# Uradni list C 451I/2021

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 451I |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Letnik 6429. december 2021 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 451I

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Letnik 6429. december 2021

---

| Vsebina | Stran |
| --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SKUPNE IZJAVE |
| | Svet |
| 2021/C 451 I/01 | Skupna izjava Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije Zakonodajne prednostne naloge EU za leto 2021 | 1 |
| 2021/C 451 I/02 | Skupni sklepi Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije Cilji in prednostne naloge politike za obdobje 2020–2024 | 4 |

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SKUPNE IZJAVE

Svet

2021/C 451 I/01

Skupna izjava Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije Zakonodajne prednostne naloge EU za leto 2021

1

2021/C 451 I/02

Skupni sklepi Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije Cilji in prednostne naloge politike za obdobje 2020–2024

4

---

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SKUPNE IZJAVE

Svet

| 29.12.2020 | SL | Uradni list Evropske unije | CI 451/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.12.2020

SL

Uradni list Evropske unije

CI 451/1

---

Skupna izjava Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije

Zakonodajne prednostne naloge EU za leto 2021

(2021/C 451 I/01)

Ob izbruhu pandemije, kakršne še ni bilo, so Unija in njeni državljani dokazali svojo odpornost. Vendar pa nedavni drugi val koronavirusa v Evropi kaže, kako zelo pomembno je, da države članice in institucije EU še naprej skrbno, solidarno, previdno in usklajeno ukrepajo pri obvladovanju in premagovanju te krize. Ko so bile potrebne nujne zakonodajne spremembe, da bi zaščitili življenja in načine preživljanja, je Evropa pokazala odločnost in sposobnost za hitro ukrepanje v duhu resnične evropske solidarnosti. EU je sprejela tudi obsežne ukrepe za boj proti socialno-ekonomskim učinkom pandemije, in sicer s sprejetjem večletnega finančnega okvira v višini 1,074 bilijona EUR in sklada za okrevanje „NextGenerationEU“ v višini 750 milijard EUR. Komisija si bo še naprej prizadevala za zagotovitev široke razpoložljivosti cepiv proti COVID-19 za vse, ki to potrebujejo.

Strateške prednostne naloge, ki so jih institucije EU določile na začetku tega mandata, tj. bolj zdrava, okolju prijaznejša, bolj digitalna, pravičnejša in socialna Evropa, v kateri ne bo nihče prezrt, bodo še naprej usmerjale naše odločitve in ukrepe, da bi naše družbe in gospodarstva postali še odpornejši. Še naprej smo zavezani izvajanju teh prednostnih nalog, krepitvi evropske identitete in izkoriščanju celotnega potenciala, ki ga ponujata Pogodbi.

Ta skupna izjava za leto 2021, ki temelji na delovnem programu Komisije za prihodnje leto, dokazuje našo skupno odločenost, da uresničimo praktične spremembe, ki si jih želijo evropski državljani in državljanke. Zdaj je čas, da od strategije preidemo k izvajanju. V skupni izjavi so politično izpostavljeni ključni zakonodajni predlogi (1), ki jih je Evropska komisija že predstavila ali pa jih bo predstavila do jeseni 2021. Vse tri institucije si bodo po svojih najboljših močeh prizadevale zagotoviti, da bo mogoče do konca leta doseči čim večji napredek. Opozarjajo, da ocene učinka pozitivno prispevajo k izboljšanju kakovosti zakonodaje Unije ter da bo pobudam z znatnimi gospodarskimi, okoljskimi in socialnimi učinki, vključenim v skupno izjavo, praviloma priložena ocena učinka.

