# Επίσημη Εφημερίδα C 449/23 Δ

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 63ό έτος23 Δεκεμβρίου 2020 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

63ό έτος23 Δεκεμβρίου 2020

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2018-2019Συνεδριάσεις από 11 έως 14 Φεβρουαρίου 2019
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 396 της 20.11.2020 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ | 1 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2018-2019Συνεδριάσεις από 11 έως 14 Φεβρουαρίου 2019
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 396 της 20.11.2020 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 396 της 20.11.2020 .

1

---

| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| --- | --- |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/01 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την ανάγκη, στην περίοδο μετά το 2020, για ένα ισχυρότερο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά και για την ενίσχυση του αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας (2019/2509(RSP)) | 2 |
| 2020/C 449/02 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ (2018/2111(INI)) | 6 |
| 2020/C 449/03 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 για την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία (2018/2112(INI)) | 16 |
| 2020/C 449/04 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών που αφορούν την εξουσία του Κοινοβουλίου να ασκεί πολιτικό έλεγχο στην Επιτροπή (2018/2113(INI)) | 22 |
| 2020/C 449/05 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ (2017/2089(INI)) | 28 |
| 2020/C 449/06 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική για την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική (2018/2088(INI)) | 37 |
| 2020/C 449/07 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (2017/2284(INI)) | 59 |
| 2020/C 449/08 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τη διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη (2018/2108(INI)) | 71 |
| | Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/09 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (2018/2148(INI)) | 80 |
| 2020/C 449/10 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πορεία της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης (2018/2094(INI)) | 90 |
| 2020/C 449/11 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων στην ΕΕ (2018/2684(RSP)) | 102 |
| 2020/C 449/12 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τις πολιτικές προκλήσεις και στρατηγικές για την καταπολέμηση των καρκίνων των γυναικών και την αντιμετώπιση των συννοσηροτήτων (2018/2782(RSP)) | 109 |
| 2020/C 449/13 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς (2018/2775(RSP)) | 115 |
| 2020/C 449/14 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων της Επιτροπής Αναφορών κατά το 2018 (2018/2280(INI)) | 119 |
| | Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/15 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση στην Τσετσενία και την υπόθεση του Oyub Titiev (2019/2562(RSP)) | 125 |
| 2020/C 449/16 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε (2019/2563(RSP)) | 128 |
| 2020/C 449/17 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών στη Σαουδική Αραβία (2019/2564(RSP)) | 133 |
| 2020/C 449/18 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το δικαίωμα στην ειρηνική διαμαρτυρία και την αναλογική χρήση βίας (2019/2569(RSP)) | 139 |
| 2020/C 449/19 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων (2018/2878(RSP)) | 142 |
| 2020/C 449/20 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2024) (2019/2573(RSP)) | 146 |
| 2020/C 449/21 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το μέλλον της Συνθήκης INF και τον αντίκτυπο στην Ευρωπαϊκή Ένωση (2019/2574(RSP)) | 149 |
| 2020/C 449/22 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (2018/2882(RSP)) | 154 |
| 2020/C 449/23 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της ΕΕ (2018/2110(INI)) | 157 |
| 2020/C 449/24 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εσωτερικής αγοράς μέσω της ανάπτυξης της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της (2018/2109(INI)) | 170 |
| 2020/C 449/25 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των νομικών διατάξεων και της κοινής δήλωσης που διασφαλίζουν τον κοινοβουλευτικό έλεγχο επί των αποκεντρωμένων οργανισμών (2018/2114(INI)) | 176 |

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/01

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την ανάγκη, στην περίοδο μετά το 2020, για ένα ισχυρότερο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά και για την ενίσχυση του αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας (2019/2509(RSP))

2

2020/C 449/02

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ (2018/2111(INI))

6

2020/C 449/03

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 για την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία (2018/2112(INI))

16

2020/C 449/04

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών που αφορούν την εξουσία του Κοινοβουλίου να ασκεί πολιτικό έλεγχο στην Επιτροπή (2018/2113(INI))

22

2020/C 449/05

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ (2017/2089(INI))

28

2020/C 449/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική για την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική (2018/2088(INI))

37

2020/C 449/07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (2017/2284(INI))

59

2020/C 449/08

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τη διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη (2018/2108(INI))

71

Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/09

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (2018/2148(INI))

80

2020/C 449/10

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πορεία της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης (2018/2094(INI))

90

2020/C 449/11

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων στην ΕΕ (2018/2684(RSP))

102

2020/C 449/12

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τις πολιτικές προκλήσεις και στρατηγικές για την καταπολέμηση των καρκίνων των γυναικών και την αντιμετώπιση των συννοσηροτήτων (2018/2782(RSP))

109

2020/C 449/13

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς (2018/2775(RSP))

115

2020/C 449/14

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων της Επιτροπής Αναφορών κατά το 2018 (2018/2280(INI))

119

Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/15

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση στην Τσετσενία και την υπόθεση του Oyub Titiev (2019/2562(RSP))

125

2020/C 449/16

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε (2019/2563(RSP))

128

2020/C 449/17

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών στη Σαουδική Αραβία (2019/2564(RSP))

133

2020/C 449/18

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το δικαίωμα στην ειρηνική διαμαρτυρία και την αναλογική χρήση βίας (2019/2569(RSP))

139

2020/C 449/19

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων (2018/2878(RSP))

142

2020/C 449/20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2024) (2019/2573(RSP))

146

2020/C 449/21

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το μέλλον της Συνθήκης INF και τον αντίκτυπο στην Ευρωπαϊκή Ένωση (2019/2574(RSP))

149

2020/C 449/22

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (2018/2882(RSP))

154

2020/C 449/23

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της ΕΕ (2018/2110(INI))

157

2020/C 449/24

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εσωτερικής αγοράς μέσω της ανάπτυξης της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της (2018/2109(INI))

170

2020/C 449/25

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των νομικών διατάξεων και της κοινής δήλωσης που διασφαλίζουν τον κοινοβουλευτικό έλεγχο επί των αποκεντρωμένων οργανισμών (2018/2114(INI))

176

---

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/26 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη θέσπιση του καθεστώτος του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και των γενικών όρων άσκησης των καθηκόντων του (καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή) και για την κατάργηση της απόφασης 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ (2018/2080(INL) — 2019/0900(APP)) | 182 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/26

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη θέσπιση του καθεστώτος του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και των γενικών όρων άσκησης των καθηκόντων του (καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή) και για την κατάργηση της απόφασης 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ (2018/2080(INL) — 2019/0900(APP))

182

---

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/27 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10858/2018 — C8-0387/2018 — 2018/0267(NLE)) | 191 |
| 2020/C 449/28 | Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του Πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της Συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10858/2018 — C8-0387/2018 — 2018/0267M(NLE)) | 192 |
| 2020/C 449/29 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου, του πρωτοκόλλου εφαρμογής της, καθώς και της ανταλλαγής επιστολών που συνοδεύουν τη συμφωνία (14367/2018 — C8-0033/2019 — 2018/0349(NLE)) | 195 |
| 2020/C 449/30 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 για το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό (10784/2018 — C8-0431/2018 — 2018/0239(NLE)) | 196 |
| 2020/C 449/31 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15383/2017 — C8-0489/2018 — 2017/0319(NLE)) | 197 |
| 2020/C 449/32 | P8_TA(2019)0068Πρόγραμμα της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου που αφορά τη θέσπιση του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης (COM(2018)0386 — C8-0236/2018 — 2018/0211(COD))P8_TC1-COD(2018)0211Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης | 198 |
| 2020/C 449/33 | P8_TA(2019)0069Πολυετές σχέδιο για τα αποθέματα ιχθύων στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα ιχθύων στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139 για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τη Βαλτική Θάλασσα και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1300/2008 (COM(2018)0149 — C8-0126/2018 — 2018/0074(COD))P8_TC1-COD(2018)0074Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα που αλιεύονται στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2016/1139 και (ΕΕ) 2018/973, και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1300/2008 | 213 |
| 2020/C 449/34 | P8_TA(2019)0070Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (COM(2017)0772/2 — C8-0409/2017 — 2017/0309(COD))P8_TC1-COD(2017)0309Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 216 |
| 2020/C 449/35 | P8_TA(2019)0071Ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων (COM(2018)0337 — C8-0220/2018 — 2018/0169(COD))P8_TC1-COD(2018)0169Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) | 219 |
| 2020/C 449/36 | P8_TA(2019)0072Έγκριση και εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση και τη διόρθωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (COM(2018)0289 — C8-0183/2018 — 2018/0142(COD))P8_TC1-COD(2018)0142Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων | 246 |
| 2020/C 449/37 | P8_TA(2019)0073Θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ευρωπαϊκές στατιστικές ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (EΕ) αριθ. 652/2014 και (EΕ) 2017/826 (COM(2018)0441 — C8-0254/2018 — 2018/0231(COD))P8_TC1-COD(2018)0231Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (EΕ) αριθ. 652/2014 και (EΕ) 2017/826(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) | 247 |
| 2020/C 449/38 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την εισαγωγή των αναλυτικών τεχνικών μέτρων για τη λειτουργία του οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών (COM(2018)0329 — C8-0317/2018 — 2018/0164(CNS)) | 295 |
| | Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/39 | P8_TA(2019)0084Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (κωδικοποίηση) (COM(2018)0499 — C8-0313/2018 — 2018/0263(COD))P8_TC1-COD(2018)0263Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (κωδικοποίηση) | 316 |
| 2020/C 449/40 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 για αναπομπή του θέματος στην αρμόδια επιτροπή για διοργανικές διαπραγματεύσεις με βάση τη μη τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εισαγωγή της πληροφορικής στη διακίνηση και στους ελέγχους των αγαθών που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (αναδιατύπωση) (COM(2018)0341 — C8-0215/2018 — 2018/0187(COD)) | 317 |
| 2020/C 449/41 | P8_TA(2019)0086Εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων (COM(2018)0096 — C8-0109/2018 — 2018/0044(COD))P8_TC1-COD(2018)0044Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων | 318 |
| 2020/C 449/42 | P8_TA(2019)0087Πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) (COM(2018)0369 — C8-0240/2018 — 2018/0194(COD))P8_TC1-COD(2018)0194Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) | 329 |
| 2020/C 449/43 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης (07971/2018 — C8-0446/2018 — 2018/0093(NLE)) | 340 |
| 2020/C 449/44 | Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης (07971/2018 — C8-0446/2018 — 2018/0093M(NLE)) | 341 |
| 2020/C 449/45 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07979/2018 — C8-0447/2018 — 2018/0095(NLE)) | 346 |
| 2020/C 449/46 | Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07979/2018 — C8-0447/2018 — 2018/0095M(NLE)) | 347 |
| 2020/C 449/47 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (15375/2018 — C8-0026/2019 — 2018/0403(NLE)) | 351 |
| 2020/C 449/48 | Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 όσον αφορά το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης, αφετέρου (15375/2018 — C8-0026/2019 — 2018/0403M(NLE)) | 352 |
| 2020/C 449/49 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Συνθήκης για την ίδρυση Κοινότητας Μεταφορών (13111/2018 — C8-0473/2018 — 2018/0282(NLE)) | 357 |
| 2020/C 449/50 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (COM(2018)0375 — C8-0230/2018 — 2018/0196(COD)) | 358 |
| 2020/C 449/51 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος Δικαιοσύνη (COM(2018)0384 — C8-0235/2018 — 2018/0208(COD)) | 491 |
| 2020/C 449/52 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 184/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα επίπεδα γεωγραφικής κατανομής (C(2018)08872 — 2018/3002(DEA)) | 530 |
| 2020/C 449/53 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2205, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/592 και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1178, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για την υποχρέωση εκκαθάρισης, με σκοπό την παράταση των ημερομηνιών ετεροχρονισμένης εφαρμογής της υποχρέωσης εκκαθάρισης για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων (C(2018)09047 — 2018/2998(DEA)) | 531 |
| 2020/C 449/54 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2205 της Επιτροπής, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/592 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1178 της Επιτροπής, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να παράγει αποτελέσματα η υποχρέωση εκκαθάρισης για ορισμένα είδη συμβάσεων (C(2018)09122 — 2018/3004(DEA)) | 533 |
| 2020/C 449/55 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2251 που συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ημερομηνία έως την οποία επιτρέπεται να εξακολουθήσουν οι αντισυμβαλλόμενοι να εφαρμόζουν τις διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου τους για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο (C(2018)09118 — 2018/3003(DEA)) | 535 |
| 2020/C 449/56 | P8_TA(2019)0103Συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (COM(2018)0378 — C8-0242/2018 — 2018/0203(COD))P8_TC1-COD(2018)0203Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις | 537 |
| 2020/C 449/57 | P8_TA(2019)0104Επίδοση και κοινοποίηση στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων) (COM(2018)0379 — C8-0243/2018 — 2018/0204(COD))P8_TC1-COD(2018)0204Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων) | 545 |
| 2020/C 449/58 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες διασφάλισης βασικής συνδεσιμότητας των οδικών εμπορευματικών μεταφορών όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0895 — C8-0511/2018 — 2018/0436(COD)) | 560 |
| 2020/C 449/59 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κοινούς κανόνες διασφάλισης βασικής αεροπορικής συνδεσιμότητας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0893 — C8-0510/2018 — 2018/0433(COD)) | 564 |
| 2020/C 449/60 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά ορισμένες πτυχές ασφάλειας της αεροπορίας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0894 — C8-0514/2018 — 2018/0434(COD)) | 571 |
| 2020/C 449/61 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης των συμφωνιών δυνάμει του άρθρου XXI της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών με την Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, την Ελβετία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, την Ινδία, τον Ισημερινό, τον Καναδά, την Κίνα, το χωριστό τελωνειακό έδαφος Ταϊβάν, Πενγκού, Κινμέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι), την Κολομβία, την Κορέα, την Κούβα, τη Νέα Ζηλανδία, τις Φιλιππίνες και το Χονγκ Κονγκ (Κίνα) όσον αφορά τις απαραίτητες αντισταθμιστικές προσαρμογές που προκύπτουν από την προσχώρηση, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Αυστρίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας, της Σλοβακίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας (14020/2018 — C8-0509/2018 — 2018/0384(NLE)) | 575 |
| 2020/C 449/62 | P8_TA(2019)0109Μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (COM(2018)0277 — C8-0192/2018 — 2018/0138(COD))P8_TC1-COD(2018)0138Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών | 576 |
| 2020/C 449/63 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής (COM(2018)0336 — C8-0211/2018 — 2018/0168(COD)) | 586 |
| | Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2019 |
| 2020/C 449/64 | P8_TA(2019)0118Μηχανισμός αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (COM(2018)0373 — C8-0228/2018 — 2018/0198(COD))P8_TC1-COD(2018)0198Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14ης Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο | 619 |
| 2020/C 449/65 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Γεωργίας (13483/2018 — C8-0484/2018 — 2018/0813(CNS)) | 637 |
| 2020/C 449/66 | P8_TA(2019)0120Αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και την τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ (COM(2018)0051 — C8-0024/2018 — 2018/0018(COD))P8_TC1-COD(2018)0018Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και την τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) | 638 |
| 2020/C 449/67 | P8_TA(2019)0121Θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2017)0487 — C8-0309/2017 — 2017/0224(COD))P8_TC1-COD(2017)0224Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ένωση | 673 |
| 2020/C 449/68 | P8_TA(2019)0122Διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση) (COM(2017)0280 — C8-0173/2017 — 2017/0128(COD))P8_TC1-COD(2017)0128Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση) | 676 |
| 2020/C 449/69 | P8_TA(2019)0123Αμοιβαία αναγνώριση των αγαθών που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των προϊόντων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους (COM(2017)0796 — C8-0005/2018 — 2017/0354(COD))P8_TC1-COD(2017)0354Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των εμπορευμάτων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 764/2008 | 678 |
| 2020/C 449/70 | P8_TA(2019)0124Επιβαρύνσεις στις διασυνοριακές πληρωμές στην Ένωση και τέλη συναλλαγματικών μετατροπών ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 όσον αφορά ορισμένες επιβαρύνσεις για τις διασυνοριακές πληρωμές εντός της Ένωσης και των τελών για συναλλαγματικές μετατροπές (COM(2018)0163 — C8-0129/2018 — 2018/0076(COD))P8_TC1-COD(2018)0076Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 όσον αφορά ορισμένες χρεώσεις για τις διασυνοριακές πληρωμές εντός της Ένωσης και χρεώσεις μετατροπής νομισμάτων | 679 |
| 2020/C 449/71 | P8_TA(2019)0125Κοινοί κανόνες πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία (COM(2017)0647 — C8-0396/2017 — 2017/0288(COD))P8_TC1-COD(2017)0288Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) | 680 |
| 2020/C 449/72 | P8_TA(2019)0126Τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας από την Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή της οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση [όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2018/XXX/ΕΕ] και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/XXX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [Διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης], λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2018)0744 — C8-0482/2018 — 2018/0385(COD))P8_TC1-COD(2018)0385Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας από την Ένωση | 694 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/27

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10858/2018 — C8-0387/2018 — 2018/0267(NLE))

191

2020/C 449/28

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του Πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της Συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10858/2018 — C8-0387/2018 — 2018/0267M(NLE))

192

2020/C 449/29

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου, του πρωτοκόλλου εφαρμογής της, καθώς και της ανταλλαγής επιστολών που συνοδεύουν τη συμφωνία (14367/2018 — C8-0033/2019 — 2018/0349(NLE))

195

2020/C 449/30

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 για το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό (10784/2018 — C8-0431/2018 — 2018/0239(NLE))

196

2020/C 449/31

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15383/2017 — C8-0489/2018 — 2017/0319(NLE))

197

2020/C 449/32

P8_TA(2019)0068Πρόγραμμα της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου που αφορά τη θέσπιση του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης (COM(2018)0386 — C8-0236/2018 — 2018/0211(COD))P8_TC1-COD(2018)0211Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης

198

2020/C 449/33

P8_TA(2019)0069Πολυετές σχέδιο για τα αποθέματα ιχθύων στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα ιχθύων στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139 για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τη Βαλτική Θάλασσα και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1300/2008 (COM(2018)0149 — C8-0126/2018 — 2018/0074(COD))P8_TC1-COD(2018)0074Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα που αλιεύονται στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2016/1139 και (ΕΕ) 2018/973, και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1300/2008

213

2020/C 449/34

P8_TA(2019)0070Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (COM(2017)0772/2 — C8-0409/2017 — 2017/0309(COD))P8_TC1-COD(2017)0309Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης

216

2020/C 449/35

P8_TA(2019)0071Ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων (COM(2018)0337 — C8-0220/2018 — 2018/0169(COD))P8_TC1-COD(2018)0169Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

219

2020/C 449/36

P8_TA(2019)0072Έγκριση και εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση και τη διόρθωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (COM(2018)0289 — C8-0183/2018 — 2018/0142(COD))P8_TC1-COD(2018)0142Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων

246

2020/C 449/37

P8_TA(2019)0073Θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ευρωπαϊκές στατιστικές ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (EΕ) αριθ. 652/2014 και (EΕ) 2017/826 (COM(2018)0441 — C8-0254/2018 — 2018/0231(COD))P8_TC1-COD(2018)0231Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (EΕ) αριθ. 652/2014 και (EΕ) 2017/826(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

247

2020/C 449/38

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την εισαγωγή των αναλυτικών τεχνικών μέτρων για τη λειτουργία του οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών (COM(2018)0329 — C8-0317/2018 — 2018/0164(CNS))

295

Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/39

P8_TA(2019)0084Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (κωδικοποίηση) (COM(2018)0499 — C8-0313/2018 — 2018/0263(COD))P8_TC1-COD(2018)0263Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (κωδικοποίηση)

316

2020/C 449/40

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 για αναπομπή του θέματος στην αρμόδια επιτροπή για διοργανικές διαπραγματεύσεις με βάση τη μη τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εισαγωγή της πληροφορικής στη διακίνηση και στους ελέγχους των αγαθών που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (αναδιατύπωση) (COM(2018)0341 — C8-0215/2018 — 2018/0187(COD))

317

2020/C 449/41

P8_TA(2019)0086Εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων (COM(2018)0096 — C8-0109/2018 — 2018/0044(COD))P8_TC1-COD(2018)0044Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων

318

2020/C 449/42

P8_TA(2019)0087Πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) (COM(2018)0369 — C8-0240/2018 — 2018/0194(COD))P8_TC1-COD(2018)0194Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV)

329

2020/C 449/43

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης (07971/2018 — C8-0446/2018 — 2018/0093(NLE))

340

2020/C 449/44

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης (07971/2018 — C8-0446/2018 — 2018/0093M(NLE))

341

2020/C 449/45

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07979/2018 — C8-0447/2018 — 2018/0095(NLE))

346

2020/C 449/46

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07979/2018 — C8-0447/2018 — 2018/0095M(NLE))

347

2020/C 449/47

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (15375/2018 — C8-0026/2019 — 2018/0403(NLE))

351

2020/C 449/48

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 όσον αφορά το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης, αφετέρου (15375/2018 — C8-0026/2019 — 2018/0403M(NLE))

352

2020/C 449/49

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Συνθήκης για την ίδρυση Κοινότητας Μεταφορών (13111/2018 — C8-0473/2018 — 2018/0282(NLE))

357

2020/C 449/50

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (COM(2018)0375 — C8-0230/2018 — 2018/0196(COD))

358

2020/C 449/51

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος Δικαιοσύνη (COM(2018)0384 — C8-0235/2018 — 2018/0208(COD))

491

2020/C 449/52

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 184/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα επίπεδα γεωγραφικής κατανομής (C(2018)08872 — 2018/3002(DEA))

530

2020/C 449/53

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2205, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/592 και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1178, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για την υποχρέωση εκκαθάρισης, με σκοπό την παράταση των ημερομηνιών ετεροχρονισμένης εφαρμογής της υποχρέωσης εκκαθάρισης για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων (C(2018)09047 — 2018/2998(DEA))

531

2020/C 449/54

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2205 της Επιτροπής, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/592 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1178 της Επιτροπής, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να παράγει αποτελέσματα η υποχρέωση εκκαθάρισης για ορισμένα είδη συμβάσεων (C(2018)09122 — 2018/3004(DEA))

533

2020/C 449/55

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2251 που συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ημερομηνία έως την οποία επιτρέπεται να εξακολουθήσουν οι αντισυμβαλλόμενοι να εφαρμόζουν τις διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου τους για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο (C(2018)09118 — 2018/3003(DEA))

535

2020/C 449/56

P8_TA(2019)0103Συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (COM(2018)0378 — C8-0242/2018 — 2018/0203(COD))P8_TC1-COD(2018)0203Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις

537

2020/C 449/57

P8_TA(2019)0104Επίδοση και κοινοποίηση στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων) (COM(2018)0379 — C8-0243/2018 — 2018/0204(COD))P8_TC1-COD(2018)0204Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων)

545

2020/C 449/58

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες διασφάλισης βασικής συνδεσιμότητας των οδικών εμπορευματικών μεταφορών όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0895 — C8-0511/2018 — 2018/0436(COD))

560

2020/C 449/59

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κοινούς κανόνες διασφάλισης βασικής αεροπορικής συνδεσιμότητας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0893 — C8-0510/2018 — 2018/0433(COD))

564

2020/C 449/60

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά ορισμένες πτυχές ασφάλειας της αεροπορίας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0894 — C8-0514/2018 — 2018/0434(COD))

571

2020/C 449/61

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης των συμφωνιών δυνάμει του άρθρου XXI της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών με την Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, την Ελβετία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, την Ινδία, τον Ισημερινό, τον Καναδά, την Κίνα, το χωριστό τελωνειακό έδαφος Ταϊβάν, Πενγκού, Κινμέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι), την Κολομβία, την Κορέα, την Κούβα, τη Νέα Ζηλανδία, τις Φιλιππίνες και το Χονγκ Κονγκ (Κίνα) όσον αφορά τις απαραίτητες αντισταθμιστικές προσαρμογές που προκύπτουν από την προσχώρηση, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Αυστρίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας, της Σλοβακίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας (14020/2018 — C8-0509/2018 — 2018/0384(NLE))

575

2020/C 449/62

P8_TA(2019)0109Μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (COM(2018)0277 — C8-0192/2018 — 2018/0138(COD))P8_TC1-COD(2018)0138Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών

576

2020/C 449/63

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής (COM(2018)0336 — C8-0211/2018 — 2018/0168(COD))

586

Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2019

2020/C 449/64

P8_TA(2019)0118Μηχανισμός αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (COM(2018)0373 — C8-0228/2018 — 2018/0198(COD))P8_TC1-COD(2018)0198Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14ης Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο

619

2020/C 449/65

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Γεωργίας (13483/2018 — C8-0484/2018 — 2018/0813(CNS))

637

2020/C 449/66

P8_TA(2019)0120Αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και την τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ (COM(2018)0051 — C8-0024/2018 — 2018/0018(COD))P8_TC1-COD(2018)0018Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και την τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

638

2020/C 449/67

P8_TA(2019)0121Θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2017)0487 — C8-0309/2017 — 2017/0224(COD))P8_TC1-COD(2017)0224Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ένωση

673

2020/C 449/68

P8_TA(2019)0122Διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση) (COM(2017)0280 — C8-0173/2017 — 2017/0128(COD))P8_TC1-COD(2017)0128Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση)

676

2020/C 449/69

P8_TA(2019)0123Αμοιβαία αναγνώριση των αγαθών που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των προϊόντων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους (COM(2017)0796 — C8-0005/2018 — 2017/0354(COD))P8_TC1-COD(2017)0354Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των εμπορευμάτων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 764/2008

678

2020/C 449/70

P8_TA(2019)0124Επιβαρύνσεις στις διασυνοριακές πληρωμές στην Ένωση και τέλη συναλλαγματικών μετατροπών ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 όσον αφορά ορισμένες επιβαρύνσεις για τις διασυνοριακές πληρωμές εντός της Ένωσης και των τελών για συναλλαγματικές μετατροπές (COM(2018)0163 — C8-0129/2018 — 2018/0076(COD))P8_TC1-COD(2018)0076Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 όσον αφορά ορισμένες χρεώσεις για τις διασυνοριακές πληρωμές εντός της Ένωσης και χρεώσεις μετατροπής νομισμάτων

679

2020/C 449/71

P8_TA(2019)0125Κοινοί κανόνες πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία (COM(2017)0647 — C8-0396/2017 — 2017/0288(COD))P8_TC1-COD(2017)0288Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

680

2020/C 449/72

P8_TA(2019)0126Τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας από την Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή της οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση [όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2018/XXX/ΕΕ] και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/XXX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [Διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης], λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2018)0744 — C8-0482/2018 — 2018/0385(COD))P8_TC1-COD(2018)0385Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας από την Ένωση

694

---

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| *** | Διαδικασία έγκρισης |
| ***I | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

***

Διαδικασία έγκρισης

***I

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση

***II

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση

***III

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου:

Το νέο κείμενο σημειώνεται με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  . Το κείμενο που απαλείφεται σημαίνεται είτε με το σύμβολο ▌ ή με διαγεγραμμένο κείμενο. Η αντικατάσταση καταδεικνύεται με τη σήμανση του νέου κειμένου με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  και με την απαλοιφή ή τη διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται.

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

23.12.2020

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/1 |
| --- | --- | --- | --- |

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/1

---

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΥΝΟΔΟΣ 2018-2019

Συνεδριάσεις από 11 έως 14 Φεβρουαρίου 2019

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 396 της 20.11.2020.

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/2

---

P8_TA(2019)0075

Στρατηγικές για την ένταξη των Ρομά

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την ανάγκη, στην περίοδο μετά το 2020, για ένα ισχυρότερο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά και για την ενίσχυση του αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας (2019/2509(RSP))

(2020/C 449/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Απριλίου 2011, με τίτλο «Πλαίσιο της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές για την ένταξη των Ρομά μέχρι το 2020» (COM(2011)0173) και τις εκθέσεις εφαρμογής και αξιολόγησης που την ακολούθησαν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Απριλίου 2011, με τίτλο «Πλαίσιο της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές για την ένταξη των Ρομά μέχρι το 2020» (COM(2011)0173) και τις εκθέσεις εφαρμογής και αξιολόγησης που την ακολούθησαν,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών,

| — | έχοντας υπόψη τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με την αναγνώριση των Ρομά ως ομάδας που χρήζει ειδικής προστασίας κατά των διακρίσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με την αναγνώριση των Ρομά ως ομάδας που χρήζει ειδικής προστασίας κατά των διακρίσεων,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2153 (2017) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης με θέμα την προώθηση της ένταξης των Ρομά και των Πλανοβίων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2153 (2017) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης με θέμα την προώθηση της ένταξης των Ρομά και των Πλανοβίων,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 2013, για αποτελεσματικά μέτρα ένταξης των Ρομά στα κράτη μέλη (2), καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με την επιτάχυνση της ένταξης των Ρομά και της 13ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με την ειδική έκθεση αριθ. 14/2016 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 2013, για αποτελεσματικά μέτρα ένταξης των Ρομά στα κράτη μέλη (2), καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με την επιτάχυνση της ένταξης των Ρομά και της 13ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με την ειδική έκθεση αριθ. 14/2016 του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση πλαίσιο του Συμβουλίου 2008/913/ΔΕΥ, της 28ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκφράσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας, μέσω του ποινικού δικαίου (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση πλαίσιο του Συμβουλίου 2008/913/ΔΕΥ, της 28ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκφράσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας, μέσω του ποινικού δικαίου (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με πτυχές της ένταξης των Ρομά στην ΕΕ οι οποίες άπτονται των θεμελιωδών δικαιωμάτων: καταπολεμώντας την αθιγγανοφοβία (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με πτυχές της ένταξης των Ρομά στην ΕΕ οι οποίες άπτονται των θεμελιωδών δικαιωμάτων: καταπολεμώντας την αθιγγανοφοβία (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2015, σχετικά με την ευκαιρία της Διεθνούς Ημέρας των Ρομά — αθιγγανοφοβία στην Ευρώπη και αναγνώριση από την ΕΕ της ημέρας μνήμης της γενοκτονίας των Ρομά κατά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2015, σχετικά με την ευκαιρία της Διεθνούς Ημέρας των Ρομά — αθιγγανοφοβία στην Ευρώπη και αναγνώριση από την ΕΕ της ημέρας μνήμης της γενοκτονίας των Ρομά κατά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο (5),

| — | έχοντας υπόψη την Έκθεση Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του 2016 και τις έρευνες EU-MIDIS I και II του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), καθώς και διάφορες άλλες έρευνες και εκθέσεις σχετικά με τους Ρομά, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Έκθεση Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του 2016 και τις έρευνες EU-MIDIS I και II του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), καθώς και διάφορες άλλες έρευνες και εκθέσεις σχετικά με τους Ρομά,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών «Minority SafePack» που κατατέθηκε στις 3 Απριλίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών «Minority SafePack» που κατατέθηκε στις 3 Απριλίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τις σχετικές εκθέσεις και συστάσεις τις προερχόμενες από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Ρομά, ΜΚΟ και ερευνητικά ιδρύματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις σχετικές εκθέσεις και συστάσεις τις προερχόμενες από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Ρομά, ΜΚΟ και ερευνητικά ιδρύματα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αθιγγανοφοβία (6) αποτελεί ειδική μορφή ρατσισμού, μια ιδεολογία θεμελιωμένη στη φυλετική ανωτερότητα, μια άρνηση της ιδιότητας του ανθρώπου και μια μορφή θεσμικού ρατσισμού που τροφοδοτείται από ιστορικές διακρίσεις και εκφράζεται, μεταξύ άλλων, με βία, ρητορική μίσους, εκμετάλλευση, στιγματισμό και με τα πλέον κραυγαλέα κρούσματα διάκρισης (7)· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αθιγγανοφοβία (6) αποτελεί ειδική μορφή ρατσισμού, μια ιδεολογία θεμελιωμένη στη φυλετική ανωτερότητα, μια άρνηση της ιδιότητας του ανθρώπου και μια μορφή θεσμικού ρατσισμού που τροφοδοτείται από ιστορικές διακρίσεις και εκφράζεται, μεταξύ άλλων, με βία, ρητορική μίσους, εκμετάλλευση, στιγματισμό και με τα πλέον κραυγαλέα κρούσματα διάκρισης (7)·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ρομά (8) εξακολουθούν να στερούνται των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ρομά (8) εξακολουθούν να στερούνται των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους στην Ευρώπη·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την ενδιάμεση αξιολόγηση του πλαισίου της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά (COM(2018)0785) υπογραμμίζει «ότι το πλαίσιο έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη ενωσιακών και εθνικών μέσων και δομών με στόχο την προώθηση της ένταξης των Ρομά, αλλά η φιλοδοξία για “εξάλειψη του αποκλεισμού των Ρομά” δεν έχει εκπληρωθεί»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την ενδιάμεση αξιολόγηση του πλαισίου της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά (COM(2018)0785) υπογραμμίζει «ότι το πλαίσιο έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη ενωσιακών και εθνικών μέσων και δομών με στόχο την προώθηση της ένταξης των Ρομά, αλλά η φιλοδοξία για “εξάλειψη του αποκλεισμού των Ρομά” δεν έχει εκπληρωθεί»·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την αξιολόγηση που διενήργησε η Επιτροπή, οι στρατηγικές ένταξης πρέπει να επιδιώκουν ταυτόχρονα τους διαφορετικούς στόχους και να συγκροτούν μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με ακόμη ισχυρότερη έμφαση στην πάταξη της αθιγγανοφοβίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συγκεκριμένος στόχος κατά των διακρίσεων, σε συνάρτηση με τους στόχους για την ενσωμάτωση των Ρομά, πρέπει να προστεθεί στους τέσσερις υπάρχοντες στόχους περί ένταξης των Ρομά (εκπαίδευση, στέγαση, απασχόληση και υγεία), |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την αξιολόγηση που διενήργησε η Επιτροπή, οι στρατηγικές ένταξης πρέπει να επιδιώκουν ταυτόχρονα τους διαφορετικούς στόχους και να συγκροτούν μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με ακόμη ισχυρότερη έμφαση στην πάταξη της αθιγγανοφοβίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συγκεκριμένος στόχος κατά των διακρίσεων, σε συνάρτηση με τους στόχους για την ενσωμάτωση των Ρομά, πρέπει να προστεθεί στους τέσσερις υπάρχοντες στόχους περί ένταξης των Ρομά (εκπαίδευση, στέγαση, απασχόληση και υγεία),

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την ένταξη των Ρομά είναι σε γενικές γραμμές περιορισμένη· λαμβάνοντας υπόψη τη βελτίωση που παρατηρείται σε σχέση με το φαινόμενο της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και σε ό,τι αφορά την προσχολική εκπαίδευση και την επιδείνωση που έχει σημειωθεί σε σχέση με τον «σχολικό διαχωρισμό»· λαμβάνοντας υπόψη τη βελτίωση που παρατηρείται σε σχέση με την εικόνα που οι ίδιοι οι Ρομά έχουν για την υγεία τους μολονότι εξακολουθούν να έχουν περιορισμένη ιατρική κάλυψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα περισσότερα κράτη μέλη, όχι μόνο δεν παρατηρήθηκε καμία βελτίωση όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση αλλά αντιθέτως έχει σημειωθεί αύξηση του ποσοστού των νέων Ρομά που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ζήτημα της στέγης εγείρει σοβαρές ανησυχίες και ότι έχει σημειωθεί ελάχιστη πρόοδος όσον αφορά τη φτώχεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αθιγγανοφοβία και οι εκδηλώσεις της, όπως είναι τα εγκλήματα μίσους και η ρητορική μίσους, εντός και εκτός διαδικτύου, εξακολουθούν να είναι λόγοι σοβαρών ανησυχιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δράση της ΕΕ σε πολιτικό, διαχειριστικό και χρηματοδοτικό επίπεδο εκτιμάται ότι προσδίδει σημαντική προστιθέμενη αξία στις εθνικές πολιτικές για τους Ρομά και στην εφαρμογή τους· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την ένταξη των Ρομά είναι σε γενικές γραμμές περιορισμένη· λαμβάνοντας υπόψη τη βελτίωση που παρατηρείται σε σχέση με το φαινόμενο της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και σε ό,τι αφορά την προσχολική εκπαίδευση και την επιδείνωση που έχει σημειωθεί σε σχέση με τον «σχολικό διαχωρισμό»· λαμβάνοντας υπόψη τη βελτίωση που παρατηρείται σε σχέση με την εικόνα που οι ίδιοι οι Ρομά έχουν για την υγεία τους μολονότι εξακολουθούν να έχουν περιορισμένη ιατρική κάλυψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα περισσότερα κράτη μέλη, όχι μόνο δεν παρατηρήθηκε καμία βελτίωση όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση αλλά αντιθέτως έχει σημειωθεί αύξηση του ποσοστού των νέων Ρομά που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ζήτημα της στέγης εγείρει σοβαρές ανησυχίες και ότι έχει σημειωθεί ελάχιστη πρόοδος όσον αφορά τη φτώχεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αθιγγανοφοβία και οι εκδηλώσεις της, όπως είναι τα εγκλήματα μίσους και η ρητορική μίσους, εντός και εκτός διαδικτύου, εξακολουθούν να είναι λόγοι σοβαρών ανησυχιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δράση της ΕΕ σε πολιτικό, διαχειριστικό και χρηματοδοτικό επίπεδο εκτιμάται ότι προσδίδει σημαντική προστιθέμενη αξία στις εθνικές πολιτικές για τους Ρομά και στην εφαρμογή τους·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση καταγράφει τις αδυναμίες του αρχικού σχεδιασμού του πλαισίου και την μειωμένη του αποτελεσματικότητα κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση καταγράφει τις αδυναμίες του αρχικού σχεδιασμού του πλαισίου και την μειωμένη του αποτελεσματικότητα κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση αναδεικνύει το γεγονός ότι είναι ανάγκη να συνειδητοποιήσουν οι Ρομά τις δυνατότητες και τα δικαιώματά τους και να τονωθεί η συμμετοχή τους μέσω ειδικών μέτρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνειδητοποίηση και η οικοδόμηση των δυνατοτήτων των Ρομά και των ΜΚΟ έχουν καίρια σημασία· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση αναδεικνύει το γεγονός ότι είναι ανάγκη να συνειδητοποιήσουν οι Ρομά τις δυνατότητες και τα δικαιώματά τους και να τονωθεί η συμμετοχή τους μέσω ειδικών μέτρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνειδητοποίηση και η οικοδόμηση των δυνατοτήτων των Ρομά και των ΜΚΟ έχουν καίρια σημασία·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση καταδεικνύει την ακηδία του ενωσιακού πλαισίου ως προς την ανάγκη κινητοποίησης συγκεκριμένων ομάδων στους κόλπους των Ρομά, την υποχρέωση αντιμετώπισης πολλαπλών διακρίσεων σε διατομεακό επίπεδο και την ανάγκη για ισχυρή διάσταση του φύλου και για μια προσέγγιση με επίκεντρο το παιδί στις στρατηγικές· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση καταδεικνύει την ακηδία του ενωσιακού πλαισίου ως προς την ανάγκη κινητοποίησης συγκεκριμένων ομάδων στους κόλπους των Ρομά, την υποχρέωση αντιμετώπισης πολλαπλών διακρίσεων σε διατομεακό επίπεδο και την ανάγκη για ισχυρή διάσταση του φύλου και για μια προσέγγιση με επίκεντρο το παιδί στις στρατηγικές·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισχύον πλαίσιο της ΕΕ στερείται σαφών στόχων και μετρήσιμων επιδιώξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανεπαρκείς οι διαδικασίες ποιοτικής και ποσοτικής παρακολούθησης, ενώ οι συστάσεις ανά χώρα δεν είναι δεσμευτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανεπαρκείς οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την αντιμετώπιση του προβλήματος της περιορισμένης συμμετοχής ατόμων κοινοτήτων Ρομά στον σχεδιασμό του πλαισίου, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση μέτρων, προγραμμάτων και έργων που αφορούν τους Ρομά· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισχύον πλαίσιο της ΕΕ στερείται σαφών στόχων και μετρήσιμων επιδιώξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανεπαρκείς οι διαδικασίες ποιοτικής και ποσοτικής παρακολούθησης, ενώ οι συστάσεις ανά χώρα δεν είναι δεσμευτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανεπαρκείς οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την αντιμετώπιση του προβλήματος της περιορισμένης συμμετοχής ατόμων κοινοτήτων Ρομά στον σχεδιασμό του πλαισίου, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση μέτρων, προγραμμάτων και έργων που αφορούν τους Ρομά·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα βασικά προγράμματα στην πλειοψηφία τους δεν περιλαμβάνουν τους Ρομά και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι στοχευμένες δράσεις που καλύπτονται από τα διαρθρωτικά ταμεία απέτυχαν να επιφέρουν βιώσιμες θετικές αλλαγές στις ζωές εκείνων των Ρομά που αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα βασικά προγράμματα στην πλειοψηφία τους δεν περιλαμβάνουν τους Ρομά και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι στοχευμένες δράσεις που καλύπτονται από τα διαρθρωτικά ταμεία απέτυχαν να επιφέρουν βιώσιμες θετικές αλλαγές στις ζωές εκείνων των Ρομά που αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη την σαφή υποχρέωση των κρατών μελών να προβούν σε διορθωτικά μέτρα κατά οποιωνδήποτε πρακτικών συνιστούν διακρίσεις εις βάρος των Ρομά· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη την σαφή υποχρέωση των κρατών μελών να προβούν σε διορθωτικά μέτρα κατά οποιωνδήποτε πρακτικών συνιστούν διακρίσεις εις βάρος των Ρομά·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ζήτημα της οικοδόμησης εμπιστοσύνης μεταξύ Ρομά και μη Ρομά είναι ζωτικής σημασίας για τη βελτίωση της διαβίωσης και των ευκαιριών ζωής των Ρομά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπιστοσύνη αποτελεί αξία ζωτικής σημασίας για μια κοινωνία στο σύνολό της· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ζήτημα της οικοδόμησης εμπιστοσύνης μεταξύ Ρομά και μη Ρομά είναι ζωτικής σημασίας για τη βελτίωση της διαβίωσης και των ευκαιριών ζωής των Ρομά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπιστοσύνη αποτελεί αξία ζωτικής σημασίας για μια κοινωνία στο σύνολό της·

| 1. | επαναλαμβάνει τη θέση του, τις εκκλήσεις και τις συστάσεις που διατύπωσε και ενέκρινε με το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με πτυχές της ένταξης των Ρομά στην ΕΕ οι οποίες άπτονται των θεμελιωδών δικαιωμάτων: καταπολεμώντας την αθιγγανοφοβία· θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι ελάχιστα πράγματα έγιναν σε σχέση με τις συστάσεις που διατυπώνονται στο εν λόγω ψήφισμα· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί την Επιτροπή:






  i. | να δώσει συνέχεια στις εκκλήσεις Κοινοβουλίου, Συμβουλίου και πολυάριθμων ΜΚΟ και εμπειρογνωμόνων, να εισηγηθεί στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά για την περίοδο μετά το 2020, με ένα ευρύτερο σύνολο τομέων προτεραιότητας, με σαφείς και δεσμευτικούς στόχους, χρονοδιαγράμματα και δείκτες για την παρακολούθηση και την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων προκλήσεων, κατά τρόπο που αντανακλά την ποικιλομορφία των κοινοτήτων Ρομά, και να διοχετεύσει σημαντικά δημόσια κονδύλια για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- | --- |

2.

i.

να δώσει συνέχεια στις εκκλήσεις Κοινοβουλίου, Συμβουλίου και πολυάριθμων ΜΚΟ και εμπειρογνωμόνων, να εισηγηθεί στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά για την περίοδο μετά το 2020, με ένα ευρύτερο σύνολο τομέων προτεραιότητας, με σαφείς και δεσμευτικούς στόχους, χρονοδιαγράμματα και δείκτες για την παρακολούθηση και την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων προκλήσεων, κατά τρόπο που αντανακλά την ποικιλομορφία των κοινοτήτων Ρομά, και να διοχετεύσει σημαντικά δημόσια κονδύλια για τον σκοπό αυτό·

| ii. | να εξασφαλίσει σε ικανοποιητικό βαθμό την συμμετοχή εκπροσώπων των Ρομά, ΜΚΟ και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Φορέων Ισότητας (Equinet) στον σχεδιασμό του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω μιας προβεβλημένης και προσιτής διαδικασίας διαβούλευσης, καθώς και να καταστήσει δυνατή την ουσιαστική συμμετοχή τους στην εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγησή του πλαισίου, γεγονός που θα ενισχύσει την αίσθηση ότι τους ανήκει αυτό· |
| --- | --- |

ii.

να εξασφαλίσει σε ικανοποιητικό βαθμό την συμμετοχή εκπροσώπων των Ρομά, ΜΚΟ και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Φορέων Ισότητας (Equinet) στον σχεδιασμό του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω μιας προβεβλημένης και προσιτής διαδικασίας διαβούλευσης, καθώς και να καταστήσει δυνατή την ουσιαστική συμμετοχή τους στην εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγησή του πλαισίου, γεγονός που θα ενισχύσει την αίσθηση ότι τους ανήκει αυτό·

| iii. | να θέσει τον αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας στο επίκεντρο του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ, μεταξύ άλλων με την προσθήκη συγκεκριμένου στόχου για την καταπολέμηση των διακρίσεων, παράλληλα με άλλους στόχους, όπως είναι η ενσωμάτωση των Ρομά σε μια περιβαλλοντικά βιώσιμη ψηφιακή κοινωνία, και η ισότιμη εκπροσώπησή τους σε όλους τους τομείς της ζωής· να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στοχευμένες στρατηγικές και να αναλάβουν συγκεκριμένες δράσεις για την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας επιπλέον της καταπολέμησης αυτού που αποτελεί μία μόνο από τις εκδηλώσεις της, του κοινωνικού και οικονομικού αποκλεισμού· |
| --- | --- |

iii.

να θέσει τον αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας στο επίκεντρο του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ, μεταξύ άλλων με την προσθήκη συγκεκριμένου στόχου για την καταπολέμηση των διακρίσεων, παράλληλα με άλλους στόχους, όπως είναι η ενσωμάτωση των Ρομά σε μια περιβαλλοντικά βιώσιμη ψηφιακή κοινωνία, και η ισότιμη εκπροσώπησή τους σε όλους τους τομείς της ζωής· να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στοχευμένες στρατηγικές και να αναλάβουν συγκεκριμένες δράσεις για την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας επιπλέον της καταπολέμησης αυτού που αποτελεί μία μόνο από τις εκδηλώσεις της, του κοινωνικού και οικονομικού αποκλεισμού·

| iv. | να μεριμνήσει ώστε η αντιμετώπιση των πολλαπλών διακρίσεων σε διαφόρους τομείς, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και μια προσέγγιση με ιδιαίτερη ευαισθησία για το παιδί να βρουν την θέση που τους αρμόζει εντός του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

iv.

να μεριμνήσει ώστε η αντιμετώπιση των πολλαπλών διακρίσεων σε διαφόρους τομείς, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και μια προσέγγιση με ιδιαίτερη ευαισθησία για το παιδί να βρουν την θέση που τους αρμόζει εντός του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ·

| v. | να μεριμνήσει για τη διάθεση εκείνων των επαρκών ανθρώπινων και οικονομικών πόρων που θα δημιουργήσουν τις απαραίτητες ικανότητες για την παρακολούθηση, τη στήριξη και την παροχή καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά, συμπεριλαμβανομένης της καθοδήγησης στα εθνικά σημεία επαφής για τους Ρομά (ΕΣΕΡ)· |
| --- | --- |

v.

να μεριμνήσει για τη διάθεση εκείνων των επαρκών ανθρώπινων και οικονομικών πόρων που θα δημιουργήσουν τις απαραίτητες ικανότητες για την παρακολούθηση, τη στήριξη και την παροχή καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά, συμπεριλαμβανομένης της καθοδήγησης στα εθνικά σημεία επαφής για τους Ρομά (ΕΣΕΡ)·

| vi. | να ενισχύσει τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (FRA) σε επίπεδο εντολής, θεσμικής ικανότητας, ανθρωπίνων πόρων και προϋπολογισμού, ώστε να είναι σε θέση αυτός να συμβάλλει στον σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά· |
| --- | --- |

vi.

να ενισχύσει τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (FRA) σε επίπεδο εντολής, θεσμικής ικανότητας, ανθρωπίνων πόρων και προϋπολογισμού, ώστε να είναι σε θέση αυτός να συμβάλλει στον σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά·

| vii. | να εγκρίνει στρατηγική για την πολυμορφία και την πολυδεκτικότητα στο εργατικό δυναμικό για την συμμετοχή των Ρομά στο προσωπικό των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· |
| --- | --- |

vii.

να εγκρίνει στρατηγική για την πολυμορφία και την πολυδεκτικότητα στο εργατικό δυναμικό για την συμμετοχή των Ρομά στο προσωπικό των θεσμικών οργάνων της ΕΕ·

| viii. | να δώσει προσοχή σε συγκεκριμένες ομάδες στους κόλπους του πληθυσμού των Ρομά στο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ, όπως είναι οι Ρομά της ΕΕ που ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία, οι υπήκοοι τρίτων χωρών και οι Ρομά στις υπό ένταξη χώρες· |
| --- | --- |

viii.

να δώσει προσοχή σε συγκεκριμένες ομάδες στους κόλπους του πληθυσμού των Ρομά στο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ, όπως είναι οι Ρομά της ΕΕ που ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία, οι υπήκοοι τρίτων χωρών και οι Ρομά στις υπό ένταξη χώρες·

| ix. | να συμπεριλάβει στο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ μια διαδικασία αλήθειας, αναγνώρισης και συμφιλίωσης, για λόγους οικοδόμησης εμπιστοσύνης, και να αναδείξει συγκεκριμένες πολιτιστικές και διαρθρωτικές ενέργειες και πρωτοβουλίες υποστηριζόμενες από κονδύλια της ΕΕ· |
| --- | --- |

ix.

να συμπεριλάβει στο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ μια διαδικασία αλήθειας, αναγνώρισης και συμφιλίωσης, για λόγους οικοδόμησης εμπιστοσύνης, και να αναδείξει συγκεκριμένες πολιτιστικές και διαρθρωτικές ενέργειες και πρωτοβουλίες υποστηριζόμενες από κονδύλια της ΕΕ·

| x. | να συνεχίσει να ελέγχει σε ποιον βαθμό είναι απαλλαγμένες από αποκλεισμούς οι βασικές δημόσιες πολιτικές των κρατών μελών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και να εργαστεί για να διατηρηθεί ένας ισχυρός δεσμός μεταξύ διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων χωρίς αποκλεισμούς, υλοποίησης των στόχων για την ένταξη των Ρομά και χρήσης της ενωσιακής χρηματοδότησης στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

x.

να συνεχίσει να ελέγχει σε ποιον βαθμό είναι απαλλαγμένες από αποκλεισμούς οι βασικές δημόσιες πολιτικές των κρατών μελών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και να εργαστεί για να διατηρηθεί ένας ισχυρός δεσμός μεταξύ διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων χωρίς αποκλεισμούς, υλοποίησης των στόχων για την ένταξη των Ρομά και χρήσης της ενωσιακής χρηματοδότησης στα κράτη μέλη·

| 3. | καλεί τα κράτη μέλη:






  i. | να εκπονήσουν τις εθνικές τους στρατηγικές ένταξης των Ρομά για την περίοδο μετά το 2020 με ένα ευρύτερο σύνολο τομέων προτεραιότητας, με σαφείς και δεσμευτικούς στόχους, με χρονοδιαγράμματα και δείκτες για την παρακολούθηση και την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων προβλημάτων, κατά τρόπο που αντανακλά την ποικιλομορφία των κοινοτήτων Ρομά, και να διοχετεύσουν σημαντικά δημόσια κονδύλια για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- | --- |

3.

i.

να εκπονήσουν τις εθνικές τους στρατηγικές ένταξης των Ρομά για την περίοδο μετά το 2020 με ένα ευρύτερο σύνολο τομέων προτεραιότητας, με σαφείς και δεσμευτικούς στόχους, με χρονοδιαγράμματα και δείκτες για την παρακολούθηση και την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων προβλημάτων, κατά τρόπο που αντανακλά την ποικιλομορφία των κοινοτήτων Ρομά, και να διοχετεύσουν σημαντικά δημόσια κονδύλια για τον σκοπό αυτό·

| ii. | να επιλέξουν προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή, να επιδιώξουν τη δραστηριοποίηση εκπροσώπων, κοινοτήτων, ΜΚΟ και φορέων ισότητας των Ρομά στον σχεδιασμό των στρατηγικών εθνικών στρατηγικών τους για την ένταξη των Ρομά (εφεξής «στρατηγικές») και να καταστήσουν δυνατή την ουσιαστική συμβολή αυτών στην εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των εν λόγω στρατηγικών· |
| --- | --- |

ii.

να επιλέξουν προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή, να επιδιώξουν τη δραστηριοποίηση εκπροσώπων, κοινοτήτων, ΜΚΟ και φορέων ισότητας των Ρομά στον σχεδιασμό των στρατηγικών εθνικών στρατηγικών τους για την ένταξη των Ρομά (εφεξής «στρατηγικές») και να καταστήσουν δυνατή την ουσιαστική συμβολή αυτών στην εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των εν λόγω στρατηγικών·

| iii. | να θέσουν τον αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας στο επίκεντρο των στρατηγικών τους, επιπλέον της καταπολέμησης αυτού που αποτελεί μία μόνο από τις εκδηλώσεις της αθιγγανοφοβίας, του κοινωνικού και οικονομικού αποκλεισμού· να αναπτύξουν στοχευμένες στρατηγικές και να αναλάβουν συγκεκριμένες δράσεις για την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας, όπως για παράδειγμα με τη διερεύνηση σημερινών και παλαιότερων ρατσιστικών επιθέσεων κατά των Ρομά· να ενθαρρύνουν την ισότιμη εκπροσώπηση των Ρομά σε όλα τα επίπεδα του δημόσιου βίου, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, των δημόσιων οργανισμών και των πολιτικών οργάνων· |
| --- | --- |

iii.

να θέσουν τον αγώνα κατά της αθιγγανοφοβίας στο επίκεντρο των στρατηγικών τους, επιπλέον της καταπολέμησης αυτού που αποτελεί μία μόνο από τις εκδηλώσεις της αθιγγανοφοβίας, του κοινωνικού και οικονομικού αποκλεισμού· να αναπτύξουν στοχευμένες στρατηγικές και να αναλάβουν συγκεκριμένες δράσεις για την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας, όπως για παράδειγμα με τη διερεύνηση σημερινών και παλαιότερων ρατσιστικών επιθέσεων κατά των Ρομά· να ενθαρρύνουν την ισότιμη εκπροσώπηση των Ρομά σε όλα τα επίπεδα του δημόσιου βίου, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, των δημόσιων οργανισμών και των πολιτικών οργάνων·

| iv. | να μεριμνήσουν ώστε η καταπολέμηση των πολλαπλών διακρίσεων σε διαφόρους τομείς, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και μια προσέγγιση με ιδιαίτερη ευαισθησία για το παιδί να βρουν την θέση που τους αρμόζει στους κόλπους των στρατηγικών τους· |
| --- | --- |

iv.

να μεριμνήσουν ώστε η καταπολέμηση των πολλαπλών διακρίσεων σε διαφόρους τομείς, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και μια προσέγγιση με ιδιαίτερη ευαισθησία για το παιδί να βρουν την θέση που τους αρμόζει στους κόλπους των στρατηγικών τους·

| v. | να λάβουν ρητώς υπόψη τα παιδιά ως προτεραιότητα κατά τον προγραμματισμό και την εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά· επαναβεβαιώνει τη σημασία της προστασίας και προαγωγής της ίσης πρόσβασης σε όλα τα δικαιώματα για τα παιδιά Ρομά· |
| --- | --- |

v.

να λάβουν ρητώς υπόψη τα παιδιά ως προτεραιότητα κατά τον προγραμματισμό και την εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά· επαναβεβαιώνει τη σημασία της προστασίας και προαγωγής της ίσης πρόσβασης σε όλα τα δικαιώματα για τα παιδιά Ρομά·

| vi. | να ενισχύσουν τα ΕΣΕΡ σε επίπεδο εντολής, θεσμικής ικανότητας, ανθρωπίνων πόρων και προϋπολογισμού και να μεριμνήσουν για την κατάλληλη τοποθέτηση των ΕΣΕΡ εντός της δομής των δημόσιων διοικήσεών τους, ούτως ώστε να είναι σε θέση να επιτελούν το έργο τους μέσω αποτελεσματικού διατομεακού συντονισμού· |
| --- | --- |

vi.

να ενισχύσουν τα ΕΣΕΡ σε επίπεδο εντολής, θεσμικής ικανότητας, ανθρωπίνων πόρων και προϋπολογισμού και να μεριμνήσουν για την κατάλληλη τοποθέτηση των ΕΣΕΡ εντός της δομής των δημόσιων διοικήσεών τους, ούτως ώστε να είναι σε θέση να επιτελούν το έργο τους μέσω αποτελεσματικού διατομεακού συντονισμού·

| vii. | να δώσουν προσοχή, στο πλαίσιο των στρατηγικών τους, σε συγκεκριμένες ομάδες στους κόλπους του πληθυσμού των Ρομά, όπως είναι οι Ρομά της ΕΕ που ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία και οι υπήκοοι τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των Ρομά από τις υπό ένταξη χώρες· |
| --- | --- |

vii.

να δώσουν προσοχή, στο πλαίσιο των στρατηγικών τους, σε συγκεκριμένες ομάδες στους κόλπους του πληθυσμού των Ρομά, όπως είναι οι Ρομά της ΕΕ που ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία και οι υπήκοοι τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των Ρομά από τις υπό ένταξη χώρες·

| viii. | να συμπεριλάβουν στις στρατηγικές τους διαδικασία αλήθειας, αναγνώρισης και συμφιλίωσης, για λόγους οικοδόμησης εμπιστοσύνης, και να αναδείξουν συγκεκριμένες πολιτιστικές και διαρθρωτικές ενέργειες και πρωτοβουλίες υποστηριζόμενες από δημόσια κονδύλια· |
| --- | --- |

viii.

να συμπεριλάβουν στις στρατηγικές τους διαδικασία αλήθειας, αναγνώρισης και συμφιλίωσης, για λόγους οικοδόμησης εμπιστοσύνης, και να αναδείξουν συγκεκριμένες πολιτιστικές και διαρθρωτικές ενέργειες και πρωτοβουλίες υποστηριζόμενες από δημόσια κονδύλια·

| ix. | να διατηρήσουν και να διαφυλάξουν την αποτελεσματικότητα του χωρίς αποκλεισμούς χαρακτήρα των βασικών δημόσιων πολιτικών, να αξιοποιήσουν τα διαθέσιμα κονδύλια από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ για να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης και τις ευκαιρίες ζωής των Ρομά με διαφανή και υπεύθυνο τρόπο· να διερευνήσουν παλαιά και νέα κρούσματα κατάχρησης των σχετικών κονδυλίων και να ασκήσουν διώξεις κατά των αυτουργών· να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την απορρόφηση όλων των κονδυλίων που προορίζονται για τις κοινότητες Ρομά, έως το τέλος του τρέχοντος ΠΔΠ· |
| --- | --- |

ix.

να διατηρήσουν και να διαφυλάξουν την αποτελεσματικότητα του χωρίς αποκλεισμούς χαρακτήρα των βασικών δημόσιων πολιτικών, να αξιοποιήσουν τα διαθέσιμα κονδύλια από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ για να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης και τις ευκαιρίες ζωής των Ρομά με διαφανή και υπεύθυνο τρόπο· να διερευνήσουν παλαιά και νέα κρούσματα κατάχρησης των σχετικών κονδυλίων και να ασκήσουν διώξεις κατά των αυτουργών· να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την απορρόφηση όλων των κονδυλίων που προορίζονται για τις κοινότητες Ρομά, έως το τέλος του τρέχοντος ΠΔΠ·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των υποψηφίων προς ένταξη χωρών, στον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, στην Επιτροπή των Περιφερειών, για διανομή σε κοινοβούλια και συμβούλια υποεθνικών οντοτήτων, στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ L 180 της 19.7.2000, σ. 22.

(2)  ΕΕ C 378 της 24.12.2013, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 55.

(4)  ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 171.

(5)  ΕΕ C 328 της 6.9.2016, σ. 4.

(6)  Η αθιγγανοφοβία αποτελεί όρο του οποίου η ορθογραφία ορισμένες φορές ποικίλλει εντός της ίδιας γλώσσας, ενώ σε κάποια κράτη μέλη χρησιμοποιείται ορισμένες φορές ελαφρώς διαφορετικός όρος που αντιστοιχεί στον «αντιτσιγγανισμό».

(7)  Γενική Σύσταση Πολιτικής αριθ. 13 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας (ECRI), σχετικά με την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας και των διακρίσεων κατά των Ρομά.

(8)  Ο όρος «Ρομά» χρησιμοποιείται ως γενικός όρος που περιλαμβάνει διαφορετικές σχετιζόμενες ομάδες ανά την Ευρώπη, είτε με σταθερή εγκατάσταση είτε όχι, όπως είναι οι Ρομά, οι Πλανόδιοι, οι Σίντι, οι Μανούς, οι Καλέ, οι Αθίγγανοι, οι Ρουντάρι, οι Ασκαλί, οι Αιγύπτιοι, οι Γιενίς, οι Ντομ και οι Λομ, οι οποίες μπορεί να διαφέρουν στον πολιτισμό και τον τρόπο ζωής·

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/6

---

P8_TA(2019)0076

Εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ (2018/2111(INI))

(2020/C 449/02)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 6, 9, 10, 11, 12, 21, 23 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 8, 9, 10, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 45, 46, 47, 48, 153, 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 6, 9, 10, 11, 12, 21, 23 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 8, 9, 10, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 45, 46, 47, 48, 153, 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 11 ΣΕΕ, και τη δήλωση στο άρθρο 10 παράγραφος 3 ότι «κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 11 ΣΕΕ, και τη δήλωση στο άρθρο 10 παράγραφος 3 ότι «κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 2 ΣΕΕ, το οποίο κατοχυρώνει το δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 2 ΣΕΕ, το οποίο κατοχυρώνει το δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2020-2027, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2020-2027,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (1),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και την κατάργηση των οδηγιών 64/221/ΕΟΚ, 68/360/ΕΟΚ, 72/194/ΕΟΚ, 73/148/ΕΟΚ, 75/34/ΕΟΚ, 75/35/ΕΟΚ, 90/364/ΕΟΚ, 90/365/ΕΟΚ και 93/96/ΕΟΚ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και την κατάργηση των οδηγιών 64/221/ΕΟΚ, 68/360/ΕΟΚ, 72/194/ΕΟΚ, 73/148/ΕΟΚ, 75/34/ΕΟΚ, 75/35/ΕΟΚ, 90/364/ΕΟΚ, 90/365/ΕΟΚ και 93/96/ΕΟΚ (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» (3) για την περίοδο 2014-2020, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» (3) για την περίοδο 2014-2020,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 492/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 492/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης (4),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/589 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2016, για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 (5)· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/589 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2016, για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 (5)·

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (6),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς (7),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινού ταξιδιωτικού εγγράφου της ΕΕ και για την κατάργηση της απόφασης 96/409/ΚΕΠΠΑ (COM(2018)0358), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινού ταξιδιωτικού εγγράφου της ΕΕ και για την κατάργηση της απόφασης 96/409/ΚΕΠΠΑ (COM(2018)0358),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2015/637 του Συμβουλίου, της 20ής Απριλίου 2015, περί των μέτρων συντονισμού και συνεργασίας προς διευκόλυνση της προξενικής προστασίας για μη αντιπροσωπευόμενους πολίτες της Ένωσης σε τρίτες χώρες και την κατάργηση της απόφασης 95/553/ΕΚ (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2015/637 του Συμβουλίου, της 20ής Απριλίου 2015, περί των μέτρων συντονισμού και συνεργασίας προς διευκόλυνση της προξενικής προστασίας για μη αντιπροσωπευόμενους πολίτες της Ένωσης σε τρίτες χώρες και την κατάργηση της απόφασης 95/553/ΕΚ (8),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δικαιώματα και αξίες» (COM(2018)0383), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δικαιώματα και αξίες» (COM(2018)0383),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2009, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την καλύτερη ενσωμάτωση και εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών (COM(2009)0313), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2009, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την καλύτερη ενσωμάτωση και εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών (COM(2009)0313),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 24ης Ιανουαρίου 2017, με τίτλο «Ενίσχυση των δικαιωμάτων των πολιτών σε μια Ένωση δημοκρατικής αλλαγής — Έκθεση 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ» (COM(2017)0030), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 24ης Ιανουαρίου 2017, με τίτλο «Ενίσχυση των δικαιωμάτων των πολιτών σε μια Ένωση δημοκρατικής αλλαγής — Έκθεση 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ» (COM(2017)0030),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με τα εκλογικά δίκτυα συνεργασίας, τη διαδικτυακή διαφάνεια, την προστασία από περιστατικά κυβερνοασφάλειας και την καταπολέμηση των εκστρατειών παραπληροφόρησης στο πλαίσιο των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (C(2018)5949), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με τα εκλογικά δίκτυα συνεργασίας, τη διαδικτυακή διαφάνεια, την προστασία από περιστατικά κυβερνοασφάλειας και την καταπολέμηση των εκστρατειών παραπληροφόρησης στο πλαίσιο των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (C(2018)5949),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (10) και την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (COM(2017)0482), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (10) και την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (COM(2017)0482),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την προσφερόμενη προς πώληση ιθαγένεια της ΕΕ (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την προσφερόμενη προς πώληση ιθαγένεια της ΕΕ (11),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Απριλίου 2016, σχετικά με την εκμάθηση για την ΕΕ στο σχολείο (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Απριλίου 2016, σχετικά με την εκμάθηση για την ΕΕ στο σχολείο (12),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 2ας Μαρτίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για την θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 2ας Μαρτίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για την θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (13),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τα εμπόδια στην ελευθερία των πολιτών της ΕΕ να μετακινούνται και να εργάζονται εντός της εσωτερικής αγοράς (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τα εμπόδια στην ελευθερία των πολιτών της ΕΕ να μετακινούνται και να εργάζονται εντός της εσωτερικής αγοράς (14),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 31ης Ιανουαρίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της ιθαγένειας της ΕΕ προώθηση των εκλογικών δικαιωμάτων των πολιτών της Ένωσης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 31ης Ιανουαρίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της ιθαγένειας της ΕΕ προώθηση των εκλογικών δικαιωμάτων των πολιτών της Ένωσης»,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσιεύτηκε το 2016 από το Τμήμα Πολιτικής Γ του Κοινοβουλίου με τίτλο «Εμπόδια στην ελεύθερη μετακίνηση και διαμονή για τους πολίτες της ΕΕ και τις οικογένειές τους», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσιεύτηκε το 2016 από το Τμήμα Πολιτικής Γ του Κοινοβουλίου με τίτλο «Εμπόδια στην ελεύθερη μετακίνηση και διαμονή για τους πολίτες της ΕΕ και τις οικογένειές τους»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2018 από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων με τίτλο «Making EU citizens’ rights a reality: national courts enforcing freedom of movement and related rights» (Πραγμάτωση των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ: επιβολή της ελευθερίας κυκλοφορίας και των συναφών δικαιωμάτων από τα εθνικά δικαστήρια), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2018 από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων με τίτλο «Making EU citizens’ rights a reality: national courts enforcing freedom of movement and related rights» (Πραγμάτωση των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ: επιβολή της ελευθερίας κυκλοφορίας και των συναφών δικαιωμάτων από τα εθνικά δικαστήρια),

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα του Ευρωβαρόμετρου 89/2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα του Ευρωβαρόμετρου 89/2018,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (15),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του, της 4ης Ιουλίου 2018, σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της πράξης περί εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, που προσαρτάται στην απόφαση 76/787/ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 («εκλογική πράξη») (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του, της 4ης Ιουλίου 2018, σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της πράξης περί εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, που προσαρτάται στην απόφαση 76/787/ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 («εκλογική πράξη») (16),

| — | έχοντας υπόψη την απόφασή του, της 7ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με την αναθεώρηση της συμφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφασή του, της 7ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με την αναθεώρηση της συμφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (17),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους (18),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 — Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 — Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας (19),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής οικονομίας δεδομένων» (COM(2018)0637), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής οικονομίας δεδομένων» (COM(2018)0637),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Αναφορών (A8-0041/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Αναφορών (A8-0041/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ιθαγένεια της ΕΕ και τα συναφή δικαιώματα θεσπίστηκαν αρχικά το 1992 με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ και ενισχύθηκαν περαιτέρω με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, που τέθηκε σε ισχύ τον Δεκέμβριο του 2009, αλλά έχουν εφαρμοστεί μόνο εν μέρει· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ιθαγένεια της ΕΕ και τα συναφή δικαιώματα θεσπίστηκαν αρχικά το 1992 με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ και ενισχύθηκαν περαιτέρω με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, που τέθηκε σε ισχύ τον Δεκέμβριο του 2009, αλλά έχουν εφαρμοστεί μόνο εν μέρει·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα, οι αξίες και οι αρχές στα οποία βασίζεται η Ένωση, τα οποία επισημαίνονται στα άρθρα 2 και 6 ΣΕΕ, θέτουν τον πολίτη στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού σχεδίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης περιλαμβάνει και σκέψη για τη δύναμη της κοινής μας ταυτότητας |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα, οι αξίες και οι αρχές στα οποία βασίζεται η Ένωση, τα οποία επισημαίνονται στα άρθρα 2 και 6 ΣΕΕ, θέτουν τον πολίτη στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού σχεδίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης περιλαμβάνει και σκέψη για τη δύναμη της κοινής μας ταυτότητας

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της διαφάνειας, της ακεραιότητας και της λογοδοσίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων, όπως προκύπτουν από τα άρθρα 10 και 11 ΣΕΕ και 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι ουσιώδη στοιχεία της έννοιας της ιθαγένειας και είναι απαραίτητες για την οικοδόμηση και την ενίσχυση της αξιοπιστίας και της εμπιστοσύνης στην Ένωση ως σύνολο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση ad hoc και διακυβερνητικών ρυθμίσεων και μέσων σε διάφορους τομείς πολιτικής της ΕΕ, καθώς και ανεπίσημων φορέων λήψης αποφάσεων, που παρακάμπτουν και καταργούν τον θεσμικό χαρακτήρα της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας της ΕΕ, ενέχει τον κίνδυνο να υπονομεύσει σοβαρά αυτές τις αρχές· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της διαφάνειας, της ακεραιότητας και της λογοδοσίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων, όπως προκύπτουν από τα άρθρα 10 και 11 ΣΕΕ και 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι ουσιώδη στοιχεία της έννοιας της ιθαγένειας και είναι απαραίτητες για την οικοδόμηση και την ενίσχυση της αξιοπιστίας και της εμπιστοσύνης στην Ένωση ως σύνολο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση ad hoc και διακυβερνητικών ρυθμίσεων και μέσων σε διάφορους τομείς πολιτικής της ΕΕ, καθώς και ανεπίσημων φορέων λήψης αποφάσεων, που παρακάμπτουν και καταργούν τον θεσμικό χαρακτήρα της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας της ΕΕ, ενέχει τον κίνδυνο να υπονομεύσει σοβαρά αυτές τις αρχές·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει αντιμετωπίσει δυσκολίες ενώπιον πολυάριθμων κρίσεων με σημαντικές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες, οι οποίες έχουν οδηγήσει στην ανάδυση του λαϊκισμού και των εθνικιστικών ιδεολογιών που βασίζονται σε αποκλειστικές ταυτότητες και σε ρατσιστικά κριτήρια που αντίκεινται στις ευρωπαϊκές αξίες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει αντιμετωπίσει δυσκολίες ενώπιον πολυάριθμων κρίσεων με σημαντικές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες, οι οποίες έχουν οδηγήσει στην ανάδυση του λαϊκισμού και των εθνικιστικών ιδεολογιών που βασίζονται σε αποκλειστικές ταυτότητες και σε ρατσιστικά κριτήρια που αντίκεινται στις ευρωπαϊκές αξίες·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλημμελής διαχείριση των διαφόρων κρίσεων έχει αυξήσει την απογοήτευση των πολιτών σε ορισμένα από τα αποτελέσματα του σχεδίου ολοκλήρωσης της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλιστεί ότι η ιθαγένεια της ΕΕ θα θεωρείται από τους πολίτες πολύτιμο προνόμιο, μεταξύ άλλων μέσω της αποκατάστασης της εμπιστοσύνης στο έργο δημιουργίας της ΕΕ, της προτεραιότητας στην προώθηση όλων των δικαιωμάτων των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των πολιτικών και κοινωνικών δικαιωμάτων καθώς και των δικαιωμάτων του πολίτη, της βελτίωσης της ποιότητας της δημοκρατίας εντός της Ένωσης, της ουσιαστικής άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών και της εξασφάλισης σε κάθε πολίτη της δυνατότητας να συμμετέχει στη δημοκρατική ζωή της Ένωσης, ενώ θα διασφαλίζεται παράλληλα μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και εφαρμογής· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλημμελής διαχείριση των διαφόρων κρίσεων έχει αυξήσει την απογοήτευση των πολιτών σε ορισμένα από τα αποτελέσματα του σχεδίου ολοκλήρωσης της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλιστεί ότι η ιθαγένεια της ΕΕ θα θεωρείται από τους πολίτες πολύτιμο προνόμιο, μεταξύ άλλων μέσω της αποκατάστασης της εμπιστοσύνης στο έργο δημιουργίας της ΕΕ, της προτεραιότητας στην προώθηση όλων των δικαιωμάτων των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των πολιτικών και κοινωνικών δικαιωμάτων καθώς και των δικαιωμάτων του πολίτη, της βελτίωσης της ποιότητας της δημοκρατίας εντός της Ένωσης, της ουσιαστικής άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών και της εξασφάλισης σε κάθε πολίτη της δυνατότητας να συμμετέχει στη δημοκρατική ζωή της Ένωσης, ενώ θα διασφαλίζεται παράλληλα μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και εφαρμογής·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα αναθεώρηση της ΕΠΠ αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της και στην ενίσχυση της συμμετοχικής δημοκρατίας και της ενεργού συμμετοχής των πολιτών στα κοινά· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα αναθεώρηση της ΕΠΠ αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της και στην ενίσχυση της συμμετοχικής δημοκρατίας και της ενεργού συμμετοχής των πολιτών στα κοινά·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην ιθαγένεια της Ένωσης αποκτάται με την απόκτηση της ιθαγένειας ενός κράτους μέλους, πράγμα που ρυθμίζεται από την εθνική νομοθεσία· λαμβάνοντας υπόψη, παράλληλα, ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ καθορίζονται από το δίκαιο της ΕΕ και δεν εξαρτώνται από τα κράτη μέλη, και ως εκ τούτου δεν είναι δυνατόν να περιορίζονται αδικαιολόγητα από αυτά· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην ιθαγένεια της Ένωσης αποκτάται με την απόκτηση της ιθαγένειας ενός κράτους μέλους, πράγμα που ρυθμίζεται από την εθνική νομοθεσία· λαμβάνοντας υπόψη, παράλληλα, ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ καθορίζονται από το δίκαιο της ΕΕ και δεν εξαρτώνται από τα κράτη μέλη, και ως εκ τούτου δεν είναι δυνατόν να περιορίζονται αδικαιολόγητα από αυτά·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της πρόσβασης στην εθνική ιθαγένεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διέπονται από τις αρχές του δικαίου της ΕΕ, όπως είναι οι αρχές της αναλογικότητας, του κράτους δικαίου και της μη εισαγωγής διακρίσεων, οι οποίες έχουν αναπτυχθεί επαρκώς στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της πρόσβασης στην εθνική ιθαγένεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διέπονται από τις αρχές του δικαίου της ΕΕ, όπως είναι οι αρχές της αναλογικότητας, του κράτους δικαίου και της μη εισαγωγής διακρίσεων, οι οποίες έχουν αναπτυχθεί επαρκώς στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοπτική του Brexit έχει υπογραμμίσει τη σημασία των δικαιωμάτων που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ, ειδικά στους νέους Ευρωπαίους, και τον ρόλο τους στη ζωή εκατομμυρίων πολιτών της ΕΕ, και έχει επίσης αυξήσει την ευαισθητοποίηση στην ΕΕ όσον αφορά την πιθανή απώλεια αυτών των δικαιωμάτων και από τις δύο πλευρές· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοπτική του Brexit έχει υπογραμμίσει τη σημασία των δικαιωμάτων που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ, ειδικά στους νέους Ευρωπαίους, και τον ρόλο τους στη ζωή εκατομμυρίων πολιτών της ΕΕ, και έχει επίσης αυξήσει την ευαισθητοποίηση στην ΕΕ όσον αφορά την πιθανή απώλεια αυτών των δικαιωμάτων και από τις δύο πλευρές·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέσο ποσοστό συμμετοχής στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2014 ήταν 42,6 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την πιο πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρομέτρου, μόνο το 19 % των Ευρωπαίων που ερωτήθηκαν γνώριζαν την ημερομηνία των επόμενων ευρωπαϊκών εκλογών· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέσο ποσοστό συμμετοχής στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2014 ήταν 42,6 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την πιο πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρομέτρου, μόνο το 19 % των Ευρωπαίων που ερωτήθηκαν γνώριζαν την ημερομηνία των επόμενων ευρωπαϊκών εκλογών·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ αγνοούν σχεδόν πλήρως τα γραφεία Europe Direct, παρά το γεγονός ότι ο κύριος ρόλος τους είναι η παροχή πληροφοριών· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ αγνοούν σχεδόν πλήρως τα γραφεία Europe Direct, παρά το γεγονός ότι ο κύριος ρόλος τους είναι η παροχή πληροφοριών·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν περισσότερα από 400 κέντρα πληροφόρησης Europe Direct σε ολόκληρη την ΕΕ, τα οποία συμβάλλουν στην προσπάθεια της Επιτροπής να προβάλλει τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ενδιαφέρουν άμεσα τους πολίτες, ώστε να υπάρχει επικοινωνία με τους πολίτες σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν περισσότερα από 400 κέντρα πληροφόρησης Europe Direct σε ολόκληρη την ΕΕ, τα οποία συμβάλλουν στην προσπάθεια της Επιτροπής να προβάλλει τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ενδιαφέρουν άμεσα τους πολίτες, ώστε να υπάρχει επικοινωνία με τους πολίτες σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της ιθαγένειας ορίζει τη σχέση των πολιτών με μια πολιτική κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων, των καθηκόντων και των ευθυνών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 20 ΣΛΕΕ δίνει στους πολίτες της ΕΕ το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και στις δημοτικές εκλογές στο κράτος μέλος κατοικίας τους, υπό τους ίδιους όρους με τους υπηκόους του εν λόγω κράτους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της ιθαγένειας ορίζει τη σχέση των πολιτών με μια πολιτική κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων, των καθηκόντων και των ευθυνών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 20 ΣΛΕΕ δίνει στους πολίτες της ΕΕ το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και στις δημοτικές εκλογές στο κράτος μέλος κατοικίας τους, υπό τους ίδιους όρους με τους υπηκόους του εν λόγω κράτους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαίοι πολίτες εκπροσωπούνται άμεσα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ότι όλοι οι πολίτες πρέπει να τυγχάνουν ίσης προσοχής από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 ΣΛΕΕ κατοχυρώνει την αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, ορίζοντας ότι «Σε όλες τις δράσεις της, η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών»· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαίοι πολίτες εκπροσωπούνται άμεσα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ότι όλοι οι πολίτες πρέπει να τυγχάνουν ίσης προσοχής από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 ΣΛΕΕ κατοχυρώνει την αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, ορίζοντας ότι «Σε όλες τις δράσεις της, η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών»·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) έχει αποφανθεί σε αρκετές υποθέσεις ότι τα δικαιώματα που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ μπορούν να τα επικαλεστούν και υπήκοοι ενός κράτους μέλους έναντι του εν λόγω κράτους (20)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) έχει αποφανθεί σε αρκετές υποθέσεις ότι τα δικαιώματα που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ μπορούν να τα επικαλεστούν και υπήκοοι ενός κράτους μέλους έναντι του εν λόγω κράτους (20)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάποια κράτη μέλη προσφέρουν τα λεγόμενα «προγράμματα χρυσής βίζας» και επενδυτικά προγράμματα ως μέσα απόκτησης της ιθαγένειάς τους· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάποια κράτη μέλη προσφέρουν τα λεγόμενα «προγράμματα χρυσής βίζας» και επενδυτικά προγράμματα ως μέσα απόκτησης της ιθαγένειάς τους·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία παρέχει στους πολίτες της ΕΕ ευκαιρίες να ταξιδέψουν, να σπουδάσουν, να εργαστούν και να ζήσουν σε άλλες χώρες της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από 16 εκατομμύρια Ευρωπαίοι απολαμβάνουν το δικαίωμά τους να διαμένουν σε άλλη χώρα της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία παρέχει στους πολίτες της ΕΕ ευκαιρίες να ταξιδέψουν, να σπουδάσουν, να εργαστούν και να ζήσουν σε άλλες χώρες της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από 16 εκατομμύρια Ευρωπαίοι απολαμβάνουν το δικαίωμά τους να διαμένουν σε άλλη χώρα της ΕΕ·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας αποτελεί κεντρικό στοιχείο της ιθαγένειας της ΕΕ και συμπληρώνει τις υπόλοιπες ελευθερίες της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι Ευρωπαίοι είναι ιδιαίτερα συνδεδεμένοι με την ελεύθερη κυκλοφορία, η οποία θεωρείται το πιο θετικό επίτευγμα της ΕΕ μετά τη διασφάλιση της ειρήνης στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας αποτελεί κεντρικό στοιχείο της ιθαγένειας της ΕΕ και συμπληρώνει τις υπόλοιπες ελευθερίες της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι Ευρωπαίοι είναι ιδιαίτερα συνδεδεμένοι με την ελεύθερη κυκλοφορία, η οποία θεωρείται το πιο θετικό επίτευγμα της ΕΕ μετά τη διασφάλιση της ειρήνης στην Ευρώπη·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ αντιμετωπίζει πρακτικές δυσχέρειες και ότι ενδεχομένως οι Ευρωπαίοι ακόμη δυσκολεύονται να μετοικήσουν ή να ζήσουν σε κάποιο άλλο κράτος μέλος λόγω των διακρίσεων που προκύπτουν από τις απαιτήσεις ιθαγένειας, εισόδου και διαμονής· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σημαντική νομολογία του Δικαστηρίου για την αποσαφήνιση βασικών εννοιών που αφορούν τους μετακινούμενους πολίτες της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ αντιμετωπίζει πρακτικές δυσχέρειες και ότι ενδεχομένως οι Ευρωπαίοι ακόμη δυσκολεύονται να μετοικήσουν ή να ζήσουν σε κάποιο άλλο κράτος μέλος λόγω των διακρίσεων που προκύπτουν από τις απαιτήσεις ιθαγένειας, εισόδου και διαμονής· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σημαντική νομολογία του Δικαστηρίου για την αποσαφήνιση βασικών εννοιών που αφορούν τους μετακινούμενους πολίτες της ΕΕ·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα προξενικής προστασίας διασφαλίζεται βάσει των άρθρων 20 και 23 ΣΛΕΕ, οπότε οι πολίτες της ΕΕ δικαιούνται, στο έδαφος τρίτης χώρας στην οποία δεν εκπροσωπείται το κράτος μέλος ιθαγένειάς τους, προστασία από οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος υπό τους ίδιους όρους με τους υπηκόους του εν λόγω κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, φυσικές καταστροφές ή γεγονότα όπως τρομοκρατικές επιθέσεις μπορεί να επηρεάσουν τους ευρωπαίους πολίτες που προέρχονται από κράτος μέλος χωρίς εκπροσώπηση στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα προξενικής προστασίας διασφαλίζεται βάσει των άρθρων 20 και 23 ΣΛΕΕ, οπότε οι πολίτες της ΕΕ δικαιούνται, στο έδαφος τρίτης χώρας στην οποία δεν εκπροσωπείται το κράτος μέλος ιθαγένειάς τους, προστασία από οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος υπό τους ίδιους όρους με τους υπηκόους του εν λόγω κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, φυσικές καταστροφές ή γεγονότα όπως τρομοκρατικές επιθέσεις μπορεί να επηρεάσουν τους ευρωπαίους πολίτες που προέρχονται από κράτος μέλος χωρίς εκπροσώπηση στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει επιδείξει, στην έκθεση του 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ, τη δέσμευσή της να οργανώσει εκστρατεία πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης σε ενωσιακό επίπεδο σχετικά με την ιθαγένεια της ΕΕ, προκειμένου να βοηθήσει τους πολίτες να κατανοήσουν καλύτερα τα δικαιώματά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή την ευθύνη για καλύτερη ενημέρωση των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους πρέπει να την επωμίζονται από κοινού τα κράτη μέλη και η κοινωνία των πολιτών· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει επιδείξει, στην έκθεση του 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ, τη δέσμευσή της να οργανώσει εκστρατεία πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης σε ενωσιακό επίπεδο σχετικά με την ιθαγένεια της ΕΕ, προκειμένου να βοηθήσει τους πολίτες να κατανοήσουν καλύτερα τα δικαιώματά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή την ευθύνη για καλύτερη ενημέρωση των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους πρέπει να την επωμίζονται από κοινού τα κράτη μέλη και η κοινωνία των πολιτών·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής του 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ, ολοένα και περισσότερα άτομα από το 2012 και έπειτα έχουν καταγγείλει ότι αντιμετωπίζουν κάποια μορφή διακρίσεων· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής του 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ, ολοένα και περισσότερα άτομα από το 2012 και έπειτα έχουν καταγγείλει ότι αντιμετωπίζουν κάποια μορφή διακρίσεων·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία του χώρου Σένγκεν και η ενσωμάτωση του κεκτημένου Σένγκεν στο πλαίσιο της ΕΕ έχουν ενισχύσει σε μεγάλο βαθμό την ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ και αποτελούν ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία του χώρου Σένγκεν και η ενσωμάτωση του κεκτημένου Σένγκεν στο πλαίσιο της ΕΕ έχουν ενισχύσει σε μεγάλο βαθμό την ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ και αποτελούν ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθιέρωση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας αποτελεί ένα επίτευγμα του ευρωπαϊκού εγχειρήματος, το οποίο δεν έχει ακόμη αναπτύξει το πλήρες δυναμικό του· υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για ένα μοναδικό θεσμό, που δεν απαντά πουθενά αλλού στον κόσμο· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθιέρωση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας αποτελεί ένα επίτευγμα του ευρωπαϊκού εγχειρήματος, το οποίο δεν έχει ακόμη αναπτύξει το πλήρες δυναμικό του· υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για ένα μοναδικό θεσμό, που δεν απαντά πουθενά αλλού στον κόσμο·

| 1. | θεωρεί ότι δεν έχουν εφαρμοστεί πλήρως όλες οι διατάξεις που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ, παρόλο που αυτό θα επέτρεπε την εδραίωση μιας ευρωπαϊκής ταυτότητας· επισημαίνει ότι η δημιουργία της ιθαγένειας της Ένωσης απέδειξε ότι μπορεί να υπάρχει ιθαγένεια που δεν καθορίζεται από την εθνικότητα και ότι αποτελεί το θεμέλιο ενός πολιτικού τομέα από τον οποίο απορρέουν δικαιώματα και υποχρεώσεις που καθορίζονται από το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όχι από το κράτος· καλεί τα θεσμικά όργανα της Ένωσης να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να βελτιωθεί η εφαρμογή, το πεδίο εφαρμογής και η αποτελεσματικότητα των διατάξεων της Συνθήκης που αφορούν την ιθαγένεια καθώς και των αντίστοιχων διατάξεων που περιλαμβάνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· επισημαίνει ότι οι ευρωπαίοι πολίτες δεν έχουν πλήρη επίγνωση των δικαιωμάτων τους που απορρέουν από την ιθαγένεια της Ένωσης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | υπενθυμίζει ότι η ιθαγένεια της ΕΕ προστίθεται στην ιθαγένεια ενός κράτους μέλους· υπογραμμίζει ότι η ιθαγένεια της ΕΕ επιτρέπει τη συμπληρωματικότητα των πολλαπλών ταυτοτήτων του πολίτη, και ότι ο αποκλειστικός εθνικισμός και οι λαϊκιστικές ιδεολογίες υπονομεύουν αυτή την ικανότητα· είναι της άποψης ότι η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στα κοινά και η ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση του αισθήματος του ανήκειν σε ένα πολιτικό σχέδιο για την προώθηση της ανάπτυξης μιας κοινής αντίληψης της ευρωπαϊκής ταυτότητας, της αμοιβαίας κατανόησης, του διαπολιτισμικού διαλόγου και της διακρατικής συνεργασίας, καθώς και για την οικοδόμηση ανοικτών, χωρίς αποκλεισμούς, συνεκτικών και ανθεκτικών κοινωνιών· |
| --- | --- |

2.

| 3. | θεωρεί ότι η πλήρης εφαρμογή, από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ, του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και η ενεργός προώθηση των δικαιωμάτων και των αρχών που κατοχυρώνονται σε αυτόν αποτελούν έναν απαραίτητο μοχλό για τη διασφάλιση της ουσιαστικής συμμετοχής των πολιτών στη δημοκρατική διαδικασία της ΕΕ και για την πρακτική εφαρμογή των διατάξεων που εμπεριέχει το άρθρο 20 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι το σύνολο των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από την ιθαγένεια της Ένωσης δεν μπορεί να περιορίζεται με αδικαιολόγητο τρόπο· στο πλαίσιο αυτό, παροτρύνει τα κράτη μέλη να κάνουν χρήση του προνομίου τους να χορηγούν την ιθαγένεια σε πνεύμα δίκαιης συνεργασίας, μεταξύ άλλων και σε περιπτώσεις που αφορούν παιδιά πολιτών της ΕΕ που αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την πλήρωση των κριτηρίων για την ιδιότητα του πολίτη σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες· υπογραμμίζει ότι η επιτυχής άσκηση των δικαιωμάτων του πολίτη προϋποθέτει ότι όλα τα δικαιώματα και οι ελευθερίες που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων προστατεύονται και προωθούνται, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία, τα οποία θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκούν τα θεμελιώδη δικαιώματά τους με τον ίδιο τρόπο όπως και κάθε άλλος πολίτης, και ότι η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου εφαρμόζεται προκειμένου να διασφαλιστεί για τις γυναίκες η πλήρης άσκηση των δικαιωμάτων που συνδέονται με την ιθαγένεια της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπενθυμίζει ότι η ιθαγένεια της Ένωσης έχει επίσης εκτεταμένες επιπτώσεις και παρέχει δικαιώματα στον τομέα της δημοκρατικής συμμετοχής όπως απορρέει από τα άρθρα 10 και 11 ΣΕΕ· τονίζει ότι, για την άσκηση του δικαιώματος συμμετοχής στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης, οι αποφάσεις θα πρέπει να λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο ανοιχτά και κοντά στον πολίτη και συνεπώς ότι είναι βασικό να εξασφαλίζονται σχετικές εγγυήσεις όσον αφορά τη διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων και την καταπολέμηση της διαφθοράς· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εκφράζει τη λύπη του για την επιλογή ορισμένων κρατών μελών να εξαιρεθούν από τμήματα των Συνθηκών, γεγονός το οποίο υπονομεύει τα δικαιώματα των πολιτών και δημιουργεί εκ των πραγμάτων διαφορές, παρά το γεγονός ότι οι πολίτες πρέπει να είναι ίσοι βάσει των Συνθηκών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επισημαίνει ότι το πρόγραμμα Erasmus+, το πρόγραμμα «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» και το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» φέρνουν, για τους πολίτες της ΕΕ και ιδίως τους νέους, μεγάλα οφέλη, αυξάνοντας την επίγνωσή τους όσον αφορά την ιδιότητά τους ως πολιτών της ΕΕ και ενισχύοντας τη γνώση των δικαιωμάτων τους που απορρέουν από αυτή την ιδιότητα και τις υποκείμενες αξίες της· είναι της άποψης ότι τα ευρωπαϊκά εθελοντικά προγράμματα, όπως η Ευρωπαϊκή Εθελοντική Υπηρεσία και το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, διαδραματίζουν επίσης καίριο ρόλο στην ανάπτυξη της ευρωπαϊκής ιθαγένειας· υπογραμμίζει την ύψιστη σημασία αυτών των προγραμμάτων, ειδικά για τους νέους, και ζητεί να ενισχυθούν οικονομικά· |
| --- | --- |

7.

Πολιτικά δικαιώματα

| 8. | εκφράζει ανησυχία για την πτωτική τάση της συμμετοχής των ψηφοφόρων τόσο στις εθνικές εκλογές όσο και στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ειδικά στους νέους· είναι πεπεισμένο ότι η ενίσχυση της δημόσιας σφαίρας της ΕΕ και η πλήρης εφαρμογή της ευρωπαϊκής ιθαγένειας έχουν τη δυνατότητα να συμβάλουν στην αναστροφή αυτής της τάσης αυξάνοντας το αίσθημα των πολιτών ότι ανήκουν σε μια ευρωπαϊκή κοινότητα και ενισχύοντας την αντιπροσωπευτική δημοκρατία· |
| --- | --- |

8.

| 9. | αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής για την προώθηση προγραμμάτων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και στην ενημέρωση των πολιτών για τα πολιτικά τους δικαιώματα· παρατηρεί, ωστόσο, την ελάχιστη πρόοδο που έχει σημειωθεί στην εφαρμογή του άρθρου 165 ΣΛΕΕ ως νομικής βάσης για την προώθηση της ευρωπαϊκής διάστασης στην εκπαίδευση των πολιτών· κρίνει αναγκαίο να προωθηθεί η συμμετοχή των πολιτών στον δημοκρατικό βίο της ΕΕ και πιστεύει ότι η ανάπτυξη προγραμμάτων σπουδών της ΕΕ στα εκπαιδευτικά συστήματα θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα να πρόκειται να συνεχιστεί η αξιοποίηση των δυνατοτήτων της ιθαγένειας της ΕΕ· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει και πάλι τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένοι πολίτες της ΕΕ στερούνται τα πολιτικά τους δικαιώματα στο κράτος μέλος ιθαγένειάς τους και δεν μπορούν να συμμετέχουν στις εθνικές κοινοβουλευτικές εκλογές στο κράτος μέλος διαμονής τους· υπογραμμίζει ότι η απώλεια των εκλογικών δικαιωμάτων λόγω της διαμονής σε άλλο κράτος μέλος μπορεί να αποθαρρύνει τους πολίτες να μετοικήσουν σε άλλο κράτος μέλος και συνεπώς μπορεί να αποτελεί πιθανή παραβίαση του άρθρου 18 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

10.

| 11. | θεωρεί ότι, σε ένα σύστημα αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας, είναι απαραίτητο να διασφαλίζεται η ορθή λειτουργία των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, ώστε να προστατεύονται όλα τα πολιτικά δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ· τονίζει τη σημασία της προσβασιμότητας των πληροφοριών σχετικά με την ιθαγένεια της ΕΕ και τα δικαιώματα που απορρέουν από την κατοχή της σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να ενισχυθεί η ιδέα της ιθαγένειας της ΕΕ· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το άρθρο 15 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ, που έγινε η νομική βάση για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα και επεκτείνει τις διατάξεις περί προσβάσεως σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί πλήρως· θεωρεί ότι η πρόοδος στη θέσπιση του νέου κανονισμού παρεμποδίζεται συνεχώς από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

11.

Ελεύθερη κυκλοφορία

| 12. | χαιρετίζει τα οφέλη που φέρνει η ελεύθερη κυκλοφορία στους πολίτες της ΕΕ και στις οικονομίες των κρατών μελών· επισημαίνει ότι τα δικαιώματα που απορρέουν από την οδηγία 2004/38/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών δεν είναι πάντοτε γνωστά και σεβαστά, γεγονός που επιφέρει εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία και τη διαμονή των πολιτών της ΕΕ και των οικογενειών τους, καθώς επίσης και διακρίσεις εις βάρος τους· υπενθυμίζει την υποχρέωση των κρατών μελών να προασπίζονται τα δικαιώματα ελεύθερης κυκλοφορίας, συμπεριλαμβανομένης της οικογενειακής επανένωσης, για τα ομόφυλα ζευγάρια· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η ερμηνεία ορισμένων διατάξεων και όρων της οδηγίας 2004/38/ΕΚ από τα εθνικά δικαστήρια διαφέρει όχι μόνο μεταξύ των κρατών μελών, αλλά μερικές φορές και εντός της ίδιας δικαιοδοσίας· επισημαίνει με ανησυχία ότι οι εθνικές αρχές δεν έχουν πάντοτε πλήρη γνώση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που προβλέπει η οδηγία 2004/38/ΕΚ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπογραμμίζει το πρόβλημα της έλλειψης πληροφόρησης ή της παροχής εσφαλμένης ή συγκεχυμένης πληροφόρησης σχετικά με τις απαιτήσεις για τη χορήγηση θεώρησης στα μέλη οικογένειας ή σχετικά με τα δικαιώματα διαμονής· επιμένει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνήσουν για την κατάργηση των περιττών φραγμών στο δικαίωμα εισόδου/διαμονής, ιδίως για τους υπηκόους τρίτων χωρών που είναι μέλη της οικογένειας πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

14.

| 15. | εκφράζει την ανησυχία του για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι πολίτες στην αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων στην Ευρώπη· πιστεύει ότι η οδηγία για τα επαγγελματικά προσόντα και το ευρωπαϊκό πλαίσιο επαγγελματικών προσόντων έχουν βοηθήσει στη διευκόλυνση της αναγνώρισης μεταξύ των κρατών μελών· πιστεύει επίσης ότι η επαγγελματική αναγνώριση είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση ενός υψηλότερου βαθμού κινητικότητας τόσο για τους σπουδαστές όσο και για τους επαγγελματίες· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει την τάση διευκόλυνσης της επαγγελματικής αναγνώρισης όσο το δυνατόν περισσότερο· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τα πορίσματα της έρευνας που διεξήχθη από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο οποίος διαπίστωσε διακρίσεις στην εξεύρεση εργασίας, στην πρόσβαση σε διάφορες υπηρεσίες, όπως η ενοικίαση αυτοκινήτου ή διαμερίσματος, ή ορισμένες τραπεζικές υπηρεσίες, και στους τομείς της εκπαίδευσης και της φορολόγησης· τονίζει ότι οι διακρίσεις λόγω ιθαγένειας μπορεί να δημιουργούν φραγμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της Ένωσης· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην παρακολούθηση αυτών των περιπτώσεων διακρίσεων και να λάβουν αποφασιστικά μέτρα για την πρόληψή τους· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπογραμμίζει τον ρόλο της κινητικότητας στην προσωπική ανάπτυξη των νέων, με την ενίσχυση της μάθησης και των πολιτισμικών ανταλλαγών και με τη βελτιωμένη κατανόηση της ιδιότητας του ενεργού πολίτη και της άσκησής της στην πράξη· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να στηρίξουν τα ενωσιακά προγράμματα που προωθούν την κινητικότητα· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει ικανοποίηση για τη σημασία που αποδίδεται στον πολιτισμό, την τέχνη και την επιστήμη ως αναπόσπαστες πτυχές της ενεργού συμμετοχής του πολίτη της ΕΕ· τονίζει τον ρόλο τους στην ενίσχυση του κοινού αισθήματος των πολιτών ότι ανήκουν στην Ένωση, στην τόνωση της αμοιβαίας κατανόησης και την ενθάρρυνση του διαπολιτισμικού διαλόγου· |
| --- | --- |

18.

Προξενική προστασία

| 19. | διαπιστώνει ότι σήμερα σχεδόν επτά εκατομμύρια πολίτες της Ένωσης ζουν σε χώρες εκτός της ΕΕ και ότι ο αριθμός αυτός αναμένεται να αυξηθεί έως το 2020 σε τουλάχιστον 10 εκατομμύρια· |
| --- | --- |

19.

| 20. | θεωρεί ότι το δικαίωμα σε προξενική προστασία ωφελεί όλους τους πολίτες της ΕΕ, και υπενθυμίζει ότι η οδηγία (ΕΕ) 2015/637 του Συμβουλίου ερμηνεύει την προξενική προστασία κατά την ευρύτερη δυνατή έννοια, δηλαδή ως οποιοδήποτε είδος προξενικής συνδρομής· τονίζει ότι η γνώση αυτών των δικαιωμάτων παραμένει περιορισμένη· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει εκτίμηση της εφαρμογής της οδηγίας (ΕΕ) 2015/637 και να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει όπου είναι σκόπιμο· καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν πρωτόκολλα έκτακτης ανάγκης, λαμβάνοντας υπόψη τους μη εκπροσωπούμενους πολίτες, προκειμένου να βελτιώσουν την επικοινωνία σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, σε συντονισμό με τις αντιπροσωπείες των άλλων κρατών μελών και τις αντιπροσωπείες της ΕΕ· υπενθυμίζει το μακροχρόνιο αίτημά του για ενίσχυση του ρόλου των αντιπροσωπειών της ΕΕ στις τρίτες χώρες και τονίζει την προστιθέμενη αξία που παρέχει το επιτόπου διπλωματικό δίκτυο της ΕΕ· |
| --- | --- |

21.

Αναφορά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή

| 22. | τονίζει τη σημασία του δικαιώματος αναφοράς, όπως ορίζεται στα άρθρα 227 ΣΛΕΕ και 44 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, αντιστοίχως, καθώς και του δικαιώματος προσφυγής στον Διαμεσολαβητή, που κατοχυρώνεται στα άρθρα 228 ΣΛΕΕ και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· εξαίρει το έργο του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για την καταπολέμηση της κακοδιοίκησης στα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης, και ιδίως στον τομέα της διαφάνειας· τονίζει τη σημασία της διαφάνειας για τη δέουσα δημοκρατική λειτουργία και συμμετοχή εντός της Ένωσης, που δημιουργεί εμπιστοσύνη στους πολίτες της· επικροτεί, εν προκειμένω, τις συστάσεις της Διαμεσολαβήτριας στην πρόσφατη ειδική έκθεσή της σχετικά με τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδικασίας του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

22.

Συστάσεις

| 23. | συνιστά να ασκήσει η Επιτροπή τα προνόμιά της βάσει του άρθρου 258 ΣΛΕΕ και να ζητήσει από το ΔΕΕ να αποφανθεί εάν η στέρηση πολιτικών δικαιωμάτων λόγω διαμονής σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ θα πρέπει να θεωρηθεί παραβίαση της ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής· καλεί εκ νέου τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τον κώδικα καλής πρακτικής σε εκλογικά ζητήματα, της Επιτροπής της Βενετίας, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της στέρησης των δικαιωμάτων ψήφου των εκπατρισμένων στις εθνικές κοινοβουλευτικές εκλογές· |
| --- | --- |

23.

| 24. | συνιστά να επεκτείνει η Επιτροπή, μέσω της διαδικασίας που καθορίζεται στο άρθρο 25 ΣΛΕΕ, τα δικαιώματα που παρατίθενται στο άρθρο 20 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ ώστε να επιτραπεί στους πολίτες της ΕΕ να επιλέγουν εάν θα ψηφίζουν στο κράτος μέλος ιθαγένειάς τους ή διαμονής τους, και αυτό να επεκταθεί σε όλες τις εκλογές, σύμφωνα με τις συνταγματικές δυνατότητες κάθε κράτους μέλους· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί τα κράτη μέλη να εισαγάγουν εργαλεία ηλεκτρονικής δημοκρατίας, σε τοπικό και εθνικό επίπεδο, και να τα ενσωματώσουν κατάλληλα στην πολιτική διαδικασία, διευκολύνοντας τη δημοκρατική συμμετοχή των πολιτών και των κατοίκων· |
| --- | --- |

25.

| 26. | θεωρεί ότι η αναθεώρηση του νομικού πλαισίου που διέπει την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (ΕΠΠ) αποτελεί ευκαιρία ενίσχυσης της συμμετοχής των πολιτών στη χάραξη της πολιτικής της ΕΕ, προκειμένου το μέσο αυτό να καταστεί λιγότερο γραφειοκρατικό και πιο προσιτό· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει ισχυρότερες πρακτικές όσον αφορά την πολιτική και νομική συνέχεια που θα δίδεται στις επιτυχημένες ΕΠΠ· |
| --- | --- |

27.

| 28. | επιμένει στην ανάγκη να επενδύονται περισσότεροι πόροι στη δημιουργία προγραμμάτων και πρωτοβουλιών που θα αποσκοπούν στην προώθηση ενός ευρωπαϊκού δημόσιου χώρου όπου η άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, η κοινωνική πρόνοια και ο σεβασμός των ευρωπαϊκών αξιών θα αποτελούν το πρότυπο ταυτότητας του πολίτη· χαιρετίζει το πρόγραμμα «Δικαιώματα και Αξίες» ως πολύτιμο παράδειγμα της ενεργού στήριξης της Ένωσης προς τις αξίες και τα δικαιώματά της που απορρέουν από την ιθαγένεια της ΕΕ και κατοχυρώνονται στις Συνθήκες, μεταξύ άλλων με την υποστήριξη των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που προάγουν και προασπίζουν αυτά τα δικαιώματα και τις αξίες· τονίζει τη σημασία που έχει η διατήρηση του τρέχοντος προϋπολογισμού για το πρόγραμμα «Δικαιώματα και Αξίες»· αντιτίθεται σθεναρά στη μείωσή του στο νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027, όπως προτείνεται από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

28.

| 29. | ενθαρρύνει ένθερμα τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα μέλη τους να εξασφαλίσουν την ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών μεταξύ των υποψηφίων μέσω συστημάτων εναλλαγής ανδρών/γυναικών στα ψηφοδέλτια ή άλλων ισοδύναμων μεθόδων· |
| --- | --- |

29.

| 30. | προτείνει να αυξηθεί σημαντικά η προβολή των γραφείων της Europe Direct· υπογραμμίζει ότι αυτά τα γραφεία θα πρέπει να λειτουργούν ως διαμεσολαβητές που συνεργάζονται με τις δημόσιες διοικήσεις στα κράτη μέλη και την κοινωνία των πολιτών (συμπεριλαμβανομένων συνδικαλιστικών οργανώσεων, επιχειρηματικών ενώσεων και δημοσίων και ιδιωτικών φορέων), προκειμένου να ενημερώνουν ενεργά τους ευρωπαίους πολίτες για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους και να προωθούν τη συμμετοχή των πολιτών σε τοπικό επίπεδο στον δημοκρατικό βίο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και τις οντότητες σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο να συνεργάζονται ενεργά με αυτά τα γραφεία· υπογραμμίζει ότι αυτά τα γραφεία θα πρέπει να λειτουργούν σε συνέργεια με προγράμματα όπως το «Ευρώπη για τους πολίτες»· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι αυτά τα γραφεία συγκεντρώνουν τις σχετικές πληροφορίες που επιτρέπουν στους πολίτες της ΕΕ να ασκούν τα δικαιώματά τους και να διευκολύνει την άσκηση των δικαιωμάτων του πολίτη της ΕΕ· πιστεύει ότι η υπηρεσία SOLVIT θα πρέπει να εξορθολογιστεί περαιτέρω, ώστε να ενεργεί πιο αποτελεσματικά για την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ, προτού να ασκήσουν οι πολίτες οποιαδήποτε δικαστική ή διοικητική προσφυγή· |
| --- | --- |

30.

| 31. | σε αυτό το πλαίσιο, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την ενίσχυση τόσο του ρόλου των γραφείων Europe Direct όσο και της άσκησης της ιθαγένειας της ΕΕ με βάση τα δικαιώματα που παρέχονται στους εργαζομένους κατά την εφαρμογή της οδηγίας 2014/54/ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ να προστατεύονται από τις διακρίσεις, της άσκησης των δικαιωμάτων ψήφου τους βάσει του άρθρου 22 ΣΛΕΕ και των δικαιωμάτων τους για ελεύθερη κυκλοφορία σύμφωνα με το άρθρο 21 ΣΛΕΕ και την οδηγία 2004/38/ΕΚ, καθώς και του δικαιώματός τους στην ελεύθερη κυκλοφορία των μελών των οικογενειών τους· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει συστηματικά τις παραβιάσεις της οδηγίας 2004/38/ΕΚ από τα κράτη μέλη και ζητεί ανανεωμένη καθοδήγηση της ΕΕ για την εφαρμογή και την ερμηνεία της νομοθεσίας που επηρεάζει τους πολίτες της ΕΕ ώστε να συμπεριληφθούν οι πρόσφατες εξελίξεις από το ΔΕΕ, εξασφαλίζοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο πλήρη αποτελεσματικότητα του ενωσιακού δικαίου· |
| --- | --- |

32.

| 33. | ζητεί τη συνεπή εφαρμογή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου σε όλες τις δραστηριότητες της ΕΕ, ιδίως κατά την έγκριση νομοθεσίας ή την εφαρμογή πολιτικών που συνδέονται με την ιθαγένεια της ΕΕ· |
| --- | --- |

33.

| 34. | υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο, από το 2014 και σε διάφορες περιστάσεις, έχει εκφράσει την ανησυχία του ότι οποιοδήποτε εθνικό πρόγραμμα περιλαμβάνει άμεση ή έμμεση πώληση της ιθαγένειας της ΕΕ υπονομεύει την ίδια την έννοια της ευρωπαϊκής ιθαγένειας· ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθήσει αυτά τα προγράμματα και να εκπονήσει έκθεση για τα εθνικά προγράμματα που χορηγούν την ιθαγένεια της ΕΕ σε επενδυτές, όπως προβλέπεται στην έκθεση του 2017 για την ιθαγένεια· |
| --- | --- |

34.

| 35. | τονίζει ότι η έκθεση 2017 της Επιτροπής για την ιθαγένεια της Ένωσης δεν κάνει καμία αναφορά στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο δικαίωμα υποβολής αναφοράς, στο δικαίωμα προσφυγής στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή ή στο δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα, ούτε στο δικαίωμα υποστήριξης μιας ΕΠΠ· καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις διατάξεις του Χάρτη και να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις αυτές κατά την επόμενη αξιολόγηση· |
| --- | --- |

35.

| 36. | υπογραμμίζει ότι αυξάνεται συνεχώς ο αριθμός των ευρωπαίων πολιτών που έχουν υποστεί τρομοκρατικές επιθέσεις σε χώρα άλλη από τη δική τους και, ως εκ τούτου, ζητεί επειγόντως τη θέσπιση πρωτοκόλλων στα κράτη μέλη με σκοπό να παρέχεται βοήθεια σε αλλοδαπούς Ευρωπαίους σε περίπτωση τρομοκρατικής επίθεσης, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2017/541 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

36.

| 37. | προτείνει στα κράτη μέλη να θεσπίσουν ευρωπαϊκή αργία την 9η Μαΐου, προκειμένου να ενισχυθεί το ευρωπαϊκό αίσθημα του ανήκειν και να δημιουργηθεί χώρος για κινήσεις και δραστηριότητες των πολιτών· |
| --- | --- |

37.

| 38. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να παρουσιάσει πρόταση για την εφαρμογή των συστάσεων του Κοινοβουλίου σχετικά με έναν μηχανισμό της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

38.

| 39. | πιστεύει ακράδαντα ότι η αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και γενική αρχή και θεμελιώδη αξία του δικαίου της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 2 ΣΕΕ· καλεί μετ’ επιτάσεως το Συμβούλιο να ολοκληρώσει την έγκριση της οριζόντιας οδηγίας της ΕΕ κατά των διακρίσεων, προκειμένου να διασφαλιστούν περαιτέρω θεμελιώδη δικαιώματα με απτό τρόπο εντός της Ένωσης με την έγκριση συγκεκριμένης ενωσιακής νομοθεσίας η οποία θα εφαρμόζει πλήρως τα άρθρα 18 και 19 ΣΛΕΕ με οριζόντια προσέγγιση· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η οδηγία κατά των διακρίσεων εξακολουθεί να μπλοκάρεται από το Συμβούλιο, μία δεκαετία μετά τη δημοσίευση της πρότασης της Επιτροπής· |
| --- | --- |

39.

| 40. | υπενθυμίζει την προβλεπόμενη στις Συνθήκες υποχρέωση προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ)· καλεί την Επιτροπή να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για την ολοκλήρωση της προσχώρησης της Ένωσης στην ΕΣΑΔ και για την προσχώρηση στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη· |
| --- | --- |

40.

| 41. | τονίζει ότι η ποιοτική αγωγή του πολίτη για όλες τις ηλικίες (τυπική και άτυπη) είναι καίριας σημασίας για την αυτοπεποίθηση των πολιτών στην άσκηση των δημοκρατικών δικαιωμάτων τους και για τη δέουσα λειτουργία μιας δημοκρατικής κοινωνίας· σημειώνει ότι μόνο η συνεχής εκπαιδευτική προσπάθεια μπορεί να διασφαλίσει την αυξημένη συμμετοχή σε εκλογές σε ευρωπαϊκό επίπεδο και την ενίσχυση της διαπολιτισμικής κατανόησης και αλληλεγγύης στην Ευρώπη, καθώς και στην αντιμετώπιση των διακρίσεων, των προκαταλήψεων και της ανισότητας των φύλων· συνιστά τη χρήση των άρθρων 165, 166 και 167 ΣΛΕΕ ως νομικής βάσης για τη διερεύνηση των δυνατοτήτων της εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και των πολιτικών για τη νεολαία· |
| --- | --- |

41.

| 42. | υπενθυμίζει τη συμβολή των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο στη «διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και στην έκφραση της βούλησης των πολιτών της Ένωσης» (άρθρο 10 παράγραφος 4 ΣΕΕ)· ζητεί, ως εκ τούτου, να δοθεί σε καθέναν από τους πολίτες της ΕΕ η δυνατότητα να υποβάλλει απευθείας αίτηση προσχώρησης σε πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υπενθυμίζει την ανάγκη να προαχθεί η ευρωπαϊκή διάσταση των ευρωπαϊκών βουλευτικών εκλογών, με σκοπό να διευκολυνθεί το μελλοντικό έργο του Κοινοβουλίου κατά την άσκηση του δικαιώματος νομοθετικής πρωτοβουλίας του σύμφωνα με το άρθρο 225 ΣΛΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν την προσπάθειά τους για την προώθηση των δικαιωμάτων των πολιτών μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών, συμπεριλαμβανομένων όσων σχετίζονται με τα δικαιώματα ψήφου· υπογραμμίζει ότι η συμμετοχή στις ευρωπαϊκές εκλογές θα αυξηθεί μέσα από μια καλύτερη και πιο στοχοθετημένη ενημέρωση για τις ευρωπαϊκές πολιτικές και για τον αντίκτυπο της νομοθεσίας της ΕΕ στην καθημερινή ζωή των πολιτών· υπενθυμίζει την ανάγκη να προαχθεί η συμμετοχή στις ευρωπαϊκές εκλογές με την αύξηση της προβολής των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων· επαναλαμβάνει ότι η προώθηση της συμμετοχής στις ευρωπαϊκές εκλογές αποτελεί κοινή ευθύνη των πολιτών, των κρατών μελών και της ΕΕ· τονίζει την ανάγκη να ενημερωθούν οι πολίτες για την πρόσφατη μεταρρύθμιση της εκλογικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας Spitzenkandidat· υπογραμμίζει την πολιτική σημασία και τον συμβολισμό αυτού του προσώπου όσον αφορά την ενίσχυση της ιθαγένειας της ΕΕ· |
| --- | --- |

43.

| 44. | υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι το κοινοβούλιο ολόκληρης της Ένωσης και ότι παίζει ουσιαστικό ρόλο στη διασφάλιση της νομιμότητας των πολιτικών θεσμικών οργάνων της ΕΕ υποβάλλοντάς τα σε λογοδοσία μέσω της εξασφάλισης κατάλληλου κοινοβουλευτικού ελέγχου· επιμένει, συνεπώς, ότι οι νομοθετικές εξουσίες και τα ελεγκτικά δικαιώματα του Κοινοβουλίου πρέπει να εξασφαλιστούν, να εδραιωθούν και να ενισχυθούν· |
| --- | --- |

44.

| 45. | υπενθυμίζει τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων στο πλαίσιο των εκλογών και την ανακοίνωσή της, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, για τη διασφάλιση ελεύθερων και δίκαιων ευρωπαϊκών εκλογών (COM(2018)0637)· ζητεί να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλιστούν εκλογές απαλλαγμένες από οποιαδήποτε καταχρηστική εξωτερική παρεμβολή· υπογραμμίζει την ανάγκη μιας καθορισμένης πολιτικής της ΕΕ για την αντιμετώπιση της αντιευρωπαϊκής προπαγάνδας και της στοχευμένης παραπληροφόρησης· |
| --- | --- |

45.

| 46. | ενθαρρύνει την Επιτροπή να εντείνει την προώθηση της δημοκρατικής συμμετοχής μέσω της εντατικοποίησης του διαλόγου με τους πολίτες, της εκλαΐκευσης του ρόλου των ενωσιακών νόμων στην καθημερινή ζωή των πολιτών και της προβολής του δικαιώματός τους στο εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις τοπικές, εθνικές και ευρωπαϊκές εκλογές· |
| --- | --- |

46.

| 47. | καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει, σε αυτό το πλαίσιο, τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και τα ψηφιακά εργαλεία, με ειδική έμφαση στην αύξηση της συμμετοχής των νέων και των ατόμων με αναπηρία· ζητεί την ανάπτυξη και εφαρμογή εργαλείων ηλεκτρονικής δημοκρατίας, όπως διαδικτυακών πλατφορμών, για να επιτευχθεί μία αμεσότερη συμμετοχή των πολιτών στον δημοκρατικό βίο της ΕΕ και να προαχθεί έτσι η συνειδητή τους δέσμευση σε αυτόν· |
| --- | --- |

47.

| 48. | στηρίζει την παραγωγή και διάδοση υλικού που προέρχεται από τον Τύπο και τα πολυμέσα σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ, με εστίαση στην ενίσχυση της επίγνωσης των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματά τους και της ικανότητάς τους να ασκούν ουσιαστικά αυτά τα δικαιώματα σε κάθε κράτος μέλος· |
| --- | --- |

48.

| 49. | θεωρεί ότι, δεδομένου του ολοένα μεγαλύτερου αντίκτυπου των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στη ζωή των πολιτών, τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα πρέπει να συνεχίσουν να αναπτύσσουν νέους μηχανισμούς και δημόσιες πολιτικές με σκοπό την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων στο ψηφιακό περιβάλλον· τονίζει την ανάγκη ασφαλούς, δίκαιης και διαφανούς ανταλλαγής των δεδομένων των πολιτών· τονίζει ότι τα δωρεάν μέσα επικοινωνίας και η πρόσβαση σε μια πολυφωνία απόψεων αποτελούν αναπόσπαστο μέρος μιας υγιούς δημοκρατίας και ότι ο γραμματισμός όσον αφορά τα μέσα επικοινωνίας είναι καίριας σημασίας και θα πρέπει να αναπτύσσεται σε μικρή ηλικία· |
| --- | --- |

49.

| 50. | ενθαρρύνει τη χρήση του άρθρου 25 ΣΛΕΕ ώστε να ληφθούν μέτρα που μπορούν να διευκολύνουν την άσκηση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας σε καθημερινή βάση· |
| --- | --- |

50.

| 51. | ζητεί από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 25 ΣΛΕΕ, να λάβει υπόψη την εξέλιξη των δικαιωμάτων της ιθαγένειας της ΕΕ στο παράγωγο δίκαιο και στη νομολογία στην επόμενη έκθεση για την ιθαγένεια και να προτείνει έναν χάρτη πορείας για τη ενοποίηση όλων αυτών των εξελίξεων, ώστε να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη της Ένωσης στον εν λόγω τομέα· |
| --- | --- |

51.

| 52. | υπογραμμίζει ότι ο τελικός στόχος αυτής της διαδικασίας, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρο 25 ΣΛΕΕ, είναι να αναληφθούν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την ενοποίηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών που αφορούν τα δικαιώματα του πολίτη στο πλαίσιο ενός καταστατικού της ΕΕ για την ιθαγένεια, παρόμοιου με τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, σε συνδυασμό με τα κοινωνικά δικαιώματα που ορίζονται στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και τις αξίες που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ ως καθοριστικές συνιστώσες του ευρωπαϊκού «δημόσιου χώρου», συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων του μοντέλου διακυβέρνησης που σχετίζεται με τον εν λόγω δημόσιο χώρο, της αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας, της πολυφωνίας, της ανοχής, της δικαιοσύνης και της αλληλεγγύης, της ισότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων, που θα ληφθούν υπόψη σε μελλοντική ή ενδεχόμενη μεταρρύθμιση των Συνθηκών· |
| --- | --- |

52.

o

o o

| 53. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

53.

---

(1)  ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43.

(2)  ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 77.

(3)  ΕΕ L 115 της 17.4.2014, σ. 3.

(4)  ΕΕ L 141 της 27.5.2011, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 107 της 22.4.2016, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 255 της 30.9.2005, σ. 22.

(7)  ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 132.

(8)  ΕΕ L 106 της 24.4.2015, σ. 1.

(9)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 215.

(10)  ΕΕ C 355 της 20.10.2017, σ. 17.

(11)  ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 117.

(12)  ΕΕ C 58 της 15.2.2018, σ. 57.

(13)  ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 28.

(14)  ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 98.

(15)  ΕΕ C 463 της 21.12.2018, σ. 83.

(16)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0282.

(17)  ΕΕ C 463 της 21.12.2018, σ. 89.

(18)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0226.

(19)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0449.

(20)  Για παράδειγμα, η απόφαση του Δικαστηρίου, της 8ης Μαρτίου 2011, Gerardo Ruiz Zambrano κατά Office national de l’emploi (ONEM), C-34/09, ECLI:EU:C:2011:124, η απόφαση του Δικαστηρίου, της 2ας Μαρτίου 2010, Janko Rottman κατά Freistaat Bayern, C-135/08, ECLI:EU:C:2010:104, η απόφαση του Δικαστηρίου, της 5ης Μαΐου 2011, Shirley McCarthy κατά Secretary of State for the Home Department, C-434/09, ECLI:EU:C:2011:277 και η απόφαση του Δικαστηρίου, της 15ης Νοεμβρίου 2011, Murat Dereci και λοιποί κατά Bundesministerium für Inneres, C-256/11, ECLI:EU:C:2011:734.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/16 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/16

---

P8_TA(2019)0077

Εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 για την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία (2018/2112(INI))

(2020/C 449/03)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις διατάξεις των Συνθηκών που αφορούν την ενισχυμένη συνεργασία, και ιδίως τα άρθρα 20, 42 παράγραφος 6, 44, 45 και 46 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και τα άρθρα 82, 83, 86, 87, 187, 188, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333 και 334 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διατάξεις των Συνθηκών που αφορούν την ενισχυμένη συνεργασία, και ιδίως τα άρθρα 20, 42 παράγραφος 6, 44, 45 και 46 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και τα άρθρα 82, 83, 86, 87, 187, 188, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333 και 334 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τις διατάξεις των Συνθηκών που αφορούν άλλες υφιστάμενες μορφές διαφοροποιημένης ολοκλήρωσης, και ιδίως τα άρθρα 136, 137 και 138 ΣΛΕΕ σχετικά με τις ειδικές διατάξεις για τα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διατάξεις των Συνθηκών που αφορούν άλλες υφιστάμενες μορφές διαφοροποιημένης ολοκλήρωσης, και ιδίως τα άρθρα 136, 137 και 138 ΣΛΕΕ σχετικά με τις ειδικές διατάξεις για τα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΣΣΣΔ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΣΣΣΔ),

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο 10 σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία που θεσπίζεται με το άρθρο 42 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το πρωτόκολλο 14 σχετικά με την Ευρωομάδα και το πρωτόκολλο 19 σχετικά με το κεκτημένο του Σένγκεν, το οποίο έχει ενσωματωθεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο 10 σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία που θεσπίζεται με το άρθρο 42 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το πρωτόκολλο 14 σχετικά με την Ευρωομάδα και το πρωτόκολλο 19 σχετικά με το κεκτημένο του Σένγκεν, το οποίο έχει ενσωματωθεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη δημοσιονομική ικανότητα για τη ζώνη του ευρώ (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη δημοσιονομική ικανότητα για τη ζώνη του ευρώ (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με τη διαφοροποιημένη ολοκλήρωση (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με τη διαφοροποιημένη ολοκλήρωση (5),

| — | έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2017 (COM(2017)2025), και τα πέντε ακόλουθα έγγραφα προβληματισμού (COM(2017)0206), COM(2017)0240, COM(2017)0291, COM(2017)0315, COM(2017)0358), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2017 (COM(2017)2025), και τα πέντε ακόλουθα έγγραφα προβληματισμού (COM(2017)0206), COM(2017)0240, COM(2017)0291, COM(2017)0315, COM(2017)0358),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ρώμης, της 25ης Μαρτίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ρώμης, της 25ης Μαρτίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0038/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0038/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση επιδεικνύει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την εφαρμογή της ενισχυμένης συνεργασίας σε ορισμένους τομείς των μη αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της ΕΕ, προκειμένου να προχωρήσει το ευρωπαϊκό εγχείρημα και να διευκολυνθεί η ζωή των πολιτών· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση επιδεικνύει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την εφαρμογή της ενισχυμένης συνεργασίας σε ορισμένους τομείς των μη αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της ΕΕ, προκειμένου να προχωρήσει το ευρωπαϊκό εγχείρημα και να διευκολυνθεί η ζωή των πολιτών·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 ΣΕΕ, η ενισχυμένη συνεργασία αποτελεί μέτρο έσχατης ανάγκης όταν οι στόχοι μιας τέτοιας συνεργασίας δεν μπορούν να επιτευχθούν σε εύλογο χρόνο από την Ένωση στο σύνολό της· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 ΣΕΕ, η ενισχυμένη συνεργασία αποτελεί μέτρο έσχατης ανάγκης όταν οι στόχοι μιας τέτοιας συνεργασίας δεν μπορούν να επιτευχθούν σε εύλογο χρόνο από την Ένωση στο σύνολό της·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία δεν πρέπει να θεωρηθεί ως μέσο αποκλεισμού ή διαίρεσης των κρατών μελών, αλλά ως ρεαλιστική λύση για την προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία δεν πρέπει να θεωρηθεί ως μέσο αποκλεισμού ή διαίρεσης των κρατών μελών, αλλά ως ρεαλιστική λύση για την προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ευαίσθητος χαρακτήρας ορισμένων τομέων πολιτικής δυσχεραίνει την εφαρμογή της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, όχι μόνο λόγω της απαίτησης ομοφωνίας, αλλά και λόγω της πάγιας πρακτικής που εφαρμόζεται στο Συμβούλιο για την επιδίωξη συναίνεσης μεταξύ των κρατών μελών, ακόμη και όταν η ειδική πλειοψηφία επαρκεί για τη λήψη απόφασης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ευαίσθητος χαρακτήρας ορισμένων τομέων πολιτικής δυσχεραίνει την εφαρμογή της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, όχι μόνο λόγω της απαίτησης ομοφωνίας, αλλά και λόγω της πάγιας πρακτικής που εφαρμόζεται στο Συμβούλιο για την επιδίωξη συναίνεσης μεταξύ των κρατών μελών, ακόμη και όταν η ειδική πλειοψηφία επαρκεί για τη λήψη απόφασης·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την εξαίρεση του φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, κάθε πρωτοβουλία ενισχυμένης συνεργασίας θα μπορούσε να εγκριθεί από το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, εάν είχε θεσπιστεί αυτός ο κανόνας αντί της ομοφωνίας· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την εξαίρεση του φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, κάθε πρωτοβουλία ενισχυμένης συνεργασίας θα μπορούσε να εγκριθεί από το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, εάν είχε θεσπιστεί αυτός ο κανόνας αντί της ομοφωνίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις υποομάδων κρατών μελών που συνεργάζονται μεταξύ τους σε διμερές ή πολυμερές επίπεδο εκτός του πλαισίου της Συνθήκης, για παράδειγμα σε τομείς όπως η άμυνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αντιμετωπιστεί η πίεση για ταχεία λήψη αποφάσεων, που ασκήθηκε λόγω της οικονομικής και νομισματικής κρίσης, καθώς και η απαίτηση ομοφωνίας σε ορισμένους τομείς, εγκρίθηκαν διακυβερνητικά μέσα εκτός του νομικού πλαισίου της ΕΕ, όπως ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ΕΜΣ) και η Συνθήκη για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΣΣΣΔ ή «Δημοσιονομικό Σύμφωνο»)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις υποομάδων κρατών μελών που συνεργάζονται μεταξύ τους σε διμερές ή πολυμερές επίπεδο εκτός του πλαισίου της Συνθήκης, για παράδειγμα σε τομείς όπως η άμυνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αντιμετωπιστεί η πίεση για ταχεία λήψη αποφάσεων, που ασκήθηκε λόγω της οικονομικής και νομισματικής κρίσης, καθώς και η απαίτηση ομοφωνίας σε ορισμένους τομείς, εγκρίθηκαν διακυβερνητικά μέσα εκτός του νομικού πλαισίου της ΕΕ, όπως ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ΕΜΣ) και η Συνθήκη για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΣΣΣΔ ή «Δημοσιονομικό Σύμφωνο»)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία συνίσταται σε μια διαδικασία στο πλαίσιο της οποίας εννέα τουλάχιστον κράτη μέλη μπορούν να ενισχύσουν τη συνεργασία τους σε ένα τομέα εντός των δομών της ΕΕ, χωρίς όμως τη συμμετοχή των υπόλοιπων κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της ενισχυμένης συνεργασίας τα συμμετέχοντα σε αυτήν κράτη μέλη μπορούν να υλοποιήσουν έναν κοινό στόχο ή μια κοινή πρωτοβουλία και να ξεπεράσουν ένα αδιέξοδο σε διαπραγματεύσεις ή το κώλυμα που προβάλλεται από άλλο ή άλλα κράτη μέλη, όταν απαιτείται ομοφωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 4 ΣΕΕ, οι πράξεις που εκδίδονται στο πλαίσιο ενισχυμένης συνεργασίας δεσμεύουν μόνο τα συμμετέχοντα σε αυτήν κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία περιορίζεται σε τομείς στους οποίους η ΕΕ δεν διαθέτει αποκλειστική αρμοδιότητα· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία συνίσταται σε μια διαδικασία στο πλαίσιο της οποίας εννέα τουλάχιστον κράτη μέλη μπορούν να ενισχύσουν τη συνεργασία τους σε ένα τομέα εντός των δομών της ΕΕ, χωρίς όμως τη συμμετοχή των υπόλοιπων κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της ενισχυμένης συνεργασίας τα συμμετέχοντα σε αυτήν κράτη μέλη μπορούν να υλοποιήσουν έναν κοινό στόχο ή μια κοινή πρωτοβουλία και να ξεπεράσουν ένα αδιέξοδο σε διαπραγματεύσεις ή το κώλυμα που προβάλλεται από άλλο ή άλλα κράτη μέλη, όταν απαιτείται ομοφωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 4 ΣΕΕ, οι πράξεις που εκδίδονται στο πλαίσιο ενισχυμένης συνεργασίας δεσμεύουν μόνο τα συμμετέχοντα σε αυτήν κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία περιορίζεται σε τομείς στους οποίους η ΕΕ δεν διαθέτει αποκλειστική αρμοδιότητα·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 328 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ η Επιτροπή και τα κράτη μέλη που συμμετέχουν σε ενισχυμένη συνεργασία φροντίζουν να προωθούν τη συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων κρατών μελών· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 328 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ η Επιτροπή και τα κράτη μέλη που συμμετέχουν σε ενισχυμένη συνεργασία φροντίζουν να προωθούν τη συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων κρατών μελών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπειρία δείχνει ότι η ενισχυμένη συνεργασία έχει αποδώσει ικανοποιητικά αποτελέσματα στο εφαρμοστέο στο διαζύγιο δίκαιο (6), και προσφέρει ενδιαφέρουσες προοπτικές όσον αφορά τη ρύθμιση των περιουσιακών σχέσεων (7), το ευρωπαϊκό ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπειρία δείχνει ότι η ενισχυμένη συνεργασία έχει αποδώσει ικανοποιητικά αποτελέσματα στο εφαρμοστέο στο διαζύγιο δίκαιο (6), και προσφέρει ενδιαφέρουσες προοπτικές όσον αφορά τη ρύθμιση των περιουσιακών σχέσεων (7), το ευρωπαϊκό ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχικές εμπειρίες από την ενισχυμένη συνεργασία ανέδειξαν τις δυσκολίες που συνδέονται με την εφαρμογή αυτής της έννοιας, λόγω των περιορισμένων προβλέψεων των Συνθηκών σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της και της έλλειψης επαρκούς παρακολούθησης εκ μέρους των θεσμικών οργάνων της Ένωσης· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχικές εμπειρίες από την ενισχυμένη συνεργασία ανέδειξαν τις δυσκολίες που συνδέονται με την εφαρμογή αυτής της έννοιας, λόγω των περιορισμένων προβλέψεων των Συνθηκών σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της και της έλλειψης επαρκούς παρακολούθησης εκ μέρους των θεσμικών οργάνων της Ένωσης·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση των διαφόρων ομοσπονδιακών μοντέλων που χρησιμοποιούνται σε κράτη μέλη της ΕΕ και σε ομοσπονδιακά κράτη εκτός της Ένωσης αποκάλυψε ότι μηχανισμοί ευέλικτης συνεργασίας χρησιμοποιούνται συχνά από οντότητες σε υπο-ομοσπονδιακό επίπεδο σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση των διαφόρων ομοσπονδιακών μοντέλων που χρησιμοποιούνται σε κράτη μέλη της ΕΕ και σε ομοσπονδιακά κράτη εκτός της Ένωσης αποκάλυψε ότι μηχανισμοί ευέλικτης συνεργασίας χρησιμοποιούνται συχνά από οντότητες σε υπο-ομοσπονδιακό επίπεδο σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι χωρίς τη χρήση μεταβατικών ρητρών για τη μετάβαση από την ομοφωνία στην ειδική πλειοψηφία στο Συμβούλιο και ελλείψει διεξοδικής μεταρρύθμισης των Συνθηκών, φαίνεται πιθανό στο μέλλον τα κράτη μέλη να καταφεύγουν στις διατάξεις περί ενισχυμένης συνεργασίας για την αντιμετώπιση κοινών προβλημάτων και την επίτευξη κοινών στόχων· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι χωρίς τη χρήση μεταβατικών ρητρών για τη μετάβαση από την ομοφωνία στην ειδική πλειοψηφία στο Συμβούλιο και ελλείψει διεξοδικής μεταρρύθμισης των Συνθηκών, φαίνεται πιθανό στο μέλλον τα κράτη μέλη να καταφεύγουν στις διατάξεις περί ενισχυμένης συνεργασίας για την αντιμετώπιση κοινών προβλημάτων και την επίτευξη κοινών στόχων·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να καταρτιστεί κατάλογος ερωτημάτων που πρέπει να απαντηθούν και να εκπονηθεί χάρτης πορείας για την ομαλή εφαρμογή της ενισχυμένης συνεργασίας και για την αποτελεσματική λειτουργία της σύμφωνα με το γράμμα και το πνεύμα των Συνθηκών· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να καταρτιστεί κατάλογος ερωτημάτων που πρέπει να απαντηθούν και να εκπονηθεί χάρτης πορείας για την ομαλή εφαρμογή της ενισχυμένης συνεργασίας και για την αποτελεσματική λειτουργία της σύμφωνα με το γράμμα και το πνεύμα των Συνθηκών·

Κύριες παρατηρήσεις

| 1. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, παρ’ όλο που η ενισχυμένη συνεργασία προσφέρει λύση σε ένα κοινό πρόβλημα, αξιοποιώντας τη θεσμική δομή της Ένωσης και μειώνοντας με τον τρόπο αυτό το διοικητικό κόστος για τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, δεν έχει εξαλείψει εντελώς την ανάγκη προσφυγής σε μορφές λύσεων με διακυβερνητικές ομαδοποιήσεις που δεν προβλέπονται από τις Συνθήκες και έχουν αρνητικό αντίκτυπο όσον αφορά τη συνεκτική εφαρμογή του νομικού πλαισίου της ΕΕ, με αποτέλεσμα την έλλειψη του δέοντος δημοκρατικού ελέγχου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | πιστεύει ότι πρέπει να διαφυλάσσεται το ενιαίο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ με σκοπό την επίτευξη των κοινών στόχων της Ένωσης και τη διασφάλιση της αρχής της ισότητας όλων των πολιτών· εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να τηρείται η κοινοτική ή ενωσιακή μέθοδος· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπογραμμίζει ότι, σε αντίθεση με τις διακυβερνητικές συνθήκες, η ενισχυμένη συνεργασία παρέχει ένα νομικό εργαλείο επίλυσης προβλημάτων που επιπλέον είναι βολικό, καθώς βασίζεται στις διατάξεις της Συνθηκών και λειτουργεί στο πλαίσιο της θεσμικής δομής της Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι, αν και η ενισχυμένη συνεργασία δεν έχει χρησιμοποιηθεί εκτενώς, λόγω του χαρακτήρα της ως έσχατης λύσης, μετά την ενσωμάτωσή της στη Συνθήκη του Άμστερνταμ, φαίνεται ότι αποκτά όλο και μεγαλύτερη σημασία και αποφέρει απτά αποτελέσματα· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει ότι, με βάση την υπάρχουσα εμπειρία, η ενισχυμένη συνεργασία προκύπτει συχνότερα σε τομείς που διέπονται από ειδική νομοθετική διαδικασία που απαιτεί ομοφωνία και χρησιμοποιείται κυρίως στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει ότι, μέχρι στιγμής, η διαδικασία για τη δέσμευση για ενισχυμένη συνεργασία και την υλοποίησή της διαρκούσε αρκετά, ιδίως λόγω του ασαφούς ορισμού μιας εύλογης περιόδου για να εξακριβωθεί ότι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί το αναγκαίο όριο για την ψηφοφορία και δεν υπάρχει ισχυρή πολιτική βούληση για ταχύτερη πρόοδο· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επισημαίνει ότι η έλλειψη σαφών επιχειρησιακών κατευθυντήριων γραμμών για τη δημιουργία και τη διαχείριση της ενισχυμένης συνεργασίας, όπως για παράδειγμα όσον αφορά το εφαρμοστέο δίκαιο για τα κοινά θεσμικά όργανα ή τις διαδικασίες αποχώρησης από μια υφιστάμενη συνεργασία, ενδεχομένως να έχουν καταστήσει λιγότερο πιθανή τη σύναψη ενισχυμένης συνεργασίας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπενθυμίζει ότι, μολονότι η ενισχυμένη συνεργασία επωφελείται από τη θεσμική και νομική τάξη της Ένωσης, δεν προβλέπεται η αυτόματη ενσωμάτωσή της στο κεκτημένο· |
| --- | --- |

8.

| 9. | πιστεύει ότι, αν και η ενισχυμένη συνεργασία θεωρείται ως το δεύτερο καλύτερο σενάριο, εξακολουθεί να αποτελεί ένα βιώσιμο εργαλείο επίλυσης προβλημάτων σε επίπεδο Ένωσης και ένα εργαλείο για την υπέρβαση ορισμένων από τα θεσμικά αδιέξοδα· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει την άποψη ότι πρέπει να απαντάται το ίδιο σύνολο ερωτήσεων προκειμένου να εφαρμοστεί και να οργανωθεί αποτελεσματικά η ενισχυμένη συνεργασία, ανεξάρτητα από τον τομέα πολιτικής που αφορά ή τη μορφή που πρόκειται να λάβει· |
| --- | --- |

10.

Συστάσεις

| 11. | προτείνει, ως εκ τούτου, να δοθεί απάντηση σε ορισμένα ερωτήματα, καθώς και να εκπονηθεί ένας χάρτης πορείας που θα ακολουθείται, όπως ορίζεται κατωτέρω, προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή και αποτελεσματική εφαρμογή της ενισχυμένης συνεργασίας· |
| --- | --- |

11.

Διαδικασία λήψης αποφάσεων

| 12. | επισημαίνει ότι η πολιτική ώθηση για ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να προέρχεται από τα κράτη μέλη, αλλά οι συζητήσεις σχετικά με το περιεχόμενό της θα πρέπει να βασίζονται σε πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υπενθυμίζει ότι το άρθρο 225 ΣΛΕΕ παρέχει στο Κοινοβούλιο το δικαίωμα οιονεί νομοθετικής πρωτοβουλίας, το οποίο θα πρέπει να ερμηνεύεται ως η δυνατότητα του Κοινοβουλίου να ξεκινά ενισχυμένη συνεργασία βάσει πρότασης της Επιτροπής, η οποία δεν κατέληξε σε συμφωνία μέσω της τακτικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της εντολής δύο διαδοχικών προεδριών του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

13.

| 14. | πιστεύει ότι, εάν κατά τη διάρκεια μιας περιόδου που καλύπτει δύο διαδοχικές προεδρίες του Συμβουλίου δεν έχει προκύψει καμία σημαντική πρόοδος στο Συμβούλιο, θα πρέπει να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι οι στόχοι μιας περίπτωσης συνεργασίας δεν μπορούν να επιτευχθούν από την Ένωση στο σύνολό της, όπως απαιτείται από τη διατύπωση του άρθρου 20 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

14.

| 15. | συνιστά να βασίζονται τα αιτήματα των κρατών μελών για τη μεταξύ τους σύναψη ενισχυμένης συνεργασία καταρχήν σε στόχους τουλάχιστον εξίσου φιλόδοξους με εκείνους που προβάλλει η Επιτροπή, προτού να διαπιστωθεί ότι οι στόχοι αυτοί δεν μπορούν να επιτευχθούν μέσα σε εύλογο χρόνο από την Ένωση στο σύνολό της· |
| --- | --- |

15.

| 16. | συνιστά μετ’ επιτάσεως να ενεργοποιείται η ειδική ρήτρα γέφυρας που προβλέπεται στο άρθρο 333 ΣΛΕΕ για τη μετάβαση από την ομοφωνία στην ειδική πλειοψηφία και από ειδική στη συνήθη νομοθετική διαδικασία, αμέσως μετά την έγκριση από το Συμβούλιο μιας συμφωνίας για την έναρξη της ενισχυμένης συνεργασίας, προκειμένου να αποφεύγονται νέες παρακωλύσεις εάν ο αριθμός των συμμετεχόντων κρατών μελών είναι σημαντικός· |
| --- | --- |

16.

| 17. | κρίνει ότι είναι απαραίτητο η απόφαση με την οποία εγκρίνεται η ενισχυμένη συνεργασία να καθορίζει το πλαίσιο για τις σχέσεις με τα μη συμμετέχοντα κράτη μέλη· θεωρεί ότι τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν σε τέτοια ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να συμμετέχουν, παρ’ όλα αυτά, στις συσκέψεις σχετικά με το θέμα της· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υπενθυμίζει ότι οι γραμματείες τόσο της Επιτροπής όσο και του Συμβουλίου καλούνται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση του ότι τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία δεν παραγκωνίζονται με τρόπο που να καθιστά δύσκολη τη συμμετοχή τους σε μεταγενέστερο στάδιο· |
| --- | --- |

18.

Διοίκηση

| 19. | συνιστά στην Επιτροπή να διαδραματίζει ενεργό ρόλο σε όλα τα στάδια της ενισχυμένης συνεργασίας, από την πρόταση μέχρι τις συσκέψεις για την εφαρμογή της· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επιβεβαιώνει ότι θα πρέπει να διατηρηθεί η ενότητα των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και ότι η ενισχυμένη συνεργασία δεν θα πρέπει να οδηγήσει στη δημιουργία παράλληλων θεσμικών ρυθμίσεων, αλλά αντ’ αυτού θα μπορούσε να επιτρέψει τη συγκρότηση συγκεκριμένων φορέων εντός του νομικού πλαισίου της ΕΕ, κατά περίπτωση, με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων και του ρόλου των θεσμικών και λοιπών οργάνων της ΕΕ· |
| --- | --- |

20.

Κοινοβουλευτικός έλεγχος

| 21. | υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο είναι υπεύθυνο για τον κοινοβουλευτικό έλεγχο της ενισχυμένης συνεργασίας· ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή εκ μέρους των εθνικών κοινοβουλίων, και, προκειμένου για τα οικεία κράτη μέλη, εκ μέρους των περιφερειακών κοινοβουλίων, παράλληλα με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στον δημοκρατικό έλεγχο της ενισχυμένης συνεργασίας, εάν πρόκειται για τομείς πολιτικής με κοινή αρμοδιότητα· υπογραμμίζει τη δυνατότητα δημιουργίας ενός διακοινοβουλευτικού φόρουμ παρόμοιου, για παράδειγμα, με τη Διακοινοβουλευτική Διάσκεψη δυνάμει του άρθρου 13 ΣΣΣΔ και τη Διακοινοβουλευτική Διάσκεψη για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), όπου είναι αναγκαίο και με την επιφύλαξη των εξουσιών του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει την ανάγκη τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία να περιλαμβάνουν τις περιφέρειες που έχουν νομοθετικές αρμοδιότητες στα θέματα τα οποία τις αφορούν, με σκοπό να γίνεται σεβαστή η εσωτερική κατανομή αρμοδιοτήτων και να ενισχύεται η κοινωνική νομιμοποίηση της εν λόγω ενισχυμένης συνεργασίας· |
| --- | --- |

22.

| 23. | συνιστά να διαδραματίσει το Κοινοβούλιο σοβαρότερο ρόλο στην ενισχυμένη συνεργασία προτείνοντας στην Επιτροπή νέες μορφές συνεργασίας μέσω του άρθρου 225 ΣΛΕΕ και παρακολουθώντας προτάσεις ή την υφιστάμενη συνεργασία· εκφράζει την πεποίθηση ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να συμμετέχει σε κάθε στάδιο της διαδικασίας, και όχι απλώς να παρέχει τη συγκατάθεσή του, και ότι θα πρέπει να λαμβάνει τακτικά εκθέσεις και να είναι σε θέση να σχολιάζει την εφαρμογή της ενισχυμένης συνεργασίας· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί το Συμβούλιο να διαβουλεύεται με το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο μιας μελλοντικής ενισχυμένης διαδικασίας συνεργασίας, πριν να ζητεί την έγκρισή του επί του τελικού κειμένου, ούτως ώστε να διασφαλίζεται μέγιστη συνεργασία μεταξύ των δύο νομοθετικών οργάνων της Ένωσης· |
| --- | --- |

24.

| 25. | εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του που παρά την εποικοδομητική και μελετημένη προσέγγιση του Κοινοβουλίου στο ζήτημα της διαδικασίας ενισχυμένης συνεργασίας, το Συμβούλιο δεν έχει επιδείξει ιδιαίτερο ενδιαφέρον να συνεργαστεί τυπικά με το Κοινοβούλιο προτού ζητήσει από το Κοινοβούλιο να εγκρίνει το τελικό συμφωνηθέν κείμενο· |
| --- | --- |

25.

| 26. | κρίνει αναγκαίο να βελτιώσει το Κοινοβούλιο την εσωτερική οργάνωσή του σε σχέση με την ενισχυμένη συνεργασία· πιστεύει, ως προς αυτό, ότι κάθε περίπτωση ενισχυμένης συνεργασίας θα πρέπει να παρακολουθείται από την αρμόδια μόνιμη επιτροπή και συνιστά, ως εκ τούτου, να εγκρίνει ο εσωτερικός κανονισμός του Κοινοβουλίου τη σύσταση ad hoc υποεπιτροπών, στις οποίες η ιδιότητα του τακτικού μέλους θα δίνεται στους βουλευτές του ΕΚ που εκλέγονται στα κράτη μέλη τα οποία συμμετέχουν σε μια τέτοια ενισχυμένη συνεργασία· |
| --- | --- |

26.

Προϋπολογισμός

| 27. | εκφράζει την άποψη ότι οι λειτουργικές δαπάνες που συνδέονται με την ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να βαρύνουν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη και, εάν το κόστος αυτό βαρύνει τον προϋπολογισμό της ΕΕ, τα μη συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αποζημιώνονται, εκτός εάν το Συμβούλιο, κατόπιν διαβουλεύσεως με το Κοινοβούλιο, αποφασίσει, σύμφωνα με το άρθρο 332 ΣΛΕΕ, ότι τέτοια συνεργασία πρέπει να χρηματοδοτηθεί από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, καθιστώντας με τον τρόπο αυτό τις εν λόγω δαπάνες μέρος του και κατά συνέπεια υποβάλλοντάς τις στην ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

27.

| 28. | θεωρεί ότι, εάν η δραστηριότητα που ρυθμίζεται από την ενισχυμένη συνεργασία δημιουργεί έσοδα, τα έσοδα αυτά θα πρέπει να διατίθενται για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών που συνδέονται με την ενισχυμένη συνεργασία· |
| --- | --- |

28.

Δικαιοδοσία

| 29. | πιστεύει ότι η ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να υπάγεται στην άμεση δικαιοδοσία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), με την επιφύλαξη της δυνατότητας να θεσπιστεί διαδικασία διαιτησίας ή πρωτοβάθμιο δικαστηρίου επίλυσης διαφορών η οποία θα μπορούσε να απαιτηθεί για τη λειτουργία συγκεκριμένης περίπτωσης ενισχυμένης συνεργασίας, εκτός αν στη Συνθήκη υπάρχει διαφορετική πρόβλεψη, πράγμα που θα πρέπει να διασαφηνίζεται στη νομική πράξη για τη θέσπιση μιας τέτοιας ενισχυμένης συνεργασίας· |
| --- | --- |

29.

| 30. | επισημαίνει ότι εάν μια περίπτωση ενισχυμένης συνεργασίας απαιτεί την εφαρμογή ειδικού μηχανισμού διαιτησίας ή τη θέσπιση δικαστηρίου, ο τελικός φορέας διαιτησίας θα πρέπει πάντοτε να είναι το ΔΕΕ· |
| --- | --- |

30.

Προσαρμογές στη θεσμική δομή της Ένωσης

| 31. | προτείνει τη δημιουργία μιας ειδικής μονάδας ενισχυμένης συνεργασίας στην Επιτροπή, υπό την ηγεσία του αρμόδιου Επιτρόπου για τις διοργανικές σχέσεις, για τον συντονισμό και τον εξορθολογισμό της θεσμικής συγκρότησης πρωτοβουλιών ενισχυμένης συνεργασίας· |
| --- | --- |

31.

| 32. | θεωρεί αναγκαίο να καταστεί πιο προορατικός ο ρόλος των γραμματειών τόσο της Επιτροπής όσο και του Συμβουλίου στο πλαίσιο της ενισχυμένης συνεργασίας, και προτείνει, ως εκ τούτου, να αναζητήσουν ενεργά, σε συνεργασία με την Επιτροπή των Περιφερειών, και ειδικότερα με την πλατφόρμα του ευρωπαϊκού ομίλου εδαφικής συνεργασίας (ΕΟΕΣ) της τελευταίας, για τομείς στους οποίους η ενισχυμένη συνεργασία θα μπορούσε να είναι χρήσιμη για την πρόοδο του ευρωπαϊκού εγχειρήματος ή τομείς που παρουσιάζουν ομοιότητες με υφιστάμενες μορφές ενισχυμένης συνεργασίας, προκειμένου να αποφεύγονται επικαλύψεις ή αντιφάσεις· |
| --- | --- |

32.

Αποχώρηση ή απομάκρυνση κρατών μελών

| 33. | επισημαίνει ότι δεν υπάρχει πρόβλεψη στις Συνθήκες σχετικά με τις δυνατότητες αποχώρησης ή απομάκρυνσης κρατών μελών από τις υφιστάμενες περιπτώσεις ενισχυμένης συνεργασίας, με εξαίρεση τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία (PESCO)· |
| --- | --- |

33.

| 34. | πιστεύει ότι πρέπει να θεσπιστούν σαφείς κανόνες σε όλες τις περιπτώσεις ενισχυμένης συνεργασίας για την αποχώρηση κράτους μέλους που δεν επιθυμεί πλέον να συμμετέχει ή για την απομάκρυνση κράτους μέλους που δεν πληροί πλέον τους όρους της ενισχυμένης συνεργασίας· συνιστά να προσδιορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την πιθανότητα αποχώρησης ή απομάκρυνσης κράτους μέλους στην πράξη με την οποία θεσπίζεται η ενισχυμένη συνεργασία· |
| --- | --- |

34.

Συστάσεις για τη μελλοντική εξέλιξη της ενισχυμένης συνεργασίας

| 35. | θεωρεί αναγκαίο να καταρτιστεί μια διαδικασία για την ταχεία έγκριση ενισχυμένης συνεργασίας σε τομείς υψηλής πολιτικής σημασίας, ώστε να επιτυγχάνεται εντός χρονικού διαστήματος συντομότερου από ό,τι η διάρκεια δύο διαδοχικών προεδριών του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

35.

| 36. | προτρέπει τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία να εργαστούν προς την κατεύθυνση της ενσωμάτωσης της ενισχυμένης συνεργασίας στο κοινοτικό κεκτημένο· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει κανονισμό βάσει του άρθρου 175 τρίτο εδάφιο ή του άρθρου 352 ΣΛΕΕ, με σκοπό την απλούστευση και την ενοποίηση του σχετικού νομικού πλαισίου που διέπει την ενισχυμένη συνεργασία (όπως για παράδειγμα τις κατευθυντήριες αρχές σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο για τα κοινά θεσμικά όργανα ή την αποχώρηση ενός μέλους), διευκολύνοντας έτσι τη σύναψη μιας τέτοιας συνεργασίας· |
| --- | --- |

37.

| 38. | προτείνει να διερευνηθεί, επ’ ευκαιρία της επόμενης αναθεώρησης των Συνθηκών, η δυνατότητα για τις περιφέρειες ή τις υποεθνικές οντότητες να διαδραματίζουν ρόλο στην ενισχυμένη συνεργασία, όπου αυτή αφορά τομέα αποκλειστικής αρμοδιότητας του εν λόγω επιπέδου και με τη δέουσα συμμόρφωση με τα εθνικά συντάγματα· |
| --- | --- |

38.

o

o o

| 39. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

39.

---

(1)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 215.

(2)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 201.

(3)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 235.

(4)  ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 125.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0044.

(6)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1259/2010 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2010, για τη θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα του δικαίου που είναι εφαρμοστέο στο διαζύγιο και τον δικαστικό χωρισμό (ΕΕ L 343 της 29.12.2010, σ. 10).

(7)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1103 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2016, για τη θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα της διεθνούς δικαιοδοσίας, του εφαρμοστέου δικαίου και της αναγνώρισης και εκτέλεσης αποφάσεων σε ζητήματα περιουσιακών σχέσεων των συζύγων (ΕΕ L 183 της 8.7.2016, σ. 1).

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/22 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/22

---

P8_TA(2019)0078

Εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών που αφορούν την εξουσία του Κοινοβουλίου να ασκεί πολιτικό έλεγχο στην Επιτροπή

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών που αφορούν την εξουσία του Κοινοβουλίου να ασκεί πολιτικό έλεγχο στην Επιτροπή (2018/2113(INI))

(2020/C 449/04)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις διατάξεις της Συνθήκης που αφορούν την πολιτική εποπτεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και ιδιαίτερα τα άρθρα 14, 17 και 25 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 121, 159, 161, 175, 190, 225, 226, 230, 233, 234, 249, 290, 291, 319 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διατάξεις της Συνθήκης που αφορούν την πολιτική εποπτεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και ιδιαίτερα τα άρθρα 14, 17 και 25 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 121, 159, 161, 175, 190, 225, 226, 230, 233, 234, 249, 290, 291, 319 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 17 ΣΕΕ, σύμφωνα με το οποίο ανατίθεται στην Επιτροπή η προαγωγή του κοινού συμφέροντος της Ένωσης και η αποκλειστική δυνατότητα ανάληψης πρωτοβουλιών «για τον σκοπό αυτόν», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 17 ΣΕΕ, σύμφωνα με το οποίο ανατίθεται στην Επιτροπή η προαγωγή του κοινού συμφέροντος της Ένωσης και η αποκλειστική δυνατότητα ανάληψης πρωτοβουλιών «για τον σκοπό αυτόν»,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία του 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου και τη διοργανική συμφωνία του 2013 για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία του 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου και τη διοργανική συμφωνία του 2013 για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),

| — | έχοντας υπόψη την απόφασή του της 7ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την αναθεώρηση της συμφωνίας-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και ιδιαίτερα τις παραγράφους 2 και 8 όπου επαναβεβαιώνεται περαιτέρω ότι η διαδικασία των κορυφαίων υποψηφίων (Spitzenkandidaten) αποτελεί μια επιτυχημένη συνταγματική και πολιτική πρακτική που αντικατοπτρίζει τη διοργανική ισορροπία που προβλέπεται από τις Συνθήκες (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφασή του της 7ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την αναθεώρηση της συμφωνίας-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και ιδιαίτερα τις παραγράφους 2 και 8 όπου επαναβεβαιώνεται περαιτέρω ότι η διαδικασία των κορυφαίων υποψηφίων (Spitzenkandidaten) αποτελεί μια επιτυχημένη συνταγματική και πολιτική πρακτική που αντικατοπτρίζει τη διοργανική ισορροπία που προβλέπεται από τις Συνθήκες (3),

| — | έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 16ης Απριλίου 2014 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις λεπτομερείς διατάξεις που διέπουν την άσκηση του δικαιώματος εξέτασης των πραγμάτων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την κατάργηση της απόφασης 95/167/ΕΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4), καθώς και τις εν εξελίξει διοργανικές διαπραγματεύσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 16ης Απριλίου 2014 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις λεπτομερείς διατάξεις που διέπουν την άσκηση του δικαιώματος εξέτασης των πραγμάτων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την κατάργηση της απόφασης 95/167/ΕΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4), καθώς και τις εν εξελίξει διοργανικές διαπραγματεύσεις,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας σχετικά με τις συνεδριάσεις και την επιθεώρηση των εγγράφων, για τις συνδεόμενες καταγγελίες 488/2018/KR και 514/2018/KR όσον αφορά τον διορισμό του νέου Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής, καθώς και τη σύστασή της επί των καταγγελιών αυτών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας σχετικά με τις συνεδριάσεις και την επιθεώρηση των εγγράφων, για τις συνδεόμενες καταγγελίες 488/2018/KR και 514/2018/KR όσον αφορά τον διορισμό του νέου Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής, καθώς και τη σύστασή της επί των καταγγελιών αυτών,

| — | έχοντας υπόψη τον Κανονισμό του, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 52 του Κανονισμού, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Κανονισμό του, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 52 του Κανονισμού, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0033/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0033/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεσμικό πλαίσιο της Ένωσης, όπως κατοχυρώνεται στις Συνθήκες, αναθέτει στο Κοινοβούλιο, ως νομοθετικό όργανο της Ένωσης, την ευθύνη της πολιτικής εποπτείας επί της Επιτροπής· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεσμικό πλαίσιο της Ένωσης, όπως κατοχυρώνεται στις Συνθήκες, αναθέτει στο Κοινοβούλιο, ως νομοθετικό όργανο της Ένωσης, την ευθύνη της πολιτικής εποπτείας επί της Επιτροπής·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο διαθέτει σειρά μέσων για να καλεί την Επιτροπή να λογοδοτήσει, όπως η πρόταση μομφής (άρθρα 17 ΣΕΕ και 234 ΣΛΕΕ), η δυνατότητα να ζητήσει από τον Πρόεδρο της Επιτροπής να αποσύρει την εμπιστοσύνη του σε μεμονωμένο μέλος της Επιτροπής (άρθρο 118 παράγραφος 10 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου), το δικαίωμα εξέτασης των πραγμάτων (άρθρο 226 ΣΛΕΕ), η αρμοδιότητα ελέγχου των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων (άρθρα 290 και 291 ΣΛΕΕ), το δικαίωμα υποβολής προφορικών και γραπτών ερωτήσεων (άρθρο 230 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ), και το δικαίωμά του να ασκήσει προσφυγή κατά της Επιτροπής σε θέματα νομιμότητας (άρθρο 263 ΣΛΕΕ) ή σε περίπτωση παράλειψης από μέρους της Επιτροπής· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο διαθέτει σειρά μέσων για να καλεί την Επιτροπή να λογοδοτήσει, όπως η πρόταση μομφής (άρθρα 17 ΣΕΕ και 234 ΣΛΕΕ), η δυνατότητα να ζητήσει από τον Πρόεδρο της Επιτροπής να αποσύρει την εμπιστοσύνη του σε μεμονωμένο μέλος της Επιτροπής (άρθρο 118 παράγραφος 10 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου), το δικαίωμα εξέτασης των πραγμάτων (άρθρο 226 ΣΛΕΕ), η αρμοδιότητα ελέγχου των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων (άρθρα 290 και 291 ΣΛΕΕ), το δικαίωμα υποβολής προφορικών και γραπτών ερωτήσεων (άρθρο 230 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ), και το δικαίωμά του να ασκήσει προσφυγή κατά της Επιτροπής σε θέματα νομιμότητας (άρθρο 263 ΣΛΕΕ) ή σε περίπτωση παράλειψης από μέρους της Επιτροπής·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τα μέσα αυτά, το Κοινοβούλιο διαθέτει σειρά εργαλείων κατευθυντήριας εποπτείας, χάρη στα οποία μπορεί να διαμορφώνει προορατικά το ευρωπαϊκό πολιτικό θεματολόγιο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τα μέσα αυτά, το Κοινοβούλιο διαθέτει σειρά εργαλείων κατευθυντήριας εποπτείας, χάρη στα οποία μπορεί να διαμορφώνει προορατικά το ευρωπαϊκό πολιτικό θεματολόγιο·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός είναι το σημαντικότερο εργαλείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκπλήρωση των στόχων και των στρατηγικών της και, ως εκ τούτου, ο δημοσιονομικός έλεγχος κατέχει ύψιστη σημασία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός είναι το σημαντικότερο εργαλείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκπλήρωση των στόχων και των στρατηγικών της και, ως εκ τούτου, ο δημοσιονομικός έλεγχος κατέχει ύψιστη σημασία·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία των κορυφαίων υποψηφίων αντανακλά τη διοργανική ισορροπία μεταξύ του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής και έχει, ως εκ τούτου, παγιώσει και ενισχύσει σημαντικά τη σχέση μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων, με αποτέλεσμα τη μεγαλύτερη πολιτικοποίηση της Επιτροπής, πράγμα που θα πρέπει να συνεπάγεται αυξημένο κοινοβουλευτικό έλεγχο των εκτελεστικών της καθηκόντων· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία των κορυφαίων υποψηφίων αντανακλά τη διοργανική ισορροπία μεταξύ του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής και έχει, ως εκ τούτου, παγιώσει και ενισχύσει σημαντικά τη σχέση μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων, με αποτέλεσμα τη μεγαλύτερη πολιτικοποίηση της Επιτροπής, πράγμα που θα πρέπει να συνεπάγεται αυξημένο κοινοβουλευτικό έλεγχο των εκτελεστικών της καθηκόντων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 17 ΣΕΕ, ο Πρόεδρος της Επιτροπής εκλέγεται από το Κοινοβούλιο κατόπιν πρότασης των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ, με τη συνεκτίμηση των αποτελεσμάτων των ευρωπαϊκών εκλογών και των διαβουλεύσεων με το Κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 17 ΣΕΕ επίσης προβλέπει ότι θα πρέπει να ακολουθείται η ίδια διαδικασία σε περίπτωση που το Κοινοβούλιο απορρίψει τον προτεινόμενο υποψήφιο, συμπεριλαμβανομένης της διαβούλευσης με το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 17 ΣΕΕ, ο Πρόεδρος της Επιτροπής εκλέγεται από το Κοινοβούλιο κατόπιν πρότασης των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ, με τη συνεκτίμηση των αποτελεσμάτων των ευρωπαϊκών εκλογών και των διαβουλεύσεων με το Κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 17 ΣΕΕ επίσης προβλέπει ότι θα πρέπει να ακολουθείται η ίδια διαδικασία σε περίπτωση που το Κοινοβούλιο απορρίψει τον προτεινόμενο υποψήφιο, συμπεριλαμβανομένης της διαβούλευσης με το Κοινοβούλιο·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι ορισθέντες Επίτροποι υπόκεινται σε ακρόαση προτού αναλάβει καθήκοντα το Σώμα των Επιτρόπων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της θητείας του το Κοινοβούλιο μπορεί να επανεξετάσει τις δεσμεύσεις και τις προτεραιότητες που είχαν διατυπώσει οι ορισθέντες Επίτροποι κατά τις ακροάσεις προ του διορισμού τους, και μεταξύ άλλων να αξιολογήσει κατά πόσο πληρούν, βάσει του προσωπικού τους υπόβαθρου, τις προϋποθέσεις που απαιτεί το αξίωμα· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι ορισθέντες Επίτροποι υπόκεινται σε ακρόαση προτού αναλάβει καθήκοντα το Σώμα των Επιτρόπων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της θητείας του το Κοινοβούλιο μπορεί να επανεξετάσει τις δεσμεύσεις και τις προτεραιότητες που είχαν διατυπώσει οι ορισθέντες Επίτροποι κατά τις ακροάσεις προ του διορισμού τους, και μεταξύ άλλων να αξιολογήσει κατά πόσο πληρούν, βάσει του προσωπικού τους υπόβαθρου, τις προϋποθέσεις που απαιτεί το αξίωμα·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συνθήκες παραχωρούν στο Κοινοβούλιο το δικαίωμα να ψηφίζει επί πρότασης μομφής κατά του συνόλου της Επιτροπής, αλλά όχι να αποσύρει την εμπιστοσύνη του σε μεμονωμένο Επίτροπο· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συνθήκες παραχωρούν στο Κοινοβούλιο το δικαίωμα να ψηφίζει επί πρότασης μομφής κατά του συνόλου της Επιτροπής, αλλά όχι να αποσύρει την εμπιστοσύνη του σε μεμονωμένο Επίτροπο·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη συλλογική ευθύνη του Σώματος των Επιτρόπων, το Κοινοβούλιο θα πρέπει να διασφαλίζει την αποτελεσματική πολιτική εποπτεία του ατομικού έργου κάθε Επιτρόπου· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη συλλογική ευθύνη του Σώματος των Επιτρόπων, το Κοινοβούλιο θα πρέπει να διασφαλίζει την αποτελεσματική πολιτική εποπτεία του ατομικού έργου κάθε Επιτρόπου·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόσφατος διορισμός του νέου Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής προκάλεσε σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά τον ρόλο και την πολιτική επιρροή που ασκούν οι υψηλόβαθμοι υπάλληλοι της Επιτροπής· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόσφατος διορισμός του νέου Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής προκάλεσε σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά τον ρόλο και την πολιτική επιρροή που ασκούν οι υψηλόβαθμοι υπάλληλοι της Επιτροπής·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να διεξαχθεί νέα διαδικασία βάσει κανόνων για την πλήρωση της θέσης του Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής όταν διοριστούν το 2019 ο νέος Πρόεδρος της Επιτροπής και οι νέοι Επίτροποι· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να διεξαχθεί νέα διαδικασία βάσει κανόνων για την πλήρωση της θέσης του Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής όταν διοριστούν το 2019 ο νέος Πρόεδρος της Επιτροπής και οι νέοι Επίτροποι·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υποχρεούται, βάσει της Συνθήκης, να υποβάλλει τακτικά στο Κοινοβούλιο: γενική έκθεση περί της δραστηριότητας της Ένωσης (άρθρο 249 ΣΛΕΕ) ανά έτος· έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων για την απαγόρευση των διακρίσεων και την ιθαγένεια της Ένωσης (άρθρο 25 ΣΛΕΕ) ανά τριετία· έκθεση για τα αποτελέσματα της πολυμερούς εποπτείας επί της οικονομικής πολιτικής (άρθρο 121 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ)· έκθεση για την πρόοδο της υλοποίησης των στόχων της κοινωνικής πολιτικής (άρθρα 159 και 161 ΣΛΕΕ) ανά έτος· έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί για την υλοποίηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής (άρθρο 175 ΣΛΕΕ) ανά τριετία· έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες στον τομέα της έρευνας στην Ένωση (άρθρο 190 ΣΛΕΕ) ανά έτος· έκθεση για την καταπολέμηση της απάτης (άρθρο 325 ΣΛΕΕ) ανά έτος· και έκθεση σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων με τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισμούς (άρθρο 207 ΣΛΕΕ)· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υποχρεούται, βάσει της Συνθήκης, να υποβάλλει τακτικά στο Κοινοβούλιο: γενική έκθεση περί της δραστηριότητας της Ένωσης (άρθρο 249 ΣΛΕΕ) ανά έτος· έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων για την απαγόρευση των διακρίσεων και την ιθαγένεια της Ένωσης (άρθρο 25 ΣΛΕΕ) ανά τριετία· έκθεση για τα αποτελέσματα της πολυμερούς εποπτείας επί της οικονομικής πολιτικής (άρθρο 121 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ)· έκθεση για την πρόοδο της υλοποίησης των στόχων της κοινωνικής πολιτικής (άρθρα 159 και 161 ΣΛΕΕ) ανά έτος· έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί για την υλοποίηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής (άρθρο 175 ΣΛΕΕ) ανά τριετία· έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες στον τομέα της έρευνας στην Ένωση (άρθρο 190 ΣΛΕΕ) ανά έτος· έκθεση για την καταπολέμηση της απάτης (άρθρο 325 ΣΛΕΕ) ανά έτος· και έκθεση σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων με τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισμούς (άρθρο 207 ΣΛΕΕ)·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη ότι, όσον αφορά το του παράγωγο δίκαιο, ανατίθεται στην Επιτροπή η επανεξέταση και η αξιολόγηση διαφόρων οδηγιών και κανονισμών και η υποβολή εκθέσεων επί των ευρημάτων της· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη ότι, όσον αφορά το του παράγωγο δίκαιο, ανατίθεται στην Επιτροπή η επανεξέταση και η αξιολόγηση διαφόρων οδηγιών και κανονισμών και η υποβολή εκθέσεων επί των ευρημάτων της·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στην έγκριση της συμφωνίας-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το Κοινοβούλιο απέκτησε πρόσθετη ισχύ όσον αφορά τη διαμόρφωση του νομοθετικού θεματολογίου που προτείνει η Επιτροπή στο ετήσιο πρόγραμμα εργασιών της· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στην έγκριση της συμφωνίας-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το Κοινοβούλιο απέκτησε πρόσθετη ισχύ όσον αφορά τη διαμόρφωση του νομοθετικού θεματολογίου που προτείνει η Επιτροπή στο ετήσιο πρόγραμμα εργασιών της·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την έγκριση της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Κοινοβούλιο κατέστη πραγματικός συννομοθέτης στον δημοσιονομικό τομέα και έχει την ευθύνη να χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την έγκριση της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Κοινοβούλιο κατέστη πραγματικός συννομοθέτης στον δημοσιονομικό τομέα και έχει την ευθύνη να χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Κοινοβούλιο διεύρυνε την επιρροή του επί του ελέγχου των εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ, με την απόκτηση της εξουσίας έγκρισης όσον αφορά τη σύναψη διεθνών συμφωνιών και, ως εκ τούτου, του δικαιώματος να ενημερώνεται αμέσως και πλήρως από την Επιτροπή σε όλα τα στάδια της διαπραγμάτευσης των εν λόγω συμφωνιών (άρθρο 218 ΣΛΕΕ και άρθρο 50 ΣΕΕ)· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Κοινοβούλιο διεύρυνε την επιρροή του επί του ελέγχου των εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ, με την απόκτηση της εξουσίας έγκρισης όσον αφορά τη σύναψη διεθνών συμφωνιών και, ως εκ τούτου, του δικαιώματος να ενημερώνεται αμέσως και πλήρως από την Επιτροπή σε όλα τα στάδια της διαπραγμάτευσης των εν λόγω συμφωνιών (άρθρο 218 ΣΛΕΕ και άρθρο 50 ΣΕΕ)·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο για την αποχώρησή του από την Ευρωπαϊκή Ένωση διεξήχθησαν υπό υποδειγματικές συνθήκες όσον αφορά τη διαφάνεια και τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο για την αποχώρησή του από την Ευρωπαϊκή Ένωση διεξήχθησαν υπό υποδειγματικές συνθήκες όσον αφορά τη διαφάνεια και τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι διαφέρει σημαντικά ο βαθμός ελέγχου που δικαιούται να ασκήσει το Κοινοβούλιο σε κατ’ εξουσιοδότηση και σε εκτελεστικές πράξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα αρνησικυρίας επί κατ’ εξουσιοδότηση πράξης ή/και ανάκλησης της εξουσιοδότησης, αλλά η ισχύς του στην περίπτωση των εκτελεστικών πράξεων είναι πολύ μικρότερη· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διαφέρει σημαντικά ο βαθμός ελέγχου που δικαιούται να ασκήσει το Κοινοβούλιο σε κατ’ εξουσιοδότηση και σε εκτελεστικές πράξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα αρνησικυρίας επί κατ’ εξουσιοδότηση πράξης ή/και ανάκλησης της εξουσιοδότησης, αλλά η ισχύς του στην περίπτωση των εκτελεστικών πράξεων είναι πολύ μικρότερη·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υφιστάμενη θεσμική δομή της Ένωσης και η έλλειψη σαφούς ορισμού της εκτελεστικής εξουσίας στις Συνθήκες καθιστούν περίπλοκη την έννοια του εκτελεστικού σκέλους της ΕΕ και κατακερματισμένη σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υφιστάμενη θεσμική δομή της Ένωσης και η έλλειψη σαφούς ορισμού της εκτελεστικής εξουσίας στις Συνθήκες καθιστούν περίπλοκη την έννοια του εκτελεστικού σκέλους της ΕΕ και κατακερματισμένη σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητη η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων, σύμφωνα με τις αντίστοιχες συνταγματικές αρμοδιότητές τους και σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 ΣΕΕ, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το ζήτημα του κοινοβουλευτικού ελέγχου των εκτελεστικών καθηκόντων όσον αφορά την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητη η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων, σύμφωνα με τις αντίστοιχες συνταγματικές αρμοδιότητές τους και σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 ΣΕΕ, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το ζήτημα του κοινοβουλευτικού ελέγχου των εκτελεστικών καθηκόντων όσον αφορά την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η ενεργός συμμετοχή του Κοινοβουλίου στις διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο είχαν θετικό αντίκτυπο στην έκβασή τους, δεδομένου ότι δημιούργησαν κλίμα εμπιστοσύνης και ενότητας, και ως εκ τούτου θα πρέπει να αποτελούν πηγή έμπνευσης για μελλοντικές πρακτικές διεθνών διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η ενεργός συμμετοχή του Κοινοβουλίου στις διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο είχαν θετικό αντίκτυπο στην έκβασή τους, δεδομένου ότι δημιούργησαν κλίμα εμπιστοσύνης και ενότητας, και ως εκ τούτου θα πρέπει να αποτελούν πηγή έμπνευσης για μελλοντικές πρακτικές διεθνών διαπραγματεύσεων·

Κύρια συμπεράσματα

| 1. | υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος επί των οργάνων της ΕΕ αποτελεί έναν από τους κύριους ρόλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και ότι η λογοδοσία της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο αποτελεί βασική αρχή της λειτουργίας της ΕΕ και του εσωτερικού δημοκρατικού ελέγχου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο δεν αξιοποιεί πλήρως όλα τα μέσα που διαθέτει για τον πολιτικό έλεγχο επί της εκτελεστικής εξουσίας, για διάφορους λόγους, ορισμένοι εκ των οποίων είναι εγγενείς στη θεσμική δομή της Ένωσης, ενώ άλλοι προκύπτουν, για παράδειγμα, από τη μεταβαλλόμενη διοργανική δυναμική, η οποία έχει καταστήσει δύσκολη την εφαρμογή ορισμένων μέσων ή ανεπαρκή την αποτελεσματικότητά τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναγνωρίζει το δυναμικό και την επιτυχή εφαρμογή της διαδικασίας των κορυφαίων υποψηφίων, καθώς επιτρέπει σε όλους τους ευρωπαίους πολίτες να έχουν άμεσο λόγο στην επιλογή του Προέδρου της Επιτροπής μέσω της ψήφου τους υπέρ μιας λίστας στην πρώτη θέση της οποίας βρίσκεται ο υποψήφιος της επιλογής τους· ως εκ τούτου, υποστηρίζει σθεναρά τη συνέχιση της πρακτικής αυτής σε μελλοντικές ευρωπαϊκές εκλογές, και προτρέπει όλες τις πολιτικές δυνάμεις να συμμετάσχουν στη διαδικασία αυτή· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπενθυμίζει ότι η ενίσχυση της πολιτικής σχέσης μεταξύ του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής που προκύπτει από τη διαδικασία των κορυφαίων υποψηφίων δεν θα πρέπει να συνεπάγεται τη λιγότερο αυστηρή εποπτεία της Επιτροπής από το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπενθυμίζει ότι στόχος του κατώτατου ορίου που κατοχυρώνεται στις Συνθήκες όσον αφορά την πρόταση μομφής είναι να χρησιμοποιείται αποτελεσματικά το μέσο αυτό μόνο σε σοβαρές περιπτώσεις· αναγνωρίζει ότι, όπως στις περισσότερες κοινοβουλευτικές δημοκρατίες, η δυνατότητα υποβολής πρότασης μομφής έχει κατά κύριο λόγο αποτρεπτικό χαρακτήρα· προτείνει, ωστόσο, στο πλαίσιο της μελλοντικής τροποποίησης της Συνθήκης, να μελετηθούν ή να εξεταστούν δυνατότητες μείωσης του κατώτατου ορίου με συνετό τρόπο, χωρίς να θίγεται η θεσμική ισορροπία που προβλέπουν οι Συνθήκες· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει ότι η πολιτικοποίηση της Επιτροπής αποτελεί άμεση συνέπεια των τροποποιήσεων που εισήγαγε η Συνθήκη της Λισαβόνας· σημειώνει ότι οι τροποποιήσεις αυτές δεν περιλαμβάνουν την έγκριση διατάξεων που θα επέτρεπαν τη λογοδοσία μεμονωμένων Επιτρόπων· |
| --- | --- |

6.

| 7. | αποδοκιμάζει έντονα το γεγονός ότι, όπως εξέφρασε η Διαμεσολαβήτρια, η Επιτροπή δεν συμμορφώθηκε, κατά τον διορισμό του Γενικού Γραμματέα της, ούτε με το γράμμα ούτε με το πνεύμα των σχετικών κανόνων· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επισημαίνει ότι οι Συνθήκες δεν παρέχουν σαφή ορισμό του εκτελεστικού σκέλους της ΕΕ και ότι τα αρμόδια θεσμικά όργανα ποικίλουν στους διάφορους τομείς πολιτικής, ανάλογα με το αν θεωρούνται ότι υπάγονται στις κοινές ή στις αποκλειστικές αρμοδιότητες της Ένωσης· |
| --- | --- |

8.

| 9. | θεωρεί αναγκαίο να θεσπιστεί ένα νομοθετικό σύστημα με πραγματικά δύο σώματα, ήτοι το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, με την Επιτροπή να αντιπροσωπεύει την εκτελεστική εξουσία· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επισημαίνει ότι ο εποπτικός ρόλος του Κοινοβουλίου επί της εκτελεστικής εξουσίας συμπληρώνεται από αρμοδιότητες παρόμοιες με εκείνες που έχουν τα εθνικά κοινοβούλια επί της αντίστοιχης εκτελεστικής εξουσίας όσον αφορά ευρωπαϊκά ζητήματα· είναι της άποψης ότι η εν λόγω λογοδοσία αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του ρόλου που διαδραματίζουν τα εθνικά νομοθετικά σώματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

10.

| 11. | θεωρεί ότι η άσκηση ελέγχου επί της εκτελεστικής εξουσίας από το Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 14 ΣΕΕ έχει καταστεί δύσκολη, αν όχι ενίοτε αδύνατη, λόγω της έλλειψης σαφούς καταλόγου των ενωσιακών αρμοδιοτήτων και πολιτικών και λόγω της πολυεπίπεδης κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ της ευρωπαϊκής, εθνικής και περιφερειακής εκτελεστικής εξουσίας· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπενθυμίζει ότι οι Συνθήκες δεν αναθέτουν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο νομοθετικά καθήκοντα, ούτε του εκχωρούν το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, ενάντια στο πνεύμα και στο γράμμα των Συνθηκών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει λάβει διάφορες σημαντικές πολιτικές αποφάσεις εκτός του πλαισίου της Συνθήκης, με αποτέλεσμα να εξαιρούνται εξ ορισμού οι αποφάσεις αυτές από την εποπτεία του Κοινοβουλίου και να υπονομεύεται η δημοκρατική λογοδοσία, η οποία είναι απαραίτητη όσον αφορά τις εν λόγω ευρωπαϊκές πολιτικές· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υπενθυμίζει ότι η Συνθήκη εκχωρεί στο Κοινοβούλιο σημαντικές εξουσίες πολιτικού ελέγχου μέσω των ετήσιων διαδικασιών του προϋπολογισμού και της απαλλαγής· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επισημαίνει ότι η απαλλαγή αποτελεί ετήσια πολιτική διαδικασία που εξασφαλίζει τον εκ των υστέρων δημοκρατικό έλεγχο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την Επιτροπή με δική της ευθύνη και σε συνεργασία με τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επισημαίνει ότι η διαδικασία απαλλαγής έχει αποδειχθεί ισχυρό εργαλείο που έχει επηρεάσει τη θετική εξέλιξη του δημοσιονομικού συστήματος της ΕΕ, τη δημοσιονομική διαχείριση, τη διαμόρφωση προτεραιοτήτων και τον τρόπο με τον οποίο αναπτύσσονται και εφαρμόζονται οι πολιτικές της ΕΕ, και έχει παράλληλα συμβάλει στην αύξηση της πολιτικής επιρροής του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

15.

| 16. | τονίζει ότι το άρθρο 318 ΣΛΕΕ προσθέτει ένα νέο μέσο στην εργαλειοθήκη της απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού: την αξιολόγηση των οικονομικών της Ένωσης με βάση τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί· |
| --- | --- |

16.

| 17. | διαπιστώνει με ανησυχία ότι δεν υπάρχει πραγματική νομική κύρωση εάν το Κοινοβούλιο αποφασίσει να μην χορηγήσει απαλλαγή στην Επιτροπή· θεωρεί, ωστόσο, ότι η μη χορήγηση απαλλαγής εκπέμπει ένα ισχυρό πολιτικό μήνυμα, καθώς σημαίνει ότι το Κοινοβούλιο δεν έχει επαρκή εμπιστοσύνη στη λογοδοσία της Επιτροπής και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να μείνει αναπάντητη από την Επιτροπή, αλλά να οδηγήσει σε συγκεκριμένες ενέργειες επακολούθησης με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, χωρίς την καλόπιστη συνεργασία του Συμβουλίου, είναι αδύνατος ο έλεγχος του προϋπολογισμού του Συμβουλίου με την θεσμική πρακτική της απαλλαγής για τον προϋπολογισμό από το Κοινοβούλιο, και ότι η κατάσταση αυτή συνιστά σοβαρή παράβαση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη, όπου ορίζεται ότι το Κοινοβούλιο ελέγχει το σύνολο του προϋπολογισμού της Ένωσης· |
| --- | --- |

18.

| 19. | συνιστά, με γνώμονα την διεύρυνση της εξουσίας του Κοινοβουλίου για τον έλεγχο του προϋπολογισμού ώστε να καλύπτει το σύνολο του προϋπολογισμού της Ένωσης, να δρομολογηθούν διαπραγματεύσεις μεταξύ του Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι το Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα πρόσβασης στις πληροφορίες που αφορούν τον τρόπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού από το Συμβούλιο, είτε απευθείας είτε μέσω της Επιτροπής, και ότι το Συμβούλιο απαντά στις γραπτές ερωτήσεις του Κοινοβουλίου και παρίσταται σε ακροάσεις και συζητήσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του· είναι της άποψης ότι, σε περίπτωση αποτυχίας των διαπραγματεύσεων αυτών, το Κοινοβούλιο θα πρέπει να χορηγεί απαλλαγή μόνο στην Επιτροπή και να συμπεριλαμβάνει στη συνολική απαλλαγή χωριστά ψηφίσματα όσον αφορά τα διάφορα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, ώστε να εξασφαλίζει ότι κανένα τμήμα του προϋπολογισμού της ΕΕ δεν εκτελείται χωρίς τον κατάλληλο έλεγχο· |
| --- | --- |

19.

| 20. | υπενθυμίζει ότι τα θεσμικά όργανα δεν έχουν υλοποιήσει ακόμα τη δέσμευσή τους όσον αφορά τη θέσπιση κριτηρίων για την οριοθέτηση της χρήσης των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων, παρόλο που η διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου έχει βελτιώσει τη διαφάνεια της διαδικασίας των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 247 του δημοσιονομικού κανονισμού, η Επιτροπή πρέπει να κοινοποιεί στο Κοινοβούλιο το αργότερο έως την 31η Ιουλίου του ακόλουθου οικονομικού έτους ένα ενοποιημένο σύνολο δημοσιονομικών εκθέσεων και εκθέσεων λογοδοσίας που περιλαμβάνει, ιδιαίτερα, τους οριστικούς ενοποιημένους λογαριασμούς, την ετήσια έκθεση διαχείρισης και επιδόσεων και την αξιολόγηση των οικονομικών της Ένωσης με βάση τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί σύμφωνα με το άρθρο 318 ΣΛΕΕ· επιμένει ότι η ετήσια έκθεση διαχείρισης και επιδόσεων θα πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση όλων των προληπτικών και διορθωτικών μέτρων που λαμβάνονται προκειμένου να αποφεύγονται η διαφθορά και οι συγκρούσεις συμφερόντων σε σχέση με τη χρήση των κονδυλίων· |
| --- | --- |

21.

Συστάσεις

| 22. | συνιστά να συνδυαστούν τα μέσα λογοδοσίας της Επιτροπής και τα μέσα κατευθυντήριου ελέγχου, ούτως ώστε να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα αμφοτέρων· |
| --- | --- |

22.

| 23. | επιμένει ότι οι νομοθετικές εξουσίες και τα δικαιώματα εποπτείας του Κοινοβουλίου πρέπει να εξασφαλιστούν, να παγιωθούν και να ενισχυθούν, μεταξύ άλλων μέσω διοργανικών συμφωνιών και μέσω της αξιοποίησης της αντίστοιχης νομικής βάσης από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

23.

| 24. | θεωρεί αναγκαίο να μεταρρυθμίσει το Κοινοβούλιο τις μεθόδους εργασίας του, προκειμένου να ενισχυθεί η άσκηση των καθηκόντων του όσον αφορά τον πολιτικό έλεγχο επί της Επιτροπής· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή να λαμβάνει πιο σοβαρά υπόψη τις νομοθετικές πρωτοβουλίες που δρομολογεί το Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 225 ΣΛΕΕ· καλεί τον επόμενο Πρόεδρο της Επιτροπής να δεσμευτεί για την επίτευξη του στόχου αυτού, και επικροτεί τις αντίστοιχες δηλώσεις των κορυφαίων υποψηφίων επί του θέματος· επιθυμεί να καταλήγουν περισσότερες πρωτοβουλίες σε νομοθετικές προτάσεις· υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 10 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή δεσμεύεται να λαμβάνει εγκαίρως και λεπτομερώς υπόψη αιτήματα για προτάσεις ενωσιακών πράξεων· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επικροτεί την Επιτροπή για τη θετική συνέχεια που έδωσε στις συστάσεις του Κοινοβουλίου, τις οποίες διατύπωσε στο ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας· |
| --- | --- |

26.

| 27. | θεωρεί ότι, μολονότι το Κοινοβούλιο δεν έχει επισήμως δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας δυνάμει των ισχυουσών Συνθηκών, θα πρέπει να εξεταστεί σοβαρά το ενδεχόμενο να του εκχωρηθεί το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας στο πλαίσιο μελλοντικής τροποποίησης της Συνθήκης· |
| --- | --- |

27.

| 28. | ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών κοινοβουλευτικού ελέγχου μεταξύ των εθνικών κοινοβουλίων, όπως η διεξαγωγή τακτικών συζητήσεων μεταξύ των αντίστοιχων υπουργών και των ειδικών επιτροπών στα εθνικά κοινοβούλια προτού και αφότου συνεδριάσει το Συμβούλιο, και με τους Επιτρόπους σε κατάλληλο περιβάλλον και χρονοδιάγραμμα, καθώς και συνεδριάσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τα εθνικά κοινοβούλια· ενθαρρύνει τη θέσπιση τακτικών ανταλλαγών υπαλλήλων των θεσμικών οργάνων και προσωπικού των πολιτικών ομάδων μεταξύ των διοικήσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων, και μεταξύ των διοικήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και των περιφερειών των κρατών μελών που διαθέτουν νομοθετικές αρμοδιότητες· |
| --- | --- |

28.

| 29. | πιστεύει ότι η καθιέρωση ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδομάδας θα επέτρεπε στους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και στους Επιτρόπους, και δη στους Αντιπροέδρους που είναι επικεφαλής ομάδων εργασίας, να παρίστανται ενώπιον όλων των εθνικών κοινοβουλευτικών συνελεύσεων, για να συζητούν και να αναπτύσσουν το ευρωπαϊκό θεματολόγιο μαζί με εθνικούς βουλευτές και εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών· επισημαίνει το ενδεχόμενο να ενισχύσει η πρωτοβουλία αυτή τη δημοκρατική λογοδοσία της Επιτροπής που απαιτείται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας· |
| --- | --- |

29.

| 30. | καλεί το Κοινοβούλιο να ενισχύσει την ικανότητά του για τον έλεγχο της εκπόνησης και της εφαρμογής των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | επικροτεί τις προσπάθειες που καταβάλλονται αυτή τη στιγμή από τα τρία θεσμικά όργανα για τη θέσπιση σαφών κριτηρίων, ώστε να προσδιοριστούν οι τρόποι χρήσης των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων· ζητεί να εφαρμοστούν τα κριτήρια αυτά το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

31.

| 32. | προτρέπει τα εθνικά κοινοβούλια, καθώς και τα περιφερειακά κοινοβούλια κατά περίπτωση, να αυξήσουν την ικανότητά τους να ελέγχουν την αντίστοιχη εκτελεστική εξουσία όταν λαμβάνει αποφάσεις ή προτείνει κανονισμούς για την εφαρμογή ή την ανάθεση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

32.

| 33. | θεωρεί αναγκαίο να βελτιωθούν, σε μελλοντική τροποποίηση της Συνθήκης, τα μέσα για τη λογοδοσία μεμονωμένων Επιτρόπων στο Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια της θητείας τους, με βάση τις κάπως περιορισμένες υφιστάμενες διατάξεις της συμφωνίας-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής· |
| --- | --- |

33.

| 34. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να δρομολογήσουν, σύμφωνα με την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας, πολιτικό διάλογο όσον αφορά την πρόταση του Κοινοβουλίου για κανονισμό σχετικά με το δικαίωμα εξέτασης των πραγμάτων, προκειμένου να ανατεθούν στο Κοινοβούλιο αποτελεσματικές εξουσίες που θα του επιτρέπουν να εφαρμόζει το βασικό αυτό κοινοβουλευτικό μέσο ελέγχου επί της εκτελεστικής εξουσίας, το οποίο είναι απολύτως απαραίτητο σε όλα τα κοινοβουλευτικά συστήματα παγκοσμίως· |
| --- | --- |

34.

| 35. | είναι πεπεισμένο όσον αφορά τη χρησιμότητα των κοινοβουλευτικών ερωτήσεων ως εργαλείου εποπτείας· θεωρεί, ως εκ τούτου, αναγκαίο να πραγματοποιηθεί σε βάθος αξιολόγηση της ποιότητας των απαντήσεων που παρέχει η Επιτροπή στις ερωτήσεις των βουλευτών, καθώς και του αριθμού και της ποιότητας των ερωτήσεων που υποβάλλουν οι βουλευτές· |
| --- | --- |

35.

| 36. | θεωρεί ότι η ώρα των ερωτήσεων αποτελεί σημαντικό στοιχείο του κοινοβουλευτικού ελέγχου επί της εκτελεστικής εξουσίας· καλεί τη Διάσκεψη των Προέδρων να θέσει και πάλι την ώρα των ερωτήσεων στην ημερήσια διάταξη της Ολομέλειας, σύμφωνα με το άρθρο 129 του Κανονισμού· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί για μια ακόμη φορά την Επιτροπή να αναθεωρήσει τις διοικητικές της διαδικασίες σχετικά με τον διορισμό του Γενικού Γραμματέα, των γενικών διευθυντών και των διευθυντών της, με στόχο να διασφαλίζεται πλήρως ότι επιλέγονται οι καλύτεροι υποψήφιοι σε πλαίσιο μέγιστης διαφάνειας και ίσων ευκαιριών· |
| --- | --- |

37.

o

o o

| 38. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών. |
| --- | --- |

38.

---

(1)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 215.

(2)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 201.

(3)  ΕΕ C 463 της 21.12.2018, σ. 89.

(4)  ΕΕ C 443 της 22.12.2017, σ. 39.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/28 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/28

---

P8_TA(2019)0079

Εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ (2017/2089(INI))

(2020/C 449/05)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 21, 23 και 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) καθώς και τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 67 παράγραφος 1, και τα άρθρα 258, 263, 267 και 352 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 21, 23 και 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) καθώς και τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 67 παράγραφος 1, και τα άρθρα 258, 263, 267 και 352 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ) και τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ) και τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ),

| — | έχοντας υπόψη το μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις και τον κατάλογο κριτηρίων για το κράτος δικαίου της Επιτροπής της Βενετίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις και τον κατάλογο κριτηρίων για το κράτος δικαίου της Επιτροπής της Βενετίας,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά δικαιώματα και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Μορφωτικά Δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά δικαιώματα και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Μορφωτικά Δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (σύμβαση της Κωνσταντινούπολης) και το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (σύμβαση της Κωνσταντινούπολης) και το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Μαρτίου 2007 σχετικά με τη συμμόρφωση με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής: μεθοδολογία για συστηματικό και αυστηρό έλεγχο (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Μαρτίου 2007 σχετικά με τη συμμόρφωση με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής: μεθοδολογία για συστηματικό και αυστηρό έλεγχο (2),

| — | έχοντας υπόψη τα ετήσια ψηφίσματά του για την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ετήσια ψηφίσματά του για την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2016 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2016 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2017 σχετικά με έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2017 σχετικά με έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την ακεραιότητα στα θεσμικά όργανα της ΕΕ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την ακεραιότητα στα θεσμικά όργανα της ΕΕ (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2007 για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2007 για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (7),

| — | έχοντας υπόψη της ανακοίνωση της Επιτροπής της 27ης Απριλίου 2005 με τίτλο «Η τήρηση του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο πλαίσιο των νομοθετικών προτάσεων της Επιτροπής — Μεθοδολογία συστηματικού και αυστηρού ελέγχου (COM(2005)0172), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη της ανακοίνωση της Επιτροπής της 27ης Απριλίου 2005 με τίτλο «Η τήρηση του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο πλαίσιο των νομοθετικών προτάσεων της Επιτροπής — Μεθοδολογία συστηματικού και αυστηρού ελέγχου (COM(2005)0172),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 2009 σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της μεθοδολογίας για τη συστηματική και αυστηρή παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (COM(2009)0205), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 2009 σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της μεθοδολογίας για τη συστηματική και αυστηρή παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (COM(2009)0205),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 19ης Οκτωβρίου 2010 με τίτλο “Στρατηγική για την αποτελεσματική εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων από την Ευρωπαϊκή Ένωση” (COM(2010)0573), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 19ης Οκτωβρίου 2010 με τίτλο “Στρατηγική για την αποτελεσματική εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων από την Ευρωπαϊκή Ένωση” (COM(2010)0573),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2011, με τίτλο “Επιχειρησιακές οδηγίες για τη συνεκτίμηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά την ανάλυση αντικτύπου των προτάσεων της Επιτροπής” (SEC(2011)0567), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2011, με τίτλο “Επιχειρησιακές οδηγίες για τη συνεκτίμηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά την ανάλυση αντικτύπου των προτάσεων της Επιτροπής” (SEC(2011)0567),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της 12ης Δεκεμβρίου 2011 με τίτλο “Τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δημοκρατία στο επίκεντρο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ — Προς μια αποτελεσματικότερη προσέγγιση” (COM(2011)0886), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της 12ης Δεκεμβρίου 2011 με τίτλο “Τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δημοκρατία στο επίκεντρο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ — Προς μια αποτελεσματικότερη προσέγγιση” (COM(2011)0886),

| — | έχοντας υπόψη το στρατηγικό πλαίσιο και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, της 25ης Ιουνίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το στρατηγικό πλαίσιο και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, της 25ης Ιουνίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου 2015 σχετικά με τη μεθοδολογία που πρέπει να ακολουθείται για τη διαπίστωση της συμβατότητας των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε επίπεδο προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου 2015 σχετικά με τη μεθοδολογία που πρέπει να ακολουθείται για τη διαπίστωση της συμβατότητας των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε επίπεδο προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για τα προπαρασκευαστικά όργανα του Συμβουλίου, σχετικά με τη συμβατότητα των θεμελιωδών δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για τα προπαρασκευαστικά όργανα του Συμβουλίου, σχετικά με τη συμβατότητα των θεμελιωδών δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του σεμιναρίου της Προεδρίας του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2016 με τίτλο “Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ στο πλαίσιο των εθνικών πολιτικών”. |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του σεμιναρίου της Προεδρίας του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2016 με τίτλο “Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ στο πλαίσιο των εθνικών πολιτικών”.

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής της 19ης Μαΐου 2015 για την ανάλυση του αντικτύπου στα ανθρώπινα δικαιώματα, στο πλαίσιο εκτιμήσεων αντικτύπου των πολιτικών πρωτοβουλιών που σχετίζονται με το εμπόριο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής της 19ης Μαΐου 2015 για την ανάλυση του αντικτύπου στα ανθρώπινα δικαιώματα, στο πλαίσιο εκτιμήσεων αντικτύπου των πολιτικών πρωτοβουλιών που σχετίζονται με το εμπόριο,

| — | έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το ετήσιο συμπόσιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα θεμελιώδη δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ετήσιο συμπόσιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα θεμελιώδη δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) της 20ής Σεπτεμβρίου 2016 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-8/15 P έως C-10/15 P, Ledra Advertising LTD κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) της 20ής Σεπτεμβρίου 2016 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-8/15 P έως C-10/15 P, Ledra Advertising LTD κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) (8),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του ΔΕΕ της 6ης Νοεμβρίου 2018 στις συνδεκδικασθείσες υποθέσεις C-569/16 και C-570/16, Stadt Wuppertal κατά Maria Elisabeth Bauer και Volker Willmeroth κατά Martina Broßonn (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του ΔΕΕ της 6ης Νοεμβρίου 2018 στις συνδεκδικασθείσες υποθέσεις C-569/16 και C-570/16, Stadt Wuppertal κατά Maria Elisabeth Bauer και Volker Willmeroth κατά Martina Broßonn (9),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 2/13 του ΔΕΕ της 18ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 2/13 του ΔΕΕ της 18ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (10),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 4/2018 του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΟΔΘ) της 24ης Σεπτεμβρίου 2018 με τίτλο “Προκλήσεις και ευκαιρίες για την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων”, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 4/2018 του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΟΔΘ) της 24ης Σεπτεμβρίου 2018 με τίτλο “Προκλήσεις και ευκαιρίες για την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων”,

| — | έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα θεμελιώδη δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα θεμελιώδη δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη το εγχειρίδιο του ΟΘΔ, του Οκτωβρίου 2018, με τίτλο “Εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη νομοθεσία και τη χάραξη πολιτικής σε εθνικό επίπεδο — Οδηγίες”, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το εγχειρίδιο του ΟΘΔ, του Οκτωβρίου 2018, με τίτλο “Εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη νομοθεσία και τη χάραξη πολιτικής σε εθνικό επίπεδο — Οδηγίες”,

| — | έχοντας υπόψη την εργαλειοθήκη για τη βελτίωση της νομοθέτησης, και ιδίως το εργαλείο αριθ. 28 “Θεμελιώδη δικαιώματα & ανθρώπινα δικαιώματα”, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εργαλειοθήκη για τη βελτίωση της νομοθέτησης, και ιδίως το εργαλείο αριθ. 28 “Θεμελιώδη δικαιώματα & ανθρώπινα δικαιώματα”,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 38 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 38 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης της 2ας Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη θέσπιση ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης της 2ας Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη θέσπιση ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο της ολλανδικής αντιπροσωπείας της COSAC σχετικά με τη διαφάνεια στην ΕΕ του Νοεμβρίου 2017 με τίτλο “Άνοιγμα των κλειστών θυρών: Να καταστεί η ΕΕ πιο διαφανής για τους πολίτες της” και την επιστολή των αντιπροσωπειών της COSAC της 20ής Δεκεμβρίου 2017 προς τα θεσμικά όργανα της ΕΕ σχετικά με τη διαφάνεια των πολιτικών αποφάσεων στην ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο της ολλανδικής αντιπροσωπείας της COSAC σχετικά με τη διαφάνεια στην ΕΕ του Νοεμβρίου 2017 με τίτλο “Άνοιγμα των κλειστών θυρών: Να καταστεί η ΕΕ πιο διαφανής για τους πολίτες της” και την επιστολή των αντιπροσωπειών της COSAC της 20ής Δεκεμβρίου 2017 προς τα θεσμικά όργανα της ΕΕ σχετικά με τη διαφάνεια των πολιτικών αποφάσεων στην ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τις μελέτες με τίτλο “Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ”, “Η ερμηνεία του άρθρο 51 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ: Το δίλημμα της αυστηρότερης ή ευρύτερης εφαρμογής του Χάρτη σε εθνικά μέτρα” και “Ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης στο πλαίσιο της εφαρμογής του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ” που δημοσιεύθηκαν από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών στις 22 Νοεμβρίου 2016, στις 15 Φεβρουαρίου 2016 και στις 12 Ιανουαρίου 2016, αντίστοιχα (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις μελέτες με τίτλο “Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ”, “Η ερμηνεία του άρθρο 51 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ: Το δίλημμα της αυστηρότερης ή ευρύτερης εφαρμογής του Χάρτη σε εθνικά μέτρα” και “Ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης στο πλαίσιο της εφαρμογής του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ” που δημοσιεύθηκαν από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών στις 22 Νοεμβρίου 2016, στις 15 Φεβρουαρίου 2016 και στις 12 Ιανουαρίου 2016, αντίστοιχα (11),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για τη σύνταξη εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για τη σύνταξη εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, τη θέση υπό μορφή τροπολογιών της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών (A8-0051/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, τη θέση υπό μορφή τροπολογιών της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών (A8-0051/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με τη Συνθήκη της Λισαβόνας αναγνωρίστηκε στο Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής “ο Χάρτης”) καθεστώς πρωτογενούς δικαίου στο πλαίσιο του ενωσιακού νομοθετικού συστήματος, με αποτέλεσμα να έχει ο Χάρτης την ίδια νομική ισχύ με τις Συνθήκες· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με τη Συνθήκη της Λισαβόνας αναγνωρίστηκε στο Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής “ο Χάρτης”) καθεστώς πρωτογενούς δικαίου στο πλαίσιο του ενωσιακού νομοθετικού συστήματος, με αποτέλεσμα να έχει ο Χάρτης την ίδια νομική ισχύ με τις Συνθήκες·

| Β. | έχοντας υπόψη ότι η παρούσα έκθεση δεν προβαίνει σε μεμονωμένη αξιολόγηση των δικαιωμάτων που περιλαμβάνονται στον Χάρτη, αλλά αναλύει την εφαρμογή του Χάρτη ως μέσου του πρωτογενούς δικαίου· |
| --- | --- |

Β.

έχοντας υπόψη ότι η παρούσα έκθεση δεν προβαίνει σε μεμονωμένη αξιολόγηση των δικαιωμάτων που περιλαμβάνονται στον Χάρτη, αλλά αναλύει την εφαρμογή του Χάρτη ως μέσου του πρωτογενούς δικαίου·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές διατάξεις αποτελούν βασικό τμήμα του Χάρτη και της νομικής δομής της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ο σεβασμός και να τονιστεί η σημασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε ολόκληρη την Ένωση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές διατάξεις αποτελούν βασικό τμήμα του Χάρτη και της νομικής δομής της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ο σεβασμός και να τονιστεί η σημασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε ολόκληρη την Ένωση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το ΔΕΕ, τα θεμελιώδη δικαιώματα που αναγνωρίζονται από το Χάρτη αποτελούν τον πυρήνα της νομικής συγκρότησης της ΕΕ και ότι ο σεβασμός τους αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση της νομιμότητας κάθε πράξης της ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το ΔΕΕ, τα θεμελιώδη δικαιώματα που αναγνωρίζονται από το Χάρτη αποτελούν τον πυρήνα της νομικής συγκρότησης της ΕΕ και ότι ο σεβασμός τους αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση της νομιμότητας κάθε πράξης της ΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης περιλαμβάνει, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα και του άρθρου 51, τόσο αρνητικές (απαγόρευση παραβίασης) όσο και θετικές (ενεργός προαγωγή) υποχρεώσεις, οι οποίες θα πρέπει να εκπληρώνονται εξίσου προκειμένου οι διατάξεις του να καθίστανται πλήρως λειτουργικές· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης περιλαμβάνει, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα και του άρθρου 51, τόσο αρνητικές (απαγόρευση παραβίασης) όσο και θετικές (ενεργός προαγωγή) υποχρεώσεις, οι οποίες θα πρέπει να εκπληρώνονται εξίσου προκειμένου οι διατάξεις του να καθίστανται πλήρως λειτουργικές·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 51 του Χάρτη περιορίζει το πεδίο εφαρμογής του Χάρτη σε σχέση με την τήρηση της αρχής της επικουρικότητας, τις αρμοδιότητες των κρατών μελών και της Ένωσης και τον σεβασμό των ορίων των αρμοδιοτήτων της Ένωσης, που απονέμονται από τις Συνθήκες· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 51 του Χάρτη περιορίζει το πεδίο εφαρμογής του Χάρτη σε σχέση με την τήρηση της αρχής της επικουρικότητας, τις αρμοδιότητες των κρατών μελών και της Ένωσης και τον σεβασμό των ορίων των αρμοδιοτήτων της Ένωσης, που απονέμονται από τις Συνθήκες·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 51 παράγραφος 2 του Χάρτη διευκρινίζεται ότι ο Χάρτης δεν επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης πέραν των αρμοδιοτήτων της Ένωσης και δεν θεσπίζει νέες αρμοδιότητες και καθήκοντα για την Ένωση, ούτε τροποποιεί τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα, όπως ορίζονται στις Συνθήκες· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 51 παράγραφος 2 του Χάρτη διευκρινίζεται ότι ο Χάρτης δεν επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης πέραν των αρμοδιοτήτων της Ένωσης και δεν θεσπίζει νέες αρμοδιότητες και καθήκοντα για την Ένωση, ούτε τροποποιεί τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα, όπως ορίζονται στις Συνθήκες·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης δεσμεύονται επί μονίμου βάσεως από το Χάρτη, ακόμη και όταν δρουν εκτός του νομικού πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης δεσμεύονται επί μονίμου βάσεως από το Χάρτη, ακόμη και όταν δρουν εκτός του νομικού πλαισίου της ΕΕ·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 51, οι διατάξεις του Χάρτη ισχύουν για τα κράτη μέλη μόνο εφόσον εφαρμόζουν το δίκαιο της Ένωσης· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι, λόγω των ασαφών ορίων της απαίτησης αυτής, καθίσταται δυσχερές να καθοριστεί κατά πόσο και με ποιο τρόπο ο Χάρτης εφαρμόζεται συγκεκριμένα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 51, οι διατάξεις του Χάρτη ισχύουν για τα κράτη μέλη μόνο εφόσον εφαρμόζουν το δίκαιο της Ένωσης· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι, λόγω των ασαφών ορίων της απαίτησης αυτής, καθίσταται δυσχερές να καθοριστεί κατά πόσο και με ποιο τρόπο ο Χάρτης εφαρμόζεται συγκεκριμένα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό των κοινωνικών και οικονομικών δικαιωμάτων που θεσπίζονται στο Χάρτη δεν έχει αξιοποιηθεί επαρκώς μέχρι σήμερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη γνώμη του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης, ο σεβασμός των κοινωνικών δικαιωμάτων δεν αποτελεί μόνο ηθική επιταγή και νομική υποχρέωση, αλλά και οικονομική αναγκαιότητα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό των κοινωνικών και οικονομικών δικαιωμάτων που θεσπίζονται στο Χάρτη δεν έχει αξιοποιηθεί επαρκώς μέχρι σήμερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη γνώμη του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης, ο σεβασμός των κοινωνικών δικαιωμάτων δεν αποτελεί μόνο ηθική επιταγή και νομική υποχρέωση, αλλά και οικονομική αναγκαιότητα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 6 ΣΕΕ τονίζεται επίσης ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στην ΕΣΔΑ, αποτελούν μέρος των γενικών αρχών του δικαίου της Ένωσης· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 6 ΣΕΕ τονίζεται επίσης ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στην ΕΣΔΑ, αποτελούν μέρος των γενικών αρχών του δικαίου της Ένωσης·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 151 ΣΛΕΕ γίνεται αναφορά στα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα, όπως αυτά που ορίζονται στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 151 ΣΛΕΕ γίνεται αναφορά στα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα, όπως αυτά που ορίζονται στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μελέτη που πραγματοποίησε στις 22 Νοεμβρίου 2016 με τίτλο “Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ” (12) εξετάζεται, μεταξύ άλλων, η σημασία του Χάρτη για τις δραστηριότητες της Επιτροπής στο πλαίσιο της συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (Συνθήκη ΕΜΣ) και στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ελάχιστη προσοχή δίνεται στα κοινωνικά δικαιώματα του Χάρτη στο πλαίσιο της οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα αυτά πρέπει όντως να θεωρούνται θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μελέτη που πραγματοποίησε στις 22 Νοεμβρίου 2016 με τίτλο “Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ” (12) εξετάζεται, μεταξύ άλλων, η σημασία του Χάρτη για τις δραστηριότητες της Επιτροπής στο πλαίσιο της συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (Συνθήκη ΕΜΣ) και στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ελάχιστη προσοχή δίνεται στα κοινωνικά δικαιώματα του Χάρτη στο πλαίσιο της οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα αυτά πρέπει όντως να θεωρούνται θεμελιώδη δικαιώματα·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με την δέσμευση στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων για την παροχή στους πολίτες νέων και αποτελεσματικότερων δικαιωμάτων όσον αφορά την ισότητα ευκαιριών και την ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, τις δίκαιες συνθήκες εργασίας και την κοινωνική προστασία και ενσωμάτωση, ενισχύονται περαιτέρω τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με την δέσμευση στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων για την παροχή στους πολίτες νέων και αποτελεσματικότερων δικαιωμάτων όσον αφορά την ισότητα ευκαιριών και την ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, τις δίκαιες συνθήκες εργασίας και την κοινωνική προστασία και ενσωμάτωση, ενισχύονται περαιτέρω τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της ισότητας των φύλων αποτελεί θεμελιώδη αρχή της Ένωσης, η οποία κατοχυρώνεται στις Συνθήκες της ΕΕ και στον Χάρτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 της ΣΛΕΕ θεσπίζει την αρχή της ισότητας των φύλων καθώς ορίζει ότι “σε όλες τις δράσεις της, η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών”· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της ισότητας των φύλων αποτελεί θεμελιώδη αρχή της Ένωσης, η οποία κατοχυρώνεται στις Συνθήκες της ΕΕ και στον Χάρτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 της ΣΛΕΕ θεσπίζει την αρχή της ισότητας των φύλων καθώς ορίζει ότι “σε όλες τις δράσεις της, η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών”·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια των νομοθετικών διαδικασιών και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων στην ΕΕ είναι απόρροια του δικαιώματος σε χρηστή διοίκηση που προβλέπεται στο άρθρο 41 του Χάρτη και αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου οι πολίτες να μπορούν να αξιολογούν και να ελέγχουν δεόντως την τήρηση του Χάρτη από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια των νομοθετικών διαδικασιών και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων στην ΕΕ είναι απόρροια του δικαιώματος σε χρηστή διοίκηση που προβλέπεται στο άρθρο 41 του Χάρτη και αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου οι πολίτες να μπορούν να αξιολογούν και να ελέγχουν δεόντως την τήρηση του Χάρτη από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης ενός ευρέος φάσματος δικαιωμάτων που προβλέπονται στο Χάρτη — τα οποία εκτείνονται από τα ατομικά και πολιτικά έως τα κοινωνικά, οικονομικά και τρίτης γενιάς δικαιώματα — θα προσέδιδε σημαντική ώθηση στην ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής δημόσιας σφαίρας και θα συνιστούσε απτή εκδήλωση της έννοιας της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και της συμμετοχικής διάστασης της ΕΕ που κατοχυρώνεται στις Συνθήκες· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης ενός ευρέος φάσματος δικαιωμάτων που προβλέπονται στο Χάρτη — τα οποία εκτείνονται από τα ατομικά και πολιτικά έως τα κοινωνικά, οικονομικά και τρίτης γενιάς δικαιώματα — θα προσέδιδε σημαντική ώθηση στην ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής δημόσιας σφαίρας και θα συνιστούσε απτή εκδήλωση της έννοιας της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και της συμμετοχικής διάστασης της ΕΕ που κατοχυρώνεται στις Συνθήκες·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΘΔ έχει διατυπώσει πολλές συστάσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή του Χάρτη στις γνωμοδοτήσεις του με τίτλο “Βελτίωση της πρόσβασης σε διορθωτικά μέτρα στον τομέα των επιχειρήσεων και των δικαιωμάτων του ανθρώπου σε επίπεδο ΕΕ” (13) και “Προκλήσεις και ευκαιρίες για την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων” (14)· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΘΔ έχει διατυπώσει πολλές συστάσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή του Χάρτη στις γνωμοδοτήσεις του με τίτλο “Βελτίωση της πρόσβασης σε διορθωτικά μέτρα στον τομέα των επιχειρήσεων και των δικαιωμάτων του ανθρώπου σε επίπεδο ΕΕ” (13) και “Προκλήσεις και ευκαιρίες για την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων” (14)·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 24 του Χάρτη προσδιορίζει τα δικαιώματα του παιδιού και υποχρεώνει τις δημόσιες αρχές και τους ιδιωτικούς οργανισμούς να δίνουν πρωταρχική σημασία στο υπέρτατο συμφέρον των παιδιών· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 24 του Χάρτη προσδιορίζει τα δικαιώματα του παιδιού και υποχρεώνει τις δημόσιες αρχές και τους ιδιωτικούς οργανισμούς να δίνουν πρωταρχική σημασία στο υπέρτατο συμφέρον των παιδιών·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 14 του Χάρτη τονίζει το δικαίωμα κάθε παιδιού σε δωρεάν εκπαίδευση· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 14 του Χάρτη τονίζει το δικαίωμα κάθε παιδιού σε δωρεάν εκπαίδευση·

Μεγαλύτερη ενσωμάτωση του Χάρτη στις νομοθετικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων

| 1. | πιστεύει ακράδαντα ότι η στρατηγική της Επιτροπής για την αποτελεσματική εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων από την Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2010)0573) αποτέλεσε μια πρώτη προσπάθεια μετά την έναρξη ισχύος του Χάρτη, η οποία χρήζει, ωστόσο, επειγόντως επικαιροποίησης· επιδοκιμάζει τις ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη και ζητεί να επανεξεταστεί η στρατηγική αυτή, η οποία εκπονήθηκε το 2010, προκειμένου να επικαιροποιηθεί ώστε να λαμβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και τη θεσμική πραγματικότητα, ιδίως μετά το Brexit· |
| --- | --- |

1.

| 2. | διαπιστώνει ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν πραγματοποιήσει πολλά και σημαντικά βήματα προκειμένου να ενσωματωθεί ο Χάρτης στις νομοθετικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων στην ΕΕ· σημειώνει ότι ο πρωταρχικός ρόλος του Χάρτη είναι να διασφαλίσει ότι η νομοθεσία της ΕΕ είναι πλήρως συμβατή με τα δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται σε αυτόν και αναγνωρίζει τις δυσκολίες που συνεπάγεται η ενεργός προώθησή τους και η διασφάλιση της τήρησής τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι είναι σημαντικό, όλες οι νομοθετικές προτάσεις της Ένωσης να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι οι διαδικασίες που έχουν θεσπίσει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ προκειμένου να αξιολογείται η συμβατότητα των νομοθετικών προτάσεων με το Χάρτη έχουν κυρίως εσωτερικό χαρακτήρα· ζητεί να υπάρχει δυνατότητα καθιέρωσης ενισχυμένων μορφών διαβούλευσης, αναλύσεων αντικτύπου, συμπεριλαμβανομένων ειδικών εκτιμήσεων αντικτύπου για τα φύλα, καθώς και νομικός έλεγχος με συμμετοχή ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων· καλεί την Επιτροπή, οσάκις μια νομοθετική πρόταση ενδέχεται να προάγει ή να επηρεάζει αρνητικά τα θεμελιώδη δικαιώματα, να προωθεί μια δομημένη και τακτική συνεργασία με φορείς ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως ο ΟΘΔ, το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) και τα άλλα αρμόδια όργανα του Συμβουλίου της Ευρώπης και των Ηνωμένων Εθνών και οι οργανώσεις της κοινωνίας πολιτών που αναπτύσσουν δράση στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να αναθεωρήσουν τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, προκειμένου να δοθεί στον ΟΘΔ η δυνατότητα να εκδίδει, με δική του πρωτοβουλία, μη δεσμευτικές γνωμοδοτήσεις επί σχεδίων νομοθετικών διατάξεων της ΕΕ και να προωθήσουν την συστηματική ανταλλαγή απόψεων με τον Οργανισμό· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή, τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τις εθνικές και περιφερειακές κυβερνήσεις των κρατών μελών να συμβουλεύονται τον ΟΔΘ όταν διακυβεύονται θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο του ΟΘΔ στην αξιολόγηση της τήρησης του Χάρτη και επικροτεί το έργο που έχει επιτελέσει ο Οργανισμός· προτρέπει τον ΟΘΔ να συνεχίσει να παρέχει συμβουλές και υποστήριξη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ και στα κράτη μέλη σχετικά με τη βελτίωση των αντιλήψεων για τα θεμελιώδη δικαιώματα σε ολόκληρη την Ένωση· χαιρετίζει την πρόσφατα εγκριθείσα στρατηγική του ΟΘΔ για την περίοδο 2018-2022· |
| --- | --- |

7.

| 8. | λαμβάνει υπό σημείωση την ύπαρξη του διαδραστικού επιγραμμικού εργαλείου “CLARITY”, το οποίο αναπτύχθηκε από τον ΟΘΔ προκειμένου να καταστεί δυνατή η εύκολη αναγνώριση του πλέον κατάλληλου εξωδικαστικού οργάνου με αρμοδιότητα για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε συνάρτηση με συγκεκριμένα ζητήματα που άπτονται των θεμελιωδών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για τη διενέργεια διεξοδικών εκτιμήσεων αντικτύπου μέσω μιας ισόρροπης αξιολόγησης των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών συνεπειών και να επανεξετάσει την απόφασή της να υπαγάγει τις απόψεις της για τα θεμελιώδη δικαιώματα στις υφιστάμενες τρεις κατηγορίες που αφορούν οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες και να θεσπίσει δύο ειδικές κατηγορίες με τίτλο “Συνέπειες για τα θεμελιώδη δικαιώματα” και “Εκτίμηση επιπτώσεων ανά φύλο”, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι λαμβάνονται υπόψη όλες οι πτυχές των θεμελιωδών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή να λάβει συστηματικά μέτρα σε ενωσιακό επίπεδο με σκοπό την στήριξη και εφαρμογή των διατάξεων του Χάρτη και να διασφαλίσει ότι το ενωσιακό δίκαιο να προσαρμόζεται ώστε να λαμβάνει υπόψη τις νομικές και νομολογιακές εξελίξεις στον τομέα του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα· καλεί εκ νέου, στη συνάρτηση αυτή, την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση προκειμένου να υλοποιηθεί το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με τη σύσταση ενός μηχανισμού τη ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (15), ο οποίος θα καταστήσει δυνατό ένα συστηματικό έλεγχο των εξελίξεων στα θεσμικά όργανα και στους οργανισμούς της ΕΕ και στα κράτη μέλη που θα ζητούν τη λήψη μέτρων για την προστασία και εφαρμογή των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των αρχών του Χάρτη· προτείνει, ειδικότερα, οι όροι που εκτίθενται στα κριτήρια της Κοπεγχάγης σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα να μην χρησιμοποιούνται μόνο ως προϋποθέσεις για την προσχώρηση αλλά τα κράτη μέλη να αξιολογούνται βάσει αυτών σε τακτά χρονικά διαστήματα· |
| --- | --- |

10.

| 11. | σημειώνει ότι ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής επίσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο πλαίσιο του Χάρτη, όχι μόνο όσον αφορά το άρθρο 41 σχετικά με το δικαίωμα σε χρηστή διοίκηση, αλλά και δεδομένου ότι η εν λόγω χρηστή διοίκηση αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για τη διασφάλιση άλλων θεμελιωδών δικαιωμάτων· επισημαίνει το υποδειγματικό έργο του Διαμεσολαβητή, μεταξύ άλλων στον τομέα της διαφάνειας και της ελευθερίας της ενημέρωσης, καθώς και την ειδική έκθεση σχετικά με τον Frontex (16) κατά τη διάρκεια της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου, η οποία αφορά ειδικότερα τα δικαιώματα προσφυγής των αιτούντων άσυλο και των μεταναστών· |
| --- | --- |

11.

| 12. | έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η νομολογία θα επηρεάσει το πεδίο εφαρμογής του Χάρτη, και ότι το στοιχείο αυτό πρέπει να λαμβάνεται υπόψη· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί τα νομοθετικά όργανα της ΕΕ να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου της 22ας Μαρτίου 2018 (υπόθεση T-540/15) σχετικά με την πρόσβαση στα έγγραφα των τριμερών συνεδριάσεων και να ενεργήσουν αναλόγως (17)· τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η διαφάνεια και η πρόσβαση σε έγγραφα μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, προκειμένου να καταστεί αποτελεσματικότερη η διοργανική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της λογοδοσίας, σε θέματα που άπτονται των θεμελιωδών δικαιωμάτων· καλεί μετ» επιτάσεως το Συμβούλιο να λάβει χωρίς καθυστέρηση υπόψη του τις επιφυλάξεις που έχουν διατυπωθεί όσον αφορά τη διαφάνεια της διαδικασίας λήψης των αποφάσεών του και την πρόσβαση σε έγγραφα, σύμφωνα με τις συναφείς συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας· |
| --- | --- |

13.

Ευθυγράμμιση των πολιτικών της ΕΕ με το Χάρτη

| 14. | επισημαίνει ότι οι πολιτικές της ΕΕ πρέπει να βασίζονται στις αρχές και τους στόχους που εκτίθενται στα άρθρα 2, 3, 4, 5 και 6 ΣΕΕ και ταυτόχρονα να αποδέχονται και να υλοποιούν πλήρως τις απαιτήσεις των διατάξεων γενικής εφαρμογής του τίτλου ΙΙ, μέρος Ι ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ζητεί από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να ενισχύσουν την εφαρμογή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου σε όλες τις δραστηριότητες της ΕΕ με σκοπό την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου και την προώθηση της ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επαναβεβαιώνει ότι όλες τις νομοθετικές πράξεις της Ένωσης πρέπει να τηρούν τις διατάξεις του Χάρτη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών του διατάξεων· τονίζει τη σημασία της ενσωμάτωσης στο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την οικονομική και νομισματική πολιτική της ΕΕ ρητών αναφορών στο Χάρτη· επισημαίνει ότι, με την προσφυγή σε ρυθμίσεις διακυβερνητικού χαρακτήρα, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ δεν απαλλάσσονται από την υποχρέωσή τους να αξιολογούν τη συμβατότητα των εν λόγω μέσων με το δίκαιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Χάρτη· |
| --- | --- |

16.

| 17. | θεωρεί ζωτικής σημασίας η Ένωση να λάβει αποφασιστικά μέτρα για να ενισχύσει τις δεσμεύσεις της όσον αφορά τη διασφάλιση της άσκησης όλων των δικαιωμάτων που προβλέπονται στον Χάρτη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η διαδικασία Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών ανά χώρα συστάσεων και των συστάσεων της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης, είναι συμβατή με τις κανονιστικές πτυχές των κοινωνικών δικαιωμάτων του Χάρτη· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τάσσεται υπέρ της εισαγωγής αυστηρών και συστηματικών ρητρών ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα επιχειρησιακά κείμενα των σχεδίων κανονισμών με τα οποία ιδρύονται τα ταμεία της ΕΕ· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εξαρτήσουν τη λήψη μακροοικονομικών αποφάσεων από τις αξιολογήσεις για τα θεμελιώδη δικαιώματα, με βάση το πλήρες φάσμα των ατομικών, πολιτικών και κοινωνικών δικαιωμάτων που διασφαλίζουν τα ευρωπαϊκά και διεθνή νομοθετικά μέσα για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

20.

| 21. | προτρέπει την Επιτροπή να εξετάσει τις ενέργειες που είναι απαραίτητες για την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και να προτείνει χρονοδιάγραμμα για την επίτευξη του στόχου αυτού· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει ότι, βάσει των αρμοδιοτήτων που καθορίζονται στις Συνθήκες, εναπόκειται πρωτίστως στα κράτη μέλη να υλοποιήσουν την κοινωνική πολιτική και να προσδώσουν αποτελεσματικότητα και απτό περιεχόμενο στις κοινωνικές διατάξεις που κατοχυρώνονται στον Χάρτη· επαναλαμβάνει, ωστόσο, την πρότασή του, να ενσωματωθεί στις Συνθήκες, στο πλαίσιο μιας ενδεχόμενης αναθεώρησής τους, ένα κοινωνικό πρωτόκολλο ούτως ώστε να ενισχυθούν τα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα σε σχέση με τις οικονομικές ελευθερίες· |
| --- | --- |

22.

| 23. | διαπιστώνει ότι ο ρόλος της Ευρωομάδας στην οικονομική διακυβέρνηση της ζώνης του ευρώ είναι εκ των πραγμάτων ζωτικής σημασίας αλλά ανεπίσημος, καθώς και ότι οι αποφάσεις του επηρεάζουν ενδεχομένως τις ασκούμενες πολιτικές χωρίς να αντισταθμίζονται από κατάλληλες διαδικασίες δημοκρατικής λογοδοσίας και δικαστικού ελέγχου· επισημαίνει στα μέλη του τις οριζόντιες υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τα άρθρα 2 και 6 ΣΕΕ και από τον Χάρτη· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να συμμορφώνονται πλήρως με τον Χάρτη κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, συμπεριλαμβανομένων των δανειοδοτικών πρακτικών της Τράπεζας, λαμβάνοντας υπόψη τη νομολογία του ΔΕΕ· |
| --- | --- |

24.

| 25. | επισημαίνει ότι η Ένωση, αναπτύσσοντας δράση σε διεθνές επίπεδο, πρέπει να καθοδηγείται από τις αρχές που κατοχυρώνονται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 ΣΕΕ· εκφράζει την πεποίθηση ότι ο πλήρης σεβασμός και η προώθηση των διατάξεων του Χάρτη εντός της ΕΕ αποτελούν πρόκριμα για την αξιολόγηση της νομιμότητας και της αξιοπιστίας της στάσης που τηρεί η Ένωση στις διεθνείς της σχέσεις, όπως μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της διαδικασίας διεύρυνσης σύμφωνα με το άρθρο 49 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επισημαίνει το γεγονός ότι το ΔΕΕ δεν έχει πλήρη δικαιοδοσία στο πεδίο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ), και απευθύνει προειδοποίηση κατά κάθε δυνητικού περιορισμού του δικαιώματος πραγματικής προσφυγής που κατοχυρώνεται στον Χάρτη· |
| --- | --- |

26.

| 27. | υπενθυμίζει στα θεσμικά όργανα της ΕΕ τις υποχρεώσεις που υπέχουν όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα βάσει του Χάρτη και στο πεδίο της εμπορικής πολιτικής· προτρέπει την Επιτροπή, πριν από την ολοκλήρωση των εμπορικών διαπραγματεύσεων, να πραγματοποιεί συγκεκριμένες εκτιμήσεις αντικτύπου στα ανθρώπινα δικαιώματα, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών όσον αφορά τις εκτιμήσεις αντικτύπου των εμπορικών και επενδυτικών συμφωνιών στα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

27.

| 28. | υπενθυμίζει ότι τόσο οι Συνθήκες όσο και ο Χάρτης αναφέρονται στην προστασία των εθνικών μειονοτήτων και στις διακρίσεις με βάση τη γλώσσα· ζητεί να ληφθούν συγκεκριμένα διοικητικά μέτρα στο πλαίσιο των θεσμικών οργάνων της ΕΕ ώστε να ενθαρρύνονται οι εθνικές κυβερνήσεις να βρίσκουν βιώσιμες λύσεις και να προωθούν τη γλωσσική πολυμορφία στα οικεία κράτη μέλη, πέρα από τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επισημαίνει την υποχρέωση προσχώρησης στην ΕΣΔΑ που θεσπίζεται στο άρθρο 6 της ΣΕΕ· καλεί την Επιτροπή να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να εξαλείψει τους νομικούς φραγμούς που εμποδίζουν την ολοκλήρωση της διαδικασίας προσχώρησης και να υποβάλει ένα νέο σχέδιο συμφωνίας για την προσχώρηση της Ένωσης στην ΕΣΔΑ, που να προσφέρει θετικές λύσεις στις αντιρρήσεις που διατύπωσε το ΔΕΕ στη γνώμη 2/13 της 18ης Δεκεμβρίου 2014· φρονεί ότι με την προσχώρηση αυτή θα εισαχθούν περαιτέρω εγγυήσεις προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών και των κατοίκων της Ένωσης και θα δημιουργηθεί ένας πρόσθετος μηχανισμός πραγμάτωσης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δηλαδή η δυνατότητα άσκησης προσφυγής στο ΕΔΑΔ για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων οφειλόμενες σε πράξεις θεσμικών οργάνων της ΕΕ ή των κρατών μελών κατά την εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ΕΣΔΑ· φρονεί εξάλλου ότι η νομολογία του ΕΔΑΔ θα παράσχει μια επιπλέον βάση για τις τρέχουσες και τις μελλοντικές δράσεις της ΕΕ σε συνάρτηση με τον σεβασμό και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών στους τομείς των ατομικών ελευθεριών, της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, πέραν της συναφούς νομολογίας του ΔΕΕ· |
| --- | --- |

29.

| 30. | ζητεί να ολοκληρωθεί χωρίς καθυστέρηση η έγκριση της οριζόντιας οδηγίας της ΕΕ κατά των διακρίσεων (18), προκειμένου να διασφαλιστούν περαιτέρω τα θεμελιώδη δικαιώματα εντός της ΕΕ μέσω συγκεκριμένης ενωσιακής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

30.

Ο Χάρτης και οι οργανισμοί της ΕΕ

| 31. | εξαίρει τις δυνατότητες που διαθέτουν ορισμένοι οργανισμοί της ΕΕ για να παρέχουν στήριξη στα κράτη μέλη κατά την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους που απορρέουν από τον Χάρτη, λειτουργώντας συχνά ως επιχειρησιακός σύνδεσμος μεταξύ ενωσιακών και εθνικών τομέων δραστηριότητας· τονίζει ότι το καθήκον αυτό μπορεί να επιτελεσθεί αποτελεσματικά μόνο με την ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης πρακτικής για τα θεμελιώδη δικαιώματα εντός των οργανισμών που δραστηριοποιούνται στη σφαίρα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων και/ή εκείνων των οποίων οι δραστηριότητες μπορεί να έχουν αντίκτυπο στα δικαιώματα και τις αρχές που απορρέουν από το Χάρτη, λαμβανομένης υπόψη τόσο της εσωτερικής όσο και της εξωτερικής διάστασης της προστασίας και προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί τους αρμόδιους οργανισμούς της ΕΕ να εντείνουν τις προσπάθειες για την εφαρμογή των αρχών της ισότητας των φύλων που κατοχυρώνονται στον Χάρτη, διασφαλίζοντας μεταξύ άλλων, ότι όλα τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί της ΕΕ ακολουθούν πολιτική μηδενικής ανοχής έναντι κάθε μορφής σεξουαλικής βίας και σωματικής ή ψυχολογικής παρενόχλησης· καλεί όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ να εφαρμόσουν πλήρως το ψήφισμά του της 26ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και κακοποίησης στην ΕΕ (19)· |
| --- | --- |

32.

| 33. | διαπιστώνει ότι οι διάφοροι οργανισμοί έχουν αναπτύξει ένα διαφοροποιημένο φάσμα πολιτικών και μέσων προκειμένου να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους στον τομέα των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με αποτέλεσμα να υπάρχουν διαφορετικοί βαθμοί υλοποίησης· τονίζει την ανάγκη να προωθηθεί μια ενδοοργανική συνεργασία στην ΕΕ, καθώς και ένας δομημένος διάλογος με ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες για τα ανθρώπινα δικαιώματα καθώς και να αξιοποιηθούν οι υφιστάμενες βέλτιστες πρακτικές, προκειμένου να δοθεί ώθηση σε ένα κοινό και ενισχυμένο πλαίσιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

33.

| 34. | καλεί τους οργανισμούς της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στη σφαίρα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων και/ή εκείνους των οποίων οι δραστηριότητες μπορεί να έχουν αντίκτυπο στα δικαιώματα και τις αρχές που απορρέουν από τον Χάρτη να υιοθετήσουν εσωτερικές στρατηγικές για τα θεμελιώδη δικαιώματα και να προωθήσουν τακτικά σεμινάρια κατάρτισης στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του Χάρτη για το προσωπικό τους σε όλα τα επίπεδα· |
| --- | --- |

34.

| 35. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι σε πολλούς ιδρυτικούς κανονισμούς οργανισμών της ΕΕ δεν υφίσταται ρητή αναφορά στον Χάρτη· καλεί τους συννομοθέτες να συμπληρώσουν, ενδεχομένως, το κενό αυτό όταν εκπονούνται ή αναθεωρούνται κανονισμοί ή αποφάσεις για την ίδρυση οργανισμών και να προβλέψουν πρόσθετους επιχειρησιακούς μηχανισμούς που διασφαλίζουν την τήρηση του Χάρτη, λαμβανομένης υπόψη της εντολής και των ιδιαιτεροτήτων κάθε επιμέρους οργανισμού· |
| --- | --- |

35.

Στήριξη των κρατών μελών στην εφαρμογή του Χάρτη σε εθνικό επίπεδο

| 36. | επισημαίνει ότι η ενωσιακή και η εθνική διάσταση του Χάρτη συνδέονται άρρηκτα μεταξύ τους και αλληλοσυμπληρώνονται προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι διατάξεις του Χάρτη εφαρμόζονται κατά τρόπο συνεκτικό στο πλαίσιο της σύνολης νομικής δομής της ΕΕ· |
| --- | --- |

36.

| 37. | επισημαίνει ότι, σε συνάρτηση με το Χάρτη, την εμβέλειά του και την έκταση της εφαρμογής του, επικρατεί ένα διαρκές κενό ενημέρωσης τόσο μεταξύ των κατόχων δικαιωμάτων που τυγχάνουν της προστασίας του όσο και μεταξύ των νομικών και των εμπειρογνωμόνων σε ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και αποδοκιμάζει το γεγονός ότι τα μέτρα που λαμβάνονται σε εθνικό επίπεδο για την αποκατάσταση της έλλειψης αυτής είναι πολύ περιορισμένα· |
| --- | --- |

37.

| 38. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τις ενημερωτικές δραστηριότητές της που αφορούν το Χάρτη με πλήρη συμμετοχή των οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών και να προωθήσει και να χρηματοδοτήσει προγράμματα κατάρτισης που αφορούν το Χάρτη για εθνικούς δικαστές, ασκούντες νομικά επαγγέλματα, καθώς και δημόσιους υπαλλήλους, τα οποία αποσκοπούν και στη βελτίωση των γνώσεων για τις ενωσιακές πολιτικές και το ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, της χρήσης των μέσων δικαστικής συνεργασίας της Ένωσης, της σχετικής νομολογίας του ΔΕΕ, της νομικής ορολογίας και του συγκριτικού δικαίου· καλεί εξάλλου την Επιτροπή να χορηγήσει στα κράτη μέλη πρακτικές κατευθύνσεις που θα τα βοηθήσουν να εφαρμόσουν το Χάρτη σε εθνικό επίπεδο· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να προβάλει πλήρως το προσφάτως δημοσιευθέν εγχειρίδιο του ΟΘΔ για την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της διαμόρφωσης του δικαίου και των πολιτικών σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

38.

| 39. | προτρέπει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν τακτικά πληροφορίες και εμπειρίες σχετικά με τη χρήση, την εφαρμογή και την παρακολούθηση του Χάρτη, και να υιοθετήσουν τις βέλτιστες πρακτικές που έχουν ήδη αναπτυχθεί σε εθνικό επίπεδο· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναθεωρήσουν με βάση τον Χάρτη τους διαδικαστικούς τους κανόνες αναφορικά με τον νομικό έλεγχο και τις εκτιμήσεις επιπτώσεων των σχεδίων νόμων· επισημαίνει ότι οι εν λόγω διαδικασίες θα πρέπει να παραπέμπουν ρητά στον Χάρτη, όπως παραπέμπουν και στις εθνικές νομικές πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος να μην λαμβάνεται υπόψη ο Χάρτης· |
| --- | --- |

39.

| 40. | επισημαίνει ότι τα κενά στη μεταφορά και την ορθή εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ στα κράτη μέλη μπορούν να έχουν πραγματικό αντίκτυπο στην ενάσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ· υπενθυμίζει, εν προκειμένω, τον ρόλο της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, η οποία έχει την τελική — αν όχι την κύρια — ευθύνη για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων, εν ανάγκη και μέσω διαδικασιών επί παραβάσει· ζητεί εν προκειμένω μεγαλύτερη αποφασιστικότητα ώστε να διασφαλίζεται η δέουσα εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

40.

Μέτρα για μια πιο συνεκτική ερμηνεία του Χάρτη

| 41. | είναι πεπεισμένο ότι οι διαφορετικές ερμηνείες όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων του Χάρτη από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ αφενός και από τα κράτη μέλη αφετέρου υπονομεύουν την προσθετική αξία του Χάρτη που συνίσταται στη θέσπιση μιας δέσμης κοινών ελάχιστων προτύπων προστασίας που πρέπει να ισχύουν οριζόντια για όλους τους θεσμικούς φορείς και τις πολιτικές και τις δραστηριότητες που συνδέονται με τη σφαίρα δραστηριοτήτων της ΕΕ· |
| --- | --- |

41.

| 42. | υπογραμμίζει ότι η ενσωμάτωση του Χάρτη στο πρωτογενές δίκαιο της ΕΕ, παρότι δεν διευρύνει τις αρμοδιότητες της Ένωσης και ενώ είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 51, δημιουργεί νέες υποχρεώσεις για τα όργανα λήψης και εκτέλεσης αποφάσεων, καθώς και για τα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ σε εθνικό επίπεδο, και ότι οι διατάξεις του Χάρτη έχουν συνεπώς καταστεί άμεσα εφαρμοστέες από τα ευρωπαϊκά και εθνικά δικαστήρια· |
| --- | --- |

42.

| 43. | προτρέπει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να υιοθετήσουν μια αμεσότερη εφαρμογή του Χάρτη στο σύνολό του· |
| --- | --- |

43.

| 44. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, έως σήμερα, η Δημοκρατία της Πολωνίας και το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν αποφασίσει να αποσυρθούν από το Πρωτόκολλο 30 των Συνθηκών· |
| --- | --- |

44.

o

o o

| 45. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

45.

---

(1)  ΕΕ C 337 της 20.9.2018, σ. 167.

(2)  ΕΕ C 301 E της 13.12.2007, σ. 229.

(3)  ΕΕ C 215 της 19.6.2018, σ. 162.

(4)  ΕΕ C 242 της 10.7.2018, σ. 24.

(5)  ΕΕ C 337 της 20.9.2018, σ. 120.

(6)  ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43.

(7)  ΕΕ L 53 της 22.2.2007, σ. 1.

(8)  ECLI:EU:C:2016:701.

(9)  ECLI:EU:C:2018:871.

(10)  ECLI:EU:C:2014:2454.

(11)  Μελέτη με τίτλο “The Implementation of the Charter of Fundamental Rights in the EU institutional framework” (Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Τμήμα πολιτικής C, 22 Νοεμβρίου 2016· μελέτη με τίτλο “The interpretation of Article 51 of the EU Charter of Fundamental Rights (Η ερμηνεία του άρθρο 51 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ): the Dilemma of Stricter or Broader Application of the Charter to National Measures (το δίλημμα της αυστηρότερης ή της ευρύτερης προβολής εφαρμογής του Χάρτη σε εθνικά μέτρα)”, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Θεματικό Τμήμα Γ, 15 Φεβρουαρίου 2016, και μελέτη με τίτλο “The European Social Charter in the context of implementation of the EU Charter of Fundamental Rights (Ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης στο πλαίσιο της εφαρμογής του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ)” της 12ης Ιανουαρίου 2016.

(12)  “The Implementation of the Charter of Fundamental Rights in the EU institutional framework” (Η εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στο θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Τμήμα πολιτικής Γ — Δικαιώματα των πολιτών και συνταγματικές υποθέσεις, 22 Νοεμβρίου 2016.

(13)  ΟΘΔ, γνωμοδότηση 1/2017, 10 Απριλίου 2017.

(14)  ΟΘΔ, γνωμοδότηση 4/2018, 24 Σεπτεμβρίου 2018.

(15)  ΕΕ C 215 της 19.6.2018, σ. 162.

(16)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατόπιν έρευνας ιδίας πρωτοβουλίας OI/5/2012/BEH-MHZ σχετικά με τον Frontex (ΕΕ C 399 της 24.11.2017, σ. 2).

(17)  Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 22ας Μαρτίου 2018, Emilio de Capitani v European Parliament, T-540/15, ECLI:EU:T:2018:167.

(18)  Πρόταση της Επιτροπής της 2ας Ιουλίου 2008 για την έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων, ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (COM(2008)0426).

