2 0 1 3 W I 5 5



# S U P R E M E 

# C O U R T O F 

# W I S C O N S I N

C A S E N O

. : 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

C O M P L E T E T I T L E : I n t h e M a t t e r o f D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s

A g a i n s t P a t r i c k M

. C o o p e r

, A t t o r n e y a t L a w :

O f f i c e o f L a w y e r R e g u l a t i o n

,

C o m p l a i n a n t

,

v

.

P a t r i c k M

. C o o p e r

,

R e s p o n d e n t

.

D I S C I P L I N A R Y P R O C E E D I N G S A G A I N S T C O O P E R

O P I N I O N F I L E D : J u n e 2 6

, 2 0 1 3

S U B M I T T E D O N B R I E F S :

O R A L A R G U M E N T :

S O U R C E O F A P P E A L :

C O U R T :

C O U N T Y :

J U D G E :

J U S T I C E S :

C O N C U R R E D :

D I S S E N T E D :

N O T P A R T I C I P A T I N G :

A T T O R N E Y S :2 0 1 3 W I 5 5

N O T I C E

T h i s o p i n i o n i s s u b j e c t t o f u r t h e r

e d i t i n g a n d m o d i f i c a t i o n

. T h e f i n a l

v e r s i o n w i l l a p p e a r i n t h e b o u n d

v o l u m e o f t h e o f f i c i a l r e p o r t s

.

N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

S T A T E O F W I S C O N S I N : I N S U P R E M E C O U R T

I n t h e M a t t e r o f D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s

A g a i n s t P a t r i c k M

. C o o p e r , A t t o r n e y a t L a w :

O f f i c e o f L a w

y e r R e g u l a t i o n ,

C o m p l a i n a n t

,

v

.

P a t r i c k M

. C o o p e r ,

R e s p o n d e n t

. 

## F I L E D

J U N 2 6

, 2 0 1 3

D i a n e M

. F r e m g e n

C l e r k o f S u p r e m e C o u r t

A T T O R N E Y d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

. A t t o r n e y ' s l i c e n s e

s u s p e n d e d

.

¶ 1 P E R C U R I A M

. W e r e v i e w t h e r e p o r t o f t h e r e f e r e e

,

A t t o r n e y C h r i s t i n e H a r r i s T a y l o r

, r e c o mm e n d i n g t h a t A t t o r n e y

P a t r i c k M

. C o o p e r ' s l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i n W i s c o n s i n b e

s u s p e n d e d f o r a p e r i o d o f t w o y e a r s

, r e t r o a c t i v e t o t h e

e x p i r a t i o n o f h i s p r i o r d i s c i p l i n a r y s u s p e n s i o n

. T h e r e f e r e e ' s

r e c o mm e n d a t i o n w a s b a s e d o n t h e s t i p u l a t i o n a n d n o c o n t e s t p l e a

e n t e r e d b y A t t o r n e y C o o p e r

. T h e r e f e r e e h a s f u r t h e r r e c o m m e n d e dN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

2 t h a t A t t o r n e y C o o p e r b e r e q u i r e d t o p a y t h e c o s t s o f t h i s

d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

, w h i c h w e r e $ 9 1 3

. 9 4 a s o f A p r i l 9

, 2 0 1 3

.

N o a p p e a l h a s b e e n f i l e d i n t h i s m a t t e r

. A c c o r d i n g l y

, o u r

r e v i e w p r o c e e d s p u r s u a n t t o S C R 2 2

. 1 7 ( 2 )

. 1

¶ 2 T h e O f f i c e o f L a w y e r R e g u l a t i o n ( O L R ) f i l e d t h e

p r e s e n t c o m p l a i n t a g a i n s t A t t o r n e y C o o p e r i n O c t o b e r 2 0 1 2

. T h e

c o m p l a i n t s e t f o r t h 4 2 c o u n t s o f m i s c o n d u c t a r i s i n g o u t o f n i n e

s e p a r a t e c l i e n t r e p r e s e n t a t i o n s

. 2 T h e c o m p l a i n t a s k e d f o r a n

a d d i t i o n a l t w o

- y e a r s u s p e n s i o n o f A t t o r n e y C o o p e r ' s l i c e n s e

.

A t t o r n e y C o o p e r f i l e d a n a n s w e r i n w h i c h h e d e n i e d a l l o f t h e

m a t e r i a l f a c t u a l a l l e g a t i o n s a g a i n s t h i m a n d a s s e r t e d t h a t t h e

d e l a y i n b r i n g i n g t h e c u r r e n t c h a r g e s o f m i s c o n d u c t v i o l a t e d h i s

d u e p r o c e s s r i g h t s

.

¶ 3 A f t e r t h e a p p o i n t m e n t o f a r e f e r e e

, A t t o r n e y C o o p e r

e n t e r e d i n t o a s t i p u l a t i o n w i t h t h e O L R

. P u r s u a n t t o t h e

s t i p u l a t i o n

, A t t o r n e y C o o p e r w i t h d r e w h i s a n s w e r

, a g r e e d t h a t

t h e r e f e r e e c o u l d u s e t h e a l l e g a t i o n s o f t h e c o m p l a i n t a s a

f a c t u a l b a s i s f o r a d e t e r m i n a t i o n o f m i s c o n d u c t

, a n d p l e d n o

1 S C R 2 2

. 1 7 ( 2 ) s t a t e s :

I f n o a p p e a l i s f i l e d t i m e l y

, t h e s u p r e m e c o u r t

s h a l l r e v i e w t h e r e f e r e e ' s r e p o r t ; a d o p t

, r e j e c t o r

m o d i f y t h e r e f e r e e ' s f i n d i n g s a n d c o n c l u s i o n s o r

r e m a n d t h e m a t t e r t o t h e r e f e r e e f o r a d d i t i o n a l

f i n d i n g s ; a n d d e t e r m i n e a n d i m p o s e a p p r o p r i a t e

d i s c i p l i n e

. T h e c o u r t

, o n i t s o w n m o t i o n

, m a y o r d e r

t h e p a r t i e s t o f i l e b r i e f s i n t h e m a t t e r

.

2 T h e O L R a n d t h e r e f e r e e r e f e r t o t h e c o m p l a i n t a s

c o n t a i n i n g 4 1 c o u n t s

. B e c a u s e o f a n u m b e r i n g e r r o r

, i t a c t u a l l y

c o n t a i n s 4 2 c o u n t s

, w h i c h i s t h e n u m b e r t h a t w e w i l l u s e i n t h i s

d e c i s i o n

.N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

3 c o n t e s t t o e a c h o f t h e c o u n t s s e t f o r t h i n t h e O L R ' s c o m p l a i n t

.