Vse tri institucije se strinjajo, da bodo kot najpomembnejše prednostne naloge obravnavane naslednje pobude, da bi do konca leta 2021 v čim večji meri dosegle napredek in postavile temelje za preobrazbo, okrevanje in prihodnjo odpornost Evrope:

| 1. | zizvajanjem evropskega zelenega dogovora bomo zagotovili, da bo podnebni prehod pravičen in da nihče ne bo zapostavljen, da bo EU lahko dosegla podnebno nevtralnost do leta 2050 in do leta 2030 zagotovila ambiciozen napredek pri doseganju tega cilja, ohranjala biotsko raznovrstnost, obrnila trend krčenja gozdov, zagotovila pametnejšo in bolj trajnostno mobilnost ter varovala naše naravne vire; |
| --- | --- |

1.

zizvajanjem evropskega zelenega dogovora bomo zagotovili, da bo podnebni prehod pravičen in da nihče ne bo zapostavljen, da bo EU lahko dosegla podnebno nevtralnost do leta 2050 in do leta 2030 zagotovila ambiciozen napredek pri doseganju tega cilja, ohranjala biotsko raznovrstnost, obrnila trend krčenja gozdov, zagotovila pametnejšo in bolj trajnostno mobilnost ter varovala naše naravne vire;

| 2. | za oblikovanje digitalnega desetletja Evrope si bomo prizadevali za vzpostavitev resnično delujočega enotnega trga za digitalne storitve znotraj varnih in etičnih meja, oblikovanje okvira za zaupanja vredno umetno inteligenco, razvoj evropske vodilne vloge z digitalnimi cilji za leto 2030 in dinamičnim podatkovnim gospodarstvom, razvoj vseevropskega okvira za varne javne elektronske identifikacije, okrepitev zasebnosti na področju elektronskih komunikacij ter razvoj kompetenc in odpornosti EU na področju kibernetske varnosti, zlasti na področju financ, ob hkratnem prizadevanju za pravično obdavčitev digitalnega gospodarstva; še naprej si bomo prizadevali za digitalizacijo, zlasti v zvezi z izobraževanjem, usposabljanjem in zdravjem ter digitalno suverenostjo in inovativno zmogljivostjo Evrope; |
| --- | --- |

2.

za oblikovanje digitalnega desetletja Evrope si bomo prizadevali za vzpostavitev resnično delujočega enotnega trga za digitalne storitve znotraj varnih in etičnih meja, oblikovanje okvira za zaupanja vredno umetno inteligenco, razvoj evropske vodilne vloge z digitalnimi cilji za leto 2030 in dinamičnim podatkovnim gospodarstvom, razvoj vseevropskega okvira za varne javne elektronske identifikacije, okrepitev zasebnosti na področju elektronskih komunikacij ter razvoj kompetenc in odpornosti EU na področju kibernetske varnosti, zlasti na področju financ, ob hkratnem prizadevanju za pravično obdavčitev digitalnega gospodarstva; še naprej si bomo prizadevali za digitalizacijo, zlasti v zvezi z izobraževanjem, usposabljanjem in zdravjem ter digitalno suverenostjo in inovativno zmogljivostjo Evrope;

| 3. | za zagotavljanje gospodarstva, ki služi ljudem, da bi okrevanje doseglo vse dele družbe, si bomo prizadevali s poglabljanjem enotnega trga in krepitvijo naših industrij, prizadevanjem za večjo socialno pravičnost in blaginjo ter blažitvijo negativnih posledic krize za ranljive družbene skupine, pri čemer ponovno poudarjamo svojo zavezanost dinamičnemu in gospodarsko močnemu kulturnemu sektorju. Hkrati si bomo prizadevali utrditi ekonomsko in monetarno unijo, okrepiti odpornost in vzdržnost bank in kapitalskih trgov v Evropi ter zagotoviti večjo preglednost pri obdavčevanju multinacionalnih podjetij, pa tudi zagotavljati pravično konkurenco v EU in na svetovnem prizorišču; |
| --- | --- |

3.

