# Официален вестник L 29/2009

| | ISSN 1830-3617 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 29 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 5231 януари 2009 г. |

ISSN 1830-3617

Официален вестник

на Европейския съюз

L 29

Издание на български език

Законодателство

Година 5231 януари 2009 г.

---

| Съдържание | | I   Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване е задължително | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕО) No 91/2009 на Съвета от 26 януари 2009 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република | 1 |
| | | Регламент (ЕО) No 92/2009 на Комисията от 30 януари 2009 година за определяне на фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 36 |
| | | Регламент (ЕО) No 93/2009 на Комисията от 30 януари 2009 година относно определяне на вносните мита в сектора на зърнените култури приложими от 1 февруари 2009 година | 38 |
| | * | Регламент (ЕО) No 94/2009 на Комисията от 30 януари 2009 година за приемане на временна изключителна мярка за подпомагане на пазара на свинско и говеждо месо под формата на схема за отстраняване в Ирландия | 41 |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Директива 2009/5/ЕО на Комисията от 30 януари 2009 година за изменение на приложение III към Директива 2006/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно минималните условия за изпълнение на Регламенти (ЕИО) No 3820/85 и (ЕИО) No 3821/85 на Съвета относно социалното законодателство, свързано с дейностите по автомобилния транспорт (
  1
  ) | 45 |
| | | ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ |
| | | Съд |
| | * | Изменения на практическите указания относно преките производства и жалбите срещу решения или определения на Първоинстанционния съд | 51 |

Съдържание

I   Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване е задължително

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕО) No 91/2009 на Съвета от 26 януари 2009 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република

1

Регламент (ЕО) No 92/2009 на Комисията от 30 януари 2009 година за определяне на фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

36

Регламент (ЕО) No 93/2009 на Комисията от 30 януари 2009 година относно определяне на вносните мита в сектора на зърнените култури приложими от 1 февруари 2009 година

38

*

Регламент (ЕО) No 94/2009 на Комисията от 30 януари 2009 година за приемане на временна изключителна мярка за подпомагане на пазара на свинско и говеждо месо под формата на схема за отстраняване в Ирландия

41

ДИРЕКТИВИ

*

Директива 2009/5/ЕО на Комисията от 30 януари 2009 година за изменение на приложение III към Директива 2006/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно минималните условия за изпълнение на Регламенти (ЕИО) No 3820/85 и (ЕИО) No 3821/85 на Съвета относно социалното законодателство, свързано с дейностите по автомобилния транспорт (
  1
  )

1

45

ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ

Съд

*

Изменения на практическите указания относно преките производства и жалбите срещу решения или определения на Първоинстанционния съд

51

| | | II   Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване не е задължително |
| --- | --- | --- |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | | Комисия |
| | | 2009/83/ЕО |
| | * | Решение на Комисията от 23 януари 2009 година за изменение на Регламент (ЕО) No 725/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на схемата за уникален идентификационен номер на ММО за дружества и регистрирани собственици
  (нотифицирано под номер C(2009) 148)

   (
  1
  ) | 53 |
| | | АКТОВЕ, ПРИЕТИ ОТ ОРГАНИ, СЪЗДАДЕНИ С МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | | 2009/84/ЕО |
| | * | Решение No 1/2009 на Съвместния комитет ЕО—Швейцария от 14 януари 2009 година за замяна на таблица III и таблица IV, буква б) от протокол No 2 | 55 |

II   Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване не е задължително

РЕШЕНИЯ

Комисия

2009/83/ЕО

*

Решение на Комисията от 23 януари 2009 година за изменение на Регламент (ЕО) No 725/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на схемата за уникален идентификационен номер на ММО за дружества и регистрирани собственици
  (нотифицирано под номер C(2009) 148)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2009) 148)

1

53

АКТОВЕ, ПРИЕТИ ОТ ОРГАНИ, СЪЗДАДЕНИ С МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

2009/84/ЕО

*

Решение No 1/2009 на Съвместния комитет ЕО—Швейцария от 14 януари 2009 година за замяна на таблица III и таблица IV, буква б) от протокол No 2

55

| | | |
| --- | --- | --- |
| | * | Съобщение за читателите (Виж стр. 3 от корицата) | s3 |

*

Съобщение за читателите (Виж стр. 3 от корицата)

Съобщение за читателите

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

I Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване е задължително

РЕГЛАМЕНТИ

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 91/2009 НА СЪВЕТА

от 26 януари 2009 година

за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 година за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основен регламент“), и по-специално член 9 от него,

като взе предвид предложението на Комисията, представено след консултации с Консултативния комитет,

като има предвид, че:

А.   ПРОЦЕДУРА

1.   Образуване на процедура

| (1) | На 26 септември 2007 г. Комисията получи жалба, внесена съгласно член 5 от Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основният регламент“) от Европейския институт за индустриални скрепителни елементи (E.I.F.I., „жалбоподателят“) от името на производителите, които съставляват основен дял, в този случай повече от 25 % от цялото производство на Общността на някои скрепителни елементи от желязо или стомана. |
| --- | --- |

(1)

На 26 септември 2007 г. Комисията получи жалба, внесена съгласно член 5 от Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основният регламент“) от Европейския институт за индустриални скрепителни елементи (E.I.F.I., „жалбоподателят“) от името на производителите, които съставляват основен дял, в този случай повече от 25 % от цялото производство на Общността на някои скрепителни елементи от желязо или стомана.

| (2) | Жалбата съдържаше доказателства за дъмпинг на някои скрепителни елементи от желязо или стомана от Китайската народна република („КНР“) и за материални вреди в резултат на това, които бяха сметнати за достатъчни, за да оправдаят започването на процедура. |
| --- | --- |

(2)

Жалбата съдържаше доказателства за дъмпинг на някои скрепителни елементи от желязо или стомана от Китайската народна република („КНР“) и за материални вреди в резултат на това, които бяха сметнати за достатъчни, за да оправдаят започването на процедура.

| (3) | На 9 ноември 2007 г. процедурата бе открита с публикуване на известие за започване на процедура (2) в Официален вестник на Европейския съюз („известие за започване“). |
| --- | --- |

(3)

На 9 ноември 2007 г. процедурата бе открита с публикуване на известие за започване на процедура (2) в Официален вестник на Европейския съюз („известие за започване“).

2.   Неналагане на временни мерки

| (4) | Предвид нуждата от допълнително разглеждане на определени аспекти на разследването, беше решено разследването да бъде продължено без налагането на временни мерки върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана от КНР. |
| --- | --- |

(4)

Предвид нуждата от допълнително разглеждане на определени аспекти на разследването, беше решено разследването да бъде продължено без налагането на временни мерки върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана от КНР.

| (5) | На 4 август 2008 г. на всички заинтересовани страни беше предоставен информационен документ, излагащ подробно предварителните констатации на разследването на този етап от него („информационният документ“) и приканващ страните да коментират тези констатации. |
| --- | --- |

(5)

На 4 август 2008 г. на всички заинтересовани страни беше предоставен информационен документ, излагащ подробно предварителните констатации на разследването на този етап от него („информационният документ“) и приканващ страните да коментират тези констатации.

| (6) | Впоследствие разследването беше продължено по отношение на, inter alia, аспекти на интереса на Общността и беше извършен подробен анализ на обхвата/сравнимостта на продукта, тъй като този аспект беше оспорван от различни заинтересовани страни. |
| --- | --- |

(6)

Впоследствие разследването беше продължено по отношение на, inter alia, аспекти на интереса на Общността и беше извършен подробен анализ на обхвата/сравнимостта на продукта, тъй като този аспект беше оспорван от различни заинтересовани страни.

3.   Засегнати от процедурата страни

| (7) | Жалбоподателите производители от Общността, други производители от Общността, производители износители, вносители, ползватели, асоциации, за които бе известно, че са засегнати, и представители на правителството на КНР бяха официално известени за започването на процедурата. На заинтересованите страни бе дадена възможност да изложат в писмен вид своето становище и да поискат изслушване в определения в известието за започване срок. |
| --- | --- |

(7)

Жалбоподателите производители от Общността, други производители от Общността, производители износители, вносители, ползватели, асоциации, за които бе известно, че са засегнати, и представители на правителството на КНР бяха официално известени за започването на процедурата. На заинтересованите страни бе дадена възможност да изложат в писмен вид своето становище и да поискат изслушване в определения в известието за започване срок.

| (8) | Определен брой заинтересовани страни изразиха мнението си в писмен вид, в частност по отношение на избора на страна аналог, различията по вид и качество между китайските скрепителни елементи и тези, произвеждани и продавани от производителите от Общността, представителния характер на жалбоподателите като промишленост на Общността, вредата и аспекти на интереса на Общността. Освен това всички заинтересовани страни, които поискаха и показаха, че има конкретни причини да бъдат изслушани, бяха допуснати до изслушване. |
| --- | --- |

(8)

Определен брой заинтересовани страни изразиха мнението си в писмен вид, в частност по отношение на избора на страна аналог, различията по вид и качество между китайските скрепителни елементи и тези, произвеждани и продавани от производителите от Общността, представителния характер на жалбоподателите като промишленост на Общността, вредата и аспекти на интереса на Общността. Освен това всички заинтересовани страни, които поискаха и показаха, че има конкретни причини да бъдат изслушани, бяха допуснати до изслушване.

| (9) | Всички заинтересовани страни (производители от Общността, вносители от Общността и китайски производители износители), които бяха представили становища във връзка с обхвата на продукта, присъстваха на среща на страните с противоречиви интереси на 18 септември 2008 г., организирана под егидата на служителя по изслушване в съответствие с член 6, параграф 6 от основния регламент („среща на страните с противоречиви интереси“). |
| --- | --- |

(9)

Всички заинтересовани страни (производители от Общността, вносители от Общността и китайски производители износители), които бяха представили становища във връзка с обхвата на продукта, присъстваха на среща на страните с противоречиви интереси на 18 септември 2008 г., организирана под егидата на служителя по изслушване в съответствие с член 6, параграф 6 от основния регламент („среща на страните с противоречиви интереси“).

| (10) | Предвид големия брой известни производители износители в КНР, както и големия брой известни производители и вносители от Общността, в известието за започване на процедурата се предвижда за определяне на дъмпинга и на вредата да се прибегне до съставянето на извадка в съответствие с член 17 от основния регламент. |
| --- | --- |

(10)

Предвид големия брой известни производители износители в КНР, както и големия брой известни производители и вносители от Общността, в известието за започване на процедурата се предвижда за определяне на дъмпинга и на вредата да се прибегне до съставянето на извадка в съответствие с член 17 от основния регламент.

4.   Съставяне на извадка

4.1.   Съставяне на извадка от производители износители от КНР

| (11) | Както е посочено по-горе, с оглед на големия брой производители износители в КНР, в съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент в известието за започване на процедурата бе предложено съставянето на извадка. |
| --- | --- |

(11)

Както е посочено по-горе, с оглед на големия брой производители износители в КНР, в съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент в известието за започване на процедурата бе предложено съставянето на извадка.

| (12) | За да се даде възможност на Комисията да реши дали ще бъде необходимо съставянето на извадка и ако е необходимо, да избере извадка, производителите износители бяха приканени да се представят на Комисията в срок от 15 дни от датата на започване на разследването и да предоставят основна информация за износа си и продажбите си на вътрешния пазар и имената и дейностите на всички свързани с тях дружества, участващи в производството и/или в продажбата на разглеждания продукт. Направена бе консултация и с властите на КНР. |
| --- | --- |

(12)

За да се даде възможност на Комисията да реши дали ще бъде необходимо съставянето на извадка и ако е необходимо, да избере извадка, производителите износители бяха приканени да се представят на Комисията в срок от 15 дни от датата на започване на разследването и да предоставят основна информация за износа си и продажбите си на вътрешния пазар и имената и дейностите на всички свързани с тях дружества, участващи в производството и/или в продажбата на разглеждания продукт. Направена бе консултация и с властите на КНР.

| (13) | Общо 120 дружества или групи дружества се отзоваха и предоставиха исканата информация в рамките на дадения срок. От предоставените данни обаче изглеждаше, че някои от тези дружества или групи дружества не произвеждат скрепителни елементи, а някои докладваха износ към Общността на скрепителни елементи, произвеждани от свързани дружества. Тези дружества или групи, произвеждали и изнасяли разглежданата стока в Общността в периода на разследване и изразили желание да бъдат включени в извадката, бяха счетени за дружества, оказали съдействие, и бяха взети предвид при съставянето на извадката. Тези дружества съставляваха 110 от общо 120 дружества или групи, представили се след откриването на процедурата. |
| --- | --- |

(13)

Общо 120 дружества или групи дружества се отзоваха и предоставиха исканата информация в рамките на дадения срок. От предоставените данни обаче изглеждаше, че някои от тези дружества или групи дружества не произвеждат скрепителни елементи, а някои докладваха износ към Общността на скрепителни елементи, произвеждани от свързани дружества. Тези дружества или групи, произвеждали и изнасяли разглежданата стока в Общността в периода на разследване и изразили желание да бъдат включени в извадката, бяха счетени за дружества, оказали съдействие, и бяха взети предвид при съставянето на извадката. Тези дружества съставляваха 110 от общо 120 дружества или групи, представили се след откриването на процедурата.

| (14) | Производителите износители, които не се представиха в рамките на гореспоменатия период, бяха счетени за дружества, неоказали съдействие на разследването. |
| --- | --- |

(14)

Производителите износители, които не се представиха в рамките на гореспоменатия период, бяха счетени за дружества, неоказали съдействие на разследването.

| (15) | В съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент, подборът на износители с най-голям обем износ към Общността бе направен така, че да се постигне най-големият представителен обем износ, който разумно може да се разследва в рамките на наличното време. |
| --- | --- |

(15)

В съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент, подборът на износители с най-голям обем износ към Общността бе направен така, че да се постигне най-големият представителен обем износ, който разумно може да се разследва в рамките на наличното време.

| (16) | Въз основа на това беше избрана извадка от девет китайски производители износители или групи. Избраните дружества представляваха около 61 % от износа на разглеждания продукт от страна на съдействащите дружества към Общността и 39 % от общия износ от КНР. |
| --- | --- |

(16)

Въз основа на това беше избрана извадка от девет китайски производители износители или групи. Избраните дружества представляваха около 61 % от износа на разглеждания продукт от страна на съдействащите дружества към Общността и 39 % от общия износ от КНР.

| (17) | В съответствие с член 17, параграф 2 от основния регламент, на оказващите съдействие производители износители и на властите на КНР бе дадена възможност да коментират съставянето на извадката. |
| --- | --- |

(17)

В съответствие с член 17, параграф 2 от основния регламент, на оказващите съдействие производители износители и на властите на КНР бе дадена възможност да коментират съставянето на извадката.

| (18) | Известен брой китайски износители твърдяха, че е трябвало да бъдат включени в извадката поради специфични обстоятелства, касаещи техните дружества, като например факта, че те произвеждат определени видове продукти, за които твърдят, че не се произвеждат от дружествата, избрани за извадката. Все пак видовете скрепителни елементи от желязо или стомана, произвеждани от износителите, не бяха сред критериите, използвани при избора на извадката. Както е заявено в съображение 15, използваният критерий се отнася до износителите с най-голям обем износ към Общността. Това съответства на изискванията на член 17, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(18)

Известен брой китайски износители твърдяха, че е трябвало да бъдат включени в извадката поради специфични обстоятелства, касаещи техните дружества, като например факта, че те произвеждат определени видове продукти, за които твърдят, че не се произвеждат от дружествата, избрани за извадката. Все пак видовете скрепителни елементи от желязо или стомана, произвеждани от износителите, не бяха сред критериите, използвани при избора на извадката. Както е заявено в съображение 15, използваният критерий се отнася до износителите с най-голям обем износ към Общността. Това съответства на изискванията на член 17, параграф 1 от основния регламент.

| (19) | На дружествата, включени в извадката, бяха изпратени въпросници и всички те отговориха в предвидените за целта срокове. |
| --- | --- |

(19)

На дружествата, включени в извадката, бяха изпратени въпросници и всички те отговориха в предвидените за целта срокове.

| (20) | Пет дружества, невключени в извадката, представиха отговори на въпросника с цел искане за индивидуално разглеждане в изпълнение на член 9, параграф 6 и член 17, параграф 3 от основния регламент. Четири от тези молби бяха приети. Тъй като другото дружество не произвежда разглеждания продукт, неговата молба беше отхвърлена. |
| --- | --- |

(20)

Пет дружества, невключени в извадката, представиха отговори на въпросника с цел искане за индивидуално разглеждане в изпълнение на член 9, параграф 6 и член 17, параграф 3 от основния регламент. Четири от тези молби бяха приети. Тъй като другото дружество не произвежда разглеждания продукт, неговата молба беше отхвърлена.

| (21) | След окончателното разгласяване един износител заяви, че дружествата, които са били обект на индивидуално разследване, следва да бъдат считани за част от извадката по силата на член 9, параграф 5 от основния регламент. Друг износител заяви, че Комисията е следвало по-скоро да разшири първоначалната извадка, отколкото да приема искания за индивидуално разглеждане по силата на член 17, параграф 3. Във връзка с това следва да бъде отбелязано, че извадката все още се смята за достатъчно представителна. Дори и след като четири от съдействащите дружества не оказаха съдействие, както е споменато в съображение 62, остатъкът от включените в извадката дружества представляват 54 % от общия обем на износа на разглеждания продукт от страна на съдействащите дружества към Общността. Освен това поради съображения за обективност и прозрачност се счита за целесъобразно извадката да бъде избрана в началото на процедурата и да бъде запазена по време на процедурата, освен ако не са налице основания извадката да не бъде вече считана за представителна. И накрая поради същите причини съставянето на извадката следва да бъде считано за различно и отделно действие от предоставянето на индивидуално разглеждане по силата на член 17, параграф 3 от основния регламент. |
| --- | --- |

(21)

След окончателното разгласяване един износител заяви, че дружествата, които са били обект на индивидуално разследване, следва да бъдат считани за част от извадката по силата на член 9, параграф 5 от основния регламент. Друг износител заяви, че Комисията е следвало по-скоро да разшири първоначалната извадка, отколкото да приема искания за индивидуално разглеждане по силата на член 17, параграф 3. Във връзка с това следва да бъде отбелязано, че извадката все още се смята за достатъчно представителна. Дори и след като четири от съдействащите дружества не оказаха съдействие, както е споменато в съображение 62, остатъкът от включените в извадката дружества представляват 54 % от общия обем на износа на разглеждания продукт от страна на съдействащите дружества към Общността. Освен това поради съображения за обективност и прозрачност се счита за целесъобразно извадката да бъде избрана в началото на процедурата и да бъде запазена по време на процедурата, освен ако не са налице основания извадката да не бъде вече считана за представителна. И накрая поради същите причини съставянето на извадката следва да бъде считано за различно и отделно действие от предоставянето на индивидуално разглеждане по силата на член 17, параграф 3 от основния регламент.

4.2.   Съставянето на извадка от производители от Общността

| (22) | Както беше заявено по-горе, с оглед на големия брой производители в Общността, в известието за започване на процедурата бе предложено съставянето на представителна извадка в съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(22)

Както беше заявено по-горе, с оглед на големия брой производители в Общността, в известието за започване на процедурата бе предложено съставянето на представителна извадка в съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент.

| (23) | За да се даде възможност на Комисията да реши дали ще бъде необходимо съставянето на извадка и ако е необходимо, да избере извадка, производителите бяха призовани да се представят на Комисията в срок от 15 дни от датата на започването на разследването и да предоставят основна информация за производството и продажбите си и имената и дейностите на всички свързани с тях дружества, участващи в производството и/или в продажбата на разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(23)

За да се даде възможност на Комисията да реши дали ще бъде необходимо съставянето на извадка и ако е необходимо, да избере извадка, производителите бяха призовани да се представят на Комисията в срок от 15 дни от датата на започването на разследването и да предоставят основна информация за производството и продажбите си и имената и дейностите на всички свързани с тях дружества, участващи в производството и/или в продажбата на разглеждания продукт.

| (24) | Общо 46 производители от Общността, произвеждали разглеждания продукт в Общността през периода на разследването и изразили желание да бъдат включени в извадката в рамките на гореупоменатия срок, бяха счетени за дружества, оказали съдействие, и бяха взети предвид при съставянето на извадката. |
| --- | --- |

(24)

Общо 46 производители от Общността, произвеждали разглеждания продукт в Общността през периода на разследването и изразили желание да бъдат включени в извадката в рамките на гореупоменатия срок, бяха счетени за дружества, оказали съдействие, и бяха взети предвид при съставянето на извадката.

| (25) | Тези производители от Общността представляваха над 30 % от изчисленото производство в Общността през 2006 г. За тези производители се счита, че представляват промишлеността на Общността, както е споменато в съображение 114 по-долу. |
| --- | --- |

(25)

Тези производители от Общността представляваха над 30 % от изчисленото производство в Общността през 2006 г. За тези производители се счита, че представляват промишлеността на Общността, както е споменато в съображение 114 по-долу.

| (26) | Представителният характер на промишлеността на Общността беше оспорен от някои вносители в Общността, а също и от някои производители износители. В действителност след публикуването на известието за започване някои заинтересовани страни предоставиха списъци с производители от Общността, за които се твърди, че не са били запитани относно тяхната подкрепа или липсата на такава във връзка с процедурата. Впоследствие на тези производители беше изпратен въпросник. Освен това няколко дружества се отзоваха по своя инициатива, без да са получили въпросник. Въпреки това нито един от отговорите, получени от тези производители, не повлия отрицателно на представителния характер, посочен в предходното съображение. Всъщност много от тези дружества подкрепиха жалбата. |
| --- | --- |

(26)

Представителният характер на промишлеността на Общността беше оспорен от някои вносители в Общността, а също и от някои производители износители. В действителност след публикуването на известието за започване някои заинтересовани страни предоставиха списъци с производители от Общността, за които се твърди, че не са били запитани относно тяхната подкрепа или липсата на такава във връзка с процедурата. Впоследствие на тези производители беше изпратен въпросник. Освен това няколко дружества се отзоваха по своя инициатива, без да са получили въпросник. Въпреки това нито един от отговорите, получени от тези производители, не повлия отрицателно на представителния характер, посочен в предходното съображение. Всъщност много от тези дружества подкрепиха жалбата.

| (27) | В съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент производителите от Общността с най-голям производствен обем сред тези, които съставляват промишлеността на Общността, бяха избрани за участие в извадката, така че да се постигне най-голям представителен обем на производство на произведения в Общността сходен продукт, който може разумно да бъде разследван в рамките на наличното време. |
| --- | --- |

(27)

В съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент производителите от Общността с най-голям производствен обем сред тези, които съставляват промишлеността на Общността, бяха избрани за участие в извадката, така че да се постигне най-голям представителен обем на производство на произведения в Общността сходен продукт, който може разумно да бъде разследван в рамките на наличното време.

| (28) | Въз основа на това беше избрана извадка от седем производители. Избраните дружества представляваха близо 70 % от производството на промишлеността на Общността. След като един от включените в извадката производители беше счетен за неоказващ съдействие, този процент намаля на около 65 %. |
| --- | --- |

(28)

Въз основа на това беше избрана извадка от седем производители. Избраните дружества представляваха близо 70 % от производството на промишлеността на Общността. След като един от включените в извадката производители беше счетен за неоказващ съдействие, този процент намаля на около 65 %.

| (29) | В съответствие с член 17, параграф 2 от основния регламент на съдействащите производители бе дадена възможност да коментират съставянето на извадката. Не бяха получени коментари, които да налагат промени в представителната извадка. |
| --- | --- |

(29)

В съответствие с член 17, параграф 2 от основния регламент на съдействащите производители бе дадена възможност да коментират съставянето на извадката. Не бяха получени коментари, които да налагат промени в представителната извадка.

| (30) | На дружествата, включени в извадката, бяха изпратени въпросници и всички те отговориха в предвидените за целта срокове. |
| --- | --- |

(30)

На дружествата, включени в извадката, бяха изпратени въпросници и всички те отговориха в предвидените за целта срокове.

4.3.   Съставяне на извадка от вносители от Общността

| (31) | Както беше заявено по-горе, с оглед на големия брой вносители в Общността, в известието за откриването на процедурата бе предвидена извадка в съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(31)

Както беше заявено по-горе, с оглед на големия брой вносители в Общността, в известието за откриването на процедурата бе предвидена извадка в съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент.

| (32) | За да се даде възможност на Комисията да реши дали ще бъде необходима извадка и ако е необходима, да избере извадка, износителите от Общността бяха призовани да се представят на Комисията в срок от 15 дни от датата на започването на разследването и да предоставят основна информация за вноса и продажбите си и имената и дейностите на всички свързани с тях дружества, участващи в производството и/или в продажбата на упоменатия продукт. |
| --- | --- |

(32)

За да се даде възможност на Комисията да реши дали ще бъде необходима извадка и ако е необходима, да избере извадка, износителите от Общността бяха призовани да се представят на Комисията в срок от 15 дни от датата на започването на разследването и да предоставят основна информация за вноса и продажбите си и имената и дейностите на всички свързани с тях дружества, участващи в производството и/или в продажбата на упоменатия продукт.

| (33) | Общо 45 дружества или групи дружества в Общността се отзоваха и осигуриха исканата информация в рамките на дадения срок, представляващи близо 29 % от общия обем на вноса в Общността. |
| --- | --- |

(33)

Общо 45 дружества или групи дружества в Общността се отзоваха и осигуриха исканата информация в рамките на дадения срок, представляващи близо 29 % от общия обем на вноса в Общността.

| (34) | Съгласно член 17, параграф 1 от основния регламент вносителите от Общността с най-голям обем на продажбите бяха избрани така, че да се постигне най-големият представителен обем, който може разумно да бъде разследван. Следователно за участие в представителната извадка бяха избрани седемте най-големи вносители по отношение на обеми продажби. До дружествата, включени в извадката, бяха изпратени въпросници и всички те отговориха в предвидените за целта срокове. |
| --- | --- |

(34)

Съгласно член 17, параграф 1 от основния регламент вносителите от Общността с най-голям обем на продажбите бяха избрани така, че да се постигне най-големият представителен обем, който може разумно да бъде разследван. Следователно за участие в представителната извадка бяха избрани седемте най-големи вносители по отношение на обеми продажби. До дружествата, включени в извадката, бяха изпратени въпросници и всички те отговориха в предвидените за целта срокове.

5.   Третиране в условията на пазарна икономика („ТПИ“) и индивидуално третиране („ИТ“)

| (35) | За да се даде възможност на производителите износители в КНР да подадат искане за ТПИ или ИТ при желание от тяхна страна, бяха изпратени формуляри за заявления до китайските производители износители, за които е известно, че са заинтересовани, до известните асоциации на износителите и до властите в КНР. 106 производители износители поискаха ТПИ в съответствие с член 2, параграф 7 от основния регламент. Всички тези дружества искаха също ИТ, в случай че разследването установи, че те не отговарят на условията на ТПИ. Две други дружества поискаха само ИТ. Всичките девет дружества, избрани в представителната извадка, поискаха ТПИ и ИТ. |
| --- | --- |

(35)

За да се даде възможност на производителите износители в КНР да подадат искане за ТПИ или ИТ при желание от тяхна страна, бяха изпратени формуляри за заявления до китайските производители износители, за които е известно, че са заинтересовани, до известните асоциации на износителите и до властите в КНР. 106 производители износители поискаха ТПИ в съответствие с член 2, параграф 7 от основния регламент. Всички тези дружества искаха също ИТ, в случай че разследването установи, че те не отговарят на условията на ТПИ. Две други дружества поискаха само ИТ. Всичките девет дружества, избрани в представителната извадка, поискаха ТПИ и ИТ.

6.   Въпросници и посещения за проверка на място

| (36) | Въпросници бяха изпратени на включените в извадката производители износители в КНР и на четиримата производители износители в КНР, които поискаха и на които беше предоставено индивидуално разглеждане, на включените в извадката производители и вносители от Общността, както и на ползвателите в Общността. Отговори бяха получени от всичките девет включени в извадката производители износители в КНР, от четиримата производители износители, на които беше предоставено индивидуално разглеждане, един износител в КНР, който не беше включен в извадката и който поиска индивидуално разглеждане, което впоследствие му беше отказано, както е споменато в съображение 20 по-горе, седемте включени в извадката производители от Общността, седемте включени в извадката несвързани вносители, трима ползватели и двама производители в страната аналог — Индия. |
| --- | --- |

(36)

Въпросници бяха изпратени на включените в извадката производители износители в КНР и на четиримата производители износители в КНР, които поискаха и на които беше предоставено индивидуално разглеждане, на включените в извадката производители и вносители от Общността, както и на ползвателите в Общността. Отговори бяха получени от всичките девет включени в извадката производители износители в КНР, от четиримата производители износители, на които беше предоставено индивидуално разглеждане, един износител в КНР, който не беше включен в извадката и който поиска индивидуално разглеждане, което впоследствие му беше отказано, както е споменато в съображение 20 по-горе, седемте включени в извадката производители от Общността, седемте включени в извадката несвързани вносители, трима ползватели и двама производители в страната аналог — Индия.

| (37) | Комисията издири и провери цялата информация, преценена като необходима за установяването на дъмпинга, произтичащата от него вреда и интереса на Общността, и извърши проверки на място в помещенията на следните дружества:






  а) | Производители от Общността:






  — | A. Agrati SpA, Milano, (Италия), |
| --- | --- | --- | --- |

(37)

Комисията издири и провери цялата информация, преценена като необходима за установяването на дъмпинга, произтичащата от него вреда и интереса на Общността, и извърши проверки на място в помещенията на следните дружества:

а)

Производители от Общността:

—

A. Agrati SpA, Milano, (Италия),

| — | Societa Bulloneria Europea SpA, Monfalcone и Reggio Emilia, (Италия), |
| --- | --- |

—

Societa Bulloneria Europea SpA, Monfalcone и Reggio Emilia, (Италия),

| — | Fontana Luigi SpA and LOBO SpA, Milano, (Италия), |
| --- | --- |

—

Fontana Luigi SpA and LOBO SpA, Milano, (Италия),

| — | Finnveden Bulten, AB Göteborg, (Швеция), |
| --- | --- |

—

Finnveden Bulten, AB Göteborg, (Швеция),

| — | Fabryka Śrub w Łańcucie Śrubex S.A., Łańcut, (Полша), |
| --- | --- |

—

Fabryka Śrub w Łańcucie Śrubex S.A., Łańcut, (Полша),

| — | Growermetal SRL, Lecco, (Италия), |
| --- | --- |

—

Growermetal SRL, Lecco, (Италия),

| — | Invitea SpA, Milano, (Италия); |
| --- | --- |

—

Invitea SpA, Milano, (Италия);

| б) | Производители износители и свързани дружества в КНР:






  — | Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener Co. Ltd., Changshu, |
| --- | --- | --- |

б)

Производители износители и свързани дружества в КНР:

—

Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener Co. Ltd., Changshu,

| — | Zhangjiagang City Jinli Standard Fastener Co. Ltd., Zhangjiagang, и |
| --- | --- |

—

Zhangjiagang City Jinli Standard Fastener Co. Ltd., Zhangjiagang, и

| — | Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo, |
| --- | --- |

—

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo,

| — | Ningbo Jinding Fastening Piece Co., Ltd., Ningbo, |
| --- | --- |

—

Ningbo Jinding Fastening Piece Co., Ltd., Ningbo,

| — | Kunshan Chenghe Standard Component Co., Ltd., Kunshan, |
| --- | --- |

—

Kunshan Chenghe Standard Component Co., Ltd., Kunshan,

| — | Pol Shin Fastener (ZheJiang) Co., Ltd., Jiashan, |
| --- | --- |

—

Pol Shin Fastener (ZheJiang) Co., Ltd., Jiashan,

| — | Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd и Shanghai Prime Machinery Co., Ltd., Shanghai, |
| --- | --- |

—

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd и Shanghai Prime Machinery Co., Ltd., Shanghai,

| — | Zhejiang Zhapu Industrial Co., Ltd, Jiaxing Washan Fasteners Co., Ltd и Zhejiang WB Auto Fasteners Co., Ltd, Jiaxing, |
| --- | --- |

—

Zhejiang Zhapu Industrial Co., Ltd, Jiaxing Washan Fasteners Co., Ltd и Zhejiang WB Auto Fasteners Co., Ltd, Jiaxing,

| — | Eastport Fastener Manufacturing Co., Ltd, Ningbo, |
| --- | --- |

—

Eastport Fastener Manufacturing Co., Ltd, Ningbo,

| — | CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd, Taicang, |
| --- | --- |

—

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd, Taicang,

| — | Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd, Dongguan City, |
| --- | --- |

—

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd, Dongguan City,

| — | Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd, Yantai, |
| --- | --- |

—

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd, Yantai,

| — | Zhejiang Guanglong Hardware и Plastic Co., Ltd, и Zhejiang Guanglong Plating Machinery & Product Co., Ltd, Anji; |
| --- | --- |

—

Zhejiang Guanglong Hardware и Plastic Co., Ltd, и Zhejiang Guanglong Plating Machinery & Product Co., Ltd, Anji;

| в) | Свързани компании в Общността:






  — | Celo S.A., Barcelona, Испания; |
| --- | --- | --- |

в)

Свързани компании в Общността:

—

Celo S.A., Barcelona, Испания;

| г) | Свързана компания в Тайван:






  — | Sunny Corp., TaiРei; |
| --- | --- | --- |

г)

Свързана компания в Тайван:

—

Sunny Corp., TaiРei;

| д) | Несвързани вносители в Общността:






  — | Adolf Würth GmbH, Kunzelsau, Германия, |
| --- | --- | --- |

д)

Несвързани вносители в Общността:

—

Adolf Würth GmbH, Kunzelsau, Германия,

| — | Chaves Bilbao, S.A., Larrabetzu, Испания, |
| --- | --- |

—

Chaves Bilbao, S.A., Larrabetzu, Испания,

| — | FM Bulloneria Viterie SpA, Reggio Emilia, Италия, |
| --- | --- |

—

FM Bulloneria Viterie SpA, Reggio Emilia, Италия,

| — | F. Reyher Nchfg. GmbH & CO KG, Hamburg, Германия, |
| --- | --- |

—

F. Reyher Nchfg. GmbH & CO KG, Hamburg, Германия,

| — | Hexstone Ltd t/a Owlett Jaton, Stone, Обединено кралство, |
| --- | --- |

—

Hexstone Ltd t/a Owlett Jaton, Stone, Обединено кралство,

| — | VПРA SpA, Reggio Emilia, Италия. |
| --- | --- |

—

VПРA SpA, Reggio Emilia, Италия.

| (38) | С оглед на необходимостта да се установи нормалната стойност за производителите износители в КНР, на които може да не бъде предоставено ТПИ, в обектите на следните дружества беше осъществена проверка за установяване на нормалната стойност на основата на данни от страната аналог (Индия):






  е) | Производители в държавата аналог, Индия:






  — | Pooja Forge Ltd., Faridabad, |
| --- | --- | --- | --- |

(38)

С оглед на необходимостта да се установи нормалната стойност за производителите износители в КНР, на които може да не бъде предоставено ТПИ, в обектите на следните дружества беше осъществена проверка за установяване на нормалната стойност на основата на данни от страната аналог (Индия):

е)

Производители в държавата аналог, Индия:

—

Pooja Forge Ltd., Faridabad,

| — | Mohindra Fasteners Ltd, New Delhi. |
| --- | --- |

—

Mohindra Fasteners Ltd, New Delhi.

7.   Период на разследване

| (39) | Разследването за дъмпинг и вреда обхвана периода от 1 октомври 2006 г. до 30 септември 2007 г. („период на разследване“ или „ПР“). Във връзка с тенденциите, влияещи на оценката на вредите, бяха анализирани данни за периода от 1 януари 2003 г. до края на периода на разследването („разглежданият период“). |
| --- | --- |

(39)

Разследването за дъмпинг и вреда обхвана периода от 1 октомври 2006 г. до 30 септември 2007 г. („период на разследване“ или „ПР“). Във връзка с тенденциите, влияещи на оценката на вредите, бяха анализирани данни за периода от 1 януари 2003 г. до края на периода на разследването („разглежданият период“).