T h e s t i p u l a t i o n r e q u e s t e d t h e r e f e r e e t o r e c o mm e n d t h a t t h e

c o u r t ( 1 ) i m p o s e a t w o

- y e a r s u s p e n s i o n a s s o u g h t b y t h e O L R a n d

( 2 ) m a k e t h a t s u s p e n s i o n r e t r o a c t i v e t o t h e d a t e o n w h i c h

A t t o r n e y C o o p e r ' s p r i o r s u s p e n s i o n e x p i r e d

. I n t h e s t i p u l a t i o n

,

A t t o r n e y C o o p e r r e p r e s e n t s t h a t h e f u l l y u n d e r s t a n d s t h e

a l l e g a t i o n s o f m i s c o n d u c t a g a i n s t h i m a n d h i s r i g h t t o c o n t e s t

t h o s e c h a r g e s o f m i s c o n d u c t

, t h a t h e u n d e r s t a n d s t h e

r a m i f i c a t i o n s o f e n t e r i n g i n t o t h e s t i p u l a t i o n

, t h a t h e

u n d e r s t a n d s h i s r i g h t t o c o n s u l t w i t h c o u n s e l a n d h a s d e c i d e d t o

p r o c e e d o n a p r o s e b a s i s

, a n d t h a t h e i s e n t e r i n g i n t o t h e

s t i p u l a t i o n k n o w i n g l y a n d v o l u n t a r i l y

.

¶ 4 P u r s u a n t t o t h e s t i p u l a t i o n

, t h e r e f e r e e m a d e f i n d i n g s

o f f a c t b a s e d o n t h e a l l e g a t i o n s o f t h e c o m p l a i n t

. T h o s e

f i n d i n g s a r e s u mm a r i z e d i n t h e f o l l o w i n g p a r a g r a p h s

.

¶ 5 A t t o r n e y C o o p e r w a s a d m i t t e d t o t h e p r a c t i c e o f l a w i n

S e p t e m b e r 1 9 9 3

. A s d i s c u s s e d b e l o w

, A t t o r n e y C o o p e r ' s l i c e n s e

t o p r a c t i c e l a w i s c u r r e n t l y s u s p e n d e d

. T h e m o s t r e c e n t a d d r e s s

h e h a s p r o v i d e d t o t h e S t a t e B a r o f W i s c o n s i n i s i n M e q u o n

,

W i s c o n s i n

.

¶ 6 A t t o r n e y C o o p e r ' s l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i n t h i s

s t a t e w a s a d m i n i s t r a t i v e l y s u s p e n d e d o n O c t o b e r 3 1

, 2 0 0 5

, f o r

f a i l u r e t o p a y m a n d a t o r y b a r d u e s a n d a s s e s s m e n t s

. 3 O n

D e c e m b e r 1 4

, 2 0 0 5

, t h i s c o u r t a l s o t e m p o r a r i l y s u s p e n d e d

3 A n a d d i t i o n a l a d m i n i s t r a t i v e s u s p e n s i o n f o r f a i l u r e t o

c o m p l y w i t h m a n d a t o r y r e p o r t i n g o f c o n t i n u i n g l e g a l e d u c a t i o n

c r e d i t s w a s i m p o s e d i n J u n e 2 0 0 6

.N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

4 A t t o r n e y C o o p e r ' s l i c e n s e d u e t o h i s w i l l f u l f a i l u r e t o

c o o p e r a t e w i t h O L R i n v e s t i g a t i o n s i n t o h i s c o n d u c t

.

¶ 7 T h o s e O L R i n v e s t i g a t i o n s l e d t o t h e f i r s t d i s c i p l i n a r y

p r o c e e d i n g a g a i n s t A t t o r n e y C o o p e r

. T h e O L R ' s a m e n d e d c o m p l a i n t

i n t h a t m a t t e r a l l e g e d 3 3 c o u n t s o f m i s c o n d u c t

. I n l i g h t o f

A t t o r n e y C o o p e r ' s f a i l u r e t o p a r t i c i p a t e i n t h a t d i s c i p l i n a r y

p r o c e e d i n g

, t h e r e f e r e e d e c l a r e d h i m t o b e i n d e f a u l t a n d f o u n d

t h a t A t t o r n e y C o o p e r h a d c o m m i t t e d e a c h o f t h e 3 3 c o u n t s o f

m i s c o n d u c t

. A t t o r n e y C o o p e r ' s m i s c o n d u c t i n c l u d e d c o n v e r s i o n o f

c l i e n t f u n d s

, m u l t i p l e m i s r e p r e s e n t a t i o n s t o c l i e n t s

, d e p o s i t i n g

c l i e n t t r u s t f u n d s i n t o h i s p e r s o n a l a c c o u n t

, f a i l i n g t o n o t i f y

o t h e r s o f h i s r e c e i p t o f f u n d s b e l o n g i n g t o t h e m

, f a i l i n g t o

d e l i v e r a c l i e n t f i l e t o s u c c e s s o r c o u n s e l

, f a i l i n g t o a c t w i t h

d i l i g e n c e

, f a i l i n g t o c o mm u n i c a t e w i t h c l i e n t s

, a n d f a i l i n g t o

c o o p e r a t e w i t h t h e O L R ' s g r i e v a n c e i n v e s t i g a t i o n s

. U l t i m a t e l y

,

t h i s c o u r t i m p o s e d a t h r e e

- y e a r s u s p e n s i o n o f A t t o r n e y C o o p e r ' s

l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i n t h i s s t a t e

. I n r e D i s c i p l i n a r y

P r o c e e d i n g s A g a i n s t C o o p e r

, 2 0 0 7 W I 3 7

, 3 0 0 W i s

. 2 d 6 1

, 7 2 9

N

. W

. 2 d 2 0 6 ( C o o p e r I ) ( s u s p e n s i o n e f f e c t i v e M a r c h 2 3

, 2 0 0 7 )

.

¶ 8 A t t h e t i m e o f t h e C o o p e r I d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

,

t h e O L R w a s i n v e s t i g a t i n g e a c h o f t h e n i n e

r e p r e s e n t a t i o n s / g r i e v a n c e s t h a t f o r m t h e b a s i s f o r t h e c u r r e n t

c o m p l a i n t

. W i t h i n a f e w d a y s a f t e r t h e C o o p e r I d e c i s i o n w a s

r e l e a s e d

, t h e O L R s e n t a l e t t e r t o A t t o r n e y C o o p e r a d v i s i n g h i m

t h a t i t w a s p l a c i n g i t s n i n e p e n d i n g i n v e s t i g a t i o n s o n h o l d

u n t i l s u c h t i m e a s A t t o r n e y C o o p e r p e t i t i o n e d f o r t h e

r e i n s t a t e m e n t o f h i s l i c e n s e a n d i n f o r m i n g h i m t h a t h e s h o u l dN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

5 c o n t a c t t h e O L R a t a n y t i m e i f h e w i s h e d t o r e s o l v e a n y o f t h e

i n v e s t i g a t e d m a t t e r s

.

¶ 9 I n D e c e m b e r 2 0 1 0 A t t o r n e y C o o p e r f i l e d a p e t i t i o n f o r

t h e r e i n s t a t e m e n t o f h i s l i c e n s e

. U l t i m a t e l y

, A t t o r n e y C o o p e r

e n t e r e d a s t i p u l a t i o n w i t h t h e O L R f o r t h e d i s m i s s a l o f h i s

r e i n s t a t e m e n t p e t i t i o n

. B a s e d o n t h e s t i p u l a t i o n

, t h i s c o u r t

d i s m i s s e d t h e r e i n s t a t e m e n t p e t i t i o n i n S e p t e m b e r 2 0 1 1

.

