.

| (82) | Trečia, bendrovė Axens pažymi, kad naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų ir katalizatorių rinkoje daugelis ekonominės veiklos vykdytojų derina vidaus ir su partneriais atliekamus mokslinius tyrimus. Bendrovė Criterion, Shell pavaldžioji bendrovė, esą naudojasi šios moksliniais tyrimais, ABB Lummus yra sudariusi susitarimus su Chevron ir Shell, UOP – su Total ir kitais ekonominės veiklos vykdytojais, o Albermale – su ExxonMobil. Bendrovė Axens nurodo, kad jos bendradarbiavimas su IFP grupe priklauso šiai sričiai ir buvo organizuotas skaidriai, pasirašius tris susitarimus dėl mokslinių tyrimų ir licencijų. Abiejų šalių manymu, tie susitarimai pagrįsti klasikine komercine logika. Bendrovė Axens mano, jog tai, kad jos mokslinių tyrimų išlaidoms skiriama apyvartos dalis gali būti palyginama su jos konkurentų dedamomis pastangomis, yra papildomas požymis, kad bendrovė Axens neturi jokios naudos iš santykių su IFP grupe. |
| --- | --- |

(82)

Trečia, bendrovė Axens pažymi, kad naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų ir katalizatorių rinkoje daugelis ekonominės veiklos vykdytojų derina vidaus ir su partneriais atliekamus mokslinius tyrimus. Bendrovė Criterion, Shell pavaldžioji bendrovė, esą naudojasi šios moksliniais tyrimais, ABB Lummus yra sudariusi susitarimus su Chevron ir Shell, UOP – su Total ir kitais ekonominės veiklos vykdytojais, o Albermale – su ExxonMobil. Bendrovė Axens nurodo, kad jos bendradarbiavimas su IFP grupe priklauso šiai sričiai ir buvo organizuotas skaidriai, pasirašius tris susitarimus dėl mokslinių tyrimų ir licencijų. Abiejų šalių manymu, tie susitarimai pagrįsti klasikine komercine logika. Bendrovė Axens mano, jog tai, kad jos mokslinių tyrimų išlaidoms skiriama apyvartos dalis gali būti palyginama su jos konkurentų dedamomis pastangomis, yra papildomas požymis, kad bendrovė Axens neturi jokios naudos iš santykių su IFP grupe.

| (83) | Be to, bendrovė Axens pažymi, kad ji susiduria su labai stiprių ir dažnai valstybių aktyviai remiamų ekonominės veiklos vykdytojų konkurencija. Jungtinėse Valstijose Department of Energy projektams remti esą skiria kelių šimtų milijonų dolerių biudžetą. |
| --- | --- |

(83)

Be to, bendrovė Axens pažymi, kad ji susiduria su labai stiprių ir dažnai valstybių aktyviai remiamų ekonominės veiklos vykdytojų konkurencija. Jungtinėse Valstijose Department of Energy projektams remti esą skiria kelių šimtų milijonų dolerių biudžetą.

5.3.   Bendrovės UOP pateiktos pastabos

| (84) | Bendrovės UOP Limited buveinė yra Jungtinėje Karalystėje. Bendrovė turi dvi gamybos vietas, t. y. Jungtinėje Karalystėje ir Italijoje, ir veikia septyniolikoje valstybių narių. Jos specializacija – procesų, pavyzdžiui, naftos konversijos, švarių degalų gamybos, sieros šalinimo iš degalų ir naftos chemijos technologijų, kūrimas, inžinerija, licencijų teikimas ir paslaugos. Ji taip pat gamina katalizatorius, molekulinius filtrus, absorbentus ir kitą specialią įrangą. |
| --- | --- |

(84)

Bendrovės UOP Limited buveinė yra Jungtinėje Karalystėje. Bendrovė turi dvi gamybos vietas, t. y. Jungtinėje Karalystėje ir Italijoje, ir veikia septyniolikoje valstybių narių. Jos specializacija – procesų, pavyzdžiui, naftos konversijos, švarių degalų gamybos, sieros šalinimo iš degalų ir naftos chemijos technologijų, kūrimas, inžinerija, licencijų teikimas ir paslaugos. Ji taip pat gamina katalizatorius, molekulinius filtrus, absorbentus ir kitą specialią įrangą.

| (85) | Bendrovė UOP ir IFP bei Axens junginys konkuruoja degalų gamybos ir sieros šalinimo iš jų, aromatų gamybos ir išgavimo technologijų srityje bei katalizatorių, skirtų dideliam švarių degalų gamybos metodų asortimentui, srityje. Bendrovė UOP palankiai žiūri į oficialios tyrimo procedūros dėl IFP grupei skirtos pagalbos pradžią ir pritaria svarbiausioms Komisijos išvadoms. |
| --- | --- |

(85)

Bendrovė UOP ir IFP bei Axens junginys konkuruoja degalų gamybos ir sieros šalinimo iš jų, aromatų gamybos ir išgavimo technologijų srityje bei katalizatorių, skirtų dideliam švarių degalų gamybos metodų asortimentui, srityje. Bendrovė UOP palankiai žiūri į oficialios tyrimo procedūros dėl IFP grupei skirtos pagalbos pradžią ir pritaria svarbiausioms Komisijos išvadoms.

| (86) | Pirma, bendrovė UOP pastaraisiais metais jaučia aiškią IFP grupės veiklos pokytį. IFP grupė esą pertvarkė palyginti nedidelę ir visoms bendrovėms atvirą licencijavimo veiklą taip, kad procesų rinkoje galėtų tiesiogiai konkuruoti su privačiais ekonominės veiklos vykdytojais. Bendrovė UOP primena, kad pagal Bendrijos teisės praktiką reikalaujama, jog valstybė nuo to momento, kai nusprendžia veikti kaip ekonominės veiklos vykdytoja, turi veikti tokiomis pat sąlygomis, kaip privatus ekonominės veiklos vykdytojas. Šiuo požiūriu bendrovė UOP mano, kad didesnis negu 555 mln. EUR veiklos deficitas per pastaruosius trejus metus įprastam akcininkui nėra priimtinas. |
| --- | --- |

(86)

Pirma, bendrovė UOP pastaraisiais metais jaučia aiškią IFP grupės veiklos pokytį. IFP grupė esą pertvarkė palyginti nedidelę ir visoms bendrovėms atvirą licencijavimo veiklą taip, kad procesų rinkoje galėtų tiesiogiai konkuruoti su privačiais ekonominės veiklos vykdytojais. Bendrovė UOP primena, kad pagal Bendrijos teisės praktiką reikalaujama, jog valstybė nuo to momento, kai nusprendžia veikti kaip ekonominės veiklos vykdytoja, turi veikti tokiomis pat sąlygomis, kaip privatus ekonominės veiklos vykdytojas. Šiuo požiūriu bendrovė UOP mano, kad didesnis negu 555 mln. EUR veiklos deficitas per pastaruosius trejus metus įprastam akcininkui nėra priimtinas.

| (87) | Atsižvelgdama į tai, bendrovė UOP paprašė Komisijos pateikti Prancūzijai įsakymą sustabdyti valstybės pagalbą IFP grupei pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles, 11 straipsnį (22). |
| --- | --- |

(87)

Atsižvelgdama į tai, bendrovė UOP paprašė Komisijos pateikti Prancūzijai įsakymą sustabdyti valstybės pagalbą IFP grupei pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles, 11 straipsnį (22).

| (88) | Antra, bendrovė UOP mano, jog tai, kad IFP ir Axens junginys neturi padengti MTTP visų išlaidų, suteikė jam galimybę ne tik laimėti reikšmingą dalį naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkos, bet ir sukelti pavojų savo konkurentų pelningumui. Be to, bendrovė UOP pažymi, kad IFP ir Axens junginio artimumas rinkai ir menkas MTTP veiklos lygis rodo, kad pagalba nedaro skatinamojo poveikio. Galiausiai bendrovė UOP mano, kad galimą pagalbos naudą gerokai kompensuotų pavojus išstumti privačius ekonominės veiklos vykdytojus iš atitinkamų rinkų, nes bendrovė UOP mano, kad per vidutinės trukmės laikotarpį privatūs ekonominės veiklos vykdytojai turės sumažinti savo išlaidas moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai, kad galėtų likti konkurencingi labai subsidijuojamo konkurento atžvilgiu. |
| --- | --- |

(88)

Antra, bendrovė UOP mano, jog tai, kad IFP ir Axens junginys neturi padengti MTTP visų išlaidų, suteikė jam galimybę ne tik laimėti reikšmingą dalį naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkos, bet ir sukelti pavojų savo konkurentų pelningumui. Be to, bendrovė UOP pažymi, kad IFP ir Axens junginio artimumas rinkai ir menkas MTTP veiklos lygis rodo, kad pagalba nedaro skatinamojo poveikio. Galiausiai bendrovė UOP mano, kad galimą pagalbos naudą gerokai kompensuotų pavojus išstumti privačius ekonominės veiklos vykdytojus iš atitinkamų rinkų, nes bendrovė UOP mano, kad per vidutinės trukmės laikotarpį privatūs ekonominės veiklos vykdytojai turės sumažinti savo išlaidas moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai, kad galėtų likti konkurencingi labai subsidijuojamo konkurento atžvilgiu.

| (89) | Trečia, bendrovė UOP pritaria Komisijos tyrimui, kuriame teigiama, kad IFP grupė ir jos pavaldžioji bendrovė Axens yra nedalomas ūkio subjektas. Viena vertus, tokią išvadą patvirtina kapitalo struktūra, vadovų skyrimas, preferenciniai santykiai bei IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens ekonominės integracijos laipsnis. Todėl bendrovė UOP pažymi, jog ekonominę dviejų subjektų integraciją patvirtina tai, kad bendrovė Axens yra vienintelė IFP grupės sukurtų technologijų platintoja ir pagrindinė bei potencialiai vienintelė IFP grupės rezultatų gavėja. Bendrovės UOP manymu, tokie susitarimai įrodo, kad IFP grupė ir bendrovė Axens nedviprasmiškai priklauso viena nuo kitos, dirba sutartinai ir rinkoje siekia tokių pat interesų. Kita vertus, bendrovė UOP mano, kad, būdama vienintele bendrovės Axens akcininke, IFP grupė gali nustatyti trumpalaikę ir vidutinės trukmės šios įmonės strategiją. |
| --- | --- |

(89)

Trečia, bendrovė UOP pritaria Komisijos tyrimui, kuriame teigiama, kad IFP grupė ir jos pavaldžioji bendrovė Axens yra nedalomas ūkio subjektas. Viena vertus, tokią išvadą patvirtina kapitalo struktūra, vadovų skyrimas, preferenciniai santykiai bei IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens ekonominės integracijos laipsnis. Todėl bendrovė UOP pažymi, jog ekonominę dviejų subjektų integraciją patvirtina tai, kad bendrovė Axens yra vienintelė IFP grupės sukurtų technologijų platintoja ir pagrindinė bei potencialiai vienintelė IFP grupės rezultatų gavėja. Bendrovės UOP manymu, tokie susitarimai įrodo, kad IFP grupė ir bendrovė Axens nedviprasmiškai priklauso viena nuo kitos, dirba sutartinai ir rinkoje siekia tokių pat interesų. Kita vertus, bendrovė UOP mano, kad, būdama vienintele bendrovės Axens akcininke, IFP grupė gali nustatyti trumpalaikę ir vidutinės trukmės šios įmonės strategiją.

| (90) | Ketvirta, bendrovė UOP, kaip ir Komisija, mano, jog tam, kad IFP ir Axens junginiui nebūtų suteikta pranašumo, IFP grupės biudžetas, skirtas moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai, kurie atliekami bendradarbiaujant su bendrove Axens arba bendrovei Axens, turėtų būti finansuojami iš rinkoje gautų pajamų. |
| --- | --- |

(90)

Ketvirta, bendrovė UOP, kaip ir Komisija, mano, jog tam, kad IFP ir Axens junginiui nebūtų suteikta pranašumo, IFP grupės biudžetas, skirtas moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai, kurie atliekami bendradarbiaujant su bendrove Axens arba bendrovei Axens, turėtų būti finansuojami iš rinkoje gautų pajamų.

| (91) | Penkta, bendrovė UOP siūlo, kad Komisija nepamirštų procesų technologijų licencijavimo rinkos ypatingumo, siekdama nustatyti IFP ir Axens junginio MTTP veiklos ir mokslinių tyrimų kategorijų, nustatytų 1996 m. MTTP gairių I priede, atitiktį. Šis ypatingumas susijęs su tuo, kad IFP ir Axens junginys bei jo konkurentai parduoda ne produktą ar paslaugą, bet procesą. Bendrovės UOP manymu, dėl to, kad pramonėje parduoti tinkamo proceso plėtra paprastai vadinama mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros terminu, Komisija neturėtų pamiršti, jog tokia plėtra vyksta po MTTP veiklos, nustatytos 1996 m. MTTP gairėse. Šiuo požiūriu bendrovė UOP pažymi, kad naftos perdirbimo ir naftos chemijos procesų pramonėje MTTP gali būti suskirstyta į tris etapus:






  a) | bazinių mokslinių tyrimų etapą, kuriame kuriamos naujos medžiagos ir procesų idėjos, jos bandomos tol, kol įrodomas jų principas (23); |
| --- | --- | --- |

(91)

Penkta, bendrovė UOP siūlo, kad Komisija nepamirštų procesų technologijų licencijavimo rinkos ypatingumo, siekdama nustatyti IFP ir Axens junginio MTTP veiklos ir mokslinių tyrimų kategorijų, nustatytų 1996 m. MTTP gairių I priede, atitiktį. Šis ypatingumas susijęs su tuo, kad IFP ir Axens junginys bei jo konkurentai parduoda ne produktą ar paslaugą, bet procesą. Bendrovės UOP manymu, dėl to, kad pramonėje parduoti tinkamo proceso plėtra paprastai vadinama mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros terminu, Komisija neturėtų pamiršti, jog tokia plėtra vyksta po MTTP veiklos, nustatytos 1996 m. MTTP gairėse. Šiuo požiūriu bendrovė UOP pažymi, kad naftos perdirbimo ir naftos chemijos procesų pramonėje MTTP gali būti suskirstyta į tris etapus:

a)

bazinių mokslinių tyrimų etapą, kuriame kuriamos naujos medžiagos ir procesų idėjos, jos bandomos tol, kol įrodomas jų principas (23);

| b) | procesų ir medžiagų plėtojimo etapą, kuriame sukurti medžiagų ir procesų projektai tobulinami, kad būtų pritaikyti rinkoje; |
| --- | --- |

b)

procesų ir medžiagų plėtojimo etapą, kuriame sukurti medžiagų ir procesų projektai tobulinami, kad būtų pritaikyti rinkoje;

| c) | pritaikymo plėtros etapą, kuriame gaminami prietaisai, leidžiantys numatyti rezultatų atkuriamumą ir gaminti įrengimus, siekiant pasiūlyti metodą konkurencijos sąlygomis. |
| --- | --- |

c)

pritaikymo plėtros etapą, kuriame gaminami prietaisai, leidžiantys numatyti rezultatų atkuriamumą ir gaminti įrengimus, siekiant pasiūlyti metodą konkurencijos sąlygomis.

| (92) | Bendrovė UOP mano, kad b ir c etapai yra sudedamoji komercinės plėtros dalis. |
| --- | --- |

(92)

Bendrovė UOP mano, kad b ir c etapai yra sudedamoji komercinės plėtros dalis.

| (93) | Galiausiai bendrovė UOP, nors ir pritardama Komisijos tyrimui dėl IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens ekonominio nedalomumo, pageidavo pateikti tam tikrą papildomą informaciją tuo atveju, jei Komisija po oficialios tyrimo procedūros nuspręstų, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra du atskiri ūkio subjektai. Bendrovės UOP nuomone, procesų rinkoje siūlomi nepalyginami produktai. Todėl vienintelis būdas užtikrinti, kad bendrovė Axens už IFP grupės rezultatus sumokėtų rinkos kainą, būtų skelbti konkursą. Taigi bendrovė UOP mano, kad pirmenybės teisė pati savaime yra pranašumas, nes IFP grupė, bendrovei Axens suteikdama pirmenybės teisę, atsisako galimybės savo rezultatus perleisti konkurso būdu didžiausią kainą rinkoje pasiūliusiam ekonominės veiklos vykdytojui. |
| --- | --- |

(93)

Galiausiai bendrovė UOP, nors ir pritardama Komisijos tyrimui dėl IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens ekonominio nedalomumo, pageidavo pateikti tam tikrą papildomą informaciją tuo atveju, jei Komisija po oficialios tyrimo procedūros nuspręstų, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra du atskiri ūkio subjektai. Bendrovės UOP nuomone, procesų rinkoje siūlomi nepalyginami produktai. Todėl vienintelis būdas užtikrinti, kad bendrovė Axens už IFP grupės rezultatus sumokėtų rinkos kainą, būtų skelbti konkursą. Taigi bendrovė UOP mano, kad pirmenybės teisė pati savaime yra pranašumas, nes IFP grupė, bendrovei Axens suteikdama pirmenybės teisę, atsisako galimybės savo rezultatus perleisti konkurso būdu didžiausią kainą rinkoje pasiūliusiam ekonominės veiklos vykdytojui.

6.   PRANCŪZIJOS KOMENTARAI DĖL SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABŲ

| (94) | Prancūzija pateikė komentarus dėl bendrovės UOP pastabų ir dėl skundo. |
| --- | --- |

(94)

Prancūzija pateikė komentarus dėl bendrovės UOP pastabų ir dėl skundo.

6.1.   Atsakymai į bendrovės UOP pastabas

| (95) | Pirma, Prancūzija neigia bendrovės UOP teiginį, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra nedalomas subjektas, pabrėždama bendrovės Axens savarankiškumą IFP grupės atžvilgiu ir tai, kad IFP grupė yra mokslinių tyrimų, mokymo ir dokumentacijos institutas, o tai jį iš esmės skiria nuo jos pavaldžiosios bendrovės Axens ir bendrovės UOP Limited. |
| --- | --- |

(95)

Pirma, Prancūzija neigia bendrovės UOP teiginį, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra nedalomas subjektas, pabrėždama bendrovės Axens savarankiškumą IFP grupės atžvilgiu ir tai, kad IFP grupė yra mokslinių tyrimų, mokymo ir dokumentacijos institutas, o tai jį iš esmės skiria nuo jos pavaldžiosios bendrovės Axens ir bendrovės UOP Limited.

| (96) | Dėl bendrovės Axens savarankiškumo IFP grupės atžvilgiu Prancūzija visų pirma primena, kad pagal Bendrijos nusistovėjusią teismo praktiką vien pavaldžiosios bendrovės kapitalo turėjimo struktūra nėra pakankamas kriterijus siekiant nustatyti, ar ta pavaldžioji bendrovė gali, ar negali būti laikoma besinaudojančia ekonominiu savarankiškumu, palyginti su pagrindine bendrove. Bendrovė Axens, nors ir yra 100 % valdoma IFP grupės, yra visiškai nepriklausoma rinkoje. Tokią nepriklausomybę patvirtina keletas požymių:






  a) | bendrovė Axens taiko savarankišką sprendimų priėmimo procesą ir turi savo finansinę ir žmogiškųjų išteklių struktūrą; |
| --- | --- | --- |

(96)

Dėl bendrovės Axens savarankiškumo IFP grupės atžvilgiu Prancūzija visų pirma primena, kad pagal Bendrijos nusistovėjusią teismo praktiką vien pavaldžiosios bendrovės kapitalo turėjimo struktūra nėra pakankamas kriterijus siekiant nustatyti, ar ta pavaldžioji bendrovė gali, ar negali būti laikoma besinaudojančia ekonominiu savarankiškumu, palyginti su pagrindine bendrove. Bendrovė Axens, nors ir yra 100 % valdoma IFP grupės, yra visiškai nepriklausoma rinkoje. Tokią nepriklausomybę patvirtina keletas požymių:

a)

bendrovė Axens taiko savarankišką sprendimų priėmimo procesą ir turi savo finansinę ir žmogiškųjų išteklių struktūrą;

| b) | bendrovė Axens laisvai nustato savo prekybos politiką, prekybos tikslus ir gamybos pelną; |
| --- | --- |

b)

bendrovė Axens laisvai nustato savo prekybos politiką, prekybos tikslus ir gamybos pelną;

| c) | bendrovė Axens naftos perdirbimo ir naftos chemijos rinkoje veikia savo vardu ir turi įgaliojimus sudaryti sutartis be išankstinio IFP grupės leidimo; |
| --- | --- |

c)

bendrovė Axens naftos perdirbimo ir naftos chemijos rinkoje veikia savo vardu ir turi įgaliojimus sudaryti sutartis be išankstinio IFP grupės leidimo;

| d) | bendrovė Axens IFP grupės atžvilgiu naudojasi finansiniu savarankiškumu, atsižvelgdama į ribotus įgaliojimus, nustatytus jos įstatuose, ir nėra vienintelė IFP grupės technologijų platintoja. |
| --- | --- |

d)

bendrovė Axens IFP grupės atžvilgiu naudojasi finansiniu savarankiškumu, atsižvelgdama į ribotus įgaliojimus, nustatytus jos įstatuose, ir nėra vienintelė IFP grupės technologijų platintoja.

| (97) | Dėl pelno nesiekiančio IFP mokslinių tyrimų instituto pobūdžio Prancūzija pakartoja savo tvirtinimą, kad IFP grupė yra mokslinių tyrimų institutas, kurio pagrindinis tikslas – vykdyti mokslinių tyrimų veiklą ir minėtos veiklos rezultatus platinti pasinaudojant mokymu, publikacijomis ir technologijų perdavimu, kai pelnas visiškai reinvestuojamas į mokslinius tyrimus arba jų rezultatų skleidimą. |
| --- | --- |

(97)

Dėl pelno nesiekiančio IFP mokslinių tyrimų instituto pobūdžio Prancūzija pakartoja savo tvirtinimą, kad IFP grupė yra mokslinių tyrimų institutas, kurio pagrindinis tikslas – vykdyti mokslinių tyrimų veiklą ir minėtos veiklos rezultatus platinti pasinaudojant mokymu, publikacijomis ir technologijų perdavimu, kai pelnas visiškai reinvestuojamas į mokslinius tyrimus arba jų rezultatų skleidimą.

| (98) | Antra, kadangi IFP grupei valstybės pervesti ištekliai nėra valstybės pagalba pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą, Prancūzija neigia bendrovės UOP tvirtinimą, kad šie ištekliai (24) yra pagalba veiklai. |
| --- | --- |

(98)

Antra, kadangi IFP grupei valstybės pervesti ištekliai nėra valstybės pagalba pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą, Prancūzija neigia bendrovės UOP tvirtinimą, kad šie ištekliai (24) yra pagalba veiklai.

| (99) | Trečia, bendrovės UOP manymu, beveik visa valstybės IFP grupei pervesta parama skirta į rinką nukreiptai veiklai finansuoti, todėl 1996 m. MTTP gairės neturėtų būti taikomos. Tokiam teiginiui prieštarauja Prancūzija, kuri primena, kad IFP grupė visų pirma vykdo bendrojo intereso užduotį, orientuotą į fundamentinius mokslinius tyrimus, jų rezultatų vertinimą, be to, žinių perdavimą ir skleidimą, kurio nereikėtų painioti su griežtais komerciniais sprendimais, kurių siekia privatūs ekonominės veiklos vykdytojai, pavyzdžiui, bendrovės UOP ir Axens. |
| --- | --- |

(99)

Trečia, bendrovės UOP manymu, beveik visa valstybės IFP grupei pervesta parama skirta į rinką nukreiptai veiklai finansuoti, todėl 1996 m. MTTP gairės neturėtų būti taikomos. Tokiam teiginiui prieštarauja Prancūzija, kuri primena, kad IFP grupė visų pirma vykdo bendrojo intereso užduotį, orientuotą į fundamentinius mokslinius tyrimus, jų rezultatų vertinimą, be to, žinių perdavimą ir skleidimą, kurio nereikėtų painioti su griežtais komerciniais sprendimais, kurių siekia privatūs ekonominės veiklos vykdytojai, pavyzdžiui, bendrovės UOP ir Axens.

| (100) | Be to, moksliniai tyrimai, kuriuos IFP grupė atlieka bendrovei Axens pagal susitarimą dėl pramoninių tyrimų, yra, viena vertus, techninių galimybių tyrimai, o kita vertus, pramoniniai tyrimai. IFP grupė bendrovei Axens neatlieka mokslinių tyrimų, skirtų pasirengti veikti konkurencinėje aplinkoje, o pastaroji tai supranta ir finansuoja tik minėtus darbus. 2006 m. vasario mėn. Prancūzijos drauge su pastabomis pateiktos finansinės lentelės įrodo, kad IFP grupė visiškai laikosi Direktyvos 80/723/EEB nuostatų, todėl Prancūzija mano, kad finansinė išmoka tikrai panaudota siekiant įgyvendinti bendrojo intereso užduotį ir finansuoti MTTP veiklą pagal 1996 m. MTTP gairių nuostatas. |
| --- | --- |

(100)

Be to, moksliniai tyrimai, kuriuos IFP grupė atlieka bendrovei Axens pagal susitarimą dėl pramoninių tyrimų, yra, viena vertus, techninių galimybių tyrimai, o kita vertus, pramoniniai tyrimai. IFP grupė bendrovei Axens neatlieka mokslinių tyrimų, skirtų pasirengti veikti konkurencinėje aplinkoje, o pastaroji tai supranta ir finansuoja tik minėtus darbus. 2006 m. vasario mėn. Prancūzijos drauge su pastabomis pateiktos finansinės lentelės įrodo, kad IFP grupė visiškai laikosi Direktyvos 80/723/EEB nuostatų, todėl Prancūzija mano, kad finansinė išmoka tikrai panaudota siekiant įgyvendinti bendrojo intereso užduotį ir finansuoti MTTP veiklą pagal 1996 m. MTTP gairių nuostatas.

| (101) | Ketvirta, bendrovės UOP manymu, pirmenybės teisė suteiktų pranašumą bendrovei Axens, kuri už tokią teisę nemokėtų rinkos kainos. Prancūzija pabrėžia, kad svarbu įvertinti bendrovės Axens IFP grupei mokamo užmokesčio bendrą ekonominį rezultatą. Išskyrus dividendus, šio bendro atsiskaitymo detalės (t. y. užmokestis už pirmenybės teisės suteikimą ir įnašai pagal pamatinį susitarimą dėl licencijos ir gamybos licencijos) buvo nustatytos 2001 m. vadovaujantis ekonomine logika. Toks pagrindas skirtas užtikrinti, kad bendrovė Axens negautų ekonominės naudos iš santykių su IFP grupe, o IFP grupė kiekvienais metais gautų tinkamą ir pastovią grąžą, kuri būtų pakankamai nepriklausoma nuo pusiausvyros, susijusios su bendrovės Axens nepastoviu pardavimu, ir IFP grupei padėtų išvengti per didelių išteklių svyravimų pavojaus. |
| --- | --- |

(101)

Ketvirta, bendrovės UOP manymu, pirmenybės teisė suteiktų pranašumą bendrovei Axens, kuri už tokią teisę nemokėtų rinkos kainos. Prancūzija pabrėžia, kad svarbu įvertinti bendrovės Axens IFP grupei mokamo užmokesčio bendrą ekonominį rezultatą. Išskyrus dividendus, šio bendro atsiskaitymo detalės (t. y. užmokestis už pirmenybės teisės suteikimą ir įnašai pagal pamatinį susitarimą dėl licencijos ir gamybos licencijos) buvo nustatytos 2001 m. vadovaujantis ekonomine logika. Toks pagrindas skirtas užtikrinti, kad bendrovė Axens negautų ekonominės naudos iš santykių su IFP grupe, o IFP grupė kiekvienais metais gautų tinkamą ir pastovią grąžą, kuri būtų pakankamai nepriklausoma nuo pusiausvyros, susijusios su bendrovės Axens nepastoviu pardavimu, ir IFP grupei padėtų išvengti per didelių išteklių svyravimų pavojaus.

| (102) | Prancūzija teigia, kad rinkos sąlygų atžvilgiu reikėtų nagrinėti tik tą bendrą užmokestį, kurį iš tikrųjų sumoka bendrovė Axens ir kuris įskaitomas į bendrą apyvartą. Atsižvelgiant į šią informaciją, pirmenybės teisė nesukurtų konkurencinio pranašumo bendrovei Axens ir neiškraipytų konkurencijos. |
| --- | --- |

(102)

Prancūzija teigia, kad rinkos sąlygų atžvilgiu reikėtų nagrinėti tik tą bendrą užmokestį, kurį iš tikrųjų sumoka bendrovė Axens ir kuris įskaitomas į bendrą apyvartą. Atsižvelgiant į šią informaciją, pirmenybės teisė nesukurtų konkurencinio pranašumo bendrovei Axens ir neiškraipytų konkurencijos.

| (103) | Galiausiai Prancūzija taip pat neigia tvirtinimą, kad tariama neteisėta valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui būtų sukėlusi nuostolius konkurentams ir sukliudžiusi inovacijų dinamikai. Prancūzija pažymi, kad bendrovė UOP Limited iš daugybės esančių konkurentų yra vienintelė, pateikusi savo pastabas Komisijai. Be to, Prancūzija pabrėžia, kad nepateikta jokių šių tariamų nuostolių įrodymų. |
| --- | --- |

(103)

Galiausiai Prancūzija taip pat neigia tvirtinimą, kad tariama neteisėta valstybės pagalba IFP ir Axens junginiui būtų sukėlusi nuostolius konkurentams ir sukliudžiusi inovacijų dinamikai. Prancūzija pažymi, kad bendrovė UOP Limited iš daugybės esančių konkurentų yra vienintelė, pateikusi savo pastabas Komisijai. Be to, Prancūzija pabrėžia, kad nepateikta jokių šių tariamų nuostolių įrodymų.

| (104) | Be to, Prancūzija mano, kad naftos perdirbimo ir naftos chemijos rinkoje inovacijų dinamikai nėra sukliudyta. Šiuo požiūriu licencijų technologijoms ir katalizatoriams rinkoje rinkos dalių tyrimas parodytų akivaizdų UOP grupės dominavimą. Prancūzijos manymu, jei ir yra kokia rinkos galia, tai tokia rinkos galia yra bendrovė UOP, o ne Axens. Ji priduria, kad net jei bendrovės UOP galia susilpnėtų, tokio susilpnėjimo priežastis būtų pačios bendrovės UOP strateginės klaidos, visų pirma sieros šalinimo rinkoje, į kurią bendrovė UOP atsisakė investuoti, todėl liko nuošalyje nuo daug pajamų duodančios veiklos. |
| --- | --- |

(104)

Be to, Prancūzija mano, kad naftos perdirbimo ir naftos chemijos rinkoje inovacijų dinamikai nėra sukliudyta. Šiuo požiūriu licencijų technologijoms ir katalizatoriams rinkoje rinkos dalių tyrimas parodytų akivaizdų UOP grupės dominavimą. Prancūzijos manymu, jei ir yra kokia rinkos galia, tai tokia rinkos galia yra bendrovė UOP, o ne Axens. Ji priduria, kad net jei bendrovės UOP galia susilpnėtų, tokio susilpnėjimo priežastis būtų pačios bendrovės UOP strateginės klaidos, visų pirma sieros šalinimo rinkoje, į kurią bendrovė UOP atsisakė investuoti, todėl liko nuošalyje nuo daug pajamų duodančios veiklos.

6.2.   Atsakymai į anoniminį skundą

| (105) | Pirma, Prancūzija dar kartą patvirtina, kad apie IFP grupės veiklos reorganizavimą tikrai buvo pranešta Komisijai. 2001 m. raštai, kuriais ji pranešė Komisijai apie vidaus reorganizavimo projektą, dėl kurio IFP grupės veikla buvo pertvarkyta į pavaldžiąsias bendroves, iš tikrųjų yra pranešimai pagal Sutarties 88 straipsnio 3 dalį. |
| --- | --- |

(105)

Pirma, Prancūzija dar kartą patvirtina, kad apie IFP grupės veiklos reorganizavimą tikrai buvo pranešta Komisijai. 2001 m. raštai, kuriais ji pranešė Komisijai apie vidaus reorganizavimo projektą, dėl kurio IFP grupės veikla buvo pertvarkyta į pavaldžiąsias bendroves, iš tikrųjų yra pranešimai pagal Sutarties 88 straipsnio 3 dalį.

| (106) | Antra, Prancūzija primena argumentus, pateiktus savo pastabose (žr. 4.3 dalį) ir atsakymuose į bendrovės UOP komentarus (žr. 95 ir tolesnes konstatuojamąsias dalis), kuriuose prieštarauja teiginiui, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra nedalomas ūkio subjektas. |
| --- | --- |

(106)

Antra, Prancūzija primena argumentus, pateiktus savo pastabose (žr. 4.3 dalį) ir atsakymuose į bendrovės UOP komentarus (žr. 95 ir tolesnes konstatuojamąsias dalis), kuriuose prieštarauja teiginiui, kad IFP grupė ir bendrovė Axens yra nedalomas ūkio subjektas.

| (107) | Trečia, Prancūzija pabrėžia faktą, kad IFP grupės rezultatų skyriuje „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ atliekami mokslinių tyrimų darbai teikia naudos įvairiems pramonės partneriams įvairiose šalyse [...] (15), ne tik bendrovei Axens, kaip teigia skundo pateikėjas. |
| --- | --- |

(107)

Trečia, Prancūzija pabrėžia faktą, kad IFP grupės rezultatų skyriuje „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ atliekami mokslinių tyrimų darbai teikia naudos įvairiems pramonės partneriams įvairiose šalyse [...] (15), ne tik bendrovei Axens, kaip teigia skundo pateikėjas.

| (108) | Ketvirta, priešingai nei skundo pateikėjas, tvirtinantis, kad daugiau negu pusė bendrovės Axens pajamų gaunama iš licencijų procesams pardavimo ir su juo susijusių paslaugų teikimu, Prancūzija nurodo, kad veiklos „Technologijų licencijos“ (process licensing) dalis bendrovės Axens 2003 m., 2004 m. ir 2005 m. apyvartoje atitinkamai sudarė 36 %, 38 % ir 31 %. |
| --- | --- |

(108)

Ketvirta, priešingai nei skundo pateikėjas, tvirtinantis, kad daugiau negu pusė bendrovės Axens pajamų gaunama iš licencijų procesams pardavimo ir su juo susijusių paslaugų teikimu, Prancūzija nurodo, kad veiklos „Technologijų licencijos“ (process licensing) dalis bendrovės Axens 2003 m., 2004 m. ir 2005 m. apyvartoje atitinkamai sudarė 36 %, 38 % ir 31 %.

| (109) | Penkta, Prancūzija neigia skundo pateikėjo tvirtinimą, kad bendrovė Axens neturėtų galimybių atlikti savo mokslinius tyrimus. Priešingai, bendrovė Axens turėtų nuosavų žmogiškųjų ir materialių išteklių, kad įgyvendintų pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje darbus, siekdama, kad prieš patekdami į rinką būtų oficialiai pripažinti: matavimo programinės įrangos, metodų imitacijos instrumentai, katalizatorių ir absorbentų vertinimo įranga, katalizatorių kūrimo ir atskirų etapų jungimo imitacijos prieš pramoninę ekstrapoliaciją bandomieji įrenginiai. Be to, bendrovės Axens ištekliai leistų jai užbaigti produktų ir procesų, kuriuos pasiūlė kitos trečiosios šalys, o ne IFP grupė, plėtrą. |
| --- | --- |

(109)

Penkta, Prancūzija neigia skundo pateikėjo tvirtinimą, kad bendrovė Axens neturėtų galimybių atlikti savo mokslinius tyrimus. Priešingai, bendrovė Axens turėtų nuosavų žmogiškųjų ir materialių išteklių, kad įgyvendintų pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje darbus, siekdama, kad prieš patekdami į rinką būtų oficialiai pripažinti: matavimo programinės įrangos, metodų imitacijos instrumentai, katalizatorių ir absorbentų vertinimo įranga, katalizatorių kūrimo ir atskirų etapų jungimo imitacijos prieš pramoninę ekstrapoliaciją bandomieji įrenginiai. Be to, bendrovės Axens ištekliai leistų jai užbaigti produktų ir procesų, kuriuos pasiūlė kitos trečiosios šalys, o ne IFP grupė, plėtrą.

| (110) | Šešta, Prancūzija dar kartą patvirtina, kad IFP grupė dėl savo užduoties ir veiklos vis dar turi pelno nesiekiančio instituto, visiškai įgyvendinančio valstybės patikėtą bendrojo intereso užduotį, požymių. Tokį tyrimą galėtų patvirtinti IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių veikimas bei struktūra, nes IFP grupė veikia taip, kad komercinės pavaldžiosios bendrovės būtų visiškai savarankiškos ir nepriklausomos. Todėl ji mano, kad IFP grupės, pelno nesiekiančio instituto, finansavimas nėra valstybės pagalbos sudedamoji dalis pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą. |
| --- | --- |

(110)

Šešta, Prancūzija dar kartą patvirtina, kad IFP grupė dėl savo užduoties ir veiklos vis dar turi pelno nesiekiančio instituto, visiškai įgyvendinančio valstybės patikėtą bendrojo intereso užduotį, požymių. Tokį tyrimą galėtų patvirtinti IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių veikimas bei struktūra, nes IFP grupė veikia taip, kad komercinės pavaldžiosios bendrovės būtų visiškai savarankiškos ir nepriklausomos. Todėl ji mano, kad IFP grupės, pelno nesiekiančio instituto, finansavimas nėra valstybės pagalbos sudedamoji dalis pagal 1996 m. MTTP gairių 2.4 punkto pirmą pastraipą.

| (111) | Septinta, Prancūzija visų pirma paneigia punktą, kad IFP grupės mokslinių tyrimų veikla paprasčiausiai turėtų būti sujungta su įgyvendinimu „technologijų procesų“ (technology process), kuriuos komercinės bendrovės gali tiesiogiai panaudoti pramoninei gamybai. Šiuo klausimu ji pateikia išsamią informaciją apie procesų ir produktų plėtros ciklus. |
| --- | --- |

(111)

Septinta, Prancūzija visų pirma paneigia punktą, kad IFP grupės mokslinių tyrimų veikla paprasčiausiai turėtų būti sujungta su įgyvendinimu „technologijų procesų“ (technology process), kuriuos komercinės bendrovės gali tiesiogiai panaudoti pramoninei gamybai. Šiuo klausimu ji pateikia išsamią informaciją apie procesų ir produktų plėtros ciklus.

| (112) | Aštunta, ji primena pastabas, pateiktas pradėjus procedūrą, dėl skundo pateikėjo teiginio, kad užmokestis už IFP grupės bendrovei Axens atliekamus mokslinius tyrimus neatitinka rinkos sąlygų (žr. 60 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(112)

Aštunta, ji primena pastabas, pateiktas pradėjus procedūrą, dėl skundo pateikėjo teiginio, kad užmokestis už IFP grupės bendrovei Axens atliekamus mokslinius tyrimus neatitinka rinkos sąlygų (žr. 60 konstatuojamąją dalį).

| (113) | Devinta, Prancūzija neigia tvirtinimą, kad galima pagalba, kuria pasinaudojo bendrovė Axens, 2003 m. buvo 50 mln. EUR ir šiuo klausimu remiasi pateiktomis finansinėmis lentelėmis. |
| --- | --- |

(113)

Devinta, Prancūzija neigia tvirtinimą, kad galima pagalba, kuria pasinaudojo bendrovė Axens, 2003 m. buvo 50 mln. EUR ir šiuo klausimu remiasi pateiktomis finansinėmis lentelėmis.

| (114) | Galiausiai Prancūzija mano, kad, priešingai nei tvirtina skundo pateikėjas, bendrovės Axens konkurentai labai dažnai naudojasi valstybės pagalba (tiesiogine ir netiesiogine), kad galėtų įgyvendinti savo MTTP darbus. Pavyzdžiui, UOP grupė iš National Institute of standards and technologies (NIST) gauna finansavimą savo MTTP vidaus programoms. Be to, dalį savo mokslinių tyrimų ji išplatina pagal partnerystės sutartis institutams, mokslinių tyrimų laboratorijoms arba universitetams, kurie patys naudojasi viešosiomis lėšomis. Taigi UOP grupė bendradarbiauja su Pacific Northwest National Laboratory, Argonne National Laboratory, Delavero universiteto Synchrotron Catalysis Consortium, Ilinojaus universiteto College of Engineering Urbana Champaign mieste bei Norvegijos tyrimo centru SINTEF. |
| --- | --- |

(114)

Galiausiai Prancūzija mano, kad, priešingai nei tvirtina skundo pateikėjas, bendrovės Axens konkurentai labai dažnai naudojasi valstybės pagalba (tiesiogine ir netiesiogine), kad galėtų įgyvendinti savo MTTP darbus. Pavyzdžiui, UOP grupė iš National Institute of standards and technologies (NIST) gauna finansavimą savo MTTP vidaus programoms. Be to, dalį savo mokslinių tyrimų ji išplatina pagal partnerystės sutartis institutams, mokslinių tyrimų laboratorijoms arba universitetams, kurie patys naudojasi viešosiomis lėšomis. Taigi UOP grupė bendradarbiauja su Pacific Northwest National Laboratory, Argonne National Laboratory, Delavero universiteto Synchrotron Catalysis Consortium, Ilinojaus universiteto College of Engineering Urbana Champaign mieste bei Norvegijos tyrimo centru SINTEF.

7.   ĮVERTINIMAS

7.1.   Valstybės pagalba

7.1.1.   Potencialių pagalbos gavėjų nustatymas

| (115) | 1996 ir 1998 m. sprendimuose Komisija manė, kad valstybės pagalba, suteikta IFP grupės vykdomai MTTP veiklai, nepriklauso Sutarties 87 straipsnio 1 dalies taikymo sričiai, nes IFP grupė yra pelno nesiekianti mokslinių tyrimų organizacija, nesusijusi su komercine veikla. |
| --- | --- |

(115)

1996 ir 1998 m. sprendimuose Komisija manė, kad valstybės pagalba, suteikta IFP grupės vykdomai MTTP veiklai, nepriklauso Sutarties 87 straipsnio 1 dalies taikymo sričiai, nes IFP grupė yra pelno nesiekianti mokslinių tyrimų organizacija, nesusijusi su komercine veikla.

| (116) | Vis dėlto sprendime pradėti procedūrą dėl priežasčių, kurios apibendrintos šio sprendimo 37 konstatuojamojoje dalyje, Komisija iš dalies paneigė tokį tyrimą. Visų pirma ji manė, kad IFP grupė per savo pavaldžiąsias bendroves Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat vykdė ekonominę veiklą atitinkamai naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkoje, naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų rinkoje ir dujų apdirbimo bei sieros šalinimo technologijų rinkoje (toliau – atitinkamos rinkos). Todėl reikia išnagrinėti, ar IFP grupei skirtas valstybės finansavimas nėra valstybės pagalba atitinkamoms rinkoms. |
| --- | --- |

(116)

Vis dėlto sprendime pradėti procedūrą dėl priežasčių, kurios apibendrintos šio sprendimo 37 konstatuojamojoje dalyje, Komisija iš dalies paneigė tokį tyrimą. Visų pirma ji manė, kad IFP grupė per savo pavaldžiąsias bendroves Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat vykdė ekonominę veiklą atitinkamai naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkoje, naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų rinkoje ir dujų apdirbimo bei sieros šalinimo technologijų rinkoje (toliau – atitinkamos rinkos). Todėl reikia išnagrinėti, ar IFP grupei skirtas valstybės finansavimas nėra valstybės pagalba atitinkamoms rinkoms.

| (117) | Siekdama nustatyti valstybės pagalbos buvimo faktą, Komisija ėmėsi nustatyti galimus pagalbos gavėjus. Komisija mano, kad konkurenciniu vertinimu IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat negali būti laikomos atskiromis ekonominės veiklos vykdytojomis. Visų pirma ji remiasi tuo, kad IFP grupė tiesiogiai valdo 100 % Axens kapitalo ir 100 % Beicip-franlab kapitalo, o netiesiogiai – 100 % Prosernat kapitalo. |
| --- | --- |

(117)

Siekdama nustatyti valstybės pagalbos buvimo faktą, Komisija ėmėsi nustatyti galimus pagalbos gavėjus. Komisija mano, kad konkurenciniu vertinimu IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat negali būti laikomos atskiromis ekonominės veiklos vykdytojomis. Visų pirma ji remiasi tuo, kad IFP grupė tiesiogiai valdo 100 % Axens kapitalo ir 100 % Beicip-franlab kapitalo, o netiesiogiai – 100 % Prosernat kapitalo.

| (118) | Kapitalo struktūrą Komisija paprastai naudoja konkurencijos vertinime kaip įmonių nepriklausomybės ženklą. Šiuo požiūriu Komisija primena, kad kapitalo struktūros kriterijus, nustatytas rekomendacijų dėl MVĮ priedo 3 straipsnio 3 dalyje, leidžia iš MVĮ apibūdinimo pašalinti įmonių grupes, kurių ekonominė galia viršija MVĮ galią. Rekomendacijose dėl MVĮ teigiama, kad įmonės yra „susijusios“ nuo tada, kai viena įmonė turi akcininkų balsavimo teisių daugumą kitoje įmonėje. Be to, šios rekomendacijos taip pat naudojamos kituose Komisijos pranešimuose, visų pirma Bendrijos gairių dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (25) siekiant nustatyti įmonės savarankiškumą. Apie kapitalo struktūrą kalbama 2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės 5 straipsnio 4 dalies b punkte (toliau – EB reglamentas dėl koncentracijų) (26) ir 2004 m. balandžio 27 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 772/2004 dėl Sutarties 81 straipsnio 3 dalies taikymo technologijų perdavimo susitarimų kategorijoms 1 straipsnio 2 dalyje (27). |
| --- | --- |

(118)

Kapitalo struktūrą Komisija paprastai naudoja konkurencijos vertinime kaip įmonių nepriklausomybės ženklą. Šiuo požiūriu Komisija primena, kad kapitalo struktūros kriterijus, nustatytas rekomendacijų dėl MVĮ priedo 3 straipsnio 3 dalyje, leidžia iš MVĮ apibūdinimo pašalinti įmonių grupes, kurių ekonominė galia viršija MVĮ galią. Rekomendacijose dėl MVĮ teigiama, kad įmonės yra „susijusios“ nuo tada, kai viena įmonė turi akcininkų balsavimo teisių daugumą kitoje įmonėje. Be to, šios rekomendacijos taip pat naudojamos kituose Komisijos pranešimuose, visų pirma Bendrijos gairių dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (25) siekiant nustatyti įmonės savarankiškumą. Apie kapitalo struktūrą kalbama 2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės 5 straipsnio 4 dalies b punkte (toliau – EB reglamentas dėl koncentracijų) (26) ir 2004 m. balandžio 27 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 772/2004 dėl Sutarties 81 straipsnio 3 dalies taikymo technologijų perdavimo susitarimų kategorijoms 1 straipsnio 2 dalyje (27).

| (119) | Be kapitalo struktūros kriterijaus, Komisija atsižvelgia į daugybę duomenų, kurie vertinami kartu patvirtina Komisijos tyrimą, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės klientų ir konkurentų atžvilgiu atitinkamose rinkose yra atskirtos. Kaip matyti iš Europos Bendrijų Teisingumo Teismo sprendimo SA Intermills
   (28) byloje, „nepaisant to, kad visos trys pramoninės bendrovės yra atskiri buvusios bendrovės Intermills juridiniai vienetai, visos šios bendrovės kartu sudaro neskaidomą grupę, šiaip ar taip, Belgijos valdžios institucijų skirtos pagalbos atžvilgiu. Todėl Komisija buvo motyvuota visą grupę laikyti neskaidoma įmone atsižvelgiant į Sutarties 92 straipsnio taikymą“. |
| --- | --- |

(119)

Be kapitalo struktūros kriterijaus, Komisija atsižvelgia į daugybę duomenų, kurie vertinami kartu patvirtina Komisijos tyrimą, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės klientų ir konkurentų atžvilgiu atitinkamose rinkose yra atskirtos. Kaip matyti iš Europos Bendrijų Teisingumo Teismo sprendimo SA Intermills
   (28) byloje, „nepaisant to, kad visos trys pramoninės bendrovės yra atskiri buvusios bendrovės Intermills juridiniai vienetai, visos šios bendrovės kartu sudaro neskaidomą grupę, šiaip ar taip, Belgijos valdžios institucijų skirtos pagalbos atžvilgiu. Todėl Komisija buvo motyvuota visą grupę laikyti neskaidoma įmone atsižvelgiant į Sutarties 92 straipsnio taikymą“.

| (120) | Dėl IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių tikslų ir veiklos Komisija nustatė, kad jei IFP grupės pagrindinis tikslas ir įstatai skiriasi nuo jos pavaldžiųjų bendrovių, IFP grupės MTTP rezultatų įvertinimas rinkoje vis dėlto yra tarp valstybės su IFP grupe sudarytos sutarties dėl bendrų tikslų nustatytų prioritetų ir priklauso IFP grupės plėtros strategijos sričiai. Iš tikrųjų siekiama „gauti finansinę grąžą už išlaidas MTTP, kurios sustiprintų mokslinių tyrimų veiklą“ pasinaudojant rinkos teikiamomis galimybėmis:






  — | sutartyje dėl bendrų tikslų dėl „Naftos perdirbimo ir naftos chemijos“ srities nurodoma, kad „IFP grupės siekis per dešimtmetį yra išplėsti veiklos sritį ir padidinti savo rinkos dalis siekiant pasauliniu mastu tapti nenuginčijamu rinkos dalyviu. (...) [Reikia] sustiprinti naująjį junginį, kurį sudaro IFP grupės Pramonės skyrius ir bendrovė Procatalyse [Axens], turintį tikslą pasinaudoti su licencijų pardavimu susijusiu poveikiu ir kuo geriausiai išnaudoti IFP grupės MTTP potencialą šioje srityje“, |
| --- | --- | --- |

(120)

Dėl IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių tikslų ir veiklos Komisija nustatė, kad jei IFP grupės pagrindinis tikslas ir įstatai skiriasi nuo jos pavaldžiųjų bendrovių, IFP grupės MTTP rezultatų įvertinimas rinkoje vis dėlto yra tarp valstybės su IFP grupe sudarytos sutarties dėl bendrų tikslų nustatytų prioritetų ir priklauso IFP grupės plėtros strategijos sričiai. Iš tikrųjų siekiama „gauti finansinę grąžą už išlaidas MTTP, kurios sustiprintų mokslinių tyrimų veiklą“ pasinaudojant rinkos teikiamomis galimybėmis:

—

sutartyje dėl bendrų tikslų dėl „Naftos perdirbimo ir naftos chemijos“ srities nurodoma, kad „IFP grupės siekis per dešimtmetį yra išplėsti veiklos sritį ir padidinti savo rinkos dalis siekiant pasauliniu mastu tapti nenuginčijamu rinkos dalyviu. (...) [Reikia] sustiprinti naująjį junginį, kurį sudaro IFP grupės Pramonės skyrius ir bendrovė Procatalyse [Axens], turintį tikslą pasinaudoti su licencijų pardavimu susijusiu poveikiu ir kuo geriausiai išnaudoti IFP grupės MTTP potencialą šioje srityje“,

| — | dėl „Tyrimų ir gamybos“ srities „kiekvienu konkrečiu atveju reikia kuo geriausiai panaudoti „grupės gebėjimus“, visų pirma tiesioginių pavaldžiųjų bendrovių gebėjimus, ir pasinaudoti bet kokia įmanoma šios priemonės sinergija, siekiant kaip įmanoma veiksmingiau aprėpti rinką“ (29). |
| --- | --- |

—

dėl „Tyrimų ir gamybos“ srities „kiekvienu konkrečiu atveju reikia kuo geriausiai panaudoti „grupės gebėjimus“, visų pirma tiesioginių pavaldžiųjų bendrovių gebėjimus, ir pasinaudoti bet kokia įmanoma šios priemonės sinergija, siekiant kaip įmanoma veiksmingiau aprėpti rinką“ (29).

| (121) | Dėl veiksmingos pavaldžiųjų bendrovių kontrolės Komisija atsižvelgė, viena vertus, į IFP grupės vadovaujančiųjų darbuotojų dalyvavimą pavaldžiųjų bendrovių sprendimų priėmimo institucijose, kita vertus, į sprendimus dėl strateginių gairių ir esminių sprendimų priimantį centrą:






  — | Axens: 2005 m. lapkričio 10 d. iš devynių valdybos narių šeši nariai taip pat priklausė IFP grupės vadovaujantiesiems darbuotojams, visų pirma penki nariai priklausė IFP grupės vykdomajam komitetui. Valdyba yra vienintelė, įgaliota tvirtinti biudžetą, bendrovės Axens metinius investicijų ir finansavimo planus, be to, valdyba turi įteisinti 762 000 EUR sumą viršijančias investavimo išlaidas. |
| --- | --- | --- |

(121)

Dėl veiksmingos pavaldžiųjų bendrovių kontrolės Komisija atsižvelgė, viena vertus, į IFP grupės vadovaujančiųjų darbuotojų dalyvavimą pavaldžiųjų bendrovių sprendimų priėmimo institucijose, kita vertus, į sprendimus dėl strateginių gairių ir esminių sprendimų priimantį centrą:

—

Axens: 2005 m. lapkričio 10 d. iš devynių valdybos narių šeši nariai taip pat priklausė IFP grupės vadovaujantiesiems darbuotojams, visų pirma penki nariai priklausė IFP grupės vykdomajam komitetui. Valdyba yra vienintelė, įgaliota tvirtinti biudžetą, bendrovės Axens metinius investicijų ir finansavimo planus, be to, valdyba turi įteisinti 762 000 EUR sumą viršijančias investavimo išlaidas.

| — | Beicip-Franlab: 2003 m. sausio 1 d. trys iš septynių bendrovės Beicip-Franlab stebėtojų tarybos narių priklausė IFP grupės vadovaujantiesiems darbuotojams. Pagal bendrovės Beicip-Franlab įstatus stebėtojų taryba per vykdomąją valdyba vykdo nuolatinę valdymo kontrolę. |
| --- | --- |

—

Beicip-Franlab: 2003 m. sausio 1 d. trys iš septynių bendrovės Beicip-Franlab stebėtojų tarybos narių priklausė IFP grupės vadovaujantiesiems darbuotojams. Pagal bendrovės Beicip-Franlab įstatus stebėtojų taryba per vykdomąją valdyba vykdo nuolatinę valdymo kontrolę.

| — | Prosernat: 2003 m. sausio 1 d. trys iš penkių bendrovės Prosernat valdybos narių taip pat priklausė IFP grupės vykdomajam komitetui. Bendrovės Prosernat valdyba priima sprendimus dėl strateginių planų, metinio biudžeto, naujos veiklos kūrimo, bendrų įmonių susitarimų. |
| --- | --- |

—

Prosernat: 2003 m. sausio 1 d. trys iš penkių bendrovės Prosernat valdybos narių taip pat priklausė IFP grupės vykdomajam komitetui. Bendrovės Prosernat valdyba priima sprendimus dėl strateginių planų, metinio biudžeto, naujos veiklos kūrimo, bendrų įmonių susitarimų.

| (122) | Komisija pažymi, kad išimtiniams susitarimams, kaip reglamentuotiems susitarimams, taikomos tikslios taisyklės, pagal kurias IFP grupės atstovas valdyboje nedalyvauja balsuojant klausimais, susijusiais su išimtiniais susitarimais. Tačiau net jei IFP grupės atstovas nedalyvauja balsavime, kiti valdybos nariai, kurie kartu yra ir IFP grupės vadovaujantieji darbuotojai, dalyvauja tame balsavime. |
| --- | --- |

(122)

Komisija pažymi, kad išimtiniams susitarimams, kaip reglamentuotiems susitarimams, taikomos tikslios taisyklės, pagal kurias IFP grupės atstovas valdyboje nedalyvauja balsuojant klausimais, susijusiais su išimtiniais susitarimais. Tačiau net jei IFP grupės atstovas nedalyvauja balsavime, kiti valdybos nariai, kurie kartu yra ir IFP grupės vadovaujantieji darbuotojai, dalyvauja tame balsavime.

| (123) | Komisija pripažįsta, kad išimtiniai susitarimai patys savaime nėra įmonių nesavarankiškumo požymis. Vis dėlto Komisija pažymi, kad šie susitarimai yra itin svarbūs pavaldžiųjų bendrovių ekonominei veiklai. |
| --- | --- |

(123)

Komisija pripažįsta, kad išimtiniai susitarimai patys savaime nėra įmonių nesavarankiškumo požymis. Vis dėlto Komisija pažymi, kad šie susitarimai yra itin svarbūs pavaldžiųjų bendrovių ekonominei veiklai.

| (124) | Be to, ji atsižvelgia į tai, kad galimybės atlikti bendrus mokslinius tyrimus su kitomis įmonėmis pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityje yra griežtai apibrėžtos išimtiniuose susitarimuose. Todėl IFP grupė pradėti įgyvendinti projektą atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityje gali tik tuomet, jei po to, kai buvo pasinaudota pirmenybės teise, tos bendrovės nenori įgyvendinti mokslinių tyrimų projekto (30). Be to, IFP grupė turi pirmenybės teisę į visus mokslinių tyrimų darbus, kuriuos atitinkamos pavaldžiosios bendrovės pageidauja atlikti. Tik po to, kai IFP grupė pasinaudojo pirmenybės teise, atitinkamos pavaldžiosios bendrovės mokslinių tyrimų projektą gali pasiūlyti kitoms įmonėms (31). Komisija mano, kad tokie apribojimai yra didelės IFP grupės ir jos atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių ekonominės integracijos požymis. |
| --- | --- |

(124)

Be to, ji atsižvelgia į tai, kad galimybės atlikti bendrus mokslinius tyrimus su kitomis įmonėmis pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityje yra griežtai apibrėžtos išimtiniuose susitarimuose. Todėl IFP grupė pradėti įgyvendinti projektą atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityje gali tik tuomet, jei po to, kai buvo pasinaudota pirmenybės teise, tos bendrovės nenori įgyvendinti mokslinių tyrimų projekto (30). Be to, IFP grupė turi pirmenybės teisę į visus mokslinių tyrimų darbus, kuriuos atitinkamos pavaldžiosios bendrovės pageidauja atlikti. Tik po to, kai IFP grupė pasinaudojo pirmenybės teise, atitinkamos pavaldžiosios bendrovės mokslinių tyrimų projektą gali pasiūlyti kitoms įmonėms (31). Komisija mano, kad tokie apribojimai yra didelės IFP grupės ir jos atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių ekonominės integracijos požymis.

| (125) | Komisija taip pat atsižvelgė į apsirūpinimo susitarimus, visų pirma dėl patalpų ir personalo:






  — | bendrovėje Axens: dėl patalpų, įmonės restauravimo, personalo, administracinių pašalpų, |
| --- | --- | --- |

(125)

Komisija taip pat atsižvelgė į apsirūpinimo susitarimus, visų pirma dėl patalpų ir personalo:

—

bendrovėje Axens: dėl patalpų, įmonės restauravimo, personalo, administracinių pašalpų,

| — | bendrovėje Beicip-Franlab: dėl finansinių išteklių ir personalo, |
| --- | --- |

—

bendrovėje Beicip-Franlab: dėl finansinių išteklių ir personalo,

| — | bendrovėje Prosernat: dėl teisinių ir finansinių paslaugų. |
| --- | --- |

—

bendrovėje Prosernat: dėl teisinių ir finansinių paslaugų.

| (126) | IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių suvokimo atitinkamose rinkose klausimu Komisija mano, jog daugybė duomenų rodo, kad IFP grupė ir jos atitinkamos pavaldžiosios bendrovės klientų ir konkurentų akyse turi tą patį įvaizdį. Be nuorodos „IFP Group Technologies“, bendrovių Axens ir Prosernat logotipuose yra tiesioginis ryšys tarp atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių ir IFP grupės interneto svetainių adreso. Be to, savo interneto svetainėse bendrovės Axens ir Prosernat pateikia nuorodą į IFP grupės MTTP veiklą, atliekamą jų veiklos srityse (32). Be to, bendrovės Beicip-Franlab įstaiga Bahreine vadinama IFP Middle East Consultin. Taip pat IFP grupė ir bendrovė Axens bendrai dalyvauja įvairiose konferencijose (33). Komisija taip pat rado daugybę nuorodų į vieną IFP ir Axens subjektą to sektoriaus dalyvių reklamose ir publikacijose (34) bei interneto svetainėse (35). |
| --- | --- |

(126)

IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių suvokimo atitinkamose rinkose klausimu Komisija mano, jog daugybė duomenų rodo, kad IFP grupė ir jos atitinkamos pavaldžiosios bendrovės klientų ir konkurentų akyse turi tą patį įvaizdį. Be nuorodos „IFP Group Technologies“, bendrovių Axens ir Prosernat logotipuose yra tiesioginis ryšys tarp atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių ir IFP grupės interneto svetainių adreso. Be to, savo interneto svetainėse bendrovės Axens ir Prosernat pateikia nuorodą į IFP grupės MTTP veiklą, atliekamą jų veiklos srityse (32). Be to, bendrovės Beicip-Franlab įstaiga Bahreine vadinama IFP Middle East Consultin. Taip pat IFP grupė ir bendrovė Axens bendrai dalyvauja įvairiose konferencijose (33). Komisija taip pat rado daugybę nuorodų į vieną IFP ir Axens subjektą to sektoriaus dalyvių reklamose ir publikacijose (34) bei interneto svetainėse (35).

| (127) | Be to, Komisija pastebi IFP grupės ir pavaldžiųjų bendrovių Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat veiklos sričių sutapimą, dėl to dar labiau būtina IFP grupę laikyti viena įmone. |
| --- | --- |

(127)

Be to, Komisija pastebi IFP grupės ir pavaldžiųjų bendrovių Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat veiklos sričių sutapimą, dėl to dar labiau būtina IFP grupę laikyti viena įmone.

| (128) | Galiausiai MTTP rezultatų naudojimo tikslas yra IFP grupės plėtros strategijos, nustatytos jos sutartyje su valstybe dėl bendrų tikslų, pagrindas. Be to, pavaldžiųjų bendrovių kapitalo valdymas ir IFP grupės vadovaujančiųjų darbuotojų dalyvavimas pavaldžiųjų bendrovių vadovaujančiuosiuose postuose įrodo, kad IFP grupė teisiškai ir de facto kontroliuoja atitinkamas pavaldžiąsias bendroves. Galiausiai IFP grupės ir atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių išimtiniai susitarimai esminėse jų veiklos srityse liudija apie dalyvaujančiųjų subjektų ekonominę integraciją. Be to, IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių bendras įvaizdis bei dalyvavimas atitinkamose rinkose yra papildomas rodiklis. Todėl Komisija mano, kad, atsižvelgiant į jos sprendimų priėmimo praktiką ir Teisingumo Teismo praktiką, atitinkamos pavaldžiosios bendrovės, būdamos ekonominės veiklos vykdytojomis susijusiose rinkose, negali būti atskiriamos nuo savo pagrindinės bendrovės IFP. |
| --- | --- |

(128)

Galiausiai MTTP rezultatų naudojimo tikslas yra IFP grupės plėtros strategijos, nustatytos jos sutartyje su valstybe dėl bendrų tikslų, pagrindas. Be to, pavaldžiųjų bendrovių kapitalo valdymas ir IFP grupės vadovaujančiųjų darbuotojų dalyvavimas pavaldžiųjų bendrovių vadovaujančiuosiuose postuose įrodo, kad IFP grupė teisiškai ir de facto kontroliuoja atitinkamas pavaldžiąsias bendroves. Galiausiai IFP grupės ir atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių išimtiniai susitarimai esminėse jų veiklos srityse liudija apie dalyvaujančiųjų subjektų ekonominę integraciją. Be to, IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių bendras įvaizdis bei dalyvavimas atitinkamose rinkose yra papildomas rodiklis. Todėl Komisija mano, kad, atsižvelgiant į jos sprendimų priėmimo praktiką ir Teisingumo Teismo praktiką, atitinkamos pavaldžiosios bendrovės, būdamos ekonominės veiklos vykdytojomis susijusiose rinkose, negali būti atskiriamos nuo savo pagrindinės bendrovės IFP.

| (129) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija mano, kad galimos valstybės pagalbos gavėjos dėl savo veiklos naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkoje, naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų rinkoje bei dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų rinkoje yra bendrovės IFP, Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat. |
| --- | --- |

(129)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija mano, kad galimos valstybės pagalbos gavėjos dėl savo veiklos naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinkoje, naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų rinkoje bei dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų rinkoje yra bendrovės IFP, Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat.

7.1.2.   Iš valstybės išteklių finansuojamo išskirtinio pranašumo suteikimas

| (130) | Kadangi buvo įrodyta, jog IFP grupė, tarpininkaujant jos pavaldžiosioms bendrovėms Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat, vykdo ekonominę veiklą, todėl valstybės IFP grupei skirtai oficialiai paramai trijų pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityse gali būti taikoma Sutarties 87 straipsnio 1 dalis. |
| --- | --- |

(130)

Kadangi buvo įrodyta, jog IFP grupė, tarpininkaujant jos pavaldžiosioms bendrovėms Axens, Beicip-Franlab ir Prosernat, vykdo ekonominę veiklą, todėl valstybės IFP grupei skirtai oficialiai paramai trijų pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityse gali būti taikoma Sutarties 87 straipsnio 1 dalis.

| (131) | Prieš priimdama sprendimą dėl konkurencinio pranašumo buvimo Komisija turi atsakyti į klausimą, ar IFP grupei valstybės teikiamas finansavimas taip pat duoda naudos jos ekonominei veiklai susijusiose rinkose. Šiuo požiūriu Komisija naujojoje 2006 m. Bendrijos valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, taikomajai veiklai ir naujovių diegimui sistemoje (36), kuri atspindi Komisijos poziciją šiuo klausimu, patikslino savo pagalbos sąvokos aiškinimą tuo atveju, jei tas pats subjektas vykdo ir ekonominę, ir neekonominę veiklą: „Jeigu tas pats subjektas vykdo ekonominio ir neekonominio pobūdžio veiklą, siekiant išvengti ekonominės veiklos kryžminio subsidijavimo, ne ekonominės veiklos finansavimas viešosiomis lėšomis nepatenka į EB sutarties 87 straipsnio 1 dalies taikymo sritį, jeigu dvi veiklos rūšys, jų sąnaudos ir finansavimas gali būti aiškiai atskirta. Tinkamo sąnaudų paskirstymo įrodymas gali būti universitetų ir mokslinių tyrimų organizacijų metinės finansinės ataskaitos“ (37). |
| --- | --- |

(131)

Prieš priimdama sprendimą dėl konkurencinio pranašumo buvimo Komisija turi atsakyti į klausimą, ar IFP grupei valstybės teikiamas finansavimas taip pat duoda naudos jos ekonominei veiklai susijusiose rinkose. Šiuo požiūriu Komisija naujojoje 2006 m. Bendrijos valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, taikomajai veiklai ir naujovių diegimui sistemoje (36), kuri atspindi Komisijos poziciją šiuo klausimu, patikslino savo pagalbos sąvokos aiškinimą tuo atveju, jei tas pats subjektas vykdo ir ekonominę, ir neekonominę veiklą: „Jeigu tas pats subjektas vykdo ekonominio ir neekonominio pobūdžio veiklą, siekiant išvengti ekonominės veiklos kryžminio subsidijavimo, ne ekonominės veiklos finansavimas viešosiomis lėšomis nepatenka į EB sutarties 87 straipsnio 1 dalies taikymo sritį, jeigu dvi veiklos rūšys, jų sąnaudos ir finansavimas gali būti aiškiai atskirta. Tinkamo sąnaudų paskirstymo įrodymas gali būti universitetų ir mokslinių tyrimų organizacijų metinės finansinės ataskaitos“ (37).

| (132) | Kitaip tariant, Komisija turi nustatyti, ar yra ekonominės veiklos kryžminis subsidijavimas valstybei finansuojant IFP grupės neekonominę veiklą. Šiuo tikslu Komisija pradėjo IFP grupės sąskaitų tyrimą, kad galėtų nustatyti galimą viešųjų subsidijų sumą, skirtą komercinei veiklai. Iš tikrųjų IFP grupė ir susijusios pavaldžiosios bendrovės yra atskiri teisiniai subjektai, todėl jų sąskaitos yra atskiros. Komisija mano, kad jei ekonominė veikla subsidijuojama, tai tokios subsidijos susijusios su atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių pagrindinei bendrovei mokamu užmokesčiu ir atsispindi IFP grupės sąskaitose. |
| --- | --- |

(132)

Kitaip tariant, Komisija turi nustatyti, ar yra ekonominės veiklos kryžminis subsidijavimas valstybei finansuojant IFP grupės neekonominę veiklą. Šiuo tikslu Komisija pradėjo IFP grupės sąskaitų tyrimą, kad galėtų nustatyti galimą viešųjų subsidijų sumą, skirtą komercinei veiklai. Iš tikrųjų IFP grupė ir susijusios pavaldžiosios bendrovės yra atskiri teisiniai subjektai, todėl jų sąskaitos yra atskiros. Komisija mano, kad jei ekonominė veikla subsidijuojama, tai tokios subsidijos susijusios su atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių pagrindinei bendrovei mokamu užmokesčiu ir atsispindi IFP grupės sąskaitose.

| (133) | Pirma, Komisija deramai atsižvelgė į tai, kad IFP grupės biudžetas pagal veiklos tipą suskirstytas į septynis rezultatų skyrius, o tai leidžia veiksmingai atskirti MTTP, mokymo, informacijos skleidimo ir IFP grupės portfelio valdymo veiklos apskaitą. |
| --- | --- |

(133)

Pirma, Komisija deramai atsižvelgė į tai, kad IFP grupės biudžetas pagal veiklos tipą suskirstytas į septynis rezultatų skyrius, o tai leidžia veiksmingai atskirti MTTP, mokymo, informacijos skleidimo ir IFP grupės portfelio valdymo veiklos apskaitą.

| (134) | Tokiomis aplinkybėmis Komisija mano, kad jos tyrime tinkamos sąskaitos yra iš rezultatų skyriaus „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ – tiriant naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų srities ir sieros šalinimo technologijų srities veiklą, ir iš rezultatų skyriaus „Tyrimai ir gamyba“ – tiriant naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų srities bei sieros šalinimo technologijų srities veiklą. Komisija mano, kad skyriuje „Mažai tirtų sričių moksliniai tyrimai“ vykdomų projektų finansavimas viešosiomis lėšomis nepriklauso jos tyrimo sričiai, nes šie projektai priklauso fundamentiniams moksliniams tyrimams pagal 1996 m. MTTP gairių I priedo nuostatas, jie yra labai rizikingi ir nėra skirti apibrėžtai sričiai. |
| --- | --- |

(134)

Tokiomis aplinkybėmis Komisija mano, kad jos tyrime tinkamos sąskaitos yra iš rezultatų skyriaus „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ – tiriant naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų srities ir sieros šalinimo technologijų srities veiklą, ir iš rezultatų skyriaus „Tyrimai ir gamyba“ – tiriant naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų srities bei sieros šalinimo technologijų srities veiklą. Komisija mano, kad skyriuje „Mažai tirtų sričių moksliniai tyrimai“ vykdomų projektų finansavimas viešosiomis lėšomis nepriklauso jos tyrimo sričiai, nes šie projektai priklauso fundamentiniams moksliniams tyrimams pagal 1996 m. MTTP gairių I priedo nuostatas, jie yra labai rizikingi ir nėra skirti apibrėžtai sričiai.

| (135) | Antra, Komisija mano, kad IFP grupėje įdiegta sąnaudų apskaitos sistema iš tikrųjų leidžia paskirstyti įplaukas (išskyrus dotacijas iš valstybės biudžeto) ir sąnaudas kiekviename rezultatų skyriuje. Šiuo požiūriu ji pažymi, kad IFP grupės sąnaudų apskaita pagrįsta projekto sąvoka. Projektai suskirstomi į rezultatų skyrius. Kiekviename rezultatų skyriuje projektai suklasifikuojami pagal segmentą arba tipą. Sąnaudų ir įplaukų priskyrimas kiekvienam rezultatų skyriui atliekamas atskirai kiekvienam projektui. Be to, Komisija pažymi, kad IFP grupės biudžetą ir metines ataskaitas kontroliuoja du nepriklausomi išorės auditoriai. |
| --- | --- |

(135)

Antra, Komisija mano, kad IFP grupėje įdiegta sąnaudų apskaitos sistema iš tikrųjų leidžia paskirstyti įplaukas (išskyrus dotacijas iš valstybės biudžeto) ir sąnaudas kiekviename rezultatų skyriuje. Šiuo požiūriu ji pažymi, kad IFP grupės sąnaudų apskaita pagrįsta projekto sąvoka. Projektai suskirstomi į rezultatų skyrius. Kiekviename rezultatų skyriuje projektai suklasifikuojami pagal segmentą arba tipą. Sąnaudų ir įplaukų priskyrimas kiekvienam rezultatų skyriui atliekamas atskirai kiekvienam projektui. Be to, Komisija pažymi, kad IFP grupės biudžetą ir metines ataskaitas kontroliuoja du nepriklausomi išorės auditoriai.

| (136) | Trečia, Komisija pabrėžia, kad rezultatų skyriai turi nuosavų pajamų, nes dotacijos iš biudžeto nėra analitiškai skiriamos rezultatų skyriams. Todėl tarp jiems skiriamų įplaukų ir išlaidų atsiranda apyvartinių lėšų trūkumas. Nuosavas pajamas sudaro užmokestis už paslaugas, įnašai už licencijas ir pavaldžiųjų bendrovių pervesti dividendai. |
| --- | --- |

(136)

Trečia, Komisija pabrėžia, kad rezultatų skyriai turi nuosavų pajamų, nes dotacijos iš biudžeto nėra analitiškai skiriamos rezultatų skyriams. Todėl tarp jiems skiriamų įplaukų ir išlaidų atsiranda apyvartinių lėšų trūkumas. Nuosavas pajamas sudaro užmokestis už paslaugas, įnašai už licencijas ir pavaldžiųjų bendrovių pervesti dividendai.

| (137) | Ketvirta, Komisija nustatė, kad atsižvelgiama į visas IFP grupės atitinkamam projektui skirtas sąnaudas, kurias sudaro ne tik tiesiogiai projektui priskiriamos sąnaudos (prekių ir smulkios įrangos, kurių negalima kapitalizuoti, pirkimas, išorinės paslaugos, kelionės, draudimas, dokumentacija, projektui būdinga priežiūra ir nuoma), bet ir netiesioginės sąnaudos (darbuotojų atlyginimai ir socialinės įmokos, materialiojo ir nematerialiojo turto nusidėvėjimas, pridėtinės išlaidos). Netiesioginės sąnaudos priskiriamos projektui proporcingai asmenų skaičiui * laikui, atsižvelgiant į valandinį atlygį, apskaičiuotą pagal atitinkamo darbuotojo kategoriją (inžinierius, technikas ir t. t.). Komisija mano, kad toks įskaitymo metodas apskaitos požiūriu yra objektyvus ir tinkamas susijusios veiklos atžvilgiu. |
| --- | --- |

(137)

Ketvirta, Komisija nustatė, kad atsižvelgiama į visas IFP grupės atitinkamam projektui skirtas sąnaudas, kurias sudaro ne tik tiesiogiai projektui priskiriamos sąnaudos (prekių ir smulkios įrangos, kurių negalima kapitalizuoti, pirkimas, išorinės paslaugos, kelionės, draudimas, dokumentacija, projektui būdinga priežiūra ir nuoma), bet ir netiesioginės sąnaudos (darbuotojų atlyginimai ir socialinės įmokos, materialiojo ir nematerialiojo turto nusidėvėjimas, pridėtinės išlaidos). Netiesioginės sąnaudos priskiriamos projektui proporcingai asmenų skaičiui * laikui, atsižvelgiant į valandinį atlygį, apskaičiuotą pagal atitinkamo darbuotojo kategoriją (inžinierius, technikas ir t. t.). Komisija mano, kad toks įskaitymo metodas apskaitos požiūriu yra objektyvus ir tinkamas susijusios veiklos atžvilgiu.

| (138) | Penkta, Komisija pažymi, kad tarpsektorinių projektų, įgyvendinamų rezultatų skyrių „Veiklos srities įrangos“ ir „Paramos veiklai“ segmentuose, sąnaudos taip pat atsispindi kiekvieno projekto lygmeniu arba tiesiogiai, arba proporcingai visoms segmento, kuriam jos priklauso (Kompetencijos įgijimas arba pramoniniai moksliniai tyrimai), išlaidoms. |
| --- | --- |

(138)

Penkta, Komisija pažymi, kad tarpsektorinių projektų, įgyvendinamų rezultatų skyrių „Veiklos srities įrangos“ ir „Paramos veiklai“ segmentuose, sąnaudos taip pat atsispindi kiekvieno projekto lygmeniu arba tiesiogiai, arba proporcingai visoms segmento, kuriam jos priklauso (Kompetencijos įgijimas arba pramoniniai moksliniai tyrimai), išlaidoms.

| (139) | Galiausiai Komisija deramai atsižvelgia į tai, kad 124 konstatuojamojoje dalyje nurodytos papildomos priemonės, nustatytos susitarimuose tarp IFP grupės ir atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių. Šias paslaugas IFP grupė apskaičiuoja pagal visas sąnaudas, ir jos priskiriamos atitinkamiems rezultatų skyriams. |
| --- | --- |

(139)

Galiausiai Komisija deramai atsižvelgia į tai, kad 124 konstatuojamojoje dalyje nurodytos papildomos priemonės, nustatytos susitarimuose tarp IFP grupės ir atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių. Šias paslaugas IFP grupė apskaičiuoja pagal visas sąnaudas, ir jos priskiriamos atitinkamiems rezultatų skyriams.

| (140) | Todėl Komisija gali daryti išvadą, kad rezultatų skyrių „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ ir „Tyrimai ir gamyba“ sąnaudos iš tikrųjų atspindi visas IFP grupės veiklos sąnaudas atitinkamose rinkose. |
| --- | --- |

(140)

Todėl Komisija gali daryti išvadą, kad rezultatų skyrių „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ ir „Tyrimai ir gamyba“ sąnaudos iš tikrųjų atspindi visas IFP grupės veiklos sąnaudas atitinkamose rinkose.

| (141) | Tačiau Komisija deramai atsižvelgia į tai, kad nėra tikslios atitikties, viena vertus, tarp rezultatų skyrių „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ ir „Tyrimai ir gamyba“ ir, kita vertus, atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių veiklos sričių. Kitaip tariant, vartojant susitarimuose dėl mokslinių tyrimų vartojamą terminiją, rezultatų skyriai apima veiklą ne tik išskirtinėse, bet ir neišskirtinėse pavaldžiųjų bendrovių srityse. |
| --- | --- |

(141)

Tačiau Komisija deramai atsižvelgia į tai, kad nėra tikslios atitikties, viena vertus, tarp rezultatų skyrių „Naftos perdirbimas ir naftos chemija“ ir „Tyrimai ir gamyba“ ir, kita vertus, atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių veiklos sričių. Kitaip tariant, vartojant susitarimuose dėl mokslinių tyrimų vartojamą terminiją, rezultatų skyriai apima veiklą ne tik išskirtinėse, bet ir neišskirtinėse pavaldžiųjų bendrovių srityse.

| (142) | Viena vertus, „Naftos perdirbimo ir naftos chemijos“ rezultatų skyrius apima IFP grupės MTTP veiklą sieros šalinimo technologijų srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Prosernat naftos perdirbimo, naftos chemijos, GTL kuro (gas to liquid), dyzeliniam kurui skirtų augalinių aliejų esterių srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Axens, be to, anglių suskystinimo (CTL, angl. coal to liquid), biomasės (išskyrus dyzeliniam kurui skirtus augalinių aliejų esterius) ir vandenilio gamybos srityje, kurios rezultatai naudojami bendradarbiaujant su kitais pramoniniais partneriais. |
| --- | --- |

(142)

Viena vertus, „Naftos perdirbimo ir naftos chemijos“ rezultatų skyrius apima IFP grupės MTTP veiklą sieros šalinimo technologijų srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Prosernat naftos perdirbimo, naftos chemijos, GTL kuro (gas to liquid), dyzeliniam kurui skirtų augalinių aliejų esterių srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Axens, be to, anglių suskystinimo (CTL, angl. coal to liquid), biomasės (išskyrus dyzeliniam kurui skirtus augalinių aliejų esterius) ir vandenilio gamybos srityje, kurios rezultatai naudojami bendradarbiaujant su kitais pramoniniais partneriais.

| (143) | Kita vertus, „Tyrimų ir gamybos“ rezultatų skyrius apima IFP grupės MTTP darbus naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Beicip-Franlab, dujų apdirbimo technologijų srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Prosernat, be to, CO2 šalinimo ir vandenilinio transporto srityje, kurios rezultatai naudojami bendradarbiaujant su kitais pramoniniais partneriais. |
| --- | --- |

(143)

Kita vertus, „Tyrimų ir gamybos“ rezultatų skyrius apima IFP grupės MTTP darbus naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Beicip-Franlab, dujų apdirbimo technologijų srityje, kurios rezultatais naudojasi pavaldžioji bendrovė Prosernat, be to, CO2 šalinimo ir vandenilinio transporto srityje, kurios rezultatai naudojami bendradarbiaujant su kitais pramoniniais partneriais.

| (144) | Be to, Komisija atsižvelgia į tai, kad daugelis projektų, įgyvendinamų „Naftos perdirbimo ir naftos chemijos“ ir „Tyrimų ir gamybos“ rezultatų skyriuose „Kompetencijų įgijimo“ segmente, priklauso fundamentaliesiems moksliniams tyrimams pagal 1996 m. MTTP gairių I priedo nuostatas ir jų rezultatai nediskriminuojant platinami Bendrijos įmonėms. Šių projektų tikslas – per kūrybiškus mokslinius tyrimus kelti naujas idėjas ir tobulinti gebėjimus. Prancūzija Komisijai perdavė šiuose segmentuose atliekamų projektų sąrašą ir juos apibūdinančias ataskaitas. Be to, Komisija atsižvelgia į tai, kad IFP grupė šių darbų rezultatus skleidžia per keletą priemonių, pavyzdžiui, savo moksliniame žurnale Oil & Gas Science and Technology, kurį galima laisvai skaityti internete, organizuodama ir dalyvaudama kongresuose, leisdama veikalus, bendradarbiaudama su kitais mokslinių tyrimų ir doktorantūros priežiūros centrais. |
| --- | --- |

(144)

Be to, Komisija atsižvelgia į tai, kad daugelis projektų, įgyvendinamų „Naftos perdirbimo ir naftos chemijos“ ir „Tyrimų ir gamybos“ rezultatų skyriuose „Kompetencijų įgijimo“ segmente, priklauso fundamentaliesiems moksliniams tyrimams pagal 1996 m. MTTP gairių I priedo nuostatas ir jų rezultatai nediskriminuojant platinami Bendrijos įmonėms. Šių projektų tikslas – per kūrybiškus mokslinius tyrimus kelti naujas idėjas ir tobulinti gebėjimus. Prancūzija Komisijai perdavė šiuose segmentuose atliekamų projektų sąrašą ir juos apibūdinančias ataskaitas. Be to, Komisija atsižvelgia į tai, kad IFP grupė šių darbų rezultatus skleidžia per keletą priemonių, pavyzdžiui, savo moksliniame žurnale Oil & Gas Science and Technology, kurį galima laisvai skaityti internete, organizuodama ir dalyvaudama kongresuose, leisdama veikalus, bendradarbiaudama su kitais mokslinių tyrimų ir doktorantūros priežiūros centrais.

| (145) | Atsižvelgdama į 133–139 konstatuojamosiose dalyse pateiktus duomenis, Komisija mano, kad IFP grupės sąnaudų apskaitos sistema leidžia perteikti visų jos ekonominėje veikloje patirtų sąnaudų ir gauto atlygio vaizdą. Vis dėlto Komisija atkreipia dėmesį, kad dabartinėje IFP grupės sąskaitų struktūroje ekonominei ir neekonominei veiklai atskirti yra reikalingas išsamus rezultatų skyrių sąskaitų tyrimas kiekvieno konkretaus projekto atveju. Todėl ji mano, kad ateityje IFP grupė savo sąskaitas turi sutvarkyti ir paskelbti tokiu būdu, kad būtų aiškiau atskirta jos ekonominė ir neekonominė veikla, pavyzdžiui, ekonominę veiklą sutelkiant į tą patį rezultatų skyrių pagal 2006 m. lapkričio 16 d. Komisijos direktyvoje 2006/111/EB nustatytus principus. |
| --- | --- |

(145)

Atsižvelgdama į 133–139 konstatuojamosiose dalyse pateiktus duomenis, Komisija mano, kad IFP grupės sąnaudų apskaitos sistema leidžia perteikti visų jos ekonominėje veikloje patirtų sąnaudų ir gauto atlygio vaizdą. Vis dėlto Komisija atkreipia dėmesį, kad dabartinėje IFP grupės sąskaitų struktūroje ekonominei ir neekonominei veiklai atskirti yra reikalingas išsamus rezultatų skyrių sąskaitų tyrimas kiekvieno konkretaus projekto atveju. Todėl ji mano, kad ateityje IFP grupė savo sąskaitas turi sutvarkyti ir paskelbti tokiu būdu, kad būtų aiškiau atskirta jos ekonominė ir neekonominė veikla, pavyzdžiui, ekonominę veiklą sutelkiant į tą patį rezultatų skyrių pagal 2006 m. lapkričio 16 d. Komisijos direktyvoje 2006/111/EB nustatytus principus.

| (146) | Išnagrinėjusi IFP grupės rezultatų skyrių sąskaitas, Komisija gali nustatyti MTTP projektų sąnaudas ir IFP grupės nuosavus išteklius išskirtinėse pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse, tai yra naftos perdirbimo, naftos chemijos, GTL kuro, dyzeliniam kurui skirtų augalinių aliejų esterių technologijų bei dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų srityse:
  1   lentelė









  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| Sąnaudos | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| Nuosavi ištekliai | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| Apyvartinių lėšų trūkumas | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |

(146)

Išnagrinėjusi IFP grupės rezultatų skyrių sąskaitas, Komisija gali nustatyti MTTP projektų sąnaudas ir IFP grupės nuosavus išteklius išskirtinėse pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse, tai yra naftos perdirbimo, naftos chemijos, GTL kuro, dyzeliniam kurui skirtų augalinių aliejų esterių technologijų bei dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų srityse:

1   lentelė

(EUR)

2003

2004

2005

2006

Sąnaudos

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

Nuosavi ištekliai

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

Apyvartinių lėšų trūkumas

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

| (147) | Šie duomenys rodo apyvartinių lėšų trūkumą, vadinasi, IFP grupės komercinė veikla naftos perdirbimo, naftos chemijos, GTL kuro, dyzeliniam kurui skirtų augalinių aliejų esterių technologijų bei dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų srityse nėra visiškai finansuojama iš nuosavų išteklių, taigi gauna valstybės IFP grupei skiriamą finansavimą. Tai išskirtinis pranašumas, finansuojamas iš valstybės lėšų. |
| --- | --- |

(147)

Šie duomenys rodo apyvartinių lėšų trūkumą, vadinasi, IFP grupės komercinė veikla naftos perdirbimo, naftos chemijos, GTL kuro, dyzeliniam kurui skirtų augalinių aliejų esterių technologijų bei dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų srityse nėra visiškai finansuojama iš nuosavų išteklių, taigi gauna valstybės IFP grupei skiriamą finansavimą. Tai išskirtinis pranašumas, finansuojamas iš valstybės lėšų.

| (148) | Taigi 2003–2006 m. sukauptas deficitas abiejose atitinkamose rinkose yra (mažiau nei 50 mln. EUR) (15). Vis dėlto ši suma yra gerokai mažesnė už sumą, kurią nurodė bendrovė UOP. |
| --- | --- |

(148)

Taigi 2003–2006 m. sukauptas deficitas abiejose atitinkamose rinkose yra (mažiau nei 50 mln. EUR) (15). Vis dėlto ši suma yra gerokai mažesnė už sumą, kurią nurodė bendrovė UOP.

| (149) | Atskirai reikėtų paminėti IFP grupės veiklą naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų srityje. Iš tikrųjų Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Beicip-Franlab susitarime dėl technologijų plėtros, kurį iš dalies pakeitė 2005 m. gruodžio 16 d. pasirašytas pakeitimas ir kuris taikomas nuo 2005 m. sausio 1 d., numatyta, kad bendrovė Beicip-Franlab IFP grupei kompensuos visas išlaidas, apskaičiuotas pagal įstatymuose nustatytą palūkanų normą, už darbus, kuriuos IFP grupė įgyvendino bendrovės Beicip-Franlab veiklos srityje, įskaitant algoritmų, modelių ir metodologijų mokslinius tyrimus. Be to, Komisija patikrino 2003 ir 2004 m. bendrovės Beicip-Franlab IFP grupei pervestas įmokas ir nustatė, kad jos pakankamai padengia IFP grupės išskirtinėje savo pavaldžiosios bendrovės veiklos srityje atliktų darbų sąnaudas. |
| --- | --- |

(149)

Atskirai reikėtų paminėti IFP grupės veiklą naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų srityje. Iš tikrųjų Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Beicip-Franlab susitarime dėl technologijų plėtros, kurį iš dalies pakeitė 2005 m. gruodžio 16 d. pasirašytas pakeitimas ir kuris taikomas nuo 2005 m. sausio 1 d., numatyta, kad bendrovė Beicip-Franlab IFP grupei kompensuos visas išlaidas, apskaičiuotas pagal įstatymuose nustatytą palūkanų normą, už darbus, kuriuos IFP grupė įgyvendino bendrovės Beicip-Franlab veiklos srityje, įskaitant algoritmų, modelių ir metodologijų mokslinius tyrimus. Be to, Komisija patikrino 2003 ir 2004 m. bendrovės Beicip-Franlab IFP grupei pervestas įmokas ir nustatė, kad jos pakankamai padengia IFP grupės išskirtinėje savo pavaldžiosios bendrovės veiklos srityje atliktų darbų sąnaudas.

| (150) | Todėl Komisija gali daryti išvadą, kad IFP grupės ir bendrovės Beicip-Franlab darbai visiškai finansuojami iš pajamų, gautų naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų rinkoje. Taigi šioje rinkoje IFP grupė ir bendrovė Beicip-Franlab nesinaudoja konkurenciniu pranašumu. |
| --- | --- |

(150)

Todėl Komisija gali daryti išvadą, kad IFP grupės ir bendrovės Beicip-Franlab darbai visiškai finansuojami iš pajamų, gautų naftos telkinių eksploatavimo ir kompiuterinių naftos eksploatavimo programų rangos konsultacijų rinkoje. Taigi šioje rinkoje IFP grupė ir bendrovė Beicip-Franlab nesinaudoja konkurenciniu pranašumu.

7.1.3.   Išvados dėl valstybės pagalbos

| (151) | Taigi tam tikra IFP grupės veikla nepatenka į neekonominės veiklos sritį, nes jos pavaldžiosioms bendrovėms sudaro komercinio panaudojimo galimybes. Iš tikrųjų Komisija priėjo prie išvados, kad atitinkamos pavaldžiosios bendrovės negali būti laikomos nuo pagrindinės bendrovės nepriklausomais ekonominės veiklos vykdytojais, nes jų veikla patenka į IFP grupės plėtros strategiją, kurios ne tik teisinę, bet ir de facto kontrolę vykdo IFP grupė, nes išimtiniai susitarimai liudija esant stiprią ekonominę integraciją, be to, IFP grupė ir atitinkamos pavaldžiosios bendrovės atitinkamų sektorių ekonominės veiklos vykdytojų atžvilgiu naudojasi bendru įvaizdžiu. |
| --- | --- |

(151)

Taigi tam tikra IFP grupės veikla nepatenka į neekonominės veiklos sritį, nes jos pavaldžiosioms bendrovėms sudaro komercinio panaudojimo galimybes. Iš tikrųjų Komisija priėjo prie išvados, kad atitinkamos pavaldžiosios bendrovės negali būti laikomos nuo pagrindinės bendrovės nepriklausomais ekonominės veiklos vykdytojais, nes jų veikla patenka į IFP grupės plėtros strategiją, kurios ne tik teisinę, bet ir de facto kontrolę vykdo IFP grupė, nes išimtiniai susitarimai liudija esant stiprią ekonominę integraciją, be to, IFP grupė ir atitinkamos pavaldžiosios bendrovės atitinkamų sektorių ekonominės veiklos vykdytojų atžvilgiu naudojasi bendru įvaizdžiu.

| (152) | Be to, IFP grupė savo komercinėje veikloje, išskyrus pavaldžiosios bendrovės Beicip-Franlab veiklos sritį, naudojasi daliniu valstybės teikiamu finansavimu, o tai yra išskirtinis pranašumas, nes jis suteiktas tik vienai įmonei. Be to, šis finansavimas priskiriamas valstybei. |
| --- | --- |

(152)

Be to, IFP grupė savo komercinėje veikloje, išskyrus pavaldžiosios bendrovės Beicip-Franlab veiklos sritį, naudojasi daliniu valstybės teikiamu finansavimu, o tai yra išskirtinis pranašumas, nes jis suteiktas tik vienai įmonei. Be to, šis finansavimas priskiriamas valstybei.

| (153) | Komisija mano, kad bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse yra tenkinami ir kiti valstybės pagalbos kriterijai. |
| --- | --- |

(153)

Komisija mano, kad bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse yra tenkinami ir kiti valstybės pagalbos kriterijai.

| (154) | Komisija mano, kad bet kokia parama veiklai bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse sustiprina IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių konkurencinę padėtį ir gali sukelti konkurencijos iškraipymą. |
| --- | --- |

(154)

Komisija mano, kad bet kokia parama veiklai bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse sustiprina IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių konkurencinę padėtį ir gali sukelti konkurencijos iškraipymą.

| (155) | Dėl IFP grupės ir bendrovės Axens veiklos srities Komisija deramai atsižvelgia į Prancūzijos pateiktą informaciją, kurią savo pastabose papildė bendrovė Axens ir kuri skirta parodyti didelę, visų pirma kitų to sektoriaus įmonių atžvilgiu, papildomų mokslinių tyrimų sąnaudų sumą, iš nuosavų išteklių finansuojamą bendrovės Axens. Todėl Komisija mano, kad ši didelė suma neleidžia daryti išvados apie pranašumo nebuvimą, nes IFP grupės sąskaitų tyrimas aiškiai rodo neatitiktį tarp sąnaudų ir išteklių bendrovės Axens veiklos srityje. |
| --- | --- |

(155)

Dėl IFP grupės ir bendrovės Axens veiklos srities Komisija deramai atsižvelgia į Prancūzijos pateiktą informaciją, kurią savo pastabose papildė bendrovė Axens ir kuri skirta parodyti didelę, visų pirma kitų to sektoriaus įmonių atžvilgiu, papildomų mokslinių tyrimų sąnaudų sumą, iš nuosavų išteklių finansuojamą bendrovės Axens. Todėl Komisija mano, kad ši didelė suma neleidžia daryti išvados apie pranašumo nebuvimą, nes IFP grupės sąskaitų tyrimas aiškiai rodo neatitiktį tarp sąnaudų ir išteklių bendrovės Axens veiklos srityje.

| (156) | Dėl IFP grupės ir bendrovės Prosernat veiklos srities Komisija deramai atsižvelgia į Prancūzijos pastabas, kad bendradarbiavimas daugelyje projektų, vykdomų mokslinių tyrimų ir naftos telkinių paieškos srityje, yra atviras daugeliui pramoninių partnerių be jokios diskriminacijos. Iš to išplaukia tik tai, kad kai kurie projektai priklauso išimtiniams IFP grupės ir bendrovės Prosernat susitarimams ir kad šiuo klausimu bendradarbiavimas su kitais pramonės partneriais yra griežtai apibrėžtas ir apribotas. Tai bendrovei Prosernat suteikia išskirtinį pranašumą, finansuojamą iš valstybės lėšų. |
| --- | --- |

(156)

Dėl IFP grupės ir bendrovės Prosernat veiklos srities Komisija deramai atsižvelgia į Prancūzijos pastabas, kad bendradarbiavimas daugelyje projektų, vykdomų mokslinių tyrimų ir naftos telkinių paieškos srityje, yra atviras daugeliui pramoninių partnerių be jokios diskriminacijos. Iš to išplaukia tik tai, kad kai kurie projektai priklauso išimtiniams IFP grupės ir bendrovės Prosernat susitarimams ir kad šiuo klausimu bendradarbiavimas su kitais pramonės partneriais yra griežtai apibrėžtas ir apribotas. Tai bendrovei Prosernat suteikia išskirtinį pranašumą, finansuojamą iš valstybės lėšų.

| (157) | Be to, toks konkurencijos iškraipymas gali turėti poveikį prekybai Bendrijos viduje, nes atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių veiklos sektoriai yra pasauliniu mastu konkurencingos rinkos. Naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinka yra pasaulinio masto rinka, atvira konkurencijai nuo šeštojo dešimtmečio. IFP grupės ir bendrovės Axens konkurentai šioje rinkoje iš esmės yra įmonės UOP, Chevron, Lummus, Shell, ExxonMobil, Haldor Topsoe ir ConocoPhillips. Dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų rinkoje IFP grupė ir bendrovė Prosernat konkuruoja su dujų apdirbimo įrangos tiekėjais, pavyzdžiui, bendrovėmis KCC, KPS, SIIRTEC-NIGI, Hanover Maloney, Frames, TDE ir GPS, su licencijų dujų gryninimo technologijoms nuomotojais, pavyzdžiui, UOP, ExxonMobil, Shell Global Solutions, BASF, Eneos ir Huntsman, be to, su sieros specialistais, pavyzdžiui, Jacobs, Black & Veath Pritchard, Lurgi, Parsons, Technip-KTI, SIIRTEC-NIGI, CBI & TPA. |
| --- | --- |

(157)

Be to, toks konkurencijos iškraipymas gali turėti poveikį prekybai Bendrijos viduje, nes atitinkamų pavaldžiųjų bendrovių veiklos sektoriai yra pasauliniu mastu konkurencingos rinkos. Naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų rinka yra pasaulinio masto rinka, atvira konkurencijai nuo šeštojo dešimtmečio. IFP grupės ir bendrovės Axens konkurentai šioje rinkoje iš esmės yra įmonės UOP, Chevron, Lummus, Shell, ExxonMobil, Haldor Topsoe ir ConocoPhillips. Dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų rinkoje IFP grupė ir bendrovė Prosernat konkuruoja su dujų apdirbimo įrangos tiekėjais, pavyzdžiui, bendrovėmis KCC, KPS, SIIRTEC-NIGI, Hanover Maloney, Frames, TDE ir GPS, su licencijų dujų gryninimo technologijoms nuomotojais, pavyzdžiui, UOP, ExxonMobil, Shell Global Solutions, BASF, Eneos ir Huntsman, be to, su sieros specialistais, pavyzdžiui, Jacobs, Black & Veath Pritchard, Lurgi, Parsons, Technip-KTI, SIIRTEC-NIGI, CBI & TPA.

| (158) | Todėl Komisija atmeta Prancūzijos pateiktą argumentą, jog nėra visų duomenų, reikalingų, kad valstybės pagalba IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat veiklai būtų priskirta valstybės pagalbai pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatas. |
| --- | --- |

(158)

Todėl Komisija atmeta Prancūzijos pateiktą argumentą, jog nėra visų duomenų, reikalingų, kad valstybės pagalba IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat veiklai būtų priskirta valstybės pagalbai pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatas.

| (159) | Galiausiai Komisija patikslina, kad papildomos valstybės pagalbos dėl naujųjų EPIC įstatų ir su jais susijusios galimos neribotos valstybės garantijos IFP grupei (38) pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatas klausimas nagrinėjamas atskirame Komisijos tyrime kitoje procedūroje (NN 11/08). Toks atskiras tyrimas tapo įmanomas dėl gana neseniai, palyginti su visomis šiame sprendime nagrinėjamomis priemonėmis, priimtų naujųjų EPIC nuostatų. |
| --- | --- |

(159)

Galiausiai Komisija patikslina, kad papildomos valstybės pagalbos dėl naujųjų EPIC įstatų ir su jais susijusios galimos neribotos valstybės garantijos IFP grupei (38) pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalies nuostatas klausimas nagrinėjamas atskirame Komisijos tyrime kitoje procedūroje (NN 11/08). Toks atskiras tyrimas tapo įmanomas dėl gana neseniai, palyginti su visomis šiame sprendime nagrinėjamomis priemonėmis, priimtų naujųjų EPIC nuostatų.

7.2.   Valstybės pagalbos teisėtumas

| (160) | Komisija įrodė, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens ir Prosernat naudojasi išskirtiniu pranašumu, finansuojamu iš valstybės lėšų. Šis pranašumas susijęs su tuo, kad MTTP veikla bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse nepadengiama iš nuosavų išteklių. IFP grupės sąnaudų nepadengimas bendrovių Axens ir Prosernat srityse susijęs su grupę sudarančių ūkio subjekto tarpusavio sandorių mechanizmo, nustatyto IFP grupės ir bendrovės Axens bei IFP grupės ir bendrovės Prosernat išimtiniuose susitarimuose. Todėl Komisija mano, kad valstybės pagalba susijusi su komercinių pavaldžiųjų bendrovių buvimu ir išimtinių susitarimų tarp šių pavaldžiųjų bendrovių ir pagrindinės bendrovės pasirašymu, nes šie susitarimai neužtikrina visų IFP grupės bendrovėms Axens ir Prosernat atliktų darbų sąnaudų padengimo. Reikėtų priminti, kad susitarimai tarp IFP grupės ir bendrovės Axens įsigaliojo 2001 m. sausio 1 d., o susitarimai tarp IFP grupės ir bendrovės Prosernat – 2002 m. sausio 1 d. |
| --- | --- |

(160)

Komisija įrodė, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens ir Prosernat naudojasi išskirtiniu pranašumu, finansuojamu iš valstybės lėšų. Šis pranašumas susijęs su tuo, kad MTTP veikla bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse nepadengiama iš nuosavų išteklių. IFP grupės sąnaudų nepadengimas bendrovių Axens ir Prosernat srityse susijęs su grupę sudarančių ūkio subjekto tarpusavio sandorių mechanizmo, nustatyto IFP grupės ir bendrovės Axens bei IFP grupės ir bendrovės Prosernat išimtiniuose susitarimuose. Todėl Komisija mano, kad valstybės pagalba susijusi su komercinių pavaldžiųjų bendrovių buvimu ir išimtinių susitarimų tarp šių pavaldžiųjų bendrovių ir pagrindinės bendrovės pasirašymu, nes šie susitarimai neužtikrina visų IFP grupės bendrovėms Axens ir Prosernat atliktų darbų sąnaudų padengimo. Reikėtų priminti, kad susitarimai tarp IFP grupės ir bendrovės Axens įsigaliojo 2001 m. sausio 1 d., o susitarimai tarp IFP grupės ir bendrovės Prosernat – 2002 m. sausio 1 d.

| (161) | Komisija deramai atsižvelgia į Prancūzijos pateiktas pastabas, išdėstytas 4.1 skyriuje. Komisija visų pirma supranta, kad Prancūzija mano 2001 m. Komisijai pranešusi apie esminius struktūrinius ir sutarčių pakeitimus. Vis dėlto Komisija mano, kad nuo 2001 m. IFP grupės komercinės veiklos raida per jos pavaldžiąsias bendroves yra tokio masto, kad labai veikia bet kokį ankstesnį ekonominį ir teisinį tyrimą. Todėl Komisija ir toliau laikosi sprendimo pradėti procedūrą dėl valstybės pagalbos neteisėtumo 3.2 punkte išplėtoto vertinimo, kad nagrinėjamoji pagalba turi būti laikoma neteisėta nuo jos 1998 m. sprendimo galiojimo datos pabaigos, t. y. nuo 2003 m. sausio 1 d. |
| --- | --- |

(161)

Komisija deramai atsižvelgia į Prancūzijos pateiktas pastabas, išdėstytas 4.1 skyriuje. Komisija visų pirma supranta, kad Prancūzija mano 2001 m. Komisijai pranešusi apie esminius struktūrinius ir sutarčių pakeitimus. Vis dėlto Komisija mano, kad nuo 2001 m. IFP grupės komercinės veiklos raida per jos pavaldžiąsias bendroves yra tokio masto, kad labai veikia bet kokį ankstesnį ekonominį ir teisinį tyrimą. Todėl Komisija ir toliau laikosi sprendimo pradėti procedūrą dėl valstybės pagalbos neteisėtumo 3.2 punkte išplėtoto vertinimo, kad nagrinėjamoji pagalba turi būti laikoma neteisėta nuo jos 1998 m. sprendimo galiojimo datos pabaigos, t. y. nuo 2003 m. sausio 1 d.

| (162) | Komisija atkreipė dėmesį į Prancūzijos ir bendrovės Axens pastabas dėl pagalbos gavėjų teisėtų lūkesčių padėties. Tačiau, atsižvelgdama į toliau pateiktą informaciją, Komisija nusprendė, kad IFP grupei ir jos pavaldžiosioms bendrovėms skirta pagalba suderinama su bendrąja rinka, todėl nebūtina, kad Komisija šiuo klausimu pateiktų sprendimą. |
| --- | --- |

(162)

Komisija atkreipė dėmesį į Prancūzijos ir bendrovės Axens pastabas dėl pagalbos gavėjų teisėtų lūkesčių padėties. Tačiau, atsižvelgdama į toliau pateiktą informaciją, Komisija nusprendė, kad IFP grupei ir jos pavaldžiosioms bendrovėms skirta pagalba suderinama su bendrąja rinka, todėl nebūtina, kad Komisija šiuo klausimu pateiktų sprendimą.

