# Jurnalul Oficial L 29/2009

| | ISSN 1830-3625 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 29 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 5231 ianuarie 2009 |

ISSN 1830-3625

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 29

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 5231 ianuarie 2009

---

| Cuprins | | I   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul (CE) nr. 91/2009 al Consiliului din 26 ianuarie 2009 privind impunerea unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din Republica Populară Chineză | 1 |
| | | Regulamentul (CE) nr. 92/2009 al Comisiei din 30 ianuarie 2009 de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume | 36 |
| | | Regulamentul (CE) nr. 93/2009 al Comisiei din 30 ianuarie 2009 de stabilire a taxelor la import în sectorul cerealelor aplicabile de la 1 februarie 2009 | 38 |
| | * | Regulamentul (CE) nr. 94/2009 al Comisiei din 30 ianuarie 2009 privind adoptarea unei măsuri excepționale tranzitorii de sprijinire a pieței cărnii de porc și a cărnii de vită sub forma unui program de eliminare în Irlanda | 41 |
| | | DIRECTIVE |
| | * | Directiva 2009/5/CE a Comisiei din 30 ianuarie 2009 de modificare a Directivei 2006/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile minime pentru punerea în aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3820/85 și (CEE) nr. 3821/85 ale Consiliului privind legislația socială referitoare la activitățile de transport rutier (
  1
  ) | 45 |
| | | REGULAMENTE INTERNE ȘI DE PROCEDURĂ |
| | | Curtea de Justiție |
| | * | Modificări ale instrucțiunilor practice privind acțiunile directe și recursurile | 51 |

Cuprins

I   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul (CE) nr. 91/2009 al Consiliului din 26 ianuarie 2009 privind impunerea unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din Republica Populară Chineză

1

Regulamentul (CE) nr. 92/2009 al Comisiei din 30 ianuarie 2009 de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume

36

Regulamentul (CE) nr. 93/2009 al Comisiei din 30 ianuarie 2009 de stabilire a taxelor la import în sectorul cerealelor aplicabile de la 1 februarie 2009

38

*

Regulamentul (CE) nr. 94/2009 al Comisiei din 30 ianuarie 2009 privind adoptarea unei măsuri excepționale tranzitorii de sprijinire a pieței cărnii de porc și a cărnii de vită sub forma unui program de eliminare în Irlanda

41

DIRECTIVE

*

Directiva 2009/5/CE a Comisiei din 30 ianuarie 2009 de modificare a Directivei 2006/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile minime pentru punerea în aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3820/85 și (CEE) nr. 3821/85 ale Consiliului privind legislația socială referitoare la activitățile de transport rutier (
  1
  )

1

45

REGULAMENTE INTERNE ȘI DE PROCEDURĂ

Curtea de Justiție

*

Modificări ale instrucțiunilor practice privind acțiunile directe și recursurile

51

| | | II   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie |
| --- | --- | --- |
| | | DECIZII |
| | | Comisie |
| | | 2009/83/CE |
| | * | Decizia Comisiei din 23 ianuarie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 725/2004 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul OMI de numere unice de identificare ale companiilor și ale proprietarilor înregistrați
  [notificată cu numărul C(2009) 148]

   (
  1
  ) | 53 |
| | | ACTE ADOPTATE DE CĂTRE ORGANE CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE |
| | | 2009/84/CE |
| | * | Decizia nr. 1/2009 a Comitetului mixt CE-Elveția din 14 ianuarie 2009 de înlocuire a tabelelor III și IV litera (b) din protocolul nr. 2 | 55 |

II   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie

DECIZII

Comisie

2009/83/CE

*

Decizia Comisiei din 23 ianuarie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 725/2004 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul OMI de numere unice de identificare ale companiilor și ale proprietarilor înregistrați
  [notificată cu numărul C(2009) 148]

   (
  1
  )

[notificată cu numărul C(2009) 148]

1

53

ACTE ADOPTATE DE CĂTRE ORGANE CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

2009/84/CE

*

Decizia nr. 1/2009 a Comitetului mixt CE-Elveția din 14 ianuarie 2009 de înlocuire a tabelelor III și IV litera (b) din protocolul nr. 2

55

| | | |
| --- | --- | --- |
| | * | Aviz cititorilor (A se vedea coperta a treia) | s3 |

*

Aviz cititorilor (A se vedea coperta a treia)

Aviz cititorilor

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

I Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie

REGULAMENTE

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/1

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 91/2009 AL CONSILIULUI

din 26 ianuarie 2009

privind impunerea unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din Republica Populară Chineză

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 9,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată după consultarea comitetului consultativ,

întrucât:

A.   PROCEDURA

1.   Inițierea

| (1) | La 26 septembrie 2007, Comisia a primit o plângere depusă în temeiul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (denumit în continuare „regulamentul de bază”) din partea European Industrial Fasteners Institute (EIFI, denumit în continuare „reclamantul”) în numele unor producători care reprezintă o proporție importantă, în acest caz de peste 25 %, din producția comunitară totală de anumite elemente de fixare din fier sau oțel. |
| --- | --- |

(1)

La 26 septembrie 2007, Comisia a primit o plângere depusă în temeiul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (denumit în continuare „regulamentul de bază”) din partea European Industrial Fasteners Institute (EIFI, denumit în continuare „reclamantul”) în numele unor producători care reprezintă o proporție importantă, în acest caz de peste 25 %, din producția comunitară totală de anumite elemente de fixare din fier sau oțel.

| (2) | Plângerea cuprindea elemente de probă ale existenței dumpingului al cărui obiect îl constituie anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”) și a prejudiciului important care rezultă din acesta. Aceste elemente de probă au fost considerate suficiente pentru a justifica inițierea unei proceduri. |
| --- | --- |

(2)

Plângerea cuprindea elemente de probă ale existenței dumpingului al cărui obiect îl constituie anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”) și a prejudiciului important care rezultă din acesta. Aceste elemente de probă au fost considerate suficiente pentru a justifica inițierea unei proceduri.

| (3) | La 9 noiembrie 2007 s-a inițiat procedura prin publicarea unui aviz de inițiere (2) în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (denumit în continuare „avizul de inițiere”). |
| --- | --- |

(3)

La 9 noiembrie 2007 s-a inițiat procedura prin publicarea unui aviz de inițiere (2) în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (denumit în continuare „avizul de inițiere”).

2.   Neinstituirea de măsuri provizorii

| (4) | Având în vedere necesitatea examinării anumitor aspecte ale anchetei, s-a decis continuarea anchetei fără instituirea de măsuri provizorii asupra importurilor de anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din RPC. |
| --- | --- |

(4)

Având în vedere necesitatea examinării anumitor aspecte ale anchetei, s-a decis continuarea anchetei fără instituirea de măsuri provizorii asupra importurilor de anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din RPC.

| (5) | La 4 august 2008, toate părțile interesate au primit un document de informare care detalia constatările preliminare ale anchetei în faza în care se afla aceasta la momentul respectiv (denumit în continuare „documentul de informare”) și prin care erau invitate să își prezinte observațiile asupra respectivelor constatări. |
| --- | --- |

(5)

La 4 august 2008, toate părțile interesate au primit un document de informare care detalia constatările preliminare ale anchetei în faza în care se afla aceasta la momentul respectiv (denumit în continuare „documentul de informare”) și prin care erau invitate să își prezinte observațiile asupra respectivelor constatări.

| (6) | După această dată, ancheta a continuat, inter alia, cu privire la aspecte de interes comunitar și s-a realizat o analiză detaliată a domeniului de aplicare a produsului/compatibilitate a produsului, având în vedere că aceste aspecte fuseseră disputate de diferitele părți interesate. |
| --- | --- |

(6)

După această dată, ancheta a continuat, inter alia, cu privire la aspecte de interes comunitar și s-a realizat o analiză detaliată a domeniului de aplicare a produsului/compatibilitate a produsului, având în vedere că aceste aspecte fuseseră disputate de diferitele părți interesate.

3.   Părțile vizate de procedură

| (7) | Producătorii comunitari reclamanți, alți producători comunitari, producătorii-exportatori, importatorii, utilizatorii, asociațiile cunoscute a fi interesate, precum și reprezentanții guvernului RPC au fost înștiințați oficial cu privire la inițierea procedurii. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute opiniile în scris și de a solicita o audiere în termenul stabilit în avizul de inițiere. |
| --- | --- |

(7)

Producătorii comunitari reclamanți, alți producători comunitari, producătorii-exportatori, importatorii, utilizatorii, asociațiile cunoscute a fi interesate, precum și reprezentanții guvernului RPC au fost înștiințați oficial cu privire la inițierea procedurii. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute opiniile în scris și de a solicita o audiere în termenul stabilit în avizul de inițiere.

| (8) | Mai multe părți interesate și-au făcut cunoscute opiniile în scris, în special asupra alegerii țării analoge, asupra diferențelor de tip și calitate între elementele de fixare din China și cele fabricate și vândute de producătorii comunitari, asupra importanței reclamanților, asupra prejudiciului și asupra aspectelor de interes comunitar. Mai mult, li s-a oferit posibilitatea de a fi audiate tuturor părților interesate care au solicitat acest lucru și au arătat că există motive speciale pentru a fi audiate. |
| --- | --- |

(8)

Mai multe părți interesate și-au făcut cunoscute opiniile în scris, în special asupra alegerii țării analoge, asupra diferențelor de tip și calitate între elementele de fixare din China și cele fabricate și vândute de producătorii comunitari, asupra importanței reclamanților, asupra prejudiciului și asupra aspectelor de interes comunitar. Mai mult, li s-a oferit posibilitatea de a fi audiate tuturor părților interesate care au solicitat acest lucru și au arătat că există motive speciale pentru a fi audiate.

| (9) | Toate părțile interesate (producători comunitari, importatori comunitari și producători-exportatori chinezi) care prezentaseră observații privind domeniul de aplicare a produsului au participat la 18 septembrie 2008 la o întâlnire contradictorie organizată în conformitate cu articolul 6 alineatul (6) din regulamentul de bază sub auspiciile consilierului-auditor (denumită în continuare „întâlnirea contradictorie”). |
| --- | --- |

(9)

Toate părțile interesate (producători comunitari, importatori comunitari și producători-exportatori chinezi) care prezentaseră observații privind domeniul de aplicare a produsului au participat la 18 septembrie 2008 la o întâlnire contradictorie organizată în conformitate cu articolul 6 alineatul (6) din regulamentul de bază sub auspiciile consilierului-auditor (denumită în continuare „întâlnirea contradictorie”).

| (10) | Ținând cont de numărul mare de producători-exportatori cunoscuți din RPC, precum și de numărul mare de producători comunitari și importatori cunoscuți, în avizul de inițiere s-a prevăzut eșantionarea pentru stabilirea dumpingului și a prejudiciului, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(10)

Ținând cont de numărul mare de producători-exportatori cunoscuți din RPC, precum și de numărul mare de producători comunitari și importatori cunoscuți, în avizul de inițiere s-a prevăzut eșantionarea pentru stabilirea dumpingului și a prejudiciului, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.

4.   Eșantionarea

4.1.   Eșantionarea producătorilor-exportatori din RPC

| (11) | După cum s-a menționat anterior, ținând cont de numărul mare de producători-exportatori din RPC, în avizul de inițiere s-a propus eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(11)

După cum s-a menționat anterior, ținând cont de numărul mare de producători-exportatori din RPC, în avizul de inițiere s-a propus eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază.

| (12) | Pentru a-i permite Comisiei să decidă dacă este necesar să se apeleze la eșantionare și, dacă este cazul, să selecteze un eșantion, producătorii-exportatori au fost invitați să se prezinte în termen de 15 zile de la data deschiderii anchetei și să furnizeze informații de bază referitoare la exporturile și vânzările lor interne, precum și numele și activitățile tuturor societăților afiliate implicate în fabricarea și/sau vânzarea produsului în cauză. De asemenea, au fost consultate autoritățile din RPC. |
| --- | --- |

(12)

Pentru a-i permite Comisiei să decidă dacă este necesar să se apeleze la eșantionare și, dacă este cazul, să selecteze un eșantion, producătorii-exportatori au fost invitați să se prezinte în termen de 15 zile de la data deschiderii anchetei și să furnizeze informații de bază referitoare la exporturile și vânzările lor interne, precum și numele și activitățile tuturor societăților afiliate implicate în fabricarea și/sau vânzarea produsului în cauză. De asemenea, au fost consultate autoritățile din RPC.

| (13) | Un număr total de 120 societăți sau grupuri de societăți din RPC s-au prezentat și au oferit informațiile solicitate în termenul limită prevăzut. Totuși, din datele furnizate s-a constatat că unele dintre aceste societăți sau grupuri nu produceau chiar ele elemente de fixare iar altele au raportat exporturi în Comunitate de elemente de fixare produse de societăți afiliate. Acele societăți sau grupuri care au fabricat și exportat produsul în cauză în Comunitate în cursul perioadei de anchetă și și-au exprimat dorința de a fi incluse în eșantion au fost considerate ca fiind societăți cooperante și au fost luate în considerare în vederea constituirii eșantionului. Aceste societăți reprezentau 110 din totalul de 120 societăți sau grupuri care s-au prezentat după inițiere. |
| --- | --- |

(13)

Un număr total de 120 societăți sau grupuri de societăți din RPC s-au prezentat și au oferit informațiile solicitate în termenul limită prevăzut. Totuși, din datele furnizate s-a constatat că unele dintre aceste societăți sau grupuri nu produceau chiar ele elemente de fixare iar altele au raportat exporturi în Comunitate de elemente de fixare produse de societăți afiliate. Acele societăți sau grupuri care au fabricat și exportat produsul în cauză în Comunitate în cursul perioadei de anchetă și și-au exprimat dorința de a fi incluse în eșantion au fost considerate ca fiind societăți cooperante și au fost luate în considerare în vederea constituirii eșantionului. Aceste societăți reprezentau 110 din totalul de 120 societăți sau grupuri care s-au prezentat după inițiere.

| (14) | S-a considerat că producătorii-exportatori care nu s-au prezentat în termenul menționat anterior nu au cooperat la anchetă. |
| --- | --- |

(14)

S-a considerat că producătorii-exportatori care nu s-au prezentat în termenul menționat anterior nu au cooperat la anchetă.

| (15) | În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, au fost selectați exportatorii cu cel mai mare volum exportat în Comunitate pentru a se obține cel mai mare volum reprezentativ de exporturi care poate face în mod rezonabil obiectul anchetei în perioada disponibilă. |
| --- | --- |

(15)

În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, au fost selectați exportatorii cu cel mai mare volum exportat în Comunitate pentru a se obține cel mai mare volum reprezentativ de exporturi care poate face în mod rezonabil obiectul anchetei în perioada disponibilă.

| (16) | Pe această bază, s-a selectat un eșantion de nouă producători-exportatori sau grupuri din China. Societățile selectate reprezentau 61 % din exporturile de produs în cauză către Comunitate, prin intermediul societăților cooperante, și 39 % din totalul exporturilor din RPC. |
| --- | --- |

(16)

Pe această bază, s-a selectat un eșantion de nouă producători-exportatori sau grupuri din China. Societățile selectate reprezentau 61 % din exporturile de produs în cauză către Comunitate, prin intermediul societăților cooperante, și 39 % din totalul exporturilor din RPC.

| (17) | În conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din regulamentul de bază, producătorii-exportatori cooperanți și autoritățile din RPC au avut ocazia să prezinte observații privind componența eșantionului. |
| --- | --- |

(17)

În conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din regulamentul de bază, producătorii-exportatori cooperanți și autoritățile din RPC au avut ocazia să prezinte observații privind componența eșantionului.

| (18) | Mai mulți exportatori din China au susținut că trebuiau să fie incluși în eșantion din cauza situației deosebite a societăților lor, precum faptul că acestea fabricau anumite tipuri de produse care nu ar fi fost fabricate de societățile alese în eșantion. Totuși, tipul elementelor de fixare din fier sau oțel fabricate de exportatori nu se număra printre criteriile utilizate la alegerea eșantionului. După cum s-a specificat anterior în considerentul 15, criteriul folosit a fost exportatorii cu cel mai mare volum exportat în Comunitate. Respectiva practică este conformă cerințelor articolului 17 alineatul (1) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(18)

Mai mulți exportatori din China au susținut că trebuiau să fie incluși în eșantion din cauza situației deosebite a societăților lor, precum faptul că acestea fabricau anumite tipuri de produse care nu ar fi fost fabricate de societățile alese în eșantion. Totuși, tipul elementelor de fixare din fier sau oțel fabricate de exportatori nu se număra printre criteriile utilizate la alegerea eșantionului. După cum s-a specificat anterior în considerentul 15, criteriul folosit a fost exportatorii cu cel mai mare volum exportat în Comunitate. Respectiva practică este conformă cerințelor articolului 17 alineatul (1) din regulamentul de bază.

| (19) | S-au trimis chestionare societăților incluse în eșantion, care au răspuns toate în termenele prevăzute în acest sens. |
| --- | --- |

(19)

S-au trimis chestionare societăților incluse în eșantion, care au răspuns toate în termenele prevăzute în acest sens.

| (20) | Cinci societăți care nu au fost alese în eșantion au răspuns la chestionar în vederea solicitării unei examinări individuale în conformitate cu articolul 9 alineatul (6) și cu articolul 17 alineatul (3) din regulamentul de bază. Patru cereri din cele cinci au fost acceptate. Având în vedere că cealaltă societate nu producea ea însăși produsul în cauză, cererea acesteia a fost respinsă. |
| --- | --- |

(20)

Cinci societăți care nu au fost alese în eșantion au răspuns la chestionar în vederea solicitării unei examinări individuale în conformitate cu articolul 9 alineatul (6) și cu articolul 17 alineatul (3) din regulamentul de bază. Patru cereri din cele cinci au fost acceptate. Având în vedere că cealaltă societate nu producea ea însăși produsul în cauză, cererea acesteia a fost respinsă.

| (21) | După comunicarea definitivă, un exportator a susținut că societățile anchetate individual ar trebui să fie luate în considerare ca parte a eșantionului pentru aplicarea articolului 9 alineatul (5) din regulamentul de bază. Un alt exportator a susținut că eșantionul inițial ar fi trebuit să fie extins de către Comisie, în loc să se accepte cereri de examinare individuală conform articolului 17 alineatul (3). În această privință, ar trebui remarcat că eșantionul este considerat în continuare suficient de reprezentativ. Chiar și în condițiile în care patru dintre societățile care au făcut parte din eșantion nu au cooperat, după cum se menționează în considerentul 62, societățile rămase, care au făcut parte din eșantion, au reprezentat 54 % din totalul exporturilor de produs în cauză, prin societățile cooperante, către Comunitate. Mai mult, se consideră oportun, din motive de obiectivitate și transparență, să se selecteze un eșantion la începutul procedurii și să se păstreze același eșantion pe întreg parcursul acesteia, cu excepția cazului în care există motive să se considere că eșantionul respectiv nu mai este reprezentativ. În sfârșit, din aceleași motive, eșantionarea ar trebui să se considere drept distinctă și separată de acordarea examinării individuale conform articolului 17 alineatul (3) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(21)

După comunicarea definitivă, un exportator a susținut că societățile anchetate individual ar trebui să fie luate în considerare ca parte a eșantionului pentru aplicarea articolului 9 alineatul (5) din regulamentul de bază. Un alt exportator a susținut că eșantionul inițial ar fi trebuit să fie extins de către Comisie, în loc să se accepte cereri de examinare individuală conform articolului 17 alineatul (3). În această privință, ar trebui remarcat că eșantionul este considerat în continuare suficient de reprezentativ. Chiar și în condițiile în care patru dintre societățile care au făcut parte din eșantion nu au cooperat, după cum se menționează în considerentul 62, societățile rămase, care au făcut parte din eșantion, au reprezentat 54 % din totalul exporturilor de produs în cauză, prin societățile cooperante, către Comunitate. Mai mult, se consideră oportun, din motive de obiectivitate și transparență, să se selecteze un eșantion la începutul procedurii și să se păstreze același eșantion pe întreg parcursul acesteia, cu excepția cazului în care există motive să se considere că eșantionul respectiv nu mai este reprezentativ. În sfârșit, din aceleași motive, eșantionarea ar trebui să se considere drept distinctă și separată de acordarea examinării individuale conform articolului 17 alineatul (3) din regulamentul de bază.

4.2.   Eșantionarea producătorilor comunitari

| (22) | După cum s-a menționat anterior, ținând cont de numărul mare de producători din Comunitate, în avizul de inițiere s-a propus eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(22)

După cum s-a menționat anterior, ținând cont de numărul mare de producători din Comunitate, în avizul de inițiere s-a propus eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază.

| (23) | Pentru a-i permite Comisiei să decidă dacă este necesar să se apeleze la eșantionare și, dacă este cazul, să selecteze un eșantion, producătorii comunitari au fost invitați să se prezinte în termen de 15 zile de la data deschiderii anchetei și să furnizeze informații de bază referitoare la producția și vânzările lor, precum și numele și activitățile tuturor societăților afiliate implicate în fabricarea și/sau vânzarea produsului în cauză. |
| --- | --- |

(23)

Pentru a-i permite Comisiei să decidă dacă este necesar să se apeleze la eșantionare și, dacă este cazul, să selecteze un eșantion, producătorii comunitari au fost invitați să se prezinte în termen de 15 zile de la data deschiderii anchetei și să furnizeze informații de bază referitoare la producția și vânzările lor, precum și numele și activitățile tuturor societăților afiliate implicate în fabricarea și/sau vânzarea produsului în cauză.

| (24) | Un total de 46 producători comunitari care au fabricat produsul în cauză în Comunitate în cursul perioadei de anchetă și și-au exprimat dorința de a fi incluse în eșantion în termenul menționat anterior au fost considerate ca fiind societăți cooperante și au fost luate în considerare în vederea constituirii eșantionului. |
| --- | --- |

(24)

Un total de 46 producători comunitari care au fabricat produsul în cauză în Comunitate în cursul perioadei de anchetă și și-au exprimat dorința de a fi incluse în eșantion în termenul menționat anterior au fost considerate ca fiind societăți cooperante și au fost luate în considerare în vederea constituirii eșantionului.

| (25) | Acești producători comunitari reprezentau 30 % din producția estimată în Comunitate în 2006. Se consideră că acești producători alcătuiesc industria comunitară astfel cum se menționează în considerentul 114 de mai jos. |
| --- | --- |

(25)

Acești producători comunitari reprezentau 30 % din producția estimată în Comunitate în 2006. Se consideră că acești producători alcătuiesc industria comunitară astfel cum se menționează în considerentul 114 de mai jos.

| (26) | Aspectul privind importanța industriei comunitare a fost pus în discuție de unii importatori din Comunitate și, de asemenea, de unii producători-exportatori. Într-adevăr, unele părți interesate au furnizat, după publicarea avizului de inițiere, liste cu producători comunitari despre care se afirma că nu fuseseră consultați în ceea ce privește poziția lor față de procedură. Ulterior s-a trimis un chestionar tuturor acestor producători. În plus, mai multe societăți și-au prezentat punctul de vedere, din proprie inițiativă, fără să fi primit un chestionar. Totuși, niciunul dintre răspunsurile primite de la acești producători nu a redus nivelul de importanță menționat în considerentul anterior. De fapt, multe din aceste societăți au sprijinit plângerea. |
| --- | --- |

(26)

Aspectul privind importanța industriei comunitare a fost pus în discuție de unii importatori din Comunitate și, de asemenea, de unii producători-exportatori. Într-adevăr, unele părți interesate au furnizat, după publicarea avizului de inițiere, liste cu producători comunitari despre care se afirma că nu fuseseră consultați în ceea ce privește poziția lor față de procedură. Ulterior s-a trimis un chestionar tuturor acestor producători. În plus, mai multe societăți și-au prezentat punctul de vedere, din proprie inițiativă, fără să fi primit un chestionar. Totuși, niciunul dintre răspunsurile primite de la acești producători nu a redus nivelul de importanță menționat în considerentul anterior. De fapt, multe din aceste societăți au sprijinit plângerea.

| (27) | În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, în eșantion au fost selectați dintre producătorii comunitari care alcătuiesc industria comunitară, aceia care au cel mai mare volum de producție pentru a se obține cel mai mare volum reprezentativ al producției de produs similar produs în Comunitate care poate face în mod rezonabil obiectul anchetei în perioada disponibilă. |
| --- | --- |

(27)

În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, în eșantion au fost selectați dintre producătorii comunitari care alcătuiesc industria comunitară, aceia care au cel mai mare volum de producție pentru a se obține cel mai mare volum reprezentativ al producției de produs similar produs în Comunitate care poate face în mod rezonabil obiectul anchetei în perioada disponibilă.

| (28) | Pe această bază, s-a ales un eșantion de șapte producători. Societățile alese reprezentau 70 % din producția industriei comunitare. După ce s-a constatat că unul dintre producătorii care au făcut parte din eșantion nu a cooperat, acest procent a scăzut la aproximativ 65 %. |
| --- | --- |

(28)

Pe această bază, s-a ales un eșantion de șapte producători. Societățile alese reprezentau 70 % din producția industriei comunitare. După ce s-a constatat că unul dintre producătorii care au făcut parte din eșantion nu a cooperat, acest procent a scăzut la aproximativ 65 %.

| (29) | În conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din regulamentul de bază, producătorii-exportatori cooperanți au avut posibilitatea de a prezenta observații privind componența eșantionului. Nu s-a primit nicio observație care să justifice modificarea eșantionului. |
| --- | --- |

(29)

În conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din regulamentul de bază, producătorii-exportatori cooperanți au avut posibilitatea de a prezenta observații privind componența eșantionului. Nu s-a primit nicio observație care să justifice modificarea eșantionului.

| (30) | S-au trimis chestionare societăților incluse în eșantion, care au răspuns toate în termenele prevăzute în acest sens. |
| --- | --- |

(30)

S-au trimis chestionare societăților incluse în eșantion, care au răspuns toate în termenele prevăzute în acest sens.

4.3.   Eșantionarea importatorilor comunitari

| (31) | După cum s-a menționat anterior, ținând cont de numărul mare de importatori din Comunitate, în avizul de inițiere s-a propus eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(31)

După cum s-a menționat anterior, ținând cont de numărul mare de importatori din Comunitate, în avizul de inițiere s-a propus eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază.

| (32) | Pentru a-i permite Comisiei să decidă dacă este necesar să se apeleze la eșantionare și, dacă este cazul, să selecteze un eșantion, importatorii comunitari au fost invitați să se prezinte în termen de 15 zile de la data deschiderii anchetei și să furnizeze informații de bază referitoare la importurile și vânzările lor, precum și numele și activitățile tuturor societăților afiliate implicate în fabricarea și/sau vânzarea produsului în cauză. |
| --- | --- |

(32)

Pentru a-i permite Comisiei să decidă dacă este necesar să se apeleze la eșantionare și, dacă este cazul, să selecteze un eșantion, importatorii comunitari au fost invitați să se prezinte în termen de 15 zile de la data deschiderii anchetei și să furnizeze informații de bază referitoare la importurile și vânzările lor, precum și numele și activitățile tuturor societăților afiliate implicate în fabricarea și/sau vânzarea produsului în cauză.

| (33) | Un număr total de 45 de societăți sau grupuri de societăți din Comunitate, reprezentând aproape 29 % din volumul total importat în Comunitate s-au prezentat și au furnizat informațiile solicitate în termenul limită prevăzut. |
| --- | --- |

(33)

Un număr total de 45 de societăți sau grupuri de societăți din Comunitate, reprezentând aproape 29 % din volumul total importat în Comunitate s-au prezentat și au furnizat informațiile solicitate în termenul limită prevăzut.

| (34) | În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, au fost aleși importatorii comunitari cu cel mai mare volum de vânzări pentru a se obține cel mai mare volum reprezentativ care poate face în mod rezonabil obiectul anchetei. Prin urmare, în eșantion au fost aleși cei mai mari 7 importatori din punct de vedere al volumului de vânzări. S-au trimis chestionare societăților incluse în eșantion, care au răspuns toate în termenele prevăzute în acest sens. |
| --- | --- |

(34)

În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, au fost aleși importatorii comunitari cu cel mai mare volum de vânzări pentru a se obține cel mai mare volum reprezentativ care poate face în mod rezonabil obiectul anchetei. Prin urmare, în eșantion au fost aleși cei mai mari 7 importatori din punct de vedere al volumului de vânzări. S-au trimis chestionare societăților incluse în eșantion, care au răspuns toate în termenele prevăzute în acest sens.

5.   Tratamentul ca societate care funcționează în condițiile unei economii de piață („TEP”) și tratamentul individual („TI”)

| (35) | Pentru a permite producătorilor-exportatori din RPC care doreau acest lucru să prezinte o cerere pentru TEP sau TI, s-au trimis formulare de cerere producătorilor-exportatori cunoscuți a fi interesați, asociațiilor cunoscute de exportatori, precum și autorităților din RPC. 106 producători-exportatori au cerut TEP în temeiul articolului 2 alineatul (7) din regulamentul de bază. Toate aceste societăți au solicitat și TI, în cazul în care ancheta constată că nu îndeplinesc condițiile pentru TEP. Alte două societăți au solicitat doar TI. Toate cele nouă societăți selectate în eșantion au solicitat TEP și TI. |
| --- | --- |

(35)

Pentru a permite producătorilor-exportatori din RPC care doreau acest lucru să prezinte o cerere pentru TEP sau TI, s-au trimis formulare de cerere producătorilor-exportatori cunoscuți a fi interesați, asociațiilor cunoscute de exportatori, precum și autorităților din RPC. 106 producători-exportatori au cerut TEP în temeiul articolului 2 alineatul (7) din regulamentul de bază. Toate aceste societăți au solicitat și TI, în cazul în care ancheta constată că nu îndeplinesc condițiile pentru TEP. Alte două societăți au solicitat doar TI. Toate cele nouă societăți selectate în eșantion au solicitat TEP și TI.

6.   Chestionarele și vizitele de verificare

| (36) | S-au trimis chestionare producătorilor-exportatori din RPC incluși în eșantion și celor patru producători-exportatori din RPC care au solicitat și cărora li s-a acordat examinarea individuală, producătorilor și importatorilor comunitari incluși în eșantion, precum și utilizatorilor din Comunitate. S-au primit răspunsuri de la toți cei 9 producători-exportatori din RPC incluși în eșantion, de la cei 4 producători-exportatori cărora li s-a acordat examinarea individuală, de la un exportator din RPC neinclus în eșantion care a solicitat și căruia i s-a refuzat în cele din urmă examinarea individuală, după cum s-a menționat anterior în considerentul 20, de la 7 producători comunitari incluși în eșantion, de la 7 importatori neafiliați incluși în eșantion, de la 3 utilizatori, precum și de la 2 producători din țara analogă, India. |
| --- | --- |

(36)

S-au trimis chestionare producătorilor-exportatori din RPC incluși în eșantion și celor patru producători-exportatori din RPC care au solicitat și cărora li s-a acordat examinarea individuală, producătorilor și importatorilor comunitari incluși în eșantion, precum și utilizatorilor din Comunitate. S-au primit răspunsuri de la toți cei 9 producători-exportatori din RPC incluși în eșantion, de la cei 4 producători-exportatori cărora li s-a acordat examinarea individuală, de la un exportator din RPC neinclus în eșantion care a solicitat și căruia i s-a refuzat în cele din urmă examinarea individuală, după cum s-a menționat anterior în considerentul 20, de la 7 producători comunitari incluși în eșantion, de la 7 importatori neafiliați incluși în eșantion, de la 3 utilizatori, precum și de la 2 producători din țara analogă, India.

| (37) | Comisia a solicitat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru a stabili anvergura dumpingului, prejudiciul rezultat și interesul comunitar și a efectuat verificări la sediul următoarelor societăți:






  (a) | Producători comunitari:






  — | A. Agrati SpA, Milano, Italia; |
| --- | --- | --- | --- |

(37)

Comisia a solicitat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru a stabili anvergura dumpingului, prejudiciul rezultat și interesul comunitar și a efectuat verificări la sediul următoarelor societăți:

(a)

Producători comunitari:

—

A. Agrati SpA, Milano, Italia;

| — | Societa Bulloneria Europea SpA, Monfalcone și Reggio Emilia, Italia; |
| --- | --- |

—

Societa Bulloneria Europea SpA, Monfalcone și Reggio Emilia, Italia;

| — | Fontana Luigi SpA și LOBO SpA, Milano, Italia; |
| --- | --- |

—

Fontana Luigi SpA și LOBO SpA, Milano, Italia;

| — | Finnveden Bulten, AB Göteborg, Suedia; |
| --- | --- |

—

Finnveden Bulten, AB Göteborg, Suedia;

| — | Fabryka Śrub w Lańcucie Śrubex S.A, Lańcut, Polonia; |
| --- | --- |

—

Fabryka Śrub w Lańcucie Śrubex S.A, Lańcut, Polonia;

| — | Growermetal SRL, Lecco, Italia; |
| --- | --- |

—

Growermetal SRL, Lecco, Italia;

| — | Invitea SpA, Milano, Italia; |
| --- | --- |

—

Invitea SpA, Milano, Italia;

| (b) | Producători-exportatori și societăți afiliate din RPC:






  — | Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co. Ltd., Changshu; |
| --- | --- | --- |

(b)

Producători-exportatori și societăți afiliate din RPC:

—

Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co. Ltd., Changshu;

| — | Zhangjiagang City Jinli Standard Fastener Co. Ltd., Zhangjiagang; și |
| --- | --- |

—

Zhangjiagang City Jinli Standard Fastener Co. Ltd., Zhangjiagang; și

| — | Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo; |
| --- | --- |

—

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo;

| — | Ningbo Jinding Fastening Piece Co., Ltd., Ningbo; |
| --- | --- |

—

Ningbo Jinding Fastening Piece Co., Ltd., Ningbo;

| — | Kunshan Chenghe Standard Component Co., Ltd., Kunshan; |
| --- | --- |

—

Kunshan Chenghe Standard Component Co., Ltd., Kunshan;

| — | Pol Shin Fastener (ZheJiang) Co., Ltd., Jiashan; |
| --- | --- |

—

Pol Shin Fastener (ZheJiang) Co., Ltd., Jiashan;

| — | Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. și Shanghai Prime Machinery Co., Ltd., Shanghai; |
| --- | --- |

—

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. și Shanghai Prime Machinery Co., Ltd., Shanghai;

| — | Zhejiang Zhapu Industrial Co., Ltd., Jiaxing Washan Fasteners Co., Ltd. și Zhejiang WB Auto Fasteners Co., Ltd., Jiaxing; |
| --- | --- |

—

Zhejiang Zhapu Industrial Co., Ltd., Jiaxing Washan Fasteners Co., Ltd. și Zhejiang WB Auto Fasteners Co., Ltd., Jiaxing;

| — | Eastport Fastener Manufacturing Co., Ltd., Ningbo; |
| --- | --- |

—

Eastport Fastener Manufacturing Co., Ltd., Ningbo;

| — | CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd., Taicang; |
| --- | --- |

—

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd., Taicang;

| — | Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd., Dongguan City; |
| --- | --- |

—

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd., Dongguan City;

| — | Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd., Yantai; |
| --- | --- |

—

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd., Yantai;

| — | Zhejiang Guanglong Hardware and Plastic Co., Ltd. și Zhejiang Guanglong Plating Machinery & Product Co., Ltd., Anji. |
| --- | --- |

—

Zhejiang Guanglong Hardware and Plastic Co., Ltd. și Zhejiang Guanglong Plating Machinery & Product Co., Ltd., Anji.

| (c) | Societate afiliată din Comunitate:






  — | Celo S.A., Barcelona, Spania; |
| --- | --- | --- |

(c)

Societate afiliată din Comunitate:

—

Celo S.A., Barcelona, Spania;

| (d) | Societate afiliată din Taiwan:






  — | Sunny Corp., Taipei; |
| --- | --- | --- |

(d)

Societate afiliată din Taiwan:

—

Sunny Corp., Taipei;

| (e) | Importatori neafiliați din Comunitate:






  — | Adolf Würth GmbH, Kunzelsau, Germania; |
| --- | --- | --- |

(e)

Importatori neafiliați din Comunitate:

—

Adolf Würth GmbH, Kunzelsau, Germania;

| — | Chaves Bilbao, S.A., Larrabetzu, Spania; |
| --- | --- |

—

Chaves Bilbao, S.A., Larrabetzu, Spania;

| — | FM Bulloneria Viterie SpA, Reggio Emilia, Italia; |
| --- | --- |

—

FM Bulloneria Viterie SpA, Reggio Emilia, Italia;

| — | F. Reyher Nchfg. GmbH &CO KG, Hamburg, Germania; |
| --- | --- |

—

F. Reyher Nchfg. GmbH &CO KG, Hamburg, Germania;

| — | Hexstone Ltd. t/a Owlett Jaton, Stone, Regatul Unit; |
| --- | --- |

—

Hexstone Ltd. t/a Owlett Jaton, Stone, Regatul Unit;

| — | VIPA SpA, Reggio Emilia, Italia. |
| --- | --- |

—

VIPA SpA, Reggio Emilia, Italia.

| (38) | Ținând cont de necesitatea stabilirii unei valori normale pentru producătorii-exportatori din RPC cărora ar fi fost posibil să nu li se acorde TEP, s-au efectuat verificări destinate stabilirii valorii normale, pe baza datelor dintr-o țară analogă (India), la sediile următoarelor societăți:






  (f) | Producători din țara analogă, India:






  — | Pooja Forge Ltd., Faridabad; |
| --- | --- | --- | --- |

(38)

Ținând cont de necesitatea stabilirii unei valori normale pentru producătorii-exportatori din RPC cărora ar fi fost posibil să nu li se acorde TEP, s-au efectuat verificări destinate stabilirii valorii normale, pe baza datelor dintr-o țară analogă (India), la sediile următoarelor societăți:

(f)

Producători din țara analogă, India:

—

Pooja Forge Ltd., Faridabad;

| — | Mohindra Fasteners Ltd., New Delhi. |
| --- | --- |

—

Mohindra Fasteners Ltd., New Delhi.

7.   Perioada de anchetă

| (39) | Ancheta privind dumpingul și prejudiciul s-a desfășurat în perioada 1 octombrie 2006-30 septembrie 2007 (denumită în continuare „perioada de anchetă” sau „PA”). În ceea ce privește tendințele relevante pentru evaluarea prejudiciului, s-au analizat datele începând cu 1 ianuarie 2003 până la sfârșitul perioadei de anchetă (interval denumit în continuare „perioada luată în considerare”). |
| --- | --- |

(39)

Ancheta privind dumpingul și prejudiciul s-a desfășurat în perioada 1 octombrie 2006-30 septembrie 2007 (denumită în continuare „perioada de anchetă” sau „PA”). În ceea ce privește tendințele relevante pentru evaluarea prejudiciului, s-au analizat datele începând cu 1 ianuarie 2003 până la sfârșitul perioadei de anchetă (interval denumit în continuare „perioada luată în considerare”).