¶ 1 0 A s n o t e d a b o v e

, t h e O L R ' s c u r r e n t c o m p l a i n t a d d r e s s e s

n i n e c l i e n t r e p r e s e n t a t i o n s a n d a l l e g e s 4 2 s e p a r a t e c o u n t s o f

p r o f e s s i o n a l m i s c o n d u c t

. D e s c r i b i n g e a c h o f t h o s e c l i e n t

r e p r e s e n t a t i o n s a n d t h e a c c o m p a n y i n g c h a r g e s o f m i s c o n d u c t i s

u n n e c e s s a r y t o d e m o n s t r a t e t h e n a t u r e a n d s c o p e o f A t t o r n e y

C o o p e r ' s m i s c o n d u c t

. E a c h o f t h o s e n i n e r e p r e s e n t a t i o n s

f o l l o w e d a s i m i l a r

, b u t n o t i d e n t i c a l p a t t e r n

.

¶ 1 1 A n i l l u s t r a t i v e e x a m p l e i s s u f f i c i e n t t o s h o w t h e

t y p e s o f m i s c o n d u c t c o m m i t t e d b y A t t o r n e y C o o p e r

. I n t h e s u mm e r

o f 2 0 0 4

, A t t o r n e y C o o p e r w a s r e t a i n e d b y K

. W

. t o r e p r e s e n t h i m

r e g a r d i n g a w o r k

- r e l a t e d i n j u r y

. O v e r t h e n e x t y e a r

, t h e

a t t o r n e y r e p r e s e n t i n g t h e w o r k e r ' s c o m p e n s a t i o n i n s u r e r

, o r h i s

p a r a l e g a l

, a s k e d A t t o r n e y C o o p e r t o p r o v i d e a u t h o r i z a t i o n s

s i g n e d b y K

. W

. t h a t w o u l d a l l o w t h e m t o o b t a i n K

. W

. ' s m e d i c a l

r e c o r d s

. A t t o r n e y C o o p e r f a i l e d t o o b t a i n K

. W

. ' s s i g n a t u r e o r

t o p r o v i d e t h e a u t h o r i z a t i o n s t o o p p o s i n g c o u n s e l

.

¶ 1 2 I n A p r i l 2 0 0 5 o p p o s i n g c o u n s e l w r o t e a l e t t e r t o t h e

D e p a r t m e n t o f W o r k f o r c e D e v e l o p m e n t ( D W D ) e x p l a i n i n g t h e a c t i o n s

t h a t s t i l l n e e d e d t o b e c o m p l e t e d b e f o r e K

. W

. ' s w o r k e r ' s

c o m p e n s a t i o n c a s e w o u l d b e r e a d y f o r a h e a r i n g

. O p p o s i n gN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

6 c o u n s e l s t a t e d t h a t t h e c a s e h a d n o t m o v e d f o r w a r d b e c a u s e o f

A t t o r n e y C o o p e r ' s f a i l u r e t o r e s p o n d t o h i s r e p e a t e d r e q u e s t s

f o r t h e m e d i c a l r e c o r d s r e l e a s e a u t h o r i z a t i o n s

. O n J u n e 1 7

,

2 0 0 5

, t h e a d m i n i s t r a t i v e l a w j u d g e ( A L J ) o r d e r e d A t t o r n e y C o o p e r

t o p r o v i d e t h e a u t h o r i z a t i o n s w i t h i n 4 5 d a y s o r K

. W

. ' s c l a i m

w o u l d b e d i s m i s s e d

. O n J u l y 2 7

, 2 0 0 5

, j u s t f o u r d a y s p r i o r t o

t h e 4 5

- d a y d e a d l i n e

, A t t o r n e y C o o p e r s e n t t h e a u t h o r i z a t i o n

f o r m s t o K

. W

. H e d i d n o t

, h o w e v e r

, a d v i s e K

. W

. o f t h e d e a d l i n e

t h a t n e e d e d t o b e m e t i n j u s t a f e w d a y s i n o r d e r t o a v o i d

d i s m i s s a l o f K

. W

. ' s w o r k e r ' s c o m p e n s a t i o n c l a i m

. W h e n t h e

a u t h o r i z a t i o n f o r m s w e r e n o t p r o v i d e d

, o p p o s i n g c o u n s e l s o u g h t

d i s m i s s a l o f K

. W

. ' s c l a i m f o r f a i l u r e t o p r o s e c u t e

, w h i c h t h e

A L J g r a n t e d o n A u g u s t 1 5

, 2 0 0 5

.

¶ 1 3 D u r i n g t h e r e p r e s e n t a t i o n

, K

. W

. h a d a p p r o x i m a t e l y f i v e

o r s i x d i s c u s s i o n s w i t h A t t o r n e y C o o p e r r e g a r d i n g h i s c a s e

. O n

t h e f e w o c c a s i o n s w h e n K

. W

. w a s a b l e t o r e a c h A t t o r n e y C o o p e r b y

t e l e p h o n e

, A t t o r n e y C o o p e r w o u l d c u t o f f t h e c o n v e r s a t i o n

,

s t a t i n g t h a t h e n e e d e d t o g e t o f f t h e t e l e p h o n e b u t w o u l d c a l l

K

. W

. b a c k

. A t t o r n e y C o o p e r

, h o w e v e r

, n e v e r m a d e t h e p r o m i s e d

r e t u r n c a l l s

. I n a d d i t i o n

, a t o n e p o i n t d u r i n g t h e

r e p r e s e n t a t i o n

, A t t o r n e y C o o p e r t o l d K

. W

. t h a t h e h a d r e c e i v e d a

s e t t l e m e n t o f f e r f r o m o p p o s i n g c o u n s e l a n d w o u l d f o r w a r d i t t o

K

. W

. T h i s w a s a f a l s e s t a t e m e n t

, h o w e v e r

, a s t h e r e w a s n o

e v i d e n c e o f a n y s u c h s e t t l e m e n t o f f e r

.

¶ 1 4 A f t e r K

. W

. l e a r n e d t h a t h i s c a s e h a d b e e n d i s m i s s e d

,

h e c a l l e d A t t o r n e y C o o p e r ' s o f f i c e n u m e r o u s t i m e s

, b u t A t t o r n e y

C o o p e r f a i l e d t o r e t u r n a n y o f K

. W

. ' s c a l l s

. K

. W

. t h e nN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

7 t e r m i n a t e d A t t o r n e y C o o p e r ' s r e p r e s e n t a t i o n a n d r e q u e s t e d i n

w r i t i n g t h a t A t t o r n e y C o o p e r s e n d h i s f i l e t o h i m

. A t t o r n e y

C o o p e r f a i l e d t o r e s p o n d

.

¶ 1 5 K

. W

. s u b s e q u e n t l y f i l e d a g r i e v a n c e w i t h t h e O L R

a g a i n s t A t t o r n e y C o o p e r

. I n F e b r u a r y a n d A p r i l 2 0 0 6

, t h e O L R

s e n t l e t t e r s t o A t t o r n e y C o o p e r a d v i s i n g h i m o f K

. W

. ' s g r i e v a n c e

a n d a s k i n g h i m t o s u b m i t a w r i t t e n r e s p o n s e t o t h e g r i e v a n c e

.