Б.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

1.   Разглеждан продукт

| (40) | Разглежданият продукт са някои скрепителни елементи от желязо или стомана, различни от продуктите от неръждаема стомана, т.е. винтове за дърво (с изключение на болтове за траверси); рапидни винтове; други винтове и болтове с глави (със или без техните гайки или шайби, но изключвайки винтове, получени чрез струговане на пръти, профили или тел, с плътен напречен разрез с дебелина на стеблото, непревишаваща 6 мм и изключвайки винтове и болтове за закрепване на жп елементи); и шайби, с произход Китайската народна република (всички наричани по-долу „скрепителни елементи“ или „разглежданият продукт“). |
| --- | --- |

(40)

Разглежданият продукт са някои скрепителни елементи от желязо или стомана, различни от продуктите от неръждаема стомана, т.е. винтове за дърво (с изключение на болтове за траверси); рапидни винтове; други винтове и болтове с глави (със или без техните гайки или шайби, но изключвайки винтове, получени чрез струговане на пръти, профили или тел, с плътен напречен разрез с дебелина на стеблото, непревишаваща 6 мм и изключвайки винтове и болтове за закрепване на жп елементи); и шайби, с произход Китайската народна република (всички наричани по-долу „скрепителни елементи“ или „разглежданият продукт“).

| (41) | Разглежданият продукт обикновено е обозначаван с кодове по КН 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 и ex 7318 22 00. |
| --- | --- |

(41)

Разглежданият продукт обикновено е обозначаван с кодове по КН 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 и ex 7318 22 00.

| (42) | Скрепителните елементи се използват за механично свързване на два или повече елемента в строителството, инженерния сектор и др. и се използват в много различни промишлени отрасли, а така също и от потребителите. На основата на техните физически и технически характеристики и крайната употреба, за целта на процедурата всички скрепителни елементи се считат за един единствен продукт. Според едни и същи национални или международни стандарти скрепителните елементи следва да съответстват на едни и същи основни физически и технически характеристики, включващи, преди всичко, сила, якост допуск, окончателна обработка и покритие. |
| --- | --- |

(42)

Скрепителните елементи се използват за механично свързване на два или повече елемента в строителството, инженерния сектор и др. и се използват в много различни промишлени отрасли, а така също и от потребителите. На основата на техните физически и технически характеристики и крайната употреба, за целта на процедурата всички скрепителни елементи се считат за един единствен продукт. Според едни и същи национални или международни стандарти скрепителните елементи следва да съответстват на едни и същи основни физически и технически характеристики, включващи, преди всичко, сила, якост допуск, окончателна обработка и покритие.

| (43) | По време на разследването и особено при срещата на страните с противоречиви интереси определен брой вносители или производители износители от КНР заявиха, че някои видове винтове, шайби или болтове с ниско съпротивление следва да бъдат изключени от продуктовия обхват на разследването на основание, че те не са нито произвеждани от промишлеността на Общността, нито са подобни на типичните за промишлеността на Общността продукти. Разследването установи в това отношение, че е налице значително производство от страна на промишлеността на Общността на същите или подобни видове скрепителни елементи. Освен това в основния регламент не се съдържа изискване изнесените продукти да бъдат еднакви във всяко отношение, за да бъдат считани за един единствен продукт за целите на разследването. Ето защо въпросните доводи трябваше да бъдат отхвърлени. |
| --- | --- |

(43)

По време на разследването и особено при срещата на страните с противоречиви интереси определен брой вносители или производители износители от КНР заявиха, че някои видове винтове, шайби или болтове с ниско съпротивление следва да бъдат изключени от продуктовия обхват на разследването на основание, че те не са нито произвеждани от промишлеността на Общността, нито са подобни на типичните за промишлеността на Общността продукти. Разследването установи в това отношение, че е налице значително производство от страна на промишлеността на Общността на същите или подобни видове скрепителни елементи. Освен това в основния регламент не се съдържа изискване изнесените продукти да бъдат еднакви във всяко отношение, за да бъдат считани за един единствен продукт за целите на разследването. Ето защо въпросните доводи трябваше да бъдат отхвърлени.

| (44) | По-специално един дистрибутор от Общността твърдеше, че винтовете за дърво би трябвало да бъдат изключени от обхвата на разследването, тъй като за тях се твърди, че i) не се произвеждат в големи количества от промишлеността на Общността и ii) тези производители от Общността, които са специализирани в производство на винтове за дърво, не подкрепят процедурата. Въпреки това разследването показа, че има значително производство на винтове за дърво от производители от Общността, включително някои от подкрепящите процедурата. Освен това се припомня, че предвиденото в основния регламент минимално ниво на подкрепа не се изисква за всеки вид продукт и че това не може да служи за база за дефиниране на продуктовия обхват на разследването. Поради тази причина горните аргументи бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(44)

По-специално един дистрибутор от Общността твърдеше, че винтовете за дърво би трябвало да бъдат изключени от обхвата на разследването, тъй като за тях се твърди, че i) не се произвеждат в големи количества от промишлеността на Общността и ii) тези производители от Общността, които са специализирани в производство на винтове за дърво, не подкрепят процедурата. Въпреки това разследването показа, че има значително производство на винтове за дърво от производители от Общността, включително някои от подкрепящите процедурата. Освен това се припомня, че предвиденото в основния регламент минимално ниво на подкрепа не се изисква за всеки вид продукт и че това не може да служи за база за дефиниране на продуктовия обхват на разследването. Поради тази причина горните аргументи бяха отхвърлени.

| (45) | Друг дистрибутор от Общността заяви, че скрепителните елементи, предназначени за пазарния сегмент „направи си сам“, би трябвало да бъдат изключени от обхвата на разследването, тъй като за тях се твърди, че не са заменяеми със скрепителни елементи, произведени от промишлеността на Общността и са продукт на отделен отрасъл. След разгласяването този дистрибутор поиска и му беше предоставено допълнително изслушване, на което бяха повторени доводите, че скрепителните елементи от типа „направи си сам“ могат да бъдат категорично отделени от другите продукти и че те не представляват интерес за промишлеността на Общността. Първо, следва да се отбележи, че скрепителните елементи от типа „направи си сам“ не са коренно различни от другите скрепителни елементи, които са предназначени за по-професионална употреба, и че скрепителните елементи от типа „направи си сам“ или онези за професионална или за промишлена употреба представляват до известна степен припокриващи се категории. Същият диструбутор описа някои от типичните характеристики на така наречените скрепителни елементи от типа „направи си сам“ като например опаковка, съпротивление, маркировки или покритие и заяви, че въз основа на тях могат да бъдат различавани скрепителните елементи, предназначени за пазарния сегмент „направи си сам“, от скрепителните елементи, предназначени за употреба в други сегменти. Въпреки това обаче беше счетено, че тези характеристики не са достатъчни за прокарването на ясна разграничителна линия между скрепителните елементи, предназначени за пазарния сегмент „направи си сам“, и другите видове скрепителните елементи. Освен това по време на разследването и особено по време на срещата на страните с противоречиви интереси представителите на промишлеността на Общността също изтъкнаха примери на дружества от Общността, които произвеждат винтове и стандартни скрепителни елементи, между които се включват така наречените скрепителни елементи от типа „направи си сам“. Беше и потвърдено, че останалите производители от Общността притежават техническия капацитет да произвеждат скрепителните елементи, ако пазарните условия го позволяват. Ето защо доводите на този дистрибутор трябваше да бъдат отхвърлени. |
| --- | --- |

(45)

Друг дистрибутор от Общността заяви, че скрепителните елементи, предназначени за пазарния сегмент „направи си сам“, би трябвало да бъдат изключени от обхвата на разследването, тъй като за тях се твърди, че не са заменяеми със скрепителни елементи, произведени от промишлеността на Общността и са продукт на отделен отрасъл. След разгласяването този дистрибутор поиска и му беше предоставено допълнително изслушване, на което бяха повторени доводите, че скрепителните елементи от типа „направи си сам“ могат да бъдат категорично отделени от другите продукти и че те не представляват интерес за промишлеността на Общността. Първо, следва да се отбележи, че скрепителните елементи от типа „направи си сам“ не са коренно различни от другите скрепителни елементи, които са предназначени за по-професионална употреба, и че скрепителните елементи от типа „направи си сам“ или онези за професионална или за промишлена употреба представляват до известна степен припокриващи се категории. Същият диструбутор описа някои от типичните характеристики на така наречените скрепителни елементи от типа „направи си сам“ като например опаковка, съпротивление, маркировки или покритие и заяви, че въз основа на тях могат да бъдат различавани скрепителните елементи, предназначени за пазарния сегмент „направи си сам“, от скрепителните елементи, предназначени за употреба в други сегменти. Въпреки това обаче беше счетено, че тези характеристики не са достатъчни за прокарването на ясна разграничителна линия между скрепителните елементи, предназначени за пазарния сегмент „направи си сам“, и другите видове скрепителните елементи. Освен това по време на разследването и особено по време на срещата на страните с противоречиви интереси представителите на промишлеността на Общността също изтъкнаха примери на дружества от Общността, които произвеждат винтове и стандартни скрепителни елементи, между които се включват така наречените скрепителни елементи от типа „направи си сам“. Беше и потвърдено, че останалите производители от Общността притежават техническия капацитет да произвеждат скрепителните елементи, ако пазарните условия го позволяват. Ето защо доводите на този дистрибутор трябваше да бъдат отхвърлени.

| (46) | Производител на анкери от Общността е внесъл от КНР винтове за дърво, използвани при производството на анкери, и твърдеше, че доколкото му е известно в Общността не съществуват производствени мощности за тези винтове за дърво. Освен това той твърдеше, че винтовете за дърво не би трябвало да се включват в продуктовия обхват, тъй като те не могат да се използват като нормални винтове. Разследването обаче показа, че винтове за дърво имат същите основни физически характеристики като други скрепителни елементи и също се произвеждат от промишлеността на Общността. Тези констатации не бяха оспорени от въпросното дружество. Съответно няма причини тези продукти да бъдат изключени от продуктовия обхват. |
| --- | --- |

(46)

Производител на анкери от Общността е внесъл от КНР винтове за дърво, използвани при производството на анкери, и твърдеше, че доколкото му е известно в Общността не съществуват производствени мощности за тези винтове за дърво. Освен това той твърдеше, че винтовете за дърво не би трябвало да се включват в продуктовия обхват, тъй като те не могат да се използват като нормални винтове. Разследването обаче показа, че винтове за дърво имат същите основни физически характеристики като други скрепителни елементи и също се произвеждат от промишлеността на Общността. Тези констатации не бяха оспорени от въпросното дружество. Съответно няма причини тези продукти да бъдат изключени от продуктовия обхват.

| (47) | Двама производители от Общността заявиха, че скрепителните елементи без глави и т. нар. „ женски“ скрепителни елементи следва да бъдат изключени от обхвата на разследването на основание, че имат подобни на разглеждания продукт физически характеристики и също понасят вреда от вноса с произход в КНР. Следва да се подчертае в това отношение, че тези продукти не са включени в обхвата на жалбата, споменатa в съображение 1, и поради това няма информация за тези продукти в документацията на разследването. Ето защо на този етап не е възможно да бъдат приети такива промени в продуктовия обхват на разследването. |
| --- | --- |

(47)

Двама производители от Общността заявиха, че скрепителните елементи без глави и т. нар. „ женски“ скрепителни елементи следва да бъдат изключени от обхвата на разследването на основание, че имат подобни на разглеждания продукт физически характеристики и също понасят вреда от вноса с произход в КНР. Следва да се подчертае в това отношение, че тези продукти не са включени в обхвата на жалбата, споменатa в съображение 1, и поради това няма информация за тези продукти в документацията на разследването. Ето защо на този етап не е възможно да бъдат приети такива промени в продуктовия обхват на разследването.

2.   Сходен продукт

| (48) | Известен брой заинтересовани страни твърдяха, че скрепителните елементи, произведени в КНР за износ в Общността, не са сравними с произвежданите от промишлеността на Общността, и че последните се използват в приложения, които се различават от тези на произведените в КНР скрепителни елементи, като така не са в директна конкуренция с тях. В частност те твърдяха, че повечето скрепителни елементи, произведени в КНР i) са стандартни продукти (основно в диапазона между 4.8 и 8.8 клас съпротивление) без специални характеристики по отношение на суровина, съпротивление, покритие или аспекти, свързани със сертифицирането/безопасността; ii) са предназначени за приложения от нисък клас (непрофесионална употреба и общо разпространение), за разлика от високотехнологичните приложения; и iii) не отговарят на стриктните изисквания на конкретни крайни потребители като автомобилната, химическата или въздухоплавателната индустрия. Тези твърдения присъстваха в редица писмени изявления и бяха изтъкнати по време на срещата на страните с противоречиви интереси. Те бяха част и от писменото изявление, получено от страна на властите на КНР. |
| --- | --- |

(48)

Известен брой заинтересовани страни твърдяха, че скрепителните елементи, произведени в КНР за износ в Общността, не са сравними с произвежданите от промишлеността на Общността, и че последните се използват в приложения, които се различават от тези на произведените в КНР скрепителни елементи, като така не са в директна конкуренция с тях. В частност те твърдяха, че повечето скрепителни елементи, произведени в КНР i) са стандартни продукти (основно в диапазона между 4.8 и 8.8 клас съпротивление) без специални характеристики по отношение на суровина, съпротивление, покритие или аспекти, свързани със сертифицирането/безопасността; ii) са предназначени за приложения от нисък клас (непрофесионална употреба и общо разпространение), за разлика от високотехнологичните приложения; и iii) не отговарят на стриктните изисквания на конкретни крайни потребители като автомобилната, химическата или въздухоплавателната индустрия. Тези твърдения присъстваха в редица писмени изявления и бяха изтъкнати по време на срещата на страните с противоречиви интереси. Те бяха част и от писменото изявление, получено от страна на властите на КНР.

| (49) | По време на срещата на страните с противоречиви интереси някои вносители и техните асоциации изтъкнаха също, че скрепителните елементи, произведени в КНР, се продават на по-ниски ценови нива в сравнение с тези, произведени от промишлеността на Общността, и че това показва, че скрепителните елементи, произведени в Китай и в Общността, са предназначени за различни употреби. Също за да подкрепят твърдението си, те отбелязаха, че промишлеността на Общността е съумяла да увеличи обема на продажбите си и средната единична продажна цена, въпреки че вносът от КНР се е увеличил значително през същия период. |
| --- | --- |

(49)

По време на срещата на страните с противоречиви интереси някои вносители и техните асоциации изтъкнаха също, че скрепителните елементи, произведени в КНР, се продават на по-ниски ценови нива в сравнение с тези, произведени от промишлеността на Общността, и че това показва, че скрепителните елементи, произведени в Китай и в Общността, са предназначени за различни употреби. Също за да подкрепят твърдението си, те отбелязаха, че промишлеността на Общността е съумяла да увеличи обема на продажбите си и средната единична продажна цена, въпреки че вносът от КНР се е увеличил значително през същия период.

| (50) | В това отношение се припомня, че по време на срещата на страните с противоречиви интереси беше признато от всички страни, че съществува важно различие в промишлеността на скрепителните елементи между стандартните и така наречените специални скрепителни елементи. Стандартните продукти са подробно описани в промишлени стандарти като например стандартите на Deutsches Institut für Normung („DIN“) или German Institute for Standardisation. Тези стандарти гарантират, че произведените от различни доставчици в различни страни продукти са в значителна степен взаимнозаменяеми от гледна точка на ползвателя. От друга страна, специалните скрепителни елементи отговарят на конкретен проект и/или изисквания на ползвателя. Общопризнато е също така, че специалните скрепителни елементи се използват за по-взискателни приложения като например автомобилната, химическата и други промишлености, а в сравнение със стандартните скрепителни елементи производството и продажбата им са средно значително по-скъпи. |
| --- | --- |

(50)

В това отношение се припомня, че по време на срещата на страните с противоречиви интереси беше признато от всички страни, че съществува важно различие в промишлеността на скрепителните елементи между стандартните и така наречените специални скрепителни елементи. Стандартните продукти са подробно описани в промишлени стандарти като например стандартите на Deutsches Institut für Normung („DIN“) или German Institute for Standardisation. Тези стандарти гарантират, че произведените от различни доставчици в различни страни продукти са в значителна степен взаимнозаменяеми от гледна точка на ползвателя. От друга страна, специалните скрепителни елементи отговарят на конкретен проект и/или изисквания на ползвателя. Общопризнато е също така, че специалните скрепителни елементи се използват за по-взискателни приложения като например автомобилната, химическата и други промишлености, а в сравнение със стандартните скрепителни елементи производството и продажбата им са средно значително по-скъпи.

| (51) | Макар че различието между стандартните и специалните скрепителни елементи първоначално не беше част от използваната при разследването класификация на продукта (контролен продуктов номер или „PCN“), след срещата на страните с противоречиви интереси беше взето решение, че то следва да бъде добавено към характеристиките на продукта, които са разглеждани при изчисляването на дъмпинговия марж и маржа на вредата. Предвид факта, че по-голямата част от износа на разглеждания продукт от разследваните дружества е бил съставен от стандартни продукти, в повечето случаи извършваните сравнения се отнасят до стандартни продукти, произведени в КНР, в страната аналог и в Общността. |
| --- | --- |

(51)

Макар че различието между стандартните и специалните скрепителни елементи първоначално не беше част от използваната при разследването класификация на продукта (контролен продуктов номер или „PCN“), след срещата на страните с противоречиви интереси беше взето решение, че то следва да бъде добавено към характеристиките на продукта, които са разглеждани при изчисляването на дъмпинговия марж и маржа на вредата. Предвид факта, че по-голямата част от износа на разглеждания продукт от разследваните дружества е бил съставен от стандартни продукти, в повечето случаи извършваните сравнения се отнасят до стандартни продукти, произведени в КНР, в страната аналог и в Общността.

| (52) | Заявлението от страна на властите на КНР, споменато в съображение 48, включваше аналитичен доклад с подробности относно предполагаеми качествени различия между скрепителните елементи от даден стандарт (за пример е използван DIN 933), произведени в Общността и в КНР. Този анализ взема предвид различията по отношение на геометрия, твърдост и химичен състав. Твърдеше се, че макар и двата изпитвани продукта да отговарят на стандарта DIN, произведените в Общността скрепителни елементи притежават по-голяма стабилност, т.е. по-малко вариации по отношение на всички анализирани параметри в сравнение с произведените в КНР скрепителни елементи. Въз основа на това властите на КНР достигат до заключението, че предвид по-високото му качество произведеният в Общността продукт не може да бъде сравняван с продукта на КНР. Следва да се отбележи в това отношение, че целта на DIN и на други широко приети стандарти е да се гарантира, че продуктите отговарят на някои съществени изисквания на ползвателя. Всякаква остатъчна вариация трябва да остане в граници, които не засягат сериозно качеството и функцията на скрепителния елемент. Следователно скрепителен елемент, който се продава като болт DIN 933, трябва да бъде сравним в значителна степен с друг скрепителен елемент, който се продава като отговарящ на същия стандарт. На долавяните от страна на ползвателя разлики по отношение на качеството може да се реагира чрез коригиране на физическите различия (вж. съображение 103), което не означава обаче, че двата продукта не са сравними. |
| --- | --- |

(52)

Заявлението от страна на властите на КНР, споменато в съображение 48, включваше аналитичен доклад с подробности относно предполагаеми качествени различия между скрепителните елементи от даден стандарт (за пример е използван DIN 933), произведени в Общността и в КНР. Този анализ взема предвид различията по отношение на геометрия, твърдост и химичен състав. Твърдеше се, че макар и двата изпитвани продукта да отговарят на стандарта DIN, произведените в Общността скрепителни елементи притежават по-голяма стабилност, т.е. по-малко вариации по отношение на всички анализирани параметри в сравнение с произведените в КНР скрепителни елементи. Въз основа на това властите на КНР достигат до заключението, че предвид по-високото му качество произведеният в Общността продукт не може да бъде сравняван с продукта на КНР. Следва да се отбележи в това отношение, че целта на DIN и на други широко приети стандарти е да се гарантира, че продуктите отговарят на някои съществени изисквания на ползвателя. Всякаква остатъчна вариация трябва да остане в граници, които не засягат сериозно качеството и функцията на скрепителния елемент. Следователно скрепителен елемент, който се продава като болт DIN 933, трябва да бъде сравним в значителна степен с друг скрепителен елемент, който се продава като отговарящ на същия стандарт. На долавяните от страна на ползвателя разлики по отношение на качеството може да се реагира чрез коригиране на физическите различия (вж. съображение 103), което не означава обаче, че двата продукта не са сравними.

| (53) | В същото заявление се твърдеше и че произвежданите от промишлеността на Общността скрепителни елементи се отличават с по-модерни техники за полагане на покритие, с които производителите от КНР не разполагат и по тази причина тези продукти не могат да се считат за сходни. Различията във видовете покрития бяха взети предвид в използвания при разследването PCN и не предполагат, че произведените в Общността и произведените в КНР скрепителни елементи не са сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. С този член единствено се изисква сходният продукт да има характеристики, които силно приличат на характеристиките на разглеждания продукт. Така че този довод не можеше да бъде приет. |
| --- | --- |

(53)

В същото заявление се твърдеше и че произвежданите от промишлеността на Общността скрепителни елементи се отличават с по-модерни техники за полагане на покритие, с които производителите от КНР не разполагат и по тази причина тези продукти не могат да се считат за сходни. Различията във видовете покрития бяха взети предвид в използвания при разследването PCN и не предполагат, че произведените в Общността и произведените в КНР скрепителни елементи не са сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. С този член единствено се изисква сходният продукт да има характеристики, които силно приличат на характеристиките на разглеждания продукт. Така че този довод не можеше да бъде приет.

| (54) | Накратко що се отнася до предполагаемите физически и технически характеристики, разследването установи, че въпреки широката гама от видове продукти на пазара, много от произвежданите в КНР за износ в Общността видове както и произвежданите от промишлеността на Общността са до голяма степен продавани на пазара според подобни промишлени стандарти.Освен това за целите на разследването бяха направени ценови сравнения почти единствено между скрепителни елементи от „стандартния“ вид. В това отношение се припомня, че скрепителни елементи, произведени и класифицирани според едни и същи стандарти трябва, по принцип, да задоволяват всички изисквания по отношение на механичните свойства на използваната суровина, формата, допуска и др. Въпреки че се признава, че не всички видове скрепителни елементи могат да се използват за всички приложения, като това е така особено в случая на приложенията на „специалните“ скрепителни елементи и на тези от високите пазарни сегменти, беше установено, че в рамките на един и същ стандарт всички видове скрепителни елементи се оказват взаимнозаменяеми за повечето приложения. Освен това независимо от по-ниските цени, наблюдавани в КНР, Европейска асоциация на производителите на стомана (Eurofer) потвърди, че няма голяма разлика в качеството между стоманата, произведена в КНР, и стоманата, произведена в Общността, когато стоманата съответства на стандартизирана категория. В резултат на това се приема заключението, че разликите в качеството на суровината не засягат сравнимостта между скрепителните елементи, изнасяни от КНР и тези, произвеждани и продавани в Общността. |
| --- | --- |

(54)

Накратко що се отнася до предполагаемите физически и технически характеристики, разследването установи, че въпреки широката гама от видове продукти на пазара, много от произвежданите в КНР за износ в Общността видове както и произвежданите от промишлеността на Общността са до голяма степен продавани на пазара според подобни промишлени стандарти.Освен това за целите на разследването бяха направени ценови сравнения почти единствено между скрепителни елементи от „стандартния“ вид. В това отношение се припомня, че скрепителни елементи, произведени и класифицирани според едни и същи стандарти трябва, по принцип, да задоволяват всички изисквания по отношение на механичните свойства на използваната суровина, формата, допуска и др. Въпреки че се признава, че не всички видове скрепителни елементи могат да се използват за всички приложения, като това е така особено в случая на приложенията на „специалните“ скрепителни елементи и на тези от високите пазарни сегменти, беше установено, че в рамките на един и същ стандарт всички видове скрепителни елементи се оказват взаимнозаменяеми за повечето приложения. Освен това независимо от по-ниските цени, наблюдавани в КНР, Европейска асоциация на производителите на стомана (Eurofer) потвърди, че няма голяма разлика в качеството между стоманата, произведена в КНР, и стоманата, произведена в Общността, когато стоманата съответства на стандартизирана категория. В резултат на това се приема заключението, че разликите в качеството на суровината не засягат сравнимостта между скрепителните елементи, изнасяни от КНР и тези, произвеждани и продавани в Общността.

| (55) | Що се отнася до различните ценови нива, счита се, че ценовите разлики между продуктите сами по себе си не оправдават извода, че определен вид продукт следва да се счита за различен продукт. Тъй като беше установено, че всички видове скрепителни елементи в рамките на един и същ стандарт имат сходни основни характеристики и крайни потребители, горният аргумент трябваше да бъде отхвърлен. |
| --- | --- |

(55)

Що се отнася до различните ценови нива, счита се, че ценовите разлики между продуктите сами по себе си не оправдават извода, че определен вид продукт следва да се счита за различен продукт. Тъй като беше установено, че всички видове скрепителни елементи в рамките на един и същ стандарт имат сходни основни характеристики и крайни потребители, горният аргумент трябваше да бъде отхвърлен.

| (56) | Няколко вносители и производители износители твърдяха също, че скрепителните елементи, произведени в страната аналог Индия, са главно продуктови видове с висока стойност, предназначени за приложения в автомобилната промишленост и други сходни приложения, и следователно те не са сходни със скрепителните елементи, изнасяни в Общността от производителите в КНР. Разследването обаче показа, че в Индия се произвеждат и продават както стандартни, така и специални продукти. Както беше обяснено по-горе, за тези скрепителни елементи беше констатирано, че имат същите основни физически и технически характеристики като продуктите, внасяни от КНР. |
| --- | --- |

(56)

Няколко вносители и производители износители твърдяха също, че скрепителните елементи, произведени в страната аналог Индия, са главно продуктови видове с висока стойност, предназначени за приложения в автомобилната промишленост и други сходни приложения, и следователно те не са сходни със скрепителните елементи, изнасяни в Общността от производителите в КНР. Разследването обаче показа, че в Индия се произвеждат и продават както стандартни, така и специални продукти. Както беше обяснено по-горе, за тези скрепителни елементи беше констатирано, че имат същите основни физически и технически характеристики като продуктите, внасяни от КНР.

| (57) | Следователно бе направен изводът, че скрепителните елементи, произведени и продавани от промишлеността на Общността в Общността, скрепителните елементи, произведени и продавани на вътрешния пазар на КНР и онези, произведени и продавани на вътрешния пазар на Индия, която служи за страна аналог, и скрепителните елементи, произведени в КНР и продавани в Общността, са сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(57)

Следователно бе направен изводът, че скрепителните елементи, произведени и продавани от промишлеността на Общността в Общността, скрепителните елементи, произведени и продавани на вътрешния пазар на КНР и онези, произведени и продавани на вътрешния пазар на Индия, която служи за страна аналог, и скрепителните елементи, произведени в КНР и продавани в Общността, са сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.

В.   ДЪМПИНГ

1.   Третиране в условията на пазарна икономика (ТПИ)

| (58) | Съгласно член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент при антидъмпингови разследвания, касаещи внос на стоки с произход от КНР, нормалната стойност се определя в съответствие с параграфи от 1 до 6 на посочения член за тези производители, за които се установи, че отговарят на критериите, посочени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент. |
| --- | --- |

(58)

Съгласно член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент при антидъмпингови разследвания, касаещи внос на стоки с произход от КНР, нормалната стойност се определя в съответствие с параграфи от 1 до 6 на посочения член за тези производители, за които се установи, че отговарят на критериите, посочени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент.

| (59) | Накратко и за улеснение критериите за ТПИ са посочени в обобщен вид по-долу:






  1. | бизнес-решенията се вземат и разходите се извършват в съответствие с пазарните условия и без значителна намеса на държавата; |
| --- | --- | --- |

(59)

Накратко и за улеснение критериите за ТПИ са посочени в обобщен вид по-долу:

1.

бизнес-решенията се вземат и разходите се извършват в съответствие с пазарните условия и без значителна намеса на държавата;

| 2. | дружествата имат ясен основен комплект от счетоводна документация, която подлежи на независим одит в съответствие с международните счетоводни стандарти и се прилага за всички цели; |
| --- | --- |

2.

дружествата имат ясен основен комплект от счетоводна документация, която подлежи на независим одит в съответствие с международните счетоводни стандарти и се прилага за всички цели;

| 3. | няма значителни изкривявания, пренесени от предишната система на непазарна икономика; |
| --- | --- |

3.

няма значителни изкривявания, пренесени от предишната система на непазарна икономика;

| 4. | законовата уредба за фалита и собствеността гарантират правна сигурност и стабилност; и |
| --- | --- |

4.

законовата уредба за фалита и собствеността гарантират правна сигурност и стабилност; и

| 5. | обмяната на валута се извършва по пазарни курсове. |
| --- | --- |

5.

обмяната на валута се извършва по пазарни курсове.

1.1.   Дружества, включени в извадката

| (60) | Както беше споменато в съображение 35, 106 производители износители, включително всичките девет включени в извадката дружества, поискаха ТПИ. |
| --- | --- |

(60)

Както беше споменато в съображение 35, 106 производители износители, включително всичките девет включени в извадката дружества, поискаха ТПИ.

| (61) | Комисията провери цялата информация, подадена в заявленията за ТПИ на тези дружества или групи, в помещенията на деветте дружества или групи, включени в извадката. |
| --- | --- |

(61)

Комисията провери цялата информация, подадена в заявленията за ТПИ на тези дружества или групи, в помещенията на деветте дружества или групи, включени в извадката.

| (62) | От деветте дружества или групи, на които беше направена проверка за ТПИ, за четири беше счетено, че са подали фалшива или подвеждаща информация. Въпросните четири дружества или групи бяха известени за това и им беше дадена възможност да коментират в съответствие с член 18 от основния регламент. Не бяха получени обаче нови доказателства или информация от което и да е от четирите дружества, които биха предотвратили приложението на член 18 от основния регламент към тези дружества. Предвид прилагането на споменатия член спрямо тези четири дружества, не беше взето решение относно ТПИ. |
| --- | --- |

(62)

От деветте дружества или групи, на които беше направена проверка за ТПИ, за четири беше счетено, че са подали фалшива или подвеждаща информация. Въпросните четири дружества или групи бяха известени за това и им беше дадена възможност да коментират в съответствие с член 18 от основния регламент. Не бяха получени обаче нови доказателства или информация от което и да е от четирите дружества, които биха предотвратили приложението на член 18 от основния регламент към тези дружества. Предвид прилагането на споменатия член спрямо тези четири дружества, не беше взето решение относно ТПИ.

| (63) | На всичките пет останали дружества или групи, включени в извадката, беше отказано ТПИ на основание, че стойността на основната суровина валцдрат не отразява в значителна степен пазарните стойности, както изисква член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент. Бе установено, че цените на стоманен валцдрат, или, в някои случаи, изтеглена стоманена тел, налагани на китайския пазар, са значително по-ниски от тези, налагани на други пазари, като Европа, Индия, Северна Америка и Япония (3). Като се вземе предвид, че Китай трябва да внася по-голямата част от желязната си руда на цените на международния пазар, е ясно, че Китай не се облагодетелства от никакво природно сравнително предимство, което би обяснило тези неестествено ниски цени на стоманения валцдрат на вътрешния пазар на Китай. В същото време различни изследвания (4) и дори годишните отчети на някои големи производители на стоманен валцдрат (5) (които осигуряват суровината на производителите на скрепителни елементи, макар и посредством търговци) посочват значителна намеса на държавата в този отрасъл. Например според одитираните финансови отчети на споменатите по-горе производители и двамата са получили значителни държавни субсидии през 2006 г. и 2007 г. Освен това благодарение на различни данъчни облекчения и безвъзмездни средства едно от въпросните дружества е платило едва около 4,5 % данък печалба за печалба от 2,8 милиарда CNY през 2007 г. вместо стандартния данък печалба от 33 %. В един от споменатите по-горе доклади — „Money for Metal“ — се дава обобщение на различните видове и стойности на държавните субсидии, получени през последното десетилетие от основни китайски производители на стомана. В същия доклад се посочват предоставени на китайски производители на стомана субсидии в размер на над 393 милиарда CNY и се стига до заключението, че това е довело до изкуствено нарастване на капацитета и производството на стомана в Китай за сметка на международните конкуренти. |
| --- | --- |

(63)

На всичките пет останали дружества или групи, включени в извадката, беше отказано ТПИ на основание, че стойността на основната суровина валцдрат не отразява в значителна степен пазарните стойности, както изисква член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент. Бе установено, че цените на стоманен валцдрат, или, в някои случаи, изтеглена стоманена тел, налагани на китайския пазар, са значително по-ниски от тези, налагани на други пазари, като Европа, Индия, Северна Америка и Япония (3). Като се вземе предвид, че Китай трябва да внася по-голямата част от желязната си руда на цените на международния пазар, е ясно, че Китай не се облагодетелства от никакво природно сравнително предимство, което би обяснило тези неестествено ниски цени на стоманения валцдрат на вътрешния пазар на Китай. В същото време различни изследвания (4) и дори годишните отчети на някои големи производители на стоманен валцдрат (5) (които осигуряват суровината на производителите на скрепителни елементи, макар и посредством търговци) посочват значителна намеса на държавата в този отрасъл. Например според одитираните финансови отчети на споменатите по-горе производители и двамата са получили значителни държавни субсидии през 2006 г. и 2007 г. Освен това благодарение на различни данъчни облекчения и безвъзмездни средства едно от въпросните дружества е платило едва около 4,5 % данък печалба за печалба от 2,8 милиарда CNY през 2007 г. вместо стандартния данък печалба от 33 %. В един от споменатите по-горе доклади — „Money for Metal“ — се дава обобщение на различните видове и стойности на държавните субсидии, получени през последното десетилетие от основни китайски производители на стомана. В същия доклад се посочват предоставени на китайски производители на стомана субсидии в размер на над 393 милиарда CNY и се стига до заключението, че това е довело до изкуствено нарастване на капацитета и производството на стомана в Китай за сметка на международните конкуренти.

| (64) | Заинтересованите страни имаха възможност да коментират горните констатации. |
| --- | --- |

(64)

Заинтересованите страни имаха възможност да коментират горните констатации.

| (65) | Няколко производители износители твърдяха, че решението да бъде отказано ТПИ на всички участващи в извадката дружества по силата на член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, на основание деформиране на разходите за суровини, е грешно тълкуване на този член, който според тях би трябвало да се разбира като приложим спрямо отделните дружества, а не спрямо отрасъла като цяло. Освен това някои дружества твърдяха, че пазарните стойности, посочени в споменатия член, би трябвало да се тълкуват като пазарни стойности в КНР, а не като стойности на международния пазар. |
| --- | --- |

(65)

Няколко производители износители твърдяха, че решението да бъде отказано ТПИ на всички участващи в извадката дружества по силата на член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, на основание деформиране на разходите за суровини, е грешно тълкуване на този член, който според тях би трябвало да се разбира като приложим спрямо отделните дружества, а не спрямо отрасъла като цяло. Освен това някои дружества твърдяха, че пазарните стойности, посочени в споменатия член, би трябвало да се тълкуват като пазарни стойности в КНР, а не като стойности на международния пазар.

| (66) | В отговор на тези аргументи се посочва, че член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент изисква, inter alia, цените на основните суровини в значителна степен да отразяват пазарните стойности. Основната суровина за скрепителните елементи — стоманен валцдрат — формира около 50 % от производствените разходи. На основата на данни, получени и проверени по време на разследването, както и от независими пазарни източници, като „Steel Bulletin Board“, безспорно е, че цените на стоманения валцдрат на китайския вътрешен пазар са значително под цените на други пазари. Като се вземе предвид, че КНР не се ползва от никакво сравнително предимство, дължащо се на естествени залежи от желязната руда, която внася на цени на международния пазар, се счита, че няма оправдание за неестествено ниските цени на стоманения валцдрат, които не отразяват в значителна степен пазарните стойности. Този извод е валиден в еднаква степен както за отрасъла като цяло, така и за всички отделни разследвани дружества, включени в извадката. Следователно се счита, че критерий 1 от член 2, параграф 7, буква в) не е изпълнен. |
| --- | --- |

(66)

В отговор на тези аргументи се посочва, че член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент изисква, inter alia, цените на основните суровини в значителна степен да отразяват пазарните стойности. Основната суровина за скрепителните елементи — стоманен валцдрат — формира около 50 % от производствените разходи. На основата на данни, получени и проверени по време на разследването, както и от независими пазарни източници, като „Steel Bulletin Board“, безспорно е, че цените на стоманения валцдрат на китайския вътрешен пазар са значително под цените на други пазари. Като се вземе предвид, че КНР не се ползва от никакво сравнително предимство, дължащо се на естествени залежи от желязната руда, която внася на цени на международния пазар, се счита, че няма оправдание за неестествено ниските цени на стоманения валцдрат, които не отразяват в значителна степен пазарните стойности. Този извод е валиден в еднаква степен както за отрасъла като цяло, така и за всички отделни разследвани дружества, включени в извадката. Следователно се счита, че критерий 1 от член 2, параграф 7, буква в) не е изпълнен.

| (67) | По отношение на тълкуването на „пазарна стойност“, „пазарна стойност“ трябва да се разбира като недеформирана пазарна цена. В това отношение, както е посочено по-горе, има няколко източника и изследвания, които посочват намеса на държавата в китайския стоманен отрасъл. Освен това както е посочено по-горе, някои от най-големите китайски производители на стоманен валцдрат са получили различни видове субсидии през 2006 и 2007 г., както показват заверените им финансови отчети. Трябва също да се има предвид, че производителите износители имат задължението да покажат, че работят при условия на пазарна икономика и че разходите за техните основни суровини в значителна степен отразяват пазарните стойности. В този случай това не беше показано. |
| --- | --- |

(67)

По отношение на тълкуването на „пазарна стойност“, „пазарна стойност“ трябва да се разбира като недеформирана пазарна цена. В това отношение, както е посочено по-горе, има няколко източника и изследвания, които посочват намеса на държавата в китайския стоманен отрасъл. Освен това както е посочено по-горе, някои от най-големите китайски производители на стоманен валцдрат са получили различни видове субсидии през 2006 и 2007 г., както показват заверените им финансови отчети. Трябва също да се има предвид, че производителите износители имат задължението да покажат, че работят при условия на пазарна икономика и че разходите за техните основни суровини в значителна степен отразяват пазарните стойности. В този случай това не беше показано.

| (68) | Някои производители износители твърдяха също, че дори и да има разлика в цената на суровините на китайския вътрешен пазар и на други международни пазари, тази разлика може да бъде обяснена с разлика в качеството. Ясно е обаче, че дори и да съществуваха разлики в качеството, те не биха могли да обяснят огромната ценова разлика между стомана от сходни класове, използвана от китайските производители износители и от производителите от Общността и Индия. Освен това разликата между китайските цени на стоманения валцдрат и цените на другите пазари, както е видно от публикуваните източници, отнасящи се до същия вид валцдрат, е наистина значителна, като според публикуваните в Steel Bulletin Board данни, цените на стоманения валцдрат на китайския вътрешен пазар са били в диапазона 300—350 EUR/тон по време на ПР, а цените в Северна Америка, Европа и Япония са били между 400 и 500 EUR/тон за същото качество. Получените и проверени по време на разследването данни по отношение на включените в извадката производители износители и производителите от Общността са в потвърждение на горепосочените публикувани данни. Ето защо се застъпва мнението, че дори и да има разлика в качеството, тя не може да обясни огромната разлика между цените на суровините на китайския вътрешен пазар и тези, практикувани на други международни пазари. |
| --- | --- |

(68)

Някои производители износители твърдяха също, че дори и да има разлика в цената на суровините на китайския вътрешен пазар и на други международни пазари, тази разлика може да бъде обяснена с разлика в качеството. Ясно е обаче, че дори и да съществуваха разлики в качеството, те не биха могли да обяснят огромната ценова разлика между стомана от сходни класове, използвана от китайските производители износители и от производителите от Общността и Индия. Освен това разликата между китайските цени на стоманения валцдрат и цените на другите пазари, както е видно от публикуваните източници, отнасящи се до същия вид валцдрат, е наистина значителна, като според публикуваните в Steel Bulletin Board данни, цените на стоманения валцдрат на китайския вътрешен пазар са били в диапазона 300—350 EUR/тон по време на ПР, а цените в Северна Америка, Европа и Япония са били между 400 и 500 EUR/тон за същото качество. Получените и проверени по време на разследването данни по отношение на включените в извадката производители износители и производителите от Общността са в потвърждение на горепосочените публикувани данни. Ето защо се застъпва мнението, че дори и да има разлика в качеството, тя не може да обясни огромната разлика между цените на суровините на китайския вътрешен пазар и тези, практикувани на други международни пазари.

| (69) | Някои производители износители твърдяха също, че всякакви деформации на цените на суровините би трябвало да се уреждат чрез коригиране на нормалната стойност при изчисляването на дъмпинга, а не чрез отказване на ТПИ. В този случай обаче, като се има предвид големият дял на стоманения валцдрат в общата цена, е ясно, че не е спазен член 2, параграф 7, буква в), който изисква, inter alia, „цената на основните суровини значително да отразява пазарните стойности“. Следователно всякакво коригиране на разходите за суровини при изчисляването на дъмпинга би обезсмислило до голяма степен член 2, параграф 7, буква в). |
| --- | --- |

(69)

Някои производители износители твърдяха също, че всякакви деформации на цените на суровините би трябвало да се уреждат чрез коригиране на нормалната стойност при изчисляването на дъмпинга, а не чрез отказване на ТПИ. В този случай обаче, като се има предвид големият дял на стоманения валцдрат в общата цена, е ясно, че не е спазен член 2, параграф 7, буква в), който изисква, inter alia, „цената на основните суровини значително да отразява пазарните стойности“. Следователно всякакво коригиране на разходите за суровини при изчисляването на дъмпинга би обезсмислило до голяма степен член 2, параграф 7, буква в).

| (70) | Една група от производители износители оспори заключението за отказване на ТПИ също и поради това, че беше установено, че китайската държава (с 47,18 % акционерно участие) е в състояние или значително да повлияе или да блокира всякакви решения, касаещи дружеството, и представи доказателства в това отношение. В частност групата твърдеше, че решенията за цените, разходите и суровините се вземат от генералния директор и заместник-генералните директори, назначени от Управителния съвет, а не от акционерите. Следователно тя твърдеше, че фактът, че някои решения са взети на събранието на акционерите с мнозинство от 2/3 е без значение, тъй като нито едно от тези решения не касае бизнес решения по отношение на цени, разходи и суровини. |
| --- | --- |

(70)

Една група от производители износители оспори заключението за отказване на ТПИ също и поради това, че беше установено, че китайската държава (с 47,18 % акционерно участие) е в състояние или значително да повлияе или да блокира всякакви решения, касаещи дружеството, и представи доказателства в това отношение. В частност групата твърдеше, че решенията за цените, разходите и суровините се вземат от генералния директор и заместник-генералните директори, назначени от Управителния съвет, а не от акционерите. Следователно тя твърдеше, че фактът, че някои решения са взети на събранието на акционерите с мнозинство от 2/3 е без значение, тъй като нито едно от тези решения не касае бизнес решения по отношение на цени, разходи и суровини.

| (71) | Фактът, че Управителният съвет, назначен от акционера с контролния пакет акции, е останал непроменен през процеса на приватизация, се счита за повод за съмнения относно независимостта на членовете на Съвета по отношение на държавата. Заслужава да се отбележи, че съставът на Управителния съвет не отразява дяловете на акционерно участие в групата след приватизацията. Следователно не може да бъде изключено, че бизнес решенията са били косвено повлияни от държавата, а дружеството не съумя да осигури доказателства за обратното. |
| --- | --- |

(71)

Фактът, че Управителният съвет, назначен от акционера с контролния пакет акции, е останал непроменен през процеса на приватизация, се счита за повод за съмнения относно независимостта на членовете на Съвета по отношение на държавата. Заслужава да се отбележи, че съставът на Управителния съвет не отразява дяловете на акционерно участие в групата след приватизацията. Следователно не може да бъде изключено, че бизнес решенията са били косвено повлияни от държавата, а дружеството не съумя да осигури доказателства за обратното.

| (72) | Следователно се поддържа първоначалната констатация, че ТПИ следва да се откаже на тази група и на това основание. |
| --- | --- |

(72)

Следователно се поддържа първоначалната констатация, че ТПИ следва да се откаже на тази група и на това основание.

| (73) | Втори производител износител, на когото беше отказано ТПИ, оспори заключенията на Комисията, касаещи неговите счетоводни стандарти и деформациите, пренесени от предишната система на непазарна икономика и представи аргументи, че тези констатации не следва да бъдат основание за отказ на ТПИ. Тези констатации бяха подробно анализирани. По отношение на счетоводните стандарти остава извън съмнение, че дружеството не е спазило международните и китайските счетоводни стандарти по отношение на амортизацията на траен актив. По отношение на деформациите, пренесени от предишната система на непазарна икономика и свързани с приватизацията на дружеството преди ПР, дружеството не представи нови доказателства, които биха позволили на Комисията да промени заключенията си относно процеса на приватизация. |
| --- | --- |

(73)

Втори производител износител, на когото беше отказано ТПИ, оспори заключенията на Комисията, касаещи неговите счетоводни стандарти и деформациите, пренесени от предишната система на непазарна икономика и представи аргументи, че тези констатации не следва да бъдат основание за отказ на ТПИ. Тези констатации бяха подробно анализирани. По отношение на счетоводните стандарти остава извън съмнение, че дружеството не е спазило международните и китайските счетоводни стандарти по отношение на амортизацията на траен актив. По отношение на деформациите, пренесени от предишната система на непазарна икономика и свързани с приватизацията на дружеството преди ПР, дружеството не представи нови доказателства, които биха позволили на Комисията да промени заключенията си относно процеса на приватизация.

| (74) | Следователно се поддържа първоначалната констатация, че на тази група следва да се откаже ТПИ на тези допълнителни две основания. |
| --- | --- |

(74)

Следователно се поддържа първоначалната констатация, че на тази група следва да се откаже ТПИ на тези допълнителни две основания.

| (75) | Трети производител износител твърдеше, че фактът, че по-голямата част от капитала му се контролира чрез профсъюз, не предполага, че първият критерий за ТПИ не е изпълнен. Дружеството обаче не можа да покаже по какъв начин акционерите могат свободно да упражняват контрол върху дружеството и в зависимост от техния акционерен капитал, какъвто е случаят в условията на пазарна икономика. Поради тази причина намесата на държавата не може да бъде изключена. Същото дружество оспори констатацията, че е получило финансова подкрепа от държавата при особено благоприятни условия, тъй като неговите дългове към държавата са били обложени с лихва, която е била близка до преобладаващите пазарни курсове. Договореният лихвен процент обаче не само е бил под пазарните нива, а и дълговете към държавата не са били обслужвани съгласно договорените графици. Това дружество също твърдеше, че като критерий за разрешаване на ТПИ следва да се използват единствено китайските счетоводни стандарти. |
| --- | --- |

(75)

Трети производител износител твърдеше, че фактът, че по-голямата част от капитала му се контролира чрез профсъюз, не предполага, че първият критерий за ТПИ не е изпълнен. Дружеството обаче не можа да покаже по какъв начин акционерите могат свободно да упражняват контрол върху дружеството и в зависимост от техния акционерен капитал, какъвто е случаят в условията на пазарна икономика. Поради тази причина намесата на държавата не може да бъде изключена. Същото дружество оспори констатацията, че е получило финансова подкрепа от държавата при особено благоприятни условия, тъй като неговите дългове към държавата са били обложени с лихва, която е била близка до преобладаващите пазарни курсове. Договореният лихвен процент обаче не само е бил под пазарните нива, а и дълговете към държавата не са били обслужвани съгласно договорените графици. Това дружество също твърдеше, че като критерий за разрешаване на ТПИ следва да се използват единствено китайските счетоводни стандарти.

| (76) | Член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент обаче изисква дружествата да се одитират в съответствие с международните счетоводни стандарти, както е споменато по-горе. Освен това беше установено, че счетоводните практики на това дружество не са в съответствие с китайската счетоводна нормативна уредба. Техните искове, следователно, трябваше да бъдат отхвърлени. |
| --- | --- |

(76)

Член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент обаче изисква дружествата да се одитират в съответствие с международните счетоводни стандарти, както е споменато по-горе. Освен това беше установено, че счетоводните практики на това дружество не са в съответствие с китайската счетоводна нормативна уредба. Техните искове, следователно, трябваше да бъдат отхвърлени.