B.   PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR

1.   Produsul în cauză

| (40) | Produsul în cauză constă în anumite elemente de fixare din fier sau oțel, altele decât elementele de fixare din oțel inoxidabil, precum: șuruburi pentru lemn (cu excepția tirfoanelor), șuruburi autofiletante, alte șuruburi și buloane cu cap (împreună sau nu cu piulițele sau șaibele aferente, dar cu excepția șuruburilor realizate din bare, tije, profile ori sârme, cu secțiunea plină și diametrul sub 6 mm și cu excepția șuruburilor și buloanelor pentru fixarea elementelor de cale ferată) și șaibe originare din Republica Populară Chineză (denumite împreună în continuare „elemente de fixare” sau „produsul în cauză”). |
| --- | --- |

(40)

Produsul în cauză constă în anumite elemente de fixare din fier sau oțel, altele decât elementele de fixare din oțel inoxidabil, precum: șuruburi pentru lemn (cu excepția tirfoanelor), șuruburi autofiletante, alte șuruburi și buloane cu cap (împreună sau nu cu piulițele sau șaibele aferente, dar cu excepția șuruburilor realizate din bare, tije, profile ori sârme, cu secțiunea plină și diametrul sub 6 mm și cu excepția șuruburilor și buloanelor pentru fixarea elementelor de cale ferată) și șaibe originare din Republica Populară Chineză (denumite împreună în continuare „elemente de fixare” sau „produsul în cauză”).

| (41) | Produsul în cauză se încadrează în mod normal la codurile NC 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 și ex 7318 22 00. |
| --- | --- |

(41)

Produsul în cauză se încadrează în mod normal la codurile NC 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 și ex 7318 22 00.

| (42) | Elementele de fixare se utilizează pentru alăturarea mecanică a două sau mai multe piese în construcții, construcții de mașini etc. și se folosesc într-o gamă largă de sectoare industriale, precum și de către consumatori. În funcție de caracteristicile fizice și tehnice și utilizările finale ale acestora, toate elementele de fixare se consideră ca fiind unul și același produs în sensul procedurii. În cadrul acelorași standarde naționale sau internaționale, elementele de fixare trebuie să respecte aceleași caracteristici fizice și tehnice, inclusiv și mai ales rezistența, toleranța, finisarea și acoperirea. |
| --- | --- |

(42)

Elementele de fixare se utilizează pentru alăturarea mecanică a două sau mai multe piese în construcții, construcții de mașini etc. și se folosesc într-o gamă largă de sectoare industriale, precum și de către consumatori. În funcție de caracteristicile fizice și tehnice și utilizările finale ale acestora, toate elementele de fixare se consideră ca fiind unul și același produs în sensul procedurii. În cadrul acelorași standarde naționale sau internaționale, elementele de fixare trebuie să respecte aceleași caracteristici fizice și tehnice, inclusiv și mai ales rezistența, toleranța, finisarea și acoperirea.

| (43) | În timpul anchetei și în special în cadrul întâlnirii contradictorii, mai mulți importatori sau producători-exportatori din RPC au susținut că unele tipuri de șuruburi, șaibe sau buloane cu grade scăzute de rezistență ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare a produsului luat în considerare în cadrul anchetei, pe motiv că acestea nu sunt nici produse de industria comunitară și nici nu sunt similare cu produsele tipice ale industriei comunitare. În acest sens, ancheta a constatat că industria comunitară are o producție semnificativă de tipuri de elemente de fixare identice sau similare. Mai mult, regulamentul de bază nu impune ca produsele exportate să fie identice din toate punctele de vedere pentru a fi considerate drept un singur produs în sensul anchetei. Prin urmare, aceste argumente au trebuit să fie respinse. |
| --- | --- |

(43)

În timpul anchetei și în special în cadrul întâlnirii contradictorii, mai mulți importatori sau producători-exportatori din RPC au susținut că unele tipuri de șuruburi, șaibe sau buloane cu grade scăzute de rezistență ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare a produsului luat în considerare în cadrul anchetei, pe motiv că acestea nu sunt nici produse de industria comunitară și nici nu sunt similare cu produsele tipice ale industriei comunitare. În acest sens, ancheta a constatat că industria comunitară are o producție semnificativă de tipuri de elemente de fixare identice sau similare. Mai mult, regulamentul de bază nu impune ca produsele exportate să fie identice din toate punctele de vedere pentru a fi considerate drept un singur produs în sensul anchetei. Prin urmare, aceste argumente au trebuit să fie respinse.

| (44) | Un distribuitor comunitar, în mod special, a susținut că șuruburile pentru lemn trebuie să fie excluse din domeniul de aplicare al anchetei deoarece acestea (i) nu ar fi fost fabricate în cantități mari de industria comunitară și (ii) acei producători comunitari specializați în șuruburi pentru lemn nu ar fi sprijinit procedura. Totuși, ancheta a arătat că producătorii comunitari realizează o producție semnificativă de șuruburi pentru lemn și că unii dintre aceștia sprijină procedura. În plus, se amintește faptul că nivelul minim al sprijinului prevăzut în regulamentul de bază nu este necesar pentru fiecare tip de produs și că acesta nu poate servi drept bază pentru definirea domeniului de aplicare al anchetei. Prin urmare, argumentele de mai sus au trebuit să fie respinse. |
| --- | --- |

(44)

Un distribuitor comunitar, în mod special, a susținut că șuruburile pentru lemn trebuie să fie excluse din domeniul de aplicare al anchetei deoarece acestea (i) nu ar fi fost fabricate în cantități mari de industria comunitară și (ii) acei producători comunitari specializați în șuruburi pentru lemn nu ar fi sprijinit procedura. Totuși, ancheta a arătat că producătorii comunitari realizează o producție semnificativă de șuruburi pentru lemn și că unii dintre aceștia sprijină procedura. În plus, se amintește faptul că nivelul minim al sprijinului prevăzut în regulamentul de bază nu este necesar pentru fiecare tip de produs și că acesta nu poate servi drept bază pentru definirea domeniului de aplicare al anchetei. Prin urmare, argumentele de mai sus au trebuit să fie respinse.

| (45) | Un alt distribuitor comunitar a susținut că elementele de fixare destinate segmentului de piață de bricolaj ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare al anchetei deoarece acestea nu ar fi putut fi înlocuite cu elemente de fixare produse de industria comunitară și deoarece ar fi produse ale unei „ramuri industriale” separate. După comunicare, distribuitorul respectiv a cerut și i s-a acordat o audiere suplimentară, în timpul căreia și-a reluat argumentul potrivit căruia elementele de fixare pentru bricolaj pot fi în mod clar separate de celelalte produse și că acestea nu prezintă interes pentru industria comunitară. În primul rând, trebuie remarcat că elementele de fixare pentru bricolaj nu diferă în mod fundamental de alte elemente de fixare destinate unei utilizări mai profesionale și că elementele de fixare folosite pentru bricolaj, la activități profesionale sau în industrie reprezintă categorii care se suprapun, într-o oarecare măsură. Același distribuitor a descris unele dintre caracteristicile tipice ale așa-numitelor elemente de fixare pentru bricolaj, de exemplu ambalajul, rezistența, marcajele sau acoperirea și a susținut pe această bază că elementele de fixare pentru segmentul de piață de bricolaj pot fi diferențiate de elementele de fixare destinate folosirii în alte segmente. Cu toate acestea, s-a considerat că trăsăturile respective nu sunt suficiente pentru diferențierea clară între elementele de fixare destinate segmentului de piață de bricolaj și alte tipuri de elemente de fixare. În sfârșit, în timpul anchetei și în mod special în cadrul întâlnirii contradictorii, reprezentanții industriei comunitare au adus, la rândul lor, exemple de societăți comunitare care produc șuruburi și elemente de fixare standard în care ar trebui să fie incluse așa-numitele elemente de fixare de bricolaj. S-a stabilit, de asemenea, că ceilalți producători comunitari au capacitatea tehnică pentru a produce elementele de fixare respective în cazul în care condițiile de piață o permit. Prin urmare, argumentele distribuitorului respectiv au trebuit să fie respinse. |
| --- | --- |

(45)

Un alt distribuitor comunitar a susținut că elementele de fixare destinate segmentului de piață de bricolaj ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare al anchetei deoarece acestea nu ar fi putut fi înlocuite cu elemente de fixare produse de industria comunitară și deoarece ar fi produse ale unei „ramuri industriale” separate. După comunicare, distribuitorul respectiv a cerut și i s-a acordat o audiere suplimentară, în timpul căreia și-a reluat argumentul potrivit căruia elementele de fixare pentru bricolaj pot fi în mod clar separate de celelalte produse și că acestea nu prezintă interes pentru industria comunitară. În primul rând, trebuie remarcat că elementele de fixare pentru bricolaj nu diferă în mod fundamental de alte elemente de fixare destinate unei utilizări mai profesionale și că elementele de fixare folosite pentru bricolaj, la activități profesionale sau în industrie reprezintă categorii care se suprapun, într-o oarecare măsură. Același distribuitor a descris unele dintre caracteristicile tipice ale așa-numitelor elemente de fixare pentru bricolaj, de exemplu ambalajul, rezistența, marcajele sau acoperirea și a susținut pe această bază că elementele de fixare pentru segmentul de piață de bricolaj pot fi diferențiate de elementele de fixare destinate folosirii în alte segmente. Cu toate acestea, s-a considerat că trăsăturile respective nu sunt suficiente pentru diferențierea clară între elementele de fixare destinate segmentului de piață de bricolaj și alte tipuri de elemente de fixare. În sfârșit, în timpul anchetei și în mod special în cadrul întâlnirii contradictorii, reprezentanții industriei comunitare au adus, la rândul lor, exemple de societăți comunitare care produc șuruburi și elemente de fixare standard în care ar trebui să fie incluse așa-numitele elemente de fixare de bricolaj. S-a stabilit, de asemenea, că ceilalți producători comunitari au capacitatea tehnică pentru a produce elementele de fixare respective în cazul în care condițiile de piață o permit. Prin urmare, argumentele distribuitorului respectiv au trebuit să fie respinse.

| (46) | Un producător comunitar de conexpanduri care importa, din RPC, șuruburi folosite la producerea conexpandurilor, a susținut că, după cunoștința sa, nu există capacități de producție pentru astfel de șuruburi în Comunitate. Mai departe, acesta a susținut că șuruburile de acest tip nu trebuie să fie incluse în domeniul de aplicare al produsului deoarece nu pot fi folosite ca șuruburi obișnuite. Totuși, ancheta a arătat că șuruburile de acest tip au aceleași caracteristici fizice de bază ca alte elemente de fixare și sunt produse de industria comunitară. Societatea în cauză nu a contestat aceste constatări. În consecință, nu au existat motive pentru a exclude aceste produse din domeniul de aplicare al produsului. |
| --- | --- |

(46)

Un producător comunitar de conexpanduri care importa, din RPC, șuruburi folosite la producerea conexpandurilor, a susținut că, după cunoștința sa, nu există capacități de producție pentru astfel de șuruburi în Comunitate. Mai departe, acesta a susținut că șuruburile de acest tip nu trebuie să fie incluse în domeniul de aplicare al produsului deoarece nu pot fi folosite ca șuruburi obișnuite. Totuși, ancheta a arătat că șuruburile de acest tip au aceleași caracteristici fizice de bază ca alte elemente de fixare și sunt produse de industria comunitară. Societatea în cauză nu a contestat aceste constatări. În consecință, nu au existat motive pentru a exclude aceste produse din domeniul de aplicare al produsului.

| (47) | Doi producători comunitari au susținut că elementele de fixare fără cap și elementele de fixare de tip „mamă” ar trebui să fie incluse în domeniul de aplicare al anchetei pe motiv că ar avea caracteristici fizice similare cu cele ale produsului în cauză și suferă, la rândul lor, un prejudiciu de pe urma importurilor originare în RPC. În această privință, trebuie indicat că produsele respective nu au fost incluse în domeniul de aplicare al plângerii, menționat în considerentul 1, și, în consecință, nu există informații în legătură cu aceste produse în dosarul anchetei. Prin urmare, nu este posibil să se accepte în acest stadiu astfel de schimbări în domeniul de aplicare al anchetei. |
| --- | --- |

(47)

Doi producători comunitari au susținut că elementele de fixare fără cap și elementele de fixare de tip „mamă” ar trebui să fie incluse în domeniul de aplicare al anchetei pe motiv că ar avea caracteristici fizice similare cu cele ale produsului în cauză și suferă, la rândul lor, un prejudiciu de pe urma importurilor originare în RPC. În această privință, trebuie indicat că produsele respective nu au fost incluse în domeniul de aplicare al plângerii, menționat în considerentul 1, și, în consecință, nu există informații în legătură cu aceste produse în dosarul anchetei. Prin urmare, nu este posibil să se accepte în acest stadiu astfel de schimbări în domeniul de aplicare al anchetei.

2.   Produsul similar

| (48) | Mai multe părți au susținut că elementele de fixare fabricate în RPC pentru a fi exportate în Comunitate nu erau comparabile cu cele fabricate de industria comunitară și că acestea din urmă au alte aplicații decât elementele de fixare produse în RPC, nefiind, prin urmare, în concurență directă cu acestea. În mod special, acestea au susținut că majoritatea elementelor de fixare produse în RPC (i) sunt produse standard (în general dintr-o clasă de rezistență cuprinsă între 4.8 și 8.8) fără caracteristici speciale privind materia primă, rezistența, acoperirea sau aspectele legate de certificare/siguranță, (ii) sunt destinate aplicațiilor de calificare scăzută (utilizare neprofesională și distribuție generală) spre deosebire de aplicațiile de înaltă tehnologie și (iii) nu îndeplinesc cerințele stricte ale anumitor utilizatori finali, precum industria auto, chimică sau aerospațială. Aceste afirmații au fost enunțate în mai multe observații scrise și în întâlnirea contradictorie. Ele au fost enunțate și într-o observație scrisă primită din partea autorităților RPC. |
| --- | --- |

(48)

Mai multe părți au susținut că elementele de fixare fabricate în RPC pentru a fi exportate în Comunitate nu erau comparabile cu cele fabricate de industria comunitară și că acestea din urmă au alte aplicații decât elementele de fixare produse în RPC, nefiind, prin urmare, în concurență directă cu acestea. În mod special, acestea au susținut că majoritatea elementelor de fixare produse în RPC (i) sunt produse standard (în general dintr-o clasă de rezistență cuprinsă între 4.8 și 8.8) fără caracteristici speciale privind materia primă, rezistența, acoperirea sau aspectele legate de certificare/siguranță, (ii) sunt destinate aplicațiilor de calificare scăzută (utilizare neprofesională și distribuție generală) spre deosebire de aplicațiile de înaltă tehnologie și (iii) nu îndeplinesc cerințele stricte ale anumitor utilizatori finali, precum industria auto, chimică sau aerospațială. Aceste afirmații au fost enunțate în mai multe observații scrise și în întâlnirea contradictorie. Ele au fost enunțate și într-o observație scrisă primită din partea autorităților RPC.

| (49) | Unii importatori și asociațiile lor au mai afirmat, în timpul întâlnirii contradictorii, că elementele de fixare fabricate în RPC se vindeau la prețuri considerabil mai mici decât cele produse de industria comunitară și au susținut că aceasta demonstrează că elementele de fixare produse în China sunt destinate unor aplicații diferite față de cele produse în Comunitate. De asemenea, pentru a-și susține afirmația, aceștia au remarcat faptul că industria comunitară fusese capabilă să-și mărească volumul vânzărilor și prețul mediu de vânzare unitar, chiar dacă importurile din RPC crescuseră semnificativ în aceeași perioadă. |
| --- | --- |

(49)

Unii importatori și asociațiile lor au mai afirmat, în timpul întâlnirii contradictorii, că elementele de fixare fabricate în RPC se vindeau la prețuri considerabil mai mici decât cele produse de industria comunitară și au susținut că aceasta demonstrează că elementele de fixare produse în China sunt destinate unor aplicații diferite față de cele produse în Comunitate. De asemenea, pentru a-și susține afirmația, aceștia au remarcat faptul că industria comunitară fusese capabilă să-și mărească volumul vânzărilor și prețul mediu de vânzare unitar, chiar dacă importurile din RPC crescuseră semnificativ în aceeași perioadă.

| (50) | În această privință, se amintește că, în timpul întâlnirii contradictorii, toate părțile au recunoscut că în industria elementelor de fixare se face o distincție importantă între elementele de fixare standard și cele așa-numite „speciale”. Produsele standard sunt descrise în detaliu în standarde industriale, cum ar fi de exemplu standardele DIN ale Institutului German pentru Standardizare (Deutsches Institut für Normung). Aceste standarde asigură că produsele fabricate de diferiți furnizori din diferite țări sunt, în esență, interschimbabile din punctul de vedere al utilizatorului. Elementele de fixare speciale, pe de altă parte, se conformează unui proiect special și/sau unor cerințe speciale din partea utilizatorului. Se recunoaște, de asemenea, în general, că elementele de fixare speciale tind să fie folosite la aplicații mai solicitante, cum ar fi cele din industria auto, chimică sau din alte industrii, iar producerea și vânzarea lor este, în medie, cu mult mai costisitoare decât a elementelor de fixare standard. |
| --- | --- |

(50)

În această privință, se amintește că, în timpul întâlnirii contradictorii, toate părțile au recunoscut că în industria elementelor de fixare se face o distincție importantă între elementele de fixare standard și cele așa-numite „speciale”. Produsele standard sunt descrise în detaliu în standarde industriale, cum ar fi de exemplu standardele DIN ale Institutului German pentru Standardizare (Deutsches Institut für Normung). Aceste standarde asigură că produsele fabricate de diferiți furnizori din diferite țări sunt, în esență, interschimbabile din punctul de vedere al utilizatorului. Elementele de fixare speciale, pe de altă parte, se conformează unui proiect special și/sau unor cerințe speciale din partea utilizatorului. Se recunoaște, de asemenea, în general, că elementele de fixare speciale tind să fie folosite la aplicații mai solicitante, cum ar fi cele din industria auto, chimică sau din alte industrii, iar producerea și vânzarea lor este, în medie, cu mult mai costisitoare decât a elementelor de fixare standard.

| (51) | Deși distincția între elementele de fixare standard și cele speciale nu a făcut parte inițial din clasificarea tipului de produs (numere de control ale produsului sau „NCP”) folosită pentru anchetă, s-a decis după întâlnirea contradictorie că ar trebui să fie adăugată la caracteristicile produsului luate în considerare în calculul marjelor de dumping și prejudiciu. Având în vedere că marea majoritate a exporturilor de produs în cauză de către companiile anchetate sunt de produse standard, înseamnă că, în cele mai multe cazuri, se compară produse standard fabricate în RPC, țara analogă și Comunitate. |
| --- | --- |

(51)

Deși distincția între elementele de fixare standard și cele speciale nu a făcut parte inițial din clasificarea tipului de produs (numere de control ale produsului sau „NCP”) folosită pentru anchetă, s-a decis după întâlnirea contradictorie că ar trebui să fie adăugată la caracteristicile produsului luate în considerare în calculul marjelor de dumping și prejudiciu. Având în vedere că marea majoritate a exporturilor de produs în cauză de către companiile anchetate sunt de produse standard, înseamnă că, în cele mai multe cazuri, se compară produse standard fabricate în RPC, țara analogă și Comunitate.

| (52) | Observația autorităților din RPC menționată în considerentul 48 a inclus un raport analitic în care se detaliau presupuse diferențe de calitate între elemente de fixare de un standard dat (drept exemplu se folosește DIN 933) fabricate în Comunitate, respectiv în RPC. Această analiză a ținut cont de variații ale geometriei, durității și compoziției chimice. S-a susținut că, deși ambele produse testate erau conforme cu standardul DIN, elementele de fixare produse în Comunitate aveau un grad mai ridicat de consistență, respectiv mai puține variații ale tuturor parametrilor analizați decât elementele de fixare produse în RPC. Pe această bază, autoritățile RPC au concluzionat că produsul fabricat în Comunitate, având în vedere calitatea superioară a acestuia, nu se poate compara cu produsul fabricat în RPC. În această privință, trebuie remarcat că scopul DIN și cel al altor standarde larg acceptate este de a asigura satisfacerea de către produse a anumitor cerințe ale utilizatorilor. Orice variație reziduală trebuie să se încadreze în limite care nu afectează în mod substanțial calitatea și funcționalitatea elementului de fixare. Prin urmare, un element de fixare pus în vânzare sub denumirea de bulon DIN 933 trebuie să fie comparabil, în esență, cu un alt element de fixare pus în vânzare în același standard. Orice diferențe calitative percepute, care pot exista din punct de vedere al utilizatorului, pot face obiectul unei ajustări pentru diferențe fizice (a se vedea considerentul 103), dar aceasta nu înseamnă că cele două produse nu sunt comparabile. |
| --- | --- |

(52)

Observația autorităților din RPC menționată în considerentul 48 a inclus un raport analitic în care se detaliau presupuse diferențe de calitate între elemente de fixare de un standard dat (drept exemplu se folosește DIN 933) fabricate în Comunitate, respectiv în RPC. Această analiză a ținut cont de variații ale geometriei, durității și compoziției chimice. S-a susținut că, deși ambele produse testate erau conforme cu standardul DIN, elementele de fixare produse în Comunitate aveau un grad mai ridicat de consistență, respectiv mai puține variații ale tuturor parametrilor analizați decât elementele de fixare produse în RPC. Pe această bază, autoritățile RPC au concluzionat că produsul fabricat în Comunitate, având în vedere calitatea superioară a acestuia, nu se poate compara cu produsul fabricat în RPC. În această privință, trebuie remarcat că scopul DIN și cel al altor standarde larg acceptate este de a asigura satisfacerea de către produse a anumitor cerințe ale utilizatorilor. Orice variație reziduală trebuie să se încadreze în limite care nu afectează în mod substanțial calitatea și funcționalitatea elementului de fixare. Prin urmare, un element de fixare pus în vânzare sub denumirea de bulon DIN 933 trebuie să fie comparabil, în esență, cu un alt element de fixare pus în vânzare în același standard. Orice diferențe calitative percepute, care pot exista din punct de vedere al utilizatorului, pot face obiectul unei ajustări pentru diferențe fizice (a se vedea considerentul 103), dar aceasta nu înseamnă că cele două produse nu sunt comparabile.

| (53) | În aceeași observație s-a adus argumentul că elementele de fixare fabricate de industria comunitară beneficiază de pe urma unor tehnici de acoperire superioare, de care fabricanții din RPC nu dispun, și, prin urmare, aceste produse nu pot fi considerate similare. Totuși, diferențele de tipuri de acoperire au fost luate în considerare prin NCP-ul folosit în cadrul anchetei și nu implică faptul că elementele de fixare fabricate de industria comunitară și cele fabricate în RPC nu sunt similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază. Într-adevăr, acest articol prevede doar ca produsul similar să aibă caracteristici foarte apropiate celor ale produsului luat în considerare. Prin urmare, acest argument nu a putut fi acceptat. |
| --- | --- |

(53)

În aceeași observație s-a adus argumentul că elementele de fixare fabricate de industria comunitară beneficiază de pe urma unor tehnici de acoperire superioare, de care fabricanții din RPC nu dispun, și, prin urmare, aceste produse nu pot fi considerate similare. Totuși, diferențele de tipuri de acoperire au fost luate în considerare prin NCP-ul folosit în cadrul anchetei și nu implică faptul că elementele de fixare fabricate de industria comunitară și cele fabricate în RPC nu sunt similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază. Într-adevăr, acest articol prevede doar ca produsul similar să aibă caracteristici foarte apropiate celor ale produsului luat în considerare. Prin urmare, acest argument nu a putut fi acceptat.

| (54) | În sinteză, în ceea ce privește presupusele diferențe ale caracteristicilor fizice și tehnice, ancheta a arătat că în pofida gamei largi de tipuri de produs de pe piață, multe dintre tipurile fabricate în RPC pentru a fi exportate în Comunitate și cele fabricate de industria comunitară erau, în mare, încadrate la vânzare conform unor standarde industriale similare. Mai mult, în cadrul anchetei, comparațiile de prețuri s-au făcut aproape exclusiv între elemente de fixare de tipuri „standard”. În acest sens, se amintește că elementele de fixare fabricate și clasificate conform acelorași standarde, trebuie să îndeplinească, în principiu, toate cerințele privind proprietățile mecanice ale materiei prime utilizate, forma, toleranțele etc. Deși se recunoaște că nu toate tipurile de elemente de fixare pot fi folosite în toate aplicațiile, iar elementele de fixare „speciale” și cele destinate aplicațiilor de vârf se află, în mod particular, în această situație, s-a constatat că, în cadrul aceluiași standard, toate tipurile de elemente de fixare sunt interschimbabile, pentru majoritatea celorlalte aplicații. În plus, în pofida prețurilor mai scăzute remarcate în RPC, Confederația Europeană a Industriilor Fierului și Oțelului („Eurofer”) a confirmat că nu există diferențe majore de calitate între oțelul produs în RPC și oțelul produs în Comunitate, dacă oțelul corespunde unei clase standardizate. În consecință, s-a concluzionat că diferențele de calitate a materiei prime nu afectează comparabilitatea între elementele de fixare exportate din RPC și cele produse și vândute în Comunitate. |
| --- | --- |

(54)

În sinteză, în ceea ce privește presupusele diferențe ale caracteristicilor fizice și tehnice, ancheta a arătat că în pofida gamei largi de tipuri de produs de pe piață, multe dintre tipurile fabricate în RPC pentru a fi exportate în Comunitate și cele fabricate de industria comunitară erau, în mare, încadrate la vânzare conform unor standarde industriale similare. Mai mult, în cadrul anchetei, comparațiile de prețuri s-au făcut aproape exclusiv între elemente de fixare de tipuri „standard”. În acest sens, se amintește că elementele de fixare fabricate și clasificate conform acelorași standarde, trebuie să îndeplinească, în principiu, toate cerințele privind proprietățile mecanice ale materiei prime utilizate, forma, toleranțele etc. Deși se recunoaște că nu toate tipurile de elemente de fixare pot fi folosite în toate aplicațiile, iar elementele de fixare „speciale” și cele destinate aplicațiilor de vârf se află, în mod particular, în această situație, s-a constatat că, în cadrul aceluiași standard, toate tipurile de elemente de fixare sunt interschimbabile, pentru majoritatea celorlalte aplicații. În plus, în pofida prețurilor mai scăzute remarcate în RPC, Confederația Europeană a Industriilor Fierului și Oțelului („Eurofer”) a confirmat că nu există diferențe majore de calitate între oțelul produs în RPC și oțelul produs în Comunitate, dacă oțelul corespunde unei clase standardizate. În consecință, s-a concluzionat că diferențele de calitate a materiei prime nu afectează comparabilitatea între elementele de fixare exportate din RPC și cele produse și vândute în Comunitate.

| (55) | În ceea ce privește nivelurile de preț diferite, se consideră că diferențele de preț între produse nu justifică, per se, concluzia că un anumit tip de produs trebuie considerat ca fiind un produs diferit. Având în vedere că s-a constatat că toate tipurile de elemente de fixare din cadrul aceluiași standard aveau caracteristici de bază și utilizări finale similare, argumentul de mai sus a trebuit să fie respins. |
| --- | --- |

(55)

În ceea ce privește nivelurile de preț diferite, se consideră că diferențele de preț între produse nu justifică, per se, concluzia că un anumit tip de produs trebuie considerat ca fiind un produs diferit. Având în vedere că s-a constatat că toate tipurile de elemente de fixare din cadrul aceluiași standard aveau caracteristici de bază și utilizări finale similare, argumentul de mai sus a trebuit să fie respins.

| (56) | De asemenea, mai mulți importatori și producători-exportatori au susținut că elementele de fixare produse în țara analogă, India, sunt în majoritate tipuri de produse de valoare ridicată, cu aplicații în industria auto sau similare și, prin urmare, nu sunt similare elementelor de fixare exportate în Comunitate de producătorii din RPC. Cu toate acestea, ancheta a arătat că atât produsele speciale, cât și cele standard, se produc și se comercializează și în India. După cum s-a explicat anterior, s-a constatat că elementele de fixare respective au aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază ca și produsele exportate din RPC. |
| --- | --- |

(56)

De asemenea, mai mulți importatori și producători-exportatori au susținut că elementele de fixare produse în țara analogă, India, sunt în majoritate tipuri de produse de valoare ridicată, cu aplicații în industria auto sau similare și, prin urmare, nu sunt similare elementelor de fixare exportate în Comunitate de producătorii din RPC. Cu toate acestea, ancheta a arătat că atât produsele speciale, cât și cele standard, se produc și se comercializează și în India. După cum s-a explicat anterior, s-a constatat că elementele de fixare respective au aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază ca și produsele exportate din RPC.

| (57) | Se concluzionează, prin urmare, că elementele de fixare produse și comercializate de industria comunitară în Comunitate, elementele de fixare produse și comercializate pe piața internă din RPC și cele produse și comercializate pe piața internă din India, care are rolul de țară analogă, precum și elementele de fixare produse în RPC și comercializate în Comunitate sunt similare în înțelesul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(57)

Se concluzionează, prin urmare, că elementele de fixare produse și comercializate de industria comunitară în Comunitate, elementele de fixare produse și comercializate pe piața internă din RPC și cele produse și comercializate pe piața internă din India, care are rolul de țară analogă, precum și elementele de fixare produse în RPC și comercializate în Comunitate sunt similare în înțelesul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.

C.   DUMPINGUL

1.   Tratamentul ca societate care funcționează în condițiile unei economii de piață (TEP)

| (58) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (b) din regulamentul de bază, în investigațiile antidumping referitoare la importurile originare din RPC, valoarea normală se determină în conformitate cu alineatele (1)-(6) din articolul menționat pentru acei producători pentru care se constată că au întrunit criteriile enunțate în articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(58)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (b) din regulamentul de bază, în investigațiile antidumping referitoare la importurile originare din RPC, valoarea normală se determină în conformitate cu alineatele (1)-(6) din articolul menționat pentru acei producători pentru care se constată că au întrunit criteriile enunțate în articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază.

| (59) | Pe scurt și numai în scop orientativ, criteriile TEP sunt prezentate mai jos, în formă rezumată:






  1. | deciziile și costurile economice se stabilesc drept reacție la condițiile de piață și fără intervenția semnificativă a statului; |
| --- | --- | --- |

(59)

Pe scurt și numai în scop orientativ, criteriile TEP sunt prezentate mai jos, în formă rezumată:

1.

deciziile și costurile economice se stabilesc drept reacție la condițiile de piață și fără intervenția semnificativă a statului;

| 2. | societățile dispun de un set clar de registre contabile de bază care sunt auditate de către un auditor independent, în conformitate cu standardele internaționale de contabilitate și sunt aplicate în toate cazurile; |
| --- | --- |

2.

societățile dispun de un set clar de registre contabile de bază care sunt auditate de către un auditor independent, în conformitate cu standardele internaționale de contabilitate și sunt aplicate în toate cazurile;

| 3. | nu există denaturări semnificative moștenite de la sistemul anterior de economie planificată; |
| --- | --- |

3.

nu există denaturări semnificative moștenite de la sistemul anterior de economie planificată;

| 4. | legislația cu privire la faliment și proprietate garantează certitudinea juridică și stabilitatea; și |
| --- | --- |

4.

legislația cu privire la faliment și proprietate garantează certitudinea juridică și stabilitatea; și

| 5. | operațiunile de schimb valutar se realizează la cursurile pieței. |
| --- | --- |

5.

operațiunile de schimb valutar se realizează la cursurile pieței.

1.1.   Societăți care au făcut parte din eșantion

| (60) | După cum s-a menționat în considerentul 35, 106 producători-exportatori, inclusiv toate cele nouă societăți care au făcut parte din eșantion, au solicitat TEP. |
| --- | --- |

(60)

După cum s-a menționat în considerentul 35, 106 producători-exportatori, inclusiv toate cele nouă societăți care au făcut parte din eșantion, au solicitat TEP.

| (61) | Comisia a verificat toate informațiile prezentate în cererile pentru TEP ale acestor societăți sau grupuri la sediul celor nouă societăți sau grupuri care au făcut parte din eșantion. |
| --- | --- |

(61)

Comisia a verificat toate informațiile prezentate în cererile pentru TEP ale acestor societăți sau grupuri la sediul celor nouă societăți sau grupuri care au făcut parte din eșantion.

| (62) | Din cele nouă societăți sau grupuri inspectate pentru TEP, s-a considerat că patru au furnizat informații false sau eronate. Cele patru societăți sau grupuri în cauză au fost notificate cu privire la aceasta și li s-a oferit posibilitatea să își prezinte observațiile în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază. Totuși, nu s-au primit noi elemente de probă sau informații de la niciuna din cele patru societăți care să împiedice aplicarea articolului 18 din regulamentul de bază pentru aceste societăți. Dată fiind aplicarea articolului menționat acestor patru societăți, nu s-a stabilit niciun TEP. |
| --- | --- |

(62)

Din cele nouă societăți sau grupuri inspectate pentru TEP, s-a considerat că patru au furnizat informații false sau eronate. Cele patru societăți sau grupuri în cauză au fost notificate cu privire la aceasta și li s-a oferit posibilitatea să își prezinte observațiile în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază. Totuși, nu s-au primit noi elemente de probă sau informații de la niciuna din cele patru societăți care să împiedice aplicarea articolului 18 din regulamentul de bază pentru aceste societăți. Dată fiind aplicarea articolului menționat acestor patru societăți, nu s-a stabilit niciun TEP.

| (63) | Tuturor celor cinci societăți sau grupuri rămase din cele care constituie eșantionul le-a fost refuzat TEP deoarece costurile celui mai important factor de producție, sârma laminată din oțel, nu reflectau în esență valorile de piață, astfel cum se cerea în articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază. S-a constatat că prețurile sârmei laminate din oțel sau, în unele cazuri, prețurile sârmei trase la rece din oțel practicate pe piața din China erau cu mult mai reduse decât cele practicate pe alte piețe, precum cele din Europa, India, America de Nord și Japonia (3). Din moment ce China trebuie să importe majoritatea minereului de fier pe care îl folosește la prețurile pieței internaționale, este clar faptul că aceasta nu beneficiază de niciun avantaj comparativ care ar explica aceste prețuri anormal de reduse la sârma laminată din oțel pe piața internă din China. În același timp, diferite studii (4) și chiar rapoartele anuale ale unor mari producători de sârmă laminată din oțel (5) (care aprovizionează producătorii de elemente de fixare cu materie primă, în mare măsură prin comercianți) indică interferența semnificativă a statului în acest sector. De exemplu, conform situațiilor financiare auditate ale producătorilor menționați anterior, ambii au obținut subvenții guvernamentale semnificative în 2006 și 2007. Mai mult, datorită diferitelor avantaje fiscale și ajutoare nerambursabile, una dintre societățile menționate anterior a plătit numai 4,5 % impozit pe profitul de 2,8 miliarde CNY realizat în 2007 în loc de impozitul pe profit standard de 33 %. Unul dintre rapoartele menționate anterior, „Money for Metal”, rezumă diferitele tipuri de subvenții guvernamentale primite în ultimii zece ani de producătorii chinezi importanți de oțel și sumele la care s-au ridicat acestea. Același raport identifică subvenții de peste 393 de miliarde CNY acordate producătorilor chinezi de oțel și concluzionează că rezultatul acestor practici a fost creșterea artificială a capacității de producție de oțel a Chinei și a producției însăși pe seama concurenților străini. |
| --- | --- |

(63)

Tuturor celor cinci societăți sau grupuri rămase din cele care constituie eșantionul le-a fost refuzat TEP deoarece costurile celui mai important factor de producție, sârma laminată din oțel, nu reflectau în esență valorile de piață, astfel cum se cerea în articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază. S-a constatat că prețurile sârmei laminate din oțel sau, în unele cazuri, prețurile sârmei trase la rece din oțel practicate pe piața din China erau cu mult mai reduse decât cele practicate pe alte piețe, precum cele din Europa, India, America de Nord și Japonia (3). Din moment ce China trebuie să importe majoritatea minereului de fier pe care îl folosește la prețurile pieței internaționale, este clar faptul că aceasta nu beneficiază de niciun avantaj comparativ care ar explica aceste prețuri anormal de reduse la sârma laminată din oțel pe piața internă din China. În același timp, diferite studii (4) și chiar rapoartele anuale ale unor mari producători de sârmă laminată din oțel (5) (care aprovizionează producătorii de elemente de fixare cu materie primă, în mare măsură prin comercianți) indică interferența semnificativă a statului în acest sector. De exemplu, conform situațiilor financiare auditate ale producătorilor menționați anterior, ambii au obținut subvenții guvernamentale semnificative în 2006 și 2007. Mai mult, datorită diferitelor avantaje fiscale și ajutoare nerambursabile, una dintre societățile menționate anterior a plătit numai 4,5 % impozit pe profitul de 2,8 miliarde CNY realizat în 2007 în loc de impozitul pe profit standard de 33 %. Unul dintre rapoartele menționate anterior, „Money for Metal”, rezumă diferitele tipuri de subvenții guvernamentale primite în ultimii zece ani de producătorii chinezi importanți de oțel și sumele la care s-au ridicat acestea. Același raport identifică subvenții de peste 393 de miliarde CNY acordate producătorilor chinezi de oțel și concluzionează că rezultatul acestor practici a fost creșterea artificială a capacității de producție de oțel a Chinei și a producției însăși pe seama concurenților străini.

| (64) | Părțile interesate au avut posibilitatea să prezinte observații privind constatările menționate anterior. |
| --- | --- |

(64)

Părțile interesate au avut posibilitatea să prezinte observații privind constatările menționate anterior.

| (65) | Mai mulți producători-exportatori au susținut că decizia de a refuza TEP tuturor societăților care constituie eșantionul, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază, din cauza costurilor denaturate pentru materia primă, reprezenta o interpretare greșită a acestui articol, despre care aceștia susțineau că ar trebui înțeles ca fiind mai curând aplicabil fiecărei societăți în parte decât sectorului, în ansamblu. În plus, unele societăți au susținut că valorile pieței la care se face trimitere în articolul respectiv trebuie interpretate mai curând ca valori de piață în RPC decât ca valori de piață internaționale. |
| --- | --- |

(65)

Mai mulți producători-exportatori au susținut că decizia de a refuza TEP tuturor societăților care constituie eșantionul, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază, din cauza costurilor denaturate pentru materia primă, reprezenta o interpretare greșită a acestui articol, despre care aceștia susțineau că ar trebui înțeles ca fiind mai curând aplicabil fiecărei societăți în parte decât sectorului, în ansamblu. În plus, unele societăți au susținut că valorile pieței la care se face trimitere în articolul respectiv trebuie interpretate mai curând ca valori de piață în RPC decât ca valori de piață internaționale.

| (66) | Ca răspuns la aceste argumente, se remarcă faptul că articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază, cere, inter alia, ca prețurile de cost ale factorilor importanți de producție să reflecte în mod substanțial valorile pieței. Principalul factor de producție pentru elementele de fixare, sârma laminată din oțel, reprezintă 50 % din costul de fabricație. Pe baza datelor obținute și verificate în perioada anchetei, precum și din surse independente, precum „Steel Bulletin Board”, prețurile sârmei laminate din oțel de pe piața internă din China sunt în mod incontestabil cu mult sub prețurile pe alte piețe. Dat fiind faptul că RPC nu beneficiază de niciun avantaj natural comparativ în ceea ce privește minereul de fier, pe care îl importă la prețurile pieței internaționale, se consideră că nu există nicio justificare pentru prețurile anormal de reduse ale sârmei laminate din oțel, care nu reflectă în mod substanțial valorile pieței. Această concluzie este valabilă atât în cazul sectorului, în ansamblu, cât și în cazul fiecărei societăți în parte, incluse în eșantion, care a făcut obiectul anchetei. Prin urmare, se consideră că criteriul 1 din articolul 2 alineatul (7) litera (c) nu este îndeplinit. |
| --- | --- |

(66)

Ca răspuns la aceste argumente, se remarcă faptul că articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază, cere, inter alia, ca prețurile de cost ale factorilor importanți de producție să reflecte în mod substanțial valorile pieței. Principalul factor de producție pentru elementele de fixare, sârma laminată din oțel, reprezintă 50 % din costul de fabricație. Pe baza datelor obținute și verificate în perioada anchetei, precum și din surse independente, precum „Steel Bulletin Board”, prețurile sârmei laminate din oțel de pe piața internă din China sunt în mod incontestabil cu mult sub prețurile pe alte piețe. Dat fiind faptul că RPC nu beneficiază de niciun avantaj natural comparativ în ceea ce privește minereul de fier, pe care îl importă la prețurile pieței internaționale, se consideră că nu există nicio justificare pentru prețurile anormal de reduse ale sârmei laminate din oțel, care nu reflectă în mod substanțial valorile pieței. Această concluzie este valabilă atât în cazul sectorului, în ansamblu, cât și în cazul fiecărei societăți în parte, incluse în eșantion, care a făcut obiectul anchetei. Prin urmare, se consideră că criteriul 1 din articolul 2 alineatul (7) litera (c) nu este îndeplinit.

| (67) | În ceea ce privește interpretarea „valorii de piață”, această noțiune trebuie să fie înțeleasă ca prețul pieței nedistorsionat. În acest sens, astfel cum s-a menționat anterior, există mai multe surse și studii care indică interferența statului în industria oțelului din China. În plus, astfel cum s-a menționat anterior, unii din acești producători chinezi de sârmă laminată din oțel au primit diferite tipuri de subvenții în 2006 și 2007, evidențiate în situațiile lor financiare auditate. De asemenea, trebuie reținut că producătorii-exportatori sunt cei care trebuie să demonstreze că operează în condițiile economiei de piață și costurile factorilor lor importanți de producție reflectă în mod substanțial valorile pieței. Acest lucru nu s-a demonstrat în acest caz. |
| --- | --- |

(67)

În ceea ce privește interpretarea „valorii de piață”, această noțiune trebuie să fie înțeleasă ca prețul pieței nedistorsionat. În acest sens, astfel cum s-a menționat anterior, există mai multe surse și studii care indică interferența statului în industria oțelului din China. În plus, astfel cum s-a menționat anterior, unii din acești producători chinezi de sârmă laminată din oțel au primit diferite tipuri de subvenții în 2006 și 2007, evidențiate în situațiile lor financiare auditate. De asemenea, trebuie reținut că producătorii-exportatori sunt cei care trebuie să demonstreze că operează în condițiile economiei de piață și costurile factorilor lor importanți de producție reflectă în mod substanțial valorile pieței. Acest lucru nu s-a demonstrat în acest caz.

| (68) | Unii producători-exportatori au susținut, de asemenea, că o eventuală diferență între prețurile materiei prime de pe piața internă din China și cele de pe piețele internaționale, s-ar putea explica prin diferențe calitative. Totuși, este clar faptul că deși existau unele diferențe calitative, acestea nu puteau justifica decalajul de preț imens constatat între oțelurile folosite de producătorii-exportatori chinezi și cele de aceeași clasă folosite de producătorii din India și din Comunitate. În plus, diferența dintre prețurile din China și prețurile de pe alte piețe pentru același tip de sârmă laminată din oțel, astfel cum rezultă din surse publicate, este foarte mare; conform unor date publicate de Steel Bulletin Board, prețurile sârmei laminate din oțel pe piața internă din China variau între 300 și 350 EUR/TM în cursul PA, în timp ce în America de Nord, Europa și Japonia variau între 400 și 500 EUR/TM, la aceeași calitate. Datele obținute și verificate în cursul anchetei la producătorii-exportatori care au făcut parte din eșantion și la producătorii comunitari sunt conforme cu datele publicate mai sus. Prin urmare, se susține în continuare că, chiar dacă existau diferențe calitative, acestea nu puteau justifica diferența imensă de preț între prețurile materiei prime de pe piața internă din China și prețurile de pe alte piețe internaționale. |
| --- | --- |

(68)

Unii producători-exportatori au susținut, de asemenea, că o eventuală diferență între prețurile materiei prime de pe piața internă din China și cele de pe piețele internaționale, s-ar putea explica prin diferențe calitative. Totuși, este clar faptul că deși existau unele diferențe calitative, acestea nu puteau justifica decalajul de preț imens constatat între oțelurile folosite de producătorii-exportatori chinezi și cele de aceeași clasă folosite de producătorii din India și din Comunitate. În plus, diferența dintre prețurile din China și prețurile de pe alte piețe pentru același tip de sârmă laminată din oțel, astfel cum rezultă din surse publicate, este foarte mare; conform unor date publicate de Steel Bulletin Board, prețurile sârmei laminate din oțel pe piața internă din China variau între 300 și 350 EUR/TM în cursul PA, în timp ce în America de Nord, Europa și Japonia variau între 400 și 500 EUR/TM, la aceeași calitate. Datele obținute și verificate în cursul anchetei la producătorii-exportatori care au făcut parte din eșantion și la producătorii comunitari sunt conforme cu datele publicate mai sus. Prin urmare, se susține în continuare că, chiar dacă existau diferențe calitative, acestea nu puteau justifica diferența imensă de preț între prețurile materiei prime de pe piața internă din China și prețurile de pe alte piețe internaționale.

| (69) | Unii producători-exportatori au susținut, de asemenea, că orice denaturări ale prețurilor materiei prime trebuie corectate mai curând prin ajustarea valorii normale din calculul dumpingului decât prin refuzarea TEP. Totuși, în acest caz, dat fiind procentul ridicat al costului sârmei laminate din oțel în costul total, este evident că articolul 2 alineatul (7) litera (c), care cere, inter alia, ca „prețurile de cost ale factorilor importanți de producție să reflecte în mod substanțial valorile pieței” nu este respectat. Prin urmare, orice ajustare a calculului dumpingului pentru corectarea costurilor denaturate ale factorilor de producție ar goli, în mare măsură, de sens articolul 2 alineatul (7) litera (c). |
| --- | --- |

(69)

Unii producători-exportatori au susținut, de asemenea, că orice denaturări ale prețurilor materiei prime trebuie corectate mai curând prin ajustarea valorii normale din calculul dumpingului decât prin refuzarea TEP. Totuși, în acest caz, dat fiind procentul ridicat al costului sârmei laminate din oțel în costul total, este evident că articolul 2 alineatul (7) litera (c), care cere, inter alia, ca „prețurile de cost ale factorilor importanți de producție să reflecte în mod substanțial valorile pieței” nu este respectat. Prin urmare, orice ajustare a calculului dumpingului pentru corectarea costurilor denaturate ale factorilor de producție ar goli, în mare măsură, de sens articolul 2 alineatul (7) litera (c).

| (70) | Un grup de producători-exportatori a contestat concluzia că TEP ar trebui refuzat și pentru că s-a constatat că statul chinez (cu o participație de 47,18 %) se afla în poziția fie de a influența în mod semnificativ, fie de a bloca orice decizii privind societatea și a prezentat probe în acest sens. În mod special, grupul respectiv a susținut că deciziile privind prețurile, costurile și factorii de producție erau luate de directorul general și adjuncții acestuia, numiți de consiliul de administrație și nu de acționari. Prin urmare, s-a susținut că adoptarea anumitor decizii în adunarea acționarilor cu o majoritate de 2/3 era irelevantă, deoarece niciuna din aceste decizii nu se referea la decizii comerciale privind prețurile, costurile și factorii de producție. |
| --- | --- |

(70)

Un grup de producători-exportatori a contestat concluzia că TEP ar trebui refuzat și pentru că s-a constatat că statul chinez (cu o participație de 47,18 %) se afla în poziția fie de a influența în mod semnificativ, fie de a bloca orice decizii privind societatea și a prezentat probe în acest sens. În mod special, grupul respectiv a susținut că deciziile privind prețurile, costurile și factorii de producție erau luate de directorul general și adjuncții acestuia, numiți de consiliul de administrație și nu de acționari. Prin urmare, s-a susținut că adoptarea anumitor decizii în adunarea acționarilor cu o majoritate de 2/3 era irelevantă, deoarece niciuna din aceste decizii nu se referea la decizii comerciale privind prețurile, costurile și factorii de producție.

| (71) | Se consideră că neschimbarea consiliului de administrație, numit de acționarul majoritar, pe durata procesului de privatizare, pune la îndoială independența membrilor consiliului față de stat. De asemenea, merită remarcat faptul că alcătuirea consiliului de administrație nu reflecta proporția în grup a acționariatului în urma privatizării. Prin urmare, nu este exclus ca deciziile comerciale să fi fost indirect influențate de stat iar societatea nu a putut să ofere nicio probă în sens contrar. |
| --- | --- |

(71)

Se consideră că neschimbarea consiliului de administrație, numit de acționarul majoritar, pe durata procesului de privatizare, pune la îndoială independența membrilor consiliului față de stat. De asemenea, merită remarcat faptul că alcătuirea consiliului de administrație nu reflecta proporția în grup a acționariatului în urma privatizării. Prin urmare, nu este exclus ca deciziile comerciale să fi fost indirect influențate de stat iar societatea nu a putut să ofere nicio probă în sens contrar.

| (72) | Prin urmare, se menține constatarea inițială că acestui grup ar trebui să i se refuze TEP și din acest motiv. |
| --- | --- |

(72)

Prin urmare, se menține constatarea inițială că acestui grup ar trebui să i se refuze TEP și din acest motiv.

| (73) | Un al doilea producător-exportator căruia i-a fost refuzat TEP a contestat concluziile Comisiei privind standardele sale de contabilitate și denaturările preluate de la vechiul sistem al economiei planificate și a prezentat argumente conform cărora refuzul TEP nu ar trebui să se întemeieze pe aceste constatări. Aceste constatări au fost analizate în detaliu. În ceea ce privește standardele de contabilitate, nu s-a contestat faptul că societatea nu se conforma standardelor de contabilitate internaționale și chinezești în ceea ce privește amortizarea mijloacelor fixe. În ceea ce privește denaturările preluate de la vechiul sistem al economiei planificate, legate de privatizarea societății înainte de PA, societatea nu a prezentat nicio probă nouă care să permită Comisiei să își modifice concluziile în ceea ce privește procesul de privatizare. |
| --- | --- |

(73)

Un al doilea producător-exportator căruia i-a fost refuzat TEP a contestat concluziile Comisiei privind standardele sale de contabilitate și denaturările preluate de la vechiul sistem al economiei planificate și a prezentat argumente conform cărora refuzul TEP nu ar trebui să se întemeieze pe aceste constatări. Aceste constatări au fost analizate în detaliu. În ceea ce privește standardele de contabilitate, nu s-a contestat faptul că societatea nu se conforma standardelor de contabilitate internaționale și chinezești în ceea ce privește amortizarea mijloacelor fixe. În ceea ce privește denaturările preluate de la vechiul sistem al economiei planificate, legate de privatizarea societății înainte de PA, societatea nu a prezentat nicio probă nouă care să permită Comisiei să își modifice concluziile în ceea ce privește procesul de privatizare.

| (74) | Prin urmare, se menține constatarea inițială că acestei societăți ar trebui să i se refuze TEP și din aceste două motive. |
| --- | --- |

(74)

Prin urmare, se menține constatarea inițială că acestei societăți ar trebui să i se refuze TEP și din aceste două motive.

| (75) | Un al treilea producător-exportator a susținut că deținerea controlului majoritar al capitalului de către un sindicat nu însemna faptul că primul criteriu pentru acordarea TEP nu era îndeplinit. Totuși, societatea nu a putut demonstra cum au reușit acționarii să își exercite controlul asupra societății în mod liber și în funcție de cota de participare la capital, astfel cum este cazul într-un mediu de economie de piață. Prin urmare, nu se poate exclude interferența statului. Aceeași societate a contestat constatarea că primise sprijin financiar de la stat în condiții deosebit de favorabile, susținând că datoriile sale la stat aveau o anumită rată a dobânzii care era apropiată de ratele curente de pe piață. Totuși, pe lângă faptul că rata dobânzii convenite era sub nivelul pieței, dobânzile la datoriile de stat nu fuseseră plătite în conformitate cu graficele convenite. Această societate a susținut, în plus, că doar standardele de contabilitate din China ar trebui să fie utilizate drept criteriu pentru acordarea TEP. |
| --- | --- |

(75)

Un al treilea producător-exportator a susținut că deținerea controlului majoritar al capitalului de către un sindicat nu însemna faptul că primul criteriu pentru acordarea TEP nu era îndeplinit. Totuși, societatea nu a putut demonstra cum au reușit acționarii să își exercite controlul asupra societății în mod liber și în funcție de cota de participare la capital, astfel cum este cazul într-un mediu de economie de piață. Prin urmare, nu se poate exclude interferența statului. Aceeași societate a contestat constatarea că primise sprijin financiar de la stat în condiții deosebit de favorabile, susținând că datoriile sale la stat aveau o anumită rată a dobânzii care era apropiată de ratele curente de pe piață. Totuși, pe lângă faptul că rata dobânzii convenite era sub nivelul pieței, dobânzile la datoriile de stat nu fuseseră plătite în conformitate cu graficele convenite. Această societate a susținut, în plus, că doar standardele de contabilitate din China ar trebui să fie utilizate drept criteriu pentru acordarea TEP.

| (76) | Totuși, articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază cere ca societățile să fie auditate în conformitate cu standardele internaționale de contabilitate, astfel cum s-a menționat anterior. Mai mult, s-a constatat că practicile de contabilitate ale acestei societăți nu erau în conformitate cu regulamentele de contabilitate din China. Prin urmare, argumentul a trebuit să fie respins. |
| --- | --- |

(76)

Totuși, articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază cere ca societățile să fie auditate în conformitate cu standardele internaționale de contabilitate, astfel cum s-a menționat anterior. Mai mult, s-a constatat că practicile de contabilitate ale acestei societăți nu erau în conformitate cu regulamentele de contabilitate din China. Prin urmare, argumentul a trebuit să fie respins.

