3 3

B A C T o p t i o n f

o r t h e p r o p o s e d W C F U

, e v e n i f r e d u c t i o n s o f a l l p o l l u t a n t s a r e s u m m e d t o g e t h e r

a n d t h e n t h e a n n u a l i z e d c o s t i n d o l l a r s

- p e r

- t o n f o r e m i s s i o n r e d u c t i o n i s c a l c u l a t e d o n t h a t b a s i s

. ( A s s h o w n a b o v e

, s u m m i n g t h e p o l l u t a n t s y i e l d s $ 2 0

, 5 8 3 / t o n

, w h i c h i s a l o w e r d o l l a r

- p e r

- t o n

B A C T c o s t t h a n l o o k i n g a t a n y o n e p o l l u t a n t i n d i v i d u a l l y

. )

T h e s a m e a n n u a l i z e d d o l l a r

- p e r

- t o n c o s t s w o u l d b e i n c u r r e d i f t h e r e w a s o n l y a p a r t i a l

s w i t c h t o a l t e r n a t i v e c o a l f r o m a n o t h e r m i n e ( i

. e

. , c o a l b l e n d i n g )

. T h i s i s b e c a u s e a p a r t i a l s w i t c h

y i e l d s o n l y p a r t i a l e m i s s i o n r e d u c t i o n s

.

R e g a r d i n g c o m p a r i s o n t o t h e c o s t o f B A C T t h a t o t h e r s i m i l a r s o u r c e s h a v e t o b e a r ( w h i c h

E P A b e l i e v e s i s b e s t e v a l u a t e d i n t e r m s o f d o l l a r s p e r t o n o f a d d i t i o n a l p o l l u t a n t r e m o v e d

, n o t

s i m p l y i n t e r m s o f w h a t o t h e r s o u r c e s p a y f o r t h e i r c o a l a s c o m m e n t e r s o n t h e d r a f t W C F U

p e r m i t h a v e s u g g e s t e d )

, E P A i s n o t a w a r e o f a n y B A C T d e t e r m i n a t i o n f o r a C F B b o i l e r p r o

j e c t

a n y w h e r e i n t h e U

. S

. w h e r e i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s a s h i g h a s $ 2 0

, 5 8 3 / t o n ( t h e E P A

c a l c u l a t e d e c o n o m i c c o s t f o r u s i n g c o a l f

r o m a n a l t e r n a t i v e m i n e r a t h e r t h a n w a s t e c o a l f r o m t h e

D e s e r a d o m i n e )

, o r a s h i g h a s $ 2 0

, 2 4 1 / t o n ( t h e E P A

- c a l c u l a t e d e c o n o m i c c o s t f o r u s i n g R O M

c o a l f r o m t h e D e s e r a d o m i n e r a t h e r t h a n w a s t e c o a l f r o m t h e D e s e r a d o m i n e ) h a s b e e n

c o n s i d e r e d r e a s o n a b l e f

o r B A C T f

o r a n y p o l l u t a n t s

, r e g a r d l e s s o f t h e t y p e o f B A C T o p t i o n b e i n g

c o n s i d e r e d

.

A l t h o u g h E P A c o n s i d e r s t h e e c o n o m i c

, e n e r g y a n d e n v i r o n m e n t a l c o s t s a s s o c i a t e d w i t h

u s e o f a l t e r n a t i v e c o a l f

o r D e s e r e t P o w e r ’ s p r o

j e c t t o b e c l e a r l y e x c e s s i v e f o r B A C T

, E P A h a s

n e v e r t h e l e s s l o o k e d a t s o m e r e c e n t B A C T d e t e r m i n a t i o n s b y o t h e r p e r m i t t i n g a u t h o r i t i e s f o r

s i m i l a r p r o

j e c t s

, f o r p u r p o s e s o f c o m p a r i s o n

. E P A f o u n d t h e f

o l l o w i n g :

1 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n m i d 2 0 0 6 f o r L o n g l e a f E n e r g y A s s o c i a t e s L L C

, L o n g l e a f

E n e r g y S t a t i o n p r o

j e c t

, G e o r g i a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f

$ 8

, 9 6 4 / t o n

, c o m p a r i n g d r y s c r u b b i n g t o w e t s c r u b b i n g f o r S O 2 c o n t r o l a t a p u l v e r i z e d

c o a l f i r e d e l e c t r i c u t i l i t y b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

. I n c r e m e n t a l a n d a v e r a g e c o s t

e f f e c t i v e n e s s o f t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n ( d r y s c r u b b i n g ) w a s l i s t e d a s $ 7 2 4 / t o n

.