(19)  ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 192.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/37 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/37

---

P8_TA(2019)0081

Μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική για την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική για την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική (2018/2088(INI))

(2020/C 449/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ρυθμίσεις αστικού δικαίου στον τομέα της ρομποτικής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ρυθμίσεις αστικού δικαίου στον τομέα της ρομποτικής (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τα αυτόνομα οπλικά συστήματα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τα αυτόνομα οπλικά συστήματα (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη γλωσσική ισότητα στην ψηφιακή εποχή (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη γλωσσική ισότητα στην ψηφιακή εποχή (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2018, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη για την περίοδο 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2018, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη για την περίοδο 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1488 του Συμβουλίου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με τη σύσταση της κοινής επιχείρησης για την ευρωπαϊκή υπολογιστική υψηλών επιδόσεων (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1488 του Συμβουλίου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με τη σύσταση της κοινής επιχείρησης για την ευρωπαϊκή υπολογιστική υψηλών επιδόσεων (5),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας καθώς και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0019/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας καθώς και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0019/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όταν είναι διαφανείς και δεοντολογικές, η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) και η ρομποτική έχουν τη δυνατότητα να εμπλουτίσουν τη ζωή μας και να συμβάλουν στην ανάπτυξη των ικανοτήτων μας, τόσο για τα άτομα όσο και για το κοινό συμφέρον· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όταν είναι διαφανείς και δεοντολογικές, η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) και η ρομποτική έχουν τη δυνατότητα να εμπλουτίσουν τη ζωή μας και να συμβάλουν στην ανάπτυξη των ικανοτήτων μας, τόσο για τα άτομα όσο και για το κοινό συμφέρον·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις στον κλάδο της ΤΝ εκτυλίσσονται με ταχείς ρυθμούς, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ συμβάλλει ήδη στην καθημερινή μας ζωή εδώ και αρκετά έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ και η ρομποτική προωθούν την καινοτομία, οδηγούν σε νέα επιχειρηματικά μοντέλα και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην αναδιαμόρφωση των κοινωνιών μας και στην ψηφιοποίηση των οικονομιών μας σε πολλούς κλάδους, όπως η βιομηχανία, η υγειονομική περίθαλψη, οι οικοδομικές δραστηριότητες και οι μεταφορές· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις στον κλάδο της ΤΝ εκτυλίσσονται με ταχείς ρυθμούς, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ συμβάλλει ήδη στην καθημερινή μας ζωή εδώ και αρκετά έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ και η ρομποτική προωθούν την καινοτομία, οδηγούν σε νέα επιχειρηματικά μοντέλα και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην αναδιαμόρφωση των κοινωνιών μας και στην ψηφιοποίηση των οικονομιών μας σε πολλούς κλάδους, όπως η βιομηχανία, η υγειονομική περίθαλψη, οι οικοδομικές δραστηριότητες και οι μεταφορές·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη ενσωμάτωση της ρομποτικής στα ανθρώπινα συστήματα απαιτεί ισχυρή πολιτική καθοδήγηση σχετικά με τους τρόπους μεγιστοποίησης των οφελών και ελαχιστοποίησης των κινδύνων για την κοινωνία, καθώς και σχετικά με τους τρόπους εξασφάλισης της ασφαλούς και δίκαιης ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη ενσωμάτωση της ρομποτικής στα ανθρώπινα συστήματα απαιτεί ισχυρή πολιτική καθοδήγηση σχετικά με τους τρόπους μεγιστοποίησης των οφελών και ελαχιστοποίησης των κινδύνων για την κοινωνία, καθώς και σχετικά με τους τρόπους εξασφάλισης της ασφαλούς και δίκαιης ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεχνητή νοημοσύνη αποτελεί μία από τις στρατηγικές τεχνολογίες του 21ου αιώνα, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η οποία επιφέρει θετικές αλλαγές στην ευρωπαϊκή οικονομία, καθώς διευκολύνει την καινοτομία, την παραγωγικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ευημερία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεχνητή νοημοσύνη αποτελεί μία από τις στρατηγικές τεχνολογίες του 21ου αιώνα, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η οποία επιφέρει θετικές αλλαγές στην ευρωπαϊκή οικονομία, καθώς διευκολύνει την καινοτομία, την παραγωγικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ευημερία·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το ένα τέταρτο όλων των βιομηχανικών ρομπότ και το ήμισυ όλων των επαγγελματικών ρομπότ παροχής υπηρεσιών παγκοσμίως παράγονται από ευρωπαϊκές εταιρείες, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, η ΕΕ διαθέτει ήδη σημαντικά πλεονεκτήματα στα οποία θα πρέπει να βασίσει την ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική της· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το ένα τέταρτο όλων των βιομηχανικών ρομπότ και το ήμισυ όλων των επαγγελματικών ρομπότ παροχής υπηρεσιών παγκοσμίως παράγονται από ευρωπαϊκές εταιρείες, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, η ΕΕ διαθέτει ήδη σημαντικά πλεονεκτήματα στα οποία θα πρέπει να βασίσει την ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική της·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ και η ρομποτική έχουν τη δυνατότητα να μετασχηματίσουν πολυάριθμους κλάδους και να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη αποδοτικότητα της παραγωγής, καθώς και να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας και των ΜΜΕ της Ευρώπης σε παγκόσμιο επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, για την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, είναι μείζονος σημασίας να διατίθενται σύνολα δεδομένων μεγάλης κλίμακας και εγκαταστάσεις δοκιμών και πειραματισμού· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ και η ρομποτική έχουν τη δυνατότητα να μετασχηματίσουν πολυάριθμους κλάδους και να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη αποδοτικότητα της παραγωγής, καθώς και να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας και των ΜΜΕ της Ευρώπης σε παγκόσμιο επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, για την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, είναι μείζονος σημασίας να διατίθενται σύνολα δεδομένων μεγάλης κλίμακας και εγκαταστάσεις δοκιμών και πειραματισμού·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια κοινή προσέγγιση θα διευκολύνει την ανάπτυξη τεχνολογιών ΤΝ προς όφελος της κοινωνίας, και παράλληλα θα αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που θέτουν οι εν λόγω τεχνολογίες, με στόχο την προώθηση της καινοτομίας, τη βελτίωση της ποιότητας των στηριζόμενων στην ΤΝ προϊόντων και υπηρεσιών, τη βελτίωση της εμπειρίας των καταναλωτών και της εμπιστοσύνης τους στις τεχνολογίες ΤΝ και στη ρομποτική, και την αποφυγή του κατακερματισμού της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια κοινή προσέγγιση θα διευκολύνει την ανάπτυξη τεχνολογιών ΤΝ προς όφελος της κοινωνίας, και παράλληλα θα αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που θέτουν οι εν λόγω τεχνολογίες, με στόχο την προώθηση της καινοτομίας, τη βελτίωση της ποιότητας των στηριζόμενων στην ΤΝ προϊόντων και υπηρεσιών, τη βελτίωση της εμπειρίας των καταναλωτών και της εμπιστοσύνης τους στις τεχνολογίες ΤΝ και στη ρομποτική, και την αποφυγή του κατακερματισμού της εσωτερικής αγοράς·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να διατηρηθούν σε κορυφαίο επίπεδο οι επιδόσεις της υπολογιστικής στην Ένωση, πράγμα που αναμένεται να παράσχει ευκαιρίες στον εφοδιαστικό κλάδο της ΕΕ και να αυξήσει την αποτελεσματικότητά του ως προς τη μετατροπή των τεχνολογικών εξελίξεων σε προσανατολισμένα στη ζήτηση και καθοδηγούμενα από την εφαρμογή προϊόντα και υπηρεσίες, με αποτέλεσμα την απορρόφησή τους σε μεγάλη κλίμακα καθώς και την ανάδυση εφαρμογών με βάση την τεχνητή νοημοσύνη· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να διατηρηθούν σε κορυφαίο επίπεδο οι επιδόσεις της υπολογιστικής στην Ένωση, πράγμα που αναμένεται να παράσχει ευκαιρίες στον εφοδιαστικό κλάδο της ΕΕ και να αυξήσει την αποτελεσματικότητά του ως προς τη μετατροπή των τεχνολογικών εξελίξεων σε προσανατολισμένα στη ζήτηση και καθοδηγούμενα από την εφαρμογή προϊόντα και υπηρεσίες, με αποτέλεσμα την απορρόφησή τους σε μεγάλη κλίμακα καθώς και την ανάδυση εφαρμογών με βάση την τεχνητή νοημοσύνη·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται επειγόντως μια συντονισμένη προσέγγιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να είναι σε θέση η ΕΕ να ανταγωνιστεί τις μαζικές επενδύσεις που πραγματοποιούν τρίτες χώρες, ιδιαίτερα οι ΗΠΑ και η Κίνα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται επειγόντως μια συντονισμένη προσέγγιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να είναι σε θέση η ΕΕ να ανταγωνιστεί τις μαζικές επενδύσεις που πραγματοποιούν τρίτες χώρες, ιδιαίτερα οι ΗΠΑ και η Κίνα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Απριλίου 2018 (6), η Επιτροπή δεσμεύτηκε να προτείνει μια ευρωπαϊκή προσέγγιση όσον αφορά την τεχνητή νοημοσύνη και να εκπονήσει σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών για την ΤΝ σε συνεργασία με συμφεροντούχους στο πλαίσιο της συμμαχίας για την ΤΝ, μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων στον κλάδο της τεχνητής νοημοσύνης, με στόχο την προώθηση στην Ευρώπη εφαρμογών και επιχειρήσεων που βασίζονται στην ΤΝ· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Απριλίου 2018 (6), η Επιτροπή δεσμεύτηκε να προτείνει μια ευρωπαϊκή προσέγγιση όσον αφορά την τεχνητή νοημοσύνη και να εκπονήσει σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών για την ΤΝ σε συνεργασία με συμφεροντούχους στο πλαίσιο της συμμαχίας για την ΤΝ, μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων στον κλάδο της τεχνητής νοημοσύνης, με στόχο την προώθηση στην Ευρώπη εφαρμογών και επιχειρήσεων που βασίζονται στην ΤΝ·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες κανόνες και οι υφιστάμενες διαδικασίες πρέπει να αξιολογηθούν και, εάν κριθεί απαραίτητο, να τροποποιηθούν, ώστε να συνεκτιμούν την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες κανόνες και οι υφιστάμενες διαδικασίες πρέπει να αξιολογηθούν και, εάν κριθεί απαραίτητο, να τροποποιηθούν, ώστε να συνεκτιμούν την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό πλαίσιο για την ΤΝ πρέπει να αναπτυχθεί με πλήρη σεβασμό προς τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, και ιδιαίτερα με σεβασμό προς τις αρχές της προστασίας των δεδομένων, της ιδιωτικότητας και της ασφάλειας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό πλαίσιο για την ΤΝ πρέπει να αναπτυχθεί με πλήρη σεβασμό προς τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, και ιδιαίτερα με σεβασμό προς τις αρχές της προστασίας των δεδομένων, της ιδιωτικότητας και της ασφάλειας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις στην τεχνητή νοημοσύνη μπορούν και θα πρέπει να σχεδιάζονται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να διαφυλάσσονται η αξιοπρέπεια, η αυτονομία και η αυτοδιάθεση του ατόμου· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις στην τεχνητή νοημοσύνη μπορούν και θα πρέπει να σχεδιάζονται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να διαφυλάσσονται η αξιοπρέπεια, η αυτονομία και η αυτοδιάθεση του ατόμου·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ρυθμίσεις αστικού δικαίου στον τομέα της ρομποτικής, το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει ένα συνεκτικό νομικό πλαίσιο όσον αφορά την ανάπτυξη της ρομποτικής, συμπεριλαμβανομένων των αυτόνομων συστημάτων και των έξυπνων αυτόνομων ρομπότ· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ρυθμίσεις αστικού δικαίου στον τομέα της ρομποτικής, το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει ένα συνεκτικό νομικό πλαίσιο όσον αφορά την ανάπτυξη της ρομποτικής, συμπεριλαμβανομένων των αυτόνομων συστημάτων και των έξυπνων αυτόνομων ρομπότ·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της ΤΝ και της ρομποτικής πρέπει να περιλαμβάνει την κοινωνία στο σύνολό της· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι το 2017 οι αγροτικές περιοχές εξακολουθούσαν σε μεγάλο βαθμό να μην απολαμβάνουν τα οφέλη της ΤΝ, δεδομένου ότι το 8 % των κατοικιών δεν καλυπτόταν από σταθερό δίκτυο και το 53 % δεν καλυπτόταν από τεχνολογία «πρόσβασης νέας γενιάς» (VDSL, Cable Docsis 3.0 ή FTTP)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της ΤΝ και της ρομποτικής πρέπει να περιλαμβάνει την κοινωνία στο σύνολό της· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι το 2017 οι αγροτικές περιοχές εξακολουθούσαν σε μεγάλο βαθμό να μην απολαμβάνουν τα οφέλη της ΤΝ, δεδομένου ότι το 8 % των κατοικιών δεν καλυπτόταν από σταθερό δίκτυο και το 53 % δεν καλυπτόταν από τεχνολογία «πρόσβασης νέας γενιάς» (VDSL, Cable Docsis 3.0 ή FTTP)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη στηριζόμενων στην ΤΝ υπηρεσιών και προϊόντων απαιτεί συνδεσιμότητα, ελεύθερη ροή δεδομένων και προσβασιμότητα των δεδομένων εντός της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση προηγμένων τεχνικών εξόρυξης δεδομένων σε προϊόντα και υπηρεσίες ενδέχεται να βοηθήσει να βελτιωθούν αφενός η ποιότητα της λήψης αποφάσεων, και ως εκ τούτου οι επιλογές των καταναλωτών, και αφετέρου οι επιδόσεις των επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη στηριζόμενων στην ΤΝ υπηρεσιών και προϊόντων απαιτεί συνδεσιμότητα, ελεύθερη ροή δεδομένων και προσβασιμότητα των δεδομένων εντός της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση προηγμένων τεχνικών εξόρυξης δεδομένων σε προϊόντα και υπηρεσίες ενδέχεται να βοηθήσει να βελτιωθούν αφενός η ποιότητα της λήψης αποφάσεων, και ως εκ τούτου οι επιλογές των καταναλωτών, και αφετέρου οι επιδόσεις των επιχειρήσεων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνολογικές εξελίξεις στα έξυπνα προϊόντα και στις έξυπνες υπηρεσίες μπορούν να ωφελήσουν την οικονομία της γνώσης, η οποία βασίζεται στην ποσότητα, ποιότητα και προσβασιμότητα των διαθέσιμων πληροφοριών, και μπορούν να οδηγήσουν, ως εκ τούτου, στην καλύτερη προσαρμογή στις ανάγκες των καταναλωτών· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνολογικές εξελίξεις στα έξυπνα προϊόντα και στις έξυπνες υπηρεσίες μπορούν να ωφελήσουν την οικονομία της γνώσης, η οποία βασίζεται στην ποσότητα, ποιότητα και προσβασιμότητα των διαθέσιμων πληροφοριών, και μπορούν να οδηγήσουν, ως εκ τούτου, στην καλύτερη προσαρμογή στις ανάγκες των καταναλωτών·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβερνοασφάλεια είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλίζεται ότι δεν γίνεται κακόβουλη αλλοίωση ή παράνομη χρήση των δεδομένων με σκοπό να λειτουργεί η ΤΝ κατά τρόπο επιζήμιο για τους πολίτες ή τις εταιρείες, γεγονός που θα υπονόμευε την εμπιστοσύνη του βιομηχανικού κλάδου και των καταναλωτών στην ΤΝ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις στον κλάδο της ΤΝ αυξάνουν την εξάρτηση από τα συστήματα αυτά για την ανάληψη δράσεων και τη λήψη αποφάσεων, με αποτέλεσμα να καθίστανται αναγκαία τα υψηλά πρότυπα κυβερνοανθεκτικότητας στην ΕΕ για την προστασία από παραβιάσεις και αστοχίες της κυβερνοασφάλειας· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβερνοασφάλεια είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλίζεται ότι δεν γίνεται κακόβουλη αλλοίωση ή παράνομη χρήση των δεδομένων με σκοπό να λειτουργεί η ΤΝ κατά τρόπο επιζήμιο για τους πολίτες ή τις εταιρείες, γεγονός που θα υπονόμευε την εμπιστοσύνη του βιομηχανικού κλάδου και των καταναλωτών στην ΤΝ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις στον κλάδο της ΤΝ αυξάνουν την εξάρτηση από τα συστήματα αυτά για την ανάληψη δράσεων και τη λήψη αποφάσεων, με αποτέλεσμα να καθίστανται αναγκαία τα υψηλά πρότυπα κυβερνοανθεκτικότητας στην ΕΕ για την προστασία από παραβιάσεις και αστοχίες της κυβερνοασφάλειας·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τάση προς την αυτοματοποίηση απαιτεί από εκείνους που εμπλέκονται στην ανάπτυξη και εμπορευματοποίηση εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης να ενσωματώνουν κατά το αρχικό στάδιο την ασφάλεια και τη δεοντολογία στις εφαρμογές τους, και επομένως να αναγνωρίζουν ότι πρέπει να είναι έτοιμοι να αναλάβουν τη νομική ευθύνη για την ποιότητα της τεχνολογίας που παράγουν· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τάση προς την αυτοματοποίηση απαιτεί από εκείνους που εμπλέκονται στην ανάπτυξη και εμπορευματοποίηση εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης να ενσωματώνουν κατά το αρχικό στάδιο την ασφάλεια και τη δεοντολογία στις εφαρμογές τους, και επομένως να αναγνωρίζουν ότι πρέπει να είναι έτοιμοι να αναλάβουν τη νομική ευθύνη για την ποιότητα της τεχνολογίας που παράγουν·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικοδόμηση ενός αξιόπιστου οικοσυστήματος για την ανάπτυξη της τεχνολογίας ΤΝ θα πρέπει να βασίζεται στην αρχιτεκτονική της πολιτικής για τα δεδομένα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό προϋποθέτει τη δημιουργία προγραμμάτων για την εύρυθμη και απλουστευμένη συλλογή και διαχείριση δεδομένων για τους σκοπούς της εκπαιδευτικής έρευνας, ώστε να διευκολύνεται η ανάπτυξη της ΤΝ σε πολλούς κλάδους, όπως ο ιατρικός, ο χρηματοπιστωτικός, ο βιολογικός, ο ενεργειακός, ο βιομηχανικός, ο χημικός ή ο δημόσιος τομέας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα καθοδηγούμενο από τα δεδομένα οικοσύστημα ΤΝ θα μπορούσε να αποτελείται από πανευρωπαϊκές πρωτοβουλίες που δρομολογούνται βάσει ανοικτών προτύπων και στηρίζονται στην αμοιβαία αναγνώριση πιστοποιητικών και σε διαφανείς κανόνες διαλειτουργικότητας· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικοδόμηση ενός αξιόπιστου οικοσυστήματος για την ανάπτυξη της τεχνολογίας ΤΝ θα πρέπει να βασίζεται στην αρχιτεκτονική της πολιτικής για τα δεδομένα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό προϋποθέτει τη δημιουργία προγραμμάτων για την εύρυθμη και απλουστευμένη συλλογή και διαχείριση δεδομένων για τους σκοπούς της εκπαιδευτικής έρευνας, ώστε να διευκολύνεται η ανάπτυξη της ΤΝ σε πολλούς κλάδους, όπως ο ιατρικός, ο χρηματοπιστωτικός, ο βιολογικός, ο ενεργειακός, ο βιομηχανικός, ο χημικός ή ο δημόσιος τομέας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα καθοδηγούμενο από τα δεδομένα οικοσύστημα ΤΝ θα μπορούσε να αποτελείται από πανευρωπαϊκές πρωτοβουλίες που δρομολογούνται βάσει ανοικτών προτύπων και στηρίζονται στην αμοιβαία αναγνώριση πιστοποιητικών και σε διαφανείς κανόνες διαλειτουργικότητας·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ από μόνη της δεν διασφαλίζει την αλήθεια ή τη δικαιοσύνη, καθώς ενδέχεται να σημειωθεί μεροληψία στον τρόπο με τον οποίο συλλέγονται τα δεδομένα και γράφεται ο αλγόριθμος, η οποία μπορεί να πηγάζει από τη μεροληψία που υπάρχει στην κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα των δεδομένων, σε συνδυασμό με τις διαδικασίες αλγοριθμικού σχεδιασμού και συνεχούς επαναξιολόγησης, θα πρέπει να αποτρέπει τη μεροληψία· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ από μόνη της δεν διασφαλίζει την αλήθεια ή τη δικαιοσύνη, καθώς ενδέχεται να σημειωθεί μεροληψία στον τρόπο με τον οποίο συλλέγονται τα δεδομένα και γράφεται ο αλγόριθμος, η οποία μπορεί να πηγάζει από τη μεροληψία που υπάρχει στην κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα των δεδομένων, σε συνδυασμό με τις διαδικασίες αλγοριθμικού σχεδιασμού και συνεχούς επαναξιολόγησης, θα πρέπει να αποτρέπει τη μεροληψία·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ και η ρομποτική θα πρέπει να αναπτύσσονται και να εφαρμόζονται βάσει ανθρωποκεντρικής προσέγγισης, με στόχο να στηρίζουν τον άνθρωπο στην επαγγελματική και στην προσωπική του ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ μπορεί επίσης να χρησιμοποιείται για να αποφεύγεται η εκτέλεση επικίνδυνων εργασιών από τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ και η ρομποτική θα πρέπει να αναπτύσσονται και να εφαρμόζονται βάσει ανθρωποκεντρικής προσέγγισης, με στόχο να στηρίζουν τον άνθρωπο στην επαγγελματική και στην προσωπική του ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ μπορεί επίσης να χρησιμοποιείται για να αποφεύγεται η εκτέλεση επικίνδυνων εργασιών από τον άνθρωπο·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περαιτέρω ανάπτυξη και η αυξημένη χρήση αυτοματοποιημένων και αλγοριθμικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων έχουν αναμφίβολα αντίκτυπο στην πορεία που επιλέγουν οι ιδιώτες (όπως οι επιχειρηματίες ή οι χρήστες του διαδικτύου) και οι διοικητικές, δικαστικές ή άλλες δημόσιες αρχές, ώστε να καταλήξουν σε μια οριστική απόφαση καταναλωτικού, επιχειρηματικού ή επίσημου χαρακτήρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυτοματοποιημένη και αλγοριθμική διαδικασία λήψης αποφάσεων πρέπει να ενσωματώνει εγγυήσεις, καθώς και τη δυνατότητα ελέγχου και επαλήθευσης από τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περαιτέρω ανάπτυξη και η αυξημένη χρήση αυτοματοποιημένων και αλγοριθμικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων έχουν αναμφίβολα αντίκτυπο στην πορεία που επιλέγουν οι ιδιώτες (όπως οι επιχειρηματίες ή οι χρήστες του διαδικτύου) και οι διοικητικές, δικαστικές ή άλλες δημόσιες αρχές, ώστε να καταλήξουν σε μια οριστική απόφαση καταναλωτικού, επιχειρηματικού ή επίσημου χαρακτήρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυτοματοποιημένη και αλγοριθμική διαδικασία λήψης αποφάσεων πρέπει να ενσωματώνει εγγυήσεις, καθώς και τη δυνατότητα ελέγχου και επαλήθευσης από τον άνθρωπο·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκμάθηση μηχανής θέτει επίσης προκλήσεις όσον αφορά τη διασφάλιση της μη εισαγωγής διακρίσεων, της ορθής διαδικασίας, της διαφάνειας και της κατανοησιμότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκμάθηση μηχανής θέτει επίσης προκλήσεις όσον αφορά τη διασφάλιση της μη εισαγωγής διακρίσεων, της ορθής διαδικασίας, της διαφάνειας και της κατανοησιμότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών λήψης αποφάσεων·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την αντιμετώπιση των παγκοσμίων κοινωνιακών προκλήσεων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, θα πρέπει τα κράτη μέλη, μέσω της δημόσιας πολιτικής τους, να προωθούν τις επενδύσεις, να διαθέτουν κονδύλια για την Ε&Α και να αντιμετωπίζουν τους φραγμούς στην ανάπτυξη και εφαρμογή της ΤΝ· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την αντιμετώπιση των παγκοσμίων κοινωνιακών προκλήσεων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, θα πρέπει τα κράτη μέλη, μέσω της δημόσιας πολιτικής τους, να προωθούν τις επενδύσεις, να διαθέτουν κονδύλια για την Ε&Α και να αντιμετωπίζουν τους φραγμούς στην ανάπτυξη και εφαρμογή της ΤΝ·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εμπορικές πλατφόρμες τεχνητής νοημοσύνης έχουν προχωρήσει από τις δοκιμές σε πραγματικές εφαρμογές στους τομείς της υγείας, του περιβάλλοντος, της ενέργειας και των μεταφορών· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι κύριες διαδικτυακές πλατφόρμες και εφαρμογές μαζικών δεδομένων έχουν στον πυρήνα τους τεχνικές εκμάθησης μηχανής· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εμπορικές πλατφόρμες τεχνητής νοημοσύνης έχουν προχωρήσει από τις δοκιμές σε πραγματικές εφαρμογές στους τομείς της υγείας, του περιβάλλοντος, της ενέργειας και των μεταφορών· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι κύριες διαδικτυακές πλατφόρμες και εφαρμογές μαζικών δεδομένων έχουν στον πυρήνα τους τεχνικές εκμάθησης μηχανής·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ερευνητές και οι εταιρείες της Ευρώπης ασχολούνται με ευρύ φάσμα ζητημάτων που αφορούν την τεχνολογία blockchain, τα οποία καλύπτουν την αλυσίδα εφοδιασμού, τις κυβερνητικές υπηρεσίες, τα χρηματοοικονομικά, το διαδίκτυο των πραγμάτων, την υγειονομική περίθαλψη, τα μέσα ενημέρωσης, τις έξυπνες πόλεις, την ενέργεια και τις μεταφορές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη είναι ισχυρός παράγοντας σε σημαντικούς κλάδους που συνδέονται με την τεχνολογία blockchain, όπως η ΤΝ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεχνολογία blockchain μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής καινοτομίας· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ερευνητές και οι εταιρείες της Ευρώπης ασχολούνται με ευρύ φάσμα ζητημάτων που αφορούν την τεχνολογία blockchain, τα οποία καλύπτουν την αλυσίδα εφοδιασμού, τις κυβερνητικές υπηρεσίες, τα χρηματοοικονομικά, το διαδίκτυο των πραγμάτων, την υγειονομική περίθαλψη, τα μέσα ενημέρωσης, τις έξυπνες πόλεις, την ενέργεια και τις μεταφορές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη είναι ισχυρός παράγοντας σε σημαντικούς κλάδους που συνδέονται με την τεχνολογία blockchain, όπως η ΤΝ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεχνολογία blockchain μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής καινοτομίας·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνολογίες κυβερνοασφάλειας, όπως οι ψηφιακές ταυτότητες, η κρυπτογραφία ή η ανίχνευση εισβολών, καθώς και η εφαρμογή τους σε τομείς όπως τα χρηματοοικονομικά, η βιομηχανία 4.0, η ενέργεια, οι μεταφορές, η υγειονομική περίθαλψη και η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, είναι απαραίτητες για τη διασφάλιση της προστασίας και της εμπιστοσύνης στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων και συναλλαγών που πραγματοποιούν διαδικτυακά οι πολίτες, οι φορείς δημόσιας διοίκησης, αλλά και οι εταιρείες· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνολογίες κυβερνοασφάλειας, όπως οι ψηφιακές ταυτότητες, η κρυπτογραφία ή η ανίχνευση εισβολών, καθώς και η εφαρμογή τους σε τομείς όπως τα χρηματοοικονομικά, η βιομηχανία 4.0, η ενέργεια, οι μεταφορές, η υγειονομική περίθαλψη και η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, είναι απαραίτητες για τη διασφάλιση της προστασίας και της εμπιστοσύνης στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων και συναλλαγών που πραγματοποιούν διαδικτυακά οι πολίτες, οι φορείς δημόσιας διοίκησης, αλλά και οι εταιρείες·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξόρυξη κειμένων και δεδομένων χρησιμεύει ως βάση για τις εφαρμογές ΤΝ και εκμάθησης μηχανής, και έχει ζωτική σημασία για τις ΜΜΕ και τις νεοφυείς επιχειρήσεις, καθώς τους παρέχει τη δυνατότητα πρόσβασης σε μεγάλο όγκο δεδομένων για την εκπαίδευση αλγορίθμων ΤΝ· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξόρυξη κειμένων και δεδομένων χρησιμεύει ως βάση για τις εφαρμογές ΤΝ και εκμάθησης μηχανής, και έχει ζωτική σημασία για τις ΜΜΕ και τις νεοφυείς επιχειρήσεις, καθώς τους παρέχει τη δυνατότητα πρόσβασης σε μεγάλο όγκο δεδομένων για την εκπαίδευση αλγορίθμων ΤΝ·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεχνητή νοημοσύνη θα μπορούσε να αποδειχθεί εξαιρετικά ενεργοβόρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το πρίσμα αυτό, είναι σημαντικό να αξιοποιείται η πρόοδος της ΤΝ σύμφωνα με τους υφιστάμενους στόχους της ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και την κυκλική οικονομία· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεχνητή νοημοσύνη θα μπορούσε να αποδειχθεί εξαιρετικά ενεργοβόρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το πρίσμα αυτό, είναι σημαντικό να αξιοποιείται η πρόοδος της ΤΝ σύμφωνα με τους υφιστάμενους στόχους της ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και την κυκλική οικονομία·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ θα πρέπει να υποστηρίζει πλήρως όλες τις ευρωπαϊκές γλώσσες, ώστε να προσφέρονται σε όλους τους Ευρωπαίους ίσες ευκαιρίες που θα τους επιτρέπουν να επωφελούνται από τις σύγχρονες εξελίξεις της ΤΝ εντός μιας πολύγλωσσης ευρωπαϊκής κοινωνίας της πληροφορίας· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΤΝ θα πρέπει να υποστηρίζει πλήρως όλες τις ευρωπαϊκές γλώσσες, ώστε να προσφέρονται σε όλους τους Ευρωπαίους ίσες ευκαιρίες που θα τους επιτρέπουν να επωφελούνται από τις σύγχρονες εξελίξεις της ΤΝ εντός μιας πολύγλωσσης ευρωπαϊκής κοινωνίας της πληροφορίας·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη βιομηχανία και τις υπηρεσίες που συνδέονται με την υψηλή τεχνολογία, η ΤΝ είναι απαραίτητη για να γίνει η Ευρώπη μια «ήπειρος νεοφυών επιχειρήσεων», με την εκμετάλλευση των τελευταίων τεχνολογιών για την ενίσχυση της οικονομικής μεγέθυνσης στην Ευρώπη, ιδιαίτερα στους τομείς των τεχνολογιών υγείας, των υπηρεσιών και προγραμμάτων υγειονομικής περίθαλψης, της ανακάλυψης φαρμάκων, της ρομποτικής και ρομποτικά υποβοηθούμενης χειρουργικής, της θεραπευτικής αντιμετώπισης χρόνιων παθήσεων, της ιατρικής απεικόνισης και των ιατρικών αρχείων, καθώς και με την εξασφάλιση ενός βιώσιμου περιβάλλοντος και της παραγωγής ασφαλών τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος η Ευρώπη υστερεί σημαντικά έναντι της Βόρειας Αμερικής και της Ασίας όσον αφορά την έρευνα και τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας στον κλάδο της τεχνητής νοημοσύνης· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη βιομηχανία και τις υπηρεσίες που συνδέονται με την υψηλή τεχνολογία, η ΤΝ είναι απαραίτητη για να γίνει η Ευρώπη μια «ήπειρος νεοφυών επιχειρήσεων», με την εκμετάλλευση των τελευταίων τεχνολογιών για την ενίσχυση της οικονομικής μεγέθυνσης στην Ευρώπη, ιδιαίτερα στους τομείς των τεχνολογιών υγείας, των υπηρεσιών και προγραμμάτων υγειονομικής περίθαλψης, της ανακάλυψης φαρμάκων, της ρομποτικής και ρομποτικά υποβοηθούμενης χειρουργικής, της θεραπευτικής αντιμετώπισης χρόνιων παθήσεων, της ιατρικής απεικόνισης και των ιατρικών αρχείων, καθώς και με την εξασφάλιση ενός βιώσιμου περιβάλλοντος και της παραγωγής ασφαλών τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος η Ευρώπη υστερεί σημαντικά έναντι της Βόρειας Αμερικής και της Ασίας όσον αφορά την έρευνα και τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας στον κλάδο της τεχνητής νοημοσύνης·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη των τεχνολογιών ΤΝ μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση της ζωής των ατόμων με χρόνιες παθήσεις και αναπηρίες, και να αντιμετωπίσει κοινωνικές προκλήσεις όπως η γήρανση του πληθυσμού, με τη βελτίωση της ακρίβειας και της αποτελεσματικότητας των τεχνολογιών υγείας όσον αφορά την παροχή υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη των τεχνολογιών ΤΝ μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση της ζωής των ατόμων με χρόνιες παθήσεις και αναπηρίες, και να αντιμετωπίσει κοινωνικές προκλήσεις όπως η γήρανση του πληθυσμού, με τη βελτίωση της ακρίβειας και της αποτελεσματικότητας των τεχνολογιών υγείας όσον αφορά την παροχή υγειονομικής περίθαλψης·

| ΛΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ευρύ το φάσμα των δυνατών εφαρμογών της ΤΝ και της ρομποτικής στην ιατρική περίθαλψη, όπως η διαχείριση ιατρικών αρχείων και δεδομένων, η διενέργεια επαναλαμβανόμενων εργασιών (ανάλυση δοκιμών, ακτινογραφία, αξονική τομογραφία, εισαγωγή δεδομένων), η διαμόρφωση θεραπευτικού πρωτοκόλλου, η ψηφιακή παροχή συμβουλών (π.χ. η παροχή ιατρικών συμβουλών με βάση το προσωπικό ιατρικό ιστορικό και τις κοινές ιατρικές γνώσεις), οι εικονικοί νοσοκόμοι, η διαχείριση της φαρμακευτικής αγωγής, η δημιουργία φαρμάκων, η ιατρική ακρίβειας (δεδομένου ότι η γενετική και η γονιδιωματική αναζητούν, στις πληροφορίες που περιέχει το DNA, μεταλλάξεις και πώς συνδέονται ενδεχομένως με ασθένειες), η παρακολούθηση της υγείας, και η ανάλυση του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, μεταξύ άλλων· |
| --- | --- |

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ευρύ το φάσμα των δυνατών εφαρμογών της ΤΝ και της ρομποτικής στην ιατρική περίθαλψη, όπως η διαχείριση ιατρικών αρχείων και δεδομένων, η διενέργεια επαναλαμβανόμενων εργασιών (ανάλυση δοκιμών, ακτινογραφία, αξονική τομογραφία, εισαγωγή δεδομένων), η διαμόρφωση θεραπευτικού πρωτοκόλλου, η ψηφιακή παροχή συμβουλών (π.χ. η παροχή ιατρικών συμβουλών με βάση το προσωπικό ιατρικό ιστορικό και τις κοινές ιατρικές γνώσεις), οι εικονικοί νοσοκόμοι, η διαχείριση της φαρμακευτικής αγωγής, η δημιουργία φαρμάκων, η ιατρική ακρίβειας (δεδομένου ότι η γενετική και η γονιδιωματική αναζητούν, στις πληροφορίες που περιέχει το DNA, μεταλλάξεις και πώς συνδέονται ενδεχομένως με ασθένειες), η παρακολούθηση της υγείας, και η ανάλυση του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, μεταξύ άλλων·

| ΛΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι προσβασιμότητα δεν σημαίνει ίδιες υπηρεσίες και συσκευές για όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσβασιμότητα της ΤΝ και της ρομποτικής βασίζεται σε συμμετοχικό προγραμματισμό και σχεδιασμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανάγκες, οι επιθυμίες και οι εμπειρίες του χρήστη πρέπει να αποτελούν το σημείο έναρξης του σχεδιασμού· |
| --- | --- |

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι προσβασιμότητα δεν σημαίνει ίδιες υπηρεσίες και συσκευές για όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσβασιμότητα της ΤΝ και της ρομποτικής βασίζεται σε συμμετοχικό προγραμματισμό και σχεδιασμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανάγκες, οι επιθυμίες και οι εμπειρίες του χρήστη πρέπει να αποτελούν το σημείο έναρξης του σχεδιασμού·

| ΛΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν έντονοι δεοντολογικοί, ψυχολογικοί και νομικοί προβληματισμοί σχετικά με την αυτονομία των ρομπότ, την προφανή τους έλλειψη ανθρώπινης συμπόνοιας, και τον αντίκτυπό τους στη σχέση ιατρού-ασθενή, οι οποίοι δεν έχουν αντιμετωπιστεί ακόμα καταλλήλως σε επίπεδο Ένωσης, ιδιαίτερα όσον αφορά την προστασία των προσωπικών δεδομένων των ασθενών, την ευθύνη και τις νέες οικονομικές και εργασιακές σχέσεις που θα προκύψουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της «αυτονομίας» καθαυτήν μπορεί να αποδοθεί πλήρως μόνο στον άνθρωπο· λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για ένα ισχυρό νομικό και δεοντολογικό πλαίσιο για την τεχνητή νοημοσύνη· |
| --- | --- |

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν έντονοι δεοντολογικοί, ψυχολογικοί και νομικοί προβληματισμοί σχετικά με την αυτονομία των ρομπότ, την προφανή τους έλλειψη ανθρώπινης συμπόνοιας, και τον αντίκτυπό τους στη σχέση ιατρού-ασθενή, οι οποίοι δεν έχουν αντιμετωπιστεί ακόμα καταλλήλως σε επίπεδο Ένωσης, ιδιαίτερα όσον αφορά την προστασία των προσωπικών δεδομένων των ασθενών, την ευθύνη και τις νέες οικονομικές και εργασιακές σχέσεις που θα προκύψουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της «αυτονομίας» καθαυτήν μπορεί να αποδοθεί πλήρως μόνο στον άνθρωπο· λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για ένα ισχυρό νομικό και δεοντολογικό πλαίσιο για την τεχνητή νοημοσύνη·

| ΛΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εισαγωγή της τεχνητής νοημοσύνης ιδιαίτερα στον τομέα της υγείας πρέπει πάντα να βασίζεται στην αρχή ευθύνης που θέλει τον άνθρωπο να χειρίζεται τη μηχανή· |
| --- | --- |

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εισαγωγή της τεχνητής νοημοσύνης ιδιαίτερα στον τομέα της υγείας πρέπει πάντα να βασίζεται στην αρχή ευθύνης που θέλει τον άνθρωπο να χειρίζεται τη μηχανή·

1.   
  Μια κοινωνία υποστηριζόμενη από την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική

1.1.   Η εργασία στην εποχή της τεχνητής νοημοσύνης και της ρομποτικής

| 1. | τονίζει ότι η αυτοματοποίηση, σε συνδυασμό με την τεχνητή νοημοσύνη, θα αυξήσει την παραγωγικότητα και, ως εκ τούτου, θα αυξήσει την παραγωγή· επισημαίνει ότι, όπως συνέβη σε προηγούμενες τεχνολογικές επαναστάσεις, ορισμένες θέσεις εργασίας θα αντικατασταθούν, αλλά θα δημιουργηθούν και νέες θέσεις εργασίας, οι οποίες θα αναδιαμορφώσουν τη ζωή και τις εργασιακές πρακτικές· τονίζει ότι η αυξημένη χρήση της ρομποτικής και της ΤΝ θα πρέπει επίσης να μειώσει την έκθεση του ανθρώπου σε επιβλαβείς και επικίνδυνες συνθήκες, και θα πρέπει να συμβάλει επίσης στη δημιουργία περισσότερων ποιοτικών και αξιοπρεπών θέσεων εργασίας και στη βελτίωση της παραγωγικότητας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να εστιάσουν στην επανακατάρτιση των εργαζομένων στις βιομηχανίες που επηρεάζονται ως επί το πλείστον από την αυτοματοποίηση των εργασιών· τονίζει ότι τα νέα εκπαιδευτικά προγράμματα θα πρέπει να εστιάζουν στην ανάπτυξη των δεξιοτήτων των εργαζομένων, ώστε να μπορούν οι τελευταίοι να αξιοποιούν ευκαιρίες απασχόλησης στο πλαίσιο των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργεί η ΤΝ· ενθαρρύνει την ανάπτυξη προγραμμάτων ψηφιακού γραμματισμού στα σχολεία, την ανάπτυξη προγραμμάτων μαθητείας και επαγγελματικής κατάρτισης, ώστε να βοηθηθούν οι εργαζόμενοι να προσαρμοστούν στις τεχνολογικές αλλαγές· |
| --- | --- |

2.

| 3. | συνιστά στα κράτη μέλη να προβούν, από κοινού με τους παράγοντες του ιδιωτικού τομέα, στον εντοπισμό των κινδύνων και στην ανάπτυξη στρατηγικών, ώστε να διασφαλιστεί η ανάπτυξη των σχετικών προγραμμάτων επανακατάρτισης και επανεκπαίδευσης· υπογραμμίζει ότι και οι ίδιες οι εταιρείες πρέπει να επενδύσουν στην κατάρτιση και την επανεκπαίδευση του υφιστάμενου εργατικού δυναμικού, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες τους· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι η ανάπτυξη της ρομποτικής στην ΕΕ θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στις βιομηχανικές σχέσεις· θεωρεί ότι ο αντίκτυπος αυτός θα πρέπει να αντιμετωπιστεί με ισόρροπο τρόπο, ώστε να προωθηθεί η επανεκβιομηχάνιση και να είναι σε θέση και οι εργαζόμενοι να επωφελούνται από την αύξηση της παραγωγικότητας· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επισημαίνει ότι το υφιστάμενο βιομηχανικό τοπίο χαρακτηρίζεται από μια ευαίσθητη ισορροπία μεταξύ ιδιοκτητών και εργαζομένων· κρίνει ότι θα πρέπει να πραγματοποιείται πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή της ΤΝ στον βιομηχανικό κλάδο κατόπιν ευρείας διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς η δυνητική μεταβολή του αριθμού των ατόμων που εργάζονται στον βιομηχανικό κλάδο απαιτεί προορατικές πολιτικές που θα βοηθήσουν τους εργαζόμενους να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις και θα διασφαλίσουν τον ευρύ επιμερισμό των οφελών· επισημαίνει ότι αυτό απαιτεί την επανεξέταση και τον επανασχεδιασμό των πολιτικών για την αγορά εργασίας, των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και της φορολογίας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τους φραγμούς στην προσχώρηση στο εργατικό δυναμικό, όπως τα υπερβολικά προσόντα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | θεωρεί ότι ο ψηφιακός γραμματισμός είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες για τη μελλοντική ανάπτυξη της ΤΝ, και καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν στρατηγικές κατάρτισης και επανακατάρτισης ψηφιακών δεξιοτήτων· επισημαίνει ότι ο ψηφιακός γραμματισμός μπορεί να υποστηρίξει την ευρεία συμμετοχή στις λύσεις της οικονομίας δεδομένων, και να διευκολύνει την επικοινωνία και τη συνεργασία με όλους τους συμφεροντούχους· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επισημαίνει ότι, καθώς θα επηρεαστούν πολίτες κάθε ηλικίας, τα προγράμματα σπουδών πρέπει να προσαρμοστούν, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία νέων μαθησιακών διαύλων και τη χρήση νέων τεχνολογιών διδασκαλίας· τονίζει ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστούν δεόντως οι εκπαιδευτικές πτυχές· εκτιμά, ιδιαίτερα, ότι η ανάγκη για ψηφιακές δεξιότητες, συμπεριλαμβανομένου του προγραμματισμού, θα πρέπει να περιλαμβάνεται στη διδασκαλία και την κατάρτιση, από τα πρώτα σχολικά έτη έως τη διά βίου μάθηση· |
| --- | --- |

8.

1.2.   Η κακόβουλη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης και τα θεμελιώδη δικαιώματα

| 9. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι η κακόβουλη ή αμελής χρήση της ΤΝ θα μπορούσε να απειλήσει όχι μόνο την ψηφιακή ασφάλεια, αλλά και τη φυσική και δημόσια ασφάλεια, καθώς θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για μεγάλης κλίμακας, στοχευμένες με ακρίβεια και άκρως αποδοτικές επιθέσεις κατά υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας και συνδεδεμένων μηχανημάτων, καθώς και για εκστρατείες παραπληροφόρησης, και γενικότερα για τον περιορισμό του δικαιώματος των ατόμων στην αυτοδιάθεση· τονίζει ότι η κακόβουλη ή αμελής χρήση της ΤΝ μπορεί επίσης να θέσει σε κίνδυνο τη δημοκρατία και τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα πλαίσιο που να ποινικοποιεί τις πρακτικές χειραγώγησης της αντίληψης, όταν εξατομικευμένο περιεχόμενο ή ροές ειδήσεων οδηγούν σε αρνητικά συναισθήματα και σε διαστρέβλωση της αντίληψης της πραγματικότητας, που μπορεί να έχουν με τη σειρά τους αρνητικές συνέπειες (για παράδειγμα εκλογικά αποτελέσματα, ή στρεβλές αντιλήψεις όσον αφορά κοινωνικά ζητήματα όπως η μετανάστευση)· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει τη σημασία να αναγνωρίζονται, να εντοπίζονται και να παρακολουθούνται οι ρηξικέλευθες εξελίξεις όσον αφορά την ανάπτυξη της ΤΝ και πέραν αυτής· ενθαρρύνει την έρευνα στον κλάδο της ΤΝ να εστιάζει επίσης στην ανίχνευση ΤΝ και ρομποτικής που έχουν αλλοιωθεί κατά λάθος ή με κακόβουλο σκοπό· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να λάβει υπό σημείωση τις κοινωνικές προκλήσεις που προκύπτουν από πρακτικές οι οποίες απορρέουν από την κατάταξη των πολιτών· τονίζει ότι οι πολίτες δεν θα πρέπει να υποβάλλονται σε διακρίσεις βάσει της κατάταξής τους και ότι θα πρέπει να δικαιούνται «μία ακόμα ευκαιρία»· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του όσον αφορά τη χρήση εφαρμογών ΤΝ, συμπεριλαμβανομένης της αναγνώρισης προσώπου και φωνής, σε προγράμματα «συναισθηματικής επιτήρησης», δηλαδή για την παρακολούθηση της ψυχολογικής κατάστασης εργαζομένων και πολιτών, με στόχο την αύξηση της παραγωγικότητας και τη διαφύλαξη της κοινωνικής σταθερότητας, μερικές φορές σε συνδυασμό με συστήματα «κοινωνικής αξιολόγησης» όπως, λόγου χάρη, το σύστημα που εφαρμόζεται ήδη στην Κίνα· τονίζει ότι τα εν λόγω προγράμματα προσκρούουν εγγενώς στις ευρωπαϊκές αξίες και στους ευρωπαϊκούς κανόνες για την προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των ατόμων· |
| --- | --- |

13.

2.   
  Η τεχνολογική πορεία προς την κατεύθυνση της τεχνητής νοημοσύνης και της ρομποτικής

2.1.   Έρευνα και ανάπτυξη

| 14. | υπενθυμίζει το γεγονός ότι η Ευρώπη διαθέτει μια κορυφαία σε παγκόσμιο επίπεδο ερευνητική κοινότητα ΤΝ, η οποία αντιπροσωπεύει το 32 % των ερευνητικών ιδρυμάτων στον κλάδο της ΤΝ παγκοσμίως· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» και τον προϋπολογισμό ύψους 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ που προβλέπεται για την τεχνητή νοημοσύνη, καθώς και την αυξημένη χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020»· κατανοεί ότι είναι σημαντικό να συμπληρώνει η ενωσιακή χρηματοδότηση τους ερευνητικούς προϋπολογισμούς που διαθέτουν τα κράτη μέλη και ο βιομηχανικός κλάδος για την ΤΝ, και ότι είναι αναγκαία η συνεργασία μεταξύ δημοσίων, ιδιωτικών και ενωσιακών ερευνητικών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υποστηρίζει τους επιχειρησιακούς στόχους του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη», ώστε να οικοδομηθούν και να ενισχυθούν βασικές ικανότητες τεχνητής νοημοσύνης στην Ένωση και να καταστούν προσβάσιμες για όλες τις επιχειρήσεις και τους φορείς δημόσιας διοίκησης, καθώς και να υποστηριχθούν και να δικτυωθούν οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις δοκιμών και πειραματισμού επί της τεχνητής νοημοσύνης στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

16.

| 17. | προτρέπει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν πολυμερείς συμπράξεις με τη συμμετοχή του βιομηχανικού κλάδου και ερευνητικών ιδρυμάτων, καθώς και κοινά κέντρα αριστείας για την ΤΝ· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει ότι η έρευνα για την ΤΝ θα πρέπει να επενδύει όχι μόνο στις εξελίξεις στον τομέα της τεχνολογίας και της καινοτομίας όσον αφορά την ΤΝ, αλλά και σε κοινωνικούς, δεοντολογικούς και σχετικούς με την ευθύνη τομείς που συνδέονται με την ΤΝ· πιστεύει ότι κάθε μοντέλο ΤΝ που αναπτύσσεται θα πρέπει να είναι δεοντολογικό εκ σχεδιασμού· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι, ενώ η πρόοδος είναι ενθαρρυντική προς όφελος της κοινωνίας και του περιβάλλοντος, η έρευνα για την ΤΝ και οι άλλες συναφείς δραστηριότητες θα πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης και με σεβασμό για τα θεμελιώδη δικαιώματα· τονίζει ότι όλοι όσοι συμμετέχουν στην ανάπτυξη, εφαρμογή, διάδοση και χρήση της ΤΝ θα πρέπει να συνυπολογίζουν και να σέβονται την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, την αυτοδιάθεση και την ευημερία –τόσο σε σωματικό όσο και σε ψυχολογικό επίπεδο– του ατόμου και της κοινωνίας εν γένει, να προλαμβάνουν τον δυνητικό αντίκτυπο στην ασφάλεια και να λαμβάνουν τις κατάλληλες προφυλάξεις ανάλογα με το επίπεδο προστασίας, μεταξύ άλλων με την έγκαιρη γνωστοποίηση παραγόντων που ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο το κοινό ή το περιβάλλον· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει ότι ένα ανταγωνιστικό ερευνητικό περιβάλλον είναι επίσης απαραίτητο για την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης· υπογραμμίζει τη σημασία να υποστηρίζεται η έρευνα αριστείας, μεταξύ άλλων οι θεμελιώδεις επιστήμες και τα έργα υψηλού κινδύνου υψηλής απόδοσης, και να υποστηρίζεται ένας ευρωπαϊκός ερευνητικός χώρος με ελκυστικές συνθήκες όσον αφορά τη χρηματοδότηση, την κινητικότητα και την πρόσβαση σε υποδομές και τεχνολογίες σε ολόκληρη την Ένωση, ο οποίος θα βασίζεται στην αρχή της ανοικτότητας προς τρίτες χώρες και στην εμπειρογνωσία από χώρες εκτός Ένωσης, υπό τον όρο ότι δεν υπονομεύεται η ενωσιακή κυβερνοασφάλεια· |
| --- | --- |

20.

| 21. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι απολαβές των ερευνητών στην ΕΕ εξακολουθούν να είναι σαφώς χαμηλότερες από εκείνες των συναδέλφων τους στις ΗΠΑ και στην Κίνα, και ότι αυτός είναι, ως γνωστόν, ο κύριος λόγος που εγκαταλείπουν την Ευρώπη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εστιάσουν στην προσέλκυση κορυφαίων ταλέντων σε ευρωπαϊκές εταιρείες, και καλεί τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ελκυστικές συνθήκες· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει ότι η Ευρώπη πρέπει να αφιερώσει τη νέα εμβληματική πρωτοβουλία FET (7) στην τεχνητή νοημοσύνη, με ιδιαίτερη έμφαση σε μια ανθρωποκεντρική προσέγγιση και στις γλωσσικές τεχνολογίες· |
| --- | --- |

22.

| 23. | πιστεύει ότι η τεχνητή νοημοσύνη, η εκμάθηση μηχανής και οι αλματώδεις εξελίξεις στη διαθεσιμότητα δεδομένων και στο υπολογιστικό νέφος πυροδοτούν πρωτοβουλίες έρευνας με στόχο την κατανόηση της βιολογίας σε μοριακό και κυτταρικό επίπεδο, την καθοδήγηση της ανάπτυξης θεραπευτικών αγωγών, και την ανάλυση ροών δεδομένων ώστε να εντοπίζονται οι απειλές για την υγεία, να προβλέπονται οι επιδημικές εξάρσεις και να παρέχονται συμβουλές στους ασθενείς· επισημαίνει ότι οι τεχνικές εξόρυξης και πλοήγησης δεδομένων μπορούν να χρησιμοποιηθούν ώστε να εντοπίζονται ελλείψεις, κίνδυνοι, τάσεις και μοτίβα στον τομέα της περίθαλψης· |
| --- | --- |

23.

| 24. | επισημαίνει ότι, όταν εμφανίζονται κίνδυνοι ως αναπόφευκτο και αναπόσπαστο στοιχείο της έρευνας για την ΤΝ, θα πρέπει να αναπτύσσονται και να τηρούνται αυστηρά πρωτόκολλα εκτίμησης και διαχείρισης κινδύνου, συνυπολογίζοντας ότι ο κίνδυνος βλάβης δεν θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από εκείνον που απαντά στην καθημερινή ζωή (δηλαδή οι άνθρωποι δεν θα πρέπει να εκτίθενται σε κινδύνους μεγαλύτερους από εκείνους στους οποίους εκτίθενται κατά τον φυσιολογικό τρόπο ζωής τους, αλλά ούτε και σε επιπρόσθετους κινδύνους)· |
| --- | --- |

24.

2.2.   Επενδύσεις

| 25. | επισημαίνει τη σημασία να πραγματοποιηθούν μεγαλύτερες επενδύσεις στον κλάδο αυτόν, προκειμένου να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα· αναγνωρίζει ότι, ενώ οι περισσότερες επενδύσεις και καινοτομίες στον τομέα αυτόν προέρχονται από επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να ενθαρρυνθούν να συνεχίσουν τις επενδύσεις σε έρευνες στον εν λόγω τομέα και να περιγράψουν τις αναπτυξιακές τους προτεραιότητες· επικροτεί την πρόταση InvestEU και τις άλλες συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα που θα δώσουν ώθηση στην ιδιωτική χρηματοδότηση· εκτιμά ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθεί ο συντονισμός των επενδύσεων του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι στοχοθετημένη η ανάπτυξη· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει ότι οι επενδύσεις στην ΤΝ, οι οποίες διέπονται ενδεχομένως από σημαντική αβεβαιότητα, θα πρέπει να συμπληρώνονται με ενωσιακή χρηματοδότηση, για παράδειγμα από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ή το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ), ή μέσω του InvestEU και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ), ήτοι συστήματα που μπορούν να συμβάλουν στον επιμερισμό του κινδύνου· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να μην επιτρέψει να διατεθεί ενωσιακή χρηματοδότηση για την αναπροσαρμογή της ΤΝ για πολεμική χρήση· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να αποκλείσει από την ενωσιακή χρηματοδότηση εταιρείες που ασχολούνται με την έρευνα και ανάπτυξη τεχνητής συνείδησης· |
| --- | --- |

27.

| 28. | συνιστά στην Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η διανοητική ιδιοκτησία της έρευνας που διενεργείται με ενωσιακή χρηματοδότηση παραμένει στην ΕΕ και στα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια· |
| --- | --- |

28.

2.3.   Καινοτομία, κοινωνιακή αποδοχή και ευθύνη

| 29. | επισημαίνει ότι για όλες τις μεγάλες τεχνολογικές εξελίξεις χρειάστηκε μια μεταβατική περίοδος, κατά την οποία η πλειονότητα του κοινωνικού συνόλου έπρεπε να κατανοήσει σε μεγαλύτερο βάθος την τεχνολογία και να την ενσωματώσει στην καθημερινή ζωή· |
| --- | --- |

29.

| 30. | επισημαίνει ότι το μέλλον της εν λόγω τεχνολογίας εξαρτάται από την κοινωνιακή αποδοχή, και ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην επαρκή προβολή των οφελών της, ώστε να διασφαλιστεί ότι η τεχνολογία αυτή και οι εφαρμογές της γίνονται καλύτερα κατανοητές· επισημαίνει επιπλέον ότι, εάν η κοινωνία δεν ενημερωθεί για την τεχνολογία ΤΝ, θα είναι μικρότερη η ώθηση για καινοτομία στον κλάδο αυτόν· |
| --- | --- |

30.

| 31. | εκτιμά ότι η δημόσια αποδοχή εξαρτάται από τον τρόπο ενημέρωσης των πολιτών όσον αφορά τις ευκαιρίες, τις προκλήσεις και τις εξελίξεις της τεχνητής νοημοσύνης· συνιστά στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή να διευκολύνουν την πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες που θα αντιμετωπίζουν τις κύριες ανησυχίες όσον αφορά την ΤΝ και τη ρομποτική, όπως η ιδιωτικότητα, η ασφάλεια και η διαφάνεια στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επικροτεί τη χρήση ρυθμιστικών ελεγχόμενων περιβαλλόντων («sandboxes») για την εισαγωγή, σε συνεργασία με τις ρυθμιστικές αρχές, νέων καινοτόμων ιδεών, τα οποία επιτρέπουν την εξ αρχής ενσωμάτωση διασφαλίσεων στην τεχνολογία, ώστε να διευκολύνεται και να ενθαρρύνεται η είσοδός της στην αγορά· τονίζει την ανάγκη θέσπισης ελεγχόμενων ρυθμιστικών περιβαλλόντων για να δοκιμάζεται υπό πραγματικές συνθήκες η ασφαλής και αποτελεσματική χρήση των τεχνολογιών ΤΝ· |
| --- | --- |

32.

| 33. | επισημαίνει ότι, για την ευρύτερη κοινωνιακή αποδοχή της τεχνητής νοημοσύνης, απαιτούνται εγγυήσεις ότι τα συστήματα που χρησιμοποιούνται είναι ασφαλή και προστατευμένα· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επισημαίνει ότι η τεχνητή νοημοσύνη και η γλωσσική τεχνολογία μπορούν να παράσχουν σημαντικές εφαρμογές για την προώθηση μιας Ευρώπης ενωμένης στην πολυμορφία της: αυτοματοποιημένη μετάφραση, πράκτορες συζήτησης και προσωπικοί βοηθοί, διεπαφές ομιλούμενης γλώσσας για ρομπότ και για το διαδίκτυο των πραγμάτων, έξυπνη ανάλυση, αυτοματοποιημένος εντοπισμός διαδικτυακής προπαγάνδας, ψευδών ειδήσεων, ρητορικής μίσους· |
| --- | --- |

34.

2.4.   Πρόσφορες συνθήκες: συνδεσιμότητα, προσβασιμότητα στα δεδομένα, υπολογιστική υψηλών επιδόσεων, και υποδομές υπολογιστικού νέφους

| 35. | τονίζει ότι για την ενσωμάτωση της τεχνολογίας της ρομποτικής και της ΤΝ στην οικονομία και στην κοινωνία απαιτούνται ψηφιακές υποδομές που να παρέχουν πανταχού παρούσα συνδεσιμότητα· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει ότι η συνδεσιμότητα αποτελεί προϋπόθεση για να αποτελέσει η Ευρώπη μέρος της κοινωνίας των gigabit, και ότι η ΤΝ αποτελεί σαφές παράδειγμα της εκθετικής αύξησης της ζήτησης για γρήγορη, ασφαλή και καθολική συνδεσιμότητα υψηλής ποιότητας· πιστεύει ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν να προωθούν μέτρα που να τονώνουν τις επενδύσεις σε δίκτυα πολύ υψηλής χωρητικότητας, καθώς και την απορρόφησή τους, στην ΕΕ· |
| --- | --- |

36.

| 37. | υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητη η ταχεία, ασφαλής και προστατευμένη ανάπτυξη της τεχνολογίας 5G, για να διασφαλιστεί ότι η Ένωση θα είναι σε θέση να αξιοποιήσει πλήρως τα οφέλη της ΤΝ και να προστατευτεί από κυβερνοαπειλές, ώστε να καταστεί δυνατή η ανανέωση και ανάπτυξη των βιομηχανιών και υπηρεσιών, οι οποίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας, καθώς και να υποστηριχθεί η ανάδυση νέων υπηρεσιών, νέων μεθόδων παραγωγής και νέων αγορών, που έχουν θεμελιώδη σημασία προκειμένου να εξασφαλιστούν νέες θέσεις εργασίας και υψηλό επίπεδο απασχόλησης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | υπενθυμίζει ότι η διαθεσιμότητα ουσιωδών δεδομένων υψηλής ποιότητας είναι απαραίτητη για την πραγματική ανταγωνιστικότητα στον κλάδο της ΤΝ, και καλεί τις δημόσιες αρχές να καταστήσουν τα δημόσια δεδομένα κοινό αγαθό, και παράλληλα να εξασφαλίσουν την ιδιωτικότητα και την προστασία των ευαίσθητων δεδομένων, ώστε να διασφαλίσουν τρόπους παραγωγής, ανταλλαγής και διαχείρισης των δεδομένων· |
| --- | --- |

38.

| 39. | τονίζει τη σημασία της ποιότητας των δεδομένων που χρησιμοποιούνται στη βαθιά μάθηση· επισημαίνει ότι η χρήση παρωχημένων, ελλιπών ή εσφαλμένων δεδομένων χαμηλής ποιότητας μπορεί να οδηγήσει σε άστοχες προβλέψεις και, ως εκ τούτου, να εισαγάγει διακρίσεις και μεροληψία· |
| --- | --- |

39.

| 40. | πιστεύει ότι η νέα δέσμη κανόνων που διέπουν την ελεύθερη ροή των δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα στην Ένωση επιτρέπει να γίνονται διαθέσιμα όλο και περισσότερα δεδομένα για την καθοδηγούμενη από τα δεδομένα καινοτομία, με αποτέλεσμα να καθίσταται πιο εύκολο για τις ΜΜΕ και τις νεοφυείς επιχειρήσεις να αναπτύσσουν καινοτόμες, στηριζόμενες στην ΤΝ υπηρεσίες και να εισέρχονται σε νέες αγορές, ενώ παράλληλα επιτρέπει στους πολίτες και στις επιχειρήσεις να επωφελούνται από καλύτερα προϊόντα και καλύτερες υπηρεσίες· |
| --- | --- |

40.

| 41. | επισημαίνει ότι η ΤΝ έχει το δυναμικό να αυξήσει την αποδοτικότητα, την άνεση και την ευημερία σε πολλούς τομείς, εφόσον συνεργαστούν οι εδραιωμένοι συμφεροντούχοι του βιομηχανικού κλάδου με τους προγραμματιστές ΤΝ· επισημαίνει, επιπλέον, ότι μεγάλος όγκος δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα βρίσκεται αυτή τη στιγμή στην κατοχή συμφεροντούχων και μπορεί να χρησιμοποιηθεί, μέσω συμπράξεων, για την αύξηση της αποδοτικότητάς τους· εκτιμά ότι προϋπόθεση για να γίνει αυτό πραγματικότητα είναι η συνεργασία μεταξύ χρηστών και προγραμματιστών ΤΝ· |
| --- | --- |

41.

| 42. | τονίζει τη σημασία της διαλειτουργικότητας και της ακρίβειας των δεδομένων, προκειμένου να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο αξιοπιστίας και προτύπων ασφάλειας στις νέες τεχνολογίες· |
| --- | --- |

42.

| 43. | πιστεύει ότι η επιτυχία των εφαρμογών ΤΝ που προσαρμόζονται στους χρήστες σε ολόκληρη την ΕΕ απαιτεί συχνά εκτενή γνώση των τοπικών αγορών και πρόσβαση σε επαρκή τοπικά δεδομένα, τα οποία αξιοποιούνται για την κατάρτιση μέσω συνόλων δεδομένων, καθώς και για τη δοκιμή και την επικύρωση συστημάτων, ιδιαίτερα σε τομείς που συνδέονται με την επεξεργασία φυσικής γλώσσας· καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη διαθεσιμότητα διαλειτουργικών και ανοικτών δεδομένων υψηλής ποιότητας, τόσο από τον δημόσιο όσο και από τον ιδιωτικό τομέα· |
| --- | --- |

43.

| 44. | τονίζει ότι είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η μέγιστη συνέπεια ως προς την πολιτική της ΕΕ για τα μαζικά δεδομένα· |
| --- | --- |

44.

| 45. | ενθαρρύνει τη λήψη μέτρων για τη διευκόλυνση και τη στήριξη της διασυνοριακής ανταλλαγής δεδομένων· |
| --- | --- |

45.

| 46. | επισημαίνει ότι αυτή τη στιγμή δεν αξιοποιείται πλήρως το δυναμικό ανταλλαγής δεδομένων και ότι υποχρησιμοποιείται μεγάλος όγκος δεδομένων· |
| --- | --- |

46.

| 47. | αναγνωρίζει την απροθυμία ανταλλαγής δεδομένων, και υπογραμμίζει την ανάγκη να αναληφθεί δράση για την ενθάρρυνσή της· επισημαίνει ότι και η έλλειψη κοινών προτύπων διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ικανότητα ανταλλαγής δεδομένων· |
| --- | --- |

47.

| 48. | επικροτεί τη θέσπιση νομοθεσίας, όπως ο κανονισμός για την ελεύθερη ροή των δεδομένων, που έχει σημασία για κλάδους όπως η ΤΝ ώστε να υπάρχει περιθώριο για αποτελεσματικότερες και αποδοτικότερες διαδικασίες· |
| --- | --- |

48.

| 49. | αναγνωρίζει ότι πρέπει να δοθούν σημαντικότερα κίνητρα που να βασίζονται στην αγορά, ώστε να ενθαρρυνθούν η πρόσβαση στα δεδομένα και η ανταλλαγή τους· επισημαίνει τον κίνδυνο που ενέχει κατά πρώτο λόγο η ανοικτότητα των δεδομένων για τις επενδύσεις σε δεδομένα· |
| --- | --- |

49.

| 50. | ζητεί να έχουν μεγαλύτερη σαφήνεια οι κανόνες για την κυριότητα των δεδομένων και τα υφιστάμενα νομικά πλαίσια· επισημαίνει ότι η κανονιστική αβεβαιότητα έχει οδηγήσει σε υπερβολικά επιφυλακτικές αντιδράσεις από τον βιομηχανικό κλάδο· |
| --- | --- |

50.

| 51. | τονίζει τη σημασία των ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών στους κλάδους του υπολογιστικού νέφους και της υπολογιστικής υψηλών επιδόσεων, οι οποίες θα ενισχύσουν περαιτέρω την ανάπτυξη αλγορίθμων βαθιάς μάθησης και την επεξεργασία μαζικών δεδομένων· πιστεύει σθεναρά ότι, προκειμένου να είναι επιτυχείς οι πρωτοβουλίες αυτές και να έχουν σημασία για την ανάπτυξη της ΤΝ, οι υποδομές πρέπει να είναι ανοικτές τόσο σε δημόσιες όσο και σε ιδιωτικές οντότητες με έδρα στην Ένωση και αλλού, και να διέπονται από ελαχίστως περιοριστικά κριτήρια πρόσβασης· |
| --- | --- |

51.

| 52. | επικροτεί τη σύσταση της κοινής επιχείρησης για την ευρωπαϊκή υπολογιστική υψηλών επιδόσεων· υπογραμμίζει ότι οι υποδομές υπερυπολογιστικής και δεδομένων είναι καίριας σημασίας, προκειμένου να εξασφαλιστεί ένα ανταγωνιστικό οικοσύστημα καινοτομίας για την ανάπτυξη τεχνολογιών και των εφαρμογών ΤΝ· |
| --- | --- |

52.

| 53. | τονίζει ότι η υπολογιστική νέφους διαδραματίζει καίριο ρόλο στην προώθηση της απορρόφησης της ΤΝ· υπογραμμίζει ότι η πρόσβαση στις υπηρεσίες νέφους παρέχει στις ιδιωτικές εταιρείες, στους δημόσιους φορείς, στα ερευνητικά και ακαδημαϊκά ιδρύματα, και στους χρήστες τη δυνατότητα ανάπτυξης και αξιοποίησης της ΤΝ με αποδοτικό και οικονομικά βιώσιμο τρόπο· |
| --- | --- |

53.

3.   
  Βιομηχανική πολιτική

| 54. | υπενθυμίζει ότι η ΤΝ και η ρομποτική έχουν από μακρού καθιερωμένες βιομηχανικές εφαρμογές, και ότι οι εξελίξεις στον κλάδο εξαπλώνονται και παρέχουν ευρείες και ποικίλες εφαρμογές σε όλες τις ανθρώπινες δραστηριότητες· πιστεύει ότι κάθε ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να περιλαμβάνει ευελιξία που να αφήνει περιθώρια για καινοτομία και για την ελεύθερη ανάπτυξη νέων τεχνολογιών και χρήσεων της ΤΝ· |
| --- | --- |

54.

| 55. | υπογραμμίζει ότι η αναγνώριση του πεδίου εφαρμογής και των εφαρμογών της ΤΝ θα πρέπει να απορρέει από μια διαδικασία σχεδιασμού με γνώμονα τις ανάγκες και οδηγούμενη από αρχές που λαμβάνουν υπόψη το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα και τον καλύτερο τρόπο για την επίτευξή του, από οικονομική και κοινωνική σκοπιά· πιστεύει ότι η ύπαρξη σαφών πολιτικών σε όλα τα στάδια ανάπτυξης θα οδηγήσει στην κατάλληλη για τον σκοπό της εφαρμογή, και θα αντιμετωπίσει τους κινδύνους και τα μειονεκτήματα· |
| --- | --- |

55.

| 56. | συνιστά τη χρήση και την προώθηση συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, ώστε να διερευνηθούν λύσεις για βασικές προκλήσεις, όπως η οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος δεδομένων και η προώθηση της πρόσβασης, της ανταλλαγής και της ροής δεδομένων, με την παράλληλη διασφάλιση των δικαιωμάτων των προσώπων στην ιδιωτικότητα· |
| --- | --- |

56.

| 57. | τονίζει ότι η ασυνεπής ποιότητα της τεχνολογίας παραγωγής λογισμικού αποτελεί σημαντική πρόκληση για το μέλλον των συστημάτων ΤΝ και υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, ότι είναι απολύτως αναγκαίο να τυποποιηθούν η κατασκευή και η χρήση των συστημάτων ΤΝ· |
| --- | --- |

57.

| 58. | επισημαίνει το έργο που επιτελείται παγκοσμίως, και αναγνωρίζει την ανάγκη προορατικής συνεργασίας με τους εταίρους, ιδίως στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της G20, για να διαμορφωθεί η κατεύθυνση προς την οποία οδεύει ο εν λόγω βιομηχανικός κλάδος, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ θα παραμείνει ανταγωνιστική και ότι θα διασφαλίζεται η ίση πρόσβαση των χωρών, καθώς και ότι τα οφέλη της ανάπτυξης της ΤΝ θα διαχέονται σε όσο το δυνατόν μεγαλύτερο εύρος· |
| --- | --- |

58.

| 59. | επισημαίνει με ανησυχία ότι ορισμένες μη ευρωπαϊκές εταιρείες και οντότητες από τρίτες χώρες χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο μοντέλα προβλέψεων με βάση την ΤΝ για να παρέχουν υπηρεσίες και να εξάγουν προστιθέμενη αξία στις ενωσιακές αγορές, ιδίως σε τοπικό επίπεδο, καθώς και για να παρακολουθούν και ενδεχομένως να επηρεάζουν το πολιτικό αίσθημα, με αποτέλεσμα να συνιστούν δυνητικές απειλές για την τεχνολογική κυριαρχία των πολιτών της Ένωσης· |
| --- | --- |

59.

| 60. | τονίζει ότι η δημόσια στήριξη για την ΤΝ θα πρέπει να εστιάζει στους στρατηγικούς εκείνους κλάδους όπου η βιομηχανία της ΕΕ έχει τις περισσότερες ευκαιρίες να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο, και οι οποίοι έχουν προστιθέμενη αξία για το γενικό δημόσιο συμφέρον· |
| --- | --- |

60.

3.1.   Τομείς προτεραιότητας

3.1.1.   Δημόσιος τομέας

| 61. | υπογραμμίζει ότι ο δημόσιος τομέας μπορεί να αποκομίσει διάφορα οφέλη από την ΤΝ και τη ρομποτική, και ενθαρρύνει την ενίσχυση των επενδύσεων στην έρευνα και ανάπτυξη, ώστε να διασφαλιστεί ότι θα ευδοκιμήσουν· |
| --- | --- |

61.

| 62. | τονίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να επενδύσουν επίσης σε προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης στον τομέα της ΤΝ, προκειμένου να βοηθήσουν τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα να υιοθετήσουν τη χρήση της ΤΝ και της ρομποτικής· επισημαίνει ότι θα πρέπει να διοργανωθούν και ενημερωτικές εκστρατείες για τους πολίτες που θα χρησιμοποιούν παρεχόμενες από συστήματα ΤΝ και ρομποτικής υπηρεσίες του δημόσιου τομέα, προκειμένου να απαλύνουν τους φόβους τους όσον αφορά την απώλεια του ελέγχου των προσωπικών τους δεδομένων και να αποκαταστήσουν την εμπιστοσύνη· |
| --- | --- |

62.

| 63. | τονίζει ότι οι πληροφορίες του δημόσιου τομέα αντιπροσωπεύουν μια έκτακτη πηγή δεδομένων που μπορεί να συμβάλει στην ταχεία πρόοδο και να δημιουργήσει μια νέα στρατηγική για την απορρόφηση νέων ψηφιακών τεχνολογιών, ιδιαίτερα της τεχνητής νοημοσύνης· |
| --- | --- |

63.

| 64. | πιστεύει ότι η υιοθέτηση αξιόπιστης τεχνητής νοημοσύνης από τον δημόσιο τομέα μπορεί να στηρίξει σθεναρά τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων και να βελτιώσει τις δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και να δώσει ώθηση στην ευρύτερη υιοθέτηση της ΤΝ σε άλλους βιομηχανικούς κλάδους· |
| --- | --- |

64.

| 65. | αναγνωρίζει τη χρήση του ρομποτικού αυτοματισμού διαδικασιών και τον αντίκτυπο που είχε στη βελτίωση των διαδικασιών του δημόσιου τομέα· επισημαίνει τη διαλειτουργικότητά του με τα κληροδοτημένα συστήματα· |
| --- | --- |

65.

| 66. | ζητεί από τα κράτη μέλη να ηγηθούν αυτού του ψηφιακού μετασχηματισμού και να τοποθετηθούν ως κύριοι υπεύθυνοι χρήστες και αγοραστές τεχνολογίας ΤΝ· τονίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη πρέπει να προσαρμόσουν τις πολιτικές τους για τα δεδομένα που αφορούν τη συλλογή, τη χρήση και τον σχολιασμό δημόσιων δεδομένων, καθώς και τα αποθετήριά τους, μεταξύ άλλων σχετικών ζητημάτων, ώστε να καταστεί δυνατή η διείσδυση της ΤΝ σε όλους τους δημόσιους τομείς· |
| --- | --- |

66.

| 67. | τονίζει την ανάγκη να συμπεριληφθεί το κοινό στη διαδικασία ανάπτυξης ΤΝ· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να δημοσιεύει ως ανοιχτή πηγή κάθε αλγόριθμο, εργαλείο και τεχνολογία που χρηματοδοτείται ή συγχρηματοδοτείται από το κοινό· |
| --- | --- |

67.

| 68. | πιστεύει ότι η ΤΝ θα αποτελέσει σημαντικό πλεονέκτημα όσον αφορά την εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ», δεδομένου ότι καθιστά δυνατό τον συνδυασμό βάσεων δεδομένων και πληροφοριών από διαφορετικές πηγές, με αποτέλεσμα να διευκολύνεται η επικοινωνία των πολιτών με τους φορείς δημόσιας διοίκησης· |
| --- | --- |

68.

| 69. | καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την προστασία των πολιτών από κάθε σύστημα απόφασης κατάταξης βάσει της ΤΝ στους φορείς δημόσιας διοίκησης, παρόμοιο με εκείνα που σχεδιάζονται να χρησιμοποιηθούν στην Κίνα· |
| --- | --- |

69.

3.1.2.   Υγεία

| 70. | τονίζει ότι η ανθρώπινη επαφή αποτελεί θεμελιώδη πτυχή της ανθρώπινης φροντίδας· |
| --- | --- |

70.

| 71. | επισημαίνει ότι η ΤΝ και η ρομποτική έχουν δυνητικά οφέλη στον τομέα παροχής φροντίδας, καθώς αυξάνεται το προσδόκιμο ζωής, για παράδειγμα με την παροχή βοήθειας στους γιατρούς και τους νοσοκόμους ώστε να έχουν περισσότερο χρόνο για δραστηριότητες υψηλής αξίας (λ.χ. αλληλεπίδραση με ασθενείς)· |
| --- | --- |

71.

| 72. | επισημαίνει τον αντίκτυπο που ήδη έχει η ΤΝ στην ευημερία, στην πρόληψη, στη διάγνωση και στην έρευνα, καθώς και το σημαντικό δυναμικό της για τον σχεδιασμό εξατομικευμένης φροντίδας· θεωρεί ότι τούτο θα οδηγήσει εντέλει σε ένα πιο βιώσιμο, αποδοτικό και βασιζόμενο στα αποτελέσματα οικοσύστημα υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

72.

| 73. | επισημαίνει ότι, όταν η ΤΝ συνδυάζεται με την ανθρώπινη διάγνωση, το ποσοστό σφάλματος τείνει να είναι σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι σε περίπτωση διάγνωσης από ιατρούς μόνο (8)· |
| --- | --- |

73.

| 74. | τονίζει ότι η χρήση δεδομένων στον τομέα της υγείας πρέπει να παρακολουθείται προσεκτικά βάσει δεοντολογικών κριτηρίων, και δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εμποδίζει την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία ή ασφάλιση· |
| --- | --- |

74.

| 75. | πιστεύει ότι, όταν χρησιμοποιείται ΤΝ σε εμφυτεύσιμα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, ο φέρων θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να επιθεωρεί και να τροποποιεί τον κώδικα πηγής που χρησιμοποιεί το προϊόν· |
| --- | --- |

75.

| 76. | θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη χρήση μαζικών δεδομένων στον τομέα της υγείας με στόχο τη μεγιστοποίηση των ευκαιριών που μπορούν να προσφέρουν –όπως η βελτίωση της υγείας μεμονωμένων ασθενών, καθώς και των επιδόσεων των συστημάτων δημόσιας υγείας των κρατών μελών– χωρίς να υποβαθμίζονται τα ηθικά πρότυπα και χωρίς να απειλείται η ιδιωτικότητα ή η ασφάλεια των πολιτών· |
| --- | --- |

76.

| 77. | τονίζει, ωστόσο, ότι το υφιστάμενο σύστημα για την έγκριση ιατροτεχνολογικών προϊόντων ενδέχεται να μην είναι κατάλληλο για τις τεχνολογίες τεχνητής νοημοσύνης· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά την πρόοδο που σημειώνεται σε αυτές τις τεχνολογίες και να προτείνει αλλαγές στο ρυθμιστικό πλαίσιο, εάν είναι αναγκαίο, προκειμένου να καθοριστεί το πλαίσιο για τον προσδιορισμό της αντίστοιχης ευθύνης του χρήστη (ιατρός/επαγγελματίας), του παραγωγού της τεχνολογικής λύσης, και του μηχανισμού υγειονομικής περίθαλψης που προσφέρει τη θεραπεία· τονίζει την ιδιαίτερη σημασία που έχει το ζήτημα της νομικής ευθύνης για τον τομέα της υγείας σε σχέση με τη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης· τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι χρήστες δεν υποχρεούνται να υιοθετούν πάντα τη διαγνωστική λύση ή τη θεραπευτική αγωγή που προτείνει ένα τεχνολογικό μέσο, από φόβο ότι θα υποβληθούν σε αγωγή αποζημίωσης εάν καταλήξουν, βάσει της εν επιγνώσει επαγγελματικής κρίσης τους, σε ακόμη και μερικώς αποκλίνοντα συμπεράσματα· |
| --- | --- |

77.

| 78. | καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να αυξήσουν τη χρηματοδότηση για τις τεχνολογίες τεχνητής νοημοσύνης που σχετίζονται με την υγεία στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα· επικροτεί εν προκειμένω τη δήλωση συνεργασίας που υπεγράφη από 24 κράτη μέλη της ΕΕ και τη Νορβηγία με στόχο την τόνωση του αντικτύπου των επενδύσεων στην ΤΝ σε ευρωπαϊκό επίπεδο· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να εξετάσουν εάν θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να τυποποιηθούν σε πανευρωπαϊκό επίπεδο τα προγράμματα κατάρτισης για το ιατρικό και υγειονομικό προσωπικό, ώστε να εξασφαλιστούν υψηλά επίπεδα εμπειρογνωμοσύνης και ίσοι όροι ανταγωνισμού στα διάφορα κράτη μέλη όσον αφορά τη γνώση και τη χρήση των πλέον προηγμένων τεχνολογικών εργαλείων ρομποτικής χειρουργικής, βιοϊατρικής, και βασιζόμενης στην ΤΝ βιοϊατρικής απεικόνισης· |
| --- | --- |

78.

| 79. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει στρατηγικές και πολιτικές που θα μπορούν να αναδείξουν την ΕΕ σε παγκόσμιο ηγέτη στον αναπτυσσόμενο κλάδο της τεχνολογίας ιατρικής περίθαλψης, και παράλληλα θα διασφαλίζουν ότι οι ασθενείς έχουν πρόσβαση σε αδιάλειπτη και αποτελεσματική ιατρική φροντίδα· |
| --- | --- |

79.

| 80. | αναγνωρίζει ότι η βελτίωση της διαγνωστικής θα μπορούσε να σώσει εκατομμύρια ζωές, δεδομένου ότι, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, το 89 % των πρόωρων θανάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη οφείλεται σε μη μεταδοτικές νόσους· |
| --- | --- |

80.

| 81. | τονίζει τη συμβολή της ΤΝ και της ρομποτικής σε προληπτικές και κλινικές πρακτικές και τεχνικές αποκατάστασης στον τομέα της υγείας, και δίνει ιδιαίτερη έμφαση στα οφέλη που αποκομίζουν οι ασθενείς με αναπηρία· |
| --- | --- |

81.

| 82. | αναγνωρίζει ότι η αυξημένη χρήση αισθητήρων στον κλάδο της ρομποτικής έχει διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της παροχής φροντίδας, και παρέχει στους ασθενείς τη δυνατότητα να λαμβάνουν πιο εξατομικευμένες θεραπευτικές αγωγές και υπηρεσίες, και να λαμβάνουν φροντίδα εξ αποστάσεως, από την κατοικία τους, ενώ παράλληλα παράγουν πιο ουσιώδη δεδομένα· |
| --- | --- |

82.

| 83. | αναγνωρίζει ότι, σύμφωνα με την έρευνα του Ευρωβαρομέτρου του Μαΐου του 2017 (9), αυτή τη στιγμή οι πολίτες της ΕΕ εξακολουθούν να αισθάνονται άβολα με την ιδέα ότι τα ρομπότ θα χρησιμοποιούνται στην καθημερινή υγειονομική περίθαλψη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές και να δρομολογήσουν ενημερωτικές εκστρατείες για να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση του κοινού όσον αφορά τα οφέλη της καθημερινής χρήσης των ρομπότ· επισημαίνει ειδικότερα τη φιλοδοξία της στρατηγικής της Ιαπωνίας για τα ρομπότ· |
| --- | --- |

83.

3.1.3.   Ενέργεια

| 84. | επισημαίνει ότι η ΤΝ παρέχει στους προμηθευτές ενέργειας τη δυνατότητα να μεταβούν από την προληπτική στην προβλεπτική συντήρηση των πόρων και να επιτυγχάνουν αποδοτικότερη παραγωγή ενέργειας, ιδιαίτερα με τη βελτίωση της αξιοπιστίας όσον αφορά τις ανανεώσιμες πηγές, και με τον εντοπισμό των πλέον αποτελεσματικών τοποθεσιών για νέες εγκαταστάσεις, ώστε να εξασφαλίζεται η καλύτερη διαχείριση της απόκρισης ζήτησης· |
| --- | --- |

84.

| 85. | αναγνωρίζει ότι τα ακριβέστερα δεδομένα που παράγει η ΤΝ όσον αφορά το δυναμικό παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές θα δημιουργήσουν υψηλότερη επενδυτική βεβαιότητα για τις επιχειρήσεις και τα άτομα, και ως εκ τούτου θα επιταχύνουν την ενεργειακή μετάβαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και θα συμβάλουν στη μακροπρόθεσμη στρατηγική της Ένωσης για μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία· |
| --- | --- |

85.

| 86. | επισημαίνει ότι ήδη χρησιμοποιούνται λύσεις με αισθητήρες για τη διαχείριση της ενεργειακής κατανάλωσης στις κατοικίες, οι οποίες έχουν συμβάλει σημαντικά στην εξοικονόμηση ενέργειας και χρήματος· |
| --- | --- |

86.

| 87. | επικροτεί το δυναμικό της ΤΝ ως προς τη μοντελοποίηση, τον προσδιορισμό και τον μετριασμό του αντικτύπου της ανθρώπινης δραστηριότητας στο κλίμα· επισημαίνει ότι, παρόλο που η αυξημένη ψηφιοποίηση δημιουργεί νέες ενεργειακές ανάγκες, μπορεί επίσης να αυξήσει την αποδοτικότητα ενεργοβόρων κλάδων και να ενισχύσει την κατανόηση των διαδικασιών, με αποτέλεσμα τη βελτίωσή τους· |
| --- | --- |

87.

| 88. | τονίζει ότι, με τη μεγαλύτερη ψηφιοποίηση του τομέα της ενέργειας, τα ενεργειακά δίκτυα διογκώνονται και εκτίθενται περαιτέρω σε κυβερνοαπειλές· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συνοδεύσουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό των ενεργειακών κλάδων με μέτρα, όπως η τεχνητή νοημοσύνη, που βελτιώνουν την κυβερνοασφάλεια· |
| --- | --- |

88.

3.1.4.   Μεταφορές

| 89. | επικροτεί την ικανότητα που έχουν η ΤΝ και η ρομποτική να βελτιώσουν σημαντικά τα συστήματα μεταφορών μας, με την εισαγωγή αυτόνομων τρένων και μηχανοκίνητων οχημάτων· ζητεί να πραγματοποιηθούν περαιτέρω έρευνες και επενδύσεις στον εν λόγω τομέα, ώστε να διασφαλιστεί η ασφαλής και αποτελεσματική ανάπτυξή του· υπογραμμίζει τις τεράστιες ευκαιρίες τόσο για τις μεγαλύτερες τεχνολογικές εταιρείες όσο και για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

89.

| 90. | επισημαίνει ότι, με τη μείωση του ανθρώπινου σφάλματος στον τομέα των μεταφορών, το σύστημα μπορεί ενδεχομένως να γίνει πιο αποδοτικό, με λιγότερα ατυχήματα, χάρη στις ευκρινέστερες αξιολογήσεις και στον προβλεπτικό χαρακτήρα της τεχνολογίας, με λιγότερες καθυστερήσεις, με την ικανότητα χαρτογράφησης της ροής κυκλοφορίας και την παροχή υπηρεσιών βάσει προγράμματος, καθώς και με μεγαλύτερη εξοικονόμηση, με λιγότερα σφάλματα όσον αφορά τον οδηγό και με εξορθολογισμένες εσωτερικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

90.

| 91. | επισημαίνει ότι, εφόσον επικρατήσουν τα αυτόνομα οχήματα στο μέλλον, τίθεται σε κίνδυνο η ιδιωτικότητα των δεδομένων, αυξάνονται οι πιθανότητες τεχνικής βλάβης, και μετατίθεται η ευθύνη από τον οδηγό στον παρασκευαστή, με αποτέλεσμα να απαιτείται να αλλάξουν οι ασφαλιστικές εταιρείες τον τρόπο με τον οποίον καλύπτουν τον κίνδυνο στις ασφάλειές τους· |
| --- | --- |

91.

| 92. | επισημαίνει ότι η φωνητική επικοινωνία χρησιμοποιείται μεν όλο και συχνότερα σε οχήματα και συστήματα μεταφορών, αλλά οι λειτουργίες αυτές είναι διαθέσιμες σε λίγες μόνο ευρωπαϊκές γλώσσες, επομένως θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι όλοι οι Ευρωπαίοι μπορούν να αξιοποιούν τις δυνατότητες αυτές στη μητρική τους γλώσσα· |
| --- | --- |

92.

3.1.5.   Γεωργία και τροφική αλυσίδα

| 93. | επισημαίνει ότι η ΤΝ έχει τη δυνατότητα να λειτουργήσει ως καταλύτης για τον ανατρεπτικό μετασχηματισμό του υφιστάμενου συστήματος τροφίμων σε ένα πιο ποικιλόμορφο, ανθεκτικό, περιφερειακά προσαρμοσμένο και υγιές μοντέλο για το μέλλον· |
| --- | --- |

93.

| 94. | επισημαίνει τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η ΤΝ στις προσπάθειες για την αντιμετώπιση των προβλημάτων επισιτιστικής ασφάλειας, την πρόβλεψη λιμών και εξάρσεων τροφογενών νόσων, τη μείωση της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων, και τη βελτίωση της βιώσιμης διαχείρισης της γης, των υδάτων και άλλων περιβαλλοντικών πόρων κρίσιμης σημασίας για την υγεία του οικοσυστήματος· |
| --- | --- |

94.

| 95. | υπογραμμίζει ότι η ΤΝ μπορεί να παρεμβαίνει σε κρίσιμα σημεία της αξιακής αλυσίδας του συστήματος τροφίμων, από την παραγωγή έως την κατανάλωση, και να ενισχύει την ικανότητά μας να μεταβάλουμε ριζικά τον τρόπο που παράγουμε, επεξεργαζόμαστε και αγοράζουμε τρόφιμα, καθώς επιτρέπει να διαμορφώνονται καλύτερα οι πρακτικές προγραμματισμού της χρήσης της γης· |
| --- | --- |

95.

| 96. | επισημαίνει ότι η ΤΝ μπορεί να βελτιώσει τη διαχείριση των πόρων και την αποδοτικότητα των εισροών, να συμβάλει στη μείωση των απωλειών μετά τη συγκομιδή, και να επηρεάσει τις καταναλωτικές επιλογές· |
| --- | --- |

96.

| 97. | επισημαίνει ότι η ΤΝ υπό μορφή γεωργίας ακριβείας έχει τη δυνατότητα να μετασχηματίσει ανατρεπτικά τη γεωργική παραγωγή, καθώς και την ευρύτερη διαχείριση της γης, καθώς θα επιτρέπει να βελτιώνεται ο προγραμματισμός της χρήσης της γης, να προβλέπεται η αλλαγή της χρήσης γης, και να παρακολουθείται η φυτοϋγειονομική κατάσταση των καλλιεργειών, και παράλληλα έχει τη δυνατότητα να αναδιαμορφώσει την πρόγνωση ακραίων καιρικών φαινομένων· |
| --- | --- |

97.

| 98. | επισημαίνει ότι η ΤΝ μπορεί να μεταβάλει ριζικά τη διαβίβαση εισροών, τον έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών και τη διαχείριση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, να επηρεάσει τις γεωργικές πρακτικές, να αλλάξει τον τρόπο παροχής ασφαλιστικών προϊόντων, και να συμβάλει στην πρόβλεψη και στην αποφυγή μελλοντικών λιμών και σοβαρών εξάρσεων υποσιτισμού οξείας μορφής· |
| --- | --- |

98.

| 99. | επισημαίνει ότι η ΤΝ μπορεί να οδηγήσει σε καλύτερες αποφάσεις σχετικά με τον τρόπο διαχείρισης των γεωργικών συστημάτων, και να τονώσει την ανάπτυξη συστημάτων στήριξης αποφάσεων και συστημάτων συστάσεων, με τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της υγείας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων· |
| --- | --- |

99.

3.1.6.   Κυβερνοασφάλεια

| 100. | επισημαίνει ότι η κυβερνοασφάλεια αποτελεί σημαντική πτυχή της ΤΝ, ιδιαίτερα δεδομένων των προκλήσεων που θέτει η ΤΝ υψηλού επιπέδου όσον αφορά τη διαφάνεια· θεωρεί ότι η τεχνολογική προοπτική, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου του κώδικα πηγής, και οι απαιτήσεις διαφάνειας και λογοδοσίας θα πρέπει να συμπληρώνονται από μια θεσμική προσέγγιση, η οποία να αντιμετωπίζει τις προκλήσεις της εισαγωγής, στην ενιαία αγορά της ΕΕ, ΤΝ που έχει αναπτυχθεί σε άλλες χώρες· |
| --- | --- |

100.

| 101. | ζητεί την ταχεία εφαρμογή της πράξης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο· επισημαίνει ότι η ανάπτυξη ενωσιακών συστημάτων πιστοποίησης θα πρέπει να διασφαλίσει μια πιο ανθεκτική ανάπτυξη και διείσδυση ασφαλών συστημάτων ΤΝ και ρομποτικής· |
| --- | --- |

101.

| 102. | θεωρεί ότι η ΤΝ μπορεί να αποτελεί ταυτόχρονα απειλή για την κυβερνοασφάλεια και μέσο για την καταπολέμηση των κυβερνοεπιθέσεων· πιστεύει ότι ο οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο (ENISA) θα πρέπει να καταρτίσει σχέδιο δράσης για την κυβερνοασφάλεια στον τομέα της ΤΝ, το οποίο θα πρέπει να αξιολογεί και να αντιμετωπίζει τις συγκεκριμένες απειλές και τις αδυναμίες της ΤΝ· |
| --- | --- |

102.

| 103. | υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης της βιομηχανικής βάσης ως στρατηγικής συνιστώσας της ασφαλούς ανάπτυξης της ΤΝ· υπογραμμίζει ότι, προκειμένου να εξασφαλιστεί ένα φιλόδοξο επίπεδο κυβερνοασφάλειας, προστασίας των δεδομένων και αξιοπιστίας των υπηρεσιών ΤΠΕ, η Ευρώπη πρέπει να επενδύσει στην τεχνολογική ανεξαρτησία της· τονίζει ότι είναι επειγόντως αναγκαίο να αναπτύξει η ΕΕ αυτονομία όσον αφορά τις υποδομές, τα κέντρα δεδομένων, τα συστήματα νέφους, και εξαρτήματα όπως επεξεργαστές γραφικών και μικροκυκλώματα· |
| --- | --- |

103.

| 104. | επισημαίνει ότι, καθώς εξελίσσεται η ΤΝ και εξειδικεύονται οι πληροφορικοί πειρατές, θα καταστεί απαραίτητο να εξευρεθούν ισχυρές λύσεις κυβερνοασφάλειας· |
| --- | --- |

104.

| 105. | αναγνωρίζει ότι η εφαρμογή λύσεων ΤΝ στον τομέα της κυβερνοασφάλειας θα επιτρέψει την πρόβλεψη, την πρόληψη και τον μετριασμό των απειλών· |
| --- | --- |

105.

| 106. | υπογραμμίζει ότι, παρόλο που η ΤΝ θα έχει τη δυνατότητα να παρέχει μεγαλύτερη κάλυψη για τον εντοπισμό απειλών, είναι απαραίτητη η ανθρώπινη ερμηνεία των απειλών αυτών, ώστε να εκτιμάται κατά πόσον είναι πραγματικές· |
| --- | --- |

106.

| 107. | καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει τη χρήση εφαρμογών κυβερνοασφάλειας που βασίζονται στην τεχνολογία blockchain, οι οποίες θα χρησιμοποιούν αποδιαμεσολαβημένα μοντέλα κρυπτογράφησης δεδομένων για να βελτιώσουν την ανθεκτικότητα, την αξιοπιστία και την ευρωστία των υποδομών ΤΝ· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο ανταμοιβής των πολιτών για τα δεδομένα τους μέσω συμβολικών κερμάτων (token)· |
| --- | --- |

107.

| 108. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει την ικανότητα κυβερνοασφάλειας της ΕΕ με τον περαιτέρω συνδυασμό και συντονισμό των προσπαθειών σε ολόκληρη την Ευρώπη· |
| --- | --- |

108.

3.1.7.   ΜΜΕ

| 109. | αναγνωρίζει τη σημασία των ΜΜΕ για την επιτυχία της ΤΝ· επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής για τη δημιουργία μιας κατά παραγγελίας πλατφόρμας ΤΝ που θα δώσει ώθηση στη μεταφορά τεχνολογίας και θα λειτουργήσει ως καταλύτης για την ανάπτυξη νεοφυών επιχειρήσεων και ΜΜΕ· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει κόμβους ψηφιακής καινοτομίας για την ΤΝ που δεν θα οδηγήσουν στη δημιουργία πρόσθετων διοικητικών βαθμίδων, αλλά θα εστιάζουν στην επιτάχυνση των επενδύσεων σε έργα αποδεδειγμένης αποτελεσματικότητας· |
| --- | --- |

109.

| 110. | επισημαίνει ότι το κόστος των επενδύσεων στην ΤΝ οδηγεί σε υψηλούς φραγμούς για την είσοδο των ΜΜΕ στην αγορά· αναγνωρίζει ότι η εκτεταμένη υιοθέτηση της ΤΝ από τους καταναλωτές θα ελαχιστοποιούσε τους συναφείς επενδυτικούς κινδύνους για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

110.

| 111. | τονίζει την ανάγκη προώθησης της υιοθέτησης της ΤΝ από τις ΜΜΕ και της χρήσης της από τους καταναλωτές· |
| --- | --- |

111.

| 112. | τονίζει τη σημασία της λήψης στοχευμένων μέτρων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ΜΜΕ και οι νεοφυείς επιχειρήσεις θα είναι σε θέση να υιοθετήσουν τις τεχνολογίες ΤΝ και να επωφεληθούν από αυτές· πιστεύει ότι θα πρέπει να είναι υποχρεωτική η εκτίμηση των επιπτώσεων της νέας ενωσιακής νομοθεσίας στην τεχνολογική ανάπτυξη της ΤΝ, και ότι θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι εν λόγω εκτιμήσεις επιπτώσεων και σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

112.

| 113. | υπογραμμίζει ότι η ΤΝ μπορεί να αποτελέσει καταλυτικό παράγοντα για τις ΜΜΕ, αλλά και να αυξήσει τη δυνατότητα μόχλευσης που θα έχουν οι μεγάλοι πρώτοι χρήστες και προγραμματιστές· ως εκ τούτου, επισημαίνει την ανάγκη να διασφαλιστεί, από πλευράς ανταγωνισμού, ότι θα εκτιμηθούν και θα αντιμετωπιστούν καταλλήλως τυχόν νέες στρεβλώσεις· |
| --- | --- |

113.

4.   
  Νομικό πλαίσιο για την τεχνητή νοημοσύνη και τη ρομποτική

| 114. | προκειμένου να καλλιεργηθεί ένα ρυθμιστικό περιβάλλον ευνοϊκό για την ανάπτυξη της ΤΝ και εναρμονισμένο με την αρχή της βελτίωσης του νομοθετικού έργου, καλεί την Επιτροπή να επαναξιολογεί τακτικά την ισχύουσα νομοθεσία, ώστε να διασφαλίζει ότι είναι κατάλληλη όσον αφορά την ΤΝ και ταυτόχρονα σέβεται τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ, και να επιδιώκει την τροποποίησή της ή την αντικατάστασή της με νέες προτάσεις όταν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτές· |
| --- | --- |

114.

| 115. | επικροτεί τη δημιουργία βασιζόμενων στην ΤΝ, συμμετοχικών πλατφορμών που επιτρέπουν στους πολίτες να ακούγονται επιτυχώς και να αλληλεπιδρούν με τους φορείς δημόσιας διοίκησης με την υποβολή προτάσεων, μεταξύ άλλων μέσω συμμετοχικών προϋπολογισμών και άλλων μέσων άμεσης δημοκρατίας· τονίζει ότι τα προγράμματα από τη βάση προς την κορυφή μπορούν να προωθήσουν τη συμμετοχή των πολιτών και να τους βοηθούν να λαμβάνουν ενημερωμένες αποφάσεις με πιο αποτελεσματικό και δημοκρατικό τρόπο· |
| --- | --- |

115.

| 116. | επισημαίνει ότι η ΤΝ είναι μια έννοια που περικλείει ευρύ φάσμα προϊόντων και εφαρμογών, από την αυτοματοποίηση, τους αλγορίθμους και τη στενή τεχνητή νοημοσύνη έως τη γενική τεχνητή νοημοσύνη· θεωρεί ότι απαιτείται προσεκτική προσέγγιση όσον αφορά μια ολοκληρωμένη νομοθεσία ή έναν ολοκληρωμένο κανονισμό για την ΤΝ, καθώς η ρύθμιση του κλάδου μπορεί να παράσχει πολιτικές που θα είναι επαρκώς γενικές και παράλληλα ειδικές σε βαθμό που να είναι ουσιώδεις για τον βιομηχανικό κλάδο· |
| --- | --- |

116.

| 117. | τονίζει ότι το πλαίσιο πολιτικής πρέπει να είναι σχεδιασμένο κατά τέτοιον τρόπο ώστε να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη κάθε είδους ΤΝ, και όχι μόνο συστημάτων βαθιάς μάθησης, κάτι που απαιτεί τεράστιο όγκο δεδομένων· |
| --- | --- |

117.

4.1.   Μια εσωτερική αγορά για την τεχνητή νοημοσύνη

| 118. | υπογραμμίζει τη σημασία της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης όσον αφορά τη διασυνοριακή χρήση έξυπνων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των ρομπότ και των ρομποτικών συστημάτων· υπενθυμίζει ότι, όταν είναι αναγκαίο, οι δοκιμές, η πιστοποίηση και η ασφάλεια των προϊόντων θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ορισμένα εμπορεύματα είναι ασφαλή εκ σχεδιασμού και εξ ορισμού· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της συνεργασίας και όσον αφορά τις δεοντολογικές πτυχές της ΤΝ· |
| --- | --- |

118.

| 119. | υπογραμμίζει ότι η ενωσιακή νομοθεσία που συνδέεται με την εφαρμογή της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά θα πρέπει να άρει τους φραγμούς για τη διείσδυση της ΤΝ· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον είναι αναγκαία η επικαιροποίηση των πολιτικών και των ρυθμιστικών πλαισίων, προκειμένου να οικοδομηθεί μια ενιαία ευρωπαϊκή αγορά για την ΤΝ· |
| --- | --- |

119.

| 120. | αναγνωρίζει ότι η ρομποτική και οι τεχνολογίες ΤΝ χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο σε αυτόνομα οχήματα, όπως είναι τα αυτόνομα αυτοκίνητα και τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη για μη στρατιωτική χρήση· επισημαίνει ότι ορισμένα κράτη μέλη ήδη εφαρμόζουν ή εξετάζουν τη θέσπιση νομοθεσίας στον συγκεκριμένο κλάδο, πράγμα που θα μπορούσε να οδηγήσει σε ανομοιογενείς εθνικές νομοθεσίες και να παρεμποδίσει την ανάπτυξη των αυτόνομων οχημάτων· ζητεί, ως εκ τούτου, να θεσπιστεί μια ενιαία δέσμη ενωσιακών κανόνων που να επιτυγχάνει την κατάλληλη ισορροπία ανάμεσα στα συμφέροντα των χρηστών, των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών και στους δυνητικούς κινδύνους που διατρέχουν, και παράλληλα να αποφεύγεται η υπερβολική ρύθμιση των συστημάτων ρομποτικής και ΤΝ· |
| --- | --- |

120.

| 121. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να εκσυγχρονίσουν τα συστήματά τους επαγγελματικής κατάρτισης και εκπαίδευσης, ώστε να συνυπολογίζουν την επιστημονική πρόοδο και τις εξελίξεις στον κλάδο της ΤΝ, σύμφωνα με την οδηγία για τον έλεγχο αναλογικότητας (10) και την οδηγία για τα επαγγελματικά προσόντα (11), και να καταστήσουν παγκοσμίως ανταγωνιστικό τον ενωσιακό κλάδο των επαγγελματικών υπηρεσιών στις προσεχείς δεκαετίες· |
| --- | --- |

121.

| 122. | τονίζει ότι η ΤΝ εφαρμόζεται σε ποικίλους κλάδους όπου η τυποποίηση έχει μεγάλη σημασία, όπως η έξυπνη μεταποίηση, η ρομποτική, τα αυτόνομα οχήματα, η εικονική πραγματικότητα, η υγειονομική περίθαλψη και η ανάλυση δεδομένων, και πιστεύει ότι η τυποποίηση της ΤΝ σε επίπεδο ΕΕ θα προωθήσει την καινοτομία και θα εξασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών· αναγνωρίζει ότι, παρόλο που υφίσταται σημαντικός αριθμός προτύπων όσον αφορά ζητήματα όπως η ασφάλεια, η αξιοπιστία, η διαλειτουργικότητα και η προστασία, είναι αναγκαίο να προωθηθούν και να αναπτυχθούν περαιτέρω κοινά πρότυπα για τη ρομποτική και την ΤΝ, τα οποία θα πρέπει να αποτελούν μέρος των προτεραιοτήτων της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή, μαζί με τους οργανισμούς τυποποίησης της ΕΕ, να συνεχίσει ενεργά τη συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς τυποποίησης για τη βελτίωση των προτύπων στον εν λόγω κλάδο· |
| --- | --- |

122.

| 123. | υπενθυμίζει ότι πολλές πτυχές πολιτικής που συνδέονται με τις στηριζόμενες στην ΤΝ υπηρεσίες, μεταξύ άλλων οι κανόνες προστασίας των καταναλωτών και οι πολιτικές σχετικά με τη δεοντολογία και την ευθύνη, καλύπτονται από το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τις υπηρεσίες, ήτοι την οδηγία για τις υπηρεσίες (12), την οδηγία για τα επαγγελματικά προσόντα και την οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο (13)· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι την τελική ευθύνη για τη λήψη των αποφάσεων πρέπει να την έχει πάντα ο άνθρωπος, ιδιαίτερα όσον αφορά επαγγελματικές υπηρεσίες όπως τα ιατρικά, νομικά και λογιστικά επαγγέλματα· θεωρεί ότι απαιτείται σκέψη για το κατά πόσο είναι αναγκαία η επιτήρηση από ειδικευμένο επαγγελματία, με γνώμονα την προστασία θεμιτών στόχων δημόσιου συμφέροντος και την παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας· |
| --- | --- |

123.

| 124. | αναγνωρίζει τη σημασία της βελτίωσης των ψηφιακών υπηρεσιών, όπως οι εικονικοί βοηθοί, τα διαλογικά ρομπότ και οι εικονικοί υπάλληλοι, καθώς οδηγεί σε πρωτοφανή βελτίωση της λειτουργικής απόδοσης, χωρίς να αγνοεί την ανάγκη ανάπτυξης μιας ανθρωποκεντρικής και προσανατολισμένης στην αγορά ΤΝ, ώστε να λαμβάνονται καλύτερες και πιο αξιόπιστες αποφάσεις υπό το πρίσμα των ορίων της αυτονομίας της ΤΝ και της ρομποτικής· |
| --- | --- |

124.

4.2.   Προσωπικά δεδομένα και ιδιωτικότητα

| 125. | τονίζει ότι πρέπει να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας, ασφάλειας και ιδιωτικότητας όσον αφορά τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για την επικοινωνία ανάμεσα στον άνθρωπο αφενός και στα ρομπότ και την τεχνητή νοημοσύνη αφετέρου· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τις αρχές της ασφάλειας και της ιδιωτικότητας εκ σχεδιασμού στις πολιτικές τους που αφορούν τη ρομποτική και την τεχνητή νοημοσύνη· |
| --- | --- |

125.

| 126. | επαναλαμβάνει ότι το δικαίωμα στην προστασία της ιδιωτικής ζωής και το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και στο άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ισχύουν για όλους τους κλάδους της ρομποτικής και της τεχνητής νοημοσύνης, και ότι πρέπει να τηρείται πλήρως το ενωσιακό νομικό πλαίσιο για την προστασία των δεδομένων· υπογραμμίζει ότι οι σχεδιαστές συστημάτων ρομποτικής και τεχνητής νοημοσύνης είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη προϊόντων κατά τρόπο που να είναι ασφαλή, προστατευμένα και κατάλληλα για τον προβλεπόμενο σκοπό, και για την εφαρμογή διαδικασιών όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων ώστε να τηρούνται η ισχύουσα νομοθεσία, η εμπιστευτικότητα, η ανωνυμία, η δίκαιη μεταχείριση και η ορθή διαδικασία· |
| --- | --- |

126.

| 127. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι κάθε ενωσιακή νομοθετική πράξη για την τεχνητή νοημοσύνη θα περιλαμβάνει μέτρα και κανόνες που θα συνυπολογίζουν την ταχεία τεχνολογική πρόοδο στον εν λόγω κλάδο, ώστε να διασφαλίζεται ότι η ενωσιακή νομοθεσία δεν υστερεί ως προς την τεχνολογική εξέλιξη και διείσδυση· τονίζει την ανάγκη να συμμορφώνεται η εν λόγω νομοθεσία με τους κανόνες για την ιδιωτικότητα και την προστασία των δεδομένων· ζητεί να αναθεωρηθούν οι κανόνες, οι αρχές και τα κριτήρια που αφορούν τη χρήση κάμερας και αισθητήρων σε ρομπότ και στο πλαίσιο της τεχνητής νοημοσύνης, σύμφωνα με το ενωσιακό νομικό πλαίσιο για την προστασία των δεδομένων· |
| --- | --- |

127.

| 128. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι κάθε μελλοντικό ενωσιακό ρυθμιστικό πλαίσιο για την ΤΝ θα εξασφαλίζει την ιδιωτικότητα και το απόρρητο των επικοινωνιών, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, μεταξύ άλλων τις αρχές της νομιμότητας, της δικαιοσύνης και της διαφάνειας, της προστασίας των δεδομένων εκ σχεδιασμού και εξ ορισμού, του περιορισμού του σκοπού, του περιορισμού της αποθήκευσης, της ακρίβειας, και της ελαχιστοποίησης των δεδομένων, σε πλήρη συμμόρφωση με την ενωσιακή νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων, και επίσης με βάση την προστασία, την προσωπική ασφάλεια και άλλα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης· |
| --- | --- |

128.

| 129. | τονίζει ότι το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα πρέπει πάντα να γίνεται σεβαστό και ότι δεν πρέπει να επιτρέπεται η αναγνώριση των προσώπων· υπογραμμίζει ότι οι προγραμματιστές ΤΝ θα πρέπει να έχουν πάντα σαφή, αδιαμφισβήτητη και ενήμερη συγκατάθεση, και ότι οι σχεδιαστές ΤΝ έχουν ευθύνη να αναπτύσσουν και να τηρούν διαδικασίες που αφορούν την έγκυρη συγκατάθεση, την εμπιστευτικότητα, την ανωνυμία, τη δίκαιη μεταχείριση και την ορθή διαδικασία· τονίζει ότι οι σχεδιαστές πρέπει να συμμορφώνονται με αιτήματα καταστροφής των οικείων δεδομένων και αφαίρεσής τους από τα σύνολα δεδομένων· |
| --- | --- |

129.

| 130. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1807 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με ένα πλαίσιο για την ελεύθερη ροή των δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση (14), εάν οι τεχνολογικές εξελίξεις καταστήσουν δυνατή τη μετατροπή ανωνυμοποιημένων δεδομένων σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, τότε αυτά τα δεδομένα θα αντιμετωπίζονται ως δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και θα εφαρμόζεται αναλόγως ο γενικός κανονισμός για την προστασία των δεδομένων (ΓΚΠΔ) (15)· |
| --- | --- |

130.

4.3.   Ευθύνη

| 131. | επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής να συγκροτήσει την ομάδα εμπειρογνωμόνων για την ευθύνη και τις νέες τεχνολογίες, με σκοπό να παρέχει στην ΕΕ εμπειρογνωμοσύνη όσον αφορά τη δυνατότητα εφαρμογής της οδηγίας περί ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων (16) σε παραδοσιακά προϊόντα, τις νέες τεχνολογίες και τις νέες κοινωνιακές προκλήσεις (σύνθεση για την οδηγία περί ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων), και να συνδράμει την ΕΕ κατά την ανάπτυξη αρχών οι οποίες μπορούν να χρησιμεύσουν ως κατευθυντήριες γραμμές για τις πιθανές προσαρμογές της ισχύουσας νομοθεσίας σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο όσον αφορά τις νέες τεχνολογίες (σύνθεση για τις νέες τεχνολογίες)· |
| --- | --- |

131.

| 132. | εκφράζει, ωστόσο, την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι δεν υποβλήθηκε καμία σχετική νομοθετική πρόταση κατά τη διάρκεια αυτής της κοινοβουλευτικής περιόδου, με αποτέλεσμα να καθυστερήσει η επικαιροποίηση των κανόνων περί ευθύνης σε επίπεδο ΕΕ και να απειληθεί σε ολόκληρη την ΕΕ η ασφάλεια δικαίου στον κλάδο αυτόν τόσο για τους εμπόρους όσο και για τους καταναλωτές· |
| --- | --- |

132.

| 133. | επισημαίνει ότι οι μηχανικοί ΤΝ ή οι εταιρείες που τους απασχολούν θα πρέπει να παραμένουν υπόλογοι για τον αντίκτυπο που μπορεί να έχουν τα συστήματα ΤΝ ή η ρομποτική στην κοινωνία, στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία για τις σημερινές και τις μελλοντικές γενεές· |
| --- | --- |

133.

4.4.   Προστασία και ενδυνάμωση των καταναλωτών

| 134. | υπογραμμίζει ότι η εμπιστοσύνη των καταναλωτών είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη της ΤΝ, και ότι τα συστήματα που βασίζονται στην ΤΝ διαχειρίζονται όλο και περισσότερα δεδομένα που αφορούν τους καταναλωτές, πράγμα που τα καθιστά πρωταρχικό στόχο κυβερνοεπιθέσεων· τονίζει επίσης το γεγονός ότι η ΤΝ πρέπει να λειτουργεί κατά τρόπο που δεν είναι επιζήμιος για τους πολίτες και τους καταναλωτές, και θεωρεί ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να εξασφαλίζεται η ακεραιότητα των δεδομένων και των αλγορίθμων από όπου εξαρτάται· |
| --- | --- |

134.

| 135. | θεωρεί ότι οι τεχνολογίες ΤΝ που αναπτύχθηκαν για σκοπούς βιομηχανικής αλλά και ατομικής χρήσης θα πρέπει να υπόκεινται σε ελέγχους ασφάλειας των προϊόντων από τις αρχές εποπτείας της αγοράς και να διέπονται από κανόνες προστασίας των καταναλωτών οι οποίοι διασφαλίζουν, εφόσον ενδείκνυται, ελάχιστα πρότυπα ασφάλειας και αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο ατυχημάτων που προκύπτουν από την αλληλεπίδραση με τον άνθρωπο ή την εγγύτητα σε αυτόν· πιστεύει ότι, στο πλαίσιο οποιασδήποτε πολιτικής για την ΤΝ, θα πρέπει να εξετάζονται ζητήματα που αφορούν τη δεοντολογία και την προστασία των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων τρίτων και των προσωπικών δεδομένων, την αστική ευθύνη και την κυβερνοασφάλεια· |
| --- | --- |

135.

4.5.   Δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας

| 136. | υπενθυμίζει το προαναφερθέν ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017, όπου διαπιστώνει ότι δεν υπάρχουν νομοθετικές διατάξεις που να εφαρμόζονται συγκεκριμένα στον τομέα της ρομποτικής, αλλά και ότι τα ισχύοντα νομικά καθεστώτα και οι νομικές θεωρίες μπορούν ήδη να εφαρμοστούν και στη ρομποτική, ενώ κάποιες πτυχές φαίνεται ότι χρειάζονται ειδική εξέταση· επαναλαμβάνει την έκκλησή του στο εν λόγω ψήφισμα να στηρίξει η Επιτροπή μια οριζόντια και τεχνολογικά ουδέτερη προσέγγιση όσον αφορά τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που διέπουν τους διάφορους τομείς στους οποίους μπορεί να αξιοποιηθεί η ρομποτική· |
| --- | --- |

136.

| 137. | επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα θεσμικά όργανα για τις κατευθυντήριες γραμμές για ορισμένες πτυχές της οδηγίας 2004/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (17) (COM(2017)0708), αλλά υπογραμμίζει την ανάγκη να παρακολουθείται κατά πόσο είναι συναφείς και αποδοτικοί οι κανόνες περί δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας ως προς τον έλεγχο της ανάπτυξης της ΤΝ· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία των ελέγχων καταλληλότητας· |
| --- | --- |

137.

5.   
  Δεοντολογικές πτυχές

| 138. | πιστεύει ότι οι δράσεις και οι εφαρμογές της τεχνητής νοημοσύνης θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις αρχές δεοντολογίας και τη σχετική εθνική, ενωσιακή και διεθνή νομοθεσία· |
| --- | --- |

138.

| 139. | ζητεί να δημιουργηθεί δεοντολογικός χάρτης βέλτιστων πρακτικών για την ΤΝ και τη ρομποτική, τον οποίο θα πρέπει να ακολουθούν οι εταιρείες και οι εμπειρογνώμονες· |
| --- | --- |

139.

| 140. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν μια ισχυρή και διαφανή συνεργασία μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα αφενός και της ακαδημαϊκής κοινότητας αφετέρου, με στόχο την ενίσχυση της ανταλλαγής γνώσεων, και να προαγάγουν την εκπαίδευση και κατάρτιση των σχεδιαστών όσον αφορά τις δεοντολογικές επιπτώσεις, την ασφάλεια και τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, καθώς και την εκπαίδευση και κατάρτιση των καταναλωτών όσον αφορά τη χρήση της ρομποτικής και της τεχνητής νοημοσύνης, με ιδιαίτερη έμφαση στην ασφάλεια και στην ιδιωτικότητα των δεδομένων· |
| --- | --- |

140.

| 141. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι εφαρμογές που βασίζονται στην ΤΝ δεν χρησιμοποιούν δεδομένα που συλλέγονται από διάφορες πηγές χωρίς την προηγούμενη ρητή συναίνεση του υποκειμένου των δεδομένων· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα πλαίσιο που θα εξασφαλίζει ότι, με τη συγκατάθεση που παρέχει το υποκείμενο των δεδομένων, παράγονται δεδομένα αποκλειστικά για τους προβλεπόμενους σκοπούς· |
| --- | --- |

141.

| 142. | καλεί την Επιτροπή να σέβεται το δικαίωμα των πολιτών στην εκτός δικτύου ζωή, και να διασφαλίζει ότι δεν υφίστανται διακρίσεις σε βάρος πολιτών για τους οποίους δεν έχουν καταγραφεί δεδομένα· |
| --- | --- |

142.

5.1.   Ανθρωποκεντρική τεχνολογία

| 143. | τονίζει ότι πρέπει να εφαρμόζονται κανόνες δεοντολογίας, ώστε να διασφαλίζεται η ανθρωποκεντρική ανάπτυξη της ΤΝ, η λογοδοσία και η διαφάνεια των αλγοριθμικών συστημάτων λήψης αποφάσεων, σαφείς κανόνες περί ευθύνης, και η δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

143.

| 144. | επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής να συγκροτήσει ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για την τεχνητή νοημοσύνη, καθώς και το ενωσιακό δίκτυο της συμμαχίας για την ΤΝ, με στόχο την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας για τον τομέα της ΤΝ· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη μεγαλύτερη δυνατή απορρόφηση των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας από τον βιομηχανικό κλάδο, την ακαδημαϊκή κοινότητα και τις δημόσιες αρχές· συνιστά στα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τις κατευθυντήριες γραμμές στις εθνικές στρατηγικές τους για την ΤΝ και να αναπτύξουν πραγματικές δομές λογοδοσίας για τις βιομηχανίες και τους φορείς δημόσιας διοίκησης κατά τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη της ΤΝ· |
| --- | --- |

144.

| 145. | θεωρεί ότι είναι απαραίτητη η συνεχής παρακολούθηση της εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας στον τομέα της ΤΝ και του αντικτύπου τους στην ανάπτυξη μιας ανθρωποκεντρικής ΤΝ· καλεί την Επιτροπή να αναλύσει εάν επαρκούν οι εθελοντικές κατευθυντήριες γραμμές δεοντολογίας, για να διασφαλιστεί ότι η συμμετοχική και βασιζόμενη σε δεοντολογικές αρχές απορρόφηση της ΤΝ δεν δημιουργεί οικονομικά και κοινωνικά χάσματα στις ενωσιακές κοινωνίες, και να προτείνει ρυθμιστικά και πολιτικά μέτρα, εφόσον κρίνεται αναγκαίο· |
| --- | --- |

145.

| 146. | επισημαίνει τις πρόσφατες εξελίξεις ως προς την παρακολούθηση και την προσαρμογή στη συμπεριφορική ανάλυση· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει δεοντολογικό πλαίσιο που να περιορίζει τη χρήση της· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να ευαισθητοποιήσει το κοινό και να δρομολογήσει εκστρατεία ενημέρωσης σχετικά με την ΤΝ και τη χρήση της στο πλαίσιο της συμπεριφορικής ανάλυσης· |
| --- | --- |

146.

5.2.   Ενσωματωμένες στην τεχνολογία αξίες — δεοντολογική εκ σχεδιασμού

| 147. | επισημαίνει ότι οι κατευθυντήριες γραμμές του δεοντολογικού πλαισίου θα πρέπει να βασίζονται στις αρχές της ωφέλιμης δράσης, της αποτροπής ζημιών, της αυτονομίας και της δικαιοσύνης, καθώς και στις αρχές και αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, όπως η ανθρώπινη αξιοπρέπεια, η ισότητα, η δικαιοσύνη, η απαγόρευση των διακρίσεων, η συνειδητή συγκατάθεση, η προστασία της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής και των δεδομένων, καθώς και σε άλλες βασικές αρχές και αξίες του ενωσιακού δικαίου, όπως η απαγόρευση στιγματισμού, η διαφάνεια, η αυτονομία, η ατομική ευθύνη και η κοινωνική ευθύνη, και στις υφιστάμενες πρακτικές δεοντολογίας και στους σχετικούς κώδικες· |
| --- | --- |

147.

| 148. | πιστεύει ότι η Ευρώπη θα πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο παγκοσμίως με την ανάπτυξη αποκλειστικά βασιζόμενης σε δεοντολογικές αρχές ΤΝ· υπογραμμίζει ότι, για να επιτευχθεί αυτό, πρέπει να διασφαλίζεται σε διάφορα επίπεδα η διακυβέρνηση της δεοντολογίας στον τομέα της ΤΝ· συνιστά στα κράτη μέλη να δημιουργήσουν φορείς παρακολούθησης και εποπτείας της δεοντολογίας στον τομέα της ΤΝ και να ενθαρρύνουν τις εταιρείες που αναπτύσσουν ΤΝ να συγκροτήσουν επιτροπές δεοντολογίας και να καταρτίσουν κατευθυντήριες γραμμές δεοντολογίας για τους προγραμματιστές ΤΝ· |
| --- | --- |

148.

| 149. | τονίζει ότι τα ευρωπαϊκά πρότυπα για την ΤΝ πρέπει να βασίζονται στις αρχές της ψηφιακής δεοντολογίας, της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της προστασίας των δεδομένων, και της ασφάλειας, και να συμβάλουν, ως εκ τούτου, στην οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των χρηστών· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να αξιοποιηθεί το δυναμικό της ΕΕ για τη δημιουργία ισχυρών υποδομών για συστήματα ΤΝ με βάση τα υψηλά πρότυπα δεδομένων και τον σεβασμό για τον άνθρωπο· επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η εξηγησιμότητα πρέπει να ενσωματωθούν στην ανάπτυξη της ΤΝ· |
| --- | --- |

149.

| 150. | επισημαίνει ότι η προσέγγιση όσον αφορά την τεχνητή νοημοσύνη στην περίπτωση των αυτοματοποιημένων οπλικών συστημάτων θα πρέπει να εξακολουθεί να βασίζεται στον έλεγχο από τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

150.

5.3.   Λήψη αποφάσεων — όρια της αυτονομίας της τεχνητής νοημοσύνης και της ρομποτικής

| 151. | τονίζει ότι είναι δύσκολη και περίπλοκη η πρόβλεψη της μελλοντικής συμπεριφοράς πολλών σύνθετων συστημάτων ΤΝ και της αναδυόμενης συμπεριφοράς αλληλεπιδρώντων συστημάτων ΤΝ· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει εάν είναι αναγκαίοι ειδικοί κανονισμού σχετικά με την στηριζόμενη στην ΤΝ λήψη αποφάσεων· |
| --- | --- |

151.

| 152. | επισημαίνει ότι η τεχνητή νοημοσύνη θα παραμείνει χρήσιμο εργαλείο συνεργασίας στο πλαίσιο των ανθρώπινων ενεργειών για τη βελτίωση των επιδόσεών της και τον περιορισμό των σφαλμάτων· |
| --- | --- |

152.

| 153. | ζητεί να έχουν οι άνθρωποι δικαίωμα ενημέρωσης, δικαίωμα προσφυγής και δικαίωμα αποζημίωσης όταν χρησιμοποιείται ΤΝ για τη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν τα άτομα και που ενέχουν σημαντικό κίνδυνο για τα ατομικά δικαιώματα ή τις ατομικές ελευθερίες ή ενδέχεται να βλάψουν τα άτομα· |
| --- | --- |

153.

| 154. | τονίζει ότι οι αλγόριθμοι που χρησιμοποιούνται στα συστήματα λήψης αποφάσεων δεν θα πρέπει να αναπτύσσονται χωρίς προηγούμενη εκτίμηση αλγοριθμικών επιπτώσεων (ΕΑΕ), εκτός εάν είναι σαφές ότι δεν έχουν θα σημαντικό αντίκτυπο στη ζωή των ατόμων· |
| --- | --- |

154.

| 155. | πιστεύει ότι η τεχνητή νοημοσύνη, ιδιαίτερα τα συστήματα με ενσωματωμένη αυτονομία, μεταξύ άλλων με ικανότητα να εξάγουν, να συλλέγουν και να ανταλλάσσουν με ανεξάρτητο τρόπο ευαίσθητες πληροφορίες με διάφορους συμφεροντούχους, και με δυνατότητα αυτοδιδασκαλίας ή ακόμη και εξέλιξης προς την αυτοτροποποίηση, θα πρέπει να διέπεται από αυστηρές αρχές· τονίζει ότι τα συστήματα ΤΝ δεν πρέπει να διατηρούν ή να γνωστοποιούν εμπιστευτικές πληροφορίες χωρίς τη ρητή έγκριση της πηγής των εν λόγω πληροφοριών· |
| --- | --- |

155.

5.4.   Διαφάνεια, μεροληψία και εξηγησιμότητα των αλγορίθμων

| 156. | επισημαίνει ότι, ενώ η ΤΝ αποφέρει μεγάλα οφέλη όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη λήψη αποφάσεων, ενέχει επίσης εγγενείς κινδύνους όταν οι αλγόριθμοι είναι στατικοί και αδιαφανείς· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τους αλγορίθμους· |
| --- | --- |

156.

| 157. | καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις αρχές προστασίας δεδομένων να εντοπίζουν τις αλγοριθμικές διακρίσεις και μεροληψίες, και να λαμβάνουν κάθε δυνατό μέτρο για να τις προλαμβάνουν ή να τις ελαχιστοποιούν, να αναπτύξουν δε ένα ισχυρό κοινό πλαίσιο δεοντολογίας για τη διαφανή επεξεργασία προσωπικών δεδομένων και την αυτοματοποιημένη λήψη αποφάσεων, το οποίο θα μπορεί να κατευθύνει τη χρήση δεδομένων και την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

157.

| 158. | υπογραμμίζει ότι κάθε σύστημα ΤΝ πρέπει να αναπτύσσεται με σεβασμό προς τις αρχές της διαφάνειας και της αλγοριθμικής λογοδοσίας, ώστε να είναι οι ενέργειές του κατανοητές από τον άνθρωπο· επισημαίνει ότι, προκειμένου να οικοδομηθεί εμπιστοσύνη στην ΤΝ και να καταστεί δυνατή η πρόοδός της, οι χρήστες πρέπει να γνωρίζουν πώς χρησιμοποιούνται τα δικά τους ή άλλα δεδομένα, καθώς και δεδομένα που απορρέουν από τα δεδομένα τους, όταν επικοινωνούν ή αλληλεπιδρούν με σύστημα ΤΝ ή με ανθρώπους υποστηριζόμενους από σύστημα ΤΝ· πιστεύει ότι αυτό θα συμβάλει στην καλύτερη κατανόηση και στην εμπιστοσύνη των χρηστών· τονίζει ότι η δυνατότητα κατανόησης αποφάσεων πρέπει να συνιστά ενωσιακό πρότυπο, σύμφωνα με τα άρθρα 13, 14 και 15 του ΓΚΠΔ· υπενθυμίζει ότι ο ΓΚΠΔ προβλέπει ήδη το δικαίωμα στην πληροφόρηση όσον αφορά τη λογική που ακολουθείται κατά την επεξεργασία δεδομένων· τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 22 ΓΚΠΔ, τα φυσικά πρόσωπα έχουν δικαίωμα να ζητούν ανθρώπινη παρέμβαση όταν θίγονται σοβαρά από αποφάσεις που βασίζονται σε αυτοματοποιημένη επεξεργασία· |
| --- | --- |

158.

| 159. | υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων, οι εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων και άλλες ανεξάρτητες εποπτικές αρχές θα πρέπει στο εξής να διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση της διαφάνειας και της ορθής διαδικασίας, της ασφάλειας δικαίου εν γένει και, ειδικότερα, συγκεκριμένων προτύπων που προστατεύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και εγγυήσεων που συνδέονται με τη χρήση της επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων· ζητεί στενότερη συνεργασία των αρχών που είναι επιφορτισμένες με την εποπτεία ή τη ρύθμιση της συμπεριφοράς στο ψηφιακό περιβάλλον· ζητεί την επαρκή χρηματοδότηση και στελέχωση αυτών των αρχών· |
| --- | --- |

159.

| 160. | αναγνωρίζει ότι οι αλγόριθμοι εκμάθησης μηχανής καταρτίζονται ώστε να μαθαίνουν από μόνοι τους, γεγονός επωφελές για την αυτοματοποίηση και τη λήψη αποφάσεων· ζητεί να αντιμετωπίζονται ζητήματα που συνδέονται με την αλγοριθμική διαφάνεια, εξηγησιμότητα, λογοδοσία και δικαιοσύνη στο πλαίσιο των δεοντολογικών κατευθυντήριων γραμμών για την ΤΝ· |
| --- | --- |

160.

| 161. | τονίζει τη σημασία της εξηγησιμότητας των εκροών, διαδικασιών και τιμών των συστημάτων ΤΝ, ώστε να είναι κατανοητές από κοινό χωρίς τεχνικές γνώσεις και ώστε να παρέχονται στο εν λόγω κοινό ουσιώδεις πληροφορίες, στοιχείο αναγκαίο για την αξιολόγηση της δικαιοσύνης και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης· |
| --- | --- |

161.

| 162. | επισημαίνει ότι η έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά τις τεχνολογίες αυτές και τις εφαρμογές τους εγείρει ορισμένα ζητήματα δεοντολογίας· |
| --- | --- |

162.

| 163. | επισημαίνει ότι τα συστήματα ΤΝ θα πρέπει να είναι εξηγήσιμα στον άνθρωπο και θα πρέπει να παρέχουν ουσιώδεις πληροφορίες, ώστε να μπορεί ο άνθρωπος να παρέχει ανατροφοδότηση· αναγνωρίζει ότι η ισχύς των μοντέλων ΤΝ εξαρτάται από την ανατροφοδότηση και την επαναξιολόγηση, διαδικασία την οποία ενθαρρύνει· |
| --- | --- |

163.

| 164. | επισημαίνει ότι οι πολίτες ανησυχούν επειδή δεν γνωρίζουν πότε χρησιμοποιείται η ΤΝ και ποιες πληροφορίες αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας· συνιστά να γνωστοποιείται σαφώς στους πολίτες η χρήση ΤΝ· τονίζει ότι, προκειμένου να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών, είναι σημαντικό να παραμένουν ασφαλή τα διαβιβαζόμενα δεδομένα· |
| --- | --- |

164.

| 165. | εκτιμά ότι η αλγοριθμική λογοδοσία θα πρέπει να ρυθμίζεται από τους φορείς χάραξης πολιτικής μέσω εκτιμήσεων επιπτώσεων με βάση καθιερωμένες παραμέτρους· |
| --- | --- |

165.

| 166. | επισημαίνει ότι η γνωστοποίηση του κώδικα υπολογιστή αυτή καθαυτήν δεν θα επιλύσει το ζήτημα της διαφάνειας της ΤΝ, καθώς δεν αποκαλύπτει την υφιστάμενη εγγενή μεροληψία, και αδυνατεί να εξηγήσει τη διαδικασία της εκμάθησης μηχανής· υπογραμμίζει ότι η διαφάνεια δεν αφορά μόνο τον κώδικα, αλλά επίσης τα δεδομένα και την αυτοματοποιημένη λήψη αποφάσεων· |
| --- | --- |

166.

| 167. | αναγνωρίζει ότι η γνωστοποίηση του κώδικα πηγής θα μπορούσε να οδηγήσει στην παράνομη και στην αθέμιτη χρήση των αλγορίθμων· |
| --- | --- |

167.

| 168. | υπογραμμίζει τη σημασία της αντιμετώπισης της προγραμματιστικής μεροληψίας και, συνακόλουθα, την ανάγκη για ένα ποικίλο εργατικό δυναμικό σε όλους τους κλάδους του τομέα της ΤΠ, καθώς και για μηχανισμούς διασφάλισης ώστε να αποφεύγεται η ενσωμάτωση προκαταλήψεων με βάση το φύλο και την ηλικία στα συστήματα ΤΝ· |
| --- | --- |

168.

| 169. | αναγνωρίζει ότι η αποκάλυψη του κώδικα ή εμπορικών μυστικών θα μπορούσε επίσης να αποτρέψει τις εταιρείες από την Ε&Α νέου κώδικα, δεδομένου ότι η διανοητική τους ιδιοκτησία θα τίθετο σε κίνδυνο· επισημαίνει ότι η ανάπτυξη της ΤΝ θα πρέπει αντίθετα να ενθαρρύνει την ερμηνευσιμότητα των μοντέλων και την αλληλεπίδρασή τους με τις εισροές και τα δεδομένα κατάρτισης· |
| --- | --- |

169.

| 170. | αναγνωρίζει ότι, παρόλο που η διαφάνεια και η εξηγησιμότητα ενδέχεται να αποκαλύπτουν ελλείψεις, δεν εγγυώνται την αξιοπιστία, την ασφάλεια και τη δικαιοσύνη· θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι η λογοδοσία αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη αξιόπιστης τεχνητής νοημοσύνης, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με διάφορα μέσα, όπως οι ΕΑΕ, ο λογιστικός έλεγχος και η πιστοποίηση· |
| --- | --- |

170.

| 171. | τονίζει την ανάγκη ανάπτυξης πρωτοκόλλων για τη συνεχιζόμενη παρακολούθηση και ανίχνευση αλγοριθμικής μεροληψίας· |
| --- | --- |

171.

| 172. | επισημαίνει ότι οι σχεδιαστές αλγορίθμων θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τηρούνται βασικές απαιτήσεις όπως η δικαιοσύνη και η εξηγησιμότητα από την αρχή του σταδίου σχεδιασμού και καθ' όλον τον κύκλο ανάπτυξης· |
| --- | --- |

172.

| 173. | επισημαίνει την ανάγκη για κατευθυντήριες γραμμές που θα περιγράφουν ορθές πρακτικές ανάπτυξης· |
| --- | --- |

173.

| 174. | τονίζει τη σημασία να είναι εμφανής η καταγωγή, προκειμένου να είναι ανιχνεύσιμο το ιστορικό του μοντέλου ΤΝ· θεωρεί ότι αυτό θα βελτιώσει την κατανόηση των μοντέλων και θα συμβάλει στην εδραίωση της εμπιστοσύνης βάσει του ιστορικού τους· |
| --- | --- |

174.

| 175. | τονίζει ότι η χρήση συστημάτων ΤΝ πρέπει να είναι σαφώς αναγνωρίσιμη κατά τις αλληλεπιδράσεις με τους χρήστες· |
| --- | --- |

175.

| 176. | τονίζει ότι η διάδοση της τεχνητής νοημοσύνης και της ρομποτικής πρέπει να πραγματοποιείται με πλήρη σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ότι σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να αναπαράγονται στερεότυπα κατά των γυναικών, ούτε και οποιαδήποτε άλλη μορφή διακρίσεων, στις μηχανές και στα ρομπότ· |
| --- | --- |

176.

| 177. | επισημαίνει ότι ακόμη και υψηλής ποιότητας δεδομένα κατάρτισης μπορούν να οδηγήσουν στη διαιώνιση υφιστάμενων διακρίσεων και αδικιών, εάν δεν χρησιμοποιηθούν προσεκτικά και συνειδητά· επισημαίνει ότι η χρήση παρωχημένων, ελλιπών ή εσφαλμένων δεδομένων χαμηλής ποιότητας σε διάφορα στάδια της επεξεργασίας δεδομένων μπορεί να οδηγήσει σε άστοχες προβλέψεις και εκτιμήσεις και, ως εκ τούτου, να εισάγει μεροληψία, η οποία μπορεί εντέλει να οδηγήσει σε παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων ή σε σαφώς εσφαλμένα συμπεράσματα ή σε ψευδή αποτελέσματα· πιστεύει, συνεπώς, ότι είναι σημαντικό, στην εποχή των μαζικών δεδομένων, να διασφαλίζεται ότι οι αλγόριθμοι «εκπαιδεύονται» με αντιπροσωπευτικά δείγματα δεδομένων υψηλής ποιότητας, προκειμένου να επιτυγχάνεται στατιστική ισοτιμία· τονίζει ότι ακόμη και αν χρησιμοποιούνται δεδομένα υψηλής ποιότητας, η προγνωστική ανάλυση που βασίζεται στην ΤΝ μπορεί να προσφέρει μόνο μια στατιστική πιθανότητα· υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον ΓΚΠΔ, η περαιτέρω επεξεργασία προσωπικών δεδομένων για στατιστικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της «εκπαίδευσης» αλγορίθμων, μπορεί μόνο να οδηγήσει σε συγκεντρωτικά δεδομένα τα οποία δεν μπορούν να εφαρμοστούν εκ νέου σε άτομα· |
| --- | --- |

177.

| 178. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι όποιος παράγει βαθιά ψευδές (deepfake) υλικό ή συνθετικά βίντεο ή οποιαδήποτε άλλα ρεαλιστικά συνθετικά βίντεο πρέπει να δηλώνει ρητά ότι δεν είναι γνήσια· |
| --- | --- |

178.

| 179. | επισημαίνει ότι η ΤΝ βασίζεται εγγενώς στη συγκέντρωση μεγάλων όγκων δεδομένων και συχνά στη δημιουργία νέων βάσεων δεδομένων που χρησιμοποιούνται για τη διατύπωση υποθέσεων για τους ανθρώπους· πιστεύει ότι θα πρέπει να δοθεί έμφαση στον προσδιορισμό και στην οικοδόμηση μηχανισμών αντιμετώπισης δυνητικών απειλών, ώστε να διασφαλιστεί ο μετριασμών των αρνητικών επιπτώσεων· |
| --- | --- |

179.

| 180. | επαναλαμβάνει ότι τα συστήματα ΤΝ δεν θα πρέπει να εισάγουν ούτε να ενισχύουν μεροληψίες· υπογραμμίζει ότι, κατά την ανάπτυξη και τη χρήση αλγορίθμων, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι παράγοντες της μεροληψίας και της δικαιοσύνης σε όλα τα στάδια, από τον σχεδιασμό έως την εφαρμογή· υπογραμμίζει ότι το σύνολο δεδομένων και ο αλγόριθμος πρέπει να αξιολογούνται και να δοκιμάζονται τακτικά, ώστε να διασφαλίζεται η ακρίβεια της διαδικασίας λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

180.

6.   
  Διακυβέρνηση

6.1.   Συντονισμός σε επίπεδο Ένωσης

| 181. | καλεί την Επιτροπή να επιδιώξει την ανάπτυξη ενός ισχυρού ηγετικού ρόλου για την ΕΕ, ώστε να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη και ο κατακερματισμός των προσπαθειών και να διασφαλιστούν συνεκτικές πολιτικές σε εθνικό επίπεδο, καθώς και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για την ευρύτερη χρήση της ΤΝ· |
| --- | --- |

181.

| 182. | επικροτεί τις διάφορες εθνικές στρατηγικές που ανέπτυξαν τα κράτη μέλη· επικροτεί το συντονισμένο σχέδιο της Επιτροπής για την τεχνητή νοημοσύνη, που δημοσιεύτηκε την 7η Δεκεμβρίου 2018· ζητεί να συνεργαστούν καλύτερα τα κράτη μέλη και η Επιτροπή στο πλαίσιο αυτό· |
| --- | --- |

182.

| 183. | επισημαίνει ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν ήδη τις δικές τους εθνικές στρατηγικές για την ΤΝ, και επικροτεί το γεγονός ότι όλα τα κράτη μέλη υπέγραψαν, τον Απρίλιο του 2018, δήλωση σχετικά με τη συνεργασία στον κλάδο της τεχνητής νοημοσύνης· επικροτεί επίσης το προσεχές συντονισμένο σχέδιο για την ΤΝ μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, αλλά καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να επιδιώξουν το υψηλότερο δυνατό επίπεδο συνεργασίας· |
| --- | --- |

183.

| 184. | θεωρεί ότι είναι αναγκαία στενότερη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και Επιτροπής, προκειμένου να εξασφαλίζονται συνεκτικοί διασυνοριακοί κανόνες στην Ένωση, οι οποίοι προάγουν τη συνεργασία μεταξύ των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων και καθιστούν δυνατή τη διείσδυση, σε ολόκληρη την Ένωση, ΤΝ που τηρεί τα απαιτούμενα επίπεδα ασφάλειας και προστασίας, καθώς και τις δεοντολογικές αρχές που κατοχυρώνονται στην ενωσιακή νομοθεσία· |
| --- | --- |

184.

| 185. | τονίζει ότι ένα εναρμονισμένο, βασιζόμενο στους κινδύνους και προοδευτικό πλαίσιο πολιτικής της ΕΕ για τα δεδομένα θα αυξήσει την εμπιστοσύνη και θα υποστηρίξει την πορεία της ΤΝ στην Ευρώπη, και με αυτόν τον τρόπο θα διασφαλίσει την ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και θα αυξήσει την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων με έδρα στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

185.

| 186. | συνιστά να συντονίζονται στενά οι υφιστάμενες και μελλοντικές πρωτοβουλίες και τα πιλοτικά έργα της Επιτροπής που συνδέονται με την ΤΝ, ενδεχομένως υπό την καθοδήγηση του προτεινόμενου μηχανισμού εποπτείας, ώστε να επιτευχθούν συνέργειες, να διασφαλιστεί η δημιουργία πραγματικής προστιθέμενης αξίας και παράλληλα να αποφευχθούν οι δαπανηρές διπλές δομές· |
| --- | --- |

186.

| 187. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο δημιουργίας ευρωπαϊκού ρυθμιστικού φορέα για την ΤΝ και την αλγοριθμική διαδικασία λήψης αποφάσεων, ο οποίος θα είναι επιφορτισμένος με:






  — | την κατάρτιση πίνακα εκτίμησης κινδύνου για την ταξινόμηση τύπων αλγορίθμων και τομέων εφαρμογής σύμφωνα με το δυναμικό τους να έχουν σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στους πολίτες· |
| --- | --- | --- |

187.

—

την κατάρτιση πίνακα εκτίμησης κινδύνου για την ταξινόμηση τύπων αλγορίθμων και τομέων εφαρμογής σύμφωνα με το δυναμικό τους να έχουν σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στους πολίτες·

| — | τη διερεύνηση της χρήσης αλγοριθμικών συστημάτων όταν υπάρχουν υποψίες (π.χ. αποδεικτικά στοιχεία που έχει παράσχει καταγγέλτης) παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

—

τη διερεύνηση της χρήσης αλγοριθμικών συστημάτων όταν υπάρχουν υποψίες (π.χ. αποδεικτικά στοιχεία που έχει παράσχει καταγγέλτης) παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| — | την παροχή συμβουλών σε άλλους ρυθμιστικούς φορείς σχετικά με τα αλγοριθμικά συστήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους· |
| --- | --- |

—

την παροχή συμβουλών σε άλλους ρυθμιστικούς φορείς σχετικά με τα αλγοριθμικά συστήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους·

| — | τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του μηχανισμού αδικοπρακτικής ευθύνης ως μέσου για τη ρύθμιση της λογοδοσίας των αλγοριθμικών συστημάτων, με την παροχή σημείου επαφής για τους πολίτες που δεν είναι εξοικειωμένοι με τις νομικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

—

τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του μηχανισμού αδικοπρακτικής ευθύνης ως μέσου για τη ρύθμιση της λογοδοσίας των αλγοριθμικών συστημάτων, με την παροχή σημείου επαφής για τους πολίτες που δεν είναι εξοικειωμένοι με τις νομικές διαδικασίες·

| — | τον έλεγχο των ΕΑΕ των συστημάτων αντικτύπου υψηλού επιπέδου για την έγκριση ή την απόρριψη των προτεινόμενων χρήσεων της αλγοριθμικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων σε εξαιρετικά ευαίσθητους ή/και κρίσιμους για την ασφάλεια τομείς εφαρμογής (π.χ. ιδιωτική υγειονομική περίθαλψη)· η ΕΑΕ για τις εφαρμογές στον ιδιωτικό τομέα θα μπορούσε να ακολουθεί μια διαδικασία παρόμοια με εκείνη που προτείνεται για τον δημόσιο τομέα, με τη διαφορά ενδεχομένως ότι θα μπορούσαν τα διάφορα στάδια γνωστοποίησης να αντιμετωπίζονται ως εμπιστευτική κοινοποίηση προς τον ρυθμιστικό φορέα (βάσει συμφωνίας τήρησης του απορρήτου), προκειμένου να διασφαλίζονται εμπορικά μυστικά ζωτικής σημασίας· |
| --- | --- |

—

τον έλεγχο των ΕΑΕ των συστημάτων αντικτύπου υψηλού επιπέδου για την έγκριση ή την απόρριψη των προτεινόμενων χρήσεων της αλγοριθμικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων σε εξαιρετικά ευαίσθητους ή/και κρίσιμους για την ασφάλεια τομείς εφαρμογής (π.χ. ιδιωτική υγειονομική περίθαλψη)· η ΕΑΕ για τις εφαρμογές στον ιδιωτικό τομέα θα μπορούσε να ακολουθεί μια διαδικασία παρόμοια με εκείνη που προτείνεται για τον δημόσιο τομέα, με τη διαφορά ενδεχομένως ότι θα μπορούσαν τα διάφορα στάδια γνωστοποίησης να αντιμετωπίζονται ως εμπιστευτική κοινοποίηση προς τον ρυθμιστικό φορέα (βάσει συμφωνίας τήρησης του απορρήτου), προκειμένου να διασφαλίζονται εμπορικά μυστικά ζωτικής σημασίας·

| — | τη διερεύνηση περιπτώσεων όπου υπάρχουν υποψίες παραβίασης δικαιωμάτων από τα αλγοριθμικά συστήματα λήψης αποφάσεων, τόσο για μεμονωμένες αποφάσεις (π.χ. μοναδικά αποκλίνοντα αποτελέσματα) όσο και για σχήματα στατιστικών αποφάσεων (π.χ. μεροληπτικές διακρίσεις)· οι έρευνες θα μπορούσαν να ενεργοποιούνται μετά την υποβολή καταγγελίας ή βάσει αποδεικτικών στοιχείων που έχουν παράσχει καταγγέλτες, ερευνητικοί δημοσιογράφοι ή ανεξάρτητοι ερευνητές (συμπεριλαμβανομένων ΜΚΟ και πανεπιστημιακών)· |
| --- | --- |

—

τη διερεύνηση περιπτώσεων όπου υπάρχουν υποψίες παραβίασης δικαιωμάτων από τα αλγοριθμικά συστήματα λήψης αποφάσεων, τόσο για μεμονωμένες αποφάσεις (π.χ. μοναδικά αποκλίνοντα αποτελέσματα) όσο και για σχήματα στατιστικών αποφάσεων (π.χ. μεροληπτικές διακρίσεις)· οι έρευνες θα μπορούσαν να ενεργοποιούνται μετά την υποβολή καταγγελίας ή βάσει αποδεικτικών στοιχείων που έχουν παράσχει καταγγέλτες, ερευνητικοί δημοσιογράφοι ή ανεξάρτητοι ερευνητές (συμπεριλαμβανομένων ΜΚΟ και πανεπιστημιακών)·

| 188. | επισημαίνει το εν εξελίξει έργο του Διεθνούς Οργανισμού Τυποποίησης (ISO) σχετικά με την ΤΝ, και καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να συντονίσουν τους φορείς τους που είναι μέλη του ISO, ώστε να διασφαλίζουν ότι τα ευρωπαϊκά συμφέροντα εκπροσωπούνται αναλόγως κατά την ανάπτυξη προτύπων στον εν λόγω τομέα· |
| --- | --- |

188.

6.2.   Διεθνής διακυβέρνηση

| 189. | επικροτεί τη δημιουργία του παρατηρητηρίου πολιτικής του ΟΟΣΑ για την ΤΝ, και ζητεί να επιδειχθεί μεγαλύτερη φιλοδοξία όσον αφορά την ανάπτυξη χάρτη πορείας για περαιτέρω συνεργασία· |
| --- | --- |

189.

| 190. | τονίζει τα διάφορα μοντέλα που αναπτύσσονται σε τρίτες χώρες, και συγκεκριμένα στις ΗΠΑ, στην Κίνα, στη Ρωσία και στο Ισραήλ, και υπογραμμίζει τη βασισμένη σε αξίες προσέγγιση που ακολουθείται στην Ευρώπη και την ανάγκη συνεργασίας με διεθνείς εταίρους σε διμερές και πολυμερές επίπεδο, για τη δεοντολογική εξέλιξη και εφαρμογή της ΤΝ· αναγνωρίζει ότι η τεχνολογία αυτή δεν έχει σύνορα, και απαιτεί να μην περιορίζεται η συνεργασία μόνο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ· |
| --- | --- |

190.

| 191. | καλεί την Επιτροπή να επιδιώξει σε διεθνές επίπεδο τη διασφάλιση της μέγιστης συνοχής μεταξύ των διεθνών παραγόντων, και να προαγάγει παγκοσμίως τις ενωσιακές δεοντολογικές αρχές· |
| --- | --- |

191.

| 192. | υπογραμμίζει ότι η ΤΝ είναι μια τεχνολογία με παγκόσμιο αντίκτυπο, η οποία αποφέρει κοινά οφέλη και εγείρει ανάλογες προκλήσεις· επισημαίνει την ανάγκη για μια συνολική προσέγγιση, όπως στην περίπτωση του οικονομικού συστήματος, και ιδιαίτερα στην περίπτωση μιας τεχνολογίας που έχει σημαντικό αντίκτυπο στις αγορές· τονίζει την ανάγκη να συμπεριληφθεί η ΤΝ στην ημερήσια διάταξη των υφιστάμενων θεσμικών οργάνων και οργανισμών, και ζητεί να εκτιμηθεί η ανάγκη για πρόσθετα φόρουμ, τα οποία θα πρέπει να δημιουργηθούν εάν χρειαστεί· |
| --- | --- |

192.

o

o o

| 193. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

193.

---

(1)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 239.

(2)  ΕΕ C 307 της 30.8.2018, σ. 163.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0341.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0332.

(5)  ΕΕ L 252 της 8.10.2018, σ. 1.

(6)  COM(2018)0237.

(7)  Μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες.

(8)  OECD Digital Economy Outlook 2017.

(9)  Ειδικό Ευρωβαρόμετρο 460.

(10)  Οδηγία (ΕΕ) 2018/958 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τον έλεγχο αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων (ΕΕ L 173 της 9.7.2018, σ. 25).

(11)  Οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς («κανονισμός IMI») (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 132).

(12)  Οδηγία 2006/123/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 36).

(13)  Οδηγία 2000/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2000, για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά («οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο») (ΕΕ L 178 της 17.7.2000, σ. 1).

(14)  (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 59).

(15)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

(16)  Οδηγία 85/374/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1985, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων (ΕΕ L 210 της 7.8.1985, σ. 29).

(17)  ΕΕ L 195 της 2.6.2004, σ. 16.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/59 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/59

---

P8_TA(2019)0082

Ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (2017/2284(INI))

(2020/C 449/07)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τα ανώτατα όρια καταλοίπων) (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τα ανώτατα όρια καταλοίπων) (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (4),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5)· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5)·

| — | έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής του κανονισμού και τα σχετικά παραρτήματά της, όπως δημοσιεύτηκε από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΕΥΚΕ) τον Απρίλιο του 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής του κανονισμού και τα σχετικά παραρτήματά της, όπως δημοσιεύτηκε από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΕΥΚΕ) τον Απρίλιο του 2018,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου (6),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλομένους σε χημικούς παράγοντες (7) και την οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλομένους σε χημικούς παράγοντες (7) και την οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία (8),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (οδηγία περί οικοτόπων) (9) και την οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (οδηγία για τα άγρια πτηνά) (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (οδηγία περί οικοτόπων) (9) και την οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (οδηγία για τα άγρια πτηνά) (10),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Νοεμβρίου 1998, σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Νοεμβρίου 1998, σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (11),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (12),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/90/ΕΚ της Επιτροπής, της 31ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τη χημική ανάλυση και παρακολούθηση της κατάστασης των υδάτων, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/90/ΕΚ της Επιτροπής, της 31ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τη χημική ανάλυση και παρακολούθηση της κατάστασης των υδάτων, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/127/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/42/ΕΚ σχετικά με τα μηχανήματα για την εφαρμογή φυτοφαρμάκων (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/127/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/42/ΕΚ σχετικά με τα μηχανήματα για την εφαρμογή φυτοφαρμάκων (14),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/39/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Αυγούστου 2013, για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/60/ΕΚ και 2008/105/ΕΚ όσον αφορά τις ουσίες προτεραιότητας στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/39/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Αυγούστου 2013, για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/60/ΕΚ και 2008/105/ΕΚ όσον αφορά τις ουσίες προτεραιότητας στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (15),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (COM(2018)0392), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (COM(2018)0392),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Η γεωργία και η αειφόρος διαχείριση των υδάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση» (SWD(2017)0153), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Η γεωργία και η αειφόρος διαχείριση των υδάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση» (SWD(2017)0153),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Ιουλίου 2006 προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων» (COM(2006)0373 — SEC(2006)0894 — SEC(2006)0895 — SEC(2006)0914) (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Ιουλίου 2006 προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων» (COM(2006)0373 — SEC(2006)0894 — SEC(2006)0895 — SEC(2006)0914) (16),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Ιουνίου 2016, σχετικά με την ενίσχυση της καινοτομίας και της οικονομικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της μελλοντικής ευρωπαϊκής διαχείρισης γεωργικών εκμεταλλεύσεων (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Ιουνίου 2016, σχετικά με την ενίσχυση της καινοτομίας και της οικονομικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της μελλοντικής ευρωπαϊκής διαχείρισης γεωργικών εκμεταλλεύσεων (17),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τις τεχνολογικές λύσεις για τη βιώσιμη γεωργία στην ΕΕ (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τις τεχνολογικές λύσεις για τη βιώσιμη γεωργία στην ΕΕ (18),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τα χαμηλού κινδύνου φυτοφάρμακα βιολογικής προέλευσης (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τα χαμηλού κινδύνου φυτοφάρμακα βιολογικής προέλευσης (19),

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας glyphosate σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας glyphosate σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 (20),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Μαρτίου 2018 σχετικά με τις προοπτικές και τις προκλήσεις για τον τομέα της μελισσοκομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (21), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Μαρτίου 2018 σχετικά με τις προοπτικές και τις προκλήσεις για τον τομέα της μελισσοκομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (21),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (22), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (22),

| — | έχοντας υπόψη τη συνεχιζόμενη ευρωπαϊκή αξιολόγηση εφαρμογής σχετικά με την οδηγία 2009/128/ΕΚ σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων καθώς και την έκθεση που δημοσίευσε η Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) στις 15 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνεχιζόμενη ευρωπαϊκή αξιολόγηση εφαρμογής σχετικά με την οδηγία 2009/128/ΕΚ σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων καθώς και την έκθεση που δημοσίευσε η Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) στις 15 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (23), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (23),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (COM(2017)0109), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (COM(2017)0109),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση 2014 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Ενσωμάτωση των στόχων της πολιτικής υδάτων της ΕΕ στην ΚΓΠ: μερικώς επιτυχής», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση 2014 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Ενσωμάτωση των στόχων της πολιτικής υδάτων της ΕΕ στην ΚΓΠ: μερικώς επιτυχής»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 10ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών και την πρόοδο της εφαρμογής της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (COM(2017)0587), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 10ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών και την πρόοδο της εφαρμογής της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (COM(2017)0587),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση επισκόπησης του Οκτωβρίου 2017 της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων της Επιτροπής (ΓΔ SANTE) σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων των κρατών μελών για την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων βάσει της οδηγία 2009/128/ΕΚ (24), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση επισκόπησης του Οκτωβρίου 2017 της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων της Επιτροπής (ΓΔ SANTE) σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων των κρατών μελών για την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων βάσει της οδηγία 2009/128/ΕΚ (24),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Επόμενα βήματα για ένα βιώσιμο ευρωπαϊκό μέλλον -Ευρωπαϊκή δράση για την αειφορία» (COM(2016)0739), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Επόμενα βήματα για ένα βιώσιμο ευρωπαϊκό μέλλον -Ευρωπαϊκή δράση για την αειφορία» (COM(2016)0739),

| — | έχοντας υπόψη το 7ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (25), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το 7ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (25),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του ΟΗΕ του 2017 του Ειδικού Εισηγητή για το δικαίωμα διατροφής που εκπονήθηκε σύμφωνα με τις αποφάσεις 6/2, 31/10 και 32/8 του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (26), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ΟΗΕ του 2017 του Ειδικού Εισηγητή για το δικαίωμα διατροφής που εκπονήθηκε σύμφωνα με τις αποφάσεις 6/2, 31/10 και 32/8 του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (26),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εφαρμογής σχετικά με την ενίσχυση της διαθεσιμότητας των φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου και την επίσπευση της εφαρμογής ολοκληρωμένης καταπολέμησης των επιβλαβών οργανισμών στα κράτη μέλη, που εκπονήθηκε από την ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη βιώσιμη φυτοπροστασία και εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 28 Ιουνίου 2016 (27), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εφαρμογής σχετικά με την ενίσχυση της διαθεσιμότητας των φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου και την επίσπευση της εφαρμογής ολοκληρωμένης καταπολέμησης των επιβλαβών οργανισμών στα κράτη μέλη, που εκπονήθηκε από την ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη βιώσιμη φυτοπροστασία και εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 28 Ιουνίου 2016 (27),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της γαλλικής Γερουσίας της 19 Μαΐου 2017 σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης φυτοφαρμάκων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (28), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της γαλλικής Γερουσίας της 19 Μαΐου 2017 σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης φυτοφαρμάκων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (28),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της 16ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων (29), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της 16ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων (29),

| — | έχοντας υπόψη την επιστημονική μελέτη σχετικά με τη βιομάζα ιπτάμενων εντόμων που δημοσιεύθηκε στις 18 Οκτωβρίου 2017 (30), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστημονική μελέτη σχετικά με τη βιομάζα ιπτάμενων εντόμων που δημοσιεύθηκε στις 18 Οκτωβρίου 2017 (30),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης της εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης της εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (Α8-0045/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (Α8-0045/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (στο εξής «η οδηγία») προβλέπει μια σειρά ενεργειών για την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων, με τη μείωση των κινδύνων και των επιπτώσεων της χρήσης γεωργικών φαρμάκων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και την προώθηση της χρησιμοποίησης Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Επιβλαβών Οργανισμών (ΙΡΜ) και εναλλακτικών προσεγγίσεων ή τεχνικών φυτοπροστασίας, όπως οι μη χημικές εναλλακτικές λύσεις και τα χαμηλού κινδύνου φυτοπροστατευτικά προϊόντα όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, προκειμένου να μειωθεί η εξάρτηση από τα γεωργικά φάρμακα και να διασφαλιστούν η ανθρώπινη υγεία και η υγεία των ζώων και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (στο εξής «η οδηγία») προβλέπει μια σειρά ενεργειών για την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων, με τη μείωση των κινδύνων και των επιπτώσεων της χρήσης γεωργικών φαρμάκων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και την προώθηση της χρησιμοποίησης Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Επιβλαβών Οργανισμών (ΙΡΜ) και εναλλακτικών προσεγγίσεων ή τεχνικών φυτοπροστασίας, όπως οι μη χημικές εναλλακτικές λύσεις και τα χαμηλού κινδύνου φυτοπροστατευτικά προϊόντα όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, προκειμένου να μειωθεί η εξάρτηση από τα γεωργικά φάρμακα και να διασφαλιστούν η ανθρώπινη υγεία και η υγεία των ζώων και το περιβάλλον·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία αποτελεί πολύτιμο εργαλείο για να εξασφαλιστεί ότι το περιβάλλον, τα οικοσυστήματα και η ανθρώπινη υγεία είναι καλά προστατευμένα από τις επικίνδυνες ουσίες στα φυτοφάρμακα, ενώ παράλληλα παρέχει βιώσιμες και οικολογικές λύσεις για μια ευρύτερη και πιο διαφοροποιημένη εργαλειοθήκη για την εξάλειψη και την πρόληψη απωλειών που προκαλούνται από επιβλαβείς οργανισμούς, ασθένειες, ζιζάνια και χωροκατακτητικά ξένα είδη και από την καταπολέμηση της της αυξανόμενης ανθεκτικότητας των παθογόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης και ολοκληρωμένη εφαρμογή της οδηγίας αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη υψηλού βαθμού προστασίας και τη μετάβαση προς μια βιώσιμη γεωργία, την παραγωγή ασφαλών και υγιεινών τροφίμων και για ένα μη τοξικό περιβάλλον που εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου και των ζώων· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία αποτελεί πολύτιμο εργαλείο για να εξασφαλιστεί ότι το περιβάλλον, τα οικοσυστήματα και η ανθρώπινη υγεία είναι καλά προστατευμένα από τις επικίνδυνες ουσίες στα φυτοφάρμακα, ενώ παράλληλα παρέχει βιώσιμες και οικολογικές λύσεις για μια ευρύτερη και πιο διαφοροποιημένη εργαλειοθήκη για την εξάλειψη και την πρόληψη απωλειών που προκαλούνται από επιβλαβείς οργανισμούς, ασθένειες, ζιζάνια και χωροκατακτητικά ξένα είδη και από την καταπολέμηση της της αυξανόμενης ανθεκτικότητας των παθογόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης και ολοκληρωμένη εφαρμογή της οδηγίας αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη υψηλού βαθμού προστασίας και τη μετάβαση προς μια βιώσιμη γεωργία, την παραγωγή ασφαλών και υγιεινών τροφίμων και για ένα μη τοξικό περιβάλλον που εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου και των ζώων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ενώ η IPM μπορεί να συμβάλει στην πρόληψη των απωλειών παραγωγής που προκαλούνται από επιβλαβείς οργανισμούς, οι κύριοι στόχοι της είναι να επιτρέψει στους χρήστες φυτοφαρμάκων να στραφούν σε πρακτικές και προϊόντα με τον χαμηλότερο κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, όπως αναφέρεται στο άρθρο 14 της οδηγίας· σημειώνει ότι, σε κάθε περίπτωση, πολλές μελέτες έχουν δείξει ότι η χρήση φυτοφαρμάκων μπορεί να μειωθεί σημαντικά χωρίς αρνητικές επιπτώσεις στην παραγωγή· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ενώ η IPM μπορεί να συμβάλει στην πρόληψη των απωλειών παραγωγής που προκαλούνται από επιβλαβείς οργανισμούς, οι κύριοι στόχοι της είναι να επιτρέψει στους χρήστες φυτοφαρμάκων να στραφούν σε πρακτικές και προϊόντα με τον χαμηλότερο κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, όπως αναφέρεται στο άρθρο 14 της οδηγίας· σημειώνει ότι, σε κάθε περίπτωση, πολλές μελέτες έχουν δείξει ότι η χρήση φυτοφαρμάκων μπορεί να μειωθεί σημαντικά χωρίς αρνητικές επιπτώσεις στην παραγωγή·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με τις άλλες δύο βασικές νομοθετικές πράξεις που καλύπτουν τον συνολικό κύκλο ζωής ενός γεωργικού φαρμάκου, αρχίζοντας από τη διάθεση του στην αγορά (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009) και φτάνοντας έως τον καθορισμό μέγιστων επιπέδων καταλοίπων (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005)· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, συνεπώς, αδύνατο να επιτευχθεί ο στόχος της οδηγίας για προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος από τους κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση γεωργικών φαρμάκων, εάν δεν υλοποιηθεί πλήρως και δεν επιβληθεί δεόντως το σύνολο της δέσμης μέτρων για τα γεωργικά φάρμακα· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με τις άλλες δύο βασικές νομοθετικές πράξεις που καλύπτουν τον συνολικό κύκλο ζωής ενός γεωργικού φαρμάκου, αρχίζοντας από τη διάθεση του στην αγορά (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009) και φτάνοντας έως τον καθορισμό μέγιστων επιπέδων καταλοίπων (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005)· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, συνεπώς, αδύνατο να επιτευχθεί ο στόχος της οδηγίας για προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος από τους κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση γεωργικών φαρμάκων, εάν δεν υλοποιηθεί πλήρως και δεν επιβληθεί δεόντως το σύνολο της δέσμης μέτρων για τα γεωργικά φάρμακα·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να μειωθούν οι κίνδυνοι και οι επιπτώσεις της χρήσης γεωργικών φαρμάκων στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να αντιμετωπίσουν το ζήτημα των παραποιημένων και των παράνομων φυτοφαρμάκων, καθώς και το ανησυχητικό πρόβλημα των εισαγόμενων γεωργικών προϊόντων που έχουν υποστεί επεξεργασία με χημικές ουσίες οι οποίες είτε έχουν απαγορευθεί είτε υπόκεινται σε περιορισμούς στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να μειωθούν οι κίνδυνοι και οι επιπτώσεις της χρήσης γεωργικών φαρμάκων στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να αντιμετωπίσουν το ζήτημα των παραποιημένων και των παράνομων φυτοφαρμάκων, καθώς και το ανησυχητικό πρόβλημα των εισαγόμενων γεωργικών προϊόντων που έχουν υποστεί επεξεργασία με χημικές ουσίες οι οποίες είτε έχουν απαγορευθεί είτε υπόκεινται σε περιορισμούς στην ΕΕ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρέχουσες πρακτικές της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την έγκριση δραστικών ουσιών και την αδειοδότηση προϊόντων φυτοπροστασίας δεν συνάδουν με τους στόχους και τον σκοπό της οδηγίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι τρέχουσες πρακτικές εμποδίζουν την επίτευξη του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας και την πραγμάτωση της μετάβασης προς έναν βιώσιμο γεωργικό τομέα και ένα μη τοξικό περιβάλλον· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρέχουσες πρακτικές της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την έγκριση δραστικών ουσιών και την αδειοδότηση προϊόντων φυτοπροστασίας δεν συνάδουν με τους στόχους και τον σκοπό της οδηγίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι τρέχουσες πρακτικές εμποδίζουν την επίτευξη του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας και την πραγμάτωση της μετάβασης προς έναν βιώσιμο γεωργικό τομέα και ένα μη τοξικό περιβάλλον·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, είναι σαφές ότι η εφαρμογή της οδηγίας δεν είναι επαρκώς ευθυγραμμισμένη με τις σχετικές πολιτικές της ΕΕ στον τομέα των γεωργικών φαρμάκων, της γεωργίας και της βιώσιμης ανάπτυξης, κυρίως αλλά όχι αποκλειστικά με την κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) και τον κανονισμό για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία, καθώς και σχετικές δράσεις σε επίπεδο ΕΕ, έχει σημαντικό δυναμικό να ενισχύσει περαιτέρω και να προσθέσει αξία στις εθνικές προσπάθειες και δράσεις στον γεωργικό τομέα και να ενισχύσει την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, είναι σαφές ότι η εφαρμογή της οδηγίας δεν είναι επαρκώς ευθυγραμμισμένη με τις σχετικές πολιτικές της ΕΕ στον τομέα των γεωργικών φαρμάκων, της γεωργίας και της βιώσιμης ανάπτυξης, κυρίως αλλά όχι αποκλειστικά με την κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) και τον κανονισμό για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία, καθώς και σχετικές δράσεις σε επίπεδο ΕΕ, έχει σημαντικό δυναμικό να ενισχύσει περαιτέρω και να προσθέσει αξία στις εθνικές προσπάθειες και δράσεις στον γεωργικό τομέα και να ενισχύσει την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τρέχον κανονιστικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων δεδομένων, σχεδιάστηκε για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και, ως εκ τούτου, δεν είναι κατάλληλο για βιολογικές δραστικές ουσίες και προϊόντα χαμηλού κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το ακατάλληλο πλαίσιο επιβραδύνει σημαντικά την είσοδο στην αγορά βιολογικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, αποτρέποντας συχνά τους αιτούντες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή εμποδίζει την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα, πάνω από 60 δραστικές ουσίες που έχουν χαρακτηριστεί από την Επιτροπή ως υποψήφιες προς υποκατάσταση δεν έχουν αντικατασταθεί, λόγω της έλλειψης ασφαλέστερων εναλλακτικών λύσεων, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών δραστικών ουσιών χαμηλού κινδύνου· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τρέχον κανονιστικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων δεδομένων, σχεδιάστηκε για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και, ως εκ τούτου, δεν είναι κατάλληλο για βιολογικές δραστικές ουσίες και προϊόντα χαμηλού κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το ακατάλληλο πλαίσιο επιβραδύνει σημαντικά την είσοδο στην αγορά βιολογικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, αποτρέποντας συχνά τους αιτούντες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή εμποδίζει την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα, πάνω από 60 δραστικές ουσίες που έχουν χαρακτηριστεί από την Επιτροπή ως υποψήφιες προς υποκατάσταση δεν έχουν αντικατασταθεί, λόγω της έλλειψης ασφαλέστερων εναλλακτικών λύσεων, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών δραστικών ουσιών χαμηλού κινδύνου·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει έλλειψη διαθεσιμότητας φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο 13 ουσίες, εκ των οποίων 12 ήταν βιολογικές, από τις σχεδόν 500 που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ, έχουν εγκριθεί ως δραστικές ουσίες χαμηλού κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεπαρκής εφαρμογή της οδηγίας έχει εκ των πραγμάτων δημιουργήσει άνισους όρους ανταγωνισμού στην Ευρώπη με αποκλίνουσες εθνικές πρακτικές που εμποδίζουν τη βέλτιστη διάθεση βιώσιμων εναλλακτικών στην αγορά· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η κατάσταση έχει δυσχεράνει την επαρκή διείσδυση εναλλακτικών μη χημικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου στην αγορά της ΕΕ, μειώνοντας την ελκυστικότητά τους για τους γεωργούς, οι οποίοι μπορούν αντίθετα να επιλέξουν οικονομικότερες εναλλακτικές βραχυπρόθεσμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη διαθεσιμότητας φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών, εμποδίζει την ανάπτυξη και την εφαρμογή της ολοκληρωμένης διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών (IPM)· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει έλλειψη διαθεσιμότητας φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο 13 ουσίες, εκ των οποίων 12 ήταν βιολογικές, από τις σχεδόν 500 που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ, έχουν εγκριθεί ως δραστικές ουσίες χαμηλού κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεπαρκής εφαρμογή της οδηγίας έχει εκ των πραγμάτων δημιουργήσει άνισους όρους ανταγωνισμού στην Ευρώπη με αποκλίνουσες εθνικές πρακτικές που εμποδίζουν τη βέλτιστη διάθεση βιώσιμων εναλλακτικών στην αγορά· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η κατάσταση έχει δυσχεράνει την επαρκή διείσδυση εναλλακτικών μη χημικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου στην αγορά της ΕΕ, μειώνοντας την ελκυστικότητά τους για τους γεωργούς, οι οποίοι μπορούν αντίθετα να επιλέξουν οικονομικότερες εναλλακτικές βραχυπρόθεσμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη διαθεσιμότητας φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών, εμποδίζει την ανάπτυξη και την εφαρμογή της ολοκληρωμένης διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών (IPM)·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιολογική γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ως σύστημα με χαμηλή εισροή φυτοφαρμάκων και θα πρέπει να ενθαρρυνθεί περαιτέρω· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιολογική γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ως σύστημα με χαμηλή εισροή φυτοφαρμάκων και θα πρέπει να ενθαρρυνθεί περαιτέρω·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ολοένα και περισσότερα στοιχεία για την συνεχιζόμενη μαζική μείωση του πληθυσμού των εντόμων στην Ευρώπη, η οποία συνδέεται με τα σημερινά επίπεδα χρήσης φυτοφαρμάκων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατηρούμενη αισθητή μείωση του αριθμού των εντόμων έχει αρνητικές επιπτώσεις σε ολόκληρο το οικοσύστημα και στη βιολογική πολυμορφία, αλλά και στον γεωργικό τομέα και στη μελλοντική οικονομική ευημερία και την απόδοσή του· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ολοένα και περισσότερα στοιχεία για την συνεχιζόμενη μαζική μείωση του πληθυσμού των εντόμων στην Ευρώπη, η οποία συνδέεται με τα σημερινά επίπεδα χρήσης φυτοφαρμάκων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατηρούμενη αισθητή μείωση του αριθμού των εντόμων έχει αρνητικές επιπτώσεις σε ολόκληρο το οικοσύστημα και στη βιολογική πολυμορφία, αλλά και στον γεωργικό τομέα και στη μελλοντική οικονομική ευημερία και την απόδοσή του·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βρίσκεται σήμερα σε ένα σταυροδρόμι που θα καθορίσει το μέλλον του γεωργικού τομέα και τις δυνατότητες της Ένωσης να επιτευχθεί ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων, κυρίως μέσω της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταρρύθμιση της ΚΓΠ συνοδεύεται από σημαντικό δυναμικό ενίσχυσης του εξορθολογισμού και της εναρμόνισης των πολιτικών, καθώς και της εφαρμογής της οδηγίας και της διευκόλυνσης της μετάβασης προς πιο περιβαλλοντικά βιώσιμες γεωργικές πρακτικές· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βρίσκεται σήμερα σε ένα σταυροδρόμι που θα καθορίσει το μέλλον του γεωργικού τομέα και τις δυνατότητες της Ένωσης να επιτευχθεί ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων, κυρίως μέσω της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταρρύθμιση της ΚΓΠ συνοδεύεται από σημαντικό δυναμικό ενίσχυσης του εξορθολογισμού και της εναρμόνισης των πολιτικών, καθώς και της εφαρμογής της οδηγίας και της διευκόλυνσης της μετάβασης προς πιο περιβαλλοντικά βιώσιμες γεωργικές πρακτικές·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση συμβατικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων αποτελεί ολοένα και περισσότερο αντικείμενο δημόσιου διαλόγου, λόγω των ενδεχόμενων κινδύνων που εγκυμονούν για την ανθρώπινη υγεία, την υγεία των ζώων και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση συμβατικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων αποτελεί ολοένα και περισσότερο αντικείμενο δημόσιου διαλόγου, λόγω των ενδεχόμενων κινδύνων που εγκυμονούν για την ανθρώπινη υγεία, την υγεία των ζώων και το περιβάλλον·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να προωθηθεί η ανάπτυξη εναλλακτικών διαδικασιών ή τεχνικών προκειμένου να μειωθεί η εξάρτηση από τα συμβατικά γεωργικά φάρμακα και να αντιμετωπιστεί η αυξανόμενη ανθεκτικότητα στα συμβατικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να προωθηθεί η ανάπτυξη εναλλακτικών διαδικασιών ή τεχνικών προκειμένου να μειωθεί η εξάρτηση από τα συμβατικά γεωργικά φάρμακα και να αντιμετωπιστεί η αυξανόμενη ανθεκτικότητα στα συμβατικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 υποχρεώνει το Συμβούλιο να εξασφαλίσει ότι οι κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης, όπως αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς (31), συμπεριλαμβάνουν τις αρχές της ολοκληρωμένης διαχείρισης των επιβλαβών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων ορθών πρακτικών φυτοπροστασίας και μη χημικών μεθόδων φυτοπροστασίας και διαχείρισης καλλιεργειών και επιβλαβών οργανισμών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 υποχρεώνει το Συμβούλιο να εξασφαλίσει ότι οι κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης, όπως αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς (31), συμπεριλαμβάνουν τις αρχές της ολοκληρωμένης διαχείρισης των επιβλαβών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων ορθών πρακτικών φυτοπροστασίας και μη χημικών μεθόδων φυτοπροστασίας και διαχείρισης καλλιεργειών και επιβλαβών οργανισμών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της ολοκληρωμένης διαχείρισης των επιβλαβών οργανισμών είναι υποχρεωτική στην Ένωση σύμφωνα με την οδηγία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να δίνουν μεγαλύτερη έμφαση στην ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων, συμπεριλαμβανομένων των εναλλακτικών λύσεων φυτοπροστασίας χαμηλού κινδύνου· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της ολοκληρωμένης διαχείρισης των επιβλαβών οργανισμών είναι υποχρεωτική στην Ένωση σύμφωνα με την οδηγία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να δίνουν μεγαλύτερη έμφαση στην ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων, συμπεριλαμβανομένων των εναλλακτικών λύσεων φυτοπροστασίας χαμηλού κινδύνου·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να επιτευχθεί «ορθολογική χρήση» των γεωργικών φαρμάκων, εάν δεν ληφθεί υπόψη η έκθεση του ανθρώπου σε συνδυασμούς δραστικών ουσιών και εκδόχων, καθώς και η σωρευτική και ενδεχόμενη αθροιστική και συνεργειακή επίδρασή τους στην ανθρώπινη υγεία· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να επιτευχθεί «ορθολογική χρήση» των γεωργικών φαρμάκων, εάν δεν ληφθεί υπόψη η έκθεση του ανθρώπου σε συνδυασμούς δραστικών ουσιών και εκδόχων, καθώς και η σωρευτική και ενδεχόμενη αθροιστική και συνεργειακή επίδρασή τους στην ανθρώπινη υγεία·

Κύρια συμπεράσματα

| 1. | υπενθυμίζει τους ειδικούς στόχους της θεματικής στρατηγικής για την αειφόρο χρήση των γεωργικών φαρμάκων όπως, μεταξύ άλλων, η ελαχιστοποίηση των κινδύνων που εγκυμονεί η χρήση γεωργικών φαρμάκων για την υγεία και το περιβάλλον· οι βελτιωμένοι έλεγχοι της χρήσης και της διανομής φυτοφαρμάκων· η μείωση των επιπέδων βλαβερών δραστικών ουσιών, μεταξύ άλλων με την αντικατάσταση των πιο επικίνδυνων από ασφαλέστερες εναλλακτικές λύσεις, ενδεχομένως μη χημικές· η ενθάρρυνση καλλιεργειών χαμηλών εισροών ή καλλιεργειών χωρίς χρήση φυτοφαρμάκων· και η καθιέρωση ενός διαφανούς συστήματος αναφοράς και παρακολούθησης της προόδου προς την εκπλήρωση των στόχων της στρατηγικής, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης κατάλληλων δεικτών· |
| --- | --- |

1.

| 2. | θεωρεί ουσιώδη την αξιολόγηση της εφαρμογής της οδηγίας σε συνδυασμό με τη γενική πολιτική της ΕΕ για τα φυτοφάρμακα, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων που καθορίζονται στον κανονισμό για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012 (κανονισμός για τα βιοκτόνα) (32), τον κανονισμό για τα ανώτατα όρια καταλοίπων και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 (γενική νομοθεσία για τα τρόφιμα) (33)· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει τη λύπη του διότι, παρά τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί, ο συνολικός βαθμός προόδου των κρατών μελών όσον αφορά την εφαρμογή είναι ανεπαρκής προκειμένου να επιτευχθούν οι βασικοί στόχοι της οδηγίας και να αποδεσμευτεί το πλήρες δυναμικό της για μείωση των συνολικών κινδύνων που προκύπτουν από τη χρήση φυτοφαρμάκων, παράλληλα με τη μείωση της εξάρτησης από τα φυτοφάρμακα, την προώθηση της μετάβασης προς οικολογικά βιώσιμες και ασφαλείς τεχνικές φυτοπροστασίας και για την επίτευξη των επειγόντως αναγκαίων βελτιώσεων στον τομέα του περιβάλλοντος και της υγείας που η οδηγία είχε σχεδιαστεί ειδικά να επιφέρει· εκφράζει τη λύπη του για την τριετή καθυστέρηση της υποβολής της έκθεσης υλοποίησης της οδηγίας από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι η εφαρμογή της οδηγίας πρέπει να είναι πλήρης και να καλύπτει όλες τις απαιτούμενες πτυχές και ότι η μερική εφαρμογή, δηλαδή η εφαρμογή ορισμένων στοιχείων, αλλά όχι άλλων, δεν επαρκεί για να επιτευχθεί ο πρωταρχικός στόχος της οδηγίας, δηλαδή η επίτευξη βιώσιμης χρήσης των φυτοφαρμάκων· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η εφαρμογή των πρακτικών ΙΡΜ, όπως οι μη χημικές εναλλακτικές λύσεις και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου διαδραματίζει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στις προσπάθειες για την επίτευξη αυτού του στόχου· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει ότι η έκθεση προόδου της Επιτροπής για το 2017 1α καταδεικνύει σημαντικά κενά στα εθνικά σχέδια δράσης (ΕΣΔ) των κρατών μελών, γεγονός που υποδηλώνει μικρότερο βαθμό δέσμευσης για την προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας σε κάποιες χώρες, το οποίο θα μπορούσε ενδεχομένως να οδηγήσει σε αθέμιτο ανταγωνισμό και να υπονομεύσει την ενιαία αγορά· διατηρεί το δικαίωμα να παραπέμπει τα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται στον επίτροπο τον αρμόδιο για τον ανταγωνισμό· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι το 80 % περίπου των ΕΣΔ των κρατών μελών δεν περιλαμβάνει συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με το πώς θα ποσοτικοποιηθεί η επίτευξη πολλών από τους στόχους, ιδίως όσον αφορά τους στόχους για τα μέτρα ΙΡΜ και τα μέτρα προστασίας των υδάτων· τονίζει ότι αυτό περιπλέκει σε μεγάλο βαθμό τη διαδικασία μέτρησης της προόδου που σημειώνουν τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη των βασικών στόχων και σκοπών της οδηγίας· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα ΕΣΔ είναι ασυνεπή όσον αφορά τον καθορισμό ποσοτικών στόχων, μέτρων και χρονοδιαγραμμάτων για τους διάφορους τομείς δράσης, κάτι που καθιστά αδύνατη την αξιολόγηση της σημειωθείσας προόδου· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι μόνο πέντε ΕΣΔ θέτουν μετρήσιμους στόχους υψηλού επιπέδου, εκ των οποίων τα τέσσερα αφορούν τη μείωση του κινδύνου και ένα τη μείωση της χρήσης· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι μόνο 11 κράτη μέλη έχουν παρουσιάσει αναθεωρημένο ΕΣΔ έως σήμερα, παρότι η προθεσμία αναθεώρησης έληγε στο τέλος του 2017· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι σε πολλά κράτη μέλη δεν υπάρχει επαρκής δέσμευση στις πρακτικές της ΙΡΜ, με βάση της οκτώ αρχές της και με την απόδοση προτεραιότητας σε μη χημικές εναλλακτικές λύσεις στα φυτοφάρμακα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι μία από τις κύριες προκλήσεις όσον αφορά την εφαρμογή της ΙΡΜ, η οποία αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της οδηγίας, φαίνεται να είναι η υφιστάμενη έλλειψη κατάλληλων εργαλείων και μεθόδων ελέγχου για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης στα κράτη μέλη, καθώς και σαφών κανόνων και κατευθυντήριων γραμμών· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η σφαιρική εφαρμογή της ΙΡΜ αποτελεί ένα από τα βασικά μέτρα για τη μείωση της εξάρτησης από τη χρήση φυτοφαρμάκων στη βιώσιμη γεωργία, η οποία είναι φιλική προς το περιβάλλον, οικονομικά βιώσιμη και κοινωνικά υπεύθυνη και συμβάλλει στην επισιτιστική ασφάλεια της Ευρώπης, ενισχύοντας παράλληλα τη βιοποικιλότητα και την υγεία ανθρώπων και ζώων, ενισχύοντας την αγροτική οικονομία και μειώνοντας το κόστος για τους αγρότες με διευκόλυνση της υιοθέτησης από την αγορά μη χημικών εναλλακτικών λύσεων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου στις διάφορες ευρωπαϊκές ζώνες· τονίζει ότι χρειάζονται πρόσθετα οικονομικά κίνητρα και εκπαιδευτικά μέτρα για να ενισχυθεί η αποδοχή των πρακτικών της ΙΡΜ από επιμέρους γεωργικές εκμεταλλεύσεις· |
| --- | --- |

8.

| 9. | θεωρεί ότι η IPM αποτελεί πολύτιμο εργαλείο για τους γεωργούς στην προσπάθειά τους να καταπολεμήσουν τους επιβλαβείς οργανισμούς και τις ασθένειες και να διασφαλίσουν την απόδοση της παραγωγής· σημειώνει ότι η μεγαλύτερη χρήση της IPM εξυπηρετεί διπλό σκοπό, συγκεκριμένα την ενίσχυση της προστασίας του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας και τη μείωση του κόστους που βαρύνει τους γεωργούς για τη μετάβαση σε πιο βιώσιμες εναλλακτικές και τη μείωση της χρήσης συμβατικών φυτοφαρμάκων· πιστεύει ότι χρειάζεται μεγαλύτερη προσπάθεια για την ενθάρρυνση της εφαρμογής της IPM μέσω έρευνας και των συμβουλευτικών φορέων των κρατών μελών· υπενθυμίζει ότι η IPM μπορεί να έχει καθοριστικό ρόλο στη μείωση των ποσοτήτων και των ποικιλιών των φυτοφαρμάκων που χρησιμοποιούνται· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επισημαίνει ότι, στο πλαίσιο της εργαλειοθήκης IPM, ο βιολογικός έλεγχος περιλαμβάνει την ενίσχυση ή την εισαγωγή ωφέλιμων ειδών που είναι θηρευτές των επιβλαβών ειδών και έτσι ελέγχουν τον πληθυσμό τους, διατηρώντας χαμηλό τον αριθμό τους· δίνει έμφαση, κατά συνέπεια, στη σημασία της προτίμησης των ορθολογικών βιολογικών, φυσικών και άλλων μεθόδων χωρίς χημικά μέσα έναντι των χημικών φυτοφαρμάκων, εφόσον εξασφαλίζουν ικανοποιητικό έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών· τονίζει επίσης ότι είναι σημαντικό τα χημικά φυτοφάρμακα να εφαρμόζονται επιλεκτικά και στοχευμένα, διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος εξόντωσης των ωφέλιμων παραγόντων ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών, με αποτέλεσμα οι καλλιέργειες να είναι πιο επιρρεπείς σε μελλοντικές επιθέσεις· |
| --- | --- |

10.

| 11. | ανησυχεί για το γεγονός ότι έχει σημειωθεί ελάχιστη πρόοδος όσον αφορά την προώθηση και την κινητροδότηση της καινοτομίας, της ανάπτυξης και της υιοθέτησης εναλλακτικών λύσεων χαμηλής επικινδυνότητας και μη χημικών ουσιών σε σχέση με τα συμβατικά φυτοφάρμακα· παρατηρεί ότι ελάχιστα ΕΣΔ περιέχουν κίνητρα για την καταχώριση τέτοιων εναλλακτικών προϊόντων και μεθόδων· υπογραμμίζει ότι οι ήσσονος σημασίας χρήσεις είναι ιδιαιτέρως ευπαθείς εξαιτίας της έλλειψης των σχετικών δραστικών ουσιών· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπογραμμίζει ότι η βιώσιμη και υπεύθυνη χρήση των φυτοφαρμάκων αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την έγκριση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων. |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη διαθεσιμότητας δραστικών ουσιών και φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, η οποία οφείλεται κυρίως στη μακρά διαδικασία αξιολόγησης, αδειοδότησης και καταχώρισης, κάτι που οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι το συντομότερο χρονικό πλαίσιο έγκρισης των 120 ημερών για τέτοιες περιπτώσεις σπάνια τηρείται σε επίπεδο κράτους μέλους· τονίζει ότι η σημερινή κατάσταση δεν συνάδει με τις αρχές της προώθησης και της εφαρμογής της IPM και τονίζει τη σημασία της διαθεσιμότητας φυτοφαρμάκων χαμηλού κινδύνου, της επαρκούς έρευνας και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών στο εσωτερικό και μεταξύ των κρατών μελών ώστε να αξιοποιηθούν πλήρως οι δυνατότητες της IPM· θεωρεί ότι μια ταχύτερη διαδικασία έγκρισης θα ωθούσε τη βιομηχανική έρευνα στην ανάπτυξη νέων δραστικών ουσιών χαμηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων ουσιών χαμηλού κινδύνου, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επαρκής διάθεση φυτοπροστατευτικών εργαλείων στους γεωργούς, η δυνατότητα ταχύτερης μετάβασης σε βιώσιμα φυτοπροστατευτικά προϊόντα και η αύξηση της αποδοτικότητας της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπενθυμίζει ότι η αυξημένη ανθεκτικότητα στα φυτοφάρμακα οδηγεί σε αύξηση της χρήσης και σε μεγαλύτερη εξάρτηση· επισημαίνει ότι η μεγαλύτερη χρήση φυτοφαρμάκων και η εξάρτηση από αυτά συνεπάγονται υψηλό κόστος για τους γεωργούς, τόσο λόγω του υψηλού κόστους των εισροών όσο και λόγω της μείωσης της απόδοσης ως αποτέλεσμα της εξάντλησης του εδάφους και της υποβάθμισης της ποιότητάς του· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επισημαίνει ότι η αυξημένη διαθεσιμότητα φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου στην αγορά θα μείωνε τον κίνδυνο ανθεκτικότητας στα δραστικά συστατικά, καθώς και τις συνέπειες στα μη στοχευόμενα είδη που σχετίζονται με τα συνήθη φυτοπροστατευτικά προϊόντα που χρησιμοποιούνται. |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η ανθεκτικότητα στις δραστικές ουσίες των φυτοφαρμάκων είναι βιολογικά αναπόφευκτη στους ταχέως αναπαραγόμενους επιβλαβείς οργανισμούς και στις ασθένειες και αποτελεί όλο και μεγαλύτερο πρόβλημα· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι οι ορθολογικές βιολογικές, φυσικές και άλλες μέθοδοι χωρίς χημικά μέσα πρέπει να προτιμώνται έναντι των χημικών φυτοφαρμάκων, εφόσον εξασφαλίζουν ικανοποιητικό έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών· υπενθυμίζει ότι τα χημικά φυτοφάρμακα θα πρέπει να χρησιμοποιούνται επιλεκτικά και με στοχευμένο τρόπο· τονίζει ότι, σε διαφορετική περίπτωση, υπάρχει κίνδυνος να εξαφανιστούν αυτοί οι ωφέλιμοι παράγοντες ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών, καθιστώντας τις καλλιέργειες πιο ευαίσθητες σε μελλοντικές επιθέσεις· |
| --- | --- |

16.

| 17. | επισημαίνει περαιτέρω ότι η βέλτιστη μείωση του όγκου των φυτοφαρμάκων είναι πιθανόν να προκύψει από συστημικές αλλαγές που μειώνουν την ευαισθησία σε επιθέσεις επιβλαβών οργανισμών, ευνοούν τη δομική και βιολογική ποικιλομορφία έναντι των μονοκαλλιεργειών και της συνεχούς καλλιέργειας, και μειώνουν την ανθεκτικότητα των επιβλαβών οργανισμών στις δραστικές ουσίες· επισημαίνει, επομένως, την ανάγκη να βρεθούν στο επίκεντρο της προσοχής, να χρηματοδοτηθούν και να ενσωματωθούν οι αγροοικολογικές μέθοδοι που αυξάνουν τη συνολική ανθεκτικότητα του γεωργικού συστήματος στους επιβλαβείς οργανισμούς· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει ότι η ΚΓΠ στην παρούσα μορφή της δεν ενθαρρύνει και δεν κινητροδοτεί επαρκώς τη μείωση της εξάρτησης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων από τα φυτοφάρμακα και την υιοθέτηση βιολογικών τεχνικών παραγωγής· θεωρεί ότι απαιτούνται ειδικά μέσα πολιτικής για την ΚΓΠ μετά το 2020, προκειμένου να διευκολυνθεί η αλλαγή της συμπεριφοράς των γεωργών όσον αφορά τη χρήση των φυτοφαρμάκων· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η πρόταση της Επιτροπής για τη νέα ΚΓΠ μετά το 2020 δεν ενσωματώνει την αρχή της IPM στις κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ της εν λόγω πρότασης· τονίζει ότι η έλλειψη σύνδεσης μεταξύ της οδηγίας και του νέου μοντέλου ΚΓΠ θα εμποδίσει ουσιαστικά τη μείωση της εξάρτησης από τα φυτοφάρμακα· |
| --- | --- |

19.

| 20. | σημειώνει ότι τα περισσότερα κράτη μέλη χρησιμοποιούν εθνικούς δείκτες κινδύνου προκειμένου να αξιολογήσουν, συνολικά ή εν μέρει, τις αρνητικές επιπτώσεις από τη χρήση των φυτοφαρμάκων· υπενθυμίζει ότι, παρά τη ρητή υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 15 της οδηγίας, δεν έχουν ακόμη συμφωνηθεί από τα κράτη μέλη εναρμονισμένοι σε επίπεδο ΕΕ δείκτες κινδύνου, κάτι το οποίο καθιστά σχεδόν αδύνατη τη σύγκριση της προόδου που επιτυγχάνεται στα διάφορα κράτη μέλη και στην Ένωση στο σύνολό της· εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση, στις 25 Ιανουαρίου 2019, εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου από τη μόνιμη επιτροπή φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών (επιτροπή PAFF)· |
| --- | --- |

20.

| 21. | τονίζει τη θεμελιώδη σημασία της βιοποικιλότητας και των ισχυρών οικοσυστημάτων, ιδίως στην περίπτωση των μελισσών και άλλων εντόμων επικονίασης, τα οποία είναι απαραίτητα ώστε να εξασφαλιστεί ένας υγιής και βιώσιμος γεωργικός τομέας· υπογραμμίζει ότι η προστασία της βιοποικιλότητας δεν αποτελεί αποκλειστικά ζήτημα προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά και μέσο ώστε να διασφαλιστεί η σταθερή επισιτιστική ασφάλεια της Ευρώπης στο μέλλον· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ανησυχεί βαθύτατα για τη συνεχή και δυνητικά αναντίστρεπτη απώλεια βιοποικιλότητας στην Ευρώπη και για την ανησυχητική μείωση των πτερωτών εντόμων, συμπεριλαμβανομένων των επικονιαστών, όπως προκύπτει από τα πορίσματα της επιστημονικής μελέτης του Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τη βιομάζα ιπτάμενων εντόμων (34), σύμφωνα με τα οποία ο πληθυσμός των ιπτάμενων εντόμων σε 63 ζώνες προστασίας της φύσης στη Γερμανία σημείωσε κατακόρυφη πτώση κατά περισσότερο από 75 % μέσα σε 27 χρόνια· επισημαίνει περαιτέρω τη σημαντική μείωση σε κοινά είδη πτηνών σε όλη την Ευρώπη, η οποία θα μπορούσε να οφείλεται στη μείωση του πληθυσμού των εντόμων· σημειώνει, περαιτέρω, τις ακούσιες επιπτώσεις των φυτοφαρμάκων στο έδαφος και στους οργανισμούς του εδάφους (35) και σε άλλα μη στοχευόμενα είδη· θεωρεί ότι τα φυτοφάρμακα είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες που είναι υπεύθυνοι για τη μείωση των εντόμων, ειδών πτηνών των αγρών, καθώς και άλλων μη στοχευόμενων οργανισμών και υπογραμμίζει περαιτέρω την ανάγκη της Ευρώπης να στραφεί σε μια πιο βιώσιμη χρήση φυτοφαρμάκων και να αυξήσει τον αριθμό των μη χημικών εναλλακτικών λύσεων και των φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου για τους γεωργούς· |
| --- | --- |

22.

| 23. | υποστηρίζει ότι τα φυτοφάρμακα με βάση τα νεονικοτινοειδή διαδραματίζουν ιδιαίτερο ρόλο στην ανησυχητική μείωση των πληθυσμών των μελισσών σε ολόκληρη την Ευρώπη, όπως καταδεικνύουν διάφορες διεθνείς μελέτες οι οποίες έχουν αποτελέσει τη βάση αναφορών από πολίτες, με εκατοντάδες χιλιάδες υπογραφές από ολόκληρη την ήπειρο· |
| --- | --- |

23.

| 24. | αναγνωρίζει τη σημασία των ΕΣΔ και της IPM για τη σημαντική μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων ώστε να αποφευχθεί η αναντίστρεπτη απώλεια βιοποικιλότητας και, παράλληλα, να ενθαρρυνθούν αγροοικολογικά μέτρα και η βιολογική γεωργία, όπου είναι δυνατό· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει περαιτέρω ότι η ανάπτυξη βιώσιμων γεωργικών επιλογών είναι αναγκαία για τη μείωση του αντικτύπου της κλιματικής αλλαγής στην επισιτιστική ασφάλεια· |
| --- | --- |

25.

| 26. | εκφράζει την ιδιαίτερη ανησυχία του για τη συνεχιζόμενη χρήση φυτοφαρμάκων με δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή ή έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής και είναι επιζήμιες για τον άνθρωπο ή τα ζώα· τονίζει ότι η χρήση τέτοιων φυτοφαρμάκων είναι ασύμβατη με τους στόχους και τους σκοπούς της οδηγίας· |
| --- | --- |

26.

| 27. | τονίζει ότι το υδάτινο περιβάλλον είναι ιδιαίτερα ευπαθές στα γεωργικά φάρμακα· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν λάβει μια δέσμη μέτρων για την προστασία του από αυτά· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι τα περισσότερα κράτη μέλη δεν έχουν καταρτίσει ποσοτικούς στόχους και χρονοδιαγράμματα για τη λήψη μέτρων για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος από τα φυτοφάρμακα, ενώ όσα κράτη μέλη το έχουν πράξει δεν προσδιόρισαν τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσε να μετρηθεί η επίτευξη των στόχων· πιστεύει ότι πρέπει να βελτιωθεί η παρακολούθηση των χρησιμοποιούμενων σήμερα φυτοφαρμάκων στο υδάτινο περιβάλλον· |
| --- | --- |

27.

| 28. | σημειώνει ότι η γεωργία αποτελεί μια από τις βασικές αιτίες εξαιτίας των οποίων τα υδατικά συστήματα δεν έχουν καλή χημική κατάσταση, δεδομένου ότι οδηγεί σε μόλυνση από φυτοφάρμακα· επισημαίνει ότι η πρόληψη της εισόδου φυτοφαρμάκων σε συστήματα γλυκών υδάτων είναι οικονομικά αποδοτικότερη από τις τεχνολογίες απομάκρυνσης, και ότι τα κράτη μέλη πρέπει να προσφέρουν τα κατάλληλα κίνητρα ως προς αυτό στους γεωργούς· ως προς αυτό, αναγνωρίζει επίσης τη σημασία της εφαρμογής της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα των υδάτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που έχουν σημειώσει τα κράτη μέλη στην αντιμετώπιση των ουσιών προτεραιότητας, με αποτέλεσμα λιγότερα υδατικά συστήματα να μην εκπληρώνουν τα πρότυπα για τις ουσίες, όπως το κάδμιο, τον μόλυβδο και το νικέλιο, καθώς και για τα φυτοφάρμακα· |
| --- | --- |

28.

| 29. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η υποβάθμιση των υδάτινων πόρων οδηγεί όλο και περισσότερο σε περαιτέρω επεξεργασία του νερού από τους παρόχους πόσιμου νερού ώστε να διασφαλίζεται ότι το νερό που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση συμμορφώνεται με τα όρια για τα φυτοφάρμακα, όπως ορίζεται στην οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου, σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, και ότι το σχετικό κόστος το επωμίζονται οι καταναλωτές και όχι οι ρυπαίνοντες· |
| --- | --- |

29.

| 30. | τονίζει ότι ορισμένα φυτοφάρμακα έχουν αναγνωριστεί διεθνώς ως έμμονοι οργανικοί ρύποι (POP) λόγω του ενδεχομένου μεταφοράς τους σε μεγάλες αποστάσεις, της ανθεκτικότητάς τους στο περιβάλλον και της ικανότητάς τους να βιομεγεθύνονται σε ολόκληρη την αλυσίδα τροφίμων και να βιοσυσσωρεύονται στα οικοσυστήματα, καθώς και των σημαντικών αρνητικών επιπτώσεών τους στην ανθρώπινη υγεία· |
| --- | --- |

30.

| 31. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι έχουν καθιερωθεί σε όλα τα κράτη μέλη συστήματα κατάρτισης και πιστοποίησης σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε ορισμένα κράτη μέλη δεν τηρούνται οι υποχρεώσεις κατάρτισης για όλα τα απαιτούμενα θέματα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι· υπογραμμίζει τη σημασία της κατάρτισης των χρηστών για τη διασφάλιση της ασφαλούς και βιώσιμης χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων· θεωρεί σκόπιμο να γίνεται διάκριση μεταξύ επαγγελματιών και ερασιτεχνών χρηστών, δεδομένου ότι δεν υπόκεινται στις ίδιες υποχρεώσεις· υπογραμμίζει ότι τόσο οι επαγγελματίες όσο και οι μη επαγγελματίες χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων πρέπει να λαμβάνουν επαρκή κατάρτιση· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επισημαίνει τις δυνατότητες χρήσης ευφυούς τεχνολογίας και γεωργίας ακριβείας ως μέσων καλύτερης χορήγησης φυτοπροστατευτικών προϊόντων και αποτροπής της διασποράς τους σε περιοχές στις οποίες δεν είναι απαραίτητα, για παράδειγμα με τη χρήση τεχνολογίας δρόνων ή GPS ακριβείας· τονίζει επιπλέον ότι η υιοθέτηση τέτοιων λύσεων θα μπορούσε να ενισχυθεί στα κράτη μέλη, εάν ενσωματώνονταν καλύτερα σε μαθήματα κατάρτισης και συστήματα πιστοποίησης για χρήστες φυτοφαρμάκων στα ΕΣΔ· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει ότι φυτοπροστατευτικά προϊόντα δεν χρησιμοποιούνται μόνο στη γεωργία, αλλά και για τον έλεγχο των ζιζανίων και των επιβλαβών οργανισμών σε περιοχές που χρησιμοποιούνται από το ευρύ κοινό ή από ευπαθείς ομάδες, όπως ορίζονται στο άρθρο 12α της οδηγίας, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων πάρκων και των σιδηροδρόμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε τέτοιες περιοχές δεν είναι ενδεδειγμένη· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι αρκετά κράτη μέλη και πολλές περιφερειακές και τοπικές αρχές έχουν λάβει μέτρα για να περιορίσουν ή να απαγορεύσουν τη χρήση φυτοφαρμάκων σε περιοχές που χρησιμοποιούνται από το ευρύτερο κοινό ή από ευπαθείς ομάδες· σημειώνει, ωστόσο, την απουσία μετρήσιμων στόχων στα περισσότερα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

33.

| 34. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ερμηνεύσει σωστά την απαίτηση του άρθρου 12 στοιχείο α) θεωρώντας ότι αναφέρεται μόνο στη μη γεωργική χρήση, ενώ, ουσιαστικά, στις ευπαθείς ομάδες όπως αυτές που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 περιλαμβάνονται οι κάτοικοι που υπόκεινται σε υψηλή έκθεση σε φυτοφάρμακα για μεγάλο χρονικό διάστημα· σημειώνει επίσης ότι η Επιτροπή επιβεβαίωσε πως δεν υπάρχει νομικός λόγος που να αιτιολογεί την εξαίρεση των γεωργικών εφαρμογών από τις διατάξεις του άρθρου 12· |
| --- | --- |

34.

| 35. | επισημαίνει τη συνεχή στήριξη της βιολογικής γεωργίας εκ μέρους των κρατών μελών ως συστήματος χαμηλής εισροής φυτοφαρμάκων· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο αριθμός των εκμεταλλεύσεων βιολογικής γεωργίας έχει συνεχίσει να αυξάνεται στην Ένωση, αλλά σημειώνει ότι η πρόοδος εξακολουθεί να διαφέρει αισθητά μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

35.

| 36. | επισημαίνει ότι οι βιοκαλλιεργητές υφίστανται οικονομικές ζημίες όταν το έδαφος και τα βιολογικά προϊόντα τους μολύνονται από τη χρήση φυτοφαρμάκων σε γειτονικές εκμεταλλεύσεις μέσω, για παράδειγμα, της διασποράς των ψεκαζόμενων φυτοφαρμάκων και της μετατόπισης των επίμονων δραστικών ουσιών στο περιβάλλον· σημειώνει ότι, ως εκ τούτου, λόγω ενεργειών πέραν του ελέγχου τους, οι βιοκαλλιεργητές μπορεί να υποχρεωθούν να πωλούν τα προϊόντα τους ως συμβατικά, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να τα πωλούν σε υψηλότερη τιμή ή ακόμη και να αίρεται η πιστοποίησή τους· |
| --- | --- |

36.

| 37. | επισημαίνει ότι, ενώ τα κράτη μέλη γενικά έχουν συστήματα για να συγκεντρώνουν πληροφορίες σχετικά με την οξεία δηλητηρίαση από φυτοφάρμακα, αμφισβητείται η ακρίβεια αυτών των δεδομένων και η χρήση τους· επισημαίνει το γεγονός ότι συστήματα για τη συγκέντρωση τέτοιων πληροφοριών σχετικά με τη χρόνια δηλητηρίαση δεν έχουν εφαρμοστεί σε ευρεία κλίμακα· |
| --- | --- |

37.

| 38. | επισημαίνει το γεγονός ότι, σύμφωνα με την τελευταία έκθεση της EFSA για τα υπολείμματα γεωργικών φαρμάκων σε τρόφιμα, το 97,2 % των δειγμάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη ήταν εντός των νόμιμων ορίων βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ, κάτι που αποδεικνύει ότι το σύστημα παραγωγής τροφίμων είναι εξαιρετικά αυστηρό και ασφαλές· |
| --- | --- |

38.

Συστάσεις

| 39. | καλεί τα κράτη μέλη να ολοκληρώσουν την εφαρμογή της οδηγίας χωρίς άλλη καθυστέρηση· |
| --- | --- |

39.

| 40. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι όλοι οι σχετικοί συμφεροντούχοι, συμπεριλαμβανομένου του κοινού, συμμετέχουν σε οποιεσδήποτε δραστηριότητες συμφεροντούχων σχετικά με τα φυτοφάρμακα, όπως προβλέπεται στην οδηγία 2003/35/ΕΚ και στη Σύμβαση του Aarhus· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν προδραστικό ρόλο στην πρακτική εφαρμογή της οδηγίας, προκειμένου να εντοπίσουν κενά και ειδικούς τομείς που απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή όσον αφορά την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος και να μην περιορίζονται στους συνήθεις εθνικούς μηχανισμούς μεταφοράς και ελέγχου· |
| --- | --- |

41.

| 42. | καλεί τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν ότι η EE πρέπει να λάβει άμεσα μέτρα για τη μετάβαση στην πιο ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων και ότι την κύρια ευθύνη για την εφαρμογή αυτών των πρακτικών φέρουν τα κράτη μέλη· τονίζει ότι είναι κεφαλαιώδης η ταχεία δράση· |
| --- | --- |

42.

| 43. | καλεί τα κράτη μέλη να τηρήσουν τις καθορισμένες προθεσμίες για την έκδοση των αναθεωρημένων ΕΣΔ· παροτρύνει τα κράτη μέλη που δεν το έχουν ακόμη πράξει να τα εκδώσουν χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, αυτή τη φορά με σαφείς ποσοτικούς στόχους και ως μετρήσιμο γενικό στόχο την άμεση και μακροπρόθεσμη μείωση των κινδύνων και των επιπτώσεων της χρήσης φυτοφαρμάκων, συμπεριλαμβανομένων σαφώς καθορισμένων ετήσιων στόχων μείωσης, και με ιδιαίτερη προσοχή όσον αφορά τις πιθανές επιπτώσεις στους επικονιαστές και την προώθηση και υιοθέτηση μη χημικών εναλλακτικών λύσεων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων χαμηλού κινδύνου, σύμφωνα με τις αρχές της ΙΡΜ· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει έναν φιλόδοξο και δεσμευτικό στόχο σε επίπεδο ΕΕ για τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων· |
| --- | --- |

44.

| 45. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω τις κατευθυντήριες γραμμές για όλες τις αρχές της ΙΡΜ και την εφαρμογή τους· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για τον καθορισμό κριτηρίων για τη μέτρηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής της IPM στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

45.

| 46. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την προώθηση των φυτοφαρμάκων χαμηλού κινδύνου και να δώσουν προτεραιότητα σε μη χημικές λύσεις και μεθόδους που συνεπάγονται τον χαμηλότερο κίνδυνο βλάβης στην υγεία και το φυσικό περιβάλλον, ενώ παράλληλα διασφαλίζουν την αποτελεσματική και αποδοτική προστασία των καλλιεργειών· τονίζει ότι, για να στεφθεί αυτή η προσπάθεια με επιτυχία, πρέπει να ενισχυθούν τα οικονομικά κίνητρα για τους γεωργούς ώστε να επιλέγουν αυτές τις λύσεις· |
| --- | --- |

46.

| 47. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση στην προώθηση της ανάπτυξης, έρευνας και εμπορίας εναλλακτικών λύσεων χαμηλού κινδύνου και βιολογικών λύσεων, μεταξύ άλλων με την αύξηση των χρηματοδοτικών ευκαιριών στο πλαίσιο του «Ορίζων Ευρώπη» και του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027· υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να προτιμώνται οι ορθολογικές βιολογικές, φυσικές και άλλες μέθοδοι χωρίς χημικά μέσα έναντι των χημικών φυτοφαρμάκων, εφόσον εξασφαλίζουν ικανοποιητικό έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών· υπενθυμίζει τη σημασία της προστιθέμενης αξίας των οικολογικά βιώσιμων και ασφαλών τεχνικών φυτοπροστασίας· |
| --- | --- |

47.

| 48. | καλεί την Επιτροπή να εκπληρώσει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση τη δέσμευση που ανέλαβε στο πλαίσιο του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και να χαράξει ενωσιακή στρατηγική για ένα μη τοξικό περιβάλλον που θα ευνοεί την καινοτομία και την ανάπτυξη βιώσιμων υποκατάστατων, συμπεριλαμβανομένων μη χημικών λύσεων· αναμένει από την Επιτροπή να λάβει ιδιαίτερα υπόψη, στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής, τον αντίκτυπο των φυτοφαρμάκων στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία· |
| --- | --- |

48.

| 49. | υποστηρίζει ότι πρέπει να δοθεί περισσότερη έμφαση στη μείωση των κινδύνων, δεδομένου ότι η εκτεταμένη χρήση ουσιών χαμηλού κινδύνου ενδέχεται να αποβεί πιο επιβλαβής σε σχέση με την περιορισμένη χρήση ουσιών υψηλού κινδύνου· |
| --- | --- |

49.

| 50. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν καλύτερη συνοχή της οδηγίας και της εφαρμογής της με τη σχετική νομοθεσία και τις πολιτικές της ΕΕ, και ιδίως με τις διατάξεις στο πλαίσιο της ΚΓΠ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και ειδικότερα να ενσωματώσουν τις αρχές της ΙΡΜ ως νομικές απαιτήσεις στην ΚΓΠ σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας· |
| --- | --- |

50.

| 51. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να περιορίσουν αυστηρά τον αριθμό των παρεκκλίσεων βασικής χρήσης βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και να επικαιροποιήσουν τα σχετικά έγγραφα καθοδήγησης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εκτίμηση κινδύνου για τα φυτοφάρμακα αντικατοπτρίζει την πραγματική έκθεση και τις πραγματικές συνθήκες και ότι λαμβάνει υπόψη όλες τις πιθανές επιπτώσεις στην υγεία και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

51.

| 52. | συνιστά να δοθεί στα κράτη μέλη η ευελιξία να εφαρμόσουν την IPM ως μέρος των οικολογικών μέτρων της ΚΓΠ· |
| --- | --- |

52.

| 53. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόσφατη έγκριση εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου από τη μόνιμη επιτροπή φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών (επιτροπή PAFF) και καλεί τα κράτη μέλη να προχωρήσουν στη θέσπιση και την εφαρμογή εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου, όπως προτάθηκε πρόσφατα από την Επιτροπή, προκειμένου να παρακολουθείται ορθά ο αντίκτυπος από πλευράς μείωσης των φυτοφαρμάκων· |
| --- | --- |

53.

| 54. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ένα πλήρως λειτουργικό και διαφανές σύστημα για την τακτική συλλογή δεδομένων σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων, τον αντίκτυπο που έχει στην υγεία ανθρώπων και ζώων η επαγγελματική και η μη επαγγελματική έκθεση σε φυτοφάρμακα, και την παρουσία υπολειμμάτων φυτοφαρμάκων στο περιβάλλον, ιδίως στο έδαφος και στο νερό· |
| --- | --- |

54.

| 55. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν ερευνητικά προγράμματα με στόχο τον προσδιορισμό του αντικτύπου της χρήσης φυτοφαρμάκων στην ανθρώπινη υγεία, τα οποία θα λαμβάνουν υπόψη όλο το φάσμα τοξικολογικών και μακροπρόθεσμων επιδράσεων, συμπεριλαμβανομένων της ανοσοτοξικότητας, των ενδοκρινικών διαταραχών και της νευροαναπτυξιακής τοξικότητας, και θα εστιάζονται στις επιπτώσεις της προγεννητικής έκθεσης σε φυτοφάρμακα στην υγεία των παιδιών· |
| --- | --- |

55.

| 56. | προτρέπει την Επιτροπή να υιοθετήσει μια προσέγγιση βάσει κινδύνου σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση των ευρέως χρησιμοποιούμενων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, η οποία θα στηρίζεται σε ανεξάρτητα επιστημονικά στοιχεία που έχουν αξιολογηθεί από ομοτίμους· |
| --- | --- |

56.

| 57. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, πριν από τη λήξη της τρέχουσας θητείας της, ειδική νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, εκτός της γενικής αναθεώρησης σε σχέση με την πρωτοβουλία REFIT, προκειμένου να προστεθεί ορισμός και χωριστή κατηγορία για τις «ουσίες που απαντούν στη φύση» και τις «όμοιες με τις φυσικές ουσίες» για τις οποίες το κριτήριο θα ήταν η υφιστάμενη παρουσία και έκθεση της ουσίας στη φύση, και επίσης προκειμένου να καθιερωθεί μια αυστηρή ταχεία διαδικασία αξιολόγησης, αδειοδότησης και καταχώρισης των βιολογικών φυτοφαρμάκων χαμηλού κινδύνου, σύμφωνα με τα ψηφίσματά του της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τα χαμηλού κινδύνου φυτοφάρμακα βιολογικής προέλευσης και της 13ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (EK) αριθ. 1107/2009) για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα· |
| --- | --- |

57.

| 58. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή των υποχρεώσεων που υπέχει η Ένωση δυνάμει του πρωτοκόλλου της σύμβασης του 1979 σχετικά με τη διαμεθοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση και της σύμβασης της Στοκχόλμης του 2004 για τους έμμονους οργανικούς ρύπους, και κατά συνέπεια να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να εξαλείψουν την παρασκευή, τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση φυτοφαρμάκων που περιέχουν έμμονους οργανικούς ρύπους, παράλληλα με τη θέσπιση διατάξεων για τη διάθεση των αποβλήτων που περιέχουν ή είναι μολυσμένα από οποιαδήποτε από αυτές τις ουσίες· |
| --- | --- |

58.

| 59. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη διαθεσιμότητα ανεξάρτητων συμβουλευτικών υπηρεσιών παρεχόμενων από επαγγελματίες για την παροχή συμβουλών και εκπαίδευσης στους τελικούς χρήστες σχετικά με τη βιώσιμη χρήση φυτοφαρμάκων, και ειδικότερα σχετικά με την IPM· |
| --- | --- |

59.

| 60. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση στις περαιτέρω επενδύσεις και την έρευνα για την ανάπτυξη και υιοθέτηση τεχνολογιών ακριβείας και ψηφιακών γεωργικών τεχνολογιών, προκειμένου να καταστούν αποτελεσματικότερα τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα και να μειωθεί έτσι σημαντικά η εξάρτηση από τα φυτοφάρμακα, σύμφωνα με τους στόχους της οδηγίας, μειώνοντας έτσι την έκθεση τόσο των επαγγελματιών χρηστών όσο και του ευρύτερου κοινού· θεωρεί ότι η χρήση της ψηφιοποίησης ή της γεωργίας ακριβείας δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε εξάρτηση από εισροές ή σε οικονομική υπερχρέωση για τους γεωργούς· |
| --- | --- |

60.

| 61. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μην επιτρέπουν πλέον τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε περιοχές που χρησιμοποιούνται από το ευρύ κοινό ή από ευπαθείς ομάδες, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

61.

| 62. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των ευπαθών ομάδων, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της έλλειψης προστασίας των κατοίκων της υπαίθρου που ζουν κοντά σε καλλιέργειες· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προτείνουν άμεσες απαγορεύσεις της χρήσης φυτοφαρμάκων σε ικανές αποστάσεις από σπίτια κατοίκων, σχολεία, παιδικές χαρές, βρεφονηπιακούς σταθμούς και νοσοκομεία· |
| --- | --- |

62.

| 63. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν στην περαιτέρω έρευνα σχετικά με τον αντίκτυπο των φυτοφαρμάκων στα μη στοχευόμενα είδη και να αναλάβουν αμέσως δράση για την ελαχιστοποίησή του· |
| --- | --- |

63.

| 64. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν ένα γεωργικό μοντέλο που να βασίζεται σε στρατηγικές προληπτικής και έμμεσης φυτοπροστασίας, με στόχο τη μείωση της χρήσης εξωτερικών εισροών, και σε πολυλειτουργικές ουσίες που απαντούν στη φύση· αναγνωρίζει τη ανάγκη περισσότερης έρευνας και ανάπτυξης προληπτικών και έμμεσων αγροοικολογικών φυτοϋγειονομικών στρατηγικών· |
| --- | --- |

64.

| 65. | καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις επενδύσεις τους σε πρακτικές προσαρμογής που εμποδίζουν τις αγροχημικές ουσίες να φθάνουν στην επιφάνεια και στα βαθέα ύδατα, καθώς και σε μέτρα που αποσκοπούν στον περιορισμό της πιθανής απόπλυσης των εν λόγω ουσιών στα υδατορρεύματα, τους ποταμούς και τις θάλασσες· συνιστά να απαγορεύεται η χρήση τους σε εδάφη που ενδέχεται να αποστραγγίζονται προς υπόγεια ύδατα· |
| --- | --- |

65.

| 66. | επισημαίνει ότι είναι απολύτως αναγκαία η τακτική αξιολόγηση της αναλογικότητας μεταξύ της ποσότητας των πωληθέντων γεωργικών φαρμάκων και της γεωργικής έκτασης στην οποία εφαρμόζονται, στηριζόμενη στις βάσεις δεδομένων χρηστών και στα αρχεία πωλήσεων· |
| --- | --- |

66.

| 67. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την πλήρη και ενιαία εφαρμογή των κριτηρίων αποκλεισμού βάσει επικινδυνότητας για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή ή που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής· |
| --- | --- |

67.

| 68. | καλεί τα κράτη μέλη να τηρούν αυστηρά την απαγόρευση εισαγωγής απαγορευμένων φυτοφαρμάκων στην ΕΕ από τρίτες χώρες και να εντείνουν τους ελέγχους στα εισαγόμενα τρόφιμα· |
| --- | --- |

68.

| 69. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει προσεκτικά όλα τα διαθέσιμα μέτρα για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένης της κίνησης των διαδικασιών επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που δεν συμμορφώνονται με την υποχρέωση πλήρους εφαρμογής της οδηγίας· |
| --- | --- |

69.

| 70. | καλεί την Επιτροπή να λάβει αυστηρά μέτρα κατά των κρατών μελών που κάνουν συστηματική κατάχρηση των παρεκκλίσεων για τα απαγορευμένα φυτοφάρμακα που περιέχουν νεονικοτινοειδή· |
| --- | --- |

70.

| 71. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» και την αποτελεσματική επιβολή της όσον αφορά την προστασία των υδάτινων πόρων· |
| --- | --- |

71.

| 72. | ζητεί να δοθεί επαρκή χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» για την προώθηση της ανάπτυξης φυτοϋγειονομικών στρατηγικών που θα βασίζονται σε μια συστημική προσέγγιση που θα συνδυάζει καινοτόμες αγροοικολογικές τεχνικές και προληπτικά μέτρα για τη μείωση της χρήσης εξωτερικών εισροών στο ελάχιστο· |
| --- | --- |

72.

| 73. | καλεί την Επιτροπή να συστήσει πανευρωπαϊκή πλατφόρμα για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων στην οποία θα συμμετέχουν τομεακοί ενδιαφερόμενοι φορείς και εκπρόσωποι σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, προκειμένου να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων· |
| --- | --- |

73.

o

o o

| 74. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

74.

---

(1)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 71.

(2)  ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 7.

(3)  ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 136 της 29.5.2007, σ. 3.

(5)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 608.

(7)  ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 11.

(8)  ΕΕ L 229 της 29.6.2004, σ. 23.

(9)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7.

(10)  ΕΕ L 20 της 26.1.2010, σ. 7.

(11)  ΕΕ L 330 της 5.12.1998, σ. 32.

(12)  ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.

(13)  ΕΕ L 201 της 1.8.2009, σ. 36.

(14)  ΕΕ L 310 της 25.11.2009, σ. 29.

(15)  ΕΕ L 226 της 24.8.2013, σ. 1.

(16)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=celex:52006DC0372

(17)  ΕΕ C 86 της 6.3.2018, σ. 62.

(18)  ΕΕ C 86 της 6.3.2018, σ. 51.

(19)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 184.

(20)  ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 117.

(21)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0057.

(22)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0356.

(23)  ΕΕ L 324 της 10.12.2009, σ. 1

(24)  http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/overview_reports/details.cfm?rep_id=114

(25)  ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 171.

(26)  http://www.pan-uk.org/site/wp-content/uploads/United-Nations-Report-of-the-Special-Rapporteur-on-the-right-to-food.pdf

(27)  http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10041-2016-ADD-1/en/pdf

(28)  http://www.senat.fr/leg/ppr16-477.html

(29)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0023.

(30)  Caspar A. Hallmann κ.α., «More than 75 % decline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas», PLOS, 18 Οκτωβρίου 2017 — https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0185809

(31)  ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σ. 1.

(32)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2012, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων (ΕΕ L 167 της 27.6.2012, σ. 1).

(33)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

(34)  https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0185809

(35)  https://esdac.jrc.ec.europa.eu/public_path/shared_folder/doc_pub/EUR27607.pdf

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/71 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/71

---

P8_TA(2019)0083

Εφαρμογή της οδηγίας για τη διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τη διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη (2018/2108(INI))

(2020/C 449/08)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 114 και 168, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 114 και 168,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004 σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004 σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (3),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τη μετάβαση προς σύγχρονα, ευαίσθητα και βιώσιμα συστήματα υγείας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τη μετάβαση προς σύγχρονα, ευαίσθητα και βιώσιμα συστήματα υγείας (4),

| — | έχοντας υπόψη τα πολυετή προγράμματα υγείας για τις περιόδους 2003-2008 (5), 2008-2013 (6), και 2014-2020 (7) αντίστοιχα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα πολυετή προγράμματα υγείας για τις περιόδους 2003-2008 (5), 2008-2013 (6), και 2014-2020 (7) αντίστοιχα,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις της Επιτροπής της 4ης Σεπτεμβρίου 2015 και της 21ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη (COM(2015)0421, COM(2018)0651), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις της Επιτροπής της 4ης Σεπτεμβρίου 2015 και της 21ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη (COM(2015)0421, COM(2018)0651),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2018, σχετικά με τη διευκόλυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού του τομέα της υγείας και της περίθαλψης στην ψηφιακή ενιαία αγορά, την ισχυροποίηση των πολιτών και την ανάπτυξη μιας υγιέστερης κοινωνίας (COM(2018)0233), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2018, σχετικά με τη διευκόλυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού του τομέα της υγείας και της περίθαλψης στην ψηφιακή ενιαία αγορά, την ισχυροποίηση των πολιτών και την ανάπτυξη μιας υγιέστερης κοινωνίας (COM(2018)0233),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 18ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τα στοιχεία των κρατών μελών για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη των ασθενών το 2016 (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 18ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τα στοιχεία των κρατών μελών για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη των ασθενών το 2016 (8),

| — | έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση 2011/890/ΕΕ της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2011 για την πρόβλεψη κανόνων θέσπισης, διαχείρισης και λειτουργίας του δικτύου των εθνικών αρχών υπεύθυνων για την ηλεκτρονική υγεία (eHealth) (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση 2011/890/ΕΕ της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2011 για την πρόβλεψη κανόνων θέσπισης, διαχείρισης και λειτουργίας του δικτύου των εθνικών αρχών υπεύθυνων για την ηλεκτρονική υγεία (eHealth) (9),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2015, με τίτλο «Στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης» (COM(2015)0192), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2015, με τίτλο «Στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης» (COM(2015)0192),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης 2012-2020 για την ηλεκτρονική υγεία, και ιδίως τη ρητή διασυνοριακή διάσταση (COM(2012)0736), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης 2012-2020 για την ηλεκτρονική υγεία, και ιδίως τη ρητή διασυνοριακή διάσταση (COM(2012)0736),

| — | έχοντας υπόψη την ενδιάμεση αξιολόγηση του σχεδίου δράσης 2012-2020 για την ηλεκτρονική υγεία της Επιτροπής (COM(2017)0586), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ενδιάμεση αξιολόγηση του σχεδίου δράσης 2012-2020 για την ηλεκτρονική υγεία της Επιτροπής (COM(2017)0586),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με τις σπάνιες νόσους (COM(2008)0679) και τη σύσταση του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 2009 σχετικά με μια δράση στον τομέα των σπάνιων νόσων (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με τις σπάνιες νόσους (COM(2008)0679) και τη σύσταση του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 2009 σχετικά με μια δράση στον τομέα των σπάνιων νόσων (10),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση εφαρμογής της Επιτροπής της 5ης Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με την ανακοίνωσή της για τις σπάνιες νόσους (COM(2014)0548), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση εφαρμογής της Επιτροπής της 5ης Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με την ανακοίνωσή της για τις σπάνιες νόσους (COM(2014)0548),

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις προς τα ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς για τις σπάνιες νόσους της επιτροπής εμπειρογνωμόνων της ΕΕ για τις σπάνιες νόσους (EUCERD) της 31ης Ιανουαρίου 2013 και την προσθήκη αυτών της 10ης Ιουνίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις προς τα ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς για τις σπάνιες νόσους της επιτροπής εμπειρογνωμόνων της ΕΕ για τις σπάνιες νόσους (EUCERD) της 31ης Ιανουαρίου 2013 και την προσθήκη αυτών της 10ης Ιουνίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη στην ΕΕ του Μαΐου 2018 (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη στην ΕΕ του Μαΐου 2018 (11),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με την ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ (COM(2017)0534), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με την ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ (COM(2017)0534),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική διακήρυξη για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική διακήρυξη για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (12),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση σύνταξης εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση σύνταξης εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0046/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0046/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα οικονομικώς προσιτά σε όλους συστήματα υγείας στην ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου δημόσιας υγείας, κοινωνικής προστασίας, κοινωνικής συνοχής και κοινωνικής δικαιοσύνης, με τη διατήρηση και την εξασφάλιση της καθολικής πρόσβασης στην υγεία, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα ζωής των ασθενών αναγνωρίζονται ως σημαντικές συνιστώσες της αξιολόγησης της οικονομικής απόδοσης της υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα οικονομικώς προσιτά σε όλους συστήματα υγείας στην ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου δημόσιας υγείας, κοινωνικής προστασίας, κοινωνικής συνοχής και κοινωνικής δικαιοσύνης, με τη διατήρηση και την εξασφάλιση της καθολικής πρόσβασης στην υγεία, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα ζωής των ασθενών αναγνωρίζονται ως σημαντικές συνιστώσες της αξιολόγησης της οικονομικής απόδοσης της υγειονομικής περίθαλψης·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2011/24/ΕΕ (εφεξής «η οδηγία»), σύμφωνα με το άρθρο 168 παράγραφος 7, σέβεται την ελευθερία κάθε κράτους μέλους να λαμβάνει τις κατάλληλες αποφάσεις για την υγειονομική περίθαλψη και δεν παρεμβαίνει στις θεμελιώδεις δεοντολογικές επιλογές των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών ούτε τις υπονομεύει· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν διαφορές στις αντίστοιχες υπηρεσίες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, καθώς και στον τρόπο χρηματοδότησής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία παρέχει άλλες δυνατότητες υγειονομικής περίθαλψης στους Ευρωπαίους πολίτες πέραν εκείνων που διατίθενται στη χώρα τους· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2011/24/ΕΕ (εφεξής «η οδηγία»), σύμφωνα με το άρθρο 168 παράγραφος 7, σέβεται την ελευθερία κάθε κράτους μέλους να λαμβάνει τις κατάλληλες αποφάσεις για την υγειονομική περίθαλψη και δεν παρεμβαίνει στις θεμελιώδεις δεοντολογικές επιλογές των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών ούτε τις υπονομεύει· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν διαφορές στις αντίστοιχες υπηρεσίες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, καθώς και στον τρόπο χρηματοδότησής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία παρέχει άλλες δυνατότητες υγειονομικής περίθαλψης στους Ευρωπαίους πολίτες πέραν εκείνων που διατίθενται στη χώρα τους·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία μπορεί να θεωρηθεί θεμελιώδες δικαίωμα σύμφωνα με το άρθρο 2 (σχετικά με το δικαίωμα στη ζωή) και το άρθρο 35 (σχετικά με την υγειονομική περίθαλψη) του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία μπορεί να θεωρηθεί θεμελιώδες δικαίωμα σύμφωνα με το άρθρο 2 (σχετικά με το δικαίωμα στη ζωή) και το άρθρο 35 (σχετικά με την υγειονομική περίθαλψη) του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης στην ΕΕ αντιμετωπίζουν προκλήσεις λόγω της γήρανσης του πληθυσμού, των δημοσιονομικών περιορισμών, της αύξησης της συχνότητας των χρόνιων και των σπάνιων νόσων, των δυσκολιών εξασφάλισης βασικής υγειονομικής περίθαλψης στις αγροτικές περιοχές και των υψηλών τιμών των φαρμάκων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την ανάπτυξη, την τήρηση και τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με έναν ενημερωμένο κατάλογο των ελλείψεων φαρμάκων ώστε να εξασφαλίζεται η διαθεσιμότητα των βασικών φαρμάκων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης στην ΕΕ αντιμετωπίζουν προκλήσεις λόγω της γήρανσης του πληθυσμού, των δημοσιονομικών περιορισμών, της αύξησης της συχνότητας των χρόνιων και των σπάνιων νόσων, των δυσκολιών εξασφάλισης βασικής υγειονομικής περίθαλψης στις αγροτικές περιοχές και των υψηλών τιμών των φαρμάκων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την ανάπτυξη, την τήρηση και τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με έναν ενημερωμένο κατάλογο των ελλείψεων φαρμάκων ώστε να εξασφαλίζεται η διαθεσιμότητα των βασικών φαρμάκων·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγειονομική περίθαλψη που χρειάζονται οι πολίτες μπορεί μερικές φορές να παρέχεται με καλύτερο τρόπο σε άλλο κράτος μέλος, λόγω της εγγύτητας, της εύκολη πρόσβασης, της εξειδικευμένης φύσης της περίθαλψης ή της έλλειψης ικανότητας, όπως η έλλειψη βασικών φαρμάκων, στο δικό τους κράτος μέλος· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγειονομική περίθαλψη που χρειάζονται οι πολίτες μπορεί μερικές φορές να παρέχεται με καλύτερο τρόπο σε άλλο κράτος μέλος, λόγω της εγγύτητας, της εύκολη πρόσβασης, της εξειδικευμένης φύσης της περίθαλψης ή της έλλειψης ικανότητας, όπως η έλλειψη βασικών φαρμάκων, στο δικό τους κράτος μέλος·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποτελέσματα της έκθεσης σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας δείχνουν ότι το 2015 δεν εφάρμοσαν πλήρως ή σωστά την οδηγία όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποτελέσματα της έκθεσης σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας δείχνουν ότι το 2015 δεν εφάρμοσαν πλήρως ή σωστά την οδηγία όλα τα κράτη μέλη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της υγείας αποτελεί ζωτικό τμήμα της οικονομίας της ΕΕ, δεδομένου ότι αντιπροσωπεύει το 10 % του ΑΕγχΠ της, ποσοστό που θα μπορούσε να αυξηθεί, λόγω πολιτικών και κοινωνικοοικονομικών παραγόντων, σε 12,6 % έως το 2060· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της υγείας αποτελεί ζωτικό τμήμα της οικονομίας της ΕΕ, δεδομένου ότι αντιπροσωπεύει το 10 % του ΑΕγχΠ της, ποσοστό που θα μπορούσε να αυξηθεί, λόγω πολιτικών και κοινωνικοοικονομικών παραγόντων, σε 12,6 % έως το 2060·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας, η Επιτροπή οφείλει να υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας ανά τριετία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή οφείλει να αξιολογεί διαρκώς και να παρουσιάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα πληροφορίες σχετικά με τις ροές των ασθενών, σχετικά με τις διοικητικές, κοινωνικές και οικονομικές παραμέτρους της κινητικότητας των ασθενών και σχετικά με τη λειτουργία των Ευρωπαϊκών Δικτύων Αναφοράς (ΕΔΑ) και των εθνικών σημείων επαφής· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας, η Επιτροπή οφείλει να υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας ανά τριετία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή οφείλει να αξιολογεί διαρκώς και να παρουσιάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα πληροφορίες σχετικά με τις ροές των ασθενών, σχετικά με τις διοικητικές, κοινωνικές και οικονομικές παραμέτρους της κινητικότητας των ασθενών και σχετικά με τη λειτουργία των Ευρωπαϊκών Δικτύων Αναφοράς (ΕΔΑ) και των εθνικών σημείων επαφής·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής 21ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας, εξακολουθεί να είναι δύσκολο για τους πολίτες να μάθουν με ποιους τρόπους μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα δικαιώματά τους στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περαιτέρω σαφήνεια και διαφάνεια σε σχέση με τις συνθήκες υπό τις οποίες λειτουργούν οι πάροχοι υγειονομικής περίθαλψης στην προσπάθειά τους να εξασφαλίσουν ασφαλή κινητικότητα των ασθενών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής 21ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας, εξακολουθεί να είναι δύσκολο για τους πολίτες να μάθουν με ποιους τρόπους μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα δικαιώματά τους στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περαιτέρω σαφήνεια και διαφάνεια σε σχέση με τις συνθήκες υπό τις οποίες λειτουργούν οι πάροχοι υγειονομικής περίθαλψης στην προσπάθειά τους να εξασφαλίσουν ασφαλή κινητικότητα των ασθενών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2018, σχετικά με την ηλεκτρονική υγεία, σημειώνεται ότι τα συστήματα υγείας και περίθαλψης χρειάζονται μεταρρυθμίσεις και καινοτόμες λύσεις για να καταστούν περισσότερο ανθεκτικά, προσβάσιμα και αποτελεσματικά· λαμβάνοντας συνεπώς υπόψη ότι η χρήση νέων τεχνολογιών και ψηφιακών εργαλείων πρέπει να ενισχυθεί για να βελτιωθεί η ποιότητα και η βιωσιμότητα των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2018, σχετικά με την ηλεκτρονική υγεία, σημειώνεται ότι τα συστήματα υγείας και περίθαλψης χρειάζονται μεταρρυθμίσεις και καινοτόμες λύσεις για να καταστούν περισσότερο ανθεκτικά, προσβάσιμα και αποτελεσματικά· λαμβάνοντας συνεπώς υπόψη ότι η χρήση νέων τεχνολογιών και ψηφιακών εργαλείων πρέπει να ενισχυθεί για να βελτιωθεί η ποιότητα και η βιωσιμότητα των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία παρέχει μια σαφή νομική βάση για την ευρωπαϊκή συνεργασία και τη συνεργασία όσον αφορά την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ), την ηλεκτρονική υγεία, τις σπάνιες νόσους και τα πρότυπα ασφάλειας και ποιότητας των υπηρεσιών και των προϊόντων υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία παρέχει μια σαφή νομική βάση για την ευρωπαϊκή συνεργασία και τη συνεργασία όσον αφορά την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ), την ηλεκτρονική υγεία, τις σπάνιες νόσους και τα πρότυπα ασφάλειας και ποιότητας των υπηρεσιών και των προϊόντων υγειονομικής περίθαλψης·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ έχουν το δικαίωμα πρόσβασης σε εξειδικευμένη περίθαλψη στο κράτος μέλος τους· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι ο αριθμός των ασθενών που κάνουν χρήση του δικαιώματός τους σε διασυνοριακή περίθαλψη, όπως προβλέπεται στην οδηγία, συμπεριλαμβανομένων προληπτικών ιατρικών εξετάσεων, τομογραφιών και διαγνωστικών ελέγχων, αυξάνεται, έστω και με πολύ αργούς ρυθμούς· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ έχουν το δικαίωμα πρόσβασης σε εξειδικευμένη περίθαλψη στο κράτος μέλος τους· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι ο αριθμός των ασθενών που κάνουν χρήση του δικαιώματός τους σε διασυνοριακή περίθαλψη, όπως προβλέπεται στην οδηγία, συμπεριλαμβανομένων προληπτικών ιατρικών εξετάσεων, τομογραφιών και διαγνωστικών ελέγχων, αυξάνεται, έστω και με πολύ αργούς ρυθμούς·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προγράμματα εμβολιασμού εξαιρούνται από την παρούσα οδηγία, παρά το γεγονός ότι συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον αποτελεσματικών πολιτικών της ΕΕ, και λαμβάνοντας υπόψη τις δυσκολίες που οι άνθρωποι αντιμετωπίζουν σε ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά την πρόσβαση στα εμβόλια· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προγράμματα εμβολιασμού εξαιρούνται από την παρούσα οδηγία, παρά το γεγονός ότι συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον αποτελεσματικών πολιτικών της ΕΕ, και λαμβάνοντας υπόψη τις δυσκολίες που οι άνθρωποι αντιμετωπίζουν σε ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά την πρόσβαση στα εμβόλια·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπόρεσαν όλα τα κράτη μέλη να παράσχουν δεδομένα ή πληροφορίες σχετικά με ασθενείς που ταξιδεύουν στο εξωτερικό, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η συλλογή δεδομένων δεν είναι πάντα συγκρίσιμη από το ένα κράτος μέλος στο άλλο· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπόρεσαν όλα τα κράτη μέλη να παράσχουν δεδομένα ή πληροφορίες σχετικά με ασθενείς που ταξιδεύουν στο εξωτερικό, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η συλλογή δεδομένων δεν είναι πάντα συγκρίσιμη από το ένα κράτος μέλος στο άλλο·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 83 % των ανθρώπων που ερωτήθηκαν στο πλαίσιο πρόσφατης διαβούλευσης της Επιτροπής ενέκριναν τη δημοσιοποίηση ιατρικών δεδομένων με σκοπό τη διεξαγωγή έρευνας και τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας των ασθενών (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πιθανή μελλοντική ψηφιακή ενοποίηση των συστημάτων υγείας πρέπει να εξασφαλίζει ότι τα συστήματα υγείας και οι ασθενείς είναι οι ύψιστοι θεματοφύλακες και διαχειριστές των εν λόγω πληροφοριών προκειμένου να διασφαλίζεται η ισότητα, η βιωσιμότητα και η ασφάλεια των ασθενών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 83 % των ανθρώπων που ερωτήθηκαν στο πλαίσιο πρόσφατης διαβούλευσης της Επιτροπής ενέκριναν τη δημοσιοποίηση ιατρικών δεδομένων με σκοπό τη διεξαγωγή έρευνας και τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας των ασθενών (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πιθανή μελλοντική ψηφιακή ενοποίηση των συστημάτων υγείας πρέπει να εξασφαλίζει ότι τα συστήματα υγείας και οι ασθενείς είναι οι ύψιστοι θεματοφύλακες και διαχειριστές των εν λόγω πληροφοριών προκειμένου να διασφαλίζεται η ισότητα, η βιωσιμότητα και η ασφάλεια των ασθενών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κινητικότητα των ασθενών στην ΕΕ που καλύπτεται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας παραμένει σχετικά χαμηλή και δεν έχει σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγείας· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κινητικότητα των ασθενών στην ΕΕ που καλύπτεται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας παραμένει σχετικά χαμηλή και δεν έχει σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγείας·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την παροχή πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη που χρειάζονται οι άνθρωποι και για τη διασφάλιση της επιστροφής των σχετικών δαπανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης των κρατών μελών είναι αρμόδιες για τον καθορισμό των κριτηρίων που επιτρέπουν στους πολίτες να λαμβάνουν υγειονομική περίθαλψη σε άλλο κράτος μέλος· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι ασθενείς όταν ασχολούνται με συστήματα υγείας εξακολουθούν να είναι σημαντικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διοικητικός φόρτος θα μπορούσε να προκαλέσει καθυστερήσεις στις επιστροφές δαπανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό επιτείνει τον κατακερματισμό της πρόσβασης στις υπηρεσίες και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να βελτιωθεί μέσω του συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την παροχή πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη που χρειάζονται οι άνθρωποι και για τη διασφάλιση της επιστροφής των σχετικών δαπανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης των κρατών μελών είναι αρμόδιες για τον καθορισμό των κριτηρίων που επιτρέπουν στους πολίτες να λαμβάνουν υγειονομική περίθαλψη σε άλλο κράτος μέλος· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι ασθενείς όταν ασχολούνται με συστήματα υγείας εξακολουθούν να είναι σημαντικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διοικητικός φόρτος θα μπορούσε να προκαλέσει καθυστερήσεις στις επιστροφές δαπανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό επιτείνει τον κατακερματισμό της πρόσβασης στις υπηρεσίες και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να βελτιωθεί μέσω του συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Κάρτα Ασφάλισης Ασθένειας (ΕΚΑΑ) ρυθμίζεται από τον κανονισμό για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και η εφαρμογή της ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενιαία εφαρμογή της ΕΚΑΑ και ο μεγαλύτερος συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών είναι ουσιαστικής σημασίας για τη μείωση του υφιστάμενου διοικητικού φόρτου και για τη διασφάλιση της ταχείας και χωρίς διακρίσεις επιστροφής των εξόδων για τους ασθενείς, διασφαλίζοντας παράλληλα την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Κάρτα Ασφάλισης Ασθένειας (ΕΚΑΑ) ρυθμίζεται από τον κανονισμό για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και η εφαρμογή της ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενιαία εφαρμογή της ΕΚΑΑ και ο μεγαλύτερος συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών είναι ουσιαστικής σημασίας για τη μείωση του υφιστάμενου διοικητικού φόρτου και για τη διασφάλιση της ταχείας και χωρίς διακρίσεις επιστροφής των εξόδων για τους ασθενείς, διασφαλίζοντας παράλληλα την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της ΕΕ·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πρακτικές και νομικές δυσκολίες όταν χρησιμοποιούν ιατρικές συνταγές μεταξύ κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πρακτικές και νομικές δυσκολίες όταν χρησιμοποιούν ιατρικές συνταγές μεταξύ κρατών μελών·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος των εθνικών σημείων επαφής είναι να διασφαλίζουν ότι οι ασθενείς λαμβάνουν τις σωστές πληροφορίες για να λάβουν τεκμηριωμένη απόφαση· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος των εθνικών σημείων επαφής είναι να διασφαλίζουν ότι οι ασθενείς λαμβάνουν τις σωστές πληροφορίες για να λάβουν τεκμηριωμένη απόφαση·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά σημεία επαφής δεν είναι ακόμα αρκετά γνωστά στους πολίτες, πράγμα που έχει επιπτώσει στην αποτελεσματικότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα και η απήχηση των εθνικών σημείων επαφής εξαρτώνται από τη στήριξη που λαμβάνουν τόσο από την ΕΕ όσο και από τα κράτη μέλη, από τους διαύλους επικοινωνίας, την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων επικοινωνίας, και τις κατευθυντήριες γραμμές για την παραπομπή ασθενών· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά σημεία επαφής δεν είναι ακόμα αρκετά γνωστά στους πολίτες, πράγμα που έχει επιπτώσει στην αποτελεσματικότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα και η απήχηση των εθνικών σημείων επαφής εξαρτώνται από τη στήριξη που λαμβάνουν τόσο από την ΕΕ όσο και από τα κράτη μέλη, από τους διαύλους επικοινωνίας, την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων επικοινωνίας, και τις κατευθυντήριες γραμμές για την παραπομπή ασθενών·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ των διαφόρων εθνικών σημείων επαφής όσον αφορά τη λειτουργία, την ορατότητα και την κατανομή των πόρων ως προς την ποσότητα και την ποιότητα· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ των διαφόρων εθνικών σημείων επαφής όσον αφορά τη λειτουργία, την ορατότητα και την κατανομή των πόρων ως προς την ποσότητα και την ποιότητα·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου που διενεργήθηκε τον Μάιο 2015 (14), οι ασθενείς δεν είναι επαρκώς ενημερωμένοι για τα δικαιώματά τους όσον αφορά τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη, δεδομένου ότι λιγότεροι από το 20 % των πολιτών θεωρούν ότι είναι επαρκώς ενημερωμένοι· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου που διενεργήθηκε τον Μάιο 2015 (14), οι ασθενείς δεν είναι επαρκώς ενημερωμένοι για τα δικαιώματά τους όσον αφορά τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη, δεδομένου ότι λιγότεροι από το 20 % των πολιτών θεωρούν ότι είναι επαρκώς ενημερωμένοι·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη θα είναι αποτελεσματική μόνο εάν οι ασθενείς, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και άλλοι ενδιαφερόμενοι φορείς είναι επαρκώς ενημερωμένοι σχετικά με αυτήν και εάν οι κανόνες που τη διέπουν είναι εύκολα διαθέσιμοι και προσιτοί σε όλους· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη θα είναι αποτελεσματική μόνο εάν οι ασθενείς, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και άλλοι ενδιαφερόμενοι φορείς είναι επαρκώς ενημερωμένοι σχετικά με αυτήν και εάν οι κανόνες που τη διέπουν είναι εύκολα διαθέσιμοι και προσιτοί σε όλους·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς, οι πάροχοι φροντίδας και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν μεγάλο χάσμα ενημέρωσης όσον αφορά τα δικαιώματα των ασθενών γενικά και ιδίως όσον αφορά τα δικαιώματα που προβλέπονται από την οδηγία· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς, οι πάροχοι φροντίδας και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν μεγάλο χάσμα ενημέρωσης όσον αφορά τα δικαιώματα των ασθενών γενικά και ιδίως όσον αφορά τα δικαιώματα που προβλέπονται από την οδηγία·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας ασχολούνται με ορισμένα εξαιρετικά ευαίσθητα ζητήματα που αφορούν τους ασθενείς, τα οποία απαιτούν σαφή και κατανοητή επικοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γλωσσικοί φραγμοί θα μπορούσαν να εμποδίσουν τη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και των ασθενών τους· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας ασχολούνται με ορισμένα εξαιρετικά ευαίσθητα ζητήματα που αφορούν τους ασθενείς, τα οποία απαιτούν σαφή και κατανοητή επικοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γλωσσικοί φραγμοί θα μπορούσαν να εμποδίσουν τη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και των ασθενών τους·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικά περιθώρια βελτίωσης και απλούστευσης των διαδικασιών επιστροφής δαπανών σε ορισμένα κράτη μέλη, ιδίως όσον αφορά τις συνταγές, τα ορφανά φάρμακα, τα φάρμακα που παρασκευάζονται από φαρμακοποιό καθώς και τη θεραπεία παρακολούθησης και τις διαδικασίες· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικά περιθώρια βελτίωσης και απλούστευσης των διαδικασιών επιστροφής δαπανών σε ορισμένα κράτη μέλη, ιδίως όσον αφορά τις συνταγές, τα ορφανά φάρμακα, τα φάρμακα που παρασκευάζονται από φαρμακοποιό καθώς και τη θεραπεία παρακολούθησης και τις διαδικασίες·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, έξι κράτη μέλη και η Νορβηγία δεν διαθέτουν καθόλου συστήματα προηγούμενης έγκρισης, με αποτέλεσμα οι ασθενείς να έχουν ελευθερία επιλογής και να μειώνεται ο διοικητικός φόρτος· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, έξι κράτη μέλη και η Νορβηγία δεν διαθέτουν καθόλου συστήματα προηγούμενης έγκρισης, με αποτέλεσμα οι ασθενείς να έχουν ελευθερία επιλογής και να μειώνεται ο διοικητικός φόρτος·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ορισμένες διμερείς συμφωνίες μεταξύ γειτονικών κρατών μελών και περιφερειών που θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως βάση για την διαμόρφωση εξαιρετικών βέλτιστων πρακτικών για την περαιτέρω ανάπτυξη της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ορισμένες διμερείς συμφωνίες μεταξύ γειτονικών κρατών μελών και περιφερειών που θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως βάση για την διαμόρφωση εξαιρετικών βέλτιστων πρακτικών για την περαιτέρω ανάπτυξη της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης σε ολόκληρη την ΕΕ·

Εφαρμογή

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις ενέργειες στις οποίες προέβη η Επιτροπή για να αξιολογήσει κατά πόσον τα κράτη μέλη έχουν μεταφέρει ορθά την οδηγία· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει τη θετική συμβολή της οδηγίας σε ό,τι αφορά την αποσαφήνιση των κανόνων σχετικά με τη διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και την διασφάλιση της πρόσβασης σε ασφαλή και υψηλής ποιότητας διασυνοριακή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στην Ένωση, καθώς και σε ό, τι αφορά την προαγωγή της κινητικότητας των ασθενών σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· εκφράζει την απογοήτευσή του διότι σε ένα σημαντικό αριθμό κρατών μελών παραμένει αναποτελεσματική η εφαρμογή των απαιτήσεων για την διασφάλιση των δικαιωμάτων των ασθενών· παροτρύνει συνεπώς τα κράτη μέλη να εργαστούν για την ορθή εφαρμογή τους, εγγυώμενα μια υψηλού επιπέδου προστασία της δημόσιας υγείας που θα συμβάλλει στην βελτίωση της υγείας των πολιτών και, παράλληλα, τα καλεί να σέβονται την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των ατόμων εντός της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή να προχωρήσει στην κατάρτιση των ανά τριετία εκθέσεων αξιολόγησης σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας και να τις υποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αντίστοιχα· τονίζει τη σημασία της συλλογής πληροφοριών, για στατιστικούς σκοπούς, σχετικά με τους ασθενείς που ταξιδεύουν στο εξωτερικό για θεραπεία και της ανάλυσης των λόγων για τους οποίους οι ασθενείς μετακινούνται μεταξύ των χωρών· καλεί επίσης την Επιτροπή να δημοσιεύει, εφόσον είναι εφικτό και σε ετήσια βάση, ανάλυση των παρεχόμενων υπηρεσιών και των συνολικών ποσών που επιστρέφονται από κάθε κράτος μέλος για τις διασυνοριακές παροχές υγείας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει την ποιότητα ζωής του ασθενή και τα αποτελέσματα της περίθαλψης των ασθενών στην αξιολόγηση της οικονομικής απόδοσης της εφαρμογής της οδηγίας· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη δέσμευσή τους να παρέχουν στην Επιτροπή συνδρομή και όλες τις αναγκαίες πληροφορίες που διαθέτουν, για τον σκοπό της διενέργειας της αξιολόγησής της και της προετοιμασίας των προαναφερόμενων εκθέσεων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή, ιδίως στους τομείς στους οποίους η οδηγία και ο κανονισμός για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης αλληλεπιδρούν, και να εξασφαλίσει καλύτερο συντονισμό, εν προκειμένω, μεταξύ όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στους κόλπους των θεσμικών οργάνων· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο με ορθό τρόπο, ώστε να εξασφαλιστεί ποιοτική και προσιτή υγειονομική περίθαλψη για τους ασθενείς, σε πλήρη συμμόρφωση με το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής που ορίζει η νομοθεσία· αναγνωρίζει ότι μπορούν να γίνουν συγκεκριμένες βελτιώσεις όσον αφορά την πρόσβαση σε συνταγογραφημένα φάρμακα και τη συνέχεια της θεραπείας· ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας τα προγράμματα εμβολιασμού· |
| --- | --- |

7.

| 8. | παρατηρεί με ικανοποίηση τον θετικό αντίκτυπο πρωτοβουλιών όπως η ΕΚΑΑ, η οποία εκδίδεται δωρεάν και δίνει σε οποιονδήποτε είναι ασφαλισμένος ή καλύπτεται από σύστημα υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης τη δυνατότητα ιατρικής περίθαλψης σε άλλο κράτος μέλος δωρεάν ή με μειωμένο κόστος· επισημαίνει πόσο σημαντική είναι η καλή συνεργασία μεταξύ ιδρυμάτων προκειμένου να αποφεύγεται οποιαδήποτε κατάχρηση της ευρωπαϊκής κάρτας ασφάλισης ασθένειας· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επισημαίνει την ανάγκη για σαφήνεια και διαφάνεια σε ό,τι αφορά τις συνθήκες υπό τις οποίες λειτουργούν οι πάροχοι υγειονομικής περίθαλψης· υπογραμμίζει πόσο σημαντικό είναι οι πάροχοι υγειονομικής περίθαλψης και οι επαγγελματίες του τομέα να διαθέτουν ασφάλιση επαγγελματικής αστικής ευθύνης, σύμφωνα με την οδηγία 2005/36/ΕΚ, ούτως ώστε να βελτιώνεται η ποιότητα των υπηρεσιών υγείας και να αυξάνεται η προστασία των ασθενών· |
| --- | --- |

9.

Χρηματοδότηση

| 10. | υπενθυμίζει ότι η χρηματοδότηση της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών, τα οποία μεριμνούν για την επιστροφή των δαπανών σύμφωνα με τις ρυθμίσεις που ορίζονται· υπενθυμίζει επίσης ότι η Επιτροπή στηρίζει, μέσω των προγραμμάτων υγείας, τη συνεργασία που ορίζεται στο κεφάλαιο IV της οδηγίας· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει σοβαρές ανησυχίες, εν προκειμένω, για την προτεινόμενη μείωση της χρηματοδότησης του προγράμματος για την υγεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την αποκατάσταση του προγράμματος για την υγεία ως ισχυρό και αυτόνομο πρόγραμμα με αυξημένη χρηματοδότηση στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) (2021-2027), προκειμένου να υλοποιηθούν οι στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) του ΟΗΕ για τη δημόσια υγεία, τα συστήματα υγείας, τα περιβαλλοντικά προβλήματα και να εξασφαλιστεί μια φιλόδοξη πολιτική στον τομέα της υγείας που θα εστιάζει στις διασυνοριακές προκλήσεις και η οποία θα περιλαμβάνει, ειδικότερα, σημαντική εντατικοποίηση των κοινών προσπαθειών της Ένωσης για την καταπολέμηση του καρκίνου, την πρόληψη, την έγκαιρη ανίχνευση και διαχείριση των χρόνιων και σπάνιων νόσων, συμπεριλαμβανομένων των γενετικών και πανδημικών νόσων και των σπάνιων μορφών καρκίνου, την καταπολέμηση της αντιμικροβιακής ανθεκτικότητας και την ευκολότερη πρόσβαση σε διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει τη σημασία του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ευρωπαϊκού Διαρθρωτικού και Επενδυτικού Ταμείου και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος Interreg, για τη βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και τη μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ περιφερειών και κοινωνικών ομάδων σε όλα τα κράτη μέλη· ζητεί να χρησιμοποιηθούν επίσης τα διαρθρωτικά ταμεία και τα ταμεία συνοχής για τη βελτίωση και τη διευκόλυνση της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης στο επόμενο ΠΔΠ· |
| --- | --- |

12.

Κινητικότητα των ασθενών

| 13. | επισημαίνει ότι η χαμηλή κινητικότητα των ασθενών οφείλεται σε τέσσερις λόγους: i) ορισμένα κράτη μέλη καθυστέρησαν αρκετά να θέσουν σε εφαρμογή την οδηγία· ii) η ευαισθητοποίηση των πολιτών σχετικά με τα γενικά δικαιώματά τους όσον αφορά την επιστροφή εξόδων είναι εξαιρετικά χαμηλή, iii) ορισμένα κράτη μέλη παρεμβάλλουν συγκεκριμένα εμπόδια που περιορίζουν τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη, όπως διοικητικές επιβαρύνσεις και iv) οι πληροφορίες σχετικά με τους ασθενείς που αναζητούν υγειονομική περίθαλψη σε άλλο κράτος μέλος βάσει της οδηγίας είναι είτε ανύπαρκτες είτε ελλιπείς· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επισημαίνει ότι ορισμένα συστήματα προηγούμενης έγκρισης είναι αδικαιολόγητα επαχθή και/ή περιοριστικά ως προς τον αριθμό των αιτήσεων που υποβάλλονται κάθε χρόνο· ζητεί από την Επιτροπή να συνεχίσει τον διαρθρωμένο διάλογο με τα κράτη μέλη, παρέχοντας μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά τις απαιτήσεις προηγούμενης έγκρισης και τους συναφείς όρους επιστροφής εξόδων· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη ώστε να δοθεί στους πολίτες η δυνατότητα, σε περίπτωση εφαρμογής προηγούμενης έγκρισης, να συγκρίνουν τις θεραπείες στο εξωτερικό με τη θεραπεία που διατίθεται στο δικό τους κράτος μέλος έχοντας ως κατευθυντήρια αρχή την αποδοτικότητα του κόστους για τους ασθενείς· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι οποιοσδήποτε περιορισμός της εφαρμογής της οδηγίας, όπως οι απαιτήσεις προηγούμενης έγκρισης ή ο περιορισμός της επιστροφής δαπανών, θα πρέπει να είναι αναγκαίος και αναλογικός και να μην οδηγεί σε αυθαίρετες ή κοινωνικές διακρίσεις, να μην παρεμποδίζει αδικαιολόγητα την ελεύθερη κυκλοφορία των ασθενών και των υπηρεσιών και να μη συνεπάγεται επιβάρυνση των εθνικών δημόσιων συστημάτων υγείας· καλεί τα κράτη μέλη να λαμβάνουν υπόψη τις δυσκολίες των ασθενών με χαμηλά εισοδήματα που καλούνται να καταβάλλουν προκαταβολή στο πλαίσιο της διασυνοριακής περίθαλψης· σημειώνει ότι τα συστήματα προηγούμενης έγκρισης σκοπό έχουν να επιτρέψουν τον σχεδιασμό των κρατών μελών και να προστατέψουν τους ασθενείς από θεραπείες που εγείρουν σοβαρές και συγκεκριμένες ανησυχίες σχετικά με την ποιότητα ή την ασφάλεια της περίθαλψης· |
| --- | --- |

16.

| 17. | διαπιστώνει με ανησυχία ότι σε συγκεκριμένα κράτη μέλη οι ασφαλιστικές εταιρείες προβαίνουν σε αυθαίρετες διακρίσεις ή επιβάλλουν αδικαιολόγητα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των ασθενών και των υπηρεσιών με αρνητικές οικονομικές επιπτώσεις για τους ασθενείς· |
| --- | --- |

17.

| 18. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή κάθε απόφαση θέσπισης περιορισμών όσον αφορά την επιστροφή εξόδων σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 της οδηγίας, αναφέροντας τους λόγους για τους οποίους το έπραξαν· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη χορηγούν ενίοτε χαμηλότερα επίπεδα επιστροφής εξόδων για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη που παρέχεται από ιδιωτικούς ή μη συμβεβλημένους παρόχους υγειονομικής περίθαλψης στην επικράτειά τους από ό, τι για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη που παρέχεται από δημόσιους ή συμβεβλημένους παρόχους υγειονομικής περίθαλψης· θεωρεί ότι θα πρέπει να διασφαλίζεται η επιστροφή εξόδων για την ιδιωτική υγειονομική περίθαλψη στο ίδιο επίπεδο με τη δημόσια υγειονομική περίθαλψη, με την προϋπόθεση ότι είναι δυνατή η εξασφάλιση της ποιότητας και της ασφάλειας της περίθαλψης· |
| --- | --- |

19.

| 20. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για να αξιολογήσουν, να αναπροσαρμόσουν και να απλοποιήσουν τις διαδικασίες επιστροφής εξόδων για τους ασθενείς που λαμβάνουν διασυνοριακή περίθαλψη, μεταξύ άλλων, μέσω της διευκρίνισης της επιστροφής εξόδων για την περίθαλψη και τις διαδικασίες παρακολούθησης, και να εγκαταστήσουν ένα γραφείο ενιαίας εξυπηρέτησης στους σχετικούς φορείς ασφάλισης υγείας· |
| --- | --- |

20.

| 21. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η εφαρμογή της οδηγίας όσον αφορά την τηλεϊατρική — υπηρεσίες υγείας που παρέχονται εξ αποστάσεως — έχει οδηγήσει σε κάποια σύγχυση σε ό,τι αφορά τα συστήματα επιστροφής εξόδων, καθώς ορισμένα κράτη μέλη παρέχουν τη δυνατότητα λήψης ιατρικών συμβουλών από γενικούς ή εξειδικευμένους ιατρούς εξ αποστάσεως ή επιστρέφουν τα σχετικά έξοδα, ενώ άλλα όχι· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει την υιοθέτηση των κανόνων επιστροφής δαπανών, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 και το άρθρο 4 παράγραφος 1, ούτως ώστε να ισχύουν και στην τηλεϊατρική, κατά περίπτωση· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ευθυγραμμίσουν τις προσεγγίσεις τους όσον αφορά την επιστροφή δαπανών για την τηλεϊατρική· |
| --- | --- |

21.