1.2.   Societăți cărora li s-a acordat examinarea individuală

| (77) | Astfel cum s-a menționat anterior, patru producători-exportatori care nu au fost incluși în eșantion au solicitat și li s-a acordat o examinare individuală, în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(77)

Astfel cum s-a menționat anterior, patru producători-exportatori care nu au fost incluși în eșantion au solicitat și li s-a acordat o examinare individuală, în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din regulamentul de bază.

| (78) | Un grup de producători a furnizat informații false, prin urmare s-au aplicat dispozițiile articolului 18 alineatul (1) din regulamentul de bază. Pentru două dintre cele trei societăți rămase s-a refuzat acordarea TEP din aceleași motive cu cele descrise anterior pentru societățile care au făcut parte din eșantion, respectiv pentru că nu au îndeplinit primul criteriu pentru acordarea TEP în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază, deoarece costurile cu cel mai important factor de producție, sârma din oțel, nu reflectau în mod semnificativ valorile pieței internaționale. Pentru cea de-a patra societate s-a refuzat acordarea TEP pentru că aceasta nu îndeplinea criteriile doi și trei pentru acordarea TEP. |
| --- | --- |

(78)

Un grup de producători a furnizat informații false, prin urmare s-au aplicat dispozițiile articolului 18 alineatul (1) din regulamentul de bază. Pentru două dintre cele trei societăți rămase s-a refuzat acordarea TEP din aceleași motive cu cele descrise anterior pentru societățile care au făcut parte din eșantion, respectiv pentru că nu au îndeplinit primul criteriu pentru acordarea TEP în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază, deoarece costurile cu cel mai important factor de producție, sârma din oțel, nu reflectau în mod semnificativ valorile pieței internaționale. Pentru cea de-a patra societate s-a refuzat acordarea TEP pentru că aceasta nu îndeplinea criteriile doi și trei pentru acordarea TEP.

| (79) | Una dintre societățile căreia i s-a acordat examinarea individuală a contestat constatarea Comisiei că trebuie să îi fie refuzată acordarea TEP în temeiul neîndeplinirii primului criteriu, susținând că sârma din oțel nu era principalul factor în procesul său de producție și în plus, o parte din aceasta provenise din alte surse decât oțelăriile din China. Totuși, în PA costurile acestei societăți au fost încărcate cu costurile de punere în funcțiune, făcând deci procentul sârmei din oțel din costul total să pară mai puțin semnificativ decât ar fi fost în condiții normale. În ceea ce privește procentul de sârmă din oțel provenit de la oțelăriile din China, acesta reprezenta majoritatea sârmei din oțel cumpărată în PA. Prin urmare, aceste solicitări nu au putut fi acceptate. |
| --- | --- |

(79)

Una dintre societățile căreia i s-a acordat examinarea individuală a contestat constatarea Comisiei că trebuie să îi fie refuzată acordarea TEP în temeiul neîndeplinirii primului criteriu, susținând că sârma din oțel nu era principalul factor în procesul său de producție și în plus, o parte din aceasta provenise din alte surse decât oțelăriile din China. Totuși, în PA costurile acestei societăți au fost încărcate cu costurile de punere în funcțiune, făcând deci procentul sârmei din oțel din costul total să pară mai puțin semnificativ decât ar fi fost în condiții normale. În ceea ce privește procentul de sârmă din oțel provenit de la oțelăriile din China, acesta reprezenta majoritatea sârmei din oțel cumpărată în PA. Prin urmare, aceste solicitări nu au putut fi acceptate.

2.   Tratamentul individual (TI)

2.1.   Societăți care au făcut parte din eșantion

| (80) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, pentru țările care intră sub incidența acestui articol se stabilește (dacă este cazul) o taxă aplicabilă la nivel național, cu excepția cazurilor în care societățile pot dovedi, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din regulamentul de bază, că prețurile și cantitățile de export, precum și clauzele și condițiile de vânzare, se stabilesc în mod liber; că operațiunile de schimb valutar se desfășoară la valoarea pieței; și că nicio intervenție a statului nu este de natură să permită eludarea măsurilor, în cazul în care exportatorilor li se aplică niveluri diferite de taxe. |
| --- | --- |

(80)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, pentru țările care intră sub incidența acestui articol se stabilește (dacă este cazul) o taxă aplicabilă la nivel național, cu excepția cazurilor în care societățile pot dovedi, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din regulamentul de bază, că prețurile și cantitățile de export, precum și clauzele și condițiile de vânzare, se stabilesc în mod liber; că operațiunile de schimb valutar se desfășoară la valoarea pieței; și că nicio intervenție a statului nu este de natură să permită eludarea măsurilor, în cazul în care exportatorilor li se aplică niveluri diferite de taxe.

| (81) | Toți cei cinci producători-exportatori din eșantion cărora le-a fost refuzat TEP au solicitat TI în cazul în care nu le-ar fi fost acordat TEP. Pe baza informațiilor puse la dispoziție, s-a constatat inițial că patru din aceste societăți îndeplineau toate condițiile pentru acordarea TI, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(81)

Toți cei cinci producători-exportatori din eșantion cărora le-a fost refuzat TEP au solicitat TI în cazul în care nu le-ar fi fost acordat TEP. Pe baza informațiilor puse la dispoziție, s-a constatat inițial că patru din aceste societăți îndeplineau toate condițiile pentru acordarea TI, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din regulamentul de bază.

| (82) | Astfel cum s-a comunicat părților interesate prin intermediul documentului de informare care prezintă constatările preliminare ale anchetei, inițial s-a intenționat să nu se acorde TI celei de-a cincea societăți pe motiv că aceasta nu putea să demonstreze că acționarii străini puteau să repatrieze în mod liber capitalul și profiturile, în conformitate cu regulamentul de bază. Totuși, după comunicarea constatărilor preliminare, societatea a prezentat explicații suplimentare, care au fost confirmate în cadrul unei audieri a unui reprezentant al acționarului străin. Prin urmare, se acceptă faptul că nu au existat restricții în ceea ce privește repatrierea capitalului și a profiturilor, iar societății i se poate astfel acorda TI. |
| --- | --- |

(82)

Astfel cum s-a comunicat părților interesate prin intermediul documentului de informare care prezintă constatările preliminare ale anchetei, inițial s-a intenționat să nu se acorde TI celei de-a cincea societăți pe motiv că aceasta nu putea să demonstreze că acționarii străini puteau să repatrieze în mod liber capitalul și profiturile, în conformitate cu regulamentul de bază. Totuși, după comunicarea constatărilor preliminare, societatea a prezentat explicații suplimentare, care au fost confirmate în cadrul unei audieri a unui reprezentant al acționarului străin. Prin urmare, se acceptă faptul că nu au existat restricții în ceea ce privește repatrierea capitalului și a profiturilor, iar societății i se poate astfel acorda TI.

| (83) | Prin urmare, s-a concluzionat că dintre cei nouă producători-exportatori din RPC selectați în eșantion ar trebui li se acorde TI următorilor:






  — | Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.; |
| --- | --- | --- |

(83)

Prin urmare, s-a concluzionat că dintre cei nouă producători-exportatori din RPC selectați în eșantion ar trebui li se acorde TI următorilor:

—

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.;

| — | Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.; |
| --- | --- |

—

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.;

| — | Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.; |
| --- | --- |

—

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.;

| — | Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.; |
| --- | --- |

—

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.;

| — | Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd. |
| --- | --- |

—

Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd.

2.2.   Societăți cărora li s-a acordat examinarea individuală

| (84) | Toți cei trei producători-exportatori cărora le-a fost refuzat TEP au solicitat TI în cazul în care nu le-ar fi fost acordat TEP. Pe baza informațiilor puse la dispoziție, s-a constatat că îndeplineau toate condițiile pentru acordarea TI, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(84)

Toți cei trei producători-exportatori cărora le-a fost refuzat TEP au solicitat TI în cazul în care nu le-ar fi fost acordat TEP. Pe baza informațiilor puse la dispoziție, s-a constatat că îndeplineau toate condițiile pentru acordarea TI, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din regulamentul de bază.

| (85) | Prin urmare, s-a concluzionat că ar trebui li se acorde TI următorilor trei producători-exportatori din RPC:






  — | CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd.; |
| --- | --- | --- |

(85)

Prin urmare, s-a concluzionat că ar trebui li se acorde TI următorilor trei producători-exportatori din RPC:

—

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd.;

| — | Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd.; |
| --- | --- |

—

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd.;

| — | Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. |
| --- | --- |

—

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

3.   Stabilirea valorii normale pentru producători-exportatori din RPC cărora nu li s-a acordat TEP

3.1.   Țara analogă

| (86) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală pentru producătorii-exportatori cărora nu li s-a acordat TEP trebuie stabilită pe baza prețurilor sau a valorii normale determinate într-o țară analogă. |
| --- | --- |

(86)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală pentru producătorii-exportatori cărora nu li s-a acordat TEP trebuie stabilită pe baza prețurilor sau a valorii normale determinate într-o țară analogă.

| (87) | În avizul de deschidere, s-a exprimat intenția de a se folosi India ca țară analogă corespunzătoare în sensul stabilirii valorii normale pentru RPC, iar părțile interesate au fost invitate să prezinte observații cu privire la această intenție. |
| --- | --- |

(87)

În avizul de deschidere, s-a exprimat intenția de a se folosi India ca țară analogă corespunzătoare în sensul stabilirii valorii normale pentru RPC, iar părțile interesate au fost invitate să prezinte observații cu privire la această intenție.

| (88) | Mai mulți importatori din Comunitate și producători-exportatori din RPC s-au opus alegerii Indiei, susținând că gama sa de produse nu este comparabilă cu cea a producătorilor-exportatori chinezi. Cele mai multe dintre aceste părți au propus ca țară analogă Taiwan. |
| --- | --- |

(88)

Mai mulți importatori din Comunitate și producători-exportatori din RPC s-au opus alegerii Indiei, susținând că gama sa de produse nu este comparabilă cu cea a producătorilor-exportatori chinezi. Cele mai multe dintre aceste părți au propus ca țară analogă Taiwan.

| (89) | Comisia a încercat în mod activ să obțină cooperarea unor producători cunoscuți de elemente de fixare din întreaga lume, inclusiv din Taiwan. Totuși, niciun producător taiwanez nu a dorit să coopereze. Nici alți producători din țări terțe nu s-au oferit să coopereze în cadrul procedurii. În schimb, doi producători indieni s-au declarat de acord să coopereze, răspunzând la chestionarul destinat producătorilor din țara analogă. Datele din răspunsurile la chestionar au fost verificate la sediile acestor două societăți. Totuși, numai una din societăți a furnizat date suficient de detaliate pentru a fi folosite ca bază la stabilirea valorii normale. |
| --- | --- |

(89)

Comisia a încercat în mod activ să obțină cooperarea unor producători cunoscuți de elemente de fixare din întreaga lume, inclusiv din Taiwan. Totuși, niciun producător taiwanez nu a dorit să coopereze. Nici alți producători din țări terțe nu s-au oferit să coopereze în cadrul procedurii. În schimb, doi producători indieni s-au declarat de acord să coopereze, răspunzând la chestionarul destinat producătorilor din țara analogă. Datele din răspunsurile la chestionar au fost verificate la sediile acestor două societăți. Totuși, numai una din societăți a furnizat date suficient de detaliate pentru a fi folosite ca bază la stabilirea valorii normale.

| (90) | După comunicarea definitivă, mai mulți importatori și exportatori au pus la îndoială relevanța folosirii datelor acestui din urmă producător indian pe motiv că (i) cantitatea produsă și vândută pe piața internă a Indiei de către producătorul respectiv nu ar fi reprezentativă față de cantitatea exportată din RPC în Comunitate și (ii) producătorul indian respectiv ar avea legături comerciale cu unul dintre producătorii comunitari care susține plângerea. În această privință, trebuie remarcat că (i) s-a considerat că volumul vânzărilor producătorului indian este suficient de reprezentativ pentru a permite stabilirea de valori normale fiabile și (ii) faptul că producătorul din țara analogă are legături cu un producător comunitar care susține plângerea nu înseamnă că alegerea țării respective drept țară analogă nu este rezonabilă. S-a remarcat, de asemenea, că aceste legături s-au stabilit după PA. Având în vedere cele de mai sus și absența cooperării din partea altor producători din țări terțe, s-a considerat că alegerea Indiei drept țară analogă este rezonabilă. |
| --- | --- |

(90)

După comunicarea definitivă, mai mulți importatori și exportatori au pus la îndoială relevanța folosirii datelor acestui din urmă producător indian pe motiv că (i) cantitatea produsă și vândută pe piața internă a Indiei de către producătorul respectiv nu ar fi reprezentativă față de cantitatea exportată din RPC în Comunitate și (ii) producătorul indian respectiv ar avea legături comerciale cu unul dintre producătorii comunitari care susține plângerea. În această privință, trebuie remarcat că (i) s-a considerat că volumul vânzărilor producătorului indian este suficient de reprezentativ pentru a permite stabilirea de valori normale fiabile și (ii) faptul că producătorul din țara analogă are legături cu un producător comunitar care susține plângerea nu înseamnă că alegerea țării respective drept țară analogă nu este rezonabilă. S-a remarcat, de asemenea, că aceste legături s-au stabilit după PA. Având în vedere cele de mai sus și absența cooperării din partea altor producători din țări terțe, s-a considerat că alegerea Indiei drept țară analogă este rezonabilă.

| (91) | Având în vedere cele descrise anterior, luând în considerare condițiile de concurență și deschidere ale pieței indiene și faptul că producătorul indian care a cooperat comercializa tipuri de produs comparabile celor exportate de producătorii-exportatori din RPC, s-a concluzionat că India constituie o țară terță cu economie de piață adecvată în sensul articolului 2 alineatul (7) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(91)

Având în vedere cele descrise anterior, luând în considerare condițiile de concurență și deschidere ale pieței indiene și faptul că producătorul indian care a cooperat comercializa tipuri de produs comparabile celor exportate de producătorii-exportatori din RPC, s-a concluzionat că India constituie o țară terță cu economie de piață adecvată în sensul articolului 2 alineatul (7) din regulamentul de bază.

3.2.   Valoarea normală

| (92) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală pentru producătorii-exportatori cărora nu li s-a acordat TEP s-a stabilit pe baza informațiilor verificate primite de la producătorul dintr-o țară analogă, astfel cum se descrie în continuare. |
| --- | --- |

(92)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală pentru producătorii-exportatori cărora nu li s-a acordat TEP s-a stabilit pe baza informațiilor verificate primite de la producătorul dintr-o țară analogă, astfel cum se descrie în continuare.

| (93) | S-a examinat dacă se poate considera că fiecare categorie de produs în cauză vândută în cantități reprezentative pe piața internă indiană se vinde în cadrul operațiunilor comerciale normale, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din regulamentul de bază. Aceasta s-a realizat stabilind, pentru fiecare tip de produs, proporția vânzărilor profitabile către consumatori independenți pe piața internă, pe durata perioadei de anchetă. |
| --- | --- |

(93)

S-a examinat dacă se poate considera că fiecare categorie de produs în cauză vândută în cantități reprezentative pe piața internă indiană se vinde în cadrul operațiunilor comerciale normale, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din regulamentul de bază. Aceasta s-a realizat stabilind, pentru fiecare tip de produs, proporția vânzărilor profitabile către consumatori independenți pe piața internă, pe durata perioadei de anchetă.

| (94) | În cazul în care volumul vânzărilor pentru un tip de produs, comercializat la un preț de vânzare net egal sau mai mare decât costul de producție calculat, reprezenta mai mult de 80 % din volumul total al vânzărilor pentru acel tip și atunci când media ponderată a prețului pentru acel tip era egală sau mai mare decât costul de producție, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real. Acest preț s-a calculat ca medie ponderată a prețurilor tuturor vânzărilor interne pentru acel tip, realizate în cursul PA, indiferent dacă aceste vânzări au fost profitabile sau nu. |
| --- | --- |

(94)

În cazul în care volumul vânzărilor pentru un tip de produs, comercializat la un preț de vânzare net egal sau mai mare decât costul de producție calculat, reprezenta mai mult de 80 % din volumul total al vânzărilor pentru acel tip și atunci când media ponderată a prețului pentru acel tip era egală sau mai mare decât costul de producție, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real. Acest preț s-a calculat ca medie ponderată a prețurilor tuturor vânzărilor interne pentru acel tip, realizate în cursul PA, indiferent dacă aceste vânzări au fost profitabile sau nu.

| (95) | În cazul în care volumul vânzărilor profitabile pentru un tip de produs a reprezentat 80 % sau mai puțin din volumul total al vânzărilor pentru acel tip, sau atunci când media ponderată a prețului mediu pentru acel tip era mai mică decât costul de producție, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real, calculat ca medie ponderată a vânzărilor profitabile numai pentru acel tip. |
| --- | --- |

(95)

În cazul în care volumul vânzărilor profitabile pentru un tip de produs a reprezentat 80 % sau mai puțin din volumul total al vânzărilor pentru acel tip, sau atunci când media ponderată a prețului mediu pentru acel tip era mai mică decât costul de producție, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real, calculat ca medie ponderată a vânzărilor profitabile numai pentru acel tip.

| (96) | În funcție de tipul de produs, valoarea normală s-a stabilit pe baza prețurilor de vânzare medii ponderate ale tuturor vânzărilor sau pe baza prețurilor de vânzare medii ponderate doar ale vânzărilor profitabile, pe piața internă a țării analoge în temeiul datelor verificate ale unui producător din țara respectivă. |
| --- | --- |

(96)

În funcție de tipul de produs, valoarea normală s-a stabilit pe baza prețurilor de vânzare medii ponderate ale tuturor vânzărilor sau pe baza prețurilor de vânzare medii ponderate doar ale vânzărilor profitabile, pe piața internă a țării analoge în temeiul datelor verificate ale unui producător din țara respectivă.

| (97) | Una dintre societățile cărora li s-a acordat examinarea individuală și unii importatori au susținut că valoarea normală obținută de la un singur producător din India, care nu ar produce tipuri de elemente de fixare similare cu cele produse de societatea în cauză, nu constituie cea mai bună bază pentru o comparație adecvată. Prin urmare, a propus ca, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală să fie calculată „pe orice altă bază rezonabilă”, în cazul de față pe baza cifrelor proprii ale exportatorilor, ajustate pentru a se ține seama de presupusele denaturări ale costurilor materiei prime. |
| --- | --- |

(97)

Una dintre societățile cărora li s-a acordat examinarea individuală și unii importatori au susținut că valoarea normală obținută de la un singur producător din India, care nu ar produce tipuri de elemente de fixare similare cu cele produse de societatea în cauză, nu constituie cea mai bună bază pentru o comparație adecvată. Prin urmare, a propus ca, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală să fie calculată „pe orice altă bază rezonabilă”, în cazul de față pe baza cifrelor proprii ale exportatorilor, ajustate pentru a se ține seama de presupusele denaturări ale costurilor materiei prime.

| (98) | Solicitarea de mai sus a fost respinsă, deoarece s-a constatat că producătorul indian, astfel cum s-a menționat în considerentul 91, comercializa și tipuri de elemente de fixare comparabile cu cele exportate de producătorii-exportatori din RPC. În plus, astfel cum se explică în continuare în considerentul 103, s-au efectuat ajustări adecvate la valoarea normală pentru a se îmbunătăți comparabilitatea prețurilor. |
| --- | --- |

(98)

Solicitarea de mai sus a fost respinsă, deoarece s-a constatat că producătorul indian, astfel cum s-a menționat în considerentul 91, comercializa și tipuri de elemente de fixare comparabile cu cele exportate de producătorii-exportatori din RPC. În plus, astfel cum se explică în continuare în considerentul 103, s-au efectuat ajustări adecvate la valoarea normală pentru a se îmbunătăți comparabilitatea prețurilor.

3.3.   Prețul de export

| (99) | În toate cazurile în care produsul în cauză a fost exportat către clienți independenți din cadrul Comunității, prețul de export s-a stabilit în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază, și anume pe baza prețurilor de export plătite efectiv sau care urmează să fie plătite. |
| --- | --- |

(99)

În toate cazurile în care produsul în cauză a fost exportat către clienți independenți din cadrul Comunității, prețul de export s-a stabilit în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază, și anume pe baza prețurilor de export plătite efectiv sau care urmează să fie plătite.

| (100) | În ceea ce privește doi producători-exportatori, toate sau o parte din vânzările acestora la export în Comunitate au fost efectuate prin intermediul unor societăți afiliate cu sediul în Comunitate și ulterior revândute unor societăți neafiliate din Comunitate. În aceste cazuri, prețul de export s-a construit, în temeiul articolului 2 alineatul (9) din regulamentul de bază, pe baza prețului la care produsele importate au fost revândute pentru prima dată unui cumpărător independent, ajustat în mod corespunzător pentru a ține seama de toate costurile suportate între import și revânzare, precum și de profituri. Marja profitului s-a stabilit pe baza informațiilor disponibile de la importatorii neafiliați cooperanți. |
| --- | --- |

(100)

În ceea ce privește doi producători-exportatori, toate sau o parte din vânzările acestora la export în Comunitate au fost efectuate prin intermediul unor societăți afiliate cu sediul în Comunitate și ulterior revândute unor societăți neafiliate din Comunitate. În aceste cazuri, prețul de export s-a construit, în temeiul articolului 2 alineatul (9) din regulamentul de bază, pe baza prețului la care produsele importate au fost revândute pentru prima dată unui cumpărător independent, ajustat în mod corespunzător pentru a ține seama de toate costurile suportate între import și revânzare, precum și de profituri. Marja profitului s-a stabilit pe baza informațiilor disponibile de la importatorii neafiliați cooperanți.

3.4.   Comparația

| (101) | Valoarea normală și prețurile de export s-au comparat pe bază franco fabrică. În scopul asigurării unei comparații juste între valoarea normală și prețul de export, s-a ținut seama, sub forma ajustărilor, de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(101)

Valoarea normală și prețurile de export s-au comparat pe bază franco fabrică. În scopul asigurării unei comparații juste între valoarea normală și prețul de export, s-a ținut seama, sub forma ajustărilor, de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază.

| (102) | Compararea prețurilor între elementele de fixare exportate din RPC și cele comercializate pe piața din India de producătorul indian cooperant s-a efectuat făcându-se distincție între tipurile de elemente de fixare standard și cele speciale. |
| --- | --- |

(102)

Compararea prețurilor între elementele de fixare exportate din RPC și cele comercializate pe piața din India de producătorul indian cooperant s-a efectuat făcându-se distincție între tipurile de elemente de fixare standard și cele speciale.

| (103) | În plus, s-a constatat pe baza probelor strânse la fața locului că procedurile de control al calității aplicate de producătorul indian ale cărui date s-au utilizat la stabilirea valorii normale erau mai avansate decât cele observate la producătorii-exportatori chinezi care au cooperat, care au produs și exportat mai ales tipuri de elemente de fixare standard. În aceste cazuri, pe baza costului controlului calității constatat la producătorul indian, s-a efectuat o ajustare la valoarea normală indiană. |
| --- | --- |

(103)

În plus, s-a constatat pe baza probelor strânse la fața locului că procedurile de control al calității aplicate de producătorul indian ale cărui date s-au utilizat la stabilirea valorii normale erau mai avansate decât cele observate la producătorii-exportatori chinezi care au cooperat, care au produs și exportat mai ales tipuri de elemente de fixare standard. În aceste cazuri, pe baza costului controlului calității constatat la producătorul indian, s-a efectuat o ajustare la valoarea normală indiană.

| (104) | În plus față de cele de mai sus, s-au efectuat ajustări corespunzătoare în legătură cu costurile de transport, de asigurare, de manipulare și anexe, de ambalare, de credit și cu tarifele bancare, în toate cazurile în care acestea au apărut ca fiind rezonabile, exacte și susținute de elemente de probă verificate. |
| --- | --- |

(104)

În plus față de cele de mai sus, s-au efectuat ajustări corespunzătoare în legătură cu costurile de transport, de asigurare, de manipulare și anexe, de ambalare, de credit și cu tarifele bancare, în toate cazurile în care acestea au apărut ca fiind rezonabile, exacte și susținute de elemente de probă verificate.

4.   Marje de dumping

4.1.   Pentru producătorii-exportatori cooperanți cărora li s-a acordat TI

| (105) | Pentru cele cinci societăți cărora li s-a acordat tratament individual, marjele de dumping s-au stabilit prin compararea valorii normale medii ponderate stabilită pentru producătorul indian cu prețul mediu ponderat de export către Comunitate al fiecărei societăți, în conformitate cu articolul 2 alineatul (11) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(105)

Pentru cele cinci societăți cărora li s-a acordat tratament individual, marjele de dumping s-au stabilit prin compararea valorii normale medii ponderate stabilită pentru producătorul indian cu prețul mediu ponderat de export către Comunitate al fiecărei societăți, în conformitate cu articolul 2 alineatul (11) din regulamentul de bază.

| (106) | Media eșantionului s-a calculat ca medie ponderată a marjelor de dumping ale tuturor celor cinci societăți cooperante incluse în eșantion, în conformitate cu articolul 9 alineatul (6) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(106)

Media eșantionului s-a calculat ca medie ponderată a marjelor de dumping ale tuturor celor cinci societăți cooperante incluse în eșantion, în conformitate cu articolul 9 alineatul (6) din regulamentul de bază.

| (107) | Marjele definitive de dumping, exprimate în procente din prețul de import CIF la frontieră comunitară, înainte de vămuire, se stabilesc după cum urmează:






  Societatea | Marja de dumping |
| --- | --- | --- |
| Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. | 69,9 % |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd. | 93,2 % |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd. | 74,5 % |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd. | 105,3 % |
| Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd. | 63,1 % |
| Producători-exportatori cooperanți care nu au fost selectați în eșantion | 78,1 % |

(107)

Marjele definitive de dumping, exprimate în procente din prețul de import CIF la frontieră comunitară, înainte de vămuire, se stabilesc după cum urmează:

Societatea

Marja de dumping

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.

69,9 %

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.

93,2 %

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.

74,5 %

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.

105,3 %

Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd.

63,1 %

Producători-exportatori cooperanți care nu au fost selectați în eșantion

78,1 %

4.2.   Pentru producătorii-exportatori cooperanți cărora li s-a acordat examinare individuală

| (108) | S-au stabilit marje de dumping, astfel cum se descrie mai sus, în considerentul 107. |
| --- | --- |

(108)

S-au stabilit marje de dumping, astfel cum se descrie mai sus, în considerentul 107.

| (109) | Marjele definitive de dumping, exprimate în procente din prețul de import CIF la frontieră comunitară, înainte de vămuire, se stabilesc după cum urmează:






  Societatea | Marja de dumping |
| --- | --- | --- |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd. | 0,0 % |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd. | 26,5 % |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. | 0,0 % |

(109)

Marjele definitive de dumping, exprimate în procente din prețul de import CIF la frontieră comunitară, înainte de vămuire, se stabilesc după cum urmează:

Societatea

Marja de dumping

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd.

0,0 %

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd.

26,5 %

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

0,0 %

4.3.   Pentru toți ceilalți producători-exportatori

| (110) | Pentru a calcula marja națională de dumping aplicabilă tuturor celorlalți exportatori din RPC, s-a stabilit mai întâi gradul de cooperare. Nivelul de cooperare poate fi considerat scăzut, respectiv aproximativ 53 % din importurile totale din RPC. Prin urmare, marja de dumping pentru societățile care nu au cooperat s-a stabilit ca medie între valoarea extrasă din datele Eurostat și cele mai ridicate marje stabilite pentru tipurile de produs comercializate într-o cantitate reprezentativă de producătorul-exportator care a cooperat și care a înregistrat marja de dumping cea mai ridicată. |
| --- | --- |

(110)

Pentru a calcula marja națională de dumping aplicabilă tuturor celorlalți exportatori din RPC, s-a stabilit mai întâi gradul de cooperare. Nivelul de cooperare poate fi considerat scăzut, respectiv aproximativ 53 % din importurile totale din RPC. Prin urmare, marja de dumping pentru societățile care nu au cooperat s-a stabilit ca medie între valoarea extrasă din datele Eurostat și cele mai ridicate marje stabilite pentru tipurile de produs comercializate într-o cantitate reprezentativă de producătorul-exportator care a cooperat și care a înregistrat marja de dumping cea mai ridicată.

| (111) | Pe această bază, nivelul național al dumpingului s-a stabilit la 115,4 % din prețul de import CIF frontieră comunitară, înainte de vămuire. |
| --- | --- |

(111)

Pe această bază, nivelul național al dumpingului s-a stabilit la 115,4 % din prețul de import CIF frontieră comunitară, înainte de vămuire.

D.   PREJUDICIUL

1.   Producția comunitară

| (112) | Ancheta a stabilit că produsul similar este fabricat de un număr mare de producători din Comunitate, estimat la peste 300, în majoritate întreprinderi mici și mijlocii, însă inclusiv câteva societăți mai mari. O mare parte din producătorii comunitari nu s-au prezentat în urma publicării avizului de inițiere. Producătorii reclamanți în numele cărora s-a depus plângerea au cooperat la anchetă, chiar dacă una din societăți, selectată în eșantion, nu a furnizat informații suficiente pe durata verificării la fața locului pentru a fi considerată societate care a cooperat. Această societate a fost, prin urmare, exclusă din datele privind industria comunitară. Mai mulți alți producători, susținători sau opozanți ai plângerii, au furnizat date generale privind volumul producției și vânzărilor. Din moment ce mulți producători comunitari, majoritatea întreprinderi mici, nu au cooperat la anchetă, nu s-a putut defini cu precizie volumul total al producției comunitare pe baza datelor obținute de la fiecare societate în parte. |
| --- | --- |

(112)

Ancheta a stabilit că produsul similar este fabricat de un număr mare de producători din Comunitate, estimat la peste 300, în majoritate întreprinderi mici și mijlocii, însă inclusiv câteva societăți mai mari. O mare parte din producătorii comunitari nu s-au prezentat în urma publicării avizului de inițiere. Producătorii reclamanți în numele cărora s-a depus plângerea au cooperat la anchetă, chiar dacă una din societăți, selectată în eșantion, nu a furnizat informații suficiente pe durata verificării la fața locului pentru a fi considerată societate care a cooperat. Această societate a fost, prin urmare, exclusă din datele privind industria comunitară. Mai mulți alți producători, susținători sau opozanți ai plângerii, au furnizat date generale privind volumul producției și vânzărilor. Din moment ce mulți producători comunitari, majoritatea întreprinderi mici, nu au cooperat la anchetă, nu s-a putut defini cu precizie volumul total al producției comunitare pe baza datelor obținute de la fiecare societate în parte.

| (113) | În consecință, s-a estimat volumul producției comunitare pe baza datelor de producție industrială ale Eurostat. Pe baza acestor date, s-a constatat că producția totală comunitară în 2006 a fost de 1 431 602 TM. |
| --- | --- |

(113)

În consecință, s-a estimat volumul producției comunitare pe baza datelor de producție industrială ale Eurostat. Pe baza acestor date, s-a constatat că producția totală comunitară în 2006 a fost de 1 431 602 TM.

2.   Definiția industriei comunitare

| (114) | Producția producătorilor comunitari care au susținut plângerea și au cooperat pe deplin la anchetă reprezintă peste 27,0 % din producția de produs în cauză din Comunitate. Prin urmare, se consideră că aceste societăți reprezintă industria comunitară în sensul articolului 4 alineatul (1) și al articolului 5 alineatul (4) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(114)

Producția producătorilor comunitari care au susținut plângerea și au cooperat pe deplin la anchetă reprezintă peste 27,0 % din producția de produs în cauză din Comunitate. Prin urmare, se consideră că aceste societăți reprezintă industria comunitară în sensul articolului 4 alineatul (1) și al articolului 5 alineatul (4) din regulamentul de bază.

| (115) | Unii importatori și producători-exportatori comunitari au afirmat și ancheta a confirmat că mai mulți producători comunitari care au cooperat, pe lângă propriile utilaje de fabricație din Comunitate, importaseră din RPC și cantități semnificative de produs în cauză în scopul revânzării pe piața comunitară. |
| --- | --- |

(115)

Unii importatori și producători-exportatori comunitari au afirmat și ancheta a confirmat că mai mulți producători comunitari care au cooperat, pe lângă propriile utilaje de fabricație din Comunitate, importaseră din RPC și cantități semnificative de produs în cauză în scopul revânzării pe piața comunitară.

| (116) | În plus, s-a susținut că trei din producătorii comunitari care au cooperat își relocalizaseră parțial producția, înființând unități de producție în RPC și că, prin urmare, ar trebui să fie excluși din calculul situației. Totuși, s-a constatat că filialele chineze ale acestor producători erau înființate pentru a deservi în principal piața din RPC iar centrul de interes al acestor societăți rămăsese în Comunitate. |
| --- | --- |

(116)

În plus, s-a susținut că trei din producătorii comunitari care au cooperat își relocalizaseră parțial producția, înființând unități de producție în RPC și că, prin urmare, ar trebui să fie excluși din calculul situației. Totuși, s-a constatat că filialele chineze ale acestor producători erau înființate pentru a deservi în principal piața din RPC iar centrul de interes al acestor societăți rămăsese în Comunitate.

| (117) | În ceea ce privește volumul de importuri al producătorilor comunitari care au cooperat, ancheta a dezvăluit că unele societăți importau cantități relativ reduse din produsul în cauză originare din RPC, în comparație cu vânzările propriei producții în Comunitate. Vânzările respective, prin intermediul societăților afiliate și neafiliate, erau mult mai mici decât ceea ce s-a afirmat de către părțile menționate anterior. |
| --- | --- |

(117)

În ceea ce privește volumul de importuri al producătorilor comunitari care au cooperat, ancheta a dezvăluit că unele societăți importau cantități relativ reduse din produsul în cauză originare din RPC, în comparație cu vânzările propriei producții în Comunitate. Vânzările respective, prin intermediul societăților afiliate și neafiliate, erau mult mai mici decât ceea ce s-a afirmat de către părțile menționate anterior.

| (118) | Ancheta a arătat că centrul de interes al acestor societăți este, fără îndoială, în Comunitate și că, în ciuda importurilor din RPC, acestea ar trebui considerate ca făcând parte din producția comunitară. |
| --- | --- |

(118)

Ancheta a arătat că centrul de interes al acestor societăți este, fără îndoială, în Comunitate și că, în ciuda importurilor din RPC, acestea ar trebui considerate ca făcând parte din producția comunitară.

3.   Consumul comunitar

| (119) | În 2006, consumul comunitar a fost stabilit pe baza volumului total al producției raportat la Eurostat de către autoritățile statelor membre, inclusiv importurile și exclusiv exporturile. S-a constatat un consum aparent în conformitate cu cel menționat în plângere. Prin urmare, în lipsa oricăror alte informații, pentru perioada 2004-2005 s-au folosit și datele din plângere. Pentru perioada cuprinsă între 2003 și PA, volumele importate și exportate s-au bazat pe datele Eurostat. Pentru anul 2003, nu au fost disponibile niciun fel de date, prin urmare nu s-a putut estima consumul comunitar și cotele de piață. |
| --- | --- |

(119)

În 2006, consumul comunitar a fost stabilit pe baza volumului total al producției raportat la Eurostat de către autoritățile statelor membre, inclusiv importurile și exclusiv exporturile. S-a constatat un consum aparent în conformitate cu cel menționat în plângere. Prin urmare, în lipsa oricăror alte informații, pentru perioada 2004-2005 s-au folosit și datele din plângere. Pentru perioada cuprinsă între 2003 și PA, volumele importate și exportate s-au bazat pe datele Eurostat. Pentru anul 2003, nu au fost disponibile niciun fel de date, prin urmare nu s-a putut estima consumul comunitar și cotele de piață.

| (120) | Pe baza acestor date, s-a constatat că între 2004 și PA, cererea pentru produsul în cauză în Comunitate a crescut cu 29 %. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Consum comunitar (TM) | N/A | 1 761 838 | 1 744 473 | 2 104 425 | 2 272 981 |
| Indice 2004 = 100 | N/A | 100 | 99 | 119 | 129 |
| Surse: Eurostat, Comext, plângere. |

(120)

Pe baza acestor date, s-a constatat că între 2004 și PA, cererea pentru produsul în cauză în Comunitate a crescut cu 29 %.

2003

2004

2005

2006

PA

Consum comunitar (TM)

N/A

1 761 838

1 744 473

2 104 425

2 272 981

Indice 2004 = 100

N/A

100

99

119

129

Surse: Eurostat, Comext, plângere.

4.   Importurile comunitare din țara în cauză

4.1.   Volumul și cota de piață pentru importurile în cauză

| (121) | Volumul importurilor din RPC s-a obținut din datele Eurostat. În termeni de volum și de cotă de piață, importurile din RPC au evoluat după cum urmează: | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volume importate din RPC (TM) | 216 085 | 295 227 | 387 783 | 485 435 | 601 887 |
| Indice | 100 | 137 | 179 | 225 | 279 |
| Cotă de piață RPC | N/A | 17 % | 22 % | 23 % | 26 % |
| Sursă: Eurostat. |

(121)

Volumul importurilor din RPC s-a obținut din datele Eurostat. În termeni de volum și de cotă de piață, importurile din RPC au evoluat după cum urmează:

2003

2004

2005

2006

PA

Volume importate din RPC (TM)

216 085

295 227

387 783

485 435

601 887

Indice

100

137

179

225

279

Cotă de piață RPC

N/A

17 %

22 %

23 %

26 %

Sursă: Eurostat.

| (122) | În timp ce consumul produsului în cauză a crescut cu 29 % între 2004 și PA, importurile din RPC au crescut continuu cu 103 % în cursul aceleiași perioade. În consecință, în perioada examinată, cota de piață a RPC a crescut de la 17 % la 26 %. |
| --- | --- |

(122)

În timp ce consumul produsului în cauză a crescut cu 29 % între 2004 și PA, importurile din RPC au crescut continuu cu 103 % în cursul aceleiași perioade. În consecință, în perioada examinată, cota de piață a RPC a crescut de la 17 % la 26 %.

4.2.   Prețurile importurilor și subcotarea

| (123) | Următorul tabel arată evoluția prețurilor medii ale importurilor din RPC. În perioada examinată, aceste prețuri au rămas destul de stabile, înregistrând o ușoară creștere până în 2005 și o scădere în 2006. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prețul importurilor din RPC în EUR/TM | 938,70 | 968,11 | 992,56 | 931,30 | 958,28 |
| Indice | 100 | 103 | 106 | 99 | 102 |
| Sursă: Eurostat. |

(123)

Următorul tabel arată evoluția prețurilor medii ale importurilor din RPC. În perioada examinată, aceste prețuri au rămas destul de stabile, înregistrând o ușoară creștere până în 2005 și o scădere în 2006.