7.3.   Prašymas įsakyti sustabdyti pagalbą

| (163) | Komisija neatsižvelgė į bendrovės UOP prašymą priimti sprendimą įsakyti Prancūzijai sustabdyti bet kokios neteisėtos pagalbos pervedimą. Viena vertus, IFP grupei skiriama valstybės pagalba yra kitokios nei ekonominė IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat veiklos, pavyzdžiui, mokymo, fundamentinių mokslinių tyrimų ir MTTP bendradarbiaujant, MTTP rezultatų platinimo, kurią Komisija iš principo laiko neekonomine ir kuri sudaro daugiau nei 90 % IFP grupei skiriamos valstybės pagalbos, pagrindinis finansavimo šaltinis. Kita vertus, Komisija manė, kad toks sprendimas nebuvo tinkamas, nes buvo tikslinga numatyti bent jau dalies pagalbos suderinamumą. |
| --- | --- |

(163)

Komisija neatsižvelgė į bendrovės UOP prašymą priimti sprendimą įsakyti Prancūzijai sustabdyti bet kokios neteisėtos pagalbos pervedimą. Viena vertus, IFP grupei skiriama valstybės pagalba yra kitokios nei ekonominė IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat veiklos, pavyzdžiui, mokymo, fundamentinių mokslinių tyrimų ir MTTP bendradarbiaujant, MTTP rezultatų platinimo, kurią Komisija iš principo laiko neekonomine ir kuri sudaro daugiau nei 90 % IFP grupei skiriamos valstybės pagalbos, pagrindinis finansavimo šaltinis. Kita vertus, Komisija manė, kad toks sprendimas nebuvo tinkamas, nes buvo tikslinga numatyti bent jau dalies pagalbos suderinamumą.

7.4.   Pagalbos suderinamumo tyrimo pagrindai

| (164) | Prieš nagrinėdama 1996 m. MTTP gairėse nustatytus mokslinių tyrimų etapus, Komisija turi nustatyti, ar IFP grupės vykdoma veikla, kuriai skiriama valstybės pagalba, iš tikrųjų priklauso moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai. Šiuo požiūriu Komisija remiasi Frascati vadovu (39), kuriame pateikiamos MTTP apibrėžtys ir sudedamosios veiklos klasifikacija. |
| --- | --- |

(164)

Prieš nagrinėdama 1996 m. MTTP gairėse nustatytus mokslinių tyrimų etapus, Komisija turi nustatyti, ar IFP grupės vykdoma veikla, kuriai skiriama valstybės pagalba, iš tikrųjų priklauso moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai. Šiuo požiūriu Komisija remiasi Frascati vadovu (39), kuriame pateikiamos MTTP apibrėžtys ir sudedamosios veiklos klasifikacija.

| (165) | Šiame vadove pateikiami kriterijai, leidžiantys atskirti MTTP nuo susijusios mokslinės, technologinės ir pramoninės veiklos. Pagrindinis vadove siūlomas kriterijus MTTP nustatyti yra didelės naujovės buvimas bei mokslinio ir (arba) technologinio netikrumo išsklaidymas. |
| --- | --- |

(165)

Šiame vadove pateikiami kriterijai, leidžiantys atskirti MTTP nuo susijusios mokslinės, technologinės ir pramoninės veiklos. Pagrindinis vadove siūlomas kriterijus MTTP nustatyti yra didelės naujovės buvimas bei mokslinio ir (arba) technologinio netikrumo išsklaidymas.

| (166) | Papildomi kriterijai visų pirma yra susiję su projektų tikslais, su nežinomu reiškinių, struktūrų arba ryšių, kuriems projektai skiriami, pobūdžiu, su jau įgytų žinių ar technikos taikymo naujumu, su didele tikimybe, kad projektai padės įgyti naują (platesnį ar išsamesnį) supratimą apie reiškinius, ryšius ar naudojimo principus, kurie galėtų sudominti daugiau nei vieną organizaciją, su faktu, kad rezultatai būtų patentabilūs, su projektą vykdančiu personalu, taikomais metodais, projekto išvadų ir rezultatų bendru pobūdžiu ir, reikalui esant, galimybe projektui įsilieti į kitų kategorijų veiklą. |
| --- | --- |

(166)

Papildomi kriterijai visų pirma yra susiję su projektų tikslais, su nežinomu reiškinių, struktūrų arba ryšių, kuriems projektai skiriami, pobūdžiu, su jau įgytų žinių ar technikos taikymo naujumu, su didele tikimybe, kad projektai padės įgyti naują (platesnį ar išsamesnį) supratimą apie reiškinius, ryšius ar naudojimo principus, kurie galėtų sudominti daugiau nei vieną organizaciją, su faktu, kad rezultatai būtų patentabilūs, su projektą vykdančiu personalu, taikomais metodais, projekto išvadų ir rezultatų bendru pobūdžiu ir, reikalui esant, galimybe projektui įsilieti į kitų kategorijų veiklą.

| (167) | Be to, Frascati vadove patikslinama, kad „jeigu pirminis tikslas yra toliau tobulinti techninius produktus ir procesus, tai darbas gali būti laikomas MTEP. Jeigu produkto, proceso ar pasiūlymų pirminis tikslas yra plėtoti rinkas, atlikti ikigamybinį planavimą arba gerinti gamybos ir valdymo sistemų darbą, tai tokia veikla nelaikoma MTEP“. |
| --- | --- |

(167)

Be to, Frascati vadove patikslinama, kad „jeigu pirminis tikslas yra toliau tobulinti techninius produktus ir procesus, tai darbas gali būti laikomas MTEP. Jeigu produkto, proceso ar pasiūlymų pirminis tikslas yra plėtoti rinkas, atlikti ikigamybinį planavimą arba gerinti gamybos ir valdymo sistemų darbą, tai tokia veikla nelaikoma MTEP“.

| (168) | Komisija pažymi, kad IFP grupės drauge su jos pavaldžiąja bendrove Axens vykdoma veikla yra susijusi su naujų procesų ir naujų produktų (katalizatorių, absorbentų), skirtų aplinką tausojančio kuro, degalų ir tarpinių naftos chemijos produktų gamybai mažiausiomis sąnaudomis iš visų prieinamų anglių šaltinių, tobulinimu. Komisija pabrėžia, kad IFP grupės drauge su jos pavaldžiąja bendrove Prosernat vykdoma veikla yra susijusi su naujų procesų ir įrangos, skirtų dujoms apdirbti ir sierai šalinti, tobulinimu. |
| --- | --- |

(168)

Komisija pažymi, kad IFP grupės drauge su jos pavaldžiąja bendrove Axens vykdoma veikla yra susijusi su naujų procesų ir naujų produktų (katalizatorių, absorbentų), skirtų aplinką tausojančio kuro, degalų ir tarpinių naftos chemijos produktų gamybai mažiausiomis sąnaudomis iš visų prieinamų anglių šaltinių, tobulinimu. Komisija pabrėžia, kad IFP grupės drauge su jos pavaldžiąja bendrove Prosernat vykdoma veikla yra susijusi su naujų procesų ir įrangos, skirtų dujoms apdirbti ir sierai šalinti, tobulinimu.

| (169) | Tokiomis aplinkybėmis projekto naujumas glūdi sudedamosiose dalyse, jų santykiuose ir (arba) procesų ar tikslinių produktų savybėse. Kiekviename projekte nustatomos sunkinančios aplinkybės. Pavyzdžiui, IFP grupė vykdė projektą, skirtą sukurti procesus aukšto oktano lygio parafininiams baziniams produktams gaminti iš sunkesnės nei iki šiol naudojamos reaktyviosios varžos, kuris leistų išspręsti pool benzino aromatinių savybių suprastėjimo problemą. |
| --- | --- |

(169)

Tokiomis aplinkybėmis projekto naujumas glūdi sudedamosiose dalyse, jų santykiuose ir (arba) procesų ar tikslinių produktų savybėse. Kiekviename projekte nustatomos sunkinančios aplinkybės. Pavyzdžiui, IFP grupė vykdė projektą, skirtą sukurti procesus aukšto oktano lygio parafininiams baziniams produktams gaminti iš sunkesnės nei iki šiol naudojamos reaktyviosios varžos, kuris leistų išspręsti pool benzino aromatinių savybių suprastėjimo problemą.

| (170) | Be to, Komisija atsižvelgia į tai, kad darbai, kuriems buvo skiriama valstybės pagalba, vykdomi anksčiau, nei buvo oficialiai patvirtinti procesai ir produktai. Ji taip pat pažymi, kad vykdomų projektų rezultatai turi didelę reikšmę ir yra patentuoti, kad su projektais dirbantį personalą iš esmės sudaro mokslininkai ir technikai ir kad eksperimentai pagrįsti bandymu, interpretavimu ir modeliavimu. Galiausiai Komisija nustatė, kad tokio pat pobūdžio veikla, vykdoma kitų to sektoriaus ekonominės veiklos vykdytojų, paprastai priskiriama mokslinių tyrimų veiklai (40). |
| --- | --- |

(170)

Be to, Komisija atsižvelgia į tai, kad darbai, kuriems buvo skiriama valstybės pagalba, vykdomi anksčiau, nei buvo oficialiai patvirtinti procesai ir produktai. Ji taip pat pažymi, kad vykdomų projektų rezultatai turi didelę reikšmę ir yra patentuoti, kad su projektais dirbantį personalą iš esmės sudaro mokslininkai ir technikai ir kad eksperimentai pagrįsti bandymu, interpretavimu ir modeliavimu. Galiausiai Komisija nustatė, kad tokio pat pobūdžio veikla, vykdoma kitų to sektoriaus ekonominės veiklos vykdytojų, paprastai priskiriama mokslinių tyrimų veiklai (40).

| (171) | Baigdama Komisija negali pritarti skundo pateikėjo, kuris mano, kad šioje procedūroje nagrinėjama veikla negali būti laikoma MTTP, argumentui. Priešingai, Komisija mano, kad IFP grupės drauge su jos pavaldžiosiomis bendrovėmis vykdoma veikla iš tikrųjų priklauso MTTP sričiai. |
| --- | --- |

(171)

Baigdama Komisija negali pritarti skundo pateikėjo, kuris mano, kad šioje procedūroje nagrinėjama veikla negali būti laikoma MTTP, argumentui. Priešingai, Komisija mano, kad IFP grupės drauge su jos pavaldžiosiomis bendrovėmis vykdoma veikla iš tikrųjų priklauso MTTP sričiai.

| (172) | Dėl valstybės pagalbos MTTP darbams suderinamumo tyrimui taikytinos valstybės pagalbos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai taisyklės. Kadangi pagalba, susijusi su komercinėmis pavaldžiosiomis bendrovėmis, su kuriomis IFP grupė 2001 m. sausio 1 d.–2003 m. sausio 1 d. sudarė išimtinius susitarimus, nuo 2003 m. sausio 1 d. laikoma neteisėta, suderinamumo tyrimui turėtų būti taikomos taisyklės, nustatytos 1996 m. MTTP gairėse. |
| --- | --- |

(172)

Dėl valstybės pagalbos MTTP darbams suderinamumo tyrimui taikytinos valstybės pagalbos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai taisyklės. Kadangi pagalba, susijusi su komercinėmis pavaldžiosiomis bendrovėmis, su kuriomis IFP grupė 2001 m. sausio 1 d.–2003 m. sausio 1 d. sudarė išimtinius susitarimus, nuo 2003 m. sausio 1 d. laikoma neteisėta, suderinamumo tyrimui turėtų būti taikomos taisyklės, nustatytos 1996 m. MTTP gairėse.

7.5.   Pagalbos suderinamumas

7.5.1.   Mokslinių tyrimų etapai

| (173) | 1996 m. MTTP gairių I priede pateikiama pramoninių tyrimų ir plėtros veiklos iki konkurencijos apibrėžtis:






  a) | pramoniniai tyrimai – tai suplanuoti moksliniai tyrimai ar kritiniai tyrimai, „kuriais siekiama įgyti naujų žinių, kurias būtų galima panaudoti kuriant naujus produktus, procesus ar paslaugas ar gerokai patobulinant esamus produktus, procesus ar paslaugas“; |
| --- | --- | --- |

(173)

1996 m. MTTP gairių I priede pateikiama pramoninių tyrimų ir plėtros veiklos iki konkurencijos apibrėžtis:

a)

pramoniniai tyrimai – tai suplanuoti moksliniai tyrimai ar kritiniai tyrimai, „kuriais siekiama įgyti naujų žinių, kurias būtų galima panaudoti kuriant naujus produktus, procesus ar paslaugas ar gerokai patobulinant esamus produktus, procesus ar paslaugas“;

| b) | plėtra iki konkurencijos – tai „pramoninių tyrimų rezultatų formavimas į tam tikrą naujų, pakeistų ar patobulintų produktų, procesų ar paslaugų, kurias ketinama parduoti arba panaudoti, planą, susitarimą ar dizainą, įskaitant pradinio prototipo sukūrimą, kuris negalėtų būti panaudotas komerciniais tikslais. Į tai taip pat gali įeiti kitų produktų, procesų ar paslaugų ir pradinių parodomųjų projektų ar bandomųjų projektų koncepcinis formulavimas ir dizainas, su sąlyga, kad tokie projektai nepaverčiami pramoniniais taikomaisiais projektais arba nepanaudojami pramoniniais ar komerciniais tikslais. Tai neapima įprastinių ar periodiškų produktams, gamybos linijoms, gamybos procesams, esamoms paslaugoms ir kitoms vykdomoms veikloms taikomų pakeitimų, net jei tokie pakeitimai patobulina“. |
| --- | --- |

b)

plėtra iki konkurencijos – tai „pramoninių tyrimų rezultatų formavimas į tam tikrą naujų, pakeistų ar patobulintų produktų, procesų ar paslaugų, kurias ketinama parduoti arba panaudoti, planą, susitarimą ar dizainą, įskaitant pradinio prototipo sukūrimą, kuris negalėtų būti panaudotas komerciniais tikslais. Į tai taip pat gali įeiti kitų produktų, procesų ar paslaugų ir pradinių parodomųjų projektų ar bandomųjų projektų koncepcinis formulavimas ir dizainas, su sąlyga, kad tokie projektai nepaverčiami pramoniniais taikomaisiais projektais arba nepanaudojami pramoniniais ar komerciniais tikslais. Tai neapima įprastinių ar periodiškų produktams, gamybos linijoms, gamybos procesams, esamoms paslaugoms ir kitoms vykdomoms veikloms taikomų pakeitimų, net jei tokie pakeitimai patobulina“.

| (174) | Atsižvelgdama į tai, Komisija išnagrinėjo darbų, atliekamų pagal susitarimus tarp IFP grupės ir bendrovės Axens dėl pramoninių tyrimų, ciklą ir paskirstymą bei 2003–2006 m. vykdytų projektų visą sąrašą ir aiškinamąsias ataskaitas, kuriuos pateikė Prancūzija. |
| --- | --- |

(174)

Atsižvelgdama į tai, Komisija išnagrinėjo darbų, atliekamų pagal susitarimus tarp IFP grupės ir bendrovės Axens dėl pramoninių tyrimų, ciklą ir paskirstymą bei 2003–2006 m. vykdytų projektų visą sąrašą ir aiškinamąsias ataskaitas, kuriuos pateikė Prancūzija.

| (175) | IFP grupė vykdo mokslinių tyrimų darbus (MTD). Šių darbų tikslas – užtikrinti sintezės būdų galimybę, todėl jie atitinka galimybių tyrimą, atliekamą prieš pramoninių tyrimų darbus pagal 1996 m. MTTP gaires:






  a) | katalizatoriaus atveju paruošiami nedidelio kiekio pavyzdžiai (1 gramo svorio), dažnai miltelių formos, ir išbandomi siekiant ištirti chemines reakcijas. Po šio etapo parengiamas darbo eigos aprašymas, kuris leidžia paruošti katalizatoriaus pavyzdį, turintį pageidaujamų veikimo ir (arba) atrankinių savybių; |
| --- | --- | --- |

(175)

IFP grupė vykdo mokslinių tyrimų darbus (MTD). Šių darbų tikslas – užtikrinti sintezės būdų galimybę, todėl jie atitinka galimybių tyrimą, atliekamą prieš pramoninių tyrimų darbus pagal 1996 m. MTTP gaires:

a)

katalizatoriaus atveju paruošiami nedidelio kiekio pavyzdžiai (1 gramo svorio), dažnai miltelių formos, ir išbandomi siekiant ištirti chemines reakcijas. Po šio etapo parengiamas darbo eigos aprašymas, kuris leidžia paruošti katalizatoriaus pavyzdį, turintį pageidaujamų veikimo ir (arba) atrankinių savybių;

| b) | technologijos ar proceso atveju galimybės nustatomos skaitmeniniais bandymais, popierinių schemų tyrimu ir eksperimentuojant su sąvokomis. |
| --- | --- |

b)

technologijos ar proceso atveju galimybės nustatomos skaitmeniniais bandymais, popierinių schemų tyrimu ir eksperimentuojant su sąvokomis.

| (176) | Be to, atliekamas patentų padėties išankstinis tyrimas siekiant užtikrinti mokslinio tyrimo naujoviškumą. Atlikusi šiuos darbus, IFP grupė mokslinę ir techninę ataskaitą pateikia savo pavaldžiajai bendrovei, kuri naudojasi pirmenybės teise. |
| --- | --- |

(176)

Be to, atliekamas patentų padėties išankstinis tyrimas siekiant užtikrinti mokslinio tyrimo naujoviškumą. Atlikusi šiuos darbus, IFP grupė mokslinę ir techninę ataskaitą pateikia savo pavaldžiajai bendrovei, kuri naudojasi pirmenybės teise.

| (177) | Jei bendrovė Axens, remdamasi tokia ataskaita, pageidauja tęsti mokslinius tyrimus, IFP grupė vykdo pramoninius tyrimus (PT), „kuriais siekiama įgyti naujų žinių ar patobulinti turimąsias, kurias būtų galima panaudoti kuriant naujus produktus, procesus ar paslaugas ar gerokai patobulinant jau esamus“ (41). Šių darbų esmė – tirti naujus sintezės būdus ar jų tobulinimo galimybes su pramone nesusijusiu mastu. Komisija mano, kad jie yra skirti sąvokoms patvirtinti ir priklauso pramoniniams tyrimams pagal 1996 m. MTTP gairių nuostatas:






  a) | katalizatoriaus atveju šis etapas apima naujų sintezės būdų eksperimentus. Per mokslinius tyrimus nustatyta formuluotė išbandoma vieno kilogramo svorio partijomis, nes dėl tokio masto pasikeitimo dažniausiai atsiranda struktūros ir savybių skirtumų. Atliekama nuotėkų, gautų iš pagaminto katalizatoriaus, ataskaita ir išsamūs tyrimai, be to, ištiriamas inhibitorių junginių ir nuodų poveikis; |
| --- | --- | --- |

(177)

Jei bendrovė Axens, remdamasi tokia ataskaita, pageidauja tęsti mokslinius tyrimus, IFP grupė vykdo pramoninius tyrimus (PT), „kuriais siekiama įgyti naujų žinių ar patobulinti turimąsias, kurias būtų galima panaudoti kuriant naujus produktus, procesus ar paslaugas ar gerokai patobulinant jau esamus“ (41). Šių darbų esmė – tirti naujus sintezės būdus ar jų tobulinimo galimybes su pramone nesusijusiu mastu. Komisija mano, kad jie yra skirti sąvokoms patvirtinti ir priklauso pramoniniams tyrimams pagal 1996 m. MTTP gairių nuostatas:

a)

katalizatoriaus atveju šis etapas apima naujų sintezės būdų eksperimentus. Per mokslinius tyrimus nustatyta formuluotė išbandoma vieno kilogramo svorio partijomis, nes dėl tokio masto pasikeitimo dažniausiai atsiranda struktūros ir savybių skirtumų. Atliekama nuotėkų, gautų iš pagaminto katalizatoriaus, ataskaita ir išsamūs tyrimai, be to, ištiriamas inhibitorių junginių ir nuodų poveikis;

| b) | proceso atveju pramoniniai tyrimai skirti technologijų pagrindinėms sudedamosioms dalims, tinkamoms katalizatoriaus veikimo sąlygoms ir reakcinių sistemų matmenų nustatymui ištirti. Remiantis sukurta savybių kartografija pagaminamas skaitmeninis modelis. |
| --- | --- |

b)

proceso atveju pramoniniai tyrimai skirti technologijų pagrindinėms sudedamosioms dalims, tinkamoms katalizatoriaus veikimo sąlygoms ir reakcinių sistemų matmenų nustatymui ištirti. Remiantis sukurta savybių kartografija pagaminamas skaitmeninis modelis.

| (178) | Po pramoninių tyrimų darbų katalizatoriaus arba proceso dokumentus IFP grupė pateikia savo pavaldžiajai bendrovei. Šiame etape bendrovė Axens galbūt nusprendžia tęsti technologijų plėtrą, įgyvendindama plėtros iki konkurencijos darbus, kad būtų pasirengta industrializacijai. Šio etapo darbai apima 177 konstatuojamojoje dalyje aprašyto etapo darbų, susijusių su pramonės grandinės būdingais prototipais, rezultatų bandymus ir sutvirtinimą:






  a) | katalizatoriaus atveju bandomoji produkto partija pagaminama pramoninei grandinei būdingu mastu, pritaikant per pramoninius tyrimus sukurtą darbo eigą. Dėl tokio pritaikymo atsiranda žaliavos pokyčių, susijusių su sąnaudomis, higiena, saugumu ar aplinka. Prototipai išbandomi atskaitine reaktyviąja varža ir tobulinami siekiant pageidaujamų savybių. Atliekami bandymai, skirti katalizatoriaus savybių kartografijai papildyti. Tik šitame etape sustabdomas analizatorių ir įrangos pasirinkimas; |
| --- | --- | --- |

(178)

Po pramoninių tyrimų darbų katalizatoriaus arba proceso dokumentus IFP grupė pateikia savo pavaldžiajai bendrovei. Šiame etape bendrovė Axens galbūt nusprendžia tęsti technologijų plėtrą, įgyvendindama plėtros iki konkurencijos darbus, kad būtų pasirengta industrializacijai. Šio etapo darbai apima 177 konstatuojamojoje dalyje aprašyto etapo darbų, susijusių su pramonės grandinės būdingais prototipais, rezultatų bandymus ir sutvirtinimą:

a)

katalizatoriaus atveju bandomoji produkto partija pagaminama pramoninei grandinei būdingu mastu, pritaikant per pramoninius tyrimus sukurtą darbo eigą. Dėl tokio pritaikymo atsiranda žaliavos pokyčių, susijusių su sąnaudomis, higiena, saugumu ar aplinka. Prototipai išbandomi atskaitine reaktyviąja varža ir tobulinami siekiant pageidaujamų savybių. Atliekami bandymai, skirti katalizatoriaus savybių kartografijai papildyti. Tik šitame etape sustabdomas analizatorių ir įrangos pasirinkimas;

| b) | proceso atveju atliekamas rizikos analizės tyrimas; parengiamos pramoninės procesų ar procesų junginių schemos ir procesų baltoji knyga, kurioje patikslinamas veiksmų valdymas. |
| --- | --- |

b)

proceso atveju atliekamas rizikos analizės tyrimas; parengiamos pramoninės procesų ar procesų junginių schemos ir procesų baltoji knyga, kurioje patikslinamas veiksmų valdymas.

| (179) | Be to, paskiriamas ekspertų komitetas, kad nustatytų ir įteisintų produkto arba proceso patvirtinimo etapus. Tik po patvirtinimo, kuris leidžia patikrinti, ar iš tikrųjų buvo atsižvelgta į aplinkosaugos ir saugumo apribojimus, priimamas sprendimas procesą ir (arba) produktą pateikti rinkai ir produktas ir (arba) procesas gali tapti pramonine naujiena (42). Todėl po tokių darbų gauti produktai ir procesai gali būti parduodami tik juos patvirtinus ir jie nėra laikomi šių darbų pramonine naujiena. |
| --- | --- |

(179)

Be to, paskiriamas ekspertų komitetas, kad nustatytų ir įteisintų produkto arba proceso patvirtinimo etapus. Tik po patvirtinimo, kuris leidžia patikrinti, ar iš tikrųjų buvo atsižvelgta į aplinkosaugos ir saugumo apribojimus, priimamas sprendimas procesą ir (arba) produktą pateikti rinkai ir produktas ir (arba) procesas gali tapti pramonine naujiena (42). Todėl po tokių darbų gauti produktai ir procesai gali būti parduodami tik juos patvirtinus ir jie nėra laikomi šių darbų pramonine naujiena.

| (180) | Komisija mano, kad šie darbai negali būti sutapatinti su įprastais pakeitimais pramonės grandinėje visų pirma todėl, kad jie nepriklauso pramoninio eksploatavimo sričiai. Komisija daro išvadą, kad šie darbai priklauso plėtros veiklai iki konkurencijos pagal 1996 m. MTTP gairių nuostatas. Be to, ji pažymi, kad, šiaip ar taip, šių darbų sąnaudas iš nuosavų išteklių visiškai finansuoja bendrovė Axens. |
| --- | --- |

(180)

Komisija mano, kad šie darbai negali būti sutapatinti su įprastais pakeitimais pramonės grandinėje visų pirma todėl, kad jie nepriklauso pramoninio eksploatavimo sričiai. Komisija daro išvadą, kad šie darbai priklauso plėtros veiklai iki konkurencijos pagal 1996 m. MTTP gairių nuostatas. Be to, ji pažymi, kad, šiaip ar taip, šių darbų sąnaudas iš nuosavų išteklių visiškai finansuoja bendrovė Axens.

| (181) | Dėl IFP grupės darbų, vykdytų drauge su jos pavaldžiąja bendrove Prosernat, Komisija nustatė, kad darbų ciklas ir pasiskirstymas tarp IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Prosernat nustatytas susitarime dėl pramoninių tyrimų, kuris, taikomas dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų srityje, sudarytas pagal tokį pat modelį kaip ir IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens susitarimas dėl pramoninių tyrimų. Tokį tyrimą patvirtina 2003–2006 m. įgyvendintų projektų išsamių sąrašų ir aiškinamųjų ataskaitų, kuriuos pateikė Prancūzija, analizė. |
| --- | --- |

(181)

Dėl IFP grupės darbų, vykdytų drauge su jos pavaldžiąja bendrove Prosernat, Komisija nustatė, kad darbų ciklas ir pasiskirstymas tarp IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Prosernat nustatytas susitarime dėl pramoninių tyrimų, kuris, taikomas dujų apdirbimo ir sieros šalinimo technologijų srityje, sudarytas pagal tokį pat modelį kaip ir IFP grupės ir jos pavaldžiosios bendrovės Axens susitarimas dėl pramoninių tyrimų. Tokį tyrimą patvirtina 2003–2006 m. įgyvendintų projektų išsamių sąrašų ir aiškinamųjų ataskaitų, kuriuos pateikė Prancūzija, analizė.

| (182) | Baigdama Komisija mano, kad iš valstybės lėšų finansuojama veikla iš tikrųjų atitinka mokslinių tyrimų etapus, nustatytus 1996 m. MTTP gairių I priede. Ji pažymi, kad, šiaip ar taip, su rinka labiausiai susijusią veiklą, t. y. plėtrą iki konkurencijos ir komercinę plėtrą, visiškai finansuoja pavaldžiosios bendrovės iš nuosavų išteklių, t. y. iš rinkoje gautų pajamų, ir kad valstybės finansavimas skirtas tik pramoninių tyrimų etapams. Todėl Komisija negali pritarti bendrovės UOP argumentui, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių ekonominei veiklai naudos teikianti valstybės pagalba yra pagalba veiklai. |
| --- | --- |

(182)

Baigdama Komisija mano, kad iš valstybės lėšų finansuojama veikla iš tikrųjų atitinka mokslinių tyrimų etapus, nustatytus 1996 m. MTTP gairių I priede. Ji pažymi, kad, šiaip ar taip, su rinka labiausiai susijusią veiklą, t. y. plėtrą iki konkurencijos ir komercinę plėtrą, visiškai finansuoja pavaldžiosios bendrovės iš nuosavų išteklių, t. y. iš rinkoje gautų pajamų, ir kad valstybės finansavimas skirtas tik pramoninių tyrimų etapams. Todėl Komisija negali pritarti bendrovės UOP argumentui, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių ekonominei veiklai naudos teikianti valstybės pagalba yra pagalba veiklai.

7.5.2.   Reikalavimus atitinkančios išlaidos

| (183) | 1996 m. MTTP gairių II priede nustatytos išlaidos, į kurias atsižvelgiama apskaičiuojant pagalbos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai intensyvumą:






  — | personalo išlaikymo išlaidos (išskirtinai mokslinių tyrimų veiklai įdarbinti mokslininkai, technikai ir kitas pagalbinis personalas), |
| --- | --- | --- |

(183)

1996 m. MTTP gairių II priede nustatytos išlaidos, į kurias atsižvelgiama apskaičiuojant pagalbos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai intensyvumą:

—

personalo išlaikymo išlaidos (išskirtinai mokslinių tyrimų veiklai įdarbinti mokslininkai, technikai ir kitas pagalbinis personalas),

| — | išskirtinai mokslinių tyrimų veiklai nuolat naudojamų priemonių, įrangos, žemės ir patalpų sąnaudos (išskyrus perleidimo komerciniais pagrindais atvejį), |
| --- | --- |

—

išskirtinai mokslinių tyrimų veiklai nuolat naudojamų priemonių, įrangos, žemės ir patalpų sąnaudos (išskyrus perleidimo komerciniais pagrindais atvejį),

| — | konsultavimo ir lygiaverčių paslaugų, naudojamų išimtinai tyrimų veiklai, sąnaudos, įskaitant mokslo ir technikos žinių bei patentų ir t. t. pirkimą iš išorės šaltinių, |
| --- | --- |

—

konsultavimo ir lygiaverčių paslaugų, naudojamų išimtinai tyrimų veiklai, sąnaudos, įskaitant mokslo ir technikos žinių bei patentų ir t. t. pirkimą iš išorės šaltinių,

| — | tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios papildomos išlaidos, |
| --- | --- |

—

tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios papildomos išlaidos,

| — | tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios kitos veiklos sąnaudos (pavyzdžiui, medžiagų, prekių ir panašių produktų įsigijimo sąnaudos). |
| --- | --- |

—

tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios kitos veiklos sąnaudos (pavyzdžiui, medžiagų, prekių ir panašių produktų įsigijimo sąnaudos).

| (184) | Be to, 1996 m. MTTP gairių II priede patikslinta, kad jei sąnaudas taip pat sukėlė kita veikla, visų pirma kiti mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros darbai, jos turi būti suskirstomos į subsidijuojamos mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros veiklos ir kitos veiklos grupes. |
| --- | --- |

(184)

Be to, 1996 m. MTTP gairių II priede patikslinta, kad jei sąnaudas taip pat sukėlė kita veikla, visų pirma kiti mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros darbai, jos turi būti suskirstomos į subsidijuojamos mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros veiklos ir kitos veiklos grupes.

| (185) | Viena vertus, Komisija pažymi, kad tiesiogiai su projektais susijusios sąnaudos siejasi su subrangos sutarčių sudarymu, kelionėmis, draudimu, dokumentacija, prekėmis ir smulkia įranga. Jos atitinka atitinkamai konsultavimo ir lygiaverčių paslaugų sąnaudas, papildomas išlaidas ir kitas veiklos sąnaudas. Komisija nustatė, kad šios sąnaudos yra tiesiogiai ir išimtinai su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos. |
| --- | --- |

(185)

Viena vertus, Komisija pažymi, kad tiesiogiai su projektais susijusios sąnaudos siejasi su subrangos sutarčių sudarymu, kelionėmis, draudimu, dokumentacija, prekėmis ir smulkia įranga. Jos atitinka atitinkamai konsultavimo ir lygiaverčių paslaugų sąnaudas, papildomas išlaidas ir kitas veiklos sąnaudas. Komisija nustatė, kad šios sąnaudos yra tiesiogiai ir išimtinai su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos.

| (186) | Kita vertus, Komisija pažymi, kad kitos su projektais susijusios išlaidos yra mokslinių tyrimų personalo išlaikymo, materialiojo ir nematerialiojo turto nusidėvėjimo ir kitos išlaidos, kurios atitinka atitinkamai personalo išlaikymo išlaidas, priemonių, įrangos, žemės ir patalpų sąnaudas bei papildomas išlaidas. Šios sąnaudos yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu ir paskirstomos įvairiems mokslinių tyrimų projektams proporcingai laikui, mokslinių tyrimų personalo praleistam įgyvendinant kiekvieną projektą. |
| --- | --- |

(186)

Kita vertus, Komisija pažymi, kad kitos su projektais susijusios išlaidos yra mokslinių tyrimų personalo išlaikymo, materialiojo ir nematerialiojo turto nusidėvėjimo ir kitos išlaidos, kurios atitinka atitinkamai personalo išlaikymo išlaidas, priemonių, įrangos, žemės ir patalpų sąnaudas bei papildomas išlaidas. Šios sąnaudos yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu ir paskirstomos įvairiems mokslinių tyrimų projektams proporcingai laikui, mokslinių tyrimų personalo praleistam įgyvendinant kiekvieną projektą.

| (187) | Be to, sąnaudos tarpsektoriniams MTTP projektams, susijusios su metodais ir įranga, naudojama kituose MTTP projektuose, yra tapatinamos su tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusiomis papildomomis išlaidomis. Šių tarpsektorinių projektų sąnaudos priskiriamos proporcingai kiekvieno MTTP projekto sąnaudoms. Komisija mano, kad taikomi priskyrimo metodai yra adekvatūs. |
| --- | --- |

(187)

Be to, sąnaudos tarpsektoriniams MTTP projektams, susijusios su metodais ir įranga, naudojama kituose MTTP projektuose, yra tapatinamos su tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusiomis papildomomis išlaidomis. Šių tarpsektorinių projektų sąnaudos priskiriamos proporcingai kiekvieno MTTP projekto sąnaudoms. Komisija mano, kad taikomi priskyrimo metodai yra adekvatūs.

| (188) | Komisija daro išvadą, kad projektų sąnaudos atitinka reikalavimus atitinkančias išlaidas, nustatytas 1996 m. MTTP gairių II priede. |
| --- | --- |

(188)

Komisija daro išvadą, kad projektų sąnaudos atitinka reikalavimus atitinkančias išlaidas, nustatytas 1996 m. MTTP gairių II priede.

7.5.3.   Pagalbos intensyvumas

| (189) | Pagal 1996 m. MTTP gairių 5.4 punktą didžiausias leistinas intensyvumas, skirtas techninių galimybių tyrimams, atliekamiems prieš imantis pramoninių tyrimų projektų, yra 75 %. Pagal minėtų gairių 5.3 punktą didžiausias leistinas intensyvumas pramoninių tyrimų projektams yra 50 %. Pagal minėtų gairių 5.5 punktą didžiausias leistinas intensyvumas plėtros iki konkurencijos projektams yra 25 %. Pagal minėtų gairių 5.9 punktą veiklai, apimančiai pramoninius tyrimus ir plėtrą iki konkurencijos, didžiausias leistinas intensyvumas yra vidurkis, apskaičiuotas pagal leistiną pagalbos intensyvumą šiems dviem mokslinių tyrimų tipams. |
| --- | --- |

(189)

Pagal 1996 m. MTTP gairių 5.4 punktą didžiausias leistinas intensyvumas, skirtas techninių galimybių tyrimams, atliekamiems prieš imantis pramoninių tyrimų projektų, yra 75 %. Pagal minėtų gairių 5.3 punktą didžiausias leistinas intensyvumas pramoninių tyrimų projektams yra 50 %. Pagal minėtų gairių 5.5 punktą didžiausias leistinas intensyvumas plėtros iki konkurencijos projektams yra 25 %. Pagal minėtų gairių 5.9 punktą veiklai, apimančiai pramoninius tyrimus ir plėtrą iki konkurencijos, didžiausias leistinas intensyvumas yra vidurkis, apskaičiuotas pagal leistiną pagalbos intensyvumą šiems dviem mokslinių tyrimų tipams.

| (190) | Pirma, Komisija pažymi, kad IFP grupė iš nuosavų išteklių, gautų kaip užmokestis iš jos pavaldžiųjų bendrovių, be finansinio valstybės įsikišimo 2003–2006 m. finansavo daugiau nei 50 % savo techninių galimybių tyrimų ir pramoninių tyrimų darbų sąnaudų. Komisija pažymi, kad priimtinas intensyvumas gali būti didesnis nei 50 %, jei atsižvelgiama į techninių galimybių tyrimų dalį, kuriai gali būti skiriama 75 % intensyvumo pagalba. Remdamasi projektų sąrašais, kuriuose nurodomos metinės sąnaudos kiekvienam projektui pagal mokslinių tyrimų etapą, ir IFP grupės išteklių išrašu, Komisija sudarė tokią lentelę. Atlikdama šį darbą Komisija laikėsi konservatyvaus metodo ir įtraukė visas sąnaudas, tiesiogiai ar netiesiogiai (43) susijusias su išskirtinėmis bendrovių Axens ir Prosernat veiklos sritimis, ir neatsižvelgė į kitas, ne iš bendrovių Axens ir Prosernat, gautas įplaukas (44).
  2   lentelė | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Metinis įgyvendintų projektų skaičius (45) |
| IFP/Axens veiklos sritis | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| IFP/Prosernat veiklos sritis | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| Iš viso | 48 | 54 | 55 | 68 |
| Metinės techninių galimybių studijų sąnaudos (EUR) |
| IFP/Axens veiklos sritis | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| IFP/Prosernat veiklos sritis | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| Iš viso | 5 759 184 | 4 032 859 | 4 392 411 | 7 393 767 |
| Metinės pramoninių tyrimų sąnaudos (EUR) |
| IFP/Axens veiklos sritis | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| IFP/Prosernat veiklos sritis | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| Iš viso | 40 180 231 | 48 536 142 | 38 183 597 | 49 007 913 |
| Nuosavi ištekliai (EUR) |
| Suma | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) | [...] (**) |
| Valstybės pagalba per metus (EUR) |
| Suma | 18 958 910 | 19 243 217 | 8 952 630 | 11 280 522 |
| Intensyvumas | 41 % | 37 % | 21 % | 20 % |
| Didžiausias leistinas intensyvumas (46) | 53 % | 52 % | 53 % | 53 % |

(190)

Pirma, Komisija pažymi, kad IFP grupė iš nuosavų išteklių, gautų kaip užmokestis iš jos pavaldžiųjų bendrovių, be finansinio valstybės įsikišimo 2003–2006 m. finansavo daugiau nei 50 % savo techninių galimybių tyrimų ir pramoninių tyrimų darbų sąnaudų. Komisija pažymi, kad priimtinas intensyvumas gali būti didesnis nei 50 %, jei atsižvelgiama į techninių galimybių tyrimų dalį, kuriai gali būti skiriama 75 % intensyvumo pagalba. Remdamasi projektų sąrašais, kuriuose nurodomos metinės sąnaudos kiekvienam projektui pagal mokslinių tyrimų etapą, ir IFP grupės išteklių išrašu, Komisija sudarė tokią lentelę. Atlikdama šį darbą Komisija laikėsi konservatyvaus metodo ir įtraukė visas sąnaudas, tiesiogiai ar netiesiogiai (43) susijusias su išskirtinėmis bendrovių Axens ir Prosernat veiklos sritimis, ir neatsižvelgė į kitas, ne iš bendrovių Axens ir Prosernat, gautas įplaukas (44).

2   lentelė

2003

2004

2005

2006

Metinis įgyvendintų projektų skaičius (45)

IFP/Axens veiklos sritis

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

IFP/Prosernat veiklos sritis

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

Iš viso

48

54

55

68

Metinės techninių galimybių studijų sąnaudos (EUR)

IFP/Axens veiklos sritis

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

IFP/Prosernat veiklos sritis

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

Iš viso

5 759 184

4 032 859

4 392 411

7 393 767

Metinės pramoninių tyrimų sąnaudos (EUR)

IFP/Axens veiklos sritis

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

IFP/Prosernat veiklos sritis

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

Iš viso

40 180 231

48 536 142

38 183 597

49 007 913

Nuosavi ištekliai (EUR)

Suma

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

[...] (**)

Valstybės pagalba per metus (EUR)

Suma

18 958 910

19 243 217

8 952 630

11 280 522

Intensyvumas

41 %

37 %

21 %

20 %

Didžiausias leistinas intensyvumas (46)

53 %

52 %

53 %

53 %

| (191) | Antra, Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių mokslinių tyrimų veiklos finansavimo iš nuosavų išteklių dalis gali būti didesnė, jei bus atsižvelgta į plėtros veiklą iki konkurencijos, kuriai gali būti taikoma 25 % intensyvumo pagalba. Iš tikrųjų plėtros veikla iki konkurencijos yra visiškai finansuojama iš bendrovių Axens ir Prosernat nuosavų išteklių, negaunant finansinės valstybės ar IFP grupės pagalbos. |
| --- | --- |

(191)

Antra, Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių mokslinių tyrimų veiklos finansavimo iš nuosavų išteklių dalis gali būti didesnė, jei bus atsižvelgta į plėtros veiklą iki konkurencijos, kuriai gali būti taikoma 25 % intensyvumo pagalba. Iš tikrųjų plėtros veikla iki konkurencijos yra visiškai finansuojama iš bendrovių Axens ir Prosernat nuosavų išteklių, negaunant finansinės valstybės ar IFP grupės pagalbos.

| (192) | Trečia, Komisija, remdamasi metiniais projektų, įgyvendintų 2003–2006 m., sąrašais, patikrino, ar laikomasi leistino intensyvumo pagal mokslinių tyrimų etapą. Ateinančiais metais Prancūzija Komisijai turės pateikti metinę ataskaitą, kad ši įsitikintų, jog pagalbos intensyvumo pagal mokslinių tyrimų etapą ir pagal projektą taip pat laikomasi. Šioje ataskaitoje turės būti pateikti visi bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse įgyvendinti projektai, nurodant jų sąnaudas pagal mokslinių tyrimų etapą, valstybės suteikto finansavimo ir IFP grupės bei jos pavaldžiųjų bendrovių skirtų nuosavų išteklių sumą. |
| --- | --- |

(192)

Trečia, Komisija, remdamasi metiniais projektų, įgyvendintų 2003–2006 m., sąrašais, patikrino, ar laikomasi leistino intensyvumo pagal mokslinių tyrimų etapą. Ateinančiais metais Prancūzija Komisijai turės pateikti metinę ataskaitą, kad ši įsitikintų, jog pagalbos intensyvumo pagal mokslinių tyrimų etapą ir pagal projektą taip pat laikomasi. Šioje ataskaitoje turės būti pateikti visi bendrovių Axens ir Prosernat veiklos srityse įgyvendinti projektai, nurodant jų sąnaudas pagal mokslinių tyrimų etapą, valstybės suteikto finansavimo ir IFP grupės bei jos pavaldžiųjų bendrovių skirtų nuosavų išteklių sumą.

| (193) | Galiausiai Komisija nustatė, kad intensyvumo dydžio laikymasis daugiausia priklauso nuo nuosavų išteklių sumos, kurią IFP grupė turi savo projektams atitinkamose srityse. Tuos nuosavus išteklius iš esmės sudaro užmokestis, kurį IFP bendrovei moka pavaldžiosios bendrovės Axens ir Prosernat. Todėl Komisija mano, kad į išimtinius susitarimus, kurie nustato tą užmokestį, turi būti įtraukta sąlyga, turinti užtikrinti, kad pagrindinei bendrovei būtų pervestas minimalus nevienkartinis užmokestis, kuris padengtų mažiausiai 25 % iki pramoninių tyrimų atliekamų galimybių tyrimų sąnaudų, 50 % pramoninių tyrimų sąnaudų ir reikiamais atvejais – 75 % plėtros veiklos iki konkurencijos sąnaudų, kuriuos IFP grupė įgyvendino pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityse (47). |
| --- | --- |

(193)

Galiausiai Komisija nustatė, kad intensyvumo dydžio laikymasis daugiausia priklauso nuo nuosavų išteklių sumos, kurią IFP grupė turi savo projektams atitinkamose srityse. Tuos nuosavus išteklius iš esmės sudaro užmokestis, kurį IFP bendrovei moka pavaldžiosios bendrovės Axens ir Prosernat. Todėl Komisija mano, kad į išimtinius susitarimus, kurie nustato tą užmokestį, turi būti įtraukta sąlyga, turinti užtikrinti, kad pagrindinei bendrovei būtų pervestas minimalus nevienkartinis užmokestis, kuris padengtų mažiausiai 25 % iki pramoninių tyrimų atliekamų galimybių tyrimų sąnaudų, 50 % pramoninių tyrimų sąnaudų ir reikiamais atvejais – 75 % plėtros veiklos iki konkurencijos sąnaudų, kuriuos IFP grupė įgyvendino pavaldžiųjų bendrovių veiklos srityse (47).

| (194) | Baigdama Komisija mano, kad 1996 m. MTTP gairėse leidžiamo pagalbos intensyvumo laikomasi, jei įvykdomos 192 ir 193 konstatuojamosiose dalyse nustatytos sąlygos. |
| --- | --- |

(194)

Baigdama Komisija mano, kad 1996 m. MTTP gairėse leidžiamo pagalbos intensyvumo laikomasi, jei įvykdomos 192 ir 193 konstatuojamosiose dalyse nustatytos sąlygos.

7.5.4.   Kaupimas

| (195 | 1996 m. MTTP gairių nuostatų dėl kaupimo, nurodytų jų 5.12 punkte, yra laikomasi. Komisija apskaičiavo visą valstybės suteikto finansavimo sumą, neatsižvelgdama į jo šaltinį. |
| --- | --- |

(195

1996 m. MTTP gairių nuostatų dėl kaupimo, nurodytų jų 5.12 punkte, yra laikomasi. Komisija apskaičiavo visą valstybės suteikto finansavimo sumą, neatsižvelgdama į jo šaltinį.