Παραμεθόριες περιοχές

| 22. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και τις παραμεθόριες περιφέρειες να εμβαθύνουν τη διασυνοριακή συνεργασία στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, κατά τρόπο αποτελεσματικό και οικονομικά βιώσιμο, μεταξύ άλλων παρέχοντας προσιτές και κατανοητές πληροφορίες στο κοινό, προκειμένου να εξασφαλίσουν την καλύτερη δυνατή περίθαλψη για τους ασθενείς· ζητεί από την Επιτροπή να στηρίξει και να ενθαρρύνει τη διαρθρωτική ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των παραμεθόριων περιοχών· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν αυτές τις βέλτιστες πρακτικές για να βελτιώσουν επίσης την υγειονομική περίθαλψη σε άλλες περιφέρειες· |
| --- | --- |

22.

| 23. | εκφράζει επιδοκιμασία για την πρόταση της Επιτροπής να ενισχυθεί η συνοχή μεταξύ των παραμεθόριων περιφερειών με την αντιμετώπιση ορισμένων από τα νομικά και διοικητικά εμπόδια που αντιμετωπίζουν μέσω της δημιουργίας ενός διασυνοριακού μηχανισμού της ΕΕ· |
| --- | --- |

23.

Πληροφορίες για τους ασθενείς

| 24. | υπενθυμίζει τον ουσιαστικό ρόλο των εθνικών σημείων επαφής όσον αφορά την παροχή πληροφοριών στους ασθενείς και την υποστήριξή τους ώστε να λαμβάνουν τεκμηριωμένη απόφαση σχετικά με την αναζήτηση υγειονομικής περίθαλψης στο εξωτερικό εντός της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν περισσότερο στην ανάπτυξη και την προαγωγή προσιτών και ευδιάκριτων εθνικών σημείων επαφής και πλατφορμών ηλεκτρονικής υγείας για τους ασθενείς, τα οποία θα παρέχουν φιλικές προς τον χρήστη, ψηφιακά προσιτές και απαλλαγμένες από φραγμούς πληροφορίες για τους ασθενείς και τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας σε πολλές γλώσσες· |
| --- | --- |

24.

| 25. | συνιστά στην Επιτροπή, σε συνεργασία με τις οργανώσεις ασθενών, να εκπονήσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη λειτουργία των εθνικών σημείων επαφής, προκειμένου να διευκολύνει περαιτέρω και να βελτιώσει σημαντικά τους τρόπους με τους οποίους ανταλλάσσουν συστηματικά μεταξύ τους πληροφορίες και πρακτικές, με σκοπό την παραγωγή εναρμονισμένων, απλοποιημένων και φιλικών προς τον ασθενή διαδικασιών, εντύπων ή εγχειριδίων, και τη δημιουργία ενός συνδέσμου μεταξύ των εθνικών σημείων επαφής και των πηγών πληροφόρησης και πραγματογνωσίας που υπάρχουν στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί επίσης τα κράτη μέλη να καταρτίσουν ένα προσιτό εγχειρίδιο που θα είναι προσαρμοσμένο σε κάθε κράτος μέλος, σύμφωνα με το εγχειρίδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής· (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) |
| --- | --- |

26.

| 27. | τονίζει ότι η ηλεκτρονική υγεία έχει το δυναμικό να βελτιώσει την πρόσβαση των ασθενών στις πληροφορίες σχετικά με τις δυνατότητες διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης και με τα δικαιώματά τους βάσει της οδηγίας· |
| --- | --- |

27.

| 28. | καλεί τα κράτη μέλη να παροτρύνουν τους παρόχους υγειονομικής περίθαλψης και τα νοσοκομεία να παρέχουν στους ασθενείς εκ των προτέρων ακριβή και επίκαιρη εκτίμηση του κόστους της θεραπείας στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένων των φαρμάκων, των αμοιβών, των διανυκτερεύσεων και των συμπληρωματικών χρεώσεων· |
| --- | --- |

28.

| 29. | ζητεί από την Επιτροπή να διευκρινίσει, προς όφελος των εθνικών εμπειρογνωμόνων και μέσω ενημερωτικών εκστρατειών, την πολυπλοκότητα της σημερινής νομικής κατάστασης που είναι αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης μεταξύ της οδηγίας και του κανονισμού που διέπει τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· |
| --- | --- |

29.

| 30. | ζητεί από την Επιτροπή να διοργανώσει, σε συνεργασία με τις αρμόδιες εθνικές αρχές, τα εθνικά σημεία επαφής, τα ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς (ΕΔΑ), τις οργανώσεις ασθενών και τα δίκτυα των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, εκτεταμένες δημόσιες ενημερωτικές εκστρατείες, μεταξύ άλλων, αξιοποιώντας τις νέες ψηφιακές ευκαιρίες, οι οποίες θα πρέπει να είναι σχεδιασμένες με τρόπο ώστε να προωθούν τη διαρθρωτική ευαισθητοποίηση σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ασθενών στο πλαίσιο της οδηγίας· |
| --- | --- |

30.

| 31. | καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να διευκολύνουν την πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες με τις οποίες οι ασθενείς μπορούν να υποβάλλουν καταγγελίες σε περιπτώσεις που δεν έχουν τηρηθεί ή έχουν μάλιστα παραβιαστεί τα δικαιώματά τους δυνάμει της οδηγίας· |
| --- | --- |

31.

| 32. | συνιστά στην Επιτροπή να αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τύπο πληροφοριών που θα πρέπει να παρέχουν τα εθνικά σημεία επαφής, και ιδιαίτερα σχετικά με τον κατάλογο των θεραπειών που υπόκεινται σε προηγούμενη έγκριση και των θεραπειών που δεν υπόκεινται, τα κριτήρια που εφαρμόζονται και τις ισχύουσες διαδικασίες· |
| --- | --- |

32.

| 33. | ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν την ανάγκη να καθορίσουν τους λόγους για τους οποίους πρέπει να παρέχεται πρόσβαση στη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία, χωρίς ωστόσο η υγειονομική περίθαλψη να αποτελεί αυτοσκοπό δεδομένου ότι η οργάνωση των συστημάτων υγείας εμπίπτει στις εθνικές αρμοδιότητες· |
| --- | --- |

33.

| 34. | προτρέπει την Επιτροπή να προωθήσει μια εν γένει ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και όχι μόνο μέσω ΕΣΕ και να συνεχίσει να αξιολογεί τα οφέλη από υφιστάμενες πρωτοβουλίες συνεργασίας, ιδίως σε διασυνοριακές περιοχές, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πρόσβαση των πολιτών σε ασφαλείς, υψηλής ποιότητας και αποτελεσματικές υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

34.

Σπάνιες νόσοι, σπάνιες μορφές καρκίνου και ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς (ΕΔΑ)

| 35. | τονίζει τη σημασία της συνεργασίας σε επίπεδο ΕΕ για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής συγκέντρωσης γνώσεων, πληροφοριών και πόρων με σκοπό την αποτελεσματική αντιμετώπιση των σπάνιων και χρόνιων νόσων, συμπεριλαμβανομένων των σπάνιων μορφών καρκίνου, σε ολόκληρη την ΕΕ· ενθαρρύνει την Επιτροπή, στο πλαίσιο αυτό, να στηρίξει τη δημιουργία εξειδικευμένων κέντρων για σπάνιες νόσους στην ΕΕ, τα οποία θα πρέπει να ενσωματωθούν πλήρως στα ΕΔΑ· |
| --- | --- |

35.

| 36. | συνιστά να ακολουθηθούν τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί για την αύξηση της ευαισθητοποίησης και των γνώσεων σχετικά με τις σπάνιες νόσους και τις σπάνιες μορφές καρκίνου, και για την αύξηση της χρηματοδότησης της Ε&Α· ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει περαιτέρω την πρόσβαση σε πληροφορίες, φάρμακα και ιατρική θεραπεία για ασθενείς με σπάνιες νόσους σε ολόκληρη την ΕΕ και να καταβάλει προσπάθειες για την επίτευξη μιας βελτιωμένης πρόσβασης σε έγκαιρη και ακριβή διάγνωση· παροτρύνει την Επιτροπή να αντιμετωπίσει το χαμηλό ποσοστό καταχώρισης σπάνιων νόσων και να αναπτύξει περαιτέρω και να προαγάγει κοινά πρότυπα για την ανταλλαγή δεδομένων σε μητρώα σπάνιων νόσων· |
| --- | --- |

36.

| 37. | τονίζει ότι είναι απολύτως αναγκαίο να βελτιωθούν τα μοντέλα συμμόρφωσης των ασθενών που θα πρέπει να βασίζονται στα πλέον αξιόπιστα πορίσματα από μετα-αναλύσεις και εμπειρικές μελέτες μεγάλης κλίμακας και τα οποία θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα της ιατρικής πρακτικής και να διατυπώνουν συστάσεις για την ενίσχυση της προσήλωσης των ασθενών στη θεραπεία τους, ιδίως όταν πρόκειται για τη διαχείριση χρόνιων νόσων, η οποία συνιστά βασικό δείκτη για τη μέτρηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | υπογραμμίζει τη σημασία και την προστιθέμενη αξία της κινητικότητας σε επίπεδο ΕΕ των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, κατά τη διάρκεια τόσο της εκπαιδευτικής όσο και της επαγγελματικής τους σταδιοδρομίας, καθώς και του ειδικού ρόλου που διαδραματίζουν στη βελτίωση των γνώσεων και της εμπειρογνωσίας όσον αφορά τις σπάνιες νόσους· |
| --- | --- |

38.

| 39. | προτείνει να κινήσει η Επιτροπή νέα πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την ανάπτυξη νέων ΕΔΑ και να συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη και την αναβάθμιση του μοντέλου των ΕΔΑ με σκοπό την εξάλειψη των γεωγραφικών διαφορών και των ελλείψεων στον τομέα της πραγματογνωσίας· επιμένει ωστόσο στο γεγονός ότι η διεύρυνση των ΕΔΑ δεν πρέπει να θέσει σε κίνδυνο τη λειτουργία των υφιστάμενων ΕΔΑ, στο αρχικό τους στάδιο· |
| --- | --- |

39.

| 40. | εκφράζει τη λύπη του για την αβεβαιότητα που επικρατεί όσον αφορά τις αρχές λειτουργίας των ΕΔΑ και την αλληλεπίδρασή τους με τα εθνικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και άλλα προγράμματα της ΕΕ· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να υποστηρίξει τα κράτη μέλη και τα ΕΔΑ για τον καθορισμό σαφών και διαφανών κανόνων για την παραπομπή ασθενών και να επιτύχει συμφωνία σχετικά με τη μορφή στήριξης που πρέπει να παρέχουν τα κράτη μέλη στα ΕΔΑ· |
| --- | --- |

40.

| 41. | παροτρύνει την Επιτροπή να εφαρμόσει ένα σχέδιο δράσης, μέσω του ευρωπαϊκού κοινού προγράμματος για τις σπάνιες νόσους, για την περαιτέρω βιώσιμη ανάπτυξη και χρηματοδότηση των ΕΔΑ και των δικτύων ασθενών που τα υποστηρίζουν· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να στηρίξουν τους παρόχους υγειονομικής περίθαλψης στα ΕΔΑ και να ενσωματώσουν τα ΕΔΑ στα συστήματά τους υγειονομικής περίθαλψης, προσαρμόζοντας τα νομικά και κανονιστικά τους πλαίσια και παραπέμποντας στα ΕΔΑ στα εθνικά τους σχέδια για τις σπάνιες νόσους και τον καρκίνο· |
| --- | --- |

41.

Αμοιβαία αναγνώριση των (ηλεκτρονικών) συνταγών

| 42. | εκφράζει τη λύπη του για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ασθενείς, ειδικά στις μεθοριακές περιοχές, με την εξασφάλιση της πρόσβασης σε φάρμακα και την επιστροφή των εξόδων για φάρμακα σε άλλα κράτη μέλη, λόγω των διαφορών που υπάρχουν στην ΕΕ όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τους διοικητικούς κανόνες· καλεί τα κράτη μέλη και τις αντίστοιχες υγειονομικές αρχές να αντιμετωπίσουν τα νομικά και πρακτικά ζητήματα που εμποδίζουν την αμοιβαία αναγνώριση ιατρικών συνταγών σε ολόκληρη την ΕΕ και παροτρύνει την Επιτροπή να αναλάβει υποστηρικτική δράση στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

42.

| 43. | εκφράζει τη λύπη του για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ασθενείς με την εξασφάλιση της πρόσβασης σε φάρμακα και την επιστροφή των εξόδων για φάρμακα σε άλλα κράτη μέλη, λόγω των διαφορών που υπάρχουν στην ΕΕ όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τους κανόνες· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει σχέδιο δράσης προκειμένου να αντιμετωπιστούν με συστηματικό τρόπο οι υπερβολικά υψηλές τιμές των φαρμάκων και οι μεγάλες διαφορές στις τιμές των φαρμάκων στα διάφορα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

44.

| 45. | καλεί την Επιτροπή να λάβει μέτρα που θα διασφαλίζουν ότι θα γίνονται δεκτές για επιστροφή εξόδων σε όλα τα κράτη μέλη οι συνταγές που εκδίδονται από τα κέντρα εμπειρογνωμόνων που συνδέονται με τα ΕΔΑ· |
| --- | --- |

45.

| 46. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την υποστήριξη της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) στο πλαίσιο των προσπαθειών που καταβάλλονται για να αναπτυχθούν με επιτυχία τα τρέχοντα πιλοτικά έργα σχετικά με την ανταλλαγή ηλεκτρονικών συνταγών και συνοπτικών φακέλων ασθενών και για να ανοίξει ο δρόμος για να ακολουθήσουν και άλλα κράτη μέλη έως το 2020· επιμένει ότι η στήριξη αυτή θα πρέπει να συνεχιστεί στο επόμενο ΠΔΠ· |
| --- | --- |

46.

Ηλεκτρονική υγεία (eHealth)

| 47. | αναγνωρίζει ότι η ηλεκτρονική υγεία μπορεί να βοηθήσει ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα συστήματα υγείας θα είναι βιώσιμα, με τη μείωση ορισμένων εξόδων, και θα μπορέσουν να αποτελέσουν σημαντικό μέρος της απάντησης της ΕΕ στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα ο τομέας της υγειονομικής περίθαλψης· τονίζει ότι η διαλειτουργικότητα της ηλεκτρονικής υγείας θα πρέπει να αναχθεί σε προτεραιότητα, προκειμένου να βελτιωθούν τα παγκόσμια μητρώα ασθενών και η αδιάλειπτη παροχή περίθαλψης, και ότι ταυτόχρονα θα πρέπει να εξασφαλιστεί το απόρρητο των ασθενών· θεωρεί ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην εξασφάλιση εύκολης πρόσβασης στην περίθαλψη για όλους τους ασθενείς, τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία· προτείνει, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για να επενδύσουν στον ψηφιακό γραμματισμό των πολιτών και να αναπτύξουν νέες λύσεις για τον γηράσκοντα πληθυσμό, χρησιμοποιώντας ταυτόχρονα όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους για να εξασφαλίσουν την πρόληψη του αποκλεισμού μέσω της ψηφιοποίησης· |
| --- | --- |

47.

| 48. | εκφράζει επιδοκιμασία για τη δημιουργία της υποδομής ψηφιακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής υγείας (eHDSI) σε επίπεδο ΕΕ, η οποία θα προωθήσει τη διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων υγείας, και ειδικότερα ηλεκτρονικών συνταγών και συνοπτικών φακέλων ασθενών· |
| --- | --- |

48.

| 49. | καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν άμεσα δράση για τη σύνδεση των συστημάτων υγείας τους με το eHDSI μέσω ενός ειδικού ΕΔΑ για την ηλεκτρονική υγεία, σύμφωνα με τις δικές τους εκτιμήσεις κινδύνου, και ζητεί από την Επιτροπή να διευκολύνει αυτήν τη διαδικασία· |
| --- | --- |

49.

| 50. | καλεί την Επιτροπή να ασχοληθεί με τις ανάγκες της ψηφιακής υγείας στα κράτη μέλη, ως ζήτημα προτεραιότητας· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η Επιτροπή υποστηρίζει τη διάθεση βιώσιμων χρηματοδοτικών πόρων για τον σκοπό της εξασφάλισης μιας ισχυρής εθνικής στρατηγικής για την ψηφιακή υγεία και της δημιουργίας κατάλληλου πλαισίου για κοινές δράσεις σε επίπεδο ΕΕ, με σκοπό να αποτραπεί η αλληλεπικάλυψη των προσπαθειών και να εξασφαλιστεί η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για ευρύτερη χρήση της ψηφιακής τεχνολογίας στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

50.

| 51. | ζητεί από τα κράτη μέλη να εντείνουν περαιτέρω τη συνεργασία μεταξύ των υγειονομικών αρχών των κρατών μελών σε ολόκληρη την Ευρώπη, προκειμένου να συνδεθούν τα δεδομένα της ηλεκτρονικής υγείας και τα προσωπικά μητρώα με εργαλεία ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, ούτως ώστε να δοθεί στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας η δυνατότητα να παρέχουν εξατομικευμένη και καλά ενημερωμένη περίθαλψη στους ασθενείς τους και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των γιατρών, τηρώντας πλήρως τη νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων στο θέμα αυτό· καλεί την Επιτροπή να αναλάβει δράση για τη διευκόλυνση αυτών των προσπαθειών· |
| --- | --- |

51.

| 52. | καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ταχέως τον γενικό κανονισμό για την προστασία δεδομένων (ΓΚΠΔ), προκειμένου να διαφυλαχθούν τα δεδομένα των ασθενών που χρησιμοποιούνται στις εφαρμογές ηλεκτρονικής υγείας και υπογραμμίζει τη σημασία, ιδίως όσον αφορά την υγεία, της παρακολούθησης της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά (15)· τονίζει ότι είναι ανάγκη να δοθεί η δυνατότητα στους πολίτες να έχουν πρόσβαση και να χρησιμοποιούν τα δεδομένα υγείας που τους αφορούν, σύμφωνα με τον ΓΚΠΔ· |
| --- | --- |

52.

Brexit

| 53. | ζητεί από την Επιτροπή να διαπραγματευτεί μια ισχυρή συμφωνία για την υγεία με το Ηνωμένο Βασίλειο μετά το Brexit, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στα διασυνοριακά δικαιώματα για τους ασθενείς και στη λειτουργία των ευρωπαϊκών δικτύων αναφοράς (ΕΔΑ)· |
| --- | --- |

53.

| 54. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου να διενεργήσει έλεγχο της αποτελεσματικότητας του τρόπου με τον οποίο εφαρμόζεται η οδηγία και να εξετάσει συγκεκριμένα την εποπτεία και την παρακολούθηση της εν λόγω εφαρμογής που ασκεί η Επιτροπή, τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι σήμερα στην προσπάθεια να καταστεί προσβάσιμη η διασυνοριακή περίθαλψη και την αποτελεσματικότητα του χρηματοδοτικού πλαισίου της ΕΕ ως προς τις δράσεις που χρηματοδοτήθηκαν· |
| --- | --- |

54.

| 55. | καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν, δεόντως και σε πλήρη συνεργασία με την Επιτροπή, όλες τις διατάξεις της οδηγίας· |
| --- | --- |

55.

o

o o

| 56. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

56.

---

(1)  ΕΕ L 88 της 4.4.2011, σ. 45.

(2)  ΕΕ L 166 της 30.4.2004, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 202 της 8.7.2011, σ. 10.

(5)  Απόφαση αριθ. 1786/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2002 για την υιοθέτηση προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (2003-2008) (ΕΕ L 271 της 9.10.2002, σ. 1).

(6)  Απόφαση αριθ. 1350/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, που αφορά τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της υγείας για την περίοδο 2008-2013 (ΕΕ L 301 της 20.11.2007, σ. 3).

(7)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 282/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση τρίτου Προγράμματος για τη δράση της Ένωσης στον τομέα της υγείας (2014-2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1350/2007/ΕΚ (ΕΕ L 86 της 21.3.2014, σ. 1).

(8)  https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/cross_border_care/docs/ 2016_msdata_en.pdf

(9)  ΕΕ L 344 της 28.12.2011, σ. 48.

(10)  ΕΕ C 151 της 3.7.2009, σ. 7.

(11)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/BP_CBH/BP_Cross-border_healthcare_EN.pdf

(12)  ΕΕ C 428 της 13.12.2017, σ. 10.

(13)  Συνοπτική έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη διαβούλευσή της με τίτλο «Transformation Health and Care in the Digital Single Market», 2018, https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/ehealth/docs/2018_consultation_dsm_en.pdf

(14)  Ειδικό ευρωβαρόμετρο 425: Τα δικαιώματα των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

(15)  EE L 257 της 28.8.2014, σ. 73.

---

Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/80 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/80

---

P8_TA(2019)0095

Έκθεση του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (2018/2148(INI))

(2020/C 449/09)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο για την προσαρμογή της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου, ώστε να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που μονογραφήθηκε στις 18 Ιουλίου 2016 και τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Φεβρουαρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο για την προσαρμογή της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου, ώστε να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που μονογραφήθηκε στις 18 Ιουλίου 2016 και τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Φεβρουαρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, της 15ης Φεβρουαρίου 2016, και την υποβολή των απαντήσεων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής στις 28 Φεβρουαρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, της 15ης Φεβρουαρίου 2016, και την υποβολή των απαντήσεων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής στις 28 Φεβρουαρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, για τα Δυτικά Βαλκάνια και το συνημμένο σε αυτά παράρτημα με τίτλο «Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης για τα Δυτικά Βαλκάνια: Πορεία προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, για τα Δυτικά Βαλκάνια και το συνημμένο σε αυτά παράρτημα με τίτλο «Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης για τα Δυτικά Βαλκάνια: Πορεία προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, της 26ης Ιουνίου 2018 σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, και της 15ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη / επιχείρηση Althea της EUFOR, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, της 26ης Ιουνίου 2018 σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, και της 15ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη / επιχείρηση Althea της EUFOR,

| — | έχοντας υπόψη την πρώτη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (SAPC) ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 5-6 Νοεμβρίου 2015, τη δεύτερη συνεδρίαση του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 10 Ιουλίου 2017, την τρίτη συνεδρίαση της Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 27 Μαρτίου 2018, και την τρίτη συνεδρίαση του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 13 Ιουλίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρώτη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (SAPC) ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 5-6 Νοεμβρίου 2015, τη δεύτερη συνεδρίαση του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 10 Ιουλίου 2017, την τρίτη συνεδρίαση της Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 27 Μαρτίου 2018, και την τρίτη συνεδρίαση του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ — Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που πραγματοποιήθηκε στις 13 Ιουλίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη διαδικασία του Βερολίνου, και ιδίως τα συμπεράσματα της προεδρίας της συνόδου κορυφής των αρχηγών των Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο στις 10 Ιουλίου 2018, τις τρεις κοινές δηλώσεις που υπεγράφησαν την ίδια ημέρα για την περιφερειακή συνεργασία και τις σχέσεις καλής γειτονίας, για τους αγνοούμενους και για τα εγκλήματα πολέμου, καθώς και τη δήλωση για την καταπολέμηση της διαφθοράς που εκδόθηκε από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη την ίδια ημέρα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαδικασία του Βερολίνου, και ιδίως τα συμπεράσματα της προεδρίας της συνόδου κορυφής των αρχηγών των Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο στις 10 Ιουλίου 2018, τις τρεις κοινές δηλώσεις που υπεγράφησαν την ίδια ημέρα για την περιφερειακή συνεργασία και τις σχέσεις καλής γειτονίας, για τους αγνοούμενους και για τα εγκλήματα πολέμου, καθώς και τη δήλωση για την καταπολέμηση της διαφθοράς που εκδόθηκε από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη την ίδια ημέρα,

| — | έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της Σόφιας, η οποία εκδόθηκε κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, της 17ης Μαΐου 2018, και το συνημμένο σε αυτήν «Θεματολόγιο προτεραιοτήτων της Σόφιας», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της Σόφιας, η οποία εκδόθηκε κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, της 17ης Μαΐου 2018, και το συνημμένο σε αυτήν «Θεματολόγιο προτεραιοτήτων της Σόφιας»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Μια αξιόπιστη προοπτική διεύρυνσης για τα Δυτικά Βαλκάνια και αυξημένη δέσμευση της ΕΕ απέναντί τους» (COM(2018)0065), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Μια αξιόπιστη προοπτική διεύρυνσης για τα Δυτικά Βαλκάνια και αυξημένη δέσμευση της ΕΕ απέναντί τους» (COM(2018)0065),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Απριλίου 2018, με τίτλο «Ανακοίνωση σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ 2018» (COM(2018)0450), η οποία συνοδευόταν από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Bosnia and Herzegovina 2018 Report» («Έκθεση του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη») (SWD(2018)0155), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Απριλίου 2018, με τίτλο «Ανακοίνωση σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ 2018» (COM(2018)0450), η οποία συνοδευόταν από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Bosnia and Herzegovina 2018 Report» («Έκθεση του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη») (SWD(2018)0155),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 2ας Μαΐου 2018, της Αντιπρόεδρου της Επιτροπής/Υπάτης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΠ/ΥΕ), Federica Mogherini, και του Επιτρόπου για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας και τις Διαπραγματεύσεις για τη Διεύρυνση, Johannes Hahn, σχετικά με την εκλογική μεταρρύθμιση στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη για τις εκλογές της Βουλής των Λαών της Ομοσπονδίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 2ας Μαΐου 2018, της Αντιπρόεδρου της Επιτροπής/Υπάτης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΠ/ΥΕ), Federica Mogherini, και του Επιτρόπου για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας και τις Διαπραγματεύσεις για τη Διεύρυνση, Johannes Hahn, σχετικά με την εκλογική μεταρρύθμιση στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη για τις εκλογές της Βουλής των Λαών της Ομοσπονδίας,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα των εκλογών που διεξήχθησαν στις 7 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα των εκλογών που διεξήχθησαν στις 7 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με τα προκαταρκτικά ευρήματα και συμπεράσματα της διεθνούς αποστολής εκλογών του ΟΑΣΕ/ΓΔΘΑΔ, τα οποία δημοσιεύτηκαν στις 8 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με τα προκαταρκτικά ευρήματα και συμπεράσματα της διεθνούς αποστολής εκλογών του ΟΑΣΕ/ΓΔΘΑΔ, τα οποία δημοσιεύτηκαν στις 8 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση, της 8ης Οκτωβρίου 2018, της ΑΠ/ΥΕ Mogherini και του Επιτρόπου Hahn σχετικά με τις εκλογές στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση, της 8ης Οκτωβρίου 2018, της ΑΠ/ΥΕ Mogherini και του Επιτρόπου Hahn σχετικά με τις εκλογές στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη,

| — | έχοντας υπόψη τα κοινά συμπεράσματα του οικονομικού και χρηματοδοτικού διαλόγου μεταξύ ΕΕ και Δυτικών Βαλκανίων και Τουρκίας, της 25ης Μαΐου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα κοινά συμπεράσματα του οικονομικού και χρηματοδοτικού διαλόγου μεταξύ ΕΕ και Δυτικών Βαλκανίων και Τουρκίας, της 25ης Μαΐου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την τοπική δήλωση της ΕΕ, της 1ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τον κώδικα ποινικής δικονομίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τοπική δήλωση της ΕΕ, της 1ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τον κώδικα ποινικής δικονομίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης,

| — | έχοντας υπόψη την πεντηκοστή τρίτη (1) και πεντηκοστή τέταρτη (2) έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου για την εφαρμογή της ειρηνευτικής συμφωνίας για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη προς το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, της 3ης Μαΐου 2018 και της 31ης Οκτωβρίου 2018 αντίστοιχα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πεντηκοστή τρίτη (1) και πεντηκοστή τέταρτη (2) έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου για την εφαρμογή της ειρηνευτικής συμφωνίας για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη προς το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, της 3ης Μαΐου 2018 και της 31ης Οκτωβρίου 2018 αντίστοιχα,

| — | έχοντας υπόψη το θεματολόγιο των μεταρρυθμίσεων για τη Bοσνία-Ερζεγοβίνη για την περίοδο 2015-2018, που εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2015, και τον Μηχανισμό Συντονισμού που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών της Bοσνίας-Ερζεγοβίνης και τις κυβερνήσεις της Ομοσπονδίας της Bοσνίας-Ερζεγοβίνης και της Σερβικής Δημοκρατίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης (RS) στις 23 Αυγούστου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το θεματολόγιο των μεταρρυθμίσεων για τη Bοσνία-Ερζεγοβίνη για την περίοδο 2015-2018, που εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2015, και τον Μηχανισμό Συντονισμού που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών της Bοσνίας-Ερζεγοβίνης και τις κυβερνήσεις της Ομοσπονδίας της Bοσνίας-Ερζεγοβίνης και της Σερβικής Δημοκρατίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης (RS) στις 23 Αυγούστου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη χώρα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη χώρα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0467/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0467/2018),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της όσον αφορά την ευρωπαϊκή προοπτική της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και την εδαφική ακεραιότητα, κυριαρχία και ενότητα της χώρας· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της όσον αφορά την ευρωπαϊκή προοπτική της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και την εδαφική ακεραιότητα, κυριαρχία και ενότητα της χώρας·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση προσχώρησης της χώρας στην ΕΕ αποτελεί στρατηγική επιλογή και δέσμευση να προχωρήσει προς την ΕΕ· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση προσχώρησης της χώρας στην ΕΕ αποτελεί στρατηγική επιλογή και δέσμευση να προχωρήσει προς την ΕΕ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, χρησιμοποιώντας τον μηχανισμό συντονισμού σε θέματα της ΕΕ, εκπόνησε τις απαντήσεις της στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής και τις υπέβαλε στις 28 Φεβρουαρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη έλαβε περισσότερες από 600 συμπληρωματικές ερωτήσεις στις 20 Ιουνίου 2018 και δεν έχει ακόμη αποστείλει τις απαντήσεις της στις πρόσθετες ερωτήσεις· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, χρησιμοποιώντας τον μηχανισμό συντονισμού σε θέματα της ΕΕ, εκπόνησε τις απαντήσεις της στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής και τις υπέβαλε στις 28 Φεβρουαρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη έλαβε περισσότερες από 600 συμπληρωματικές ερωτήσεις στις 20 Ιουνίου 2018 και δεν έχει ακόμη αποστείλει τις απαντήσεις της στις πρόσθετες ερωτήσεις·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα μέσα του 2017 έχει σημειωθεί έντονη επιβράδυνση στην έγκριση μεταρρυθμίσεων που σχετίζονται με την ΕΕ, παρά τη δέσμευση της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στο θεματολόγιο των μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση στην ΕΕ είναι μια συμμετοχική διαδικασία, η οποία απαιτεί πολιτική βούληση, κοινές προσπάθειες από όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς και συναίνεση για το μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο των θεσμικών, οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα μέσα του 2017 έχει σημειωθεί έντονη επιβράδυνση στην έγκριση μεταρρυθμίσεων που σχετίζονται με την ΕΕ, παρά τη δέσμευση της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στο θεματολόγιο των μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση στην ΕΕ είναι μια συμμετοχική διαδικασία, η οποία απαιτεί πολιτική βούληση, κοινές προσπάθειες από όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς και συναίνεση για το μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο των θεσμικών, οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη διεξήχθησαν γενικές εκλογές στις 7 Οκτωβρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολιτικά κόμματα δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν σχετικά με τις αλλαγές στον εκλογικό νόμο που απαιτούνται για την αντιμετώπιση του νομικού κενού που προκαλούν οι αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου στην υπόθεση Ljubić σχετικά με την εκλογή των μελών της Βουλής των Λαών της Ομοσπονδίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες διευκόλυνσης που καταβλήθηκαν για το θέμα αυτό, με επικεφαλής τους πρέσβεις της ΕΕ και των ΗΠΑ στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, με τη συμμετοχή της Επιτροπής της Βενετίας, δεν καρποφόρησαν· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη διεξήχθησαν γενικές εκλογές στις 7 Οκτωβρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολιτικά κόμματα δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν σχετικά με τις αλλαγές στον εκλογικό νόμο που απαιτούνται για την αντιμετώπιση του νομικού κενού που προκαλούν οι αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου στην υπόθεση Ljubić σχετικά με την εκλογή των μελών της Βουλής των Λαών της Ομοσπονδίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες διευκόλυνσης που καταβλήθηκαν για το θέμα αυτό, με επικεφαλής τους πρέσβεις της ΕΕ και των ΗΠΑ στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, με τη συμμετοχή της Επιτροπής της Βενετίας, δεν καρποφόρησαν·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σύμφωνα με την υπόθεση Sejdić-Finci και τις σχετικές υποθέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει επιφορτιστεί από το Συμβούλιο να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στο θέμα αυτό κατά την κατάρτιση της γνώμης της σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνώμη της Επιτροπής αναμένεται, συνεπώς, να αναλύσει θέματα που σχετίζονται με τη λειτουργικότητα και να αναθεωρήσει το νομικό πλαίσιο συμβατότητας με το κεκτημένο της ΕΕ, εντοπίζοντας ενδεχόμενες συνταγματικές και άλλες αναγκαίες μεταρρυθμίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσο περισσότερο πλησιάζει η Βοσνία-Ερζεγοβίνη στην προσχώρηση στην ΕΕ, τόσο πιο επιτακτική θα καταστεί η ανάγκη συνταγματικής μεταρρύθμισης, με στόχο την ενίσχυση της λειτουργικότητας και την εξασφάλιση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι στιγμής, η πολιτική ηγεσία της χώρας δεν έχει κατορθώσει να αντιμετωπίσει τις σχετικές ελλείψεις στο Σύνταγμα της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σύμφωνα με την υπόθεση Sejdić-Finci και τις σχετικές υποθέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει επιφορτιστεί από το Συμβούλιο να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στο θέμα αυτό κατά την κατάρτιση της γνώμης της σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνώμη της Επιτροπής αναμένεται, συνεπώς, να αναλύσει θέματα που σχετίζονται με τη λειτουργικότητα και να αναθεωρήσει το νομικό πλαίσιο συμβατότητας με το κεκτημένο της ΕΕ, εντοπίζοντας ενδεχόμενες συνταγματικές και άλλες αναγκαίες μεταρρυθμίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσο περισσότερο πλησιάζει η Βοσνία-Ερζεγοβίνη στην προσχώρηση στην ΕΕ, τόσο πιο επιτακτική θα καταστεί η ανάγκη συνταγματικής μεταρρύθμισης, με στόχο την ενίσχυση της λειτουργικότητας και την εξασφάλιση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι στιγμής, η πολιτική ηγεσία της χώρας δεν έχει κατορθώσει να αντιμετωπίσει τις σχετικές ελλείψεις στο Σύνταγμα της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος δεν εφαρμόζονται 13 αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και πλήθος συνταγματικών αποφάσεων επιπέδου οντότητας (28 στην Ομοσπονδία και 7 στην Σερβική Δημοκρατία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των αποφάσεων του συνταγματικού δικαστηρίου αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την προάσπιση του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος δεν εφαρμόζονται 13 αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και πλήθος συνταγματικών αποφάσεων επιπέδου οντότητας (28 στην Ομοσπονδία και 7 στην Σερβική Δημοκρατία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των αποφάσεων του συνταγματικού δικαστηρίου αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την προάσπιση του κράτους δικαίου·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε διασυνοριακό πλαίσιο (Espoo, 1991)· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε διασυνοριακό πλαίσιο (Espoo, 1991)·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει χώρος στη σύγχρονη Ευρώπη για την εξύμνηση ατόμων που έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει χώρος στη σύγχρονη Ευρώπη για την εξύμνηση ατόμων που έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επίμονες προκλήσεις στη διαδικασία συμφιλίωσης πρέπει να αντιμετωπιστούν με μεγαλύτερη αποφασιστικότητα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επίμονες προκλήσεις στη διαδικασία συμφιλίωσης πρέπει να αντιμετωπιστούν με μεγαλύτερη αποφασιστικότητα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να είναι διαδεδομένη η διαφθορά, ακόμη και στο υψηλότερο επίπεδο· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να είναι διαδεδομένη η διαφθορά, ακόμη και στο υψηλότερο επίπεδο·

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την υποβολή των απαντήσεων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής· ζητεί από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να απαντήσει έγκαιρα, με διαφάνεια και λεπτομερώς στις συμπληρωματικές ερωτήσεις, οι οποίες έχουν περισσότερο τεχνικό χαρακτήρα, προκειμένου να συμβάλει στη γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησής της στην ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αισθητή επιβράδυνση του ρυθμού των μεταρρυθμίσεων λόγω διαφωνιών μεταξύ των μερών και της άκρως πολωμένης προεκλογικής εκστρατείας που ξεκίνησε πολύ νωρίς· τονίζει ότι η δηλωθείσα δέσμευση των αρχών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης όσον αφορά την ευρωπαϊκή πορεία πρέπει να συνοδευτεί από τη συνεπή εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που απορρέουν από το θεματολόγιο των μεταρρυθμίσεων και να μετουσιωθεί σε απτά αποτελέσματα, προς όφελος των πολιτών, ανεξαρτήτως της εθνοτικής τους καταγωγής και της θρησκείας τους· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, εκτός από την έγκριση των στρατηγικών εθνικής κλίμακας στον τομέα του περιβάλλοντος, της αγροτικής ανάπτυξης και της ενέργειας, καθώς και ορισμένων σημαντικών μεταρρυθμιστικών μέτρων όπως οι τροποποιήσεις του νόμου για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που είναι αναγκαίες για τη χρηματοδότηση του ΔΝΤ και της ΕΤΑΑ, δεν έχει σημειωθεί ουσιαστική πρόοδος· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η διχαστική εθνικιστική και εθνοτική ρητορική κυριάρχησε εκ νέου στην εκλογική εκστρατεία και εξακολουθεί να χαρακτηρίζει τον πολιτικό λόγο των πολιτικών φορέων όλων των πλευρών· καλεί όλους τους πολιτικούς ηγέτες να συμμετάσχουν χωρίς καθυστέρηση στον σχηματισμό των κυβερνήσεων σε όλα τα επίπεδα, μέσω εποικοδομητικής συνεργασίας, προς το συμφέρον των πολιτών της χώρας τους· ζητεί να υπάρχει κατάλληλη ενημέρωση προς το κοινό σχετικά με τη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ και ως σχέδιο για τη συμφιλίωση και την ανάπτυξη μιας πολιτικής νοοτροπίας βασισμένης στον συμβιβασμό και την αμοιβαία κατανόηση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι ο εκλογικός αυτός κύκλος χαρακτηρίστηκε ακόμη μία φορά από διαχωρισμό λόγω εθνοτικών διαφορών και ότι η εκλογική εκστρατεία επικεντρώθηκε κυρίως σε διχαστικά ζητήματα που συνδέονται με το παρελθόν και όχι στη διατύπωση προτάσεων για την αντιμετώπιση των καθημερινών προβλημάτων των πολιτών· εκφράζει τη λύπη του σχετικά με την εθνικιστική και εμπρηστική προεκλογική ρητορική που βαθύνει το χάσμα μεταξύ των τριών λαών· σημειώνει ότι οι εκλογές της 7ης Οκτωβρίου 2018 ήταν ανταγωνιστικές και εν γένει εύτακτες, παρά ορισμένες παρατυπίες, και ότι οι πολίτες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης άσκησαν το δημοκρατικό τους δικαίωμα με ηρεμία και τάξη· επαναλαμβάνει ότι θα πρέπει να διερευνηθούν και να καταδικαστούν όσο το δυνατόν σαφέστερα όλες οι εικαζόμενες παρατυπίες που σχετίζονται με τις εκλογές, και να ασκηθούν διώξεις για τις όποιες παράνομες δραστηριότητες· τονίζει τις συνεχιζόμενες αδυναμίες της δημοκρατικής εκλογικής διαδικασίας και αναμένει ότι οι συστάσεις του ΟΑΣΕ/ΓΔΘΑΔ θα αντιμετωπιστούν χωρίς καθυστέρηση· υπενθυμίζει ότι δεν έχει εφαρμοστεί ακόμη η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου του 2010 σχετικά με το δημοκρατικό δικαίωμα των πολιτών του Mostar να ψηφίζουν στις τοπικές εκλογές· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν επιτεύχθηκε συμβιβασμός πριν τις εκλογές όσον αφορά τις αλλαγές της εκλογικής νομοθεσίας που απαιτούνται για την αντιμετώπιση του νομικού κενού που προκαλούν οι αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου στην υπόθεση Ljubić σχετικά με την εκλογή των μελών της Βουλής των Λαών της Ομοσπονδίας· λαμβάνει υπόψη την απόφαση της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής (ΚΕΕ) σχετικά με την κατανομή εδρών στη Βουλή των Λαών της Ομοσπονδίας η οποία ελήφθη στις 18 Δεκεμβρίου 2018 και καλεί όλους τους πολιτικούς φορείς να αντιμετωπίσουν τα εναπομένοντα νομικά κενά του εκλογικού νόμου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης με συστηματικό τρόπο· καλεί όλους τους πολιτικούς ηγέτες και τα εκλεγμένα μέλη των κοινοβουλίων να επιδείξουν υπευθυνότητα, να αποφύγουν δηλώσεις που αμφισβητούν την ενότητα του κράτους, να παραμερίσουν τις αντικρουόμενες απόψεις τους και να βρουν συμβιβαστικές λύσεις και λύσεις που θα είναι αποδεκτές από όλους· προειδοποιεί για τις καθυστερήσεις και τις προσπάθειες παρεμπόδισης του σχηματισμού των αρχών μετά τις εκλογές, καθώς αυτό δεν εξυπηρετεί τα συμφέροντα των πολιτών ούτε τον στόχο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· τονίζει ότι η διεξαγωγή εκλογών, η εφαρμογή των αποτελεσμάτων και ο σχηματισμός της κυβέρνησης σύμφωνα με τις σχετικές νομικές διατάξεις αποτελούν ουσιαστικό στοιχείο για την εύρυθμη λειτουργία της δημοκρατίας, καθώς και απαίτηση για οποιαδήποτε χώρα που φιλοδοξεί να προσχωρήσει στην ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επαναλαμβάνει ρητά την ανάγκη για ταχεία σύσταση της Βουλής των Λαών της Ομοσπονδίας σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, όπως υπενθύμισαν επίσης στην κοινή δήλωσή τους για τις εκλογές στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη η ΑΠ/ΥΕ Mogherini και ο Επίτροπος Hahn· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το ζήτημα της δημοκρατικής και νόμιμης εκπροσώπησης των τριών λαών και όλων των πολιτών παραμένει άλυτο· ζητεί από όλα τα μέρη να βρουν έναν έγκαιρο συμβιβασμό, καθώς το ζήτημα αυτό θα πρέπει να αντιμετωπιστεί το συντομότερο δυνατόν από τους νέους νομοθέτες, μεταξύ άλλων μέσω της θέσης σε λειτουργία των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στην υπόθεση Sejdić-Finci και σε συναφείς υποθέσεις· επαναλαμβάνει την ανάγκη να προχωρήσουν οι συνταγματικές, πολιτικές και εκλογικές μεταρρυθμίσεις που θα μετατρέψουν τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη σε ένα πλήρως αποτελεσματικό, χωρίς αποκλεισμούς και λειτουργικό κράτος βασισμένο στο κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, λόγω των προσπαθειών εισαγωγής εθνοτικού αποκλεισμού στους κανόνες της SAPC περί εκλογών, οι εκπρόσωποι της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης δεν έχουν ακόμη καταλήξει σε συμφωνία σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό της SAPC, η οποία, κατά συνέπεια, δεν έχει συνεδριάσει εδώ και τρία έτη· εκφράζει τη λύπη του για τη μη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υπενθυμίζει ότι αυτό συνιστά σαφή παραβίαση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη ΣΣΣ και προτρέπει όλους τους παράγοντες να συμφωνήσουν και να αποδεχτούν τον εσωτερικό κανονισμό της SAPC, βάσει των συστάσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το θέμα· σημειώνει ότι οι λειτουργικοί δημοκρατικοί θεσμοί, συμπεριλαμβανομένου του Κοινοβουλίου, αποτελούν προϋπόθεση για την προώθηση της διαδικασίας ένταξης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει την ανησυχία του για την έλλειψη συστηματικών κανονιστικών εκτιμήσεων επιπτώσεων και δημόσιων διαβουλεύσεων, την περιορισμένη και χαμηλής ποιότητας παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων και την έλλειψη επίσημης απαίτησης δημοσίευσης βασικών εγγράφων κρατικού σχεδιασμού· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί τη θέσπιση περαιτέρω συμμετοχικών και ευαίσθητων ως προς το φύλο στρατηγικών εθνικής κλίμακας σε τομείς όπως η απασχόληση και η διαχείριση των δημόσιων οικονομικών, που θα επιτρέψουν τη συνεπή εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων σε όλη τη χώρα, καθώς και την πρόσβαση σε περαιτέρω χρηματοδότηση του ΜΠΒ· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η έγκριση σχετικών εθνικών στρατηγικών επέτρεψε την παροχή πρόσθετης χρηματοδότησης του ΜΠΒ II σε βασικούς τομείς, όπως η γεωργία και η αγροτική ανάπτυξη, το περιβάλλον και η ενέργεια, σύμφωνα με το πρόσφατα αναθεωρημένο ενδεικτικό έγγραφο στρατηγικής για την περίοδο 2014-2020· τονίζει την ανάγκη να εξασφαλιστεί καλύτερη απορρόφηση της προενταξιακής βοήθειας, ιδίως με τη βελτίωση του συντονισμού των χορηγών και της διοικητικής ικανότητας· ζητεί να εγκριθεί ένα εθνικό πρόγραμμα για την προσέγγιση των νόμων της χώρας με το κεκτημένο της ΕΕ, κάτι που αποτελεί νομική απαίτηση στο πλαίσιο της ΣΣΣ και απαραίτητο μέσο προετοιμασίας για την προσχώρηση στην ΕΕ· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του για τη θέσπιση στρατηγικής εθνικής κλίμακας για τα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι θα πρέπει να εγκριθούν το συντομότερο δυνατόν τροποποιήσεις του νόμου περί Διαμεσολαβητή, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις Αρχές των Παρισίων· θεωρεί αναγκαίο να θεσπίσει η Βοσνία-Ερζεγοβίνη έναν εθνικό μηχανισμό για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της κακομεταχείρισης, καθώς και τη θέσπιση κρατικού νόμου για τα δικαιώματα των βασανισθέντων αμάχων κατά τη διάρκεια του πολέμου, σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης· θεωρεί ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα πρέπει να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες για να ευθυγραμμίσει τις συνθήκες που επικρατούν στις φυλακές και στα κρατητήρια της αστυνομίας με τα διεθνή πρότυπα· ζητεί από τις αρχές της Σερβικής Δημοκρατίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να καταργήσουν τη διάταξη για τη θανατική ποινή από το Σύνταγμα της οντότητας· επαναλαμβάνει την ανάγκη να διασφαλιστεί η χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε ολόκληρη τη χώρα μέσω ενός εναρμονισμένου και βιώσιμου συστήματος δωρεάν νομικής συνδρομής· καλεί τις αρχές να προωθήσουν ενεργά τις ευρωπαϊκές αξίες και να συνεχίσουν να επιδιώκουν μια ευρωπαϊκή προοπτική· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές, συμπεριλαμβανομένου του θεματολογίου των μεταρρυθμίσεων, και εκφράζει την ανησυχία του για την υποεκπροσώπηση των γυναικών σε θέσεις λήψης αποφάσεων, ιδίως σε τοπικό επίπεδο· καλεί τα πολιτικά κόμματα της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να συμβάλουν περαιτέρω στην εξασφάλιση της εκπροσώπησης των γυναικών σε όλα τα επίπεδα του πολιτικού συστήματος· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη εξακολουθεί να παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου με τη μη εφαρμογή των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ) στις υποθέσεις Sejdić-Finci, Zornić, Pilav και Šlaku, η οποία επιτρέπει την απροκάλυπτη εφαρμογή διακρίσεων μεταξύ των πολιτών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης σε κατάφωρη αντίθεση με τις αξίες και τους κανόνες της ΕΕ· υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να δώσει προσοχή στο θέμα αυτό κατά την προετοιμασία της γνώμης της· υποστηρίζει ότι η εφαρμογή των εν λόγω αποφάσεων θα συμβάλει στη δημιουργία μιας λειτουργικής δημοκρατικής κοινωνίας· τονίζει ότι, όπως ισχύει για κάθε χώρα που φιλοδοξεί να προσχωρήσει στην ΕΕ, αναμένεται από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να ευθυγραμμίσει σταδιακά το συνταγματικό και νομικό της σύστημα με τις απαιτήσεις του κεκτημένου της ΕΕ όσον αφορά την απαγόρευση των διακρίσεων, και αναμένει να σημειωθεί πρόοδος στα βασικά αυτά ζητήματα σε εύθετο χρόνο· επιμένει ότι η εφαρμογή αυτών των αποφάσεων δεν θα πρέπει να επηρεάσει τη περαιτέρω εφαρμογή του θεματολογίου των μεταρρυθμίσεων και πρέπει να οδηγήσει στην κατάργηση οποιουδήποτε περιορισμού του δικαιώματος του εκλέγεσθαι με βάση την εθνότητα και τον τόπο διαμονής ή λόγω της επιλογής ενός πολίτη να μην συνδέεται με έναν από τους τρεις λαούς· πιστεύει, επομένως, ότι η συνταγματική και η εκλογική μεταρρύθμιση θα πρέπει να συμβαδίζουν· καλεί τους πολιτικούς ηγέτες να αποφεύγουν την εθνικιστική ρητορική που οδηγεί σε διχασμό της κοινωνίας και να συνεχίσουν με πολιτικό διάλογο και δραστηριότητες που θα οδηγήσουν σε συνεργασία μεταξύ των πολιτικών εκπροσώπων των τριών λαών· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί τη λήψη αποτελεσματικότερων μέτρων για την καταπολέμηση όλων των μορφών διακρίσεων, ιδίως με τη θέσπιση στρατηγικών εθνικής κλίμακας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την καταπολέμηση των διακρίσεων· ενθαρρύνει τη συνεργασία των τριών λαών και άλλων σχετικά με πολιτιστικά, θρησκευτικά και εκπαιδευτικά ζητήματα, με γεφύρωση των εθνοτικών χασμάτων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν σημειώθηκε καμία πρόοδος όσον αφορά το θέμα των «δύο σχολείων κάτω από μία στέγη»· ζητεί να αναληφθεί αποφασιστική δράση σε όλα τα επίπεδα προκειμένου να βρεθούν συστημικές λύσεις που θα εξασφαλίσουν εκπαίδευση χωρίς αποκλεισμούς και χωρίς διακρίσεις για όλα τα παιδιά· σημειώνει ότι η θέσπιση εκπαιδευτικών προγραμμάτων και κύκλων σπουδών σε ολόκληρη την επικράτεια της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης θα πρέπει να σέβεται την πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία του λαού, τονίζοντας παράλληλα τη την αμοιβαία κατανόηση και συμφιλίωση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η έλλειψη πόρων και συντονισμού δυσχεραίνει την εφαρμογή του σχεδίου δράσης του 2015-2018 για τα παιδιά· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νομοθεσία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης σχετικά με την αναδοχή και υπογραμμίζει την ανάγκη να υποστηριχτεί η περαιτέρω αποϊδρυματοποίηση της φροντίδας των παιδιών σε ολόκληρη τη χώρα· ζητεί να βελτιωθεί η πρόσβαση στην εκπαίδευση και στις κατάλληλες κοινωνικές υπηρεσίες για τα παιδιά με αναπηρίες και, γενικότερα, να βελτιωθεί η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρίες στα κτίρια, τα θεσμικά όργανα και τις μεταφορές· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ζητεί την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των νομικών διατάξεων σχετικά με την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών, τη μείωση των μισθολογικών διαφορών μεταξύ ανδρών και γυναικών και τη βελτίωση της πρόσβασης των γυναικών στην αγορά εργασίας, καθώς και την καταπολέμηση των στερεοτύπων των φύλων στην κοινωνία· επισημαίνει με ανησυχία την έλλειψη αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας για την πρόληψη και προστασία από τη βία με βάση το φύλο, ιδίως την ενδοοικογενειακή βία· επισημαίνει την ανάγκη προσαρμογής της νομοθεσίας στη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης· ζητεί να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την εξασφάλιση της τήρησης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρίες, ιδίως με την ταχεία απόκριση στις σχετικές συστάσεις του ΟΗΕ· αναγνωρίζει τα βήματα που πραγματοποιήθηκαν για τη νομική προστασία των ΛΟΑΔΜ, αλλά τονίζει ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για τη δίωξη της βίας και των εγκλημάτων μίσους εναντίον τους, καθώς και για την προώθηση της κοινωνικής ένταξής τους· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η έλλειψη συντονισμού μεταξύ των διάφορων επιπέδων εξουσίας και η έλλειψη χρηματοδότησης εξακολουθούν να παρεμποδίζουν την αποτελεσματική προστασία των μειονοτήτων και των ευάλωτων ομάδων, και ιδίως των Ρομά· ζητεί να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για την ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων των μειονοτήτων· σημειώνει με ανησυχία ότι τα αποτελέσματα της έρευνας του 2017 για τους περιθωριοποιημένους Ρομά στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη καταδεικνύουν την περιορισμένη τους πρόσβαση σε ευκαιρίες σε κάθε πτυχή της ανθρώπινης ανάπτυξης· καταδικάζει τον στιγματισμό και τον κοινωνικό αποκλεισμό των Ρομά· καλεί τις αρχές να αποτίσουν τιμή στη μνήμη των θυμάτων του Ολοκαυτώματος των Ρομά, να ανακηρύξουν τη 2α Αυγούστου ως Ημέρα Μνήμης του Ολοκαυτώματος των Ρομά και να συμπεριλάβουν τα θύματα των Ρομά στις εορταστικές εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται στις 27 Ιανουαρίου κάθε έτους για την Ημέρα Μνήμης του Ολοκαυτώματος· εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση αναθεωρημένου σχεδίου δράσης 2017-2020 για τους Ρομά στον τομέα της στέγασης, της απασχόλησης και της υγειονομικής περίθαλψης· επιμένει ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα για την περαιτέρω βελτίωση της εκπαίδευσης, των ποσοστών απασχόλησης, της υγείας, της στέγασης και των συνθηκών διαβίωσης για τους Ρομά και άλλες εθνοτικές μειονότητες, εστιάζοντας στη βελτίωση και την πλήρη εφαρμογή των σχετικών υφιστάμενων πολιτικών και νομοθετικών πλαισίων· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τη χαμηλή εκπροσώπηση μελών μειονοτήτων στον πολιτικό και δημόσιο βίο· |
| --- | --- |

16.

| 17. | λαμβάνει υπό σημείωση τη συμμετοχή της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στην αξιολόγηση PISA του ΟΟΣΑ του 2018, η οποία κατέστη δυνατή με την οικονομική στήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής· συγχαίρει τα εκπαιδευτικά ιδρύματα της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης (αρμόδια υπουργεία και ιδρύματα σε επίπεδο καντονιών, οντοτήτων και κράτους, καθώς και στην περιφέρεια Brčko) για τη συνεργασία και την προθυμία τους να συνεργαστούν· προτρέπει τις μελλοντικές κυβερνήσεις σε όλα τα επίπεδα να χρησιμοποιήσουν τα αποτελέσματα των δοκιμών, τα οποία αναμένεται να δημοσιευτούν το 2019, για να διεξαγάγουν εποικοδομητικό διάλογο και να αναπτύξουν τις εκπαιδευτικές μεταρρυθμίσεις που θα οδηγήσουν στη βελτίωση της ποιότητας του εκπαιδευτικού έργου· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ζητεί τη συνολική μεταρρύθμιση των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, με την κατάργηση των πρακτικών που εισάγουν διακρίσεις σύμφωνα με τις υποχρεώσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και με την εξασφάλιση επαρκών ελάχιστων προτύπων για την προστασία των πιο ευάλωτων πληθυσμών, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης κενών στη νομοθεσία που εμποδίζουν την πρόσβαση ορισμένων παιδιών στην ιατρική ασφάλιση· καλεί όλα τα αρμόδια θεσμικά όργανα στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να ενισχύσουν τον συντονισμό και τη συνεργασία για την παρακολούθηση των δικαιωμάτων των παιδιών, μεταξύ άλλων θεσπίζοντας έναν συνολικό μηχανισμό συλλογής δεδομένων για τα δικαιώματα των παιδιών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη· |
| --- | --- |

18.

| 19. | σημειώνει ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη εξακολουθεί να αποτελεί χώρα αφετηρίας, διέλευσης και προορισμού όσον αφορά την εμπορία ανθρώπων· ζητεί να βελτιωθεί η διαχείριση των συνόρων και να ενισχυθούν οι εξειδικευμένες μονάδες έρευνας για την εμπορία ανθρώπων, προκειμένου να καταπολεμηθούν αποτελεσματικά οι λαθρέμποροι· |
| --- | --- |

19.

| 20. | εκφράζει την ανησυχία του για τις ανεπαρκείς εκπαιδευτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες οδηγούν σε υψηλά επίπεδα ανεργίας των νέων και οικονομικής μετανάστευσης, καθώς και για την έλλειψη κατάλληλων πολιτικών και επενδύσεων στα παιδιά και τους νέους· ζητεί από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να αντιμετωπίσει την υψηλή ανισορροπία μεταξύ των φύλων ως προς το ποσοστό συμμετοχής στο εργατικό δυναμικό και τον αποκλεισμό των νέων που ανήκουν σε μειονοτικές ομάδες από τα μέτρα για την εκπαίδευση και την απασχόληση· ζητεί μια πολύ πιο προδραστική και συστηματική πολιτική για τους νέους της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που θα πρέπει να στοχεύει στην ενδυνάμωση των νέων στη χώρα· ενθαρρύνει, εν προκειμένω, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να θεσπίσει ειδικό πλαίσιο και να διασφαλίσει την πλήρη λειτουργία της επιτροπής για τον συντονισμό των θεμάτων της νεολαίας στο πλαίσιο του Υπουργείου Πολιτικών Υποθέσεων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης· |
| --- | --- |

20.

| 21. | ζητεί να εφαρμοστούν πλήρως και να υποστηριχτούν από δημόσιους πόρους στρατηγικές και νομοθεσίες σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες και την προστασία τους· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ζητεί από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να εξασφαλίσει το δικαίωμα ιδιοκτησίας· επισημαίνει την έλλειψη συνολικού νομοθετικού πλαισίου για τη διεκπεραίωση των αξιώσεων επιστροφής και ενθαρρύνει τις αρχές να ξεκινήσουν διάλογο με τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με ζητήματα που σχετίζονται με την επιστροφή ή τη χορήγηση αποζημίωσης για περιουσιακά στοιχεία που έχουν κατασχεθεί· |
| --- | --- |

22.

| 23. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη προόδου όσον αφορά την ελευθερία έκφρασης και την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης· απορρίπτει σαφώς τις συνεχιζόμενες προσπάθειες άσκησης πολιτικής και οικονομικής πίεσης στα μέσα ενημέρωσης· καταδικάζει τα επαναλαμβανόμενα περιστατικά εκφοβισμού, απειλών κατά της ζωής και λεκτικών και σωματικών επιθέσεων κατά δημοσιογράφων, ιδίως ερευνητών δημοσιογράφων που καλύπτουν υποθέσεις εγκλημάτων πολέμων στις οποίες δεν έχει ασκηθεί δίωξη· ζητεί από τις αρχές να συλλέξουν δεδομένα για τα περιστατικά αυτά, να διασφαλίσουν την ταχεία διερεύνηση και τη δίωξη των δραστών και να προωθήσουν ένα περιβάλλον ευνοϊκό για την ελευθερία της έκφρασης· επισημαίνει την ανάγκη να ενισχυθεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα και η πολιτική ουδετερότητα της ρυθμιστικής αρχής επικοινωνιών· επαναλαμβάνει το αίτημά του για την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας και της βιώσιμης χρηματοδότησης των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων, καθώς και για διάθεση περιεχομένου σε όλες τις επίσημες γλώσσες· ζητεί να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στις συνθήκες εργασίας των δημοσιογράφων σε ολόκληρο τον τομέα· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την έλλειψη διαφάνειας της ιδιοκτησίας των μέσων ενημέρωσης και επαναλαμβάνει την έκκλησή του για τη διασφάλιση πλήρους διαφάνειας μέσω της έγκρισης του κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, λόγω πολιτικών εμποδίων, δεν ήταν δυνατή η δημιουργία μιας λειτουργικής δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να διασφαλιστεί η πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης και τονίζει ότι η παραγωγή και η μετάδοση τηλεοπτικού και ραδιοφωνικού περιεχομένου σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης θα συμβάλει στην προστασία της πολιτιστικής πολυμορφίας στη χώρα· τονίζει ότι, όπως και για άλλες χώρες της περιφέρειας, εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με την πολιτική οργάνωση των μέσων ενημέρωσης, είτε άμεσα από πολιτικούς παράγοντες είτε από επιχειρηματικούς παράγοντες στην προσπάθειά τους να ασκήσουν πολιτική επιρροή· |
| --- | --- |

23.

| 24. | χαιρετίζει τις προσπάθειες που αποβλέπουν στην προώθηση της συμφιλίωσης, του αμοιβαίου σεβασμού και της θρησκευτικής ανοχής στη χώρα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων του διαθρησκευτικού συμβουλίου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης· εκφράζει τη λύπη του για τις συνεχιζόμενες περιπτώσεις διακρίσεων για θρησκευτικούς λόγους, καθώς και για περιστατικά που στοχεύουν σε θρησκευτικούς τόπους· επαινεί και στηρίζει εκείνους που αγωνίζονται για την ελευθερία της έκφρασης, που αγωνίζονται ενάντια στη ρητορική μίσους και το θρησκευτικό μίσος και που προωθούν την ένταξη· απορρίπτει την υποδαύλιση φόβου εναντίον άλλων και καλεί τις αρχές να αντιδράσουν άμεσα και με συνέπεια σε όλες αυτές τις περιπτώσεις· |
| --- | --- |

24.

| 25. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση του στρατηγικού πλαισίου για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη 2018-2022 και ζητεί την ταχεία εφαρμογή του· εφιστά εκ νέου την προσοχή στον κατακερματισμό και την πολιτικοποίηση του συστήματος χάραξης πολιτικής στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και τονίζει την ανάγκη μεταρρύθμισης του συνταγματικού πλαισίου σύμφωνα με τα υψηλότερα πρότυπα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, και την ανάγκη βελτίωσης της ποιότητας, της συνοχής και της οικονομικής προσιτότητας των δημόσιων πολιτικών σε όλη τη χώρα· ζητεί την έγκριση στρατηγικής εθνικής κλίμακας για τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών και την αύξηση της δημοσιονομικής διαφάνειας στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, καθώς και ισχυρότερους μηχανισμούς για την πρόληψη της αναποτελεσματικότητας και της σπατάλης δημόσιων πόρων, μεταξύ άλλων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων· ζητεί, ειδικότερα, να αναληφθεί δράση για τη μείωση του κινδύνου πολιτικοποίησης των δημοσίων υπαλλήλων, μέσω ενός αποτελεσματικού συστήματος διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων σε όλα τα διοικητικά επίπεδα, καθώς και μέσω της τυποποίησης των διαδικασιών δημόσιας διοίκησης σε όλα τα κυβερνητικά επίπεδα, ιδίως μεταξύ του ομοσπονδιακού επιπέδου και του επιπέδου των καντονιών στην Ομοσπονδία· |
| --- | --- |

25.

| 26. | αναγνωρίζει ότι έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος στη δημιουργία θεσμικών μηχανισμών συνεργασίας μεταξύ των αρχών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) και στη διασφάλιση της δημόσιας χρηματοδότησης για τις ΟΚΠ· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για τη θέσπιση στρατηγικού πλαισίου συνεργασίας με την κοινωνία των πολιτών σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, για την ενίσχυση της διαφάνειας στη δημόσια λήψη αποφάσεων και για την καταβολή πρόσθετων προσπαθειών για την εξασφάλιση του δημόσιου ελέγχου του έργου των κυβερνήσεων· επισημαίνει επιπλέον την ανάγκη να αυξηθεί η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την εφαρμογή των προγραμμάτων στήριξης της ΕΕ· ζητεί από τις αρχές να διεξαγάγουν αποτελεσματικό διάλογο ο οποίος θα μπορούσε να οδηγήσει σε πρωτοβουλίες στον τομέα της νομοθεσίας και της ανάπτυξης ικανοτήτων που θα ενισχύσουν τις ικανότητες των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών· υπογραμμίζει την ανάγκη διάθεσης δημόσιας χρηματοδότησης σε ΟΚΠ που ασχολούνται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου, συμπεριλαμβανομένων οργανισμών ελέγχου και προάσπισης συμφερόντων, καθώς και για μικρές οργανώσεις βάσης· |
| --- | --- |

26.

| 27. | εξακολουθεί να ανησυχεί για την εκτεταμένη διαφθορά στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, καθώς και για το επίμονο χάσμα μεταξύ της δηλωθείσας πολιτικής βούλησης για την καταπολέμησή της και της έλλειψης απτών αποτελεσμάτων· υπογραμμίζει ότι δεν υπάρχει ιστορικό για υψηλού ενδιαφέροντος υποθέσεις και ότι το νομικό και θεσμικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της συστημικής διαφθοράς σε τομείς όπως η χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων, οι δημόσιες προμήθειες, οι συγκρούσεις συμφερόντων και η δήλωση περιουσιακών στοιχείων είναι αδύναμο και ανεπαρκές· ζητεί τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση του νομικού και θεσμικού πλαισίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, με την καλύτερη εναρμόνιση των σχεδίων δράσης που έχουν θεσπιστεί σε διάφορα επίπεδα, με την εφαρμογή των υφιστάμενων στρατηγικών και με την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των φορέων πρόληψης της διαφθοράς και της υπηρεσίας καταπολέμησης της διαφθοράς· |
| --- | --- |

27.

| 28. | θεωρεί ότι χρειάζονται περισσότερες προσπάθειες για τη βελτίωση της προσπάθειας καταπολέμησης της ευρείας διαφθοράς· ζητεί να αναληφθεί δράση για να βελτιωθούν σημαντικά οι επιδόσεις στον τομέα της πρόληψης και της καταστολής της διαφθοράς, μεταξύ άλλων με την εφαρμογή μέτρων για την επιβολή αποτελεσματικών και αποτρεπτικών κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένης της κατάσχεσης περιουσιακών στοιχείων που αποκτήθηκαν με εγκληματικές μεθόδους· τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η ικανότητα αντιμετώπισης και διερεύνησης των οικονομικών, χρηματοπιστωτικών και δημόσιων εγκλημάτων που σχετίζονται με τις δημόσιες συμβάσεις· τονίζει ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διεξαγωγή αποτελεσματικών ελέγχων όσον αφορά τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και των εκλογικών εκστρατειών, καθώς και στη βελτίωση της πρόσβασης και της εποπτείας του κοινού επί των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων των δημοσίων υπαλλήλων, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που θέτουν υποψηφιότητα στις εκλογές· ζητεί να υπάρξει απόκριση στις συστάσεις της GRECO, και ιδίως σε εκείνες που αφορούν τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και τις συγκρούσεις συμφερόντων· θεωρεί αναγκαίο να θεσπίσει η Βοσνία-Ερζεγοβίνη νόμο σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα· προτρέπει τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να προβεί σε ανάλυση του υφιστάμενου νομικού πλαισίου κατά της διαφθοράς και στη συνέχεια να θεσπίσει μια συνεκτική στρατηγική για την αντιμετώπιση των εντοπισθέντων κενών και αδυναμιών, σύμφωνα με τα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα· |
| --- | --- |

28.

| 29. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση, τον Μάρτιο του 2017, του σχεδίου δράσης σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής για τη μεταρρύθμιση του τομέα της δικαιοσύνης 2014-2018, και για τη δημιουργία των αναγκαίων δομών υποβολής αναφορών και παρακολούθησης· επισημαίνει την ανάγκη ανάληψης αποφασιστικής δράσης όσον αφορά την εφαρμογή του· ανησυχεί για τις συνεχιζόμενες πολιτικά υποκινούμενες απειλές κατά του δικαστικού συστήματος· επαναλαμβάνει την ανάγκη να ενισχυθεί η ανεξαρτησία του δικαστικού συστήματος, μεταξύ άλλων από πολιτικές επιρροές, καθώς και η αμεροληψία, ο επαγγελματισμός, η αποτελεσματικότητα και η λογοδοσία του· εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση λεπτομερούς σχεδίου δράσης με σκοπό την εφαρμογή των συστάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Ανώτατου Δικαστικού και Εισαγγελικού Συμβουλίου (HJPC) με στόχο την ενίσχυση των μέτρων για τον διορισμό, την πειθαρχία και την ακεραιότητα του δικαστικού συστήματος, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων· ζητεί την ταχεία έγκριση και εφαρμογή των σχετικών νομοθετικών πράξεων· τονίζει την αναγκαιότητα αναθεώρησης του νόμου για το HJPC βάσει των συστάσεων της Επιτροπής και της γνώμης της Επιτροπής της Βενετίας· ζητεί την τυποποίηση των ποινικών κωδίκων για τις υποθέσεις εγκλημάτων πολέμου και τονίζει τη σημασία της αξιολόγησης βάσει φύλου στο πλαίσιο της εν εξελίξει δικαστικής μεταρρύθμισης· |
| --- | --- |

29.

| 30. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρχές σε κάθε επίπεδο εξακολουθούν να αγνοούν ή να απορρίπτουν δεσμευτικές αποφάσεις της δικαστικής εξουσίας, συμπεριλαμβανομένου του ανώτατου βαθμού, και υπενθυμίζει ότι τέτοιες πράξεις αποτελούν σοβαρή πρόκληση για το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

30.

| 31. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την περαιτέρω μείωση του συσσωρευμένου όγκου υποθέσεων εγκλημάτων πολέμου, τη συνεχιζόμενη θετική τάση όσον αφορά τη δίωξη των υποθέσεων εγκλημάτων πολέμου που περιλαμβάνουν σεξουαλική βία και τις βελτιώσεις στη στήριξη των θυμάτων και των μαρτύρων εντός των δικαστηρίων· προτρέπει τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να εναρμονίσουν τη νομοθεσία για τους αμάχους θύματα πολέμου, ώστε να καλύπτει τα θύματα σεξουαλικής βίας, προκειμένου να αποτρέπονται οι διακρίσεις όσον αφορά το καθεστώς και την πρόσβαση σε αποζημιώσεις μεταξύ των διαφόρων φορέων· ζητεί την άμεση τροποποίηση της εθνικής στρατηγικής για τα εγκλήματα πολέμου, ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη κατανομή των υποθέσεων μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης, καθώς και νέα κριτήρια και χρονοδιαγράμματα για τη διεκπεραίωση των πιο περίπλοκων υποθέσεων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | σημειώνει ότι εξακολουθεί να λείπει μια ολοκληρωμένη μεταβατική στρατηγική για τη δικαιοσύνη, καθώς και ένας ισχυρός μηχανισμός αποζημίωσης για σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλη την χώρα κατά τη διάρκεια του πολέμου, μεταξύ άλλων και για τα θύματα σεξουαλικής βίας στο πλαίσιο του πολέμου· ζητεί την έγκριση του νόμου για τα θύματα βασανιστηρίων, της στρατηγικής για τη μεταβατική δικαιοσύνη και του προγράμματος για τα θύματα σεξουαλικής βίας, καθώς και τη σύσταση ειδικού ταμείου για την αποζημίωση θυμάτων βιασμού, βασανιστηρίων και κακομεταχείρισης κατά τη διάρκεια του πολέμου, καθώς και τη δημιουργία κατάλληλων μηχανισμών αποζημιώσεων για αμάχους θύματα πολέμου που περιλαμβάνουν αποζημίωση, αντιστάθμιση, αποκατάσταση, επανόρθωση και εγγυήσεις μη επανάληψης· |
| --- | --- |

32.

| 33. | εκφράζει εκ νέου την υποστήριξή του προς την πρωτοβουλία RECOM, ώστε να συσταθεί περιφερειακή επιτροπή για την αποκάλυψη της αλήθειας σε σχέση με όλα τα θύματα εγκλημάτων πολέμου και άλλων σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράχθηκαν στο έδαφος της πρώην Γιουγκοσλαβίας· τονίζει ότι είναι σημαντικό οι ηγέτες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να αναλάβουν σοβαρή δράση για τη σύστασή της· υπογραμμίζει τη σημασία της διαδικασίας αυτής και την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή όλων των περιφερειακών πολιτικών ηγετών προκειμένου η RECOM να ξεκινήσει το έργο της χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση· επισημαίνει την πρόταση σχεδίου δράσης που πρότεινε ο συνασπισμός υπέρ της RECOM, με σαφείς ημερομηνίες και σημεία αναφοράς· |
| --- | --- |

33.

| 34. | εκφράζει τη λύπη του για κάθε είδους εξύμνηση ατόμων που καταδικάστηκαν για τα σοβαρότερα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· ζητά, επειγόντως, να προωθηθεί ο σεβασμός στα θύματα των εγκλημάτων πολέμου και η συμφιλίωση· υπενθυμίζει σε όλους τους πολιτικούς αρχηγούς και στα θεσμικά όργανα της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης ότι είναι ευθύνη τους να αξιολογήσουν αντικειμενικά τα γεγονότα που έλαβαν χώρα κατά τη διάρκεια του πολέμου, προς όφελος της αλήθειας, της συμφιλίωσης και της μελλοντικής ειρήνης, και να αποφύγουν τη χρησιμοποίηση της δικαιοσύνης για πολιτικές σκοπιμότητες· τονίζει ότι η διεκπεραίωση των εγκλημάτων πολέμου πρέπει να βασίζεται στην έννοια της ανεξαρτησίας του δικαστικού συστήματος και ότι δεν πρέπει να χρησιμοποιείται για την εξυπηρέτηση καθημερινών πολιτικών σκοπιμοτήτων, την αναθεώρηση της ιστορίας και την όξυνση του διχασμού στην κοινωνία· σημειώνει με λύπη την απόφαση της εθνοσυνέλευσης της Σερβικής Δημοκρατίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να ανακαλέσει την υποστήριξή της στην έκθεση της επιτροπής Σρεμπρένιτσα του 2004 και καταδικάζει τις δηλώσεις όλων των πλευρών που εξυμνούν τους εγκληματίες πολέμου· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει ότι, παρόλο που έχει επιτευχθεί σημαντική πρόοδος, ο απόηχος της σεξουαλικής βίας στο πλαίσιο των συγκρούσεων και των τραυμάτων του πολέμου της περιόδου 1992-1995 εξακολουθεί να χρήζει κατάλληλης προσοχής στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι άνδρες και οι γυναίκες επιζώντες, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών που γεννήθηκαν στο πλαίσιο αυτό, έχουν δίκαιη πρόσβαση στην περίθαλψη, τη στήριξη και τη δικαιοσύνη μέσω συνολικών αποζημιώσεων, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης και της ανακούφισης του στιγματισμού των επιζώντων θυμάτων σεξουαλικής βίας στο πλαίσιο των συγκρούσεων· |
| --- | --- |

35.

| 36. | αναγνωρίζει ότι έχει σημειωθεί ορισμένη αν και ανεπαρκής ακόμα πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή του παραρτήματος VII της ειρηνευτικής συμφωνίας του Ντέιτον για τους πρόσφυγες και τους εκτοπισθέντες στο εσωτερικό της χώρας· επισημαίνει την αργή πρόοδο στην αντιμετώπιση του συνεχιζόμενου υψηλού αριθμού εσωτερικά εκτοπισμένων, μειονοτήτων που επιστρέφουν, προσφύγων και αγνοουμένων· καλεί τις αρχές να ξεκινήσουν εντατική συνεργασία μεταξύ των δύο οντοτήτων και να μοιραστούν πλήρως όλα τα σχετικά στρατιωτικά δεδομένα και τις πληροφορίες, προκειμένου να εντοπίσουν πρόσωπα που εξακολουθούν να αγνοούνται λόγω του πολέμου· χαιρετίζει τις πρόσφατες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας με σκοπό την επίλυση του ζητήματος των αγνοουμένων και καλεί τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να συμμετάσχουν σε αυτή τη διαδικασία· υπογραμμίζει τη σημασία της συλλογής δεδομένων σχετικά με τους επαναπατριζόμενους· καταδικάζει τις περιπτώσεις επιθέσεων κατά των περιουσιακών τους στοιχείων και σημειώνει ότι η επιτυχία της πολιτικής επιστροφής στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη είναι καθοριστική για τη συμφιλίωση· |
| --- | --- |

36.

| 37. | ζητεί να εφαρμοστούν πρόσθετα μέτρα και συγκεκριμένα προγράμματα σχετικά με τη βιώσιμη επιστροφή των προσφύγων, την πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη και απασχόληση, κοινωνική προστασία, ασφάλεια και εκπαίδευση, και να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην καταβολή αποζημιώσεων για περιουσιακά στοιχεία που δεν μπορούν να επιστραφούν· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, την επανέναρξη των εργασιών της Επιτροπής για τις αξιώσεις ακίνητης περιουσίας των εκτοπισθέντων και των προσφύγων· |
| --- | --- |

37.

| 38. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η χώρα εξακολουθεί να υποφέρει λόγω της ύπαρξης ναρκών ξηράς που καλύπτουν περίπου το 2,2 % της συνολικής έκτασής της και επηρεάζουν άμεσα την ασφάλεια περισσότερων από 540 000 κατοίκων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνεχή στήριξη της ΕΕ για την καταπολέμηση των ναρκών και επικροτεί το τάγμα εκκαθάρισης ναρκοπεδίων των δυνάμεων στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη για το εξαιρετικό του έργο· σημειώνει με ανησυχία την έλλειψη επαρκούς ποσότητας τελευταίας τεχνολογίας εξουδετέρωσης ναρκών, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει σε μείωση, από τα σημερινά 3 τετραγωνικά χιλιόμετρα σε λιγότερο από 1 τετραγωνικό χιλιόμετρο καθαρής εδαφικής έκτασης ετησίως από το 2020· παροτρύνει, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να εξοπλίσουν δεόντως το τάγμα εκκαθάρισης ναρκοπεδίων με τα απαραίτητα μέσα και τον εξοπλισμό· |
| --- | --- |

38.

| 39. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση της στρατηγικής 2017-2020 για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και την πρόοδο στην εφαρμογή των σχεδίων δράσης για μέτρα καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας· ζητεί την ενίσχυση των προσπαθειών για τη δημιουργία ιστορικού επιδόσεων των ερευνών, των διώξεων, των τελεσίδικων καταδικαστικών αποφάσεων και της κατάσχεσης προϊόντων του οργανωμένου εγκλήματος· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολυαναμενόμενη έγκριση των τροποποιήσεων του κώδικα ποινικής δικονομίας από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στις 17 Σεπτεμβρίου 2018, δεδομένου ότι είναι ουσιώδεις ώστε τα θεσμικά όργανα του κράτους δικαίου να είναι σε θέση να διεξάγουν ευαίσθητες έρευνες και να συνεργάζονται με διεθνείς οργανισμούς επιβολής του νόμου, και ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθήσει στενά την εφαρμογή αυτών των τροποποιήσεων· τονίζει ότι η εναρμόνιση του νόμου για την υπηρεσία ασφάλειας και πληροφοριών με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, θα πρέπει να παραμείνει υψηλή προτεραιότητα για τις αρχές· εκτιμά το γεγονός ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη έχει διαγραφεί από τον κατάλογο της FATF με «τρίτες χώρες υψηλού κινδύνου με διαρθρωτικές ελλείψεις όσον αφορά την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες/αντιμετώπιση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας» και ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες προκειμένου να διαγραφεί από τον κατάλογο χωρών υψηλού κινδύνου της ΕΕ· |
| --- | --- |

39.

| 40. | ζητεί να καταβληθούν συνεχιζόμενες προσπάθειες για την καταπολέμηση της ριζοσπαστικοποίησης και να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τον εντοπισμό, την πρόληψη και τη συνολική αντιμετώπιση του ζητήματος των ξένων μαχητών, καθώς και του παράνομου εμπορίου όπλων, και για την ανίχνευση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για περαιτέρω ριζοσπαστικοποίηση· ενθαρρύνει τις αρχές να βελτιώσουν περαιτέρω τις ικανότητες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας μέσω της βελτίωσης του συντονισμού, της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών στον τομέα του εγκλήματος, της πρόληψης της ριζοσπαστικοποίησης των νέων και προγραμμάτων αποριζοσπαστικοποίησης· καλεί τις αρχές να αναπτύξουν στρατηγική για την καταπολέμηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο και παρόμοιων απειλών για την ασφάλεια· υπενθυμίζει την ανάγκη ενίσχυσης της συνεργασίας σε θέματα διαχείρισης των συνόρων με τις γειτονικές χώρες· |
| --- | --- |

40.

| 41. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες των αρχών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να σταματήσουν τις αναχωρήσεις των πολιτών τους σε ξένα πεδία μάχης και προτρέπει τις αρχές να εφαρμόσουν τις κατάλληλες καταδικαστικές αποφάσεις για αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές και να διαχειριστούν την επακόλουθη κοινωνική τους επανένταξη· σημειώνει με ανησυχία ότι έχουν εντοπιστεί πυρήνες ριζοσπαστικοποίησης σε ορισμένες περιοχές της χώρας· |
| --- | --- |

41.

| 42. | σημειώνει με ανησυχία τον αυξανόμενο αριθμό μεταναστών που έχουν φτάσει στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη πρόσφατα και την έλλειψη συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης για την αντιμετώπιση της κατάστασης αυτής· θεωρεί ότι το ζήτημα της μετανάστευσης δεν θα πρέπει να πολιτικοποιηθεί· χαιρετίζει την ανθρωπιστική βοήθεια της ΕΕ για την αντιμετώπιση των αυξανόμενων αναγκών των προσφύγων, των αιτούντων άσυλο και των μεταναστών στη χώρα και την έγκριση, στις 10 Αυγούστου 2018, ειδικού μέτρου (ύψους 6 εκατ. EUR) για τη στήριξη της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών· τονίζει ότι είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη η διάσταση του φύλου στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας και ο αντίκτυπος των προσφυγικών καταυλισμών στις κοινότητες υποδοχής· πιστεύει ότι η συνεργασία με τις γειτονικές χώρες και την ΕΕ έχει ουσιαστική σημασία για την αντιμετώπιση αυτής της κοινής πρόκλησης· |
| --- | --- |

42.

| 43. | ζητεί την έγκριση ενός νέου θεματολογίου προσανατολισμένων στην ΕΕ μεταρρυθμίσεων, αμέσως μετά τη σύσταση των νέων αρχών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, προκειμένου να ξεκινήσει εκ νέου η διαδικασία μεταρρύθμισης και να προωθηθεί η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση της χώρας· επιμένει ότι η χρηματοδοτική στήριξη της ΕΕ θα πρέπει να συνοδεύεται από αποτελεσματικούς όρους και ότι η ΕΕ θα πρέπει να αναπτύξει σχέδια δράσης και πλαίσια παρακολούθησης σύμφωνα με τις 20 αρχές του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, προκειμένου να υλοποιηθεί η «νέα ενισχυμένη κοινωνική διάσταση», όπως ορίζεται στη στρατηγική για τα Δυτικά Βαλκάνια του 2018· αναγνωρίζει ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη έχει σημειώσει κάποια πρόοδο όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα, αλλά σημειώνει ότι η χώρα βρίσκεται ακόμη σε πρώιμο στάδιο όσον αφορά τη δημιουργία μιας εύρυθμης οικονομίας της αγοράς· πιστεύει ακράδαντα ότι η προώθηση των κοινωνικοοικονομικών μεταρρυθμίσεων, με την κατάλληλη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, θα πρέπει να αποτελεί υψηλή προτεραιότητα μετά τις εκλογές, με σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στη χώρα· σημειώνει την πολύ περιορισμένη πρόοδο στον κοινωνικό τομέα· τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των βασικών οικονομικών μεγεθών, όπως η ανάπτυξη, η απασχόληση και η καταπολέμηση της άτυπης οικονομίας· επισημαίνει τη σημασία της αναδιάρθρωσης του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων επιχειρήσεων, της περαιτέρω μείωσης της άτυπης οικονομίας και της σχετικής δημοσιονομικής επιβάρυνσης της εργασίας, της βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος (επίσης μέσω της ανάπτυξης του ενιαίου οικονομικού χώρου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης), της ενίσχυσης της φιλικής προς την ανάπτυξη χρήσης των δημόσιων οικονομικών, ιδίως με έμφαση στις μεσοπρόθεσμες ανάγκες, όπως οι υποδομές και η εκπαίδευση, και παρέχοντας έγκαιρα και εξαντλητικά στατιστικά στοιχεία σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

43.

| 44. | σημειώνει τη βραδεία πρόοδο όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος και του κλίματος· υπενθυμίζει την ανάγκη ευθυγράμμισης με το κεκτημένο της ΕΕ και διασφάλισης της αποτελεσματικής και δομημένης εφαρμογής της περιβαλλοντικής νομοθεσίας σε ολόκληρη τη χώρα, σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ και σύμφωνα με τη εθνική στρατηγική για την περιβαλλοντική προσέγγιση· τονίζει εκ νέου την ανάγκη ταχείας αντιμετώπισης της διαμεθοριακής ρύπανσης της ατμόσφαιρας που προκαλείται από το διυλιστήριο πετρελαίου στο Brod σύμφωνα με τις περιβαλλοντικές πολιτικές της ΕΕ· τονίζει ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη πρέπει να εφαρμόσει πλήρως τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τη Σύμβαση για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε διασυνοριακό πλαίσιο και από το Πρωτόκολλο για τη στρατηγική περιβαλλοντική αξιολόγηση, ιδίως στη λεκάνη απορροής των ποταμών Νερέτβα και Τρεμπισνίτσα· υπογραμμίζει ότι ο σχεδιασμός και η κατασκευή υδροηλεκτρικών εργοστασίων και έργων απαιτούν συμμόρφωση με τη διεθνή και την ενωσιακή περιβαλλοντική νομοθεσία συμπεριλαμβανομένων των οδηγιών για τα πτηνά και τους φυσικούς οικοτόπους και της οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων· υπογραμμίζει την επιτακτική ανάγκη αποφυγής των όποιων αρνητικών επιπτώσεων σε περιοχές υψηλής αξίας για τη φύση βελτιώνοντας την ποιότητα των εκτιμήσεων περιβαλλοντικών επιπτώσεων και διασφαλίζοντας τη συμμετοχή του κοινού και της διαβούλευσης με την κοινωνία των πολιτών για συναφή έργα· |
| --- | --- |

44.

| 45. | σημειώνει ότι οι αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου παραμένουν κατακερματισμένες και κυριαρχούνται από βασικές υφιστάμενες εταιρείες· καλεί τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να αναπτύξουν περαιτέρω τις υποδομές μεταφορών και ενέργειας της χώρας και να δημιουργήσουν επειγόντως λειτουργικές αλυσίδες ενέργειας και μεταφορών· καλεί τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να επωφεληθεί από τη νέα δέσμη μέτρων της ΕΕ για την ανάπτυξη των περιφερειακών διασυνδέσεων και να καταβάλει προσπάθειες για την ολοκλήρωση της περιφερειακής αγοράς ενέργειας σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της για το κλίμα· υποστηρίζει τη συνέχιση των επενδύσεων σε έργα υποδομών που θα βελτιώσουν τη συγκοινωνιακή σύνδεση τόσο στο εσωτερικό της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης όσο και με γειτονικές χώρες· ζητεί τον σεβασμό των κανόνων ανταγωνισμού και της αρχής της διαφάνειας κατά την επιλογή των αναδόχων των έργων ώστε να προλαμβάνονται φαινόμενα κατάχρησης εξουσίας και διαφθοράς και να διασφαλίζεται η επιλογή των καλύτερων προσφορών· υποστηρίζει την πρόταση για τη μείωση των τελών περιαγωγής στα Δυτικά Βαλκάνια· |
| --- | --- |

45.

| 46. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις εποικοδομητικές και σταθερές διμερείς σχέσεις της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και την υπογραφή ορισμένων διμερών συμφωνιών με τους γείτονές της· ζητεί την ενίσχυση των σχέσεων καλής γειτονίας με τις χώρες στην περιοχή και περισσότερες προσπάθειες προκειμένου να επιλυθούν όλα τα εκκρεμή διμερή ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της οριοθέτησης των συνόρων με τη Σερβία και την Κροατία, επίσης με σκοπό την επίτευξη προόδου ως προς την απόκτηση ιδιότητας μέλους στους ευρωπαϊκούς οργανισμούς· |
| --- | --- |

46.

| 47. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη στρατηγική εξωτερικής πολιτικής της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για την περίοδο 2018-2023 που εγκρίθηκε από την Προεδρία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και δηλώνει σαφώς ότι η προσχώρηση στην ΕΕ είναι ένας από τους κύριους στρατηγικούς στόχους της χώρας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο βαθμός ευθυγράμμισης με τις δηλώσεις και τις αποφάσεις του Συμβουλίου σχετικά με την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) μειώθηκε στο 61 % το 2017· τονίζει την ανάγκη να υπάρξουν αποτελέσματα όσον αφορά τη σταδιακή ευθυγράμμιση με την ΚΕΠΠΑ και ζητεί ουσιαστική βελτίωση σε αυτόν τον τομέα, που αποτελεί ουσιαστική συνιστώσα της προσχώρησης στην ΕΕ· καλεί μετ’ επιτάσεως τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να ευθυγραμμιστεί με τις αποφάσεις του Συμβουλίου που επιβάλλουν περιοριστικά μέτρα της ΕΕ στο πλαίσιο της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας από την Ρωσία και των γεγονότων στην ανατολική Ουκρανία και εκφράζει τη λύπη του για τη σκόπιμη έλλειψη συνεργασίας σε αυτό το πλαίσιο από ορισμένους πολιτικούς παράγοντες· |
| --- | --- |

47.

| 48. | λαμβάνει υπό σημείωση την αυξανόμενη επιρροή ξένων δυνάμεων στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και πιστεύει ακράδαντα ότι η ισχυρότερη δέσμευση της ΕΕ από την πλευρά της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης παραμένει ο καλύτερος τρόπος για να εξασφαλιστεί η πρόοδος προς τις ευρωπαϊκές αξίες, τη σταθερότητα και την ευημερία στη χώρα· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνεχιζόμενη παρουσία της επιχείρησης Althea της EUFOR στη χώρα, η οποία συμβάλλει στην ανάπτυξη ικανοτήτων και την κατάρτιση των ενόπλων δυνάμεων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, καθώς και στη διατήρηση της αποτρεπτικής ικανότητας για την υποστήριξη ενός ασφαλούς και σίγουρου περιβάλλοντος· εκφράζει την ικανοποίησή του για την παράταση της εντολής της EUFOR από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών έως τον Νοέμβριο του 2019· |
| --- | --- |

48.

| 49. | καλεί τις αρχές να διασφαλίσουν την αυστηρή ευθυγράμμιση με τα ενωσιακά και διεθνή πρότυπα και τους στόχους της πολιτικής στο πεδίο της ενέργειας και της κλιματικής αλλαγής· εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι οι προσπάθειες της χώρας για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής παραμένουν θεωρητικές, ενώ ταυτόχρονα λαμβάνονται αποφάσεις σχετικά με τον σχεδιασμό νέων θερμοηλεκτρικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με βάση τον άνθρακα· ζητεί, επομένως, την ακύρωση έργων και σχεδίων υδροηλεκτρικών μονάδων που είναι επιβλαβή για τη φύση, στα οποία αντιτίθεται ο τοπικός πληθυσμός και τα οποία δεν συνάδουν με τα χωροταξικά σχέδια ανάπτυξης της περιοχής ή της διοικητικής οντότητας και ωφελούν μόνο τους επενδυτές· |
| --- | --- |

49.

| 50. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Προεδρία της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, το Συμβούλιο Υπουργών της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, την Κοινοβουλευτική Συνέλευση της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Ομοσπονδίας της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, της Σερβικής Δημοκρατίας της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης και της περιφέρειας Brčko, και τις κυβερνήσεις των δέκα καντονιών. |
| --- | --- |

50.

---

(1)  S/2018/416, 3.5.2018.

(2)  S/2018/974, 31.10.2018.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/90 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/90

---

P8_TA(2019)0098

Η πορεία της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πορεία της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης (2018/2094(INI))

(2020/C 449/10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τη Συνθήκη για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τη Συνθήκη για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, το πρόσθετο πρωτόκολλό του και την αναθεωρημένη έκδοσή του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, το πρόσθετο πρωτόκολλό του και την αναθεωρημένη έκδοσή του,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 295 ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 295 ΣΛΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο των 27 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, της 29ης Ιουνίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο των 27 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, της 29ης Ιουνίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση και τον οδικό χάρτη της Μπρατισλάβας που εξέδωσαν τα 27 κράτη μέλη στις 16 Σεπτεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση και τον οδικό χάρτη της Μπρατισλάβας που εξέδωσαν τα 27 κράτη μέλη στις 16 Σεπτεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2016, που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2016, που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιανουαρίου 2017, σχετικά με έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιανουαρίου 2017, σχετικά με έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη δημοσιονομική ικανότητα για τη ζώνη του ευρώ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τη δημοσιονομική ικανότητα για τη ζώνη του ευρώ (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (6),

| — | έχοντας υπόψη τη λευκή βίβλο της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2017, και τα πέντε ακόλουθα έγγραφα προβληματισμού [COM(2017)2025, COM(2017)0206, COM(2017)0240, COM(2017)0291, COM(2017)0315, COM(2017)0358], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη λευκή βίβλο της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2017, και τα πέντε ακόλουθα έγγραφα προβληματισμού [COM(2017)2025, COM(2017)0206, COM(2017)0240, COM(2017)0291, COM(2017)0315, COM(2017)0358],

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ρώμης, της 25ης Μαρτίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ρώμης, της 25ης Μαρτίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωστοποίηση από το Ηνωμένο Βασίλειο της πρόθεσής του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της 29ης Μαρτίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωστοποίηση από το Ηνωμένο Βασίλειο της πρόθεσής του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της 29ης Μαρτίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με τη λευκή βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης και πέραν αυτής, της 6ης Ιουλίου 2017 (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με τη λευκή βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης και πέραν αυτής, της 6ης Ιουλίου 2017 (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Επιτροπής των Περιφερειών σχετικά με τη λευκή βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης — Προβληματισμοί και σενάρια για την ΕΕ των 27 έως το 2025, της 12ης Μαΐου 2017 (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Επιτροπής των Περιφερειών σχετικά με τη λευκή βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης — Προβληματισμοί και σενάρια για την ΕΕ των 27 έως το 2025, της 12ης Μαΐου 2017 (8),

| — | έχοντας υπόψη τις διάφορες συνεισφορές των εθνικών κοινοβουλίων στη λευκή βίβλο και στα έγγραφα προβληματισμού της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διάφορες συνεισφορές των εθνικών κοινοβουλίων στη λευκή βίβλο και στα έγγραφα προβληματισμού της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης,

| — | έχοντας υπόψη την ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης το 2018 την οποία εκφώνησε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Jean-Claude Juncker στις 12 Σεπτεμβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης το 2018 την οποία εκφώνησε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Jean-Claude Juncker στις 12 Σεπτεμβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την ομιλία του Προέδρου της Επιτροπής, Jean-Claude Juncker, για την κατάσταση της Ένωσης το 2017, της 13ης Σεπτεμβρίου 2017, και τον οδικό χάρτη του για μια πιο ενωμένη, πιο ισχυρή και πιο δημοκρατική ένωση, της 24ης Οκτωβρίου 2017 (COM(2017)0650), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ομιλία του Προέδρου της Επιτροπής, Jean-Claude Juncker, για την κατάσταση της Ένωσης το 2017, της 13ης Σεπτεμβρίου 2017, και τον οδικό χάρτη του για μια πιο ενωμένη, πιο ισχυρή και πιο δημοκρατική ένωση, της 24ης Οκτωβρίου 2017 (COM(2017)0650),

| — | έχοντας υπόψη την ομιλία του γάλλου Πρωθυπουργού, Emmanuel Macron, στη Σορβόννη στις 26 Σεπτεμβρίου 2017 με τίτλο: «Πρωτοβουλία για την Ευρώπη: Μια κυρίαρχη, ενωμένη δημοκρατική Ευρώπη», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ομιλία του γάλλου Πρωθυπουργού, Emmanuel Macron, στη Σορβόννη στις 26 Σεπτεμβρίου 2017 με τίτλο: «Πρωτοβουλία για την Ευρώπη: Μια κυρίαρχη, ενωμένη δημοκρατική Ευρώπη»,

| — | έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ, που πραγματοποιήθηκε στις 29 Σεπτεμβρίου 2017 στο Τάλιν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ, που πραγματοποιήθηκε στις 29 Σεπτεμβρίου 2017 στο Τάλιν,

| — | έχοντας υπόψη το θεματολόγιο των ηγετών που εγκρίθηκε κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης και 20ής Οκτωβρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το θεματολόγιο των ηγετών που εγκρίθηκε κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης και 20ής Οκτωβρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική διακήρυξη για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που υπέγραψαν το Συμβούλιο, το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή στις 17 Νοεμβρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική διακήρυξη για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που υπέγραψαν το Συμβούλιο, το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή στις 17 Νοεμβρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας της Επιτροπής για την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ) της 6ης Δεκεμβρίου 2017 [COM(2017)0821], και ιδίως την πρόταση για δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου (ΕΝΤ) [COM(2017)0827], την πρόταση για την ενσωμάτωση των ουσιωδών διατάξεων της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στο νομικό πλαίσιο της Ένωσης [COM(2017)0824] και την ανακοίνωση για τον Ευρωπαίο Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών [COM(2017)0823], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας της Επιτροπής για την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ) της 6ης Δεκεμβρίου 2017 [COM(2017)0821], και ιδίως την πρόταση για δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου (ΕΝΤ) [COM(2017)0827], την πρόταση για την ενσωμάτωση των ουσιωδών διατάξεων της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στο νομικό πλαίσιο της Ένωσης [COM(2017)0824] και την ανακοίνωση για τον Ευρωπαίο Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών [COM(2017)0823],

| — | έχοντας υπόψη τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 14ης και 15ης Δεκεμβρίου 2017, καθώς και τη σύνοδο των ηγετών και τις συνεδριάσεις της συνόδου κορυφής της ευρωζώνης που πραγματοποιήθηκαν στο περιθώριο αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 14ης και 15ης Δεκεμβρίου 2017, καθώς και τη σύνοδο των ηγετών και τις συνεδριάσεις της συνόδου κορυφής της ευρωζώνης που πραγματοποιήθηκαν στο περιθώριο αυτής,

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή 26 εθνικών κοινοβουλίων από 20 κράτη μέλη σχετικά με τη διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων στο Συμβούλιο, της 20ής Δεκεμβρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή 26 εθνικών κοινοβουλίων από 20 κράτη μέλη σχετικά με τη διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων στο Συμβούλιο, της 20ής Δεκεμβρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 10ης Ιανουαρίου 2018, που εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής των χωρών του Νότου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Κύπρος, Γαλλία, Ελλάδα, Μάλτα, Πορτογαλία και Ισπανία), με τίτλο «Bringing the EU forward in 2018», καθώς και τη δήλωση για το μέλλον της Ευρώπης από τις χώρες της ομάδας Βίσεγκραντ (Τσεχική Δημοκρατία, Ουγγαρία, Πολωνία και Σλοβακία) στις 26 Ιανουαρίου 2018, και την κοινή δήλωση των Υπουργών Οικονομικών της Φινλανδίας, της Δανίας, της Εσθονίας, της Ιρλανδίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας, της 6ης Μαρτίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 10ης Ιανουαρίου 2018, που εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής των χωρών του Νότου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Κύπρος, Γαλλία, Ελλάδα, Μάλτα, Πορτογαλία και Ισπανία), με τίτλο «Bringing the EU forward in 2018», καθώς και τη δήλωση για το μέλλον της Ευρώπης από τις χώρες της ομάδας Βίσεγκραντ (Τσεχική Δημοκρατία, Ουγγαρία, Πολωνία και Σλοβακία) στις 26 Ιανουαρίου 2018, και την κοινή δήλωση των Υπουργών Οικονομικών της Φινλανδίας, της Δανίας, της Εσθονίας, της Ιρλανδίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας, της 6ης Μαρτίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Μια Ευρώπη που παράγει αποτελέσματα: Θεσμικές επιλογές για να καταστεί το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πιο αποτελεσματικό» [COM(2018)0095], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Μια Ευρώπη που παράγει αποτελέσματα: Θεσμικές επιλογές για να καταστεί το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πιο αποτελεσματικό» [COM(2018)0095],

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2018/234 της Επιτροπής, της 14ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με την ενίσχυση του ευρωπαϊκού χαρακτήρα και της αποτελεσματικής διεξαγωγής των εκλογών του 2019 για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2018/234 της Επιτροπής, της 14ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με την ενίσχυση του ευρωπαϊκού χαρακτήρα και της αποτελεσματικής διεξαγωγής των εκλογών του 2019 για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (9),

| — | έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο των 27 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, της 23ης Φεβρουαρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο των 27 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, της 23ης Φεβρουαρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 1ης Μαρτίου 2018, σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2016 (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 1ης Μαρτίου 2018, σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2016 (10),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Απριλίου 2018, για την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών σχετικά με τα εθνικά κοινοβούλια (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Απριλίου 2018, για την εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών σχετικά με τα εθνικά κοινοβούλια (11),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021-2027, της 2ας Μαΐου 2018 [COM(2018)0322], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021-2027, της 2ας Μαΐου 2018 [COM(2018)0322],

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 2ας Μαΐου 2018 [COM(2018)0325], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 2ας Μαΐου 2018 [COM(2018)0325],

| — | έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, της 17ης Μαΐου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, της 17ης Μαΐου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στο πλαίσιο της στρατηγικής έρευνας OI/2/2017/TE για τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδικασίας του Συμβουλίου, της 16ης Μαΐου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στο πλαίσιο της στρατηγικής έρευνας OI/2/2017/TE για τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδικασίας του Συμβουλίου, της 16ης Μαΐου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Meseberg, της 19ης Ιουνίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Meseberg, της 19ης Ιουνίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης και 29ης Ιουνίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης και 29ης Ιουνίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών με τίτλο «Προβληματισμός για την Ευρώπη: το αίτημα των τοπικών και των περιφερειακών αρχών να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στην Ευρωπαϊκή Ένωση», της 9ης Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών με τίτλο «Προβληματισμός για την Ευρώπη: το αίτημα των τοπικών και των περιφερειακών αρχών να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στην Ευρωπαϊκή Ένωση», της 9ης Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τις συζητήσεις με τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων για το μέλλον της Ευρώπης, που έχει διοργανώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συζητήσεις με τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων για το μέλλον της Ευρώπης, που έχει διοργανώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0427/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0427/2018),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι άνευ προηγουμένου παράδειγμα υπερεθνικής ολοκλήρωσης που έχει εξασφαλίσει μακρόχρονη ειρήνη, ευημερία και ευμάρεια από τη ρηξικέλευθη διακήρυξη Schuman της 9ης Μαΐου 1950· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή ασφάλεια, ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, η ελευθερία, η δημοκρατία, η ισότητα, το κράτος δικαίου και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και η ευημερία των λαών της βρίσκονται στο επίκεντρο των επιδιώξεων και των δράσεών της· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι άνευ προηγουμένου παράδειγμα υπερεθνικής ολοκλήρωσης που έχει εξασφαλίσει μακρόχρονη ειρήνη, ευημερία και ευμάρεια από τη ρηξικέλευθη διακήρυξη Schuman της 9ης Μαΐου 1950· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή ασφάλεια, ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, η ελευθερία, η δημοκρατία, η ισότητα, το κράτος δικαίου και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και η ευημερία των λαών της βρίσκονται στο επίκεντρο των επιδιώξεων και των δράσεών της·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και προσώπων, το ενιαίο νόμισμα, το πρόγραμμα Erasmus, η περιφερειακή πολιτική, η γεωργική πολιτική και η πολιτική συνοχής, και το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» είναι θεμελιώδη επιτεύγματα της Ένωσης, μεταξύ άλλων, που συμβάλλουν στην ευημερία των ευρωπαίων πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση πρέπει να διαθέτει τις κατάλληλες εξουσίες και πόρους για να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις του 21ου αιώνα· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και προσώπων, το ενιαίο νόμισμα, το πρόγραμμα Erasmus, η περιφερειακή πολιτική, η γεωργική πολιτική και η πολιτική συνοχής, και το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» είναι θεμελιώδη επιτεύγματα της Ένωσης, μεταξύ άλλων, που συμβάλλουν στην ευημερία των ευρωπαίων πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση πρέπει να διαθέτει τις κατάλληλες εξουσίες και πόρους για να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις του 21ου αιώνα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία έτη, η Ένωση έχει αντιμετωπίσει πολλαπλές κρίσεις, οι οποίες δοκίμασαν την ανθεκτικότητά της και την ικανότητά της να ενεργεί κατά τρόπο αποφασιστικό και ενωμένο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία έτη, η Ένωση έχει αντιμετωπίσει πολλαπλές κρίσεις, οι οποίες δοκίμασαν την ανθεκτικότητά της και την ικανότητά της να ενεργεί κατά τρόπο αποφασιστικό και ενωμένο·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος από το 2014 έως το 2017 γνώρισε πιο κοινωνικά ισορροπημένες και αποτελεσματικές νομισματικές και μακροοικονομικές πολιτικές, όπως οι μη συμβατικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η ευελιξία του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη, που έχουν συμβάλει στην οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη της ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος από το 2014 έως το 2017 γνώρισε πιο κοινωνικά ισορροπημένες και αποτελεσματικές νομισματικές και μακροοικονομικές πολιτικές, όπως οι μη συμβατικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η ευελιξία του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη, που έχουν συμβάλει στην οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη της ΕΕ·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη κατάφερε να περιορίσει και εν μέρει να ξεπεράσει τις πιο κρίσιμες στιγμές της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, απαιτούνται ακόμη σημαντικές και επείγουσες μεταρρυθμίσεις σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών στον τομέα της οικονομικής διακυβέρνησης εν γένει και ειδικότερα στη ζώνη του ευρώ, καθώς και όσον αφορά την περαιτέρω ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και την αποκατάσταση και ανάπτυξη των κοινωνικών προτύπων των κρατών πρόνοιας· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη κατάφερε να περιορίσει και εν μέρει να ξεπεράσει τις πιο κρίσιμες στιγμές της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, απαιτούνται ακόμη σημαντικές και επείγουσες μεταρρυθμίσεις σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών στον τομέα της οικονομικής διακυβέρνησης εν γένει και ειδικότερα στη ζώνη του ευρώ, καθώς και όσον αφορά την περαιτέρω ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και την αποκατάσταση και ανάπτυξη των κοινωνικών προτύπων των κρατών πρόνοιας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων των πολλαπλών εσωτερικών και εξωτερικών τρεχουσών και μελλοντικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ένωση σε ένα ασταθές και περίπλοκο παγκόσμιο περιβάλλον, και ιδίως εκείνων που αφορούν τη μετανάστευση, τη δημογραφική συρρίκνωση, την τρομοκρατία, την ασφάλεια, την κλιματική αλλαγή, τα περιβαλλοντικά ζητήματα, τη διαφύλαξη της πολυμερούς διεθνούς τάξης, την ολοκλήρωση της ΟΝΕ, την παγκοσμιοποίηση, το ελεύθερο και δίκαιο διεθνές εμπόριο που βασίζεται σε κανόνες, τις εξωτερικές υποθέσεις και την άμυνα, την ανάπτυξη του κοινωνικού πυλώνα και την καταπολέμηση του λαϊκισμού κατά της ΕΕ, της μισαλλοδοξίας και της ξενοφοβίας, η ΕΕ θα πρέπει να προωθήσει ένα ανανεωμένο πνεύμα συνεργασίας και αλληλεγγύης μεταξύ των μελών της βάσει των άρθρων 2 και 3 ΣΕΕ και του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, ενώ ο στόχος που διατυπώνεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας για τη δημιουργία μιας διαρκώς στενότερης ένωσης μεταξύ των λαών της Ευρώπης θα πρέπει να εξακολουθήσει να εμπνέει τις δράσεις που αναλαμβάνει η Ένωση για την περαιτέρω ενίσχυση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και την αποτελεσματική αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων των πολλαπλών εσωτερικών και εξωτερικών τρεχουσών και μελλοντικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ένωση σε ένα ασταθές και περίπλοκο παγκόσμιο περιβάλλον, και ιδίως εκείνων που αφορούν τη μετανάστευση, τη δημογραφική συρρίκνωση, την τρομοκρατία, την ασφάλεια, την κλιματική αλλαγή, τα περιβαλλοντικά ζητήματα, τη διαφύλαξη της πολυμερούς διεθνούς τάξης, την ολοκλήρωση της ΟΝΕ, την παγκοσμιοποίηση, το ελεύθερο και δίκαιο διεθνές εμπόριο που βασίζεται σε κανόνες, τις εξωτερικές υποθέσεις και την άμυνα, την ανάπτυξη του κοινωνικού πυλώνα και την καταπολέμηση του λαϊκισμού κατά της ΕΕ, της μισαλλοδοξίας και της ξενοφοβίας, η ΕΕ θα πρέπει να προωθήσει ένα ανανεωμένο πνεύμα συνεργασίας και αλληλεγγύης μεταξύ των μελών της βάσει των άρθρων 2 και 3 ΣΕΕ και του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, ενώ ο στόχος που διατυπώνεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας για τη δημιουργία μιας διαρκώς στενότερης ένωσης μεταξύ των λαών της Ευρώπης θα πρέπει να εξακολουθήσει να εμπνέει τις δράσεις που αναλαμβάνει η Ένωση για την περαιτέρω ενίσχυση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και την αποτελεσματική αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ανησυχεί ιδιαίτερα για την άνοδο των λαϊκιστικών, ξενοφοβικών και αντιευρωπαϊκών κινημάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της πρέπει να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους για υπεράσπιση και προώθηση των δημοκρατικών αξιών, των ιδρυτικών αρχών και των στόχων της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ανησυχεί ιδιαίτερα για την άνοδο των λαϊκιστικών, ξενοφοβικών και αντιευρωπαϊκών κινημάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της πρέπει να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους για υπεράσπιση και προώθηση των δημοκρατικών αξιών, των ιδρυτικών αρχών και των στόχων της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα που πραγματοποιήθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο τον Ιούνιο του 2016 και οδήγησε στη γνωστοποίηση του Ηνωμένου Βασιλείου, της 29ης Μαρτίου 2017, σχετικά με την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενέτεινε τη συζήτηση για το μέλλον της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις σχετικά με την προβλεπόμενη αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ αποκάλυψαν το υψηλό επίπεδο αλληλεξάρτησης των κρατών μελών, τον βαθμό στον οποίο όλοι βασιζόμαστε σε κοινά μέσα και πολιτικές, καθώς και το κόστος οποιασδήποτε αποχώρησης· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα που πραγματοποιήθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο τον Ιούνιο του 2016 και οδήγησε στη γνωστοποίηση του Ηνωμένου Βασιλείου, της 29ης Μαρτίου 2017, σχετικά με την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενέτεινε τη συζήτηση για το μέλλον της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις σχετικά με την προβλεπόμενη αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ αποκάλυψαν το υψηλό επίπεδο αλληλεξάρτησης των κρατών μελών, τον βαθμό στον οποίο όλοι βασιζόμαστε σε κοινά μέσα και πολιτικές, καθώς και το κόστος οποιασδήποτε αποχώρησης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντατικοποίηση της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης αντικατοπτρίζεται, εκτός από τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, στη δήλωση και τον χάρτη πορείας της Μπρατισλάβας, στη λευκή βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης, στη διακήρυξη της Ρώμης, στο θεματολόγιο των ηγετών που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου του 2017, και σε διάφορες συνεισφορές μεμονωμένων κρατών μελών ή ομάδων αυτών, και από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, καθώς και στις συζητήσεις της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το «Μέλλον της Ευρώπης» με τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, στις διακοινοβουλευτικές συνεδριάσεις επιτροπών και στην οργάνωση διαλόγων και διαβουλεύσεων με τους πολίτες από διάφορα θεσμικά όργανα, οργανισμούς και κράτη μέλη· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντατικοποίηση της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης αντικατοπτρίζεται, εκτός από τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, στη δήλωση και τον χάρτη πορείας της Μπρατισλάβας, στη λευκή βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης, στη διακήρυξη της Ρώμης, στο θεματολόγιο των ηγετών που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου του 2017, και σε διάφορες συνεισφορές μεμονωμένων κρατών μελών ή ομάδων αυτών, και από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, καθώς και στις συζητήσεις της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το «Μέλλον της Ευρώπης» με τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, στις διακοινοβουλευτικές συνεδριάσεις επιτροπών και στην οργάνωση διαλόγων και διαβουλεύσεων με τους πολίτες από διάφορα θεσμικά όργανα, οργανισμούς και κράτη μέλη·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσκόπηση Parlemeter, η οποία διεξήχθη μεταξύ 8 και 26 Σεπτεμβρίου 2018, δείχνει ότι το 62 % όσων απάντησαν πιστεύουν ότι η συμμετοχή των χωρών τους στην ΕΕ είναι κάτι καλό και ότι το 68 % θεωρούν ότι η χώρα τους έχει επωφεληθεί από τη συμμετοχή της στην ΕΕ, το υψηλότερο αποτέλεσμα από το 1983· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσκόπηση Parlemeter, η οποία διεξήχθη μεταξύ 8 και 26 Σεπτεμβρίου 2018, δείχνει ότι το 62 % όσων απάντησαν πιστεύουν ότι η συμμετοχή των χωρών τους στην ΕΕ είναι κάτι καλό και ότι το 68 % θεωρούν ότι η χώρα τους έχει επωφεληθεί από τη συμμετοχή της στην ΕΕ, το υψηλότερο αποτέλεσμα από το 1983·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξίες και αρχές στις οποίες βασίζεται η Ένωση ορίζουν μία σφαίρα στην οποία ανήκει κάθε ευρωπαίος πολίτης, ανεξαρτήτως των πολιτικών ή πολιτισμικών διαφορών που συνδέονται με την εθνική του ταυτότητα· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξίες και αρχές στις οποίες βασίζεται η Ένωση ορίζουν μία σφαίρα στην οποία ανήκει κάθε ευρωπαίος πολίτης, ανεξαρτήτως των πολιτικών ή πολιτισμικών διαφορών που συνδέονται με την εθνική του ταυτότητα·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσεχείς εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελούν ευκαιρία να γίνει ένας απολογισμός της συζήτησης σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις βασικές θεσμικές προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου για τη νέα κοινοβουλευτική περίοδο· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσεχείς εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελούν ευκαιρία να γίνει ένας απολογισμός της συζήτησης σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις βασικές θεσμικές προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου για τη νέα κοινοβουλευτική περίοδο·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει μια ιδιαίτερα σημαντική περίοδο στη διαδικασία οικοδόμησής της, δεδομένης της φύσης και της διάστασης των προκλήσεών της, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις αυτές μπορούν να επιλυθούν μόνο μέσω της συνεργασίας και της μεγαλύτερης και καλύτερης ενσωμάτωσης και αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, με πλήρη αξιοποίηση των ισχυουσών διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας και, στη συνέχεια, τη μεταρρύθμιση των Συνθηκών με σκοπό τη βελτίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων σε θεσμικό επίπεδο και την εξασφάλιση της κατάλληλης ισορροπίας των αρμοδιοτήτων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει μια ιδιαίτερα σημαντική περίοδο στη διαδικασία οικοδόμησής της, δεδομένης της φύσης και της διάστασης των προκλήσεών της, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις αυτές μπορούν να επιλυθούν μόνο μέσω της συνεργασίας και της μεγαλύτερης και καλύτερης ενσωμάτωσης και αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, με πλήρη αξιοποίηση των ισχυουσών διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας και, στη συνέχεια, τη μεταρρύθμιση των Συνθηκών με σκοπό τη βελτίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων σε θεσμικό επίπεδο και την εξασφάλιση της κατάλληλης ισορροπίας των αρμοδιοτήτων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να αποσκοπούν στο να γίνουν οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων πιο δημοκρατικές και να ενισχυθεί η διαφάνεια της λήψης αποφάσεων και η λογοδοσία της Ένωσης και των θεσμικών οργάνων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων αυτών των στόχων, είναι η κατάλληλη στιγμή να προωθηθεί η ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών στο ευρωπαϊκό εγχείρημα και να οργανωθούν διαβουλεύσεις και να ενθαρρυνθεί ο τακτικός διάλογος με τους πολίτες και τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 11 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να αποσκοπούν στο να γίνουν οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων πιο δημοκρατικές και να ενισχυθεί η διαφάνεια της λήψης αποφάσεων και η λογοδοσία της Ένωσης και των θεσμικών οργάνων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων αυτών των στόχων, είναι η κατάλληλη στιγμή να προωθηθεί η ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών στο ευρωπαϊκό εγχείρημα και να οργανωθούν διαβουλεύσεις και να ενθαρρυνθεί ο τακτικός διάλογος με τους πολίτες και τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 11 ΣΕΕ·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση χρειάζεται ισχυρότερη κυβερνητική δομή, που θα συνοδεύεται από ενισχυμένο δημοκρατικό έλεγχο του Κοινοβουλίου, προκειμένου να αντιμετωπίσει τις σημερινές και τις μελλοντικές προκλήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η ακεραιότητα των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της ΕΕ είναι ουσιαστικής σημασίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης των πολιτών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση χρειάζεται ισχυρότερη κυβερνητική δομή, που θα συνοδεύεται από ενισχυμένο δημοκρατικό έλεγχο του Κοινοβουλίου, προκειμένου να αντιμετωπίσει τις σημερινές και τις μελλοντικές προκλήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η ακεραιότητα των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της ΕΕ είναι ουσιαστικής σημασίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης των πολιτών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή γαλλογερμανική δήλωση του Meseberg περιέχει μια σειρά προβληματισμών και προτάσεων για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής συνεργασίας, ιδίως στον τομέα της οικονομικής διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή γαλλογερμανική δήλωση του Meseberg περιέχει μια σειρά προβληματισμών και προτάσεων για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής συνεργασίας, ιδίως στον τομέα της οικονομικής διακυβέρνησης·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση της ευρωπαϊκής διάστασης του πολιτισμού και της εκπαίδευσης είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας, λαμβανομένου υπόψη ότι η Ένωση πάσχει από έλλειμμα γνώσης το οποίο συνεπάγεται ότι τα επιτεύγματα της Ένωσης τείνουν να θεωρούνται δεδομένα για τις νεότερες γενιές· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση της ευρωπαϊκής διάστασης του πολιτισμού και της εκπαίδευσης είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας, λαμβανομένου υπόψη ότι η Ένωση πάσχει από έλλειμμα γνώσης το οποίο συνεπάγεται ότι τα επιτεύγματα της Ένωσης τείνουν να θεωρούνται δεδομένα για τις νεότερες γενιές·

| 1. | υπενθυμίζει ότι τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, τόνισαν τη σημασία του ενιαίου θεσμικού πλαισίου και της κοινοτικής μεθόδου και διατύπωσαν διάφορες προτάσεις και πρωτοβουλίες ιδιαίτερης σημασίας για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση που μπορούν να συμβάλουν στην οικοδόμηση του μέλλοντος της Ευρώπης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | υπογραμμίζει ότι η Ένωση πρέπει να αντιμετωπίσει τις μελλοντικές προκλήσεις με μεγαλύτερη και καλύτερη πολιτική ολοκλήρωση, με πλήρη σεβασμό και προώθηση των θεμελιωδών ελευθεριών και των δημοκρατικών αρχών, και με συνεργασία· επισημαίνει ότι οι πολίτες επιθυμούν μια Ευρώπη που προστατεύει τα δικαιώματα, την ευημερία και το κοινωνικό μοντέλο τους με βάση την κοινή κυριαρχία, γεγονός που απαιτεί κατάλληλη πολιτική ολοκλήρωση· καλεί τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων να ακολουθήσουν αυτή την πορεία σε ένα ανανεωμένο πνεύμα αλληλεγγύης και συνεργασίας· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επισημαίνει ότι όλοι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων που απευθύνθηκαν στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου κατά τη διάρκεια των συζητήσεων για το μέλλον της Ευρώπης αναγνώρισαν ότι είναι ανάγκη τα κράτη μέλη της ΕΕ να αντιμετωπίσουν από κοινού τις προκλήσεις του μέλλοντος και να κάνουν καλύτερα ό,τι μπορούν να επιτύχουν μόνο μαζί· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπενθυμίζει την πεποίθησή του ότι η διαφοροποιημένη ολοκλήρωση θα πρέπει να παραμένει ανοιχτή για όλα τα κράτη μέλη και να συνεχίσει να λειτουργεί ως μέθοδος βαθύτερης ευρωπαϊκής ενσωμάτωσης και αλληλεγγύης, χωρίς ωστόσο να συγχέεται με την ιδέα μιας Ευρώπης «α λα καρτ»· εμμένει στην ανάγκη να αποφευχθεί κάθε αντίληψη για τη δημιουργία μελών πρώτης και δεύτερης κατηγορίας εντός της Ένωσης στο πλαίσιο της τρέχουσας συζήτησης σχετικά με τη διαφοροποιημένη ολοκλήρωση· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπενθυμίζει ότι η διαφοροποιημένη ολοκλήρωση δεν θα πρέπει να αποτελεί τρόπο περιορισμού της πολιτικής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει ότι η κρίση δημιούργησε ανισορροπία μεταξύ των κυριότερων θεσμικών οργάνων της Ένωσης και ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ασκεί τη δική του πολιτική πρωτοβουλία εις βάρος του δικαιώματος πρωτοβουλίας της Επιτροπής και ενισχύει τη διακυβερνητική μέθοδο· θεωρεί, ωστόσο, ότι η κοινοτική μέθοδος είναι η καταλληλότερη για τη λειτουργία της Ένωσης· υπενθυμίζει τα πολυάριθμα ψηφίσματα που έχει εκδώσει το Κοινοβούλιο σε αυτό το πλαίσιο και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για πλήρη σεβασμό των ορίων των αρμοδιοτήτων του όπως κατοχυρώνονται, ειδικότερα, στο άρθρο 15 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επαναλαμβάνει ότι η ομοφωνία, την οποία απαιτούν οι Συνθήκες σε ορισμένα θεμελιώδη ζητήματα, αποτελεί σχεδόν ανυπέρβλητο εμπόδιο σε σημαντικές στιγμές και αποφάσεις και, ως εκ τούτου, υποστηρίζει, όσον αφορά τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, την αρχή της ψηφοφορίας με ειδική πλειοψηφία στο Συμβούλιο και, για τη νομοθεσία, τη χρήση της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας σε όλους τους τομείς που είναι δυνατό· υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τις ισχύουσες Συνθήκες, αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση των διαφόρων «ρητρών γέφυρας» ή, στην περίπτωση της ενισχυμένης συνεργασίας, με τη χρήση του άρθρου 333 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

7.

| 8. | χαιρετίζει εν προκειμένω την ανακοίνωση του Προέδρου Juncker στην ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης, της 13ης Σεπτεμβρίου 2017 και της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την πρόθεσή του να προτείνει τη χρήση ειδικής πλειοψηφίας στο Συμβούλιο σε ορισμένους ειδικούς τομείς πολιτικής, αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο κανονισμός για το ΠΔΠ δεν συγκαταλέγεται στα θέματα που απαριθμήθηκαν· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει ιδιαίτερη ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει προτείνει τη χρήση της ειδικής πλειοψηφίας στην κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) όσον αφορά τις θέσεις σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε διεθνή φόρουμ, αποφάσεις για τη θέσπιση καθεστώτων κυρώσεων και αποφάσεων για την έναρξη ή την εκτέλεση μη στρατιωτικών αποστολών για την αντιμετώπιση κρίσεων στο εξωτερικό, δεδομένης της σημασίας που έχει η επιτάχυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και η ενίσχυση της αποτελεσματικότητάς της, καθώς και της ανάγκης να εκφράζεται η Ένωση περισσότερο με μία φωνή· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επαναλαμβάνει την πρότασή του να μετατραπεί το Συμβούλιο σε πραγματικό νομοθετικό σώμα σε ισότιμη βάση με το Κοινοβούλιο, όπως αναφέρεται στο ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας, και να βελτιωθεί η διαφάνεια της διαδικασίας λήψης αποφάσεών του· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ειδική έκθεση του Διαμεσολαβητή σχετικά με τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδικασίας του Συμβουλίου και την επιστολή των αντιπροσωπειών της COSAC, της 20ής Δεκεμβρίου 2017, που ζητούν μεγαλύτερη διαφάνεια στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων, ιδίως από το Συμβούλιο και τους ανεπίσημους φορείς, όπως η Ευρωομάδα, σε συμφωνία με παρόμοιες αιτήσεις του Κοινοβουλίου σχετικά με το θέμα αυτό· |
| --- | --- |

10.

| 11. | θεωρεί ότι υπάρχουν διάφορες επιλογές για να καταστεί η Επιτροπή πιο ευέλικτη, μέσω της προσαρμογής της δομής και των μεθόδων εργασίας του Σώματος των Επιτρόπων, για παράδειγμα με τον διορισμό Αντιπροέδρων υπεύθυνων για μια δέσμη πολιτικών ή για τον διορισμό ανώτερων και νέων Επιτρόπων· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπενθυμίζει ότι, παρόλο που το Κοινοβούλιο δεν έχει επίσημο δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας δυνάμει των ισχυουσών Συνθηκών, μπορεί να ζητήσει από την Επιτροπή να υποβάλει κατάλληλη πρόταση για θέματα που, κατά την άποψή της, απαιτούν πράξη της Ένωσης για την εφαρμογή των Συνθηκών, και υπενθυμίζει στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 10 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (12), την υποχρέωσή της να εξετάζει άμεσα και λεπτομερώς τα αιτήματα για προτάσεις για νομοθετικές πράξεις της Ένωσης· υπενθυμίζει, επιπλέον, ότι η εν λόγω διοργανική συμφωνία περιέχει επίσης διατάξεις σχετικά με τον διοργανικό ετήσιο και πολυετή προγραμματισμό, οι οποίες παρέχουν ένα πρόσθετο εργαλείο στο Κοινοβούλιο για την καθοδήγηση της νομοθετικής ατζέντας· |
| --- | --- |

12.

| 13. | επαναλαμβάνει την πρότασή του, σύμφωνα με την οποία, σε περίπτωση ενδεχόμενης μελλοντικής αναθεώρησης των Συνθηκών, θα μπορούσε να αποδοθεί το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας και στο Κοινοβούλιο, ως άμεσο εκπρόσωπο των πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επιμένει ότι θα πρέπει να ενισχυθεί η εξουσία ελέγχου του Κοινοβουλίου και ιδίως το δικαίωμα εξέτασης των πραγμάτων από το Κοινοβούλιο και ότι θα πρέπει να του χορηγηθούν συγκεκριμένες, πραγματικές και σαφώς οριοθετημένες εξουσίες· |
| --- | --- |

14.

| 15. | λαμβάνει υπό σημείωση την έκθεση της ειδικής ομάδας για την επικουρικότητα, την αναλογικότητα και την προσέγγιση «κάνουμε λιγότερα με πιο αποδοτικό τρόπο», της 10ης Ιουλίου 2018, που παρουσιάζει συστάσεις για έναν νέο τρόπο εργασίας όσον αφορά την επικουρικότητα και την αναλογικότητα· θεωρεί ότι πολλές από αυτές τις συστάσεις έχουν ήδη επισημανθεί από το Κοινοβούλιο, κυρίως όσον αφορά τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων εντός της Ένωσης και την επιθυμητή μεταρρύθμιση του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης (Early Warning System)· υπενθυμίζει ότι η ειδική ομάδα διαπίστωσε ότι υπάρχει ενωσιακή προστιθεμένη αξία σε όλους τους υφιστάμενους τομείς δραστηριότητας της ΕΕ και, ως εκ τούτου, δεν προσδιόρισε προβλεπόμενες στη Συνθήκη αρμοδιότητες ή τομείς πολιτικής που θα πρέπει να ανατεθούν εκ νέου οριστικά, εν όλω ή εν μέρει, στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

15.

| 16. | χαιρετίζει τις συστάσεις των διαφόρων θεσμικών οργάνων που ζητούν έναν πιο ενεργό ρόλο για τα εθνικά κοινοβούλια, ιδίως όσον αφορά τον έλεγχο της δράσης των κυβερνήσεών τους στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· υπενθυμίζει επίσης τον θεμελιώδη ρόλο των τοπικών αρχών και ιδίως των περιφερειακών κοινοβουλίων με νομοθετικές εξουσίες· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εξαίρει τη σπουδαιότητα της συνεργασίας σε διοργανικό επίπεδο, στο πλαίσιο της οποίας πρέπει να γίνονται σεβαστά τα προνόμια κάθε θεσμικού οργάνου που κατοχυρώνονται στις Συνθήκες, καθώς η συνεργασία αυτή, με τη διοργανική απόφαση για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου της 13ης Απριλίου 2016, έχει αποκτήσει ένα νέο πλαίσιο, και τονίζει ότι η απλοποίηση είναι ένα διαρκές εγχείρημα που αποσκοπεί να καταστήσει πιο κατανοητές τις διεργασίες και διαδικασίες σε επίπεδο ΕΕ, εξασφαλίζοντας ότι λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφερομένων μερών και, σε τελική ανάλυση, καθιστώντας ευκολότερη η συμμετοχή των πολιτών στις εργασίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | χαιρετίζει την κοινή διακήρυξη για την έγκριση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που υπεγράφη από το Συμβούλιο, το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή στη διάρκεια της κοινωνικής συνόδου κορυφής του Γκέτεμποργκ για τη δίκαιη απασχόληση και την ανάπτυξη· επισημαίνει ότι τις αρμοδιότητες και τα μέσα που απαιτούνται για την υλοποίηση του πυλώνα τα έχουν κυρίως οι τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές, καθώς και οι κοινωνικοί εταίροι και η κοινωνία των πολιτών, ενώ το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο προσφέρει ένα πλαίσιο πρόοδος στην εφαρμογή του πρέπει να λαμβάνει ιδιαίτερη μέριμνα στο πλαίσιο για την παρακολούθηση της αποδοτικότητας των κρατών μελών σε αυτό το πλαίσιο· υπενθυμίζει, επίσης, στο πλαίσιο αυτό ότι ο κοινωνικός διάλογος έχει αποδειχθεί απαραίτητο μέσο για τη βελτίωση της χάραξης πολιτικής και νομοθεσίας της ΕΕ και για την ενίσχυση της κοινωνικής νομιμότητά της· |
| --- | --- |

18.

| 19. | σημειώνει, ωστόσο, τον μη δεσμευτικό χαρακτήρα του κοινωνικού πυλώνα ο οποίος, ως έχει, δεν είναι σε θέση να μετατοπίσει την εστίαση της ΕΕ από τις πολιτικές για την οικονομική πολιτική, την πολιτική για την εσωτερική αγορά και τη δημοσιονομική πολιτική προς τους κοινωνικούς στόχους· επισημαίνει ότι με την οριζόντια κοινωνική ρήτρα που περιέχεται στο άρθρο 9 ΣΛΕΕ η Ένωση καλείται να εξετάσει προσεκτικά τον αντίκτυπο της νομοθεσίας της ΕΕ στα κοινωνικά πρότυπα και στην απασχόληση και να προβαίνει σε δέουσες διαβουλεύσεις με τους κοινωνικούς εταίρους· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει, ότι η προστασία του περιβάλλοντος πρέπει να γίνει σημαντική προτεραιότητα της ΕΕ, δεδομένης της τρέχουσας υποβάθμισης του περιβάλλοντος, και να ενσωματωθεί σε όλες τις πολιτικές και τις δράσεις της Ένωσης· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να αναλάβει αποτελεσματική δράση για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και την αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό μείγμα και την εξοικονόμηση ενέργειας στα επίπεδα που είναι αναγκαία για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί ξανά τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να κυρώσουν τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την κοινωνική ασφάλιση (ETS αριθ. 78)· |
| --- | --- |

21.

| 22. | υπογραμμίζει τη σημασία του να συνεχιστεί η διαδικασία εμβάθυνσης και ολοκλήρωσης της ΟΝΕ ως συμβολή στη διαφύλαξη της σταθερότητας του ενιαίου νομίσματος και στην αύξηση της σύγκλισης των οικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών και των πολιτικών στον τομέα την αγορά εργασίας μεταξύ των κρατών μελών· επαναλαμβάνει ότι, πλην της ρήτρας εξαίρεσης της Δανίας, κάθε κράτος μέλος υποχρεούται να υιοθετήσει το ευρώ· στηρίζει τα περαιτέρω βήματα για την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για ισχυρή πολιτική δέσμευση, αποτελεσματική διακυβέρνηση και δημοκρατική λογοδοσία σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, και ιδίως κοινοβουλευτικό έλεγχο στα διάφορα στάδια του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου τόσο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και από τα εθνικά κοινοβούλια, προκειμένου να αποκτήσει η οικονομική και χρηματοπιστωτική διακυβέρνηση της ζώνης του ευρώ ενισχυμένη κοινωνική, οικονομική και δημοκρατική νομιμοποίηση και να βελτιωθεί η παρακολούθηση των συστάσεων της Ένωσης· |
| --- | --- |

23.

| 24. | υπενθυμίζει την άποψη που εξέφρασε στο ψήφισμά του, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι η δημοσιονομική και οικονομική πολιτική θα πρέπει να μετατραπεί σε «κοινή αρμοδιότητα» μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών· |
| --- | --- |

24.

| 25. | λαμβάνει υπό σημείωση τη σύγκλιση των θέσεων της Γαλλίας και της Γερμανίας σχετικά με την ιδέα μιας δημοσιονομικής ικανότητας για τη ζώνη του ευρώ· επαναλαμβάνει την άποψή του ότι η δυνατότητα αυτή θα πρέπει να αναπτυχθεί εντός του πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

25.

| 26. | λαμβάνει γνώση της πρότασης της Επιτροπής για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης Επενδύσεων και συζητά για νέα εργαλεία δημοσιονομικού ελέγχου με σκοπό τη σταθεροποίηση· |
| --- | --- |

26.

| 27. | λαμβάνει γνώση της πρότασης της Επιτροπής για ένα πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων· τονίζει τη σημασία του να μην εξασθενίσουν οι εξουσίες συναπόφασης και εποπτείας του Κοινοβουλίου στο ζήτημα της χρήσης των κονδυλίων της ΕΕ· εκφράζει την ανησυχία του για το ότι κατά την περίοδο 2011-2017 εφαρμόστηκε πλήρως μόνο το 9 % των ειδικών ανά χώρα συστάσεων (ΣΑΧ/CSRs)· λαμβάνει υπό σημείωση τον μηχανισμό σύγκλισης που θα παρέχει κίνητρα και θα βοηθά τα κράτη μέλη που είναι εκτός της ζώνης του ευρώ με βιώσιμες δημοσιονομικές και οικονομικές πολιτικές για να εφαρμόσουν μεταρρυθμίσεις και να εκπληρώσουν τα κριτήρια για την υιοθέτηση του ευρώ· |
| --- | --- |

27.

| 28. | χαιρετίζει το μελλοντικό πρόγραμμα InvestEU και τονίζει ότι το ταμείο θα πρέπει να συνεχίσει να μειώνει το επενδυτικό χάσμα μέσα στην ΕΕ· υποστηρίζει τις επενδύσεις σε υλικά και άυλα στοιχεία ενεργητικού, προκειμένου να προωθηθούν η μεγέθυνση, οι επενδύσεις και η απασχόληση, με ιδιαίτερη έμφαση στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), τις μικρές και μεσαίες εταιρείες και τις κοινωνικές επιχειρήσεις, και έτσι να βελτιωθεί η ευημερία και να προαχθεί η δικαιότερη κατανομή εισοδημάτων και η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην Ένωση· |
| --- | --- |

28.

| 29. | χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με έναν Ευρωπαίο Υπουργό Οικονομικών και Οικονομίας· επισημαίνει ότι η συγχώνευση των θέσεων του Αντιπροέδρου της Επιτροπής για τις Οικονομικές Υποθέσεις και του Προέδρου της Ευρωομάδας θα μπορούσε να βελτιώσει την κοινοβουλευτική λογοδοσία σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

29.

| 30. | εκτιμά πως ο μελλοντικός προϋπολογισμός της ΕΕ θα πρέπει να προάγει την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία από άποψη κοινωνικοοικονομικού αντικτύπου, να υποστηρίζει τον εκσυγχρονισμό των πολιτικών της ΕΕ, να εξασφαλίζει χρήματα για νέες προκλήσεις, να συνεχίσει να συμβάλλει στην οικονομική και κοινωνική σύγκλιση και στη συνοχή μεταξύ και εντός των κρατών μελών, ώστε να ενισχύσει την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη, ισότητα και έξυπνη, βιώσιμη και συμμετοχική μεγέθυνση, στο πλαίσιο μεταξύ άλλων και των δεσμεύσεων της ΕΕ στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Παρισιού, να εξασφαλίζει τον σεβασμό και την προαγωγή των θεμελιωδών αξιών κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 2 και 3 της ΣΕΕ, και να αποκτήσει νέους ίδιους πόρους στη βάση των εργασιών της ομάδας υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους· |
| --- | --- |

30.

| 31. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τους ιδίους πόρους εισάγει νέους πραγματικούς ίδιους πόρους, όπως ζήτησε το Κοινοβούλιο, ωστόσο εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν εισάχθηκαν άλλες πιθανές πηγές εσόδων· εκφράζει την ανησυχία του για την πρόταση της Επιτροπής για το ΠΔΠ 2021-2027, διότι δεν περιέχει οικονομική δέσμευση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζει σήμερα η ΕΕ, αλλά και εκείνων που θα αντιμετωπίσει στο μέλλον· εκφράζει τη λύπη του για τη θέση ορισμένων κρατών μελών που αρνούνται να διαθέσουν περισσότερους πόρους στην ΕΕ, παρά την ομόφωνη αναγνώριση της ανάγκης αντιμετώπισης νέων προκλήσεων και ευθυνών, και, ως εκ τούτου, την ανάγκη περισσότερων χρηματοδοτικών πόρων· επισημαίνει ότι οι δαπάνες σε επίπεδο ΕΕ μπορούν να οδηγήσουν σε εξοικονόμηση χρημάτων σε εθνικό επίπεδο μέσω της αποφυγής της αλληλεπικάλυψης και μέσω οικονομιών κλίμακας· |
| --- | --- |

31.

| 32. | υπογραμμίζει τη σημασία του να διασφαλιστεί η ανοδική οικονομική και κοινωνική σύγκλιση στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· αναγνωρίζει τη σημασία της δημιουργίας του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· διαπιστώνει ότι το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο έχει ενισχυθεί και εξορθολογιστεί, τονίζει όμως ότι μια καλύτερη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων θα βοηθούσε να βελτιωθεί ο βαθμός υιοθέτησης σε εθνικό επίπεδο, που θα οδηγούσε σε καλύτερη εφαρμογή των ΣΑΧ, κάτι που θα βελτίωνε τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· επισημαίνει ότι αποτελεί πρωτίστως και κυρίως ευθύνη των κρατών μελών το να επιλέξουν επαρκείς και βιώσιμες δημοσιονομικές και οικονομικές πολιτικές· |
| --- | --- |

32.

| 33. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, μέχρι σήμερα, δεν υπήρξε καμία πρακτική συνέχεια στην έκκλησή του για έναν κώδικα σύγκλισης — που θα εγκριθεί με τη διαδικασία συναπόφασης — προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πιο αποτελεσματικό πλαίσιο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών· υπενθυμίζει επίσης ότι, παρόλο που το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο έχει συστηματοποιηθεί, το Κοινοβούλιο ζήτησε να συναφθεί διοργανική συμφωνία που θα εξασφαλίζει στο Κοινοβούλιο ένας ουσιαστικότερος ρόλος στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την πρότασή του, η οποία παρουσιάζεται ειδικότερα στο ψήφισμά του για την εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας σχετικά με τα εθνικά κοινοβούλια, σύμφωνα με την οποία τα χρονοδιαγράμματα του προϋπολογισμού σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο πρέπει να συντονίζονται καλύτερα καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, με στόχο την καλύτερη συμμετοχή τόσο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσο και των εθνικών κοινοβουλίων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο· |
| --- | --- |

33.

| 34. | υπογραμμίζει τη σημασία της προσήλωσης στη διεργασία ολοκλήρωσης της Τραπεζικής Ένωσης και την ανάγκη ανοίγματος και ίσης μεταχείρισης όλων των κρατών μελών που συμμετέχουν στην Τραπεζική Ένωση· υπενθυμίζει ότι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης, που θα περιλαμβάνει ένα ευρωπαϊκό σύστημα ασφάλισης καταθέσεων και ένα δημοσιονομικό μηχανισμό ασφάλειας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης, οφείλει να συνεχιστεί, όπως πρέπει να συνεχιστούν και τα μέτρα για την επίτευξη μιας μείωσης των κινδύνων· |
| --- | --- |

34.

| 35. | επιδοκιμάζει τις προτάσεις που η Επιτροπή, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του ευρωπαϊκού συστήματος χρηματοπιστωτικής εποπτείας (ΕΣΧΕ/ESFS), παρουσίασε για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες· προτρέπει το Συμβούλιο να ολοκληρώσει, σε συνεργασία με το Κοινοβούλιο, τις νομοθετικές διαπραγματεύσεις πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου, δεδομένου ότι οι πολιτικές για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες πρέπει να ενισχυθούν, ώστε να αποφευχθούν μελλοντικές καταστάσεις όπου χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί διευκολύνουν ενεργά τη νομιμοποίηση χρημάτων· |
| --- | --- |

35.

| 36. | καλεί την Επιτροπή, με τη βοήθεια των ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών, να εντοπίσει και να άρει τα εμπόδια στην εσωτερική αγορά και να βοηθήσει στην προστασία των καταναλωτών· υποστηρίζει ότι μια από τις κύριες προτεραιότητες της Επιτροπής πρέπει να είναι η αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή να δώσει την προτεραιότητα στους κανονισμούς αντί των οδηγιών ως νομοθετικό μέσο για τη νομοθεσία που αφορά την Τραπεζική Ένωση και τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία κατακερματισμού και μια κατάσταση όπου οι εποπτικές αρχές θα έχουν να αντιμετωπίσουν διαφορετικά εθνικά καθεστώτα· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει την επείγουσα ανάγκη ολοκλήρωσης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών· τονίζει ότι, λόγω της συνεισφοράς τους στον ιδιωτικό επιμερισμό των κινδύνων, οι βαθιά και άρτια ενοποιημένες κεφαλαιαγορές είναι συμπληρωματικές προς την Τραπεζική Ένωση, αυξάνοντας την οικονομική σύγκλιση, βοηθώντας στην απορρόφηση μελλοντικών κλυδωνισμών και πιθανόν συμμετέχοντας σε έναν καλύτερο καταμερισμό της χρηματοδότησης, όπου απαιτείται· ζητεί μια ολοκληρωμένη μελέτη για το ποιο είναι το καταλληλότερο πλαίσιο για να λαμβάνεται καλύτερα υπόψη η ταχέως εξελισσόμενη φύση των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· τονίζει ότι η καλύτερη πρόσβαση σε πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης θα βοηθούσε ιδιαίτερα τις νεοφυείς επιχειρήσεις και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, προάγοντας τη στέρεη μεγέθυνσή τους και τη βιώσιμη ανάπτυξή τους· |
| --- | --- |

38.

| 39. | επικροτεί το έργο που έχει γίνει μέχρι σήμερα και θεωρεί απαραίτητο να συνεχιστεί η διεξοδική αναθεώρηση της υφιστάμενης νομοθεσίας περί ΦΠΑ· τονίζει την ανάγκη να ενταθεί ο αγώνας κατά της φοροαπάτης, της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής· λαμβάνει υπό σημείωση το έργο της Επιτροπής υπέρ της δίκαιης φορολόγησης της ψηφιακής οικονομίας· |
| --- | --- |

39.

| 40. | καλεί όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων της Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και του Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού, να εντείνουν ακόμη περισσότερο τις επικοινωνιακές προσπάθειές τους προκειμένου να εξηγούν το έργο τους και να βελτιώσουν την ενημέρωση που διατίθεται στους πολίτες της ΕΕ· |
| --- | --- |

40.

| 41. | τονίζει ότι η Ευρώπη αποτελεί, και θα πρέπει να συνεχίσει να αποτελεί, μια θετική δύναμη στον κόσμο προασπίζοντας τις αξίες της, την πολυμέρεια και το διεθνές δίκαιο· υπενθυμίζει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της συγκαταλέγονται στους σημαντικότερους χρηματοδότες της διεθνούς αναπτυξιακής βοήθειας· |
| --- | --- |

41.

| 42. | χαιρετίζει την απόφαση του Συμβουλίου για τη θέσπιση της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO), της Συντονισμένης Ετήσιας Επισκόπησης για την Άμυνα (CARD) και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας (ΕΤΑ) καθώς αποτελούν σημαντικά βήματα προς μια κοινή αμυντική πολιτική, και σημειώνει τις προτάσεις ορισμένων κρατών μελών για ένα Συμβούλιο Ασφαλείας της ΕΕ και μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλία παρέμβασης· υπενθυμίζει την έκκλησή του για ίδρυση μόνιμου Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΠ/ΥΕ) και υπογραμμίζει τη σημασία της δέουσας δημοκρατικής λογοδοσίας των αποφάσεων που λαμβάνονται στον τομέα αυτό και την ανάγκη για ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων σε αυτό το πλαίσιο· |
| --- | --- |

42.

| 43. | επικροτεί την ενίσχυση του ευρωπαϊκού μηχανισμού πολιτικής προστασίας και ζητεί, εκ νέου, τη δημιουργία ευρωπαϊκού σώματος πολιτικής προστασίας, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύουσες Συνθήκες αποτελούν καλή βάση για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

43.

| 44. | υπενθυμίζει την εκκρεμούσα προσχώρηση της Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου· ζητεί επίσης την ενσωμάτωση των διατάξεων της Συνθήκης Ευρατόμ στη ΣΕΕ και στη ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

44.

| 45. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη συμφωνίας μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με τις προτεραιότητες και την εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης μεταναστευτικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ, η οποία θα καθιστούσε δυνατή την οργάνωση και τη ρύθμιση των μεταναστευτικών ροών, τον αποτελεσματικότερο έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, τη συνεργασία με τις χώρες καταγωγής και διέλευσης, και τη διασφάλιση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο, μεταξύ άλλων στόχων· υπογραμμίζει ότι οι προφανείς αντιφάσεις συμφερόντων που εκτίθενται από τα κράτη μέλη, καθώς και η δυσαρέσκεια που εκφράζουν οι πολίτες, πρέπει να ξεπεραστούν προκειμένου να μην τεθεί σε κίνδυνο το σχέδιο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, το οποίο πλήττεται άμεσα από τη χειραγώγηση του μεταναστευτικού ζητήματος από τα ευρωσκεπτικιστικά κόμματα· |
| --- | --- |

45.

| 46. | υπενθυμίζει τη θέση του σχετικά με την αναθεώρηση του συστήματος του Δουβλίνου· υπογραμμίζει επιπλέον τη σημασία της ενίσχυσης της εταιρικής σχέσης με την Αφρική και λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, με τίτλο «Προώθηση των νόμιμων οδών προς την Ευρώπη: απαραίτητο στοιχείο για μια ισορροπημένη και συνολική μεταναστευτική πολιτική που θεσπίζει νόμιμους διαύλους μετανάστευσης» [COM(2018)0635]· |
| --- | --- |

46.

| 47. | τονίζει τη σημασία της στήριξης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) από έναν επαρκώς χρηματοδοτούμενο προϋπολογισμό· υπενθυμίζει την κεντρική σημασία της ΚΓΠ για την ιστορία της Ένωσης· επισημαίνει τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζει στη διασφάλιση δραστήριων αγροτικών περιοχών και ενός ασφαλούς επισιτιστικού εφοδιασμού· επισημαίνει ότι η προσεχής μεταρρύθμιση της ΚΓΠ αποτελεί ευκαιρία για να ενισχυθεί η επίτευξη των στόχων της· υπενθυμίζει ότι η ΚΓΠ είναι μία από τις παλαιότερες πολιτικές και πρέπει να συνεχίσει να είναι μία από τις σημαντικότερες και πλέον ολοκληρωμένες πολιτικές, και ότι θα συνεχίσει να συμβάλλει στην οικοδόμηση του μέλλοντος της Ευρώπης, με την ενίσχυση της ολοκλήρωσης, τη διατήρηση του περιβάλλοντος, την παροχή επισιτιστικής ασφάλειας και την προστασία των πολιτών της ΕΕ· επισημαίνει ότι η γεωργική πολιτική και η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης έχουν σημαντικό δυναμικό ως προς την παροχή δημόσιων αγαθών· τονίζει ότι η ευρωπαϊκή γεωργία διαδραματίζει ζωτικό ρόλο στον επισιτισμό του πλανήτη και στη δημιουργία θέσεων εργασίας για 46 εκατομμύρια ανθρώπους· υπογραμμίζει τον ρόλο που διαδραματίζει η ΚΓΠ στη διατήρηση της υγείας και της κατάστασης του εδάφους, των υδάτων και των λοιπών φυσικών πόρων· τονίζει τον καίριο ρόλο της γεωργίας στις προτεραιότητες της Ένωσης για τον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης· υπογραμμίζει τη σημασία μιας καλά χρηματοδοτούμενης και μεταρρυθμισμένης ΚΓΠ για τη διαχείριση των πολυάριθμων προκλήσεων τις οποίες θα πρέπει να αντιμετωπίσει η Ένωση στο μέλλον· υπογραμμίζει ότι η ΚΓΠ δεν αφορά μόνο τη γεωργία και τους γεωργούς, αλλά έχει επίσης ως στόχο την υποστήριξη και την ανάπτυξη των ευρύτερων αγροτικών κοινοτήτων όπου δραστηριοποιούνται οι αγρότες· |
| --- | --- |

47.

| 48. | τονίζει ότι η κοινή εμπορική πολιτική πρέπει να συνεχίσει να αποτελεί θεμελιώδη πυλώνα της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης, δεδομένου ότι έχει άμεσες συνέπειες στις ζωές των πολιτών, και ότι πρέπει να βοηθήσει την Ένωση να προσαρμοστεί στον νέο της ρόλο σε έναν κόσμο με πολλαπλούς ηγετικούς παράγοντες στη διεθνή σκηνή· προτρέπει το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να συνεργαστούν όσον αφορά τα εξής:






  α) | ισχυροποίηση της κοινής εμπορικής πολιτικής μέσω της ενσωμάτωσής της στο ευρύτερο πλαίσιο πολιτικής· ανάληψη ηγετικού ρόλου στην παγκόσμια εμπορική πολιτική σε πολυμερές και διμερές επίπεδο· |
| --- | --- | --- |

48.

α)

ισχυροποίηση της κοινής εμπορικής πολιτικής μέσω της ενσωμάτωσής της στο ευρύτερο πλαίσιο πολιτικής· ανάληψη ηγετικού ρόλου στην παγκόσμια εμπορική πολιτική σε πολυμερές και διμερές επίπεδο·

| β) | ανάληψη ηγετικού ρόλου στην υπεράσπιση ενός ανοικτού, δίκαιο και βιώσιμου παγκόσμιου εμπορικού συστήματος που βασίζεται σε κανόνες και έχει ως γνώμονα την ανάπτυξη, εξασφάλιση της δυνατότητας των εταιρειών της ΕΕ να δραστηριοποιούνται σε παγκόσμιο επίπεδο με ίσους όρους, προβλέψιμους κανόνες, θεμιτό ανταγωνισμό και καθορισμένες υποχρεώσεις, σε ένα πλαίσιο που ευνοεί την εποικοδομητική συνεργασία με στόχο την υιοθέτηση κοινής θέσης της Ένωσης στις διακυβερνητικές διαπραγματεύσεις του ΟΗΕ σχετικά με την ευθύνη για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και την προώθηση της εταιρικής ευθύνης και των δεσμευτικών υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας ως προς τις αλυσίδες εφοδιασμού και παραγωγής· |
| --- | --- |

β)

ανάληψη ηγετικού ρόλου στην υπεράσπιση ενός ανοικτού, δίκαιο και βιώσιμου παγκόσμιου εμπορικού συστήματος που βασίζεται σε κανόνες και έχει ως γνώμονα την ανάπτυξη, εξασφάλιση της δυνατότητας των εταιρειών της ΕΕ να δραστηριοποιούνται σε παγκόσμιο επίπεδο με ίσους όρους, προβλέψιμους κανόνες, θεμιτό ανταγωνισμό και καθορισμένες υποχρεώσεις, σε ένα πλαίσιο που ευνοεί την εποικοδομητική συνεργασία με στόχο την υιοθέτηση κοινής θέσης της Ένωσης στις διακυβερνητικές διαπραγματεύσεις του ΟΗΕ σχετικά με την ευθύνη για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και την προώθηση της εταιρικής ευθύνης και των δεσμευτικών υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας ως προς τις αλυσίδες εφοδιασμού και παραγωγής·

| γ) | πλήρης και άμεση ενημέρωση του Κοινοβουλίου σχετικά με τις διαπραγματεύσεις και την εντολή του Συμβουλίου, συν τοις άλλοις και καθ’ όλη τη διάρκεια εφαρμογής των διεθνών συμφωνιών, με στόχο να εξασφαλιστεί ότι είναι σε θέση να ασκεί τις εξουσίες και τα προνόμιά του· απλούστευση και συντόμευση των διαδικασιών διαπραγμάτευσης και ενίσχυση της δυνατότητας του Κοινοβουλίου να ασκεί έλεγχο καθ’ όλη τη διάρκεια των εν λόγω διαδικασιών· αύξηση της διαφάνειας έναντι των πολιτών της ΕΕ μέσω της δημοσίευσης των διαπραγματευτικών οδηγιών (εντολές) για εμπορικές συμφωνίες πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων· πλήρης τήρηση των διατάξεων της Συνθήκης και της πρόσφατης νομολογίας της ΕΕ, βάσει των οποίων η κοινή εμπορική πολιτική αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης· |
| --- | --- |

γ)

πλήρης και άμεση ενημέρωση του Κοινοβουλίου σχετικά με τις διαπραγματεύσεις και την εντολή του Συμβουλίου, συν τοις άλλοις και καθ’ όλη τη διάρκεια εφαρμογής των διεθνών συμφωνιών, με στόχο να εξασφαλιστεί ότι είναι σε θέση να ασκεί τις εξουσίες και τα προνόμιά του· απλούστευση και συντόμευση των διαδικασιών διαπραγμάτευσης και ενίσχυση της δυνατότητας του Κοινοβουλίου να ασκεί έλεγχο καθ’ όλη τη διάρκεια των εν λόγω διαδικασιών· αύξηση της διαφάνειας έναντι των πολιτών της ΕΕ μέσω της δημοσίευσης των διαπραγματευτικών οδηγιών (εντολές) για εμπορικές συμφωνίες πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων· πλήρης τήρηση των διατάξεων της Συνθήκης και της πρόσφατης νομολογίας της ΕΕ, βάσει των οποίων η κοινή εμπορική πολιτική αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης·

| δ) | συστηματική συμπερίληψη δεσμευτικών και εκτελεστών κεφαλαίων σχετικά με το ψηφιακό εμπόριο, τα ΜΜΕ, το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και διατάξεων για την ισότητα των φύλων στις εμπορικές συμφωνίες, και ανάληψη ηγετικού ρόλου στις πολυμερείς συζητήσεις όσον αφορά τα εν λόγω θέματα· προάσπιση του απορρήτου των δεδομένων των πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

δ)

συστηματική συμπερίληψη δεσμευτικών και εκτελεστών κεφαλαίων σχετικά με το ψηφιακό εμπόριο, τα ΜΜΕ, το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και διατάξεων για την ισότητα των φύλων στις εμπορικές συμφωνίες, και ανάληψη ηγετικού ρόλου στις πολυμερείς συζητήσεις όσον αφορά τα εν λόγω θέματα· προάσπιση του απορρήτου των δεδομένων των πολιτών της ΕΕ·

| ε) | βελτίωση της συνοχής ανάμεσα στην κοινή εμπορική πολιτική και στην ΚΕΠΠΑ, την ευρωπαϊκή αναπτυξιακή πολιτική και την πολιτική για το κλίμα, ούτως ώστε να εξασφαλιστούν οι αξίες και οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 5 ΣΕΕ και στα άρθρα 21, 207 και 208 ΣΛΕΕ, με πλήρη σεβασμό στην ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανάπτυξη· |
| --- | --- |

ε)

βελτίωση της συνοχής ανάμεσα στην κοινή εμπορική πολιτική και στην ΚΕΠΠΑ, την ευρωπαϊκή αναπτυξιακή πολιτική και την πολιτική για το κλίμα, ούτως ώστε να εξασφαλιστούν οι αξίες και οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 5 ΣΕΕ και στα άρθρα 21, 207 και 208 ΣΛΕΕ, με πλήρη σεβασμό στην ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανάπτυξη·

| 49. | θεωρεί ότι η Ένωση θα πρέπει να συνεχίσει να προωθεί το διεθνές εμπόριο προασπίζοντας παράλληλα τα κοινωνικά, εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα· προειδοποιεί για τον κίνδυνο των εμπορικών πολέμων οι οποίοι έχουν ως αποτέλεσμα μόνο χαμένους και αύξηση των πολιτικών εντάσεων και των εντάσεων στον τομέα της ασφάλειας· |
| --- | --- |

49.

| 50. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 7 ΣΕΕ, «λαμβάνοντας υπόψη τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και αφού προβεί στις κατάλληλες διαβουλεύσεις, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, προτείνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έναν υποψήφιο για το αξίωμα του προέδρου της Επιτροπής»· υπογραμμίζει ότι είναι αποφασισμένο να συνεχίσει τη διαδικασία «Spitzenkandidaten» (κορυφαίος υποψήφιος) για την εκλογή του επόμενου προέδρου της Επιτροπής σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας και εκφράζει την ικανοποίησή του για την υποστήριξη της Επιτροπής και ορισμένων κρατών μελών ως προς το θέμα αυτό· τονίζει ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας διορισμού του Προέδρου της Επιτροπής, οι κατάλληλες διαβουλεύσεις με το Κοινοβούλιο είναι υψίστης σημασίας, δεδομένου ότι, μετά τις εκλογές, θα καθορίσει τον υποψήφιο που μπορεί να υποστηριχθεί από την πλειοψηφία των βουλευτών που το απαρτίζουν και θα διαβιβάσει το αποτέλεσμα των εσωτερικών του διαβουλεύσεων στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· υπενθυμίζει ότι ο υποψήφιος πρέπει να έχει οριστεί ως «Spitzenkandidat» από ένα από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και πρέπει να έχει πραγματοποιήσει εκστρατεία για τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής πριν τις ευρωπαϊκές εκλογές· κρίνει ότι η εν λόγω πρακτική έχει αποδειχθεί επιτυχής, ενισχύοντας την κοινωνιακή νομιμότητα των ευρωπαϊκών εκλογών και του υπερεθνικού ρόλου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως υπερασπιστή της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και της ευρωπαϊκής δημοκρατίας· προειδοποιεί ακόμη μία φορά ότι το Κοινοβούλιο θα είναι έτοιμο να απορρίψει κατά τη διαδικασία ορισμού του Προέδρου της Επιτροπής οιονδήποτε υποψήφιο δεν έχει ορισθεί ως «Spitzenkandidat» κατά την περίοδο πριν από τις ευρωπαϊκές εκλογές· |
| --- | --- |

50.

| 51. | εκφράζει τη λύπη του για τους συχνούς και εκτεταμένους πειρασμούς να αποδίδονται μη δημοφιλείς αποφάσεις στις Βρυξέλλες και να απαλλάσσονται οι εθνικές αρχές από τις ευθύνες και τις πολιτικές τους, δεδομένου ότι αυτή η άδικη και καιροσκοπική στάση βλάπτει την Ευρώπη, προωθεί τα αντιευρωπαϊκά αισθήματα και τον αντιευρωπαϊκό εθνικισμό και απαξιώνει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ· θεωρεί επιπλέον ότι η εσφαλμένη απόδοση ευθυνών είναι αντίθετη με την επιτακτική ανάγκη λογοδοσίας για την κυβερνητική δράση· τονίζει ότι η ορθή μεταφορά και εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου είναι ζωτικής σημασίας για την άσκηση των πολιτικών της Ένωσης και την ενίσχυση της αμοιβαίας συνεργασίας μεταξύ Ένωσης, κρατών μελών και πολιτών, και εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τις ενέργειες των κρατών μελών που δεν προβαίνουν σε αυτήν οικειοθελώς· |
| --- | --- |

51.

| 52. | υπογραμμίζει την ανάγκη για πιο τεκμηριωμένη εκτίμηση των κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων των πολιτικών της ΕΕ, έχοντας παράλληλα υπόψη το κόστος της μη νομοθεσίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο (το αποκαλούμενο «κόστος της μη ολοκλήρωσης της Ευρώπης»)· |
| --- | --- |

52.

| 53. | υπογραμμίζει ότι πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στο διοικητικό δίκαιο της Ένωσης, όπως υποδεικνύει το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2016, με το οποίο ζητείται η διοίκηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να χαρακτηρίζεται από ανοικτότητα, αποδοτικότητα και ανεξαρτησία (13)· |
| --- | --- |

53.

| 54. | υπογραμμίζει την ανάγκη ενίσχυσης του ευρωπαϊκού δημόσιου χώρου ως υπερεθνικού δημοκρατικού χώρου· τονίζει ότι οι μείζονες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη πρέπει να αντιμετωπίζονται και να συζητούνται όχι μόνο από εθνική αλλά και από ευρωπαϊκή σκοπιά και με πλήρη εφαρμογή των διατάξεων που θεσπίζονται στα άρθρα 10 και 11 ΣΕΕ· επισημαίνει ότι, για τον λόγο αυτό, η ευρωπαϊκή δημοκρατία χρειάζεται να ενισχύσει τη διεθνική διάσταση των στόχων και των προκλήσεών της, προωθώντας παράλληλα μια ευρωπαϊκή ταυτότητα που βασίζεται στις κοινές αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και με μια πιο ευρωπαϊκή θεσμική εκπαίδευση και ένα πιο συμμετοχικό κοινωνιακό πλαίσιο με δυνατότητα λήψης αποφάσεων, καθώς και μια περισσότερο ευρωπαϊκή και λιγότερο εθνοκεντρική εκστρατεία για τις επικείμενες ευρωπαϊκές εκλογές του 2019· |
| --- | --- |

54.

| 55. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την προσέγγιση της Ένωσης που υιοθετήθηκε στις διαπραγματεύσεις σχετικά με την ομαλή αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση, και υπογραμμίζει την αξιοσημείωτη ενότητα που επέδειξαν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη· σημειώνει ότι η εμπειρία από τις διαπραγματεύσεις έχει καταδείξει την τεράστια πολυπλοκότητα τέτοιων αποφάσεων· |
| --- | --- |

55.

| 56. | υπογραμμίζει ακόμα μία φορά ότι ούτε η εθνική κυριαρχία ούτε η επικουρικότητα μπορούν να δικαιολογήσουν ή να νομιμοποιήσουν τη συστηματική άρνηση ενός κράτους μέλους να συμμορφωθεί με τις θεμελιώδεις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από τις οποίες διαπνέονται τα εισαγωγικά άρθρα των ευρωπαϊκών Συνθηκών, τα οποία όλα τα κράτη μέλη έχουν οικειοθελώς αποδεχθεί και δεσμευτεί να σέβονται· υπογραμμίζει επίσης ότι η διατήρηση των αξιών αυτών έχει θεμελιώδη σημασία για τη συνοχή του ευρωπαϊκού εγχειρήματος, τα δικαιώματα όλων των Ευρωπαίων και την αμοιβαία εμπιστοσύνη που απαιτείται μεταξύ των κρατών μελών· καλεί ακόμη μία φορά την Επιτροπή να υποβάλει άμεσα πρόταση για την εφαρμογή του ψηφίσματός του, της 25ης Οκτωβρίου 2016, στο οποίο διατυπώνονται συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

56.

| 57. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το Δικαστήριο της ΕΕ (συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-8/15 P έως C-10/15 P (14)), τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα δεσμεύονται να σέβονται και να προασπίζονται τις διατάξεις του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ ακόμη και όταν ενεργούν εκτός του νομικού πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

57.

| 58. | επαναλαμβάνει ότι, στο πλαίσιο της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης, πρέπει να εξεταστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσε να μεταρρυθμιστεί το δημοσιονομικό σύστημα της Ένωσης προκειμένου ο προϋπολογισμός να επαρκεί για να εγγυηθεί τη χρηματοδότηση των σχεδιαζόμενων πολιτικών και την καλύτερη ισορροπία μεταξύ προβλεψιμότητας και ικανότητας ανταπόκρισης, καθώς και ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσε να εξασφαλιστεί ότι οι συνολικές χρηματοδοτικές ρυθμίσεις δεν είναι πιο σύνθετες από όσο χρειάζεται για να επιτευχθούν οι πολιτικοί στόχοι της Ένωσης και να διασφαλιστεί η λογοδοσία· είναι της γνώμης ότι πρέπει να ενισχυθεί η προ-αιρεσιμότητα των πολιτικών, στις περιπτώσεις όπου αυτό είναι αναγκαίο, χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η λειτουργικότητα των προγραμμάτων, με σκοπό να εξασφαλιστεί αποτελεσματική χρηστή δημοσιονομική διαχείριση κατά την εκτέλεση των δαπανών της Ένωσης· |
| --- | --- |

58.

| 59. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην αποτελεσματικότερη χρήση της χρηματοδότησης και στους δημοκρατικούς μηχανισμούς ελέγχου του προϋπολογισμού της ΕΕ· καλεί όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να βελτιώσουν τις διαδικασίες και τις πρακτικές που ακολουθούν για τη διασφάλιση των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και να συνεισφέρουν ενεργά σε μια διαδικασία απαλλαγής προσανατολισμένη στα αποτελέσματα· πιστεύει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η διαδικασία απαλλαγής αποτελεί απαραίτητο μέσο δημοκρατικής λογοδοσίας προς τους πολίτες της Ένωσης και υπενθυμίζει τις δυσκολίες που αντιμετωπίζονται συχνά λόγω της έλλειψη συνεργασίας εκ μέρους του Συμβουλίου· επιμένει ότι το Συμβούλιο πρέπει να είναι υπόλογο και διαφανές, όπως τα άλλα θεσμικά όργανα· τονίζει ότι δεν θα πρέπει να υπάρχουν εξαιρέσεις· |
| --- | --- |

59.

| 60. | εφιστά την προσοχή στο φαινόμενο της διαφθοράς, που έχει σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις και αποτελεί σοβαρή απειλή για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τις δημόσιες επενδύσεις· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλίζεται η προστασία των χρημάτων των φορολογουμένων της ΕΕ από την απάτη και άλλες παράνομες δραστηριότητες που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης· |
| --- | --- |

60.

| 61. | επαναλαμβάνει ότι λαμβανομένης υπόψη της τρέχουσας κατάστασης του εγχειρήματος της ολοκλήρωσης, η ΕΕ πρέπει να εξαντλήσει κάθε διαθέσιμη οδό για να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας· Επισημαίνει ότι τυχόν μεταγενέστερη αναθεώρηση των Συνθηκών θα πρέπει να βασιστεί στη σύγκληση μιας Συνέλευσης — η οποία θα διασφαλίζει τη συμμετοχικότητα μέσω της σύνθεσης των εκπροσώπων της και θα παρέχει μια πλατφόρμα προβληματισμού και συνεργασίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους πολίτες — με σκοπό να πραγματοποιηθεί συζήτηση και να αντληθούν συμπεράσματα από τις διάφορες συνεισφορές των θεσμικών οργάνων και άλλων φορέων της Ένωσης στη διαδικασία προβληματισμού σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης, καθώς και τις προτάσεις που έχουν υποβληθεί από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, τα εθνικά κοινοβούλια και την κοινωνία των πολιτών και στις διαβουλεύσεις με τους πολίτες· |
| --- | --- |

61.

| 62. | τονίζει ότι η διαδικασία προβληματισμού σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης έχει ήδη ξεκινήσει με βάση τις διάφορες θέσεις του Κοινοβουλίου, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Επιτροπής όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της ΕΕ· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρά τις θέσεις αυτές, έχουν προβλεφθεί μόνο οριακές μεταρρυθμίσεις· τονίζει ότι, αφού το νέο Κοινοβούλιο και η νέα Επιτροπή αναλάβουν καθήκοντα, θα πρέπει να αξιοποιήσουν το έργο που επιτελέστηκε κατά την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο και να αρχίσουν να εργάζονται επί των προτάσεων που υποβλήθηκαν· |
| --- | --- |

62.

| 63. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

63.

---

(1)  ΕΕ C 215 της 19.6.2018, σ. 162.

(2)  ΕΕ C 242 της 10.7.2018, σ. 24.

(3)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 215.

(4)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 201.

(5)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 235.

(6)  ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 125.

(7)  ΕΕ C 345 της 13.10.2017, σ. 11.

(8)  ΕΕ C 306 της 15.9.2017, σ. 1.

(9)  ΕΕ L 45 της 17.2.2018, σ. 40.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0056.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0186.

(12)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(13)  ΕΕ C 86 της 6.3.2018, σ. 126.

(14)  Απόφαση του Δικαστηρίου (τμήμα μείζονος συνθέσεως) της 20ής Σεπτεμβρίου 2016, Ledra Advertising Ltd και λοιποί κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, ECLI:EU:C:2016:701.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/102 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/102

---

P8_TA(2019)0111

Εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων στην ΕΕ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων στην ΕΕ (2018/2684(RSP))

(2020/C 449/11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την εναντίωση στα δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων στην ΕΕ (O-000135/2018 — B8-0005/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την εναντίωση στα δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων στην ΕΕ (O-000135/2018 — B8-0005/2019),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 8 και 153 (για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών), τα άρθρα 10 και 19 (για την απαγόρευση των διακρίσεων) και τα άρθρα 6, 9 και 168 (για την υγεία), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 8 και 153 (για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών), τα άρθρα 10 και 19 (για την απαγόρευση των διακρίσεων) και τα άρθρα 6, 9 και 168 (για την υγεία),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως τα άρθρα 2 και 3, όπου κατοχυρώνεται η αρχή της ισότητας των φύλων και της απαγόρευσης των διακρίσεων ως βασική αξία της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως τα άρθρα 2 και 3, όπου κατοχυρώνεται η αρχή της ισότητας των φύλων και της απαγόρευσης των διακρίσεων ως βασική αξία της Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και ιδίως τα άρθρα 21 (απαγόρευση διακρίσεων), 23 (ισότητα γυναικών και ανδρών) και 35 (προστασία της υγείας), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και ιδίως τα άρθρα 21 (απαγόρευση διακρίσεων), 23 (ισότητα γυναικών και ανδρών) και 35 (προστασία της υγείας),

| — | έχοντας υπόψη τη Δήλωση και την Πλατφόρμα δράσης του Πεκίνου, του Σεπτεμβρίου 1995, τη Διεθνή Διάσκεψη για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη (Διάσκεψη του Καΐρου) του Σεπτεμβρίου 1994 και το Πρόγραμμα Δράσης αυτής, καθώς και τα αποτελέσματα των διασκέψεων αναθεώρησης αυτών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Δήλωση και την Πλατφόρμα δράσης του Πεκίνου, του Σεπτεμβρίου 1995, τη Διεθνή Διάσκεψη για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη (Διάσκεψη του Καΐρου) του Σεπτεμβρίου 1994 και το Πρόγραμμα Δράσης αυτής, καθώς και τα αποτελέσματα των διασκέψεων αναθεώρησης αυτών,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του ετήσιου συμποσίου του 2017 για τα θεμελιώδη δικαιώματα με θέμα «Τα δικαιώματα των γυναικών σε ταραχώδεις καιρούς» που διοργάνωσε η Επιτροπή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του ετήσιου συμποσίου του 2017 για τα θεμελιώδη δικαιώματα με θέμα «Τα δικαιώματα των γυναικών σε ταραχώδεις καιρούς» που διοργάνωσε η Επιτροπή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ως εναντίωση μπορεί να οριστεί η αντίσταση στην προοδευτική κοινωνική αλλαγή, η υποβάθμιση των κεκτημένων δικαιωμάτων ή η διατήρηση ενός καθεστώτος ανισότητας, καθώς και ότι είναι ιδιαίτερα ανησυχητική η εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντίσταση αυτή υφίσταται ανεξάρτητα από το κοινωνικό υπόβαθρο ή την ηλικία ενός ανθρώπου, μπορεί να είναι τόσο επίσημη όσο και ανεπίσημη και να περιλαμβάνει παθητικές ή ενεργητικές στρατηγικές για την ανακοπή της περαιτέρω προόδου με απόπειρες αλλαγής των πολιτικών και της νομοθεσίας που θα μπορούσαν να οδηγήσουν τελικά στον περιορισμό των κεκτημένων δικαιωμάτων των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνοδεύεται από τη διάδοση ψευδών ειδήσεων και επιβλαβών στερεότυπων· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ως εναντίωση μπορεί να οριστεί η αντίσταση στην προοδευτική κοινωνική αλλαγή, η υποβάθμιση των κεκτημένων δικαιωμάτων ή η διατήρηση ενός καθεστώτος ανισότητας, καθώς και ότι είναι ιδιαίτερα ανησυχητική η εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντίσταση αυτή υφίσταται ανεξάρτητα από το κοινωνικό υπόβαθρο ή την ηλικία ενός ανθρώπου, μπορεί να είναι τόσο επίσημη όσο και ανεπίσημη και να περιλαμβάνει παθητικές ή ενεργητικές στρατηγικές για την ανακοπή της περαιτέρω προόδου με απόπειρες αλλαγής των πολιτικών και της νομοθεσίας που θα μπορούσαν να οδηγήσουν τελικά στον περιορισμό των κεκτημένων δικαιωμάτων των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνοδεύεται από τη διάδοση ψευδών ειδήσεων και επιβλαβών στερεότυπων·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των γυναικών είναι ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των γυναικών είναι ανθρώπινα δικαιώματα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο ισότητας των φύλων είναι συχνά ενδεικτικό και χρησιμεύει ως πρώτο προειδοποιητικό σημάδι της επιδείνωσης της κατάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων και αξιών, συμπεριλαμβανομένης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, σε μια συγκεκριμένη κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες περιορισμού ή υπονόμευσης των δικαιωμάτων των γυναικών σηματοδοτούν συχνά μια ευρύτερη κοινωνιακή σύγκρουση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο ισότητας των φύλων είναι συχνά ενδεικτικό και χρησιμεύει ως πρώτο προειδοποιητικό σημάδι της επιδείνωσης της κατάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων και αξιών, συμπεριλαμβανομένης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, σε μια συγκεκριμένη κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες περιορισμού ή υπονόμευσης των δικαιωμάτων των γυναικών σηματοδοτούν συχνά μια ευρύτερη κοινωνιακή σύγκρουση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει, βάσει του διεθνούς δικαίου και των Συνθηκών της ΕΕ, υποχρεώσεις και καθήκοντα όσον αφορά την τήρηση, την εγγύηση, την προστασία και την άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων των γυναικών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει, βάσει του διεθνούς δικαίου και των Συνθηκών της ΕΕ, υποχρεώσεις και καθήκοντα όσον αφορά την τήρηση, την εγγύηση, την προστασία και την άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων των γυναικών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών αποτελεί θεμελιώδη αξία της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην ίση και χωρίς διακρίσεις μεταχείριση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που κατοχυρώνεται στις Συνθήκες και θα πρέπει να εφαρμόζεται στη νομοθεσία, στην πράξη, στη νομολογία και στην καθημερινή ζωή· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών αποτελεί θεμελιώδη αξία της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην ίση και χωρίς διακρίσεις μεταχείριση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που κατοχυρώνεται στις Συνθήκες και θα πρέπει να εφαρμόζεται στη νομοθεσία, στην πράξη, στη νομολογία και στην καθημερινή ζωή·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8 ΣΛΕΕ, «σε όλες τις δράσεις η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθήκον της εξάλειψης των εν λόγω ανισοτήτων αποτελεί πρωταρχική αρμοδιότητα των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8 ΣΛΕΕ, «σε όλες τις δράσεις η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθήκον της εξάλειψης των εν λόγω ανισοτήτων αποτελεί πρωταρχική αρμοδιότητα των κρατών μελών·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δείκτης ισότητας των φύλων δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες με οριακή μόνο πρόοδο για το διάστημα 2005-2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να απαιτούνται σημαντικές βελτιώσεις σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να δημιουργηθούν κοινωνίες ισότητας των δύο φύλων στις οποίες γυναίκες και άνδρες θα απολαμβάνουν τα ίδια επίπεδα εκπροσώπησης, σεβασμού και ασφάλειας σε όλους τους τομείς της ζωής και της εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι επωφελούνται από τον αντίκτυπο των πολιτικών για την ισότητα των φύλων, οι οποίες επιδρούν θετικά σε ολόκληρη την κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν διακοπεί η πρόοδος στα θέματα που άπτονται των δικαιωμάτων των γυναικών, θα επέλθει οπισθοδρόμηση· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δείκτης ισότητας των φύλων δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες με οριακή μόνο πρόοδο για το διάστημα 2005-2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να απαιτούνται σημαντικές βελτιώσεις σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να δημιουργηθούν κοινωνίες ισότητας των δύο φύλων στις οποίες γυναίκες και άνδρες θα απολαμβάνουν τα ίδια επίπεδα εκπροσώπησης, σεβασμού και ασφάλειας σε όλους τους τομείς της ζωής και της εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι επωφελούνται από τον αντίκτυπο των πολιτικών για την ισότητα των φύλων, οι οποίες επιδρούν θετικά σε ολόκληρη την κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν διακοπεί η πρόοδος στα θέματα που άπτονται των δικαιωμάτων των γυναικών, θα επέλθει οπισθοδρόμηση·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη πολιτικών ισότητας θα πρέπει να βασίζεται στην πρόσβαση σε ίσες ευκαιρίες για γυναίκες και άνδρες, και, ταυτόχρονα, να στηρίζει τις γυναίκες και τους άνδρες να συνδυάσουν την εργασία τους με την οικογενειακή ζωή· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη πολιτικών ισότητας θα πρέπει να βασίζεται στην πρόσβαση σε ίσες ευκαιρίες για γυναίκες και άνδρες, και, ταυτόχρονα, να στηρίζει τις γυναίκες και τους άνδρες να συνδυάσουν την εργασία τους με την οικογενειακή ζωή·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος όσον αφορά την ισότητα των φύλων και την προαγωγή των δικαιωμάτων των γυναικών δεν είναι ούτε αυτόματη ούτε γραμμική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία και η προαγωγή της ισότητας των φύλων απαιτεί διαρκείς προσπάθειες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος όσον αφορά την ισότητα των φύλων και την προαγωγή των δικαιωμάτων των γυναικών δεν είναι ούτε αυτόματη ούτε γραμμική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία και η προαγωγή της ισότητας των φύλων απαιτεί διαρκείς προσπάθειες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις σε βάρος των γυναικών μπορούν να έχουν πολλές μορφές, συμπεριλαμβανομένων διαρθρωτικών, εργασιακών και οικονομικών διακρίσεων, οι οποίες ενδέχεται να είναι αφανείς και σιωπηρές καθώς είναι τόσο διαδεδομένες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις σε βάρος των γυναικών μπορούν να έχουν πολλές μορφές, συμπεριλαμβανομένων διαρθρωτικών, εργασιακών και οικονομικών διακρίσεων, οι οποίες ενδέχεται να είναι αφανείς και σιωπηρές καθώς είναι τόσο διαδεδομένες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της δεκαετίας που διανύουμε, παρατηρείται μια αισθητή και οργανωμένη σε παγκόσμιο και ευρωπαϊκό επίπεδο επίθεση εναντίον της ισότητας των φύλων και των δικαιωμάτων των γυναικών, μεταξύ άλλων και στην ΕΕ, η οποία είναι ιδιαίτερα έντονη σε ορισμένα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της δεκαετίας που διανύουμε, παρατηρείται μια αισθητή και οργανωμένη σε παγκόσμιο και ευρωπαϊκό επίπεδο επίθεση εναντίον της ισότητας των φύλων και των δικαιωμάτων των γυναικών, μεταξύ άλλων και στην ΕΕ, η οποία είναι ιδιαίτερα έντονη σε ορισμένα κράτη μέλη·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εναντίωση είναι επίσης έκδηλη σε ενωσιακό επίπεδο και ότι εξακολουθεί να είναι ιδιαίτερα λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή αποφάσισε στις αρχές της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου να σταματήσει να εφαρμόζει τη στρατηγική για την ισότητα των φύλων που εφάρμοζε μέχρι τότε· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εναντίωση είναι επίσης έκδηλη σε ενωσιακό επίπεδο και ότι εξακολουθεί να είναι ιδιαίτερα λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή αποφάσισε στις αρχές της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου να σταματήσει να εφαρμόζει τη στρατηγική για την ισότητα των φύλων που εφάρμοζε μέχρι τότε·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στόχαστρο αυτής της εναντίωσης στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων βρίσκονται, κατά τα φαινόμενα σε όλες τις χώρες, βασικοί τομείς του θεσμικού πλαισίου και του πλαισίου πολιτικής για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, όπως η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, η κοινωνική προστασία και η προστασία της εργασίας, η εκπαίδευση, η σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, η πρόληψη και η καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της έμφυλης βίας, τα δικαιώματα τον ΛΟΑΔΜ+, η παρουσία των γυναικών σε θέσεις λήψης πολιτικών αποφάσεων, ο χώρος εργασίας και η επαρκής χρηματοδότηση οργανώσεων και κινημάτων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες εκστρατείες και οργανώσεις κατά των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επιδιώκουν μέσω των στρατηγικών τους την κατάργηση υφιστάμενων νόμων σχετικά με βασικά ανθρώπινα δικαιώματα που αφορούν: τη σεξουαλικότητα και την αναπαραγωγή, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος πρόσβασης σε σύγχρονες μεθόδους αντισύλληψης, σε τεχνολογίες υποβοηθούμενης αναπαραγωγής ή στην ασφαλή άμβλωση· την ισότητα των ατόμων ΛΟΑΔΜ+ (λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, αμφιφυλόφιλοι, διεμφυλικοί και μεσοφυλικοί), την πρόσβαση σε έρευνα στα βλαστοκύτταρα· και το δικαίωμα αλλαγής του κοινωνικού ή βιολογικού φύλου χωρίς φόβο νομικών επιπτώσεων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στόχαστρο αυτής της εναντίωσης στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων βρίσκονται, κατά τα φαινόμενα σε όλες τις χώρες, βασικοί τομείς του θεσμικού πλαισίου και του πλαισίου πολιτικής για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, όπως η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, η κοινωνική προστασία και η προστασία της εργασίας, η εκπαίδευση, η σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, η πρόληψη και η καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της έμφυλης βίας, τα δικαιώματα τον ΛΟΑΔΜ+, η παρουσία των γυναικών σε θέσεις λήψης πολιτικών αποφάσεων, ο χώρος εργασίας και η επαρκής χρηματοδότηση οργανώσεων και κινημάτων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες εκστρατείες και οργανώσεις κατά των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επιδιώκουν μέσω των στρατηγικών τους την κατάργηση υφιστάμενων νόμων σχετικά με βασικά ανθρώπινα δικαιώματα που αφορούν: τη σεξουαλικότητα και την αναπαραγωγή, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος πρόσβασης σε σύγχρονες μεθόδους αντισύλληψης, σε τεχνολογίες υποβοηθούμενης αναπαραγωγής ή στην ασφαλή άμβλωση· την ισότητα των ατόμων ΛΟΑΔΜ+ (λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, αμφιφυλόφιλοι, διεμφυλικοί και μεσοφυλικοί), την πρόσβαση σε έρευνα στα βλαστοκύτταρα· και το δικαίωμα αλλαγής του κοινωνικού ή βιολογικού φύλου χωρίς φόβο νομικών επιπτώσεων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες πλήττονται ιδιαίτερα από την επισφαλή εργασία και τις διάφορες μορφές άτυπης εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανεργίας επιδεινώθηκαν κατά το διάστημα 2008-2014 εξαιτίας της βαθιάς οικονομικής κρίσης η οποία κυριαρχούσε σε ολόκληρη της ΕΕ και ότι το 2014 το ποσοστό ανεργίας των γυναικών (10,4 %) εξακολουθούσε να είναι υψηλότερο από το ποσοστό ανεργίας των ανδρών (10,2 %)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει επηρεάσει όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ ειδικά στις αγροτικές περιοχές τα επίπεδα ανεργίας, φτώχειας και ερήμωσης είναι καταστροφικά και πλήττουν ιδιαίτερα τις γυναίκες· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες πλήττονται ιδιαίτερα από την επισφαλή εργασία και τις διάφορες μορφές άτυπης εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανεργίας επιδεινώθηκαν κατά το διάστημα 2008-2014 εξαιτίας της βαθιάς οικονομικής κρίσης η οποία κυριαρχούσε σε ολόκληρη της ΕΕ και ότι το 2014 το ποσοστό ανεργίας των γυναικών (10,4 %) εξακολουθούσε να είναι υψηλότερο από το ποσοστό ανεργίας των ανδρών (10,2 %)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει επηρεάσει όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ ειδικά στις αγροτικές περιοχές τα επίπεδα ανεργίας, φτώχειας και ερήμωσης είναι καταστροφικά και πλήττουν ιδιαίτερα τις γυναίκες·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις των γυναικών, καθώς και οι ομάδες και οι υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών, ενήργησαν ως καταλύτες και πρωτοστάτες στο πεδίο των νομοθετικών και πολιτικών εξελίξεων που σημειώθηκαν κατά την τελευταία δεκαετία όσον αφορά την πρόοδο και την εφαρμογή των δικαιωμάτων των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση λόγω περιοριστικών κριτηρίων και διοικητικού φόρτου καθώς και ένα ολοένα πιο εχθρικό περιβάλλον, γεγονός που δεν τους επιτρέπει πλέον να διεκπεραιώνουν αποτελεσματικά το έργο κοινής ωφελείας που επιτελούν· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις των γυναικών, καθώς και οι ομάδες και οι υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών, ενήργησαν ως καταλύτες και πρωτοστάτες στο πεδίο των νομοθετικών και πολιτικών εξελίξεων που σημειώθηκαν κατά την τελευταία δεκαετία όσον αφορά την πρόοδο και την εφαρμογή των δικαιωμάτων των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση λόγω περιοριστικών κριτηρίων και διοικητικού φόρτου καθώς και ένα ολοένα πιο εχθρικό περιβάλλον, γεγονός που δεν τους επιτρέπει πλέον να διεκπεραιώνουν αποτελεσματικά το έργο κοινής ωφελείας που επιτελούν·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη κυρώσει ούτε μεταφέρει στο δίκαιό τους τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν κρατικοί περιορισμοί όσον αφορά την πρόσβαση στα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη κυρώσει ούτε μεταφέρει στο δίκαιό τους τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν κρατικοί περιορισμοί όσον αφορά την πρόσβαση στα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρώτο εξάμηνο του 2018 σημειώθηκε, σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ, εναντίωση στη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί χώρος για ρητορική μίσους, με στόχο ιδίως τα άτομα ΛΟΑΔΜ+· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην αντίδραση αυτή δεν αντιτάχθηκε ποτέ ούτε το Συμβούλιο ούτε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρώτο εξάμηνο του 2018 σημειώθηκε, σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ, εναντίωση στη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί χώρος για ρητορική μίσους, με στόχο ιδίως τα άτομα ΛΟΑΔΜ+· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην αντίδραση αυτή δεν αντιτάχθηκε ποτέ ούτε το Συμβούλιο ούτε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017, το Συμβούλιο της Ευρώπης προειδοποίησε ότι τα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα των γυναικών βρίσκονταν σε κίνδυνο, καθώς πολλά από τα μέλη του επεδίωξαν να περιορίσουν τη νομοθεσία σχετικά με την πρόσβαση στην άμβλωση και την αντισύλληψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο ίδιο πνεύμα, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη των διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW) και η Επιτροπή για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (CRPD) εξέδωσαν κοινή δήλωση τον Αύγουστο του 2018, τονίζοντας ότι η πρόσβαση σε ασφαλείς και νόμιμες αμβλώσεις, καθώς και σε συναφείς υπηρεσίες και πληροφορίες, αποτελούν βασικές πτυχές της αναπαραγωγικής υγείας των γυναικών, προτρέποντας παράλληλα τις χώρες να σταματήσουν την υποβάθμιση των σεξουαλικών και αναπαραγωγικών δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών, καθώς κάτι τέτοιο αποτελεί απειλή για την υγεία και τη ζωή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει αναγνωρίσει πως η άρνηση εγγυημένης και νόμιμης πρόσβασης στις αμβλώσεις συνιστά βία κατά των γυναικών· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017, το Συμβούλιο της Ευρώπης προειδοποίησε ότι τα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα των γυναικών βρίσκονταν σε κίνδυνο, καθώς πολλά από τα μέλη του επεδίωξαν να περιορίσουν τη νομοθεσία σχετικά με την πρόσβαση στην άμβλωση και την αντισύλληψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο ίδιο πνεύμα, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη των διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW) και η Επιτροπή για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (CRPD) εξέδωσαν κοινή δήλωση τον Αύγουστο του 2018, τονίζοντας ότι η πρόσβαση σε ασφαλείς και νόμιμες αμβλώσεις, καθώς και σε συναφείς υπηρεσίες και πληροφορίες, αποτελούν βασικές πτυχές της αναπαραγωγικής υγείας των γυναικών, προτρέποντας παράλληλα τις χώρες να σταματήσουν την υποβάθμιση των σεξουαλικών και αναπαραγωγικών δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών, καθώς κάτι τέτοιο αποτελεί απειλή για την υγεία και τη ζωή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει αναγνωρίσει πως η άρνηση εγγυημένης και νόμιμης πρόσβασης στις αμβλώσεις συνιστά βία κατά των γυναικών·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ορισμένα κράτη μέλη, οι οργανώσεις που αντιτίθενται ενεργά στα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα των γυναικών λαμβάνουν πλήρη υποστήριξη από τις κυβερνήσεις υπό μορφή δημόσιας χρηματοδότησης, η οποία τους παρέχει τη δυνατότητα να οργανώνουν συντονισμένες δραστηριότητες σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ορισμένα κράτη μέλη, οι οργανώσεις που αντιτίθενται ενεργά στα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα των γυναικών λαμβάνουν πλήρη υποστήριξη από τις κυβερνήσεις υπό μορφή δημόσιας χρηματοδότησης, η οποία τους παρέχει τη δυνατότητα να οργανώνουν συντονισμένες δραστηριότητες σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν παρέχεται σε όλα τα κράτη μέλη σεξουαλική διαπαιδαγώγηση και εκπαίδευση σχετικά με την ισότητα στις σχέσεις και μεταξύ των φύλων, που να ανταποκρίνεται στα πρότυπα του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τη σεξουαλική διαπαιδαγώγηση και στο σχέδιο δράσης του για τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία, με αποτέλεσμα τα κράτη αυτά να μην ακολουθούν τις διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές· εκφράζει την ανησυχία του για την αυξανόμενη αντίσταση σε αυτή την εκπαίδευση και για τον στιγματισμό όσων συμμετέχουν σε αυτή από ορισμένα πολιτικά κινήματα, επισημαίνοντας ότι η αντίσταση αυτή συχνά οφείλεται σε εκστρατείες παραπληροφόρησης σχετικά με το περιεχόμενο της σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης σε πολλά κράτη μέλη, οι οποίες παρεμποδίζουν την παροχή ενημερωτικής, θεμελιώδους και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευσης για όλους· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν παρέχεται σε όλα τα κράτη μέλη σεξουαλική διαπαιδαγώγηση και εκπαίδευση σχετικά με την ισότητα στις σχέσεις και μεταξύ των φύλων, που να ανταποκρίνεται στα πρότυπα του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τη σεξουαλική διαπαιδαγώγηση και στο σχέδιο δράσης του για τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία, με αποτέλεσμα τα κράτη αυτά να μην ακολουθούν τις διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές· εκφράζει την ανησυχία του για την αυξανόμενη αντίσταση σε αυτή την εκπαίδευση και για τον στιγματισμό όσων συμμετέχουν σε αυτή από ορισμένα πολιτικά κινήματα, επισημαίνοντας ότι η αντίσταση αυτή συχνά οφείλεται σε εκστρατείες παραπληροφόρησης σχετικά με το περιεχόμενο της σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης σε πολλά κράτη μέλη, οι οποίες παρεμποδίζουν την παροχή ενημερωτικής, θεμελιώδους και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευσης για όλους·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ολόκληρο τον κόσμο αιωνόβιες πατριαρχικές δομές καταπιέζουν τις γυναίκες και οδηγούν σε καταπάτηση των δικαιωμάτων τους, ενώ διαιωνίζουν τις ανισότητες μεταξύ των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη των δομών αυτών προϋποθέτει την αντιπαράθεση με θέσεις και μηχανισμούς ισχύος σε ολόκληρο τον κόσμο· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ολόκληρο τον κόσμο αιωνόβιες πατριαρχικές δομές καταπιέζουν τις γυναίκες και οδηγούν σε καταπάτηση των δικαιωμάτων τους, ενώ διαιωνίζουν τις ανισότητες μεταξύ των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη των δομών αυτών προϋποθέτει την αντιπαράθεση με θέσεις και μηχανισμούς ισχύος σε ολόκληρο τον κόσμο·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή της ισότητας των φύλων και οι επενδύσεις στις γυναίκες αποφέρουν οφέλη στο σύνολο της κοινωνίας, καθώς οι γυναίκες που διαθέτουν οικονομικούς πόρους και ευκαιρίες ανάληψης ηγετικών καθηκόντων επενδύουν στην υγεία, στη διατροφή, στην εκπαίδευση και στην ευημερία των παιδιών και των οικογενειών τους· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή της ισότητας των φύλων και οι επενδύσεις στις γυναίκες αποφέρουν οφέλη στο σύνολο της κοινωνίας, καθώς οι γυναίκες που διαθέτουν οικονομικούς πόρους και ευκαιρίες ανάληψης ηγετικών καθηκόντων επενδύουν στην υγεία, στη διατροφή, στην εκπαίδευση και στην ευημερία των παιδιών και των οικογενειών τους·

| 1. | παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παραμείνουν σταθερά προσηλωμένα και να δώσουν προτεραιότητα στην ισότητα των φύλων, στα δικαιώματα των γυναικών και στα δικαιώματα των ατόμων ΛΟΑΔΜ+, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των πλέον ευάλωτων μειονοτήτων· υπενθυμίζει σε όλα τα κράτη μέλη την υποχρέωσή τους να προασπίζουν τα δικαιώματα των γυναικών και να προωθούν την ισότητα των φύλων· ζητά να καταγγέλλεται ευρέως ο διάλογος και τα μέτρα που υπονομεύουν τα δικαιώματα, την αυτονομία και τη χειραφέτηση των γυναικών σε κάθε τομέα· επισημαίνει ότι η προορατική προώθηση της ισότητας των φύλων και η γενικότερη ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου αποτελούν σημαντικούς τρόπους καταπολέμησης της εναντίωσης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η φύση, η ένταση και τα αποτελέσματα της εναντίωσης στα δικαιώματα των γυναικών παρουσιάζουν διαφορές μεταξύ των χωρών και των περιφερειών, καθώς σε ορισμένες περιπτώσεις η εναντίωση αυτή έχει παραμείνει στο επίπεδο της ρητορικής, ενώ σε άλλες έχει μετουσιωθεί σε μέτρα και πρωτοβουλίες· είναι, ωστόσο, αισθητή σε σχεδόν όλα τα κράτη μέλη· θεωρεί πως η εναντίωση διαμορφώνεται επίσης από τη συζήτηση και τις επιλογές πολιτικής· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επισημαίνει ότι η ανεξαρτησία των γυναικών μέσω της κοινωνικοοικονομικής χειραφέτησης απαιτεί πολιτικές εστιασμένες στην εργασία που θα συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των σημαντικών ανισοτήτων και των διακρίσεων στην εργασία, θα προάγουν τη μισθολογική αύξηση και τη ρύθμιση της εργασίας και του χρόνου εργασίας, θα αντιμετωπίζουν και θα απαγορεύουν όλες τις μορφές επισφαλούς απασχόλησης και θα προασπίζονται το δικαίωμα στη συλλογική διαπραγμάτευση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι οι πλέον ευάλωτες στην εν λόγω εναντίωση είναι οι γυναίκες που ανήκουν σε ομάδες μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των έμφυλων και σεξουαλικών, καθώς και των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι η ισότητα των φύλων δεν δύναται να επιτευχθεί εάν δεν επιτύχουν όλες οι γυναίκες ίσα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών από θρησκευτικές και εθνοτικές μειονοτικές ομάδες οι οποίες αντιμετωπίζουν διατομεακές ανισότητες· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καταδικάζει το γεγονός ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η πολιτική για την ισότητα των φύλων επαναπροσδιορίζεται και αναπροσανατολίζεται με επίκεντρο την οικογενειακή πολιτική και την πολιτική για τη μητρότητα· επισημαίνει ότι η πολιτική αυτή αφορά μόνο συγκεκριμένες ομάδες ατόμων και δε αντιπροσωπεύει συμπεριληπτική προσέγγιση· επισημαίνει, επίσης, ότι η πολιτική αυτή δε στοχεύει σε μια βιώσιμη διαρθρωτική αλλαγή, που θα μπορούσε να επιφέρει βιώσιμη βελτίωση της κατάστασης των δικαιωμάτων των γυναικών και ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα δικαιώματα των γυναικών και των ατόμων ΛΟΑΔΜ+ προστατεύονται και αναγνωρίζονται ως αρχές ισότητας στο πλαίσιο της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· θεωρεί ωστόσο ότι η νομική κατοχύρωση των δικαιωμάτων των γυναικών δεν επαρκεί για την επίτευξη ισότητας των φύλων η οποία μπορεί να επιτευχθεί μόνο εφόσον τα κράτη μέλη μεταφέρουν, εγκρίνουν και τελικά εφαρμόσουν και επιβάλουν τη σχετική νομοθεσία για την πλήρη προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα δικαιώματα των γυναικών δεν αντιμετωπίζονται ολιστικά ως βασική αρχή όλων των εθνικών και ευρωπαϊκών δημόσιων πολιτικών που συνοδεύονται με τη χορήγηση αντίστοιχου προϋπολογισμού· θεωρεί ότι η πρόληψη της εναντίωσης μέσω της εκπαίδευσης αποτελεί βασικό τομέα επένδυσης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ευαισθητοποίηση των πολιτών όσον αφορά τη σημασία και τα οφέλη που έχει η διαφύλαξη των δικαιωμάτων των γυναικών, η ισότητα των φύλων και η εξάλειψη των έμφυλων στερεότυπων για την κοινωνία, και να στηρίξουν περαιτέρω την ανάπτυξη και διάδοση τεκμηριωμένων ερευνών και πληροφοριών στον τομέα των δικαιωμάτων των γυναικών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί όλα τα κράτη μέλη να δεσμευτούν και να τηρήσουν τις σχετικές διεθνείς συνθήκες και συμβάσεις καθώς και τις αρχές που κατοχυρώνονται στη βασική νομοθεσία τους προκειμένου να διασφαλίσουν τον σεβασμό και την ενίσχυση των δικαιωμάτων των μειονοτήτων και των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και της ισότητας των φύλων γενικότερα· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι η πρόληψη και η καταπολέμηση όλων των μορφών βίας κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων παραδοσιακών επιβλαβών πρακτικών και της έμφυλης βίας, εξακολουθούν να προσκρούουν σε πολυάριθμες δυσκολίες· εκφράζει την ανησυχία του για τις διάφορες μορφές βίας που έχουν ενταθεί, όπως η σεξιστική και εχθρική προς τα άτομα ΛΟΑΔΜ+ ρητορική μίσους, ο μισογυνισμός και η διαδικτυακή βία, συμπεριλαμβανομένων της παρενόχλησης και της παρενοχλητικής παρακολούθησης καθώς και η βία εις βάρος των γυναικών στον χώρο εργασίας ή στο πλαίσιο της εμπορίας ανθρώπων και της πορνείας· υπενθυμίζει ότι είναι ανάγκη να εφαρμοστούν προληπτικά μέτρα και μέτρα προστασίας των γυναικών και των κοριτσιών από την έμφυλη βία και να προσαχθούν οι δράστες στη δικαιοσύνη και ότι ταυτόχρονα πρέπει να διασφαλιστεί επαρκής χρηματοδότηση, στελέχωση και στήριξη για τα καταφύγια γυναικών· υπενθυμίζει την καθοριστική σημασία της εφαρμογής της οδηγίας για τα δικαιώματα των θυμάτων, της οδηγίας για την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας και της οδηγίας για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων· υπογραμμίζει ότι είναι αναγκαίο να αντιμετωπιστεί η έλλειψη συγκρίσιμων δεδομένων, ούτως ώστε να ενημερώνονται καταλλήλως οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής σχετικά με τις νέες αυτές εξελίξεις· ζητά να συνεχίσουν να δρομολογούνται εκστρατείες σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο για την ευαισθητοποίηση των πολιτών σε ό,τι αφορά την καταπολέμηση της έμφυλης και της ενδοοικογενειακής βίας· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί τα μέλη του να επιδείξουν μηδενική ανοχή για τη σεξιστική ρητορική μίσους κατά τις συνόδους της ολομέλειας, με την τροποποίηση του Κανονισμού ώστε να συμπεριληφθεί απαγόρευση αυτής της ρητορικής· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις για την εφαρμογή, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των αποτελεσματικότερων δυνατών μέτρων για την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης, ώστε να επιτευχθεί πραγματική ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών· ζητεί τη διενέργεια εξωτερικού ελέγχου με σκοπό την επισήμανση των καλύτερων δυνατών κανόνων λειτουργίας προκειμένου να υπάρξει υποχρεωτική κατάρτιση με θέμα τον σεβασμό και την αξιοπρέπεια στην εργασία για όλο το προσωπικό του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των βουλευτών, και τον ανασχηματισμό των δύο επιτροπών που είναι αρμόδιες για την παρενόχληση ώστε να απαρτίζονται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και να γίνεται σεβαστή η ισότητα· |
| --- | --- |

11.

| 12. | θεωρεί ότι η συνεργασία με τους άνδρες αποτελεί σημαντικό μέρος της προαγωγής της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της εξάλειψης της βίας κατά των γυναικών· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καταδικάζει την εκστρατεία κατά της σύμβασης της Κωνσταντινούπολης που έχει στο στόχαστρό της τη βία κατά των γυναικών και την παρερμηνεία αυτής· ανησυχεί για την απόρριψη του κανόνα της μηδενικής ανοχής της βίας κατά των γυναικών και της έμφυλης βίας για τον οποίο υπάρχει ισχυρή διεθνής συναίνεση· επισημαίνει ότι τίθεται υπό αμφισβήτηση η πεμπτουσία των αρχών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ισότητας, της αυτονομίας και της αξιοπρέπειας· καλεί το Συμβούλιο να ολοκληρώσει την επικύρωση και την πλήρη εφαρμογή της σύμβασης της Κωνσταντινούπολης από την ΕΕ και να υποστηρίξει την επικύρωσή της από όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επισημαίνει ότι η ενδοοικογενειακή βία θεωρείται η πλέον διαδεδομένη μορφή βίας σε ορισμένα κράτη μέλη, και εκφράζει την ανησυχία του για τον αυξανόμενο αριθμό των γυναικών που βιώνουν ενδοοικογενειακή βία· |
| --- | --- |

14.

| 15. | εκφράζει τον αποτροπιασμό του για την αύξηση της βίας κατά των γυναικών, βίαια αποτύπωση της οποίας είναι ο εντυπωσιακός αριθμός ανθρωποκτονιών· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει ότι τα θύματα της έμφυλης βίας, συμπεριλαμβανομένης της ενδοοικογενειακής βίας, έχουν συχνά περιορισμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη και σε κατάλληλη προστασία, παρά τη νομοθεσία για την καταπολέμηση όλων των μορφών βίας, και ότι οι νόμοι εφαρμόζονται και επιβάλλονται ανεπαρκώς· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι όλα τα θύματα έμφυλης και ενδοοικογενειακής βίας θα λαμβάνουν νομική βοήθεια στο πλαίσιο της οποίας θα συνεκτιμάται η διάσταση του φύλου, ούτως ώστε να αποφευχθεί η επαναθυματοποίηση και η ατιμωρησία και να βελτιωθεί η συχνότητα καταγγελίας τέτοιων εγκλημάτων· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει την ανησυχητική τάση συρρίκνωσης του πεδίου δράσης της κοινωνίας των πολιτών που παρατηρείται τόσο στην Ευρώπη όσο και παγκοσμίως και αύξησης της ποινικοποίησης, της γραφειοκρατικοποίησης και των χρηματοδοτικών περιορισμών που αντιμετωπίζουν οι οργανώσεις υπεράσπισης των θεμελιωδών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων και των ακτιβιστών που προασπίζονται τα δικαιώματα των γυναικών· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την ένθερμη υποστήριξή και αλληλεγγύη του για τις εκτεταμένες πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών πρωτοβουλιών, που προωθούνται από τις οργανώσεις και τα κινήματα γυναικών και απαιτούν ισότητα μεταξύ των φύλων· υπογραμμίζει την ανάγκη για συνεχή οικονομική υποστήριξη ώστε να διασφαλιστεί η συνέχιση του έργου τους· ζητεί, συνεπώς, να αυξηθεί η χρηματοδότηση από τα κράτη μέλη και την ΕΕ για τα χρηματοδοτικά μέσα που έχουν στη διάθεσή τους οι εν λόγω οργανώσεις· επιμένει ότι η πρόσβαση στα κονδύλια αυτά πρέπει να συνεπάγεται λιγότερη γραφειοκρατία και δεν θα πρέπει να εισάγει διακρίσεις όσον αφορά τους στόχους και τις δραστηριότητες των οργανώσεων· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εκφράζει, συνεπώς, την ανησυχία του για τις ειδήσεις σχετικά με περικοπές των πόρων για τις οργανώσεις για τα δικαιώματα των γυναικών και για τα καταφύγια γυναικών σε ορισμένα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί τα κράτη μέλη να παράσχουν επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους για την εφαρμογή μέσων καταπολέμησης όλων των μορφών βίας και ιδίως της βίας κατά των γυναικών· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει την τάση που επικρατεί σε ορισμένα κράτη μέλη να δημιουργούνται παράλληλες δομές μη κυβερνητικών οργανώσεων, αποτελούμενων από άτομα και οργανώσεις που πρόσκεινται θετικά στην εκάστοτε κυβέρνηση· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν ποικίλες μη κυβερνητικές οργανώσεις με κριτική στάση, τόσο για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων όσο και για την περαιτέρω εξέλιξη της κοινωνίας στο σύνολό της· |
| --- | --- |

21.

| 22. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τους μηχανισμούς τους για την κατανομή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της χρηματοδότησης και να διασφαλίσουν πως είναι ευαίσθητοι ως προς το φύλο και προσαρμοσμένοι στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες οργανώσεις και κινήματα, ιδίως μικρού και μεσαίου μεγέθους, λόγω της εναντίωσης και να χρησιμοποιούν, κατά περίπτωση, εργαλεία όπως οι εκτιμήσεις των επιπτώσεων στα φύλα και η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη χρηματοδότηση για την προστασία και την προαγωγή των δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων, ιδίως όσον αφορά τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, στην ΕΕ και παγκοσμίως· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την Επιτροπή να παρέχει άμεση και σημαντική οικονομική στήριξη σε γυναικείες οργανώσεις στις χώρες στις οποίες οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών αντιμετωπίζουν έλλειψη χρηματοδότησης και επιθέσεις σε συστημικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλιστούν η αδιάλειπτη προστασία και στήριξη των γυναικών και των δικαιωμάτων τους, και να προβεί σε επισκόπηση της χρηματοδότησης προκειμένου να διασφαλίσει πως η διάθεση των ευρωπαϊκών κονδυλίων στα κράτη μέλη υποστηρίζει οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες και υπηρεσίες προσφέρονται χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, έχουν ως άξονα την επιβίωση και δεν διαιωνίζουν τα έμφυλα στερεότυπα, τους παραδοσιακούς ρόλους των φύλων ή τη μισαλλοδοξία· |
| --- | --- |

23.

| 24. | θεωρεί ότι η πορνεία αποτελεί σοβαρή μορφή βίας και εκμετάλλευσης· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει αξιολόγηση της κρατούσας κατάστασης αναφορικά με το ζήτημα της πορνείας στην ΕΕ, όπου το δίκτυο των δραστών εμπορίας ανθρώπων επωφελείται από την ενιαία αγορά, και να διαθέσει οικονομικούς πόρους σε προγράμματα που θα δίνουν στα θύματα της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης τη δυνατότητα να ξεφύγουν από την πορνεία· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει την προώθηση και τη βελτίωση της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων στην επόμενη στρατηγική για τη δημόσια υγεία· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί τα κράτη μέλη να τερματίσουν και να ανατρέψουν τις περικοπές που εφαρμόζονται στους τομείς του προγραμματισμού της ισότητας των φύλων, των δημόσιων υπηρεσιών και, ιδίως, της παροχής υπηρεσιών σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας· |
| --- | --- |

27.

| 28. | εκφράζει δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η διάρκεια της άδειας μητρότητας καθορίζεται βάσει της οικονομικής σφαίρας, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη κοινωνικοί παράγοντες και παράγοντες σχετικοί με την υγεία, που επηρεάζουν τόσο τις γυναίκες όσο και τα παιδιά· υπενθυμίζει ότι η προστασία των δικαιωμάτων μητρότητας, πατρότητας και των γονικών δικαιωμάτων συνοδεύεται από την προστασία των εργασιακών δικαιωμάτων και την ασφάλεια της εργασίας· |
| --- | --- |

28.

| 29. | υπενθυμίζει ότι η διασφάλιση της ισότητας των φύλων και η αντιμετώπιση του μισθολογικού και του συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των φύλων αποφέρουν κοινωνικά και οικονομικά οφέλη στις οικογένειες και στις κοινωνίες; |
| --- | --- |

29.

| 30. | ζητεί στοχευμένες πρωτοβουλίες για την οικονομική ενδυνάμωση των γυναικών και την αντιμετώπιση του διαχωρισμού των φύλων και της πρόσβασης των γυναικών στις αγορές εργασίες, ιδίως στους κλάδους της γυναικείας επιχειρηματικότητας, της ψηφιοποίησης, των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών, ούτως ώστε να καταπολεμηθεί το ψηφιακό χάσμα μεταξύ των φύλων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | τονίζει ότι είναι αναγκαίο να ενδυναμωθούν οι γυναίκες και να τους δοθεί η δυνατότητα να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων και να αναλαμβάνουν ηγετικά καθήκοντα, ούτως ώστε να καταπολεμηθούν τα αρνητικά στερεότυπα· |
| --- | --- |

31.

| 32. | ζητεί να αναληφθεί πραγματική δράση προκειμένου να εξαλειφθούν οι μισθολογικές διαφορές μεταξύ ανδρών και γυναικών, οι οποίες επηρεάζουν αρνητικά την κοινωνική και οικονομική θέση των γυναικών· τονίζει ότι η προάσπιση και η ενεργός επιβολή των συλλογικών διαπραγματεύσεων, η αύξηση των μισθών, η απαγόρευση όλων των μορφών επισφαλούς απασχόλησης και η ρύθμιση των εργασιακών δικαιωμάτων είναι ζωτικής σημασίας για την κάλυψη του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει ότι απαιτείται περαιτέρω βελτίωση της διαχωρισμένης με βάση το φύλο συλλογής δεδομένων, σε τομείς όπως η άτυπη απασχόληση, η επιχειρηματικότητα και η πρόσβαση σε χρηματοδότηση, η πρόσβαση σε υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, η βία κατά των γυναικών και η μη αμειβόμενη εργασία· τονίζει την ανάγκη συλλογής και χρήσης ποιοτικών δεδομένων και στοιχείων για την τεκμηριωμένη και πραγματιστική χάραξη πολιτικής· |
| --- | --- |

33.

| 34. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό δεν αναγνωρίστηκε ως οριζόντια αρχή στον κανονισμό για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027, και καλεί το Συμβούλιο να τροποποιήσει επειγόντως τον εν λόγω κανονισμό, επαναβεβαιώνοντας με αυτόν τον τρόπο τη δέσμευσή του υπέρ της ισότητας των φύλων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ευαίσθητες ως προς το φύλο προσεγγίσεις κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού, κατά τρόπο ώστε να παρακολουθείται συγκεκριμένα το ποσοστό των δημόσιων κονδυλίων που προορίζονται για τις γυναίκες και να καταπολεμήσουν την εναντίωση στην ισότητα των φύλων, εξασφαλίζοντας ότι όλες οι πολιτικές για την κινητοποίηση των πόρων και την κατανομή των δαπανών θα προωθούν την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

34.

| 35. | επισημαίνει ότι η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου εντάσσεται σε μια συνολική στρατηγική ισότητας των φύλων και τονίζει, ως εκ τούτου, ότι η δέσμευση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ σε αυτόν τομέα είναι θεμελιώδους σημασίας· εκφράζει τη λύπη του, στο πλαίσιο αυτό, για το γεγονός ότι δεν εγκρίθηκε ενωσιακή στρατηγική για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2020, και ότι η στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων υποβαθμίστηκε σε έγγραφο εργασίας· καλεί εκ νέου την Επιτροπή να εγκρίνει ενωσιακή στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

35.

| 36. | ζητεί από το Συμβούλιο την απεμπλοκή της οδηγίας για την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε θέσεις μη εκτελεστικών διοικητικών στελεχών των εισηγμένων στο χρηματιστήριο εταιρειών (οδηγία για τις γυναίκες στα διοικητικά συμβούλια), προκειμένου να αντιμετωπιστεί η σημαντική ανισορροπία μεταξύ γυναικών και ανδρών στη διαδικασία λήψης οικονομικών αποφάσεων σε ανώτατο επίπεδο· |
| --- | --- |

36.

| 37. | ζητεί από το Συμβούλιο την απεμπλοκή της οδηγίας για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης εκτός της αγοράς εργασίας, ανεξάρτητα από την ηλικία, την αναπηρία, τον γενετήσιο προσανατολισμό ή τις θρησκευτικές πεποιθήσεις, η οποία αποσκοπεί στην επέκταση της προστασίας κατά των διακρίσεων μέσω μιας οριζόντιας προσέγγισης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | καλεί εκ νέου την Επιτροπή να αναδιατυπώσει την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης (1), και ζητεί να δοθεί κατάλληλη νομοθετική συνέχεια με βάση τη σύσταση της Επιτροπής του 2014 σχετικά με τη μισθολογική διαφάνεια, με σκοπό την εξάλειψη της συνεχιζόμενης μισθολογικής διαφοράς μεταξύ των φύλων· |
| --- | --- |

38.

| 39. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι έχουν διακοπεί οι εργασίες για την οδηγία για την άδεια μητρότητας· |
| --- | --- |

39.

| 40. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει συνεκτικό και συνολικό χάρτη πορείας για την επίτευξη της ισότητας των φύλων και την προστασία των ίσων δικαιωμάτων των γυναικών, συμπεριλαμβανομένης της εξάλειψης κάθε μορφής βίας κατά των γυναικών· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την προώθηση και την κατάσταση της ισότητας των φύλων στα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο, με ιδιαίτερο σεβασμό για το θεσμικό, πολιτικό και νομοθετικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

41.

| 42. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι πολέμιοι των αναπαραγωγικών δικαιωμάτων και της αυτονομίας των γυναικών έχουν επηρεάσει σημαντικά την εθνική νομοθεσία και πολιτική, ιδίως σε ορισμένα κράτη μέλη, επιδιώκοντας την υπονόμευση των δικαιωμάτων των γυναικών στην υγεία και την αναπαραγωγή, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση στον οικογενειακό προγραμματισμό και την αντισύλληψη, καθώς και τις απόπειρες περιορισμού ή άρσης του δικαιώματος εθελοντικής διακοπής της κύησης· επαναλαμβάνει την ανάγκη θέσπισης πολιτικών για την προστασία της μητρότητας και της ιδιότητας του γονέα, οι οποίες να εξασφαλίζουν ισχυρή εργασιακή και κοινωνική προστασία, παράλληλα με πολιτικές που να παρέχουν υποδομές οικογενειακής στήριξης, εγκαταστάσεις προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδα κατ’ οίκον για τους ασθενείς ή τους ηλικιωμένους· |
| --- | --- |

42.

| 43. | επικρίνει την κατάχρηση του φεμινισμού και του αγώνα για τα δικαιώματα των γυναικών για τον σκοπό της υποκίνησης φυλετικού μίσους· |
| --- | --- |

43.

| 44. | συνιστά στα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την παροχή ολοκληρωμένης σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης σε όλους τους νέους· θεωρεί ότι οι ευρύτερες εκπαιδευτικές στρατηγικές αποτελούν βασικά εργαλεία για την πρόληψη κάθε μορφής βίας, και ειδικότερα της βίας με βάση το φύλο, ιδίως στην εφηβεία· |
| --- | --- |

44.

| 45. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

45.

---

(1)  ΕΕ L 204 της 26.7.2006, σ. 23.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/109 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/109

---

P8_TA(2019)0112

Πολιτικές προκλήσεις και στρατηγικές για την καταπολέμηση των καρκίνων των γυναικών και την αντιμετώπιση των συννοσηροτήτων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τις πολιτικές προκλήσεις και στρατηγικές για την καταπολέμηση των καρκίνων των γυναικών και την αντιμετώπιση των συννοσηροτήτων (2018/2782(RSP))

(2020/C 449/12)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα άρθρα 8, 9, 10 και 19 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα άρθρα 8, 9, 10 και 19 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 35 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 35 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη για την Καταπολέμηση του Καρκίνου, που εγκρίθηκε στις 4 Φεβρουαρίου 2000 στο Παρίσι, κατά την πρώτη παγκόσμια διάσκεψη κορυφής κατά του καρκίνου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη για την Καταπολέμηση του Καρκίνου, που εγκρίθηκε στις 4 Φεβρουαρίου 2000 στο Παρίσι, κατά την πρώτη παγκόσμια διάσκεψη κορυφής κατά του καρκίνου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2003, σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο του καρκίνου (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2003, σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο του καρκίνου (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουνίου 2009, σχετικά με τη δράση κατά του καρκίνου: ευρωπαϊκή σύμπραξη (COM(2009)0291), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουνίου 2009, σχετικά με τη δράση κατά του καρκίνου: ευρωπαϊκή σύμπραξη (COM(2009)0291),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 23ης Σεπτεμβρίου 2014, με τίτλο «Εφαρμογή της ανακοίνωσης της Επιτροπής της 24ης Ιουνίου 2009 σχετικά με τη δράση κατά του καρκίνου: ευρωπαϊκή σύμπραξη και δεύτερη έκθεση εφαρμογής όσον αφορά τη σύσταση του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2003 σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο του καρκίνου (2003/878/EΚ)» (COM(2014)0584), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 23ης Σεπτεμβρίου 2014, με τίτλο «Εφαρμογή της ανακοίνωσης της Επιτροπής της 24ης Ιουνίου 2009 σχετικά με τη δράση κατά του καρκίνου: ευρωπαϊκή σύμπραξη και δεύτερη έκθεση εφαρμογής όσον αφορά τη σύσταση του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2003 σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο του καρκίνου (2003/878/EΚ)» (COM(2014)0584),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουνίου 2003 σχετικά με τον καρκίνο του μαστού στην Ευρωπαϊκή Ένωση (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουνίου 2003 σχετικά με τον καρκίνο του μαστού στην Ευρωπαϊκή Ένωση (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά με τον καρκίνο του μαστού στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά με τον καρκίνο του μαστού στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Απριλίου 2008 σχετικά με την καταπολέμηση του καρκίνου στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Απριλίου 2008 σχετικά με την καταπολέμηση του καρκίνου στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Μαΐου 2010 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη δράση κατά του καρκίνου: ευρωπαϊκή σύμπραξη (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Μαΐου 2010 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη δράση κατά του καρκίνου: ευρωπαϊκή σύμπραξη (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την πρόληψη των συνδεόμενων με την ηλικία ασθενειών των γυναικών (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την πρόληψη των συνδεόμενων με την ηλικία ασθενειών των γυναικών (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων στην ψυχική υγεία και την κλινική έρευνα (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων στην ψυχική υγεία και την κλινική έρευνα (8),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2017, για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/EΚ, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 και για την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 90/385/ΕΟΚ και 93/42/ΕΟΚ (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2017, για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/EΚ, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 και για την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 90/385/ΕΟΚ και 93/42/ΕΟΚ (9),

| — | έχοντας υπόψη τη δημοσίευση της κοινής δράσης για τον έλεγχο του καρκίνου (CANCON), του 2017, με τίτλο «European Geier on Quality Improvement in Comprehensive Cancer Control» (ευρωπαϊκός οδηγός για τη βελτίωση της ποιότητας του ολοκληρωμένου ελέγχου του καρκίνου), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δημοσίευση της κοινής δράσης για τον έλεγχο του καρκίνου (CANCON), του 2017, με τίτλο «European Geier on Quality Improvement in Comprehensive Cancer Control» (ευρωπαϊκός οδηγός για τη βελτίωση της ποιότητας του ολοκληρωμένου ελέγχου του καρκίνου),

| — | έχοντας υπόψη τη δημοσίευση του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του 2017, με τίτλο «Report of a European Survey on the Implementation of Breast Units: ECIBC-supporting information for breast cancer care policies and initiatives» (έκθεση σχετικά με ευρωπαϊκή έρευνα για την υλοποίηση των μονάδων μαστού: πληροφορίες που υποστηρίζουν την ECIBC όσον αφορά τις πολιτικές και τις πρωτοβουλίες για την περίθαλψη ασθενών με καρκίνο του μαστού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δημοσίευση του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του 2017, με τίτλο «Report of a European Survey on the Implementation of Breast Units: ECIBC-supporting information for breast cancer care policies and initiatives» (έκθεση σχετικά με ευρωπαϊκή έρευνα για την υλοποίηση των μονάδων μαστού: πληροφορίες που υποστηρίζουν την ECIBC όσον αφορά τις πολιτικές και τις πρωτοβουλίες για την περίθαλψη ασθενών με καρκίνο του μαστού),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Ιουνίου 2012 σχετικά με τα ελαττωματικά εμφυτεύματα στήθους από σιλικόνη της γαλλικής εταιρείας ΡΙΡ (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Ιουνίου 2012 σχετικά με τα ελαττωματικά εμφυτεύματα στήθους από σιλικόνη της γαλλικής εταιρείας ΡΙΡ (10),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη που δημοσίευσε την 1η Φεβρουαρίου 2012 η Επιστημονική επιτροπή για τους ανακύπτοντες και τους πρόσφατα εντοπιζόμενους κινδύνους για την υγεία (SCENIHR) σχετικά με την ασφάλεια των εμφυτευμάτων στήθους από σιλικόνη της εταιρείας Poly Implant Prothèse (PIP) (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη που δημοσίευσε την 1η Φεβρουαρίου 2012 η Επιστημονική επιτροπή για τους ανακύπτοντες και τους πρόσφατα εντοπιζόμενους κινδύνους για την υγεία (SCENIHR) σχετικά με την ασφάλεια των εμφυτευμάτων στήθους από σιλικόνη της εταιρείας Poly Implant Prothèse (PIP) (11),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2001 σχετικά με τις αναφορές που κρίθηκαν παραδεκτές για τα εμφυτεύματα σιλικόνης (αναφορές αριθ. 0470/1998 και αριθ. 0771/1998) (12), και ιδιαίτερα την προσφάτως παραληφθείσα αναφορά αριθ. 0663/2018 σχετικά με τα εμφυτεύματα στήθους και τις επιπτώσεις στην υγεία των γυναικών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2001 σχετικά με τις αναφορές που κρίθηκαν παραδεκτές για τα εμφυτεύματα σιλικόνης (αναφορές αριθ. 0470/1998 και αριθ. 0771/1998) (12), και ιδιαίτερα την προσφάτως παραληφθείσα αναφορά αριθ. 0663/2018 σχετικά με τα εμφυτεύματα στήθους και τις επιπτώσεις στην υγεία των γυναικών,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τις πολιτικές προκλήσεις και στρατηγικές για την καταπολέμηση των καρκίνων των γυναικών και των συναφών παρεπόμενων ασθενειών (O-000134/2018 — B8-0006/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τις πολιτικές προκλήσεις και στρατηγικές για την καταπολέμηση των καρκίνων των γυναικών και των συναφών παρεπόμενων ασθενειών (O-000134/2018 — B8-0006/2019),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζει το δικαίωμα των προσώπων να έχουν πρόσβαση στην πρόληψη σε θέματα υγείας και να απολαύουν ιατρικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζει το δικαίωμα των προσώπων να έχουν πρόσβαση στην πρόληψη σε θέματα υγείας και να απολαύουν ιατρικής περίθαλψης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας στους τρεις Ευρωπαίους αναπτύσσει καρκίνο κατά τη διάρκεια της ζωής του/της και ότι στην ΕΕ πεθαίνουν από καρκίνο περίπου 1,3 εκατομμύρια άτομα ετησίως, αριθμός που αντιστοιχεί στο 26 % περίπου όλων των θανάτων (13)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας στους τρεις Ευρωπαίους αναπτύσσει καρκίνο κατά τη διάρκεια της ζωής του/της και ότι στην ΕΕ πεθαίνουν από καρκίνο περίπου 1,3 εκατομμύρια άτομα ετησίως, αριθμός που αντιστοιχεί στο 26 % περίπου όλων των θανάτων (13)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος του πνεύμονα αποτελεί την κύρια αιτία θνησιμότητας λόγω καρκίνου στην ΕΕ, ακολουθούμενος από τον καρκίνο του παχέος εντέρου και τον καρκίνο του μαστού· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος του πνεύμονα αποτελεί την κύρια αιτία θνησιμότητας λόγω καρκίνου στην ΕΕ, ακολουθούμενος από τον καρκίνο του παχέος εντέρου και τον καρκίνο του μαστού·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι γυναίκες και άνδρες προσβάλλονται από καρκίνο και άλλες συννοσηρότητες, και ότι είναι ωστόσο αναγκαία μια στοχευμένη πολιτική όσον αφορά τα είδη καρκίνου που προσβάλλουν συγκεκριμένα το κάθε φύλο, καθώς και τις διαφοροποιημένες διαγνωστικές και προληπτικές προσεγγίσεις για τις γυναίκες και τους άνδρες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι γυναίκες και άνδρες προσβάλλονται από καρκίνο και άλλες συννοσηρότητες, και ότι είναι ωστόσο αναγκαία μια στοχευμένη πολιτική όσον αφορά τα είδη καρκίνου που προσβάλλουν συγκεκριμένα το κάθε φύλο, καθώς και τις διαφοροποιημένες διαγνωστικές και προληπτικές προσεγγίσεις για τις γυναίκες και τους άνδρες·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κύριες μορφές καρκίνου που προσβάλλουν τις γυναίκες είναι ο καρκίνος του μαστού, ο καρκίνος της μήτρας και ο καρκίνος του τραχήλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος του μαστού είναι ο πλέον κοινός καρκίνος με μοιραίες συνέπειες για τον γυναικείο πληθυσμό, όχι μόνο στην ΕΕ (16 %) αλλά και παγκοσμίως· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κύριες μορφές καρκίνου που προσβάλλουν τις γυναίκες είναι ο καρκίνος του μαστού, ο καρκίνος της μήτρας και ο καρκίνος του τραχήλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος του μαστού είναι ο πλέον κοινός καρκίνος με μοιραίες συνέπειες για τον γυναικείο πληθυσμό, όχι μόνο στην ΕΕ (16 %) αλλά και παγκοσμίως·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία, οι γυναίκες που εργάζονται σε νυχτερινές βάρδιες έχουν 30 % μεγαλύτερο κίνδυνο να προσβληθούν από καρκίνο του μαστού· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία, οι γυναίκες που εργάζονται σε νυχτερινές βάρδιες έχουν 30 % μεγαλύτερο κίνδυνο να προσβληθούν από καρκίνο του μαστού·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία, έως και το ήμισυ όλων των θανάτων από καρκίνο θα μπορούσε να έχει αποφευχθεί (14) με την έγκαιρη ανίχνευση και την επαρκή θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία, έως και το ήμισυ όλων των θανάτων από καρκίνο θα μπορούσε να έχει αποφευχθεί (14) με την έγκαιρη ανίχνευση και την επαρκή θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό επιβίωσης των ασθενών που πάσχουν από καρκίνο του μαστού μπορεί να φτάσει το 80 % σε περιπτώσεις έγκαιρης διάγνωσης και θεραπευτικής αντιμετώπισης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό επιβίωσης των ασθενών που πάσχουν από καρκίνο του μαστού μπορεί να φτάσει το 80 % σε περιπτώσεις έγκαιρης διάγνωσης και θεραπευτικής αντιμετώπισης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καρκινοπαθείς γυναίκες βρίσκονται συχνά αντιμέτωπες με σοβαρά και πολλές φορές υποτιμούμενα ψυχολογικά προβλήματα, ιδιαίτερα κατόπιν μαστεκτομής ή υστερεκτομής· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καρκινοπαθείς γυναίκες βρίσκονται συχνά αντιμέτωπες με σοβαρά και πολλές φορές υποτιμούμενα ψυχολογικά προβλήματα, ιδιαίτερα κατόπιν μαστεκτομής ή υστερεκτομής·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος ενδέχεται να έχει αρνητικές συνέπειες για τη γονιμότητα και το σώμα των γυναικών, όπως πόνος, λεμφοίδημα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος ενδέχεται να έχει αρνητικές συνέπειες για τη γονιμότητα και το σώμα των γυναικών, όπως πόνος, λεμφοίδημα, κ.λπ.·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος επηρεάζει αρνητικά την προσωπική, κοινωνική και επαγγελματική ζωή των γυναικών, και επιφέρει βαρύ πλήγμα στην αυτοεκτίμηση και αυτοαποδοχή τους· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος επηρεάζει αρνητικά την προσωπική, κοινωνική και επαγγελματική ζωή των γυναικών, και επιφέρει βαρύ πλήγμα στην αυτοεκτίμηση και αυτοαποδοχή τους·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε γυναίκες και άνδρες που πάσχουν από καρκίνο και συννοσηρότητες και που αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες προκλήσεις συνδεόμενες με την ασθένειά τους και τις οικογενειακές τους υποχρεώσεις όσον αφορά την παροχή φροντίδας σε παιδί, σε ηλικιωμένο άτομο ή σε άτομο με αναπηρία· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε γυναίκες και άνδρες που πάσχουν από καρκίνο και συννοσηρότητες και που αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες προκλήσεις συνδεόμενες με την ασθένειά τους και τις οικογενειακές τους υποχρεώσεις όσον αφορά την παροχή φροντίδας σε παιδί, σε ηλικιωμένο άτομο ή σε άτομο με αναπηρία·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε γυναίκα και άνδρας που πάσχει από καρκίνο και συννοσηρότητες πρέπει να έχει καθολική και ίση πρόσβαση σε προσυμπτωματικό έλεγχο, θεραπευτική αγωγή και οικονομική μεταθεραπευτική υποστήριξη υψηλής ποιότητας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε γυναίκα και άνδρας που πάσχει από καρκίνο και συννοσηρότητες πρέπει να έχει καθολική και ίση πρόσβαση σε προσυμπτωματικό έλεγχο, θεραπευτική αγωγή και οικονομική μεταθεραπευτική υποστήριξη υψηλής ποιότητας·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκαιρη ανίχνευση του καρκίνου μέσω προληπτικών ιατρικών εξετάσεων μπορεί να σώσει τις ζωές των ασθενών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, ως εκ τούτου, εξαιρετικά σημαντικό να βελτιωθεί η πρόσβαση στα μέτρα πρόληψης που διατίθενται στο πλαίσιο προληπτικών ιατρικών εξετάσεων· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκαιρη ανίχνευση του καρκίνου μέσω προληπτικών ιατρικών εξετάσεων μπορεί να σώσει τις ζωές των ασθενών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, ως εκ τούτου, εξαιρετικά σημαντικό να βελτιωθεί η πρόσβαση στα μέτρα πρόληψης που διατίθενται στο πλαίσιο προληπτικών ιατρικών εξετάσεων·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμη και σήμερα εξακολουθούν να σημειώνονται στην ΕΕ πολλές σημαντικές διαφορές τόσο εντός των κρατών μελών όσο και μεταξύ τους –στον ιδιωτικό και στον δημόσιο χώρο, σε αγροτικές και σε αστικές περιοχές, στις περιφέρειες και στις πόλεις, ακόμη και σε νοσοκομεία που βρίσκονται στην ίδια πόλη– όσον αφορά την ποιότητα της παρεχόμενης περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη έχουν εντελώς διαφορετικά συστήματα υγείας και ποικίλα πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντική η απόκλιση της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο όσον αφορά την επίπτωση και τη θνησιμότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μεμονωμένα κράτη μέλη φέρουν την ευθύνη για την οργάνωση των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και για τις διατάξεις που αφορούν τη διάγνωση και τη θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο ΕΕ παρέχουν σημαντική προστιθέμενη αξία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμη και σήμερα εξακολουθούν να σημειώνονται στην ΕΕ πολλές σημαντικές διαφορές τόσο εντός των κρατών μελών όσο και μεταξύ τους –στον ιδιωτικό και στον δημόσιο χώρο, σε αγροτικές και σε αστικές περιοχές, στις περιφέρειες και στις πόλεις, ακόμη και σε νοσοκομεία που βρίσκονται στην ίδια πόλη– όσον αφορά την ποιότητα της παρεχόμενης περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη έχουν εντελώς διαφορετικά συστήματα υγείας και ποικίλα πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντική η απόκλιση της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο όσον αφορά την επίπτωση και τη θνησιμότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μεμονωμένα κράτη μέλη φέρουν την ευθύνη για την οργάνωση των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και για τις διατάξεις που αφορούν τη διάγνωση και τη θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο ΕΕ παρέχουν σημαντική προστιθέμενη αξία·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε οδός για την επιτυχή θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου και των συννοσηροτήτων θα πρέπει να συνυπολογίζει τις ειδικές ανάγκες γυναικών και ανδρών, αλλά και τις μεταξύ τους παρατηρούμενες διαφορές, όσον αφορά την πρόληψη, την περίθαλψη καρκινοπαθών, και την χωρίς αποκλεισμούς επικοινωνία μεταξύ ασθενών, επιζησάντων του καρκίνου, μελών και φροντιστών των οικογενειών τους, ιατρικού προσωπικού και επιστημόνων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε οδός για την επιτυχή θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου και των συννοσηροτήτων θα πρέπει να συνυπολογίζει τις ειδικές ανάγκες γυναικών και ανδρών, αλλά και τις μεταξύ τους παρατηρούμενες διαφορές, όσον αφορά την πρόληψη, την περίθαλψη καρκινοπαθών, και την χωρίς αποκλεισμούς επικοινωνία μεταξύ ασθενών, επιζησάντων του καρκίνου, μελών και φροντιστών των οικογενειών τους, ιατρικού προσωπικού και επιστημόνων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να μην υφίσταται ολιστική περίθαλψη για τους καρκινοπαθείς, δεδομένου ότι η διάρθρωση της θεραπευτικής αγωγής είναι συχνά άκαμπτη και δεν συνεκτιμά τις ανάγκες των γυναικών, ιδιαίτερα των νέων γυναικών και των γυναικών ΛΟΑΔΜ+· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να μην υφίσταται ολιστική περίθαλψη για τους καρκινοπαθείς, δεδομένου ότι η διάρθρωση της θεραπευτικής αγωγής είναι συχνά άκαμπτη και δεν συνεκτιμά τις ανάγκες των γυναικών, ιδιαίτερα των νέων γυναικών και των γυναικών ΛΟΑΔΜ+·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καρκινοπαθείς γυναίκες και άνδρες θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε ακριβείς πληροφορίες σε κάθε στάδιο της νόσου, καθώς και σε υπηρεσίες που αφορούν την πρόληψη, τον ποιοτικό προσυμπτωματικό έλεγχο, τη διάγνωση, την παρακολούθηση, τη θεραπευτική αντιμετώπιση, και την υποστήριξη μετά την ανάρρωσή τους· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καρκινοπαθείς γυναίκες και άνδρες θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε ακριβείς πληροφορίες σε κάθε στάδιο της νόσου, καθώς και σε υπηρεσίες που αφορούν την πρόληψη, τον ποιοτικό προσυμπτωματικό έλεγχο, τη διάγνωση, την παρακολούθηση, τη θεραπευτική αντιμετώπιση, και την υποστήριξη μετά την ανάρρωσή τους·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου έχει σοβαρές επιπτώσεις, τόσο σωματικές όσο και ψυχολογικές, και λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να εξασφαλίζεται μια καλή ποιότητα ζωής για τους ασθενείς και τις οικογένειές τους, με την παροχή κατάλληλης υποστήριξης και βοήθειας προσαρμοσμένης στην εκάστοτε περίπτωση και στις συγκεκριμένες ανάγκες τους· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου έχει σοβαρές επιπτώσεις, τόσο σωματικές όσο και ψυχολογικές, και λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να εξασφαλίζεται μια καλή ποιότητα ζωής για τους ασθενείς και τις οικογένειές τους, με την παροχή κατάλληλης υποστήριξης και βοήθειας προσαρμοσμένης στην εκάστοτε περίπτωση και στις συγκεκριμένες ανάγκες τους·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος του καρκίνου στη ζωή και στον πόνο του ανθρώπου είναι άκρως δυσάρεστος, και ότι δύναται να ληφθούν πολύ περισσότερα μέτρα για να σωθούν ζωές, με τη συγκέντρωση πόρων, γνώσης και υφιστάμενων τεχνολογιών· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος του καρκίνου στη ζωή και στον πόνο του ανθρώπου είναι άκρως δυσάρεστος, και ότι δύναται να ληφθούν πολύ περισσότερα μέτρα για να σωθούν ζωές, με τη συγκέντρωση πόρων, γνώσης και υφιστάμενων τεχνολογιών·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ό καρκίνος προσβάλλει με διαφορετικό τρόπο τις γυναίκες και τους άνδρες, και ότι οι επιζήσασες του καρκίνου ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωπες με ιδιαίτερες δυσκολίες κατά την επιστροφή τους στην απασχόληση, στην εκπαίδευση και στην οικογενειακή ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αποδεικτικά στοιχεία, η έγκαιρη ψυχοκοινωνική παρέμβαση έχει θετικό αντίκτυπο στην υποστήριξη των επιζησάντων του καρκίνου όσον αφορά ζητήματα που συνδέονται με την απασχόληση· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να αναπτυχθεί η ψυχοκοινωνική και επαγγελματική αποκατάσταση μέσω μιας ανθρωποκεντρικής προσέγγισης που να συνεκτιμά τη διάσταση του φύλου· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ό καρκίνος προσβάλλει με διαφορετικό τρόπο τις γυναίκες και τους άνδρες, και ότι οι επιζήσασες του καρκίνου ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωπες με ιδιαίτερες δυσκολίες κατά την επιστροφή τους στην απασχόληση, στην εκπαίδευση και στην οικογενειακή ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αποδεικτικά στοιχεία, η έγκαιρη ψυχοκοινωνική παρέμβαση έχει θετικό αντίκτυπο στην υποστήριξη των επιζησάντων του καρκίνου όσον αφορά ζητήματα που συνδέονται με την απασχόληση· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να αναπτυχθεί η ψυχοκοινωνική και επαγγελματική αποκατάσταση μέσω μιας ανθρωποκεντρικής προσέγγισης που να συνεκτιμά τη διάσταση του φύλου·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι χιλιάδες γυναίκες ανά έτος υποβάλλονται σε αυξητική στήθους για ιατρικούς ή αισθητικούς λόγους, ή συχνά και για τους δύο, και τους συνιστώνται τα εν λόγω εμφυτεύματα χωρίς να συνεκτιμώνται ιδιαίτερα οι κίνδυνοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπόθεση PIP εστίασε την προσοχή αποκλειστικά σε έναν παρασκευαστή, χωρίς να διερευνηθούν άλλοι παράγοντες με πιο ευρύ και διεξοδικό τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρασκευαστές εμφυτευμάτων στήθους (πέραν της εταιρείας PIP) δεν παρέχουν καμία πληροφορία σχετικά με τη σύνθεση και τις δυσμενείς επιδράσεις ήσσονος ή μείζονος σημασίας της γέλης σιλικόνης που χρησιμοποιεί για τους σκοπούς αυτούς η φαρμακοβιομηχανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρασκευαστές αδυνατούν να εγγυηθούν 100 % τη συνεκτικότητα των ενθεμάτων, και ότι δεν έχει επιλυθεί ακόμα το πρόβλημα της διαρροής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό ρήξης του ενθέματος και ο κίνδυνος διαρροής σιλικόνης στο σώμα αποτελεί όντως πρόβλημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χειρουργοί οφείλουν να προσφέρουν εναλλακτικές λύσεις στα εμφυτεύματα στήθους, καθώς πρόκειται για μια σχεδόν μη αναστρέψιμη μορφή χειρουργικής επέμβασης, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε ακρωτηριασμό και σε σοβαρά προβλήματα υγείας στις γυναίκες, μεταξύ άλλων σε καρκίνο και συννοσηρότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες εκθέσεις έχουν αποδείξει την άμεση σχέση που υπάρχει ανάμεσα στη χρήση εμφυτευμάτων σιλικόνης και στο αναπλαστικό λέμφωμα από μεγάλα κύτταρα, ένα σπάνιο είδος λεμφώματος μη Hodgkin που ευθύνεται για τουλάχιστον 14 θανάτους μεταξύ των πάνω από 409 περιπτώσεων που έχουν καταγραφεί· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι χιλιάδες γυναίκες ανά έτος υποβάλλονται σε αυξητική στήθους για ιατρικούς ή αισθητικούς λόγους, ή συχνά και για τους δύο, και τους συνιστώνται τα εν λόγω εμφυτεύματα χωρίς να συνεκτιμώνται ιδιαίτερα οι κίνδυνοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπόθεση PIP εστίασε την προσοχή αποκλειστικά σε έναν παρασκευαστή, χωρίς να διερευνηθούν άλλοι παράγοντες με πιο ευρύ και διεξοδικό τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρασκευαστές εμφυτευμάτων στήθους (πέραν της εταιρείας PIP) δεν παρέχουν καμία πληροφορία σχετικά με τη σύνθεση και τις δυσμενείς επιδράσεις ήσσονος ή μείζονος σημασίας της γέλης σιλικόνης που χρησιμοποιεί για τους σκοπούς αυτούς η φαρμακοβιομηχανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρασκευαστές αδυνατούν να εγγυηθούν 100 % τη συνεκτικότητα των ενθεμάτων, και ότι δεν έχει επιλυθεί ακόμα το πρόβλημα της διαρροής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό ρήξης του ενθέματος και ο κίνδυνος διαρροής σιλικόνης στο σώμα αποτελεί όντως πρόβλημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χειρουργοί οφείλουν να προσφέρουν εναλλακτικές λύσεις στα εμφυτεύματα στήθους, καθώς πρόκειται για μια σχεδόν μη αναστρέψιμη μορφή χειρουργικής επέμβασης, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε ακρωτηριασμό και σε σοβαρά προβλήματα υγείας στις γυναίκες, μεταξύ άλλων σε καρκίνο και συννοσηρότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες εκθέσεις έχουν αποδείξει την άμεση σχέση που υπάρχει ανάμεσα στη χρήση εμφυτευμάτων σιλικόνης και στο αναπλαστικό λέμφωμα από μεγάλα κύτταρα, ένα σπάνιο είδος λεμφώματος μη Hodgkin που ευθύνεται για τουλάχιστον 14 θανάτους μεταξύ των πάνω από 409 περιπτώσεων που έχουν καταγραφεί·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περιβαλλοντικοί παράγοντες επηρεάζουν την υγεία, δεδομένου ότι ορισμένες γνωστές καρκινογόνες ουσίες συμβάλλουν στην αύξηση του κινδύνου για τις γυναίκες και τους άνδρες· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περιβαλλοντικοί παράγοντες επηρεάζουν την υγεία, δεδομένου ότι ορισμένες γνωστές καρκινογόνες ουσίες συμβάλλουν στην αύξηση του κινδύνου για τις γυναίκες και τους άνδρες·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την αύξηση του προσδόκιμου ζωής, θα προκύψουν στο μέλλον επιστημονικές, δημογραφικές και ιατρικές προκλήσεις, δεδομένου ότι εν γένει οι γυναίκες ζουν περισσότερο από τους άνδρες· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την αύξηση του προσδόκιμου ζωής, θα προκύψουν στο μέλλον επιστημονικές, δημογραφικές και ιατρικές προκλήσεις, δεδομένου ότι εν γένει οι γυναίκες ζουν περισσότερο από τους άνδρες·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι καίριας σημασίας η υψηλής ποιότητας έρευνα σχετικά με τα αίτια και τη θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου, για τη βελτίωση της πρόληψης, της διάγνωσης, της επιτυχούς αντιμετώπισης και της διαχείρισης της υφιστάμενης παθολογίας· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι καίριας σημασίας η υψηλής ποιότητας έρευνα σχετικά με τα αίτια και τη θεραπευτική αντιμετώπιση του καρκίνου, για τη βελτίωση της πρόληψης, της διάγνωσης, της επιτυχούς αντιμετώπισης και της διαχείρισης της υφιστάμενης παθολογίας·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για τη βέλτιστη διαθέσιμη θεραπευτική αντιμετώπιση ορισμένων καρκίνων ενδέχεται να πρέπει οι ασθενείς να ταξιδέψουν πέραν της περιφέρειας ή του κράτους μέλους τους, ώστε να έχουν πρόσβαση σε διαδικασίες που σώζουν ζωές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς που πρέπει να αναζητήσουν θεραπευτική αγωγή σε χώρες εκτός της ΕΕ ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωποι με φραγμούς όσον αφορά την πρόσβαση σε έγκαιρες διαδικασίες· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για τη βέλτιστη διαθέσιμη θεραπευτική αντιμετώπιση ορισμένων καρκίνων ενδέχεται να πρέπει οι ασθενείς να ταξιδέψουν πέραν της περιφέρειας ή του κράτους μέλους τους, ώστε να έχουν πρόσβαση σε διαδικασίες που σώζουν ζωές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς που πρέπει να αναζητήσουν θεραπευτική αγωγή σε χώρες εκτός της ΕΕ ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωποι με φραγμούς όσον αφορά την πρόσβαση σε έγκαιρες διαδικασίες·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες απαρτίζουν την πλειονότητα του εργατικού δυναμικού σε ορισμένους βιομηχανικούς κλάδους, και ότι διατρέχουν συχνά μεγαλύτερο κίνδυνο να αναπτύξουν καρκίνο που συνδέεται με την εργασία λόγω της έκθεσής τους σε καρκινογόνες ουσίες· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες απαρτίζουν την πλειονότητα του εργατικού δυναμικού σε ορισμένους βιομηχανικούς κλάδους, και ότι διατρέχουν συχνά μεγαλύτερο κίνδυνο να αναπτύξουν καρκίνο που συνδέεται με την εργασία λόγω της έκθεσής τους σε καρκινογόνες ουσίες·

| 1. | επικροτεί την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά το ποσοστό έγκαιρης ανίχνευσης, η οποία έχει ενισχύσει τα ποσοστά επιβίωσης των ασθενών με καρκίνο του μαστού, και επισημαίνει ότι όλα τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώξουν τη βελτίωση της θεραπευτικής αντιμετώπισης άλλων ειδών καρκίνου, όπως ο καρκίνος των ωοθηκών ή του τραχήλου, και των συννοσηροτήτων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι ο καρκίνος του μαστού αποτελεί τον πλέον συνήθη θανατηφόρο καρκίνο που προσβάλλει γυναίκες στην ΕΕ, ακολουθούμενος από τον καρκίνο του πνεύμονα, του παχέος εντέρου και του παγκρέατος, ενώ οι πλέον συνήθεις καρκίνοι που προσβάλλουν τους άνδρες εξακολουθούν να είναι ο καρκίνος του προστάτη και ο καρκίνος του πνεύμονα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν δίνουν προτεραιότητα στην καταπολέμηση του καρκίνου στο πλαίσιο της πολιτικής για την υγεία, με την ανάπτυξη και εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης ενωσιακής στρατηγικής και τεκμηριωμένων, οικονομικά αποδοτικών πολιτικών για την καταπολέμηση του καρκίνου και την αντιμετώπιση των συννοσηροτήτων· τονίζει ότι θα πρέπει οι εν λόγω πολιτικές να συνυπολογίζουν τις ιδιαίτερες ανάγκες των γυναικών και των ανδρών, και να συλλέγουν ακριβή και ολοκληρωμένα δεδομένα ανά φύλο για την επίπτωση/επιβίωση όσον αφορά τον καρκίνο, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι απευθύνονται συγκεκριμένες δράσεις στους καρκινοπαθείς, και παράλληλα να προβαίνουν σε έρευνες, να δρομολογούν προληπτικά μέτρα για την καταπολέμηση ιδιαίτερων ειδών καρκίνου, και να παρέχουν πρόσβαση σε ακριβείς πληροφορίες και σε υπηρεσίες που αφορούν τον προσυμπτωματικό έλεγχο, τη διάγνωση, την παρακολούθηση, τη θεραπευτική αντιμετώπιση, και τη μεταθεραπευτική υποστήριξη, ώστε να εξασφαλίζεται η ιατρική περίθαλψη· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι ενώ η ευθύνη για την οργάνωση των συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης καθώς και η παροχή μακροχρόνιας ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης επαφίεται στα επιμέρους κράτη μέλη, η συνεργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σε συνδυασμό με την αποδοτική χρήση των ενωσιακών κονδυλίων, μπορεί να συμβάλει στην ανάπτυξη μιας αποτελεσματικής ενωσιακής στρατηγικής για την καταπολέμηση του καρκίνου και των σχετικών συννοσηροτήτων υποστηρίζοντας και συμπληρώνοντας τα μέτρα που λαμβάνονται σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, καθώς και βοηθώντας τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν κοινές προκλήσεις· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να λειτουργήσει ως πλατφόρμα για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τα μοντέλα και τα πρότυπα νοσηλείας καρκινοπαθών για την κατάρτιση προγραμμάτων καταπολέμησης του καρκίνου προσαρμοσμένων στην εκάστοτε περίπτωση και οικονομική δυνατότητα του ασθενούς, προκειμένου να δημιουργηθούν συνέργειες για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για τη βελτίωση του συντονισμού σε επίπεδο ΕΕ στον κλάδο της έρευνας όσον αφορά τους καρκίνους των γυναικών, ο οποίος είναι εξαιρετικά κατακερματισμένος και ποικιλόμορφος στο πλαίσιο της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει καλύτερα την καινοτόμο σύμπραξη για τη δράση ενάντια στον καρκίνο (iPAAC), προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερος συντονισμός, ιδιαίτερα όσον αφορά τον καρκίνο των ωοθηκών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δρομολογήσουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης σχετικά με καρκίνους που προσβάλλουν συγκεκριμένα το κάθε φύλο και επηρεάζουν δυσανάλογα τις γυναίκες, και σχετικά με τους τρόπους πρόληψης του καρκίνου, μέσω της παροχής πληροφοριών όσον αφορά την τροποποίηση του τρόπου ζωής για προληπτικούς σκοπούς, π.χ. με τη μεταβολή της διατροφής, της κατανάλωσης αλκοόλ και της άσκησης· τονίζει ότι οι εν λόγω εκστρατείες θα πρέπει επίσης να προτρέπουν τις γυναίκες να συμμετέχουν σε προγράμματα προσυμπτωματικού ελέγχου του καρκίνου του μαστού ή του τραχήλου· |
| --- | --- |

6.

| 7. | προτρέπει τα κράτη μέλη να καταρτίσουν προγράμματα και εκστρατείες εκπαίδευσης και γραμματισμού στον τομέα της υγείας, με στόχο να ενδυναμώσουν τις γυναίκες και τα κορίτσια και να τους παράσχουν τα εργαλεία για την άσκηση αυτοφροντίδας σε όλο το φάσμα της υγείας, πέραν των δημόσιων, ολοκληρωμένων και δωρεάν υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για την πρόληψη του καρκίνου, με την πλήρη εφαρμογή του ευρωπαϊκού κώδικα κατά του καρκίνου (15)· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν αποφασιστικά μέτρα προκειμένου να ελαχιστοποιήσουν την έκθεση γυναικών και ανδρών σε καρκινογόνες ουσίες, ουσίες που είναι τοξικές για την αναπαραγωγή, και ενδοκρινικούς διαταράκτες· |
| --- | --- |

9.

| 10. | τονίζει τη συγκεκριμένη περίπτωση των ανδρών, ιδιαίτερα των διεμφυλικών, που προσβάλλονται από καρκίνο του μαστού ή της μήτρας· προτρέπει τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την παροχή υπηρεσιών ψυχικής υγείας προσαρμοσμένων ώστε να αντιμετωπίζονται οι δυσκολίες που ενδεχομένως βιώνουν τα άτομα αυτά· τονίζει τη σημασία της ενημέρωσης του ιατρικού και παραϊατρικού προσωπικού σχετικά με αυτού του είδους την περίπτωση μέσω κατάλληλης κατάρτισης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επαναλαμβάνει την ανάγκη διάδοσης συγκεκριμένου και ακριβούς υλικού, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διενεργήσουν ενημερωτικές εκστρατείες προσαρμοσμένες στα διάφορα είδη καρκίνου και στις διάφορες ομάδες ασθενών, είτε πρόκειται για γυναίκες είτε για άνδρες, λαμβανομένων υπόψη όλων των βασικών παραγόντων όπως το οικογενειακό ιστορικό, η ηλικία, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση ή ο τόπος διαμονής· |
| --- | --- |

11.

| 12. | επισημαίνει ότι το ένα τρίτο του πληθυσμού εξακολουθεί να μην έχει πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας υπηρεσίες καταγραφής του καρκίνου, ιδιαίτερα σε περιφέρειες με τους πλέον χαμηλούς πόρους και το πλέον χαμηλό επίπεδο υγείας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την ανάπτυξη μητρώων καρκίνου· |
| --- | --- |

12.

| 13. | επαναλαμβάνει ότι η συλλογή δεδομένων σχετικά με τις δραστηριότητες προσυμπτωματικού ελέγχου θα πρέπει να συνδέεται με την ευρωπαϊκή έρευνα υγείας με συνεντεύξεις (EHIS) της Eurostat και τις εθνικές έρευνες υγείας με συνεντεύξεις, ώστε να αποκτώνται ακριβέστερες πληροφορίες όσον αφορά την προσέλευση στους ελέγχους και τα χρονικά διαστήματα μεταξύ ελέγχων, υπό συνθήκες αυθόρμητου και οργανωμένου προσυμπτωματικού ελέγχου· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δρομολογήσουν εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση σχετικά με τον ιό των ανθρώπινων θηλωμάτων (HPV), με στόχο την ενημέρωση των κοριτσιών και των νέων γυναικών όσον αφορά την εν λόγω λοίμωξη· |
| --- | --- |

14.

| 15. | προτρέπει τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη θέσπιση ενημερωμένων κέντρων όπου θα παρέχεται ειδικευμένη ψυχολογική βοήθεια σε καρκινοπαθείς από εξειδικευμένο προσωπικό ενδιάμεσης περίθαλψης, ψυχολόγους και άλλο συναφές ιατρικό προσωπικό, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συγκεκριμένες ανάγκες των καρκινοπαθών κατά τη διάρκεια της θεραπευτικής τους αγωγής, με την παροχή διάφορων μορφών ψυχολογικής υποστήριξης· επισημαίνει ότι, ως αποτέλεσμα των συνεχών τεχνολογικών εξελίξεων στον τομέα της ιατρικής, πρέπει το ιατρικό προσωπικό να αποκτά διαρκώς γνώσεις που είναι απαραίτητες για την έγκαιρη ανίχνευση της νόσου και την ποιότητα της θεραπευτικής αγωγής· |
| --- | --- |

15.

| 16. | προτρέπει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ανάπτυξη της κοινοτικής περίθαλψης, προκειμένου να συμπεριλαμβάνεται ευρύτερο φάσμα υπηρεσιών που είναι αναγκαίες για τους επιζήσαντες και τα άτομα με χρόνιες παθήσεις· τονίζει ότι θα πρέπει να αναπτυχθεί η κοινοτική περίθαλψη κατά τρόπο που να συνεκτιμά τη διάσταση του φύλου, ώστε να καλύπτονται οι ειδικές ανάγκες των επιζησασών του καρκίνου όταν επιστρέφουν στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, στην απασχόληση και την οικογενειακή ζωή, λαμβανομένων υπόψη των ψυχοκοινωνικών τους αναγκών· |
| --- | --- |

16.

| 17. | επικροτεί την υποστήριξη της Επιτροπής για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος διασφάλισης της ποιότητας των υπηρεσιών για τον καρκίνο του μαστού· υποστηρίζει ότι το εν λόγω σύστημα θα πρέπει να παρέχει καθοδήγηση όσον αφορά την αποκατάσταση, την επιβίωση και την παρηγορητική φροντίδα, με ιδιαίτερη έμφαση στις ανάγκες των καρκινοπαθών γυναικών και των επιζησασών σε ευάλωτες καταστάσεις· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την πρόσβαση στον έγκαιρο προσυμπτωματικό έλεγχο, με την αποτελεσματικότερη χρηματοδότηση και τη διάθεση περισσότερων πόρων, και να δρομολογήσουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης, ώστε να ενθαρρυνθούν όλες οι πληθυσμιακές ομάδες που βρίσκονται σε κίνδυνο να επωφεληθούν από πρώιμες προληπτικές ιατρικές εξετάσεις· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν ενωσιακά κονδύλια όπως τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία, το Ταμείο Συνοχής και τα μέσα της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, μεταξύ άλλων, προκειμένου να δημιουργηθούν εγγυημένης ποιότητας κέντρα προσυμπτωματικού ελέγχου, πρόληψης και θεραπείας, τα οποία θα είναι ευκόλως προσβάσιμα για όλους τους ασθενείς· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί τα κράτη μέλη να χρηματοδοτήσουν, με την υποστήριξη της Επιτροπής και με βάση διάφορες ενωσιακές χρηματοδοτικές ευκαιρίες, υπηρεσίες που παρέχουν στήριξη σε οικογένειες ένα μέλος των οποίων πάσχει από καρκίνο, μεταξύ άλλων με την παροχή οικογενειακών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα γονιμότητας για τους καρκινοπαθείς και τις οικογένειές τους· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να αναλάβει δράση, ώστε να υποστηρίξει πλήρως τη στρατηγική του ΠΟΥ για την εξάλειψη του καρκίνου του τραχήλου· |
| --- | --- |

21.

| 22. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, ιδιαίτερα στους τομείς της εποπτείας, της επαγρύπνησης και της επιθεώρησης, όσον αφορά τη χρήση ιατροτεχνολογικών προϊόντων υψηλού κινδύνου και τις επιπτώσεις τους στην υγεία των γυναικών· τους καλεί επίσης να καταρτίσουν περαιτέρω μέτρα, ώστε να εγγυώνται την ασφάλεια των εμφυτευμάτων στήθους· θεωρεί ότι απαιτείται κατεπειγόντως μια εκτίμηση σε βάθος των κινδύνων που συνδέονται με τα εν λόγω εμφυτεύματα, λαμβανομένων ιδιαίτερα υπόψη των περιπτώσεων καρκίνου, και δη αναπλαστικού λεμφώματος από μεγάλα κύτταρα, που προσβάλλει γυναίκες· |
| --- | --- |

22.

| 23. | ζητεί να συγκροτηθεί εξεταστική επιτροπή και να διερευνήσει τον αντίκτυπο των εμφυτευμάτων σιλικόνης στην υγεία των γυναικών, και ιδιαίτερα την πιθανή σύνδεση με είδη καρκίνου και συννοσηρότητες· |
| --- | --- |

23.

| 24. | απαιτεί να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή και να διατεθούν περισσότεροι πόροι στην έγκαιρη ανίχνευση και σε βασικές έρευνες όσον αφορά τον καρκίνο των ωοθηκών· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στη λήψη μέτρων για τη διόρθωση της απόκλισης της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο όσον αφορά την επίπτωση και τη θνησιμότητα του καρκίνου των ωοθηκών και του καρκίνου του τραχήλου, με την εξάλειψη διαρθρωτικών ανισοτήτων μεταξύ των χωρών μέσω της διοργάνωσης αποτελεσματικών και οικονομικά αποδοτικών υπηρεσιών προσυμπτωματικού ελέγχου του καρκίνου· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί τα κράτη μέλη να εστιάσουν επίσης στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των γυναικών και των ανδρών που έχουν προσβληθεί από καρκίνο και άλλες συννοσηρότητες, και που πάσχουν από ανίατες ασθένειες, για παράδειγμα με την υποστήριξη του κινήματος της παρηγορητικής αγωγής· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για οδηγία σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής για τους εργαζόμενους και τους φροντιστές· τονίζει ότι σε αυτήν θα πρέπει να συμπεριλαμβάνονται συγκεκριμένα μέτρα για τη μείωση του κινδύνου εμφάνισης καρκίνου στις γυναίκες που εργάζονται σε νυχτερινές βάρδιες· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία των δικαιωμάτων του ατόμου να λαμβάνει άδεια και να ζητεί ευέλικτο ωράριο εργασίας, ώστε να αντιμετωπίζονται ενδεχομένως οι ιδιαίτερες προκλήσεις με τις οποίες βρίσκονται αντιμέτωποι οι εργαζόμενοι γονείς ή/και οι φροντιστές συγγενή που πάσχει από καρκίνο και συννοσηρότητες· |
| --- | --- |

27.

| 28. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

28.