za zagotavljanje gospodarstva, ki služi ljudem, da bi okrevanje doseglo vse dele družbe, si bomo prizadevali s poglabljanjem enotnega trga in krepitvijo naših industrij, prizadevanjem za večjo socialno pravičnost in blaginjo ter blažitvijo negativnih posledic krize za ranljive družbene skupine, pri čemer ponovno poudarjamo svojo zavezanost dinamičnemu in gospodarsko močnemu kulturnemu sektorju. Hkrati si bomo prizadevali utrditi ekonomsko in monetarno unijo, okrepiti odpornost in vzdržnost bank in kapitalskih trgov v Evropi ter zagotoviti večjo preglednost pri obdavčevanju multinacionalnih podjetij, pa tudi zagotavljati pravično konkurenco v EU in na svetovnem prizorišču;

| 4. | za močnejšo Evropo v svetu bomo okrepili evropsko blagovno znamko odgovornega vodenja na svetovni ravni in močnega partnerstva; pripravljeni smo tudi zagotoviti nov zagon našim čezatlantskim odnosom. Zavzemamo se za pravila mednarodne trgovine, ki se ustrezno izvršujejo in zagotavljajo enake konkurenčne pogoje; |
| --- | --- |

4.

za močnejšo Evropo v svetu bomo okrepili evropsko blagovno znamko odgovornega vodenja na svetovni ravni in močnega partnerstva; pripravljeni smo tudi zagotoviti nov zagon našim čezatlantskim odnosom. Zavzemamo se za pravila mednarodne trgovine, ki se ustrezno izvršujejo in zagotavljajo enake konkurenčne pogoje;

| 5. | za spodbujanje svobodne in varne Evrope si bomo prizadevali za dogovor o novem paktu o azilu in migracijah, da bi zagotovili celovito obravnavo migracij in učinkovit nadzor naših zunanjih meja, zaščitili prosto gibanje s krepitvijo schengenskega okvira in okrepili odziv Evrope na zdravstvene krize. Odločno bomo ukrepali, da bi preprečili širjenje terorističnih vsebin in spolnih zlorab otrok na spletu; |
| --- | --- |

5.

za spodbujanje svobodne in varne Evrope si bomo prizadevali za dogovor o novem paktu o azilu in migracijah, da bi zagotovili celovito obravnavo migracij in učinkovit nadzor naših zunanjih meja, zaščitili prosto gibanje s krepitvijo schengenskega okvira in okrepili odziv Evrope na zdravstvene krize. Odločno bomo ukrepali, da bi preprečili širjenje terorističnih vsebin in spolnih zlorab otrok na spletu;

| 6. | da bi zaščitili in okrepili našo demokracijo ter branili naše skupne evropske vrednote, bomo še naprej krepili zmogljivost EU za ohranjanje in zaščito pravne države ter temeljnih pravic in svoboščin ter ščitili državljane in državljanke pred novimi grožnjami in kaznivimi dejanji. Izboljšali bomo pravila o evropskih političnih strankah in fundacijah ter o političnem oglaševanju. Zagotovili bomo tesnejše sodelovanje pri zbiranju dokazov v kazenskih postopkih in sprejeli nove ukrepe za doseganje enakosti moških in žensk na delovnem mestu. |
| --- | --- |

6.

da bi zaščitili in okrepili našo demokracijo ter branili naše skupne evropske vrednote, bomo še naprej krepili zmogljivost EU za ohranjanje in zaščito pravne države ter temeljnih pravic in svoboščin ter ščitili državljane in državljanke pred novimi grožnjami in kaznivimi dejanji. Izboljšali bomo pravila o evropskih političnih strankah in fundacijah ter o političnem oglaševanju. Zagotovili bomo tesnejše sodelovanje pri zbiranju dokazov v kazenskih postopkih in sprejeli nove ukrepe za doseganje enakosti moških in žensk na delovnem mestu.

Poleg tega opozarjamo na našo zavezanost:

| — | izvajanju časovnega načrta za uvedbo novih virov lastnih sredstev; |
| --- | --- |

—

izvajanju časovnega načrta za uvedbo novih virov lastnih sredstev;

| — | prizadevanjem za Evropo brez diskriminacije, ki vsem državljanom in državljankam zagotavlja enake pravice in priložnosti; |
| --- | --- |

—

prizadevanjem za Evropo brez diskriminacije, ki vsem državljanom in državljankam zagotavlja enake pravice in priložnosti;

| — | prizadevanjem za okrepljeno širitveno in sosedsko politiko ter celovito strategijo z Afriko; |
| --- | --- |