( R e f : G e o r g i a ’ s P r e l i m i n a r y D e t e r m i n a t i o n f o r S I P P e r m i t A p p l i c a t i o n # 1 5 8 4 6

, p a g e 6 2

, d a t e d J u l y 2 0 0 6

, a v a i l a b l e o n l i n e a t :

h t t p : / / w w w

. a i r

. d n r

. s t a t e

. g a

. u s / a i r p e r m i t / p s d / d o c k e t s / l o n g l e a f

/ p e r m i t d o c s / 0 9 9 0 0 3 0 p d

. p d f

.

2 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 7 f o r S o u t h e r n M o n t a n a E l e c t r i c G e n e r a t i o n a n d

T r a n s m i s s i o n C o o p e r a t i v e ’ s C F B b o i l e r p r o j e c t ( H i g h w o o d G e n e r a t i n g S t a t i o n )

, M o n t a n a

i n d i c a t e d t h a t a “ c o s t e f

f e c t i v e v a l u e ” o f $ 2 7

, 3 6 5 / t o n f o r S O 2 c o n t r o l

, f

o r a c o n t r o l o p t i o n

e m p l o y i n g a c o m b i n a t i o n o f l i m e s t o n e i n j e c t i o n

, l o w

- s u l f

u r c o a l a n d w e t f

l u e g a s

d e s u l f u r i z a t i o n ( F G D )

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

. M o n t a n a a l s o i n d i c a t e d t h a t a “ c o s t

e f f e c t i v e v a l u e ” o f $ 7

, 9 3 9 / t o n f o r S O 2 c o n t r o l

, f

o r a c o n t r o l o p t i o n e m p l o y i n g a

c o m b i n a t i o n o f l i m e s t o n e i n j e c t i o n

, l o w

- s u l f

u r c o a l a n d d r y F G D

, w a s e x c e s s i v e f o r

B A C T

.3 4

T h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n f o r S O 2 c o n t r o l

, w i t h a “ c o s t e f f e c t i v e v a l u e ” o f $ 4

, 0 5 4 / t o n

,

e m p l o y e d a c o m b i n a t i o n o f l i m e s t o n e i n j e c t i o n

, l o w

- s u l f

u r c o a l

, a n d h y d r a t e d a s h

r e i n j e c t i o n

. M o n t a n a d i d n o t i n d i c a t e w h e t h e r “ c o s t e f f e c t i v e v a l u e ” m e a n s i n c r e m e n t a l

c o s t e f f e c t i v e n e s s o r t o t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s

.

( R e f : M o n t a n a ’ s “ P e r m i t A n a l y s i s ” f o r A i r Q u a l i t y P e r m i t # 3 4 2 3

- 0 0

, p a g e 2 3

, d a t e d M a y

3 0

, 2 0 0 7

, o b t a i n e d f

r o m t h e M o n t a n a D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y A i r

R e s o u r c e s M a n a g e m e n t B u r e a u

, H e l e n a

, M o n t a n a

. )

3 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 5 f o r R o c k y M o u n t a i n P o w e r I n c

. ’ s H a r d i n p r o j e c t

, M o n t a n a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 2 3

, 8 5 5 / t o n

, c o m p a r i n g d r y

F G D / s p r a y d r y a b s o r

b e r t o w e t F G D f

o r S O 2 c o n t r o l

, a t a p u l v e r i z e d c o a l f i r e d e l e c t r i c

u t i l i t y b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f w e t F G D w a s

l i s t e d a s $ 1

, 3 9 5 / t o n

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n ( d r y

F G D / s p r a y d r y a b s o r

b e r ) w a s l i s t e d a s $ 9 1 8 / t o n

.