2003

2004

2005

2006

PA

Prețul importurilor din RPC în EUR/TM

938,70

968,11

992,56

931,30

958,28

Indice

100

103

106

99

102

Sursă: Eurostat.

| (124) | În ceea ce privește prețul de vânzare al produsului în cauză pe piața comunitară în cursul perioadei de anchetă, s-a efectuat o comparație între prețurile producătorilor comunitari care au făcut parte din eșantion și cele ale producătorilor-exportatori din RPC care au făcut parte din eșantion. Prețurile de vânzare relevante ale industriei comunitare au fost prețurile practicate față de clienții independenți, ajustate, după caz, la nivelul franco fabrică, adică prețurile nete de orice reduceri și rabaturi, cheltuielile de transport în Comunitate nefiind incluse. Aceste prețuri au fost comparate cu prețurile de vânzare practicate de producătorii-exportatori chinezi, nete de orice reduceri și ajustate, după caz, la nivelul prețurilor CIF frontieră comunitară, ajustate în mod corespunzător în funcție de cheltuielile de vămuire și de costurile ulterioare importului. Având în vedere faptul că industria comunitară își vinde producția atât distribuitorilor, cât și consumatorilor finali, în timp ce bunurile chinezești se vând prin intermediul importatorilor și/sau comercianților afiliați sau independenți, s-a făcut o ajustare a prețului de import, acolo unde este cazul, în vederea garantării unei comparații la același nivel de comerț. |
| --- | --- |

(124)

În ceea ce privește prețul de vânzare al produsului în cauză pe piața comunitară în cursul perioadei de anchetă, s-a efectuat o comparație între prețurile producătorilor comunitari care au făcut parte din eșantion și cele ale producătorilor-exportatori din RPC care au făcut parte din eșantion. Prețurile de vânzare relevante ale industriei comunitare au fost prețurile practicate față de clienții independenți, ajustate, după caz, la nivelul franco fabrică, adică prețurile nete de orice reduceri și rabaturi, cheltuielile de transport în Comunitate nefiind incluse. Aceste prețuri au fost comparate cu prețurile de vânzare practicate de producătorii-exportatori chinezi, nete de orice reduceri și ajustate, după caz, la nivelul prețurilor CIF frontieră comunitară, ajustate în mod corespunzător în funcție de cheltuielile de vămuire și de costurile ulterioare importului. Având în vedere faptul că industria comunitară își vinde producția atât distribuitorilor, cât și consumatorilor finali, în timp ce bunurile chinezești se vând prin intermediul importatorilor și/sau comercianților afiliați sau independenți, s-a făcut o ajustare a prețului de import, acolo unde este cazul, în vederea garantării unei comparații la același nivel de comerț.

| (125) | După cum s-a menționat anterior, importatorii și producătorii-exportatori comunitari au susținut că produsele chinezești sunt în mare parte elemente de fixare standard de calitate obișnuită, în timp ce industria comunitară tinde către deservirea segmentelor de piață ale celor mai scumpe elemente de fixare. Prin urmare, s-a susținut că orice comparații între prețuri pe bază de prețuri medii ar fi înșelătoare. În acest sens, trebuie remarcat faptul că marja de subcotare s-a stabilit pe baza datelor primite de la societăți, pe tip de produs, care iau în considerare caracteristicile produsului comparat. În mod special, s-a folosit o metodă similară celei descrise în considerentele 102 și 103, iar elementele de fixare standard, care reprezintă marea majoritate a exporturilor din China, au fost diferențiate de tipurile de elemente de fixare speciale. |
| --- | --- |

(125)

După cum s-a menționat anterior, importatorii și producătorii-exportatori comunitari au susținut că produsele chinezești sunt în mare parte elemente de fixare standard de calitate obișnuită, în timp ce industria comunitară tinde către deservirea segmentelor de piață ale celor mai scumpe elemente de fixare. Prin urmare, s-a susținut că orice comparații între prețuri pe bază de prețuri medii ar fi înșelătoare. În acest sens, trebuie remarcat faptul că marja de subcotare s-a stabilit pe baza datelor primite de la societăți, pe tip de produs, care iau în considerare caracteristicile produsului comparat. În mod special, s-a folosit o metodă similară celei descrise în considerentele 102 și 103, iar elementele de fixare standard, care reprezintă marea majoritate a exporturilor din China, au fost diferențiate de tipurile de elemente de fixare speciale.

| (126) | Comparația arată că, în cursul PA, importurile de produs în cauză s-au vândut în Comunitate la prețuri care le-au subcotat pe cele ale industriei comunitare, ca procent din acestea din urmă, în medie cu peste 40 %. |
| --- | --- |

(126)

Comparația arată că, în cursul PA, importurile de produs în cauză s-au vândut în Comunitate la prețuri care le-au subcotat pe cele ale industriei comunitare, ca procent din acestea din urmă, în medie cu peste 40 %.

5.   Situația industriei comunitare

| (127) | În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului importurilor din RPC care fac obiectul unui dumping asupra industriei comunitare a inclus o analiză a tuturor factorilor și indicilor economici care influențează situația acesteia din 2003 până la PA. Analiza situației industriei comunitare s-a realizat pentru societățile care constituie eșantionul astfel cum s-a menționat anterior, cu excepția producției, capacității de producție, utilizării capacității, vânzărilor, cotei de piață, ocupării forței de muncă și productivității, în cazul cărora cifrele se referă la întreaga industrie comunitară și se bazează pe informațiile furnizate de producătorii comunitari care au cooperat. |
| --- | --- |

(127)

În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului importurilor din RPC care fac obiectul unui dumping asupra industriei comunitare a inclus o analiză a tuturor factorilor și indicilor economici care influențează situația acesteia din 2003 până la PA. Analiza situației industriei comunitare s-a realizat pentru societățile care constituie eșantionul astfel cum s-a menționat anterior, cu excepția producției, capacității de producție, utilizării capacității, vânzărilor, cotei de piață, ocupării forței de muncă și productivității, în cazul cărora cifrele se referă la întreaga industrie comunitară și se bazează pe informațiile furnizate de producătorii comunitari care au cooperat.

5.1.   Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității

| (128) | Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității pentru industria comunitară au evoluat după cum urmează:










  Total pentru industria comunitară | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumul producției (TM) | 379 354 | 407 185 | 371 884 | 387 057 | 403 040 |
| Indice | 100 | 107 | 98 | 102 | 106 |
| Capacitatea de producție (TM) | 712 567 | 726 171 | 731 200 | 742 901 | 768 689 |
| Indice | 100 | 102 | 102 | 104 | 108 |
| Rata de utilizare a capacității (%) | 53 % | 56 % | 51 % | 52 % | 52 % |

(128)

Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității pentru industria comunitară au evoluat după cum urmează:

Total pentru industria comunitară

2003

2004

2005

2006

PA

Volumul producției (TM)

379 354

407 185

371 884

387 057

403 040

Indice

100

107

98

102

106

Capacitatea de producție (TM)

712 567

726 171

731 200

742 901

768 689

Indice

100

102

102

104

108

Rata de utilizare a capacității (%)

53 %

56 %

51 %

52 %

52 %

| (129) | În pofida creșterii semnificative a cererii de 29 % între 2004 și PA, volumul producției industriei comunitare a fluctuat pe durata întregii perioade examinate și în PA a crescut cu doar 6 % în raport cu 2003. |
| --- | --- |

(129)

În pofida creșterii semnificative a cererii de 29 % între 2004 și PA, volumul producției industriei comunitare a fluctuat pe durata întregii perioade examinate și în PA a crescut cu doar 6 % în raport cu 2003.

| (130) | Capacitatea de producție a avut doar o ușoară creștere în perioada examinată, ceea ce înseamnă că rata de utilizare a capacității a rămas la un nivel redus de 52-53 % pe întreaga perioadă. Unii importatori comunitari au afirmat că cifrele privind capacitățile de producție fuseseră supraestimate, de exemplu prin presupunerea unei producții continue (24 din 24 de ore/365 de zile pe an) sau prin subestimarea timpului necesar de înlocuire a utilajelor pentru noile tipuri de producție ori prin includerea de echipamente vechi. Totuși, capacitatea s-a calculat pe baza a 3 schimburi timp de 220 zile și s-a ținut seama de perturbările de producție constatate, în cele mai multe cazuri, în linia de tratare la cald. S-a verificat numărul disponibil de utilaje de forjare la rece și s-a ținut seama la calculul capacității disponibile de durata medie necesară pentru adaptarea utilajelor la noile serii de producție (care poate varia între 2 și 12 ore) la calcularea capacității disponibile. |
| --- | --- |

(130)

Capacitatea de producție a avut doar o ușoară creștere în perioada examinată, ceea ce înseamnă că rata de utilizare a capacității a rămas la un nivel redus de 52-53 % pe întreaga perioadă. Unii importatori comunitari au afirmat că cifrele privind capacitățile de producție fuseseră supraestimate, de exemplu prin presupunerea unei producții continue (24 din 24 de ore/365 de zile pe an) sau prin subestimarea timpului necesar de înlocuire a utilajelor pentru noile tipuri de producție ori prin includerea de echipamente vechi. Totuși, capacitatea s-a calculat pe baza a 3 schimburi timp de 220 zile și s-a ținut seama de perturbările de producție constatate, în cele mai multe cazuri, în linia de tratare la cald. S-a verificat numărul disponibil de utilaje de forjare la rece și s-a ținut seama la calculul capacității disponibile de durata medie necesară pentru adaptarea utilajelor la noile serii de producție (care poate varia între 2 și 12 ore) la calcularea capacității disponibile.

| (131) | Evoluția indicatorilor de producție și capacitate din industria comunitară se poate explica după cum urmează:






  — | industria comunitară și-a menținut sau a încercat să-și îmbunătățească prezența pe segmentele de piață ale produsului de calitate superioară (produse speciale), care impun un preț unitar mai mare, însă care sunt produse și în cantități mai mici; |
| --- | --- | --- |

(131)

Evoluția indicatorilor de producție și capacitate din industria comunitară se poate explica după cum urmează:

—

industria comunitară și-a menținut sau a încercat să-și îmbunătățească prezența pe segmentele de piață ale produsului de calitate superioară (produse speciale), care impun un preț unitar mai mare, însă care sunt produse și în cantități mai mici;

| — | prin urmare, industria comunitară a trebuit să-și modernizeze echipamentele și să-și adapteze tiparele de producție pentru a produce aceste tipuri de produse mai specializate, ceea ce justifică ușoara creștere a capacității globale și, de asemenea, procentajul ridicat al capacității nefolosite, dedicat anterior producției de tipuri standard. |
| --- | --- |

—

prin urmare, industria comunitară a trebuit să-și modernizeze echipamentele și să-și adapteze tiparele de producție pentru a produce aceste tipuri de produse mai specializate, ceea ce justifică ușoara creștere a capacității globale și, de asemenea, procentajul ridicat al capacității nefolosite, dedicat anterior producției de tipuri standard.

| (132) | Importatorii comunitari neafiliați au susținut, de asemenea, că în cazul în care producătorii comunitari ar fi produs în plus cantitățile echivalente importante din RPC în perioada examinată, impactul asupra utilizării capacității ar fi fost foarte mic și ar fi rămas sub 60 %. În acest sens, ar trebui remarcat faptul că, în perioada examinată, cantitățile importate din RPC sunt semnificative, având în vedere că reprezintă aproximativ 26,9 % din producția comunitară totală din 2006. În consecință, efectul pozitiv asupra utilizării capacității ar fi fost mai mare decât cel presupus dacă aceste cantități ar fi fost produse în Comunitate, și pentru care exista capacitate disponibilă. |
| --- | --- |

(132)

Importatorii comunitari neafiliați au susținut, de asemenea, că în cazul în care producătorii comunitari ar fi produs în plus cantitățile echivalente importante din RPC în perioada examinată, impactul asupra utilizării capacității ar fi fost foarte mic și ar fi rămas sub 60 %. În acest sens, ar trebui remarcat faptul că, în perioada examinată, cantitățile importate din RPC sunt semnificative, având în vedere că reprezintă aproximativ 26,9 % din producția comunitară totală din 2006. În consecință, efectul pozitiv asupra utilizării capacității ar fi fost mai mare decât cel presupus dacă aceste cantități ar fi fost produse în Comunitate, și pentru care exista capacitate disponibilă.

| (133) | În urma comunicării definitive, mai mulți importatori comunitari neafiliați au susținut că, dacă măsurile ar fi, până la urmă, adoptate, aceasta ar duce la o lipsă de aprovizionare pe piața comunitară de peste 200 000 TM. Cu toate acestea, pe baza nivelelor de capacitate neutilizată constatate în PA, capacitatea de producție disponibilă în prezent în Comunitate se estimează a fi de peste 2,5 milioane TM, prin urmare, mult în exces față de nivelul consumului comunitar de 2,27 milioane TM. Prin urmare, s-a constatat în Comunitate existența unor capacități de producție neutilizate care depășesc cu mult presupusul deficit de aprovizionare de 200 000 TM și ar putea satisface cu ușurință cererea de produs în cauză. |
| --- | --- |

(133)

În urma comunicării definitive, mai mulți importatori comunitari neafiliați au susținut că, dacă măsurile ar fi, până la urmă, adoptate, aceasta ar duce la o lipsă de aprovizionare pe piața comunitară de peste 200 000 TM. Cu toate acestea, pe baza nivelelor de capacitate neutilizată constatate în PA, capacitatea de producție disponibilă în prezent în Comunitate se estimează a fi de peste 2,5 milioane TM, prin urmare, mult în exces față de nivelul consumului comunitar de 2,27 milioane TM. Prin urmare, s-a constatat în Comunitate existența unor capacități de producție neutilizate care depășesc cu mult presupusul deficit de aprovizionare de 200 000 TM și ar putea satisface cu ușurință cererea de produs în cauză.

5.2.   Stocurile

| (134) | Cifrele de mai jos reprezintă volumul stocurilor industriei comunitare la sfârșitul fiecărei perioade.










  Industria comunitară cuprinsă în eșantion | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stocul în volum de mărfuri finite | 78 722 | 82 275 | 77 293 | 72 360 | 74 859 |
| Indice | 100 | 105 | 98 | 92 | 95 |

(134)

Cifrele de mai jos reprezintă volumul stocurilor industriei comunitare la sfârșitul fiecărei perioade.

Industria comunitară cuprinsă în eșantion

2003

2004

2005

2006

PA

Stocul în volum de mărfuri finite

78 722

82 275

77 293

72 360

74 859

Indice

100

105

98

92

95

| (135) | Stocurile au scăzut cu 5 % în perioada examinată, în pofida unei creșteri cu 7 % a producției. Aceasta se leagă în special de cota în scădere a produselor standard din portofoliul industriei comunitare. Totuși, având în vedere faptul că producția produsului similar în Comunitate este în cea mai mare parte executată la comandă, nivelul stocurilor nu este considerat a fi un indicator foarte semnificativ pentru acest produs. |
| --- | --- |

(135)

Stocurile au scăzut cu 5 % în perioada examinată, în pofida unei creșteri cu 7 % a producției. Aceasta se leagă în special de cota în scădere a produselor standard din portofoliul industriei comunitare. Totuși, având în vedere faptul că producția produsului similar în Comunitate este în cea mai mare parte executată la comandă, nivelul stocurilor nu este considerat a fi un indicator foarte semnificativ pentru acest produs.

5.3.   Vânzările, cota de piață, creșterea și prețurile medii unitare din Comunitate

| (136) | Cifrele de mai jos reprezintă vânzările realizate de industria comunitară către clienți independenți din Comunitate.










  Total pentru industria comunitară | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vânzările industriei comunitare în Comunitate (1 000 EUR) | 722 974 | 739 563 | 754 101 | 816 532 | 874 380 |
| Indice | 100 | 102 | 104 | 113 | 121 |
| Vânzările industriei comunitare în Comunitate (TM) | 338 417 | 383 625 | 351 296 | 378 650 | 377 966 |
| Indice | 100 | 113 | 104 | 112 | 112 |
| Prețul unitar de vânzare practicat de industria comunitară în Comunitate (EUR/TM) | 2 136 | 1 928 | 2 147 | 2 156 | 2 313 |
| Indice | 100 | 90 | 100 | 101 | 108 |
| Cota de piață a industriei comunitare (TM) | N/A | 22 % | 20 % | 18 % | 17 % |
| Indice | N/A | 100 | 92 | 83 | 76 |

(136)

Cifrele de mai jos reprezintă vânzările realizate de industria comunitară către clienți independenți din Comunitate.

Total pentru industria comunitară

2003

2004

2005

2006

PA

Vânzările industriei comunitare în Comunitate (1 000 EUR)

722 974

739 563

754 101

816 532

874 380

Indice

100

102

104

113

121

Vânzările industriei comunitare în Comunitate (TM)

338 417

383 625

351 296

378 650

377 966

Indice

100

113

104

112

112

Prețul unitar de vânzare practicat de industria comunitară în Comunitate (EUR/TM)

2 136

1 928

2 147

2 156

2 313

Indice

100

90

100

101

108

Cota de piață a industriei comunitare (TM)

N/A

22 %

20 %

18 %

17 %

Indice

N/A

100

92

83

76

| (137) | Volumele de vânzări ale industriei comunitare au crescut cu 12 % în perioada examinată și cu 21 % ca valoare în urma creșterii cotei produselor speciale pe baza schițelor clienților. |
| --- | --- |

(137)

Volumele de vânzări ale industriei comunitare au crescut cu 12 % în perioada examinată și cu 21 % ca valoare în urma creșterii cotei produselor speciale pe baza schițelor clienților.

| (138) | În același timp, s-a constatat că prețurile medii de vânzare către cumpărători neafiliați de pe piața comunitară au crescut în perioada examinată. Această creștere a prețurilor trebuie analizată având în vedere creșterea semnificativă a prețurilor materiei prime și faptul că industria comunitară și-a concentrat eforturile asupra segmentului de prim rang al pieței (produse speciale) care a fost mai puțin afectat de importurile care fac obiectul unui dumping. Produsele de calitate superioară, care satisfac necesități specifice din partea clienților, spre deosebire de produsele standard, sunt, de regulă, mai scumpe ca preț unitar de vânzare. Astfel, creșterea prețurilor de vânzare reflectă atât creșterea costurilor cu materia primă, cât și modificările gamei de produse fabricate de industria comunitară. |
| --- | --- |

(138)

În același timp, s-a constatat că prețurile medii de vânzare către cumpărători neafiliați de pe piața comunitară au crescut în perioada examinată. Această creștere a prețurilor trebuie analizată având în vedere creșterea semnificativă a prețurilor materiei prime și faptul că industria comunitară și-a concentrat eforturile asupra segmentului de prim rang al pieței (produse speciale) care a fost mai puțin afectat de importurile care fac obiectul unui dumping. Produsele de calitate superioară, care satisfac necesități specifice din partea clienților, spre deosebire de produsele standard, sunt, de regulă, mai scumpe ca preț unitar de vânzare. Astfel, creșterea prețurilor de vânzare reflectă atât creșterea costurilor cu materia primă, cât și modificările gamei de produse fabricate de industria comunitară.

| (139) | După o creștere între 2003 și 2004, volumul vânzărilor producătorilor comunitari a scăzut cu 1 %. În același timp, consumul comunitar a crescut cu 29 %, ceea ce înseamnă că industria comunitară nu a putut să profite de creșterea consumului comunitar și cota de piață a producătorilor comunitari a scăzut cu 24 % în mai puțin de 3 ani. După toate probabilitățile, dacă s-ar fi calculat pe întreaga perioadă examinată (adică inclusiv anul 2003), scăderea cotei de piață a producătorilor comunitari ar fi și mai mare. |
| --- | --- |

(139)

După o creștere între 2003 și 2004, volumul vânzărilor producătorilor comunitari a scăzut cu 1 %. În același timp, consumul comunitar a crescut cu 29 %, ceea ce înseamnă că industria comunitară nu a putut să profite de creșterea consumului comunitar și cota de piață a producătorilor comunitari a scăzut cu 24 % în mai puțin de 3 ani. După toate probabilitățile, dacă s-ar fi calculat pe întreaga perioadă examinată (adică inclusiv anul 2003), scăderea cotei de piață a producătorilor comunitari ar fi și mai mare.

| (140) | Astfel, s-a constatat că industria comunitară nu a putut beneficia de creșterea pieței rezultată din creșterea consumului comunitar deoarece importurile din RPC care fac obiectul unui dumping au privat producătorii comunitari de oportunitatea de a-și continua producția de produse standard la o scară mai mare. |
| --- | --- |

(140)

Astfel, s-a constatat că industria comunitară nu a putut beneficia de creșterea pieței rezultată din creșterea consumului comunitar deoarece importurile din RPC care fac obiectul unui dumping au privat producătorii comunitari de oportunitatea de a-și continua producția de produse standard la o scară mai mare.

5.4.   Rentabilitatea și fluxul de numerar

| Industria comunitară cuprinsă în eșantion | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Rentabilitatea vânzărilor de produs similar în Comunitate | 2,1 % | 4,7 % | 3,4 % | 2,9 % | 4,4 % |
| Fluxul de numerar provenit din vânzările produsului similar în Comunitate (1 000 EUR) | 60 772 | 69 501 | 80 874 | 73 372 | 65 200 |
| Indice | 100 | 114 | 133 | 121 | 107 |

Industria comunitară cuprinsă în eșantion

2003

2004

2005

2006

PA

Rentabilitatea vânzărilor de produs similar în Comunitate

2,1 %

4,7 %

3,4 %

2,9 %

4,4 %

Fluxul de numerar provenit din vânzările produsului similar în Comunitate (1 000 EUR)

60 772

69 501

80 874

73 372

65 200

Indice

100

114

133

121

107

| (141) | Nivelurile profiturilor din vânzarea produsului similar de către industria comunitară a fluctuat pe întreaga perioadă examinată, atingând doar niveluri moderat pozitive. |
| --- | --- |

(141)

Nivelurile profiturilor din vânzarea produsului similar de către industria comunitară a fluctuat pe întreaga perioadă examinată, atingând doar niveluri moderat pozitive.

| (142) | Rentabilitatea a atins cel mai redus nivel în anul 2003 (2,1 %), însă de atunci s-a ameliorat, fapt datorat parțial eforturilor industriei comunitare de a reduce costurile de fabricație și de a crește productivitatea și concentrării eforturilor sale asupra cererii de produse de calitate superioară care generează venituri mai mari decât produsele standard, cele dintâi fiind mai puțin afectate decât cele din urmă de importurile din RPC care fac obiectul unui dumping. |
| --- | --- |

(142)

Rentabilitatea a atins cel mai redus nivel în anul 2003 (2,1 %), însă de atunci s-a ameliorat, fapt datorat parțial eforturilor industriei comunitare de a reduce costurile de fabricație și de a crește productivitatea și concentrării eforturilor sale asupra cererii de produse de calitate superioară care generează venituri mai mari decât produsele standard, cele dintâi fiind mai puțin afectate decât cele din urmă de importurile din RPC care fac obiectul unui dumping.

| (143) | Trebuie remarcat faptul că în perioada examinată, rentabilitatea pozitivă globală a coincis cu o piață în expansiune pe durata unei faze de extindere a ciclului economic care a avut loc între 2004 și începutul anului 2008 și care este posibil să se deterioreze semnificativ la inversarea acestor tendințe. Într-adevăr, ca produs industrial larg răspândit, elementele de fixare sunt foarte sensibile la variațiile situației economice în general și ale producției industriale în special. |
| --- | --- |

(143)

Trebuie remarcat faptul că în perioada examinată, rentabilitatea pozitivă globală a coincis cu o piață în expansiune pe durata unei faze de extindere a ciclului economic care a avut loc între 2004 și începutul anului 2008 și care este posibil să se deterioreze semnificativ la inversarea acestor tendințe. Într-adevăr, ca produs industrial larg răspândit, elementele de fixare sunt foarte sensibile la variațiile situației economice în general și ale producției industriale în special.

| (144) | Evoluția fluxului de numerar din vânzările în Comunitate ale produsului similar a înregistrat o creștere de 33 % până în 2005, însă a revenit în PA aproape la nivelul inițial. |
| --- | --- |

(144)

Evoluția fluxului de numerar din vânzările în Comunitate ale produsului similar a înregistrat o creștere de 33 % până în 2005, însă a revenit în PA aproape la nivelul inițial.

5.5.   Investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de mobilizare a capitalului

| (145) | Producția de elemente de fixare este relativ sensibilă la capital. Industria comunitară a susținut că optimizarea producției este necesară pentru adaptarea la un mediu de piață din ce în ce mai competitiv. Pentru a obține această flexibilitate, industria comunitară a păstrat niveluri relativ ridicate de investiții, care s-au diminuat oarecum în cursul perioadei examinate, însă care rămân la un nivel semnificativ. Această investiție a fost în principal destinată cumpărării de noi utilaje pentru optimizarea producției.










  Industria comunitară cuprinsă în eșantion | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Investiția totală în PE (1 000 EUR) | 35 294 | 23 965 | 31 373 | 30 634 | 31 442 |
| Indice | 100 | 68 | 89 | 87 | 89 |

(145)

Producția de elemente de fixare este relativ sensibilă la capital. Industria comunitară a susținut că optimizarea producției este necesară pentru adaptarea la un mediu de piață din ce în ce mai competitiv. Pentru a obține această flexibilitate, industria comunitară a păstrat niveluri relativ ridicate de investiții, care s-au diminuat oarecum în cursul perioadei examinate, însă care rămân la un nivel semnificativ. Această investiție a fost în principal destinată cumpărării de noi utilaje pentru optimizarea producției.

Industria comunitară cuprinsă în eșantion

2003

2004

2005

2006

PA

Investiția totală în PE (1 000 EUR)

35 294

23 965

31 373

30 634

31 442

Indice

100

68

89

87

89

| (146) | În perioada examinată, randamentul investițiilor, exprimat ca procentaj din vânzările nete, a crescut cu 7 puncte procentuale între 2003 și PA. Acest lucru s-a explicat prin faptul că industria comunitară a încercat să maximizeze utilizarea capacităților sale de producție existente fără a face investiții pe scară largă. Astfel cum s-a arătat pe durata anchetei, toți producătorii care constituie eșantionul și-au dezvoltat propriile resurse interne de utilaje pentru a-și adapta instalațiile de producție la noua bază de clienți (produse speciale pe baza schițelor clienților).










  Industria comunitară cuprinsă în eșantion | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Randamentul investițiilor | 6 % | 16 % | 12 % | 12 % | 13 % |

(146)

În perioada examinată, randamentul investițiilor, exprimat ca procentaj din vânzările nete, a crescut cu 7 puncte procentuale între 2003 și PA. Acest lucru s-a explicat prin faptul că industria comunitară a încercat să maximizeze utilizarea capacităților sale de producție existente fără a face investiții pe scară largă. Astfel cum s-a arătat pe durata anchetei, toți producătorii care constituie eșantionul și-au dezvoltat propriile resurse interne de utilaje pentru a-și adapta instalațiile de producție la noua bază de clienți (produse speciale pe baza schițelor clienților).

Industria comunitară cuprinsă în eșantion

2003

2004

2005

2006

PA

Randamentul investițiilor

6 %

16 %

12 %

12 %

13 %

| (147) | Nu s-a găsit probă cu privire la o abilitate redusă sau crescută de a mobiliza capital în perioada examinată. |
| --- | --- |

(147)

Nu s-a găsit probă cu privire la o abilitate redusă sau crescută de a mobiliza capital în perioada examinată.

5.6.   Ocuparea forței de muncă și productivitatea

| (148) | Ocuparea forței de muncă, productivitatea și costul mâinii de lucru din industria comunitară au evoluat după cum urmează:










  Total pentru industria comunitară | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Numărul de angajați | 5 600 | 6 353 | 6 359 | 6 272 | 6 257 |
| Indice | 100 | 113 | 114 | 112 | 112 |
| Productivitate (TM/salariat) | 68 | 64 | 58 | 62 | 64 |
| Indice | 100 | 95 | 86 | 91 | 95 |

(148)

Ocuparea forței de muncă, productivitatea și costul mâinii de lucru din industria comunitară au evoluat după cum urmează:

Total pentru industria comunitară

2003

2004

2005

2006

PA

Numărul de angajați

5 600

6 353

6 359

6 272

6 257

Indice

100

113

114

112

112

Productivitate (TM/salariat)

68

64

58

62

64

Indice

100

95

86

91

95

| (149) | În industria comunitară a crescut numărul de angajați între 2003 și PA. Această creștere a fost rezultatul unui efort pentru a menține atât volumul de producție, cât și producția de produse complexe mai diversificate care necesită o flexibilitate constantă a uneltelor și utilajelor. Rezultatele acestui proces strategic din cadrul industriei comunitare s-au reflectat și în productivitate, care a rămas stabilă în cursul perioadei examinate, deși aceasta a trebuit să se adapteze la noua bază de clienți (produse speciale pe baza schițelor clienților) care necesită mai multe resurse umane. |
| --- | --- |

(149)

În industria comunitară a crescut numărul de angajați între 2003 și PA. Această creștere a fost rezultatul unui efort pentru a menține atât volumul de producție, cât și producția de produse complexe mai diversificate care necesită o flexibilitate constantă a uneltelor și utilajelor. Rezultatele acestui proces strategic din cadrul industriei comunitare s-au reflectat și în productivitate, care a rămas stabilă în cursul perioadei examinate, deși aceasta a trebuit să se adapteze la noua bază de clienți (produse speciale pe baza schițelor clienților) care necesită mai multe resurse umane.

5.7.   Salariile

| (150) | Nivelurile salariilor medii au crescut moderat în perioada examinată.










  Industria comunitară cuprinsă în eșantion | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Costuri salariale pe angajat pentru PE | 30 478 | 32 042 | 32 089 | 34 232 | 35 662 |
| Indice | 100 | 105 | 105 | 112 | 117 |

(150)

Nivelurile salariilor medii au crescut moderat în perioada examinată.

Industria comunitară cuprinsă în eșantion

2003

2004

2005

2006

PA

Costuri salariale pe angajat pentru PE

30 478

32 042

32 089

34 232

35 662

Indice

100

105

105

112

117

5.8.   Dimensiunea marjei de dumping efective și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare

| (151) | Astfel cum s-a indicat în considerentul de mai sus, marjele de dumping constatate sunt clar superioare nivelului de minimis. De asemenea, date fiind volumul și prețul importurilor care fac obiectul unui dumping, impactul marjei de dumping efective nu poate fi considerat neglijabil. |
| --- | --- |

(151)

Astfel cum s-a indicat în considerentul de mai sus, marjele de dumping constatate sunt clar superioare nivelului de minimis. De asemenea, date fiind volumul și prețul importurilor care fac obiectul unui dumping, impactul marjei de dumping efective nu poate fi considerat neglijabil.

| (152) | Comunitatea nu își revine de pe urma practicilor anterioare de dumping, în măsura în care nu s-a realizat nicio anchetă înainte de aceea curentă. |
| --- | --- |

(152)

Comunitatea nu își revine de pe urma practicilor anterioare de dumping, în măsura în care nu s-a realizat nicio anchetă înainte de aceea curentă.

5.9.   Concluzii privind prejudiciul

| (153) | Între 2003 și PA, volumul importurilor de produs în cauză din RPC care fac obiectul unui dumping a crescut cu aproape 180 %, atingând în PA o cotă de piață de 26 %. În plus, în PA, prețurile de vânzare ale industriei comunitare au fost în mod substanțial subcotate de cele ale importurilor de produs în cauză care fac obiectul unui dumping. Pe o bază medie ponderată, subcotarea prețurilor a fost de peste 40 %. |
| --- | --- |

(153)

Între 2003 și PA, volumul importurilor de produs în cauză din RPC care fac obiectul unui dumping a crescut cu aproape 180 %, atingând în PA o cotă de piață de 26 %. În plus, în PA, prețurile de vânzare ale industriei comunitare au fost în mod substanțial subcotate de cele ale importurilor de produs în cauză care fac obiectul unui dumping. Pe o bază medie ponderată, subcotarea prețurilor a fost de peste 40 %.

| (154) | Simultan, în timp ce consumul comunitar creștea cu 29 %, volumul vânzărilor industriei comunitare a scăzut doar cu 1 %. Cota de piață a Comunității a scăzut cu 24 %, iar aceasta nu a mai fost în măsură să repercuteze asupra consumatorilor în întregime creșterea generală a prețurilor materiilor prime, ceea ce a dus la continuarea nivelelor scăzute de rentabilitate. |
| --- | --- |

(154)

Simultan, în timp ce consumul comunitar creștea cu 29 %, volumul vânzărilor industriei comunitare a scăzut doar cu 1 %. Cota de piață a Comunității a scăzut cu 24 %, iar aceasta nu a mai fost în măsură să repercuteze asupra consumatorilor în întregime creșterea generală a prețurilor materiilor prime, ceea ce a dus la continuarea nivelelor scăzute de rentabilitate.

| (155) | În consecință, producția nu a avut același ritm de creștere cu consumul comunitar, iar utilizarea capacității a rămas foarte scăzută, aproximativ 50 %, în perioada examinată. Acest lucru a avut, de asemenea, un impact negativ asupra rentabilității, deoarece nu a permis industriei să profite pe deplin de avantajele economiilor de scară. |
| --- | --- |

(155)

În consecință, producția nu a avut același ritm de creștere cu consumul comunitar, iar utilizarea capacității a rămas foarte scăzută, aproximativ 50 %, în perioada examinată. Acest lucru a avut, de asemenea, un impact negativ asupra rentabilității, deoarece nu a permis industriei să profite pe deplin de avantajele economiilor de scară.

| (156) | Impactul importurilor care au făcut obiectul unui dumping asupra rentabilității industriei comunitare a fost oarecum redus în perioada examinată datorită expansiunii pieței comunitare și ciclului economic favorabil. Totuși, această situație s-ar putea schimba la încheierea acestui ciclu. |
| --- | --- |

(156)

Impactul importurilor care au făcut obiectul unui dumping asupra rentabilității industriei comunitare a fost oarecum redus în perioada examinată datorită expansiunii pieței comunitare și ciclului economic favorabil. Totuși, această situație s-ar putea schimba la încheierea acestui ciclu.

| (157) | În pofida eforturilor considerabile ale industriei de menținere a volumului de producție prin producție flexibilă pe întreaga perioadă examinată și în pofida eforturilor sale continue de mărire a productivității și competitivității, rentabilitatea, fluxul de numerar și rentabilitatea investițiilor nu a reflectat creșterea continuă a cererii comunitare pentru produsul în cauză. Această tendință ar putea avea un impact grav asupra capacității industriei comunitare de a menține producția de piese de calitate superioară. |
| --- | --- |

(157)

În pofida eforturilor considerabile ale industriei de menținere a volumului de producție prin producție flexibilă pe întreaga perioadă examinată și în pofida eforturilor sale continue de mărire a productivității și competitivității, rentabilitatea, fluxul de numerar și rentabilitatea investițiilor nu a reflectat creșterea continuă a cererii comunitare pentru produsul în cauză. Această tendință ar putea avea un impact grav asupra capacității industriei comunitare de a menține producția de piese de calitate superioară.

| (158) | După comunicarea constatărilor preliminare, producătorii-exportatori chinezi și importatorii comunitari au susținut că, din moment ce unii indicatori, precum volumul vânzărilor, prețurile și profitul prezintă o evoluție pozitivă în perioada examinată, Comisia ar trebui să concluzioneze că industria comunitară nu a suferit un prejudiciu important. |
| --- | --- |

(158)

După comunicarea constatărilor preliminare, producătorii-exportatori chinezi și importatorii comunitari au susținut că, din moment ce unii indicatori, precum volumul vânzărilor, prețurile și profitul prezintă o evoluție pozitivă în perioada examinată, Comisia ar trebui să concluzioneze că industria comunitară nu a suferit un prejudiciu important.

| (159) | Pe de altă parte, industria comunitară a susținut că nivelul actual redus al rentabilității îi afectează din ce în ce mai mult capacitatea de a menține și de a îmbunătăți echipamentele de producție la un nivel care să îi permită păstrarea unei poziții semnificative pe piața produselor de vârf. Astfel, prin pierderea volumelor mari de producție de produse standard este afectată și capacitatea industriei comunitare de a furniza în continuare produse de calitate superioară. |
| --- | --- |

(159)

Pe de altă parte, industria comunitară a susținut că nivelul actual redus al rentabilității îi afectează din ce în ce mai mult capacitatea de a menține și de a îmbunătăți echipamentele de producție la un nivel care să îi permită păstrarea unei poziții semnificative pe piața produselor de vârf. Astfel, prin pierderea volumelor mari de producție de produse standard este afectată și capacitatea industriei comunitare de a furniza în continuare produse de calitate superioară.

| (160) | Ancheta a confirmat ulterior existența unui prejudiciu important ce decurge din eliminarea semnificativă a produselor comunitare de pe unele segmente de piață importante de către importurile din China, cu impact negativ asupra utilizării capacității și rentabilității, deși acest impact a fost oarecum atenuat prin faptul că industria a reușit să compenseze volumele mai mici de producție, concentrându-se pe segmente de piață și produse care generează venituri mai mari. |
| --- | --- |

(160)

Ancheta a confirmat ulterior existența unui prejudiciu important ce decurge din eliminarea semnificativă a produselor comunitare de pe unele segmente de piață importante de către importurile din China, cu impact negativ asupra utilizării capacității și rentabilității, deși acest impact a fost oarecum atenuat prin faptul că industria a reușit să compenseze volumele mai mici de producție, concentrându-se pe segmente de piață și produse care generează venituri mai mari.

| (161) | Având în vedere cele menționate anterior, se concluzionează că industria comunitară a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(161)

Având în vedere cele menționate anterior, se concluzionează că industria comunitară a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 din regulamentul de bază.

E.   LEGĂTURA DE CAUZALITATE

1.   Observație preliminară

| (162) | În conformitate cu articolul 3 alineatele (6) și (7) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă există o legătură de cauzalitate între importurile din RPC care fac obiectul unui dumping și prejudiciul important suferit de industria comunitară. Au fost examinați și alți factori cunoscuți decât importurile care fac obiectul unui dumping care ar fi putut cauza, în același timp, un prejudiciu industriei comunitare, astfel încât prejudiciul eventual cauzat de acești alți factori să nu fie atribuit importurilor care fac obiectul unui dumping. |
| --- | --- |

(162)

În conformitate cu articolul 3 alineatele (6) și (7) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă există o legătură de cauzalitate între importurile din RPC care fac obiectul unui dumping și prejudiciul important suferit de industria comunitară. Au fost examinați și alți factori cunoscuți decât importurile care fac obiectul unui dumping care ar fi putut cauza, în același timp, un prejudiciu industriei comunitare, astfel încât prejudiciul eventual cauzat de acești alți factori să nu fie atribuit importurilor care fac obiectul unui dumping.

2.   Impactul importurilor din RPC

| (163) | Între 2004 și PA, consumul comunitar aparent a crescut cu 29 % (în volum), în timp ce vânzările producătorilor comunitari au crescut numai cu 17 %. Prin urmare, producătorii comunitari au pierdut peste 6,8 puncte procentuale din cota de piață în aceeași perioadă. |
| --- | --- |

(163)

Între 2004 și PA, consumul comunitar aparent a crescut cu 29 % (în volum), în timp ce vânzările producătorilor comunitari au crescut numai cu 17 %. Prin urmare, producătorii comunitari au pierdut peste 6,8 puncte procentuale din cota de piață în aceeași perioadă.

| (164) | Importatori comunitari neafiliați au susținut că, dacă vânzările ar fi exprimate valoric și nu cantitativ, imaginea ar fi mult diferită, deoarece prețul unitar de vânzare al elementelor de fixare produse în Comunitate este cu mult mai mare decât cel al produselor din RPC și a crescut în perioada examinată. Totuși, la evaluarea impactului importurilor cu prețuri reduse pe piața comunitară, s-a considerat adecvat, în conformitate cu practicile din trecut, să se evalueze tendințele de import și cotele de piață în principal pe bază de volume și nu de valori. În plus, valorile vânzărilor sunt afectate de modificările gamei de produse, precum în cazul de față, industria comunitară profilându-se pe produse cu o valoare mai mare. În sfârșit, trebuie remarcat faptul că tendințele vânzărilor reprezintă doar unul din factorii prejudiciului și nu sunt decisive doar prin ele însele. |
| --- | --- |

(164)

Importatori comunitari neafiliați au susținut că, dacă vânzările ar fi exprimate valoric și nu cantitativ, imaginea ar fi mult diferită, deoarece prețul unitar de vânzare al elementelor de fixare produse în Comunitate este cu mult mai mare decât cel al produselor din RPC și a crescut în perioada examinată. Totuși, la evaluarea impactului importurilor cu prețuri reduse pe piața comunitară, s-a considerat adecvat, în conformitate cu practicile din trecut, să se evalueze tendințele de import și cotele de piață în principal pe bază de volume și nu de valori. În plus, valorile vânzărilor sunt afectate de modificările gamei de produse, precum în cazul de față, industria comunitară profilându-se pe produse cu o valoare mai mare. În sfârșit, trebuie remarcat faptul că tendințele vânzărilor reprezintă doar unul din factorii prejudiciului și nu sunt decisive doar prin ele însele.

| (165) | Creșterea semnificativă a volumului importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC cu peste 170 % între 2003 și PA, precum și cea a cotei lor din piața comunitară, în termeni de volum, de la 17 % la 26 % între 2004 și PA, au coincis cu pierderea continuă a cotei de piață de către producătorii comunitari. |
| --- | --- |

(165)

Creșterea semnificativă a volumului importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC cu peste 170 % între 2003 și PA, precum și cea a cotei lor din piața comunitară, în termeni de volum, de la 17 % la 26 % între 2004 și PA, au coincis cu pierderea continuă a cotei de piață de către producătorii comunitari.

| (166) | În perioada examinată, prețurile importurilor care fac obiectul unui dumping au rămas relativ stabile și reduse, în pofida creșterii prețurilor materiei prime înregistrate la nivel mondial. Spre deosebire de exportatorii din RPC, prețurile de vânzare practicate de producătorii comunitari au urmat tendința ascendentă a costurilor materiei prime. |
| --- | --- |

(166)

În perioada examinată, prețurile importurilor care fac obiectul unui dumping au rămas relativ stabile și reduse, în pofida creșterii prețurilor materiei prime înregistrate la nivel mondial. Spre deosebire de exportatorii din RPC, prețurile de vânzare practicate de producătorii comunitari au urmat tendința ascendentă a costurilor materiei prime.

| (167) | Ca reacție la cantitățile din ce în ce mai mari de importuri de produse standard originare din RPC, industria comunitară și-a dezvoltat propriile activități de producție de piese speciale (pe baza schițelor clienților), astfel reușind să-și mențină volumele de producție și să evite o mai mare scădere a rentabilității. Totuși, aceste produse de pe piața produselor de vârf nu pot compensa pe deplin pierderea volumelor mari de producție de produse standard. |
| --- | --- |

(167)

Ca reacție la cantitățile din ce în ce mai mari de importuri de produse standard originare din RPC, industria comunitară și-a dezvoltat propriile activități de producție de piese speciale (pe baza schițelor clienților), astfel reușind să-și mențină volumele de producție și să evite o mai mare scădere a rentabilității. Totuși, aceste produse de pe piața produselor de vârf nu pot compensa pe deplin pierderea volumelor mari de producție de produse standard.

| (168) | În afară de aceasta, prețurile importurilor care fac obiectul unui dumping subcotează semnificativ pe cele practicate de industria comunitară, exercitând o puternică presiune către scăderea prețurilor industriei comunitare, într-un moment în care costurile materiilor prime au crescut semnificativ. Ancheta a arătat că industria comunitară nu este în măsură să transfere toate creșterile de costuri asupra clienților săi din cauza puternicei presiuni asupra prețurilor exercitată prin volumele semnificative de produse care fac obiectul unui dumping importate din RPC. Aceasta a condus la niveluri insuficiente ale rentabilității și la profituri scăzute rezultate din investiții și fluxul de numerar. |
| --- | --- |

(168)

În afară de aceasta, prețurile importurilor care fac obiectul unui dumping subcotează semnificativ pe cele practicate de industria comunitară, exercitând o puternică presiune către scăderea prețurilor industriei comunitare, într-un moment în care costurile materiilor prime au crescut semnificativ. Ancheta a arătat că industria comunitară nu este în măsură să transfere toate creșterile de costuri asupra clienților săi din cauza puternicei presiuni asupra prețurilor exercitată prin volumele semnificative de produse care fac obiectul unui dumping importate din RPC. Aceasta a condus la niveluri insuficiente ale rentabilității și la profituri scăzute rezultate din investiții și fluxul de numerar.

| (169) | Mai mulți exportatori, importatori și asociații ale acestora au susținut că exporturile chinezești nu concurează cu produsele industriei comunitare deoarece se află în categorii diferite și complementare de produse. Deși pare a fi adevărat că exporturile din China s-au concentrat în PA asupra unor segmente de piață, precum șuruburi și buloane standard, trebuie reținut faptul că totuși, există o suprapunere semnificativă de piață între produsele fabricate și vândute de industria comunitară și cele provenite de la exportatorii chinezi și că această situație evoluează în mod dinamic. Industria comunitară a pierdut deja cea mai mare parte din cota sa, pe unele segmente de piață, în favoarea importurilor, însă ar putea să piardă și piața celor mai puternice produse ale sale din momentul de față, dacă tendințele actuale continuă. |
| --- | --- |

(169)

Mai mulți exportatori, importatori și asociații ale acestora au susținut că exporturile chinezești nu concurează cu produsele industriei comunitare deoarece se află în categorii diferite și complementare de produse. Deși pare a fi adevărat că exporturile din China s-au concentrat în PA asupra unor segmente de piață, precum șuruburi și buloane standard, trebuie reținut faptul că totuși, există o suprapunere semnificativă de piață între produsele fabricate și vândute de industria comunitară și cele provenite de la exportatorii chinezi și că această situație evoluează în mod dinamic. Industria comunitară a pierdut deja cea mai mare parte din cota sa, pe unele segmente de piață, în favoarea importurilor, însă ar putea să piardă și piața celor mai puternice produse ale sale din momentul de față, dacă tendințele actuale continuă.

| (170) | În plus, datele Eurostat au arătat că mari cantități din producția comunitară pentru fiecare cod NC sunt în concurență cu importurile din RPC. Unii importatori au susținut că deși există producție comunitară în toate codurile NC, acest lucru nu este valabil și pentru unele tipuri și calități ale produselor din fiecare cod NC. Totuși, nu s-au furnizat date care să sprijine această declarație. În plus, astfel cum s-a arătat în secțiunea 4.5.1, producătorii comunitari folosesc, în prezent, aproximativ jumătate din capacitatea lor de producție și sunt capabili din punct de vedere tehnic să producă toate tipurile de elemente de fixare în cazul în care condițiile de piață o justifică. |
| --- | --- |

(170)

În plus, datele Eurostat au arătat că mari cantități din producția comunitară pentru fiecare cod NC sunt în concurență cu importurile din RPC. Unii importatori au susținut că deși există producție comunitară în toate codurile NC, acest lucru nu este valabil și pentru unele tipuri și calități ale produselor din fiecare cod NC. Totuși, nu s-au furnizat date care să sprijine această declarație. În plus, astfel cum s-a arătat în secțiunea 4.5.1, producătorii comunitari folosesc, în prezent, aproximativ jumătate din capacitatea lor de producție și sunt capabili din punct de vedere tehnic să producă toate tipurile de elemente de fixare în cazul în care condițiile de piață o justifică.

| (171) | Astfel, se poate concluziona că presiunea exercitată de importurile care fac obiectul unui dumping, care și-au mărit semnificativ volumul și cota de piață începând din 2003, și care au fost realizate la prețuri de dumping, a jucat un rol determinant în prejudiciul suferit de industria comunitară. |
| --- | --- |

(171)

Astfel, se poate concluziona că presiunea exercitată de importurile care fac obiectul unui dumping, care și-au mărit semnificativ volumul și cota de piață începând din 2003, și care au fost realizate la prețuri de dumping, a jucat un rol determinant în prejudiciul suferit de industria comunitară.