—

prizadevanjem za okrepljeno širitveno in sosedsko politiko ter celovito strategijo z Afriko;

| — | reševanju problematike pranja denarja in financiranja terorizma, davčnih goljufij, davčnih utaj in izogibanja davkom ter zagotavljanju dobrega in pravičnega davčnega sistema; |
| --- | --- |

—

reševanju problematike pranja denarja in financiranja terorizma, davčnih goljufij, davčnih utaj in izogibanja davkom ter zagotavljanju dobrega in pravičnega davčnega sistema;

| — | sodelovanju z državljani in državljankami, da bi imeli ti več besede pri odločanju o prihodnosti Evrope, tudi v okviru prihodnje konference o prihodnosti Evrope. |
| --- | --- |

—

sodelovanju z državljani in državljankami, da bi imeli ti več besede pri odločanju o prihodnosti Evrope, tudi v okviru prihodnje konference o prihodnosti Evrope.

Vse tri institucije bodo sodelovale pri vseh predlogih v obravnavi, pri čemer bodo upoštevale načela evropske dodane vrednosti, subsidiarnosti in sorazmernosti. Še naprej si bomo odločno in učinkovito prizadevali, da bo Evropa lahko izpolnila pričakovanja svojih državljanov in državljank, ko in kjer je to najbolj pomembno.

Zavezani smo pravilnemu izvajanju in izvrševanju veljavne zakonodaje.

Vsi trije bomo v vlogi predsednikov Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije redno spremljali, ali se ta skupna izjava uresničuje hitro in učinkovito.

V Bruslju, desetega decembra leta dva tisoč dvajset.

Za Evropski parlament

Predsednik

Image 1

David SASSOLI

Za Svet Evropske unije

Predsednica

Image 2

Angela MERKEL

Za Evropsko komisijo

Predsednica

Image 3

Ursula von der LEYEN

---

(1)  V okviru rednega zakonodajnega postopka.

1

---

| 29.12.2020 | SL | Uradni list Evropske unije | CI 451/4 |
| --- | --- | --- | --- |

29.12.2020

SL

Uradni list Evropske unije

CI 451/4

---

Skupni sklepi Evropskega parlamenta, Sveta Evropske unije in Evropske komisije

Cilji in prednostne naloge politike za obdobje 2020–2024

(2021/C 451 I/02)

Tri institucije se strinjajo, da bodo za zakonodajno obdobje do leta 2024 pripravile ambiciozen politični in zakonodajni načrt za okrevanje in obnovo vitalnosti. To je pozitivna agenda za odpornejšo Unijo, ki si prizadeva, da bi si opomogla od posledic pandemije COVID-19, hkrati pa izkoristila priložnosti, ki jih ponujata dvojna podnebna in digitalna preobrazba, ter okrepila odprto strateško avtonomijo Evrope. Da bi Unijo in njene partnerje postavili na pot okrevanja in pripravili na ta prehod, bomo v naslednjih štirih letih prednost namenili naslednjim ciljem:

| 1. | Storili bomo vse, da bi zagotovili popolno okrevanje po pandemiji COVID-19, in poskrbeli, da pri tem ne bo prezrt nihče. Še naprej bomo varovali življenja in možnosti preživljanja, podpirali zdravstveno osebje in zagotavljali razpoložljivost medicinskih izdelkov v EU in zunaj nje ter dajali prednost razvoju in uvajanju cepiva po vsem svetu. Še naprej se bomo osredotočali na ukrepe, s katerimi bi ublažili posledice gospodarske krize. Naš ambiciozni večletni proračun, okrepljen z instrumentom NextGenerationEU, bomo uporabili za spodbujanje okrevanja in oblikovanje gospodarstva prihodnosti, hkrati pa izvajali časovni načrt za uvedbo novih virov lastnih sredstev. Poglobili bomo enotni trg, da bi podprli močno okrevanje ter ustvarili konkurenčnejšo in bolj trajnostno Evropo. Obravnavali bomo izkušnje, pridobljene med zdravstveno krizo, in ranljivosti, ki jih je razkrila, z ambicioznejšim sodelovanjem na področju zdravja in civilne zaščite ter oblikovanjem evropske zdravstvene unije, pri čemer bomo spoštovali nacionalne pristojnosti. |
| --- | --- |

1.