1.2.   Дружества, на които беше предоставено индивидуално разглеждане

| (77) | Както беше споменато по-горе, четирима производители износители, които не бяха избрани в извадката, поискаха и им беше предоставено индивидуално разглеждане в съответствие с член 17, параграф 3 от основния регламент. |
| --- | --- |

(77)

Както беше споменато по-горе, четирима производители износители, които не бяха избрани в извадката, поискаха и им беше предоставено индивидуално разглеждане в съответствие с член 17, параграф 3 от основния регламент.

| (78) | Една група от производители предостави подвеждаща информация, така че бяха приложени разпоредбите на член 18, параграф 1 от основния регламент. ТПИ беше отказано на две от останалите три дружества на същите основания, както е описано по-горе за дружествата, участващи в извадката, т.е. те не изпълняваха първия критерий за ТПИ съгласно член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, тъй като цените на тяхната основна суровина, стоманена тел, не отразяваха в значителна степен стойностите на международните пазари. Колкото до четвъртото дружество, беше му отказано ТПИ, тъй като дружеството не изпълняваше втория и третия критерий за ТПИ. |
| --- | --- |

(78)

Една група от производители предостави подвеждаща информация, така че бяха приложени разпоредбите на член 18, параграф 1 от основния регламент. ТПИ беше отказано на две от останалите три дружества на същите основания, както е описано по-горе за дружествата, участващи в извадката, т.е. те не изпълняваха първия критерий за ТПИ съгласно член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, тъй като цените на тяхната основна суровина, стоманена тел, не отразяваха в значителна степен стойностите на международните пазари. Колкото до четвъртото дружество, беше му отказано ТПИ, тъй като дружеството не изпълняваше втория и третия критерий за ТПИ.

| (79) | Едно от дружествата, на което беше предоставено индивидуално разглеждане, оспори констатацията на Комисията, че ТПИ следва да му бъде отказано на основата на неизпълнението на първия критерий за ТПИ, като твърдеше, че стоманената тел не е основна суровина в неговия производствен процес и, освен това, част от нея е доставяна от източници, различни от китайските стоманолеярни. Разходите на това дружество през ПР обаче бяха завишени от разходи за учредяване, поради което делът на стоманената тел в общите разходи изглежда по-малък, отколкото би било при нормални обстоятелства. Що се отнася до дела на стоманената тел, която се доставя от китайските стоманолеярни, той представлява по-голямата част от стоманената тел, купувана през ПР. Тези искове, следователно, бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(79)

Едно от дружествата, на което беше предоставено индивидуално разглеждане, оспори констатацията на Комисията, че ТПИ следва да му бъде отказано на основата на неизпълнението на първия критерий за ТПИ, като твърдеше, че стоманената тел не е основна суровина в неговия производствен процес и, освен това, част от нея е доставяна от източници, различни от китайските стоманолеярни. Разходите на това дружество през ПР обаче бяха завишени от разходи за учредяване, поради което делът на стоманената тел в общите разходи изглежда по-малък, отколкото би било при нормални обстоятелства. Що се отнася до дела на стоманената тел, която се доставя от китайските стоманолеярни, той представлява по-голямата част от стоманената тел, купувана през ПР. Тези искове, следователно, бяха отхвърлени.

2.   Индивидуално третиране (ИТ)

2.1.   Дружества, включени в извадката

| (80) | Съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, за страни, попадащи в обхвата на този член, се въвежда приложимо в национален мащаб мито, ако е целесъобразно, освен в случаите, при които дружествата могат да докажат, в съответствие с член 9, параграф 5 на основния регламент, че цените и количествата на износа им, както и условията и сроковете на продажбите, са свободно определени; че практикуваният обменен валутен курс следва пазарните курсове; и че намесата от страна на държавата не е от такова естество, че да позволи заобикалянето на мерки, ако към износителите бъдат прилагани различни митнически ставки. |
| --- | --- |

(80)

Съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, за страни, попадащи в обхвата на този член, се въвежда приложимо в национален мащаб мито, ако е целесъобразно, освен в случаите, при които дружествата могат да докажат, в съответствие с член 9, параграф 5 на основния регламент, че цените и количествата на износа им, както и условията и сроковете на продажбите, са свободно определени; че практикуваният обменен валутен курс следва пазарните курсове; и че намесата от страна на държавата не е от такова естество, че да позволи заобикалянето на мерки, ако към износителите бъдат прилагани различни митнически ставки.

| (81) | Всички петима производители износители, участващи в извадката, на които беше отказано ТПИ, поискаха също ИТ в случай, че не им бъде предоставено ТПИ. Въз основа на наличната информация първоначално се установи, че четири от тези дружества отговарят на всички изисквания за предоставяне на ИТ в съответствие с член 9, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(81)

Всички петима производители износители, участващи в извадката, на които беше отказано ТПИ, поискаха също ИТ в случай, че не им бъде предоставено ТПИ. Въз основа на наличната информация първоначално се установи, че четири от тези дружества отговарят на всички изисквания за предоставяне на ИТ в съответствие с член 9, параграф 5 от основния регламент.

| (82) | Както беше посочено пред заинтересованите страни в информационния документ, съдържащ предварителните констатации на разследването, първоначалното намерение беше да не се разрешава ИТ на петото дружество на основание, че то не може да докаже, че чуждестранните акционери могат свободно да репатрират капитал и печалби, както се изисква от основния регламент. След разгласяването на предварителните констатации обаче дружеството представи допълнителни обяснения, които бяха потвърдени по време на изслушване с представител на чуждестранния акционер. Следователно се приема, че не е имало ограничения пред репатрирането на капитал и печалби, така че дружеството може да получи ИТ. |
| --- | --- |

(82)

Както беше посочено пред заинтересованите страни в информационния документ, съдържащ предварителните констатации на разследването, първоначалното намерение беше да не се разрешава ИТ на петото дружество на основание, че то не може да докаже, че чуждестранните акционери могат свободно да репатрират капитал и печалби, както се изисква от основния регламент. След разгласяването на предварителните констатации обаче дружеството представи допълнителни обяснения, които бяха потвърдени по време на изслушване с представител на чуждестранния акционер. Следователно се приема, че не е имало ограничения пред репатрирането на капитал и печалби, така че дружеството може да получи ИТ.

| (83) | Поради това се стигна до заключението, че от деветте производители износители в КНР, включени в извадката, ИТ следва да бъде предоставено на следните от тях:






  — | Ningbo Yonghong Fastners Co., Ltd., |
| --- | --- | --- |

(83)

Поради това се стигна до заключението, че от деветте производители износители в КНР, включени в извадката, ИТ следва да бъде предоставено на следните от тях:

—

Ningbo Yonghong Fastners Co., Ltd.,

| — | Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd., |
| --- | --- |

—

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.,

| — | Biao Wu Tensile Fastners Co., Ltd., |
| --- | --- |

—

Biao Wu Tensile Fastners Co., Ltd.,

| — | Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd., |
| --- | --- |

—

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.,

| — | Changshu City Standard Parts Factory и Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd. |
| --- | --- |

—

Changshu City Standard Parts Factory и Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd.

2.2.   Дружества, на които беше предоставено индивидуално разглеждане

| (84) | И тримата производители износители, на които беше отказано ТПИ, поискаха също ИТ в случай, че не им бъде предоставено ТПИ. На основата на наличната информация се установи, че те отговарят на всички критерии за предоставяне на ИТ в съответствие с член 9, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(84)

И тримата производители износители, на които беше отказано ТПИ, поискаха също ИТ в случай, че не им бъде предоставено ТПИ. На основата на наличната информация се установи, че те отговарят на всички критерии за предоставяне на ИТ в съответствие с член 9, параграф 5 от основния регламент.

| (85) | Поради това се стигна до заключението, че индивидуално третиране следва да бъде предоставено на следните три производители износители в КНР:






  — | CELO Suzhou Precision Fastners Co., Ltd, |
| --- | --- | --- |

(85)

Поради това се стигна до заключението, че индивидуално третиране следва да бъде предоставено на следните три производители износители в КНР:

—

CELO Suzhou Precision Fastners Co., Ltd,

| — | Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd, |
| --- | --- |

—

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd,

| — | Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. |
| --- | --- |

—

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

3.   Определяне на нормална стойност за производителите износители в КНР без предоставено ТПИ

3.1.   Страна аналог

| (86) | Съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент нормалната стойност за производителите износители, на които не е предоставено ТПИ, трябва да бъде установена въз основа на цените или на конструираната стойност в държавата аналог. |
| --- | --- |

(86)

Съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент нормалната стойност за производителите износители, на които не е предоставено ТПИ, трябва да бъде установена въз основа на цените или на конструираната стойност в държавата аналог.

| (87) | В известието за започване беше изразено намерението като подходяща държава аналог да се използва Индия за процедурата с цел установяване на нормална стойност за КНР и заинтересованите страни бяха поканени да коментират това. |
| --- | --- |

(87)

В известието за започване беше изразено намерението като подходяща държава аналог да се използва Индия за процедурата с цел установяване на нормална стойност за КНР и заинтересованите страни бяха поканени да коментират това.

| (88) | Няколко вносители в Общността и производители износители в КНР се противопоставиха на избора на Индия, твърдейки, че продуктовата ѝ гама не е сравнима с тази на китайските производители износители. Повечето от тези заинтересовани страни предложиха на нейно място да се използва Тайван. |
| --- | --- |

(88)

Няколко вносители в Общността и производители износители в КНР се противопоставиха на избора на Индия, твърдейки, че продуктовата ѝ гама не е сравнима с тази на китайските производители износители. Повечето от тези заинтересовани страни предложиха на нейно място да се използва Тайван.

| (89) | Комисията активно търсеше съдействието на известни производители на скрепителни елементи от целия свят, включително от Тайван. Никой от тайванските производители обаче не се съгласи да окаже съдействие. Други производители от трети страни също не предложиха да окажат съдействие в процедурата. Затова пък двама индийски производители се съгласиха да окажат съдействие, като отговориха на въпросника, предназначен за производителите в страната аналог. Данните, представени в отговорите на техните въпросници, бяха потвърдени в обектите на тези две дружества. Само едно от дружествата обаче представи достатъчно подробни данни, които могат да се използват като основа за установяване на нормална стойност. |
| --- | --- |

(89)

Комисията активно търсеше съдействието на известни производители на скрепителни елементи от целия свят, включително от Тайван. Никой от тайванските производители обаче не се съгласи да окаже съдействие. Други производители от трети страни също не предложиха да окажат съдействие в процедурата. Затова пък двама индийски производители се съгласиха да окажат съдействие, като отговориха на въпросника, предназначен за производителите в страната аналог. Данните, представени в отговорите на техните въпросници, бяха потвърдени в обектите на тези две дружества. Само едно от дружествата обаче представи достатъчно подробни данни, които могат да се използват като основа за установяване на нормална стойност.

| (90) | След окончателното разгласяване използването на данни от втория индийски производител беше подложено на съмнение от редица вносители и производители на основание, че i) за количеството, произведено и продадено от на индийския вътрешен пазар от въпросния производител, се твърди, че не би било представително за количеството, изнасяно от КНР за Общността, и ii) за въпросния индийски производител се твърди, че има търговски връзки с един от подкрепящите жалбата производители от Общността. В това отношение следва да се отбележи, че i) обемът на продажбите на въпросния индийски производител беше счетен за достатъчно представителен с оглед на това да позволи установяването на надеждна нормална стойност, и ii) фактът, че производител от страната аналог има връзки с подкрепящ жалбата производител от Общността не обезсмисля избора на въпросната страна аналог. Беше отбелязано, че тези връзки са били установени след ПР. Предвид горното и липсата на съдействие от страна на производители от друга трета страна изборът на Индия за страна аналог беше счетен за разумен. |
| --- | --- |

(90)

След окончателното разгласяване използването на данни от втория индийски производител беше подложено на съмнение от редица вносители и производители на основание, че i) за количеството, произведено и продадено от на индийския вътрешен пазар от въпросния производител, се твърди, че не би било представително за количеството, изнасяно от КНР за Общността, и ii) за въпросния индийски производител се твърди, че има търговски връзки с един от подкрепящите жалбата производители от Общността. В това отношение следва да се отбележи, че i) обемът на продажбите на въпросния индийски производител беше счетен за достатъчно представителен с оглед на това да позволи установяването на надеждна нормална стойност, и ii) фактът, че производител от страната аналог има връзки с подкрепящ жалбата производител от Общността не обезсмисля избора на въпросната страна аналог. Беше отбелязано, че тези връзки са били установени след ПР. Предвид горното и липсата на съдействие от страна на производители от друга трета страна изборът на Индия за страна аналог беше счетен за разумен.

| (91) | С оглед на горното, като се взеха предвид условията на конкуренция и откритост на индийския пазар и фактът, че съдействащият индийски производител продава видове продукти, сравними с тези, изнасяни от производителите износители от КНР, беше направено заключението, че Индия е подходяща трета страна с пазарна икономика по смисъла на член 2, параграф 7 от основния регламент. |
| --- | --- |

(91)

С оглед на горното, като се взеха предвид условията на конкуренция и откритост на индийския пазар и фактът, че съдействащият индийски производител продава видове продукти, сравними с тези, изнасяни от производителите износители от КНР, беше направено заключението, че Индия е подходяща трета страна с пазарна икономика по смисъла на член 2, параграф 7 от основния регламент.

3.2.   Нормална стойност

| (92) | В съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, нормалната стойност за производителите износители, на които не е предоставено ТПИ, беше установена на основата на потвърдена информация, получена от производител от страната аналог, както е изложено по-долу. |
| --- | --- |

(92)

В съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, нормалната стойност за производителите износители, на които не е предоставено ТПИ, беше установена на основата на потвърдена информация, получена от производител от страната аналог, както е изложено по-долу.

| (93) | Беше проучено дали всеки вид от разглеждания продукт, продаван в представителни количества на вътрешния пазар на Индия, би могъл да се счита за продаден в рамките на обичайната търговска дейност по смисъла на член 2, параграф 4 от основния регламент. Това бе направено, като за всеки вид продукт се установи процентът на рентабилните продажби на независими клиенти на вътрешния пазар по време на периода на разследване. |
| --- | --- |

(93)

Беше проучено дали всеки вид от разглеждания продукт, продаван в представителни количества на вътрешния пазар на Индия, би могъл да се счита за продаден в рамките на обичайната търговска дейност по смисъла на член 2, параграф 4 от основния регламент. Това бе направено, като за всеки вид продукт се установи процентът на рентабилните продажби на независими клиенти на вътрешния пазар по време на периода на разследване.

| (94) | Когато обемът на продажбите на даден вид продукт, продаван на нетна продажна цена, която е равна или по-висока от изчислените разходи за производство, представлява повече от 80 % от общия обем на продажбите на този вид и когато средно претеглената цена на този вид е равна или по-висока от производствените разходи, нормалната стойност се базира на действителната вътрешна цена. Тази цена е изчислена като средна претеглена стойност на цените от всички продажби на вътрешния пазар на този вид, направени по време на ПР и независимо от това дали тези продажби са били рентабилни или не. |
| --- | --- |

(94)

Когато обемът на продажбите на даден вид продукт, продаван на нетна продажна цена, която е равна или по-висока от изчислените разходи за производство, представлява повече от 80 % от общия обем на продажбите на този вид и когато средно претеглената цена на този вид е равна или по-висока от производствените разходи, нормалната стойност се базира на действителната вътрешна цена. Тази цена е изчислена като средна претеглена стойност на цените от всички продажби на вътрешния пазар на този вид, направени по време на ПР и независимо от това дали тези продажби са били рентабилни или не.

| (95) | Когато обемът на рентабилни продажби на един вид продукт представлява 80 % или по-малко от общия обем на продажбите на този вид или когато средно претеглената цена на този вид е по-ниска от производствените разходи, нормалната стойност се базира на действителната вътрешна цена, изчислена като средна претеглена стойност на рентабилните продажби само на този вид. |
| --- | --- |

(95)

Когато обемът на рентабилни продажби на един вид продукт представлява 80 % или по-малко от общия обем на продажбите на този вид или когато средно претеглената цена на този вид е по-ниска от производствените разходи, нормалната стойност се базира на действителната вътрешна цена, изчислена като средна претеглена стойност на рентабилните продажби само на този вид.

| (96) | В зависимост от вида продукт, нормалната стойност бе установена на основата на средно претеглената продажна цена на всички продажби или средно претеглената продажна цена само на рентабилните продажби на вътрешния пазар на страната аналог въз основа на потвърдени данни от един производител от тази държава. |
| --- | --- |

(96)

В зависимост от вида продукт, нормалната стойност бе установена на основата на средно претеглената продажна цена на всички продажби или средно претеглената продажна цена само на рентабилните продажби на вътрешния пазар на страната аналог въз основа на потвърдени данни от един производител от тази държава.

| (97) | Едно от дружествата, на което бе предоставено индивидуално разглеждане и някои вносители твърдяха, че нормалната стойност, получена от един единствен производител в Индия, за когото се твърди, че не произвежда сходни видове скрепителни елементи като въпросното дружество, не би осигурило най-добрата основа за правилно сравнение. Следователно то предложи, както е предвидено в член 2, параграф 7, буква a) от основния регламент, нормалната стойност да бъде изчислена „на всяка друга разумна основа“, в този случай на основата на собствените данни на износителите, коригирани съобразно твърденията за деформирани цени на суровините. |
| --- | --- |

(97)

Едно от дружествата, на което бе предоставено индивидуално разглеждане и някои вносители твърдяха, че нормалната стойност, получена от един единствен производител в Индия, за когото се твърди, че не произвежда сходни видове скрепителни елементи като въпросното дружество, не би осигурило най-добрата основа за правилно сравнение. Следователно то предложи, както е предвидено в член 2, параграф 7, буква a) от основния регламент, нормалната стойност да бъде изчислена „на всяка друга разумна основа“, в този случай на основата на собствените данни на износителите, коригирани съобразно твърденията за деформирани цени на суровините.

| (98) | Горното искане беше отхвърлено, тъй като беше установено, че индийският производител, както е споменато в съображение 91, продава също и видове скрепителни елементи, които са сравними с тези, изнасяни от производителите износители в КНР. Освен това както е обяснено в съображение 103 по-долу, бяха направени подходящи корекции на нормалната стойност, засягащи сравнимостта на цената. |
| --- | --- |

(98)

Горното искане беше отхвърлено, тъй като беше установено, че индийският производител, както е споменато в съображение 91, продава също и видове скрепителни елементи, които са сравними с тези, изнасяни от производителите износители в КНР. Освен това както е обяснено в съображение 103 по-долу, бяха направени подходящи корекции на нормалната стойност, засягащи сравнимостта на цената.

3.3.   Експортни цени

| (99) | Във всички случаи, когато разглежданият продукт е бил изнесен за независими клиенти в Общността, експортната цена се определя в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент, а именно на основата на реално платените или подлежащи на плащане експортни цени. |
| --- | --- |

(99)

Във всички случаи, когато разглежданият продукт е бил изнесен за независими клиенти в Общността, експортната цена се определя в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент, а именно на основата на реално платените или подлежащи на плащане експортни цени.

| (100) | Що се отнася до двама производители износители, всичките или част от техните експортни продажби за Общността са извършени посредством свързани дружества, установени в Общността и впоследствие препродадени на несвързани дружества в Общността. В тези случаи експортните цени са образувани, съгласно член 2, параграф 9 от основния регламент, на основата на цената, на която внесените продукти са били първо препродадени на независим купувач, надлежно коригирана с всички разходи, направени между вноса и препродажбата, и печалбата. Маржът на печалбата бе установен на основата на наличната информация от сътрудничещите несвързани вносители. |
| --- | --- |

(100)

Що се отнася до двама производители износители, всичките или част от техните експортни продажби за Общността са извършени посредством свързани дружества, установени в Общността и впоследствие препродадени на несвързани дружества в Общността. В тези случаи експортните цени са образувани, съгласно член 2, параграф 9 от основния регламент, на основата на цената, на която внесените продукти са били първо препродадени на независим купувач, надлежно коригирана с всички разходи, направени между вноса и препродажбата, и печалбата. Маржът на печалбата бе установен на основата на наличната информация от сътрудничещите несвързани вносители.

3.4.   Сравнение

| (101) | Сравнението между нормалната стойност и експортната цена беше направено на основата на цени франко завода. С цел да се гарантира справедливо сравняване между нормалната стойност и експортната цена, бяха взети предвид под формата на корекции, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент, различията във факторите, които влияят върху цените и тяхната сравнимост. |
| --- | --- |

(101)

Сравнението между нормалната стойност и експортната цена беше направено на основата на цени франко завода. С цел да се гарантира справедливо сравняване между нормалната стойност и експортната цена, бяха взети предвид под формата на корекции, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент, различията във факторите, които влияят върху цените и тяхната сравнимост.

| (102) | Сравнението на цената на скрепителните елементи, изнасяни от КНР и тези, продавани на индийския пазар от съдействащия индийски производител, беше направено чрез разграничение между стандартните и специалните видове скрепителни елементи. |
| --- | --- |

(102)

Сравнението на цената на скрепителните елементи, изнасяни от КНР и тези, продавани на индийския пазар от съдействащия индийски производител, беше направено чрез разграничение между стандартните и специалните видове скрепителни елементи.

| (103) | В допълнение, на основата на доказателства, събрани на място, процедурите за контрол на качеството, прилагани от индийския производител, чиито данни бяха използвани за установяване на нормалната стойност, бяха по-модерни от тези, наблюдавани при китайските сътрудничещи производители износители, които произвеждат и изнасят главно стандартни видове скрепителни елементи. В тези случаи на индийската нормална стойност беше направена корекция, основана на стойността на качествения контрол, установен при индийския производител. |
| --- | --- |

(103)

В допълнение, на основата на доказателства, събрани на място, процедурите за контрол на качеството, прилагани от индийския производител, чиито данни бяха използвани за установяване на нормалната стойност, бяха по-модерни от тези, наблюдавани при китайските сътрудничещи производители износители, които произвеждат и изнасят главно стандартни видове скрепителни елементи. В тези случаи на индийската нормална стойност беше направена корекция, основана на стойността на качествения контрол, установен при индийския производител.

| (104) | В допълнение към горното, бяха предоставени подходящи корекции по отношение на разходите за транспорт, застраховки, обработка и допълнителни разходи, опаковане, кредитни и банкови такси за всички случаи, при които те са били сметнати за обосновани, точни и подкрепени с проверени доказателства. |
| --- | --- |

(104)

В допълнение към горното, бяха предоставени подходящи корекции по отношение на разходите за транспорт, застраховки, обработка и допълнителни разходи, опаковане, кредитни и банкови такси за всички случаи, при които те са били сметнати за обосновани, точни и подкрепени с проверени доказателства.

4.   Дъмпингови маржове

4.1.   За сътрудничещите производители износители с предоставено ИТ

| (105) | За петте дружества, включени в извадката, на които беше предоставено ИТ, бяха установени дъмпингови маржове посредством сравнение на средно претеглената нормална стойност, установена за индийския производител, който оказа пълно съдействие със средно претеглената експортна цена за Общността на всяко дружество, както е предвидено в член 2, параграф 11 от основния регламент. |
| --- | --- |

(105)

За петте дружества, включени в извадката, на които беше предоставено ИТ, бяха установени дъмпингови маржове посредством сравнение на средно претеглената нормална стойност, установена за индийския производител, който оказа пълно съдействие със средно претеглената експортна цена за Общността на всяко дружество, както е предвидено в член 2, параграф 11 от основния регламент.

| (106) | Средната стойност за извадката беше изчислена като средно претеглена стойност на дъмпинговите маржове на всичките пет съдействащи дружества, включени в извадката, в съответствие с член 9, параграф 6 от основния регламент. |
| --- | --- |

(106)

Средната стойност за извадката беше изчислена като средно претеглена стойност на дъмпинговите маржове на всичките пет съдействащи дружества, включени в извадката, в съответствие с член 9, параграф 6 от основния регламент.

| (107) | Окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от вносната цена CIF на границата на Общността, без платено мито, са следните:






  Дружество | Дъмпингов марж |
| --- | --- | --- |
| Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. | 69,9 % |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd. | 93,2 % |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd. | 74,5 % |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd. | 105,3 % |
| Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai Prime Machinery Co., Ltd | 63,1 % |
| Съдействащи производители износители, невключени в извадката | 78,1 % |

(107)

Окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от вносната цена CIF на границата на Общността, без платено мито, са следните:

Дружество

Дъмпингов марж

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.

69,9 %

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.

93,2 %

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.

74,5 %

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.

105,3 %

Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai Prime Machinery Co., Ltd

63,1 %

Съдействащи производители износители, невключени в извадката

78,1 %

4.2.   За съдействащите производители износители с предоставено индивидуално разглеждане

| (108) | Дъмпинговите маржове бяха установени, както е описано по-горе, в съображение 107. |
| --- | --- |

(108)

Дъмпинговите маржове бяха установени, както е описано по-горе, в съображение 107.

| (109) | Окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от вносната цена CIF на граница на Общността, без платено мито, са следните:






  Дружество | Дъмпингов марж |
| --- | --- | --- |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd | 0,0 % |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd | 26,5 % |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd | 0,0 % |

(109)

Окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от вносната цена CIF на граница на Общността, без платено мито, са следните:

Дружество

Дъмпингов марж

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd

0,0 %

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd

26,5 %

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd

0,0 %

4.3.   За всички други производители износители

| (110) | За целите на изчисляване на дъмпинговия марж, приложим в национален мащаб към всички останали износители от КНР, първо беше установена степента на съдействие. Степента на съдействие може да се счита за ниска, т.е. приблизително 53 % от общия внос от КНР. Следователно дъмпинговият марж за несъдействащите дружества беше установен като средна стойност на стойността, установена от данните от Евростат и най-високите маржове, установени за видовете продукти, продавани в представителни количества от съдействащия производител износител с най-висок дъмпингов марж. |
| --- | --- |

(110)

За целите на изчисляване на дъмпинговия марж, приложим в национален мащаб към всички останали износители от КНР, първо беше установена степента на съдействие. Степента на съдействие може да се счита за ниска, т.е. приблизително 53 % от общия внос от КНР. Следователно дъмпинговият марж за несъдействащите дружества беше установен като средна стойност на стойността, установена от данните от Евростат и най-високите маржове, установени за видовете продукти, продавани в представителни количества от съдействащия производител износител с най-висок дъмпингов марж.

| (111) | На тази основа общонационалната дъмпингова граница беше определена на 115,4 % от цената CIF до границата на Общността, преди обмитяване. |
| --- | --- |

(111)

На тази основа общонационалната дъмпингова граница беше определена на 115,4 % от цената CIF до границата на Общността, преди обмитяване.

Г.   ВРЕДИ

1.   Производство в Общността

| (112) | Разследването установи, че сходният продукт е произведен от голям брой производители в Общността, който възлиза на повече от 300, основно малки и средни предприятия, включително обаче и няколко големи дружества. Преобладаващата част от производителите на Общността не се представиха след публикуването на известието за започване на процедура. Производителите жалбоподатели, от чието име беше подадена жалбата, сътрудничеха с разследването, въпреки че едно от дружествата, избрано в извадката, не предостави достатъчно информация по време на проверката на място, за да бъде считано за сътрудничещо. Следователно това дружество беше изключено от данните, свързани с промишлеността на Общността. Известен брой други производители, които или поддържат или се противопоставят на жалбата, осигуриха общи данни за обема на тяхното производство и продажби. Тъй като много производители в Общността, основно малки предприятия, не сътрудничеха с разследването, не беше възможно да се определи с точност общият обем на производството на Общността на основата на данни от отделни дружества. |
| --- | --- |

(112)

Разследването установи, че сходният продукт е произведен от голям брой производители в Общността, който възлиза на повече от 300, основно малки и средни предприятия, включително обаче и няколко големи дружества. Преобладаващата част от производителите на Общността не се представиха след публикуването на известието за започване на процедура. Производителите жалбоподатели, от чието име беше подадена жалбата, сътрудничеха с разследването, въпреки че едно от дружествата, избрано в извадката, не предостави достатъчно информация по време на проверката на място, за да бъде считано за сътрудничещо. Следователно това дружество беше изключено от данните, свързани с промишлеността на Общността. Известен брой други производители, които или поддържат или се противопоставят на жалбата, осигуриха общи данни за обема на тяхното производство и продажби. Тъй като много производители в Общността, основно малки предприятия, не сътрудничеха с разследването, не беше възможно да се определи с точност общият обем на производството на Общността на основата на данни от отделни дружества.

| (113) | По тази причина обемът на производството на Общността беше изчислен посредством използване на данни на Евростат за промишленото производство. На основата на тези данни, общото производство на Общността през 2006 г. беше установено на 1 431 602 тона. |
| --- | --- |

(113)

По тази причина обемът на производството на Общността беше изчислен посредством използване на данни на Евростат за промишленото производство. На основата на тези данни, общото производство на Общността през 2006 г. беше установено на 1 431 602 тона.

2.   Определение на промишлеността на Общността

| (114) | Производството на производителите от Общността, които подкрепиха жалбата и напълно сътрудничеха на разследването, представлява 27,0 % от производството на разглеждания продукт в Общността. Затова се приема, че тези дружества представляват промишлеността на Общността, по смисъла на член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(114)

Производството на производителите от Общността, които подкрепиха жалбата и напълно сътрудничеха на разследването, представлява 27,0 % от производството на разглеждания продукт в Общността. Затова се приема, че тези дружества представляват промишлеността на Общността, по смисъла на член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от основния регламент.

| (115) | Някои вносители от Общността и производители износители твърдяха, а разследването потвърди, че известен брой сътрудничещи производители от Общността, в допълнение към техните собствени производствени мощности в Общността, са и внесли значителни количества от разглеждания продукт от КНР за препродажба на пазара на Общността. |
| --- | --- |

(115)

Някои вносители от Общността и производители износители твърдяха, а разследването потвърди, че известен брой сътрудничещи производители от Общността, в допълнение към техните собствени производствени мощности в Общността, са и внесли значителни количества от разглеждания продукт от КНР за препродажба на пазара на Общността.

| (116) | Още повече, твърдеше се, че три от сътрудничещите производители от Общността частично са преместили производството си, разкривайки производствени обекти в КНР и че, следователно, те трябва да бъдат изключени от настоящото изчисление. Беше установено, обаче, че китайските филиали на тези производители са разкрити преди всичко, за да обслужват пазара на КНР и основният интерес на тези дружества остава в Общността. |
| --- | --- |

(116)

Още повече, твърдеше се, че три от сътрудничещите производители от Общността частично са преместили производството си, разкривайки производствени обекти в КНР и че, следователно, те трябва да бъдат изключени от настоящото изчисление. Беше установено, обаче, че китайските филиали на тези производители са разкрити преди всичко, за да обслужват пазара на КНР и основният интерес на тези дружества остава в Общността.

| (117) | Доколкото се касае до обема внос в Общността от сътрудничещи производители, разследването разкри, че някои дружества внасят относително малки количества от разглеждания продукт с произход в КНР в сравнение с продажбите на тяхната собствена продукция в Общността. Тези продажби, чрез свързани и несвързани дружества, са в много по-малки количества, отколкото се твърдеше от гореспоменатите страни. |
| --- | --- |

(117)

Доколкото се касае до обема внос в Общността от сътрудничещи производители, разследването разкри, че някои дружества внасят относително малки количества от разглеждания продукт с произход в КНР в сравнение с продажбите на тяхната собствена продукция в Общността. Тези продажби, чрез свързани и несвързани дружества, са в много по-малки количества, отколкото се твърдеше от гореспоменатите страни.

| (118) | Разследването разкри, че основният интерес на тези дружества несъмнено е в Общността и независимо от вноса им от КНР, те следва да се разглеждат като част от продукцията на Общността. |
| --- | --- |

(118)

Разследването разкри, че основният интерес на тези дружества несъмнено е в Общността и независимо от вноса им от КНР, те следва да се разглеждат като част от продукцията на Общността.

3.   Потребление в Общността

| (119) | Потреблението на Общността през 2006 г. беше установено на основата на общия производствен обем, докладван пред Евростат от властите на държавите-членки, плюс вноса и минус износа. Беше установено, че очевидното потребление е в съответствие с посоченото в жалбата. Следователно при липсата на всякаква друга информация посочените за 2004/2005 г. данни също бяха използвани. За годините между 2003 и ПР, обемите на вноса и износа се основаваха на данни на Евростат. За 2003 г. нямаше налични данни и, следователно, не беше възможна приблизителна оценка на потреблението на Общността и пазарните дялове. |
| --- | --- |

(119)

Потреблението на Общността през 2006 г. беше установено на основата на общия производствен обем, докладван пред Евростат от властите на държавите-членки, плюс вноса и минус износа. Беше установено, че очевидното потребление е в съответствие с посоченото в жалбата. Следователно при липсата на всякаква друга информация посочените за 2004/2005 г. данни също бяха използвани. За годините между 2003 и ПР, обемите на вноса и износа се основаваха на данни на Евростат. За 2003 г. нямаше налични данни и, следователно, не беше възможна приблизителна оценка на потреблението на Общността и пазарните дялове.

| (120) | На основата на тези данни беше установено, че между 2004 г. и ПР търсенето на разглеждания продукт в Общността се е увеличило с 29 %. | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Потребление в Общността (в тонове) | не се прилага | 1 761 838 | 1 744 473 | 2 104 425 | 2 272 981 |
| Показател 2004 = 100 | не се прилага | 100 | 99 | 119 | 129 |
| Източници: Евростат, Comext, жалба. |

(120)

На основата на тези данни беше установено, че между 2004 г. и ПР търсенето на разглеждания продукт в Общността се е увеличило с 29 %.

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Потребление в Общността (в тонове)

не се прилага

1 761 838

1 744 473

2 104 425

2 272 981

Показател 2004 = 100

не се прилага

100

99

119

129

Източници: Евростат, Comext, жалба.

4.   Внос в Общността от разглежданата страна

4.1.   Обем и пазарен дял на разглеждания внос

| (121) | Обемът на вноса от КНР беше получен от данни на Евростат. По отношение на обеми и пазарен дял растежът на вноса от КНР е бил, както следва: | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обеми на вноса от КНР (в тонове) | 216 085 | 295 227 | 387 783 | 485 435 | 601 887 |
| Показател | 100 | 137 | 179 | 225 | 279 |
| Пазарен дял на КНР | не се прилага | 17 % | 22 % | 23 % | 26 % |
| Източник: Евростат. |

(121)

Обемът на вноса от КНР беше получен от данни на Евростат. По отношение на обеми и пазарен дял растежът на вноса от КНР е бил, както следва:

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Обеми на вноса от КНР (в тонове)

216 085

295 227

387 783

485 435

601 887

Показател

100

137

179

225

279

Пазарен дял на КНР

не се прилага

17 %

22 %

23 %

26 %

Източник: Евростат.

| (122) | Докато потреблението на разглеждания продукт се е увеличило с 29 % между 2004 г. и ПР, вносът от КНР се е увеличавал постоянно, със 103 % през същия период. Следователно през същия период пазарният цял на КНР по време на разглеждания период се е увеличил от 17 % на 26 %. |
| --- | --- |

(122)

Докато потреблението на разглеждания продукт се е увеличило с 29 % между 2004 г. и ПР, вносът от КНР се е увеличавал постоянно, със 103 % през същия период. Следователно през същия период пазарният цял на КНР по време на разглеждания период се е увеличил от 17 % на 26 %.

4.2.   Цени на вноса и подбиване на цените

| (123) | Следващата таблица показва развитието на средните цени на вноса от КНР. През разглеждания период тези цени останаха доста стабилни с леко увеличение за периода до 2005 г. и снижаване през 2006 г. | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Цени на вноса от КНР евро/тон | 938,70 | 968,11 | 992,56 | 931,30 | 958,28 |
| Показател | 100 | 103 | 106 | 99 | 102 |
| Източник: Евростат |

(123)

Следващата таблица показва развитието на средните цени на вноса от КНР. През разглеждания период тези цени останаха доста стабилни с леко увеличение за периода до 2005 г. и снижаване през 2006 г.