---

(1)  https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000119111

(2)  ΕΕ L 327 της 16.12.2003, σ. 34.

(3)  ΕΕ C 68 E της 18.3.2004, σ. 611.

(4)  ΕΕ C 313 E της 20.12.2006, σ. 273.

(5)  ΕΕ C 247 E της 15.10.2009, σ. 11.

(6)  ΕΕ C 81 E της 15.3.2011, σ. 95.

(7)  ΕΕ C 434 της 23.12.2015, σ. 38.

(8)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 99.

(9)  ΕΕ L 117 της 5.5.2017, σ. 1.

(10)  ΕΕ C 332 E της 15.11.2013, σ. 89.

(11)  http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/emerging/docs/scenihr_o_034.pdf

(12)  ΕΕ C 53 E της 28.2.2002, σ. 231.

(13)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Cancer_statistics

(14)  http://cancer-code-europe.iarc.fr/index.php/el/

(15)  http://cancer-code-europe.iarc.fr/index.php/el/

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/115 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/115

---

P8_TA(2019)0113

Χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς (2018/2775(RSP))

(2020/C 449/13)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 168 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 168 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς (O-000122/2018 — B8-0001/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς (O-000122/2018 — B8-0001/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το φυτό της κάνναβης αποτελείται από περισσότερες από 480 ενώσεις, που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, περισσότερα από 100 κανναβινοειδή τα οποία αποτελούνται από ψυχοτρόπες και μη ψυχοτρόπες ενώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές από τις ενώσεις που αποτελούν το φυτό της κάνναβης δεν υπάρχουν παρά μόνο στην κάνναβη· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το φυτό της κάνναβης αποτελείται από περισσότερες από 480 ενώσεις, που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, περισσότερα από 100 κανναβινοειδή τα οποία αποτελούνται από ψυχοτρόπες και μη ψυχοτρόπες ενώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές από τις ενώσεις που αποτελούν το φυτό της κάνναβης δεν υπάρχουν παρά μόνο στην κάνναβη·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Δ9-τετραϋδροκανναβινόλη (THC) και η κανναβιδιόλη (CBD) είναι τα πλέον γνωστά κανναβινοειδή που έχουν ταυτοποιηθεί στην κάνναβη, όπου η THC αποτελεί το κύριο ψυχοτρόπο και εξαρτησιογόνο συστατικό της κάνναβης, ενώ η CBD δεν έχει μεθυστική ή εθιστική επίδραση· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Δ9-τετραϋδροκανναβινόλη (THC) και η κανναβιδιόλη (CBD) είναι τα πλέον γνωστά κανναβινοειδή που έχουν ταυτοποιηθεί στην κάνναβη, όπου η THC αποτελεί το κύριο ψυχοτρόπο και εξαρτησιογόνο συστατικό της κάνναβης, ενώ η CBD δεν έχει μεθυστική ή εθιστική επίδραση·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολυάριθμα άλλα κανναβιδοειδή από τα οποία αποτελείται το φυτό της κάνναβης, όπως κανναβιχρωμίνη, κανναβινόλη, κανναβιδιολικό οξύ, κανναβιγερόλη και τετραϋδροκανναβιβαρίνη, μπορεί να έχουν νευροπροστατευτική δράση, να συμβάλλουν στη μείωση ορισμένων συμπτωμάτων που εμφανίζουν οι ασθενείς — όπως ο χρόνιος πόνος, η φλεγμονή ή οι βακτηριακές λοιμώξεις — και να διεγείρουν την ανάπτυξη των οστών· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολυάριθμα άλλα κανναβιδοειδή από τα οποία αποτελείται το φυτό της κάνναβης, όπως κανναβιχρωμίνη, κανναβινόλη, κανναβιδιολικό οξύ, κανναβιγερόλη και τετραϋδροκανναβιβαρίνη, μπορεί να έχουν νευροπροστατευτική δράση, να συμβάλλουν στη μείωση ορισμένων συμπτωμάτων που εμφανίζουν οι ασθενείς — όπως ο χρόνιος πόνος, η φλεγμονή ή οι βακτηριακές λοιμώξεις — και να διεγείρουν την ανάπτυξη των οστών·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα που προέρχονται από την κάνναβη και χρησιμοποιούνται για ιατρικούς σκοπούς είναι ευρέως γνωστά ως «κάνναβη για ιατρική χρήση»· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όρος αυτός εν γένει δεν προσδιορίζεται από νομικής πλευράς και ότι εξακολουθεί να είναι ασαφής και να επιδέχεται διάφορες ερμηνείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα στον όρο «κάνναβη για ιατρική χρήση» και φάρμακα με βάση την κάνναβη τα οποία έχουν υποστεί κλινικές δοκιμές και έχουν λάβει κανονιστική έγκριση· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα που προέρχονται από την κάνναβη και χρησιμοποιούνται για ιατρικούς σκοπούς είναι ευρέως γνωστά ως «κάνναβη για ιατρική χρήση»· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όρος αυτός εν γένει δεν προσδιορίζεται από νομικής πλευράς και ότι εξακολουθεί να είναι ασαφής και να επιδέχεται διάφορες ερμηνείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα στον όρο «κάνναβη για ιατρική χρήση» και φάρμακα με βάση την κάνναβη τα οποία έχουν υποστεί κλινικές δοκιμές και έχουν λάβει κανονιστική έγκριση·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμβάσεις του ΟΗΕ και το διεθνές δίκαιο δεν εμποδίζουν τη φαρμακευτική χρήση της κάνναβης ή προϊόντων με βάση την κάνναβη για τη θεραπεία συγκεκριμένων παθήσεων· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμβάσεις του ΟΗΕ και το διεθνές δίκαιο δεν εμποδίζουν τη φαρμακευτική χρήση της κάνναβης ή προϊόντων με βάση την κάνναβη για τη θεραπεία συγκεκριμένων παθήσεων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ υπάρχουν μεγάλες διαφορές στην προσέγγισή τους όσον αφορά τη νομοθεσία για την κάνναβη, περιλαμβανομένης της νομοθεσίας για την κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς, για παράδειγμα όσον αφορά τα ανώτατα επίπεδα επιτρεπτών συγκεντρώσεων THC και CBD, γεγονός που ενδέχεται να προκαλεί δυσκολίες στις χώρες που ακολουθούν μια πιο συνετή προσέγγιση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ υπάρχουν μεγάλες διαφορές στην προσέγγισή τους όσον αφορά τη νομοθεσία για την κάνναβη, περιλαμβανομένης της νομοθεσίας για την κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς, για παράδειγμα όσον αφορά τα ανώτατα επίπεδα επιτρεπτών συγκεντρώσεων THC και CBD, γεγονός που ενδέχεται να προκαλεί δυσκολίες στις χώρες που ακολουθούν μια πιο συνετή προσέγγιση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε κανένα κράτος μέλος της ΕΕ δεν επιτρέπεται το κάπνισμα κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς ή η οικιακή καλλιέργεια κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε κανένα κράτος μέλος της ΕΕ δεν επιτρέπεται το κάπνισμα κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς ή η οικιακή καλλιέργεια κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τοπίο πολιτικής για την κάνναβη για ιατρική χρήση, τόσο στην ΕΕ όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο, εξελίσσεται· λαμβάνοντας υπόψη τις παρανοήσεις που εξακολουθούν να επικρατούν, ακόμη και μεταξύ εθνικών διοικήσεων, σχετικά με τις διάφορες χρήσεις της κάνναβης, με αποτέλεσμα συχνά να συγχέεται η νομιμοποίηση της κάνναβης για ψυχαγωγική χρήση με την ανάγκη παροχής ασφαλούς και νόμιμης πρόσβασης σε κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς σε όλους τους ασθενείς που την έχουν ανάγκη· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τοπίο πολιτικής για την κάνναβη για ιατρική χρήση, τόσο στην ΕΕ όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο, εξελίσσεται· λαμβάνοντας υπόψη τις παρανοήσεις που εξακολουθούν να επικρατούν, ακόμη και μεταξύ εθνικών διοικήσεων, σχετικά με τις διάφορες χρήσεις της κάνναβης, με αποτέλεσμα συχνά να συγχέεται η νομιμοποίηση της κάνναβης για ψυχαγωγική χρήση με την ανάγκη παροχής ασφαλούς και νόμιμης πρόσβασης σε κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς σε όλους τους ασθενείς που την έχουν ανάγκη·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση της κάνναβης εν γένει μπορεί να προκαλέσει εθισμό και ευθύνεται για σημαντικά κοινωνικά προβλήματα και προβλήματα υγείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, παραμένει αναγκαία η πρόληψη και η παρακολούθηση του εθισμού, όπως και ο έλεγχος των παράνομων πρακτικών, ιδίως εάν η κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς πρόκειται να χρησιμοποιηθεί ευρύτερα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση της κάνναβης εν γένει μπορεί να προκαλέσει εθισμό και ευθύνεται για σημαντικά κοινωνικά προβλήματα και προβλήματα υγείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, παραμένει αναγκαία η πρόληψη και η παρακολούθηση του εθισμού, όπως και ο έλεγχος των παράνομων πρακτικών, ιδίως εάν η κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς πρόκειται να χρησιμοποιηθεί ευρύτερα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία του Ιουνίου 2018, κανένα φάρμακο με βάση την κάνναβη δεν είχε λάβει έγκριση μέσω της κεντρικής διαδικασίας έγκρισης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, ενώ μόνο ένα τέτοιο προϊόν υπόκειται επί του παρόντος στην εν λόγω διαδικασία· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία του Ιουνίου 2018, κανένα φάρμακο με βάση την κάνναβη δεν είχε λάβει έγκριση μέσω της κεντρικής διαδικασίας έγκρισης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, ενώ μόνο ένα τέτοιο προϊόν υπόκειται επί του παρόντος στην εν λόγω διαδικασία·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο ένα φάρμακο με βάση την κάνναβη έχει εγκριθεί με τη διαδικασία της αμοιβαίας αναγνώρισης και έχει λάβει άδεια κυκλοφορίας σε 17 κράτη μέλη της ΕΕ, για την αντιμετώπιση της σπαστικότητας που προκαλεί η σκλήρυνση κατά πλάκας· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο ένα φάρμακο με βάση την κάνναβη έχει εγκριθεί με τη διαδικασία της αμοιβαίας αναγνώρισης και έχει λάβει άδεια κυκλοφορίας σε 17 κράτη μέλη της ΕΕ, για την αντιμετώπιση της σπαστικότητας που προκαλεί η σκλήρυνση κατά πλάκας·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την επανεξέταση της υπάρχουσας επιστημονικής βιβλιογραφίας σχετικά με το θέμα της κάνναβης που χρησιμοποιείται σε ιατρικό περιβάλλον, προκύπτουν πειστικά ή ουσιαστικά αποδεικτικά στοιχεία ότι η κάνναβη και τα κανναβινοειδή έχουν θεραπευτική δράση, όπως στην αντιμετώπιση του χρόνιου πόνου σε ενήλικες (π.χ. σε καρκινοπάθειες), ως αντιεμετική θεραπεία κατά της ναυτίας και του εμέτου που προκαλεί η χημειοθεραπεία ή για τη βελτίωση των συμπτωμάτων σπαστικότητας που αναφέρουν οι πάσχοντες από σκλήρυνση κατά πλάκας, και ότι συνιστούν αποτελεσματική θεραπευτική αγωγή για ασθενείς που πάσχουν από αγχώδεις διαταραχές, διαταραχή μετατραυματικής καταπόνησης και κατάθλιψη· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την επανεξέταση της υπάρχουσας επιστημονικής βιβλιογραφίας σχετικά με το θέμα της κάνναβης που χρησιμοποιείται σε ιατρικό περιβάλλον, προκύπτουν πειστικά ή ουσιαστικά αποδεικτικά στοιχεία ότι η κάνναβη και τα κανναβινοειδή έχουν θεραπευτική δράση, όπως στην αντιμετώπιση του χρόνιου πόνου σε ενήλικες (π.χ. σε καρκινοπάθειες), ως αντιεμετική θεραπεία κατά της ναυτίας και του εμέτου που προκαλεί η χημειοθεραπεία ή για τη βελτίωση των συμπτωμάτων σπαστικότητας που αναφέρουν οι πάσχοντες από σκλήρυνση κατά πλάκας, και ότι συνιστούν αποτελεσματική θεραπευτική αγωγή για ασθενείς που πάσχουν από αγχώδεις διαταραχές, διαταραχή μετατραυματικής καταπόνησης και κατάθλιψη·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η κάνναβη ή τα κανναβινοειδή ενδέχεται να είναι αποτελεσματικά στην αύξηση της όρεξης και στη μείωση της απώλειας βάρους που συνδέεται με το HIV/AIDS, στην ανακούφιση συμπτωμάτων ψυχικών διαταραχών όπως η ψύχωση ή το σύνδρομο Tourette, και στην ανακούφιση των συμπτωμάτων της επιληψίας, καθώς και της νόσου του Alzheimer, της αρθρίτιδας, του άσθματος, του καρκίνου, της νόσου του Crohn και του γλαυκώματος, και ότι συμβάλλουν επίσης στη μείωση του κινδύνου παχυσαρκίας και διαβήτη και μετριάζουν τη δυσμηνόρροια· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η κάνναβη ή τα κανναβινοειδή ενδέχεται να είναι αποτελεσματικά στην αύξηση της όρεξης και στη μείωση της απώλειας βάρους που συνδέεται με το HIV/AIDS, στην ανακούφιση συμπτωμάτων ψυχικών διαταραχών όπως η ψύχωση ή το σύνδρομο Tourette, και στην ανακούφιση των συμπτωμάτων της επιληψίας, καθώς και της νόσου του Alzheimer, της αρθρίτιδας, του άσθματος, του καρκίνου, της νόσου του Crohn και του γλαυκώματος, και ότι συμβάλλουν επίσης στη μείωση του κινδύνου παχυσαρκίας και διαβήτη και μετριάζουν τη δυσμηνόρροια·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επίσημα στοιχεία σχετικά με την έρευνα και τη χρηματοδότηση της κάνναβης για ιατρική χρήση παραμένουν ελλιπή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έρευνα για την κάνναβη για ιατρική χρήση δεν έλαβε καμία άμεση ενίσχυση στο πλαίσιο του τρέχοντος προγράμματος έρευνας και ότι ο συντονισμός μεταξύ των ερευνητικών σχεδίων για την κάνναβη για ιατρική χρήση στα κράτη μέλη είναι υποτυπώδης· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επίσημα στοιχεία σχετικά με την έρευνα και τη χρηματοδότηση της κάνναβης για ιατρική χρήση παραμένουν ελλιπή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έρευνα για την κάνναβη για ιατρική χρήση δεν έλαβε καμία άμεση ενίσχυση στο πλαίσιο του τρέχοντος προγράμματος έρευνας και ότι ο συντονισμός μεταξύ των ερευνητικών σχεδίων για την κάνναβη για ιατρική χρήση στα κράτη μέλη είναι υποτυπώδης·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της αξιολόγησης της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά για το διάστημα 2013-2020, αναγνωρίζεται ότι η μη διεξαγωγή συζήτησης σχετικά με τις πρόσφατες τάσεις στην πολιτική για την κάνναβη έχει επισημανθεί από ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων μερών και ότι αποτελεί ένα από τα θέματα που εγείρονται συχνότατα στο πλαίσιο της διερεύνησης της ύπαρξης ή μη ζητημάτων που δεν καλύπτονται από την εν λόγω στρατηγική· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της αξιολόγησης της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά για το διάστημα 2013-2020, αναγνωρίζεται ότι η μη διεξαγωγή συζήτησης σχετικά με τις πρόσφατες τάσεις στην πολιτική για την κάνναβη έχει επισημανθεί από ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων μερών και ότι αποτελεί ένα από τα θέματα που εγείρονται συχνότατα στο πλαίσιο της διερεύνησης της ύπαρξης ή μη ζητημάτων που δεν καλύπτονται από την εν λόγω στρατηγική·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ενιαίο σύστημα τυποποίησης για τη σήμανση και την επισήμανση των φαρμάκων που περιέχουν THC και CBD και άλλα κανναβιδοειδή που ενυπάρχουν στο φυτό της κάνναβης· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ενιαίο σύστημα τυποποίησης για τη σήμανση και την επισήμανση των φαρμάκων που περιέχουν THC και CBD και άλλα κανναβιδοειδή που ενυπάρχουν στο φυτό της κάνναβης·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στα κράτη μέλη της ΕΕ οι αξιόπιστες πληροφορίες για το ιατρικό προσωπικό — φοιτητές ιατρικής, ιατρούς και φαρμακοποιούς, ψυχιάτρους και ούτω καθεξής — σχετικά με τον αντίκτυπο των ιατρικών προϊόντων που περιέχουν THC και CBD είναι ελάχιστες έως ανύπαρκτες και ότι υπάρχει επίσης έλλειψη πληροφοριών και προειδοποιήσεων για τους νέους και για τις γυναίκες που σκέφτονται να γίνουν μητέρες· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα κράτη μέλη της ΕΕ οι αξιόπιστες πληροφορίες για το ιατρικό προσωπικό — φοιτητές ιατρικής, ιατρούς και φαρμακοποιούς, ψυχιάτρους και ούτω καθεξής — σχετικά με τον αντίκτυπο των ιατρικών προϊόντων που περιέχουν THC και CBD είναι ελάχιστες έως ανύπαρκτες και ότι υπάρχει επίσης έλλειψη πληροφοριών και προειδοποιήσεων για τους νέους και για τις γυναίκες που σκέφτονται να γίνουν μητέρες·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ενδοενωσιακή ρύθμιση σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φαρμάκων με βάση την κάνναβη· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ενδοενωσιακή ρύθμιση σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φαρμάκων με βάση την κάνναβη·

| 1. | καλεί την Επιτροπή και τις εθνικές αρχές να συνεργαστούν για να εκπονήσουν νομικό ορισμό της κάνναβης για ιατρική χρήση και να ορίσουν με σαφήνεια τη διάκριση μεταξύ των φαρμάκων με βάση την κάνναβη που έχουν εγκριθεί από τον EMA ή άλλους ρυθμιστικούς οργανισμούς, της κάνναβης για ιατρική χρήση που δεν υποστηρίζεται από κλινικές δοκιμές και άλλων εφαρμογών της κάνναβης (π.χ. ψυχαγωγικές ή βιομηχανικές)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | θεωρεί ότι η έρευνα για τα δυνητικά οφέλη φαρμάκων που προέρχονται από κάνναβη και για την κάνναβη εν γένει υποχρηματοδοτείται και ότι θα πρέπει να τύχει κατάλληλης μεταχείρισης στο πλαίσιο του προσεχούς ένατου προγράμματος-πλαισίου και των εθνικών προγραμμάτων έρευνας, προκειμένου να διερευνηθούν, μεταξύ άλλων, οι πιθανές χρήσεις των THC, CBD και άλλων κανναβινοειδών για ιατρική θεραπεία, καθώς και οι επιδράσεις τους στο ανθρώπινο σώμα, συμπεριλαμβανομένων των διδαγμάτων που προκύπτουν από την εμπειρία της εκτός ενδείξεων συνταγογράφησης κάνναβης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τα κανονιστικά, οικονομικά και πολιτισμικά εμπόδια που αποτελούν τροχοπέδη στην επιστημονική έρευνα σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς και στην έρευνα για την κάνναβη εν γένει· καλεί ακόμη την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καθορίσουν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις προκειμένου να καταστεί δυνατή η διενέργεια αξιόπιστης, ανεξάρτητης επιστημονικής έρευνας βασιζόμενης σε ευρύ φάσμα υλικού σχετικά με τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει τους τομείς στους οποίους θα στραφεί κατά προτεραιότητα η έρευνα για την κάνναβη για ιατρικούς σκοπούς σε συμφωνία με τις αρμόδιες αρχές, αξιοποιώντας την πρωτοποριακή έρευνα σε άλλες χώρες και εστιάζοντας στους τομείς που μπορούν να αποφέρουν τη μέγιστη προστιθέμενη αξία· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διεξαγάγουν περισσότερες έρευνες και να δώσουν κίνητρα για καινοτομία όσον αφορά σχέδια για τη χρήση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συνολική στρατηγική για να διασφαλίσει τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα όσον αφορά την ανεξάρτητη έρευνα, την ανάπτυξη, την έγκριση, την εμπορία, τη φαρμακοεπαγρύπνηση και την αποφυγή της κατάχρησης προϊόντων που προέρχονται από κάνναβη· υπογραμμίζει την ανάγκη τυποποίησης και ενοποίησης των προϊόντων που περιέχουν φάρμακα με βάση την κάνναβη· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει τη σημασία που έχουν η στενή συνεργασία και ο συντονισμός με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) για τα επόμενα βήματα της ΕΕ στον τομέα της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα δίκτυο στο οποίο θα συμμετέχουν ο ΕΟΦ και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (ΕΚΠΝΤ), οι αρμόδιες εθνικές αρχές και οι οργανώσεις των ασθενών, η κοινωνία των πολιτών, οι κοινωνικοί εταίροι, οι οργανώσεις καταναλωτών, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και οι ΜΚΟ, μαζί με άλλους ενδιαφερόμενους φορείς, για να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της στρατηγικής για τα φάρμακα με βάση την κάνναβη· |
| --- | --- |

8.

| 9. | ζητεί από τα κράτη μέλη να παράσχουν στους επαγγελματίες του ιατρικού τομέα τη δέουσα ιατρική κατάρτιση και να προαγάγουν την αύξηση των γνώσεων σχετικά με την ιατρική κάνναβη με βάση ανεξάρτητη και εκτεταμένη έρευνα· καλεί ακόμη τα κράτη μέλη να επιτρέψουν στους ιατρούς να ενεργούν ελεύθερα σύμφωνα με την επαγγελματική τους κρίση για τη συνταγογράφηση φαρμάκων με βάση την κάνναβη που έχουν λάβει κανονιστική έγκριση σε ασθενείς με συναφείς παθήσεις, και να επιτραπεί στους φαρμακοποιούς να εκτελούν νόμιμα τις συνταγές αυτές· επισημαίνει ότι όλο το ιατρικό προσωπικό — όπως φοιτητές ιατρικής, ιατροί και φαρμακοποιοί — θα πρέπει να διαθέτει κατάρτιση και να έχει πρόσβαση στη βιβλιογραφία και στα αποτελέσματα ανεξάρτητης επιστημονικής έρευνας· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί από την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να βελτιωθεί η ισότιμη πρόσβαση σε φάρμακα με βάση την κάνναβη και να διασφαλιστεί ότι, όπου επιτρέπεται, τα φάρμακα που αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά ορισμένες παθήσεις καλύπτονται από τα ασφαλιστικά ταμεία με τον τρόπο που καλύπτονται τα άλλα φάρμακα· καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν ασφαλή και ισότιμη επιλογή για τους ασθενείς μεταξύ των διαφόρων τύπων φαρμάκων με βάση την κάνναβη, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα ότι οι ασθενείς παρακολουθούνται κατά τη διάρκεια της θεραπείας τους από ειδικευμένους επαγγελματίες του ιατρικού κλάδου· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει ότι, προκειμένου να κατοχυρωθεί η πρόσβαση των ασθενών στην ορθή, εξατομικευμένη θεραπεία η οποία καλύπτει τις ατομικές ανάγκες τους ως ασθενών με μία ή πολλαπλές διαταραχές, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι παρέχεται στους ασθενείς ολοκληρωμένη ενημέρωση σχετικά με το πλήρες φάσμα των χαρακτηριστικών των φυτικών στελεχών που χρησιμοποιούνται στα χορηγούμενα φάρμακα· επισημαίνει ότι πληροφορίες αυτού του είδους θα ενισχύσουν τη θέση των ασθενών και θα επιτρέψουν στους ιατρούς να συνταγογραφούν φαρμακευτική αγωγή που συνεκτιμά τις ολιστικές ανάγκες του ασθενούς και της αντίστοιχης θεραπείας· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τη συναφή νομοθεσία τους σχετικά με τη χρήση φαρμάκων με βάση την κάνναβη σε περιπτώσεις κατά τις οποίες η επιστημονική έρευνα αποδεικνύει ότι δεν μπορεί να επιτευχθεί η ίδια θετική επίδραση με τη χρήση συνήθων φαρμάκων που δεν προκαλούν εθισμό· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκή διαθεσιμότητα φαρμάκων με βάση την κάνναβη ώστε να καλύπτονται οι πραγματικές ανάγκες, είτε μέσω της παραγωγής με βάση τις οικείες εθνικές ιατρικές προδιαγραφές είτε ενδεχομένως με εισαγωγές που συμμορφώνονται με τις εθνικές απαιτήσεις όσον αφορά τα φάρμακα με βάση την κάνναβη· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να κατοχυρωθεί ότι η ασφαλής και ελεγχόμενη κάνναβη που χρησιμοποιείται για ιατρικούς σκοπούς μπορεί να προέρχεται μόνο από προϊόντα που παράγονται από κάνναβη και τα οποία έχουν υποβληθεί σε κλινικές δοκιμές, κανονιστική αξιολόγηση και έγκριση· |
| --- | --- |

14.

| 15. | παροτρύνει την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η έρευνα σχετικά με την ιατρική κάνναβη και η χρήση της στην Ένωση δεν ευνοούν κατ’ ουδένα τρόπο τα εγκληματικά δίκτυα ναρκωτικών ή δεν οδηγούν στην εξάπλωσή τους· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπογραμμίζει ότι μια συνολική ρύθμιση για τα φάρμακα με βάση την κάνναβη που θα θεμελιώνεται σε αποδείξεις θα απέφερε επιπλέον πόρους στις δημόσιες αρχές, θα περιόριζε τη μαύρη αγορά κατανάλωσης, θα διασφάλιζε την ποιότητα και την ακριβή επισήμανση, γεγονός που θα συνέβαλλε στον έλεγχο των σημείων πώλησης, θα περιόριζε τη διοχέτευση της ουσίας αυτής σε ανηλίκους και θα εξασφάλιζε στους ασθενείς ασφάλεια δικαίου και ασφαλή πρόσβαση με σκοπό την ιατρική χρήση — με την εφαρμογή ειδικών μέτρων προφύλαξης για τους νέους και τις εγκύους· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι η αυστηρή πρόληψη του εθισμού των ανηλίκων και των ευάλωτων ομάδων πρέπει σε κάθε περίπτωση να αποτελεί μέρος κάθε κανονιστικού πλαισίου· |
| --- | --- |

17.

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

18.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/119 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/119

---

P8_TA(2019)0114

Διαβουλεύσεις της Επιτροπής Αναφορών κατά το έτος 2018

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων της Επιτροπής Αναφορών κατά το 2018 (2018/2280(INI))

(2020/C 449/14)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων της Επιτροπής Αναφορών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων της Επιτροπής Αναφορών,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 24 και 227 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),τα οποία αντικατοπτρίζουν τη σημασία που η Συνθήκη αποδίδει στο δικαίωμα των πολιτών και των κατοίκων της ΕΕ να εφιστούν την προσοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα ζητήματα που τους απασχολούν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 24 και 227 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),τα οποία αντικατοπτρίζουν τη σημασία που η Συνθήκη αποδίδει στο δικαίωμα των πολιτών και των κατοίκων της ΕΕ να εφιστούν την προσοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα ζητήματα που τους απασχολούν,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 228 της ΣΛΕΕ σχετικά με τον ρόλο και τις λειτουργίες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 228 της ΣΛΕΕ σχετικά με τον ρόλο και τις λειτουργίες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 44 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το δικαίωμα υποβολής αναφοράς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 44 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το δικαίωμα υποβολής αναφοράς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις διατάξεις της ΣΛΕΕ σχετικά με τη διαδικασία επί παραβάσει και συγκεκριμένα τα άρθρα 258 και 260, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διατάξεις της ΣΛΕΕ σχετικά με τη διαδικασία επί παραβάσει και συγκεκριμένα τα άρθρα 258 και 260,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 και το άρθρο 216 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 και το άρθρο 216 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών(A8-0024/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών(A8-0024/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα αναφοράς παρέχει στους πολίτες έναν ανοικτό, δημοκρατικό και διαφανή μηχανισμό για την εξεύρεση εξωδικαστικής λύσης για τις επίσημες καταγγελίες τους που απευθύνονται στους άμεσα εκλεγμένους αντιπροσώπους τους, ιδίως όταν πρόκειται για τους τομείς δραστηριότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα αναφοράς παρέχει στους πολίτες έναν ανοικτό, δημοκρατικό και διαφανή μηχανισμό για την εξεύρεση εξωδικαστικής λύσης για τις επίσημες καταγγελίες τους που απευθύνονται στους άμεσα εκλεγμένους αντιπροσώπους τους, ιδίως όταν πρόκειται για τους τομείς δραστηριότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα αναφοράς πρέπει να είναι βασικό στοιχείο της συμμετοχικής δημοκρατίας, προκειμένου να προστατεύεται αποτελεσματικά το δικαίωμα κάθε πολίτη να συμμετέχει άμεσα στη δημοκρατική ζωή της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενισχύει την ανταποκρισιμότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών και των κατοίκων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνήσια δημοκρατία θα πρέπει να διασφαλίζει διαφάνεια, αποτελεσματική προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και πρακτική συμμετοχή των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα αναφοράς πρέπει να είναι βασικό στοιχείο της συμμετοχικής δημοκρατίας, προκειμένου να προστατεύεται αποτελεσματικά το δικαίωμα κάθε πολίτη να συμμετέχει άμεσα στη δημοκρατική ζωή της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενισχύει την ανταποκρισιμότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών και των κατοίκων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνήσια δημοκρατία θα πρέπει να διασφαλίζει διαφάνεια, αποτελεσματική προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και πρακτική συμμετοχή των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε αναφορά εξετάζεται προσεκτικά και αξιολογείται· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αναφέρων έχει το δικαίωμα να λάβει ουσιαστική απάντηση και πληροφορίες σχετικά με την απόφαση επί του παραδεκτού που έλαβε η Επιτροπή Αναφορών, μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, στη γλώσσα του ή στη γλώσσα στην οποία συντάχθηκε η αναφορά· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε αναφορά εξετάζεται προσεκτικά και αξιολογείται· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αναφέρων έχει το δικαίωμα να λάβει ουσιαστική απάντηση και πληροφορίες σχετικά με την απόφαση επί του παραδεκτού που έλαβε η Επιτροπή Αναφορών, μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, στη γλώσσα του ή στη γλώσσα στην οποία συντάχθηκε η αναφορά·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες της Επιτροπής Αναφορών βασίζονται στα σχόλια και στις αντιδράσεις που λαμβάνονται από τους αναφέροντες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες της Επιτροπής Αναφορών βασίζονται στα σχόλια και στις αντιδράσεις που λαμβάνονται από τους αναφέροντες·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών θεωρεί πως η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών αποτελεί εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο άμεσης και συμμετοχικής δημοκρατίας, το οποίο επιτρέπει στους πολίτες να συμμετέχουν ενεργά στη διαμόρφωση της νομοθεσίας της Ευρώπης· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών θεωρεί πως η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών αποτελεί εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο άμεσης και συμμετοχικής δημοκρατίας, το οποίο επιτρέπει στους πολίτες να συμμετέχουν ενεργά στη διαμόρφωση της νομοθεσίας της Ευρώπης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σημαντικός αριθμός αναφορών συζητείται σε συνεδριάσεις της επιτροπής που είναι ανοικτές στο κοινό (και μεταδίδονται μέσω διαδικτύου)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναφέροντες κάνουν συχνά χρήση του δικαιώματός τους να παρουσιάσουν την αναφορά τους, παρέχοντας άμεση πληροφόρηση, στα μέλη της επιτροπής, στην Επιτροπή και στους εκπροσώπους των κρατών μελών, αν παρίστανται, και συμβάλλουν έτσι ενεργά στις εργασίες της επιτροπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 παρέστησαν σε συνεδριάσεις της επιτροπής 187 αναφέροντες προκειμένου να συμμετάσχουν στις συζητήσεις σχετικά με τις αναφορές· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σημαντικός αριθμός αναφορών συζητείται σε συνεδριάσεις της επιτροπής που είναι ανοικτές στο κοινό (και μεταδίδονται μέσω διαδικτύου)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναφέροντες κάνουν συχνά χρήση του δικαιώματός τους να παρουσιάσουν την αναφορά τους, παρέχοντας άμεση πληροφόρηση, στα μέλη της επιτροπής, στην Επιτροπή και στους εκπροσώπους των κρατών μελών, αν παρίστανται, και συμβάλλουν έτσι ενεργά στις εργασίες της επιτροπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 παρέστησαν σε συνεδριάσεις της επιτροπής 187 αναφέροντες προκειμένου να συμμετάσχουν στις συζητήσεις σχετικά με τις αναφορές·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναφορές αντιπροσωπεύουν μια επιπλέον εγγύηση για τους πολίτες και τους κατοίκους της ΕΕ σε σύγκριση με τις καταγγελίες που υποβάλλονται απευθείας στην Επιτροπή, καθώς το Κοινοβούλιο συμμετέχει στη διαδικασία, η οποία επιτρέπει καλύτερη εξέταση των γεγονότων και προβλέπει διαφανείς διαλόγους επί του θέματος, με την παρουσία αναφερόντων, βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Μελών της Επιτροπής, καθώς και κάθε άλλης σχετικής αρχής, κατά περίπτωση· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναφορές αντιπροσωπεύουν μια επιπλέον εγγύηση για τους πολίτες και τους κατοίκους της ΕΕ σε σύγκριση με τις καταγγελίες που υποβάλλονται απευθείας στην Επιτροπή, καθώς το Κοινοβούλιο συμμετέχει στη διαδικασία, η οποία επιτρέπει καλύτερη εξέταση των γεγονότων και προβλέπει διαφανείς διαλόγους επί του θέματος, με την παρουσία αναφερόντων, βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Μελών της Επιτροπής, καθώς και κάθε άλλης σχετικής αρχής, κατά περίπτωση·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λεπτομερείς πληροφορίες που παρέχουν οι αναφέροντες, σε συνδυασμό με την πραγματογνωσία που παρέχεται από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και άλλους φορείς, έχουν καθοριστική σημασία για το έργο και την αξιοπιστία της επιτροπής· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λεπτομερείς πληροφορίες που παρέχουν οι αναφέροντες, σε συνδυασμό με την πραγματογνωσία που παρέχεται από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και άλλους φορείς, έχουν καθοριστική σημασία για το έργο και την αξιοπιστία της επιτροπής·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από καιρό πρωτοστατεί στην εξέλιξη της διαδικασίας αναφορών διεθνώς και εξακολουθεί να έχει ένα αξιοσημείωτα, ανοικτό και διαφανές σύστημα αναφορών, παρέχοντας στους αναφέροντες τη δυνατότητα να συμμετέχουν ενεργά στις δραστηριότητές του· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από καιρό πρωτοστατεί στην εξέλιξη της διαδικασίας αναφορών διεθνώς και εξακολουθεί να έχει ένα αξιοσημείωτα, ανοικτό και διαφανές σύστημα αναφορών, παρέχοντας στους αναφέροντες τη δυνατότητα να συμμετέχουν ενεργά στις δραστηριότητές του·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 πραγματοποιήθηκαν τέσσερις διερευνητικές επισκέψεις δυνάμει του άρθρου 216α του Κανονισμού: στη Lusatia (Γερμανία), σχετικά με τις επιπτώσεις της εξόρυξης λιγνίτη στον τοπικό πληθυσμό, ιδίως στην κοινότητα των Sorb, και σχετικά με τη ρύπανση του ποταμού Spree και των παρακείμενων υδάτων, την Αμμόχωστο (Κύπρος) σχετικά με την επιστροφή της κλειστής περιοχής της κατεχόμενης πόλης της Αμμοχώστου στους αρχικούς κατοίκους της, στη Doñana (Ισπανία) σχετικά με την περιβαλλοντική κατάσταση και την πιθανή υποβάθμιση στην προστατευόμενη περιοχή του εκεί εθνικού δρυμού εξαιτίας ενός έργου αποθήκευσης φυσικού αερίου και της υπερεκμετάλλευσης υπόγειων υδάτινων πόρων· και στη Valledora (Ιταλία), σχετικά με περιβαλλοντικές ζημίες που οφείλονται σε χώρους υγειονομικής ταφής και σε λατομεία· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 πραγματοποιήθηκαν τέσσερις διερευνητικές επισκέψεις δυνάμει του άρθρου 216α του Κανονισμού: στη Lusatia (Γερμανία), σχετικά με τις επιπτώσεις της εξόρυξης λιγνίτη στον τοπικό πληθυσμό, ιδίως στην κοινότητα των Sorb, και σχετικά με τη ρύπανση του ποταμού Spree και των παρακείμενων υδάτων, την Αμμόχωστο (Κύπρος) σχετικά με την επιστροφή της κλειστής περιοχής της κατεχόμενης πόλης της Αμμοχώστου στους αρχικούς κατοίκους της, στη Doñana (Ισπανία) σχετικά με την περιβαλλοντική κατάσταση και την πιθανή υποβάθμιση στην προστατευόμενη περιοχή του εκεί εθνικού δρυμού εξαιτίας ενός έργου αποθήκευσης φυσικού αερίου και της υπερεκμετάλλευσης υπόγειων υδάτινων πόρων· και στη Valledora (Ιταλία), σχετικά με περιβαλλοντικές ζημίες που οφείλονται σε χώρους υγειονομικής ταφής και σε λατομεία·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τις δυσμενείς επιπτώσεις του νόμου των ΗΠΑ περί φορολογικής συμμόρφωσης λογαριασμών της αλλοδαπής (FATCA) για τους πολίτες της ΕΕ και ιδίως για τους «Αμερικανούς λόγω συγκυριών» (1), καλούσε την Επιτροπή και το Συμβούλιο να παρουσιάσουν μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ για τον FATCA με στόχο την επαρκή προστασία των δικαιωμάτων των ευρωπαίων πολιτών (ειδικότερα των «αμερικανών λόγω συγκυριών») και τη βελτίωση της αμοιβαιότητας στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών από τις ΗΠΑ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τις δυσμενείς επιπτώσεις του νόμου των ΗΠΑ περί φορολογικής συμμόρφωσης λογαριασμών της αλλοδαπής (FATCA) για τους πολίτες της ΕΕ και ιδίως για τους «Αμερικανούς λόγω συγκυριών» (1), καλούσε την Επιτροπή και το Συμβούλιο να παρουσιάσουν μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ για τον FATCA με στόχο την επαρκή προστασία των δικαιωμάτων των ευρωπαίων πολιτών (ειδικότερα των «αμερικανών λόγω συγκυριών») και τη βελτίωση της αμοιβαιότητας στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών από τις ΗΠΑ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραδεκτές αναφορές συχνά παρέχουν πληροφορίες που είναι πολύτιμες για το έργο των αντίστοιχων κοινοβουλευτικών επιτροπών, καθώς επισημαίνουν τις εικαζόμενες παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραδεκτές αναφορές συχνά παρέχουν πληροφορίες που είναι πολύτιμες για το έργο των αντίστοιχων κοινοβουλευτικών επιτροπών, καθώς επισημαίνουν τις εικαζόμενες παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναφορές αποτελούν χρήσιμα εργαλεία για τον εντοπισμό παραβιάσεων του δικαίου της ΕΕ και επιτρέπουν στο Κοινοβούλιο και σε άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ να αξιολογούν τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της νομοθεσίας της ΕΕ και την εφαρμογή της, καθώς και τον αντίκτυπο στους πολίτες και τους κατοίκους της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναφορές αποτελούν χρήσιμα εργαλεία για τον εντοπισμό παραβιάσεων του δικαίου της ΕΕ και επιτρέπουν στο Κοινοβούλιο και σε άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ να αξιολογούν τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της νομοθεσίας της ΕΕ και την εφαρμογή της, καθώς και τον αντίκτυπο στους πολίτες και τους κατοίκους της ΕΕ·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Κανονισμό, η Επιτροπή Αναφορών είναι αρμόδια για τις σχέσεις με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, ο οποίος διερευνά καταγγελίες για κακοδιοίκηση εντός των οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια, Emily O’Reilly, παρουσίασε την ετήσια έκθεσή της για το 2017 στην Επιτροπή Αναφορών στη συνεδρίασή της, της 16ης Μαΐου 2018, και ότι η ετήσια έκθεση της Επιτροπής Αναφορών βασίζεται εν μέρει στην ετήσια έκθεση του Διαμεσολαβητή· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Κανονισμό, η Επιτροπή Αναφορών είναι αρμόδια για τις σχέσεις με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, ο οποίος διερευνά καταγγελίες για κακοδιοίκηση εντός των οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια, Emily O’Reilly, παρουσίασε την ετήσια έκθεσή της για το 2017 στην Επιτροπή Αναφορών στη συνεδρίασή της, της 16ης Μαΐου 2018, και ότι η ετήσια έκθεση της Επιτροπής Αναφορών βασίζεται εν μέρει στην ετήσια έκθεση του Διαμεσολαβητή·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών είναι μέλος του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαμεσολαβητών, στο οποίο εντάσσονται ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής, οι εθνικοί και περιφερειακοί Συνήγοροι του Πολίτη και λοιποί συναφείς οργανισμοί των κρατών μελών, των υποψηφίων προς ένταξη κρατών και άλλων χωρών του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, και το οποίο αποσκοπεί στην προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το δίκαιο και την χάραξη πολιτικής της ΕΕ, και στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών είναι μέλος του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαμεσολαβητών, στο οποίο εντάσσονται ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής, οι εθνικοί και περιφερειακοί Συνήγοροι του Πολίτη και λοιποί συναφείς οργανισμοί των κρατών μελών, των υποψηφίων προς ένταξη κρατών και άλλων χωρών του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, και το οποίο αποσκοπεί στην προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το δίκαιο και την χάραξη πολιτικής της ΕΕ, και στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πραγματοποιήθηκαν ορισμένες τεχνικές βελτιώσεις προκειμένου να καταστεί η διαδικτυακή πύλη αναφορών φιλικότερη προς τον χρήστη και προσβάσιμη για τους πολίτες, όπως η περαιτέρω ανάπτυξη της λειτουργίας αναζήτησης ώστε να επιτρέπει μεγαλύτερο αριθμό εμφανιζόμενων αποτελεσμάτων, και δίνει τη δυνατότητα στους χρήστες να βρίσκουν αναφορές μέσω λέξεων κλειδιών στον τίτλο και την περίληψη ή μέσω της προσθήκης περισσότερο συγκεκριμένων μηνυμάτων στους χρήστες, στη γλώσσα τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι από το δεύτερο εξάμηνο του 2018 διατίθενται στατιστικές της διαδικτυακής πύλης, που παρέχουν χρήσιμα στοιχεία σχετικά με την κίνηση του ιστότοπου και τη συμπεριφορά των χρηστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνικές βελτιώσεις συνεχίστηκαν με την εισαγωγή ενός νέου εργαλείου έκδοσης συνήθων ερωτήσεων (FAQ) και με περαιτέρω βελτιώσεις στη λειτουργική μονάδα που αφορά τη διοίκηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλος αριθμός αιτημάτων υποστήριξης εκ μέρους μεμονωμένων χρηστών διεκπεραιώθηκε με επιτυχία· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί πλήρως ορισμένα χαρακτηριστικά που θα καταστήσουν τη διαδικτυακή πύλη περισσότερο διαδραστική και μια πηγή πληροφόρησης σε πραγματικό χρόνο τόσο για τους αναφέροντες όσο και για τους υποστηρικτές· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πραγματοποιήθηκαν ορισμένες τεχνικές βελτιώσεις προκειμένου να καταστεί η διαδικτυακή πύλη αναφορών φιλικότερη προς τον χρήστη και προσβάσιμη για τους πολίτες, όπως η περαιτέρω ανάπτυξη της λειτουργίας αναζήτησης ώστε να επιτρέπει μεγαλύτερο αριθμό εμφανιζόμενων αποτελεσμάτων, και δίνει τη δυνατότητα στους χρήστες να βρίσκουν αναφορές μέσω λέξεων κλειδιών στον τίτλο και την περίληψη ή μέσω της προσθήκης περισσότερο συγκεκριμένων μηνυμάτων στους χρήστες, στη γλώσσα τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι από το δεύτερο εξάμηνο του 2018 διατίθενται στατιστικές της διαδικτυακής πύλης, που παρέχουν χρήσιμα στοιχεία σχετικά με την κίνηση του ιστότοπου και τη συμπεριφορά των χρηστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνικές βελτιώσεις συνεχίστηκαν με την εισαγωγή ενός νέου εργαλείου έκδοσης συνήθων ερωτήσεων (FAQ) και με περαιτέρω βελτιώσεις στη λειτουργική μονάδα που αφορά τη διοίκηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλος αριθμός αιτημάτων υποστήριξης εκ μέρους μεμονωμένων χρηστών διεκπεραιώθηκε με επιτυχία· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί πλήρως ορισμένα χαρακτηριστικά που θα καταστήσουν τη διαδικτυακή πύλη περισσότερο διαδραστική και μια πηγή πληροφόρησης σε πραγματικό χρόνο τόσο για τους αναφέροντες όσο και για τους υποστηρικτές·

| 1. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η Επιτροπή Αναφορών στην προάσπιση και την προαγωγή των δικαιωμάτων των πολιτών και των κατοίκων της Ένωσης, διασφαλίζοντας ότι λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες των αναφερόντων και ότι, στο μέτρο του δυνατού και εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, δίνεται με αποτελεσματικό τρόπο λύση, μέσω της διαδικασίας των αναφορών, στις θεμιτές καταγγελίες τους· υπενθυμίζει την ευθύνη της Επιτροπής και των αρχών των κρατών μελών να συνεργαστούν με την Επιτροπή Αναφορών, ειδικά όσον αφορά στην παροχή μιας σωστής ανατροφοδότησης για την ανταλλαγή σχετικών πληροφοριών· επιμένει ότι η εν λόγω συνεργασία είναι σημαντική για την αντιμετώπιση των αναγκών των αναφερόντων σύμφωνα με τις Συνθήκες και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | τονίζει την ευκαιρία που δίνουν οι αναφορές στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ για διάλογο με τους πολίτες της ΕΕ που επηρεάζονται από την εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ· υπογραμμίζει την ανάγκη να προωθηθεί η συνεργασία των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της ΕΕ με τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές σε θέματα που συνδέονται με την εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ· καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να προωθήσουν το δικαίωμα αναφοράς των πολιτών και να ενισχύσουν την ευαισθητοποίηση του κοινού για τις αρμοδιότητες της ΕΕ και τα πιθανά ένδικα μέσα που παρέχει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά την επεξεργασία των αναφορών· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπενθυμίζει ότι οι αναφορές εξετάζονται δυνάμει του άρθρου 227 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που ορίζει ότι κάθε πολίτης της ΕΕ και κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική του έδρα σε κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει, ατομικά ή από κοινού με άλλους πολίτες, αναφορά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για θέματα που εμπίπτουν στους τομείς δραστηριότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει την ανάγκη συνεχούς δημόσιας συζήτησης σχετικά με τους τομείς δραστηριότητας της Ένωσης, τα όρια της και το μέλλον της, ώστε να διασφαλίζεται η ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τα επίπεδα στα οποία λαμβάνονται οι αποφάσεις και να αποτρέπεται το φαινόμενο επίρριψης όλων των ευθυνών στις Βρυξέλλες, το οποίο χρησιμοποιείται από ορισμένα ανεύθυνα κράτη μέλη· ζητεί πιο εντατικό και δομημένο διάλογο ανά εξάμηνο ανάμεσα στην Επιτροπή Αναφορών και στα μέλη των Επιτροπών Αναφορών στα εθνικά κοινοβούλια για αναφορές που αφορούν ζητήματα τα οποία προκαλούν σημαντικές ανησυχίες στους ευρωπαίους πολίτες, τονώνοντας ένα γνήσιο διάλογο μεταξύ ευρωβουλευτών και εθνικών βουλευτών με επίκεντρο τις αναφορές οι οποίες θα ενίσχυαν περαιτέρω την ευαισθητοποίηση σε σχέση με τις πολιτικές της ΕΕ και τη σαφήνεια σχετικά με τις αρμοδιότητες της ΕΕ και των κρατών μελών· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιεί ορθά την εξουσία που της δίνει ο ρόλος του θεματοφύλακα των Συνθηκών, καθώς ο ρόλος αυτός έχει ύψιστη σημασία για τη λειτουργία της ΕΕ όσον αφορά τους πολίτες και τους ευρωπαίους νομοθέτες· ζητεί την έγκαιρη διεκπεραίωση των διαδικασιών επί παραβάσει προκειμένου να τίθεται χωρίς καθυστέρηση τέρμα σε καταστάσεις μη τήρησης του ενωσιακού δικαίου· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τη διαφάνεια και την πρόσβαση σε έγγραφα και πληροφορίες όσον αφορά τις διαδικασίες EU Pilot που συνδέονται με τις ληφθείσες αναφορές, καθώς και τις διαδικασίες EU Pilot και επί παραβάσει που έχουν ήδη περατωθεί· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι οι αναφορές συνιστούν μοναδικό μέσο προσδιορισμού υποθέσεων μη τήρησης του ενωσιακού δικαίου και διερεύνησης των εν λόγω υποθέσεων μέσω του πολιτικού ελέγχου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επισημαίνει τέσσερις δημόσιες ακροάσεις για διάφορα θέματα, συγκεκριμένα σχετικά με τα «δικαιώματα των πολιτών μετά το Brexit», από κοινού με την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, την 1η Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με την «Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών — Αναθεώρηση του κανονισμού», από κοινού με την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων, στις 21 Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με τις «Επιπτώσεις των ενδοκρινικών διαταρακτών στη δημόσια υγεία», στις 22 Μαρτίου 2018, από κοινού με την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, και σχετικά με «Τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία», στις 9 Οκτωβρίου 2018· υπενθυμίζει στα μέλη της επιτροπής ότι είναι σημαντικό να παρίστανται στις δημόσιες ακροάσεις που ζητεί και οργανώνει η επιτροπή· καλεί το δίκτυο αναφορών να προωθήσει προτάσεις για συγκεκριμένες δημόσιες ακροάσεις και θέματα για μελέτες και ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τα οποία απεικονίζουν τη σχέση μεταξύ, αφενός, της εν εξελίξει νομοθετικής εργασίας και της πολιτικής εξουσίας ελέγχου του Κοινοβουλίου και, αφετέρου, των αναφορών που αφορούν ζητήματα τα οποία προκαλούν σημαντικές ανησυχίες στους ευρωπαίους πολίτες· υπογραμμίζει ότι το δίκτυο αναφορών είναι το σωστό φόρουμ για την προώθηση κοινών πρωτοβουλιών για τη διαχείρισή τους ως αναφορών, το οποίο θα μπορούσε να εκφράζει αναλυτικά τη συμβολή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις αναφορές των ευρωπαίων πολιτών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εφιστά την προσοχή στη συμμετοχή αντιπροσωπείας μελών της Επιτροπής Αναφορών σε επίσκεψη στη Λίμα (Περού), στις 15 και 16 Φεβρουαρίου 2018, στο πλαίσιο της στήριξης της δημοκρατίας που παρέχεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τη μονάδα στήριξης της δημοκρατίας και συντονισμού των εκλογών (DEG), για την ανταλλαγή ορθών πρακτικών της διαδικασίας αναφορών με την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων του κοινοβουλίου του Περού· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επιβεβαιώνει την ανάγκη ενίσχυσης του πολιτικού και τεχνικού διαλόγου με τις αντίστοιχες επιτροπές των εθνικών κοινοβουλίων· χαιρετίζει την επίσκεψη της Επιτροπής Αναφορών του Γερμανικού Ομοσπονδιακού Κοινοβουλίου (Bundestag) στη συνεδρίαση της επιτροπής στις 9 Οκτωβρίου 2018, για την εξέταση ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος και τη συζήτηση σχετικών αναφορών· επισημαίνει τη διακοινοβουλευτική συνεδρίαση επιτροπών με τα εθνικά κοινοβούλια στις 27 Νοεμβρίου 2018, που διοργανώθηκε από κοινού με την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων και σε συνεργασία με το ευρωπαϊκό δίκτυο διαμεσολαβητών, κατά την οποία εξετάστηκε το θέμα της μεταφοράς και εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης και, ιδίως, ο ρόλος των αναφορών ενώπιον κοινοβουλίων στο πλαίσιο αυτό· |
| --- | --- |

10.

| 11. | θεωρεί ότι το δίκτυο αναφορών είναι ένα μέσο την ενίσχυση της προβολής και της σημασίας της Επιτροπής Αναφορών στις εργασίες των άλλων κοινοβουλευτικών επιτροπών, ώστε να λαμβάνονται καλύτερα υπόψη οι αναφορές στο νομοθετικό έργο· επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι οι συνεδριάσεις του δικτύου αναφορών είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κοινοβουλευτικών επιτροπών μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των μελών του δικτύου· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπογραμμίζει τον στόχο της Επιτροπής Αναφορών να αυξήσει την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις ανησυχίες των πολιτών, στις συζητήσεις της Ολομέλειας· εφιστά την προσοχή στην προφορική ερώτηση σχετικά με τη στέρηση των δικαιωμάτων ψήφου στην ΕΕ, η οποία συζητήθηκε στην Ολομέλεια στις 2 Οκτωβρίου 2018, στην προφορική ερώτηση σχετικά με τη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στις ευρωπαϊκές εκλογές, η οποία εγκρίθηκε από την επιτροπή στις 21 Μαρτίου 2018, και στην προφορική ερώτηση που κατατέθηκε από κοινού με την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με τις προστατευόμενες περιοχές του δικτύου Natura 2000, βάσει των αναφορών που είχαν ληφθεί, η οποία εγκρίθηκε από την επιτροπή στις 21 Νοεμβρίου 2018· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να ανταποκρίνονται στα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει αναφορών σε επόμενη συζήτηση στην Ολομέλεια το αργότερο εντός 6 μηνών μετά την έγκρισή τους, προκειμένου να δίνονται απαντήσεις εγκαίρως και αποτελεσματικά σε συγκεκριμένους προβληματισμούς των ευρωπαίων πολιτών· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εφιστά την προσοχή στις προτάσεις ψηφίσματος σύμφωνα με το άρθρο 128 παράγραφος 5 ή το άρθρο 216 παράγραφος 2 του Κανονισμού, εξ ονόματος της επιτροπής, που εγκρίθηκαν στην Ολομέλεια, και οι οποίες αφορούσαν την προστασία και τη μη εφαρμογή διακρίσεων όσον αφορά τις μειονότητες στα κράτη μέλη της ΕΕ (2), την απάντηση στις αναφορές σχετικά με την αντιμετώπιση της επισφάλειας και την καταχρηστική χρήση συμβάσεων ορισμένου χρόνου (3), τις δυσμενείς επιπτώσεις του νόμου των Ηνωμένων Πολιτειών περί φορολογικής συμμόρφωσης αλλοδαπών λογαριασμών (FATCA) στους πολίτες της ΕΕ και ιδίως τους «Αμερικανούς λόγω συγκυριών» (4), καθώς και τον ρόλο της γερμανικής υπηρεσίας κοινωνικής μέριμνας παιδιών και νέων (Jugendamt) στις διασυνοριακές οικογενειακές διαφορές (5)· |
| --- | --- |

13.

| 14. | σημειώνει ότι το πλαίσιο του FATCA των Ηνωμένων Πολιτειών εφαρμόζεται εντός της Ένωσης μέσω διμερών διακυβερνητικών συμφωνιών που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και κάθε κράτους μέλους· εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την απουσία ανταπόκρισης εκ μέρους των κρατών μελών όσον αφορά την επίλυση των προβλημάτων που αναφέρθηκαν από πολίτες οι οποίοι θίγονταν από τον FATCA· τονίζει τον ρόλο της Ένωσης στη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων προστασίας δεδομένων, προκειμένου να εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά τα σχετικά θεμελιώδη δικαιώματα· ζητεί από την Επιτροπή να συνεργαστεί στενά με τις εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων, προκειμένου να προωθηθεί μια έρευνα για τη αποσαφήνιση της κατάστασης στα κράτη μέλη όσον αφορά πιθανές παραβιάσεις της νομοθεσίας της ΕΕ σε σχέση με την προστασία των προσωπικών δεδομένων· επιπλέον, καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων, να εκπονήσει μια μελέτη ανά χώρα, προκειμένου να αξιολογήσει κατά πόσο και σε ποιο βαθμό οι διμερείς διακυβερνητικές συμφωνίες σχετικά με τον FATCA σέβονται το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή των ευρωπαίων πολιτών· τονίζει ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να αποτρέπουν τις διακρίσεις εις βάρος των καταναλωτών που διαμένουν νόμιμα στην Ένωση, ανεξάρτητα από το αν θεωρούνται ή όχι «πρόσωπα από τις ΗΠΑ» και, εάν ναι, ανεξάρτητα από το πόσο ισχυρούς οικονομικούς και προσωπικούς δεσμούς έχουν με τις Ηνωμένες Πολιτείες· |
| --- | --- |

14.

| 15. | τονίζει ότι η διερευνητική επίσκεψη στην Αμμόχωστο της Κύπρου στις 7-8 Μαΐου 2018, με στόχο την επαναξιολόγηση και την επικαιροποίηση των πληροφοριών της επιτροπής σχετικά με την κατάσταση στην Αμμόχωστο, και ειδικότερα στο αποκλεισμένο τμήμα της πόλης Βαρώσια, στο πλαίσιο της αναφοράς 733/2004, που υποβλήθηκε από τον Λοΐζο Αυξεντίου, εξ ονόματος του Κινήματος Προσφύγων της Αμμοχώστου, δέκα χρόνια μετά την προηγούμενη διερευνητική επίσκεψη της επιτροπής· επαναλαμβάνει τη στήριξή του για τη σύσταση για έκθεση αποστολής για να ζητηθεί από την Επιτροπή, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, το Συμβούλιο και όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ να καταθέσουν ένα νέο ψήφισμα στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, ζητώντας πολιτικές και οικονομικές κυρώσεις κατά της Τουρκίας για τις πράξεις επιθετικότητάς της στην Ανατολική Μεσόγειο και για τη μη συμμόρφωσή της με τα ψηφίσματα 550 (1984) και 789 (1992) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Αναφορών έχει εκδώσει γνωμοδοτήσεις σε κοινοβουλευτικές εκθέσεις σχετικά με ευρύ φάσμα θεμάτων που τέθηκαν μέσω αναφορών, και ειδικότερα για τον έλεγχο της εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ το 2016 (6), για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (7), για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (8), σχετικά με την έκθεση εφαρμογής όσον αφορά τον κανονισμό 1/2005 για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της ΕΕ (9), για την πρόταση τροποποίησης της απόφασης 94/262/EKAX, ΕΚ, Ευρατόμ του Κοινοβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1994, για το καθεστώς και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή (10), καθώς και για την εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ (11)· υπογραμμίζει ότι, από την έναρξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου, η Επιτροπή Αναφορών έχει διατυπώσει περισσότερες γνωμοδοτήσεις σε τρέχοντα ευρωπαϊκά νομοθετικά κείμενα· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει τη γόνιμη συνεργασία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, καθώς και τη συμμετοχή του στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών· υπογραμμίζει τις άριστες σχέσεις εντός του θεσμικού πλαισίου μεταξύ του Διαμεσολαβητή και της Επιτροπής Αναφορών· εκτιμά ιδίως τη συνεισφορά, σε τακτά χρονικά διαστήματα, του Διαμεσολαβητή στις εργασίες της επιτροπής καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους· υποστηρίζει ακράδαντα ότι τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οι οργανισμοί της Ένωσης πρέπει να εξασφαλίζουν συνεπή και αποτελεσματική παρακολούθηση των συστάσεων του Διαμεσολαβητή· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει το έργο της Επιτροπής Αναφορών σχετικά με θέματα αναπηρίας και τον ρόλο της στην προστασία, στο πλαίσιο της ΕΕ, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (UNCRPD)· υπενθυμίζει ότι τον Ιούνιο του 2018 στάλθηκε επιστολή στις Μόνιμες Αντιπροσωπείες όλων των κρατών μελών, με την οποία ζητήθηκαν συγκεκριμένα μέτρα για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία· λαμβάνει υπόψη τις ολοκληρωμένες απαντήσεις που ελήφθησαν από ορισμένα κράτη μέλη· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τα αναγκαία μέτρα, δεδομένου ότι η προσβασιμότητα αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της ποιότητας ζωής· |
| --- | --- |

18.

| 19. | χαιρετίζει τη νέα προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου να συνεργάζεται πολύ στενά με τις κοινοβουλευτικές επιτροπές και να τους παρουσιάζει τις εκθέσεις του· εφιστά την προσοχή στην παρουσίαση της έκθεσης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής στις 8 Οκτωβρίου 2018· χαιρετίζει τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της έκθεσης· επισημαίνει το μεγάλο αριθμό αναφορών σχετικά με την εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ στα κράτη μέλη, στις οποίες δεν έχει δοθεί πλήρης ή κατάλληλη συνέχεια στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επισημαίνει ότι, στο πλαίσιο της εβδομάδας ανθρωπίνων δικαιωμάτων του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή Αναφορών εξέτασε διάφορες αναφορές που έθιγαν ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και υπέβαλε επικαιροποιημένη μελέτη σχετικά με την οδηγία περί υποβοήθησης και την ποινικοποίηση της παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας σε παράτυπους μετανάστες· ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει την τροποποίηση του άρθρου 1 παράγραφος 2 της οδηγίας 2002/90/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2002, για τον ορισμό της υποβοήθησης της παράνομης εισόδου, διέλευσης και διαμονής (12), με σκοπό την καθιέρωση υποχρεωτικής εξαίρεσης από την ποινικοποίηση για την ανθρωπιστική βοήθεια σε περιπτώσεις εισόδου, διέλευσης ή διαμονής· |
| --- | --- |

20.

| 21. | είναι πεπεισμένο ότι η γραμματεία της Επιτροπής Αναφορών χειρίζεται τις αναφορές αποτελεσματικά και με μεγάλη προσοχή, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της επιτροπής και τον κύκλο ζωής των αναφορών στις διοικητικές υπηρεσίες του ΕΚ· ζητεί επιπλέον καινοτομίες στην επεξεργασία των αναφορών, κάνοντας τον απολογισμό των πλέον πρόσφατων τεχνολογικών εξελίξεων, προκειμένου να καταστήσει το σύνολο της διαδικασίας σαφέστερο και με μεγαλύτερη διαφάνεια για τους ευρωπαίους πολίτες· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει ότι η διαδικτυακή πύλη αναφορών συμβάλλει σημαντικά στο να είναι ομαλή και διαφανής η όλη διεκπεραίωση των αναφορών· επισημαίνει ότι μία από τις άμεσες προτεραιότητες είναι η βελτίωση της επικοινωνίας με τους αναφέροντες και τους υποστηρικτές μέσω των λογαριασμών τους, προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και να επιταχυνθεί η εξέταση των αναφορών· επαναλαμβάνει την ανάγκη να συνεχιστεί η τεχνική ανάπτυξη της πύλης, να ευθυγραμμιστεί η πύλη με τα πρότυπα του ιστοτόπου του Κοινοβουλίου και να αυξηθεί η προβολή της τόσο στην πλατφόρμα του ΕΚ όσο και στους πολίτες· τονίζει ότι πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες ώστε η πύλη να καταστεί πιο προσιτή στους χρήστες της, ιδίως στα άτομα με αναπηρία· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο του δικτύου SOLVIT που παρέχει στους πολίτες και στις επιχειρήσεις τη δυνατότητα να εγείρουν τις ανησυχίες τους σχετικά με ενδεχόμενες παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ από δημόσιες αρχές σε άλλα κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν το SOLVIT ούτως ώστε να έχει μεγαλύτερη προβολή και να μπορεί να βοηθήσει περισσότερο τους πολίτες· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την ικανοποίησή του για το σχέδιο δράσης που επιδιώκει την ενίσχυση του δικτύου SOLVIT, που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Μάιο του 2017· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα του σχεδίου δράσης για την ενίσχυση του δικτύου SOLVIT, που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Μάιο του 2017· |
| --- | --- |

23.

| 24. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, καθώς και την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στις επιτροπές αναφορών των κρατών μελών, στους εθνικούς διαμεσολαβητές ή στους αντίστοιχους αρμόδιους φορείς. |
| --- | --- |

24.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0316.

(2)  EE C 463 της 21.12.2018, σ. 21.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0242.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0316.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0476.

(6)  Γνωμοδότηση που εκδόθηκε στις 21 Μαρτίου 2018.

(7)  Γνωμοδότηση που εκδόθηκε στις 24 Απριλίου 2018.

(8)  Γνωμοδότηση που εκδόθηκε στις 16 Μαΐου 2018.

(9)  Γνωμοδότηση που εκδόθηκε στις 9 Οκτωβρίου 2018.

(10)  Γνωμοδότηση που εκδόθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2018.

(11)  Γνωμοδότηση που εκδόθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2018.

(12)  ΕΕ L 328 της 5.12.2002, σ. 17.

---

Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/125 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/125

---

P8_TA(2019)0115

Η κατάσταση στην Τσετσενία και η υπόθεση του Oyub Titiev

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση στην Τσετσενία και την υπόθεση του Oyub Titiev (2019/2562(RSP))

(2020/C 449/15)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στην Τσετσενία, και συγκεκριμένα το ψήφισμά του της 8ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με τη Ρωσία, την υπόθεση του Oyub Titiev και του Κέντρου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Memorial (1) και το ψήφισμά του της 23ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με τη διάλυση της ΜΚΟ Memorial (που τιμήθηκε με το Βραβείο Ζαχάρωφ το 2009) στη Ρωσία (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στην Τσετσενία, και συγκεκριμένα το ψήφισμά του της 8ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με τη Ρωσία, την υπόθεση του Oyub Titiev και του Κέντρου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Memorial (1) και το ψήφισμά του της 23ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με τη διάλυση της ΜΚΟ Memorial (που τιμήθηκε με το Βραβείο Ζαχάρωφ το 2009) στη Ρωσία (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση των προέδρων της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Κοινοβουλίου, της 12ης Ιανουαρίου 2018, με την οποία ζητείται η άμεση απελευθέρωση του υπερασπιστή των ανθρωπίνων Oyub Titiev, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση των προέδρων της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Κοινοβουλίου, της 12ης Ιανουαρίου 2018, με την οποία ζητείται η άμεση απελευθέρωση του υπερασπιστή των ανθρωπίνων Oyub Titiev,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΕ της 19ης Ιανουαρίου 2018, σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που αφορούν το Κέντρο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Memorial στη Ρωσία, και τις δηλώσεις του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) της 11ης Ιανουαρίου 2018, σχετικά με την κράτηση του διευθυντή του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Memorial στη Δημοκρατία της Τσετσενίας, και της 27ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τις υποθέσεις των Ρώσων υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Oyub Titiev και Yuri Dmitriev, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΕ της 19ης Ιανουαρίου 2018, σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που αφορούν το Κέντρο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Memorial στη Ρωσία, και τις δηλώσεις του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) της 11ης Ιανουαρίου 2018, σχετικά με την κράτηση του διευθυντή του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Memorial στη Δημοκρατία της Τσετσενίας, και της 27ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τις υποθέσεις των Ρώσων υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Oyub Titiev και Yuri Dmitriev,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και το άρθρο 7 του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, πράξεις που αμφότερες ορίζουν ότι κανένα άτομο δεν επιτρέπεται να υποβάλλεται σε βασανιστήρια ή σε σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, και στις οποίες είναι συμβαλλόμενο μέρος η Ρωσική Ομοσπονδία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και το άρθρο 7 του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, πράξεις που αμφότερες ορίζουν ότι κανένα άτομο δεν επιτρέπεται να υποβάλλεται σε βασανιστήρια ή σε σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, και στις οποίες είναι συμβαλλόμενο μέρος η Ρωσική Ομοσπονδία,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τους Υπερασπιστές Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 9 Δεκεμβρίου 1998, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τους Υπερασπιστές Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 9 Δεκεμβρίου 1998,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών,

| — | έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και ειδικότερα το Κεφάλαιο 2 για τα Δικαιώματα και τις Ελευθερίες του Ανθρώπου και του Πολίτη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και ειδικότερα το Κεφάλαιο 2 για τα Δικαιώματα και τις Ελευθερίες του Ανθρώπου και του Πολίτη,

| — | έχοντας υπόψη την έβδομη περιοδική έκθεση σχετικά με τη Ρωσική Ομοσπονδία, την οποία εξέτασε η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών κατά την 3 136η και την 3 137η σύνοδό της, που πραγματοποιήθηκαν στις 16 και 17 Μαρτίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έβδομη περιοδική έκθεση σχετικά με τη Ρωσική Ομοσπονδία, την οποία εξέτασε η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών κατά την 3 136η και την 3 137η σύνοδό της, που πραγματοποιήθηκαν στις 16 και 17 Μαρτίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του εισηγητή του ΟΑΣΕ, της 21ης Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του Μηχανισμού της Μόσχας, σχετικά με εικαζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ατιμωρησία στη Δημοκρατία της Τσετσενίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του εισηγητή του ΟΑΣΕ, της 21ης Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του Μηχανισμού της Μόσχας, σχετικά με εικαζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ατιμωρησία στη Δημοκρατία της Τσετσενίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, ως συμβαλλόμενο μέρος της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά των Βασανιστηρίων και Άλλων Τρόπων Σκληρής, Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας, έχει δεσμευτεί να τηρεί τις αρχές της δημοκρατίας, το κράτος δικαίου και τον σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, ως συμβαλλόμενο μέρος της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά των Βασανιστηρίων και Άλλων Τρόπων Σκληρής, Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας, έχει δεσμευτεί να τηρεί τις αρχές της δημοκρατίας, το κράτος δικαίου και τον σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις διεθνείς δεσμεύσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνεται η υποχρέωση προστασίας των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος του 2012 περιορίζει σημαντικά την ικανότητα των ΜΚΟ να λειτουργούν ανεξάρτητα και αποτελεσματικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, το Κέντρο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Memorial έχει χαρακτηριστεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως «ξένος πράκτορας»· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις διεθνείς δεσμεύσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνεται η υποχρέωση προστασίας των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος του 2012 περιορίζει σημαντικά την ικανότητα των ΜΚΟ να λειτουργούν ανεξάρτητα και αποτελεσματικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, το Κέντρο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Memorial έχει χαρακτηριστεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως «ξένος πράκτορας»·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια των τελευταίων χρόνων, η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία έχει επιδεινωθεί δραματικά, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να εμποδίζονται οι ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι και οι ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων να συνεχίσουν το έργο τους χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο τις ζωές τους και τις ζωές μελών της οικογένειάς τους, φίλων και συναδέλφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθμες εκθέσεις σχετικά με συστηματικές και σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία αποκαλύπτουν την αδυναμία των τσετσενικών και ρωσικών αρχών να τηρήσουν τους κανόνες του κράτους δικαίου, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια των τελευταίων χρόνων, η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία έχει επιδεινωθεί δραματικά, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να εμποδίζονται οι ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι και οι ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων να συνεχίσουν το έργο τους χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο τις ζωές τους και τις ζωές μελών της οικογένειάς τους, φίλων και συναδέλφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθμες εκθέσεις σχετικά με συστηματικές και σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία αποκαλύπτουν την αδυναμία των τσετσενικών και ρωσικών αρχών να τηρήσουν τους κανόνες του κράτους δικαίου,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Oyub Titiev, διευθυντής του γραφείου της Memorial στην Τσετσενία, συνελήφθη στις 9 Ιανουαρίου 2018 και στη συνέχεια του απαγγέλθηκε επίσημα κατηγορία και προφυλακίστηκε με χαλκευμένες κατηγορίες για παράνομη απόκτηση και κατοχή ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Oyub Titiev αρνήθηκε αυτές τις κατηγορίες, οι οποίες έχουν καταγγελθεί από άλλες ΜΚΟ και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως χαλκευμένες και ως μια προσπάθεια παρεμπόδισης του έργου του και του έργου της οργάνωσής του σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Oyub Titiev, διευθυντής του γραφείου της Memorial στην Τσετσενία, συνελήφθη στις 9 Ιανουαρίου 2018 και στη συνέχεια του απαγγέλθηκε επίσημα κατηγορία και προφυλακίστηκε με χαλκευμένες κατηγορίες για παράνομη απόκτηση και κατοχή ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Oyub Titiev αρνήθηκε αυτές τις κατηγορίες, οι οποίες έχουν καταγγελθεί από άλλες ΜΚΟ και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως χαλκευμένες και ως μια προσπάθεια παρεμπόδισης του έργου του και του έργου της οργάνωσής του σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι την έναρξη των ακροαματικών διαδικασιών ενώπιον του δικαστηρίου της πόλης Shali στην Τσετσενία στις 19 Ιουλίου 2018, τα δικαστήρια παρέτειναν την κράτηση του Oyub Titiev επανειλημμένα· λαμβάνοντας υπόψη ότι επίκειται η απαγγελία ετυμηγορίας, η οποία αναμένεται στα μέσα Φεβρουαρίου του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Oyub Titiev διατρέχει τον κίνδυνο να κριθεί ένοχος για ένα έγκλημα που δεν διέπραξε και να εκτίσει έως και 10 έτη φυλάκισης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι την έναρξη των ακροαματικών διαδικασιών ενώπιον του δικαστηρίου της πόλης Shali στην Τσετσενία στις 19 Ιουλίου 2018, τα δικαστήρια παρέτειναν την κράτηση του Oyub Titiev επανειλημμένα· λαμβάνοντας υπόψη ότι επίκειται η απαγγελία ετυμηγορίας, η οποία αναμένεται στα μέσα Φεβρουαρίου του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Oyub Titiev διατρέχει τον κίνδυνο να κριθεί ένοχος για ένα έγκλημα που δεν διέπραξε και να εκτίσει έως και 10 έτη φυλάκισης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικογένεια του Oyub Titiev υφίσταται παρενόχληση και δέχεται απειλές προκειμένου να εξαναγκαστεί να εγκαταλείψει την Τσετσενία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Memorial αποτέλεσε στόχο άλλων ενεργειών κατά τη διάρκεια του 2018, μεταξύ των οποίων μια επίθεση εμπρησμού κατά των γραφείων του στην Ινγκουσετία στις 17 Ιανουαρίου 2018, μια επίθεση κατά του αυτοκινήτου του δικηγόρου του κ. Titiev στο Νταγκεστάν στις 22 Ιανουαρίου 2018 και μια επίθεση κατά της επικεφαλής του γραφείου της Memorial στο Νταγκεστάν στις 28 Μαρτίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2009 που δολοφονήθηκε η Natalia Estemirova, διευθύντρια του γραφείου της Memorial στην Τσετσενία πριν από τον Oyub Titiev, οι δράστες του εγκλήματος αυτού δεν έχουν οδηγηθεί ακόμα ενώπιον της δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικογένεια του Oyub Titiev υφίσταται παρενόχληση και δέχεται απειλές προκειμένου να εξαναγκαστεί να εγκαταλείψει την Τσετσενία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Memorial αποτέλεσε στόχο άλλων ενεργειών κατά τη διάρκεια του 2018, μεταξύ των οποίων μια επίθεση εμπρησμού κατά των γραφείων του στην Ινγκουσετία στις 17 Ιανουαρίου 2018, μια επίθεση κατά του αυτοκινήτου του δικηγόρου του κ. Titiev στο Νταγκεστάν στις 22 Ιανουαρίου 2018 και μια επίθεση κατά της επικεφαλής του γραφείου της Memorial στο Νταγκεστάν στις 28 Μαρτίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2009 που δολοφονήθηκε η Natalia Estemirova, διευθύντρια του γραφείου της Memorial στην Τσετσενία πριν από τον Oyub Titiev, οι δράστες του εγκλήματος αυτού δεν έχουν οδηγηθεί ακόμα ενώπιον της δικαιοσύνης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Memorial είναι μία από τις τελευταίες εναπομείνασες οργανώσεις που συνεχίζει να εργάζεται για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Τσετσενία –δηλαδή να καταγράφει και να αποκαλύπτει τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να συμπαρίσταται στα θύματα των εν λόγω παραβιάσεων και να τα βοηθά να προσφεύγουν στη δικαιοσύνη– και που έχει πιθανώς δεχθεί επιθέσεις ως αντίποινα επειδή αποκάλυψε και ζήτησε την απόδοση δικαιοσύνης για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 απονεμήθηκε στη Memorial το Βραβείο Ζαχάρωφ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ελευθερία της σκέψης, ενώ το 2018 απονεμήθηκε στον Oyub Titiev το «γαλλογερμανικό βραβείο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου» (Δεκέμβριος), μαζί με το βραβείο Vaclav Havel για τα ανθρώπινα δικαιώματα (Οκτώβριος) και το βραβείο της Ομάδας Ελσίνκι της Μόσχας για τα ανθρώπινα δικαιώματα (Μάϊος)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Memorial είναι μία από τις τελευταίες εναπομείνασες οργανώσεις που συνεχίζει να εργάζεται για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Τσετσενία –δηλαδή να καταγράφει και να αποκαλύπτει τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να συμπαρίσταται στα θύματα των εν λόγω παραβιάσεων και να τα βοηθά να προσφεύγουν στη δικαιοσύνη– και που έχει πιθανώς δεχθεί επιθέσεις ως αντίποινα επειδή αποκάλυψε και ζήτησε την απόδοση δικαιοσύνης για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 απονεμήθηκε στη Memorial το Βραβείο Ζαχάρωφ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ελευθερία της σκέψης, ενώ το 2018 απονεμήθηκε στον Oyub Titiev το «γαλλογερμανικό βραβείο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου» (Δεκέμβριος), μαζί με το βραβείο Vaclav Havel για τα ανθρώπινα δικαιώματα (Οκτώβριος) και το βραβείο της Ομάδας Ελσίνκι της Μόσχας για τα ανθρώπινα δικαιώματα (Μάϊος)·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι Τσετσένοι αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα απειλήσει τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή έχουν καταγγείλει το έργο τους, ενώ δεν έχουν καταδικάσει δημόσια τις απειλές βίας εναντίον τους, δημιουργώντας και διαιωνίζοντας, επομένως, ένα κλίμα ατιμωρησίας για όσους διαπράττουν πράξεις βίας κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, συχνά τα θύματα δεν επιζητούν την απονομή δικαιοσύνης, καθώς φοβούνται αντίποινα από τις τοπικές αρχές· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι Τσετσένοι αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα απειλήσει τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή έχουν καταγγείλει το έργο τους, ενώ δεν έχουν καταδικάσει δημόσια τις απειλές βίας εναντίον τους, δημιουργώντας και διαιωνίζοντας, επομένως, ένα κλίμα ατιμωρησίας για όσους διαπράττουν πράξεις βίας κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, συχνά τα θύματα δεν επιζητούν την απονομή δικαιοσύνης, καθώς φοβούνται αντίποινα από τις τοπικές αρχές·

| 1. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του για άμεση απελευθέρωση του Oyub Titiev, διευθυντή του γραφείου του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Memorial στην Τσετσενία, ο οποίος τέθηκε υπό κράτηση στις 9 Ιανουαρίου 2018 και κατηγορείται για παράνομη απόκτηση και κατοχή ναρκωτικών και αναμένεται να λάβει την ετυμηγορία του έως τα μέσα Φεβρουαρίου του 2019· καλεί τις αρχές της Τσετσενίας να διασφαλίσουν τον πλήρη σεβασμό των ανθρωπίνων και νομικών δικαιωμάτων του Oyub Titiev, συμπεριλαμβανομένων του δικαιώματός του σε δίκαιη δίκη, της ανεμπόδιστης πρόσβασης στον δικηγόρο του και σε ιατρική περίθαλψη, και της προστασίας από δικαστικές παρενοχλήσεις και ποινικοποίηση· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καταδικάζει έντονα τις επανειλημμένες δημόσιες δηλώσεις Τσετσένων αξιωματούχων που καταγγέλλουν το έργο των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή στοχοποιούν συγκεκριμένα πρόσωπα, καθώς και την αδυναμία τους να καταδικάσουν δημόσια και να ερευνήσουν απειλές και πράξεις βίας κατά των εν λόγω ομάδων και ατόμων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την ανησυχητική τάση συλλήψεων, επιθέσεων και εκφοβισμού ανεξάρτητων δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και υποστηρικτών τους, όπως επίσης απλών πολιτών, που φαίνεται να αποτελούν μέρος συντονισμένων εκστρατειών· θεωρεί ότι η υπόθεση του Oyub Titiev είναι ενδεικτική πολλών άλλων υποθέσεων δίωξης που βασίζονται σε κατασκευασμένα στοιχεία τα οποία υποστηρίζουν το ανεπαρκές δικαστικό σύστημα της Δημοκρατίας της Τσετσενίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας· υπενθυμίζει ότι παρόμοιες κατηγορίες σχετικά με την κατοχή ναρκωτικών έχουν επίσης απαγγελθεί κατά του δημοσιογράφου της Caucasus Knot Zhalaudi Geriev, και του ακτιβιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Ruslan Kutaev, και ζητεί επίσης την απελευθέρωσή τους· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί τις αρχές τόσο της Δημοκρατίας της Τσετσενίας όσο και της Ρωσικής Ομοσπονδίας να θέσουν τέλος στις παρενοχλήσεις και τη δίωξη των πολιτών τους, καθώς και στο κλίμα ατιμωρησίας όσων διαπράττουν πράξεις βίας κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των μελών της οικογένειάς τους, των συναδέλφων και υποστηρικτών τους και των οργανώσεών τους· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να προστατεύει όλους τους πολίτες της με πλήρη σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους, να συμμορφώνεται με το Σύνταγμα και τη νομοθεσία της και να τηρεί τις διεθνείς δεσμεύσεις της περί σεβασμού του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των πολιτών της, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφιερώνουν τον χρόνο, τους πόρους και το έργο τους στην υπεράσπιση των δικαιωμάτων των συμπολιτών τους· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί τις ρωσικές αρχές να καταργήσουν τον νόμο του 2015 περί «ανεπιθύμητων οργανώσεων» και τον νόμο του 2012 περί «ξένων πρακτόρων», καθώς και κάθε άλλη σχετική νομοθεσία η οποία έχει χρησιμοποιηθεί συστηματικά για παρενοχλήσεις και επιθέσεις κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ορισμένες ρωσικές ΜΚΟ αναγκάστηκαν να κλείσουν προκειμένου να αποφύγουν το στίγμα του «ξένου πράκτορα» και τη νομική τους δίωξη· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί τον άμεσο τερματισμό των παρενοχλήσεων και των συλλήψεων υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία βάσει κατασκευασμένων κατηγοριών, των επιθέσεων εναντίον των συναδέλφων τους και των μελών της οικογένειάς τους, καθώς και του εκφοβισμού των υποστηρικτών τους, που φαίνεται να εξυπηρετούν τον σκοπό της παρεμπόδισης και, εν τέλει, την παύση του νόμιμου και χρήσιμου έργου των οργανώσεών τους· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία, συμπεριλαμβανομένης της δίκης του Oyub Titiev, να ζητήσουν την άμεση παύση των προαναφερθεισών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να αναδεικνύουν τις υποθέσεις όλων των προσώπων που διώκονται για πολιτικούς λόγους στις σχετικές συνεδριάσεις με εκπροσώπους της Ρωσίας, και να συνεχίσουν να παρέχουν ταχεία και αποτελεσματική αρωγή στα θύματα διώξεων και στα μέλη των οικογενειών τους, μεταξύ άλλων κατά την εξέταση αιτήσεων ασύλου· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τις διεθνείς οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων που δραστηριοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία και με τις ρωσικές οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη ρωσική κοινωνία των πολιτών, παρά τη ρωσική νομοθεσία περί «ξένων πρακτόρων», και να συνεχίσει να παρέχει στήριξη στη Memorial και σε άλλες παρεμφερείς οργανώσεις· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί τις προσωπικότητες του διεθνούς αθλητισμού και τους καλλιτέχνες να μην συμμετέχουν σε δημόσιες εκδηλώσεις στην Τσετσενία ή σε εκδηλώσεις που τελούν υπό την αιγίδα της Δημοκρατίας της Τσετσενίας· επαναλαμβάνει την υποστήριξή του για έναν «νόμο Μαγκνίτσκι» της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο οποίος θα επιβάλλει κυρώσεις σε όσους διαπράττουν σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και καλεί το Συμβούλιο να επιτελέσει αμελλητί το έργο του στο συγκεκριμένο θέμα· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι σε όσους διαπράττουν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Δημοκρατία της Τσετσενίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν θα πρέπει να χορηγούνται θεωρήσεις της ΕΕ ούτε θα πρέπει να τους επιτρέπεται η διατήρηση περιουσιακών στοιχείων σε κράτη μέλη της ΕΕ· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και στις αρχές της Τσετσενίας. |
| --- | --- |

11.

---

(1)  ΕΕ C 463 της 21.12.2018, σ. 31.

(2)  ΕΕ C 274 της 27.7.2016, σ. 21.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/128 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/128

---

P8_TA(2019)0116

Ζιμπάμπουε

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε (2019/2563(RSP))

(2020/C 449/16)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ σχετικά με τις εναρμονισμένες εκλογές που διεξήχθησαν στη Ζιμπάμπουε το 2018, και την επιστολή του επικεφαλής παρατηρητή της ευρωπαϊκής αποστολής προς τον πρόεδρο Μνανγκάγκουα, στις 10 Οκτωβρίου, σχετικά με τα βασικά ευρήματα της τελικής έκθεσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ σχετικά με τις εναρμονισμένες εκλογές που διεξήχθησαν στη Ζιμπάμπουε το 2018, και την επιστολή του επικεφαλής παρατηρητή της ευρωπαϊκής αποστολής προς τον πρόεδρο Μνανγκάγκουα, στις 10 Οκτωβρίου, σχετικά με τα βασικά ευρήματα της τελικής έκθεσης,

| — | έχοντας υπόψη την από 17 Ιανουαρίου 2019 δήλωση του εκπροσώπου της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου σχετικά με την κατάσταση στη Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 17 Ιανουαρίου 2019 δήλωση του εκπροσώπου της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου σχετικά με την κατάσταση στη Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, της 24ης Ιουλίου 2018 και της 18ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με την Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, της 24ης Ιουλίου 2018 και της 18ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με την Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της συνόδου των Υπουργών Εξωτερικών ΕΕ-Αφρικανικής Ένωσης, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 21 και 22 Ιανουαρίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της συνόδου των Υπουργών Εξωτερικών ΕΕ-Αφρικανικής Ένωσης, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 21 και 22 Ιανουαρίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση παρακολούθησης της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Ζιμπάμπουε μετά την τριήμερη γενική απεργία (Stay Away) στις 14-16 Ιανουαρίου 2019 και τις ταραχές που ακολούθησαν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση παρακολούθησης της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Ζιμπάμπουε μετά την τριήμερη γενική απεργία (Stay Away) στις 14-16 Ιανουαρίου 2019 και τις ταραχές που ακολούθησαν,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Εξεταστικής Επιτροπής της Ζιμπάμπουε σχετικά με την μετεκλογική βία που ξέσπασε την 1η Αυγούστου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Εξεταστικής Επιτροπής της Ζιμπάμπουε σχετικά με την μετεκλογική βία που ξέσπασε την 1η Αυγούστου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου της ΑΠ/ΥΕ στις 2 Αυγούστου 2018 σχετικά με τις εκλογές στη Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου της ΑΠ/ΥΕ στις 2 Αυγούστου 2018 σχετικά με τις εκλογές στη Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των διεθνών αποστολών εκλογικών παρατηρητών, στις 2 Αυγούστου 2018, σχετικά με τις εναρμονισμένες εκλογές της Ζιμπάμπουε, στην οποία καταγγέλλουν την υπερβολική χρήση βίας από την αστυνομία και τον στρατό στην καταστολή των διαδηλώσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των διεθνών αποστολών εκλογικών παρατηρητών, στις 2 Αυγούστου 2018, σχετικά με τις εναρμονισμένες εκλογές της Ζιμπάμπουε, στην οποία καταγγέλλουν την υπερβολική χρήση βίας από την αστυνομία και τον στρατό στην καταστολή των διαδηλώσεων,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή τοπική δήλωση της αντιπροσωπείας της ΕΕ, των επικεφαλής της αποστολής των κρατών μελών της ΕΕ στη Χαράρε και των επικεφαλής της αποστολής της Αυστραλίας, του Καναδά και των Ηνωμένων Πολιτειών, στις 9 Αυγούστου 2018, σχετικά με τη στοχοποίηση της αντιπολίτευσης στη Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή τοπική δήλωση της αντιπροσωπείας της ΕΕ, των επικεφαλής της αποστολής των κρατών μελών της ΕΕ στη Χαράρε και των επικεφαλής της αποστολής της Αυστραλίας, του Καναδά και των Ηνωμένων Πολιτειών, στις 9 Αυγούστου 2018, σχετικά με τη στοχοποίηση της αντιπολίτευσης στη Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ, της 22ας Ιανουαρίου 2018, σχετικά με τις εκλογές στη Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ, της 22ας Ιανουαρίου 2018, σχετικά με τις εκλογές στη Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2017/288 του Συμβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 2017, για την τροποποίηση της απόφασης 2011/101/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τη λήψη περιοριστικών μέτρων κατά της Ζιμπάμπουε (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2017/288 του Συμβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 2017, για την τροποποίηση της απόφασης 2011/101/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τη λήψη περιοριστικών μέτρων κατά της Ζιμπάμπουε (1),

| — | έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών, του Ιουνίου του 1981, τον οποίο έχει κυρώσει η Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών, του Ιουνίου του 1981, τον οποίο έχει κυρώσει η Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Ζιμπάμπουε υπέφερε για πολλά χρόνια εξαιτίας του αυταρχικού καθεστώτος υπό την ηγεσία του Προέδρου Μουγκάμπε, που διατηρούσε την εξουσία του μέσω διαφθοράς, βίας, εκλογών που έβριθαν παρατυπιών και ενός βίαιου μηχανισμού ασφαλείας· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Ζιμπάμπουε υπέφερε για πολλά χρόνια εξαιτίας του αυταρχικού καθεστώτος υπό την ηγεσία του Προέδρου Μουγκάμπε, που διατηρούσε την εξουσία του μέσω διαφθοράς, βίας, εκλογών που έβριθαν παρατυπιών και ενός βίαιου μηχανισμού ασφαλείας·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Ιουλίου 2018 η Ζιμπάμπουε διεξήγαγε τις πρώτες προεδρικές και βουλευτικές εκλογές σε συνέχεια της παραίτησης του Ρόμπερτ Μουγκάμπε τον Νοέμβριο του 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές προσέφεραν στη χώρα την ευκαιρία να θέσει τέλος σε ένα ιστορικό αμφιλεγόμενων εκλογών που χαρακτηρίζονταν από καταπάτηση των πολιτικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άσκηση βίας με την ανοχή της κυβέρνησης· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Ιουλίου 2018 η Ζιμπάμπουε διεξήγαγε τις πρώτες προεδρικές και βουλευτικές εκλογές σε συνέχεια της παραίτησης του Ρόμπερτ Μουγκάμπε τον Νοέμβριο του 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές προσέφεραν στη χώρα την ευκαιρία να θέσει τέλος σε ένα ιστορικό αμφιλεγόμενων εκλογών που χαρακτηρίζονταν από καταπάτηση των πολιτικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άσκηση βίας με την ανοχή της κυβέρνησης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 3 Αυγούστου 2018, η εκλογική επιτροπή της Ζιμπάμπουε ανακήρυξε τον Έμερσον Μνανγκάγκουα νικητή των προεδρικών εκλογών με ποσοστό 50,8 %, έναντι 44,3 % που έλαβε ο υποψήφιος της αντιπολίτευσης, Νέλσον Καμίσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα η αντιπολίτευση αμέσως αμφισβήτησε τα αποτελέσματα, υποστηρίζοντας πως υπήρξαν περιστατικά νοθείας στις εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο απέρριψε τους εν λόγω ισχυρισμούς λόγω ελλείψεως αποδείξεων και στις 26 Αυγούστου ξεκίνησε επίσημα η νέα θητεία του πρόεδρου Μνανγκάγκουα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 3 Αυγούστου 2018, η εκλογική επιτροπή της Ζιμπάμπουε ανακήρυξε τον Έμερσον Μνανγκάγκουα νικητή των προεδρικών εκλογών με ποσοστό 50,8 %, έναντι 44,3 % που έλαβε ο υποψήφιος της αντιπολίτευσης, Νέλσον Καμίσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα η αντιπολίτευση αμέσως αμφισβήτησε τα αποτελέσματα, υποστηρίζοντας πως υπήρξαν περιστατικά νοθείας στις εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο απέρριψε τους εν λόγω ισχυρισμούς λόγω ελλείψεως αποδείξεων και στις 26 Αυγούστου ξεκίνησε επίσημα η νέα θητεία του πρόεδρου Μνανγκάγκουα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελική έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ αναφέρει πως τα αριθμητικά στοιχεία που παρουσίασε η εκλογική επιτροπή της Ζιμπάμπουε περιείχαν πολλά σφάλματα και ανακρίβειες, εγείροντας αρκετά ερωτήματα ώστε να αμφισβητηθούν η ακρίβεια και η αξιοπιστία των αριθμών που παρουσιάστηκαν· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελική έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ αναφέρει πως τα αριθμητικά στοιχεία που παρουσίασε η εκλογική επιτροπή της Ζιμπάμπουε περιείχαν πολλά σφάλματα και ανακρίβειες, εγείροντας αρκετά ερωτήματα ώστε να αμφισβητηθούν η ακρίβεια και η αξιοπιστία των αριθμών που παρουσιάστηκαν·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την επομένη των εκλογών, η καθυστέρηση της ανακοίνωσης των αποτελεσμάτων είχε ήδη οδηγήσει στην εκδήλωση φαινομένων μετεκλογικής βίας που προκάλεσαν τον θάνατο έξι ατόμων και τον τραυματισμό πολλών άλλων στη διάρκεια διαδηλώσεων τις οποίες υποκίνησε η αντιπολίτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς παρατηρητές, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, καταδίκασαν τις βιαιότητες και την υπερβολική χρήση βίας από τον στρατό και τις δυνάμεις εσωτερικής ασφάλειας· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την επομένη των εκλογών, η καθυστέρηση της ανακοίνωσης των αποτελεσμάτων είχε ήδη οδηγήσει στην εκδήλωση φαινομένων μετεκλογικής βίας που προκάλεσαν τον θάνατο έξι ατόμων και τον τραυματισμό πολλών άλλων στη διάρκεια διαδηλώσεων τις οποίες υποκίνησε η αντιπολίτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς παρατηρητές, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, καταδίκασαν τις βιαιότητες και την υπερβολική χρήση βίας από τον στρατό και τις δυνάμεις εσωτερικής ασφάλειας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Ζιμπάμπουε δημοσίευσε μια δήλωση στις 10 Αυγούστου 2018«σχετικά με τις εναρμονισμένες εκλογές του 2018 και το μετεκλογικό περιβάλλον» επιβεβαιώνοντας ότι οι διαδηλωτές δέχθηκαν επίθεση από στρατιωτικές δυνάμεις, εκφράζοντας τη βαθιά ανησυχία της για τη ωμότητα και την βίαιη συμπεριφορά της αστυνομίας και αναφέροντας ότι παραβιάστηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματα των διαδηλωτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει ζητήσει από την κυβέρνηση να ξεκινήσει διάλογο σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Ζιμπάμπουε δημοσίευσε μια δήλωση στις 10 Αυγούστου 2018«σχετικά με τις εναρμονισμένες εκλογές του 2018 και το μετεκλογικό περιβάλλον» επιβεβαιώνοντας ότι οι διαδηλωτές δέχθηκαν επίθεση από στρατιωτικές δυνάμεις, εκφράζοντας τη βαθιά ανησυχία της για τη ωμότητα και την βίαιη συμπεριφορά της αστυνομίας και αναφέροντας ότι παραβιάστηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματα των διαδηλωτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει ζητήσει από την κυβέρνηση να ξεκινήσει διάλογο σε εθνικό επίπεδο·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την ορκωμοσία του στη Χαράρε, στις 26 Αυγούστου 2018, ο πρόεδρος Έμερσον Μνανγκάγκουα υποσχέθηκε ένα καλύτερο κοινό μέλλον για όλους τους πολίτες της χώρας, υπεράνω κομματικών γραμμών, με μια κυβέρνηση απόλυτα προσηλωμένη στην συνταγματική τάξη, στην εδραίωση του κράτους δικαίου, στην αρχή της διάκρισης των εξουσιών, στην ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας και σε πολιτικές που θα προσελκύσουν τόσο εγχώρια όσο και ξένα κεφάλαια· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την ορκωμοσία του στη Χαράρε, στις 26 Αυγούστου 2018, ο πρόεδρος Έμερσον Μνανγκάγκουα υποσχέθηκε ένα καλύτερο κοινό μέλλον για όλους τους πολίτες της χώρας, υπεράνω κομματικών γραμμών, με μια κυβέρνηση απόλυτα προσηλωμένη στην συνταγματική τάξη, στην εδραίωση του κράτους δικαίου, στην αρχή της διάκρισης των εξουσιών, στην ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας και σε πολιτικές που θα προσελκύσουν τόσο εγχώρια όσο και ξένα κεφάλαια·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2018 ο πρόεδρος Μνανγκάγκουα σύστησε μια εξεταστική επιτροπή η οποία, τον Δεκέμβριο του 2018, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι διαδηλώσεις που προκάλεσαν εκτεταμένες ζημιές σε ιδιοκτησίες και τραυματισμούς υποκινήθηκαν και διοργανώθηκαν από τις δυνάμεις ασφαλείας και τα μέλη του MDC Alliance, και ότι η ανάπτυξη στρατιωτικών δυνάμεων ήταν δικαιολογημένη και σύμφωνη με το Σύνταγμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση απορρίφθηκε από την αντιπολίτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή ζήτησε να διεξαχθεί έρευνα εντός των δυνάμεων ασφαλείας και τη δίωξη εκείνων που έχουν διαπράξει εγκλήματα, και συνέστησε να δοθεί αποζημίωση στα θύματα· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2018 ο πρόεδρος Μνανγκάγκουα σύστησε μια εξεταστική επιτροπή η οποία, τον Δεκέμβριο του 2018, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι διαδηλώσεις που προκάλεσαν εκτεταμένες ζημιές σε ιδιοκτησίες και τραυματισμούς υποκινήθηκαν και διοργανώθηκαν από τις δυνάμεις ασφαλείας και τα μέλη του MDC Alliance, και ότι η ανάπτυξη στρατιωτικών δυνάμεων ήταν δικαιολογημένη και σύμφωνη με το Σύνταγμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση απορρίφθηκε από την αντιπολίτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή ζήτησε να διεξαχθεί έρευνα εντός των δυνάμεων ασφαλείας και τη δίωξη εκείνων που έχουν διαπράξει εγκλήματα, και συνέστησε να δοθεί αποζημίωση στα θύματα·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές εντάσεις έχουν αυξηθεί δραματικά μετά τις εκλογές και ότι συνεχίζονται οι καταγγελίες για άσκηση βίας, με αποτέλεσμα να τίθεται σε κίνδυνο η δημοκρατική πορεία της χώρας που ξεκίνησε πρόσφατα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές εντάσεις έχουν αυξηθεί δραματικά μετά τις εκλογές και ότι συνεχίζονται οι καταγγελίες για άσκηση βίας, με αποτέλεσμα να τίθεται σε κίνδυνο η δημοκρατική πορεία της χώρας που ξεκίνησε πρόσφατα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρρευση της οικονομίας, η έλλειψη πρόσβασης σε κοινωνικές υπηρεσίες και η αύξηση της τιμής των πλέον βασικών αγαθών εξαγρίωσαν τους πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ 14 και 18 Ιανουαρίου 2019 σημειώθηκε στη Ζιμπάμπουε κύμα διαμαρτυριών και διαδηλώσεων κατά τη διάρκεια εθνικής απεργίας που πραγματοποιήθηκε με πρωτοβουλία της Συνδικαλιστικής Συνδιάσκεψης της Ζιμπάμπουε (ZCTU) μετά από αύξηση κατά 150 % στις τιμές των καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαμαρτυρίες έγιναν επίσης για την αύξηση της φτώχειας, την κακή κατάσταση της οικονομίας και τη μείωση του βιοτικού επιπέδου· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρρευση της οικονομίας, η έλλειψη πρόσβασης σε κοινωνικές υπηρεσίες και η αύξηση της τιμής των πλέον βασικών αγαθών εξαγρίωσαν τους πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ 14 και 18 Ιανουαρίου 2019 σημειώθηκε στη Ζιμπάμπουε κύμα διαμαρτυριών και διαδηλώσεων κατά τη διάρκεια εθνικής απεργίας που πραγματοποιήθηκε με πρωτοβουλία της Συνδικαλιστικής Συνδιάσκεψης της Ζιμπάμπουε (ZCTU) μετά από αύξηση κατά 150 % στις τιμές των καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαμαρτυρίες έγιναν επίσης για την αύξηση της φτώχειας, την κακή κατάσταση της οικονομίας και τη μείωση του βιοτικού επιπέδου·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιμέτωπη με αυτό το κίνημα διαμαρτυρίας, στις 14 Ιανουαρίου 2019 η κυβέρνηση προέβη σε καταγγελίες για «εσκεμμένο σχέδιο υπονόμευσης τη συνταγματικής τάξης» και διαβεβαίωσε ότι «θα απαντήσει δεόντως σε εκείνους που συνωμοτούν για την υπονόμευση της ειρήνης»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιμέτωπη με αυτό το κίνημα διαμαρτυρίας, στις 14 Ιανουαρίου 2019 η κυβέρνηση προέβη σε καταγγελίες για «εσκεμμένο σχέδιο υπονόμευσης τη συνταγματικής τάξης» και διαβεβαίωσε ότι «θα απαντήσει δεόντως σε εκείνους που συνωμοτούν για την υπονόμευση της ειρήνης»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμεις αποκατάστασης της τάξης αντέδρασαν με υπερβολική βία και καταπάτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων με τη χρήση πραγματικών πυρομαχικών, αυθαίρετες συλλήψεις, απαγωγές, εφόδους σε ιατρεία που περιέθαλπαν θύματα της καταστολής, εσπευσμένες και μαζικές δίκες συλληφθέντων, βασανισμό συλληφθέντων, βιασμούς και καταστροφή ιδιωτικής και δημόσιας περιουσίας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμεις αποκατάστασης της τάξης αντέδρασαν με υπερβολική βία και καταπάτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων με τη χρήση πραγματικών πυρομαχικών, αυθαίρετες συλλήψεις, απαγωγές, εφόδους σε ιατρεία που περιέθαλπαν θύματα της καταστολής, εσπευσμένες και μαζικές δίκες συλληφθέντων, βασανισμό συλληφθέντων, βιασμούς και καταστροφή ιδιωτικής και δημόσιας περιουσίας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που ορίστηκε από την κυβέρνηση δημοσίευσε έκθεση η οποία αποκαλύπτει ότι οι στρατιώτες και η αστυνομία έκαναν συστηματική χρήση βασανιστηρίων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που ορίστηκε από την κυβέρνηση δημοσίευσε έκθεση η οποία αποκαλύπτει ότι οι στρατιώτες και η αστυνομία έκαναν συστηματική χρήση βασανιστηρίων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από 17 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους και 137 τραυματίστηκαν· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνελήφθησαν περίπου χίλιοι πολίτες, μεταξύ αυτών και παιδιά ηλικίας μεταξύ 9 και 16 ετών, και περίπου στα δύο τρίτα των συλληφθέντων απαγορεύτηκε η καταβολή εγγύησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί εξακολουθούν να κρατούνται παράνομα και σύμφωνα με καταγγελίες ξυλοκοπήθηκαν και δέχτηκαν επιθέσεις ενώ βρισκόταν υπό κράτηση· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από 17 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους και 137 τραυματίστηκαν· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνελήφθησαν περίπου χίλιοι πολίτες, μεταξύ αυτών και παιδιά ηλικίας μεταξύ 9 και 16 ετών, και περίπου στα δύο τρίτα των συλληφθέντων απαγορεύτηκε η καταβολή εγγύησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί εξακολουθούν να κρατούνται παράνομα και σύμφωνα με καταγγελίες ξυλοκοπήθηκαν και δέχτηκαν επιθέσεις ενώ βρισκόταν υπό κράτηση·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με στοιχεία ο στρατός είναι σε μεγάλο βαθμό υπεύθυνος για δολοφονίες, βιασμούς και ένοπλες ληστείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες ακτιβιστές και στελέχη της αντιπολίτευσης εξακολουθούν να κρύβονται· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με στοιχεία ο στρατός είναι σε μεγάλο βαθμό υπεύθυνος για δολοφονίες, βιασμούς και ένοπλες ληστείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες ακτιβιστές και στελέχη της αντιπολίτευσης εξακολουθούν να κρύβονται·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρητές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και τοπικοί και διεθνείς φορείς, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ καταδίκασαν ευρέως την αντίδραση της κυβέρνησης στις διαμαρτυρίες χαρακτηρίζοντάς την «δυσανάλογη» και «υπερβολική»· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρητές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και τοπικοί και διεθνείς φορείς, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ καταδίκασαν ευρέως την αντίδραση της κυβέρνησης στις διαμαρτυρίες χαρακτηρίζοντάς την «δυσανάλογη» και «υπερβολική»·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή των τηλεπικοινωνιών έχει μετατραπεί σε εργαλείο που χρησιμοποιείται από το καθεστώς για να εμποδίσει το συντονισμό των διαδηλώσεων που οργανώνονται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σταθερά και τα κινητά τηλέφωνα, όπως επίσης το διαδίκτυο και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης μπλοκαρίστηκαν επανειλημμένα προκειμένου να εμποδιστεί η πρόσβαση στην πληροφόρηση και την επικοινωνία και να συγκαλυφθούν οι μαζικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που το κράτος ετοιμαζόταν να διαπράξει· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Δικαστήριο της Ζιμπάμπουε έκρινε παράνομη την Πράξη Παρακολούθησης των Επικοινωνιών για την αναστολή της διαδικτυακής επικοινωνίας· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή των τηλεπικοινωνιών έχει μετατραπεί σε εργαλείο που χρησιμοποιείται από το καθεστώς για να εμποδίσει το συντονισμό των διαδηλώσεων που οργανώνονται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σταθερά και τα κινητά τηλέφωνα, όπως επίσης το διαδίκτυο και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης μπλοκαρίστηκαν επανειλημμένα προκειμένου να εμποδιστεί η πρόσβαση στην πληροφόρηση και την επικοινωνία και να συγκαλυφθούν οι μαζικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που το κράτος ετοιμαζόταν να διαπράξει· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Δικαστήριο της Ζιμπάμπουε έκρινε παράνομη την Πράξη Παρακολούθησης των Επικοινωνιών για την αναστολή της διαδικτυακής επικοινωνίας·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές οργάνωσαν μαζικές αναζητήσεις διαδηλωτών πόρτα-πόρτα, και έσυραν από τα σπίτια τους ειρηνικούς διαδηλωτές, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πολιτικούς ακτιβιστές, επιφανείς ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών και συγγενείς τους· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές οργάνωσαν μαζικές αναζητήσεις διαδηλωτών πόρτα-πόρτα, και έσυραν από τα σπίτια τους ειρηνικούς διαδηλωτές, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πολιτικούς ακτιβιστές, επιφανείς ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών και συγγενείς τους·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι γειτονικές χώρες όπως η Νότια Αφρική έχουν μετατραπεί σε κόμβο για τους πολίτες της Ζιμπάμπουε που προσπαθούν να ξεφύγουν από την πολιτική καταπίεση και την οικονομική δυσπραγία· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι γειτονικές χώρες όπως η Νότια Αφρική έχουν μετατραπεί σε κόμβο για τους πολίτες της Ζιμπάμπουε που προσπαθούν να ξεφύγουν από την πολιτική καταπίεση και την οικονομική δυσπραγία·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστυνομία έχει κάνει επανειλημμένα κατάχρηση της υφιστάμενης νομοθεσίας, όπως ο νόμος περί δημόσιας τάξης και ασφάλειας (POSA), για να δικαιολογήσει τους περιορισμούς που επιβλήθηκαν σε μέλη της αντιπολίτευσης και ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και για να απαγορεύσει νόμιμες και ειρηνικές διαδηλώσεις· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστυνομία έχει κάνει επανειλημμένα κατάχρηση της υφιστάμενης νομοθεσίας, όπως ο νόμος περί δημόσιας τάξης και ασφάλειας (POSA), για να δικαιολογήσει τους περιορισμούς που επιβλήθηκαν σε μέλη της αντιπολίτευσης και ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και για να απαγορεύσει νόμιμες και ειρηνικές διαδηλώσεις·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε είναι μία από τις χώρες με τα χαμηλότερες επιδόσεις στον κόσμο σε ό,τι αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολίτες της Ζιμπάμπουε και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εξακολουθούν να υφίστανται επιθέσεις, ρητορική μίσους, εκστρατείες δυσφήμισης, εκφοβισμό και παρενόχληση ενώ συχνά αναφέρονται και περιστατικά βασανιστηρίων· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε είναι μία από τις χώρες με τα χαμηλότερες επιδόσεις στον κόσμο σε ό,τι αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολίτες της Ζιμπάμπουε και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εξακολουθούν να υφίστανται επιθέσεις, ρητορική μίσους, εκστρατείες δυσφήμισης, εκφοβισμό και παρενόχληση ενώ συχνά αναφέρονται και περιστατικά βασανιστηρίων·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόεδρος έκανε έκκληση για διάλογο σε εθνικό επίπεδο που ξεκίνησε στις 6 Φεβρουαρίου και κάλεσε όλα τα πολιτικά κόμματα να συμμετάσχουν, αλλά το Κίνημα για Δημοκρατική Αλλαγή (MDC), το κυριότερο κόμμα της αντιπολίτευσης, αρνήθηκε να συμμετάσχει· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόεδρος έκανε έκκληση για διάλογο σε εθνικό επίπεδο που ξεκίνησε στις 6 Φεβρουαρίου και κάλεσε όλα τα πολιτικά κόμματα να συμμετάσχουν, αλλά το Κίνημα για Δημοκρατική Αλλαγή (MDC), το κυριότερο κόμμα της αντιπολίτευσης, αρνήθηκε να συμμετάσχει·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε έχει υπογράψει τη συμφωνία του Κοτονού, το άρθρο 96 της οποίας ορίζει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε έχει υπογράψει τη συμφωνία του Κοτονού, το άρθρο 96 της οποίας ορίζει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ·

| 1. | υπογραμμίζει την ομόφωνη επιθυμία του, να καταστεί η Ζιμπάμπουε ειρηνική, δημοκρατική και ευημερούσα χώρα στην οποία όλοι οι πολίτες τυγχάνουν καλής και ίσης νομικής μεταχείρισης και τα όργανα του κράτους λειτουργούν προς όφελος των πολιτών και όχι εναντίον τους· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καταδικάζει δριμύτατα τα κρούσματα βίας που σημειώθηκαν στη διάρκεια των πρόσφατων διαδηλώσεων στη Ζιμπάμπουε· πιστεύει ακράδαντα ότι η ειρηνική διαμαρτυρία αποτελεί μέρος της δημοκρατικής διαδικασίας και ότι η υπέρμετρη βία ως απάντηση θα πρέπει να αποφεύγεται σε κάθε περίπτωση· |
| --- | --- |

2.

| 3. | απευθύνει έκκληση στον πρόεδρο Μνανγκάγκουα να παραμείνει πιστός στις αρχικές του δεσμεύσεις του, να κινηθεί ταχύτατα ώστε να θέσει υπό έλεγχο την κατάσταση, και να επιστρέψει η Ζιμπάμπουε στο δρόμο της συμφιλίωσης και του σεβασμού της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

3.

| 4. | απευθύνει έκκληση στον πρόεδρο Μνανγκάγκουα να θέσει πάραυτα τέλος στην κατάχρηση εξουσίας από τις δυνάμεις ασφαλείας και να διερευνήσει άμεσα και αμερόληπτα όλες τις καταγγελίες για υπέρμετρη χρήση βίας από την αστυνομία και κρατικούς υπαλλήλους προκειμένου να προσδιοριστούν οι επιμέρους ευθύνες ώστε να διασφαλιστεί η λογοδοσία· υπενθυμίζει ότι το σύνταγμα της χώρας προβλέπει ανεξάρτητο φορέα διερεύνησης καταγγελιών για παράβαση καθήκοντος από προσωπικό της αστυνομίας και του στρατού, αλλά η κυβέρνηση δεν έχει προχωρήσει ακόμη στη σύστασή του· |
| --- | --- |

4.

| 5. | απευθύνει έκκληση στην κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να αποσύρει όλο το προσωπικό του στρατού και της πολιτοφυλακής νέων που έχει τοποθετηθεί σε ολόκληρη τη χώρα και τρομοκρατεί τους κατοίκους παραβιάζοντας προδήλως το σύνταγμα της Ζιμπάμπουε· |
| --- | --- |

5.

| 6. | πιστεύει ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι, του συνεταιρίζεσθαι και της έκφρασης είναι ουσιώδη στοιχεία κάθε δημοκρατίας· τονίζει ότι η έκφραση γνώμης με μη βίαιο τρόπο αποτελεί συνταγματικό δικαίωμα όλων των πολιτών της Ζιμπάμπουε και υπενθυμίζει στις αρχές την υποχρέωσή τους να προστατεύουν το δικαίωμα όλων των πολιτών να διαμαρτύρονται για την επιδείνωση των κοινωνικών και οικονομικών συνθηκών· καλεί την κυβέρνηση να θέσει τέλος στην στοχοποίηση των επικεφαλής και των μελών της Συνδικαλιστικής Συνδιάσκεψης της Ζιμπάμπουε· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζει η αντιπολίτευση σε μια δημοκρατική κοινωνία· |
| --- | --- |

7.

| 8. | απευθύνει έκκληση στις αρχές της Ζιμπάμπουε να προχωρήσουν στην άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να σταματήσει αμέσως τον εκφοβισμό και την ποινικοποίηση των παραγόντων της κοινωνίας των πολιτών και να αναγνωρίσει τον θεμιτό ρόλο των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί από την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και με τις διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα που έχει κυρώσει η Ζιμπάμπουε· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις αναφορές παραβιάσεων της δέουσας διαδικασίας μέσω εσπευσμένων και μαζικών δικών· επιμένει ότι οι δικαστικές αρχές πρέπει να τηρούν την αρχή του κράτους δικαίου και να διασφαλίζουν ότι η ανεξαρτησία και το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη ισχύει σε όλες τις περιστάσεις· καταγγέλλει όλες τις συλλήψεις που έγιναν χωρίς απαγγελία κατηγοριών· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί τις αρχές της Ζιμπάμπουε να προβούν σε άμεση, διεξοδική, αμερόληπτη και ανεξάρτητη έρευνα των καταγγελιών για παραβιάσεις και καταπατήσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων περιστατικών βιασμού και σεξουαλικής βίας από τις δυνάμεις ασφαλείας, και να προσαγάγουν τους υπεύθυνους στη δικαιοσύνη· απαιτεί πρόσβαση σε ιατρικές υπηρεσίες για όλα τα θύματα της σεξουαλικής βίας χωρίς τον φόβο αντιποίνων· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καταδικάζει τη διακοπή του διαδικτύου, που επέτρεψε στις αρχές να συγκαλύψουν τα περιστατικά καταπάτησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τον στρατό και τις δυνάμεις εσωτερικής ασφάλειας, και να παρεμποδίσουν την ανεξάρτητη αναφορά και καταγραφή περιστατικών καταπάτησης κατά τη διάρκεια των επιθέσεων και αμέσως μετά τις εκλογές· τονίζει ότι η πρόσβαση σε πληροφορίες αποτελεί δικαίωμα που πρέπει να γίνεται σεβαστό από τις αρχές, σύμφωνα με τις συνταγματικές και διεθνείς υποχρεώσεις τους· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καταγγέλλει την καταχρηστική εφαρμογή και τον περιοριστικό χαρακτήρα του νόμου περί δημόσιας τάξης και ασφάλειας, και απευθύνει έκκληση στις αρχές της Ζιμπάμπουε να ευθυγραμμίσουν τη νομοθεσία τους με τα διεθνή πρότυπα για την προστασία και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

14.

| 15. | εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για την οικονομική και κοινωνική κατάσταση στη Ζιμπάμπουε· υπενθυμίζει ότι τα κύρια προβλήματα της χώρας είναι η φτώχεια, η ανεργία, ο χρόνιος υποσιτισμός και η πείνα· θεωρεί ότι τα προβλήματα αυτά μπορούν να επιλυθούν μόνο με την εφαρμογή φιλόδοξων πολιτικών για την απασχόληση, την εκπαίδευση, την υγεία και την γεωργία· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί όλους τους πολιτικούς παράγοντες να επιδείξουν υπευθυνότητα και αυτοσυγκράτηση, και ιδίως να απέχουν από την υποκίνηση βίας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε ότι η στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της στο πλαίσιο της συμφωνίας του Κοτονού και για το εμπόριο, την ανάπτυξη και την οικονομική βοήθεια εξαρτάται από τον εκ μέρους της σεβασμό του κράτους δικαίου και των διεθνών συμβάσεων και συνθηκών στις οποίες είναι συμβαλλόμενο μέρος· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υπενθυμίζει ότι η μακροπρόθεσμη στήριξη εξαρτάται από ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις και όχι από απλές υποσχέσεις; ζητεί, η συνεργασία της ΕΕ με τη Ζιμπάμπουε να βασίζεται σε αξίες και η θέση της προς τις αρχές της Ζιμπάμπουε να παραμένει ακλόνητη· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την κυβέρνηση να εφαρμόσει άμεσα τις συστάσεις σχετικά με τις μετεκλογικές βιαιοπραγίες που υπέβαλε η Εξεταστική Επιτροπή, ιδίως για την προώθηση της πολιτικής ανοχής και της λογοδοσίας της ηγεσίας και για την έναρξη εθνικού διαλόγου που θα διεξάγεται με αξιόπιστο, πολυδεκτικό, διαφανή και υπεύθυνο τρόπο· |
| --- | --- |

19.

| 20. | σημειώνει τη βούληση της κυβέρνησης να τηρήσει τις μεταρρυθμιστικές δεσμεύσεις· τονίζει, ωστόσο, ότι οι μεταρρυθμίσεις αυτές θα πρέπει να είναι πολιτικές και συγχρόνως οικονομικές· προτρέπει την κυβέρνηση, την αντιπολίτευση, εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και θρησκευτικούς ηγέτες να συμμετάσχουν σε εθνικό διάλογο επί ίσοις όροις, στον οποίο τα ανθρώπινα δικαιώματα θα είναι σεβαστά και θα προστατεύονται· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την κυβέρνηση να εφαρμόσει πλήρως τις συστάσεις στις οποίες προέβη η αποστολή εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ, ιδίως σε σχέση με το κράτος δικαίου και την ύπαρξη ενός πολιτικού περιβάλλοντος χωρίς αποκλεισμούς· υπογραμμίζει τις 10 συστάσεις προτεραιότητας που ορίστηκαν από την αποστολή εκλογικών παρατηρητών και αναφέρονται στην επιστολή που έστειλε ο επικεφαλής της αποστολής, στις 10 Οκτωβρίου 2018, στον πρόεδρο Μνανγκάγκουα, και συγκεκριμένα να εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού για όλα τα πολιτικά κόμματα και να διασφαλίσει ένα σαφέστερο και συνεκτικό νομικό πλαίσιο· να ενισχύσει την Εκλογική Επιτροπή της Ζιμπάμπουε καθιστώντας την πραγματικά ανεξάρτητη και διαφανή, προκειμένου να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στην εκλογική διαδικασία· να διασφαλιστεί πως η ενίσχυση της ανεξαρτησίας της την καθιστά ελεύθερη από την κυβερνητική εποπτεία κατά την έγκριση των κανονισμών της· και να διαμορφώσει μια πολυδεκτικότερη εκλογική διαδικασία· |
| --- | --- |

21.

| 22. | καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ και τις πρεσβείες των κρατών μελών της ΕΕ στη Ζιμπάμπουε να συνεχίσουν να παρακολουθούν στενά τις εξελίξεις στη χώρα, να χρησιμοποιούν όλα τα κατάλληλα εργαλεία για την υποστήριξη των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, να προωθούν τα βασικά σημεία της συμφωνίας του Κοτονού και να υποστηρίζουν τα δημοκρατικά κινήματα· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την ΕΕ να εντείνει τον πολιτικό διάλογο με τη Ζιμπάμπουε σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα βάσει του άρθρου 8 της Συμφωνίας του Κοτονού· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να επανεξετάσει τα περιοριστικά μέτρα που έλαβε κατά προσώπων και οντοτήτων στη Ζιμπάμπουε, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που επί του παρόντος έχουν ανασταλεί, όσον αφορά τη λογοδοσία για την πρόσφατη κατάσταση βίας· |
| --- | --- |

24.

| 25. | απευθύνει έκκληση στη διεθνή κοινότητα, ιδίως στην Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής (ΚΑΜΑ) και στην Αφρικανική Ένωση (ΑΕ) να παρέχουν πιο ενεργή βοήθεια στη Ζιμπάμπουε προκειμένου να εξευρεθεί μια βιώσιμη δημοκρατική λύση για την τρέχουσα κρίση· |
| --- | --- |

25.

| 26. | απευθύνει έκκληση στις γειτονικές χώρες να συμμορφωθούν με τις διατάξεις του διεθνούς δικαίου και να προστατεύουν με την παροχή ασύλου όσους προσπαθούν να διαφύγουν από τη βία στη Ζιμπάμπουε, ιδίως βραχυπρόθεσμα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην ΕΥΕΔ, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ζιμπάμπουε, στις κυβερνήσεις των χωρών μελών της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής και της Αφρικανικής Ένωσης, και στον Γενικό Γραμματέα της Κοινοπολιτείας. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  ΕΕ L 42 της 18.2.2017, σ. 11.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/133 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/133

---

P8_TA(2019)0117

Υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών στη Σαουδική Αραβία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών στη Σαουδική Αραβία (2019/2564(RSP))

(2020/C 449/17)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Σαουδική Αραβία, και συγκεκριμένα της 11ης Μαρτίου 2014 σχετικά με τη Σαουδική Αραβία, τις σχέσεις της με την ΕΕ και τον ρόλο της στη Μέση Ανατολή και τη Βόρειο Αφρική (1), της 12ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με την υπόθεση του κ. Raif Badawi, Σαουδική Αραβία (2), της 8ης Οκτωβρίου 2015 σχετικά με την υπόθεση του Ali Mohammed al-Nimr (3), της 31ης Μαΐου 2018 σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των γυναικών στη Σαουδική Αραβία (4), και της 25ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με τη δολοφονία του δημοσιογράφου Jamal Khashoggi στο προξενείο της Σαουδικής Αραβίας στην Κωνσταντινούπολη (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Σαουδική Αραβία, και συγκεκριμένα της 11ης Μαρτίου 2014 σχετικά με τη Σαουδική Αραβία, τις σχέσεις της με την ΕΕ και τον ρόλο της στη Μέση Ανατολή και τη Βόρειο Αφρική (1), της 12ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με την υπόθεση του κ. Raif Badawi, Σαουδική Αραβία (2), της 8ης Οκτωβρίου 2015 σχετικά με την υπόθεση του Ali Mohammed al-Nimr (3), της 31ης Μαΐου 2018 σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των γυναικών στη Σαουδική Αραβία (4), και της 25ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με τη δολοφονία του δημοσιογράφου Jamal Khashoggi στο προξενείο της Σαουδικής Αραβίας στην Κωνσταντινούπολη (5),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου τύπου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα της 29ης Μαΐου 2018 σχετικά με τις πρόσφατες συλλήψεις στη Σαουδική Αραβία και της 31ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τις αυθαίρετες συλλήψεις υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ακτιβιστών στη Σαουδική Αραβία, συμπεριλαμβανομένων ακτιβιστών για τα δικαιώματα των γυναικών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου τύπου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα της 29ης Μαΐου 2018 σχετικά με τις πρόσφατες συλλήψεις στη Σαουδική Αραβία και της 31ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τις αυθαίρετες συλλήψεις υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ακτιβιστών στη Σαουδική Αραβία, συμπεριλαμβανομένων ακτιβιστών για τα δικαιώματα των γυναικών,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 12ης Οκτωβρίου 2018, διαφόρων Ειδικών Εισηγητών των Ηνωμένων Εθνών, με την οποία ζητούσαν την άμεση απελευθέρωση όλων των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των γυναικών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 12ης Οκτωβρίου 2018, διαφόρων Ειδικών Εισηγητών των Ηνωμένων Εθνών, με την οποία ζητούσαν την άμεση απελευθέρωση όλων των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των γυναικών,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα (OHCHR), του Δεκεμβρίου του 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα (OHCHR), του Δεκεμβρίου του 2017,

| — | έχοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία είναι μέλος του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών και της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας (CSW), καθώς και ότι από τον Ιανουάριο του 2019 είναι μέλος του Εκτελεστικού Συμβουλίου της CSW, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία είναι μέλος του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών και της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας (CSW), καθώς και ότι από τον Ιανουάριο του 2019 είναι μέλος του Εκτελεστικού Συμβουλίου της CSW,

| — | έχοντας υπόψη την ομιλία του Επιτρόπου Χρήστου Στυλιανίδη, εξ ονόματος της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), κατά τη συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την εκλογή της Σαουδικής Αραβίας ως μέλους της CSW, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ομιλία του Επιτρόπου Χρήστου Στυλιανίδη, εξ ονόματος της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), κατά τη συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την εκλογή της Σαουδικής Αραβίας ως μέλους της CSW,

| — | έχοντας υπόψη την εναρκτήρια ομιλία της ΑΠ/ΥΕ στην 5η υπουργική σύνοδο ΕΕ-Συνδέσμου Αραβικών Κρατών, όπου δήλωσε: «και επιτρέψτε να πω ότι η συνεργασία μεταξύ της Ευρώπης και του αραβικού κόσμου δεν ήταν ποτέ τόσο σημαντική, και πιστεύω ότι δεν υπήρξε ποτέ τόσο αναγκαία», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εναρκτήρια ομιλία της ΑΠ/ΥΕ στην 5η υπουργική σύνοδο ΕΕ-Συνδέσμου Αραβικών Κρατών, όπου δήλωσε: «και επιτρέψτε να πω ότι η συνεργασία μεταξύ της Ευρώπης και του αραβικού κόσμου δεν ήταν ποτέ τόσο σημαντική, και πιστεύω ότι δεν υπήρξε ποτέ τόσο αναγκαία»,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW),

| — | έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, της 9ης Μαρτίου 2018, σχετικά με την τρίτη και την τέταρτη περιοδική έκθεση για τη Σαουδική Αραβία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, της 9ης Μαρτίου 2018, σχετικά με την τρίτη και την τέταρτη περιοδική έκθεση για τη Σαουδική Αραβία,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας για την επανεξέταση της κράτησης ακτιβιστριών κρατουμένων στη Σαουδική Αραβία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας για την επανεξέταση της κράτησης ακτιβιστριών κρατουμένων στη Σαουδική Αραβία,

| — | έχοντας υπόψη το νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της παρενόχλησης, το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Σούρα της Σαουδικής Αραβίας την 28η Μαΐου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της παρενόχλησης, το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Σούρα της Σαουδικής Αραβίας την 28η Μαΐου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την καθολική περιοδική εξέταση (UPR) για τη Σαουδική Αραβία, του Νοεμβρίου του 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την καθολική περιοδική εξέταση (UPR) για τη Σαουδική Αραβία, του Νοεμβρίου του 2018,

| — | έχοντας υπόψη ότι, στον Παγκόσμιο Δείκτη Ελευθερίας του Τύπου για το 2018 των Δημοσιογράφων Χωρίς Σύνορα, η Σαουδική Αραβία κατέχει την 169η θέση από 180 χώρες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη ότι, στον Παγκόσμιο Δείκτη Ελευθερίας του Τύπου για το 2018 των Δημοσιογράφων Χωρίς Σύνορα, η Σαουδική Αραβία κατέχει την 169η θέση από 180 χώρες,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), του 1966, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), του 1966,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα (ICESCR), του 1966, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα (ICESCR), του 1966,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, του 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, του 1948,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη ότι το 2015 απονεμήθηκε το Βραβείο Ζαχάρωφ για την ελευθερία της σκέψης και της έκφρασης στον σαουδάραβα μπλόγκερ Raif Badawi, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη ότι το 2015 απονεμήθηκε το Βραβείο Ζαχάρωφ για την ελευθερία της σκέψης και της έκφρασης στον σαουδάραβα μπλόγκερ Raif Badawi,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακτιβιστές που συνελήφθησαν από τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας για τη δράση τους υπέρ των δικαιωμάτων των γυναικών εξακολουθούν να τελούν υπό κράτηση χωρίς να τους έχουν απαγγελθεί κατηγορίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι στους ακτιβιστές συγκαταλέγονται οι ακτιβίστριες για τα δικαιώματα των γυναικών Loujain al-Hathloul, Aziza al-Yousef, Eman al-Nafjan, Nouf Abdulaziz, Mayaa al-Zahrani, Samar Badawi, Nassima al-Sada, Shadan al-Anezi, Abir Namankani, Amal al-Harbi και Hatoon al-Fassi, καθώς και άνδρες υποστηρικτές του κινήματος, συμπεριλαμβανομένου του Mohammed al-Rabea· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω άτομα είναι γνωστά για την εκστρατεία τους κατά της απαγόρευσης οδήγησης για τις γυναίκες και υπέρ της κατάργησης του συστήματος της ανδρικής κηδεμονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνελήφθησαν πριν από την 24η Ιουνίου 2018, που προβλεπόταν να αρθεί η απαγόρευση οδήγησης για τις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, ορισμένα από αυτά τα άτομα θα παραπεμφθούν σε δίκη στο Ειδικό Ποινικό Δικαστήριο, το οποίο αρχικά είχε συγκροτηθεί για να εκδικάζει υποθέσεις κρατουμένων για αδικήματα τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακτιβιστές που συνελήφθησαν από τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας για τη δράση τους υπέρ των δικαιωμάτων των γυναικών εξακολουθούν να τελούν υπό κράτηση χωρίς να τους έχουν απαγγελθεί κατηγορίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι στους ακτιβιστές συγκαταλέγονται οι ακτιβίστριες για τα δικαιώματα των γυναικών Loujain al-Hathloul, Aziza al-Yousef, Eman al-Nafjan, Nouf Abdulaziz, Mayaa al-Zahrani, Samar Badawi, Nassima al-Sada, Shadan al-Anezi, Abir Namankani, Amal al-Harbi και Hatoon al-Fassi, καθώς και άνδρες υποστηρικτές του κινήματος, συμπεριλαμβανομένου του Mohammed al-Rabea· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω άτομα είναι γνωστά για την εκστρατεία τους κατά της απαγόρευσης οδήγησης για τις γυναίκες και υπέρ της κατάργησης του συστήματος της ανδρικής κηδεμονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνελήφθησαν πριν από την 24η Ιουνίου 2018, που προβλεπόταν να αρθεί η απαγόρευση οδήγησης για τις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, ορισμένα από αυτά τα άτομα θα παραπεμφθούν σε δίκη στο Ειδικό Ποινικό Δικαστήριο, το οποίο αρχικά είχε συγκροτηθεί για να εκδικάζει υποθέσεις κρατουμένων για αδικήματα τρομοκρατίας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερασπίστρια των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Israa al-Ghomgham, από την περιφέρεια του Qatif, εξακολουθεί να κρατείται αυθαίρετα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ακυρώθηκε πρόσφατα η θανατική ποινή που της επιβλήθηκε, αλλά εξακολουθούν να υφίστανται απροσδιόριστες κατηγορίες εναντίον της· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράζονται ανησυχίες για τη σωματική και ψυχική κατάσταση της κ. al-Ghomgham· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερασπίστρια των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Israa al-Ghomgham, από την περιφέρεια του Qatif, εξακολουθεί να κρατείται αυθαίρετα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ακυρώθηκε πρόσφατα η θανατική ποινή που της επιβλήθηκε, αλλά εξακολουθούν να υφίστανται απροσδιόριστες κατηγορίες εναντίον της· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράζονται ανησυχίες για τη σωματική και ψυχική κατάσταση της κ. al-Ghomgham·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, σαουδάραβες ανακριτές έχουν βασανίσει, κακομεταχειριστεί και κακοποιήσει σεξουαλικά τουλάχιστον τρεις από τις ακτιβίστριες που τέθηκαν υπό κράτηση τον Μάιο του 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι επιβάλλεται ταξιδιωτική απαγόρευση σε μέλη των οικογενειών των ακτιβιστριών, όπως στους γονείς της Loujain al-Hathloul· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, σαουδάραβες ανακριτές έχουν βασανίσει, κακομεταχειριστεί και κακοποιήσει σεξουαλικά τουλάχιστον τρεις από τις ακτιβίστριες που τέθηκαν υπό κράτηση τον Μάιο του 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι επιβάλλεται ταξιδιωτική απαγόρευση σε μέλη των οικογενειών των ακτιβιστριών, όπως στους γονείς της Loujain al-Hathloul·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Υπουργείο Μέσων Ενημέρωσης της Σαουδικής Αραβίας έχει απορρίψει ως αβάσιμες τις κατηγορίες ότι οι κρατούμενοι στο Βασίλειο υποβάλλονται σε βασανιστήρια· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Υπουργείο Μέσων Ενημέρωσης της Σαουδικής Αραβίας έχει απορρίψει ως αβάσιμες τις κατηγορίες ότι οι κρατούμενοι στο Βασίλειο υποβάλλονται σε βασανιστήρια·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακτιβίστρια Loujain al-Hathloul κρατείται από τον Μάρτιο του 2018, αφότου παρέστη σε συνεδρίαση εξέτασης για τη Σαουδική Αραβία στο πλαίσιο της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είχε τεθεί σε απομόνωση από τον Μάιο έως τον Σεπτέμβριο του 2018, περίοδος κατά την οποία οι γονείς της αναφέρουν ότι υπεβλήθη σε βασανιστήρια· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακτιβίστρια Loujain al-Hathloul κρατείται από τον Μάρτιο του 2018, αφότου παρέστη σε συνεδρίαση εξέτασης για τη Σαουδική Αραβία στο πλαίσιο της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είχε τεθεί σε απομόνωση από τον Μάιο έως τον Σεπτέμβριο του 2018, περίοδος κατά την οποία οι γονείς της αναφέρουν ότι υπεβλήθη σε βασανιστήρια·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αντιπροσωπεία της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Σαουδικής Αραβίας επισκέφτηκε τη Loujain al-Hathloul αφότου δημοσιεύτηκαν αναφορές σχετικά με τα βασανιστήρια που υπέστη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω Επιτροπή αδυνατούσε να εγγυηθεί την ασφάλειά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνέχεια την επισκέφτηκε δημόσιος κατήγορος για να καταγράψει την κατάθεσή της· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αντιπροσωπεία της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Σαουδικής Αραβίας επισκέφτηκε τη Loujain al-Hathloul αφότου δημοσιεύτηκαν αναφορές σχετικά με τα βασανιστήρια που υπέστη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω Επιτροπή αδυνατούσε να εγγυηθεί την ασφάλειά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνέχεια την επισκέφτηκε δημόσιος κατήγορος για να καταγράψει την κατάθεσή της·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Loujain al-Hathloul είναι υποψήφια για το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης του 2019· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Loujain al-Hathloul είναι υποψήφια για το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης του 2019·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη Σαουδική Αραβία εξακολουθούν να επιβάλλονται ορισμένοι από τους πλέον αυστηρούς περιορισμούς στις γυναίκες, παρά τις πρόσφατες μεταρρυθμίσεις της κυβέρνησης για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των γυναικών στον τομέα της απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πολιτικό και κοινωνικό σύστημα της Σαουδικής Αραβίας εξακολουθεί να εισάγει διακρίσεις και ουσιαστικά να αντιμετωπίζει τις γυναίκες ως πολίτες δεύτερης κατηγορίας, δεν προβλέπει διόλου την ελευθερία της θρησκείας και των πεποιθήσεων, εισάγει σοβαρές διακρίσεις εις βάρος του πολυάριθμου ξένου εργατικού δυναμικού της χώρας, και φιμώνει παντελώς κάθε αντίθετη φωνή· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη Σαουδική Αραβία εξακολουθούν να επιβάλλονται ορισμένοι από τους πλέον αυστηρούς περιορισμούς στις γυναίκες, παρά τις πρόσφατες μεταρρυθμίσεις της κυβέρνησης για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των γυναικών στον τομέα της απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πολιτικό και κοινωνικό σύστημα της Σαουδικής Αραβίας εξακολουθεί να εισάγει διακρίσεις και ουσιαστικά να αντιμετωπίζει τις γυναίκες ως πολίτες δεύτερης κατηγορίας, δεν προβλέπει διόλου την ελευθερία της θρησκείας και των πεποιθήσεων, εισάγει σοβαρές διακρίσεις εις βάρος του πολυάριθμου ξένου εργατικού δυναμικού της χώρας, και φιμώνει παντελώς κάθε αντίθετη φωνή·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία διαθέτει σειρά νόμων που εισάγουν διακρίσεις, και συγκεκριμένα τις νομικές διατάξεις που αφορούν την προσωπική κατάσταση, την κατάσταση των μεταναστριών εργαζομένων, τον κώδικα οικογενειακής κατάστασης, τον κώδικα εργασίας, τον νόμο περί ιθαγένειας και το σύστημα της ανδρικής κηδεμονίας, δυνάμει του οποίου απαιτείται η άδεια άνδρα κηδεμόνα προκειμένου να μπορούν οι γυναίκες να απολαμβάνουν την πλειονότητα των δικαιωμάτων που απορρέουν από τη CEDAW· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία διαθέτει σειρά νόμων που εισάγουν διακρίσεις, και συγκεκριμένα τις νομικές διατάξεις που αφορούν την προσωπική κατάσταση, την κατάσταση των μεταναστριών εργαζομένων, τον κώδικα οικογενειακής κατάστασης, τον κώδικα εργασίας, τον νόμο περί ιθαγένειας και το σύστημα της ανδρικής κηδεμονίας, δυνάμει του οποίου απαιτείται η άδεια άνδρα κηδεμόνα προκειμένου να μπορούν οι γυναίκες να απολαμβάνουν την πλειονότητα των δικαιωμάτων που απορρέουν από τη CEDAW·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του συστήματος της ανδρικής κηδεμονίας, οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας στερούνται ακόμη και του πλέον βασικού ελέγχου της ζωής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να ισχύουν νόμοι που εισάγουν διακρίσεις όσον αφορά τον γάμο και το διαζύγιο, και ότι οι γυναίκες υποχρεούνται δια νόμου να έχουν την άδεια άνδρα κηδεμόνα για να εγγραφούν στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, να αναζητήσουν εργασία, να ταξιδέψουν ή να παντρευτούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε αντίθεση με τους άνδρες, οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας με αλλοδαπούς συζύγους δεν μπορούν να μεταβιβάσουν την ιθαγένειά τους στα τέκνα ή στους συζύγους τους· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του συστήματος της ανδρικής κηδεμονίας, οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας στερούνται ακόμη και του πλέον βασικού ελέγχου της ζωής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να ισχύουν νόμοι που εισάγουν διακρίσεις όσον αφορά τον γάμο και το διαζύγιο, και ότι οι γυναίκες υποχρεούνται δια νόμου να έχουν την άδεια άνδρα κηδεμόνα για να εγγραφούν στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, να αναζητήσουν εργασία, να ταξιδέψουν ή να παντρευτούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε αντίθεση με τους άνδρες, οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας με αλλοδαπούς συζύγους δεν μπορούν να μεταβιβάσουν την ιθαγένειά τους στα τέκνα ή στους συζύγους τους·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, η γενική επιφύλαξη της Σαουδικής Αραβίας όσον αφορά τη CEDAW δεν συνάδει με το αντικείμενο και τον σκοπό της Σύμβασης και είναι ανεπίτρεπτη βάσει του άρθρου 28 αυτής· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, η γενική επιφύλαξη της Σαουδικής Αραβίας όσον αφορά τη CEDAW δεν συνάδει με το αντικείμενο και τον σκοπό της Σύμβασης και είναι ανεπίτρεπτη βάσει του άρθρου 28 αυτής·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τότε που ανήλθε στην εξουσία ο διάδοχος πρίγκιπας Mohammed bin Salman Al Saud τον Ιούνιο του 2017, πολλοί επιφανείς υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακτιβιστές και επικριτές έχουν τεθεί αυθαίρετα υπό κράτηση ή τους έχουν επιβληθεί αδίκως μακροχρόνιες ποινές φυλάκισης απλώς και μόνο επειδή ασκούσαν το δικαίωμά τους στην ελευθερία της έκφρασης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τότε που ανήλθε στην εξουσία ο διάδοχος πρίγκιπας Mohammed bin Salman Al Saud τον Ιούνιο του 2017, πολλοί επιφανείς υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακτιβιστές και επικριτές έχουν τεθεί αυθαίρετα υπό κράτηση ή τους έχουν επιβληθεί αδίκως μακροχρόνιες ποινές φυλάκισης απλώς και μόνο επειδή ασκούσαν το δικαίωμά τους στην ελευθερία της έκφρασης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων «Όραμα 2030», το οποίο επιδιώκει την οικονομική και κοινωνική αναδιαμόρφωση της χώρας, μεταξύ άλλων με τη χειραφέτηση των γυναικών, αναμενόταν να προσφέρει μια πραγματική ευκαιρία για να εξασφαλίσουν οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας τη νομική τους χειραφέτηση, η οποία είναι απολύτως καίριας σημασίας για να απολαμβάνουν πλήρως τα δικαιώματά τους που απορρέουν από τη CEDAW· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι το πρόσφατο κύμα συλλήψεων και φερόμενων βασανιστηρίων των ακτιβιστών για τα δικαιώματα των γυναικών προσκρούει στον σκοπό αυτόν, και ενδέχεται να αποσπάσει την προσοχή από το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διάταγμα «Όραμα 2030» δεν συνοδεύεται από κατάλληλο νομικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων «Όραμα 2030», το οποίο επιδιώκει την οικονομική και κοινωνική αναδιαμόρφωση της χώρας, μεταξύ άλλων με τη χειραφέτηση των γυναικών, αναμενόταν να προσφέρει μια πραγματική ευκαιρία για να εξασφαλίσουν οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας τη νομική τους χειραφέτηση, η οποία είναι απολύτως καίριας σημασίας για να απολαμβάνουν πλήρως τα δικαιώματά τους που απορρέουν από τη CEDAW· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι το πρόσφατο κύμα συλλήψεων και φερόμενων βασανιστηρίων των ακτιβιστών για τα δικαιώματα των γυναικών προσκρούει στον σκοπό αυτόν, και ενδέχεται να αποσπάσει την προσοχή από το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διάταγμα «Όραμα 2030» δεν συνοδεύεται από κατάλληλο νομικό πλαίσιο·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία της έκφρασης και η ελευθερία του τύπου και των μέσων ενημέρωσης, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, αποτελούν καίριες προϋποθέσεις και καταλύτες για τον εκδημοκρατισμό και τη μεταρρύθμιση, και συνιστούν μέσο για τον ουσιαστικό έλεγχο της εξουσίας· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία της έκφρασης και η ελευθερία του τύπου και των μέσων ενημέρωσης, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, αποτελούν καίριες προϋποθέσεις και καταλύτες για τον εκδημοκρατισμό και τη μεταρρύθμιση, και συνιστούν μέσο για τον ουσιαστικό έλεγχο της εξουσίας·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία έχει ένα από τα υψηλότερα ποσοστά εκτελέσεων στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2014 έως το 2017, ο μέσος αριθμός εκτελέσεων ανά έτος ήταν τουλάχιστον 126· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές επιβάλλουν τη θανατική ποινή για μη βίαια αδικήματα, όπως η παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, η προδοσία και η μοιχεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή εφαρμόζεται επίσης σε αδικήματα όπως η αποστασία, τα οποία θα έπρεπε να μην ποινικοποιούνται, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία έχει ένα από τα υψηλότερα ποσοστά εκτελέσεων στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2014 έως το 2017, ο μέσος αριθμός εκτελέσεων ανά έτος ήταν τουλάχιστον 126· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές επιβάλλουν τη θανατική ποινή για μη βίαια αδικήματα, όπως η παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, η προδοσία και η μοιχεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή εφαρμόζεται επίσης σε αδικήματα όπως η αποστασία, τα οποία θα έπρεπε να μην ποινικοποιούνται, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή του δείκτη ανθρώπινης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για το 2018 είναι 0,853 για τη Σαουδική Αραβία, που την κατατάσσει στην 39η θέση από 188 χώρες και εδάφη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή του δείκτη ανισότητας των φύλων των Ηνωμένων Εθνών για το 2017 είναι 0,234 για τη Σαουδική Αραβία, που την κατατάσσει στην 39η θέση από 189 χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή του δείκτη ανάπτυξης ανά φύλο (GDI) των Ηνωμένων Εθνών είναι 0,877 για τη χώρα, που την κατατάσσει στην 39η θέση παγκοσμίως· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή του δείκτη ανθρώπινης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για το 2018 είναι 0,853 για τη Σαουδική Αραβία, που την κατατάσσει στην 39η θέση από 188 χώρες και εδάφη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή του δείκτη ανισότητας των φύλων των Ηνωμένων Εθνών για το 2017 είναι 0,234 για τη Σαουδική Αραβία, που την κατατάσσει στην 39η θέση από 189 χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή του δείκτη ανάπτυξης ανά φύλο (GDI) των Ηνωμένων Εθνών είναι 0,877 για τη χώρα, που την κατατάσσει στην 39η θέση παγκοσμίως·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα την κράτηση των υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι οποίες διοργάνωσαν εκστρατείες για την άρση της απαγόρευσης οδήγησης, καθώς και όλων των ειρηνικών υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφων, δικηγόρων και ακτιβιστών, και εκφράζει πόσο συγκλονίστηκε από τις αξιόπιστες αναφορές συστηματικών βασανιστηρίων εις βάρος αρκετών εξ αυτών, συμπεριλαμβανομένης της Loujain al-Hathloul· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να απελευθερώσουν αμέσως και άνευ όρων αυτούς τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών και όλους τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δικηγόρους, δημοσιογράφους και άλλους φυλακισμένους συνείδησης που τελούν υπό κράτηση και έχουν καταδικαστεί απλώς και μόνο για την άσκηση του δικαιώματός τους στην ελευθερία της έκφρασης και για το ειρηνικό τους έργο όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, και να επιτρέψουν σε διεθνείς ανεξάρτητους παρατηρητές να συναντηθούν με τις κρατούμενες υπερασπίστριες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί επιτακτικά τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να διευκολύνουν την πρόσβαση ανεξάρτητων ιατρών στους κρατούμενους· τονίζει ότι, κατά τη διάρκεια της κράτησης, η μεταχείριση όλων των κρατουμένων, συμπεριλαμβανομένων των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πρέπει να πληροί τους όρους που καθορίζονται στη δέσμη αρχών για την προστασία όλων των προσώπων που τελούν υπό οποιαδήποτε μορφή κράτησης ή φυλάκισης, η οποία εγκρίθηκε με το ψήφισμα 43/173 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 9ης Δεκεμβρίου 1988· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επιμένει ότι στους ανεξάρτητους παρατηρητές θα πρέπει να περιλαμβάνονται παρατηρητές από την αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Σαουδική Αραβία ή από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, καθώς και εντολοδόχοι των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως ο Ειδικός Εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια και κάθε άλλη βάναυση, απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση ή τιμωρία, ή διεθνείς ΜΚΟ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επιμένει να δώσουν τέλος οι αρχές της Σαουδικής Αραβίας σε κάθε μορφή παρενόχλησης, μεταξύ άλλων και σε δικαστικό επίπεδο, εις βάρος των Loujain al-Hathloul, Aziza al-Yousef, Eman al-Nafjan, Nouf Abdulaziz, Mayaa al-Zahrani, Samar Badawi, Nassima al-Sada, Shadan al-Anezi, Abir Namankani, Amal al-Harbi, Hatoon al-Fassi, Israa Al-Ghomgham, Mohammed al-Rabea, και κάθε άλλου υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα, ώστε να είναι σε θέση να επιτελέσουν το έργο τους χωρίς αδικαιολόγητους φραγμούς και χωρίς φόβο αντιποίνων εις βάρος των ίδιων και των οικογενειών τους· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καταδικάζει τη συνεχιζόμενη καταπίεση και τον βασανισμό των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των γυναικών, στη Σαουδική Αραβία, πράγμα που υπονομεύει την αξιοπιστία της διαδικασίας μεταρρυθμίσεων στη χώρα· καταδικάζει τις συνεχιζόμενες, συστηματικές διακρίσεις εις βάρος των γυναικών και των κοριτσιών στη Σαουδική Αραβία· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί επιτακτικά τη Σαουδική Αραβία να εγγυηθεί δημοσίως την ασφάλεια όλων των κρατούμενων ακτιβιστών, να επιτρέψει στις κρατούμενες την πρόσβαση σε δικηγόρους και σε μέλη των οικογενειών τους, να παράσχει αποδεικτικά στοιχεία της καλής τους κατάστασης, και να απελευθερώσει όσους φυλακίστηκαν αποκλειστικά επειδή ζητούσαν με ειρηνικό τρόπο να πραγματοποιηθούν μεταρρυθμίσεις· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επιδοκιμάζει και υποστηρίζει τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών που επιδιώκουν ίση και δίκαιη μεταχείριση στην κοινωνία τους, καθώς και όσους υπερασπίζονται τα ανθρώπινα δικαιώματα παρά τις δυσκολίες με τις οποίες βρίσκονται αντιμέτωποι· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την εξάπλωση της έμφυλης βίας στη Σαουδική Αραβία, που εξακολουθεί σε μεγάλο βαθμό να μην καταγγέλλεται και να μην καταγράφεται επαρκώς, και που αιτιολογείται με οπισθοδρομικά επιχειρήματα, όπως η ανάγκη να πειθαρχούν οι γυναίκες υπό ανδρική κηδεμονία· καλεί επιτακτικά τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να εγκρίνουν ολοκληρωμένη νομοθεσία που να καθορίζει και να ποινικοποιεί συγκεκριμένα όλες τις μορφές έμφυλης βίας κατά των γυναικών, ειδικότερα δε τον ακρωτηριασμό των γυναικείων γεννητικών οργάνων, τον βιασμό, συμπεριλαμβανομένου του συζυγικού βιασμού, τη σεξουαλική επίθεση και τη σεξουαλική παρενόχληση, και να άρουν όλους τους φραγμούς με τους οποίους βρίσκονται αντιμέτωπες οι γυναίκες όσον αφορά την πρόσβασή τους στη δικαιοσύνη· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις αναφορές σχετικά με την επικρατούσα πρακτική των γάμων ανηλίκων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αποδοκιμάζει την ύπαρξη του συστήματος ανδρικής κηδεμονίας, σύμφωνα με το οποίο εξακολουθεί να απαιτείται άδεια από άνδρα κηδεμόνα σε διάφορους τομείς, μεταξύ άλλων για τα διεθνή ταξίδια, την πρόσβαση σε υπηρεσίες περίθαλψης, την επιλογή κατοικίας, τον γάμο, την υποβολή καταγγελίας στα δικαστήρια, την αποχώρηση από κρατικούς ξενώνες φιλοξενίας κακοποιημένων γυναικών και από χώρους κράτησης· υπογραμμίζει ότι το σύστημα αυτό εκφράζει το βαθιά ριζωμένο πατριαρχικό σύστημα που διέπει τη χώρα· καλεί επιτακτικά την κυβέρνηση της Σαουδικής Αραβίας να καταργήσει αμέσως το σύστημα ανδρικής κηδεμονίας, καθώς και άλλους νόμους που εισάγουν διακρίσεις εις βάρος των γυναικών και των κοριτσιών· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επισημαίνει την πρόσφατη θέσπιση νόμου, σύμφωνα με τον οποίο οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας μπορούν να ενημερωθούν μέσω γραπτού μηνύματος σε περίπτωση που ο σύζυγός τους κινήσει διαδικασία διαζυγίου, ώστε να μην βρεθούν στην ευάλωτη θέση να μην γνωρίζουν ότι ο γάμος τους έληξε· υπογραμμίζει ότι ο νόμος αυτός διόλου δεν αντιμετωπίζει το γεγονός ότι οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας μπορούν να λάβουν διαζύγιο μόνο σε εξαιρετικά περιορισμένες περιπτώσεις, για παράδειγμα με τη συγκατάθεση του συζύγου τους ή εάν τις έχει βλάψει ο σύζυγός τους· |
| --- | --- |

11.

| 12. | εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά τις διαδικτυακές υπηρεσίες της δημόσιας διοίκησης, με τις οποίες οι άνδρες κηδεμόνες μπορούν να παρακολουθούν τις γυναίκες, να ορίζουν πότε και με ποιον τρόπο μπορούν να διασχίζουν τα σύνορα της Σαουδικής Αραβίας, και να λαμβάνουν ενημερώσεις μέσω SMS σε σχεδόν πραγματικό χρόνο όταν αυτές ταξιδεύουν· |
| --- | --- |

12.

| 13. | επικροτεί την άρση της απαγόρευσης οδήγησης για τις γυναίκες εντός του Βασιλείου στο πλαίσιο του προγράμματος «Όραμα 2030»· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να αναθεωρήσουν τον νόμο περί οργανώσεων και ιδρυμάτων του Δεκεμβρίου του 2015, προκειμένου να επιτρέπεται στις ακτιβίστριες να οργανώνονται και να λειτουργούν ελεύθερα και ανεξάρτητα, χωρίς περιττές παρεμβάσεις από τις αρχές· επίσης, ζητεί επιτακτικά να αναθεωρηθούν ο νόμος κατά της τρομοκρατίας, ο νόμος κατά του κυβερνοεγκλήματος, και ο νόμος περί τύπου και δημοσιεύσεων, οι οποίοι χρησιμοποιούνται επανειλημμένα για τη δίωξη υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και όλες οι διατάξεις που εισάγουν διακρίσεις, οι οποίες υφίστανται στο νομικό σύστημα, μεταξύ άλλων σε τομείς όπως η κληρονομιά· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να επικυρώσουν τη ICCPR, να άρουν τις επιφυλάξεις που έχουν διατυπωθεί κατά της CEDAW, και να επικυρώσουν το προαιρετικό πρωτόκολλο της CEDAW, ώστε να μπορούν οι γυναίκες της Σαουδικής Αραβίας να απολαμβάνουν πλήρως τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη Σύμβαση, και να δοθεί τέλος στους γάμους ανηλίκων, στους καταναγκαστικούς γάμους και στον υποχρεωτικό ενδυματολογικό κώδικα για τις γυναίκες· καλεί επιτακτικά τη Σαουδική Αραβία να απευθύνει μόνιμη πρόσκληση για επίσκεψη σε όλες τις ειδικές διαδικασίες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

15.

| 16. | τονίζει ότι η άσκηση των δικαιωμάτων της ελευθερίας της έκφρασης και του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να επιτρέψουν τον ανεξάρτητο τύπο και τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης, και να διασφαλίσουν την ελευθερία της έκφρασης, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, καθώς και την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς για όλους τους κατοίκους της Σαουδικής Αραβίας· καλεί επιτακτικά τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να άρουν τους περιορισμούς που έχουν επιβληθεί στους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τους απαγορεύουν να εκφράζονται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και στα διεθνή μέσα ενημέρωσης· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να αναστείλουν αμέσως τη χρήση της θανατικής ποινής, με απώτερο στόχο την κατάργησή της· ζητεί να επανεξεταστούν όλες οι θανατικές ποινές, ώστε να διασφαλιστεί ότι τηρήθηκαν τα διεθνή πρότυπα στις δίκες που προηγήθηκαν αυτών· |
| --- | --- |

17.

| 18. | συνιστά να αποσταλεί στη Σαουδική Αραβία αντιπροσωπεία ad hoc της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (DROI) και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (FEMM) πριν από τη λήξη της τρέχουσας εντολής, προκειμένου να επισκεφτεί τις φυλακισμένες και να πραγματοποιήσει τις αναγκαίες συναντήσεις με τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας· |
| --- | --- |

18.

| 19. | λαμβάνει υπό σημείωση τη σχέση ΕΕ-Σαουδικής Αραβίας και ενθαρρύνει τον περαιτέρω διάλογο· |
| --- | --- |

19.

| 20. | εκφράζει τη λύπη του για τις αναποτελεσματικές δηλώσεις της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και των κρατών μελών στο πλαίσιο των υποθέσεων των υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που τελούν υπό κράτηση από τον Μάιο του 2018· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να προβάλλουν τις υποθέσεις των Loujain al-Hathloul, Eman al-Nafjan, Aziza al-Yousef, Samar Badawi, Nassima al-Sada και άλλων υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον διάλογό τους με τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας, και να απαιτήσουν την απελευθέρωσή τους· επιμένει ότι, ενόσω εκκρεμεί η απελευθέρωσή τους, οι διπλωμάτες της ΕΕ θα πρέπει να καλούν τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να εγγυηθούν την ασφάλειά τους και να επιδιώξουν την πλήρη διερεύνηση των αναφορών βασανιστηρίων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | καλεί την Επιτροπή και το Κοινοβούλιο να διερευνήσουν την έλλειψη καταχωρίσεων της Σαουδικής Αραβίας στο μητρώο διαφάνειας της ΕΕ· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να προβάλλουν τις υποθέσεις της Israa al-Ghomgham, του συζύγου της Mousa al-Hashim και των τεσσάρων συνάδελφών τους υπερασπιστών Ahmed al-Matrood, Ali Ouwaisher, Khalid al-Ghanim και Mujtaba al-Muzain στον διάλογό τους με τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας, και να απαιτήσουν την απελευθέρωσή τους· ζητεί, επιπλέον, να προβληθεί η υπόθεση του σεΐχη Salman al-Awda και να απαιτηθεί η απελευθέρωσή του· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να καθιερώσουν μια ενιαία θέση, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ευρωπαϊκές διπλωματικές υπηρεσίες στη Σαουδική Αραβία χρησιμοποιούν συστηματικά τους μηχανισμούς που προβλέπονται στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων δηλώσεων, των διπλωματικών διαβημάτων, της παρακολούθησης δικών και των επισκέψεων σε φυλακές, όσον αφορά τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών της Σαουδικής Αραβίας που τελούν υπό κράτηση από τον Μάιο του 2018· |
| --- | --- |

24.

| 25. | ζητεί να κατατεθεί ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Σαουδική Αραβία κατά την προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών· καλεί την ΕΕ, κατά την προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και στο πλαίσιο της Επιτροπής για τη Θέση των Γυναικών, να εγείρει το ζήτημα της συμμετοχής κρατών με αμφισβητούμενες επιδόσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τον σεβασμό των δικαιωμάτων των γυναικών και την ισότητα των φύλων· καλεί την ΕΕ να προτείνει τον διορισμό Ειδικού Εισηγητή για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Σαουδική Αραβία στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί για μια ακόμη φορά τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να σταματήσουν την περαιτέρω μαστίγωση του Raif Badawi και να τον απελευθερώσουν αμέσως και άνευ όρων· επιμένει ότι θα πρέπει όλοι οι ανώτεροι εκπρόσωποι της ΕΕ, ιδιαίτερα η ΑΠ/ΥΕ και όλοι οι Επίτροποι, να προβάλλουν συστηματικά την υπόθεση του Raif Badawi στις επαφές τους με τους σαουδάραβες ομολόγους τους, και να ζητούν να συναντηθούν μαζί του όταν επισκέπτονται τη χώρα· δεσμεύεται να εντείνει τις προσπάθειές του για την απελευθέρωση του Raif Badawi· καλεί τον Πρόεδρό του να ταξιδέψει στο Ριάντ, προκειμένου να θέσει την υπόθεση των βραβευθέντων με το Βραβείο Ζαχάρωφ απευθείας στις αρχές· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να διευρύνουν την προστασία και την υποστήριξη των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ιδιαίτερα των υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί την ΑΠ/ΥΕ να υποβάλει έκθεση σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και του καθεστώτος της Σαουδικής Αραβίας στον στρατιωτικό τομέα και στον τομέα της ασφάλειας· |
| --- | --- |

27.

| 28. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο να καταλήξει σε κοινή θέση, προκειμένου να επιβληθεί εμπάργκο όπλων σε επίπεδο ΕΕ στη Σαουδική Αραβία και να τηρηθεί η κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ (6)· ζητεί να επιβληθεί εμπάργκο στις εξαγωγές συστημάτων επιτήρησης και άλλων ειδών διπλής χρήσης που ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν στη Σαουδική Αραβία για τους σκοπούς της καταστολής των πολιτών της, συμπεριλαμβανομένων των υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· έχει θορυβηθεί από τη χρήση των όπλων αυτών και της τεχνολογίας κυβερνοεπιτήρησης από τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας· υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι οι συμφωνίες πώλησης όπλων που εξακολουθούν να τηρούν με τη Σαουδική Αραβία προσκρούουν στην κοινή θέση της ΕΕ για τις εξαγωγές όπλων· καλεί την ΕΥΕΔ να προτείνει, και το Συμβούλιο να εγκρίνει, τη χρήση περιοριστικών μέτρων κατά της Σαουδικής Αραβίας, μεταξύ άλλων με τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και την απαγόρευση χορήγησης θεωρήσεων, ως απάντηση σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί επιτακτικά την ΑΠ/ΥΕ, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν τον διάλογο με τη Σαουδική Αραβία όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τον ανησυχητικό ρόλο που διαδραματίζει η χώρα στην περιοχή· εκφράζει την προθυμία του να προβεί σε εποικοδομητικό και ανοικτό διάλογο με τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας, συμπεριλαμβανομένων των βουλευτών, σχετικά με την εφαρμογή των διεθνών δεσμεύσεών τους που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα· ζητεί να πραγματοποιηθεί ανταλλαγή εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με δικαστικά και νομικά ζητήματα, προκειμένου να ενισχυθεί η προστασία των ατομικών δικαιωμάτων στη Σαουδική Αραβία· |
| --- | --- |

29.

| 30. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στην Ύπατη Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στην Επιτροπή για τη Θέση των Γυναικών, στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, στην Α.Μ. τον βασιλιά Salman bin Abdulaziz Al Saud και στον διάδοχο πρίγκιπα Mohammad bin Salman Al Saud, στην κυβέρνηση του Βασιλείου της Σαουδικής Αραβίας, και στον Γενικό Γραμματέα του Κέντρου Εθνικού Διαλόγου του Βασιλείου της Σαουδικής Αραβίας. |
| --- | --- |

30.

---

(1)  ΕΕ C 378 της 9.11.2017, σ. 64.

(2)  ΕΕ C 310 της 25.8.2016, σ. 29.

(3)  ΕΕ C 349 της 17.10.2017, σ. 34.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0232.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0434.

(6)  Κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού (ΕΕ L 335 της 13.12.2008, σ. 99).

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/139 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/139

---

P8_TA(2019)0127

Το δικαίωμα στην ειρηνική διαμαρτυρία και η αναλογική χρήση βίας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το δικαίωμα στην ειρηνική διαμαρτυρία και την αναλογική χρήση βίας (2019/2569(RSP))

(2020/C 449/18)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις Συνθήκες της ΕΕ, ιδίως τα άρθρα 2, 3, 4, 6 και 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Συνθήκες της ΕΕ, ιδίως τα άρθρα 2, 3, 4, 6 και 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «ο Χάρτης»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «ο Χάρτης»),

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) και τη σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) και τη σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2017 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2017 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι θεμελιωμένη στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη, σε μια κοινωνία που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανεκτικότητα, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι θεμελιωμένη στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη, σε μια κοινωνία που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανεκτικότητα, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κράτος δικαίου αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της δημοκρατίας και μία από τις ιδρυτικές αρχές της ΕΕ, η οποία λειτουργεί στη βάση της αμοιβαίας πίστης ότι τα κράτη μέλη σέβονται τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στον Χάρτη και την ΕΣΔΑ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κράτος δικαίου αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της δημοκρατίας και μία από τις ιδρυτικές αρχές της ΕΕ, η οποία λειτουργεί στη βάση της αμοιβαίας πίστης ότι τα κράτη μέλη σέβονται τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στον Χάρτη και την ΕΣΔΑ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεσμεύεται να σέβεται την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, καθώς και την ελευθερία του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεσμεύεται να σέβεται την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, καθώς και την ελευθερία του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 11 της ΕΣΔΑ και το άρθρο 12 του Χάρτη ορίζουν ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην ελευθερία του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να ιδρύει με άλλους συνδικαλιστικές ενώσεις και να προσχωρεί σε αυτές για την υπεράσπιση των συμφερόντων του· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 11 της ΕΣΔΑ και το άρθρο 12 του Χάρτη ορίζουν ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην ελευθερία του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να ιδρύει με άλλους συνδικαλιστικές ενώσεις και να προσχωρεί σε αυτές για την υπεράσπιση των συμφερόντων του·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 11 της ΕΣΔΑ ορίζει ότι «η άσκησις των δικαιωμάτων τούτων δεν επιτρέπεται να υπαχθή εις ετέρους περιορισμούς πέραν των υπό του νόμου προβλεπομένων και αποτελούντων αναγκαία μέτρα εν δημοκρατική κοινωνία, δια την εθνικήν ασφάλειαν, την δημοσίαν ασφάλειαν την προάσπισιν της τάξεως και πρόληψιν του εγκλήματος, την προστασίαν της υγείας και της ηθικής, ή την προστασίαν των δικαιωμάτων και ελευθεριών των τρίτων»· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 11 της ΕΣΔΑ ορίζει ότι «η άσκησις των δικαιωμάτων τούτων δεν επιτρέπεται να υπαχθή εις ετέρους περιορισμούς πέραν των υπό του νόμου προβλεπομένων και αποτελούντων αναγκαία μέτρα εν δημοκρατική κοινωνία, δια την εθνικήν ασφάλειαν, την δημοσίαν ασφάλειαν την προάσπισιν της τάξεως και πρόληψιν του εγκλήματος, την προστασίαν της υγείας και της ηθικής, ή την προστασίαν των δικαιωμάτων και ελευθεριών των τρίτων»·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 11 της ΕΣΔΑ ορίζει επίσης ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι «δεν απαγορεύει την επιβολήν νομίμων περιορισμών εις την άσκησιν των δικαιωμάτων τούτων υπό μελών των ενόπλων δυνάμεων, της αστυνομίας ή των διοικητικών υπηρεσιών του κράτους»· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 11 της ΕΣΔΑ ορίζει επίσης ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι «δεν απαγορεύει την επιβολήν νομίμων περιορισμών εις την άσκησιν των δικαιωμάτων τούτων υπό μελών των ενόπλων δυνάμεων, της αστυνομίας ή των διοικητικών υπηρεσιών του κράτους»·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 12 του Χάρτη ορίζει επίσης ότι τα πολιτικά κόμματα, στο επίπεδο της Ένωσης, συμβάλλουν στην έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών της Ένωσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 12 του Χάρτη ορίζει επίσης ότι τα πολιτικά κόμματα, στο επίπεδο της Ένωσης, συμβάλλουν στην έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών της Ένωσης·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι θα πρέπει να προστατεύεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια δραστήρια κοινωνία των πολιτών και τα πλουραλιστικά μέσα ενημέρωσης διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην προώθηση μιας ανοιχτής και πλουραλιστικής κοινωνίας, στη συμμετοχή των πολιτών στη δημοκρατική διαδικασία και στην ενίσχυση της λογοδοσίας των κυβερνήσεων· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι θα πρέπει να προστατεύεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια δραστήρια κοινωνία των πολιτών και τα πλουραλιστικά μέσα ενημέρωσης διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην προώθηση μιας ανοιχτής και πλουραλιστικής κοινωνίας, στη συμμετοχή των πολιτών στη δημοκρατική διαδικασία και στην ενίσχυση της λογοδοσίας των κυβερνήσεων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι συμβαδίζει με την ελευθερία της έκφρασης, όπως διασφαλίζεται από το άρθρο 11 του Χάρτη και από το άρθρο 10 της ΕΣΔΑ, που ορίζουν ότι κάθε πρόσωπο έχει το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης, το οποίο περιλαμβάνει την ελευθερία γνώμης και την ελευθερία λήψης ή μετάδοσης πληροφοριών ή ιδεών, χωρίς την ανάμειξη δημόσιων αρχών και αδιακρίτως συνόρων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι συμβαδίζει με την ελευθερία της έκφρασης, όπως διασφαλίζεται από το άρθρο 11 του Χάρτη και από το άρθρο 10 της ΕΣΔΑ, που ορίζουν ότι κάθε πρόσωπο έχει το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης, το οποίο περιλαμβάνει την ελευθερία γνώμης και την ελευθερία λήψης ή μετάδοσης πληροφοριών ή ιδεών, χωρίς την ανάμειξη δημόσιων αρχών και αδιακρίτως συνόρων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως ορίζει το άρθρο 10 της ΕΣΔΑ, «η άσκησις των ελευθεριών τούτων, συνεπαγομένων καθήκοντα και ευθύνας, δύναται να υπαχθή εις ωρισμένας διατυπώσεις, όρους, περιορισμούς ή κυρώσεις, προβλεπομένους υπό του νόμου και αποτελούντας αναγκαία μέτρα εν δημοκρατική κοινωνία δια την εθνικήν ασφάλειαν, την εδαφικήν ακεραιότητα ή δημοσίαν ασφάλειαν, την προάσπισιν της τάξεως και πρόληψιν του εγκλήματος, την προστασίαν της υγείας ή της ηθικής, την προστασίαν της υπολήψεως ή των δικαιωμάτων των τρίτων, την παρεμπόδισιν της κοινολογήσεως εμπιστευτικών πληροφοριών ή την διασφάλισιν του κύρους και αμεροληψίας της δικαστικής εξουσίας»· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως ορίζει το άρθρο 10 της ΕΣΔΑ, «η άσκησις των ελευθεριών τούτων, συνεπαγομένων καθήκοντα και ευθύνας, δύναται να υπαχθή εις ωρισμένας διατυπώσεις, όρους, περιορισμούς ή κυρώσεις, προβλεπομένους υπό του νόμου και αποτελούντας αναγκαία μέτρα εν δημοκρατική κοινωνία δια την εθνικήν ασφάλειαν, την εδαφικήν ακεραιότητα ή δημοσίαν ασφάλειαν, την προάσπισιν της τάξεως και πρόληψιν του εγκλήματος, την προστασίαν της υγείας ή της ηθικής, την προστασίαν της υπολήψεως ή των δικαιωμάτων των τρίτων, την παρεμπόδισιν της κοινολογήσεως εμπιστευτικών πληροφοριών ή την διασφάλισιν του κύρους και αμεροληψίας της δικαστικής εξουσίας»·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 52 του Χάρτη ορίζει ότι «κάθε περιορισμός στην άσκηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών που αναγνωρίζονται στον παρόντα Χάρτη πρέπει να προβλέπεται από τον νόμο και να σέβεται το βασικό περιεχόμενο των εν λόγω δικαιωμάτων και ελευθεριών»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 52 του Χάρτη ορίζει ότι «κάθε περιορισμός στην άσκηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών που αναγνωρίζονται στον παρόντα Χάρτη πρέπει να προβλέπεται από τον νόμο και να σέβεται το βασικό περιεχόμενο των εν λόγω δικαιωμάτων και ελευθεριών»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της ΣΕΕ, η ΕΕ «σέβεται τις ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους, ιδίως δε τις λειτουργίες που αποβλέπουν στη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας, τη διατήρηση της δημόσιας τάξης και την προστασία της εθνικής ασφάλειας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι «ειδικότερα, η εθνική ασφάλεια παραμένει στην ευθύνη κάθε κράτους μέλους»· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της ΣΕΕ, η ΕΕ «σέβεται τις ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους, ιδίως δε τις λειτουργίες που αποβλέπουν στη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας, τη διατήρηση της δημόσιας τάξης και την προστασία της εθνικής ασφάλειας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι «ειδικότερα, η εθνική ασφάλεια παραμένει στην ευθύνη κάθε κράτους μέλους»·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη νομολογία του ΕΔΔΑ και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όλοι οι περιορισμοί των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των πολιτικών ελευθεριών πρέπει να σέβονται τις αρχές της νομιμότητας, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη νομολογία του ΕΔΔΑ και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όλοι οι περιορισμοί των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των πολιτικών ελευθεριών πρέπει να σέβονται τις αρχές της νομιμότητας, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη οι αρχές επιβολής του νόμου σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν επικριθεί ότι υπονομεύουν το δικαίωμα διαμαρτυρίας και χρησιμοποιούν υπέρμετρη βία· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη οι αρχές επιβολής του νόμου σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν επικριθεί ότι υπονομεύουν το δικαίωμα διαμαρτυρίας και χρησιμοποιούν υπέρμετρη βία·

| 1. | καλεί τα κράτη μέλη να σεβαστούν τα δικαιώματα στην ελευθερία του συνέρχεσθαι ειρηνικώς, στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και στην ελευθερία της έκφρασης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | τονίζει ότι ο δημόσιος διάλογος είναι ζωτικής σημασίας για τη λειτουργία των δημοκρατικών κοινωνιών· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καταδικάζει τη θέσπιση περιοριστικών νόμων σχετικά με την ελευθερία του συνέρχεσθαι σε διάφορα κράτη μέλη τα τελευταία χρόνια· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καταδικάζει την προσφυγή των κρατικών αρχών σε βίαιες και δυσανάλογες επεμβάσεις κατά τη διάρκεια συλλαλητηρίων και ειρηνικών διαδηλώσεων· ενθαρρύνει τις αρμόδιες αρχές να εξασφαλίζουν διαφανή, αμερόληπτη, ανεξάρτητη και αποτελεσματική έρευνα όταν υπάρχουν υποψίες ή εικασίες ότι έχει γίνει χρήση δυσανάλογης βίας· υπενθυμίζει ότι οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου πρέπει πάντα να λογοδοτούν για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους και τη συμμόρφωσή τους με τα σχετικά νομικά και επιχειρησιακά πλαίσια· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι η χρήση βίας από τις αρχές επιβολής του νόμου είναι πάντα νόμιμη, αναλογική, αναγκαία και η ύστατη λύση, και δεν θέτει σε κίνδυνο τη ζωή και τη σωματική ακεραιότητα· επισημαίνει ότι η χρήση βίας αδιακρίτως κατά του πλήθους είναι αντίθετη προς την αρχή της αναλογικότητας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει τον σημαντικό ρόλο των δημοσιογράφων και των φωτορεπόρτερ στην καταγγελία περιπτώσεων δυσανάλογης βίας, και καταδικάζει όλες τις περιπτώσεις στις οποίες έχουν στοχοποιηθεί εσκεμμένα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | πιστεύει ότι η βία κατά ειρηνικών διαδηλωτών δεν μπορεί ποτέ να αποτελεί λύση στο πλαίσιο διαλόγου ή στην πολιτική· |
| --- | --- |

7.

| 8. | αναγνωρίζει ότι η αστυνομία, που επίσης έχει στις τάξεις της πολλά θύματα, λειτουργεί υπό δύσκολες συνθήκες, ιδίως λόγω της εχθρότητας ορισμένων διαδηλωτών, αλλά και λόγω υπερβολικού φόρτου εργασίας· καταδικάζει κάθε μορφή βίας εναντίον ατόμων ή περιουσίας από βίαιους, μαχητικούς διαδηλωτές, οι οποίοι προσέρχονται μόνο για βίαιο σκοπό και βλάπτουν τη νομιμότητα των ειρηνικών διαδηλώσεων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | παροτρύνει τους υπαλλήλους των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών να συμμετέχουν ενεργά στην κατάρτιση που παρέχει ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (CEPOL) με θέμα «Δημόσια τάξη — αστυνόμευση σημαντικών εκδηλώσεων»· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

9.

| 10. | τονίζει τη σημασία της εγγύησης της ασφάλειας των οργάνων επιβολής του νόμου, των αστυνομικών και των στρατιωτών που εκτελούν καθήκοντα προστασίας της ασφάλειας σε διαδηλώσεις· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, το Συμβούλιο της Ευρώπης, τον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, καθώς και στα Ηνωμένα Έθνη. |
| --- | --- |

11.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0032.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/142 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/142

---

P8_TA(2019)0128

Τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων (2018/2878(RSP))

(2020/C 449/19)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και ιδίως το άρθρο 11, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και ιδίως το άρθρο 11,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2012/29/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2012/29/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση που δημοσίευσε η Επιτροπή το 2011 με τίτλο «Τα διεμφυλικά και ίντερσεξ άτομα», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση που δημοσίευσε η Επιτροπή το 2011 με τίτλο «Τα διεμφυλικά και ίντερσεξ άτομα»,

| — | έχοντας υπόψη τις τελικές εκθέσεις του δοκιμαστικού σχεδίου που χρηματοδότησε η Επιτροπή με τίτλο «Health4LGBTI», σχετικά με τις ανισότητες στον τομέα της υγείας που αντιμετωπίζουν οι ΛΟΑΔΜ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τελικές εκθέσεις του δοκιμαστικού σχεδίου που χρηματοδότησε η Επιτροπή με τίτλο «Health4LGBTI», σχετικά με τις ανισότητες στον τομέα της υγείας που αντιμετωπίζουν οι ΛΟΑΔΜ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2015 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2015 (3),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο που δημοσίευσε τον Μάιο του 2015 ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο που δημοσίευσε τον Μάιο του 2015 ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων (4),

| — | έχοντας υπόψη την δημοσίευση του FRA στο διαδίκτυο, τον Νοέμβριο του 2017, σχετικά με τη χαρτογράφηση των απαιτήσεων ως προς το κατώτατο όριο ηλικίας σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα του παιδιού στην ΕΕ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την δημοσίευση του FRA στο διαδίκτυο, τον Νοέμβριο του 2017, σχετικά με τη χαρτογράφηση των απαιτήσεων ως προς το κατώτατο όριο ηλικίας σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα του παιδιού στην ΕΕ (5),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του FRA για τα θεμελιώδη δικαιώματα το 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του FRA για τα θεμελιώδη δικαιώματα το 2018,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2191 της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, του 2017, με θέμα την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων και την εξάλειψη των διακρίσεων που υφίστανται, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2191 της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, του 2017, με θέμα την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων και την εξάλειψη των διακρίσεων που υφίστανται,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Επιτρόπου του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, του 2015, με θέμα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα ίντερσεξ άτομα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Επιτρόπου του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, του 2015, με θέμα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα ίντερσεξ άτομα,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών ωμής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών ωμής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα του παιδιού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα του παιδιού,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση για το 2013 του ειδικού εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τα βασανιστήρια και κάθε άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση για το 2013 του ειδικού εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τα βασανιστήρια και κάθε άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία,

| — | έχοντας υπόψη τις Αρχές της Yogyakarta («Αρχές και κρατικές υποχρεώσεις για την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε σχέση με τον σεξουαλικό προσανατολισμό, την ταυτότητα φύλου, την έκφραση φύλου και τα χαρακτηριστικά φύλου») που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2006 και τις 10 συμπληρωματικές αρχές («συν 10») που εγκρίθηκαν στις 10 Νοεμβρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Αρχές της Yogyakarta («Αρχές και κρατικές υποχρεώσεις για την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε σχέση με τον σεξουαλικό προσανατολισμό, την ταυτότητα φύλου, την έκφραση φύλου και τα χαρακτηριστικά φύλου») που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2006 και τις 10 συμπληρωματικές αρχές («συν 10») που εγκρίθηκαν στις 10 Νοεμβρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τις ερωτήσεις προς το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων (O-000132/2018 — B8-0007/2019 και O-000133/2018 — B8-0008/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ερωτήσεις προς το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων (O-000132/2018 — B8-0007/2019 και O-000133/2018 — B8-0008/2019),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ άτομα γεννιούνται με φυσικά χαρακτηριστικά φύλου που δεν ταιριάζουν με τα ιατρικά ή κοινωνικά πρότυπα των γυναικείων ή ανδρικών σωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφοροποιήσεις αυτές στα χαρακτηριστικά του φύλου μπορούν να εμφανιστούν σε βασικά χαρακτηριστικά (όπως τα εσωτερικά και εξωτερικά γεννητικά όργανα και η χρωμοσωμική και ορμονική δομή) και/ή τα δευτερεύοντα χαρακτηριστικά (όπως η μυϊκή μάζα, η κατανομή του τριχώματος και το ανάστημα)· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ άτομα γεννιούνται με φυσικά χαρακτηριστικά φύλου που δεν ταιριάζουν με τα ιατρικά ή κοινωνικά πρότυπα των γυναικείων ή ανδρικών σωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφοροποιήσεις αυτές στα χαρακτηριστικά του φύλου μπορούν να εμφανιστούν σε βασικά χαρακτηριστικά (όπως τα εσωτερικά και εξωτερικά γεννητικά όργανα και η χρωμοσωμική και ορμονική δομή) και/ή τα δευτερεύοντα χαρακτηριστικά (όπως η μυϊκή μάζα, η κατανομή του τριχώματος και το ανάστημα)·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ άτομα αντιμετωπίζουν πολλά περιστατικά βίας και διακρίσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αυτές οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παραμένουν σε μεγάλο βαθμό άγνωστες στο ευρύ κοινό και στους υπεύθυνους για τη χάραξη πολιτικής· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ άτομα αντιμετωπίζουν πολλά περιστατικά βίας και διακρίσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αυτές οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παραμένουν σε μεγάλο βαθμό άγνωστες στο ευρύ κοινό και στους υπεύθυνους για τη χάραξη πολιτικής·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη την υψηλή συχνότητα χειρουργικών επεμβάσεων και ιατρικών θεραπευτικών αγωγών σε ίντερσεξ βρέφη, αν και, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι αγωγές αυτές δεν είναι ιατρικά αναγκαίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι δυνατόν να προτείνονται μαζί πλαστικές και επείγουσες χειρουργικές επεμβάσεις, γεγονός που δεν δίνει τη δυνατότητα σε γονείς και σε ίντερσεξ άτομα να ενημερώνονται πλήρως για τον αντίκτυπο της κάθε επέμβασης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη την υψηλή συχνότητα χειρουργικών επεμβάσεων και ιατρικών θεραπευτικών αγωγών σε ίντερσεξ βρέφη, αν και, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι αγωγές αυτές δεν είναι ιατρικά αναγκαίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι δυνατόν να προτείνονται μαζί πλαστικές και επείγουσες χειρουργικές επεμβάσεις, γεγονός που δεν δίνει τη δυνατότητα σε γονείς και σε ίντερσεξ άτομα να ενημερώνονται πλήρως για τον αντίκτυπο της κάθε επέμβασης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πραγματοποιούνται χειρουργικές επεμβάσεις και θεραπευτικές αγωγές σε ίντερσεξ παιδιά χωρίς την πρότερη προσωπική και εν πλήρει επιγνώσει συναίνεσή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ακρωτηριασμός των γεννητικών οργάνων των ίντερσεξ ατόμων μπορεί να έχει ισόβιες συνέπειες, όπως ψυχολογικά τραύματα και σωματικές αναπηρίες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πραγματοποιούνται χειρουργικές επεμβάσεις και θεραπευτικές αγωγές σε ίντερσεξ παιδιά χωρίς την πρότερη προσωπική και εν πλήρει επιγνώσει συναίνεσή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ακρωτηριασμός των γεννητικών οργάνων των ίντερσεξ ατόμων μπορεί να έχει ισόβιες συνέπειες, όπως ψυχολογικά τραύματα και σωματικές αναπηρίες·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ άτομα και τα ίντερσεξ παιδιά που ανήκουν σε λοιπές μειονοτικές και περιθωριοποιημένες ομάδες καθίστανται ακόμη πιο περιθωριοποιημένα και κοινωνικά αποκλεισμένα και κινδυνεύουν να πέσουν θύματα βίας και διακρίσεων εξαιτίας των τεμνομένων ταυτοτήτων τους· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ άτομα και τα ίντερσεξ παιδιά που ανήκουν σε λοιπές μειονοτικές και περιθωριοποιημένες ομάδες καθίστανται ακόμη πιο περιθωριοποιημένα και κοινωνικά αποκλεισμένα και κινδυνεύουν να πέσουν θύματα βίας και διακρίσεων εξαιτίας των τεμνομένων ταυτοτήτων τους·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα περισσότερα κράτη μέλη, είναι δυνατό να πραγματοποιηθεί χειρουργική επέμβαση σε ίντερσεξ παιδί ή σε ίντερσεξ άτομο με αναπηρίες με τη συγκατάθεση του νόμιμου κηδεμόνα τους, ασχέτως της ικανότητας του ίντερσεξ ατόμου να αποφασίσει για τον εαυτό του· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα περισσότερα κράτη μέλη, είναι δυνατό να πραγματοποιηθεί χειρουργική επέμβαση σε ίντερσεξ παιδί ή σε ίντερσεξ άτομο με αναπηρίες με τη συγκατάθεση του νόμιμου κηδεμόνα τους, ασχέτως της ικανότητας του ίντερσεξ ατόμου να αποφασίσει για τον εαυτό του·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, οι γονείς και/ή νόμιμοι κηδεμόνες υφίστανται έντονες πιέσεις για να πάρουν μια απόφαση χωρίς να είναι πλήρως ενημερωμένοι για τις ισόβιες συνέπειες που μπορεί αυτή να έχει για το παιδί τους· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, οι γονείς και/ή νόμιμοι κηδεμόνες υφίστανται έντονες πιέσεις για να πάρουν μια απόφαση χωρίς να είναι πλήρως ενημερωμένοι για τις ισόβιες συνέπειες που μπορεί αυτή να έχει για το παιδί τους·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά ίντερσεξ άτομα δεν διαθέτουν πλήρη πρόσβαση στο ιατρικό ιστορικό τους και, ως εκ τούτου, δεν γνωρίζουν ότι είναι ίντερσεξ ή αγνοούν τις ιατρικές αγωγές στις οποίες έχουν υποβληθεί· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά ίντερσεξ άτομα δεν διαθέτουν πλήρη πρόσβαση στο ιατρικό ιστορικό τους και, ως εκ τούτου, δεν γνωρίζουν ότι είναι ίντερσεξ ή αγνοούν τις ιατρικές αγωγές στις οποίες έχουν υποβληθεί·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ίντερσεξ παραλλαγές εξακολουθούν να κατατάσσονται στις ασθένειες, όπως στη διεθνή στατιστική ταξινόμηση των νόσων (ICD), ελλείψει αποδεικτικών στοιχείων υπέρ της μακροπρόθεσμης επιτυχίας των θεραπειών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ίντερσεξ παραλλαγές εξακολουθούν να κατατάσσονται στις ασθένειες, όπως στη διεθνή στατιστική ταξινόμηση των νόσων (ICD), ελλείψει αποδεικτικών στοιχείων υπέρ της μακροπρόθεσμης επιτυχίας των θεραπειών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα διεμφυλικά άτομα δεν ταυτίζονται με το κοινωνικό φύλο που απέκτησαν εκ γενετής με ιατρική παρέμβαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομική αναγνώριση ταυτότητας φύλου με αυτοπροσδιορισμό είναι δυνατή μόλις σε έξι κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη εξακολουθεί να απαιτείται στείρωση πριν από τη νομική αναγνώριση ταυτότητας φύλου· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα διεμφυλικά άτομα δεν ταυτίζονται με το κοινωνικό φύλο που απέκτησαν εκ γενετής με ιατρική παρέμβαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομική αναγνώριση ταυτότητας φύλου με αυτοπροσδιορισμό είναι δυνατή μόλις σε έξι κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη εξακολουθεί να απαιτείται στείρωση πριν από τη νομική αναγνώριση ταυτότητας φύλου·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία κατά των διακρίσεων σε επίπεδο ΕΕ, και στα περισσότερα κράτη μέλη, δεν περιλαμβάνει διακρίσεις λόγω χαρακτηριστικών φύλου, είτε ως αυτοτελή κατηγορία είτε ως μορφή διάκρισης που ερμηνεύεται ως οφειλόμενη στο φύλο· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία κατά των διακρίσεων σε επίπεδο ΕΕ, και στα περισσότερα κράτη μέλη, δεν περιλαμβάνει διακρίσεις λόγω χαρακτηριστικών φύλου, είτε ως αυτοτελή κατηγορία είτε ως μορφή διάκρισης που ερμηνεύεται ως οφειλόμενη στο φύλο·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά ίντερσεξ παιδιά υφίστανται παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους και ακρωτηριασμό των γεννητικών τους οργάνων στην ΕΕ όταν υποβάλλονται σε ιατρικές αγωγές για την «κανονικοποίηση» του φύλου· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά ίντερσεξ παιδιά υφίστανται παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους και ακρωτηριασμό των γεννητικών τους οργάνων στην ΕΕ όταν υποβάλλονται σε ιατρικές αγωγές για την «κανονικοποίηση» του φύλου·

| 1. | παρατηρεί ότι είναι επειγόντως ανάγκη να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προτείνουν νομοθεσία για την επίλυση των προβλημάτων που οφείλονται στα εν λόγω ζητήματα· |
| --- | --- |

1.

Ιατρικοποίηση και παθολογικοποίηση

| 2. | καταδικάζει απερίφραστα θεραπευτικές αγωγές και χειρουργικές επεμβάσεις κανονικοποίησης του φύλου· εκφράζει την ικανοποίησή του για τους νόμους που απαγορεύουν τέτοιες χειρουργικές επεμβάσεις, όπως στη Μάλτα και την Πορτογαλία, και παροτρύνει και τα υπόλοιπα κράτη μέλη να θεσπίσουν παρόμοιους νόμους το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι είναι ανάγκη να παρέχεται επαρκής συμβουλευτική και άλλη στήριξη σε ίντερσεξ παιδιά και ίντερσεξ άτομα με αναπηρίες, καθώς και στους γονείς ή κηδεμόνες αυτών, και να ενημερώνονται αυτοί πλήρως για τις συνέπειες των θεραπευτικών αγωγών κανονικοποίησης του φύλου· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις οργανώσεις που εργάζονται για την εξάλειψη του στίγματος των ίντερσεξ ατόμων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη χρηματοδότηση για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που αγωνίζονται για τα ίντερσεξ άτομα· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την πρόσβαση των ίντερσεξ ατόμων στο ιατρικό ιστορικό τους και να μεριμνούν ώστε να μην υποβάλλεται κανείς σε αναίτιες ιατρικές αγωγές ή χειρουργικές επεμβάσεις κατά τη νηπιακή ή την παιδική του ηλικία και τούτο προκειμένου να διασφαλίζονται η σωματική ακεραιότητα, η αυτονομία και ο αυτοπροσδιορισμός των παιδιών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | θεωρεί ότι η παθολογικοποίηση των ίντερσεξ παραλλαγών θέτει σε κίνδυνο το δικαίωμα των ίντερσεξ ατόμων στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο υγείας, όπως κατοχυρώνεται αυτό στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού· καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την αποπαθολογικοποίηση των ίντερσεξ ατόμων· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την αποπαθολογικοποίηση, έστω και μερική, της διεμφυλικής ταυτότητας στην οποία προβαίνει η ενδέκατη αναθεώρηση της διεθνούς στατιστικής ταξινόμησης των νόσων (ICD-11)· παρατηρεί, εντούτοις, ότι η έννοια της «δυσαρμονίας φύλου» στην παιδική ηλικία παθολογικοποιεί όσες συμπεριφορές δεν συνάδουν με τα πρότυπα περί φύλου κατά την παιδική ηλικία· καλεί, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να επιδιώξουν την κατάργηση αυτής της έννοιας από την ICD-11 και να μεριμνήσουν για την ευθυγράμμιση κάθε μελλοντικής αναθεώρησης της ICD με τα εθνικά συστήματα υγείας τους· |
| --- | --- |

8.

Έγγραφα ταυτότητας

| 9. | τονίζει τη σημασία της ύπαρξης ευέλικτων διαδικασιών καταχώρισης γεννήσεων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τους νόμους που ενέκριναν ορισμένα κράτη μέλη και επιτρέπουν τη νομική αναγνώριση του φύλου στη βάση του αυτοπροσδιορισμού· προτρέπει και άλλα κράτη μέλη να εγκρίνουν παρόμοιους νόμους που θα προβλέπουν, μεταξύ άλλων, ευέλικτες διαδικασίες για την αλλαγή της ένδειξης φύλου, εφόσον εξακολουθεί να καταχωρίζεται, καθώς και για την αλλαγή ονόματος στο πιστοποιητικό γέννησης και στο έγγραφο ταυτότητας (συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας επιλογής ουδέτερων ως προς το φύλο ονομάτων)· |
| --- | --- |

9.

Διακρίσεις

| 10. | εκφράζει τη λύπη του διότι εξακολουθούν να μην αναγνωρίζονται τα χαρακτηριστικά φύλου ως λόγος εισαγωγής διακρίσεων σε ολόκληρη την ΕΕ και τονίζει, ως εκ τούτου, τη σημασία αυτού του κριτηρίου προκειμένου να διασφαλίζεται η πρόσβαση των ίντερσεξ ατόμων στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τις ανταλλαγές ορθών πρακτικών επί του θέματος· καλεί τα κράτη μέλη να εγκρίνουν εκείνους τους νόμους που απαιτούνται για την επαρκή προστασία, τον σεβασμό και την προώθηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ίντερσεξ, συμπεριλαμβανομένων των ίντερσεξ παιδιών, μεταξύ άλλων με την παροχή πλήρους προστασίας από τις διακρίσεις· |
| --- | --- |

11.

Ευαισθητοποίηση του κοινού

| 12. | ζητεί από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς να διεξάγουν έρευνες σχετικά με τα ίντερσεξ άτομα, επιλέγοντας προσέγγιση μάλλον κοινωνιολογικής φύσεως και σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παρά ιατρικής· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να μην υποστηρίζονται από τα ταμεία της ΕΕ ερευνητικά ή ιατρικά προγράμματα που συμβάλλουν περαιτέρω στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων, στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Δικτύων Αναφοράς (ΕΔΑ)· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν και να χρηματοδοτήσουν έρευνα σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ίντερσεξ ατόμων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την Επιτροπή να επιλέγει ολιστική και με γνώμονα τα δικαιώματα προσέγγιση όταν ασχολείται με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων· ζητεί επίσης καλύτερο συντονισμό του έργου της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης και Καταναλωτών, της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης, Νεολαίας, Αθλητισμού και Πολιτισμού και της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, ώστε να διακρίνονται για τη συνεκτικότητά τους οι πολιτικές και τα προγράμματα για τη στήριξη των ίντερσεξ ατόμων, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης των κρατικών υπαλλήλων και του ιατρικού κλάδου· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει την παράμετρο που αφορά τα ίντερσεξ άτομα στον πολυετή κατάλογο δράσεών της για τα άτομα ΛΟΑΔΜ για την τρέχουσα περίοδο, και να ξεκινήσει από τώρα να προετοιμάζει την ανανέωση της εν λόγω στρατηγικής για την επόμενη πολυετή περίοδο (2019-2024)· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ κρατών μελών για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της σωματικής ακεραιότητας των ίντερσεξ ατόμων· |
| --- | --- |

16.

o

o o

| 17. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 57.

(2)  ΕΕ C 93 της 24.3.2017, σ. 21.

(3)  ΕΕ C 238 της 6.7.2018, σ. 2.

(4)  https://fra.europa.eu/en/publication/2015/fundamental-rights-situation-intersex-people

(5)  http://fra.europa.eu/en/publication/2017/mapping–minimum–age–requirements–concerning–rights–child–eu

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/146 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/146

---

P8_TA(2019)0129

Το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2024)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2024) (2019/2573(RSP))

(2020/C 449/20)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση CM/Rec(2010)5 της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με μέτρα για την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού ή ταυτότητας φύλου, η οποία εγκρίθηκε στις 31 Μαρτίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση CM/Rec(2010)5 της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με μέτρα για την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού ή ταυτότητας φύλου, η οποία εγκρίθηκε στις 31 Μαρτίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (COM(2008)0426), και τη θέση του επί της εν λόγω πρότασης, της 2ας Απριλίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (COM(2008)0426), και τη θέση του επί της εν λόγω πρότασης, της 2ας Απριλίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων για λεσβίες, ομοφυλόφιλους και αμφιφυλόφιλα, διεμφυλικά και μεσοφυλικά πρόσωπα (ΛΟΑΔΜ), οι οποίες εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τη συνεδρίασή του στις 24 Ιουνίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων για λεσβίες, ομοφυλόφιλους και αμφιφυλόφιλα, διεμφυλικά και μεσοφυλικά πρόσωπα (ΛΟΑΔΜ), οι οποίες εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τη συνεδρίασή του στις 24 Ιουνίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2016, σχετικά με την ισότητα των ΛΟΑΔΜ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2016, σχετικά με την ισότητα των ΛΟΑΔΜ,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις λεσβίες, τους ομοφυλόφιλους, τα αμφιφυλόφιλα και τα διεμφυλικά άτομα, η οποία εκπονήθηκε από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) και δημοσιεύθηκε στις 17 Μαΐου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις λεσβίες, τους ομοφυλόφιλους, τα αμφιφυλόφιλα και τα διεμφυλικά άτομα, η οποία εκπονήθηκε από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) και δημοσιεύθηκε στις 17 Μαΐου 2013,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2017 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2017 (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2191 (2017) της 12ης Οκτωβρίου 2017 της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μεσοφυλικών ατόμων και την εξάλειψη των διακρίσεων που υφίστανται, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2191 (2017) της 12ης Οκτωβρίου 2017 της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μεσοφυλικών ατόμων και την εξάλειψη των διακρίσεων που υφίστανται,

| — | έχοντας υπόψη τον κατάλογο δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ της Επιτροπής του Δεκεμβρίου του 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατάλογο δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ της Επιτροπής του Δεκεμβρίου του 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής από το 2016 και το 2017 για την υλοποίηση του καταλόγου δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής από το 2016 και το 2017 για την υλοποίηση του καταλόγου δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση, της 5ης Ιουνίου 2018, του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) (Relu Adrian Coman και λοιποί κατά Inspectoratul General pentru Imigrări και Ministerul Afacerilor Interne) (3) και άλλη συναφή νομολογία του ΔΕΕ και του ΕΔΑΔ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση, της 5ης Ιουνίου 2018, του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) (Relu Adrian Coman και λοιποί κατά Inspectoratul General pentru Imigrări και Ministerul Afacerilor Interne) (3) και άλλη συναφή νομολογία του ΔΕΕ και του ΕΔΑΔ,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), του Μαΐου 2015, με τίτλο «The fundamental rights situation of intersex people» (Η κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεσοφυλικών ατόμων), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), του Μαΐου 2015, με τίτλο «The fundamental rights situation of intersex people» (Η κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεσοφυλικών ατόμων),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Μαρτίου 2017, με τίτλο «Current migration situation in the EU: Lesbian, gay, bisexual, transgender and intersex asylum seekers» (Τρέχουσα κατάσταση για τη μετανάστευση στην ΕΕ, λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, αμφιφυλόφιλοι, διεμφυλικοί και μεσοφυλικοί αιτούντες άσυλο), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Μαρτίου 2017, με τίτλο «Current migration situation in the EU: Lesbian, gay, bisexual, transgender and intersex asylum seekers» (Τρέχουσα κατάσταση για τη μετανάστευση στην ΕΕ, λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, αμφιφυλόφιλοι, διεμφυλικοί και μεσοφυλικοί αιτούντες άσυλο),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Επιτρόπου του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, του 2015, με θέμα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα μεσοφυλικά άτομα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Επιτρόπου του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, του 2015, με θέμα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα μεσοφυλικά άτομα,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2048 (2015) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 22ας Απριλίου 2015, σχετικά με τις διακρίσεις εις βάρος διεμφυλικών προσώπων στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2048 (2015) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 22ας Απριλίου 2015, σχετικά με τις διακρίσεις εις βάρος διεμφυλικών προσώπων στην Ευρώπη,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεως κατά των γυναικών (CEDAW), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεως κατά των γυναικών (CEDAW),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης),

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή για το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2014) (O-000006/2019 — B8-0014/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή για το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2014) (O-000006/2019 — B8-0014/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα ΛΟΑΔΜ συνεχίζουν να υποφέρουν από τις διακρίσεις και τη βία σε βάρος τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν παρέχεται σε όλα τα κράτη μέλη νομική προστασία για τα άτομα ΛΟΑΔΜ κατά των διακρίσεων· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα ΛΟΑΔΜ συνεχίζουν να υποφέρουν από τις διακρίσεις και τη βία σε βάρος τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν παρέχεται σε όλα τα κράτη μέλη νομική προστασία για τα άτομα ΛΟΑΔΜ κατά των διακρίσεων·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, με το ψήφισμά του της 4ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου, καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει μια στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, με το ψήφισμά του της 4ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου, καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει μια στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΔΜ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του για την ισότητα των ΛΟΑΔΜ, την 16η Ιουνίου 2016, κάλεσε τα κράτη μέλη να εργαστούν από κοινού με την Επιτροπή όσον αφορά τον κατάλογο δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του για την ισότητα των ΛΟΑΔΜ, την 16η Ιουνίου 2016, κάλεσε τα κράτη μέλη να εργαστούν από κοινού με την Επιτροπή όσον αφορά τον κατάλογο δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει θεσπίσει ολοκληρωμένα στρατηγικά πλαίσια σε άλλα θέματα που σχετίζονται με τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως η αναπηρία και η ένταξη των Ρομά, αλλά δεν έχει ακόμη αναλάβει αντίστοιχη δράση για τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει θεσπίσει ολοκληρωμένα στρατηγικά πλαίσια σε άλλα θέματα που σχετίζονται με τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως η αναπηρία και η ένταξη των Ρομά, αλλά δεν έχει ακόμη αναλάβει αντίστοιχη δράση για τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατάλογος δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ που δημοσιεύτηκε το 2015 από την Επιτροπή συνιστά μια μη δεσμευτική και μη ολοκληρωμένη στρατηγική· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατάλογος δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ που δημοσιεύτηκε το 2015 από την Επιτροπή συνιστά μια μη δεσμευτική και μη ολοκληρωμένη στρατηγική·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκθέσεις της Επιτροπής για την υλοποίηση του καταλόγου δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ καταδεικνύει ότι έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικά βήματα, αλλά χρειάζονται να γίνουν ακόμη πολλές προσπάθειες για να διασφαλιστεί η ισότητα για όλους τους πολίτες στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκθέσεις της Επιτροπής για την υλοποίηση του καταλόγου δράσεων για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΔΜ καταδεικνύει ότι έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικά βήματα, αλλά χρειάζονται να γίνουν ακόμη πολλές προσπάθειες για να διασφαλιστεί η ισότητα για όλους τους πολίτες στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών ΛΟΑΔΜ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά το γεγονός ότι οι κατευθυντήριες γραμμές για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων για λεσβίες, ομοφυλόφιλους και αμφιφυλόφιλα, διεμφυλικά και μεσοφυλικά πρόσωπα (ΛΟΑΔΜ) είναι δεσμευτικές, από το 2013, για την εξωτερική δράση της ΕΕ και των κρατών μελών, η έλλειψη εσωτερικής, συμπληρωματικής δέσμευσης της ΕΕ συνιστά απειλή για την εσωτερική και εξωτερική συνοχή· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά το γεγονός ότι οι κατευθυντήριες γραμμές για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων για λεσβίες, ομοφυλόφιλους και αμφιφυλόφιλα, διεμφυλικά και μεσοφυλικά πρόσωπα (ΛΟΑΔΜ) είναι δεσμευτικές, από το 2013, για την εξωτερική δράση της ΕΕ και των κρατών μελών, η έλλειψη εσωτερικής, συμπληρωματικής δέσμευσης της ΕΕ συνιστά απειλή για την εσωτερική και εξωτερική συνοχή·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία κατά των διακρίσεων παραμένει σε εκκρεμότητα στο Συμβούλιο· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία κατά των διακρίσεων παραμένει σε εκκρεμότητα στο Συμβούλιο·

| 1. | επαναλαμβάνει τις συστάσεις του ψηφίσματός του για τον χάρτη πορείας της ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει ότι τα τελευταία χρόνια έχουν παρατηρηθεί αντιδράσεις στην ΕΕ όσον αφορά την ισότητα των φύλων, η οποία έχει άμεσο αντίκτυπο στα άτομα ΛΟΑΔΜ· καλεί την Επιτροπή να δεσμευτεί για την αντιμετώπιση των αντιδράσεων αυτών, να καταστήσει την ισότητα και τη μη διακριτική μεταχείριση πεδίο προτεραιότητας, και να διασφαλίσει ότι η εν λόγω δέσμευση θα συμπεριληφθεί στις εργασίες της επόμενης Επιτροπής η οποία θα αναλάβει τα καθήκοντά της αργότερα εντός του 2019· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι θα δοθεί προτεραιότητα στα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2019-2024, και να ενισχύσει τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων ΓΔ στους τομείς όπου θα πρέπει να ενσωματωθούν τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ, όπως είναι η εκπαίδευση και η υγεία, όπως ορίζονται στον κατάλογο δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να εγκρίνει ακόμη ένα στρατηγικό έγγραφο για την προαγωγή της ισότητας για τα άτομα ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να επιβάλλει την εφαρμογή της νομοθεσίας και των μέτρων κατά των διακρίσεων, για να διασφαλίσει το σεβασμό στα δικαιώματα των ατόμων ΛΟΑΔΜ σε όλους τους τομείς· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να εργάζεται για τα θέματα που περιλαμβάνονται ήδη στον κατάλογο δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου και της κοινωνίας των πολιτών κατά το σχεδιασμό του μελλοντικού καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης του κοινού για τα άτομα ΛΟΑΔΜ και τις οικογένειές τους· τονίζει τη σημασία της δράσης αυτής σε όλα τα επίπεδα, καθώς και της επικέντρωσης στα οφέλη της πολυμορφίας για την κοινωνία, αντί της απλής προσπάθειας ένταξης των ΛΟΑΔΜ σε μια κανονικότητα· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει και να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στην υλοποίηση ολοκληρωμένων εκπαιδευτικών προγραμμάτων υψηλής ποιότητας γύρω από θέματα σεξουαλικότητας και σχέσεων που παρέχουν πληροφορίες και κατάρτιση για ζητήματα σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και συναφών δικαιωμάτων, τα οποία θα υλοποιούνται με τρόπο που είναι ουδέτερος και χαρακτηρίζεται από θετικές διατυπώσεις και πολυδεκτικότητα για τα άτομα ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για να διασφαλίσει την ελεύθερη κυκλοφορία για όλες τις οικογένειες, συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών ΛΟΑΔΜ, σύμφωνα με την πρόσφατη υπόθεση Coman του ΔΕΕ· |
| --- | --- |

10.

| 11. | σημειώνει ότι οκτώ κράτη μέλη έχουν ως προϋπόθεση τη στείρωση και δεκαοκτώ κράτη μέλη τη διάγνωση ψυχικής υγείας, προκειμένου να προβούν σε νομική αναγνώριση του φύλου· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον αντίστοιχες προϋποθέσεις συμβαδίζουν με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει μια διατομεακή προοπτική στις μελλοντικές εργασίες της, όσον αφορά τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ, για να λάβει υπόψη τις διατομεακές εμπειρίες διακριτικής μεταχείρισης που έχουν αντιμετωπίσει περιθωριοποιημένα άτομα ΛΟΑΔΜ, και να αναπτύξει μέτρα για την αντιμετώπιση των εξειδικευμένων αναγκών τους, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης χρηματοδότησης για τα ειδικά δίκτυα υποστήριξης περιθωριοποιημένων ομάδων ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να εργάζεται με τα κράτη μέλη για την υλοποίηση των μελλοντικών δράσεων των δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί από την Επιτροπή να ενισχύσει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών για το θέμα αυτό· καλεί τα κράτη μέλη να εγκρίνουν τη νομοθεσία που απαιτείται για τη διασφάλιση του σεβασμού στα θεμελιώδη δικαιώματα των παιδιών των ΛΟΑΔΜ, την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων αυτών, καθώς και την πλήρη προστασία τους από διακρίσεις· |
| --- | --- |

14.

| 15. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  ΕΕ C 93 της 24.3.2017, σ. 21.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0032.

(3)  Απόφαση του Δικαστηρίου (τμήμα μείζονος συνθέσεως) της 5ης Ιουνίου 2018, ECLI:EU:C:2018:385.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/149 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/149

---

P8_TA(2019)0130

Το μέλλον της Συνθήκης INF και ο αντίκτυπος στην ΕΕ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το μέλλον της Συνθήκης INF και τον αντίκτυπο στην Ευρωπαϊκή Ένωση (2019/2574(RSP))

(2020/C 449/21)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών για την εξάλειψη των πυραύλων τους ενδιάμεσου και μικρότερου βεληνεκούς («Συνθήκη INF»), που υπογράφηκε στην Ουάσινγκτον στις 8 Δεκεμβρίου 1987 από τον τότε Πρόεδρο των ΗΠΑ, Ρόναλντ Ρήγκαν, και τον ηγέτη της Σοβιετικής Ένωσης, Μιχαήλ Γκορμπατσώφ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών για την εξάλειψη των πυραύλων τους ενδιάμεσου και μικρότερου βεληνεκούς («Συνθήκη INF»), που υπογράφηκε στην Ουάσινγκτον στις 8 Δεκεμβρίου 1987 από τον τότε Πρόεδρο των ΗΠΑ, Ρόναλντ Ρήγκαν, και τον ηγέτη της Σοβιετικής Ένωσης, Μιχαήλ Γκορμπατσώφ (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2018 σχετικά με την τήρηση και τη συμμόρφωση με τις συμφωνίες και τις δεσμεύσεις όσον αφορά τον έλεγχο των όπλων, τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό που εκπόνησε το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2018 σχετικά με την τήρηση και τη συμμόρφωση με τις συμφωνίες και τις δεσμεύσεις όσον αφορά τον έλεγχο των όπλων, τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό που εκπόνησε το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση που πραγματοποίησε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, στις 21 Οκτωβρίου 2018, με την οποία προειδοποιεί για αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση που πραγματοποίησε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, στις 21 Οκτωβρίου 2018, με την οποία προειδοποιεί για αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ της 2ας Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόθεση των ΗΠΑ να αποχωρήσουν από τη Συνθήκη INF (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ της 2ας Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόθεση των ΗΠΑ να αποχωρήσουν από τη Συνθήκη INF (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση που πραγματοποίησε ο Πρόεδρος της Ρωσίας, Βλαντιμίρ Πούτιν, στις 2 Φεβρουαρίου 2019, ότι η Ρωσία θα αναστείλει επίσης τη συμμετοχή της στη Συνθήκη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση που πραγματοποίησε ο Πρόεδρος της Ρωσίας, Βλαντιμίρ Πούτιν, στις 2 Φεβρουαρίου 2019, ότι η Ρωσία θα αναστείλει επίσης τη συμμετοχή της στη Συνθήκη,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με τη Συνθήκη INF που εκδόθηκε από τους υπουργούς Εξωτερικών του ΝΑΤΟ στις 4 Δεκεμβρίου 2018 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με τη Συνθήκη INF που εκδόθηκε από τους υπουργούς Εξωτερικών του ΝΑΤΟ στις 4 Δεκεμβρίου 2018 (3),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας — Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: Μία ισχυρότερη Ευρώπη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας — Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: Μία ισχυρότερη Ευρώπη,

| — | έχοντας υπόψη τις ανησυχίες που έχουν εκφράσει το 2019 οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ όσον αφορά τη μη συμμόρφωση της Ρωσίας με τη Συνθήκη INF, ιδίως όσον αφορά το νέο της πυραυλικό σύστημα 9M729, και πιο πρόσφατα με τη δήλωση της 1ης Φεβρουαρίου 2019 που εκδόθηκε από το Βορειοατλαντικό Συμβούλιο (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ανησυχίες που έχουν εκφράσει το 2019 οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ όσον αφορά τη μη συμμόρφωση της Ρωσίας με τη Συνθήκη INF, ιδίως όσον αφορά το νέο της πυραυλικό σύστημα 9M729, και πιο πρόσφατα με τη δήλωση της 1ης Φεβρουαρίου 2019 που εκδόθηκε από το Βορειοατλαντικό Συμβούλιο (4),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, Federica Mogherini, κατά την έβδομη διάσκεψη της ΕΕ για τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 18 και 19 Δεκεμβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, Federica Mogherini, κατά την έβδομη διάσκεψη της ΕΕ για τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 18 και 19 Δεκεμβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με την πυρηνική ασφάλεια και τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με την πυρηνική ασφάλεια και τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (5),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση για τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ που υπεγράφη στις 10 Ιουλίου 2018 στις Βρυξέλλες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση για τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ που υπεγράφη στις 10 Ιουλίου 2018 στις Βρυξέλλες,

| — | έχοντας υπόψη το πρόγραμμα δράσης του ΟΗΕ για τον αφοπλισμό (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρόγραμμα δράσης του ΟΗΕ για τον αφοπλισμό (6),

| — | έχοντας υπόψη τον στόχο 16 του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη, ο οποίος αφορά την προώθηση της ανάπτυξης ειρηνικών και ανοικτών σε όλους κοινωνιών, με σκοπό τη βιώσιμη ανάπτυξη (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον στόχο 16 του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη, ο οποίος αφορά την προώθηση της ανάπτυξης ειρηνικών και ανοικτών σε όλους κοινωνιών, με σκοπό τη βιώσιμη ανάπτυξη (7),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση προόδου, για το 2017, σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, της 18ης Μαΐου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση προόδου, για το 2017, σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, της 18ης Μαΐου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη του 1968 για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (NPT), η οποία υποχρεώνει όλα τα κράτη να επιδιώκουν τον πυρηνικό αφοπλισμό με καλή πίστη και να σταματήσουν τον πυρηνικό ανταγωνισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη του 1968 για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (NPT), η οποία υποχρεώνει όλα τα κράτη να επιδιώκουν τον πυρηνικό αφοπλισμό με καλή πίστη και να σταματήσουν τον πυρηνικό ανταγωνισμό,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων (TPNW), που εγκρίθηκε στις 7 Ιουλίου 2017 από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων (TPNW), που εγκρίθηκε στις 7 Ιουλίου 2017 από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (8),

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ένατη αναθεωρητική διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών στη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (8079/15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ένατη αναθεωρητική διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών στη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (8079/15),

| — | έχοντας υπόψη το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης του 2017 που απονεμήθηκε στη Διεθνή Εκστρατεία για την κατάργηση των πυρηνικών όπλων (ICAN), καθώς και τη δήλωση της εν λόγω οργάνωσης, της 1ης Φεβρουαρίου 2019, με τίτλο «Η αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF θέτει σε κίνδυνο την Ευρώπη (και τον κόσμο)», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης του 2017 που απονεμήθηκε στη Διεθνή Εκστρατεία για την κατάργηση των πυρηνικών όπλων (ICAN), καθώς και τη δήλωση της εν λόγω οργάνωσης, της 1ης Φεβρουαρίου 2019, με τίτλο «Η αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF θέτει σε κίνδυνο την Ευρώπη (και τον κόσμο)»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF, που υπογράφηκε το 1987 από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Σοβιετική Ένωση, ήταν μια μοναδική συμφωνία κατά την περίοδο του Ψυχρού Πολέμου, καθότι δεν έθετε απλώς όρια, αλλά υποχρέωνε τις δύο χώρες να καταστρέψουν τα αποθέματα των εκτοξευόμενων από το έδαφος πυρηνικών και συμβατικών βαλλιστικών πυραύλων και πυραύλων κρουζ, με εμβέλεια μεταξύ 500 και 5 500 χιλιομέτρων, και απαγόρευε στα μέρη να κατέχουν, να παράγουν και να υποβάλλουν σε πτητικές δοκιμές τους εν λόγω πυραύλους· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF, που υπογράφηκε το 1987 από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Σοβιετική Ένωση, ήταν μια μοναδική συμφωνία κατά την περίοδο του Ψυχρού Πολέμου, καθότι δεν έθετε απλώς όρια, αλλά υποχρέωνε τις δύο χώρες να καταστρέψουν τα αποθέματα των εκτοξευόμενων από το έδαφος πυρηνικών και συμβατικών βαλλιστικών πυραύλων και πυραύλων κρουζ, με εμβέλεια μεταξύ 500 και 5 500 χιλιομέτρων, και απαγόρευε στα μέρη να κατέχουν, να παράγουν και να υποβάλλουν σε πτητικές δοκιμές τους εν λόγω πυραύλους·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έως τον Μάιο του 1991 είχαν εξαλειφθεί 2 692 πύραυλοι σύμφωνα με τους όρους της Συνθήκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνέχεια ακολούθησαν 10 χρόνια επιτόπιων επιθεωρήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τελικά εξαλείφθηκαν χάρη στη Συνθήκη INF πάνω από 3 000 πύραυλοι με πυρηνικές κεφαλές· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έως τον Μάιο του 1991 είχαν εξαλειφθεί 2 692 πύραυλοι σύμφωνα με τους όρους της Συνθήκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνέχεια ακολούθησαν 10 χρόνια επιτόπιων επιθεωρήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τελικά εξαλείφθηκαν χάρη στη Συνθήκη INF πάνω από 3 000 πύραυλοι με πυρηνικές κεφαλές·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF συνέβαλε στην ανάσχεση του στρατηγικού ανταγωνισμού μεταξύ των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης και, στη συνέχεια, της Ρωσίας, καθώς και στην οικοδόμηση και την ενίσχυση της σταθερότητας κατά την περίοδο του Ψυχρού Πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη ήταν το μέρος που ωφελήθηκε περισσότερο από τη Συνθήκη INF, η οποία είχε θεμελιώδη ρόλο στη διαφύλαξη της ασφάλειάς της για πάνω από τρεις δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη εξακολουθεί να αποτελεί πυλώνα της διεθνούς ειρήνης και σταθερότητας, ιδίως στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφαλείας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF συνέβαλε στην ανάσχεση του στρατηγικού ανταγωνισμού μεταξύ των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης και, στη συνέχεια, της Ρωσίας, καθώς και στην οικοδόμηση και την ενίσχυση της σταθερότητας κατά την περίοδο του Ψυχρού Πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη ήταν το μέρος που ωφελήθηκε περισσότερο από τη Συνθήκη INF, η οποία είχε θεμελιώδη ρόλο στη διαφύλαξη της ασφάλειάς της για πάνω από τρεις δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη εξακολουθεί να αποτελεί πυλώνα της διεθνούς ειρήνης και σταθερότητας, ιδίως στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφαλείας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2014, η κυβέρνηση Ομπάμα δήλωσε ότι η Ρωσία παραβίασε την υποχρέωσή της, που απορρέει από τη Συνθήκη INF, να μην κατέχει, να μην παράγει και να μην υποβάλλει σε πτητικές δοκιμές εκτοξευόμενους από το έδαφος πυραύλους κρουζ (GLCM) με βεληνεκές μεταξύ 500 και 5 500 χιλιομέτρων, καθώς και να μην κατέχει και να μην παράγει εκτοξευτές τέτοιων πυραύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μεταγενέστερες εκθέσεις, που δημοσιεύθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ το 2015, το 2016, το 2017 και το 2018, επαναλήφθηκαν οι ισχυρισμοί των ΗΠΑ για συνεχή παραβίαση της Συνθήκης από τη Ρωσία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2014, η κυβέρνηση Ομπάμα δήλωσε ότι η Ρωσία παραβίασε την υποχρέωσή της, που απορρέει από τη Συνθήκη INF, να μην κατέχει, να μην παράγει και να μην υποβάλλει σε πτητικές δοκιμές εκτοξευόμενους από το έδαφος πυραύλους κρουζ (GLCM) με βεληνεκές μεταξύ 500 και 5 500 χιλιομέτρων, καθώς και να μην κατέχει και να μην παράγει εκτοξευτές τέτοιων πυραύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μεταγενέστερες εκθέσεις, που δημοσιεύθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ το 2015, το 2016, το 2017 και το 2018, επαναλήφθηκαν οι ισχυρισμοί των ΗΠΑ για συνεχή παραβίαση της Συνθήκης από τη Ρωσία·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ έχουν επανειλημμένα θέσει ερωτήματα στη Ρωσία σχετικά με τις δραστηριότητές της στον τομέα της ανάπτυξης πυραύλων, ιδίως όσον αφορά το πυραυλικό σύστημα 9M729, το οποίο θεωρούν ότι παραβιάζει τη Συνθήκη INF· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ έχουν επανειλημμένα θέσει ερωτήματα στη Ρωσία σχετικά με τις δραστηριότητές της στον τομέα της ανάπτυξης πυραύλων, ιδίως όσον αφορά το πυραυλικό σύστημα 9M729, το οποίο θεωρούν ότι παραβιάζει τη Συνθήκη INF·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Δεκέμβριο του 2017, με την ευκαιρία της 30ής επετείου της Συνθήκης, η κυβέρνηση του Προέδρου Τραμπ εξήγγειλε μια «ολοκληρωμένη στρατηγική» διπλωματικών, στρατιωτικών και οικονομικών μέτρων, με στόχο να συμμορφωθεί εκ νέου η Ρωσία με τις υποχρεώσεις της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα αυτά περιλάμβαναν διπλωματικές προσπάθειες μέσω της ειδικής επιτροπής ελέγχου, τη δρομολόγηση προγραμμάτων στρατιωτικής έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και οικονομικά μέτρα κατά των ρωσικών φορέων που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και την παραγωγή του μη συμμορφούμενου πυραύλου· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Δεκέμβριο του 2017, με την ευκαιρία της 30ής επετείου της Συνθήκης, η κυβέρνηση του Προέδρου Τραμπ εξήγγειλε μια «ολοκληρωμένη στρατηγική» διπλωματικών, στρατιωτικών και οικονομικών μέτρων, με στόχο να συμμορφωθεί εκ νέου η Ρωσία με τις υποχρεώσεις της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα αυτά περιλάμβαναν διπλωματικές προσπάθειες μέσω της ειδικής επιτροπής ελέγχου, τη δρομολόγηση προγραμμάτων στρατιωτικής έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και οικονομικά μέτρα κατά των ρωσικών φορέων που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και την παραγωγή του μη συμμορφούμενου πυραύλου·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και η Ρωσία απέτυχαν να αντιμετωπίσουν τις αμοιβαίες ανησυχίες τους μέσω του διπλωματικού διαλόγου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική επιτροπή ελέγχου που συστάθηκε στο πλαίσιο της Συνθήκης για να αντιμετωπίσει, μεταξύ άλλων, ζητήματα συμμόρφωσης, δεν έχει συγκληθεί· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και η Ρωσία απέτυχαν να αντιμετωπίσουν τις αμοιβαίες ανησυχίες τους μέσω του διπλωματικού διαλόγου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική επιτροπή ελέγχου που συστάθηκε στο πλαίσιο της Συνθήκης για να αντιμετωπίσει, μεταξύ άλλων, ζητήματα συμμόρφωσης, δεν έχει συγκληθεί·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Οκτωβρίου 2018, ο Πρόεδρος Τραμπ ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ σκοπεύουν να αποσυρθούν από τη Συνθήκη, αναφέροντας ως λόγο τη μη συμμόρφωση της Ρωσίας και τη μη συμμετοχή της Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 4 Δεκεμβρίου 2018, μετά τη συνάντηση των Υπουργών Εξωτερικών του ΝΑΤΟ, ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, Mike Pompeo, ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ διαπίστωσαν ουσιώδη παραβίαση της Συνθήκης εκ μέρους της Ρωσίας και ότι σκοπεύουν να αναστείλουν τις υποχρεώσεις τους ως διορθωτικό μέτρο το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή εντός 60 ημερών, εκτός εάν η Ρωσία επιδείξει εκ νέου πλήρη και επαληθεύσιμη συμμόρφωση· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Οκτωβρίου 2018, ο Πρόεδρος Τραμπ ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ σκοπεύουν να αποσυρθούν από τη Συνθήκη, αναφέροντας ως λόγο τη μη συμμόρφωση της Ρωσίας και τη μη συμμετοχή της Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 4 Δεκεμβρίου 2018, μετά τη συνάντηση των Υπουργών Εξωτερικών του ΝΑΤΟ, ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, Mike Pompeo, ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ διαπίστωσαν ουσιώδη παραβίαση της Συνθήκης εκ μέρους της Ρωσίας και ότι σκοπεύουν να αναστείλουν τις υποχρεώσεις τους ως διορθωτικό μέτρο το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή εντός 60 ημερών, εκτός εάν η Ρωσία επιδείξει εκ νέου πλήρη και επαληθεύσιμη συμμόρφωση·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Φεβρουαρίου 2019 οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν, μετά την παρέλευση της προθεσμίας 60 ημερών που δόθηκε στη Ρωσία για να επιδείξει εκ νέου πλήρη συμμόρφωση, ότι θα αναστείλουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει της Συνθήκης INF και θα αρχίσουν τη διαδικασία αποχώρησης, εκτός εάν η Ρωσία, η οποία –σύμφωνα με τις ΗΠΑ– παραβιάζει ουσιωδώς τη Συνθήκη, αποκαταστήσει τη συμμόρφωσή της με τους όρους της Συνθήκης εντός έξι μηνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ, Jens Stoltenberg, έχει καλέσει τη Ρωσία να αξιοποιήσει την εξάμηνη προθεσμία που προσφέρουν οι ΗΠΑ για να επανέλθει σε καθεστώς πλήρους συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Φεβρουαρίου 2019 οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν, μετά την παρέλευση της προθεσμίας 60 ημερών που δόθηκε στη Ρωσία για να επιδείξει εκ νέου πλήρη συμμόρφωση, ότι θα αναστείλουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει της Συνθήκης INF και θα αρχίσουν τη διαδικασία αποχώρησης, εκτός εάν η Ρωσία, η οποία –σύμφωνα με τις ΗΠΑ– παραβιάζει ουσιωδώς τη Συνθήκη, αποκαταστήσει τη συμμόρφωσή της με τους όρους της Συνθήκης εντός έξι μηνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ, Jens Stoltenberg, έχει καλέσει τη Ρωσία να αξιοποιήσει την εξάμηνη προθεσμία που προσφέρουν οι ΗΠΑ για να επανέλθει σε καθεστώς πλήρους συμμόρφωσης·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Δεκεμβρίου 2018 οι Υπουργοί Εξωτερικών του ΝΑΤΟ εξέδωσαν δήλωση με την οποία αναγνωρίζουν τις παραβιάσεις της Συνθήκης INF εκ μέρους της Ρωσίας και την καλούν να αποκαταστήσει επειγόντως την πλήρη και επαληθεύσιμη συμμόρφωσή της με τη Συνθήκη· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Δεκεμβρίου 2018 οι Υπουργοί Εξωτερικών του ΝΑΤΟ εξέδωσαν δήλωση με την οποία αναγνωρίζουν τις παραβιάσεις της Συνθήκης INF εκ μέρους της Ρωσίας και την καλούν να αποκαταστήσει επειγόντως την πλήρη και επαληθεύσιμη συμμόρφωσή της με τη Συνθήκη·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Φεβρουαρίου 2019 η Ρωσία ανακοίνωσε ότι θα αναστείλει τη Συνθήκη INF και θα αναπτύξει νέους τύπους πυραύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές αρχές έχουν επανειλημμένα εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τις εγκαταστάσεις αντιπυραυλικής άμυνας του ΝΑΤΟ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Φεβρουαρίου 2019 η Ρωσία ανακοίνωσε ότι θα αναστείλει τη Συνθήκη INF και θα αναπτύξει νέους τύπους πυραύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές αρχές έχουν επανειλημμένα εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τις εγκαταστάσεις αντιπυραυλικής άμυνας του ΝΑΤΟ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα, μαζί με άλλες χώρες που δεν έχουν υπογράψει τη Συνθήκη INF, έχει προβεί σε εκτεταμένη ανάπτυξη του πυραυλικού της οπλοστασίου, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη για μια νέα συνθήκη η οποία θα δεσμεύει τις ΗΠΑ, τη Ρωσία και την Κίνα· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα, μαζί με άλλες χώρες που δεν έχουν υπογράψει τη Συνθήκη INF, έχει προβεί σε εκτεταμένη ανάπτυξη του πυραυλικού της οπλοστασίου, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη για μια νέα συνθήκη η οποία θα δεσμεύει τις ΗΠΑ, τη Ρωσία και την Κίνα·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πιθανή κατάργηση της Συνθήκης θα μπορούσε να οδηγήσει σε κλιμάκωση των εντάσεων μεταξύ των κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα, σε παρεξηγήσεις και σε μια νέα κούρσα εξοπλισμών· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πιθανή κατάργηση της Συνθήκης θα μπορούσε να οδηγήσει σε κλιμάκωση των εντάσεων μεταξύ των κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα, σε παρεξηγήσεις και σε μια νέα κούρσα εξοπλισμών·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για τη διατήρηση της παγκόσμιας στρατηγικής σταθερότητας, της παγκόσμιας ειρήνης και της περιφερειακής ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατήρηση της Συνθήκης θα συνέβαλε στις προσπάθειες για τη διατήρηση άλλων υφιστάμενων συμφωνιών για τον έλεγχο των όπλων και τον αφοπλισμό, καθώς και για τη δημιουργία ευνοϊκότερων όρων για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τους περιορισμούς των όπλων, τον αφοπλισμό και τη μη διάδοση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανακοινώσεις απόσυρσης οδηγούν σε αμφιβολίες όσον αφορά το ενδεχόμενο να μην παραταθούν άλλες σημαντικές συνθήκες που αφορούν τον έλεγχο των όπλων, όπως η Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με μέτρα για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων («New START»), κάτι που θα έβλαπτε σοβαρά το διεθνές καθεστώς ελέγχου των όπλων, το οποίο έχει προσφέρει δεκαετίες σταθερότητας όσον αφορά τα πυρηνικά όπλα, με αποτέλεσμα να μη διαθέτει πλέον ο κόσμος νομικά δεσμευτικά και επαληθεύσιμα όρια για τα πυρηνικά οπλοστάσια· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για τη διατήρηση της παγκόσμιας στρατηγικής σταθερότητας, της παγκόσμιας ειρήνης και της περιφερειακής ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατήρηση της Συνθήκης θα συνέβαλε στις προσπάθειες για τη διατήρηση άλλων υφιστάμενων συμφωνιών για τον έλεγχο των όπλων και τον αφοπλισμό, καθώς και για τη δημιουργία ευνοϊκότερων όρων για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τους περιορισμούς των όπλων, τον αφοπλισμό και τη μη διάδοση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανακοινώσεις απόσυρσης οδηγούν σε αμφιβολίες όσον αφορά το ενδεχόμενο να μην παραταθούν άλλες σημαντικές συνθήκες που αφορούν τον έλεγχο των όπλων, όπως η Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με μέτρα για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων («New START»), κάτι που θα έβλαπτε σοβαρά το διεθνές καθεστώς ελέγχου των όπλων, το οποίο έχει προσφέρει δεκαετίες σταθερότητας όσον αφορά τα πυρηνικά όπλα, με αποτέλεσμα να μη διαθέτει πλέον ο κόσμος νομικά δεσμευτικά και επαληθεύσιμα όρια για τα πυρηνικά οπλοστάσια·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη του ΟΗΕ για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων κηρύχθηκε ανοικτή προς υπογραφή από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ στις 20 Σεπτεμβρίου 2017 και έχει μέχρι στιγμής υπογραφεί από 70 κράτη, εκ των οποίων τα 21 έχουν καταστεί συμβαλλόμενα μέρη μέσω της επικύρωσης της προσχώρησης, μεταξύ των οποίων ένα κράτος μέλος της ΕΕ η Αυστρία, ενώ η Ιρλανδία είναι πιθανόν να καταθέσει τα έγγραφα επικύρωσής της στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ εντός των προσεχών μηνών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη του ΟΗΕ για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων κηρύχθηκε ανοικτή προς υπογραφή από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ στις 20 Σεπτεμβρίου 2017 και έχει μέχρι στιγμής υπογραφεί από 70 κράτη, εκ των οποίων τα 21 έχουν καταστεί συμβαλλόμενα μέρη μέσω της επικύρωσης της προσχώρησης, μεταξύ των οποίων ένα κράτος μέλος της ΕΕ η Αυστρία, ενώ η Ιρλανδία είναι πιθανόν να καταθέσει τα έγγραφα επικύρωσής της στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ εντός των προσεχών μηνών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βραβευμένη με Νόμπελ Ειρήνης ICAN έχει καλέσει όλα τα κράτη να κυρώσουν τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βραβευμένη με Νόμπελ Ειρήνης ICAN έχει καλέσει όλα τα κράτη να κυρώσουν τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων·

| 1. | υποστηρίζει τη συμμόρφωση με τη Συνθήκη INF, καθώς και τη διατήρηση και την ενίσχυσή της· υπενθυμίζει τη σημαντική συμβολή της στην ειρήνη και την ασφάλεια στην Ευρώπη και τον υπόλοιπο κόσμο, καθώς και στον παγκόσμιο αφοπλισμό και τη μη διάδοση· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις παραβιάσεις της Συνθήκης και τις επακόλουθες ανακοινώσεις των ΗΠΑ και, στη συνέχεια, της Ρωσίας σχετικά με την αναστολή των υποχρεώσεών τους στο πλαίσιο της Συνθήκης και την απόσυρσή τους από αυτήν εντός περιόδου έξι μηνών· υπογραμμίζει ότι οι εξελίξεις αυτές αποτελούν απειλή για ένα από τα πλέον ζωτικά συμφέροντα της Ευρώπης στον τομέα της ασφάλειας, καθώς και για την ευρωπαϊκή και παγκόσμια ασφάλεια και ειρήνη· εκφράζει τον φόβο ότι οι ενέργειες αυτές μπορεί να οδηγήσουν σε εσφαλμένους υπολογισμούς και εσφαλμένες αντιλήψεις με αποτέλεσμα να επιδεινωθούν οι σχέσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Ρωσίας, να κλιμακωθούν οι εντάσεις, να αυξηθούν οι πυρηνικές και στρατιωτικές απειλές και κίνδυνοι, και πιθανόν να εμφανιστούν εκ νέου αποσταθεροποιητικές κούρσες εξοπλισμών, γεγονός που θα ήταν επιζήμιο για την ασφάλεια και τη στρατηγική σταθερότητα της Ευρώπης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει την καταδίκη του για τη συνεχιζόμενη παραβίαση των όρων της Συνθήκης εκ μέρους της Ρωσίας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να επανέλθει σε καθεστώς πλήρους και επαληθεύσιμης συμμόρφωσης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες που εκφράστηκαν από τις ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ, ως απάντηση στη συνεχιζόμενη παραβίαση των όρων της Συνθήκης εκ μέρους της Ρωσίας, και παροτρύνει τη Ρωσία να δεσμευτεί όσον αφορά το μακροπρόθεσμο μέλλον της συμφωνίας· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναγνωρίζει τη σημασία της πλήρους διαφάνειας και του διαλόγου για την οικοδόμηση της αξιοπιστίας και της εμπιστοσύνης στην εφαρμογή της Συνθήκης INF και κάθε άλλης συμφωνίας που στηρίζει τη στρατηγική σταθερότητα και ασφάλεια· καλεί, υπό το πρίσμα των ανωτέρω, τόσο τη Ρωσία όσο και τις ΗΠΑ να διευθετήσουν τις εκατέρωθεν καταγγελίες περί συμμόρφωσης, να συμμετάσχουν σε εποικοδομητικό διάλογο υπό την αιγίδα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, της ειδικής επιτροπής ελέγχου ή άλλων κατάλληλων φόρουμ, με στόχο τη μείωση των εντάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα και τις ανησυχίες και των δύο μερών και επιδιώκοντας διαπραγματεύσεις με καλή πίστη για τη διασφάλιση της Συνθήκης INF πριν τεθεί σε εφαρμογή η αποχώρηση τον Αύγουστο του 2019, ούτως ώστε να ενισχυθούν η διαφάνεια και η αμοιβαία παρακολούθηση και να επιτευχθούν ισχυρότεροι κανόνες και εγγυήσεις όσον αφορά τις αντίστοιχες πυραυλικές και πυρηνικές ικανότητές τους· |
| --- | --- |

5.

| 6. | προτρέπει την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσει αυτό το εξάμηνο προκειμένου να χρησιμοποιήσει όλα τα πολιτικά και διπλωματικά μέσα που έχει στη διάθεσή της για να ξεκινήσει διάλογο με τα συμβαλλόμενα κράτη της INF, με στόχο να αποκατασταθεί η διασυνοριακή εμπιστοσύνη, προσφέροντας παράλληλα την εμπειρογνωσία και την πείρα της ΕΕ στη διαμεσολάβηση, προκειμένου να αποτραπεί η αποχώρηση τόσο των ΗΠΑ όσο και της Ρωσίας· προτρέπει την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να ασκήσει πιέσεις για τη διατήρηση και την ανάπτυξη της Συνθήκης INF και να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για μια πολυμερή συνθήκη για την εν λόγω κατηγορία πυραύλων· ζητεί από την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να εξασφαλίσει ότι η ΕΕ θα δράσει ως ενεργός και αξιόπιστος φορέας ασφάλειας, μεταξύ άλλων στη γειτονιά της, και ότι θα διαδραματίσει ισχυρό και εποικοδομητικό ρόλο στην ανάπτυξη και την ενίσχυση των παγκόσμιων προσπαθειών μη διάδοσης βάσει κανόνων και των δομών ελέγχου των όπλων και αφοπλισμού· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει ότι το αβέβαιο μέλλον της Συνθήκης INF δεν θα πρέπει να θέσει σε κίνδυνο άλλες συμφωνίες ελέγχου των όπλων· παροτρύνει ιδίως τις ΗΠΑ και τη Ρωσία να παρατείνουν τη συμφωνία New START, η οποία περιορίζει τον αριθμό των ανεπτυγμένων στρατηγικών κεφαλών σε κάθε πλευρά στις 1 550, πριν αυτή λήξει το 2021· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επαναλαμβάνει την πλήρη δέσμευσή του υπέρ της διατήρησης αποτελεσματικών διεθνών καθεστώτων ελέγχου των όπλων, αφοπλισμού και μη διάδοσης ως ακρογωνιαίου λίθου της παγκόσμιας και ευρωπαϊκής ασφάλειας· είναι της άποψης ότι η Ευρώπη πρέπει να αποτελέσει παράδειγμα προς μίμηση, προκειμένου να καταδείξει την αξιοπιστία της και να προωθήσει έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά· καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να καταστήσουν τον πολυμερή πυρηνικό αφοπλισμό προτεραιότητα της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφαλείας της ΕΕ· υπενθυμίζει τη δέσμευσή του στην επιδίωξη πολιτικών που αποσκοπούν στην προώθηση της μείωσης και της εξάλειψης όλων των πυρηνικών οπλοστασίων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | πιστεύει ότι η ευρωπαϊκή ασφάλεια θα πρέπει να παραμείνει αδιαίρετη· καλεί όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ που είναι επίσης μέλη του ΝΑΤΟ να ενεργήσουν αναλόγως· καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να εκπονήσει κοινή αξιολόγηση απειλών αναλύοντας τις επιπτώσεις για την ασφάλεια της ΕΕ σε περίπτωση που παύσει να υφίσταται η προστασία που παρέχει η Συνθήκη INF στην Ένωση και τους πολίτες της, και να υποβάλει εγκαίρως έκθεση στο Κοινοβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 36 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και εν συνεχεία να αναπτύξει μια αξιόπιστη και φιλόδοξη στρατηγική για τον πυρηνικό αφοπλισμό βάσει ενός αποτελεσματικού πολυμερούς συστήματος· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλει προτάσεις για την κινητοποίηση κονδυλίων της ΕΕ και να ενισχύσει τη γνωσιακή βάση και την εμπειρογνωσία της Ένωσης όσον αφορά τη μη διάδοση, τον έλεγχο των όπλων και τις ικανότητες των ανθρώπων να αναλύουν τις απειλές που προέρχονται από πυρηνικά όπλα· καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να παρουσιάσει συνετά σχέδια σχετικά με το πώς μπορεί να αποτραπεί η ακούσια ή τυχαία χρήση πυρηνικών όπλων· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο ΝΑΤΟ, στα Ηνωμένα Έθνη, στον Πρόεδρο και τα μέλη του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών, στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και στα μέλη της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ρωσίας. |
| --- | --- |

11.