Storili bomo vse, da bi zagotovili popolno okrevanje po pandemiji COVID-19, in poskrbeli, da pri tem ne bo prezrt nihče. Še naprej bomo varovali življenja in možnosti preživljanja, podpirali zdravstveno osebje in zagotavljali razpoložljivost medicinskih izdelkov v EU in zunaj nje ter dajali prednost razvoju in uvajanju cepiva po vsem svetu. Še naprej se bomo osredotočali na ukrepe, s katerimi bi ublažili posledice gospodarske krize. Naš ambiciozni večletni proračun, okrepljen z instrumentom NextGenerationEU, bomo uporabili za spodbujanje okrevanja in oblikovanje gospodarstva prihodnosti, hkrati pa izvajali časovni načrt za uvedbo novih virov lastnih sredstev. Poglobili bomo enotni trg, da bi podprli močno okrevanje ter ustvarili konkurenčnejšo in bolj trajnostno Evropo. Obravnavali bomo izkušnje, pridobljene med zdravstveno krizo, in ranljivosti, ki jih je razkrila, z ambicioznejšim sodelovanjem na področju zdravja in civilne zaščite ter oblikovanjem evropske zdravstvene unije, pri čemer bomo spoštovali nacionalne pristojnosti.

| 2. | Poleg usklajenega obvladovanja pandemije bomo okrepili tudi prizadevanja za vzpostavitev Unije prihodnosti. Zato bomo prednost namenili ukrepom, ki pospešujejo prehod na pravičnejšo, bolj zdravo, okolju prijaznejšo in bolj digitalno družbo v EU in na svetovni ravni. Okrepili bomo naše raziskave in razvoj ter našo inovacijsko zmogljivost, da bi pospešili zeleni in digitalni prehod, zlasti na ključnih področjih, kot so energetski sektor, visokozmogljivostno računalništvo in zaupanja vredna umetna inteligenca. |
| --- | --- |

2.

Poleg usklajenega obvladovanja pandemije bomo okrepili tudi prizadevanja za vzpostavitev Unije prihodnosti. Zato bomo prednost namenili ukrepom, ki pospešujejo prehod na pravičnejšo, bolj zdravo, okolju prijaznejšo in bolj digitalno družbo v EU in na svetovni ravni. Okrepili bomo naše raziskave in razvoj ter našo inovacijsko zmogljivost, da bi pospešili zeleni in digitalni prehod, zlasti na ključnih področjih, kot so energetski sektor, visokozmogljivostno računalništvo in zaupanja vredna umetna inteligenca.

| 3. | Svetovna vodilna vloga EU v boju proti podnebnim spremembam ostaja ključna prednostna naloga, saj sta drastično zmanjšanje emisij in učinkovitejša raba virov v vseh gospodarskih sektorjih postala nujno vodilo. Zeleni prehod istočasno prinaša ogromne priložnosti za gospodarsko rast in ustvarjanje delovnih mest, hkrati pa izboljšuje našo odpornost na podnebne spremembe. V prihodnjih štirih letih si bomo še naprej prizadevali za uresničitev ciljev podnebne nevtralnosti do leta 2050, socialno pravičnega prehoda na konkurenčno, trajnostno in krožno gospodarstvo, varstva biotske raznovrstnosti in izvajanja ciljev ZN za trajnostni razvoj do leta 2030. |
| --- | --- |

3.