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Цени на вноса от КНР евро/тон

938,70

968,11

992,56

931,30

958,28

Показател

100

103

106

99

102

Източник: Евростат

| (124) | По отношение на продажната цена на въпросния продукт на пазара на Общността по време на ПР бе направено сравнение между цените на производителите от Общността, участващи в представителната извадка и тези на производителите износители от КНР, участващи в представителната извадка. Съответните продажни цени на промишлеността на Общността бяха цените, прилагани спрямо независими клиенти, коригирани при необходимост на равнище франко завод т.е. без да включват транспортните разходи в Общността и след приспадане на отстъпките и рабатите. Тези цени бяха сравнени с нетните продажни цени на китайските производители износители без отстъпките и коригирани при необходимост до нивото на цена CIF до границата на Общността, със съответните корекции за разходите за освобождаване от митница и разходите след внасянето. Предвид факта, че производството на Общността обикновено продава продукцията си както на дистрибутори, така и на крайни потребители, а китайските стоки се продават чрез свързани или несвързани вносители и/или търговци, беше направена корекция на цените на вноса, където това е необходимо, за да се гарантира, че сравнението се извършва на едно и също ниво на търговия. |
| --- | --- |

(124)

По отношение на продажната цена на въпросния продукт на пазара на Общността по време на ПР бе направено сравнение между цените на производителите от Общността, участващи в представителната извадка и тези на производителите износители от КНР, участващи в представителната извадка. Съответните продажни цени на промишлеността на Общността бяха цените, прилагани спрямо независими клиенти, коригирани при необходимост на равнище франко завод т.е. без да включват транспортните разходи в Общността и след приспадане на отстъпките и рабатите. Тези цени бяха сравнени с нетните продажни цени на китайските производители износители без отстъпките и коригирани при необходимост до нивото на цена CIF до границата на Общността, със съответните корекции за разходите за освобождаване от митница и разходите след внасянето. Предвид факта, че производството на Общността обикновено продава продукцията си както на дистрибутори, така и на крайни потребители, а китайските стоки се продават чрез свързани или несвързани вносители и/или търговци, беше направена корекция на цените на вноса, където това е необходимо, за да се гарантира, че сравнението се извършва на едно и също ниво на търговия.

| (125) | Както беше отбелязано по-горе, вносителите от Общността и производителите износители твърдяха, че китайските продукти са предимно стандартни скрепителни елементи с основно качество, докато промишлеността на Общността е насочена да обслужва най-скъпите пазарни сегменти за скрепителни елементи. Следователно твърдеше се, че всякакви ценови сравнения, основаващи се на средни цени, биха били подвеждащи. В това отношение би трябвало да се отбележи, че маржът на подбиване бе установен на основата на данни от дружествата по вид продукт, като се вземат предвид характеристиките на сравняваните продукти. В частност, бе използван метод, подобен на описания в съображения 102 и 103, а стандартните скрепителни елементи, които представляват огромната част от китайския износ, бяха разграничени от специалните видове скрепителни елементи. |
| --- | --- |

(125)

Както беше отбелязано по-горе, вносителите от Общността и производителите износители твърдяха, че китайските продукти са предимно стандартни скрепителни елементи с основно качество, докато промишлеността на Общността е насочена да обслужва най-скъпите пазарни сегменти за скрепителни елементи. Следователно твърдеше се, че всякакви ценови сравнения, основаващи се на средни цени, биха били подвеждащи. В това отношение би трябвало да се отбележи, че маржът на подбиване бе установен на основата на данни от дружествата по вид продукт, като се вземат предвид характеристиките на сравняваните продукти. В частност, бе използван метод, подобен на описания в съображения 102 и 103, а стандартните скрепителни елементи, които представляват огромната част от китайския износ, бяха разграничени от специалните видове скрепителни елементи.

| (126) | Сравнението показа, че по време на ПР вносът на въпросния продукт е бил продаван в Общността на цени, които подбиват с повече от 40 % цените на промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(126)

Сравнението показа, че по време на ПР вносът на въпросния продукт е бил продаван в Общността на цени, които подбиват с повече от 40 % цените на промишлеността на Общността.

5.   Състояние на промишлеността на Общността

| (127) | В съответствие с член 3, параграф 5 от Основния регламент проверката на въздействието на дъмпинговия внос от КНР върху промишлеността на Общността включваше анализ на всички икономически фактори и показатели, оказващи влияние върху състоянието на промишлеността от 2003 г. до ПР. Както беше споменато по-горе, анализът на състоянието на промишлеността на Общността беше извършен за дружествата, включени в извадката, с изключение на производство, производствен капацитет, използването на капацитета, продажби, пазарен дял, заетост и производителност, като цифрите за тях обхващат цялата промишленост на Общността и се основават на информация, осигурена от сътрудничещи производители от Общността. |
| --- | --- |

(127)

В съответствие с член 3, параграф 5 от Основния регламент проверката на въздействието на дъмпинговия внос от КНР върху промишлеността на Общността включваше анализ на всички икономически фактори и показатели, оказващи влияние върху състоянието на промишлеността от 2003 г. до ПР. Както беше споменато по-горе, анализът на състоянието на промишлеността на Общността беше извършен за дружествата, включени в извадката, с изключение на производство, производствен капацитет, използването на капацитета, продажби, пазарен дял, заетост и производителност, като цифрите за тях обхващат цялата промишленост на Общността и се основават на информация, осигурена от сътрудничещи производители от Общността.

5.1.   Производство, производствен капацитет и използване на мощностите

| (128) | Развитието на производството, производствения капацитет и използването на мощностите при промишлеността на Общността е следното:










  Общо промишленост на Общността | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Производствен обем (в тонове) | 379 354 | 407 185 | 371 884 | 387 057 | 403 040 |
| Показател | 100 | 107 | 98 | 102 | 106 |
| Производствен капацитет (в тонове) | 712 567 | 726 171 | 731 200 | 742 901 | 768 689 |
| Показател | 100 | 102 | 102 | 104 | 108 |
| Използване на мощностите (%) | 53 % | 56 % | 51 % | 52 % | 52 % |

(128)

Развитието на производството, производствения капацитет и използването на мощностите при промишлеността на Общността е следното:

Общо промишленост на Общността

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Производствен обем (в тонове)

379 354

407 185

371 884

387 057

403 040

Показател

100

107

98

102

106

Производствен капацитет (в тонове)

712 567

726 171

731 200

742 901

768 689

Показател

100

102

102

104

108

Използване на мощностите (%)

53 %

56 %

51 %

52 %

52 %

| (129) | Независимо от значителното увеличение в търсенето от 29 % между 2004 г. и ПР, производственият обем на промишлеността на Общността се колебаеше през целия разглеждан период и беше само с 6 % по-висок през ПР в сравнение с 2003 г. |
| --- | --- |

(129)

Независимо от значителното увеличение в търсенето от 29 % между 2004 г. и ПР, производственият обем на промишлеността на Общността се колебаеше през целия разглеждан период и беше само с 6 % по-висок през ПР в сравнение с 2003 г.

| (130) | Производственият капацитет нарасна слабо през разглеждания период, което означава, че използването на мощностите остана на много ниско ниво от 52 до 53 % през целия период. Някои вносители от Общността твърдяха, че цифрите, отнасящи се до производствения капацитет, са били надценени, например, като се предположи непрекъснато производство (24 часа/365 дни) или като се подцени времето, необходимо за адаптирането на инструменталната екипировка за нови производствени видове или като се включва старо оборудване. Капацитетът обаче е изчислен на основата на 3 смени през 220 дни, с надлежно отчитане на затрудненията в производството, които в повечето случаи се оказаха в линията за топлинна обработка. Беше потвърден броят на наличните машини за студена обработка и при изчислението на наличния капацитет е взето предвид средното време, което е необходимо за адаптиране на инструменталната екипировка за нови производствени партиди (което може да варира между 2 и 12 часа). |
| --- | --- |

(130)

Производственият капацитет нарасна слабо през разглеждания период, което означава, че използването на мощностите остана на много ниско ниво от 52 до 53 % през целия период. Някои вносители от Общността твърдяха, че цифрите, отнасящи се до производствения капацитет, са били надценени, например, като се предположи непрекъснато производство (24 часа/365 дни) или като се подцени времето, необходимо за адаптирането на инструменталната екипировка за нови производствени видове или като се включва старо оборудване. Капацитетът обаче е изчислен на основата на 3 смени през 220 дни, с надлежно отчитане на затрудненията в производството, които в повечето случаи се оказаха в линията за топлинна обработка. Беше потвърден броят на наличните машини за студена обработка и при изчислението на наличния капацитет е взето предвид средното време, което е необходимо за адаптиране на инструменталната екипировка за нови производствени партиди (което може да варира между 2 и 12 часа).

| (131) | Развитието на производството и индикаторите за капацитета на промишлеността на Общността могат да бъдат обяснени, както следва:






  — | Промишлеността на Общността е поддържала или се е опитвала да подобри присъствието си в пазарните сегменти на продукти с по-високо качество (специални продукти), които налагат по-високи единични цени, но и се произвеждат в по-малки количества. |
| --- | --- | --- |

(131)

Развитието на производството и индикаторите за капацитета на промишлеността на Общността могат да бъдат обяснени, както следва:

—

Промишлеността на Общността е поддържала или се е опитвала да подобри присъствието си в пазарните сегменти на продукти с по-високо качество (специални продукти), които налагат по-високи единични цени, но и се произвеждат в по-малки количества.

| — | Затова промишлеността на Общността е трябвало да модернизира своето оборудване и да адаптира производствените модели, за да произведе тези по-специализирани видове продукти, което обяснява слабото увеличение на общите мощности и високия процент на неизползваните мощности, които преди това са били предназначени за производството на стандартни видове. |
| --- | --- |

—

Затова промишлеността на Общността е трябвало да модернизира своето оборудване и да адаптира производствените модели, за да произведе тези по-специализирани видове продукти, което обяснява слабото увеличение на общите мощности и високия процент на неизползваните мощности, които преди това са били предназначени за производството на стандартни видове.

| (132) | Несвързаните с Общността вносители също твърдяха, че ако производителите от Общността бяха произвели в допълнение еквивалентни количества на тези, внесени от КНР през разглеждания период, въздействието върху използването на мощностите би било много малко и то би останало под 60 %. В това отношение трябва да се отбележи, че количествата, внесени от КНР през разглеждания период, са значителни, тъй като те представляват около 26,9 % от общото производство на Общността през 2006 г. Следователно положителният ефект върху използването на мощностите би бил по-значителен от твърдяния, ако тези количества бяха произведени в Общността, за което е имало наличен капацитет. |
| --- | --- |

(132)

Несвързаните с Общността вносители също твърдяха, че ако производителите от Общността бяха произвели в допълнение еквивалентни количества на тези, внесени от КНР през разглеждания период, въздействието върху използването на мощностите би било много малко и то би останало под 60 %. В това отношение трябва да се отбележи, че количествата, внесени от КНР през разглеждания период, са значителни, тъй като те представляват около 26,9 % от общото производство на Общността през 2006 г. Следователно положителният ефект върху използването на мощностите би бил по-значителен от твърдяния, ако тези количества бяха произведени в Общността, за което е имало наличен капацитет.

| (133) | След окончателното разгласяване няколко несвързани вносители от Общността заявиха, че ако мерките бъдат окончателно приети, те ще доведат до недостиг от повече от 200 000 тона в предлагането на пазара на Общността. Въпреки това въз основа на установения през ПР неизползван капацитет се изчислява, че настоящият производствен капацитет в Общността се равнява на повече от 2,5 милиона тона, т.e. доста над нивото на потреблението от 2,27 милиона тона в Общността. Беше следователно установено, че неизползваният наличен капацитет в Общността е доста над твърденията за недостиг от 200 000 тона и лесно би задоволил търсенето на разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(133)

След окончателното разгласяване няколко несвързани вносители от Общността заявиха, че ако мерките бъдат окончателно приети, те ще доведат до недостиг от повече от 200 000 тона в предлагането на пазара на Общността. Въпреки това въз основа на установения през ПР неизползван капацитет се изчислява, че настоящият производствен капацитет в Общността се равнява на повече от 2,5 милиона тона, т.e. доста над нивото на потреблението от 2,27 милиона тона в Общността. Беше следователно установено, че неизползваният наличен капацитет в Общността е доста над твърденията за недостиг от 200 000 тона и лесно би задоволил търсенето на разглеждания продукт.

5.2.   Запаси

| (134) | Цифрите долу представляват обема на запасите в края на всеки период.










  Производство на Общността, включено в извадката | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Запаси в обем готова продукция | 78 722 | 82 275 | 77 293 | 72 360 | 74 859 |
| Показател | 100 | 105 | 98 | 92 | 95 |

(134)

Цифрите долу представляват обема на запасите в края на всеки период.

Производство на Общността, включено в извадката

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Запаси в обем готова продукция

78 722

82 275

77 293

72 360

74 859

Показател

100

105

98

92

95

| (135) | Запасите намаляха с 5 % през разглеждания период, независимо от 7 %-ното увеличение на производството. Това е свързано главно с намаляващия дял на стандартните продукти в портфейла на промишлеността на Общността. Въпреки това и предвид факта, че подобни продукти в Общността се произвеждат предимно по поръчка, равнището на запасите не се смята за показател, който е от значение за този продукт. |
| --- | --- |

(135)

Запасите намаляха с 5 % през разглеждания период, независимо от 7 %-ното увеличение на производството. Това е свързано главно с намаляващия дял на стандартните продукти в портфейла на промишлеността на Общността. Въпреки това и предвид факта, че подобни продукти в Общността се произвеждат предимно по поръчка, равнището на запасите не се смята за показател, който е от значение за този продукт.

5.3.   Продажби, пазарен дял, ръст и средни единични цени в Общността

| (136) | Цифрите по-долу представят продажбите на промишлеността на Общността към независими клиенти в Общността.










  Общо промишленост на Общността | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Продажби на промишлеността на Общността в Общността (000 EUR) | 722 974 | 739 563 | 754 101 | 816 532 | 874 380 |
| Показател | 100 | 102 | 104 | 113 | 121 |
| Продажби на промишлеността на Общността в Общността (в тонове) | 338 417 | 383 625 | 351 296 | 378 650 | 377 966 |
| Показател | 100 | 113 | 104 | 112 | 112 |
| Единична продажна цена на промишлеността на Общността в Общността
  (EUR/тон) | 2 136 | 1 928 | 2 147 | 2 156 | 2 313 |
| Показател | 100 | 90 | 100 | 101 | 108 |
| Пазарен дял на промишлеността на Общността в (MT) | N/A | 22 % | 20 % | 18 % | 17 % |
| Показател | N/A | 100 | 92 | 83 | 76 |

(136)

Цифрите по-долу представят продажбите на промишлеността на Общността към независими клиенти в Общността.

Общо промишленост на Общността

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Продажби на промишлеността на Общността в Общността (000 EUR)

722 974

739 563

754 101

816 532

874 380

Показател

100

102

104

113

121

Продажби на промишлеността на Общността в Общността (в тонове)

338 417

383 625

351 296

378 650

377 966

Показател

100

113

104

112

112

Единична продажна цена на промишлеността на Общността в Общността

(EUR/тон)

2 136

1 928

2 147

2 156

2 313

Показател

100

90

100

101

108

Пазарен дял на промишлеността на Общността в (MT)

N/A

22 %

20 %

18 %

17 %

Показател

N/A

100

92

83

76

| (137) | Обемът на продажбите на промишлеността на Общността, участващи в извадката, се увеличи с 12 % през разглеждания период и с 21 % по стойност в резултат на увеличаващия се дял на специалните продукти, основаващи се на проекти на клиенти. |
| --- | --- |

(137)

Обемът на продажбите на промишлеността на Общността, участващи в извадката, се увеличи с 12 % през разглеждания период и с 21 % по стойност в резултат на увеличаващия се дял на специалните продукти, основаващи се на проекти на клиенти.

| (138) | В същото време беше установено, че през разглеждания период средните продажни цени към несвързани купувачи на пазара на Общността са се увеличили. Това увеличение на цената би трябвало да се разглежда в светлината на значителното увеличение на цените на суровините и предвид факта, че промишлеността на Общността е концентрирала усилията си върху по-високия пазарен сегмент (специалните продукти), който беше по-малко повлиян от дъмпинговия внос. Продуктите с високо качество, които отговарят на конкретни нужди на клиентите, за разлика от стандартните продукти, са като цяло по-скъпи на базата на единичните цени. По тази причина увеличението на продажните цени отразява както увеличението на разходите за суровини, така също и промените в гамата на продуктите, произведени от промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(138)

В същото време беше установено, че през разглеждания период средните продажни цени към несвързани купувачи на пазара на Общността са се увеличили. Това увеличение на цената би трябвало да се разглежда в светлината на значителното увеличение на цените на суровините и предвид факта, че промишлеността на Общността е концентрирала усилията си върху по-високия пазарен сегмент (специалните продукти), който беше по-малко повлиян от дъмпинговия внос. Продуктите с високо качество, които отговарят на конкретни нужди на клиентите, за разлика от стандартните продукти, са като цяло по-скъпи на базата на единичните цени. По тази причина увеличението на продажните цени отразява както увеличението на разходите за суровини, така също и промените в гамата на продуктите, произведени от промишлеността на Общността.

| (139) | След увеличение между 2003 г. и 2004 г. обемът на продажбите на производителите от Общността намаля с 1 %. В същото време потреблението на Общността се увеличи с 29 %, което означава, че промишлеността на Общността не успя да се възползва от увеличението на потреблението в Общността и, следователно, че пазарният дял на производителите от Общността е намалял с 24 % за по-малко от 3 години. По всяка вероятност свиването на пазарния дял на производителите от Общността би било дори по-голямо ако бъде изчислено за целия разглеждан период (т.е. включително 2003 г.). |
| --- | --- |

(139)

След увеличение между 2003 г. и 2004 г. обемът на продажбите на производителите от Общността намаля с 1 %. В същото време потреблението на Общността се увеличи с 29 %, което означава, че промишлеността на Общността не успя да се възползва от увеличението на потреблението в Общността и, следователно, че пазарният дял на производителите от Общността е намалял с 24 % за по-малко от 3 години. По всяка вероятност свиването на пазарния дял на производителите от Общността би било дори по-голямо ако бъде изчислено за целия разглеждан период (т.е. включително 2003 г.).

| (140) | По този начин беше установено, че промишлеността на Общността не е съумяла да се възползва от ръста на пазара, произтичащ от увеличението на потреблението на Общността, тъй като дъмпинговият внос от КНР е лишил производителите от Общността от възможността да продължат с по-мащабно производство на стандартните продукти. |
| --- | --- |

(140)

По този начин беше установено, че промишлеността на Общността не е съумяла да се възползва от ръста на пазара, произтичащ от увеличението на потреблението на Общността, тъй като дъмпинговият внос от КНР е лишил производителите от Общността от възможността да продължат с по-мащабно производство на стандартните продукти.

5.4.   Рентабилност и паричен поток

| Промишленост на Общността, включена в извадката | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Рентабилност на продажбите на сходния продукт в Общността | 2,1 % | 4,7 % | 3,4 % | 2,9 % | 4,4 % |
| Паричен поток от продажбите на сходния продукт в Общността 1 000 EUR | 60 772 | 69 501 | 80 874 | 73 372 | 65 200 |
| Индекс | 100 | 114 | 133 | 121 | 107 |

Промишленост на Общността, включена в извадката

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Рентабилност на продажбите на сходния продукт в Общността

2,1 %

4,7 %

3,4 %

2,9 %

4,4 %

Паричен поток от продажбите на сходния продукт в Общността 1 000 EUR

60 772

69 501

80 874

73 372

65 200

Индекс

100

114

133

121

107

| (141) | Нивата на печалбите от продажбата на сходния продукт, извършвана от промишлеността на Общността, се колебаеха през целия разглеждан период, като едва достигнаха умерено положителни стойности. |
| --- | --- |

(141)

Нивата на печалбите от продажбата на сходния продукт, извършвана от промишлеността на Общността, се колебаеха през целия разглеждан период, като едва достигнаха умерено положителни стойности.

| (142) | Рентабилността беше на най-ниското си ниво през 2003 г. (2,1 %), но оттогава се е подобрила, което е свързано частично с усилията на промишлеността на Общността да намали производствените разходи и да увеличи производителността и с факта, че те съсредоточиха усилията си върху предлагането на висококачествени продукти, които генерират по-високи приходи от стандартните продукти, като първите са по-малко повлияни от дъмпинговия внос от КНР, отколкото последните. |
| --- | --- |

(142)

Рентабилността беше на най-ниското си ниво през 2003 г. (2,1 %), но оттогава се е подобрила, което е свързано частично с усилията на промишлеността на Общността да намали производствените разходи и да увеличи производителността и с факта, че те съсредоточиха усилията си върху предлагането на висококачествени продукти, които генерират по-високи приходи от стандартните продукти, като първите са по-малко повлияни от дъмпинговия внос от КНР, отколкото последните.

| (143) | Би трябвало да се отбележи, че общата положителна рентабилност през разглеждания период съвпадна с един разширяващ се пазар през фазата на разширяване от икономическия цикъл, която е в действие през 2004 г. и в началото на 2008 г., и е вероятно да се влоши значително, когато тези тенденции се обърнат. Като широкоразпространен промишлен продукт, скрепителните елементи са наистина силно чувствителни към колебанията на общата икономическа обстановка и, в частност, на промишленото производство. |
| --- | --- |

(143)

Би трябвало да се отбележи, че общата положителна рентабилност през разглеждания период съвпадна с един разширяващ се пазар през фазата на разширяване от икономическия цикъл, която е в действие през 2004 г. и в началото на 2008 г., и е вероятно да се влоши значително, когато тези тенденции се обърнат. Като широкоразпространен промишлен продукт, скрепителните елементи са наистина силно чувствителни към колебанията на общата икономическа обстановка и, в частност, на промишленото производство.

| (144) | До 2005 г. паричният поток от продажбите на сходния продукт в Общността се увеличи с 33 %, но през ПР се върна на първоначалното си ниво. |
| --- | --- |

(144)

До 2005 г. паричният поток от продажбите на сходния продукт в Общността се увеличи с 33 %, но през ПР се върна на първоначалното си ниво.

5.5.   Инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал

| (145) | Производството на скрепителни елементи е относително капиталоемко. Промишлеността на Общността твърдеше, че е необходимо оптимизиране на производството, за да се отговори на все по-предизвикателната пазарна среда. За да постигне тази гъвкавост, промишлеността на Общността поддържа относително високи нива на инвестиции, които донякъде са се понижили през разглеждания период, но все още остават значителни. Тези инвестиции са направени основно за закупуването на нови машини с цел оптимизиране на производството.










  Промишленост на Общността, включена в извадката | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обща инвестиции през разглеждания период (1 000 EUR) | 35 294 | 23 965 | 31 373 | 30 634 | 31 442 |
| Показател | 100 | 68 | 89 | 87 | 89 |

(145)

Производството на скрепителни елементи е относително капиталоемко. Промишлеността на Общността твърдеше, че е необходимо оптимизиране на производството, за да се отговори на все по-предизвикателната пазарна среда. За да постигне тази гъвкавост, промишлеността на Общността поддържа относително високи нива на инвестиции, които донякъде са се понижили през разглеждания период, но все още остават значителни. Тези инвестиции са направени основно за закупуването на нови машини с цел оптимизиране на производството.

Промишленост на Общността, включена в извадката

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Обща инвестиции през разглеждания период (1 000 EUR)

35 294

23 965

31 373

30 634

31 442

Показател

100

68

89

87

89

| (146) | През разглеждания период възвращаемостта на инвестициите, изразена като процент от нетните продажби, се увеличи с 7 процентни пункта между 2003 г. и ПР. Това беше обяснено с факта, че промишлеността на Общността се опитва да максимализира използването на съществуващите си производствени мощности без да прави мащабни инвестиции. Както беше показано по време на разследването, всички производители, включени в извадката, са развили своите вътрешни машинни ресурси така, че да адаптират своите производствени мощности към новата си категория от клиенти (специални продукти, основаващи се на проекти на клиентите).










  Промишленост на Общността, включена в извадката | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Възвращаемост на инвестицията | 6 % | 16 % | 12 % | 12 % | 13 % |

(146)

През разглеждания период възвращаемостта на инвестициите, изразена като процент от нетните продажби, се увеличи с 7 процентни пункта между 2003 г. и ПР. Това беше обяснено с факта, че промишлеността на Общността се опитва да максимализира използването на съществуващите си производствени мощности без да прави мащабни инвестиции. Както беше показано по време на разследването, всички производители, включени в извадката, са развили своите вътрешни машинни ресурси така, че да адаптират своите производствени мощности към новата си категория от клиенти (специални продукти, основаващи се на проекти на клиентите).

Промишленост на Общността, включена в извадката

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Възвращаемост на инвестицията

6 %

16 %

12 %

12 %

13 %

| (147) | Не беше открито доказателство във връзка с намалена или повишена способност за привличане на капитали през разглеждания период. |
| --- | --- |

(147)

Не беше открито доказателство във връзка с намалена или повишена способност за привличане на капитали през разглеждания период.

5.6.   Трудова заетост и производителност

| (148) | Развитието на трудовата заетост, производителността и разходите за труд в промишлеността на Общността са били, както следва:










  Промишленост на Общността, включена в извадката | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Брой на заетите лица | 5 600 | 6 353 | 6 359 | 6 272 | 6 257 |
| Показател | 100 | 113 | 114 | 112 | 112 |
| Производителност (тон/заето лице) | 68 | 64 | 58 | 62 | 64 |
| Показател | 100 | 95 | 86 | 91 | 95 |

(148)

Развитието на трудовата заетост, производителността и разходите за труд в промишлеността на Общността са били, както следва:

Промишленост на Общността, включена в извадката

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Брой на заетите лица

5 600

6 353

6 359

6 272

6 257

Показател

100

113

114

112

112

Производителност (тон/заето лице)

68

64

58

62

64

Показател

100

95

86

91

95

| (149) | Промишлеността на Общността увеличи броя на наетите лица между 2003 г. и ПР. Това е в резултат както на усилието да се поддържа обемът на производството, така и да се произвеждат по-разнообразни и сложни продукти, изискващи постоянна гъвкавост на инструменталната екипировка и машините. Резултатите от този стратегически процес в рамките на промишлеността на Общността намери отражение и в производителността, която остана стабилна през разглеждания период, въпреки, че се е наложило да се адаптират към новата си категория от клиенти (специални продукти, основаващи се на проекти на клиенти), изискваща повече човешки ресурси. |
| --- | --- |

(149)

Промишлеността на Общността увеличи броя на наетите лица между 2003 г. и ПР. Това е в резултат както на усилието да се поддържа обемът на производството, така и да се произвеждат по-разнообразни и сложни продукти, изискващи постоянна гъвкавост на инструменталната екипировка и машините. Резултатите от този стратегически процес в рамките на промишлеността на Общността намери отражение и в производителността, която остана стабилна през разглеждания период, въпреки, че се е наложило да се адаптират към новата си категория от клиенти (специални продукти, основаващи се на проекти на клиенти), изискваща повече човешки ресурси.

5.7.   Заплати

| (150) | Равнището на средните заплати се е увеличавало умерено през разглеждания период.










  Промишленост на Общността, включена в извадката | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Трудови разходи на заето лице за разглеждания период | 30 478 | 32 042 | 32 089 | 34 232 | 35 662 |
| Показател | 100 | 105 | 105 | 112 | 117 |

(150)

Равнището на средните заплати се е увеличавало умерено през разглеждания период.

Промишленост на Общността, включена в извадката

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Трудови разходи на заето лице за разглеждания период

30 478

32 042

32 089

34 232

35 662

Показател

100

105

105

112

117

5.8.   Степен на действителния дъмпингов марж и възстановяване от предишен дъмпинг

| (151) | Както е посочено в съображение по-горе, установените дъмпингови маржове са очевидно над de minimis. Освен това, предвид обема и цената на дъмпинговия внос, въздействието на действителния дъмпингов марж не може да се счита за незначително. |
| --- | --- |

(151)

Както е посочено в съображение по-горе, установените дъмпингови маржове са очевидно над de minimis. Освен това, предвид обема и цената на дъмпинговия внос, въздействието на действителния дъмпингов марж не може да се счита за незначително.

| (152) | Общността не се възстановява от въздействието на миналия дъмпинг, тъй като преди настоящото не са били провеждани други разследвания. |
| --- | --- |

(152)

Общността не се възстановява от въздействието на миналия дъмпинг, тъй като преди настоящото не са били провеждани други разследвания.

5.9.   Заключения относно вредата

| (153) | Между 2003 г. и ПР обемът на дъмпинговия внос на разглеждания продукт от КНР се е увеличил с почти 180 %, достигайки 26 % пазарен дял през ПР. Освен това през ПР продажните цени на промишлеността на Общността са били подбивани значително от тези на дъмпинговия внос на разглеждания продукт. На основата на претеглена средна стойност, подбиването на цената беше над 40 %. |
| --- | --- |

(153)

Между 2003 г. и ПР обемът на дъмпинговия внос на разглеждания продукт от КНР се е увеличил с почти 180 %, достигайки 26 % пазарен дял през ПР. Освен това през ПР продажните цени на промишлеността на Общността са били подбивани значително от тези на дъмпинговия внос на разглеждания продукт. На основата на претеглена средна стойност, подбиването на цената беше над 40 %.

| (154) | В същото време, въпреки че потреблението на Общността се увеличи с 29 %, обемът на продажбите на промишлеността на Общността намаля само с 1 %. Нейният пазарен дял намаля с 24 % и тя не можа напълно да прехвърли на клиентите си глобалното увеличение на цените на суровините, което доведе до постоянни ниски нива на рентабилност. |
| --- | --- |

(154)

В същото време, въпреки че потреблението на Общността се увеличи с 29 %, обемът на продажбите на промишлеността на Общността намаля само с 1 %. Нейният пазарен дял намаля с 24 % и тя не можа напълно да прехвърли на клиентите си глобалното увеличение на цените на суровините, което доведе до постоянни ниски нива на рентабилност.

| (155) | В резултат на това през разглеждания период производството не се увеличи със същия темп като потреблението на Общността, а използването на мощностите остана много ниско на около 50 %. Това също имаше отрицателно въздействие върху рентабилността, тъй като попречи на промишлеността да се възползва в пълен размер от икономиите от мащаба. |
| --- | --- |

(155)

В резултат на това през разглеждания период производството не се увеличи със същия темп като потреблението на Общността, а използването на мощностите остана много ниско на около 50 %. Това също имаше отрицателно въздействие върху рентабилността, тъй като попречи на промишлеността да се възползва в пълен размер от икономиите от мащаба.

| (156) | Въздействието на дъмпинговия внос върху рентабилността на промишлеността на Общността беше донякъде смекчено по време на разглеждания период от разрастването на пазара на Общността и благоприятния икономически цикъл. Ситуацията обаче може да се обърне, когато този цикъл приключи. |
| --- | --- |

(156)

Въздействието на дъмпинговия внос върху рентабилността на промишлеността на Общността беше донякъде смекчено по време на разглеждания период от разрастването на пазара на Общността и благоприятния икономически цикъл. Ситуацията обаче може да се обърне, когато този цикъл приключи.

| (157) | Въпреки значителните усилия на промишлеността да поддържа производствения обем посредством гъвкавото производство през целия разглеждан период и продължаващите усилия да се увеличи производителността и конкурентоспособността, нейните доходност, паричен поток и възвращаемост на инвестициите не отразиха продължаващото увеличение на търсенето на разглеждания продукт в Общността. Тази тенденция може сериозно да повлияе на способността на промишлеността на Общността да поддържа производството на висококачествени части. |
| --- | --- |

(157)

Въпреки значителните усилия на промишлеността да поддържа производствения обем посредством гъвкавото производство през целия разглеждан период и продължаващите усилия да се увеличи производителността и конкурентоспособността, нейните доходност, паричен поток и възвращаемост на инвестициите не отразиха продължаващото увеличение на търсенето на разглеждания продукт в Общността. Тази тенденция може сериозно да повлияе на способността на промишлеността на Общността да поддържа производството на висококачествени части.

| (158) | След разкриване на информационния документ производителите износители в Китай и вносителите от Общността твърдяха, че тъй като някои индикатори като обема на продажбите, цените и печалбата показват положителното развитие през разглеждания период, Комисията би трябвало да заключи, че промишлеността на Общността не е претърпяла материална щета. |
| --- | --- |

(158)

След разкриване на информационния документ производителите износители в Китай и вносителите от Общността твърдяха, че тъй като някои индикатори като обема на продажбите, цените и печалбата показват положителното развитие през разглеждания период, Комисията би трябвало да заключи, че промишлеността на Общността не е претърпяла материална щета.

| (159) | От друга страна, промишлеността на Общността твърди, че настоящите ниски нива на рентабилност влияят все повече на нейната способност да поддържа и подобрява производственото оборудване на ниво, което би ѝ позволило да поддържа значително присъствие в по-скъпия пазарен сегмент. Затова загубата на високите производствени обеми на стандартни продукти също влияе на способността на промишлеността на Общността да продължи да осигурява висококачествени продукти. |
| --- | --- |

(159)

От друга страна, промишлеността на Общността твърди, че настоящите ниски нива на рентабилност влияят все повече на нейната способност да поддържа и подобрява производственото оборудване на ниво, което би ѝ позволило да поддържа значително присъствие в по-скъпия пазарен сегмент. Затова загубата на високите производствени обеми на стандартни продукти също влияе на способността на промишлеността на Общността да продължи да осигурява висококачествени продукти.

| (160) | Разследването вече потвърди, че са произтекли материални вреди от изместването в значителни размери на продуктите на Общността от китайски внос в някои важни пазарни сегменти, което е оказало отрицателно въздействие върху използването на производствените мощности и рентабилността, въпреки че това въздействие донякъде е смекчено от факта, че промишлеността е съумяла да компенсира по-ниските производствени обеми като се е насочила към пазарни сегменти и продукти, генериращи по-високи приходи. |
| --- | --- |

(160)

Разследването вече потвърди, че са произтекли материални вреди от изместването в значителни размери на продуктите на Общността от китайски внос в някои важни пазарни сегменти, което е оказало отрицателно въздействие върху използването на производствените мощности и рентабилността, въпреки че това въздействие донякъде е смекчено от факта, че промишлеността е съумяла да компенсира по-ниските производствени обеми като се е насочила към пазарни сегменти и продукти, генериращи по-високи приходи.

| (161) | В светлината на гореизложеното се стигна до заключението, че промишлеността на Общността е понесла съществени вреди по смисъла на член 3 от основния регламент. |
| --- | --- |

(161)

В светлината на гореизложеното се стигна до заключението, че промишлеността на Общността е понесла съществени вреди по смисъла на член 3 от основния регламент.

Д.   ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА

1.   Предварителна забележка

| (162) | В съответствие с член 3, параграфи 6 и 7 от основния регламент бе направена проверка дали съществува причинно-следствена връзка между дъмпинговия внос от КНР и материалните вреди, понесени от промишлеността на Общността. Същевременно бяха проучени известни фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли същевременно да са нанесли вреда на промишлеността на Общността, за да се гарантира, че евентуалната вреда, причинена от тези различни фактори, не се приписва на дъмпинговия внос. |
| --- | --- |

(162)

В съответствие с член 3, параграфи 6 и 7 от основния регламент бе направена проверка дали съществува причинно-следствена връзка между дъмпинговия внос от КНР и материалните вреди, понесени от промишлеността на Общността. Същевременно бяха проучени известни фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли същевременно да са нанесли вреда на промишлеността на Общността, за да се гарантира, че евентуалната вреда, причинена от тези различни фактори, не се приписва на дъмпинговия внос.

2.   Въздействие на вноса от КНР

| (163) | Между 2004 г. и ПР видимото потребление на Общността се увеличи с 29 % (по обем), докато продажбите на производителите от Общността се увеличиха само с 17 %. Следователно, производителите от Общността са загубили 6,8 процентни пункта през същия период. |
| --- | --- |

(163)

Между 2004 г. и ПР видимото потребление на Общността се увеличи с 29 % (по обем), докато продажбите на производителите от Общността се увеличиха само с 17 %. Следователно, производителите от Общността са загубили 6,8 процентни пункта през същия период.

| (164) | Несвързаните с Общността вносители твърдяха, че ако продажбите бъдат изразени в стойност, а не в количества, картината би била значително по-различна, тъй като единичната продажна цена на скрепителните елементи, произведени в Общността, е значително по-висока от продуктите на КНР и се е увеличила през разглеждания период. Когато обаче беше анализирано въздействието на евтиния внос на пазара на Общността, бе счетено за подходящо, в съответствие с миналата практика, да се оценят тенденциите на вноса и пазарните дялове главно по обеми, а не по стойности. Стойностите на продажбите освен това се повлияват от промените в продуктовия микс, какъвто е този случай, при който промишлеността на Общността се прехвърли на продукти с по-висока стойност. Накрая би трябвало да се отбележи, че тенденциите при продажбите са само един от факторите за вреда и не са определящи като такива. |
| --- | --- |

(164)

Несвързаните с Общността вносители твърдяха, че ако продажбите бъдат изразени в стойност, а не в количества, картината би била значително по-различна, тъй като единичната продажна цена на скрепителните елементи, произведени в Общността, е значително по-висока от продуктите на КНР и се е увеличила през разглеждания период. Когато обаче беше анализирано въздействието на евтиния внос на пазара на Общността, бе счетено за подходящо, в съответствие с миналата практика, да се оценят тенденциите на вноса и пазарните дялове главно по обеми, а не по стойности. Стойностите на продажбите освен това се повлияват от промените в продуктовия микс, какъвто е този случай, при който промишлеността на Общността се прехвърли на продукти с по-висока стойност. Накрая би трябвало да се отбележи, че тенденциите при продажбите са само един от факторите за вреда и не са определящи като такива.

| (165) | Значителното увеличение на обема на дъмпинговия внос от КНР с над 170 % между 2003 г. и ПР и на пазарния му дял като обем на пазара на Общността от 17 % до 26 % между 2004 г. и ПР съвпадна с непрекъснато намаляващата загуба на пазарен дял на производителите от Общността. |
| --- | --- |

(165)

Значителното увеличение на обема на дъмпинговия внос от КНР с над 170 % между 2003 г. и ПР и на пазарния му дял като обем на пазара на Общността от 17 % до 26 % между 2004 г. и ПР съвпадна с непрекъснато намаляващата загуба на пазарен дял на производителите от Общността.

| (166) | През разглеждания период цените на дъмпинговия внос останаха относително стабилни и ниски, въпреки увеличението на цените на суровините, усещано на световно ниво. За разлика от износителите от КНР, продажните цени, прилагани от производителите от Общността, следваха възходящата тенденция на цените на суровините. |
| --- | --- |

(166)

През разглеждания период цените на дъмпинговия внос останаха относително стабилни и ниски, въпреки увеличението на цените на суровините, усещано на световно ниво. За разлика от износителите от КНР, продажните цени, прилагани от производителите от Общността, следваха възходящата тенденция на цените на суровините.

| (167) | В отговор на увеличаващите се количества внос на стандартни продукти с произход от КНР, промишлеността на Общността разви производство на специални части (основаващи се на проекти на клиенти), като по този начин успя да поддържа производствените си обеми и да избегне по-нататъшно влошаване на рентабилността. Въпреки това тези продукти, принадлежащи към по-високия ценови сегмент на пазара, не могат напълно да компенсират загубата на големите обеми на производство на стандартни продукти. |
| --- | --- |

(167)

В отговор на увеличаващите се количества внос на стандартни продукти с произход от КНР, промишлеността на Общността разви производство на специални части (основаващи се на проекти на клиенти), като по този начин успя да поддържа производствените си обеми и да избегне по-нататъшно влошаване на рентабилността. Въпреки това тези продукти, принадлежащи към по-високия ценови сегмент на пазара, не могат напълно да компенсират загубата на големите обеми на производство на стандартни продукти.

| (168) | В допълнение цените на дъмпинговия внос значително подбиха тези на промишлеността на Общността, като оказаха силен натиск в посока на понижаване във време, когато цените на суровините се увеличиха значително. Разследването показа, че промишлеността на Общността не е била способна да прехвърли всички увеличения в цените към нейните клиенти поради жестокия ценови натиск, оказан от значителните обеми дъмпингови продукти, внос от КНР. Това доведе до липса на достатъчна рентабилност и ниска възвращаемост на инвестициите и слаб паричен поток. |
| --- | --- |

(168)

В допълнение цените на дъмпинговия внос значително подбиха тези на промишлеността на Общността, като оказаха силен натиск в посока на понижаване във време, когато цените на суровините се увеличиха значително. Разследването показа, че промишлеността на Общността не е била способна да прехвърли всички увеличения в цените към нейните клиенти поради жестокия ценови натиск, оказан от значителните обеми дъмпингови продукти, внос от КНР. Това доведе до липса на достатъчна рентабилност и ниска възвращаемост на инвестициите и слаб паричен поток.

| (169) | Известен брой износители, вносители и техните асоциации заявиха, че китайският внос не се конкурира с продуктите на промишлеността на Общността, тъй като това са различни и допълващи се продуктови категории. Въпреки че изглежда, че през ПР китайският износ е бил концентриран в някои пазарни сегменти като стандартни винтове и болтове, би трябвало да се има предвид, че въпреки това има значително пазарно застъпване между продуктите, произведени и продавани от промишлеността на Общността и от китайските износители и това е една динамично развиваща се ситуация. Промишлеността на Общността вече е изгубила по-голямата част от пазарния си дял в някои пазарни сегменти в полза на вноса, но би могла да изгуби пазар и за някои от силните си понастоящем продукти, ако сегашната тенденция продължи. |
| --- | --- |

(169)

Известен брой износители, вносители и техните асоциации заявиха, че китайският внос не се конкурира с продуктите на промишлеността на Общността, тъй като това са различни и допълващи се продуктови категории. Въпреки че изглежда, че през ПР китайският износ е бил концентриран в някои пазарни сегменти като стандартни винтове и болтове, би трябвало да се има предвид, че въпреки това има значително пазарно застъпване между продуктите, произведени и продавани от промишлеността на Общността и от китайските износители и това е една динамично развиваща се ситуация. Промишлеността на Общността вече е изгубила по-голямата част от пазарния си дял в някои пазарни сегменти в полза на вноса, но би могла да изгуби пазар и за някои от силните си понастоящем продукти, ако сегашната тенденция продължи.

| (170) | Още повече, че данни на Евростат показаха, че значителни количества продукция на Общността за всеки код по КН са в конкуренция с вноса от КНР. Някои вносители твърдят, че въпреки че има производство на Общността във всички кодове по КН, това не е така за някои видове продукти и качества в рамките на всеки код по КН. Въпреки това никакви данни не бяха представени в подкрепа на това становище. Още повече, както е показано в точка 4.5.1, производители от Общността понастоящем използват около половината от техните производствени мощности и технически са в състояние да произвеждат всички видове скрепителни елементи, ако е оправдано от пазарните условия. |
| --- | --- |

(170)

Още повече, че данни на Евростат показаха, че значителни количества продукция на Общността за всеки код по КН са в конкуренция с вноса от КНР. Някои вносители твърдят, че въпреки че има производство на Общността във всички кодове по КН, това не е така за някои видове продукти и качества в рамките на всеки код по КН. Въпреки това никакви данни не бяха представени в подкрепа на това становище. Още повече, както е показано в точка 4.5.1, производители от Общността понастоящем използват около половината от техните производствени мощности и технически са в състояние да произвеждат всички видове скрепителни елементи, ако е оправдано от пазарните условия.

| (171) | Затова се стигна до заключението, че натискът, упражняван от дъмпинговия внос, който значително е увеличил обема и пазарния си дял от 2003 г. насам и който се извършва при дъмпингови цени, е изиграл решителна роля за вредата, понесена от промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(171)

Затова се стигна до заключението, че натискът, упражняван от дъмпинговия внос, който значително е увеличил обема и пазарния си дял от 2003 г. насам и който се извършва при дъмпингови цени, е изиграл решителна роля за вредата, понесена от промишлеността на Общността.