7.5.5.   Skatinamasis poveikis

| (196) | Pirma, Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių mokslinių tyrimų veikloje vadovaujamasi logika, kurią inicijuoja valstybė, užtikrinti ilgalaikį energijos išteklių tiekimo saugumą. Iš tikrųjų, angliavandeniliai įgyja strateginę svarbą dabartinei valstybių narių ekonomikai visų pirma dėl savo persvaros transporto ir chemijos sektoriuose. IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių veikla patenka į trigubą energijos augimo ir paklausos kontekstą, kurį iš esmės sudaro mobilumo ir prekybos didėjimas, laipsniškas naftos ir dujų išteklių sekimas ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo kontrolė. Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių moksliniai tyrimai visų pirma yra orientuoti į tokius prioritetus:






  a) | atnaujinti išteklius ir didinti naftos ir dujų gamybą. Tai reiškia ne tik kelti sėkmingų tyrimų ir telkinių atkūrimo lygį, bet ir sudaryti galimybę eksploatuoti netradicinius išteklius (itin gilūs offshore, itin sunkios nevalytos alyvos, dervuotieji smėlynai ir t. t.). Pavyzdžiui, vienas iš pagrindinių veiksmų šioje srityje yra daug H2S ir CO2 turinčių dujų procesų plėtra; |
| --- | --- | --- |

(196)

Pirma, Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių mokslinių tyrimų veikloje vadovaujamasi logika, kurią inicijuoja valstybė, užtikrinti ilgalaikį energijos išteklių tiekimo saugumą. Iš tikrųjų, angliavandeniliai įgyja strateginę svarbą dabartinei valstybių narių ekonomikai visų pirma dėl savo persvaros transporto ir chemijos sektoriuose. IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių veikla patenka į trigubą energijos augimo ir paklausos kontekstą, kurį iš esmės sudaro mobilumo ir prekybos didėjimas, laipsniškas naftos ir dujų išteklių sekimas ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo kontrolė. Komisija pažymi, kad IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių moksliniai tyrimai visų pirma yra orientuoti į tokius prioritetus:

a)

atnaujinti išteklius ir didinti naftos ir dujų gamybą. Tai reiškia ne tik kelti sėkmingų tyrimų ir telkinių atkūrimo lygį, bet ir sudaryti galimybę eksploatuoti netradicinius išteklius (itin gilūs offshore, itin sunkios nevalytos alyvos, dervuotieji smėlynai ir t. t.). Pavyzdžiui, vienas iš pagrindinių veiksmų šioje srityje yra daug H2S ir CO2 turinčių dujų procesų plėtra;

| b) | sukurti švarius ir labai veiksmingus naftos perdirbimo procesus. Tai reiškia – optimizuoti degalų ir pagrindinių naftos chemijos produktų gamybą mažinant naftos perdirbimo ir naftos chemijos pramonės poveikį aplinkai. Be to, dėl didelio dėmesio netradiciniams telkiniams tampa svarbu plėtoti konversijos technologijas. Ši sritis visų pirma apima hidrokrekingo mokslinius tyrimus; |
| --- | --- |

b)

sukurti švarius ir labai veiksmingus naftos perdirbimo procesus. Tai reiškia – optimizuoti degalų ir pagrindinių naftos chemijos produktų gamybą mažinant naftos perdirbimo ir naftos chemijos pramonės poveikį aplinkai. Be to, dėl didelio dėmesio netradiciniams telkiniams tampa svarbu plėtoti konversijos technologijas. Ši sritis visų pirma apima hidrokrekingo mokslinius tyrimus;

| c) | plėtoti pažangias kuro rūšis ir variklių technologijas siekiant sumažinti dujų išmetimą ir transporto priemonių sunaudojamą kurą. Šiuo požiūriu daug vandenilio turinčių dujinių degalų naudojimas yra pagrindinė sritis; |
| --- | --- |

c)

plėtoti pažangias kuro rūšis ir variklių technologijas siekiant sumažinti dujų išmetimą ir transporto priemonių sunaudojamą kurą. Šiuo požiūriu daug vandenilio turinčių dujinių degalų naudojimas yra pagrindinė sritis;

| d) | įvairinti degalų gamybai reikalingos energijos šaltinius. Šiuo požiūriu sintetinių degalų gamyba iš įvairių energijos šaltinių (biomasės, dujų ar anglies) yra prioritetinė sritis. |
| --- | --- |

d)

įvairinti degalų gamybai reikalingos energijos šaltinius. Šiuo požiūriu sintetinių degalų gamyba iš įvairių energijos šaltinių (biomasės, dujų ar anglies) yra prioritetinė sritis.

| (197) | Komisija pažymi, kad IFP grupės mokslinių tyrimų programas nagrinėja techniniai komitetai, kurių sudėtį ir veiklos būdus nustato atsakingas ministras ir kurie leidžia užtikrinti veiksmingą šių prioritetų priežiūrą. |
| --- | --- |

(197)

Komisija pažymi, kad IFP grupės mokslinių tyrimų programas nagrinėja techniniai komitetai, kurių sudėtį ir veiklos būdus nustato atsakingas ministras ir kurie leidžia užtikrinti veiksmingą šių prioritetų priežiūrą.

| (198) | Antra, Komisija pažymi, kad naujų energijos technologijų, visų pirma biokuro ir sieros šalinimo, plėtra yra vienas iš Bendrijos prioritetų mokslinių tyrimų, energetikos politikos ir aplinkos politikos srityje. |
| --- | --- |

(198)

Antra, Komisija pažymi, kad naujų energijos technologijų, visų pirma biokuro ir sieros šalinimo, plėtra yra vienas iš Bendrijos prioritetų mokslinių tyrimų, energetikos politikos ir aplinkos politikos srityje.

| (199) | Trečia, Komisija pažymi, kad dėl valstybės pagalbos IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės galėjo sėkmingai užbaigti papildomą mokslinių tyrimų veiklą, kuri nebūtų įgyvendinta dėl technologinės rizikos ar labai abejotino investicijų grąžos pobūdžio. Iš tikrųjų, visų pirma naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų srityje didelis pavojus, susijęs su pirmosiomis gamyklomis, priverčia šioje rinkoje veikiančias įmones atlikti didelę MTTP projektų atranką. Pavyzdžiui, IFP grupė ir bendrovė Axens galėjo įgyvendinti tokius mokslinių tyrimų projektus: naujų katalizatorių ir technologijų vidutiniųjų distiliatų hidroapdorojimo srityje, pažangesnių absorbentų ir technologijų, skirtų paraksileno, naujo proceso suskystintų gamtinių dujų (SGD) srityje, pagrįsto naujų šaldymo srities sąvokų ir technologijų naudojimu, gamybai, naujo švaresnio ir pažangesnio metodo biodyzelino gamybai augalinių aliejų esterifikacijos būdu. |
| --- | --- |

(199)

Trečia, Komisija pažymi, kad dėl valstybės pagalbos IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės galėjo sėkmingai užbaigti papildomą mokslinių tyrimų veiklą, kuri nebūtų įgyvendinta dėl technologinės rizikos ar labai abejotino investicijų grąžos pobūdžio. Iš tikrųjų, visų pirma naftos perdirbimo ir naftos chemijos technologijų srityje didelis pavojus, susijęs su pirmosiomis gamyklomis, priverčia šioje rinkoje veikiančias įmones atlikti didelę MTTP projektų atranką. Pavyzdžiui, IFP grupė ir bendrovė Axens galėjo įgyvendinti tokius mokslinių tyrimų projektus: naujų katalizatorių ir technologijų vidutiniųjų distiliatų hidroapdorojimo srityje, pažangesnių absorbentų ir technologijų, skirtų paraksileno, naujo proceso suskystintų gamtinių dujų (SGD) srityje, pagrįsto naujų šaldymo srities sąvokų ir technologijų naudojimu, gamybai, naujo švaresnio ir pažangesnio metodo biodyzelino gamybai augalinių aliejų esterifikacijos būdu.

| (200) | Ketvirta, Komisija nuo 2002 m. stebi IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat vykdomų MTTP veiksmų įvairių rodiklių teigiamą pokytį. Išlaidos ir personalo skaičius, IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat skiriamas MTTP šių bendrovių išskirtinės veiklos srityse, padidėjo, o valstybės pagalba per 2003–2006 m. laikotarpį sumažėjo 41 %:
  3   lentelė







  Rodiklių augimas per 2003–2006 m. laikotarpį | IFP/Axens | IFP/Prosernat |
| --- | --- | --- | --- |
| MTTP skiriamos išlaidos išskirtinėje srityje | [...] (**) | [...] (**) |
| MTTP skiriamas personalas išskirtinėje srityje | [...] (**) | [...] (**) |

(200)

Ketvirta, Komisija nuo 2002 m. stebi IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat vykdomų MTTP veiksmų įvairių rodiklių teigiamą pokytį. Išlaidos ir personalo skaičius, IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat skiriamas MTTP šių bendrovių išskirtinės veiklos srityse, padidėjo, o valstybės pagalba per 2003–2006 m. laikotarpį sumažėjo 41 %:

3   lentelė

Rodiklių augimas per 2003–2006 m. laikotarpį

IFP/Axens

IFP/Prosernat

MTTP skiriamos išlaidos išskirtinėje srityje

[...] (**)

[...] (**)

MTTP skiriamas personalas išskirtinėje srityje

[...] (**)

[...] (**)

| (201) | Penkta, Komisija pažymi, kad MTTP išlaidų dalis apyvartoje ypač didelė. Bendrovės Prosernat veiklos srityje 2006 m. ji buvo 9 %. Bendrovės Axens veiklos srityje ši dalis 2006 m. buvo 13 %, o tai gerokai daugiau nei šiame sektoriuje matomi skaičiai. Iš tikrųjų, keturių bendrovės Axens veiklos srityje veikiančių atskaitos bendrovių MTTP išlaidų dalis apyvartoje svyravo nuo 2,3 % iki 10 % (48). |
| --- | --- |

(201)

Penkta, Komisija pažymi, kad MTTP išlaidų dalis apyvartoje ypač didelė. Bendrovės Prosernat veiklos srityje 2006 m. ji buvo 9 %. Bendrovės Axens veiklos srityje ši dalis 2006 m. buvo 13 %, o tai gerokai daugiau nei šiame sektoriuje matomi skaičiai. Iš tikrųjų, keturių bendrovės Axens veiklos srityje veikiančių atskaitos bendrovių MTTP išlaidų dalis apyvartoje svyravo nuo 2,3 % iki 10 % (48).

| (202) | Šešta, Komisija atsižvelgia į tai, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės savo mokslinių tyrimų pritaikymo srityje susiduria su taisyklėmis, kurios skiriasi priklausomai nuo geografinės teritorijos ir nuolat keičiasi. Nuo 2000 m. ypač naftos perdirbimo sektorius susiduria su vis griežtesnėmis aplinkosaugos normomis. Todėl prie MTTP būdingos mokslinės ir technologinės rizikos prisideda svarbi reguliavimo rizika. Be to, IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių atliktų mokslinių tyrimų rezultatus sunku apsaugoti dėl, viena vertus, didelio skaičiaus šalių, kuriose naudojamasi rezultatais, ir, kita vertus, dėl skirtingų teisės aktų dėl patentų, kurie taikomi įvairiose šalyse. |
| --- | --- |

(202)

Šešta, Komisija atsižvelgia į tai, kad IFP grupė ir jos pavaldžiosios bendrovės savo mokslinių tyrimų pritaikymo srityje susiduria su taisyklėmis, kurios skiriasi priklausomai nuo geografinės teritorijos ir nuolat keičiasi. Nuo 2000 m. ypač naftos perdirbimo sektorius susiduria su vis griežtesnėmis aplinkosaugos normomis. Todėl prie MTTP būdingos mokslinės ir technologinės rizikos prisideda svarbi reguliavimo rizika. Be to, IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių atliktų mokslinių tyrimų rezultatus sunku apsaugoti dėl, viena vertus, didelio skaičiaus šalių, kuriose naudojamasi rezultatais, ir, kita vertus, dėl skirtingų teisės aktų dėl patentų, kurie taikomi įvairiose šalyse.

| (203) | Septinta, Komisija mano, kad, priešingai nei tvirtina bendrovė UOP, IFP grupei ir jos pavaldžiajai bendrovei skirta valstybės pagalba savo pobūdžiu ar apimtimi negali iškreipti naftos perdirbimo technologijų rinkos dinamiškų paskatų. Visų pirma Komisija pažymi, kad pasiūla šioje rinkoje yra labai diferencijuota, palyginti su nedideliu klientų skaičiumi. Todėl pasauliniu mastu 2005 m. veikiančiose naftos perdirbimo ir naftos chemijos gamyklose išskiriami septyni procesų tipai. Be to, klientai pasirenka technologiją atsižvelgdami į įvairius kriterijus, iš kurių kai kurie, pavyzdžiui, atitinkamo įrengimo sąnaudos ir investicijų rentabilumas, laikomi kritiniais, bet yra visiškai nesusiję su mokslinių tyrimų projektais, kuriems suteikta pagalba. Pagaliau Komisija nustatė, kad kai kurie IFP grupės ir bendrovės Axens konkurentai užima stiprią konkurencinę padėtį, kuri turėtų leisti išlaikyti jų MTTP planus šioje rinkoje. Bendrovė UOP užima pasaulinės rinkos dalį, kuri atitinka 57 % pagal licencijas dirbančių naftos perdirbimo įmonių, o IFP grupės ir bendrovės Axens dalis yra 7 %. |
| --- | --- |

(203)

Septinta, Komisija mano, kad, priešingai nei tvirtina bendrovė UOP, IFP grupei ir jos pavaldžiajai bendrovei skirta valstybės pagalba savo pobūdžiu ar apimtimi negali iškreipti naftos perdirbimo technologijų rinkos dinamiškų paskatų. Visų pirma Komisija pažymi, kad pasiūla šioje rinkoje yra labai diferencijuota, palyginti su nedideliu klientų skaičiumi. Todėl pasauliniu mastu 2005 m. veikiančiose naftos perdirbimo ir naftos chemijos gamyklose išskiriami septyni procesų tipai. Be to, klientai pasirenka technologiją atsižvelgdami į įvairius kriterijus, iš kurių kai kurie, pavyzdžiui, atitinkamo įrengimo sąnaudos ir investicijų rentabilumas, laikomi kritiniais, bet yra visiškai nesusiję su mokslinių tyrimų projektais, kuriems suteikta pagalba. Pagaliau Komisija nustatė, kad kai kurie IFP grupės ir bendrovės Axens konkurentai užima stiprią konkurencinę padėtį, kuri turėtų leisti išlaikyti jų MTTP planus šioje rinkoje. Bendrovė UOP užima pasaulinės rinkos dalį, kuri atitinka 57 % pagal licencijas dirbančių naftos perdirbimo įmonių, o IFP grupės ir bendrovės Axens dalis yra 7 %.

| (204) | Galiausiai Komisija pažymi, kad Europos Sąjungos komerciniai partneriai taip pat skiria didelį biudžetą moksliniams tyrimams energijos srityje finansuoti. Amerikos energijos departamentui 2005 m. buvo skirtas 5,794 mlrd. dolerių biudžetas, kuris per penkiolika metų nuolat didėjo. Šis departamentas subsidijuoja daugybę mokslinių tyrimų programų, visų pirma biodyzelino srityje. Komisija pabrėžia, kad IFP grupės ir bendrovės Axens konkurentai taip pat naudojasi didele valstybės pagalba. Tai visų pirma pasakytina apie bendrovę UOP, kuri gauna National Institute of Standards and Technology lėšas už savo mokslinių tyrimų darbus katalizatorių srityje (49). Bendrovė UOP taip pat naudojasi netiesiogine valstybės parama dėl daugybės partnerystės ryšių su mokslinių tyrimų institutais ir universitetais. |
| --- | --- |

(204)

Galiausiai Komisija pažymi, kad Europos Sąjungos komerciniai partneriai taip pat skiria didelį biudžetą moksliniams tyrimams energijos srityje finansuoti. Amerikos energijos departamentui 2005 m. buvo skirtas 5,794 mlrd. dolerių biudžetas, kuris per penkiolika metų nuolat didėjo. Šis departamentas subsidijuoja daugybę mokslinių tyrimų programų, visų pirma biodyzelino srityje. Komisija pabrėžia, kad IFP grupės ir bendrovės Axens konkurentai taip pat naudojasi didele valstybės pagalba. Tai visų pirma pasakytina apie bendrovę UOP, kuri gauna National Institute of Standards and Technology lėšas už savo mokslinių tyrimų darbus katalizatorių srityje (49). Bendrovė UOP taip pat naudojasi netiesiogine valstybės parama dėl daugybės partnerystės ryšių su mokslinių tyrimų institutais ir universitetais.

| (205) | Baigdama Komisija mano, kad pagalba IFP grupei ir jos pavaldžiosioms bendrovėms Axens ir Prosernat turi skatinamąjį poveikį, atsižvelgiant į strateginę atliekamų mokslinių tyrimų sritį, į kokybinį ir kiekybinį mokslinių tyrimų veiklos augimą bei atitinkamiems veiklos sektoriams būdingą riziką ir sunkumus. Be to, ji mano, kad pagalba neturėtų iškreipti inovacijų dinamikos šiose rinkose. Ji taip pat pažymi, kad kitos valstybės narės skiria paramą IFP grupės konkurentams. |
| --- | --- |

(205)

Baigdama Komisija mano, kad pagalba IFP grupei ir jos pavaldžiosioms bendrovėms Axens ir Prosernat turi skatinamąjį poveikį, atsižvelgiant į strateginę atliekamų mokslinių tyrimų sritį, į kokybinį ir kiekybinį mokslinių tyrimų veiklos augimą bei atitinkamiems veiklos sektoriams būdingą riziką ir sunkumus. Be to, ji mano, kad pagalba neturėtų iškreipti inovacijų dinamikos šiose rinkose. Ji taip pat pažymi, kad kitos valstybės narės skiria paramą IFP grupės konkurentams.

| (206) | Metinė ataskaita, kurią Prancūzija turės pateikti Komisijai, kol pasibaigs išimtinių susitarimų tarp IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat galiojimas, turės įrodyti, kad pagalbos skatinamasis poveikis vis dar gali būti patvirtintas. |
| --- | --- |

(206)

Metinė ataskaita, kurią Prancūzija turės pateikti Komisijai, kol pasibaigs išimtinių susitarimų tarp IFP grupės ir jos pavaldžiųjų bendrovių Axens ir Prosernat galiojimas, turės įrodyti, kad pagalbos skatinamasis poveikis vis dar gali būti patvirtintas.

7.6.   Išvada

| (207) | Atsižvelgdama į visą anksčiau pateiktą informaciją, Komisija daro išvadą, kad IFP grupei ir jos pavaldžiosioms bendrovėms Axens ir Prosernat skirta pagalba suderinama su 1996 m. MTTP gairių nuostatomis, jei laikomasi 192, 193 ir 196 konstatuojamosiose dalyse nustatytų sąlygų, |
| --- | --- |

(207)

Atsižvelgdama į visą anksčiau pateiktą informaciją, Komisija daro išvadą, kad IFP grupei ir jos pavaldžiosioms bendrovėms Axens ir Prosernat skirta pagalba suderinama su 1996 m. MTTP gairių nuostatomis, jei laikomasi 192, 193 ir 196 konstatuojamosiose dalyse nustatytų sąlygų,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Priemonė, kurią Prancūzija priėmė Institut Français du Pétrole (IFP) ir jos pavaldžiosios bendrovės Beicip-Franlab atžvilgiu, nėra valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį.

2 straipsnis

1.   Priemonė, kurią Prancūzija priėmė IFP grupės ir jos pavaldžiųjų Axens ir Prosernat atžvilgiu, yra valstybės pagalba pagal Sutarties 87 straipsnio 1 dalį.

2.   Ši pagalba yra suderinama su bendrąja rinka pagal Sutarties 87 straipsnio 3 dalies c punktą, jeigu atitinka šio sprendimo 3–6 straipsniuose nustatytas sąlygas.

3 straipsnis

1.   Šis sprendimas galioja iki šio sprendimo dieną galiojančių išimtinių susitarimų tarp IFP grupės ir jos pavaldžiųjų Axens ir Prosernat (toliau – išimtiniai susitarimai) galiojimo pabaigos.

2.   Apie kiekvieną išimtinių susitarimų pratęsimą arba pakeitimą turi būti pranešta Komisijai.

4 straipsnis

1.   IFP grupė savo sąskaitas tvarko ir skelbia taip, kad būtų aiškiai atskirta jos ekonominė ir neekonominė veikla.

2.   Kol baigsis išimtinių susitarimų galiojimo terminas, Prancūzija turės pateikti Komisijai metinę finansinę atskaitomybę, kad pastaroji galėtų patikrinti IFP grupės veiklai bendrovių Axens ir Prosernat išskirtinėse veiklos srityse skirtų viešųjų lėšų sumą.

5 straipsnis

1.   Kol baigsis išimtinių susitarimų galiojimo terminas Prancūzija turės Komisijai pateikti išsamią metinę ataskaitą apie IFP grupės vykdomus projektus bendrovių Axens ir Prosernat išskirtinėse veiklos srityse, kuriame kiekvienam projektui turės būti nurodytos sąnaudos pagal mokslinių tyrimų etapą, skirtų viešųjų lėšų suma ir pagalbos skatinamasis poveikis.

2.   Prancūzija atskirai Komisijai praneša apie pagalbą, kurios suma viršija 2006 m. Bendrijos gairėse dėl valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologijų plėtrai ir inovacijoms nustatytą ribą.

6 straipsnis

Išimtiniai susitarimai turės būti pakeisti taip, kad būtų numatytas minimalus užmokestis, kurį bendrovės Axens ir Prosernat moka IFP grupei ir kuris padengtų mažiausiai 25 % iki pramoninių tyrimų atliktų galimybių tyrimų sąnaudų, 50 % pramoninių tyrimų sąnaudų ir 75 % IFP grupės plėtros iki konkurencijos išimtinių susitarimų srityse sąnaudų.

7 straipsnis

Prancūzija per du mėnesius nuo pranešimo apie šį sprendimą praneša Komisijai apie priemones, kurių buvo imtasi sprendimui įgyvendinti.

8 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Prancūzijos Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2008 m. liepos 16 d.

Komisijos vardu

Neelie KROES

Komisijos narė

---

(1)  OL C 42, 2006 2 18, p. 5.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  Pagal 1943 m. lapkričio 17 d. Įstatymą Nr. 43–612 dėl profesinių interesų valdymo.

3

(4)  2003 m. kovo 5 d. Dekretas Nr. 2003–204 ir iš dalies pakeistas 1955 m. gegužės 26 d. Dekretas Nr. 55–733.

4

(5)  Šaltinis: IFP grupės 2006 m. finansinė ataskaita.

5

Šaltinis

(6)  Šaltinis: bendrovės Axens 2006 m. konsoliduotoji atskaitomybė.

6

Šaltinis

Axens

(7)  Šaltinis: bendrovės Axens 2006 m. konsoliduotoji atskaitomybė.

7

Šaltinis

Axens

(8)  Šaltinis: Prancūzijos valdžios institucijų pateikti duomenys.

8

Šaltinis

(9)  Šaltinis: bendrovės Beicip-Franlab 2006 m. konsoliduotoji atskaitomybė.

9

Šaltinis

Beicip-Franlab

(10)  Šaltinis: bendrovės Prosernat 2006 m. ataskaitos.

10

Šaltinis

Prosernat

(11)  OL L 272, 1996 10 25, p. 53.

11

(12)  OL C 45, 1996 2 17, p. 5.

12

(13)  OL C 192, 1998 6 19, p. 4.

13

(14)  Perfrazuota profesine paslaptimi laikoma informacija.

14

(15)  Informacija laikoma profesine paslaptimi.

15

(16)  OL L 195, 1980 7 29, p. 35. Direktyva, panaikinta Direktyva 2006/111/EB (OL L 318, 2006 11 17, p. 17).

16

(17)  Pranešimo formos 8 p. nurodyta, kad „šiuo pranešimu Prancūzijos valstybė jums praneša, kad IFP grupė planuoja reorganizuoti savo grupės veiklą naftos perdirbimo ir naftos chemijos srityse“.

17

(18)  Komisijos ir Prancūzijos posėdis įvyko 2001 m. gegužės 4 d.

18

(19)  2001 m. gegužės 18 d. Prancūzijos laiške pateikta papildoma informacija apie pirmenybės teisę ir importuojamų prekių apmokestinimą mokesčiu IFP grupės naudai.

19

(20)  Rašto gavimo patvirtinime nurodyta, kad „priede taip pat pateikiamas planuojamų priemonių pristatymas pagal Sutarties 88 straipsnio 3 dalyje pranešimams nustatytą formą“.

20

(21)  OL L 124, 2003 5 20, p. 36.

21

(22)  OL L 83, 1999 3 27, p. 1.

22

(23)  Angl. proof of principe.

23

proof of principe

(24)  Bendrovės UOP nuomone, ši suma turėtų būti 555 mln. EUR per pastaruosius trejus metus, ir, Prancūzijos manymu, turėtų atitikti IFP grupės 2003 m., 2004 m. ir 2005 m. kaip valstybės subsidiją gautą sumą (arba iš tikrųjų lygiai 507 mln. EUR).

24

(25)  OL C 244, 2004 10 1, p. 2, 22 išnaša.

25

(26)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

26

(27)  OL L 123, 2004 4 27, p. 11.

27

(28)  1984 m. lapkričio 14 d. Teisingumo Teismo sprendimas, byla 323/82, Rink. p. 3809.

28

(29)  Sutartis dėl bendrų tikslų 2001–2005 m., p. 3.

29

(30)  [...] (**).

30

(31)  [...] (**).

31

(32)  Ištrauka iš bendrovės Axens interneto svetainės: „Axens yra naftos perdirbimo, naftos chemijos ir gamtinių dujų rinkoje veikianti įmonė, siūlanti pirmaujančius rinkoje produktus, įskaitant procesus, katalizatorius, absorbentus ir įrangą, kuriuos remia beveik penkiasdešimties metų MTTP veikla ir pramoninė sėkmė“. Ištrauka iš bendrovės Prosernat interneto svetainės: „Sujungiant visus mokslinius gebėjimus ir žinias, susijusias su Prosernat pagrindine bendrove IFP, pasinaudojant pramonine Prosernat patirtimi, siūloma vienintelė galimybė inovacines idėjas paversti pramonine realybe“.

32

Axens

Axens

Prosernat

Prosernat

Prosernat

(33)  Pavyzdžiui, žr. vieningą IFP/Axens atstovavimą 10-ajame organizacijos Société Française de Génie des Procédés kongrese (http://inpact.inp-toulouse.fr/SFGP/pageaccueil.html).

33

Axens

Société Française de Génie des Procédés

(34)  Žr. visų pirma „Liquefin, developed and commercialised by IFP-Axens“, „New liquefaction process promises lower costs“, žurnale „Oil & Gas Journal“ (2002 8 19): „IFP is the world’s second largest process licensor in refining and petrochemicals (via its subsidiary Axens) and is an internationally center of excellence in exploration and production“ (IFP grupė yra antra pagal dydį licencijų naftos perdirbimo ir naftos chemijos procesų srityje teikėja (per savo pavaldžiąją bendrovę Axens) ir yra tarptautiniu mastu pripažintas kompetencijos centras tyrinėjimų ir gamybos srityje), www.tmcnet.com (2005 12 15).

34

New liquefaction process promises lower costs

„IFP is the world’s second largest process licensor in refining and petrochemicals (via its subsidiary Axens) and is an internationally center of excellence in exploration and production

Axens

(35)  Žr. visų pirma www.topsoe.com svetainėje nuorodas į įmones, kurioms licencijas suteikė IFP/Axens, į IFP (Axens) nuorodą Nexant, konsultacijų bendrovės energijos sektoriuje, svetainėje (http://nexant.ecnext.com/coms2/summary_0255–3019_ITM), taip pat žr. GTL Eni-IFP/Axens projekto pristatymą http://gcceu-conference.epu.ntua.gr

35

Axens

Axens

Nexant

Axens

(36)  OL C 323, 2006 12 30, p. 1.

36

(37)  3.1.1 punkto pirma pastraipa.

37

(38)  Žr. 2007 m. lapkričio 29 d. sprendimą pradėti procedūrą – Neribota valstybės garantija La Poste (C 56/2007).

38

La Poste

(39)  2002 m. išleido Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija.

39

(40)  Šiuo klausimu žr. SINTEF grupės svetainę http://www.sintef.no/default.aspx?id = 490

40

(41)  Susitarimo dėl pramoninių tyrimų 1–22 straipsniai.

41

(42)  Pramoninė naujiena yra pirmasis komercinis vienetas, pagal proceso sublicenciją pagamintas tretiesiems asmenims, arba pirmasis naudojamas produkto vienetas.

42

(43)  Įskaitant tarpsektorinių projektų sąnaudas, žr. 137 konstatuojamąją dalį.

43

(44)  Nuosavus išteklius sudaro dividendai, įmokos ir kitos įplaukos, pavyzdžiui, pajamos iš IFP grupės suteiktų patentų. Savo tyrime Komisija atsižvelgė tik į bendrovių Axens ir Prosernat pervestą užmokestį.

44

Axens

Prosernat

(45)  Kai kurie projektai yra daugiamečiai. Siekiant išsamumo, „projektų skaičius“ – tai per atitinkamus metus įgyvendinamų projektų skaičius. Sumos atitinkamiems metams apskaičiuojamos nesumuojant.

45

(46)  Vidurkis, apskaičiuotas pagal pramoniniams tyrimams ir galimybių tyrimams leistiną pagalbos intensyvumą pagal 1996 m. MTTP gairių 5.9 punktą.

46

(47)  Šie procentiniai dydžiai atitinka atitinkamai pagalbą, kurią sudaro 75 % iki pramoninių tyrimų atliekamų galimybių tyrimų sąnaudų, 50 % pramoninių tyrimų sąnaudų ir 25 % plėtros veiklos iki konkurencijos sąnaudų.

47

(48)  Šaltinis: Yahoo finance.

48

Šaltinis

Yahoo finance

(49)  Šaltinis: bendrovės UOP ir Nacionalinio standartizacijos ir technologijos instituto (NIST) pranešimai spaudai.

49

Šaltinis

---

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/41 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/41

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2009 m. vasario 23 d.

dėl antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos 2009 m. darbo plano priėmimo ir dėl finansinės paramos šios programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kitų kriterijų

(Tekstas svarbus EEE)

(2009/158/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2007 m. spalio mėn. 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 1350/2007/EB dėl antrosios Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008–2013 m.) (1), ypač į jo 8 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdama į 2004 m. gruodžio 15 d. Komisijos sprendimą 2004/858/EB, įsteigiantį, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, vykdomąją įstaigą „Visuomenės sveikatos programos vykdomoji įstaiga“, atsakingą už Bendrijos veiksmų visuomenės sveikatos srityje valdymą (2), ypač į jo 6 straipsnį,

kadangi:

| (1) | Sprendimu Nr. 1350/2007/EB (toliau – Sprendimas dėl programos) patvirtinta antroji Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programa (toliau – Antroji sveikatos programa). |
| --- | --- |

(1)

Sprendimu Nr. 1350/2007/EB (toliau – Sprendimas dėl programos) patvirtinta antroji Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programa (toliau – Antroji sveikatos programa).

| (2) | Antrąja sveikatos programa siekiama papildyti, paremti ir suteikti pridėtinės vertės valstybių narių politikai bei prisidėti prie didesnio solidarumo ir gerovės Europos Sąjungoje. Programos tikslai yra gerinti piliečių sveikatos saugumą; ugdyti sveikatą, įskaitant sveikatos skirtumų mažinimą, ir kaupti bei skleisti sveikatos informaciją ir žinias apie sveikatą. |
| --- | --- |

(2)

Antrąja sveikatos programa siekiama papildyti, paremti ir suteikti pridėtinės vertės valstybių narių politikai bei prisidėti prie didesnio solidarumo ir gerovės Europos Sąjungoje. Programos tikslai yra gerinti piliečių sveikatos saugumą; ugdyti sveikatą, įskaitant sveikatos skirtumų mažinimą, ir kaupti bei skleisti sveikatos informaciją ir žinias apie sveikatą.

| (3) | Pagal Sprendimo dėl programos 8 straipsnį Komisija priima metinį darbo planą, kuriame nustato prioritetus ir būsimus veiksmus, įskaitant finansinių išteklių paskirstymą, Bendrijos paramos procentinės dalies nustatymą, įskaitant projektų pripažinimo ar nepripažinimo ypatingai naudingais įvertinimo kriterijus, priemones to paties sprendimo 9 straipsnyje nurodytoms bendroms strategijoms ir veiksmams įgyvendinti. |
| --- | --- |

(3)

Pagal Sprendimo dėl programos 8 straipsnį Komisija priima metinį darbo planą, kuriame nustato prioritetus ir būsimus veiksmus, įskaitant finansinių išteklių paskirstymą, Bendrijos paramos procentinės dalies nustatymą, įskaitant projektų pripažinimo ar nepripažinimo ypatingai naudingais įvertinimo kriterijus, priemones to paties sprendimo 9 straipsnyje nurodytoms bendroms strategijoms ir veiksmams įgyvendinti.

| (4) | Pagal sprendimo dėl programos 8 straipsnį Komisija priima atrankos, skyrimo ir kitus finansinės paramos programos veiksmams kriterijus pagal to paties sprendimo 4 straipsnį. |
| --- | --- |

(4)

Pagal sprendimo dėl programos 8 straipsnį Komisija priima atrankos, skyrimo ir kitus finansinės paramos programos veiksmams kriterijus pagal to paties sprendimo 4 straipsnį.

| (5) | Remiantis Sprendimo 2004/858/EB 6 straipsniu, Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomoji agentūra, įgyvendindama visuomenės sveikatos programą, vykdo konkrečią veiklą, todėl turi gauti reikiamus asignavimus. |
| --- | --- |

(5)

Remiantis Sprendimo 2004/858/EB 6 straipsniu, Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomoji agentūra, įgyvendindama visuomenės sveikatos programą, vykdo konkrečią veiklą, todėl turi gauti reikiamus asignavimus.

| (6) | 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3) (toliau – finansinis reglamentas) 75 straipsnyje nustatyta, kad įsipareigojimai dėl išlaidų grindžiami ankstesniu finansavimo sprendimu, priimtu institucijos arba valdžios institucijų, kurioms institucija perdavė tokius įgaliojimus. |
| --- | --- |

(6)

2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3) (toliau – finansinis reglamentas) 75 straipsnyje nustatyta, kad įsipareigojimai dėl išlaidų grindžiami ankstesniu finansavimo sprendimu, priimtu institucijos arba valdžios institucijų, kurioms institucija perdavė tokius įgaliojimus.

| (7) | Pagal finansinio reglamento 110 straipsnį subsidijos teikiamos pagal metinę programą, kuri skelbiama finansinių metų pradžioje. |
| --- | --- |

(7)

Pagal finansinio reglamento 110 straipsnį subsidijos teikiamos pagal metinę programą, kuri skelbiama finansinių metų pradžioje.

| (8) | Atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (4) (toliau – finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklės) 166 straipsnį, Komisija priima metinę subsidijų programą. Joje nurodomas pagrindinis teisės aktas, tikslai, kvietimų teikti pasiūlymus, nurodant orientacinę sumą ir laukiamus rezultatus, skelbimo tvarkaraštis. |
| --- | --- |

(8)

Atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (4) (toliau – finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklės) 166 straipsnį, Komisija priima metinę subsidijų programą. Joje nurodomas pagrindinis teisės aktas, tikslai, kvietimų teikti pasiūlymus, nurodant orientacinę sumą ir laukiamus rezultatus, skelbimo tvarkaraštis.

| (9) | Pagal finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 90 straipsnį sprendimas dėl finansinio reglamento 110 straipsnyje nurodytos metinės darbo programos priėmimo gali būti laikomas sprendimu dėl finansavimo pagal finansinio reglamento 75 straipsnį, jeigu jame pateikiamas pagrindas yra pakankamai išsamus. |
| --- | --- |

(9)

Pagal finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 90 straipsnį sprendimas dėl finansinio reglamento 110 straipsnyje nurodytos metinės darbo programos priėmimo gali būti laikomas sprendimu dėl finansavimo pagal finansinio reglamento 75 straipsnį, jeigu jame pateikiamas pagrindas yra pakankamai išsamus.

| (10) | Pagal finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c ir f punktus Komisija gali nuspręsti skirti subsidijas neskelbdama kvietimo teikti pasiūlymus įstaigoms, turinčioms aiškiai pagrįstą de jure arba de facto monopolį. |
| --- | --- |

(10)

Pagal finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c ir f punktus Komisija gali nuspręsti skirti subsidijas neskelbdama kvietimo teikti pasiūlymus įstaigoms, turinčioms aiškiai pagrįstą de jure arba de facto monopolį.

| (11) | Šiame sprendime nustatytos priemonės neprieštarauja antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos komiteto nuomonei, |
| --- | --- |

(11)

Šiame sprendime nustatytos priemonės neprieštarauja antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos komiteto nuomonei,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

1.   Antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos įgyvendinimo 2009 m. darbo planas, kaip nustatyta I priede, ir finansinės paramos antrosios Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kiti kriterijai, kaip nustatyta II, IV ir V prieduose, yra patvirtinti.

Jie laikomi sprendimais dėl finansavimo skiriant subsidijas ir sudarant sutartis, kurioms nereikia Komisijos sprendimo.

2.   Neviršijant maksimalaus kiekvienos konkrečios priemonės numatomo biudžeto, 20 % paramos neviršijantys pakeitimai nėra laikomi esminiais, jeigu jie iš esmės nekeičia darbo plano pobūdžio ir tikslų. Leidimą suteikiantis pareigūnas, kaip nurodyta finansinio reglamento 59 straipsnyje, gali tvirtinti tokius pakeitimus laikydamasis gero finansų valdymo principų.

3.   Sveikatos ir vartotojų reikalų GD generalinis direktorius užtikrina šio darbo plano įgyvendinimą.

2 straipsnis

Šiame darbo plane nurodytos subsidijos įstaigoms, kurios turi de jure ir de facto monopolį, skiriamos laikantis finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c ir f punktuose nurodytų sąlygų.

3 straipsnis

Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos valdymui reikalingi biudžeto asignavimai skiriami Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomajai agentūrai laikantis I priede pateiktame darbo plane nurodytų sąlygų ir neviršijant jame nurodytų sumų.

Veiklos subsidija, įrašyta biudžeto eilutėje 17 01 04 30, išmokama Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomajai agentūrai.

4 straipsnis

I priede pateiktame darbo plane nurodyti asignavimai gali būti naudojami delspinigiams apmokėti pagal finansinio reglamento 83 straipsnį.

Priimta Briuselyje, 2009 m. vasario 23 d.

Komisijos vardu

Androulla VASSILIOU

Komisijos narė

---

(1)  OL L 301, 2007 11 20, p. 3.

1

(2)  OL L 369, 2004 12 16, p. 73.

2

(3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

3

(4)  OL L 357, 2002 12 31, p. 1.

4

---

I PRIEDAS

2009 m. metinis darbo planas, įskaitant poveikį biudžetui ir subsidijų finansavimo kriterijus

1.   BENDROSIOS APLINKYBĖS

1.1.   Politinės ir teisinės aplinkybės

Sprendimu Nr. 1350/2007/EB (toliau – sprendimas dėl programos) patvirtinta antroji Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programa (toliau – Antroji sveikatos programa).

Antrąja sveikatos programa siekiama papildyti, paremti ir suteikti pridėtinės vertės valstybių narių politikai bei prisidėti prie didesnio solidarumo ir gerovės Europos Sąjungoje. Programos tikslai yra gerinti piliečių sveikatos saugumą; ugdyti sveikatą, įskaitant sveikatos skirtumų mažinimą, ir kaupti bei skleisti sveikatos informaciją ir žinias apie sveikatą.

Sprendimo dėl programos 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Komisija priima:

| a) | programos įgyvendinimo metinį darbo planą, nustatant:






  i) | prioritetus ir veiksmus, kurių reikia imtis, įskaitant finansinių išteklių paskirstymą; |
| --- | --- | --- |

a)

programos įgyvendinimo metinį darbo planą, nustatant:

i)

prioritetus ir veiksmus, kurių reikia imtis, įskaitant finansinių išteklių paskirstymą;

| ii) | Bendrijos finansinės paramos procentinės dalies nustatymo kriterijus, įskaitant ypatingo naudingumo taikymo ar netaikymo įvertinimo kriterijus; |
| --- | --- |

ii)

Bendrijos finansinės paramos procentinės dalies nustatymo kriterijus, įskaitant ypatingo naudingumo taikymo ar netaikymo įvertinimo kriterijus;

| iii) | 9 straipsnyje nurodytų bendrų strategijų ir veiksmų įgyvendinimo priemones; |
| --- | --- |

iii)

9 straipsnyje nurodytų bendrų strategijų ir veiksmų įgyvendinimo priemones;

| b) | finansinės paramos programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kitus kriterijus pagal 4 straipsnį. |
| --- | --- |

b)

finansinės paramos programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kitus kriterijus pagal 4 straipsnį.

Pagal Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 75 straipsnį įsipareigojimai dėl išlaidų turi būti grindžiami ankstesniu sprendimu dėl finansavimo, priimto institucijos arba valdžios institucijų, kurioms institucija delegavo tokius įgaliojimus. Pagal finansinio reglamento išsamių įgyvendinimo taisyklių 90 straipsnį sprendimas dėl metinės darbo programos, nurodytos finansinio reglamento 110 straipsnyje, priėmimo gali būti laikomas sprendimu dėl finansavimo, jeigu jame pateikiamas pakankamai išsamus pagrindas. Šiuo dokumentu siekiama vykdyti tuos įpareigojimus ir pristatyti įvairią 2009 m., kurie yra antrieji Antrosios sveikatos programos įgyvendinimo metai, numatytą veiklą.

Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomoji agentūra (EAHC) padeda Komisijai įgyvendinti 2009 m. darbo planą pagal šio darbo plano nuostatas ir 2008 m. rugsėjo 9 d. Komisijos sprendimą C(2008) 4943, kuriuo jai suteikiami įgaliojimai.

1.2.   Ištekliai

Sprendime dėl programos nustatytas bendras 321 500 000 EUR biudžetas laikotarpiui nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.

Biudžeto valdymo institucija patvirtino bendrą 2009 m. biudžetą – 48 480 000 EUR (1) pagal biudžeto eilutes 17 03 06 ir 17 01 04 02.

| Biudžeto eilutė | EUR |
| --- | --- |
| 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje | 47 000 000 |
| 17 01 04 02 – Administravimo išlaidos | 1 480 000 |
| Iš viso | 48 480 000 |

Biudžeto eilutė

EUR

17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje

47 000 000

17 01 04 02 – Administravimo išlaidos

1 480 000

Iš viso

48 480 000

Lėšos pagal biudžeto eilutę 17 01 04 02 – Programos valdymo administracinės išlaidos bus naudojamos seminarams bei ekspertų susitikimams organizuoti, publikacijoms, įvairiai komunikacijos veiklai ir kitoms su programos tikslų įgyvendinimu susijusioms einamosioms išlaidoms padengti. Komisija yra atsakinga už šios biudžeto eilutės vykdymą.

Bus gauti papildomi įnašai iš ELPA šalių, priklausančių Europos ekonominei erdvei (Islandija, Lichtenšteinas ir Norvegija) ir programoje dalyvaujančių šalių kandidačių – 1 163 520 EUR iš EEE/ELPA šalių ir 138 000 EUR iš Kroatijos (2).

Todėl bendras 2009 m. biudžetas sudaro 49 781 520 EUR:

| — | bendras veiklos biudžetas sudaro 48 261 000 EUR, |
| --- | --- |

—

bendras veiklos biudžetas sudaro 48 261 000 EUR,

| — | bendras administravimo biudžetas sudaro 1 520 520 EUR. |
| --- | --- |

—

bendras administravimo biudžetas sudaro 1 520 520 EUR.

Biudžeto eilutė administravimo asignavimams, susijusiems su EAHC, yra 17 01 04 30.

1.2.1.   Orientacinės sumos

Kituose skyriuose nurodytos sumos yra orientacinės. Pagal išsamių įgyvendinimo taisyklių 90 straipsnio 4 dalį kiekvienoje finansinėje priemonėje yra galimas neesminis 20 % kiekvienos priemonės lėšų svyravimas.

2.   FINANSAVIMO PRIEMONĖS

2009 m. bus įgyvendintos visos pagal antrąją sveikatos programą numatytos finansavimo priemonės. Biudžeto sumažinimu kvietimams teikti projektų pasiūlymus ir didesniu dėmesiu konkursams bei kitoms finansavimo priemonėms, tokioms kaip bendri veiksmai ir veiklos subsidijos, siekiama didesnio veiksmingumo ir pridėtinės finansuojamų veiksmų vertės ir norima užtikrinti, kad lėšos būtų skiriamos labiau atsižvelgiant į programos tikslus. Tačiau jeigu veiklos biudžeto ištekliai liktų nepanaudoti iki 2009 m. pabaigos, jie būtų prioriteto tvarka perskirstyti projektų, atrinktų pagal 2009 m. kvietimą teikti projektų pasiūlymus, subsidijoms.

Už visas finansavimo priemones (išskyrus 2.9 punktą, už kurį tiesiogiai atsako Komisija), atsako EAHC. Atitinkami kvietimai ir informacija bus paskelbti Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomosios agentūros tinklalapyje (3).

2.1.   Kvietimas teikti projektų pasiūlymus

Subsidijos turėtų būti finansuojamos pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje. Iš viso numatoma suma kvietimui teikti projektų pasiūlymus sudaro 24 130 500 EUR (apie 50 % veiklos biudžeto).

Kvietimas teikti projektų pasiūlymus bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2009 m. vasario mėn. pabaigoje (orientacinė data) nurodant finansavimo sritis, atrankos bei paramos skyrimo kriterijus ir paraiškų teikimo bei tvirtinimo procedūras.

Visi projektai turėtų turėti didelę pridėtinę vertę Europos mastu, turėtų būti inovacinio pobūdžio, o jų trukmė paprastai neturėtų būti ilgesnė kaip treji metai. Numatomas projekto poveikis turėtų būti vertinamas pagal atitinkamus rodiklius, pirmenybę teikiant sveiko gyvenimo metų rodikliui. Prireikus turėtų būti pateikta informacija, kaip bus atsižvelgta į lyties aspektą ir į sveikatos skirtumus.

Prireikus pasiūlymuose turi būti parodyta galima sinergija su vykdoma mokslinių tyrimų veikla, finansuojama pagal 7-osios bendrosios mokslinių tyrimų programos (4) sveikatos ir susijusias temas.

Kalbant apie išteklių pagal kvietimą teikti projektų pasiūlymus paskirstymą, paramą pagal atskiras programos dalis bus siekiama paskirstyti tolygiai, tačiau bus atsižvelgiama į gautų pasiūlymų kokybę bei skaičių, išskyrus atvejus, kai išteklių perskirstomi atsižvelgiant į ypatingas grėsmes visuomenės sveikatai (pvz., gripo pandemiją).

Atsižvelgiant į tai, kad Bendrijos subsidijos tėra papildomos ir motyvuojančios lėšos, bent 40 % projekto išlaidų turi būti finansuojamos iš kitų šaltinių. Todėl įprasta finansinė parama svarstomiems projektams gali būti iki 60 % reikalavimus atitinkančių išlaidų vienam projektui. Kiekvienu individualiu atveju bus nustatyta maksimali procentinė skiriamos paramos dalis.

Ypatingo naudingumo projektams, kaip nurodyta 3.1 punkte, didžiausia galima Bendrijos parama vienam paramos gavėjui (t. y. vienam pagrindiniam ir vienam asocijuotam paramos gavėjui) galėtų būti 80 % reikalavimus atitinkančių išlaidų. Bendrijos parama, viršijanti 60 % išlaidų, gali būti skiriama ne daugiau kaip 10 % visų finansuojamų projektų.

Reikėtų pažymėti, kad orientacinė Bendrijos finansinės paramos atrinktiems projektams suma gali būti iki 10 % didesnė arba mažesnė negu paramos gavėjo prašoma suma.

Finansinės paramos programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kiti kriterijai pagal sprendimo dėl programos 4 straipsnį yra išsamiai išdėstyti II priede.

Išsami informacija dėl kelionės ir pragyvenimo išlaidų atitikimo reikalavimams yra pateikta III priede.

2.2.   Konkursai

Paslaugų viešieji pirkimai turėtų būti finansuojami pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje. Orientacinis sutarčių skaičius yra nurodytas šio darbo plano 3.2, 3.3 ir 3.4 punktuose. Visos sutartys yra paslaugų teikimo sutartys.

Bendra numatoma suma konkursams – iki 9 652 000 EUR (apie 20 % veiklos biudžeto), konkursus skelbti planuojama pirmąjį šių metų pusmetį.

2.3.   Bendri veiksmai

Bendri veiksmai turėtų būti finansuojami pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje. Bendra orientacinė suma yra iki 7 239 000 EUR (apie 15 % veiklos biudžeto).

Tam tikri veiksmai 2009 m. bus tinkami finansuoti kaip bendri Bendrijos ir vienos ar daugiau valstybių narių arba Bendrijos ir kitų programoje dalyvaujančių šalių kompetentingų valdžios institucijų veiksmai. Dalyvaujančios šalys bus kviečiamos teikti pasiūlymus pagal kvietimą teikti bendrų veiksmų, išsamiai aprašytų šio darbo plano 3.2, 3.3 ir 3.4 punktuose, pasiūlymus.

Bendrijos parama gali būti skiriama tik viešajai arba pelno nesiekiančiai įstaigai, paskirtai taikant skaidrią procedūrą valstybės narės arba atitinkamos kompetentingos institucijos ir suderinus su Komisija.

Bendrijos parama bendriems veiksmams neviršija 50 %, išskyrus ypatingo naudingumo atvejus, kai Bendrijos parama neviršija 70 %. Ypatingai naudingi bendri veiksmai – tai veiksmai:

| — | kurie atitinka 3.1 punkte nurodytus kriterijus, ir |
| --- | --- |

—

kurie atitinka 3.1 punkte nurodytus kriterijus, ir

| — | kuriuose dalyvauja įstaigos bent iš 10 dalyvaujančių šalių arba, jei veiksmą pasiūlė įstaiga iš valstybės narės, įstojusios į Europos Sąjungą nuo 2004 m. gegužės 1 d., arba iš šalies kandidatės, įstaigos iš 3 dalyvaujančių šalių. |
| --- | --- |

—

kuriuose dalyvauja įstaigos bent iš 10 dalyvaujančių šalių arba, jei veiksmą pasiūlė įstaiga iš valstybės narės, įstojusios į Europos Sąjungą nuo 2004 m. gegužės 1 d., arba iš šalies kandidatės, įstaigos iš 3 dalyvaujančių šalių.

Bendrų veiksmų projektų atrankos ir paramos skyrimo kriterijai išsamiai aprašyti IV priede. Bendrų veiksmų pasiūlymų pateikimo tvarka bus paskelbta 2009 m. vasario mėn. pabaigoje kvietime teikti bendrų veiksmų pasiūlymus, kuriame bus nurodyti kriterijai ir galutinis terminas.

Išsami informacija dėl kelionės ir pragyvenimo išlaidų atitikimo reikalavimams yra pateikta III priede.

2.4.   Veiklos subsidijos

Veiklos subsidijos turėtų būti finansuojamos pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje. Bendra orientacinė suma yra 2 500 000 EUR (apie 5 % veiklos biudžeto).

Finansinė parama gali būti skiriama Europos organizacijoms, kurios atitinka V priede nurodytus kriterijus.

Prioritetas bus teikiamas toms organizacijoms, kurios vykdys šio darbo plano 3.2, 3.3 ir 3.4 punktuose nurodytą veiklą bei veiklą, susijusią su sveikatos priežiūros paslaugomis kitose valstybėse narėse, retosiomis ligomis, sveikatos sistemos darbuotojais, pacientų sauga, organų donoryste ir transplantacija, vėžio prevencija ir kontrole, vakcinacija nuo gripo, racionaliu antibiotikų vartojimu, vaikų skiepijimu, psichikos sveikata ir jaunimo sveikata.

Kvietimas teikti projektų pasiūlymus bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2009 m. vasario mėn. pabaigoje nurodant finansavimo sritis, projektų atrankos bei paramos skyrimo kriterijus ir paraiškų teikimo bei tvirtinimo procedūras.

Finansinė parama neviršija 60 % su reikalavimus atitinkančia veikla susijusių išlaidų. Ypatingo naudingumo atvejais Bendrijos parama neviršija 80 %. Ypatingai naudinga veikla laikoma reikšmingą pridėtinę vertę Europos mastu teikianti veikla, kaip nurodyta 3.1 punkte.

Kaip nustatyta taikomo teisės akto 4 straipsnio 2 dalyje, 1 pastraipos b punkte nurodytos finansinės paramos nevyriausybinėms organizacijoms ir specializuotiems tinklams atnaujinimo atveju gali būti padaryta išimtis ir netaikomas palaipsninio mažinimo principas.

2.5.   Konferencijos visuomenės sveikatos ir rizikos vertinimo klausimais

Finansinė parama konferencijoms visuomenės sveikatos ir rizikos vertinimo klausimais turėtų būti teikiama pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje. Bendra orientacinė suma yra 1 100 000 EUR: 300 000 EUR – ES pirmininkaujančios šalies organizuojamoms konferencijoms ir 800 000 EUR – kitoms konferencijoms.

Dėl administracinių priežasčių bendrai finansuojamos konferencijos turi vykti per paskutinius dvejus 2009 m. mėnesius arba 2010 m.

2.5.1.   Europos Sąjungai pirmininkaujančios šalies organizuojamos konferencijos

Trys konferencijos, kurias po vieną surengs trys 2009 m. antroje pusėje ir 2010 m. Europos Sąjungai pirmininkaujančios šalys, yra tinkamos bendram finansavimui su Bendrija kiekvienai iš jų skiriant iki 100 000 EUR ir neviršijant Bendrijos skiriamos didžiausios bendro finansavimo dalies – 50 % visų reikalavimus atitinkančių išlaidų. Šiose konferencijose numatomos aptarti politikos temos yra susijusios su piliečių sveikatos saugumo gerinimu, sveikatos ugdymu, įskaitant sveikatos skirtumų mažinimą, ir sveikatos informacijos bei žinių apie sveikatą sklaida.

Šie politinio pobūdžio renginiai, kuriuose dalyvauja aukščiausio lygio nacionalinių valdžios ir Europos Sąjungos institucijų atstovai, turi būti organizuojami tik ES pirmininkaujančios valstybės narės. Atsižvelgiant į unikalų pirmininkaujančios šalies vaidmenį Bendrijos veiklos sistemoje, atsakinga už renginio organizavimą valstybė narė yra laikoma turinčia de jure monopolį.

Pagal Įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c punktą subsidijos de jure ar de facto monopolinio pobūdžio organizacijoms gali būti skiriamos be kvietimo teikti pasiūlymus, tai išsamiai pagrindžiant sprendime dėl subsidijos skyrimo.

Pirmininkaujanti valstybė narė per savo nuolatinę atstovybę teikia paraišką dėl subsidijos konferencijai, kuriai reikalinga parama, Komisijos tarnyboms ne vėliau kaip likus keturiems mėnesiams iki renginio. Šioje paraiškoje dėl subsidijos nurodoma konferencijos tema, preliminari programa, orientacinis biudžetas ir mokslinio bei organizacinio komitetų sudėtis.

2.5.2.   Kitos konferencijos

Pagal sprendimo dėl programos 2 straipsnio 2 dalį ir priedo 3 punktą finansinė Bendrijos parama gali būti skiriama organizuoti konferencijas:

| — | kuriose nagrinėjami vienas ar daugiau šio darbo plano prioritetinių klausimų, nurodytų 3.2, 3.3 ir 3.4 punktuose – sveikatos priežiūros paslaugos kitose valstybėse narėse, retos ligos, sveikatos priežiūros sistemos darbuotojai, pacientų sauga, organų donorystė ir transplantacija, vėžio prevencija ir kontrolė, vakcinacija nuo gripo, racionalus antibiotikų vartojimas, vaikų skiepijimas, psichikos sveikata ir jaunimo sveikata, |
| --- | --- |

—

kuriose nagrinėjami vienas ar daugiau šio darbo plano prioritetinių klausimų, nurodytų 3.2, 3.3 ir 3.4 punktuose – sveikatos priežiūros paslaugos kitose valstybėse narėse, retos ligos, sveikatos priežiūros sistemos darbuotojai, pacientų sauga, organų donorystė ir transplantacija, vėžio prevencija ir kontrolė, vakcinacija nuo gripo, racionalus antibiotikų vartojimas, vaikų skiepijimas, psichikos sveikata ir jaunimo sveikata,

| — | kurios yra Europos Sąjungos masto, pvz., jose dalyvauja atstovai iš 10 ar daugiau antrojoje sveikatos programoje dalyvaujančių šalių, |
| --- | --- |

—

kurios yra Europos Sąjungos masto, pvz., jose dalyvauja atstovai iš 10 ar daugiau antrojoje sveikatos programoje dalyvaujančių šalių,

| — | kurios yra organizuojamos viešosios arba pelno nesiekiančios įstaigos, kurią patvirtino Komisija, įsteigtos antrojoje sveikatos programoje dalyvaujančioje šalyje, veikiančios Europos lygmeniu ir turinčios subalansuotą geografinę aprėptį. |
| --- | --- |

—

kurios yra organizuojamos viešosios arba pelno nesiekiančios įstaigos, kurią patvirtino Komisija, įsteigtos antrojoje sveikatos programoje dalyvaujančioje šalyje, veikiančios Europos lygmeniu ir turinčios subalansuotą geografinę aprėptį.

Kvietimas teikti paraiškas dėl konferencijų bus paskelbtas 2009 m. vasario mėn. pabaigoje nurodant finansavimo sritis, atrankos bei skyrimo kriterijus ir paraiškų teikimo bei tvirtinimo procedūras. Atrinktos konferencijos yra tinkamos finansuoti skiriant Bendrijos paramą iki 100 000 EUR (ne daugiau kaip 50 % bendro konferencijos biudžeto) vienai konferencijai, nors bendro finansavimo reikalavimas išlieka.