Svetovna vodilna vloga EU v boju proti podnebnim spremembam ostaja ključna prednostna naloga, saj sta drastično zmanjšanje emisij in učinkovitejša raba virov v vseh gospodarskih sektorjih postala nujno vodilo. Zeleni prehod istočasno prinaša ogromne priložnosti za gospodarsko rast in ustvarjanje delovnih mest, hkrati pa izboljšuje našo odpornost na podnebne spremembe. V prihodnjih štirih letih si bomo še naprej prizadevali za uresničitev ciljev podnebne nevtralnosti do leta 2050, socialno pravičnega prehoda na konkurenčno, trajnostno in krožno gospodarstvo, varstva biotske raznovrstnosti in izvajanja ciljev ZN za trajnostni razvoj do leta 2030.

| 4. | Kriza zaradi COVID-19 je pospešila hiperpovezljivost in vključevanje novih tehnologij, ki oblikujejo naš način življenja in spreminjajo naš način učenja, dela, druženja in potrošnje. Kriza je razkrila tudi ranljivosti, s katerimi se sooča Evropa, od kibernetske varnosti do težav z zmogljivostjo in nezadostno širokopasovno infrastrukturo v številnih regijah. Da bi okrepili naš položaj v svetovnem gospodarstvu in zaščitili naše vrednote, bomo oblikovali lastne digitalne rešitve in vzpostavili digitalno suverenost Evrope. Naša prizadevanja moramo sočasno osredotočiti na dostop do podatkov in njihovo varstvo, razvoj inovativne tehnologije in nadgradnjo naše infrastrukture. Da bi izkoristili trenutni zagon in Evropo usmerili na ambiciozno pot nadaljnje digitalizacije, bomo opredelili jasne digitalne cilje za leto 2030 in si skupaj prizadevali za njihovo uresničitev. Gospodarski učinki krize in hitrost okrevanja ne bodo enaki za vse družbene skupine in vse regije EU. Kriza je povečala brezposelnost, zlasti med mladimi in ženskami z ranljivimi oblikami zaposlitve. Zato bomo sprejeli ukrepe za nadaljnje izvajanje evropskega stebra socialnih pravic, zlasti za zaščito pravic delavcev v digitalnem gospodarstvu, zagotavljanje enakih možnosti za vse, razvoj okvira za ustrezne minimalne plače in večjo preglednost na področju plačil. |
| --- | --- |

4.

Kriza zaradi COVID-19 je pospešila hiperpovezljivost in vključevanje novih tehnologij, ki oblikujejo naš način življenja in spreminjajo naš način učenja, dela, druženja in potrošnje. Kriza je razkrila tudi ranljivosti, s katerimi se sooča Evropa, od kibernetske varnosti do težav z zmogljivostjo in nezadostno širokopasovno infrastrukturo v številnih regijah. Da bi okrepili naš položaj v svetovnem gospodarstvu in zaščitili naše vrednote, bomo oblikovali lastne digitalne rešitve in vzpostavili digitalno suverenost Evrope. Naša prizadevanja moramo sočasno osredotočiti na dostop do podatkov in njihovo varstvo, razvoj inovativne tehnologije in nadgradnjo naše infrastrukture. Da bi izkoristili trenutni zagon in Evropo usmerili na ambiciozno pot nadaljnje digitalizacije, bomo opredelili jasne digitalne cilje za leto 2030 in si skupaj prizadevali za njihovo uresničitev. Gospodarski učinki krize in hitrost okrevanja ne bodo enaki za vse družbene skupine in vse regije EU. Kriza je povečala brezposelnost, zlasti med mladimi in ženskami z ranljivimi oblikami zaposlitve. Zato bomo sprejeli ukrepe za nadaljnje izvajanje evropskega stebra socialnih pravic, zlasti za zaščito pravic delavcev v digitalnem gospodarstvu, zagotavljanje enakih možnosti za vse, razvoj okvira za ustrezne minimalne plače in večjo preglednost na področju plačil.