3.   Въздействие на други фактори

3.1.   Внос от други трети страни

| (172) | Както беше споменато по-горе, КНР беше най-значимият износител на сходния продукт на пазара на Общността през разглеждания период. Делът на вноса на разглеждания продукт от КНР в общия внос от останалия свят се увеличи с 20 % през разглеждания период, достигайки 61 % в края на ПР. | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Общо внос от останалия свят (с изключение на КНР) — в тонове | 321 059 | 337 402 | 306 525 | 359 860 | 391 590 |
| Показател | 100 | 105 | 95 | 112 | 122 |
| Общо внос от останалия свят (с изключение на КНР) — 1 000 EUR | 725 264 | 799 161 | 825 250 | 929 873 | 1 052 993 |
| Показател | 100 | 110 | 114 | 128 | 145 |
| Единична цена: (EUR/тон) | 2 258 | 2 368 | 2 692 | 2 583 | 2 689 |
| Показател | 100 | 105 | 119 | 114 | 119 |
| Дял на вноса от КНР от Общия внос от останалия свят (%) | 40,23 % | 46,67 % | 55,85 % | 57,43 % | 60,58 % |
| Източник: Comext. |

(172)

Както беше споменато по-горе, КНР беше най-значимият износител на сходния продукт на пазара на Общността през разглеждания период. Делът на вноса на разглеждания продукт от КНР в общия внос от останалия свят се увеличи с 20 % през разглеждания период, достигайки 61 % в края на ПР.

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Общо внос от останалия свят (с изключение на КНР) — в тонове

321 059

337 402

306 525

359 860

391 590

Показател

100

105

95

112

122

Общо внос от останалия свят (с изключение на КНР) — 1 000 EUR

725 264

799 161

825 250

929 873

1 052 993

Показател

100

110

114

128

145

Единична цена: (EUR/тон)

2 258

2 368

2 692

2 583

2 689

Показател

100

105

119

114

119

Дял на вноса от КНР от Общия внос от останалия свят (%)

40,23 %

46,67 %

55,85 %

57,43 %

60,58 %

Източник: Comext.

| (173) | Освен това, както е показано на графиката по-долу (източник: Comext), беше установено, че средните единични продажни цени (в евро) на вноса от останалия свят не следват същата тенденция като вноса от КНР, тъй като първите се увеличиха с 19 % през разглеждания период спрямо 2 % за вноса от КНР. Средната единична продажна цена (в евро) на тон за останалия свят беше със 180 % по-висока от средната единична цена на тон внос от КНР. |
| --- | --- |

(173)

Освен това, както е показано на графиката по-долу (източник: Comext), беше установено, че средните единични продажни цени (в евро) на вноса от останалия свят не следват същата тенденция като вноса от КНР, тъй като първите се увеличиха с 19 % през разглеждания период спрямо 2 % за вноса от КНР. Средната единична продажна цена (в евро) на тон за останалия свят беше със 180 % по-висока от средната единична цена на тон внос от КНР.

Image

| (174) | Съобразно с това се счита, че вносът, произхождащ от други трети страни, не може да е допринесъл за вредите, понесени от промишлеността на Общността. По-конкретно, долната таблица, която включва информация за основните държави износители, а именно Тайван, Япония и Съединените американски щати, показва точно същите тенденции като за Останалия свят. | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Тайван (в тонове) | 171 770 | 180 176 | 160 765 | 169 777 | 186 901 |
| Япония (в тонове) | 22 392 | 17 289 | 21 735 | 52 056 | 56 852 |
| САЩ (в тонове) | 6 537 | 6 132 | 6 059 | 7 254 | 7 459 |
| Показател (съвкупен) | 100 | 101 | 94 | 114 | 125 |
| Съвкупна единична цена: (евро/тон) | 2 238 | 2 297 | 2 626 | 2 456 | 2 510 |
| Източник: Comext. |

(174)

Съобразно с това се счита, че вносът, произхождащ от други трети страни, не може да е допринесъл за вредите, понесени от промишлеността на Общността. По-конкретно, долната таблица, която включва информация за основните държави износители, а именно Тайван, Япония и Съединените американски щати, показва точно същите тенденции като за Останалия свят.

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Тайван (в тонове)

171 770

180 176

160 765

169 777

186 901

Япония (в тонове)

22 392

17 289

21 735

52 056

56 852

САЩ (в тонове)

6 537

6 132

6 059

7 254

7 459

Показател (съвкупен)

100

101

94

114

125

Съвкупна единична цена: (евро/тон)

2 238

2 297

2 626

2 456

2 510

Източник: Comext.

3.2.   Нива на износ на промишлеността на Общността

| (175) | Беше проучен и въпросът дали износът от промишлеността на Общността за страни, които не са членки на Европейската общност, може да е допринесъл за вредите, понесени през разглеждания период. Износът за страни, които не са членки на Европейската общност, представляваше само около 11 % от производството на промишлеността на Общността на сходния продукт през 2006 г. Този износ се увеличи с около 81 % между 2003 г. и ПР. Освен това този износ се извършваше постоянно на цени, значително над продажните цени на пазара на Общността. Следователно се прави заключението, че нивата на износ към трети страни не са причина за материални вреди за промишлеността на Общността. | 2003 r. | 2004 r. | 2005 r. | 2006 r. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Износ на Общността към останалия свят за разглеждания период (в тонове) | 114 211 | 135 656 | 149 463 | 171 240 | 197 722 |
| Показател | 100 | 119 | 131 | 150 | 173 |
| Износ на Общността към останалия свят за разглеждания период (1 000 EUR) | 513 286 | 611 366 | 683 624 | 825 528 | 927 644 |
| Показател | 100 | 119 | 133 | 161 | 181 |
| Единична цена: (евро/тон): | 4 494 | 4 506 | 4 573 | 4 820 | 4 691 |

(175)

Беше проучен и въпросът дали износът от промишлеността на Общността за страни, които не са членки на Европейската общност, може да е допринесъл за вредите, понесени през разглеждания период. Износът за страни, които не са членки на Европейската общност, представляваше само около 11 % от производството на промишлеността на Общността на сходния продукт през 2006 г. Този износ се увеличи с около 81 % между 2003 г. и ПР. Освен това този износ се извършваше постоянно на цени, значително над продажните цени на пазара на Общността. Следователно се прави заключението, че нивата на износ към трети страни не са причина за материални вреди за промишлеността на Общността.

2003 r.

2004 r.

2005 r.

2006 r.

ПР

Износ на Общността към останалия свят за разглеждания период (в тонове)

114 211

135 656

149 463

171 240

197 722

Показател

100

119

131

150

173

Износ на Общността към останалия свят за разглеждания период (1 000 EUR)

513 286

611 366

683 624

825 528

927 644

Показател

100

119

133

161

181

Единична цена: (евро/тон):

4 494

4 506

4 573

4 820

4 691

3.3.   Повишаване на цените на суровините

| (176) | Въпреки че наличните доказателства сочат определено увеличение на цените на стоманата в Общността през ПР, изглежда тези увеличения не са били решаващ фактор за влошаването на състоянието на промишлеността на Общността. Това влошаване се дължеше по-скоро на загуба на пазарен дял, както е посочено по-горе в съображение 165. Разследването разкри, че увеличените средни единични продажни цени през разглеждания период са се дължали основно на увеличението на дела на специалните видове в продуктовия микс на промишлеността на Общността, тъй като тези видове са по-скъпи за производство. |
| --- | --- |

(176)

Въпреки че наличните доказателства сочат определено увеличение на цените на стоманата в Общността през ПР, изглежда тези увеличения не са били решаващ фактор за влошаването на състоянието на промишлеността на Общността. Това влошаване се дължеше по-скоро на загуба на пазарен дял, както е посочено по-горе в съображение 165. Разследването разкри, че увеличените средни единични продажни цени през разглеждания период са се дължали основно на увеличението на дела на специалните видове в продуктовия микс на промишлеността на Общността, тъй като тези видове са по-скъпи за производство.

| (177) | Промишлеността на Общността обаче не можа да увеличи достатъчно продажните си цени, за да компенсира увеличението на разходите, генерирано от производството на скъпи продукти. Тази липса на гъвкавост в цените беше породена от едновременното покачване на дъмпинговия внос с произход от КНР на цени, значително подбиващи тези на промишлеността на Общността. При тези обстоятелства трябва да бъде направено заключението, че промишлеността на Общността е била изложена на силен ценови натиск от този дъмпингов внос, вследствие на което не е имала възможност да компенсира изцяло увеличението на цените на суровините посредством съответното увеличаване на нейните продажни цени. |
| --- | --- |

(177)

Промишлеността на Общността обаче не можа да увеличи достатъчно продажните си цени, за да компенсира увеличението на разходите, генерирано от производството на скъпи продукти. Тази липса на гъвкавост в цените беше породена от едновременното покачване на дъмпинговия внос с произход от КНР на цени, значително подбиващи тези на промишлеността на Общността. При тези обстоятелства трябва да бъде направено заключението, че промишлеността на Общността е била изложена на силен ценови натиск от този дъмпингов внос, вследствие на което не е имала възможност да компенсира изцяло увеличението на цените на суровините посредством съответното увеличаване на нейните продажни цени.

| (178) | Накрая би трябвало да се отбележи, че увеличението на цените на суровините би трябвало да е засегнало всички оператори на пазара, включително китайските производители износители и, следователно, не може да се счита за отделен фактор, причиняващ вреда на промишлеността на Общността, особено след като единичните продажни цени на разглеждания продукт с произход КНР останаха стабилни, независимо от увеличението на цените на суровините. |
| --- | --- |

(178)

Накрая би трябвало да се отбележи, че увеличението на цените на суровините би трябвало да е засегнало всички оператори на пазара, включително китайските производители износители и, следователно, не може да се счита за отделен фактор, причиняващ вреда на промишлеността на Общността, особено след като единичните продажни цени на разглеждания продукт с произход КНР останаха стабилни, независимо от увеличението на цените на суровините.

| (179) | На основата на гореизложеното се стигна до заключението, че увеличението на цените на суровините само по себе си не би прекъснало причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от КНР и вредата, понесена от промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(179)

На основата на гореизложеното се стигна до заключението, че увеличението на цените на суровините само по себе си не би прекъснало причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от КНР и вредата, понесена от промишлеността на Общността.

4.   Заключение относно причинно-следствената връзка

| (180) | Вредата в този случай се изразява предимно под формата на загуба на потенциален обем продажби в един растящ пазар и пазарен дял. Произтичащото от това намаление на цената и загуба на икономии от мащаба, дължащи се на ниското използване на производствените мощности, доведоха до недостатъчни нива на рентабилност независимо от благоприятните общи икономически условия, които преобладаваха през разглеждания период. |
| --- | --- |

(180)

Вредата в този случай се изразява предимно под формата на загуба на потенциален обем продажби в един растящ пазар и пазарен дял. Произтичащото от това намаление на цената и загуба на икономии от мащаба, дължащи се на ниското използване на производствените мощности, доведоха до недостатъчни нива на рентабилност независимо от благоприятните общи икономически условия, които преобладаваха през разглеждания период.

| (181) | Разследването показа, че липсата на подобрение в повечето индикатори за вреда на промишлеността на Общността съвпадна с рязко повишаване на обемите на вноса и пазарния дял на КНР и значителното подбиване на цените от този внос. Беше установено също, че вносът с произход други трети страни не може да е допринесъл за вредата, понесена от промишлеността на Общността, тъй като средните вносни цени са значително по-високи от вносните цени на КНР, а пазарният дял на вноса, който не е от КНР, намаля в сравнение с вноса от КНР в Общността. |
| --- | --- |

(181)

Разследването показа, че липсата на подобрение в повечето индикатори за вреда на промишлеността на Общността съвпадна с рязко повишаване на обемите на вноса и пазарния дял на КНР и значителното подбиване на цените от този внос. Беше установено също, че вносът с произход други трети страни не може да е допринесъл за вредата, понесена от промишлеността на Общността, тъй като средните вносни цени са значително по-високи от вносните цени на КНР, а пазарният дял на вноса, който не е от КНР, намаля в сравнение с вноса от КНР в Общността.

| (182) | Положителния растеж на вноса от промишлеността на Общността към страни, които не са от Европейската общност, означава, че потенциалното въздействие на този растеж не може да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от КНР и вредата, понесена от промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(182)

Положителния растеж на вноса от промишлеността на Общността към страни, които не са от Европейската общност, означава, че потенциалното въздействие на този растеж не може да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от КНР и вредата, понесена от промишлеността на Общността.

| (183) | Освен това въпреки че цените на суровините претърпяха безпрецедентно увеличение през разглеждания период, това би трябвало да засегне всички оператори на пазара и, още повече, времевият модел на индикаторите за вреда не предполага, че това е основната причина за вредата, претърпяна от промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(183)

Освен това въпреки че цените на суровините претърпяха безпрецедентно увеличение през разглеждания период, това би трябвало да засегне всички оператори на пазара и, още повече, времевият модел на индикаторите за вреда не предполага, че това е основната причина за вредата, претърпяна от промишлеността на Общността.

| (184) | Следователно се прави заключението, че дъмпинговият внос с произход в КНР е причинил материална вреда на промишлеността на Общността по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент. |
| --- | --- |

(184)

Следователно се прави заключението, че дъмпинговият внос с произход в КНР е причинил материална вреда на промишлеността на Общността по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.

E.   ИНТЕРЕС НА ОБЩНОСТТА

1.   Общи бележки

| (185) | В съответствие с член 21 от основния регламент беше разследвано дали съществуват наложителни причини, които да доведат до заключението, че налагането на антидъмпингови мерки срещу вноса от разглежданата страна няма да бъде в интерес на Общността. Бяха изпратени въпросници до всички вносители, търговци и промишлени ползватели, които бяха споменати в жалбата. Бяха получени отговори на въпросниците от седем вносители, информация беше получена и от промишлени ползватели. |
| --- | --- |

(185)

В съответствие с член 21 от основния регламент беше разследвано дали съществуват наложителни причини, които да доведат до заключението, че налагането на антидъмпингови мерки срещу вноса от разглежданата страна няма да бъде в интерес на Общността. Бяха изпратени въпросници до всички вносители, търговци и промишлени ползватели, които бяха споменати в жалбата. Бяха получени отговори на въпросниците от седем вносители, информация беше получена и от промишлени ползватели.

2.   Интерес на промишлеността на Общността

| (186) | Очаква се налагането на мерки се очаква да предотврати по-нататъшни деформации и да възстанови лоялната конкуренция на пазара. Промишлеността на Общността е конкурентоспособна и жизнеспособна промишленост, което се доказва от факта, че тя може да изнася разнообразни продукти на силно конкурентни световни пазари. Следователно налагането на мерки би трябвало да ѝ позволи да постигне разумни нива на използване на производствените мощности и да подобри финансовото си положение. Това ще ѝ позволи и да продължи да инвестира в технологии и модернизиране на производствената си база, гарантирайки по този начин оцеляването на промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(186)

Очаква се налагането на мерки се очаква да предотврати по-нататъшни деформации и да възстанови лоялната конкуренция на пазара. Промишлеността на Общността е конкурентоспособна и жизнеспособна промишленост, което се доказва от факта, че тя може да изнася разнообразни продукти на силно конкурентни световни пазари. Следователно налагането на мерки би трябвало да ѝ позволи да постигне разумни нива на използване на производствените мощности и да подобри финансовото си положение. Това ще ѝ позволи и да продължи да инвестира в технологии и модернизиране на производствената си база, гарантирайки по този начин оцеляването на промишлеността на Общността.

| (187) | От друга страна, ако антидъмпингови мерки не бъдат наложени, съществува вероятност състоянието на промишлеността на Общността да се влоши. Тя няма да бъде в състояние да направи необходимите инвестиции, за да конкурира ефективно вноса от трети държави и, в частност, от КНР. Това ще принуди някои дружества да преустановят производството и да уволнят своите работници в близко бъдеще. Ако бъде закрито производството на Общността, промишлеността на Общността в ред отрасли надолу по производствената верига ще стане още по-зависима от доставчици извън Общността. |
| --- | --- |

(187)

От друга страна, ако антидъмпингови мерки не бъдат наложени, съществува вероятност състоянието на промишлеността на Общността да се влоши. Тя няма да бъде в състояние да направи необходимите инвестиции, за да конкурира ефективно вноса от трети държави и, в частност, от КНР. Това ще принуди някои дружества да преустановят производството и да уволнят своите работници в близко бъдеще. Ако бъде закрито производството на Общността, промишлеността на Общността в ред отрасли надолу по производствената верига ще стане още по-зависима от доставчици извън Общността.

| (188) | Съобразно с това се прави заключението, че налагането на антидъмпингови мерки би позволило на промишлеността на Общността да се възстанови от въздействието на претърпения причиняващ вреда дъмпинг и че следователно то е в интерес на промишлеността на Общността. |
| --- | --- |

(188)

Съобразно с това се прави заключението, че налагането на антидъмпингови мерки би позволило на промишлеността на Общността да се възстанови от въздействието на претърпения причиняващ вреда дъмпинг и че следователно то е в интерес на промишлеността на Общността.

3.   Интерес на несвързани вносители/търговци в Общността

| (189) | Седем вносители, избрани в окончателната извадка (вж. съображение 28 горе) сътрудничеха на разследването, като предадоха отговори на въпросника. Тези седем вносители представляват около 15 % от общия внос на разглеждания продукт в Общността през ПР. Един вносител, обаче, не прие посещение за проверка на място и информацията относно това дружество, трябваше да не се зачете. За вносителите, които напълно сътрудничеха, разглежданият продукт представлява значителна част от техния оборот. Беше установено, че средно, рентабилността за разглеждания продукт е по-висока от общата рентабилност на дружествата. Може да бъде наблюдавано покачване на вноса на разглеждания продукт от тези вносители през разглеждания период, както и намаляване на покупките от производители от Общността. |
| --- | --- |

(189)

Седем вносители, избрани в окончателната извадка (вж. съображение 28 горе) сътрудничеха на разследването, като предадоха отговори на въпросника. Тези седем вносители представляват около 15 % от общия внос на разглеждания продукт в Общността през ПР. Един вносител, обаче, не прие посещение за проверка на място и информацията относно това дружество, трябваше да не се зачете. За вносителите, които напълно сътрудничеха, разглежданият продукт представлява значителна част от техния оборот. Беше установено, че средно, рентабилността за разглеждания продукт е по-висока от общата рентабилност на дружествата. Може да бъде наблюдавано покачване на вноса на разглеждания продукт от тези вносители през разглеждания период, както и намаляване на покупките от производители от Общността.

| (190) | В няколко становища, получени от несвързани вносители от Общността, се твърдеше, че ако се наложат мерки, отрицателното въздействие би се проявило в две насоки: a) липса на достатъчни производствени мощности в Общността, ако има такива, за поддържане на същото ниво на предлагане на разглеждания продукт, и б) увеличени цени на разглеждания продукт, които не могат да се прехвърлят на крайните клиенти, което ще доведе до загуба на рентабилност за вносителите. Разследването разкри, че разглежданият продукт е само малка част от продуктовата гама, предлагана от несвързаните вносители от Общността, като останалата част се купува най-вече в Общността. Освен това, за да не разчитат само на един източник, вносителите от Общността купуват същите видове продукти от производители както от Общността, така и от КНР, макар че купуват най-големите количества от производители износители от КНР. В допълнение беше установено, че вносителите от Общността все още разчитат на производители от Общността за доставките на малки количества от разглеждания продукт, за да задоволят краткосрочните нужди на клиентите и продължават да предлагат пълна продуктова гама. Вносителите от Общността не можаха да представят убедителни доказателства, за да докажат, че производителите от Общността не могат да посрещнат търсенето на всички видове скрепителни елементи, независимо дали са стандартни или отговарящи на конкретни нужди на клиентите. Разследването разкри също, че вносителите от Общността все повече предлагат допълнителни логистични услуги на своите клиенти в допълнение към самото предлагане на скрепителни елементи. Следователно, евентуалните мерки, които могат да се приложат само към ограничена част от продуктовата гама, биха имали дори по-ограничено въздействие, тъй като осигуряването на логистични услуги генерира нови разходи и приходи. Затова, ако бъдат наложени мерки, вносителите от Общността пак биха могли да предлагат същото ниво на услуги на своите клиенти, като се имат предвид значителните и разнообразни производствени мощности, налични в Общността, което би ограничило въздействието на мерките върху рентабилността на вносителите от Общността. |
| --- | --- |

(190)

В няколко становища, получени от несвързани вносители от Общността, се твърдеше, че ако се наложат мерки, отрицателното въздействие би се проявило в две насоки: a) липса на достатъчни производствени мощности в Общността, ако има такива, за поддържане на същото ниво на предлагане на разглеждания продукт, и б) увеличени цени на разглеждания продукт, които не могат да се прехвърлят на крайните клиенти, което ще доведе до загуба на рентабилност за вносителите. Разследването разкри, че разглежданият продукт е само малка част от продуктовата гама, предлагана от несвързаните вносители от Общността, като останалата част се купува най-вече в Общността. Освен това, за да не разчитат само на един източник, вносителите от Общността купуват същите видове продукти от производители както от Общността, така и от КНР, макар че купуват най-големите количества от производители износители от КНР. В допълнение беше установено, че вносителите от Общността все още разчитат на производители от Общността за доставките на малки количества от разглеждания продукт, за да задоволят краткосрочните нужди на клиентите и продължават да предлагат пълна продуктова гама. Вносителите от Общността не можаха да представят убедителни доказателства, за да докажат, че производителите от Общността не могат да посрещнат търсенето на всички видове скрепителни елементи, независимо дали са стандартни или отговарящи на конкретни нужди на клиентите. Разследването разкри също, че вносителите от Общността все повече предлагат допълнителни логистични услуги на своите клиенти в допълнение към самото предлагане на скрепителни елементи. Следователно, евентуалните мерки, които могат да се приложат само към ограничена част от продуктовата гама, биха имали дори по-ограничено въздействие, тъй като осигуряването на логистични услуги генерира нови разходи и приходи. Затова, ако бъдат наложени мерки, вносителите от Общността пак биха могли да предлагат същото ниво на услуги на своите клиенти, като се имат предвид значителните и разнообразни производствени мощности, налични в Общността, което би ограничило въздействието на мерките върху рентабилността на вносителите от Общността.

| (191) | Разследването показа, че посетените шест несвързани вносители от Общността са увеличили значително покупките си на продукти от КНР през разглеждания период и това е имало особено положително въздействие върху рентабилността на техните продажби на скрепителни елементи. Беше установено, че средно маржът на печалбата е по-голям от тяхната обща печалба и средно е близо 10 %. Беше установено също, че общата рентабилност за посетените шест несвързани вносители от Общността, е положителна във всички случаи, варирайки между 5 и 10 %. |
| --- | --- |

(191)

Разследването показа, че посетените шест несвързани вносители от Общността са увеличили значително покупките си на продукти от КНР през разглеждания период и това е имало особено положително въздействие върху рентабилността на техните продажби на скрепителни елементи. Беше установено, че средно маржът на печалбата е по-голям от тяхната обща печалба и средно е близо 10 %. Беше установено също, че общата рентабилност за посетените шест несвързани вносители от Общността, е положителна във всички случаи, варирайки между 5 и 10 %.

| (192) | Продуктовият микс, предлаган от разследваните дружества е много широк и разглежданият продукт представлява само част от него. Освен това, вносителите продължават да купуват разглеждания продукт от производители от Общността и да внасят от други трети страни, за да не разчитат напълно на доставките от производителите от КНР, но също и за да отговорят на краткосрочните нужди. Тъй като вносителите диверсифицират своите източници на доставки между производители от Общността и от Далечния изток, за да предложат възможно най-широкия продуктов микс на своите клиенти, може да се счита, че последиците от евентуалното съществуване на антидъмпингова мярка спрямо една страна износител не би трябвало да бъдат такива, че да им попречат да продължат да предлагат същите продукти, като поддържат приемливи маржове на печалбата. |
| --- | --- |

(192)

Продуктовият микс, предлаган от разследваните дружества е много широк и разглежданият продукт представлява само част от него. Освен това, вносителите продължават да купуват разглеждания продукт от производители от Общността и да внасят от други трети страни, за да не разчитат напълно на доставките от производителите от КНР, но също и за да отговорят на краткосрочните нужди. Тъй като вносителите диверсифицират своите източници на доставки между производители от Общността и от Далечния изток, за да предложат възможно най-широкия продуктов микс на своите клиенти, може да се счита, че последиците от евентуалното съществуване на антидъмпингова мярка спрямо една страна износител не би трябвало да бъдат такива, че да им попречат да продължат да предлагат същите продукти, като поддържат приемливи маржове на печалбата.

| (193) | След окончателното разгласяване на горните констатации редица вносители и техните асоциации заявиха, че предлаганите мерки ще имат силно и неблагоприятно въздействие за бизнеса им що се отнася до обем, рентабилност и трудова заетост. Вносителите посочиха по-специално, че налагането на мита в допълнение към неотдавнашните значителни увеличения в цените на скрепителните елементи, дължащи се на покачване в цените на суровините, ще подложи на сериозен натиск паричните им потоци и ще увеличи нуждите им от работен капитал и финансиране. Беше посочено и че на клиентите ще им бъде трудно да приемат по-нататъшни увеличения в цените, а съществуващите договори означават че, в много случаи износителите няма да съумеят да прехвърлят на клиентите увеличенията в цените, дължащи се на митата. Някои вносители посочиха също, че са сериозно зависими от вноса от КНР и че ще им бъде трудно да намерят алтернативни доставчици, било в Общността или в трети страни. Това се отнася особено до вносители, които са инвестирали в производствени мощности в КНР или които са установили технически взаимоотношения с производители от КНР като например за производството на конкретен вид скрепителни елементи. |
| --- | --- |

(193)

След окончателното разгласяване на горните констатации редица вносители и техните асоциации заявиха, че предлаганите мерки ще имат силно и неблагоприятно въздействие за бизнеса им що се отнася до обем, рентабилност и трудова заетост. Вносителите посочиха по-специално, че налагането на мита в допълнение към неотдавнашните значителни увеличения в цените на скрепителните елементи, дължащи се на покачване в цените на суровините, ще подложи на сериозен натиск паричните им потоци и ще увеличи нуждите им от работен капитал и финансиране. Беше посочено и че на клиентите ще им бъде трудно да приемат по-нататъшни увеличения в цените, а съществуващите договори означават че, в много случаи износителите няма да съумеят да прехвърлят на клиентите увеличенията в цените, дължащи се на митата. Някои вносители посочиха също, че са сериозно зависими от вноса от КНР и че ще им бъде трудно да намерят алтернативни доставчици, било в Общността или в трети страни. Това се отнася особено до вносители, които са инвестирали в производствени мощности в КНР или които са установили технически взаимоотношения с производители от КНР като например за производството на конкретен вид скрепителни елементи.

| (194) | Макар че горните твърдения не могат да бъдат проверени, не е изключено мерките да имат отрицателно въздействие върху някои вносители и други търговци в Общността, поне за някакъв период от време преди преподписването на договорите и реорганизирането на дистрибуторските вериги. Вероятно отрицателното въздействие ще зависи от съответната пазарна позиция на въпросните оператори както и от взаимоотношенията им с китайските производители износители. Същевременно обаче се отбелязва, че сред производителите от Общността съществува значителен неизползван капацитет, като това е възможен алтернативен източник както и доставчиците от трети страни. |
| --- | --- |

(194)

Макар че горните твърдения не могат да бъдат проверени, не е изключено мерките да имат отрицателно въздействие върху някои вносители и други търговци в Общността, поне за някакъв период от време преди преподписването на договорите и реорганизирането на дистрибуторските вериги. Вероятно отрицателното въздействие ще зависи от съответната пазарна позиция на въпросните оператори както и от взаимоотношенията им с китайските производители износители. Същевременно обаче се отбелязва, че сред производителите от Общността съществува значителен неизползван капацитет, като това е възможен алтернативен източник както и доставчиците от трети страни.

| (195) | Що се отнася до въздействието върху цените следва да се отбележи, че макар през първата половина на 2008 г. да имаше значително и безпрецедентно увеличение в цените на стоманения валцдрат, през втората половина на годината се наблюдаваше обратното, така че налагането на митото вероятно ще настъпи в обстановка на намаляване на цените на разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(195)

Що се отнася до въздействието върху цените следва да се отбележи, че макар през първата половина на 2008 г. да имаше значително и безпрецедентно увеличение в цените на стоманения валцдрат, през втората половина на годината се наблюдаваше обратното, така че налагането на митото вероятно ще настъпи в обстановка на намаляване на цените на разглеждания продукт.

| (196) | В заключение, макар че въздействието на предлаганите мерки за вносители и дистрибутори не се счита за толкова сериозно, колкото посочват някои от въпросните страни, не може да се изключи, че те ще бъдат засегнати неблагоприятно в смисъл на паричния потоци и рентабилност, особено през определен начален период след налагането на мерките. |
| --- | --- |

(196)

В заключение, макар че въздействието на предлаганите мерки за вносители и дистрибутори не се счита за толкова сериозно, колкото посочват някои от въпросните страни, не може да се изключи, че те ще бъдат засегнати неблагоприятно в смисъл на паричния потоци и рентабилност, особено през определен начален период след налагането на мерките.

4.   Интерес на ползватели и потребители

| (197) | Въпросници, предназначени за ползватели, бяха изпратени до 16 дружества или групи дружества. Бяха получени само три отговора. Двама производители на автомобили заявиха, че не са засегнати от настоящата процедура, тъй като не купуват разглеждания продукт директно от КНР и не познават ситуацията по отношение на техните доставчици. Като се вземат предвид техните конкретни изисквания, изглежда, че автомобилната индустрия в широк смисъл (т.е. включвайки производителите на автомобили и всички доставчици на части) за момента придобива разглеждания продукт основно в Общността. |
| --- | --- |

(197)

Въпросници, предназначени за ползватели, бяха изпратени до 16 дружества или групи дружества. Бяха получени само три отговора. Двама производители на автомобили заявиха, че не са засегнати от настоящата процедура, тъй като не купуват разглеждания продукт директно от КНР и не познават ситуацията по отношение на техните доставчици. Като се вземат предвид техните конкретни изисквания, изглежда, че автомобилната индустрия в широк смисъл (т.е. включвайки производителите на автомобили и всички доставчици на части) за момента придобива разглеждания продукт основно в Общността.

| (198) | Третият отговор беше изпратен от Verband der Automobilindustries („VDA“) — асоциация на немски производители на превозни средства, в който се заявява, че членовете на VDA купуват разглеждания продукт основно от производители от Общността, като по този начин потвърждават изявленията на двамата ползватели, споменати по-горе. VDA, обаче, се противопоставя на налагането на антидъмпингови мерки на основанието, че нейните членове имат интерес да се запазят колкото се може повече алтернативни източници на доставки. В това отношение се припомня, че целта на мерките не е да се затвори пазара на Общността за доставчици от трети страни, а само да се възстанови конкуренцията при равни условия. Дори и с предложените антидъмпингови мерки, броят на действащите лица от Общността, от КНР и от трети страни се очаква да бъде достатъчен, за да осигури конкурентни доставки на скрепителни елементи за автомобилната промишленост на Общността. |
| --- | --- |

(198)

Третият отговор беше изпратен от Verband der Automobilindustries („VDA“) — асоциация на немски производители на превозни средства, в който се заявява, че членовете на VDA купуват разглеждания продукт основно от производители от Общността, като по този начин потвърждават изявленията на двамата ползватели, споменати по-горе. VDA, обаче, се противопоставя на налагането на антидъмпингови мерки на основанието, че нейните членове имат интерес да се запазят колкото се може повече алтернативни източници на доставки. В това отношение се припомня, че целта на мерките не е да се затвори пазара на Общността за доставчици от трети страни, а само да се възстанови конкуренцията при равни условия. Дори и с предложените антидъмпингови мерки, броят на действащите лица от Общността, от КНР и от трети страни се очаква да бъде достатъчен, за да осигури конкурентни доставки на скрепителни елементи за автомобилната промишленост на Общността.

| (199) | Нито един от ползвателите, с които беше установен контакт, не реагира на разкриването на информационния документ. След окончателното разгласяване обаче, един производител на мебели от типа „направи си сам“ заяви, че предлаганите антидъмпингови мита ще окажат значително въздействие върху разходите за продуктите му. Следва да се отбележи, че заявените цифри не могат да бъдат проверени предвид факта, че информацията беше предоставена на твърде късен етап от разследването. Въпреки това претендираното въздействие върху общите разходи за мебелите от това дружество изглежда преувеличено като се има предвид в какви обеми разглежданият продукт типично се използва при мебелите от типа „направи си сам“. |
| --- | --- |

(199)

Нито един от ползвателите, с които беше установен контакт, не реагира на разкриването на информационния документ. След окончателното разгласяване обаче, един производител на мебели от типа „направи си сам“ заяви, че предлаганите антидъмпингови мита ще окажат значително въздействие върху разходите за продуктите му. Следва да се отбележи, че заявените цифри не могат да бъдат проверени предвид факта, че информацията беше предоставена на твърде късен етап от разследването. Въпреки това претендираното въздействие върху общите разходи за мебелите от това дружество изглежда преувеличено като се има предвид в какви обеми разглежданият продукт типично се използва при мебелите от типа „направи си сам“.

| (200) | Преди и след окончателното разгласяване някои вносители и техните асоциации изразиха подобни опасения относно възможното въздействие върху икономическата ситуация в строителния сектор, който е основен ползвател на скрепителни елементи и е подложен на сериозен моментен спад. Следва да се отбележи в това отношение, че, първо, строителният сектор не е изложен на международна конкуренция, което следва да ограничи въздействието от увеличението на разходите върху пазарната ситуация. Второ, страните източник тези коментари, никога не са определяли в количествено отношение дела на разглеждания продукт в разходите на въпросния сектор. |
| --- | --- |

(200)

Преди и след окончателното разгласяване някои вносители и техните асоциации изразиха подобни опасения относно възможното въздействие върху икономическата ситуация в строителния сектор, който е основен ползвател на скрепителни елементи и е подложен на сериозен моментен спад. Следва да се отбележи в това отношение, че, първо, строителният сектор не е изложен на международна конкуренция, което следва да ограничи въздействието от увеличението на разходите върху пазарната ситуация. Второ, страните източник тези коментари, никога не са определяли в количествено отношение дела на разглеждания продукт в разходите на въпросния сектор.

| (201) | Като цяло на основата на наличната информация във файла, скрепителните елементи в повечето случаи представляват само малка част от общите производствени разходи и антидъмпинговите мита не биха имали голямо въздействие върху разходите и конкурентоспособността на въпросните промишлености, ползващи разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(201)

Като цяло на основата на наличната информация във файла, скрепителните елементи в повечето случаи представляват само малка част от общите производствени разходи и антидъмпинговите мита не биха имали голямо въздействие върху разходите и конкурентоспособността на въпросните промишлености, ползващи разглеждания продукт.

| (202) | След окончателното разгласяване един търговец на дребно и две асоциации на търговци на дребно в сегмента „направи си сам“ заявиха, че мерките ще окажат сериозно въздействие върху цените на дребно с отрицателни последици що се отнася до инфлацията, благосъстоянието на потребителите и икономическата ситуация в сектора „направи си сам“. Макар тези твърдения да не могат да бъдат подробно проверени поради закъснелите коментари, следва да се отбележи, че предлаганите мита няма да се изразят в повече от няколко процентни пункта от настоящите цени на дребно на скрепителни елементи в сектора „направи си сам“. Освен това въз основа на наличната информация разглежданият продукт представлява едва около 0,5 % от оборота в сектора „направи си сам“, което също означава, че разглежданият продукт не представлява основен компонент в модела на поведение на типичния потребител. |
| --- | --- |

(202)

След окончателното разгласяване един търговец на дребно и две асоциации на търговци на дребно в сегмента „направи си сам“ заявиха, че мерките ще окажат сериозно въздействие върху цените на дребно с отрицателни последици що се отнася до инфлацията, благосъстоянието на потребителите и икономическата ситуация в сектора „направи си сам“. Макар тези твърдения да не могат да бъдат подробно проверени поради закъснелите коментари, следва да се отбележи, че предлаганите мита няма да се изразят в повече от няколко процентни пункта от настоящите цени на дребно на скрепителни елементи в сектора „направи си сам“. Освен това въз основа на наличната информация разглежданият продукт представлява едва около 0,5 % от оборота в сектора „направи си сам“, което също означава, че разглежданият продукт не представлява основен компонент в модела на поведение на типичния потребител.

| (203) | Един производител и две асоциации, представляващи производителите на така наречените анкери, подадоха коментари след окончателното разгласяване. Всички тези страни се възпротивиха на мерките, макар че една асоциация призна, че членовете ѝ се намират в различни ситуации и имат различни мнения в това отношение. Основното твърдение беше, че производителите на анкери в Общността ще бъдат поставени в неблагоприятно положение от гледна точка на конкуренцията, тъй като мерките няма да се отнасят до крайните им продукти, т.е. до анкерите, а ще се отнасят до някои компоненти, които са внасяни от КНР. Освен това се твърдеше, че тези компоненти не могат да бъдат възлагани за производство в Общността, което беше оспорено от промишлеността на Общността. Тъй като горните твърдения бяха заявени сравнително късно в течение на процедурата, не беше възможно те да бъдат надлежно проверени. Все пак беше установено, че при необходимост производителите от Общността са в състояние да доставят компонентите, които понастоящем са внасяни от КНР. |
| --- | --- |

(203)

Един производител и две асоциации, представляващи производителите на така наречените анкери, подадоха коментари след окончателното разгласяване. Всички тези страни се възпротивиха на мерките, макар че една асоциация призна, че членовете ѝ се намират в различни ситуации и имат различни мнения в това отношение. Основното твърдение беше, че производителите на анкери в Общността ще бъдат поставени в неблагоприятно положение от гледна точка на конкуренцията, тъй като мерките няма да се отнасят до крайните им продукти, т.е. до анкерите, а ще се отнасят до някои компоненти, които са внасяни от КНР. Освен това се твърдеше, че тези компоненти не могат да бъдат възлагани за производство в Общността, което беше оспорено от промишлеността на Общността. Тъй като горните твърдения бяха заявени сравнително късно в течение на процедурата, не беше възможно те да бъдат надлежно проверени. Все пак беше установено, че при необходимост производителите от Общността са в състояние да доставят компонентите, които понастоящем са внасяни от КНР.

5.   Интерес на производителите на стомана

| (204) | Eurofer твърди, че стоманената индустрия на Общността нагоре по веригата, т.е. производителите на валцдрат и пръти за приложения за студено формоване от Общността, са изправени пред влошаване на използването на техния производствен капацитет между 2004 и 2007 г., за което се твърди, че се дължи както на директния натиск на вноса в тяхната продуктова гама, така и на ерозията на техните пазари надолу по веригата от нелоялна конкуренция. Затова тази организация твърди, че производители на валцдрат и пръти за приложения за студено формоване от Общността също имат налични производствени мощности, за да обслужват производителите на разглеждания продукт от Общността. |
| --- | --- |

(204)

Eurofer твърди, че стоманената индустрия на Общността нагоре по веригата, т.е. производителите на валцдрат и пръти за приложения за студено формоване от Общността, са изправени пред влошаване на използването на техния производствен капацитет между 2004 и 2007 г., за което се твърди, че се дължи както на директния натиск на вноса в тяхната продуктова гама, така и на ерозията на техните пазари надолу по веригата от нелоялна конкуренция. Затова тази организация твърди, че производители на валцдрат и пръти за приложения за студено формоване от Общността също имат налични производствени мощности, за да обслужват производителите на разглеждания продукт от Общността.

| (205) | Скоро след това същото твърдение беше повторено от двама производители на стоманена тел, базирани в Испания и Чехия. Според тези дружества, има достатъчно мощности в Общността, за да задоволят евентуалното увеличение на производството на разглеждания продукт в Общността. |
| --- | --- |

(205)

Скоро след това същото твърдение беше повторено от двама производители на стоманена тел, базирани в Испания и Чехия. Според тези дружества, има достатъчно мощности в Общността, за да задоволят евентуалното увеличение на производството на разглеждания продукт в Общността.

| (206) | На основата на гореизложеното се прави заключението, че налагането на мерки би било в интерес на доставчиците на суровини в Общността. |
| --- | --- |

(206)

На основата на гореизложеното се прави заключението, че налагането на мерки би било в интерес на доставчиците на суровини в Общността.