---

(1)  https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201657/v1657.pdf

(2)  https://www.state.gov/secretary/remarks/2019/02/288722.htm

(3)  https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_161122.htm

(4)  https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_162996.htm

(5)  ΕΕ C 215 της 19.6.2018, σ. 202.

(6)  https://front.un-arm.org/documents/SG+disarmament+agenda_1.pdf

(7)  https://sustainabledevelopment.un.org/sdg16

(8)  ΕΕ C 349 E της 22.12.2010, σ. 77.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/154 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/154

---

P8_TA(2019)0131

NAIADES II — Πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το «NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας» (2018/2882(RSP))

(2020/C 449/22)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση προς την Επιτροπή σχετικά με το «NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας» (O-000016/2014 — B7-0104/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση προς την Επιτροπή σχετικά με το «NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας» (O-000016/2014 — B7-0104/2014),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 17ης Ιανουαρίου 2006 σχετικά με την «προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: “NAIADES” — Ένα Ολοκληρωμένο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα» (COM(2006)0006), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 17ης Ιανουαρίου 2006 σχετικά με την «προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: “NAIADES” — Ένα Ολοκληρωμένο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα» (COM(2006)0006),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: Naiades, ολοκληρωμένο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: Naiades, ολοκληρωμένο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Σεπτεμβρίου 2013 με τίτλο «Για ποιοτική εσωτερική ναυσιπλοΐα — NAIADES II» (COM(2013)0623), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Σεπτεμβρίου 2013 με τίτλο «Για ποιοτική εσωτερική ναυσιπλοΐα — NAIADES II» (COM(2013)0623),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 6ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με το NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 6ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με το NAIADES II — Ένα πρόγραμμα δράσης για την υποστήριξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (2),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 18ης Σεπτεμβρίου 2018, με θέμα την ενδιάμεση έκθεση προόδου σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος δράσης NAIADES II για την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (που καλύπτει την περίοδο 2014-2017) (SWD(2018)0428), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 18ης Σεπτεμβρίου 2018, με θέμα την ενδιάμεση έκθεση προόδου σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος δράσης NAIADES II για την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (που καλύπτει την περίοδο 2014-2017) (SWD(2018)0428),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Ιουλίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών» (COM(2016)0501), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Ιουλίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών» (COM(2016)0501),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με τον οδικό χάρτη για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο Μεταφορών — Για ένα ανταγωνιστικό και ενεργειακά αποδοτικό σύστημα μεταφορών (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με τον οδικό χάρτη για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο Μεταφορών — Για ένα ανταγωνιστικό και ενεργειακά αποδοτικό σύστημα μεταφορών (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές πλωτές οδοί συνδέουν λιμένες, πόλεις, βιομηχανικά κέντρα και περιοχές κύριας γεωργικής παραγωγής μεγάλης σημασίας για την ΕΕ, συμβάλλοντας έτσι σημαντικά στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, βιώσιμη ανάπτυξη και εδαφική συνοχή· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές πλωτές οδοί συνδέουν λιμένες, πόλεις, βιομηχανικά κέντρα και περιοχές κύριας γεωργικής παραγωγής μεγάλης σημασίας για την ΕΕ, συμβάλλοντας έτσι σημαντικά στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, βιώσιμη ανάπτυξη και εδαφική συνοχή·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στροφή από τις οδικές μεταφορές προς την εσωτερική ναυσιπλοΐα είναι απαραίτητη για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού του 2015 (COP21)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές έχουν επαρκή ικανότητα για να απορροφήσουν πολύ μεγαλύτερους όγκους εμπορευμάτων και επιβατών, ούτως ώστε να ανακουφισθεί το κορεσμένο σύστημα των οδικών μεταφορών της Ευρώπης· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στροφή από τις οδικές μεταφορές προς την εσωτερική ναυσιπλοΐα είναι απαραίτητη για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού του 2015 (COP21)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές έχουν επαρκή ικανότητα για να απορροφήσουν πολύ μεγαλύτερους όγκους εμπορευμάτων και επιβατών, ούτως ώστε να ανακουφισθεί το κορεσμένο σύστημα των οδικών μεταφορών της Ευρώπης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές είναι απαραίτητες για τη μείωση οποιωνδήποτε περαιτέρω αρνητικών επιπτώσεων των μεταφορών μέσω μιας αποδοτικότερης χρήσης χερσαίων και ενεργειακών πόρων και μέσω της μείωσης του θορύβου και του αριθμού των ατυχημάτων· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές είναι απαραίτητες για τη μείωση οποιωνδήποτε περαιτέρω αρνητικών επιπτώσεων των μεταφορών μέσω μιας αποδοτικότερης χρήσης χερσαίων και ενεργειακών πόρων και μέσω της μείωσης του θορύβου και του αριθμού των ατυχημάτων·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόλος της εσωτερικής ναυσιπλοΐας θα πρέπει να εκσυγχρονιστεί και να προσαρμοστεί ακολουθώντας την τεχνική πρόοδο, εφόσον βεβαίως θέλουμε να πετύχουμε βελτιωμένες περιβαλλοντικές επιδόσεις, κάτι που θα εξασφαλίσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της εσωτερικής ναυσιπλοΐας στις πολυτροπικές μεταφορές· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόλος της εσωτερικής ναυσιπλοΐας θα πρέπει να εκσυγχρονιστεί και να προσαρμοστεί ακολουθώντας την τεχνική πρόοδο, εφόσον βεβαίως θέλουμε να πετύχουμε βελτιωμένες περιβαλλοντικές επιδόσεις, κάτι που θα εξασφαλίσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της εσωτερικής ναυσιπλοΐας στις πολυτροπικές μεταφορές·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι στιγμής έχουν διατεθεί περιορισμένοι χρηματοδοτικοί πόροι στον τομέα της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και ότι η πρόσβαση στη χρηματοδότηση παραμένει δύσκολη για έναν τομέα αποτελούμενο κατά κύριο λόγο από μικρές επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι στιγμής έχουν διατεθεί περιορισμένοι χρηματοδοτικοί πόροι στον τομέα της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και ότι η πρόσβαση στη χρηματοδότηση παραμένει δύσκολη για έναν τομέα αποτελούμενο κατά κύριο λόγο από μικρές επιχειρήσεις·

| 1. | υποστηρίζει τις συγκεκριμένες δράσεις που έχουν αναληφθεί μέχρι σήμερα και εκφράζει την ικανοποίησή του για τις περαιτέρω δράσεις που προβλέπει το πρόγραμμα δράσης NAIADES II για την περίοδο 2014-2020· |
| --- | --- |

1.

| 2. | παροτρύνει την Επιτροπή να μεριμνήσει για την επικαιροποίηση και ανανέωση του προγράμματος NAIADES έως το 2020 προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρουν οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές ως ασφαλής, βιώσιμος και αποτελεσματικός τρόπος μεταφοράς μέσα σε ένα σύστημα πολυτροπικών μεταφορών, και τούτο στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής της ΕΕ που επιδιώκει να φέρει επιτυχώς σε πέρας την στροφή από τον ένα τύπο μεταφορών στον άλλο· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπογραμμίζει ότι, όταν διαμορφώνονται πρωτοβουλίες στον τομέα των μεταφορών, οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές πρέπει να εξετάζονται υπό το πρίσμα μιας ολιστικής και μακροπρόθεσμης προσέγγισης αρμονικά εντασσόμενης στο πλαίσιο μιας διατροπικής και βιώσιμης πολιτικής μεταφορών της ΕΕ· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι η τουριστική εσωτερική ναυσιπλοΐα είναι τομέας σε ακμή και επισημαίνει ότι η ανταγωνιστικότητα σημαντικών κλάδων δραστηριοτήτων στην ΕΕ εξαρτάται από την αξιοπιστία και την αποδοτικότητα των εσωτερικών πλωτών μεταφορών για τον εφοδιασμό τους με αγαθά· ζητεί λοιπόν να εφαρμοστούν εκείνες οι προορατικές πολιτικές που απαιτούνται για τη στήριξη ενός βιώσιμου τομέα εσωτερικής ναυσιπλοΐας, ιδίως εάν αναλογιστούμε τις ψηφιακές, τεχνολογικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε ως προς την υλικοτεχνική υποστήριξη και την κινητικότητα· |
| --- | --- |

4.

| 5. | παρατηρεί ότι, μέχρι το 2050, το 80 % του πληθυσμού της ΕΕ θα ζει σε αστικές περιοχές, γεγονός που θα αυξήσει τη ζήτηση για δημόσιες μεταφορές και βελτιωμένες αστικές υποδομές, και επισημαίνει ότι η επέκταση των υφιστάμενων χερσαίων υποδομών αποδεικνύεται συχνά προβληματική και δαπανηρή επιλογή· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν την εσωτερική ναυσιπλοΐα στις αστικές και λιμενικές πολιτικές και να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες μεταφοράς εμπορευμάτων και επιβατών που αυτή προσφέρει, δεδομένου ότι πολλές πόλεις της ΕΕ βρίσκονται κατά μήκος των πλωτών οδών, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και τη μείωση των επιπέδων κυκλοφοριακής συμφόρησης· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπογραμμίζει ότι προηγούμενα προγράμματα δράσης δεν πέτυχαν τους στόχους τους λόγω έλλειψης ειδικών κονδυλίων· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το πρόγραμμα δράσης NAIADES III να λάβει ειδικά χρηματοδοτικά κονδύλια επαρκή για την επίτευξη των στόχων του και να στηριχθεί από μια καλά διαρθρωμένη πολιτική στρατηγική με ρεαλιστικούς βραχυπρόθεσμους και μεσοπρόθεσμους στόχους και αναλυτικό χάρτη πορείας που θα καθορίζει, μεταξύ άλλων, τους πόρους που διατίθενται για την εφαρμογή του· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί από την Επιτροπή να διεξάγει σε τακτά χρονικά διαστήματα έρευνες αγοράς και να καταρτίζει προβλέψεις που θα της επιτρέψουν να αναλύει καλύτερα τις μεταβαλλόμενες τάσεις στους τομείς των πλωτών μεταφορών εμπορευμάτων και επιβατών εσωτερικού, να χαράσσει εμπεριστατωμένη πολιτική και να ανταποκρίνεται καλύτερα σε νέα φαινόμενα και νέες αγορές· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπογραμμίζει πόσο σημαντική είναι η εξάλειψη των σημείων συμφόρησης εάν επιθυμούμε να αποκτήσουμε πλωτές οδούς υψηλής ποιότητας, κάτι που είναι προϋπόθεση για την ανάπτυξη και την ενσωμάτωση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και των εσωτερικών λιμένων στο διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών (ΔΕΔ-Μ)· καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη», να δώσει χρηματοδοτική προτεραιότητα για να αποκατασταθούν, να προσαρμοστούν, να αναβαθμιστούν και να αυτοματοποιηθούν δίαυλοι, κλεισιάδες, γέφυρες και χερσαίες και λιμενικές υποδομές καθώς και για να βελτιωθούν διασυνοριακά τμήματα του κεντρικού δικτύου· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι τα κράτη μέλη δεν έχουν απλώς την υποχρέωση να ολοκληρώσουν το κεντρικό δίκτυο έως το 2030 αλλά και το καθήκον να αυξήσουν τις επιδόσεις, την αξιοπιστία, τη διαθεσιμότητα και την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή των υφιστάμενων υποδομών με εργασίες αποκατάστασης, ούτως ώστε να εδραιωθούν οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές ως αξιόπιστος τρόπος μεταφοράς και να προωθηθεί η έξυπνη χρήση περιορισμένων οικονομικών πόρων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προγραμματισμένες και εκτελούμενες εργασίες στους διαδρόμους Ατλαντικού, Βαλτικής-Αδριατικής, Μεσογείου, Βόρειας Θάλασσας-Βαλτικής, Βόρειας Θάλασσας-Μεσογείου, Ανατολής-Ανατολικής Μεσογείου, Ρήνου-Άλπεων και Ρήνου-Δούναβη, καθώς και γενικά για τις επενδύσεις στις οποίες προβαίνουν ολοένα και περισσότερα κράτη μέλη με σκοπό την ανάπτυξη εσωτερικών πλωτών οδών και λιμένων· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να υποστηρίξει την υλοποίηση έργων στο διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών (ΔΕΔ-Μ)· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει ότι το να υπάρχουν κλεισιάδες σε επαρκείς αριθμούς είναι ζωτικής σημασίας για αποτελεσματικές και βιώσιμες μεταφορές στην ενδοχώρα, δεδομένου ότι οι κλεισιάδες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ασφαλή διαχείριση των υδρολογικών ρυθμίσεων και στην παραγωγή καθαρής ενέργειας· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει επαρκείς επιδοτήσεις για την αποκατάσταση, την αναβάθμιση και την ανανέωσή τους· |
| --- | --- |

11.

| 12. | προτρέπει την Επιτροπή γενικά να προτιμά τις επιδοτήσεις για έργα εσωτερικής ναυσιπλοΐας, καθώς η εμπειρία του παρελθόντος με τα συνδυαστικά έργα έχει δείξει ότι οι ιδιώτες εταίροι συμμετέχουν μόνο στην εκτέλεση των έργων ενώ οι δημόσιες αρχές εξακολουθούν να είναι υπεύθυνες για τη χρηματοδότηση, δεδομένου του δημόσιου και πολυσχιδούς χαρακτήρα των πλωτών οδών· |
| --- | --- |

12.

| 13. | σημειώνει ότι η ψηφιοποίηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας συμβάλλει σημαντικά στην ενίσχυση της απόδοσης, της ασφάλειας και των περιβαλλοντικών επιδόσεων της εσωτερικής ναυσιπλοΐας· ζητεί συνεπώς από την Επιτροπή να εκπονήσει στρατηγική εφαρμογής του Ψηφιακού Χώρου Εσωτερικής Ναυσιπλοΐας (DINA) και να διαμορφώσει το κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις συνδεδεμένες και αυτοματοποιημένες μεταφορές μέσω υδάτινων οδών, το οποίο θα περιλαμβάνει αναθεώρηση της οδηγίας 2005/44/ΕΚ σχετικά με τις εναρμονισμένες υπηρεσίες πληροφοριών εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ΥΠΕΝ) στις εσωτερικές πλωτές οδούς της Κοινότητας (4), θα λαμβάνει υπόψη τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες όπως είναι το σύστημα πληροφοριών λιμένων του Ρήνου (RheinPorts Information System (RPIS) και θα δημιουργήσει μια ισχυρή νομική βάση σε επίπεδο ΕΕ για τη διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με τις πληροφορίες που αφορούν τον δίαυλο, το ταξίδι, το φορτίο και την κυκλοφορία, με ένα και μοναδικό σημείο εισόδου· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπογραμμίζει τη σημασία της ενσωμάτωσης των ψηφιακών υπηρεσιών εσωτερικής ναυσιπλοΐας στη ροή δεδομένων άλλων τρόπων μεταφοράς, και τούτο προκειμένου να διευκολυνθεί η απρόσκοπτη παροχή πολυτροπικών υπηρεσιών «από πόρτα σε πόρτα», δεδομένου ότι ο συνδυασμός υλικών διαδικτυακών υποδομών και «συγχροτροπικότητας» ενισχύει την ομαδοποίηση των όγκων στους διαδρόμους μεταξύ θαλάσσιων λιμένων και ενδοχώρας και οδηγεί σε πιο ισορροπημένη χρήση της χωρητικότητας των χερσαίων υποδομών και σε μείωση των επιπέδων συμφόρησης και λοιπών αρνητικών εξωτερικών επιπτώσεων· |
| --- | --- |

14.

| 15. | τονίζει ότι, προκειμένου να υπάρξει συμμόρφωση με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού του 2015 (COP21), θα πρέπει η ανθεκτικότητα και η απαλλαγή του συστήματος μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές να επιτευχθούν μέσω μιας ταχύτερης στροφής προς μεταφορές χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, μέσω της αποδοτικής χρήσης των πόρων και μέσω της καθαρής πρόωσης· επισημαίνει ότι η μετάβαση αυτή απαιτεί αντίστοιχα πρότυπα και χρηματοδοτικά κονδύλια για την τόνωση της καινοτόμου διαχείρισης των πλωτών οδών, μια πιο διαδεδομένη χρήση καθαρών σκαφών, συμπεριλαμβανομένης της μετασκευής κατά περίπτωση, καθώς και την ανάπτυξη των αναγκαίων υποδομών ανεφοδιασμού· |
| --- | --- |

15.

| 16. | συνιστά να αξιοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ δικτύων καθαρής ενέργειας και δικτύων εσωτερικής ναυσιπλοΐας, ούτως ώστε να γίνεται βέλτιστη χρήση της παραγόμενης υδροηλεκτρικής ενέργειας στις πλωτές οδούς, της αιολικής ενέργειας στους λιμένες και άλλων πηγών καθαρής ενέργειας στους παράκτιους κόμβους κινητικότητας υδάτων με σκοπό την τροφοδοσία μεταφορών, νοικοκυριών και βιομηχανιών ενώ ελαχιστοποιείται παράλληλα το κόστος διανομής· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει τη μεγάλη σημασία της επαρκούς χρηματοδότησης για νέες τεχνολογίες, καινοτομία και βιώσιμες υποδομές μεταφορών στο πλαίσιο υφιστάμενων και μελλοντικών προγραμμάτων της ΕΕ, όπως είναι η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη», το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», η ενιαία αγορά, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής, και τούτο προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη της καινοτομίας και να αυξηθούν οι περιβαλλοντικές και ψηφιακές επιδόσεις της εσωτερικής ναυσιπλοΐας· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ειδικές χρηματοδοτικές ροές για την επίτευξη αυτού του στόχου· |
| --- | --- |

17.

| 18. | παρατηρεί ότι η ειδικά προσανατολισμένη τεχνολογική έρευνα πρέπει να συμπληρώνεται με κοινωνικοοικονομική και προ-τυποποιητική έρευνα που θα προωθεί την καινοτομία στη ρύθμιση και τη χρηματοδότηση και θα ενθαρρύνει τη συμμετοχή των παραγόντων της αγοράς με σκοπό την εξασφάλιση ευρείας διείσδυσης στην αγορά· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν περαιτέρω τις εθνικές στρατηγικές για την τόνωση και τη στήριξη των εσωτερικών πλωτών μεταφορών, λαμβάνοντας υπόψη τα τρέχοντα προγράμματα δράσης NAIADES και το επερχόμενο ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης για την εσωτερική ναυσιπλοΐα, και να ενθαρρύνουν τις περιφερειακές, τοπικές και λιμενικές αρχές να πράξουν το ίδιο· |
| --- | --- |

19.

| 20. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  ΕΕ C 313 Ε της 20.12.2006, σ. 443.

(2)  ΕΕ C 93 της 24.3.2017, σ. 145.

(3)  ΕΕ C 168 E της 14.6.2013, σ. 72.

(4)  ΕΕ L 255 της 30.9.2005, σ. 152.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/157 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/157

---

P8_TA(2019)0132

Προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της ΕΕ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της ΕΕ (2018/2110(INI))

(2020/C 449/23)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2004, για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και συναφείς δραστηριότητες (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2004, για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και συναφείς δραστηριότητες (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο ορίζει ότι, κατά τη διαμόρφωση και την εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης, η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν πλήρως υπόψη τους τις απαιτήσεις καλής διαβίωσης των ζώων ως ευαίσθητων όντων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο ορίζει ότι, κατά τη διαμόρφωση και την εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης, η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν πλήρως υπόψη τους τις απαιτήσεις καλής διαβίωσης των ζώων ως ευαίσθητων όντων,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Αξιολόγηση Εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 σχετικά με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και των σχετικών παραρτημάτων, που δημοσιεύθηκαν από την Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) (2) τον Οκτώβριο του 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Αξιολόγηση Εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 σχετικά με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και των σχετικών παραρτημάτων, που δημοσιεύθηκαν από την Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) (2) τον Οκτώβριο του 2018,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Δεκεμβρίου 2012 για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Δεκεμβρίου 2012 για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά (3),

| — | έχοντας υπόψη την επιστημονική γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), της 12ης Ιανουαρίου 2011, σχετικά με την ορθή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστημονική γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), της 12ης Ιανουαρίου 2011, σχετικά με την ορθή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά (4),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, της 10ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με τις επιπτώσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά (COM(2011)0700), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, της 10ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με τις επιπτώσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά (COM(2011)0700),

| — | λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της 15ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων 2012-2015 (COM(2012)0006), |
| --- | --- |

—

λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της 15ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων 2012-2015 (COM(2012)0006),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωσή του αριθ. 49/2011 της 15ης Μαρτίου 2012 σχετικά με την καθιέρωση ανώτατου χρονικού ορίου 8 ωρών για τη μεταφορά των ζώων που προορίζονται για σφαγή εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωσή του αριθ. 49/2011 της 15ης Μαρτίου 2012 σχετικά με την καθιέρωση ανώτατου χρονικού ορίου 8 ωρών για τη μεταφορά των ζώων που προορίζονται για σφαγή εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της 23ης Απριλίου 2015 (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της 23ης Απριλίου 2015 (6),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 31/2018 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για την καλή διαβίωση των ζώων στην ΕΕ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 31/2018 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για την καλή διαβίωση των ζώων στην ΕΕ (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Αναφορών (A8-0057/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Αναφορών (A8-0057/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 13 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θεωρεί ότι τα ζώα δεν είναι απλώς αγαθά ή προϊόντα ή ιδιοκτησίες, αλλά ευαίσθητα όντα, δηλαδή είναι σε θέση να νιώσουν ευχαρίστηση και πόνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία της ΕΕ έχει χρησιμοποιήσει αυτόν τον ορισμό ως βάση για τη λήψη μέτρων τα οποία θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα ζώα διατηρούνται και μεταφέρονται υπό συνθήκες που δεν συνεπάγονται κακομεταχείριση, κακοποίηση, πόνο ή ταλαιπωρία γι’ αυτά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποτελεί παράδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο διότι σέβεται και υπερασπίζεται την καλή διαβίωση των ζώων περισσότερο από οπουδήποτε αλλού· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 13 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θεωρεί ότι τα ζώα δεν είναι απλώς αγαθά ή προϊόντα ή ιδιοκτησίες, αλλά ευαίσθητα όντα, δηλαδή είναι σε θέση να νιώσουν ευχαρίστηση και πόνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία της ΕΕ έχει χρησιμοποιήσει αυτόν τον ορισμό ως βάση για τη λήψη μέτρων τα οποία θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα ζώα διατηρούνται και μεταφέρονται υπό συνθήκες που δεν συνεπάγονται κακομεταχείριση, κακοποίηση, πόνο ή ταλαιπωρία γι’ αυτά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποτελεί παράδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο διότι σέβεται και υπερασπίζεται την καλή διαβίωση των ζώων περισσότερο από οπουδήποτε αλλού·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε χρόνο εκατομμύρια ζώα μεταφέρονται μεταξύ των κρατών μελών ή μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών σε μεγάλες αποστάσεις προς εκτροφή, περαιτέρω πάχυνση και σφαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζώα μεταφέρονται επίσης για αναψυχή, διαγωνισμούς και ως ζώα συντροφιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ ανησυχούν ολοένα και περισσότερο για τη συμμόρφωση με τα πρότυπα καλής μεταχείρισης των ζώων, ιδίως στην περίπτωση μεταφοράς ζώντων ζώων· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε χρόνο εκατομμύρια ζώα μεταφέρονται μεταξύ των κρατών μελών ή μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών σε μεγάλες αποστάσεις προς εκτροφή, περαιτέρω πάχυνση και σφαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζώα μεταφέρονται επίσης για αναψυχή, διαγωνισμούς και ως ζώα συντροφιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ ανησυχούν ολοένα και περισσότερο για τη συμμόρφωση με τα πρότυπα καλής μεταχείρισης των ζώων, ιδίως στην περίπτωση μεταφοράς ζώντων ζώων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 12ης Δεκεμβρίου 2012, ζήτησε τον περιορισμό του χρόνου ταξιδίου των ζώων που προορίζονται για σφαγή σε οκτώ ώρες κατ’ ανώτατο όριο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 12ης Δεκεμβρίου 2012, ζήτησε τον περιορισμό του χρόνου ταξιδίου των ζώων που προορίζονται για σφαγή σε οκτώ ώρες κατ’ ανώτατο όριο·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ορισμό του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας των Ζώων του 2008 (OIE), καλή μεταχείριση των ζώων σημαίνει ότι ένα ζώο είναι υγιές, έχει αρκετό χώρο, τρώει καλά, αισθάνεται ασφαλές, μπορεί να επιδείξει τη φυσική του συμπεριφορά και δεν υποφέρει από αισθήματα όπως ο φόβος, ο πόνος και η αγωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι συνθήκες συχνά δεν τηρούνται στη συντριπτική πλειονότητα των μεταφορών ζώων, ιδίως σε μεγάλες αποστάσεις· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ορισμό του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας των Ζώων του 2008 (OIE), καλή μεταχείριση των ζώων σημαίνει ότι ένα ζώο είναι υγιές, έχει αρκετό χώρο, τρώει καλά, αισθάνεται ασφαλές, μπορεί να επιδείξει τη φυσική του συμπεριφορά και δεν υποφέρει από αισθήματα όπως ο φόβος, ο πόνος και η αγωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι συνθήκες συχνά δεν τηρούνται στη συντριπτική πλειονότητα των μεταφορών ζώων, ιδίως σε μεγάλες αποστάσεις·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2005 για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εφαρμόζεται στη μεταφορά όλων των ζώντων σπονδυλωτών ζώων εντός της Ένωσης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2005 για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εφαρμόζεται στη μεταφορά όλων των ζώντων σπονδυλωτών ζώων εντός της Ένωσης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για τη σωστή εφαρμογή και επιβολή του κανονισμού σε εθνικό επίπεδο και τη διενέργεια επίσημων επιθεωρήσεων, ενώ η Επιτροπή είναι υπεύθυνη να διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη εφαρμόζουν σωστά τη νομοθεσία της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για τη σωστή εφαρμογή και επιβολή του κανονισμού σε εθνικό επίπεδο και τη διενέργεια επίσημων επιθεωρήσεων, ενώ η Επιτροπή είναι υπεύθυνη να διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη εφαρμόζουν σωστά τη νομοθεσία της ΕΕ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη δεν επιδεικνύουν αρκετή αυστηρότητα και σθένος κατά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 εντός της ΕΕ, ενώ εκτός της ΕΕ δεν ασχολούνται καν με την εφαρμογή του· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη δεν επιδεικνύουν αρκετή αυστηρότητα και σθένος κατά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 εντός της ΕΕ, ενώ εκτός της ΕΕ δεν ασχολούνται καν με την εφαρμογή του·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός παραβάσεων που εντόπισε η ΓΔ Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (ΓΔ SANTE) το 2017 σε πολλά κράτη μέλη θα απαιτούσε την έναρξη των σχετικών διαδικασιών επί παραβάσει· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός παραβάσεων που εντόπισε η ΓΔ Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (ΓΔ SANTE) το 2017 σε πολλά κράτη μέλη θα απαιτούσε την έναρξη των σχετικών διαδικασιών επί παραβάσει·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά προκαλεί άγχος στα ζώα, καθώς τα εκθέτει σε ένα εύρος προβληματικών συνθηκών με δυσμενείς επιπτώσεις στην ευημερία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά το εμπόριο με ορισμένες τρίτες χώρες, τα ζώα ταλαιπωρούνται επιπλέον εξαιτίας των πολύ μεγάλων ταξιδιών που περιλαμβάνουν μεγάλης διάρκειας στάσεις στα σύνορα για τον έλεγχο εγγράφων, οχημάτων και της ικανότητας προς μεταφορά των ζώων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά προκαλεί άγχος στα ζώα, καθώς τα εκθέτει σε ένα εύρος προβληματικών συνθηκών με δυσμενείς επιπτώσεις στην ευημερία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά το εμπόριο με ορισμένες τρίτες χώρες, τα ζώα ταλαιπωρούνται επιπλέον εξαιτίας των πολύ μεγάλων ταξιδιών που περιλαμβάνουν μεγάλης διάρκειας στάσεις στα σύνορα για τον έλεγχο εγγράφων, οχημάτων και της ικανότητας προς μεταφορά των ζώων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα και η συχνότητα των επιθεωρήσεων των κρατών μελών έχουν άμεσο αντίκτυπο στο επίπεδο συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι από την ανάλυση των εκθέσεων επιθεώρησης των κρατών μελών διαπιστώνονται τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τον αριθμό των επιθεωρήσεων, ο οποίος κυμαίνεται από μηδέν έως αρκετά εκατομμύρια ετησίως, και τη συχνότητα των παραβάσεων, που κυμαίνεται από μηδέν έως 16,6 %, γεγονός που υποδηλώνει ότι τα κράτη μέλη υιοθετούν διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά τις επιθεωρήσεις, π.χ. τυχαίες επιθεωρήσεις έναντι επιθεωρήσεων οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με στρατηγικές που βασίζονται στον κίνδυνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τέτοιες διαφορές προσέγγισης εμποδίζουν επίσης οποιαδήποτε σύγκριση δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα και η συχνότητα των επιθεωρήσεων των κρατών μελών έχουν άμεσο αντίκτυπο στο επίπεδο συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι από την ανάλυση των εκθέσεων επιθεώρησης των κρατών μελών διαπιστώνονται τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τον αριθμό των επιθεωρήσεων, ο οποίος κυμαίνεται από μηδέν έως αρκετά εκατομμύρια ετησίως, και τη συχνότητα των παραβάσεων, που κυμαίνεται από μηδέν έως 16,6 %, γεγονός που υποδηλώνει ότι τα κράτη μέλη υιοθετούν διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά τις επιθεωρήσεις, π.χ. τυχαίες επιθεωρήσεις έναντι επιθεωρήσεων οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με στρατηγικές που βασίζονται στον κίνδυνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τέτοιες διαφορές προσέγγισης εμποδίζουν επίσης οποιαδήποτε σύγκριση δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρτιση και η εκπαίδευση των οδηγών για την προαγωγή της προσεκτικής οδήγησης με βάση τα είδη των προς μεταφορά ζώων θα βελτίωνε την καλή διαβίωση των ζώων κατά τη μεταφορά (8)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρτιση και η εκπαίδευση των οδηγών για την προαγωγή της προσεκτικής οδήγησης με βάση τα είδη των προς μεταφορά ζώων θα βελτίωνε την καλή διαβίωση των ζώων κατά τη μεταφορά (8)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σωστή μεταχείριση των ζώων μπορεί να έχει σαν αποτέλεσμα μειωμένο χρόνο φόρτωσης και εκφόρτωσης των ζώων, μειωμένη απώλεια βάρους, λιγότερους τραυματισμούς και πληγές και καλύτερη ποιότητα κρέατος· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σωστή μεταχείριση των ζώων μπορεί να έχει σαν αποτέλεσμα μειωμένο χρόνο φόρτωσης και εκφόρτωσης των ζώων, μειωμένη απώλεια βάρους, λιγότερους τραυματισμούς και πληγές και καλύτερη ποιότητα κρέατος·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν εκτεταμένες μελέτες που αποδεικνύουν ότι η καλή διαβίωση των ζώων επηρεάζει την ποιότητα του κρέατος· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν εκτεταμένες μελέτες που αποδεικνύουν ότι η καλή διαβίωση των ζώων επηρεάζει την ποιότητα του κρέατος·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα της συμπεριφοράς προς τα ζώα κατά τη φόρτωση και την εκφόρτωση, και η μέριμνα κατά τη διαμετακόμιση, θα πρέπει να παραμένει ο πρωταρχικός στόχος, προκειμένου να προστατεύεται η καλή διαβίωση των ζώων κατά τη μεταφορά· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα της συμπεριφοράς προς τα ζώα κατά τη φόρτωση και την εκφόρτωση, και η μέριμνα κατά τη διαμετακόμιση, θα πρέπει να παραμένει ο πρωταρχικός στόχος, προκειμένου να προστατεύεται η καλή διαβίωση των ζώων κατά τη μεταφορά·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα προς μεταφορά είναι σημαντικός παράγοντας για τη διασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων κατά τη μεταφορά, καθόσον οι κίνδυνοι είναι μεγαλύτεροι για ζώα που είναι τραυματισμένα, αποδυναμωμένα, κυοφορούντα, που δεν έχουν απογαλακτιστεί ή είναι άρρωστα· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει αβεβαιότητα όσον αφορά την ικανότητα προς μεταφορά κατά το στάδιο της κύησης· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα προς μεταφορά είναι σημαντικός παράγοντας για τη διασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων κατά τη μεταφορά, καθόσον οι κίνδυνοι είναι μεγαλύτεροι για ζώα που είναι τραυματισμένα, αποδυναμωμένα, κυοφορούντα, που δεν έχουν απογαλακτιστεί ή είναι άρρωστα· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει αβεβαιότητα όσον αφορά την ικανότητα προς μεταφορά κατά το στάδιο της κύησης·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για το μεγαλύτερο ποσοστό παραβάσεων ευθύνονται ζητήματα σχετικά με την ικανότητα προς μεταφορά, ενώ το δεύτερο μεγαλύτερο ποσοστό παραβάσεων αφορά ζητήματα σχετικά με τα συνοδευτικά έγγραφα· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για το μεγαλύτερο ποσοστό παραβάσεων ευθύνονται ζητήματα σχετικά με την ικανότητα προς μεταφορά, ενώ το δεύτερο μεγαλύτερο ποσοστό παραβάσεων αφορά ζητήματα σχετικά με τα συνοδευτικά έγγραφα·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά επικρατεί σύγχυση μεταξύ των υπευθύνων σχετικά με το τι πρέπει να γίνει όταν τα ζώα κριθούν ακατάλληλα για μεταφορά· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά επικρατεί σύγχυση μεταξύ των υπευθύνων σχετικά με το τι πρέπει να γίνει όταν τα ζώα κριθούν ακατάλληλα για μεταφορά·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπεύθυνοι συχνά δεν έχουν σαφή εικόνα πόσο προχωρημένη είναι η εγκυμοσύνη του ζώου· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπεύθυνοι συχνά δεν έχουν σαφή εικόνα πόσο προχωρημένη είναι η εγκυμοσύνη του ζώου·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά μη απογαλακτισμένων μόσχων και αμνών είναι ιδιαίτερα προβληματική· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά μη απογαλακτισμένων μόσχων και αμνών είναι ιδιαίτερα προβληματική·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κτηνοτρόφοι είναι αυτοί που ενδιαφέρονται περισσότερο να διατηρούν τα ζώα τους ικανά για μεταφορά και αυτοί που έχουν περισσότερα να χάσουν εάν η μεταφορά δεν συμμορφώνεται προς τους υφιστάμενους κανόνες· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κτηνοτρόφοι είναι αυτοί που ενδιαφέρονται περισσότερο να διατηρούν τα ζώα τους ικανά για μεταφορά και αυτοί που έχουν περισσότερα να χάσουν εάν η μεταφορά δεν συμμορφώνεται προς τους υφιστάμενους κανόνες·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά εντοπίζονται παραλείψεις στην παροχή επαρκούς τροφής και νερού στα ζώα και στην τήρηση της 24ωρης ανάπαυσης όταν σταματούν σε εγκεκριμένο σημείο ελέγχου· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά εντοπίζονται παραλείψεις στην παροχή επαρκούς τροφής και νερού στα ζώα και στην τήρηση της 24ωρης ανάπαυσης όταν σταματούν σε εγκεκριμένο σημείο ελέγχου·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στα οχήματα μεταφοράς παρατηρείται συχνά συνωστισμός των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι μείζον πρόβλημα αποτελούν και οι υψηλές θερμοκρασίες και ο ανεπαρκής εξαερισμός εντός του οχήματος· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα οχήματα μεταφοράς παρατηρείται συχνά συνωστισμός των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι μείζον πρόβλημα αποτελούν και οι υψηλές θερμοκρασίες και ο ανεπαρκής εξαερισμός εντός του οχήματος·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορα κράτη μέλη έχουν εκδηλωθεί πρόσφατα κρούσματα μολυσματικών ασθενειών των ζώων όπως η αφρικανική πανώλη των χοίρων, η γρίπη των πτηνών και ασθένειες των μικρών μηρυκαστικών και των βοοειδών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά ζώντων ζώων αυξάνει τον κίνδυνο διάδοσης αυτών των νόσων· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορα κράτη μέλη έχουν εκδηλωθεί πρόσφατα κρούσματα μολυσματικών ασθενειών των ζώων όπως η αφρικανική πανώλη των χοίρων, η γρίπη των πτηνών και ασθένειες των μικρών μηρυκαστικών και των βοοειδών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά ζώντων ζώων αυξάνει τον κίνδυνο διάδοσης αυτών των νόσων·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά κρέατος και άλλων ζωικών προϊόντων καθώς και του σπέρματος και των εμβρύων είναι ευκολότερη από τεχνικής και διοικητικής απόψεως και ορισμένες φορές οικονομικά ευνοϊκότερη για τους κτηνοτρόφους από την μεταφορά ζώντων ζώων με σκοπό τη σφαγή ή την αναπαραγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πανευρωπαϊκή Ομοσπονδία Κτηνιάτρων (FVE) και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας των Ζώων (OIE) τονίζουν ότι τα ζώα θα πρέπει να εκτρέφονται όσο εγγύτερα γίνεται στις εγκαταστάσεις όπου γεννήθηκαν, και να σφάζονται όσο εγγύτερα γίνεται στο σημείο παραγωγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαθεσιμότητα εγκαταστάσεων σφαγής στους τόπους εκτροφής ή κοντά σε αυτούς μπορεί να συμβάλει στη δημιουργία μέσων βιοπορισμού στις αγροτικές περιοχές· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά κρέατος και άλλων ζωικών προϊόντων καθώς και του σπέρματος και των εμβρύων είναι ευκολότερη από τεχνικής και διοικητικής απόψεως και ορισμένες φορές οικονομικά ευνοϊκότερη για τους κτηνοτρόφους από την μεταφορά ζώντων ζώων με σκοπό τη σφαγή ή την αναπαραγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πανευρωπαϊκή Ομοσπονδία Κτηνιάτρων (FVE) και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας των Ζώων (OIE) τονίζουν ότι τα ζώα θα πρέπει να εκτρέφονται όσο εγγύτερα γίνεται στις εγκαταστάσεις όπου γεννήθηκαν, και να σφάζονται όσο εγγύτερα γίνεται στο σημείο παραγωγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαθεσιμότητα εγκαταστάσεων σφαγής στους τόπους εκτροφής ή κοντά σε αυτούς μπορεί να συμβάλει στη δημιουργία μέσων βιοπορισμού στις αγροτικές περιοχές·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σφαγή των ζώων όσο το δυνατόν εγγύτερα στον τόπο εκτροφής τους είναι το πλέον κατάλληλο μέτρο για την εξασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σφαγή των ζώων όσο το δυνατόν εγγύτερα στον τόπο εκτροφής τους είναι το πλέον κατάλληλο μέτρο για την εξασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σφαγεία είναι κατανεμημένα δυσανάλογα μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σφαγεία είναι κατανεμημένα δυσανάλογα μεταξύ των κρατών μελών·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για ορισμένα κράτη μέλη και κάποιες αλυσίδες τροφοδοσίας στην Ένωση, η μεταφορά ζώντων ζώων προς περαιτέρω παραγωγή ή σφαγή, είναι σημαντική για την εξασφάλιση ανταγωνιστικότητας στις αγορές· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για ορισμένα κράτη μέλη και κάποιες αλυσίδες τροφοδοσίας στην Ένωση, η μεταφορά ζώντων ζώων προς περαιτέρω παραγωγή ή σφαγή, είναι σημαντική για την εξασφάλιση ανταγωνιστικότητας στις αγορές·

Συστάσεις

Εφαρμογή και επιβολή

| 1. | επισημαίνει ότι κάθε έτος εκατομμύρια ζώντα ζώα μεταφέρονται για σφαγή ή αναπαραγωγή στο εσωτερικό της ΕΕ και από την ΕΕ προς τρίτες χώρες· εκτιμά πως, όταν εφαρμόζεται και επιβάλλεται σωστά, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2005 έχει θετικό αντίκτυπο στην καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά· επιδοκιμάζει τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, όμως θεωρεί λυπηρό το ότι, σύμφωνα με την ειδική έκθεση αριθ. 31/2018 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, αυτές οι οδηγίες και ορισμένες από τις δράσεις που είχαν προγραμματιστεί από την Επιτροπή καθυστέρησαν έως και πέντε έτη· διαπιστώνει ότι συνεχίζουν να υπάρχουν πολλά προβλήματα στη μεταφορά και ότι η επιβολή του κανονισμού φαίνεται να αποτελεί το πρωταρχικό πρόβλημα των εμπλεκομένων στην εφαρμογή του· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει το γεγονός ότι η Επιτροπή Αναφορών λαμβάνει πολύ μεγάλο αριθμό αναφορών σχετικά με την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά, με τις οποίες συχνά καταγγέλλονται συστηματικές, συνεχείς και σοβαρές παραβιάσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, τόσο από κράτη μέλη όσο και από μεταφορείς· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι η ταλαιπωρία των ζώων κατά τη μεταφορά αποτελεί πηγή σημαντικής ανησυχίας για την κοινωνία· διαπιστώνει ότι, στις 21 Σεπτεμβρίου 2017, η Επιτροπή έλαβε πάνω από ένα εκατομμύριο υπογραφές υπέρ της εκστρατείας #StopTheTrucks, με την οποία οι πολίτες της ΕΕ ζητούν να μπει τέλος στις μεταφορές μεγάλων αποστάσεων· |
| --- | --- |

3.

| 4. | λυπάται για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου όσον αφορά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 από τα κράτη μέλη δεν επαρκεί για την επίτευξη του βασικού στόχου του κανονισμού, ο οποίος συνίσταται στη βελτίωση της διαβίωσης των ζώων κατά τη μεταφορά, ιδίως σε ό,τι αφορά τα ημερολόγια ταξιδίου και την εφαρμογή κυρώσεων· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν ουσιαστικά τη συμμόρφωση προς τον κανονισμό· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την αποτελεσματική και ομοιόμορφη εφαρμογή της υπάρχουσας νομοθεσίας της ΕΕ όσον αφορά τη μεταφορά ζώων σε όλα τα κράτη μέλη· παροτρύνει την Επιτροπή να λάβει νομικά μέτρα και να επιβάλει κυρώσεις στα κράτη μέλη που δεν εφαρμόζουν ορθά τον κανονισμό· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι η μερική εφαρμογή δεν αρκεί για την επίτευξη του πρωταρχικού σκοπού του κανονισμού, της αποφυγής τραυματισμού ή αδικαιολόγητης ταλαιπωρίας ή θανάτου των ζώων κατά τη μεταφορά, και ότι είναι, συνεπώς, απαραίτητο να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την πρόληψη και τη δίωξη σοβαρών συμβάντων που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην καλή μεταχείριση των ζώων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | θεωρεί λυπηρό το ότι δεν έχουν ακόμη επιλυθεί ορισμένα ζητήματα σχετιζόμενα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005, όπως: του συνωστισμού των ζώων· του ανεπαρκούς ελεύθερου ύψους στα οχήματα· της μη παροχής των απαιτούμενων στάσεων ανάπαυσης, της τροφής και του νερού· των ανεπαρκών συστημάτων αερισμού και διανομής νερού· της μεταφοράς υπό ακραία ζέστη· της μεταφοράς ακατάλληλων ζώων· της μεταφοράς μη απογαλακτισμένων μόσχων· της ανάγκης εξακρίβωσης τυχόν εγκυμοσύνης στα ζώντα ζώα· του κατά πόσο ελέγχονται τα ημερολόγια ταξιδίου· του συσχετισμού παράβασης-επιβολής-ποινής· του «μεικτού» αντίκτυπου της κατάρτισης, εκπαίδευσης και πιστοποίησης, και της ανεπαρκούς στρωμνής, όπως εντοπίζονται από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο στην ειδική έκθεσή του αριθ. 31/2018 και από διάφορες μη κυβερνητικές οργανώσεις στις καταγγελίες που έχουν υποβάλει στην Επιτροπή· ζητεί να γίνουν βελτιώσεις στα ανωτέρω ζητήματα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί από όλα τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα δρομολόγια προγραμματίζονται και εκτελούνται, από την αναχώρηση έως τον προορισμό, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ για την καλή μεταχείριση των ζώων, λαμβανομένων υπόψη των διαφόρων μέσων μεταφοράς και του φάσματος των γεωγραφικών συνθηκών σε ολόκληρη την ΕΕ και σε τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει ότι η συστηματική παραβίαση του κανονισμού σε ορισμένες περιοχές και από κάποια κράτη μέλη οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό που έχει ως αποτέλεσμα άνισους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης στα διάφορα κράτη μέλη, γεγονός που με τη σειρά του μπορεί να καταλήξει στη λεγόμενη «κούρσα προς τα κάτω» όσον αφορά τα πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων κατά τη μεταφορά· καλεί την Επιτροπή, δεδομένου ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι κυρώσεις μπορεί να είναι δέκα ή και παραπάνω φορές υψηλότερες από ό,τι σε άλλα, να αναπτύξει εναρμονισμένο σύστημα κυρώσεων της ΕΕ προκειμένου να εξασφαλίσει ότι οι ποινές είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές, λαμβάνοντας υπόψη τις επανειλημμένες παραβάσεις· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει έναν οδικό χάρτη για την εναρμόνιση των κυρώσεων ανάμεσα στα διάφορα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή αγνόησε το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2012, και τονίζει ότι η αυστηρή και εναρμονισμένη επιβολή με αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές ποινές σύμφωνα με το άρθρο 25 του κανονισμού, έχει καίρια σημασία για τη βελτίωση της διαβίωσης των ζώων κατά τη μεταφορά και ότι τα κράτη μέλη δεν μπορούν να περιοριστούν στην έκδοση συστάσεων και γενικών οδηγιών· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη την έκκληση που διατυπώνεται στο ψήφισμα αυτό για έλεγχο του κανονισμού όσον αφορά ασυμβατότητες με τις νομικές απαιτήσεις στα επιμέρους κράτη μέλη· |
| --- | --- |

9.

| 10. | θεωρεί ότι οι επανειλημμένες παραβάσεις, οι οποίες τελούνται υπό συνθήκες ελεγχόμενες από τον μεταφορέα, θα πρέπει να οδηγούν σε δίωξη· καλεί τα κράτη μέλη να διώκουν τις παραβάσεις του κανονισμού, ιδίως όταν πρόκειται για επανειλημμένες παραβάσεις· θεωρεί ότι οι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις πρέπει να περιλαμβάνουν την κατάσχεση των οχημάτων και την υποχρεωτική επανεκπαίδευση των υπευθύνων για την καλή διαβίωση και τη μεταφορά των ζώων, και πιστεύει ότι αυτό πρέπει να εναρμονιστεί μέσω της Ένωσης· θεωρεί ότι οι ποινές θα πρέπει να αντανακλούν τη ζημία, την εμβέλεια, τη διάρκεια και την επανάληψη της παράβασης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί τα κράτη μέλη να κάνουν αποτελεσματικότερη χρήση των ισχυρών εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που τους παρέχονται δυνάμει του κανονισμού, όπως είναι η υποχρέωση να απαιτούν από τους μεταφορείς να δημιουργούν συστήματα για την πρόληψη της επανάληψης των παραβιάσεων, και να αναστέλλουν ή να ανακαλούν τις άδειες των μεταφορέων· καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν επαρκή διορθωτικά μέτρα και να εισάγουν κυρώσεις με στόχο την αποφυγή της ταλαιπωρίας των ζώων και την αποτροπή της συνεχιζόμενης μη συμμόρφωσης εκ μέρους των επιχειρηματιών· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να θέσουν ως στόχο τη μηδενική μη συμμόρφωση κατά την εφαρμογή και την επιβολή του κανονισμού· |
| --- | --- |

11.

| 12. | ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει, μετά από διαβούλευση με τα εθνικά σημεία επαφής, μια λίστα των επιχειρηματιών που έχουν διαπράξει επανειλημμένως σοβαρές παραβάσεις του κανονισμού, με βάση τις εκθέσεις επιθεώρησης και εφαρμογής· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύει και να επικαιροποιεί συχνά τον εν λόγω κατάλογο, και, παράλληλα, να προωθεί παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών, τόσο στον τομέα των μεταφορών όσο και σε αυτόν της διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υπογραμμίζει ότι η μη συμμόρφωση με τον κανονισμό από τα κράτη μέλη απειλεί τον στόχο αποτροπής της εμφάνισης και διάδοσης μολυσματικών ζωονόσων, καθώς η μεταφορά είναι μία από τις αιτίες της ταχείας εξάπλωσης τέτοιων ασθενειών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μπορούν να μεταδοθούν στον άνθρωπο· σημειώνει ότι τα οχήματα συχνά δεν συμμορφώνονται προς τις απαιτήσεις του άρθρου 12 της τροποποιημένης οδηγίας 64/432/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1964, περί προβλημάτων υγειονομικού ελέγχου στον τομέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών βοοειδών και χοιροειδών (9)· θεωρεί, συγκεκριμένα, ότι η ανεπαρκής αποθήκευση αποβλήτων ενέχει κινδύνους για τη διάδοση των ασθενειών και της μικροβιακής αντοχής· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει εναρμονισμένες διαδικασίες για την έγκριση των σκαφών και των φορτηγών και να αναλάβει δράση για την πρόληψη της εξάπλωσης μολυσματικών ασθενειών των ζώων κατά τη μεταφορά, τόσο εντός της ΕΕ όσο και από τρίτες χώρες, προωθώντας μέτρα βιοπροστασίας και καλύτερης διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί αυξημένη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών για την ενίσχυση της επιβολής με τη χρήση τεχνολογίας, ώστε να δημιουργηθεί ένας κύκλος ανάδρασης σε πραγματικό χρόνο μεταξύ του κράτους μέλους στο σημείο αναχώρησης, του κράτους μέλους στο σημείο άφιξης, καθώς και των κρατών διέλευσης· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει συστήματα εντοπισμού της γεωγραφικής θέσης, ώστε να είναι δυνατή η παρακολούθηση της τοποθεσίας των ζώων και της διάρκειας των δρομολογίων στα οχήματα μεταφοράς, καθώς και η τυχόν μη συμμόρφωση με τα ωράρια μεταφοράς· θεωρεί ότι εάν τα ζώα που βρίσκονται σε καλή σωματική κατάσταση όταν ξεκινάει η διαδικασία της μεταφοράς φτάνουν στον προορισμό σε κακή σωματική κατάσταση, τότε θα πρέπει να διεξάγεται πλήρης έρευνα και, σε περίπτωση επανάληψης, οι υπεύθυνοι στην αλυσίδα μεταφοράς πρέπει αμέσως να υφίστανται κυρώσεις βάσει του νόμου, ενώ ο κτηνοτρόφος- ιδιοκτήτης πρέπει να έχει τη δυνατότητα να ζητήσει αποζημίωση σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο για το διαφυγόν κέρδος που ενδέχεται να προκύψει από την κατάσταση αυτή· θεωρεί επιπλέον ότι οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να επιβάλλουν αυστηρές κυρώσεις στον διοργανωτή και τον υπάλληλο πιστοποίησης του ημερολογίου δρομολογίου στο κράτος μέλος αναχώρησης στην περίπτωση που αυτό έχει συμπληρωθεί με ψευδή ή παραπλανητικό τρόπο· |
| --- | --- |

14.

| 15. | θεωρεί ότι η επιβολή είναι ιδιαιτέρως δύσκολη όταν ένα δρομολόγιο διέρχεται από αρκετά κράτη μέλη και όταν τα διάφορα καθήκοντα επιβολής (έγκριση ημερολογίου ταξιδίου, αδειοδότηση μεταφορέα, πιστοποιητικό επαγγελματικής ικανότητας και έγκρισης οχήματος κ.λπ) αναλαμβάνονται από διάφορα κράτη μέλη· καλεί τα κράτη μέλη που διαπιστώνουν παραβάσεις να ενημερώνουν τα άλλα εμπλεκόμενα κράτη μέλη όπως απαιτεί το άρθρο 26 του κανονισμού, ώστε να αποτραπεί η επανάληψη των παραβάσεων και να βελτιωθεί η εκτίμηση κινδύνου· |
| --- | --- |

15.

| 16. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις στο Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την επιβολή του κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης των παραβάσεων ανά κράτος μέλος, ανά είδος ζώων και ανά είδος παράβασης, σε σχέση με τον όγκο μεταφοράς ζώντων ζώων ανά κράτος μέλος· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις περιπτώσεις στις οποίες κυβερνήσεις, επιστήμονες, επιχειρήσεις, εκπρόσωποι του κλάδου και εθνικές αρμόδιες αρχές συνεργάστηκαν για να καθορίσουν τις βέλτιστες πρακτικές προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας, όπως είναι, μεταξύ άλλων, η περίπτωση της ιστοθέσης με τις οδηγίες για τις μεταφορές ζώων· καλεί την Επιτροπή να διαδώσει και να προωθήσει βέλτιστες πρακτικές για τα κράτη μέλη όσον αφορά τη μεταφορά ζώων και να στηρίξει την πλατφόρμα της ΕΕ για την καλή διαβίωση των ζώων, προωθώντας τον ενισχυμένο διάλογο και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ όλων των παραγόντων· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια νέα στρατηγική για την καλή διαβίωση των ζώων για την περίοδο 2020-2024 και να στηρίξει την καινοτομία στον τομέα των μεταφορών ζώων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να συνεργάζεται με τον OIE, την EFSA και τα κράτη μέλη, με σκοπό τη στήριξη της εφαρμογής και της ορθής επιβολής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005, με σκοπό την προώθηση και την ενίσχυση του διαλόγου σχετικά με ζητήματα που άπτονται της καλής μεταχείρισης των ζώων κατά τη μεταφορά, με ιδιαίτερη έμφαση στα εξής:






  — | την καλύτερη εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά, μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, και την άμεση συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών· |
| --- | --- | --- |

18.

—

την καλύτερη εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά, μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, και την άμεση συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών·

| — | την υποστήριξη δραστηριοτήτων κατάρτισης για τους οδηγούς και τις εταιρείες μεταφορών· |
| --- | --- |

—

την υποστήριξη δραστηριοτήτων κατάρτισης για τους οδηγούς και τις εταιρείες μεταφορών·

| — | την καλύτερη διάδοση των οδηγιών και των ενημερωτικών δελτίων για τις μεταφορές ζώων, μεταφρασμένων σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

την καλύτερη διάδοση των οδηγιών και των ενημερωτικών δελτίων για τις μεταφορές ζώων, μεταφρασμένων σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ·

| — | την ανάπτυξη και χρήση εθελοντικών δεσμεύσεων από μέρους των επιχειρήσεων για την περαιτέρω βελτίωση της καλής μεταχείρισης των ζώων κατά τη μεταφορά· |
| --- | --- |

—

την ανάπτυξη και χρήση εθελοντικών δεσμεύσεων από μέρους των επιχειρήσεων για την περαιτέρω βελτίωση της καλής μεταχείρισης των ζώων κατά τη μεταφορά·

| — | την αυξημένη ανταλλαγή πληροφοριών και εφαρμογή των βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των εθνικών αρχών για τη μείωση του αριθμού των παραβάσεων που προκαλούνται από τις εταιρείες μεταφορών και τους οδηγούς· |
| --- | --- |

—

την αυξημένη ανταλλαγή πληροφοριών και εφαρμογή των βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των εθνικών αρχών για τη μείωση του αριθμού των παραβάσεων που προκαλούνται από τις εταιρείες μεταφορών και τους οδηγούς·

| 19. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη συμβατότητα του κανονισμού με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 561/2006 για την εναρμόνιση ορισμένων κοινωνικών διατάξεων στον τομέα των οδικών μεταφορών (10), όσον αφορά τον χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης των οδηγών· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει τη σημασία της διάκρισης μεταξύ της ευθύνης των επιχειρήσεων μεταφοράς ζώων και της ευθύνης των γεωργών, δεδομένου ότι υπεύθυνες για τα προβλήματα που προκύπτουν από τη μεταφορά των ζώων θα πρέπει να θεωρούνται οι επιχειρήσεις και όχι οι γεωργοί· υπενθυμίζει ότι οι γεωργοί είναι αυτοί που ενδιαφέρονται περισσότερο για την καλή διαβίωση των ζώων, τόσο για συναισθηματικούς όσο και για οικονομικούς λόγους· |
| --- | --- |

20.

| 21. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή εκ του ρόλου της ως θεματοφύλακα των Συνθηκών είναι υπεύθυνη να παρακολουθεί κατά πόσο εφαρμόζονται σωστά οι νόμοι της ΕΕ· καλεί τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να διερευνήσει κατά πόσο η Επιτροπή έχει αποτύχει συστηματικά στην εξασφάλιση συμμόρφωσης προς τον τρέχοντα κανονισμό και εάν συνεπώς θα μπορούσε η Επιτροπή να ευθύνεται για κακοδιαχείριση· |
| --- | --- |

21.

| 22. | εκφράζει τη λύπη του για την απόφαση που έλαβε η Διάσκεψη των Προέδρων να μην προτείνει τη συγκρότηση κοινοβουλευτικής εξεταστικής επιτροπής για την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της ΕΕ, παρά την υποστήριξη από μεγάλο αριθμό βουλευτών διαφορετικών πολιτικών ομάδων του ΕΚ· συνιστά, ως εκ τούτου, να συγκροτήσει το Κοινοβούλιο εξεταστική επιτροπή για την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός ΕΕ, αρχής γενομένης από την έναρξη της προσεχούς κοινοβουλευτικής περιόδου, προκειμένου να διερευνώνται και να παρακολουθούνται δεόντως καταγγελίες παραβάσεων ή κακοδιοίκησης κατά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά· |
| --- | --- |

22.

Συλλογή δεδομένων, επιθεωρήσεις και παρακολούθηση

| 23. | εκφράζει τη λύπη του για τη δυσκολία διενέργειας συνεκτικής ανάλυσης της εφαρμογής του κανονισμού λόγω διαφορετικών προσεγγίσεων όσον αφορά τη συλλογή δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει κοινά ελάχιστα πρότυπα για τα συστήματα εντοπισμού όσον αφορά όλα τα ταξίδια, προκειμένου να καταστεί δυνατή η καλύτερη εναρμόνιση της συλλογής δεδομένων και η αξιολόγηση των παραμέτρων που παρακολουθούνται· καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τον εφοδιασμό της Επιτροπής με εναρμονισμένα, ολοκληρωμένα και πλήρη δεδομένα σχετικά με τις επιθεωρήσεις μεταφορών και το ποσοστό παραβάσεων· καλεί τα κράτη μέλη να διενεργούν έκτακτες επιθεωρήσεις και να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν μια στρατηγική που θα βασίζεται στην ανάλυση κινδύνου, για να στοχεύσουν τις δραστηριότητες επιθεώρησής τους στις μεταφορές υψηλού κινδύνου, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα των περιορισμένων πόρων επιθεώρησης· |
| --- | --- |

23.

| 24. | σημειώνει ότι η Επιτροπή, σύμφωνα με την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2018 σχετικά με την καλή μεταχείριση των ζώων στην ΕΕ, έχει αναγνωρίσει ότι τα δεδομένα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη δεν είναι πλήρη, συνεκτικά, αξιόπιστα ή επαρκώς λεπτομερή ώστε να επιτρέπουν την εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με τη συμμόρφωση σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει ότι οι έλεγχοι πρέπει να διεξάγονται κατά ενιαίο τρόπο σε ολόκληρη την Ένωση και σε επαρκές ποσοστό των ζώων που μεταφέρονται κάθε έτος εντός εκάστου κράτους μέλους ώστε να διασφαλιστεί και να διατηρηθεί η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και να αποτρέπεται το ενδεχόμενο στρέβλωσης του ανταγωνισμού εντός της ΕΕ· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή να αυξήσει τον αριθμό απροειδοποίητων επιτόπιων επιθεωρήσεων από το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων, εστιάζοντας στην καλή διαβίωση των ζώων και τη μεταφορά των ζώων· θεωρεί ότι οι διαφορές στις μεθόδους συλλογής δεδομένων και στους μηχανισμούς ελέγχου δυσχεραίνουν τον σχηματισμό μίας ακριβούς εικόνας του βαθμού συμμόρφωσης στα επιμέρους κράτη μέλη· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να υιοθετήσει μία πιο εναρμονισμένη δομή για την υποβολή εκθέσεων και να προβεί σε περαιτέρω ανάλυση των δεδομένων που έχουν προκύψει από εκθέσεις επιθεωρήσεων του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ) και από τις απαντήσεις κρατών μελών όσον αφορά το πολυετές εθνικό σχέδιο ελέγχου (ΠΕΣΕ) εκάστου εξ αυτών· αναγνωρίζει ότι οι έλεγχοι της ΓΔ SANTE χρησιμεύουν ως σημαντική πηγή πληροφοριών για την Επιτροπή προκειμένου να αξιολογήσει την εφαρμογή του ισχύοντος κανονισμού· καλεί την Επιτροπή να πραγματοποιεί τουλάχιστον επτά απροειδοποίητες επισκέψεις ετησίως, σύμφωνα με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί την Επιτροπή να παρέχει καθοδήγηση στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το σύστημα ελέγχου και εμπειρογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES) μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να υποστηρίξει την εκπόνηση αναλύσεων κινδύνου για τις επιθεωρήσεις που αφορούν τη μεταφορά ζώντων ζώων, όπως συνέστησε το Ελεγκτικό Συνέδριο στην Ειδική έκθεση για το 2018, όπου επισημαίνεται ότι οι αρχές των κρατών μελών που είναι επιφορτισμένες με τις επιθεωρήσεις των μεταφορών χρησιμοποιούν σπάνια πληροφορίες από το TRACES· ζητεί ένα πιο αποτελεσματικό και διαφανές σύστημα παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας πρόσβασης σε πληροφορίες που συλλέγονται μέσω του TRACES· ζητεί αύξηση του αριθμού των ετήσιων επιθεωρήσεων από το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (FVO)· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τους ελέγχους σε ολόκληρη την αλυσίδα παραγωγής και, συγκεκριμένα, να διεξάγουν αποτελεσματικές και συστηματικές επιθεωρήσεις των αποστολών ζώων πριν από τη φόρτωση, με σκοπό την πάταξη των πρακτικών που παραβιάζουν τον κανονισμό και επιδεινώνουν τις συνθήκες μεταφοράς ζώων από ξηράς ή από θαλάσσης, όπως είναι οι πρακτικές που επιτρέπουν στα υπερφορτωμένα οχήματα ή σε ακατάλληλα ζώα να συνεχίζουν τα μακρινά δρομολόγιά τους ή επιτρέπουν τη λειτουργία σημείων ελέγχου με ανεπαρκείς εγκαταστάσεις για ανάπαυση, τάισμα και πότισμα των μεταφερόμενων ζώων· |
| --- | --- |

27.

| 28. | εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό επίπεδο επιθεωρήσεων σε κάποια κράτη μέλη και την αναφορά λίγων ή μηδενικών παραβάσεων· αμφισβητεί την ακρίβεια των συστημάτων επιθεώρησης και αναφοράς· ζητεί από τα κράτη μέλη που κάνουν πολύ λίγες ή καθόλου επιθεωρήσεις να αυξήσουν τον αριθμό ελέγχων και να υποβάλουν ολοκληρωμένες εκθέσεις για τις επιθεωρήσεις αυτές στην Επιτροπή· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί τα κράτη μέλη να επιθεωρούν επίσης τις ενδοευρωπαϊκές μεταφορές κατά τη φόρτωση των ζώων στα οχήματα προκειμένου να ελέγχουν εάν τηρούνται οι απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005· |
| --- | --- |

29.

| 30. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η ορθή πρακτική για τις αρμόδιες αρχές είναι να επιθεωρούν στο στάδιο της φόρτωσης όλες τις αποστολές που προορίζονται για χώρες εκτός ΕΕ (11)· πιστεύει ότι ένα ποσοστό ενδοκοινοτικών αποστολών θα πρέπει επίσης να επιθεωρείται κατά το στάδιο φόρτωσης, ανάλογα με τον αριθμό των παραβιάσεων που αναφέρουν οι ΜΚΟ και οι επιθεωρήσεις του FVO· εκτιμά ότι θα πρέπει οι αρμόδιες αρχές να επαληθεύουν στο στάδιο της φόρτωσης ότι τηρούνται οι απαιτήσεις του κανονισμού σχετικά με το εμβαδόν δαπέδου και το ελεύθερο ύψος, ότι λειτουργούν σωστά τα συστήματα αερισμού και παροχής νερού, ότι ο εξοπλισμός ποτίσματος λειτουργεί σωστά και είναι κατάλληλος για το είδος των ζώων που μεταφέρονται, ότι δεν φορτώνονται ακατάλληλα ζώα και ότι μεταφέρεται επαρκής ποσότητα ζωοτροφών και στρωμνής· |
| --- | --- |

30.

| 31. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι διατίθεται επαρκής αριθμός προσιτών, καθαρών, λειτουργικών και κατάλληλων εγκαταστάσεων ποτίσματος για κάθε είδος, ότι η δεξαμενή νερού είναι γεμάτη, καθώς και ότι υπάρχει επαρκής καθαρή στρωμνή· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι αρμόδιες αρχές θα ελέγχουν εάν τα ημερολόγια δρομολογίου περιέχουν ρεαλιστικές πληροφορίες και τηρούν, κατά συνέπεια, το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού· |
| --- | --- |

32.

| 33. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα οχήματα μεταφοράς συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις χώρου που ορίζονται στο κεφάλαιο VII του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και ότι σε υψηλές θερμοκρασίες μειώνεται αντιστοίχως ο αριθμός των ζώων· |
| --- | --- |

33.

| 34. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι το εσωτερικό ύψος των μεταφορικών οχημάτων πληροί τα ελάχιστα πρότυπα και ότι δεν υπάρχουν κενά μεταξύ του δαπέδου ή του τοίχου του οχήματος και των χωρισμάτων· |
| --- | --- |

34.

| 35. | αναγνωρίζει ότι έχει επιτευχθεί κάποια πρόοδος στην μεταφορά ζώων στην ΕΕ, αλλά ανησυχεί για το πλήθος των αναφορών σχετικά με ακατάλληλα οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ζώντων ζώων, τόσο διά ξηράς όσο και διά θαλάσσης, και ζητεί να ενταθεί η παρακολούθηση και η επιβολή κυρώσεων για παρόμοιες πρακτικές· γνωρίζει ότι οι απαιτήσεις των άρθρων 20 και 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 σχετικά με τη μεταφορά ζώων με πλοία, συχνά παραβλέπονται· καλεί τα κράτη μέλη να μην επιτρέπουν τη χρήση οχημάτων και σκαφών μεταφοράς ζώων, που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του κανονισμού και να ανακαλούν τις άδειες που έχουν ήδη εκδοθεί σε περίπτωση μη συμμόρφωσης· καλεί τα κράτη μέλη να είναι πιο αυστηρά στις διαδικασίες πιστοποίησης και έγκρισης τόσο για τα οχήματα όσο και στη χορήγηση πιστοποιητικών ικανότητας στους οδηγούς· |
| --- | --- |

35.

| 36. | ζητεί, ως εκ τούτου, εναρμονισμένα και δεσμευτικά πρότυπα για την έγκριση οχημάτων και σκαφών ως μέσων μεταφοράς ζώων, τα οποία θα πρέπει να εκδίδονται από μια κεντρική αρχή της ΕΕ· η εν λόγω αρχή θα πρέπει να είναι υπεύθυνη για τον προσδιορισμό της καταλληλότητας των μεταφορικών μέσων για τη μεταφορά ζώων όσον αφορά την κατάσταση των οχημάτων και τη φύση του εξοπλισμού τους (π.χ. παρουσία επί του σκάφους κατάλληλου δορυφορικού συστήματος πλοήγησης)· |
| --- | --- |

36.

| 37. | ζητεί από τους φορείς να παρέχουν διεξοδική κατάρτιση των οδηγών και των συνοδών σύμφωνα με το παράρτημα IV του κανονισμού, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή μεταχείριση των ζώων· |
| --- | --- |

37.

| 38. | αναγνωρίζει ότι ορισμένα κράτη μέλη διαθέτουν πλοία και λιμένες που πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα, αλλά τονίζει ότι, παρ’ όλα αυτά, οι κακές συνθήκες επικρατούν κατά τη διάρκεια των θαλάσσιων μεταφορών, ιδίως όσον αφορά τη φόρτωση και την εκφόρτωση· καλεί τα κράτη μέλη να επιδείξουν μεγαλύτερη αυστηρότητα κατά τις διαδικασίες πιστοποίησης και έγκρισης για τα σκάφη, να βελτιώσουν τους ελέγχους προ της φόρτωσης όσον αφορά τα σκάφη και την καλή φυσική κατάσταση των ζώων, και να επιθεωρούν κατάλληλα τις εργασίες φόρτωσης σύμφωνα με τον κανονισμό· καλεί τα κράτη μέλη να υποβάλουν στην Επιτροπή λεπτομερή σχέδια των υποδομών επιθεώρησης που διαθέτουν· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει, να επικαιροποιήσει και να διανείμει κατάλογο λιμένων που διαθέτουν επαρκείς εγκαταστάσεις επιθεώρησης ζώων· καλεί επιπλέον τις αρμόδιες αρχές να μην εγκρίνουν τα ημερολόγια ταξιδίου που σχεδιάζουν να χρησιμοποιήσουν λιμένες χωρίς παρόμοιες εγκαταστάσεις· καλεί τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τους λιμένες και να μεριμνήσουν για τη σωστή συντήρηση των σκαφών τους, προκειμένου να βελτιωθούν οι συνθήκες καλής διαβίωσης των ζώων όταν μεταφέρονται δια θαλάσσης· |
| --- | --- |

38.

| 39. | καλεί την Επιτροπή να εγκρίνει καινοτόμους εναλλακτικές λύσεις για τους ελέγχους εξαγωγών σύμφωνα με το άρθρο 133 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 (12), όπως είναι οι επιθεωρήσεις πλατφόρμας, που αποτελούν βελτίωση όσον αφορά την καλή διαβίωση των ζώων, δεδομένου ότι έχουν χαμηλότερο δείκτη πυκνότητας και δεν απαιτούν να εκφορτώνονται τα ζώα, μειώνοντας με τον τρόπο αυτό τον χρόνο αναμονής· |
| --- | --- |

39.

| 40. | σημειώνει ότι η απαίτηση των πιστοποιητικών υγείας των ζώων για μεταφορά στα κράτη μέλη δημιουργεί ένα αρνητικό κίνητρο για την επιλογή εγχώριων προορισμών έναντι του πλησιέστερου δυνατού προορισμού· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει την εξουσία της, όπως αναφέρεται στο άρθρο 144, παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429, για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης σχετικά με παρεκκλίσεις για τις μετακινήσεις ζώων, που δεν ενέχουν σημαντικό κίνδυνο για την εξάπλωση νόσου· |
| --- | --- |

40.

Χρόνοι ταξιδίου

| 41. | επιμένει ότι ο χρόνος ταξιδίου για όλα τα ζώα που μεταφέρονται πρέπει να είναι μόνο ο απαραίτητος, λαμβάνοντας υπόψη τις γεωγραφικές διαφορές σε επίπεδο κρατών μελών και σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού, η οποία ορίζει ότι «για λόγους που συνδέονται με την καλή διαβίωση των ζώων, η μεταφορά των ζώων κατά τα ταξίδια μεγάλης διάρκειας [...] θα πρέπει να περιορίζεται κατά το δυνατόν» και την αιτιολογική σκέψη 18 η οποία αναφέρει ότι «τα ταξίδια μεγάλης διάρκειας είναι πιθανό να έχουν περισσότερο επιζήμια αποτελέσματα για την καλή διαβίωση των ζώων από ό,τι τα σύντομα»· |
| --- | --- |

41.

| 42. | επιμένει ότι όσον αφορά τον χρόνο μεταφοράς των ζώων, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου φόρτωσης και εκφόρτωσης, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές κτηνιατρικές συμβουλές ανά είδος, ανεξαρτήτως του αν η μεταφορά είναι χερσαία, θαλάσσια ή εναέρια· |
| --- | --- |

42.

| 43. | εκφράζει τη λύπη του για την παραβίαση του κανονισμού σχετικά με την μη εφαρμογή ή την κακή εφαρμογή των ειδικών κανόνων για τα ζώα που δεν έχουν απογαλακτιστεί, όπως οι μόσχοι, οι αμνοί, τα κατσίκια και τα πουλάρια και τα χοιρίδια που τρέφονται ακόμα με γάλα, και ελπίζει ότι θα θεσπιστούν λεπτομερέστερα μέτρα για την πλήρη προστασία της καλής διαβίωσης των ζώων αυτών κατά τη μεταφορά· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα μη απογαλακτισμένα ζώα εκφορτώνονται για τουλάχιστον μία ώρα ώστε να τους παρασχεθούν ηλεκτρολύτες ή υποκατάστατα γάλακτος και ότι δεν μεταφέρονται για περισσότερες από οκτώ ώρες συνολικά· |
| --- | --- |

44.

| 45. | καλεί την Επιτροπή να δώσει ορισμό των μη απογαλακτισμένων ζώων ανά είδος και να περιορίσει τα ταξίδια μη απογαλακτισμένων ζώων σε μέγιστη απόσταση 50 χιλιομέτρων και μέγιστη διάρκεια 1,5 ώρας, καθώς είναι δύσκολο να διασφαλιστεί η ορθή μεταχείρισή τους κατά τη μεταφορά· |
| --- | --- |

45.

| 46. | επισημαίνει ότι τα έγγραφα για τον σχεδιασμό των δρομολογίων συχνά αναφέρουν μόνο τα τοπωνύμια και όχι τις ακριβείς διευθύνσεις των σημείων ελέγχου, προμήθειας και συλλογής, γεγονός που δυσχεραίνει αισθητά τον έλεγχο· |
| --- | --- |

46.

| 47. | ζητεί, λαμβανομένου υπόψη του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2012, τη μείωση του χρόνου ταξιδίου για τα ζώα, ιδιαίτερα για μεγάλα και πολύ μεγάλα δρομολόγια και για ταξίδια εκτός των συνόρων της ΕΕ, μέσω της χρήσης εναλλακτικών στρατηγικών, όπως η εξασφάλιση οικονομικά βιώσιμων και σωστά κατανεμημένων τοπικών ή κινητών εγκαταστάσεων σφαγείων κοντά στους τόπους εκτροφής, η προώθηση σύντομων δικτύων διανομής και η άμεση πώληση, η αντικατάσταση, στις περιπτώσεις που αυτό είναι δυνατό, της μεταφοράς ζώων αναπαραγωγής με τη χρήση σπέρματος ή εμβρύων και τη μεταφορά σφαγίων και προϊόντων κρέατος, καθώς και μέσω νομοθετικών πρωτοβουλιών στα κράτη μέλη για τη διευκόλυνση της επιτόπου σφαγής στο αγρόκτημα· καλεί την Επιτροπή να ορίσει σαφώς συγκεκριμένους χαμηλότερους χρόνους διαδρομής, ανάλογα με την περίπτωση, για τη μεταφορά όλων των διαφόρων ειδών ζώντων ζώων, καθώς και για τη μεταφορά μη απογαλακτισμένων ζώων· |
| --- | --- |

47.

| 48. | σημειώνει ότι τα υψηλά πρότυπα υγιεινής και λοιπές προδιαγραφές έχουν καταστήσει τα μικρά σφαγεία οικονομικά μη βιώσιμα, έχοντας ως αποτέλεσμα τη συνολική μείωση του αριθμού τους· καλεί την Επιτροπή και τις τοπικές αρχές των κρατών μελών να υποστηρίξουν και να προωθήσουν, όπου χρειάζεται, επιλογές για σφαγή επιτόπου στην κτηνοτροφική μονάδα, για οικονομικά βιώσιμές τοπικές ή κινητές εγκαταστάσεις σφαγής και για μονάδες επεξεργασίας κρέατος εντός των κρατών μελών, έτσι ώστε τα ζώα να σφάζονται όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον τόπο εκτροφής τους, πράγμα που είναι επίσης προς το συμφέρον της διατήρησης της απασχόλησης στις αγροτικές περιοχές· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να χαράξουν μια στρατηγική με στόχο την ενίσχυση του περιφερειακού χαρακτήρα του μοντέλου κτηνοτροφικής παραγωγής σύμφωνα με το οποίο, εφόσον είναι πρακτικά εφικτό, η εκτροφή, η πάχυνση και η σφαγή των ζώων θα πραγματοποιούνται στην ίδια περιφέρεια, λαμβανομένων υπόψη των γεωγραφικών διαφορών, αντί να μεταφέρονται σε υπερβολικά μεγάλες αποστάσεις· |
| --- | --- |

48.

| 49. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει με ποιον τρόπο μπορούν να προσφερθούν κίνητρα στους εκτροφείς, στα σφαγεία και στη βιομηχανία επεξεργασίας κράτος, για να οδηγούν τα ζώα στο κοντινότερο σφαγείο ώστε να αποφεύγονται οι μακροί χρόνοι μεταφοράς των ζώων και να μειωθούν οι εκπομπές· καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει τις καινοτόμους λύσεις στο θέμα αυτό, όπως είναι π.χ. οι κινητές μονάδες σφαγείων, με παράλληλη διασφάλιση υψηλών προτύπων ως προς την καλή μεταχείριση των ζώων· |
| --- | --- |

49.

| 50. | θεωρεί ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οποιαδήποτε μείωση σε επιτρεπόμενους χρόνους ταξιδίου, όπως περιγράφεται επί του παρόντος στο παράρτημα 1, κεφάλαιο V του κανονισμού, δεν θα ήταν βιώσιμη και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη περιπτώσεις όπου οι γεωγραφικές συνθήκες και η αγροτική απομόνωση απαιτούν τη μεταφορά ζώντων ζώων διά ξηράς και/ή διά θαλάσσης για περαιτέρω παραγωγή ή σφαγή· |
| --- | --- |

50.

| 51. | καλεί τα κράτη μέλη να επιτρέψουν, όπου κρίνεται σκόπιμο, την επείγουσα σφαγή απευθείας στις κτηνοτροφικές μονάδες και στις μονάδες πάχυνσης, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ανικανότητα μεταφοράς και εφόσον δεν υπάρχουν μέτρα πρώτων βοηθειών για την αποφυγή της περιττής ταλαιπωρίας των ζώων· |
| --- | --- |

51.

| 52. | σημειώνει ότι η κοινωνική και οικονομική αξία ενός ζώου μπορεί να έχει αντίκτυπο στο πρότυπο μεταφοράς του· τονίζει ότι τα πρότυπα μεταφοράς για τα ζώα αναπαραγωγής στον τομέα των ιπποειδών είναι υψηλής ποιότητας· |
| --- | --- |

52.

| 53. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια στρατηγική για τη μετάβαση από τη μεταφορά ζώντων ζώων στο εμπόριο κρέατος και σφαγίων, καθώς και αναπαραγωγικού υλικού, δεδομένων των επιπτώσεων που έχουν για το περιβάλλον, την καλή διαβίωση των ζώων και την ασφάλεια των τροφίμων οι μεταφορές ζώντων ζώων· θεωρεί ότι μια παρόμοια στρατηγική θα πρέπει να εξετάσει τους οικονομικούς παράγοντες που επηρεάζουν την απόφαση μεταφοράς ζώντων ζώων· ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλάβει στη στρατηγική αυτή τη μεταφορά σε τρίτες χώρες |
| --- | --- |

53.

| 54. | καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν προγράμματα στα σφαγεία για τη σφαγή των ζώων με την τήρηση θρησκευτικών τελετουργικών, δεδομένου ότι σημαντικό μέρος των εξαγωγών ζώντων ζώων προορίζεται για τις αγορές της Μέσης Ανατολής· |
| --- | --- |

54.

| 55. | αναγνωρίζει την τρέχουσα στρέβλωση της αγοράς που προκαλείται από τους διαφορετικούς δασμούς οι οποίοι εφαρμόζονται στα ζώντα ζώα και στο κρέας, γεγονός που παρέχει σε μεγάλο βαθμό κίνητρα για το εμπόριο ζώντων ζώων· προτρέπει την Επιτροπή, καθώς και τους εμπορικούς της εταίρους, να επανεξετάσουν τη στρέβλωση αυτή με στόχο τη μείωση του εμπορίου ζώντων ζώων και, όπου είναι αναγκαίο, την αντικατάσταση των πωλήσεων αυτών με κρέας· |
| --- | --- |

55.

| 56. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τον ισχύοντα κανονισμό, μετά τη μέγιστη διάρκεια μεταφοράς απαιτείται στάση για ανάπαυση σε εγκεκριμένο σημείο ελέγχου για μεταφορές με διάρκεια άνω των οκτώ ωρών κατοικίδιων ζώων και, πιο συγκεκριμένα, ιπποειδών, βοοειδών, αιγοπροβάτων και χοίρων· |
| --- | --- |

56.

Καλή μεταχείριση των ζώων

| 57. | καλεί τους αρμόδιους φορείς στα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την παρουσία επίσημων κτηνιάτρων στα σημεία εξόδου της ΕΕ, που θα επαληθεύουν ότι τα ζώα είναι σε θέση να συνεχίσουν το δρομολόγιό τους και ότι τα οχήματα ή/και τα σκάφη πληρούν τις απαιτήσεις του κανονισμού· σημειώνει ειδικότερα ότι το άρθρο 21 του κανονισμού ορίζει ότι οι κτηνίατροι ελέγχουν τα οχήματα πριν από την έξοδό τους από την ΕΕ, προκειμένου να διασφαλίσουν ότι δεν είναι υπερπλήρη, ότι παρέχουν επαρκές ελεύθερο ύψος και στρωμνή, ότι μεταφέρουν επαρκή ζωοτροφή και νερό και ότι οι συσκευές εξαερισμού και παροχής νερού λειτουργούν σωστά· |
| --- | --- |

57.

| 58. | ενθαρρύνει τη χρήση σχεδίων έκτακτης ανάγκης για τα ταξίδια, στα οποία προβλέπεται για παράδειγμα η αντικατάσταση φορτηγών και στάβλων, ώστε να μπορεί ο μεταφορέας να ανταποκρίνεται αποτελεσματικά σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και να μειώνεται ο αντίκτυπος μιας καθυστέρησης ή ενός ατυχήματος στα ζώα που μεταφέρονται για αναπαραγωγή ή σε σφαγεία, όπως απαιτείται ήδη για τους μεταφορείς μεγάλων αποστάσεων βάσει του κανονισμού· |
| --- | --- |

58.

| 59. | επιμένει ότι η νομοθεσία για την καλή μεταχείριση των ζώων θα πρέπει να βασίζεται στην επιστήμη και την πλέον σύγχρονη τεχνολογία· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρά τις σαφείς συστάσεις της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) και το αίτημα του Κοινοβουλίου στο ψήφισμα του 2012, η Επιτροπή δεν έχει επικαιροποιήσει τους κανόνες για τη μεταφορά ζώων σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να επικαιροποιήσει τους κανόνες για τις συγκεκριμένες ανάγκες των ζώων με βάση τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές γνώσεις και τεχνολογίες, ιδίως όσον αφορά παράγοντες όπως ο επαρκής εξαερισμός και ο έλεγχος της θερμοκρασίας και της υγρασίας σε όλα τα οχήματα, τα κατάλληλα συστήματα ποτίσματος και η υγρή τροφή, ιδίως για τα μη απογαλακτισμένα ζώα, οι μειωμένες πυκνότητες πληθυσμού και το επαρκές καθορισμένο ελάχιστο ελεύθερο ύψος, και να μεριμνήσει για την προσαρμογή των οχημάτων στις ανάγκες κάθε είδους· επισημαίνει το συμπέρασμα της EFSA ότι την καλή διαβίωση των ζώων επηρεάζουν κι άλλες πτυχές πέραν της διάρκειας του ταξιδιού, όπως ο ορθός τρόπος φόρτωσης και εκφόρτωσης και ο σχεδιασμός των οχημάτων· |
| --- | --- |

59.

| 60. | εκφράζει την ανησυχία του για τα ταξίδια στα οποία τα ζώα ποτίζονται με μολυσμένο νερό ακατάλληλο για κατανάλωση ή στερούνται πρόσβασης στο νερό λόγω δυσλειτουργίας ή εσφαλμένης τοποθέτησης των συσκευών ποτίσματος. υπογραμμίζει την ανάγκη εξασφάλισης ότι τα οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ζώντων ζώων θα διαθέτουν επαρκή παροχή νερού κατά τη διάρκεια του ταξιδιού και, ότι η ποσότητα αυτή θα ανταποκρίνεται στις συγκεκριμένες ανάγκες των μεταφερόμενων ειδών ζώων και στον αριθμό τους· |
| --- | --- |

60.

| 61. | επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής να αναπτύξει δείκτες για την καλή διαβίωση των ζώων, με στόχο την επίτευξη βελτίωσης όσον αφορά την καλή μεταχείριση των ζώων στις μεταφορές· θεωρεί ότι θα πρέπει να αναπτυχθούν οι δείκτες αυτοί χωρίς καθυστέρηση, ούτως ώστε να μπορούν να χρησιμοποιούνται ως συμπλήρωμα στις τρέχουσες νομοθετικές απαιτήσεις· |
| --- | --- |

61.

| 62. | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οποιαδήποτε μελλοντική αναθεώρηση της νομοθεσίας για την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά θα βασίζεται σε αντικειμενικούς και επιστημονικά τεκμηριωμένους δείκτες, για να αποφεύγονται αυθαίρετες αποφάσεις με αδικαιολόγητες οικονομικές συνέπειες για τους κτηνοτροφικούς κλάδους· |
| --- | --- |

62.

| 63. | επιμένει ότι οι κτηνοτρόφοι έχουν νομική ευθύνη, βάσει του δικαίου της ΕΕ, να διασφαλίζουν ότι τα ζώα τους που μεταφέρονται δεν θα τραυματιστούν, δεν θα υποστούν σωματική βλάβη ή οποιαδήποτε αδικαιολόγητη ταλαιπωρία· |
| --- | --- |

63.

| 64. | τονίζει ότι οι παραβιάσεις οφείλονται συχνά στην ανεπάρκεια των συστημάτων αερισμού των οχημάτων που χρησιμοποιούνται για την οδική μεταφορά ζώντων ζώων σε μεγάλες αποστάσεις, και ότι σε τέτοιες καταστάσεις, τα ζώα τοποθετούνται σε περιορισμένους χώρους με ακραίες θερμοκρασίες, πολύ πέρα από το θερμικό φάσμα και τα όρια ανοχής που καθορίζονται από τον κανονισμό· |
| --- | --- |

64.

| 65. | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η αναισθητοποίηση πραγματοποιείται, χωρίς εξαίρεση, πριν από τη θρησκευτική τελετουργική σφαγή σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

65.

| 66. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα διαμερίσματα που προορίζονται για τα ζώα δεν παρέχουν πάντοτε επαρκή χώρο ώστε να επιτρέπεται επαρκής αερισμός στο εσωτερικό των οχημάτων και για το γεγονός ότι εμποδίζονται οι φυσικές κινήσεις των ζώων, συχνά αναγκάζοντάς τα να λαμβάνουν αφύσικες στάσεις σώματος για μεγάλα χρονικά διαστήματα, και παραβιάζοντας προδήλως τις τεχνικές προδιαγραφές σύμφωνα με το άρθρο 6 και το παράρτημα Ι, κεφάλαιο II, σημείο 1.2 του κανονισμού· |
| --- | --- |

66.

| 67. | θεωρεί ότι είναι απαραίτητο να καθίσταται υποχρεωτική η παρουσία κτηνιάτρων επί των σκαφών που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ζώντων ζώων, να αναφέρεται και να παρακολουθείται ο αριθμός των ζώων που πεθαίνουν κατά τη διάρκεια του ταξιδιού και να προετοιμάζονται σχέδια έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των καταστάσεων αυτών στη θάλασσα, που μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά την καλή διαβίωση των μεταφερόμενων ζώων· |
| --- | --- |

67.

| 68. | επισημαίνει ότι οι εκτροφείς, οι μεταφορείς και οι αρμόδιες αρχές στα διάφορα κράτη μέλη ενδέχεται να ερμηνεύουν και να εφαρμόζουν με διαφορετικό τρόπο τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005, ιδίως όσον αφορά τις προϋποθέσεις μεταφοράς των ζώων· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε αναθεώρηση του κανονισμού ώστε να προσδιοριστούν οι προδιαγραφές της μεταφοράς όπου απαιτείται· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο ίσων όρων ανταγωνισμού, να διασφαλίσουν ότι στο μέλλον ο κανονισμός θα επιβάλλεται και θα εφαρμόζεται με εναρμονισμένο και ομοιόμορφο τρόπο σε ολόκληρη την Ένωση, ιδίως όσον αφορά την καταλληλότητα των ζώων για μεταφορά· |
| --- | --- |

68.

| 69. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει έναν πλήρη λειτουργικό ορισμό της έννοιας της ικανότητας προς μεταφορά και να συντάξει πρακτικές κατευθυντήριες γραμμές για να αξιολογείται η ικανότητα μεταφοράς ζώων· καλεί τα κράτη μέλη να παράσχουν δραστηριότητες ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένων ολοκληρωμένων, τακτικών και υποχρεωτικών μαθημάτων κατάρτισης, εκπαίδευσης και πιστοποίησης για τους οδηγούς, τους μεταφορείς, τους εμπόρους, τα κέντρα συγκέντρωσης, τα σφαγεία, τους κτηνιάτρους, τους μεθοριακούς πράκτορες και κάθε άλλο φορέα που εμπλέκεται στη μεταφορά ζώων, προκειμένου να μειωθούν τα υψηλά επίπεδα των παραβιάσεων σε σχέση με την ικανότητα προς μεταφορά· καλεί τους φορείς να εξασφαλίσουν διεξοδική κατάρτιση των οδηγών και των συνοδών σύμφωνα με το παράρτημα IV του κανονισμού· |
| --- | --- |

69.

| 70. | ζητεί αυστηρή παρακολούθηση για την αποφυγή της φόρτωσης ασθενών, αδύναμων ή υπερβολικά ελαφρών ζώων, ζώων που δεν έχουν απογαλακτιστεί, κυοφορούντων θηλυκών και θηλυκών που δεν συμπλήρωσαν τον απαραίτητο χρόνο απογαλακτισμού· |
| --- | --- |

70.

| 71. | επισημαίνει ότι ήδη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί ότι στα ζώα που μεταφέρονται σε μεγάλες αποστάσεις, θα παρέχεται νερό, ζωοτροφή και ανάπαυση σε κατάλληλα χρονικά διαστήματα και ανάλογα με το είδος και την ηλικία τους· καλεί την Επιτροπή να διεξάγει αποτελεσματικότερους ελέγχους για την εξασφάλιση της πλήρους και εναρμονισμένης τήρησης αυτών των νομικών απαιτήσεων από όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

71.

| 72. | τονίζει την ανάγκη να εξασφαλίζουν τα κράτη μέλη τη σωστή οργάνωση της μεταφοράς των ζώων, λαμβάνοντας υπόψη τις καιρικές συνθήκες και το είδος της μεταφοράς· |
| --- | --- |

72.

| 73. | τονίζει ότι, όταν απαιτείται η εκφόρτωση των ζώων για περίοδο ανάπαυσης 24 ωρών σε τρίτες χώρες, ο διοργανωτής πρέπει να εξασφαλίζει χώρο ανάπαυσης με εγκαταστάσεις εφάμιλλες με αυτές των σημείων ελέγχου της ΕΕ· καλεί τις αρμόδιες αρχές να επιθεωρούν τακτικά τις εγκαταστάσεις αυτές και να μην εγκρίνουν τα ημερολόγια δρομολογίου, εάν ο προτεινόμενος χώρος ανάπαυσης δεν έχει επιβεβαιωθεί ότι διαθέτει εγκαταστάσεις εφάμιλλες με τις εγκαταστάσεις της ΕΕ· |
| --- | --- |

73.

| 74. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι στα έγγραφα που αφορούν τα δρομολόγια ταξιδίου παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία για την διατήρηση, τη σίτιση, το πότισμα και την ύπαρξη καθαρής στρωμνής, στο σημείο ελέγχου· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει τις απαιτήσεις για τις τοποθεσίες και τις εγκαταστάσεις των τόπων ανάπαυσης· |
| --- | --- |

74.

| 75. | αναγνωρίζει ότι οι χαμηλότερες πυκνότητες πληθυσμού των ζώων και η διακοπή των δρομολογίων για να ξεκουραστούν τα ζώα έχουν δυσμενείς οικονομικές επιπτώσεις στις εταιρείες μεταφορών, γεγονός που μπορεί να επηρεάσει τη σωστή διαχείριση της μεταφοράς ζώων· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει κίνητρα για τη σωστή διαχείριση της μεταφοράς ζώων· |
| --- | --- |

75.

| 76. | καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για τη βελτίωση των λογιστικών αρχείων που τηρούνται στις μονάδες όσον αφορά τις περιόδους κύησης· |
| --- | --- |

76.

| 77. | ζητεί από την Επιτροπή να διατυπώσει, βάσει επιστημονικών πορισμάτων, κατευθυντήριες γραμμές για την παροχή νερού σε ζώα που μεταφέρονται σε κλωβούς, και να καθορίσει τις συνθήκες για τη μεταφορά νεοσσών, προωθώντας ένα υψηλό επίπεδο καλής διαβίωσης· |
| --- | --- |

77.

| 78. | υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να βρουν λύσεις για την καλή διαβίωση των ζώων στο τέλος του κύκλου ζωής και αναπαραγωγής τους· |
| --- | --- |

78.

Οικονομική βοήθεια

| 79. | ζητεί πιο εκτεταμένη χρήση του μέτρου αγροτικής ανάπτυξης «ενισχύσεις καλής διαβίωσης των ζώων», σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (13), το οποίο παρέχει στήριξη για υψηλά πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων που υπερβαίνουν τα ισχύοντα υποχρεωτικά πρότυπα· |
| --- | --- |

79.

| 80. | ζητεί η επικείμενη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ να διατηρήσει και να ενισχύσει τη σχέση μεταξύ των ενισχύσεων της ΚΓΠ και των βελτιωμένων συνθηκών καλής διαβίωσης των ζώων, που θα σέβονται απολύτως ή θα υπερβαίνουν τα πρότυπα που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005· |
| --- | --- |

80.

| 81. | ζητεί την υποστήριξη μέτρων για την εξασφάλιση ισόρροπης κατανομής των κέντρων σφαγής στα κράτη μέλη, που θα λαμβάνει υπόψη τον ζωικό πληθυσμό σε κάθε περιφέρεια· |
| --- | --- |

81.

Τρίτες χώρες

| 82. | εκφράζει την ανησυχία του για τις συνεχείς αναφορές σχετικά με προβλήματα όσον αφορά τη μεταφορά και την καλή διαβίωση των ζώων σε ορισμένες τρίτες χώρες· σημειώνει ότι η σφαγή σε ορισμένες τρίτες χώρες στις οποίες η ΕΕ στέλνει ζώα εμπεριέχει ακραία και παρατεταμένη ταλαιπωρία και συχνά παραβιάζει τα διεθνή πρότυπα του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων σχετικά με την ορθή μεταχείριση στα σφαγεία· αν και αναγνωρίζει ότι η ζήτηση σε τρίτες χώρες αφορά συχνά ζωντανά ζώα, καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη στροφή, στις περιπτώσεις που αυτό είναι δυνατό, προς τη μεταφορά κρέατος ή σφαγίων, αντί ζώντων ζώων, σε τρίτες χώρες, καθώς και τη μεταφορά σπέρματος ή εμβρύων αντί ζώων αναπαραγωγής· |
| --- | --- |

82.

| 83. | επικρίνει έντονα τις στατιστικές που καταρτίζει η Επιτροπή όσον αφορά τη συμμόρφωση με τον κανονισμό σχετικά με τα δρομολόγια που πραγματοποιούνται για τη μεταφορά ζώντων ζώων σε χώρες που δεν ανήκουν στην ΕΕ και υπογραμμίζει ότι οι στατιστικές αυτές έχουν καταρτιστεί ελλείψει συστηματικών ελέγχων στα οχήματα μεταφοράς ζώων· |
| --- | --- |

83.

| 84. | ζητεί από την Επιτροπή να απαιτεί, στο πλαίσιο των διμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων με τρίτες χώρες, την συμμόρφωση με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καλή μεταχείριση των ζώων και να τάσσεται υπέρ της διεθνοποίησης των σχετικών ενωσιακών διατάξεων στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου· |
| --- | --- |

84.

| 85. | εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι τα πρότυπα που εφαρμόζονται από κάποιες τρίτες χώρες δεν είναι τόσο υψηλά όσο τα πρότυπα εντός της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τις υφιστάμενες απαιτήσεις έναντι των εμπορικών εταίρων της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά το εμπόριο και τη μεταφορά ζώων, ώστε να φτάσουν σε τουλάχιστον σε ίδια επίπεδα αυστηρότητας με τα πρότυπα της ΕΕ· ζητεί από τα κράτη μέλη που κάνουν εξαγωγές σε τρίτες χώρες να συνεργαστούν με τις τοπικές αρχές για τη βελτίωση των προτύπων της καλής διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

85.

| 86. | ζητεί τη συνεπή και πλήρη συμμόρφωση με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2015 στην υπόθεση C-424/13, με την οποία το Δικαστήριο έκρινε ότι, για τη μεταφορά ζώων που συνεπάγεται μεγάλο δρομολόγιο που αρχίζει στην επικράτεια της ΕΕ και στη συνέχεια συνεχίζεται εκτός αυτού, ο μεταφορέας πρέπει να υποβάλει, προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί η αναχώρηση, ένα ημερολόγιο ταξιδίου το οποίο να είναι ρεαλιστικό όσον αφορά τη συμμόρφωση, με ιδιαίτερη προσοχή στις προβλέψεις θερμοκρασίας καλεί τις αρμόδιες αρχές να μην εγκρίνουν ημερολόγια ταξιδιού σε περιπτώσεις στις οποίες βάσει της απόφασης του Δικαστηρίου απαιτείται η εκφόρτωση των ζώων για περίοδο ανάπαυσης 24 ωρών σε τρίτη χώρα, εκτός εάν ο διοργανωτής έχει εντοπίσει χώρο για την ανάπαυση αυτή ο οποίος διαθέτει εγκαταστάσεις εφάμιλλες με αυτές των σημείων ελέγχου· στο πλαίσιο αυτό, επισημαίνει ότι από το 2009 υπάρχει μόνο ένας κατάλογος στάβλων στα δρομολόγια σε τρίτες χώρες, συχνά χωρίς ακριβή στοιχεία διεύθυνσης, γεγονός που δυσχεραίνει αισθητά τις απαραίτητες επιθεωρήσεις βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ· καλεί τους επίσημους κτηνιάτρους στα σημεία εξόδου να ελέγχουν, όπως απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005, ότι πριν από την έξοδο των οχημάτων από την ΕΕ, τηρούνται οι διατάξεις του κανονισμού· |
| --- | --- |

86.

| 87. | υπενθυμίζει επίσης, στο πλαίσιο αυτό, την πρόταση οδηγίας της Επιτροπής για την ενίσχυση της προστασίας των καταγγελλόντων παραβιάσεις της ενωσιακής νομοθεσίας (καταγγέλτες) (COM(2018)0218), ιδίως στο πλαίσιο των κτηνιατρικών ελέγχων· |
| --- | --- |

87.

| 88. | θεωρεί λυπηρές τις συχνά μεγάλες καθυστερήσεις στα σύνορα και την αυξημένη οδύνη και αγωνία που αυτές προκαλούν στα ζώα· καλεί τα κράτη μέλη που συνορεύουν με τρίτες χώρες να παρέχουν χώρους ανάπαυσης όπου τα ζώα μπορούν να εκφορτώνονται και να λαμβάνουν τροφή, νερό, ανάπαυση και κτηνιατρική φροντίδα, ούτως ώστε τα ημερολόγια δρομολογίου να μπορούν να συμπληρώνονται σωστά, και να ανοίγουν ειδικές οδούς ταχείας κυκλοφορίας, οι οποίες θα είναι επαρκώς στελεχωμένες στα τελωνεία για τη μεταφορά των ζώων, ώστε να μειώνονται οι περίοδοι αναμονής, χωρίς να υπονομεύεται η ποιότητα των υγειονομικών και τελωνειακών ελέγχων στα σύνορα· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να συνεργαστούν καλύτερα στον προγραμματισμό των μεταφορών ζώων, προκειμένου να μειωθεί ο υπερβολικά μεγάλος αριθμός μεταφορών που πρέπει να ελέγχονται συγχρόνως στα σύνορα· |
| --- | --- |

88.

| 89. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνεργασία και την επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών σε όλα τα κράτη μέλη και σε τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της περαιτέρω αμοιβαίας συνδρομής και της ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών, με στόχο τον περιορισμό των προβλημάτων που προκύπτουν σε σχέση με την καλή μεταχείριση και τις ασθένειες των ζώων και τα οποία συνδέονται με κακή διαχείριση, εξασφαλίζοντας ότι οι εξαγωγείς ικανοποιούν πλήρως τις διοικητικές απαιτήσεις· ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει διεθνώς την καλή μεταχείριση των ζώων και να αναλάβει πρωτοβουλίες με στόχο την αύξηση της ευαισθητοποίησης μεταξύ των χωρών που δεν ανήκουν στην ΕΕ· |
| --- | --- |

89.

| 90. | καλεί την Επιτροπή να ασκήσει πιέσεις στις χώρες διαμετακόμισης, οι οποίες δημιουργούν γραφειοκρατικά εμπόδια και εμπόδια στην ασφάλεια που καθυστερούν περιττά τη μεταφορά ζώντων ζώων· |
| --- | --- |

90.

| 91. | καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις παραβιάσεις της καλής μεταχείρισης των ζώων κατά τη διάρκεια μεταφορών μέσω υδάτινων οδών σε τρίτες χώρες, και να αξιολογήσουν τις πιθανές παραβιάσεις της νομοθεσίας, όπως η απαγόρευση της απόρριψης νεκρών ζώων από σκάφη στη Μεσόγειο (συχνά με την αφαίρεση σήματος) που συμβαίνει επειδή συχνά η διάθεση δεν είναι δυνατή στο λιμένα προορισμού· |
| --- | --- |

91.

| 92. | επισημαίνει την απόφαση 2004/544/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή της ευρωπαϊκής σύμβασης για την προστασία των ζώων κατά τη διάρκεια διεθνών μεταφορών (14), όπου ως μεταφορά νοείται οτιδήποτε από τα ακόλουθα: μεταξύ δύο κρατών μελών που διέρχονται από το έδαφος κράτους μη μέλους· μεταξύ κράτους μέλους και κράτους μη μέλους· ή απευθείας μεταξύ δύο κρατών μελών· |
| --- | --- |

92.

| 93. | τονίζει ότι, αν δεν ευθυγραμμιστούν τα πρότυπα μεταφοράς των ζώων τρίτων χωρών με τα πρότυπα της ΕΕ και δεν εφαρμόζονται επαρκώς ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τον κανονισμό, οι μεταφορές ζώντων ζώων σε τρίτες χώρες θα πρέπει να υπόκεινται σε διμερείς συμφωνίες για την άμβλυνση των διαφορών αυτών και, σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί αυτό, θα πρέπει να απαγορευθούν· |
| --- | --- |

93.

| 94. | υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι, σύμφωνα με την πάγια νομολογία (15), μπορούν να θεσπίζουν αυστηρότερους εθνικούς κανόνες για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά, εφόσον είναι σύμφωνοι με τον βασικό στόχο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005· |
| --- | --- |

94.

| 95. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προωθήσει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και ισοδύναμων ρυθμιστικών μέτρων για τη μεταφορά ζώντων ζώων με τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

95.

o

o o

| 96. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

96.

---

(1)  ΕΕ L 3 της 5.1.2005, σ. 1.

(2)  http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/621853/EPRS_STU(2018)621853_EN.pdf

(3)  ΕΕ C 434 της 23.12.2015, σ. 59.

(4)  Επίσημη Εφημερίδα της EFSA 2011:9(1):1966.

(5)  ΕΕ C 251 Ε της 31.8.2013, σ. 116.

(6)  Απόφαση του Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 23ης Απριλίου 2015, Zuchtvieh-Export GmbH κατά Stadt Kempten, C-424/13, ECLI:EU:C:2015:259.

(7)  Ειδική έκθεση αριθ. 31/2018 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Καλή διαβίωση των ζώων στην ΕΕ: γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ φιλόδοξων στόχων και υλοποίησης στην πράξη».

(8)  https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/1966

(9)  ΕΕ 121 της 29.7.1964, σ. 1977.

(10)  ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 1.

(11)  «Τελική έκθεση ελέγχου που διενεργήθηκε στις Κάτω Χώρες από τις 20 Φεβρουαρίου 2017 έως τις 24 Φεβρουαρίου 2017 προκειμένου να αξιολογηθεί η καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά προς χώρες εκτός ΕΕ», Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, 2017.

(12)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») (ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1).

(13)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 347.

(14)  ΕΕ L 241 της 13.7.2004, σ. 21.

(15)  Απόφαση του Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 14.10.2004 — Υπόθεση C-113/02 Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Βασιλείου των Κάτω Χωρών και απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 8.5.2008 — Υπόθεση C-491/06 Danske Svineproducenter.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/170 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/170

---

P8_TA(2019)0133

Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εσωτερικής αγοράς μέσω της ανάπτυξης της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εσωτερικής αγοράς μέσω της ανάπτυξης της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της (2018/2109(INI))

(2020/C 449/24)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) (1), και την οικεία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη (κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2015) (2), την οικεία εκτελεστική πράξη (εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 2ας Νοεμβρίου 2015) (3), την οικεία μεταβατική κατ’ εξουσιοδότηση πράξη (κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/341 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2015) (4), και το οικείο πρόγραμμα εργασίας (εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/578 της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2016) (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) (1), και την οικεία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη (κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2015) (2), την οικεία εκτελεστική πράξη (εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 2ας Νοεμβρίου 2015) (3), την οικεία μεταβατική κατ’ εξουσιοδότηση πράξη (κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/341 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2015) (4), και το οικείο πρόγραμμα εργασίας (εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/578 της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2016) (5),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 για την παράταση της μεταβατικής χρήσης μέσων άλλων από τις ηλεκτρονικές τεχνικές επεξεργασίας δεδομένων που προβλέπονται στον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα (COM(2018)0085), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 για την παράταση της μεταβατικής χρήσης μέσων άλλων από τις ηλεκτρονικές τεχνικές επεξεργασίας δεδομένων που προβλέπονται στον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα (COM(2018)0085),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά με την ανάπτυξη της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της (COM(2016)0813), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά με την ανάπτυξη της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της (COM(2016)0813),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Πρώτη διετής έκθεση προόδου σχετικά με την ανάπτυξη της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της» (COM(2018)0524), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Πρώτη διετής έκθεση προόδου σχετικά με την ανάπτυξη της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και της διακυβέρνησής της» (COM(2018)0524),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Δεύτερη έκθεση προόδου σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ και του σχεδίου δράσης για τη διαχείριση τελωνειακών κινδύνων» (COM(2018)0549), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Δεύτερη έκθεση προόδου σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ και του σχεδίου δράσης για τη διαχείριση τελωνειακών κινδύνων» (COM(2018)0549),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη στρατηγική ΤΠ για τα τελωνεία (COM(2018)0178), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη στρατηγική ΤΠ για τα τελωνεία (COM(2018)0178),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το ενωσιακό νομικό πλαίσιο για τις τελωνειακές παραβάσεις και τις σχετικές κυρώσεις (COM(2013)0884), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το ενωσιακό νομικό πλαίσιο για τις τελωνειακές παραβάσεις και τις σχετικές κυρώσεις (COM(2013)0884),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 70/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2008, για ένα περιβάλλον χωρίς χαρτί για τα τελωνεία και τις εμπορικές επιχειρήσεις (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 70/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2008, για ένα περιβάλλον χωρίς χαρτί για τα τελωνεία και τις εμπορικές επιχειρήσεις (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2017 σχετικά με την αντιμετώπιση των προκλήσεων από την εφαρμογή του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2017 σχετικά με την αντιμετώπιση των προκλήσεων από την εφαρμογή του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (7),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα και την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων δυνάμει του άρθρου 284 του εν λόγω κώδικα (COM(2018)0039), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα και την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων δυνάμει του άρθρου 284 του εν λόγω κώδικα (COM(2018)0039),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 19/2017 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τίτλο «Διαδικασίες εισαγωγής: οι αδυναμίες του νομικού πλαισίου και η αναποτελεσματική εφαρμογή έχουν αντίκτυπο στα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 19/2017 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τίτλο «Διαδικασίες εισαγωγής: οι αδυναμίες του νομικού πλαισίου και η αναποτελεσματική εφαρμογή έχουν αντίκτυπο στα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ»,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 26/2018 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Σειρά καθυστερήσεων στην υλοποίηση των συστημάτων ΤΠ των τελωνείων: τι έφταιξε;», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 26/2018 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Σειρά καθυστερήσεων στην υλοποίηση των συστημάτων ΤΠ των τελωνείων: τι έφταιξε;»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση 11760/2017 του Συμβουλίου σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση 11760/2017 του Συμβουλίου σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπόλ και του Γραφείου Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την παραποίηση/απομίμηση και την πειρατεία εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπόλ και του Γραφείου Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την παραποίηση/απομίμηση και την πειρατεία εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0059/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0059/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελωνειακή ένωση, η οποία συμπληρώνει φέτος 50 χρόνια λειτουργίας, αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της ΕΕ, ως ενός από τους μεγαλύτερους εμπορικούς συνασπισμούς στον κόσμο, και ότι μια πλήρως λειτουργική τελωνειακή ένωση έχει ουσιαστική σημασία για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και για τις απρόσκοπτες εμπορικές συναλλαγές εντός της ΕΕ, και αποτελεί ουσιαστικό τμήμα της κοινής εμπορικής πολιτικής προς τρίτες χώρες, προς όφελος των επιχειρήσεων και των πολιτών της ΕΕ, αλλά επίσης και για την αξιοπιστία της ΕΕ, η οποία χάρη στην τελωνειακή ένωση διαθέτει μια ισχυρή θέση στις διαπραγματεύσεις εμπορικών συμφωνιών με τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελωνειακή ένωση, η οποία συμπληρώνει φέτος 50 χρόνια λειτουργίας, αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της ΕΕ, ως ενός από τους μεγαλύτερους εμπορικούς συνασπισμούς στον κόσμο, και ότι μια πλήρως λειτουργική τελωνειακή ένωση έχει ουσιαστική σημασία για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και για τις απρόσκοπτες εμπορικές συναλλαγές εντός της ΕΕ, και αποτελεί ουσιαστικό τμήμα της κοινής εμπορικής πολιτικής προς τρίτες χώρες, προς όφελος των επιχειρήσεων και των πολιτών της ΕΕ, αλλά επίσης και για την αξιοπιστία της ΕΕ, η οποία χάρη στην τελωνειακή ένωση διαθέτει μια ισχυρή θέση στις διαπραγματεύσεις εμπορικών συμφωνιών με τρίτες χώρες·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τελωνειακές αρχές χρειάζεται να επιτύχουν την απαιτούμενη ισορροπία μεταξύ της διευκόλυνσης του νόμιμου εμπορίου, των τελωνειακών ελέγχων που είναι σχεδιασμένοι να προστατεύουν την ασφάλεια της Ένωσης και των πολιτών της, της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στα αγαθά που εισέρχονται στην ενιαία αγορά, αλλά και των οικονομικών και εμπορικών συμφερόντων της Ένωσης, και έχουν την ευθύνη της εφαρμογής περισσότερων από 60 νομικών πράξεων, επιπλέον του τελωνειακού νομικού πλαισίου, για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου και του λαθρεμπορίου, και για τη χορήγηση καθεστώτος εγκεκριμένου οικονομικού φορέα· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τελωνειακές αρχές χρειάζεται να επιτύχουν την απαιτούμενη ισορροπία μεταξύ της διευκόλυνσης του νόμιμου εμπορίου, των τελωνειακών ελέγχων που είναι σχεδιασμένοι να προστατεύουν την ασφάλεια της Ένωσης και των πολιτών της, της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στα αγαθά που εισέρχονται στην ενιαία αγορά, αλλά και των οικονομικών και εμπορικών συμφερόντων της Ένωσης, και έχουν την ευθύνη της εφαρμογής περισσότερων από 60 νομικών πράξεων, επιπλέον του τελωνειακού νομικού πλαισίου, για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου και του λαθρεμπορίου, και για τη χορήγηση καθεστώτος εγκεκριμένου οικονομικού φορέα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τυποποίηση των τελωνειακών πληροφοριών και διαδικασιών διαδραματίζει βασικό ρόλο στην ομογενοποίηση των ελέγχων, ιδίως όσον αφορά φαινόμενα όπως η λανθασμένη ταξινόμηση, η δήλωση δασμολογητέας αξίας των εισαγωγών χαμηλότερης από την πραγματική, και η υποβολή λανθασμένων στοιχείων για την προέλευση των αγαθών, που είναι επιζήμια για όλους τους οικονομικούς φορείς, ιδίως όμως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τυποποίηση των τελωνειακών πληροφοριών και διαδικασιών διαδραματίζει βασικό ρόλο στην ομογενοποίηση των ελέγχων, ιδίως όσον αφορά φαινόμενα όπως η λανθασμένη ταξινόμηση, η δήλωση δασμολογητέας αξίας των εισαγωγών χαμηλότερης από την πραγματική, και η υποβολή λανθασμένων στοιχείων για την προέλευση των αγαθών, που είναι επιζήμια για όλους τους οικονομικούς φορείς, ιδίως όμως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εισαγωγές και οι εξαγωγές της ΕΕ ανήλθαν σε 3 700 δισεκατομμύρια EUR το 2017 και οι τελωνειακοί δασμοί που εισπράχθηκαν αντιστοιχούν στο 15 % του προϋπολογισμού της ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εισαγωγές και οι εξαγωγές της ΕΕ ανήλθαν σε 3 700 δισεκατομμύρια EUR το 2017 και οι τελωνειακοί δασμοί που εισπράχθηκαν αντιστοιχούν στο 15 % του προϋπολογισμού της ΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) είναι ουσιαστικής σημασίας προκειμένου να διασφαλιστούν οι ίδιοι πόροι της ΕΕ, και κυρίως οι τελωνειακοί δασμοί, καθώς και τα εθνικά φορολογικά συμφέροντα, αλλά και για την προστασία των ευρωπαίων καταναλωτών και τη διασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) είναι ουσιαστικής σημασίας προκειμένου να διασφαλιστούν οι ίδιοι πόροι της ΕΕ, και κυρίως οι τελωνειακοί δασμοί, καθώς και τα εθνικά φορολογικά συμφέροντα, αλλά και για την προστασία των ευρωπαίων καταναλωτών και τη διασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΕΤΚ ορίζει ότι τα ηλεκτρονικά συστήματα τα οποία είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του χρειάζεται να αναπτυχθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση των τελωνειακών διαδικασιών ξεκίνησε ήδη από το 2003 και τέθηκε σε εφαρμογή το 2008 με την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 450/2008, της 23ης Απριλίου 2008, για τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (εκσυγχρονισμένος τελωνειακός κώδικας) (8), και της απόφασης αριθ. 70/2008/ΕΚ (απόφαση για τα ηλεκτρονικά τελωνεία)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΕΤΚ ορίζει ότι τα ηλεκτρονικά συστήματα τα οποία είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του χρειάζεται να αναπτυχθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση των τελωνειακών διαδικασιών ξεκίνησε ήδη από το 2003 και τέθηκε σε εφαρμογή το 2008 με την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 450/2008, της 23ης Απριλίου 2008, για τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (εκσυγχρονισμένος τελωνειακός κώδικας) (8), και της απόφασης αριθ. 70/2008/ΕΚ (απόφαση για τα ηλεκτρονικά τελωνεία)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση των τελωνείων δεν έχει ολοκληρωθεί, άνω του 98 % των τελωνειακών διασαφήσεων σήμερα γίνονται ηλεκτρονικά, ενώ οι ακόλουθοι τομείς των τελωνείων τυγχάνουν διαχείρισης σήμερα μέσω ηλεκτρονικών συστημάτων: διαμετακόμιση (NCTS), έλεγχος εξαγωγών (ECS), δεδομένα ασφαλείας (ICS), διαχείριση κινδύνου (CRMS), αριθμός καταχώρισης και αναγνώρισης οικονομικών φορέων (EORI), άδειες (CDS), εγκεκριμένοι οικονομικοί φορείς (AEO), δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες (EBTI), δασμολογικές ποσοστώσεις και δασμολογικά όρια (QUOTA), αυτόνομες δασμολογικές αναστολές, συνδυασμένη ονοματολογία (TARIC), επιτήρηση εισαγωγής και εξαγωγής (SURV2), και σύστημα εγγεγραμμένων εξαγωγέων για πιστοποιητικά καταγωγής (REX)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση των τελωνείων δεν έχει ολοκληρωθεί, άνω του 98 % των τελωνειακών διασαφήσεων σήμερα γίνονται ηλεκτρονικά, ενώ οι ακόλουθοι τομείς των τελωνείων τυγχάνουν διαχείρισης σήμερα μέσω ηλεκτρονικών συστημάτων: διαμετακόμιση (NCTS), έλεγχος εξαγωγών (ECS), δεδομένα ασφαλείας (ICS), διαχείριση κινδύνου (CRMS), αριθμός καταχώρισης και αναγνώρισης οικονομικών φορέων (EORI), άδειες (CDS), εγκεκριμένοι οικονομικοί φορείς (AEO), δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες (EBTI), δασμολογικές ποσοστώσεις και δασμολογικά όρια (QUOTA), αυτόνομες δασμολογικές αναστολές, συνδυασμένη ονοματολογία (TARIC), επιτήρηση εισαγωγής και εξαγωγής (SURV2), και σύστημα εγγεγραμμένων εξαγωγέων για πιστοποιητικά καταγωγής (REX)·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος του προτεινόμενου τελωνειακού προγράμματος στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027 της ΕΕ είναι η στήριξη των δραστηριοτήτων των τελωνειακών αρχών των κρατών μελών και της συνεργασίας μεταξύ τους· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος του προτεινόμενου τελωνειακού προγράμματος στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027 της ΕΕ είναι η στήριξη των δραστηριοτήτων των τελωνειακών αρχών των κρατών μελών και της συνεργασίας μεταξύ τους·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ αποτελεί πρόκληση για την εύρυθμη λειτουργία της τελωνειακής ένωσης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ αποτελεί πρόκληση για την εύρυθμη λειτουργία της τελωνειακής ένωσης·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση βασικών ηλεκτρονικών συστημάτων που είναι απαραίτητη για την πλήρη υλοποίηση του ΕΤΚ θα καθυστερήσει και θα μετατεθεί πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2020· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση βασικών ηλεκτρονικών συστημάτων που είναι απαραίτητη για την πλήρη υλοποίηση του ΕΤΚ θα καθυστερήσει και θα μετατεθεί πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2020·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το εργαλείο μέτρησης επιδόσεων της τελωνειακής ένωσης λειτουργεί αξιολογώντας τη λειτουργία της τελωνειακής ένωσης, βάσει των βασικών δεικτών επιδόσεων σε ένα ευρύ φάσμα τομέων όπως είναι η προστασία των οικονομικών συμφερόντων, η διασφάλιση της προστασίας και της ασφάλειας των πολιτών της ΕΕ και η αξιολόγηση της σημασίας των τελωνείων όσον αφορά τη συνεισφορά στην ανάπτυξη και στην ανταγωνιστικότητα της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το εργαλείο μέτρησης επιδόσεων της τελωνειακής ένωσης λειτουργεί αξιολογώντας τη λειτουργία της τελωνειακής ένωσης, βάσει των βασικών δεικτών επιδόσεων σε ένα ευρύ φάσμα τομέων όπως είναι η προστασία των οικονομικών συμφερόντων, η διασφάλιση της προστασίας και της ασφάλειας των πολιτών της ΕΕ και η αξιολόγηση της σημασίας των τελωνείων όσον αφορά τη συνεισφορά στην ανάπτυξη και στην ανταγωνιστικότητα της ΕΕ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακυβέρνηση του προγράμματος Τελωνεία 2020 και κατά συνέπεια οι τελωνειακές εργασίες ΤΠ κατανέμονται μεταξύ της Επιτροπής, των κρατών μελών, και των εκπροσώπων εμπορικών συμφερόντων, σε πληθώρα δομών λήψης αποφάσεων, των οποίων ο πολλαπλασιασμός έχει διαρκή αρνητικό αντίκτυπο στην αποτελεσματικότητα του προγράμματος και τη διαχείριση των έργων ΤΠ· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακυβέρνηση του προγράμματος Τελωνεία 2020 και κατά συνέπεια οι τελωνειακές εργασίες ΤΠ κατανέμονται μεταξύ της Επιτροπής, των κρατών μελών, και των εκπροσώπων εμπορικών συμφερόντων, σε πληθώρα δομών λήψης αποφάσεων, των οποίων ο πολλαπλασιασμός έχει διαρκή αρνητικό αντίκτυπο στην αποτελεσματικότητα του προγράμματος και τη διαχείριση των έργων ΤΠ·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα είναι απαραίτητο, μετά το πέρας του τρέχοντος προγράμματος Τελωνεία 2020 και μετά από αξιολόγηση κόστους-οφέλους των διάφορων πιθανών επιλογών, να αναδιοργανωθεί πλήρως η διακυβέρνηση των τελωνειακών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα είναι απαραίτητο, μετά το πέρας του τρέχοντος προγράμματος Τελωνεία 2020 και μετά από αξιολόγηση κόστους-οφέλους των διάφορων πιθανών επιλογών, να αναδιοργανωθεί πλήρως η διακυβέρνηση των τελωνειακών προγραμμάτων·

| 1. | επισημαίνει το έργο το οποίο πραγματοποιούν καθημερινά οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών και οι υπηρεσίες της Επιτροπής, οι οποίες καταβάλλουν προσπάθειες να θωρακίσουν την εσωτερική αγορά από τον αθέμιτο ανταγωνισμό υπό τη μορφή πλαστών προϊόντων και προϊόντων που είναι αποτέλεσμα ντάμπινγκ, καταβάλλουν προσπάθειες να διευκολύνουν το εμπόριο και να μειώσουν τη γραφειοκρατία, να εισπράξουν έσοδα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς και τον προϋπολογισμό της ΕΕ, και να προστατεύσουν τον πληθυσμό από τρομοκρατικές απειλές και απειλές που σχετίζονται με την υγεία, το περιβάλλον και άλλους τομείς· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η τελωνειακή ένωση αποτελεί ένα από τα πρώτα επιτεύγματα της ΕΕ και μπορεί να θεωρηθεί μία από τις μεγαλύτερες επιτυχίες της, καθώς επέτρεψε στις επιχειρήσεις με έδρα στην ΕΕ να πωλούν τα αγαθά τους και να επενδύουν σε ολόκληρη την ΕΕ, και παράλληλα επέτρεψε στην ΕΕ να καταργήσει τα εσωτερικά σύνορα και να ανταγωνίζεται με τον υπόλοιπο κόσμο· υπογραμμίζει ότι η ενιαία αγορά της ΕΕ δεν θα ήταν δυνατή χωρίς το αδασμολόγητο περιβάλλον το οποίο παρέχει η τελωνειακή ένωση, αλλά και τον ρόλο που διαδραματίζει αυτή στην εποπτεία των εισαγωγών και των εξαγωγών· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι μια πλήρως λειτουργική τελωνειακή ένωση είναι απαραίτητη για την εξασφάλιση της αξιοπιστίας και της ισχύος της ΕΕ, καθώς και της διαπραγματευτικής της θέσης για την ολοκλήρωση νέων εμπορικών συμφωνιών· τονίζει ότι μια αποτελεσματική τελωνειακή ένωση της ΕΕ συμβάλλει στη διευκόλυνση του νόμιμου εμπορίου και στη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους νόμιμους εμπόρους, στοιχείο που είναι σημαντικό για την ανάπτυξη ανταγωνιστικών επιχειρήσεων· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλίζονται αποτελεσματικοί έλεγχοι —μεταξύ άλλων με την προώθηση της συνεργασίας με τις τελωνειακές αρχές τρίτων χωρών— και να αποφεύγονται αδικαιολόγητα εμπόδια στο νόμιμο εμπόριο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι η δημιουργία τελωνειακών διαδικασιών που λειτουργούν απρόσκοπτα σε ολόκληρη την Ένωση μέσω μιας μεταρρυθμισμένης υποδομής ΤΠ είναι καίριας σημασίας· θεωρεί ότι η ψηφιοποίηση διαθέτει τη δυναμική να καταστήσει την ανταλλαγή πληροφοριών και την καταβολή των δασμών περισσότερο διαφανή και προσβάσιμη, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και για τους οικονομικούς παράγοντες τρίτων χωρών, και ότι αυτό προσφέρει δυνατότητες για την απλοποίηση των τελωνειακών κανόνων και διαδικασιών· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει ότι οι τρέχουσες αποκλίσεις στο επίπεδο και την ποιότητα των ελέγχων, στις τελωνειακές διαδικασίες και στις πολιτικές κυρώσεων στα σημεία εισόδου της ΕΕ στην τελωνειακή ένωση συχνά έχουν αποτέλεσμα τη στρέβλωση των εμπορικών ροών, διαιωνίζοντας το πρόβλημα της «αναζήτησης ευνοϊκότερης δικαιοδοσίας» και υπονομεύοντας την ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς· σε αυτό το πλαίσιο, ζητεί επιτακτικά από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν το ζήτημα· |
| --- | --- |

5.

| 6. | ενθαρρύνει την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της να δημιουργήσει μια ολοκληρωμένη ενιαία ενωσιακή τελωνειακή υπηρεσία που θα βοηθά τις επιχειρήσεις να υποβάλλουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες και έγγραφα σε ένα μέρος και, κατά συνέπεια, να ανταποκρίνονται στις κανονιστικές απαιτήσεις για την εισαγωγή, την εξαγωγή και τη διαμετακόμιση αγαθών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπενθυμίζει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα μετατραπεί σε τρίτη χώρα μετά την αποχώρησή του από την ΕΕ, με αποτέλεσμα να μεταβληθούν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, και υπογραμμίζει ότι η διαδικασία του Brexit δεν θα πρέπει να έχει αρνητικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη και τη διακυβέρνηση των τελωνείων της ΕΕ· |
| --- | --- |

7.

Ψηφιοποίηση των τελωνειακών διαδικασιών

| 8. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν μια πιο αποτελεσματική, οικονομικά αποδοτική και εξορθολογισμένη προσέγγιση στη διαχείριση των συστημάτων ΤΠ για τις τελωνειακές αρχές· ζητεί, ιδιαίτερα, μια ακριβέστερη και ρεαλιστικότερη εκτίμηση του χρόνου και των πόρων που θα χρειαστούν, αλλά και του πεδίου εφαρμογής για τα μεμονωμένα έργα ΤΠ που θα συμβάλουν στην ψηφιοποίηση των τελωνειακών διαδικασιών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι η υλοποίηση των νέων συστημάτων ΤΠ της τελωνειακής ένωσης έχει υποστεί μια σειρά καθυστερήσεων, με αποτέλεσμα να αιτηθεί η Επιτροπή προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο την παράταση της μεταβατικής περιόδου πέρα από το 2020, προθεσμία εφαρμογής που προβλέπεται από τον ΕΤΚ· εκφράζει, επίσης, τη δυσαρέσκειά του για την ελλιπή τεκμηρίωση της ανάγκης για περαιτέρω παράταση, εκ μέρους της Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά τις δικές της ευθύνες και την ευθύνη των κρατών μελών, με αποτέλεσμα το Κοινοβούλιο να μην είναι σε θέση να ασκήσει δημοσιονομικό και πολιτικό έλεγχο με τον δέοντα τρόπο· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπογραμμίζει ότι, ενώ το 75 % των ευρωπαϊκών συνιστωσών των συστημάτων ΤΠ τα οποία χρειάζονται για την εφαρμογή του ΕΤΚ πρέπει να είναι έτοιμο έως τον Δεκέμβριο του 2020, αυτό δεν σημαίνει ότι το 75 % των συστημάτων ΤΠ θα είναι όντως έτοιμο μέχρι τότε, δεδομένου ότι το 25 % των συστημάτων αυτών αποτελείται από εθνικές συνιστώσες, για τις οποίες την ευθύνη φέρουν τα κράτη μέλη, και έχουν διαπιστωθεί καθυστερήσεις· |
| --- | --- |

10.

| 11. | θεωρεί ότι η Επιτροπή και το Συμβούλιο πρέπει, κατεπειγόντως, να διασφαλίσουν την εφαρμογή του τελωνειακού κώδικα και την ψηφιοποίηση των τελωνειακών διαδικασιών εντός της νέας προθεσμίας· παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να αποφευχθούν περαιτέρω αναβολές· θεωρεί, εν προκειμένω, ότι η δημιουργία της αρχιτεκτονικής ΤΠ απαιτεί την ανάπτυξη και εγκατάσταση δεκαεπτά εργαλείων ΤΠ με σημαντικές επιπτώσεις σε επίπεδο οικονομικών και ανθρωπίνων πόρων· θεωρεί, κατά συνέπεια, επιτακτική ανάγκη να μην υπάρξουν επικαλύψεις προσπαθειών όσον αφορά τους πόρους στον τρόπο διαχείρισης των έργων ΤΠ από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή να επικαιροποιήσει το χρονοδιάγραμμα του προγράμματος εργασίας της για τον ΕΤΚ, συνυπολογίζοντας την παράταση στη μεταβατική περίοδο για την οποία η ίδια υπέβαλε πρόταση (9) προς έγκριση από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· καλεί το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εργαστούν προκειμένου να διασφαλίσουν την ταχεία έγκριση μιας απόφασης σχετικά με την εν λόγω παράταση, συνοδεύοντάς την από τις αναγκαίες προϋποθέσεις για την επιτυχή ανάπτυξη της τελωνειακής αρχιτεκτονικής ΤΠ, με την επιφύλαξη ολοκληρωμένων δοκιμών ασφάλειας, ώστε οποιοδήποτε πιθανό πρόβλημα να μη θέσει σε κίνδυνο τους ελέγχους των αγαθών οι οποίοι πραγματοποιούνται από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών· επισημαίνει, σε συμφωνία με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι η ίδια αιτία αναμένεται να παράγει το ίδιο αιτιατό, και άρα η διαδικασία επικαιροποίησης του πολυετούς στρατηγικού σχεδίου του 2017 με συγκέντρωση της ανάπτυξης έξι συστημάτων ΤΠ εντός ενός έτους, αποτελεί σημαντική πρόκληση και συνεπάγεται σημαντικό κίνδυνο να μην τηρηθούν ούτε οι αναθεωρημένες προθεσμίες, με αποτέλεσμα η προθεσμία εφαρμογής του ΕΤΚ να παραταθεί πέραν του 2025· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή να επικαιροποιήσει το πολυετές στρατηγικό σχέδιο, ιεραρχώντας τα έργα καθ’ όλη τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, ώστε να αποφευχθεί κατά το δυνατόν η συγκέντρωση των εγκαταστάσεων στο τέλος της περιόδου, και χρησιμοποιώντας δεσμευτικά ορόσημα, μεταξύ άλλων και για τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την Επιτροπή να μην τροποποιήσει τις νομικές και τεχνικές προδιαγραφές που έχουν ήδη εγκριθεί για τα δεκαεπτά εργαλεία ΤΠ, καθώς η κλίμακα των έργων προς υλοποίηση και ο απαραίτητος χρόνος για την υλοποίησή τους δεν είναι συμβατά ούτε με την αέναη εξέλιξη των τεχνολογιών, ούτε με τις αναπόφευκτες νομοθετικές και κανονιστικές αλλαγές που θα επέλθουν κατά την περίοδο αυτή· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Επιτροπή ήταν ενήμερη για τις καθυστερήσεις αλλά επέλεξε να μη συμπεριλάβει τη σχετική πληροφορία στην επίσημη έκθεσή της, κάτι που εμπόδισε τα ενδιαφερόμενα μέρη (όπως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ τα οποία δεν εκπροσωπούνται στη δομή διακυβέρνησης για το πρόγραμμα Τελωνεία 2020, καθώς και τις ενδιαφερόμενες εταιρείες και τους πολίτες) να έχουν πλήρη ενημέρωση για τον κίνδυνο καθυστερήσεων σε πραγματικό χρόνο· ζητεί, κατά συνέπεια, από την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές και διαφανείς εκθέσεις για την εφαρμογή του πολυετούς στρατηγικού σχεδίου εργασίας και για τη δρομολόγηση των ηλεκτρονικών τελωνειακών συστημάτων, προκειμένου να μην επαναληφθούν τα λάθη του προηγούμενου προγραμματισμού, καθώς και να ενημερώνει για οποιεσδήποτε μελλοντικές καθυστερήσεις, αλλά όχι την τελευταία στιγμή και χωρίς να λαμβάνει κατάλληλα διορθωτικά μέτρα· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογεί συνεχώς το πρόγραμμα Τελωνεία 2020 και να ανταποκρίνεται στις ελλείψεις που διαπιστώνονται, ιδίως σχετικά με την ελλιπή αξιοποίηση των ομάδων εμπειρογνωμόνων οι οποίες έχουν συσταθεί στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού, και να καταστήσει δυνατή την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπογραμμίζει ότι η συνεχής παρακολούθηση της πολιτικής, η ανάλυση και η αξιολόγηση των πιθανών επιπτώσεων αποτελούν ουσιώδη στοιχεία για τη διακυβέρνηση της τελωνειακής ένωσης· λαμβάνει γνώση και εκφράζει την ικανοποίησή του για το έργο της Επιτροπής σχετικά με την ανάπτυξη ενός εργαλείου για τις επιδόσεις της τελωνειακής ένωσης το οποίο θα επιτρέψει, τελικά, τη συστηματική τους αξιολόγηση σε σχέση με τους στρατηγικούς στόχους όσον αφορά την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την ομοιομορφία· καλεί τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις εργασίες για την περαιτέρω ανάπτυξη του εργαλείου αυτού· |
| --- | --- |

17.

| 18. | προτείνει στην Επιτροπή το συγκεκριμένο εργαλείο να αξιολογεί επίσης τις επιδόσεις των τελωνειακών ελέγχων όσον αφορά τις δυνατότητες ψηφιοποίησης και τις ροές δεδομένων, προκειμένου να δημιουργηθούν ακόμη πιο αποτελεσματικοί έλεγχοι ανάλυσης κινδύνων, με παράλληλη βελτιστοποίηση του φόρτου εργασίας των τελωνειακών αρχών· |
| --- | --- |

18.

Διακυβέρνηση, εκθέσεις και χρηματοδότηση του προγράμματος στον τομέα των τελωνείων

| 19. | λαμβάνει υπόψη τις ενέργειες της Επιτροπής και των κρατών μελών για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη και συνεπής εφαρμογή του τελωνειακού κώδικα, ιδίως όσον αφορά την κατάρτιση και μέσω της έκδοσης κατευθυντήριων γραμμών· καλεί, ωστόσο, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους και να αυξήσουν τους διαθέσιμους πόρους για να εξασφαλιστεί η πλήρης και καθ’ ολοκληρία εφαρμογή του τελωνειακού κώδικα που εγκρίθηκε το 2013 και των ενιαίων τελωνειακών διαδικασιών σε ολόκληρη την ΕΕ· καλεί ως εκ τούτου την Επιτροπή να υποβάλει ένα σχέδιο δράσης το οποίο θα ήταν χρήσιμο να βασίζεται σε μια ανάλυση των τελωνειακών πρακτικών από ομοτίμους, στην ανταλλαγή ορθών πρακτικών, και στην αυξημένη συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών, όπως και σε ένα πρόγραμμα κατάρτισης με επαρκείς πόρους· |
| --- | --- |

19.

| 20. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή εργάζεται για την υλοποίηση ενός περιβάλλοντος ενιαίας τελωνειακής θυρίδας στην ΕΕ το οποίο θα επιτρέπει σε έναν οικονομικό φορέα να υποβάλλει τα δεδομένα που απαιτούνται για ευρύ φάσμα ρυθμιστικών σκοπών (κτηνιατρικούς, υγειονομικούς, περιβαλλοντικούς κ.λπ.) σε τυποποιημένη μορφή, σε πολλαπλούς αποδέκτες και μέσω εναρμονισμένων σημείων πρόσβασης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν το σημαντικό αυτό έργο· |
| --- | --- |

20.

| 21. | λαμβάνει υπό σημείωση τη χρηματοδοτική προσπάθεια που υποστηρίχθηκε από τον ενωσιακό προϋπολογισμό, με την αύξηση της χορήγησης πιστώσεων για το προσεχές πρόγραμμα για τα τελωνεία για το 2021-2027 σε 842 844 000 EUR, σε τιμές 2018· καλεί τα κράτη μέλη να διαθέσουν τους απαραίτητους ανθρώπινους και χρηματοδοτικούς πόρους για την ανάπτυξη των εθνικών συνιστωσών, από τις οποίες εξαρτάται η εισαγωγή του ευρωπαϊκού ηλεκτρονικού τελωνειακού συστήματος, και ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εγκαίρως έκθεση σχετικά με την εγκατάσταση των ενωσιακών συνιστωσών, αλλά και των μη ενωσιακών συνιστωσών που αναπτύσσονται από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

21.

| 22. | υπογραμμίζει ότι οι τελωνειακές αρχές σήμερα αντιμετωπίζουν εντυπωσιακή αύξηση στον όγκο των αγαθών τα οποία αγοράζονται μέσω διαδικτύου από χώρες εκτός ΕΕ, όσον αφορά τους ελέγχους και την είσπραξη των ισχυόντων δασμών, δεδομένου ιδίως ότι ο όγκος αγαθών χαμηλής αξίας τα οποία εισάγονται στην ΕΕ αυξάνεται κατά 10-15 % ετησίως· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να αντιμετωπίσουν πιο αποτελεσματικά αυτή την πρόκληση· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει στο τέλος, και μόνο τότε, της περιόδου εγκατάστασης των δεκαεπτά συστημάτων ΤΠ που σχετίζονται με τον ΕΤΚ του προγράμματος Τελωνεία 2020, μια πιο αποτελεσματική δομή διακυβέρνησης για τη διεξαγωγή των τελωνειακών έργων ΤΠ και τις επικαιροποιήσεις τους· τονίζει ότι, δεδομένων των οικονομικών, δημοσιονομικών και σχετικών με την ασφάλεια προκλήσεων που συνεπάγεται το τελωνειακό σύστημα ΤΠ, είναι απαραίτητο η λύση που θα εγκριθεί να διαφυλάσσει πλήρως την ευρωπαϊκή κυριαρχία· |
| --- | --- |

23.

| 24. | τονίζει ότι το πρόγραμμα Τελωνεία 2021-2027, με τη στήριξη που παρέχει στις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, θα συμβάλει όχι μόνο στην αύξηση των εσόδων για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, αλλά και στη διασφάλιση της ασφάλειας των προϊόντων, στην προστασία των ευρωπαίων καταναλωτών και στη διατήρηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις στην ΕΕ· |
| --- | --- |

24.

Αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

| 25. | τονίζει ότι η αβεβαιότητα όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ αποτελεί μείζονα πρόκληση για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παρέχουν στους συμφεροντούχους ολοκληρωμένη ενημέρωση σχετικά με τις επιπτώσεις της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στον τομέα των τελωνείων, καθώς και όσον αφορά ορισμένα είδη έμμεσων φόρων (ΦΠΑ και ειδικοί φόροι κατανάλωσης)· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει ότι μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου δεν πρέπει να υπάρχουν κενά στο τελωνειακό σύστημα —μεταξύ άλλων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ— τα οποία θα επέτρεπαν το παράνομο εμπόριο ή τη μη εξόφληση οφειλών προς το δημόσιο που προβλέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία· |
| --- | --- |

26.

ο

ο ο

| 27. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα έκθεση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558.

(4)  ΕΕ L 69 της 15.3.2016, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 99 της 15.4.2016, σ. 6.

(6)  ΕΕ L 23 της 26.1.2008, σ. 21.

(7)  ΕΕ C 242 της 10.7.2018, σ. 41.

(8)  ΕΕ L 145 της 4.6.2008, σ. 1.

(9)  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 για την παράταση της μεταβατικής χρήσης μέσων άλλων από τις ηλεκτρονικές τεχνικές επεξεργασίας δεδομένων που προβλέπονται στον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα (COM(2018)0085).

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/176 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/176

---

P8_TA(2019)0134

Εφαρμογή των νομικών διατάξεων και της κοινής δήλωσης που διασφαλίζουν τον κοινοβουλευτικό έλεγχο επί των αποκεντρωμένων οργανισμών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή των νομικών διατάξεων και της κοινής δήλωσης που διασφαλίζουν τον κοινοβουλευτικό έλεγχο επί των αποκεντρωμένων οργανισμών (2018/2114(INI))

(2020/C 449/25)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις διατάξεις της Συνθήκης σχετικά με τους οργανισμούς, και ιδίως τα άρθρα 5 και 9 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και τα άρθρα 15, 16, 71, 123, 124, 127, 130, 228, 263, 265, 267, 277, 282, 287, 290, 291, 298 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διατάξεις της Συνθήκης σχετικά με τους οργανισμούς, και ιδίως τα άρθρα 5 και 9 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και τα άρθρα 15, 16, 71, 123, 124, 127, 130, 228, 263, 265, 267, 277, 282, 287, 290, 291, 298 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδιαίτερα τα άρθρα του 41, 42, 43, 51 και 52, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδιαίτερα τα άρθρα του 41, 42, 43, 51 και 52,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, της 19ης Ιουλίου 2012, και την κοινή προσέγγιση που επισυνάπτεται σε αυτήν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, της 19ης Ιουλίου 2012, και την κοινή προσέγγιση που επισυνάπτεται σε αυτήν,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, και της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0055/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, και της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0055/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, ασκώντας ευρεία ποικιλία καθηκόντων που συμβάλλουν στην υλοποίηση των πολιτικών της ΕΕ, όπως η δημιουργία δικτύων ή η στήριξη της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των εθνικών αρχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή συνεργασία μεταξύ των οργανισμών της ΕΕ και των κρατών μελών συμβάλλει στην αύξηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του έργου των οργανισμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί έχουν επίσης καθιερώσει τη μεταξύ τους συνεργασία μέσω του δικτύου οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, ασκώντας ευρεία ποικιλία καθηκόντων που συμβάλλουν στην υλοποίηση των πολιτικών της ΕΕ, όπως η δημιουργία δικτύων ή η στήριξη της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των εθνικών αρχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή συνεργασία μεταξύ των οργανισμών της ΕΕ και των κρατών μελών συμβάλλει στην αύξηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του έργου των οργανισμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί έχουν επίσης καθιερώσει τη μεταξύ τους συνεργασία μέσω του δικτύου οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συντονισμός και η συνεργασία μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών και των κοινοβουλευτικών επιτροπών είναι γενικά καλή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπόλ είναι ο μόνος οργανισμός που υπόκειται σε έλεγχο και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και από τα εθνικά κοινοβούλια, μέσω της μικτής ομάδας κοινοβουλευτικού ελέγχου (ΜΟΚΕ)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συντονισμός και η συνεργασία μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών και των κοινοβουλευτικών επιτροπών είναι γενικά καλή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπόλ είναι ο μόνος οργανισμός που υπόκειται σε έλεγχο και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και από τα εθνικά κοινοβούλια, μέσω της μικτής ομάδας κοινοβουλευτικού ελέγχου (ΜΟΚΕ)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί έχουν συσταθεί και εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου, καθένας χωριστά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας έχει αναγνωρίσει επίσημα το εκτελεστικό σκέλος της ΕΕ, με την επίσημη ένταξη των οργανισμών της ΕΕ στις Συνθήκες· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί έχουν συσταθεί και εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου, καθένας χωριστά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας έχει αναγνωρίσει επίσημα το εκτελεστικό σκέλος της ΕΕ, με την επίσημη ένταξη των οργανισμών της ΕΕ στις Συνθήκες·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί λογοδοτούν πρωτίστως στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, τα οποία πρέπει να διασφαλίζουν τη θέσπιση κατάλληλων μηχανισμών ελέγχου στο πλαίσιο των νομοθετικών πράξεων που διέπουν τους εν λόγω οργανισμούς και, στη συνέχεια, την κατάλληλη εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγνώριση της εκτελεστικής εξουσίας της Ένωσης δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε αποδυνάμωση του ελέγχου του Κοινοβουλίου επί της ευρωπαϊκής εκτελεστικής εξουσίας όπως προβλέπεται στο άρθρο 14 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανισμοί λογοδοτούν πρωτίστως στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, τα οποία πρέπει να διασφαλίζουν τη θέσπιση κατάλληλων μηχανισμών ελέγχου στο πλαίσιο των νομοθετικών πράξεων που διέπουν τους εν λόγω οργανισμούς και, στη συνέχεια, την κατάλληλη εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγνώριση της εκτελεστικής εξουσίας της Ένωσης δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε αποδυνάμωση του ελέγχου του Κοινοβουλίου επί της ευρωπαϊκής εκτελεστικής εξουσίας όπως προβλέπεται στο άρθρο 14 ΣΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συνθήκες δεν περιλαμβάνουν ορισμό των αποκεντρωμένων οργανισμών ούτε γενική περιγραφή των εξουσιών που μπορούν να ανατεθούν σε οργανισμούς· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συνθήκες δεν περιλαμβάνουν ορισμό των αποκεντρωμένων οργανισμών ούτε γενική περιγραφή των εξουσιών που μπορούν να ανατεθούν σε οργανισμούς·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι οργανισμοί έχουν νομική βάση δυνάμει του άρθρο 352 ΣΛΕΕ και άλλοι δημιουργούνται με συγκεκριμένη τομεακή νομική βάση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι οργανισμοί έχουν νομική βάση δυνάμει του άρθρο 352 ΣΛΕΕ και άλλοι δημιουργούνται με συγκεκριμένη τομεακή νομική βάση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή δήλωση και η κοινή προσέγγιση του 2012 είναι το αποτέλεσμα των εργασιών μιας διοργανικής ομάδας εργασίας για τους ρυθμιστικούς οργανισμούς, που συστάθηκε από την Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ενώ είχε προηγηθεί πρόταση της Επιτροπής το 2005, για μια διοργανική συμφωνία σχετικά με τους ρυθμιστικούς οργανισμούς, η οποία δεν έλαβε την αναγκαία υποστήριξη στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή δήλωση και η κοινή προσέγγιση του 2012 είναι το αποτέλεσμα των εργασιών μιας διοργανικής ομάδας εργασίας για τους ρυθμιστικούς οργανισμούς, που συστάθηκε από την Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ενώ είχε προηγηθεί πρόταση της Επιτροπής το 2005, για μια διοργανική συμφωνία σχετικά με τους ρυθμιστικούς οργανισμούς, η οποία δεν έλαβε την αναγκαία υποστήριξη στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή προσέγγιση περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη δομή και τη διακυβέρνηση των οργανισμών, καθώς και σχετικά με τη λειτουργία τους, τον προγραμματισμό δραστηριοτήτων, τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση των δημοσιονομικών πόρων, τις δημοσιονομικές διαδικασίες, τη λογοδοσία, τους ελέγχους και τη διαφάνεια, οι οποίες συμβάλλουν στην εξασφάλιση του κοινοβουλευτικού ελέγχου επί των αποκεντρωμένων οργανισμών· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή προσέγγιση περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη δομή και τη διακυβέρνηση των οργανισμών, καθώς και σχετικά με τη λειτουργία τους, τον προγραμματισμό δραστηριοτήτων, τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση των δημοσιονομικών πόρων, τις δημοσιονομικές διαδικασίες, τη λογοδοσία, τους ελέγχους και τη διαφάνεια, οι οποίες συμβάλλουν στην εξασφάλιση του κοινοβουλευτικού ελέγχου επί των αποκεντρωμένων οργανισμών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη γενικά θετική εκτίμηση, οι οργανισμοί αντιμετωπίζουν, σε ορισμένες περιπτώσεις, περιστασιακή δυσπιστία όσον αφορά τις επιστημονικές και τεχνικές γνώμες τους· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη γενικά θετική εκτίμηση, οι οργανισμοί αντιμετωπίζουν, σε ορισμένες περιπτώσεις, περιστασιακή δυσπιστία όσον αφορά τις επιστημονικές και τεχνικές γνώμες τους·

Κύριες παρατηρήσεις

| 1. | σημειώνει ότι οι μηχανισμοί για τη διασφάλιση της λογοδοσίας των οργανισμών ενσωματώνονται στις Συνθήκες, στους ιδρυτικούς κανονισμούς των οργανισμών, στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, καθώς και στην κοινή δήλωση και την κοινή προσέγγιση· τονίζει ότι, μέσω της ανάθεσης εξουσιών, το Κοινοβούλιο διαθέτει εξουσίες ελέγχου έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών, οι οποίες, ωστόσο, δεν ορίζονται λεπτομερώς στις Συνθήκες· επισημαίνει, εν προκειμένω, τον μη δεσμευτικό χαρακτήρα της κοινής δήλωσης και της κοινής προσέγγισης· εκφράζει, ωστόσο, τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι τα θεσμικά όργανα δεν έχουν ακόμη συμφωνήσει σε ένα δεσμευτικό κανονιστικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο ελέγχει τους οργανισμούς με διάφορους τρόπους:






  — | ως σκέλος της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στους οργανισμούς· |
| --- | --- | --- |

2.

—

ως σκέλος της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στους οργανισμούς·

| — | ως αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

—

ως αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| — | μέσω του διορισμού μελών στα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών· |
| --- | --- |

—

μέσω του διορισμού μελών στα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών·

| — | μέσω της διαδικασίας διορισμού (ή απόλυσης) του εκτελεστικού διευθυντή· |
| --- | --- |

—

μέσω της διαδικασίας διορισμού (ή απόλυσης) του εκτελεστικού διευθυντή·

| — | μέσω της διαβούλευσής του σχετικά με τα προγράμματα εργασίας· |
| --- | --- |

—

μέσω της διαβούλευσής του σχετικά με τα προγράμματα εργασίας·

| — | μέσω της υποβολής ετήσιων εκθέσεων· |
| --- | --- |

—

μέσω της υποβολής ετήσιων εκθέσεων·

| — | με άλλες μεθόδους (επισκέψεις αντιπροσωπειών, ομάδες επαφής ή σύνδεσμοι, ανταλλαγές απόψεων, ακροάσεις, ενημερώσεις, παροχή πραγματογνωσίας)· |
| --- | --- |

—

με άλλες μεθόδους (επισκέψεις αντιπροσωπειών, ομάδες επαφής ή σύνδεσμοι, ανταλλαγές απόψεων, ακροάσεις, ενημερώσεις, παροχή πραγματογνωσίας)·

| 3. | επισημαίνει ότι οι διατάξεις στους ιδρυτικούς κανονισμούς διαφέρουν σε διαφορετικό βαθμό από τους μηχανισμούς λογοδοσίας και κοινοβουλευτικού ελέγχου που ορίζονται στην κοινή προσέγγιση, γεγονός που μπορεί να οφείλεται εν μέρει στα πολύ διαφορετικά καθήκοντα και λειτουργίες που επιτελούν οι οργανισμοί· |
| --- | --- |

3.

| 4. | παρατηρεί ότι οι κοινοβουλευτικές επιτροπές ασκούν ενεργά τα ελεγκτικά τους καθήκοντα, παρά την ποικιλία των διατάξεων στους ιδρυτικούς κανονισμούς· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναγνωρίζει την εφαρμογή από τους οργανισμούς της Ένωσης της κοινής δήλωσης και της κοινής προσέγγισης και του σχετικού χάρτη πορείας· τονίζει, ειδικότερα, τις συστάσεις της διοργανικής ομάδας εργασίας για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς (IIWG), οι οποίες εγκρίθηκαν από τη Διάσκεψη των Προέδρων στις 18 Ιανουαρίου 2018· σημειώνει ότι, με τη επακόλουθη συνεδρίαση της 12ης Ιουλίου 2018, το έργο της IIWG θεωρήθηκε ότι είχε επιτευχθεί· |
| --- | --- |

5.

Συστάσεις

| 6. | θεωρεί ότι θα μπορούσαν να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για τον εξορθολογισμό ορισμένων διατάξεων των ιδρυτικών κανονισμών των οργανισμών όσον αφορά τους μηχανισμούς διακυβέρνησής τους και λογοδοσίας, λαμβανομένων υπόψη των διαφόρων τύπων οργανισμών που υπάρχουν σήμερα, και με βάση τις γενικές αρχές που διέπουν τη σχέση μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των οργανισμών· επισημαίνει ότι τα ζητήματα αυτά θα πρέπει επίσης να εξετάζονται στις εκτιμήσεις αντικτύπου όποτε προτείνεται η ίδρυση ενός οργανισμού· υπογραμμίζει ότι οι οργανισμοί πρέπει να διαθέτουν έναν βαθμό οργανωτικής ευελιξίας, προκειμένου να προσαρμόζονται καλύτερα στα σχεδιαζόμενα καθήκοντα και στις ανάγκες που προκύπτουν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους· χαιρετίζει την βασισμένη σε τομείς και διατομεακή εσωτερική οργάνωση οργανισμών με παρεμφερείς αρμοδιότητες· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί, συνεπώς, τη διεξοδική αξιολόγηση της εφαρμογής της κοινής προσέγγισης σε όλες τις πτυχές της, με λεπτομερή αναλυτικά έγγραφα παρόμοια με εκείνα που παρήχθησαν το 2010, όπου να δίνεται έμφαση στις πτυχές που σχετίζονται με τη διακυβέρνηση, στην οποία να επανεξετάζεται ιδίως η συμβατότητα των διατάξεων που περιλαμβάνονται στις εξουσίες συναπόφασης και ελέγχου του Κοινοβουλίου, και να λαμβάνεται παράλληλα υπόψη η ανάγκη να υπάρχει ευελιξία λόγω του διαφορετικού τοπίου των αποκεντρωμένων οργανισμών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο, αν και κύριος εγγυητής της αρχής της δημοκρατίας στην ΕΕ, δεν συμμετείχε πλήρως στη διαδικασία επιλογής της νέας έδρας του EMA και της ΕΑΤ· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, το αίτημά του για την ταχύτερη δυνατή αναθεώρηση της κοινής δήλωσης και της κοινής προσέγγισης του 2012, ενώ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση του Συμβουλίου να προβεί στην αναθεώρησή της, καλώντας την Επιτροπή να υποβάλει, έως το τέλος Απριλίου του 2019, σε βάθος ανάλυση της κοινής δήλωσης και της κοινής προσέγγισης όσον αφορά τον τόπο εγκατάστασης των αποκεντρωμένων οργανισμών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι ο τόπος εγκατάστασης ενός οργανισμού δεν θα πρέπει να επηρεάζει την άσκηση των εξουσιών και των καθηκόντων του, τη δομή διακυβέρνησής του, τη λειτουργία του κύριου οργανισμού του ή την κύρια χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του· |
| --- | --- |

9.

| 10. | προσδοκά ότι στις μελλοντικές αποφάσεις σχετικά με τον τόπο εγκατάστασης ή μετεγκατάστασης οργανισμών θα γίνονται πλήρως σεβαστά τα προνόμια του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ως συννομοθετών· θεωρεί ότι θα πρέπει να εξασφαλισθεί η συστηματική συμμετοχή του Κοινοβουλίου σε ολόκληρη τη νομοθετική διαδικασία, σε ισότιμη βάση με το Συμβούλιο και την Επιτροπή, στον καθορισμό και τη στάθμιση των κριτηρίων όσον αφορά τον τόπο εγκατάστασης όλων των οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με διαφανή τρόπο· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή προέβησαν, στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου της 13ης Απριλίου 2016, σε δέσμευση για ειλικρινή και διαφανή συνεργασία, και ότι στη συμφωνία δίνεται έμφαση στην αρχή της ισότητας των συννομοθετών, όπως κατοχυρώνεται στις Συνθήκες· υπογραμμίζει την αξία της βελτιωμένης ανταλλαγής πληροφοριών, από τα αρχικά στάδια των μελλοντικών διαδικασιών για την έδρα των οργανισμών, δεδομένου ότι αυτή η έγκαιρη ανταλλαγή θα διευκόλυνε τα τρία θεσμικά όργανα να ασκούν τα δικαιώματα και τα προνόμιά τους· |
| --- | --- |

10.

| 11. | πιστεύει ότι η απόφαση σχετικά με τον τόπο εγκατάστασης ενός οργανισμού έχει μεγάλη σημασία και θεωρεί ότι τα θεσμικά όργανα της Ένωσης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη αντικειμενικά κριτήρια, όπως η προσβασιμότητα, οι διοικητικές συνέργειες και η εγγύτητα με τα ενδιαφερόμενα μέρη, ώστε να καταλήγουν στην καλύτερη δυνατή απόφαση· |
| --- | --- |

11.

| 12. | ζητεί από την Επιτροπή, στο πλαίσιο των συστάσεων της διοργανικής ομάδας εργασίας για τους πόρους των αποκεντρωμένων οργανισμών, να υποβάλει ταχέως αξιολόγηση των οργανισμών με περισσότερους του ενός τόπους εγκατάστασης, χρησιμοποιώντας συνεκτική προσέγγιση για την εκτίμηση της προστιθέμενης αξίας τους και λαμβάνοντας υπόψη τις προκύπτουσες δαπάνες· ζητεί να ληφθούν σημαντικά μέτρα με βάση τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης, με στόχο να περιοριστεί ο αριθμός των οργανισμών με περισσότερους του ενός τόπους εγκατάστασης, εάν και όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο· |
| --- | --- |

12.

| 13. | προτείνει, να εξεταστεί εκ νέου, με βάση επανεξέταση της κοινής προσέγγισης, η σκοπιμότητα της σύναψης διοργανικής συμφωνίας για τους οργανισμούς, η οποία θα πρέπει να περιλαμβάνει διατάξεις για την αναθεώρηση ανά πενταετία των αρχών που διέπουν τη σύσταση και τη λειτουργία των οργανισμών, με βάση την πραγματογνωσία ομάδας διακεκριμένων προσωπικοτήτων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | θεωρεί ότι η εν λόγω διοργανική συμφωνία θα πρέπει να σέβεται τις εξουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε διαδικασίες συναπόφασης και να καλύπτει επίσης τη σχέση μεταξύ ενός οργανισμού και των θεσμών του κράτους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένος, καθώς και μέτρα διαφάνειας, διαδικασίες για την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων και τη διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων μεταξύ των μελών των διοικητικών και συμβουλευτικών οργάνων, όπως επίσης την εφαρμογή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου σε όλες τις δραστηριότητες των οργανισμών· |
| --- | --- |

14.

| 15. | πιστεύει ότι, κατά την κατάρτιση μιας τέτοιας διοργανικής συμφωνίας, θα πρέπει επίσης να εξεταστούν συγκεκριμένες προτάσεις για την ενίσχυση της δημοκρατικής εποπτείας, τη βελτίωση της λογοδοσίας των οργανισμών της Ένωσης και την ενίσχυση του συστήματος υποβολής εκθέσεων στο Κοινοβούλιο, όπως:






  — | καθορισμός προθεσμίας για την απάντηση των οργανισμών στις ερωτήσεις που τους απευθύνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο· |
| --- | --- | --- |

15.

—

καθορισμός προθεσμίας για την απάντηση των οργανισμών στις ερωτήσεις που τους απευθύνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο·

| — | λήψη μέτρων για την ανταλλαγή ευαίσθητων και εμπιστευτικών πληροφοριών και τη διαβούλευση με τις κοινοβουλευτικές επιτροπές, εφόσον απαιτείται· |
| --- | --- |

—

λήψη μέτρων για την ανταλλαγή ευαίσθητων και εμπιστευτικών πληροφοριών και τη διαβούλευση με τις κοινοβουλευτικές επιτροπές, εφόσον απαιτείται·

| — | εξέταση του κατά πόσον θα πρέπει να υπάρχει ή όχι συγκεκριμένος αριθμός μελών των αντίστοιχων διοικητικών συμβουλίων που διορίζονται από το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

—

εξέταση του κατά πόσον θα πρέπει να υπάρχει ή όχι συγκεκριμένος αριθμός μελών των αντίστοιχων διοικητικών συμβουλίων που διορίζονται από το Κοινοβούλιο·

| — | αποτίμηση της προστιθέμενης αξίας της συμμετοχής εκπροσώπων/παρατηρητών του Κοινοβουλίου στις συνεδριάσεις των διοικητικών συμβουλίων των εποπτικών αρχών και των ομάδων συμφεροντούχων· |
| --- | --- |

—

αποτίμηση της προστιθέμενης αξίας της συμμετοχής εκπροσώπων/παρατηρητών του Κοινοβουλίου στις συνεδριάσεις των διοικητικών συμβουλίων των εποπτικών αρχών και των ομάδων συμφεροντούχων·

| — | εξορθολογισμός της συμμετοχής του Κοινοβουλίου στα ετήσια και πολυετή προγράμματα εργασίας των οργανισμών· |
| --- | --- |

—

εξορθολογισμός της συμμετοχής του Κοινοβουλίου στα ετήσια και πολυετή προγράμματα εργασίας των οργανισμών·

| — | εξορθολογισμός και εναρμόνιση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων, ιδίως όσον αφορά την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, την έκθεση δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης και τους οριστικούς λογαριασμούς· |
| --- | --- |

—

εξορθολογισμός και εναρμόνιση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων, ιδίως όσον αφορά την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, την έκθεση δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης και τους οριστικούς λογαριασμούς·

| — | λεπτομερής ενημέρωση του Κοινοβούλιο σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την υλοποίηση των συστάσεων της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής («εκθέσεις επακολούθησης») και του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

—

λεπτομερής ενημέρωση του Κοινοβούλιο σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την υλοποίηση των συστάσεων της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής («εκθέσεις επακολούθησης») και του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 16. | θεωρεί, επιπλέον, ότι ο ρόλος του Κοινοβουλίου στην εποπτεία της διακυβέρνησης των αποκεντρωμένων οργανισμών θα μπορούσε να βελτιωθεί σημαντικά· προτείνει, επιπλέον, την ενίσχυση της συνεργασίας με τη μικτή ομάδα κοινοβουλευτικού ελέγχου και την αναθεώρηση των κανόνων για τις αποστολές σε οργανισμούς, ώστε να καταστεί δυνατή η βελτίωση των τακτικών επαφών μεταξύ των κοινοβουλευτικών επιτροπών και των οργανισμών που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους· |
| --- | --- |

16.

| 17. | προτείνει, στο πλαίσιο της πενταετούς επανεξέτασης, να διεξάγει η Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων, βάσει και επιπλέον των δραστηριοτήτων ελέγχου που διεξάγουν οι επιτροπές του Κοινοβουλίου στους οργανισμούς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους, ετήσια συζήτηση σχετικά με τη λειτουργία και τη διακυβέρνηση των οργανισμών, ακολουθούμενη, εφόσον κρίνεται σκόπιμο και/ή αναγκαίο, από συζήτηση στην ολομέλεια, προκειμένου να διευκολυνθεί ένα ισχυρότερο και περισσότερο διαρθρωμένο σύστημα ελέγχου των δραστηριοτήτων των οργανισμών μέσα στο Κοινοβούλιο· προτείνει, επιπλέον, δεδομένου του ρόλου των οργανισμών ως διαμεσολαβητών μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών, μια περίοδο διαβούλευσης με τα εθνικά κοινοβούλια σε περίπτωση που τα τελευταία επιθυμούν να προβούν σε οποιαδήποτε παρέμβαση επί του θέματος· |
| --- | --- |

17.

| 18. | θεωρεί ότι οι οργανισμοί της Ένωσης θα πρέπει να εφαρμόζουν τους κανόνες και τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και της βελτίωσης της νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής ανοικτών δημόσιων διαβουλεύσεων σχετικά με τα σχέδια προτάσεών τους για τις πράξεις δευτερογενούς και τριτογενούς δικαίου, εφόσον το επιτρέπει ο τομέας του οργανισμού· προτείνει να υπόκεινται οι οργανισμοί στους ίδιους κανόνες διαφάνειας με το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων κανόνων και υποχρεώσεων σε σχέση με τους εκπροσώπους συμφερόντων· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι οι οργανισμοί της Ένωσης πρέπει να επιτελούν με προσοχή τα καθήκοντά τους και να ενεργούν σύμφωνα με τις εντολές που τους έχουν δοθεί από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα ότι όλα τα καθήκοντα που απορρέουν από το ρυθμιστικό πλαίσιο ασκούνται πλήρως και εμπροθέσμως· φρονεί ότι οι οργανισμοί της Ένωσης πρέπει απαρεγκλίτως να διέπονται από διαφάνεια κατά την άσκηση των εντολών τους· |
| --- | --- |

19.

| 20. | προτείνει να μπορούν να υποβάλλουν όλοι οι οργανισμοί μη δεσμευτικές γνωμοδοτήσεις για τα τρέχοντα υπό συζήτηση θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους· |
| --- | --- |

20.

| 21. | πιστεύει επίσης ότι, σε περίπτωση μελλοντικών αλλαγών στις Συνθήκες, θα πρέπει να εξεταστεί ο τρόπος με τον οποίο οι οργανισμοί μπορούν να κατοχυρωθούν ακόμη περισσότερο στις Συνθήκες, ιδίως σε σχέση με τα άρθρα 13 και 14 ΣΕΕ και τα άρθρα 290 και 291 ΣΛΕΕ, με την προσθήκη σαφούς ορισμού των διαφόρων ειδών οργανισμών, καθορισμού των εξουσιών που τους εκχωρούνται, και γενικών αρχών που να εγγυώνται την υπαγωγή τους σε κοινοβουλευτικό έλεγχο· |
| --- | --- |

21.

Θέματα προϋπολογισμού

| 22. | σημειώνει ότι η χρηματοδότηση από τα τέλη των οργανισμών ανέρχεται σήμερα σε περίπου ένα δισεκατομμύριο ευρώ ετησίως, γεγονός που μπορεί να μετριάσει την πίεση επί του προϋπολογισμού της ΕΕ και να αποτελέσει αποτελεσματικό τρόπο χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων των οργανισμών στις περιπτώσεις όπου το επιτρέπει το επιχειρηματικό μοντέλο· εκφράζει ανησυχία, ωστόσο, για τις συγκρούσεις συμφερόντων που μπορεί να προκύψουν εάν οι οργανισμοί αναγκαστούν να βασιστούν σε εισφορές μελών ως κύρια πηγή εσόδων τους· επιμένει ότι πρέπει να εφαρμόζονται μέτρα διασφάλισης ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους σύγκρουση συμφερόντων· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι νέες προτεραιότητες για το κλίμα, τη βιωσιμότητα και το περιβάλλον στο πλαίσιο του προσεχούς ΠΔΠ, όπως επίσης τα καθήκοντα που ανατίθενται σε συγκεκριμένους οργανισμούς για την εφαρμογή αυτού του ΠΔΠ· |
| --- | --- |

23.

| 24. | επισημαίνει ότι, παρά το γεγονός πως, όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση, οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί έχουν πολλές ομοιότητες, οι ενιαίες προσεγγίσεις αποδείχθηκαν επιζήμιες για την αποδοτική και αποτελεσματική διαχείριση ορισμένων οργανισμών· θεωρεί ότι ο στόχος μείωσης κατά 5 % του προσωπικού και η καθιέρωση δεξαμενής για την ανακατανομή προσωπικού μεταξύ των οργανισμών αποτελούν εφάπαξ ενέργεια· επαναλαμβάνει την πρόθεσή του να αντιταχθεί σε κάθε παρόμοια προσέγγιση στο μέλλον· |
| --- | --- |

24.

| 25. | σημειώνει με ανησυχία ότι ορισμένοι οργανισμοί αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην προσέλκυση εξειδικευμένου προσωπικού λόγω των συνθηκών απασχόλησης· πιστεύει ότι οι οργανισμοί της Ένωσης πρέπει να είναι σε θέση να προσελκύουν εξειδικευμένο προσωπικό, προκειμένου να μπορούν να εκπληρώνουν τα καθήκοντά τους με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο· ζητεί επομένως να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα για την επίτευξη αυτών των στόχων· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επισημαίνει ότι η ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των οργανισμών στον τομέα της κοινοχρησίας υπηρεσιών είχε ως αποτέλεσμα την εξοικονόμηση πόρων, π.χ. μέσω της δημιουργίας κοινής διαδικτυακής πύλης για τις δημόσιες συμβάσεις· ενθαρρύνει την περαιτέρω διερεύνηση δυνατοτήτων κοινοχρησίας υπηρεσιών είτε μεταξύ των ίδιων των οργανισμών είτε μεταξύ της Επιτροπής και των οργανισμών, με σκοπό τη δημιουργία νέων συνεργειών και τη βελτιστοποίηση των υφιστάμενων· πιστεύει ότι, όπου είναι σκόπιμο, μπορεί να επιτευχθεί μεγαλύτερη δημοσιονομική αποδοτικότητα μέσω στενής συνεργασίας, στις διοικητικές υπηρεσίες στήριξης και διαχείρισης εγκαταστάσεων, μεταξύ φορέων και οργανισμών της Ένωσης που βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει ότι οι προϋπολογισμοί των οργανισμών θα πρέπει να καταρτίζονται σύμφωνα με την αρχή της βάσει επιδόσεων κατάρτισης του προϋπολογισμού, με συνυπολογισμό των στόχων του Οργανισμού και των προσδοκώμενων αποτελεσμάτων των εργασιών του· ζητεί να εφαρμοστεί θεματική προσέγγιση στην κατάρτιση των προϋπολογισμών των αποκεντρωμένων οργανισμών, με στόχο την καλύτερη ιεράρχηση των προτεραιοτήτων όσων αφορά τα καθήκοντα των οργανισμών, την ενίσχυση της συνεργασίας και την αποφυγή επικαλύψεων, ιδίως στην περίπτωση των οργανισμών που δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα πολιτικής· |
| --- | --- |

27.

| 28. | επισημαίνει με ανησυχία ότι ορισμένες διοικητικές απαιτήσεις είναι δυσανάλογες για τους οργανισμούς που δεν έχουν αποκτήσει ακόμα ένα ορισμένο μέγεθος· αναμένει από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν ότι οι ισχύουσες διοικητικές απαιτήσεις είναι ανάλογες με τους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους όλων των οργανισμών. |
| --- | --- |

28.

| 29. | υπενθυμίζει ότι η νομοθετική διαδικασία οδηγεί σε τροποποιήσεις της αρχικής πρότασης της Επιτροπής· επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ενημερωμένες δημοσιονομικές καταστάσεις καθίστανται κατά κανόνα διαθέσιμες στο τέλος της νομοθετικής διαδικασίας, και τούτο όχι πάντα· υπενθυμίζει τον διττό ρόλο του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ως νομοθετικής αρχής και αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής· |
| --- | --- |

29.

| 30. | χαιρετίζει το σχέδιο αναθεωρημένου κειμένου του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και, ειδικότερα, τα σχέδια που περιλαμβάνονται σε αυτό για την ενίσχυση της διακυβέρνησης των εν λόγω οργανισμών· |
| --- | --- |

30.

| 31. | θεωρεί, ωστόσο, ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εκκρεμή ζητήματα και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς καθυστέρηση αξιολόγηση των οργανισμών που είναι εγκατεστημένοι σε περισσότερους του ενός τόπους, σύμφωνα με τις συστάσεις της IIWG, καθώς και προτάσεις για πιθανές συγχωνεύσεις, παύσεις λειτουργίας και/ή τη μεταβίβαση καθηκόντων στην Επιτροπή, βάσει προσεκτικής και εις βάθος ανάλυσης και με τη χρήση σαφών και διαφανών κριτηρίων, όπως προβλεπόταν στην εντολή της IIWG, αλλά δεν έγινε ποτέ στην πραγματικότητα λόγω έλλειψης σχετικών προτάσεων από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επισημαίνει ότι ο έλεγχος των αποκεντρωμένων οργανισμών «παραμένει υπό την πλήρη ευθύνη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο διαχειρίζεται και χρηματοδοτεί όλες τις απαιτούμενες διοικητικές διαδικασίες και διαδικασίες προμηθειών»· επαναλαμβάνει ότι η διεξαγωγή ελέγχων από ελεγκτές του ιδιωτικού τομέα έχει αυξήσει σημαντικά τον διοικητικό φόρτο για τους οργανισμούς και έχει, ως αποτέλεσμα του χρόνου που δαπανάται για την προμήθεια και τη διαχείριση των συμβάσεων λογιστικού ελέγχου, δημιουργήσει πρόσθετες δαπάνες, ασκώντας ακόμη μεγαλύτερες πιέσεις στους φθίνοντες πόρους τους· τονίζει ότι επιβάλλεται να επιλυθεί το ζήτημα αυτό σύμφωνα με την κοινή προσέγγιση, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου· καλεί όλα τα μέρη που συμμετέχουν σε αυτήν την αναθεώρηση να αποσαφηνίσουν το συγκεκριμένο θέμα επειγόντως, προκειμένου να μειωθεί σημαντικά ο υπέρμετρος διοικητικός φόρτος· |
| --- | --- |

32.

ο

ο ο

| 33. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και στους αποκεντρωμένους οργανισμούς της ΕΕ. |
| --- | --- |

33.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/182 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/182

---

P8_TA(2019)0080

Καθεστώς και γενικοί όροι άσκησης των καθηκόντων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή (καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη θέσπιση του καθεστώτος του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και των γενικών όρων άσκησης των καθηκόντων του (καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή) και για την κατάργηση της απόφασης 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ (2018/2080(INL) — 2019/0900(APP))

(2020/C 449/26)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 228 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 228 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106α παράγραφος 1 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106α παράγραφος 1 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 41 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 41 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 45 και 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 45 και 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών (A8-0050/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών (A8-0050/2019),

| 1. | εγκρίνει το συνημμένο σχέδιο κανονισμού· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υποβάλει το συνημμένο σχέδιο κανονισμού στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 228 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να μεριμνήσει, αμέσως μετά την έκδοση της γνώμης της Επιτροπής και την έγκριση του συνημμένου σχεδίου κανονισμού από το Συμβούλιο, για τη δημοσίευση του κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

3.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

Σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη θέσπιση του καθεστώτος του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή) και για την κατάργηση της απόφασης 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 228 παράγραφος 4,

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, ιδίως το άρθρο 106α παράγραφος 1,

κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

έχοντας υπόψη την έγκριση του Συμβουλίου,

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής,

αποφασίζοντας σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το καθεστώς και οι γενικοί όροι άσκησης των καθηκόντων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή θα πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και το άρθρο 228 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(1)

Το καθεστώς και οι γενικοί όροι άσκησης των καθηκόντων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή θα πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και το άρθρο 228 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (2) | Ειδικότερα, το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζει το δικαίωμα χρηστής διοίκησης ως θεμελιώδες δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών. Με τη σειρά του, το άρθρο 43 του Χάρτη αναγνωρίζει το δικαίωμα προσφυγής στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή σε περιπτώσεις κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης. Για να είναι αυτά τα δικαιώματα αποτελεσματικά και για να ενισχυθεί η ικανότητα του Διαμεσολαβητή να διεξάγει διεξοδικές και αμερόληπτες έρευνες, θα πρέπει ο Διαμεσολαβητής να έχει στη διάθεσή του όλα τα αναγκαία μέσα για την επιτυχή άσκηση των καθηκόντων του, τα οποία αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(2)

Ειδικότερα, το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζει το δικαίωμα χρηστής διοίκησης ως θεμελιώδες δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών. Με τη σειρά του, το άρθρο 43 του Χάρτη αναγνωρίζει το δικαίωμα προσφυγής στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή σε περιπτώσεις κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης. Για να είναι αυτά τα δικαιώματα αποτελεσματικά και για να ενισχυθεί η ικανότητα του Διαμεσολαβητή να διεξάγει διεξοδικές και αμερόληπτες έρευνες, θα πρέπει ο Διαμεσολαβητής να έχει στη διάθεσή του όλα τα αναγκαία μέσα για την επιτυχή άσκηση των καθηκόντων του, τα οποία αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό.

| (3) | Η απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) τροποποιήθηκε τελευταία φορά το 2008. Με την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009, θεσπίστηκε νέο νομικό πλαίσιο για την Ένωση. Ειδικότερα, το άρθρο 228 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ δίνει τη δυνατότητα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μετά από γνώμη της Επιτροπής και με την έγκριση του Συμβουλίου, να εκδίδει κανονισμούς για τη θέσπιση του καθεστώτος και των γενικών όρων άσκησης των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή. Συνεπώς, η απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από κανονισμό σύμφωνα με την ισχύουσα σήμερα νομική βάση. |
| --- | --- |

(3)

Η απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) τροποποιήθηκε τελευταία φορά το 2008. Με την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009, θεσπίστηκε νέο νομικό πλαίσιο για την Ένωση. Ειδικότερα, το άρθρο 228 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ δίνει τη δυνατότητα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μετά από γνώμη της Επιτροπής και με την έγκριση του Συμβουλίου, να εκδίδει κανονισμούς για τη θέσπιση του καθεστώτος και των γενικών όρων άσκησης των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή. Συνεπώς, η απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από κανονισμό σύμφωνα με την ισχύουσα σήμερα νομική βάση.

| (4) | Ο καθορισμός των συνθηκών υπό τις οποίες μπορεί να υποβάλλεται καταγγελία στον Διαμεσολαβητή θα πρέπει να συνάδει με την αρχή της πλήρους, ελεύθερης και εύκολης πρόσβασης, με την επιφύλαξη συγκεκριμένων περιορισμών που αφορούν την παράλληλη διεξαγωγή νέων ή εκκρεμών νομικών και διοικητικών διαδικασιών. |
| --- | --- |

(4)

Ο καθορισμός των συνθηκών υπό τις οποίες μπορεί να υποβάλλεται καταγγελία στον Διαμεσολαβητή θα πρέπει να συνάδει με την αρχή της πλήρους, ελεύθερης και εύκολης πρόσβασης, με την επιφύλαξη συγκεκριμένων περιορισμών που αφορούν την παράλληλη διεξαγωγή νέων ή εκκρεμών νομικών και διοικητικών διαδικασιών.

| (5) | Ο Διαμεσολαβητής έχει το δικαίωμα να κάνει συστάσεις όταν διαπιστώνει ότι ένα θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός της Ένωσης δεν εφαρμόζει ορθά μια δικαστική απόφαση. |
| --- | --- |

(5)

Ο Διαμεσολαβητής έχει το δικαίωμα να κάνει συστάσεις όταν διαπιστώνει ότι ένα θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός της Ένωσης δεν εφαρμόζει ορθά μια δικαστική απόφαση.

| (6) | Είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι διαδικασίες που θα πρέπει να ακολουθούνται όταν οι έρευνες του Διαμεσολαβητή αποκαλύπτουν περιπτώσεις κακοδιοίκησης. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί η υποβολή από τον Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναλυτικής έκθεσης κατά τη λήξη κάθε ετήσιας συνόδου. |
| --- | --- |

(6)

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι διαδικασίες που θα πρέπει να ακολουθούνται όταν οι έρευνες του Διαμεσολαβητή αποκαλύπτουν περιπτώσεις κακοδιοίκησης. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί η υποβολή από τον Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναλυτικής έκθεσης κατά τη λήξη κάθε ετήσιας συνόδου.

| (7) | Για την ενίσχυση του ρόλου του Διαμεσολαβητή, είναι ευκταίο να επιτραπεί στον Διαμεσολαβητή, με την επιφύλαξη του πρωταρχικού καθήκοντός του που είναι η εξέταση καταγγελιών, να διενεργεί έρευνες ιδία πρωτοβουλία με σκοπό τον εντοπισμό επαναλαμβανόμενων ή ιδιαιτέρως σοβαρών περιπτώσεων κακοδιοίκησης και την προώθηση βέλτιστων διοικητικών πρακτικών στο πλαίσιο των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης. |
| --- | --- |

(7)

Για την ενίσχυση του ρόλου του Διαμεσολαβητή, είναι ευκταίο να επιτραπεί στον Διαμεσολαβητή, με την επιφύλαξη του πρωταρχικού καθήκοντός του που είναι η εξέταση καταγγελιών, να διενεργεί έρευνες ιδία πρωτοβουλία με σκοπό τον εντοπισμό επαναλαμβανόμενων ή ιδιαιτέρως σοβαρών περιπτώσεων κακοδιοίκησης και την προώθηση βέλτιστων διοικητικών πρακτικών στο πλαίσιο των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης.

| (8) | Για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του λειτουργήματος, ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει το δικαίωμα, ιδία πρωτοβουλία ή κατόπιν καταγγελίας, να διενεργεί έρευνες εν συνεχεία προηγούμενων ερευνών προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσο και σε ποιον βαθμό το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός συμμορφώθηκε με τις διατυπωθείσες συστάσεις. Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει επίσης το δικαίωμα να συμπεριλαμβάνει στην ετήσια έκθεσή του προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αξιολόγηση του βαθμού συμμόρφωσης με τις διατυπωθείσες συστάσεις και εκτίμηση της επάρκειας των πόρων που του έχουν διατεθεί για την άσκηση των καθηκόντων του που αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(8)

Για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του λειτουργήματος, ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει το δικαίωμα, ιδία πρωτοβουλία ή κατόπιν καταγγελίας, να διενεργεί έρευνες εν συνεχεία προηγούμενων ερευνών προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσο και σε ποιον βαθμό το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός συμμορφώθηκε με τις διατυπωθείσες συστάσεις. Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει επίσης το δικαίωμα να συμπεριλαμβάνει στην ετήσια έκθεσή του προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αξιολόγηση του βαθμού συμμόρφωσης με τις διατυπωθείσες συστάσεις και εκτίμηση της επάρκειας των πόρων που του έχουν διατεθεί για την άσκηση των καθηκόντων του που αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό.

| (9) | Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει πρόσβαση σε όλα τα αναγκαία στοιχεία για την άσκηση των καθηκόντων του. Για τον σκοπό αυτό, τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμοί της Ένωσης πρέπει να υποχρεούνται να παρέχουν στον Διαμεσολαβητή κάθε πληροφορία που τους ζητά, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων του Διαμεσολαβητή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2). Η πρόσβαση σε διαβαθμισμένες πληροφορίες ή έγγραφα θα πρέπει να υπόκειται στη συμμόρφωση με τους κανόνες για την επεξεργασία εμπιστευτικών πληροφοριών από το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί που παρέχουν διαβαθμισμένες πληροφορίες ή έγγραφα θα πρέπει να ενημερώνουν τον Διαμεσολαβητή για αυτή τη διαβάθμιση. Για την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με την επεξεργασία εμπιστευτικών πληροφοριών από το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης, ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει συμφωνήσει εκ των προτέρων με το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό τους όρους για τον χειρισμό διαβαθμισμένων πληροφοριών ή εγγράφων και άλλων πληροφοριών που καλύπτονται από την υποχρέωση επαγγελματικού απορρήτου. Εάν ο Διαμεσολαβητής δεν λάβει τη βοήθεια που ζητά, θα πρέπει να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο θα πρέπει να προβαίνει στα κατάλληλα διαβήματα. |
| --- | --- |

(9)

Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει πρόσβαση σε όλα τα αναγκαία στοιχεία για την άσκηση των καθηκόντων του. Για τον σκοπό αυτό, τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμοί της Ένωσης πρέπει να υποχρεούνται να παρέχουν στον Διαμεσολαβητή κάθε πληροφορία που τους ζητά, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων του Διαμεσολαβητή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2). Η πρόσβαση σε διαβαθμισμένες πληροφορίες ή έγγραφα θα πρέπει να υπόκειται στη συμμόρφωση με τους κανόνες για την επεξεργασία εμπιστευτικών πληροφοριών από το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί που παρέχουν διαβαθμισμένες πληροφορίες ή έγγραφα θα πρέπει να ενημερώνουν τον Διαμεσολαβητή για αυτή τη διαβάθμιση. Για την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με την επεξεργασία εμπιστευτικών πληροφοριών από το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης, ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να έχει συμφωνήσει εκ των προτέρων με το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό τους όρους για τον χειρισμό διαβαθμισμένων πληροφοριών ή εγγράφων και άλλων πληροφοριών που καλύπτονται από την υποχρέωση επαγγελματικού απορρήτου. Εάν ο Διαμεσολαβητής δεν λάβει τη βοήθεια που ζητά, θα πρέπει να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο θα πρέπει να προβαίνει στα κατάλληλα διαβήματα.

| (10) | Ο Διαμεσολαβητής και το προσωπικό του Διαμεσολαβητή υποχρεούνται να τηρούν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που απέκτησαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ωστόσο, ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές σχετικά με γεγονότα που θεωρεί ότι ενδέχεται να εμπίπτουν στο ποινικό δίκαιο, τα οποία υπέπεσαν στην αντίληψή του κατά τη διάρκεια έρευνας. Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ενημερώνει το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό σχετικά με γεγονότα που βαρύνουν τη συμπεριφορά μέλους του προσωπικού τους. |
| --- | --- |

(10)

Ο Διαμεσολαβητής και το προσωπικό του Διαμεσολαβητή υποχρεούνται να τηρούν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που απέκτησαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ωστόσο, ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές σχετικά με γεγονότα που θεωρεί ότι ενδέχεται να εμπίπτουν στο ποινικό δίκαιο, τα οποία υπέπεσαν στην αντίληψή του κατά τη διάρκεια έρευνας. Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ενημερώνει το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό σχετικά με γεγονότα που βαρύνουν τη συμπεριφορά μέλους του προσωπικού τους.

| (11) | Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι πρόσφατες αλλαγές όσον αφορά την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης από αξιόποινες πράξεις, ιδίως η σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (3), προκειμένου να δοθεί στον Διαμεσολαβητή η δυνατότητα να της κοινοποιεί τυχόν πληροφορίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της. Παρομοίως, για τον πλήρη σεβασμό του τεκμηρίου της αθωότητας και των δικαιωμάτων της υπεράσπισης που κατοχυρώνονται στο άρθρο 48 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι επιθυμητό, όταν ο Διαμεσολαβητής κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία πληροφορίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, να αναφέρει την κοινοποίηση αυτή στον ενδιαφερόμενο και στον καταγγέλλοντα. |
| --- | --- |

(11)

Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι πρόσφατες αλλαγές όσον αφορά την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης από αξιόποινες πράξεις, ιδίως η σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (3), προκειμένου να δοθεί στον Διαμεσολαβητή η δυνατότητα να της κοινοποιεί τυχόν πληροφορίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της. Παρομοίως, για τον πλήρη σεβασμό του τεκμηρίου της αθωότητας και των δικαιωμάτων της υπεράσπισης που κατοχυρώνονται στο άρθρο 48 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι επιθυμητό, όταν ο Διαμεσολαβητής κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία πληροφορίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, να αναφέρει την κοινοποίηση αυτή στον ενδιαφερόμενο και στον καταγγέλλοντα.

| (12) | Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί η δυνατότητα συνεργασίας μεταξύ του Διαμεσολαβητή και των αντίστοιχων αρχών των κρατών μελών, σύμφωνα με τις ισχύουσες εθνικές διατάξεις. Είναι επίσης επιθυμητό να ληφθούν μέτρα προκειμένου να δοθεί στον Διαμεσολαβητή η δυνατότητα συνεργασίας με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεδομένου ότι αυτή η συνεργασία θα μπορούσε να καταστήσει αποτελεσματικότερη την άσκηση των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

(12)

Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί η δυνατότητα συνεργασίας μεταξύ του Διαμεσολαβητή και των αντίστοιχων αρχών των κρατών μελών, σύμφωνα με τις ισχύουσες εθνικές διατάξεις. Είναι επίσης επιθυμητό να ληφθούν μέτρα προκειμένου να δοθεί στον Διαμεσολαβητή η δυνατότητα συνεργασίας με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεδομένου ότι αυτή η συνεργασία θα μπορούσε να καταστήσει αποτελεσματικότερη την άσκηση των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή.

| (13) | Ο Διαμεσολαβητής ορίζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην αρχή και για όλη τη διάρκεια κάθε κοινοβουλευτικής περιόδου, μεταξύ προσωπικοτήτων που είναι πολίτες της Ένωσης και παρέχουν τα απαιτούμενα εχέγγυα ανεξαρτησίας και ικανότητας. Θα πρέπει επίσης να οριστούν οι συνθήκες υπό τις οποίες παύουν τα καθήκοντα του Διαμεσολαβητή, καθώς και εκείνες για την αντικατάσταση του Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

(13)

Ο Διαμεσολαβητής ορίζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην αρχή και για όλη τη διάρκεια κάθε κοινοβουλευτικής περιόδου, μεταξύ προσωπικοτήτων που είναι πολίτες της Ένωσης και παρέχουν τα απαιτούμενα εχέγγυα ανεξαρτησίας και ικανότητας. Θα πρέπει επίσης να οριστούν οι συνθήκες υπό τις οποίες παύουν τα καθήκοντα του Διαμεσολαβητή, καθώς και εκείνες για την αντικατάσταση του Διαμεσολαβητή.

| (14) | Τα καθήκοντα του Διαμεσολαβητή θα πρέπει να εκτελούνται με πλήρη ανεξαρτησία. Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να αναλαμβάνει επισήμως σχετική δέσμευση ενώπιον του Δικαστηρίου κατά την ανάληψη των καθηκόντων του. Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις σχετικά με το ασυμβίβαστο, την αμοιβή, τα προνόμια και τις ασυλίες του Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

(14)

Τα καθήκοντα του Διαμεσολαβητή θα πρέπει να εκτελούνται με πλήρη ανεξαρτησία. Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να αναλαμβάνει επισήμως σχετική δέσμευση ενώπιον του Δικαστηρίου κατά την ανάληψη των καθηκόντων του. Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις σχετικά με το ασυμβίβαστο, την αμοιβή, τα προνόμια και τις ασυλίες του Διαμεσολαβητή.

| (15) | Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις όσον αφορά την έδρα του Διαμεσολαβητή, η οποία θα πρέπει να είναι εκείνη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθούν διατάξεις όχι μόνο για τους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό της γραμματείας που επικουρεί τον διαμεσολαβητή, αλλά και για τον σχετικό προϋπολογισμό. |
| --- | --- |

(15)

Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις όσον αφορά την έδρα του Διαμεσολαβητή, η οποία θα πρέπει να είναι εκείνη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθούν διατάξεις όχι μόνο για τους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό της γραμματείας που επικουρεί τον διαμεσολαβητή, αλλά και για τον σχετικό προϋπολογισμό.

| (16) | Οι εκτελεστικές διατάξεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να θεσπιστούν από τον Διαμεσολαβητή. Προκειμένου να διασφαλιστούν η ασφάλεια δικαίου και τα υψηλότερα πρότυπα κατά την άσκηση των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή, το ελάχιστο περιεχόμενο των εκτελεστικών διατάξεων προς έγκριση θα πρέπει να καθοριστεί στον παρόντα κανονισμό, |
| --- | --- |

(16)

Οι εκτελεστικές διατάξεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να θεσπιστούν από τον Διαμεσολαβητή. Προκειμένου να διασφαλιστούν η ασφάλεια δικαίου και τα υψηλότερα πρότυπα κατά την άσκηση των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή, το ελάχιστο περιεχόμενο των εκτελεστικών διατάξεων προς έγκριση θα πρέπει να καθοριστεί στον παρόντα κανονισμό,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1.   Ο παρών κανονισμός καθορίζει το καθεστώς και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή («καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή»).

2.   Ο Διαμεσολαβητής ενεργεί ανεξάρτητα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που αναθέτουν στον Διαμεσολαβητή οι Συνθήκες, και τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 20 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και του άρθρου 228 ΣΛΕΕ και του άρθρου 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το δικαίωμα χρηστής διοίκησης.

3.   Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό, ο Διαμεσολαβητής δεν μπορεί να παρέμβει σε διαδικασία εκκρεμούσα ενώπιον δικαστηρίων ούτε να αμφισβητήσει τη βασιμότητα δικαστικής απόφασης ή την αρμοδιότητα ενός δικαστηρίου να εκδώσει μια απόφαση.

Άρθρο 2

1.   Ο Διαμεσολαβητής συμβάλλει στη διαπίστωση κρουσμάτων κακοδιοίκησης κατά τη δράση των θεσμικών και λοιπών οργάνων ή οργανισμών της Ένωσης, πλην του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης όταν ασκεί τα δικαιοδοτικά του καθήκοντα, και, κατά περίπτωση, υποβάλλει συστάσεις για τη θεραπεία των κρουσμάτων αυτών. Η δράση οιασδήποτε άλλης αρχής ή προσώπου δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο καταγγελίας στον Διαμεσολαβητή.

2.   Κάθε πολίτης της Ένωσης ή κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική έδρα του σε κράτος μέλος δικαιούται να υποβάλει στο Διαμεσολαβητή, απευθείας ή μέσω βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καταγγελία σχετική με υπόθεση κακοδιοίκησης στις δραστηριότητες των θεσμικών και λοιπών οργάνων ή οργανισμών της Ένωσης, πλην του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης όταν ασκεί τα δικαιοδοτικά του καθήκοντα. Ο Διαμεσολαβητής ενημερώνει το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό αμέσως μόλις λάβει την καταγγελία στην οποία αναφέρεται ο Διαμεσολαβητής, σεβόμενος τα ενωσιακά πρότυπα στον τομέα της προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

3.   Στην καταγγελία αναφέρεται σαφώς το θέμα της, καθώς και η ταυτότητα του καταγγέλλοντος. Ο καταγγέλλων μπορεί να ζητήσει η καταγγελία ή μέρη της να παραμείνουν εμπιστευτικά.

4.   Η καταγγελία πρέπει να υποβάλλεται εντός τριών ετών αφότου ο καταγγέλλων έλαβε γνώση των γεγονότων και, προηγουμένως, πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί τα ενδεδειγμένα διοικητικά διαβήματα προς τα ενδιαφερόμενα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς.

5.   Ο Διαμεσολαβητής αποφασίζει κατά πόσο μια καταγγελία εμπίπτει στην εντολή του και, εάν εμπίπτει, κατά πόσο είναι παραδεκτή. Όταν μια καταγγελία δεν εμπίπτει στο πλαίσιο της εντολής ή είναι μη παραδεκτή, ο Διαμεσολαβητής μπορεί, πριν περατωθεί η εξέταση του φακέλου, να συμβουλεύσει τον καταγγέλλοντα να απευθυνθεί σε άλλη αρχή.

6.   Οι καταγγελίες που υποβάλλονται στον Διαμεσολαβητή δεν επηρεάζουν τις προθεσμίες σχετικά με την άσκηση δικαστικής ή διοικητικής προσφυγής.

7.   Εάν ο Διαμεσολαβητής, λόγω εκκρεμούσας ή περατωθείσας δικαστικής διαδικασίας ως προς τα προβαλλόμενα πραγματικά περιστατικά, οφείλει να κηρύξει την καταγγελία απαράδεκτη ή να θέσει τέλος στην εξέτασή της, τα αποτελέσματα των ερευνών τις οποίες ενδεχομένως διεξήγαγε προηγουμένως τίθενται στο αρχείο.

8.   Εξαιρουμένων των καταγγελιών για υποθέσεις σεξουαλικής παρενόχλησης, δεν μπορεί να υποβληθεί στον διαμεσολαβητή καταγγελία σχετικά με τις εργασιακές σχέσεις μεταξύ θεσμικών και λοιπών οργάνων ή οργανισμών της Ένωσης και των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού τους παρά μόνο αν έχουν εξαντληθεί από τον ενδιαφερόμενο όλες οι εσωτερικές δυνατότητες απαιτήσεως ή διοικητικής προσφυγής, και ιδίως οι διαδικασίες του άρθρου 90 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ένωσης όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου (4) («Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης»), και μετά τη λήξη των προθεσμιών απαντήσεως εκ μέρους του θεσμικού ή λοιπού οργάνου ή οργανισμού.

9.   Ο Διαμεσολαβητής ενημερώνει το συντομότερο δυνατό τον καταγγέλλοντα σχετικά με τις ενέργειες που αναλήφθηκαν σε σχέση με την καταγγελία του.

Άρθρο 3

1.   Ο Διαμεσολαβητής διενεργεί, με δική του πρωτοβουλία ή κατόπιν καταγγελίας, κάθε έρευνα που κρίνει αναγκαία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δίνουν συνέχεια σε προηγούμενες έρευνες, για τη διαλεύκανση ενδεχομένων περιπτώσεων κακοδιοίκησης κατά τη δράση των θεσμικών και λοιπών οργάνων ή οργανισμών της Ένωσης. Ο Διαμεσολαβητής ενεργεί χωρίς να ζητεί προηγούμενη έγκριση, και ενημερώνει εγκαίρως το ενδιαφερόμενο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό σχετικά με τις ενέργειές του. Το συγκεκριμένο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός μπορεί να υποβάλει χρήσιμες παρατηρήσεις ή στοιχεία στον Διαμεσολαβητή. Ο Διαμεσολαβητής μπορεί επίσης να ζητήσει από το συγκεκριμένο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό να υποβάλει τέτοιες παρατηρήσεις ή στοιχεία.

2.   Με την επιφύλαξη του πρωταρχικού καθήκοντός του που είναι η εξέταση καταγγελιών, ο Διαμεσολαβητής μπορεί να διενεργεί έρευνες περισσότερο στρατηγικού χαρακτήρα, με δική του πρωτοβουλία, με σκοπό τον εντοπισμό επαναλαμβανόμενων ή ιδιαιτέρως σοβαρών περιπτώσεων κακοδιοίκησης, για την προώθηση βέλτιστων διοικητικών πρακτικών στα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, και να αντιμετωπίζει εκ των προτέρων διαρθρωτικά ζητήματα δημόσιου συμφέροντος που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.

3.   Ο Διαμεσολαβητής δύναται να συμμετέχει σε διαρθρωμένο και τακτικό διάλογο με τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης και να διοργανώνει δημόσιες διαβουλεύσεις πριν από τη διατύπωση συστάσεων ή σε οποιοδήποτε μεταγενέστερο στάδιο. Ο Διαμεσολαβητής δύναται να αναλύει και να αξιολογεί συστηματικά την πρόοδο του οικείου θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού της Ένωσης και να διατυπώνει περαιτέρω συστάσεις.

4.   Τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί της Ένωσης παρέχουν στον Διαμεσολαβητή τις πληροφορίες που τους έχει ζητήσει, καθώς και πρόσβαση στα σχετικά έγγραφα. Η πρόσβαση σε διαβαθμισμένες πληροφορίες ή έγγραφα υπόκειται στη συμμόρφωση με τους κανόνες για την επεξεργασία εμπιστευτικών πληροφοριών από το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης.

Τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί που παρέχουν διαβαθμισμένες πληροφορίες ή έγγραφα, όπως ορίζει το πρώτο εδάφιο, κοινοποιούν στον Διαμεσολαβητή αυτή τη διαβάθμιση εκ των προτέρων.

Για την εφαρμογή των κανόνων που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο, ο Διαμεσολαβητής πρέπει να συμφωνήσει εκ των προτέρων με τα σχετικά θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς τις προϋποθέσεις για τον χειρισμό διαβαθμισμένων πληροφοριών ή εγγράφων.

Τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί παρέχουν πρόσβαση σε έγγραφα που προέρχονται από ένα κράτος μέλος και καλύπτονται από απόρρητο δυνάμει νομοθετικής διάταξης μόνον αφού οι υπηρεσίες του Διαμεσολαβητή έχουν λάβει τα κατάλληλα μέτρα και έχουν παράσχει διασφαλίσεις για τον χειρισμό των εγγράφων που εξασφαλίζουν ισοδύναμο επίπεδο εμπιστευτικότητας, σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 και σύμφωνα με τους κανόνες ασφάλειας του οικείου θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού της Ένωσης.

Οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό των θεσμικών και λοιπών οργάνων ή οργανισμών της Ένωσης υποχρεούνται να καταθέτουν ως μάρτυρες, εάν τους το ζητήσει ο Διαμεσολαβητής, σχετικά με περιστατικά που αφορούν εν εξελίξει έρευνα του Διαμεσολαβητή. Καταθέτουν εξ ονόματος του θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού όπου ανήκουν. Εξακολουθούν να δεσμεύονται από τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τους κανονισμούς στους οποίους υπόκεινται. Στις περιπτώσεις που δεσμεύονται από το επαγγελματικό απόρρητο, τούτο δεν θεωρείται ότι συμπεριλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με καταγγελίες ή έρευνες για παρενόχληση ή κακοδιοίκηση.

5.   Ο Διαμεσολαβητής εξετάζει τακτικά τις διαδικασίες που συνδέονται με τη διοικητική δράση των θεσμικών και λοιπών οργάνων ή οργανισμών της Ένωσης και αξιολογεί αν μπορούν αποτελεσματικά να προλαμβάνουν περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, να εγγυώνται την αμεροληψία και να διασφαλίζουν πλήρη σεβασμό του δικαιώματος στη χρηστή διοίκηση. Ο Διαμεσολαβητής μπορεί να εντοπίζει και να αξιολογεί πιθανές περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων σε όλα τα επίπεδα, οι οποίες θα μπορούσαν να αποτελέσουν πηγή κακοδιοίκησης, και στην περίπτωση αυτή ο Διαμεσολαβητής συντάσσει συγκεκριμένα συμπεράσματα, και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τα πορίσματα επί του θέματος.

6.   Στο μέτρο που το επιτρέπει το εθνικό τους δίκαιο, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών διαβιβάζουν επειγόντως στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, μετά από αίτησή του ή με δική τους πρωτοβουλία, κάθε πληροφορία ή έγγραφο που ενδέχεται να συμβάλει στη διαλεύκανση περιπτώσεων κακοδιοίκησης από θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης. Όταν οι πληροφορίες αυτές διέπονται από διατάξεις του εθνικού δικαίου περί χειρισμού εμπιστευτικών πληροφοριών ή από οιαδήποτε άλλη διάταξη εμποδίζει την κοινοποίησή τους, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να επιτρέψει στον Διαμεσολαβητή να έχει πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες ή τα σχετικά έγγραφα, με την προϋπόθεση ο Διαμεσολαβητής να δεσμευτεί ότι θα τα χειριστεί με τη συμφωνία της οικείας αρμόδιας αρχής. Σε κάθε περίπτωση παρέχεται περιγραφή του εγγράφου.

7.   Εάν δεν παρασχεθεί στον Διαμεσολαβητή η συνδρομή που έχει ζητήσει, ο Διαμεσολαβητής ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο και προβαίνει στα κατάλληλα διαβήματα.

8.   Όταν, κατόπιν έρευνας, διαπιστώνονται κρούσματα κακοδιοίκησης, ο Διαμεσολαβητής τα θέτει υπόψη του σχετικού θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού, υποβάλλοντας, αν είναι σκόπιμο, συστάσεις. Το σχετικό θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός του αποστέλλει λεπτομερή γνώμη εντός προθεσμίας τριών μηνών. Ο Διαμεσολαβητής μπορεί, κατόπιν αιτιολογημένης αίτησης του οικείου θεσμικού ή λοιπού οργάνου ή οργανισμού, να εγκρίνει την παράταση της εν λόγω προθεσμίας κατά δύο μήνες κατ’ ανώτατο όριο. Εάν το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός δεν έχει αποστείλει γνώμη εντός τριών μηνών ή εντός της παραταθείσας προθεσμίας, ο Διαμεσολαβητής μπορεί να περατώσει την έρευνα χωρίς τη γνώμη αυτή.

9.   Εν συνεχεία, ο Διαμεσολαβητής αποστέλλει έκθεση στο οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό και, όταν απαιτείται λόγω της φύσης ή της κλίμακας του διαπιστωθέντος κρούσματος κακοδιοίκησης, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο Διαμεσολαβητής μπορεί να κάνει σχετικές συστάσεις στην έκθεση. Ο καταγγέλλων ενημερώνεται, με φροντίδα του Διαμεσολαβητή, για το αποτέλεσμα της έρευνας, για τη γνώμη του ενδιαφερόμενου θεσμικού ή λοιπού οργάνου ή οργανισμού, καθώς και για τις συστάσεις που ενδεχομένως έχει διατυπώσει στην έκθεση ο Διαμεσολαβητής.

10.   Όταν κρίνεται σκόπιμο σε σχέση με έρευνα για τις δραστηριότητες θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού της Ένωσης, ο Διαμεσολαβητής μπορεί να προσέλθει ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ιδία πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήσεως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο πλέον κατάλληλο επίπεδο.

11.   Στο μέτρο του δυνατού, ο Διαμεσολαβητής αναζητεί, από κοινού με το ενδιαφερόμενο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό, λύση ικανή να εξαλείψει τις περιπτώσεις κακής διοίκησης και να ικανοποιήσει τον καταγγέλλοντα. Ο Διαμεσολαβητής ενημερώνει τον καταγγέλλοντα σχετικά με την προτεινόμενη λύση, καθώς και με τυχόν παρατηρήσεις του οικείου θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού. Εάν ο καταγγέλλων το επιθυμεί, έχει δικαίωμα, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, να υποβάλει παρατηρήσεις στον Διαμεσολαβητή παρατηρήσεις ή πρόσθετες πληροφορίες που δεν ήταν γνωστές κατά την υποβολή της καταγγελίας.

12.   Στο τέλος κάθε ετήσιας συνόδου, ο Διαμεσολαβητής υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξήγαγε. Η έκθεση περιλαμβάνει αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή και αξιολόγηση της επάρκειας των πόρων που έχει στη διάθεσή του ο Διαμεσολαβητής για την άσκηση των καθηκόντων του. Οι εν λόγω αξιολογήσεις μπορούν επίσης να αποτελέσουν αντικείμενο χωριστών εκθέσεων.

Άρθρο 4

Ο Διαμεσολαβητής και το προσωπικό του χειρίζονται τις καταγγελίες σχετικά με την πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα, άλλα από εκείνα που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1, σύμφωνα με τους όρους και τους περιορισμούς που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001.

Όσον αφορά τις καταγγελίες σχετικά με το δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα επίσημα έγγραφα που συντάσσονται ή λαμβάνονται από θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης ο Διαμεσολαβητής εκδίδει, μετά από δέουσα ανάλυση και αφού λάβει υπόψη όλα τα αναγκαία στοιχεία, σύσταση σχετικά με την πρόσβαση στα εν λόγω έγγραφα. Το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός απαντά εντός των χρονικών ορίων που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001. Εάν το οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμός δεν ακολουθήσει σύσταση του Διαμεσολαβητή να δοθεί πρόσβαση στα εν λόγω έγγραφα, οφείλει να αιτιολογήσει δεόντως την άρνησή του. Στην περίπτωση αυτή, ο Διαμεσολαβητής ενημερώνει τον καταγγέλλοντα σχετικά με τα διαθέσιμα ένδικα μέσα, συμπεριλαμβανομένων των διαθέσιμων διαδικασιών για την παραπομπή της υπόθεσης ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 5

Ο Διαμεσολαβητής διενεργεί τακτικές αξιολογήσεις των πολιτικών και προβαίνει σε εξέταση των διαδικασιών που εφαρμόζονται στα σχετικά θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 22α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης (καταγγελίες παρατυπιών), και διατυπώνει, όπου αρμόζει, κατάλληλες συστάσεις για τη βελτίωσή τους, προκειμένου να διασφαλιστεί πλήρης προστασία για τους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό που καταγγέλλουν περιστατικά σύμφωνα με το άρθρο 22 α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης. Ο Διαμεσολαβητής μπορεί, κατόπιν σχετικής αίτησης, να παρέχει εμπιστευτικές πληροφορίες, αμερόληπτη καθοδήγηση και εμπειρογνωμοσύνη στους υπαλλήλους και στο λοιπό προσωπικό σχετικά με τη δέουσα συμπεριφορά που πρέπει να ακολουθείται σε περίπτωση περιστατικών που αναφέρονται στο άρθρο 22α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης, περιλαμβανομένου του πεδίου εφαρμογής των σχετικών διατάξεων της νομοθεσίας της Ένωσης

Ο Διαμεσολαβητής μπορεί επίσης να διεξάγει έρευνες βάσει των πληροφοριών που παρέχουν οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό που καταγγέλλουν περιστατικά βάσει του άρθρου 22α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης, οι οποίοι ενδέχεται να προβαίνουν στις καταγγελίες εμπιστευτικά και ανώνυμα, στις περιπτώσεις που τα περιστατικά συνιστούν κακοδιοίκηση σε ένα θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να παρακάμπτονται τα εφαρμοστέα άρθρα του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης όσον αφορά το απόρρητο.

Άρθρο 6

1.   Ο Διαμεσολαβητής και το προσωπικό του, για τους οποίους ισχύουν το άρθρο 339 ΣΛΕΕ και το άρθρο 194 της Συνθήκης Ευρατόμ, υποχρεούνται να μην κοινολογούν τις πληροφορίες και τα έγγραφα των οποίων λαμβάνουν γνώση στο πλαίσιο των ερευνών τους. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 2, είναι ιδίως υποχρεωμένοι να μην κοινολογούν καμία πληροφορία ή έγγραφο που παρέχεται στον Διαμεσολαβητή ή έγγραφα που εμπίπτουν στο πεδίο της ενωσιακής νομοθεσίας σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς επίσης και να τηρούν εχεμύθεια για κάθε πληροφορία που θα μπορούσε να βλάψει τον καταγγέλλοντα ή οποιοδήποτε άλλο εμπλεκόμενο πρόσωπο.

2.   Αν ο Διαμεσολαβητής θεωρεί ότι γεγονότα των οποίων έλαβε γνώση στο πλαίσιο των ερευνών του ενδέχεται να εμπίπτουν στο ποινικό δίκαιο, ενημερώνει σχετικώς τις αρμόδιες εθνικές αρχές καθώς και, στο μέτρο που η υπόθεση υπάγεται στις αρμοδιότητές τους, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Αν είναι σκόπιμο, ο Διαμεσολαβητής πληροφορεί επίσης το θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό στο οποίο υπάγεται ο εν λόγω υπάλληλος ή μέλος του λοιπού προσωπικού και το οποίο μπορεί να εφαρμόσει το άρθρο 17 δεύτερο εδάφιο του πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο Διαμεσολαβητής μπορεί επίσης να κοινοποιεί στο οικείο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό γεγονότα που βαρύνουν τη συμπεριφορά μέλους του προσωπικού τους, καθώς και οποιαδήποτε συνεχή δραστηριότητα που έχει ως αποτέλεσμα την παρακώλυση της διεξαγόμενης έρευνας.

Ο Διαμεσολαβητής ενημερώνει σχετικά με τις εν λόγω κοινοποιήσεις τον καταγγέλλοντα και τα άλλα εμπλεκόμενα πρόσωπα των οποίων η ταυτότητα είναι γνωστή.

Άρθρο 7

1.   Ο Διαμεσολαβητής μπορεί να συνεργάζεται με τις αντίστοιχες αρχές των κρατών μελών, τηρουμένων των ισχυουσών εθνικών νομοθεσιών.

2.   Ο Διαμεσολαβητής συνεργάζεται, στο πλαίσιο των καθηκόντων του, με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και με άλλα όργανα και φορείς των κρατών μελών, αποφεύγοντας παράλληλα οποιαδήποτε επικάλυψη με τις δραστηριότητές τους.

Άρθρο 8

1.   Ο Διαμεσολαβητής εκλέγεται και η θητεία του δύναται να ανανεωθεί σύμφωνα με το άρθρο 228 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ.

2.   Ο Διαμεσολαβητής επιλέγεται μεταξύ προσωπικοτήτων που είναι πολίτες της Ένωσης, απολαύουν πλήρως των αστικών και πολιτικών τους δικαιωμάτων, παρέχουν πλήρη εχέγγυα ανεξαρτησίας, δεν υπήρξαν μέλη εθνικών κυβερνήσεων ή ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων κατά την προηγούμενη τριετία, πληρούν προϋποθέσεις αμεροληψίας ισοδύναμες με εκείνες που απαιτούνται στη χώρα τους για την άσκηση δικαστικών καθηκόντων, και διαθέτουν αναγνωρισμένη πείρα και ικανότητες για να ανταποκριθούν στα καθήκοντα του Διαμεσολαβητή.

Άρθρο 9

1.   Η άσκηση των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή που προβλέπονται από τις Συνθήκες και από τον παρόντα κανονισμό λήγει είτε με τη λήξη της θητείας είτε μετά από εκούσια ή αναγκαστική παραίτηση.

2.   Πλην της περίπτωσης αναγκαστικής παραίτησης, ο Διαμεσολαβητής εξακολουθεί να ασκεί τα καθήκοντά του έως ότου εκλεγεί νέος Διαμεσολαβητής.

3.   Σε περίπτωση πρόωρης παύσης των καθηκόντων του Διαμεσολαβητή, ορίζεται νέος Διαμεσολαβητής εντός τριών μηνών από την έναρξη της χηρείας για το χρονικό διάστημα έως τη λήξη της κοινοβουλευτικής περιόδου. Έως την εκλογή νέου Διαμεσολαβητή, ο κύριος υπεύθυνος που αναφέρεται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 είναι υπεύθυνος για επείγοντα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Διαμεσολαβητή.

Άρθρο 10

Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτίθεται να ζητήσει την απαλλαγή του Διαμεσολαβητή από τα καθήκοντά του σύμφωνα με το άρθρο 228 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ, δέχεται τον Διαμεσολαβητή σε ακρόαση προτού προβεί στην ενέργεια αυτή.

Άρθρο 11

1.   Κατά την άσκηση των καθηκόντων που αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό, ο Διαμεσολαβητής ενεργεί σύμφωνα με το άρθρο 228 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ. Ο Διαμεσολαβητής απέχει από κάθε πράξη αντιβαίνουσα προς τη φύση των εν λόγω καθηκόντων.

2.   Κατά την ανάληψη των καθηκόντων του, ο Διαμεσολαβητής δεσμεύεται επισήμως ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο συνέρχεται σε πλήρη σύνθεση, ότι θα εκτελεί τα καθήκοντά που του ανατίθενται από τις Συνθήκες και δυνάμει του παρόντος κανονισμού με πλήρη ανεξαρτησία και αμεροληψία, και ότι θα τηρεί, καθ' όλη τη διάρκεια της άσκησης των καθηκόντων του και μετά το πέρας της, τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το λειτούργημά του. Η επίσημη δέσμευση περιλαμβάνει ιδίως το καθήκον της ακεραιότητας στη συμπεριφορά και της διακριτικότητας σε σχέση με την αποδοχή ορισμένων αξιωμάτων ή ωφελημάτων μετά τη λήξη της θητείας.

Άρθρο 12

1.   Κατά τη διάρκεια της θητείας του, ο Διαμεσολαβητής δεν επιτρέπεται να ασκεί άλλα πολιτικά ή διοικητικά καθήκοντα ή άλλη επαγγελματική δραστηριότητα, αμειβόμενη ή μη.

2.   Ο Διαμεσολαβητής εξομοιούται, όσον αφορά τις αποδοχές, τις αποζημιώσεις και τη σύνταξη αρχαιότητας, προς δικαστή του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3.   Τα άρθρα 11 έως 14 και το άρθρο 17 του πρωτοκόλλου αριθ. 7 εφαρμόζονται στον Διαμεσολαβητή και τους υπαλλήλους και λοιπά μέλη του προσωπικού της γραμματείας του Διαμεσολαβητή.

Άρθρο 13

1.   Διατίθεται στον Διαμεσολαβητή προϋπολογισμός επαρκής για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας του και της εκτέλεσης των καθηκόντων που αναφέρονται στις Συνθήκες και στον παρόντα κανονισμό.

2.   Ο Διαμεσολαβητής επικουρείται από γραμματεία, της οποίας διορίζει τον κύριο υπεύθυνο.

3.   Ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να αποσκοπεί στην επίτευξη ισότητας ως προς τα φύλα στη σύνθεση της γραμματείας του Διαμεσολαβητή.

4.   Οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό της γραμματείας του Διαμεσολαβητή υπόκεινται στους κανονισμούς και κανόνες που ισχύουν για τους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό της Ένωσης. Ο αριθμός τους καθορίζεται κάθε χρόνο στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και είναι επαρκής για την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων και τη διεκπεραίωση του φόρτου εργασίας του Διαμεσολαβητή.

5.   Οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό της Ένωσης και των κρατών μελών που διορίζονται στη γραμματεία του Διαμεσολαβητή αποσπώνται προς το συμφέρον της υπηρεσίας, με την εγγύηση της αυτοδίκαιης επανένταξής τους στο θεσμικό ή άλλο όργανο ή οργανισμό από τον οποίο προέρχονται.

6.   Για τα θέματα που αφορούν το προσωπικό του, ο Διαμεσολαβητής εξομοιώνεται με τα θεσμικά όργανα κατά την έννοια του άρθρου 1α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 14

Ο Διαμεσολαβητής διενεργεί αξιολογήσεις των ισχυουσών διαδικασιών προκειμένου να προληφθούν περιστατικά παρενόχλησης κάθε είδους και φύσης στα θεσμικά και λοιπά όργανα ή άλλους οργανισμούς, καθώς και τους μηχανισμούς επιβολής κυρώσεων στους υπεύθυνους για την παρενόχληση. Ο Διαμεσολαβητής εξάγει τα δέοντα συμπεράσματα σχετικά με το κατά πόσον αυτές οι διαδικασίες συνάδουν με τις αρχές της αναλογικότητας, της επάρκειας και της ενεργού δράσης, και σχετικά με το εάν παρέχουν στα θύματα επαρκή προστασία και στήριξη.

Ο Διαμεσολαβητής εξετάζει εν ευθέτω χρόνω εάν τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί της Ένωσης χειρίζονται αποτελεσματικά τα περιστατικά παρενόχλησης οποιασδήποτε μορφής ή φύσης εφαρμόζοντας ορθά τις διαδικασίες που προβλέπονται όσον αφορά τις σχετικές καταγγελίες. Ο Διαμεσολαβητής εξάγει τα δέοντα συμπεράσματα σχετικά.

Ο Διαμεσολαβητής, στο πλαίσιο της γραμματείας του, ορίζει πρόσωπο ή δημιουργεί δομή με εμπειρία στον τομέα της παρενόχλησης, που είναι σε θέση να εκτιμήσει εγκαίρως αν οι περιπτώσεις παρενόχλησης κάθε είδους και φύσης, περιλαμβανομένης της σεξουαλικής παρενόχλησης, τυγχάνουν επαρκούς αντιμετωπίσεως εντός των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης και, κατά περίπτωση, να παρέχει συμβουλές στους υπαλλήλους και στο λοιπό προσωπικό της Ένωσης.

Άρθρο 15

Έδρα του Διαμεσολαβητή είναι η έδρα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Άρθρο 16

Κάθε επικοινωνία με τις εθνικές αρχές των κρατών μελών για τους σκοπούς της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού διεξάγεται μέσω των Μονίμων Αντιπροσωπειών τους στην Ένωση.

Άρθρο 17

Ο Διαμεσολαβητής θεσπίζει τις εκτελεστικές διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Οι εν λόγω διατάξεις είναι σύμφωνες με τον παρόντα κανονισμό και περιλαμβάνουν τουλάχιστον διατάξεις σχετικά με τα εξής:

| α) | τα διαδικαστικά δικαιώματα του καταγγέλλοντος και του ενδιαφερόμενου θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού· |
| --- | --- |

α)

τα διαδικαστικά δικαιώματα του καταγγέλλοντος και του ενδιαφερόμενου θεσμικού ή άλλου οργάνου ή οργανισμού·

| β) | τη διασφάλιση της προστασίας των υπαλλήλων και λοιπού προσωπικού που καταγγέλλουν περιπτώσεις σεξουαλικής παρενόχλησης και παραβίασης του ενωσιακού δικαίου στα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 22α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

β)

τη διασφάλιση της προστασίας των υπαλλήλων και λοιπού προσωπικού που καταγγέλλουν περιπτώσεις σεξουαλικής παρενόχλησης και παραβίασης του ενωσιακού δικαίου στα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 22α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| γ) | την παραλαβή, τη διεκπεραίωση και την περάτωση της εξέτασης μιας καταγγελίας· |
| --- | --- |

γ)

την παραλαβή, τη διεκπεραίωση και την περάτωση της εξέτασης μιας καταγγελίας·

| δ) | έρευνες ιδία πρωτοβουλία· |
| --- | --- |

δ)

έρευνες ιδία πρωτοβουλία·

| ε) | έρευνες επακολούθησης· και |
| --- | --- |

ε)

έρευνες επακολούθησης· και

| στ) | ενέργειες συλλογής πληροφοριών. |
| --- | --- |

στ)

ενέργειες συλλογής πληροφοριών.

Άρθρο 18

Η απόφαση 94/262/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ καταργείται.

Άρθρο 19

Ο παρών κανονισμός τίθεται σε ισχύ κατά την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί αυτόν της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  Απόφαση 94/262/ΕΚΑX, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1994, σχετικά με το καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (ΕΕ L 113 της 4.5.1994, σ. 15).

1

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

3

(4)  ΕΕ L 56 της 4.3.1968, σ. 1.

4

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/191 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/191

---

P8_TA(2019)0063

Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10858/2018 — C8-0387/2018 — 2018/0267(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/27)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (10858/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (10858/2018),

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10856/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10856/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0387/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0387/2018),

| — | έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 12ης Φεβρουαρίου 2019 (1) σχετικά με το σχέδιο απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 12ης Φεβρουαρίου 2019 (1) σχετικά με το σχέδιο απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 και παράγραφος 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 και παράγραφος 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0030/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0030/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στη Δημοκρατία της Ακτής του Ελεφαντοστού. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0064.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/192 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/192

---

P8_TA(2019)0064

Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (ψήφισμα)

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του Πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της Συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10858/2018 — C8-0387/2018 — 2018/0267M(NLE))

(2020/C 449/28)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10858/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10858/2018),

| — | έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο σχετικά με την εφαρμογή της Συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10856/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο σχετικά με την εφαρμογή της Συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού (2018-2024) (10856/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43, το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0387/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43, το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0387/2018),

| — | έχοντας υπόψη το νομοθετικό του ψήφισμα της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοθετικό του ψήφισμα της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0034/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0034/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και η κυβέρνηση της Ακτής του Ελεφαντοστού διαπραγματεύτηκαν νέα Συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού) και Πρωτόκολλο εφαρμογής εξαετούς διάρκειας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και η κυβέρνηση της Ακτής του Ελεφαντοστού διαπραγματεύτηκαν νέα Συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού) και Πρωτόκολλο εφαρμογής εξαετούς διάρκειας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν γένει στόχος της ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού είναι να διευρύνει την αλιευτική συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Ακτής Ελεφαντοστού, προς το συμφέρον αμφοτέρων των πλευρών, μέσω της προαγωγής μιας βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής και μιας βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων στην αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) της Ακτής του Ελεφαντοστού· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν γένει στόχος της ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού είναι να διευρύνει την αλιευτική συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Ακτής Ελεφαντοστού, προς το συμφέρον αμφοτέρων των πλευρών, μέσω της προαγωγής μιας βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής και μιας βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων στην αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) της Ακτής του Ελεφαντοστού·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο αξιοποίησης των αλιευτικών δυνατοτήτων στο πλαίσιο της προηγούμενης ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού υπολογίζεται κατά μέσο όρο σε 79 %, ποσοστό που σε γενικές γραμμές κρίνεται ικανοποιητικό· λαμβάνοντας όμως υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, δεν έγινε χρήση των διαθέσιμων αλιευτικών δυνατοτήτων από παραγαδιάρικα αλιευτικά· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο αξιοποίησης των αλιευτικών δυνατοτήτων στο πλαίσιο της προηγούμενης ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού υπολογίζεται κατά μέσο όρο σε 79 %, ποσοστό που σε γενικές γραμμές κρίνεται ικανοποιητικό· λαμβάνοντας όμως υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, δεν έγινε χρήση των διαθέσιμων αλιευτικών δυνατοτήτων από παραγαδιάρικα αλιευτικά·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός της συνεχόμενης σύναψης των ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού έχει βοηθήσει την οικονομία της Ακτής του Ελεφαντοστού στον βαθμό που χρησιμοποιούνται τοπικοί αλιείς, ο λιμένας του Abidjan και οι εγκαταστάσεις κονσερβοποίησης, αξιοποιούνται τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα των ενωσιακών σκαφών αλίευσης τόνου και ενισχύονται οι τοπικές δυνατότητες παρακολούθησης (αν και εξακολουθούν να θεωρούνται περιορισμένης εμβέλειας)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός της συνεχόμενης σύναψης των ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού έχει βοηθήσει την οικονομία της Ακτής του Ελεφαντοστού στον βαθμό που χρησιμοποιούνται τοπικοί αλιείς, ο λιμένας του Abidjan και οι εγκαταστάσεις κονσερβοποίησης, αξιοποιούνται τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα των ενωσιακών σκαφών αλίευσης τόνου και ενισχύονται οι τοπικές δυνατότητες παρακολούθησης (αν και εξακολουθούν να θεωρούνται περιορισμένης εμβέλειας)·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού οφείλει να προαγάγει μια αποτελεσματικότερη βιώσιμη ανάπτυξη του ιβοριανού αλιευτικού τομέα και των συναφών παραγωγικών κλάδων και δραστηριοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρεχόμενη στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου υποστήριξη οφείλει να συνάδει με τα εθνικά σχέδια ανάπτυξης και συγκεκριμένα το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης της κτηνοτροφίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (PSDEPA) της Ακτής Ελεφαντοστού, καθώς και με το σχέδιο δράσης για τη γαλάζια ανάπτυξη που εκπονήθηκε με τη βοήθεια των Ηνωμένων Εθνών, προκειμένου να αυξηθούν η παραγωγή και ο βαθμός επαγγελματισμού του κλάδου ούτως ώστε να καλύπτονται οι ανάγκες του πληθυσμού τόσο ως προς τη διατροφή όσο και ως προς την απασχόληση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το προαναφερθέν στρατηγικό σχέδιο, η επίτευξη των στόχων αυτών απαιτεί προϋπολογισμό υψηλότερο των 140 εκατομμυρίων EUR· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού οφείλει να προαγάγει μια αποτελεσματικότερη βιώσιμη ανάπτυξη του ιβοριανού αλιευτικού τομέα και των συναφών παραγωγικών κλάδων και δραστηριοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρεχόμενη στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου υποστήριξη οφείλει να συνάδει με τα εθνικά σχέδια ανάπτυξης και συγκεκριμένα το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης της κτηνοτροφίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (PSDEPA) της Ακτής Ελεφαντοστού, καθώς και με το σχέδιο δράσης για τη γαλάζια ανάπτυξη που εκπονήθηκε με τη βοήθεια των Ηνωμένων Εθνών, προκειμένου να αυξηθούν η παραγωγή και ο βαθμός επαγγελματισμού του κλάδου ούτως ώστε να καλύπτονται οι ανάγκες του πληθυσμού τόσο ως προς τη διατροφή όσο και ως προς την απασχόληση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το προαναφερθέν στρατηγικό σχέδιο, η επίτευξη των στόχων αυτών απαιτεί προϋπολογισμό υψηλότερο των 140 εκατομμυρίων EUR·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, θέτει στη διάθεση της Ακτής του Ελεφαντοστού πολυετή προϋπολογισμό ύψους 273 εκατομμυρίων EUR με έμφαση, μεταξύ άλλων, στις υποδομές, στην υγεία και στην ανθρωπιστική βοήθεια· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, θέτει στη διάθεση της Ακτής του Ελεφαντοστού πολυετή προϋπολογισμό ύψους 273 εκατομμυρίων EUR με έμφαση, μεταξύ άλλων, στις υποδομές, στην υγεία και στην ανθρωπιστική βοήθεια·

| 1. | εκτιμά πως η ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού οφείλει να επιδιώξει δυο στόχους ίσης σπουδαιότητας: (1) να παράσχει αλιευτικές δυνατότητες για ενωσιακά σκάφη στην ΑΟΖ της Ακτής του Ελεφαντοστού, με γνώμονα τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και χωρίς να παρεμβαίνει στα μέτρα διατήρησης και διαχείρισης που λαμβάνουν οι περιφερειακές οργανώσεις των οποίων είναι μέλος η Ακτή του Ελεφαντοστού — με κυριότερη την ICCAT — ή να επιφέρει ανατροπές του διαθέσιμου πλεονάσματος· και (2) να προαγάγει τη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Ακτής του Ελεφαντοστού προς την κατεύθυνση μιας βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής και μιας θεμιτής εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων εντός της αλιευτικής ζώνης της Ακτής του Ελεφαντοστού, καθώς και να συμβάλει στη βιώσιμη ανάπτυξη του ιβοριανού αλιευτικού τομέα μέσω μιας οικονομικής, χρηματοδοτικής, τεχνικής και επιστημονικής συνεργασίας που δεν θα υπονομεύει τις κυρίαρχες επιλογές και στρατηγικές της Ακτής του Ελεφαντοστού σε ό,τι αφορά την εν λόγω ανάπτυξη· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εφιστά την προσοχή στα ευρήματα της αναδρομικής αξιολόγησης και της αξιολόγησης προοπτικών του Πρωτοκόλλου της ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού, του Σεπτεμβρίου 2017, σύμφωνα με τα οποία το Πρωτόκολλο της ΣΣΒΑ της περιόδου 2013-2018 απέδειξε σε γενικές γραμμές την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα, την καταλληλότητά του έναντι των εμπλεκόμενων συμφερόντων, την συμβατότητά του ως προς την ιβοριανή τομεακή πολιτική και τον υψηλό βαθμό αποδοχής του από τους ενδιαφερόμενους παράγοντες, καταλήγοντας σε θετική εισήγηση υπέρ της σύναψης νέου Πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υποστηρίζει ότι η ΣΣΒΑ ΕΕ-Ακτής Ελεφαντοστού και το σχετικό Πρωτόκολλο, τόσο κατά την εφαρμογή τους όσο και κατά την ενδεχόμενη επανεξέταση και/ή αναθεώρηση τους, οφείλουν να αφήνουν περιθώρια αλλά και να ευθυγραμμίζονται τόσο με το PSDEPA όσο και με το σχέδιο δράσης για τη γαλάζια ανάπτυξη του ιβοριανού αλιευτικού κλάδου, με συγκεκριμένες ενέργειες όπως:






  — | η βελτίωση της διακυβέρνησης, μέσω της εκπόνησης και επικύρωσης νομοθεσίας και μέσω της περαιτέρω αξιοποίησης των σχεδίων διαχείρισης· |
| --- | --- | --- |

3.

—

η βελτίωση της διακυβέρνησης, μέσω της εκπόνησης και επικύρωσης νομοθεσίας και μέσω της περαιτέρω αξιοποίησης των σχεδίων διαχείρισης·

| — | η εφαρμογή αυστηρότερου ελέγχου και η άσκηση βελτιωμένης επιτήρησης στην ΑΟΖ της Ακτής του Ελεφαντοστού· |
| --- | --- |

—

η εφαρμογή αυστηρότερου ελέγχου και η άσκηση βελτιωμένης επιτήρησης στην ΑΟΖ της Ακτής του Ελεφαντοστού·

| — | η ενίσχυση των μέτρων καταπολέμησης της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας (ΠΛΑ), μεταξύ άλλων και στα εσωτερικά ύδατα· |
| --- | --- |

—

η ενίσχυση των μέτρων καταπολέμησης της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας (ΠΛΑ), μεταξύ άλλων και στα εσωτερικά ύδατα·

| — | η δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν την κατασκευή και/ή την ανακαίνιση λιμενικών και άλλων υποδομών εκφόρτωσης, συμπεριλαμβανομένου, αλλά όχι περιοριζόμενου σε αυτόν, του λιμένος του Abidjan· |
| --- | --- |

—

η δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν την κατασκευή και/ή την ανακαίνιση λιμενικών και άλλων υποδομών εκφόρτωσης, συμπεριλαμβανομένου, αλλά όχι περιοριζόμενου σε αυτόν, του λιμένος του Abidjan·

| — | η βελτίωση των συνθηκών στα στεγνωτήρια-καπνιστήρια, κυρίως για τις γυναίκες, κάτι που θα καταστήσει αποτελεσματικότερο το σύστημα παστώματος· |
| --- | --- |

—

η βελτίωση των συνθηκών στα στεγνωτήρια-καπνιστήρια, κυρίως για τις γυναίκες, κάτι που θα καταστήσει αποτελεσματικότερο το σύστημα παστώματος·

| — | η υποστήριξη των προσπαθειών βελτίωσης των συνθηκών εργασίας των γυναικών, οι οποίες είναι οι κυρίως υπεύθυνες για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα· |
| --- | --- |

—

η υποστήριξη των προσπαθειών βελτίωσης των συνθηκών εργασίας των γυναικών, οι οποίες είναι οι κυρίως υπεύθυνες για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα·

| — | η δημιουργία θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών· |
| --- | --- |

—

η δημιουργία θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών·

| — | η ενίσχυση των εταιρικών σχέσεων με τρίτες χώρες με τη μορφή αλιευτικών συμφωνιών, η διαφάνεια των οποίων διασφαλίζεται με την δημοσίευση των περιεχομένων των συμφωνιών, αλλά και με τη σύσταση περιφερειακού προγράμματος για την εκπαίδευση και χρήση παρατηρητών· |
| --- | --- |

—

η ενίσχυση των εταιρικών σχέσεων με τρίτες χώρες με τη μορφή αλιευτικών συμφωνιών, η διαφάνεια των οποίων διασφαλίζεται με την δημοσίευση των περιεχομένων των συμφωνιών, αλλά και με τη σύσταση περιφερειακού προγράμματος για την εκπαίδευση και χρήση παρατηρητών·

| — | η δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν την κατασκευή ιχθυαγορών· |
| --- | --- |

—

η δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν την κατασκευή ιχθυαγορών·

| — | η δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν την ενίσχυση των ενώσεων αλιέων και δη ασχολούμενων με την παραδοσιακή αλιεία μικρής κλίμακας, γεγονός που συμβάλλει στην ενίσχυση των τεχνικών, διαχειριστικών και διαπραγματευτικών ικανοτήτων· |
| --- | --- |

—

η δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν την ενίσχυση των ενώσεων αλιέων και δη ασχολούμενων με την παραδοσιακή αλιεία μικρής κλίμακας, γεγονός που συμβάλλει στην ενίσχυση των τεχνικών, διαχειριστικών και διαπραγματευτικών ικανοτήτων·

| — | η κινητοποίηση για τη δημιουργία και/ή την ανακαίνιση πόλων βασικής και επαγγελματικής κατάρτισης, γεγονός που θα αναβαθμίσει τα επίπεδα ικανοτήτων αλιέων και ναυτικών· |
| --- | --- |

—

η κινητοποίηση για τη δημιουργία και/ή την ανακαίνιση πόλων βασικής και επαγγελματικής κατάρτισης, γεγονός που θα αναβαθμίσει τα επίπεδα ικανοτήτων αλιέων και ναυτικών·

| — | η ενίσχυση δυνατοτήτων και ικανοτήτων επιστημονικής έρευνας και παρακολούθησης των αλιευτικών πόρων· |
| --- | --- |

—

η ενίσχυση δυνατοτήτων και ικανοτήτων επιστημονικής έρευνας και παρακολούθησης των αλιευτικών πόρων·

| — | η βελτίωση της βιωσιμότητας των εν γένει θαλάσσιων πόρων· |
| --- | --- |

—

η βελτίωση της βιωσιμότητας των εν γένει θαλάσσιων πόρων·

| 4. | εκτιμά ότι οι κανόνες πρόσληψης ναυτικών από χώρες ΑΚΕ για τα αλιευτικά σκάφη της ΕΕ, το ποσοστό των οποίων ανέρχεται στο 20 % του πληρώματος, θα μπορούσαν να είναι πιο φιλόδοξοι· επαναλαμβάνει ότι είναι ανάγκη να τηρούνται οι αρχές της ΔΟΕ και, συγκεκριμένα, τάσσεται υπέρ της υπογραφής της Σύμβασης της ΔΟΕ αριθ. 188 αφού αυτή παραπέμπει στην υποχρέωση τήρησης των γενικών αρχών της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων για τους εργαζόμενους και της απαγόρευσης των διακρίσεων στην απασχόληση και στον χώρο εργασίας· ζητεί επίσης να ληφθούν υπόψη τα αιτήματα των τοπικών ενώσεων αλιέων σχετικά με την ανάγκη καλύτερης εφαρμογής των διατάξεων περί κοινωνικής ασφάλισης, υγειονομικής κάλυψης και συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων για ναυτικούς από χώρες ΑΚΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | θεωρεί ότι πρέπει να συγκεντρωθούν πληροφορίες σχετικά με τα οφέλη που αποφέρει η εφαρμογή του πρωτοκόλλου στις τοπικές οικονομίες (απασχόληση, υποδομές, κοινωνικές βελτιώσεις)· |
| --- | --- |

5.

| 6. | θεωρεί ενδεδειγμένη τη βελτίωση της ποσότητας και της αξιοπιστίας των δεδομένων σχετικά με όλα τα αλιεύματα (στοχευόμενα και παρεμπίπτοντα) και σχετικά με την κατάσταση διατήρησης των ιχθυαποθεμάτων· κρίνει αναγκαία μια βελτιωμένη εκτέλεση της χρηματοδότησης από την τομεακή στήριξη για να μπορεί ο αντίκτυπος της Συμφωνίας στο θαλάσσιο οικοσύστημα και τις αλιευτικές κοινότητες να υπολογίζεται με μεγαλύτερη ακρίβεια· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι φορείς οι επιφορτισμένοι με την παρακολούθηση της εφαρμογής της Συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της μικτής επιστημονικής επιτροπής που θα συσταθεί για τον σκοπό αυτό, να μπορούν να λειτουργούν επί τακτικής και διαφανούς βάσεως, με συμμετοχή ενώσεων ερασιτεχνών αλιέων και γυναικών απασχολούμενων στα στεγνωτήρια-καπνιστήρια ψαριών, συνδικαλιστικών φορέων, εκπροσώπων των παράκτιων κοινοτήτων και οργανώσεων της ιβοριανής κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των πολιτικών συνεργασίας και επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας με αποδέκτη την Ακτή του Ελεφαντοστού, να έχουν υπόψη τους ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και η τομεακή στήριξη που περιγράφεται σε αυτή τη ΣΣΒΑ οφείλουν να αλληλοσυμπληρώνονται με σκοπό την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη συμβολή στην εδραίωση του τοπικού αλιευτικού κλάδου και στην πλήρη άσκηση της κυριαρχίας της Ακτής του Ελεφαντοστού επί των πόρων της χώρας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί από την Επιτροπή να παροτρύνει τη Δημοκρατία της Ακτής του Ελεφαντοστού να χρησιμοποιήσει την οικονομική συνεισφορά που προβλέπεται από το πρωτόκολλο για τη βιώσιμη ενίσχυση της εθνικής της αλιευτικής βιομηχανίας, την ενθάρρυνση της ζήτησης τοπικών επενδύσεων και βιομηχανικών σχεδίων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να αποστείλει στο Κοινοβούλιο και να δημοσιοποιήσει τα πρακτικά και τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων της μικτής επιτροπής που προβλέπει το άρθρο 9 της Συμφωνίας, το πολυετές τομεακό πρόγραμμα που αναφέρει το άρθρο 4 του Πρωτοκόλλου και τα ευρήματα των ετήσιων αξιολογήσεών τους· ζητεί επίσης από την Επιτροπή να διευκολύνει τη συμμετοχή των εκπροσώπων του Κοινοβουλίου, ως παρατηρητών, στις συνεδριάσεις της μικτής επιτροπής και να ενθαρρύνει τη συμμετοχή των αλιευτικών κοινοτήτων της Ακτής του Ελεφαντοστού· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο, εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους, να ενημερώνουν άμεσα και διεξοδικά το Κοινοβούλιο σε κάθε στάδιο των διαδικασιών που αφορούν το Πρωτόκολλο και, κατά περίπτωση, την ανανέωσή του, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και το άρθρο 218 παράγραφος 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στην κυβέρνηση και στο κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού. |
| --- | --- |

11.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0063.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/195 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/195

---

P8_TA(2019)0065

Συμφωνία σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου, του πρωτοκόλλου εφαρμογής της, καθώς και της ανταλλαγής επιστολών που συνοδεύουν τη συμφωνία (14367/2018 — C8-0033/2019 — 2018/0349(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/29)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (14367/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (14367/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου, του πρωτοκόλλου εφαρμογής της, καθώς και της ανταλλαγής επιστολών που συνοδεύουν τη συμφωνία (12983/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου, του πρωτοκόλλου εφαρμογής της, καθώς και της ανταλλαγής επιστολών που συνοδεύουν τη συμφωνία (12983/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v), και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0033/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v), και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0033/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0027/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0027/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και του Βασιλείου του Μαρόκου. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/196 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/196

---

P8_TA(2019)0066

Συμφωνία για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 για το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό (10784/2018 — C8-0431/2018 — 2018/0239(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/30)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10784/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10784/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό (10788/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό (10788/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0431/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0431/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας (A8-0016/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας (A8-0016/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των άλλων συμβαλλόμενων στη συμφωνία μερών. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/197 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/197

---

P8_TA(2019)0067

Πρωτόκολλο στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Μεξικού (προσχώρηση της Κροατίας) ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15383/2017 — C8-0489/2018 — 2017/0319(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/31)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15383/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15383/2017),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15410/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15410/2017),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, τα άρθρα 207 και 211 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0489/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, τα άρθρα 207 και 211 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0489/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0066/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0066/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/198 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/198

---

P8_TA(2019)0068

Πρόγραμμα της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου που αφορά τη θέσπιση του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης (COM(2018)0386 — C8-0236/2018 — 2018/0211(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/32)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0386), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0386),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 33 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0236/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 33 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0236/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της 15ης Νοεμβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της 15ης Νοεμβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0064/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0064/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η συνολική χρηματοδότηση που ορίζεται στη νομοθετική πρόταση συνιστά απλώς ένδειξη προς τη νομοθετική αρχή και ότι το ακριβές ύψος της δεν μπορεί να καθοριστεί μέχρις ότου επιτευχθεί συμφωνία επί της πρότασης κανονισμού για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021-2027· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EE C 10 της 10.1.2019, σ. 1.