S e e S C R 2 2

. 0 3 ( 2 )

. A t t o r n e y C o o p e r d i d n o t r e s p o n d t o t h e O L R ' s

r e q u e s t s

. I n d e e d

, h e d i d n o t p r o v i d e a r e s p o n s e t o K

. W

. ' s

g r i e v a n c e u n t i l a f t e r h e f i l e d h i s D e c e m b e r 2 0 1 0 p e t i t i o n f o r

r e i n s t a t e m e n t

. A t t h a t t i m e A t t o r n e y C o o p e r i n f o r m e d t h e O L R

t h a t h e n o l o n g e r h a d K

. W

. ' s f i l e a n d t h a t a d i f f e r e n t l a w f i r m

m i g h t h a v e t h e f i l e

. T h e O L R d i s c o v e r e d n o e v i d e n c e

, h o w e v e r

,

t h a t t h i s o t h e r l a w f i r m h a d e v e r r e p r e s e n t e d K

. W

. i n h i s

w o r k e r ' s c o m p e n s a t i o n c a s e o r t h a t K

. W

. h a d c o n s e n t e d f o r

A t t o r n e y C o o p e r t o t r a n s f e r h i s f i l e t o a n y o t h e r a t t o r n e y o r

l a w f i r m

.

¶ 1 6 O n t h e b a s i s o f t h e s e s t i p u l a t e d f a c t s

, t h e r e f e r e e

c o n c l u d e d t h a t A t t o r n e y C o o p e r h a d c o mm i t t e d s i x c o u n t s o f

p r o f e s s i o n a l m i s c o n d u c t r e l a t e d t o h i s r e p r e s e n t a t i o n o f K

. W

.

F i r s t

, A t t o r n e y C o o p e r v i o l a t e d S C R 2 0 : 1

. 3 d u e t o h i s l a c k o f

d i l i g e n c e i n o b t a i n i n g t h e m e d i c a l r e c o r d s r e l e a s e

a u t h o r i z a t i o n s f r o m K

. W

. , p r o v i d i n g t h o s e a u t h o r i z a t i o n s t o

o p p o s i n g c o u n s e l

, o r o t h e r w i s e p r e p a r i n g K

. W

. ' s c a s e t o b e r e a d y

f o r a h e a r i n g b e f o r e t h e A L J

. A t t o r n e y C o o p e r ' s f a i l u r e t o

c o mm u n i c a t e a d e q u a t e l y w i t h K

. W

. o r t o r e s p o n d t o K

. W

. ' s

r e a s o n a b l e r e q u e s t s f o r i n f o r m a t i o n v i o l a t e d f o r m e rN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

8 S C R 2 0 : 1

. 4 ( a )

. A t t o r n e y C o o p e r a l s o v i o l a t e d f o r m e r

S C R 2 0 : 1

. 1 6 ( d ) b y f a i l i n g t o p r o v i d e K

. W

. w i t h a c o p y o f h i s

f i l e w h e n r e q u e s t e d

. T h e r e f e r e e f u r t h e r c o n c l u d e d t h a t

A t t o r n e y C o o p e r h a d m a d e a m i s r e p r e s e n t a t i o n t o K

. W

. , i n

v i o l a t i o n o f S C R 2 0 : 8

. 4 ( c )

, w h e n h e h a d f a l s e l y s t a t e d t h a t h e

h a d r e c e i v e d a s e t t l e m e n t o f f e r f r o m o p p o s i n g c o u n s e l

. I n

a d d i t i o n

, b y f a i l i n g t o n o t i f y K

. W

. o f t h e O c t o b e r a n d D e c e m b e r

2 0 0 5 s u s p e n s i o n s o f h i s l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w

, A t t o r n e y C o o p e r

v i o l a t e d S C R s 2 2

. 2 6 ( 1 ) ( a ) a n d ( b )

, w h i c h a r e e n f o r c e d v i a

S C R 2 0 : 8

. 4 ( f )

. F i n a l l y

, t h e r e f e r e e f o u n d t h a t A t t o r n e y C o o p e r

h a d f a i l e d t o p r o v i d e a t i m e l y r e s p o n s e t o K

. W

. ' s g r i e v a n c e

, a s

r e q u e s t e d i n t w o l e t t e r s f r o m t h e O L R

, i n v i o l a t i o n o f

S C R s 2 2

. 0 3 ( 2 ) a n d ( 6 )

, w h i c h a r e a l s o e n f o r c e d v i a

S C R 2 0 : 8

. 4 ( f )

.

¶ 1 7 I n t o t a l

, b a s e d o n t h e s t i p u l a t i o n a n d t h e a l l e g a t i o n s

o f t h e O L R ' s c o m p l a i n t

, t h e r e f e r e e c o n c l u d e d t h a t A t t o r n e y

C o o p e r h a d c o m m i t t e d t h e f o l l o w i n g v i o l a t i o n s :

• F o u r c o u n t s o f v i o l a t i n g S C R 2 0 : 1

. 3 4 ( l a c k o f

d i l i g e n c e ) ;

• S e v e n c o u n t s o f v i o l a t i n g f o r m e r S C R 2 0 : 1

. 4 ( a ) 5 ( l a c k

o f c o mm u n i c a t i o n w i t h c l i e n t ) ;

4 S C R 2 0 : 1

. 3 s t a t e s

, " A l a w y e r s h a l l a c t w i t h r e a s o n a b l e

d i l i g e n c e a n d p r o m p t n e s s i n r e p r e s e n t i n g a c l i e n t

. "

5 F o r m e r S C R 2 0 : 1

. 4 ( a ) ( e f f e c t i v e t h r o u g h J u n e 3 0

, 2 0 0 7 )

p r o v i d e d t h a t " [ a ] l a w y e r s h a l l k e e p a c l i e n t r e a s o n a b l y

i n f o r m e d a b o u t t h e s t a t u s o f a m a t t e r a n d p r o m p t l y c o m p l y w i t h

r e a s o n a b l e r e q u e s t s f o r i n f o r m a t i o n

. "N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

9 • O n e c o u n t o f v i o l a t i n g f o r m e r S C R 2 0 : 1

. 2 ( a ) 6 a n d

S C R 2 0 : 1

. 4 ( b ) 7 ( f a i l i n g t o e x p l a i n m a t t e r s t o c l i e n t

a n d t o c o n s u l t w i t h c l i e n t r e g a r d i n g m e a n s o f p u r s u i n g

o b j e c t i v e s o f r e p r e s e n t a t i o n ) ;

• F o u r c o u n t s o f v i o l a t i n g S C R 2 0 : 8

. 4 ( c ) 8 ( e n g a g i n g i n

c o n d u c t i n v o l v i n g d i s h o n e s t y

, f r a u d

, d e c e i t o r

m i s r e p r e s e n t a t i o n ) ;

• N i n e c o u n t s o f v i o l a t i n g f o r m e r S C R 2 0 : 1

. 1 6 ( d ) 9

( f a i l i n g t o d e l i v e r f i l e s t o c l i e n t s o r s u c c e s s o r

c o u n s e l ) ;

6 F o r m e r S C R 2 0 : 1

. 2 ( a ) ( e f f e c t i v e t h r o u g h J u n e 3 0

, 2 0 0 7 )

p r o v i d e d

, i n r e l e v a n t p a r t

, a s f o l l o w s :

A l a w y e r s h a l l a b i d e b y a c l i e n t ' s d e c i s i o n s

c o n c e r n i n g t h e o b j e c t i v e s o f r e p r e s e n t a t i o n

, . . . a n d

s h a l l c o n s u l t w i t h t h e c l i e n t a s t o t h e m e a n s b y w h i c h

t h e y a r e t o b e p u r s u e d

. A l a w y e r s h a l l i n f o r m a

c l i e n t o f a l l o f f e r s o f s e t t l e m e n t a n d a b i d e b y a

c l i e n t ' s d e c i s i o n w h e t h e r t o a c c e p t a n o f f e r o f

s e t t l e m e n t o f a m a t t e r

. . . .