6.   Ефекти на опорочаване на конкуренцията и търговията

| (207) | Няколко вносители, износители и техните асоциации твърдяха, че налагането на мерки би довело до засилване на твърдяното доминиращо положение на двамата най-големи производители от Общността. |
| --- | --- |

(207)

Няколко вносители, износители и техните асоциации твърдяха, че налагането на мерки би довело до засилване на твърдяното доминиращо положение на двамата най-големи производители от Общността.

| (208) | В това отношение беше установено, че съществуват голям брой производители в Общността, както и внос от различни трети страни, което ще гарантира, че потребителите и търговците на дребно ще продължат да имат голям избор от различни доставчици на сходния продукт на разумни цени. Освен това, счита се, че производителите износители в КНР ще имат възможност да продължат да продават разглеждания продукт, макар и на цени, които не носят вреда, тъй като те имат силна пазарна позиция в Общността. |
| --- | --- |

(208)

В това отношение беше установено, че съществуват голям брой производители в Общността, както и внос от различни трети страни, което ще гарантира, че потребителите и търговците на дребно ще продължат да имат голям избор от различни доставчици на сходния продукт на разумни цени. Освен това, счита се, че производителите износители в КНР ще имат възможност да продължат да продават разглеждания продукт, макар и на цени, които не носят вреда, тъй като те имат силна пазарна позиция в Общността.

| (209) | По този начин, на пазара ще има значителен брой действащи лица, които ще могат да задоволят търсенето. На основата на горното, следователно се прави заключението, че конкуренцията най-вероятно ще остане силна след налагането на антидъмпингови мерки. |
| --- | --- |

(209)

По този начин, на пазара ще има значителен брой действащи лица, които ще могат да задоволят търсенето. На основата на горното, следователно се прави заключението, че конкуренцията най-вероятно ще остане силна след налагането на антидъмпингови мерки.

7.   Развитие след ПР

| (210) | Няколко вносители, износители и техните асоциации поддържаха тезата, че след ПР, поради промени в цените на суровините, пазарната ситуация в КНР и увеличените транспортни разходи, цените на вноса на разглеждания продукт рязко са се увеличили. Твърди се, че това би довело до значително по-ниски нива на дъмпинг и вреда, което вече ще направи налагането на мерки неподходящо. |
| --- | --- |

(210)

Няколко вносители, износители и техните асоциации поддържаха тезата, че след ПР, поради промени в цените на суровините, пазарната ситуация в КНР и увеличените транспортни разходи, цените на вноса на разглеждания продукт рязко са се увеличили. Твърди се, че това би довело до значително по-ниски нива на дъмпинг и вреда, което вече ще направи налагането на мерки неподходящо.

| (211) | Би трябвало да се отбележи, че промените в световните цени на стоките, енергията и др. влияят на всички действащи лица на пазара по сходен начин и, следователно, не биха довели сами по себе си до по-ниски нива на дъмпинг или на подбиване на цените от установените през ПР. |
| --- | --- |

(211)

Би трябвало да се отбележи, че промените в световните цени на стоките, енергията и др. влияят на всички действащи лица на пазара по сходен начин и, следователно, не биха довели сами по себе си до по-ниски нива на дъмпинг или на подбиване на цените от установените през ПР.

| (212) | Въпросът обаче беше проучен. Според последните налични статистически данни вносът от КНР през първата половина на 2008 г. показва само малко увеличение в единичната цена в сравнение с предходната година, независимо от рязкото увеличение на международните цени на стоманата. Освен това количествата, внесени от КНР, не са намалели през първата половина на 2008 г. |
| --- | --- |

(212)

Въпросът обаче беше проучен. Според последните налични статистически данни вносът от КНР през първата половина на 2008 г. показва само малко увеличение в единичната цена в сравнение с предходната година, независимо от рязкото увеличение на международните цени на стоманата. Освен това количествата, внесени от КНР, не са намалели през първата половина на 2008 г.

| (213) | Следователно се прави заключението, че не съществува развитие след ПР, което би направило налагането на мерки неподходящо от гледна точка на интереса на Общността. |
| --- | --- |

(213)

Следователно се прави заключението, че не съществува развитие след ПР, което би направило налагането на мерки неподходящо от гледна точка на интереса на Общността.

8.   Заключение относно интересите на Общността

| (214) | В член 21 от основния регламент се посочва нуждата да се отделя специално внимание на необходимостта да се елиминират нарушаващите търговията последици от вредоносен дъмпинг и да се възстанови реалната конкуренция, макар че тази конкретна разпоредба следва да се възприема в общата рамка за преценка на интереса на Общността, както е посочено в гореспоменатия член. По този начин следва да бъдат взети предвид последиците от налагането или неналагането на мерки за всички заинтересовани страни. |
| --- | --- |

(214)

В член 21 от основния регламент се посочва нуждата да се отделя специално внимание на необходимостта да се елиминират нарушаващите търговията последици от вредоносен дъмпинг и да се възстанови реалната конкуренция, макар че тази конкретна разпоредба следва да се възприема в общата рамка за преценка на интереса на Общността, както е посочено в гореспоменатия член. По този начин следва да бъдат взети предвид последиците от налагането или неналагането на мерки за всички заинтересовани страни.

| (215) | Не може да бъде изключено налагането на мерки да има отрицателно въздействие за някои вносители и търговци в Общността. Въпреки това се счита, че налагането на мерки ще доведе до определени печалби за промишлеността на Общността, а така също и за промишленостите снабдители в Общността, като например увеличено производство и по-голяма трудова заетост. |
| --- | --- |

(215)

Не може да бъде изключено налагането на мерки да има отрицателно въздействие за някои вносители и търговци в Общността. Въпреки това се счита, че налагането на мерки ще доведе до определени печалби за промишлеността на Общността, а така също и за промишленостите снабдители в Общността, като например увеличено производство и по-голяма трудова заетост.

| (216) | Макар че съдействието от страна на ползвателите беше ограничено, очаква се въздействието от мерките върху разходите на промишленостите ползватели да бъда относително пренебрежимо и мерките да не доведат до липсата на конкуренция на пазара на Общността. |
| --- | --- |

(216)

Макар че съдействието от страна на ползвателите беше ограничено, очаква се въздействието от мерките върху разходите на промишленостите ползватели да бъда относително пренебрежимо и мерките да не доведат до липсата на конкуренция на пазара на Общността.

| (217) | В заключение, с оглед на високите маржове на дъмпинга и на вредата се счита, че в този конкретен случай не са налице достатъчно доказателства, за да се стигне до заключението, че възможното налагане на мерки ще бъде явно непропорционално и ще противоречи на интереса на Общността. |
| --- | --- |

(217)

В заключение, с оглед на високите маржове на дъмпинга и на вредата се счита, че в този конкретен случай не са налице достатъчно доказателства, за да се стигне до заключението, че възможното налагане на мерки ще бъде явно непропорционално и ще противоречи на интереса на Общността.

Ж.   ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ГАРАНЦИИ

| (218) | Комисията получи предложения за предоставянето на гаранции от няколко отделни производители износители, както и от Търговската на палата на Китай за внос и износ на машини и електронни продукти, която представлява износителите на КНР, от името на нейните членове. Няколко други производители износители изразиха намерение да предложат предоставянето на гаранции. |
| --- | --- |

(218)

Комисията получи предложения за предоставянето на гаранции от няколко отделни производители износители, както и от Търговската на палата на Китай за внос и износ на машини и електронни продукти, която представлява износителите на КНР, от името на нейните членове. Няколко други производители износители изразиха намерение да предложат предоставянето на гаранции.

| (219) | Първо следва да се отбележи, че в процедурата участват повече от 100 производители износители. Броят на настоящите и потенциалните производители износители беше счетен за твърде голям за да е възможно спазването на гаранциите, тъй като би създал трудности при наблюдението на спазването. Освен това осем от тези дружества са били разследвани и им е било предоставено индивидуално третиране. |
| --- | --- |

(219)

Първо следва да се отбележи, че в процедурата участват повече от 100 производители износители. Броят на настоящите и потенциалните производители износители беше счетен за твърде голям за да е възможно спазването на гаранциите, тъй като би създал трудности при наблюдението на спазването. Освен това осем от тези дружества са били разследвани и им е било предоставено индивидуално третиране.

| (220) | Второ, разглежданият продукт се характеризира със значителен брой видове продукти със значителни разлики в цените, някои измежду чиито характеристики не могат да бъдат различени при внасянето. Това прави установяването на минимални цени за всеки вид продукт, което би било разумно и би могло да бъде надлежно наблюдавано от Комисията и от митническите власти на държавите-членки при внасянето, почти невъзможно. Освен това големият брой различни видове продукти, които са класифицирани по не по-малко от 10 кода по КН, увеличава значително рискът от заобикаляне. Същевременно се отбелязва, че понастоящем са наложени антидъмпингови мерки спрямо някои неръждаеми стоманени скрепителни елементи, с произход, inter alia, от КНР (6). Поради факта, че само малък брой производители износители могат да бъдат разследвани поотделно, не може да се изключи, че някои от дружествата, предлагащи предоставянето на гаранции могат да произвеждат и продават също и въпросните неръждаеми стоманени скрепителни елементи на същите клиенти в ЕС. В тези случаи съществува допълнителен риск от заобикаляне. |
| --- | --- |

(220)

Второ, разглежданият продукт се характеризира със значителен брой видове продукти със значителни разлики в цените, някои измежду чиито характеристики не могат да бъдат различени при внасянето. Това прави установяването на минимални цени за всеки вид продукт, което би било разумно и би могло да бъде надлежно наблюдавано от Комисията и от митническите власти на държавите-членки при внасянето, почти невъзможно. Освен това големият брой различни видове продукти, които са класифицирани по не по-малко от 10 кода по КН, увеличава значително рискът от заобикаляне. Същевременно се отбелязва, че понастоящем са наложени антидъмпингови мерки спрямо някои неръждаеми стоманени скрепителни елементи, с произход, inter alia, от КНР (6). Поради факта, че само малък брой производители износители могат да бъдат разследвани поотделно, не може да се изключи, че някои от дружествата, предлагащи предоставянето на гаранции могат да произвеждат и продават също и въпросните неръждаеми стоманени скрепителни елементи на същите клиенти в ЕС. В тези случаи съществува допълнителен риск от заобикаляне.

| (221) | И накрая, разглежданият продукт е демонстрирал значителна нестабилност на цените, поради което не е подходящ за фиксирана ценова гаранция за продължителен период от време. Тази нестабилност на цените се дължи на нестабилността, особено през последните месеци, на цените на суровините и по-точно на стоманения валцдрат. Това усложнява още повече наблюдението на гаранциите. |
| --- | --- |

(221)

И накрая, разглежданият продукт е демонстрирал значителна нестабилност на цените, поради което не е подходящ за фиксирана ценова гаранция за продължителен период от време. Тази нестабилност на цените се дължи на нестабилността, особено през последните месеци, на цените на суровините и по-точно на стоманения валцдрат. Това усложнява още повече наблюдението на гаранциите.

| (222) | При тези обстоятелства беше преценено, че ценовите гаранции биха били непрактични и не могат да бъдат приети. |
| --- | --- |

(222)

При тези обстоятелства беше преценено, че ценовите гаранции биха били непрактични и не могат да бъдат приети.

З.   ОКОНЧАТЕЛНИ МЕРКИ

1.   Ниво на елиминиране на вредата

| (223) | Нивото на всякакви антидъмпингови мерки следва да бъде достатъчно за отстраняване на вредата, причинена на промишлеността на Общността от дъмпинговия внос, без да надвишава установените дъмпингови маржове. При изчисляването на размера на митническата ставка, необходима за отстраняване на въздействието от причиняващия вреда дъмпинг, се счита, че всякакви мерки следва да позволяват на промишлеността на Общността да реализира такава печалба преди облагане, която е нормално да бъде реализирана при нормални условия на конкуренция, т.е. при отсъствието на дъмпингов внос. За тази цел беше счетено, че марж на печалбата от 5 % е подходящо ниво, което може да се очаква да бъде постигнато от промишлеността на Общността по отношение на сходния продукт при отсъствие на причиняващ вреда дъмпинг. |
| --- | --- |

(223)

Нивото на всякакви антидъмпингови мерки следва да бъде достатъчно за отстраняване на вредата, причинена на промишлеността на Общността от дъмпинговия внос, без да надвишава установените дъмпингови маржове. При изчисляването на размера на митническата ставка, необходима за отстраняване на въздействието от причиняващия вреда дъмпинг, се счита, че всякакви мерки следва да позволяват на промишлеността на Общността да реализира такава печалба преди облагане, която е нормално да бъде реализирана при нормални условия на конкуренция, т.е. при отсъствието на дъмпингов внос. За тази цел беше счетено, че марж на печалбата от 5 % е подходящо ниво, което може да се очаква да бъде постигнато от промишлеността на Общността по отношение на сходния продукт при отсъствие на причиняващ вреда дъмпинг.

| (224) | Необходимото увеличение на цените беше определено въз основа на сравнение по продуктов вид на среднопретеглената цена на вноса, както е установена за целта на изчисляването на подбиването на цените, с цена, при която не се причинява вреда, на сходния продукт, продаван от промишлеността на Общността на пазара на Общността. Невредоносната цена бе получена чрез корекция на продажните цени на промишлеността на Общността, за да бъде отразен посоченият по-горе марж на печалбата. Всяка разлика, получена в резултат на това сравнение, след това се изразява като процент от общата импортна стойност на база CIF. |
| --- | --- |

(224)

Необходимото увеличение на цените беше определено въз основа на сравнение по продуктов вид на среднопретеглената цена на вноса, както е установена за целта на изчисляването на подбиването на цените, с цена, при която не се причинява вреда, на сходния продукт, продаван от промишлеността на Общността на пазара на Общността. Невредоносната цена бе получена чрез корекция на продажните цени на промишлеността на Общността, за да бъде отразен посоченият по-горе марж на печалбата. Всяка разлика, получена в резултат на това сравнение, след това се изразява като процент от общата импортна стойност на база CIF.

| (225) | След окончателното разгласяване един износител посочи техническа грешка в изчислението на маржа на вредата. Беше установено, че тази грешка е засегнала маржовете на вреда, определени за всички износители. Всички маржове на вреда бяха съответно коригирани. |
| --- | --- |

(225)

След окончателното разгласяване един износител посочи техническа грешка в изчислението на маржа на вредата. Беше установено, че тази грешка е засегнала маржовете на вреда, определени за всички износители. Всички маржове на вреда бяха съответно коригирани.

| (226) | Горепосоченото ценово сравнение показа следните маржове на вредата за производители износителите, включени в извадката:






  Дружество | Марж на вредата |
| --- | --- | --- |
| Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd. | 99,0 % |
| Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd. | 65,3 % |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd. | 79,5 % |
| Ningbo Jinding Fastener Co.,, Ltd. | 64,4 % |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd. | 78,3 % |
| Сътрудничещи производителите износители, които не са избрани да участват в извадката | 77,5 % |

(226)

Горепосоченото ценово сравнение показа следните маржове на вредата за производители износителите, включени в извадката:

Дружество

Марж на вредата

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd.

99,0 %

Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd.

65,3 %

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.

79,5 %

Ningbo Jinding Fastener Co.,, Ltd.

64,4 %

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd.

78,3 %

Сътрудничещи производителите износители, които не са избрани да участват в извадката

77,5 %

| (227) | За сътрудничещите производители износители, на които бе предоставено индивидуално разглеждане, маржовете на вредата, изчислени, както е обяснено по-горе, са следните:






  Дружество | Марж на вредата |
| --- | --- | --- |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd | 0,3 % |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd | 133,2 % |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. | 0 % |

(227)

За сътрудничещите производители износители, на които бе предоставено индивидуално разглеждане, маржовете на вредата, изчислени, както е обяснено по-горе, са следните:

Дружество

Марж на вредата

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd

0,3 %

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd

133,2 %

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

0 %

| (228) | Както беше споменато в съображение 110 по-горе, степента на сътрудничество на производителите износители от КНР може да се счита за ниска. Следователно, маржът на вредата за несътрудничещите дружества беше определен като средна стойност на стойността, открита в данните на Евростат и най-високите маржове, открити за видовете продукти, продавани в представителни количества от сътрудничещите производители износители с най-висок марж на вредата. |
| --- | --- |

(228)

Както беше споменато в съображение 110 по-горе, степента на сътрудничество на производителите износители от КНР може да се счита за ниска. Следователно, маржът на вредата за несътрудничещите дружества беше определен като средна стойност на стойността, открита в данните на Евростат и най-високите маржове, открити за видовете продукти, продавани в представителни количества от сътрудничещите производители износители с най-висок марж на вредата.

| (229) | На тази основа общонационалния дъмпингов марж беше определен на 85,0 % от цената CIF до границата на Общността, преди обмитяване. |
| --- | --- |

(229)

На тази основа общонационалния дъмпингов марж беше определен на 85,0 % от цената CIF до границата на Общността, преди обмитяване.

| (230) | По време на процедурата и по-специално след окончателното разгласяване някои вносители заявиха, че провеждат някои операции в КНР, като например опаковане на дребно и контрол на качеството, чиято стойност не следва да бъде включена в цената CIF, въз основа на която ще се прилага митото. Това положение обаче не беше констатирано за никой от разследваните производители износители и дори да бъде подкрепено с доказателства, то ще се отнася само до малка част от вноса от КНР. Въпреки това Комисията може да разследва допълнително този въпрос. |
| --- | --- |

(230)

По време на процедурата и по-специално след окончателното разгласяване някои вносители заявиха, че провеждат някои операции в КНР, като например опаковане на дребно и контрол на качеството, чиято стойност не следва да бъде включена в цената CIF, въз основа на която ще се прилага митото. Това положение обаче не беше констатирано за никой от разследваните производители износители и дори да бъде подкрепено с доказателства, то ще се отнася само до малка част от вноса от КНР. Въпреки това Комисията може да разследва допълнително този въпрос.

| (231) | В светлината на изложеното по-горе и съгласно член 9, параграф 4 от основния регламент се приема, че следва да бъде наложено окончателно антидъмпингово мито по отношение на вноса на някои скрепителни елементи с произход от КНР, на нивата на по-ниския от дъмпинговите маржове или маржовете на вредата. |
| --- | --- |

(231)

В светлината на изложеното по-горе и съгласно член 9, параграф 4 от основния регламент се приема, че следва да бъде наложено окончателно антидъмпингово мито по отношение на вноса на някои скрепителни елементи с произход от КНР, на нивата на по-ниския от дъмпинговите маржове или маржовете на вредата.

2.   Окончателни мерки

| (232) | Следователно антидъмпинговите мита следва да бъдат, както следва:






  Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd | 69,9 % |
| --- | --- | --- |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd. | 0,0 % |
| Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener | 63,1 % |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd. | 26,5 % |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd. | 79,5 % |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd. | 64,4 % |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd | 78,3 % |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd. | 0,0 % |
| Сътрудничещи дружества, невключени в извадката (изброени в приложението) | 77,5 % |
| Всички останали дружества | 85,0 % |

(232)

Следователно антидъмпинговите мита следва да бъдат, както следва:

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd

69,9 %

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd.

0,0 %

Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener

63,1 %

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd.

26,5 %

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd.

79,5 %

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd.

64,4 %

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd

78,3 %

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd.

0,0 %

Сътрудничещи дружества, невключени в извадката (изброени в приложението)

77,5 %

Всички останали дружества

85,0 %

| (233) | Ставките на индивидуалните антидъмпингови мита, посочени в настоящия регламент, бяха установени на основата на фактите, установени при настоящото разследване. Следователно те отразяват положението, констатирано по време на това разследване по отношение на тези дружества. По този начин тези митнически ставки (за разлика от митото, приложимо за съответната страна за „всички останали дружества“) се прилагат изключително за вноса на продукти с произход от КНР и произведени от тези дружества и съответно — от конкретно посочените юридически лица. Вносните продукти, произведени от което и да е друго дружество, което не е изрично посочено в оперативната част на настоящия регламент, не могат да се ползват от тази ставка и подлежат на национално мито. |
| --- | --- |

(233)

Ставките на индивидуалните антидъмпингови мита, посочени в настоящия регламент, бяха установени на основата на фактите, установени при настоящото разследване. Следователно те отразяват положението, констатирано по време на това разследване по отношение на тези дружества. По този начин тези митнически ставки (за разлика от митото, приложимо за съответната страна за „всички останали дружества“) се прилагат изключително за вноса на продукти с произход от КНР и произведени от тези дружества и съответно — от конкретно посочените юридически лица. Вносните продукти, произведени от което и да е друго дружество, което не е изрично посочено в оперативната част на настоящия регламент, не могат да се ползват от тази ставка и подлежат на национално мито.

| (234) | Всеки иск за прилагане на индивидуален антидъмпингов митнически процент за дадена компания (например при промяна в името на юридическото лице или след основаване на нови производствени или търговски единици) се адресира незабавно до Комисията, с цялата необходима информация, особено във връзка с промени в дейността на компанията, свързани с производството, вътрешните и износните продажби, свързани например с промяната в името или промяната в производствените или търговските единици. Ако е целесъобразно, регламентът ще бъде съответно изменен, като бъде актуализиран списъкът на дружествата, ползващи се с индивидуално мито. |
| --- | --- |

(234)

Всеки иск за прилагане на индивидуален антидъмпингов митнически процент за дадена компания (например при промяна в името на юридическото лице или след основаване на нови производствени или търговски единици) се адресира незабавно до Комисията, с цялата необходима информация, особено във връзка с промени в дейността на компанията, свързани с производството, вътрешните и износните продажби, свързани например с промяната в името или промяната в производствените или търговските единици. Ако е целесъобразно, регламентът ще бъде съответно изменен, като бъде актуализиран списъкът на дружествата, ползващи се с индивидуално мито.

| (235) | Всички страни бяха информирани за съществените факти и съображения, на основата на които Комисията възнамерява да препоръча налагането на окончателни антидъмпингови мита. Беше им даден и срок, в рамките на който могат да направят бележки вследствие на това разгласяване. Представените от страните коментари бяха надлежно разгледани и където беше уместно, констатациите бяха съответно изменени. |
| --- | --- |

(235)

Всички страни бяха информирани за съществените факти и съображения, на основата на които Комисията възнамерява да препоръча налагането на окончателни антидъмпингови мита. Беше им даден и срок, в рамките на който могат да направят бележки вследствие на това разгласяване. Представените от страните коментари бяха надлежно разгледани и където беше уместно, констатациите бяха съответно изменени.

| (236) | С цел да се осигури еднакво третиране на новите износители и сътрудничещите дружества, невключени в извадката и посочени в приложението към настоящия регламент, следва да се предвиди среднопретеглената митническа ставка, наложена на последните, да се прилага по отношение на всички нови износители, които иначе биха се ползвали с право на преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент, член 11, параграф 4 не е приложим там, където е използвана представителна извадка. |
| --- | --- |

(236)

С цел да се осигури еднакво третиране на новите износители и сътрудничещите дружества, невключени в извадката и посочени в приложението към настоящия регламент, следва да се предвиди среднопретеглената митническа ставка, наложена на последните, да се прилага по отношение на всички нови износители, които иначе биха се ползвали с право на преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент, член 11, параграф 4 не е приложим там, където е използвана представителна извадка.

3.   Специално наблюдение:

| (237) | С оглед минимизирането на рисковете от заобикаляне, които са породени от голямата разлика в митническите ставки при различните производители износители, счита се, че за да се осигури нужното прилагане на антидъмпинговите мита в този случай са необходими специални мерки. Тези специални мерки включват следното: |
| --- | --- |

(237)

С оглед минимизирането на рисковете от заобикаляне, които са породени от голямата разлика в митническите ставки при различните производители износители, счита се, че за да се осигури нужното прилагане на антидъмпинговите мита в този случай са необходими специални мерки. Тези специални мерки включват следното:

| (238) | Представянето пред митническите власти на държавите-членки на валидна търговска фактура, която отговаря на изисквания от приложение II към настоящия регламент. Спрямо внос, който не е придружен от такава фактура, се прилага остатъчното антидъмпингово мито, което се прилага към всички други износители. |
| --- | --- |

(238)

Представянето пред митническите власти на държавите-членки на валидна търговска фактура, която отговаря на изисквания от приложение II към настоящия регламент. Спрямо внос, който не е придружен от такава фактура, се прилага остатъчното антидъмпингово мито, което се прилага към всички други износители.

| (239) | Ако износът на едно от дружествата, които се ползват от по-ниска индивидуална митническа ставка, се увеличи значително по обем след налагането на разглежданите мерки, такова увеличение по обем може да бъде счетено като представляващо само по себе си промяна в начина на търговия, която се дължи на налагането на мерките по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. При такива обстоятелства и при условие, че са изпълнени условията може да се започне разследване по повод заобикаляне на антидъмпинговите мерки. С това разследване може, inter alia, да се проучи нуждата от премахването на индивидуалните митнически ставки и последващото налагане на общонационално мито, |
| --- | --- |

(239)

Ако износът на едно от дружествата, които се ползват от по-ниска индивидуална митническа ставка, се увеличи значително по обем след налагането на разглежданите мерки, такова увеличение по обем може да бъде счетено като представляващо само по себе си промяна в начина на търговия, която се дължи на налагането на мерките по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. При такива обстоятелства и при условие, че са изпълнени условията може да се започне разследване по повод заобикаляне на антидъмпинговите мерки. С това разследване може, inter alia, да се проучи нуждата от премахването на индивидуалните митнически ставки и последващото налагане на общонационално мито,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   С настоящото се налага окончателно антидъмпингово мито върху някои скрепителни елементи от желязо и стомана, различни от продуктите от неръждаема стомана, т.е. винтове за дърво (с изключение на болтове за траверси); рапидни винтове; други винтове и болтове с глави (със или без техните гайки или шайби, но изключвайки винтове, получени чрез струговане на пръти, профили или тел, с плътен напречен разрез с дебелина на стеблото, непревишаваща 6 мм и изключвайки винтове и болтове за закрепване на жп елементи); и шайби, с произход Китайската народна република, попадащи под кодове по КН 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 и ex 7318 22 00 (кодове по TARIC 7318159019, 7318159069, 7318159089, 7318210029, 7318210099, 7318220029 и 7318220099).

2.   Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за нетната цена франко граница на Общността, преди обмитяване, на продуктите, които са произведени от дружествата, посочени по-долу, е както следва:

| Дружество | Мито
  (%) | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- | --- |
| Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd., Shanghai | 69,9 | A924 |
| CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd., Suzhou | 0,0 | A918 |
| Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd., Changshu | 63,1 | A919 |
| Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd., Dong Guan | 26,5 | A920 |
| Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd., Kunshan | 79,5 | A921 |
| Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd., Ningbo | 64,4 | A922 |
| Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo | 78,3 | A923 |
| Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd., Yantai | 0,0 | A925 |
| Дружества, изброени в приложение I | 77,5 | A928 |
| Всички останали дружества | 85,0 | A999 |

Дружество

Мито

(%)

Допълнителен код по ТАРИК

Biao Wu Tensile Fasteners Co., Ltd., Shanghai

69,9

A924

CELO Suzhou Precision Fasteners Co., Ltd., Suzhou

0,0

A918

Changshu City Standard Parts Factory and Changshu British Shanghai International Fastener Co., Ltd., Changshu

63,1

A919

Golden Horse (Dong Guan) Metal Manufactory Co., Ltd., Dong Guan

26,5

A920

Kunshan Chenghe Standard Components Co., Ltd., Kunshan

79,5

A921

Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd., Ningbo

64,4

A922

Ningbo Yonghong Fasteners Co., Ltd., Ningbo

78,3

A923

Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd., Yantai

0,0

A925

Дружества, изброени в приложение I

77,5

A928

Всички останали дружества

85,0

A999

3.   Прилагането на индивидуалните митнически ставки, определени за дружествата споменати в параграф 2 зависи от представянето пред митническите власти на държавите-членки на валидна търговска фактура, която отговаря на условията, посочени в приложение II. Ако такава фактура не бъде представена се прилага митническата ставка, приложима за всички останали дружества.

4.   Прилагат се действащите разпоредби в областта на митническото облагане, освен ако не е предвидено друго.

Член 2

В случай че която и да е страна от Китайската народна република предостави достатъчно доказателства на Комисията, че не е изнасяла стоките, описани в член 1, параграф 1 с произход Китайската народна република през периода на разследването, т.е. от 1 октомври 2006 г. до 30 септември 2007 г.; че не е свързана с нито един износител или производител, който е обект на мерките, наложени с настоящия регламент; и че то или действително е изнасяло разглежданите стоки, или е поело неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Общността след края на периода на разследване, Съветът, с обикновено мнозинство по предложение на Комисията, след като се консултира с Консултативния комитет, може да измени член 1, параграф 2, за да въведе за това дружество митото, приложимо към оказалите съдействие производители, невключени в извадката, а именно 77,5 %.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 26 януари 2009 година.

За Съвета

Председател

A. VONDRA

---

(1)  ОВ L 56, 6.3.1996 г., стp. 1.

1

(2)  ОВ C 267, 9.11.2007 г., стp. 31.

2

(3)  Източник: „Steel Bulletin Board“ и получени от разследваните дружества проверени данни.

3

(4)  Например: „Money for Metal: A detailed Examination of Chinese Government Subsidies to its Steel Industry“ by Wiley Rein LLP, July 2007 („Пари за метал: Подробен преглед на субсидиите на китайското правителство за стоманената промишленост“ от Wiley Rein LLP, юли 2007 г., ); „China Government Subsidies Survey“ by Anne Stevenson-Yang, February 2007 („Изследване на субсидиите на китайското правителство“ от Anne Stevenson-Yang, февруари 2007 г.); „Shedding Light on Energy Subsidies in China: An Analysis of China’s Steel Industry from 2000—2007“ by Usha C.V. Haley („Хвърляйки светлина върху субсидиите за енергия в Китай: Анализ на стоманената промишленост на Китай от 2000-2007 г.“ от Usha C.V. Haley ); „China’s Specialty Steel Subsidies: Massive, Pervasive and Illegal“ by the Specialty Steel Industry of North America („Субсидиите на Китай за специална стомана: Огромни, всепроникващи и нелегални“ от Индустрията за специална стомана на Северна Америка) и „The China Syndrome: How Subsidies and Government Intervention Created the World’s Largest Steel Industry“ by Wiley Rein & Fielding LLP, July 2006. („Китайският синдром: Как субсидиите и правителствената намеса съсздадоха най-голямата стоманена индустрия в света“ от Wiley Rein & Fielding LLP, юли 2006 г.).

4

(5)  Годишни отчети за 2007 г. на Maanshan Iron & Steel Co., Ltd и Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.

5

(6)  Регламент (ЕО) No 1890/2005 на Съвета (ОВ L 302, 19.11.2005 г., стp. 1).

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

СЪДЕЙСТВАЩИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ, КОИТО НЕ СА ВКЛЮЧЕНИ В ИЗВАДКАТА

Допълнителен код по TARIC A928

| Abel Manufacturing Co., Ltd. | Shanghai |
| --- | --- |
| Autocraft Industrial (Shanghai) Ltd. | Shanghai |
| Changshu Fuxin Fasteners Manufacturing Co., Ltd. | Changshu |
| Changshu Shining Sun Fasteners Manufacturing Co., Ltd. | Changshu |
| Changzhou Oread Fasteners Co., Ltd. | Changzhou |
| Chun Yu (Dongguan) Metal Products Co., Ltd. | Dongguan |
| Cixi Zhencheng Machinery Co., Ltd. | Cixi |
| Dongguan Danny & Kuen Metal & Co., Ltd. | Dongguan |
| Foshan Nanhai Gubang Metal Goods Co., Ltd. | Foshan |
| Gem-year industrial Co., Ltd. | Jiashan |
| Guangzhou Tianhe District Zhonggu Hardware Screw Manufacture | Guangzhou |
| Haining Xinxin Hardware Standard Tools Co., Ltd. | Haining |
| Haiyan Flymetal Hardware Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Haitang Fasteners Factory | Jiaxing |
| Haiyan Hardware Standard Parts Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Lianxiang Hardware Products Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Mengshi Screws Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Self-tapping Screws Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Sun's Jianxin Fasteners Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Xinan Standard Fastener Co., Ltd. | Jiaxing |
| Haiyan Xinglong Fastener Co., Ltd. | Jiaxing |
| Hangzhou Everbright Metal Products Co., Ltd. | Hangzhou |
| Hangzhou Spring Washer Co., Ltd. | Hangzhou |
| Hott Metal Part and Fasteners Inc. | Changshu |
| J. C. Grand (China) Corporation | Jiaxing |
| Jiangsu Jiangyu Metal Work Co., Ltd. | Dongtai |
| Jiashan Yongda Screw Co., Ltd. | Jiashan |
| Jiaxiang Triumph Hardware Co., Ltd. | Haining |
| Jiaxing Victor Screw Co., Ltd. | Jiaxing |
| Jinan Star Fastener Co., Ltd. | Jinan |
| Jin-Well Auto-parts (zhejiang) Co., Ltd. | Jiashan |
| Kinfast Hardware Co., Ltd. | Haining |
| Ningbo Alliance Screws and Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Anchor Fasteners Industrial Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Dafeng Machinery Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Development Zone Yonggang Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Fastener Factory | Ningbo |
| Ningbo Haixin Hardware Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Haixin Railroad Material Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jinhui Gaoqiang Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jinpeng High Strength Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jintai Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jinwei Standard Parts Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Jiulong Fasteners Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Londex Industrial Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Minda Machinery & Electronics Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Ningli High-Strength Fastener Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Qunli Fastener Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Special - Wind - Fasteners (China) Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Xinxing Fasteners Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Yonggang Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Zhenhai Xingyi Fasteners Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Zhongbin Fastener Manufacture Co., Ltd. | Ningbo |
| Ningbo Zhongjiang High Strength Bolt Co., Ltd. | Ningbo |
| Robertson Inc. (Jiaxing) | Jiashan |
| Shanghai Boxed Screw Manufacturing Company Limited | Shanghai |
| Shanghai Fenggang Precision Inc. | Shanghai |
| Shanghai Foreign Trade Xiasha No. 2 Woodscrew Factory Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Great Diamond Fastener Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Hang Hong Metal Products Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Hangtou Fasteners Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Huaming Hardware Products Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Moregood C&F Fastener Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Moresun Fasteners Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Qingpu Ben Yuan Metal Products Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Ren Sheng Standardized Item Manufacture Ltd, Co | Shanghai |
| Shanghai Shuyuan Woodscrews Factory | Shanghai |
| Shanghai SQB Automotive Fasteners Company Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Tapoo Hardware Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanghai Yifan High-Intensity Fasteners Co., Ltd. | Shanghai |
| Shanxi Jiaocheng Zhicheng Foundry Ltd. | Jiaocheng |
| Shenzhen Top United Steel Co., Ltd. | Shenzhen |
| Sundram Fasteners (Zhejiang) Limited | Jiaxing |
| Sunfast (Jiaxing) Enterprise Co., Ltd. | Jiaxing |
| Suzhou Escort Hardware Manufacturing Co., Ltd. | Suzhou |
| Taicang Rongtong Metal Products Co., Ltd. | Taicang |
| Tangshan Huifeng Standard Component Make Co., Ltd. | Tangshan |
| Tangshan Xingfeng Screws Co., Ltd. | Tangshan |
| Tapoo Metal Products (Shanghai) Co., Ltd. | Shanghai |
| Tianjin Jiuri Manufacture & Trading Co., Ltd. | Tianjin |
| Wenzhou Excellent Hardware Apparatus Packing Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Junhao Industry Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Tian Xiang Metal Products Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Yili Machinery Development Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wenzhou Yonggu Fasteners Co., Ltd. | Wenzhou |
| Wuxi Huacheng Fastener Co., Ltd. | Wuxi |
| Wuxi Qianfeng Screw Factory | Wuxi |
| Xingtai City Ningbo Fasteners Co., Ltd. | Xingtai |
| Yueqing Quintessence Fastener Co., Ltd. | Yueqing |
| Zhejiang Jingyi Standard Components Co., Ltd. | Yueqing |
| Zhejiang New Oriental Fastener Co., Ltd. | Jiaxing |
| Zhejiang Qifeng Hardware Make Co., Ltd. | Jiaxing |
| Zhejiang Rising Fasteners Co., Ltd. | Hangzhou |
| Zhejiang Yonghua Fasteners Co., Ltd. | Rui' An |
| Zhejiang Zhongtong Motorkits Co., Ltd. | Shamen |
| Zhongshan City Jinzhong Fastener Co., Ltd. | Zhongshan |

Abel Manufacturing Co., Ltd.

Shanghai

Autocraft Industrial (Shanghai) Ltd.

Shanghai

Changshu Fuxin Fasteners Manufacturing Co., Ltd.

Changshu

Changshu Shining Sun Fasteners Manufacturing Co., Ltd.

Changshu

Changzhou Oread Fasteners Co., Ltd.

Changzhou

Chun Yu (Dongguan) Metal Products Co., Ltd.

Dongguan

Cixi Zhencheng Machinery Co., Ltd.

Cixi

Dongguan Danny & Kuen Metal & Co., Ltd.

Dongguan

Foshan Nanhai Gubang Metal Goods Co., Ltd.

Foshan

Gem-year industrial Co., Ltd.

Jiashan

Guangzhou Tianhe District Zhonggu Hardware Screw Manufacture

Guangzhou

Haining Xinxin Hardware Standard Tools Co., Ltd.

Haining

Haiyan Flymetal Hardware Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Haitang Fasteners Factory

Jiaxing

Haiyan Hardware Standard Parts Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Lianxiang Hardware Products Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Mengshi Screws Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Self-tapping Screws Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Sun's Jianxin Fasteners Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Xinan Standard Fastener Co., Ltd.

Jiaxing

Haiyan Xinglong Fastener Co., Ltd.

Jiaxing

Hangzhou Everbright Metal Products Co., Ltd.

Hangzhou

Hangzhou Spring Washer Co., Ltd.

Hangzhou

Hott Metal Part and Fasteners Inc.

Changshu

J. C. Grand (China) Corporation

Jiaxing

Jiangsu Jiangyu Metal Work Co., Ltd.

Dongtai

Jiashan Yongda Screw Co., Ltd.

Jiashan

Jiaxiang Triumph Hardware Co., Ltd.

Haining

Jiaxing Victor Screw Co., Ltd.

Jiaxing

Jinan Star Fastener Co., Ltd.

Jinan

Jin-Well Auto-parts (zhejiang) Co., Ltd.

Jiashan

Kinfast Hardware Co., Ltd.

Haining

Ningbo Alliance Screws and Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Anchor Fasteners Industrial Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Dafeng Machinery Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Development Zone Yonggang Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Fastener Factory

Ningbo

Ningbo Haixin Hardware Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Haixin Railroad Material Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jinhui Gaoqiang Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jinpeng High Strength Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jintai Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jinwei Standard Parts Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Jiulong Fasteners Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Londex Industrial Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Minda Machinery & Electronics Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Ningli High-Strength Fastener Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Qunli Fastener Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Special - Wind - Fasteners (China) Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Xinxing Fasteners Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Yonggang Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Zhenhai Xingyi Fasteners Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Zhongbin Fastener Manufacture Co., Ltd.

Ningbo

Ningbo Zhongjiang High Strength Bolt Co., Ltd.

Ningbo

Robertson Inc. (Jiaxing)

Jiashan

Shanghai Boxed Screw Manufacturing Company Limited

Shanghai

Shanghai Fenggang Precision Inc.

Shanghai

Shanghai Foreign Trade Xiasha No. 2 Woodscrew Factory Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Great Diamond Fastener Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Hang Hong Metal Products Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Hangtou Fasteners Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Huaming Hardware Products Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Moregood C&F Fastener Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Moresun Fasteners Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Qingpu Ben Yuan Metal Products Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Ren Sheng Standardized Item Manufacture Ltd, Co

Shanghai

Shanghai Shuyuan Woodscrews Factory

Shanghai

Shanghai SQB Automotive Fasteners Company Ltd.

Shanghai

Shanghai Tapoo Hardware Co., Ltd.

Shanghai

Shanghai Yifan High-Intensity Fasteners Co., Ltd.

Shanghai

Shanxi Jiaocheng Zhicheng Foundry Ltd.

Jiaocheng

Shenzhen Top United Steel Co., Ltd.

Shenzhen

Sundram Fasteners (Zhejiang) Limited

Jiaxing

Sunfast (Jiaxing) Enterprise Co., Ltd.

Jiaxing

Suzhou Escort Hardware Manufacturing Co., Ltd.