---

P8_TC1-COD(2018)0211

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 33 και 325,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το άρθρο 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) απαιτεί από την Ένωση και τα κράτη μέλη να καταπολεμούν την απάτη, τη διαφθορά και κάθε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Η Ένωση πρέπει να στηρίζει δραστηριότητες στους τομείς αυτούς. |
| --- | --- |

(1)

Το άρθρο 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) απαιτεί από την Ένωση και τα κράτη μέλη να καταπολεμούν την απάτη, τη διαφθορά και κάθε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Η Ένωση πρέπει να στηρίζει δραστηριότητες στους τομείς αυτούς.

| (2) | Η στήριξη κατά το παρελθόν τέτοιων δραστηριοτήτων μέσω της απόφασης αριθ. 804/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) (πρόγραμμα Hercule), η οποία τροποποιήθηκε και παρατάθηκε από την απόφαση αριθ. 878/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) (πρόγραμμα Hercule ΙΙ), η οποία καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό
  (ΕΕ)
  αριθ. 250/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) (πρόγραμμα Hercule III), κατέστησε εφικτή την ενίσχυση των δραστηριοτήτων που αναλήφθηκαν από την Ένωση και τα κράτη μέλη σε θέματα καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. |
| --- | --- |

(2)

Η στήριξη κατά το παρελθόν τέτοιων δραστηριοτήτων μέσω της απόφασης αριθ. 804/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) (πρόγραμμα Hercule), η οποία τροποποιήθηκε και παρατάθηκε από την απόφαση αριθ. 878/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) (πρόγραμμα Hercule ΙΙ), η οποία καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό
  (ΕΕ)
  αριθ. 250/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) (πρόγραμμα Hercule III), κατέστησε εφικτή την ενίσχυση των δραστηριοτήτων που αναλήφθηκαν από την Ένωση και τα κράτη μέλη σε θέματα καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

| (3) | Η στήριξη από τα κράτη μέλη και τις υποψήφιες και εν δυνάμει υποψήφιες χώρες στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με παρατυπίες και περιπτώσεις απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, μέσω του συστήματος διαχείρισης παρατυπιών (IMS), είναι απαίτηση της τομεακής νομοθεσίας για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (6), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (7), το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης κρίσεων (8), το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (9), καθώς και την προενταξιακή βοήθεια (10) όσον αφορά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 και εφεξής. Το IMS είναι ένα ασφαλές εργαλείο ηλεκτρονικών επικοινωνιών που διευκολύνει την εκπλήρωση της υποχρέωσης των κρατών μελών, των υποψήφιων και εν δυνάμει υποψήφιων χωρών να αναφέρουν τις εντοπισθείσες παρατυπίες και στηρίζει τη διαχείριση και την ανάλυση των παρατυπιών. |
| --- | --- |

(3)

Η στήριξη από τα κράτη μέλη και τις υποψήφιες και εν δυνάμει υποψήφιες χώρες στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με παρατυπίες και περιπτώσεις απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, μέσω του συστήματος διαχείρισης παρατυπιών (IMS), είναι απαίτηση της τομεακής νομοθεσίας για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (6), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (7), το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης κρίσεων (8), το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (9), καθώς και την προενταξιακή βοήθεια (10) όσον αφορά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 και εφεξής. Το IMS είναι ένα ασφαλές εργαλείο ηλεκτρονικών επικοινωνιών που διευκολύνει την εκπλήρωση της υποχρέωσης των κρατών μελών, των υποψήφιων και εν δυνάμει υποψήφιων χωρών να αναφέρουν τις εντοπισθείσες παρατυπίες και στηρίζει τη διαχείριση και την ανάλυση των παρατυπιών.

| (3α) | Είναι αναγκαία η αντιστάθμιση της πολυμορφίας των νομικών και διοικητικών συστημάτων των κρατών μελών, προκειμένου να αποφεύγονται οι παρατυπίες και να καταπολεμάται η απάτη. Η διακύμανση του αριθμού των παρατυπιών μπορεί να συνδεθεί με την εξέλιξη των πολυετών κύκλων προγραμματισμού και την καθυστερημένη υποβολή στοιχείων. Όλα αυτά απαιτούν την καθιέρωση ενιαίου συστήματος συλλογής δεδομένων από τα κράτη μέλη για τις παρατυπίες και τα κρούσματα απάτης, προκειμένου να τυποποιηθεί η διαδικασία υποβολής στοιχείων και να εξασφαλιστούν η ποιότητα και η συγκρισιμότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(3α)

Είναι αναγκαία η αντιστάθμιση της πολυμορφίας των νομικών και διοικητικών συστημάτων των κρατών μελών, προκειμένου να αποφεύγονται οι παρατυπίες και να καταπολεμάται η απάτη. Η διακύμανση του αριθμού των παρατυπιών μπορεί να συνδεθεί με την εξέλιξη των πολυετών κύκλων προγραμματισμού και την καθυστερημένη υποβολή στοιχείων. Όλα αυτά απαιτούν την καθιέρωση ενιαίου συστήματος συλλογής δεδομένων από τα κράτη μέλη για τις παρατυπίες και τα κρούσματα απάτης, προκειμένου να τυποποιηθεί η διαδικασία υποβολής στοιχείων και να εξασφαλιστούν η ποιότητα και η συγκρισιμότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων. [Τροπολογία 1]

| (3β) | Η σημασία των δραστηριοτήτων πρόληψης της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) είναι αδιαμφισβήτητη, όπως και η ενίσχυση της εφαρμογής του συστήματος έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού (EDES) και του συστήματος πληροφοριών κατά της απάτης (AFIS), και η ολοκλήρωση των εθνικών στρατηγικών για την καταπολέμηση της απάτης. Εντός των ορίων των εν λόγω δραστηριοτήτων, είναι αναγκαίο να διαμορφωθεί πλαίσιο για την ψηφιοποίηση όλων των διαδικασιών στην εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης (συμπεριλαμβανομένων των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, της αίτησης, της αξιολόγησης, της εφαρμογής και των πληρωμών), το οποίο θα εφαρμόζεται από όλα τα κράτη μέλη. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(3β)

Η σημασία των δραστηριοτήτων πρόληψης της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) είναι αδιαμφισβήτητη, όπως και η ενίσχυση της εφαρμογής του συστήματος έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού (EDES) και του συστήματος πληροφοριών κατά της απάτης (AFIS), και η ολοκλήρωση των εθνικών στρατηγικών για την καταπολέμηση της απάτης. Εντός των ορίων των εν λόγω δραστηριοτήτων, είναι αναγκαίο να διαμορφωθεί πλαίσιο για την ψηφιοποίηση όλων των διαδικασιών στην εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης (συμπεριλαμβανομένων των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, της αίτησης, της αξιολόγησης, της εφαρμογής και των πληρωμών), το οποίο θα εφαρμόζεται από όλα τα κράτη μέλη. [Τροπολογία 2]

| (4) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 515/97 του Συμβουλίου (11) και η απόφαση 2009/917/ΔΕΥ του Συμβουλίου (12) προβλέπουν ότι η Ένωση πρέπει να στηρίζει την αμοιβαία συνδρομή μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και τη συνεργασία των αρχών αυτών με την Επιτροπή με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων. |
| --- | --- |

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 515/97 του Συμβουλίου (11) και η απόφαση 2009/917/ΔΕΥ του Συμβουλίου (12) προβλέπουν ότι η Ένωση πρέπει να στηρίζει την αμοιβαία συνδρομή μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και τη συνεργασία των αρχών αυτών με την Επιτροπή με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων.

| (5) | Η εν λόγω στήριξη παρέχεται σε σειρά επιχειρησιακών δραστηριοτήτων. Η στήριξη αφορά το σύστημα πληροφοριών κατά της απάτης (AFIS), μια πλατφόρμα τεχνολογίας πληροφοριών η οποία περιλαμβάνει δέσμη εφαρμογών που λειτουργούν στο πλαίσιο ενός κοινού συστήματος πληροφοριών υπό τη διαχείριση της Επιτροπής. Το IMS λειτουργεί επίσης στο πλαίσιο της πλατφόρμας AFIS. Ένα τέτοιο σύστημα απαιτεί σταθερή και προβλέψιμη χρηματοδότηση με τη πάροδο των ετών προκειμένου να διασφαλίζεται η βιωσιμότητά του. |
| --- | --- |

(5)

Η εν λόγω στήριξη παρέχεται σε σειρά επιχειρησιακών δραστηριοτήτων. Η στήριξη αφορά το σύστημα πληροφοριών κατά της απάτης (AFIS), μια πλατφόρμα τεχνολογίας πληροφοριών η οποία περιλαμβάνει δέσμη εφαρμογών που λειτουργούν στο πλαίσιο ενός κοινού συστήματος πληροφοριών υπό τη διαχείριση της Επιτροπής. Το IMS λειτουργεί επίσης στο πλαίσιο της πλατφόρμας AFIS. Ένα τέτοιο σύστημα απαιτεί σταθερή και προβλέψιμη χρηματοδότηση με τη πάροδο των ετών προκειμένου να διασφαλίζεται η βιωσιμότητά του.

| (6) | Η ενωσιακή στήριξη στους τομείς της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, της υποβολής έκθεσης παρατυπιών και της αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής και συνεργασίας σε τελωνειακά και γεωργικά θέματα θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί στο πλαίσιο ενός ενιαίου προγράμματος, του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης (το «πρόγραμμα»), με σκοπό την ενίσχυση των συνεργειών και της δημοσιονομικής ευελιξίας, καθώς και την απλούστευση της διαχείρισης
  , χωρίς να θίγεται ο αποτελεσματικός έλεγχος της εφαρμογής του προγράμματος από τους συννομοθέτες
  . [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(6)

Η ενωσιακή στήριξη στους τομείς της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, της υποβολής έκθεσης παρατυπιών και της αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής και συνεργασίας σε τελωνειακά και γεωργικά θέματα θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί στο πλαίσιο ενός ενιαίου προγράμματος, του προγράμματος της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης (το «πρόγραμμα»), με σκοπό την ενίσχυση των συνεργειών και της δημοσιονομικής ευελιξίας, καθώς και την απλούστευση της διαχείρισης
  , χωρίς να θίγεται ο αποτελεσματικός έλεγχος της εφαρμογής του προγράμματος από τους συννομοθέτες
  . [Τροπολογία 3]

| (7) | Επομένως, το πρόγραμμα συνδυάζει μια συνιστώσα με γνώμονα τις κατευθύνσεις του προγράμματος Hercule, μια άλλη συνιστώσα που διασφαλίζει τη χρηματοδότηση του IMS και μια τρίτη συνιστώσα που χρηματοδοτεί τις δραστηριότητες που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97, συμπεριλαμβανομένης της πλατφόρμας AFIS. |
| --- | --- |

(7)

Επομένως, το πρόγραμμα συνδυάζει μια συνιστώσα με γνώμονα τις κατευθύνσεις του προγράμματος Hercule, μια άλλη συνιστώσα που διασφαλίζει τη χρηματοδότηση του IMS και μια τρίτη συνιστώσα που χρηματοδοτεί τις δραστηριότητες που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97, συμπεριλαμβανομένης της πλατφόρμας AFIS.

| (7α) | Η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης θα πρέπει να στοχεύει σε όλες τις πτυχές του προϋπολογισμού της Ένωσης, τόσο από πλευράς εσόδων όσο και από πλευράς δαπανών. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή στο γεγονός ότι το πρόγραμμα είναι το μόνο που προστατεύει ειδικά το σκέλος των δαπανών του προϋπολογισμού της Ένωσης. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(7α)

Η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης θα πρέπει να στοχεύει σε όλες τις πτυχές του προϋπολογισμού της Ένωσης, τόσο από πλευράς εσόδων όσο και από πλευράς δαπανών. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή στο γεγονός ότι το πρόγραμμα είναι το μόνο που προστατεύει ειδικά το σκέλος των δαπανών του προϋπολογισμού της Ένωσης. [Τροπολογία 4]

| (8) | Η πλατφόρμα AFIS περιλαμβάνει αρκετά συστήματα πληροφοριών, μεταξύ άλλων το τελωνειακό σύστημα πληροφοριών (ΤΣΠ). To ΤΣΠ είναι ένα αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών, το οποίο έχει στόχο να συνδράμει στην πρόληψη, την έρευνα και τη δίωξη πράξεων που αντίκεινται στις τελωνειακές και γεωργικές ρυθμίσεις, ενισχύοντας, χάρη στην ταχύτερη διαβίβαση των πληροφοριών, την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών συνεργασίας και ελέγχου των τελωνειακών διοικητικών αρχών. Το ΤΣΠ καλύπτει υποθέσεις διοικητικής και αστυνομικής συνεργασίας υπό μια ενιαία δομή. Για τους σκοπούς της διοικητικής συνεργασίας, το ΤΣΠ θεσπίζεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ο οποίος έχει εγκριθεί βάσει των άρθρων 33 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τους σκοπούς της αστυνομικής συνεργασίας, το ΤΣΠ θεσπίζεται από την απόφαση 2009/917/ΔΕΥ, η οποία έχει εγκριθεί βάσει του άρθρου 30 παράγραφος 1 στοιχείο α) και του άρθρου 34 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
  Η διάσταση της αστυνομικής συνεργασίας του ΤΣΠ δεν μπορεί, τεχνικά, να διαχωριστεί από τη διάσταση της διοικητικής συνεργασίας, καθώς αμφότερες οι πτυχές λειτουργούν στο πλαίσιο ενός ενιαίου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το ίδιο το ΤΣΠ είναι απλά ένα από τα διάφορα συστήματα πληροφοριών στο πλαίσιο του AFIS και ότι ο αριθμός των υποθέσεων αστυνομικής συνεργασίας είναι μικρότερος από τον αριθμό των υποθέσεων διοικητικής συνεργασίας στο ΤΣΠ, η διάσταση της αστυνομικής συνεργασίας στο AFIS θεωρείται επικουρική σε σχέση με τη διοικητική συνεργασία. |
| --- | --- |

(8)

Η πλατφόρμα AFIS περιλαμβάνει αρκετά συστήματα πληροφοριών, μεταξύ άλλων το τελωνειακό σύστημα πληροφοριών (ΤΣΠ). To ΤΣΠ είναι ένα αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών, το οποίο έχει στόχο να συνδράμει στην πρόληψη, την έρευνα και τη δίωξη πράξεων που αντίκεινται στις τελωνειακές και γεωργικές ρυθμίσεις, ενισχύοντας, χάρη στην ταχύτερη διαβίβαση των πληροφοριών, την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών συνεργασίας και ελέγχου των τελωνειακών διοικητικών αρχών. Το ΤΣΠ καλύπτει υποθέσεις διοικητικής και αστυνομικής συνεργασίας υπό μια ενιαία δομή. Για τους σκοπούς της διοικητικής συνεργασίας, το ΤΣΠ θεσπίζεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ο οποίος έχει εγκριθεί βάσει των άρθρων 33 και 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τους σκοπούς της αστυνομικής συνεργασίας, το ΤΣΠ θεσπίζεται από την απόφαση 2009/917/ΔΕΥ, η οποία έχει εγκριθεί βάσει του άρθρου 30 παράγραφος 1 στοιχείο α) και του άρθρου 34 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η διάσταση της αστυνομικής συνεργασίας του ΤΣΠ δεν μπορεί, τεχνικά, να διαχωριστεί από τη διάσταση της διοικητικής συνεργασίας, καθώς αμφότερες οι πτυχές λειτουργούν στο πλαίσιο ενός ενιαίου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το ίδιο το ΤΣΠ είναι απλά ένα από τα διάφορα συστήματα πληροφοριών στο πλαίσιο του AFIS και ότι ο αριθμός των υποθέσεων αστυνομικής συνεργασίας είναι μικρότερος από τον αριθμό των υποθέσεων διοικητικής συνεργασίας στο ΤΣΠ, η διάσταση της αστυνομικής συνεργασίας στο AFIS θεωρείται επικουρική σε σχέση με τη διοικητική συνεργασία.

| (9) | Ο παρών κανονισμός προβλέπει, για όλη τη διάρκεια του προγράμματος, χρηματοδοτικό κονδύλιο το οποίο αποτελεί το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του [η παραπομπή πρέπει να επικαιροποιηθεί κατάλληλα σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία: σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (13)], για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, κατά την ετήσια δημοσιονομική διαδικασία. |
| --- | --- |

(9)

Ο παρών κανονισμός προβλέπει, για όλη τη διάρκεια του προγράμματος, χρηματοδοτικό κονδύλιο το οποίο αποτελεί το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του [η παραπομπή πρέπει να επικαιροποιηθεί κατάλληλα σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία: σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (13)], για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, κατά την ετήσια δημοσιονομική διαδικασία.

| (10) | Οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που θεσπίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφαρμόζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και προσδιορίζουν συγκεκριμένα τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, μέσω επιχορηγήσεων, δημοσίων συμβάσεων, βραβείων και έμμεσης διαχείρισης, και προβλέπουν ελέγχους σχετικά με την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων.
  Ως εκ τούτου, οι συμβάσεις που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από τον προϋπολογισμό της Ένωσης στο πλαίσιο του προγράμματος υπόκεινται, μεταξύ άλλων, στις αρχές της διαφάνειας, της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης, ενώ οι επιχορηγήσεις υπόκεινται επιπλέον στις αρχές της συγχρηματοδότησης, της μη σωρευτικής ανάθεσης και της μη επικαλυπτόμενης χρηματοδότησης, της μη αναδρομικότητας και του μη κερδοσκοπικού σκοπού.
  Οι κανόνες που θεσπίζονται βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφορούν επίσης την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων ελλείψεων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική χρηματοδότηση της ΕΕ. [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(10)

Οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που θεσπίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφαρμόζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και προσδιορίζουν συγκεκριμένα τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, μέσω επιχορηγήσεων, δημοσίων συμβάσεων, βραβείων και έμμεσης διαχείρισης, και προβλέπουν ελέγχους σχετικά με την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων.
  Ως εκ τούτου, οι συμβάσεις που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από τον προϋπολογισμό της Ένωσης στο πλαίσιο του προγράμματος υπόκεινται, μεταξύ άλλων, στις αρχές της διαφάνειας, της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης, ενώ οι επιχορηγήσεις υπόκεινται επιπλέον στις αρχές της συγχρηματοδότησης, της μη σωρευτικής ανάθεσης και της μη επικαλυπτόμενης χρηματοδότησης, της μη αναδρομικότητας και του μη κερδοσκοπικού σκοπού.
  Οι κανόνες που θεσπίζονται βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφορούν επίσης την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων ελλείψεων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική χρηματοδότηση της ΕΕ. [Τροπολογία 5]

| (11) | Τα είδη χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εφαρμογής δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση τη δυνατότητά τους να συμβάλλουν στην επίτευξη των συγκεκριμένων στόχων των δράσεων και να αποφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ' αποκοπή συντελεστών και μοναδιαίων δαπανών, καθώς και χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(11)

Τα είδη χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εφαρμογής δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση τη δυνατότητά τους να συμβάλλουν στην επίτευξη των συγκεκριμένων στόχων των δράσεων και να αποφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ' αποκοπή συντελεστών και μοναδιαίων δαπανών, καθώς και χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού.

| (11α) | Τα ανώτατα ποσοστά συγχρηματοδότησης για τις επιχορηγήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το 80 % των επιλέξιμων δαπανών. Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι οποίες ορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας, όπως περιπτώσεις που αφορούν κράτη μέλη τα οποία είναι εκτεθειμένα σε υψηλό κίνδυνο σε σχέση με τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης θα πρέπει να ορίζεται στο 90 % των επιλέξιμων δαπανών. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(11α)

Τα ανώτατα ποσοστά συγχρηματοδότησης για τις επιχορηγήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το 80 % των επιλέξιμων δαπανών. Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι οποίες ορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας, όπως περιπτώσεις που αφορούν κράτη μέλη τα οποία είναι εκτεθειμένα σε υψηλό κίνδυνο σε σχέση με τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης θα πρέπει να ορίζεται στο 90 % των επιλέξιμων δαπανών. [Τροπολογία 6]

| (12) | Για να διασφαλιστεί η συνέχεια, στο πλαίσιο του προγράμματος, της χρηματοδότησης όλων των δραστηριοτήτων που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97, συμπεριλαμβανομένης της πλατφόρμας AFIS, το παράρτημα Ι περιλαμβάνει ενδεικτικό κατάλογο των προς χρηματοδότηση δραστηριοτήτων. |
| --- | --- |

(12)

Για να διασφαλιστεί η συνέχεια, στο πλαίσιο του προγράμματος, της χρηματοδότησης όλων των δραστηριοτήτων που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97, συμπεριλαμβανομένης της πλατφόρμας AFIS, το παράρτημα Ι περιλαμβάνει ενδεικτικό κατάλογο των προς χρηματοδότηση δραστηριοτήτων.

| (12α) | Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα προγράμματα εργασίας σύμφωνα με το άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα προγράμματα εργασίας θα πρέπει να περιέχουν περιγραφή των προς χρηματοδότηση δράσεων, ενδεικτικό ποσό διατιθέμενο ανά δράση, ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα εφαρμογής, καθώς και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις. Κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως διατυπώνονται στο πλαίσιο της ετήσιας αξιολόγησης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Το πρόγραμμα εργασίας θα πρέπει να δημοσιεύεται στον ιστότοπο της Επιτροπής και να διαβιβάζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(12α)

Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα προγράμματα εργασίας σύμφωνα με το άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα προγράμματα εργασίας θα πρέπει να περιέχουν περιγραφή των προς χρηματοδότηση δράσεων, ενδεικτικό ποσό διατιθέμενο ανά δράση, ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα εφαρμογής, καθώς και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις. Κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως διατυπώνονται στο πλαίσιο της ετήσιας αξιολόγησης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Το πρόγραμμα εργασίας θα πρέπει να δημοσιεύεται στον ιστότοπο της Επιτροπής και να διαβιβάζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. [Τροπολογία 7]

| (12β) | Οι δράσεις θα πρέπει να είναι επιλέξιμες βάσει της ικανότητάς τους για επίτευξη των ειδικών στόχων του προγράμματος που προβλέπονται στο άρθρο 2. Σε αυτές μπορεί να περιλαμβάνονται η παροχή ειδικής τεχνικής βοήθειας για τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, όπως η παροχή ειδικών γνώσεων, εξειδικευμένου και τεχνικά προηγμένου εξοπλισμού, και αποτελεσματικών εργαλείων της τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)· η διασφάλιση της απαιτούμενης στήριξης και διευκόλυνσης των ερευνών, ιδίως με τη σύσταση κοινών ομάδων έρευνας και με διασυνοριακές επιχειρήσεις· ή η ενίσχυση των ανταλλαγών προσωπικού για συγκεκριμένα έργα. Επιπλέον, στις επιλέξιμες δράσεις μπορεί επίσης να περιλαμβάνεται η διοργάνωση στοχευμένης εξειδικευμένης κατάρτισης, εργαστηρίων ανάλυσης κινδύνου καθώς και, κατά περίπτωση, διασκέψεων και μελετών. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(12β)

Οι δράσεις θα πρέπει να είναι επιλέξιμες βάσει της ικανότητάς τους για επίτευξη των ειδικών στόχων του προγράμματος που προβλέπονται στο άρθρο 2. Σε αυτές μπορεί να περιλαμβάνονται η παροχή ειδικής τεχνικής βοήθειας για τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, όπως η παροχή ειδικών γνώσεων, εξειδικευμένου και τεχνικά προηγμένου εξοπλισμού, και αποτελεσματικών εργαλείων της τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)· η διασφάλιση της απαιτούμενης στήριξης και διευκόλυνσης των ερευνών, ιδίως με τη σύσταση κοινών ομάδων έρευνας και με διασυνοριακές επιχειρήσεις· ή η ενίσχυση των ανταλλαγών προσωπικού για συγκεκριμένα έργα. Επιπλέον, στις επιλέξιμες δράσεις μπορεί επίσης να περιλαμβάνεται η διοργάνωση στοχευμένης εξειδικευμένης κατάρτισης, εργαστηρίων ανάλυσης κινδύνου καθώς και, κατά περίπτωση, διασκέψεων και μελετών. [Τροπολογία 8]

| (13) | Η αγορά εξοπλισμού μέσω του ενωσιακού μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων (14) μπορεί να έχει θετικές επιπτώσεις στην καταπολέμηση των περιπτώσεων απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. Το ενωσιακό μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων και το πρόγραμμα είναι από κοινού υπεύθυνα για την αποφυγή τυχόν επαναλήψεων στην ενωσιακή στήριξη. Το πρόγραμμα θα πρέπει ουσιαστικά να στηρίζει την απόκτηση τύπων εξοπλισμού που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ενωσιακού μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων, ή εξοπλισμού του οποίου δικαιούχοι είναι αρχές άλλες εκτός των αρχών που καλύπτονται από το ενωσιακό μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων.
  Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει σαφής σύνδεση μεταξύ του αντικτύπου του χρηματοδοτούμενου εξοπλισμού και της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.
  Η αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων
  και η δημιουργία συνεργειών ανάμεσα στο πρόγραμμα και σε άλλα συναφή προγράμματα σε τομείς όπως η δικαιοσύνη, τα τελωνειακά θέματα και οι εσωτερικές υποθέσεις θα
  πρέπει να διασφαλίζεται

  διασφαλίζονται
  κυρίως στο πλαίσιο της κατάρτισης των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(13)

Η αγορά εξοπλισμού μέσω του ενωσιακού μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων (14) μπορεί να έχει θετικές επιπτώσεις στην καταπολέμηση των περιπτώσεων απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. Το ενωσιακό μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων και το πρόγραμμα είναι από κοινού υπεύθυνα για την αποφυγή τυχόν επαναλήψεων στην ενωσιακή στήριξη. Το πρόγραμμα θα πρέπει ουσιαστικά να στηρίζει την απόκτηση τύπων εξοπλισμού που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ενωσιακού μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων, ή εξοπλισμού του οποίου δικαιούχοι είναι αρχές άλλες εκτός των αρχών που καλύπτονται από το ενωσιακό μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων.
  Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει σαφής σύνδεση μεταξύ του αντικτύπου του χρηματοδοτούμενου εξοπλισμού και της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.
  Η αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων
  και η δημιουργία συνεργειών ανάμεσα στο πρόγραμμα και σε άλλα συναφή προγράμματα σε τομείς όπως η δικαιοσύνη, τα τελωνειακά θέματα και οι εσωτερικές υποθέσεις θα
  πρέπει να διασφαλίζεται

  διασφαλίζονται
  κυρίως στο πλαίσιο της κατάρτισης των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας. [Τροπολογία 9]

| (13α) | Το πρόγραμμα στηρίζει τη συνεργασία μεταξύ των διοικητικών αρχών και των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών, καθώς και μεταξύ των τελευταίων και της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης της OLAF, καθώς και άλλων σχετικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, όπως ο Οργανισμός για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης (Eurojust) και ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ), με σκοπό τη διασφάλιση αποτελεσματικότερης προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Εν προκειμένω, θα στηρίζει επίσης τη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO), αφότου αυτή αναλάβει τα καθήκοντά της. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(13α)

Το πρόγραμμα στηρίζει τη συνεργασία μεταξύ των διοικητικών αρχών και των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών, καθώς και μεταξύ των τελευταίων και της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης της OLAF, καθώς και άλλων σχετικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, όπως ο Οργανισμός για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης (Eurojust) και ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ), με σκοπό τη διασφάλιση αποτελεσματικότερης προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Εν προκειμένω, θα στηρίζει επίσης τη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO), αφότου αυτή αναλάβει τα καθήκοντά της. [Τροπολογία 10]

| (14) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι ανοικτό στη συμμετοχή χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ). Επίσης, θα πρέπει να είναι ανοικτό στη συμμετοχή υπό προσχώρηση χωρών, υποψήφιων χωρών και δυνάμει υποψηφίων χωρών, καθώς και χωρών που καλύπτονται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις για τη συμμετοχή αυτών των χωρών στα προγράμματα της Ένωσης που ορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης ή σε παρόμοιες συμφωνίες. Το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι επίσης ανοικτό σε άλλες τρίτες χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές
  έχουν συνάψει συμφωνία σύνδεσης ή
  συνάπτουν ειδικές συμφωνίες που καλύπτουν τη συμμετοχή τους σε προγράμματα της Ένωσης. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(14)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι ανοικτό στη συμμετοχή χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ). Επίσης, θα πρέπει να είναι ανοικτό στη συμμετοχή υπό προσχώρηση χωρών, υποψήφιων χωρών και δυνάμει υποψηφίων χωρών, καθώς και χωρών που καλύπτονται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις για τη συμμετοχή αυτών των χωρών στα προγράμματα της Ένωσης που ορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης ή σε παρόμοιες συμφωνίες. Το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι επίσης ανοικτό σε άλλες τρίτες χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές
  έχουν συνάψει συμφωνία σύνδεσης ή
  συνάπτουν ειδικές συμφωνίες που καλύπτουν τη συμμετοχή τους σε προγράμματα της Ένωσης. [Τροπολογία 11]

| (15) | Λαμβάνοντας υπόψη τις προηγούμενες αξιολογήσεις των προγραμμάτων Hercule και προκειμένου να ενισχυθεί το πρόγραμμα, η συμμετοχή νομικών οντοτήτων που είναι εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα μη συνδεδεμένη με το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι δυνατή κατ' εξαίρεση, χωρίς να απαιτείται οι εν λόγω οντότητες να επιβαρύνονται με το κόστος της δικής τους συμμετοχής. |
| --- | --- |

(15)

Λαμβάνοντας υπόψη τις προηγούμενες αξιολογήσεις των προγραμμάτων Hercule και προκειμένου να ενισχυθεί το πρόγραμμα, η συμμετοχή νομικών οντοτήτων που είναι εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα μη συνδεδεμένη με το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι δυνατή κατ' εξαίρεση, χωρίς να απαιτείται οι εν λόγω οντότητες να επιβαρύνονται με το κόστος της δικής τους συμμετοχής.

| (15α) | Ειδικότερα, θα πρέπει να ενθαρρύνεται η συμμετοχή οντοτήτων εγκατεστημένων σε χώρες που έχουν συνάψει συμφωνία σύνδεσης με την Ένωση, με σκοπό την ενίσχυση της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης μέσω της συνεργασίας σχετικά με τα τελωνεία και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, ιδίως όσον αφορά τρόπους καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και όσον αφορά την αντιμετώπιση των προκλήσεων των νέων τεχνολογικών εξελίξεων. [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(15α)

Ειδικότερα, θα πρέπει να ενθαρρύνεται η συμμετοχή οντοτήτων εγκατεστημένων σε χώρες που έχουν συνάψει συμφωνία σύνδεσης με την Ένωση, με σκοπό την ενίσχυση της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης μέσω της συνεργασίας σχετικά με τα τελωνεία και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, ιδίως όσον αφορά τρόπους καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και όσον αφορά την αντιμετώπιση των προκλήσεων των νέων τεχνολογικών εξελίξεων. [Τροπολογία 12]

| (16) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να εφαρμοστεί λαμβανομένων υπόψη των συστάσεων και μέτρων που απαριθμούνται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της καταπολέμησης του λαθρεμπορίου τσιγάρων και άλλων μορφών παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού — Μια συνολική στρατηγική της ΕΕ» (15), καθώς και στην έκθεση σχετικά με την εφαρμογή αυτής της ανακοίνωσης, της 12ης Μαΐου 2017 (16). |
| --- | --- |

(16)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να εφαρμοστεί λαμβανομένων υπόψη των συστάσεων και μέτρων που απαριθμούνται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της καταπολέμησης του λαθρεμπορίου τσιγάρων και άλλων μορφών παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού — Μια συνολική στρατηγική της ΕΕ» (15), καθώς και στην έκθεση σχετικά με την εφαρμογή αυτής της ανακοίνωσης, της 12ης Μαΐου 2017 (16).

| (17) | Η Ένωση επικύρωσε το πρωτόκολλο για την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού της σύμβασης-πλαισίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον έλεγχο του καπνού (το «πρωτόκολλο») το 2016. Το πρωτόκολλο θα πρέπει να συμβάλλει στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, καθόσον αφορά την καταπολέμηση του διασυνοριακού παράνομου εμπορίου καπνού, το οποίο προκαλεί απώλειες εσόδων. Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει τη γραμματεία της σύμβασης-πλαισίου της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον έλεγχο του καπνού ως προς τις αρμοδιότητές της που συνδέονται με το πρωτόκολλο. Επίσης, θα πρέπει να στηρίζει άλλες δραστηριότητες που διοργανώνονται από τη γραμματεία σε σχέση με την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου καπνού. |
| --- | --- |

(17)

Η Ένωση επικύρωσε το πρωτόκολλο για την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού της σύμβασης-πλαισίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον έλεγχο του καπνού (το «πρωτόκολλο») το 2016. Το πρωτόκολλο θα πρέπει να συμβάλλει στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, καθόσον αφορά την καταπολέμηση του διασυνοριακού παράνομου εμπορίου καπνού, το οποίο προκαλεί απώλειες εσόδων. Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει τη γραμματεία της σύμβασης-πλαισίου της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον έλεγχο του καπνού ως προς τις αρμοδιότητές της που συνδέονται με το πρωτόκολλο. Επίσης, θα πρέπει να στηρίζει άλλες δραστηριότητες που διοργανώνονται από τη γραμματεία σε σχέση με την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου καπνού.

| (18) | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17), τον κανονισμό (
  ΕΚ,
  Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (18), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (19) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (20), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης των παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, των αχρεωστήτως καταβληθέντων ή των μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων.
  Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο τη διαπίστωση τυχόν απάτης, διαφθοράς ή οποιασδήποτε άλλης παράνομης ενέργειας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων ποινικών αδικημάτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης οφείλει να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να εκχωρούν ισοδύναμα δικαιώματα. |
| --- | --- |

(18)

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17), τον κανονισμό (
  ΕΚ,
  Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (18), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (19) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (20), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης των παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, των αχρεωστήτως καταβληθέντων ή των μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο τη διαπίστωση τυχόν απάτης, διαφθοράς ή οποιασδήποτε άλλης παράνομης ενέργειας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων ποινικών αδικημάτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης οφείλει να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να εκχωρούν ισοδύναμα δικαιώματα.

| (19) | Τρίτες χώρες μέλη του ΕΟΧ μπορούν να συμμετέχουν σε προγράμματα της Ένωσης στο πλαίσιο της συνεργασίας που έχει θεσπιστεί δυνάμει της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την εφαρμογή των προγραμμάτων με απόφαση που λαμβάνεται δυνάμει της εν λόγω συμφωνίας. Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συμμετέχουν βάσει άλλων νομικών πράξεων. Στον κανονισμό αυτό, θα πρέπει να εισαχθεί ειδική διάταξη προκειμένου να παρέχει τα απαραίτητα δικαιώματα και την απαιτούμενη πρόσβαση στον αρμόδιο διατάκτη, στην OLAF καθώς και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο ώστε να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους. |
| --- | --- |

(19)

Τρίτες χώρες μέλη του ΕΟΧ μπορούν να συμμετέχουν σε προγράμματα της Ένωσης στο πλαίσιο της συνεργασίας που έχει θεσπιστεί δυνάμει της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την εφαρμογή των προγραμμάτων με απόφαση που λαμβάνεται δυνάμει της εν λόγω συμφωνίας. Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συμμετέχουν βάσει άλλων νομικών πράξεων. Στον κανονισμό αυτό, θα πρέπει να εισαχθεί ειδική διάταξη προκειμένου να παρέχει τα απαραίτητα δικαιώματα και την απαιτούμενη πρόσβαση στον αρμόδιο διατάκτη, στην OLAF καθώς και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο ώστε να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.

| (20) | |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Σύμφωνα με [η παραπομπή πρέπει να επικαιροποιηθεί κατάλληλα σύμφωνα με μια νέα απόφαση σχετικά με τις ΥΧΕ: άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (22)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων ρυθμίσεων που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος. |
| --- | --- |

(21)

Σύμφωνα με [η παραπομπή πρέπει να επικαιροποιηθεί κατάλληλα σύμφωνα με μια νέα απόφαση σχετικά με τις ΥΧΕ: άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (22)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων ρυθμίσεων που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος.

| (22) | Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (23), το παρόν πρόγραμμα πρέπει να αξιολογείται βάσει πληροφοριών που συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων σχετικά με
  την υποβολή στοιχείων, ιδίως όσον αφορά τις επιδόσεις,
  την παρακολούθηση
  και την αξιολόγηση
  , ενώ παράλληλα πρέπει να αποφεύγεται η υπερβολική ρύθμιση και ο διοικητικός φόρτος, ιδίως για τα κράτη μέλη. Αυτές οι απαιτήσεις, κατά περίπτωση, μπορούν να περιλαμβάνουν μετρήσιμους δείκτες, ως βάση για την αξιολόγηση των επιπτώσεων του προγράμματος επιτόπου.
  Η αξιολόγηση θα πρέπει να διενεργείται από ανεξάρτητο αξιολογητή. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(22)

Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (23), το παρόν πρόγραμμα πρέπει να αξιολογείται βάσει πληροφοριών που συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων σχετικά με
  την υποβολή στοιχείων, ιδίως όσον αφορά τις επιδόσεις,
  την παρακολούθηση
  και την αξιολόγηση
  , ενώ παράλληλα πρέπει να αποφεύγεται η υπερβολική ρύθμιση και ο διοικητικός φόρτος, ιδίως για τα κράτη μέλη. Αυτές οι απαιτήσεις, κατά περίπτωση, μπορούν να περιλαμβάνουν μετρήσιμους δείκτες, ως βάση για την αξιολόγηση των επιπτώσεων του προγράμματος επιτόπου.
  Η αξιολόγηση θα πρέπει να διενεργείται από ανεξάρτητο αξιολογητή. [Τροπολογία 13]

| (23) | Για να συμπληρωθεί ο παρών κανονισμός,
  η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σκοπό την ανάπτυξη διατάξεων για ένα πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης του προγράμματος

  έγκριση των προγραμμάτων εργασίας
  .
  Επιπλέον, προκειμένου να τροποποιηθεί ο παρών κανονισμός, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τους δείκτες που ορίζονται στο παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(23)

Για να συμπληρωθεί ο παρών κανονισμός,
  η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σκοπό την ανάπτυξη διατάξεων για ένα πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης του προγράμματος

  έγκριση των προγραμμάτων εργασίας
  .
  Επιπλέον, προκειμένου να τροποποιηθεί ο παρών κανονισμός, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τους δείκτες που ορίζονται στο παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 14]

| (24) | Το άρθρο 42α παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97 προβλέπει τη νομική βάση για τη χρηματοδότηση του AFIS. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αντικαταστήσει την εν λόγω νομική βάση και να προβλέψει νέα βάση. Το άρθρο 42α παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97 θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί. |
| --- | --- |

(24)

Το άρθρο 42α παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97 προβλέπει τη νομική βάση για τη χρηματοδότηση του AFIS. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αντικαταστήσει την εν λόγω νομική βάση και να προβλέψει νέα βάση. Το άρθρο 42α παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97 θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί.

| (25) | Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 250/2014 που θέσπισε το πρόγραμμα Hercule III κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020. Ο παρών κανονισμός προβλέπει τη συνέχεια του προγράμματος Hercule ΙΙΙ, από την 1η Ιανουαρίου 2021. Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 250/2014 θα πρέπει να καταργηθεί, |
| --- | --- |

(25)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 250/2014 που θέσπισε το πρόγραμμα Hercule III κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020. Ο παρών κανονισμός προβλέπει τη συνέχεια του προγράμματος Hercule ΙΙΙ, από την 1η Ιανουαρίου 2021. Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 250/2014 θα πρέπει να καταργηθεί,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει το πρόγραμμα της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης (το «πρόγραμμα»).

Καθορίζει τους στόχους του προγράμματος, τον προϋπολογισμό για την περίοδο 2021-2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης.

Άρθρο 2

Στόχοι του προγράμματος

1.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους γενικούς στόχους:

| α) | προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· |
| --- | --- |

α)

προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης·

| β) | στήριξη της αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και της συνεργασίας τους με την Επιτροπή για να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων. |
| --- | --- |

β)

στήριξη της αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και της συνεργασίας τους με την Επιτροπή για να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων.

2.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους:

| α) | πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· |
| --- | --- |

α)

πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης·

| β) | στήριξη της υποβολής εκθέσεων παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, όσον αφορά την επιμερισμένη διαχείριση και τα κονδύλια προενταξιακής βοήθειας του προϋπολογισμού της Ένωσης· |
| --- | --- |

β)

στήριξη της υποβολής εκθέσεων παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, όσον αφορά την επιμερισμένη διαχείριση και τα κονδύλια προενταξιακής βοήθειας του προϋπολογισμού της Ένωσης·

| γ) | Παροχή εργαλείων για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη στήριξη επιχειρησιακών δραστηριοτήτων στον τομέα της αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής σε τελωνειακά και γεωργικά θέματα. |
| --- | --- |

γ)

Παροχή εργαλείων για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη στήριξη επιχειρησιακών δραστηριοτήτων στον τομέα της αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής σε τελωνειακά και γεωργικά θέματα.

Άρθρο 3

Προϋπολογισμός

1.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εκτέλεση του προγράμματος για την περίοδο 2021 — 2027 ανέρχεται σε 181 207 εκατ.

  321 314 000
   EUR
  σε τιμές 2018 (362 414 000 EUR
  σε τρέχουσες τιμές). [Τροπολογία 15]

2.   Η ενδεικτική κατανομή του ποσού που αναφέρεται στην παράγραφο 1 έχει ως εξής:

| α) | 114 207 εκατ.

  202 512 000
  EUR
  σε τιμές 2018 (228 414 000 EUR σε τρέχουσες τιμές)
  για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α)· [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

α)

114 207 εκατ.

  202 512 000
  EUR
  σε τιμές 2018 (228 414 000 EUR σε τρέχουσες τιμές)
  για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α)· [Τροπολογία 16]

| β) | 12 412 000 EUR σε τιμές 2018 (

  7

  14
   εκατ. EUR
  σε τρέχουσες τιμές)
  για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β)· [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

β)

12 412 000 EUR σε τιμές 2018 (

  7

  14
   εκατ. EUR
  σε τρέχουσες τιμές)
  για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β)· [Τροπολογία 17]

| γ) | 106 390 000 EUR σε τιμές 2018 (

  60

  120
   εκατ. EUR
  σε τρέχουσες τιμές)
  για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ). [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

γ)

106 390 000 EUR σε τιμές 2018 (

  60

  120
   εκατ. EUR
  σε τρέχουσες τιμές)
  για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ). [Τροπολογία 18]

2α.
     
  Στην Επιτροπή ανατίθεται η εξουσία να ανακατανέμει τα κονδύλια μεταξύ των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2. Εάν η ανακατανομή συνεπάγεται τη μεταβολή κατά τουλάχιστον 10 % ενός από τα ποσά που ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου αυτού, η ανακατανομή πραγματοποιείται με κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 14. [Τροπολογία 19]

3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να χρησιμοποιείται για τεχνική και διοικητική βοήθεια για την εκτέλεση του προγράμματος, όπως π.χ. για δραστηριότητες προετοιμασίας, παρακολούθησης, ελέγχου, λογιστικού ελέγχου και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των εταιρικών συστημάτων τεχνολογίας της πληροφορίας.
  Επιπλέον, η ενδεικτική κατανομή στο στοιχείο α) της παραγράφου 2 λαμβάνει δεόντως υπόψη το γεγονός ότι το πρόγραμμα είναι το μόνο του είδους του που αφορά ειδικά το σκέλος των δαπανών σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. [Τροπολογία 20]

Άρθρο 4

Τρίτες χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα

Το πρόγραμμα είναι ανοικτό στις ακόλουθες τρίτες χώρες:

| α) | τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) τα οποία είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στη συμφωνία για τον ΕΟΧ· |
| --- | --- |

α)

τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) τα οποία είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στη συμφωνία για τον ΕΟΧ·

| β) | τις υπό προσχώρηση χώρες, υποψήφιες χώρες και δυνάμει υποψήφιες χώρες, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης, ή σε παρεμφερείς συμφωνίες, και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω χωρών· |
| --- | --- |

β)

τις υπό προσχώρηση χώρες, υποψήφιες χώρες και δυνάμει υποψήφιες χώρες, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης, ή σε παρεμφερείς συμφωνίες, και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω χωρών·

| γ) | τις χώρες που καλύπτονται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης, ή σε παρεμφερείς συμφωνίες, και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω χωρών· |
| --- | --- |

γ)

τις χώρες που καλύπτονται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης, ή σε παρεμφερείς συμφωνίες, και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω χωρών·

| δ) | άλλες τρίτες χώρες, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζονται σε ειδική συμφωνία που καλύπτει τη συμμετοχή της τρίτης χώρας σε οποιοδήποτε ενωσιακό πρόγραμμα, υπό την προϋπόθεση ότι η συμφωνία:







  α) | εξασφαλίζει δίκαιη ισορροπία όσον αφορά τις συνεισφορές και τα οφέλη της τρίτης χώρας που συμμετέχει στα προγράμματα της Ένωσης· [Τροπολογία 21] |
| --- | --- | --- |

δ)

άλλες τρίτες χώρες, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζονται σε ειδική συμφωνία που καλύπτει τη συμμετοχή της τρίτης χώρας σε οποιοδήποτε ενωσιακό πρόγραμμα, υπό την προϋπόθεση ότι η συμφωνία:

α)

εξασφαλίζει δίκαιη ισορροπία όσον αφορά τις συνεισφορές και τα οφέλη της τρίτης χώρας που συμμετέχει στα προγράμματα της Ένωσης· [Τροπολογία 21]

| β) | ορίζει τις προϋποθέσεις συμμετοχής στα προγράμματα, συμπεριλαμβανομένου του υπολογισμού των χρηματοδοτικών συνεισφορών σε επιμέρους προγράμματα και των διοικητικών τους δαπανών. Αυτές οι συνεισφορές αποτελούν έσοδα για ειδικό προορισμό, σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού· |
| --- | --- |

β)

ορίζει τις προϋποθέσεις συμμετοχής στα προγράμματα, συμπεριλαμβανομένου του υπολογισμού των χρηματοδοτικών συνεισφορών σε επιμέρους προγράμματα και των διοικητικών τους δαπανών. Αυτές οι συνεισφορές αποτελούν έσοδα για ειδικό προορισμό, σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού·

| γ) | δεν παρέχει στην τρίτη χώρα εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με τα προγράμματα· |
| --- | --- |

γ)

δεν παρέχει στην τρίτη χώρα εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με τα προγράμματα·

| δ) | εγγυάται τα δικαιώματα της Ένωσης ώστε να διασφαλίζεται χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να προστατεύονται τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. |
| --- | --- |

δ)

εγγυάται τα δικαιώματα της Ένωσης ώστε να διασφαλίζεται χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να προστατεύονται τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης.

Άρθρο 5

Εκτέλεση και μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης

1.   Το πρόγραμμα εκτελείται με άμεση διαχείριση σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, ή με έμμεση διαχείριση με φορείς που αναφέρονται στο άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του δημοσιονομικού κανονισμού.

2.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση σε οποιαδήποτε από τις μορφές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, ειδικότερα επιχορηγήσεις
  σύμφωνα με τον τίτλο VIII
  και δημόσιες συμβάσεις
  σύμφωνα με τον τίτλο VII
  , καθώς και επιστροφή των εξόδων ταξιδίου και διαμονής όπως προβλέπεται στο άρθρο 238 του δημοσιονομικού κανονισμού. [Τροπολογία 22]

3.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση για δράσεις που διενεργούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ειδικότερα για την κάλυψη των ειδών δαπανών που αναφέρονται στον ενδεικτικό κατάλογο στο παράρτημα Ι.

4.   Όταν η υποστηριζόμενη δράση περιλαμβάνει την απόκτηση εξοπλισμού, η Επιτροπή, κατά περίπτωση, θεσπίζει μηχανισμό συντονισμού που διασφαλίζει την αποδοτικότητα και τη διαλειτουργικότητα μεταξύ όλων των εξοπλισμών που αποκτώνται με τη στήριξη προγραμμάτων της Ένωσης.

Άρθρο 6

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης

Σε περίπτωση συμμετοχής τρίτης χώρας στο πρόγραμμα με απόφαση στο πλαίσιο διεθνούς συμφωνίας ή δυνάμει οποιασδήποτε άλλης νομικής πράξης, η τρίτη χώρα παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και την πρόσβαση που απαιτείται στον αρμόδιο διατάκτη, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους. Στην περίπτωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης, στα δικαιώματα αυτά περιλαμβάνεται το δικαίωμα διενέργειας ερευνών, συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων ελέγχων και επιθεωρήσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ
  [Τροπολογία 23]

ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ

[Τροπολογία 23]

Άρθρο 7

Η παροχή και η διαχείριση επιχορηγήσεων

  Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις που παρέχονται
  στο πλαίσιο του προγράμματος γίνονται σύμφωνα με τον τίτλο VIII του δημοσιονομικού κανονισμού

  δεν υπερβαίνει το 80 % των επιλέξιμων δαπανών
  .
  Σε έκτακτες και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, που προσδιορίζονται στα κατά το άρθρο 10 προγράμματα εργασίας, το ποσοστό συγχρηματοδότησης δεν υπερβαίνει το 90 % των επιλέξιμων δαπανών. [Τροπολογία 24]

Άρθρο 8

Επιλέξιμες δράσεις

Μόνο Οι
  ακόλουθες
  δράσεις που υλοποιούν τους στόχους οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 2 είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

| α) | παροχή τεχνικών γνώσεων, εξειδικευμένου και τεχνικά προηγμένου εξοπλισμού και αποτελεσματικών εργαλείων ΤΠ που ενισχύουν τη διεθνική και πολυτομεακή συνεργασία και τη συνεργασία με την Επιτροπή· |
| --- | --- |

α)

παροχή τεχνικών γνώσεων, εξειδικευμένου και τεχνικά προηγμένου εξοπλισμού και αποτελεσματικών εργαλείων ΤΠ που ενισχύουν τη διεθνική και πολυτομεακή συνεργασία και τη συνεργασία με την Επιτροπή·

| β) | ενίσχυση των ανταλλαγών προσωπικού για συγκεκριμένα σχέδια, διασφάλιση της αναγκαίας στήριξης και διευκόλυνση των ερευνών, ιδίως δε τη σύσταση κοινών ομάδων έρευνας και τη διενέργεια διασυνοριακών επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

β)

ενίσχυση των ανταλλαγών προσωπικού για συγκεκριμένα σχέδια, διασφάλιση της αναγκαίας στήριξης και διευκόλυνση των ερευνών, ιδίως δε τη σύσταση κοινών ομάδων έρευνας και τη διενέργεια διασυνοριακών επιχειρήσεων·

| γ) | παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής στήριξης σε εθνικές έρευνες, ιδίως δε σε τελωνειακές αρχές και σε αρχές επιβολής του νόμου, για την ενίσχυση της καταπολέμησης της απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

γ)

παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής στήριξης σε εθνικές έρευνες, ιδίως δε σε τελωνειακές αρχές και σε αρχές επιβολής του νόμου, για την ενίσχυση της καταπολέμησης της απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων·

| δ) | ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών σε όλα τα κράτη μέλη και σε τρίτες χώρες, ενίσχυση της ανταλλαγής δεδομένων, καθώς και ανάπτυξη και παροχή εργαλείων ΤΠ για έρευνα και για παρακολούθηση των εργασιών στον τομέα των πληροφοριών· |
| --- | --- |

δ)

ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών σε όλα τα κράτη μέλη και σε τρίτες χώρες, ενίσχυση της ανταλλαγής δεδομένων, καθώς και ανάπτυξη και παροχή εργαλείων ΤΠ για έρευνα και για παρακολούθηση των εργασιών στον τομέα των πληροφοριών·

| ε) | οργάνωση εξειδικευμένης κατάρτισης, εργαστηρίων ανάλυσης κινδύνου, διασκέψεων και μελετών που αποσκοπούν στη βελτίωση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών που σχετίζονται με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· |
| --- | --- |

ε)

οργάνωση εξειδικευμένης κατάρτισης, εργαστηρίων ανάλυσης κινδύνου, διασκέψεων και μελετών που αποσκοπούν στη βελτίωση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών που σχετίζονται με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης·

| στ) | χρηματοδότηση δέσμης σχετικών με τα τελωνεία εφαρμογών ΤΠ που λειτουργούν στο πλαίσιο κοινού συστήματος πληροφοριών υπό τη διαχείριση της Επιτροπής, η σύσταση του οποίου έχει σκοπό την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97· |
| --- | --- |

στ)

χρηματοδότηση δέσμης σχετικών με τα τελωνεία εφαρμογών ΤΠ που λειτουργούν στο πλαίσιο κοινού συστήματος πληροφοριών υπό τη διαχείριση της Επιτροπής, η σύσταση του οποίου έχει σκοπό την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97·

| ζ) | χρηματοδότηση ασφαλούς εργαλείου ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ώστε να διευκολυνθεί η εκπλήρωση της υποχρέωσης των κρατών μελών να αναφέρουν τις εντοπισθείσες παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένης της απάτης, και το οποίο στηρίζει τη διαχείριση και την ανάλυση των παρατυπιών αυτών· |
| --- | --- |

ζ)

χρηματοδότηση ασφαλούς εργαλείου ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ώστε να διευκολυνθεί η εκπλήρωση της υποχρέωσης των κρατών μελών να αναφέρουν τις εντοπισθείσες παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένης της απάτης, και το οποίο στηρίζει τη διαχείριση και την ανάλυση των παρατυπιών αυτών·

| η) | κάθε άλλη δράση, προβλεπόμενη από τα προγράμματα εργασίας βάσει του άρθρου 10, η οποία είναι αναγκαία για την επίτευξη των γενικών και των ειδικών στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 2. [Τροπολογία 25] |
| --- | --- |

η)

κάθε άλλη δράση, προβλεπόμενη από τα προγράμματα εργασίας βάσει του άρθρου 10, η οποία είναι αναγκαία για την επίτευξη των γενικών και των ειδικών στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 2. [Τροπολογία 25]

Όταν η στηριζόμενη δράση συνεπάγεται την απόκτηση εξοπλισμού, η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι ο χρηματοδοτούμενος εξοπλισμός συμβάλλει στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. [Τροπολογία 26]

Άρθρο 9

Επιλέξιμες οντότητες

1.   Επιπλέον των κριτηρίων που ορίζονται στο άρθρο 197 του δημοσιονομικού κανονισμού, εφαρμόζονται και τα κριτήρια επιλεξιμότητας των δαπανών που ορίζονται στην παράγραφο 2.

2.   Οι εξής οντότητες είναι επιλέξιμες:

| α) | δημόσιες αρχές που μπορεί να συμβάλλουν στην επίτευξη ενός εκ των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 2 και έχουν συσταθεί σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες χώρες: |
| --- | --- |

α)

δημόσιες αρχές που μπορεί να συμβάλλουν στην επίτευξη ενός εκ των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 2 και έχουν συσταθεί σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες χώρες:

| α) | κράτος μέλος ή υπερπόντια χώρα ή έδαφος συνδεδεμένο με αυτό· |
| --- | --- |

α)

κράτος μέλος ή υπερπόντια χώρα ή έδαφος συνδεδεμένο με αυτό·

| β) | τρίτη χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

β)

τρίτη χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα·

| γ) | τρίτη χώρα που απαριθμείται στο πρόγραμμα εργασίας υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3· |
| --- | --- |

γ)

τρίτη χώρα που απαριθμείται στο πρόγραμμα εργασίας υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3·

| β) | ερευνητικά και εκπαιδευτικά ινστιτούτα και μη κερδοσκοπικές οντότητες που μπορεί να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 2, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν συσταθεί και λειτουργούν επί τουλάχιστον ένα έτος σε κράτος μέλος ή τρίτη χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα ή σε τρίτη χώρα που απαριθμείται σε πρόγραμμα εργασίας υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3· |
| --- | --- |

β)

ερευνητικά και εκπαιδευτικά ινστιτούτα και μη κερδοσκοπικές οντότητες που μπορεί να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 2, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν συσταθεί και λειτουργούν επί τουλάχιστον ένα έτος σε κράτος μέλος ή τρίτη χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα ή σε τρίτη χώρα που απαριθμείται σε πρόγραμμα εργασίας υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3·

| γ) | νομικές οντότητες που έχουν συσταθεί βάσει του δικαίου της Ένωσης ή διεθνείς οργανισμοί
  , όπως ορίζονται στο άρθρο 156 του δημοσιονομικού κανονισμού
  . [Τροπολογία 27] |
| --- | --- |

γ)

νομικές οντότητες που έχουν συσταθεί βάσει του δικαίου της Ένωσης ή διεθνείς οργανισμοί
  , όπως ορίζονται στο άρθρο 156 του δημοσιονομικού κανονισμού
  . [Τροπολογία 27]

3.   Οι νομικές οντότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 και είναι εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα μη συνδεδεμένη με το πρόγραμμα είναι κατ’ εξαίρεση επιλέξιμες για συμμετοχή, αν αυτό είναι αναγκαίο για την επίτευξη των στόχων μιας συγκεκριμένης δράσης.

4.   Οι αναφερόμενες στην παράγραφο 2 οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα η οποία δεν είναι συνδεδεμένη με το πρόγραμμα θα πρέπει, καταρχήν, να επωμίζονται το κόστος της συμμετοχής τους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Άρθρο 10

Πρόγραμμα εργασίας

Το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω των προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού.

Τα προγράμματα εργασίας εγκρίνονται από την Επιτροπή με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 14. [Τροπολογία 28]

Η Επιτροπή διερευνά τις συνέργειες μεταξύ του προγράμματος και άλλων συναφών προγραμμάτων σε τομείς όπως η δικαιοσύνη, τα τελωνειακά θέματα και οι εσωτερικές υποθέσεις, και διασφαλίζει την αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων στο πλαίσιο της προετοιμασίας των προγραμμάτων εργασίας. [Τροπολογία 29]

Τα προγράμματα εργασίας δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής και διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο αξιολογεί τα περιεχόμενα και τα αποτελέσματά τους στο πλαίσιο της ετήσιας αξιολόγησης της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. [Τροπολογία 30]

Άρθρο 11

Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων

1.   Στο παράρτημα ΙΙ παρατίθενται οι δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του προγράμματος ως προς την επίτευξη των γενικών και των ειδικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 2.

2.   Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος όσον αφορά την επίτευξη των στόχων του, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14 για την τροποποίηση του παραρτήματος, προκειμένου να επανεξετάσει ή να συμπληρώσει τους δείκτες, όταν κρίνεται αναγκαίο, και να συμπληρώσει τον παρόντα κανονισμό με διατάξεις σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης. [Τροπολογία 31]

2α.
     
  Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις επιδόσεις του προγράμματος. [Τροπολογία 32]

3.   Το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τις επιδόσεις εξασφαλίζει ότι τα στοιχεία με τα οποία παρακολουθούνται η εκτέλεση του προγράμματος και τα αποτελέσματα συλλέγονται κατά τρόπο αποδοτικό, αποτελεσματικό και έγκαιρο. Για τον σκοπό αυτό, επιβάλλονται αναλογικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους αποδέκτες των πόρων της Ένωσης και, αν συντρέχει περίπτωση, στα κράτη μέλη.

Άρθρο 12

Αξιολόγηση

1.   Οι αξιολογήσεις διενεργούνται εγκαίρως
  από ανεξάρτητο αξιολογητή
  ώστε να τροφοδοτούν με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. [Τροπολογία 33]

2.   Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος διενεργείται όταν υπάρχουν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την εκτέλεση του προγράμματος, αλλά το αργότερο τέσσερα έτη από την έναρξη της εκτέλεσης του προγράμματος.

3.   Αφού ολοκληρωθεί η εκτέλεση του προγράμματος, αλλά το αργότερο τέσσερα

  τρία
  έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος. [Τροπολογία 34]

4.   Η Επιτροπή ανακοινώνει τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων, μαζί με τις παρατηρήσεις της, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή των Περιφερειών και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο
  , και τα δημοσιεύει στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής
  . [Τροπολογία 35]

Άρθρο 13

Εξουσιοδότηση

Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14, με σκοπό την ανάπτυξη διατάξεων σχετικών με ένα πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολογήσεων

  έγκριση των προγραμμάτων εργασίας
  όπως προβλέπεται στο άρθρο 11

  10 και την τροποποίηση των δεικτών που καθορίζονται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού
  . [Τροπολογία 44]

Άρθρο 14

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 13 ανατίθεται στην Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028.

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 13 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται στην απόφαση. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή ζητά τη γνώμη των εμπειρογνωμόνων που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

5α.
     
  Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 10 και 13 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, προτού λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. [Τροπολογία 36]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 15

Πληροφόρηση, επικοινωνία και δημοσιότητα

1.   Οι αποδέκτες της ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν την

  τη μέγιστη
  προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού. Η ρητή μνημόνευση της προέλευσης της ενωσιακής χρηματοδότησης και η εξασφάλιση της προβολής της δεν είναι απαραίτητες σε περίπτωση που υπάρχει κίνδυνος διακύβευσης της αποτελεσματικής άσκησης των δραστηριοτήτων για την καταπολέμηση της απάτης και των τελωνειακών επιχειρησιακών δραστηριοτήτων. [Τροπολογία 37]

2.   Η Επιτροπή προβαίνει
  τακτικά
  σε ενέργειες πληροφόρησης και επικοινωνίας για το πρόγραμμα, τις δράσεις και τα αποτελέσματά του. Οι χρηματοδοτικοί πόροι που διατίθενται στο πρόγραμμα συμβάλλουν επίσης στην εταιρική προβολή των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, στον βαθμό που αυτές είναι συναφείς με τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 2. [Τροπολογία 38]

Άρθρο 16

Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97

Στο άρθρο 42α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97, οι παράγραφοι 1 και 2 διαγράφονται.

Άρθρο 17

Κατάργηση

Ο κανονισμός
  (ΕΕ) αριθ.
  250/2014 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Άρθρο 18

Μεταβατικές διατάξεις

1.   Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τη συνέχιση ή την τροποποίηση των οικείων δράσεων, μέχρι τη λήξη τους, στο πλαίσιο του κανονισμού
  (ΕΕ)
  αριθ. 250/2014 και του άρθρου 42α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97, ο οποίος εξακολουθεί να εφαρμόζεται στις εν λόγω δράσεις μέχρι τη λήξη τους.

2.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα μπορεί επίσης να καλύπτει τις δαπάνες τεχνικής και διοικητικής συνδρομής που απαιτούνται για την εξασφάλιση της μετάβασης μεταξύ του προγράμματος και των μέτρων που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού
  (ΕΕ)
  αριθ. 250/2014 και του άρθρου 42α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 515/97.

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την [εικοστή] ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 10 της 10.1.2019, σ. 1.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019.

2

(3)  Απόφαση αριθ. 804/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης για την προώθηση δράσεων στον τομέα της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας (Πρόγραμμα «Hercule») (ΕΕ L 143 της 30.4.2004, σ. 9).

3

(4)  Απόφαση αριθ. 878/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2007, που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση αριθ. 804/2004/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης για την προώθηση δράσεων στον τομέα της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας (πρόγραμμα Hercule II) (ΕΕ L 193 της 25.7.2007, σ. 18).

4

(5)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 250/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με πρόγραμμα για την προώθηση δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρόγραμμα «Hercule III») και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 804/2004/ΕΚ (ΕΕ L 84 της 20.3.2014, σ. 6).

5

(6)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1971 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1848/2006 της Επιτροπής· και εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1975 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για τον καθορισμό της συχνότητας και του μορφότυπου της έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 293 της 10.11.2015, σ. 6).

6

(7)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1970 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας· και εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1974 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για τον καθορισμό της συχνότητας και του μορφότυπου της έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 293 της 10.11.2015, σ. 1).

7

(8)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1973 της Επιτροπής για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 514/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης κρίσεων· και εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1977 της Επιτροπής για τον καθορισμό της συχνότητας και του μορφότυπου της έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης κρίσεων, δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 514/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 293 της 10.11.2015, σ. 15).

8

(9)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1972, της 8ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους και εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1976 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για τον καθορισμό της συχνότητας και του μορφότυπου της έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους, δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 293 της 10.11.2015, σ. 11).

9

(10)  Άρθρο 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 447/2014 της Επιτροπής, σχετικά με τους ειδικούς κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 231/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙΙ) (ΕΕ L 132 της 3.5.2014, σ. 32).

10

(11)  Κανονισμός (EΚ) αριθ. 515/97 του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 1997, περί της αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και της συνεργασίας των αρχών αυτών με την Επιτροπή, με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό 2015/1525 (ΕΕ L 82 της 22.3.1997, σ. 1).

11

(12)  Απόφαση 2009/917/ΔΕΥ του Συμβουλίου για τη χρήση της πληροφορικής για τελωνειακούς σκοπούς (ΕΕ L 323 της 10.12.2009, σ. 20).

12

(13)  Παραπομπή που πρέπει να επικαιροποιηθεί. ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. Η συμφωνία διατίθεται στην ηλεκτρονική διεύθυνση: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.C_.2013.373.01.0001.01.ELL&toc=OJ%3AC%3A2013%3A373%3ATOC.

13

(14)  [αναφ.]

14

(15)  COM(2013)0324.

15

(16)  COM(2017)0235.

16

(17)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

17

(18)  ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1.

18

(19)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

19

(20)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

20

(21)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

21

(22)  Απόφαση 2013/755/EE του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2013, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση («απόφαση για τη σύνδεση ΥΧΕ-ΕΕ») (ΕΕ L 344 της 19.12.2013, σ. 1).

22

(23)  Διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1).

23

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Ενδεικτικός κατάλογος των ειδών δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν από το πρόγραμμα για δράσεις που υλοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97:

| α) | όλες οι δαπάνες εγκατάστασης και συντήρησης της μόνιμης τεχνικής υποδομής που θέτει στη διάθεση των κρατών μελών τα υλικοτεχνικά μέσα, τα μέσα οργάνωσης γραφείου και τα μέσα πληροφορικής για τον συντονισμό των κοινών τελωνειακών επιχειρήσεων και άλλων επιχειρησιακών δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

α)

όλες οι δαπάνες εγκατάστασης και συντήρησης της μόνιμης τεχνικής υποδομής που θέτει στη διάθεση των κρατών μελών τα υλικοτεχνικά μέσα, τα μέσα οργάνωσης γραφείου και τα μέσα πληροφορικής για τον συντονισμό των κοινών τελωνειακών επιχειρήσεων και άλλων επιχειρησιακών δραστηριοτήτων·

| β) | η επιστροφή των εξόδων μετάβασης και διαμονής ή, εφόσον συντρέχει περίπτωση, κάθε άλλης αποζημίωσης, των εκπροσώπων των κρατών μελών και, κατά περίπτωση, των εκπροσώπων τρίτων χωρών, που συμμετέχουν στις ενωσιακές αποστολές, στις κοινές τελωνειακές επιχειρήσεις που διοργανώνονται από την Επιτροπή ή από κοινού με αυτή, καθώς και στα προγράμματα κατάρτισης, στις ειδικές και τις προπαρασκευαστικές συναντήσεις και τις συναντήσεις αξιολόγησης για διοικητικές έρευνες ή επιχειρησιακές ενέργειες που διεξάγουν τα κράτη μέλη, όταν αυτές διοργανώνονται από ή σε συνεργασία με την Επιτροπή· |
| --- | --- |

β)

η επιστροφή των εξόδων μετάβασης και διαμονής ή, εφόσον συντρέχει περίπτωση, κάθε άλλης αποζημίωσης, των εκπροσώπων των κρατών μελών και, κατά περίπτωση, των εκπροσώπων τρίτων χωρών, που συμμετέχουν στις ενωσιακές αποστολές, στις κοινές τελωνειακές επιχειρήσεις που διοργανώνονται από την Επιτροπή ή από κοινού με αυτή, καθώς και στα προγράμματα κατάρτισης, στις ειδικές και τις προπαρασκευαστικές συναντήσεις και τις συναντήσεις αξιολόγησης για διοικητικές έρευνες ή επιχειρησιακές ενέργειες που διεξάγουν τα κράτη μέλη, όταν αυτές διοργανώνονται από ή σε συνεργασία με την Επιτροπή·

| γ) | οι δαπάνες που έχουν σχέση με την απόκτηση, μελέτη, ανάπτυξη και συντήρηση ηλεκτρονικής υποδομής (υλισμικό — hardware), λογισμικών, ειδικών δικτυακών συνδέσεων, καθώς και με τις σχετικές υπηρεσίες παραγωγής, υποστήριξης και κατάρτισης, για την υλοποίηση των δράσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ιδίως για την πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης· |
| --- | --- |

γ)

οι δαπάνες που έχουν σχέση με την απόκτηση, μελέτη, ανάπτυξη και συντήρηση ηλεκτρονικής υποδομής (υλισμικό — hardware), λογισμικών, ειδικών δικτυακών συνδέσεων, καθώς και με τις σχετικές υπηρεσίες παραγωγής, υποστήριξης και κατάρτισης, για την υλοποίηση των δράσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ιδίως για την πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης·

| δ) | οι δαπάνες που έχουν σχέση με την παροχή πληροφοριών και οι δαπάνες για σχετικές δράσεις που επιτρέπουν την πρόσβαση στην πληροφορία, στα δεδομένα και στις πηγές δεδομένων, για την υλοποίηση των δράσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ιδίως για την πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης· |
| --- | --- |

δ)

οι δαπάνες που έχουν σχέση με την παροχή πληροφοριών και οι δαπάνες για σχετικές δράσεις που επιτρέπουν την πρόσβαση στην πληροφορία, στα δεδομένα και στις πηγές δεδομένων, για την υλοποίηση των δράσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 515/97, ιδίως για την πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης·

| ε) | οι δαπάνες που έχουν σχέση με τη χρήση του τελωνειακού συστήματος πληροφοριών που προβλέπεται από πράξεις εκδοθείσες βάσει του άρθρου 87 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως της απόφασης 2009/917/ΔΕΥ για τη χρήση της τεχνολογίας πληροφοριών για τελωνειακούς σκοπούς, στο μέτρο που οι πράξεις αυτές προβλέπουν την ανάληψη των εν λόγω δαπανών από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

ε)

οι δαπάνες που έχουν σχέση με τη χρήση του τελωνειακού συστήματος πληροφοριών που προβλέπεται από πράξεις εκδοθείσες βάσει του άρθρου 87 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως της απόφασης 2009/917/ΔΕΥ για τη χρήση της τεχνολογίας πληροφοριών για τελωνειακούς σκοπούς, στο μέτρο που οι πράξεις αυτές προβλέπουν την ανάληψη των εν λόγω δαπανών από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| στ) | οι δαπάνες που έχουν σχέση με την απόκτηση, μελέτη, ανάπτυξη και συντήρηση του ενωσιακού εξοπλισμού του κοινού δικτύου επικοινωνιών που χρησιμοποιείται για τους σκοπούς του στοιχείου γ). |
| --- | --- |

στ)

οι δαπάνες που έχουν σχέση με την απόκτηση, μελέτη, ανάπτυξη και συντήρηση του ενωσιακού εξοπλισμού του κοινού δικτύου επικοινωνιών που χρησιμοποιείται για τους σκοπούς του στοιχείου γ).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Το πρόγραμμα παρακολουθείται στενά, στη βάση μιας δέσμης δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και ειδικοί στόχοι του προγράμματος και στην ελαχιστοποίηση της διοικητικής επιβάρυνσης και του κόστους. Προς τον σκοπό αυτό, συλλέγονται στοιχεία όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών:

Ειδικός στόχος 1: Πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

Δείκτης 1: Στήριξη της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, που εκφράζεται από:

| 1.1: | Το ποσοστό ικανοποίησης από τις δραστηριότητες που οργανώνονται και (συγ)χρηματοδοτούνται μέσω του προγράμματος.








  α) | Τον αριθμό και τον τύπο των δραστηριοτήτων που οργανώνονται και (συγ)χρηματοδοτούνται μέσω του προγράμματος· [Τροπολογία 39] |
| --- | --- | --- |

1.1:

Το ποσοστό ικανοποίησης από τις δραστηριότητες που οργανώνονται και (συγ)χρηματοδοτούνται μέσω του προγράμματος.

α)

Τον αριθμό και τον τύπο των δραστηριοτήτων που οργανώνονται και (συγ)χρηματοδοτούνται μέσω του προγράμματος· [Τροπολογία 39]

| 1.2: | Το ποσοστό

  Τον κατάλογο
  των κρατών μελών που λαμβάνουν στήριξη σε κάθε έτος του προγράμματος
  και αντίστοιχο μερίδιο στη χρηματοδότηση
  . [Τροπολογία 40] |
| --- | --- |

1.2:

Το ποσοστό

  Τον κατάλογο
  των κρατών μελών που λαμβάνουν στήριξη σε κάθε έτος του προγράμματος
  και αντίστοιχο μερίδιο στη χρηματοδότηση
  . [Τροπολογία 40]

Ειδικός στόχος 2: Στήριξη της υποβολής εκθέσεων παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, όσον αφορά την επιμερισμένη διαχείριση και τα κονδύλια προενταξιακής βοήθειας του προϋπολογισμού της Ένωσης.

Δείκτης 2: Ποσοστό ικανοποίησης των χρηστών που χρησιμοποιούν το σύστημα διαχείρισης παρατυπιών.

| α) | Αριθμός αναφορών παρατυπιών· [Τροπολογία 41] |
| --- | --- |

α)

Αριθμός αναφορών παρατυπιών· [Τροπολογία 41]

Δείκτης 2α: Ποσοστό ικανοποίησης των χρηστών που χρησιμοποιούν το σύστημα πληροφοριών κατά της απάτης. [Τροπολογία 42]

Ειδικός στόχος 3: Παροχή εργαλείων για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη στήριξη επιχειρησιακών δραστηριοτήτων στον τομέα της αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής σε τελωνειακά θέματα.

Δείκτης 3: Αριθμός διαθέσιμων πληροφοριών για την αμοιβαία συνδρομή και αριθμός υποστηριζόμενων δραστηριοτήτων που συνδέονται με την αμοιβαία συνδρομή.

Δείκτης 3α: Αριθμός και τύπος δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την αμοιβαία συνδρομή. [Τροπολογία 43]

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/213 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/213

---

P8_TA(2019)0069

Πολυετές σχέδιο για τα αποθέματα ιχθύων στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα ιχθύων στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139 για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τη Βαλτική Θάλασσα και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1300/2008 (COM(2018)0149 — C8-0126/2018 — 2018/0074(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/33)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0149), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0149),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0126/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0126/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την από 29ης Μαρτίου 2017 επίσημη κοινοποίηση της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, δυνάμει του άρθρου 50 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σχετικά με την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 29ης Μαρτίου 2017 επίσημη κοινοποίηση της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, δυνάμει του άρθρου 50 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σχετικά με την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Σεπτεμβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Σεπτεμβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 12ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 12ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Αλιείας (A8-0310/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Αλιείας (A8-0310/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (2)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εγκρίνει την κοινή δήλωση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που επισυνάπτονται στο παρόν ψήφισμα, η οποία θα δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σειρά L, μαζί με την τελική νομοθετική πράξη· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ C 440 της 6.12.2018, σ. 171.

(2)  Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 25 Οκτωβρίου 2018 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0425).

---

P8_TC1-COD(2018)0074

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα που αλιεύονται στα Δυτικά Ύδατα και στα παρακείμενα ύδατα, και τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2016/1139 και (ΕΕ) 2018/973, και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1300/2008

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/472.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προτίθενται να καταργούν τις εξουσιοδοτήσεις για την έγκριση τεχνικών μέτρων μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων δυνάμει του άρθρου 8 του παρόντος κανονισμού όταν εγκρίνουν νέο κανονισμό σχετικά με τεχνικά μέτρα που περιλαμβάνει εξουσιοδότηση η οποία καλύπτει τα ίδια μέτρα.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/216 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/216

---

P8_TA(2019)0070

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (COM(2017)0772/2 — C8-0409/2017 — 2017/0309(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/34)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0772/2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0772/2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 196 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0409/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 196 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0409/2017),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από την Τσεχική Βουλή στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από την Τσεχική Βουλή στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 16ης Μαΐου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 16ης Μαΐου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 19ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 19ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις και τη θέση υπό μορφή τροπολογιών της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0180/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις και τη θέση υπό μορφή τροπολογιών της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0180/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (3)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εγκρίνει την κοινή δήλωση του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να μην προβεί σε αναδιατάξεις για τη χρηματοδότηση νέων προτεραιοτήτων πολιτικής που προστίθενται κατά τη διάρκεια ενός πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που βρίσκεται σε εξέλιξη, καθώς αυτό θα έχει αναπόφευκτα αρνητικό αντίκτυπο στην εφαρμογή άλλων σημαντικών δραστηριοτήτων της Ένωσης· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να παράσχει επαρκή χρηματοδότηση για τον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της Ένωσης (ΜΠΠΕ) στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που αρχίζει το 2021, με βάση την παρούσα αναθεώρηση του ΜΠΠΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

(2)  ΕΕ C 361 της 5.10.2018, σ. 37.

(3)  Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 31 Μαΐου 2018 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0236).

---

P8_TC1-COD(2017)0309

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2019/420.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Το πρόσθετο χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης το 2019 και το 2020 ορίστηκε σε 205,6 εκατομμύρια EUR. Με την επιφύλαξη των εξουσιών της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, μέρος της συνολικής αύξησης του προϋπολογισμού του rescEU θα πρέπει να διατεθεί μέσω ανακατανομών στον τομέα 3 (Ασφάλεια και ιθαγένεια) και στον τομέα 4 (Η Ευρώπη στον κόσμο) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020. Τα τρία θεσμικά όργανα υπενθυμίζουν ότι μέρος των ανακατανομών περιλαμβάνεται ήδη στον προϋπολογισμό του 2019 και 15,34 εκατομμύρια EUR έχουν ήδη συμπεριληφθεί στον δημοσιονομικό προγραμματισμό για το 2020.

Στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού για το 2020, η Επιτροπή καλείται να προτείνει πρόσθετες ανακατανομές ύψους 18,24 εκατομμύρια EUR για να φθάσει στο 50 % για το 2019 και το 2020 στους ίδιους τομείς.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/219 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/219

---

P8_TA(2019)0071

Ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων (COM(2018)0337 — C8-0220/2018 — 2018/0169(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/35)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0337), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0337),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0220/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0220/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 6ης Δεκεμβρίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 6ης Δεκεμβρίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (Α8-0044/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (Α8-0044/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

(2)  EE C 86 της 7.3.2019, σ. 353.

---

P8_TC1-COD(2018)0169

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Οι υδατικοί πόροι της Ένωσης υφίστανται ολοένα μεγαλύτερη πίεση, γεγονός που οδηγεί σε λειψυδρία και ποιοτική υποβάθμιση. Ειδικότερα, η κλιματική αλλαγή
  , οι απρόβλεπτες καιρικές συνθήκες
  και η ξηρασία συμβάλλουν σημαντικά στον περιορισμό της διαθεσιμότητας γλυκών υδάτων λόγω της αστικής ανάπτυξης και της γεωργίας. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Οι υδατικοί πόροι της Ένωσης υφίστανται ολοένα μεγαλύτερη πίεση, γεγονός που οδηγεί σε λειψυδρία και ποιοτική υποβάθμιση. Ειδικότερα, η κλιματική αλλαγή
  , οι απρόβλεπτες καιρικές συνθήκες
  και η ξηρασία συμβάλλουν σημαντικά στον περιορισμό της διαθεσιμότητας γλυκών υδάτων λόγω της αστικής ανάπτυξης και της γεωργίας. [Τροπολογία 1]

| (2) | Η ικανότητα της Ένωσης να ανταποκρίνεται στην αυξανόμενη πίεση που υφίστανται οι υδατικοί πόροι θα μπορούσε να βελτιωθεί μέσω της ευρύτερης επαναχρησιμοποίησης επεξεργασμένων λυμάτων
  , ώστε να περιοριστεί η άντληση των υδατικών συστημάτων και των υπόγειων υδάτων, να μειωθούν οι επιπτώσεις των απορρίψεων επεξεργασμένων αστικών λυμάτων στα υδατικά συστήματα και να προωθηθεί η εξοικονόμηση νερού μέσω της πολλαπλής χρήσης των αστικών λυμάτων, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος
  . Η οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) αναφέρει την επαναχρησιμοποίηση
  του νερού, σε συνδυασμό με την προώθηση της χρήσης τεχνολογιών αποδοτικής χρήσης
  των υδάτων
  στη βιομηχανία και τις τεχνικές άρδευσης με βάση την εξοικονόμηση νερού,
  ως ένα από τα συμπληρωματικά μέτρα που τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να εφαρμόσουν προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους της οδηγίας σχετικά με την καλή ποιοτική και ποσοτική κατάσταση των υδάτων στα επιφανειακά και υπόγεια ύδατα. Η οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5) ορίζει ότι τα επεξεργασμένα λύματα πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται, όποτε είναι σκόπιμο. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(2)

Η ικανότητα της Ένωσης να ανταποκρίνεται στην αυξανόμενη πίεση που υφίστανται οι υδατικοί πόροι θα μπορούσε να βελτιωθεί μέσω της ευρύτερης επαναχρησιμοποίησης επεξεργασμένων λυμάτων
  , ώστε να περιοριστεί η άντληση των υδατικών συστημάτων και των υπόγειων υδάτων, να μειωθούν οι επιπτώσεις των απορρίψεων επεξεργασμένων αστικών λυμάτων στα υδατικά συστήματα και να προωθηθεί η εξοικονόμηση νερού μέσω της πολλαπλής χρήσης των αστικών λυμάτων, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος
  . Η οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) αναφέρει την επαναχρησιμοποίηση
  του νερού, σε συνδυασμό με την προώθηση της χρήσης τεχνολογιών αποδοτικής χρήσης
  των υδάτων
  στη βιομηχανία και τις τεχνικές άρδευσης με βάση την εξοικονόμηση νερού,
  ως ένα από τα συμπληρωματικά μέτρα που τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να εφαρμόσουν προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους της οδηγίας σχετικά με την καλή ποιοτική και ποσοτική κατάσταση των υδάτων στα επιφανειακά και υπόγεια ύδατα. Η οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5) ορίζει ότι τα επεξεργασμένα λύματα πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται, όποτε είναι σκόπιμο. [Τροπολογία 2]

| (2α) | Ένα ιδιαίτερο πρόβλημα σε πολλές περιοχές είναι η παλαιότητα και η κακή κατάσταση των υποδομών διανομής επεξεργασμένων αστικών λυμάτων, που έχουν ως αποτέλεσμα τεράστιες απώλειες αυτών των επεξεργασμένων αστικών λυμάτων και τη επακόλουθη σπατάλη των χρημάτων που επενδύονται σε αυτήν την επεξεργασία. Η αναβάθμιση όλων των εν λόγω δικτύων αγωγών θα πρέπει συνεπώς να αποτελέσει προτεραιότητα. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(2α)

Ένα ιδιαίτερο πρόβλημα σε πολλές περιοχές είναι η παλαιότητα και η κακή κατάσταση των υποδομών διανομής επεξεργασμένων αστικών λυμάτων, που έχουν ως αποτέλεσμα τεράστιες απώλειες αυτών των επεξεργασμένων αστικών λυμάτων και τη επακόλουθη σπατάλη των χρημάτων που επενδύονται σε αυτήν την επεξεργασία. Η αναβάθμιση όλων των εν λόγω δικτύων αγωγών θα πρέπει συνεπώς να αποτελέσει προτεραιότητα. [Τροπολογία 3]

| (3) | Στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Προσχέδιο για τη διαφύλαξη των υδατικών πόρων της Ευρώπης» (6) επισημαίνεται ότι η

  η ανάγκη δημιουργίας ενός μέσου για τη ρύθμιση σε επίπεδο Ένωσης των προτύπων για την
  επαναχρησιμοποίηση του νερού, για άρδευση ή στη βιομηχανία άρδευσης αποτελεί μια εναλλακτική επιλογή σχετικά με την υδροδότηση, η οποία απαιτεί την προσοχή της ΕΕ

  με στόχο την άρση των εμποδίων στην ευρεία χρήση μιας τέτοιας εναλλακτικής επιλογής υδροδότησης που μπορεί να συμβάλει στον περιορισμό της λειψυδρίας και στη μείωση της τρωτότητας των συστημάτων εφοδιασμού
  . [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(3)

Στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Προσχέδιο για τη διαφύλαξη των υδατικών πόρων της Ευρώπης» (6) επισημαίνεται ότι η

  η ανάγκη δημιουργίας ενός μέσου για τη ρύθμιση σε επίπεδο Ένωσης των προτύπων για την
  επαναχρησιμοποίηση του νερού, για άρδευση ή στη βιομηχανία άρδευσης αποτελεί μια εναλλακτική επιλογή σχετικά με την υδροδότηση, η οποία απαιτεί την προσοχή της ΕΕ

  με στόχο την άρση των εμποδίων στην ευρεία χρήση μιας τέτοιας εναλλακτικής επιλογής υδροδότησης που μπορεί να συμβάλει στον περιορισμό της λειψυδρίας και στη μείωση της τρωτότητας των συστημάτων εφοδιασμού
  . [Τροπολογία 4]

| (4) | H ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο «Η αντιμετώπιση του προβλήματος της λειψυδρίας και της ξηρασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση» (7) καθορίζει την ιεράρχηση των μέτρων που θα πρέπει να εξετάσουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τη λειψυδρία και την ξηρασία.
  Για τον ίδιο σκοπό, θα ήταν σκόπιμο να ενσωματωθεί στην οδηγία 2000/60/ΕΚ μια δεσμευτική ιεράρχηση των μέτρων για την ορθή διαχείριση των υδάτων.
  Επισημαίνει ότι στις περιοχές όπου έχουν ληφθεί προληπτικά μέτρα σε συνάρτηση με την ιεράρχηση των δυνατών λύσεων, καθώς και εκεί όπου η ζήτηση συνεχίζει να υπερβαίνει την προσφορά υδάτινων πόρων, το ενδεχόμενο δημιουργίας πρόσθετων υποδομών υδροδότησης μπορεί, υπό ορισμένες περιστάσεις και εφόσον έχει συνεκτιμηθεί η σχέση κόστους-οφέλους, να αντιμετωπιστεί ως εναλλακτική προσέγγιση στον μετριασμό των επιπτώσεων των σοβαρών φαινομένων ξηρασίας. [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(4)

H ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο «Η αντιμετώπιση του προβλήματος της λειψυδρίας και της ξηρασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση» (7) καθορίζει την ιεράρχηση των μέτρων που θα πρέπει να εξετάσουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τη λειψυδρία και την ξηρασία.
  Για τον ίδιο σκοπό, θα ήταν σκόπιμο να ενσωματωθεί στην οδηγία 2000/60/ΕΚ μια δεσμευτική ιεράρχηση των μέτρων για την ορθή διαχείριση των υδάτων.
  Επισημαίνει ότι στις περιοχές όπου έχουν ληφθεί προληπτικά μέτρα σε συνάρτηση με την ιεράρχηση των δυνατών λύσεων, καθώς και εκεί όπου η ζήτηση συνεχίζει να υπερβαίνει την προσφορά υδάτινων πόρων, το ενδεχόμενο δημιουργίας πρόσθετων υποδομών υδροδότησης μπορεί, υπό ορισμένες περιστάσεις και εφόσον έχει συνεκτιμηθεί η σχέση κόστους-οφέλους, να αντιμετωπιστεί ως εναλλακτική προσέγγιση στον μετριασμό των επιπτώσεων των σοβαρών φαινομένων ξηρασίας. [Τροπολογία 5]

| (4α) | Το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την αντιμετώπιση του προβλήματος της λειψυδρίας και της ξηρασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
   (8)

  , υπενθυμίζει ότι κατά τη διαχείριση των υδάτινων πόρων πρέπει να προτιμάται η προσέγγιση με γνώμονα τη ζήτηση και εκτιμά ότι η Ένωση πρέπει να υιοθετήσει μια ολιστική προσέγγιση κατά τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, που θα συνδυάζει μέτρα διαχείρισης της ζήτησης, μέτρα για τη βελτιστοποίηση των υπαρχόντων πόρων στο πλαίσιο του υδρολογικού κύκλου και μέτρα για τη δημιουργία νέων πόρων, καθώς και ότι η προσέγγιση αυτή πρέπει να ενσωματώνει ζητήματα περιβαλλοντικού, κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(4α)

Το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την αντιμετώπιση του προβλήματος της λειψυδρίας και της ξηρασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
   (8)

  , υπενθυμίζει ότι κατά τη διαχείριση των υδάτινων πόρων πρέπει να προτιμάται η προσέγγιση με γνώμονα τη ζήτηση και εκτιμά ότι η Ένωση πρέπει να υιοθετήσει μια ολιστική προσέγγιση κατά τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, που θα συνδυάζει μέτρα διαχείρισης της ζήτησης, μέτρα για τη βελτιστοποίηση των υπαρχόντων πόρων στο πλαίσιο του υδρολογικού κύκλου και μέτρα για τη δημιουργία νέων πόρων, καθώς και ότι η προσέγγιση αυτή πρέπει να ενσωματώνει ζητήματα περιβαλλοντικού, κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα. [Τροπολογία 6]

| (5) | Στο σχέδιο δράσης της για την κυκλική οικονομία (9), η Επιτροπή δεσμεύτηκε να προχωρήσει σε μια σειρά δράσεων για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης των επεξεργασμένων λυμάτων, μεταξύ άλλων καταρτίζοντας νομοθετική πρόταση σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για τα επαναχρησιμοποιούμενα ύδατα.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να επικαιροποιήσει το σχέδιο δράσης της και να διατηρήσει τους υδάτινους πόρους ως τομέα προτεραιότητας στον οποίο θα πρέπει να παρέμβει. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(5)

Στο σχέδιο δράσης της για την κυκλική οικονομία (9), η Επιτροπή δεσμεύτηκε να προχωρήσει σε μια σειρά δράσεων για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης των επεξεργασμένων λυμάτων, μεταξύ άλλων καταρτίζοντας νομοθετική πρόταση σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για τα επαναχρησιμοποιούμενα ύδατα.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να επικαιροποιήσει το σχέδιο δράσης της και να διατηρήσει τους υδάτινους πόρους ως τομέα προτεραιότητας στον οποίο θα πρέπει να παρέμβει. [Τροπολογία 7]

| (6) | Η επαναχρησιμοποίηση των κατάλληλα επεξεργασμένων λυμάτων, για παράδειγμα από μονάδες επεξεργασίας αστικών λυμάτων ή από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, θεωρείται ότι έχει χαμηλότερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο σε σύγκριση με άλλες εναλλακτικές μεθόδους υδροδότησης, όπως οι εκτροπές υδάτων ή η αφαλάτωση., Όμως η εν λόγω επαναχρησιμοποίηση
  , η οποία θα μπορούσε να μειώσει τη σπατάλη και να εξοικονομήσει νερό,
  εφαρμόζεται σε περιορισμένο βαθμό στην Ένωση. Όπως φαίνεται, αυτό οφείλεται εν μέρει
  στο σημαντικό κόστος των συστημάτων επαναχρησιμοποίησης των λυμάτων, καθώς και
  στην έλλειψη κοινών ενωσιακών περιβαλλοντικών ή

  και
  υγειονομικών προτύπων για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων και, ιδίως όσον αφορά ειδικά γεωργικά προϊόντα, σε
  ενδεχόμενους κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον και σε
  δυνητικά εμπόδια για την ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω προϊόντων που αρδεύονται με νερό από ανάκτηση.
  Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι αρδευτικές υποδομές είναι ανεπαρκείς ή ανύπαρκτες. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(6)

Η επαναχρησιμοποίηση των κατάλληλα επεξεργασμένων λυμάτων, για παράδειγμα από μονάδες επεξεργασίας αστικών λυμάτων ή από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, θεωρείται ότι έχει χαμηλότερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο σε σύγκριση με άλλες εναλλακτικές μεθόδους υδροδότησης, όπως οι εκτροπές υδάτων ή η αφαλάτωση., Όμως η εν λόγω επαναχρησιμοποίηση
  , η οποία θα μπορούσε να μειώσει τη σπατάλη και να εξοικονομήσει νερό,
  εφαρμόζεται σε περιορισμένο βαθμό στην Ένωση. Όπως φαίνεται, αυτό οφείλεται εν μέρει
  στο σημαντικό κόστος των συστημάτων επαναχρησιμοποίησης των λυμάτων, καθώς και
  στην έλλειψη κοινών ενωσιακών περιβαλλοντικών ή

  και
  υγειονομικών προτύπων για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων και, ιδίως όσον αφορά ειδικά γεωργικά προϊόντα, σε
  ενδεχόμενους κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον και σε
  δυνητικά εμπόδια για την ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω προϊόντων που αρδεύονται με νερό από ανάκτηση.
  Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι αρδευτικές υποδομές είναι ανεπαρκείς ή ανύπαρκτες. [Τροπολογία 8]

| (6α) | Η επαναχρησιμοποίηση των υδάτων μπορεί να συμβάλει στην ανάκτηση των θρεπτικών ουσιών που περιέχονται στα επεξεργασμένα λύματα και η χρήση των υδάτων ανάκτησης για αρδευτικούς σκοπούς στη γεωργία ή τη δασοκομία θα μπορούσε να είναι ένας τρόπος αποκατάστασης των θρεπτικών ουσιών, όπως το άζωτο, ο φώσφορος και το κάλιο, στους φυσικούς βιογεωχημικούς κύκλους. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(6α)

Η επαναχρησιμοποίηση των υδάτων μπορεί να συμβάλει στην ανάκτηση των θρεπτικών ουσιών που περιέχονται στα επεξεργασμένα λύματα και η χρήση των υδάτων ανάκτησης για αρδευτικούς σκοπούς στη γεωργία ή τη δασοκομία θα μπορούσε να είναι ένας τρόπος αποκατάστασης των θρεπτικών ουσιών, όπως το άζωτο, ο φώσφορος και το κάλιο, στους φυσικούς βιογεωχημικούς κύκλους. [Τροπολογία 9]

| (6β) | Η επαναχρησιμοποίηση, για αρδευτικούς σκοπούς, λυμάτων που έχουν υποστεί κατάλληλη επεξεργασία και ανάκτηση σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να είναι φιλική προς το περιβάλλον. Ως εκ τούτου, η επαναχρησιμοποίηση δεν θα πρέπει να συνεπάγεται μεγαλύτερη απελευθέρωση αζώτου και φωσφόρου, διότι η υπέρμετρη παρουσία των συγκεκριμένων θρεπτικών στοιχείων οδηγεί σε ευτροφισμό στα εδάφη και στα επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, γεγονός που βλάπτει τα οικοσυστήματα και συμβάλλει στη μείωση της βιοποικιλότητας. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(6β)

Η επαναχρησιμοποίηση, για αρδευτικούς σκοπούς, λυμάτων που έχουν υποστεί κατάλληλη επεξεργασία και ανάκτηση σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να είναι φιλική προς το περιβάλλον. Ως εκ τούτου, η επαναχρησιμοποίηση δεν θα πρέπει να συνεπάγεται μεγαλύτερη απελευθέρωση αζώτου και φωσφόρου, διότι η υπέρμετρη παρουσία των συγκεκριμένων θρεπτικών στοιχείων οδηγεί σε ευτροφισμό στα εδάφη και στα επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, γεγονός που βλάπτει τα οικοσυστήματα και συμβάλλει στη μείωση της βιοποικιλότητας. [Τροπολογία 10]

| (6γ) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική επαναχρησιμοποίηση των αστικών λυμάτων, θα πρέπει να γίνει αποδεκτό ότι τα ανακυκλωμένα ύδατα δεν είναι κατάλληλα για όλες τις καλλιέργειες. Είναι επομένως αναγκαία η επιμόρφωση των γεωργών, έτσι ώστε να χρησιμοποιούν τα διάφορα είδη ανακυκλωμένων υδάτων με τον βέλτιστο για τις καλλιέργειες τρόπο, ώστε η ποιότητα των χρησιμοποιούμενων υδάτων να μην έχει συνέπειες για τη δημόσια υγεία. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(6γ)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική επαναχρησιμοποίηση των αστικών λυμάτων, θα πρέπει να γίνει αποδεκτό ότι τα ανακυκλωμένα ύδατα δεν είναι κατάλληλα για όλες τις καλλιέργειες. Είναι επομένως αναγκαία η επιμόρφωση των γεωργών, έτσι ώστε να χρησιμοποιούν τα διάφορα είδη ανακυκλωμένων υδάτων με τον βέλτιστο για τις καλλιέργειες τρόπο, ώστε η ποιότητα των χρησιμοποιούμενων υδάτων να μην έχει συνέπειες για τη δημόσια υγεία. [Τροπολογία 11]

| (7) | Τα

  Ισότιμα
  υγειονομικά πρότυπα σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων για τα γεωργικά προϊόντα που αρδεύονται με νερό από ανάκτηση μπορούν να επιτευχθούν μόνο εάν οι απαιτήσεις ποιότητας για το νερό από ανάκτηση που προορίζεται για γεωργική άρδευση δεν παρουσιάζουν σημαντικές διαφορές στα κράτη μέλη. Η εναρμόνιση των απαιτήσεων θα συμβάλει επίσης στην αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε σχέση με τα εν λόγω προϊόντα. Συνεπώς, είναι σκόπιμη η ελάχιστη εναρμόνιση μέσω της θέσπισης ελάχιστων απαιτήσεων για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων
  , τη συχνότητα της παρακολούθησης
  και
  τα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνων
  . Αυτές οι ελάχιστες απαιτήσεις θα πρέπει να αποτελούνται από ελάχιστες παραμέτρους για το νερό από ανάκτηση, καθώς και από την επιβολή άλλων αυστηρότερων ή πρόσθετων απαιτήσεων ποιότητας, κατά περίπτωση, από τις αρμόδιες αρχές, σε συνδυασμό με άλλα συναφή προληπτικά μέτρα. Προκειμένου να προσδιοριστούν

  Ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης θα πρέπει να καταρτίζει σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, σε συνεργασία με τους σχετικούς φορείς, και να έχει τη δυνατότητα να ορίζει
  αυστηρότερες ή πρόσθετες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού
  από ανάκτηση.

  οι φορείς

  Ο φορέας
  εκμετάλλευσης μονάδων

  της εγκατάστασης
  ανάκτησης θα πρέπει να ασκήσουν

  εκτελεί τα
  βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου
  , σε συνεργασία τουλάχιστον με τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση και τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση. Το σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων πρέπει να επικαιροποιείται συνεχώς και να καταρτίζεται σύμφωνα με διεθνώς αναγνωρισμένες τυποποιημένες διαδικασίες
  . Οι παράμετροι βασίζονται στην τεχνική έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών και αντικατοπτρίζουν τα διεθνή πρότυπα για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων.
  Το Κοινό Κέντρο Ερευνών της Επιτροπής θα πρέπει να καταρτίσει παραμέτρους και μεθόδους μέτρησης με σκοπό τον εντοπισμό μικροπλαστικών και υπολειμμάτων φαρμάκων στο νερό από ανάκτηση. [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(7)

Τα

  Ισότιμα
  υγειονομικά πρότυπα σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων για τα γεωργικά προϊόντα που αρδεύονται με νερό από ανάκτηση μπορούν να επιτευχθούν μόνο εάν οι απαιτήσεις ποιότητας για το νερό από ανάκτηση που προορίζεται για γεωργική άρδευση δεν παρουσιάζουν σημαντικές διαφορές στα κράτη μέλη. Η εναρμόνιση των απαιτήσεων θα συμβάλει επίσης στην αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε σχέση με τα εν λόγω προϊόντα. Συνεπώς, είναι σκόπιμη η ελάχιστη εναρμόνιση μέσω της θέσπισης ελάχιστων απαιτήσεων για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων
  , τη συχνότητα της παρακολούθησης
  και
  τα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνων
  . Αυτές οι ελάχιστες απαιτήσεις θα πρέπει να αποτελούνται από ελάχιστες παραμέτρους για το νερό από ανάκτηση, καθώς και από την επιβολή άλλων αυστηρότερων ή πρόσθετων απαιτήσεων ποιότητας, κατά περίπτωση, από τις αρμόδιες αρχές, σε συνδυασμό με άλλα συναφή προληπτικά μέτρα. Προκειμένου να προσδιοριστούν

  Ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης θα πρέπει να καταρτίζει σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, σε συνεργασία με τους σχετικούς φορείς, και να έχει τη δυνατότητα να ορίζει
  αυστηρότερες ή πρόσθετες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού
  από ανάκτηση.

  οι φορείς

  Ο φορέας
  εκμετάλλευσης μονάδων

  της εγκατάστασης
  ανάκτησης θα πρέπει να ασκήσουν

  εκτελεί τα
  βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου
  , σε συνεργασία τουλάχιστον με τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση και τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση. Το σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων πρέπει να επικαιροποιείται συνεχώς και να καταρτίζεται σύμφωνα με διεθνώς αναγνωρισμένες τυποποιημένες διαδικασίες
  . Οι παράμετροι βασίζονται στην τεχνική έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών και αντικατοπτρίζουν τα διεθνή πρότυπα για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων.
  Το Κοινό Κέντρο Ερευνών της Επιτροπής θα πρέπει να καταρτίσει παραμέτρους και μεθόδους μέτρησης με σκοπό τον εντοπισμό μικροπλαστικών και υπολειμμάτων φαρμάκων στο νερό από ανάκτηση. [Τροπολογία 12]

| (7α) | Η παρουσία μικροπλαστικών μπορεί να αποτελέσει πηγή κινδύνου για την υγεία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος. Για τον λόγο αυτό, στο πλαίσιο εμπεριστατωμένης εξέτασης των πηγών, της διανομής, της πορείας και των επιπτώσεων των μικροπλαστικών στο πλαίσιο της επεξεργασίας λυμάτων, η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει μια μεθοδολογία για τη μέτρηση των μικροπλαστικών στα αστικά λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ και ανακτήθηκαν σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(7α)

Η παρουσία μικροπλαστικών μπορεί να αποτελέσει πηγή κινδύνου για την υγεία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος. Για τον λόγο αυτό, στο πλαίσιο εμπεριστατωμένης εξέτασης των πηγών, της διανομής, της πορείας και των επιπτώσεων των μικροπλαστικών στο πλαίσιο της επεξεργασίας λυμάτων, η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει μια μεθοδολογία για τη μέτρηση των μικροπλαστικών στα αστικά λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ και ανακτήθηκαν σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 13]

| (7β) | Η χρησιμοποίηση ανεπαρκώς καθαρών επεξεργασμένων λυμάτων για αστικές χρήσεις (όπως ο καθαρισμός των οδών ή η άρδευση πάρκων και γηπέδων γκολφ) μπορεί να προκαλέσει βλάβες στην υγεία. Προκειμένου να προστατευθεί η υγεία ανθρώπων και ζώων, καθώς και η ποιότητα των υπόγειων και των επιφανειακών υδάτων, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει απαιτήσεις ποιότητας αναφορικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων για αστικές χρήσεις. [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(7β)

Η χρησιμοποίηση ανεπαρκώς καθαρών επεξεργασμένων λυμάτων για αστικές χρήσεις (όπως ο καθαρισμός των οδών ή η άρδευση πάρκων και γηπέδων γκολφ) μπορεί να προκαλέσει βλάβες στην υγεία. Προκειμένου να προστατευθεί η υγεία ανθρώπων και ζώων, καθώς και η ποιότητα των υπόγειων και των επιφανειακών υδάτων, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει απαιτήσεις ποιότητας αναφορικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων για αστικές χρήσεις. [Τροπολογία 14]

| (7γ) | Στις απαιτήσεις ποιότητας του νερού που χρησιμοποιείται για άρδευση, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι επιστημονικές εξελίξεις, ιδίως όσον αφορά τους ελέγχους εντοπισμού μικρορύπων και νεοεμφανιζόμενων ουσιών, προκειμένου να είναι εγγυημένη η ασφαλής χρήση του νερού και να διασφαλίζονται η προστασία του περιβάλλοντος και η δημόσια υγεία. [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

(7γ)

Στις απαιτήσεις ποιότητας του νερού που χρησιμοποιείται για άρδευση, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι επιστημονικές εξελίξεις, ιδίως όσον αφορά τους ελέγχους εντοπισμού μικρορύπων και νεοεμφανιζόμενων ουσιών, προκειμένου να είναι εγγυημένη η ασφαλής χρήση του νερού και να διασφαλίζονται η προστασία του περιβάλλοντος και η δημόσια υγεία. [Τροπολογία 15]

| (7δ) | Στις απαιτήσεις ποιότητας του νερού πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα αποτελέσματα πειραμάτων που έχουν διεξαχθεί, ιδίως όσον αφορά τη χρήση στη γεωργία της ιλύος που προέρχεται από μονάδες επεξεργασίας και των λυμάτων μεθανιοποίησης. [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

(7δ)

Στις απαιτήσεις ποιότητας του νερού πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα αποτελέσματα πειραμάτων που έχουν διεξαχθεί, ιδίως όσον αφορά τη χρήση στη γεωργία της ιλύος που προέρχεται από μονάδες επεξεργασίας και των λυμάτων μεθανιοποίησης. [Τροπολογία 16]

| (8) | Η συμμόρφωση με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων θα στηρίξει

  πρέπει να συνάδει με την πολιτική της Ένωσης στον τομέα των υδάτων και να στηρίζει
  την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης που περιλαμβάνονται στην Ατζέντα των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη έως το 2030, ιδίως του στόχου 6 για τη διασφάλιση της διάθεσης βιώσιμης διαχείρισης νερού και αποχέτευσης για όλους, καθώς και για τη σημαντική αύξηση της ανακύκλωσης και της ασφαλούς χρήσης του νερού παγκοσμίως
  , με σκοπό τη συμβολή στην επίτευξη του στόχου 12 των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη όσον αφορά τη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή
  . Επιπλέον, σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι η διασφάλιση της εφαρμογής του άρθρου 37 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος. [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

(8)

Η συμμόρφωση με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων θα στηρίξει

  πρέπει να συνάδει με την πολιτική της Ένωσης στον τομέα των υδάτων και να στηρίζει
  την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης που περιλαμβάνονται στην Ατζέντα των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη έως το 2030, ιδίως του στόχου 6 για τη διασφάλιση της διάθεσης βιώσιμης διαχείρισης νερού και αποχέτευσης για όλους, καθώς και για τη σημαντική αύξηση της ανακύκλωσης και της ασφαλούς χρήσης του νερού παγκοσμίως
  , με σκοπό τη συμβολή στην επίτευξη του στόχου 12 των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη όσον αφορά τη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή
  . Επιπλέον, σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι η διασφάλιση της εφαρμογής του άρθρου 37 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος. [Τροπολογία 17]

| (8α) | Οι απαιτήσεις σχετικά με την ποιότητα του νερού για ανθρώπινη κατανάλωση καταγράφονται στην οδηγία (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (10)

  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι οι υδάτινοι πόροι που χρησιμοποιούνται για πόσιμο νερό δεν έχουν μολυνθεί από νερό από ανάκτηση, προκειμένου να αποφεύγεται η υποβάθμιση της ποιότητας του πόσιμου νερού. [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

(8α)

Οι απαιτήσεις σχετικά με την ποιότητα του νερού για ανθρώπινη κατανάλωση καταγράφονται στην οδηγία (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (10)

  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι οι υδάτινοι πόροι που χρησιμοποιούνται για πόσιμο νερό δεν έχουν μολυνθεί από νερό από ανάκτηση, προκειμένου να αποφεύγεται η υποβάθμιση της ποιότητας του πόσιμου νερού. [Τροπολογία 18]

| (8β) | Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι φορείς εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης συνεχίζουν να μεταφέρουν και να αποθηκεύουν το ανακτημένο νερό μετά τον αγωγό διάθεσης της μονάδας ανάκτησης, πριν παραδώσουν αυτό το νερό σε επόμενους παράγοντες της αλυσίδας, όπως ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση, ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση ή ο τελικός χρήστης. Είναι αναγκαίο να οριστεί το σημείο τήρησης για να διευκρινιστεί πού σταματά η ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης και πού αρχίζει η ευθύνη του επόμενου παράγοντα της αλυσίδας. [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

(8β)

Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι φορείς εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης συνεχίζουν να μεταφέρουν και να αποθηκεύουν το ανακτημένο νερό μετά τον αγωγό διάθεσης της μονάδας ανάκτησης, πριν παραδώσουν αυτό το νερό σε επόμενους παράγοντες της αλυσίδας, όπως ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση, ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση ή ο τελικός χρήστης. Είναι αναγκαίο να οριστεί το σημείο τήρησης για να διευκρινιστεί πού σταματά η ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης και πού αρχίζει η ευθύνη του επόμενου παράγοντα της αλυσίδας. [Τροπολογία 19]

| (9) | Η διαχείριση κινδύνου συνίσταται στον προορατικό εντοπισμό και τη διαχείριση κινδύνων, καθώς και στην ενσωμάτωση της έννοιας της παραγωγής
  , διανομής, αποθήκευσης και χρήσης
  νερού από ανάκτηση, το οποίο θα διαθέτει την ποιότητα που απαιτείται για συγκεκριμένες χρήσεις. Η διαχείριση κινδύνου θα πρέπει να βασίζεται σε βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου και
  σε μια αυστηρή εφαρμογή, μεταξύ άλλων, της αρχής τα προφύλαξης, και
  να καθορίζει τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις ποιότητας του νερού που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση επαρκούς προστασίας του περιβάλλοντος, της υγείας του ανθρώπου και των ζώων.
  Η διαχείριση κινδύνου θα πρέπει να αποτελεί κοινή ευθύνη όλων των σχετικών παραγόντων που συμμετέχουν σε ένα σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων· Οι ρόλοι και οι αρμοδιότητες των εμπλεκόμενων φορέων θα πρέπει να προσδιορίζονται με σαφήνεια στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. Κατά τη χορήγηση άδειας, η αρμόδια αρχή θα πρέπει να είναι σε θέση να απαιτεί τη λήψη περαιτέρω μέτρων διαχείρισης του κινδύνου από τους σχετικούς φορείς που συμμετέχουν στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

(9)

Η διαχείριση κινδύνου συνίσταται στον προορατικό εντοπισμό και τη διαχείριση κινδύνων, καθώς και στην ενσωμάτωση της έννοιας της παραγωγής
  , διανομής, αποθήκευσης και χρήσης
  νερού από ανάκτηση, το οποίο θα διαθέτει την ποιότητα που απαιτείται για συγκεκριμένες χρήσεις. Η διαχείριση κινδύνου θα πρέπει να βασίζεται σε βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου και
  σε μια αυστηρή εφαρμογή, μεταξύ άλλων, της αρχής τα προφύλαξης, και
  να καθορίζει τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις ποιότητας του νερού που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση επαρκούς προστασίας του περιβάλλοντος, της υγείας του ανθρώπου και των ζώων.
  Η διαχείριση κινδύνου θα πρέπει να αποτελεί κοινή ευθύνη όλων των σχετικών παραγόντων που συμμετέχουν σε ένα σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων· Οι ρόλοι και οι αρμοδιότητες των εμπλεκόμενων φορέων θα πρέπει να προσδιορίζονται με σαφήνεια στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. Κατά τη χορήγηση άδειας, η αρμόδια αρχή θα πρέπει να είναι σε θέση να απαιτεί τη λήψη περαιτέρω μέτρων διαχείρισης του κινδύνου από τους σχετικούς φορείς που συμμετέχουν στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. [Τροπολογία 20]

| (9α) | Η συνεργασία και η αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων μερών που συμμετέχουν στη διαδικασία ανάκτησης νερού θα πρέπει να αποτελούν προϋπόθεση για τη θέσπιση διαδικασιών επεξεργασίας για ανάκτηση νερού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις για συγκεκριμένες χρήσεις και προκειμένου να είναι δυνατή η πρόβλεψη της παροχής νερού από ανάκτηση ανάλογα με τη ζήτηση από τους τελικούς χρήστες. [Τροπολογία 21] |
| --- | --- |

(9α)

Η συνεργασία και η αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων μερών που συμμετέχουν στη διαδικασία ανάκτησης νερού θα πρέπει να αποτελούν προϋπόθεση για τη θέσπιση διαδικασιών επεξεργασίας για ανάκτηση νερού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις για συγκεκριμένες χρήσεις και προκειμένου να είναι δυνατή η πρόβλεψη της παροχής νερού από ανάκτηση ανάλογα με τη ζήτηση από τους τελικούς χρήστες. [Τροπολογία 21]

| (10) | Για να υπάρξει αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος
  , περιλαμβανομένης της ποιότητας του εδάφους, καθώς
  και της υγείας του ανθρώπου, οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης θα πρέπει να έχουν την κύρια ευθύνη για την ποιότητα του ανακτηθέντος νερού
  στο σημείο τήρησης
  . Για τους σκοπούς της συμμόρφωσης με τις ελάχιστες απαιτήσεις και με τυχόν πρόσθετους όρους τους οποίους έχει ορίσει η αρμόδια αρχή, οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης θα πρέπει να παρακολουθούν την ποιότητα του νερού από ανάκτηση
  σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις και οποιουσδήποτε πρόσθετους όρους που καθορίζουν οι αρμόδιες αρχές
  . Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις παρακολούθησης, οι οποίες συνίστανται στη συχνότητα των συστηματικών παρακολουθήσεων και στους στόχους συγχρονισμού και επιδόσεων για την παρακολούθηση της επικύρωσης. Συγκεκριμένες απαιτήσεις για τη συστηματική παρακολούθηση καθορίζονται σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ. [Τροπολογία 22] |
| --- | --- |

(10)

Για να υπάρξει αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος
  , περιλαμβανομένης της ποιότητας του εδάφους, καθώς
  και της υγείας του ανθρώπου, οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης θα πρέπει να έχουν την κύρια ευθύνη για την ποιότητα του ανακτηθέντος νερού
  στο σημείο τήρησης
  . Για τους σκοπούς της συμμόρφωσης με τις ελάχιστες απαιτήσεις και με τυχόν πρόσθετους όρους τους οποίους έχει ορίσει η αρμόδια αρχή, οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης θα πρέπει να παρακολουθούν την ποιότητα του νερού από ανάκτηση
  σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις και οποιουσδήποτε πρόσθετους όρους που καθορίζουν οι αρμόδιες αρχές
  . Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις παρακολούθησης, οι οποίες συνίστανται στη συχνότητα των συστηματικών παρακολουθήσεων και στους στόχους συγχρονισμού και επιδόσεων για την παρακολούθηση της επικύρωσης. Συγκεκριμένες απαιτήσεις για τη συστηματική παρακολούθηση καθορίζονται σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ. [Τροπολογία 22]

| (11) | Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η ασφαλής
  προμήθεια, αποθήκευση και
  χρήση του νερού από ανάκτηση, ενθαρρύνοντας με τον τρόπο αυτό την επαναχρησιμοποίηση

  ανάπτυξη της επαναχρησιμοποίησης
  νερού σε ενωσιακό επίπεδο, και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης

  παρακινώντας ιδίως τους γεωργούς της Ένωσης να υιοθετήσουν αυτήν
  την
  πρακτική και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη
  του κοινού σε αυτήν.
  Οι ποσότητες των επεξεργασμένων λυμάτων, η φύση, η επεξεργασία και τα χαρακτηριστικά αυτών, όποια και να είναι η χρήση τους, θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε ο χειρισμός, η χρήση και η αποθήκευση, περιλαμβανομένων του ψεκασμού και της άρδευσης στάγδην, με ή χωρίς αποθήκευση, δεν θίγουν, άμεσα ή έμμεσα, την υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή την ποιότητα του εδάφους και των υδάτινων περιβαλλόντων βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.
  Η παροχή
  και αποθήκευση
  νερού από ανάκτηση για συγκεκριμένες χρήσεις θα πρέπει, συνεπώς, να επιτρέπεται μόνο βάσει άδειας που χορηγείται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Προκειμένου να διασφαλιστεί η εναρμονισμένη προσέγγιση σε ενωσιακό επίπεδο, η ιχνηλασιμότητα και η διαφάνεια, θα πρέπει να θεσπιστούν ουσιαστικοί κανόνες σε ενωσιακό επίπεδο. Ωστόσο, οι λεπτομέρειες των διαδικασιών για τη χορήγηση αδειών θα πρέπει να καθορίζονται από τα κράτη μέλη
  , οι αρμόδιες αρχές των οποίων είναι υπεύθυνες για την εκτίμηση των κινδύνων που συνδέονται με την επαναχρησιμοποίηση του νερού
  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να εφαρμόζουν τις υφιστάμενες διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών, οι οποίες θα πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 23] |
| --- | --- |

(11)

Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η ασφαλής
  προμήθεια, αποθήκευση και
  χρήση του νερού από ανάκτηση, ενθαρρύνοντας με τον τρόπο αυτό την επαναχρησιμοποίηση

  ανάπτυξη της επαναχρησιμοποίησης
  νερού σε ενωσιακό επίπεδο, και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης

  παρακινώντας ιδίως τους γεωργούς της Ένωσης να υιοθετήσουν αυτήν
  την
  πρακτική και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη
  του κοινού σε αυτήν.
  Οι ποσότητες των επεξεργασμένων λυμάτων, η φύση, η επεξεργασία και τα χαρακτηριστικά αυτών, όποια και να είναι η χρήση τους, θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε ο χειρισμός, η χρήση και η αποθήκευση, περιλαμβανομένων του ψεκασμού και της άρδευσης στάγδην, με ή χωρίς αποθήκευση, δεν θίγουν, άμεσα ή έμμεσα, την υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή την ποιότητα του εδάφους και των υδάτινων περιβαλλόντων βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.
  Η παροχή
  και αποθήκευση
  νερού από ανάκτηση για συγκεκριμένες χρήσεις θα πρέπει, συνεπώς, να επιτρέπεται μόνο βάσει άδειας που χορηγείται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Προκειμένου να διασφαλιστεί η εναρμονισμένη προσέγγιση σε ενωσιακό επίπεδο, η ιχνηλασιμότητα και η διαφάνεια, θα πρέπει να θεσπιστούν ουσιαστικοί κανόνες σε ενωσιακό επίπεδο. Ωστόσο, οι λεπτομέρειες των διαδικασιών για τη χορήγηση αδειών θα πρέπει να καθορίζονται από τα κράτη μέλη
  , οι αρμόδιες αρχές των οποίων είναι υπεύθυνες για την εκτίμηση των κινδύνων που συνδέονται με την επαναχρησιμοποίηση του νερού
  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να εφαρμόζουν τις υφιστάμενες διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών, οι οποίες θα πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 23]

| (11α) | Η παροχή και αποθήκευση νερού από ανάκτηση καθώς και η χρήση του από τους τελικούς χρήστες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του συστήματος επαναχρησιμοποίησης νερού. Στο πλαίσιο της διαδικασίας παροχής και αποθήκευσης, το νερό από ανάκτηση μπορεί να υποστεί αλλοιώσεις που μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά τη χημική και βιολογική του ποιότητα. Το νερό από ανάκτηση θα πρέπει να χρησιμοποιείται κατάλληλα, λαμβάνοντας υπόψη τις κατηγορίες ανακτηθέντων υδάτων, τα χαρακτηριστικά των καλλιεργειών και τις μεθόδους άρδευσης. Στα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι πιθανές αρνητικές συνέπειες για την υγεία και το περιβάλλον που συνδέονται με την παροχή, αποθήκευση και προβλεπόμενη χρήση του ανακτηθέντος νερού. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να εκδώσει έγγραφα καθοδήγησης για να βοηθήσει τις αρμόδιες αρχές να εκπληρώσουν τα καθήκοντα ελέγχου και παρακολούθησης της παροχής, αποθήκευσης και χρήσης του ανακτηθέντος νερού. [Τροπολογία 24] |
| --- | --- |

(11α)

Η παροχή και αποθήκευση νερού από ανάκτηση καθώς και η χρήση του από τους τελικούς χρήστες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του συστήματος επαναχρησιμοποίησης νερού. Στο πλαίσιο της διαδικασίας παροχής και αποθήκευσης, το νερό από ανάκτηση μπορεί να υποστεί αλλοιώσεις που μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά τη χημική και βιολογική του ποιότητα. Το νερό από ανάκτηση θα πρέπει να χρησιμοποιείται κατάλληλα, λαμβάνοντας υπόψη τις κατηγορίες ανακτηθέντων υδάτων, τα χαρακτηριστικά των καλλιεργειών και τις μεθόδους άρδευσης. Στα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι πιθανές αρνητικές συνέπειες για την υγεία και το περιβάλλον που συνδέονται με την παροχή, αποθήκευση και προβλεπόμενη χρήση του ανακτηθέντος νερού. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να εκδώσει έγγραφα καθοδήγησης για να βοηθήσει τις αρμόδιες αρχές να εκπληρώσουν τα καθήκοντα ελέγχου και παρακολούθησης της παροχής, αποθήκευσης και χρήσης του ανακτηθέντος νερού. [Τροπολογία 24]

| (11β) | Εάν απαιτείται ένας φορέας διανομής νερού από ανάκτηση και ένας φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση, κάθε τέτοιος φορέας θα πρέπει να υπόκειται σε αδειοδότηση. Εάν πληρούνται όλες οι απαιτήσεις για την αδειοδότηση, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους θα πρέπει να χορηγεί άδεια, η οποία θα πρέπει να εμπεριέχει όλους τους αναγκαίους όρους και μέτρα που καθορίζονται στην εκτίμηση κινδύνου για την ασφαλή διανομή και αποθήκευση του νερού από ανάκτηση μέχρι τον τελικό χρήστη. [Τροπολογία 25] |
| --- | --- |

(11β)

Εάν απαιτείται ένας φορέας διανομής νερού από ανάκτηση και ένας φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση, κάθε τέτοιος φορέας θα πρέπει να υπόκειται σε αδειοδότηση. Εάν πληρούνται όλες οι απαιτήσεις για την αδειοδότηση, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους θα πρέπει να χορηγεί άδεια, η οποία θα πρέπει να εμπεριέχει όλους τους αναγκαίους όρους και μέτρα που καθορίζονται στην εκτίμηση κινδύνου για την ασφαλή διανομή και αποθήκευση του νερού από ανάκτηση μέχρι τον τελικό χρήστη. [Τροπολογία 25]

| (12) | Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού συμπληρώνουν τις απαιτήσεις άλλων ενωσιακών νομοθετικών πράξεων, ιδίως όσον αφορά δυνητικούς κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον. Για να εξασφαλιστεί μια ολιστική προσέγγιση όσον αφορά την αντιμετώπιση δυνητικών κινδύνων για την υγεία των ανθρώπων, και των ζώων καθώς και περιβαλλοντικών κινδύνων, οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων ανάκτησης και
  των φυτών
  ,
  περιλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, κατά περίπτωση,
  οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λάβουν υπόψη

  συμμορφώνονται προς
  τις απαιτήσεις που θεσπίζονται σε άλλες συναφείς ενωσιακές νομοθετικές πράξεις,
  και
  ιδίως στις οδηγίες 86/278/ΕΟΚ (11), 91/676/ΕΟΚ (12) και 98/83/ΕΚ (13) του Συμβουλίου, στις οδηγίες 91/271/ΕΟΚ και 2000/60/ΕΚ, στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 178/2002 (14), (ΕΚ) αριθ. 852/2004 (15), (ΕΚ) αριθ. 183/2005 (16), (ΕΚ) αριθ. 396/2005 (17) και (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 (18) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στις οδηγίες 2006/7/ΕΚ (19), 2006/118/ΕΚ (20), 2008/105/ΕΚ (21) και 2011/92/ΕΕ (22) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 2073/2005 (23), (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 (24) και (ΕΕ) αριθ. 142/2011 (25) της Επιτροπής. [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

(12)

Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού συμπληρώνουν τις απαιτήσεις άλλων ενωσιακών νομοθετικών πράξεων, ιδίως όσον αφορά δυνητικούς κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον. Για να εξασφαλιστεί μια ολιστική προσέγγιση όσον αφορά την αντιμετώπιση δυνητικών κινδύνων για την υγεία των ανθρώπων, και των ζώων καθώς και περιβαλλοντικών κινδύνων, οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων ανάκτησης και
  των φυτών
  ,
  περιλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, κατά περίπτωση,
  οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λάβουν υπόψη

  συμμορφώνονται προς
  τις απαιτήσεις που θεσπίζονται σε άλλες συναφείς ενωσιακές νομοθετικές πράξεις,
  και
  ιδίως στις οδηγίες 86/278/ΕΟΚ (11), 91/676/ΕΟΚ (12) και 98/83/ΕΚ (13) του Συμβουλίου, στις οδηγίες 91/271/ΕΟΚ και 2000/60/ΕΚ, στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 178/2002 (14), (ΕΚ) αριθ. 852/2004 (15), (ΕΚ) αριθ. 183/2005 (16), (ΕΚ) αριθ. 396/2005 (17) και (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 (18) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στις οδηγίες 2006/7/ΕΚ (19), 2006/118/ΕΚ (20), 2008/105/ΕΚ (21) και 2011/92/ΕΕ (22) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 2073/2005 (23), (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 (24) και (ΕΕ) αριθ. 142/2011 (25) της Επιτροπής. [Τροπολογία 26]

| (12α) | Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, οι εργασίες επεξεργασίας και οι εργασίες ανάκτησης αστικών λυμάτων θα πρέπει να μπορούν να εκτελούνται στην ίδια φυσική τοποθεσία, με τη χρήση της ίδιας εγκατάστασης ή διαφορετικών, χωριστών εγκαταστάσεων. Επιπλέον, ο ίδιος φορέας θα πρέπει να μπορεί να είναι τόσο ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας επεξεργασίας όσο και ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης. [Τροπολογία 27] |
| --- | --- |

(12α)

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, οι εργασίες επεξεργασίας και οι εργασίες ανάκτησης αστικών λυμάτων θα πρέπει να μπορούν να εκτελούνται στην ίδια φυσική τοποθεσία, με τη χρήση της ίδιας εγκατάστασης ή διαφορετικών, χωριστών εγκαταστάσεων. Επιπλέον, ο ίδιος φορέας θα πρέπει να μπορεί να είναι τόσο ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας επεξεργασίας όσο και ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης. [Τροπολογία 27]

| (13) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 852/2004 θεσπίζει γενικούς κανόνες για τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίμων και καλύπτει την παραγωγή, την επεξεργασία, τη διανομή και την τοποθέτηση στην αγορά τροφίμων που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση. Ο εν λόγω κανονισμός αφορά την υγειονομική ποιότητα των τροφίμων και μία από τις βασικές αρχές του είναι ότι την κύρια ευθύνη για την ασφάλεια των τροφίμων φέρει ο υπεύθυνος της επιχείρησης τροφίμων. Ο κανονισμός διέπεται επίσης από λεπτομερείς οδηγίες, ιδίως την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με κατευθύνσεις για την αντιμετώπιση μικροβιολογικών κινδύνων σε νωπά φρούτα και λαχανικά στην πρωτογενή παραγωγή μέσω της ορθής υγιεινής (2017/C 163/01). Η απόδοση των στόχων για το νερό από ανάκτηση, που θεσπίζει ο παρών κανονισμός δεν εμποδίζει τους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων να επιτυγχάνουν την ποιότητα νερού που απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004, χρησιμοποιώντας σε μεταγενέστερο στάδιο διάφορες επιλογές επεξεργασίας του νερού, μεμονωμένα ή σε συνδυασμό με άλλες επιλογές μη επεξεργασίας. |
| --- | --- |

(13)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 852/2004 θεσπίζει γενικούς κανόνες για τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίμων και καλύπτει την παραγωγή, την επεξεργασία, τη διανομή και την τοποθέτηση στην αγορά τροφίμων που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση. Ο εν λόγω κανονισμός αφορά την υγειονομική ποιότητα των τροφίμων και μία από τις βασικές αρχές του είναι ότι την κύρια ευθύνη για την ασφάλεια των τροφίμων φέρει ο υπεύθυνος της επιχείρησης τροφίμων. Ο κανονισμός διέπεται επίσης από λεπτομερείς οδηγίες, ιδίως την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με κατευθύνσεις για την αντιμετώπιση μικροβιολογικών κινδύνων σε νωπά φρούτα και λαχανικά στην πρωτογενή παραγωγή μέσω της ορθής υγιεινής (2017/C 163/01). Η απόδοση των στόχων για το νερό από ανάκτηση, που θεσπίζει ο παρών κανονισμός δεν εμποδίζει τους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων να επιτυγχάνουν την ποιότητα νερού που απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004, χρησιμοποιώντας σε μεταγενέστερο στάδιο διάφορες επιλογές επεξεργασίας του νερού, μεμονωμένα ή σε συνδυασμό με άλλες επιλογές μη επεξεργασίας.

| (13α) | με στόχο την καλύτερη προώθηση των επιχειρήσεων επαναχρησιμοποίησης νερού, η ένδειξη των ειδικών χρήσεων στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα κράτη μέλη να επιτρέπουν τη χρήση του νερού από ανάκτηση για περαιτέρω σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της επαναχρησιμοποίησης για βιομηχανικούς, σχετικούς με την αναψυχή και περιβαλλοντικούς σκοπούς, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την υποχρέωση διασφάλισης υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας των ανθρώπων και των ζώων, καθώς και του περιβάλλοντος. [Τροπολογία 28] |
| --- | --- |

(13α)

με στόχο την καλύτερη προώθηση των επιχειρήσεων επαναχρησιμοποίησης νερού, η ένδειξη των ειδικών χρήσεων στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα κράτη μέλη να επιτρέπουν τη χρήση του νερού από ανάκτηση για περαιτέρω σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της επαναχρησιμοποίησης για βιομηχανικούς, σχετικούς με την αναψυχή και περιβαλλοντικούς σκοπούς, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την υποχρέωση διασφάλισης υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας των ανθρώπων και των ζώων, καθώς και του περιβάλλοντος. [Τροπολογία 28]

| (14) | Προκειμένου να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, θα πρέπει να παρέχεται ενημέρωση στο κοινό. Η διάθεση πληροφοριών σχετικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων αυξάνει τη διαφάνεια και την ιχνηλασιμότητα και θα μπορούσε επίσης να παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για άλλες αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει επιπτώσεις η συγκεκριμένη επαναχρησιμοποίηση υδάτων.
  Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η επαναχρησιμοποίηση του νερού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν ώστε να αναπτύσσονται ειδικές εκστρατείες ευαισθητοποίησης προσαρμοσμένες στους διάφορους ενδιαφερόμενους φορείς, με σκοπό να ευαισθητοποιούν τους παράγοντες αυτούς στον κύκλο του αστικού ύδατος, στην ανάγκη επαναχρησιμοποίησης του νερού και στα οφέλη που απορρέουν από την επαναχρησιμοποίηση του νερού, προωθώντας με τον τρόπο αυτόν την αποδοχή εκ μέρους των ενδιαφερομένων και τη συμμετοχή τους στις πρακτικές επαναχρησιμοποίησης του νερού. [Τροπολογία 29] |
| --- | --- |

(14)

Προκειμένου να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, θα πρέπει να παρέχεται ενημέρωση στο κοινό. Η διάθεση πληροφοριών σχετικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων αυξάνει τη διαφάνεια και την ιχνηλασιμότητα και θα μπορούσε επίσης να παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για άλλες αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει επιπτώσεις η συγκεκριμένη επαναχρησιμοποίηση υδάτων.
  Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η επαναχρησιμοποίηση του νερού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν ώστε να αναπτύσσονται ειδικές εκστρατείες ευαισθητοποίησης προσαρμοσμένες στους διάφορους ενδιαφερόμενους φορείς, με σκοπό να ευαισθητοποιούν τους παράγοντες αυτούς στον κύκλο του αστικού ύδατος, στην ανάγκη επαναχρησιμοποίησης του νερού και στα οφέλη που απορρέουν από την επαναχρησιμοποίηση του νερού, προωθώντας με τον τρόπο αυτόν την αποδοχή εκ μέρους των ενδιαφερομένων και τη συμμετοχή τους στις πρακτικές επαναχρησιμοποίησης του νερού. [Τροπολογία 29]

| (14α) | Η εκπαίδευση και κατάρτιση των τελικών χρηστών που εφαρμόζουν γεωργική άρδευση έχουν πρωτεύουσα σημασία ως συνιστώσες της εφαρμογής και διατήρησης των μέτρων πρόληψης. Οι τελικοί χρήστες θα πρέπει να ενημερώνονται πλήρως για την κατάλληλη χρήση του ανακτηθέντος νερού, καθώς είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι. Θα πρέπει να εφαρμόζεται μια σειρά μέτρων πρόληψης της ανθρώπινης έκθεσης, όπως η χρήση εξοπλισμού ατομικής προστασίας, το πλύσιμο των χεριών και η ατομική υγιεινή. Η παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής αυτών των μέτρων θα πρέπει να αποτελεί μέρος των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου. [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

(14α)

Η εκπαίδευση και κατάρτιση των τελικών χρηστών που εφαρμόζουν γεωργική άρδευση έχουν πρωτεύουσα σημασία ως συνιστώσες της εφαρμογής και διατήρησης των μέτρων πρόληψης. Οι τελικοί χρήστες θα πρέπει να ενημερώνονται πλήρως για την κατάλληλη χρήση του ανακτηθέντος νερού, καθώς είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι. Θα πρέπει να εφαρμόζεται μια σειρά μέτρων πρόληψης της ανθρώπινης έκθεσης, όπως η χρήση εξοπλισμού ατομικής προστασίας, το πλύσιμο των χεριών και η ατομική υγιεινή. Η παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής αυτών των μέτρων θα πρέπει να αποτελεί μέρος των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου. [Τροπολογία 30]

| (15) | Στόχος της οδηγίας 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26) είναι να κατοχυρώσει το δικαίωμα πρόσβασης στις περιβαλλοντικές πληροφορίες στα κράτη μέλη σύμφωνα με τη σύμβαση για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη των αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα (27) (Σύμβαση του Aarhus). Η οδηγία 2003/4/ΕΚ προβλέπει ευρείες υποχρεώσεις σχετικά με την παροχή περιβαλλοντικών πληροφοριών κατόπιν αιτήματος και με την ενεργό διάδοσή τους. Η οδηγία 2007/2/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28) καλύπτει την κοινοχρησία χωρικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων συνόλων δεδομένων, σχετικά με διάφορα περιβαλλοντικά ζητήματα. Είναι σημαντικό οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες και σε ρυθμίσεις κοινοχρησίας δεδομένων να συμπληρώνουν τις εν λόγω οδηγίες και να μην δημιουργούν χωριστό νομικό καθεστώς. Ως εκ τούτου, οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού για την παροχή πληροφοριών στο κοινό και για τις πληροφορίες σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής θα πρέπει να ισχύουν με την επιφύλαξη των οδηγιών 2003/4/ΕΚ και 2007/2/ΕΚ. |
| --- | --- |

(15)

Στόχος της οδηγίας 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26) είναι να κατοχυρώσει το δικαίωμα πρόσβασης στις περιβαλλοντικές πληροφορίες στα κράτη μέλη σύμφωνα με τη σύμβαση για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη των αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα (27) (Σύμβαση του Aarhus). Η οδηγία 2003/4/ΕΚ προβλέπει ευρείες υποχρεώσεις σχετικά με την παροχή περιβαλλοντικών πληροφοριών κατόπιν αιτήματος και με την ενεργό διάδοσή τους. Η οδηγία 2007/2/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28) καλύπτει την κοινοχρησία χωρικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων συνόλων δεδομένων, σχετικά με διάφορα περιβαλλοντικά ζητήματα. Είναι σημαντικό οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες και σε ρυθμίσεις κοινοχρησίας δεδομένων να συμπληρώνουν τις εν λόγω οδηγίες και να μην δημιουργούν χωριστό νομικό καθεστώς. Ως εκ τούτου, οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού για την παροχή πληροφοριών στο κοινό και για τις πληροφορίες σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής θα πρέπει να ισχύουν με την επιφύλαξη των οδηγιών 2003/4/ΕΚ και 2007/2/ΕΚ.

| (16) | Προκειμένου να προσαρμοστούν οι υφιστάμενες ελάχιστες απαιτήσεις και τα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την τροποποίηση των ελάχιστων απαιτήσεων και των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου
  , χωρίς ωστόσο να υπονομεύονται οι δυνατότητες επαναχρησιμοποίησης κατάλληλα επεξεργασμένων λυμάτων
  . Επιπλέον, για να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου με τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (29). Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 31] |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου να προσαρμοστούν οι υφιστάμενες ελάχιστες απαιτήσεις και τα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την τροποποίηση των ελάχιστων απαιτήσεων και των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου
  , χωρίς ωστόσο να υπονομεύονται οι δυνατότητες επαναχρησιμοποίησης κατάλληλα επεξεργασμένων λυμάτων
  . Επιπλέον, για να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου με τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (29). Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 31]

| (17) | Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού, πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την έγκριση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που θα παρέχουν τα κράτη μέλη στο κοινό, όσον αφορά τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που παρέχουν τα κράτη μέλη σχετικά με την παρακολούθηση της εκτέλεσης του παρόντος κανονισμού, καθώς και σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που αφορούν την επισκόπηση σε επίπεδο Ένωσης που καταρτίζει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος. Οι εξουσίες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (30). |
| --- | --- |

(17)

Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού, πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την έγκριση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που θα παρέχουν τα κράτη μέλη στο κοινό, όσον αφορά τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που παρέχουν τα κράτη μέλη σχετικά με την παρακολούθηση της εκτέλεσης του παρόντος κανονισμού, καθώς και σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που αφορούν την επισκόπηση σε επίπεδο Ένωσης που καταρτίζει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος. Οι εξουσίες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (30).

| (18) | Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να ελέγχουν τη συμμόρφωση της ανάκτησης νερού με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια. Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, θα πρέπει να απαιτούν από τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης να λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης. Οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης θα πρέπει να αναστέλλουν κάθε παροχή νερού από ανάκτηση όταν η μη συμμόρφωση
  υπερβαίνει προσδιορισμένες ανώτατες αξίες και, κατά συνέπεια,
  προκαλεί σημαντικό κίνδυνο για το περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου.
  Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται στενά με τους τελικούς χρήστες προκειμένου να διευκολυνθεί η επαναχρησιμοποίηση δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να παρακολουθούν και να ελέγχουν την παροχή, αποθήκευση και χρήση του νερού από ανάκτηση, λαμβάνοντας υπόψη τους σχετικούς κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον. [Τροπολογία 32] |
| --- | --- |

(18)

Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να ελέγχουν τη συμμόρφωση της ανάκτησης νερού με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια. Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, θα πρέπει να απαιτούν από τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης να λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης. Οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης θα πρέπει να αναστέλλουν κάθε παροχή νερού από ανάκτηση όταν η μη συμμόρφωση
  υπερβαίνει προσδιορισμένες ανώτατες αξίες και, κατά συνέπεια,
  προκαλεί σημαντικό κίνδυνο για το περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου.
  Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται στενά με τους τελικούς χρήστες προκειμένου να διευκολυνθεί η επαναχρησιμοποίηση δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να παρακολουθούν και να ελέγχουν την παροχή, αποθήκευση και χρήση του νερού από ανάκτηση, λαμβάνοντας υπόψη τους σχετικούς κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον. [Τροπολογία 32]

| (19) | Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται με άλλες αρμόδιες αρχές, μέσω ανταλλαγής πληροφοριών, προκειμένου να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις σχετικές ενωσιακές και εθνικές απαιτήσεις. |
| --- | --- |

(19)

Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται με άλλες αρμόδιες αρχές, μέσω ανταλλαγής πληροφοριών, προκειμένου να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις σχετικές ενωσιακές και εθνικές απαιτήσεις.

| (20) | Τα στοιχεία που παρέχουν τα κράτη μέλη είναι απαραίτητα για να μπορεί η Επιτροπή να παρακολουθεί και να αξιολογεί την εκτέλεση της νομοθεσίας σε σχέση με τους επιδιωκόμενους στόχους. |
| --- | --- |

(20)

Τα στοιχεία που παρέχουν τα κράτη μέλη είναι απαραίτητα για να μπορεί η Επιτροπή να παρακολουθεί και να αξιολογεί την εκτέλεση της νομοθεσίας σε σχέση με τους επιδιωκόμενους στόχους.

| (21) | Δυνάμει της παραγράφου 22 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού. Η αξιολόγηση θα πρέπει να γίνεται με βάση τα πέντε κριτήρια: αποδοτικότητα, αποτελεσματικότητα, συνάφεια, συνεκτικότητα και ενωσιακή προστιθέμενη αξία, τα οποία θα πρέπει να αποτελούν τη βάση για τις εκτιμήσεις των επιπτώσεων των πιθανών περαιτέρω μέτρων. |
| --- | --- |

(21)

Δυνάμει της παραγράφου 22 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού. Η αξιολόγηση θα πρέπει να γίνεται με βάση τα πέντε κριτήρια: αποδοτικότητα, αποτελεσματικότητα, συνάφεια, συνεκτικότητα και ενωσιακή προστιθέμενη αξία, τα οποία θα πρέπει να αποτελούν τη βάση για τις εκτιμήσεις των επιπτώσεων των πιθανών περαιτέρω μέτρων.

| (22) | Σύμφωνα με τη Σύμβαση του Aarhus, τα ενδιαφερόμενα μέλη του κοινού θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη προκειμένου να συμβάλλουν στην προστασία του δικαιώματος στη ζωή σε ένα κατάλληλο περιβάλλον για την υγεία και την ευημερία των ατόμων. |
| --- | --- |

(22)

Σύμφωνα με τη Σύμβαση του Aarhus, τα ενδιαφερόμενα μέλη του κοινού θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη προκειμένου να συμβάλλουν στην προστασία του δικαιώματος στη ζωή σε ένα κατάλληλο περιβάλλον για την υγεία και την ευημερία των ατόμων.

| (23) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις για παραβάσεις των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι εν λόγω κυρώσεις θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. |
| --- | --- |

(23)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις για παραβάσεις των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι εν λόγω κυρώσεις θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

| (24) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου, δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως εξαιτίας της κλίμακας και των επιπτώσεων της δράσης να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(24)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου, δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως εξαιτίας της κλίμακας και των επιπτώσεων της δράσης να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (25) | Είναι αναγκαίο να προβλεφθεί επαρκής χρόνος προκειμένου τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν τις αναγκαίες διοικητικές υποδομές για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, και οι φορείς εκμετάλλευσης να προετοιμαστούν για την εφαρμογή των νέων κανόνων. |
| --- | --- |

(25)

Είναι αναγκαίο να προβλεφθεί επαρκής χρόνος προκειμένου τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν τις αναγκαίες διοικητικές υποδομές για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, και οι φορείς εκμετάλλευσης να προετοιμαστούν για την εφαρμογή των νέων κανόνων.

| (25α) | Με στόχο την ανάπτυξη και την προώθηση, σε όσο το δυνατόν μεγαλύτερο βαθμό, της επαναχρησιμοποίησης των δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να στηρίξει την έρευνα και την ανάπτυξη στο πεδίο αυτό, μέσω του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», προκειμένου να βελτιωθεί σημαντικά η αξιοπιστία των δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων και των βιώσιμων μεθόδων χρήσης. [Τροπολογία 33] |
| --- | --- |

(25α)

Με στόχο την ανάπτυξη και την προώθηση, σε όσο το δυνατόν μεγαλύτερο βαθμό, της επαναχρησιμοποίησης των δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να στηρίξει την έρευνα και την ανάπτυξη στο πεδίο αυτό, μέσω του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», προκειμένου να βελτιωθεί σημαντικά η αξιοπιστία των δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων και των βιώσιμων μεθόδων χρήσης. [Τροπολογία 33]

| (25β) | Για την αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας, τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, θα πρέπει να θεσπίσουν ποιοτικό έλεγχο του εδάφους βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. [Τροπολογία 34] |
| --- | --- |

(25β)

Για την αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας, τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, θα πρέπει να θεσπίσουν ποιοτικό έλεγχο του εδάφους βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. [Τροπολογία 34]

| (25γ) | Ο παρών κανονισμός επιδιώκει να ενθαρρύνει τη βιώσιμη χρήση του νερού. Λαμβάνοντας υπόψη αυτόν τον στόχο, η Επιτροπή θα πρέπει να χρησιμοποιήσει ενωσιακά προγράμματα, μεταξύ των οποίων το πρόγραμμα LIFE, για να στηρίξει τοπικές πρωτοβουλίες που αφορούν την επαναχρησιμοποίηση δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων, [Τροπολογία 35] |
| --- | --- |

(25γ)

Ο παρών κανονισμός επιδιώκει να ενθαρρύνει τη βιώσιμη χρήση του νερού. Λαμβάνοντας υπόψη αυτόν τον στόχο, η Επιτροπή θα πρέπει να χρησιμοποιήσει ενωσιακά προγράμματα, μεταξύ των οποίων το πρόγραμμα LIFE, για να στηρίξει τοπικές πρωτοβουλίες που αφορούν την επαναχρησιμοποίηση δεόντως επεξεργασμένων λυμάτων, [Τροπολογία 35]

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και σκοπός

1.   Ο παρών κανονισμός καθορίζει τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων

  του νερού από ανάκτηση
  , καθώς και την υποχρέωση εκτέλεσης συγκεκριμένων βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου για την ασφαλή επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων αστικών λυμάτων στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης διαχείρισης των υδάτων
  και συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας 2000/60/ΕΚ
  . [Τροπολογία 36]

2.   Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι να εγγυηθεί ότι το νερό από ανάκτηση είναι ασφαλές για την προβλεπόμενη χρήση του, διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου και των ζώων και περιβαλλοντικής προστασίας, καταπολεμώντας με συντονισμένο τρόπο σε ολόκληρη την Ένωση

  μειώνοντας ταυτόχρονα τις αρνητικές επιπτώσεις της χρήσης των υδάτινων πόρων και βελτιώνοντας
  την
  αποδοτικότητα, αντιμετωπίζοντας
  τη λειψυδρία
  , ζητήματα που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και τους περιβαλλοντικούς στόχους της Ένωσης,
  και την επακόλουθη πίεση που υφίστανται οι υδατικοί πόροι
  με συντονισμένο τρόπο σε ολόκληρη την Ένωση
  , συμβάλλοντας έτσι στην
  ανάπτυξη βιώσιμων λύσεων χρήσης του νερού, υποστηρίζοντας τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και εξασφαλίζοντας τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, καθώς και την
  αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 37]

2α.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι υδάτινοι πόροι που χρησιμοποιούνται για την παροχή πόσιμου νερού να μην έχουν μολυνθεί από νερό από ανάκτηση. [Τροπολογία 38]

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στο νερό από ανάκτηση που προορίζεται για τη χρήση που ορίζεται στο παράρτημα Ι τμήμα 1.

Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στα δοκιμαστικά σχέδια που εστιάζουν στην επαναχρησιμοποίηση νερού σε μονάδες ανάκτησης. [Τροπολογία 39]

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| 1) | «αρμόδια αρχή»: η αρχή ή ο φορέας που καθορίζει το κράτος μέλος προκειμένου να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό· |
| --- | --- |

1)

«αρμόδια αρχή»: η αρχή ή ο φορέας που καθορίζει το κράτος μέλος προκειμένου να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό·

| 2) | «αρχή διαχείρισης υδάτων»: η αρχή ή οι αρχές που προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 ή 3 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ· |
| --- | --- |

2)

«αρχή διαχείρισης υδάτων»: η αρχή ή οι αρχές που προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 ή 3 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ·

| 3) | «τελικός χρήστης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο
  ή η δημόσια ή ιδιωτική οντότητα
  που χρησιμοποιεί νερό από ανάκτηση
  για τη χρήση για την οποία προορίζεται
  · [Τροπολογία 40] |
| --- | --- |

3)

«τελικός χρήστης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο
  ή η δημόσια ή ιδιωτική οντότητα
  που χρησιμοποιεί νερό από ανάκτηση
  για τη χρήση για την οποία προορίζεται
  · [Τροπολογία 40]

| 4) | «αστικά λύματα»: τα αστικά λύματα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ· |
| --- | --- |

4)

«αστικά λύματα»: τα αστικά λύματα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ·

| 4α) | «επεξεργασμένα λύματα»: τα αστικά λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΟΚ· [Τροπολογία 41] |
| --- | --- |

4α)

«επεξεργασμένα λύματα»: τα αστικά λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΟΚ· [Τροπολογία 41]

| 5) | «νερό από ανάκτηση»: τα
  επεξεργασμένα
  αστικά λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΟΚ και τα οποία προκύπτουν από περαιτέρω επεξεργασία σε μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης
  που καθιστά την ποιότητά τους κατάλληλη για τη χρήση για την οποία προορίζονται
  · [Τροπολογία 42] |
| --- | --- |

5)

«νερό από ανάκτηση»: τα
  επεξεργασμένα
  αστικά λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΟΚ και τα οποία προκύπτουν από περαιτέρω επεξεργασία σε μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης
  που καθιστά την ποιότητά τους κατάλληλη για τη χρήση για την οποία προορίζονται
  · [Τροπολογία 42]

| 5α) | «επαναχρησιμοποίηση του νερού»: χρήση ανακτηθέντος νερού συγκεκριμένης ποιότητας, κατάλληλου για χρήση που καθορίζεται στο τμήμα 1 του παραρτήματος Ι, μέσω συστήματος διανομής, αντικαθιστώντας, κατά συνέπεια, εν μέρει ή πλήρως, τη χρήση επιφανειακών ή υπόγειων υδάτων· [Τροπολογία 43] |
| --- | --- |

5α)

«επαναχρησιμοποίηση του νερού»: χρήση ανακτηθέντος νερού συγκεκριμένης ποιότητας, κατάλληλου για χρήση που καθορίζεται στο τμήμα 1 του παραρτήματος Ι, μέσω συστήματος διανομής, αντικαθιστώντας, κατά συνέπεια, εν μέρει ή πλήρως, τη χρήση επιφανειακών ή υπόγειων υδάτων· [Τροπολογία 43]

| 6) | «μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης»: η μονάδα

  τμήμα μιας μονάδας
  επεξεργασίας αστικών λυμάτων ή άλλη μονάδα

  εγκατάσταση
  που επεξεργάζεται περαιτέρω τα αστικά λύματα,
  τα οποία προηγουμένως έχουν υποστεί επεξεργασία
  σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΟΚ, με στόχο την παραγωγή
  ανακτημένου
  νερού κατάλληλου για χρήση που προσδιορίζεται στο παράρτημα Ι τμήμα 1 του παρόντος κανονισμού
  και περιλαμβάνει κάθε υποδομή αποθήκευσης και κάθε υποδομή που έχει σχεδιαστεί για την παράδοση του νερού από ανάκτηση στην υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση ή στον τελικό χρήστη
  · [Τροπολογία 44] |
| --- | --- |

6)

«μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης»: η μονάδα

  τμήμα μιας μονάδας
  επεξεργασίας αστικών λυμάτων ή άλλη μονάδα

  εγκατάσταση
  που επεξεργάζεται περαιτέρω τα αστικά λύματα,
  τα οποία προηγουμένως έχουν υποστεί επεξεργασία
  σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΟΚ, με στόχο την παραγωγή
  ανακτημένου
  νερού κατάλληλου για χρήση που προσδιορίζεται στο παράρτημα Ι τμήμα 1 του παρόντος κανονισμού
  και περιλαμβάνει κάθε υποδομή αποθήκευσης και κάθε υποδομή που έχει σχεδιαστεί για την παράδοση του νερού από ανάκτηση στην υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση ή στον τελικό χρήστη
  · [Τροπολογία 44]

| 7) | «φορέας εκμετάλλευσης μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή ελέγχει μια μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης· [Τροπολογία 45] |
| --- | --- |

7)

«φορέας εκμετάλλευσης μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή ελέγχει μια μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης· [Τροπολογία 45]

| 7α) | «υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση»: σύστημα ειδικών αγωγών και αντλιών ή άλλων ειδικών εγκαταστάσεων μεταφοράς, που έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν το νερό από ανάκτηση στον τελικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων τυχόν εγκαταστάσεων για εξισορρόπηση, περαιτέρω επεξεργασία και αποθήκευση, έξω από την εγκατάσταση ανάκτησης· [Τροπολογία 46] |
| --- | --- |

7α)

«υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση»: σύστημα ειδικών αγωγών και αντλιών ή άλλων ειδικών εγκαταστάσεων μεταφοράς, που έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν το νερό από ανάκτηση στον τελικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων τυχόν εγκαταστάσεων για εξισορρόπηση, περαιτέρω επεξεργασία και αποθήκευση, έξω από την εγκατάσταση ανάκτησης· [Τροπολογία 46]

| 7β) | «φορέας διανομής νερού από ανάκτηση»: φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή ελέγχει την υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 47] |
| --- | --- |

7β)

«φορέας διανομής νερού από ανάκτηση»: φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή ελέγχει την υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 47]

| 7γ) | «υποδομή αποθήκευσης νερού από ανάκτηση»: σύστημα ειδικών εγκαταστάσεων αποθήκευσης που έχει σχεδιαστεί για την αποθήκευση του νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 48] |
| --- | --- |

7γ)

«υποδομή αποθήκευσης νερού από ανάκτηση»: σύστημα ειδικών εγκαταστάσεων αποθήκευσης που έχει σχεδιαστεί για την αποθήκευση του νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 48]

| 7δ) | «φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή ελέγχει υποδομή αποθήκευσης νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 49] |
| --- | --- |

7δ)

«φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή ελέγχει υποδομή αποθήκευσης νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 49]

| 8) | «πηγή κινδύνου»: βιολογικός, χημικός, φυσικός ή ραδιολογικός παράγοντας που έχει τη δυνατότητα να προκαλέσει βλάβη σε ανθρώπους, ζώα, καλλιέργειες ή φυτά, σε άλλους επίγειους ζώντες οργανισμούς, σε υδρόβιους ζώντες οργανισμούς, σε εδάφη ή στο περιβάλλον γενικά· |
| --- | --- |

8)

«πηγή κινδύνου»: βιολογικός, χημικός, φυσικός ή ραδιολογικός παράγοντας που έχει τη δυνατότητα να προκαλέσει βλάβη σε ανθρώπους, ζώα, καλλιέργειες ή φυτά, σε άλλους επίγειους ζώντες οργανισμούς, σε υδρόβιους ζώντες οργανισμούς, σε εδάφη ή στο περιβάλλον γενικά·

| 9) | «κίνδυνος»: η πιθανότητα ταυτοποιημένων κινδύνων που προκαλούν βλάβη σε συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένης της σοβαρότητας των συνεπειών· |
| --- | --- |

9)

«κίνδυνος»: η πιθανότητα ταυτοποιημένων κινδύνων που προκαλούν βλάβη σε συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένης της σοβαρότητας των συνεπειών·

| 10) | «διαχείριση κινδύνου»: η συστηματική διαχείριση που διασφαλίζει με συνέπεια την ασφάλεια της επαναχρησιμοποίησης των υδάτων σε συγκεκριμένο πλαίσιο· |
| --- | --- |

10)

«διαχείριση κινδύνου»: η συστηματική διαχείριση που διασφαλίζει με συνέπεια την ασφάλεια της επαναχρησιμοποίησης των υδάτων σε συγκεκριμένο πλαίσιο·

| 11) | «προληπτικό μέτρο»: κάθε

  κατάλληλη
  δράση ή δραστηριότητα που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την πρόληψη ή την εξάλειψη υγειονομικού ή περιβαλλοντικού κινδύνου, ή για τη μείωσή του σε αποδεκτό επίπεδο· [Τροπολογία 50] |
| --- | --- |

11)

«προληπτικό μέτρο»: κάθε

  κατάλληλη
  δράση ή δραστηριότητα που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την πρόληψη ή την εξάλειψη υγειονομικού ή περιβαλλοντικού κινδύνου, ή για τη μείωσή του σε αποδεκτό επίπεδο· [Τροπολογία 50]

| 11α) | «σημείο τήρησης»: το σημείο όπου ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης ανάκτησης παραδίδει το ανακτημένο νερό στον επόμενο παράγοντα της αλυσίδας· [Τροπολογία 51] |
| --- | --- |

11α)

«σημείο τήρησης»: το σημείο όπου ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης ανάκτησης παραδίδει το ανακτημένο νερό στον επόμενο παράγοντα της αλυσίδας· [Τροπολογία 51]

| 11β) | «μικρορύπος»: ανεπιθύμητη ουσία, ανιχνεύσιμη στο περιβάλλον σε πολύ χαμηλή συγκέντρωση, όπως αναφέρεται στο παράρτημα VIII της οδηγίας 2000/60/ΕΚ. [Τροπολογία 52] |
| --- | --- |

11β)

«μικρορύπος»: ανεπιθύμητη ουσία, ανιχνεύσιμη στο περιβάλλον σε πολύ χαμηλή συγκέντρωση, όπως αναφέρεται στο παράρτημα VIII της οδηγίας 2000/60/ΕΚ. [Τροπολογία 52]

Άρθρο 4

Υποχρεώσεις των φορέων εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης σχετικά με την ποιότητα των υδάτων [Τροπολογία 53]

1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων

  εγκαταστάσεων
  ανάκτησης διασφαλίζουν ότι το νερό από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για χρήση που ορίζεται στο παράρτημα Ι τμήμα 1, στον αγωγό διάθεσης της μονάδας ανάκτησης (

  στο
  σημείο τήρησης), συμμορφώνεται με τα ακόλουθα:

| α) | τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2· |
| --- | --- |

α)

τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2·

| β) | τυχόν πρόσθετους όρους που καθορίζει η αρμόδια αρχή στη σχετική άδεια δυνάμει των στοιχείων β) και γ) του άρθρου 7 παράγραφος 3 σχετικά με την ποιότητα των υδάτων. [Τροπολογία 54] |
| --- | --- |

β)

τυχόν πρόσθετους όρους που καθορίζει η αρμόδια αρχή στη σχετική άδεια δυνάμει των στοιχείων β) και γ) του άρθρου 7 παράγραφος 3 σχετικά με την ποιότητα των υδάτων. [Τροπολογία 54]

2.   Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις και τους όρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης παρακολουθεί την ποιότητα των υδάτων σύμφωνα με τα ακόλουθα:

| α) | παράρτημα Ι τμήμα 2· |
| --- | --- |

α)

παράρτημα Ι τμήμα 2·

| β) | τυχόν πρόσθετους όρους που καθορίζει η αρμόδια αρχή στη σχετική άδεια δυνάμει των στοιχείων β) και γ) του άρθρου 7 παράγραφος 3 σχετικά με την παρακολούθηση. |
| --- | --- |

β)

τυχόν πρόσθετους όρους που καθορίζει η αρμόδια αρχή στη σχετική άδεια δυνάμει των στοιχείων β) και γ) του άρθρου 7 παράγραφος 3 σχετικά με την παρακολούθηση.

2α.
     
  Οι φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων ανάκτησης μεριμνούν επίσης ώστε τουλάχιστον τα μέτρα διαχείρισης κινδύνου που ορίζονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, στο οποίο αναφέρεται η παράγραφος - 1 του άρθρου 5 να εφαρμόζονται πλήρως μέσα στην εγκατάσταση ανάκτησης. [Τροπολογία 55]

| 2β. | Μετά το σημείο τήρησης, η ποιότητα του νερού δεν αποτελεί πλέον ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης και καθίσταται ευθύνη του επόμενου παράγοντα στην αλυσίδα. [Τροπολογία 56] |
| --- | --- |

2β.

3.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού σύμφωνα με το άρθρο 14 προκειμένου να προσαρμόσει τις ελάχιστες απαιτήσεις του παραρτήματος Ι τμήμα 2 στην τεχνική και επιστημονική πρόοδο που έχει σημειωθεί.
  [Τροπολογία 57]

Άρθρο 4α

Υποχρεώσεις των φορέων διανομής νερού από ανάκτηση, των φορέων αποθήκευσης νερού από ανάκτηση και των τελικών χρηστών

1.
     
  Ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση διατηρεί το επίπεδο ποιότητας του νερού από ανάκτηση εντός της υποδομής διανομής νερού από ανάκτηση τουλάχιστον στο ίδιο επίπεδο ποιότητας με εκείνο που ορίζεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος I. Ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση εξασφαλίζει επίσης ότι τουλάχιστον τα μέτρα διαχείρισης του κινδύνου που ορίζονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση υδάτων, στο οποίο αναφέρεται η παράγραφος - 1 του άρθρου 5, εφαρμόζονται πλήρως εντός της υποδομής διανομής νερού από ανάκτηση.

Όταν χορηγεί άδεια σύμφωνα με το άρθρο 7, η αρμόδια αρχή μπορεί να απαιτεί να λαμβάνονται περαιτέρω μέτρα διαχείρισης του κινδύνου όσον αφορά καθήκοντα που πρέπει να εκτελούνται από τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση και να προσδιορίζει πρόσθετες απαιτήσεις και μέτρα πρόληψης που είναι αναγκαία σύμφωνα με τα στοιχεία β) και γ) του παραρτήματος ΙΙ.

2.
     
  Ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση διατηρεί το επίπεδο ποιότητας του νερού από ανάκτηση εντός της υποδομής αποθήκευσης νερού από ανάκτηση τουλάχιστον στο ίδιο επίπεδο ποιότητας με εκείνο που ορίζεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος I. Ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση εξασφαλίζει επίσης ότι τουλάχιστον τα μέτρα διαχείρισης του κινδύνου που ορίζονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση υδάτων, στο οποίο αναφέρεται η παράγραφος - 1 του άρθρου 5, εφαρμόζονται πλήρως εντός της υποδομής αποθήκευσης νερού από ανάκτηση.

Όταν χορηγεί άδεια σύμφωνα με το άρθρο 7, η αρμόδια αρχή μπορεί να απαιτεί να λαμβάνονται περαιτέρω μέτρα διαχείρισης του κινδύνου όσον αφορά καθήκοντα που πρέπει να εκτελούνται από τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση και να προσδιορίζει πρόσθετες απαιτήσεις και μέτρα πρόληψης που είναι αναγκαία σύμφωνα με τα στοιχεία β) και γ) του παραρτήματος ΙΙ.

3.
     
  Το νερό από ανάκτηση που χρησιμοποιείται από τους τελικούς χρήστες πρέπει να είναι τουλάχιστον του επιπέδου ποιότητας που ορίζεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος I. Η αρμόδια αρχή μπορεί να προβλέπει περαιτέρω απαιτήσεις όσον αφορά τις υποχρεώσεις των τελικών χρηστών, επιπλέον εκείνων που ορίζονται στο τμήμα 2 του παραρτήματος Ι.

4.
     
  Η Επιτροπή εκδίδει έγγραφα καθοδήγησης για να βοηθήσει τις αρμόδιες αρχές στην εφαρμογή των απαιτήσεων ελέγχου και παρακολούθησης της παραγωγής, διανομής, αποθήκευσης και χρήσης του ανακτηθέντος νερού. [Τροπολογία 58]

Άρθρο 5

Διαχείριση κινδύνου

-1.
     
  Ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης, σε συνεργασία με τους σχετικούς φορείς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, καταρτίζει σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. Το σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων βασίζεται στα κύρια καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου που ορίζονται στο στοιχείο α) του παραρτήματος ΙΙ, καθορίζει οποιεσδήποτε απαιτήσεις πρόσθετες σε εκείνες που ορίζονται στο παράρτημα Ι, σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ στοιχείο β), και προσδιορίζει τις πηγές κινδύνου, τους κινδύνους και τα κατάλληλα προληπτικά μέτρα σύμφωνα με το στοιχείο γ) του παραρτήματος ΙΙ. [Τροπολογία 59]

1.   Για τους σκοπούς της
  ασφαλούς
  παραγωγής
  , διανομής, αποθήκευσης
  και παροχής

  χρήσης
  νερού από ανάκτηση, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης διεξάγει

  η αρμόδια αρχή επιβλέπει τη
  διαχείριση κινδύνου σε διαβούλευση με τους ακόλουθους φορείς: [Τροπολογία 60]

| α) | τον φορέα εκμετάλλευσης της(των) μονάδας(-ων) επεξεργασίας αστικών λυμάτων που προμηθεύει με νερό τη μονάδα

  επεξεργασμένα λύματα την εγκατάσταση
  ανάκτησης
  σύμφωνα με τις απαιτήσεις ποιότητας που ορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΕΚ
  , εάν είναι διαφορετικός από τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης· [Τροπολογία 61] |
| --- | --- |

α)

τον φορέα εκμετάλλευσης της(των) μονάδας(-ων) επεξεργασίας αστικών λυμάτων που προμηθεύει με νερό τη μονάδα

  επεξεργασμένα λύματα την εγκατάσταση
  ανάκτησης
  σύμφωνα με τις απαιτήσεις ποιότητας που ορίζονται στην οδηγία 91/271/ΕΕΚ
  , εάν είναι διαφορετικός από τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης· [Τροπολογία 61]

| αα) | τον φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης· [Τροπολογία 62] |
| --- | --- |

αα)

τον φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης· [Τροπολογία 62]

| αβ) | τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 63] |
| --- | --- |

αβ)

τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 63]

| αγ) | τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 64] |
| --- | --- |

αγ)

τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση· [Τροπολογία 64]

| β) | τον τελικό χρήστη ή τους τελικούς χρήστες· |
| --- | --- |

β)

τον τελικό χρήστη ή τους τελικούς χρήστες·

| γ) | οποιοδήποτε άλλο μέρος θεωρεί σχετικό ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης

  η αρμόδια αρχή
  . [Τροπολογία 65] |
| --- | --- |

γ)

οποιοδήποτε άλλο μέρος θεωρεί σχετικό ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης

  η αρμόδια αρχή
  . [Τροπολογία 65]

2.   Ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης καταρτίζει σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων με γνώμονα τα βασικά

  , ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση και ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση εκτελούν τουλάχιστον τα
  καθήκοντα διαχείρισης
  του
  κινδύνου που καθορίζονται

  ορίζονται
  στο παράρτημα II. Το σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων προτείνει τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις πέραν εκείνων που ορίζονται στο παράρτημα Ι οι οποίες είναι αναγκαίες για τον περαιτέρω μετριασμό οιωνδήποτε κινδύνων και, μεταξύ άλλων, καθορίζει πηγές κινδύνων, κινδύνους και κατάλληλα προληπτικά μέτρα

  που αναφέρεται στην παράγραφο - 1. Οι μέθοδοι διαχείρισης κινδύνου που χρησιμοποιούνται από τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης, τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση και τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση βασίζονται σε διεθνώς αναγνωρισμένες μεθοδολογίες. [Τροπολογία 66]

2α.
     
  Στη σχετική άδεια που χορηγείται σύμφωνα με το άρθρο 7, η αρμόδια αρχή μπορεί να καθορίζει διαφορετικά καθήκοντα και αρμοδιότητες για τους διάφορους φορείς που συμμετέχουν στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. [Τροπολογία 67]

2β.
     
  Εάν το είδος καλλιέργειας που θα αρδεύεται πρόκειται να διατεθεί στο εμπόριο σε διάφορες μορφές και εμπίπτει σε πολλές διαφορετικές κατηγορίες ποιότητας νερού από ανάκτηση, ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης πρέπει να διαθέτει στον γεωργό νερό από την υψηλότερη σχετική κατηγορία ποιότητας. [Τροπολογία 68]

3.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει, σύμφωνα με το άρθρο 14, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού προκειμένου να προσαρμόσει τα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου που ορίζονται στο παράρτημα ΙΙ στην τεχνική και επιστημονική πρόοδο που έχει σημειωθεί.
  [Τροπολογία 69]

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται επίσης να εκδίδει, σύμφωνα με το άρθρο 14, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού προκειμένου να καθορίσει τις τεχνικές προδιαγραφές των βασικών καθηκόντων διαχείρισης κινδύνου που ορίζονται στο παράρτημα ΙΙ. [Τροπολογία 70]

Έως ... [ένα έτος από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14 προκειμένου να συμπληρώσει τον παρόντα κανονισμό, εισάγοντας μεθοδολογία για τη μέτρηση της παρουσίας μικροπλαστικών στα ανακτηθέντα ύδατα, η οποία ενδέχεται να υπόκειται σε πρόσθετες απαιτήσεις με βάση την αξιολόγηση κινδύνου που αναφέρεται στο σημείο 4 του παραρτήματος IΙ. [Τροπολογία 133]

3α.
     
  Σε περίπτωση που ο τελικός χρήστης έχει υπόνοιες ότι το αποθηκευμένο νερό σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 4α παράγραφος 2 δεν πληροί τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, υποχρεούται:

| α) | να ενημερώσει αμέσως την οικεία υγειονομική αρχή παρέχοντας, κατά περίπτωση, όλα τα διαθέσιμα στοιχεία· |
| --- | --- |

α)

να ενημερώσει αμέσως την οικεία υγειονομική αρχή παρέχοντας, κατά περίπτωση, όλα τα διαθέσιμα στοιχεία·

| β) | να συνεργαστεί πλήρως με την οικεία αρμόδια αρχή προκειμένου να εξακριβωθούν και να προσδιοριστούν οι αιτίες της υπόνοιας και της ενδεχόμενης παρουσίας μη επιτρεπόμενων ουσιών ή τιμών σύμφωνα με το παράρτημα Ι τμήμα 2 πίνακες 2 και 4. [Τροπολογία 71] |
| --- | --- |

β)

να συνεργαστεί πλήρως με την οικεία αρμόδια αρχή προκειμένου να εξακριβωθούν και να προσδιοριστούν οι αιτίες της υπόνοιας και της ενδεχόμενης παρουσίας μη επιτρεπόμενων ουσιών ή τιμών σύμφωνα με το παράρτημα Ι τμήμα 2 πίνακες 2 και 4. [Τροπολογία 71]

Άρθρο 6

Αίτηση χορήγησης άδειας για την παροχή

  παραγωγή, διανομή και αποθήκευση
  νερού από ανάκτηση [Τροπολογία 72]

1.   Για κάθε παροχή

  παραγωγή, διανομή ή αποθήκευση
  νερού από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για χρήση που προσδιορίζεται στο παράρτημα Ι τμήμα 1 απαιτείται αδειοδότηση. [Τροπολογία 73]

2.   Ο φορέας εκμετάλλευσης
  της εγκατάστασης ανάκτησης
  υποβάλλει, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο λειτουργεί ή πρόκειται να λειτουργήσει η μονάδα

  εγκατάσταση
  ανάκτησης, αίτηση χορήγησης της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή τροποποίησης της ισχύουσας άδειας. [Τροπολογία 74]

3.   Η αίτηση περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

| α) | σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2

  παράγραφος - 1
  · [Τροπολογία 75] |
| --- | --- |

α)

σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2

  παράγραφος - 1
  · [Τροπολογία 75]

| αα) | τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση των λυμάτων που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ στη μονάδα επεξεργασίας λυμάτων από την οποία προέρχεται το νερό που προορίζεται για ανάκτηση· [Τροπολογία 76] |
| --- | --- |

αα)

τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση των λυμάτων που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ στη μονάδα επεξεργασίας λυμάτων από την οποία προέρχεται το νερό που προορίζεται για ανάκτηση· [Τροπολογία 76]

| β) | περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης
  στο σημείο τήρησης
  με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2· [Τροπολογία 77] |
| --- | --- |

β)

περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης
  στο σημείο τήρησης
  με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2· [Τροπολογία 77]

| γ) | περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης
  στο σημείο τήρησης
  με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. [Τροπολογία 78] |
| --- | --- |

γ)

περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης
  στο σημείο τήρησης
  με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. [Τροπολογία 78]

3α.
     
  Ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση υποβάλλει αίτηση για την άδεια που αναφέρεται στην παράγραφο 1, ή την τροποποίηση υφιστάμενης άδειας, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο λειτουργεί ή προβλέπεται να λειτουργεί η υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση. Η αίτηση περιλαμβάνει περιγραφή του τρόπου με τον οποίο ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση πρέπει να συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 4α παράγραφος 1. [Τροπολογία 79]

3β.
     
  Ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση υποβάλλει αίτηση για την άδεια που αναφέρεται στην παράγραφο 1, ή την τροποποίηση υφιστάμενης άδειας, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο λειτουργεί ή προβλέπεται να λειτουργεί η υποδομή αποθήκευσης νερού από ανάκτηση. Η αίτηση περιλαμβάνει περιγραφή του τρόπου με τον οποίο ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση πρέπει να συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 4α παράγραφος 2. [Τροπολογία 80]

Άρθρο 7

Χορήγηση της άδειας

1.   Για τους σκοπούς της αξιολόγησης της αίτησης, η αρμόδια αρχή πρέπει, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, να συμβουλευτεί ή να προβεί σε ανταλλαγή πληροφοριών με τους ακόλουθους φορείς:

| α) | άλλες αρμόδιες αρχές του ίδιου κράτος μέλους, ιδίως την αρχή

  τις αρχές
  διαχείρισης υδάτων
  και τις υγειονομικές αρχές
  , εάν είναι διαφορετική

  διαφορετικές
  από την αρμόδια αρχή· [Τροπολογία 81] |
| --- | --- |

α)

άλλες αρμόδιες αρχές του ίδιου κράτος μέλους, ιδίως την αρχή

  τις αρχές
  διαχείρισης υδάτων
  και τις υγειονομικές αρχές
  , εάν είναι διαφορετική

  διαφορετικές
  από την αρμόδια αρχή· [Τροπολογία 81]

| β) | σημεία επαφής σε δυνητικά επηρεαζόμενο(-α) κράτος μέλος (κράτη μέλη), τα οποία καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1. |
| --- | --- |

β)

σημεία επαφής σε δυνητικά επηρεαζόμενο(-α) κράτος μέλος (κράτη μέλη), τα οποία καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1.

2.   Η αρμόδια αρχή
  αξιολογεί την αίτηση, προσφεύγοντας στην κατάλληλη επιστημονική συνδρομή, και
  αποφασίζει, εντός 3 μηνών από την ημερομηνία παραλαβής

  παραλαβή
  της πλήρους αίτησης, όπως αναφέρεται στο στοιχείο α)

  στις παραγράφους 2, 3, 3
  α
  και 3β
  του άρθρου 6 παράγραφος 3, εάν θα χορηγήσει
  ή θα απορρίψει
  την άδεια. Εάν η αρμόδια αρχή χρειαστεί περισσότερο χρόνο λόγω της πολυπλοκότητας της αίτησης, ενημερώνει
  χωρίς καθυστέρηση
  τον αιτούντα, επισημαίνει την προσδοκώμενη ημερομηνία χορήγησης
  ή απόρριψης
  της άδειας και παραθέτει τους λόγους της παράτασης.
  Η αρμόδια αρχή, σε κάθε περίπτωση, λαμβάνει απόφαση το αργότερο εντός έξι μηνών από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, όπως αναφέρεται στις παραγράφους 2, 3, 3α και 3β του άρθρου 6. [Τροπολογία 82]

3.   Εάν η αρμόδια αρχή αποφασίσει να χορηγήσει την άδεια, καθορίζει τους όρους που ισχύουν, οι οποίοι περιλαμβάνουν τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

| α) | τους όρους σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2· |
| --- | --- |

α)

τους όρους σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2·

| β) | τους όρους σχετικά με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων· |
| --- | --- |

β)

τους όρους σχετικά με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων·

| γ) | οποιουσδήποτε άλλους όρους απαιτούνται για τον περαιτέρω μετριασμό

  την εξάλειψη
  τυχόν απαράδεκτων κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων ή περιβαλλοντικών κινδύνων. [Τροπολογία 83] |
| --- | --- |

γ)

οποιουσδήποτε άλλους όρους απαιτούνται για τον περαιτέρω μετριασμό

  την εξάλειψη
  τυχόν απαράδεκτων κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων ή περιβαλλοντικών κινδύνων. [Τροπολογία 83]

3α.
     
  Εάν όροι που είναι ισοδύναμοι με εκείνους που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως γ) της παραγράφου 3 δεν περιλαμβάνονται ήδη στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων που αναφέρεται στο άρθρο 5, η αρμόδια αρχή επικαιροποιεί το σχέδιο χωρίς καθυστέρηση. [Τροπολογία 84]

4.   Η άδεια αναθεωρείται τακτικά, τουλάχιστον ανά πενταετία, και τροποποιείται, εφόσον κρίνεται αναγκαίο.

Άρθρο 8

Έλεγχος συμμόρφωσης

1.   Η αρμόδια αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση της ανάκτησης νερού με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια, στο σημείο τήρησης

  στις άδειες που χορηγούνται σύμφωνα με το άρθρο 7
  . Ο έλεγχος συμμόρφωσης διενεργείται με τη χρήση των ακόλουθων μέσων: [Τροπολογία 85]

| α) | επιτόπιοι έλεγχοι· |
| --- | --- |

α)

επιτόπιοι έλεγχοι·

| β) | χρήση δεδομένων παρακολούθησης που αποκτώνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και των οδηγιών 91/271/ΕΟΚ και 2000/60/ΕΚ· |
| --- | --- |

β)

χρήση δεδομένων παρακολούθησης που αποκτώνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και των οδηγιών 91/271/ΕΟΚ και 2000/60/ΕΚ·

| γ) | τυχόν άλλα κατάλληλα μέσα. |
| --- | --- |

γ)

τυχόν άλλα κατάλληλα μέσα.

2.   Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η αρμόδια αρχή υποχρεώνει τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης
  , τον φορέα διανομής νερού από ανάκτηση ή τον φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση, κατά περίπτωση,
  να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την
  ταχεία
  αποκατάσταση της συμμόρφωσης χωρίς καθυστέρηση

  και την άμεση ενημέρωση των θιγόμενων τελικών χρηστών
  . [Τροπολογία 86]

3.   Όταν η μη συμμόρφωση προκαλεί σημαντικό κίνδυνο για το περιβάλλον ή την υγεία του ανθρώπου,

  επιμέρους τιμή οποιασδήποτε παραμέτρου υπερβαίνει τις ελάχιστες απαιτήσεις ως προς
  την
  ποιότητα του νερού, οι οποίες καθορίζονται στο παράρτημα Ι τμήμα 2 στοιχείο α),
  ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης αναστέλλει αμέσως κάθε περαιτέρω προμήθεια νερού από ανάκτηση. έως ότου H αρμόδια αρχή διαπιστώσει

  μπορεί να καθορίσει
  ότι η συμμόρφωση έχει αποκατασταθεί
  μόνο αφού η επιμέρους τιμή της παραμέτρου ή παραμέτρων που υπερέβη τις σχετικές ελάχιστες απαιτήσεις ως προς την ποιότητα του νερού βρεθεί κάτω από τη μέγιστη επιτρεπόμενη τιμή σε τουλάχιστον τρεις διαδοχικούς ελέγχους
  . [Τροπολογία 87]

4.   Σε περίπτωση συμβάντος που επηρεάζει τη συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις της άδειας, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας

  εγκατάστασης
  ανάκτησης
  , ο φορέας διανομής νερού από ανάκτηση ή ο φορέας αποθήκευσης νερού από ανάκτηση, κατά περίπτωση,
  ενημερώνει αμέσως την αρμόδια αρχή και τον(τους) τελικό(-ούς) χρήστη(-ες) που ενδεχομένως επηρεάζονται και κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκτίμηση των επιπτώσεων του εν λόγω συμβάντος. [Τροπολογία 88]

4α.
     
  Μετά τη χορήγηση άδειας σύμφωνα με το άρθρο 7, η αρμόδια αρχή ελέγχει τακτικά τη συμμόρφωση του φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης, του φορέα διανομής νερού από ανάκτηση και του φορέα αποθήκευσης νερού από ανάκτηση, με τα μέτρα που ορίζονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. [Τροπολογία 89]

4β.
     
  Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του νερού από ανάκτηση στο σημείο τήρησης, και συνεπαγόμενης ρύπανσης του εδάφους ή των γεωργικών προϊόντων μέσω της διανομής και αποθήκευσης του εν λόγω μη συμμορφούμενου νερού από ανάκτηση, με αποτέλεσμα κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον, ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης ανάκτησης θεωρείται υπεύθυνος και υπόχρεος αποζημιώσεων. [Τροπολογία 134]

Άρθρο 9

Συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών

1.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν ένα σημείο επαφής για την κατάλληλη συνεργασία με σημεία επαφής και αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών. Ο ρόλος των σημείων επαφής είναι η παροχή συνδρομής κατόπιν αιτήματος και ο συντονισμός της επικοινωνίας μεταξύ αρμόδιων αρχών. Ειδικότερα, τα σημεία επαφής λαμβάνουν και διαβιβάζουν αιτήματα συνδρομής.

2.   Τα κράτη μέλη ανταποκρίνονται στα αιτήματα συνδρομής χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση.

Άρθρο 9α

Εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης

1.
     
  Τα κράτη μέλη πραγματοποιούν εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης που απευθύνονται σε δυνητικούς τελικούς χρήστες, περιλαμβανομένων των πολιτών, και αφορούν την ασφάλεια της επαναχρησιμοποίησης νερού και την εξοικονόμηση υδάτινων πόρων λόγω της επαναχρησιμοποίησης του νερού.

2.
     
  Τα κράτη μέλη πραγματοποιούν επίσης εκστρατείες ενημέρωσης των γεωργών προκειμένου να διασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των εν λόγω υδάτων στις καλλιέργειες, προς αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων σε υγειονομικό και περιβαλλοντικό επίπεδο από τη χρήση αυτή. [Τροπολογία 91]

Άρθρο 10

Πληροφόρηση του κοινού

1.   Με την επιφύλαξη των οδηγιών 2003/4/ΕΚ και 2007/2/ΕΚ
  και του άρθρου 9 παράγραφος 4 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ
  , τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε
  , διαδικτυακά ή με άλλους εύχρηστους τρόπους και σε συμμόρφωση προς τους κανόνες σχετικά με την προστασία των δεδομένων,
  να παρέχονται διαδικτυακά στο κοινό
  κατάλληλες,
  επικαιροποιημένες
  και εύκολα προσβάσιμες
  πληροφορίες σχετικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: [Τροπολογία 92]

| α) | την ποσότητα και την ποιότητα του νερού από ανάκτηση που παρέχεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό· |
| --- | --- |

α)

την ποσότητα και την ποιότητα του νερού από ανάκτηση που παρέχεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·

| αα) | τη χρήση νερού από ανάκτηση ως ποσοστό του συνόλου του γλυκού νερού που χρησιμοποιείται για τις χρήσεις που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό· [Τροπολογία 93] |
| --- | --- |

αα)

τη χρήση νερού από ανάκτηση ως ποσοστό του συνόλου του γλυκού νερού που χρησιμοποιείται για τις χρήσεις που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό· [Τροπολογία 93]

| β) | το ποσοστό του νερού από ανάκτηση που παρέχεται στο κράτος μέλος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό σε σύγκριση με τη συνολική ποσότητα επεξεργασμένων αστικών λυμάτων· |
| --- | --- |

β)

το ποσοστό του νερού από ανάκτηση που παρέχεται στο κράτος μέλος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό σε σύγκριση με τη συνολική ποσότητα επεξεργασμένων αστικών λυμάτων·

| βα) | το ποσοστό του νερού από ανάκτηση που παρέχεται στο κράτος μέλος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, σε σύγκριση με τη συνολική ποσότητα επεξεργάσιμων αστικών λυμάτων· [Τροπολογία 94] |
| --- | --- |

βα)

το ποσοστό του νερού από ανάκτηση που παρέχεται στο κράτος μέλος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, σε σύγκριση με τη συνολική ποσότητα επεξεργάσιμων αστικών λυμάτων· [Τροπολογία 94]

| γ) | τις άδειες που χορηγούνται ή τροποποιούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένων των όρων που θέτουν οι αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3· |
| --- | --- |

γ)

τις άδειες που χορηγούνται ή τροποποιούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένων των όρων που θέτουν οι αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3·

| δ) | το αποτέλεσμα του ελέγχου συμμόρφωσης που διενεργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1· |
| --- | --- |

δ)

το αποτέλεσμα του ελέγχου συμμόρφωσης που διενεργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1·

| ε) | τα σημεία επαφής που έχουν οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1. |
| --- | --- |

ε)

τα σημεία επαφής που έχουν οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1.

2.   Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 επικαιροποιούνται τουλάχιστον μία φορά ετησίως.

2α.
     
  Σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 852/2004 που θεσπίζει γενικούς κανόνες για τους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων και καλύπτει την παραγωγή, τη μεταποίηση, τη διανομή και τη διάθεση στην αγορά τροφίμων που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν τους χρήστες για τη μέγιστη περιεκτικότητα των κατάλληλα επεξεργασμένων λυμάτων σε θρεπτικά συστατικά, προκειμένου οι χρήστες, περιλαμβανομένων των γεωργών, να είναι σε θέση να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τα επίπεδα περιεκτικότητας σε θρεπτικά συστατικά που προβλέπονται από τους σχετικούς ευρωπαϊκούς κανόνες. [Τροπολογία 95]

3.   Η Επιτροπή δύναται, μέσω εκτελεστικών πράξεων, να θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με την παράγραφο 1. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15.
  [Τροπολογία 96]

Άρθρο 11

Πληροφορίες σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής

1.   Με την επιφύλαξη των οδηγιών 2003/4/ΕΚ και 2007/2/ΕΚ, κάθε κράτος μέλος, επικουρούμενο από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος:

| α) | καταρτίζει και δημοσιεύει έως ... [τρία

  τέσσερα
  έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], και επικαιροποιεί κάθε έξι έτη, ένα σύνολο δεδομένων που περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με το αποτέλεσμα του ελέγχου συμμόρφωσης που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και άλλες πληροφορίες που διατίθενται διαδικτυακά στο κοινό σύμφωνα με το άρθρο 10· [Τροπολογία 97] |
| --- | --- |

α)

καταρτίζει και δημοσιεύει έως ... [τρία

  τέσσερα
  έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], και επικαιροποιεί κάθε έξι έτη, ένα σύνολο δεδομένων που περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με το αποτέλεσμα του ελέγχου συμμόρφωσης που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και άλλες πληροφορίες που διατίθενται διαδικτυακά στο κοινό σύμφωνα με το άρθρο 10· [Τροπολογία 97]

| β) | στη συνέχεια, καταρτίζει, δημοσιεύει και επικαιροποιεί ετησίως ένα σύνολο δεδομένων με πληροφορίες σχετικά με περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια, τα οποία συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1, και με πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφοι 2 και 3. |
| --- | --- |

β)

στη συνέχεια, καταρτίζει, δημοσιεύει και επικαιροποιεί ετησίως ένα σύνολο δεδομένων με πληροφορίες σχετικά με περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια, τα οποία συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1, και με πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφοι 2 και 3.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η Επιτροπή, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων έχουν πρόσβαση στα δεδομένα στα οποία παραπέμπει η παράγραφος 1.

3.   Με βάση τα δεδομένα στα οποία παραπέμπει η παράγραφος 1, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος καταρτίζει, δημοσιεύει και επικαιροποιεί, σε τακτική βάση ή κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, επισκόπηση σε επίπεδο Ένωσης, η οποία περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, δείκτες για τις εκροές, τα αποτελέσματα και τις επιπτώσεις του παρόντος κανονισμού, χάρτες και εκθέσεις των κρατών μελών.

4.   Η Επιτροπή δύναται, μέσω εκτελεστικών πράξεων, να θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που παρέχονται δυνάμει της παραγράφου 1, καθώς και λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση της επισκόπησης σε επίπεδο Ένωσης, στην οποία παραπέμπει η παράγραφος 3. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15.

Άρθρο 12

Πρόσβαση στη δικαιοσύνη

1.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι ενώσεις, οργανισμοί ή ομάδες των εν λόγω προσώπων έχουν, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή πρακτική, δικαίωμα σε διαδικασία εξέτασης ενώπιον δικαστηρίου ή άλλης ανεξάρτητης και αμερόληπτης νομίμως συσταθείσας αρχής για την αμφισβήτηση της ουσιαστικής ή διαδικαστικής νομιμότητας αποφάσεων, πράξεων ή παραλείψεων που αφορούν την εφαρμογή των άρθρων 4 έως 8, όταν πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

| α) | έχουν επαρκές συμφέρον· |
| --- | --- |

α)

έχουν επαρκές συμφέρον·

| β) | υποστηρίζουν ότι επέρχεται προσβολή δικαιώματος, εάν αυτό απαιτείται ως προϋπόθεση από τη διοικητική δικονομία του σχετικού κράτους μέλους. |
| --- | --- |

β)

υποστηρίζουν ότι επέρχεται προσβολή δικαιώματος, εάν αυτό απαιτείται ως προϋπόθεση από τη διοικητική δικονομία του σχετικού κράτους μέλους.

2.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν σε ποια φάση είναι δυνατόν να προσβάλλονται αποφάσεις, πράξεις ή παραλείψεις.

3.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν τι αποτελεί επαρκές συμφέρον και τι προσβολή δικαιώματος, με σταθερό στόχο να παρέχεται στο ενδιαφερόμενο κοινό ευρεία πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

Προς τούτο, το συμφέρον κάθε μη κυβερνητικής οργάνωσης που υποστηρίζει την προστασία του περιβάλλοντος και πληροί τις απαιτήσεις του εθνικού δικαίου θεωρείται επαρκές για τους σκοπούς του στοιχείου α) της παραγράφου 1.

Οι οργανώσεις αυτές θεωρείται επίσης ότι έχουν δικαιώματα που μπορούν να προσβληθούν, για τους σκοπούς του στοιχείου β) της παραγράφου 1.

4.   Οι παράγραφοι 1, 2 και 3 δεν αποκλείουν τη δυνατότητα προκαταρκτικής διαδικασίας εξέτασης ενώπιον διοικητικής αρχής και δεν θίγουν την απαίτηση να εξαντλούνται οι διοικητικές διαδικασίες εξέτασης πριν από την προσφυγή σε δικαστικές διαδικασίες εξέτασης, εάν υφίσταται τέτοιου είδους απαίτηση κατά την εθνική νομοθεσία.

5.   Κάθε διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπουν οι παράγραφοι 1 και 4 πρέπει να είναι ορθή, δίκαιη, εμπρόθεσμη και να μην έχει απαγορευτικό κόστος.

6.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται στη διάθεση του κοινού πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στις διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες εξέτασης.

Άρθρο 13

Αξιολόγηση

1.   Η Επιτροπή, έως ... [6

  πέντε
  έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού. Η αξιολόγηση βασίζεται τουλάχιστον στα ακόλουθα στοιχεία: [Τροπολογία 98]

| α) | την εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- |

α)

την εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού·

| β) | τα σύνολα δεδομένων που δημιουργήθηκαν από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και την επισκόπηση σε επίπεδο Ένωσης που καταρτίστηκε από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3· |
| --- | --- |

β)

τα σύνολα δεδομένων που δημιουργήθηκαν από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και την επισκόπηση σε επίπεδο Ένωσης που καταρτίστηκε από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3·

| γ) | συναφή επιστημονικά, αναλυτικά και επιδημιολογικά στοιχεία· |
| --- | --- |

γ)

συναφή επιστημονικά, αναλυτικά και επιδημιολογικά στοιχεία·

| δ) | τεχνική και επιστημονική γνώση· |
| --- | --- |

δ)

τεχνική και επιστημονική γνώση·

| ε) | συστάσεις της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, εφόσον διατίθενται· |
| --- | --- |

ε)

συστάσεις της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, εφόσον διατίθενται·

| εα) | σε πειράματα που έχουν πραγματοποιηθεί, ιδίως όσον αφορά τη χρήση στη γεωργία της λυματολάσπης και των λυμάτων μεθανιοποίησης. [Τροπολογία 99] |
| --- | --- |

εα)

σε πειράματα που έχουν πραγματοποιηθεί, ιδίως όσον αφορά τη χρήση στη γεωργία της λυματολάσπης και των λυμάτων μεθανιοποίησης. [Τροπολογία 99]

2.   Στο πλαίσιο της αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή δίνει ιδιαίτερη προσοχή στις ακόλουθες πτυχές:

| α) | στις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα Ι· |
| --- | --- |

α)

στις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα Ι·

| β) | στα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου που καθορίζονται στο παράρτημα II· |
| --- | --- |

β)

στα βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου που καθορίζονται στο παράρτημα II·

| γ) | στις πρόσθετες απαιτήσεις που θεσπίζουν οι αρμόδιες αρχές δυνάμει των στοιχείων β) και γ) του άρθρου 7 παράγραφος 3· |
| --- | --- |

γ)

στις πρόσθετες απαιτήσεις που θεσπίζουν οι αρμόδιες αρχές δυνάμει των στοιχείων β) και γ) του άρθρου 7 παράγραφος 3·

| δ) | στις επιπτώσεις που έχει η επαναχρησιμοποίηση των υδάτων στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου· |
| --- | --- |

δ)

στις επιπτώσεις που έχει η επαναχρησιμοποίηση των υδάτων στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου·

| δα) | στην αυξανόμενη παρουσία μικρορύπων και νέων ουσιών, των αποκαλούμενων «αναδυόμενων», στο επαναχρησιμοποιούμενο νερό. [Τροπολογία 100] |
| --- | --- |

δα)

στην αυξανόμενη παρουσία μικρορύπων και νέων ουσιών, των αποκαλούμενων «αναδυόμενων», στο επαναχρησιμοποιούμενο νερό. [Τροπολογία 100]

2α.
     
  Στο πλαίσιο της αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσο είναι εφικτό:

| α) | να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού στο νερό από ανάκτηση που προορίζεται για περαιτέρω ειδικές χρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της επαναχρησιμοποίησης για βιομηχανικούς σκοπούς· |
| --- | --- |

α)

να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού στο νερό από ανάκτηση που προορίζεται για περαιτέρω ειδικές χρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της επαναχρησιμοποίησης για βιομηχανικούς σκοπούς·

| β) | να επεκταθούν οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού ώστε να καλύψουν την έμμεση χρήση επεξεργασμένων λυμάτων· |
| --- | --- |

β)

να επεκταθούν οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού ώστε να καλύψουν την έμμεση χρήση επεξεργασμένων λυμάτων·

| γ) | να οριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα των επεξεργασμένων λυμάτων για σκοπούς αναπλήρωσης των υδροφόρων οριζόντων. [Τροπολογία 101] |
| --- | --- |

γ)

να οριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα των επεξεργασμένων λυμάτων για σκοπούς αναπλήρωσης των υδροφόρων οριζόντων. [Τροπολογία 101]

2β.
     
  Κατά περίπτωση, η Επιτροπή συνοδεύει την αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 με νομοθετική πρόταση. [Τροπολογία 102]

Άρθρο 14

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η προβλεπόμενη στο άρθρο 4 παράγραφος 3 και στο άρθρο 5 παράγραφος 3 εξουσία έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 και στο άρθρο 5 παράγραφος 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 3 και του άρθρου 5 παράγραφος 3 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Άρθρο 15

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί με την οδηγία 2000/60/ΕΚ. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Οσάκις γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 16

Κυρώσεις

Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που εφαρμόζονται σε περίπτωση παραβιάσεων του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι εκτελούνται. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, έως ... [τρία

  τέσσερα
  έτη από την ημερομηνία έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], τους εν λόγω κανόνες και τα μέτρα και της κοινοποιούν οποιαδήποτε επακόλουθη τροποποίηση τα επηρεάζει. [Τροπολογία 103]

Άρθρο 17

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται... [ένα έτος

  δύο έτη
  από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. [Τροπολογία 104]

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C της, σ. .

1

(2)  ΕΕ C 86 της 7.3.2019, σ. 353.

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).

4

(5)  Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1991 για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40).

5

(6)  COM(2012)0673.

6

(7)  COM(2007)0414.

7

(8)  

  ΕΕ C 9 E της 15.1.2010, σ. 33.

8

ΕΕ C 9 E της 15.1.2010, σ. 33.

(9)  COM(2015)0614.

9

(10)  
  Οδηγία (ΕΕ) .../... σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (ΕΕ L ...).

10

Οδηγία (ΕΕ) .../... σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (ΕΕ L ...).

(11)  Οδηγία 86/278/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1986 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και ιδίως του εδάφους κατά τη χρησιμοποίηση της ιλύος καθαρισμού λυμάτων στη γεωργία (ΕΕ L 181 της 4.7.1986, σ. 6).

11

(12)  Οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991 για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης (ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σ. 1).

12

(13)  Οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (ΕΕ L 330 της 5.12.1998, σ. 32).

13

(14)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

14

(15)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για την υγιεινή των τροφίμων (ΕΕ L 139 της 30.4.2004, σ. 1).

15

(16)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 183/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου, της 12ης Ιανουαρίου 2005, περί καθορισμού των απαιτήσεων για την υγιεινή των ζωοτροφών (ΕΕ L 35 της 8.2.2005, σ. 1).

16

(17)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23 Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).

17

(18)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 (κανονισμός για τα ζωικά υποπροϊόντα) (ΕΕ L 300 της 14.11.2009, σ. 1).

18

(19)  Οδηγία 2006/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2006, σχετικά με τη διαχείριση της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης και την κατάργηση της οδηγίας 76/160/ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 4.3.2006, σ. 37).

19

(20)  Οδηγία 2006/118/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με την προστασία των υπόγειων υδάτων από τη ρύπανση και την υποβάθμιση (ΕΕ L 372 της 27.12.2006, σ. 19).

20

(21)  Οδηγία 2008/105/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος στον τομέα της πολιτικής των υδάτων καθώς και σχετικά με την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 82/176/ΕΟΚ, 83/513/ΕΟΚ, 84/156/ΕΟΚ, 84/491/ΕΟΚ και 86/280/ΕΟΚ και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 84).

21

(22)  Οδηγία 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 26 της 28.1.2012, σ. 1).

22

(23)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2073/2005 της Επιτροπής της 15ης Νοεμβρίου 2005 περί μικροβιολογικών κριτηρίων για τα τρόφιμα (ΕΕ L 338 της 22.12.2005, σ. 1).

23

(24)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, για καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα (ΕΕ L 364 της 20.12.2006, σ. 5).

24

(25)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 142/2011 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2011, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την εφαρμογή της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένα δείγματα και τεμάχια που εξαιρούνται από κτηνιατρικούς ελέγχους στα σύνορα οι οποίοι αναφέρονται στην εν λόγω οδηγία (ΕΕ L 54 της 26.2.2011, σ. 1).

25

(26)  Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26)

26

(27)  ΕΕ L 124 της 17.5.2005, σ. 4.

27

(28)  Οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2007, για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (INSPIRE) (ΕΕ L 108 της 25.4.2007, σ. 1).

28

(29)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

29

(30)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

30

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΧΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

Τμήμα 1. Χρήσεις του νερού από ανάκτηση, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2

α)   Γεωργική άρδευση

Γεωργική άρδευση σημαίνει την άρδευση των ακόλουθων τύπων καλλιεργειών:

| — | καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά, δηλαδή καλλιέργειες για κατανάλωση από τον άνθρωπο που προορίζονται να καταναλωθούν ωμές ή μη μεταποιημένες· |
| --- | --- |

—

καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά, δηλαδή καλλιέργειες για κατανάλωση από τον άνθρωπο που προορίζονται να καταναλωθούν ωμές ή μη μεταποιημένες·

| — | καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται, δηλαδή καλλιέργειες που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση, οι οποίες καταναλώνονται όχι ωμές αλλά μετά από επεξεργασία (π.χ. μαγείρεμα, βιομηχανική μεταποίηση)· |
| --- | --- |

—

καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται, δηλαδή καλλιέργειες που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση, οι οποίες καταναλώνονται όχι ωμές αλλά μετά από επεξεργασία (π.χ. μαγείρεμα, βιομηχανική μεταποίηση)·

| — | καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, δηλαδή καλλιέργειες που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (π.χ. βοσκότοποι, χορτονομή, ίνες, διακοσμητικά φυτά, σπόροι προς σπορά, ενεργειακές καλλιέργειες και χλοοτάπητες). |
| --- | --- |

—

καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, δηλαδή καλλιέργειες που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (π.χ. βοσκότοποι, χορτονομή, ίνες, διακοσμητικά φυτά, σπόροι προς σπορά, ενεργειακές καλλιέργειες και χλοοτάπητες).

Με την επιφύλαξη της σχετικής νομοθεσίας της Ένωσης στους τομείς του περιβάλλοντος και της υγείας, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν νερό από ανάκτηση για περαιτέρω χρήσεις, όπως η επαναχρησιμοποίηση βιομηχανικών υδάτων και για σχετικούς με την αναψυχή και περιβαλλοντικούς σκοπούς. [Τροπολογία 105]

Τμήμα 2. Ελάχιστες απαιτήσεις

2.1.   Ελάχιστες απαιτήσεις που ισχύουν για το νερό από ανάκτηση που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί

  προβλέπεται
  για γεωργική άρδευση [Τροπολογία 106]

Στον πίνακα 1 καθορίζονται οι κατηγορίες ποιότητας του νερού από ανάκτηση και η επιτρεπόμενη χρήση και οι μέθοδοι άρδευσης για κάθε κατηγορία. Οι ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού καθορίζονται στον πίνακα 2 του στοιχείου α). Οι ελάχιστοι στόχοι συχνότητας και απόδοσης για την παρακολούθηση του νερού από ανάκτηση καθορίζονται στον πίνακα 3 (συνήθης παρακολούθηση) και στον πίνακα 4 (παρακολούθηση επικύρωσης) του στοιχείου β).

Πίνακας 1 Κατηγορίες ποιότητας του νερού από ανάκτηση και επιτρεπόμενη γεωργική χρήση και μέθοδος άρδευσης

| Ελάχιστη κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση | Κατηγορία καλλιέργειας | Μέθοδος άρδευσης |
| --- | --- | --- |
| A | Όλες οι κατηγορίες εδώδιμων φυτών, περιλαμβανομένων των φυτών με ριζώματα ή κονδύλους, που καταναλώνονται ωμά και καλλιέργειες εδώδιμων φυτών των οποίων το βρώσιμο τμήμα έρχεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση | Όλες οι μέθοδοι άρδευσης |
| Β | Καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά όταν το βρώσιμο μέρος παράγεται πάνω από το έδαφος και δεν βρίσκεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση, καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται και καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, συμπεριλαμβανομένων των καλλιεργειών για τη διατροφή γαλακτοπαραγωγικών ζώων και ζώων που παράγουν κρέας | Όλες οι μέθοδοι άρδευσης |
| Γ | Μόνο για συστήματα στάγδην άρδευσης

  Μόνο μέθοδοι άρδευσης που δεν οδηγούν σε άμεση επαφή μεταξύ της καλλιέργειας και του νερού από ανάκτηση. Για παράδειγμα, στάγδην άρδευση

   (*1) |
| Δ | Βιομηχανικές και ενεργειακές καλλιέργειες και καλλιέργειες σπόρων προς σπορά | Όλες οι μέθοδοι άρδευσης |

Ελάχιστη κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση

Κατηγορία καλλιέργειας

Μέθοδος άρδευσης

A

Όλες οι κατηγορίες εδώδιμων φυτών, περιλαμβανομένων των φυτών με ριζώματα ή κονδύλους, που καταναλώνονται ωμά και καλλιέργειες εδώδιμων φυτών των οποίων το βρώσιμο τμήμα έρχεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση

Όλες οι μέθοδοι άρδευσης

Β

Καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά όταν το βρώσιμο μέρος παράγεται πάνω από το έδαφος και δεν βρίσκεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση, καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται και καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, συμπεριλαμβανομένων των καλλιεργειών για τη διατροφή γαλακτοπαραγωγικών ζώων και ζώων που παράγουν κρέας

Όλες οι μέθοδοι άρδευσης

Γ

Μόνο για συστήματα στάγδην άρδευσης

  Μόνο μέθοδοι άρδευσης που δεν οδηγούν σε άμεση επαφή μεταξύ της καλλιέργειας και του νερού από ανάκτηση. Για παράδειγμα, στάγδην άρδευση

   (*1)

Δ

Βιομηχανικές και ενεργειακές καλλιέργειες και καλλιέργειες σπόρων προς σπορά

Όλες οι μέθοδοι άρδευσης

α)   Ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού

Πίνακας 2 Απαιτήσεις ποιότητας του νερού από ανάκτηση για γεωργική άρδευση

| Κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση | Ενδεικτικός τεχνολογικός στόχος
  Ενδεικτική κατάλληλη επεξεργασία | Απαιτήσεις ποιότητας
  Οριακή τιμή | |
| --- | --- | --- | --- |
| E. coli



  (cfu/100 ml) | BOD5



  (mg/l) | TSS


  (mg/l) | Θολότητα


  (NTU) | Άλλα |
| A | Δευτεροβάθμια επεξεργασία, διήθηση και απολύμανση | ≤10
  ή κάτω από το όριο ανίχνευσης | ≤10 | ≤10 | ≤5 | Legionella spp.: <1,000 cfu/l, όταν υπάρχει κίνδυνος αερόλυσης σε θερμοκήπια Εντερικά νηματώδη (ελμινθικά αβγά): ≤1 αβγό/l για άρδευση βοσκοτόπων ή χορτονομής


  Σαλμονέλλα: απουσία



  [Τροπολογία 108] |
| Β | Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση | ≤100 | Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1)

  (Παράρτημα Ι πίνακας 1) | Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ
  (Παράρτημα Ι πίνακας 1) | — |
| Γ | Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση | ≤1 000 | — |
| Δ | Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση | ≤10 000 | — |

Κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση

Ενδεικτικός τεχνολογικός στόχος
  Ενδεικτική κατάλληλη επεξεργασία

Απαιτήσεις ποιότητας
  Οριακή τιμή

E. coli

(cfu/100 ml)

BOD5

(mg/l)

TSS

(mg/l)

Θολότητα

(NTU)

Άλλα

A

Δευτεροβάθμια επεξεργασία, διήθηση και απολύμανση

≤10

ή κάτω από το όριο ανίχνευσης

≤10

≤10

≤5

Legionella spp.: <1,000 cfu/l, όταν υπάρχει κίνδυνος αερόλυσης σε θερμοκήπια Εντερικά νηματώδη (ελμινθικά αβγά): ≤1 αβγό/l για άρδευση βοσκοτόπων ή χορτονομής

Σαλμονέλλα: απουσία

[Τροπολογία 108]

Β

Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση

≤100

Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1)

(Παράρτημα Ι πίνακας 1)

Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ

(Παράρτημα Ι πίνακας 1)

—

Γ

Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση

≤1 000

—

Δ

Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση

≤10 000

—

Το νερό από ανάκτηση θεωρείται ότι συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον πίνακα 2 αν οι μετρήσεις πληρούν όλα τα ακόλουθα κριτήρια:

| — | Οι αναφερόμενες τιμές για το E. coli, τη Legionella spp. και τα εντερικά νηματώδη πληρούνται στο 90 % ή περισσότερο των δειγμάτων. Καμία από τις τιμές των δειγμάτων δεν μπορεί να υπερβαίνει το όριο μέγιστης απόκλισης της τάξης της 1 λογαριθμικής μονάδας από την αναφερόμενη τιμή για το E. coli και τη Legionella και το 100 % της αναφερόμενης τιμής για τα εντερικά νηματώδη.
  Η απαίτηση να διασφαλίζεται ότι υπάρχει απουσία σαλμονέλας εφαρμόζεται στο 100 % των δειγμάτων. [Τροπολογία 109] |
| --- | --- |

—

Οι αναφερόμενες τιμές για το E. coli, τη Legionella spp. και τα εντερικά νηματώδη πληρούνται στο 90 % ή περισσότερο των δειγμάτων. Καμία από τις τιμές των δειγμάτων δεν μπορεί να υπερβαίνει το όριο μέγιστης απόκλισης της τάξης της 1 λογαριθμικής μονάδας από την αναφερόμενη τιμή για το E. coli και τη Legionella και το 100 % της αναφερόμενης τιμής για τα εντερικά νηματώδη.
  Η απαίτηση να διασφαλίζεται ότι υπάρχει απουσία σαλμονέλας εφαρμόζεται στο 100 % των δειγμάτων. [Τροπολογία 109]

| — | Οι αναφερόμενες τιμές για το BOD5, τα TSS και τη θολότητα πληρούνται στο 90 % ή περισσότερο των δειγμάτων. Καμία από τις
  μέγιστες
  τιμές των δειγμάτων δεν μπορεί να υπερβαίνει το ανώτατο όριο απόκλισης της τάξης του 100 % της αναφερόμενης τιμής. [Τροπολογία 110] |
| --- | --- |

—

Οι αναφερόμενες τιμές για το BOD5, τα TSS και τη θολότητα πληρούνται στο 90 % ή περισσότερο των δειγμάτων. Καμία από τις
  μέγιστες
  τιμές των δειγμάτων δεν μπορεί να υπερβαίνει το ανώτατο όριο απόκλισης της τάξης του 100 % της αναφερόμενης τιμής. [Τροπολογία 110]

β)   Ελάχιστες απαιτήσεις για την παρακολούθηση

Ο υπεύθυνος της εγκατάστασης ανάκτησης εκτελεί συνήθη παρακολούθηση για να επαληθεύει ότι το νερό από ανάκτηση πληροί τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού που αναφέρονται στο στοιχείο α). Η συνήθης παρακολούθηση περιλαμβάνεται στις διαδικασίες επαλήθευσης του συστήματος

  έργου
  επαναχρησιμοποίησης των υδάτων. [Τροπολογία 111]

Τα δείγματα που θα χρησιμοποιηθούν για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις μικροβιολογικές παραμέτρους στο σημείο τήρησης λαμβάνονται σύμφωνα με το πρότυπο EN ISO 19458. [Τροπολογία 112]

Πίνακας 3 Ελάχιστες συχνότητες για τη συνήθη παρακολούθηση του νερού από ανάκτηση για γεωργική άρδευση

| | Ελάχιστες συχνότητες παρακολούθησης |
| --- | --- |
| Κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση | E. coli | BOD5 | TSS | Θολότητα | Legionella spp.



  (κατά περίπτωση) | Εντερικά νηματώδη



  (κατά περίπτωση) |
| A | Μία φορά την εβδομάδα | Μία φορά την εβδομάδα | Μία φορά την εβδομάδα | Συνεχής | Μία φορά την εβδομάδα | Δύο φορές τον μήνα ή σε συχνότητα που καθορίζεται από τον υπεύθυνο της εγκατάστασης ανάκτησης, σύμφωνα με τον αριθμό των αβγών στα λύματα που εισέρχονται στην εγκατάσταση ανάκτησης |
| Β | Μία φορά την εβδομάδα | Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ
  (Παράρτημα 1 τμήμα Δ) | Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ
  (Παράρτημα 1 τμήμα Δ) | — |
| Γ | Δύο φορές τον μήνα | — |
| Δ | Δύο φορές τον μήνα | — |

Ελάχιστες συχνότητες παρακολούθησης

Κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση

E. coli

BOD5

TSS

Θολότητα

Legionella spp.

(κατά περίπτωση)

Εντερικά νηματώδη

(κατά περίπτωση)

A

Μία φορά την εβδομάδα

Μία φορά την εβδομάδα

Μία φορά την εβδομάδα

Συνεχής

Μία φορά την εβδομάδα

Δύο φορές τον μήνα ή σε συχνότητα που καθορίζεται από τον υπεύθυνο της εγκατάστασης ανάκτησης, σύμφωνα με τον αριθμό των αβγών στα λύματα που εισέρχονται στην εγκατάσταση ανάκτησης

Β

Μία φορά την εβδομάδα

Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ

(Παράρτημα 1 τμήμα Δ)

Σύμφωνα με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ

(Παράρτημα 1 τμήμα Δ)

—

Γ

Δύο φορές τον μήνα

—

Δ

Δύο φορές τον μήνα

—

Η παρακολούθηση επικύρωσης πρέπει να πραγματοποιείται πριν τεθεί σε λειτουργία η εγκατάσταση ανάκτησης, όταν αναβαθμίζεται ο εξοπλισμός, και όταν προστίθενται νέος εξοπλισμός ή διαδικασίες
  και κάθε φορά που χορηγείται μια νέα ή τροποποιείται μια υφιστάμενη άδεια
  . [Τροπολογία 113]

Η παρακολούθηση επικύρωσης πραγματοποιείται για την πιο αυστηρή κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση, την κατηγορία Α, για να αξιολογηθεί η συμμόρφωση με τους στόχους απόδοσης (μείωση log10). Η παρακολούθηση επικύρωσης συνεπάγεται την παρακολούθηση των μικροοργανισμών-δεικτών που συνδέονται με κάθε ομάδα παθογόνων μικροοργανισμών (βακτήρια, ιούς και πρωτόζωα). Οι μικροοργανισμοί-δείκτες που έχουν επιλεγεί είναι το E. coli, για την παρουσία παθογόνων βακτηρίων, ειδικών F κολιφάγων, σωματικών κολιφάγων ή κολιφάγων για παθογόνους ιούς, και τα σπόρια Clostridium perfringens ή τα σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια για τα πρωτόζωα. Οι στόχοι επιδόσεων (μείωση log10) για την παρακολούθηση επικύρωσης για τους επιλεγμένους μικροοργανισμούς-δείκτες ορίζονται στον πίνακα 4 και πρέπει να τηρούνται στην έξοδο της εγκατάστασης ανάκτησης (σημείο συμμόρφωσης), λαμβάνοντας υπόψη τις συγκεντρώσεις των ανεπεξέργαστων λυμάτων που εισέρχονται στην εγκατάσταση επεξεργασίας αστικών λυμάτων.
  Τουλάχιστον το 90 % των δειγμάτων επικύρωσης προσεγγίζει ή υπερβαίνει τον στόχο απόδοσης. [Τροπολογία 114]

Όταν ένας βιολογικός δείκτης δεν υπάρχει σε επαρκή ποσότητα στα ακατέργαστα λύματα ώστε να επιτευχθεί η μείωση log10, η απουσία του εν λόγω βιολογικού δείκτη στα λύματα συνεπάγεται ότι πρέπει να υπάρχει συμμόρφωση με τις απαιτήσεις επικύρωσης. Η απόδοση σε σχέση με τον στόχο συμμόρφωσης μπορεί να καθοριστεί με αναλυτικό έλεγχο, με προσθήκη της απόδοσης που επιτυγχάνεται σε μεμονωμένα στάδια της επεξεργασίας βάσει επιστημονικών στοιχείων για τυποποιημένες καθιερωμένες διαδικασίες, όπως δημοσιευμένα δεδομένα των εκθέσεων δοκιμών, μελέτες περιπτώσεων κ.λπ., ή με δοκιμές σε εργαστήριο υπό ελεγχόμενες συνθήκες για καινοτόμο επεξεργασία. [Τροπολογία 115]

Πίνακας 4 Παρακολούθηση επικύρωσης του νερού από ανάκτηση για γεωργική άρδευση

| Κατηγορία


  ποιότητας


  του νερού από ανάκτηση | Μικροοργανισμοί-δείκτες
   (*2) | Στόχοι επιδόσεων της αλυσίδας επεξεργασίας


  (μείωση log10) |
| --- | --- | --- |
| A | E. coli | ≥ 5,0 |
| Σύνολο κολιφάγων/ειδικών F κολιφάγων/σωματικών κολιφάγων/κολιφάγων (*3) | ≥ 6,0 |
| Σπόρια Clostridium perfringens /σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια (*4) | ≥ 5,0 |

Κατηγορία

ποιότητας

του νερού από ανάκτηση

Μικροοργανισμοί-δείκτες
   (*2)

Στόχοι επιδόσεων της αλυσίδας επεξεργασίας

(μείωση log10)

A

E. coli

≥ 5,0

Σύνολο κολιφάγων/ειδικών F κολιφάγων/σωματικών κολιφάγων/κολιφάγων (*3)

≥ 6,0

Σπόρια Clostridium perfringens /σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια (*4)

≥ 5,0

Οι μέθοδοι ανάλυσης για την παρακολούθηση επικυρώνονται και τεκμηριώνονται από τον υπεύθυνο της εγκατάστασης σύμφωνα με το πρότυπο EN ISO/IEC-17025 ή άλλα εθνικά ή διεθνή πρότυπα που εξασφαλίζουν ισοδύναμη ποιότητα.
  Ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης διασφαλίζει ότι τα εργαστήρια που επιλέγονται για την παρακολούθηση της επικύρωσης εφαρμόζουν πρακτικές διαχείρισης της ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO/IEC 17025. [Τροπολογία 119]

---

(*1)  Στάγδην άρδευση είναι ένα σύστημα μικροάρδευσης φυτών με σταγόνες ή μικρά ρυάκια νερού και συνίσταται στην παροχή νερού σε σταγόνες πάνω στο έδαφος ή απευθείας κάτω από την επιφάνειά του σε πολύ χαμηλές ροές (2-20 λίτρα/ώρα) μέσω ενός συστήματος πλαστικών σωλήνων μικρής διαμέτρου με εξόδους που ονομάζονται σταλάκτες. [Τροπολογία 107]

(1)  Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40).

(*2)  Για την παρακολούθηση επικύρωσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα παθογόνα αναφοράς Campylobacter, Rotavirus και Cryptosporidium, αντί των προτεινόμενων μικροοργανισμών-δεικτών. Στην περίπτωση αυτή ισχύουν οι ακόλουθοι στόχοι επιδόσεων για τη μείωση log10: Campylobacter (≥ 5.0), Rotavirus (≥ 6.0) και Cryptosporidium (≥ 5.0).
  Η εθνική υγειονομική αρχή μπορεί να καθορίσει περαιτέρω δείκτες σχετικά με τη συγκεκριμένη περίπτωση, όταν υπάρχουν στοιχεία που δείχνουν την ανάγκη να εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου και των ζώων, καθώς και του περιβάλλοντος. [Τροπολογία 116]

(*3)  Το σύνολο των κολιφάγων επιλέγεται ως ο καταλληλότερος ιικός δείκτης. Ωστόσο, αν η ανάλυση των συνολικών κολιφάγων δεν είναι εφικτή, πρέπει να αναλύεται τουλάχιστον ένας εξ αυτών (ειδικοί F κολιφάγοι ή σωματικοί κολιφάγοι).
  Όταν το σύνολο των κολιφάγων δεν υπάρχει σε επαρκή ποσότητα στα ακατέργαστα λύματα, η συμμόρφωση με τον στόχο απόδοσης μπορεί να καθοριστεί με προσθήκη της απόδοσης που παρέχεται σε μεμονωμένα στάδια της επεξεργασίας βάσει επιστημονικών στοιχείων για τυποποιημένες καθιερωμένες διαδικασίες, όπως δημοσιευμένα δεδομένα των εκθέσεων δοκιμών, μελέτες περιπτώσεων κ.λπ., ή με δοκιμές σε εργαστήριο υπό ελεγχόμενες συνθήκες για καινοτόμο επεξεργασία. [Τροπολογία 117]

(*4)  Τα σπόρια Clostridium perfringens επιλέγονται ως ο καταλληλότερος δείκτης για τα πρωτόζωα. Ωστόσο τα σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια είναι μια εναλλακτική λύση σε περίπτωση που η συγκέντρωση των σπορίων Clostridium perfringens δεν επιτρέπει την επικύρωση της απαιτούμενης μείωσης log10.
  Όταν τα σπόρια Clostridium perfringens δεν υπάρχουν σε επαρκή ποσότητα στα ακατέργαστα λύματα, η συμμόρφωση με τον στόχο απόδοσης μπορεί να καθοριστεί με προσθήκη της απόδοσης που παρέχεται σε μεμονωμένα στάδια της επεξεργασίας βάσει επιστημονικών στοιχείων για τυποποιημένες καθιερωμένες διαδικασίες, όπως δημοσιευμένα δεδομένα των εκθέσεων δοκιμών, μελέτες περιπτώσεων κ.λπ., ή με δοκιμές σε εργαστήριο υπό ελεγχόμενες συνθήκες για καινοτόμο επεξεργασία. [Τροπολογία 118]

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

α)
     Βασικά καθήκοντα διαχείρισης κινδύνου [Τροπολογία 120]

| -1. | Διενεργήστε μελέτη σκοπιμότητας της σχεδιαζόμενης εγκατάστασης ανάκτησης, η οποία να λαμβάνει υπόψη τουλάχιστον το κόστος ανάπτυξης της εγκατάστασης σε σχέση με την περιφερειακή ζήτηση για νερό από ανάκτηση, τους δυνητικούς τελικούς χρήστες και τις απαιτήσεις της εγκατάστασης για λύματα που έχουν υποστεί επεξεργασία, και αξιολογήστε την ποιότητα των επεξεργασμένων λυμάτων που εισέρχονται στην εγκατάσταση. [Τροπολογία 121] |
| --- | --- |

-1.

| 1. | Περιγράψτε το σύστημα επαναχρησιμοποίησης των υδάτων, από τα λύματα που εισέρχονται στην εγκατάσταση επεξεργασίας αστικών λυμάτων έως το σημείο χρήσης, συμπεριλαμβανομένων των πηγών λυμάτων, των σταδίων επεξεργασίας και των τεχνολογιών στην εγκατάσταση ανάκτησης, της υποδομής εφοδιασμού και αποθήκευσης, της προοριζόμενης χρήσης και των ποσοτήτων του νερού από ανάκτηση που πρόκειται να διατεθεί. Στόχος του καθήκοντος αυτού είναι να προσφέρει λεπτομερή περιγραφή του συνολικού συστήματος για την επαναχρησιμοποίηση του νερού. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Εντοπίστε πιθανούς κινδύνους, ιδίως την παρουσία ρυπογόνων και παθογόνων, και την πιθανότητα επικίνδυνων συμβάντων, όπως αστοχίες στην επεξεργασία, τυχαίες διαρροές ή μόλυνση στο περιγραφόμενο σύστημα επαναχρησιμοποίησης των υδάτων. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Προσδιορίστε τα περιβάλλοντα, τους πληθυσμούς και τα άτομα που διατρέχουν κίνδυνο άμεσης ή έμμεσης έκθεσης στους πιθανούς κινδύνους που έχουν εντοπιστεί, λαμβάνοντας υπόψη ειδικούς περιβαλλοντικούς παράγοντες όπως την τοπική υδρογεωλογία, την τοπολογία, τον τύπο του εδάφους και την οικολογία και παράγοντες που σχετίζονται με το είδος των καλλιεργειών και τις γεωργικές πρακτικές.
  Η αξιολόγηση του κινδύνου για την υγεία, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού της πηγής κινδύνου, της σχέσης δόσης-απόκρισης, της αξιολόγησης του βαθμού έκθεσης και του χαρακτηρισμού του κινδύνου, λαμβάνεται υπόψη σε όλα τα στάδια του συστήματος επαναχρησιμοποίησης των λυμάτων.
  Πρέπει επίσης να συνεκτιμώνται πιθανές μη αναστρέψιμες ή μακροχρόνιες αρνητικές επιπτώσεις
  για το περιβάλλον ή την υγεία, περιλαμβανομένων των ενδεχόμενων αρνητικών συνεπειών για τις οικολογικές ροές,
  της διαδικασίας ανάκτησης
  , παροχής, αποθήκευσης και χρήσης
  του νερού. [Τροπολογία 122] |
| --- | --- |

3.

| 4. | Διενεργείστε αξιολόγηση των κινδύνων, καλύπτοντας τόσο τους περιβαλλοντικούς κινδύνους όσο και τους κινδύνους για την υγεία των ανθρώπων και των ζώων, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση των πιθανών κινδύνων που εντοπίζονται, τα προσδιοριζόμενα περιβάλλοντα, τους πληθυσμούς και τα άτομα που διατρέχουν κίνδυνο έκθεσης σε αυτούς τους κινδύνους και τη σοβαρότητα των πιθανών επιπτώσεων των κινδύνων, καθώς και κάθε σχετική ενωσιακή και εθνική νομοθεσία, τα έγγραφα καθοδήγησης και τις ελάχιστες απαιτήσεις σε σχέση με την ασφάλεια των τροφίμων, των ζωοτροφών και των εργαζομένων
  και με περιβαλλοντικούς στόχους
  .
  Για τους σκοπούς της αξιολόγησης του κινδύνου μπορούν να χρησιμοποιηθούν ποιοτικές μελέτες.
  Η επιστημονική αβεβαιότητα όσον αφορά τον χαρακτηρισμό των κινδύνων αντιμετωπίζεται σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης. [Τροπολογία 123]

  Η αξιολόγηση κινδύνου περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:






  α) | αξιολόγηση των περιβαλλοντικών κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων:






  i. | επιβεβαίωση της φύσης των κινδύνων, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του προβλεπόμενου επιπέδου χωρίς επιπτώσεις· |
| --- | --- | --- | --- |

4.

Η αξιολόγηση κινδύνου περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

α)

αξιολόγηση των περιβαλλοντικών κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων:

i.

επιβεβαίωση της φύσης των κινδύνων, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του προβλεπόμενου επιπέδου χωρίς επιπτώσεις·

| ii. | αξιολόγηση της δυνητικής έκτασης της έκθεσης· |
| --- | --- |

ii.

αξιολόγηση της δυνητικής έκτασης της έκθεσης·

| iii. | χαρακτηρισμός του κινδύνου. |
| --- | --- |

iii.

χαρακτηρισμός του κινδύνου.

| β) | αξιολόγηση των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία, συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων:






  i. | επιβεβαίωση της φύσης των κινδύνων, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της σχέσης δόσης-απόκρισης
  σε συνεργασία με τις υγειονομικές αρχές
  · [Τροπολογία 124] |
| --- | --- | --- |

β)

αξιολόγηση των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία, συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων:

i.

επιβεβαίωση της φύσης των κινδύνων, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της σχέσης δόσης-απόκρισης
  σε συνεργασία με τις υγειονομικές αρχές
  · [Τροπολογία 124]

| ii. | αξιολόγηση της δυνητικής δόσης έκθεσης· |
| --- | --- |

ii.

αξιολόγηση της δυνητικής δόσης έκθεσης·

| iii. | χαρακτηρισμός του κινδύνου. |
| --- | --- |

iii.

χαρακτηρισμός του κινδύνου.

Οι ακόλουθες απαιτήσεις και υποχρεώσεις, τουλάχιστον, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη

  γίνονται σεβαστές
  κατά την αξιολόγηση κινδύνου: [Τροπολογία 125]

| α) | η απαίτηση μείωσης και πρόληψης της νιτρορύπανσης των υδάτων σύμφωνα με την οδηγία 91/676/ΕΟΚ· |
| --- | --- |

α)

η απαίτηση μείωσης και πρόληψης της νιτρορύπανσης των υδάτων σύμφωνα με την οδηγία 91/676/ΕΟΚ·

| β) | η υποχρέωση να πληρούν οι προστατευόμενες περιοχές πόσιμου νερού τις απαιτήσεις της οδηγίας 98/83/ΕΚ· |
| --- | --- |

β)

η υποχρέωση να πληρούν οι προστατευόμενες περιοχές πόσιμου νερού τις απαιτήσεις της οδηγίας 98/83/ΕΚ·

| γ) | η απαίτηση επίτευξης των περιβαλλοντικών στόχων που καθορίζονται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ· |
| --- | --- |

γ)

η απαίτηση επίτευξης των περιβαλλοντικών στόχων που καθορίζονται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ·

| δ) | η απαίτηση πρόληψης της μόλυνσης των υπόγειων υδάτων σύμφωνα με την οδηγία 2006/118/ΕΚ· |
| --- | --- |

δ)

η απαίτηση πρόληψης της μόλυνσης των υπόγειων υδάτων σύμφωνα με την οδηγία 2006/118/ΕΚ·

| ε) | η απαίτηση συμμόρφωσης με τα περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας για ουσίες προτεραιότητας και ορισμένους άλλους ρύπους που καθορίζονται στην οδηγία 2008/105/ΕΚ· |
| --- | --- |

ε)

η απαίτηση συμμόρφωσης με τα περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας για ουσίες προτεραιότητας και ορισμένους άλλους ρύπους που καθορίζονται στην οδηγία 2008/105/ΕΚ·

| στ) | η απαίτηση συμμόρφωσης με τα περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας για ρύπους εθνικού ενδιαφέροντος (π.χ. συγκεκριμένοους ρύπους λεκάνης απορροής ποταμού) που ορίζονται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ· |
| --- | --- |

στ)

η απαίτηση συμμόρφωσης με τα περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας για ρύπους εθνικού ενδιαφέροντος (π.χ. συγκεκριμένοους ρύπους λεκάνης απορροής ποταμού) που ορίζονται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ·

| ζ) | η απαίτηση συμμόρφωσης των προτύπων ποιότητας για τα νερά κολύμβησης που ορίζονται στην οδηγία 2006/7/ΕΚ· |
| --- | --- |

ζ)

η απαίτηση συμμόρφωσης των προτύπων ποιότητας για τα νερά κολύμβησης που ορίζονται στην οδηγία 2006/7/ΕΚ·

| η) | οι απαιτήσεις σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και ιδίως του εδάφους κατά τη χρησιμοποίηση της ιλύος καθαρισμού λυμάτων στη γεωργία, δυνάμει της οδηγίας 86/278/ΕΟΚ· |
| --- | --- |

η)

οι απαιτήσεις σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και ιδίως του εδάφους κατά τη χρησιμοποίηση της ιλύος καθαρισμού λυμάτων στη γεωργία, δυνάμει της οδηγίας 86/278/ΕΟΚ·

| θ) | οι απαιτήσεις σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004 και οι οδηγίες που παρέχονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για έγγραφο καθοδήγησης σχετικά με την αντιμετώπιση των μικροβιολογικών κινδύνων στα φρέσκα φρούτα και λαχανικά στο στάδιο της πρωτογενούς παραγωγής με την υιοθέτηση ορθών πρακτικών υγιεινής· |
| --- | --- |

θ)

οι απαιτήσεις σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004 και οι οδηγίες που παρέχονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για έγγραφο καθοδήγησης σχετικά με την αντιμετώπιση των μικροβιολογικών κινδύνων στα φρέσκα φρούτα και λαχανικά στο στάδιο της πρωτογενούς παραγωγής με την υιοθέτηση ορθών πρακτικών υγιεινής·

| ι) | οι απαιτήσεις για την υγιεινή των ζωοτροφών, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 183/2005· |
| --- | --- |

ι)

οι απαιτήσεις για την υγιεινή των ζωοτροφών, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 183/2005·

| ια) | η απαίτηση να πληρούνται τα σχετικά μικροβιολογικά κριτήρια που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2073/2005· |
| --- | --- |

ια)

η απαίτηση να πληρούνται τα σχετικά μικροβιολογικά κριτήρια που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2073/2005·

| ιβ) | η απαίτηση σχετικά με τα ανώτατα επίπεδα για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006· |
| --- | --- |

ιβ)

η απαίτηση σχετικά με τα ανώτατα επίπεδα για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006·

| ιγ) | οι απαιτήσεις σχετικά με τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005· |
| --- | --- |

ιγ)

οι απαιτήσεις σχετικά με τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005·

| ιδ) | οι απαιτήσεις σχετικά με την υγεία των ζώων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 142/2011. |
| --- | --- |

ιδ)

οι απαιτήσεις σχετικά με την υγεία των ζώων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 142/2011.

β)
     
  Όροι σχετικά με τις πρόσθετες απαιτήσεις [Τροπολογία 126]

| 5. | Εφόσον κριθεί αναγκαίο και σκόπιμο για να διασφαλιστεί επαρκής

  κατάλληλη
  προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας, καθορίστε απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού και την παρακολούθηση, επιπλέον αυτών που ορίζονται στο παράρτημα Ι και/ή αυστηρότερες από εκείνες.

  Ανάλογα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των κινδύνων που αναφέρεται στο σημείο 4, Οι πρόσθετες αυτές απαιτήσεις μπορούν, ιδίως, να αφορούν:






  α) | βαρέα μέταλλα· |
| --- | --- | --- |

5.

Ανάλογα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των κινδύνων που αναφέρεται στο σημείο 4, Οι πρόσθετες αυτές απαιτήσεις μπορούν, ιδίως, να αφορούν:

α)

βαρέα μέταλλα·

| β) | ζιζανιοκτόνα· |
| --- | --- |

β)

ζιζανιοκτόνα·

| γ) | υποπροϊόντα απολύμανσης· |
| --- | --- |

γ)

υποπροϊόντα απολύμανσης·

| δ) | φάρμακα· |
| --- | --- |

δ)

φάρμακα·

| δα) | την παρουσία μικροπλαστικών· |
| --- | --- |

δα)

την παρουσία μικροπλαστικών·

| ε) | άλλες ουσίες που δημιουργούν ανησυχίες·

  άλλους ρύπους που έχουν πρόσφατα χαρακηριστεί ως σημαντικοί από αναλύσεις σε σχέση με το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία που διενεργούνται σε τοπικό επίπεδο
  · |
| --- | --- |

ε)

άλλες ουσίες που δημιουργούν ανησυχίες·

  άλλους ρύπους που έχουν πρόσφατα χαρακηριστεί ως σημαντικοί από αναλύσεις σε σχέση με το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία που διενεργούνται σε τοπικό επίπεδο
  ·

| στ) | τη μικροβιακή αντοχή. [Τροπολογία 127] |
| --- | --- |

στ)

τη μικροβιακή αντοχή. [Τροπολογία 127]

γ)
     
  Προληπτικά μέτρα [Τροπολογία 128]

| 6. | Προσδιορίστε τα προληπτικά μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί ή που πρέπει να ληφθούν για να περιοριστούν οι κίνδυνοι, ώστε να μπορούν όλοι οι εντοπισθέντες κίνδυνοι να αντιμετωπιστούν επαρκώς.
  Αυτά τα προληπτικά μέτρα μπορούν να περιλαμβάνουν:






  α) | έλεγχο πρόσβασης· |
| --- | --- | --- |

6.

Αυτά τα προληπτικά μέτρα μπορούν να περιλαμβάνουν:

α)

έλεγχο πρόσβασης·

| β) | πρόσθετη απολύμανση ή μέτρα απομάκρυνσης ρύπων· |
| --- | --- |

β)

πρόσθετη απολύμανση ή μέτρα απομάκρυνσης ρύπων·

| γ) | ειδική αρδευτική τεχνολογία για τον περιορισμό του κινδύνου σχηματισμού αερολυμάτων (π.χ. στάγδην άρδευση)· |
| --- | --- |

γ)

ειδική αρδευτική τεχνολογία για τον περιορισμό του κινδύνου σχηματισμού αερολυμάτων (π.χ. στάγδην άρδευση)·

| δ) | μέτρα καταστροφής παθογόνων πριν από τη συγκομιδή· |
| --- | --- |

δ)

μέτρα καταστροφής παθογόνων πριν από τη συγκομιδή·

| ε) | θέσπιση ελάχιστων αποστάσεων ασφαλείας. |
| --- | --- |

ε)

θέσπιση ελάχιστων αποστάσεων ασφαλείας.

Ειδικά προληπτικά μέτρα τα οποία ενδέχεται να έχουν σημασία, παρατίθενται στον πίνακα 1.

Πίνακας 1: Ειδικά προληπτικά μέτρα

| Κατηγορία


  ποιότητας


  του νερού από ανάκτηση | Ειδικά προληπτικά μέτρα |
| --- | --- |
| A | — | Οι χοίροι δεν πρέπει να εκτίθενται σε χορτονομές που έχουν αρδευτεί με νερό από ανάκτηση, εκτός αν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να υποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι για μια συγκεκριμένη περίπτωση μπορούν να αντιμετωπιστούν. |

Κατηγορία

ποιότητας

του νερού από ανάκτηση

Ειδικά προληπτικά μέτρα

A

—

Οι χοίροι δεν πρέπει να εκτίθενται σε χορτονομές που έχουν αρδευτεί με νερό από ανάκτηση, εκτός αν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να υποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι για μια συγκεκριμένη περίπτωση μπορούν να αντιμετωπιστούν.

Β

| — | Απαγόρευση της συγκομιδής παραγωγής υγρής από άρδευση ή πεσμένης στο έδαφος. |
| --- | --- |

—

Απαγόρευση της συγκομιδής παραγωγής υγρής από άρδευση ή πεσμένης στο έδαφος.

| — | Αποκλεισμός αγελάδων γαλακτοπαραγωγής σε γαλακτοφορία από βοσκότοπους μέχρι αυτοί να στεγνώσουν. |
| --- | --- |

—

Αποκλεισμός αγελάδων γαλακτοπαραγωγής σε γαλακτοφορία από βοσκότοπους μέχρι αυτοί να στεγνώσουν.

| — | Οι χορτονομές πρέπει να είναι ξηρές ή σε σιλό πριν από τη συσκευασία. |
| --- | --- |

—

Οι χορτονομές πρέπει να είναι ξηρές ή σε σιλό πριν από τη συσκευασία.

| — | Οι χοίροι δεν πρέπει να εκτίθενται σε χορτονομές που έχουν αρδευτεί με νερό από ανάκτηση, εκτός αν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να υποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι για μια συγκεκριμένη περίπτωση μπορούν να αντιμετωπιστούν. |
| --- | --- |

—

Οι χοίροι δεν πρέπει να εκτίθενται σε χορτονομές που έχουν αρδευτεί με νερό από ανάκτηση, εκτός αν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να υποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι για μια συγκεκριμένη περίπτωση μπορούν να αντιμετωπιστούν.

Γ

| — | Απαγόρευση της συγκομιδής παραγωγής υγρής από άρδευση ή πεσμένης στο έδαφος. |
| --- | --- |

—

Απαγόρευση της συγκομιδής παραγωγής υγρής από άρδευση ή πεσμένης στο έδαφος.

| — | Αποκλεισμός των ζώων βοσκής από βοσκότοπο για πέντε ημέρες μετά την τελευταία άρδευση. |
| --- | --- |

—

Αποκλεισμός των ζώων βοσκής από βοσκότοπο για πέντε ημέρες μετά την τελευταία άρδευση.

| — | Οι χορτονομές πρέπει να είναι ξηρές ή σε σιλό πριν από τη συσκευασία. |
| --- | --- |

—

Οι χορτονομές πρέπει να είναι ξηρές ή σε σιλό πριν από τη συσκευασία.

| — | Οι χοίροι δεν πρέπει να εκτίθενται σε χορτονομές που έχουν αρδευτεί με νερό από ανάκτηση, εκτός αν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να υποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι για μια συγκεκριμένη περίπτωση μπορούν να αντιμετωπιστούν. |
| --- | --- |

—

Οι χοίροι δεν πρέπει να εκτίθενται σε χορτονομές που έχουν αρδευτεί με νερό από ανάκτηση, εκτός αν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να υποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι για μια συγκεκριμένη περίπτωση μπορούν να αντιμετωπιστούν.

Δ

| — | Απαγόρευση της συγκομιδής παραγωγής υγρής από άρδευση ή πεσμένης στο έδαφος. |
| --- | --- |

—

Απαγόρευση της συγκομιδής παραγωγής υγρής από άρδευση ή πεσμένης στο έδαφος.

| 7. | Εξασφαλίστε κατάλληλα συστήματα ποιοτικού ελέγχου και διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης του νερού από ανάκτηση για τις σχετικές παραμέτρους, καθώς και κατάλληλα προγράμματα συντήρησης του εξοπλισμού. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Διασφαλίστε ότι εφαρμόζονται συστήματα περιβαλλοντικής παρακολούθησης, τα οποία θα εντοπίζουν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις της επαναχρησιμοποίησης των υδάτων, και εξασφαλίστε την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της παρακολούθησης και την κατάλληλη επικύρωση και τεκμηρίωση όλων των διεργασιών και διαδικασιών.
  Συνιστάται στον υπεύθυνο της εγκατάστασης ανάκτησης να θεσπίζει και να διατηρεί σύστημα διαχείρισης της ποιότητας, πιστοποιημένο σύμφωνα με το πρότυπο ISO 9001 ή ισοδύναμο. |
| --- | --- |

8.

Συνιστάται στον υπεύθυνο της εγκατάστασης ανάκτησης να θεσπίζει και να διατηρεί σύστημα διαχείρισης της ποιότητας, πιστοποιημένο σύμφωνα με το πρότυπο ISO 9001 ή ισοδύναμο.

| 8α. | Εξασφαλίστε ότι η μονάδα ανάκτησης είναι εξοπλισμένη με ένα εναλλακτικό μέσο για τη διάθεση των επεξεργασμένων λυμάτων που δεν επαναχρησιμοποιούνται. [Τροπολογία 129] |
| --- | --- |

8α.

| 9. | Εξασφαλίστε την εφαρμογή κατάλληλου συστήματος για τη διαχείριση συμβάντων και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών για την κατάλληλη ενημέρωση όλων των εμπλεκόμενων μερών για παρόμοιες περιπτώσεις, και τηρείτε τακτικά επικαιροποιημένο σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης. |
| --- | --- |

9.

| 9α. | Εξασφαλίστε ότι το δίκτυο διανομής των ανακτώμενων υγρών αποβλήτων είναι διαχωρισμένο και έχει κατασκευαστεί κατά τρόπο ώστε να αποφεύγεται ο κίνδυνος μόλυνσης του δικτύου προμήθειας και διανομής νερού που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση. [Τροπολογία 130] |
| --- | --- |

9α.

| 9β. | Εξασφαλίστε ότι η υποδομή διανομής νερού από ανάκτηση φέρει κατάλληλη σήμανση και, όταν είναι κατασκευασμένη με ανοικτό δίκτυο ομβρίων, ότι διαθέτει επαρκώς ορατή σήμανση, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης όπου τα λύματα αναμειγνύονται με νερό άλλης προέλευσης. [Τροπολογία 131] |
| --- | --- |

9β.

| 9γ. | Εξασφαλίστε τη θέσπιση μηχανισμών συντονισμού μεταξύ των διαφόρων φορέων, ώστε να διασφαλίζεται η ασφαλής παραγωγή και χρήση του νερού από ανάκτηση. [Τροπολογία 132] |
| --- | --- |

9γ.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/246 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/246

---

P8_TA(2019)0072

Έγκριση και εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση και τη διόρθωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (COM(2018)0289 — C8-0183/2018 — 2018/0142(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/36)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0289), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0289),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0183/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0183/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Ιανουαρίου 2019, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Ιανουαρίου 2019, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0318/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0318/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 440 της 6.12.2018, σ. 104.

---

P8_TC1-COD(2018)0142

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/519.)

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/247 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/247

---

P8_TA(2019)0073

Θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ευρωπαϊκές στατιστικές ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (EΕ) αριθ. 652/2014 και (EΕ) 2017/826 (COM(2018)0441 — C8-0254/2018 — 2018/0231(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/37)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0441), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0441),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2, το άρθρο 43 παράγραφος 2, το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) και τα άρθρα 114, 173 και 338 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0254/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2, το άρθρο 43 παράγραφος 2, το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) και τα άρθρα 114, 173 και 338 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0254/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 5ης Δεκεμβρίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 5ης Δεκεμβρίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0052/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0052/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 62 της 15.2.2019, σ. 40.

(2)  ΕΕ C 86 της 7.3.2019, σ. 259.