2.6.   Bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis

Veiksmai su tarptautinėmis organizacijomis turėtų būti finansuojami pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje. Bendra orientacinė suma yra iki 2 300 000 EUR (apie 5 % veiklos biudžeto).

Pagal sprendimo dėl programos 12 straipsnį reikėtų skatinti ryšius ir bendradarbiavimą su tarptautinėmis organizacijomis. Bus siekiama bendradarbiauti su tarptautinėmis organizacijomis, kurios pajėgios spręsti metiniame darbo plane nurodytus Europos Sąjungos prioritetinius sveikatos srities klausimus.

Lėšos veiksmams su tarptautinėmis organizacijomis finansuoti bus skirtos pagal susitarimus dėl subsidijų neskelbiant kvietimo teikti pasiūlymus, kaip numatyta išsamių įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 konstatuojamosios dalies f punkte, tam tikroms įstaigoms atsižvelgiant į jų techninę kompetenciją, aukštą specializacijos laipsnį arba administracinius įgaliojimus.

Iš esmės, šios organizacijos turi tam tikrų gebėjimų, susijusių su jų konkrečiomis užduotimis ir įsipareigojimais, dėl kurių jos yra labai gerai pasirengusios atlikti konkrečius šiame darbo plane minimus veiksmus, todėl pati tinkamiausia priemonė – susitarimai dėl tiesioginių subsidijų. Be to, vykdant bendrus veiksmus tiesioginiai susitarimai dėl subsidijų pagerins Europos Komisijos sąveiką ir dialogą su tarptautinėmis organizacijomis.

Finansinė parama svarstomiems veiksmams gali būti iki 60 % reikalavimus atitinkančių išlaidų vienai organizacijai. Komisija kiekvienu individualiu atveju nustatys maksimalią numatomą skirti procentinę dalį.

3.2, 3.3 ir 3.4 punktuose nurodytiems veiksmams įgyvendinti 2009 m. gali būti finansuojamos šios tarptautinės organizacijos:

| — | Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO) |
| --- | --- |

—

Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO)

| — | Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) |
| --- | --- |

—

Pasaulio sveikatos organizacija (PSO)

| — | Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorija |
| --- | --- |

—

Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorija

| — | Jungtinių Tautų bendra ŽIV/AIDS programa (UNAIDS) |
| --- | --- |

—

Jungtinių Tautų bendra ŽIV/AIDS programa (UNAIDS)

| — | Europos Taryba (ET). |
| --- | --- |

—

Europos Taryba (ET).

2.7.   Moksliniai komitetai

Visuomenės sveikatos srityje veikiančių mokslinių komitetų veikla turėtų būti finansuojama pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje.

Iš viso 270 000 EUR bus skirta mokėti išmokoms su mokslinių komitetų darbu susijusių posėdžių dalyviams ir pranešėjams mokslinių komitetų nuomonėms parengti, laikantis mokslinių komitetų veiklą reglamentuojančių nuostatų (5). Šios išmokos apims visas tinkamas finansuoti Antrosios sveikatos programos sritis, t. y. 100 % bus padengtos SCHER išlaidos (Pavojų sveikatai ir aplinkai mokslinis komitetas) ir 50 % (orientacinė dalis) bus padengtos SCENIHR (Naujai atsirandančių ir naujai nustatytų pavojų sveikatai mokslinis komitetas) išlaidų.

2.8.   Dalinis delegavimas Regioninės politikos GD

Finansinio reglamento 51 ir 59 straipsniuose ir Europos Bendrijų bendrojo biudžeto įgyvendinimo vidaus taisyklių 6–8 straipsniuose (6) nurodomos dalinio delegavimo sąlygos ir taisyklės.

Taikant dalinio delegavimo priemonę, 200 000 EUR suma, finansuojama pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje, perduodama Regioninės politikos generaliniam direktoratui miestų audito tyrimui (anglų k. Urbam Audit Perception survey), organizuojamam pagal konkrečias sutartis vadovaujantis pagrindine COMM GD sutartimi, remti. Šiuo atveju taikoma Regioninės politikos GD nustatyta tvarka.

2.9.   Kita veikla

Kita veikla, pavyzdžiui:

| — | seminarų ir ekspertų susitikimų, įskaitant ekspertų grupių keitimosi gerąja patirtimi metinio darbo plano numatytose srityse seminarus nacionaliniu lygmeniu, organizavimas, |
| --- | --- |

—

seminarų ir ekspertų susitikimų, įskaitant ekspertų grupių keitimosi gerąja patirtimi metinio darbo plano numatytose srityse seminarus nacionaliniu lygmeniu, organizavimas,

| — | publikacijos ir įvairios komunikacijos iniciatyvos Antrajai sveikatos programai propaguoti, |
| --- | --- |

—

publikacijos ir įvairios komunikacijos iniciatyvos Antrajai sveikatos programai propaguoti,

iš esmės bus finansuojama konkurso tvarka pagal biudžeto eilutę 17 01 04 02 – Programos administravimo išlaidos.

Kai kuritrais specifiniais techniniais klausimais, kaip nurodyta 3 skyriuje, viešieji pirkimai yra numatyti sudarant administacinius susitarimus su Jungtiniu tyrimų centru, kurie bus finansuojami pagal biudžeto eilutę 17 03 06 – Bendrijos veiksmai sveikatos srityje.

3.   2009 M. PRIORITETINĖS SRITYS

2009 m. prioritetiniai veiksmai buvo atrinkti vadovaujantis sprendimu dėl programos. Šie prioritetai turėtų būti apsvarstyti atsižvelgiant į pagal ankstesnę programą (7) finansuotus veiksmus ir į faktą, kad vėlesni prioritetai turėtų būti apibrėžti vėlesniais programos įgyvendinimo laikotarpio metais.

Sveikatos programoje numatyta skatinti sinergiją su kitomis Bendrijos programomis vengiant veiklos dubliavimo. 7-oje bendrojoje mokslinių tyrimų programoje numatytas sveikatos temos trečias ramstis – Sveikatos priežiūros paslaugų teikimo Europos piliečiams optimizavimas – papildo Bendrijos veiklą sveikatos srityje siekiant visų antrosios sveikatos programos tikslų. Bus siekiama nustatyti pagal sveikatos programą atrinktų pasiūlymų ir pagal 7-ąją bendrąją programą paskelbtus kvietimus atrinktų finansuoti pasiūlymų veiklos persidengimą (dubliavimą) ir jo vengti.

Pasiūlymai pagal sveikatos programą turi visiškai atitikti sprendime dėl programos nustatytus tikslus, uždavinius ir metodus. Visų pirma pasiūlymuose neturėtų būti esminių su moksliniais tyrimais susijusių klausimų. Jei įmanoma, visuose pasiūlymuose turi būti parodyta galima sinergija su dabartine mokslinių tyrimų veikla, finansuojama pagal 6-ąją bendrąją programą (8) (Mokslinė parama politikai), bei su projektais, kurie bus finansuojami pagal 7-osios bendrosios mokslinių tyrimų programos sveikatos ir susijusias temas. Visų pirma reikėtų parodyti, kad teikiant pasiūlymus pagal 2009 m. darbo planą nebus persidengimo (dubliavimo) su 7-osios bendrosios programos projektais.

3.1.   Strateginės svarbos klausimai

Atsižvelgiant į sprendimo dėl programos 2 straipsnio 2 dalyje nurodytus veiksmus ir į įsipareigojimą ES sveikatos strategijoje (9) dirbti visuose sektoriuose gerinant sveikatą, svarbiu prioritetu bus laikomi reikšmingą pridėtinę vertę Europos mastu teikiantys veiksmai toliau nurodytose srityse.

| — | Prisidėti






  — | gerinant Europos piliečių sveikatą, vertinamą, jei įmanoma, pagal atitinkamus rodiklius, įskaitant sveiko gyvenimo metų rodiklį, |
| --- | --- | --- |

—

Prisidėti

—

gerinant Europos piliečių sveikatą, vertinamą, jei įmanoma, pagal atitinkamus rodiklius, įskaitant sveiko gyvenimo metų rodiklį,

| — | mažinant sveikatos skirtumus ES valstybėse narėse, regionuose ir tarp jų, |
| --- | --- |

—

mažinant sveikatos skirtumus ES valstybėse narėse, regionuose ir tarp jų,

| — | stiprinant veiksmingo visuomenės sveikatos politikos formavimo bei įgyvendinimo, ypač svarbiausiose probleminėse srityse, pajėgumus; |
| --- | --- |

—

stiprinant veiksmingo visuomenės sveikatos politikos formavimo bei įgyvendinimo, ypač svarbiausiose probleminėse srityse, pajėgumus;

| — | Naujų (netradicinių) subjektų įtraukimas į tvariu bendradarbiavimu ir etika pagrįstus sveikatos politikos veiksmus regioniniu ir vietos lygmeniu visose dalyvaujančiose šalyse. Tai apima viešąjį sektorių, privatų sektorių ir suinteresuotuosius plačiosios pilietinės visuomenės atstovus, kurių pirminiai tikslai nėra vien tik visuomenės sveikata (pavyzdžiui, jaunimas, etninės grupės ir kitos viešųjų interesų sritys, tokios kaip aplinkosauga ir sportas). |
| --- | --- |

—

Naujų (netradicinių) subjektų įtraukimas į tvariu bendradarbiavimu ir etika pagrįstus sveikatos politikos veiksmus regioniniu ir vietos lygmeniu visose dalyvaujančiose šalyse. Tai apima viešąjį sektorių, privatų sektorių ir suinteresuotuosius plačiosios pilietinės visuomenės atstovus, kurių pirminiai tikslai nėra vien tik visuomenės sveikata (pavyzdžiui, jaunimas, etninės grupės ir kitos viešųjų interesų sritys, tokios kaip aplinkosauga ir sportas).

Pasiūlymuose taip pat reikėtų pateikti įrodymų apie gebėjimą gauti išmatuojamus rezultatus, kai įmanoma.

Pirmiau minėtus kriterijus atitinkantys pasiūlymai gali būti laikomi ypatingai naudingais pasiūlymais. Pareiškėjai turi sugebėti parodyti, kaip pasiūlytas veiksmas atitinka pirmiau minėtus kriterijus.

Prioritetai yra išvardyti skirsniuose, atitinkančiuose sprendime dėl programos nurodytas kryptis.

3.2.   Prioritetiniai veiksmai pagal pirmą kryptį „Gerinti piliečių sveikatos saugumą“

3.2.1.   Apsaugoti piliečius nuo grėsmių sveikatai

| 1. | Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos priemonės, susijusios su piliečių apsauga nuo grėsmių sveikatai, padeda įgyvendinti ES politiką ir iniciatyvas šioje srityje atsižvelgiant į sprendimą dėl Bendrijos priežiūros tinklo sukūrimo (10). Siekiama parengti reagavimo į grėsmes sveikatai ir ekstremalias situacijas strategijas ir priemones ir remti su užkrečiamosiomis ligomis susijusios rizikos valdymą, pagrįstą Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (ECDC) (11) atliktu rizikos vertinimu. |
| --- | --- |

1.

Bendrijos veiksmų sveikatos srityje 2008–2013 m. programos priemonės, susijusios su piliečių apsauga nuo grėsmių sveikatai, padeda įgyvendinti ES politiką ir iniciatyvas šioje srityje atsižvelgiant į sprendimą dėl Bendrijos priežiūros tinklo sukūrimo (10). Siekiama parengti reagavimo į grėsmes sveikatai ir ekstremalias situacijas strategijas ir priemones ir remti su užkrečiamosiomis ligomis susijusios rizikos valdymą, pagrįstą Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (ECDC) (11) atliktu rizikos vertinimu.

| 2. | Programa apima ir papildomų grėsmių sveikatai, kurias sukelia, pavyzdžiui, fiziniai bei cheminiai veiksniai, identifikavimą. Sveikatos saugumo komitetas (HSC) (12) planuoja sveikatos saugumo parengties bei valstybių narių gebėjimų ir planavimo reaguoti į atakas, kuriose naudojami biologiniai bei cheminiai veiksniai, koordinavimo bei paramos veiksmus. |
| --- | --- |

2.

Programa apima ir papildomų grėsmių sveikatai, kurias sukelia, pavyzdžiui, fiziniai bei cheminiai veiksniai, identifikavimą. Sveikatos saugumo komitetas (HSC) (12) planuoja sveikatos saugumo parengties bei valstybių narių gebėjimų ir planavimo reaguoti į atakas, kuriose naudojami biologiniai bei cheminiai veiksniai, koordinavimo bei paramos veiksmus.

| 3. | PSO pandeminį gripą laiko viena rimčiausių grėsmių visuomenės sveikatai. Pandeminio gripo virusas gali išsivystyti iš paukščių gripo virusų, kurie šiuo metu cirkuliuoja naminių ir laukinių paukščių organizmuose daugelyje pasaulio dalių. Komisija yra viena pagrindinių donorių, siekiančių įveikti paukščių gripą pasaulio mastu ir palaikančių iniciatyvą „Vienas pasaulis – viena sveikata“, kuria siekiama susieti visuomenės ir gyvūnų sveikatą (13).
  Sveikatos saugumo srities pasiūlymuose turėtų būti atsižvelgta į:






  — | Europos kaimynystės politiką didinant nuoseklumą ir plėtojant partnerystę, |
| --- | --- | --- |

3.

PSO pandeminį gripą laiko viena rimčiausių grėsmių visuomenės sveikatai. Pandeminio gripo virusas gali išsivystyti iš paukščių gripo virusų, kurie šiuo metu cirkuliuoja naminių ir laukinių paukščių organizmuose daugelyje pasaulio dalių. Komisija yra viena pagrindinių donorių, siekiančių įveikti paukščių gripą pasaulio mastu ir palaikančių iniciatyvą „Vienas pasaulis – viena sveikata“, kuria siekiama susieti visuomenės ir gyvūnų sveikatą (13).

Sveikatos saugumo srities pasiūlymuose turėtų būti atsižvelgta į:

—

Europos kaimynystės politiką didinant nuoseklumą ir plėtojant partnerystę,

| — | paramą šalių kandidačių kaip asocijuotų partnerių dalyvavimui, kai įmanoma, ir kaip bendradarbiaujančių šalių dalyvavimui apskritai, |
| --- | --- |

—

paramą šalių kandidačių kaip asocijuotų partnerių dalyvavimui, kai įmanoma, ir kaip bendradarbiaujančių šalių dalyvavimui apskritai,

| — | priemonių, sveikatos sistemų, planų ir strategijų sąveiką ypatingą dėmesį skiriant tarpsektorinio bendradarbiavimo veiklai, įskaitant bendradarbiavimą pavojaus sveikatai ir ligų, susijusių su visuomenės sveikata, gyvūnų sveikata ir ekosistemomis, klausimais, |
| --- | --- |

—

priemonių, sveikatos sistemų, planų ir strategijų sąveiką ypatingą dėmesį skiriant tarpsektorinio bendradarbiavimo veiklai, įskaitant bendradarbiavimą pavojaus sveikatai ir ligų, susijusių su visuomenės sveikata, gyvūnų sveikata ir ekosistemomis, klausimais,

| — | projektuose numatomą planuojamos veiklos ekonominį ir socialinį poveikį, išreikštą kiekybiškai, ir tolesnes galimas teigiamas ir neigiamas visuomenės sveikatos priemonių (išorines) pasekmes. |
| --- | --- |

—

projektuose numatomą planuojamos veiklos ekonominį ir socialinį poveikį, išreikštą kiekybiškai, ir tolesnes galimas teigiamas ir neigiamas visuomenės sveikatos priemonių (išorines) pasekmes.

3.2.1.1.   Prevencijos plėtotė (Priedo 1.1.1 ir 1.1.2 punktai)

Keitimasis vakcinacijos propagavimo valstybėse narėse patirtimi, visų pirma, kaip pasiekti sunkiai pasiekiamas gyventojų grupes

Remti vakcinacijos politikos iniciatyvas (Tarybos rekomendacijos valstybėms narėms pasiekti 75 % vakcinacijos nuo sezoninio gripo aprėptį rizikos grupėse pasiūlymas, Tarybos rekomendacijos gerinti (išlaikyti) aukštą vakcinacijos nuo tam tikrų vaikų ligų aprėptį pasiūlymas). Konkrečios priemonės turėtų būti numatytos dėl tymų ir raudonukės (14), sezoninio gripo (15), žmogaus papilomos viruso, stabligės ir naujų skiepų nuo pneumokoko sukeltos ligos.

Numatant vakcinacijos propagavimo būdus reikėtų atsižvelgti į:

| — | esamus žinių vakcinų ir atrinktų bei platesnių visuomenės grupių vakcinacijos (16) klausimais trūkumus, |
| --- | --- |

—

esamus žinių vakcinų ir atrinktų bei platesnių visuomenės grupių vakcinacijos (16) klausimais trūkumus,

| — | įrodymais pagrįstus vakcinacijos įgyvendinimo kliūčių mažinimo ir visuomenės supratimo apie vakcinacijos naudą gerinimo būdus (17), |
| --- | --- |

—

įrodymais pagrįstus vakcinacijos įgyvendinimo kliūčių mažinimo ir visuomenės supratimo apie vakcinacijos naudą gerinimo būdus (17),

| — | pagrįstas įrodymais ir labai veiksmingas sveikatos ugdymo priemones remiant vakcinaciją, |
| --- | --- |

—

pagrįstas įrodymais ir labai veiksmingas sveikatos ugdymo priemones remiant vakcinaciją,

| — | dabartinę veiklą įgyvendinant su vakcinacijomis susijusius projektus, ypač finansuojamus iš Bendrijos lėšų pagal Visuomenės sveikatos programą (18), ir jų rezultatus, taip pat atsižvelgiant į 2008 m. vasario 13–14 d. vykusio vakcinacijos strategijos posėdžio (19), organizuoto bendradarbiaujant Komisijai ir Visuomenės sveikatos programos vykdomajai įstaigai, išvadas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

dabartinę veiklą įgyvendinant su vakcinacijomis susijusius projektus, ypač finansuojamus iš Bendrijos lėšų pagal Visuomenės sveikatos programą (18), ir jų rezultatus, taip pat atsižvelgiant į 2008 m. vasario 13–14 d. vykusio vakcinacijos strategijos posėdžio (19), organizuoto bendradarbiaujant Komisijai ir Visuomenės sveikatos programos vykdomajai įstaigai, išvadas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Esamų modeliavimo priemonių nustatymas ir jų naudojimas reaguojant į esamas ir naujai atsirandančias grėsmes

Žinių apie esamų modeliavimo priemonių valstybėse narėse panaudojimą sklaida yra svarbus klausimas, kurį reikia nagrinėti Europos lygmeniu siekiant:

| — | veiksmingai vertinti tokios politikos ekonominį efektyvumą, pavyzdžiui, jos įgyvendinimą ir naujų vakcinų bei kitų prevencinių priemonių poveikį, |
| --- | --- |

—

veiksmingai vertinti tokios politikos ekonominį efektyvumą, pavyzdžiui, jos įgyvendinimą ir naujų vakcinų bei kitų prevencinių priemonių poveikį,

| — | vertinti ligų poveikį, |
| --- | --- |

—

vertinti ligų poveikį,

| — | vertinti klimato kaitos poveikio sveikatai pasekmes, |
| --- | --- |

—

vertinti klimato kaitos poveikio sveikatai pasekmes,

| — | pagrįsti priimamus sprendimus (galimas konkrečių priemonių poveikis, pavyzdžiui, socialinės atskirties didėjimas).
  [Konkursas sudarant administracinį susitarimą su Jungtiniu tyrimų centru (JRC) (20)]. |
| --- | --- |

—

pagrįsti priimamus sprendimus (galimas konkrečių priemonių poveikis, pavyzdžiui, socialinės atskirties didėjimas).

[Konkursas sudarant administracinį susitarimą su Jungtiniu tyrimų centru (JRC) (20)].

3.2.1.2.   Parengties rėmimas (Priedo 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 ir 1.1.5 punktai)

Keitimasis informacija apie grėsmes sveikatai ir parengties planus

Keičiantis informacija apie parengties planus nurodoma bendroji parengtis ir specialioji parengtis (biologiniai, cheminiai, radiaciniai ir branduoliniai bei klimato kaitos aspektai). Ši informacija gali apimti įgyvendinimo priemones, poveikio vertinimą, tarpsektorinius klausimus ir komunikaciją su specialistais bei visuomene.

Informacijos mainų veikla gali apimti:

| — | gerosios krizių valdymo patirties nustatymą ir jos sklaidos įvairiose srityse sąlygų, pavyzdžiui, informacijos valdymo, analizę; komunikaciją su specialistais, žiniasklaida ir visuomene; referencines krizių valdymo gaires; logistikos aspektus krizės metu, pavyzdžiui, kaip sudaryti krizės valdymo grupę ar koordinavimo sistemą; darbuotojų ir pagalbinio personalo mokymus, kaip elgtis susidūrus su netikėta situacija, ar mokymo planus (mokymo pobūdis, tikslinė grupė, turinys), |
| --- | --- |

—

gerosios krizių valdymo patirties nustatymą ir jos sklaidos įvairiose srityse sąlygų, pavyzdžiui, informacijos valdymo, analizę; komunikaciją su specialistais, žiniasklaida ir visuomene; referencines krizių valdymo gaires; logistikos aspektus krizės metu, pavyzdžiui, kaip sudaryti krizės valdymo grupę ar koordinavimo sistemą; darbuotojų ir pagalbinio personalo mokymus, kaip elgtis susidūrus su netikėta situacija, ar mokymo planus (mokymo pobūdis, tikslinė grupė, turinys),

| — | ekspertų ir politikos formuotojų keitimąsi informacija ir komunikaciją su visuomene bei žiniasklaida, |
| --- | --- |

—

ekspertų ir politikos formuotojų keitimąsi informacija ir komunikaciją su visuomene bei žiniasklaida,

| — | informacijos apie nustatytus pagrindinius veiksmus pagal Visuotinę sveikatos saugumo iniciatyvą (kaip antai žiniasklaidos komunikacinė veikla ir pandeminis gripas, svarbūs laboratorinių tyrimų klausimai ar medicininės priemonės prieš ligą) platinimą valstybėms narėms organizuojant seminarą naudojantis ES komunikacijos tinklu (21).
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

informacijos apie nustatytus pagrindinius veiksmus pagal Visuotinę sveikatos saugumo iniciatyvą (kaip antai žiniasklaidos komunikacinė veikla ir pandeminis gripas, svarbūs laboratorinių tyrimų klausimai ar medicininės priemonės prieš ligą) platinimą valstybėms narėms organizuojant seminarą naudojantis ES komunikacijos tinklu (21).

[Konkursas]

| — | su krizių valdymu susijusio keitimosi informacija stebėseną ir sąveikos su tarptautinių mainų priemonėmis, įskaitant glaudesnį bendradarbiavimą su Jungtiniu tyrimų centru šioje srityje ir Visuotinio sveikatos saugumo veiksmų grupės (22) lygmeniu.
  [Konkursas sudarant administracinį susitarimą su JRC] |
| --- | --- |

—

su krizių valdymu susijusio keitimosi informacija stebėseną ir sąveikos su tarptautinių mainų priemonėmis, įskaitant glaudesnį bendradarbiavimą su Jungtiniu tyrimų centru šioje srityje ir Visuotinio sveikatos saugumo veiksmų grupės (22) lygmeniu.

[Konkursas sudarant administracinį susitarimą su JRC]

Greito farmacinių priemonių, įskaitant vakcinas, kūrimo reaguojant į naujas ir naujai atsirandančias grėsmes rėmimas

Naujų patogenų atsiradimo tose srityse, kur jų anksčiau nebuvo, tikimybė didėja, dėl to ligos, kurioms palankūs tokie veiksniai kaip kelionių plėtra, klimato ir kiti aplinkos pokyčiai, patogeno, pernešėjo ir rezervuaro tarpusavio ryšių pokyčiai, gali pradėti greitai plisti. Problemos esmė – sudaryti galimybes greitai sukurti, pagaminti ir licencijuoti vakcinas nuo naujų ir naujai atsirandančių ligų Europos ir kitiems gyventojams apsaugoti.

Numatoma tokia galima veikla:

| — | proceso pagreitinti gamybą išleidžiant vakcinas neatidėliotinais atvejais numatymas, |
| --- | --- |

—

proceso pagreitinti gamybą išleidžiant vakcinas neatidėliotinais atvejais numatymas,

| — | klinikinių centrų tinklo stiprinimas siekiant remti ekstensyvų vakcinų kūrimą, |
| --- | --- |

—

klinikinių centrų tinklo stiprinimas siekiant remti ekstensyvų vakcinų kūrimą,

| — | plačiai taikomų vakcinų platformų kūrimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

plačiai taikomų vakcinų platformų kūrimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Sveikatos sektoriaus prisitaikymas prie klimato kaitos padarinių

Europa imasi priemonių reaguodama į globalinį atšilimą ir siekdama užkirsti kelią galimiems katastrofiškiems klimato pokyčiams (23)
   (24). Visi sveikatos priežiūros sektoriai turės prisitaikyti prie klimatos kaitos pasekmių (sveikatos priežiūros, prevencijos ir sveikatos švietimo, grėsmių sveikatai, įskaitant klimato kaitos įtaką užkrečiamosioms ligoms, kitoms sveikatos problemoms, pvz., kvėpavimo sutrikimams, sritys).

| — | Veiksmai pagal šį punktą gali būti – dalijimasis informacija, ankstyvo prisitaikymo prie klimato kaitos padarinių įtakos sveikatai priemonių palyginimas ir galimybės jas perduoti analizė.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Veiksmai pagal šį punktą gali būti – dalijimasis informacija, ankstyvo prisitaikymo prie klimato kaitos padarinių įtakos sveikatai priemonių palyginimas ir galimybės jas perduoti analizė.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.2.1.3.   Ankstyvo grėsmių sveikatai, įskaitant užkrečiamąsias ligas, aptikimo ir kontrolės gerinimas

Gebėjimų stiprinimas ir mokymas šalyse, kur didelis sergamumas, tuberkuliozės kontrolės (įrodymais pagrįsti standartai) srityje ir atsižvelgiant į gyventojų rizikos grupes

2007 m. kovo mėn. Europos Komisija paprašė Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (ECDC) parengti kovos su tuberkulioze ES veiksmų planą (25). Daugelio ES valstybių narių tuberkuliozės rodiklių kitimo tendencijos yra pozityvios ir palaipsniui artėjama prie galutinio likvidavimo. Tačiau padėtis šalyse labai skiriasi (26) ir užtikrinant kontrolę kyla tokių problemų kaip vaistams atspari tuberkuliozė, didelis pažeidžiamų grupių užkrečiamumas.

| — | Remti valstybes nares kovoje su tuberkulioze, ypač šalyse, kur didelis sergamumas šia liga. Gebėjimų stiprinimas ir mokymas padėtų parengti nacionalinius planus. Taip pat reikia parengti ir pritaikyti kontrolės metodus šalyse, kur sergamumas tuberkulioze nedidelis, bet tuberkuliozė yra paplitusi sunkiai pasiekiamose rizikos grupėse. |
| --- | --- |

—

Remti valstybes nares kovoje su tuberkulioze, ypač šalyse, kur didelis sergamumas šia liga. Gebėjimų stiprinimas ir mokymas padėtų parengti nacionalinius planus. Taip pat reikia parengti ir pritaikyti kontrolės metodus šalyse, kur sergamumas tuberkulioze nedidelis, bet tuberkuliozė yra paplitusi sunkiai pasiekiamose rizikos grupėse.

| — | Kontrolės programų vykdymo vertinimo priemonių, pagrįstų kohortos analize, parengimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Kontrolės programų vykdymo vertinimo priemonių, pagrįstų kohortos analize, parengimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Geresnio informavimo apie virusinį hepatitą, jo ankstyvos diagnostikos, prevencijos ir kontrolės rėmimas

Skirtingų tipų virusiniai hepatitai yra rimtos užkrečiamos ligos, sukeliančios reikšmingas medicinines, socialines ir ekonomines pasekmes ir galimą rimtą ilgalaikį poveikį. ECDC atsako už tokių ligų priežiūrą (27). Gyventojai ir specialistai privalo būti informuoti apie esamas prevencijos, rizikos mažinimo ir kontrolės priemones.

| — | Specialistų mokymas, specifinė informacija visuomenei ir specialistams yra tinkamos veiklos pavyzdžiai.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Specialistų mokymas, specifinė informacija visuomenei ir specialistams yra tinkamos veiklos pavyzdžiai.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Išankstinis grėsmių sveikatai nustatymas ir įvykių poveikio sveikatai vertinimas

Tebesidomima sindrominės priežiūros metodais. Kelios Europos šalys jau sukūrė plataus pobūdžio sindrominės priežiūros sistemas pagal skirtingas temas (infekcinės ligos, aplinkos sveikata, veterinarija), skirtingus duomenų šaltinius (neatidėliotinos pagalbos teikimo padaliniai, mirtingumas, pagalbos telefono linijos) ir skirtingus metodus (retrospektyviniai ar prospektyviniai tyrimai).

| — | Galėtų būti parengta Europos sindrominės priežiūros sistemos peržiūra, įtraukiant daugiau valstybių narių ir siekiant bendro požiūrio, atsižvelgiant į esamus projektus.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Galėtų būti parengta Europos sindrominės priežiūros sistemos peržiūra, įtraukiant daugiau valstybių narių ir siekiant bendro požiūrio, atsižvelgiant į esamus projektus.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.2.1.4.   Gebėjimų stiprinimas (Priedo 1.1.1–1.1.4 punktai)

Tarptautinių sveikatos priežiūros taisyklių įgyvendinimo valstybėse narėse rėmimas

Tarptautinės sveikatos priežiūros taisyklės (28) (2005 m.) įgyvendinamos nuo 2007 m. birželio 15 d. Europos lygmeniu sprendimas 2000/57/EB (29) buvo iš dalies pakeistas Komisijos reglamentu 2008/351/EB (30) siekiant, kad pranešimas per EWRS sistemą vyktų tuo pačiu metu kaip ir taikant tarptautines sveikatos priežiūros taisykles.

Vykdoma tokia tarptautinių sveikatos priežiūros taisyklių įgyvendinimo valstybėse narėse veikla:

| — | valstybių narių nacionalinių teisės aktų, reglamentuojančių saugumo ar sveikatos priemones, susijusias su ekstremaliomis visuomenės sveikatos situacijomis (krizėmis), tyrimas ir palyginimas, |
| --- | --- |

—

valstybių narių nacionalinių teisės aktų, reglamentuojančių saugumo ar sveikatos priemones, susijusias su ekstremaliomis visuomenės sveikatos situacijomis (krizėmis), tyrimas ir palyginimas,

| — | skubių sveikatos politikos priemonių poveikis kitoms politikos sritims, kaip antai mobilumui, imigracijai ar žmogaus teisių apsaugai, |
| --- | --- |

—

skubių sveikatos politikos priemonių poveikis kitoms politikos sritims, kaip antai mobilumui, imigracijai ar žmogaus teisių apsaugai,

| — | dabartinė politika ir praktika stiprinant pagrindinius gebėjimus valstybėse narėse pagal Tarptautines sveikatos priežiūros taisykles ir susiejant jas su ES teisės aktų nuostatomis.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

dabartinė politika ir praktika stiprinant pagrindinius gebėjimus valstybėse narėse pagal Tarptautines sveikatos priežiūros taisykles ir susiejant jas su ES teisės aktų nuostatomis.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Parama cheminių, radiologinių ir branduolinių referencinių laboratorijų tinklui ir greito toksinių pramoninių cheminių medžiagų ir radioaktyvių medžiagų keliamų grėsmių ir moksliškai pagrįstų visuomenės sveikatos priemonių šalinant jas vertinimo rėmimas

Numatoma veikla remti Sveikatos saugumo komiteto prioritetų cheminio ir radiologinio bei branduolinio pavojaus klausimais įgyvendinimą. 2009 m. pirmenybę reikėtų teikti:

| — | „nacionalinių referencinių laboratorijų“, tiriančių chemines ir radioaktyvias medžiagas, inventorizacijai ir auditui, įskaitant seminarą dėl dalijimosi gebėjimais ir pajėgumais, |
| --- | --- |

—

„nacionalinių referencinių laboratorijų“, tiriančių chemines ir radioaktyvias medžiagas, inventorizacijai ir auditui, įskaitant seminarą dėl dalijimosi gebėjimais ir pajėgumais,

| — | toksinių pramoninių cheminių medžiagų vertinimo atnaujinimui – skubios grėsmių ir rizikos analizės protokolų parengimui, |
| --- | --- |

—

toksinių pramoninių cheminių medžiagų vertinimo atnaujinimui – skubios grėsmių ir rizikos analizės protokolų parengimui,

| — | radioaktyvių veiksnių vertinimo atnaujinimui – skubios grėsmių ir rizikos analizės protokolų parengimui.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

radioaktyvių veiksnių vertinimo atnaujinimui – skubios grėsmių ir rizikos analizės protokolų parengimui.

[Konkursas]

3.2.2.   Gerinti piliečių saugą (Priedo 1.2 punktas)

3.2.2.1.   Racionalaus antibiotikų vartojimo gerinimas ir kova su atsparumu antimikrobinėms ir antivirusinėms medžiagoms (31) (Priedo 1.2.3 punktas)

Tolesnis racionalaus antibiotikų vartojimo protokolų rengimas ir stebėsena

Numatoma tokia galima veikla:

| — | antibiotikų vartojimo ambulatorinėje sveikatos priežiūroje ir ligoninėse – analizė ir ataskaita, įskaitant vaistams atsparių ligų gydymo išlaidų naštos vertinimą, apimantį ligoninių, ambulatorinės priežiūros, gyvūnų ir maisto produktų sąveikas. Tai turėtų apimti ir antibiotikų vartojimo žmonių ligoms gydyti mažinimo poveikio sveikatai bei gaunamos naudos ir išlaidų santykio analizę.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

antibiotikų vartojimo ambulatorinėje sveikatos priežiūroje ir ligoninėse – analizė ir ataskaita, įskaitant vaistams atsparių ligų gydymo išlaidų naštos vertinimą, apimantį ligoninių, ambulatorinės priežiūros, gyvūnų ir maisto produktų sąveikas. Tai turėtų apimti ir antibiotikų vartojimo žmonių ligoms gydyti mažinimo poveikio sveikatai bei gaunamos naudos ir išlaidų santykio analizę.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.2.2.2.   Pacientų saugos gerinimas užtikrinant kokybišką ir saugią sveikatos priežiūrą (Priedo 1.2.3 punktas)

| — | Valstybių narių keitimasis gerąja patirtimi, taip pat moksliniai tyrimai su sveikatos priežiūra susijusių infekcijų epidemiologijos, infekcijų prevencijos ir kontrolės ekonominio efektyvumo srityse.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Valstybių narių keitimasis gerąja patirtimi, taip pat moksliniai tyrimai su sveikatos priežiūra susijusių infekcijų epidemiologijos, infekcijų prevencijos ir kontrolės ekonominio efektyvumo srityse.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Priemonių vertinti ir gerinti sveikatos priežiūros paslaugų saugą ir kokybę užtikrinimas: parengti rekomendacijas ar priemones siekiant vertinti įvairių lygių sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir skatinti gerąją patirtį; parengti vertinimo sistemas, kurios leistų užtikrinti geresnę atitiktį gydymo protokolams.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Priemonių vertinti ir gerinti sveikatos priežiūros paslaugų saugą ir kokybę užtikrinimas: parengti rekomendacijas ar priemones siekiant vertinti įvairių lygių sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir skatinti gerąją patirtį; parengti vertinimo sistemas, kurios leistų užtikrinti geresnę atitiktį gydymo protokolams.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Veiksmų, nustatytų Komunikate dėl nuotolinės medicinos naudos pacientams, sveikatos priežiūros sistemoms ir visuomenei (COM(2008) 689), įgyvendinimas siekiant skatinti sveikatos priežiūros specialistų ir pacientų bendradarbiavimą pagrindinėse srityse plėtojant telemediciną, kaip nustatyta tame komunikate, kad būtų parengtos konkrečios geresnio pasitikėjimo telemedicina ir jos priiimtinumo rekomendacijos, atsižvelgiant į etinius ir privatumo aspektus.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Veiksmų, nustatytų Komunikate dėl nuotolinės medicinos naudos pacientams, sveikatos priežiūros sistemoms ir visuomenei (COM(2008) 689), įgyvendinimas siekiant skatinti sveikatos priežiūros specialistų ir pacientų bendradarbiavimą pagrindinėse srityse plėtojant telemediciną, kaip nustatyta tame komunikate, kad būtų parengtos konkrečios geresnio pasitikėjimo telemedicina ir jos priiimtinumo rekomendacijos, atsižvelgiant į etinius ir privatumo aspektus.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.2.2.3.   Nanomedžiagų sauga (Priedo 1.2.1 punktas)

| — | Bendri veiksmai nanomedžiagų saugos srityje: i) stiprinti, plėtoti ir platinti žinias, reikalingas nanomedžiagų keliamo pavojaus, daromo poveikio ir bendram jų vertinimui; ii) spartinti turimų duomenų panaudojimą ir keistis gerąja rizikos vertinimo ir valdymo patirtimi; bei iii) skatinti tvarių metodikų nustatymą visoje ES.
  [Bendras veiksmas] |
| --- | --- |

—

Bendri veiksmai nanomedžiagų saugos srityje: i) stiprinti, plėtoti ir platinti žinias, reikalingas nanomedžiagų keliamo pavojaus, daromo poveikio ir bendram jų vertinimui; ii) spartinti turimų duomenų panaudojimą ir keistis gerąja rizikos vertinimo ir valdymo patirtimi; bei iii) skatinti tvarių metodikų nustatymą visoje ES.

[Bendras veiksmas]

3.2.2.4.   Kraujo, audinių, ląstelių, organų sauga (Priedo 1.2.2 punktas)

| — | Skatinti specialios organų donorystės plėtojimo metodikos, visų pirma organų donorystės kokybės gerinimo programų, rengimą ir mokymą šiais klausimais.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Skatinti specialios organų donorystės plėtojimo metodikos, visų pirma organų donorystės kokybės gerinimo programų, rengimą ir mokymą šiais klausimais.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Parengti procedūras ir IT priemones valstybių narių žmogaus organų mainams užtikrinti siekiant perduoti perteklinius organus kitoms šalims, atsižvelgiant visų pirma į būtinumą keistis organais, kurių reikia skubiais atvejais ir sunkiai gydomiems pacientams.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Parengti procedūras ir IT priemones valstybių narių žmogaus organų mainams užtikrinti siekiant perduoti perteklinius organus kitoms šalims, atsižvelgiant visų pirma į būtinumą keistis organais, kurių reikia skubiais atvejais ir sunkiai gydomiems pacientams.

[Konkursas]

| — | Ad hoc bendradarbiavimas su Europos Taryba specifiniais su žmogaus kilmės medžiagomis (krauju, audiniais, ląstelėmis, organais) susijusiais klausimais.
  [Tiesioginiai susitarimai dėl subsidijų su Europos Taryba] |
| --- | --- |

—

Ad hoc bendradarbiavimas su Europos Taryba specifiniais su žmogaus kilmės medžiagomis (krauju, audiniais, ląstelėmis, organais) susijusiais klausimais.

[Tiesioginiai susitarimai dėl subsidijų su Europos Taryba]

| — | Dėl kraujo ir audinių bei ląstelių lieka aktualūs konkretūs pranešimų teikimo sistemų ir greito reagavimo į rimtus nepageidaujamus įvykius ir reakcijas bei kodavimo klausimai. Projektams, kurie skirti padėti rengti šios srities metodikas, bus teikiama pirmenybė.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Dėl kraujo ir audinių bei ląstelių lieka aktualūs konkretūs pranešimų teikimo sistemų ir greito reagavimo į rimtus nepageidaujamus įvykius ir reakcijas bei kodavimo klausimai. Projektams, kurie skirti padėti rengti šios srities metodikas, bus teikiama pirmenybė.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Nemokamos audinių (ląstelių, kraujo, plazmos) donorystės principas – kasdienės praktikos analizė.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Nemokamos audinių (ląstelių, kraujo, plazmos) donorystės principas – kasdienės praktikos analizė.

[Konkursas]

3.3.   Antrosios krypties – skatinti sveikatingumą – prioritetiniai veiksmai

Šiame skirsnyje nurodyti veiksmai yra skirti pagrindinių ligų prevencijai ir sveikatos skirtumų visoje ES mažinimui siekiant spręsti su pagrindiniais sveikatą lemiančiais veiksniais, tokiais kaip mityba ir fizinis aktyvumas, alkoholio, tabako ir narkotikų vartojimas bei socialiniai ir aplinkos sveikatą lemiantys veiksniai, susijusias problemas.

2009 m. prioritetiniais veiksmais siekiant šio tikslo bus siekiama prisidėti mažinant sveikatos skirtumus ES valstybių narių ir regionų viduje ir tarp jų; skatinti vadovautis Sveikatos visiems politika ir tvarių investicijų į sveikatos sritį vertinimą bei plėtojimą nacionaliniu bei regioniniu lygmenimis, todėl bus remiami veiksmai pagal ES sveikatos strategijoje nurodytas strategines sritis. Priėmus Komisijos pateiktą Direktyvos dėl pacientų teisių į sveikatos priežiūros paslaugas kitose valstybėse narėse įgyvendinimo pasiūlymą (32) bus išnagrinėti jame iškelti klausimai. Dėl sveikatą lemiančių veiksnių – pagrindinis dėmesys bus skiriamas vaikų ir jaunuolių sveikatai įtaką darantiems veiksniams ir aplinkybėms.

3.3.1.   Skatinti sveikesnį gyvenimo būdą ir sveikatos skirtumų mažinimą (Priedo 2.1 punktas)

3.3.1.1.   Skatinimas vadovautis Sveikatos visiems politika (Priedo 2.1.1 punktas)

| — | Poveikio sveikatai vertinimo propagavimas – imtis veiksmų, kad būtų skatinama naudoti poveikio sveikatai vertinimą kaip į sveikatą orientuotos politikos formavimo priemonę Europos, nacionaliniu ir regioniniu (vietiniu) lygmenimis, atsižvelgiant į teisingumo aspektus.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Poveikio sveikatai vertinimo propagavimas – imtis veiksmų, kad būtų skatinama naudoti poveikio sveikatai vertinimą kaip į sveikatą orientuotos politikos formavimo priemonę Europos, nacionaliniu ir regioniniu (vietiniu) lygmenimis, atsižvelgiant į teisingumo aspektus.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Sveikatos visiems politikos principų diegimo į politikos formavimą ir įgyvendinimą metodikų rengimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Sveikatos visiems politikos principų diegimo į politikos formavimą ir įgyvendinimą metodikų rengimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Sveikatos srities projektų ir priemonių, bendrai finansuojamų Europos institucijų ir atitinkamų tarptautinių organizacijų, rengimas nuo 2003 m.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Sveikatos srities projektų ir priemonių, bendrai finansuojamų Europos institucijų ir atitinkamų tarptautinių organizacijų, rengimas nuo 2003 m.

[Konkursas]

| — | ES politikos poveikio sveikatai ir sveikatos sistemoms tyrimas.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

ES politikos poveikio sveikatai ir sveikatos sistemoms tyrimas.

[Konkursas]

3.3.1.2.   Visuomenės sveikatos gebėjimų stiprinimas (Priedo 2.1.1 punktas)

| — | Priemonių, procedūrų ir bandomųjų projektų siekiant gerinti visuomenės sveikatos mokslininkų ir politikos formavimo ES lygmeniu sąveiką rengimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Priemonių, procedūrų ir bandomųjų projektų siekiant gerinti visuomenės sveikatos mokslininkų ir politikos formavimo ES lygmeniu sąveiką rengimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Vadovėlių kūrimas siekiant remti psichikos sveikatos ugdymo ir psichikos sutrikimų prevencijos įtraukimo į specialistų, dirbančių su jaunimu, socialinėje srityje, mokyklose, darbo vietose, mokymą ir darbo praktiką, atsižvelgiant į veiklą pagal Europos psichikos sveikatos ir gerovės paktą (33).
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Vadovėlių kūrimas siekiant remti psichikos sveikatos ugdymo ir psichikos sutrikimų prevencijos įtraukimo į specialistų, dirbančių su jaunimu, socialinėje srityje, mokyklose, darbo vietose, mokymą ir darbo praktiką, atsižvelgiant į veiklą pagal Europos psichikos sveikatos ir gerovės paktą (33).

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Traumų prevencijos tematikos atnaujinimo profesiniame visuomenės sveikatos specialistų mokyme skatinimas – pavyzdinio mokymo plano, skirto sveikatos sektoriui, parengimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Traumų prevencijos tematikos atnaujinimo profesiniame visuomenės sveikatos specialistų mokyme skatinimas – pavyzdinio mokymo plano, skirto sveikatos sektoriui, parengimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | ES strategijų, susijusių su pagrindiniais sveikatą lemiančiais veiksniais (mityba ir suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimas organizuojant sveikatos forumą), įgyvendinimo rėmimas.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

ES strategijų, susijusių su pagrindiniais sveikatą lemiančiais veiksniais (mityba ir suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimas organizuojant sveikatos forumą), įgyvendinimo rėmimas.

[Konkursas]

| — | Sveikatos priežiūros specialistų komunikacijos įgūdžių gerinimas siekiant geriau reaguoti į pacientų poreikius, atsižvelgiant į lytį, amžių ir kitus socialinius, ekonominius ir kultūrinius kintamus veiksnius: sudaryti komunikacijos mokymo, skirto sveikatos priežiūros specialistams, planą siekiant įtraukti komunikacijos temą į visuomenės sveikatos specialistų rengimo programas, ir galbūt parengti magistro studijų programą.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Sveikatos priežiūros specialistų komunikacijos įgūdžių gerinimas siekiant geriau reaguoti į pacientų poreikius, atsižvelgiant į lytį, amžių ir kitus socialinius, ekonominius ir kultūrinius kintamus veiksnius: sudaryti komunikacijos mokymo, skirto sveikatos priežiūros specialistams, planą siekiant įtraukti komunikacijos temą į visuomenės sveikatos specialistų rengimo programas, ir galbūt parengti magistro studijų programą.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Visuomenės sveikatos gebėjimų stiprinimas – remiantis visuomenės sveikatos pajėgumų valstybėse narėse įvertinimu nustatyti spragas, poreikius ir pateikti pasiūlymus dėl jų stiprinimo, įskaitant poreikio sukurti ES lygmens tinklą vertinimą.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Visuomenės sveikatos gebėjimų stiprinimas – remiantis visuomenės sveikatos pajėgumų valstybėse narėse įvertinimu nustatyti spragas, poreikius ir pateikti pasiūlymus dėl jų stiprinimo, įskaitant poreikio sukurti ES lygmens tinklą vertinimą.

[Konkursas]

3.3.1.3.   Investicijos į sveikatą (Priedo 2.1.1 ir 2.1.2 punktai)

| — | Analitiniai tyrimai siekiant įvertinti investicijų į sveikatos gerinimą (įskaitant sveikatos sistemas) ir ekonomikos augimo bei plėtros koreliaciją. (Priedo 2.1.1 punktas).
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Analitiniai tyrimai siekiant įvertinti investicijų į sveikatos gerinimą (įskaitant sveikatos sistemas) ir ekonomikos augimo bei plėtros koreliaciją. (Priedo 2.1.1 punktas).

[Konkursas]

| — | Sveikatos srities investicijų ES valstybėse narėse ir regionuose skatinimas keičiantis gerąja patirtimi ir bendradarbiaujant su ES institucijomis ir įstaigomis (pvz., Europos investicijų banku), tarptautinėmis organizacijomis, privačiomis bendrovėmis ir NVO. (Priedo 2.1.2 punktas).
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Sveikatos srities investicijų ES valstybėse narėse ir regionuose skatinimas keičiantis gerąja patirtimi ir bendradarbiaujant su ES institucijomis ir įstaigomis (pvz., Europos investicijų banku), tarptautinėmis organizacijomis, privačiomis bendrovėmis ir NVO. (Priedo 2.1.2 punktas).

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Iniciatyvos siekiant nustatyti gerąją regioninių sveikatos srities investicijų veiksmingumo ir tvarumo gerinimo patirtį. (Priedo 2.1.2 punktas).
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Iniciatyvos siekiant nustatyti gerąją regioninių sveikatos srities investicijų veiksmingumo ir tvarumo gerinimo patirtį. (Priedo 2.1.2 punktas).

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.3.1.4.   Sveikatos skirtumų mažinimas (Priedo 2.1.2 punktas)

| — | Gerosios patirties rengiant ir įgyvendinant sveikatos skirtumų valstybių narių ir šalių regionų, dalyvaujančių programoje, viduje ir tarp jų mažinimo strategijas nustatymas ir sklaida.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Gerosios patirties rengiant ir įgyvendinant sveikatos skirtumų valstybių narių ir šalių regionų, dalyvaujančių programoje, viduje ir tarp jų mažinimo strategijas nustatymas ir sklaida.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Sveikatos sistemų gerosios patirties šalinant sveikatos skirtumus nustatymas ir keitimasis ja.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Sveikatos sistemų gerosios patirties šalinant sveikatos skirtumus nustatymas ir keitimasis ja.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Sveikatos būklės ir sveikatos priežiūros paslaugų teikimo skirtumų tarp valstybių narių masto ir jų poveikio tyrimas. |
| --- | --- |

—

Sveikatos būklės ir sveikatos priežiūros paslaugų teikimo skirtumų tarp valstybių narių masto ir jų poveikio tyrimas.

| — | Organizacinė ir techninė parama ES tinklams, formuojamiems sveikatos skirtumų problemai spręsti.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Organizacinė ir techninė parama ES tinklams, formuojamiems sveikatos skirtumų problemai spręsti.

[Konkursas]

3.3.1.5.   Bendradarbiavimo sveikatos priežiūros paslaugų kitose valstybėse narėse klausimais rėmimas (Priedo 2.1.2 punktas)

| — | Gydymo paslaugų ES sveikatos priežiūros sistemose lygiavertiškumo vertinimas – nacionalinių kriterijų ir sprendimų priėmimo procesų, taikomų nagrinėjant medicininių intervencijų išlaidų kompensavimo ir (arba) akreditavimo klausimus, palyginamumo vertinimas.
  [Konkursas ir (arba) tiesioginis susitarimas dėl subsidijų su Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorija] |
| --- | --- |

—

Gydymo paslaugų ES sveikatos priežiūros sistemose lygiavertiškumo vertinimas – nacionalinių kriterijų ir sprendimų priėmimo procesų, taikomų nagrinėjant medicininių intervencijų išlaidų kompensavimo ir (arba) akreditavimo klausimus, palyginamumo vertinimas.

[Konkursas ir (arba) tiesioginis susitarimas dėl subsidijų su Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorija]

3.3.2.   Sveikesnės gyvensenos skatinimas ir pagrindinių ligų bei traumų atvejų skaičiaus mažinimas sprendžiant sveikatą lemiančių veiksnių klausimus (Priedo 2.2 punktas)

3.3.2.1.   Vaikai ir jaunimas (Priedo 2.2.1 punktas)

| — | Komisijos jaunimo sveikatos iniciatyvos įgyvendinimas – parama valstybių narių ir suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimui bei tinklų kūrimui. |
| --- | --- |

—

Komisijos jaunimo sveikatos iniciatyvos įgyvendinimas – parama valstybių narių ir suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimui bei tinklų kūrimui.

| — | Savireguliacijos metodų taikymo atsakingos reklamos srityje tyrimas, ypatingą dėmesį skiriant jaunimo apsaugai.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Savireguliacijos metodų taikymo atsakingos reklamos srityje tyrimas, ypatingą dėmesį skiriant jaunimo apsaugai.

[Konkursas]

| — | Jaunimui skirta sveikos gyvensenos propagavimo žiniasklaidoje kampanija, kuria siekiama paskatinti juos rinktis sveiką gyvenseną.
  [Bendras veiksmas] |
| --- | --- |

—

Jaunimui skirta sveikos gyvensenos propagavimo žiniasklaidoje kampanija, kuria siekiama paskatinti juos rinktis sveiką gyvenseną.