7 S C R 2 0 : 1

. 4 ( b ) s t a t e s

, " A l a w y e r s h a l l e x p l a i n a m a t t e r t o

t h e e x t e n t r e a s o n a b l y n e c e s s a r y t o p e r m i t t h e c l i e n t t o m a k e

i n f o r m e d d e c i s i o n s r e g a r d i n g t h e r e p r e s e n t a t i o n

. "

8 S C R 2 0 : 8

. 4 ( c ) p r o v i d e s t h a t i t i s p r o f e s s i o n a l m i s c o n d u c t

f o r a l a w y e r t o " e n g a g e i n c o n d u c t i n v o l v i n g d i s h o n e s t y

, f r a u d

, d e c e i t o r m i s r e p r e s e n t a t i o n ;

. . . . "

9 F o r m e r S C R 2 0 : 1

. 1 6 ( d ) ( e f f e c t i v e t h r o u g h J u n e 3 0

, 2 0 0 7 )

s t a t e d a s f o l l o w s :

U p o n t e r m i n a t i o n o f r e p r e s e n t a t i o n

, a l a w y e r

s h a l l t a k e s t e p s t o t h e e x t e n t r e a s o n a b l y p r a c t i c a b l e

t o p r o t e c t a c l i e n t ' s i n t e r e s t s

, s u c h a s g i v i n g

r e a s o n a b l e n o t i c e t o t h e c l i e n t

, a l l o w i n g t i m e f o r

e m p l o y m e n t o f o t h e r c o u n s e l

, s u r r e n d e r i n g p a p e r s a n d

p r o p e r t y t o w h i c h t h e c l i e n t i s e n t i t l e d a n d r e f u n d i n g

a n y a d v a n c e p a y m e n t o f f e e t h a t h a s n o t b e e n e a r n e d

.N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 0 • S i x c o u n t s o f v i o l a t i n g S C R s 2 2

. 2 6 ( 1 ) ( a ) a n d ( b ) 1 0

( f a i l i n g t o n o t i f y c l i e n t s

, t r i b u n a l s

, o r o p p o s i n g

c o u n s e l o f s u s p e n s i o n o f l a w l i c e n s e ) ;

• O n e c o u n t o f v i o l a t i n g S C R s 2 2

. 2 6 ( 2 ) 1 1 a n d 1 0

. 0 3 ( 6 ) 1 2

( p r a c t i c i n g l a w w h i l e l i c e n s e s u s p e n d e d ) ;

T h e l a w y e r m a y r e t a i n p a p e r s r e l a t i n g t o t h e c l i e n t t o

t h e e x t e n t p e r m i t t e d b y o t h e r l a w

.

1 0 S C R s 2 2

. 2 6 ( 1 ) ( a ) a n d ( b ) s t a t e :

O n o r b e f o r e t h e e f f e c t i v e d a t e o f l i c e n s e

s u s p e n s i o n o r r e v o c a t i o n

, a n a t t o r n e y w h o s e l i c e n s e i s

s u s p e n d e d o r r e v o k e d s h a l l d o a l l o f t h e f o l l o w i n g :

( a ) N o t i f y b y c e r t i f i e d m a i l a l l c l i e n t s b e i n g

r e p r e s e n t e d i n p e n d i n g m a t t e r s o f t h e s u s p e n s i o n o r

r e v o c a t i o n a n d o f t h e a t t o r n e y ' s c o n s e q u e n t i n a b i l i t y

t o a c t a s a n a t t o r n e y f o l l o w i n g t h e e f f e c t i v e d a t e o f

t h e s u s p e n s i o n o r r e v o c a t i o n

.

( b ) A d v i s e t h e c l i e n t s t o s e e k l e g a l a d v i c e o f

t h e i r c h o i c e e l s e w h e r e

.

1 1 S C R 2 2

. 2 6 ( 2 ) p r o v i d e s a s f o l l o w s :

A n a t t o r n e y w h o s e l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i s

s u s p e n d e d o r r e v o k e d o r w h o i s s u s p e n d e d f r o m t h e

p r a c t i c e o f l a w m a y n o t e n g a g e i n t h i s s t a t e i n t h e

p r a c t i c e o f l a w o r i n a n y l a w w o r k a c t i v i t y

c u s t o m a r i l y d o n e b y l a w s t u d e n t s

, l a w c l e r k s

, o r o t h e r

p a r a l e g a l p e r s o n n e l

, e x c e p t t h a t t h e a t t o r n e y m a y

e n g a g e i n l a w r e l a t e d w o r k i n t h i s s t a t e f o r a

c o mm e r c i a l e m p l o y e r i t s e l f n o t e n g a g e d i n t h e p r a c t i c e

o f l a w

.

1 2 S C R 1 0

. 0 3 ( 6 ) s t a t e s : P e n a l t y f o r n o n p a y m e n t o f d u e s

.

I f t h e a n n u a l d u e s o r a s s e s s m e n t s o f a n y m e m b e r

r e m a i n u n p a i d 1 2 0 d a y s a f t e r t h e p a y m e n t i s d u e

, t h e

m e m b e r s h i p o f t h e m e m b e r m a y b e s u s p e n d e d i n t h e

m a n n e r p r o v i d e d i n t h e b y l a w s ; a n d n o p e r s o n w h o s e

m e m b e r s h i p i s s o s u s p e n d e d f o r n o n p a y m e n t o f d u e s o rN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 1 • O n e c o u n t o f v i o l a t i n g S C R 2 0 : 3

. 4 ( c ) 1 3 ( f a i l i n g t o

c o m p l y w i t h o r d e r o f A L J ) ; a n d

• N i n e c o u n t s o f v i o l a t i n g S C R s 2 2

. 0 3 ( 2 ) a n d ( 6 ) 1 4

( f a i l i n g t o s u b m i t w r i t t e n r e s p o n s e t o g r i e v a n c e )

.

¶ 1 8 I n i t s m e m o r a n d u m i n s u p p o r t o f t h e s t i p u l a t i o n

, t h e

O L R a r g u e d t h a t a t w o

- y e a r s u s p e n s i o n

, r e t r o a c t i v e t o t h e e n d o f

t h e p r i o r

, t h r e e

- y e a r s u s p e n s i o n

, w o u l d b e a n a p p r o p r i a t e l e v e l

a s s e s s m e n t s m a y p r a c t i c e l a w d u r i n g t h e p e r i o d o f t h e

s u s p e n s i o n

.