3.   Efectul altor factori

3.1.   Importurile din alte țări terțe

| (172) | După cum s-a menționat anterior, RPC a fost cel mai important exportator al produsului similar către piața comunitară în perioada examinată. Cota importurilor din RPC de produs în cauză din totalul importurilor din restul lumii a crescut cu 20 % în perioada examinată, atingând 61 % la sfârșitul PA. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Total importuri din restul lumii (cu excepția RPC) – TM | 321 059 | 337 402 | 306 525 | 359 860 | 391 590 |
| Indice | 100 | 105 | 95 | 112 | 122 |
| Total importuri din restul lumii (cu excepția RPC) – 1 000 EUR | 725 264 | 799 161 | 825 250 | 929 873 | 1 052 993 |
| Indice | 100 | 110 | 114 | 128 | 145 |
| Preț unitar: (EUR/TM) | 2 258 | 2 368 | 2 692 | 2 583 | 2 689 |
| Indice | 100 | 105 | 119 | 114 | 119 |
| Cota importurilor din RPC față de întreg restul lumii (%) | 40,23 % | 46,67 % | 55,85 % | 57,43 % | 60,58 % |
| Sursă: Comext. |

(172)

După cum s-a menționat anterior, RPC a fost cel mai important exportator al produsului similar către piața comunitară în perioada examinată. Cota importurilor din RPC de produs în cauză din totalul importurilor din restul lumii a crescut cu 20 % în perioada examinată, atingând 61 % la sfârșitul PA.

2003

2004

2005

2006

PA

Total importuri din restul lumii (cu excepția RPC) – TM

321 059

337 402

306 525

359 860

391 590

Indice

100

105

95

112

122

Total importuri din restul lumii (cu excepția RPC) – 1 000 EUR

725 264

799 161

825 250

929 873

1 052 993

Indice

100

110

114

128

145

Preț unitar: (EUR/TM)

2 258

2 368

2 692

2 583

2 689

Indice

100

105

119

114

119

Cota importurilor din RPC față de întreg restul lumii (%)

40,23 %

46,67 %

55,85 %

57,43 %

60,58 %

Sursă: Comext.

| (173) | În plus, astfel cum se arată în graficul de mai jos (sursa: Comext), s-a constatat că prețurile unitare medii de vânzare (în EUR) ale importurilor din restul lumii nu au urmat aceeași tendință ca importurile din RPC, având în vedere că cele dintâi au crescut cu 19 % în perioada examinată față de 2 % cât au crescut importurile din RPC. Prețul unitar mediu (în EUR) pe TM din restul lumii a fost cu 180 % mai mare decât prețul unitar mediu pe TM importate din RPC. |
| --- | --- |

(173)

În plus, astfel cum se arată în graficul de mai jos (sursa: Comext), s-a constatat că prețurile unitare medii de vânzare (în EUR) ale importurilor din restul lumii nu au urmat aceeași tendință ca importurile din RPC, având în vedere că cele dintâi au crescut cu 19 % în perioada examinată față de 2 % cât au crescut importurile din RPC. Prețul unitar mediu (în EUR) pe TM din restul lumii a fost cu 180 % mai mare decât prețul unitar mediu pe TM importate din RPC.

Image

| (174) | În consecință, se consideră că importurile originare din alte țări terțe nu ar fi putut contribui la prejudiciul suferit de industria comunitară. Mai în detaliu, tabelul de mai jos care include informații privind principalele țări exportatoare, și anume Taiwan, Japonia și Statele Unite ale Americii, arată exact aceleași tendințe ca și cele pentru restul lumii. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Taiwan (TM) | 171 770 | 180 176 | 160 765 | 169 777 | 186 901 |
| Japonia (TM) | 22 392 | 17 289 | 21 735 | 52 056 | 56 852 |
| SUA (TM) | 6 537 | 6 132 | 6 059 | 7 254 | 7 459 |
| Indice (cumulat) | 100 | 101 | 94 | 114 | 125 |
| Preț unitar cumulat: (EUR/TM) | 2 238 | 2 297 | 2 626 | 2 456 | 2 510 |
| Sursă: Comext. |

(174)

În consecință, se consideră că importurile originare din alte țări terțe nu ar fi putut contribui la prejudiciul suferit de industria comunitară. Mai în detaliu, tabelul de mai jos care include informații privind principalele țări exportatoare, și anume Taiwan, Japonia și Statele Unite ale Americii, arată exact aceleași tendințe ca și cele pentru restul lumii.

2003

2004

2005

2006

PA

Taiwan (TM)

171 770

180 176

160 765

169 777

186 901

Japonia (TM)

22 392

17 289

21 735

52 056

56 852

SUA (TM)

6 537

6 132

6 059

7 254

7 459

Indice (cumulat)

100

101

94

114

125

Preț unitar cumulat: (EUR/TM)

2 238

2 297

2 626

2 456

2 510

Sursă: Comext.

3.2.   Rezultatele la export ale industriei comunitare

| (175) | De asemenea, s-a examinat dacă exporturile industriei comunitare către țări din afara Comunității ar fi putut sau nu să contribuie la prejudiciul suferit în perioada examinată. Exporturile în țări din afara Comunității au reprezentat doar aproximativ 11 % din producția industriei comunitare de produs similar în 2006. Aceste exporturi au crescut cu aproximativ 81 % între 2003 și PA. În plus, aceste exporturi au fost realizate în mod consecvent la prețuri cu mult peste prețurile vânzărilor de pe piața comunitară. Prin urmare, se concluzionează că performanța la export în țările terțe nu a reprezentat o sursă de prejudiciu important pentru industria comunitară. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | PA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Exporturi comunitare către restul lumii în perioada examinată (TM) | 114 211 | 135 656 | 149 463 | 171 240 | 197 722 |
| Indice | 100 | 119 | 131 | 150 | 173 |
| Exporturi comunitare către restul lumii în perioada examinată (1 000 EUR) | 513 286 | 611 366 | 683 624 | 825 528 | 927 644 |
| Indice | 100 | 119 | 133 | 161 | 181 |
| Preț unitar: (EUR/TM) | 4 494 | 4 506 | 4 573 | 4 820 | 4 691 |

(175)

De asemenea, s-a examinat dacă exporturile industriei comunitare către țări din afara Comunității ar fi putut sau nu să contribuie la prejudiciul suferit în perioada examinată. Exporturile în țări din afara Comunității au reprezentat doar aproximativ 11 % din producția industriei comunitare de produs similar în 2006. Aceste exporturi au crescut cu aproximativ 81 % între 2003 și PA. În plus, aceste exporturi au fost realizate în mod consecvent la prețuri cu mult peste prețurile vânzărilor de pe piața comunitară. Prin urmare, se concluzionează că performanța la export în țările terțe nu a reprezentat o sursă de prejudiciu important pentru industria comunitară.

2003

2004

2005

2006

PA

Exporturi comunitare către restul lumii în perioada examinată (TM)

114 211

135 656

149 463

171 240

197 722

Indice

100

119

131

150

173

Exporturi comunitare către restul lumii în perioada examinată (1 000 EUR)

513 286

611 366

683 624

825 528

927 644

Indice

100

119

133

161

181

Preț unitar: (EUR/TM)

4 494

4 506

4 573

4 820

4 691

3.3.   Creșterea prețurilor materiilor prime

| (176) | Deși probele disponibile indică o creștere a prețurilor la oțel în Comunitate în PA, se pare că aceste creșteri nu au fost factorul hotărâtor în deteriorarea situației industriei comunitare. Această deteriorare s-a datorat mai curând pierderii cotei de piață astfel cum s-a evidențiat anterior în considerentul 165. Ancheta a dezvăluit că, în perioada examinată, prețurile unitare medii de vânzare crescute se datorau, în principal, creșterii cotei tipurilor speciale în gama de produse a industriei comunitare, deoarece fabricația acestor tipuri este mai costisitoare. |
| --- | --- |

(176)

Deși probele disponibile indică o creștere a prețurilor la oțel în Comunitate în PA, se pare că aceste creșteri nu au fost factorul hotărâtor în deteriorarea situației industriei comunitare. Această deteriorare s-a datorat mai curând pierderii cotei de piață astfel cum s-a evidențiat anterior în considerentul 165. Ancheta a dezvăluit că, în perioada examinată, prețurile unitare medii de vânzare crescute se datorau, în principal, creșterii cotei tipurilor speciale în gama de produse a industriei comunitare, deoarece fabricația acestor tipuri este mai costisitoare.

| (177) | Totuși, industria comunitară nu a putut crește suficient prețurile la vânzare pentru a recupera creșterea costurilor generată de producția de produse de vârf. Această lipsă de flexibilitate la nivelul prețurilor s-a produs din cauza valului simultan de importuri care fac obiectul unui dumping originare din RPC, la prețuri care subcotează semnificativ pe cele practicate de industria comunitară. În acest context, trebuie să se concluzioneze că industria comunitară a fost expusă la o puternică presiune asupra prețurilor din partea acestor importuri care fac obiectul unui dumping și că, prin urmare, nu a avut nicio posibilitate să compenseze pe deplin mărirea costurilor prin majorarea prețurilor sale de vânzare. |
| --- | --- |

(177)

Totuși, industria comunitară nu a putut crește suficient prețurile la vânzare pentru a recupera creșterea costurilor generată de producția de produse de vârf. Această lipsă de flexibilitate la nivelul prețurilor s-a produs din cauza valului simultan de importuri care fac obiectul unui dumping originare din RPC, la prețuri care subcotează semnificativ pe cele practicate de industria comunitară. În acest context, trebuie să se concluzioneze că industria comunitară a fost expusă la o puternică presiune asupra prețurilor din partea acestor importuri care fac obiectul unui dumping și că, prin urmare, nu a avut nicio posibilitate să compenseze pe deplin mărirea costurilor prin majorarea prețurilor sale de vânzare.

| (178) | În sfârșit, trebuie remarcat faptul că mărirea prețurilor materiei prime trebuie să fi afectat toți operatorii de pe piață, inclusiv producătorii-exportatori chinezi, și, prin urmare, nu poate fi considerată drept un factor specific cauzator de prejudiciu industriei comunitare, în special din moment ce prețurile unitare de vânzare ale produsului în cauză originar din RPC au rămas stabile în pofida creșterii prețurilor materiei prime. |
| --- | --- |

(178)

În sfârșit, trebuie remarcat faptul că mărirea prețurilor materiei prime trebuie să fi afectat toți operatorii de pe piață, inclusiv producătorii-exportatori chinezi, și, prin urmare, nu poate fi considerată drept un factor specific cauzator de prejudiciu industriei comunitare, în special din moment ce prețurile unitare de vânzare ale produsului în cauză originar din RPC au rămas stabile în pofida creșterii prețurilor materiei prime.

| (179) | Având în vedere cele menționate anterior, se concluzionează că majorarea prețurilor la materiile prime nu ar putea, prin ea însăși să distrugă legătura de cauzalitate între importurile care fac obiectul unui dumping din RPC și prejudiciul suferit de industria comunitară. |
| --- | --- |

(179)

Având în vedere cele menționate anterior, se concluzionează că majorarea prețurilor la materiile prime nu ar putea, prin ea însăși să distrugă legătura de cauzalitate între importurile care fac obiectul unui dumping din RPC și prejudiciul suferit de industria comunitară.

4.   Concluzie privind legătura de cauzalitate

| (180) | În acest caz, prejudiciul ia, în principal, forma pierderii de volum potențial de vânzări și de cotă de piață într-o piață în curs de creștere. Scăderea de preț rezultată și pierderea economiilor de scară din cauza utilizării reduse a capacității au condus la un nivel insuficient al rentabilității în pofida condițiilor economice generale favorabile care au predominat în perioada examinată. |
| --- | --- |

(180)

În acest caz, prejudiciul ia, în principal, forma pierderii de volum potențial de vânzări și de cotă de piață într-o piață în curs de creștere. Scăderea de preț rezultată și pierderea economiilor de scară din cauza utilizării reduse a capacității au condus la un nivel insuficient al rentabilității în pofida condițiilor economice generale favorabile care au predominat în perioada examinată.

| (181) | Ancheta a demonstrat că lipsa de îmbunătățire a situației celor mai mulți dintre indicatorii de prejudiciu ai industriei comunitare a coincis cu o creștere puternică a volumelor importurilor și a cotei de piață din partea RPC, precum și cu o subcotare considerabilă a prețurilor din partea acestor importuri. De asemenea, s-a constatat că importurile originare din alte țări terțe nu ar fi putut contribui la prejudiciul suferit de industria comunitară din moment ce prețurile medii ale importurilor sunt cu mult mai mari decât prețurile importurilor din RPC iar cota de piață a importurilor din alte țări decât RPC a scăzut comparativ cu cea a importurilor RPC în Comunitate. |
| --- | --- |

(181)

Ancheta a demonstrat că lipsa de îmbunătățire a situației celor mai mulți dintre indicatorii de prejudiciu ai industriei comunitare a coincis cu o creștere puternică a volumelor importurilor și a cotei de piață din partea RPC, precum și cu o subcotare considerabilă a prețurilor din partea acestor importuri. De asemenea, s-a constatat că importurile originare din alte țări terțe nu ar fi putut contribui la prejudiciul suferit de industria comunitară din moment ce prețurile medii ale importurilor sunt cu mult mai mari decât prețurile importurilor din RPC iar cota de piață a importurilor din alte țări decât RPC a scăzut comparativ cu cea a importurilor RPC în Comunitate.

| (182) | Evoluția pozitivă a exporturilor industriei comunitare în țările din afara CE înseamnă că efectul potențial al evoluției respective nu poate rupe legătura de cauzalitate între importurile din RPC care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria comunitară. |
| --- | --- |

(182)

Evoluția pozitivă a exporturilor industriei comunitare în țările din afara CE înseamnă că efectul potențial al evoluției respective nu poate rupe legătura de cauzalitate între importurile din RPC care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria comunitară.

| (183) | În plus, deși prețurile la materia primă au suferit o creștere fără precedent în perioada examinată, aceasta ar fi trebuit să afecteze toți operatorii de pe piață și, mai mult, evoluția în timp a indicatorilor de prejudiciu nu sugerează că aceasta a fost cauza principală a prejudiciului suferit de industria comunitară. |
| --- | --- |

(183)

În plus, deși prețurile la materia primă au suferit o creștere fără precedent în perioada examinată, aceasta ar fi trebuit să afecteze toți operatorii de pe piață și, mai mult, evoluția în timp a indicatorilor de prejudiciu nu sugerează că aceasta a fost cauza principală a prejudiciului suferit de industria comunitară.

| (184) | Prin urmare, s-a concluzionat că importurile care fac obiectul unui dumping provenind din RPC au cauzat un prejudiciu material industriei comunitare în sensul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(184)

Prin urmare, s-a concluzionat că importurile care fac obiectul unui dumping provenind din RPC au cauzat un prejudiciu material industriei comunitare în sensul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază.

F.   INTERESUL COMUNITAR

1.   Considerații generale

| (185) | În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, s-a investigat dacă există motive întemeiate pentru a se concluziona că nu ar fi în interesul Comunității să se instituie măsuri antidumping la importurile din țara în cauză. S-au trimis chestionare tuturor importatorilor, comercianților și utilizatorilor industriali menționați în plângere. S-au primit răspunsuri la chestionare de la șapte importatori și s-au primit, de asemenea, unele informații de la utilizatori industriali. |
| --- | --- |

(185)

În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, s-a investigat dacă există motive întemeiate pentru a se concluziona că nu ar fi în interesul Comunității să se instituie măsuri antidumping la importurile din țara în cauză. S-au trimis chestionare tuturor importatorilor, comercianților și utilizatorilor industriali menționați în plângere. S-au primit răspunsuri la chestionare de la șapte importatori și s-au primit, de asemenea, unele informații de la utilizatori industriali.

2.   Interesul industriei comunitare

| (186) | Instituirea de măsuri ar trebui să permită evitarea unor noi denaturări și să restabilească o concurență loială pe piață. Industria comunitară este viabilă și competitivă; aceasta se vede din faptul că poate exporta o diversitate de produse pe piețe internaționale puternic competitive. Astfel, instituirea de măsuri ar trebui să-i permită să ajungă la niveluri rezonabile de utilizare a capacității și să își îmbunătățească situația financiară. De asemenea, industria comunitară ar putea continua astfel să investească în tehnologie și în modernizarea facilităților de producție pentru a-și asigura supraviețuirea. |
| --- | --- |

(186)

Instituirea de măsuri ar trebui să permită evitarea unor noi denaturări și să restabilească o concurență loială pe piață. Industria comunitară este viabilă și competitivă; aceasta se vede din faptul că poate exporta o diversitate de produse pe piețe internaționale puternic competitive. Astfel, instituirea de măsuri ar trebui să-i permită să ajungă la niveluri rezonabile de utilizare a capacității și să își îmbunătățească situația financiară. De asemenea, industria comunitară ar putea continua astfel să investească în tehnologie și în modernizarea facilităților de producție pentru a-și asigura supraviețuirea.

| (187) | Pe de altă parte, în absența unor măsuri antidumping, este probabil ca deteriorarea situației industriei comunitare să continue. Industria comunitară nu ar putea realiza investițiile necesare pentru a concura eficient cu importurile din țările terțe și în special din RPC. Anumite societăți ar fi constrânse să-și înceteze producția și să concedieze angajați în viitorul apropiat. Încetarea producției comunitare ar echivala cu creșterea dependenței industriei comunitare în mai multe sectoare din aval de furnizori din afara Comunității. |
| --- | --- |

(187)

Pe de altă parte, în absența unor măsuri antidumping, este probabil ca deteriorarea situației industriei comunitare să continue. Industria comunitară nu ar putea realiza investițiile necesare pentru a concura eficient cu importurile din țările terțe și în special din RPC. Anumite societăți ar fi constrânse să-și înceteze producția și să concedieze angajați în viitorul apropiat. Încetarea producției comunitare ar echivala cu creșterea dependenței industriei comunitare în mai multe sectoare din aval de furnizori din afara Comunității.

| (188) | Prin urmare, se concluzionează că instituirea de măsuri antidumping ar permite industriei comunitare să se refacă de pe urma efectelor dumpingului prejudiciabil suferit și că această acțiune este în interesul industriei comunitare. |
| --- | --- |

(188)

Prin urmare, se concluzionează că instituirea de măsuri antidumping ar permite industriei comunitare să se refacă de pe urma efectelor dumpingului prejudiciabil suferit și că această acțiune este în interesul industriei comunitare.

3.   Interesul importatorilor/comercianților neafiliați din Comunitate

| (189) | Șapte importatori selectați în eșantionul final (a se vedea considerentul 26 de mai sus) au cooperat la anchetă, prezentând un răspuns la chestionar. Acești șapte importatori reprezintă aproximativ 15 % din totalul importurilor de produs în cauză în Comunitate în PA. Totuși, un importator nu a acceptat o vizită de verificare și informațiile privind această societate nu au mai putut să fie luate în considerare. Pentru importatorii care au cooperat pe deplin, produsul în cauză reprezintă o parte semnificativă a cifrei de afaceri. S-a constatat că, în medie, rentabilitatea în cazul produsului în cauză este mai mare decât rentabilitatea generală a societăților. S-ar putea observa o creștere a importurilor de produs în cauză de către acești importatori în perioada examinată, precum și o diminuare a achizițiilor de la producătorii comunitari. |
| --- | --- |

(189)

Șapte importatori selectați în eșantionul final (a se vedea considerentul 26 de mai sus) au cooperat la anchetă, prezentând un răspuns la chestionar. Acești șapte importatori reprezintă aproximativ 15 % din totalul importurilor de produs în cauză în Comunitate în PA. Totuși, un importator nu a acceptat o vizită de verificare și informațiile privind această societate nu au mai putut să fie luate în considerare. Pentru importatorii care au cooperat pe deplin, produsul în cauză reprezintă o parte semnificativă a cifrei de afaceri. S-a constatat că, în medie, rentabilitatea în cazul produsului în cauză este mai mare decât rentabilitatea generală a societăților. S-ar putea observa o creștere a importurilor de produs în cauză de către acești importatori în perioada examinată, precum și o diminuare a achizițiilor de la producătorii comunitari.

| (190) | În mai multe observații primite de la importatori comunitari neafiliați, s-a susținut că, în cazul instituirii de măsuri, impactul negativ s-ar simți pe două planuri: (a) insuficiența sau inexistența capacităților comunitare de a menține același nivel al ofertei pentru produsul în cauză și (b) creșterea prețurilor produsului în cauză, care nu ar putea fi transmisă clienților finali, ceea ce ar duce la o pierdere a rentabilității de către importatori. Ancheta a dezvăluit faptul că produsul în cauză reprezintă doar o parte limitată a gamei de produse oferită de importatorii comunitari neafiliați, restul fiind achiziționate în principal din Comunitate. În plus, pentru a nu se baza pe o singură sursă, importatorii comunitari cumpără aceleași tipuri de produs atât de la producătorii comunitari, cât și de la cei chinezi, dar cele mai mari cantități le achiziționează de la producătorii-exportatori chinezi. În plus, s-a constatat că importatorii comunitari se bazează încă pe producătorii comunitari pentru furnizarea de cantități mici de produs în cauză pentru a satisface necesitățile pe termen scurt ale clienților și pentru a oferi în continuare o gamă completă de produse. Importatorii comunitari nu au putut furniza elemente de probă convingătoare pentru a dovedi că producătorii comunitari nu ar putea satisface cererea pentru toate tipurile de elemente de fixare, fie ele standard sau corespunzătoare nevoilor specifice ale clienților. De asemenea, ancheta a arătat că importatorii comunitari oferă într-o măsură tot mai mare clienților lor servicii logistice speciale, în plus față de simpla aprovizionare cu elemente de fixare. Prin urmare, aplicarea de eventuale măsuri doar la o parte limitată a gamei de produse ar avea un impact și mai limitat, din moment ce prestarea de servicii logistice generează noi cheltuieli și venituri. Astfel, în cazul instituirii de măsuri, importatorii comunitari ar putea în continuare să ofere clienților lor același nivel de servicii, date fiind capacitățile semnificative și diversificate de producție disponibile în Comunitate, care ar limita impactul acestor măsuri asupra rentabilității importatorilor comunitari. |
| --- | --- |

(190)

În mai multe observații primite de la importatori comunitari neafiliați, s-a susținut că, în cazul instituirii de măsuri, impactul negativ s-ar simți pe două planuri: (a) insuficiența sau inexistența capacităților comunitare de a menține același nivel al ofertei pentru produsul în cauză și (b) creșterea prețurilor produsului în cauză, care nu ar putea fi transmisă clienților finali, ceea ce ar duce la o pierdere a rentabilității de către importatori. Ancheta a dezvăluit faptul că produsul în cauză reprezintă doar o parte limitată a gamei de produse oferită de importatorii comunitari neafiliați, restul fiind achiziționate în principal din Comunitate. În plus, pentru a nu se baza pe o singură sursă, importatorii comunitari cumpără aceleași tipuri de produs atât de la producătorii comunitari, cât și de la cei chinezi, dar cele mai mari cantități le achiziționează de la producătorii-exportatori chinezi. În plus, s-a constatat că importatorii comunitari se bazează încă pe producătorii comunitari pentru furnizarea de cantități mici de produs în cauză pentru a satisface necesitățile pe termen scurt ale clienților și pentru a oferi în continuare o gamă completă de produse. Importatorii comunitari nu au putut furniza elemente de probă convingătoare pentru a dovedi că producătorii comunitari nu ar putea satisface cererea pentru toate tipurile de elemente de fixare, fie ele standard sau corespunzătoare nevoilor specifice ale clienților. De asemenea, ancheta a arătat că importatorii comunitari oferă într-o măsură tot mai mare clienților lor servicii logistice speciale, în plus față de simpla aprovizionare cu elemente de fixare. Prin urmare, aplicarea de eventuale măsuri doar la o parte limitată a gamei de produse ar avea un impact și mai limitat, din moment ce prestarea de servicii logistice generează noi cheltuieli și venituri. Astfel, în cazul instituirii de măsuri, importatorii comunitari ar putea în continuare să ofere clienților lor același nivel de servicii, date fiind capacitățile semnificative și diversificate de producție disponibile în Comunitate, care ar limita impactul acestor măsuri asupra rentabilității importatorilor comunitari.

| (191) | Ancheta a dezvăluit faptul că cei șase importatori comunitari neafiliați vizitați și-au mărit în mod semnificativ achizițiile de produse din RPC în perioada examinată iar acest lucru a avut efecte în mod special pozitive asupra rentabilității vânzărilor lor de elemente de fixare. În medie, s-a constatat că marja de profit pentru produsul în cauză este mai mare decât profitul global al acestora și se apropie, în medie, de 10 %. S-a constatat că și rentabilitatea generală pentru cei șase importatori comunitari neafiliați vizitați era pozitivă în toate cazurile, fiind cuprinsă între 5 % și 10 %. |
| --- | --- |

(191)

Ancheta a dezvăluit faptul că cei șase importatori comunitari neafiliați vizitați și-au mărit în mod semnificativ achizițiile de produse din RPC în perioada examinată iar acest lucru a avut efecte în mod special pozitive asupra rentabilității vânzărilor lor de elemente de fixare. În medie, s-a constatat că marja de profit pentru produsul în cauză este mai mare decât profitul global al acestora și se apropie, în medie, de 10 %. S-a constatat că și rentabilitatea generală pentru cei șase importatori comunitari neafiliați vizitați era pozitivă în toate cazurile, fiind cuprinsă între 5 % și 10 %.

| (192) | Gama de produse oferită de societățile care fac obiectul anchetei este foarte largă iar produsul în cauză reprezintă doar o parte a acesteia. În plus, importatorii cumpără în continuare produsul în cauză de la producătorii comunitari și îl importă din alte țări terțe pentru a nu se baza în totalitate pe oferta producătorilor din RPC, însă și pentru a satisface necesitățile pe termen scurt. Din moment ce importatorii își diversifică sursele de aprovizionare între producătorii din Comunitate și cei din Extremul Orient pentru a oferi clienților lor o gamă cât mai largă de produse, se poate considera că urmările eventualei existențe a unei măsuri antidumping împotriva unei țări exportatoare nu ar trebui să fie de așa natură încât să-i împiedice să ofere în continuare aceleași produse, în timp ce mențin marje de profit suficiente. |
| --- | --- |

(192)

Gama de produse oferită de societățile care fac obiectul anchetei este foarte largă iar produsul în cauză reprezintă doar o parte a acesteia. În plus, importatorii cumpără în continuare produsul în cauză de la producătorii comunitari și îl importă din alte țări terțe pentru a nu se baza în totalitate pe oferta producătorilor din RPC, însă și pentru a satisface necesitățile pe termen scurt. Din moment ce importatorii își diversifică sursele de aprovizionare între producătorii din Comunitate și cei din Extremul Orient pentru a oferi clienților lor o gamă cât mai largă de produse, se poate considera că urmările eventualei existențe a unei măsuri antidumping împotriva unei țări exportatoare nu ar trebui să fie de așa natură încât să-i împiedice să ofere în continuare aceleași produse, în timp ce mențin marje de profit suficiente.

| (193) | După comunicarea constatărilor de mai sus, mai mulți importatori și asociațiile acestora au susținut că măsurile propuse vor avea un impact negativ puternic asupra întreprinderilor lor, în privința volumului de afaceri, rentabilității și ocupării forței de muncă. În mod special, importatorii au susținut că impunerea de taxe, adăugată la recenta creștere bruscă a prețurilor elementelor de fixare din cauza creșterilor de prețuri la materia primă, va crea o presiune puternică asupra fluxului lor de lichidități și le va majora capitalul de lucru și necesitățile de finanțare. S-a afirmat, de asemenea, că noile creșteri de prețuri vor fi dificil de acceptat de către clienți și că, în multe cazuri, contractele existente vor face imposibil transferul în preț a creșterilor rezultate din aceste taxe. Unii importatori au susținut și că sunt puternic dependenți de importuri din RPC și că ar fi dificil să găsească furnizori alternativi în Comunitate sau în alte țări terțe. Acesta ar fi, în mod special, cazul importatorilor care au investit în facilități de producție în RPC sau care au stabilit relații tehnice cu producători din RPC, de exemplu pentru producerea anumitor tipuri de elemente de fixare. |
| --- | --- |

(193)

După comunicarea constatărilor de mai sus, mai mulți importatori și asociațiile acestora au susținut că măsurile propuse vor avea un impact negativ puternic asupra întreprinderilor lor, în privința volumului de afaceri, rentabilității și ocupării forței de muncă. În mod special, importatorii au susținut că impunerea de taxe, adăugată la recenta creștere bruscă a prețurilor elementelor de fixare din cauza creșterilor de prețuri la materia primă, va crea o presiune puternică asupra fluxului lor de lichidități și le va majora capitalul de lucru și necesitățile de finanțare. S-a afirmat, de asemenea, că noile creșteri de prețuri vor fi dificil de acceptat de către clienți și că, în multe cazuri, contractele existente vor face imposibil transferul în preț a creșterilor rezultate din aceste taxe. Unii importatori au susținut și că sunt puternic dependenți de importuri din RPC și că ar fi dificil să găsească furnizori alternativi în Comunitate sau în alte țări terțe. Acesta ar fi, în mod special, cazul importatorilor care au investit în facilități de producție în RPC sau care au stabilit relații tehnice cu producători din RPC, de exemplu pentru producerea anumitor tipuri de elemente de fixare.

| (194) | Deși afirmațiile de mai sus nu au putut fi verificate, nu se poate exclude că măsurile ar putea avea un impact negativ asupra unor importatori și asupra altor comercianți din Comunitate, cel puțin pentru o perioadă, înainte să fie posibilă renegocierea contractelor și reorganizarea lanțului de distribuție. Impactul negativ este probabil să depindă de poziționarea specială pe piață a operatorilor respectivi și, de asemenea, de relația lor cu producătorii-exportatori chinezi. Cu toate acestea, se remarcă existența unei capacități neutilizate de producție semnificative la producătorii comunitari, iar aceasta ar putea fi o sursă alternativă de aprovizionare, așa cum pot fi și alți furnizori din țări terțe. |
| --- | --- |

(194)

Deși afirmațiile de mai sus nu au putut fi verificate, nu se poate exclude că măsurile ar putea avea un impact negativ asupra unor importatori și asupra altor comercianți din Comunitate, cel puțin pentru o perioadă, înainte să fie posibilă renegocierea contractelor și reorganizarea lanțului de distribuție. Impactul negativ este probabil să depindă de poziționarea specială pe piață a operatorilor respectivi și, de asemenea, de relația lor cu producătorii-exportatori chinezi. Cu toate acestea, se remarcă existența unei capacități neutilizate de producție semnificative la producătorii comunitari, iar aceasta ar putea fi o sursă alternativă de aprovizionare, așa cum pot fi și alți furnizori din țări terțe.

| (195) | În ceea ce privește impactul asupra prețurilor, trebuie remarcat că, deși în prima jumătate a anului 2008 s-a înregistrat o creștere bruscă și fără precedent a prețului sârmei laminate din oțel, această tendință s-a inversat în cea de-a doua parte a anului, prin urmare impunerea taxei ar putea avea loc într-un context de scădere a prețului produsului în cauză. |
| --- | --- |

(195)

În ceea ce privește impactul asupra prețurilor, trebuie remarcat că, deși în prima jumătate a anului 2008 s-a înregistrat o creștere bruscă și fără precedent a prețului sârmei laminate din oțel, această tendință s-a inversat în cea de-a doua parte a anului, prin urmare impunerea taxei ar putea avea loc într-un context de scădere a prețului produsului în cauză.

| (196) | În concluzie, deși impactul măsurilor propuse asupra importatorilor și distribuitorilor nu se consideră a fi atât de puternic pe cât au susținut unele dintre aceste părți, nu se poate exclude ideea că acestea ar putea fi afectate negativ în ceea ce privește fluxul de lichidități și rentabilitatea, în special într-o perioadă inițială care ar urma instituirii măsurilor. |
| --- | --- |

(196)

În concluzie, deși impactul măsurilor propuse asupra importatorilor și distribuitorilor nu se consideră a fi atât de puternic pe cât au susținut unele dintre aceste părți, nu se poate exclude ideea că acestea ar putea fi afectate negativ în ceea ce privește fluxul de lichidități și rentabilitatea, în special într-o perioadă inițială care ar urma instituirii măsurilor.

4.   Interesele utilizatorilor și ale consumatorilor

| (197) | 16 societăți sau grupuri de societăți au primit chestionare destinate utilizatorilor. S-au primit doar trei răspunsuri. Doi fabricanți de autoturisme au indicat faptul că nu erau interesați de procedura curentă, deoarece nu cumpărau produsul în cauză direct din RPC și nu cunoșteau situația furnizorilor lor. Date fiind cerințele specifice ale acesteia, se pare că, pentru moment, industria auto în sens larg (adică inclusiv producătorii auto și toți furnizorii de piese ai acestora) se aprovizionează cu produsul în cauză în special din Comunitate. |
| --- | --- |

(197)

16 societăți sau grupuri de societăți au primit chestionare destinate utilizatorilor. S-au primit doar trei răspunsuri. Doi fabricanți de autoturisme au indicat faptul că nu erau interesați de procedura curentă, deoarece nu cumpărau produsul în cauză direct din RPC și nu cunoșteau situația furnizorilor lor. Date fiind cerințele specifice ale acesteia, se pare că, pentru moment, industria auto în sens larg (adică inclusiv producătorii auto și toți furnizorii de piese ai acestora) se aprovizionează cu produsul în cauză în special din Comunitate.

| (198) | În cel de-al treilea răspuns, primit de la Verband der Automobilindustries („VDA”) – asociație a producătorilor de vehicule din Germania, se afirmă că membrii VDA cumpără produsul în cauză, în principal, de la producătorii comunitari, confirmând astfel declarațiile celor doi utilizatori menționați anterior. Totuși, VDA se opune instituirii de măsuri antidumping pe motiv că membrii săi au interesul de a păstra cât mai multe surse alternative de ofertă. În acest sens, se amintește faptul că scopul măsurilor nu este de a închide piața comunitară pentru furnizorii din țări terțe, ci doar de a restabili concurența în condiții egale. Chiar și în cazul instituirii măsurilor antidumping propuse, este de așteptat ca numărul actorilor din Comunitate, RPC și alte țări terțe să fie suficient pentru asigurarea unei oferte competitive de elemente de fixare în industria auto comunitară. |
| --- | --- |

(198)

În cel de-al treilea răspuns, primit de la Verband der Automobilindustries („VDA”) – asociație a producătorilor de vehicule din Germania, se afirmă că membrii VDA cumpără produsul în cauză, în principal, de la producătorii comunitari, confirmând astfel declarațiile celor doi utilizatori menționați anterior. Totuși, VDA se opune instituirii de măsuri antidumping pe motiv că membrii săi au interesul de a păstra cât mai multe surse alternative de ofertă. În acest sens, se amintește faptul că scopul măsurilor nu este de a închide piața comunitară pentru furnizorii din țări terțe, ci doar de a restabili concurența în condiții egale. Chiar și în cazul instituirii măsurilor antidumping propuse, este de așteptat ca numărul actorilor din Comunitate, RPC și alte țări terțe să fie suficient pentru asigurarea unei oferte competitive de elemente de fixare în industria auto comunitară.

| (199) | Niciunul dintre utilizatorii contactați nu a reacționat la comunicarea constatărilor preliminare. Totuși, după comunicarea definitivă, un producător de mobilă cu autoasamblare a făcut observația că taxele antidumping propuse ar avea un impact semnificativ asupra costurilor produselor sale. Trebuie remarcat că cifrele avansate nu au putut fi verificate, având în vedere că informația a fost comunicată într-un stadiu foarte avansat al anchetei. Acestea fiind spuse, presupusul impact asupra costului general al mobilei produse de societatea sa pare a fi exagerat, având în vedere volumul tipic de produs în cauză conținut de mobila cu autoasamblare. |
| --- | --- |

(199)

Niciunul dintre utilizatorii contactați nu a reacționat la comunicarea constatărilor preliminare. Totuși, după comunicarea definitivă, un producător de mobilă cu autoasamblare a făcut observația că taxele antidumping propuse ar avea un impact semnificativ asupra costurilor produselor sale. Trebuie remarcat că cifrele avansate nu au putut fi verificate, având în vedere că informația a fost comunicată într-un stadiu foarte avansat al anchetei. Acestea fiind spuse, presupusul impact asupra costului general al mobilei produse de societatea sa pare a fi exagerat, având în vedere volumul tipic de produs în cauză conținut de mobila cu autoasamblare.

| (200) | Înainte și după o comunicare definitivă, unii importatori și asociațiile lor au exprimat preocupări similare cu privire la posibilul impact asupra situației economice a industriei construcțiilor, care este un utilizator major de elemente de fixare și suferă o cădere ciclică serioasă. În această privință, trebuie remarcat în primul rând că industria construcțiilor nu este expusă concurenței internaționale, ceea ce ar trebui să limiteze impactul creșterilor de costuri asupra situației sale de piață. În al doilea rând, proporția produsului în cauză în cadrul costurilor acestei industrii nu a fost niciodată cuantificată de către părțile care au depus astfel de observații. |
| --- | --- |

(200)

Înainte și după o comunicare definitivă, unii importatori și asociațiile lor au exprimat preocupări similare cu privire la posibilul impact asupra situației economice a industriei construcțiilor, care este un utilizator major de elemente de fixare și suferă o cădere ciclică serioasă. În această privință, trebuie remarcat în primul rând că industria construcțiilor nu este expusă concurenței internaționale, ceea ce ar trebui să limiteze impactul creșterilor de costuri asupra situației sale de piață. În al doilea rând, proporția produsului în cauză în cadrul costurilor acestei industrii nu a fost niciodată cuantificată de către părțile care au depus astfel de observații.

| (201) | În general, pe baza informațiilor disponibile la dosar, în majoritatea cazurilor, elementele de fixare constituie doar o mică parte din costul total de producție iar taxele antidumping nu ar avea un impact major asupra costurilor și a situației competitive a industriilor utilizatoare în cauză. |
| --- | --- |

(201)

În general, pe baza informațiilor disponibile la dosar, în majoritatea cazurilor, elementele de fixare constituie doar o mică parte din costul total de producție iar taxele antidumping nu ar avea un impact major asupra costurilor și a situației competitive a industriilor utilizatoare în cauză.

| (202) | După comunicarea definitivă, un vânzător cu amănuntul și două asociații de vânzători cu amănuntul pentru segmentul bricolaj au susținut că măsurile ar putea avea un impact puternic asupra prețurilor cu amănuntul, cu consecințe negative în ceea ce privește inflația, bunăstarea consumatorilor și situația economică a sectorului bricolaj. Cu toate că aceste afirmații nu s-au putut verifica în detaliu din cauza prezentării lor târzii, trebuie remarcat că taxele propuse nu ar reprezenta mai mult decât câteva procente din prețurile cu amănuntul ale elementelor de fixare observate în sectorul bricolaj. În plus, conform informațiilor disponibile, produsul în cauză reprezintă numai aproximativ 0,5 % din cifra de afaceri a sectorului bricolaj, ceea ce arată, de asemenea, că produsul în cauză nu reprezintă o componentă majoră într-un model tipic de consum. |
| --- | --- |

(202)

După comunicarea definitivă, un vânzător cu amănuntul și două asociații de vânzători cu amănuntul pentru segmentul bricolaj au susținut că măsurile ar putea avea un impact puternic asupra prețurilor cu amănuntul, cu consecințe negative în ceea ce privește inflația, bunăstarea consumatorilor și situația economică a sectorului bricolaj. Cu toate că aceste afirmații nu s-au putut verifica în detaliu din cauza prezentării lor târzii, trebuie remarcat că taxele propuse nu ar reprezenta mai mult decât câteva procente din prețurile cu amănuntul ale elementelor de fixare observate în sectorul bricolaj. În plus, conform informațiilor disponibile, produsul în cauză reprezintă numai aproximativ 0,5 % din cifra de afaceri a sectorului bricolaj, ceea ce arată, de asemenea, că produsul în cauză nu reprezintă o componentă majoră într-un model tipic de consum.

| (203) | Un producător și două asociații reprezentative ale producătorilor de așa-numite conexpanduri au prezentat observații după comunicarea definitivă. Toate aceste părți s-au opus măsurilor, deși o asociație a recunoscut că membrii săi se confruntau cu situații diferite și aveau poziții divergente în această privință. Principala lor afirmație a fost că fabricanții de conexpanduri din Comunitate ar fi plasați într-o poziție concurențială dezavantajoasă, având în vedere că măsurile nu ar cuprinde produsul lor finit, respectiv conexpandurile, ci numai anumite componente importate din RPC. Mai departe s-a susținut că respectivele componente nu pot fi procurate din Comunitate, afirmație contrazisă de industria comunitară. Având în vedere că observațiile de mai sus au fost prezentate relativ târziu în cadrul anchetei, ele nu au putut fi verificate corespunzător. Cu toate acestea s-a stabilit că, dacă este necesar, producătorii comunitari sunt în măsură să furnizeze componentele importate în prezent din RPC. |
| --- | --- |

(203)

Un producător și două asociații reprezentative ale producătorilor de așa-numite conexpanduri au prezentat observații după comunicarea definitivă. Toate aceste părți s-au opus măsurilor, deși o asociație a recunoscut că membrii săi se confruntau cu situații diferite și aveau poziții divergente în această privință. Principala lor afirmație a fost că fabricanții de conexpanduri din Comunitate ar fi plasați într-o poziție concurențială dezavantajoasă, având în vedere că măsurile nu ar cuprinde produsul lor finit, respectiv conexpandurile, ci numai anumite componente importate din RPC. Mai departe s-a susținut că respectivele componente nu pot fi procurate din Comunitate, afirmație contrazisă de industria comunitară. Având în vedere că observațiile de mai sus au fost prezentate relativ târziu în cadrul anchetei, ele nu au putut fi verificate corespunzător. Cu toate acestea s-a stabilit că, dacă este necesar, producătorii comunitari sunt în măsură să furnizeze componentele importate în prezent din RPC.