( R e f : M o n t a n a ’ s P e r m i t A n a l y s i s f o r H a r d i n p r o

j e c t

, P e r m i t # 3 1 8 5

- 0 2

, p a g e s 1 5 a n d 1 7

, d a t e d M a y 1 6

, 2 0 0 5

, o b t a i n e d f r o m M o n t a n a A i r R e s o u r c e s M a n a g e m e n t B u r e a u

, i n t h e

M o n t a n a D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y

. )

4 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n l a t e 2 0 0 6 f o r C a r g i l l ’ s B l a i r c o r n m i l l i n g a n d e t h a n o l

p r o d u c t i o n p l a n t

, N e b r a s k a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 5

, 9 0 0 / t o n

,

c o m p a r i n g l i m e s t o n e i n

j e c t i o n a l o n e t o l i m e s t o n e i n j e c t i o n p l u s d r y F G D

, f

o r S O 2 c o n t r o l

a t a C F B b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

.

( R e f : N e b r a s k a p e r m i t a c t i o n C P 0 6

- 0 0 0 8

, p a g e 1 2 o f F a c t S h e e t

, d a t e d S e p t e m b e r 8

, 2 0 0 6

, a v a i l a b l e o n l i n e a t

h t t p : / / w w w

. e p a

. g o v /

r e g i o n 0 7 / p r o g r a m s / a r t d / a i r

/ n s r / a r c h i v e s / 2 0 0 6 / f

i n a l p e r m i t s /

c a r g i l l

_ b l a i r

_ f i n a l

_ p s d

_ p e r m i t

. p d f

. )

5 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n l a t e 2 0 0 6 f o r A D M ’ s C o l u m b u s c o r n m i l l i n g a n d e t h a n o l

p r o d u c t i o n p l a n t

, N e b r a s k a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 5

, 6 0 0 / t o n f o r

N O

x c o n t r o l ( c o m p a r i n g S e l e c t i v e N o n

- C a t a l y t i c R e d u c t i o n ( S N C R ) a t 0

. 0 7 l b / M M B t u t o

S N C R a t b e l o w 0

. 0 7 )

, a n d i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 6

, 7 0 0 / t o n f o r

S O 2 / H 2 S O 4 / H F c o n t r o l ( c o m p a r i n g l i m e s t o n e i n j e c t i o n t o “ a d d i t i o n a l ” l i m e s t o n e

i n j e c t i o n ) a t a C F B b o i l e r

, w e r e e x c e s s i v e f o r B A C T

. N e b r a s k a l i s t e d i n c r e m e n t a l c o s t

e f f e c t i v e n e s s o f $ 2

, 1 7 4 f

o r t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n f o r N O

x c o n t r o l ( S N C R a t 0

. 0 7

l b / M M B t u )

. N e b r a s k a a l s o l i s t e d a v e r a g e c o s t

- e f f e c t i v e n e s s o f $ 5

, 2 0 0 / t o n f o r t h e

s e l e c t e d B A C T o p t i o n f

o r V O C c o n t r o l a t t h e C F B b o i l e r ( w e t s c r u b b i n g / p a c k e d t o w e r )

,

( R e f : N e b r a s k a p e r m i t a c t i o n C P M 0 2

- 0 0 0 6

, p a g e 1 4 o f A p p e n d i x B o f F a c t S h e e t ; p a g e s

8

, 9

, 1 9 a n d 2 0 o f A p p e n d i x D o f F a c t S h e e t

, d a t e d A u g u s t 4

. 2 0 0 6

, a v a i l a b l e o n l i n e a t :

h t t p : / / w w w

. e p a

. g o v /

r e g i o n 0 7 / p r o g r a m s / a r t d / a i r

/ n s r / a r c h i v e s / 2 0 0 6 / f

i n a l p e r m i t s /

a d m

_ c o l u m b u s

_ f

i n a l

_ p s d

_ p e r m i t

. p d f

. )3 5

6 ) I n a P S D p e r m i t i n e a r l y 2 0 0 5 f o r M o n t a n a

- D a k o t a U t i l i t i e s / W e s t m o r e l a n d P o w e r

, G a s c o y n e G e n e r a t i n g S t a t i o n p r o j e c t

, N o r t h D a k o t a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t

e f f e c t i v e n e s s o f $ 1 4

, 3 3 9 / t o n

, c o m p a r i n g S e l e c t i v e C a t a l y t i c R e d u c t i o n ( S C R ) a t 0