---

P8_TC1-COD(2018)0231

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 12 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ενιαία αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (EΕ) αριθ. 652/2014 και (EΕ) 2017/826

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2, το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) και τα άρθρα 114, 173 και 338,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η εσωτερική αγορά αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της Ένωσης. Από την ίδρυσή της η συμβολή της στην ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση υπήρξε καταλυτική. Έχει δημιουργήσει νέες ευκαιρίες και οικονομίες κλίμακας για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ιδίως τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), και ενίσχυσε τη βιομηχανική τους ανταγωνιστικότητα
  , και θα πρέπει να συνεχίσει να ωφελεί εξίσου όλους τους πολίτες. Η εσωτερική αγορά
  συνέβαλε στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην παροχή περισσότερων επιλογών σε χαμηλότερες τιμές για τους καταναλωτές
  , εγγυώμενη παράλληλα την υψηλή ποιότητα των προϊόντων και των υπηρεσιών που προσφέρονται
  . Εξακολουθεί να αποτελεί την κινητήρια δύναμη για την οικοδόμηση
  μιας πιο ολοκληρωμένης αγοράς και
  μιας πιο ισχυρής, πιο ισορροπημένης και πιο δίκαιης οικονομίας. Συγκαταλέγεται στα κυριότερα επιτεύγματα της Ένωσης και αποτελεί το κυριότερο πλεονέκτημά της σε έναν ολοένα και πιο παγκοσμιοποιημένο κόσμο
  , ενώ παράλληλα αποτελεί βασικό στοιχείο για τον επιτυχή μετασχηματισμό προς μια βιώσιμη οικονομία αποδοτική ως προς τους πόρους και την ενέργεια, ώστε να δοθεί απάντηση στις αυξανόμενες πιέσεις της κλιματικής αλλαγής
  . [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Η εσωτερική αγορά αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της Ένωσης. Από την ίδρυσή της η συμβολή της στην ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση υπήρξε καταλυτική. Έχει δημιουργήσει νέες ευκαιρίες και οικονομίες κλίμακας για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ιδίως τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), και ενίσχυσε τη βιομηχανική τους ανταγωνιστικότητα
  , και θα πρέπει να συνεχίσει να ωφελεί εξίσου όλους τους πολίτες. Η εσωτερική αγορά
  συνέβαλε στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην παροχή περισσότερων επιλογών σε χαμηλότερες τιμές για τους καταναλωτές
  , εγγυώμενη παράλληλα την υψηλή ποιότητα των προϊόντων και των υπηρεσιών που προσφέρονται
  . Εξακολουθεί να αποτελεί την κινητήρια δύναμη για την οικοδόμηση
  μιας πιο ολοκληρωμένης αγοράς και
  μιας πιο ισχυρής, πιο ισορροπημένης και πιο δίκαιης οικονομίας. Συγκαταλέγεται στα κυριότερα επιτεύγματα της Ένωσης και αποτελεί το κυριότερο πλεονέκτημά της σε έναν ολοένα και πιο παγκοσμιοποιημένο κόσμο
  , ενώ παράλληλα αποτελεί βασικό στοιχείο για τον επιτυχή μετασχηματισμό προς μια βιώσιμη οικονομία αποδοτική ως προς τους πόρους και την ενέργεια, ώστε να δοθεί απάντηση στις αυξανόμενες πιέσεις της κλιματικής αλλαγής
  . [Τροπολογία 1]

| (2) | Η εσωτερική αγορά οφείλει να προσαρμόζεται αδιάκοπα σε ένα ταχέως εξελισσόμενο περιβάλλον ψηφιακής επανάστασης και παγκοσμιοποίησης. Μια νέα εποχή ψηφιακής καινοτομίας εξακολουθεί να προσφέρει ευκαιρίες
  και οφέλη για την οικονομία και για την καθημερινή ζωή, ιδίως
  για τις επιχειρήσεις και τους ιδιώτες, δημιουργεί νέα προϊόντα και επιχειρηματικά μοντέλα, αλλά συνιστά εξίσου μια πρόκληση για τις αρχές κανονιστικής ρύθμισης και επιβολής
  και για την προστασία και την ασφάλεια των καταναλωτών
  . [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(2)

Η εσωτερική αγορά οφείλει να προσαρμόζεται αδιάκοπα σε ένα ταχέως εξελισσόμενο περιβάλλον ψηφιακής επανάστασης και παγκοσμιοποίησης. Μια νέα εποχή ψηφιακής καινοτομίας εξακολουθεί να προσφέρει ευκαιρίες
  και οφέλη για την οικονομία και για την καθημερινή ζωή, ιδίως
  για τις επιχειρήσεις και τους ιδιώτες, δημιουργεί νέα προϊόντα και επιχειρηματικά μοντέλα, αλλά συνιστά εξίσου μια πρόκληση για τις αρχές κανονιστικής ρύθμισης και επιβολής
  και για την προστασία και την ασφάλεια των καταναλωτών
  . [Τροπολογία 2]

| (3) | Σημαντικότατο τμήμα της νομοθεσίας της Ένωσης στηρίζει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Οι πτυχές λειτουργίας της αφορούν, συγκεκριμένα, την ανταγωνιστικότητα, την τυποποίηση,
  την αμοιβαία αναγνώριση,
  την προστασία των καταναλωτών, την επιτήρηση της αγοράς και τις κανονιστικές ρυθμίσεις για την τροφική αλυσίδα, αλλά και τους κανόνες σχετικά με τις επιχειρηματικές, εμπορικές και χρηματοοικονομικές συναλλαγές, καθώς και την προώθηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, οι οποίοι έχουν ζωτική σημασία για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
  προς όφελος καταναλωτών και επιχειρήσεων
  . [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(3)

Σημαντικότατο τμήμα της νομοθεσίας της Ένωσης στηρίζει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Οι πτυχές λειτουργίας της αφορούν, συγκεκριμένα, την ανταγωνιστικότητα, την τυποποίηση,
  την αμοιβαία αναγνώριση,
  την προστασία των καταναλωτών, την επιτήρηση της αγοράς και τις κανονιστικές ρυθμίσεις για την τροφική αλυσίδα, αλλά και τους κανόνες σχετικά με τις επιχειρηματικές, εμπορικές και χρηματοοικονομικές συναλλαγές, καθώς και την προώθηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, οι οποίοι έχουν ζωτική σημασία για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
  προς όφελος καταναλωτών και επιχειρήσεων
  . [Τροπολογία 3]

| (4) | Παρόλα αυτά, παραμένουν
  αδικαιολόγητοι, μεροληπτικοί και δυσανάλογοι
  φραγμοί στην ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και προκύπτουν νέα εμπόδια. Η θέσπιση κανόνων αποτελεί μόνο ένα πρώτο βήμα, αλλά η εφαρμογή τους στην πράξη είναι εξίσου σημαντική.
  Η ανεπαρκής επιβολή των υφιστάμενων κανόνων, οι φραγμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών, και τα χαμηλά επίπεδα των διασυνοριακών δημόσιων συμβάσεων περιορίζουν τις ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές. Από την αντιμετώπιση τέτοιων εμποδίων εξαρτάται
  σε τελική ανάλυση διακυβεύεται η εμπιστοσύνη των πολιτών στην Ένωση, στην ικανότητά της να πετυχαίνει τους στόχους της, να δημιουργεί
  ποιοτικές
  θέσεις εργασίας και ανάπτυξη και παράλληλα να προστατεύει το δημόσιο συμφέρον. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(4)

Παρόλα αυτά, παραμένουν
  αδικαιολόγητοι, μεροληπτικοί και δυσανάλογοι
  φραγμοί στην ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και προκύπτουν νέα εμπόδια. Η θέσπιση κανόνων αποτελεί μόνο ένα πρώτο βήμα, αλλά η εφαρμογή τους στην πράξη είναι εξίσου σημαντική.
  Η ανεπαρκής επιβολή των υφιστάμενων κανόνων, οι φραγμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών, και τα χαμηλά επίπεδα των διασυνοριακών δημόσιων συμβάσεων περιορίζουν τις ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές. Από την αντιμετώπιση τέτοιων εμποδίων εξαρτάται
  σε τελική ανάλυση διακυβεύεται η εμπιστοσύνη των πολιτών στην Ένωση, στην ικανότητά της να πετυχαίνει τους στόχους της, να δημιουργεί
  ποιοτικές
  θέσεις εργασίας και ανάπτυξη και παράλληλα να προστατεύει το δημόσιο συμφέρον. [Τροπολογία 4]

| (5) | Την παρούσα στιγμή υφίστανται ορισμένα προγράμματα για την ανάληψη ενωσιακής δράσης στον τομέα της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ,

  ιδίως των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων,
  της προστασίας των καταναλωτών, των πελατών και των τελικών χρηστών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, της χάραξης πολιτικής για τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και την τροφική αλυσίδα. Ορισμένες πρόσθετες δραστηριότητες χρηματοδοτούνται απευθείας από γραμμές του προϋπολογισμού για την εσωτερική αγορά. Είναι απαραίτητο να απλουστευτούν και να αξιοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ των διαφόρων δράσεων, καθώς και να εξασφαλιστεί έναν πιο ευέλικτο
  , διαφανές, απλοποιημένο
  και ενεργό πλαίσιο για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που επιδιώκουν την εύρυθμη λειτουργία
  και τη βιωσιμότητα
  της εσωτερικής αγοράς με τον πλέον αποδοτικό τρόπο. Κατά συνέπεια, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένα νέο πρόγραμμα που θα συγκεντρώσει τις δραστηριότητες οι οποίες χρηματοδοτούνταν πριν από τα εν λόγω προγράμματα και άλλες συναφείς γραμμές του προϋπολογισμού
  , το οποίο να αντλεί τα δέοντα διδάγματα από τα υφιστάμενα προγράμματα
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης νέες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
  , αποφεύγοντας την αλληλοκάλυψη με συναφή προγράμματα και δράσεις της Ένωσης
  . [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(5)

Την παρούσα στιγμή υφίστανται ορισμένα προγράμματα για την ανάληψη ενωσιακής δράσης στον τομέα της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ,

  ιδίως των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων,
  της προστασίας των καταναλωτών, των πελατών και των τελικών χρηστών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, της χάραξης πολιτικής για τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και την τροφική αλυσίδα. Ορισμένες πρόσθετες δραστηριότητες χρηματοδοτούνται απευθείας από γραμμές του προϋπολογισμού για την εσωτερική αγορά. Είναι απαραίτητο να απλουστευτούν και να αξιοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ των διαφόρων δράσεων, καθώς και να εξασφαλιστεί έναν πιο ευέλικτο
  , διαφανές, απλοποιημένο
  και ενεργό πλαίσιο για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που επιδιώκουν την εύρυθμη λειτουργία
  και τη βιωσιμότητα
  της εσωτερικής αγοράς με τον πλέον αποδοτικό τρόπο. Κατά συνέπεια, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένα νέο πρόγραμμα που θα συγκεντρώσει τις δραστηριότητες οι οποίες χρηματοδοτούνταν πριν από τα εν λόγω προγράμματα και άλλες συναφείς γραμμές του προϋπολογισμού
  , το οποίο να αντλεί τα δέοντα διδάγματα από τα υφιστάμενα προγράμματα
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης νέες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
  , αποφεύγοντας την αλληλοκάλυψη με συναφή προγράμματα και δράσεις της Ένωσης
  . [Τροπολογία 5]

| (6) | Η ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών αποτελούν το αντικείμενο χωριστού ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 99/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνέχεια στην παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών, το νέο πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει δραστηριότητες που καλύπτονται από το
  υφιστάμενο
  ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα, παρέχοντας ένα πλαίσιο
  για τη συλλογή δεδομένων, καθώς και
  για την ανάπτυξη, την παραγωγή
  , την ορθή χρήση, την εφαρμογή
  και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών. Το νέο πρόγραμμα θα πρέπει να θεσπίσει το χρηματοδοτικό πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές στατιστικές, έτσι ώστε να παρέχονται υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμες και αξιόπιστες
  ευρωπαϊκές
  στατιστικές
  , μεταξύ άλλων και για ζητήματα όπως το εμπόριο και η μετανάστευση,
  που θα στηρίζουν τη χάραξη,
  την εφαρμογή,
  την επιτήρηση και την αξιολόγηση όλων των πολιτικών της Ένωσης
  , σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ9
  . [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(6)

Η ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών αποτελούν το αντικείμενο χωριστού ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 99/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνέχεια στην παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών, το νέο πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει δραστηριότητες που καλύπτονται από το
  υφιστάμενο
  ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα, παρέχοντας ένα πλαίσιο
  για τη συλλογή δεδομένων, καθώς και
  για την ανάπτυξη, την παραγωγή
  , την ορθή χρήση, την εφαρμογή
  και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών. Το νέο πρόγραμμα θα πρέπει να θεσπίσει το χρηματοδοτικό πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές στατιστικές, έτσι ώστε να παρέχονται υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμες και αξιόπιστες
  ευρωπαϊκές
  στατιστικές
  , μεταξύ άλλων και για ζητήματα όπως το εμπόριο και η μετανάστευση,
  που θα στηρίζουν τη χάραξη,
  την εφαρμογή,
  την επιτήρηση και την αξιολόγηση όλων των πολιτικών της Ένωσης
  , σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ9
  . [Τροπολογία 6]

| (7) | Κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο να θεσπιστεί ένα

  το
  πρόγραμμα για την εσωτερική

  ενιαία
  αγορά, την ανταγωνιστικότητα

  για την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς και τη βελτίωση της λειτουργίας της, στους τομείς της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων

  ιδίως
  των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων,
  της τυποποίησης, της εποπτείας της αγοράς, της προστασίας των καταναλωτών, της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων,
  και τις ευρωπαϊκές στατιστικές («το πρόγραμμα»). Η διάρκεια του προγράμματος θα πρέπει να καλύπτει περίοδο επτά ετών, από το 2021 έως το 2027. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(7)

Κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο να θεσπιστεί ένα

  το
  πρόγραμμα για την εσωτερική

  ενιαία
  αγορά, την ανταγωνιστικότητα

  για την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς και τη βελτίωση της λειτουργίας της, στους τομείς της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων

  ιδίως
  των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων,
  της τυποποίησης, της εποπτείας της αγοράς, της προστασίας των καταναλωτών, της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων,
  και τις ευρωπαϊκές στατιστικές («το πρόγραμμα»). Η διάρκεια του προγράμματος θα πρέπει να καλύπτει περίοδο επτά ετών, από το 2021 έως το 2027. [Τροπολογία 7]

| (8) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει τη χάραξη, την εφαρμογή και την επιβολή της νομοθεσίας της Ένωσης υποστηρίζοντας την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει τη δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών, ώστε να ενισχυθούν όλοι οι παράγοντες της εσωτερικής αγοράς: επιχειρήσεις, πολίτες, όπως και καταναλωτές
  και εργαζόμενοι
  , η κοινωνία των πολιτών και οι δημόσιες αρχές. Για τον σκοπό αυτόν, το πρόγραμμα θα πρέπει να επιδιώκει την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
  και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ

  πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων του τομέα του τουρισμού
  , αλλά και τη στήριξη της επιβολής των κανόνων για την προστασία και την ασφάλεια των καταναλωτών
  καθώς και των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων
  . Αυτό θα γίνει με την ενίσχυση της ενημέρωσης επιχειρήσεων και ιδιωτών και με τη χορήγηση των κατάλληλων εργαλείων,
  πληροφοριών και βοήθειας,
  γνώσεων και αρμοδιοτήτων, έτσι ώστε να λαμβάνουν ενημερωμένες αποφάσεις και να αυξηθεί η συμμετοχή τους στη χάραξη πολιτικής της Ένωσης. Επιπλέον, το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει ως αποστολή την ενίσχυση της κανονιστικής και διοικητικής συνεργασίας, μέσω ιδίως
  προγραμμάτων κατάρτισης,
  της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, της οικοδόμησης βάσεων γνώσεων και εμπειρογνωμοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης στρατηγικών δημόσιων συμβάσεων. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να προωθεί την ανάπτυξη διεθνών προτύπων υψηλής ποιότητας που θα στηρίζουν την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης. Πρότυπα θα πρέπει επίσης να καθοριστούν στον τομέα της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και της ελεγκτικής, συμβάλλοντας έτσι στη διαφάνεια και την εύρυθμη λειτουργία των κεφαλαιακών αγορών της Ένωσης και στη βελτίωση της προστασίας των επενδυτών. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίξει τη θέσπιση κανόνων και τον καθορισμό προτύπων με τη μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή ενδιαφερόμενων μερών. Ο στόχος του προγράμματος θα πρέπει να είναι η στήριξη της εφαρμογής και της επιβολής της νομοθεσίας της Ένωσης που προωθεί την υψηλού επιπέδου υγεία του ανθρώπου, των ζώων και των φυτών στο σύνολο της τροφικής αλυσίδας, καθώς και τη βελτίωση της καλής μεταχείρισης των ζώων. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(8)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει τη χάραξη, την εφαρμογή και την επιβολή της νομοθεσίας της Ένωσης υποστηρίζοντας την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει τη δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών, ώστε να ενισχυθούν όλοι οι παράγοντες της εσωτερικής αγοράς: επιχειρήσεις, πολίτες, όπως και καταναλωτές
  και εργαζόμενοι
  , η κοινωνία των πολιτών και οι δημόσιες αρχές. Για τον σκοπό αυτόν, το πρόγραμμα θα πρέπει να επιδιώκει την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
  και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ

  πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων του τομέα του τουρισμού
  , αλλά και τη στήριξη της επιβολής των κανόνων για την προστασία και την ασφάλεια των καταναλωτών
  καθώς και των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων
  . Αυτό θα γίνει με την ενίσχυση της ενημέρωσης επιχειρήσεων και ιδιωτών και με τη χορήγηση των κατάλληλων εργαλείων,
  πληροφοριών και βοήθειας,
  γνώσεων και αρμοδιοτήτων, έτσι ώστε να λαμβάνουν ενημερωμένες αποφάσεις και να αυξηθεί η συμμετοχή τους στη χάραξη πολιτικής της Ένωσης. Επιπλέον, το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει ως αποστολή την ενίσχυση της κανονιστικής και διοικητικής συνεργασίας, μέσω ιδίως
  προγραμμάτων κατάρτισης,
  της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, της οικοδόμησης βάσεων γνώσεων και εμπειρογνωμοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης στρατηγικών δημόσιων συμβάσεων. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να προωθεί την ανάπτυξη διεθνών προτύπων υψηλής ποιότητας που θα στηρίζουν την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης. Πρότυπα θα πρέπει επίσης να καθοριστούν στον τομέα της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και της ελεγκτικής, συμβάλλοντας έτσι στη διαφάνεια και την εύρυθμη λειτουργία των κεφαλαιακών αγορών της Ένωσης και στη βελτίωση της προστασίας των επενδυτών. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίξει τη θέσπιση κανόνων και τον καθορισμό προτύπων με τη μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή ενδιαφερόμενων μερών. Ο στόχος του προγράμματος θα πρέπει να είναι η στήριξη της εφαρμογής και της επιβολής της νομοθεσίας της Ένωσης που προωθεί την υψηλού επιπέδου υγεία του ανθρώπου, των ζώων και των φυτών στο σύνολο της τροφικής αλυσίδας, καθώς και τη βελτίωση της καλής μεταχείρισης των ζώων. [Τροπολογία 8]

| (9) | Μια σύγχρονη εσωτερική αγορά
  που βασίζεται στις αρχές της δικαιοσύνης, της διαφάνειας και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης,
  προωθεί τον ανταγωνισμό και ωφελεί τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις και τους μισθωτούς. Η καλύτερη αξιοποίηση της συνεχώς εξελισσόμενης αγοράς υπηρεσιών αναμένεται να βοηθήσει τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας και να αναπτυχθούν στο εξωτερικό, να προσφέρουν μεγαλύτερες επιλογές υπηρεσιών σε προσφορότερες τιμές, και να διατηρήσουν υψηλά πρότυπα για τους καταναλωτές και τους εργαζομένους. Για να επιτευχθούν αυτά, το πρόγραμμα θα πρέπει να συνεχίσει να αίρει τους υφιστάμενους φραγμούς

  συνεισφέρει στην καλύτερη παρακολούθηση των εξελίξεων της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του αντικτύπου των νέων τεχνολογικών εξελίξεων, στον εντοπισμό και στην άρση των εναπομενόντων αδικαιολόγητων, μεροληπτικών και δυσανάλογων φραγμών, καθώς
  και να διασφαλίσει ένα

  ότι το
  κανονιστικό πλαίσιο που να επιτρέπει

  μπορεί να εξυπηρετεί
  νέα καινοτόμα επιχειρηματικά μοντέλα
  , συμπεριλαμβανομένων των μοντέλων της συνεργατικής οικονομίας και της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο κοινωνικής προστασίας, μεταξύ άλλων και για τους επιχειρηματίες
  . [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(9)

Μια σύγχρονη εσωτερική αγορά
  που βασίζεται στις αρχές της δικαιοσύνης, της διαφάνειας και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης,
  προωθεί τον ανταγωνισμό και ωφελεί τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις και τους μισθωτούς. Η καλύτερη αξιοποίηση της συνεχώς εξελισσόμενης αγοράς υπηρεσιών αναμένεται να βοηθήσει τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας και να αναπτυχθούν στο εξωτερικό, να προσφέρουν μεγαλύτερες επιλογές υπηρεσιών σε προσφορότερες τιμές, και να διατηρήσουν υψηλά πρότυπα για τους καταναλωτές και τους εργαζομένους. Για να επιτευχθούν αυτά, το πρόγραμμα θα πρέπει να συνεχίσει να αίρει τους υφιστάμενους φραγμούς

  συνεισφέρει στην καλύτερη παρακολούθηση των εξελίξεων της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του αντικτύπου των νέων τεχνολογικών εξελίξεων, στον εντοπισμό και στην άρση των εναπομενόντων αδικαιολόγητων, μεροληπτικών και δυσανάλογων φραγμών, καθώς
  και να διασφαλίσει ένα

  ότι το
  κανονιστικό πλαίσιο που να επιτρέπει

  μπορεί να εξυπηρετεί
  νέα καινοτόμα επιχειρηματικά μοντέλα
  , συμπεριλαμβανομένων των μοντέλων της συνεργατικής οικονομίας και της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο κοινωνικής προστασίας, μεταξύ άλλων και για τους επιχειρηματίες
  . [Τροπολογία 9]

| (10) | Τα κανονιστικά εμπόδια στην εσωτερική αγορά έχουν εξαλειφθεί για πολλά βιομηχανικά προϊόντα μέσω προληπτικών μηχανισμών, χάρη στην υιοθέτηση κοινών κανόνων
  και προτύπων
  και, όταν δεν υπάρχουν παρόμοιοι κανόνες στο επίπεδο της Ένωσης, με την αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης. Σε τομείς στους οποίους δεν υφίσταται ενωσιακή νομοθεσία, η αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης σημαίνει ότι τα αγαθά που διατίθενται νομίμως στην αγορά ενός κράτους μέλους έχουν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και μπορούν να πωληθούν στην αγορά κάποιου άλλου
  κράτους μέλους, εκτός εάν το οικείο κράτος μέλος έχει λόγους να αντιταχθεί στην εμπορία των αγαθών, υπό τον όρο ότι ο εν λόγω περιορισμός δεν εισάγει διακρίσεις, δικαιολογείται από θεμιτούς στόχους δημοσίου συμφέροντος, όπως ορίζονται στο άρθρο 36 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) ή αναγνωρίζονται από τη νομολογία του Δικαστηρίου, και είναι ανάλογος προς τον επιδιωκόμενο στόχο
  . Ωστόσο, η ανεπαρκής εφαρμογή της αμοιβαίας αναγνώρισης
  , όπως οι αδικαιολόγητοι ή δυσανάλογοι περιορισμοί,
  καθιστά δυσχερέστερη την πρόσβαση των επιχειρήσεων στις αγορές άλλων κρατών μελών. Παρά τον υψηλό βαθμό ολοκλήρωσης της αγοράς αγαθών, αυτό οδηγεί σε απώλεια ευκαιριών για την ευρύτερη οικονομία.
  Η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. xxx/2018 για την αμοιβαία αναγνώριση θα συμβάλει στην ενίσχυση των οικονομικών οφελών σε αυτόν τον τομέα.
  Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει σκοπό να βελτιώσει την αμοιβαία αναγνώριση στον τομέα των αγαθών
  , ώστε να πραγματωθεί το πλήρες δυναμικό της,
  και να μειώσει τον αριθμό των παράνομων και μη συμμορφούμενων προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά
  , μέσω στοχευμένης ευαισθητοποίησης και κατάρτισης, μέσω της στήριξης των σημείων επαφής για τα προϊόντα και μέσω της καλύτερης συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών για την αμοιβαία αναγνώριση και μέσω της ενίσχυσης της εποπτείας της αγοράς
  . [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(10)

Τα κανονιστικά εμπόδια στην εσωτερική αγορά έχουν εξαλειφθεί για πολλά βιομηχανικά προϊόντα μέσω προληπτικών μηχανισμών, χάρη στην υιοθέτηση κοινών κανόνων
  και προτύπων
  και, όταν δεν υπάρχουν παρόμοιοι κανόνες στο επίπεδο της Ένωσης, με την αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης. Σε τομείς στους οποίους δεν υφίσταται ενωσιακή νομοθεσία, η αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης σημαίνει ότι τα αγαθά που διατίθενται νομίμως στην αγορά ενός κράτους μέλους έχουν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και μπορούν να πωληθούν στην αγορά κάποιου άλλου
  κράτους μέλους, εκτός εάν το οικείο κράτος μέλος έχει λόγους να αντιταχθεί στην εμπορία των αγαθών, υπό τον όρο ότι ο εν λόγω περιορισμός δεν εισάγει διακρίσεις, δικαιολογείται από θεμιτούς στόχους δημοσίου συμφέροντος, όπως ορίζονται στο άρθρο 36 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) ή αναγνωρίζονται από τη νομολογία του Δικαστηρίου, και είναι ανάλογος προς τον επιδιωκόμενο στόχο
  . Ωστόσο, η ανεπαρκής εφαρμογή της αμοιβαίας αναγνώρισης
  , όπως οι αδικαιολόγητοι ή δυσανάλογοι περιορισμοί,
  καθιστά δυσχερέστερη την πρόσβαση των επιχειρήσεων στις αγορές άλλων κρατών μελών. Παρά τον υψηλό βαθμό ολοκλήρωσης της αγοράς αγαθών, αυτό οδηγεί σε απώλεια ευκαιριών για την ευρύτερη οικονομία.
  Η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. xxx/2018 για την αμοιβαία αναγνώριση θα συμβάλει στην ενίσχυση των οικονομικών οφελών σε αυτόν τον τομέα.
  Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει σκοπό να βελτιώσει την αμοιβαία αναγνώριση στον τομέα των αγαθών
  , ώστε να πραγματωθεί το πλήρες δυναμικό της,
  και να μειώσει τον αριθμό των παράνομων και μη συμμορφούμενων προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά
  , μέσω στοχευμένης ευαισθητοποίησης και κατάρτισης, μέσω της στήριξης των σημείων επαφής για τα προϊόντα και μέσω της καλύτερης συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών για την αμοιβαία αναγνώριση και μέσω της ενίσχυσης της εποπτείας της αγοράς
  . [Τροπολογία 10]

| (11) | Οι νέες προκλήσεις που έχουν να αντιμετωπίσουν οι κανονιστικές ρυθμίσεις και οι μηχανισμοί εφαρμογής τους οφείλονται στις ταχείες εξελίξεις στο περιβάλλον της ψηφιακής επανάστασης και, συγκεκριμένα, σε θέματα όπως είναι, για παράδειγμα, η κυβερνοασφάλεια,
  η προστασία των δεδομένων και η ιδιωτικότητα,
  το διαδίκτυο των πραγμάτων ή η τεχνητή νοημοσύνη
  και τα σχετικά δεοντολογικά πρότυπα
  . Σε περίπτωση ζημίας, η ύπαρξη αυστηρών κανόνων σχετικά με την ασφάλεια και την ευθύνη των προϊόντων έχει

  και η διαύγεια σχετικά με την ευθύνη, καθώς και η αυστηρή επιβολή των κανόνων, έχουν
  καίρια σημασία, προκειμένου να υπάρξει η κατάλληλη απάντηση πολιτικής που θα επιτρέπει στους Ευρωπαίους πολίτες, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, να επωφελούνται από τους κανόνες αυτούς. Το πρόγραμμα θα πρέπει συνεπώς να συμβάλει στην ταχεία προσαρμογή και
  την καλύτερη
  εφαρμογή ενός ενωσιακού συστήματος για την ευθύνη των προϊόντων το οποίο να προωθεί την καινοτομία. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(11)

Οι νέες προκλήσεις που έχουν να αντιμετωπίσουν οι κανονιστικές ρυθμίσεις και οι μηχανισμοί εφαρμογής τους οφείλονται στις ταχείες εξελίξεις στο περιβάλλον της ψηφιακής επανάστασης και, συγκεκριμένα, σε θέματα όπως είναι, για παράδειγμα, η κυβερνοασφάλεια,
  η προστασία των δεδομένων και η ιδιωτικότητα,
  το διαδίκτυο των πραγμάτων ή η τεχνητή νοημοσύνη
  και τα σχετικά δεοντολογικά πρότυπα
  . Σε περίπτωση ζημίας, η ύπαρξη αυστηρών κανόνων σχετικά με την ασφάλεια και την ευθύνη των προϊόντων έχει

  και η διαύγεια σχετικά με την ευθύνη, καθώς και η αυστηρή επιβολή των κανόνων, έχουν
  καίρια σημασία, προκειμένου να υπάρξει η κατάλληλη απάντηση πολιτικής που θα επιτρέπει στους Ευρωπαίους πολίτες, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, να επωφελούνται από τους κανόνες αυτούς. Το πρόγραμμα θα πρέπει συνεπώς να συμβάλει στην ταχεία προσαρμογή και
  την καλύτερη
  εφαρμογή ενός ενωσιακού συστήματος για την ευθύνη των προϊόντων το οποίο να προωθεί την καινοτομία. [Τροπολογία 11]

| (12) | Η διάθεση στην αγορά προϊόντων τα οποία δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της Ένωσης, θέτει σε μειονεκτική θέση όσα προϊόντα συμμορφώνονται και μπορεί να θέσει σε κίνδυνο

  ανεξάρτητα από το αν τα εν λόγω προϊόντα διατίθενται στην αγορά με παραδοσιακά ή ηλεκτρονικά μέσα και ανεξάρτητα από το αν παράγονται στην Ένωση ή εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες, αποτελεί κίνδυνο για τους Ευρωπαίους πολίτες και
  τους καταναλωτές. Πολλοί επιχειρηματίες αδιαφορούν για

  Οι οικονομικοί φορείς που πωλούν συμμορφούμενα προϊόντα αντιμετωπίζουν στρέβλωση του ανταγωνισμού από εκείνους που δεν συμμορφώνονται με
  τους κανόνες είτε επειδή δεν τους γνωρίζουν είτε επίτηδες επειδή επιθυμούν να αποκτήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς συχνά δεν διαθέτουν επαρκή χρηματοδότηση και η αρμοδιότητά τους περιορίζεται στα εθνικά σύνορα. Αντίθετα, οι επιχειρήσεις συναλλάσσονται σε ενωσιακό ή σε παγκόσμιο επίπεδο. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση του ηλεκτρονικού εμπορίου, οι αρχές εποπτείας της αγοράς προσκρούουν σε τεράστιες δυσκολίες στην προσπάθειά τους να ανιχνεύσουν τα μη συμμορφούμενα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες και να εντοπίσουν την υπεύθυνη επιχείρηση εντός της δικαιοδοσίας τους
  καθώς και στη διενέργεια εκτιμήσεων κινδύνου ή δοκιμών ασφαλείας λόγω της έλλειψης φυσικής πρόσβασης στα προϊόντα
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει, συνεπώς, να ενισχύσει τη συμμόρφωση των προϊόντων, παρέχοντας κίνητρα στις επιχειρήσεις, εντατικοποιώντας τους ελέγχους συμμόρφωσης και προωθώντας τη στενή διασυνοριακή συνεργασία

  επιδιώκει την ενίσχυση της συμμόρφωσης των προϊόντων με την ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς, την παροχή σαφών, διαφανών και ολοκληρωμένων κανόνων στους οικονομικούς φορείς, την αύξηση της ευαισθητοποίησης όσον αφορά τους εφαρμοστέους ενωσιακούς κανόνες για την ασφάλεια των προϊόντων, την εντατικοποίηση των ελέγχων συμμόρφωσης, μεταξύ άλλων με τη συστηματική χρήση ελέγχων σε δείγματα προϊόντων που αντιπροσωπεύουν σημαντικά ποσοστά κάθε τύπου προϊόντων που διατίθενται στην αγορά και με ανώνυμες έρευνες αγοράς (mystery shopping) από τις αρχές εποπτείας της αγοράς, καθώς και με την προώθηση στενότερης διασυνοριακής συνεργασίας
  μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου. Επίσης, το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην ενοποίηση του υπάρχοντος πλαισίου σχετικά με τις δραστηριότητες εποπτείας της αγοράς, να ενθαρρύνει τις κοινές δράσεις των αρχών εποπτείας της αγοράς από διαφορετικά κράτη μέλη, να βελτιώσει την ανταλλαγή πληροφοριών και να προωθήσει τη σύγκλιση και τη στενότερη ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς
  , ιδίως εξασφαλίζοντας ότι οι νέες απαιτήσεις που εισάγονται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (5)

  εφαρμόζονται αυστηρά έτσι ώστε να αποφεύγεται η πώληση μη συμμορφούμενων προϊόντων με Ευρωπαίους πολίτες. Το πρόγραμμα θα πρέπει επομένως να ενισχύσει την ικανότητα των αρχών εποπτείας της αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση και να συμβάλει σε μεγαλύτερη ομοιογένεια μεταξύ των κρατών μελών, τα οποία θα επωφελούνται εξίσου από την εσωτερική αγορά από την άποψη της οικονομικής ευημερίας και της βιώσιμης ανάπτυξης, και παράλληλα θα αντιμετωπίζει τις ειδικές ανάγκες τους με εξατομικευμένο τρόπο
  . [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(12)

Η διάθεση στην αγορά προϊόντων τα οποία δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της Ένωσης, θέτει σε μειονεκτική θέση όσα προϊόντα συμμορφώνονται και μπορεί να θέσει σε κίνδυνο

  ανεξάρτητα από το αν τα εν λόγω προϊόντα διατίθενται στην αγορά με παραδοσιακά ή ηλεκτρονικά μέσα και ανεξάρτητα από το αν παράγονται στην Ένωση ή εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες, αποτελεί κίνδυνο για τους Ευρωπαίους πολίτες και
  τους καταναλωτές. Πολλοί επιχειρηματίες αδιαφορούν για

  Οι οικονομικοί φορείς που πωλούν συμμορφούμενα προϊόντα αντιμετωπίζουν στρέβλωση του ανταγωνισμού από εκείνους που δεν συμμορφώνονται με
  τους κανόνες είτε επειδή δεν τους γνωρίζουν είτε επίτηδες επειδή επιθυμούν να αποκτήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς συχνά δεν διαθέτουν επαρκή χρηματοδότηση και η αρμοδιότητά τους περιορίζεται στα εθνικά σύνορα. Αντίθετα, οι επιχειρήσεις συναλλάσσονται σε ενωσιακό ή σε παγκόσμιο επίπεδο. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση του ηλεκτρονικού εμπορίου, οι αρχές εποπτείας της αγοράς προσκρούουν σε τεράστιες δυσκολίες στην προσπάθειά τους να ανιχνεύσουν τα μη συμμορφούμενα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες και να εντοπίσουν την υπεύθυνη επιχείρηση εντός της δικαιοδοσίας τους
  καθώς και στη διενέργεια εκτιμήσεων κινδύνου ή δοκιμών ασφαλείας λόγω της έλλειψης φυσικής πρόσβασης στα προϊόντα
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει, συνεπώς, να ενισχύσει τη συμμόρφωση των προϊόντων, παρέχοντας κίνητρα στις επιχειρήσεις, εντατικοποιώντας τους ελέγχους συμμόρφωσης και προωθώντας τη στενή διασυνοριακή συνεργασία

  επιδιώκει την ενίσχυση της συμμόρφωσης των προϊόντων με την ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς, την παροχή σαφών, διαφανών και ολοκληρωμένων κανόνων στους οικονομικούς φορείς, την αύξηση της ευαισθητοποίησης όσον αφορά τους εφαρμοστέους ενωσιακούς κανόνες για την ασφάλεια των προϊόντων, την εντατικοποίηση των ελέγχων συμμόρφωσης, μεταξύ άλλων με τη συστηματική χρήση ελέγχων σε δείγματα προϊόντων που αντιπροσωπεύουν σημαντικά ποσοστά κάθε τύπου προϊόντων που διατίθενται στην αγορά και με ανώνυμες έρευνες αγοράς (mystery shopping) από τις αρχές εποπτείας της αγοράς, καθώς και με την προώθηση στενότερης διασυνοριακής συνεργασίας
  μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου. Επίσης, το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην ενοποίηση του υπάρχοντος πλαισίου σχετικά με τις δραστηριότητες εποπτείας της αγοράς, να ενθαρρύνει τις κοινές δράσεις των αρχών εποπτείας της αγοράς από διαφορετικά κράτη μέλη, να βελτιώσει την ανταλλαγή πληροφοριών και να προωθήσει τη σύγκλιση και τη στενότερη ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων εποπτείας της αγοράς
  , ιδίως εξασφαλίζοντας ότι οι νέες απαιτήσεις που εισάγονται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (5)

  εφαρμόζονται αυστηρά έτσι ώστε να αποφεύγεται η πώληση μη συμμορφούμενων προϊόντων με Ευρωπαίους πολίτες. Το πρόγραμμα θα πρέπει επομένως να ενισχύσει την ικανότητα των αρχών εποπτείας της αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση και να συμβάλει σε μεγαλύτερη ομοιογένεια μεταξύ των κρατών μελών, τα οποία θα επωφελούνται εξίσου από την εσωτερική αγορά από την άποψη της οικονομικής ευημερίας και της βιώσιμης ανάπτυξης, και παράλληλα θα αντιμετωπίζει τις ειδικές ανάγκες τους με εξατομικευμένο τρόπο
  . [Τροπολογία 12]

| (13) | Η ασφάλεια των προϊόντων αποτελεί θέμα κοινής ανησυχίας. Οι φορείς αξιολόγησης της συμμόρφωσης επαληθεύουν κατά πόσον τα προϊόντα ικανοποιούν τις απαιτήσεις ασφάλειας πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά. Κατά συνέπεια, το ότι θα πρέπει να είναι αξιόπιστοι και να διαθέτουν την κατάλληλη εμπειρογνωμοσύνη είναι ύψιστης σημασίας. Η Ένωση έχει θεσπίσει ένα σύστημα διαπίστευσης των φορέων αξιολόγησης της συμμόρφωσης, το οποίο έχει την αποστολή να ελέγχει την εμπειρογνωμοσύνη, την αμεροληψία και την ανεξαρτησία τους.
  Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (6)

  έχει εφαρμοστεί κατά πολλούς διαφορετικούς τρόπους σε εθνικό επίπεδο. Οι διαφορές αυτές αφορούν την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και τους μηχανισμούς εσωτερικού συντονισμού σε εθνικό επίπεδο, το επίπεδο των διατιθέμενων χρηματοδοτικών πόρων που προορίζονται για την εποπτεία της αγοράς, τις στρατηγικές και προσεγγίσεις εποπτείας της αγοράς, καθώς και τις εξουσίες όσον αφορά τα μη συμμορφούμενα προϊόντα και το επίπεδο των κυρώσεων για παραβάσεις, με αποτέλεσμα την αποσπασματική επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης. Η αποσπασματικότητα αυτή έχει οδηγήσει σε αυστηρότερη εποπτεία της αγοράς σε ορισμένα κράτη μέλη από ό,τι σε άλλα, κάτι που ενδέχεται να υπονομεύει την αποτρεπτική ισχύ της νομοθεσίας, δημιουργώντας άνισους όρους ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων σε ορισμένα κράτη μέλη και οδηγεί σε ανισορροπίες όσον αφορά το επίπεδο ασφαλείας των προϊόντων στην Ένωση.
  Η κύρια πρόκληση την παρούσα στιγμή είναι να εξασφαλιστεί ο συνεχής εκσυγχρονισμός του συστήματος διαπίστευσης και η ο ομοιόμορφη εφαρμογή του ως προς την αυστηρότητα σε όλη την Ένωση. Το πρόγραμμα θα πρέπει, συνεπώς, να στηρίξει μέτρα που θα εξασφαλίσουν ότι οι φορείς αξιολόγησης της συμμόρφωσης εξακολουθούν να ικανοποιούν τις κανονιστικές απαιτήσεις
  , ιδίως μέσω της χρήσης αξιολόγησης από τρίτους για τη βελτίωση των αμερόληπτων και ανεξάρτητων διαδικασιών,
  και ότι το ευρωπαϊκό σύστημα διαπίστευσης βελτιώνεται, ιδίως στους νέους τομείς πολιτικής, στηρίζοντας
  την ομοιομορφία των ελέγχων και των κυρώσεων, καθώς και
  την Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση (ΕΣΔ) που αναφέρεται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(13)

Η ασφάλεια των προϊόντων αποτελεί θέμα κοινής ανησυχίας. Οι φορείς αξιολόγησης της συμμόρφωσης επαληθεύουν κατά πόσον τα προϊόντα ικανοποιούν τις απαιτήσεις ασφάλειας πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά. Κατά συνέπεια, το ότι θα πρέπει να είναι αξιόπιστοι και να διαθέτουν την κατάλληλη εμπειρογνωμοσύνη είναι ύψιστης σημασίας. Η Ένωση έχει θεσπίσει ένα σύστημα διαπίστευσης των φορέων αξιολόγησης της συμμόρφωσης, το οποίο έχει την αποστολή να ελέγχει την εμπειρογνωμοσύνη, την αμεροληψία και την ανεξαρτησία τους.
  Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (6)

  έχει εφαρμοστεί κατά πολλούς διαφορετικούς τρόπους σε εθνικό επίπεδο. Οι διαφορές αυτές αφορούν την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και τους μηχανισμούς εσωτερικού συντονισμού σε εθνικό επίπεδο, το επίπεδο των διατιθέμενων χρηματοδοτικών πόρων που προορίζονται για την εποπτεία της αγοράς, τις στρατηγικές και προσεγγίσεις εποπτείας της αγοράς, καθώς και τις εξουσίες όσον αφορά τα μη συμμορφούμενα προϊόντα και το επίπεδο των κυρώσεων για παραβάσεις, με αποτέλεσμα την αποσπασματική επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης. Η αποσπασματικότητα αυτή έχει οδηγήσει σε αυστηρότερη εποπτεία της αγοράς σε ορισμένα κράτη μέλη από ό,τι σε άλλα, κάτι που ενδέχεται να υπονομεύει την αποτρεπτική ισχύ της νομοθεσίας, δημιουργώντας άνισους όρους ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων σε ορισμένα κράτη μέλη και οδηγεί σε ανισορροπίες όσον αφορά το επίπεδο ασφαλείας των προϊόντων στην Ένωση.
  Η κύρια πρόκληση την παρούσα στιγμή είναι να εξασφαλιστεί ο συνεχής εκσυγχρονισμός του συστήματος διαπίστευσης και η ο ομοιόμορφη εφαρμογή του ως προς την αυστηρότητα σε όλη την Ένωση. Το πρόγραμμα θα πρέπει, συνεπώς, να στηρίξει μέτρα που θα εξασφαλίσουν ότι οι φορείς αξιολόγησης της συμμόρφωσης εξακολουθούν να ικανοποιούν τις κανονιστικές απαιτήσεις
  , ιδίως μέσω της χρήσης αξιολόγησης από τρίτους για τη βελτίωση των αμερόληπτων και ανεξάρτητων διαδικασιών,
  και ότι το ευρωπαϊκό σύστημα διαπίστευσης βελτιώνεται, ιδίως στους νέους τομείς πολιτικής, στηρίζοντας
  την ομοιομορφία των ελέγχων και των κυρώσεων, καθώς και
  την Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση (ΕΣΔ) που αναφέρεται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008. [Τροπολογία 13]

| (14) | Η ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου θα μπορούσε να θέτει ορισμένες προκλήσεις όσον αφορά την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των τελικών χρηστών από μη συμμορφούμενα προϊόντα.
  Καθώς οι καταναλωτικές αγορές δεν περιορίζονται πλέον από τα σύνορα ύστερα από την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και των ταξιδιωτικών υπηρεσιών, αποτελεί αδήριτη ανάγκη να παρέχεται στους καταναλωτές που διαμένουν στην Ένωση η κατάλληλη

  ισοδύναμη
  προστασία κατά την εισαγωγή αγαθών και υπηρεσιών από οικονομικούς παράγοντες με έδρα τρίτες χώρες. Το πρόγραμμα θα πρέπει, συνεπώς, να επιτρέπει τη στήριξη της συνεργασίας με τους αρμόδιους φορείς σε βασικές τρίτες χώρες-εταίρους της Ένωσης, όπου αυτό κρίνεται απαραίτητο
  , όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα μη συμμορφούμενα προϊόντα, τις πρόσφατες επιστημονικές εξελίξεις και τις νέες τεχνολογίες, τους αναδυόμενους κινδύνους και άλλες πτυχές που συνδέονται με τις δραστηριότητες ελέγχου
  . [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(14)

Η ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου θα μπορούσε να θέτει ορισμένες προκλήσεις όσον αφορά την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των τελικών χρηστών από μη συμμορφούμενα προϊόντα.
  Καθώς οι καταναλωτικές αγορές δεν περιορίζονται πλέον από τα σύνορα ύστερα από την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και των ταξιδιωτικών υπηρεσιών, αποτελεί αδήριτη ανάγκη να παρέχεται στους καταναλωτές που διαμένουν στην Ένωση η κατάλληλη

  ισοδύναμη
  προστασία κατά την εισαγωγή αγαθών και υπηρεσιών από οικονομικούς παράγοντες με έδρα τρίτες χώρες. Το πρόγραμμα θα πρέπει, συνεπώς, να επιτρέπει τη στήριξη της συνεργασίας με τους αρμόδιους φορείς σε βασικές τρίτες χώρες-εταίρους της Ένωσης, όπου αυτό κρίνεται απαραίτητο
  , όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα μη συμμορφούμενα προϊόντα, τις πρόσφατες επιστημονικές εξελίξεις και τις νέες τεχνολογίες, τους αναδυόμενους κινδύνους και άλλες πτυχές που συνδέονται με τις δραστηριότητες ελέγχου
  . [Τροπολογία 14]

| (15) | Οι δημόσιες συμβάσεις χρησιμοποιούνται από τις δημόσιες αρχές για να εξασφαλίσουν την καλύτερη δυνατή χρήση των δημόσιων πόρων και για να συμβάλουν σε μια πιο καινοτόμο, περισσότερο βιώσιμη, χωρίς αποκλεισμούς και ανταγωνιστική εσωτερική αγορά
  , μεταξύ άλλων, όπου αυτό είναι σύμφωνο με το ισχύον δίκαιο της Ένωσης, με την εφαρμογή κριτηρίων πέραν της χαμηλότερης τιμής ή της σχέσης κόστους-αποτελεσματικότητας, λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, ποιοτικές, περιβαλλοντικές, δικαιοεμπορικές και κοινωνικές πτυχές και διευκολύνοντας την κατανομή των προσφορών σε μέρη, προκειμένου για μεγάλες υποδομές
  . Οι οδηγίες 2014/23/EΕ (7), 2014/24/EΕ (8) και 2014/25/ΕΕ (9) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου παρέχουν το νομικό πλαίσιο για την ολοκλήρωση και την αποτελεσματική λειτουργία των αγορών δημοσίων συμβάσεων που αντιπροσωπεύουν το 14 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Ένωσης, προς όφελος των δημόσιων αρχών, των επιχειρήσεων καθώς και των πολιτών, ιδίως των καταναλωτών.
  Οι ορθά εφαρμοζόμενοι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις αποτελούν καίριο εργαλείο για την ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και για την τόνωση της ανάπτυξης των εταιρειών της Ένωσης και των θέσεων εργασίας στην Ένωση.
  Συνεπώς, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει μέτρα που θα εξασφαλίζουν μια ευρύτερη υιοθέτηση των δημοσίων συμβάσεων στρατηγικής φύσης, την επαγγελματικοποίηση των δημοσίων αγοραστών, τη βελτιωμένη πρόσβαση των ΜΜΕ

  τη διευκόλυνση και βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων
  στις αγορές των δημοσίων συμβάσεων,
  ιδίως μέσω συμβουλευτικών υπηρεσιών και κατάρτισης,
  την αύξηση της διαφάνειας, την ακεραιότητα και τη βελτίωση των στοιχείων, την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού των δημοσίων συμβάσεων και των κοινών διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων· οι στόχοι αυτοί θα υλοποιηθούν με μια ισχυρότερη προσέγγιση εταιρικής σχέσης με τα κράτη μέλη, με τη βελτίωση της συλλογής και ανάλυσης στοιχείων, με την ανάπτυξη ειδικών εργαλείων πληροφορικής, τη στήριξη της ανταλλαγής εμπειριών και ορθών πρακτικών,
  την παραπομπή σε ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα,
  την παροχή συμβουλών, την επιδίωξη επωφελών εμπορικών συμφωνιών, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών και την υλοποίηση πιλοτικών έργων. [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

(15)

Οι δημόσιες συμβάσεις χρησιμοποιούνται από τις δημόσιες αρχές για να εξασφαλίσουν την καλύτερη δυνατή χρήση των δημόσιων πόρων και για να συμβάλουν σε μια πιο καινοτόμο, περισσότερο βιώσιμη, χωρίς αποκλεισμούς και ανταγωνιστική εσωτερική αγορά
  , μεταξύ άλλων, όπου αυτό είναι σύμφωνο με το ισχύον δίκαιο της Ένωσης, με την εφαρμογή κριτηρίων πέραν της χαμηλότερης τιμής ή της σχέσης κόστους-αποτελεσματικότητας, λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, ποιοτικές, περιβαλλοντικές, δικαιοεμπορικές και κοινωνικές πτυχές και διευκολύνοντας την κατανομή των προσφορών σε μέρη, προκειμένου για μεγάλες υποδομές
  . Οι οδηγίες 2014/23/EΕ (7), 2014/24/EΕ (8) και 2014/25/ΕΕ (9) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου παρέχουν το νομικό πλαίσιο για την ολοκλήρωση και την αποτελεσματική λειτουργία των αγορών δημοσίων συμβάσεων που αντιπροσωπεύουν το 14 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Ένωσης, προς όφελος των δημόσιων αρχών, των επιχειρήσεων καθώς και των πολιτών, ιδίως των καταναλωτών.
  Οι ορθά εφαρμοζόμενοι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις αποτελούν καίριο εργαλείο για την ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και για την τόνωση της ανάπτυξης των εταιρειών της Ένωσης και των θέσεων εργασίας στην Ένωση.
  Συνεπώς, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει μέτρα που θα εξασφαλίζουν μια ευρύτερη υιοθέτηση των δημοσίων συμβάσεων στρατηγικής φύσης, την επαγγελματικοποίηση των δημοσίων αγοραστών, τη βελτιωμένη πρόσβαση των ΜΜΕ

  τη διευκόλυνση και βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων
  στις αγορές των δημοσίων συμβάσεων,
  ιδίως μέσω συμβουλευτικών υπηρεσιών και κατάρτισης,
  την αύξηση της διαφάνειας, την ακεραιότητα και τη βελτίωση των στοιχείων, την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού των δημοσίων συμβάσεων και των κοινών διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων· οι στόχοι αυτοί θα υλοποιηθούν με μια ισχυρότερη προσέγγιση εταιρικής σχέσης με τα κράτη μέλη, με τη βελτίωση της συλλογής και ανάλυσης στοιχείων, με την ανάπτυξη ειδικών εργαλείων πληροφορικής, τη στήριξη της ανταλλαγής εμπειριών και ορθών πρακτικών,
  την παραπομπή σε ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα,
  την παροχή συμβουλών, την επιδίωξη επωφελών εμπορικών συμφωνιών, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών και την υλοποίηση πιλοτικών έργων. [Τροπολογία 15]

| (16) | Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος και να διευκολυνθεί η ζωή των επιχειρήσεων και των πολιτών, θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή υψηλής ποιότητας
  , ολοένα και περισσότερο ψηφιακά προσανατολισμένες και πλήρως προσβάσιμες
  δημόσιες υπηρεσίες με επίκεντρο τον χρήστη
  , και να ενταθούν περαιτέρω οι προσπάθειες στον τομέα της ηλεδιοίκησης και της ηλεδιακυβέρνησης, με εξασφάλιση της δέουσας προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικότητας
  . Αυτό σημαίνει ότι οι δημόσιες διοικήσεις θα πρέπει να αρχίσουν να εργάζονται με νέους
  , πιο καινοτόπους
  τρόπους, να απομακρύνουν

  ώστε να απομακρυνθούν
  τα στεγανά μεταξύ των διαφόρων τμημάτων των οικείων διοικητικών αρχών, και να συμμετέχουν στη συνδημιουργία των εν λόγω δημόσιων υπηρεσιών με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, η αδιάλειπτη και σταθερή αύξηση των διασυνοριακών δραστηριοτήτων στην εσωτερική αγορά απαιτεί την παροχή

  τη διαθεσιμότητα
  επικαιροποιημένων
  , επακριβών και εύληπτων
  πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα των επιχειρήσεων και των πολιτών, αλλά επίσης και πληροφοριών που εξηγούν τις διοικητικές διατυπώσεις
  , και με παράλληλη απλούστευσή τους
  . Εξάλλου, η παροχή νομικών συμβουλών και βοήθειας για την επίλυση προβλημάτων που ανακύπτουν σε διασυνοριακό επίπεδο αποκτά ζωτική σημασία. Κρίνεται επίσης αναγκαίο να συνδέονται με απλό και αποτελεσματικό τρόπο οι εθνικές διοικήσεις,
  υποστηρίζοντας τις δημόσιες αρχές στην επίτευξη αυτών των στόχων,
  καθώς και να αξιολογείται η λειτουργία στην πράξη της εσωτερικής αγοράς.
  Τα υφιστάμενα εργαλεία διακυβέρνησης της εσωτερικής αγοράς διαδραματίζουν ήδη σημαντικό ρόλο στη διευκόλυνση της επίτευξης των στόχων αυτών. Προς τούτο, και προκειμένου να συμβαδίσει με την εξέλιξη της τεχνολογίας και της αγοράς, καθώς και με τις νέες προκλήσεις όσον αφορά τη ρύθμιση και την επιβολή, το Πρόγραμμα πρέπει να στηρίξει τη βελτίωση της ποιότητας, της προβολής και της διαφάνειας, καθώς και της αξιοπιστίας των εργαλείων διακυβέρνησης της εσωτερικής αγοράς.
  Συνεπώς, τα ακόλουθα υφιστάμενα εργαλεία διακυβέρνησης της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να λάβουν
  , μεταξύ άλλων,
  στήριξη από το πρόγραμμα: η δικτυακή πύλη «Η Ευρώπη σου», η οποία θα πρέπει να αποτελέσει τη ραχοκοκαλιά της επικείμενης ενιαίας ψηφιακής πύλης, η υπηρεσία «Η Ευρώπη σου — Συμβουλές», το δίκτυο «SOLVIT», η υπηρεσία πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά και ο πίνακας αποτελεσμάτων για την ενιαία αγορά, έτσι ώστε να βελτιωθεί η καθημερινή ζωή των πολιτών και η ικανότητα διασυνοριακών συναλλαγών των επιχειρήσεων. [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος και να διευκολυνθεί η ζωή των επιχειρήσεων και των πολιτών, θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή υψηλής ποιότητας
  , ολοένα και περισσότερο ψηφιακά προσανατολισμένες και πλήρως προσβάσιμες
  δημόσιες υπηρεσίες με επίκεντρο τον χρήστη
  , και να ενταθούν περαιτέρω οι προσπάθειες στον τομέα της ηλεδιοίκησης και της ηλεδιακυβέρνησης, με εξασφάλιση της δέουσας προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικότητας
  . Αυτό σημαίνει ότι οι δημόσιες διοικήσεις θα πρέπει να αρχίσουν να εργάζονται με νέους
  , πιο καινοτόπους
  τρόπους, να απομακρύνουν

  ώστε να απομακρυνθούν
  τα στεγανά μεταξύ των διαφόρων τμημάτων των οικείων διοικητικών αρχών, και να συμμετέχουν στη συνδημιουργία των εν λόγω δημόσιων υπηρεσιών με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, η αδιάλειπτη και σταθερή αύξηση των διασυνοριακών δραστηριοτήτων στην εσωτερική αγορά απαιτεί την παροχή

  τη διαθεσιμότητα
  επικαιροποιημένων
  , επακριβών και εύληπτων
  πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα των επιχειρήσεων και των πολιτών, αλλά επίσης και πληροφοριών που εξηγούν τις διοικητικές διατυπώσεις
  , και με παράλληλη απλούστευσή τους
  . Εξάλλου, η παροχή νομικών συμβουλών και βοήθειας για την επίλυση προβλημάτων που ανακύπτουν σε διασυνοριακό επίπεδο αποκτά ζωτική σημασία. Κρίνεται επίσης αναγκαίο να συνδέονται με απλό και αποτελεσματικό τρόπο οι εθνικές διοικήσεις,
  υποστηρίζοντας τις δημόσιες αρχές στην επίτευξη αυτών των στόχων,
  καθώς και να αξιολογείται η λειτουργία στην πράξη της εσωτερικής αγοράς.
  Τα υφιστάμενα εργαλεία διακυβέρνησης της εσωτερικής αγοράς διαδραματίζουν ήδη σημαντικό ρόλο στη διευκόλυνση της επίτευξης των στόχων αυτών. Προς τούτο, και προκειμένου να συμβαδίσει με την εξέλιξη της τεχνολογίας και της αγοράς, καθώς και με τις νέες προκλήσεις όσον αφορά τη ρύθμιση και την επιβολή, το Πρόγραμμα πρέπει να στηρίξει τη βελτίωση της ποιότητας, της προβολής και της διαφάνειας, καθώς και της αξιοπιστίας των εργαλείων διακυβέρνησης της εσωτερικής αγοράς.
  Συνεπώς, τα ακόλουθα υφιστάμενα εργαλεία διακυβέρνησης της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να λάβουν
  , μεταξύ άλλων,
  στήριξη από το πρόγραμμα: η δικτυακή πύλη «Η Ευρώπη σου», η οποία θα πρέπει να αποτελέσει τη ραχοκοκαλιά της επικείμενης ενιαίας ψηφιακής πύλης, η υπηρεσία «Η Ευρώπη σου — Συμβουλές», το δίκτυο «SOLVIT», η υπηρεσία πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά και ο πίνακας αποτελεσμάτων για την ενιαία αγορά, έτσι ώστε να βελτιωθεί η καθημερινή ζωή των πολιτών και η ικανότητα διασυνοριακών συναλλαγών των επιχειρήσεων. [Τροπολογία 16]

| (17) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίξει την ανάπτυξη του ενωσιακού κανονιστικού πλαισίου στον τομέα του εταιρικού δικαίου και της εταιρικής διακυβέρνησης, καθώς και του δικαίου περί συμβάσεων, έτσι ώστε οι επιχειρήσεις
  , ιδίως οι ΜΜΕ,
  να καταστούν πιο αποτελεσματικές και ανταγωνιστικές και, παράλληλα, να παρέχει προστασία στα ενδιαφερόμενα μέρη που υπόκεινται στις επιπτώσεις των επιχειρηματικών ενεργειών και να διατυπώνει τις κατάλληλες απαντήσεις στις αναδυόμενες προκλήσεις πολιτικής. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει την κατάλληλη αξιολόγηση, εφαρμογή και επιβολή του σχετικού κεκτημένου, να ενημερώνει και να συνδράμει τα ενδιαφερόμενα μέρη και να προάγει την ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα. Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίξει περαιτέρω τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής που αποσκοπούν στη δημιουργία ενός σαφούς και προσαρμοσμένου πλαισίου για την οικονομία και την καινοτομία όσον αφορά τα δεδομένα. Οι πρωτοβουλίες αυτές είναι απαραίτητες προκειμένου να κατοχυρωθεί η ασφάλεια δικαίου αναφορικά με το δίκαιο των συμβάσεων και το εξωσυμβατικό δίκαιο, ιδίως όσον αφορά τα θέματα ευθύνης και δεοντολογίας στο πλαίσιο των αναδυόμενων τεχνολογιών, όπως το διαδίκτυο των πραγμάτων, η τεχνητή νοημοσύνη, η ρομποτική, οι τρισδιάστατες εκτυπώσεις. Το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της ανάπτυξης επιχειρήσεων που βασίζονται σε δεδομένα,
  εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ιδιωτικότητας,
  καθώς αυτό θα επηρεάσει αποφασιστικά τη θέση της οικονομίας της Ένωσης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό. [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

(17)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίξει την ανάπτυξη του ενωσιακού κανονιστικού πλαισίου στον τομέα του εταιρικού δικαίου και της εταιρικής διακυβέρνησης, καθώς και του δικαίου περί συμβάσεων, έτσι ώστε οι επιχειρήσεις
  , ιδίως οι ΜΜΕ,
  να καταστούν πιο αποτελεσματικές και ανταγωνιστικές και, παράλληλα, να παρέχει προστασία στα ενδιαφερόμενα μέρη που υπόκεινται στις επιπτώσεις των επιχειρηματικών ενεργειών και να διατυπώνει τις κατάλληλες απαντήσεις στις αναδυόμενες προκλήσεις πολιτικής. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει την κατάλληλη αξιολόγηση, εφαρμογή και επιβολή του σχετικού κεκτημένου, να ενημερώνει και να συνδράμει τα ενδιαφερόμενα μέρη και να προάγει την ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα. Το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίξει περαιτέρω τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής που αποσκοπούν στη δημιουργία ενός σαφούς και προσαρμοσμένου πλαισίου για την οικονομία και την καινοτομία όσον αφορά τα δεδομένα. Οι πρωτοβουλίες αυτές είναι απαραίτητες προκειμένου να κατοχυρωθεί η ασφάλεια δικαίου αναφορικά με το δίκαιο των συμβάσεων και το εξωσυμβατικό δίκαιο, ιδίως όσον αφορά τα θέματα ευθύνης και δεοντολογίας στο πλαίσιο των αναδυόμενων τεχνολογιών, όπως το διαδίκτυο των πραγμάτων, η τεχνητή νοημοσύνη, η ρομποτική, οι τρισδιάστατες εκτυπώσεις. Το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της ανάπτυξης επιχειρήσεων που βασίζονται σε δεδομένα,
  εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ιδιωτικότητας,
  καθώς αυτό θα επηρεάσει αποφασιστικά τη θέση της οικονομίας της Ένωσης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό. [Τροπολογία 17]

| (18) | Θα πρέπει επίσης να προωθεί την ορθή και πλήρη εφαρμογή και επιβολή, από τα κράτη μέλη, του νομικού πλαισίου της Ένωσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και την ανάπτυξη μελλοντικών πολιτικών για την εξεύρεση απαντήσεων στις νέες προκλήσεις στον τομέα αυτό. Θα πρέπει επίσης να υποστηρίξει τις σχετικές δραστηριότητες των διεθνών οργανώσεων ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, όπως η επιτροπή εμπειρογνωμόνων για την αξιολόγηση μέτρων κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

(18)

Θα πρέπει επίσης να προωθεί την ορθή και πλήρη εφαρμογή και επιβολή, από τα κράτη μέλη, του νομικού πλαισίου της Ένωσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και την ανάπτυξη μελλοντικών πολιτικών για την εξεύρεση απαντήσεων στις νέες προκλήσεις στον τομέα αυτό. Θα πρέπει επίσης να υποστηρίξει τις σχετικές δραστηριότητες των διεθνών οργανώσεων ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, όπως η επιτροπή εμπειρογνωμόνων για την αξιολόγηση μέτρων κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας του Συμβουλίου της Ευρώπης.

| (19) | Η εφαρμογή και η ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, και ιδίως της βιώσιμης χρηματοδότησης, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από βασιζόμενα σε στοιχεία μέτρα πολιτικής που λαμβάνει η Ένωση. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, η Επιτροπή θα πρέπει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο επιτηρώντας συνεχώς τις χρηματοπιστωτικές αγορές και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, αξιολογώντας την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης από τα κράτη μέλη, όπως επίσης και τον βαθμό στον οποίο η υφιστάμενη νομοθεσία ανταποκρίνεται στους στόχους της, και εντοπίζοντας δυνητικούς τομείς δράσης στους οποίους αναδύονται νέοι κίνδυνοι, με τη συνεχή συμμετοχή ενδιαφερόμενων μερών από την αρχή έως το τέλος του κύκλου χάραξης πολιτικής. Οι δραστηριότητες αυτές βασίζονται στην παραγωγή αναλύσεων, μελετών, υλικού κατάρτισης, ερευνών, αξιολογήσεων συμμόρφωσης, αξιολογήσεων και στατιστικών και στηρίζονται από συστήματα πληροφορικής και εργαλεία επικοινωνίας. |
| --- | --- |

(19)

Η εφαρμογή και η ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, και ιδίως της βιώσιμης χρηματοδότησης, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από βασιζόμενα σε στοιχεία μέτρα πολιτικής που λαμβάνει η Ένωση. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, η Επιτροπή θα πρέπει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο επιτηρώντας συνεχώς τις χρηματοπιστωτικές αγορές και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, αξιολογώντας την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης από τα κράτη μέλη, όπως επίσης και τον βαθμό στον οποίο η υφιστάμενη νομοθεσία ανταποκρίνεται στους στόχους της, και εντοπίζοντας δυνητικούς τομείς δράσης στους οποίους αναδύονται νέοι κίνδυνοι, με τη συνεχή συμμετοχή ενδιαφερόμενων μερών από την αρχή έως το τέλος του κύκλου χάραξης πολιτικής. Οι δραστηριότητες αυτές βασίζονται στην παραγωγή αναλύσεων, μελετών, υλικού κατάρτισης, ερευνών, αξιολογήσεων συμμόρφωσης, αξιολογήσεων και στατιστικών και στηρίζονται από συστήματα πληροφορικής και εργαλεία επικοινωνίας.

| (20) | Δεδομένου ότι η εσωτερική αγορά, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

  ΣΛΕΕ
  περιλαμβάνει ένα σύστημα
  κανόνων
  για την καταπολέμηση στρεβλώσεων του ανταγωνισμού
  στην εσωτερική αγορά
  , το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει την πολιτική

  συνεισφέρει στη στήριξη της πολιτικής
  ανταγωνισμού της Ένωσης, τα δίκτυα και τη συνεργασία μεταξύ εθνικών αρχών και δικαστηρίων, όπως επίσης και την επικοινωνία με μια ευρύτερη ομάδα ενδιαφερόμενων μερών, ώστε να εξηγηθούν τα δικαιώματα, τα οφέλη και οι υποχρεώσεις

  βελτιώνοντας και ενισχύοντας τη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Ανταγωνισμού και με εθνικές αρχές και δικαστήρια, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας όπως επίσης και τη γνωστοποίηση και την επεξήγηση των δικαιωμάτων, των οφελών και των υποχρεώσεων
  σχετικά με την πολιτική ανταγωνισμού της Ένωσης.
  Το πρόγραμμα θα πρέπει ειδικότερα να βοηθήσει την Επιτροπή να ενισχύσει την ανάλυση και την αξιολόγηση των εξελίξεων στην αγορά, μεταξύ άλλων με εκτενή χρήση τομεακών ερευνών και με συστηματική ανταλλαγή αποτελεσμάτων και βέλτιστων πρακτικών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Δικτύου Ανταγωνισμού. Αυτό αναμένεται να συμβάλει στη διασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού και ισότιμων όρων ανταγωνισμού, και σε διεθνές επίπεδο, και στην ενδυνάμωση των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, και των καταναλωτών, προκειμένου να αποκομίσουν τα οφέλη της ενιαίας αγοράς. [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

(20)

Δεδομένου ότι η εσωτερική αγορά, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

  ΣΛΕΕ
  περιλαμβάνει ένα σύστημα
  κανόνων
  για την καταπολέμηση στρεβλώσεων του ανταγωνισμού
  στην εσωτερική αγορά
  , το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρίζει την πολιτική

  συνεισφέρει στη στήριξη της πολιτικής
  ανταγωνισμού της Ένωσης, τα δίκτυα και τη συνεργασία μεταξύ εθνικών αρχών και δικαστηρίων, όπως επίσης και την επικοινωνία με μια ευρύτερη ομάδα ενδιαφερόμενων μερών, ώστε να εξηγηθούν τα δικαιώματα, τα οφέλη και οι υποχρεώσεις

  βελτιώνοντας και ενισχύοντας τη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Ανταγωνισμού και με εθνικές αρχές και δικαστήρια, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας όπως επίσης και τη γνωστοποίηση και την επεξήγηση των δικαιωμάτων, των οφελών και των υποχρεώσεων
  σχετικά με την πολιτική ανταγωνισμού της Ένωσης.
  Το πρόγραμμα θα πρέπει ειδικότερα να βοηθήσει την Επιτροπή να ενισχύσει την ανάλυση και την αξιολόγηση των εξελίξεων στην αγορά, μεταξύ άλλων με εκτενή χρήση τομεακών ερευνών και με συστηματική ανταλλαγή αποτελεσμάτων και βέλτιστων πρακτικών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Δικτύου Ανταγωνισμού. Αυτό αναμένεται να συμβάλει στη διασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού και ισότιμων όρων ανταγωνισμού, και σε διεθνές επίπεδο, και στην ενδυνάμωση των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, και των καταναλωτών, προκειμένου να αποκομίσουν τα οφέλη της ενιαίας αγοράς. [Τροπολογία 18]

| (21) | Το πρόγραμμα χρειάζεται ιδίως να αντιμετωπίσει τις ριζικές επιπτώσεις για τον ανταγωνισμό και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς από τον συνεχή μετασχηματισμό της οικονομίας και του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, και συγκεκριμένα μέσω της γεωμετρικής αύξησης και χρήσης δεδομένων, λαμβάνοντας υπόψη την αυξανόμενη προσφυγή στην τεχνητή νοημοσύνη
  , τα μεγάλα δεδομένα και τους αλγορίθμους
  και σε άλλα εργαλεία και εμπειρογνωμοσύνη ΤΠΕ από τις εταιρείες και τους συμβούλους τους. Έχει επίσης ζωτική σημασία το πρόγραμμα να στηρίξει τα δίκτυα και τη συνεργασία

  μια ευρύτερη και βαθύτερη δέσμευση
  με τις αρχές και τα δικαστήρια των κρατών μελών, καθώς η εξάλειψη των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς συνδέονται άρρηκτα με τη δράση των οργάνων αυτών. Υπό το πρίσμα του ιδιαίτερου ρόλου της πολιτικής ανταγωνισμού στην πρόληψη δυσλειτουργιών της εσωτερικής αγοράς από συμπεριφορές που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό πέρα από τα σύνορα της Ένωσης, το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίξει τη συνεργασία με τις αρχές τρίτων χωρών, όπου αυτό κρίνεται κατάλληλο. Τέλος, η διεύρυνση των δραστηριοτήτων επικοινωνίας είναι απαραίτητη, έτσι ώστε περισσότεροι πολίτες και επιχειρήσεις να μπορέσουν να επωφεληθούν πλήρως από τα πλεονεκτήματα του υγιούς ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά.
  Ειδικότερα, είναι αναγκαίο να καταδειχθούν τα απτά οφέλη της πολιτικής ανταγωνισμού της Ένωσης για τους ευρωπαίους πολίτες μέσω της συνεργασίας με ομάδες της κοινωνίας των πολιτών και τους σχετικούς άμεσα επηρεαζόμενους συμφεροντούχους.
  Καθώς μια σειρά από πρωτοβουλίες στο πρόγραμμα είναι νέες και το σκέλος του προγράμματος σχετικά με τον ανταγωνισμό επηρεάζεται ιδιαίτερα από τις δυναμικές
  και ταχείες
  εξελίξεις στους όρους του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, ιδίως όσον αφορά
  τις εξελίξεις στον ψηφιακό κόσμο,
  την τεχνητή νοημοσύνη, τους αλγορίθμους, τα μαζικά δεδομένα, την κυβερνοασφάλεια και την εγκληματολογική τεχνολογία, τον ρυθμό και το μέγεθος των οποίων είναι δύσκολο να υπολογιστούν, προβλέπεται ότι θα χρειαστεί ευελιξία για να ληφθούν υπόψη οι μεταβαλλόμενες ανάγκες στο εν λόγω σκέλος του προγράμματος. [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

(21)

Το πρόγραμμα χρειάζεται ιδίως να αντιμετωπίσει τις ριζικές επιπτώσεις για τον ανταγωνισμό και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς από τον συνεχή μετασχηματισμό της οικονομίας και του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, και συγκεκριμένα μέσω της γεωμετρικής αύξησης και χρήσης δεδομένων, λαμβάνοντας υπόψη την αυξανόμενη προσφυγή στην τεχνητή νοημοσύνη
  , τα μεγάλα δεδομένα και τους αλγορίθμους
  και σε άλλα εργαλεία και εμπειρογνωμοσύνη ΤΠΕ από τις εταιρείες και τους συμβούλους τους. Έχει επίσης ζωτική σημασία το πρόγραμμα να στηρίξει τα δίκτυα και τη συνεργασία

  μια ευρύτερη και βαθύτερη δέσμευση
  με τις αρχές και τα δικαστήρια των κρατών μελών, καθώς η εξάλειψη των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς συνδέονται άρρηκτα με τη δράση των οργάνων αυτών. Υπό το πρίσμα του ιδιαίτερου ρόλου της πολιτικής ανταγωνισμού στην πρόληψη δυσλειτουργιών της εσωτερικής αγοράς από συμπεριφορές που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό πέρα από τα σύνορα της Ένωσης, το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίξει τη συνεργασία με τις αρχές τρίτων χωρών, όπου αυτό κρίνεται κατάλληλο. Τέλος, η διεύρυνση των δραστηριοτήτων επικοινωνίας είναι απαραίτητη, έτσι ώστε περισσότεροι πολίτες και επιχειρήσεις να μπορέσουν να επωφεληθούν πλήρως από τα πλεονεκτήματα του υγιούς ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά.
  Ειδικότερα, είναι αναγκαίο να καταδειχθούν τα απτά οφέλη της πολιτικής ανταγωνισμού της Ένωσης για τους ευρωπαίους πολίτες μέσω της συνεργασίας με ομάδες της κοινωνίας των πολιτών και τους σχετικούς άμεσα επηρεαζόμενους συμφεροντούχους.
  Καθώς μια σειρά από πρωτοβουλίες στο πρόγραμμα είναι νέες και το σκέλος του προγράμματος σχετικά με τον ανταγωνισμό επηρεάζεται ιδιαίτερα από τις δυναμικές
  και ταχείες
  εξελίξεις στους όρους του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, ιδίως όσον αφορά
  τις εξελίξεις στον ψηφιακό κόσμο,
  την τεχνητή νοημοσύνη, τους αλγορίθμους, τα μαζικά δεδομένα, την κυβερνοασφάλεια και την εγκληματολογική τεχνολογία, τον ρυθμό και το μέγεθος των οποίων είναι δύσκολο να υπολογιστούν, προβλέπεται ότι θα χρειαστεί ευελιξία για να ληφθούν υπόψη οι μεταβαλλόμενες ανάγκες στο εν λόγω σκέλος του προγράμματος. [Τροπολογία 19]

| (22) | Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
  και της βιωσιμότητας
  των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και, συγχρόνως, η αποτελεσματική εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού και μιας ανοιχτής και ανταγωνιστικής εσωτερικής αγοράς έχουν κομβική σημασία. Οι ΜΜΕ αποτελούν τον κινητήρα της ευρωπαϊκής οικονομίας, καθώς αντιπροσωπεύουν το 99 % όλων των επιχειρήσεων στην Ευρώπη, προσπορίζουν τα δύο τρίτα των θέσεων εργασίας και συμβάλλουν καίρια στη δημιουργία νέων
  ποιοτικών
  θέσεων εργασίας
  σε όλους τους τομείς
  με τοπική και περιφερειακή διάσταση
  και, συνεπώς, συμβάλλουν στην κοινωνική συνοχή. Οι ΜΜΕ διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην επιδίωξη της ενεργειακής μετάβασης και συμβάλλουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων της Ένωσης που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού. Συνεπώς, το πρόγραμμα θα πρέπει να ενισχύσει την ικανότητά τους να αναπτύσσουν προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής ποιότητας που είναι φιλικά προς το περιβάλλον και να στηρίξει τις προσπάθειές τους να αυξήσουν την αποδοτικότητα των πόρων σύμφωνα με την αρχή «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση». Με αυτόν τον τρόπο, το πρόγραμμα συμβάλλει επίσης στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ της Ένωσης στην παγκόσμια αγορά
  . [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

(22)

Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
  και της βιωσιμότητας
  των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και, συγχρόνως, η αποτελεσματική εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού και μιας ανοιχτής και ανταγωνιστικής εσωτερικής αγοράς έχουν κομβική σημασία. Οι ΜΜΕ αποτελούν τον κινητήρα της ευρωπαϊκής οικονομίας, καθώς αντιπροσωπεύουν το 99 % όλων των επιχειρήσεων στην Ευρώπη, προσπορίζουν τα δύο τρίτα των θέσεων εργασίας και συμβάλλουν καίρια στη δημιουργία νέων
  ποιοτικών
  θέσεων εργασίας
  σε όλους τους τομείς
  με τοπική και περιφερειακή διάσταση
  και, συνεπώς, συμβάλλουν στην κοινωνική συνοχή. Οι ΜΜΕ διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην επιδίωξη της ενεργειακής μετάβασης και συμβάλλουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων της Ένωσης που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού. Συνεπώς, το πρόγραμμα θα πρέπει να ενισχύσει την ικανότητά τους να αναπτύσσουν προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής ποιότητας που είναι φιλικά προς το περιβάλλον και να στηρίξει τις προσπάθειές τους να αυξήσουν την αποδοτικότητα των πόρων σύμφωνα με την αρχή «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση». Με αυτόν τον τρόπο, το πρόγραμμα συμβάλλει επίσης στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ της Ένωσης στην παγκόσμια αγορά
  . [Τροπολογία 20]

| (23) | Οι ΜΜΕ αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις, οι οποίες δεν δυσχεραίνουν στον ίδιο βαθμό τη λειτουργία μεγαλύτερων επιχειρήσεων, όταν αναζητούν χρηματοδότηση και ειδικευμένο εργατικό δυναμικό, όταν επιδιώκουν την ελάφρυνση του διοικητικού τους φόρτου, όταν απορροφούν δημιουργικότητα και καινοτομία, έτσι ώστε να εξασφαλίσουν την πρόσβασή τους στις αγορές και να ενισχύσουν τις διεθνείς δραστηριότητές τους. Το πρόγραμμα θα πρέπει να αντιμετωπίσει παρόμοιες ανεπάρκειες της αγοράς με τρόπο αναλογικό, χωρίς όμως να προκαλέσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά.
  Το πρόγραμμα θα πρέπει συγκεκριμένα να δημιουργήσει κατάλληλες συνθήκες για την εισαγωγή τεχνολογικής και οργανωτικής καινοτομίας στις παραγωγικές διαδικασίες, δίνοντας προσοχή σε συγκεκριμένες μορφές ΜΜΕ, όπως τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, τις επιχειρήσεις που ασκούν βιοτεχνική δραστηριότητα, τους αυτοαπασχολούμενους, τα ελεύθερα επαγγέλματα και τις επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας. Θα πρέπει επίσης να δοθεί προσοχή στους δυνητικούς, τους νεοεμφανιζόμενους, τους νέους επιχειρηματίες και στις γυναίκες επιχειρηματίες καθώς και σε άλλες ειδικές ομάδες-στόχους, όπως τα άτομα μεγαλύτερης ηλικίας, οι μετανάστες και οι επιχειρηματίες που ανήκουν σε κοινωνικά μειονεκτούσες ή ευάλωτες ομάδες, όπως τα άτομα με αναπηρία. [Τροπολογία 21] |
| --- | --- |

(23)

Οι ΜΜΕ αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις, οι οποίες δεν δυσχεραίνουν στον ίδιο βαθμό τη λειτουργία μεγαλύτερων επιχειρήσεων, όταν αναζητούν χρηματοδότηση και ειδικευμένο εργατικό δυναμικό, όταν επιδιώκουν την ελάφρυνση του διοικητικού τους φόρτου, όταν απορροφούν δημιουργικότητα και καινοτομία, έτσι ώστε να εξασφαλίσουν την πρόσβασή τους στις αγορές και να ενισχύσουν τις διεθνείς δραστηριότητές τους. Το πρόγραμμα θα πρέπει να αντιμετωπίσει παρόμοιες ανεπάρκειες της αγοράς με τρόπο αναλογικό, χωρίς όμως να προκαλέσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά.
  Το πρόγραμμα θα πρέπει συγκεκριμένα να δημιουργήσει κατάλληλες συνθήκες για την εισαγωγή τεχνολογικής και οργανωτικής καινοτομίας στις παραγωγικές διαδικασίες, δίνοντας προσοχή σε συγκεκριμένες μορφές ΜΜΕ, όπως τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, τις επιχειρήσεις που ασκούν βιοτεχνική δραστηριότητα, τους αυτοαπασχολούμενους, τα ελεύθερα επαγγέλματα και τις επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας. Θα πρέπει επίσης να δοθεί προσοχή στους δυνητικούς, τους νεοεμφανιζόμενους, τους νέους επιχειρηματίες και στις γυναίκες επιχειρηματίες καθώς και σε άλλες ειδικές ομάδες-στόχους, όπως τα άτομα μεγαλύτερης ηλικίας, οι μετανάστες και οι επιχειρηματίες που ανήκουν σε κοινωνικά μειονεκτούσες ή ευάλωτες ομάδες, όπως τα άτομα με αναπηρία. [Τροπολογία 21]

| (23α) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει και να προωθεί μια νοοτροπία καινοτομίας, με την ανάπτυξη ενός οικοσυστήματος ικανού να ευνοήσει τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων, με εστίαση στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και στις καινοτόμες ΜΜΕ που μπορούν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις ενός όλο και πιο ανταγωνιστικού και επιταχυνόμενου περιβάλλοντος. Οι ριζικά νέες διαδικασίες καινοτομίας απαιτούν την ανάπτυξη ενός μοντέλου ανοικτής καινοτομίας με αύξηση της συνεργατικής έρευνας και της ανταλλαγής γνώσεων και διανοητικής ιδιοκτησίας μεταξύ διαφόρων οργανισμών. Συνεπώς, το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί στη στήριξη της διαδικασίας καινοτομίας με την ενσωμάτωση νέων συνεργατικών επιχειρηματικών μοντέλων, την εστίαση στην ανάπτυξη δικτύων και την ανταλλαγή γνώσεων και πόρων στο πλαίσιο κοινοτήτων αποτελούμενων από διάφορους οργανισμούς. [Τροπολογία 22] |
| --- | --- |

(23α)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει και να προωθεί μια νοοτροπία καινοτομίας, με την ανάπτυξη ενός οικοσυστήματος ικανού να ευνοήσει τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων, με εστίαση στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και στις καινοτόμες ΜΜΕ που μπορούν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις ενός όλο και πιο ανταγωνιστικού και επιταχυνόμενου περιβάλλοντος. Οι ριζικά νέες διαδικασίες καινοτομίας απαιτούν την ανάπτυξη ενός μοντέλου ανοικτής καινοτομίας με αύξηση της συνεργατικής έρευνας και της ανταλλαγής γνώσεων και διανοητικής ιδιοκτησίας μεταξύ διαφόρων οργανισμών. Συνεπώς, το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί στη στήριξη της διαδικασίας καινοτομίας με την ενσωμάτωση νέων συνεργατικών επιχειρηματικών μοντέλων, την εστίαση στην ανάπτυξη δικτύων και την ανταλλαγή γνώσεων και πόρων στο πλαίσιο κοινοτήτων αποτελούμενων από διάφορους οργανισμούς. [Τροπολογία 22]

| (23β) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να αντιμετωπίζει τις εν λόγω αποτυχίες της αγοράς με αναλογικό τρόπο, με ιδιαίτερη προσοχή σε μέτρα που ωφελούν απευθείας τις ΜΜΕ και τα δίκτυα επιχειρήσεων, χωρίς ωστόσο να προκαλούν αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. [Τροπολογία 23] |
| --- | --- |

(23β)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να αντιμετωπίζει τις εν λόγω αποτυχίες της αγοράς με αναλογικό τρόπο, με ιδιαίτερη προσοχή σε μέτρα που ωφελούν απευθείας τις ΜΜΕ και τα δίκτυα επιχειρήσεων, χωρίς ωστόσο να προκαλούν αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. [Τροπολογία 23]

| (24) | Πολλά από τα προβλήματα ανταγωνιστικότητας της Ένωσης έχουν να κάνουν με τις δυσχέρειες πρόσβασης σε πηγές χρηματοδότησης οι

  των
  ΜΜΕ, καθώς

  δεδομένου ότι οι εν λόγω επιχειρήσεις έχουν ανεπαρκή ενημέρωση,
  δυσκολεύονται να αποδείξουν την πιστοληπτική τους ικανότητα και διαθέτουν ανεπαρκείς εγγυήσεις
  ή απλώς λόγω της ανεπάρκειας ενημέρωσης σχετικά με τους υφιστάμενους μηχανισμούς για τη στήριξη των δραστηριοτήτων τους σε ενωσιακό, εθνικό ή τοπικό επίπεδο
  . Οι πρόσθετες προκλήσεις χρηματοδότησης οφείλονται
  στο μικρότερο μέγεθος των πολύ μικρών επιχειρήσεων και
  στην ανάγκη των ΜΜΕ να διατηρούν την ανταγωνιστικότητά τους, αναλαμβάνοντας, για παράδειγμα, ενέργειες ψηφιακού μετασχηματισμού, διεθνοποίησης και καινοτομίας, καθώς και αναβαθμίζοντας τις δεξιότητες του εργατικού δυναμικού τους. Η περιορισμένη πρόσβαση σε χρηματοδότηση επηρεάζει αρνητικά τη σύσταση επιχειρήσεων, τα ποσοστά ανάπτυξης και επιβίωσής τους, καθώς και την ετοιμότητα των νέων επιχειρηματιών να εξαγοράζουν βιώσιμες εταιρείες στο πλαίσιο της επιχειρηματικής διαδοχής. [Τροπολογία 24] |
| --- | --- |

(24)

Πολλά από τα προβλήματα ανταγωνιστικότητας της Ένωσης έχουν να κάνουν με τις δυσχέρειες πρόσβασης σε πηγές χρηματοδότησης οι

  των
  ΜΜΕ, καθώς

  δεδομένου ότι οι εν λόγω επιχειρήσεις έχουν ανεπαρκή ενημέρωση,
  δυσκολεύονται να αποδείξουν την πιστοληπτική τους ικανότητα και διαθέτουν ανεπαρκείς εγγυήσεις
  ή απλώς λόγω της ανεπάρκειας ενημέρωσης σχετικά με τους υφιστάμενους μηχανισμούς για τη στήριξη των δραστηριοτήτων τους σε ενωσιακό, εθνικό ή τοπικό επίπεδο
  . Οι πρόσθετες προκλήσεις χρηματοδότησης οφείλονται
  στο μικρότερο μέγεθος των πολύ μικρών επιχειρήσεων και
  στην ανάγκη των ΜΜΕ να διατηρούν την ανταγωνιστικότητά τους, αναλαμβάνοντας, για παράδειγμα, ενέργειες ψηφιακού μετασχηματισμού, διεθνοποίησης και καινοτομίας, καθώς και αναβαθμίζοντας τις δεξιότητες του εργατικού δυναμικού τους. Η περιορισμένη πρόσβαση σε χρηματοδότηση επηρεάζει αρνητικά τη σύσταση επιχειρήσεων, τα ποσοστά ανάπτυξης και επιβίωσής τους, καθώς και την ετοιμότητα των νέων επιχειρηματιών να εξαγοράζουν βιώσιμες εταιρείες στο πλαίσιο της επιχειρηματικής διαδοχής. [Τροπολογία 24]

| (25) | Προκειμένου να ξεπεραστούν αυτές οι ανεπάρκειες της αγοράς και να εξασφαλιστεί ότι οι ΜΜΕ θα συνεχίσουν να παίζουν τον θεμελιώδη ρόλο τους για την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της Ένωσης,
  καθώς και να αποτελούν κινητήρια δύναμη για μια βιώσιμη οικονομία,
  οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις χρειάζονται πρόσθετη στήριξη μέσω μηχανισμών δανειοδότησης και χρηματοδότησης που θα θεσπιστούν στο πλαίσιο του σκέλους του Ταμείου InvestEU για τις ΜΜΕ, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10). Ο μηχανισμός εγγύησης δανείων που θεσπίστηκε
  στο πλαίσιο του πρώην προγράμματος COSME
  με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1287/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11) διαθέτει αποδεδειγμένη προστιθέμενη αξία και αναμένεται να έχει θετική συνεισφορά σε τουλάχιστον 500 000 ΜΜΕ· ένας διάδοχος μηχανισμός θα θεσπιστεί υπό το σκέλος ΜΜΕ του Ταμείου InvestEU.
  Θα πρέπει να δίδεται μεγαλύτερη προσοχή στην καλύτερη επικοινωνία και στις δημόσιες εκστρατείες ευαισθητοποίησης, προκειμένου να αυξηθεί η ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων σχετικά με τη διαθεσιμότητα του προγράμματος για τις ΜΜΕ. Προκειμένου να αυξηθεί η ενημέρωση για δράσεις της Ένωσης που στηρίζουν τις ΜΜΕ, οι δράσεις που χρηματοδοτούνται πλήρως ή εν μέρει από το παρόν πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων των διαμεσολαβητών, θα πρέπει να περιλαμβάνουν το ευρωπαϊκό έμβλημα (σημαία) σε συνδυασμό με μια πρόταση που αναγνωρίζει τη στήριξη που λαμβάνουν από το εν λόγω πρόγραμμα. [Τροπολογία 25] |
| --- | --- |

(25)

Προκειμένου να ξεπεραστούν αυτές οι ανεπάρκειες της αγοράς και να εξασφαλιστεί ότι οι ΜΜΕ θα συνεχίσουν να παίζουν τον θεμελιώδη ρόλο τους για την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της Ένωσης,
  καθώς και να αποτελούν κινητήρια δύναμη για μια βιώσιμη οικονομία,
  οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις χρειάζονται πρόσθετη στήριξη μέσω μηχανισμών δανειοδότησης και χρηματοδότησης που θα θεσπιστούν στο πλαίσιο του σκέλους του Ταμείου InvestEU για τις ΜΜΕ, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10). Ο μηχανισμός εγγύησης δανείων που θεσπίστηκε
  στο πλαίσιο του πρώην προγράμματος COSME
  με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1287/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11) διαθέτει αποδεδειγμένη προστιθέμενη αξία και αναμένεται να έχει θετική συνεισφορά σε τουλάχιστον 500 000 ΜΜΕ· ένας διάδοχος μηχανισμός θα θεσπιστεί υπό το σκέλος ΜΜΕ του Ταμείου InvestEU.
  Θα πρέπει να δίδεται μεγαλύτερη προσοχή στην καλύτερη επικοινωνία και στις δημόσιες εκστρατείες ευαισθητοποίησης, προκειμένου να αυξηθεί η ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων σχετικά με τη διαθεσιμότητα του προγράμματος για τις ΜΜΕ. Προκειμένου να αυξηθεί η ενημέρωση για δράσεις της Ένωσης που στηρίζουν τις ΜΜΕ, οι δράσεις που χρηματοδοτούνται πλήρως ή εν μέρει από το παρόν πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων των διαμεσολαβητών, θα πρέπει να περιλαμβάνουν το ευρωπαϊκό έμβλημα (σημαία) σε συνδυασμό με μια πρόταση που αναγνωρίζει τη στήριξη που λαμβάνουν από το εν λόγω πρόγραμμα. [Τροπολογία 25]

| (26) | Οι στόχοι πολιτικής του παρόντος προγράμματος θα υλοποιηθούν επίσης με τη βοήθεια χρηματοδοτικών μέσων και εγγυήσεων του προϋπολογισμού υπό το σκέλος του ταμείου InvestEU για τις ΜΜΕ.
  Το σκέλος του ταμείου InvestEU για τις ΜΜΕ θα πρέπει να έχει ένα κεντρικό σημείο εκκίνησης που θα παρέχει πληροφορίες για το πρόγραμμα σε κάθε κράτος μέλος, προκειμένου να αυξηθεί η πρόσβαση των ΜΜΕ στα κονδύλια και η ενημέρωσή τους σχετικά με αυτά.
  Η χρηματοδοτική στήριξη θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να αντιμετωπιστούν ανεπάρκειες της αγοράς ή οι καταστάσεις υποαξιοποίησης των επενδύσεων, με αναλογικό τρόπο, και οι δράσεις δεν θα πρέπει να αλληλεπικαλύπτουν ή να παρεμποδίζουν την ιδιωτική χρηματοδότηση ή να προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά
  , και θα πρέπει να προσφέρουν σαφώς προσθετικότητα και να ενισχύουν τις συνέργειες με άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα
  . Οι δράσεις θα πρέπει να διαθέτουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

(26)

Οι στόχοι πολιτικής του παρόντος προγράμματος θα υλοποιηθούν επίσης με τη βοήθεια χρηματοδοτικών μέσων και εγγυήσεων του προϋπολογισμού υπό το σκέλος του ταμείου InvestEU για τις ΜΜΕ.
  Το σκέλος του ταμείου InvestEU για τις ΜΜΕ θα πρέπει να έχει ένα κεντρικό σημείο εκκίνησης που θα παρέχει πληροφορίες για το πρόγραμμα σε κάθε κράτος μέλος, προκειμένου να αυξηθεί η πρόσβαση των ΜΜΕ στα κονδύλια και η ενημέρωσή τους σχετικά με αυτά.
  Η χρηματοδοτική στήριξη θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να αντιμετωπιστούν ανεπάρκειες της αγοράς ή οι καταστάσεις υποαξιοποίησης των επενδύσεων, με αναλογικό τρόπο, και οι δράσεις δεν θα πρέπει να αλληλεπικαλύπτουν ή να παρεμποδίζουν την ιδιωτική χρηματοδότηση ή να προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά
  , και θα πρέπει να προσφέρουν σαφώς προσθετικότητα και να ενισχύουν τις συνέργειες με άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα
  . Οι δράσεις θα πρέπει να διαθέτουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. [Τροπολογία 26]

| (26α) | Οι δράσεις που υποστηρίζονται από το Ταμείο InvestEU είτε μέσω της συνιστώσας ΕΕ είτε μέσω της συνιστώσας των κρατών μελών δεν θα πρέπει να επικαλύπτουν ή να αντικαθιστούν την ιδιωτική χρηματοδότηση ή να στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά αλλά, όσον αφορά τα υφιστάμενα δημόσια και ιδιωτικά τοπικά συστήματα εγγύησης, να διευκολύνουν την ενσωμάτωσή τους στα εν λόγω συστήματα, με πρωταρχικό στόχο την ενίσχυση και την παροχή των πραγματικών οφελών στους τελικούς δικαιούχους, οι οποίοι είναι οι ΜΜΕ κατά την έννοια της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής
   (12)

  , με στόχο την επίτευξη πραγματικής προσθετικότητας των παρεμβάσεων. [Τροπολογία 27] |
| --- | --- |

(26α)

Οι δράσεις που υποστηρίζονται από το Ταμείο InvestEU είτε μέσω της συνιστώσας ΕΕ είτε μέσω της συνιστώσας των κρατών μελών δεν θα πρέπει να επικαλύπτουν ή να αντικαθιστούν την ιδιωτική χρηματοδότηση ή να στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά αλλά, όσον αφορά τα υφιστάμενα δημόσια και ιδιωτικά τοπικά συστήματα εγγύησης, να διευκολύνουν την ενσωμάτωσή τους στα εν λόγω συστήματα, με πρωταρχικό στόχο την ενίσχυση και την παροχή των πραγματικών οφελών στους τελικούς δικαιούχους, οι οποίοι είναι οι ΜΜΕ κατά την έννοια της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής
   (12)

  , με στόχο την επίτευξη πραγματικής προσθετικότητας των παρεμβάσεων. [Τροπολογία 27]

| (26β) | Εκτός από την πρόσβαση στη χρηματοδότηση, είναι καίριας σημασίας να υπάρχει πρόσβαση σε δεξιότητες, συμπεριλαμβανομένων δεξιοτήτων διαχείρισης και γνώσεων, οι οποίες είναι κρίσιμοι παράγοντες για την πρόσβαση των ΜΜΕ στα υφιστάμενα κονδύλια, την καινοτομία, τον ανταγωνισμό και την ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, η εφαρμογή χρηματοπιστωτικών μέσων όπως προβλέπεται στο πλαίσιο του ταμείου InvestEU θα πρέπει να συνοδεύεται από την ανάπτυξη της κατάλληλης καθοδήγησης, προγράμματα πλαισίωσης και παροχή επιχειρηματικών υπηρεσιών με βάση τη γνώση. [Τροπολογία 28] |
| --- | --- |

(26β)

Εκτός από την πρόσβαση στη χρηματοδότηση, είναι καίριας σημασίας να υπάρχει πρόσβαση σε δεξιότητες, συμπεριλαμβανομένων δεξιοτήτων διαχείρισης και γνώσεων, οι οποίες είναι κρίσιμοι παράγοντες για την πρόσβαση των ΜΜΕ στα υφιστάμενα κονδύλια, την καινοτομία, τον ανταγωνισμό και την ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, η εφαρμογή χρηματοπιστωτικών μέσων όπως προβλέπεται στο πλαίσιο του ταμείου InvestEU θα πρέπει να συνοδεύεται από την ανάπτυξη της κατάλληλης καθοδήγησης, προγράμματα πλαισίωσης και παροχή επιχειρηματικών υπηρεσιών με βάση τη γνώση. [Τροπολογία 28]

| (27) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να προσπορίζει αποτελεσματική στήριξη για τις ΜΜΕ κατά τη συνολική διάρκεια του κύκλου ζωής τους
  , με την παροχή βοήθειας που κυμαίνεται από την προετοιμασία των έργων έως την εμπορική αξιοποίηση και την πρόσβαση στην αγορά, και την ενθάρρυνση της δημιουργίας δικτύων επιχειρήσεων
  . Θα πρέπει να βασίζονται στον μοναδικό πλούτο γνώσεων και εμπειρογνωμοσύνης που έχει αναπτυχθεί όσον αφορά τον τομέα των ΜΜΕ και τον βιομηχανικό

  οικονομικό και επιχειρηματικό
  τομέα, καθώς και στη μακρά εμπειρία συνεργασίας με ενδιαφερόμενα μέρη σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Η στήριξη αυτή θα πρέπει να βασίζεται στην επιτυχή εμπειρία του δικτύου «Enterprise Europe Network» ως σημείου ενιαίας εξυπηρέτησης που έχει την αποστολή να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ και να συμβάλει στην ανάπτυξη των δραστηριοτήτων τους στην ενιαία αγορά και εκτός αυτής. Το δίκτυο σχεδιάζει να συνεχίσει τις υπηρεσίες του εξ ονόματος άλλων προγραμμάτων της Ένωσης, ιδίως το πρόγραμμα Ορίζων 2020, χρησιμοποιώντας τους χρηματοδοτικούς πόρους των προγραμμάτων αυτών.
  Θα πρέπει επίσης να στηρίζει την ενισχυμένη συμμετοχή οργανώσεων εκπροσώπησης των ΜΜΕ στην ανάπτυξη πρωτοβουλιών σε τομείς της πολιτικής της ενιαίας αγοράς, όπως οι δημόσιες συμβάσεις, οι διαδικασίες τυποποίησης και τα καθεστώτα διανοητικής ιδιοκτησίας. Το δίκτυο θα πρέπει επίσης να αυξήσει τον αριθμό των δράσεων, παρέχοντας πιο στοχευμένες συμβουλές στις ΜΜΕ για την κατάρτιση σχεδίων και υποστηρίζοντας τη δημιουργία δικτύων και την τεχνολογική και οργανωτική μετάβαση. Το δίκτυο θα πρέπει επίσης να βελτιώσει τη συνεργασία και τη διασύνδεση με άλλους συμβουλευτικούς κόμβους που δημιουργούνται στο πλαίσιο του ψηφιακού προγράμματος και του ταμείου InvestEU όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Οι δράσεις για τις ΜΜΕ στο πλαίσιο του δικτύου θα πρέπει επίσης να αποσκοπούν στην παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας σε όλη την Ευρώπη, με ιδιαίτερη προσοχή σε τομείς δραστηριοτήτων και σε γεωγραφικά τμήματα της Ένωσης όπου τα δίκτυα και τα ενδιάμεσα ενδιαφερόμενα μέρη δεν επιτυγχάνουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
  Επίσης, το
  επιτυχημένο
  πρόγραμμα πλαισίωσης νέων επιχειρηματιών
  - Erasmus για νεαρούς επιχειρηματίες -
  θα πρέπει να παραμείνει το εργαλείο που επιτρέπει σε νέους ή δυνητικούς επιχειρηματίες να αποκτούν επιχειρηματική εμπειρία

  και διευθυντική πείρα
  φέρνοντάς τους σε επαφή με έμπειρους επιχειρηματίες από άλλες χώρες, επιτρέποντας τους έτσι να ενισχύσουν τις επιχειρηματικές τους ικανότητες. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να προσπαθήσει να αναπτυχθεί και να διευρύνει τη γεωγραφική του κάλυψη, προσφέροντας έτσι μεγαλύτερα περιθώρια σύζευξης επιχειρηματιών και λειτουργώντας συμπληρωματικά με άλλες ενωσιακές πρωτοβουλίες, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο.
  Προκειμένου να αυξηθεί η προστιθέμενη αξία από την προώθηση πρωτοβουλιών επιχειρηματικότητας, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και σε εκείνες που αποκόμισαν το μικρότερο όφελος από το υφιστάμενο πρόγραμμα, και στις περιοχές όπου η νοοτροπία επιχειρηματικότητας παραμένει σε στοιχειώδες επίπεδο, και αντιμετωπίζει περισσότερα εμπόδια. Θα πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη λογικά ισόρροπης γεωγραφικής κατανομής των κονδυλίων. [Τροπολογία 29] |
| --- | --- |

(27)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να προσπορίζει αποτελεσματική στήριξη για τις ΜΜΕ κατά τη συνολική διάρκεια του κύκλου ζωής τους
  , με την παροχή βοήθειας που κυμαίνεται από την προετοιμασία των έργων έως την εμπορική αξιοποίηση και την πρόσβαση στην αγορά, και την ενθάρρυνση της δημιουργίας δικτύων επιχειρήσεων
  . Θα πρέπει να βασίζονται στον μοναδικό πλούτο γνώσεων και εμπειρογνωμοσύνης που έχει αναπτυχθεί όσον αφορά τον τομέα των ΜΜΕ και τον βιομηχανικό

  οικονομικό και επιχειρηματικό
  τομέα, καθώς και στη μακρά εμπειρία συνεργασίας με ενδιαφερόμενα μέρη σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Η στήριξη αυτή θα πρέπει να βασίζεται στην επιτυχή εμπειρία του δικτύου «Enterprise Europe Network» ως σημείου ενιαίας εξυπηρέτησης που έχει την αποστολή να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ και να συμβάλει στην ανάπτυξη των δραστηριοτήτων τους στην ενιαία αγορά και εκτός αυτής. Το δίκτυο σχεδιάζει να συνεχίσει τις υπηρεσίες του εξ ονόματος άλλων προγραμμάτων της Ένωσης, ιδίως το πρόγραμμα Ορίζων 2020, χρησιμοποιώντας τους χρηματοδοτικούς πόρους των προγραμμάτων αυτών.
  Θα πρέπει επίσης να στηρίζει την ενισχυμένη συμμετοχή οργανώσεων εκπροσώπησης των ΜΜΕ στην ανάπτυξη πρωτοβουλιών σε τομείς της πολιτικής της ενιαίας αγοράς, όπως οι δημόσιες συμβάσεις, οι διαδικασίες τυποποίησης και τα καθεστώτα διανοητικής ιδιοκτησίας. Το δίκτυο θα πρέπει επίσης να αυξήσει τον αριθμό των δράσεων, παρέχοντας πιο στοχευμένες συμβουλές στις ΜΜΕ για την κατάρτιση σχεδίων και υποστηρίζοντας τη δημιουργία δικτύων και την τεχνολογική και οργανωτική μετάβαση. Το δίκτυο θα πρέπει επίσης να βελτιώσει τη συνεργασία και τη διασύνδεση με άλλους συμβουλευτικούς κόμβους που δημιουργούνται στο πλαίσιο του ψηφιακού προγράμματος και του ταμείου InvestEU όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Οι δράσεις για τις ΜΜΕ στο πλαίσιο του δικτύου θα πρέπει επίσης να αποσκοπούν στην παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας σε όλη την Ευρώπη, με ιδιαίτερη προσοχή σε τομείς δραστηριοτήτων και σε γεωγραφικά τμήματα της Ένωσης όπου τα δίκτυα και τα ενδιάμεσα ενδιαφερόμενα μέρη δεν επιτυγχάνουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
  Επίσης, το
  επιτυχημένο
  πρόγραμμα πλαισίωσης νέων επιχειρηματιών
  - Erasmus για νεαρούς επιχειρηματίες -
  θα πρέπει να παραμείνει το εργαλείο που επιτρέπει σε νέους ή δυνητικούς επιχειρηματίες να αποκτούν επιχειρηματική εμπειρία

  και διευθυντική πείρα
  φέρνοντάς τους σε επαφή με έμπειρους επιχειρηματίες από άλλες χώρες, επιτρέποντας τους έτσι να ενισχύσουν τις επιχειρηματικές τους ικανότητες. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να προσπαθήσει να αναπτυχθεί και να διευρύνει τη γεωγραφική του κάλυψη, προσφέροντας έτσι μεγαλύτερα περιθώρια σύζευξης επιχειρηματιών και λειτουργώντας συμπληρωματικά με άλλες ενωσιακές πρωτοβουλίες, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο.
  Προκειμένου να αυξηθεί η προστιθέμενη αξία από την προώθηση πρωτοβουλιών επιχειρηματικότητας, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και σε εκείνες που αποκόμισαν το μικρότερο όφελος από το υφιστάμενο πρόγραμμα, και στις περιοχές όπου η νοοτροπία επιχειρηματικότητας παραμένει σε στοιχειώδες επίπεδο, και αντιμετωπίζει περισσότερα εμπόδια. Θα πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη λογικά ισόρροπης γεωγραφικής κατανομής των κονδυλίων. [Τροπολογία 29]

| (27α) | Θα πρέπει να καταβληθεί μεγαλύτερη προσπάθεια για τη μείωση του διοικητικού φόρτου και για την αύξηση της προσβασιμότητας των προγραμμάτων, ώστε να μειωθεί το κόστος που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις λόγω της περίπλοκης διαδικασίας εφαρμογής και των απαιτήσεων συμμετοχής. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν τη δημιουργία ενιαίου σημείου πληροφόρησης για τις επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται να χρησιμοποιήσουν τα κονδύλια της Ένωσης, το οποίο θα λειτουργεί ως υπηρεσία μίας στάσης. Η διαδικασία αξιολόγησης θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν απλούστερη και ταχύτερη, ώστε να επιτρέπεται η έγκαιρη αξιοποίηση των οφελών που προσφέρει το πρόγραμμα. [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

(27α)

Θα πρέπει να καταβληθεί μεγαλύτερη προσπάθεια για τη μείωση του διοικητικού φόρτου και για την αύξηση της προσβασιμότητας των προγραμμάτων, ώστε να μειωθεί το κόστος που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις λόγω της περίπλοκης διαδικασίας εφαρμογής και των απαιτήσεων συμμετοχής. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν τη δημιουργία ενιαίου σημείου πληροφόρησης για τις επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται να χρησιμοποιήσουν τα κονδύλια της Ένωσης, το οποίο θα λειτουργεί ως υπηρεσία μίας στάσης. Η διαδικασία αξιολόγησης θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν απλούστερη και ταχύτερη, ώστε να επιτρέπεται η έγκαιρη αξιοποίηση των οφελών που προσφέρει το πρόγραμμα. [Τροπολογία 30]

| (28) | Τα συμπλέγματα φορέων αποτελούν στρατηγικό εργαλείο για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και την αναβάθμιση των ΜΜΕ, καθώς εξασφαλίζουν ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον
  , αυξάνουν τη βιώσιμη ανάπτυξη της βιομηχανίας και των υπηρεσιών και ενισχύουν την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών μέσω της δημιουργίας ποιοτικών θέσεων εργασίας
  . Οι κοινές πρωτοβουλίες συμπλεγμάτων φορέων θα πρέπει να συγκεντρώνουν μια κρίσιμη μάζα για να επιταχύνουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ. Χάρη στη σύνδεση ειδικευμένων οικοσυστημάτων, τα συμπλέγματα φορέων δημιουργούν νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες για τις ΜΜΕ και τις εντάσσουν καλύτερα στις στρατηγικές αξιακές αλυσίδες σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Η στήριξη θα πρέπει να παρέχεται για την ανάπτυξη στρατηγικών διεθνικών συμπράξεων και την εφαρμογή κοινών δραστηριοτήτων, με τη στήριξη της ευρωπαϊκής πλατφόρμας για τη συνεργασία συμπλεγμάτων φορέων. Οι βιώσιμες συμπράξεις θα πρέπει να ενθαρρύνονται με τη συνέχιση της χρηματοδότησης, εάν εκπληρώνονται ορισμένοι στόχοι επιδόσεων και συμμετοχής. Η άμεση στήριξη προς τις ΜΜΕ θα πρέπει να χορηγείται μέσω οργανώσεων για συμπλέγματα φορέων όσον αφορά τα ακόλουθα θέματα: απορρόφηση προχωρημένων τεχνολογιών, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, λύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και αποτελεσματικής αξιοποίησης των πόρων, δημιουργικότητα και σχεδιασμός, αναβάθμιση δεξιοτήτων, προσέλκυση ταλαντούχων εργαζομένων, επιτάχυνση της επιχειρηματικότητας και διεθνοποίηση. Άλλοι παράγοντες ειδικευμένης στήριξης ΜΜΕ θα πρέπει να συμμετάσχουν, προκειμένου να διευκολυνθεί ο βιομηχανικός μετασχηματισμός και να εφαρμοστούν έξυπνες στρατηγικές εξειδίκευσης. Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα αναμένεται να συμβάλει στην

  στη βιώσιμη οικονομική
  ανάπτυξη και τη δημιουργία δεσμών με τα ενωσιακά (ψηφιακά) κέντρα καινοτομίας και τις επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή και του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Συνέργειες με το πρόγραμμα Erasmus μπορούν επίσης να διερευνηθούν. [Τροπολογία 31] |
| --- | --- |

(28)

Τα συμπλέγματα φορέων αποτελούν στρατηγικό εργαλείο για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και την αναβάθμιση των ΜΜΕ, καθώς εξασφαλίζουν ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον
  , αυξάνουν τη βιώσιμη ανάπτυξη της βιομηχανίας και των υπηρεσιών και ενισχύουν την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών μέσω της δημιουργίας ποιοτικών θέσεων εργασίας
  . Οι κοινές πρωτοβουλίες συμπλεγμάτων φορέων θα πρέπει να συγκεντρώνουν μια κρίσιμη μάζα για να επιταχύνουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ. Χάρη στη σύνδεση ειδικευμένων οικοσυστημάτων, τα συμπλέγματα φορέων δημιουργούν νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες για τις ΜΜΕ και τις εντάσσουν καλύτερα στις στρατηγικές αξιακές αλυσίδες σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Η στήριξη θα πρέπει να παρέχεται για την ανάπτυξη στρατηγικών διεθνικών συμπράξεων και την εφαρμογή κοινών δραστηριοτήτων, με τη στήριξη της ευρωπαϊκής πλατφόρμας για τη συνεργασία συμπλεγμάτων φορέων. Οι βιώσιμες συμπράξεις θα πρέπει να ενθαρρύνονται με τη συνέχιση της χρηματοδότησης, εάν εκπληρώνονται ορισμένοι στόχοι επιδόσεων και συμμετοχής. Η άμεση στήριξη προς τις ΜΜΕ θα πρέπει να χορηγείται μέσω οργανώσεων για συμπλέγματα φορέων όσον αφορά τα ακόλουθα θέματα: απορρόφηση προχωρημένων τεχνολογιών, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, λύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και αποτελεσματικής αξιοποίησης των πόρων, δημιουργικότητα και σχεδιασμός, αναβάθμιση δεξιοτήτων, προσέλκυση ταλαντούχων εργαζομένων, επιτάχυνση της επιχειρηματικότητας και διεθνοποίηση. Άλλοι παράγοντες ειδικευμένης στήριξης ΜΜΕ θα πρέπει να συμμετάσχουν, προκειμένου να διευκολυνθεί ο βιομηχανικός μετασχηματισμός και να εφαρμοστούν έξυπνες στρατηγικές εξειδίκευσης. Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα αναμένεται να συμβάλει στην

  στη βιώσιμη οικονομική
  ανάπτυξη και τη δημιουργία δεσμών με τα ενωσιακά (ψηφιακά) κέντρα καινοτομίας και τις επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή και του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Συνέργειες με το πρόγραμμα Erasmus μπορούν επίσης να διερευνηθούν. [Τροπολογία 31]

| (28α) | Το πρόγραμμα θα μπορούσε να συμβάλει στην ενίσχυση και βελτίωση της σχέσης που διατηρούν οι πολύ μικρές επιχειρήσεις και οι ΜΜΕ με τα πανεπιστήμια, τα ερευνητικά κέντρα και με άλλους οργανισμούς που σχετίζονται με τη δημιουργία και τη διάδοση της γνώσης. Αυτή η σχέση θα μπορούσε να βοηθήσει στη βελτίωση των ικανοτήτων των επιχειρήσεων να αντιμετωπίσουν τις στρατηγικές προκλήσεις που θέτει το νέο διεθνές περιβάλλον. [Τροπολογία 32] |
| --- | --- |

(28α)

Το πρόγραμμα θα μπορούσε να συμβάλει στην ενίσχυση και βελτίωση της σχέσης που διατηρούν οι πολύ μικρές επιχειρήσεις και οι ΜΜΕ με τα πανεπιστήμια, τα ερευνητικά κέντρα και με άλλους οργανισμούς που σχετίζονται με τη δημιουργία και τη διάδοση της γνώσης. Αυτή η σχέση θα μπορούσε να βοηθήσει στη βελτίωση των ικανοτήτων των επιχειρήσεων να αντιμετωπίσουν τις στρατηγικές προκλήσεις που θέτει το νέο διεθνές περιβάλλον. [Τροπολογία 32]

| (28β) | Οι ΜΜΕ, λόγω του μικρότερου μεγέθους τους, αντιμετωπίζουν συγκεκριμένα εμπόδια στην ανάπτυξή τους, και έχουν σημαντικές δυσκολίες όσον αφορά την ανάπτυξη και την κλιμάκωση ορισμένων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων τους. Η Ένωση παρέχει στήριξη για την κλιμάκωση των δραστηριοτήτων που εστιάζουν στην καινοτομία στον τομέα της έρευνας κυρίως μέσω του μέσου για τις ΜΜΕ και της πρόσφατης δοκιμαστικής εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020». Βάσει των μεθόδων εργασίας και των εμπειριών του μέσου για τις ΜΜΕ, το πρόγραμμα για την ενιαία αγορά θα πρέπει να παρέχει επίσης στήριξη σε δραστηριότητες κλιμάκωσης από ΜΜΕ, συμπληρωματικά προς το νέο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας που δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην πρωτοποριακή καινοτομία στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Οι δραστηριότητες κλιμάκωσης για ΜΜΕ στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να επικεντρώνονται, για παράδειγμα, στην παροχή βοήθειας προς τις ΜΜΕ ώστε να αυξήσουν το μέγεθός τους μέσω της εμπορικής αξιοποίησης, της διεθνοποίησης και ευκαιριών προσανατολισμένων στην αγορά. [Τροπολογία 33] |
| --- | --- |

(28β)

Οι ΜΜΕ, λόγω του μικρότερου μεγέθους τους, αντιμετωπίζουν συγκεκριμένα εμπόδια στην ανάπτυξή τους, και έχουν σημαντικές δυσκολίες όσον αφορά την ανάπτυξη και την κλιμάκωση ορισμένων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων τους. Η Ένωση παρέχει στήριξη για την κλιμάκωση των δραστηριοτήτων που εστιάζουν στην καινοτομία στον τομέα της έρευνας κυρίως μέσω του μέσου για τις ΜΜΕ και της πρόσφατης δοκιμαστικής εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020». Βάσει των μεθόδων εργασίας και των εμπειριών του μέσου για τις ΜΜΕ, το πρόγραμμα για την ενιαία αγορά θα πρέπει να παρέχει επίσης στήριξη σε δραστηριότητες κλιμάκωσης από ΜΜΕ, συμπληρωματικά προς το νέο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας που δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην πρωτοποριακή καινοτομία στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Οι δραστηριότητες κλιμάκωσης για ΜΜΕ στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να επικεντρώνονται, για παράδειγμα, στην παροχή βοήθειας προς τις ΜΜΕ ώστε να αυξήσουν το μέγεθός τους μέσω της εμπορικής αξιοποίησης, της διεθνοποίησης και ευκαιριών προσανατολισμένων στην αγορά. [Τροπολογία 33]

| (29) | Η δημιουργικότητα και η καινοτομία
  , ο τεχνολογικός και οργανωτικός μετασχηματισμός, η ενισχυμένη βιωσιμότητα όσον αφορά τις παραγωγικές διαδικασίες, ιδίως η αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας,
  έχουν κομβική σημασία για την ανταγωνιστικότητα των βιομηχανικών αξιακών αλυσίδων της Ένωσης. Λειτουργούν ως καταλύτες για τον βιομηχανικό εκσυγχρονισμό

  εκσυγχρονισμό του επιχειρηματικού και του βιομηχανικού τομέα
  και συμβάλλουν στην έξυπνη, χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμη ανάπτυξη. Ωστόσο, η απορρόφηση από τις ΜΜΕ παρουσιάζει καθυστέρηση. Το πρόγραμμα θα πρέπει, κατά συνέπεια, να στηρίξει τις στοχευμένες δράσεις, τα δίκτυα και τις συμπράξεις για την οδηγούμενη από τη δημιουργικότητα καινοτομία μέσω της βιομηχανικής αξιακής αλυσίδας. [Τροπολογία 34] |
| --- | --- |

(29)

Η δημιουργικότητα και η καινοτομία
  , ο τεχνολογικός και οργανωτικός μετασχηματισμός, η ενισχυμένη βιωσιμότητα όσον αφορά τις παραγωγικές διαδικασίες, ιδίως η αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας,
  έχουν κομβική σημασία για την ανταγωνιστικότητα των βιομηχανικών αξιακών αλυσίδων της Ένωσης. Λειτουργούν ως καταλύτες για τον βιομηχανικό εκσυγχρονισμό

  εκσυγχρονισμό του επιχειρηματικού και του βιομηχανικού τομέα
  και συμβάλλουν στην έξυπνη, χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμη ανάπτυξη. Ωστόσο, η απορρόφηση από τις ΜΜΕ παρουσιάζει καθυστέρηση. Το πρόγραμμα θα πρέπει, κατά συνέπεια, να στηρίξει τις στοχευμένες δράσεις, τα δίκτυα και τις συμπράξεις για την οδηγούμενη από τη δημιουργικότητα καινοτομία μέσω της βιομηχανικής αξιακής αλυσίδας. [Τροπολογία 34]

| (29α) | Αναγνωρίζεται ότι το μέσο για τις ΜΜΕ βάσει του προγράμματος «Ορίζων 2020» ήταν εξαιρετικά επιτυχημένο για τους επιχειρηματίες μέσω των επιχορηγήσεων τόσο της φάσης 1 όσο και της φάσης 2 στην προώθηση της νέας επιχειρηματικής τους ιδέας και στη δοκιμή και ανάπτυξη ενός πρωτοτύπου. Ενώ η διαδικασία επιλογής είναι ήδη πολύ αυστηρή, υπάρχει μεγάλος αριθμός πολύ καλών έργων που δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν λόγω περιορισμένων οικονομικών πόρων. Η υλοποίηση στο πλαίσιο του Εκτελεστικού Οργανισμού για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (EASME) λειτουργεί πολύ αποτελεσματικά. Παρόλο που το πρόγραμμα αυτό επικεντρώνεται σε έργα υψηλής τεχνολογίας, το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να επεκτείνει τη μεθοδολογία σε κάθε τύπο επεκτεινόμενων ΜΜΕ. [Τροπολογία 35] |
| --- | --- |

(29α)

Αναγνωρίζεται ότι το μέσο για τις ΜΜΕ βάσει του προγράμματος «Ορίζων 2020» ήταν εξαιρετικά επιτυχημένο για τους επιχειρηματίες μέσω των επιχορηγήσεων τόσο της φάσης 1 όσο και της φάσης 2 στην προώθηση της νέας επιχειρηματικής τους ιδέας και στη δοκιμή και ανάπτυξη ενός πρωτοτύπου. Ενώ η διαδικασία επιλογής είναι ήδη πολύ αυστηρή, υπάρχει μεγάλος αριθμός πολύ καλών έργων που δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν λόγω περιορισμένων οικονομικών πόρων. Η υλοποίηση στο πλαίσιο του Εκτελεστικού Οργανισμού για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (EASME) λειτουργεί πολύ αποτελεσματικά. Παρόλο που το πρόγραμμα αυτό επικεντρώνεται σε έργα υψηλής τεχνολογίας, το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να επεκτείνει τη μεθοδολογία σε κάθε τύπο επεκτεινόμενων ΜΜΕ. [Τροπολογία 35]

| (29β) | Οι δράσεις για τις ΜΜΕ θα πρέπει επίσης να επικεντρώνονται σε τομείς που χαρακτηρίζονται από σημαντικό δυναμικό μεγέθυνσης και κοινωνικό δυναμικό και με υψηλό ποσοστό ΜΜΕ. Ο τουρισμός αποτελεί ιδιαίτερο τομέα της οικονομίας της Ένωσης που συμβάλλει ουσιαστικά στο ΑΕΠ της και ασκείται κυρίως από ΜΜΕ. Η Ένωση θα πρέπει να συνεχίσει και να αυξήσει τις δράσεις που στηρίζουν τις ιδιαιτερότητες του εν λόγω τομέα. [Τροπολογία 36] |
| --- | --- |

(29β)

Οι δράσεις για τις ΜΜΕ θα πρέπει επίσης να επικεντρώνονται σε τομείς που χαρακτηρίζονται από σημαντικό δυναμικό μεγέθυνσης και κοινωνικό δυναμικό και με υψηλό ποσοστό ΜΜΕ. Ο τουρισμός αποτελεί ιδιαίτερο τομέα της οικονομίας της Ένωσης που συμβάλλει ουσιαστικά στο ΑΕΠ της και ασκείται κυρίως από ΜΜΕ. Η Ένωση θα πρέπει να συνεχίσει και να αυξήσει τις δράσεις που στηρίζουν τις ιδιαιτερότητες του εν λόγω τομέα. [Τροπολογία 36]

| (30) | Τα ευρωπαϊκά πρότυπα παίζουν σημαντικό ρόλο στην εσωτερική αγορά. Έχουν ουσιαστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ. Αποτελούν επίσης ένα ζωτικό εργαλείο για τη στήριξη της ενωσιακής νομοθεσίας και πολιτικών σε πληθώρα βασικών τομέων, όπως είναι η ενέργεια

  ενεργειακή μετάβαση
  , η κλιματική αλλαγή, η τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνίας, η βιώσιμη χρήση
  και η ανακύκλωση
  των πόρων, η καινοτομία, η ασφάλεια των προϊόντων, η προστασία των καταναλωτών, η ασφάλεια των εργαζομένων και οι εργασιακές συνθήκες και η γήρανση του πληθυσμού, συμβάλλοντας έτσι θετικά στο σύνολο της κοινωνίας.
  Ωστόσο, η πείρα έχει δείξει ότι πρέπει να βελτιωθεί η ταχύτητα και η επικαιρότητα της επεξεργασίας προτύπων και πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την καλύτερη συμμετοχή όλων των συμφεροντούχων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκπροσωπούν τους καταναλωτές. [Τροπολογία 37] |
| --- | --- |

(30)

Τα ευρωπαϊκά πρότυπα παίζουν σημαντικό ρόλο στην εσωτερική αγορά. Έχουν ουσιαστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ. Αποτελούν επίσης ένα ζωτικό εργαλείο για τη στήριξη της ενωσιακής νομοθεσίας και πολιτικών σε πληθώρα βασικών τομέων, όπως είναι η ενέργεια

  ενεργειακή μετάβαση
  , η κλιματική αλλαγή, η τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνίας, η βιώσιμη χρήση
  και η ανακύκλωση
  των πόρων, η καινοτομία, η ασφάλεια των προϊόντων, η προστασία των καταναλωτών, η ασφάλεια των εργαζομένων και οι εργασιακές συνθήκες και η γήρανση του πληθυσμού, συμβάλλοντας έτσι θετικά στο σύνολο της κοινωνίας.
  Ωστόσο, η πείρα έχει δείξει ότι πρέπει να βελτιωθεί η ταχύτητα και η επικαιρότητα της επεξεργασίας προτύπων και πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την καλύτερη συμμετοχή όλων των συμφεροντούχων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκπροσωπούν τους καταναλωτές. [Τροπολογία 37]

| (31) | Οι ευρωπαϊκές δραστηριότητες τυποποίησης διέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13) και εφαρμόζονται μέσω της εδραιωμένης σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα που έχει θεμελιώδη σημασία για την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται στον κανονισμό, καθώς και σε γενικές και τομεακές πολιτικές τυποποίησης της Ένωσης. |
| --- | --- |

(31)

Οι ευρωπαϊκές δραστηριότητες τυποποίησης διέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13) και εφαρμόζονται μέσω της εδραιωμένης σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα που έχει θεμελιώδη σημασία για την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται στον κανονισμό, καθώς και σε γενικές και τομεακές πολιτικές τυποποίησης της Ένωσης.

| (32) | Ένα εύρυθμο κοινό πλαίσιο για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση έχει κομβική σημασία για την εσωτερική αγορά, για την αποτελεσματική λειτουργία των κεφαλαιαγορών

  χρηματοπιστωτικών αγορών
  και την υλοποίηση της ολοκληρωμένης αγοράς των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών στο πλαίσιο
  της Τραπεζικής Ένωσης και
  της Ένωσης Κεφαλαιαγορών. [Τροπολογία 38] |
| --- | --- |

(32)

Ένα εύρυθμο κοινό πλαίσιο για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση έχει κομβική σημασία για την εσωτερική αγορά, για την αποτελεσματική λειτουργία των κεφαλαιαγορών

  χρηματοπιστωτικών αγορών
  και την υλοποίηση της ολοκληρωμένης αγοράς των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών στο πλαίσιο
  της Τραπεζικής Ένωσης και
  της Ένωσης Κεφαλαιαγορών. [Τροπολογία 38]

| (33) | Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) τα Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (ΔΠΧΠ) που θεσπίστηκαν από την Επιτροπή Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης και οι συναφείς ερμηνείες από την επιτροπή ερμηνείας των ΔΠΧΠ πρέπει να ενσωματωθούν στην ενωσιακή νομοθεσία, έτσι ώστε να εφαρμόζονται από τις επιχειρήσεις με τίτλους εγγεγραμμένους σε οργανωμένη αγορά στην Ένωση, μόνον εάν τα ΔΠΧΠ τηρούν τα κριτήρια που ορίζονται στον εν λόγω κανονισμό, συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης οι λογαριασμοί να παρέχουν την πραγματική εικόνα, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της οδηγίας 2013/34/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), και να συμβάλλουν στο ευρωπαϊκό δημόσιο συμφέρον. Παρόμοια διεθνή λογιστικά πρότυπα πρέπει να αναπτυχθούν στο πλαίσιο μιας διαφανούς διαδικασίας που να υπόκειται σε δημοκρατικούς κανόνες λογοδοσίας. Κατά συνέπεια, τα ΔΠΧΠ παίζουν ουσιαστικό ρόλο για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και γι’ αυτό το ενδιαφέρον της Ένωσης να εξασφαλίσει ότι η διαδικασία με την οποία θα αναπτυχθούν και θα εγκριθούν τα ΔΠΧΠ θα οδηγήσει στην κατάρτιση προτύπων που θα συνάδουν με τις απαιτήσεις του νομικού πλαισίου της εσωτερικής αγοράς. Είναι λοιπόν σημαντικό να θεσπιστούν οι κατάλληλες ρυθμίσεις χρηματοδότησης του ιδρύματος ΔΠΧΠ. |
| --- | --- |

(33)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) τα Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (ΔΠΧΠ) που θεσπίστηκαν από την Επιτροπή Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης και οι συναφείς ερμηνείες από την επιτροπή ερμηνείας των ΔΠΧΠ πρέπει να ενσωματωθούν στην ενωσιακή νομοθεσία, έτσι ώστε να εφαρμόζονται από τις επιχειρήσεις με τίτλους εγγεγραμμένους σε οργανωμένη αγορά στην Ένωση, μόνον εάν τα ΔΠΧΠ τηρούν τα κριτήρια που ορίζονται στον εν λόγω κανονισμό, συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης οι λογαριασμοί να παρέχουν την πραγματική εικόνα, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της οδηγίας 2013/34/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), και να συμβάλλουν στο ευρωπαϊκό δημόσιο συμφέρον. Παρόμοια διεθνή λογιστικά πρότυπα πρέπει να αναπτυχθούν στο πλαίσιο μιας διαφανούς διαδικασίας που να υπόκειται σε δημοκρατικούς κανόνες λογοδοσίας. Κατά συνέπεια, τα ΔΠΧΠ παίζουν ουσιαστικό ρόλο για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και γι’ αυτό το ενδιαφέρον της Ένωσης να εξασφαλίσει ότι η διαδικασία με την οποία θα αναπτυχθούν και θα εγκριθούν τα ΔΠΧΠ θα οδηγήσει στην κατάρτιση προτύπων που θα συνάδουν με τις απαιτήσεις του νομικού πλαισίου της εσωτερικής αγοράς. Είναι λοιπόν σημαντικό να θεσπιστούν οι κατάλληλες ρυθμίσεις χρηματοδότησης του ιδρύματος ΔΠΧΠ.

| (34) | Δεδομένου του ρόλου της ευρωπαϊκής συμβουλευτικής ομάδας για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση στην αξιολόγηση σχετικά με το κατά πόσο τα ΔΠΧΠ συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της ενωσιακής νομοθεσίας και πολιτικής, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002, κρίνεται επίσης αναγκαίο για την Ένωση να εξασφαλίσει τη σταθερή χρηματοδότηση της εν λόγω ομάδας και για τον λόγο αυτό να συνεισφέρει σε αυτή. Οι τεχνικές εργασίες της ομάδας αυτής θα πρέπει να επικεντρωθούν στις τεχνικές συμβουλές προς την Επιτροπή όσον αφορά την έγκριση των ΔΠΧΠ καθώς και την κατάλληλη συμμετοχή στη διαδικασία κατάρτιση των ΔΠΧΠ και θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι τα συμφέροντα της Ένωσης λαμβάνονται δεόντως υπόψη στη διαδικασία καθορισμού των διεθνών προτύπων. Τα συμφέροντα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν την έννοια της «σύνεσης», τη διατήρηση της απαίτησης «πραγματικής εικόνας», όπως ορίζονται στην οδηγία 2013/34/ΕΕ, και του ευρωπαϊκού δημόσιου συμφέροντος, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002, λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο των ΔΠΧΠ για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την οικονομία. Στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής συμβουλευτικής ομάδας για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση θα πρέπει επίσης να συσταθεί ένα ευρωπαϊκό εργαστήριο εταιρικής πληροφόρησης, με σκοπό να προχωρήσει η καινοτομία και η ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την εταιρική πληροφόρηση. Στο φόρουμ αυτό οι εταιρείες και οι επενδυτές θα μπορούν να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές, ιδίως στον τομέα της πληροφόρησης για μη χρηματοοικονομικά θέματα και για θέματα βιωσιμότητας. |
| --- | --- |

(34)

Δεδομένου του ρόλου της ευρωπαϊκής συμβουλευτικής ομάδας για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση στην αξιολόγηση σχετικά με το κατά πόσο τα ΔΠΧΠ συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της ενωσιακής νομοθεσίας και πολιτικής, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002, κρίνεται επίσης αναγκαίο για την Ένωση να εξασφαλίσει τη σταθερή χρηματοδότηση της εν λόγω ομάδας και για τον λόγο αυτό να συνεισφέρει σε αυτή. Οι τεχνικές εργασίες της ομάδας αυτής θα πρέπει να επικεντρωθούν στις τεχνικές συμβουλές προς την Επιτροπή όσον αφορά την έγκριση των ΔΠΧΠ καθώς και την κατάλληλη συμμετοχή στη διαδικασία κατάρτιση των ΔΠΧΠ και θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι τα συμφέροντα της Ένωσης λαμβάνονται δεόντως υπόψη στη διαδικασία καθορισμού των διεθνών προτύπων. Τα συμφέροντα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν την έννοια της «σύνεσης», τη διατήρηση της απαίτησης «πραγματικής εικόνας», όπως ορίζονται στην οδηγία 2013/34/ΕΕ, και του ευρωπαϊκού δημόσιου συμφέροντος, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002, λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο των ΔΠΧΠ για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την οικονομία. Στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής συμβουλευτικής ομάδας για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση θα πρέπει επίσης να συσταθεί ένα ευρωπαϊκό εργαστήριο εταιρικής πληροφόρησης, με σκοπό να προχωρήσει η καινοτομία και η ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την εταιρική πληροφόρηση. Στο φόρουμ αυτό οι εταιρείες και οι επενδυτές θα μπορούν να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές, ιδίως στον τομέα της πληροφόρησης για μη χρηματοοικονομικά θέματα και για θέματα βιωσιμότητας.

| (35) | Στον τομέα του υποχρεωτικού οικονομικού ελέγχου, το Συμβούλιο Εποπτείας Δημοσίου Συμφέροντος (PIOB) συστάθηκε το 2005 από την ομάδα παρακολούθησης (Monitoring Group), έναν διεθνή οργανισμό αρμόδιο για την παρακολούθηση της μεταρρύθμισης όσον αφορά τη διακυβέρνηση της Διεθνούς Ομοσπονδίας Λογιστών (IFAC). Ο ρόλος του εν λόγω Συμβουλίου είναι να επιτηρεί τη διαδικασία που οδηγεί στην έγκριση των Διεθνών Ελεγκτικών Προτύπων (ΔΕΠ), καθώς και άλλες δραστηριότητες δημόσιου συμφέροντος της IFAC. Είναι δυνατόν τα ΔΕΠ να μπορούν να εγκρίνονται για την εφαρμογή τους στην Ένωση με την συγκεκριμένη προϋπόθεση να έχουν καταρτιστεί με τη δέουσα διαδικασία, υπό δημόσια εποπτεία και με διαφάνεια, όπως απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 26 της οδηγίας 2006/43/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). Δεδομένης της εισαγωγής των εν λόγω προτύπων στην Ένωση και του καίριου ρόλου που παίζει το PIOB ώστε να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2006/43/ΕΚ, είναι συνεπώς σημαντικό να εξασφαλιστούν οι κατάλληλες ρυθμίσεις χρηματοδότησης του PIOB. |
| --- | --- |

(35)

Στον τομέα του υποχρεωτικού οικονομικού ελέγχου, το Συμβούλιο Εποπτείας Δημοσίου Συμφέροντος (PIOB) συστάθηκε το 2005 από την ομάδα παρακολούθησης (Monitoring Group), έναν διεθνή οργανισμό αρμόδιο για την παρακολούθηση της μεταρρύθμισης όσον αφορά τη διακυβέρνηση της Διεθνούς Ομοσπονδίας Λογιστών (IFAC). Ο ρόλος του εν λόγω Συμβουλίου είναι να επιτηρεί τη διαδικασία που οδηγεί στην έγκριση των Διεθνών Ελεγκτικών Προτύπων (ΔΕΠ), καθώς και άλλες δραστηριότητες δημόσιου συμφέροντος της IFAC. Είναι δυνατόν τα ΔΕΠ να μπορούν να εγκρίνονται για την εφαρμογή τους στην Ένωση με την συγκεκριμένη προϋπόθεση να έχουν καταρτιστεί με τη δέουσα διαδικασία, υπό δημόσια εποπτεία και με διαφάνεια, όπως απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 26 της οδηγίας 2006/43/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). Δεδομένης της εισαγωγής των εν λόγω προτύπων στην Ένωση και του καίριου ρόλου που παίζει το PIOB ώστε να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2006/43/ΕΚ, είναι συνεπώς σημαντικό να εξασφαλιστούν οι κατάλληλες ρυθμίσεις χρηματοδότησης του PIOB.

| (36) | Η Ένωση συμβάλλει στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, στην ενδυνάμωση των καταναλωτών και στην τοποθέτηση των καταναλωτών στο επίκεντρο της εσωτερικής αγοράς, υποστηρίζοντας και συμπληρώνοντας τις πολιτικές των κρατών μελών, προκειμένου να διασφαλίζει, αφενός, ότι οι πολίτες αποκομίζουν όλα τα οφέλη της εσωτερικής αγοράς και, αφετέρου, ότι, όταν ενεργούν ως καταναλωτές, η ασφάλεια και τα νομικά και τα οικονομικά συμφέροντά τους προστατεύονται κατάλληλα μέσω συγκεκριμένων δράσεων. Η Ένωση πρέπει επίσης να εξασφαλίσει ότι η νομοθεσία για την ασφάλεια των προϊόντων και των καταναλωτών εφαρμόζεται ορθά και ομοιόμορφα στην πράξη και ότι οι επιχειρήσεις απολαμβάνουν ισότιμους όρους ανταγωνισμού με θεμιτό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά. Επιπλέον, είναι αναγκαίο να ενδυναμωθούν, να ενθαρρυνθούν και να υποβοηθηθούν οι καταναλωτές ώστε να προβαίνουν σε βιώσιμες
  και εμπεριστατωμένες
  επιλογές, συμβάλλοντας έτσι σε μια βιώσιμη και αποδοτική, ως προς τη χρήση ενέργειας και πόρων, κυκλική οικονομία. [Τροπολογία 39] |
| --- | --- |

(36)

Η Ένωση συμβάλλει στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, στην ενδυνάμωση των καταναλωτών και στην τοποθέτηση των καταναλωτών στο επίκεντρο της εσωτερικής αγοράς, υποστηρίζοντας και συμπληρώνοντας τις πολιτικές των κρατών μελών, προκειμένου να διασφαλίζει, αφενός, ότι οι πολίτες αποκομίζουν όλα τα οφέλη της εσωτερικής αγοράς και, αφετέρου, ότι, όταν ενεργούν ως καταναλωτές, η ασφάλεια και τα νομικά και τα οικονομικά συμφέροντά τους προστατεύονται κατάλληλα μέσω συγκεκριμένων δράσεων. Η Ένωση πρέπει επίσης να εξασφαλίσει ότι η νομοθεσία για την ασφάλεια των προϊόντων και των καταναλωτών εφαρμόζεται ορθά και ομοιόμορφα στην πράξη και ότι οι επιχειρήσεις απολαμβάνουν ισότιμους όρους ανταγωνισμού με θεμιτό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά. Επιπλέον, είναι αναγκαίο να ενδυναμωθούν, να ενθαρρυνθούν και να υποβοηθηθούν οι καταναλωτές ώστε να προβαίνουν σε βιώσιμες
  και εμπεριστατωμένες
  επιλογές, συμβάλλοντας έτσι σε μια βιώσιμη και αποδοτική, ως προς τη χρήση ενέργειας και πόρων, κυκλική οικονομία. [Τροπολογία 39]

| (37) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει ως στόχο την ευαισθητοποίηση των καταναλωτών, των επιχειρήσεων, της κοινωνίας των πολιτών και των αρχών σχετικά με την ενωσιακή νομοθεσία για την ασφάλεια και τους καταναλωτές, καθώς και την ενδυνάμωση των καταναλωτών και των αντιπροσωπευτικών οργανώσεών τους σε εθνικό επίπεδο και σε ενωσιακό επίπεδο, ιδίως με τη στήριξη του Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC) — ο από μακρού εδραιωμένος και αναγνωρισμένος ΜΚΟ που εκπροσωπεί τα συμφέροντα των καταναλωτών σε σχέση με όλες τις συναφείς ενωσιακές πολιτικές — και της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον Συντονισμό της Εκπροσώπησης των Καταναλωτών στην Τυποποίηση (ANEC), η οποία εκπροσωπεί το συμφέρον των καταναλωτών για θέματα τυποποίησης. Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί σε νέες ανάγκες της αγοράς όσον αφορά την προαγωγή της αειφόρου κατανάλωσης και της πρόληψης

  ιδίως σε δράσεις για την αντιμετώπιση του ζητήματος της προγραμματισμένης αχρήστευσης προϊόντων και για την πρόληψη
  των τρωτών σημείων, καθώς και σε ό,τι αφορά τις προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας
  , τα συνδεδεμένα προϊόντα, το διαδίκτυο των πραγμάτων, η τεχνητή νοημοσύνη και η χρήση αλγορίθμων
  ή η ανάπτυξη νέων τρόπων κατανάλωσης και επιχειρηματικών μοντέλων
  , όπως η συνεργατική οικονομία και η κοινωνική επιχειρηματικότητα
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει την ανάπτυξη των σχετικών πληροφοριών για τις αγορές,
  συμπεριλαμβανομένων δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, τα πρότυπα ποιότητας σε ολόκληρη την Ένωση και την αντιμετώπιση του ζητήματος της διπλής ποιότητας προϊόντων,
  τις προκλήσεις πολιτικής, τα αναδυόμενα θέματα και συμπεριφορές, καθώς και τη δημοσίευση των πινάκων αποτελεσμάτων της Ένωσης. [Τροπολογία 40] |
| --- | --- |

(37)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει ως στόχο την ευαισθητοποίηση των καταναλωτών, των επιχειρήσεων, της κοινωνίας των πολιτών και των αρχών σχετικά με την ενωσιακή νομοθεσία για την ασφάλεια και τους καταναλωτές, καθώς και την ενδυνάμωση των καταναλωτών και των αντιπροσωπευτικών οργανώσεών τους σε εθνικό επίπεδο και σε ενωσιακό επίπεδο, ιδίως με τη στήριξη του Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC) — ο από μακρού εδραιωμένος και αναγνωρισμένος ΜΚΟ που εκπροσωπεί τα συμφέροντα των καταναλωτών σε σχέση με όλες τις συναφείς ενωσιακές πολιτικές — και της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον Συντονισμό της Εκπροσώπησης των Καταναλωτών στην Τυποποίηση (ANEC), η οποία εκπροσωπεί το συμφέρον των καταναλωτών για θέματα τυποποίησης. Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί σε νέες ανάγκες της αγοράς όσον αφορά την προαγωγή της αειφόρου κατανάλωσης και της πρόληψης

  ιδίως σε δράσεις για την αντιμετώπιση του ζητήματος της προγραμματισμένης αχρήστευσης προϊόντων και για την πρόληψη
  των τρωτών σημείων, καθώς και σε ό,τι αφορά τις προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας
  , τα συνδεδεμένα προϊόντα, το διαδίκτυο των πραγμάτων, η τεχνητή νοημοσύνη και η χρήση αλγορίθμων
  ή η ανάπτυξη νέων τρόπων κατανάλωσης και επιχειρηματικών μοντέλων
  , όπως η συνεργατική οικονομία και η κοινωνική επιχειρηματικότητα
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει την ανάπτυξη των σχετικών πληροφοριών για τις αγορές,
  συμπεριλαμβανομένων δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, τα πρότυπα ποιότητας σε ολόκληρη την Ένωση και την αντιμετώπιση του ζητήματος της διπλής ποιότητας προϊόντων,
  τις προκλήσεις πολιτικής, τα αναδυόμενα θέματα και συμπεριφορές, καθώς και τη δημοσίευση των πινάκων αποτελεσμάτων της Ένωσης. [Τροπολογία 40]

| (38) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει τις εθνικές αρμόδιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι αρμόδιες για την παρακολούθηση της ασφάλειας των προϊόντων, που συνεργάζονται ιδίως μέσω του ενωσιακού συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για επικίνδυνα προϊόντα. Θα πρέπει επίσης να υποστηρίζει την εφαρμογή της οδηγίας 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 αναφορικά με την προστασία των καταναλωτών και την ασφάλεια των προϊόντων, και το δίκτυο συνεργασίας για την προστασία των καταναλωτών και τη διεθνή συνεργασία μεταξύ των σχετικών αρχών σε τρίτες χώρες και στην Ένωση. Το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί επίσης στη διασφάλιση της πρόσβασης για όλους τους καταναλωτές και τους εμπόρους σε ποιοτική εξωδικαστική επίλυση διαφορών και ηλεκτρονική επίλυση διαφορών, καθώς και σε πληροφορίες για τις δυνατότητες προσφυγής

  τη διαδικασία συμμετοχής σε προσφυγές, με το χαμηλότερο κόστος
  . [Τροπολογία 41] |
| --- | --- |

(38)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει τις εθνικές αρμόδιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι αρμόδιες για την παρακολούθηση της ασφάλειας των προϊόντων, που συνεργάζονται ιδίως μέσω του ενωσιακού συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για επικίνδυνα προϊόντα. Θα πρέπει επίσης να υποστηρίζει την εφαρμογή της οδηγίας 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 αναφορικά με την προστασία των καταναλωτών και την ασφάλεια των προϊόντων, και το δίκτυο συνεργασίας για την προστασία των καταναλωτών και τη διεθνή συνεργασία μεταξύ των σχετικών αρχών σε τρίτες χώρες και στην Ένωση. Το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί επίσης στη διασφάλιση της πρόσβασης για όλους τους καταναλωτές και τους εμπόρους σε ποιοτική εξωδικαστική επίλυση διαφορών και ηλεκτρονική επίλυση διαφορών, καθώς και σε πληροφορίες για τις δυνατότητες προσφυγής

  τη διαδικασία συμμετοχής σε προσφυγές, με το χαμηλότερο κόστος
  . [Τροπολογία 41]

| (39) | Το
  Πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίζει ένα
  δίκτυο των ευρωπαϊκών κέντρων καταναλωτών
  , το οποίο
  βοηθά τους καταναλωτές να επωφεληθούν από τα δικαιώματά τους στην Ένωση, όταν αγοράζουν αγαθά και υπηρεσίες διασυνοριακά στην εσωτερική αγορά και στον ΕΟΧ, είτε διαδικτυακά είτε όταν ταξιδεύουν. Το δίκτυο δύναμης 30 κέντρων, το οποίο χρηματοδοτείται από κοινού από ενωσιακά προγράμματα καταναλωτών εδώ και περισσότερο από 10 χρόνια, απέδειξε την προστιθέμενη αξία του στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών και των εμπόρων στην εσωτερική αγορά. Ασχολείται με περισσότερα από 100 000 αιτήματα καταναλωτών ετησίως και φτάνει σε εκατομμύρια πολίτες μέσω του Τύπου και διαδικτυακών ενημερωτικών δραστηριοτήτων. Πρόκειται για ένα από τα πλέον πολύτιμα δίκτυα παροχής βοήθειας στους πολίτες της Ένωσης και τα περισσότερα κέντρα υποδοχής της φιλοξενούν σημεία επαφής για τη νομοθεσία της εσωτερικής αγοράς, όπως η οδηγία 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18), και η αξιολόγησή του υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η συνέχιση της λειτουργίας του.
  Το δίκτυο ευρωπαϊκών κέντρων καταναλωτών μπορεί επίσης να αποτελέσει σημαντική πηγή πληροφοριών σχετικά με τις προκλήσεις και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές σε τοπικό επίπεδο, κάτι που έχει σημασία για τη χάραξη πολιτικής της Ένωσης και για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών. Ως εκ τούτου, το πρόγραμμα θα πρέπει να επιτρέπει τη δημιουργία και την ενίσχυση συνεργειών μεταξύ της εκπροσώπησης των καταναλωτών σε τοπικό επίπεδο και σε ενωσιακό επίπεδο, με σκοπό την ενίσχυση της υπεράσπισης των καταναλωτών.
  Το δίκτυο σκοπεύει επίσης να αναπτύξει ρυθμίσεις αμοιβαιότητας με παρόμοιους οργανισμούς σε τρίτες χώρες. [Τροπολογία 42] |
| --- | --- |

(39)

Το
  Πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίζει ένα
  δίκτυο των ευρωπαϊκών κέντρων καταναλωτών
  , το οποίο
  βοηθά τους καταναλωτές να επωφεληθούν από τα δικαιώματά τους στην Ένωση, όταν αγοράζουν αγαθά και υπηρεσίες διασυνοριακά στην εσωτερική αγορά και στον ΕΟΧ, είτε διαδικτυακά είτε όταν ταξιδεύουν. Το δίκτυο δύναμης 30 κέντρων, το οποίο χρηματοδοτείται από κοινού από ενωσιακά προγράμματα καταναλωτών εδώ και περισσότερο από 10 χρόνια, απέδειξε την προστιθέμενη αξία του στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών και των εμπόρων στην εσωτερική αγορά. Ασχολείται με περισσότερα από 100 000 αιτήματα καταναλωτών ετησίως και φτάνει σε εκατομμύρια πολίτες μέσω του Τύπου και διαδικτυακών ενημερωτικών δραστηριοτήτων. Πρόκειται για ένα από τα πλέον πολύτιμα δίκτυα παροχής βοήθειας στους πολίτες της Ένωσης και τα περισσότερα κέντρα υποδοχής της φιλοξενούν σημεία επαφής για τη νομοθεσία της εσωτερικής αγοράς, όπως η οδηγία 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18), και η αξιολόγησή του υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η συνέχιση της λειτουργίας του.
  Το δίκτυο ευρωπαϊκών κέντρων καταναλωτών μπορεί επίσης να αποτελέσει σημαντική πηγή πληροφοριών σχετικά με τις προκλήσεις και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές σε τοπικό επίπεδο, κάτι που έχει σημασία για τη χάραξη πολιτικής της Ένωσης και για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών. Ως εκ τούτου, το πρόγραμμα θα πρέπει να επιτρέπει τη δημιουργία και την ενίσχυση συνεργειών μεταξύ της εκπροσώπησης των καταναλωτών σε τοπικό επίπεδο και σε ενωσιακό επίπεδο, με σκοπό την ενίσχυση της υπεράσπισης των καταναλωτών.
  Το δίκτυο σκοπεύει επίσης να αναπτύξει ρυθμίσεις αμοιβαιότητας με παρόμοιους οργανισμούς σε τρίτες χώρες. [Τροπολογία 42]

| (40) | Ο έλεγχος καταλληλότητας της ενωσιακής νομοθεσίας για τους καταναλωτές και την εμπορία που πραγματοποιήθηκε από την Επιτροπή τον Μάιο του 2017 αποκάλυψε την ανάγκη αποτελεσματικότερης επιβολής κανόνων και διευκόλυνσης της έννομης προστασίας όταν καταναλωτές έχουν υποστεί ζημία από παραβάσεις της νομοθεσίας για τους καταναλωτές. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή ενέκρινε μια «Νέα Συμφωνία για τους καταναλωτές» τον Απρίλιο του 2018 για να εξασφαλιστεί, μεταξύ άλλων, η ίση μεταχείριση των καταναλωτών σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά, σε σχέση με
  διασυνοριακές υποθέσεις, όπως η πώληση μη συμμορφούμενων προϊόντων στον τομέα των μηχανοκίνητων οχημάτων,
  τα διττά ποιοτικά πρότυπα
  προϊόντων ή τα προβλήματα των επιβατών που καθηλώνονται σε αεροδρόμια εξαιτίας της ακύρωσης μεγάλου αριθμού πτήσεων
  , η αυστηρότερη ικανότητα επιβολής των κρατών μελών, η ενισχυμένη ασφάλεια των προϊόντων, η ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και οι νέες δυνατότητες έννομης προστασίας, ιδίως μέσω αντιπροσωπευτικών ενεργειών από ειδικευμένους φορείς. Το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει ως στόχο να υποστηρίξει αυτή την πολιτική καταναλωτών με την ευαισθητοποίηση, την οικοδόμηση γνώσης, τη δημιουργία ικανοτήτων και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών των οργανώσεων καταναλωτών και των αρχών προστασίας του καταναλωτή, τη δικτύωση και την ανάπτυξη της γνώσης της αγοράς, την ενίσχυση της βάσης τεκμηρίωσης σχετικά με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς προς όφελος των καταναλωτών, τα συστήματα πληροφορικής και επικοινωνίας, μεταξύ άλλων. [Τροπολογία 43] |
| --- | --- |

(40)

Ο έλεγχος καταλληλότητας της ενωσιακής νομοθεσίας για τους καταναλωτές και την εμπορία που πραγματοποιήθηκε από την Επιτροπή τον Μάιο του 2017 αποκάλυψε την ανάγκη αποτελεσματικότερης επιβολής κανόνων και διευκόλυνσης της έννομης προστασίας όταν καταναλωτές έχουν υποστεί ζημία από παραβάσεις της νομοθεσίας για τους καταναλωτές. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή ενέκρινε μια «Νέα Συμφωνία για τους καταναλωτές» τον Απρίλιο του 2018 για να εξασφαλιστεί, μεταξύ άλλων, η ίση μεταχείριση των καταναλωτών σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά, σε σχέση με
  διασυνοριακές υποθέσεις, όπως η πώληση μη συμμορφούμενων προϊόντων στον τομέα των μηχανοκίνητων οχημάτων,
  τα διττά ποιοτικά πρότυπα
  προϊόντων ή τα προβλήματα των επιβατών που καθηλώνονται σε αεροδρόμια εξαιτίας της ακύρωσης μεγάλου αριθμού πτήσεων
  , η αυστηρότερη ικανότητα επιβολής των κρατών μελών, η ενισχυμένη ασφάλεια των προϊόντων, η ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και οι νέες δυνατότητες έννομης προστασίας, ιδίως μέσω αντιπροσωπευτικών ενεργειών από ειδικευμένους φορείς. Το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει ως στόχο να υποστηρίξει αυτή την πολιτική καταναλωτών με την ευαισθητοποίηση, την οικοδόμηση γνώσης, τη δημιουργία ικανοτήτων και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών των οργανώσεων καταναλωτών και των αρχών προστασίας του καταναλωτή, τη δικτύωση και την ανάπτυξη της γνώσης της αγοράς, την ενίσχυση της βάσης τεκμηρίωσης σχετικά με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς προς όφελος των καταναλωτών, τα συστήματα πληροφορικής και επικοινωνίας, μεταξύ άλλων. [Τροπολογία 43]

| (41) | Οι πολίτες επηρεάζονται ιδιαίτερα από τη λειτουργία των
  χρηματοπιστωτικών
  αγορών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών

  και, για αυτόν τον λόγο, θα πρέπει να ενημερώνονται περαιτέρω για τα συναφή δικαιώματα, οφέλη και τους συναφείς κινδύνους
  . Τα ανωτέρω αποτελούν βασική συνιστώσα της εσωτερικής αγοράς και απαιτούν ένα άρτιο πλαίσιο κανονιστικής ρύθμισης και εποπτείας, το οποίο όχι μόνο εξασφαλίζει χρηματοπιστωτική σταθερότητα και διατηρήσιμη οικονομία, αλλά και παρέχει υψηλό επίπεδο προστασίας στους καταναλωτές και τους λοιπούς τελικούς χρήστες χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτών επενδυτών, των αποταμιευτών, των κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων, των μελών και των δικαιούχων συνταξιοδοτικών ταμείων, των ιδιωτών μετόχων, των δανειοληπτών και των ΜΜΕ. Είναι σημαντικό να ενισχυθεί η ικανότητά τους

  Το Πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της ικανότητάς τους
  να συμμετέχουν στη χάραξη πολιτικής για τον χρηματοπιστωτικό τομέα

  , επίσης μέσω της παραγωγής και διάδοσης σαφών, πλήρων και φιλικών προς τον χρήστη πληροφοριών για προϊόντα που διατίθενται στις χρηματοπιστωτικές αγορές
  . [Τροπολογία 44] |
| --- | --- |

(41)

Οι πολίτες επηρεάζονται ιδιαίτερα από τη λειτουργία των
  χρηματοπιστωτικών
  αγορών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών

  και, για αυτόν τον λόγο, θα πρέπει να ενημερώνονται περαιτέρω για τα συναφή δικαιώματα, οφέλη και τους συναφείς κινδύνους
  . Τα ανωτέρω αποτελούν βασική συνιστώσα της εσωτερικής αγοράς και απαιτούν ένα άρτιο πλαίσιο κανονιστικής ρύθμισης και εποπτείας, το οποίο όχι μόνο εξασφαλίζει χρηματοπιστωτική σταθερότητα και διατηρήσιμη οικονομία, αλλά και παρέχει υψηλό επίπεδο προστασίας στους καταναλωτές και τους λοιπούς τελικούς χρήστες χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτών επενδυτών, των αποταμιευτών, των κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων, των μελών και των δικαιούχων συνταξιοδοτικών ταμείων, των ιδιωτών μετόχων, των δανειοληπτών και των ΜΜΕ. Είναι σημαντικό να ενισχυθεί η ικανότητά τους

  Το Πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της ικανότητάς τους
  να συμμετέχουν στη χάραξη πολιτικής για τον χρηματοπιστωτικό τομέα

  , επίσης μέσω της παραγωγής και διάδοσης σαφών, πλήρων και φιλικών προς τον χρήστη πληροφοριών για προϊόντα που διατίθενται στις χρηματοπιστωτικές αγορές
  . [Τροπολογία 44]

| (42) | Επομένως, το πρόγραμμα θα πρέπει να εξακολουθήσει να υποστηρίζει τις συγκεκριμένες δραστηριότητες που καλύπτονται από το «Πρόγραμμα ανάπτυξης ικανοτήτων» της περιόδου 2017-2020 με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στη διαμόρφωση της πολιτικής της Ένωσης, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/826 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19), που συνέχισε το πιλοτικό πρόγραμμα και την προπαρασκευαστική δράση της περιόδου 2012-2017. Αυτό είναι αναγκαίο για να γνωρίζουν οι φορείς χάραξης πολιτικής τις απόψεις άλλων ενδιαφερομένων, πέραν των επαγγελματιών του χρηματοπιστωτικού τομέα και θα υπάρξει καλύτερη εκπροσώπηση των συμφερόντων των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών.
  Το πρόγραμμα θα πρέπει να αναπτύσσει συνεχώς τη μεθοδολογία του και βέλτιστες πρακτικές σχετικά με τον τρόπο αύξησης της συμμετοχής των καταναλωτών και των τελικών χρηστών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, προκειμένου να εντοπίζονται ζητήματα που αφορούν τη χάραξη πολιτικής της Ένωσης και να διασφαλίζονται τα συμφέροντα των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.
  Αναμένεται δε να οδηγήσει σε καλύτερες

  βελτιώσει τις
  πολιτικές για τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, κυρίως χάρη στην καλύτερη κατανόηση του κοινού σχετικά με τα ζητήματα που διακυβεύονται κατά τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα και τη βελτίωση των χρηματοοικονομικών γνώσεων.
  Οι δημόσιοι πόροι του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να επικεντρώνονται σε όσα είναι ουσιώδη για τους τελικούς χρήστες και να αποφεύγουν κάθε μορφή άμεσης ή έμμεσης χρηματοδοτικής στήριξης σε εμπορικές δραστηριότητες που προτείνονται από ιδιωτικούς χρηματοπιστωτικούς φορείς. [Τροπολογία 45] |
| --- | --- |

(42)

Επομένως, το πρόγραμμα θα πρέπει να εξακολουθήσει να υποστηρίζει τις συγκεκριμένες δραστηριότητες που καλύπτονται από το «Πρόγραμμα ανάπτυξης ικανοτήτων» της περιόδου 2017-2020 με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στη διαμόρφωση της πολιτικής της Ένωσης, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/826 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19), που συνέχισε το πιλοτικό πρόγραμμα και την προπαρασκευαστική δράση της περιόδου 2012-2017. Αυτό είναι αναγκαίο για να γνωρίζουν οι φορείς χάραξης πολιτικής τις απόψεις άλλων ενδιαφερομένων, πέραν των επαγγελματιών του χρηματοπιστωτικού τομέα και θα υπάρξει καλύτερη εκπροσώπηση των συμφερόντων των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών.
  Το πρόγραμμα θα πρέπει να αναπτύσσει συνεχώς τη μεθοδολογία του και βέλτιστες πρακτικές σχετικά με τον τρόπο αύξησης της συμμετοχής των καταναλωτών και των τελικών χρηστών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, προκειμένου να εντοπίζονται ζητήματα που αφορούν τη χάραξη πολιτικής της Ένωσης και να διασφαλίζονται τα συμφέροντα των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.
  Αναμένεται δε να οδηγήσει σε καλύτερες

  βελτιώσει τις
  πολιτικές για τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, κυρίως χάρη στην καλύτερη κατανόηση του κοινού σχετικά με τα ζητήματα που διακυβεύονται κατά τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα και τη βελτίωση των χρηματοοικονομικών γνώσεων.
  Οι δημόσιοι πόροι του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να επικεντρώνονται σε όσα είναι ουσιώδη για τους τελικούς χρήστες και να αποφεύγουν κάθε μορφή άμεσης ή έμμεσης χρηματοδοτικής στήριξης σε εμπορικές δραστηριότητες που προτείνονται από ιδιωτικούς χρηματοπιστωτικούς φορείς. [Τροπολογία 45]

| (43) | Στο πλαίσιο πιλοτικού σχεδίου, μεταξύ 2012 και 2013, και μιας προπαρασκευαστικής δράσης, μεταξύ 2014 και 2016, η Επιτροπή ενέκρινε επιχορηγήσεις σε δύο οργανώσεις, μετά την ετήσια πρόσκληση υποβολής προτάσεων. Οι δύο οργανώσεις είναι η Finance Watch, που συστάθηκε με επιχορηγήσεις της Ένωσης το 2011 ως διεθνής μη κερδοσκοπική ένωση βελγικού δικαίου, και η Better Finance, η οποία αποτελεί προϊόν διαδοχικών αναδιοργανώσεων και μετονομασιών ήδη υφιστάμενων ευρωπαϊκών ομοσπονδιών και μετόχων από το 2009. Το πρόγραμμα ανάπτυξης ικανοτήτων, που συστάθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/826, προσδιορίζει τις δύο αυτές οργανώσεις ως μοναδικούς δικαιούχους. Συνεπώς, είναι αναγκαία η συνέχιση της συγχρηματοδότησής τους στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος. Ωστόσο, η χρηματοδότηση αυτή θα πρέπει να υπόκειται σε αναθεώρηση.
  Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι, σε περίπτωση που το πρόγραμμα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και η αντίστοιχη χρηματοδότηση επεκταθούν πέραν του 2020 και αναδειχτούν και άλλοι δυνητικοί δικαιούχοι, η πρόσκληση υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να είναι ανοιχτή σε κάθε άλλη οργάνωση που πληροί τα κριτήρια και συμβάλλει στους στόχους του προγράμματος, τούτο δε σε συμφωνία με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/826. [Τροπολογία 46] |
| --- | --- |

(43)

Στο πλαίσιο πιλοτικού σχεδίου, μεταξύ 2012 και 2013, και μιας προπαρασκευαστικής δράσης, μεταξύ 2014 και 2016, η Επιτροπή ενέκρινε επιχορηγήσεις σε δύο οργανώσεις, μετά την ετήσια πρόσκληση υποβολής προτάσεων. Οι δύο οργανώσεις είναι η Finance Watch, που συστάθηκε με επιχορηγήσεις της Ένωσης το 2011 ως διεθνής μη κερδοσκοπική ένωση βελγικού δικαίου, και η Better Finance, η οποία αποτελεί προϊόν διαδοχικών αναδιοργανώσεων και μετονομασιών ήδη υφιστάμενων ευρωπαϊκών ομοσπονδιών και μετόχων από το 2009. Το πρόγραμμα ανάπτυξης ικανοτήτων, που συστάθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/826, προσδιορίζει τις δύο αυτές οργανώσεις ως μοναδικούς δικαιούχους. Συνεπώς, είναι αναγκαία η συνέχιση της συγχρηματοδότησής τους στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος. Ωστόσο, η χρηματοδότηση αυτή θα πρέπει να υπόκειται σε αναθεώρηση.
  Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι, σε περίπτωση που το πρόγραμμα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και η αντίστοιχη χρηματοδότηση επεκταθούν πέραν του 2020 και αναδειχτούν και άλλοι δυνητικοί δικαιούχοι, η πρόσκληση υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να είναι ανοιχτή σε κάθε άλλη οργάνωση που πληροί τα κριτήρια και συμβάλλει στους στόχους του προγράμματος, τούτο δε σε συμφωνία με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/826. [Τροπολογία 46]

| (44) | Είναι αναγκαίο Ένα υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας μέσω της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων
  και ζωοτροφών
  είναι αναγκαίο
  για την προστασία των καταναλωτών
  , προκειμένου να είναι σε θέση η εσωτερική αγορά να λειτουργεί αποτελεσματικά
  και απρόσκοπτα
  . Η ασφαλής και διατηρήσιμη
  γεωργική αλυσίδα και
  αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων αποτελεί προαπαιτούμενο για την κοινωνία και για την εσωτερική αγορά.
  Όπως αποδείχθηκε από πρόσφατα περιστατικά, όπως η μόλυνση των αβγών με φιπρονίλη το 2017 και το σκάνδαλο με το κρέας αλόγου το 2013,
  διασυνοριακές κρίσεις στον τομέα της υγείας
  , όπως η γρίπη των πτηνών ή η αφρικανική πανώλη των χοίρων,
  και επισιτιστικές απειλές διαταράσσουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, περιορίζοντας τις μετακινήσεις προσώπων και εμπορευμάτων και αποδιοργανώνοντας την παραγωγή.
  Η πρόληψη διασυνοριακών κρίσεων και επισιτιστικών απειλών αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα. Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει συγκεκριμένες δράσεις, όπως θέσπιση μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση καταστάσεων κρίσης και απρόβλεπτων γεγονότων που επηρεάζουν την υγεία των ζώων και των φυτών, δημιουργώντας έναν μηχανισμό άμεσης πρόσβασης στο αποθεματικό επείγουσας βοήθειας, έτσι ώστε να αντιμετωπίζονται ταχύτερα, αποτελεσματικότερα και αποδοτικότερα οι έκτακτες αυτές καταστάσεις. [Τροπολογία 47] |
| --- | --- |

(44)

Είναι αναγκαίο Ένα υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας μέσω της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων
  και ζωοτροφών
  είναι αναγκαίο
  για την προστασία των καταναλωτών
  , προκειμένου να είναι σε θέση η εσωτερική αγορά να λειτουργεί αποτελεσματικά
  και απρόσκοπτα
  . Η ασφαλής και διατηρήσιμη
  γεωργική αλυσίδα και
  αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων αποτελεί προαπαιτούμενο για την κοινωνία και για την εσωτερική αγορά.
  Όπως αποδείχθηκε από πρόσφατα περιστατικά, όπως η μόλυνση των αβγών με φιπρονίλη το 2017 και το σκάνδαλο με το κρέας αλόγου το 2013,
  διασυνοριακές κρίσεις στον τομέα της υγείας
  , όπως η γρίπη των πτηνών ή η αφρικανική πανώλη των χοίρων,
  και επισιτιστικές απειλές διαταράσσουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, περιορίζοντας τις μετακινήσεις προσώπων και εμπορευμάτων και αποδιοργανώνοντας την παραγωγή.
  Η πρόληψη διασυνοριακών κρίσεων και επισιτιστικών απειλών αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα. Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει συγκεκριμένες δράσεις, όπως θέσπιση μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση καταστάσεων κρίσης και απρόβλεπτων γεγονότων που επηρεάζουν την υγεία των ζώων και των φυτών, δημιουργώντας έναν μηχανισμό άμεσης πρόσβασης στο αποθεματικό επείγουσας βοήθειας, έτσι ώστε να αντιμετωπίζονται ταχύτερα, αποτελεσματικότερα και αποδοτικότερα οι έκτακτες αυτές καταστάσεις. [Τροπολογία 47]

| (45) | Ο γενικός στόχος του δικαίου της Ένωσης στην τροφική αλυσίδα είναι να συμβάλει στην επίτευξη υψηλού επιπέδου

  εγγυηθεί υψηλό επίπεδο
  υγείας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά κατά μήκος της τροφικής αλυσίδας, να υποστηρίξει τη βελτίωση της καλής μεταχείρισης των ζώων, να συμβάλει σε υψηλό επίπεδο προστασίας και να συνεισφέρει πληροφορίες για τους καταναλωτές και υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της βιοποικιλότητας, με ταυτόχρονη βελτίωση της βιωσιμότητας των ευρωπαϊκών

  της ευρωπαϊκής παραγωγής
  τροφίμων και ζωοτροφών, με την

  μείωση των απορριμμάτων τροφίμων,
  αύξηση των προτύπων ποιότητας
  των προϊόντων
  σε ολόκληρη την Ένωση, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας τροφίμων και ζωοτροφών της Ένωσης και την ενθάρρυνση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης. [Τροπολογία 48] |
| --- | --- |

(45)

Ο γενικός στόχος του δικαίου της Ένωσης στην τροφική αλυσίδα είναι να συμβάλει στην επίτευξη υψηλού επιπέδου

  εγγυηθεί υψηλό επίπεδο
  υγείας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά κατά μήκος της τροφικής αλυσίδας, να υποστηρίξει τη βελτίωση της καλής μεταχείρισης των ζώων, να συμβάλει σε υψηλό επίπεδο προστασίας και να συνεισφέρει πληροφορίες για τους καταναλωτές και υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της βιοποικιλότητας, με ταυτόχρονη βελτίωση της βιωσιμότητας των ευρωπαϊκών

  της ευρωπαϊκής παραγωγής
  τροφίμων και ζωοτροφών, με την

  μείωση των απορριμμάτων τροφίμων,
  αύξηση των προτύπων ποιότητας
  των προϊόντων
  σε ολόκληρη την Ένωση, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας τροφίμων και ζωοτροφών της Ένωσης και την ενθάρρυνση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης. [Τροπολογία 48]

| (46) | Λαμβάνοντας υπόψη την ειδική φύση των δράσεων σχετικά με ένα υψηλό επίπεδο υγείας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα, στον παρόντα κανονισμό πρέπει να προβλέπονται ειδικά κριτήρια επιλεξιμότητας όσον αφορά την παροχή επιχορηγήσεων και τη χρήση των δημόσιων συμβάσεων. Ειδικότερα, κατά παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ)
  2018/1046
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»), κατ’ εξαίρεση από την αρχή της μη αναδρομικότητας, οι δαπάνες για τα επείγοντα μέτρα, λόγω της επείγουσας και απρόβλεπτης φύσης τους, θα πρέπει να είναι επιλέξιμες και να περιλαμβάνουν και τις δαπάνες που απορρέουν από την ύποπτη εκδήλωση μιας νόσου ή την παρουσία ενός επιβλαβούς οργανισμού υπό τον όρο ότι η εκδήλωση επιβεβαιώνεται στη συνέχεια και κοινοποιείται στην Επιτροπή. Οι αντίστοιχες δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων και η πληρωμή των επιλέξιμων δαπανών θα πρέπει να γίνονται από την Επιτροπή, μετά την υπογραφή των νόμιμων αναλήψεων υποχρεώσεων και έπειτα από αξιολόγηση των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη. Οι δαπάνες θα πρέπει επίσης να είναι επιλέξιμες για μέτρα προστασίας που λαμβάνονται σε περίπτωση άμεσης απειλής για την κατάσταση της υγείας στην Ένωση λόγω της εκδήλωσης ή της εξέλιξης, στο έδαφος τρίτης χώρας ή κράτους μέλους ή υπερπόντιων χωρών και εδαφών, ορισμένων νόσων των ζώων και ζωοανθρωπονόσων, καθώς και για μέτρα προστασίας, ή άλλες συναφείς δραστηριότητες, που αναλαμβάνονται προς στήριξη της φυτοϋγειονομικής κατάστασης της Ένωσης. [Τροπολογία 49] |
| --- | --- |

(46)

Λαμβάνοντας υπόψη την ειδική φύση των δράσεων σχετικά με ένα υψηλό επίπεδο υγείας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα, στον παρόντα κανονισμό πρέπει να προβλέπονται ειδικά κριτήρια επιλεξιμότητας όσον αφορά την παροχή επιχορηγήσεων και τη χρήση των δημόσιων συμβάσεων. Ειδικότερα, κατά παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ)
  2018/1046
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»), κατ’ εξαίρεση από την αρχή της μη αναδρομικότητας, οι δαπάνες για τα επείγοντα μέτρα, λόγω της επείγουσας και απρόβλεπτης φύσης τους, θα πρέπει να είναι επιλέξιμες και να περιλαμβάνουν και τις δαπάνες που απορρέουν από την ύποπτη εκδήλωση μιας νόσου ή την παρουσία ενός επιβλαβούς οργανισμού υπό τον όρο ότι η εκδήλωση επιβεβαιώνεται στη συνέχεια και κοινοποιείται στην Επιτροπή. Οι αντίστοιχες δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων και η πληρωμή των επιλέξιμων δαπανών θα πρέπει να γίνονται από την Επιτροπή, μετά την υπογραφή των νόμιμων αναλήψεων υποχρεώσεων και έπειτα από αξιολόγηση των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη. Οι δαπάνες θα πρέπει επίσης να είναι επιλέξιμες για μέτρα προστασίας που λαμβάνονται σε περίπτωση άμεσης απειλής για την κατάσταση της υγείας στην Ένωση λόγω της εκδήλωσης ή της εξέλιξης, στο έδαφος τρίτης χώρας ή κράτους μέλους ή υπερπόντιων χωρών και εδαφών, ορισμένων νόσων των ζώων και ζωοανθρωπονόσων, καθώς και για μέτρα προστασίας, ή άλλες συναφείς δραστηριότητες, που αναλαμβάνονται προς στήριξη της φυτοϋγειονομικής κατάστασης της Ένωσης. [Τροπολογία 49]

| (47) | Λόγω της αυξανόμενης παγκοσμιοποίησης της τροφικής αλυσίδας,
  οι επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται από τα κράτη μέλη είναι μέσα ουσιαστικής σημασίας για την επαλήθευση και την παρακολούθηση της εφαρμογής, της τήρησης και της επιβολής των σχετικών απαιτήσεων της Ένωσης
  , ιδίως όσον αφορά τα εισαγόμενα προϊόντα από τρίτες χώρες
  . Η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των επίσημων συστημάτων ελέγχου έχουν ζωτική σημασία για τη διατήρηση υψηλού επιπέδου ασφάλειας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε όλη την τροφική αλυσίδα,
  καθώς και για την εμπιστοσύνη των καταναλωτών,
  εξασφαλίζοντας, παράλληλα, υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθής μεταχείρισης των ζώων. Θα πρέπει να προβλέπεται χρηματοδοτική στήριξη της Ένωσης για τα εν λόγω μέτρα ελέγχου. Ειδικότερα, θα πρέπει να προβλέπεται χρηματοδοτική συνδρομή για τα εργαστήρια αναφοράς της Ένωσης, ώστε να μπορούν να αντιμετωπίζουν τις δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρμογή των προγραμμάτων εργασίας που εγκρίνει η Επιτροπή. Επιπλέον, καθώς η αποτελεσματικότητα των επίσημων ελέγχων εξαρτάται επίσης από τη στελέχωση των αρχών ελέγχου με καλά εκπαιδευμένο προσωπικό με κατάλληλη γνώση του δικαίου της Ένωσης, η Ένωση θα πρέπει να είναι σε θέση να συμβάλλει στην κατάρτιση των ατόμων αυτών και στην εφαρμογή σχετικών προγραμμάτων ανταλλαγών που οργανώνονται από τις αρμόδιες αρχές. [Τροπολογία 50] |
| --- | --- |

(47)

Λόγω της αυξανόμενης παγκοσμιοποίησης της τροφικής αλυσίδας,
  οι επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται από τα κράτη μέλη είναι μέσα ουσιαστικής σημασίας για την επαλήθευση και την παρακολούθηση της εφαρμογής, της τήρησης και της επιβολής των σχετικών απαιτήσεων της Ένωσης
  , ιδίως όσον αφορά τα εισαγόμενα προϊόντα από τρίτες χώρες
  . Η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των επίσημων συστημάτων ελέγχου έχουν ζωτική σημασία για τη διατήρηση υψηλού επιπέδου ασφάλειας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε όλη την τροφική αλυσίδα,
  καθώς και για την εμπιστοσύνη των καταναλωτών,
  εξασφαλίζοντας, παράλληλα, υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθής μεταχείρισης των ζώων. Θα πρέπει να προβλέπεται χρηματοδοτική στήριξη της Ένωσης για τα εν λόγω μέτρα ελέγχου. Ειδικότερα, θα πρέπει να προβλέπεται χρηματοδοτική συνδρομή για τα εργαστήρια αναφοράς της Ένωσης, ώστε να μπορούν να αντιμετωπίζουν τις δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρμογή των προγραμμάτων εργασίας που εγκρίνει η Επιτροπή. Επιπλέον, καθώς η αποτελεσματικότητα των επίσημων ελέγχων εξαρτάται επίσης από τη στελέχωση των αρχών ελέγχου με καλά εκπαιδευμένο προσωπικό με κατάλληλη γνώση του δικαίου της Ένωσης, η Ένωση θα πρέπει να είναι σε θέση να συμβάλλει στην κατάρτιση των ατόμων αυτών και στην εφαρμογή σχετικών προγραμμάτων ανταλλαγών που οργανώνονται από τις αρμόδιες αρχές. [Τροπολογία 50]

| (48) | Οι ευρωπαϊκές στατιστικές υψηλής ποιότητας που αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται δυνάμει του ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος είναι απαραίτητες για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων, γι’ αυτό οι ευρωπαϊκές στατιστικές θα πρέπει να είναι διαθέσιμες εγκαίρως και θα πρέπει να συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης όπως αποτυπώνονται στη ΣΛΕΕ, ιδίως δε η ενισχυμένη και ολοκληρωμένη οικονομική διακυβέρνηση, η κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή, η αειφόρος ανάπτυξη, η γεωργική πολιτική, η κοινωνική διάσταση της Ευρώπης και η παγκοσμιοποίηση. |
| --- | --- |

(48)

Οι ευρωπαϊκές στατιστικές υψηλής ποιότητας που αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται δυνάμει του ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος είναι απαραίτητες για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων, γι’ αυτό οι ευρωπαϊκές στατιστικές θα πρέπει να είναι διαθέσιμες εγκαίρως και θα πρέπει να συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης όπως αποτυπώνονται στη ΣΛΕΕ, ιδίως δε η ενισχυμένη και ολοκληρωμένη οικονομική διακυβέρνηση, η κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή, η αειφόρος ανάπτυξη, η γεωργική πολιτική, η κοινωνική διάσταση της Ευρώπης και η παγκοσμιοποίηση.

| (49) | Οι ευρωπαϊκές στατιστικές είναι απολύτως απαραίτητες για τη λήψη αποφάσεων της Ένωσης και για τη μέτρηση της απόδοσης και των επιπτώσεων των πρωτοβουλιών της Ένωσης. Συνεπώς, η συνεχής παροχή και ανάπτυξη των ευρωπαϊκών στατιστικών, αναλαμβάνοντας μια προσέγγιση σε επίπεδο Ένωσης η οποία υπερβαίνει την οπτική γωνία της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να εξασφαλίζεται προκειμένου να καλύψει όλες τις δραστηριότητες και τους τομείς πολιτικής της Ένωσης, στους οποίους περιλαμβάνονται η ενδυνάμωση των επιχειρήσεων και των πολιτών να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις. |
| --- | --- |

(49)

Οι ευρωπαϊκές στατιστικές είναι απολύτως απαραίτητες για τη λήψη αποφάσεων της Ένωσης και για τη μέτρηση της απόδοσης και των επιπτώσεων των πρωτοβουλιών της Ένωσης. Συνεπώς, η συνεχής παροχή και ανάπτυξη των ευρωπαϊκών στατιστικών, αναλαμβάνοντας μια προσέγγιση σε επίπεδο Ένωσης η οποία υπερβαίνει την οπτική γωνία της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να εξασφαλίζεται προκειμένου να καλύψει όλες τις δραστηριότητες και τους τομείς πολιτικής της Ένωσης, στους οποίους περιλαμβάνονται η ενδυνάμωση των επιχειρήσεων και των πολιτών να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις.

| (50) | Δεδομένου του οριζόντιου χαρακτήρα του, το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα υπόκειται σε ειδικές απαιτήσεις και ιδίως σε αυτές που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21), ιδίως όσον αφορά την τήρηση των στατιστικών αρχών, τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και τη διακυβέρνησή του, μεταξύ των οποίων ο ρόλος και τα καθήκοντα που ανατίθενται στην επιτροπή ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και στην Επιτροπή (Στατιστική Υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης), η κατάρτιση και η εκτέλεση του προγραμματισμού των στατιστικών δραστηριοτήτων. |
| --- | --- |

(50)

Δεδομένου του οριζόντιου χαρακτήρα του, το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα υπόκειται σε ειδικές απαιτήσεις και ιδίως σε αυτές που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21), ιδίως όσον αφορά την τήρηση των στατιστικών αρχών, τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και τη διακυβέρνησή του, μεταξύ των οποίων ο ρόλος και τα καθήκοντα που ανατίθενται στην επιτροπή ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και στην Επιτροπή (Στατιστική Υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης), η κατάρτιση και η εκτέλεση του προγραμματισμού των στατιστικών δραστηριοτήτων.

| (51) | Το πρόγραμμα έχει υποβληθεί για προκαταρκτική εξέταση στην επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009
  , και θα πρέπει να υλοποιηθεί με εξασφάλιση αποτελεσματικού κοινοβουλευτικού ελέγχου
  . [Τροπολογία 51] |
| --- | --- |

(51)

Το πρόγραμμα έχει υποβληθεί για προκαταρκτική εξέταση στην επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009
  , και θα πρέπει να υλοποιηθεί με εξασφάλιση αποτελεσματικού κοινοβουλευτικού ελέγχου
  . [Τροπολογία 51]

| (52) | Η Ένωση και τα κράτη μέλη δεσμεύονται να εφαρμόσουν το θεματολόγιο

  διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο στην εφαρμογή του θεματολογίου
  του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για το 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Συμβάλλοντας στην επίτευξη του θεματολογίου για το 2030, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα προωθήσουν μια ισχυρότερη, πιο αειφόρο, χωρίς αποκλεισμούς, ασφαλή και ευημερούσα Ευρώπη. Το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην εφαρμογή του θεματολογίου για το 2030, μεταξύ άλλων με την εξισορρόπηση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών διαστάσεων της αειφόρου ανάπτυξης
  , με την ενσωμάτωση, για τον σκοπό αυτό, σαφών και εμφανών δεσμεύσεων στον κανονισμό για το ΠΔΠ και με την ενσωμάτωση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, όπως ζητήθηκε με τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου και της 30ής Μαΐου 2018 σχετικά με το ΠΔΠ 2021-2027
  . [Τροπολογία 52] |
| --- | --- |

(52)

Η Ένωση και τα κράτη μέλη δεσμεύονται να εφαρμόσουν το θεματολόγιο

  διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο στην εφαρμογή του θεματολογίου
  του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για το 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Συμβάλλοντας στην επίτευξη του θεματολογίου για το 2030, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα προωθήσουν μια ισχυρότερη, πιο αειφόρο, χωρίς αποκλεισμούς, ασφαλή και ευημερούσα Ευρώπη. Το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην εφαρμογή του θεματολογίου για το 2030, μεταξύ άλλων με την εξισορρόπηση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών διαστάσεων της αειφόρου ανάπτυξης
  , με την ενσωμάτωση, για τον σκοπό αυτό, σαφών και εμφανών δεσμεύσεων στον κανονισμό για το ΠΔΠ και με την ενσωμάτωση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, όπως ζητήθηκε με τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου και της 30ής Μαΐου 2018 σχετικά με το ΠΔΠ 2021-2027
  . [Τροπολογία 52]

| (53) | Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και τη δέσμευσή της όσον αφορά τους στόχους αειφόρου ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην ενσωμάτωση των δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη του συνολικού στόχου του 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της Ένωσης που υποστηρίζουν στόχους που συνδέονται με το κλίμα. Σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια εκπόνησης και εφαρμογής του προγράμματος και θα επανεξεταστούν στο πλαίσιο των σχετικών διαδικασιών αξιολόγησης και επανεξέτασης των προγραμμάτων. |
| --- | --- |

(53)

Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και τη δέσμευσή της όσον αφορά τους στόχους αειφόρου ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στην ενσωμάτωση των δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη του συνολικού στόχου του 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της Ένωσης που υποστηρίζουν στόχους που συνδέονται με το κλίμα. Σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια εκπόνησης και εφαρμογής του προγράμματος και θα επανεξεταστούν στο πλαίσιο των σχετικών διαδικασιών αξιολόγησης και επανεξέτασης των προγραμμάτων.

| (54) | Ο παρών κανονισμός καθορίζει το δημοσιονομικό κονδύλιο του προγράμματος το οποίο θα αποτελέσει το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του [αναφορά προς επικαιροποίηση ανάλογα με την περίπτωση σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία: του σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (22)], για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

(54)

Ο παρών κανονισμός καθορίζει το δημοσιονομικό κονδύλιο του προγράμματος το οποίο θα αποτελέσει το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του [αναφορά προς επικαιροποίηση ανάλογα με την περίπτωση σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία: του σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (22)], για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού.

| (55) | Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο προβλέπει συνεργασία στους τομείς που υπάγονται στο πρόγραμμα μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, αφετέρου. Θα πρέπει να ληφθεί επίσης μέριμνα για τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα και άλλες χώρες, μεταξύ των οποίων και οι γειτνιάζουσες με την Ένωση χώρες, οι χώρες που υποβάλλουν αίτηση για προσχώρηση και οι υποψήφιες ή υπό προσχώρηση στην Ένωση χώρες. Επιπλέον, στον τομέα των ευρωπαϊκών στατιστικών, το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι ανοιχτό και στην Ελβετία, σύμφωνα με τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τη συνεργασία στον τομέα της στατιστικής (23). |
| --- | --- |

(55)

Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο προβλέπει συνεργασία στους τομείς που υπάγονται στο πρόγραμμα μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, αφετέρου. Θα πρέπει να ληφθεί επίσης μέριμνα για τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα και άλλες χώρες, μεταξύ των οποίων και οι γειτνιάζουσες με την Ένωση χώρες, οι χώρες που υποβάλλουν αίτηση για προσχώρηση και οι υποψήφιες ή υπό προσχώρηση στην Ένωση χώρες. Επιπλέον, στον τομέα των ευρωπαϊκών στατιστικών, το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι ανοιχτό και στην Ελβετία, σύμφωνα με τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τη συνεργασία στον τομέα της στατιστικής (23).

| (56) | Τρίτες χώρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) μπορούν να συμμετάσχουν στα προγράμματα της Ένωσης, στο πλαίσιο της συνεργασίας που θεσπίζεται δυνάμει της συμφωνίας ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την εφαρμογή των προγραμμάτων με απόφαση βάσει της εν λόγω συμφωνίας. Είναι επίσης δυνατό να συμμετάσχουν τρίτες χώρες βάσει άλλων νομικών πράξεων. Θα πρέπει να εισαχθεί ειδική διάταξη στον παρόντα κανονισμό με την οποία χορηγούνται τα απαραίτητα δικαιώματα και πρόσβαση στον αρμόδιο διατάκτη, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), καθώς και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να μπορούν να ασκήσουν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους. |
| --- | --- |

(56)

Τρίτες χώρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) μπορούν να συμμετάσχουν στα προγράμματα της Ένωσης, στο πλαίσιο της συνεργασίας που θεσπίζεται δυνάμει της συμφωνίας ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την εφαρμογή των προγραμμάτων με απόφαση βάσει της εν λόγω συμφωνίας. Είναι επίσης δυνατό να συμμετάσχουν τρίτες χώρες βάσει άλλων νομικών πράξεων. Θα πρέπει να εισαχθεί ειδική διάταξη στον παρόντα κανονισμό με την οποία χορηγούνται τα απαραίτητα δικαιώματα και πρόσβαση στον αρμόδιο διατάκτη, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), καθώς και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να μπορούν να ασκήσουν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.

| (57) | Ο δημοσιονομικός κανονισμός εφαρμόζεται στο παρόν πρόγραμμα. Ο κανονισμός θεσπίζει κανόνες σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων σχετικά με τις επιχορηγήσεις, τα βραβεία, τις δημόσιες συμβάσεις. |
| --- | --- |

(57)

Ο δημοσιονομικός κανονισμός εφαρμόζεται στο παρόν πρόγραμμα. Ο κανονισμός θεσπίζει κανόνες σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων σχετικά με τις επιχορηγήσεις, τα βραβεία, τις δημόσιες συμβάσεις.

| (58) | Οι δράσεις που υλοποιήθηκαν στο πλαίσιο των προγενέστερων προγραμμάτων και γραμμών του προϋπολογισμού αποδείχθηκαν κατάλληλες και θα πρέπει να διατηρηθούν. Οι νέες δράσεις που θεσπίζονται δυνάμει του προγράμματος αποσκοπούν στην ενίσχυση ιδίως της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Προκειμένου να παρασχεθεί μεγαλύτερη απλούστευση και ευελιξία κατά την εκτέλεση του προγράμματος και, ως εκ τούτου, να επιτευχθούν καλύτερα οι στόχοι του, οι δράσεις θα πρέπει να ορίζονται μόνο ως συνολικές, γενικές κατηγορίες. Στο πρόγραμμα θα πρέπει να συμπεριληφθούν κατάλογοι των ενδεικτικών δραστηριοτήτων σχετικά με συγκεκριμένους στόχους στον τομέα της ανταγωνιστικότητας
  , της προστασίας των καταναλωτών
  ή ειδικών δραστηριοτήτων που απορρέουν από τις κανονιστικές απαιτήσεις, όπως είναι στον τομέα της τυποποίησης,
  η εποπτεία της αγοράς,
  ο κανονισμός για την τροφική αλυσίδα και οι ευρωπαϊκές στατιστικές. [Τροπολογία 53] |
| --- | --- |

(58)

Οι δράσεις που υλοποιήθηκαν στο πλαίσιο των προγενέστερων προγραμμάτων και γραμμών του προϋπολογισμού αποδείχθηκαν κατάλληλες και θα πρέπει να διατηρηθούν. Οι νέες δράσεις που θεσπίζονται δυνάμει του προγράμματος αποσκοπούν στην ενίσχυση ιδίως της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Προκειμένου να παρασχεθεί μεγαλύτερη απλούστευση και ευελιξία κατά την εκτέλεση του προγράμματος και, ως εκ τούτου, να επιτευχθούν καλύτερα οι στόχοι του, οι δράσεις θα πρέπει να ορίζονται μόνο ως συνολικές, γενικές κατηγορίες. Στο πρόγραμμα θα πρέπει να συμπεριληφθούν κατάλογοι των ενδεικτικών δραστηριοτήτων σχετικά με συγκεκριμένους στόχους στον τομέα της ανταγωνιστικότητας
  , της προστασίας των καταναλωτών
  ή ειδικών δραστηριοτήτων που απορρέουν από τις κανονιστικές απαιτήσεις, όπως είναι στον τομέα της τυποποίησης,
  η εποπτεία της αγοράς,
  ο κανονισμός για την τροφική αλυσίδα και οι ευρωπαϊκές στατιστικές. [Τροπολογία 53]

| (59) | Είναι αναγκαίο να καθοριστούν ορισμένες κατηγορίες επιλέξιμων οντοτήτων για χρηματοδότηση, καθώς και οι οντότητες εκείνες που θα πρέπει να είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων. |
| --- | --- |

(59)

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν ορισμένες κατηγορίες επιλέξιμων οντοτήτων για χρηματοδότηση, καθώς και οι οντότητες εκείνες που θα πρέπει να είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

| (60) | Λαμβάνοντας υπόψη την όλο και μεγαλύτερη διασυνδεσιμότητα της παγκόσμιας οικονομίας,
  συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής οικονομίας,
  το πρόγραμμα θα πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχει τη δυνατότητα σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, όπως υπαλλήλους τρίτων χωρών, εκπροσώπους διεθνών οργανισμών ή οικονομικούς παράγοντες, να συμμετέχουν σε ορισμένες δραστηριότητες. [Τροπολογία 54] |
| --- | --- |

(60)

Λαμβάνοντας υπόψη την όλο και μεγαλύτερη διασυνδεσιμότητα της παγκόσμιας οικονομίας,
  συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής οικονομίας,
  το πρόγραμμα θα πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχει τη δυνατότητα σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, όπως υπαλλήλους τρίτων χωρών, εκπροσώπους διεθνών οργανισμών ή οικονομικούς παράγοντες, να συμμετέχουν σε ορισμένες δραστηριότητες. [Τροπολογία 54]

| (61) | Είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν ειδικά κριτήρια σχετικά με τους κανόνες συγχρηματοδότησης και τις επιλέξιμες δαπάνες. |
| --- | --- |

(61)

Είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν ειδικά κριτήρια σχετικά με τους κανόνες συγχρηματοδότησης και τις επιλέξιμες δαπάνες.

| (62) | Σύμφωνα με τη δέσμευση της Επιτροπής και για την πρόβλεψη συνοχής και απλούστευσης των προγραμμάτων χρηματοδότησης, που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωσή της, της 19ης Οκτωβρίου 2010, με τίτλο «Η επανεξέταση του προϋπολογισμού της ΕΕ» (24), οι πόροι θα πρέπει να χρησιμοποιούνται από κοινού με άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης, εάν οι προβλεπόμενες δράσεις του προγράμματος επιδιώκουν στόχους κοινούς σε διάφορα χρηματοδοτικά μέσα, εξαιρουμένης ωστόσο της διπλής χρηματοδότησης. |
| --- | --- |

(62)

Σύμφωνα με τη δέσμευση της Επιτροπής και για την πρόβλεψη συνοχής και απλούστευσης των προγραμμάτων χρηματοδότησης, που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωσή της, της 19ης Οκτωβρίου 2010, με τίτλο «Η επανεξέταση του προϋπολογισμού της ΕΕ» (24), οι πόροι θα πρέπει να χρησιμοποιούνται από κοινού με άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης, εάν οι προβλεπόμενες δράσεις του προγράμματος επιδιώκουν στόχους κοινούς σε διάφορα χρηματοδοτικά μέσα, εξαιρουμένης ωστόσο της διπλής χρηματοδότησης.

| (63) | Το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στη συνολική στήριξη για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των εξόχως απόκεντρων περιοχών και την ενσωμάτωσή τους στην εσωτερική αγορά, όπως επιβεβαιώθηκε εκ νέου προσφάτως στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ενισχυμένη και ανανεωμένη στρατηγική εταιρική σχέση με τις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ» (25). |
| --- | --- |

(63)

Το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλει στη συνολική στήριξη για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των εξόχως απόκεντρων περιοχών και την ενσωμάτωσή τους στην εσωτερική αγορά, όπως επιβεβαιώθηκε εκ νέου προσφάτως στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ενισχυμένη και ανανεωμένη στρατηγική εταιρική σχέση με τις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ» (25).

| (64) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες με συναφή προγράμματα και δράσεις της Ένωσης, αποφεύγοντας παράλληλα τις αλληλεπικαλύψεις. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές προς αυτές των προγραμμάτων Customs και Fiscalis που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26) και τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27), δράσεις οι οποίες αποβλέπουν επίσης στη στήριξη και τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 55] |
| --- | --- |

(64)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες με συναφή προγράμματα και δράσεις της Ένωσης, αποφεύγοντας παράλληλα τις αλληλεπικαλύψεις. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές προς αυτές των προγραμμάτων Customs και Fiscalis που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26) και τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27), δράσεις οι οποίες αποβλέπουν επίσης στη στήριξη και τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 55]

| (65) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες, και συμπληρωματικότητες
  και την προσθετικότητα
  αναφορικά με τη στήριξη των ΜΜΕ και της επιχειρηματικότητας δυνάμει του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28). Επιπλέον, το σκέλος για τις ΜΜΕ του Ταμείου InvestEU που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (29) θα εξασφαλίσει δανειακά και ίδια κεφάλαια στήριξης για να αυξηθεί η πρόσβαση και η διαθεσιμότητα χρηματοδότησης για τις ΜΜΕ
  και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να επιδιώκει συνέργειες με το διαστημικό πρόγραμμα που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (30) όσον αφορά την ενθάρρυνση των ΜΜΕ να επωφεληθούν από τις επαναστατικές καινοτομίες και άλλες λύσεις που αναπτύσσονται στο πλαίσιο των εν λόγω προγραμμάτων. [Τροπολογία 56] |
| --- | --- |

(65)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες, και συμπληρωματικότητες
  και την προσθετικότητα
  αναφορικά με τη στήριξη των ΜΜΕ και της επιχειρηματικότητας δυνάμει του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28). Επιπλέον, το σκέλος για τις ΜΜΕ του Ταμείου InvestEU που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (29) θα εξασφαλίσει δανειακά και ίδια κεφάλαια στήριξης για να αυξηθεί η πρόσβαση και η διαθεσιμότητα χρηματοδότησης για τις ΜΜΕ
  και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις
  . Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να επιδιώκει συνέργειες με το διαστημικό πρόγραμμα που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (30) όσον αφορά την ενθάρρυνση των ΜΜΕ να επωφεληθούν από τις επαναστατικές καινοτομίες και άλλες λύσεις που αναπτύσσονται στο πλαίσιο των εν λόγω προγραμμάτων. [Τροπολογία 56]

| (66) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» που συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (31), σκοπός του οποίου είναι να προωθήσει την έρευνα και την καινοτομία. Αυτό θα πρέπει να αφορά ιδίως τη συμπληρωματικότητα με τις δράσεις του μελλοντικού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας για τις καινοτόμες επιχειρήσεις, καθώς και την υποστήριξη των υπηρεσιών για τις ΜΜΕ. |
| --- | --- |

(66)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» που συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (31), σκοπός του οποίου είναι να προωθήσει την έρευνα και την καινοτομία. Αυτό θα πρέπει να αφορά ιδίως τη συμπληρωματικότητα με τις δράσεις του μελλοντικού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας για τις καινοτόμες επιχειρήσεις, καθώς και την υποστήριξη των υπηρεσιών για τις ΜΜΕ.

| (67) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες και συμπληρωματικότητες σε σχέση με το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» που συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32), σκοπός του οποίου είναι να προωθήσει την ψηφιοποίηση της οικονομίας της Ένωσης και του δημόσιου τομέα
  και την ενισχυμένη κυβερνοασφάλεια
  . [Τροπολογία 57] |
| --- | --- |

(67)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες και συμπληρωματικότητες σε σχέση με το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» που συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32), σκοπός του οποίου είναι να προωθήσει την ψηφιοποίηση της οικονομίας της Ένωσης και του δημόσιου τομέα
  και την ενισχυμένη κυβερνοασφάλεια
  . [Τροπολογία 57]

| (68) | Επιπλέον, το πρόγραμμα θα πρέπει να επιδιώξει επίσης συνέργειες με το Ταμείο για τη Δικαιοσύνη, τα Δικαιώματα και τις Αξίες που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33), σκοπός του οποίου είναι να στηρίξει την περαιτέρω ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης για την αποτελεσματικότητα των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης, κύριος παράγοντας για μια δίκαιη και αποδοτική ευρωπαϊκή οικονομία. |
| --- | --- |

(68)

Επιπλέον, το πρόγραμμα θα πρέπει να επιδιώξει επίσης συνέργειες με το Ταμείο για τη Δικαιοσύνη, τα Δικαιώματα και τις Αξίες που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33), σκοπός του οποίου είναι να στηρίξει την περαιτέρω ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης για την αποτελεσματικότητα των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης, κύριος παράγοντας για μια δίκαιη και αποδοτική ευρωπαϊκή οικονομία.

| (69) | Το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες με το πρόγραμμα Erasmus που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34), το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (35) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (36) στον τομέα της εργασίας και κινητικότητας των νέων που είναι ουσιώδους σημασίας για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. |
| --- | --- |

(69)

Το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να προωθεί συνέργειες με το πρόγραμμα Erasmus που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34), το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (35) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (36) στον τομέα της εργασίας και κινητικότητας των νέων που είναι ουσιώδους σημασίας για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

| (70) | Τέλος, οι δράσεις για την τροφική αλυσίδα, όπως κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα σε περίπτωση υγειονομικών κρίσεων που αφορούν ζώα και φυτά θα μπορούσαν να συμπληρωθούν με βασιζόμενες στην αγορά της Ένωσης παρεμβάσεις στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής που συγκροτείται με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (37). |
| --- | --- |

(70)

Τέλος, οι δράσεις για την τροφική αλυσίδα, όπως κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα σε περίπτωση υγειονομικών κρίσεων που αφορούν ζώα και φυτά θα μπορούσαν να συμπληρωθούν με βασιζόμενες στην αγορά της Ένωσης παρεμβάσεις στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής που συγκροτείται με τον κανονισμό (ΕΕ) [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (37).

| (71) | Ανάλογα με την περίπτωση, Οι δράσεις του προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την αντιμετώπιση ανεπαρκειών

  έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και να αντιμετωπίζουν ανεπάρκειες
  της αγοράς ή καταστάσεις μη ικανοποιητικής αξιοποίησης των επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό, χωρίς να επικαλυφθεί ή να παραγκωνισθεί η ιδιωτική χρηματοδότηση, και να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. [Τροπολογία 58] |
| --- | --- |

(71)

Ανάλογα με την περίπτωση, Οι δράσεις του προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την αντιμετώπιση ανεπαρκειών

  έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και να αντιμετωπίζουν ανεπάρκειες
  της αγοράς ή καταστάσεις μη ικανοποιητικής αξιοποίησης των επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό, χωρίς να επικαλυφθεί ή να παραγκωνισθεί η ιδιωτική χρηματοδότηση, και να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. [Τροπολογία 58]

| (72) | Οι εκτελεστικές αρμοδιότητες θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή σε σχέση με την έγκριση των προγραμμάτων εργασίας για την εφαρμογή δράσεων που συμβάλλουν στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υγείας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (38). [Τροπολογία 59] |
| --- | --- |

(72)

Οι εκτελεστικές αρμοδιότητες θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή σε σχέση με την έγκριση των προγραμμάτων εργασίας για την εφαρμογή δράσεων που συμβάλλουν στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υγείας για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (38). [Τροπολογία 59]

| (73) | Οι μορφές χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εφαρμογής δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση την ικανότητά τους να επιτύχουν τους συγκεκριμένους στόχους των δράσεων και να επιφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ειδικότερα,
  της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας,
  του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει την εξέταση της χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ’ αποκοπή συντελεστών και μοναδιαίων δαπανών, καθώς και τη χρηματοδότηση που δεν σχετίζεται με δαπάνες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. [Τροπολογία 60] |
| --- | --- |

(73)

Οι μορφές χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εφαρμογής δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση την ικανότητά τους να επιτύχουν τους συγκεκριμένους στόχους των δράσεων και να επιφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ειδικότερα,
  της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας,
  του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει την εξέταση της χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ’ αποκοπή συντελεστών και μοναδιαίων δαπανών, καθώς και τη χρηματοδότηση που δεν σχετίζεται με δαπάνες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. [Τροπολογία 60]

| (74) | Για να διασφαλιστεί η τακτική παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων
  σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί και με την αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα του προγράμματος
  , θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή ήδη από την αρχή ένα κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων του προγράμματος. Αυτή η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων θα πρέπει να βασίζονται σε δείκτες, οι οποίοι μετρούν τα αποτελέσματα των δράσεων στο πλαίσιο του προγράμματος έναντι προκαθορισμένων βασικών γραμμών. [Τροπολογία 61] |
| --- | --- |

(74)

Για να διασφαλιστεί η τακτική παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων
  σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί και με την αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα του προγράμματος
  , θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή ήδη από την αρχή ένα κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων του προγράμματος. Αυτή η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων θα πρέπει να βασίζονται σε δείκτες, οι οποίοι μετρούν τα αποτελέσματα των δράσεων στο πλαίσιο του προγράμματος έναντι προκαθορισμένων βασικών γραμμών. [Τροπολογία 61]

| (75) | Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (39), το παρόν πρόγραμμα πρέπει να αξιολογείται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται βάσει ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης και ταυτόχρονα να αποφεύγονται οι υπερβολικές ρυθμίσεις και η διοικητική επιβάρυνση, ιδίως για τα κράτη μέλη. Οι απαιτήσεις αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος στην πράξη.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να εκπονήσει ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων των δράσεων που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος, σχετικά με τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο, την αποδοτικότητα της χρήσης των πόρων και την προστιθέμενη αξία της για την Ένωση, καθώς και μια τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τον πιο μακροπρόθεσμο αντίκτυπο, τα αποτελέσματα και τη βιωσιμότητα των δράσεων, καθώς και τις συνέργειες με άλλα προγράμματα. [Τροπολογία 62] |
| --- | --- |

(75)

Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (39), το παρόν πρόγραμμα πρέπει να αξιολογείται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται βάσει ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης και ταυτόχρονα να αποφεύγονται οι υπερβολικές ρυθμίσεις και η διοικητική επιβάρυνση, ιδίως για τα κράτη μέλη. Οι απαιτήσεις αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος στην πράξη.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να εκπονήσει ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων των δράσεων που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος, σχετικά με τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο, την αποδοτικότητα της χρήσης των πόρων και την προστιθέμενη αξία της για την Ένωση, καθώς και μια τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τον πιο μακροπρόθεσμο αντίκτυπο, τα αποτελέσματα και τη βιωσιμότητα των δράσεων, καθώς και τις συνέργειες με άλλα προγράμματα. [Τροπολογία 62]

| (75α) | Προκειμένου να συμπληρωθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ όσον αφορά την έγκριση προγραμμάτων εργασίας. [Τροπολογία 63] |
| --- | --- |

(75α)

Προκειμένου να συμπληρωθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ όσον αφορά την έγκριση προγραμμάτων εργασίας. [Τροπολογία 63]

| (76) | Ο

  Ένας ανοιχτός
  κατάλογος των νοσημάτων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των επειγόντων μέτρων και για χρηματοδότηση στο πλαίσιο προγραμμάτων εκρίζωσης, ελέγχου και επιτήρησης θα πρέπει να καθορίζεται με βάση τα νοσήματα των ζώων που αναφέρονται στο κεφάλαιο 2 του μέρους Ι του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (40), στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2160/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (42). [Τροπολογία 64] |
| --- | --- |

(76)

Ο

  Ένας ανοιχτός
  κατάλογος των νοσημάτων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των επειγόντων μέτρων και για χρηματοδότηση στο πλαίσιο προγραμμάτων εκρίζωσης, ελέγχου και επιτήρησης θα πρέπει να καθορίζεται με βάση τα νοσήματα των ζώων που αναφέρονται στο κεφάλαιο 2 του μέρους Ι του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (40), στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2160/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (42). [Τροπολογία 64]

| (77) | Προκειμένου να ληφθούν υπόψη καταστάσεις που προκύπτουν από νοσήματα των ζώων που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην παραγωγή ή στο εμπόριο ζωικού κεφαλαίου, η ανάπτυξη ζωοανθρωπονόσων που αποτελούν απειλή για τον άνθρωπο ή οι νέες επιστημονικές ή επιδημιολογικές εξελίξεις, καθώς και νοσήματα των ζώων που είναι πιθανόν να αποτελούν νέα απειλή για την Ένωση, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ, σχετικά με την τροποποίηση του καταλόγου των νοσημάτων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος ως προς την επίτευξη των στόχων του, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή όσον αφορά την αναθεώρηση ή τη συμπλήρωση των δεικτών για τη μέτρηση της επίτευξης των ειδικών στόχων, εφόσον αυτό κρίνεται αναγκαίο, και τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με διατάξεις για τον καθορισμό ενός πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα,

  Θα πρέπει επίσης να ζητηθεί η γνώμη συμφεροντούχων και ενώσεων καταναλωτών.
  Προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και οι εμπειρογνώμονες των εν λόγω οργάνων έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 65] |
| --- | --- |

(77)

Προκειμένου να ληφθούν υπόψη καταστάσεις που προκύπτουν από νοσήματα των ζώων που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην παραγωγή ή στο εμπόριο ζωικού κεφαλαίου, η ανάπτυξη ζωοανθρωπονόσων που αποτελούν απειλή για τον άνθρωπο ή οι νέες επιστημονικές ή επιδημιολογικές εξελίξεις, καθώς και νοσήματα των ζώων που είναι πιθανόν να αποτελούν νέα απειλή για την Ένωση, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ, σχετικά με την τροποποίηση του καταλόγου των νοσημάτων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος ως προς την επίτευξη των στόχων του, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή όσον αφορά την αναθεώρηση ή τη συμπλήρωση των δεικτών για τη μέτρηση της επίτευξης των ειδικών στόχων, εφόσον αυτό κρίνεται αναγκαίο, και τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με διατάξεις για τον καθορισμό ενός πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα,

  Θα πρέπει επίσης να ζητηθεί η γνώμη συμφεροντούχων και ενώσεων καταναλωτών.
  Προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και οι εμπειρογνώμονες των εν λόγω οργάνων έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 65]

| (78) | Σύμφωνα με [αναφορά προς επικαιροποίηση ανάλογα με την περίπτωση σύμφωνα με την έκδοση νέας απόφασης σχετικά με τις ΥΧΕ: το άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (43)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων ρυθμίσεων που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος. |
| --- | --- |

(78)

Σύμφωνα με [αναφορά προς επικαιροποίηση ανάλογα με την περίπτωση σύμφωνα με την έκδοση νέας απόφασης σχετικά με τις ΥΧΕ: το άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (43)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων ρυθμίσεων που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος.

| (79) | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (44), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (45), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (46) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (47), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (48). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης οφείλει να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να εκχωρούν ισοδύναμα δικαιώματα. |
| --- | --- |

(79)

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (44), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (45), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (46) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (47), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (48). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης οφείλει να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να εκχωρούν ισοδύναμα δικαιώματα.

| (80) | Στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζονται οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και ορίζουν συγκεκριμένα

  και ιδίως ο δημοσιονομικός κανονισμός ο οποίος ορίζει
  τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού μέσω επιχορηγήσεων, δημοσίων συμβάσεων, βραβείων, έμμεσης διαχείρισης και προβλέπουν

  προβλέπει
  ελέγχους σχετικά με την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων
  ως προς τις δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος με την επιφύλαξη ειδικών παρεκκλίσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό
  . Οι κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ αφορούν επίσης την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων ελλείψεων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική ενωσιακή χρηματοδότηση. [Τροπολογία 66] |
| --- | --- |

(80)

Στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζονται οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και ορίζουν συγκεκριμένα

  και ιδίως ο δημοσιονομικός κανονισμός ο οποίος ορίζει
  τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού μέσω επιχορηγήσεων, δημοσίων συμβάσεων, βραβείων, έμμεσης διαχείρισης και προβλέπουν

  προβλέπει
  ελέγχους σχετικά με την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων
  ως προς τις δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος με την επιφύλαξη ειδικών παρεκκλίσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό
  . Οι κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ αφορούν επίσης την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων ελλείψεων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική ενωσιακή χρηματοδότηση. [Τροπολογία 66]

| (81) | Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49) διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που πραγματοποιείται στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και υπό την εποπτεία των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (50) διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που πραγματοποιείται από την Επιτροπή στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και υπό την εποπτεία του επόπτη προστασίας των ευρωπαϊκών δεδομένων. Κάθε ανταλλαγή ή διαβίβαση πληροφοριών από τις αρμόδιες αρχές πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες για τη διακίνηση προσωπικών δεδομένων που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679
  και στον κανονισμό (ΕΕ) ΧΧΧ [Κανονισμός για την ιδιωτικότητα και τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες]
  και κάθε ανταλλαγή ή διαβίβαση πληροφοριών από την Επιτροπή πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες για τη διακίνηση προσωπικών δεδομένων που αναφέρονται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 45/2001. [Τροπολογία 67] |
| --- | --- |

(81)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49) διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που πραγματοποιείται στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και υπό την εποπτεία των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (50) διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που πραγματοποιείται από την Επιτροπή στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και υπό την εποπτεία του επόπτη προστασίας των ευρωπαϊκών δεδομένων. Κάθε ανταλλαγή ή διαβίβαση πληροφοριών από τις αρμόδιες αρχές πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες για τη διακίνηση προσωπικών δεδομένων που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679
  και στον κανονισμό (ΕΕ) ΧΧΧ [Κανονισμός για την ιδιωτικότητα και τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες]
  και κάθε ανταλλαγή ή διαβίβαση πληροφοριών από την Επιτροπή πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες για τη διακίνηση προσωπικών δεδομένων που αναφέρονται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 45/2001. [Τροπολογία 67]

| (82) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη εξαιτίας της διασυνοριακής φύσης των σχετικών ζητημάτων, μπορούν όμως, λόγω του ότι η ενωσιακή δράση προσφέρει μεγαλύτερες δυνατότητες, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η οποία διατυπώνεται στο άρθρο 5 ΣΕΕ. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(82)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη εξαιτίας της διασυνοριακής φύσης των σχετικών ζητημάτων, μπορούν όμως, λόγω του ότι η ενωσιακή δράση προσφέρει μεγαλύτερες δυνατότητες, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η οποία διατυπώνεται στο άρθρο 5 ΣΕΕ. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (83) | Ο σκοπός του προγράμματος

  Το πρόγραμμα
  θα πρέπει να είναι επίσης να διασφαλιστεί

  διασφαλίζει
  μεγαλύτερη προβολή και συνοχή όσον αφορά την εσωτερική αγορά της Ένωσης, την ανταγωνιστικότητα
  και τη βιωσιμότητα
  των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ

  ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων
  και τις δράσεις για τις ευρωπαϊκές στατιστικές απέναντι στους Ευρωπαίους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες διοικήσεις. [Τροπολογία 68] |
| --- | --- |

(83)

Ο σκοπός του προγράμματος

  Το πρόγραμμα
  θα πρέπει να είναι επίσης να διασφαλιστεί

  διασφαλίζει
  μεγαλύτερη προβολή και συνοχή όσον αφορά την εσωτερική αγορά της Ένωσης, την ανταγωνιστικότητα
  και τη βιωσιμότητα
  των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ

  ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων
  και τις δράσεις για τις ευρωπαϊκές στατιστικές απέναντι στους Ευρωπαίους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες διοικήσεις. [Τροπολογία 68]

| (84) | Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 99/2013, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 254/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (51), ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 258/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (52), ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (53), ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/826 θα πρέπει να καταργηθούν με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021. |
| --- | --- |

(84)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 99/2013, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 254/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (51), ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 258/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (52), ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (53), ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/826 θα πρέπει να καταργηθούν με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021.

| (85) | Είναι σκόπιμο να εξασφαλιστεί ομαλή μετάβαση χωρίς διακοπή μεταξύ των προγραμμάτων στους τομείς ανταγωνιστικότητας
  και βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων
  , ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών
  και των ΜΜΕ

  μεσαίων επιχειρήσεων
  , της προστασίας των καταναλωτών, των πελατών και τελικών χρηστών σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, της χάραξης πολιτικής σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, της τροφικής αλυσίδας και των ευρωπαϊκών στατιστικών, που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 254/2014, τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/826, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 258/2014, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 99/2013 και του παρόντος προγράμματος, ιδίως όσον αφορά τη συνέχιση των πολυετών μέτρων και την αξιολόγηση των επιτυχιών των προηγουμένων προγραμμάτων, [Τροπολογία 69] |
| --- | --- |

(85)

Είναι σκόπιμο να εξασφαλιστεί ομαλή μετάβαση χωρίς διακοπή μεταξύ των προγραμμάτων στους τομείς ανταγωνιστικότητας
  και βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων
  , ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών
  και των ΜΜΕ

  μεσαίων επιχειρήσεων
  , της προστασίας των καταναλωτών, των πελατών και τελικών χρηστών σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, της χάραξης πολιτικής σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, της τροφικής αλυσίδας και των ευρωπαϊκών στατιστικών, που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 254/2014, τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/826, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 258/2014, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 99/2013 και του παρόντος προγράμματος, ιδίως όσον αφορά τη συνέχιση των πολυετών μέτρων και την αξιολόγηση των επιτυχιών των προηγουμένων προγραμμάτων, [Τροπολογία 69]

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει το πρόγραμμα για
  την ενιαία αγορά για την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς και
  τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και της ανταγωνιστικότητας

  στους τομείς της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων

  ιδίως
  των πολύ μικρών, των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων,
  της τυποποίησης, της προστασίας των καταναλωτών, της εποπτείας της αγοράς, της εφοδιαστικής αλυσίδας τροφίμων,
  καθώς και το πλαίσιο για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης, της παραγωγής και της διάδοσης των ευρωπαϊκών στατιστικών στοιχείων κατά την έννοια του άρθρου 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 («το πρόγραμμα»). [Τροπολογία 70]

Καθορίζει δε τους στόχους του προγράμματος, τον προϋπολογισμό του για την περίοδο 2021-2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| 1) | «συνδυαστική πράξη»: ενέργειες που στηρίζονται από τον ενωσιακό προϋπολογισμό, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο συνδυαστικών μηχανισμών σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού, και συνδυάζουν μη επιστρεπτέες μορφές στήριξης και/ή χρηματοδοτικά μέσα από τον προϋπολογισμό της Ένωσης με επιστρεπτέες μορφές στήριξης από ιδρύματα αναπτυξιακής ή άλλης δημόσιας χρηματοδότησης, καθώς και από εμπορικά χρηματοδοτικά ιδρύματα και επενδυτές. |
| --- | --- |

1)

«συνδυαστική πράξη»: ενέργειες που στηρίζονται από τον ενωσιακό προϋπολογισμό, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο συνδυαστικών μηχανισμών σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού, και συνδυάζουν μη επιστρεπτέες μορφές στήριξης και/ή χρηματοδοτικά μέσα από τον προϋπολογισμό της Ένωσης με επιστρεπτέες μορφές στήριξης από ιδρύματα αναπτυξιακής ή άλλης δημόσιας χρηματοδότησης, καθώς και από εμπορικά χρηματοδοτικά ιδρύματα και επενδυτές.

| 2) | «ευρωπαϊκές στατιστικές»: οι στατιστικές που αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται
  σε επίπεδο Ένωσης και στα κράτη μέλη
  σύμφωνα με
  το άρθρο 3 ΣΕΕ και από
  τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009· [Τροπολογία 71] |
| --- | --- |

2)

«ευρωπαϊκές στατιστικές»: οι στατιστικές που αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται
  σε επίπεδο Ένωσης και στα κράτη μέλη
  σύμφωνα με
  το άρθρο 3 ΣΕΕ και από
  τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009· [Τροπολογία 71]

| 3) | «νομική οντότητα»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει συσταθεί και αναγνωρίζεται ως τέτοιο βάσει του εθνικού, του ενωσιακού ή του διεθνούς δικαίου και το οποίο διαθέτει νομική προσωπικότητα και μπορεί, ενεργώντας για δικό του λογαριασμό, να ασκεί δικαιώματα και να υπόκειται σε υποχρεώσεις, ή κάθε οντότητα χωρίς νομική προσωπικότητα σύμφωνα με το άρθρο 197 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ)
  2018/1046
  (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»)· [Τροπολογία 72] |
| --- | --- |

3)

«νομική οντότητα»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει συσταθεί και αναγνωρίζεται ως τέτοιο βάσει του εθνικού, του ενωσιακού ή του διεθνούς δικαίου και το οποίο διαθέτει νομική προσωπικότητα και μπορεί, ενεργώντας για δικό του λογαριασμό, να ασκεί δικαιώματα και να υπόκειται σε υποχρεώσεις, ή κάθε οντότητα χωρίς νομική προσωπικότητα σύμφωνα με το άρθρο 197 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ)
  2018/1046
  (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»)· [Τροπολογία 72]

| 4) | «πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις»: οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ στην έκδοση της 6ης Μαΐου 2003· |
| --- | --- |

4)

«πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις»: οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ στην έκδοση της 6ης Μαΐου 2003·

| 4α) | «επιχείρηση κοινωνικής οικονομίας»: επιχείρηση, της οποίας πρωταρχικός στόχος είναι η επίτευξη κοινωνικού αντικτύπου και όχι η δημιουργία κερδών για τους ιδιοκτήτες ή τους μετόχους της, η οποία δραστηριοποιείται στην αγορά παρέχοντας αγαθά και υπηρεσίες, και υπόκειται σε ανοικτή και υπεύθυνη διαχείριση, με τη συμμετοχή των εργαζομένων, των πελατών και των συμφεροντούχων· [Τροπολογία 73] |
| --- | --- |

4α)

«επιχείρηση κοινωνικής οικονομίας»: επιχείρηση, της οποίας πρωταρχικός στόχος είναι η επίτευξη κοινωνικού αντικτύπου και όχι η δημιουργία κερδών για τους ιδιοκτήτες ή τους μετόχους της, η οποία δραστηριοποιείται στην αγορά παρέχοντας αγαθά και υπηρεσίες, και υπόκειται σε ανοικτή και υπεύθυνη διαχείριση, με τη συμμετοχή των εργαζομένων, των πελατών και των συμφεροντούχων· [Τροπολογία 73]

| 4β) | «τοπική δημόσια επιχείρηση»: μικρή τοπική επιχείρηση παροχής δημόσιων υπηρεσιών που ικανοποιεί τα κριτήρια χαρακτηρισμού της ως ΜΜΕ και επιτελεί σημαντικά καθήκοντα για τις τοπικές κοινότητες· [Τροπολογία 74] |
| --- | --- |

4β)

«τοπική δημόσια επιχείρηση»: μικρή τοπική επιχείρηση παροχής δημόσιων υπηρεσιών που ικανοποιεί τα κριτήρια χαρακτηρισμού της ως ΜΜΕ και επιτελεί σημαντικά καθήκοντα για τις τοπικές κοινότητες· [Τροπολογία 74]

| 4γ) | «δίκτυα επιχειρήσεων»: η συνεργασία επιχειρηματιών για την υλοποίηση κοινού έργου και στο πλαίσιο της οποίας δύο ή περισσότερες ΜΜΕ ασκούν από κοινού μία ή περισσότερες οικονομικές δραστηριότητες με σκοπό την αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά· [Τροπολογία 75] |
| --- | --- |

4γ)

«δίκτυα επιχειρήσεων»: η συνεργασία επιχειρηματιών για την υλοποίηση κοινού έργου και στο πλαίσιο της οποίας δύο ή περισσότερες ΜΜΕ ασκούν από κοινού μία ή περισσότερες οικονομικές δραστηριότητες με σκοπό την αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά· [Τροπολογία 75]

| 5) | «τρίτη χώρα»: χώρα που δεν είναι κράτος μέλος της Ένωσης. |
| --- | --- |

5)

«τρίτη χώρα»: χώρα που δεν είναι κράτος μέλος της Ένωσης.

Άρθρο 3

Στόχοι του προγράμματος

1.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους γενικούς στόχους:

| α) | βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, και ιδιαίτερα της προστασίας και της ενδυνάμωσης των πολιτών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων, ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), με την επιβολή του δικαίου της Ένωσης

  νομοθετικού, κοινωνικού και περιβαλλοντικού πλαισίου της Ένωσης
  , τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην αγορά, τη θέσπιση

  και της πρόσβασης στη χρηματοδότηση
  ,
  προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ εταιρειών και της θέσπισης
  προτύπων, καθώς

  εξασφάλιση ομοιόμορφου και υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση, βελτίωση της αμοιβαίας αναγνώρισης
  και με την προαγωγή της υγείας του ανθρώπου, των φυτών και των ζώων και της καλής μεταχείρισης των ζώων· καθώς και ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής, καθώς και των αποκεντρωμένων οργανισμών της Ένωσης· [Τροπολογία 76] |
| --- | --- |

α)

βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, και ιδιαίτερα της προστασίας και της ενδυνάμωσης των πολιτών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων, ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), με την επιβολή του δικαίου της Ένωσης

  νομοθετικού, κοινωνικού και περιβαλλοντικού πλαισίου της Ένωσης
  , τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην αγορά, τη θέσπιση

  και της πρόσβασης στη χρηματοδότηση
  ,
  προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ εταιρειών και της θέσπισης
  προτύπων, καθώς

  εξασφάλιση ομοιόμορφου και υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση, βελτίωση της αμοιβαίας αναγνώρισης
  και με την προαγωγή της υγείας του ανθρώπου, των φυτών και των ζώων και της καλής μεταχείρισης των ζώων· καθώς και ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής, καθώς και των αποκεντρωμένων οργανισμών της Ένωσης· [Τροπολογία 76]

| β) | την παροχή

  ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση
  υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμων και αξιόπιστων
  ευρωπαϊκών
  στατιστικών σχετικά με την Ευρώπη που στηρίζουν τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση όλων των πολιτικών της Ένωσης
  , συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών στους τομείς του εμπορίου και της μετανάστευσης,
  και βοηθούν
  τους πολίτες,
  τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής
  και τις ρυθμιστικές και εποπτικές αρχές
  , τις επιχειρήσεις, τα πανεπιστήμια, τους πολίτες

  την κοινωνία των πολιτών
  και τα μέσα ενημέρωσης ώστε να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις και να συμμετέχουν ενεργά στη δημοκρατική διαδικασία. [Τροπολογία 77] |
| --- | --- |

β)

την παροχή

  ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση
  υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμων και αξιόπιστων
  ευρωπαϊκών
  στατιστικών σχετικά με την Ευρώπη που στηρίζουν τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση όλων των πολιτικών της Ένωσης
  , συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών στους τομείς του εμπορίου και της μετανάστευσης,
  και βοηθούν
  τους πολίτες,
  τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής
  και τις ρυθμιστικές και εποπτικές αρχές
  , τις επιχειρήσεις, τα πανεπιστήμια, τους πολίτες

  την κοινωνία των πολιτών
  και τα μέσα ενημέρωσης ώστε να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις και να συμμετέχουν ενεργά στη δημοκρατική διαδικασία. [Τροπολογία 77]

2.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους:

| α) | να καταστήσει την εσωτερική αγορά πιο αποτελεσματική,
  ως εξής:










  i) | διευκολύνοντας την πρόληψη και άρση των εμποδίων, υποστηρίζοντας την ανάπτυξη, την εφαρμογή και την επιβολή του δικαίου της Ένωσης στους τομείς της εσωτερικής αγοράς για τα αγαθά και τις υπηρεσίες, τις δημόσιες συμβάσεις, την εποπτεία της αγοράς, καθώς και στους τομείς του εταιρικού δικαίου και του δικαίου των συμβάσεων και του εξωσυμβατικού δικαίου, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, της ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων, των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και του ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης εργαλείων διακυβέρνησης· |
| --- | --- | --- |

α)

να καταστήσει την εσωτερική αγορά πιο αποτελεσματική,
  ως εξής:

i)

διευκολύνοντας την πρόληψη και άρση των εμποδίων, υποστηρίζοντας την ανάπτυξη, την εφαρμογή και την επιβολή του δικαίου της Ένωσης στους τομείς της εσωτερικής αγοράς για τα αγαθά και τις υπηρεσίες, τις δημόσιες συμβάσεις, την εποπτεία της αγοράς, καθώς και στους τομείς του εταιρικού δικαίου και του δικαίου των συμβάσεων και του εξωσυμβατικού δικαίου, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, της ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων, των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και του ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης εργαλείων διακυβέρνησης·

| ii) | υποστηρίζοντας την αποτελεσματική εποπτεία της αγοράς και την ασφάλεια των προϊόντων σε ολόκληρη την Ένωση, και συμβάλλοντας στην καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης προϊόντων με σκοπό να διασφαλιστεί ότι διατίθενται στην αγορά της Ένωσης μόνο ασφαλή και συμμορφούμενα προϊόντα που προσφέρουν υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πωλούνται στο διαδίκτυο και προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη ομοιογένεια και δυνατότητες των αρχών εποπτείας της αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση· [Τροπολογία 78] |
| --- | --- |

ii)

υποστηρίζοντας την αποτελεσματική εποπτεία της αγοράς και την ασφάλεια των προϊόντων σε ολόκληρη την Ένωση, και συμβάλλοντας στην καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης προϊόντων με σκοπό να διασφαλιστεί ότι διατίθενται στην αγορά της Ένωσης μόνο ασφαλή και συμμορφούμενα προϊόντα που προσφέρουν υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πωλούνται στο διαδίκτυο και προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη ομοιογένεια και δυνατότητες των αρχών εποπτείας της αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση· [Τροπολογία 78]

| β) | να βελτιώσει

  να ενισχύσει τόσο
  την ανταγωνιστικότητα
  όσο και τη βιωσιμότητα
  των επιχειρήσεων, με ειδική έμφαση στις ΜΜΕ και να επιτύχει προσθετικότητα μέσω
  της παροχής
  μέτρων που εξασφαλίζουν διάφορες μορφές υποστήριξης σε ΜΜΕ, πρόσβαση σε αγορές, συμπεριλαμβανομένης της διεθνοποίησης των ΜΜΕ, ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, την ανταγωνιστικότητα των κλάδων, τον εκσυγχρονισμό της βιομηχανίας και την προαγωγή της επιχειρηματικότητας

  (στόχοι για τις ΜΜΕ), δίνοντας ιδιαίτερη σημασία τις ιδιαίτερες ανάγκες τους
  ,
  μέσω:










  i) | παροχής διάφορων μορφών στήριξης στις ΜΜΕ, ενισχύοντας την ανάπτυξη, την προώθηση και τη δημιουργία ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων δικτύων επιχειρήσεων, την ανάπτυξη διευθυντικών δεξιοτήτων και προωθώντας μέτρα κλιμάκωσης που θα τους επιτρέψουν να έχουν καλύτερη πρόσβαση στις αγορές και στις διαδικασίες διεθνοποίησης, καθώς και στην εμπορική προώθηση των προϊόντων και των υπηρεσιών τους· |
| --- | --- | --- |

β)

να βελτιώσει

  να ενισχύσει τόσο
  την ανταγωνιστικότητα
  όσο και τη βιωσιμότητα
  των επιχειρήσεων, με ειδική έμφαση στις ΜΜΕ και να επιτύχει προσθετικότητα μέσω
  της παροχής
  μέτρων που εξασφαλίζουν διάφορες μορφές υποστήριξης σε ΜΜΕ, πρόσβαση σε αγορές, συμπεριλαμβανομένης της διεθνοποίησης των ΜΜΕ, ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, την ανταγωνιστικότητα των κλάδων, τον εκσυγχρονισμό της βιομηχανίας και την προαγωγή της επιχειρηματικότητας

  (στόχοι για τις ΜΜΕ), δίνοντας ιδιαίτερη σημασία τις ιδιαίτερες ανάγκες τους
  ,
  μέσω:

i)

παροχής διάφορων μορφών στήριξης στις ΜΜΕ, ενισχύοντας την ανάπτυξη, την προώθηση και τη δημιουργία ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων δικτύων επιχειρήσεων, την ανάπτυξη διευθυντικών δεξιοτήτων και προωθώντας μέτρα κλιμάκωσης που θα τους επιτρέψουν να έχουν καλύτερη πρόσβαση στις αγορές και στις διαδικασίες διεθνοποίησης, καθώς και στην εμπορική προώθηση των προϊόντων και των υπηρεσιών τους·

| ii) | καλλιέργειας ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος και πλαισίου για τις ΜΜΕ, με τη μείωση του διοικητικού φόρτου, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τομέων, τη διασφάλιση του εκσυγχρονισμού της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένου του ψηφιακού μετασχηματισμού τους, συμβάλλοντας σε μια ανθεκτική και αποδοτική ως προς την ενέργεια και τους πόρους οικονομία· |
| --- | --- |

ii)

καλλιέργειας ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος και πλαισίου για τις ΜΜΕ, με τη μείωση του διοικητικού φόρτου, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τομέων, τη διασφάλιση του εκσυγχρονισμού της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένου του ψηφιακού μετασχηματισμού τους, συμβάλλοντας σε μια ανθεκτική και αποδοτική ως προς την ενέργεια και τους πόρους οικονομία·

| iii) | προώθησης της επιχειρηματικής νοοτροπίας και συμβολής στην υψηλής ποιότητας κατάρτιση του προσωπικού των ΜΜΕ· |
| --- | --- |

iii)

προώθησης της επιχειρηματικής νοοτροπίας και συμβολής στην υψηλής ποιότητας κατάρτιση του προσωπικού των ΜΜΕ·

| iv) | προώθησης νέων επιχειρηματικών ευκαιριών για τις ΜΜΕ που ξεπερνούν διαρθρωτικές αλλαγές μέσω στοχευμένων μέτρων, και άλλων καινοτόμων μορφών μέτρων όπως οι εξαγορές από τους εργαζόμενους που διευκολύνουν τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη συνέχεια των επιχειρήσεων, σε περιοχές που πλήττονται από τις συγκεκριμένες αλλαγές. [Τροπολογία 79] |
| --- | --- |

iv)

προώθησης νέων επιχειρηματικών ευκαιριών για τις ΜΜΕ που ξεπερνούν διαρθρωτικές αλλαγές μέσω στοχευμένων μέτρων, και άλλων καινοτόμων μορφών μέτρων όπως οι εξαγορές από τους εργαζόμενους που διευκολύνουν τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη συνέχεια των επιχειρήσεων, σε περιοχές που πλήττονται από τις συγκεκριμένες αλλαγές. [Τροπολογία 79]

| γ) | να εξασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς μέσω διαδικασιών στον τομέα της τυποποίησης που:






  i) | επιτρέπουν τη χρηματοδότηση της ευρωπαϊκής

  των ευρωπαϊκών φορέων
  τυποποίησης και τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων

  όλων των σχετικών συμφεροντούχων
  στην κατάρτιση ευρωπαϊκών προτύπων· [Τροπολογία 80] |
| --- | --- | --- |

γ)

να εξασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς μέσω διαδικασιών στον τομέα της τυποποίησης που:

i)

επιτρέπουν τη χρηματοδότηση της ευρωπαϊκής

  των ευρωπαϊκών φορέων
  τυποποίησης και τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων

  όλων των σχετικών συμφεροντούχων
  στην κατάρτιση ευρωπαϊκών προτύπων· [Τροπολογία 80]

| ii) | υποστηρίζουν την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας διεθνών προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και ελεγκτικής, διευκολύνουν την ένταξή τους στο δίκαιο της Ένωσης και
  /ή
  προάγουν την καινοτομία και την ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την υποβολή εταιρικών εκθέσεων
  τόσο για μικρές όσο και για μεγάλες εταιρείες
  · [Τροπολογία 81] |
| --- | --- |

ii)

υποστηρίζουν την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας διεθνών προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και ελεγκτικής, διευκολύνουν την ένταξή τους στο δίκαιο της Ένωσης και
  /ή
  προάγουν την καινοτομία και την ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την υποβολή εταιρικών εκθέσεων
  τόσο για μικρές όσο και για μεγάλες εταιρείες
  · [Τροπολογία 81]

| δ) | να προωθήσει τα συμφέροντα των καταναλωτών και να διασφαλίσει
  ομοιόμορφο και
  υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών και ασφάλειας των προϊόντων: [Τροπολογία 82]







  i) | με την ενδυνάμωση, την παροχή βοήθειας και την εκπαίδευση καταναλωτών, επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών· με την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, αειφόρου κατανάλωσης και ασφάλειας των προϊόντων, κυρίως

  ιδίως για τους πλέον ευάλωτους καταναλωτές, προκειμένου να ενισχύεται η δικαιοσύνη, η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη στην ενιαία αγορά·
  με τη στήριξη των αρμόδιων αρχών επιβολής και
  των
  αντιπροσωπευτικών οργανώσεων των καταναλωτών και δράσεις συνεργασίας· με την

  των δράσεων συνεργασίας, μέσω της αντιμετώπισης, μεταξύ άλλων, των ζητημάτων που εγείρουν οι υφιστάμενες και οι αναδυόμενες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού· με πρότυπα ποιότητας σε ολόκληρη την Ένωση και την αντιμετώπιση του ζητήματος της διπλής ποιότητας προϊόντων ευαισθητοποίηση σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών βάσει του δικαίου της Ένωσης και
  εξασφάλιση ότι όλοι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε μέσα

  αποτελεσματικούς μηχανισμούς
  έννομης προστασίας και με την παροχή επαρκούς πληροφόρησης για τις αγορές και τους καταναλωτές
  , καθώς και προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης μέσω της παροχής ενισχυμένης πληροφόρησης στους καταναλωτές σχετικά με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των αγαθών και των υπηρεσιών
  · [Τροπολογία 83] |
| --- | --- | --- |

δ)

να προωθήσει τα συμφέροντα των καταναλωτών και να διασφαλίσει
  ομοιόμορφο και
  υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών και ασφάλειας των προϊόντων: [Τροπολογία 82]

i)

με την ενδυνάμωση, την παροχή βοήθειας και την εκπαίδευση καταναλωτών, επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών· με την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, αειφόρου κατανάλωσης και ασφάλειας των προϊόντων, κυρίως

  ιδίως για τους πλέον ευάλωτους καταναλωτές, προκειμένου να ενισχύεται η δικαιοσύνη, η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη στην ενιαία αγορά·
  με τη στήριξη των αρμόδιων αρχών επιβολής και
  των
  αντιπροσωπευτικών οργανώσεων των καταναλωτών και δράσεις συνεργασίας· με την

  των δράσεων συνεργασίας, μέσω της αντιμετώπισης, μεταξύ άλλων, των ζητημάτων που εγείρουν οι υφιστάμενες και οι αναδυόμενες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού· με πρότυπα ποιότητας σε ολόκληρη την Ένωση και την αντιμετώπιση του ζητήματος της διπλής ποιότητας προϊόντων ευαισθητοποίηση σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών βάσει του δικαίου της Ένωσης και
  εξασφάλιση ότι όλοι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε μέσα

  αποτελεσματικούς μηχανισμούς
  έννομης προστασίας και με την παροχή επαρκούς πληροφόρησης για τις αγορές και τους καταναλωτές
  , καθώς και προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης μέσω της παροχής ενισχυμένης πληροφόρησης στους καταναλωτές σχετικά με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των αγαθών και των υπηρεσιών
  · [Τροπολογία 83]

| ii) | με την ενίσχυση της συμμετοχής των καταναλωτών, άλλων τελικών χρηστών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και της κοινωνίας των πολιτών στη χάραξη πολιτικής στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών· με την προώθηση της καλύτερης κατανόησης του χρηματοπιστωτικού τομέα·
  και των διαφόρων κατηγοριών των εμπορικών χρηματοπιστωτικών προϊόντων και τη διασφάλιση των συμφερόντων των καταναλωτών στον τομέα των λιανικών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών [Τροπολογία 84] |
| --- | --- |

ii)

με την ενίσχυση της συμμετοχής των καταναλωτών, άλλων τελικών χρηστών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και της κοινωνίας των πολιτών στη χάραξη πολιτικής στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών· με την προώθηση της καλύτερης κατανόησης του χρηματοπιστωτικού τομέα·
  και των διαφόρων κατηγοριών των εμπορικών χρηματοπιστωτικών προϊόντων και τη διασφάλιση των συμφερόντων των καταναλωτών στον τομέα των λιανικών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών [Τροπολογία 84]

| ε) | με τη συμβολή στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υγείας
  και ασφάλειας
  για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα και
  την αλυσίδα ζωοτροφών και
  σε συναφείς τομείς, μεταξύ άλλων μέσω της πρόληψης και της εκρίζωσης νόσων και επιβλαβών οργανισμών, και την υποστήριξη της βελτίωσης

  συμπεριλαμβανομένων, μέσω μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση κρίσιμων καταστάσεων μεγάλης κλίμακας και απρόβλεπτων γεγονότων που πλήττουν την υγεία των ζώων ή των φυτών, καθώς και με υποστήριξη βελτιώσεων
  της καλής μεταχείρισης των ζώων, καθώς και
  με ανάπτυξη
  της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης τροφίμων
  σε προσιτές τιμές, καθώς και με τόνωση της έρευνας, της καινοτομίας και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ συμφεροντούχων σε αυτούς τους τομείς
  · [Τροπολογία 85] |
| --- | --- |

ε)

με τη συμβολή στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υγείας
  και ασφάλειας
  για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα και
  την αλυσίδα ζωοτροφών και
  σε συναφείς τομείς, μεταξύ άλλων μέσω της πρόληψης και της εκρίζωσης νόσων και επιβλαβών οργανισμών, και την υποστήριξη της βελτίωσης

  συμπεριλαμβανομένων, μέσω μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση κρίσιμων καταστάσεων μεγάλης κλίμακας και απρόβλεπτων γεγονότων που πλήττουν την υγεία των ζώων ή των φυτών, καθώς και με υποστήριξη βελτιώσεων
  της καλής μεταχείρισης των ζώων, καθώς και
  με ανάπτυξη
  της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης τροφίμων
  σε προσιτές τιμές, καθώς και με τόνωση της έρευνας, της καινοτομίας και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ συμφεροντούχων σε αυτούς τους τομείς
  · [Τροπολογία 85]

| στ) | την ανάπτυξη,
  την παραγωγή
  , τη διάδοση
  και την κοινοποίηση
  ευρωπαϊκών
  στατιστικών υψηλής ποιότητας σχετικά με την Ευρώπη με έγκαιρο, αμερόληπτο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο, μέσω ενισχυμένων εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 και με όλους τους αρμόδιους εξωτερικούς φορείς, με τη χρήση πολλαπλών πηγών στοιχείων, προηγμένων μεθόδων ανάλυσης δεδομένων, έξυπνων δικτύων και ψηφιακών τεχνολογιών
  , και με την παρουσίαση μιας εθνικής και, όπου είναι δυνατή, περιφερειακής κατανομής
  . [Τροπολογία 86] |
| --- | --- |

στ)

την ανάπτυξη,
  την παραγωγή
  , τη διάδοση
  και την κοινοποίηση
  ευρωπαϊκών
  στατιστικών υψηλής ποιότητας σχετικά με την Ευρώπη με έγκαιρο, αμερόληπτο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο, μέσω ενισχυμένων εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 και με όλους τους αρμόδιους εξωτερικούς φορείς, με τη χρήση πολλαπλών πηγών στοιχείων, προηγμένων μεθόδων ανάλυσης δεδομένων, έξυπνων δικτύων και ψηφιακών τεχνολογιών
  , και με την παρουσίαση μιας εθνικής και, όπου είναι δυνατή, περιφερειακής κατανομής
  . [Τροπολογία 86]

Άρθρο 4

Προϋπολογισμός

1.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή του προγράμματος για το διάστημα 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 4 088 580 000

  6 563 000 000
  EUR σε τρέχουσες τιμές. [Τροπολογία 87]

2.   Στο πλαίσιο του ποσού που αναφέρεται στην παράγραφο 1 τα ακόλουθα ποσά κατανέμονται στους ακόλουθους στόχους:

| -α) | 394 590 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο i)· [Τροπολογία 88] |
| --- | --- |

-α)

394 590 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο i)· [Τροπολογία 88]

| -αα) | 396 200 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο ii)· [Τροπολογία 89] |
| --- | --- |

-αα)

396 200 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο ii)· [Τροπολογία 89]

| α) | 1 000 000 000

  3 122 000 000
  EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)· [Τροπολογία 90] |
| --- | --- |

α)

1 000 000 000

  3 122 000 000
  EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)· [Τροπολογία 90]

| αα) | 220 510 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ)· [Τροπολογία 91] |
| --- | --- |

αα)

220 510 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ)· [Τροπολογία 91]

| β) | 188 000 000

  198 000 000
  EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i)· [Τροπολογία 92] |
| --- | --- |

β)

188 000 000

  198 000 000
  EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i)· [Τροπολογία 92]

| γ) | 1 680 000 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)· |
| --- | --- |

γ)

1 680 000 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)·

| δ) | 552 000 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ). |
| --- | --- |

δ)

552 000 000 EUR για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ).

3.   Το ποσό που προβλέπεται στην παράγραφο 1 μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τεχνική και διοικητική βοήθεια για την εφαρμογή του προγράμματος, ιδίως όσον αφορά δραστηριότητες προετοιμασίας, παρακολούθησης, ελέγχου, οικονομικού ελέγχου και αξιολόγησης, καθώς και για τη χρήση δικτύων τεχνολογίας των πληροφοριών που επικεντρώνονται στην επεξεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς και τη χρήση και την ανάπτυξη εργαλείων της τεχνολογίας πληροφοριών.
  Προκειμένου να διασφαλιστεί η μέγιστη διαθεσιμότητα του προγράμματος για τη χρηματοδότηση των δράσεων που καλύπτονται από τους στόχους του προγράμματος, οι συνολικές δαπάνες διοικητικής και τεχνικής στήριξης δεν υπερβαίνουν το 5 % της αξίας του χρηματοδοτικού κονδυλίου που αναφέρεται στην παράγραφο 1. [Τροπολογία 93]

4.   Για τον στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε), οι δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων οι οποίες εκτείνονται πέραν του ενός οικονομικού έτους, δύνανται να κατανεμηθούν σε πολλά έτη σε ετήσιες δόσεις.

5.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 111 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού, η Επιτροπή πραγματοποιεί τη δημοσιονομική ανάληψη υποχρεώσεων για την επιχορήγηση που παρέχεται για κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τον ειδικό στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε), του παρόντος κανονισμού έπειτα από αξιολόγηση των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη.

5α.
     
  Θα πρέπει να θεσπιστεί ειδικός μηχανισμός για την άμεση πρόσβαση της τροφικής αλυσίδας στο αποθεματικό κρίσης της Επιτροπής σε περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης μεγάλης κλίμακας, προκειμένου να διασφαλίζεται η χρηματοδότηση των μέτρων που παρατίθενται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε). [Τροπολογία 94]

6.   Οι πόροι που διατίθενται στα κράτη μέλη στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης μπορούν, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, να μεταφερθούν στο πρόγραμμα. Η Επιτροπή μεριμνά για την εκτέλεση των εν λόγω πόρων άμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α) του δημοσιονομικού κανονισμού ή, έμμεσα, σύμφωνα με το στοιχείο γ) του εν λόγω άρθρου. Όταν είναι δυνατόν, οι πόροι αυτοί χρησιμοποιούνται προς όφελος του οικείου κράτους μέλους.

Άρθρο 5

Τρίτες χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα

Το πρόγραμμα είναι ανοικτό στις ακόλουθες τρίτες χώρες:

| α) | μέλη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) τα οποία είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας για τον ΕΟΧ· |
| --- | --- |

α)

μέλη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) τα οποία είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας για τον ΕΟΧ·

| β) | υπό προσχώρηση χώρες, υποψήφιες χώρες και δυνάμει υποψήφιες χώρες ή οντότητες, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους σε προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης ή σε παρεμφερείς συμφωνίες και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και αυτών· |
| --- | --- |

β)

υπό προσχώρηση χώρες, υποψήφιες χώρες και δυνάμει υποψήφιες χώρες ή οντότητες, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους σε προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης ή σε παρεμφερείς συμφωνίες και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και αυτών·

| γ) | χώρες που καλύπτονται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης, ή σε παρεμφερείς συμφωνίες, και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω χωρών· |
| --- | --- |

γ)

χώρες που καλύπτονται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης, ή σε παρεμφερείς συμφωνίες, και σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω χωρών·

| δ) | τρίτες χώρες, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται σε ειδική συμφωνία που καλύπτει τη συμμετοχή της τρίτης χώρας σε οποιοδήποτε ενωσιακό πρόγραμμα, υπό την προϋπόθεση ότι η συμφωνία:






  i) | εξασφαλίζει δίκαιη ισορροπία όσον αφορά τις συνεισφορές και τα οφέλη των τρίτων χωρών που συμμετέχουν στα ενωσιακά προγράμματα· |
| --- | --- | --- |

δ)

τρίτες χώρες, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται σε ειδική συμφωνία που καλύπτει τη συμμετοχή της τρίτης χώρας σε οποιοδήποτε ενωσιακό πρόγραμμα, υπό την προϋπόθεση ότι η συμφωνία:

i)

εξασφαλίζει δίκαιη ισορροπία όσον αφορά τις συνεισφορές και τα οφέλη των τρίτων χωρών που συμμετέχουν στα ενωσιακά προγράμματα·

| ii) | προσδιορίζει τους όρους συμμετοχής στα προγράμματα, συμπεριλαμβανομένου του υπολογισμού χρηματοδοτικών συνεισφορών σε μεμονωμένα προγράμματα και το διοικητικό κόστος τους. |
| --- | --- |

ii)

προσδιορίζει τους όρους συμμετοχής στα προγράμματα, συμπεριλαμβανομένου του υπολογισμού χρηματοδοτικών συνεισφορών σε μεμονωμένα προγράμματα και το διοικητικό κόστος τους.

| iii) | δεν παρέχει σε τρίτη χώρα εξουσία λήψης αποφάσεων όσον αφορά το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

iii)

δεν παρέχει σε τρίτη χώρα εξουσία λήψης αποφάσεων όσον αφορά το πρόγραμμα·

| iv) | εξασφαλίζει τα δικαιώματα της Ένωσης να διασφαλίζει τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να προστατεύει τα οικονομικά συμφέροντά της. |
| --- | --- |

iv)

εξασφαλίζει τα δικαιώματα της Ένωσης να διασφαλίζει τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να προστατεύει τα οικονομικά συμφέροντά της.

Οι συνεισφορές που αναφέρονται στο σημείο ii) αποτελούν έσοδα για ειδικό προορισμό σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού.

Άρθρο 6

Εκτέλεση και μορφές της ενωσιακής χρηματοδότησης

1.   Το πρόγραμμα εκτελείται με άμεση διαχείριση σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, ή με έμμεση διαχείριση με φορείς που αναφέρονται στο άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του δημοσιονομικού κανονισμού.

2.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση σε οποιαδήποτε από τις μορφές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, ιδίως επιχορηγήσεις, βραβεία και δημόσιες συμβάσεις. Μπορεί επίσης να παρέχει χρηματοδότηση με τη μορφή χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο συνδυαστικών πράξεων.

3.   Συνεισφορές σε ένα μηχανισμό αμοιβαίας ασφάλισης μπορεί να καλύπτουν τον κίνδυνο που συνδέεται με την είσπραξη των χρηματικών ποσών που οφείλονται από δικαιούχους και θεωρείται επαρκής εγγύηση στο πλαίσιο του δημοσιονομικού κανονισμού. Εφαρμόζονται οι διατάξεις που καθορίζονται στο [άρθρο Χ] του κανονισμού XXX [διάδοχο του κανονισμού σχετικά με το Ταμείο Εγγυήσεων] (54).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ

Άρθρο 7

Επιχορηγήσεις

Η παροχή και η διαχείριση επιχορηγήσεων στο πλαίσιο του προγράμματος γίνονται σύμφωνα με τον τίτλο VIII του δημοσιονομικού κανονισμού.

Άρθρο 8

Επιλέξιμες δράσεις

1.   Μόνο δράσεις που υλοποιούν τους στόχους οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 3 είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

2.   Ειδικότερα, είναι επιλέξιμες οι ακόλουθες δράσεις που υλοποιούν τους στόχους οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 3:

| α) | δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών για την ενδυνάμωση όλων των παραγόντων της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων, των πολιτών και των καταναλωτών, της κοινωνίας των πολιτών και των δημόσιων αρχών, μέσω διαφανούς ενημέρωσης

  ανταλλαγής πληροφοριών
  και εκστρατειών ευαισθητοποίησης του κοινού,
  ιδίως όσον αφορά τους εφαρμοστέους ενωσιακούς κανόνες και τα δικαιώματα καταναλωτών και επιχειρήσεων, της ανταλλαγής
  βέλτιστων πρακτικών,
  της
  προώθησης ορθής πρακτικής
  και καινοτόμων λύσεων
  , ανταλλαγής και διάδοσης εμπειρογνωμοσύνης και γνώσης και διοργάνωσης επιμορφώσεων
  για την προώθηση του ψηφιακού γραμματισμού των πολιτών και των επιχειρήσεων
  · [Τροπολογία 95] |
| --- | --- |

α)

δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών για την ενδυνάμωση όλων των παραγόντων της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων, των πολιτών και των καταναλωτών, της κοινωνίας των πολιτών και των δημόσιων αρχών, μέσω διαφανούς ενημέρωσης

  ανταλλαγής πληροφοριών
  και εκστρατειών ευαισθητοποίησης του κοινού,
  ιδίως όσον αφορά τους εφαρμοστέους ενωσιακούς κανόνες και τα δικαιώματα καταναλωτών και επιχειρήσεων, της ανταλλαγής
  βέλτιστων πρακτικών,
  της
  προώθησης ορθής πρακτικής
  και καινοτόμων λύσεων
  , ανταλλαγής και διάδοσης εμπειρογνωμοσύνης και γνώσης και διοργάνωσης επιμορφώσεων
  για την προώθηση του ψηφιακού γραμματισμού των πολιτών και των επιχειρήσεων
  · [Τροπολογία 95]

| β) | πρόβλεψη μηχανισμών για πολίτες, καταναλωτές, τελικούς χρήστες, την κοινωνία των πολιτών
  , συνδικαλιστικές οργανώσεις
  και εκπροσώπους επιχειρήσεων από την Ένωση
  , συμπεριλαμβανομένων όσων εκπροσωπούν τις ΜΜΕ,
  για να συμβάλλουν στον πολιτικό διάλογο, τις πολιτικές και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ιδίως με την υποστήριξη της λειτουργίας αντιπροσωπευτικών οργανώσεων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· [Τροπολογία 96] |
| --- | --- |

β)

πρόβλεψη μηχανισμών για πολίτες, καταναλωτές, τελικούς χρήστες, την κοινωνία των πολιτών
  , συνδικαλιστικές οργανώσεις
  και εκπροσώπους επιχειρήσεων από την Ένωση
  , συμπεριλαμβανομένων όσων εκπροσωπούν τις ΜΜΕ,
  για να συμβάλλουν στον πολιτικό διάλογο, τις πολιτικές και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ιδίως με την υποστήριξη της λειτουργίας αντιπροσωπευτικών οργανώσεων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· [Τροπολογία 96]

| γ) | οικοδόμηση ικανοτήτων και διευκόλυνση και συντονισμός κοινών δράσεων μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής, καθώς και μέσω των αποκεντρωμένων ενωσιακών οργανισμών και των αρχών τρίτων χωρών
  και ειδικότερα κοινών δράσεων με στόχο την ενίσχυση της ασφάλειας των προϊόντων, την επιβολή των κανόνων προστασίας των καταναλωτών στην Ένωση και την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος
  · [Τροπολογία 97] |
| --- | --- |

γ)

οικοδόμηση ικανοτήτων και διευκόλυνση και συντονισμός κοινών δράσεων μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής, καθώς και μέσω των αποκεντρωμένων ενωσιακών οργανισμών και των αρχών τρίτων χωρών
  και ειδικότερα κοινών δράσεων με στόχο την ενίσχυση της ασφάλειας των προϊόντων, την επιβολή των κανόνων προστασίας των καταναλωτών στην Ένωση και την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος
  · [Τροπολογία 97]

| δ) | υποστήριξη για την αποτελεσματική εφαρμογή
  από τα κράτη μέλη
  και τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου της Ένωσης και τη γρήγορη προσαρμογή του στο διαρκώς μεταβαλλόμενο περιβάλλον,
  καθώς και υποστήριξη στην αντιμετώπιση των ζητημάτων που θέτει η ψηφιοποίηση,
  μεταξύ άλλων με τη συλλογή δεδομένων και αναλύσεων· μελέτες, αξιολογήσεις και συστάσεις πολιτικής· οργάνωση δραστηριοτήτων επίδειξης και πιλοτικά έργα· δραστηριότητες επικοινωνίας· ανάπτυξη ειδικών εργαλείων ΤΠ που διασφαλίζουν τη διαφανή
  , δίκαιη
  και αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 98] |
| --- | --- |

δ)

υποστήριξη για την αποτελεσματική εφαρμογή
  από τα κράτη μέλη
  και τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου της Ένωσης και τη γρήγορη προσαρμογή του στο διαρκώς μεταβαλλόμενο περιβάλλον,
  καθώς και υποστήριξη στην αντιμετώπιση των ζητημάτων που θέτει η ψηφιοποίηση,
  μεταξύ άλλων με τη συλλογή δεδομένων και αναλύσεων· μελέτες, αξιολογήσεις και συστάσεις πολιτικής· οργάνωση δραστηριοτήτων επίδειξης και πιλοτικά έργα· δραστηριότητες επικοινωνίας· ανάπτυξη ειδικών εργαλείων ΤΠ που διασφαλίζουν τη διαφανή
  , δίκαιη
  και αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 98]

2α.
     
  Οι ακόλουθες δράσεις υλοποίησης των ειδικών στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο ii) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

| α) | συντονισμός και συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και άλλων αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, ιδίως μέσω του δικτύου συμμόρφωσης προϊόντων της Ένωσης· |
| --- | --- |

α)

συντονισμός και συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και άλλων αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, ιδίως μέσω του δικτύου συμμόρφωσης προϊόντων της Ένωσης·

| β) | ανάπτυξη και συντήρηση εργαλείων ΤΠ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εποπτεία της αγοράς και τους ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα· |
| --- | --- |

β)

ανάπτυξη και συντήρηση εργαλείων ΤΠ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εποπτεία της αγοράς και τους ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα·

| γ) | υποστήριξη στην ανάπτυξη κοινών δράσεων και δοκιμών στον τομέα της ασφάλειας των προϊόντων και της συμμόρφωσης, μεταξύ άλλων και σε ό,τι αφορά τα συνδεδεμένα προϊόντα και τα προϊόντα που πωλούνται στο διαδίκτυο· |
| --- | --- |

γ)

υποστήριξη στην ανάπτυξη κοινών δράσεων και δοκιμών στον τομέα της ασφάλειας των προϊόντων και της συμμόρφωσης, μεταξύ άλλων και σε ό,τι αφορά τα συνδεδεμένα προϊόντα και τα προϊόντα που πωλούνται στο διαδίκτυο·

| δ) | συνεργασία, ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και κοινά έργα μεταξύ αρχών εποπτείας της αγοράς και σχετικών φορέων από τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

δ)

συνεργασία, ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και κοινά έργα μεταξύ αρχών εποπτείας της αγοράς και σχετικών φορέων από τρίτες χώρες·

| ε) | υποστήριξη σε στρατηγικές εποπτείας της αγοράς, συλλογή γνώσεων και πληροφοριών, ικανότητες και εγκαταστάσεις δοκιμών, αξιολογήσεις από ομοτίμους, προγράμματα κατάρτισης, τεχνική βοήθεια και ανάπτυξη ικανοτήτων για τις αρχές εποπτείας της αγοράς· |
| --- | --- |

ε)

υποστήριξη σε στρατηγικές εποπτείας της αγοράς, συλλογή γνώσεων και πληροφοριών, ικανότητες και εγκαταστάσεις δοκιμών, αξιολογήσεις από ομοτίμους, προγράμματα κατάρτισης, τεχνική βοήθεια και ανάπτυξη ικανοτήτων για τις αρχές εποπτείας της αγοράς·

| στ) | αξιολόγηση των διαδικασιών έγκρισης τύπου και επαλήθευση της συμμόρφωσης των μηχανοκίνητων οχημάτων από την Επιτροπή. [Τροπολογία 99] |
| --- | --- |

στ)

αξιολόγηση των διαδικασιών έγκρισης τύπου και επαλήθευση της συμμόρφωσης των μηχανοκίνητων οχημάτων από την Επιτροπή. [Τροπολογία 99]

3.   Οι ακόλουθες δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

| α) | η παροχή διάφορων μορφών υποστήριξης σε ΜΜΕ·
  [Τροπολογία 100] |
| --- | --- |

α)

η παροχή διάφορων μορφών υποστήριξης σε ΜΜΕ·
  [Τροπολογία 100]

| β) | η διευκόλυνση της πρόσβασης
  των πολύ μικρών επιχειρήσεων,
  των ΜΜΕ
  και των δικτύων επιχειρήσεων
  στις αγορές,
  συμπριλαμβανομένων των αγορών εκτός της Ένωσης,
  η στήριξή τους για την αντιμετώπιση παγκόσμιων
  , περιβαλλοντικών, οικονομικών
  και κοινωνικών προκλήσεων και της διεθνοποίησης των επιχειρήσεων
  , η διευκόλυνση της στήριξής τους κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους,
  και η ενίσχυση της
  επιχειρηματικής και βιομηχανικής
  ηγετικής θέσης που κατέχει η Ένωση στις παγκόσμιες αξιακές αλυσίδες, συμπεριλαμβανομένου του δικτύου Enterprise Europe Network· [Τροπολογία 101] |
| --- | --- |

β)

η διευκόλυνση της πρόσβασης
  των πολύ μικρών επιχειρήσεων,
  των ΜΜΕ
  και των δικτύων επιχειρήσεων
  στις αγορές,
  συμπριλαμβανομένων των αγορών εκτός της Ένωσης,
  η στήριξή τους για την αντιμετώπιση παγκόσμιων
  , περιβαλλοντικών, οικονομικών
  και κοινωνικών προκλήσεων και της διεθνοποίησης των επιχειρήσεων
  , η διευκόλυνση της στήριξής τους κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους,
  και η ενίσχυση της
  επιχειρηματικής και βιομηχανικής
  ηγετικής θέσης που κατέχει η Ένωση στις παγκόσμιες αξιακές αλυσίδες, συμπεριλαμβανομένου του δικτύου Enterprise Europe Network· [Τροπολογία 101]

| γ) | η αντιμετώπιση των φραγμών της αγοράς,
  η μείωση
  του διοικητικού φόρτου
  , συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εμποδίων για την ίδρυση επιχειρήσεων και την έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας
  και η δημιουργία ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος για την ενίσχυση των ΜΜΕ με σκοπό

  να επιτραπεί στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και στις ΜΜΕ
  να επωφεληθούν από την εσωτερική αγορά
  , συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και με την παροχή κατάλληλων προγραμμάτων καθοδήγησης και επαγγελματικής πλαισίωσης καθώς και επιχειρηματικών
  · [Τροπολογία 102] |
| --- | --- |

γ)

η αντιμετώπιση των φραγμών της αγοράς,
  η μείωση
  του διοικητικού φόρτου
  , συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εμποδίων για την ίδρυση επιχειρήσεων και την έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας
  και η δημιουργία ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος για την ενίσχυση των ΜΜΕ με σκοπό

  να επιτραπεί στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και στις ΜΜΕ
  να επωφεληθούν από την εσωτερική αγορά
  , συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και με την παροχή κατάλληλων προγραμμάτων καθοδήγησης και επαγγελματικής πλαισίωσης καθώς και επιχειρηματικών
  · [Τροπολογία 102]

| δ) | η διευκόλυνση της ανάπτυξης
  και της μεγέθυνσης
  των
  βιόσιμων
  επιχειρήσεων,
  με την αύξηση των γνώσεων των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ σχετικά με τη νομοθεσία της Ένωσης,
  συμπεριλαμβανομένης
  της νομοθεσίας της ΕΕ στον τομέα του περιβάλλοντος και της ενέργειας, της αναβάθμισης και
  της ανάπτυξης
  των
  δεξιοτήτων
  και των προσόντων τους
  , και η βιομηχανική μεταποίηση

  της διευκόλυνσης νέων επιχειρηματικών μοντέλων και αξιακών αλυσίδων που είναι αποδοτικές ως προς τους πόρους και οι οποίες καλλιεργούν τον βιώσιμο βιομηχανικό, τεχνολογικό και οργανωτικό μετασχηματισμό
  στους τομείς της μεταποίησης και των υπηρεσιών [Τροπολογία 103]· |
| --- | --- |

δ)

η διευκόλυνση της ανάπτυξης
  και της μεγέθυνσης
  των
  βιόσιμων
  επιχειρήσεων,
  με την αύξηση των γνώσεων των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ σχετικά με τη νομοθεσία της Ένωσης,
  συμπεριλαμβανομένης
  της νομοθεσίας της ΕΕ στον τομέα του περιβάλλοντος και της ενέργειας, της αναβάθμισης και
  της ανάπτυξης
  των
  δεξιοτήτων
  και των προσόντων τους
  , και η βιομηχανική μεταποίηση

  της διευκόλυνσης νέων επιχειρηματικών μοντέλων και αξιακών αλυσίδων που είναι αποδοτικές ως προς τους πόρους και οι οποίες καλλιεργούν τον βιώσιμο βιομηχανικό, τεχνολογικό και οργανωτικό μετασχηματισμό
  στους τομείς της μεταποίησης και των υπηρεσιών [Τροπολογία 103]·

| ε) | η στήριξη

  ενίσχυση
  της ανταγωνιστικότητας
  και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων και ολόκληρων τομέων της οικονομίας και η υποστήριξη, μεταξύ άλλων, της υιοθέτησης από τα

  τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις
  ΜΜΕ της συνεργασίας

  τεχνολογικής, οργανωτικής και κοινωνικής
  καινοτομίας, και

  με την ενίσχυση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και τη συνεργασία
  αξιακών αλυσίδων μέσω της στρατηγικής σύνδεσης οικοσυστημάτων και συνεργατικών σχηματισμών, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας κοινών συνεργατικών σχηματισμών· [Τροπολογία 104] |
| --- | --- |

ε)

η στήριξη

  ενίσχυση
  της ανταγωνιστικότητας
  και της βιωσιμότητας
  των επιχειρήσεων και ολόκληρων τομέων της οικονομίας και η υποστήριξη, μεταξύ άλλων, της υιοθέτησης από τα

  τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις
  ΜΜΕ της συνεργασίας

  τεχνολογικής, οργανωτικής και κοινωνικής
  καινοτομίας, και

  με την ενίσχυση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και τη συνεργασία
  αξιακών αλυσίδων μέσω της στρατηγικής σύνδεσης οικοσυστημάτων και συνεργατικών σχηματισμών, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας κοινών συνεργατικών σχηματισμών· [Τροπολογία 104]

| στ) | η προώθηση ενός επιχειρηματικού επιχειρησιακού περιβάλλοντος και της επιχειρηματικής νοοτροπίας, μεταξύ άλλων

  με τη διεύρυνση
  του προγράμματος καθοδήγησης για νέους επιχειρηματίες, και της υποστήριξης νεοσύστατων εταιρειών, της βιώσιμης επιχειρηματικότητας και των επεκτεινόμενων επιχειρήσεων
  , με ιδιαίτερη προσοχή σε νεοεμφανιζόμενους δυνητικούς επιχειρηματίες (δηλαδή νέους, γυναίκες), καθώς και άλλες ειδικές ομάδες-στόχους, όπως ομάδες κοινωνικά μειονεκτούντων ή ευάλωτων ατόμων
  . [Τροπολογία 105] |
| --- | --- |

στ)

η προώθηση ενός επιχειρηματικού επιχειρησιακού περιβάλλοντος και της επιχειρηματικής νοοτροπίας, μεταξύ άλλων

  με τη διεύρυνση
  του προγράμματος καθοδήγησης για νέους επιχειρηματίες, και της υποστήριξης νεοσύστατων εταιρειών, της βιώσιμης επιχειρηματικότητας και των επεκτεινόμενων επιχειρήσεων
  , με ιδιαίτερη προσοχή σε νεοεμφανιζόμενους δυνητικούς επιχειρηματίες (δηλαδή νέους, γυναίκες), καθώς και άλλες ειδικές ομάδες-στόχους, όπως ομάδες κοινωνικά μειονεκτούντων ή ευάλωτων ατόμων
  . [Τροπολογία 105]

3α.
     
  Κατά την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), η Επιτροπή μπορεί, εκτός από τις δράσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως στ) της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, να στηρίξει τις ακόλουθες ειδικές δράσεις:

| α) | την επιτάχυνση, την υποστήριξη και την επέκταση των συμβουλευτικών υπηρεσιών μέσω του δικτύου «Enterprise Europe Network» για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών υποστήριξης επιχειρήσεων, μέσω μιας μονοαπευθυντικής θυρίδας, προς τις ΜΜΕ της Ένωσης που επιδιώκουν να διερευνήσουν ευκαιρίες τόσο στην εσωτερική αγορά όσο και σε τρίτες χώρες, και με παρακολούθηση ώστε να εξασφαλίζεται ότι παρέχεται συγκρίσιμη ποιότητα υπηρεσιών από το δίκτυο αυτό σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

α)

την επιτάχυνση, την υποστήριξη και την επέκταση των συμβουλευτικών υπηρεσιών μέσω του δικτύου «Enterprise Europe Network» για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών υποστήριξης επιχειρήσεων, μέσω μιας μονοαπευθυντικής θυρίδας, προς τις ΜΜΕ της Ένωσης που επιδιώκουν να διερευνήσουν ευκαιρίες τόσο στην εσωτερική αγορά όσο και σε τρίτες χώρες, και με παρακολούθηση ώστε να εξασφαλίζεται ότι παρέχεται συγκρίσιμη ποιότητα υπηρεσιών από το δίκτυο αυτό σε όλα τα κράτη μέλη·

| β) | τη στήριξη της δημιουργίας δικτύων επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

β)

τη στήριξη της δημιουργίας δικτύων επιχειρήσεων·

| γ) | την υποστήριξη και την επέκταση των προγραμμάτων κινητικότητας για νέους επιχειρηματίες («Erasmus για νέους επιχειρηματίες»), ώστε να βελτιωθεί η ικανότητά τους να αναπτύσσουν την επιχειρηματική τους τεχνογνωσία, τις δεξιότητες και τη στάση τους και να βελτιώνουν τις ικανότητές τους όσον αφορά την τεχνολογία και τη διοίκηση επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

γ)

την υποστήριξη και την επέκταση των προγραμμάτων κινητικότητας για νέους επιχειρηματίες («Erasmus για νέους επιχειρηματίες»), ώστε να βελτιωθεί η ικανότητά τους να αναπτύσσουν την επιχειρηματική τους τεχνογνωσία, τις δεξιότητες και τη στάση τους και να βελτιώνουν τις ικανότητές τους όσον αφορά την τεχνολογία και τη διοίκηση επιχειρήσεων·

| δ) | τη στήριξη της ενίσχυσης των ΜΜΕ μέσω σημαντικών έργων επέκτασης επιχειρήσεων που βασίζονται σε αγορακεντρικές ευκαιρίες (μέσο ενίσχυσης των ΜΜΕ) |
| --- | --- |

δ)

τη στήριξη της ενίσχυσης των ΜΜΕ μέσω σημαντικών έργων επέκτασης επιχειρήσεων που βασίζονται σε αγορακεντρικές ευκαιρίες (μέσο ενίσχυσης των ΜΜΕ)

| ε) | τη στήριξη τομεακών δράσεων σε τομείς που χαρακτηρίζονται από υψηλό ποσοστό πολύ μικρών επιχειρήσεων και ΜΜΕ και έχουν υψηλή συνεισφορά στο ΑΕΠ της Ένωσης, όπως ο τομέας του τουρισμού. [Τροπολογία 106] |
| --- | --- |

ε)

τη στήριξη τομεακών δράσεων σε τομείς που χαρακτηρίζονται από υψηλό ποσοστό πολύ μικρών επιχειρήσεων και ΜΜΕ και έχουν υψηλή συνεισφορά στο ΑΕΠ της Ένωσης, όπως ο τομέας του τουρισμού. [Τροπολογία 106]

3β.
     