5.   Interesul furnizorilor de oțel

| (204) | Eurofer a susținut că industria comunitară a oțelului din amonte, adică producătorii comunitari de sârmă laminată și bare pentru aplicații de căpuire la rece, au suferit o deteriorare a utilizării capacităților lor între 2004 și 2007, care se presupune că s-a datorat atât presiunii directe a importurilor din gama lor de produse, cât și erodării piețelor lor din aval prin concurență neloială. Astfel, această organizație a susținut că producătorii comunitari de sârmă laminată și bare pentru aplicații de căpuire la rece dispun și ei de capacitatea de a deservi producătorii comunitari ai produsului în cauză. |
| --- | --- |

(204)

Eurofer a susținut că industria comunitară a oțelului din amonte, adică producătorii comunitari de sârmă laminată și bare pentru aplicații de căpuire la rece, au suferit o deteriorare a utilizării capacităților lor între 2004 și 2007, care se presupune că s-a datorat atât presiunii directe a importurilor din gama lor de produse, cât și erodării piețelor lor din aval prin concurență neloială. Astfel, această organizație a susținut că producătorii comunitari de sârmă laminată și bare pentru aplicații de căpuire la rece dispun și ei de capacitatea de a deservi producătorii comunitari ai produsului în cauză.

| (205) | La scurt timp, această afirmație a fost reluată de doi producători de sârmă din oțel din Spania și Republica Cehă. Conform acestor societăți, există suficientă capacitate în Comunitate pentru a face față unei eventuale creșteri a producției comunitare de produs în cauză. |
| --- | --- |

(205)

La scurt timp, această afirmație a fost reluată de doi producători de sârmă din oțel din Spania și Republica Cehă. Conform acestor societăți, există suficientă capacitate în Comunitate pentru a face față unei eventuale creșteri a producției comunitare de produs în cauză.

| (206) | În temeiul celor menționate anterior, se concluzionează că instituirea de măsuri ar fi în interesul furnizorilor de materie primă din Comunitate. |
| --- | --- |

(206)

În temeiul celor menționate anterior, se concluzionează că instituirea de măsuri ar fi în interesul furnizorilor de materie primă din Comunitate.

6.   Concurența și efectele de denaturare a schimburilor comerciale

| (207) | Mai mulți importatori, exportatori și asociații ale acestora au susținut că instituirea de măsuri ar conduce la o consolidare a presupusei poziții dominante a celor mai mari doi producători comunitari. |
| --- | --- |

(207)

Mai mulți importatori, exportatori și asociații ale acestora au susținut că instituirea de măsuri ar conduce la o consolidare a presupusei poziții dominante a celor mai mari doi producători comunitari.

| (208) | În acest sens, s-a constatat existența unui număr mare de producători în Comunitate, ca și a importurilor originare din diferite alte țări terțe, care asigură, în continuare, utilizatorilor și comercianților cu amănuntul o ofertă largă de diferiți furnizori ai produsului similar la prețuri rezonabile. În plus, se consideră că producătorii-exportatori din RPC vor putea să vândă în continuare produsul în cauză, chiar dacă la prețuri neprejudiciabile, deoarece aceștia au o poziție puternică pe piața comunitară. |
| --- | --- |

(208)

În acest sens, s-a constatat existența unui număr mare de producători în Comunitate, ca și a importurilor originare din diferite alte țări terțe, care asigură, în continuare, utilizatorilor și comercianților cu amănuntul o ofertă largă de diferiți furnizori ai produsului similar la prețuri rezonabile. În plus, se consideră că producătorii-exportatori din RPC vor putea să vândă în continuare produsul în cauză, chiar dacă la prețuri neprejudiciabile, deoarece aceștia au o poziție puternică pe piața comunitară.

| (209) | Astfel, ar exista un număr semnificativ de actori pe piață, capabili să satisfacă cererea. Având în vedere cele menționate anterior, se concluzionează că, cel mai probabil, concurența va rămâne puternică după instituirea de măsuri antidumping. |
| --- | --- |

(209)

Astfel, ar exista un număr semnificativ de actori pe piață, capabili să satisfacă cererea. Având în vedere cele menționate anterior, se concluzionează că, cel mai probabil, concurența va rămâne puternică după instituirea de măsuri antidumping.

7.   Evoluții după PA

| (210) | Mai mulți importatori, exportatori și asociații ale acestora au susținut că după PA, din cauza evoluției costurilor cu materia primă, a situației de pe piața din RPC și a creșterii costurilor de transport, prețurile importurilor produsului în cauză au crescut brusc. S-a susținut că această situație va conduce la niveluri semnificativ mai reduse ale dumpingului și prejudiciului, făcând ca instituirea de măsuri să nu mai fie oportună. |
| --- | --- |

(210)

Mai mulți importatori, exportatori și asociații ale acestora au susținut că după PA, din cauza evoluției costurilor cu materia primă, a situației de pe piața din RPC și a creșterii costurilor de transport, prețurile importurilor produsului în cauză au crescut brusc. S-a susținut că această situație va conduce la niveluri semnificativ mai reduse ale dumpingului și prejudiciului, făcând ca instituirea de măsuri să nu mai fie oportună.

| (211) | Trebuie remarcat faptul că evoluțiile prețurilor globale ale mărfurilor, energiei etc. afectează toți actorii de pe piață în mod similar, prin urmare nu ar conduce per se la niveluri mai reduse ale dumpingului sau subcotării decât cele constatate în PA. |
| --- | --- |

(211)

Trebuie remarcat faptul că evoluțiile prețurilor globale ale mărfurilor, energiei etc. afectează toți actorii de pe piață în mod similar, prin urmare nu ar conduce per se la niveluri mai reduse ale dumpingului sau subcotării decât cele constatate în PA.

| (212) | Cu toate acestea, problema a fost examinată. Conform ultimilor date statistice disponibile, importurile din RPC din prima jumătate a anului 2008 prezintă doar o creștere mică a prețului unitar în comparație cu anul precedent, în pofida creșterii bruște a prețurilor oțelului la nivel internațional. În plus, cantitățile importate din RPC nu s-au diminuat în prima jumătate a anului 2008. |
| --- | --- |

(212)

Cu toate acestea, problema a fost examinată. Conform ultimilor date statistice disponibile, importurile din RPC din prima jumătate a anului 2008 prezintă doar o creștere mică a prețului unitar în comparație cu anul precedent, în pofida creșterii bruște a prețurilor oțelului la nivel internațional. În plus, cantitățile importate din RPC nu s-au diminuat în prima jumătate a anului 2008.

| (213) | Prin urmare, se concluzionează că după PA nu există evoluții care ar face inoportună instituirea de măsuri din punctul de vedere al interesului comunitar. |
| --- | --- |

(213)

Prin urmare, se concluzionează că după PA nu există evoluții care ar face inoportună instituirea de măsuri din punctul de vedere al interesului comunitar.

8.   Concluzie privind interesul comunitar

| (214) | Articolul 21 din regulamentul de bază se referă la nevoia de a acorda o atenție specială nevoii de a corecta efectele de denaturare a schimburilor comerciale ale dumpingului prejudicios și de a restabili competiția efectivă, deși această dispoziție specială trebuie privită în contextul general al examinării interesului Comunității, după cum se prevede în articolul menționat anterior. Prin urmare, trebuie să se țină cont de efectele impunerii de măsuri sau neimpunerii de măsuri asupra tuturor părților interesate. |
| --- | --- |

(214)

Articolul 21 din regulamentul de bază se referă la nevoia de a acorda o atenție specială nevoii de a corecta efectele de denaturare a schimburilor comerciale ale dumpingului prejudicios și de a restabili competiția efectivă, deși această dispoziție specială trebuie privită în contextul general al examinării interesului Comunității, după cum se prevede în articolul menționat anterior. Prin urmare, trebuie să se țină cont de efectele impunerii de măsuri sau neimpunerii de măsuri asupra tuturor părților interesate.

| (215) | Nu se poate exclude posibilitatea ca impunerea de măsuri să aibă un impact negativ asupra unor importatori și comercianți din Comunitate. Totuși, se consideră că impunerea de măsuri va aduce anumite beneficii industriei comunitare, precum și industriilor furnizoare ale acesteia din Comunitate, de exemplu o creștere a producției și a locurilor de muncă. |
| --- | --- |

(215)

Nu se poate exclude posibilitatea ca impunerea de măsuri să aibă un impact negativ asupra unor importatori și comercianți din Comunitate. Totuși, se consideră că impunerea de măsuri va aduce anumite beneficii industriei comunitare, precum și industriilor furnizoare ale acesteia din Comunitate, de exemplu o creștere a producției și a locurilor de muncă.

| (216) | Deși cooperarea din partea utilizatorilor a fost limitată, se estimează că impactul măsurilor asupra costurilor acestor industrii ar fi relativ neglijabil și că măsurile nu vor duce la o suprimare a concurenței pe piața comunitară. |
| --- | --- |

(216)

Deși cooperarea din partea utilizatorilor a fost limitată, se estimează că impactul măsurilor asupra costurilor acestor industrii ar fi relativ neglijabil și că măsurile nu vor duce la o suprimare a concurenței pe piața comunitară.

| (217) | În concluzie, având în vedere marjele mari de dumping și prejudiciu, se consideră că, în acest caz particular, pe baza informațiilor trimise, nu există elemente de probă suficiente pentru a concluziona că posibila impunere de măsuri ar fi, în mod clar, disproporțională și împotriva interesului comunitar. |
| --- | --- |

(217)

În concluzie, având în vedere marjele mari de dumping și prejudiciu, se consideră că, în acest caz particular, pe baza informațiilor trimise, nu există elemente de probă suficiente pentru a concluziona că posibila impunere de măsuri ar fi, în mod clar, disproporțională și împotriva interesului comunitar.

G.   ANGAJAMENTE

| (218) | Comisia a primit oferte de angajament din partea mai multor producători-exportatori în nume propriu și din partea Camerei de comerț a Chinei pentru importul și exportul de produse electronice și din industria construcțiilor de mașini („CCCME”), care îi reprezintă pe exportatorii din RPC, în numele membrilor săi. Mai mulți alți producători-exportatori și-au anunțat intenția de a oferi angajamente. |
| --- | --- |

(218)

Comisia a primit oferte de angajament din partea mai multor producători-exportatori în nume propriu și din partea Camerei de comerț a Chinei pentru importul și exportul de produse electronice și din industria construcțiilor de mașini („CCCME”), care îi reprezintă pe exportatorii din RPC, în numele membrilor săi. Mai mulți alți producători-exportatori și-au anunțat intenția de a oferi angajamente.

| (219) | În primul rând, trebuie remarcat că în prezenta procedură sunt implicați peste 100 de producători-exportatori. S-a considerat că numărul producătorilor-exportatori actuali și potențiali este prea mare pentru ca un angajament să fie funcțional, deoarece ar fi făcut ca orice tip de angajament de preț să fie foarte dificil de supravegheat. Mai mult, numai opt dintre aceste societăți au fost anchetate și li s-a acordat TI. |
| --- | --- |

(219)

În primul rând, trebuie remarcat că în prezenta procedură sunt implicați peste 100 de producători-exportatori. S-a considerat că numărul producătorilor-exportatori actuali și potențiali este prea mare pentru ca un angajament să fie funcțional, deoarece ar fi făcut ca orice tip de angajament de preț să fie foarte dificil de supravegheat. Mai mult, numai opt dintre aceste societăți au fost anchetate și li s-a acordat TI.

| (220) | În al doilea rând, produsul în cauză se caracterizează printr-un număr considerabil de tipuri de produse diferite, cu prețuri semnificativ diferite și anumite caracteristici care nu sunt ușor identificabile în momentul importului. Prin urmare, este practic imposibil să se stabilească prețuri minime pentru fiecare tip de produs, care să poată fi controlate în mod corespunzător de Comisie și de autoritățile vamale din statele membre în momentul importului. Mai mult, numărul mare de tipuri diferite de produse, clasificate la nu mai puțin de 10 coduri NC, sporește considerabil riscul de eludare. În același timp, se remarcă faptul că există la ora actuală măsuri antidumping impuse asupra anumitor elemente de fixare din oțel inoxidabil, originare, inter alia, din RPC (6). Din cauză că numai un mic număr de producători-exportatori pot fi anchetați individual, nu se poate exclude posibilitatea ca unele societăți care oferă angajamente să producă și să vândă și aceste elemente de fixare din oțel inoxidabil acelorași clienți din UE. În aceste cazuri, riscul de eludare este și mai mare. |
| --- | --- |

(220)

În al doilea rând, produsul în cauză se caracterizează printr-un număr considerabil de tipuri de produse diferite, cu prețuri semnificativ diferite și anumite caracteristici care nu sunt ușor identificabile în momentul importului. Prin urmare, este practic imposibil să se stabilească prețuri minime pentru fiecare tip de produs, care să poată fi controlate în mod corespunzător de Comisie și de autoritățile vamale din statele membre în momentul importului. Mai mult, numărul mare de tipuri diferite de produse, clasificate la nu mai puțin de 10 coduri NC, sporește considerabil riscul de eludare. În același timp, se remarcă faptul că există la ora actuală măsuri antidumping impuse asupra anumitor elemente de fixare din oțel inoxidabil, originare, inter alia, din RPC (6). Din cauză că numai un mic număr de producători-exportatori pot fi anchetați individual, nu se poate exclude posibilitatea ca unele societăți care oferă angajamente să producă și să vândă și aceste elemente de fixare din oțel inoxidabil acelorași clienți din UE. În aceste cazuri, riscul de eludare este și mai mare.

| (221) | În sfârșit, produsul în cauză se caracterizează printr-o volatilitate considerabilă a prețurilor și nu este adaptat pentru un angajament de prețuri fixe pentru o perioadă prelungită. Volatilitatea prețurilor se produce din cauza volatilității, în special în ultimele luni, a prețurilor materiei prime, respectiv sârma de oțel laminată. Aceasta ar complica și mai mult supravegherea angajamentelor. |
| --- | --- |

(221)

În sfârșit, produsul în cauză se caracterizează printr-o volatilitate considerabilă a prețurilor și nu este adaptat pentru un angajament de prețuri fixe pentru o perioadă prelungită. Volatilitatea prețurilor se produce din cauza volatilității, în special în ultimele luni, a prețurilor materiei prime, respectiv sârma de oțel laminată. Aceasta ar complica și mai mult supravegherea angajamentelor.

| (222) | În aceste împrejurări, s-a considerat că angajamentele de preț sunt imposibil de pus în practică și că acestea nu pot fi acceptate. |
| --- | --- |

(222)

În aceste împrejurări, s-a considerat că angajamentele de preț sunt imposibil de pus în practică și că acestea nu pot fi acceptate.

H.   MĂSURI DEFINITIVE

1.   Nivelul de eliminare a prejudiciului

| (223) | Nivelul măsurilor antidumping ar trebui să fie suficient pentru a elimina prejudiciul cauzat industriei comunitare de importurile care fac obiectul unui dumping, fără a depăși marjele de dumping constatate. Pentru a calcula valoarea taxelor necesare pentru a elimina efectele dumpingului prejudiciabil, s-a considerat că măsurile ar trebui să permită industriei comunitare să realizeze un profit înainte de impozitare care poate fi obținut în mod rezonabil în condiții normale de concurență, adică în absența importurilor care fac obiectul unui dumping. În acest scop, s-a considerat că o marjă de profit de 5 % reprezintă un nivel adecvat pe care este de așteptat ca industria comunitară să-l atingă și în privința produsului similar în lipsa dumpingului prejudiciabil. |
| --- | --- |

(223)

Nivelul măsurilor antidumping ar trebui să fie suficient pentru a elimina prejudiciul cauzat industriei comunitare de importurile care fac obiectul unui dumping, fără a depăși marjele de dumping constatate. Pentru a calcula valoarea taxelor necesare pentru a elimina efectele dumpingului prejudiciabil, s-a considerat că măsurile ar trebui să permită industriei comunitare să realizeze un profit înainte de impozitare care poate fi obținut în mod rezonabil în condiții normale de concurență, adică în absența importurilor care fac obiectul unui dumping. În acest scop, s-a considerat că o marjă de profit de 5 % reprezintă un nivel adecvat pe care este de așteptat ca industria comunitară să-l atingă și în privința produsului similar în lipsa dumpingului prejudiciabil.

| (224) | Majorarea de preț necesară a fost apoi determinată prin compararea, pe tip de produs, a prețului de import mediu ponderat, astfel cum a fost stabilit în cazul calculării subcotării prețului, cu prețul neprejudiciabil al produsului similar vândut de către industria comunitară pe piața comunitară. Prețul neprejudiciat s-a obținut prin ajustarea prețului de vânzare pentru industria comunitară astfel încât să reflecte marja de profit menționată anterior. Orice diferență rezultată în urma acestei comparații a fost exprimată ca procent din totalul valorii de import CIF. |
| --- | --- |

(224)

Majorarea de preț necesară a fost apoi determinată prin compararea, pe tip de produs, a prețului de import mediu ponderat, astfel cum a fost stabilit în cazul calculării subcotării prețului, cu prețul neprejudiciabil al produsului similar vândut de către industria comunitară pe piața comunitară. Prețul neprejudiciat s-a obținut prin ajustarea prețului de vânzare pentru industria comunitară astfel încât să reflecte marja de profit menționată anterior. Orice diferență rezultată în urma acestei comparații a fost exprimată ca procent din totalul valorii de import CIF.

| (225) | După comunicarea definitivă, un exportator a indicat o eroare materială în calculul marjei de prejudiciu. S-a constatat că eroarea respectivă afecta marjele de prejudiciu ale tuturor exportatorilor. Toate marjele de prejudiciu au fost corectate în consecință. |
| --- | --- |

(225)

După comunicarea definitivă, un exportator a indicat o eroare materială în calculul marjei de prejudiciu. S-a constatat că eroarea respectivă afecta marjele de prejudiciu ale tuturor exportatorilor. Toate marjele de prejudiciu au fost corectate în consecință.

| (226) | Din comparația prețurilor menționată anterior au reieșit următoarele marje de prejudiciu pentru producătorii-exportatori care fac parte din eșantion:






  Societatea | Marja de prejudiciu |
| --- | --- | --- |
| Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. | 99,0 % |
| Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd. | 65,3 % |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd. | 79,5 % |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd. | 64,4 % |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd. | 78,3 % |
| Producători-exportatori cooperanți care nu au fost selectați în eșantion | 77,5 % |

(226)

Din comparația prețurilor menționată anterior au reieșit următoarele marje de prejudiciu pentru producătorii-exportatori care fac parte din eșantion:

Societatea

Marja de prejudiciu

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.

99,0 %

Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd.

65,3 %

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.

79,5 %

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.

64,4 %

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.

78,3 %

Producători-exportatori cooperanți care nu au fost selectați în eșantion

77,5 %

| (227) | Pentru producătorii-exportatori examinați individual, marjele de prejudiciu, calculate astfel cum s-a explicat anterior, sunt următoarele:






  Societatea | Marja de prejudiciu |
| --- | --- | --- |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd. | 0,3 % |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd. | 133,2 % |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. | 0 % |

(227)

Pentru producătorii-exportatori examinați individual, marjele de prejudiciu, calculate astfel cum s-a explicat anterior, sunt următoarele:

Societatea

Marja de prejudiciu

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd.

0,3 %

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd.

133,2 %

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

0 %

| (228) | După cum s-a menționat în considerentul 110 de mai sus, gradul de cooperare al producătorilor-exportatori din RPC poate fi considerat scăzut. Prin urmare, marja de prejudiciu pentru societățile care nu au cooperat s-a stabilit pe baza mediei între valoarea constatată în datele Eurostat și cele mai ridicate marje constatate pentru tipurile de produs comercializate într-o cantitate reprezentativă de producătorul-exportator care a cooperat cu cea mai ridicată marjă de prejudiciu. |
| --- | --- |

(228)

După cum s-a menționat în considerentul 110 de mai sus, gradul de cooperare al producătorilor-exportatori din RPC poate fi considerat scăzut. Prin urmare, marja de prejudiciu pentru societățile care nu au cooperat s-a stabilit pe baza mediei între valoarea constatată în datele Eurostat și cele mai ridicate marje constatate pentru tipurile de produs comercializate într-o cantitate reprezentativă de producătorul-exportator care a cooperat cu cea mai ridicată marjă de prejudiciu.

| (229) | Pe această bază, marja de prejudiciu la nivel național s-a stabilit la 85,0 % din prețul de import CIF frontieră comunitară, înainte de vămuire. |
| --- | --- |

(229)

Pe această bază, marja de prejudiciu la nivel național s-a stabilit la 85,0 % din prețul de import CIF frontieră comunitară, înainte de vămuire.

| (230) | În cursul procedurii și mai ales după comunicarea definitivă, unii importatori au susținut că execută mai multe operațiuni în RPC, printre care ambalare cu amănuntul și control de calitate, a căror valoare nu ar trebui să fie inclusă în prețul CIF pe baza căreia se va aplica taxa. Totuși, această situație nu s-a constatat la niciunul dintre producătorii-exportatori anchetați și, chiar dacă s-ar dovedi existența ei, numai o mică parte a importurilor din RPC ar fi afectată. Cu toate acestea, Comisia ar putea să ancheteze această chestiune în continuare. |
| --- | --- |

(230)

În cursul procedurii și mai ales după comunicarea definitivă, unii importatori au susținut că execută mai multe operațiuni în RPC, printre care ambalare cu amănuntul și control de calitate, a căror valoare nu ar trebui să fie inclusă în prețul CIF pe baza căreia se va aplica taxa. Totuși, această situație nu s-a constatat la niciunul dintre producătorii-exportatori anchetați și, chiar dacă s-ar dovedi existența ei, numai o mică parte a importurilor din RPC ar fi afectată. Cu toate acestea, Comisia ar putea să ancheteze această chestiune în continuare.

| (231) | Luând în considerare cele menționate mai sus și în conformitate cu articolul 9 alineatul (4) din regulamentul de bază, se consideră că ar trebui să se instituie o taxă antidumping definitivă pentru importurile de anumite elemente de fixare originare din RPC, la nivelul celor mai scăzute marje de dumping sau de prejudiciu. |
| --- | --- |

(231)

Luând în considerare cele menționate mai sus și în conformitate cu articolul 9 alineatul (4) din regulamentul de bază, se consideră că ar trebui să se instituie o taxă antidumping definitivă pentru importurile de anumite elemente de fixare originare din RPC, la nivelul celor mai scăzute marje de dumping sau de prejudiciu.

2.   Măsuri definitive

| (232) | Prin urmare, taxele antidumping ar trebui să fie după cum urmează:






  Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. | 69,9 % |
| --- | --- | --- |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd. | 0,0 % |
| Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd. | 63,1 % |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd. | 26,5 % |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd. | 79,5 % |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd. | 64,4 % |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd. | 78,3 % |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. | 0,0 % |
| Societăți cooperante care nu au fost incluse în eșantion (enumerate în anexă) | 77,5 % |
| Toate celelalte societăți | 85,0 % |

(232)

Prin urmare, taxele antidumping ar trebui să fie după cum urmează:

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.

69,9 %

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd.

0,0 %

Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd.

63,1 %

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd.

26,5 %

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.

79,5 %

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.

64,4 %

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.

78,3 %

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

0,0 %

Societăți cooperante care nu au fost incluse în eșantion (enumerate în anexă)

77,5 %

Toate celelalte societăți

85,0 %

| (233) | Procentele de taxă antidumping individuale specificate în prezentul regulament au fost stabilite pe baza constatărilor din prezenta anchetă. Prin urmare, acestea reflectă situația constatată în cazul societăților în cauză, în cursul anchetei. Astfel, aceste procente de taxă (spre deosebire de taxa națională aplicabilă la „toate celelalte societăți”) sunt aplicabile exclusiv importurilor de produse originare din RPC și fabricate de societățile menționate, respectiv de entitățile legale specifice menționate. Produsele importate fabricate de orice altă societate, care nu este menționată în mod specific în dispozitivul prezentului regulament, inclusiv de entitățile afiliate societăților menționate în mod specific, nu pot beneficia de respectivul nivel și vor fi supuse taxelor aplicabile la nivel național. |
| --- | --- |

(233)

Procentele de taxă antidumping individuale specificate în prezentul regulament au fost stabilite pe baza constatărilor din prezenta anchetă. Prin urmare, acestea reflectă situația constatată în cazul societăților în cauză, în cursul anchetei. Astfel, aceste procente de taxă (spre deosebire de taxa națională aplicabilă la „toate celelalte societăți”) sunt aplicabile exclusiv importurilor de produse originare din RPC și fabricate de societățile menționate, respectiv de entitățile legale specifice menționate. Produsele importate fabricate de orice altă societate, care nu este menționată în mod specific în dispozitivul prezentului regulament, inclusiv de entitățile afiliate societăților menționate în mod specific, nu pot beneficia de respectivul nivel și vor fi supuse taxelor aplicabile la nivel național.

| (234) | Orice cerere de aplicare a unui procent de taxă antidumping individuală pe societate (de exemplu, în urma unei schimbări a denumirii entității sau a creării unor noi entități de producție sau de vânzare) ar trebui să fie adresată imediat Comisiei și să conțină toate informațiile relevante privind, mai ales, orice modificare a activităților societății referitoare atât la producție, cât și la vânzările interne și la export care rezultă în urma acestei schimbări a denumirii sau a modificării respective a entităților de producție și de vânzare. La nevoie, regulamentul va fi modificat corespunzător printr-o actualizare a listei societăților care beneficiază de taxe individuale. |
| --- | --- |

(234)

Orice cerere de aplicare a unui procent de taxă antidumping individuală pe societate (de exemplu, în urma unei schimbări a denumirii entității sau a creării unor noi entități de producție sau de vânzare) ar trebui să fie adresată imediat Comisiei și să conțină toate informațiile relevante privind, mai ales, orice modificare a activităților societății referitoare atât la producție, cât și la vânzările interne și la export care rezultă în urma acestei schimbări a denumirii sau a modificării respective a entităților de producție și de vânzare. La nevoie, regulamentul va fi modificat corespunzător printr-o actualizare a listei societăților care beneficiază de taxe individuale.

| (235) | Toate părțile au fost informate cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a intenționat să se recomande impunerea unor taxe antidumping definitive. Părților li s-a acordat, de asemenea, o perioadă în care să poată face observații ulterioare acestei comunicări. Comentariile transmise de părți au fost atent luate în considerare și, acolo unde a fost cazul, concluziile au fost modificate în consecință. |
| --- | --- |

(235)

Toate părțile au fost informate cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a intenționat să se recomande impunerea unor taxe antidumping definitive. Părților li s-a acordat, de asemenea, o perioadă în care să poată face observații ulterioare acestei comunicări. Comentariile transmise de părți au fost atent luate în considerare și, acolo unde a fost cazul, concluziile au fost modificate în consecință.

| (236) | În vederea asigurării tratamentului egal între orice noi exportatori și societățile cooperante neincluse în eșantion, menționate în anexa la prezentul regulament, ar trebui să existe dispoziții pentru ca media ponderată a taxei impuse acestor din urmă societăți să se aplice oricărui nou exportator care ar fi, în alte condiții, îndreptățit la o revizuire în conformitate cu articolul 11 alineatul (4) din regulamentul de bază, articol care nu se aplică atunci când s-a folosit eșantionarea. |
| --- | --- |

(236)

În vederea asigurării tratamentului egal între orice noi exportatori și societățile cooperante neincluse în eșantion, menționate în anexa la prezentul regulament, ar trebui să existe dispoziții pentru ca media ponderată a taxei impuse acestor din urmă societăți să se aplice oricărui nou exportator care ar fi, în alte condiții, îndreptățit la o revizuire în conformitate cu articolul 11 alineatul (4) din regulamentul de bază, articol care nu se aplică atunci când s-a folosit eșantionarea.

3.   Monitorizarea specială

| (237) | Pentru a minimaliza riscurile de eludare apărute din cauza diferenței mari dintre cuantumurile taxelor impuse diferiților producători-exportatori, se consideră că sunt necesare măsuri speciale în acest caz pentru a asigura aplicarea adecvată a taxelor antidumping. Aceste măsuri speciale conțin elementele următoare: |
| --- | --- |

(237)

Pentru a minimaliza riscurile de eludare apărute din cauza diferenței mari dintre cuantumurile taxelor impuse diferiților producători-exportatori, se consideră că sunt necesare măsuri speciale în acest caz pentru a asigura aplicarea adecvată a taxelor antidumping. Aceste măsuri speciale conțin elementele următoare:

| (238) | Prezentarea la autoritățile vamale ale statelor membre a unei facturi comerciale valabile, în conformitate cu cerințele stabilite în anexa II la prezentul regulament. Importurile care nu sunt însoțite de o asemenea factură vor fi supuse taxelor antidumping reziduale, aplicabile pentru toți ceilalți exportatori. |
| --- | --- |

(238)

Prezentarea la autoritățile vamale ale statelor membre a unei facturi comerciale valabile, în conformitate cu cerințele stabilite în anexa II la prezentul regulament. Importurile care nu sunt însoțite de o asemenea factură vor fi supuse taxelor antidumping reziduale, aplicabile pentru toți ceilalți exportatori.

| (239) | În cazul în care exporturile uneia dintre societățile care beneficiază de niveluri individuale ale taxei mai scăzute cresc semnificativ în volum după instituirea măsurilor în cauză, s-ar putea considera că o astfel de creștere în volum constituie ea însăși o modificare în configurația schimburilor comerciale, modificare datorată instituirii măsurilor în sensul articolului 13 alineatul (1) din regulamentul de bază. În astfel de împrejurări, și în cazul în care sunt îndeplinite condițiile, se poate iniția o anchetă anticircumvenție. Ancheta poate să examineze, inter alia, necesitatea eliminării nivelurilor individuale ale taxei și impunerea în consecință a unei taxe la nivel național, |
| --- | --- |

(239)

În cazul în care exporturile uneia dintre societățile care beneficiază de niveluri individuale ale taxei mai scăzute cresc semnificativ în volum după instituirea măsurilor în cauză, s-ar putea considera că o astfel de creștere în volum constituie ea însăși o modificare în configurația schimburilor comerciale, modificare datorată instituirii măsurilor în sensul articolului 13 alineatul (1) din regulamentul de bază. În astfel de împrejurări, și în cazul în care sunt îndeplinite condițiile, se poate iniția o anchetă anticircumvenție. Ancheta poate să examineze, inter alia, necesitatea eliminării nivelurilor individuale ale taxei și impunerea în consecință a unei taxe la nivel național,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

(1)   Se impune o taxă antidumping definitivă asupra anumitor elemente de fixare din fier sau oțel, altele decât elementele de fixare din oțel inoxidabil, precum: șuruburi pentru lemn (cu excepția tirfoanelor), șuruburi autofiletante, alte șuruburi și buloane cu cap (împreună sau nu cu piulițele sau șaibele aferente, dar cu excepția șuruburilor realizate din bare, tije, profile ori sârme, cu secțiunea plină și diametrul sub 6 mm și cu excepția șuruburilor și a buloanelor pentru fixarea elementelor de cale ferată) și șaibe, originare din Republica Populară Chineză, încadrate la codurile NC 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 și ex 7318 22 00 (coduri TARIC 7318159019, 7318159069, 7318159089, 7318210029, 7318210099, 7318220029 și 7318220099).

(2)   Nivelul taxei antidumping definitive aplicabile prețului net franco frontieră comunitară, înainte de vămuire, pentru produsele fabricate de către societățile menționate în continuare, se stabilește după cum urmează:

| Societatea | Taxa
  (%) | Codul TARIC adițional |
| --- | --- | --- |
| Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd., Shanghai | 69,9 | A924 |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd., Suzhou | 0,0 | A918 |
| Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd., Changshu | 63,1 | A919 |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd., Dong Guan | 26,5 | A920 |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd., Kunshan | 79,5 | A921 |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd., Ningbo | 64,4 | A922 |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo | 78,3 | A923 |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd., Yantai | 0,0 | A925 |
| Societățile menționate în anexa I | 77,5 | A928 |
| Toate celelalte societăți | 85,0 | A999 |

Societatea

Taxa

(%)

Codul TARIC adițional

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd., Shanghai

69,9

A924

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd., Suzhou

0,0

A918

Changshu City Standard Parts Factory și Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd., Changshu

63,1

A919

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd., Dong Guan

26,5

A920

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd., Kunshan

79,5

A921

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd., Ningbo

64,4

A922

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo

78,3

A923

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd., Yantai

0,0

A925

Societățile menționate în anexa I

77,5

A928

Toate celelalte societăți

85,0

A999

(3)   Aplicarea nivelurilor individuale ale taxelor specificate pentru societățile menționate la alineatul (2) este condiționată de prezentarea autorităților vamale ale statelor membre a unei facturi comerciale valide, care îndeplinește cerințele stabilite în anexa II. În cazul în care nu se prezintă o astfel de factură, se aplică nivelul taxei aplicabile pentru toate celelalte societăți.

(4)   În absența unor dispoziții contrare, se aplică dispozițiile în vigoare cu privire la taxele vamale.

Articolul 2

În cazul în care orice parte din Republica Populară Chineză prezintă probe suficiente Comisiei că nu a exportat bunurile descrise la articolul 1 alineatul (1) originare din Republica Populară Chineză pe durata perioadei de anchetă, adică 1 octombrie 2006-30 septembrie 2007; că nu este afiliată niciunui exportator și niciunui producător supus măsurilor instituite prin prezentul regulament; și că fie a exportat efectiv bunurile în cauză, fie a încheiat un acord contractual irevocabil pentru exportul unei cantități semnificative în Comunitate după încheierea perioadei de anchetă, Consiliul, hotărând cu majoritate simplă la propunerea Comisiei prezentată după consultarea comitetului consultativ, poate modifica articolul 1 alineatul (2) pentru a atribui părții respective taxa aplicabilă producătorilor care au cooperat dar nu au fost incluși în eșantion, adică 77,5 %.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 26 ianuarie 2009.

Pentru Consiliu

Președintele

A. VONDRA

---

(1)  JO L 56, 6.3.1996, p. 1.

1

(2)  JO C 267, 9.11.2007, p. 31.

2

(3)  Sursă: Steel Bulletin Board și date obținute de la societățile anchetate și verificate la sediul acestora.

3

(4)  De exemplu „Money for Metal: A detailed Examination of Chinese Government Subsidies to its Steel Industry” de Wiley Rein LLP, iulie 2007, „China Government Subsidies Survey” de Anne Stevenson-Yang, februarie 2007, „Shedding Light on Energy Subsidies in China: An Analysis of China’s Steel Industry from 2000-2007” de Usha C.V. Haley, „China’s Specialty Steel Subsidies: Massive, Pervasive and Illegal”, editat de Specialty Steel Industry of North America și „The China Syndrome: How Subsidies and Government Intervention Created the World’s Largest Steel Industry” de Wiley Rein & Fielding LLP, iulie 2006.

4

(5)  Rapoartele anuale pentru 2007 ale Maanshan Iron & Steel Co., Ltd. și Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.

5

(6)  Regulamentul (CE) nr. 1890/2005 al Consiliului, JO L 302, 19.11.2005, p. 1.

6

---

ANEXA I

PRODUCĂTORI-EXPORTATORI CARE AU COOPERAT ȘI CARE NU AU FOST INCLUȘI ÎN EȘANTION

Cod TARIC adițional A928

| Abel Manufacturing Co., Ltd. | Shanghai |
| --- | --- |
| Autocraft Industrial (Shanghai) Ltd. | Shanghai |
| Changshu Fuxin Fasteners Manufacturing Co., Ltd. | Changshu |
| Changshu Shining Sun Fasteners Manufacturing Co., Ltd. | Changshu |
| Changzhou Oread Fasteners Co., Ltd. | Changzhou |
| Chun Yu (Dongguan) Metal Products Co., Ltd. | Dongguan |
| Cixi Zhencheng Machinery Co., Ltd. | Cixi |
| Dongguan Danny & Kuen Metal & Co., Ltd. | Dongguan |
| Foshan Nanhai Gubang Metal Goods Co., Ltd. | Foshan |
| Gem-year industrial Co., Ltd. | Jiashan |
| Guangzhou Tianhe District Zhonggu Hardware Screw Manufacture | Guangzhou |
| Haining Xinxin Hardware Standard Tools Co., Ltd. | Haining |
| Haiyan Flymetal Hardware Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Haitang Fasteners Factory | Jiaxing |
| Haiyan Hardware Standard Parts Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Lianxiang Hardware Products Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Mengshi Screws Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Self-tapping Screws Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Sun's Jianxin Fasteners Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Xinan Standard Fastener Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Xinglong Fastener Co., Ltd. | Jiaxing |
| Hangzhou Everbright Metal Products Co., Ltd. | Hangzhou |
| Hangzhou Spring Washer Co., Ltd. | Hangzhou |
| Hott Metal Part and Fasteners Inc. | Changshu |
| J. C. Grand (China) Corporation | Jiaxing |
| Jiangsu Jiangyu Metal Work Co., Ltd. | Dongtai |
| Jiashan Yongda Screw Co., Ltd. | Jiashan |
| Jiaxiang Triumph Hardware Co., Ltd. | Haining |
| Jiaxing Victor Screw Co., Ltd. | Jiaxing |
| Jinan Star Fastener Co., Ltd. | Jinan |
| Jin-Well Auto-parts (zhejiang) Co., Ltd. | Jiashan |
| Kinfast Hardware Co., Ltd. | Haining |
| Ningbo Alliance Screws and Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Anchor Fasteners Industrial Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Dafeng Machinery Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Development Zone Yonggang Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Fastener Factory | Ningbo |
| Ningbo Haixin Hardware Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Haixin Railroad Material Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jinhui Gaoqiang Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jinpeng High Strength Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jintai Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jinwei Standard Parts Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jiulong Fasteners Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Londex Industrial Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Minda Machinery & Electronics Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Ningli High-Strength Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Qunli Fastener Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Special - Wind - Fasteners (China) Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Xinxing Fasteners Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Yonggang Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Zhenhai Xingyi Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Zhongbin Fastener Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Zhongjiang High Strength Bolt Co., Ltd. | Ningbo |
| Robertson Inc. (Jiaxing) | Jiashan |
| Shanghai Boxed Screw Manufacturing Company Limited | Shanghai |
| Shanghai Fenggang Precision Inc. | Shanghai |
| Shanghai Foreign Trade Xiasha No. 2 Woodscrew Factory Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Great Diamond Fastener Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Hang Hong Metal Products Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Hangtou Fasteners Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Huaming Hardware Products Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Moregood C&F Fastener Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Moresun Fasteners Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Qingpu Ben Yuan Metal Products Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Ren Sheng Standardized Item Manufacture Ltd, Co | Shanghai |
| Shanghai Shuyuan Woodscrews Factory | Shanghai |
| Shanghai SQB Automotive Fasteners Company Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Tapoo Hardware Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Yifan High-Intensity Fasteners Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanxi Jiaocheng Zhicheng Foundry Ltd. | Jiaocheng |
| Shenzhen Top United Steel Co., Ltd. | Shenzhen |
| Sundram Fasteners (Zhejiang) Limited | Jiaxing |
| Sunfast (Jiaxing) Enterprise Co., Ltd. | Jiaxing |
| Suzhou Escort Hardware Manufacturing Co., Ltd. | Suzhou |
| Taicang Rongtong Metal Products Co., Ltd. | Taicang |
| Tangshan Huifeng Standard Component Make Co., Ltd. | Tangshan |
| Tangshan Xingfeng Screws Co., Ltd. | Tangshan |
| Tapoo Metal Products (Shanghai) Co., Ltd. | Shanghai |
| Tianjin Jiuri Manufacture & Trading Co., Ltd. | Tianjin |
| Wenzhou Excellent Hardware Apparatus Packing Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Junhao Industry Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Tian Xiang Metal Products Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Yili Machinery Development Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Yonggu Fasteners Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wuxi Huacheng Fastener Co., Ltd. | Wuxi |
| Wuxi Qianfeng Screw Factory | Wuxi |
| Xingtai City Ningbo Fasteners Co., Ltd. | Xingtai |
| Yueqing Quintessence Fastener Co., Ltd. | Yueqing |
| Zhejiang Jingyi Standard Components Co., Ltd. | Yueqing |
| Zhejiang New Oriental Fastener Co., Ltd. | Jiaxing |
| Zhejiang Qifeng Hardware Make Co., Ltd. | Jiaxing |
| Zhejiang Rising Fasteners Co., Ltd. | Hangzhou |
| Zhejiang Yonghua Fasteners Co., Ltd. | Rui' An |
| Zhejiang Zhongtong Motorkits Co., Ltd. | Shamen |
| Zhongshan City Jinzhong Fastener Co., Ltd. | Zhongshan |

Abel Manufacturing Co., Ltd.

Shanghai

Autocraft Industrial (Shanghai) Ltd.

Shanghai

Changshu Fuxin Fasteners Manufacturing Co., Ltd.

Changshu

Changshu Shining Sun Fasteners Manufacturing Co., Ltd.

Changshu

Changzhou Oread Fasteners Co., Ltd.

Changzhou

Chun Yu (Dongguan) Metal Products Co., Ltd.

Dongguan

Cixi Zhencheng Machinery Co., Ltd.

Cixi

Dongguan Danny & Kuen Metal & Co., Ltd.

Dongguan

Foshan Nanhai Gubang Metal Goods Co., Ltd.

Foshan

Gem-year industrial Co., Ltd.

Jiashan

Guangzhou Tianhe District Zhonggu Hardware Screw Manufacture

Guangzhou

Haining Xinxin Hardware Standard Tools Co., Ltd.

Haining

Haiyan Flymetal Hardware Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Haitang Fasteners Factory

Jiaxing

Haiyan Hardware Standard Parts Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Lianxiang Hardware Products Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Mengshi Screws Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Self-tapping Screws Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Sun's Jianxin Fasteners Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Xinan Standard Fastener Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Xinglong Fastener Co., Ltd.

Jiaxing

Hangzhou Everbright Metal Products Co., Ltd.

Hangzhou

Hangzhou Spring Washer Co., Ltd.

Hangzhou

Hott Metal Part and Fasteners Inc.

Changshu

J. C. Grand (China) Corporation

Jiaxing

Jiangsu Jiangyu Metal Work Co., Ltd.

Dongtai

Jiashan Yongda Screw Co., Ltd.

Jiashan

Jiaxiang Triumph Hardware Co., Ltd.

Haining

Jiaxing Victor Screw Co., Ltd.

Jiaxing

Jinan Star Fastener Co., Ltd.

Jinan

Jin-Well Auto-parts (zhejiang) Co., Ltd.

Jiashan

Kinfast Hardware Co., Ltd.

Haining

Ningbo Alliance Screws and Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Anchor Fasteners Industrial Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Dafeng Machinery Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Development Zone Yonggang Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Fastener Factory

Ningbo

Ningbo Haixin Hardware Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Haixin Railroad Material Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jinhui Gaoqiang Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jinpeng High Strength Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jintai Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jinwei Standard Parts Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jiulong Fasteners Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Londex Industrial Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Minda Machinery & Electronics Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Ningli High-Strength Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Qunli Fastener Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Special - Wind - Fasteners (China) Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Xinxing Fasteners Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Yonggang Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Zhenhai Xingyi Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Zhongbin Fastener Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Zhongjiang High Strength Bolt Co., Ltd.

Ningbo

Robertson Inc. (Jiaxing)

Jiashan

Shanghai Boxed Screw Manufacturing Company Limited

Shanghai

Shanghai Fenggang Precision Inc.

Shanghai

Shanghai Foreign Trade Xiasha No. 2 Woodscrew Factory Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Great Diamond Fastener Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Hang Hong Metal Products Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Hangtou Fasteners Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Huaming Hardware Products Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Moregood C&F Fastener Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Moresun Fasteners Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Qingpu Ben Yuan Metal Products Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Ren Sheng Standardized Item Manufacture Ltd, Co

Shanghai

Shanghai Shuyuan Woodscrews Factory

Shanghai

Shanghai SQB Automotive Fasteners Company Ltd.

Shanghai

Shanghai Tapoo Hardware Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Yifan High-Intensity Fasteners Co., Ltd.

Shanghai

Shanxi Jiaocheng Zhicheng Foundry Ltd.

Jiaocheng

Shenzhen Top United Steel Co., Ltd.

Shenzhen

Sundram Fasteners (Zhejiang) Limited

Jiaxing

Sunfast (Jiaxing) Enterprise Co., Ltd.

Jiaxing

Suzhou Escort Hardware Manufacturing Co., Ltd.

Suzhou

Taicang Rongtong Metal Products Co., Ltd.