. 0 4

l b / M M B t u t o S N C R a t 0

. 0 9 l b / M M B t u

, f o r N O

x c o n t r o l a t a C F B b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e

f o r B A C T

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f S C R w a s l i s t e d a s $ 7

, 5 4 5 / t o n

. A v e r a g e a n d

i n c r e m e n t a l c o s t e f

f e c t i v e n e s s o f t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n ( S N C R ) w a s l i s t e d a s

$ 2

, 9 2 6 / t o n

.

( R e f : N o r t h D a k o t a ’ s P e r m i t A p p l i c a t i o n A n a l y s i s f o r G a s c o y n e P r o

j e c t

, p a g e s 6 5 a n d

6 8

, d a t e d M a r c h 2 0 0 5

, o b t a i n e d f r o m t h e N o r t h D a k o t a D e p a r t m e n t o f H e a l t h

, E n v i r o n m e n t a l H e a l t h S e c t i o n

, A i r Q u a l i t y D i v i s i o n

, B i s m a r c k

, N D

. )

7 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 4 f o r R e d T r a i l E n e r g y ’ s R i c h a r d t o n

, N D

, e t h a n o l

p r o d u c t i o n p l a n t

, N o r t h D a k o t a l i s t e d i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1 0

, 2 5 2 / t o n

,

c o m p a r i n g w e t F G D p l u s l i m e s t o n e i n j e c t i o n t o d r y F G D ( s p r a y d r y e r a b s o r b e r ) p l u s

l i m e s t o n e i n

j e c t i o n

, f o r S O 2 c o n t r o l a t a C F B b o i l e r

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f w e t

F G D p l u s l i m e s t o n e i n

j e c t i o n w a s l i s t e d a s $ 1

, 0 4 1 / t o n

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f d r y

F G D p l u s l i m e s t o n e i n

j e c t i o n w a s l i s t e d a s $ 5 2 7 / t o n

. N o r t h D a k o t a r e j e c t e d w e t F G D

a n d d e t e r m i n e d t h a t B A C T i s r e p r e s e n t e d b y d r y F G D p l u s l i m e s t o n e i n j e c t i o n

.

( R e f : N o r t h D a k o t a ’ s P e r m i t A p p l i c a t i o n A n a l y s i s f o r R e d T r a i l E n e r g y p r o

j e c t

, p a g e s 3 8

a n d 4 0

, d a t e d M a y 2 0 0 4

, o b t a i n e d f r o m t h e N o r t h D a k o t a D e p a r t m e n t o f H e a l t h

, E n v i r o n m e n t a l H e a l t h S e c t i o n

, A i r Q u a l i t y D i v i s i o n

, B i s m a r c k

, N D

. )

8 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 5 f o r R i v e r H i l l P o w e r C o m p a n y ’ s C F B b o i l e r

p r o j e c t

, P e n n s y l v a n i a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1 5

, 9 7 5 / t o n

,

c o m p a r i n g u s e o f t h e w a s t e c o a l p r o p o s e d b y t h e p e r m i t a p p l i c a n t t o u s e o f t h e n e a r e s t

a l t e r n a t i v e s o u r c e o f c o a l w i t h l o w e r s u l f u r c o n t e n t

, f

o r S O 2 c o n t r o l a t t h e C F B b o i l e r

,

w a s e x c e s s i v e f

o r B A C T

.