1 3 S C R 2 0 : 3

. 4 ( c ) s t a t e s a l a w y e r s h a l l n o t " k n o w i n g l y

d i s o b e y a n o b l i g a t i o n u n d e r t h e r u l e s o f a t r i b u n a l

, e x c e p t f o r

a n o p e n r e f u s a l b a s e d o n a n a s s e r t i o n t h a t n o v a l i d o b l i g a t i o n

e x i s t s ;

. . . . "

1 4 S C R s 2 2

. 0 3 ( 2 ) a n d ( 6 ) p r o v i d e a s f o l l o w s :

( 2 ) U p o n c o mm e n c i n g a n i n v e s t i g a t i o n

, t h e

d i r e c t o r s h a l l n o t i f y t h e r e s p o n d e n t o f t h e m a t t e r

b e i n g i n v e s t i g a t e d u n l e s s i n t h e o p i n i o n o f t h e

d i r e c t o r t h e i n v e s t i g a t i o n o f t h e m a t t e r r e q u i r e s

o t h e r w i s e

. T h e r e s p o n d e n t s h a l l f u l l y a n d f a i r l y

d i s c l o s e a l l f a c t s a n d c i r c u m s t a n c e s p e r t a i n i n g t o t h e

a l l e g e d m i s c o n d u c t w i t h i n 2 0 d a y s a f t e r b e i n g s e r v e d

b y o r d i n a r y m a i l a r e q u e s t f o r a w r i t t e n r e s p o n s e

.

T h e d i r e c t o r m a y a l l o w a d d i t i o n a l t i m e t o r e s p o n d

.

F o l l o w i n g r e c e i p t o f t h e r e s p o n s e

, t h e d i r e c t o r m a y

c o n d u c t f u r t h e r i n v e s t i g a t i o n a n d m a y c o m p e l t h e

r e s p o n d e n t t o a n s w e r q u e s t i o n s

, f u r n i s h d o c u m e n t s

, a n d

p r e s e n t a n y i n f o r m a t i o n d e e m e d r e l e v a n t t o t h e

i n v e s t i g a t i o n

.

. . .

( 6 ) I n t h e c o u r s e o f t h e i n v e s t i g a t i o n

, t h e

r e s p o n d e n t ' s w i l f u l f a i l u r e t o p r o v i d e r e l e v a n t

i n f o r m a t i o n

, t o a n s w e r q u e s t i o n s f u l l y

, o r t o f u r n i s h

d o c u m e n t s a n d t h e r e s p o n d e n t ' s m i s r e p r e s e n t a t i o n i n a

d i s c l o s u r e a r e m i s c o n d u c t

, r e g a r d l e s s o f t h e m e r i t s o f

t h e m a t t e r s a s s e r t e d i n t h e g r i e v a n c e

.N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 2 o f d i s c i p l i n e

. T h e O L R i n d i c a t e d t h a t a t w o

- y e a r s u s p e n s i o n w a s

s u p p o r t e d b y t h i s c o u r t ' s d e c i s i o n i n t h e c a s e o f I n r e

D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s A g a i n s t H a b e r m a n

, 1 2 6 W i s

. 2 d 4 1 1

, 3 7 6

N

. W

. 2 d 8 5 2 ( 1 9 8 5 )

, w h e r e w e s u s p e n d e d A t t o r n e y H a b e r m a n ' s

l i c e n s e f o r t w o y e a r s f o r m i s c o n d u c t t h a t i n c l u d e d n e g l e c t o f

h i s d u t i e s i n s e v e n e s t a t e s

, e n g a g i n g i n a p r o h i b i t e d c o n f l i c t

o f i n t e r e s t

, a n d f a i l i n g t o c o o p e r a t e w i t h t h e i n v e s t i g a t i o n s o f

h i s c o n d u c t w i t h r e s p e c t t o t w o e s t a t e s

. I t a l s o c o n c l u d e d t h a t

a t w o

- y e a r s u s p e n s i o n w a s s u p p o r t e d b y t h e f a c t t h a t A t t o r n e y

C o o p e r ' s m i s c o n d u c t w a s m o r e e x t e n s i v e a n d / o r s e r i o u s t h a n t h e

m i s c o n d u c t i n t w o c a s e s w h e r e w e i m p o s e d o n e

- y e a r s u s p e n s i o n s

.

S e e I n r e D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s A g a i n s t W o o d a r d

, 1 9 0 W i s

. 2 d

4 8 7

, 5 2 6 N

. W

. 2 d 5 1 0 ( 1 9 9 5 ) ( o n e

- y e a r s u s p e n s i o n i m p o s e d f o r

m i s c o n d u c t i n c l u d i n g f a i l i n g t o c o mm u n i c a t e w i t h c l i e n t s

,

f a i l i n g t o r e t u r n f i l e t o c l i e n t

, a n d f a i l i n g t o c o o p e r a t e w i t h

t w o g r i e v a n c e i n v e s t i g a t i o n s ) ; I n r e D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s

A g a i n s t K e n n e d y

, 1 1 9 W i s

. 2 d 2 6 1

, 3 4 9 N

. W

. 2 d 4 8 3 ( 1 9 8 4 ) ( o n e

y e a r s u s p e n s i o n i m p o s e d f o r m i s c o n d u c t c o n s i s t i n g o f n e g l e c t i n g

t w o c l i e n t m a t t e r s a n d f a i l i n g t o c o o p e r a t e i n t h e e n s u i n g

i n v e s t i g a t i o n s )

.

¶ 1 9 T h e O L R f u r t h e r n o t e d t h a t t h e r e w e r e a n u m b e r o f

a g g r a v a t i n g f a c t o r s i n t h e p r e s e n t c a s e

, i n c l u d i n g A t t o r n e y

C o o p e r ' s p r i o r d i s c i p l i n e

, t h e p r e s e n c e o f a p a t t e r n o f

m i s c o n d u c t

, t h e p r e s e n c e o f m u l t i p l e v i o l a t i o n s

, t h e f a c t t h a t a

n u m b e r o f v i o l a t i o n s i n v o l v e d i n t e n t i o n a l f a i l u r e t o c o m p l y w i t h

h i s o b l i g a t i o n s t o t h e d i s c i p l i n a r y a g e n c y a n d t o t r i b u n a l s

, h i s

s u b s t a n t i a l e x p e r i e n c e a t t h e t i m e o f t h e v i o l a t i o n s

, a n d h i sN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 3 r e f u s a l t o a c k n o w l e d g e t h e w r o n g f u l n a t u r e o f h i s c o n d u c t

. O n

t h e m i t i g a t i n g s i d e

, t h e O L R n o t e d t h a t t h e m i s c o n d u c t h a d

o c c u r r e d d u r i n g s u b s t a n t i a l l y t h e s a m e t i m e p e r i o d a s t h e

m i s c o n d u c t t h a t f o r m e d t h e b a s i s f o r t h e t h r e e

- y e a r s u s p e n s i o n

i m p o s e d i n 2 0 0 7

, a n d t h a t A t t o r n e y C o o p e r h a d a l l e g e d t h a t

s t r e s s a n d e m o t i o n a l p r o b l e m s h a d e s s e n t i a l l y c a u s e d h i m t o

" c h e c k o u t " o f h i s l a w p r a c t i c e d u r i n g t h e r e l e v a n t t i m e p e r i o d

.