[Bendras veiksmas]

| — | Jaunimo organizacijų, su jaunimu dirbančių asmenų, mokyklų ir švietimo įstaigų bei profesinio mokymo organizacijų vaidmens ugdant jaunuolių sveikatą stiprinimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Jaunimo organizacijų, su jaunimu dirbančių asmenų, mokyklų ir švietimo įstaigų bei profesinio mokymo organizacijų vaidmens ugdant jaunuolių sveikatą stiprinimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Dirbančių jaunuolių sveikatos ugdymas ir traumų bei ligų prevencija.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Dirbančių jaunuolių sveikatos ugdymas ir traumų bei ligų prevencija.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Sveikatos ugdymo veikla atsižvelgiant į nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (15–25 m. amžiaus) poreikius.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Sveikatos ugdymo veikla atsižvelgiant į nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (15–25 m. amžiaus) poreikius.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.3.2.2.   Senėjimas (Priedo 2.2.1 punktas)

| — | Senėjimo įtakos piliečių sveikatos priežiūros paslaugų poreikiams, t. y. kaip Europos sveikatos sistemoms reikia prisitaikyti prie senėjančios visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų poreikių, tyrimas (remiantis turimais duomenimis ir analize).
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Senėjimo įtakos piliečių sveikatos priežiūros paslaugų poreikiams, t. y. kaip Europos sveikatos sistemoms reikia prisitaikyti prie senėjančios visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų poreikių, tyrimas (remiantis turimais duomenimis ir analize).

[Konkursas]

3.3.2.3.   Darbuotojų sveikata (Priedo 2.2.1 punktas)

| — | Darbuotojų sveikatos gerinimas, visų pirma skatinant geresnį darbo organizavimą ir kontrolę atsižvelgiant į ekonominius aspektus.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Darbuotojų sveikatos gerinimas, visų pirma skatinant geresnį darbo organizavimą ir kontrolę atsižvelgiant į ekonominius aspektus.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.3.2.4.   Mityba ir fizinis aktyvumas (Priedo 2.2.1 punktas)

Atsižvelgiant į Baltąją knygą dėl mitybos ir fizinio aktyvumo (34) ir ES mitybos, fizinio aktyvumo ir sveikatos platformos veiklą –

| — | Gerosios visapusiškų sočiųjų ir trans- riebalų, druskos ir cukraus pagamintuose maisto produktuose mažinimo iniciatyvų patirties diegimas ir keitimasis ja.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Gerosios visapusiškų sočiųjų ir trans- riebalų, druskos ir cukraus pagamintuose maisto produktuose mažinimo iniciatyvų patirties diegimas ir keitimasis ja.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Fizinio aktyvumo skatinimas naudojant infrastruktūros ir sveikos gyvensenos, miestų ir regioninio planavimo priemones ir geresnis fizinės aplinkos panaudojimas, ypatingą dėmesį kreipiant į vaikus ir jaunimą – gerosios patirties vietos ir (arba) regioniniu lygmenimis skatinimas ir keitimasis ja.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Fizinio aktyvumo skatinimas naudojant infrastruktūros ir sveikos gyvensenos, miestų ir regioninio planavimo priemones ir geresnis fizinės aplinkos panaudojimas, ypatingą dėmesį kreipiant į vaikus ir jaunimą – gerosios patirties vietos ir (arba) regioniniu lygmenimis skatinimas ir keitimasis ja.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Vietos bendruomenių taikomų vaikų nutukimo mažinimo įvairių metodų, įskaitant mokyklų iniciatyvas, ES masto apžvalgos kūrimas. |
| --- | --- |

—

Vietos bendruomenių taikomų vaikų nutukimo mažinimo įvairių metodų, įskaitant mokyklų iniciatyvas, ES masto apžvalgos kūrimas.

| — | ES mitybos, fizinio aktyvumo ir sveikatos platformos kaip veiksmingo bendradarbiavimo kovojant su nutukimu modelio ES lygmeniu vertinimas.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

ES mitybos, fizinio aktyvumo ir sveikatos platformos kaip veiksmingo bendradarbiavimo kovojant su nutukimu modelio ES lygmeniu vertinimas.

[Konkursas]

| — | Europos tinklų formavimo fizinio aktyvumo srityje skatinimas.
  [Tiesioginis susitarimas su PSO dėl subsidijų]. |
| --- | --- |

—

Europos tinklų formavimo fizinio aktyvumo srityje skatinimas.

[Tiesioginis susitarimas su PSO dėl subsidijų].

3.3.2.5.   Lytinė sveikata ir ŽIV/AIDS (Priedo 2.2.1 punktas)

Atsižvelgiant į Komisijos komunikatą dėl kovos su ŽIV/AIDS (35) ir į politines iniciatyvas dėl jaunimo ir lytinės sveikatos, skatinant bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis Rytų Europoje pagal Sprendimo Nr. 1350/2007/EB dėl 2008–2013 m. sveikatos programos 12 straipsnį, ypatingas prioritetas bus teikiamas:

Lytinė sveikata (Priedo 2.2.1 punktas)

| — | Žinių apie seksualinį jaunuolių elgesį Europos mastu plėtojimui.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Žinių apie seksualinį jaunuolių elgesį Europos mastu plėtojimui.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Visapusiško lytinio švietimo skatinimo ir stiprinimo veiklai.
  [Veiklos subsidija] |
| --- | --- |

—

Visapusiško lytinio švietimo skatinimo ir stiprinimo veiklai.

[Veiklos subsidija]

| — | Lytinės sveikatos politikos formavimui ir propagavimui.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Lytinės sveikatos politikos formavimui ir propagavimui.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Lytiniu keliu plintančių infekcijų prevencijos gerinimui.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Lytiniu keliu plintančių infekcijų prevencijos gerinimui.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

ŽIV/AIDS

| — | Veiklai, susijusiai su ŽIV/AIDS veiksmų plane numatytų priemonių įgyvendinimu, ypač tyrimo, gydymo ir pagalbos prieinamumu, padėties Rytų Europoje gerinimu, įskaitant intraveninių narkotikų problemos sprendimą, jaunimo ir rizikos grupių sveikatos ugdymu.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Veiklai, susijusiai su ŽIV/AIDS veiksmų plane numatytų priemonių įgyvendinimu, ypač tyrimo, gydymo ir pagalbos prieinamumu, padėties Rytų Europoje gerinimu, įskaitant intraveninių narkotikų problemos sprendimą, jaunimo ir rizikos grupių sveikatos ugdymu.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Gerosios patirties sklaidai ir keitimuisi ja siekiant aktyviau įgyvendinti geresnio informavimo iniciatyvas ir prisidėti prie būsimos Europos politikos formavimo (ypatingą dėmesį kreipiant į rizikos grupių skatinimo išsitirti dėl ŽIV strategijas).
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Gerosios patirties sklaidai ir keitimuisi ja siekiant aktyviau įgyvendinti geresnio informavimo iniciatyvas ir prisidėti prie būsimos Europos politikos formavimo (ypatingą dėmesį kreipiant į rizikos grupių skatinimo išsitirti dėl ŽIV strategijas).

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Bendros padėties Rytų Europoje gerinimui politikos formavimo ir įgyvendinimo požiūriu Jaunuolių, užsikrėtusių ŽIV arba sergančių AIDS, padėties gerinimui ypatingą dėmesį skiriant prevencijai ir projektams, kuriais siekiama gerinti gydymo prieinamais antivirusinio gydymo vaistais galimybes.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Bendros padėties Rytų Europoje gerinimui politikos formavimo ir įgyvendinimo požiūriu Jaunuolių, užsikrėtusių ŽIV arba sergančių AIDS, padėties gerinimui ypatingą dėmesį skiriant prevencijai ir projektams, kuriais siekiama gerinti gydymo prieinamais antivirusinio gydymo vaistais galimybes.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Paramai su ŽIV/AIDS kovojančioms grupėms ir tinklams, ypatingą dėmesį skiriant rizikos grupėms ir padėčiai Rytų Europoje.
  [Veiklos subsidija] |
| --- | --- |

—

Paramai su ŽIV/AIDS kovojančioms grupėms ir tinklams, ypatingą dėmesį skiriant rizikos grupėms ir padėčiai Rytų Europoje.

[Veiklos subsidija]

| — | Informuotumo apie ŽIV/AIDS gerinimui ypatingą dėmesį skiriant Rytų Europai – parama pasaulinei AIDS konferencijai 2010 m. Vienoje.
  [Tiesioginis susitarimas su UNAIDS dėl subsidijų]. |
| --- | --- |

—

Informuotumo apie ŽIV/AIDS gerinimui ypatingą dėmesį skiriant Rytų Europai – parama pasaulinei AIDS konferencijai 2010 m. Vienoje.

[Tiesioginis susitarimas su UNAIDS dėl subsidijų].

3.3.2.6.   Psichikos sveikata (Priedo 2.2.1 punktas)

Vadovaujantis bendru strateginiu požiūriu į psichikos sveikatą (36) ir atsižvelgiant į Europos paktą dėl psichikos sveikatos ir gerovės (37),

| — | Partnerystės plėtojimas siekiant žiniasklaidą ir interneto panaudoti psichikos sveikatos ugdymui, psichikos sutrikimų prevencijai ir stigmos įveikimui, ypatingą dėmesį skiriant jaunimui ir darbuotojams, ir susijusių problemų, kaip antai savižudybių ir destrukcinio elgesio savo atžvilgiu bei valgymo sutrikimų, nagrinėjimui.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Partnerystės plėtojimas siekiant žiniasklaidą ir interneto panaudoti psichikos sveikatos ugdymui, psichikos sutrikimų prevencijai ir stigmos įveikimui, ypatingą dėmesį skiriant jaunimui ir darbuotojams, ir susijusių problemų, kaip antai savižudybių ir destrukcinio elgesio savo atžvilgiu bei valgymo sutrikimų, nagrinėjimui.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | ES psichikos sveikatos strategijų įgyvendinimo rėmimas. |
| --- | --- |

—

ES psichikos sveikatos strategijų įgyvendinimo rėmimas.

| — | Psichikos sveikatos srities veiksmų ekonominės, socialinės naudos ir naudos sveikatai ES mastu apžvalga ypatingą dėmesį skiriant Europos pakto dėl psichikos sveikatos ir gerovės prioritetinėms temoms.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Psichikos sveikatos srities veiksmų ekonominės, socialinės naudos ir naudos sveikatai ES mastu apžvalga ypatingą dėmesį skiriant Europos pakto dėl psichikos sveikatos ir gerovės prioritetinėms temoms.

[Konkursas]

3.3.2.7.   Priklausomybių prevencija (Priedo 2.2.1 punktas)

Tabakas

Veiksmai parengti vadovaujantis bendru ES požiūriu į tabako kontrolę ir Tabako kontrolės pagrindų konvenciją.

| — | Atsakomybės už tabaką ir produktą tyrimas – ekonominės priemonės atsakomybei už produktą stiprinti ir jos įgyvendinimo bei vykdymo užtikrinimo priemonės turėtų būti išsamiai persvarstytos siekiant tobulinti išorinių su rūkymu susijusių išlaidų pripažinimą. |
| --- | --- |

—

Atsakomybės už tabaką ir produktą tyrimas – ekonominės priemonės atsakomybei už produktą stiprinti ir jos įgyvendinimo bei vykdymo užtikrinimo priemonės turėtų būti išsamiai persvarstytos siekiant tobulinti išorinių su rūkymu susijusių išlaidų pripažinimą.

| — | Tabako pardavimą reglamentuojančių teisės aktų siekiant apsaugoti jaunimą tyrimas.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Tabako pardavimą reglamentuojančių teisės aktų siekiant apsaugoti jaunimą tyrimas.

[Konkursas]

| — | Tabako kontrolės strategijų įtraukimo į visas politikos sritis, visų pirma į mokesčių ir kovos su neteisėta prekyba sritis, gebėjimų stiprinimas.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Tabako kontrolės strategijų įtraukimo į visas politikos sritis, visų pirma į mokesčių ir kovos su neteisėta prekyba sritis, gebėjimų stiprinimas.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Visų tipų tabako produktų vartojimo prevencijos ir metimo juos vartoti metodų bei paslaugų inovacinių strategijų rengimas ir gerosios patirties plėtojimas, įskaitant sveikatos priežiūros specialistų ir mokytojų mokymo programas. Prireikus rengiant tokias strategijas ir programas turi būti apsvarstytas lyties aspektas, sveikatos skirtumai, pagrindinės įgyvendinimo vietos ir tikslinės grupės.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Visų tipų tabako produktų vartojimo prevencijos ir metimo juos vartoti metodų bei paslaugų inovacinių strategijų rengimas ir gerosios patirties plėtojimas, įskaitant sveikatos priežiūros specialistų ir mokytojų mokymo programas. Prireikus rengiant tokias strategijas ir programas turi būti apsvarstytas lyties aspektas, sveikatos skirtumai, pagrindinės įgyvendinimo vietos ir tikslinės grupės.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Tabako direktyvų įgyvendinimo, visų pirma dėl tabako ingredientų ir grafinio pobūdžio įspėjimų, rėmimas: priėmus naujus tekstinius įspėjimus turi būti atnaujinti ir grafinio pobūdžio įspėjimai siekiant visiškai įgyvendinti Tabako gaminių direktyvą.
  [Konkursas sudarant administracinį susitarimą su JRC ir konkursas] |
| --- | --- |

—

Tabako direktyvų įgyvendinimo, visų pirma dėl tabako ingredientų ir grafinio pobūdžio įspėjimų, rėmimas: priėmus naujus tekstinius įspėjimus turi būti atnaujinti ir grafinio pobūdžio įspėjimai siekiant visiškai įgyvendinti Tabako gaminių direktyvą.

[Konkursas sudarant administracinį susitarimą su JRC ir konkursas]

Alkoholis (Priedo 2.2.1 punktas)

Pagal Komisijos komunikatą dėl ES strategijos remti valstybes nares mažinant su alkoholiu susijusią žalą (38) ir siekiant toliau plėtoti su alkoholiu susijusios žalos mažinimo politiką, pirmenybę teikiant projektams:

| — | Alkoholio ir darbo vietų klausimais – nustatyti ir sutelkti gerąją veiksmingų šios srities priemonių taikymo patirtį, įtraukiant darbdavius (bei jų organizacijas), profesines sąjungas ir sveikatos priežiūros specialistus. Tai turėtų apimti gerosios patirties diegimo platesniu mastu galimybes ir dabartinės veiklos spragų nustatymą.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Alkoholio ir darbo vietų klausimais – nustatyti ir sutelkti gerąją veiksmingų šios srities priemonių taikymo patirtį, įtraukiant darbdavius (bei jų organizacijas), profesines sąjungas ir sveikatos priežiūros specialistus. Tai turėtų apimti gerosios patirties diegimo platesniu mastu galimybes ir dabartinės veiklos spragų nustatymą.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Kovos su nepilnamečių girtavimu – nustatyti ir sutelkti gerąją tokių klausimų kaip į vaikus, jų tėvus ir mažmeninės prekybos darbuotojus orientuotas švietimas, sprendimo patirtį. Ypač svarbu yra užtikrinti teisėtų amžiaus apribojimų parduodant alkoholį laikymąsi.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Kovos su nepilnamečių girtavimu – nustatyti ir sutelkti gerąją tokių klausimų kaip į vaikus, jų tėvus ir mažmeninės prekybos darbuotojus orientuotas švietimas, sprendimo patirtį. Ypač svarbu yra užtikrinti teisėtų amžiaus apribojimų parduodant alkoholį laikymąsi.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Kuriuose nagrinėjami rinkodaros poveikio alkoholio vartojimui, ypač jaunimo, ir savireguliacijos priemonių veiksmingumo bei skaidrumo stebėsenos klausimai.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Kuriuose nagrinėjami rinkodaros poveikio alkoholio vartojimui, ypač jaunimo, ir savireguliacijos priemonių veiksmingumo bei skaidrumo stebėsenos klausimai.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Neteisėti narkotikai (Priedo 2.2.1 punktas)

Vadovaujantis ES kovos su narkotikais strategija ir veiksmų planais (39), narkotikų prevencijos ir informacijos programa (40) ir 2003 m. birželio 18 d. Tarybos rekomendacija 2003/488/EB dėl su priklausomybe nuo narkotikų susijusios žalos sveikatai prevencijos ir mažinimo (41):

Narkotikų paklausos mažinimo veiklos planavimas, vykdymas ir vertinimas, visų pirma:

| — | Narkotikų pavartojimo pirmą kartą (eksperimentavimo), kai tai daro jaunimas, įvairiose vietose prevencija atsižvelgiant į sąryšį su kitomis sveikatos (taip pat ir psichikos sveikatos) ir socialinėmis (pvz., socialinė atskirtis) problemomis.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Narkotikų pavartojimo pirmą kartą (eksperimentavimo), kai tai daro jaunimas, įvairiose vietose prevencija atsižvelgiant į sąryšį su kitomis sveikatos (taip pat ir psichikos sveikatos) ir socialinėmis (pvz., socialinė atskirtis) problemomis.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Kelių narkotikų vartojimo vienu metu, ypač narkotikų vartojimo kartu su alkoholiu, įskaitant vairavimą išgėrus ir kartu pavartojus narkotikų, prevencija, atsižvelgiant į anksčiau atliktą darbą šioje srityje ir į vykdomas saugaus eismo priemones.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Kelių narkotikų vartojimo vienu metu, ypač narkotikų vartojimo kartu su alkoholiu, įskaitant vairavimą išgėrus ir kartu pavartojus narkotikų, prevencija, atsižvelgiant į anksčiau atliktą darbą šioje srityje ir į vykdomas saugaus eismo priemones.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Atrankiniai ir inovaciniai prevencijos, susijusios su narkotikų vartototojų probleminiu elgesiu, metodai naudojant IT priemones
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Atrankiniai ir inovaciniai prevencijos, susijusios su narkotikų vartototojų probleminiu elgesiu, metodai naudojant IT priemones

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.3.2.8.   Pagrindinių ir retųjų ligų prevencija (Priedo 2.2.2 punktas)

Vėžys

| — | Specifinių vėžio rodiklių ar rodyklių rengimas siekiant geriau įgyvendinti kovos su vėžiu priemones visoje ES.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Specifinių vėžio rodiklių ar rodyklių rengimas siekiant geriau įgyvendinti kovos su vėžiu priemones visoje ES.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

Retosios ligos

| — | Europos bendradarbiavimo retųjų ligų srityje plėtojimas, ypač dėl jų pripažinimo, keitimosi informacija apie jas, tarpvalstybinio bendradarbiavimo diagnostikos ir gydymo klausimais naudojant Europos pavyzdinių centrų tinklus.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Europos bendradarbiavimo retųjų ligų srityje plėtojimas, ypač dėl jų pripažinimo, keitimosi informacija apie jas, tarpvalstybinio bendradarbiavimo diagnostikos ir gydymo klausimais naudojant Europos pavyzdinių centrų tinklus.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Komisijos komunikato dėl retųjų ligų (COM(2008) 679 galutinis) įgyvendinimas: Europos uždaviniai:






  — | populiacinės naujagimių atrankinės patikros praktikos valstybėse narėse vertinimas, |
| --- | --- | --- |

—

Komisijos komunikato dėl retųjų ligų (COM(2008) 679 galutinis) įgyvendinimas: Europos uždaviniai:

—

populiacinės naujagimių atrankinės patikros praktikos valstybėse narėse vertinimas,

| — | retųjų ligų informacijos, diagnostikos ir gydymo suvienodinimas naudojantis esamomis Europos iniciatyvomis (ypač Orphanet). |
| --- | --- |

—

retųjų ligų informacijos, diagnostikos ir gydymo suvienodinimas naudojantis esamomis Europos iniciatyvomis (ypač Orphanet).

[Konkursas]

| — | Parama bandomiesiems pavyzdinių centrų ir informacijos tinklams.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus ir (arba) veiklos subsidija] |
| --- | --- |

—

Parama bandomiesiems pavyzdinių centrų ir informacijos tinklams.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus ir (arba) veiklos subsidija]

3.3.2.9.   Sveika aplinka (Priedo 2.2.3 punktas)

Atsižvelgiant į Europos aplinkos ir sveikatos veiksmų planą (42):

| — | Pagrindinių patalpų oro teršalų, kurių šaltinis yra vartotojų produktai, kaip antai asmens priežiūros ir valymo priemonės, ir tabako rūkymas patalpų viduje, kiekybinis nustatymas ir informacija apie šių produktų naudojimo ypatumus ES valstybėse narėse.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Pagrindinių patalpų oro teršalų, kurių šaltinis yra vartotojų produktai, kaip antai asmens priežiūros ir valymo priemonės, ir tabako rūkymas patalpų viduje, kiekybinis nustatymas ir informacija apie šių produktų naudojimo ypatumus ES valstybėse narėse.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

| — | Numatomo veiksmų dėl patalpų oro kokybės, elektromagnetinių laukų ir aplinkos bei sveikatos sričių specialistų mokymo poveikio tyrimas.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Numatomo veiksmų dėl patalpų oro kokybės, elektromagnetinių laukų ir aplinkos bei sveikatos sričių specialistų mokymo poveikio tyrimas.

[Konkursas]

| — | Namų, biurų ir viešųjų vietų (kaip antai mokyklos ir globos namai) ventiliacijos Europos masto rekomendacijų, pagrįstų sveikatos reikalavimais, parengimas. Šios rekomendacijos turėtų padėti valstybėms narėms peržiūrėti esamas statybos teisines normas ir praktiką atsižvelgiant į pastatų energetinį efektyvumą.
  [Kvietimas teikti projektų pasiūlymus] |
| --- | --- |

—

Namų, biurų ir viešųjų vietų (kaip antai mokyklos ir globos namai) ventiliacijos Europos masto rekomendacijų, pagrįstų sveikatos reikalavimais, parengimas. Šios rekomendacijos turėtų padėti valstybėms narėms peržiūrėti esamas statybos teisines normas ir praktiką atsižvelgiant į pastatų energetinį efektyvumą.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.3.2.10.   Traumų prevencija (43) (Priedo 2.2.4 punktas)

Gerosios patirties sklaidos tinklų stiprinimas septyniose prioritetinėse srityse, numatytose 2007 m. gegužės 31 d. Tarybos rekomendacijoje dėl traumų prevencijos ir saugos gerinimo (44), siekiant skatinti kryptingus veiksmus visose valstybėse narėse.

[Kvietimas teikti projektų pasiūlymus]

3.4.   Trečiosios krypties „Kaupti ir skleisti informaciją ir žinias apie sveikatą“ prioritetiniai veiksmai

3.4.1.   Keitimasis žiniomis ir gerąja patirtimi (Priedo 3.1.2 punktas)

| — | Valstybių narių ir programoje dalyvaujančių šalių galimybių keistis žiniomis, gerąja patirtimi gerinimas ir techninės pagalbos teikimas (vadinamieji dvynių projektai, konsultacijos).
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Valstybių narių ir programoje dalyvaujančių šalių galimybių keistis žiniomis, gerąja patirtimi gerinimas ir techninės pagalbos teikimas (vadinamieji dvynių projektai, konsultacijos).

[Konkursas]

| — | Žinių, jau turimų sveikatos technologijų vertinimo srityje, kaupimas siekiant užtikrinti sveikatos technologijų vertinimo tęstinumą ir plėtojimą ES, įskaitant santykinio vaistų veiksmingumo vertinimą.
  [Bendras veiksmas] |
| --- | --- |

—

Žinių, jau turimų sveikatos technologijų vertinimo srityje, kaupimas siekiant užtikrinti sveikatos technologijų vertinimo tęstinumą ir plėtojimą ES, įskaitant santykinio vaistų veiksmingumo vertinimą.

[Bendras veiksmas]

3.4.2.   Sveikatos informacijos rinkimas, analizė ir sklaida (Priedo 3.2.1 punktas)

| — | 75 ES, Kroatijos ir Turkijos miestų gyventojų sveikatos ir gerovės vertinimo miestų lygmeniu duomenų rinkimas, atliekant miestų audito tyrimą.
  [Dalinis delegavimas Regioninės politikos GD] |
| --- | --- |

—

75 ES, Kroatijos ir Turkijos miestų gyventojų sveikatos ir gerovės vertinimo miestų lygmeniu duomenų rinkimas, atliekant miestų audito tyrimą.

[Dalinis delegavimas Regioninės politikos GD]

| — | Sveikatos ir vartotojų reikalų direktorato GD atsakomybės sričių klausimų (tabakas, organai, atsparumas antimikrobinėms medžiagoms, vakcinacija, skiepijimas nuo sezoninio gripo) įtraukimas į Komisijos atliekamą tyrimą (Eurobarometras).
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Sveikatos ir vartotojų reikalų direktorato GD atsakomybės sričių klausimų (tabakas, organai, atsparumas antimikrobinėms medžiagoms, vakcinacija, skiepijimas nuo sezoninio gripo) įtraukimas į Komisijos atliekamą tyrimą (Eurobarometras).

[Konkursas]

3.4.2.1.   Europos sveikatos informacijos sistema (Priedo 3.2.1 punktas)

| — | Bendras veiksmas dėl bandomojo Europos sveikatos vertinimo tyrimo įgyvendinimo.
  [Bendras veiksmas] |
| --- | --- |

—

Bendras veiksmas dėl bandomojo Europos sveikatos vertinimo tyrimo įgyvendinimo.

[Bendras veiksmas]

| — | Tvarių informacijos apie paplitusias ir lėtines ligas bei būkles, kaip antai kardiovaskulinės ligos, autizmo tipo sutrikimai, neurodegeneracinės būklės (demencijos) ir burnos sveikata, sistemų tobulinimas ar kūrimas. Kontrolinių tinklų plėtra, registrų koordinavimas ir informacija apie išrašymus iš ligoninių bei sveikatos tyrimai.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Tvarių informacijos apie paplitusias ir lėtines ligas bei būkles, kaip antai kardiovaskulinės ligos, autizmo tipo sutrikimai, neurodegeneracinės būklės (demencijos) ir burnos sveikata, sistemų tobulinimas ar kūrimas. Kontrolinių tinklų plėtra, registrų koordinavimas ir informacija apie išrašymus iš ligoninių bei sveikatos tyrimai.

[Konkursas]

| — | Tarptautinės ligų klasifikacijos peržiūra.
  [Tiesioginis susitarimas su PSO ir (arba) konkursas] |
| --- | --- |

—

Tarptautinės ligų klasifikacijos peržiūra.

[Tiesioginis susitarimas su PSO ir (arba) konkursas]

| — | Klinikinių duomenų rinkimas, analizė ir teikimas informuojant apie kontaktinio dermatito paplitimą ir sergamumą juo Europoje.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Klinikinių duomenų rinkimas, analizė ir teikimas informuojant apie kontaktinio dermatito paplitimą ir sergamumą juo Europoje.

[Konkursas]

| — | Daugiametė programa, pagal kurią siekiama toliau plėtoti ir tobulinti duomenis, rodiklius ir analizę, susijusius su sveikata ir ypač sveikatos priežiūra, bendradarbiaujant su EBPO, remiant EBPO Sveikatos komiteto darbą.
  [Tiesioginis susitarimas su EBPO dėl subsidijų] |
| --- | --- |

—

Daugiametė programa, pagal kurią siekiama toliau plėtoti ir tobulinti duomenis, rodiklius ir analizę, susijusius su sveikata ir ypač sveikatos priežiūra, bendradarbiaujant su EBPO, remiant EBPO Sveikatos komiteto darbą.

[Tiesioginis susitarimas su EBPO dėl subsidijų]

| — | Daugiametė programa, skirta plėtoti ir tobulinti informaciją bei analizę, gaunamą iš Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorijos.
  [Tiesioginis susitarimas su Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorija dėl subsidijų] |
| --- | --- |

—

Daugiametė programa, skirta plėtoti ir tobulinti informaciją bei analizę, gaunamą iš Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorijos.

[Tiesioginis susitarimas su Europos sveikatos politikos ir sveikatos sistemų observatorija dėl subsidijų]

| — | PSO sveikatos srities įrodymų tinklo tiesioginis susitarimas dėl subsidijos remti informacijos ir žinių apie sveikatą sistemą.
  [Tiesioginis susitarimas su WHO dėl subsidijų] |
| --- | --- |

—

PSO sveikatos srities įrodymų tinklo tiesioginis susitarimas dėl subsidijos remti informacijos ir žinių apie sveikatą sistemą.

[Tiesioginis susitarimas su WHO dėl subsidijų]

| — | Priemonių, skirtų rinkti duomenis apie esamą būklę, informaciją, įrodymus ir gauti techninius patarimus specifiniais sveikatos klausimais, nustatymas.
  [Konkursas] |
| --- | --- |

—

Priemonių, skirtų rinkti duomenis apie esamą būklę, informaciją, įrodymus ir gauti techninius patarimus specifiniais sveikatos klausimais, nustatymas.

[Konkursas]

3.4.2.2.   Sveikatos informacijos sklaida ir naudojimas (Priedo 3.2.2 punktas)

| — | Sveikatos informacijos sklaidos ir naudojimo veiksmai:






  — | ES sveikatos informacijos naudotojų ir jų poreikių analizė, |
| --- | --- | --- |

—

Sveikatos informacijos sklaidos ir naudojimo veiksmai:

—

ES sveikatos informacijos naudotojų ir jų poreikių analizė,

| — | Komisijos teikiamos su sveikata susijusios informacijos sklaidos ir įvairių suinteresuotųjų šalių naudojimosi ja tobulinimo ir stebėsenos bandomosios priemonės, |
| --- | --- |

—

Komisijos teikiamos su sveikata susijusios informacijos sklaidos ir įvairių suinteresuotųjų šalių naudojimosi ja tobulinimo ir stebėsenos bandomosios priemonės,

| — | su sveikatos strategijos pagrindiniais tikslais ir prioritetais susijusios sveikatos informacijos suvestinių teikimas; Komisijos pagrindiniai pasiūlymai ir veiksmai sveikatos srityje ir bendra sveikatos srities padėtis valstybėse narėse, |
| --- | --- |

—

su sveikatos strategijos pagrindiniais tikslais ir prioritetais susijusios sveikatos informacijos suvestinių teikimas; Komisijos pagrindiniai pasiūlymai ir veiksmai sveikatos srityje ir bendra sveikatos srities padėtis valstybėse narėse,

| — | ES visuomenės sveikatos portalo ir kitų IKT priemonių, skirtų sveikatos informacijos duomenų rinkimui ir sklaidai, kūrimas ir valdymas. |
| --- | --- |

—

ES visuomenės sveikatos portalo ir kitų IKT priemonių, skirtų sveikatos informacijos duomenų rinkimui ir sklaidai, kūrimas ir valdymas.

[Konkursas]

| — | Bendrijos veikla sveikatos srityje, įskaitant:






  — | 2008–2013 m. sveikatos programą – parama veiklai, kuria siekiama pranešti pagal Sprendimą dėl programos finansuojamų veiksmų rezultatus, |
| --- | --- | --- |

—

Bendrijos veikla sveikatos srityje, įskaitant:

—

2008–2013 m. sveikatos programą – parama veiklai, kuria siekiama pranešti pagal Sprendimą dėl programos finansuojamų veiksmų rezultatus,

| — | 2003–2008 m. visuomenės sveikatos programą – galutinė programos rezultatų ataskaita ir propagavimas, |
| --- | --- |

—

2003–2008 m. visuomenės sveikatos programą – galutinė programos rezultatų ataskaita ir propagavimas,

| — | Bendrijos veiklą įgyvendinant Komisijos sveikatos strategijos prioritetines kryptis, įskaitant kampaniją „Europa – pacientams“ bei ES prizą už žurnalistinį darbą sveikatos srityje. |
| --- | --- |

—

Bendrijos veiklą įgyvendinant Komisijos sveikatos strategijos prioritetines kryptis, įskaitant kampaniją „Europa – pacientams“ bei ES prizą už žurnalistinį darbą sveikatos srityje.

[Konkursas]

3.4.3.   Analizė ir ataskaitų teikimas (Priedo 3.2.3 punktas)

| — | Veiksmai:






  — | Sveikatos srities svarbos kitoms politikos sritims ir klausimams, kaip antai Lisabonos darbotvarkė, socialiniai klausimai, ekonomikos augimas ir darni plėtra, vartotojai, regioninė plėtra ir sanglauda, aplinka, transportas ir švietimas, analizė. |
| --- | --- | --- |

—

Veiksmai:

—

Sveikatos srities svarbos kitoms politikos sritims ir klausimams, kaip antai Lisabonos darbotvarkė, socialiniai klausimai, ekonomikos augimas ir darni plėtra, vartotojai, regioninė plėtra ir sanglauda, aplinka, transportas ir švietimas, analizė.

| — | Ataskaitų keturiais svarbiais sveikatos srities klausimais (vyrų sveikata, kaulų ir raumenų ligos, širdies ir kraujagyslių ligos ir vaikų (1–12 metų) sveikata) teikimas. |
| --- | --- |

—

Ataskaitų keturiais svarbiais sveikatos srities klausimais (vyrų sveikata, kaulų ir raumenų ligos, širdies ir kraujagyslių ligos ir vaikų (1–12 metų) sveikata) teikimas.

[Konkursas]

---

(1)  Orientacinė suma, kurią turi tvirtinti biudžeto valdymo institucija.

(2)  Orientacinė suma: ši suma yra didžiausia galima suma ir priklauso nuo faktinio EEE/ELPA šalių ir šalių kandidačių mokamo įnašo.

(3)  http://ec.europa.eu/eahc/

(4)  OL L 412, 2006 12 30, p. 1.

(5)  Komisijos sprendimas 2008/721/EB (OL L 241, 2008 9 10, p. 21).

(6)  2005 m. kovo 15 d. Komisijos sprendimas dėl Europos Bendrijų bendrojo biudžeto įgyvendinimo vidaus taisyklių (Komisijos skirsnis).

(7)  Žr. http://ec.europa.eu/health/ph_projects/project_en.htm

(8)  2002 m. rugsėjo 30 d. Tarybos sprendimas 2002/834/EB, priimantis mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo veiklos konkrečią programą „Europos mokslinių tyrimų srities formavimas“ (2002–2006 m.) (OL L 294/1, 2002 10 29, p. 1). FP6 su visuomenės sveikata susiję projektai (Mokslinė parama politikai) – CORDIS tinklalapis: http://www.cordis.lu/lifescihealth/ssp.htm

(9)  Žr. http://ec.europa.eu/health/ph_overview/strategy/health_strategy_en.htm, COM(2007) 630 galutinis, 2007 10 23.

(10)  Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 2119/98/EB (OL L 268, 1998 10 3, p. 1).

(11)  Pagal sveikatos programoje numatytą kvietimą gauti pasiūlymai neturėtų persidengti su pasiūlymais, patenkančiais į ECDC kompetenciją. ECDC strateginę daugiametę 2007–2013 m. programą galima rasti: http://www.ecdc.europa.eu/en/About_us/Key_documents/Documents/ECDC_MAS_.pdf

(12)  Sveikatos saugumo komiteto 2008–2013 m. prioritetus galima rasti: http://ec.europa.eu/health/ph_threats/Bioterrorisme/docs/keydo_bio_05_en.pdf

(13)  Daugiau informacijos rasite: http://www/undg.org/docs/9517/GoE-final-SeS-statement.pdf

(14)  Žr. PSO tymų ir raudonukės likvidavimo planą: http://www.euro.who.int/Document/E87772.pdf

(15)  Žr. PSO rezoliuciją dėl vacinacijos nuo sezoninio gripo: http://www.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA56/ea56r19.pdf

(16)  Žr. mokslines ECDC rekomendacijas dėl vaikų skiepijimo nuo sezoninio gripo: (http://ecdc.europa.eu/documents/pdf/Flu_vacc_18_Jan.pdf, mokslines rekomendacijas dėl žmogaus papilomos viruso, http://ecdc.europa.eu/pdf/HPV_report.pdf, mokslines rekomendacijas dėl sezoninio gripo rizikos grupių; http://ecdc.europa.eu/en/files/pdf/Publications/priority_risk_groups_forinfluenza_vaccination.pdf

(17)  Žr. toliau vakcinacijos strategijos posėdis.

(18)  Žr. svetainę „Europa“ http://ec.europa.eu/health/ph_projects/action2_en.htm

(19)  http://ec.europa.eu/health-eu/doc/vaccination_workshop.pdf; http://ec.europa.eu/phea/technical_meetings/technical_meetings_en.html

(20)  Jungtinis tyrimų centras yra paramos moksliniais tyrimais grindžiamai politikai organizacija ir neatskiriama Europos Komisijos dalis. JRC teikia mokslines rekomendacijas ir techninę know how pagalbą įgyvendinant daugelį Europos politikos krypčių, įskaitant grėsmes sveikatai. http://ec.europa.eu/dgs/jrc/index.cfm

(21)  ES komunikacijos tinklas funkcionuoja prižiūrint Sveikatos saugumo komitetui. Jis naudojamas komunikacijai krizių klausimais, įskaitant komunikacijos parengimo aspektus, su grėsmėmis sveikatai susijusiais klausimais. Tinklu taip pat perduodama informacija apie rizikos valdymą, t. y. komunikaciją reaguojant į krizę, pvz., publikacijos internetu parengimas įvykio metu ar pranešimų, kurie gali būti naudojami įvykio metu, derinimas.

(22)  2001 m. lapkričio mėn. Otavoje įvyko pirmasis ministrų susitikimas pagal visuotinio sveikatos saugumo iniciatyvą pasauliniam sveikatos saugumui aptarti. Pasaulio sveikatos organizacija yra techninis patarėjas įgyvendinant visuotinio sveikatos saugumo iniciatyvą, o Europos Komisija yra šios iniciatyvos narė. Visuotinio sveikatos saugumo veiksmų ekspertų grupei buvo iškelta užduotis parengti pasiūlymus ir konkrečias priemones gerinant sveikatos saugumą pasaulio mastu. Ši grupė taip pat atlieka greitos komunikacijos (reagavimo) tinklo vaidmenį krizių atvejais. http://www.ghsi.ca/english/background.asp

(23)  2007 m. birželio 29 d. žalioji knyga „Prisitaikymas prie klimato kaitos Europoje – galimi ES veiksmai“ (žr. 16 p. „Sveikata“): http://EUR-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri = COM:2007:0354:FIN:EN:PDF

(24)  Informaciją apie Baltąją knygą dėl prisitaikymo prie klimato kaitos galima rasti adresais: http://ec.europa.eu/research/enviroment/newsanddoc/article_4059_en.htm http://ec.europa.eu/enviroment/climat/adaptation/stakeholder_consultation.htm

(25)  Referencinis dokumentas yra ECDC tuberkuliozės veiksmų planas: http://ecdc.europa.eu/pdf/080317_TB_Action_plan.pdf. Taip pat žr. Berlyno deklaraciją dėl tuberkuliozės: http://www.euro.who.int/Document/e90833.pdf

(26)  Tuberkuliozės sustabdymo 18 prioritetinių PSO Europos regiono šalių planas: http://www.euro.who.int/Document/E91049.pdf

(27)  Žr. ECDC užkrečiamųjų ligų būklės ES ir EEE/ELPA šalyse ataskaitos 107–115 p.: http://ecdc.europa.eu/pdf/ECDC_epi_report_2007.pdf

(28)  Tarptautinės sveikatos priežiūros taisyklės, 2005 m.: http://www.who.int/csr/ihr/en/

(29)  OL L 21, 2000 1 26, p. 32.

(30)  OL L 117, 2008 5 1, p. 40.

(31)  2001 m. lapkričio 15 d. Tarybos rekomendacija 2002/77/EB dėl racionalaus antimikrobinių medžiagų naudojimo medicinoje (OL L 34, 2002 2 5, p. 13).

Komisijos ataskaita Tarybai remiantis valstybių narių. Tarybos rekomendacijos (2002/77/EB) dėl racionalaus antimikrobinių medžiagų naudojimo medicinoje įgyvendinimo ataskaitomis (2005 m. gruodžio 22 d.); http://ec.europa.eu/health/ph_threats/com/mic_res/com684_en.pdf

(32)  Žr. http://ec.europa.eu/health/ph_overview/co_operation/healthcare/cross-border_healthcare_en.htm

(33)  http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/mental/mental_health_en.htm

(34)  http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/nutrition/document/nutrition_wp_en.pdf

(35)  Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui (COM(2005) 654 galutinis, 2005 12 15).

(36)  Žalioji knyga „Gyventojų psichikos sveikatos gerinimas. ES psichikos sveikatos strategijos link“ (COM(2005) 484 galutinis, 2005 10 14).

(37)  http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/mental/mental_health_en.htm

(38)  COM(2006) 625, 2006 m. spalio 24 d.

(39)  http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/04/st15/st15074.en04.pdf

(40)  http://ec.europa.eu/justice_home/funding/drugs/funding_drugs_en.htm

(41)  OL L 165, 2003 7 3, p. 31.

(42)  Komisijos komunikatas Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui „2004–2010 m. Europos veiksmų planas aplinkos ir sveikatos srityje“ (COM(2004) 416 galutinis, 2004 6 9).

(43)  Veikla, susijusi su alkoholio keliamos žalos mažinimu (žr. pirmiau), ir ypač kova su vairavimu išgėrus, taip pat prisidės prie traumų prevencijos.

(44)  OL C 164, 2007 7 18, p. 1.

---

II PRIEDAS

Finansinės paramos veiksmams pagal antrąją Bendrijos sveikatos 2008–2013 m. programą bendrieji principai ir atrankos, skyrimo bei kiti kriterijai

KVIETIMAS TEIKTI PROJEKTŲ PASIŪLYMUS

2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1350/2007/EB 4 straipsnio 1 dalies a punktas

Šis dokumentas taikomas tik individualių veiksmų pagal antrąją sveikatos programą bendram finansavimui teikiant subsidijas po kvietimo teikti projektų pasiūlymus.

1.   BENDRIEJI PRINCIPAI

1.   Finansinis reglamentas ir jo įgyvendinimo taisyklės yra dokumentai, kuriais remiamasi įgyvendinant Antrąją sveikatos programą.

2.   Subsidijos turi būti teikiamos laikantis šių principų:

| — | bendro finansavimo taisyklė: reikalaujama turėti kitą nei Bendrijos lėšos išorinį bendrojo finansavimo šaltinį – tai gali būti nuosavos paramos gavėjo lėšos arba trečiųjų šalių finansiniai ištekliai. Trečiųjų šalių teikiama parama natūra gali būti laikoma bendro finansavimo dalimi, jeigu laikoma būtina arba tinkama (Finansinio reglamento 113 straipsnis ir įgyvendinimo taisyklių 172 straipsnis), |
| --- | --- |

—

bendro finansavimo taisyklė: reikalaujama turėti kitą nei Bendrijos lėšos išorinį bendrojo finansavimo šaltinį – tai gali būti nuosavos paramos gavėjo lėšos arba trečiųjų šalių finansiniai ištekliai. Trečiųjų šalių teikiama parama natūra gali būti laikoma bendro finansavimo dalimi, jeigu laikoma būtina arba tinkama (Finansinio reglamento 113 straipsnis ir įgyvendinimo taisyklių 172 straipsnis),

| — | ne pelno taisyklė: subsidija negali būti teikiama paramos gavėjo pelno siekimo tikslu (Finansinio reglamento 109 straipsnio 2 dalis ir įgyvendinimo taisyklių 165 straipsnis), |
| --- | --- |

—

ne pelno taisyklė: subsidija negali būti teikiama paramos gavėjo pelno siekimo tikslu (Finansinio reglamento 109 straipsnio 2 dalis ir įgyvendinimo taisyklių 165 straipsnis),

| — | netaikymo atgaline tvarka taisyklė: tinkamos finansavimui išlaidos turi būti patirtos po susitarimo pasirašymo. Išimtiniais atvejais gali būti priimtina vertinti išlaidas, kurios buvo patirtos nuo paraiškos subsidijai gauti pateikimo dienos, bet ne anksčiau (Finansinio reglamento 112 straipsnis), |
| --- | --- |

—

netaikymo atgaline tvarka taisyklė: tinkamos finansavimui išlaidos turi būti patirtos po susitarimo pasirašymo. Išimtiniais atvejais gali būti priimtina vertinti išlaidas, kurios buvo patirtos nuo paraiškos subsidijai gauti pateikimo dienos, bet ne anksčiau (Finansinio reglamento 112 straipsnis),

| — | nekaupimo taisyklė: konkrečiam tam tikro paramos gavėjo per finansinius metus atliktam veiksmui gali būti suteikta tik viena subsidija (Finansinio reglamento 111 straipsnis) (1). |
| --- | --- |

—

nekaupimo taisyklė: konkrečiam tam tikro paramos gavėjo per finansinius metus atliktam veiksmui gali būti suteikta tik viena subsidija (Finansinio reglamento 111 straipsnis) (1).

3.   Pasiūlymai dėl veiksmų (projektai) bus vertinami remiantis trijų kategorijų kriterijais:

| — | atmetimo ir tinkamumo finansuoti kriterijais pareiškėjo tinkamumui vertinti – Finansinio reglamento 114 straipsnis, |
| --- | --- |

—

atmetimo ir tinkamumo finansuoti kriterijais pareiškėjo tinkamumui vertinti – Finansinio reglamento 114 straipsnis,

| — | atrankos kriterijais pareiškėjo finansiniam ir veiklos pajėgumui atlikti pasiūlytą veiksmą vertinti – Finansinio reglamento 115 straipsnis, |
| --- | --- |

—

atrankos kriterijais pareiškėjo finansiniam ir veiklos pajėgumui atlikti pasiūlytą veiksmą vertinti – Finansinio reglamento 115 straipsnis,

| — | skyrimo kriterijais pasiūlymo kokybei vertinti atsižvelgiant į jo išlaidas. |
| --- | --- |

—

skyrimo kriterijais pasiūlymo kokybei vertinti atsižvelgiant į jo išlaidas.

Šiais trijų kategorijų kriterijais bus nuosekliai remiamasi atliekant vertinimą. Kurios nors kategorijos kriterijaus neatitikęs projektas kitame vertinimo etape bus laikomas netinkamu ir atmetamas.

4.   Atsižvelgiant į Antrąją sveikatos programą prioritetas bus teikiamas projektams, kurie:

| — | yra inovaciniai palyginti su dabartine padėtimi ir nesikartoja, |
| --- | --- |

—

yra inovaciniai palyginti su dabartine padėtimi ir nesikartoja,

| — | duoda pridėtinės vertės Europos lygmeniu visuomenės sveikatos srityje; yra naudingi masto ekonomijos požiūriu, apima atitinkamą tinkamų šalių skaičių atsižvelgiant į projekto apimtį ir juos galima pakartoti kitur, |
| --- | --- |

—

duoda pridėtinės vertės Europos lygmeniu visuomenės sveikatos srityje; yra naudingi masto ekonomijos požiūriu, apima atitinkamą tinkamų šalių skaičių atsižvelgiant į projekto apimtį ir juos galima pakartoti kitur,

| — | prisideda prie Bendrijos politikos visuomenės sveikatos srityje plėtros ir ją remia, |
| --- | --- |

—

prisideda prie Bendrijos politikos visuomenės sveikatos srityje plėtros ir ją remia,

| — | turi pakankamai veiksmingą valdymo struktūrą, aiškus jų vertinimo procesas ir tiksliai aprašyti laukiami rezultatai, |
| --- | --- |

—

turi pakankamai veiksmingą valdymo struktūrą, aiškus jų vertinimo procesas ir tiksliai aprašyti laukiami rezultatai,

| — | turi rezultatų panaudojimo ir sklaidos atitinkamoms tikslinėms auditorijoms Europos lygmeniu planą. |
| --- | --- |

—

turi rezultatų panaudojimo ir sklaidos atitinkamoms tikslinėms auditorijoms Europos lygmeniu planą.

2.   ATMETIMO IR TINKAMUMO KRITERIJAI

1.   Pareiškėjams nebus leista dalyvauti Antrosios sveikatos programos paramos subsidijų skyrimo procedūroje, jeigu jie:

| a) | yra bankrutuojantys ar jų atžvilgiu pradėta bankroto procedūra, jų reikalai nagrinėjami teismuose, pradėjo reikalų tvarkymą su kreditoriais, sustabdė veiklą, jų atžvilgiu taikomos su šiais reikalais susijusios procedūros, arba yra analogiškoje padėtyje, susidariusioje taikant nacionaliniais teisės aktais numatytą panašią procedūrą; |
| --- | --- |

a)

yra bankrutuojantys ar jų atžvilgiu pradėta bankroto procedūra, jų reikalai nagrinėjami teismuose, pradėjo reikalų tvarkymą su kreditoriais, sustabdė veiklą, jų atžvilgiu taikomos su šiais reikalais susijusios procedūros, arba yra analogiškoje padėtyje, susidariusioje taikant nacionaliniais teisės aktais numatytą panašią procedūrą;

| b) | buvo pripažinti kaltais padarę teisės pažeidimą, susijusį su jų profesine veikla, sprendimu, turinčiu res judicata galią; |
| --- | --- |

b)

buvo pripažinti kaltais padarę teisės pažeidimą, susijusį su jų profesine veikla, sprendimu, turinčiu res judicata galią;

| c) | nusikalto padarydami sunkų profesinės veiklos pažeidimą, įrodytą bet kuriomis priemonėmis, kurias susitariančioji valdžios institucija gali pagrįsti; |
| --- | --- |

c)

nusikalto padarydami sunkų profesinės veiklos pažeidimą, įrodytą bet kuriomis priemonėmis, kurias susitariančioji valdžios institucija gali pagrįsti;

| d) | nevykdė su socialinio draudimo įmokų ar mokesčių mokėjimu susijusių prievolių pagal šalies, kurioje jie yra įsisteigę, arba šalies, iš kurios yra įgaliotasis pareigūnas, arba šalies, kurioje sutartis bus vykdoma, teisės aktų nuostatas; |
| --- | --- |

d)

nevykdė su socialinio draudimo įmokų ar mokesčių mokėjimu susijusių prievolių pagal šalies, kurioje jie yra įsisteigę, arba šalies, iš kurios yra įgaliotasis pareigūnas, arba šalies, kurioje sutartis bus vykdoma, teisės aktų nuostatas;

| e) | jų atžvilgiu priimtas nuosprendis, turintis res judicata galią, dėl sukčiavimo, korupcijos, dalyvavimo nusikalstamoje organizacijoje ar kitos neteisėtos veiklos, darančios žalą Bendrijos finansiniams interesams; |
| --- | --- |

e)

jų atžvilgiu priimtas nuosprendis, turintis res judicata galią, dėl sukčiavimo, korupcijos, dalyvavimo nusikalstamoje organizacijoje ar kitos neteisėtos veiklos, darančios žalą Bendrijos finansiniams interesams;

| f) | šiuo metu yra administracinės nuobaudos, nurodytos Finansinio reglamento 96 straipsnio 1 dalyje, subjektas; |
| --- | --- |

f)

šiuo metu yra administracinės nuobaudos, nurodytos Finansinio reglamento 96 straipsnio 1 dalyje, subjektas;

| g) | gavo neteisėtą pagalbą, dėl kurios Komisija priėmė neigiamą sprendimą įskaitant grąžinimo orderį, o pagalba nebuvo grąžinta pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (2), 14 straipsnį. |
| --- | --- |

g)

gavo neteisėtą pagalbą, dėl kurios Komisija priėmė neigiamą sprendimą įskaitant grąžinimo orderį, o pagalba nebuvo grąžinta pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (2), 14 straipsnį.

Įrodymai: kandidatai pateikia garbės deklaraciją, tinkamai pasirašytą ir su nurodyta data, pareikšdami, kad jų padėtis nėra nei viena iš pirmiau minėtų.

2.   Pasiūlymai, gauti po jų pateikimo galutinio termino, nepilni arba neatitinkantys formalių reikalavimų, nustatytų kvietime teikti pasiūlymus, bus atmesti ir negalės būti remiami pagal Antrąją sveikatos programą, išskyrus akivaizdžias kanceliarines klaidas pagal įgyvendinimo taisyklių 178 straipsnio 2 dalį.

Kiekviena paraiška turi būti užpildyta ir prie jos turi būti pridedami bent šie dokumentai:

| — | pagrindinio partnerio ir asocijuotųjų partnerių administraciniai duomenys, |
| --- | --- |

—

pagrindinio partnerio ir asocijuotųjų partnerių administraciniai duomenys,

| — | techninis projekto aprašymas, |
| --- | --- |

—

techninis projekto aprašymas,

| — | bendras projekto biudžetas ir prašoma Bendrijos bendrojo finansavimo dalis. |
| --- | --- |

—

bendras projekto biudžetas ir prašoma Bendrijos bendrojo finansavimo dalis.

Įrodymai: paraiškos turinys.

3.   Veiksmams, pradėtiems iki dienos, kurią registruota paraiška subsidijai gauti, parama pagal „Visuomenės sveikatos programą“ teikiama nebus.

Įrodymai: paraiškoje subsidijai gauti turi būti nurodyta veiksmo pradžios data ir trukmė.