P e n n s y l v a n i a a l s o i n d i c a t e d t h a t a l l S O 2 B A C T o p t i o n s i n v o l v i n g w e t F G D s y s t e m s

“ w e r e e c o n o m i c a l l y i n f

e a s i b l e a t a n i n c r e m e n t a l d o l l a r p e r t o n v a l u e g r e a t e r t h a n $ 5

, 0 0 0

p e r t o n o f S O 2 r e m o v e d

. ”

P e n n s y l v a n i a c o n c l u d e d t h a t u s e o f a s p r a y d r y e r a b s o r b e r o r f l a s h d r y e r a b s o r

b e r ( i

. e

. , d r y

F G D ) w a s “ e c o n o m i c a l l y f e a s i b l e f o r t h e c o n t r o l o f S O 2 a t a n i n c r e m e n t a l c o s t o f

$ 1

, 5 1 1

. 0 1 p e r t o n o f S O 2 r e m o v e d

. ”

( R e f : P e n n s y l v a n i a ’ s “ P l a n A p p r o v a l A p p l i c a t i o n R e v i e w M e m o

, P l a n A p p r o v a l

A p p l i c a t i o n # 1 7

- 0 0 0 5 5 A

, ” p a g e s 1 0

- 1 1

, d a t e d M a y 2

, 2 0 0 5

, o b t a i n e d f r o m t h e

C o m m o n w e a l t h o f P e n n s y l v a n i a

, D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n

, N o r t h c e n t r a l

R e g i o n

, A i r Q u a l i t y P r o g r a m

. )3 6

9 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 5 f o r W e l l i n g t o n D e v e l o p m e n t ’ s G r e e n e E n e r g y

R e s o u r c e R e c o v e r y P r o

j e c t

, P e n n s y l v a n i a i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f

a t l e a s t $ 2 0

, 0 0 0 / t o n

, c o m p a r i n g u s e o f t h e w a s t e c o a l p r o p o s e d b y t h e a p p l i c a n t t o p r e

c o m b u s t i o n c l e a n i n g o f t h e w a s t e c o a l ( e x c l u d i n g a d d i t i o n a l c o a l d i s p o s a l c o s t s a f t e r

c l e a n i n g o f t h e w a s t e c o a l )

, f o r S O 2 c o n t r o l a t t h e C F B b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

. P e n n s y l v a n i a a l s o i n d i c a t e d t h a t o v e r a l l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 5

, 7 6 4 / t o n

, f o r l i m e s t o n e

i n j e c t i o n p l u s w e t F G D f

o r S O 2 c o n t r o l a t t h e C F B b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

.

( R e f : P e n n s y l v a n i a ’ s “ C o m m e n t a n d R e s p o n s e D o c u m e n t

, ” A i r Q u a l i t y F i l e P A

- 3 0

-

0 0 1 5 0 A

, p a g e 6

, d a t e d J u n e 2 1

, 2 0 0 5 ; T a b l e 5

- 4 o f P S D P e r m i t A p p l i c a t i o n

, p r e p a r e d b y

E N S R I n t e r n a t i o n a l

, A u g u s t 2 0 0 4

, p a g e 5

- 2 9

. B o t h d o c u m e n t s w e r e o b t a i n e d f r o m t h e

C o m m o n w e a l t h o f P e n n s y l v a n i a

, D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n

, S o u t h w e s t

R e g i o n a l O f

f i c e

, A i r Q u a l i t y P r o g r a m

. )

1 0 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 4 f o r I n t e r m o u n t a i n P o w e r ’ s U n i t 3 p r o j e c t

, U t a h

i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f a b o u t $ 1 4

, 0 0 0 / t o n t o $ 1 6

, 3 5 0 / t o n

,

c o m p a r i n g d i f

f e r e n t t y p e s o f b a g h o u s e f a b r i c f i l t e r b a g s ( R y t o n

- t y p e b a g s v e r s u s s p e c i a l t y

c o a t e d b a g s ) f

o r P M / P M 1 0 c o n t r o l a t a p u l v e r i z e d c o a l f i r e d e l e c t r i c u t i l i t y b o i l e r

, w a s

e x c e s s i v e f

o r B A C T

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n f o r P M 1 0

c o n t r o l ( a b a g h o u s e w i t h R y t o n

- t y p e b a g s ) w a s $ 3 1 / t o n

.