Suzhou

Taicang Rongtong Metal Products Co., Ltd.

Taicang

Tangshan Huifeng Standard Component Make Co., Ltd.

Tangshan

Tangshan Xingfeng Screws Co., Ltd.

Tangshan

Tapoo Metal Products (Shanghai) Co., Ltd.

Shanghai

Tianjin Jiuri Manufacture & Trading Co., Ltd.

Tianjin

Wenzhou Excellent Hardware Apparatus Packing Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Junhao Industry Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Tian Xiang Metal Products Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Yili Machinery Development Co., Ltd.

Wenzhou

Wenzhou Yonggu Fasteners Co., Ltd.

Wenzhou

Wuxi Huacheng Fastener Co., Ltd.

Wuxi

Wuxi Qianfeng Screw Factory

Wuxi

Xingtai City Ningbo Fasteners Co., Ltd.

Xingtai

Yueqing Quintessence Fastener Co., Ltd.

Yueqing

Zhejiang Jingyi Standard Components Co., Ltd.

Yueqing

Zhejiang New Oriental Fastener Co., Ltd.

Jiaxing

Zhejiang Qifeng Hardware Make Co., Ltd.

Jiaxing

Zhejiang Rising Fasteners Co., Ltd.

Hangzhou

Zhejiang Yonghua Fasteners Co., Ltd.

Rui' An

Zhejiang Zhongtong Motorkits Co., Ltd.

Shamen

Zhongshan City Jinzhong Fastener Co., Ltd.

Zhongshan

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Върху валидната търговска фактура, посочена в член 1, параграф 3, трябва да фигурира декларация, подписана от служител на дружеството, в следния формат:

| 1. | [Име и длъжност на служителя на дружеството, което е издало търговската фактура.] |
| --- | --- |

1.

[Име и длъжност на служителя на дружеството, което е издало търговската фактура.]

| 2. | Следната декларация: „Аз, долуподписаното лице, удостоверявам, че [обем] скрепителни елементи, продадени за износ в Европейската общност, предмет на настоящата фактура, са произведени от [наименование на дружеството и седалище] [допълнителен код по TARIC] в Китайската народна република. Декларирам, че представената във фактурата информация е пълна и вярна.
  [Дата и подпис]“ |
| --- | --- |

2.

Следната декларация: „Аз, долуподписаното лице, удостоверявам, че [обем] скрепителни елементи, продадени за износ в Европейската общност, предмет на настоящата фактура, са произведени от [наименование на дружеството и седалище] [допълнителен код по TARIC] в Китайската народна република. Декларирам, че представената във фактурата информация е пълна и вярна.

[Дата и подпис]“

---

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/36 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/36

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 92/2009 НА КОМИСИЯТА

от 30 януари 2009 година

за определяне на фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1),

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на регламенти (ЕО) No 2200/96, (ЕО) No 2201/96 и (ЕО) No 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (2), и по-специално член 138, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

в изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг от многостранните търговски преговори Регламент (ЕО) No 1580/2007 посочва критерии за определяне от Комисията на фиксирани стойности при внос от трети страни за продуктите и периодите, посочени в приложение XV, част A от посочения регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Фиксираните стойности при внос, посочени в член 138 от Регламент (ЕО) No 1580/2007, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 31 януари 2009 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 30 януари 2009 година.

За Комисията

Jean-Luc DEMARTY

Генерален директор на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 350, 31.12.2007 г., стр. 1.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Кодове на трети страни (1) | Фиксирана вносна стойност |
| 0702 00 00 | JO | 73,2 |
| MA | 47,2 |
| TN | 134,4 |
| TR | 94,6 |
| ZZ | 87,4 |
| 0707 00 05 | JO | 167,2 |
| MA | 113,1 |
| TR | 193,7 |
| ZZ | 158,0 |
| 0709 90 70 | MA | 137,0 |
| TR | 163,2 |
| ZZ | 150,1 |
| 0709 90 80 | EG | 94,4 |
| ZZ | 94,4 |
| 0805 10 20 | EG | 53,0 |
| IL | 50,0 |
| MA | 57,6 |
| TN | 43,4 |
| TR | 68,5 |
| ZZ | 54,5 |
| 0805 20 10 | IL | 121,3 |
| MA | 94,0 |
| TR | 63,0 |
| ZZ | 92,8 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | CN | 64,6 |
| IL | 82,7 |
| JM | 75,5 |
| PK | 46,6 |
| TR | 61,4 |
| ZZ | 66,2 |
| 0805 50 10 | EG | 48,1 |
| MA | 67,1 |
| TR | 53,5 |
| ZZ | 56,2 |
| 0808 10 80 | CA | 84,9 |
| CL | 67,8 |
| CN | 63,8 |
| MK | 31,6 |
| US | 105,9 |
| ZZ | 70,8 |
| 0808 20 50 | CL | 71,6 |
| CN | 66,8 |
| TR | 40,0 |
| US | 107,2 |
| ZA | 123,4 |
| ZZ | 81,8 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Кодове на трети страни (1)

Фиксирана вносна стойност

0702 00 00

JO

73,2

MA

47,2

TN

134,4

TR

94,6

ZZ

87,4

0707 00 05

JO

167,2

MA

113,1

TR

193,7

ZZ

158,0

0709 90 70

MA

137,0

TR

163,2

ZZ

150,1

0709 90 80

EG

94,4

ZZ

94,4

0805 10 20

EG

53,0

IL

50,0

MA

57,6

TN

43,4

TR

68,5

ZZ

54,5

0805 20 10

IL

121,3

MA

94,0

TR

63,0

ZZ

92,8

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

CN

64,6

IL

82,7

JM

75,5

PK

46,6

TR

61,4

ZZ

66,2

0805 50 10

EG

48,1

MA

67,1

TR

53,5

ZZ

56,2

0808 10 80

CA

84,9

CL

67,8

CN

63,8

MK

31,6

US

105,9

ZZ

70,8

0808 20 50

CL

71,6

CN

66,8

TR

40,0

US

107,2

ZA

123,4

ZZ

81,8

---

(1)  Номенклатура на страните, определена с Регламент (ЕО) No 1833/2006 на Комисията (ОВ L 354, 14.12.2006 г., стр. 19). Код „ZZ“ означава „друг произход“.

---

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/38 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/38

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 93/2009 НА КОМИСИЯТА

от 30 януари 2009 година

относно определяне на вносните мита в сектора на зърнените култури приложими от 1 февруари 2009 година

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1),

като взе предвид Регламент No 1249/96 на Комисията от 28 юни 1996 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕИО) No 1766/92 на Съвета по отношение на вносните мита в сектора на зърнените култури (2) и по-специално член 2, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В член 136, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1234/2007 се предвижда, че за продукти, включени в кодове по КН 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (висококачествена мека пшеница), 1002, ex 1005, с изключение на хибридни семена, и ex 1007, с изключение на хибриди за посев, вносното мито се равнява на интервенционната цена, валидна за тези продукти при вноса и увеличена с 55 %, минус вносната цена CIF, приложима за съответната доставка. Това мито обаче не може да надхвърля размера на митото в Общата митническа тарифа. |
| --- | --- |

(1)

В член 136, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1234/2007 се предвижда, че за продукти, включени в кодове по КН 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (висококачествена мека пшеница), 1002, ex 1005, с изключение на хибридни семена, и ex 1007, с изключение на хибриди за посев, вносното мито се равнява на интервенционната цена, валидна за тези продукти при вноса и увеличена с 55 %, минус вносната цена CIF, приложима за съответната доставка. Това мито обаче не може да надхвърля размера на митото в Общата митническа тарифа.

| (2) | В член 136, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1234/2007 се предвижда, че за целите на изчисляване на вносното мито, посочено в параграф 1 от същия член, се определят периодично представителни цени CIF за разглежданите продукти. |
| --- | --- |

(2)

В член 136, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1234/2007 се предвижда, че за целите на изчисляване на вносното мито, посочено в параграф 1 от същия член, се определят периодично представителни цени CIF за разглежданите продукти.

| (3) | Съгласно член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1249/96, цената, която трябва да се използва за изчисляване на вносното мито върху продукти от кодове по КН 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (висококачествена мека пшеница), 1002 00, 1005 10 90, 1005 90 00 и 1007 00 90, е средната от ежедневните представителни цени CIF, определени по метода, посочен в член 4 от същия регламент. |
| --- | --- |

(3)

Съгласно член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1249/96, цената, която трябва да се използва за изчисляване на вносното мито върху продукти от кодове по КН 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (висококачествена мека пшеница), 1002 00, 1005 10 90, 1005 90 00 и 1007 00 90, е средната от ежедневните представителни цени CIF, определени по метода, посочен в член 4 от същия регламент.

| (4) | Необходимо е да се определят вносни мита за периода, започващ от 1 февруари 2009 г., които да са приложими до влизането в сила на ново определяне, |
| --- | --- |

(4)

Необходимо е да се определят вносни мита за периода, започващ от 1 февруари 2009 г., които да са приложими до влизането в сила на ново определяне,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

От 1 февруари 2009 г. вносните мита в сектора на зърнените култури, посочени в член 136, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1234/2007, се определят в приложение I към настоящия регламент на основата на елементи, изложени в приложение II.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 1 февруари 2009 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 30 януари 2009 година.

За Комисията

Jean-Luc DEMARTY

Генерален директор на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 161, 29.6.1996 г., стр. 125.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Вносни мита за продуктите, посочени в член 136, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1234/2007, приложими от 1 февруари 2009 година

| Код по КН | Описание на стоките | Вносно мито (1)

  (EUR/t) |
| --- | --- | --- |
| 1001 10 00 | ПШЕНИЦА твърда висококачествена | 0,00 |
| със средно качество | 0,00 |
| с ниско качество | 0,00 |
| 1001 90 91 | ПШЕНИЦА мека, за посев | 0,00 |
| ex 1001 90 99 | ПШЕНИЦА мека висококачествена, различна от тази за посев | 0,00 |
| 1002 00 00 | РЪЖ | 14,11 |
| 1005 10 90 | ЦАРЕВИЦА за посев, различна от хибридна | 16,72 |
| 1005 90 00 | ЦАРЕВИЦА, различна от тази за посев (2) | 16,72 |
| 1007 00 90 | СОРГО на зърна, различно от хибрид за посев | 14,11 |

Код по КН

Описание на стоките

Вносно мито (1)

(EUR/t)

1001 10 00

ПШЕНИЦА твърда висококачествена

0,00

със средно качество

0,00

с ниско качество

0,00

1001 90 91

ПШЕНИЦА мека, за посев

0,00

ex 1001 90 99

ПШЕНИЦА мека висококачествена, различна от тази за посев

0,00

1002 00 00

РЪЖ

14,11

1005 10 90

ЦАРЕВИЦА за посев, различна от хибридна

16,72

1005 90 00

ЦАРЕВИЦА, различна от тази за посев (2)

16,72

1007 00 90

СОРГО на зърна, различно от хибрид за посев

14,11

---

(1)  За стоките, пристигащи в Общността през Атлантическия океан или през Суецкия канал, вносителят може, прилагайки член 2, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1249/96, да се ползва от намаление на митата със:

| — | 3 EUR/t, ако пристанището на разтоварване се намира в Средиземно море, |
| --- | --- |

—

3 EUR/t, ако пристанището на разтоварване се намира в Средиземно море,

| — | 2 EUR/t, ако пристанището на разтоварване се намира в Дания, Естония, Ирландия, Литва, Латвия, Полша, Финландия, Швеция, Обединеното кралство или на атлантическия бряг на Иберийския полуостров. |
| --- | --- |

—

2 EUR/t, ако пристанището на разтоварване се намира в Дания, Естония, Ирландия, Литва, Латвия, Полша, Финландия, Швеция, Обединеното кралство или на атлантическия бряг на Иберийския полуостров.

(2)  Вносителят може да ползва фиксирано намаление от 24 EUR/t, когато са изпълнени условията, установени в член 2, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1249/96.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Елементи за изчисляване на митата, определени в приложение I

15.1.2009-29.1.2009

| 1. | Средни стойности за референтния период, посочен в член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1249/96:











  (EUR/t) |
| --- | --- |
| | Мека пшеница (1) | Царевица | Твърда пшеница, висококачествена | Твърда пшеница със средно качество (2) | Твърда пшеница с ниско качество (3) | Ечемик |
| Борса | Minnéapolis | Chicago | — | — | — | — |
| Котировка | 198,21 | 116,02 | — | — | — | — |
| Цена CAF САЩ | — | — | 240,07 | 230,07 | 210,07 | 135,81 |
| Премия за Залива | 58,31 | 17,18 | — | — | — | — |
| Премия за Големите езера | — | — | — | — | — | — |

1.

Средни стойности за референтния период, посочен в член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1249/96:

(EUR/t)

Мека пшеница (1)

Царевица

Твърда пшеница, висококачествена

Твърда пшеница със средно качество (2)

Твърда пшеница с ниско качество (3)

Ечемик

Борса

Minnéapolis

Chicago

—

—

—

—

Котировка

198,21

116,02

—

—

—

—

Цена CAF САЩ

—

—

240,07

230,07

210,07

135,81

Премия за Залива

58,31

17,18

—

—

—

—

Премия за Големите езера

—

—

—

—

—

—

| 2. | Средни стойности за референтния период, посочен в член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1249/96:






  Разходи за навло: Мексикански залив–Ротердам: | 9,96 EUR/t |
| --- | --- | --- |
| Разходи за навло: Големите езера–Ротердам: | 7,47 EUR/t |

2.

Средни стойности за референтния период, посочен в член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1249/96:

Разходи за навло: Мексикански залив–Ротердам:

9,96 EUR/t

Разходи за навло: Големите езера–Ротердам:

7,47 EUR/t

---

(1)  Позитивна премия от 14 EUR/t инкорпорирано (член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1249/96).

(2)  Негативна премия от 10 EUR/t (член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1249/96).

(3)  Негативна премия от 30 EUR/t (член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1249/96).

---

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/41 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/41

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 94/2009 НА КОМИСИЯТА

от 30 януари 2009 година

за приемане на временна изключителна мярка за подпомагане на пазара на свинско и говеждо месо под формата на схема за отстраняване в Ирландия

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 година за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1) и по-специално член 191 във връзка с член 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Ситуацията на пазара на свинско месо в Ирландия е особено критична предвид неотдавнашното откриване на повишени нива на диоксини и полихлорирани бифенили (PCB) в свинското месо с произход от Ирландия. Компетентните органи са предприели различни мерки, за да се справят със ситуацията. |
| --- | --- |

(1)

Ситуацията на пазара на свинско месо в Ирландия е особено критична предвид неотдавнашното откриване на повишени нива на диоксини и полихлорирани бифенили (PCB) в свинското месо с произход от Ирландия. Компетентните органи са предприели различни мерки, за да се справят със ситуацията.

| (2) | На свинеферми и на ферми за едър рогат добитък в Ирландия е доставена заразена храна за животни. Засегнатите свинеферми представляват 7 % от общото свиневъдство в Ирландия. Заразената храна за животни съставлява много голяма част от храненето на свинете, което води до повишени нива на диоксини в свинското месо от засегнатите ферми. Поради трудностите за проследяване на свинското месо обратно до фермите и предвид повишените нива на диоксин, открити в засегнатото месо, ирландските власти като предпазна мярка решиха да изтеглят от пазара цялото количество свинско месо и продукти от свинско месо. |
| --- | --- |

(2)

На свинеферми и на ферми за едър рогат добитък в Ирландия е доставена заразена храна за животни. Засегнатите свинеферми представляват 7 % от общото свиневъдство в Ирландия. Заразената храна за животни съставлява много голяма част от храненето на свинете, което води до повишени нива на диоксини в свинското месо от засегнатите ферми. Поради трудностите за проследяване на свинското месо обратно до фермите и предвид повишените нива на диоксин, открити в засегнатото месо, ирландските власти като предпазна мярка решиха да изтеглят от пазара цялото количество свинско месо и продукти от свинско месо.

| (3) | Поради извънредните обстоятелства и практическите трудности, които пазарът на свинско месо в Ирландия изпитва в момента, Комисията прие Регламент (ЕО) No 1278/2008 от 17 декември 2008 година за приемане на спешни мерки за подпомагане на пазара на свинско месо под формата на помощ за частно складиране в Ирландия (2). |
| --- | --- |

(3)

Поради извънредните обстоятелства и практическите трудности, които пазарът на свинско месо в Ирландия изпитва в момента, Комисията прие Регламент (ЕО) No 1278/2008 от 17 декември 2008 година за приемане на спешни мерки за подпомагане на пазара на свинско месо под формата на помощ за частно складиране в Ирландия (2).

| (4) | Заразяването с диоксин и прилагането на предпазните мерки за изтегляне на цялото количество свинско месо и продукти от свинско месо причинява сериозни смущения на пазара на свинско месо в Ирландия. Тази ситуация е пряко свързана със загуба на доверието на потребителите, произлизаща от потенциалния риск за общественото здраве. В допълнение известен брой говеда са останали във ферми, където пробите от други говеда показват повишени нива на диоксин. Затова ирландските власти отправят искане към Комисията за осигуряване на по-нататъшни мерки за спешна помощ за пазара на свинско и говеждо месо в Ирландия. |
| --- | --- |

(4)

Заразяването с диоксин и прилагането на предпазните мерки за изтегляне на цялото количество свинско месо и продукти от свинско месо причинява сериозни смущения на пазара на свинско месо в Ирландия. Тази ситуация е пряко свързана със загуба на доверието на потребителите, произлизаща от потенциалния риск за общественото здраве. В допълнение известен брой говеда са останали във ферми, където пробите от други говеда показват повишени нива на диоксин. Затова ирландските власти отправят искане към Комисията за осигуряване на по-нататъшни мерки за спешна помощ за пазара на свинско и говеждо месо в Ирландия.

| (5) | Европейският съвет от 11 и 12 декември 2008 г. прикани Комисията да подпомогне фермерите и кланиците в Ирландия посредством съфинансиране на мерките, насочени към изтегляне на съответните животни и продукти от пазара. |
| --- | --- |

(5)

Европейският съвет от 11 и 12 декември 2008 г. прикани Комисията да подпомогне фермерите и кланиците в Ирландия посредством съфинансиране на мерките, насочени към изтегляне на съответните животни и продукти от пазара.

| (6) | Част II, глава II, раздел I от Регламент (ЕО) No 1234/2007 предвижда извънредни мерки за подпомагане. По-специално, член 44 от него предвижда, че Комисията може да приеме извънредни мерки за подпомагане на пазара в случай на болести по животните, а член 45 предвижда, че по отношение на секторите на птичето месо и яйцата Комисията може да приеме извънредни мерки за подпомагане на пазара, за да реагира на неговите сериозни смущения, за които се счита, че произтичат пряко от загубата на потребителско доверие поради рискове за общественото здраве или рискове за здравето на животните. С цел да се решат практическите проблеми, произтичащи от настоящата ситуация на пазара на свинско и говеждо месо в Ирландия, е целесъобразно да се вземат временни извънредни мерки за подпомагане на този пазар, подобни на тези, изложени в раздел I. |
| --- | --- |

(6)

Част II, глава II, раздел I от Регламент (ЕО) No 1234/2007 предвижда извънредни мерки за подпомагане. По-специално, член 44 от него предвижда, че Комисията може да приеме извънредни мерки за подпомагане на пазара в случай на болести по животните, а член 45 предвижда, че по отношение на секторите на птичето месо и яйцата Комисията може да приеме извънредни мерки за подпомагане на пазара, за да реагира на неговите сериозни смущения, за които се счита, че произтичат пряко от загубата на потребителско доверие поради рискове за общественото здраве или рискове за здравето на животните. С цел да се решат практическите проблеми, произтичащи от настоящата ситуация на пазара на свинско и говеждо месо в Ирландия, е целесъобразно да се вземат временни извънредни мерки за подпомагане на този пазар, подобни на тези, изложени в раздел I.

| (7) | Посочената извънредна мярка за подпомагане на пазара следва да бъде под формата на схема за отстраняване на определени свине и говеда, произхождащи от ферми, които са използвали заразена храна. Освен това е целесъобразно да се предвиди схема за отстраняване на продукти от свинско месо, които са задържани във или под отговорността и контрола на кланици в Ирландия и за които не е ясно до каква степен тези продукти произхождат от свине, идващи от ферми, използвали заразена храна. Мярката следва да предотврати възможността продуктите от животни, които евентуално съдържат повишени нива на зараза, да влязат в хранителната верига на човека или животните. |
| --- | --- |

(7)

Посочената извънредна мярка за подпомагане на пазара следва да бъде под формата на схема за отстраняване на определени свине и говеда, произхождащи от ферми, които са използвали заразена храна. Освен това е целесъобразно да се предвиди схема за отстраняване на продукти от свинско месо, които са задържани във или под отговорността и контрола на кланици в Ирландия и за които не е ясно до каква степен тези продукти произхождат от свине, идващи от ферми, използвали заразена храна. Мярката следва да предотврати възможността продуктите от животни, които евентуално съдържат повишени нива на зараза, да влязат в хранителната верига на човека или животните.

| (8) | Тези извънредни мерки за подпомагане на пазара следва да се финансират частично от Общността. Участието на Общността в обезщетението следва да се изрази като максимални средни суми на животно или тон свинско месо, за ограничено количество от въпросните продукти, докато от ирландските власти следва да се изисква да определят сумата на обезщетението и по този начин размера на частичното финансиране, въз основа на пазарната стойност на животните и продуктите, компенсирани в рамките на определени ограничения. |
| --- | --- |

(8)

Тези извънредни мерки за подпомагане на пазара следва да се финансират частично от Общността. Участието на Общността в обезщетението следва да се изрази като максимални средни суми на животно или тон свинско месо, за ограничено количество от въпросните продукти, докато от ирландските власти следва да се изисква да определят сумата на обезщетението и по този начин размера на частичното финансиране, въз основа на пазарната стойност на животните и продуктите, компенсирани в рамките на определени ограничения.

| (9) | Компетентните ирландски власти следва да приложат всички необходими мерки за контрол и наблюдение за правилното прилагане на извънредните мерки, предвидени в настоящия регламент и съответно да информират Комисията. |
| --- | --- |

(9)

Компетентните ирландски власти следва да приложат всички необходими мерки за контрол и наблюдение за правилното прилагане на извънредните мерки, предвидени в настоящия регламент и съответно да информират Комисията.

| (10) | Предвид факта, че за целите на хуманното отношение към животните, общественото здраве и предлагането на пазара ирландските власти започнаха отстраняването на животните, както и на засегнатите продукти от 13 декември 2008 г., необходимо е да се предвиди, че настоящия регламент следва да се прилага от тази дата. |
| --- | --- |

(10)

Предвид факта, че за целите на хуманното отношение към животните, общественото здраве и предлагането на пазара ирландските власти започнаха отстраняването на животните, както и на засегнатите продукти от 13 декември 2008 г., необходимо е да се предвиди, че настоящия регламент следва да се прилага от тази дата.

| (11) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, |
| --- | --- |

(11)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Обхват

С настоящото се въвеждат извънредни мерки за подпомагане на пазара в Ирландия под форма на схема за отстраняване на:

| а) | свине, които са от ферми, използвали заразена животинска храна в периода 1 септември 2008 г. и 6 декември 2008 г.; |
| --- | --- |

а)

свине, които са от ферми, използвали заразена животинска храна в периода 1 септември 2008 г. и 6 декември 2008 г.;

| б) | говеда, останали във ферми, където пробите от други говеда са дали положителни резултати за повишени нива на диоксини и полихлорирани бифенили (PCB); |
| --- | --- |

б)

говеда, останали във ферми, където пробите от други говеда са дали положителни резултати за повишени нива на диоксини и полихлорирани бифенили (PCB);

| в) | прясно, охладено или замразено свинско месо, с произход от животни, заклани не по-късно от 6 декември 2008 г. в Ирландия и които са били съхранявани в Ирландия:






  i) | в кланица, или |
| --- | --- | --- |

в)

прясно, охладено или замразено свинско месо, с произход от животни, заклани не по-късно от 6 декември 2008 г. в Ирландия и които са били съхранявани в Ирландия:

i)

в кланица, или

| ii) | извън кланица, под отговорността и контрола на кланицата, при условие че кланицата отговоря на изискванията на компетентните ирландски власти. |
| --- | --- |

ii)

извън кланица, под отговорността и контрола на кланицата, при условие че кланицата отговоря на изискванията на компетентните ирландски власти.

Член 2

Отстраняване на животни и на месо

1.   Ирландия има право да предоставя обезщетение за отстраняването на животните и месото, посочени в член 1, с оглед клането и пълното унищожаване на тези животни и съответните им вторични продукти и унищожаване на месото в съответствие със съответното ветеринарно законодателство.

Унищожаването на живи животни се извършва чрез извозване до кланицата, последвано, след преброяване и претегляне, от транспортиране на всички кланични трупове до екарисажа, където се унищожават всички остатъчни продукти.

Когато животните са негодни за транспортиране до кланиците, същите могат да бъдат заклани във фермата.

Унищожаването на месото се осъществява след претегляне му и транспортирането му до екарисажа, където се унищожават всички остатъчни продукти.

Тези операции се извършват под постоянния надзор на компетентните ирландски власти, използващи стандартизиран списък за проверка, включващ листове за тегло и брой.

2.   Обезщетението, което трябва да се изплати от компетентните ирландски власти за отстраняването на животните, посочени в член 1, букви а) и б), и на продуктите, посочени в същия член, буква в) не може да надхвърля пазарната цена на животните и съответните продукти към момента преди решението на ирландските власти за изтегляне на цялото количество свинско месо и продукти от свинско месо от пазара като предпазна мярка.

С цел избягването на свръхобезщетяване, изплащаното от компетентните ирландски органи обезщетение следва да отчете всеки друг вид обезщетение, на което доставчиците на животни или кланиците могат да имат право.

3.   Обезщетението за продуктите, които се отстраняват съгласно настоящия регламент, се изплаща от компетентните ирландски власти след приемане на продуктите от екарисажа и след извършване на проверки в съответствие с член 4, параграф 1, буква в). Изплатените от компетентните ирландски власти обезщетения по силата на настоящия регламент отговарят на изискванията на Общността за частично финансиране след като пълното унищожаване на съответните продукти е било установено на базата на всички необходими проверки по документи и физически проверки.

Член 5, параграф 1, трета алинея, буква а) от Регламент (ЕО) No 883/2006 на Комисията (3) се прилага mutatis mutandis.

За частично финансиране от Общността се допускат единствено разходи, декларирани най-късно до юли 2009 година.

Член 3

Финансиране

1.   За всяко напълно унищожено животно и месо Общността предоставя частично финансиране равно на 50 % от разходите, извършени съгласно член 2, параграф 1. Посоченото частично финансиране е равно на не повече от максималната средна сума от:

| а) | 54,77 EUR на глава за не повече от 130 000 свине; |
| --- | --- |

а)

54,77 EUR на глава за не повече от 130 000 свине;

| б) | 468,62 EUR на глава за не повече от 7 000 говеда; |
| --- | --- |

б)

468,62 EUR на глава за не повече от 7 000 говеда;

| в) | 1 133,50 EUR на тон свинско месо за не повече от 9 050 тона свинско месо. |
| --- | --- |

в)

1 133,50 EUR на тон свинско месо за не повече от 9 050 тона свинско месо.

2.   Компетентните ирландски власти определят сумата за частичното финансиране за животно и продукт от месо, получил обезщетение въз основа на пазарната стойност, посочена в член 2, параграф 2, и с оглед максималната средна сума, определена в параграф 1 от същия член.

3.   Не по-късно от 31 август 2009 г. Ирландия съобщава на Комисията общите разходи за обезщетения чрез посочване на броя и категориите свине и говеда, както и обемът и видовете свинско месо, които са отстранени съгласно настоящия регламент.

4.   Ако се установи, че бенефициерът на изплатената съгласно член 2, параграф 3 сума вече е получил обезщетение от застрахователна полица или обезщетение, изплатено от трета страна, Ирландия си възстановява посочената сума и вписва 50 % от нея като кредит към Европейския фонд за гарантиране на земеделието като приспадане на съответния разход. Ако сумата, платена съгласно член 2, параграф 3, е по-висока от полученото обезщетение, Ирландия възстановява сума, равна на обезщетението.

Член 4

Проверки и комуникация

1.   Ирландия предприема всички необходими мерки, за да гарантира правилното прилагане на настоящия регламент, и по-специално чрез:

| а) | гарантиране, че нито един от продуктите, получили обезщетение съгласно член 2, няма да попадне в хранителната верига на човека или на животните, предвиждайки подходящ надзор на място, денатуриращи вещества, където е необходимо, и запечатан транспорт; |
| --- | --- |

а)

гарантиране, че нито един от продуктите, получили обезщетение съгласно член 2, няма да попадне в хранителната верига на човека или на животните, предвиждайки подходящ надзор на място, денатуриращи вещества, където е необходимо, и запечатан транспорт;

| б) | извършване поне веднъж месечно на административни и счетоводни проверки на всеки участващ екарисаж, за да се гарантира, че всички кланични трупове и свинско месо, доставени от началото на схемата или от последната подобна проверка, са били унищожени; |
| --- | --- |

б)

извършване поне веднъж месечно на административни и счетоводни проверки на всеки участващ екарисаж, за да се гарантира, че всички кланични трупове и свинско месо, доставени от началото на схемата или от последната подобна проверка, са били унищожени;

| в) | извършване на инвентарен контрол на място по отношение на прясно, охладено или замразено свинско месо, складирано на места, различни от кланиците, посочени в член 1, буква в), подточка ii), за установяване на количеството свинско месо с произход от животни, заклани не по-късно от 6 декември 2008 г., за гарантиране, че това свинско месо е надеждно, лесно за идентифициране и държано физически отделно от други запаси, и че операциите по отстраняване са предмет на необходимите проверки за идентификация и претегляне; |
| --- | --- |

в)

извършване на инвентарен контрол на място по отношение на прясно, охладено или замразено свинско месо, складирано на места, различни от кланиците, посочени в член 1, буква в), подточка ii), за установяване на количеството свинско месо с произход от животни, заклани не по-късно от 6 декември 2008 г., за гарантиране, че това свинско месо е надеждно, лесно за идентифициране и държано физически отделно от други запаси, и че операциите по отстраняване са предмет на необходимите проверки за идентификация и претегляне;

| г) | предвиждане на проверки на място и подробни отчети, посочващи по-конкретно:






  i) | възрастова граница, класификацията и общ брой животни, транспортирани от фермата, дата и час на тяхното транспортиране и пристигане в кланицата; |
| --- | --- | --- |

г)

предвиждане на проверки на място и подробни отчети, посочващи по-конкретно:

i)

възрастова граница, класификацията и общ брой животни, транспортирани от фермата, дата и час на тяхното транспортиране и пристигане в кланицата;

| ii) | количествата кланични трупове, транспортирани запечатани от кланицата и доставени на екарисажа, разрешенията за превозване на животните и номерата на пломбите; |
| --- | --- |

ii)

количествата кланични трупове, транспортирани запечатани от кланицата и доставени на екарисажа, разрешенията за превозване на животните и номерата на пломбите;

| iii) | в случай на клане във фермата, както е посочено в член 2, параграф 1, трета алинея, броят животни, заклани във фермата, броят кланични трупове, транспортирани запечатани от фермата, и количествата, доставени в екарисажа, разрешенията за превозване на животните и номерата на пломбите; |
| --- | --- |

iii)

в случай на клане във фермата, както е посочено в член 2, параграф 1, трета алинея, броят животни, заклани във фермата, броят кланични трупове, транспортирани запечатани от фермата, и количествата, доставени в екарисажа, разрешенията за превозване на животните и номерата на пломбите;

| iv) | за всеки продукт от свинско месо, датата на клане на животното, от което е получен продукта, и протоколът за теглото на този продукт; по отношение на прясното, охладено или замразено свинско месо, складирано на места, различни от кланиците, място и предприети стъпки за гарантиране на сигурността на въпросния продукт по време на складиране и извеждане от склада; |
| --- | --- |

iv)

за всеки продукт от свинско месо, датата на клане на животното, от което е получен продукта, и протоколът за теглото на този продукт; по отношение на прясното, охладено или замразено свинско месо, складирано на места, различни от кланиците, място и предприети стъпки за гарантиране на сигурността на въпросния продукт по време на складиране и извеждане от склада;

| v) | количествата и класификацията на продукти от свинско месо, транспортирани запечатани от пункта за събиране и доставени на екарисажа, разрешенията за превозване и номерата на пломбите; |
| --- | --- |

v)

количествата и класификацията на продукти от свинско месо, транспортирани запечатани от пункта за събиране и доставени на екарисажа, разрешенията за превозване и номерата на пломбите;

| vi) | елементите, регистрите и документите, проверени съгласно изискванията за контрол в буква б) по-горе и поне дневен отчет на количествата кланични трупове и свинско месо, постъпващи в екарисажа, съответните дати на унищожаване и унищожените количества. |
| --- | --- |

vi)

елементите, регистрите и документите, проверени съгласно изискванията за контрол в буква б) по-горе и поне дневен отчет на количествата кланични трупове и свинско месо, постъпващи в екарисажа, съответните дати на унищожаване и унищожените количества.

2.   Ирландия изпраща на Комисията:

| а) | в най-кратък срок след влизането в сила на настоящия регламент, описание на предприетия контрол и мерки за докладване на всички операции в тази връзка; |
| --- | --- |

а)

в най-кратък срок след влизането в сила на настоящия регламент, описание на предприетия контрол и мерки за докладване на всички операции в тази връзка;

| б) | не по-късно от 1 март 2009 г. подробен отчет за предприетите проверки, проведени съгласно параграф 1. |
| --- | --- |

б)

не по-късно от 1 март 2009 г. подробен отчет за предприетите проверки, проведени съгласно параграф 1.

Член 5

Интервенционни мерки

Предприетите съгласно настоящия регламент мерки се считат за интервенционни мерки за регулиране на селскостопанските пазари по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 1290/2005 на Съвета (4).

Член 6

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 13 декември 2008 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 30 януари 2009 година.

За Комисията

Mariann FISCHER BOEL

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 339, 18.12.2008 г., стр. 78.

2

(3)  ОВ L 171, 23.6.2006 г., стр. 1.

3

(4)  ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1.

4

---

ДИРЕКТИВИ

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/45 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/45

---

ДИРЕКТИВА 2009/5/ЕО НА КОМИСИЯТА

от 30 януари 2009 година

за изменение на приложение III към Директива 2006/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно минималните условия за изпълнение на Регламенти (ЕИО) No 3820/85 и (ЕИО) No 3821/85 на Съвета относно социалното законодателство, свързано с дейностите по автомобилния транспорт

(текст от значение за ЕИП)

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Директива 2006/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. относно минималните условия за изпълнение на Регламенти (ЕИО) No 3820/85 и (ЕИО) No 3821/85 на Съвета относно социалното законодателство, свързано с дейностите по автомобилния транспорт, и за отмяна на Директива 88/599/ЕИО на Съвета (1), и по специално член 9, параграф 3 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | Приложение III към Директива 2006/22/ЕО съдържа първоначален списък с нарушения на Регламент (ЕО) No 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. относно хармонизирането на определени разпоредби от социалното законодателство, свързано с автомобилния транспорт, и за изменение на Регламенти (ЕИО) No 3821/85 и (ЕО) No 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 3820/85 на Съвета (2), както и на Регламент (ЕИО) No 3821/85 на Съвета от 20 декември 1985 г. относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт (3). |
| --- | --- |

(1)

Приложение III към Директива 2006/22/ЕО съдържа първоначален списък с нарушения на Регламент (ЕО) No 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. относно хармонизирането на определени разпоредби от социалното законодателство, свързано с автомобилния транспорт, и за изменение на Регламенти (ЕИО) No 3821/85 и (ЕО) No 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 3820/85 на Съвета (2), както и на Регламент (ЕИО) No 3821/85 на Съвета от 20 декември 1985 г. относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт (3).

| (2) | Член 9, параграф 3 от Директива 2006/22/ЕО предвижда възможността посоченото приложение да бъде адаптирано с оглед разработването на насоки за общия обхват на нарушенията, разделени в категории. Най-сериозните нарушения трябва да включват тези, които създават сериозна опасност за живота или за тежки телесни повреди. |
| --- | --- |

(2)

Член 9, параграф 3 от Директива 2006/22/ЕО предвижда възможността посоченото приложение да бъде адаптирано с оглед разработването на насоки за общия обхват на нарушенията, разделени в категории. Най-сериозните нарушения трябва да включват тези, които създават сериозна опасност за живота или за тежки телесни повреди.

| (3) | Предоставянето на допълнителни насоки за категоризиране на нарушенията е важна стъпка към осигуряването на правна сигурност за предприятията и по-равностойни условия за конкуренция между тях. |
| --- | --- |

(3)

Предоставянето на допълнителни насоки за категоризиране на нарушенията е важна стъпка към осигуряването на правна сигурност за предприятията и по-равностойни условия за конкуренция между тях.

| (4) | Желателно е също да бъде извършено хармонизирано категоризиране на нарушенията, за да се осигури обща основа за системите за класифициране на риска, които държавите-членки трябва да въведат съгласно член 9, параграф 1 от Директива 2006/22/ЕО. На базата на тези хармонизирани категории ще бъде улеснено включването на нарушения, извършени от водач на превозно средство или от дадено предприятие в държави-членки, различни от държавата-членка на установяване. |
| --- | --- |

(4)

Желателно е също да бъде извършено хармонизирано категоризиране на нарушенията, за да се осигури обща основа за системите за класифициране на риска, които държавите-членки трябва да въведат съгласно член 9, параграф 1 от Директива 2006/22/ЕО. На базата на тези хармонизирани категории ще бъде улеснено включването на нарушения, извършени от водач на превозно средство или от дадено предприятие в държави-членки, различни от държавата-членка на установяване.

| (5) | По принцип категоризирането на нарушенията следва да зависи от тежестта им и възможните последици за сигурността по пътищата, както и от способността да се контролира спазването на законодателството от страна на водача на превозно средство и на предприятието. |
| --- | --- |

(5)

По принцип категоризирането на нарушенията следва да зависи от тежестта им и възможните последици за сигурността по пътищата, както и от способността да се контролира спазването на законодателството от страна на водача на превозно средство и на предприятието.

| (6) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Регламент (ЕИО) No 3821/85, |
| --- | --- |

(6)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Регламент (ЕИО) No 3821/85,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение III към Директива 2006/22/ЕО се заменя с текста на приложението към настоящата директива.

Член 2

1.   Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 31 декември 2009 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.

Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.

2.   Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 3

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 4

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 30 януари 2009 година.

За Комисията

Antonio TAJANI

Заместник-председател

---

(1)  ОВ L 102, 11.4.2006 г., стр. 35.

1

(2)  ОВ L 102, 11.4.2006 г., стр. 1.

2

(3)  ОВ L 370, 31.12.1985 г., стр. 8.

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ III

Нарушения

В съответствие с член 9, параграф 3 таблицата по-долу съдържа насоки за общия обхват на нарушенията на регламенти (ЕО) No 561/2006 и (ЕИО) No 3821/85, разделени в категории според тежестта им.