3.   ATRANKOS KRITERIJAI

Tik atmetimo kriterijaus reikalavimus atitinkantys pasiūlymai bus laikomi tinkamais vertinti. Pasiūlymas turi atitikti visus šiuos atrankos kriterijus.

1.   Finansinis pajėgumas

Pareiškėjai turi turėti stabilius ir pakankamus finansavimo šaltinius jų veiklai užtikrinti tuo laikotarpiu, per kurį veikla yra vykdoma, ir veiklai iš dalies finansuoti.

Įrodymai: pareiškėjai turi pateikti paskutinių dvejų visų finansinių metų pelno ir nuostolių ataskaitas ir balanso dokumentus.

Valstybinių įstaigų ar tarptautinių viešojo sektoriaus organizacijų, įkurtų tarpvyriausybiniais susitarimais, ar pastarųjų įkurtų specializuotų agentūrų finansinis pajėgumas tikrinamas nebus.

2.   Veiklos pajėgumas

Pareiškėjai turi turėti pasiūlytam veiksmui atlikti reikalingus specialistus, kompetenciją ir kvalifikaciją.

Įrodymai: pareiškėjai turi pateikti naujausią organizacijos metinę veiklos ataskaitą, įskaitant išsamią su veikla susijusią, finansinę ir techninę informaciją bei visų projekte dalyvaujančių organizacijų visų tinkamų specialistų gyvenimo aprašymus.

3.   Komisijos pageidavimu teikiami papildomi dokumentai

Paprašyti, pareiškėjai turi pateikti įgalioto auditoriaus parengtą išorės audito ataskaitą, kuria patvirtinamos paskutinių finansinių metų sąskaitos ir kurioje pateikiamas pareiškėjo finansinio pajėgumo vertinimas.

4.   SKYRIMO KRITERIJAI

Tik atmetimo ir atrankos kriterijų reikalavimus atitinkantys projektai bus laikomi tinkamais tolesniam vertinimui remiantis šiais skyrimo kriterijais.

1.   Projekto tinkamumas politikos ir esamos padėties požiūriu (40 balų, žemiausia riba – 20 balų)

| a) | Projekto įnašas į Antrąją Bendrijos programą sveikatos srityje ir jos metinį darbo planą atsižvelgiant į atitiktį tikslams ir prioritetams (8 balai). |
| --- | --- |

a)

Projekto įnašas į Antrąją Bendrijos programą sveikatos srityje ir jos metinį darbo planą atsižvelgiant į atitiktį tikslams ir prioritetams (8 balai).

| b) | Strateginė svarba ES sveikatos strategijos (3) požiūriu ir laukiamų rezultatų prisidedant prie esamų žinių plėtros ir poveikio sveikatai prasme (8 balai). |
| --- | --- |

b)

Strateginė svarba ES sveikatos strategijos (3) požiūriu ir laukiamų rezultatų prisidedant prie esamų žinių plėtros ir poveikio sveikatai prasme (8 balai).

| c) | Pridėtinė vertė visuomenės sveikatos srityje Europos lygmeniu (8 balai):






  — | poveikis tikslinėms grupėms, ilgalaikis poveikis ir galimos kitos pasekmės, pavyzdžiui, atkartojama, galima perduoti ir tvari veikla, |
| --- | --- | --- |

c)

Pridėtinė vertė visuomenės sveikatos srityje Europos lygmeniu (8 balai):

—

poveikis tikslinėms grupėms, ilgalaikis poveikis ir galimos kitos pasekmės, pavyzdžiui, atkartojama, galima perduoti ir tvari veikla,

| — | prisidėjimas prie atitinkamų ES politikos krypčių ir kitų programų įgyvendinimo, atitikimas joms, sąveika ir suderinamumas su jomis. |
| --- | --- |

—

prisidėjimas prie atitinkamų ES politikos krypčių ir kitų programų įgyvendinimo, atitikimas joms, sąveika ir suderinamumas su jomis.

| d) | Geografinės aprėpties tinkamumas (8 balai)
  Pareiškėjai turi užtikrinti, kad geografinė projekto apimtis yra tinkama atsižvelgiant į jo tikslus, paaiškinant tinkamų šalių kaip partnerių vaidmenį ir projekto išteklių ar jų atstovaujamų tikslinių gyventojų grupių reikalingumą.
  Nacionalinio arba subnacionalinio masto siūlymai (susiję tik su viena tinkama šalimi arba vienu šalies regionu) bus atmesti. |
| --- | --- |

d)

Geografinės aprėpties tinkamumas (8 balai)

Pareiškėjai turi užtikrinti, kad geografinė projekto apimtis yra tinkama atsižvelgiant į jo tikslus, paaiškinant tinkamų šalių kaip partnerių vaidmenį ir projekto išteklių ar jų atstovaujamų tikslinių gyventojų grupių reikalingumą.

Nacionalinio arba subnacionalinio masto siūlymai (susiję tik su viena tinkama šalimi arba vienu šalies regionu) bus atmesti.

| e) | Projekto tinkamumas atsižvelgiant į socialinę, kultūrinę ir politinę situaciją (8 balai)
  Pareiškėjų teikiamas projektas turi būti susijęs su dalyvaujančių šalių ar konkrečių teritorijų padėtimi, užtikrinant numatytų veiksmų suderinamumą su tikslinių grupių kultūra ir pažiūromis. |
| --- | --- |

e)

Projekto tinkamumas atsižvelgiant į socialinę, kultūrinę ir politinę situaciją (8 balai)

Pareiškėjų teikiamas projektas turi būti susijęs su dalyvaujančių šalių ar konkrečių teritorijų padėtimi, užtikrinant numatytų veiksmų suderinamumą su tikslinių grupių kultūra ir pažiūromis.

2.   Techninė projekto kokybė (30 balų, žemiausia riba – 15 balų)

| a) | Projektą pagrindžiantys duomenys (6 balai)
  Pareiškėjai privalo pateikti problemos analizę ir aiškiai aprašyti pasiūlytų priemonių veiksnius, poveikį, veiksmingumą ir pritaikomumą. |
| --- | --- |

a)

Projektą pagrindžiantys duomenys (6 balai)

Pareiškėjai privalo pateikti problemos analizę ir aiškiai aprašyti pasiūlytų priemonių veiksnius, poveikį, veiksmingumą ir pritaikomumą.

| b) | Turinio specifikacija (6 balai)
  Pareiškėjai turi aiškiai aprašyti tikslus ir uždavinius, tikslines grupes, įskaitant atitinkamus geografinius veiksnius, metodus, laukiamas pasekmes ir rezultatus. |
| --- | --- |

b)

Turinio specifikacija (6 balai)

Pareiškėjai turi aiškiai aprašyti tikslus ir uždavinius, tikslines grupes, įskaitant atitinkamus geografinius veiksnius, metodus, laukiamas pasekmes ir rezultatus.

| c) | Inovacinis pobūdis, techninis papildomumas ir vengimas kartoti kitus ES lygmeniu vykdomus veiksmus (6 balai)
  Pareiškėjai turi aiškiai įvertinti pažangą, kuri bus pasiekta įgyvendinant projektą atitinkamoje srityje, palyginti su esama padėtimi, ir užtikrinti, kad nebus nei nereikalingo dubliavimo, nei persidengimo (dalinio ar visiško) su kitais projektais ir kitais Europos ar tarptautiniu lygmeniu jau vykdomais veiksmais. |
| --- | --- |

c)

Inovacinis pobūdis, techninis papildomumas ir vengimas kartoti kitus ES lygmeniu vykdomus veiksmus (6 balai)

Pareiškėjai turi aiškiai įvertinti pažangą, kuri bus pasiekta įgyvendinant projektą atitinkamoje srityje, palyginti su esama padėtimi, ir užtikrinti, kad nebus nei nereikalingo dubliavimo, nei persidengimo (dalinio ar visiško) su kitais projektais ir kitais Europos ar tarptautiniu lygmeniu jau vykdomais veiksmais.

| d) | Vertinimo strategija (6 balai)
  Pareiškėjai turi aiškiai aprašyti pasiūlytų metodų ir pasirinktų rodiklių tipą ir tinkamumą. |
| --- | --- |

d)

Vertinimo strategija (6 balai)

Pareiškėjai turi aiškiai aprašyti pasiūlytų metodų ir pasirinktų rodiklių tipą ir tinkamumą.

| e) | Sklaidos strategija (6 balai)
  Pareiškėjai turi aiškiai parodyti numatomos strategijos ir pasiūlytos metodologijos tinkamumą užtikrinant galimybę perduoti rezultatus ir sklaidos tvarumą. |
| --- | --- |

e)

Sklaidos strategija (6 balai)

Pareiškėjai turi aiškiai parodyti numatomos strategijos ir pasiūlytos metodologijos tinkamumą užtikrinant galimybę perduoti rezultatus ir sklaidos tvarumą.

3.   Projekto valdymo kokybė ir biudžetas (30 balų, žemiausia riba – 15 balų)

| a) | Projekto planavimas ir organizavimas (5 balai)
  Pareiškėjai turi aprašyti priemones, kurių numatoma imtis, darbų tvarkaraštį ir gaires, siekinius, uždavinių pobūdį ir paskirstymą, rizikos analizę. |
| --- | --- |

a)

Projekto planavimas ir organizavimas (5 balai)

Pareiškėjai turi aprašyti priemones, kurių numatoma imtis, darbų tvarkaraštį ir gaires, siekinius, uždavinių pobūdį ir paskirstymą, rizikos analizę.

| b) | Organizacinis pajėgumas (5 balai)
  Pareiškėjai turi aprašyti valdymo struktūrą, darbuotojų kompetenciją, atsakomybę, vidaus ryšius, sprendimų priėmimą, stebėseną ir priežiūrą. |
| --- | --- |

b)

Organizacinis pajėgumas (5 balai)

Pareiškėjai turi aprašyti valdymo struktūrą, darbuotojų kompetenciją, atsakomybę, vidaus ryšius, sprendimų priėmimą, stebėseną ir priežiūrą.

| c) | Partnerystės kokybė (5 balai)
  Pareiškėjai turi aprašyti numatytą bendradarbiavimą su partneriais atsižvelgiant į mastą, vaidmenis ir atsakomybę, ryšius tarp atskirų partnerių, įvairių projekto partnerių sąveiką ir papildomumą bei tinklo struktūrą. |
| --- | --- |

c)

Partnerystės kokybė (5 balai)

Pareiškėjai turi aprašyti numatytą bendradarbiavimą su partneriais atsižvelgiant į mastą, vaidmenis ir atsakomybę, ryšius tarp atskirų partnerių, įvairių projekto partnerių sąveiką ir papildomumą bei tinklo struktūrą.

| d) | Komunikacijos strategija (5 balai)
  Pareiškėjai turi aprašyti komunikacijos strategiją – planavimą, tikslines grupes, naudojamų kanalų tinkamumą, bendro finansavimo ES lėšomis matomumą. |
| --- | --- |

d)

Komunikacijos strategija (5 balai)

Pareiškėjai turi aprašyti komunikacijos strategiją – planavimą, tikslines grupes, naudojamų kanalų tinkamumą, bendro finansavimo ES lėšomis matomumą.

| e) | Bendras ir išsamus biudžetas, įskaitant finansų valdymą (10 balų, žemiausia riba – 5 balai)
  Pareiškėjai turi užtikrinti, kad biudžetas būtų tinkamas, tikslingas, subalansuotas ir nuoseklus, taip pat ir partnerių atžvilgiu ir atitiktų konkrečius projekto tikslus. Biudžetas turėtų būti paskirstytas partneriams tiek, kiek yra būtina, vengiant nereikalingos fragmentacijos.
  Pareiškėjai turi aprašyti finansų srautus, atsakomybę, ataskaitų teikimo tvarką ir kontrolę. |
| --- | --- |

e)

Bendras ir išsamus biudžetas, įskaitant finansų valdymą (10 balų, žemiausia riba – 5 balai)

Pareiškėjai turi užtikrinti, kad biudžetas būtų tinkamas, tikslingas, subalansuotas ir nuoseklus, taip pat ir partnerių atžvilgiu ir atitiktų konkrečius projekto tikslus. Biudžetas turėtų būti paskirstytas partneriams tiek, kiek yra būtina, vengiant nereikalingos fragmentacijos.

Pareiškėjai turi aprašyti finansų srautus, atsakomybę, ataskaitų teikimo tvarką ir kontrolę.

Bet kuris projektas, kurį vertinant suteiktų balų suma bus mažesnė už nustatytą žemiausią ribą, bus atmestas.

Įvertinus pasiūlymus sudaromas finansuotinų pasiūlymų sąrašas išdėstant juos pagal paskirtą balų sumą. Pagal biudžeto galimybes geriausiai įvertintiems projektams bus pasiūlytas bendras finansavimas. Likusieji pasiūlymai bus surašyti į rezervo sąrašą.

---

(1)  Tai reiškia, kad konkretus veiksmas, dėl kurio vienas pareiškėjas pateikia paraišką subsidijai gauti, gali būti patvirtintas Komisijos bendrai finansuoti tik vieną kartą per metus neatsižvelgiant į šio veiksmo trukmę.

(2)  OL L 83, 1999 3 27, p. 1.

(3)  COM(2007) 630 galutinis; http://ec.europa.eu/health/ph_overview/strategy/health_strategy_en.htm

---

III PRIEDAS

Reikalavimus atitinkančios kelionės ir pragyvenimo išlaidos

Šios gairės turėtų būti taikomos kompensuojant kelionės ir pragyvenimo išlaidas:

| — | paramos gavėjo (pagrindinio ir asocijuotųjų gavėjų) samdomų darbuotojų, taip pat gavėjo į darbo grupes kviečiamų ekspertų, |
| --- | --- |

—

paramos gavėjo (pagrindinio ir asocijuotųjų gavėjų) samdomų darbuotojų, taip pat gavėjo į darbo grupes kviečiamų ekspertų,

| — | kai tokios išlaidos yra aiškiai nurodytos paslaugų sutartyse. |
| --- | --- |

—

kai tokios išlaidos yra aiškiai nurodytos paslaugų sutartyse.

1.   Pragyvenimui skirtos nustatyto dydžio išmokos, skirtos padengti visas misijų metu patirtas išlaidas, įskaitant išlaidas viešbučiams, restoranams ir vietos transportui (taksi ir (arba) viešajam transportui). Tokia išmoka yra skiriama už kiekvieną misijos dieną, jei ši misija vykdoma bent 100 km atstumu nuo nuolatinės darbo vietos. Pragyvenimui skirtos išmokos gali būti skirtingo dydžio, atsižvelgiant į šalį, kurioje misija vykdoma. Vienos dienos išmoką sudaro dienpinigiai ir didžiausia viešbučio nakvynės kaina, nurodyta Komisijos sprendime C(2004) 1313 (1) su pakeitimais.

2.   Pasiūlymai rengti misijas ne 27 Europos Sąjungos valstybėse narėse, stojančiosiose šalyse šalyse kandidatėse ir ELPA/EEE šalyse pateikiami iš anksto, kad juos galėtų patvirtinti Komisija. Tokios misijos tvirtinamos atsižvelgiant į jų tikslus, išlaidas ir pagrįstumą.

3.   Kelionės išlaidos kompensuojamos laikantis šių reikalavimų:

| — | turi būti keliaujama tiesiausiu ir pigiausiu maršrutu, |
| --- | --- |

—

turi būti keliaujama tiesiausiu ir pigiausiu maršrutu,

| — | tarp susitikimo ir nuolatinės darbo vietos turi būti bent 100 km atstumas, |
| --- | --- |

—

tarp susitikimo ir nuolatinės darbo vietos turi būti bent 100 km atstumas,

| — | kelionė traukiniu – pirmąja klase, |
| --- | --- |

—

kelionė traukiniu – pirmąja klase,

| — | kelionė lėktuvu – ekonomine klase, nebent yra pigesnių kitos klasės bilietų (pvz., Apex); kelionės lėktuvu išlaidos kompensuojamos tik tuo atveju, jeigu perkamas bilietas ilgesnei negu 800 km kelionei pirmyn ir atgal, |
| --- | --- |

—

kelionė lėktuvu – ekonomine klase, nebent yra pigesnių kitos klasės bilietų (pvz., Apex); kelionės lėktuvu išlaidos kompensuojamos tik tuo atveju, jeigu perkamas bilietas ilgesnei negu 800 km kelionei pirmyn ir atgal,

| — | kelionė automobiliu – kompensuojama remiantis atitinkama pirmosios klasės traukinio bilieto kaina. |
| --- | --- |

—

kelionė automobiliu – kompensuojama remiantis atitinkama pirmosios klasės traukinio bilieto kaina.

---

(1)  2004 m. balandžio 7 d. Komisijos sprendimas dėl bendrų įgyvendinančių nuostatų, patvirtinančių Europos Komisijos pareigūnų ir kitų tarnautojų misijų vadovą.

---

IV PRIEDAS

Finansinės paramos bendriems veiksmams pagal Antrąją Bendrijos sveikatos 2008–2013 m. programą kriterijai

2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1350/2007/EB 4 straipsnio 3 dalis

1.   ATMETIMO IR TINKAMUMO KRITERIJAI

Bendri veiksmai gali būti vykdomi su viešojo sektoriaus ar nevyriausybinėmis organizacijomis:

| — | kurios yra nesiekiančios pelno ir nepriklausomos nuo pramonės, komercinių, verslo ar kitų konfliktinio pobūdžio interesų, |
| --- | --- |

—

kurios yra nesiekiančios pelno ir nepriklausomos nuo pramonės, komercinių, verslo ar kitų konfliktinio pobūdžio interesų,

| — | kurių pagrindinis tikslas sutampa su vienu ar keliais programos tikslais, |
| --- | --- |

—

kurių pagrindinis tikslas sutampa su vienu ar keliais programos tikslais,

| — | paskirtomis antrojoje Bendrijos sveikatos programoje dalyvaujančios šalies laikantis skaidrių procedūrų, |
| --- | --- |

—

paskirtomis antrojoje Bendrijos sveikatos programoje dalyvaujančios šalies laikantis skaidrių procedūrų,

| — | kurių bendrieji tikslai tiesiogiai ar netiesiogiai neprieštarauja Europos Sąjungos politikai ir nėra siejami su netinkamu įvaizdžiu, |
| --- | --- |

—

kurių bendrieji tikslai tiesiogiai ar netiesiogiai neprieštarauja Europos Sąjungos politikai ir nėra siejami su netinkamu įvaizdžiu,

| — | kurios pateikė Komisijai pakankamus duomenis apie narius, vidaus taisykles ir finansavimo šaltinius, |
| --- | --- |

—

kurios pateikė Komisijai pakankamus duomenis apie narius, vidaus taisykles ir finansavimo šaltinius,

| — | kurios neturi būti atmestos pagal Finansinio reglamento 93 ir 94 straipsnių nuostatas. |
| --- | --- |

—

kurios neturi būti atmestos pagal Finansinio reglamento 93 ir 94 straipsnių nuostatas.

2.   ATRANKOS KRITERIJAI

Atrankos kriterijai sudaro galimybę įvertinti pareiškėjo finansinę būklę ir veiklos pajėgumą pasiūlytai darbo programai įvykdyti.

Pareiškėjai turi turėti pasiūlytam veiksmui atlikti reikalingus specialistus, kompetenciją ir kvalifikaciją.

Pareiškėjai turi turėti tinkamus finansavimo šaltinius jų veiklai užtikrinti veiklos vykdymo laikotarpiu ir veiklai iš dalies finansuoti.

Kiekvienas pareiškėjas turi pateikti:

| — | aiškų, tikslų ir išsamų numatomą išlaidų, susijusių su atitinkamais kiekvienos bendrame projekte dalyvaujančios organizacijos atliekamais veiksmais, biudžetą, |
| --- | --- |

—

aiškų, tikslų ir išsamų numatomą išlaidų, susijusių su atitinkamais kiekvienos bendrame projekte dalyvaujančios organizacijos atliekamais veiksmais, biudžetą,

| — | deklaraciją dėl pakankamų savų finansinių išteklių, kurie padengs Bendrijos neremiamas išlaidas, ir sprendimą prisidėti savomis lėšomis, jeigu Bendrijos paskirta finansinė parama būtų nepakankama, |
| --- | --- |

—

deklaraciją dėl pakankamų savų finansinių išteklių, kurie padengs Bendrijos neremiamas išlaidas, ir sprendimą prisidėti savomis lėšomis, jeigu Bendrijos paskirta finansinė parama būtų nepakankama,

| — | paskutinių iki pateikiant paraišką finansinių metų, kurių sąskaitos buvo uždarytos, metinių ataskaitų kopiją (nesiekiančioms pelno įstaigoms, kurios nėra viešojo sektoriaus įstaigos). |
| --- | --- |

—

paskutinių iki pateikiant paraišką finansinių metų, kurių sąskaitos buvo uždarytos, metinių ataskaitų kopiją (nesiekiančioms pelno įstaigoms, kurios nėra viešojo sektoriaus įstaigos).

Bendrojo veiksmo vykdytojai turi būti įstaigos, kurioms valstybės narės skyrė su visuomenės sveikatos veikla susijusius uždavinius pagal kvietime teikti pasiūlymus nurodytoje atitinkamoje srityje.

3.   SKYRIMO KRITERIJAI

| — | Projekto įnašas į Antrąją Bendrijos sveikatos programą ir jos metinį darbo planą atsižvelgiant į atitiktį tikslams ir prioritetams. |
| --- | --- |

—

Projekto įnašas į Antrąją Bendrijos sveikatos programą ir jos metinį darbo planą atsižvelgiant į atitiktį tikslams ir prioritetams.

| — | Galima bendradarbiavimo nauda – laukiamas esamų žinių papildymas arba padidėjęs efektyvumas atitinkamoje srityje. |
| --- | --- |

—

Galima bendradarbiavimo nauda – laukiamas esamų žinių papildymas arba padidėjęs efektyvumas atitinkamoje srityje.

| — | Tinkamas dalyvaujančių valstybių narių skaičius užtikrinant tinkamą geografinę projekto aprėptį atsižvelgiant į jo tikslus, paaiškinant reikalavimus atitinkančių šalių partnerių vaidmenį ir projekto išteklių ar jų atstovaujamų tikslinių gyventojų grupių reikalingumą. |
| --- | --- |

—

Tinkamas dalyvaujančių valstybių narių skaičius užtikrinant tinkamą geografinę projekto aprėptį atsižvelgiant į jo tikslus, paaiškinant reikalavimus atitinkančių šalių partnerių vaidmenį ir projekto išteklių ar jų atstovaujamų tikslinių gyventojų grupių reikalingumą.

| — | Tikslų, darbo plano, organizavimo ir rezultatų bei laukiamos naudos aprašymo bei komunikacijos ir sklaidos strategijų aiškumas ir kokybė. |
| --- | --- |

—

Tikslų, darbo plano, organizavimo ir rezultatų bei laukiamos naudos aprašymo bei komunikacijos ir sklaidos strategijų aiškumas ir kokybė.

| — | Proporcingas pareiškėjų dalyvavimas vykdant suplanuotus veiksmus. |
| --- | --- |

—

Proporcingas pareiškėjų dalyvavimas vykdant suplanuotus veiksmus.

---

V PRIEDAS

Finansinės paramos nevyriausybinės organizacijos ar specializuoto tinklo veiklai kriterijai

2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1350/2007/EB 4 straipsnio 1 dalies b punktas

1.   ATMETIMO IR TINKAMUMO KRITERIJAI

Bendrijos finansinė parama gali būti skiriama nevyriausybinės organizacijos ar specializuoto tinklo (toliau – organizacija) veiklai remti, kai

| — | organizacija yra nesiekianti pelno ir nepriklausoma nuo pramonės, komercinių ar verslo ar kitų konfliktinio pobūdžio interesų, |
| --- | --- |

—

organizacija yra nesiekianti pelno ir nepriklausoma nuo pramonės, komercinių ar verslo ar kitų konfliktinio pobūdžio interesų,

| — | organizacija turi narių bent pusėje valstybių narių, |
| --- | --- |

—

organizacija turi narių bent pusėje valstybių narių,

| — | organizacija turi subalansuotą geografinę aprėptį, |
| --- | --- |

—

organizacija turi subalansuotą geografinę aprėptį,

| — | jos pagrindinis tikslas sutampa su vienu ar keliais programos tikslais, |
| --- | --- |

—

jos pagrindinis tikslas sutampa su vienu ar keliais programos tikslais,

| — | jos bendrieji tikslai tiesiogiai ar netiesiogiai neprieštarauja Europos Sąjungos politikai ir nėra siejami su netinkamu įvaizdžiu, |
| --- | --- |

—

jos bendrieji tikslai tiesiogiai ar netiesiogiai neprieštarauja Europos Sąjungos politikai ir nėra siejami su netinkamu įvaizdžiu,

| — | organizacija pateikė Komisijai pakankamus duomenis apie narius, vidaus taisykles ir finansavimo šaltinius, |
| --- | --- |

—

organizacija pateikė Komisijai pakankamus duomenis apie narius, vidaus taisykles ir finansavimo šaltinius,

| — | organizacija pateikė Komisijai savo metinį veiklos planą finansiniams metams ir naujausios metinės veiklos aprašą bei, jei yra, naujausią vertinimo ataskaitą, |
| --- | --- |

—

organizacija pateikė Komisijai savo metinį veiklos planą finansiniams metams ir naujausios metinės veiklos aprašą bei, jei yra, naujausią vertinimo ataskaitą,

| — | paraiška neturi būti atmesta pagal Finansinio reglamento 93 ir 94 straipsniuose išvardytus atmetimo atvejus. |
| --- | --- |

—

paraiška neturi būti atmesta pagal Finansinio reglamento 93 ir 94 straipsniuose išvardytus atmetimo atvejus.

Kriterijus „nepriklausoma nuo pramonės, komercinių ir verslo ar kitų konfliktinio pobūdžio interesų“ apima tris reikalavimus, kurių turi laikytis paramos prašanti organizacija:

| | Teisinis nepriklausomumas

  Du teisės subjektai laikomi nepriklausomais vienas kito, kai jie vienas kito tiesiogiai ar netiesiogiai nekontroliuoja arba kai vieno tiesiogiai arba netiesiogiai nekontroliuoja trečias subjektas, kuris tiesiogiai arba netiesiogiai kontroliuoja kitą.
  Kontrolė gali būti atliekama viena iš šių formų:






  a) | kai tiesiogiai ar netiesiogiai valdoma daugiau kaip 50 % teisės subjekto nominalios akcijų emisijos vertės arba dauguma to subjekto akcininkų ar dalininkų balsavimo teisių; |
| --- | --- | --- |

Teisinis nepriklausomumas

Du teisės subjektai laikomi nepriklausomais vienas kito, kai jie vienas kito tiesiogiai ar netiesiogiai nekontroliuoja arba kai vieno tiesiogiai arba netiesiogiai nekontroliuoja trečias subjektas, kuris tiesiogiai arba netiesiogiai kontroliuoja kitą.

Kontrolė gali būti atliekama viena iš šių formų:

a)

kai tiesiogiai ar netiesiogiai valdoma daugiau kaip 50 % teisės subjekto nominalios akcijų emisijos vertės arba dauguma to subjekto akcininkų ar dalininkų balsavimo teisių;

| b) | kai tiesiogiai ar netiesiogiai, faktiškai ir teisiškai naudojamasi sprendžiamąja galia valdant teisės subjektą. |
| --- | --- |

b)

kai tiesiogiai ar netiesiogiai, faktiškai ir teisiškai naudojamasi sprendžiamąja galia valdant teisės subjektą.

Tačiau tokie santykiai tarp teisės subjektų nelaikomi santykiais, kai vienas jų kontroliuoja kitą:

| a) | kai tiesiogiai ar netiesiogiai valdoma daugiau kaip 50 % teisės subjekto nominalios akcijų emisijos vertės arba dauguma to subjekto akcininkų ar dalininkų balsavimo teisių priklauso tai pačiai valstybinei institucijai; |
| --- | --- |

a)

kai tiesiogiai ar netiesiogiai valdoma daugiau kaip 50 % teisės subjekto nominalios akcijų emisijos vertės arba dauguma to subjekto akcininkų ar dalininkų balsavimo teisių priklauso tai pačiai valstybinei institucijai;

| b) | teisės subjektai priklauso tai pačiai valstybinei institucijai arba yra jos prižiūrimi. |
| --- | --- |

b)

teisės subjektai priklauso tai pačiai valstybinei institucijai arba yra jos prižiūrimi.

| | Finansinis nepriklausomumas

  Paprastai paramos prašanti organizacija, kuri gauna daugiau kaip 20 % lėšų savo veiklai finansuoti iš privataus sektoriaus (1), laikoma finansiškai priklausoma. |
| --- | --- |

Finansinis nepriklausomumas

Paprastai paramos prašanti organizacija, kuri gauna daugiau kaip 20 % lėšų savo veiklai finansuoti iš privataus sektoriaus (1), laikoma finansiškai priklausoma.

| | Pareiškėjo veiklos ir finansavimo skaidrumas







  a) | visa veikla turėtų būti skelbiama pareiškėjo metinėje ataskaitoje (2). Pareiškėjai, dirbantys su privataus sektoriaus subjektais, kurie laikomi netinkamais, pavyzdžiui, dėl savo veiklos pobūdžio, kai veikla nesuderinama su pagrindiniais Europos Sąjungos principais, kaip nustatyta Europos bendrijos steigimo sutarties 2 ir 3 straipsniuose, gali būti laikomi nepriimtinais; |
| --- | --- | --- |

Pareiškėjo veiklos ir finansavimo skaidrumas

a)

visa veikla turėtų būti skelbiama pareiškėjo metinėje ataskaitoje (2). Pareiškėjai, dirbantys su privataus sektoriaus subjektais, kurie laikomi netinkamais, pavyzdžiui, dėl savo veiklos pobūdžio, kai veikla nesuderinama su pagrindiniais Europos Sąjungos principais, kaip nustatyta Europos bendrijos steigimo sutarties 2 ir 3 straipsniuose, gali būti laikomi nepriimtinais;

| b) | visa informacija apie finansavimą turi būti prieinama visuomenei per pareiškėjo interneto svetainę, suskirstyta pagal tipą (pagrindinis ir projektų finansavimas, parama natūra) ir pagal finansuojantį subjektą; |
| --- | --- |

b)

visa informacija apie finansavimą turi būti prieinama visuomenei per pareiškėjo interneto svetainę, suskirstyta pagal tipą (pagrindinis ir projektų finansavimas, parama natūra) ir pagal finansuojantį subjektą;

| c) | esami pareiškėjų pareiškimai dėl jų statuso atsižvelgiant į skaidrumo reikalavimą turi būti skelbiami viešai. |
| --- | --- |

c)

esami pareiškėjų pareiškimai dėl jų statuso atsižvelgiant į skaidrumo reikalavimą turi būti skelbiami viešai.

2.   ATRANKOS KRITERIJAI

Atrankos kriterijai sudaro galimybę įvertinti paraišką teikiančios organizacijos finansinį ir veiklos pajėgumą pasiūlytai darbo programai įvykdyti.

Subsidija gali būti skiriama tik turinčioms savo veiklai užtikrinti būtinus išteklius organizacijoms. Norėdamos tai įrodyti jos turi:

| — | pateikti paskutinių prieš pateikiant paraišką finansinių metų, kurių sąskaitos uždarytos, organizacijos metinių ataskaitų kopiją. Jeigu paraišką subsidijai teikia nauja Europos organizacija, pareiškėjas turi pateikti naujosios organizacijos narių (organizacijų) paskutinių prieš pateikiant paraišką finansinių metų, kurių sąskaitos uždarytos, metines ataskaitas (įskaitant balanso dokumentus bei pelno ir nuostolių ataskaitą), |
| --- | --- |

—

pateikti paskutinių prieš pateikiant paraišką finansinių metų, kurių sąskaitos uždarytos, organizacijos metinių ataskaitų kopiją. Jeigu paraišką subsidijai teikia nauja Europos organizacija, pareiškėjas turi pateikti naujosios organizacijos narių (organizacijų) paskutinių prieš pateikiant paraišką finansinių metų, kurių sąskaitos uždarytos, metines ataskaitas (įskaitant balanso dokumentus bei pelno ir nuostolių ataskaitą),

| — | pateikti išsamų būsimą organizacijos biudžetą, subalansuotą pajamų ir išlaidų požiūriu, |
| --- | --- |

—

pateikti išsamų būsimą organizacijos biudžetą, subalansuotą pajamų ir išlaidų požiūriu,

| — | pateikti patvirtinto auditoriaus parengtą išorės audito ataskaitą, jeigu paraiškos veiklos subsidijai viršija 100 000 EUR, kuria patvirtinamos paskutinių finansinių metų ataskaitos ir kurioje pateikiamas paraišką teikiančios organizacijos finansinio pajėgumo įvertinimas. |
| --- | --- |

—

pateikti patvirtinto auditoriaus parengtą išorės audito ataskaitą, jeigu paraiškos veiklos subsidijai viršija 100 000 EUR, kuria patvirtinamos paskutinių finansinių metų ataskaitos ir kurioje pateikiamas paraišką teikiančios organizacijos finansinio pajėgumo įvertinimas.

Tik organizacijoms, turinčioms veiklai vykdyti reikalingus išteklius, įgūdžius ir profesinę patirtį, gali būti skiriama subsidija. Šiuo tikslu prie paraiškos turi būti pridedama ši papildoma informacija:

| — | naujausia organizacijos metinė veiklos ataskaita arba, naujai įsteigtos organizacijos atveju, valdybos narių ir kitų darbuotojų gyvenimo aprašymai ir metinės naujų organizacijos narių organizacijų veiklos ataskaitos, |
| --- | --- |

—

naujausia organizacijos metinė veiklos ataskaita arba, naujai įsteigtos organizacijos atveju, valdybos narių ir kitų darbuotojų gyvenimo aprašymai ir metinės naujų organizacijos narių organizacijų veiklos ataskaitos,

| — | visos nuorodos, susijusios su dalyvavimu veikloje ar pateiktomis paraiškomis veiklai, kurią finansuoja Europos Komisija, sudarytus susitarimus dėl subsidijų ir sutartis dėl Bendrijos biudžeto lėšų. |
| --- | --- |

—

visos nuorodos, susijusios su dalyvavimu veikloje ar pateiktomis paraiškomis veiklai, kurią finansuoja Europos Komisija, sudarytus susitarimus dėl subsidijų ir sutartis dėl Bendrijos biudžeto lėšų.

3.   SKYRIMO KRITERIJAI

Skyrimo kriterijai sudaro galimybę atrinkti darbo programas, kurios garantuoja atitiktį Komisijos tikslams ir prioritetams ir gali užtikrinti tinkamą sklaidą bei komunikaciją, įskaitant Bendrijos finansavimo matomumą.

Šiuo tikslu metinė darbo programa, pateikta siekiant gauti Bendrijos finansavimą, turi atitikti šiuos kriterijus:

| a) | politinė ir bendra svarba
  Metinė darbo programa turi atitikti Antrosios Bendrijos sveikatos programos tikslus atsižvelgiant į 2009 m. metinį darbo planą; |
| --- | --- |

a)

politinė ir bendra svarba

Metinė darbo programa turi atitikti Antrosios Bendrijos sveikatos programos tikslus atsižvelgiant į 2009 m. metinį darbo planą;

| b) | techninė pasiūlytos darbo programos kokybė
  Darbo programa turi būti aiški, įgyvendinama ir pakankamai išsami, ypač šiais aspektais:






  — | tikslų aiškumas ir tinkamumas siekiant laukiamų rezultatų, |
| --- | --- | --- |

b)

techninė pasiūlytos darbo programos kokybė

Darbo programa turi būti aiški, įgyvendinama ir pakankamai išsami, ypač šiais aspektais:

—

tikslų aiškumas ir tinkamumas siekiant laukiamų rezultatų,

| — | planuojamų priemonių aprašymas, uždaviniai, atsakomybė ir tvarkaraštis, įskaitant komunikacijos ir sklaidos priemones, |
| --- | --- |

—

planuojamų priemonių aprašymas, uždaviniai, atsakomybė ir tvarkaraštis, įskaitant komunikacijos ir sklaidos priemones,

| — | aprašyto veiksmų vidaus bei išorės vertinimas ir rodikliai, kuriuos numatoma naudoti siekiant patikrinti, ar buvo pasiekti darbo programos tikslai. |
| --- | --- |

—

aprašyto veiksmų vidaus bei išorės vertinimas ir rodikliai, kuriuos numatoma naudoti siekiant patikrinti, ar buvo pasiekti darbo programos tikslai.

Darbo programa turi būti ekonomiškai efektyvi ir tokiu būdu turi būti parodyta, kad biudžetas užtikrina numatomus panaudoti išteklius;

| c) | valdymo kokybė
  Organizacija prašanti finansavimo turi:






  — | užtikrinti tinkamą valdymo struktūrą, procesus, žmogiškuosius ir finansinius išteklius bei administravimą, gerus darbinius ryšius su atitinkamais partneriais ir suinteresuotosiomis šalimis, |
| --- | --- | --- |

c)

valdymo kokybė

Organizacija prašanti finansavimo turi:

—

užtikrinti tinkamą valdymo struktūrą, procesus, žmogiškuosius ir finansinius išteklius bei administravimą, gerus darbinius ryšius su atitinkamais partneriais ir suinteresuotosiomis šalimis,

| — | sugebėti parodyti, kad bus pasiekti jos organizaciniai tikslai ir pajėgumą pasiekti rezultatų. |
| --- | --- |

—

sugebėti parodyti, kad bus pasiekti jos organizaciniai tikslai ir pajėgumą pasiekti rezultatų.

---

(1)  Terminas „privatus sektorius“ apima pelno siekiančias bendroves, įmones, korporacijas, verslo organizacijas ar kitus subjektus nepriklausomai nuo jų teisinio pobūdžio (registruoti ar neregistruoti), nuosavybės (visiškai ar iš dalies privatus, valstybinis) ar dydžio (didelis ar nedidelis), jeigu jie nėra kontroliuojami visuomenės.

(2)  Išvardijami bendradarbiaujantys asmenys, kurių padėtis galėtų sukelti interesų konfliktą (Finansinio reglamento 52 straipsnis ir Įgyvendinimo taisyklių 34 straipsnis).

---

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/74 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/74

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2009 m. vasario 25 d.

kuriuo pagal Sprendimą 2008/671/EB dėl suderinto naudojimosi radijo spektru 5 875–5 905 MHz dažnių juostoje saugumą užtikrinančiomis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis daroma išimtis Austrijai

(pranešta dokumentu Nr. C(2009) 1136)

(Tekstas autentiškas tik vokiečių kalba)

(2009/159/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 676/2002/EB dėl radijo spektro politikos teisinio reguliavimo pagrindų Europos bendrijoje (Sprendimą dėl radijo spektro) (1), ypač į jo 4 straipsnio 5 dalį,

atsižvelgdama į 2008 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos sprendimą 2008/671/EB dėl suderinto naudojimosi radijo spektru 5 875–5 905 MHz dažnių juostoje saugumą užtikrinančiomis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis (2), ypač į jo 3 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į 2008 m. lapkričio 25 d. Austrijos prašymą,

kadangi:

| (1) | Pagal Sprendimą 2008/671/EB valstybės narės intelektinėms transporto valdymo sistemoms (ITVS) 5 875–5 905 MHz dažnių juostą turi paskirti ir suteikti ją neišimtinėmis teisėmis naudotis, laikantis konkrečių parametrų, ne vėliau kaip iki 2009 m. vasario 6 d. |
| --- | --- |

(1)

Pagal Sprendimą 2008/671/EB valstybės narės intelektinėms transporto valdymo sistemoms (ITVS) 5 875–5 905 MHz dažnių juostą turi paskirti ir suteikti ją neišimtinėmis teisėmis naudotis, laikantis konkrečių parametrų, ne vėliau kaip iki 2009 m. vasario 6 d.

| (2) | Sprendimo 2008/671/EB 3 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad, vadovaudamosi Sprendimo Nr. 676/2002/EB 4 straipsnio 5 dalimi, valstybės narės gali išimties tvarka prašyti nustatyti pereinamuosius laikotarpius ir (arba) leisti sudaryti bendro naudojimosi radijo spektru susitarimus. |
| --- | --- |

(2)

Sprendimo 2008/671/EB 3 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad, vadovaudamosi Sprendimo Nr. 676/2002/EB 4 straipsnio 5 dalimi, valstybės narės gali išimties tvarka prašyti nustatyti pereinamuosius laikotarpius ir (arba) leisti sudaryti bendro naudojimosi radijo spektru susitarimus.

| (3) | Austrija pranešė Komisijai, kad negali laiku įgyvendinti Sprendimo 2008/671/EB reikalavimų, nes šiuo metu ta juosta išimtinai paskirta elektroninės naujienų rinkimo įrangos (ENRĮ) tiesioginio perdavimo radijo sistemoms. |
| --- | --- |

(3)

Austrija pranešė Komisijai, kad negali laiku įgyvendinti Sprendimo 2008/671/EB reikalavimų, nes šiuo metu ta juosta išimtinai paskirta elektroninės naujienų rinkimo įrangos (ENRĮ) tiesioginio perdavimo radijo sistemoms.

| (4) | Austrijos valdžios institucijų 1989 m. Austrijos transliuotojui išduotas leidimas įdiegti ir naudoti ENRĮ tiesioginio perdavimo sistemas galioja visoje Austrijoje neribotą laiką. Austrija nurodė, kad Austrijos transliuotojas, siekdamas veiklą vykdyti kitoje dažnių juostoje, įsidiegs naują ENRĮ tiesioginio perdavimo įrangą ir sutiko iki 2011 m. gruodžio 31 d. atsisakyti jam suteikto leidimo naudotis 5 875–5 905 MHz dažnių juosta. Nuo 2012 m. sausio 1 d.5 875–5 905 MHz dažnių juosta bus visiškai prieinama saugumą užtikrinančioms ITVS, kaip nustatyta Sprendime 2008/671/EB. |
| --- | --- |

(4)

Austrijos valdžios institucijų 1989 m. Austrijos transliuotojui išduotas leidimas įdiegti ir naudoti ENRĮ tiesioginio perdavimo sistemas galioja visoje Austrijoje neribotą laiką. Austrija nurodė, kad Austrijos transliuotojas, siekdamas veiklą vykdyti kitoje dažnių juostoje, įsidiegs naują ENRĮ tiesioginio perdavimo įrangą ir sutiko iki 2011 m. gruodžio 31 d. atsisakyti jam suteikto leidimo naudotis 5 875–5 905 MHz dažnių juosta. Nuo 2012 m. sausio 1 d.5 875–5 905 MHz dažnių juosta bus visiškai prieinama saugumą užtikrinančioms ITVS, kaip nustatyta Sprendime 2008/671/EB.

| (5) | Komisijai atsiųstame lapkričio 25 d. rašte Austrija oficialiai paprašė pereinamojo laikotarpio, kuriuo ITVS Austrijoje būtų naudojamos laikantis laiko ir vietovių apribojimų, kuriuos, derindama su Austrijos transliuotojo naudojamomis ENRĮ tiesioginio perdavimo sistemomis, nustatys už radijo spektro valdymą atsakinga Austrijos įstaiga. |
| --- | --- |

(5)

Komisijai atsiųstame lapkričio 25 d. rašte Austrija oficialiai paprašė pereinamojo laikotarpio, kuriuo ITVS Austrijoje būtų naudojamos laikantis laiko ir vietovių apribojimų, kuriuos, derindama su Austrijos transliuotojo naudojamomis ENRĮ tiesioginio perdavimo sistemomis, nustatys už radijo spektro valdymą atsakinga Austrijos įstaiga.

| (6) | Motyvuodama savo prašymą, Austrija pateikė pakankamai informacijos ir techninių argumentų, pagrįstų visų pirma CEPT išvadomis, kad tiesioginio perdavimo sistemos ir saugumą užtikrinančios ITVS gali kelti vienos kitoms žalinguosius trikdžius, jei nacionaliniu lygiu nebus imtasi priemonių užtikrinti tokių sistemų sambūvį. Dėl tokių žalingųjų trikdžių gali kilti didelių eismo avarijų. |
| --- | --- |

(6)

Motyvuodama savo prašymą, Austrija pateikė pakankamai informacijos ir techninių argumentų, pagrįstų visų pirma CEPT išvadomis, kad tiesioginio perdavimo sistemos ir saugumą užtikrinančios ITVS gali kelti vienos kitoms žalinguosius trikdžius, jei nacionaliniu lygiu nebus imtasi priemonių užtikrinti tokių sistemų sambūvį. Dėl tokių žalingųjų trikdžių gali kilti didelių eismo avarijų.

| (7) | Naudotis 5 875–5 905 MHz juosta intelektinėmis transporto valdymo sistemomis būtų visiškai uždrausta tik nedidelėse Austrijos dalyse ir tik trumpus laikotarpius. Šia juosta naudotis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis būtų ir toliau leidžiama likusioje Austrijos teritorijoje, laikantis Austrijos įstaigos, atsakingos už radijo spektro valdymą, suderinimo. Todėl išimtis neturėtų didelio poveikio Austrijoje diegiant ITVS technologiją, tuo labiau, kad pagal prognozes komercinės galimybės naudotis tokiomis sistemomis bus gana ribotos iki 2011 m. |
| --- | --- |

(7)

Naudotis 5 875–5 905 MHz juosta intelektinėmis transporto valdymo sistemomis būtų visiškai uždrausta tik nedidelėse Austrijos dalyse ir tik trumpus laikotarpius. Šia juosta naudotis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis būtų ir toliau leidžiama likusioje Austrijos teritorijoje, laikantis Austrijos įstaigos, atsakingos už radijo spektro valdymą, suderinimo. Todėl išimtis neturėtų didelio poveikio Austrijoje diegiant ITVS technologiją, tuo labiau, kad pagal prognozes komercinės galimybės naudotis tokiomis sistemomis bus gana ribotos iki 2011 m.

| (8) | Atsižvelgiant į ypatingą išimties pobūdį ir siekiant užtikrinti sklandų pereinamojo laikotarpio valdymą, būtų naudinga turėti ITVS ir ENRĮ padėties Austrijoje raidos ataskaitą. |
| --- | --- |

(8)

Atsižvelgiant į ypatingą išimties pobūdį ir siekiant užtikrinti sklandų pereinamojo laikotarpio valdymą, būtų naudinga turėti ITVS ir ENRĮ padėties Austrijoje raidos ataskaitą.

| (9) | 2008 m. gruodžio 17 d. posėdyje Radijo spektro komiteto nariai pareiškė, kad neprieštarauja šiai pereinamojo laikotarpio išimčiai. |
| --- | --- |

(9)

2008 m. gruodžio 17 d. posėdyje Radijo spektro komiteto nariai pareiškė, kad neprieštarauja šiai pereinamojo laikotarpio išimčiai.

| (10) | Dėl prašomos išimties Sprendimo 2008/671/EB įgyvendinimas nebūtų pernelyg uždelstas, ir neatsirastų per didelių konkurencijos arba reguliavimo skirtumų valstybėse narėse. Atsižvelgiant į ypatingą Austrijos padėtį, argumentų pakanka, ir reikia sudaryti palankesnes sąlygas Sprendimui 2008/671/EB Austrijoje visiškai įgyvendinti, |
| --- | --- |

(10)

Dėl prašomos išimties Sprendimo 2008/671/EB įgyvendinimas nebūtų pernelyg uždelstas, ir neatsirastų per didelių konkurencijos arba reguliavimo skirtumų valstybėse narėse. Atsižvelgiant į ypatingą Austrijos padėtį, argumentų pakanka, ir reikia sudaryti palankesnes sąlygas Sprendimui 2008/671/EB Austrijoje visiškai įgyvendinti,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Austrijai leidžiama, laikantis šio sprendimo sąlygų, nukrypti nuo įpareigojimų, kuriuos ji turi vykdyti pagal Sprendimą 2008/671/EB dėl suderinto naudojimosi radijo spektru 5 875–5 905 MHz dažnių juostoje saugumą užtikrinančiomis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis.

2 straipsnis

Iki 2011 m. gruodžio 31 d. Austrija gali taikyti laiko ir vietovės apribojimus naudotis 5 875–5 905 MHz dažnių juosta saugumą užtikrinančiomis intelektinėmis transporto valdymo sistemomis, kad būtų užtikrintas suderinimas su toje juostoje veikiančiomis Austrijos transliuotojo tiesioginio perdavimo sistemomis.

3 straipsnis

Iki 2011 m. birželio 30 d. Austrija pateikia Komisijai šio sprendimo įgyvendinimo ataskaitą.

4 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Austrijos Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2009 m. vasario 25 d.

Komisijos vardu

Viviane REDING

Komisijos narė

---

(1)  OL L 108, 2002 4 24, p. 1.

1

(2)  OL L 220, 2008 8 15, p. 24.

2

---

GAIRĖS

Europos centrinis bankas

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/76 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/76

---

EUROPOS CENTRINIO BANKO GAIRĖS

2008 m. gruodžio 19 d.

iš dalies keičiančios Gaires ECB/2007/9 dėl pinigų, finansinių institucijų ir rinkų statistikos (naują redakciją)

(ECB/2008/31)

(2009/160/EB)

EUROPOS CENTRINIO BANKO VALDANČIOJI TARYBA,

atsižvelgdama į Europos centrinių bankų sistemos ir Europos centrinio banko statutą, ypač į jo 5 straipsnio 1 dalį, 12 straipsnio 1 dalį ir 14 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į 2008 m. gruodžio 19 d. Europos centrinio banko reglamentą (EB) Nr. 25/2009 dėl pinigų finansinių institucijų sektoriaus balanso (nauja redakcija) (ECB/2008/32) (1),

atsižvelgdama į 1998 m. lapkričio 23 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2533/98 dėl Europos centrinio banko renkamos statistinės informacijos (2),

atsižvelgdama į 1986 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvą 86/635/EEB dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės (3),

atsižvelgdama į 2006 m. lapkričio 10 d. Gaires ECB/2006/16 dėl Europos centrinių bankų sistemos apskaitos ir finansinės atskaitomybės teisinio pagrindo (4),

atsižvelgdama į 1996 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2223/96 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Bendrijoje (5) A priedą,

atsižvelgdama į 2008 m. gruodžio 19 d. Europos centrinio banko reglamentą (EB) Nr. 24/2009 dėl finansinių priemonių korporacijų, sudarančių pakeitimo vertybiniais popieriais sandorius, turto ir įsipareigojimų statistikos (ECB/2008/30) (6),

kadangi:

| (1) | Reglamente (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) dėl finansinių priemonių korporacijų, sudarančių pakeitimo vertybiniais popieriais sandorius (toliau – FPK), turto ir įsipareigojimų statistikos nustatyta, kad, esant tam tikroms sąlygoms, FPK gali būti atleistos nuo dalies ar visų Reglamente (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) nustatytų atskaitomybės reikalavimų ir vietoje to nacionaliniai centriniai bankai (NCB) gali išvesti reikiamus duomenis iš kitų statistinių, viešųjų arba priežiūros institucijų duomenų šaltinių. |
| --- | --- |

(1)

Reglamente (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) dėl finansinių priemonių korporacijų, sudarančių pakeitimo vertybiniais popieriais sandorius (toliau – FPK), turto ir įsipareigojimų statistikos nustatyta, kad, esant tam tikroms sąlygoms, FPK gali būti atleistos nuo dalies ar visų Reglamente (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) nustatytų atskaitomybės reikalavimų ir vietoje to nacionaliniai centriniai bankai (NCB) gali išvesti reikiamus duomenis iš kitų statistinių, viešųjų arba priežiūros institucijų duomenų šaltinių.

| (2) | Duomenys apie FPK išleistus vertybinius popierius ir (arba) FPK turimus vertybinius popierius gali būti išvesti iš centralizuotos vertybinių popierių duomenų bazės (CVPDB); todėl veikianti CVPDB yra laikoma esmine sąlyga, norint išvesti duomenis apie FPK išleistus vertybinius popierius ir (arba) FPK turimus vertybinius popierius, |
| --- | --- |

(2)

Duomenys apie FPK išleistus vertybinius popierius ir (arba) FPK turimus vertybinius popierius gali būti išvesti iš centralizuotos vertybinių popierių duomenų bazės (CVPDB); todėl veikianti CVPDB yra laikoma esmine sąlyga, norint išvesti duomenis apie FPK išleistus vertybinius popierius ir (arba) FPK turimus vertybinius popierius,

PRIĖMĖ ŠIAS GAIRES:

1 straipsnis

Gairės ECB/2007/9 (7) iš dalies keičiamos taip:

| 1. | Įterpiamas šis 18a straipsnis:
  „18a straipsnis
  FPK turto ir įsipareigojimų statistika
  NCB parengia ir pateikia atskirą agreguotą statistinę informaciją apie FPK turtą ir įsipareigojimus pagal šių gairių III priedo 15 dalį. Teikiami šių trijų subkategorijų duomenys: i) FPK, užsiimančios tradiciniu pakeitimu vertybiniais popieriais; ii) FPK, užsiimančios sintetiniu pakeitimu vertybiniais popieriais; ir iii) kitos FPK.
  FPK statistikoje tradicinis pakeitimas vertybiniais popieriais reiškia pakeitimus vertybiniais popieriais, kai rizikos perleidimas įgyvendinamas ekonominiu vertybiniais popieriais pakeisto turto perleidimu FPK. Jis užbaigiamas vertybiniais popieriais pakeisto turto nuosavybės perleidimu iš perleidėjo arba dalinio dalyvavimo būdu.
  Sintetinis pakeitimas vertybiniais popieriais reiškia pakeitimus vertybiniais popieriais, kai rizikos perleidimas įgyvendinamas naudojant išvestines kredito priemones, garantijas arba bet kokį panašų mechanizmą.
  Šie reikalavimai apima kas ketvirtį teikiamus duomenis apie ketvirčio pabaigos likučius, finansinius sandorius ir visiškus ir (arba) dalinius nurašymus.
  NCB gali teikti ECB visomis įmanomomis pastangomis gautus reikiamus duomenis apie visiškus ir (arba) dalinius nurašymus.
  NCB kas ketvirtį teikia ECB duomenis apie FPK likučius, finansinius sandorius ir visiškus ir (arba) dalinius nurašymus iki 28-os darbo dienos pabaigos, einančios po ketvirčio, kurio duomenys teikiami, pabaigos.
  Ketvirčio duomenų taisymui taikomos šios bendrosios taisyklės:






  a) | reguliariais duomenų rengimo laikotarpiais, t. y. nuo 28-os darbo dienos, einančios po ketvirčio, kurio duomenys teikiami, pabaigos iki dienos prieš tą dieną, kai duomenys perduodami atgal NCB, NCB gali pataisyti praėjusio ataskaitinio ketvirčio duomenis; |
| --- | --- | --- |

1.