Taicang

Tangshan Huifeng Standard Component Make Co., Ltd.

Tangshan

Tangshan Xingfeng Screws Co., Ltd.

Tangshan

Tapoo Metal Products (Shanghai) Co., Ltd.

Shanghai

Tianjin Jiuri Manufacture & Trading Co., Ltd.

Tianjin

Wenzhou Excellent Hardware Apparatus Packing Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Junhao Industry Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Tian Xiang Metal Products Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Yili Machinery Development Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Yonggu Fasteners Co., Ltd.

Wenzhou

Wuxi Huacheng Fastener Co., Ltd.

Wuxi

Wuxi Qianfeng Screw Factory

Wuxi

Xingtai City Ningbo Fasteners Co., Ltd.

Xingtai

Yueqing Quintessence Fastener Co., Ltd.

Yueqing

Zhejiang Jingyi Standard Components Co., Ltd.

Yueqing

Zhejiang New Oriental Fastener Co., Ltd.

Jiaxing

Zhejiang Qifeng Hardware Make Co., Ltd.

Jiaxing

Zhejiang Rising Fasteners Co., Ltd.

Hangzhou

Zhejiang Yonghua Fasteners Co., Ltd.

Rui' An

Zhejiang Zhongtong Motorkits Co., Ltd.

Shamen

Zhongshan City Jinzhong Fastener Co., Ltd.

Zhongshan

---

ANEXA II

Factura comercială validă menționată la articolul 1 alineatul (3) din prezentul regulament trebuie să includă o declarație semnată de un reprezentant oficial al societății, după următorul model:

| 1. | [Numele și funcția oficialului companiei care a eliberat factura comercială] |
| --- | --- |

1.

[Numele și funcția oficialului companiei care a eliberat factura comercială]

| 2. | Următoarea declarație: „Subsemnatul, certific faptul că [volum] de elemente de fixare vândute pentru export către Comunitatea Europeană acoperite de această factură au fost fabricate de către [numele și sediul social al companiei] [cod adițional TARIC] din Republica Populară Chineză. Declar că informațiile furnizate în această factură sunt complete și corecte.
  [Data și semnătura]” |
| --- | --- |

2.

Următoarea declarație: „Subsemnatul, certific faptul că [volum] de elemente de fixare vândute pentru export către Comunitatea Europeană acoperite de această factură au fost fabricate de către [numele și sediul social al companiei] [cod adițional TARIC] din Republica Populară Chineză. Declar că informațiile furnizate în această factură sunt complete și corecte.

[Data și semnătura]”

---

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/36 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/36

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 92/2009 AL COMISIEI

din 30 ianuarie 2009

de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) (1),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 al Comisiei din 21 decembrie 2007 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (CE) nr. 2200/96, (CE) nr. 2201/96 și (CE) nr. 1182/2007 ale Consiliului în sectorul fructelor și legumelor (2), în special articolul 138 alineatul (1),

întrucât:

Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 prevede, ca urmare a rezultatelor negocierilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay, criteriile pentru stabilirea de către Comisie a valorilor forfetare de import din țări terțe pentru produsele și perioadele menționate în partea A din anexa XV la regulamentul respectiv,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Valorile forfetare de import prevăzute la articolul 138 din Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 se stabilesc în anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la 31 ianuarie 2009.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 30 ianuarie 2009.

Pentru Comisie

Jean-Luc DEMARTY

Director general pentru agricultură și dezvoltare rurală

---

(1)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

1

(2)  JO L 350, 31.12.2007, p. 1.

2

---

ANEXĂ

Valorile forfetare de import pentru determinarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Cod NC | Codul țărilor terțe (1) | Valoare forfetară de import |
| 0702 00 00 | JO | 73,2 |
| MA | 47,2 |
| TN | 134,4 |
| TR | 94,6 |
| ZZ | 87,4 |
| 0707 00 05 | JO | 167,2 |
| MA | 113,1 |
| TR | 193,7 |
| ZZ | 158,0 |
| 0709 90 70 | MA | 137,0 |
| TR | 163,2 |
| ZZ | 150,1 |
| 0709 90 80 | EG | 94,4 |
| ZZ | 94,4 |
| 0805 10 20 | EG | 53,0 |
| IL | 50,0 |
| MA | 57,6 |
| TN | 43,4 |
| TR | 68,5 |
| ZZ | 54,5 |
| 0805 20 10 | IL | 121,3 |
| MA | 94,0 |
| TR | 63,0 |
| ZZ | 92,8 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | CN | 64,6 |
| IL | 82,7 |
| JM | 75,5 |
| PK | 46,6 |
| TR | 61,4 |
| ZZ | 66,2 |
| 0805 50 10 | EG | 48,1 |
| MA | 67,1 |
| TR | 53,5 |
| ZZ | 56,2 |
| 0808 10 80 | CA | 84,9 |
| CL | 67,8 |
| CN | 63,8 |
| MK | 31,6 |
| US | 105,9 |
| ZZ | 70,8 |
| 0808 20 50 | CL | 71,6 |
| CN | 66,8 |
| TR | 40,0 |
| US | 107,2 |
| ZA | 123,4 |
| ZZ | 81,8 |

(EUR/100 kg)

Cod NC

Codul țărilor terțe (1)

Valoare forfetară de import

0702 00 00

JO

73,2

MA

47,2

TN

134,4

TR

94,6

ZZ

87,4

0707 00 05

JO

167,2

MA

113,1

TR

193,7

ZZ

158,0

0709 90 70

MA

137,0

TR

163,2

ZZ

150,1

0709 90 80

EG

94,4

ZZ

94,4

0805 10 20

EG

53,0

IL

50,0

MA

57,6

TN

43,4

TR

68,5

ZZ

54,5

0805 20 10

IL

121,3

MA

94,0

TR

63,0

ZZ

92,8

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

CN

64,6

IL

82,7

JM

75,5

PK

46,6

TR

61,4

ZZ

66,2

0805 50 10

EG

48,1

MA

67,1

TR

53,5

ZZ

56,2

0808 10 80

CA

84,9

CL

67,8

CN

63,8

MK

31,6

US

105,9

ZZ

70,8

0808 20 50

CL

71,6

CN

66,8

TR

40,0

US

107,2

ZA

123,4

ZZ

81,8

---

(1)  Nomenclatorul țărilor, astfel cum este stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 1833/2006 al Comisiei (JO L 354, 14.12.2006, p. 19). Codul „ZZ” reprezintă „alte origini”.

---

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/38 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/38

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 93/2009 AL COMISIEI

din 30 ianuarie 2009

de stabilire a taxelor la import în sectorul cerealelor aplicabile de la 1 februarie 2009

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) (1),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1249/96 al Comisiei din 28 iunie 1996 de stabilirea a normelor de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 1766/92 al Consiliului în ceea ce privește drepturile de import în sectorul cerealelor (2), în special articolul 2 alineatul (1),

întrucât:

| (1) | Articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede că taxa la import pentru produsele care se încadrează la codurile NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (grâu comun de calitate superioară), 1002, ex 1005, cu excepția hibrizilor pentru sămânță și ex 1007, cu excepția hibrizilor destinați însămânțării, este egală cu prețul de intervenție valabil pentru aceste produse la data importării, majorat cu 55 %, din care se deduce prețul la import CIF aplicabil lotului în cauză. Cu toate acestea, taxa respectivă nu poate depăși nivelul taxelor din Tariful Vamal Comun. |
| --- | --- |

(1)

Articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede că taxa la import pentru produsele care se încadrează la codurile NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (grâu comun de calitate superioară), 1002, ex 1005, cu excepția hibrizilor pentru sămânță și ex 1007, cu excepția hibrizilor destinați însămânțării, este egală cu prețul de intervenție valabil pentru aceste produse la data importării, majorat cu 55 %, din care se deduce prețul la import CIF aplicabil lotului în cauză. Cu toate acestea, taxa respectivă nu poate depăși nivelul taxelor din Tariful Vamal Comun.

| (2) | Articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede că, pentru calcularea taxei la import menționate la alineatul (1) din articolul de mai sus, se stabilesc periodic, pentru produsele în cauză, prețuri CIF reprezentative la import. |
| --- | --- |

(2)

Articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede că, pentru calcularea taxei la import menționate la alineatul (1) din articolul de mai sus, se stabilesc periodic, pentru produsele în cauză, prețuri CIF reprezentative la import.

| (3) | În temeiul articolului 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96, prețul care trebuie utilizat pentru calcularea taxei la import pentru produsele care se încadrează la codurile NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (grâu comun de calitate superioară), 1002 00, 1005 10 90, 1005 90 00 și 1007 00 90 este prețul CIF reprezentativ la import, stabilit zilnic în conformitate cu metoda prevăzută la articolul 4 din regulamentul menționat anterior. |
| --- | --- |

(3)

În temeiul articolului 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96, prețul care trebuie utilizat pentru calcularea taxei la import pentru produsele care se încadrează la codurile NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (grâu comun de calitate superioară), 1002 00, 1005 10 90, 1005 90 00 și 1007 00 90 este prețul CIF reprezentativ la import, stabilit zilnic în conformitate cu metoda prevăzută la articolul 4 din regulamentul menționat anterior.

| (4) | Este necesar să se stabilească taxele la import pentru perioada începând cu 1 februarie 2009, aplicabile până la stabilirea și intrarea în vigoare a unei noi taxe, |
| --- | --- |

(4)

Este necesar să se stabilească taxele la import pentru perioada începând cu 1 februarie 2009, aplicabile până la stabilirea și intrarea în vigoare a unei noi taxe,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Începând de la 1 februarie 2009, taxele la import în sectorul cerealelor menționate la articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 sunt stabilite în anexa I la prezentul regulament, pe baza elementelor menționate în anexa II.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la 1 februarie 2009.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 30 ianuarie 2009.

Pentru Comisie

Jean-Luc DEMARTY

Director general pentru agricultură și dezvoltare rurală

---

(1)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

1

(2)  JO L 161, 29.6.1996, p. 125.

2

---

ANEXA I

Taxe la import pentru produsele menționate la articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 aplicabile de la 1 februarie 2009

| Cod NC | Descrierea mărfurilor | Taxa la import (1)

  (în EUR/t) |
| --- | --- | --- |
| 1001 10 00 | GRÂU dur de calitate superioară | 0,00 |
| de calitate medie | 0,00 |
| de calitate inferioară | 0,00 |
| 1001 90 91 | GRÂU comun, pentru sămânță | 0,00 |
| ex 1001 90 99 | GRÂU comun de calitate superioară, altul decât pentru sămânță | 0,00 |
| 1002 00 00 | SECARĂ | 14,11 |
| 1005 10 90 | PORUMB pentru sămânță, altul decât hibrid | 16,72 |
| 1005 90 00 | PORUMB, altul decât pentru sămânță (2) | 16,72 |
| 1007 00 90 | SORG cu boabe, altul decât hibrid, destinat însămânțării | 14,11 |

Cod NC

Descrierea mărfurilor

Taxa la import (1)

(în EUR/t)

1001 10 00

GRÂU dur de calitate superioară

0,00

de calitate medie

0,00

de calitate inferioară

0,00

1001 90 91

GRÂU comun, pentru sămânță

0,00

ex 1001 90 99

GRÂU comun de calitate superioară, altul decât pentru sămânță

0,00

1002 00 00

SECARĂ

14,11

1005 10 90

PORUMB pentru sămânță, altul decât hibrid

16,72

1005 90 00

PORUMB, altul decât pentru sămânță (2)

16,72

1007 00 90

SORG cu boabe, altul decât hibrid, destinat însămânțării

14,11

---

(1)  Pentru mărfurile care intră în Comunitate prin Oceanul Atlantic sau prin Canalul de Suez, importatorul poate beneficia, în aplicarea articolului 2 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96 al Comisiei, de o reducere a taxelor, în valoare de:

| — | 3 EUR/t, dacă portul de descărcare se află la Marea Mediterană, |
| --- | --- |

—

3 EUR/t, dacă portul de descărcare se află la Marea Mediterană,

| — | 2 EUR/t, dacă portul de descărcare se află în Danemarca, Estonia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia, Finlanda, Suedia, Regatul Unit sau pe coasta atlantică a Peninsulei Iberice. |
| --- | --- |

—

2 EUR/t, dacă portul de descărcare se află în Danemarca, Estonia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia, Finlanda, Suedia, Regatul Unit sau pe coasta atlantică a Peninsulei Iberice.

(2)  Importatorul poate beneficia de o reducere forfetară de 24 EUR/t atunci când sunt îndeplinite condițiile stabilite la articolul 2 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96 al Comisiei.

---

ANEXA II

Elemente pentru calcularea taxelor prevăzute în anexa I

15.1.2009-29.1.2009

| 1. | Valori medii pentru perioada de referință menționată la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96:











  (EUR/t) |
| --- | --- |
| | Grâu comun (1) | Porumb | Grâu dur de calitate superioară | Grâu dur de calitate medie (2) | Grâu dur de calitate inferioară (3) | Orz |
| Bursa | Minnéapolis | Chicago | — | — | — | — |
| Cotația | 198,21 | 116,02 | — | — | — | — |
| Prețul FOB USA | — | — | 240,07 | 230,07 | 210,07 | 135,81 |
| Primă pentru Golf | 58,31 | 17,18 | — | — | — | — |
| Primă pentru Marile Lacuri | — | — | — | — | — | — |

1.

Valori medii pentru perioada de referință menționată la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96:

(EUR/t)

Grâu comun (1)

Porumb

Grâu dur de calitate superioară

Grâu dur de calitate medie (2)

Grâu dur de calitate inferioară (3)

Orz

Bursa

Minnéapolis

Chicago

—

—

—

—

Cotația

198,21

116,02

—

—

—

—

Prețul FOB USA

—

—

240,07

230,07

210,07

135,81

Primă pentru Golf

58,31

17,18

—

—

—

—

Primă pentru Marile Lacuri

—

—

—

—

—

—

| 2. | Valori medii pentru perioada de referință menționată la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96:






  Taxă de navlu: Golful Mexic–Rotterdam: | 9,96 EUR/t |
| --- | --- | --- |
| Taxă de navlu: Marile Lacuri–Rotterdam: | 7,47 EUR/t |

2.

Valori medii pentru perioada de referință menționată la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96:

Taxă de navlu: Golful Mexic–Rotterdam:

9,96 EUR/t

Taxă de navlu: Marile Lacuri–Rotterdam:

7,47 EUR/t

---

(1)  Primă pozitivă încorporată de 14 EUR/t [articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96].

(2)  Primă negativă de 10 EUR/t [articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96].

(3)  Primă negativă de 30 EUR/t [articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1249/96].

---

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/41 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/41

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 94/2009 AL COMISIEI

din 30 ianuarie 2009

privind adoptarea unei măsuri excepționale tranzitorii de sprijinire a pieței cărnii de porc și a cărnii de vită sub forma unui program de eliminare în Irlanda

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 191 coroborat cu articolul 4,

întrucât:

| (1) | Situația pieței irlandeze a cărnii de porc este deosebit de critică, date fiind nivelurile ridicate de dioxine și de bifenili policlorurați (PCB) recent constatate în carnea de porc originară din Irlanda. Autoritățile competente au luat diverse măsuri de soluționare a acestei situații. |
| --- | --- |

(1)

Situația pieței irlandeze a cărnii de porc este deosebit de critică, date fiind nivelurile ridicate de dioxine și de bifenili policlorurați (PCB) recent constatate în carnea de porc originară din Irlanda. Autoritățile competente au luat diverse măsuri de soluționare a acestei situații.

| (2) | Fermelor de porci și de vite din Irlanda li s-a furnizat hrană pentru animale contaminată. Fermele de porci afectate reprezintă 7 % din producția totală de porcine a Irlandei. Hrana contaminată constituie o parte considerabilă din rația alimentară a porcilor, ceea ce a condus la niveluri ridicate de dioxine în carnea provenită de la porcii din fermele afectate. Ținând seama de dificultatea identificării fermelor de porci care au furnizat carne contaminată și date fiind nivelurile ridicate de dioxine constatate în această carne, autoritățile Irlandeze au decis, ca măsură de precauție, să retragă de pe piață toată carnea de porc și toate produsele din carne de porc. |
| --- | --- |

(2)

Fermelor de porci și de vite din Irlanda li s-a furnizat hrană pentru animale contaminată. Fermele de porci afectate reprezintă 7 % din producția totală de porcine a Irlandei. Hrana contaminată constituie o parte considerabilă din rația alimentară a porcilor, ceea ce a condus la niveluri ridicate de dioxine în carnea provenită de la porcii din fermele afectate. Ținând seama de dificultatea identificării fermelor de porci care au furnizat carne contaminată și date fiind nivelurile ridicate de dioxine constatate în această carne, autoritățile Irlandeze au decis, ca măsură de precauție, să retragă de pe piață toată carnea de porc și toate produsele din carne de porc.

| (3) | Date fiind circumstanțele excepționale și dificultățile de ordin practic cu care se confruntă piața cărnii de porc din Irlanda, Comisia a adoptat Regulamentul (CE) nr. 1278/2008 din 17 decembrie 2008 de adoptare a unor măsuri de urgență pentru sprijinirea pieței cărnii de porc sub forma unui ajutor pentru depozitare privată în Irlanda (2). |
| --- | --- |

(3)

Date fiind circumstanțele excepționale și dificultățile de ordin practic cu care se confruntă piața cărnii de porc din Irlanda, Comisia a adoptat Regulamentul (CE) nr. 1278/2008 din 17 decembrie 2008 de adoptare a unor măsuri de urgență pentru sprijinirea pieței cărnii de porc sub forma unui ajutor pentru depozitare privată în Irlanda (2).

| (4) | Contaminarea cu dioxine și aplicarea, ca precauție, a măsurii de retragere a cărnii de porc și a tuturor produselor din carne de porc perturbă grav piața cărnii de porc din Irlanda. O consecință directă a acestei situații este pierderea încrederii consumatorilor, ca urmare a potențialelor riscuri pentru sănătatea publică. În afară de aceasta, unele bovine au rămas în ferme în care eșantioanele prelevate de la alte bovine au indicat niveluri ridicate de dioxină. Prin urmare, autoritățile irlandeze au solicitat Comisiei să prevadă măsuri de urgență suplimentare pentru sprijinirea pieței cărnii de porc și de vită din Irlanda. |
| --- | --- |

(4)

Contaminarea cu dioxine și aplicarea, ca precauție, a măsurii de retragere a cărnii de porc și a tuturor produselor din carne de porc perturbă grav piața cărnii de porc din Irlanda. O consecință directă a acestei situații este pierderea încrederii consumatorilor, ca urmare a potențialelor riscuri pentru sănătatea publică. În afară de aceasta, unele bovine au rămas în ferme în care eșantioanele prelevate de la alte bovine au indicat niveluri ridicate de dioxină. Prin urmare, autoritățile irlandeze au solicitat Comisiei să prevadă măsuri de urgență suplimentare pentru sprijinirea pieței cărnii de porc și de vită din Irlanda.

| (5) | Consiliul European din 11 și 12 decembrie 2008 a invitat Comisia să sprijine fermierii și abatoarele din Irlanda prin cofinanțarea unor măsuri de retragere de pe piață a animalelor și a produselor respective. |
| --- | --- |

(5)

Consiliul European din 11 și 12 decembrie 2008 a invitat Comisia să sprijine fermierii și abatoarele din Irlanda prin cofinanțarea unor măsuri de retragere de pe piață a animalelor și a produselor respective.

| (6) | Partea II capitolul II secțiunea I din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede măsuri excepționale de sprijin. În special articolul 44 prevede că, în cazul bolilor animalelor, Comisia poate adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței, iar articolul 45 prevede că, în privința sectoarelor cărnii de pasăre și al ouălor, Comisia poate adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței pentru a ține cont de perturbările grave legate direct de o pierdere de încredere a consumatorilor rezultată din existența riscurilor pentru sănătatea publică sau pentru sănătatea animală. Pentru a soluționa problemele de ordin practic pe care le ridică situația actuală a pieței cărnii de porc și de vită din Irlanda, este necesar să se ia o măsură excepțională tranzitorie de sprijinire a acestei piețe, similară celor prevăzute în secțiunea I. |
| --- | --- |

(6)

Partea II capitolul II secțiunea I din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede măsuri excepționale de sprijin. În special articolul 44 prevede că, în cazul bolilor animalelor, Comisia poate adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței, iar articolul 45 prevede că, în privința sectoarelor cărnii de pasăre și al ouălor, Comisia poate adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței pentru a ține cont de perturbările grave legate direct de o pierdere de încredere a consumatorilor rezultată din existența riscurilor pentru sănătatea publică sau pentru sănătatea animală. Pentru a soluționa problemele de ordin practic pe care le ridică situația actuală a pieței cărnii de porc și de vită din Irlanda, este necesar să se ia o măsură excepțională tranzitorie de sprijinire a acestei piețe, similară celor prevăzute în secțiunea I.

| (7) | Măsura excepțională de sprijinire a pieței ar trebui să ia forma unui program de eliminare a anumitor porcine și bovine provenind din ferme care au folosit hrană contaminată. În afară de aceasta, este necesar să se prevadă un program de eliminare a produselor din carne de porc care sunt blocate în abatoarele irlandeze sau se află sub responsabilitatea acestora și despre care nu se știe cu certitudine în ce măsură au fost obținute de la porci provenind din ferme care au utilizat hrană contaminată. Această măsură ar trebui să elimine posibilitatea ca produsele obținute de la animale care pot prezenta niveluri ridicate de contaminare să intre în componența produselor alimentare sau în lanțul alimentar. |
| --- | --- |

(7)

Măsura excepțională de sprijinire a pieței ar trebui să ia forma unui program de eliminare a anumitor porcine și bovine provenind din ferme care au folosit hrană contaminată. În afară de aceasta, este necesar să se prevadă un program de eliminare a produselor din carne de porc care sunt blocate în abatoarele irlandeze sau se află sub responsabilitatea acestora și despre care nu se știe cu certitudine în ce măsură au fost obținute de la porci provenind din ferme care au utilizat hrană contaminată. Această măsură ar trebui să elimine posibilitatea ca produsele obținute de la animale care pot prezenta niveluri ridicate de contaminare să intre în componența produselor alimentare sau în lanțul alimentar.

| (8) | Măsura excepțională de sprijinire a pieței ar trebui să fie finanțată parțial de Comunitate. Contribuția Comunității la indemnizație ar trebui să se exprime ca o sumă medie maximă per animal sau per tonă de carne de porc, pentru o cantitate limitată de produse în cauză. Autoritățile irlandeze ar trebui să stabilească valoarea indemnizației și, prin urmare, valoarea finanțării parțiale, pe baza valorii pe piață a animalelor și a produselor indemnizate, în limite determinate. |
| --- | --- |

(8)

Măsura excepțională de sprijinire a pieței ar trebui să fie finanțată parțial de Comunitate. Contribuția Comunității la indemnizație ar trebui să se exprime ca o sumă medie maximă per animal sau per tonă de carne de porc, pentru o cantitate limitată de produse în cauză. Autoritățile irlandeze ar trebui să stabilească valoarea indemnizației și, prin urmare, valoarea finanțării parțiale, pe baza valorii pe piață a animalelor și a produselor indemnizate, în limite determinate.

| (9) | Autoritățile irlandeze competente ar trebui să efectueze toate controalele și să adopte toate măsurile de supraveghere necesare bunei aplicări a măsurii excepționale prevăzute de prezentul regulament, informând Comisia în acest sens. |
| --- | --- |

(9)

Autoritățile irlandeze competente ar trebui să efectueze toate controalele și să adopte toate măsurile de supraveghere necesare bunei aplicări a măsurii excepționale prevăzute de prezentul regulament, informând Comisia în acest sens.

| (10) | Ținând seama că, din motive de bunăstare a animalelor, de sănătate publică și de aprovizionare a pieței, autoritățile irlandeze au fost nevoite să înceapă eliminarea animalelor și a produselor derivate de la 13 decembrie 2008, este necesar să se prevadă ca prezentul regulament să se aplice de la acea dată. |
| --- | --- |

(10)

Ținând seama că, din motive de bunăstare a animalelor, de sănătate publică și de aprovizionare a pieței, autoritățile irlandeze au fost nevoite să înceapă eliminarea animalelor și a produselor derivate de la 13 decembrie 2008, este necesar să se prevadă ca prezentul regulament să se aplice de la acea dată.

| (11) | Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole, |
| --- | --- |

(11)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Domeniu de aplicare

Se introduce o măsură excepțională de sprijinire a pieței irlandeze sub forma unui program de eliminare:

| (a) | a porcilor crescuți în ferme care au utilizat hrană contaminată în perioada 1 septembrie 2008-6 decembrie 2008; |
| --- | --- |

(a)

a porcilor crescuți în ferme care au utilizat hrană contaminată în perioada 1 septembrie 2008-6 decembrie 2008;

| (b) | a vitelor rămase în ferme în care eșantioanele prelevate de la alte vite au indicat niveluri ridicate de dioxine și de bifenili policlorurați (PCB); |
| --- | --- |

(b)

a vitelor rămase în ferme în care eșantioanele prelevate de la alte vite au indicat niveluri ridicate de dioxine și de bifenili policlorurați (PCB);

| (c) | a cărnii de porc proaspete, refrigerate sau congelate care provine de la animale sacrificate în Irlanda până la 6 decembrie 2008 cel târziu și care este depozitată în Irlanda:






  (i) | în abator; sau |
| --- | --- | --- |

(c)

a cărnii de porc proaspete, refrigerate sau congelate care provine de la animale sacrificate în Irlanda până la 6 decembrie 2008 cel târziu și care este depozitată în Irlanda:

(i)

în abator; sau

| (ii) | în afara abatorului, sub responsabilitatea și controlul acestuia, cu condiția ca abatorul să demonstreze că îndeplinește cerințele autorităților irlandeze competente. |
| --- | --- |

(ii)

în afara abatorului, sub responsabilitatea și controlul acestuia, cu condiția ca abatorul să demonstreze că îndeplinește cerințele autorităților irlandeze competente.

Articolul 2

Eliminarea animalelor și a cărnii

(1)   Irlanda este autorizată să subvenționeze eliminarea animalelor și a cărnii menționate la articolul 1, cu scopul sacrificării și distrugerii totale a acestor animale și a produselor provenite de la acestea, precum și cu scopul distrugerii cărnii în conformitate cu legislația aplicabilă în domeniul veterinar.

Pentru a fi distruse, animalele vii sunt livrate unui abator, iar după contabilizare și cântărire toate carcasele sunt transportate la un centru de ecarisaj, unde toate materialele se distrug.

Atunci când nu pot fi transportate la un abator, animalele pot fi sacrificate în fermă.

Distrugerea cărnii se realizează după ce este cântărită și transportată la un centru de ecarisaj, unde toate materialele se distrug.

Aceste operațiuni se realizează sub controlul permanent al autorităților irlandeze competente, care utilizează liste de control standard cuprinzând fișe referitoare la cântărire și contabilizare.

(2)   Indemnizația care urmează să fie plătită de autoritățile irlandeze competente pentru eliminarea animalelor menționate la articolul 1 literele (a) și (b) și a produselor menționate la litera (c) din același articol nu depășește valoarea pe piață a respectivelor animale și produse înregistrată înainte de decizia autorităților irlandeze de a retrage de pe piață, ca măsură de precauție, toată carnea de porc și toate produsele din carne de porc.

Pentru evitarea oricăror compensări excesive, indemnizația plătită de autoritățile irlandeze competente ține seama de orice alt tip de compensație la care ar putea fi îndreptățiți crescătorii de animale sau abatoarele.

(3)   Indemnizația pentru produsele care urmează să fie eliminate în temeiul prezentului regulament este plătită de autoritățile irlandeze competente după primirea produselor de către centrul de ecarisaj și după efectuarea controalelor în conformitate cu articolul 4 alineatul 1 litera (c). Indemnizația plătită în temeiul prezentului regulament de către autoritățile irlandeze competente este eligibilă pentru finanțare comunitară parțială după ce distrugerea totală a produselor în cauză a fost constatată pe baza tuturor documentelor și a controalelor fizice necesare.

Articolul 5 alineatul (1) al treilea paragraf litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 883/2006 al Comisiei (3) se aplică mutatis mutandis.

Numai cheltuielile declarate până în luna iulie 2009 cel târziu sunt eligibile pentru finanțare comunitară parțială.

Articolul 3

Finanțare

(1)   Pentru fiecare animal și pentru fiecare cantitate de carne total eliminate, Comunitatea asigură o finanțare parțială echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate în temeiul articolului 2 alineatul (1). Finanțarea parțială nu depășește o sumă medie maximă de:

| (a) | 54,77 EUR/cap de animal pentru un număr de cel mult 130 000 de porci; |
| --- | --- |

(a)

54,77 EUR/cap de animal pentru un număr de cel mult 130 000 de porci;

| (b) | 468,62 EUR/cap de animal pentru un număr de cel mult 7 000 de vite; |
| --- | --- |

(b)

468,62 EUR/cap de animal pentru un număr de cel mult 7 000 de vite;

| (c) | 1 133,50 EUR/tonă de carne de porc, pentru o cantitate de cel mult 9 050 tone de carne de porc. |
| --- | --- |

(c)

1 133,50 EUR/tonă de carne de porc, pentru o cantitate de cel mult 9 050 tone de carne de porc.

(2)   Autoritățile irlandeze competente stabilesc valoarea finanțării parțiale per animal și per produs din carne indemnizat pe baza valorii pe piață menționate la articolul 2 alineatul (2), respectând sumele medii maxime stabilite la alineatul (1) din prezentul articol.

(3)   Până la 31 august 2009 cel târziu, Irlanda comunică Comisiei valoarea totală a cheltuielilor cu indemnizațiile, indicând numărul și categoriile de porci și de vite, precum și cantitățile și tipurile de carne de porc eliminate în temeiul prezentului regulament.

(4)   În cazul în care se stabilește că beneficiarul sumei plătite în temeiul articolului 2 alineatul (3) a primit o compensație și în cadrul unei polițe de asigurare sau de la un terț, Irlanda recuperează respectiva sumă și o creditează în proporție de 50 % la Fondul European de Garantare Agricolă, ca deducere a cheltuielilor corespunzătoare. În cazul în care suma plătită în temeiul articolului 2 alineatul (3) este mai mare decât indemnizația primită, Irlanda recuperează o sumă egală cu valoarea respectivei indemnizații.

Articolul 4

Controale și comunicare

(1)   Irlanda ia toate măsurile necesare pentru a asigura o aplicare adecvată a prezentului regulament, în special:

| (a) | garantând, prin efectuarea unor controale adecvate la fața locului, prin utilizarea unor agenți de denaturare și prin sigilarea transporturilor, că niciunul dintre produsele indemnizate în temeiul articolului 2 nu intră în componența produselor alimentare sau în lanțul alimentar; |
| --- | --- |

(a)

garantând, prin efectuarea unor controale adecvate la fața locului, prin utilizarea unor agenți de denaturare și prin sigilarea transporturilor, că niciunul dintre produsele indemnizate în temeiul articolului 2 nu intră în componența produselor alimentare sau în lanțul alimentar;

| (b) | efectuând, cel puțin o dată pe lună calendaristică, controale administrative și contabile în fiecare centru de ecarisaj participant, pentru a se asigura că s-au distrus toată carnea de porc și toate carcasele livrate de la începutul programului sau de la ultimul control efectuat; |
| --- | --- |

(b)

efectuând, cel puțin o dată pe lună calendaristică, controale administrative și contabile în fiecare centru de ecarisaj participant, pentru a se asigura că s-au distrus toată carnea de porc și toate carcasele livrate de la începutul programului sau de la ultimul control efectuat;

| (c) | în ceea ce privește carnea de porc proaspătă, refrigerată sau înghețată depozitată în alte locuri decât în abatoare, în conformitate cu articolul 1 litera (c) punctul (ii), efectuând controale de inventar la fața locului pentru a determina cantitatea de carne de porc provenind de la animale sacrificate până la 6 decembrie 2008 cel târziu, asigurându-se că respectiva carne de porc este în siguranță, ușor de identificat și păstrată separat fizic de alte stocuri și că operațiunile de distrugere fac obiectul controalelor necesare în materie de identificare și cântărire; |
| --- | --- |

(c)

în ceea ce privește carnea de porc proaspătă, refrigerată sau înghețată depozitată în alte locuri decât în abatoare, în conformitate cu articolul 1 litera (c) punctul (ii), efectuând controale de inventar la fața locului pentru a determina cantitatea de carne de porc provenind de la animale sacrificate până la 6 decembrie 2008 cel târziu, asigurându-se că respectiva carne de porc este în siguranță, ușor de identificat și păstrată separat fizic de alte stocuri și că operațiunile de distrugere fac obiectul controalelor necesare în materie de identificare și cântărire;

| (d) | asigurând efectuarea unor controale la fața locului și întocmirea unor rapoarte detaliate asupra controalelor respective, care să indice, în special:






  (i) | categoria de vârstă, clasificarea și numărul total de animale transportate de la fermă, data și ora transportului către abator, precum și data și ora sosirii la abator; |
| --- | --- | --- |

(d)

asigurând efectuarea unor controale la fața locului și întocmirea unor rapoarte detaliate asupra controalelor respective, care să indice, în special:

(i)

categoria de vârstă, clasificarea și numărul total de animale transportate de la fermă, data și ora transportului către abator, precum și data și ora sosirii la abator;

| (ii) | numărul de carcase transportate sub sigiliu de la abator și primite de centrul de ecarisaj, permisul de transport al animalelor și numerele sigiliilor; |
| --- | --- |

(ii)

numărul de carcase transportate sub sigiliu de la abator și primite de centrul de ecarisaj, permisul de transport al animalelor și numerele sigiliilor;

| (iii) | în cazul în care sacrificarea se face în fermă, după cum prevede articolul 2 alineatul (1) al treilea paragraf, numărul de animale sacrificate în fermă, numărul de carcase transportate sub sigiliu de la fermă și numărul de carcase primite la centrul de ecarisaj, permisul de transport al animalelor și numerele sigiliilor; |
| --- | --- |

(iii)

în cazul în care sacrificarea se face în fermă, după cum prevede articolul 2 alineatul (1) al treilea paragraf, numărul de animale sacrificate în fermă, numărul de carcase transportate sub sigiliu de la fermă și numărul de carcase primite la centrul de ecarisaj, permisul de transport al animalelor și numerele sigiliilor;

| (iv) | pentru fiecare produs din carne de porc, data sacrificării animalului de la care provine produsul și un raport referitor la greutatea respectivului produs; pentru carnea de porc proaspătă, refrigerată sau congelată, depozitată în alte locuri decât în abatoare, locul și măsurile luate pentru a asigura siguranța produsului respectiv în timpul depozitării și al transportului; |
| --- | --- |

(iv)

pentru fiecare produs din carne de porc, data sacrificării animalului de la care provine produsul și un raport referitor la greutatea respectivului produs; pentru carnea de porc proaspătă, refrigerată sau congelată, depozitată în alte locuri decât în abatoare, locul și măsurile luate pentru a asigura siguranța produsului respectiv în timpul depozitării și al transportului;

| (v) | cantitățile și clasificarea produselor din carne de porc transportate sub sigiliu de la punctul de colectare și primite de centrul de ecarisaj, permisul de transport și numerele sigiliilor; |
| --- | --- |

(v)

cantitățile și clasificarea produselor din carne de porc transportate sub sigiliu de la punctul de colectare și primite de centrul de ecarisaj, permisul de transport și numerele sigiliilor;

| (vi) | elementele, registrele și documentele verificate în cadrul controalelor prevăzute la litera (b) de mai sus, precum și cel puțin un rezumat zilnic referitor la numărul de carcase și la cantitățile de carne de porc ce intră în centrul de ecarisaj, datele corespunzătoare distrugerii și cantitățile distruse. |
| --- | --- |

(vi)

elementele, registrele și documentele verificate în cadrul controalelor prevăzute la litera (b) de mai sus, precum și cel puțin un rezumat zilnic referitor la numărul de carcase și la cantitățile de carne de porc ce intră în centrul de ecarisaj, datele corespunzătoare distrugerii și cantitățile distruse.

(2)   Irlanda transmite Comisiei:

| (a) | în cel mai scurt timp după intrarea în vigoare a prezentului regulament, o descriere a dispozițiilor adoptate în materie de control și raportare, pentru toate operațiunile realizate; |
| --- | --- |

(a)

în cel mai scurt timp după intrarea în vigoare a prezentului regulament, o descriere a dispozițiilor adoptate în materie de control și raportare, pentru toate operațiunile realizate;

| (b) | până la 1 martie 2009 cel târziu, un raport detaliat privind controalele efectuate în temeiul alineatului (1). |
| --- | --- |

(b)

până la 1 martie 2009 cel târziu, un raport detaliat privind controalele efectuate în temeiul alineatului (1).

Articolul 5

Măsură de intervenție

Măsurile adoptate în cadrul prezentului regulament sunt considerate măsuri de intervenție destinate să stabilizeze piețele agricole în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului (4).

Articolul 6

Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 13 decembrie 2008.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 30 ianuarie 2009.

Pentru Comisie

Mariann FISCHER BOEL

Membru al Comisiei

---

(1)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

1

(2)  JO L 339, 18.12.2008, p. 78.

2

(3)  JO L 171, 23.6.2006, p. 1.

3

(4)  JO L 209, 11.8.2005, p. 1.

4

---

DIRECTIVE

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/45 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/45

---

DIRECTIVA 2009/5/CE A COMISIEI

din 30 ianuarie 2009

de modificare a Directivei 2006/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile minime pentru punerea în aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3820/85 și (CEE) nr. 3821/85 ale Consiliului privind legislația socială referitoare la activitățile de transport rutier

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Directiva 2006/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2006 privind condițiile minime pentru punerea în aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3820/85 și (CEE) nr. 3821/85 ale Consiliului privind legislația socială referitoare la activitățile de transport rutier și de abrogare a Directivei 88/599/CEE a Consiliului (1), în special articolul 9 alineatul (3),

întrucât:

| (1) | Directiva 2006/22/CE conține în anexa III o listă inițială de încălcări ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispoziții ale legislației sociale în domeniul transporturilor rutiere, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85 și (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 al Consiliului (2), precum și ale Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 privind aparatura de înregistrare în transportul rutier (3). |
| --- | --- |

(1)

Directiva 2006/22/CE conține în anexa III o listă inițială de încălcări ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispoziții ale legislației sociale în domeniul transporturilor rutiere, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85 și (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 al Consiliului (2), precum și ale Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 privind aparatura de înregistrare în transportul rutier (3).

| (2) | Articolul 9 alineatul (3) din Directiva 2006/22/CE stipulează posibilitatea de a adapta anexa în vederea stabilirii unor orientări privind o gamă de încălcări comune ale legislației, divizată în două categorii. Printre cele mai grave încălcări se numără cele care creează un risc ridicat de deces sau vătămare corporală gravă. |
| --- | --- |

(2)

Articolul 9 alineatul (3) din Directiva 2006/22/CE stipulează posibilitatea de a adapta anexa în vederea stabilirii unor orientări privind o gamă de încălcări comune ale legislației, divizată în două categorii. Printre cele mai grave încălcări se numără cele care creează un risc ridicat de deces sau vătămare corporală gravă.

| (3) | Oferirea unor indicații suplimentare legate de clasificarea încălcărilor constituie un pas important în direcția asigurării certitudinii juridice pentru întreprinderi și a concurenței echitabile dintre acestea. |
| --- | --- |

(3)

Oferirea unor indicații suplimentare legate de clasificarea încălcărilor constituie un pas important în direcția asigurării certitudinii juridice pentru întreprinderi și a concurenței echitabile dintre acestea.

| (4) | O clasificare armonizată a încălcărilor este, de asemenea, de dorit, în vederea asigurării unei baze comune pentru sistemele de clasificare în funcție de gradul de risc pe care statele membre trebuie să le introducă în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Directiva 2006/22/CE. Pe baza acestor categorii armonizate se va facilita încadrarea încălcărilor comise de un conducător auto sau o întreprindere în alt stat membru decât statul membru de reședință. |
| --- | --- |

(4)

O clasificare armonizată a încălcărilor este, de asemenea, de dorit, în vederea asigurării unei baze comune pentru sistemele de clasificare în funcție de gradul de risc pe care statele membre trebuie să le introducă în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Directiva 2006/22/CE. Pe baza acestor categorii armonizate se va facilita încadrarea încălcărilor comise de un conducător auto sau o întreprindere în alt stat membru decât statul membru de reședință.

| (5) | Ca regulă generală, clasificarea încălcărilor trebuie să depindă de gravitatea acestora și de eventualele consecințele pentru siguranța traficului, precum și de posibilitatea de control a respectării legislației de către conducătorul auto sau întreprindere. |
| --- | --- |

(5)

Ca regulă generală, clasificarea încălcărilor trebuie să depindă de gravitatea acestora și de eventualele consecințele pentru siguranța traficului, precum și de posibilitatea de control a respectării legislației de către conducătorul auto sau întreprindere.

| (6) | Măsurile prevăzute de prezenta directivă sunt conforme cu avizul comitetului înființat în temeiul articolului 18 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, |
| --- | --- |

(6)

Măsurile prevăzute de prezenta directivă sunt conforme cu avizul comitetului înființat în temeiul articolului 18 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

Anexa III la Directiva 2006/22/CE se înlocuiește cu anexa la prezenta directivă.

Articolul 2

(1)   Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 31 decembrie 2009 cel târziu. Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte, precum și un tabel de corespondență între respectivele acte și prezenta directivă.

Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

(2)   Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 3

Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 4

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 30 ianuarie 2009.

Pentru Comisie

Antonio TAJANI

Vicepreședinte

---

(1)  JO L 102, 11.4.2006, p. 35.

1

(2)  JO L 102, 11.4.2006, p. 1.

2

(3)  JO L 370, 31.12.1985, p. 8.

3

---

ANEXĂ

„ANEXA III

Încălcări

În conformitate cu articolul 9 alineatul (3), următorul tabel conține orientări cu privire la o gamă de încălcări comune ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006 și ale Regulamentului (CEE) nr. 3821/85, divizate în două categorii în funcție de gravitatea lor.

1.   Grupe de încălcări ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006

| Nr. | Temei juridic | Tip de încălcare | Gravitate (1) |
| --- | --- | --- | --- |
| IFG | IG | IM |
| A | Echipaj | | | |
| A1 | Articolul 5 alineatul (1) | Nerespectarea vârstei minime a conducătorilor auto | | X | |
| B | Perioadele de conducere | | | |
| B1 | Articolul 6 alineatul (1) | Depășirea duratei de conducere zilnice de 9 h dacă posibilitatea de prelungire la 10 h nu este permisă | 9 h<...<10 h | | | X |
| B2 | 10 h<...<11 h | | X | |
| B3 | 11 h<... | X | | |
| B4 | Depășirea duratei prelungite de conducere zilnice de 10 h, dacă este permisă prelungirea | 10 h<...<11 h | | | X |
| B5 | 11 h<...<12 h | | X | |
| B6 | 12 h<... | X | | |
| B7 | Articolul 6 alineatul (2) | Depășirea duratei de conducere săptămânale | 56 h<...<60 h | | | X |
| B8 | 60 h<...<70 h | | X | |
| B9 | 70 h<... | X | | |
| B10 | Articolul 6 alineatul (3) | Depășirea duratei de conducere acumulate în 2 săptămâni consecutive | 90 h<...<100 h | | | X |
| B11 | 100 h<...<112 h 30 | | X | |
| B12 | 112 h 30<... | X | | |
| C | Pauze | | | |
| C1 | Articolul 7 | Depășirea duratei neîntrerupte de conducere | 4 h 30<...<5 h | | | X |
| C2 | 5 h<...<6 h | | X | |
| C3 | 6 h<... | X | | |
| D | Perioade de repaus | | | |
| D1 | Articolul 8 alineatul (2) | Perioadă insuficientă de repaus zilnic de mai puțin de 11 h, dacă perioada redusă de repaus zilnic nu este permisă | 10 h<...<11 h | | | X |
| D2 | 8 h 30<...<10 h | | X | |
| D3 | ...<8 h 30 | X | | |
| D4 | Perioadă redusă de repaus zilnic insuficientă de mai puțin de 9 h, dacă reducerea este permisă | 8 h<...<9 h | | | X |
| D5 | 7 h<...<8 h | | X | |
| D6 | ...<7 h | X | | |
| D7 | Perioadă de repaus zilnic împărțită, insuficientă de mai puțin de 3 h + 9 h | 3 h+[8 h<...<9 h] | | | X |
| D8 | 3 h+[7 h<...<8 h] | | X | |
| D9 | 3 h+[...<7 h] | X | | |
| D10 | Articolul 8 alineatul (5) | Perioadă de repaus zilnic insuficientă de mai puțin de 9 h pentru conducere în echipaj | 8 h<...<9 h | | | X |
| D11 | 7 h<...<8 h | | X | |
| D12 | ...<7 h | X | | |
| D13 | Articolul 8 alineatul (6) | Perioadă redusă de repaus săptămânal insuficientă de mai puțin de 24 h | 22 h<...<24 h | | | X |
| D14 | 20 h<...<22 h | | X | |
| D15 | ...<20 h | X | | |
| D16 | Perioadă de repaus săptămânal insuficientă, de mai puțin de 45 h, dacă perioada redusă de repaus săptămânal nu este permisă | 42 h<...<45 h | | | X |
| D17 | 36 h<...<42 h | | X | |
| D18 | ...<36 h | X | | |
| E | Tipuri de plată | | | |
| E1 | Articolul 10 alineatul (1) | Legătură între remunerație și distanța parcursă sau cantitatea de mărfuri transportată | X | | |

Nr.