1.   Групи нарушения на Регламент (ЕО) No 561/2006

| No | Правно основание | Вид нарушение | Тежест на нарушението (1) |
| --- | --- | --- | --- |
| МСН | СН | ЛН |
| A | Екип | | | |
| A1 | Член 5.1 | Неспазване на минималната възраст на водачите на превозни средства | | X | |
| Б | Периоди на шофиране | | | |
| Б1 | Член 6.1 | Превишаване на дневните часове на шофиране от 9 часа, при условие че не е позволено удължаване до 10 часа | 9 ч<...<10 ч | | | X |
| Б2 | 10 ч<...<11 ч | | X | |
| Б3 | 11 ч<... | X | | |
| Б4 | Превишаване на удължените дневни часове на шофиране от 10 часа, при условие че удължаването е позволено | 10 ч<...<11 ч | | | X |
| Б5 | 11 ч<...<12 ч | | X | |
| Б6 | 12 ч<... | X | | |
| Б7 | Член 6.2 | Превишаване на седмичните часове на шофиране | 56 ч<...<60 ч | | | X |
| Б8 | 60 ч<...<70 ч | | X | |
| Б9 | 70 ч<... | X | | |
| Б10 | Член 6.3 | Превишаване на натрупаните часове на шофиране в рамките на две последователни седмици | 90 ч<...<100 ч | | | X |
| Б11 | 100 ч<...<112 ч 30 | | X | |
| Б12 | 112 ч 30<... | X | | |
| В | Прекъсвания | | | |
| В1 | Член 7 | Превишаване на непрекъснатите часове на шофиране | 4 ч 30<...<5 ч | | | X |
| В2 | 5 ч<...<6 ч | | X | |
| В3 | 6 ч<... | X | | |
| Г | Почивки | | | |
| Г1 | Член 8.2 | Недостатъчна дневна почивка от по-малко от 11 часа, при условие че не се допуска намалена дневна почивка | 10 ч<...<11 ч | | | X |
| Г2 | 8 ч 30<...<10 ч | | X | |
| Г3 | ...<8 ч 30 | X | | |
| Г4 | Недостатъчна дневна почивка от по-малко от 9 часа, при условие че се допуска намалена дневна почивка | 8 ч<...<9 ч | | | X |
| Г5 | 7 ч<...<8 ч | | X | |
| Г6 | ...<7 ч | X | | |
| Г7 | Недостатъчна разделена дневна почивка от по-малко от 3 + 9 часа | 3 ч+(8 ч<...<9 ч) | | | X |
| Г8 | 3 ч+[7 ч<...<8 ч] | | X | |
| Г9 | 3 ч+[...<7 ч] | X | | |
| Г10 | Член 8.5 | Недостатъчна дневна почивка от по-малко от 9 часа при екипно управление | 8 ч<...<9 ч | | | X |
| Г11 | 7 ч<...<8 ч | | X | |
| Г12 | ...<7 ч | X | | |
| Г13 | Член 8.6 | Недостатъчна намалена седмична почивка от по-малко от 24 часа | 22 ч<...<24 ч | | | X |
| Г14 | 20 ч<...<22 ч | | X | |
| Г15 | ...<20 ч | X | | |
| Г16 | Недостатъчна седмична почивка от по-малко от 45 часа, при условие че не се допуска намалена седмична почивка | 42 ч<...<45 ч | | | X |
| Г17 | 36 ч<...<42 ч | | X | |
| Г18 | ...<36 ч | X | | |
| Д | Начини на плащане | | | |
| Д1 | Член 10.1 | Връзка между заплата и пропътувано разстояние или количество пренесени стоки | X | | |

No

Правно основание

Вид нарушение

Тежест на нарушението (1)

МСН

СН

ЛН

A

Екип

A1

Член 5.1

Неспазване на минималната възраст на водачите на превозни средства

X

Б

Периоди на шофиране

Б1

Член 6.1

Превишаване на дневните часове на шофиране от 9 часа, при условие че не е позволено удължаване до 10 часа

9 ч<...<10 ч

X

Б2

10 ч<...<11 ч

X

Б3

11 ч<...

X

Б4

Превишаване на удължените дневни часове на шофиране от 10 часа, при условие че удължаването е позволено

10 ч<...<11 ч

X

Б5

11 ч<...<12 ч

X

Б6

12 ч<...

X

Б7

Член 6.2

Превишаване на седмичните часове на шофиране

56 ч<...<60 ч

X

Б8

60 ч<...<70 ч

X

Б9

70 ч<...

X

Б10

Член 6.3

Превишаване на натрупаните часове на шофиране в рамките на две последователни седмици

90 ч<...<100 ч

X

Б11

100 ч<...<112 ч 30

X

Б12

112 ч 30<...

X

В

Прекъсвания

В1

Член 7

Превишаване на непрекъснатите часове на шофиране

4 ч 30<...<5 ч

X

В2

5 ч<...<6 ч

X

В3

6 ч<...

X

Г

Почивки

Г1

Член 8.2

Недостатъчна дневна почивка от по-малко от 11 часа, при условие че не се допуска намалена дневна почивка

10 ч<...<11 ч

X

Г2

8 ч 30<...<10 ч

X

Г3

...<8 ч 30

X

Г4

Недостатъчна дневна почивка от по-малко от 9 часа, при условие че се допуска намалена дневна почивка

8 ч<...<9 ч

X

Г5

7 ч<...<8 ч

X

Г6

...<7 ч

X

Г7

Недостатъчна разделена дневна почивка от по-малко от 3 + 9 часа

3 ч+(8 ч<...<9 ч)

X

Г8

3 ч+[7 ч<...<8 ч]

X

Г9

3 ч+[...<7 ч]

X

Г10

Член 8.5

Недостатъчна дневна почивка от по-малко от 9 часа при екипно управление

8 ч<...<9 ч

X

Г11

7 ч<...<8 ч

X

Г12

...<7 ч

X

Г13

Член 8.6

Недостатъчна намалена седмична почивка от по-малко от 24 часа

22 ч<...<24 ч

X

Г14

20 ч<...<22 ч

X

Г15

...<20 ч

X

Г16

Недостатъчна седмична почивка от по-малко от 45 часа, при условие че не се допуска намалена седмична почивка

42 ч<...<45 ч

X

Г17

36 ч<...<42 ч

X

Г18

...<36 ч

X

Д

Начини на плащане

Д1

Член 10.1

Връзка между заплата и пропътувано разстояние или количество пренесени стоки

X

2.   Групи нарушения на Регламент (ЕИО) No 3821/85

| No | Правно основание | Вид нарушение | Тежест на нарушението (2) |
| --- | --- | --- | --- |
| МСН | СН | ЛН |
| Е | Инсталиране на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобили | | | |
| Е1 | Член 3.1 | Не е инсталиран и не е използван никакъв одобрен контролен уред за регистриране на данните за движението на автомобили | X | | |
| Ж | Използване на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобили, на картата на водача или на тахографските листове | | | |
| Ж1 | Член 13 | Неправилно функциониране на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобилите (напр. неправилно проверяване, приспособяване и запечатване на контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили) | X | | |
| Ж2 | Неправилна употреба на контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили (използване на невалидна карта на водача, преднамерена злоупотреба, ...) | X | | |
| Ж3 | Член 14.1 | Недостатъчен брой тахографски листове | | X | |
| Ж4 | Неодобрен модел тахографски лист | | X | |
| Ж5 | Недостатъчно хартия за разпечатки | | | X |
| Ж6 | Член 14.2 | Предприятието не съхранява тахографските листове, разпечатките и регистрираните данни | X | | |
| Ж7 | Член 14.4 | Водачът притежава повече от една валидна карта на водача | X | | |
| Ж8 | Член 14.4 | Използване на чужда карта на водача | X | | |
| Ж9 | Член 14.4 | Използване на карта на водача, която е дефектна или е с изтекъл срок | X | | |
| Ж10 | Член 14.5 | Регистрираните и съхранени данни не са на разположение за поне 365 дни | X | | |
| Ж11 | Член 15.1 | Използване на замърсени или повредени листове или карти на водача, като данните се четат | | | X |
| Ж12 | Използване на замърсени или повредени листове или карти на водача, като данните не се четат | X | | |
| Ж13 | Водачът не е подал в срок от 7 календарни дни заявление за подмяна на картата, в случай че тя е повредена, неизправна, изгубена или открадната | | X | |
| Ж14 | Член 15.2 | Неправилна употреба на тахографските листове/картата на водача | X | | |
| Ж15 | Непозволено изваждане на листовете или на картата на водача, което се отразява на регистрирането на данните | X | | |
| Ж16 | Непозволено изваждане на листовете или на картата на водача, което не се отразява на регистрирането на данните | | | X |
| Ж17 | Тахографските листове или картата на водача са използвани за по-дълъг от предвидения период, но това не е довело до загуба на данни | | | X |
| Ж18 | Тахографските листове или картата на водача са използвани за по-дълъг от предвидения период, което е довело до загуба на данни | X | | |
| Ж19 | Не е използвано ръчно въвеждане на данни, когато е било необходимо | X | | |
| Ж20 | Поставяне на изправни листове или карти в погрешния вход на тахографа (екипно управление) | X | | |
| Ж21 | Член 15.3 | Часовото време, записано върху листа, не съвпада с официалното време в страната на регистрация на превозното средство | | X | |
| Ж22 | Неправилно използване на превключвателя | X | | |
| З | Информация за попълване | | | |
| З1 | Член 15.5 | Липсващо фамилно име на тахографския лист | X | | |
| З2 | Липсващо име на тахографския лист | X | | |
| З3 | Липсваща дата на начало на използването на листа и липсваща дата на завършване на използването на листа | | X | |
| З4 | Липсващо място на начало на използването на листа и липсващо място на завършване на използването на листа | | | X |
| З5 | Липсващ регистрационен номер на превозното средство на тахографския лист | | | X |
| З6 | Липсващо показание на километража (начало на пътуването) на тахографския лист | | X | |
| З7 | Липсващо показание на километража (край на пътуването) на тахографския лист | | | X |
| З8 | Липсващ час на смяната на превозното средство на тахографския лист | | | X |
| З9 | Член 15.5а | Знаците на страните не са въведени в контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобили | | | X |
| И | Предоставяне на информация | | | |
| И1 | Член 15.7 | Отказ на водача да бъде проверен | X | | |
| И2 | Член 15.7 | Водачът не е в състояние да представи тахографските листове от текущия ден | X | | |
| И3 | Водачът не е в състояние да представи тахографските листове от предходните 28 дни | X | | |
| И4 | Водачът не е в състояние да представи записите от картата на водача, ако той има такава | X | | |
| И5 | Водачът не е в състояние да представи ръчните записи и разпечатките, направени през текущата седмица и предходните 28 дни | X | | |
| И6 | Водачът не е в състояние да представи карта на водача | X | | |
| И7 | Водачът не е в състояние да представи разпечатките, направени през текущата седмица и предходните 28 дни | X | | |
| Й | Измами | | | |
| Й1 | Член 15.8 | Подправяне, укриване или унищожаване на данни, записани в тахографския лист, съхранени в контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили или върху картата на водача, или на разпечатки от контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобилите | X | | |
| Й2 | Манипулиране на контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили, на тахографския лист или на картата на водача, което може да доведе до подправяне на данни и/или разпечатки | X | | |
| Й3 | Наличие в превозното средство на уред, който може да бъде използван за подправяне на данни и/или разпечатки (превключвател/кабел ...) | X | | |
| К | Повреда | | | |
| К1 | Член 16.1 | Поправката не е извършена от одобрен техник или от одобрен сервиз | X | | |
| К2 | Поправката не е извършена по пътя | | X | |
| Л | Ръчно въвеждане на данни на разпечатките | | | |
| Л1 | Член 16.2 | Водачът не е въвел всички данни за периода от време, в който контролният уред за регистриране на данните за движението на автомобили е бил неизправен или не е бил годен за експлоатация и в резултат на това данните не са били регистрирани | X | | |
| Л2 | Липсващ номер на картата на водача и/или липсващо име и/или липсващ номер на свидетелството за управление на МПС на временния тахографски лист | X | | |
| Л3 | Липсващ подпис на временния тахографски лист | | X | |
| Л4 | Член 16.3 | В случай на загуба или кражба на картата на водача той не е подал официална декларация до компетентните органи в държавата-членка, в която е извършена кражбата | X | | |

No

Правно основание

Вид нарушение

Тежест на нарушението (2)

МСН

СН

ЛН

Е

Инсталиране на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобили

Е1

Член 3.1

Не е инсталиран и не е използван никакъв одобрен контролен уред за регистриране на данните за движението на автомобили

X

Ж

Използване на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобили, на картата на водача или на тахографските листове

Ж1

Член 13

Неправилно функциониране на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобилите (напр. неправилно проверяване, приспособяване и запечатване на контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили)

X

Ж2

Неправилна употреба на контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили (използване на невалидна карта на водача, преднамерена злоупотреба, ...)

X

Ж3

Член 14.1

Недостатъчен брой тахографски листове

X

Ж4

Неодобрен модел тахографски лист

X

Ж5

Недостатъчно хартия за разпечатки

X

Ж6

Член 14.2

Предприятието не съхранява тахографските листове, разпечатките и регистрираните данни

X

Ж7

Член 14.4

Водачът притежава повече от една валидна карта на водача

X

Ж8

Член 14.4

Използване на чужда карта на водача

X

Ж9

Член 14.4

Използване на карта на водача, която е дефектна или е с изтекъл срок

X

Ж10

Член 14.5

Регистрираните и съхранени данни не са на разположение за поне 365 дни

X

Ж11

Член 15.1

Използване на замърсени или повредени листове или карти на водача, като данните се четат

X

Ж12

Използване на замърсени или повредени листове или карти на водача, като данните не се четат

X

Ж13

Водачът не е подал в срок от 7 календарни дни заявление за подмяна на картата, в случай че тя е повредена, неизправна, изгубена или открадната

X

Ж14

Член 15.2

Неправилна употреба на тахографските листове/картата на водача

X

Ж15

Непозволено изваждане на листовете или на картата на водача, което се отразява на регистрирането на данните

X

Ж16

Непозволено изваждане на листовете или на картата на водача, което не се отразява на регистрирането на данните

X

Ж17

Тахографските листове или картата на водача са използвани за по-дълъг от предвидения период, но това не е довело до загуба на данни

X

Ж18

Тахографските листове или картата на водача са използвани за по-дълъг от предвидения период, което е довело до загуба на данни

X

Ж19

Не е използвано ръчно въвеждане на данни, когато е било необходимо

X

Ж20

Поставяне на изправни листове или карти в погрешния вход на тахографа (екипно управление)

X

Ж21

Член 15.3

Часовото време, записано върху листа, не съвпада с официалното време в страната на регистрация на превозното средство

X

Ж22

Неправилно използване на превключвателя

X

З

Информация за попълване

З1

Член 15.5

Липсващо фамилно име на тахографския лист

X

З2

Липсващо име на тахографския лист

X

З3

Липсваща дата на начало на използването на листа и липсваща дата на завършване на използването на листа

X

З4

Липсващо място на начало на използването на листа и липсващо място на завършване на използването на листа

X

З5

Липсващ регистрационен номер на превозното средство на тахографския лист

X

З6

Липсващо показание на километража (начало на пътуването) на тахографския лист

X

З7

Липсващо показание на километража (край на пътуването) на тахографския лист

X

З8

Липсващ час на смяната на превозното средство на тахографския лист

X

З9

Член 15.5а

Знаците на страните не са въведени в контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобили

X

И

Предоставяне на информация

И1

Член 15.7

Отказ на водача да бъде проверен

X

И2

Член 15.7

Водачът не е в състояние да представи тахографските листове от текущия ден

X

И3

Водачът не е в състояние да представи тахографските листове от предходните 28 дни

X

И4

Водачът не е в състояние да представи записите от картата на водача, ако той има такава

X

И5

Водачът не е в състояние да представи ръчните записи и разпечатките, направени през текущата седмица и предходните 28 дни

X

И6

Водачът не е в състояние да представи карта на водача

X

И7

Водачът не е в състояние да представи разпечатките, направени през текущата седмица и предходните 28 дни

X

Й

Измами

Й1

Член 15.8

Подправяне, укриване или унищожаване на данни, записани в тахографския лист, съхранени в контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили или върху картата на водача, или на разпечатки от контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобилите

X

Й2

Манипулиране на контролния уред за регистриране на данните за движението на автомобили, на тахографския лист или на картата на водача, което може да доведе до подправяне на данни и/или разпечатки

X

Й3

Наличие в превозното средство на уред, който може да бъде използван за подправяне на данни и/или разпечатки (превключвател/кабел ...)

X

К

Повреда

К1

Член 16.1

Поправката не е извършена от одобрен техник или от одобрен сервиз

X

К2

Поправката не е извършена по пътя

X

Л

Ръчно въвеждане на данни на разпечатките

Л1

Член 16.2

Водачът не е въвел всички данни за периода от време, в който контролният уред за регистриране на данните за движението на автомобили е бил неизправен или не е бил годен за експлоатация и в резултат на това данните не са били регистрирани

X

Л2

Липсващ номер на картата на водача и/или липсващо име и/или липсващ номер на свидетелството за управление на МПС на временния тахографски лист

X

Л3

Липсващ подпис на временния тахографски лист

X

Л4

Член 16.3

В случай на загуба или кражба на картата на водача той не е подал официална декларация до компетентните органи в държавата-членка, в която е извършена кражбата

X

---

(1)  МСН = много сериозно нарушение/СН= сериозно нарушение/ЛН = леко нарушение.

1

(2)  МСН = много сериозно нарушение/СН= сериозно нарушение/ЛН = леко нарушение“.

2

---

ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ

Съд

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/51 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/51

---

ИЗМЕНЕНИЯ НА ПРАКТИЧЕСКИТЕ УКАЗАНИЯ

относно преките производства и жалбите срещу решения или определения на Първоинстанционния съд

СЪДЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

на основание член 125а от своя процедурен правилник,

като има предвид, че:

| (1) | С цел да направи устните състезания възможно най-полезни, Съдът реши да въведе някои изменения в организацията и провеждането на същите. |
| --- | --- |

(1)

С цел да направи устните състезания възможно най-полезни, Съдът реши да въведе някои изменения в организацията и провеждането на същите.

| (2) | На първо място, става въпрос за обобщаване на съществуваща практика, която по-специално се състои в приканване на страните, когато те са призовани в съдебно заседание, да отговорят на някои въпроси, да вземат отношение по определени въпроси при своите устни изказвания или да съсредоточат устните си изказвания върху определени аспекти на делото, които изглеждат особено важни за решението на Съда. |
| --- | --- |

(2)

На първо място, става въпрос за обобщаване на съществуваща практика, която по-специално се състои в приканване на страните, когато те са призовани в съдебно заседание, да отговорят на някои въпроси, да вземат отношение по определени въпроси при своите устни изказвания или да съсредоточат устните си изказвания върху определени аспекти на делото, които изглеждат особено важни за решението на Съда.

| (3) | На второ място, става въпрос за предоставяне при провеждането на съдебното заседание на повече време и отдаване на по-голямо значение на размяната на въпроси и отговори между членовете на Съда и изказващите се лица, като следователно продължителността на самите устни изказвания може да бъде определена на двадесет минути на страна за съдебните заседания пред пленум, голям състав и състави от петима съдии и на петнадесет минути пред състави от трима съдии. |
| --- | --- |

(3)

На второ място, става въпрос за предоставяне при провеждането на съдебното заседание на повече време и отдаване на по-голямо значение на размяната на въпроси и отговори между членовете на Съда и изказващите се лица, като следователно продължителността на самите устни изказвания може да бъде определена на двадесет минути на страна за съдебните заседания пред пленум, голям състав и състави от петима съдии и на петнадесет минути пред състави от трима съдии.

| (4) | Следователно е уместно да се приспособят практическите указания и да се актуализират определени електронни адреси, които се съдържат в тях. |
| --- | --- |

(4)

Следователно е уместно да се приспособят практическите указания и да се актуализират определени електронни адреси, които се съдържат в тях.

ПРИЕМА СЛЕДНИТЕ ИЗМЕНЕНИЯ НА ПРАКТИЧЕСКИТЕ УКАЗАНИЯ ОТ 15 ОКТОМВРИ 2004 Г. (1):

| 1. | В точка 1, второ тире адресът ecj.registry@curia.eu.int се заменя с адреса „ecj.registry@curia.europa.eu“. |
| --- | --- |

1.

В точка 1, второ тире адресът ecj.registry@curia.eu.int се заменя с адреса „ecj.registry@curia.europa.eu“.

| 2. | Точки 49—51 се заменят със следния текст:






  „49. | Призовката за устните състезания уведомява страните за възможните организационни мерки за съдебното заседание, приети от Съда. Тези мерки могат по-специално да се състоят в приканване на страните да отговорят на някои въпроси в хода на съдебното заседание, да вземат отношение в хода на същото по определени въпроси, да съсредоточат устните си изказвания върху определени аспекти на делото или особени въпроси, или в приканване на страните, които защитават една и съща гледна точка, да се съгласуват с оглед на съдебното заседание.
  Преди да започне съдебното заседание, представителите или адвокатите се поканват на кратко съвещание със съответния съдебен състав относно организацията на заседанието. По този повод съдията докладчик и генералният адвокат могат да направят уточнения относно въпросите, които желаят конкретно да бъдат развити в устните изказвания. |
| --- | --- | --- |

2.

Точки 49—51 се заменят със следния текст:

„49.

Призовката за устните състезания уведомява страните за възможните организационни мерки за съдебното заседание, приети от Съда. Тези мерки могат по-специално да се състоят в приканване на страните да отговорят на някои въпроси в хода на съдебното заседание, да вземат отношение в хода на същото по определени въпроси, да съсредоточат устните си изказвания върху определени аспекти на делото или особени въпроси, или в приканване на страните, които защитават една и съща гледна точка, да се съгласуват с оглед на съдебното заседание.

Преди да започне съдебното заседание, представителите или адвокатите се поканват на кратко съвещание със съответния съдебен състав относно организацията на заседанието. По този повод съдията докладчик и генералният адвокат могат да направят уточнения относно въпросите, които желаят конкретно да бъдат развити в устните изказвания.

| 50. | По общо правило съдебното заседание се състои от три части: устни изказвания, въпроси на членовете на Съда и реплики.
  Предвид това че Съдът вече се е запознал с подадените в хода на писмената фаза на производството документи, устните изказвания имат за цел да изяснят или да разгледат задълбочено въпросите, които изказващото се лице счита за особено важни за решението на Съда. В устните изказвания се избягва повтаряне на вече изложеното в хода на писмената фаза на производството. Напомняне на фактическата и правната рамка по делото обикновено e излишно.
  В началото на устното изказване е препоръчително да се очертае планът, който ще се следва.
  Отговорите на евентуални въпроси, поставени предварително от Съда, на които следва да се даде отговор в съдебното заседание, трябва бъдат дадени при тези устни изказвания.
  Когато Съдът е приканил участниците в съдебното заседание да съсредоточат устните си изказвания върху определени въпроси, изказващите се лица не трябва да засягат други аспекти на делото, освен ако считат, че същите са от особена важност за решението на Съда.
  Изказващите се лица, които защитават сходни тези, трябва да избягват, доколкото е възможно, да излагат отново доводите, които вече са били представени в хода на същото съдебно заседание.
  Относно продължителността на устните изказвания вж. точка 51 по-долу.

  Въпросите на членовете на Съда обикновено имат за цел да позволят на изказващите се лица, като се имат предвид както техните устни изказвания, така и подадените в хода на писмената фаза на производството документи, да изяснят или да разгледат задълбочено определени въпроси.

  Репликите имат за цел да позволят на изказващите се лица да вземат накратко отношение, и единствено ако считат това за необходимо, по становищата, изказани в хода на съдебното заседание. Репликата трябва само да дава отговор на посочените становища, без да излиза извън тази рамка. |
| --- | --- |

50.

По общо правило съдебното заседание се състои от три части: устни изказвания, въпроси на членовете на Съда и реплики.

Предвид това че Съдът вече се е запознал с подадените в хода на писмената фаза на производството документи, устните изказвания имат за цел да изяснят или да разгледат задълбочено въпросите, които изказващото се лице счита за особено важни за решението на Съда. В устните изказвания се избягва повтаряне на вече изложеното в хода на писмената фаза на производството. Напомняне на фактическата и правната рамка по делото обикновено e излишно.

В началото на устното изказване е препоръчително да се очертае планът, който ще се следва.

Отговорите на евентуални въпроси, поставени предварително от Съда, на които следва да се даде отговор в съдебното заседание, трябва бъдат дадени при тези устни изказвания.

Когато Съдът е приканил участниците в съдебното заседание да съсредоточат устните си изказвания върху определени въпроси, изказващите се лица не трябва да засягат други аспекти на делото, освен ако считат, че същите са от особена важност за решението на Съда.

Изказващите се лица, които защитават сходни тези, трябва да избягват, доколкото е възможно, да излагат отново доводите, които вече са били представени в хода на същото съдебно заседание.

Относно продължителността на устните изказвания вж. точка 51 по-долу.

Въпросите на членовете на Съда обикновено имат за цел да позволят на изказващите се лица, като се имат предвид както техните устни изказвания, така и подадените в хода на писмената фаза на производството документи, да изяснят или да разгледат задълбочено определени въпроси.

Репликите имат за цел да позволят на изказващите се лица да вземат накратко отношение, и единствено ако считат това за необходимо, по становищата, изказани в хода на съдебното заседание. Репликата трябва само да дава отговор на посочените становища, без да излиза извън тази рамка.

| 51. | Продължителността на устното изказване за съдебни заседания пред пленум, голям състав и състав от петима съдии е не повече от двадесет минути, а за съдебните заседания пред състав от трима съдии, не повече от петнадесет минути. Продължителността на устното изказване на встъпила страна пред всички съдебни състави е не повече от петнадесет минути.
  При надлежно мотивирана молба времето за изказване може по изключение да бъде удължено. Молбата трябва да постъпи в Съда не по-малко от две седмици преди датата на съдебното заседание.
  В призовката за съдебното заседание представителите и адвокатите се приканват да уведомят секретариата за вероятната продължителност на устните им изказвания. Предоставената информация се използва за планиране на работата на Съда, като предоставеното време за изказване не може да се превишава.“ |
| --- | --- |

51.

Продължителността на устното изказване за съдебни заседания пред пленум, голям състав и състав от петима съдии е не повече от двадесет минути, а за съдебните заседания пред състав от трима съдии, не повече от петнадесет минути. Продължителността на устното изказване на встъпила страна пред всички съдебни състави е не повече от петнадесет минути.

При надлежно мотивирана молба времето за изказване може по изключение да бъде удължено. Молбата трябва да постъпи в Съда не по-малко от две седмици преди датата на съдебното заседание.

В призовката за съдебното заседание представителите и адвокатите се приканват да уведомят секретариата за вероятната продължителност на устните им изказвания. Предоставената информация се използва за планиране на работата на Съда, като предоставеното време за изказване не може да се превишава.“

| 3. | В точка 52, втора алинея след думите: „факс: (+352) 43 03 36 97)“, се добавя: „или електронна поща: interpret@curia.europa.eu“. |
| --- | --- |

3.

В точка 52, втора алинея след думите: „факс: (+352) 43 03 36 97)“, се добавя: „или електронна поща: interpret@curia.europa.eu“.

Посоченото в точка 2 изменение е приложимо за съдебните заседания, за които призовката е връчена след 1 февруари 2009 г. включително.

Съставено в Люксембург на 27 януари 2009 година.

---

(1)  ОВ L 361, 8.12.2004 г., стр. 15.

1

---

II Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване не е задължително

РЕШЕНИЯ

Комисия

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/53 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/53

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 23 януари 2009 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 725/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на схемата за уникален идентификационен номер на ММО за дружества и регистрирани собственици

(нотифицирано под номер C(2009) 148)

(текст от значение за ЕИП)

(2009/83/ЕО)

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 725/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно подобряване на сигурността на корабите и на пристанищните съоръжения (1), и по-специално член 10, параграфи 1 и 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 725/2004 бяха приети подходящи мерки в областта на морската транспортна политика, установяващи общи стандарти за тълкуване, прилагане и мониторинг в рамките на Общността на измененията на Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море от 1974 г. (Конвенцията SOLAS) и на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения (кодекса ISPS), приети на дипломатическата конференция на Международната морска организация (ММО) на 12 декември 2002 г. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 725/2004 бяха приети подходящи мерки в областта на морската транспортна политика, установяващи общи стандарти за тълкуване, прилагане и мониторинг в рамките на Общността на измененията на Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море от 1974 г. (Конвенцията SOLAS) и на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения (кодекса ISPS), приети на дипломатическата конференция на Международната морска организация (ММО) на 12 декември 2002 г.

| (2) | Изискванията, формиращи част A от кодекса ISPS, които станаха задължителни съгласно глава XI-2 от приложението към Конвенцията SOLAS, бяха включени в Регламент (ЕО) No 725/2004 като приложение II. |
| --- | --- |

(2)

Изискванията, формиращи част A от кодекса ISPS, които станаха задължителни съгласно глава XI-2 от приложението към Конвенцията SOLAS, бяха включени в Регламент (ЕО) No 725/2004 като приложение II.

| (3) | На 20 май 2005 г. ММО прие Резолюция MSC 196(80) за изменение на кодекса ISPS относно задължителните изисквания по отношение на разпоредбите в глава XI-2 от приложението към конвенцията SOLAS, които формират част А от горепосочения кодекс. Поради това актуализираната версия на приложимите международни инструменти, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) No 725/2004, следва да включва измененията на кодекса ISPS. |
| --- | --- |

(3)

На 20 май 2005 г. ММО прие Резолюция MSC 196(80) за изменение на кодекса ISPS относно задължителните изисквания по отношение на разпоредбите в глава XI-2 от приложението към конвенцията SOLAS, които формират част А от горепосочения кодекс. Поради това актуализираната версия на приложимите международни инструменти, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) No 725/2004, следва да включва измененията на кодекса ISPS.

| (4) | Измененията на кодекса ISPS са приети от Международната морска организация като мярка за увеличаване на морската безопасност и сигурност и закрилата на околната среда и за улесняване на предотвратяването на измамите в морето. Процедурата за проверка на съответствието, установена в член 10, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 725/2004, не следва да се прилага към кораби, осигуряващи вътрешни за държавата услуги, и към обслужващите ги пристанищни съоръжения предвид на това, че измененията на кодекса ISPS, внесени с Резолюция MSC 196(80), представляват техническа актуализация на разпоредбите на кодекса ISPS. |
| --- | --- |

(4)

Измененията на кодекса ISPS са приети от Международната морска организация като мярка за увеличаване на морската безопасност и сигурност и закрилата на околната среда и за улесняване на предотвратяването на измамите в морето. Процедурата за проверка на съответствието, установена в член 10, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 725/2004, не следва да се прилага към кораби, осигуряващи вътрешни за държавата услуги, и към обслужващите ги пристанищни съоръжения предвид на това, че измененията на кодекса ISPS, внесени с Резолюция MSC 196(80), представляват техническа актуализация на разпоредбите на кодекса ISPS.

| (5) | Горепосочената процедура за проверка на съответствието не следва да се прилага също и към международния морски превоз, тъй като въз основа на оценката, извършена от Комисията, не съществува опасност такова изменение да понижи стандарта за морска сигурност или да е несъвместимо със законодателството на Общността. Освен това нито една държава-членка не е поискала от Комисията да започне тази процедура и не е изразила несъгласие с включването на измененията на разпоредбите в част А от кодекса ISPS в съответните правни инструменти на Общността, що се отнася до международния морски трафик. |
| --- | --- |

(5)

Горепосочената процедура за проверка на съответствието не следва да се прилага също и към международния морски превоз, тъй като въз основа на оценката, извършена от Комисията, не съществува опасност такова изменение да понижи стандарта за морска сигурност или да е несъвместимо със законодателството на Общността. Освен това нито една държава-членка не е поискала от Комисията да започне тази процедура и не е изразила несъгласие с включването на измененията на разпоредбите в част А от кодекса ISPS в съответните правни инструменти на Общността, що се отнася до международния морски трафик.

| (6) | Съответните държави-членки гласуваха единодушно/с квалифицирано мнозинство (2) в полза на включването на техническата актуализация на разпоредбите на кодекса ISPS по отношение на корабите по смисъла на член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 725/2004 и техните дружества в приложение II към Регламент (ЕО) No 725/2004. |
| --- | --- |

(6)

Съответните държави-членки гласуваха единодушно/с квалифицирано мнозинство (2) в полза на включването на техническата актуализация на разпоредбите на кодекса ISPS по отношение на корабите по смисъла на член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 725/2004 и техните дружества в приложение II към Регламент (ЕО) No 725/2004.

| (7) | Следователно приложение II към Регламент (ЕО) No 725/2004 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(7)

Следователно приложение II към Регламент (ЕО) No 725/2004 следва да бъде съответно изменено.

| (8) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 725/2004, |
| --- | --- |

(8)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 725/2004,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложение II към Регламент (ЕО) No 725/2004 се изменя, както е определено в приложението към настоящото решение.

Член 2

Относно международния морски превоз съгласно член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 725/2004 държавите-членки прилагат в пълна степен от 1 януари 2009 г. измененията на разпоредбите в допълнения 1 и 2 към част А от приложението към кодекса ISPS, приети на 20 май 2005 г. с Резолюция MSC 196(80) на ММО.

Член 3

Относно националния морски превоз, определен в член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 725/2004, държавите-членки прилагат в пълна степен от 1 януари 2009 г. измененията на разпоредбите в допълнения 1 и 2 към част А от кодекса ISPS, приети на 20 май 2005 г. с Резолюция MSC 196(80) на ММО.

Член 4

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 23 януари 2009 година.

За Комисията

Antonio TAJANI

Заместник-председател

---

(1)  ОВ L 129, 29.4.2004 г., стр. 6.

1

(2)  В зависимост от резултата от гласуването.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Допълнението към част А от приложение II към Регламент (ЕО) No 725/2004 се изменя, както следва:

| 1. | В допълнение 1 „Международно свидетелство за сигурност на кораба“ след съществуващия ред „Име и адрес на компанията“ се вмъква следният ред:
  „Идентификационен номер на компанията“ |
| --- | --- |

1.

В допълнение 1 „Международно свидетелство за сигурност на кораба“ след съществуващия ред „Име и адрес на компанията“ се вмъква следният ред:

„Идентификационен номер на компанията“

| 2. | В допълнение 2 „Временно международно свидетелство за сигурност на кораба“ след съществуващия ред „Име и адрес на компанията“ се вмъква следният ред:
  „Идентификационен номер на компанията“. |
| --- | --- |

2.

В допълнение 2 „Временно международно свидетелство за сигурност на кораба“ след съществуващия ред „Име и адрес на компанията“ се вмъква следният ред:

„Идентификационен номер на компанията“.

---

АКТОВЕ, ПРИЕТИ ОТ ОРГАНИ, СЪЗДАДЕНИ С МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/55 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/55

---

РЕШЕНИЕ No 1/2009 НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ ЕО—ШВЕЙЦАРИЯ

от 14 януари 2009 година

за замяна на таблица III и таблица IV, буква б) от протокол No 2

(2009/84/ЕО)

СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ,

като взе предвид споразумението между Европейската икономическа общност, от една страна, и Конфедерация Швейцария, от друга страна, подписано в Брюксел на 22 юли 1972 г., наричано по-долу „споразумението“, изменено със споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на споразумението по отношение на разпоредбите, приложими за преработените селскостопански продукти, подписано в Люксембург на 26 октомври 2004 г., и протокол No 2 към споразумението, и по-специално член 7 от него,

като има предвид, че:

| (1) | За прилагането на протокол No 2 към споразумението вътрешните референтни цени за договарящите се страни се фиксират от Съвместния комитет. |
| --- | --- |

(1)

За прилагането на протокол No 2 към споразумението вътрешните референтни цени за договарящите се страни се фиксират от Съвместния комитет.

| (2) | Действителните цени на вътрешните пазари на договарящите се страни по отношение на суровините, за които се прилагат мерки за ценова компенсация, са се променили. |
| --- | --- |

(2)

Действителните цени на вътрешните пазари на договарящите се страни по отношение на суровините, за които се прилагат мерки за ценова компенсация, са се променили.

| (3) | Следователно е необходимо референтните цени и сумите, посочени в таблица III и таблица IV, буква б) от протокол No 2, да бъдат съответно актуализирани. |
| --- | --- |

(3)

Следователно е необходимо референтните цени и сумите, посочени в таблица III и таблица IV, буква б) от протокол No 2, да бъдат съответно актуализирани.

| (4) | Тъй като се очаква нестабилността на пазара да се запази, договарящите се страни ще обменят информация на всеки два месеца и ако бъдат открити съществени различия, може да последва изменение на настоящото решение, |
| --- | --- |

(4)

Тъй като се очаква нестабилността на пазара да се запази, договарящите се страни ще обменят информация на всеки два месеца и ако бъдат открити съществени различия, може да последва изменение на настоящото решение,

РЕШИ:

Член 1

Таблица III и таблица IV, буква б) от протокол No 2 се заменят с таблиците в приложения I и II към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение поражда действие от деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 14 януари 2009 година.

За Съвместния комитет

Alan SEATTER

Председател

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

„ТАБЛИЦА III

Вътрешни референтни цени за ЕО и Швейцария

| Селскостопански суровини | Вътрешна референтна цена в Швейцария
  (CHF на 100 kg нетно тегло) | Вътрешна референтна цена в ЕО
  (CHF на 100 kg нетно тегло) | Член 4, параграф 1
  Прилагана от страна на
  Швейцария разлика между референтната цена в Швейцария и в ЕО
  (CHF на 100 kg нетно тегло) | Член 3, параграф 3
  Прилагана от страна на ЕО
  разлика между референтната цена в Швейцария и в ЕО
  (EUR на 100 kg нетно тегло) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Обикновена пшеница | 59,11 | 25,74 | 33,35 | 0,00 |
| Твърда пшеница | 52,93 | 51,73 | 1,20 | 0,00 |
| Ръж | 53,63 | 21,70 | 31,95 | 0,00 |
| Ечемик | 27,21 | 27,21 | — | — |
| Царевица | 23,31 | 23,31 | — | — |
| Брашно от мека пшеница | 111,26 | 46,02 | 65,25 | 0,00 |
| Пълномаслено мляко на прах | 678,50 | 386,70 | 291,80 | 0,00 |
| Обезмаслено мляко на прах | 555,19 | 321,37 | 233,80 | 0,00 |
| Масло | 1 005,04 | 397,76 | 607,30 | 0,00 |
| Бяла захар | — | — | — | — |
| Яйца (1) | 212,80 | 174,80 | 38,00 | 0,00 |
| Пресни картофи | 42,00 | 23,80 | 18,20 | 0,00 |
| Растителна мазнина (2) | 381,00 | 160,00 | 221,00 | 0,00 |

Селскостопански суровини

Вътрешна референтна цена в Швейцария

(CHF на 100 kg нетно тегло)

Вътрешна референтна цена в ЕО

(CHF на 100 kg нетно тегло)

Член 4, параграф 1

Прилагана от страна на

Швейцария разлика между референтната цена в Швейцария и в ЕО

(CHF на 100 kg нетно тегло)

Член 3, параграф 3

Прилагана от страна на ЕО

разлика между референтната цена в Швейцария и в ЕО

(EUR на 100 kg нетно тегло)

Обикновена пшеница

59,11

25,74

33,35

0,00

Твърда пшеница

52,93

51,73

1,20

0,00

Ръж

53,63

21,70

31,95

0,00

Ечемик

27,21

27,21

—

—

Царевица

23,31

23,31

—

—

Брашно от мека пшеница

111,26

46,02

65,25

0,00

Пълномаслено мляко на прах

678,50

386,70

291,80

0,00

Обезмаслено мляко на прах

555,19

321,37

233,80

0,00

Масло

1 005,04

397,76

607,30

0,00

Бяла захар

—

—

—

—

Яйца (1)

212,80

174,80

38,00

0,00

Пресни картофи

42,00

23,80

18,20

0,00

Растителна мазнина (2)

381,00

160,00

221,00

0,00

---

(1)  Производни на цените на съдържанието на птичи яйца без черупките, умножени по коефициент 0,85.

1

(2)  Цени на растителните мазнини (за пекарската и хранителната индустрия) със 100 % съдържание на мазнини.“

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

„ТАБЛИЦА IV

| б) | Базисни суми за селскостопански суровини, които са взети предвид при изчисляването на селскостопанските компоненти:







  Селскостопански суровини | Прилагана от страна на Швейцария член 3, параграф 2
  Прилагана базисна сума
  (CHF на 100 kg нетно тегло) | Прилагана от страна на ЕО член 4, параграф 2
  Прилагана базисна сума
  (EUR на 100 kg нетно тегло) |
| --- | --- | --- | --- |
| Обикновена пшеница | 28,00 | 0,00 |
| Твърда пшеница | 1,00 | 0,00 |
| Ръж | 27,00 | 0,00 |
| Ечемик | — | — |
| Царевица | — | — |
| Брашно от мека пшеница | 55,00 | 0,00 |
| Пълномаслено мляко на прах | 248,00 | 0,00 |
| Обезмаслено мляко на прах | 199,00 | 0,00 |
| Масло | 516,00 | 0,00 |
| Бяла захар | — | — |
| Яйца | 32,00 | 0,00 |
| Пресни картофи | 15,00 | 0,00 |
| Растителна мазнина | 188,00 | 0,00“ |

б)

Базисни суми за селскостопански суровини, които са взети предвид при изчисляването на селскостопанските компоненти:

Селскостопански суровини

Прилагана от страна на Швейцария член 3, параграф 2

Прилагана базисна сума

(CHF на 100 kg нетно тегло)

Прилагана от страна на ЕО член 4, параграф 2

Прилагана базисна сума

(EUR на 100 kg нетно тегло)

Обикновена пшеница

28,00

0,00

Твърда пшеница

1,00

0,00

Ръж

27,00

0,00

Ечемик

—

—

Царевица

—

—

Брашно от мека пшеница

55,00

0,00

Пълномаслено мляко на прах

248,00

0,00

Обезмаслено мляко на прах

199,00

0,00

Масло

516,00

0,00

Бяла захар

—

—

Яйца

32,00

0,00

Пресни картофи

15,00

0,00

Растителна мазнина

188,00

0,00“

---

31.1.2009

| 31.1.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 29/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 29/s3

---

СЪОБЩЕНИЕ ЗА ЧИТАТЕЛИТЕ

Институциите решиха, че занапред в техните текстове няма да се съдържа позоваване на последното изменение на цитираните актове.

Освен ако не е посочено друго, позоваванията на актове в публикуваните тук текстове се отнасят към актуалната версия на съответния акт.

---