| 5. | Za večjo odpornost in trdnost našega gospodarstva bomo njegove temelje še dodatno okrepili. Prosto gibanje bomo zagotovili s pravilnim delovanjem schengenskega območja, uveljavljali bomo enotni trg ter ga poglobili in oživili, podprli bomo nacionalne programe reform in naložb ter spodbujali zasebne naložbe za nov zagon gospodarstva. Prizadevali si bomo za ambiciozno evropsko industrijsko politiko, da bi naša industrija postala bolj trajnostna, okolju prijazna, globalno konkurenčna in odpornejša. Okrepiti moramo našo enotno valuto, zagotoviti večjo finančno stabilnost in se zaščititi pred finančnim kriminalom, davčnimi goljufijami, davčnimi utajami in izogibanjem davkom ter pranjem denarja. Evropska podjetja in ljudi je treba zaščititi pred nelojalno konkurenco iz tujine. V ta namen bomo uvedli ustrezen sklop ukrepov na področju obdavčevanja in obravnavali izkrivljajoče učinke nekaterih tujih subvencij na naš enotni trg. Da bi preprečili pomanjkanje ponudbe in odvisnost od blaga, ki je ključnega pomena za varnost naših državljanov ali za delovanje našega gospodarstva, bomo opredelili strateške odvisnosti in si prizadevali za njihovo zmanjšanje. Okrepili bomo našo odprto strateško avtonomijo in odpornost ter ohranili trdno zavezanost odprti in na pravilih temelječi trgovini. |
| --- | --- |

5.

Za večjo odpornost in trdnost našega gospodarstva bomo njegove temelje še dodatno okrepili. Prosto gibanje bomo zagotovili s pravilnim delovanjem schengenskega območja, uveljavljali bomo enotni trg ter ga poglobili in oživili, podprli bomo nacionalne programe reform in naložb ter spodbujali zasebne naložbe za nov zagon gospodarstva. Prizadevali si bomo za ambiciozno evropsko industrijsko politiko, da bi naša industrija postala bolj trajnostna, okolju prijazna, globalno konkurenčna in odpornejša. Okrepiti moramo našo enotno valuto, zagotoviti večjo finančno stabilnost in se zaščititi pred finančnim kriminalom, davčnimi goljufijami, davčnimi utajami in izogibanjem davkom ter pranjem denarja. Evropska podjetja in ljudi je treba zaščititi pred nelojalno konkurenco iz tujine. V ta namen bomo uvedli ustrezen sklop ukrepov na področju obdavčevanja in obravnavali izkrivljajoče učinke nekaterih tujih subvencij na naš enotni trg. Da bi preprečili pomanjkanje ponudbe in odvisnost od blaga, ki je ključnega pomena za varnost naših državljanov ali za delovanje našega gospodarstva, bomo opredelili strateške odvisnosti in si prizadevali za njihovo zmanjšanje. Okrepili bomo našo odprto strateško avtonomijo in odpornost ter ohranili trdno zavezanost odprti in na pravilih temelječi trgovini.

| 6. | Avtoritarni režimi vse bolj poskušajo širiti zavajajoče diskurze o pandemiji COVID-19 in spodkopavati naše demokratične družbe. Prihodnost naše Unije bo odvisna od naše sposobnosti, da zaščitimo naše skupne vrednote in okrepimo naš demokratični model. Trdno smo zavezani načelu pravne države, na katerem temelji naš demokratični sistem. Odločno bomo ukrepali, da zagotovimo varnost Evropejcev in Evropejk. Okrepili bomo tudi našo skupno zmogljivost za odzivanje na terorizem in hibridne grožnje ter novonastajajoče in obstoječe medsektorske, čezmejne in hibridne grožnje ter kazniva dejanja. Ljudje so jedro naše demokracije. Obravnavali bomo pereča družbena vprašanja, povezana z demografskimi spremembami. Še naprej bomo branili spoštovanje temeljnih pravic in nediskriminacijo doma in v tujini. Borili se bomo proti rasizmu in si prizadevali za Unijo enakosti z enakimi pravicami in priložnostmi za vse. Dokončali bomo delo v zvezi s celovito reformo našega migracijskega in azilnega sistema, da bi oblikovali učinkovit in human pristop ter zagotovili orodja za soočanje s prihodnjimi izzivi. |
| --- | --- |

6.