Temei juridic

Tip de încălcare

Gravitate (1)

IFG

IG

IM

A

Echipaj

A1

Articolul 5 alineatul (1)

Nerespectarea vârstei minime a conducătorilor auto

X

B

Perioadele de conducere

B1

Articolul 6 alineatul (1)

Depășirea duratei de conducere zilnice de 9 h dacă posibilitatea de prelungire la 10 h nu este permisă

9 h<...<10 h

X

B2

10 h<...<11 h

X

B3

11 h<...

X

B4

Depășirea duratei prelungite de conducere zilnice de 10 h, dacă este permisă prelungirea

10 h<...<11 h

X

B5

11 h<...<12 h

X

B6

12 h<...

X

B7

Articolul 6 alineatul (2)

Depășirea duratei de conducere săptămânale

56 h<...<60 h

X

B8

60 h<...<70 h

X

B9

70 h<...

X

B10

Articolul 6 alineatul (3)

Depășirea duratei de conducere acumulate în 2 săptămâni consecutive

90 h<...<100 h

X

B11

100 h<...<112 h 30

X

B12

112 h 30<...

X

C

Pauze

C1

Articolul 7

Depășirea duratei neîntrerupte de conducere

4 h 30<...<5 h

X

C2

5 h<...<6 h

X

C3

6 h<...

X

D

Perioade de repaus

D1

Articolul 8 alineatul (2)

Perioadă insuficientă de repaus zilnic de mai puțin de 11 h, dacă perioada redusă de repaus zilnic nu este permisă

10 h<...<11 h

X

D2

8 h 30<...<10 h

X

D3

...<8 h 30

X

D4

Perioadă redusă de repaus zilnic insuficientă de mai puțin de 9 h, dacă reducerea este permisă

8 h<...<9 h

X

D5

7 h<...<8 h

X

D6

...<7 h

X

D7

Perioadă de repaus zilnic împărțită, insuficientă de mai puțin de 3 h + 9 h

3 h+[8 h<...<9 h]

X

D8

3 h+[7 h<...<8 h]

X

D9

3 h+[...<7 h]

X

D10

Articolul 8 alineatul (5)

Perioadă de repaus zilnic insuficientă de mai puțin de 9 h pentru conducere în echipaj

8 h<...<9 h

X

D11

7 h<...<8 h

X

D12

...<7 h

X

D13

Articolul 8 alineatul (6)

Perioadă redusă de repaus săptămânal insuficientă de mai puțin de 24 h

22 h<...<24 h

X

D14

20 h<...<22 h

X

D15

...<20 h

X

D16

Perioadă de repaus săptămânal insuficientă, de mai puțin de 45 h, dacă perioada redusă de repaus săptămânal nu este permisă

42 h<...<45 h

X

D17

36 h<...<42 h

X

D18

...<36 h

X

E

Tipuri de plată

E1

Articolul 10 alineatul (1)

Legătură între remunerație și distanța parcursă sau cantitatea de mărfuri transportată

X

2.   Grupe de încălcări ale Regulamentului (CEE) nr. 3821/85

| Nr. | Temei juridic | Tip de încălcare | Gravitate (2) |
| --- | --- | --- | --- |
| IFG | IG | IM |
| F | Instalarea aparaturii de înregistrare | | | |
| F1 | Articolul 3 alineatul (1) | Niciun tip de aparatură de înregistrare aprobată nu este instalată sau utilizată | X | | |
| G | Utilizarea aparaturii de înregistrare, a cărții de conducător auto sau a foii de înregistrare | | | |
| G1 | Articolul 13 | Aparatură de înregistrare care nu funcționează corespunzător (de exemplu: aparatură de înregistrare verificată, calibrată și sigilată necorespunzător) | X | | |
| G2 | Aparatură de înregistrare utilizată necorespunzător (neutilizarea unei cărți de conducător auto valabile, abuz voluntar, ...) | X | | |
| G3 | Articolul 14 alineatul (1) | Nu deține un număr suficient de foi de înregistrare | | X | |
| G4 | Model neomologat de foi de înregistrare | | X | |
| G5 | Nu deține suficientă hârtie pentru documente imprimate | | | X |
| G6 | Articolul 14 alineatul (2) | Întreprinderea nu ține evidența foilor de înregistrare, a documentelor imprimate și a datelor stocate | X | | |
| G7 | Articolul 14 alineatul (4) | Conducătorul auto deține mai mult de o carte de conducător auto valabilă | X | | |
| G8 | Articolul 14 alineatul (4) | Utilizarea unei cărți de conducător auto care nu este cartea valabilă a conducătorului auto respectiv | X | | |
| G9 | Articolul 14 alineatul (4) | Utilizarea unei cărți de conducător auto defecte sau expirate | X | | |
| G10 | Articolul 14 alineatul (5) | Nu sunt disponibile datele înregistrate și stocate timp de cel puțin 365 de zile | X | | |
| G11 | Articolul 15 alineatul (1) | Utilizarea unor foi sau a unor cărți de conducător auto murdare ori deteriorate, cu datele lizibile | | | X |
| G12 | Utilizarea unor foi sau a unor cărți de conducător auto murdare ori deteriorate, cu datele ilizibile | X | | |
| G13 | Nu s-a depus în termen de 7 zile calendaristice o cerere de înlocuire a cărților de conducător auto deteriorate, cu funcționare defectuoasă, pierdute sau furate | | X | |
| G14 | Articolul 15 alineatul (2) | Utilizarea incorectă a foilor de înregistrare/cărților de conducător auto | X | | |
| G15 | Retragerea neautorizată a foilor sau a cărților de conducător auto, care are un impact asupra înregistrării datelor relevante | X | | |
| G16 | Retragerea neautorizată a foilor sau a cărților de conducător auto, fără niciun impact asupra datelor înregistrate | | | X |
| G17 | Foaie de înregistrare sau carte de conducător auto folosită pentru acoperirea unei perioade mai lungi decât cea prevăzută, dar fără pierderea datelor | | | X |
| G18 | Foaie de înregistrare sau carte de conducător auto folosită pentru acoperirea unei perioade mai lungi decât cea prevăzută, cu pierderea datelor | X | | |
| G19 | Nu se utilizează introducerea manuală când acest lucru este necesar | X | | |
| G20 | Nu se utilizează foia corectă sau cartea de conducător auto se află în dispozitivul de citire necorespunzător (conducere în echipaj) | X | | |
| G21 | Articolul 15 alineatul (3) | Ora înregistrată pe foaie nu corespunde orei oficiale a statului de înmatriculare a vehiculului | | X | |
| G22 | Utilizarea incorectă a mecanismului de schimbare | X | | |
| H | Informații introduse | | | |
| H1 | Articolul 15 alineatul (5) | Lipsește numele de familie de pe foaia de înregistrare | X | | |
| H2 | Lipsește prenumele de pe foaia de înregistrare | X | | |
| H3 | Lipsesc data de începere și de încheiere a utilizării foii | | X | |
| H4 | Lipsesc locul de începere și de încheiere a utilizării foii | | | X |
| H5 | Lipsește numărul de înregistrare de pe foaia de înregistrare | | | X |
| H6 | Lipsesc datele înregistrate de contorul kilometric (punct de pornire) de pe foaia de înregistrare | | X | |
| H7 | Lipsesc datele înregistrate de contorul kilometric (punct final) de pe foaia de înregistrare | | | X |
| H8 | Lipsește ora schimbării vehiculului de pe foaia de înregistrare | | | X |
| H9 | Articolul 15 alineatul (5a) | Simbolul țării nu este introdus în aparatura de înregistrare | | | X |
| I | Punerea la dispoziție a informațiilor | | | |
| I1 | Articolul 15 alineatul (7) | Refuză controlul | X | | |
| I2 | Articolul 15 alineatul (7) | Nu poate prezenta înregistrările zilei curente | X | | |
| I3 | Nu poate prezenta înregistrările din ultimele 28 de zile | X | | |
| I4 | Nu poate prezenta înregistrările de pe cartea de conducător auto, dacă acesta deține una | X | | |
| I5 | Nu poate prezenta înregistrările manuale și documentele imprimate din săptămâna curentă și din ultimele 28 de zile | X | | |
| I6 | Nu poate prezenta cartea de conducător auto | X | | |
| I7 | Nu poate prezenta documentele imprimate din săptămâna curentă și din ultimele 28 de zile | X | | |
| J | Fraude | | | |
| J1 | Articolul 15 alineatul (8) | Falsificarea, ștergerea, distrugerea datelor înregistrate pe foile de înregistrare, a celor stocate în aparatura de înregistrare sau pe cartea de conducător auto, ori a documentelor imprimate din aparatura de înregistrare | X | | |
| J2 | Manipularea aparaturii de înregistrare, a foii de înregistrare sau a cărții de conducător auto, care poate conduce la falsificarea datelor și/sau a informațiilor imprimate | X | | |
| J3 | Dispozitiv de manipulare prezent în vehicul (comutator/fir ...), care poate fi utilizat pentru a falsifica datele și/sau informațiile imprimate | X | | |
| K | Defectare | | | |
| K1 | Articolul 16 alineatul (1) | Nu este reparat de un instalator sau atelier autorizat | X | | |
| K2 | Nu este reparat în cursul călătoriei | | X | |
| L | Introducere manuală sau documente imprimate | | | |
| L1 | Articolul 16 alineatul (2) | Conducătorul auto nu marchează toate informațiile pentru perioadele de timp care nu mai sunt înregistrate în timp ce echipamentul de înregistrare nu poate fi reparat sau funcționează defectuos | X | | |
| L2 | Numărul cărții de conducător auto și/sau numele și/sau numărul permisului de conducere lipsesc de pe foaia temporară. | X | | |
| L3 | Semnătura lipsește de pe foaia temporară | | X | |
| L4 | Articolul 16 alineatul (3) | Nu s-a declarat oficial pierderea sau furtul cărții de conducător auto către autoritățile competente din statul membru unde a avut loc furtul | X | | |

Nr.

Temei juridic

Tip de încălcare

Gravitate (2)

IFG

IG

IM

F

Instalarea aparaturii de înregistrare

F1

Articolul 3 alineatul (1)

Niciun tip de aparatură de înregistrare aprobată nu este instalată sau utilizată

X

G

Utilizarea aparaturii de înregistrare, a cărții de conducător auto sau a foii de înregistrare

G1

Articolul 13

Aparatură de înregistrare care nu funcționează corespunzător (de exemplu: aparatură de înregistrare verificată, calibrată și sigilată necorespunzător)

X

G2

Aparatură de înregistrare utilizată necorespunzător (neutilizarea unei cărți de conducător auto valabile, abuz voluntar, ...)

X

G3

Articolul 14 alineatul (1)

Nu deține un număr suficient de foi de înregistrare

X

G4

Model neomologat de foi de înregistrare

X

G5

Nu deține suficientă hârtie pentru documente imprimate

X

G6

Articolul 14 alineatul (2)

Întreprinderea nu ține evidența foilor de înregistrare, a documentelor imprimate și a datelor stocate

X

G7

Articolul 14 alineatul (4)

Conducătorul auto deține mai mult de o carte de conducător auto valabilă

X

G8

Articolul 14 alineatul (4)

Utilizarea unei cărți de conducător auto care nu este cartea valabilă a conducătorului auto respectiv

X

G9

Articolul 14 alineatul (4)

Utilizarea unei cărți de conducător auto defecte sau expirate

X

G10

Articolul 14 alineatul (5)

Nu sunt disponibile datele înregistrate și stocate timp de cel puțin 365 de zile

X

G11

Articolul 15 alineatul (1)

Utilizarea unor foi sau a unor cărți de conducător auto murdare ori deteriorate, cu datele lizibile

X

G12

Utilizarea unor foi sau a unor cărți de conducător auto murdare ori deteriorate, cu datele ilizibile

X

G13

Nu s-a depus în termen de 7 zile calendaristice o cerere de înlocuire a cărților de conducător auto deteriorate, cu funcționare defectuoasă, pierdute sau furate

X

G14

Articolul 15 alineatul (2)

Utilizarea incorectă a foilor de înregistrare/cărților de conducător auto

X

G15

Retragerea neautorizată a foilor sau a cărților de conducător auto, care are un impact asupra înregistrării datelor relevante

X

G16

Retragerea neautorizată a foilor sau a cărților de conducător auto, fără niciun impact asupra datelor înregistrate

X

G17

Foaie de înregistrare sau carte de conducător auto folosită pentru acoperirea unei perioade mai lungi decât cea prevăzută, dar fără pierderea datelor

X

G18

Foaie de înregistrare sau carte de conducător auto folosită pentru acoperirea unei perioade mai lungi decât cea prevăzută, cu pierderea datelor

X

G19

Nu se utilizează introducerea manuală când acest lucru este necesar

X

G20

Nu se utilizează foia corectă sau cartea de conducător auto se află în dispozitivul de citire necorespunzător (conducere în echipaj)

X

G21

Articolul 15 alineatul (3)

Ora înregistrată pe foaie nu corespunde orei oficiale a statului de înmatriculare a vehiculului

X

G22

Utilizarea incorectă a mecanismului de schimbare

X

H

Informații introduse

H1

Articolul 15 alineatul (5)

Lipsește numele de familie de pe foaia de înregistrare

X

H2

Lipsește prenumele de pe foaia de înregistrare

X

H3

Lipsesc data de începere și de încheiere a utilizării foii

X

H4

Lipsesc locul de începere și de încheiere a utilizării foii

X

H5

Lipsește numărul de înregistrare de pe foaia de înregistrare

X

H6

Lipsesc datele înregistrate de contorul kilometric (punct de pornire) de pe foaia de înregistrare

X

H7

Lipsesc datele înregistrate de contorul kilometric (punct final) de pe foaia de înregistrare

X

H8

Lipsește ora schimbării vehiculului de pe foaia de înregistrare

X

H9

Articolul 15 alineatul (5a)

Simbolul țării nu este introdus în aparatura de înregistrare

X

I

Punerea la dispoziție a informațiilor

I1

Articolul 15 alineatul (7)

Refuză controlul

X

I2

Articolul 15 alineatul (7)

Nu poate prezenta înregistrările zilei curente

X

I3

Nu poate prezenta înregistrările din ultimele 28 de zile

X

I4

Nu poate prezenta înregistrările de pe cartea de conducător auto, dacă acesta deține una

X

I5

Nu poate prezenta înregistrările manuale și documentele imprimate din săptămâna curentă și din ultimele 28 de zile

X

I6

Nu poate prezenta cartea de conducător auto

X

I7

Nu poate prezenta documentele imprimate din săptămâna curentă și din ultimele 28 de zile

X

J

Fraude

J1

Articolul 15 alineatul (8)

Falsificarea, ștergerea, distrugerea datelor înregistrate pe foile de înregistrare, a celor stocate în aparatura de înregistrare sau pe cartea de conducător auto, ori a documentelor imprimate din aparatura de înregistrare

X

J2

Manipularea aparaturii de înregistrare, a foii de înregistrare sau a cărții de conducător auto, care poate conduce la falsificarea datelor și/sau a informațiilor imprimate

X

J3

Dispozitiv de manipulare prezent în vehicul (comutator/fir ...), care poate fi utilizat pentru a falsifica datele și/sau informațiile imprimate

X

K

Defectare

K1

Articolul 16 alineatul (1)

Nu este reparat de un instalator sau atelier autorizat

X

K2

Nu este reparat în cursul călătoriei

X

L

Introducere manuală sau documente imprimate

L1

Articolul 16 alineatul (2)

Conducătorul auto nu marchează toate informațiile pentru perioadele de timp care nu mai sunt înregistrate în timp ce echipamentul de înregistrare nu poate fi reparat sau funcționează defectuos

X

L2

Numărul cărții de conducător auto și/sau numele și/sau numărul permisului de conducere lipsesc de pe foaia temporară.

X

L3

Semnătura lipsește de pe foaia temporară

X

L4

Articolul 16 alineatul (3)

Nu s-a declarat oficial pierderea sau furtul cărții de conducător auto către autoritățile competente din statul membru unde a avut loc furtul

X

---

(1)  IFG = Încălcare foarte gravă/IG = încălcare gravă/IM = încălcare minoră.

1

(2)  IFG = Încălcare foarte gravă/IG = încălcare gravă/IM = încălcare minoră”.

2

---

REGULAMENTE INTERNE ȘI DE PROCEDURĂ

Curtea de Justiție

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/51 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/51

---

MODIFICĂRI ALE INSTRUCȚIUNILOR PRACTICE

privind acțiunile directe și recursurile

CURTEA DE JUSTIȚIE A COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere articolul 125a din Regulamentul său de procedură,

întrucât:

| (1) | Pentru ca ședințele de audiere a pledoariilor să fie cât mai utile posibil, Curtea a decis să efectueze unele modificări în privința organizării și desfășurării acestora. |
| --- | --- |

(1)

Pentru ca ședințele de audiere a pledoariilor să fie cât mai utile posibil, Curtea a decis să efectueze unele modificări în privința organizării și desfășurării acestora.

| (2) | În primul rând, se are în vedere generalizarea unei practici existente care constă, printre altele, în invitarea părților, atunci când sunt citate la ședință, să răspundă la anumite întrebări, să își exprime punctul de vedere cu privire la aspecte determinate în cadrul pledoariilor lor sau să își concentreze pledoariile pe anumite aspecte ale cauzei care prezintă o importanță deosebită pentru decizia Curții. |
| --- | --- |

(2)

În primul rând, se are în vedere generalizarea unei practici existente care constă, printre altele, în invitarea părților, atunci când sunt citate la ședință, să răspundă la anumite întrebări, să își exprime punctul de vedere cu privire la aspecte determinate în cadrul pledoariilor lor sau să își concentreze pledoariile pe anumite aspecte ale cauzei care prezintă o importanță deosebită pentru decizia Curții.

| (3) | În al doilea rând, se urmărește să se acorde, cu ocazia desfășurării ședinței, mai mult timp și mai multă importanță schimburilor de întrebări și de răspunsuri între membrii Curții și persoanele care pledează, durata pledoariilor putând în consecință să fie stabilită la douăzeci de minute pentru fiecare parte pentru ședințele ținute în fața Curții întrunite în ședință plenară, a Marii Camere și a camerelor de cinci judecători și la cincisprezece minute în fața camerelor de trei judecători. |
| --- | --- |

(3)

În al doilea rând, se urmărește să se acorde, cu ocazia desfășurării ședinței, mai mult timp și mai multă importanță schimburilor de întrebări și de răspunsuri între membrii Curții și persoanele care pledează, durata pledoariilor putând în consecință să fie stabilită la douăzeci de minute pentru fiecare parte pentru ședințele ținute în fața Curții întrunite în ședință plenară, a Marii Camere și a camerelor de cinci judecători și la cincisprezece minute în fața camerelor de trei judecători.

| (4) | Este necesar ca instrucțiunile practice să fie adaptate în consecință și să se procedeze la actualizarea anumitor adrese electronice care figurează în acestea. |
| --- | --- |

(4)

Este necesar ca instrucțiunile practice să fie adaptate în consecință și să se procedeze la actualizarea anumitor adrese electronice care figurează în acestea.

ADOPTĂ URMĂTOARELE MODIFICĂRI ALE INSTRUCȚIUNILOR PRACTICE DIN 15 OCTOMBRIE 2004 (1):

| 1. | La punctul 1 a doua liniuță, adresa ecj.registry@curia.eu.int se înlocuiește cu adresa „ecj.registry@curia.europa.eu”. |
| --- | --- |

1.

La punctul 1 a doua liniuță, adresa ecj.registry@curia.eu.int se înlocuiește cu adresa „ecj.registry@curia.europa.eu”.

| 2. | Punctele 49-51 se înlocuiesc cu textul următor:






  „49. | Prin citația de convocare la ședința de audiere a pledoariilor, părțile sunt informate cu privire la eventualele măsuri de organizare a ședinței dispuse de Curte. Aceste măsuri pot consta, printre altele, în invitarea părților de a răspunde la anumite întrebări în cadrul ședinței, de a și exprima în ședință punctul de vedere cu privire la aspecte determinate, de a și concentra pledoariile asupra anumitor aspecte ale cauzei sau asupra unor puncte specifice sau în solicitarea ca părțile care apără același punct de vedere să își coordoneze pledoariile pentru buna desfășurare a ședinței.
  Înainte de începerea ședinței, agenții sau avocații sunt invitați la o scurtă discuție cu completul de judecată în legătură cu organizarea ședinței. Cu această ocazie, judecătorul raportor și avocatul general pot preciza aspectele pe care le doresc dezvoltate în cuprinsul pledoariilor. |
| --- | --- | --- |

2.

Punctele 49-51 se înlocuiesc cu textul următor:

„49.

Prin citația de convocare la ședința de audiere a pledoariilor, părțile sunt informate cu privire la eventualele măsuri de organizare a ședinței dispuse de Curte. Aceste măsuri pot consta, printre altele, în invitarea părților de a răspunde la anumite întrebări în cadrul ședinței, de a și exprima în ședință punctul de vedere cu privire la aspecte determinate, de a și concentra pledoariile asupra anumitor aspecte ale cauzei sau asupra unor puncte specifice sau în solicitarea ca părțile care apără același punct de vedere să își coordoneze pledoariile pentru buna desfășurare a ședinței.

Înainte de începerea ședinței, agenții sau avocații sunt invitați la o scurtă discuție cu completul de judecată în legătură cu organizarea ședinței. Cu această ocazie, judecătorul raportor și avocatul general pot preciza aspectele pe care le doresc dezvoltate în cuprinsul pledoariilor.

| 50. | Ședința cuprinde, de regulă, trei părți: pledoariile, întrebările membrilor Curții și replicile.
  Curtea cunoaște deja înscrisurile depuse cu ocazia procedurii scrise, astfel încât pledoariile au ca scop să evidențieze sau să aprofundeze aspectele pe care persoana care pledează le consideră deosebit de importante pentru decizia Curții. Pledoariile evită să repete ceea ce a fost deja prezentat cu ocazia procedurii scrise. Expunerea situației de fapt și de drept din cauză este în mod normal inutilă.
  Se recomandă începerea pledoariei cu indicarea planului discursului.
  Răspunsurile la eventualele întrebări care au fost adresate anterior de către Curte pentru a se răspunde acestora în cadrul ședinței trebuie să fie furnizate cu ocazia acestor pledoarii.
  În cazul în care Curtea a invitat participanții la ședință să își concentreze pledoariile asupra anumitor aspecte determinate, pesoanele care pledează nu trebuie să abordeze alte aspecte ale cauzei, cu excepția situației în care acestea consideră că aspectele respective prezintă o importanță deosebită pentru decizia Curții.
  În măsura posibilului, persoanele care susțin teze similare în cadrul pledoariilor lor evită să prezinte din nou argumentele deja expuse în cursul aceleiași ședințe.
  În ceea ce privește durata pledoariilor, a se vedea punctul 51 de mai jos.

  Întrebările membrilor Curții urmăresc, de regulă, să permită persoanelor care pledează, ținând seama atât de pledoariile acestora, cât și de înscrisurile depuse în timpul procedurii scrise, să clarifice sau să aprofundeze anumite aspecte.

  Replicile au ca scop să permită persoanelor care pledează să răspundă pe scurt, și numai în măsura în care consideră că este necesar, unor observații formulate în cursul ședinței. O replică trebuie să se limiteze la a răspunde la observațiile menționate și nu poate depăși acest cadru. |
| --- | --- |

50.

Ședința cuprinde, de regulă, trei părți: pledoariile, întrebările membrilor Curții și replicile.

Curtea cunoaște deja înscrisurile depuse cu ocazia procedurii scrise, astfel încât pledoariile au ca scop să evidențieze sau să aprofundeze aspectele pe care persoana care pledează le consideră deosebit de importante pentru decizia Curții. Pledoariile evită să repete ceea ce a fost deja prezentat cu ocazia procedurii scrise. Expunerea situației de fapt și de drept din cauză este în mod normal inutilă.

Se recomandă începerea pledoariei cu indicarea planului discursului.

Răspunsurile la eventualele întrebări care au fost adresate anterior de către Curte pentru a se răspunde acestora în cadrul ședinței trebuie să fie furnizate cu ocazia acestor pledoarii.

În cazul în care Curtea a invitat participanții la ședință să își concentreze pledoariile asupra anumitor aspecte determinate, pesoanele care pledează nu trebuie să abordeze alte aspecte ale cauzei, cu excepția situației în care acestea consideră că aspectele respective prezintă o importanță deosebită pentru decizia Curții.

În măsura posibilului, persoanele care susțin teze similare în cadrul pledoariilor lor evită să prezinte din nou argumentele deja expuse în cursul aceleiași ședințe.

În ceea ce privește durata pledoariilor, a se vedea punctul 51 de mai jos.

Întrebările membrilor Curții urmăresc, de regulă, să permită persoanelor care pledează, ținând seama atât de pledoariile acestora, cât și de înscrisurile depuse în timpul procedurii scrise, să clarifice sau să aprofundeze anumite aspecte.

Replicile au ca scop să permită persoanelor care pledează să răspundă pe scurt, și numai în măsura în care consideră că este necesar, unor observații formulate în cursul ședinței. O replică trebuie să se limiteze la a răspunde la observațiile menționate și nu poate depăși acest cadru.

| 51. | Durata pledoariilor este limitată la douăzeci de minute pentru ședințele ținute în fața Curții întrunite în ședință plenară, a Marii Camere și a unei camere de cinci judecători și la cincisprezece minute pentru ședințele ținute în fața unei camere de trei judecători. Durata pledoariilor unui intervenient este limitată, în fața tuturor completelor, la cincisprezece minute.
  În mod excepțional, pe baza unei cereri însoțite de o motivare corespunzătoare, se poate încuviința o suplimentare a timpului de susținere a pledoariei. O astfel de cerere trebuie să parvină Curții cel mai târziu cu două săptămâni înainte de data ședinței.
  Prin citația de convocare la ședință, agenții și avocații sunt invitați să informeze grefa cu privire la durata estimată a pledoariilor lor. Indicațiile furnizate sunt folosite pentru planificarea lucrărilor Curții, iar timpul anunțat de susținere a pledoariilor nu poate fi depășit.” |
| --- | --- |

51.

Durata pledoariilor este limitată la douăzeci de minute pentru ședințele ținute în fața Curții întrunite în ședință plenară, a Marii Camere și a unei camere de cinci judecători și la cincisprezece minute pentru ședințele ținute în fața unei camere de trei judecători. Durata pledoariilor unui intervenient este limitată, în fața tuturor completelor, la cincisprezece minute.

În mod excepțional, pe baza unei cereri însoțite de o motivare corespunzătoare, se poate încuviința o suplimentare a timpului de susținere a pledoariei. O astfel de cerere trebuie să parvină Curții cel mai târziu cu două săptămâni înainte de data ședinței.

Prin citația de convocare la ședință, agenții și avocații sunt invitați să informeze grefa cu privire la durata estimată a pledoariilor lor. Indicațiile furnizate sunt folosite pentru planificarea lucrărilor Curții, iar timpul anunțat de susținere a pledoariilor nu poate fi depășit.”

| 3. | La punctul 52 al doilea paragraf, după termenii: „fax: (352) 4303-3697”, se adaugă termenii: „sau adresa: interpret@curia.europa.eu”. |
| --- | --- |

3.

La punctul 52 al doilea paragraf, după termenii: „fax: (352) 4303-3697”, se adaugă termenii: „sau adresa: interpret@curia.europa.eu”.

Modificarea prevăzută la punctul 2 se aplică ședințelor convocate începând cu 1 februarie 2009.

Adoptată la Luxemburg, la 27 ianuarie 2009.

---

(1)  JO L 361, 8.12.2004, p. 15.

1

---

II Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie

DECIZII

Comisie

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/53 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/53

---

DECIZIA COMISIEI

din 23 ianuarie 2009

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 725/2004 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul OMI de numere unice de identificare ale companiilor și ale proprietarilor înregistrați

[notificată cu numărul C(2009) 148]

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/83/CE)

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 725/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 privind consolidarea securității navelor și a instalațiilor portuare (1), în special articolul 10 alineatele (1) și (2),

întrucât:

| (1) | Regulamentul (CE) nr. 725/2004 a adoptat măsuri adecvate în domeniul politicii transportului maritim, stabilind norme comune pentru interpretarea, punerea în aplicare și monitorizarea în cadrul Comunității a modificărilor la Convenția internațională din 1974 privind siguranța vieții pe mare (Convenția SOLAS) și a Codului internațional pentru securitatea navelor și a instalațiilor portuare (codul ISPS), adoptat în cadrul conferinței diplomatice a Organizației Maritime Internaționale (OMI) la 12 decembrie 2002. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (CE) nr. 725/2004 a adoptat măsuri adecvate în domeniul politicii transportului maritim, stabilind norme comune pentru interpretarea, punerea în aplicare și monitorizarea în cadrul Comunității a modificărilor la Convenția internațională din 1974 privind siguranța vieții pe mare (Convenția SOLAS) și a Codului internațional pentru securitatea navelor și a instalațiilor portuare (codul ISPS), adoptat în cadrul conferinței diplomatice a Organizației Maritime Internaționale (OMI) la 12 decembrie 2002.

| (2) | Cerințele care formează partea A a Codului ISPS, care au devenit obligatorii în temeiul capitolului XI-2 al anexei la convenția SOLAS, au fost adăugate în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004. |
| --- | --- |

(2)

Cerințele care formează partea A a Codului ISPS, care au devenit obligatorii în temeiul capitolului XI-2 al anexei la convenția SOLAS, au fost adăugate în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004.

| (3) | La 20 mai 2005, OMI a adoptat Rezoluția MSC 196(80) (rezoluția comitetului pentru siguranță maritimă) de modificare a codului ISPS în ceea ce privește cerințele obligatorii privind dispozițiile capitolului XI-2 al anexei la convenția SOLAS care formează partea A a codului respectiv. În consecință, versiunea actualizată a instrumentelor internaționale aplicabile, menționate la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, va include modificările la codul ISPS. |
| --- | --- |

(3)

La 20 mai 2005, OMI a adoptat Rezoluția MSC 196(80) (rezoluția comitetului pentru siguranță maritimă) de modificare a codului ISPS în ceea ce privește cerințele obligatorii privind dispozițiile capitolului XI-2 al anexei la convenția SOLAS care formează partea A a codului respectiv. În consecință, versiunea actualizată a instrumentelor internaționale aplicabile, menționate la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, va include modificările la codul ISPS.

| (4) | Modificările aduse codului ISPS sunt adoptate de Organizația Maritimă Internațională drept măsură pentru a consolida siguranța maritimă, securitatea și protecția mediului și pentru a facilita prevenirea fraudei maritime. Procedura de verificare a conformității, stabilită de articolul 10 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, nu se aplică în cazul navelor care operează în serviciile interne și în instalațiile portuare care le deservesc, întrucât modificările la codul ISPS realizate de Rezoluția MSC 196(80) constituie o actualizare tehnică a dispozițiilor codului ISPS. |
| --- | --- |

(4)

Modificările aduse codului ISPS sunt adoptate de Organizația Maritimă Internațională drept măsură pentru a consolida siguranța maritimă, securitatea și protecția mediului și pentru a facilita prevenirea fraudei maritime. Procedura de verificare a conformității, stabilită de articolul 10 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, nu se aplică în cazul navelor care operează în serviciile interne și în instalațiile portuare care le deservesc, întrucât modificările la codul ISPS realizate de Rezoluția MSC 196(80) constituie o actualizare tehnică a dispozițiilor codului ISPS.

| (5) | Respectiva procedură de verificare a conformității nu se aplică, de asemenea, în ceea ce privește traficul maritim internațional, întrucât, pe baza evaluării efectuate de Comisie, nu există niciun risc ca o astfel de modificare să diminueze standardul siguranței maritime sau ca aceasta să fie incompatibilă cu legislația comunitară. Mai mult, în ceea ce privește traficul maritim internațional, niciun stat membru nu a solicitat Comisiei lansarea acestei proceduri și nici nu și-a manifestat dezacordul față de includerea modificărilor aduse dispozițiilor părții A a codului ISPS în ceea ce privește instrumentele juridice comunitare relevante. |
| --- | --- |

(5)

Respectiva procedură de verificare a conformității nu se aplică, de asemenea, în ceea ce privește traficul maritim internațional, întrucât, pe baza evaluării efectuate de Comisie, nu există niciun risc ca o astfel de modificare să diminueze standardul siguranței maritime sau ca aceasta să fie incompatibilă cu legislația comunitară. Mai mult, în ceea ce privește traficul maritim internațional, niciun stat membru nu a solicitat Comisiei lansarea acestei proceduri și nici nu și-a manifestat dezacordul față de includerea modificărilor aduse dispozițiilor părții A a codului ISPS în ceea ce privește instrumentele juridice comunitare relevante.

| (6) | Statele membre vizate au votat în unanimitate/cu majoritate calificată (2) în favoarea integrării, în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004, a actualizării tehnice a dispozițiilor codului ISPS cu privire la navele vizate la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004 și la companiile acestora. |
| --- | --- |

(6)

Statele membre vizate au votat în unanimitate/cu majoritate calificată (2) în favoarea integrării, în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004, a actualizării tehnice a dispozițiilor codului ISPS cu privire la navele vizate la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004 și la companiile acestora.

| (7) | Prin urmare, anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004 trebuie modificată în mod corespunzător. |
| --- | --- |

(7)

Prin urmare, anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004 trebuie modificată în mod corespunzător.

| (8) | Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, |
| --- | --- |

(8)

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004 se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.

Articolul 2

În ceea ce privește traficul maritim internațional vizat la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, statele membre trebuie să pună în aplicare integral, până la 1 ianuarie 2009, modificările aduse dispozițiilor apendicelui 1 și apendicelui 2 la partea A a codului ISPS, adoptate de Rezoluția MSC 196(80) a OMI la 20 mai 2005.

Articolul 3

În ceea ce privește traficul maritim național vizat la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 725/2004, statele membre trebuie să pună în aplicare integral, până la 1 ianuarie 2009, modificările aduse dispozițiilor apendicelui 1 și apendicelui 2 la partea A a codului ISPS, adoptate de Rezoluția MSC 196(80) a OMI la 20 mai 2005.

Articolul 4

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 23 ianuarie 2009.

Pentru Comisie

Antonio TAJANI

Vicepreședinte

---

(1)  JO L 129, 29.4.2004, p. 6.

1

(2)  În funcție de rezultatul votului.

2

---

ANEXĂ

Apendicele la partea A a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 725/2004 se modifică după cum urmează:

| 1. | In apendicele 1, „Certificatul internațional de securitate a navei”, după mențiunea existentă, „Numele și adresa companiei”, se va introduce următoarea mențiune:
  „Numărul de identificare al companiei”; |
| --- | --- |

1.

In apendicele 1, „Certificatul internațional de securitate a navei”, după mențiunea existentă, „Numele și adresa companiei”, se va introduce următoarea mențiune:

„Numărul de identificare al companiei”;

| 2. | In apendicele 2, „Certificatul internațional provizoriu de securitate a navei”, după mențiunea existentă, „Numele și adresa companiei”, se va introduce următoarea mențiune:
  „Numărul de identificare al companiei”. |
| --- | --- |

2.

In apendicele 2, „Certificatul internațional provizoriu de securitate a navei”, după mențiunea existentă, „Numele și adresa companiei”, se va introduce următoarea mențiune:

„Numărul de identificare al companiei”.

---

ACTE ADOPTATE DE CĂTRE ORGANE CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/55 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/55

---

DECIZIA NR. 1/2009 A COMITETULUI MIXT CE-ELVEȚIA

din 14 ianuarie 2009

de înlocuire a tabelelor III și IV litera (b) din protocolul nr. 2

(2009/84/CE)

COMITETUL MIXT,

având în vedere acordul dintre Comunitatea Economică Europeană, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 22 iulie 1972, denumit în continuare „acordul”, astfel cum a fost modificat prin acordul încheiat între Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană de modificare a acordului în ceea ce privește dispozițiile aplicabile produselor agricole prelucrate, semnat la Luxemburg la 26 octombrie 2004, precum și protocolul nr. 2 la acesta, în special articolul 7,

întrucât:

| (1) | Pentru punerea în aplicare a protocolului nr. 2 la acord, prețurile de referință interne sunt stabilite pentru părțile contractante de către comitetul mixt. |
| --- | --- |

(1)

Pentru punerea în aplicare a protocolului nr. 2 la acord, prețurile de referință interne sunt stabilite pentru părțile contractante de către comitetul mixt.

| (2) | Prețurile reale s-au modificat pe piețele interne ale părților contractante în ceea ce privește materiile prime pentru care se aplică măsuri de compensare a prețurilor. |
| --- | --- |

(2)

Prețurile reale s-au modificat pe piețele interne ale părților contractante în ceea ce privește materiile prime pentru care se aplică măsuri de compensare a prețurilor.

| (3) | Prin urmare, este necesar să se actualizeze în consecință prețurile de referință și sumele cuprinse în tabelele III și IV litera (b) din protocolul nr. 2. |
| --- | --- |

(3)

Prin urmare, este necesar să se actualizeze în consecință prețurile de referință și sumele cuprinse în tabelele III și IV litera (b) din protocolul nr. 2.

| (4) | Deoarece se preconizează că piețele vor continua să fie volatile, părțile vor face schimb de informații privind prețurile interne o dată la două luni, iar dacă apar diferențe substanțiale, ar putea urma o modificare a prezentei decizii, |
| --- | --- |

(4)

Deoarece se preconizează că piețele vor continua să fie volatile, părțile vor face schimb de informații privind prețurile interne o dată la două luni, iar dacă apar diferențe substanțiale, ar putea urma o modificare a prezentei decizii,

DECIDE:

Articolul 1

Tabelele III și IV litera (b) din protocolul nr. 2 se înlocuiesc cu tabelele din anexa I și anexa II la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 14 ianuarie 2009.

Pentru Comitetul mixt

Președintele

Alan SEATTER

---

ANEXA I

„TABELUL III

Prețuri de referință pentru piața comunitară și elvețiană

| Materii prime agricole | Preț de referință pentru piața elvețiană
  CHF per 100 kg net | Preț de referință pentru piața comunitară
  CHF per 100 kg net | Articolul 4 alineatul (1)
  Aplicat în Elveția
  Diferență între prețul de referință elvețian și cel comunitar
  CHF per 100 kg net | Articolul 3 alineatul (3)
  Aplicat în CE Diferență între
  prețul de referință elvețian și cel comunitar
  EUR per 100 kg net |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Grâu comun | 59,11 | 25,74 | 33,35 | 0,00 |
| Grâu dur | 52,93 | 51,73 | 1,20 | 0,00 |
| Secară | 53,63 | 21,70 | 31,95 | 0,00 |
| Orz | 27,21 | 27,21 | — | — |
| Porumb | 23,31 | 23,31 | — | — |
| Făină de grâu comun | 111,26 | 46,02 | 65,25 | 0,00 |
| Lapte praf integral | 678,50 | 386,70 | 291,80 | 0,00 |
| Lapte praf degresat | 555,19 | 321,37 | 233,80 | 0,00 |
| Unt | 1 005,04 | 397,76 | 607,30 | 0,00 |
| Zahăr alb | — | — | — | — |
| Ouă (1) | 212,80 | 174,80 | 38,00 | 0,00 |
| Cartofi noi | 42,00 | 23,80 | 18,20 | 0,00 |
| Grăsimi vegetale (2) | 381,00 | 160,00 | 221,00 | 0,00 |

Materii prime agricole

Preț de referință pentru piața elvețiană

CHF per 100 kg net

Preț de referință pentru piața comunitară

CHF per 100 kg net

Articolul 4 alineatul (1)

Aplicat în Elveția

Diferență între prețul de referință elvețian și cel comunitar

CHF per 100 kg net

Articolul 3 alineatul (3)

Aplicat în CE Diferență între

prețul de referință elvețian și cel comunitar

EUR per 100 kg net

Grâu comun

59,11

25,74

33,35

0,00

Grâu dur

52,93

51,73

1,20

0,00

Secară

53,63

21,70

31,95

0,00

Orz

27,21

27,21

—

—

Porumb

23,31

23,31

—

—

Făină de grâu comun

111,26

46,02

65,25

0,00

Lapte praf integral

678,50

386,70

291,80

0,00

Lapte praf degresat

555,19

321,37

233,80

0,00

Unt

1 005,04

397,76

607,30

0,00

Zahăr alb

—

—

—

—

Ouă (1)

212,80

174,80

38,00

0,00

Cartofi noi

42,00

23,80

18,20

0,00

Grăsimi vegetale (2)

381,00

160,00

221,00

0,00

---

(1)  Prețuri derivate din cele pentru ouăle lichide de păsări, fără coajă, înmulțite cu factorul 0,85.

1

(2)  Prețuri pentru grăsimi vegetale (destinate industriei alimentare și de panificație) cu un conținut de grăsimi de 100 %.”

2

---

ANEXA II

„TABELUL IV

| b) | Sumele de bază pentru materiile prime agricole luate în considerare pentru calculul componentelor agricole:







  Materii prime agricole | Aplicate în Elveția conform articolului 3 alineatul (2)
  Sumă de bază aplicată
  CHF per 100 kg net | Aplicate în CE conform articolului 4 alineatul (2)
  Sumă de bază aplicată
  EUR per 100 kg net |
| --- | --- | --- | --- |
| Grâu comun | 28,00 | 0,00 |
| Grâu dur | 1,00 | 0,00 |
| Secară | 27,00 | 0,00 |
| Orz | — | — |
| Porumb | — | — |
| Făină de grâu comun | 55,00 | 0,00 |
| Lapte praf integral | 248,00 | 0,00 |
| Lapte praf degresat | 199,00 | 0,00 |
| Unt | 516,00 | 0,00 |
| Zahăr alb | — | — |
| Ouă | 32,00 | 0,00 |
| Cartofi noi | 15,00 | 0,00 |
| Grăsimi vegetale | 188,00 | 0,00” |

b)

Sumele de bază pentru materiile prime agricole luate în considerare pentru calculul componentelor agricole:

Materii prime agricole

Aplicate în Elveția conform articolului 3 alineatul (2)

Sumă de bază aplicată

CHF per 100 kg net

Aplicate în CE conform articolului 4 alineatul (2)

Sumă de bază aplicată

EUR per 100 kg net

Grâu comun

28,00

0,00

Grâu dur

1,00

0,00

Secară

27,00

0,00

Orz

—

—

Porumb

—

—

Făină de grâu comun

55,00

0,00

Lapte praf integral

248,00

0,00

Lapte praf degresat

199,00

0,00

Unt

516,00

0,00

Zahăr alb

—

—

Ouă

32,00

0,00

Cartofi noi

15,00

0,00

Grăsimi vegetale

188,00

0,00”

---

31.1.2009

| 31.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 29/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 29/s3

---

AVIZ CITITORILOR

Instituțiile au hotărât să nu mai menționeze, în textele lor, ultima modificare a actelor citate.

În lipsa unor dispoziții contrare, actele la care se face trimitere în textele publicate se consideră ca fiind actele în versiunea în vigoare a acestora.

---