( R e f : U t a h ’ s M o d i f

i e d S o u r c e P l a n R e v i e w f o r I P P 3 p r o

j e c t

, p a g e s 1 3 2

- 1 3 3

, d a t e d M a r c h

2 2

, 2 0 0 4

, a v a i l a b l e o n l i n e a t :

h t t p : / / w w w

. a i r q u a l i t y

. u t a h

. g o v / P e r m i t s / P m t P o w e r P l a n t s

. h t m

. )

1 1 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 7 f o r B a s i n E l e c t r i c ’ s D r y F o r k S t a t i o n p r o j e c t ( a

p u l v e r i z e d c o a l

- f

i r e d e l e c t r i c u t i l i t y b o i l e r )

, W y o m i n g i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t

e f f e c t i v e n e s s o f $ 2 3

, 7 5 5 / t o n f o r N O

x c o n t r o l ( c o m p a r i n g S e l e c t i v e C a t a l y t i c R e d u c t i o n

( S C R ) a t 0

. 0 4 3 l b / M M B t u t o S C R a t 0

. 0 4 0 l b / M M B t u ) w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

. A v e r a g e c o s t e f

f e c t i v e n e s s f

o r S C R a t 0

. 0 4 0 l b / M M B t u w a s l i s t e d a s $ 2

, 0 0 4 / t o n

. A v e r a g e c o s t e f

f e c t i v e n e s s f

o r S C R a t 0

. 0 4 3 l b / M M B t u w a s l i s t e d a t $ 1

, 7 5 1 / t o n

.

A l t h o u g h W y o m i n g d e t e r m i n e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1 0

, 3 0 3 / t o n w a s

r e a s o n a b l e f

o r S C R a t 0

. 0 4 3 l b / M M B t u

, f o r o t h e r r e a s o n s d e s c r i b e d b y W y o m i n g t h e

s e l e c t e d B A C T o p t i o n f

o r N O

x c o n t r o l w a s S C R a t 0

. 0 5 l b / M M B t u

, w i t h i n c r e m e n t a l c o s t

e f f e c t i v e n e s s o f $ 3

, 5 1 2 / t o n a n d a v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1

, 5 1 1 / t o n

.

W y o m i n g a l s o i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1 5

, 2 9 9 / t o n f o r S O 2

c o n t r o l ( c o m p a r i n g d r y F G D / s p r a y d r y a b s o r b e r a t 0

. 0 7 3 l b / M M B t u t o w e t F G D a t 0

. 0 5 4

l b / M M B t u )

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f w e t F G D a t 0

. 0 5 4

l b / M M B t u w a s l i s t e d a s $ 1

, 5 9 5 / t o n

.3 7

A l t h o u g h W y o m i n g d e t e r m i n e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 9

, 2 9 6 / t o n w a s

r e a s o n a b l e f

o r a s p r a y d r y a b s o r

b e r a t 0

. 0 4 3 l b / M M B t u

, f o r o t h e r r e a s o n s d e s c r i b e d b y

W y o m i n g t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n f o r S O 2 c o n t r o l w a s a s p r a y d r y a b s o r b e r a t 0

. 0 8

l b / M M B t u

, w i t h a v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1

, 1 5 9 / t o n ; n o i n c r e m e n t a l c o s t

e f f e c t i v e n e s s l i s t e d b y W y o m i n g f o r t h i s B A C T o p t i o n

. .

( R e f : W y o m i n g ’ s P e r m i t A p p l i c a t i o n A n a l y s i s f o r t h e D r y F o r k p r o

j e c t

, N S R

- A P

- 3 5 4 6

,

p a g e s 6

, 7

, 8

, 1 0 a n d 1 1

, d a t e d F e b r u a r y 5

, 2 0 0 7

, o b t a i n e d f r o m W y o m i n g A i r Q u a l i t y

D i v i s i o n

, C h e y e n n e

, W Y

. )