¶ 2 0 T h e O L R ' s m e m o r a n d u m a l s o p r o v i d e d i t s r a t i o n a l e f o r

r e q u e s t i n g t h a t a n y s u s p e n s i o n b e i m p o s e d r e t r o a c t i v e l y

.

B e c a u s e t h e m i s c o n d u c t h e r e o c c u r r e d d u r i n g t h e s a m e t i m e a s t h e

m i s c o n d u c t t h a t r e s u l t e d i n t h e p r i o r t h r e e

- y e a r s u s p e n s i o n

, t h e

O L R c o n t e n d e d t h a t i t w o u l d b e u n f a i r t o m a k e a n e w s u s p e n s i o n

p r o s p e c t i v e

.

¶ 2 1 T h e r e f e r e e c o n s i d e r e d t h e p a r t i e s ' j o i n t r e q u e s t f o r

a t w o

- y e a r

, r e t r o a c t i v e s u s p e n s i o n

, a s w e l l a s t h e p u r p o s e s o f

d i s c i p l i n e i n a t t o r n e y d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g s

, t h e c o u r t ' s

g e n e r a l p r e f e r e n c e f o r p r o g r e s s i v e d i s c i p l i n e

, a n d t h e

a g g r a v a t i n g a n d m i t i g a t i n g f a c t o r s p r e s e n t i n t h i s c a s e

. T h e

r e f e r e e a g r e e d w i t h t h e p a r t i e s t h a t a t w o

- y e a r s u s p e n s i o n

,

r e t r o a c t i v e t o t h e e x p i r a t i o n o f t h e p r i o r s u s p e n s i o n

, w o u l d b e

a n a p p r o p r i a t e l e v e l o f d i s c i p l i n e f o r A t t o r n e y C o o p e r ' s

m i s c o n d u c t

. T h e r e f e r e e f u r t h e r r e c o mm e n d e d t h a t t h e c o u r t

i m p o s e t h e f u l l c o s t s o f t h e d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g o n A t t o r n e y

C o o p e r

.

¶ 2 2 W h e n r e v i e w i n g a r e f e r e e ' s r e p o r t a n d r e c o m m e n d a t i o n

i n a n a t t o r n e y d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

, w e a f f i r m a r e f e r e e ' s

f i n d i n g s o f f a c t u n l e s s t h e y a r e f o u n d t o b e c l e a r l y e r r o n e o u s

,N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 4 b u t w e r e v i e w t h e r e f e r e e ' s c o n c l u s i o n s o f l a w o n a d e n o v o

b a s i s

. I n r e D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s A g a i n s t I n g l i m o

, 2 0 0 7 W I

1 2 6

, ¶ 5

, 3 0 5 W i s

. 2 d 7 1

, 7 4 0 N

. W

. 2 d 1 2 5

. W e d e t e r m i n e t h e

a p p r o p r i a t e l e v e l o f d i s c i p l i n e g i v e n t h e p a r t i c u l a r f a c t s o f

e a c h c a s e

, i n d e p e n d e n t o f t h e r e f e r e e ' s r e c o mm e n d a t i o n

, b u t

b e n e f i t i n g f r o m i t

. I n r e D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s A g a i n s t

W i d u l e

, 2 0 0 3 W I 3 4

, ¶ 4 4

, 2 6 1 W i s

. 2 d 4 5

, 6 6 0 N

. W

. 2 d 6 8 6

.

¶ 2 3 I n l i g h t o f A t t o r n e y C o o p e r ' s s t i p u l a t i o n a n d n o

c o n t e s t p l e a

, w e a d o p t t h e r e f e r e e ' s f i n d i n g s o f f a c t

, w h i c h a r e

b a s e d o n t h e O L R ' s c o m p l a i n t

. W e a l s o a g r e e w i t h t h e r e f e r e e

t h a t t h o s e f i n d i n g s o f f a c t s u p p o r t a l e g a l c o n c l u s i o n t h a t

A t t o r n e y C o o p e r c o m m i t t e d e a c h o f t h e 4 2 c o u n t s o f p r o f e s s i o n a l

m i s c o n d u c t a l l e g e d i n t h e O L R ' s c o m p l a i n t

.

¶ 2 4 W e n o w t u r n t o t h e a p p r o p r i a t e l e v e l o f d i s c i p l i n e

.

T h e f a c t s a l l e g e d i n t h e c o m p l a i n t w i t h r e s p e c t t o t h e n i n e

c l i e n t r e p r e s e n t a t i o n s d e m o n s t r a t e a c l e a r p a t t e r n b y A t t o r n e y

C o o p e r o f n e g l e c t a n d o f f a i l u r e t o p u r s u e t h e o b j e c t i v e s o f h i s

c l i e n t s

. I n a d d i t i o n

, w h i l e h e f a i l e d t o m o v e t h e i r c l a i m s

f o r w a r d

, A t t o r n e y C o o p e r a l s o e s s e n t i a l l y s h u t d o w n

c o mm u n i c a t i o n s w i t h h i s c l i e n t s

, l e a v i n g t h e m i n t h e d a r k

, e v e n

w h e n s o m e o f t h e i r c l a i m s w e r e d i s m i s s e d

. M o r e o v e r

, b y f a i l i n g

t o p r o v i d e t h e c l i e n t s w i t h t h e i r c a s e f i l e s

, A t t o r n e y C o o p e r

i m p a i r e d t h e i r a b i l i t y t o c o r r e c t o r m i t i g a t e h i s m i s c o n d u c t b y

r e t a i n i n g n e w c o u n s e l

. T h i s i s a d i s t u r b i n g p a t t e r n o f s e r i o u s

m i s c o n d u c t t h a t g o e s t o t h e c o r e o f a n a t t o r n e y ' s o b l i g a t i o n s

.

¶ 2 5 W e r e c o g n i z e

, h o w e v e r

, t h a t t h e m i s c o n d u c t a l l e g e d i n

t h i s c a s e o c c u r r e d n e a r l y a d e c a d e a g o

, d u r i n g t h e s a m e p e r i o dN o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 5 a s t h e m i s c o n d u c t t h a t w a s a t i s s u e i n t h e p r e v i o u s d i s c i p l i n a r y

p r o c e e d i n g

. I f a l l o f A t t o r n e y C o o p e r ' s m i s c o n d u c t f r o m t h a t

t i m e p e r i o d h a d b e e n a d d r e s s e d i n a s i n g l e p r o c e e d i n g

, t h e m o s t

s e v e r e d i s c i p l i n e t h a t c o u l d h a v e b e e n i m p o s e d w o u l d h a v e b e e n a

r e v o c a t i o n o f A t t o r n e y C o o p e r ' s l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i n t h i s

s t a t e

, w h i c h w o u l d h a v e a l l o w e d h i m t o p e t i t i o n f o r t h e

r e i n s t a t e m e n t o f h i s l i c e n s e a f t e r a p e r i o d o f f i v e y e a r s

.