Įterpiamas šis 18a straipsnis:

„18a straipsnis

FPK turto ir įsipareigojimų statistika

NCB parengia ir pateikia atskirą agreguotą statistinę informaciją apie FPK turtą ir įsipareigojimus pagal šių gairių III priedo 15 dalį. Teikiami šių trijų subkategorijų duomenys: i) FPK, užsiimančios tradiciniu pakeitimu vertybiniais popieriais; ii) FPK, užsiimančios sintetiniu pakeitimu vertybiniais popieriais; ir iii) kitos FPK.

FPK statistikoje tradicinis pakeitimas vertybiniais popieriais reiškia pakeitimus vertybiniais popieriais, kai rizikos perleidimas įgyvendinamas ekonominiu vertybiniais popieriais pakeisto turto perleidimu FPK. Jis užbaigiamas vertybiniais popieriais pakeisto turto nuosavybės perleidimu iš perleidėjo arba dalinio dalyvavimo būdu.

Sintetinis pakeitimas vertybiniais popieriais reiškia pakeitimus vertybiniais popieriais, kai rizikos perleidimas įgyvendinamas naudojant išvestines kredito priemones, garantijas arba bet kokį panašų mechanizmą.

Šie reikalavimai apima kas ketvirtį teikiamus duomenis apie ketvirčio pabaigos likučius, finansinius sandorius ir visiškus ir (arba) dalinius nurašymus.

NCB gali teikti ECB visomis įmanomomis pastangomis gautus reikiamus duomenis apie visiškus ir (arba) dalinius nurašymus.

NCB kas ketvirtį teikia ECB duomenis apie FPK likučius, finansinius sandorius ir visiškus ir (arba) dalinius nurašymus iki 28-os darbo dienos pabaigos, einančios po ketvirčio, kurio duomenys teikiami, pabaigos.

Ketvirčio duomenų taisymui taikomos šios bendrosios taisyklės:

a)

reguliariais duomenų rengimo laikotarpiais, t. y. nuo 28-os darbo dienos, einančios po ketvirčio, kurio duomenys teikiami, pabaigos iki dienos prieš tą dieną, kai duomenys perduodami atgal NCB, NCB gali pataisyti praėjusio ataskaitinio ketvirčio duomenis;

| b) | ne reguliariais duomenų rengimo laikotarpiais NCB taip pat gali pataisyti ataskaitinių laikotarpių, buvusių prieš praėjusį ataskaitinį ketvirtį, duomenis, inter alia, dėl klaidų, perklasifikavimų arba pagerintų ataskaitinių procedūrų; |
| --- | --- |

b)

ne reguliariais duomenų rengimo laikotarpiais NCB taip pat gali pataisyti ataskaitinių laikotarpių, buvusių prieš praėjusį ataskaitinį ketvirtį, duomenis, inter alia, dėl klaidų, perklasifikavimų arba pagerintų ataskaitinių procedūrų;

| c) | pagal Europos centrinio banko reglamentą (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) (8) pateiktų duomenų apie paskolas, kurios kilo iš euro zonos PFI ir yra jų administruojamos, pataisymai, kai tinka, įtraukiami į FPK statistiką pagal a ir b punktus. |
| --- | --- |

c)

pagal Europos centrinio banko reglamentą (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) (8) pateiktų duomenų apie paskolas, kurios kilo iš euro zonos PFI ir yra jų administruojamos, pataisymai, kai tinka, įtraukiami į FPK statistiką pagal a ir b punktus.

Kad galėtų įvykdyti statistinės atskaitomybės reikalavimus, nuo kurių FPK yra atleistos pagal Europos centrinio banko reglamentą (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) (9) 5 straipsnio 1 dalies c punktą, NCB, pasikonsultavę su ECB, nusprendžia dėl tinkamiausio metodo duomenims apie FPK turtą ir įsipareigojimus parengti, atsižvelgdami į atitinkamų rinkų organizaciją ir kitos susijusios statistinės, viešosios arba priežiūros institucijų informacijos prieinamumą valstybėje narėje.

Jei NCB išveda duomenis apie FPK išleistus vertybinius popierius ir (arba) FPK turimus vertybinius popierius iš CVPDB arba kitos vertybinių popierių duomenų bazės ir (arba) duomenis apie FPK turtą ir įsipareigojimus iš kitų statistinių duomenų šaltinių, iš viešųjų šaltinių, pavyzdžiui, ataskaitų iki pardavimo arba pranešimų investuotojams, arba iš priežiūros institucijų duomenų šaltinių, taikomi toliau aprašyti duomenų kokybės standartai.

Kaip nurodyta šių gairių III priedo 15 dalyje, skiriamos pagrindinės eilutės (anchor series), kurioms taikomi aukšti kokybės standartai, panašūs į duomenims, kuriuos tiesiogiai teikia FPK, pagal Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) III priedą taikomus standartus, ir kurias galima patikrinti ex-post, kaip pažymėta 9 dalyje, ir nepagrindinės eilutės (non-anchor series), kurios gali būti vertinamos vadovaujantis žemesniais kokybės standartais (10).

Jei NCB išveda duomenis apie FPK turtą ir įsipareigojimus iš priežiūros institucijų duomenų šaltinių, NCB užtikrina, kad šie šaltiniai būtų pakankamai suderinti su statistinėmis sąvokomis ir apibrėžtimis pagal FPK atskaitomybės reikalavimus. Tas pats taikytina duomenims, kurie išvedami iš kitų statistinių duomenų šaltinių.

Jei FPK tiesiogiai neteikia duomenų pagal Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 5 straipsnio 1 dalies c punktą, NCB tikrina duomenų kokybę vadovaudamiesi informacija, kurią galima gauti iš metinių finansinių ataskaitų, kaip pažymėta 9 dalyje. Jei atlikus kryžminius kas ketvirtį išvestų duomenų ir metinių finansinių ataskaitų patikrinimus matyti, kad duomenys neatitinka aukštų kokybės standartų, NCB imasi reikiamų priemonių užtikrinti, kad jie atitiktų reikalaujamus kokybės standartus, įskaitant galimą tiesioginį duomenų rinkimą pagal Reglamentą (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30).

Jei duomenys apie FPK skolos vertybinių popierių likučius ir naujas emisijas ir (arba) FPK turimus vertybinius popierius parengiami iš CVPDB arba kitos vertybinių popierių duomenų bazės, NCB užtikrina plačią FPK išleistų skolos vertybinių popierių ir (arba) FPK turimų vertybinių popierių aprėptį ir reguliariai tikrina tokius duomenis, kaip pažymėta 10 dalyje. Jeigu iš atitinkamo vertybinių popierių rinkinio CVPDB arba kitoje vertybinių popierių duomenų bazėje aprėpties ir kokybės rodiklių matyti, kad jie neatitinka aukštų kokybės standartų, NCB imasi reikiamų priemonių, kad jie atitiktų reikalaujamus kokybės standartus, įskaitant galimą tiesioginį duomenų rinkimą pagal Reglamentą (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30).

Vadovaudamiesi Reglamento (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) 5 straipsniu, NCB renka duomenis apie FPK nupirktas paskolas, kurios kilo iš euro zonos PFI ir yra jų administruojamos, paskirstytas pagal terminą, sektorių ir skolininkų rezidavimo vietą, kaip nurodyta šių gairių III priedo 15 dalyje.

Jei vertybiniais popieriais pakeistų paskolų perleidėjai yra PFI, reziduojančios toje pačioje šalyje kaip ir FPK, ir šios vidaus PFI toliau administruoja vertybiniais popieriais pakeistą turtą, NCB gali rengti šią duomenų apie FPK paskolų portfelį dalį, susijusią su likučiais ir finansiniais sandoriais, iš duomenų, surinktų iš vidaus PFI, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) 5 straipsnyje, o ne tiesiogiai rinkti šiuos duomenis iš FPK.

Jei vertybiniais popieriais pakeistų paskolų perleidėjai yra PFI, reziduojančios kitoje euro zonos valstybėje narėje, ir šios PFI toliau administruoja vertybiniais popieriais pakeistą turtą, NCB keičiasi iš šių PFI surinkta informacija pagal Reglamento (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) 5 straipsnį. Kiekvienas NCB pagal Reglamento (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) 5 straipsnį renka informaciją apie paskolas, kurios kilo iš vidaus PFI ir yra jų administruojamos bei buvo pakeistos vertybiniais popieriais FPK, kuri reziduoja kitoje euro zonos valstybėje narėje.

Keisdamasis tarptautine informacija, kiekvienas NCB pagal Reglamento (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) 5 straipsnį surinktą informaciją apie paskolas, kurios kilo iš vidaus PFI ir yra jų administruojamos, perduoda ECB vadovaudamasis šių gairių III priedo 15 dalimi.

NCB pateikia šiuos duomenis ECB iki 23-ios darbo dienos po ketvirčio, kurio duomenys teikiami, pabaigos.

ECB, vadovaudamasis taikomais teisės aktais dėl konfidencialių duomenų apsaugos, šiam keitimuisi tarptautine informacija suteikia techninį tinklų sietuvą. ECB perskirsto duomenis atitinkamiems NCB 24-ą darbo dieną po ketvirčio, kurio duomenys teikiami, pabaigos.

NCB, dalyvaujantys keičiantis duomenimis apie esamus pakeitimus vertybiniais popieriais, tarpusavyje aiškinasi bet kokius likusius neaiškumus ir koordinavimo klausimus bei prireikus keičiasi atitinkama informacija. Jeigu yra naujų pakeitimų vertybiniais popieriais, atitinkami NCB gali prašyti, kad ECB veiktų kaip koordinatorius.

Jeigu NCB surenka duomenis apie FPK turtą ir įsipareigojimus tiesiogiai iš FPK, ir, kai taikytina, parengia šiuos duomenis remdamiesi pagal Reglamentą (EB) Nr. 25/2009 (ECB/2008/32) PFI pateiktais duomenimis, ir jei NCB pagal Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 5 straipsnio 1 dalies b punktą taiko FPK leidžiančias nukrypti nuostatas, NCB statistiškai apibendrina iki 100 % visų FPK aprėptį, rengdami ketvirtinius duomenis apie FPK turtą ir įsipareigojimus, perduotus ECB apie likučius, finansinius sandorius ir visiškus ir (arba) dalinius nurašymus.

Jeigu NCB rengia duomenis apie FPK turtą ir įsipareigojimus iš kitų statistinių, viešųjų ir (arba) priežiūros institucijų šaltinių, rengdami šiuos duomenis jie gali remtis FPK imtimi, jeigu šios FPK sudaro bent 95 % viso likusio FPK atraminės atskaitingosios visumos atitinkamoje valstybėje narėje, nurodytos FPK sąraše, turto. NCB statistiškai apibendrina iki 100 % aprėptį, rengdami ketvirtinius duomenis apie FPK turtą ir įsipareigojimus, perduotus ECB apie likučius, finansinius sandorius ir visiškus ir (arba) dalinius nurašymus.

NCB pateikia ECB paaiškinamuosius raštus, nurodydami reikšmingų pataisymų bei visų pataisymų, padarytų pagal šių gairių 18a straipsnio 3 dalies b punktą, priežastis.

NCB tikrina ketvirtinių duomenų, kurių tiesiogiai nepateikė FPK arba PFI, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 5 straipsnio 3 dalyje, kokybę vadovaudamiesi informacija, kurią galima gauti iš metinių finansinių ataskaitų.

Kokybės patikrų rezultatas perduodamas ECB iki kiekvienų metų rugsėjo mėnesio pabaigos arba kuo anksčiau po to, vadovaujantis FPK rezidavimo valstybėje narėje taikoma nacionaline teisine praktika.

Jeigu pagal 5 dalį kaip FPK statistikos duomenų šaltinis yra naudojama CVPDB arba kita vertybinių popierių duomenų bazė, NCB kiekvienais metais teikia ECB rodiklius apie atitinkamo vertybinių popierių rinkinio, esančio CVPDB arba kitoje vertybinių popierių duomenų bazėje, aprėptį ir kokybę, vadovaudamiesi metodologija, kuri NCB bus pranešta atskirai.

Pirmiau minėta informacija perduodama ECB iki kiekvienų metų vasario mėnesio pabaigos, atskaitos tašku imant praėjusių metų gruodžio mėnesio pabaigos duomenis.

| 2. | Įterpiamas šis 20a straipsnis:
  „20a straipsnis
  Statistinis FPK sąrašas
  Kintamieji, renkami statistiniam FPK sąrašui, numatytam Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 3 straipsnyje, sudaryti ir atnaujinti yra nurodyti šių gairių VIII priede.
  NCB pateikia kintamųjų, nurodytų šių gairių VIII priedo 1 dalyje, atnaujintus duomenis, kai yra pokyčių FPK sektoriuje, t. y. institucija patenka į FPK sektorių arba FPK palieka FPK sektorių, arba kai pasikeičia FPK požymiai.
  NCB išveda atnaujintus duomenis palygindami savo nacionalinį FPK sąrašą dviejų iš eilės ketvirčių pabaigoje, t. y. jie neatsižvelgia į ketvirčių metu vykusius pokyčius.
  NCB, pranešdami apie naują instituciją arba institucijos pokyčius, pateikia visus privalomus kintamuosius.
  NCB, teikdami informaciją apie FPK sektorių paliekančią instituciją, pateikia šią būtiniausią informaciją: užklausos tipą, t. y. išbraukimas, ir FPK identifikavimo kodą, t. y. „fvc_id“ kintamąjį.
  Kai įmanoma, NCB nepriskiria išbrauktų FPK identifikavimo kodų naujoms arba pakeistoms FPK.
  Pateikdami atnaujintus duomenis, NCB gali naudoti nacionalinius rašybos ženklus, jei jie vartoja lotynišką abėcėlę. NCB, gaudami informaciją iš ECB per RIAD duomenų mainų sistemą, naudoja „Unicode“, kad būtų teisingai atgaminti visi specialūs rašybos ženklai.
  Prieš perduodami atnaujintus duomenis ECB, NCB atlieka galutinius patikrinimus, nurodytus šių gairių VIII priedo 2 dalyje.
  NCB perduoda ECB kintamųjų, nurodytų šių gairių VIII priedo 1 dalyje, atnaujintus duomenis bent kas ketvirtį, per 14 darbo dienų nuo ataskaitinės datos.
  NCB perduoda atnaujintus duomenis XML bylos formatu. Tuomet ECB apdoroja duomenis RIAD duomenų mainų sistemoje. Jei nepavyksta atnaujintų duomenų perduoti per EXDI ir (arba) RIAD duomenų mainų sistemą, jie perduodami XML formatu per N13 Cebamail paskyrą. Jei Cebamail sistema negalima perduoti FPK atnaujintų duomenų arba pataisymų bylų, NCB šias bylas perduoda elektroniniu paštu, naudodami XML formatą, šiuo elektroninio pašto adresu: birs@ecb.europa.eu
  NCB, naudojantys informacijos įvedimo rankiniu būdu procedūras, turi turėti pakankamą rinkinį kontrolės priemonių, kad kuo labiau sumažintų operacines klaidas ir užtikrintų per RIAD duomenų mainų sistemą pateiktų FPK atnaujintų duomenų tikslumą ir nuoseklumą.
  Gavęs atnaujintus duomenis, t. y. naujausią turimą informaciją, ECB nedelsdamas atlieka galutinius patikrinimus, kaip nustatyta šių gairių VIII priedo 2 dalyje.
  ECB nedelsdamas išsiunčia NCB: i) gavimo patvirtinimą, kuriame pateikiama FPK atnaujintų duomenų, apdorotų ir sėkmingai įtrauktų į ECB FPK duomenų rinkinį, santrauka; ir (arba) ii) klaidos patvirtinimą, kuriame pateikiama išsami informacija apie FPK atnaujintus duomenis ir galutinius patikrinimus, kurių rezultatai buvo neigiami. Pagal šių gairių VIII priedo 1 dalį ECB visiškai arba iš dalies įtraukia neišsamų, neteisingą arba trūkstamą kintamąjį „object_request“ arba jį atmeta.
  Gavę klaidos patvirtinimą, NCB nedelsdami imasi veiksmų pataisytai informacijai perduoti. Kai neįmanoma veiksmų atlikti nedelsiant, pataisytą informaciją jie turi pateikti ne vėliau kaip per dvi darbo dienas, t. y. iki antros darbo dienos 17.59 val. Vidurio Europos laiku (CET), po 2 dalyje nustatyto galutinio termino informacijai pateikti.
  Antrą darbo dieną 18.00 val. CET po 2 dalyje nustatyto galutinio termino informacijai pateikti ECB nukopijuoja FPK duomenų rinkinį, išskyrus vertes, kurios pažymėtos kaip konfidencialios. Atnaujinta informacija tampa prieinama iki kitos dienos 12.00 val. CET.
  ECB neskelbia verčių, kurios pažymėtos kaip konfidencialios.
  Tuo pačiu metu, kai paskelbia FPK sąrašą savo tinklavietėje, ECB išsiunčia jį NCB per RIAD duomenų mainų sistemą.“ |
| --- | --- |

2.

Įterpiamas šis 20a straipsnis:

„20a straipsnis

Statistinis FPK sąrašas

Kintamieji, renkami statistiniam FPK sąrašui, numatytam Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 3 straipsnyje, sudaryti ir atnaujinti yra nurodyti šių gairių VIII priede.

NCB pateikia kintamųjų, nurodytų šių gairių VIII priedo 1 dalyje, atnaujintus duomenis, kai yra pokyčių FPK sektoriuje, t. y. institucija patenka į FPK sektorių arba FPK palieka FPK sektorių, arba kai pasikeičia FPK požymiai.

NCB išveda atnaujintus duomenis palygindami savo nacionalinį FPK sąrašą dviejų iš eilės ketvirčių pabaigoje, t. y. jie neatsižvelgia į ketvirčių metu vykusius pokyčius.

NCB, pranešdami apie naują instituciją arba institucijos pokyčius, pateikia visus privalomus kintamuosius.

NCB, teikdami informaciją apie FPK sektorių paliekančią instituciją, pateikia šią būtiniausią informaciją: užklausos tipą, t. y. išbraukimas, ir FPK identifikavimo kodą, t. y. „fvc_id“ kintamąjį.

Kai įmanoma, NCB nepriskiria išbrauktų FPK identifikavimo kodų naujoms arba pakeistoms FPK.

Pateikdami atnaujintus duomenis, NCB gali naudoti nacionalinius rašybos ženklus, jei jie vartoja lotynišką abėcėlę. NCB, gaudami informaciją iš ECB per RIAD duomenų mainų sistemą, naudoja „Unicode“, kad būtų teisingai atgaminti visi specialūs rašybos ženklai.

Prieš perduodami atnaujintus duomenis ECB, NCB atlieka galutinius patikrinimus, nurodytus šių gairių VIII priedo 2 dalyje.

NCB perduoda ECB kintamųjų, nurodytų šių gairių VIII priedo 1 dalyje, atnaujintus duomenis bent kas ketvirtį, per 14 darbo dienų nuo ataskaitinės datos.

NCB perduoda atnaujintus duomenis XML bylos formatu. Tuomet ECB apdoroja duomenis RIAD duomenų mainų sistemoje. Jei nepavyksta atnaujintų duomenų perduoti per EXDI ir (arba) RIAD duomenų mainų sistemą, jie perduodami XML formatu per N13 Cebamail paskyrą. Jei Cebamail sistema negalima perduoti FPK atnaujintų duomenų arba pataisymų bylų, NCB šias bylas perduoda elektroniniu paštu, naudodami XML formatą, šiuo elektroninio pašto adresu: birs@ecb.europa.eu

NCB, naudojantys informacijos įvedimo rankiniu būdu procedūras, turi turėti pakankamą rinkinį kontrolės priemonių, kad kuo labiau sumažintų operacines klaidas ir užtikrintų per RIAD duomenų mainų sistemą pateiktų FPK atnaujintų duomenų tikslumą ir nuoseklumą.

Gavęs atnaujintus duomenis, t. y. naujausią turimą informaciją, ECB nedelsdamas atlieka galutinius patikrinimus, kaip nustatyta šių gairių VIII priedo 2 dalyje.

ECB nedelsdamas išsiunčia NCB: i) gavimo patvirtinimą, kuriame pateikiama FPK atnaujintų duomenų, apdorotų ir sėkmingai įtrauktų į ECB FPK duomenų rinkinį, santrauka; ir (arba) ii) klaidos patvirtinimą, kuriame pateikiama išsami informacija apie FPK atnaujintus duomenis ir galutinius patikrinimus, kurių rezultatai buvo neigiami. Pagal šių gairių VIII priedo 1 dalį ECB visiškai arba iš dalies įtraukia neišsamų, neteisingą arba trūkstamą kintamąjį „object_request“ arba jį atmeta.

Gavę klaidos patvirtinimą, NCB nedelsdami imasi veiksmų pataisytai informacijai perduoti. Kai neįmanoma veiksmų atlikti nedelsiant, pataisytą informaciją jie turi pateikti ne vėliau kaip per dvi darbo dienas, t. y. iki antros darbo dienos 17.59 val. Vidurio Europos laiku (CET), po 2 dalyje nustatyto galutinio termino informacijai pateikti.

Antrą darbo dieną 18.00 val. CET po 2 dalyje nustatyto galutinio termino informacijai pateikti ECB nukopijuoja FPK duomenų rinkinį, išskyrus vertes, kurios pažymėtos kaip konfidencialios. Atnaujinta informacija tampa prieinama iki kitos dienos 12.00 val. CET.

ECB neskelbia verčių, kurios pažymėtos kaip konfidencialios.

Tuo pačiu metu, kai paskelbia FPK sąrašą savo tinklavietėje, ECB išsiunčia jį NCB per RIAD duomenų mainų sistemą.“

| 3. | Pagal šių gairių priedą iš dalies keičiamas III priedas ir pridedamas VIII priedas. |
| --- | --- |

3.

Pagal šių gairių priedą iš dalies keičiamas III priedas ir pridedamas VIII priedas.

| 4. | Žodynėlyje finansinių priemonių korporacijų apibrėžtis pakeičiama taip:
  „Finansinių priemonių korporacijos, sudarančios pakeitimo vertybiniais popieriais sandorius, yra apibrėžtos Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 1 straipsnio 1 dalyje.“ |
| --- | --- |

4.

Žodynėlyje finansinių priemonių korporacijų apibrėžtis pakeičiama taip:

„Finansinių priemonių korporacijos, sudarančios pakeitimo vertybiniais popieriais sandorius, yra apibrėžtos Reglamento (EB) Nr. 24/2009 (ECB/2008/30) 1 straipsnio 1 dalyje.“

2 straipsnis

Įsigaliojimas

Šios gairės įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jų paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

3 straipsnis

Adresatai

Šios gairės skirtos visiems Eurosistemos centriniams bankams.

Priimta Frankfurte prie Maino, 2008 m. gruodžio 19 d.

ECB valdančiosios tarybos vardu

ECB pirmininkas

Jean-Claude TRICHET

---

(1)  OL L 15, 2009 1 20, p. 14.

1

(2)  OL L 318, 1998 11 27, p. 8.

2

(3)  OL L 372, 1986 12 31, p. 1.

3

(4)  OL L 348, 2006 12 11, p. 1.

4

(5)  OL L 310, 1996 11 30, p. 1.

5

(6)  OL L 15, 2009 1 20, p. 1.

6

(7)  OL L 341, 2007 12 27, p. 1.

7

(8)  OL L 15, 2009 1 20, p. 14.

8

(9)  OL L 15, 2009 1 20, p. 1.

9

(10)  Pavyzdžiui, vertinimų, pvz., interpoliacijų ir ekstrapoliacijų, gali prireikti, kai duomenys iš viešųjų arba priežiūros institucijų šaltinių renkami rečiau nei kas ketvirtį ir ilgesniais terminais nei 28-ą darbo dieną po ataskaitinio laikotarpio.“

10

---

PRIEDAS

| 1. | III priedas papildomas šia 15 dalimi:
  „15   DALIS
  FPK duomenų teikimo lentelė
  1   lentelė
  Likučiai ir finansiniai sandoriai

  Duomenys, kuriuos reikia teikti kas ketvirtį | A. | Vidaus |
| --- | --- | --- | --- |

1.

III priedas papildomas šia 15 dalimi:

„15   DALIS

FPK duomenų teikimo lentelė

1   lentelė

Likučiai ir finansiniai sandoriai

Duomenys, kuriuos reikia teikti kas ketvirtį

A.

Vidaus

| B. | Kitos dalyvaujančios valstybės narės |
| --- | --- |

B.

Kitos dalyvaujančios valstybės narės

| C. | Likęs pasaul. |
| --- | --- |

C.

Likęs pasaul.

| D. | Iš viso |
| --- | --- |

D.

Iš viso

Iš viso

PFI

Ne PFI - Iš viso

Iš viso

PFI

Ne PFI - Iš viso

Valdž. sektorius

Kiti rezidentai

Valdžios sektorius

Kiti rezidentai

Iš viso

Kiti finansiniai tarpininkai + finansinės pagalbinės įmonės (S.123+S.124)

Draudimo korporacijos ir pensijų fondai (S.125)

Nefinansinės korporacijos (S.11)

Namų ūkiai + ne pelno institucijos, teikiančios paslaugas namų ūkiams (S.14+S.15)

Iš viso

Kiti finansiniai tarpininkai + finansinės pagalbinės įmonės (S.123+S.124)

Draudimo korporacijos ir pensijų fondai (S.125)

Nefinansinės korporacijos (S.11)

Namų ūkiai + ne pelno institucijos, teikiančios paslaugas namų ūkiams (S.14+S.15)

iš jų FPK

iš jų FPK

TURTAS

| 1. | Indėliai ir paskolų reikalavimai |
| --- | --- |

1.

ANC

ANC

ANC

ANC

ANC

| 2. | Vertybiniais popieriais pakeistos paskolos |
| --- | --- |

2.

ANC

| 2a | perleidėjas - euro zonos PFI (visas terminas) |
| --- | --- |

2a

perleidėjas - euro zonos PFI (visas terminas)

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

ANC/MFI

iki 1 metų

ANC/MFI

ANC/MFI

nuo 1 ir iki 5 metų

ANC/MFI

ANC/MFI

nuo 5 metų

ANC/MFI

ANC/MFI

| 2b | perleidėjas - euro zonos valdžios sektorius |
| --- | --- |

2b

perleidėjas - euro zonos valdžios sektorius

ANC

| 2c | perleidėjas - euro zonos KFT ir DKPF |
| --- | --- |

2c

perleidėjas - euro zonos KFT ir DKPF

ANC

| 2d | perleidėjas - euro zonos NFK |
| --- | --- |

2d

perleidėjas - euro zonos NFK

ANC

| 2e | ne euro zonos perleidėjas |
| --- | --- |

2e

ne euro zonos perleidėjas

ANC

| 3. | Vertybiniai popieriai, išskyrus akcijas |
| --- | --- |

3.

ANC

iki 1 metų

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

nuo 1 ir iki 2 metų

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

nuo 2 metų

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

| 4. | Kitas vertybiniais popieriais pakeistas turtas |
| --- | --- |

4.

ANC

| 4a | iš jų perleidėjas - euro zonos valdžios sektorius |
| --- | --- |

4a

iš jų perleidėjas - euro zonos valdžios sektorius

ANC

| 4b | iš jų perleidėjas - euro zonos NFK |
| --- | --- |

4b

iš jų perleidėjas - euro zonos NFK

ANC

| 5. | Akcijos ir kita nuosavybė |
| --- | --- |

5.

NON-ANC

NON-ANC

NON-ANC

| 6. | Išvestinės finansinės priemonės |
| --- | --- |

6.

ANC

| 7. | Ilgalaikis turtas |
| --- | --- |

7.

NON-ANC

| 8. | Likęs turtas |
| --- | --- |

8.

NON-ANC

ĮSIPAREIGOJIMAI

| 9. | Paskolos ir gauti indėliai |
| --- | --- |

9.

ANC

ANC

ANC

| 10. | Išleisti skolos vertybiniai popieriai |
| --- | --- |

10.

iki 1 metų

ANC

nuo 1 ir iki 2 metų

ANC

nuo 2 metų

ANC

| 11. | Kapitalas ir atsargos |
| --- | --- |

11.

ANC

| 12. | Išvestinės finansinės priemonės |
| --- | --- |

12.

ANC

| 13. | Likę įsipareigojimai |
| --- | --- |

13.

NON-ANC

ANC: Pagrindinės eilutės (Anchor series)

NON-ANC: Nepagrindinės eilutės (Non-anchor series)

ANC/MFI: Pagrindinės eilutės, kurios iš dalies išvestos iš duomenų, tiesiogiai surinktų iš PFI pagal Reglamentą ECB/2008/30, kai euro zonos PFI yra paskolų perleidėjos ir administratorės

2   lentelė

Visiškas ir (arba) dalinis nurašymas

Duomenys, kuriuos reikia teikti kas ketvirtį

| | D. | Iš viso |
| --- | --- | --- |

D.

Iš viso

TURTAS

| 2 | Vertybiniais popieriais pakeistos paskolos |
| --- | --- |

2

3   lentelė

Likučiai, kuriais turi keistis NCB

| Balanso straipsniai | Iš viso (1) | A. | Vidaus |
| --- | --- | --- | --- |

Balanso straipsniai

Iš viso (1)

A.

Vidaus

| B. | Kitos dalyvaujančios valstybės narės |
| --- | --- |

B.

Kitos dalyvaujančios valstybės narės

Valdž. sekt. (S. 13)

Kiti rezidentų sektoriai

Valdž. sekt. (S. 13)

Kiti rezidentų sektoriai

Iš viso

Iš viso

KFT ir fin. pag. įm. (S.123 + S.124)

Draud. korp. ir pens. f. (S.125)

NFK (S.11)

Namų ūkiai (S.14+S.15

Iš viso

Iš viso

KFT ir fin. pag. įm. (S.123 + S.124)

Draud. korp. ir pens. f. (S.125)

NFK (S.11)

Namų ūkiai (S.14+S.15)

TURTAS

Vertyb. popieriais pakeistos paskol.

Euro zonos A šalyje esančios FPK

Euro zonos B šalyje esančios FPK

Euro zonos C šalyje esančios FPK

etc.

iki 1 metų

Euro zonos A šalyje esančios FPK

Euro zonos B šalyje esančios FPK

Euro zonos C šalyje esančios FPK

etc.

nuo 1 ir iki 5 metų

Euro zonos A šalyje esančios FPK

Euro zonos B šalyje esančios FPK

Euro zonos C šalyje esančios FPK

etc.

nuo 5 metų

Euro zonos A šalyje esančios FPK

Euro zonos B šalyje esančios FPK

Euro zonos C šalyje esančios FPK

etc.

| 2. | Pridedamas šis VIII priedas:

  „VIII PRIEDAS
  STATISTINIS FPK SĄRAŠAS
  1   DALIS
  Kintamieji, taikomi pateikiant statistinį finansinių priemonių korporacijų (FPK) sąrašą







  Kintamojo pavadinimas | Kintamojo aprašymas | Statusas |
| --- | --- | --- | --- |
| object_request | Šis kintamasis nurodo išsiųstų FPK atnaujintų duomenų tipą ir gali turėti vieną iš šešių iš anksto apibrėžtų verčių: | „fvc_req_new“: užklausa, kuria prašoma pridėti naują FPK |

2.

Pridedamas šis VIII priedas:

„VIII PRIEDAS

STATISTINIS FPK SĄRAŠAS

1   DALIS

Kintamieji, taikomi pateikiant statistinį finansinių priemonių korporacijų (FPK) sąrašą

Kintamojo pavadinimas

Kintamojo aprašymas

Statusas

object_request

Šis kintamasis nurodo išsiųstų FPK atnaujintų duomenų tipą ir gali turėti vieną iš šešių iš anksto apibrėžtų verčių:

„fvc_req_new“: užklausa, kuria prašoma pridėti naują FPK

| | „fvc_req_mod“: užklausa, kuria prašoma padaryti su FPK susijusius pakeitimus |
| --- | --- |

„fvc_req_mod“: užklausa, kuria prašoma padaryti su FPK susijusius pakeitimus

| | „fvc_req_del“: užklausa, kuria prašoma išbraukti FPK |
| --- | --- |

„fvc_req_del“: užklausa, kuria prašoma išbraukti FPK

| | „fvc_req_realloc“: užklausa, kuria prašoma išbrauktos FPK identifikavimo kodą priskirti naujai FPK |
| --- | --- |

„fvc_req_realloc“: užklausa, kuria prašoma išbrauktos FPK identifikavimo kodą priskirti naujai FPK

| | „fvc_req_mod_id_realloc“: užklausa, kuria prašoma išbrauktos FPK identifikavimo kodą priskirti kitai FPK |
| --- | --- |

„fvc_req_mod_id_realloc“: užklausa, kuria prašoma išbrauktos FPK identifikavimo kodą priskirti kitai FPK

| | „fvc_req_mod_id“: užklausa, kuria prašoma FPK identifikavimo kodą („fvc_id“) pakeisti į kitokį identifikavimo kodą |
| --- | --- |

„fvc_req_mod_id“: užklausa, kuria prašoma FPK identifikavimo kodą („fvc_id“) pakeisti į kitokį identifikavimo kodą

Privalomas

fvc_confidentiality_flag

Šis kintamasis nurodo viso įrašo konfidencialumo statusą. Reikia pasirinkti vieną iš trijų iš anksto apibrėžtų verčių: „F“ (laisvai naudojamas, nekonfidencialus), „N“ (konfidencialus; gali būti skelbiamas tik Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) naudojimui; neskelbiamas į išorę) arba „C“ (konfidencialus; neskelbiamas nei ECBS, nei visuomenei)

Jeigu reikia, kad bet kuris konkretus kintamasis būtų iš dalies konfidencialus, turi būti naudojama vertė „F“

Privalomas

fvc_id

Pagrindinis FPK duomenų rinkinio raktas, nurodantis kiekvienos FPK unikalų identifikavimo kodą (toliau – identifikavimo kodas)

Jį sudaro dvi dalys: „host“ ir „id“

Sujungtos dviejų dalių vertės užtikrina, kad tos FPK „fvc_id“ yra unikalus

Privalomas

host

Dviejų ženklų FPK registracijos šalies ISO kodas, viena iš dviejų „fvc_id“ kintamojo dalių (žr. pirmiau)

Privalomas, kai yra identifikavimo kodo dalis

id

FPK identifikavimo kodas, viena iš dviejų „fvc_id“ kintamojo dalių (žr. pirmiau)

Privalomas, kai yra identifikavimo kodo dalis

name

Visas įregistruotas FPK pavadinimas, įskaitant bendrovės tipą, pvz., Plc, Ltd, SpA, ir t. t.

Privalomas

address

FPK arba, kai taikoma, jos valdymo įmonės buvimo vietos informacija, kurią sudaro keturios dalys: „postal_address“, „postal_box“, „postal_code“ ir „city“

Privalomas „new“ ir „mod“ užklausoms

postal_address

Gatvės pavadinimas ir pastato numeris

Privalomas „new“ ir „mod“ užklausoms

postal_box

Pašto dėžutės numeris pagal nacionalines pašto dėžučių žymėjimo sistemas

Privalomas „new“ ir „mod“ užklausoms

postal_code

Pašto kodas pagal nacionalines pašto žymėjimo sistemas

Privalomas „new“ ir „mod“ užklausoms

city

Miestas, kuriame yra FPK

Privalomas „new“ ir „mod“ užklausoms

management company name

Visas įregistruotas FPK valdymo įmonės pavadinimas

Jei šios informacijos nėra, turi būti nurodoma vertė „not available“ (kai FPK turi valdymo įmonę) arba „not applicable“ (kai FPK neturi valdymo įmonės)

Privalomas

management company name_confidentiality_flag

Šis kintamasis nurodo informacijos apie valdymo įmonės pavadinimą konfidencialumo statusą

Reikia pasirinkti vieną iš trijų iš anksto apibrėžtų verčių: „F“ (laisvai naudojamas, nekonfidencialus), „N“ (konfidencialus; gali būti skelbiamas tik ECBS naudojimui; neskelbiamas į išorę) arba „C“ (konfidencialus; neskelbiamas nei ECBS, nei visuomenei)

Privalomas

nature of securitisation

Šis kintamasis nurodo FPK atlikto pakeitimo vertybiniais popieriais tipą

Reikia pasirinkti vieną iš keturių iš anksto apibrėžtų verčių: „traditional“ (tradicinis), „synthetic“ (sintetinis), „other“ (kitas) arba „not available“ (nėra)

Privalomas

nature of securitisation_confidentiality_flag

Šis kintamasis nurodo informacijos apie pakeitimo vertybiniais popieriais pobūdį konfidencialumo statusą

Reikia pasirinkti vieną iš trijų iš anksto apibrėžtų verčių: „F“ (laisvai naudojamas, nekonfidencialus), „N“ (konfidencialus; gali būti skelbiamas tik ECBS naudojimui; neskelbiamas į išorę) arba „C“ (konfidencialus; neskelbiamas nei ECBS, nei visuomenei)

Privalomas

ISIN codes

Šis kintamasis nurodo kiekvienos FPK išleisto vertybinio popieriaus klasės ISIN (2) kodus kiekvienam pakeitimui vertybiniais popieriais

Kintamasis yra sudarytas iš kelių dalių, įskaitant nuorodą į: „ISIN_1“, „ISIN_2“, „ISIN_3“, „ISIN_4“ ir „ISIN_n“

Būtina nurodyti bent vieną ISIN kodą (ISIN_1)

Jei pranešama apie FPK, kuriai ISIN kodai netaikomi arba jų nėra, „ISIN_1“ atžvilgiu turi būti nurodomas 12 ženklų terminas „XXXXXXXXXXXX“

Privalomas

free_text

Paaiškinamoji informacija apie FPK

2   DALIS

Galutiniai patikrinimai

1.   Bendrieji patikrinimai

Bus patikrinta, ar:

| — | įvesti visi privalomieji kintamieji, |
| --- | --- |

—

įvesti visi privalomieji kintamieji,

| — | kintamojo „object_request“ vertė yra viena iš šešių iš anksto apibrėžtų tipų, nurodytų šio priedo 1 dalyje („fvc_req_new“, „fvc_req_mod“, „fvc_req_del“, „fvc_req_realloc“, „fvc_req_mod_id_realloc“ ir „fvc_req_mod_id“), priklausomai nuo persiunčiamos informacijos rūšies, ir |
| --- | --- |

—

kintamojo „object_request“ vertė yra viena iš šešių iš anksto apibrėžtų tipų, nurodytų šio priedo 1 dalyje („fvc_req_new“, „fvc_req_mod“, „fvc_req_del“, „fvc_req_realloc“, „fvc_req_mod_id_realloc“ ir „fvc_req_mod_id“), priklausomai nuo persiunčiamos informacijos rūšies, ir

| — | NCB, Europos centriniam bankui (ECB) teikdami atnaujintus duomenis, naudoja lotynų abėcėlę. |
| --- | --- |

—

NCB, Europos centriniam bankui (ECB) teikdami atnaujintus duomenis, naudoja lotynų abėcėlę.

2.   Identifikavimo kodo patikrinimai

Bus patikrinta, ar:

| — | kintamasis „fvc_id“ susideda iš dviejų atskirų dalių: kintamojo „host“ ir kintamojo „id“, ir sujungtos dviejų dalių vertės užtikrina, kad tos FPK „fvc_id“ yra unikalus, |
| --- | --- |

—

kintamasis „fvc_id“ susideda iš dviejų atskirų dalių: kintamojo „host“ ir kintamojo „id“, ir sujungtos dviejų dalių vertės užtikrina, kad tos FPK „fvc_id“ yra unikalus,

| — | kintamojo „host“ vertė FPK atžvilgiu yra dviejų ženklų šalies ISO kodas, |
| --- | --- |

—

kintamojo „host“ vertė FPK atžvilgiu yra dviejų ženklų šalies ISO kodas,

| — | anksčiau naudotas identifikavimo kodas nėra priskirtas naujai FPK. Jei tokio veiksmo išvengti neįmanoma, NCB turi siųsti ECB užklausą „fvc_req_realloc“, |
| --- | --- |

—

anksčiau naudotas identifikavimo kodas nėra priskirtas naujai FPK. Jei tokio veiksmo išvengti neįmanoma, NCB turi siųsti ECB užklausą „fvc_req_realloc“,

| — | pranešant apie esamos FPK identifikavimo kodo keitimą, naudojama speciali užklausa „fvc_req_mod_id“, ir |
| --- | --- |

—

pranešant apie esamos FPK identifikavimo kodo keitimą, naudojama speciali užklausa „fvc_req_mod_id“, ir

| — | pranešant apie identifikavimo kodo keitimą į anksčiau išbrauktą identifikavimo kodą, naudojama speciali užklausa „fvc_req_mod_id_realloc“. |
| --- | --- |

—

pranešant apie identifikavimo kodo keitimą į anksčiau išbrauktą identifikavimo kodą, naudojama speciali užklausa „fvc_req_mod_id_realloc“.

Jei identifikavimo kodas jau naudojamas (jį turi esama FPK arba FPK, kuri jau buvo išbraukta anksčiau) ir užklausa nėra „fvc_req_mod_id_realloc“, arba naujas FPK identifikavimo kodas yra esamame sąraše, ECB užklausą atmeta.

Jei kintamasis „fvc_id“ yra neišsamus, neteisingas arba jo nėra, ECB atmeta visą užklausą.

3.   Pavadinimas

Bus patikrinta, ar:

| — | šis kintamasis nurodo FPK pavadinimą, |
| --- | --- |

—

šis kintamasis nurodo FPK pavadinimą,

| — | FPK pavadinimas, įskaitant jos tipą, yra nuosekliai pateikiamas visuose pavadinimuose, kai tai taikytina, |
| --- | --- |

—

FPK pavadinimas, įskaitant jos tipą, yra nuosekliai pateikiamas visuose pavadinimuose, kai tai taikytina,

| — | nurodant kirčius, rašoma mažosiomis raidėmis, ir |
| --- | --- |

—

nurodant kirčius, rašoma mažosiomis raidėmis, ir

| — | kai taikytina, rašomos mažosios raidės. |
| --- | --- |

—

kai taikytina, rašomos mažosios raidės.

Jei kintamojo „name“ nėra, ECB atmeta visą užklausą.

4.   Adresas

Bus patikrinta, ar:

| — | įvestas bent vienas iš adreso kintamųjų: „postal_address“, „postal_box“ arba „postal_code“, |
| --- | --- |

—

įvestas bent vienas iš adreso kintamųjų: „postal_address“, „postal_box“ arba „postal_code“,

| — | kintamasis „postal_address“ nurodo FPK (arba jos valdymo įmonės, jei taikoma) gatvės pavadinimą ir namo numerį, |
| --- | --- |

—

kintamasis „postal_address“ nurodo FPK (arba jos valdymo įmonės, jei taikoma) gatvės pavadinimą ir namo numerį,

| — | kintamajam „postal_box“ naudojamos nacionalinės pašto dėžučių žymėjimo sistemos, o prieš „postal_box“ skaičius nėra pašto dėžutės tekstinių nuorodų, ir |
| --- | --- |

—

kintamajam „postal_box“ naudojamos nacionalinės pašto dėžučių žymėjimo sistemos, o prieš „postal_box“ skaičius nėra pašto dėžutės tekstinių nuorodų, ir

| — | kintamajam „postal_code“ naudojamos nacionalinės pašto žymėjimo sistemos ir jis nurodo atitinkamą pašto kodą. |
| --- | --- |

—

kintamajam „postal_code“ naudojamos nacionalinės pašto žymėjimo sistemos ir jis nurodo atitinkamą pašto kodą.

Jei nėra bent vieno iš „address“ kintamųjų, ECB atmeta visą užklausą.

5.   Miestas

Bus patikrinta, ar kintamasis „city“ nurodo miestą, kuriame yra FPK.

Jei kintamojo „city“ nėra, ECB atmeta visą užklausą.

6.   Valdymo įmonės pavadinimas ir susijusi konfidencialumo žyma

Valdymo įmonė yra institucija, teikianti FPK valdymo arba administravimo paslaugas.

Bus patikrinta, ar:

| — | kintamajame „management company name“ yra įvestas įmonės pavadinimas arba nurodyta „not available“ arba „not applicable“, |
| --- | --- |

—

kintamajame „management company name“ yra įvestas įmonės pavadinimas arba nurodyta „not available“ arba „not applicable“,

| — | jei kintamasis „management company name“ yra nurodytas kaip „not available“, taip pat buvo nurodyta priežastis „free_text“ laukelyje; priešingu atveju ECB atsiųs įspėjimą, |
| --- | --- |

—

jei kintamasis „management company name“ yra nurodytas kaip „not available“, taip pat buvo nurodyta priežastis „free_text“ laukelyje; priešingu atveju ECB atsiųs įspėjimą,

| — | kintamajame „management company name_confidentiality_flag“ yra įvestos žymos „F“, „N“ arba „C“. |
| --- | --- |

—

kintamajame „management company name_confidentiality_flag“ yra įvestos žymos „F“, „N“ arba „C“.

Jei kintamojo „management company name“ nėra, ECB atmeta visą užklausą.

7.   Pakeitimo vertybiniais popieriais pobūdis ir susijusi konfidencialumo žyma

Bus patikrinta, ar:

| — | kintamajame „nature of securitisation“ yra įvesta viena iš keturių iš anksto apibrėžtų verčių: „traditional“, „synthetic“, „other“ arba „not available“, |
| --- | --- |

—

kintamajame „nature of securitisation“ yra įvesta viena iš keturių iš anksto apibrėžtų verčių: „traditional“, „synthetic“, „other“ arba „not available“,

| — | jei kintamasis „nature of securitisation“ yra nurodytas kaip „not available“, taip pat buvo nurodyta priežastis „free_text“ laukelyje; priešingu atveju ECB atsiųs įspėjimą, |
| --- | --- |

—

jei kintamasis „nature of securitisation“ yra nurodytas kaip „not available“, taip pat buvo nurodyta priežastis „free_text“ laukelyje; priešingu atveju ECB atsiųs įspėjimą,

| — | kintamajame „nature of securitisation_confidentiality_flag“ yra įvestos žymos „F“, „N“ arba „C“. |
| --- | --- |

—

kintamajame „nature of securitisation_confidentiality_flag“ yra įvestos žymos „F“, „N“ arba „C“.

Jei kintamojo „nature of securitisation“ nėra, ECB atmeta visą užklausą.

8.   ISIN kodai

Bus patikrinta, ar:

| — | kintamajame „ISIN codes“ kiekvienai FPK įvestas bent kintamasis „ISIN_1“, ir „ISIN_1“ vertė yra arba tikrasis kodas, arba 12 ženklų terminas „XXXXXXXXXXXX“, |
| --- | --- |

—

kintamajame „ISIN codes“ kiekvienai FPK įvestas bent kintamasis „ISIN_1“, ir „ISIN_1“ vertė yra arba tikrasis kodas, arba 12 ženklų terminas „XXXXXXXXXXXX“,

| — | kiekvienos FPK „ISIN codes“ nesidubliuoja, |
| --- | --- |

—

kiekvienos FPK „ISIN codes“ nesidubliuoja,

| — | visų FPK „ISIN codes“ nesidubliuoja. |
| --- | --- |

—

visų FPK „ISIN codes“ nesidubliuoja.

Jei kintamųjų „ISIN codes“ ir „ISIN_1“ nėra, t. y. nenurodytas nei tikrasis kodas, nei terminas „XXXXXXXXXXXX“, ECB atmeta visą užklausą.

9.   Konfidencialumo patikros

NCB, pranešdami FPK atnaujintus duomenis ECB, nurodytais konfidencialumo kintamaisiais gali pažymėti tam tikras vertes arba visą įrašą kaip konfidencialius.

Tokiais atvejais „free_text“ laukelyje turėtų būti pateikta papildoma informacija apie konfidencialumo priežastį.

ECB neskelbia tokių verčių savo tinklavietėje ir neperduoda jų atgal NCB. Konfidencialumo žymos išsamiai aprašomos toliau:

| „F“ | Laisvai naudojama: ši vertė yra nekonfidenciali ir gali būti skelbiama |
| --- | --- |
| „N“ | Konfidenciali statistinė informacija: ši vertė gali būti platinama ECBS, bet ne skelbiama |
| „C“ | Konfidenciali statistinė informacija: ši vertė negali būti nei platinama ECBS, nei skelbiama; ji lieka ECB statistikos rengimo aplinkoje |

„F“

Laisvai naudojama: ši vertė yra nekonfidenciali ir gali būti skelbiama

„N“

Konfidenciali statistinė informacija: ši vertė gali būti platinama ECBS, bet ne skelbiama

„C“

Konfidenciali statistinė informacija: ši vertė negali būti nei platinama ECBS, nei skelbiama; ji lieka ECB statistikos rengimo aplinkoje

Bus patikrinta, ar:

| — | kintamuosiuose „fvc_confidentiality_flag“, „management company name_confidentiality_flag“ ir „nature of securitisation_confidentiality_flag“ yra įvesta viena iš šių iš anksto apibrėžtų verčių: „F“, „N“ arba „C“, |
| --- | --- |

—

kintamuosiuose „fvc_confidentiality_flag“, „management company name_confidentiality_flag“ ir „nature of securitisation_confidentiality_flag“ yra įvesta viena iš šių iš anksto apibrėžtų verčių: „F“, „N“ arba „C“,

| — | jei „management company name_confidentiality_flag“ ir (arba) „nature of securitisation_confidentiality_flag“ yra „N“ arba „C“, tuomet „fvc_confidentiality_flag“ turėtų būti „F“.“ |
| --- | --- |

—

jei „management company name_confidentiality_flag“ ir (arba) „nature of securitisation_confidentiality_flag“ yra „N“ arba „C“, tuomet „fvc_confidentiality_flag“ turėtų būti „F“.“

---

(1)  Apima vidaus teritoriją, kitas euro zonos dalyvaujančias valstybes nares ir likusį pasaulį.“

1

(2)  Tarptautinis vertybinių popierių identifikavimo numeris: vertybinių popierių emisiją unikaliai identifikuojantis kodas, sudarytas iš 12 ženklų – raidžių ir skaitmenų.

2

---

26.2.2009

| 26.2.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 53/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 53/s3

---

PASTABA SKAITYTOJUI

Institucijos nusprendė nedaryti tekstuose nuorodų į juose minimų teisės aktų paskutinius pakeitimus.

Jeigu nenurodyta kitaip, čia skelbiamuose tekstuose nurodyti šiuo metu galiojantys teisės aktai.

---