Avtoritarni režimi vse bolj poskušajo širiti zavajajoče diskurze o pandemiji COVID-19 in spodkopavati naše demokratične družbe. Prihodnost naše Unije bo odvisna od naše sposobnosti, da zaščitimo naše skupne vrednote in okrepimo naš demokratični model. Trdno smo zavezani načelu pravne države, na katerem temelji naš demokratični sistem. Odločno bomo ukrepali, da zagotovimo varnost Evropejcev in Evropejk. Okrepili bomo tudi našo skupno zmogljivost za odzivanje na terorizem in hibridne grožnje ter novonastajajoče in obstoječe medsektorske, čezmejne in hibridne grožnje ter kazniva dejanja. Ljudje so jedro naše demokracije. Obravnavali bomo pereča družbena vprašanja, povezana z demografskimi spremembami. Še naprej bomo branili spoštovanje temeljnih pravic in nediskriminacijo doma in v tujini. Borili se bomo proti rasizmu in si prizadevali za Unijo enakosti z enakimi pravicami in priložnostmi za vse. Dokončali bomo delo v zvezi s celovito reformo našega migracijskega in azilnega sistema, da bi oblikovali učinkovit in human pristop ter zagotovili orodja za soočanje s prihodnjimi izzivi.

| 7. | Okrepili bomo vlogo EU kot globalnega akterja: sodelovanje je bistveno za vplivanje na globalni razvoj, ki oblikuje našo prihodnost, in ohranjanje zdravja našega planeta. Zato bomo spodbujali in preoblikovali na pravilih temelječi večstranski svetovni red. Za dosego teh ciljev bomo tesno sodelovali z našimi strateškimi partnerji in podobno mislečimi državami, zlasti z novo administracijo ZDA. Izvajali bomo okrepljeno širitveno politiko, posebno pozornost bomo namenili našim partnericam v vzhodnem in južnem sosedstvu ter spodbujali živahno partnerstvo z Afriko. V okviru močnejšega čezatlantskega zavezništva bomo izboljšali naše obrambne zmogljivosti za močnejšo Evropo. Prizadevali si bomo za močno STO in enake konkurenčne pogoje, hkrati pa zagotovili, da se bomo sposobni odzivati na nepoštene prakse in pomanjkanje vzajemnosti. |
| --- | --- |

7.

Okrepili bomo vlogo EU kot globalnega akterja: sodelovanje je bistveno za vplivanje na globalni razvoj, ki oblikuje našo prihodnost, in ohranjanje zdravja našega planeta. Zato bomo spodbujali in preoblikovali na pravilih temelječi večstranski svetovni red. Za dosego teh ciljev bomo tesno sodelovali z našimi strateškimi partnerji in podobno mislečimi državami, zlasti z novo administracijo ZDA. Izvajali bomo okrepljeno širitveno politiko, posebno pozornost bomo namenili našim partnericam v vzhodnem in južnem sosedstvu ter spodbujali živahno partnerstvo z Afriko. V okviru močnejšega čezatlantskega zavezništva bomo izboljšali naše obrambne zmogljivosti za močnejšo Evropo. Prizadevali si bomo za močno STO in enake konkurenčne pogoje, hkrati pa zagotovili, da se bomo sposobni odzivati na nepoštene prakse in pomanjkanje vzajemnosti.

Ti cilji in prednostne naloge politike bodo navdihnili in usmerjali naše ukrepanje v prihodnjih letih. V oblikovanje politik bomo vključili strateško predvidevanje, da bomo bolje razumeli prihodnje učinke današnjih političnih odločitev, da bi uspeli z zelenim in digitalnim prehodom ter okrepili našo sposobnost vplivanja na globalni razvoj. S sodelovanjem želimo doseči rezultate za naše državljane in državljanke. V tem smislu bomo zagotovili možnosti, s pomočjo katerih bodo njihovi glasovi slišani pri oblikovanju politik EU, med drugim tudi v okviru konference o prihodnosti Evrope. Vodila nas bodo načela evropske dodane vrednosti, subsidiarnosti in sorazmernosti. Izkoristili bomo ves potencial, ki ga ponujata Pogodbi.

V Bruslju, desetega decembra leta dva tisoč dvajset.

Za Evropski parlament

Predsednik

Image 4

David SASSOLI

Za Svet Evropske unije

Predsednica

Image 5

Angela MERKEL

Za Evropsko komisijo

Predsednica

Image 6

Ursula von der LEYEN

---