I m p o s i n g a n a d d i t i o n a l s u s p e n s i o n o f t w o y e a r s i n t h i s

p r o c e e d i n g

, r e t r o a c t i v e t o t h e e n d o f t h e p r i o r t h r e e

- y e a r

s u s p e n s i o n

, w o u l d s i m i l a r l y r e s u l t i n a f i v e

- y e a r p e r i o d o f

i n e l i g i b i l i t y t o s e e k r e i n s t a t e m e n t

. A r e t r o a c t i v e s u s p e n s i o n

w o u l d a l s o c o m p o r t w i t h o u r p r i o r c a s e s

, w h e r e w e h a v e s a i d t h a t

r e t r o a c t i v e s u s p e n s i o n s m a y b e a p p r o p r i a t e i n s i t u a t i o n s

, l i k e

t h e o n e h e r e

, w h e r e t h e " m i s c o n d u c t o c c u r r e d p r i o r t o t h e

[ e a r l i e r ] d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g a n d [ t h e a t t o r n e y ' s ] l i c e n s e

h a s r e m a i n e d s u s p e n d e d w e l l b e y o n d t h e p e r i o d o f s u s p e n s i o n

p r e v i o u s l y i m p o s e d

. " I n r e D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s A g a i n s t a n d

R e i n s t a t e m e n t o f M a n d e l m a n

, 1 8 2 W i s

. 2 d 5 8 3

, 5 9 2

, 5 1 4 N

. W

. 2 d 1 1

( 1 9 9 4 )

. M o r e o v e r

, t h e r e i s s u p p o r t i n o u r p r i o r d e c i s i o n s f o r a

t w o

- y e a r s u s p e n s i o n g i v e n t h e n a t u r e a n d s c o p e o f A t t o r n e y

C o o p e r ' s m i s c o n d u c t

, r e g a r d l e s s o f t h e f a c t t h a t t h e m i s c o n d u c t

a t i s s u e h e r e o c c u r r e d a t t h e s a m e t i m e a s t h e m i s c o n d u c t

c h a r g e d i n t h e p r i o r d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

. A c c o r d i n g l y

, w e

c o n c l u d e t h a t A t t o r n e y C o o p e r ' s l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i n

W i s c o n s i n s h o u l d b e s u s p e n d e d f o r a p e r i o d o f t w o y e a r s

,N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 6 r e t r o a c t i v e t o M a r c h 2 3

, 2 0 1 0

, t h e d a t e o n w h i c h t h e p r i o r

t h r e e

- y e a r s u s p e n s i o n e x p i r e d

. 1 5

¶ 2 6 F i n a l l y

, w e t u r n t o t h e i s s u e o f c o s t s

. O u r g e n e r a l

p o l i c y i s t o i m p o s e t h e f u l l c o s t s o f a d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

o n t h e r e s p o n d e n t a t t o r n e y w h o i s f o u n d t o h a v e c o m m i t t e d

p r o f e s s i o n a l m i s c o n d u c t

. S e e S C R 2 2

. 2 4 ( 1 m )

. W e s e e n o r e a s o n

t o d e p a r t f r o m t h a t p o l i c y i n t h i s m a t t e r

. A l t h o u g h A t t o r n e y

C o o p e r d i d u l t i m a t e l y e n t e r i n t o a s t i p u l a t i o n a n d n o c o n t e s t

p l e a

, h e i n i t i a l l y f i l e d a n a n s w e r t h a t d e n i e d e a c h o f t h e

m a t e r i a l a l l e g a t i o n s o f m i s c o n d u c t i n t h e O L R ' s c o m p l a i n t

, w h i c h

r e q u i r e d t h e a p p o i n t m e n t o f a r e f e r e e a n d t h e a c c o m p a n y i n g c o s t s

o f l i t i g a t i n g t h i s m a t t e r

. I t i s t h e r e f o r e a p p r o p r i a t e t h a t h e

p a y t h o s e c o s t s

.

¶ 2 7 I T I S O R D E R E D t h a t t h e l i c e n s e o f P a t r i c k M

. C o o p e r t o

p r a c t i c e l a w i n W i s c o n s i n i s s u s p e n d e d f o r a p e r i o d o f t w o

y e a r s

, e f f e c t i v e M a r c h 2 3

, 2 0 1 0

.

1 5 T h e r e f e r e e ' s r e p o r t r e c o mm e n d s t h a t t h e s u s p e n s i o n b e

m a d e r e t r o a c t i v e t o M a r c h 2 5

, 2 0 1 0

, a s t h e d a t e o n w h i c h

A t t o r n e y C o o p e r w a s e l i g i b l e t o p e t i t i o n f o r r e i n s t a t e m e n t

. T h e

t h r e e

- y e a r s u s p e n s i o n

, h o w e v e r

, w a s e f f e c t i v e o n t h e d a t e o f t h e

c o u r t ' s o r d e r

, M a r c h 2 3

, 2 0 0 7

, w h i c h m e a n t t h a t i t e x p i r e d o n

M a r c h 2 3

, 2 0 1 0

. C o o p e r I

, 3 0 0 W i s

. 2 d 6 1

, ¶ 2 1

. W e m a k e t h e n e w

s u s p e n s i o n r e t r o a c t i v e t o t h a t d a t e

. W e d o n o t m a k e t h e n e w

s u s p e n s i o n r e t r o a c t i v e t o t h e d a t e o n w h i c h A t t o r n e y C o o p e r

w o u l d h a v e b e e n e l i g i b l e t o f i l e a p e t i t i o n f o r r e i n s t a t e m e n t

.

U n d e r S C R 2 2

. 2 9 ( 1 )

, a n a t t o r n e y w h o s e l i c e n s e h a s b e e n s u s p e n d e d

f o r a d e f i n i t e p e r i o d o f t i m e o f s i x m o n t h s o r m o r e i s e l i g i b l e

t o f i l e a r e i n s t a t e m e n t p e t i t i o n t h r e e m o n t h s p r i o r t o t h e

e x p i r a t i o n o f t h e p e r i o d o f s u s p e n s i o n

.N o

. 2 0 1 2 A P 2 3 3 4

- D

1 7 ¶ 2 8 I T I S F U R T H E R O R D E R E D t h a t w i t h i n 6 0 d a y s o f t h e d a t e

o f t h i s o r d e r

, P a t r i c k M

. C o o p e r s h a l l p a y t o t h e O f f i c e o f

L a w y e r R e g u l a t i o n t h e c o s t s o f t h i s p r o c e e d i n g

.

¶ 2 9 I T I S F U R T H E R O R D E R E D t h a t P a t r i c k M

. C o o p e r s h a l l

c o n t i n u e c o m p l i a n c e w i t h t h e p r o v i s i o n s o f S C R 2 2

. 2 6 c o n c e r n i n g

t h e d u t i e s o f a p e r s o n w h o s e l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w i n

W i s c o n s i n h a s b e e n s u s p e n d e d

.

¶ 3 0 I T I S F U R T H E R O R D E R E D t h a t c o m p l i a n c e w i t h a l l

c o n d i t i o n s o f t h i s o r d e r i s r e q u i r e d f o r r e i n s t a t e m e n t

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