1 2 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n e a r l y 2 0 0 2 f o r B l a c k H i l l s P o w e r & L i g h t ’ s W Y G E N 2

p r o j e c t

, W y o m i n g i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 7

, 7 4 2 / t o n

, c o m p a r i n g

l o w

- N O

x b u r n e r s p l u s S C R a t 0

. 0 6 l b / M M B t u t o l o w

- N O

x b u r n e r s p l u s S C R a t 0

. 0 8

l b / M M B t u

, f

o r N O

x c o n t r o l a t a p u l v e r i z e d c o a l f i r e d e l e c t r i c u t i l i t y b o i l e r

, w a s

r e a s o n a b l e f

o r B A C T

. H o w e v e r

, f

o r o t h e r r e a s o n s d e s c r i b e d b y W y o m i n g

, t h e s e l e c t e d

B A C T o p t i o n w a s l o w

- N O

x b u r n e r s p l u s S C R a t 0

. 0 7 l b / M M B t u

, w i t h “ t o t a l ” ( i

. e

. ,

a v e r a g e ) c o s t e f

f e c t i v e n e s s s o m e w h e r e b e t w e e n $ 4

, 0 6 7 / t o n ( t h e a v e r a g e c o s t

e f f e c t i v e n e s s t o a c h i e v e 0

. 0 8 l b / M M B t u ) a n d $ 4

, 1 5 6 / t o n ( t h e a v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s

t o a c h i e v e 0

. 0 6 l b / M M B t u )

.

( R e f : W y o m i n g ’ s P e r m i t A p p l i c a t i o n A n a l y s i s f o r t h e W Y G E N 2 p r o

j e c t

, N S R

- A P

- 9 2

,

p a g e 7

, d a t e d A p r i l 2 4

, 2 0 0 2

, o b t a i n e d f r o m W y o m i n g A i r Q u a l i t y D i v i s i o n

, C h e y e n n e

, W Y

. )

1 3 ) I n a P S D p e r m i t a c t i o n i n l a t e 2 0 0 6 f o r B l a c k H i l l s P o w e r & L i g h t ’ s W Y G E N 3

p r o j e c t

, W y o m i n g i n d i c a t e d t h a t i n c r e m e n t a l c o s t e f f e c t i v e n e s s o f $ 1 4

, 6 0 9 / t o n

,

c o m p a r i n g a b a g h o u s e w i t h f i b e r g l a s s o r p o l y p h e n y l e n e s u l f i d e f i l t e r b a g s ( l i s t e d a s

c a p a b l e o f a c h i e v i n g 0

. 0 1 2 l b / M M B t u ) t o a b a g h o u s e w i t h s p e c i a l t y f i l t e r b a g s s u c h a s

T e f l o n ( l i s t e d a s c a p a b l e o f a c h i e v i n g 0

. 0 1 1 t o 0

. 0 1 0 l b / M M B t u )

, f o r P M / P M 1 0 c o n t r o l a t

a p u l v e r i z e d c o a l f

i r e d e l e c t r i c u t i l i t y b o i l e r

, w a s e x c e s s i v e f o r B A C T

.

A v e r a g e c o s t e f

f e c t i v e n e s s o f t h e s e l e c t e d B A C T o p t i o n ( a b a g h o u s e w i t h f i b e r g l a s s o r

p o l y p h e n y l e n e s u l f

i d e f i l t e r b a g s ) w a s l i s t e d a s $ 1 3 0 / t o n

. A v e r a g e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f a

b a g h o u s e w i t h s p e c i a l t y f i l t e r b a g s w a s l i s t e d a s $ 1 3 4 / t o n

.

( R e f : W y o m i n g ’ s P e r m i t A p p l i c a t i o n A n a l y s i s f o r t h e W Y G E N 3 p r o

j e c t

, N S R

- A P

- 3 9 3 4

,

p a g e s 1 0 a n d 1 1

, d a t e d O c t o b e r 9

, 2 0 0 6

, o b t a i n e d f r o m W y o m i n g A i r Q u a l i t y D i v i s i o n

, C h e y e n n e

, W Y

. )

T h e p a g e s c i t e d a b o v e

, f

o r e a c h o f t h e 1 3 e x a m p l e s

, a r e i n c l u d e d i n t h e A d m i n i s t r a t i v e

R e c o r d f o r i s s u a n c e o f t h e f

i n a l D e s e r e t W C F U p e r m i t

.