  Οι δράσεις που αναλαμβάνονται μέσω του δικτύου «Enterprise Europe Network» που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παραγράφου 3α μπορούν να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:

| α) | τη διευκόλυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ και του εντοπισμού επιχειρηματικών εταίρων στην εσωτερική αγορά, τη διασυνοριακή συνεργασία επιχειρήσεων στον τομέα της Ε&Α, και τις συμπράξεις για τη μεταφορά τεχνολογίας, γνώσης και καινοτομίας· |
| --- | --- |

α)

τη διευκόλυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ και του εντοπισμού επιχειρηματικών εταίρων στην εσωτερική αγορά, τη διασυνοριακή συνεργασία επιχειρήσεων στον τομέα της Ε&Α, και τις συμπράξεις για τη μεταφορά τεχνολογίας, γνώσης και καινοτομίας·

| β) | την παροχή πληροφοριών, καθοδήγησης και προσωποποιημένων συμβουλών σχετικά με το δίκαιο της ΕΕ, τις ενωσιακές ευκαιρίες χρηματοδότησης καθώς και τις πρωτοβουλίες της Ένωσης που έχουν αντίκτυπο στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων πτυχών που αφορούν τη φορολογία, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, τις υποχρεώσεις ως προς το περιβάλλον και την ενέργεια, την εργασία και την κοινωνική ασφάλιση· |
| --- | --- |

β)

την παροχή πληροφοριών, καθοδήγησης και προσωποποιημένων συμβουλών σχετικά με το δίκαιο της ΕΕ, τις ενωσιακές ευκαιρίες χρηματοδότησης καθώς και τις πρωτοβουλίες της Ένωσης που έχουν αντίκτυπο στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων πτυχών που αφορούν τη φορολογία, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, τις υποχρεώσεις ως προς το περιβάλλον και την ενέργεια, την εργασία και την κοινωνική ασφάλιση·

| γ) | τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε εμπειρογνωσία σχετικά με το περιβάλλον, το κλίμα, την ενεργειακή απόδοση και τις επιδόσεις· |
| --- | --- |

γ)

τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε εμπειρογνωσία σχετικά με το περιβάλλον, το κλίμα, την ενεργειακή απόδοση και τις επιδόσεις·

| δ) | τη διεύρυνση του δικτύου με άλλα ενημερωτικά και συμβουλευτικά δίκτυα της Ένωσης και των κρατών μελών, συγκεκριμένα το EURES, τους κόμβους καινοτομίας της Ένωσης και τον συμβουλευτικό κόμβο InvestEu. |
| --- | --- |

δ)

τη διεύρυνση του δικτύου με άλλα ενημερωτικά και συμβουλευτικά δίκτυα της Ένωσης και των κρατών μελών, συγκεκριμένα το EURES, τους κόμβους καινοτομίας της Ένωσης και τον συμβουλευτικό κόμβο InvestEu.

Οι υπηρεσίες που παρέχονται από το δίκτυο για λογαριασμό άλλων προγραμμάτων της Ένωσης χρηματοδοτούνται από τα εν λόγω προγράμματα.

Η Επιτροπή δίνει προτεραιότητα στις δράσεις στο πλαίσιο του δικτύου για τη βελτίωση των μερών ή στοιχείων του που δεν συμμορφώνονται με τα ελάχιστα πρότυπα, με σκοπό την ομοιογενή στήριξη των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ σε ολόκληρη την Ένωση.

Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση δεικτών και ελάχιστων προτύπων με σκοπό τη μέτρηση του αντικτύπου του δικτύου σε σχέση με τους ειδικούς στόχους και την αποτελεσματικότητα των δράσεων για τις ΜΜΕ.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2.

Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 20 για να θεσπίζει πρόσθετες μορφές στήριξης των ΜΜΕ που δεν προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο. [Τροπολογία 107]

4.   Οι δράσεις που ορίζονται στα άρθρα 15 και 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 και η εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο i) του παρόντος κανονισμού είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

5.   Οι δράσεις για την παροχή υποστήριξης για δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη, την εφαρμογή, την αξιολόγηση και την παρακολούθηση διεθνών προτύπων στους τομείς της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και της ελεγκτικής και στην παρακολούθηση των διαδικασιών καθορισμού προτύπων και την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο ii) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

5α.
     
  Οι ακόλουθες δράσεις υλοποίησης των ειδικών στόχων που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

| α) | βελτίωση της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών και της διαπαιδαγώγησης σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών μέσω της διά βίου εκπαίδευσης σχετικά με τους ενωσιακούς κανόνες για τους καταναλωτές και ενδυνάμωση των καταναλωτών ώστε να αντιμετωπίζουν τα νέα ζητήματα που θέτουν η τεχνολογική ανάπτυξη και η ψηφιοποίηση, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών αναγκών των ευάλωτων καταναλωτών· |
| --- | --- |

α)

βελτίωση της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών και της διαπαιδαγώγησης σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών μέσω της διά βίου εκπαίδευσης σχετικά με τους ενωσιακούς κανόνες για τους καταναλωτές και ενδυνάμωση των καταναλωτών ώστε να αντιμετωπίζουν τα νέα ζητήματα που θέτουν η τεχνολογική ανάπτυξη και η ψηφιοποίηση, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών αναγκών των ευάλωτων καταναλωτών·

| β) | διασφάλιση και διευκόλυνση της πρόσβασης για όλους τους καταναλωτές και τους εμπόρους σε ποιοτική εξωδικαστική επίλυση διαφορών και ηλεκτρονική επίλυση διαφορών, καθώς και σε πληροφορίες για τις δυνατότητες προσφυγής· |
| --- | --- |

β)

διασφάλιση και διευκόλυνση της πρόσβασης για όλους τους καταναλωτές και τους εμπόρους σε ποιοτική εξωδικαστική επίλυση διαφορών και ηλεκτρονική επίλυση διαφορών, καθώς και σε πληροφορίες για τις δυνατότητες προσφυγής·

| γ) | στήριξη της αυστηρότερης επιβολής της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών, με ιδιαίτερη προσοχή στις διασυνοριακές υποθέσεις ή υποθέσεις στις οποίες εμπλέκονται τρίτοι, αποτελεσματικός συντονισμός και συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών επιβολής και συνεργασία με τρίτες χώρες στον τομέα της επιβολής· |
| --- | --- |

γ)

στήριξη της αυστηρότερης επιβολής της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών, με ιδιαίτερη προσοχή στις διασυνοριακές υποθέσεις ή υποθέσεις στις οποίες εμπλέκονται τρίτοι, αποτελεσματικός συντονισμός και συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών επιβολής και συνεργασία με τρίτες χώρες στον τομέα της επιβολής·

| δ) | προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης μέσω της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών σχετικά με την ανθεκτικότητα του προϊόντος και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του, τα χαρακτηριστικά του οικολογικού σχεδιασμού, την προώθηση των δικαιωμάτων των καταναλωτών ως προς το θέμα αυτό και τη δυνατότητα προσφυγής σε περίπτωση μη προϊόντων που εμφανίζουν πρόωρες βλάβες. [Τροπολογία 108] |
| --- | --- |

δ)

προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης μέσω της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών σχετικά με την ανθεκτικότητα του προϊόντος και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του, τα χαρακτηριστικά του οικολογικού σχεδιασμού, την προώθηση των δικαιωμάτων των καταναλωτών ως προς το θέμα αυτό και τη δυνατότητα προσφυγής σε περίπτωση μη προϊόντων που εμφανίζουν πρόωρες βλάβες. [Τροπολογία 108]

6.   Οι δράσεις που ορίζονται στο παράρτημα Ι για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

7.   Οι δράσεις που ορίζονται στο παράρτημα II για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

Άρθρο 9

Επιλέξιμες οντότητες

1.   Επιπλέον των κριτηρίων που ορίζονται στο άρθρο 197 του δημοσιονομικού κανονισμού, εφαρμόζονται και τα κριτήρια επιλεξιμότητας των δαπανών που ορίζονται στις παραγράφους 2 έως 7 του παρόντος άρθρου.

2.   Εκτός από τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας που καθορίζονται στις παραγράφους 3 έως 7, οι ακόλουθες οντότητες είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο του προγράμματος:

| α) | νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε μία από τις ακόλουθες χώρες:






  i) | κράτος μέλος ή υπερπόντια χώρα ή έδαφος συνδεδεμένα με αυτό· |
| --- | --- | --- |

α)

νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε μία από τις ακόλουθες χώρες:

i)

κράτος μέλος ή υπερπόντια χώρα ή έδαφος συνδεδεμένα με αυτό·

| ii) | τρίτη χώρα που συνδέεται με το πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 5· |
| --- | --- |

ii)

τρίτη χώρα που συνδέεται με το πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 5·

| β) | κάθε νομική οντότητα που έχει συσταθεί δυνάμει του δικαίου της Ένωσης ή κάθε διεθνής οργανισμός· |
| --- | --- |

β)

κάθε νομική οντότητα που έχει συσταθεί δυνάμει του δικαίου της Ένωσης ή κάθε διεθνής οργανισμός·

| γ) | νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα, η οποία δεν είναι συνδεδεμένη με το πρόγραμμα είναι κατ’ εξαίρεση επιλέξιμες υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω δράση επιδιώκει στόχους της Ένωσης και οι δραστηριότητες εκτός της Ένωσης συμβάλλουν στην αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων που εκτελούνται στα εδάφη των κρατών μελών στα οποία εφαρμόζονται οι Συνθήκες. |
| --- | --- |

γ)

νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα, η οποία δεν είναι συνδεδεμένη με το πρόγραμμα είναι κατ’ εξαίρεση επιλέξιμες υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω δράση επιδιώκει στόχους της Ένωσης και οι δραστηριότητες εκτός της Ένωσης συμβάλλουν στην αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων που εκτελούνται στα εδάφη των κρατών μελών στα οποία εφαρμόζονται οι Συνθήκες.

3.   Οι

  Η Επιτροπή δύναται να επιτρέπει
  νομικές οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα μη συνδεδεμένη με το πρόγραμμα δύνανται να συμμετέχουν στις ακόλουθες δράσεις: [Τροπολογία 109]

| α) | δράσεις για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)· |
| --- | --- |

α)

δράσεις για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)·

| β) | δράσεις για την υποστήριξη της προστασίας των καταναλωτών για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i). |
| --- | --- |

β)

δράσεις για την υποστήριξη της προστασίας των καταναλωτών για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i).

Οι οντότητες που συμμετέχουν στις δράσεις που αναφέρονται στα σημεία

  στοιχεία
  α) και β) δεν δικαιούνται να λάβουν οικονομικές συνεισφορές από την Ένωση,
  ιδίως όταν υπάρχει κίνδυνος μεταφοράς καινοτόμου τεχνολογίας,
  παρά μόνον εάν αυτό είναι απαραίτητο για το πρόγραμμα, ιδίως όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και την πρόσβαση στις αγορές επιχειρήσεων της Ένωσης ή όσον αφορά την προστασία των καταναλωτών που διαμένουν στην Ένωση. Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για τις οντότητες που έχουν κερδοσκοπικό χαρακτήρα. [Τροπολογία 110]

4.   Για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο i) του παρόντος κανονισμού, οι οντότητες που αναφέρονται στα άρθρα 15 και 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 είναι επιλέξιμες.

5.   Για δράσεις που υποστηρίζουν την προστασία των καταναλωτών για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i) και αφορούν το δίκτυο των ευρωπαϊκών κέντρων καταναλωτών, οι ακόλουθοι φορείς είναι επιλέξιμοι:

| α) | φορέας που ορίζεται από κράτος μέλος ή τρίτη χώρα που αναφέρεται στο άρθρο 5 και αποτελεί μη κερδοσκοπικό φορέα επιλεγόμενο μέσω διαφανούς διαδικασίας. |
| --- | --- |

α)

φορέας που ορίζεται από κράτος μέλος ή τρίτη χώρα που αναφέρεται στο άρθρο 5 και αποτελεί μη κερδοσκοπικό φορέα επιλεγόμενο μέσω διαφανούς διαδικασίας.

| β) | δημόσιος φορέας. |
| --- | --- |

β)

δημόσιος φορέας.

6.   Τρίτες χώρες είτε συνδεδεμένες είτε όχι με το πρόγραμμα είναι επιλέξιμες για τις ακόλουθες δράσεις εφαρμογής του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε):

| α) | μέτρα προστασίας που λαμβάνονται σε περίπτωση άμεσης απειλής για την κατάσταση της υγείας στην Ένωση λόγω της εμφάνισης ή της εξέλιξης, στο έδαφος τρίτης χώρας ή κράτους μέλους, μίας από τα νοσήματα των ζώων και τις ζωοανθρωπονόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα III ή επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών που απαριθμούνται στο πρόγραμμα εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 16· |
| --- | --- |

α)

μέτρα προστασίας που λαμβάνονται σε περίπτωση άμεσης απειλής για την κατάσταση της υγείας στην Ένωση λόγω της εμφάνισης ή της εξέλιξης, στο έδαφος τρίτης χώρας ή κράτους μέλους, μίας από τα νοσήματα των ζώων και τις ζωοανθρωπονόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα III ή επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών που απαριθμούνται στο πρόγραμμα εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 16·

| β) | μέτρα προστασίας ή άλλες συναφείς δραστηριότητες, που αναλαμβάνονται προς στήριξη της φυτοϋγειονομικής κατάστασης της Ένωσης. |
| --- | --- |

β)

μέτρα προστασίας ή άλλες συναφείς δραστηριότητες, που αναλαμβάνονται προς στήριξη της φυτοϋγειονομικής κατάστασης της Ένωσης.

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 20 για την τροποποίηση του παραρτήματος III, όταν είναι αναγκαίο να ληφθούν υπόψη καταστάσεις που προκύπτουν από νοσήματα ζώων που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην παραγωγή ή στο εμπόριο ζωικού κεφαλαίου, την ανάπτυξη ζωοανθρωπονόσων που αποτελούν απειλή για τον άνθρωπο ή νέες επιστημονικές ή επιδημιολογικές εξελίξεις, καθώς και νοσήματα ζώων που είναι πιθανόν να αποτελούν νέα απειλή για την Ένωση.

Εκτός από την περίπτωση των νοσημάτων ζώων και επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην Ένωση, καταρχήν, μη συνδεδεμένες χώρες θα πρέπει να διαθέτουν τους αναγκαίους πόρους για τη συμμετοχή τους στις ενέργειες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β).

7.   Για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) του παρόντος κανονισμού, οι ακόλουθες νομικές οντότητες είναι επιλέξιμες:

| α) | εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και άλλες εθνικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009· |
| --- | --- |

α)

εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και άλλες εθνικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009·

| β) | σχετικά με τις δράσεις στήριξης συνεργατικών δικτύων, άλλοι οργανισμοί που δραστηριοποιούνται στον τομέα των στατιστικών που δεν είναι οι αρχές που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου· |
| --- | --- |

β)

σχετικά με τις δράσεις στήριξης συνεργατικών δικτύων, άλλοι οργανισμοί που δραστηριοποιούνται στον τομέα των στατιστικών που δεν είναι οι αρχές που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου·

| γ) | μη κερδοσκοπικές οντότητες, που είναι ανεξάρτητες από βιομηχανικά, εμπορικά και επιχειρηματικά ή άλλα αντικρουόμενα συμφέροντα και έχουν ως πρωταρχικούς στόχους και δραστηριότητές τους την προώθηση και την υποστήριξη της εφαρμογής του κώδικα ορθής πρακτικής ευρωπαϊκών στατιστικών που αναφέρεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 και την εφαρμογή νέων μεθόδων παραγωγής ευρωπαϊκών στατιστικών με σκοπό τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ποιότητας στο επίπεδο της Ένωσης. |
| --- | --- |

γ)

μη κερδοσκοπικές οντότητες, που είναι ανεξάρτητες από βιομηχανικά, εμπορικά και επιχειρηματικά ή άλλα αντικρουόμενα συμφέροντα και έχουν ως πρωταρχικούς στόχους και δραστηριότητές τους την προώθηση και την υποστήριξη της εφαρμογής του κώδικα ορθής πρακτικής ευρωπαϊκών στατιστικών που αναφέρεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 και την εφαρμογή νέων μεθόδων παραγωγής ευρωπαϊκών στατιστικών με σκοπό τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ποιότητας στο επίπεδο της Ένωσης.

Άρθρο 10

Καθορισμένοι δικαιούχοι

Στις ακόλουθες οντότητες μπορεί να χορηγείται επιχορήγηση χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων:

| α) | για δράσεις στον τομέα της εποπτείας της αγοράς για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο ii)
  του παρόντος κανονισμού, οι αρχές εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και στο άρθρο 11 της [Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κανόνων και διαδικασιών για τη συμμόρφωση και την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης για τα προϊόντα] (55)· [Τροπολογία 111] |
| --- | --- |

α)

για δράσεις στον τομέα της εποπτείας της αγοράς για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο ii)
  του παρόντος κανονισμού, οι αρχές εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και στο άρθρο 11 της [Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κανόνων και διαδικασιών για τη συμμόρφωση και την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης για τα προϊόντα] (55)· [Τροπολογία 111]

| β) | για δράσεις στον τομέα της διαπίστευσης και της εποπτείας της αγοράς για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο i)
  του παρόντος κανονισμού, ο φορέας που αναγνωρίζεται βάσει του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008, με σκοπό τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008· [Τροπολογία 112] |
| --- | --- |

β)

για δράσεις στον τομέα της διαπίστευσης και της εποπτείας της αγοράς για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο i)
  του παρόντος κανονισμού, ο φορέας που αναγνωρίζεται βάσει του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008, με σκοπό τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008· [Τροπολογία 112]

| γ) | για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο i) του παρόντος κανονισμού, είναι επιλέξιμες οι οντότητες που αναφέρονται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012· |
| --- | --- |

γ)

για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο i) του παρόντος κανονισμού, είναι επιλέξιμες οι οντότητες που αναφέρονται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012·

| δ) | για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο ii), η Ευρωπαϊκή Συμβουλευτική Ομάδα για θέματα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (ΕΣΟΧΠ), το Ίδρυμα Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (ΔΠΧΠ) και το Συμβούλιο Εποπτείας Δημοσίου Συμφέροντος (PIOB)· |
| --- | --- |

δ)

για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο ii), η Ευρωπαϊκή Συμβουλευτική Ομάδα για θέματα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (ΕΣΟΧΠ), το Ίδρυμα Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (ΔΠΧΠ) και το Συμβούλιο Εποπτείας Δημοσίου Συμφέροντος (PIOB)·

| ε) | για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i) όσον αφορά την εκπροσώπηση των συμφερόντων των καταναλωτών σε επίπεδο Ένωσης, το Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC) και η Ευρωπαϊκή Ένωση για τον Συντονισμό της Εκπροσώπησης των Καταναλωτών στην Τυποποίηση (ANEC), εφόσον δεν έχουν συγκρουόμενα συμφέροντα και εκπροσωπούν μέσω των μελών τους τα συμφέροντα των καταναλωτών τουλάχιστον στα δύο τρίτα των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ε)

για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i) όσον αφορά την εκπροσώπηση των συμφερόντων των καταναλωτών σε επίπεδο Ένωσης, το Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC) και η Ευρωπαϊκή Ένωση για τον Συντονισμό της Εκπροσώπησης των Καταναλωτών στην Τυποποίηση (ANEC), εφόσον δεν έχουν συγκρουόμενα συμφέροντα και εκπροσωπούν μέσω των μελών τους τα συμφέροντα των καταναλωτών τουλάχιστον στα δύο τρίτα των κρατών μελών·

| στ) | για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο ii), η Finance Watch και η Better Finance, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις, πρέπει να αξιολογούνται σε ετήσια βάση:






  i) | οι οντότητες παραμένουν μη κυβερνητικές, μη κερδοσκοπικές και ανεξάρτητες από βιομηχανικά, εμπορικά ή επιχειρηματικά συμφέροντα· |
| --- | --- | --- |

στ)

για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο ii), η Finance Watch και η Better Finance, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις, πρέπει να αξιολογούνται σε ετήσια βάση:

i)

οι οντότητες παραμένουν μη κυβερνητικές, μη κερδοσκοπικές και ανεξάρτητες από βιομηχανικά, εμπορικά ή επιχειρηματικά συμφέροντα·

| ii) | δεν έχουν συγκρουόμενα συμφέροντα και εκπροσωπούν μέσω των μελών τους τα συμφέροντα των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών της Ένωσης στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

ii)

δεν έχουν συγκρουόμενα συμφέροντα και εκπροσωπούν μέσω των μελών τους τα συμφέροντα των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών της Ένωσης στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών·

| ζ) | για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) του παρόντος κανονισμού·






  i) | οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και οι συνδεδεμένες με αυτά οντότητες, τα εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα κέντρα αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αναφέρονται στα άρθρα 92, 95 και 97 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (56), καθώς και διεθνείς οργανισμοί· |
| --- | --- | --- |

ζ)

για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) του παρόντος κανονισμού·

i)

οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και οι συνδεδεμένες με αυτά οντότητες, τα εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα κέντρα αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αναφέρονται στα άρθρα 92, 95 και 97 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (56), καθώς και διεθνείς οργανισμοί·

| ii) | μόνο στην περίπτωση των δράσεων που περιγράφονται στο άρθρο 9 παράγραφος 6 στοιχεία α) και β) του παρόντος κανονισμού, τρίτες χώρες, είτε είναι συνδεδεμένες είτε όχι με το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

ii)

μόνο στην περίπτωση των δράσεων που περιγράφονται στο άρθρο 9 παράγραφος 6 στοιχεία α) και β) του παρόντος κανονισμού, τρίτες χώρες, είτε είναι συνδεδεμένες είτε όχι με το πρόγραμμα·

| η) | για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) του παρόντος κανονισμού, οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και οι λοιπές εθνικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2009 είναι επιλέξιμες. |
| --- | --- |

η)

για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) του παρόντος κανονισμού, οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και οι λοιπές εθνικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2009 είναι επιλέξιμες.

Όσον αφορά το στοιχείο ε) του πρώτου εδαφίου του παρόντος άρθρου, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 20, για την προσαρμογή του καταλόγου των οντοτήτων στις οποίες δύναται να χορηγηθεί επιχορήγηση βάσει του προγράμματος, για δράσεις για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i). [Τροπολογία 113]

Άρθρο 11

Κριτήρια επιλογής και ανάθεσης

Η/Οι επιτροπή/-ές αξιολόγησης για δράσεις υλοποίησης του/των ειδικού/-ών στόχου/-ων που αναφέρεται/-ονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 μπορεί να αποτελείται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.
  Το έργο της επιτροπής/των επιτροπών αξιολόγησης βασίζεται στις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης. [Τροπολογία 114]

Άρθρο 12

Κανόνες συγχρηματοδότησης

1.   Για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο ii)
  του παρόντος κανονισμού με αναφορά στις αρχές εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών και των τρίτων χωρών που συνδέονται με το πρόγραμμα και με αναφορά σε ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 20 της [Πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κανόνων και διαδικασιών για τη συμμόρφωση και την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης για τα προϊόντα], το πρόγραμμα μπορεί να χρηματοδοτήσει έως και το 100 % των επιλέξιμων δαπανών μιας δράσης, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζεται η αρχή της συγχρηματοδότησης, όπως ορίζεται στον δημοσιονομικό κανονισμό. [Τροπολογία 115]

2.   Για επιχορηγήσεις που χορηγούνται στο Συμβούλιο Εποπτείας Δημοσίου Συμφέροντος (PIOB) για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο ii), αν η χρηματοδότηση από τη Διεθνή Ομοσπονδία Λογιστών (IFAC) σε ένα δεδομένο έτος υπερβεί τα δύο τρίτα της συνολικής ετήσιας χρηματοδότησης, η ετήσια συνεισφορά για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος πρέπει να περιορίζεται σε ένα ανώτατο ποσό που καθορίζεται στο πρόγραμμα εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 16.

3.   Για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) του παρόντος κανονισμού, το πρόγραμμα μπορεί να χρηματοδοτήσει έως και το 100 % των επιλέξιμων δαπανών, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζεται η αρχή της συγχρηματοδότησης, όπως ορίζεται στο άρθρο 190 του δημοσιονομικού κανονισμού.

4.   Για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) του παρόντος κανονισμού, το πρόγραμμα μπορεί να χρηματοδοτήσει έως και το 95 % των επιλέξιμων δαπανών των δράσεων που υποστηρίζουν συνεργατικά δίκτυα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2009.

Άρθρο 13

Επιλέξιμες δαπάνες

Εκτός από τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 186 του δημοσιονομικού κανονισμού, τα ακόλουθα κριτήρια κόστους-επιλεξιμότητας ισχύουν για δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) του παρόντος κανονισμού:

| α) | Όπως αναφέρεται στο άρθρο 193 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες πριν από την ημερομηνία έναρξης της δράσης· |
| --- | --- |

α)

Όπως αναφέρεται στο άρθρο 193 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες πριν από την ημερομηνία έναρξης της δράσης·

| β) | οι δαπάνες αυτές μπορεί να είναι επίσης επιλέξιμες ως αποτέλεσμα της λήψης μέτρων σε σχέση με την υποψία εκδήλωσης νόσου ή την παρουσία ενός επιβλαβούς οργανισμού υπό τον όρο ότι η εκδήλωση ή η παρουσία επιβεβαιώνεται στη συνέχεια. |
| --- | --- |

β)

οι δαπάνες αυτές μπορεί να είναι επίσης επιλέξιμες ως αποτέλεσμα της λήψης μέτρων σε σχέση με την υποψία εκδήλωσης νόσου ή την παρουσία ενός επιβλαβούς οργανισμού υπό τον όρο ότι η εκδήλωση ή η παρουσία επιβεβαιώνεται στη συνέχεια.

Οι δαπάνες που αναφέρονται στο στοιχείο α) του πρώτου εδαφίου είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία της κοινοποίησης της εκδήλωσης της νόσου ή της παρουσίας του επιβλαβούς οργανισμού στην Επιτροπή.

Άρθρο 14

Σωρευτική, συμπληρωματική και συνδυασμένη χρηματοδότηση

1.   Μια δράση που έχει λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από κάποιο άλλο ενωσιακό πρόγραμμα μπορεί επίσης να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά δυνάμει του προγράμματος, με την προϋπόθεση ότι οι δύο συνεισφορές δεν καλύπτουν τις ίδιες δαπάνες. Εφαρμόζονται οι κανόνες κάθε συνεισφέροντος προγράμματος της Ένωσης για την αντίστοιχη συνεισφορά τους στη δράση. Η σωρευτική χρηματοδότηση δεν υπερβαίνει τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες της δράσης και η υποστήριξη από τα διάφορα προγράμματα της Ένωσης μπορεί να υπολογίζεται κατ’ αναλογία, σύμφωνα με τα έγγραφα που καθορίζουν τους όρους της στήριξης.

2.   Δράσεις που λαμβάνουν πιστοποίηση Σφραγίδας Αριστείας ή οι οποίες πληρούν τις ακόλουθες σωρευτικές, συγκριτικές προϋποθέσεις:

| α) | αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο πρόσκλησης υποβολής προτάσεων δυνάμει του προγράμματος· |
| --- | --- |

α)

αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο πρόσκλησης υποβολής προτάσεων δυνάμει του προγράμματος·

| β) | συμμορφώνονται με τις ελάχιστες ποιοτικές απαιτήσεις της εν λόγω πρόσκλησης υποβολής προτάσεων· |
| --- | --- |

β)

συμμορφώνονται με τις ελάχιστες ποιοτικές απαιτήσεις της εν λόγω πρόσκλησης υποβολής προτάσεων·

| γ) | δεν είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της εν λόγω πρόσκλησης υποβολής προτάσεων λόγω δημοσιονομικών περιορισμών· |
| --- | --- |

γ)

δεν είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της εν λόγω πρόσκλησης υποβολής προτάσεων λόγω δημοσιονομικών περιορισμών·

μπορούν να λάβουν στήριξη από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ ή το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου [67] του κανονισμού (ΕΕ) XX [κανονισμός για τις κοινές διατάξεις] και το άρθρο [8] ή του κανονισμού (ΕΕ) XX [χρηματοδότηση, διαχείριση και παρακολούθηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής],
  ή τον κανονισμό (ΕΕ) XX [θέσπιση του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη»] ιδίως τον στόχο για τις προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες,
  υπό τον όρο ότι οι εν λόγω δράσεις συνάδουν με τους στόχους του σχετικού προγράμματος. Εφαρμόζονται οι κανόνες του Ταμείου που παρέχει υποστήριξη. [Τροπολογία 116]

3.   Μια πράξη μπορεί να λαμβάνει υποστήριξη από ένα ή περισσότερα προγράμματα της Ένωσης. Στις περιπτώσεις αυτές, οι δαπάνες που δηλώνονται σε μια αίτηση πληρωμής δεν δηλώνονται σε αίτηση πληρωμής για κάποιο άλλο πρόγραμμα.

4.   Το ποσό των δαπανών που περιέχεται σε αίτηση πληρωμής μπορεί να υπολογίζεται κατ’ αναλογία για κάθε σχετικό/-ά πρόγραμμα/-τα, σύμφωνα με το έγγραφο που ορίζει τους όρους στήριξης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΣΥΝΔΥΑΣΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Άρθρο 15

Συνδυαστικές πράξεις

Οι συνδυαστικές πράξεις που αποφασίζονται στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος εκτελούνται σύμφωνα με τον [κανονισμό InvestEU] και τον τίτλο Χ του δημοσιονομικού κανονισμού.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ, ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ

Άρθρο 16

Εφαρμογή του προγράμματος

1.   Το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω του/των προγράμματος/-άτων εργασίας που αναφέρεται/-ονται στο

  Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 20 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού προκειμένου να εγκρίνει πρόγραμμα ή προγράμματα εργασίας σύμφωνα με το
  άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού.
  Τα προγράμματα εργασίας είναι ετήσια ή πολυετή και καθορίζουν ιδίως τους επιδιωκόμενους στόχους, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, τη μέθοδο υλοποίησης και το συνολικό ποσό του σχεδίου χρηματοδότησης. Ορίζουν επίσης λεπτομερώς την περιγραφή των δράσεων που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν, ένδειξη του ποσού που δεσμεύεται για κάθε δράση καθώς και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα εφαρμογής.
  Τα προγράμματα εργασίας καθορίζουν, κατά περίπτωση, το συνολικό ποσό που προορίζεται για τις συνδυαστικές πράξεις. [Τροπολογία 117]

2.   Προγράμματα εργασίας για την εφαρμογή του ειδικού στόχου

  Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 20 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού μέσω της έγκρισης προγραμμάτων εργασίας σύμφωνα με τον ειδικό στόχο
  που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)
  του παραρτήματος I

  , όπως ορίζεται στο παράρτημα I, εγκρίνονται από την Επιτροπή με εκτελεστικές πράξεις. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2. [Τροπολογία 118]

3.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, οι δράσεις που αναφέρονται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009.

Άρθρο 17

Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων

1.   Στο παράρτημα IV παρατίθενται οι δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο
  της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας
  του προγράμματος ως προς την επίτευξη των ειδικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2. [Τροπολογία 119]

2.   Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος ως προς την επίτευξη των στόχων του, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 20 ανατίθεται στην Επιτροπή όσον αφορά την αναθεώρηση ή τη συμπλήρωση των δεικτών στο παράρτημα IV για τη μέτρηση της επίτευξης των ειδικών στόχων, εφόσον αυτό κρίνεται αναγκαίο, και τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με διατάξεις για τον καθορισμό ενός πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης.

3.   Το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τις επιδόσεις εξασφαλίζει ότι τα στοιχεία με τα οποία παρακολουθούνται η εκτέλεση του προγράμματος και τα αποτελέσματα συλλέγονται κατά τρόπο αποδοτικό, αποτελεσματικό και έγκαιρο. Για τον σκοπό αυτό, επιβάλλονται αναλογικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων σχετικά με τους αποδέκτες των κονδυλίων της Ένωσης και, ανάλογα με την περίπτωση, τα κράτη μέλη.

Άρθρο 18

Αξιολόγηση

1.   Οι αξιολογήσεις διενεργούνται εγκαίρως ώστε να τροφοδοτούν με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

2.   Η

  Το αργότερο ... [τέσσερα έτη μετά την έναρξη της εκτέλεσης του προγράμματος], η Επιτροπή καταρτίζει
  ενδιάμεση αξιολόγηση

  έκθεση αξιολόγησης
  του προγράμματος διενεργείται όταν υπάρχουν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την εκτέλεση του προγράμματος, αλλά το αργότερο τέσσερα έτη από την έναρξη της εκτέλεσης του προγράμματος

  σχετικά με την επίτευξη των στόχων των δράσεων που υποστηρίζονται βάσει αυτού
  ,
  σχετικά με τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο, την αποδοτικότητα της χρήσης των πόρων και την ενωσιακή προστιθέμενη αξία του
  . [Τροπολογία 120]

3.   Σε σχέση με δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο ii), η Επιτροπή εκπονεί ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ιδρύματος Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης, του PIOB και της EFRAG. Η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

4.   Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009, η Επιτροπή ζητά τη γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος για το τμήμα των αξιολογήσεων που αφορά δράσεις υλοποίησης του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) του παρόντος κανονισμού, πριν από την έγκριση και την υποβολή τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

5.   Αφού ολοκληρωθεί η εκτέλεση

  Το αργότερο ... [τρία έτη μετά το τέλος της εκτέλεσης
  του προγράμματος], αλλά το αργότερο τέσσερα έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος

  η Επιτροπή εκπονεί τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τον μακροπρόθεσμο αντίκτυπο του προγράμματος, τα αποτελέσματα και τη βιωσιμότητα των δράσεων και τις συνέργειες μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων εργασίας
  . [Τροπολογία 121]

6.   Η Επιτροπή ανακοινώνει τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων, μαζί με τις παρατηρήσεις της

  υποβάλλει τις εκθέσεις αξιολόγησης που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 5, μαζί με τα συμπεράσματά της
  , στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών
  , και τις καθιστά διαθέσιμες στο κοινό. Εάν χρειάζεται, οι εκθέσεις συνοδεύονται από προτάσεις τροποποιήσεων του προγράμματος
  . [Τροπολογία 122]

Άρθρο 19

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης

Όταν μια τρίτη χώρα συμμετέχει στο πρόγραμμα με απόφαση στο πλαίσιο διεθνούς συμφωνίας ή δυνάμει οποιασδήποτε άλλης νομικής πράξης, η τρίτη χώρα χορηγεί τα αναγκαία δικαιώματα και την πρόσβαση που απαιτείται στον αρμόδιο διατάκτη, στην Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να μπορούν να ασκήσουν πλήρως τις αρμοδιότητές τους. Στην περίπτωση της OLAF, προβλέπεται το δικαίωμα διενέργειας ερευνών, εκτός των άλλων και με επιτόπιους ελέγχους και επιθεωρήσεις, που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ, Euratom) αριθ. 883/2013 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την OLAF.

Άρθρο 20

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή με την επιφύλαξη των όρων του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στα άρθρα 
  8 παράγραφος 3β,
  9
  , 10, 16
  και 17 ανατίθεται στην Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028. [Τροπολογία 123]

3.   Η ανάθεση αρμοδιότητας που προβλέπεται στα άρθρα
  8 παράγραφος 3β,
  9
  , 10, 16
  και 17 μπορεί να ανακληθεί οποτεδήποτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ήδη ισχύουν. [Τροπολογία 124]

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων
  8 παράγραφος 3β,
  9
  , 10, 16
  και 17 τίθεται σε ισχύ, αν δεν έχουν προβληθεί αντιρρήσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο, εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. [Τροπολογία 125]

Άρθρο 21

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από τη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, που συστάθηκε με το άρθρο 58 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (57)
  . Η επιτροπή αυτή είναι επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (58). [Τροπολογία 126]

2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί μέσω γραπτής διαδικασίας, η εν λόγω διαδικασία περατώνεται χωρίς αποτέλεσμα, όταν, εντός της προθεσμίας για την παροχή της γνωμοδότησης, ο πρόεδρος της επιτροπής λάβει σχετική απόφαση ή μια απλή πλειοψηφία των μελών της επιτροπής υποβάλλει σχετικό αίτημα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 22

Πληροφόρηση, επικοινωνία και δημοσιότητα

1.   Οι αποδέκτες της ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν
  τη διαφάνεια και
  την προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού. [Τροπολογία 127]

2.   Η Επιτροπή προβαίνει σε ενέργειες πληροφόρησης και επικοινωνίας για το πρόγραμμα,

  κατά τρόπο φιλικό προς τον χρήστη, προκειμένου να αυξήσει την ευαισθητοποίηση μεταξύ των καταναλωτών, των πολιτών, των επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και μεσαίων, και της δημόσιας διοίκησης σχετικά με τους πόρους που παρέχονται μέσω των χρηματοδοτικών μέσων του παρόντος κανονισμού
  ,
  καθώς και για
  τις δράσεις και τα αποτελέσματά του. Οι χρηματοδοτικοί πόροι που διατίθενται στο πρόγραμμα συμβάλλουν επίσης στην εταιρική προβολή των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, στον βαθμό που αυτές είναι συναφείς με τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3. [Τροπολογία 128]

3.   Η Επιτροπή (EUROSTAT) εκτελεί τις δραστηριότητες ενημέρωσης και επικοινωνίας σχετικά με την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ), τις δράσεις και τα αποτελέσματά του, όταν αφορούν
  τη συλλογή δεδομένων,
  την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών, σύμφωνα με τις στατιστικές αρχές που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009. [Τροπολογία 129]

Άρθρο 23

Κατάργηση

Οι κανονισμοί (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) 2017/826 θα πρέπει καταργηθούν με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Άρθρο 24

Μεταβατικές διατάξεις

1.   Ο παρών κανονισμός δεν επηρεάζει τη συνέχιση ή την τροποποίηση των σχετικών δράσεων, μέχρι το κλείσιμό τους, δυνάμει των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014, (ΕΕ) αριθ. 258/2014, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) 2017/826, οι οποίοι εξακολουθούν να εφαρμόζονται για τις σχετικές δράσεις μέχρι το κλείσιμό τους.

2.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα μπορεί επίσης να καλύπτει τις δαπάνες τεχνικής και διοικητικής βοήθειας που είναι αναγκαίες για την εξασφάλιση της ομαλής μετάβασης μεταξύ του προγράμματος και των μέτρων που είχαν εγκριθεί στο πλαίσιο προηγούμενων προγραμμάτων που θεσπίστηκαν με πράξεις που παρατίθενται στην παράγραφο 1.

3.   Εάν χρειαστεί, μπορούν να εγγραφούν στον προϋπολογισμό πιστώσεις για την περίοδο μετά το 2027 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 3, έτσι ώστε να καταστεί εφικτή η διαχείριση των δράσεων που δεν έχουν ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

Άρθρο 25

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 62 της 15.2.2019, σ. 40.

1

(2)  ΕΕ C 86 της 7.3.2019, σ. 259.

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 99/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2013, για το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα 2013-17 (ΕΕ L 39 της 9.2.2013, σ. 12).

4

(5)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 και για την κατάργηση της οδηγίας 2007/46/ΕΚ (ΕΕ L 151 της 14.6.2018, σ. 1).

5

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 και για την κατάργηση της οδηγίας 2007/46/ΕΚ (ΕΕ L 151 της 14.6.2018, σ. 1).

(6)  
  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας της αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 339/93 του Συμβουλίου (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 30).

6

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας της αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 339/93 του Συμβουλίου (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 30).

(7)  Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1).

7

(8)  Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65).

8

(9)  Οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243).

9

(10)  COM(2018)0439.

10

(11)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1287/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (COSME) (2014-2020) και για την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1639/2006/ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 33).

11

(12)  
  Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

12

Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

(13)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση, την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 89/686/ΕΟΚ και 93/15/ΕΟΚ και των οδηγιών 94/9/ΕΚ, 94/25/ΕΚ, 95/16/ΕΚ, 97/23/ΕΚ, 98/34/ΕΚ, 2004/22/ΕΚ, 2007/23/ΕΚ, 2009/23/ΕΚ και 2009/105/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της απόφασης 87/95/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της απόφασης αριθ. 1673/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 316 της 14.11.2012, σ. 12).

13

(14)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Ιουλίου 2002, για την εφαρμογή διεθνών λογιστικών προτύπων (ΕΕ L 243 της 11.9.2002, σ. 1).

14

(15)  Οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/EOK και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).

15

(16)  Οδηγία 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2006, για τους υποχρεωτικούς ελέγχους των ετήσιων και των ενοποιημένων λογαριασμών, για την τροποποίηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου και για την κατάργηση της οδηγίας 84/253/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 157 της 9.6.2006, σ. 87).

16

(17)  Οδηγία 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 11 της 15.1.2002, σ. 4).

17

(18)  Οδηγία 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 36).

18

(19)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/826 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2017, σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού προγράμματος για την υποστήριξη συγκεκριμένων δραστηριοτήτων με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στη χάραξη ενωσιακής πολιτικής στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών για την περίοδο 2017-2020 (ΕΕ L 129 της 19.5.2017, σ. 17).

19

(20)  
  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1).

20

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1).

(21)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).

21

(22)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

22

(23)  ΕΕ L 90 της 28.3.2006, σ. 2.

23

(24)  COM(2010)0700.

24

(25)  COM(2017)0623.

25

(26)  COM(2018)0442.

26

(27)  COM(2018)0443.

27

(28)  COM(2018)0372.

28

(29)  COM(2018)0439.

29

(30)  COM(2018)0447.

30

(31)  COM(2018)0435.

31

(32)  COM(2018)0434.

32

(33)  COM(2018)0375.

33

(34)  COM(2018)0367.

34

(35)  COM(2018)0322.

35

(36)  COM(2018)0382.

36

(37)  COM(2018)0393.

37

(38)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

38

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

(39)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

39

(40)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») (ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1).

40

(41)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2160/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για τον έλεγχο της σαλμονέλας και άλλων συγκεκριμένων τροφιμογενών ζωονοσογόνων παραγόντων (ΕΕ L 325 της 12.12.2003, σ. 1).

41

(42)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2001, για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ορισμένων μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (ΕΕ L 147 της 31.5.2001, σ. 1).

42

(43)  Απόφαση 2013/755/EE του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2013, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση («απόφαση για τη σύνδεση ΥΧΕ-ΕΕ») (ΕΕ L 344 της 19.12.2013, σ. 1).

43

(44)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

44

(45)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 312 της 23.12.95, σ. 1).

45

(46)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.96, σ. 2).

46

(47)  Κανονισμός (ΕE) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

47

(48)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

48

(49)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

49

(50)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1).

50

(51)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 254/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με ένα πολυετές πρόγραμμα για τους καταναλωτές για τα έτη 2014-2020 και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1926/2006/ΕΚ (ΕΕ L 84 της 20.3.2014, σ. 42).

51

(52)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 258/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, περί θεσπίσεως προγράμματος της Ένωσης για την υποστήριξη συγκεκριμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της χρηματοοικονομικής αναφοράς και της ελεγκτικής κατά την περίοδο 2014-2020, και για την κατάργηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ (ΕΕ L 105 της 8.4.2014, σ. 1).

52

(53)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/ΕΟΚ και 2009/470/ΕΚ (ΕΕ L 189 της 27.6.2014, σ. 1).

53

(54)  [να προστεθεί]

54

(55)  COM(2017)0795.

55

(56)  Κανονισμός (EE) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (ΕΕ L 95 της 7.4.2017, σ. 1).

56

(57)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 031 της 1.2.2002, σ. 1).

57

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 031 της 1.2.2002, σ. 1).

(58)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

58

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Επιλέξιμες δράσεις για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)·

Οι ακόλουθες δράσεις — η εφαρμογή των οποίων θα γίνει μέσω επιχορηγήσεων και δημόσιων συμβάσεων — για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

1.   Κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα έκτακτης ανάγκης

| 1.1. | Κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα έκτακτης ανάγκης που λαμβάνονται κατόπιν επιβεβαίωσης της εκδήλωσης ενός από τα νοσήματα των ζώων και μιας από τις ζωοανθρωπονόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ ή κατόπιν επιβεβαίωσης της παρουσίας ενός ή περισσοτέρων επιβλαβών οργανισμών ή σε περίπτωση άμεσης απειλής για την κατάσταση της υγείας του ανθρώπου, των ζώων ή των φυτών στην Ένωση.
  Τα μέτρα που αναφέρονται στην πρώτη παράγραφο εφαρμόζονται άμεσα και η εφαρμογή τους συμμορφώνεται με τις διατάξεις που ορίζονται στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης. |
| --- | --- |

1.1.

Τα μέτρα που αναφέρονται στην πρώτη παράγραφο εφαρμόζονται άμεσα και η εφαρμογή τους συμμορφώνεται με τις διατάξεις που ορίζονται στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης.

| 1.2. | Όσον αφορά τα φυτοϋγειονομικά μέτρα έκτακτης ανάγκης, τα ακόλουθα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση του πρώτου κρούσματος επιβλαβών οργανισμών σε συγκεκριμένη περιοχή:






  α) | μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό και/ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, που λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) ή σύμφωνα με τα μέτρα που ελήφθησαν στο επίπεδο της Ένωσης βάσει του άρθρου 28 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 130] |
| --- | --- | --- |

1.2.

α)

μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό και/ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, που λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) ή σύμφωνα με τα μέτρα που ελήφθησαν στο επίπεδο της Ένωσης βάσει του άρθρου 28 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 130]

| β) | μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό και/ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού, ο οποίος δεν απαριθμείται ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, και τα οποία λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 όσον αφορά επιβλαβή οργανισμό ο οποίος μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο ή στο άρθρο 30 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 131] |
| --- | --- |

β)

μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό και/ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού, ο οποίος δεν απαριθμείται ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, και τα οποία λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 όσον αφορά επιβλαβή οργανισμό ο οποίος μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο ή στο άρθρο 30 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 131]

| γ) | πρόσθετα μέτρα προστασίας από την εξάπλωση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 και το άρθρο 30 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, διαφορετικά από τα μέτρα εκρίζωσης που αναφέρονται στο στοιχείο α) του παρόντος σημείου και τα μέτρα αναχαίτισης που αναφέρονται στο στοιχείο β)

  στα στοιχεία α) και β)
  του παρόντος σημείου, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω εξάπλωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού
  , περιορίζοντας όπου είναι απαραίτητο την ελεύθερη κυκλοφορία των μεταφορέων στα γειτονικά κράτη μέλη· [Τροπολογία 132] |
| --- | --- |

γ)

πρόσθετα μέτρα προστασίας από την εξάπλωση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 και το άρθρο 30 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, διαφορετικά από τα μέτρα εκρίζωσης που αναφέρονται στο στοιχείο α) του παρόντος σημείου και τα μέτρα αναχαίτισης που αναφέρονται στο στοιχείο β)

  στα στοιχεία α) και β)
  του παρόντος σημείου, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω εξάπλωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού
  , περιορίζοντας όπου είναι απαραίτητο την ελεύθερη κυκλοφορία των μεταφορέων στα γειτονικά κράτη μέλη· [Τροπολογία 132]

| γα) | μέτρα για την εξάλειψη επιβλαβούς οργανισμού που έχει εμφανιστεί ξαφνικά, ακόμη και αν δεν θεωρείται επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, αλλά το αποτέλεσμα ακραίων κλιματικών φαινομένων ή της κλιματικής αλλαγής σε ένα κράτος μέλος. [Τροπολογία 133] |
| --- | --- |

γα)

μέτρα για την εξάλειψη επιβλαβούς οργανισμού που έχει εμφανιστεί ξαφνικά, ακόμη και αν δεν θεωρείται επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, αλλά το αποτέλεσμα ακραίων κλιματικών φαινομένων ή της κλιματικής αλλαγής σε ένα κράτος μέλος. [Τροπολογία 133]

| 1.3. | Μπορεί επίσης να προβλέπεται χρηματοδότηση της Ένωσης για τα ακόλουθα μέτρα: |
| --- | --- |

1.3.

| 1.3.1. | Τα μέτρα προστασίας που λαμβάνονται σε περίπτωση άμεσης απειλής για την κατάσταση της υγείας στην Ένωση λόγω της εκδήλωσης ή της εξέλιξης, στο έδαφος τρίτης χώρας, κράτους μέλους ή ΥΧΕ, ενός από τα νοσήματα των ζώων και τις ζωοανθρωπονόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα IΙΙ, καθώς και τα μέτρα προστασίας, ή άλλες συναφείς δραστηριότητες, που αναλαμβάνονται προς στήριξη της φυτοϋγειονομικής κατάστασης της Ένωσης. |
| --- | --- |

1.3.1.

| 1.3.2. | Τα μέτρα που αναφέρονται στο παρόν παράρτημα και εφαρμόζονται από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη που συνεργάζονται στενά για τον έλεγχο της επιδημίας. |
| --- | --- |

1.3.2.

| 1.3.3. | Η δημιουργία αποθεμάτων βιολογικών προϊόντων που προορίζονται για τον έλεγχο των νοσημάτων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ, όταν η Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, κρίνει ότι είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν τα εν λόγω αποθέματα στο εν λόγω κράτος μέλος. |
| --- | --- |

1.3.3.

| 1.3.4. | Η δημιουργία αποθεμάτων βιολογικών προϊόντων ή η απόκτηση δόσεων εμβολίων αν η εκδήλωση ή η εξέλιξη, σε τρίτη χώρα ή σε κράτος μέλος, ενός από τα νοσήματα των ζώων ή μιας από τις ζωοανθρωπονόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ ενδέχεται να συνιστά απειλή για την Ένωση. |
| --- | --- |

1.3.4.

| 1.3.4α. | Σε περίπτωση υποψιών εμφάνισης ζωικών ασθενειών ή/και επιβλαβών οργανισμών, οι έλεγχοι και η παρακολούθηση θα πρέπει να εντατικοποιούνται σε ολόκληρη την ΕΕ εντός της Ένωσης και στα εξωτερικά της σύνορα. [Τροπολογία 134] |
| --- | --- |

1.3.4α.

| 1.3.4β. | Μέτρα για την παρακολούθηση της εμφάνισης γνωστών και επί του παρόντος άγνωστων επιβλαβών οργανισμών και ασθενειών. [Τροπολογία 135] |
| --- | --- |

1.3.4β.

2.   Ετήσια και πολυετή κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά προγράμματα

| 2.1. | Τα ετήσια και πολυετή κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά προγράμματα για
  την πρόληψη,
  την εκρίζωση, τον έλεγχο και την επιτήρηση των νοσημάτων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ και των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών πρέπει να εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις που προβλέπονται στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης. [Τροπολογία 136]

  Οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για τη χρηματοδότηση των δράσεων ορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 16.
  Τα προγράμματα υποβάλλονται στην Επιτροπή έως τις 31 Μαΐου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης περιόδου υλοποίησης.
  Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων οικονομικών εκθέσεων από τους δικαιούχους, η Επιτροπή δύναται, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις συμφωνίες επιχορήγησης για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας.


  Τα προγράμματα αυτά θα πρέπει να αποτυπώνουν τη νέα πραγματικότητα που προκαλείται από την κλιματική αλλαγή και την πολυμορφία της σε ευρωπαϊκό επίπεδο· θα πρέπει επίσης να συμβάλλουν στην πρόληψη της διάβρωσης της ευρωπαϊκής βιοποικιλότητας. [Τροπολογία 137] |
| --- | --- |

2.1.

Οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για τη χρηματοδότηση των δράσεων ορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 16.

Τα προγράμματα υποβάλλονται στην Επιτροπή έως τις 31 Μαΐου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης περιόδου υλοποίησης.

Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων οικονομικών εκθέσεων από τους δικαιούχους, η Επιτροπή δύναται, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις συμφωνίες επιχορήγησης για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας.

Τα προγράμματα αυτά θα πρέπει να αποτυπώνουν τη νέα πραγματικότητα που προκαλείται από την κλιματική αλλαγή και την πολυμορφία της σε ευρωπαϊκό επίπεδο· θα πρέπει επίσης να συμβάλλουν στην πρόληψη της διάβρωσης της ευρωπαϊκής βιοποικιλότητας. [Τροπολογία 137]

| 2.2. | Αν η εκδήλωση ή η εξέλιξη κάποιου από τα νοσήματα των ζώων ή κάποιας από τις ζωοανθρωπονόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ είναι πιθανό να απειλήσει την κατάσταση της υγείας στην Ένωση και, προκειμένου να προστατευθεί η Ένωση από την εισαγωγή ενός από τα εν λόγω νοσήματα των ζώων ή μιας τις εν λόγω ζωοανθρωπονόσους ή εάν τα μέτρα προστασίας κρίνονται απαραίτητα για τη στήριξη της φυτοϋγειονομικής κατάστασης της Ένωσης, τα κράτη μέλη μπορούν να περιλαμβάνουν στα εθνικά τους προγράμματα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν σε εδάφη τρίτων χωρών σε συνεργασία με τις αρχές των χωρών αυτών. Υπό τις ίδιες περιστάσεις και για τον ίδιο στόχο, η χρηματοδότηση της Ένωσης μπορεί να χορηγηθεί απευθείας στις αρμόδιες αρχές τρίτων χωρών. |
| --- | --- |

2.2.

| 2.3. | Όσον αφορά τα φυτοϋγειονομικά προγράμματα, μπορεί να χορηγείται ενωσιακή χρηματοδότηση στα κράτη μέλη για τα ακόλουθα μέτρα:






  α) | επισκοπήσεις, για συγκεκριμένες χρονικές περιόδους, που έχουν σκοπό να ελέγξουν τουλάχιστον την παρουσία τυχόν επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, και τα σημεία ή συμπτώματα τυχόν επιβλαβούς οργανισμού που υπόκειται στα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 ή σε μέτρα που ελήφθησαν σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· |
| --- | --- | --- |

2.3.

α)

επισκοπήσεις, για συγκεκριμένες χρονικές περιόδους, που έχουν σκοπό να ελέγξουν τουλάχιστον την παρουσία τυχόν επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, και τα σημεία ή συμπτώματα τυχόν επιβλαβούς οργανισμού που υπόκειται στα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 ή σε μέτρα που ελήφθησαν σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού·

| β) | επισκοπήσεις, για συγκεκριμένες χρονικές περιόδους, που ελέγχουν κατ’ ελάχιστο την παρουσία τυχόν επιβλαβών οργανισμών, με εξαίρεση τους επιβλαβείς οργανισμούς που αναφέρονται στο στοιχείο α), οι οποίοι ενδέχεται να αποτελούν αναδυόμενο κίνδυνο για την Ένωση, και η εισαγωγή ή η εξάπλωση των οποίων μπορεί να έχει σημαντικές επιπτώσεις για τη γεωργία ή τα δάση της Ένωσης· |
| --- | --- |

β)

επισκοπήσεις, για συγκεκριμένες χρονικές περιόδους, που ελέγχουν κατ’ ελάχιστο την παρουσία τυχόν επιβλαβών οργανισμών, με εξαίρεση τους επιβλαβείς οργανισμούς που αναφέρονται στο στοιχείο α), οι οποίοι ενδέχεται να αποτελούν αναδυόμενο κίνδυνο για την Ένωση, και η εισαγωγή ή η εξάπλωση των οποίων μπορεί να έχει σημαντικές επιπτώσεις για τη γεωργία ή τα δάση της Ένωσης·

| γ) | μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, που λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 ή σύμφωνα με τα μέτρα που ελήφθησαν στο επίπεδο της Ένωσης βάσει του άρθρου 28 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 138] |
| --- | --- |

γ)

μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, που λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 ή σύμφωνα με τα μέτρα που ελήφθησαν στο επίπεδο της Ένωσης βάσει του άρθρου 28 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 138]

| δ) | μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού, ο οποίος δεν απαριθμείται ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, και τα οποία λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 όσον αφορά επιβλαβή οργανισμό ο οποίος μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο ή στο άρθρο 30 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 139] |
| --- | --- |

δ)

μέτρα για
  την πρόληψη, τον περιορισμό ή
  την εκρίζωση επιβλαβούς οργανισμού, ο οποίος δεν απαριθμείται ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, και τα οποία λαμβάνονται από αρμόδια αρχή κράτους μέλους σύμφωνα με το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 όσον αφορά επιβλαβή οργανισμό ο οποίος μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο ή στο άρθρο 30 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού· [Τροπολογία 139]

| ε) | πρόσθετα μέτρα προστασίας από την εξάπλωση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 και το άρθρο 30 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, διαφορετικά από τα μέτρα εκρίζωσης που αναφέρονται στο στοιχείο γ) του παρόντος σημείου και τα μέτρα αναχαίτισης που αναφέρονται στο στοιχείο δ)

  στα στοιχεία γ) και δ)
  του παρόντος σημείου, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω εξάπλωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού· [Τροπολογία 140] |
| --- | --- |

ε)

πρόσθετα μέτρα προστασίας από την εξάπλωση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 και το άρθρο 30 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, διαφορετικά από τα μέτρα εκρίζωσης που αναφέρονται στο στοιχείο γ) του παρόντος σημείου και τα μέτρα αναχαίτισης που αναφέρονται στο στοιχείο δ)

  στα στοιχεία γ) και δ)
  του παρόντος σημείου, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω εξάπλωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού· [Τροπολογία 140]

| στ) | μέτρα για την αναχαίτιση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα αναχαίτισης από την Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 ή το άρθρο 30 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, σε μολυσμένη περιοχή από την οποία ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν μπορεί να εκριζωθεί, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω εξάπλωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού. |
| --- | --- |

στ)

μέτρα για την αναχαίτιση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα αναχαίτισης από την Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 ή το άρθρο 30 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, σε μολυσμένη περιοχή από την οποία ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν μπορεί να εκριζωθεί, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω εξάπλωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού.

Το πρόγραμμα εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 16 καθορίζει τον κατάλογο των επιβλαβών οργανισμών που πρέπει να καλύπτονται από τα εν λόγω μέτρα.

| 3. | Δραστηριότητες για την υποστήριξη της βελτίωσης της καλής μεταχείρισης των ζώων
  , συμπεριλαμβανομένων μέτρων που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα καλής μεταχείρισης των ζώων και την ιχνηλασιμότητα, μεταξύ άλλων κατά τη μεταφορά τους
  . [Τροπολογία 141] |
| --- | --- |

3.

| 4. | Εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κέντρα αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αναφέρονται στα άρθρα 92, 95 και 97 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625· |
| --- | --- |

4.

| 5. | Συντονισμένα προγράμματα ελέγχου και συλλογή πληροφοριών και στοιχείων που αναφέρονται στο άρθρο 112 του κανονισμού (EΕ) 2017/625· |
| --- | --- |

5.

| 6. | Δραστηριότητες για την πρόληψη των απορριμάτων τροφίμων και την καταπολέμηση της απάτης όσον αφορά τα τρόφιμα. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Δραστηριότητες για την υποστήριξη της βιώσιμης

  αγροοικολογικής
  παραγωγής
  , της βιώσιμης

  και κατανάλωσης τροφίμων
  , η οποία δεν βλάπτει το περιβάλλον και τη βιοποικιλότητα, και την προώθηση των άμεσων πωλήσεων και των βραχειών αλυσίδων εφοδιασμού
  . [Τροπολογία 142] |
| --- | --- |

7.

| 8. | Βάσεις δεδομένων και ηλεκτρονικά συστήματα διαχείρισης πληροφοριών που απαιτούνται για την αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή της νομοθεσίας όσον αφορά τον ειδικό στόχο που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) και τα οποία έχουν αποδεδειγμένη προστιθέμενη αξία για το σύνολο της Ένωσης
  · χρήση νέων τεχνολογιών για τη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων, όπως για παράδειγμα χρήση κωδικών QR στη συσκευασία προϊόντων
  . [Τροπολογία 143] |
| --- | --- |

8.

| 9. | Η κατάρτιση του προσωπικού των αρμόδιων αρχών που είναι υπεύθυνες για τους επίσημους ελέγχους καθώς και άλλων μερών που εμπλέκονται στη διαχείριση και/ή την πρόληψη των νόσων των ζώων ή των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, όπως αναφέρονται στο άρθρο 130 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Οδοιπορικά, έξοδα διαμονής και ημερήσιου επιδόματος στα οποία υποβάλλονται οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο του διορισμού τους από την Επιτροπή για να επικουρούν τους εμπειρογνώμονές της, όπως προβλέπεται στο άρθρο 116 παράγραφος 4 και στο άρθρο 120 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Τεχνικές και επιστημονικές εργασίες, μεταξύ των οποίων μελέτες και δραστηριότητες συντονισμού, που είναι αναγκαίες
  για την πρόληψη της εμφάνισης νέων καθώς και άγνωστων παρασίτων και ασθενειών και
  για να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας στους τομείς που σχετίζονται με τον ειδικό στόχο του άρθρου 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) και η προσαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας στις επιστημονικές, τις τεχνολογικές και τις κοινωνιακές εξελίξεις. [Τροπολογία 144] |
| --- | --- |

11.

| 12. | Δραστηριότητες που διεξάγονται από τα κράτη μέλη ή από διεθνείς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται με σκοπό την επίτευξη του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σχετικά με την υποστήριξη της ανάπτυξης και της εφαρμογής κανόνων που σχετίζονται με τον εν λόγω στόχο. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Τα έργα που καταρτίζονται από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη με σκοπό να βελτιωθεί, μέσω της χρήσης καινοτόμων τεχνικών και πρωτοκόλλων, η αποτελεσματική υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε). |
| --- | --- |

13.

| 14. | Υποστήριξη πρωτοβουλιών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης που αναλαμβάνει η Ένωση και τα κράτη μέλη με σκοπό την εξασφάλιση βελτιωμένης, σύμφωνης με τους κανόνες και βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων για την πρόληψη των απορριμάτων τροφίμων και

  που συμβάλλει στην κυκλική οικονομία και την πρόληψη
  της απάτης σχετικά με τα τρόφιμα, στο πλαίσιο εφαρμογής των κανόνων στον τομέα του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε). [Τροπολογία 145] |
| --- | --- |

14.

| 15. | Μέτρα που λαμβάνονται για την προστασία της υγείας του ανθρώπου, των ζώων και των φυτών καθώς και της καλής μεταχείρισης των ζώων, τα οποία εφαρμόζονται σε ζώα, ζωικά προϊόντα, φυτά και φυτικά προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες στα σύνορα της Ένωσης. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Κανονισμός (EE) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 317 της 23.11.2016, σ. 4).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Επιλέξιμες δράσεις για την εφαρμογή του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ)

Η εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης απαιτεί υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμες και αξιόπιστες στατιστικές πληροφορίες σχετικά με την οικονομική, κοινωνική, εδαφική και περιβαλλοντική κατάσταση στην Ένωση. Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές στατιστικές επιτρέπουν στους Ευρωπαίους πολίτες να κατανοούν και να συμμετέχουν στα κοινά και τον δημοκρατικό διάλογο σχετικά με την παρούσα κατάσταση και το μέλλον της Ένωσης.

Σε συνδυασμό με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009 σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές, το πρόγραμμα καθορίζει το γενικό πλαίσιο για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών για τα έτη 2021-20127. Οι ευρωπαϊκές στατιστικές αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις αρχές του κώδικα ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές αλλά και μέσω της στενής και συντονισμένης συνεργασίας στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΣΣ).

Οι ευρωπαϊκές στατιστικές που αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται στο εν λόγω πλαίσιο συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης, όπως ορίζονται στη ΣΛΕΕ και αποτυπώνονται λεπτομερέστερα στις στρατηγικές προτεραιότητες της Επιτροπής.

Για την υλοποίηση του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ) διεξάγονται οι ακόλουθες δράσεις:

Οικονομική και Νομισματική Ένωση, παγκοσμιοποίηση και εμπόριο

| — | παροχή στατιστικών υψηλής ποιότητας για την υποστήριξη της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, του προγράμματος στήριξης της μεταρρύθμισης και του ετήσιου κύκλου οικονομικής παρακολούθησης και καθοδήγησης της Ένωσης· |
| --- | --- |

—

παροχή στατιστικών υψηλής ποιότητας για την υποστήριξη της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, του προγράμματος στήριξης της μεταρρύθμισης και του ετήσιου κύκλου οικονομικής παρακολούθησης και καθοδήγησης της Ένωσης·

| — | παροχή και, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, βελτίωση των κύριων ευρωπαϊκών οικονομικών δεικτών (ΚΕΟΔ)· |
| --- | --- |

—

παροχή και, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, βελτίωση των κύριων ευρωπαϊκών οικονομικών δεικτών (ΚΕΟΔ)·

| — | παροχή στατιστικών και μεθοδολογική καθοδήγηση σχετικά με τη στατιστική επεξεργασία όσον αφορά τα επενδυτικά και δημοσιονομικά μέσα που στηρίζουν την οικονομική σύγκλιση, τη δημοσιονομική σταθερότητα και τη δημιουργίας θέσεων εργασίας· |
| --- | --- |

—

παροχή στατιστικών και μεθοδολογική καθοδήγηση σχετικά με τη στατιστική επεξεργασία όσον αφορά τα επενδυτικά και δημοσιονομικά μέσα που στηρίζουν την οικονομική σύγκλιση, τη δημοσιονομική σταθερότητα και τη δημιουργίας θέσεων εργασίας·

| — | παροχή στατιστικών για τους σκοπούς των ιδίων πόρων και των αποδοχών και συντάξεων του προσωπικού της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

παροχή στατιστικών για τους σκοπούς των ιδίων πόρων και των αποδοχών και συντάξεων του προσωπικού της ΕΕ·

| — | βελτίωση της μέτρησης των συναλλαγών στον τομέα
  των αγαθών και
  των υπηρεσιών, των άμεσων ξένων επενδύσεων, των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας και των επιπτώσεων της παγκοσμιοποίησης στις οικονομίες της Ένωσης. [Τροπολογία 146] |
| --- | --- |

—

βελτίωση της μέτρησης των συναλλαγών στον τομέα
  των αγαθών και
  των υπηρεσιών, των άμεσων ξένων επενδύσεων, των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας και των επιπτώσεων της παγκοσμιοποίησης στις οικονομίες της Ένωσης. [Τροπολογία 146]

Ενιαία αγορά, καινοτομία και ψηφιακός μετασχηματισμός

| — | παροχή υψηλής ποιότητας και αξιοπιστίας στατιστικών για την ενιαία αγορά, το σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα και βασικούς τομείς της καινοτομίας και της έρευνας· |
| --- | --- |

—

παροχή υψηλής ποιότητας και αξιοπιστίας στατιστικών για την ενιαία αγορά, το σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα και βασικούς τομείς της καινοτομίας και της έρευνας·

| — | παροχή περισσότερων και πιο επίκαιρων στατιστικών σχετικά με τη συνεργατική οικονομία και τις επιπτώσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού στους ευρωπαϊκούς επιχειρήσεις και πολίτες. |
| --- | --- |

—

παροχή περισσότερων και πιο επίκαιρων στατιστικών σχετικά με τη συνεργατική οικονομία και τις επιπτώσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού στους ευρωπαϊκούς επιχειρήσεις και πολίτες.

Κοινωνική διάσταση της Ευρώπης

| — | παροχή υψηλής ποιότητας, επίκαιρων και αξιόπιστων στατιστικών για την υποστήριξη του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και της ενωσιακής πολιτικής για τις δεξιότητες, καθώς και

  συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά
  στατιστικών για την αγορά εργασίας, την απασχόληση, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, το εισόδημα, τις συνθήκες διαβίωσης, τη φτώχεια, την ανισότητα, την κοινωνική προστασία, την αδήλωτη εργασία και τους δορυφορικούς λογαριασμούς για τις δεξιότητες· [Τροπολογία 147] |
| --- | --- |

—

παροχή υψηλής ποιότητας, επίκαιρων και αξιόπιστων στατιστικών για την υποστήριξη του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και της ενωσιακής πολιτικής για τις δεξιότητες, καθώς και

  συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά
  στατιστικών για την αγορά εργασίας, την απασχόληση, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, το εισόδημα, τις συνθήκες διαβίωσης, τη φτώχεια, την ανισότητα, την κοινωνική προστασία, την αδήλωτη εργασία και τους δορυφορικούς λογαριασμούς για τις δεξιότητες· [Τροπολογία 147]

| — | παροχή στατιστικών σχετικά με τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία· |
| --- | --- |

—

παροχή στατιστικών σχετικά με τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία·

| — | εμπλουτισμός των στατιστικών για τη μετανάστευση, ιδίως όσον αφορά την κατάσταση και την ένταξη των μεταναστών, καθώς και τις εκπαιδευτικές ανάγκες και τα επίπεδα κατάρτισης των αιτούντων άσυλο· |
| --- | --- |

—

εμπλουτισμός των στατιστικών για τη μετανάστευση, ιδίως όσον αφορά την κατάσταση και την ένταξη των μεταναστών, καθώς και τις εκπαιδευτικές ανάγκες και τα επίπεδα κατάρτισης των αιτούντων άσυλο·

| — | ανάπτυξη εκσυγχρονισμένων προγραμμάτων μετά την απογραφή του πληθυσμού και των κατοικιών του 2021 καθώς και πληθυσμιακών στατιστικών· |
| --- | --- |

—

ανάπτυξη εκσυγχρονισμένων προγραμμάτων μετά την απογραφή του πληθυσμού και των κατοικιών του 2021 καθώς και πληθυσμιακών στατιστικών·

| — | παροχή πληθυσμιακών προβολών και ετήσια επικαιροποιήσή τους. |
| --- | --- |

—

παροχή πληθυσμιακών προβολών και ετήσια επικαιροποιήσή τους.

Βιώσιμη ανάπτυξη, φυσικοί πόροι και περιβάλλον

| — | παρακολούθηση της προόδου για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ)· |
| --- | --- |

—

παρακολούθηση της προόδου για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ)·

| — | περαιτέρω ανάπτυξη στατιστικών για την υποστήριξη της στρατηγικής ενέργειας, της κυκλικής οικονομίας και της στρατηγικής για τις πλαστικές ύλες· |
| --- | --- |

—

περαιτέρω ανάπτυξη στατιστικών για την υποστήριξη της στρατηγικής ενέργειας, της κυκλικής οικονομίας και της στρατηγικής για τις πλαστικές ύλες·

| — | παροχή βασικών περιβαλλοντικών στατιστικών και δεικτών, μεταξύ άλλων για τα απόβλητα, τα ύδατα, τη βιοποικιλότητα, τα δάση, τη χρήση και την κάλυψη γης, καθώς και στατιστικών που συνδέονται με το κλίμα και περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών· |
| --- | --- |

—

παροχή βασικών περιβαλλοντικών στατιστικών και δεικτών, μεταξύ άλλων για τα απόβλητα, τα ύδατα, τη βιοποικιλότητα, τα δάση, τη χρήση και την κάλυψη γης, καθώς και στατιστικών που συνδέονται με το κλίμα και περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών·

| — | παροχή στατιστικών για τις μεταφορές των επιβατών και τις εμπορευματικές μεταφορές για την υποστήριξη των πολιτικών της Ένωσης και |
| --- | --- |

—

παροχή στατιστικών για τις μεταφορές των επιβατών και τις εμπορευματικές μεταφορές για την υποστήριξη των πολιτικών της Ένωσης και

| — | ανάπτυξη πρόσθετων δεικτών για την παρακολούθηση της διατροπικότητας και την αλλαγή του τρόπου διεξαγωγής των μεταφορών· |
| --- | --- |

—

ανάπτυξη πρόσθετων δεικτών για την παρακολούθηση της διατροπικότητας και την αλλαγή του τρόπου διεξαγωγής των μεταφορών·

| — | παροχή έγκαιρων και κατάλληλων στοιχείων για τις ανάγκες της κοινής γεωργικής πολιτικής, της κοινής αλιευτικής πολιτικής και των πολιτικών σχετικών με το περιβάλλον, την ασφάλεια των τροφίμων και την καλή μεταχείριση των ζώων. |
| --- | --- |

—

παροχή έγκαιρων και κατάλληλων στοιχείων για τις ανάγκες της κοινής γεωργικής πολιτικής, της κοινής αλιευτικής πολιτικής και των πολιτικών σχετικών με το περιβάλλον, την ασφάλεια των τροφίμων και την καλή μεταχείριση των ζώων.

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

| — | παροχή έγκαιρων και ολοκληρωμένων στατιστικών δεικτών για τις περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιοχών της Ένωσης, τις πόλεις και τις αγροτικές περιοχές, έτσι ώστε να παρακολουθείται και να αξιολογείται η αποτελεσματικότητα των πολιτικών εδαφικής ανάπτυξης, αλλά και για να αξιολογούνται οι εδαφικές επιπτώσεις των τομεακών πολιτικών· |
| --- | --- |

—

παροχή έγκαιρων και ολοκληρωμένων στατιστικών δεικτών για τις περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιοχών της Ένωσης, τις πόλεις και τις αγροτικές περιοχές, έτσι ώστε να παρακολουθείται και να αξιολογείται η αποτελεσματικότητα των πολιτικών εδαφικής ανάπτυξης, αλλά και για να αξιολογούνται οι εδαφικές επιπτώσεις των τομεακών πολιτικών·

| — | υποστήριξη της ανάπτυξης δεικτών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· και ανάπτυξη στατιστικών για την αστυνομία και την ασφάλεια· |
| --- | --- |

—

υποστήριξη της ανάπτυξης δεικτών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· και ανάπτυξη στατιστικών για την αστυνομία και την ασφάλεια·

| — | αύξηση της χρήσης των γεωχωρικών δεδομένων· συστηματική και οριζόντια ενσωμάτωση της διαχείρισης γεωχωρικών δεδομένων στην παραγωγή στατιστικών. |
| --- | --- |

—

αύξηση της χρήσης των γεωχωρικών δεδομένων· συστηματική και οριζόντια ενσωμάτωση της διαχείρισης γεωχωρικών δεδομένων στην παραγωγή στατιστικών.

Καλύτερη επικοινωνία των ευρωπαϊκών στατιστικών και προβολή της αξιοπιστίας τους για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο

| — | συστηματική προβολή των ευρωπαϊκών στατιστικών που συνιστούν μια αξιόπιστη πηγή αποδεικτικών στοιχείων και διευκόλυνση της χρήσης τους από όσους επιθυμούν να επαληθεύσουν την ορθότητα πληροφοριών, τους ερευνητές και τις δημόσιες αρχές με σκοπό την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο· |
| --- | --- |

—

συστηματική προβολή των ευρωπαϊκών στατιστικών που συνιστούν μια αξιόπιστη πηγή αποδεικτικών στοιχείων και διευκόλυνση της χρήσης τους από όσους επιθυμούν να επαληθεύσουν την ορθότητα πληροφοριών, τους ερευνητές και τις δημόσιες αρχές με σκοπό την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο·

| — | διευκόλυνση όσων επιθυμούν να αποκτήσουν πρόσβαση και να κατανοήσουν τις στατιστικές, χάρη στην παροχή ελκυστικών και διαδραστικών απεικονίσεων, πιο εξατομικευμένων υπηρεσιών, όπως για παράδειγμα η παροχή στοιχείων κατά παραγγελία και η παραγωγή αναλύσεων με αυτοεξυπηρέτηση· |
| --- | --- |

—

διευκόλυνση όσων επιθυμούν να αποκτήσουν πρόσβαση και να κατανοήσουν τις στατιστικές, χάρη στην παροχή ελκυστικών και διαδραστικών απεικονίσεων, πιο εξατομικευμένων υπηρεσιών, όπως για παράδειγμα η παροχή στοιχείων κατά παραγγελία και η παραγωγή αναλύσεων με αυτοεξυπηρέτηση·

| — | περαιτέρω ανάπτυξη και παρακολούθηση του πλαισίου διασφάλισης της ποιότητας για τις ευρωπαϊκές στατιστικές, μεταξύ άλλων, με τις επισκοπήσεις από ομοτίμους όσον αφορά τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τον κώδικα ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές· |
| --- | --- |

—

περαιτέρω ανάπτυξη και παρακολούθηση του πλαισίου διασφάλισης της ποιότητας για τις ευρωπαϊκές στατιστικές, μεταξύ άλλων, με τις επισκοπήσεις από ομοτίμους όσον αφορά τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τον κώδικα ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές·

| — | παροχή πρόσβασης σε μικροδεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς και παράλληλη κατοχύρωση των υψηλότερων δυνατών προτύπων για την προστασία των δεδομένων καθώς και του στατιστικού απορρήτου. |
| --- | --- |

—

παροχή πρόσβασης σε μικροδεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς και παράλληλη κατοχύρωση των υψηλότερων δυνατών προτύπων για την προστασία των δεδομένων καθώς και του στατιστικού απορρήτου.

Αξιοποίηση των οφελών από την επανάσταση των δεδομένων και μετάβαση στην παραγωγή έξυπνων και αξιόπιστων στατιστικών

| — | ενίσχυση της εκμετάλλευσης νέων πηγών ψηφιακών δεδομένων και θεμελίωση των αξιόπιστων έξυπνων στατιστικών για την παραγωγή νέων στατιστικών σε οιονεί πραγματικό χρόνο με τη βοήθεια έμπιστων αλγορίθμων· |
| --- | --- |

—

ενίσχυση της εκμετάλλευσης νέων πηγών ψηφιακών δεδομένων και θεμελίωση των αξιόπιστων έξυπνων στατιστικών για την παραγωγή νέων στατιστικών σε οιονεί πραγματικό χρόνο με τη βοήθεια έμπιστων αλγορίθμων·

| — | ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων για τη χρήση δεδομένων τα οποία κατέχουν ιδιώτες χάρη σε υπολογισμούς που διαφυλάσσουν την ιδιωτικότητα και διασφαλίζουν πολυμερείς μεθόδους υπολογισμού· |
| --- | --- |

—

ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων για τη χρήση δεδομένων τα οποία κατέχουν ιδιώτες χάρη σε υπολογισμούς που διαφυλάσσουν την ιδιωτικότητα και διασφαλίζουν πολυμερείς μεθόδους υπολογισμού·

| — | προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας αιχμής στις επίσημες στατιστικές, με την αξιοποίηση συνεργατικών δικτύων και την παροχή ευρωπαϊκών στατιστικών προγραμμάτων κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας αιχμής στις επίσημες στατιστικές, με την αξιοποίηση συνεργατικών δικτύων και την παροχή ευρωπαϊκών στατιστικών προγραμμάτων κατάρτισης.

Εκτεταμένες συμπράξεις και συνεργασία στον τομέα των στατιστικών

| — | ενίσχυση της σύμπραξης του ΕΣΣ και της συνεργασίας με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών· |
| --- | --- |

—

ενίσχυση της σύμπραξης του ΕΣΣ και της συνεργασίας με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών·

| — | ενίσχυση των συμπράξεων με τους κατόχους δημόσιων και ιδιωτικών δεδομένων και τον τεχνολογικό τομέα, έτσι ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε δεδομένα για στατιστικούς λόγους, η ενσωμάτωση δεδομένων από πολλαπλές πηγές και η χρήση των πιο σύγχρονων τεχνολογιών· |
| --- | --- |

—

ενίσχυση των συμπράξεων με τους κατόχους δημόσιων και ιδιωτικών δεδομένων και τον τεχνολογικό τομέα, έτσι ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε δεδομένα για στατιστικούς λόγους, η ενσωμάτωση δεδομένων από πολλαπλές πηγές και η χρήση των πιο σύγχρονων τεχνολογιών·

| — | ενίσχυση της συνεργασίας με την ερευνητική και την ακαδημαϊκή κοινότητα, ιδίως όσον αφορά τη χρήση νέων πηγών δεδομένων, της ανάλυσης δεδομένων και της προώθησης στατιστικών γνώσεων· |
| --- | --- |

—

ενίσχυση της συνεργασίας με την ερευνητική και την ακαδημαϊκή κοινότητα, ιδίως όσον αφορά τη χρήση νέων πηγών δεδομένων, της ανάλυσης δεδομένων και της προώθησης στατιστικών γνώσεων·

| — | συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς και τρίτες χώρες προς όφελος παγκόσμιων επίσημων στατιστικών. |
| --- | --- |

—

συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς και τρίτες χώρες προς όφελος παγκόσμιων επίσημων στατιστικών.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

Κατάλογος νόσων των ζώων και ζωοανθρωπονόσων

| (1) | Αφρικανική πανώλη των ίππων |
| --- | --- |

(1)

Αφρικανική πανώλη των ίππων

| (2) | Αφρικανική πανώλη των χοίρων |
| --- | --- |

(2)

Αφρικανική πανώλη των χοίρων

| (3) | Άνθραξ |
| --- | --- |

(3)

Άνθραξ

| (4) | Γρίπη των πτηνών (υψηλής παθογονικότητας) |
| --- | --- |

(4)

Γρίπη των πτηνών (υψηλής παθογονικότητας)

| (5) | Γρίπη των πτηνών (χαμηλής παθογονικότητας) |
| --- | --- |

(5)

Γρίπη των πτηνών (χαμηλής παθογονικότητας)

| (6) | Καμπυλοβακτηρίωση |
| --- | --- |

(6)

Καμπυλοβακτηρίωση

| (7) | Κλασική πανώλη των χοίρων |
| --- | --- |

(7)

Κλασική πανώλη των χοίρων

| (8) | Αφθώδης πυρετός |
| --- | --- |

(8)

Αφθώδης πυρετός

| (9) | Λοιμώδης πλευροπνευμονία των αιγών |
| --- | --- |

(9)

Λοιμώδης πλευροπνευμονία των αιγών

| (10) | Μάλις των ίππων |
| --- | --- |

(10)

Μάλις των ίππων

| (11) | Μόλυνση με τον ιό του καταρροϊκού πυρετού (ορότυποι 1-24) |
| --- | --- |

(11)

Μόλυνση με τον ιό του καταρροϊκού πυρετού (ορότυποι 1-24)

| (12) | Μόλυνση με Brucella abortus (βρουκέλλωση των βοοειδών), B. melitensis (βρουκέλλωση των αιγοπροβάτων) και B. suis (βρουκέλλωση των χοίρων) |
| --- | --- |

(12)

Μόλυνση με Brucella abortus (βρουκέλλωση των βοοειδών), B. melitensis (βρουκέλλωση των αιγοπροβάτων) και B. suis (βρουκέλλωση των χοίρων)

| (13) | Μόλυνση με τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου |
| --- | --- |

(13)

Μόλυνση με τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου

| (14) | Μόλυνση με τον ιό της οζώδους δερματίτιδας |
| --- | --- |

(14)

Μόλυνση με τον ιό της οζώδους δερματίτιδας

| (15) | Μόλυνση με Mycoplasma mycoides, υποείδος mycoides SC (Λοιμώδης πλευροπνευμονία των βοοειδών), |
| --- | --- |

(15)

Μόλυνση με Mycoplasma mycoides, υποείδος mycoides SC (Λοιμώδης πλευροπνευμονία των βοοειδών),

| (16) | Μόλυνση με το σύμπλεγμα μηκοβακτηριδίων της φυματίωσης (Mycobacterium tuberculosis) (M. bovis, M. caprae και M. tuberculosis) |
| --- | --- |

(16)

Μόλυνση με το σύμπλεγμα μηκοβακτηριδίων της φυματίωσης (Mycobacterium tuberculosis) (M. bovis, M. caprae και M. tuberculosis)

| (17) | Μόλυνση με τον ιό της ψευδοπανώλους των πτηνών |
| --- | --- |

(17)

Μόλυνση με τον ιό της ψευδοπανώλους των πτηνών

| (18) | Μόλυνση με τον ιό της πανώλους των μικρών μηρυκαστικών |
| --- | --- |

(18)

Μόλυνση με τον ιό της πανώλους των μικρών μηρυκαστικών

| (19) | Μόλυνση με τον ιό της λύσσας |
| --- | --- |

(19)

Μόλυνση με τον ιό της λύσσας

| (20) | Μόλυνση με τον ιό της νόσου της κοιλάδας του Rift |
| --- | --- |

(20)

Μόλυνση με τον ιό της νόσου της κοιλάδας του Rift

| (21) | Μόλυνση με τον ιό της πανώλους των βοοειδών |
| --- | --- |

(21)

Μόλυνση με τον ιό της πανώλους των βοοειδών

| (22) | Μόλυνση με ορότυπους ζωονοσογόνου σαλμονέλας |
| --- | --- |

(22)

Μόλυνση με ορότυπους ζωονοσογόνου σαλμονέλας

| (23) | Μόλυνση με Echinococcus spp |
| --- | --- |

(23)

Μόλυνση με Echinococcus spp

| (24) | Λιστερίωση |
| --- | --- |

(24)

Λιστερίωση

| (25) | Ευλογιά των αιγοπροβάτων |
| --- | --- |

(25)

Ευλογιά των αιγοπροβάτων

| (26) | Μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες |
| --- | --- |

(26)

Μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες

| (27) | Τριχινέλλωση |
| --- | --- |

(27)

Τριχινέλλωση

| (28) | Εγκεφαλομυελίτιδα του ίππου της Βενεζουέλας |
| --- | --- |

(28)

Εγκεφαλομυελίτιδα του ίππου της Βενεζουέλας

| (29) | Βεροτοξινογόνος E.coli |
| --- | --- |

(29)

Βεροτοξινογόνος E.coli

Ο κατάλογος των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων καλύπτει:

| α) | τον κατάλογο νόσων που έχει καθοριστεί βάσει του κεφαλαίου 2 του μέρους 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429· |
| --- | --- |

α)

τον κατάλογο νόσων που έχει καθοριστεί βάσει του κεφαλαίου 2 του μέρους 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429·

| β) | τη σαλμονέλα, τις ζωοανθρωπονόσους και τους ζωονοσογόνους παράγοντες που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2160/2003 και από την οδηγία 2003/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (1)· |
| --- | --- |

β)

τη σαλμονέλα, τις ζωοανθρωπονόσους και τους ζωονοσογόνους παράγοντες που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2160/2003 και από την οδηγία 2003/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (1)·

| γ) | τις μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες. [Τροπολογία 148] |
| --- | --- |

γ)

τις μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες. [Τροπολογία 148]

---

(1)  
  Οδηγία 2003/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των ζωονόσων και των ζωονοσογόνων παραγόντων, για την τροποποίηση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 92/117/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 325 της 12.12.2003, σ. 31).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

ΔΕΙΚΤΕΣ

| Στόχος | Δείκτης |
| --- | --- |
| Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο i) | 1 - | Αριθμός νέων καταγγελιών και κρουσμάτων μη συμμόρφωσης στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των αγαθών και των υπηρεσιών, καθώς και της ενωσιακής νομοθεσίας

  Ενωσιακή νομοθεσία
  όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις |

Στόχος

Δείκτης

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  σημείο i)

1 -

Αριθμός νέων καταγγελιών και κρουσμάτων μη συμμόρφωσης στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των αγαθών και των υπηρεσιών, καθώς και της ενωσιακής νομοθεσίας

  Ενωσιακή νομοθεσία
  όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις

| 2 - | Δείκτης περιορισμού του εμπορίου των υπηρεσιών |
| --- | --- |

2 -

Δείκτης περιορισμού του εμπορίου των υπηρεσιών

| 3 - | Αριθμός επισκέψεων στην πύλη «Η Ευρώπη σου» |
| --- | --- |

3 -

Αριθμός επισκέψεων στην πύλη «Η Ευρώπη σου»

| 4 - | Αριθμός κοινών εκστρατειών για την εποπτεία της αγοράς. |
| --- | --- |

4 -

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο ii)

| 1 - | Αριθμός νέων καταγγελιών και κρουσμάτων μη συμμόρφωσης στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των αγαθών και των υπηρεσιών και των διαδικτυακών πωλήσεων. |
| --- | --- |

1 -

| 2 - | Αριθμός κοινών εκστρατειών για την εποπτεία της αγοράς και για την ασφάλεια των προϊόντων |
| --- | --- |

2 -

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)

| 1 - | Αριθμός ΜΜΕ που λαμβάνουν στήριξη
  από το πρόγραμμα και το δίκτυο. |
| --- | --- |

1 -

Αριθμός ΜΜΕ που λαμβάνουν στήριξη
  από το πρόγραμμα και το δίκτυο.

| 2 - | Αριθμός εταιρειών που έλαβαν στήριξη και οι οποίες έχουν συνάψει επιχειρηματικές συμπράξεις. |
| --- | --- |

2 -

Αριθμός εταιρειών που έλαβαν στήριξη και οι οποίες έχουν συνάψει επιχειρηματικές συμπράξεις.

| 2α - | Αριθμός επιχειρηματιών που επωφελούνται από προγράμματα καθοδήγησης και κινητικότητας. |
| --- | --- |

2α -

| 2β - | Μείωση χρόνου και κόστους ίδρυσης μιας ΜΜΕ. |
| --- | --- |

2β -

| 2γ - | Αριθμός δικτύων επιχειρήσεων που δημιουργήθηκαν σε σύγκριση με τη βάση αναφοράς. |
| --- | --- |

2γ -

| 2δ - | Αριθμός κρατών μελών που χρησιμοποιούν το τεστ ΜΜΕ. |
| --- | --- |

2δ -

| 2ε - | Σαφής αύξηση του αριθμού των κρατών μελών με μονοαπευθυντική θυρίδα για τη σύσταση νέων επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

2ε -

| 2στ - | Αύξηση του ποσοστού των ΜΜΕ που πραγματοποιούν εξαγωγές και αύξηση του ποσοστού των ΜΜΕ που πραγματοποιούν εξαγωγές εκτός της Ένωσης σε σύγκριση με τη βάση αναφοράς. |
| --- | --- |

2στ -

| 2ζ - | Σαφής αύξηση του αριθμού των κρατών μελών που εφαρμόζουν λύσεις επιχειρηματικότητας με στόχο τους δυνητικούς, τους νεοεμφανιζόμενους, τους νέους επιχειρηματίες και τις γυναίκες επιχειρηματίες καθώς και άλλες ειδικές ομάδες-στόχους σε σύγκριση με τη βάση αναφοράς. |
| --- | --- |

2ζ -

| 2η - | Αύξηση του ποσοστού των πολιτών της Ένωσης που θα ήθελαν να είναι αυτοαπασχολούμενοι σε σύγκριση με τη βάση αναφοράς. |
| --- | --- |

2η -

| 2θ - | Επιδόσεις των ΜΜΕ όσον αφορά τη βιωσιμότητα που μετρώνται μεταξύ άλλων βάσει της αύξησης του ποσοστού ΜΜΕ της Ένωσης που αναπτύσσουν βιώσιμα οικολογικά προϊόντα

   (1α)

  και οικολογικές υπηρεσίες καθώς και προϊόντα και υπηρεσίες στο πλαίσιο της γαλάζιας οικονομίας, και βάσει της βελτίωσής τους όσον αφορά την αποδοτικότητα των πόρων (που μπορεί να περιλαμβάνει την ενέργεια, τα υλικά ή το νερό, την ανακύκλωση, κ.λπ.) σε σύγκριση με τη βάση αναφοράς. |
| --- | --- |

2θ -

*όλοι οι δείκτες πρέπει να συγκριθούν με την ισχύουσα κατάσταση το 2018.

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ)

i)

ii)

| 1 - | Μερίδιο εφαρμογής των ευρωπαϊκών προτύπων ως εθνικών προτύπων από τα κράτη μέλη σε σχέση με το σύνολο των ενεργών ευρωπαϊκών προτύπων. |
| --- | --- |

1 -

Μερίδιο εφαρμογής των ευρωπαϊκών προτύπων ως εθνικών προτύπων από τα κράτη μέλη σε σχέση με το σύνολο των ενεργών ευρωπαϊκών προτύπων.

| 2 - | Ποσοστό διεθνών προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και ελεγκτικής που έχουν εγκριθεί από την Ένωση. |
| --- | --- |

2 -

Ποσοστό διεθνών προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης και ελεγκτικής που έχουν εγκριθεί από την Ένωση.

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ)

i)

ii)

| 1 - | Δείκτης καταναλωτικών συνθηκών. |
| --- | --- |

1 -

Δείκτης καταναλωτικών συνθηκών.

| 2 - | Αριθμός εγγράφων για τη διατύπωση θέσεων και απαντήσεις σε δημόσιες διαβουλεύσεις στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών από δικαιούχους. |
| --- | --- |

2 -

Αριθμός εγγράφων για τη διατύπωση θέσεων και απαντήσεις σε δημόσιες διαβουλεύσεις στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών από δικαιούχους.

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)

| 1 - | Αριθμός επιτυχώς εφαρμοσθέντων εθνικών κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών προγραμμάτων. |
| --- | --- |

1 -

Αριθμός επιτυχώς εφαρμοσθέντων εθνικών κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών προγραμμάτων.

| 2 - | Αριθμός περιπτώσεων έκτακτης ανάγκης που προκλήθηκαν από επιβλαβείς οργανισμούς και που επιλύθηκαν επιτυχώς. |
| --- | --- |

2 -

| 3 - | Αριθμός περιπτώσεων έκτακτης ανάγκης που προκλήθηκαν από νόσους και που επιλύθηκαν επιτυχώς. |
| --- | --- |

3 -

Στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ)

| 1 - | Αντίκτυπος των στατιστικών που δημοσιεύθηκαν στο διαδίκτυο: αριθμός σχετικών αναφορών και θετικών/αρνητικών γνωμών στο διαδίκτυο. |
| --- | --- |

1 -

Αντίκτυπος των στατιστικών που δημοσιεύθηκαν στο διαδίκτυο: αριθμός σχετικών αναφορών και θετικών/αρνητικών γνωμών στο διαδίκτυο.

[Τροπολογία 149]

---

(1α)  
  Οικολογικά προϊόντα και οικολογικές υπηρεσίες είναι όσα έχουν πρωταρχική λειτουργία τη μείωση του κινδύνου προς το περιβάλλον και την ελαχιστοποίηση της ρύπανσης και της χρήσης πόρων. Περιλαμβάνονται επίσης τα προϊόντα με περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά γνωρίσματα (με οικολογικό σχεδιασμό, οικολογικό σήμα, εκ βιολογικής παραγωγής και με σημαντικό ποσοστό ανακυκλωμένου περιεχομένου). Πηγή: Έκτακτο Ευρωβαρόμετρο 342, «ΜΜΕ, αποτελεσματική χρήση των πόρων και οικολογικές αγορές».

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/295 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/295

---

P8_TA(2019)0074

ΦΠΑ: Οριστικό σύστημα για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την εισαγωγή των αναλυτικών τεχνικών μέτρων για τη λειτουργία του οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών (COM(2018)0329 — C8-0317/2018 — 2018/0164(CNS))

(Ειδική νομοθετική διαδικασία — διαβούλευση)

(2020/C 449/38)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2018)0329), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2018)0329),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0317/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0317/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0028/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0028/2019),

| 1. | εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί το Συμβούλιο, αν προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

3.

| 4. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

5.

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Όταν, το 1967, το Συμβούλιο ενέκρινε το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) με τις οδηγίες
  62/227/ΕΟΚ

   (1) και 67/228/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου, ανελήφθη η δέσμευση θέσπισης οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών που να λειτουργεί όπως θα λειτουργούσε εντός ενός κράτους μέλους. Δεδομένου ότι δεν είχαν ωριμάσει οι πολιτικές και τεχνικές συνθήκες για ένα τέτοιο σύστημα, όταν στο τέλος του 1992 καταργήθηκαν τα φορολογικά σύνορα μεταξύ των κρατών μελών, εγκρίθηκε ένα μεταβατικό καθεστώς ΦΠΑ. Η οδηγία 2006/112/ΕΚ (3) του Συμβουλίου, που είναι επί του παρόντος σε ισχύ, προβλέπει ότι αυτοί οι μεταβατικοί κανόνες πρέπει να αντικατασταθούν από ένα οριστικό καθεστώς που θα βασίζεται καταρχήν στη φορολόγηση των παραδόσεων αγαθών και των παροχών υπηρεσιών στο κράτος μέλος καταγωγής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Όταν, το 1967, το Συμβούλιο ενέκρινε το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) με τις οδηγίες
  62/227/ΕΟΚ

   (1) και 67/228/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου, ανελήφθη η δέσμευση θέσπισης οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών που να λειτουργεί όπως θα λειτουργούσε εντός ενός κράτους μέλους. Δεδομένου ότι δεν είχαν ωριμάσει οι πολιτικές και τεχνικές συνθήκες για ένα τέτοιο σύστημα, όταν στο τέλος του 1992 καταργήθηκαν τα φορολογικά σύνορα μεταξύ των κρατών μελών, εγκρίθηκε ένα μεταβατικό καθεστώς ΦΠΑ. Η οδηγία 2006/112/ΕΚ (3) του Συμβουλίου, που είναι επί του παρόντος σε ισχύ, προβλέπει ότι αυτοί οι μεταβατικοί κανόνες πρέπει να αντικατασταθούν από ένα οριστικό καθεστώς που θα βασίζεται καταρχήν στη φορολόγηση των παραδόσεων αγαθών και των παροχών υπηρεσιών στο κράτος μέλος καταγωγής.

| (1) | Όταν, το 1967, το Συμβούλιο ενέκρινε το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) με τις οδηγίες
  67/227/ΕΟΚ

   (1) και 67/228/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου, ανελήφθη η δέσμευση θέσπισης οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών που να λειτουργεί όπως θα λειτουργούσε εντός ενός κράτους μέλους. Δεδομένου ότι δεν είχαν ωριμάσει οι πολιτικές και τεχνικές συνθήκες για ένα τέτοιο σύστημα, όταν στο τέλος του 1992 καταργήθηκαν τα φορολογικά σύνορα μεταξύ των κρατών μελών, εγκρίθηκε ένα μεταβατικό καθεστώς ΦΠΑ. Η οδηγία 2006/112/ΕΚ (3) του Συμβουλίου, που είναι επί του παρόντος σε ισχύ, προβλέπει ότι αυτοί οι μεταβατικοί κανόνες πρέπει να αντικατασταθούν από ένα οριστικό καθεστώς που θα βασίζεται καταρχήν στη φορολόγηση των παραδόσεων αγαθών και των παροχών υπηρεσιών στο κράτος μέλος καταγωγής.
  Ωστόσο, οι εν λόγω μεταβατικοί κανόνες είναι πλέον σε ισχύ εδώ και αρκετές δεκαετίες, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα ένα περίπλοκο μεταβατικό σύστημα ΦΠΑ, ευάλωτο στην ενδοενωσιακή διασυνοριακή απάτη στον τομέα του ΦΠΑ. Οι εν λόγω μεταβατικοί κανόνες πάσχουν από πολυάριθμες ελλείψεις, ως αποτέλεσμα των οποίων το σύστημα ΦΠΑ δεν είναι ούτε πλήρως αποτελεσματικό ούτε συμβατό με τις απαιτήσεις μιας γνήσιας ενιαίας αγοράς. Η ευπάθεια του μεταβατικού συστήματος ΦΠΑ κατέστη εμφανής μόλις λίγα χρόνια μετά την εισαγωγή του. Έκτοτε έχουν ληφθεί διάφορα νομοθετικά μέτρα (βελτίωση της διοικητικής συνεργασίας, βραχύτερες προθεσμίες για τους ανακεφαλαιωτικούς πίνακες, τομεακός μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης) και μη νομοθετικές ενέργειες. Ωστόσο, από τις πρόσφατες μελέτες σχετικά με το χάσμα του ΦΠΑ προκύπτει ότι τα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τον μη εισπραχθέντα ΦΠΑ εξακολουθούν να είναι τεράστια. Πρόκειται για την πρώτη νομοθετική πρόταση από τη θέσπιση των ισχυόντων κανόνων περί ΦΠΑ το 1992, η οποία αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της ρίζας της διασυνοριακής απάτης. Στην ανακοίνωσή της, της 28ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Αναβάθμιση της ενιαίας αγοράς: περισσότερες ευκαιρίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις», η Επιτροπή προσδιόρισε την πολυπλοκότητα των ισχυόντων κανόνων για τον ΦΠΑ ως ένα από τα μείζονα εμπόδια για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς. Παράλληλα, το έλλειμμα ΦΠΑ, το οποίο ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ του ποσού των εσόδων από τον ΦΠΑ που πράγματι εισπράττεται και του θεωρητικού ποσού που αναμένεται να εισπραχθεί, έχει αυξηθεί, φθάνοντας σε 151,5 δισεκατομμύρια EUR το 2015 στην ΕΕ των 28. Αυτό καταδεικνύει την ανάγκη για επείγουσα και εκτεταμένη μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ με στόχο τη θέσπιση ενός οριστικού καθεστώτος ΦΠΑ, ώστε να διευκολυνθεί και να απλουστευθεί το διασυνοριακό εμπόριο εντός της Ένωσης και να ενισχυθεί η θωράκιση του συστήματος έναντι της απάτης. |
| --- | --- |

(1)

Όταν, το 1967, το Συμβούλιο ενέκρινε το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) με τις οδηγίες
  67/227/ΕΟΚ

   (1) και 67/228/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου, ανελήφθη η δέσμευση θέσπισης οριστικού συστήματος ΦΠΑ για τη φορολόγηση των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών που να λειτουργεί όπως θα λειτουργούσε εντός ενός κράτους μέλους. Δεδομένου ότι δεν είχαν ωριμάσει οι πολιτικές και τεχνικές συνθήκες για ένα τέτοιο σύστημα, όταν στο τέλος του 1992 καταργήθηκαν τα φορολογικά σύνορα μεταξύ των κρατών μελών, εγκρίθηκε ένα μεταβατικό καθεστώς ΦΠΑ. Η οδηγία 2006/112/ΕΚ (3) του Συμβουλίου, που είναι επί του παρόντος σε ισχύ, προβλέπει ότι αυτοί οι μεταβατικοί κανόνες πρέπει να αντικατασταθούν από ένα οριστικό καθεστώς που θα βασίζεται καταρχήν στη φορολόγηση των παραδόσεων αγαθών και των παροχών υπηρεσιών στο κράτος μέλος καταγωγής.
  Ωστόσο, οι εν λόγω μεταβατικοί κανόνες είναι πλέον σε ισχύ εδώ και αρκετές δεκαετίες, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα ένα περίπλοκο μεταβατικό σύστημα ΦΠΑ, ευάλωτο στην ενδοενωσιακή διασυνοριακή απάτη στον τομέα του ΦΠΑ. Οι εν λόγω μεταβατικοί κανόνες πάσχουν από πολυάριθμες ελλείψεις, ως αποτέλεσμα των οποίων το σύστημα ΦΠΑ δεν είναι ούτε πλήρως αποτελεσματικό ούτε συμβατό με τις απαιτήσεις μιας γνήσιας ενιαίας αγοράς. Η ευπάθεια του μεταβατικού συστήματος ΦΠΑ κατέστη εμφανής μόλις λίγα χρόνια μετά την εισαγωγή του. Έκτοτε έχουν ληφθεί διάφορα νομοθετικά μέτρα (βελτίωση της διοικητικής συνεργασίας, βραχύτερες προθεσμίες για τους ανακεφαλαιωτικούς πίνακες, τομεακός μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης) και μη νομοθετικές ενέργειες. Ωστόσο, από τις πρόσφατες μελέτες σχετικά με το χάσμα του ΦΠΑ προκύπτει ότι τα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τον μη εισπραχθέντα ΦΠΑ εξακολουθούν να είναι τεράστια. Πρόκειται για την πρώτη νομοθετική πρόταση από τη θέσπιση των ισχυόντων κανόνων περί ΦΠΑ το 1992, η οποία αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της ρίζας της διασυνοριακής απάτης. Στην ανακοίνωσή της, της 28ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Αναβάθμιση της ενιαίας αγοράς: περισσότερες ευκαιρίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις», η Επιτροπή προσδιόρισε την πολυπλοκότητα των ισχυόντων κανόνων για τον ΦΠΑ ως ένα από τα μείζονα εμπόδια για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς. Παράλληλα, το έλλειμμα ΦΠΑ, το οποίο ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ του ποσού των εσόδων από τον ΦΠΑ που πράγματι εισπράττεται και του θεωρητικού ποσού που αναμένεται να εισπραχθεί, έχει αυξηθεί, φθάνοντας σε 151,5 δισεκατομμύρια EUR το 2015 στην ΕΕ των 28. Αυτό καταδεικνύει την ανάγκη για επείγουσα και εκτεταμένη μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ με στόχο τη θέσπιση ενός οριστικού καθεστώτος ΦΠΑ, ώστε να διευκολυνθεί και να απλουστευθεί το διασυνοριακό εμπόριο εντός της Ένωσης και να ενισχυθεί η θωράκιση του συστήματος έναντι της απάτης.

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Επιπλέον, στο παρελθόν, η Επιτροπή, με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, πάντοτε τόνιζε ότι ένα σύστημα ΦΠΑ που βασίζεται στη φορολόγηση στον τόπο καταγωγής ήταν η σωστή απάντηση για να προστατευτεί καλύτερα το σύστημα ΦΠΑ της Ένωσης από απάτες και να καταστεί περισσότερο σύμφωνο με την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η τρέχουσα πρωτοβουλία, ωστόσο, βασίζεται στην προτιμώμενη προσέγγιση φορολόγησης των κρατών μελών στον τόπο προορισμού, προκειμένου να επιτραπεί κάποια ευελιξία όσον αφορά τον καθορισμό των συντελεστών ΦΠΑ από τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Επιπλέον, στο παρελθόν, η Επιτροπή, με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, πάντοτε τόνιζε ότι ένα σύστημα ΦΠΑ που βασίζεται στη φορολόγηση στον τόπο καταγωγής ήταν η σωστή απάντηση για να προστατευτεί καλύτερα το σύστημα ΦΠΑ της Ένωσης από απάτες και να καταστεί περισσότερο σύμφωνο με την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η τρέχουσα πρωτοβουλία, ωστόσο, βασίζεται στην προτιμώμενη προσέγγιση φορολόγησης των κρατών μελών στον τόπο προορισμού, προκειμένου να επιτραπεί κάποια ευελιξία όσον αφορά τον καθορισμό των συντελεστών ΦΠΑ από τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Το Συμβούλιο, με τη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), επιβεβαίωσε ότι ένα σύστημα με βάση την αρχή της χώρας καταγωγής δεν ήταν υλοποιήσιμο και κάλεσε την Επιτροπή να προβεί σε εμπεριστατωμένες τεχνικές εργασίες και σε ευρείας βάσης διάλογο με τα κράτη μέλη, για να εξετάσει λεπτομερώς τους διάφορους δυνατούς τρόπους υλοποίησης της αρχής της χώρας προορισμού (3). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Το Συμβούλιο, με τη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), επιβεβαίωσε ότι ένα σύστημα με βάση την αρχή της χώρας καταγωγής δεν ήταν υλοποιήσιμο και κάλεσε την Επιτροπή να προβεί σε εμπεριστατωμένες τεχνικές εργασίες και σε ευρείας βάσης διάλογο με τα κράτη μέλη, για να εξετάσει λεπτομερώς τους διάφορους δυνατούς τρόπους υλοποίησης της αρχής της χώρας προορισμού (3).

| (2) | Το Συμβούλιο, με τη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), επιβεβαίωσε ότι ένα σύστημα με βάση την αρχή της χώρας καταγωγής δεν ήταν υλοποιήσιμο και κάλεσε την Επιτροπή να προβεί σε εμπεριστατωμένες τεχνικές εργασίες και σε ευρείας βάσης διάλογο με τα κράτη μέλη, για να εξετάσει λεπτομερώς τους διάφορους δυνατούς τρόπους υλοποίησης της αρχής της χώρας προορισμού (3).
  Η δημιουργία ενός ενιαίου χώρου ΦΠΑ στην Ένωση είναι ζωτικής σημασίας για τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις, ιδίως για τις ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, για τη μείωση των κινδύνων διασυνοριακής απάτης στον τομέα του ΦΠΑ και για την απλούστευση των διαδικασιών που σχετίζονται με τον ΦΠΑ. Το οριστικό σύστημα ΦΠΑ θα ενισχύσει την εσωτερική αγορά και θα δημιουργήσει καλύτερες επιχειρηματικές συνθήκες για το διασυνοριακό εμπόριο. Το σύστημα αυτό θα πρέπει να περιλάβει τις απαραίτητες αλλαγές που οφείλονται στις τεχνολογικές εξελίξεις και την ψηφιοποίηση. Η παρούσα οδηγία ορίζει τα τεχνικά μέτρα για την εφαρμογή των αποκαλούμενων «ακρογωνιαίων λίθων» όπως καθορίστηκαν από την Επιτροπή στην πρόταση της 18ης Ιανουαρίου 2018

   (3α)

  . Κατά συνέπεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν αποφάσεις σχετικά με τους προαναφερόμενους «ακρογωνιαίους λίθους» για να προχωρήσουν ταχέως στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

(2)

Το Συμβούλιο, με τη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), επιβεβαίωσε ότι ένα σύστημα με βάση την αρχή της χώρας καταγωγής δεν ήταν υλοποιήσιμο και κάλεσε την Επιτροπή να προβεί σε εμπεριστατωμένες τεχνικές εργασίες και σε ευρείας βάσης διάλογο με τα κράτη μέλη, για να εξετάσει λεπτομερώς τους διάφορους δυνατούς τρόπους υλοποίησης της αρχής της χώρας προορισμού (3).
  Η δημιουργία ενός ενιαίου χώρου ΦΠΑ στην Ένωση είναι ζωτικής σημασίας για τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις, ιδίως για τις ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, για τη μείωση των κινδύνων διασυνοριακής απάτης στον τομέα του ΦΠΑ και για την απλούστευση των διαδικασιών που σχετίζονται με τον ΦΠΑ. Το οριστικό σύστημα ΦΠΑ θα ενισχύσει την εσωτερική αγορά και θα δημιουργήσει καλύτερες επιχειρηματικές συνθήκες για το διασυνοριακό εμπόριο. Το σύστημα αυτό θα πρέπει να περιλάβει τις απαραίτητες αλλαγές που οφείλονται στις τεχνολογικές εξελίξεις και την ψηφιοποίηση. Η παρούσα οδηγία ορίζει τα τεχνικά μέτρα για την εφαρμογή των αποκαλούμενων «ακρογωνιαίων λίθων» όπως καθορίστηκαν από την Επιτροπή στην πρόταση της 18ης Ιανουαρίου 2018

   (3α)

  . Κατά συνέπεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν αποφάσεις σχετικά με τους προαναφερόμενους «ακρογωνιαίους λίθους» για να προχωρήσουν ταχέως στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Η Επιτροπή, στο σχέδιο δράσης της για τον ΦΠΑ (1), καθορίζει τις τροποποιήσεις του συστήματος ΦΠΑ που θα ήταν απαραίτητες προκειμένου να αναπτυχθεί ένα τέτοιο σύστημα με βάση την αρχή του προορισμού για τις ενδοενωσιακές εμπορικές συναλλαγές μέσω της φορολόγησης των διασυνοριακών παραδόσεων. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο επανεπιβεβαίωσε τα συμπεράσματα αυτού του σχεδίου δράσης και ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι κατά τη γνώμη του η αρχή της φορολόγησης στη χώρα καταγωγής, όπως προβλέπεται για το οριστικό σύστημα ΦΠΑ, πρέπει να αντικατασταθεί από την αρχή της φορολόγησης στο κράτος μέλος προορισμού (2). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Η Επιτροπή, στο σχέδιο δράσης της για τον ΦΠΑ (1), καθορίζει τις τροποποιήσεις του συστήματος ΦΠΑ που θα ήταν απαραίτητες προκειμένου να αναπτυχθεί ένα τέτοιο σύστημα με βάση την αρχή του προορισμού για τις ενδοενωσιακές εμπορικές συναλλαγές μέσω της φορολόγησης των διασυνοριακών παραδόσεων. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο επανεπιβεβαίωσε τα συμπεράσματα αυτού του σχεδίου δράσης και ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι κατά τη γνώμη του η αρχή της φορολόγησης στη χώρα καταγωγής, όπως προβλέπεται για το οριστικό σύστημα ΦΠΑ, πρέπει να αντικατασταθεί από την αρχή της φορολόγησης στο κράτος μέλος προορισμού (2).

| (3) | Η Επιτροπή, στο σχέδιο δράσης της για τον ΦΠΑ (1), καθορίζει τις τροποποιήσεις του συστήματος ΦΠΑ που θα ήταν απαραίτητες προκειμένου να αναπτυχθεί ένα τέτοιο σύστημα με βάση την αρχή του προορισμού για τις ενδοενωσιακές εμπορικές συναλλαγές μέσω της φορολόγησης των διασυνοριακών παραδόσεων. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο επανεπιβεβαίωσε τα συμπεράσματα αυτού του σχεδίου δράσης και ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι κατά τη γνώμη του η αρχή της φορολόγησης στη χώρα καταγωγής, όπως προβλέπεται για το οριστικό σύστημα ΦΠΑ, πρέπει να αντικατασταθεί από την αρχή της φορολόγησης στο κράτος μέλος προορισμού (2).
  Η αλλαγή αυτή αναμένεται να συνεισφέρει στη μείωση της διασυνοριακής απάτης στον τομέα του ΦΠΑ κατά 50 δισεκατομμύρια EUR κατ’ εκτίμηση, ετησίως. |
| --- | --- |

(3)

Η Επιτροπή, στο σχέδιο δράσης της για τον ΦΠΑ (1), καθορίζει τις τροποποιήσεις του συστήματος ΦΠΑ που θα ήταν απαραίτητες προκειμένου να αναπτυχθεί ένα τέτοιο σύστημα με βάση την αρχή του προορισμού για τις ενδοενωσιακές εμπορικές συναλλαγές μέσω της φορολόγησης των διασυνοριακών παραδόσεων. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο επανεπιβεβαίωσε τα συμπεράσματα αυτού του σχεδίου δράσης και ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι κατά τη γνώμη του η αρχή της φορολόγησης στη χώρα καταγωγής, όπως προβλέπεται για το οριστικό σύστημα ΦΠΑ, πρέπει να αντικατασταθεί από την αρχή της φορολόγησης στο κράτος μέλος προορισμού (2).
  Η αλλαγή αυτή αναμένεται να συνεισφέρει στη μείωση της διασυνοριακής απάτης στον τομέα του ΦΠΑ κατά 50 δισεκατομμύρια EUR κατ’ εκτίμηση, ετησίως.

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4α) | Προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, η Επιτροπή πρέπει να εξασφαλίζει τη διαφάνεια του συστήματος, ιδίως μέσω της υποχρεωτικής ετήσιας δημοσίευσης των περιπτώσεων απάτης που διαπράττονται σε κάθε κράτος μέλος. Η διαφάνεια είναι μεταξύ άλλων σημαντική για την κατανόηση της κλίμακας της απάτης, την αύξηση της ευαισθητοποίησης του ευρύτερου κοινού και την άσκηση πίεσης στα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4α)

Προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, η Επιτροπή πρέπει να εξασφαλίζει τη διαφάνεια του συστήματος, ιδίως μέσω της υποχρεωτικής ετήσιας δημοσίευσης των περιπτώσεων απάτης που διαπράττονται σε κάθε κράτος μέλος. Η διαφάνεια είναι μεταξύ άλλων σημαντική για την κατανόηση της κλίμακας της απάτης, την αύξηση της ευαισθητοποίησης του ευρύτερου κοινού και την άσκηση πίεσης στα κράτη μέλη.

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις θέσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εγκρίθηκαν στα νομοθετικά του ψηφίσματα της 3ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την εναρμόνιση και απλούστευση ορισμένων κανόνων στο σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και τη θέσπιση του οριστικού συστήματος για τη φορολόγηση των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών (COM(2017)0569 — C8-0363/2017 — 2017/0251(CNS)) και σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τους συντελεστές του φόρου προστιθέμενης αξίας (COM(2018)0020 — C8-0023/2018 — 2018/0005(CNS)), καθώς και στο νομοθετικό του ψήφισμα της 3ης Ιουλίου 2018 σχετικά με την τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 904/2010 όσον αφορά μέτρα ενίσχυσης της διοικητικής συνεργασίας στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας (COM(2017)0706 — C8-0441/2017 — 2017/0248(CNS)). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις θέσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εγκρίθηκαν στα νομοθετικά του ψηφίσματα της 3ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την εναρμόνιση και απλούστευση ορισμένων κανόνων στο σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και τη θέσπιση του οριστικού συστήματος για τη φορολόγηση των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών (COM(2017)0569 — C8-0363/2017 — 2017/0251(CNS)) και σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τους συντελεστές του φόρου προστιθέμενης αξίας (COM(2018)0020 — C8-0023/2018 — 2018/0005(CNS)), καθώς και στο νομοθετικό του ψήφισμα της 3ης Ιουλίου 2018 σχετικά με την τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 904/2010 όσον αφορά μέτρα ενίσχυσης της διοικητικής συνεργασίας στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας (COM(2017)0706 — C8-0441/2017 — 2017/0248(CNS)).

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Ο συνολικός κανόνας για τις παραδόσεις αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των ενδοενωσιακών παραδόσεων αγαθών, και τις παροχές υπηρεσιών θα πρέπει να είναι ότι ο προμηθευτής είναι υπόχρεος καταβολής του ΦΠΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Ο συνολικός κανόνας για τις παραδόσεις αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των ενδοενωσιακών παραδόσεων αγαθών, και τις παροχές υπηρεσιών θα πρέπει να είναι ότι ο προμηθευτής είναι υπόχρεος καταβολής του ΦΠΑ.

| (13) | Ο συνολικός κανόνας για τις παραδόσεις αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των ενδοενωσιακών παραδόσεων αγαθών, και τις παροχές υπηρεσιών θα πρέπει να είναι ότι ο προμηθευτής είναι υπόχρεος καταβολής του ΦΠΑ.
  Οι νέες αυτές αρχές θα επιτρέψουν στα κράτη μέλη να καταπολεμούν καλύτερα την απάτη στον τομέα του ΦΠΑ, ιδίως την ενδοκοινοτική απάτη αφανούς εμπόρου (ΕΑΑΕ), η οποία εκτιμάται ότι ανέρχεται σε τουλάχιστον 50 δισεκατομμύρια EUR ετησίως. |
| --- | --- |

(13)

Ο συνολικός κανόνας για τις παραδόσεις αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των ενδοενωσιακών παραδόσεων αγαθών, και τις παροχές υπηρεσιών θα πρέπει να είναι ότι ο προμηθευτής είναι υπόχρεος καταβολής του ΦΠΑ.
  Οι νέες αυτές αρχές θα επιτρέψουν στα κράτη μέλη να καταπολεμούν καλύτερα την απάτη στον τομέα του ΦΠΑ, ιδίως την ενδοκοινοτική απάτη αφανούς εμπόρου (ΕΑΑΕ), η οποία εκτιμάται ότι ανέρχεται σε τουλάχιστον 50 δισεκατομμύρια EUR ετησίως.

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14α) | Πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή αυστηρά κριτήρια, τα οποία θα εφαρμόζονται με εναρμονισμένο τρόπο από όλα τα κράτη μέλη, ώστε να καθοριστεί ποιες επιχειρήσεις μπορούν να επωφεληθούν από την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, καθώς και να θεσπιστούν κοινοί κανόνες και διατάξεις που θα συνεπάγονται πρόστιμα και κυρώσεις για όσους δεν συμμορφώνονται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14α)

Πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή αυστηρά κριτήρια, τα οποία θα εφαρμόζονται με εναρμονισμένο τρόπο από όλα τα κράτη μέλη, ώστε να καθοριστεί ποιες επιχειρήσεις μπορούν να επωφεληθούν από την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, καθώς και να θεσπιστούν κοινοί κανόνες και διατάξεις που θα συνεπάγονται πρόστιμα και κυρώσεις για όσους δεν συμμορφώνονται.

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14β) | Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει την ευθύνη να υποβάλλει περαιτέρω κατευθυντήριες γραμμές και να ελέγχει ότι τα κράτη μέλη εφαρμόζουν ορθά τα εν λόγω εναρμονισμένα κριτήρια σε ολόκληρη την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14β)

Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει την ευθύνη να υποβάλλει περαιτέρω κατευθυντήριες γραμμές και να ελέγχει ότι τα κράτη μέλη εφαρμόζουν ορθά τα εν λόγω εναρμονισμένα κριτήρια σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 15

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (15) | Θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι κανόνες σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντίστροφης επιβάρυνσης για κινητά αγαθά προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή τους με την εισαγωγή των νέων κανόνων σχετικά με τον υπόχρεο καταβολής ΦΠΑ στις ενδοενωσιακές παραδόσεις αγαθών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15)

Θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι κανόνες σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντίστροφης επιβάρυνσης για κινητά αγαθά προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή τους με την εισαγωγή των νέων κανόνων σχετικά με τον υπόχρεο καταβολής ΦΠΑ στις ενδοενωσιακές παραδόσεις αγαθών.

| (15) | Θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι κανόνες σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντίστροφης επιβάρυνσης για κινητά αγαθά προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή τους με την εισαγωγή των νέων κανόνων σχετικά με τον υπόχρεο καταβολής ΦΠΑ στις ενδοενωσιακές παραδόσεις αγαθών.
  Με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ίσως δεν θα είναι πλέον αναγκαίο να απαιτείται η προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να αναλύσει σε εύθετο χρόνο την ανάγκη κατάργησης της πρότασης για προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης. |
| --- | --- |

(15)

Θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι κανόνες σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντίστροφης επιβάρυνσης για κινητά αγαθά προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή τους με την εισαγωγή των νέων κανόνων σχετικά με τον υπόχρεο καταβολής ΦΠΑ στις ενδοενωσιακές παραδόσεις αγαθών.
  Με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ίσως δεν θα είναι πλέον αναγκαίο να απαιτείται η προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να αναλύσει σε εύθετο χρόνο την ανάγκη κατάργησης της πρότασης για προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης.

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Προκειμένου να διασφαλιστεί συνοχή στις υποχρεώσεις υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ για τις μεγάλες επιχειρήσεις, θα πρέπει να επανεξεταστεί η συχνότητα υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ δυνάμει αυτού του ειδικού καθεστώτος, με την προσθήκη ότι οι υποκείμενοι στον φόρο που χρησιμοποιούν το καθεστώς υποβάλλουν δηλώσεις ΦΠΑ μηνιαίως δυνάμει του καθεστώτος όταν ο ετήσιος
  κύκλος
  εργασιών τους στην Ένωση υπερβαίνει τα 2 500 000  EUR. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Προκειμένου να διασφαλιστεί συνοχή στις υποχρεώσεις υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ για τις μεγάλες επιχειρήσεις, θα πρέπει να επανεξεταστεί η συχνότητα υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ δυνάμει αυτού του ειδικού καθεστώτος, με την προσθήκη ότι οι υποκείμενοι στον φόρο που χρησιμοποιούν το καθεστώς υποβάλλουν δηλώσεις ΦΠΑ μηνιαίως δυνάμει του καθεστώτος όταν ο ετήσιος
  κύκλος
  εργασιών τους στην Ένωση υπερβαίνει τα 2 500 000  EUR.

| (23) | Προκειμένου να διασφαλιστεί συνοχή στις υποχρεώσεις υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ για τις μεγάλες επιχειρήσεις, θα πρέπει να επανεξεταστεί η συχνότητα υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ δυνάμει αυτού του ειδικού καθεστώτος, με την προσθήκη ότι οι υποκείμενοι στον φόρο που χρησιμοποιούν το καθεστώς υποβάλλουν δηλώσεις ΦΠΑ μηνιαίως δυνάμει του καθεστώτος όταν ο ετήσιος
  ΦΠΑ του κύκλου
  εργασιών τους στην Ένωση υπερβαίνει τα 2 500 000  EUR. |
| --- | --- |

(23)

Προκειμένου να διασφαλιστεί συνοχή στις υποχρεώσεις υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ για τις μεγάλες επιχειρήσεις, θα πρέπει να επανεξεταστεί η συχνότητα υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ δυνάμει αυτού του ειδικού καθεστώτος, με την προσθήκη ότι οι υποκείμενοι στον φόρο που χρησιμοποιούν το καθεστώς υποβάλλουν δηλώσεις ΦΠΑ μηνιαίως δυνάμει του καθεστώτος όταν ο ετήσιος
  ΦΠΑ του κύκλου
  εργασιών τους στην Ένωση υπερβαίνει τα 2 500 000  EUR.

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 25 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (25α) | Ένα υψηλό επίπεδο μη συμμόρφωσης δεν συνεπάγεται μόνο οικονομικές απώλειες για τους συμμορφούμενους υποκείμενους στον φόρο αλλά, επιπλέον, απειλεί τη συνοχή και τη συνεκτικότητα του φορολογικού συστήματος και δημιουργεί ένα γενικευμένο αίσθημα αδικίας μέσω της στρέβλωσης του ανταγωνισμού. Ένα αποτελεσματικό και κατανοητό σύστημα είναι καίριας σημασίας για τη δημιουργία δημόσιων εσόδων και την ανάληψη ευθύνης τόσο από τους πολίτες όσο και από τις επιχειρήσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25α)

Ένα υψηλό επίπεδο μη συμμόρφωσης δεν συνεπάγεται μόνο οικονομικές απώλειες για τους συμμορφούμενους υποκείμενους στον φόρο αλλά, επιπλέον, απειλεί τη συνοχή και τη συνεκτικότητα του φορολογικού συστήματος και δημιουργεί ένα γενικευμένο αίσθημα αδικίας μέσω της στρέβλωσης του ανταγωνισμού. Ένα αποτελεσματικό και κατανοητό σύστημα είναι καίριας σημασίας για τη δημιουργία δημόσιων εσόδων και την ανάληψη ευθύνης τόσο από τους πολίτες όσο και από τις επιχειρήσεις.

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26α) | Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι οι απατεώνες εκμεταλλεύονται την αδυναμία του συστήματος και παρακολουθούν την εξέλιξη της οικονομίας καθώς και τη δυναμική ανάπτυξη της ζήτησης για ορισμένες προμήθειες. Είναι επομένως απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σύστημα το οποίο θα είναι επαρκώς δυναμικό ώστε να αντιμετωπίσει τις επιβλαβείς πρακτικές και να μειώσει το επίπεδο τόσο της εκούσιας (απάτη) όσο και της ακούσιας μη συμμόρφωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26α)

Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι οι απατεώνες εκμεταλλεύονται την αδυναμία του συστήματος και παρακολουθούν την εξέλιξη της οικονομίας καθώς και τη δυναμική ανάπτυξη της ζήτησης για ορισμένες προμήθειες. Είναι επομένως απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σύστημα το οποίο θα είναι επαρκώς δυναμικό ώστε να αντιμετωπίσει τις επιβλαβείς πρακτικές και να μειώσει το επίπεδο τόσο της εκούσιας (απάτη) όσο και της ακούσιας μη συμμόρφωσης.

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 26 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26β) | Αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των ΜΜΕ που αναπτύσσουν ενδοκοινοτική διασυνοριακή επιχειρηματική δραστηριότητα και για να διευκολυνθεί το εμπόριο και να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, θα πρέπει να δημιουργήσει εκτενή και προσβάσιμη στο κοινό ενωσιακή διαδικτυακή πύλη ενημέρωσης σχετικά με τον ΦΠΑ για τις επιχειρήσεις. Η εν λόγω πολυγλωσσική δικτυακή πύλη θα πρέπει να παρέχει ταχεία πρόσβαση σε επικαιροποιημένες και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος ΦΠΑ στα διάφορα κράτη μέλη, και ειδικότερα σχετικά με τους σωστούς συντελεστές ΦΠΑ για διαφορετικά αγαθά και υπηρεσίες στα διάφορα κράτη μέλη, καθώς και με τις προϋποθέσεις για μηδενικό συντελεστή. Η πύλη αυτή θα μπορούσε επίσης να βοηθήσει στην αντιμετώπιση του σημερινού ελλείμματος ΦΠΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26β)

Αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των ΜΜΕ που αναπτύσσουν ενδοκοινοτική διασυνοριακή επιχειρηματική δραστηριότητα και για να διευκολυνθεί το εμπόριο και να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, θα πρέπει να δημιουργήσει εκτενή και προσβάσιμη στο κοινό ενωσιακή διαδικτυακή πύλη ενημέρωσης σχετικά με τον ΦΠΑ για τις επιχειρήσεις. Η εν λόγω πολυγλωσσική δικτυακή πύλη θα πρέπει να παρέχει ταχεία πρόσβαση σε επικαιροποιημένες και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος ΦΠΑ στα διάφορα κράτη μέλη, και ειδικότερα σχετικά με τους σωστούς συντελεστές ΦΠΑ για διαφορετικά αγαθά και υπηρεσίες στα διάφορα κράτη μέλη, καθώς και με τις προϋποθέσεις για μηδενικό συντελεστή. Η πύλη αυτή θα μπορούσε επίσης να βοηθήσει στην αντιμετώπιση του σημερινού ελλείμματος ΦΠΑ.

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 26 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26γ) | Η υπηρεσία μίας στάσης αποτελεί τον πυρήνα του νέου συστήματος που βασίζεται στον τόπο προορισμού, χωρίς την οποία η περιπλοκότητα του συστήματος ΦΠΑ και ο διοικητικός φόρτος θα αυξάνονταν σημαντικά. Για να εξασφαλιστούν η διαλειτουργικότητα, η ευκολία χρήσης και η μακροπρόθεσμη θωράκιση έναντι της απάτης, η υπηρεσία μίας στάσης για τις επιχειρήσεις θα πρέπει να λειτουργεί βάσει ενός εναρμονισμένου διασυνοριακού συστήματος πληροφορικής, το οποίο θα βασίζεται σε κοινά πρότυπα και θα επιτρέπει την αυτόματη ανάκτηση και εισαγωγή δεδομένων, για παράδειγμα μέσω της χρήσης ενιαίων τυποποιημένων εντύπων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26γ)

Η υπηρεσία μίας στάσης αποτελεί τον πυρήνα του νέου συστήματος που βασίζεται στον τόπο προορισμού, χωρίς την οποία η περιπλοκότητα του συστήματος ΦΠΑ και ο διοικητικός φόρτος θα αυξάνονταν σημαντικά. Για να εξασφαλιστούν η διαλειτουργικότητα, η ευκολία χρήσης και η μακροπρόθεσμη θωράκιση έναντι της απάτης, η υπηρεσία μίας στάσης για τις επιχειρήσεις θα πρέπει να λειτουργεί βάσει ενός εναρμονισμένου διασυνοριακού συστήματος πληροφορικής, το οποίο θα βασίζεται σε κοινά πρότυπα και θα επιτρέπει την αυτόματη ανάκτηση και εισαγωγή δεδομένων, για παράδειγμα μέσω της χρήσης ενιαίων τυποποιημένων εντύπων.

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (28) | Ως αποτέλεσμα της εισαγωγής της ενδοενωσιακής παράδοσης αγαθών ως νέας έννοιας, είναι σκόπιμο να αντικατασταθούν οι όροι «Κοινότητα» και «κοινοτικός» με τους όρους «Ένωση» και «ενωσιακός» για να διασφαλιστεί επικαιροποιημένη και συνεκτική χρήση των όρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28)

Ως αποτέλεσμα της εισαγωγής της ενδοενωσιακής παράδοσης αγαθών ως νέας έννοιας, είναι σκόπιμο να αντικατασταθούν οι όροι «Κοινότητα» και «κοινοτικός» με τους όρους «Ένωση» και «ενωσιακός» για να διασφαλιστεί επικαιροποιημένη και συνεκτική χρήση των όρων.

| (28) | Ως αποτέλεσμα της εισαγωγής της ενδοενωσιακής παράδοσης αγαθών ως νέας έννοιας, είναι σκόπιμο να αντικατασταθούν οι όροι «Κοινότητα» και «κοινοτικός» με τους όρους «Ένωση» και «ενωσιακός»
  σε ολόκληρη την οδηγία
  για να διασφαλιστεί επικαιροποιημένη και συνεκτική χρήση των όρων. |
| --- | --- |

(28)

Ως αποτέλεσμα της εισαγωγής της ενδοενωσιακής παράδοσης αγαθών ως νέας έννοιας, είναι σκόπιμο να αντικατασταθούν οι όροι «Κοινότητα» και «κοινοτικός» με τους όρους «Ένωση» και «ενωσιακός»
  σε ολόκληρη την οδηγία
  για να διασφαλιστεί επικαιροποιημένη και συνεκτική χρήση των όρων.

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 30 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (30α) | Τα νομοθετικά μέτρα για τη μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ, την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ και τη μείωση του ελλείμματος ΦΠΑ μπορούν να επιτύχουν μόνο εάν οι φορολογικές διοικήσεις των κρατών μελών συνεργαστούν στενότερα σε πνεύμα αμοιβαίας εμπιστοσύνης και ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες για να είναι σε θέση να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(30α)

Τα νομοθετικά μέτρα για τη μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ, την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ και τη μείωση του ελλείμματος ΦΠΑ μπορούν να επιτύχουν μόνο εάν οι φορολογικές διοικήσεις των κρατών μελών συνεργαστούν στενότερα σε πνεύμα αμοιβαίας εμπιστοσύνης και ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες για να είναι σε θέση να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους.

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 8

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α) | Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

4α)

«Άρθρο 8

«Άρθρο 8

Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι οι προβλεπόμενες στα άρθρα 6 και 8 διατάξεις δε δικαιολογούνται πλέον, ιδίως από την άποψη της ουδετερότητας όσον αφορά τον ανταγωνισμό ή από την άποψη των ιδίων πόρων, υποβάλλει στο Συμβούλιο τις κατάλληλες προτάσεις.»

Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι οι προβλεπόμενες στα άρθρα 6 και 8 διατάξεις δε δικαιολογούνται πλέον, ιδίως από την άποψη της ουδετερότητας όσον αφορά τον ανταγωνισμό ή από την άποψη των ιδίων πόρων, υποβάλλει στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
  Συμβούλιο τις κατάλληλες προτάσεις.»

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13α — παράγραφος 1 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Όταν ο αιτών είναι υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί για τελωνειακούς σκοπούς η ιδιότητα του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα, θεωρείται ότι πληρούνται τα κριτήρια της παραγράφου 2. | Όταν ο αιτών είναι υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί για τελωνειακούς σκοπούς η ιδιότητα του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα, θεωρείται ότι πληρούνται τα κριτήρια της παραγράφου 2
  , για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Όταν ο αιτών είναι υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί για τελωνειακούς σκοπούς η ιδιότητα του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα, θεωρείται ότι πληρούνται τα κριτήρια της παραγράφου 2.

Όταν ο αιτών είναι υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί για τελωνειακούς σκοπούς η ιδιότητα του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα, θεωρείται ότι πληρούνται τα κριτήρια της παραγράφου 2
  , για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας
  .

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13α — παράγραφος 2 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | απουσία ιστορικού σοβαρών ποινικών αδικημάτων σχετιζόμενων με την οικονομική δραστηριότητα του αιτούντος, όπως, μεταξύ άλλων:










  i) | νομιμοποίηση παράνομων εσόδων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

απουσία ιστορικού σοβαρών ποινικών αδικημάτων σχετιζόμενων με την οικονομική δραστηριότητα του αιτούντος, όπως, μεταξύ άλλων:

i)

νομιμοποίηση παράνομων εσόδων·

| ii) | φοροδιαφυγή και φορολογική απάτη· |
| --- | --- |

ii)

φοροδιαφυγή και φορολογική απάτη·

| iii) | κατάχρηση κονδυλίων και προγραμμάτων της Ένωσης· |
| --- | --- |

iii)

κατάχρηση κονδυλίων και προγραμμάτων της Ένωσης·

| iv) | δόλια πτώχευση ή αφερεγγυότητα· |
| --- | --- |

iv)

δόλια πτώχευση ή αφερεγγυότητα·

| v) | ασφαλιστική απάτη ή άλλου είδους οικονομική απάτη· |
| --- | --- |

v)

ασφαλιστική απάτη ή άλλου είδους οικονομική απάτη·

| vi) | δωροδοκία και/ή διαφθορά· |
| --- | --- |

vi)

δωροδοκία και/ή διαφθορά·

| vii) | έγκλημα στον κυβερνοχώρο· |
| --- | --- |

vii)

έγκλημα στον κυβερνοχώρο·

| viii) | συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση· |
| --- | --- |

viii)

συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση·

| ix) | αδικήματα στον τομέα του δικαίου του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

ix)

αδικήματα στον τομέα του δικαίου του ανταγωνισμού·

| x) | άμεση ή έμμεση ανάμιξη σε τρομοκρατικές δραστηριότητες. |
| --- | --- |

x)

άμεση ή έμμεση ανάμιξη σε τρομοκρατικές δραστηριότητες.

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13α — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | αποδεικτικά στοιχεία για την οικονομική φερεγγυότητα του αιτούντος, η οποία τεκμαίρεται είτε όταν ο αιτών διαθέτει ικανοποιητική οικονομική επιφάνεια που να του επιτρέπει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του, λαμβανομένων υπόψη δεόντως των χαρακτηριστικών του είδους της ασκούμενης επιχειρηματικής δραστηριότητας, είτε μέσω της προσκόμισης εγγυήσεων από ασφαλιστικά ή άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή από άλλα οικονομικώς αξιόπιστα τρίτα μέρη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

αποδεικτικά στοιχεία για την οικονομική φερεγγυότητα του αιτούντος, η οποία τεκμαίρεται είτε όταν ο αιτών διαθέτει ικανοποιητική οικονομική επιφάνεια που να του επιτρέπει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του, λαμβανομένων υπόψη δεόντως των χαρακτηριστικών του είδους της ασκούμενης επιχειρηματικής δραστηριότητας, είτε μέσω της προσκόμισης εγγυήσεων από ασφαλιστικά ή άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή από άλλα οικονομικώς αξιόπιστα τρίτα μέρη.

| γ) | αποδεικτικά στοιχεία για την οικονομική φερεγγυότητα του αιτούντος
  κατά τα τρία τελευταία έτη
  , η οποία τεκμαίρεται είτε όταν ο αιτών διαθέτει ικανοποιητική οικονομική επιφάνεια που να του επιτρέπει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του, λαμβανομένων υπόψη δεόντως των χαρακτηριστικών του είδους της ασκούμενης επιχειρηματικής δραστηριότητας, είτε μέσω της προσκόμισης εγγυήσεων από ασφαλιστικά ή άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή από άλλα οικονομικώς αξιόπιστα τρίτα μέρη.
  Ο αιτών πρέπει να διαθέτει τραπεζικό λογαριασμό σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα εγκατεστημένο στην Ένωση. |
| --- | --- |

γ)

αποδεικτικά στοιχεία για την οικονομική φερεγγυότητα του αιτούντος
  κατά τα τρία τελευταία έτη
  , η οποία τεκμαίρεται είτε όταν ο αιτών διαθέτει ικανοποιητική οικονομική επιφάνεια που να του επιτρέπει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του, λαμβανομένων υπόψη δεόντως των χαρακτηριστικών του είδους της ασκούμενης επιχειρηματικής δραστηριότητας, είτε μέσω της προσκόμισης εγγυήσεων από ασφαλιστικά ή άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή από άλλα οικονομικώς αξιόπιστα τρίτα μέρη.
  Ο αιτών πρέπει να διαθέτει τραπεζικό λογαριασμό σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα εγκατεστημένο στην Ένωση.

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Προκειμένου να εξασφαλιστεί η εναρμονισμένη ερμηνεία όσον αφορά τη χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, η Επιτροπή θεσπίζει με εκτελεστική πράξη περαιτέρω κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη σχετικά με την αξιολόγηση αυτών των κριτηρίων, τα οποία θα ισχύουν σε ολόκληρη την Ένωση. Η πρώτη εκτελεστική πράξη εκδίδεται το αργότερο έναν μήνα μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2α.
     
  Προκειμένου να εξασφαλιστεί η εναρμονισμένη ερμηνεία όσον αφορά τη χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, η Επιτροπή θεσπίζει με εκτελεστική πράξη περαιτέρω κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη σχετικά με την αξιολόγηση αυτών των κριτηρίων, τα οποία θα ισχύουν σε ολόκληρη την Ένωση. Η πρώτη εκτελεστική πράξη εκδίδεται το αργότερο έναν μήνα μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 23

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Για να ενθαρρύνει την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, η Επιτροπή θεσπίζει προσαρμοσμένη διαδικασία για τις μικρές και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Για να ενθαρρύνει την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, η Επιτροπή θεσπίζει προσαρμοσμένη διαδικασία για τις μικρές και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις.

Τροπολογία 24

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13α — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ο υποκείμενος στον φόρο που υποβάλλει αίτηση για την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο παρέχει όλες τις πληροφορίες που απαιτούν οι φορολογικές αρχές προκειμένου να μπορούν να λάβουν απόφαση. | Ο υποκείμενος στον φόρο που υποβάλλει αίτηση για την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο παρέχει όλες τις
  συναφείς
  πληροφορίες που απαιτούν οι φορολογικές αρχές προκειμένου να μπορούν να λάβουν απόφαση.
  Οι φορολογικές αρχές διεκπεραιώνουν την αίτηση χωρίς καθυστέρηση και θα πρέπει να υπόκεινται σε εναρμονισμένα κριτήρια σε όλα τα κράτη μέλη όσον αφορά την παροχή πληροφοριών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ο υποκείμενος στον φόρο που υποβάλλει αίτηση για την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο παρέχει όλες τις πληροφορίες που απαιτούν οι φορολογικές αρχές προκειμένου να μπορούν να λάβουν απόφαση.

Ο υποκείμενος στον φόρο που υποβάλλει αίτηση για την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο παρέχει όλες τις
  συναφείς
  πληροφορίες που απαιτούν οι φορολογικές αρχές προκειμένου να μπορούν να λάβουν απόφαση.
  Οι φορολογικές αρχές διεκπεραιώνουν την αίτηση χωρίς καθυστέρηση και θα πρέπει να υπόκεινται σε εναρμονισμένα κριτήρια σε όλα τα κράτη μέλη όσον αφορά την παροχή πληροφοριών.

συναφείς

Οι φορολογικές αρχές διεκπεραιώνουν την αίτηση χωρίς καθυστέρηση και θα πρέπει να υπόκεινται σε εναρμονισμένα κριτήρια σε όλα τα κράτη μέλη όσον αφορά την παροχή πληροφοριών.

Τροπολογία 25

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Όταν χορηγείται η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, οι εν λόγω πληροφορίες καθίστανται διαθέσιμες μέσω του συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών ΦΠΑ. Το σύστημα ενημερώνεται χωρίς καθυστέρηση για τις αλλαγές στην εν λόγω ιδιότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α.
     
  Όταν χορηγείται η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, οι εν λόγω πληροφορίες καθίστανται διαθέσιμες μέσω του συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών ΦΠΑ. Το σύστημα ενημερώνεται χωρίς καθυστέρηση για τις αλλαγές στην εν λόγω ιδιότητα.

Τροπολογία 26

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται από τις φορολογικές αρχές στον αιτούντα μαζί με την απόφαση. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχεται στον αιτούντα το δικαίωμα προσφυγής κατά οποιασδήποτε απόφασης απόρριψης της αίτησης. | 5.   Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται
  χωρίς καθυστέρηση
  από τις φορολογικές αρχές στον αιτούντα μαζί με την απόφαση
  που ορίζει σαφώς τους λόγους της απόρριψης
  . Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχεται στον αιτούντα το δικαίωμα προσφυγής
  εντός εύλογου χρονικού διαστήματος
  κατά οποιασδήποτε απόφασης απόρριψης της αίτησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται από τις φορολογικές αρχές στον αιτούντα μαζί με την απόφαση. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχεται στον αιτούντα το δικαίωμα προσφυγής κατά οποιασδήποτε απόφασης απόρριψης της αίτησης.

5.   Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται
  χωρίς καθυστέρηση
  από τις φορολογικές αρχές στον αιτούντα μαζί με την απόφαση
  που ορίζει σαφώς τους λόγους της απόρριψης
  . Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχεται στον αιτούντα το δικαίωμα προσφυγής
  εντός εύλογου χρονικού διαστήματος
  κατά οποιασδήποτε απόφασης απόρριψης της αίτησης.

Τροπολογία 27

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, η απόφαση καθώς και οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται στις φορολογικές αρχές άλλων κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.
     
  Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, η απόφαση καθώς και οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται στις φορολογικές αρχές άλλων κρατών μελών.

Τροπολογία 28

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Ο υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο ενημερώνει τις φορολογικές αρχές
  χωρίς καθυστέρηση
  για κάθε στοιχείο που προκύπτει μετά τη λήψη της απόφασης, το οποίο ενδέχεται να επηρεάζει τη συνέχιση ισχύος της ιδιότητας. Η φορολογική ιδιότητα ανακαλείται από τις φορολογικές αρχές όταν δεν πληρούνται πλέον τα κριτήρια της παραγράφου 2. | 6.   Ο υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο ενημερώνει τις φορολογικές αρχές
  εντός ενός μηνός
  για κάθε στοιχείο που προκύπτει μετά τη λήψη της απόφασης, το οποίο ενδέχεται να επηρεάζει τη συνέχιση ισχύος της ιδιότητας. Η φορολογική ιδιότητα ανακαλείται από τις φορολογικές αρχές όταν δεν πληρούνται πλέον τα κριτήρια της παραγράφου 2.
  Οι φορολογικές αρχές των κρατών μελών που χορήγησαν την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο επανεξετάζουν την εν λόγω απόφαση, τουλάχιστον κάθε δύο έτη, για να διασφαλίζουν ότι εξακολουθούν να πληρούνται οι προϋποθέσεις. Αν ο υποκείμενος στον φόρο δεν έχει ενημερώσει τις φορολογικές αρχές για οποιοδήποτε στοιχείο ενδέχεται να επηρεάζει την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, όπως ορίζεται στην εκτελεστική πράξη, ή έχει εσκεμμένα αποκρύψει κάποιο τέτοιο στοιχείο, υπόκειται σε αναλογικές, αποτελεσματικές και αποτρεπτικές κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένης της απώλειας της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Ο υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο ενημερώνει τις φορολογικές αρχές
  χωρίς καθυστέρηση
  για κάθε στοιχείο που προκύπτει μετά τη λήψη της απόφασης, το οποίο ενδέχεται να επηρεάζει τη συνέχιση ισχύος της ιδιότητας. Η φορολογική ιδιότητα ανακαλείται από τις φορολογικές αρχές όταν δεν πληρούνται πλέον τα κριτήρια της παραγράφου 2.

6.   Ο υποκείμενος στον φόρο στον οποίο έχει χορηγηθεί η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο ενημερώνει τις φορολογικές αρχές
  εντός ενός μηνός
  για κάθε στοιχείο που προκύπτει μετά τη λήψη της απόφασης, το οποίο ενδέχεται να επηρεάζει τη συνέχιση ισχύος της ιδιότητας. Η φορολογική ιδιότητα ανακαλείται από τις φορολογικές αρχές όταν δεν πληρούνται πλέον τα κριτήρια της παραγράφου 2.
  Οι φορολογικές αρχές των κρατών μελών που χορήγησαν την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο επανεξετάζουν την εν λόγω απόφαση, τουλάχιστον κάθε δύο έτη, για να διασφαλίζουν ότι εξακολουθούν να πληρούνται οι προϋποθέσεις. Αν ο υποκείμενος στον φόρο δεν έχει ενημερώσει τις φορολογικές αρχές για οποιοδήποτε στοιχείο ενδέχεται να επηρεάζει την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, όπως ορίζεται στην εκτελεστική πράξη, ή έχει εσκεμμένα αποκρύψει κάποιο τέτοιο στοιχείο, υπόκειται σε αναλογικές, αποτελεσματικές και αποτρεπτικές κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένης της απώλειας της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο.

Τροπολογία 29

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13α — παράγραφος 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6α.
     
  Ένας υποκείμενος στον φόρο του οποίου έχει απορριφθεί η αίτηση για χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, ή ο οποίος έχει ενημερώσει με δική του πρωτοβουλία τη φορολογική αρχή ότι δεν πληροί πλέον τα κριτήρια που ορίζονται στην παράγραφο 2, μπορεί, το νωρίτερο έξι μήνες μετά από την ημερομηνία απόρριψης της αίτησης ή ανάκλησης της εν λόγω ιδιότητας, να υποβάλει εκ νέου αίτηση για χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται όλα τα σχετικά κριτήρια. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6α.
     
  Ένας υποκείμενος στον φόρο του οποίου έχει απορριφθεί η αίτηση για χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, ή ο οποίος έχει ενημερώσει με δική του πρωτοβουλία τη φορολογική αρχή ότι δεν πληροί πλέον τα κριτήρια που ορίζονται στην παράγραφο 2, μπορεί, το νωρίτερο έξι μήνες μετά από την ημερομηνία απόρριψης της αίτησης ή ανάκλησης της εν λόγω ιδιότητας, να υποβάλει εκ νέου αίτηση για χορήγηση της ιδιότητας του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται όλα τα σχετικά κριτήρια.

Τροπολογία 30

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13α — παράγραφος 6 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6β.
     
  Για την εξασφάλιση ομοιόμορφων προτύπων όσον αφορά τον έλεγχο της συνεχιζόμενης επιλεξιμότητας για την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο και την ανάκληση της φορολογικής ιδιότητας εντός και μεταξύ των κρατών μελών, η Επιτροπή εκδίδει σχετικές κατευθυντήριες γραμμές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6β.
     
  Για την εξασφάλιση ομοιόμορφων προτύπων όσον αφορά τον έλεγχο της συνεχιζόμενης επιλεξιμότητας για την ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο και την ανάκληση της φορολογικής ιδιότητας εντός και μεταξύ των κρατών μελών, η Επιτροπή εκδίδει σχετικές κατευθυντήριες γραμμές.

Τροπολογία 31

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 6 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6γ.
     
  Όταν εντός των τριών τελευταίων ετών έχει απορριφθεί αίτημα του αιτούντος τη χορήγηση της ιδιότητας του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα σύμφωνα με τον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα, δεν χορηγείται στον αιτούντα η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6γ.
     
  Όταν εντός των τριών τελευταίων ετών έχει απορριφθεί αίτημα του αιτούντος τη χορήγηση της ιδιότητας του εγκεκριμένου οικονομικού φορέα σύμφωνα με τον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα, δεν χορηγείται στον αιτούντα η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκείμενου στον φόρο.

Τροπολογία 32

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 13 α — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο που χορηγείται σε ένα κράτος μέλος αναγνωρίζεται από τις φορολογικές αρχές όλων των κρατών μελών. | 7.   Η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο που χορηγείται σε ένα κράτος μέλος αναγνωρίζεται από τις φορολογικές αρχές όλων των κρατών μελών.
  Οι εθνικοί μηχανισμοί θα εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται για τις εσωτερικές φορολογικές διαφορές σχετικά με τον ΦΠΑ μεταξύ των οικείων φορολογουμένων και της εθνικής φορολογικής αρχής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο που χορηγείται σε ένα κράτος μέλος αναγνωρίζεται από τις φορολογικές αρχές όλων των κρατών μελών.

7.   Η ιδιότητα του πιστοποιημένου υποκειμένου στον φόρο που χορηγείται σε ένα κράτος μέλος αναγνωρίζεται από τις φορολογικές αρχές όλων των κρατών μελών.
  Οι εθνικοί μηχανισμοί θα εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται για τις εσωτερικές φορολογικές διαφορές σχετικά με τον ΦΠΑ μεταξύ των οικείων φορολογουμένων και της εθνικής φορολογικής αρχής·

Τροπολογία 33

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 56 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 56 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 145 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 56α) | Στο άρθρο 145, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

56α)

56α)

Στο άρθρο 145, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Η Επιτροπή υποβάλλει, εφόσον απαιτείται, το ταχύτερο δυνατόν στο Συμβούλιο προτάσεις για τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής των απαλλαγών που προβλέπονται στα άρθρα 140 και 140α και των πρακτικών διαδικασιών εφαρμογής τους.»

«1.   Η Επιτροπή υποβάλλει, εφόσον απαιτείται, το ταχύτερο δυνατόν στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
  Συμβούλιο προτάσεις για τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής των απαλλαγών που προβλέπονται στα άρθρα 140 και 140α και των πρακτικών διαδικασιών εφαρμογής τους.»

Τροπολογία 34

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 59 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 59 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 150 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 59α) | Στο άρθρο 150, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

59α)

59α)

Στο άρθρο 150, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Η Επιτροπή υποβάλλει, εφόσον απαιτείται, το ταχύτερο δυνατόν στο Συμβούλιο προτάσεις για τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής των απαλλαγών που προβλέπονται στα άρθρα 140 και 140α και των πρακτικών διαδικασιών εφαρμογής τους.»

«1.   Η Επιτροπή υποβάλλει, εφόσον απαιτείται, το ταχύτερο δυνατόν στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
  Συμβούλιο προτάσεις για τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής των απαλλαγών που προβλέπονται στα άρθρα 140 και 140α και των πρακτικών διαδικασιών εφαρμογής τους.»

Τροπολογία 35

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 68 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 68 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 166

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 68α) | Το άρθρο 166 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

68α)

68α)

Το άρθρο 166 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Άρθρο 166

Άρθρο 166

«Η Επιτροπή υποβάλλει, εφόσον απαιτείται, το συντομότερο δυνατόν στο Συμβούλιο προτάσεις σχετικά με τους κοινούς κανόνες εφαρμογής του ΦΠΑ όσον αφορά τις πράξεις που αναφέρονται στα τμήματα 1 και 2.»

«Η Επιτροπή υποβάλλει, εφόσον απαιτείται, το συντομότερο δυνατόν στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
  Συμβούλιο προτάσεις σχετικά με τους κοινούς κανόνες εφαρμογής του ΦΠΑ όσον αφορά τις πράξεις που αναφέρονται στα τμήματα 1 και 2.»

Τροπολογία 36

Τροπολογία 36

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 123 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 123 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 293 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 123α) | Στο άρθρο 293 παράγραφος 1, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

123α)

123α)

Στο άρθρο 293 παράγραφος 1, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Κάθε τετραετία μετά την έκδοση της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνει από τα κράτη μέλη, έκθεση για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κεφαλαίου. Η έκθεση αυτή συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να εξασφαλισθεί η προοδευτική σύγκλιση των εθνικών ρυθμίσεων, από σχετικές προτάσεις που αποσκοπούν στα ακόλουθα:»

«Κάθε τετραετία μετά την έκδοση της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
  Συμβούλιο, με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνει από τα κράτη μέλη, έκθεση για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κεφαλαίου. Η έκθεση αυτή συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να εξασφαλισθεί η προοδευτική σύγκλιση των εθνικών ρυθμίσεων, από σχετικές προτάσεις που αποσκοπούν στα ακόλουθα:»

Τροπολογία 37

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 166 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 166 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 395 — παράγραφος 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 166α) | Στο άρθρο 395, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

166α)

166α)

Στο άρθρο 395, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Τρεις μήνες μετά την ενημέρωση που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο κατάλληλη πρόταση ή, όταν έχει αντιρρήσεις σχετικά με το αίτημα παρέκκλισης, ανακοίνωση με την οποία εκθέτει τις εν λόγω αντιρρήσεις.»

«3.   Τρεις μήνες μετά την ενημέρωση που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2, η Επιτροπή υποβάλλει στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
  Συμβούλιο κατάλληλη πρόταση ή, όταν έχει αντιρρήσεις σχετικά με το αίτημα παρέκκλισης, ανακοίνωση με την οποία εκθέτει τις εν λόγω αντιρρήσεις.»

Τροπολογία 38

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 166 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 166 β (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 396 — παράγραφος 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 166β) | Στο άρθρο 396, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

166β)

166β)

Στο άρθρο 396, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Τρεις μήνες μετά την ενημέρωση που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο κατάλληλη πρόταση ή, όταν έχει αντιρρήσεις σχετικά με το αίτημα παρέκκλισης, ανακοίνωση με την οποία εκθέτει τις εν λόγω αντιρρήσεις.»

«3.   Τρεις μήνες μετά την ενημέρωση που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2, η Επιτροπή υποβάλλει στο
  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
  Συμβούλιο κατάλληλη πρόταση ή, όταν έχει αντιρρήσεις σχετικά με το αίτημα παρέκκλισης, ανακοίνωση με την οποία εκθέτει τις εν λόγω αντιρρήσεις.»

Τροπολογία 39

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 169 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 169 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 404 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 169α) | Μετά το άρθρο 404 παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο άρθρο 404α: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

169α)

169α)

Μετά το άρθρο 404 παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο άρθρο 404α:

«Άρθρο 404a

Εντός τεσσάρων ετών από την έκδοση της οδηγίας του Συμβουλίου (ΕΕ) .../...

   (*1)
   (+)

  , η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνει από τα κράτη μέλη, έκθεση για την εφαρμογή και υλοποίηση των νέων διατάξεων της παρούσας οδηγίας που συνοδεύεται, κατά περίπτωση [και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να εξασφαλισθεί η προοδευτική σύγκλιση των εθνικών ρυθμίσεων], από προτάσεις.

Τροπολογία 40

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 169 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 169 β (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 404 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 169β) | Μετά το άρθρο 404α παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

169β)

169β)

Μετά το άρθρο 404α παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο άρθρο:

«Άρθρο 404β

Εντός δύο ετών από την έκδοση της οδηγίας (ΕΕ) .../...

   (*2)
   (+)

  του Συμβουλίου, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την αποτελεσματικότητα της ανταλλαγής των σχετικών πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών, δεδομένης της σημασίας της αμοιβαίας εμπιστοσύνης για την επιτυχία του οριστικού καθεστώτος ΦΠΑ.

Τροπολογία 41

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 173 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 173 α (νέο)

Οδηγία 2006/112/ΕΚ

Άρθρο 411 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 173α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 411α: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

173α)

173α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 411α:

«Άρθρο 411a

Έως την 1η Ιουνίου 2020 το αργότερο, η Επιτροπή δημιουργεί, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, εκτενή, πολυγλωσσική και προσβάσιμη στο κοινό ενωσιακή διαδικτυακή πύλη ενημέρωσης σχετικά με τον ΦΠΑ, στην οποία επιχειρήσεις και καταναλωτές θα μπορούν να ενημερώνονται γρήγορα, αποτελεσματικά και χωρίς ανακρίβειες σχετικά με τους συντελεστές ΦΠΑ — καθώς και σχετικά με τα αγαθά ή τις υπηρεσίες που επωφελούνται από μειωμένους συντελεστές ή απαλλαγές — και όλες τις συναφείς λεπτομέρειες που σχετίζονται με την εφαρμογή του οριστικού συστήματος ΦΠΑ σε όλα τα κράτη μέλη.

Συμπληρωματικά προς την πύλη αυτή, δημιουργείται μηχανισμός αυτόματης ειδοποίησης. Ο εν λόγω μηχανισμός διασφαλίζει την αυτόματη ειδοποίηση των φορολογουμένων σχετικά με αλλαγές και επικαιροποιήσεις στους συντελεστές ΦΠΑ των κρατών μελών. Οι εν λόγω αυτόματες ειδοποιήσεις ενεργοποιούνται πριν τεθεί σε ισχύ η αλλαγή και το αργότερο πέντε ημέρες μετά τη λήψη της σχετικής απόφασης.»

Τροπολογία 42

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 α (νέο)

Άρθρο 1 α (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010

Άρθρο 34 και άρθρο 49 α (νέο)

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 1a |
| | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010 |
| | Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010 τροποποιείται ως εξής: |
| | 1) | Το άρθρο 34 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 1a

Άρθρο 1a

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010 τροποποιείται ως εξής:

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010 τροποποιείται ως εξής:

1)

1)

Το άρθρο 34 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Άρθρο 34

| | «Άρθρο 34 |
| --- | --- |

«Άρθρο 34

1.   
  Τα κράτη μέλη συμμετέχουν στους τομείς εργασίας του
  Eurofisc
  της επιλογής τους και
  μπορούν
  επίσης
  να
  αποφασίσουν να μην συμμετέχουν πλέον σε οιονδήποτε τομέα εργασίας του Eurofisc
  .

| | 1.   
  Η Επιτροπή παρέχει την αναγκαία τεχνική και επιμελητειακή στήριξη στο
  Eurofisc
  . Η Επιτροπή έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 1, οι οποίες μπορούν να ανταλλάσσονται στο Eurofisc, για τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 55 παράγραφος 2. |
| --- | --- |

1.   
  Η Επιτροπή παρέχει την αναγκαία τεχνική και επιμελητειακή στήριξη στο
  Eurofisc
  . Η Επιτροπή έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 1, οι οποίες μπορούν να ανταλλάσσονται στο Eurofisc, για τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 55 παράγραφος 2.

2.   Τα κράτη μέλη
  που έχουν επιλέξει να
  συμμετέχουν
  σε τομέα
  εργασίας του Eurofisc συμμετέχουν ενεργώς στην πολυμερή ανταλλαγή
  στοχοθετημένων
  πληροφοριών
  μεταξύ όλων των συμμετεχόντων κρατών μελών
  .

| | 2.   Τα κράτη μέλη συμμετέχουν
  στους τομείς
  εργασίας του Eurofisc
  και
  συμμετέχουν ενεργώς στην πολυμερή ανταλλαγή πληροφοριών. |
| --- | --- |

2.   Τα κράτη μέλη συμμετέχουν
  στους τομείς
  εργασίας του Eurofisc
  και
  συμμετέχουν ενεργώς στην πολυμερή ανταλλαγή πληροφοριών.

3.
     Οι πληροφορίες που
  ανταλλάσσονται είναι εμπιστευτικές, σύμφωνα με το άρθρο 55
  .

| | 3.   Οι
  συντονιστές του τομέα εργασίας του Eurofisc μπορούν, με δική τους πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος, να διαβιβάζουν τις συναφείς
  πληροφορίες που
  αφορούν τα πιο σοβαρά διασυνοριακά αδικήματα ΦΠΑ στην Ευρωπόλ και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  . |
| --- | --- |

3.   Οι
  συντονιστές του τομέα εργασίας του Eurofisc μπορούν, με δική τους πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος, να διαβιβάζουν τις συναφείς
  πληροφορίες που
  αφορούν τα πιο σοβαρά διασυνοριακά αδικήματα ΦΠΑ στην Ευρωπόλ και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  .

| | 3α.
     
  Οι συντονιστές του τομέα εργασίας του Eurofisc μπορούν να ζητούν συναφείς πληροφορίες από την Ευρωπόλ και την OLAF. Οι συντονιστές του τομέα εργασίας του Eurofisc θέτουν τις πληροφορίες που έλαβαν από την Ευρωπόλ και την OLAF στη διάθεση των λοιπών συμμετεχόντων υπαλλήλων συνδέσμων του Eurofisc· οι πληροφορίες αυτές ανταλλάσσονται με ηλεκτρονικά μέσα.» |
| --- | --- |

3α.
     
  Οι συντονιστές του τομέα εργασίας του Eurofisc μπορούν να ζητούν συναφείς πληροφορίες από την Ευρωπόλ και την OLAF. Οι συντονιστές του τομέα εργασίας του Eurofisc θέτουν τις πληροφορίες που έλαβαν από την Ευρωπόλ και την OLAF στη διάθεση των λοιπών συμμετεχόντων υπαλλήλων συνδέσμων του Eurofisc· οι πληροφορίες αυτές ανταλλάσσονται με ηλεκτρονικά μέσα.»

| 2) | Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 49α: |
| --- | --- |

2)

2)

Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 49α:

| | «Άρθρο 49a




  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θεσπίζουν κοινό σύστημα συλλογής στατιστικών στοιχείων για τις ενδοκοινοτικές απάτες στον τομέα του ΦΠΑ και την εκούσια μη συμμόρφωση και δημοσιεύουν σε ετήσια βάση τις εθνικές εκτιμήσεις σχετικά με τις απώλειες ΦΠΑ που προκύπτουν από τις εν λόγω απάτες, καθώς και εκτιμήσεις για το σύνολο της Ένωσης. Η Επιτροπή θεσπίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τις πρακτικές ρυθμίσεις για το εν λόγω στατιστικό σύστημα. Αυτές οι εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 58 παράγραφος 2.» |
| --- | --- |

«Άρθρο 49a

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θεσπίζουν κοινό σύστημα συλλογής στατιστικών στοιχείων για τις ενδοκοινοτικές απάτες στον τομέα του ΦΠΑ και την εκούσια μη συμμόρφωση και δημοσιεύουν σε ετήσια βάση τις εθνικές εκτιμήσεις σχετικά με τις απώλειες ΦΠΑ που προκύπτουν από τις εν λόγω απάτες, καθώς και εκτιμήσεις για το σύνολο της Ένωσης. Η Επιτροπή θεσπίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τις πρακτικές ρυθμίσεις για το εν λόγω στατιστικό σύστημα. Αυτές οι εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 58 παράγραφος 2.»

---

(1)  Πρώτη οδηγία 67/227/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 1967, περί της εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών (ΕΕ 71 της 14.4.1967, σ. 1301).

1

(2)  Δεύτερη οδηγία 67/228/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 1967, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών — διάρθρωση και κανόνες εφαρμογής του κοινού συστήματος φόρου προστιθεμένης αξίας (ΕΕ 71 της 14.4.1967, σ. 1303).

2

(3)  Οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1)

3

(1)  Πρώτη οδηγία 67/227/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 1967, περί της εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών (ΕΕ 71 της 14.4.1967, σ. 1301).

1

(2)  Δεύτερη οδηγία 67/228/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 1967, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών — διάρθρωση και κανόνες εφαρμογής του κοινού συστήματος φόρου προστιθεμένης αξίας (ΕΕ 71 της 14.4.1967, σ. 1303).

2

(3)  Οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1)

3

(1)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ (P7_TA(2011)0436) http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2011-0436+0+DOC+XML+V0//EL

1

(2)  Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2011, με θέμα «Πράσινη Βίβλος σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ — Προς ένα απλούστερο, ισχυρότερο και αποτελεσματικότερο σύστημα ΦΠΑ» https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=celex%3A52011AE1168

2

(3)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ — 3167η συνεδρίαση του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, Βρυξέλλες, 15 Μαΐου 2012 (βλ. ειδικότερα το σημείο B 4) http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/130257.pdf

3

(1)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ (P7_TA(2011)0436) http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2011-0436+0+DOC+XML+V0//EL

1

(2)  Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2011, με θέμα «Πράσινη Βίβλος σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ — Προς ένα απλούστερο, ισχυρότερο και αποτελεσματικότερο σύστημα ΦΠΑ» https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=celex%3A52011AE1168

2

(3)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ — 3167η συνεδρίαση του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, Βρυξέλλες, 15 Μαΐου 2012 (βλ. ειδικότερα το σημείο B 4) http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/130257.pdf

3

(3α)  
  Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με τους μειωμένους συντελεστές φόρου προστιθεμένης αξίας, COM(2018)0020, 2018/0005(CNS).

3α

Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με τους μειωμένους συντελεστές φόρου προστιθεμένης αξίας, COM(2018)0020, 2018/0005(CNS).

(1)  Σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ — Προς έναν ενιαίο χώρο ΦΠΑ στην ΕΕ — Η ώρα των αποφάσεων (COM(2016)0148 της 7.4.2016).

1

(2)  Βλέπε: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/05/25-conclusions-vat-action-plan/

2

(1)  Σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ — Προς έναν ενιαίο χώρο ΦΠΑ στην ΕΕ — Η ώρα των αποφάσεων (COM(2016)0148 της 7.4.2016).

1

(2)  Βλέπε: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/05/25-conclusions-vat-action-plan/

2

---

Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/316 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/316

---

P8_TA(2019)0084

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (κωδικοποίηση) (COM(2018)0499 — C8-0313/2018 — 2018/0263(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — κωδικοποίηση)

(2020/C 449/39)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0499), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0499),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0313/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0313/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 20ής Δεκεμβρίου 1994 σχετικά με μια ταχεία μέθοδο εργασίας για την επίσημη κωδικοποίηση νομοθετικών κειμένων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 20ής Δεκεμβρίου 1994 σχετικά με μια ταχεία μέθοδο εργασίας για την επίσημη κωδικοποίηση νομοθετικών κειμένων (2),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 103 και 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 103 και 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0037/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0037/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη συμβουλευτική ομάδα εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υπαρχόντων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη συμβουλευτική ομάδα εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υπαρχόντων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους·

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση, αποδεχόμενο την πρόταση της Επιτροπής όπως προσαρμόστηκε με βάση τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

(2)  EE C 102 της 4.4.1996, σ. 2.

---

P8_TC1-COD(2018)0263

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (κωδικοποίηση)

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/473.)

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/317 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/317

---

P8_TA(2019)0085

Εισαγωγή της πληροφορικής στη διακίνηση και στους ελέγχους των αγαθών που υπόκεινται σε φόρους κατανάλωσης ***I

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 για αναπομπή του θέματος στην αρμόδια επιτροπή για διοργανικές διαπραγματεύσεις με βάση τη μη τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εισαγωγή της πληροφορικής στη διακίνηση και στους ελέγχους των αγαθών που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (αναδιατύπωση) (COM(2018)0341 — C8-0215/2018 — 2018/0187(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — αναδιατύπωση)

(2020/C 449/40)

---

(1)  Απόφαση που εγκρίθηκε βάσει του άρθρου 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0010/2019).

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/318 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/318

---

P8_TA(2019)0086

Εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων (COM(2018)0096 — C8-0109/2018 — 2018/0044(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/41)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0096), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0096),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 81 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0109/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 81 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0109/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 18ης Ιουλίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 18ης Ιουλίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0261/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0261/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 303 της 29.8.2018, σ. 2.

(2)  ΕΕ C 367 της 10.10.2018, σ. 50.

---

P8_TC1-COD(2018)0044

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 81 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Ένωση έχει θέσει ως στόχο τη διατήρηση και την ανάπτυξη ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Για τη σταδιακή δημιουργία αυτού του χώρου, η Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις, στον βαθμό που αυτό απαιτείται για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. |
| --- | --- |

(1)

Η Ένωση έχει θέσει ως στόχο τη διατήρηση και την ανάπτυξη ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Για τη σταδιακή δημιουργία αυτού του χώρου, η Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις, στον βαθμό που αυτό απαιτείται για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

| (2) | Σύμφωνα με το άρθρο 81 της Συνθήκης, τα μέτρα αυτά πρέπει να περιλαμβάνουν και μέτρα που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της συμβατότητας των κανόνων που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη όσον αφορά τη σύγκρουση νόμων. |
| --- | --- |

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 81 της Συνθήκης, τα μέτρα αυτά πρέπει να περιλαμβάνουν και μέτρα που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της συμβατότητας των κανόνων που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη όσον αφορά τη σύγκρουση νόμων.

| (3) | Για να βελτιωθεί η δυνατότητα πρόβλεψης της έκβασης των επίδικων διαφορών, να αυξηθεί η ασφάλεια
  δικαίου
  όσον αφορά το εφαρμοστέο δίκαιο και να προαχθεί η ελεύθερη κυκλοφορία
  και η αναγνώριση
  των δικαστικών αποφάσεων, η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς προϋποθέτει ότι οι κανόνες σύγκρουσης νόμων που ισχύουν στα κράτη μέλη ορίζουν ως εφαρμοστέο το ίδιο εθνικό δίκαιο, ανεξαρτήτως του κράτους μέλους ενώπιον των δικαστηρίων του οποίου ασκείται η αγωγή. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(3)

Για να βελτιωθεί η δυνατότητα πρόβλεψης της έκβασης των επίδικων διαφορών, να αυξηθεί η ασφάλεια
  δικαίου
  όσον αφορά το εφαρμοστέο δίκαιο και να προαχθεί η ελεύθερη κυκλοφορία
  και η αναγνώριση
  των δικαστικών αποφάσεων, η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς προϋποθέτει ότι οι κανόνες σύγκρουσης νόμων που ισχύουν στα κράτη μέλη ορίζουν ως εφαρμοστέο το ίδιο εθνικό δίκαιο, ανεξαρτήτως του κράτους μέλους ενώπιον των δικαστηρίων του οποίου ασκείται η αγωγή. [Τροπολογία 1]

| (4) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 593/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) δεν καλύπτει τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης ή της υποκατάστασης σε απαίτηση, καθώς και σχετικά με την προτεραιότητα της εκχωρηθείσας ή της καθ’ υποκατάσταση απαίτησης έναντι δικαιώματος άλλου προσώπου, συνοδευόμενη, αν χρειάζεται, από πρόταση τροποποίησης του εν λόγω κανονισμού και από εκτίμηση των επιπτώσεων των διατάξεων που θα θεσπιστούν. |
| --- | --- |

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 593/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) δεν καλύπτει τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης ή της υποκατάστασης σε απαίτηση, καθώς και σχετικά με την προτεραιότητα της εκχωρηθείσας ή της καθ’ υποκατάσταση απαίτησης έναντι δικαιώματος άλλου προσώπου, συνοδευόμενη, αν χρειάζεται, από πρόταση τροποποίησης του εν λόγω κανονισμού και από εκτίμηση των επιπτώσεων των διατάξεων που θα θεσπιστούν.

| (5) | Στις 18 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε πράσινη βίβλο σχετικά με την οικοδόμηση Ένωσης Κεφαλαιαγορών, όπου αναφέρεται ότι η ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου σε περιπτώσεις διασυνοριακής εκχώρησης απαιτήσεων και όσον αφορά τη σειρά προτεραιότητας των μεταβιβάσεων αυτών, ιδίως σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας, αποτελεί σημαντική πτυχή της ανάπτυξης μιας πανευρωπαϊκής αγοράς τιτλοποίησης και συμφωνιών παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας, καθώς και άλλων δραστηριοτήτων, όπως η πρακτορεία επιχειρηματικών απαιτήσεων («factoring»). |
| --- | --- |

(5)

Στις 18 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε πράσινη βίβλο σχετικά με την οικοδόμηση Ένωσης Κεφαλαιαγορών, όπου αναφέρεται ότι η ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου σε περιπτώσεις διασυνοριακής εκχώρησης απαιτήσεων και όσον αφορά τη σειρά προτεραιότητας των μεταβιβάσεων αυτών, ιδίως σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας, αποτελεί σημαντική πτυχή της ανάπτυξης μιας πανευρωπαϊκής αγοράς τιτλοποίησης και συμφωνιών παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας, καθώς και άλλων δραστηριοτήτων, όπως η πρακτορεία επιχειρηματικών απαιτήσεων («factoring»).

| (6) | Στις 30 Σεπτεμβρίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση με σχέδιο δράσης για την οικοδόμηση Ένωσης Κεφαλαιαγορών. Το εν λόγω σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών επισημαίνει ότι οι διαφορές όσον αφορά την εθνική μεταχείριση των έναντι τρίτων αποτελεσμάτων της εκχώρησης χρεωστικών απαιτήσεων περιπλέκουν τη χρήση των μέσων αυτών ως διασυνοριακής ασφάλειας, καταλήγοντας με τη διαπίστωση ότι αυτή η ανασφάλεια δικαίου ματαιώνει οικονομικά σημαντικές χρηματοοικονομικές πράξεις, όπως οι τιτλοποιήσεις. Στο σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών εξαγγέλθηκε ότι η Επιτροπή θα προτείνει ενιαίους κανόνες για τον προσδιορισμό, με ασφάλεια δικαίου, του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. |
| --- | --- |

(6)

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση με σχέδιο δράσης για την οικοδόμηση Ένωσης Κεφαλαιαγορών. Το εν λόγω σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών επισημαίνει ότι οι διαφορές όσον αφορά την εθνική μεταχείριση των έναντι τρίτων αποτελεσμάτων της εκχώρησης χρεωστικών απαιτήσεων περιπλέκουν τη χρήση των μέσων αυτών ως διασυνοριακής ασφάλειας, καταλήγοντας με τη διαπίστωση ότι αυτή η ανασφάλεια δικαίου ματαιώνει οικονομικά σημαντικές χρηματοοικονομικές πράξεις, όπως οι τιτλοποιήσεις. Στο σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών εξαγγέλθηκε ότι η Επιτροπή θα προτείνει ενιαίους κανόνες για τον προσδιορισμό, με ασφάλεια δικαίου, του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων.

| (7) | Στις 29 Ιουνίου 2016 η Επιτροπή εξέδωσε έκθεση σχετικά με την καταλληλότητα του άρθρου 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) σχετικά με τις συμφωνίες παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας εστιάζοντας την ανάλυσή της στο κατά πόσον η εν λόγω οδηγία λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά όσον αφορά τις επίσημες πράξεις που απαιτούνται για την παροχή δανειακών απαιτήσεων ως ασφάλειας. Η έκθεση κατέληγε στο συμπέρασμα η υποβολή πρότασης για τη θέσπιση ενιαίων κανόνων σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων θα καταστήσει δυνατό τον προσδιορισμό, με ασφάλεια δικαίου, του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου στα αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων, πράγμα που θα συμβάλει στην ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου σε περιπτώσεις διασυνοριακής κινητοποίησης δανειακών απαιτήσεων ως ασφάλειας. |
| --- | --- |

(7)

Στις 29 Ιουνίου 2016 η Επιτροπή εξέδωσε έκθεση σχετικά με την καταλληλότητα του άρθρου 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) σχετικά με τις συμφωνίες παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας εστιάζοντας την ανάλυσή της στο κατά πόσον η εν λόγω οδηγία λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά όσον αφορά τις επίσημες πράξεις που απαιτούνται για την παροχή δανειακών απαιτήσεων ως ασφάλειας. Η έκθεση κατέληγε στο συμπέρασμα η υποβολή πρότασης για τη θέσπιση ενιαίων κανόνων σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων θα καταστήσει δυνατό τον προσδιορισμό, με ασφάλεια δικαίου, του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου στα αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων, πράγμα που θα συμβάλει στην ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου σε περιπτώσεις διασυνοριακής κινητοποίησης δανειακών απαιτήσεων ως ασφάλειας.

| (8) | Στις 29 Σεπτεμβρίου 2016 η Επιτροπή εξέδωσε έκθεση σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης ή της υποκατάστασης σε απαίτηση και σχετικά με την προτεραιότητα της εκχωρηθείσας ή της καθ’ υποκατάσταση απαίτησης έναντι του δικαιώματος άλλου προσώπου. Η έκθεση κατέληγε στο συμπέρασμα ότι η ύπαρξη ενιαίων κανόνων σύγκρουσης νόμων που να διέπουν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων, καθώς και τα ζητήματα προτεραιότητας μεταξύ πολλαπλών εκδοχέων ή μεταξύ εκδοχέων και άλλων δικαιούχων, θα ενίσχυε την ασφάλεια δικαίου και θα μείωνε τα εγγενή πρακτικά προβλήματα και τα νομικά έξοδα που προκαλεί η σημερινή ποικιλία προσεγγίσεων στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(8)

Στις 29 Σεπτεμβρίου 2016 η Επιτροπή εξέδωσε έκθεση σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης ή της υποκατάστασης σε απαίτηση και σχετικά με την προτεραιότητα της εκχωρηθείσας ή της καθ’ υποκατάσταση απαίτησης έναντι του δικαιώματος άλλου προσώπου. Η έκθεση κατέληγε στο συμπέρασμα ότι η ύπαρξη ενιαίων κανόνων σύγκρουσης νόμων που να διέπουν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων, καθώς και τα ζητήματα προτεραιότητας μεταξύ πολλαπλών εκδοχέων ή μεταξύ εκδοχέων και άλλων δικαιούχων, θα ενίσχυε την ασφάλεια δικαίου και θα μείωνε τα εγγενή πρακτικά προβλήματα και τα νομικά έξοδα που προκαλεί η σημερινή ποικιλία προσεγγίσεων στα κράτη μέλη.

| (9) | Το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής και οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνάδουν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 864/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 593/2008, και τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1215/2012 (7) και (ΕΕ) 2015/848 (8) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Κατά την ερμηνεία του παρόντος κανονισμού θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να αποφεύγονται τα κανονιστικά κενά μεταξύ αυτών των πράξεων. |
| --- | --- |

(9)

Το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής και οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνάδουν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 864/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 593/2008, και τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1215/2012 (7) και (ΕΕ) 2015/848 (8) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Κατά την ερμηνεία του παρόντος κανονισμού θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να αποφεύγονται τα κανονιστικά κενά μεταξύ αυτών των πράξεων.

| (10) | Ο παρών κανονισμός υλοποιεί το σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών. Υλοποιεί επίσης την απαίτηση που ορίζεται στο άρθρο 27 παράγραφος 2 του κανονισμού Ρώμη I, σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να δημοσιεύσει έκθεση και, αν χρειάζεται, πρόταση, σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης, καθώς και σχετικά με την προτεραιότητα του εκδοχέα έναντι δικαιώματος άλλου προσώπου. |
| --- | --- |

(10)

Ο παρών κανονισμός υλοποιεί το σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών. Υλοποιεί επίσης την απαίτηση που ορίζεται στο άρθρο 27 παράγραφος 2 του κανονισμού Ρώμη I, σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να δημοσιεύσει έκθεση και, αν χρειάζεται, πρόταση, σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης, καθώς και σχετικά με την προτεραιότητα του εκδοχέα έναντι δικαιώματος άλλου προσώπου.

| (11) | Δεν υπάρχουν

  υπάρχει
  σήμερα σε επίπεδο Ένωσης κανόνες

  εναρμονισμένο σύνολο κανόνων περί
  σύγκρουσης νόμων που να διέπουν τα έναντι τρίτων (ή εμπράγματα) αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Αυτοί οι κανόνες σύγκρουσης νόμων θεσπίζονται σε επίπεδο κρατών μελών, αλλά είναι ασυνεπείς μεταξύ τους και συχνά ασαφείς

  – καθώς βασίζονται σε διαφορετικά συνδετικά στοιχεία για να προσδιορίσουν το εφαρμοστέο δίκαιο — και, ως εκ τούτου, ασαφείς, ιδίως στις χώρες όπου οι εν λόγω κανόνες δεν διέπονται από χωριστές νομοθετικές διατάξεις
  . Σε διασυνοριακές εκχωρήσεις απαιτήσεων, η ασυνέπεια μεταξύ των εθνικών κανόνων σύγκρουσης νόμων οδηγεί σε ανασφάλεια δικαίου ως προς το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων. Στις διασυνοριακές εκχωρήσεις απαιτήσεων, η έλλειψη ασφάλειας δικαίου δημιουργεί νομικό κίνδυνο — ο οποίος δεν υφίσταται στις εγχώριες εκχωρήσεις –, δεδομένου ότι είναι δυνατή η εφαρμογή διαφορετικών εθνικών ουσιαστικών κανόνων, ανάλογα με το κράτος μέλος του οποίου τα δικαστήρια ή οι αρχές εξετάζουν μια διαφορά για να αποφανθούν ως προς τον νόμιμο τίτλο επί των απαιτήσεων
  · εμμέσως, η έκβαση της σύγκρουσης ως προς την προτεραιότητα, δηλαδή ως προς το ποιος θα αναλάβει απαίτηση που προκύπτει από διασυνοριακή εκχώρηση, διαφέρει, ανάλογα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο
  . [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(11)

Δεν υπάρχουν

  υπάρχει
  σήμερα σε επίπεδο Ένωσης κανόνες

  εναρμονισμένο σύνολο κανόνων περί
  σύγκρουσης νόμων που να διέπουν τα έναντι τρίτων (ή εμπράγματα) αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Αυτοί οι κανόνες σύγκρουσης νόμων θεσπίζονται σε επίπεδο κρατών μελών, αλλά είναι ασυνεπείς μεταξύ τους και συχνά ασαφείς

  – καθώς βασίζονται σε διαφορετικά συνδετικά στοιχεία για να προσδιορίσουν το εφαρμοστέο δίκαιο — και, ως εκ τούτου, ασαφείς, ιδίως στις χώρες όπου οι εν λόγω κανόνες δεν διέπονται από χωριστές νομοθετικές διατάξεις
  . Σε διασυνοριακές εκχωρήσεις απαιτήσεων, η ασυνέπεια μεταξύ των εθνικών κανόνων σύγκρουσης νόμων οδηγεί σε ανασφάλεια δικαίου ως προς το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων. Στις διασυνοριακές εκχωρήσεις απαιτήσεων, η έλλειψη ασφάλειας δικαίου δημιουργεί νομικό κίνδυνο — ο οποίος δεν υφίσταται στις εγχώριες εκχωρήσεις –, δεδομένου ότι είναι δυνατή η εφαρμογή διαφορετικών εθνικών ουσιαστικών κανόνων, ανάλογα με το κράτος μέλος του οποίου τα δικαστήρια ή οι αρχές εξετάζουν μια διαφορά για να αποφανθούν ως προς τον νόμιμο τίτλο επί των απαιτήσεων
  · εμμέσως, η έκβαση της σύγκρουσης ως προς την προτεραιότητα, δηλαδή ως προς το ποιος θα αναλάβει απαίτηση που προκύπτει από διασυνοριακή εκχώρηση, διαφέρει, ανάλογα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο
  . [Τροπολογία 2]

| (12) | Αν οι εκδοχείς δεν γνωρίζουν τον νομικό κίνδυνο ή επιλέξουν να τον αγνοήσουν, ενδέχεται να έχουν απροσδόκητες οικονομικές ζημίες. Η αβεβαιότητα σχετικά με το ποιος έχει νόμιμο τίτλο επί των απαιτήσεων που έχουν εκχωρηθεί σε διασυνοριακή βάση μπορεί να έχει παρενέργειες και να εντείνει και να παρατείνει τον αντίκτυπο μιας χρηματοπιστωτικής κρίσης. Αν οι εκδοχείς αποφασίσουν να μετριάσουν τον νομικό κίνδυνο αναζητώντας ειδικές νομικές συμβουλές, θα επιβαρυνθούν με υψηλότερο συναλλακτικό κόστος, το οποίο δεν απαιτείται για τις εγχώριες εκχωρήσεις. Αν οι εκδοχείς αποθαρρυνθούν από τον νομικό κίνδυνο και επιλέξουν να τον αποφύγουν, ενδέχεται να χάσουν επιχειρηματικές ευκαιρίες και να μειωθεί η ολοκλήρωση της αγοράς.
  [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(12)

Αν οι εκδοχείς δεν γνωρίζουν τον νομικό κίνδυνο ή επιλέξουν να τον αγνοήσουν, ενδέχεται να έχουν απροσδόκητες οικονομικές ζημίες. Η αβεβαιότητα σχετικά με το ποιος έχει νόμιμο τίτλο επί των απαιτήσεων που έχουν εκχωρηθεί σε διασυνοριακή βάση μπορεί να έχει παρενέργειες και να εντείνει και να παρατείνει τον αντίκτυπο μιας χρηματοπιστωτικής κρίσης. Αν οι εκδοχείς αποφασίσουν να μετριάσουν τον νομικό κίνδυνο αναζητώντας ειδικές νομικές συμβουλές, θα επιβαρυνθούν με υψηλότερο συναλλακτικό κόστος, το οποίο δεν απαιτείται για τις εγχώριες εκχωρήσεις. Αν οι εκδοχείς αποθαρρυνθούν από τον νομικό κίνδυνο και επιλέξουν να τον αποφύγουν, ενδέχεται να χάσουν επιχειρηματικές ευκαιρίες και να μειωθεί η ολοκλήρωση της αγοράς.
  [Τροπολογία 3]

| (12α) | Αυτός ο νομικός κίνδυνος μπορεί επίσης να λειτουργήσει αποτρεπτικά. Οι εκδοχείς και οι εκχωρητές ενδέχεται να επιλέξουν να τον αποφύγουν, αφήνοντας με τον τρόπο αυτό να χαθούν επιχειρηματικές ευκαιρίες. Η έλλειψη αυτή σαφήνειας δεν φαίνεται, επομένως, να συνάδει με τον στόχο της ενοποίησης της αγοράς και με την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων που κατοχυρώνεται στα άρθρα 63 έως 66 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(12α)

Αυτός ο νομικός κίνδυνος μπορεί επίσης να λειτουργήσει αποτρεπτικά. Οι εκδοχείς και οι εκχωρητές ενδέχεται να επιλέξουν να τον αποφύγουν, αφήνοντας με τον τρόπο αυτό να χαθούν επιχειρηματικές ευκαιρίες. Η έλλειψη αυτή σαφήνειας δεν φαίνεται, επομένως, να συνάδει με τον στόχο της ενοποίησης της αγοράς και με την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων που κατοχυρώνεται στα άρθρα 63 έως 66 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. [Τροπολογία 4]

| (13) | Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι η παροχή ασφάλειας δικαίου με τη θέσπιση κοινών κανόνων σύγκρουσης νόμων που καθορίζουν το εθνικό δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων
  , προκειμένου να αυξηθούν οι συναλλαγές διασυνοριακών απαιτήσεων, έτσι ώστε να ενθαρρυνθούν οι διασυνοριακές επενδύσεις στην ΕΕ και να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), και των καταναλωτών σε χρηματοδότηση
  . [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(13)

Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι η παροχή ασφάλειας δικαίου με τη θέσπιση κοινών κανόνων σύγκρουσης νόμων που καθορίζουν το εθνικό δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων
  , προκειμένου να αυξηθούν οι συναλλαγές διασυνοριακών απαιτήσεων, έτσι ώστε να ενθαρρυνθούν οι διασυνοριακές επενδύσεις στην ΕΕ και να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), και των καταναλωτών σε χρηματοδότηση
  . [Τροπολογία 5]

| (14) | Η απαίτηση παρέχει στον δανειστή το δικαίωμα να ζητήσει την πληρωμή χρηματικού ποσού ή την εκπλήρωση ενοχικής υποχρέωσης από τον οφειλέτη. Η εκχώρηση απαίτησης επιτρέπει στον δανειστή (εκχωρητή) να μεταβιβάσει σε άλλο πρόσωπο (εκδοχέα) το δικαίωμά του να απαιτήσει την οφειλή από τον οφειλέτη. Τα δίκαια που διέπουν τη συμβατική σχέση μεταξύ του δανειστή και του οφειλέτη, μεταξύ του εκχωρητή και του εκδοχέα και μεταξύ του εκδοχέα και του οφειλέτη καθορίζονται από τους κανόνες σύγκρουσης νόμων που προβλέπονται στον κανονισμό Ρώμη I. |
| --- | --- |

(14)

Η απαίτηση παρέχει στον δανειστή το δικαίωμα να ζητήσει την πληρωμή χρηματικού ποσού ή την εκπλήρωση ενοχικής υποχρέωσης από τον οφειλέτη. Η εκχώρηση απαίτησης επιτρέπει στον δανειστή (εκχωρητή) να μεταβιβάσει σε άλλο πρόσωπο (εκδοχέα) το δικαίωμά του να απαιτήσει την οφειλή από τον οφειλέτη. Τα δίκαια που διέπουν τη συμβατική σχέση μεταξύ του δανειστή και του οφειλέτη, μεταξύ του εκχωρητή και του εκδοχέα και μεταξύ του εκδοχέα και του οφειλέτη καθορίζονται από τους κανόνες σύγκρουσης νόμων που προβλέπονται στον κανονισμό Ρώμη I.

| (14α) | Ο παρών κανονισμός δεν αποσκοπεί στην τροποποίηση των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 593/2008 σχετικά με το εμπράγματο αποτέλεσμα της εκούσιας εκχώρησης μεταξύ εκχωρητή και εκδοχέα ή μεταξύ εκδοχέα και οφειλέτη. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(14α)

Ο παρών κανονισμός δεν αποσκοπεί στην τροποποίηση των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 593/2008 σχετικά με το εμπράγματο αποτέλεσμα της εκούσιας εκχώρησης μεταξύ εκχωρητή και εκδοχέα ή μεταξύ εκδοχέα και οφειλέτη. [Τροπολογία 6]

| (15) | Οι κανόνες σύγκρουσης νόμων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να διέπουν τα εμπράγματα αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων μεταξύ όλων των μερών που εμπλέκονται στην εκχώρηση (δηλαδή μεταξύ του εκχωρητή και του εκδοχέα και μεταξύ του εκδοχέα και του οφειλέτη), καθώς και έναντι τρίτων για παράδειγμα, δανειστή του εκχωρητή
  , εξαιρουμένου του οφειλέτη
  . [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(15)

Οι κανόνες σύγκρουσης νόμων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να διέπουν τα εμπράγματα αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων μεταξύ όλων των μερών που εμπλέκονται στην εκχώρηση (δηλαδή μεταξύ του εκχωρητή και του εκδοχέα και μεταξύ του εκδοχέα και του οφειλέτη), καθώς και έναντι τρίτων για παράδειγμα, δανειστή του εκχωρητή
  , εξαιρουμένου του οφειλέτη
  . [Τροπολογία 7]

| (16) | Οι

  Στις
  απαιτήσεις που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό είναι

  περιλαμβάνονται
  εμπορικές απαιτήσεις, απαιτήσεις από χρηματοπιστωτικά μέσα, όπως ορίζονται στην οδηγία 2014/65/ΕΕ
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (9), και μετρητά που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα. Τα βάσει της οδηγίας 2014/65/ΕΕ χρηματοπιστωτικά μέσα περιλαμβάνουν κινητές αξίες και παράγωγα που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Ενώ οι κινητές αξίες είναι περιουσιακά στοιχεία, τα παράγωγα είναι συμβάσεις που περιλαμβάνουν τόσο δικαιώματα (ή απαιτήσεις) όσο και υποχρεώσεις για τα συμβαλλόμενα μέρη. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(16)

Οι

  Στις
  απαιτήσεις που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό είναι

  περιλαμβάνονται
  εμπορικές απαιτήσεις, απαιτήσεις από χρηματοπιστωτικά μέσα, όπως ορίζονται στην οδηγία 2014/65/ΕΕ
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (9), και μετρητά που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα. Τα βάσει της οδηγίας 2014/65/ΕΕ χρηματοπιστωτικά μέσα περιλαμβάνουν κινητές αξίες και παράγωγα που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Ενώ οι κινητές αξίες είναι περιουσιακά στοιχεία, τα παράγωγα είναι συμβάσεις που περιλαμβάνουν τόσο δικαιώματα (ή απαιτήσεις) όσο και υποχρεώσεις για τα συμβαλλόμενα μέρη. [Τροπολογία 8]

| (17) | Ο παρών κανονισμός αφορά τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Δεν Καλύπτει
  , ειδικότερα,
  τη μεταβίβαση συμβάσεων (π.χ. συμβάσεων παραγώγων), στις οποίες περιλαμβάνονται τόσο δικαιώματα (ή απαιτήσεις) όσο και υποχρεώσεις, και την ανανέωση συμβάσεων που περιλαμβάνουν τέτοια δικαιώματα και υποχρεώσεις. Δεδομένου ότι ο παρών κανονισμός δεν καλύπτει τη μεταβίβαση ή την ανανέωση συμβάσεων, η διαπραγμάτευση χρηματοπιστωτικών μέσων, καθώς επίσης η εκκαθάριση και ο διακανονισμός αυτών των μέσων, θα εξακολουθήσουν να διέπονται από το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές, όπως ορίζεται στον κανονισμό Ρώμη Ι. Κατά κανόνα, αυτό το δίκαιο επιλέγεται από τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης ή καθορίζεται από κανόνες μη διακριτικής ευχέρειας που εφαρμόζονται στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
  [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(17)

Ο παρών κανονισμός αφορά τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Δεν Καλύπτει
  , ειδικότερα,
  τη μεταβίβαση συμβάσεων (π.χ. συμβάσεων παραγώγων), στις οποίες περιλαμβάνονται τόσο δικαιώματα (ή απαιτήσεις) όσο και υποχρεώσεις, και την ανανέωση συμβάσεων που περιλαμβάνουν τέτοια δικαιώματα και υποχρεώσεις. Δεδομένου ότι ο παρών κανονισμός δεν καλύπτει τη μεταβίβαση ή την ανανέωση συμβάσεων, η διαπραγμάτευση χρηματοπιστωτικών μέσων, καθώς επίσης η εκκαθάριση και ο διακανονισμός αυτών των μέσων, θα εξακολουθήσουν να διέπονται από το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές, όπως ορίζεται στον κανονισμό Ρώμη Ι. Κατά κανόνα, αυτό το δίκαιο επιλέγεται από τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης ή καθορίζεται από κανόνες μη διακριτικής ευχέρειας που εφαρμόζονται στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
  [Τροπολογία 9]

| (18) | Τα θέματα που διέπονται από την οδηγία για τη χρηματοοικονομική ασφάλεια

  2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (10), την οδηγία για το αμετάκλητο του διακανονισμού

  98/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (11), την οδηγία για την εκκαθάριση πιστωτικών ιδρυμάτων

  2001/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (12) και τον κανονισμό για το ενωσιακό μητρώο

  (ΕΕ) αριθ. 389/2013 της Επιτροπής
   (13) δεν θα πρέπει να θίγονται από τον παρόντα κανονισμό
  , καθώς δεν υπάρχει επικάλυψη όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των κανόνων περί σύγκρουσης νόμων που περιέχονται στον παρόντα κανονισμό και εκείνων που περιέχονται στις εν λόγω τρεις οδηγίες
  . [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(18)

Τα θέματα που διέπονται από την οδηγία για τη χρηματοοικονομική ασφάλεια

  2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (10), την οδηγία για το αμετάκλητο του διακανονισμού

  98/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (11), την οδηγία για την εκκαθάριση πιστωτικών ιδρυμάτων

  2001/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (12) και τον κανονισμό για το ενωσιακό μητρώο

  (ΕΕ) αριθ. 389/2013 της Επιτροπής
   (13) δεν θα πρέπει να θίγονται από τον παρόντα κανονισμό
  , καθώς δεν υπάρχει επικάλυψη όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των κανόνων περί σύγκρουσης νόμων που περιέχονται στον παρόντα κανονισμό και εκείνων που περιέχονται στις εν λόγω τρεις οδηγίες
  . [Τροπολογία 10]

| (19) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να έχει καθολική εφαρμογή: το δίκαιο που καθορίζεται με τον παρόντα κανονισμό πρέπει να εφαρμόζεται ακόμη και όταν δεν είναι το δίκαιο κράτους μέλους. |
| --- | --- |

(19)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να έχει καθολική εφαρμογή: το δίκαιο που καθορίζεται με τον παρόντα κανονισμό πρέπει να εφαρμόζεται ακόμη και όταν δεν είναι το δίκαιο κράτους μέλους.

| (20) | Η προβλεψιμότητα έχει ουσιώδη σημασία για τους τρίτους που ενδιαφέρονται να αποκτήσουν νόμιμο τίτλο επί της εκχωρηθείσας απαίτησης. Η εφαρμογή του δικαίου της χώρας στην οποία έχει ο εκχωρητής τη συνήθη διαμονή του στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων παρέχει στους ενδιαφερόμενους τρίτους τη δυνατότητα να γνωρίζουν ευχερώς εκ των προτέρων ποιο εθνικό δίκαιο θα διέπει τα δικαιώματά τους. Επομένως, για τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων θα πρέπει κατά κανόνα να είναι εφαρμοστέο το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή. Ο κανόνας αυτός θα πρέπει να ισχύει ιδίως για τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων στις συμβάσεις πρακτορείας επιχειρηματικών απαιτήσεων (factoring), στις πράξεις παροχής ασφάλειας και, όταν τα μέρη δεν έχουν επιλέξει το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, στην τιτλοποίηση. |
| --- | --- |

(20)

Η προβλεψιμότητα έχει ουσιώδη σημασία για τους τρίτους που ενδιαφέρονται να αποκτήσουν νόμιμο τίτλο επί της εκχωρηθείσας απαίτησης. Η εφαρμογή του δικαίου της χώρας στην οποία έχει ο εκχωρητής τη συνήθη διαμονή του στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων παρέχει στους ενδιαφερόμενους τρίτους τη δυνατότητα να γνωρίζουν ευχερώς εκ των προτέρων ποιο εθνικό δίκαιο θα διέπει τα δικαιώματά τους. Επομένως, για τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων θα πρέπει κατά κανόνα να είναι εφαρμοστέο το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή. Ο κανόνας αυτός θα πρέπει να ισχύει ιδίως για τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων στις συμβάσεις πρακτορείας επιχειρηματικών απαιτήσεων (factoring), στις πράξεις παροχής ασφάλειας και, όταν τα μέρη δεν έχουν επιλέξει το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, στην τιτλοποίηση.

| (21) | Το δίκαιο που επιλέγεται κατά κανόνα ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων θα πρέπει να επιτρέπει τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου σε περίπτωση εκχώρησης μελλοντικών απαιτήσεων, η οποία αποτελεί κοινή πρακτική όταν εκχωρούνται πολλαπλές απαιτήσεις, όπως στην πρακτορεία επιχειρηματικών απαιτήσεων. Η εφαρμογή του δικαίου της συνήθους διαμονής του εκχωρητή καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων μελλοντικών απαιτήσεων. |
| --- | --- |

(21)

Το δίκαιο που επιλέγεται κατά κανόνα ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων θα πρέπει να επιτρέπει τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου σε περίπτωση εκχώρησης μελλοντικών απαιτήσεων, η οποία αποτελεί κοινή πρακτική όταν εκχωρούνται πολλαπλές απαιτήσεις, όπως στην πρακτορεία επιχειρηματικών απαιτήσεων. Η εφαρμογή του δικαίου της συνήθους διαμονής του εκχωρητή καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων μελλοντικών απαιτήσεων.

| (22) | Η ανάγκη προσδιορισμού του προσώπου που έχει νόμιμο τίτλο σε εκχωρηθείσα απαίτηση προκύπτει συχνά κατά τον προσδιορισμό της πτωχευτικής περιουσίας, όταν ο εκχωρητής καθίσταται αφερέγγυος. Συνεπώς, είναι επιθυμητή η συνοχή μεταξύ των κανόνων σύγκρουσης νόμων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και των κανόνων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2015/848 περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας. Η κατά κανόνα εφαρμογή του δικαίου της συνήθους διαμονής του εκχωρητή στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων αναμένεται να εξασφαλίσει τη συνοχή, διότι η χρήση της συνήθους διαμονής του εκχωρητή ως συνδετικού στοιχείου συμπίπτει με το κέντρο των κύριων συμφερόντων του οφειλέτη, που χρησιμοποιείται ως συνδετικό στοιχείο στην περίπτωση της αφερεγγυότητας. |
| --- | --- |

(22)

Η ανάγκη προσδιορισμού του προσώπου που έχει νόμιμο τίτλο σε εκχωρηθείσα απαίτηση προκύπτει συχνά κατά τον προσδιορισμό της πτωχευτικής περιουσίας, όταν ο εκχωρητής καθίσταται αφερέγγυος. Συνεπώς, είναι επιθυμητή η συνοχή μεταξύ των κανόνων σύγκρουσης νόμων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και των κανόνων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2015/848 περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας. Η κατά κανόνα εφαρμογή του δικαίου της συνήθους διαμονής του εκχωρητή στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων αναμένεται να εξασφαλίσει τη συνοχή, διότι η χρήση της συνήθους διαμονής του εκχωρητή ως συνδετικού στοιχείου συμπίπτει με το κέντρο των κύριων συμφερόντων του οφειλέτη, που χρησιμοποιείται ως συνδετικό στοιχείο στην περίπτωση της αφερεγγυότητας.

| (23) | Η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 2001 για την εκχώρηση απαιτήσεων στο διεθνές εμπόριο προβλέπει ότι η προτεραιότητα του δικαιώματος του εκδοχέα στην εκχωρηθείσα απαίτηση επί του δικαιώματος προσώπου που προβάλλει ανταγωνιστικό δικαίωμα διέπεται από το δίκαιο του κράτους στο οποίο βρίσκεται ο εκχωρητής. Η συμβατότητα μεταξύ των ενωσιακών κανόνων σύγκρουσης νόμων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και της λύσης που έχει προκριθεί σε διεθνές επίπεδο από την προαναφερόμενη σύμβαση αναμένεται να διευκολύνει την επίλυση διεθνών διαφορών. |
| --- | --- |

(23)

Η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 2001 για την εκχώρηση απαιτήσεων στο διεθνές εμπόριο προβλέπει ότι η προτεραιότητα του δικαιώματος του εκδοχέα στην εκχωρηθείσα απαίτηση επί του δικαιώματος προσώπου που προβάλλει ανταγωνιστικό δικαίωμα διέπεται από το δίκαιο του κράτους στο οποίο βρίσκεται ο εκχωρητής. Η συμβατότητα μεταξύ των ενωσιακών κανόνων σύγκρουσης νόμων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και της λύσης που έχει προκριθεί σε διεθνές επίπεδο από την προαναφερόμενη σύμβαση αναμένεται να διευκολύνει την επίλυση διεθνών διαφορών.

| (24) | Αν ο εκχωρητής αλλάξει τη συνήθη διαμονή του κατά το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ πολλαπλών εκχωρήσεων της ίδιας απαίτησης, το εφαρμοστέο δίκαιο θα πρέπει να είναι το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή τη στιγμή κατά την οποία ένας από τους εκδοχείς καθιστά πρώτος ενεργή έναντι τρίτων την εκχώρηση σ' αυτόν, εκπληρώνοντας τις απαιτήσεις που προβλέπονται βάσει του δικαίου που είναι εφαρμοστέο με βάση τη συνήθη διαμονή του εκχωρητή εκείνη τη στιγμή. |
| --- | --- |

(24)

Αν ο εκχωρητής αλλάξει τη συνήθη διαμονή του κατά το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ πολλαπλών εκχωρήσεων της ίδιας απαίτησης, το εφαρμοστέο δίκαιο θα πρέπει να είναι το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή τη στιγμή κατά την οποία ένας από τους εκδοχείς καθιστά πρώτος ενεργή έναντι τρίτων την εκχώρηση σ' αυτόν, εκπληρώνοντας τις απαιτήσεις που προβλέπονται βάσει του δικαίου που είναι εφαρμοστέο με βάση τη συνήθη διαμονή του εκχωρητή εκείνη τη στιγμή.

| (25) | Σύμφωνα με την πρακτική της αγοράς και τις ανάγκες των συμμετεχόντων στην αγορά, τα έναντι τρίτων αποτελέσματα ορισμένων εκχωρήσεων απαιτήσεων θα πρέπει, κατ’ εξαίρεση, να διέπονται από το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, δηλαδή το δίκαιο που διέπει την αρχική σύμβαση μεταξύ του δανειστή και του οφειλέτη από την οποία απορρέει η

  η οποία γεννά την
  απαίτηση. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(25)

Σύμφωνα με την πρακτική της αγοράς και τις ανάγκες των συμμετεχόντων στην αγορά, τα έναντι τρίτων αποτελέσματα ορισμένων εκχωρήσεων απαιτήσεων θα πρέπει, κατ’ εξαίρεση, να διέπονται από το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, δηλαδή το δίκαιο που διέπει την αρχική σύμβαση μεταξύ του δανειστή και του οφειλέτη από την οποία απορρέει η

  η οποία γεννά την
  απαίτηση. [Τροπολογία 11]

| (26) | Το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης θα πρέπει να διέπει τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης από δικαιούχο λογαριασμού μετρητών που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα, όταν ο δικαιούχος του λογαριασμού είναι ο δανειστής/εκχωρητής και το πιστωτικό ίδρυμα ο οφειλέτης. Αν στα έναντι τρίτων αποτελέσματα αυτών των εκχωρήσεων εφαρμόζεται το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, τα πράγματα είναι πιο προβλέψιμα για τους τρίτους, όπως οι δανειστές του εκχωρητή και οι ανταγωνιστές εκδοχείς, καθώς γενικά θεωρείται ότι η απαίτηση που έχει ο δικαιούχος λογαριασμού επί των μετρητών που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα διέπεται από το δίκαιο της χώρας στην οποία βρίσκεται το πιστωτικό ίδρυμα (και όχι από το δίκαιο της συνήθους διαμονής του δικαιούχου του λογαριασμού / εκχωρητή). Το δίκαιο αυτό επιλέγεται κατά κανόνα στη σύμβαση λογαριασμού μεταξύ του δικαιούχου του λογαριασμού και του πιστωτικού ιδρύματος. |
| --- | --- |

(26)

Το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης θα πρέπει να διέπει τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης από δικαιούχο λογαριασμού μετρητών που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα, όταν ο δικαιούχος του λογαριασμού είναι ο δανειστής/εκχωρητής και το πιστωτικό ίδρυμα ο οφειλέτης. Αν στα έναντι τρίτων αποτελέσματα αυτών των εκχωρήσεων εφαρμόζεται το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, τα πράγματα είναι πιο προβλέψιμα για τους τρίτους, όπως οι δανειστές του εκχωρητή και οι ανταγωνιστές εκδοχείς, καθώς γενικά θεωρείται ότι η απαίτηση που έχει ο δικαιούχος λογαριασμού επί των μετρητών που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα διέπεται από το δίκαιο της χώρας στην οποία βρίσκεται το πιστωτικό ίδρυμα (και όχι από το δίκαιο της συνήθους διαμονής του δικαιούχου του λογαριασμού / εκχωρητή). Το δίκαιο αυτό επιλέγεται κατά κανόνα στη σύμβαση λογαριασμού μεταξύ του δικαιούχου του λογαριασμού και του πιστωτικού ιδρύματος.

| (27) | Τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων που απορρέουν από χρηματοπιστωτικά μέσα πρέπει επίσης να υπόκεινται στο δίκαιο που διέπει την εκχωρηθείσα απαίτηση, δηλαδή στο δίκαιο που διέπει τη σύμβαση από την οποία απορρέει η απαίτηση (π.χ. τη σύμβαση παραγώγων). Η υπαγωγή των έναντι τρίτων αποτελεσμάτων της εκχώρησης απαιτήσεων οι οποίες απορρέουν από χρηματοπιστωτικά μέσα στο δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης και όχι στο δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή έχει ουσιώδη σημασία για να διασφαλιστούν η σταθερότητα και η ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών. Ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται, διότι το δίκαιο που διέπει το χρηματοπιστωτικό μέσο από το οποίο απορρέει η απαίτηση είναι το δίκαιο που επέλεξαν τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης ή το δίκαιο που καθορίζεται σύμφωνα με κανόνες μη διακριτικής ευχέρειας που εφαρμόζονται στις χρηματοπιστωτικές αγορές. |
| --- | --- |

(27)

Τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων που απορρέουν από χρηματοπιστωτικά μέσα πρέπει επίσης να υπόκεινται στο δίκαιο που διέπει την εκχωρηθείσα απαίτηση, δηλαδή στο δίκαιο που διέπει τη σύμβαση από την οποία απορρέει η απαίτηση (π.χ. τη σύμβαση παραγώγων). Η υπαγωγή των έναντι τρίτων αποτελεσμάτων της εκχώρησης απαιτήσεων οι οποίες απορρέουν από χρηματοπιστωτικά μέσα στο δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης και όχι στο δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή έχει ουσιώδη σημασία για να διασφαλιστούν η σταθερότητα και η ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών. Ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται, διότι το δίκαιο που διέπει το χρηματοπιστωτικό μέσο από το οποίο απορρέει η απαίτηση είναι το δίκαιο που επέλεξαν τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης ή το δίκαιο που καθορίζεται σύμφωνα με κανόνες μη διακριτικής ευχέρειας που εφαρμόζονται στις χρηματοπιστωτικές αγορές.

| (28) | Για να καλυφθούν οι ανάγκες όλων των φορέων τιτλοποίησης και να διευκολυνθεί η επέκταση της διασυνοριακής αγοράς τιτλοποίησης σε μικρότερους φορείς, πρέπει να προβλεφθεί ευελιξία όσον αφορά τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων στο πλαίσιο πράξεων τιτλοποίησης. Ενώ στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων στο πλαίσιο πράξεων τιτλοποίησης θα πρέπει να εφαρμόζεται καταρχήν το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή, ο εκχωρητής (μεταβιβάζων) και ο εκδοχέας (εταιρεία ειδικού σκοπού) θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Ο εκχωρητής και ο εκδοχέας θα πρέπει να είναι σε θέση είτε να αποφασίζουν ότι τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων στο πλαίσιο πράξης τιτλοποίησης θα πρέπει να εξακολουθούν να υπόκεινται στον γενικό κανόνα της συνήθους διαμονής του εκχωρητή είτε να επιλέγουν το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, ανάλογα με τη δομή και τα χαρακτηριστικά της συναλλαγής, για παράδειγμα τον αριθμό και τον τόπο των μεταβιβαζόντων και τον αριθμό των δικαίων που διέπουν τις εκχωρηθείσες απαιτήσεις.
  [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(28)

Για να καλυφθούν οι ανάγκες όλων των φορέων τιτλοποίησης και να διευκολυνθεί η επέκταση της διασυνοριακής αγοράς τιτλοποίησης σε μικρότερους φορείς, πρέπει να προβλεφθεί ευελιξία όσον αφορά τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων στο πλαίσιο πράξεων τιτλοποίησης. Ενώ στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων στο πλαίσιο πράξεων τιτλοποίησης θα πρέπει να εφαρμόζεται καταρχήν το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή, ο εκχωρητής (μεταβιβάζων) και ο εκδοχέας (εταιρεία ειδικού σκοπού) θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων. Ο εκχωρητής και ο εκδοχέας θα πρέπει να είναι σε θέση είτε να αποφασίζουν ότι τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων στο πλαίσιο πράξης τιτλοποίησης θα πρέπει να εξακολουθούν να υπόκεινται στον γενικό κανόνα της συνήθους διαμονής του εκχωρητή είτε να επιλέγουν το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, ανάλογα με τη δομή και τα χαρακτηριστικά της συναλλαγής, για παράδειγμα τον αριθμό και τον τόπο των μεταβιβαζόντων και τον αριθμό των δικαίων που διέπουν τις εκχωρηθείσες απαιτήσεις.
  [Τροπολογία 12]

| (29) | Ενδέχεται να προκύψουν συγκρούσεις προτεραιότητας μεταξύ εκδοχέων της ίδιας απαίτησης, όταν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης υπόκεινται στο δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή σε μία εκχώρηση και στο δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης σε άλλη. Στις περιπτώσεις αυτές, το εφαρμοστέο δίκαιο για την επίλυση της σύγκρουσης προτεραιότητας θα πρέπει να είναι το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης η οποία παρήγαγε πρώτη αποτελέσματα έναντι τρίτων δυνάμει του εφαρμοστέου σ’ αυτήν δικαίου.
  Σε περίπτωση που αμφότερες οι εκχωρήσεις απαιτήσεων παράγουν ταυτόχρονα αποτελέσματα έναντι τρίτων, θα πρέπει να υπερισχύει το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(29)

Ενδέχεται να προκύψουν συγκρούσεις προτεραιότητας μεταξύ εκδοχέων της ίδιας απαίτησης, όταν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης υπόκεινται στο δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή σε μία εκχώρηση και στο δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης σε άλλη. Στις περιπτώσεις αυτές, το εφαρμοστέο δίκαιο για την επίλυση της σύγκρουσης προτεραιότητας θα πρέπει να είναι το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαίτησης η οποία παρήγαγε πρώτη αποτελέσματα έναντι τρίτων δυνάμει του εφαρμοστέου σ’ αυτήν δικαίου.
  Σε περίπτωση που αμφότερες οι εκχωρήσεις απαιτήσεων παράγουν ταυτόχρονα αποτελέσματα έναντι τρίτων, θα πρέπει να υπερισχύει το δίκαιο της συνήθους διαμονής του εκχωρητή. [Τροπολογία 13]

| (30) | Το πεδίο εφαρμογής του εθνικού δικαίου που ορίζει ο παρών κανονισμός ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης πρέπει να είναι ενιαίο. Το εθνικό δίκαιο που ορίζεται ως εφαρμοστέο πρέπει να διέπει ειδικότερα i) την έναντι τρίτων παραγωγή αποτελεσμάτων της εκχώρησης, δηλαδή, τις ενέργειες στις

  και τις διαδικασίες τις
  οποίες πρέπει να προβεί

  αναλάβει
  ο εκδοχέας για να εξασφαλίσει την απόκτηση νόμιμου τίτλου επί της εκχωρηθείσας απαίτησης (για παράδειγμα, καταχώριση της εκχώρησης σε δημόσια αρχή ή μητρώο ή έγγραφη αναγγελία της εκχώρησης στον οφειλέτη)· και ii) ζητήματα προτεραιότητας, δηλαδή συγκρούσεις

  την επίλυση συγκρούσεων
  μεταξύ διαφόρων προσώπων ως προς το ποιος έχει τίτλο επί της απαίτησης
  μετά από διασυνοριακή εκχώρηση
  (για παράδειγμα, μεταξύ δύο εκδοχέων, όταν η ίδια απαίτηση έχει εκχωρηθεί δύο φορές, ή μεταξύ εκδοχέα και δανειστή του εκχωρητή). [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(30)

Το πεδίο εφαρμογής του εθνικού δικαίου που ορίζει ο παρών κανονισμός ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης πρέπει να είναι ενιαίο. Το εθνικό δίκαιο που ορίζεται ως εφαρμοστέο πρέπει να διέπει ειδικότερα i) την έναντι τρίτων παραγωγή αποτελεσμάτων της εκχώρησης, δηλαδή, τις ενέργειες στις

  και τις διαδικασίες τις
  οποίες πρέπει να προβεί

  αναλάβει
  ο εκδοχέας για να εξασφαλίσει την απόκτηση νόμιμου τίτλου επί της εκχωρηθείσας απαίτησης (για παράδειγμα, καταχώριση της εκχώρησης σε δημόσια αρχή ή μητρώο ή έγγραφη αναγγελία της εκχώρησης στον οφειλέτη)· και ii) ζητήματα προτεραιότητας, δηλαδή συγκρούσεις

  την επίλυση συγκρούσεων
  μεταξύ διαφόρων προσώπων ως προς το ποιος έχει τίτλο επί της απαίτησης
  μετά από διασυνοριακή εκχώρηση
  (για παράδειγμα, μεταξύ δύο εκδοχέων, όταν η ίδια απαίτηση έχει εκχωρηθεί δύο φορές, ή μεταξύ εκδοχέα και δανειστή του εκχωρητή). [Τροπολογία 14]

| (31) | Δεδομένου του καθολικού χαρακτήρα του παρόντος κανονισμού, ενδέχεται να οριστούν ως εφαρμοστέα τα δίκαια χωρών με διαφορετικές νομικές παραδόσεις. Αν, μετά την εκχώρηση απαίτησης, μεταβιβαστεί η σύμβαση από την οποία απορρέει η απαίτηση, το δίκαιο που ορίζεται από τον παρόντα κανονισμό ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων θα πρέπει επίσης να διέπει τη σύγκρουση προτεραιότητας μεταξύ του εκδοχέα της απαίτησης και του νέου δικαιούχου της ίδιας απαίτησης μετά τη μεταβίβαση της σύμβασης από την οποία απορρέει η απαίτηση. Για τον ίδιο λόγο, όταν χρησιμοποιείται ο μηχανισμός της ανανέωσης ως λειτουργικό ισοδύναμο της μεταβίβασης σύμβασης, το δίκαιο που ορίζεται από τον παρόντα κανονισμό ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων θα πρέπει να εφαρμόζεται για την επίλυση σύγκρουσης προτεραιότητας μεταξύ του εκδοχέα μιας απαίτησης και του νέου δικαιούχου της λειτουργικά ισοδύναμης απαίτησης που προέκυψε μετά την ανανέωση της σύμβασης από την οποία απορρέει η απαίτηση. |
| --- | --- |

(31)

Δεδομένου του καθολικού χαρακτήρα του παρόντος κανονισμού, ενδέχεται να οριστούν ως εφαρμοστέα τα δίκαια χωρών με διαφορετικές νομικές παραδόσεις. Αν, μετά την εκχώρηση απαίτησης, μεταβιβαστεί η σύμβαση από την οποία απορρέει η απαίτηση, το δίκαιο που ορίζεται από τον παρόντα κανονισμό ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων θα πρέπει επίσης να διέπει τη σύγκρουση προτεραιότητας μεταξύ του εκδοχέα της απαίτησης και του νέου δικαιούχου της ίδιας απαίτησης μετά τη μεταβίβαση της σύμβασης από την οποία απορρέει η απαίτηση. Για τον ίδιο λόγο, όταν χρησιμοποιείται ο μηχανισμός της ανανέωσης ως λειτουργικό ισοδύναμο της μεταβίβασης σύμβασης, το δίκαιο που ορίζεται από τον παρόντα κανονισμό ως εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων θα πρέπει να εφαρμόζεται για την επίλυση σύγκρουσης προτεραιότητας μεταξύ του εκδοχέα μιας απαίτησης και του νέου δικαιούχου της λειτουργικά ισοδύναμης απαίτησης που προέκυψε μετά την ανανέωση της σύμβασης από την οποία απορρέει η απαίτηση.

| (32) | Για λόγους δημόσιου συμφέροντος δικαιολογείται να δίνεται στα δικαστήρια των κρατών μελών, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η δυνατότητα να εφαρμόζουν εξαιρέσεις βάσει διατάξεων δημόσιας τάξης και υπερισχυουσών διατάξεων αναγκαστικού δικαίου, που θα πρέπει να ερμηνεύονται συσταλτικά. |
| --- | --- |

(32)

Για λόγους δημόσιου συμφέροντος δικαιολογείται να δίνεται στα δικαστήρια των κρατών μελών, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η δυνατότητα να εφαρμόζουν εξαιρέσεις βάσει διατάξεων δημόσιας τάξης και υπερισχυουσών διατάξεων αναγκαστικού δικαίου, που θα πρέπει να ερμηνεύονται συσταλτικά.

| (33) | Η τήρηση των διεθνών δεσμεύσεων που αναλαμβάνονται από τα κράτη μέλη συνεπάγεται ότι ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να επηρεάζει τις διεθνείς συμβάσεις των οποίων ένα ή περισσότερα κράτη μέλη είναι συμβαλλόμενα μέρη κατά τη χρονική στιγμή της έκδοσης του παρόντος κανονισμού. Για να διευκολυνθεί η πρόσβαση στους κανόνες αυτούς, η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί στη δημοσίευση σχετικού καταλόγου στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με βάση τα στοιχεία που θα της διαβιβάσουν τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(33)

Η τήρηση των διεθνών δεσμεύσεων που αναλαμβάνονται από τα κράτη μέλη συνεπάγεται ότι ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να επηρεάζει τις διεθνείς συμβάσεις των οποίων ένα ή περισσότερα κράτη μέλη είναι συμβαλλόμενα μέρη κατά τη χρονική στιγμή της έκδοσης του παρόντος κανονισμού. Για να διευκολυνθεί η πρόσβαση στους κανόνες αυτούς, η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί στη δημοσίευση σχετικού καταλόγου στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με βάση τα στοιχεία που θα της διαβιβάσουν τα κράτη μέλη.

| (34) | Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται στο Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, ο παρών κανονισμός επιδιώκει να προαγάγει την εφαρμογή των άρθρων 17 και 47, τα οποία αφορούν, αντίστοιχα, το δικαίωμα ιδιοκτησίας και το δικαίωμα πραγματικής προσφυγής και αμερόληπτου δικαστηρίου
  , καθώς και του άρθρου 16 το οποίο αφορά την επιχειρηματική ελευθερία
  . [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

(34)

Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται στο Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, ο παρών κανονισμός επιδιώκει να προαγάγει την εφαρμογή των άρθρων 17 και 47, τα οποία αφορούν, αντίστοιχα, το δικαίωμα ιδιοκτησίας και το δικαίωμα πραγματικής προσφυγής και αμερόληπτου δικαστηρίου
  , καθώς και του άρθρου 16 το οποίο αφορά την επιχειρηματική ελευθερία
  . [Τροπολογία 15]

| (35) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορούν μάλλον, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων του παρόντος κανονισμού, να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η επιθυμητή ομοιογένεια των κανόνων σύγκρουσης νόμων σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω κανονισμού, διότι μόνο ο κανονισμός εξασφαλίζει συνεκτική ερμηνεία και εφαρμογή των κανόνων σε εθνικό επίπεδο. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού. |
| --- | --- |

(35)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορούν μάλλον, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων του παρόντος κανονισμού, να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η επιθυμητή ομοιογένεια των κανόνων σύγκρουσης νόμων σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω κανονισμού, διότι μόνο ο κανονισμός εξασφαλίζει συνεκτική ερμηνεία και εφαρμογή των κανόνων σε εθνικό επίπεδο. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού.

| (36) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το [Ηνωμένο Βασίλειο] [και] [η Ιρλανδία] [γνωστοποίησε/-αν την επιθυμία του/τους να συμμετάσχει/-ουν στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού] [δεν συμμετέχει/-ουν στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται/-ονται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται/-νται στην εφαρμογή του]. |
| --- | --- |

(36)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το [Ηνωμένο Βασίλειο] [και] [η Ιρλανδία] [γνωστοποίησε/-αν την επιθυμία του/τους να συμμετάσχει/-ουν στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού] [δεν συμμετέχει/-ουν στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται/-ονται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται/-νται στην εφαρμογή του].

| (37) | Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του, |
| --- | --- |

(37)

Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται, σε καταστάσεις που συνεπάγονται σύγκρουση νόμων, στα έναντι τρίτων αποτελέσματα εκχωρήσεων απαιτήσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
  πλην των έναντι τρίτων αποτελεσμάτων ως προς τον οφειλέτη της εκχωρηθείσας απαίτησης
  . [Τροπολογία 16]

Δεν εφαρμόζεται ιδίως σε φορολογικά, τελωνειακά και διοικητικά ζητήματα.

1α.
     
  Ο παρών κανονισμός ισχύει με την επιφύλαξη της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας σχετικά με την προστασία των καταναλωτών. [Τροπολογία 17]

2.   Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού τα ακόλουθα:

| α) | η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από οικογενειακές σχέσεις και από σχέσεις οι οποίες, σύμφωνα με το εφαρμοστέο σ’ αυτές δίκαιο, θεωρείται ότι παράγουν ανάλογα αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων διατροφής· |
| --- | --- |

α)

η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από οικογενειακές σχέσεις και από σχέσεις οι οποίες, σύμφωνα με το εφαρμοστέο σ’ αυτές δίκαιο, θεωρείται ότι παράγουν ανάλογα αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων διατροφής·

| β) | η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από τις περιουσιακές σχέσεις των συζύγων, από το περιουσιακό καθεστώς σχέσεων οι οποίες, σύμφωνα με το εφαρμοστέο σ’ αυτές δίκαιο, θεωρείται ότι παράγουν αποτελέσματα ανάλογα με εκείνα του γάμου, καθώς και από διαθήκες και κληρονομική διαδοχή

  συμπεριλαμβανομένων των καταχωρημένων σχέσεων συμβίωσης, των διαθηκών και της κληρονομικής διαδοχής
  · [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

β)

η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από τις περιουσιακές σχέσεις των συζύγων, από το περιουσιακό καθεστώς σχέσεων οι οποίες, σύμφωνα με το εφαρμοστέο σ’ αυτές δίκαιο, θεωρείται ότι παράγουν αποτελέσματα ανάλογα με εκείνα του γάμου, καθώς και από διαθήκες και κληρονομική διαδοχή

  συμπεριλαμβανομένων των καταχωρημένων σχέσεων συμβίωσης, των διαθηκών και της κληρονομικής διαδοχής
  · [Τροπολογία 18]

| γ) | η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από συναλλαγματικές, επιταγές, γραμμάτια σε διαταγή και άλλους διαπραγματεύσιμους τίτλους, στο μέτρο που οι ενοχές που προκύπτουν από τους εν λόγω άλλους διαπραγματεύσιμους τίτλους απορρέουν από τον διαπραγματεύσιμο χαρακτήρα τους· |
| --- | --- |

γ)

η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από συναλλαγματικές, επιταγές, γραμμάτια σε διαταγή και άλλους διαπραγματεύσιμους τίτλους, στο μέτρο που οι ενοχές που προκύπτουν από τους εν λόγω άλλους διαπραγματεύσιμους τίτλους απορρέουν από τον διαπραγματεύσιμο χαρακτήρα τους·

| δ) | η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από ζητήματα τα οποία διέπονται από το δίκαιο των εταιρειών και άλλων ενώσεων, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, όπως η ίδρυση, με καταχώριση ή με άλλον τρόπο, η δικαιοπρακτική ικανότητα, η εσωτερική οργάνωση ή η εκκαθάριση εταιρειών και άλλων ενώσεων, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, καθώς και η προσωπική ευθύνη των στελεχών και των μελών για τις υποχρεώσεις της εταιρείας ή της ένωσης· |
| --- | --- |

δ)

η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από ζητήματα τα οποία διέπονται από το δίκαιο των εταιρειών και άλλων ενώσεων, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, όπως η ίδρυση, με καταχώριση ή με άλλον τρόπο, η δικαιοπρακτική ικανότητα, η εσωτερική οργάνωση ή η εκκαθάριση εταιρειών και άλλων ενώσεων, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, καθώς και η προσωπική ευθύνη των στελεχών και των μελών για τις υποχρεώσεις της εταιρείας ή της ένωσης·

| ε) | η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από την ίδρυση εμπιστευμάτων και τις σχέσεις μεταξύ ιδρυτών, διαχειριστών εμπιστευμάτων και δικαιούχων· |
| --- | --- |

ε)

η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από την ίδρυση εμπιστευμάτων και τις σχέσεις μεταξύ ιδρυτών, διαχειριστών εμπιστευμάτων και δικαιούχων·

| στ) | η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από συμβάσεις ασφάλισης ζωής οι οποίες προκύπτουν από εργασίες που διενεργούνται από οργανισμούς διαφορετικούς από τις επιχειρήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 3 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), αντικείμενο των οποίων είναι η καταβολή παροχών σε μισθωτούς ή αυτοαπασχολουμένους οι οποίοι ανήκουν σε επιχείρηση ή σε όμιλο επιχειρήσεων ή σε ένα επάγγελμα ή σε ομάδα επαγγελμάτων, σε περίπτωση θανάτου ή επιβίωσης, ή σε περίπτωση διακοπής ή μείωσης των δραστηριοτήτων, ή σε περίπτωση ασθένειας που σχετίζεται με την εργασία ή με εργατικό ατύχημα· |
| --- | --- |

στ)

η εκχώρηση απαιτήσεων που απορρέουν από συμβάσεις ασφάλισης ζωής οι οποίες προκύπτουν από εργασίες που διενεργούνται από οργανισμούς διαφορετικούς από τις επιχειρήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 3 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), αντικείμενο των οποίων είναι η καταβολή παροχών σε μισθωτούς ή αυτοαπασχολουμένους οι οποίοι ανήκουν σε επιχείρηση ή σε όμιλο επιχειρήσεων ή σε ένα επάγγελμα ή σε ομάδα επαγγελμάτων, σε περίπτωση θανάτου ή επιβίωσης, ή σε περίπτωση διακοπής ή μείωσης των δραστηριοτήτων, ή σε περίπτωση ασθένειας που σχετίζεται με την εργασία ή με εργατικό ατύχημα·

| στα) | η εκχώρηση απαιτήσεων στο πλαίσιο συλλογικής διαδικασίας βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2015/848
  . [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

στα)

η εκχώρηση απαιτήσεων στο πλαίσιο συλλογικής διαδικασίας βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2015/848
  . [Τροπολογία 19]

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| α) | «εκχωρητής»: πρόσωπο που μεταβιβάζει σε άλλο πρόσωπο το δικαίωμά του να απαιτήσει οφειλή από οφειλέτη· |
| --- | --- |

α)

«εκχωρητής»: πρόσωπο που μεταβιβάζει σε άλλο πρόσωπο το δικαίωμά του να απαιτήσει οφειλή από οφειλέτη·

| β) | «εκδοχέας»: πρόσωπο που αποκτά από άλλο πρόσωπο το δικαίωμα να απαιτήσει οφειλή από οφειλέτη· |
| --- | --- |

β)

«εκδοχέας»: πρόσωπο που αποκτά από άλλο πρόσωπο το δικαίωμα να απαιτήσει οφειλή από οφειλέτη·

| γ) | «εκχώρηση»: εκούσια μεταβίβαση δικαιώματος απαίτησης οφειλής από οφειλέτη. Περιλαμβάνει τις ρητές μεταβιβάσεις απαιτήσεων, τη συμβατική υποκατάσταση, τις μεταβιβάσεις απαιτήσεων προς εξασφάλιση άλλης απαίτησης, καθώς επίσης τα ενέχυρα ή άλλα δικαιώματα εξασφάλισης επί απαιτήσεων· |
| --- | --- |

γ)

«εκχώρηση»: εκούσια μεταβίβαση δικαιώματος απαίτησης οφειλής από οφειλέτη. Περιλαμβάνει τις ρητές μεταβιβάσεις απαιτήσεων, τη συμβατική υποκατάσταση, τις μεταβιβάσεις απαιτήσεων προς εξασφάλιση άλλης απαίτησης, καθώς επίσης τα ενέχυρα ή άλλα δικαιώματα εξασφάλισης επί απαιτήσεων·

| δ) | «απαίτηση»: το δικαίωμα απαίτησης οφειλής οποιασδήποτε φύσης, χρηματικής ή μη, ανεξαρτήτως του αν απορρέει από συμβατική ή εξωσυμβατική ενοχή· |
| --- | --- |

δ)

«απαίτηση»: το δικαίωμα απαίτησης οφειλής οποιασδήποτε φύσης, χρηματικής ή μη, ανεξαρτήτως του αν απορρέει από συμβατική ή εξωσυμβατική ενοχή·

| ε) | «έναντι τρίτων αποτελέσματα»: τα εμπράγματα αποτελέσματα, δηλαδή το δικαίωμα του εκδοχέα να επικαλεστεί τον νόμιμο τίτλο του επί απαίτησης που του έχει εκχωρηθεί έναντι άλλων εκδοχέων ή δικαιούχων της ίδιας ή λειτουργικά ισοδύναμης απαίτησης, δανειστών του εκχωρητή και άλλων τρίτων
  , εξαιρουμένου του οφειλέτη
  · [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

ε)

«έναντι τρίτων αποτελέσματα»: τα εμπράγματα αποτελέσματα, δηλαδή το δικαίωμα του εκδοχέα να επικαλεστεί τον νόμιμο τίτλο του επί απαίτησης που του έχει εκχωρηθεί έναντι άλλων εκδοχέων ή δικαιούχων της ίδιας ή λειτουργικά ισοδύναμης απαίτησης, δανειστών του εκχωρητή και άλλων τρίτων
  , εξαιρουμένου του οφειλέτη
  · [Τροπολογία 20]

| στ) | «συνήθης διαμονή»: για επιχειρήσεις και άλλους φορείς, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, ο τόπος της κεντρικής διοίκησης· για φυσικό πρόσωπο που ενεργεί στο πλαίσιο της επιχειρηματικής του δραστηριότητας, ο κύριος τόπος των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του· |
| --- | --- |

στ)

«συνήθης διαμονή»: για επιχειρήσεις και άλλους φορείς, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, ο τόπος της κεντρικής διοίκησης· για φυσικό πρόσωπο που ενεργεί στο πλαίσιο της επιχειρηματικής του δραστηριότητας, ο κύριος τόπος των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του·

| ζ) | «πιστωτικό ίδρυμα»: επιχείρηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), συμπεριλαμβανομένων των κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο 17 του εν λόγω κανονισμού υποκαταστημάτων πιστωτικών ιδρυμάτων που έχουν την έδρα τους εντός, ή σύμφωνα με το άρθρο 47 της οδηγίας 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16), εκτός της Ένωσης, αν τα εν λόγω υποκαταστήματα βρίσκονται στην Ένωση· |
| --- | --- |

ζ)

«πιστωτικό ίδρυμα»: επιχείρηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), συμπεριλαμβανομένων των κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο 17 του εν λόγω κανονισμού υποκαταστημάτων πιστωτικών ιδρυμάτων που έχουν την έδρα τους εντός, ή σύμφωνα με το άρθρο 47 της οδηγίας 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16), εκτός της Ένωσης, αν τα εν λόγω υποκαταστήματα βρίσκονται στην Ένωση·

| η) | «μετρητά»: χρήματα που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα, σε οποιοδήποτε νόμισμα·
  [Τροπολογία 21] |
| --- | --- |

η)

«μετρητά»: χρήματα που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα, σε οποιοδήποτε νόμισμα·
  [Τροπολογία 21]

| θ) | «χρηματοπιστωτικό μέσο»: τα μέσα που καθορίζονται στο παράρτημα I τμήμα Γ της οδηγίας 2014/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17). |
| --- | --- |

θ)

«χρηματοπιστωτικό μέσο»: τα μέσα που καθορίζονται στο παράρτημα I τμήμα Γ της οδηγίας 2014/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΕΝΙΑΙΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ

Άρθρο 3

Καθολική εφαρμογή

Δίκαιο που καθορίζεται ως εφαρμοστέο από τον παρόντα κανονισμό εφαρμόζεται ακόμη και αν δεν είναι το δίκαιο κράτους μέλους.

Άρθρο 4

Εφαρμοστέο δίκαιο

1.   Εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά στο παρόν άρθρο, τα έναντι τρίτων αποτελέσματα εκχώρησης απαιτήσεων διέπονται από το δίκαιο της χώρας στην οποία έχει τη συνήθη διαμονή του ο εκχωρητής κατά τον κρίσιμο χρόνο
  σύναψης της σύμβασης εκχώρησης.

Αν ο εκχωρητής έχει αλλάξει τη συνήθη διαμονή του μεταξύ δύο εκχωρήσεων της ίδιας απαίτησης σε διαφορετικούς εκδοχείς, η προτεραιότητα του δικαιώματος ενός εκδοχέα επί του δικαιώματος άλλου εκδοχέα διέπεται από το δίκαιο της χώρας στην οποία είχε τη συνήθη διαμονή του ο εκχωρητής τη στιγμή κατά την οποία η εκχώρηση άρχισε να παράγει αποτελέσματα έναντι
  άλλων
  τρίτων βάσει του δικαίου που ορίστηκε ως εφαρμοστέο σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.

2.   
  Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου,
  το εφαρμοστέο στην εκχωρηθείσα απαίτηση δίκαιο διέπει τα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης:

| α) | μετρητών

  χρηματικών ποσών
  που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα· |
| --- | --- |

α)

μετρητών

  χρηματικών ποσών
  που έχουν πιστωθεί σε λογαριασμό σε πιστωτικό ίδρυμα·

| β) | απαιτήσεων που απορρέουν από χρηματοπιστωτικό μέσο

  χρηματοπιστωτικά μέσα
  . |
| --- | --- |

β)

απαιτήσεων που απορρέουν από χρηματοπιστωτικό μέσο

  χρηματοπιστωτικά μέσα
  .

3.   Ο εκχωρητής και ο εκδοχέας μπορούν να επιλέξουν το εφαρμοστέο στην εκχωρηθείσα απαίτηση δίκαιο ως δίκαιο εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων ενόψει τιτλοποίησης.

Η επιλογή του δικαίου γίνεται ρητά στη σύμβαση εκχώρησης ή σε χωριστή συμφωνία. Το ουσιαστικό και τυπικό κύρος της πράξης με την οποία πραγματοποιήθηκε η επιλογή δικαίου διέπεται από το δίκαιο που επελέγη.

4.   Η σύγκρουση προτεραιότητας μεταξύ εκδοχέων της ίδιας απαίτησης, όταν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα μιας εκ των εκχωρήσεων διέπονται από το δίκαιο της χώρας στην οποία έχει τη συνήθη διαμονή του ο εκχωρητής και τα έναντι τρίτων αποτελέσματα άλλων εκχωρήσεων διέπονται από το δίκαιο της εκχωρηθείσας απαίτησης, διέπεται από το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης της απαίτησης που πρώτη άρχισε να παράγει αποτελέσματα έναντι τρίτων βάσει του εφαρμοστέου σ’ αυτήν δικαίου.
  Σε περίπτωση που αμφότερες οι απαιτήσεις παράγουν ταυτόχρονα αποτελέσματα έναντι τρίτων, υπερισχύει το δίκαιο της χώρας στην οποία ο εκχωρητής έχει τη συνήθη διαμονή του. [Τροπολογία 22]

Άρθρο 5

Πεδίο εφαρμογής του εφαρμοστέου δικαίου

Το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα της εκχώρησης απαιτήσεων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό διέπει, ειδικότερα:

| α) | τις απαιτήσεις για τη διασφάλιση της παραγωγής αποτελεσμάτων από την εκχώρηση έναντι τρίτων διαφορετικών από τον οφειλέτη, όπως είναι οι διατυπώσεις καταχώρισης ή δημοσίευσης· |
| --- | --- |

α)

τις απαιτήσεις για τη διασφάλιση της παραγωγής αποτελεσμάτων από την εκχώρηση έναντι τρίτων διαφορετικών από τον οφειλέτη, όπως είναι οι διατυπώσεις καταχώρισης ή δημοσίευσης·

| β) | την προτεραιότητα των δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων άλλου εκδοχέα της ίδιας απαίτησης· |
| --- | --- |

β)

την προτεραιότητα των δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων άλλου εκδοχέα της ίδιας απαίτησης·

| γ) | την προτεραιότητα των δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων των δανειστών του εκχωρητή· |
| --- | --- |

γ)

την προτεραιότητα των δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων των δανειστών του εκχωρητή·

| δ) | την προτεραιότητα των δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων του δικαιούχου μεταβίβασης σύμβασης όσον αφορά την ίδια απαίτηση· |
| --- | --- |

δ)

την προτεραιότητα των δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων του δικαιούχου μεταβίβασης σύμβασης όσον αφορά την ίδια απαίτηση·

| ε) | την προτεραιότητα των κατά του οφειλέτη δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων δικαιούχου ανανέωσης σύμβασης όσον αφορά την ισοδύναμη απαίτηση. |
| --- | --- |

ε)

την προτεραιότητα των κατά του οφειλέτη δικαιωμάτων του εκδοχέα έναντι των δικαιωμάτων δικαιούχου ανανέωσης σύμβασης όσον αφορά την ισοδύναμη απαίτηση.

Άρθρο 6

Υπερισχύουσες διατάξεις αναγκαστικού δικαίου

1.   Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να περιορίσουν την εφαρμογή των υπερισχυουσών διατάξεων αναγκαστικού δικαίου του δικαίου του δικάζοντος δικαστή.

2.   Οι υπερισχύουσες διατάξεις αναγκαστικού δικαίου είναι διατάξεις η τήρηση των οποίων κρίνεται πρωταρχικής σημασίας από ένα κράτος μέλος για τη διασφάλιση των δημόσιων συμφερόντων του, όπως η πολιτική, κοινωνική ή οικονομική οργάνωσή του, σε βαθμό που να επιβάλλεται η εφαρμογή τους σε κάθε κατάσταση που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής τους, ανεξάρτητα από το δίκαιο που άλλως είναι εφαρμοστέο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

2α.
     
  Οι υπερισχύουσες αναγκαστικού δικαίου διατάξεις της νομοθεσίας του κράτους μέλους στο οποίο πρόκειται να πραγματοποιηθεί ή έχει πραγματοποιηθεί η εκχώρηση εφαρμόζονται σε περίπτωση που οι εν λόγω υπερισχύουσες αναγκαστικού δικαίου διατάξεις καθιστούν την εκπλήρωση της σύμβασης εκχώρησης παράνομη. [Τροπολογία 23]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 7

Δημόσια τάξη (ordre public)

Η εφαρμογή διάταξης του δικαίου οποιασδήποτε χώρας που ορίζεται ως εφαρμοστέο από τον παρόντα κανονισμό δεν μπορεί να αποκλειστεί παρά μόνο αν η εφαρμογή αυτή είναι προδήλως ασυμβίβαστη με τη δημόσια τάξη (ordre public) του δικάζοντος δικαστή.

Άρθρο 8

Αποκλεισμός της παραπομπής

Ως εφαρμογή του δικαίου κράτους που ορίζεται ως εφαρμοστέο από τον παρόντα κανονισμό νοείται η εφαρμογή των κανόνων δικαίου που ισχύουν στο κράτος αυτό, εκτός από τους κανόνες του ιδιωτικού διεθνούς του δικαίου.

Άρθρο 9

Κράτη με περισσότερα του ενός συστήματα δικαίου

1.   Αν ένα κράτος περιλαμβάνει περισσότερες εδαφικές ενότητες καθεμία από τις οποίες έχει τους δικούς της κανόνες δικαίου σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων, κάθε εδαφική ενότητα θεωρείται κράτος για τον προσδιορισμό του εφαρμοστέου δικαίου σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

2.   Κράτος μέλος που περιλαμβάνει περισσότερες εδαφικές ενότητες, καθεμία από τις οποίες έχει τους δικούς της κανόνες δικαίου σχετικά με τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων, δεν υποχρεούται να εφαρμόζει τον παρόντα κανονισμό στις συγκρούσεις νόμων που προκύπτουν αποκλειστικά μεταξύ αυτών των εδαφικών ενοτήτων.

Άρθρο 10

Σχέση με άλλες διατάξεις του ενωσιακού δικαίου

Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την εφαρμογή διατάξεων του ενωσιακού δικαίου οι οποίες, σε ειδικά θέματα, θεσπίζουν κανόνες σύγκρουσης νόμων που αφορούν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων.

Άρθρο 11

Σχέση με ισχύουσες διεθνείς συμβάσεις

1.   Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την εφαρμογή διεθνών συμβάσεων των οποίων ένα ή περισσότερα κράτη μέλη είναι συμβαλλόμενα μέρη κατά τον χρόνο έκδοσης του παρόντος κανονισμού και οι οποίες θεσπίζουν κανόνες σύγκρουσης νόμων που αφορούν τα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων.

2.   Ωστόσο, μεταξύ κρατών μελών, ο παρών κανονισμός υπερισχύει των συμβάσεων που έχουν συναφθεί αποκλειστικά μεταξύ δύο ή περισσότερων απ’ αυτά, στο μέτρο που οι εν λόγω συμβάσεις αφορούν θέματα τα οποία ρυθμίζονται με τον παρόντα κανονισμό.

Άρθρο 12

Κατάλογος συμβάσεων

1.   Έως ... [ημερομηνία εφαρμογής], τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις συμβάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1. Μετά την παρέλευση της ημερομηνίας αυτής, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε καταγγελία αυτών των συμβάσεων.

2.   Εντός έξι μηνών από την παραλαβή των κοινοποιήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης:

| α) | κατάλογο των συμβάσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1· |
| --- | --- |

α)

κατάλογο των συμβάσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1·

| β) | κατάλογο των καταγγελιών που αναφέρονται στην παράγραφο 1. |
| --- | --- |

β)

κατάλογο των καταγγελιών που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

Άρθρο 13

Ρήτρα επανεξέτασης

Έως ... [5 έτη από την ημερομηνία εφαρμογής], η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Αν κριθεί σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από προτάσεις τροποποίησης του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 14

Διαχρονική εφαρμογή

1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε εκχωρήσεις απαιτήσεων που συνάπτονται από ... [ημερομηνία εφαρμογής] και μετά.

2.   Το δίκαιο που είναι εφαρμοστέο σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό καθορίζει το κατά πόσον τα δικαιώματα τρίτου σχετικά με απαίτηση που έχει εκχωρηθεί μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού έχουν προτεραιότητα έναντι των δικαιωμάτων άλλου τρίτου τα οποία αποκτήθηκαν πριν από την έναρξη εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
  Σε περίπτωση ανταγωνιστικών απαιτήσεων βάσει εκχωρήσεων, το εφαρμοστέο δυνάμει του παρόντος κανονισμού δίκαιο καθορίζει τα δικαιώματα των εκάστοτε εκδοχέων, μόνον όσον αφορά απαιτήσεις που εκχωρούνται μετά ... [ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού]. [Τροπολογία 24]

Άρθρο 15

Έναρξη ισχύος και ημερομηνία εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από ... [18 μήνες από την έναρξη ισχύος του].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα τις Συνθήκες.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 303 της 29.8.2018, σ. 2.

1

(2)  ΕΕ C 367 της 10.10.2018, σ. 50.

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 593/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008 , για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές (Ρώμη Ι) (ΕΕ L 177 της 4.7.2008, σ. 6).

4

(5)  Οδηγία 2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουνίου 2002, για τις συμφωνίες παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας (ΕΕ L 168 της 27.6.2002, σ. 43).

5

(6)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 864/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, για το εφαρμοστέο δίκαιο στις εξωσυμβατικές ενοχές (Ρώμη II) (ΕΕ L 199 της 31.7.2007, σ. 40).

6

(7)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1215/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 351 της 20.12.2012, σ. 1).

7

(8)  Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 19).

8

(9)  Οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την τροποποίηση της οδηγίας 2002/92/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 349).

9

(10)  Οδηγία 2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουνίου 2002, για τις συμφωνίες παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας (ΕΕ L 168 της 27.6.2002, σ. 43-50).

10

Οδηγία 2002/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουνίου 2002, για τις συμφωνίες παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας (ΕΕ L 168 της 27.6.2002, σ. 43-50).

(11)  Οδηγία 98/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 1998, σχετικά με το αμετάκλητο του διακανονισμού στα συστήματα πληρωμών και στα συστήματα διακανονισμού αξιογράφων (ΕΕ L 166 της 11.6.1998, σ. 45).

11

(12)  Οδηγία 2001/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Απριλίου 2001, για την εξυγίανση και την εκκαθάριση των πιστωτικών ιδρυμάτων (ΕΕ L 125 της 5.5.2001, σ. 15).

12

(13)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 389/2013 της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2013, για τη σύσταση ενωσιακού μητρώου δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των αποφάσεων αριθ. 280/2004/ΕΚ και αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 920/2010 και αριθ. 1193/2011 της Επιτροπής (ΕΕ L 122 της 3.5.2013, σ. 1).

13

(14)  Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα II) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

14

(15)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 1).

15

(16)  Οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 338).

16

(17)  Οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την τροποποίηση της οδηγίας 2002/92/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 349).

17

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/329 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/329

---

P8_TA(2019)0087

Πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV») ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV») (COM(2018)0369 — C8-0240/2018 — 2018/0194(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/42)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0369), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0369),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 133 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0240/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 133 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0240/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0069/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0069/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2018)0194

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV»)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 133,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για τη χρήση του ευρώ ως ενιαίου νομίσματος. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και συναφείς απάτες, ενισχύοντας την

  ώστε να εξασφαλιστεί η
  αποτελεσματικότητα της οικονομίας της Ένωσης και
  να διασφαλιστεί η

  τη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για τη χρήση του ευρώ ως ενιαίου νομίσματος. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και συναφείς απάτες, ενισχύοντας την

  ώστε να εξασφαλιστεί η
  αποτελεσματικότητα της οικονομίας της Ένωσης και
  να διασφαλιστεί η

  τη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών. [Τροπολογία 1]

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου (3) προβλέπει ανταλλαγές πληροφοριών, συνεργασία και αμοιβαία συνδρομή, θεσπίζοντας έτσι ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για την προστασία του ευρώ. Η ισχύς του εν λόγω κανονισμού επεκτάθηκε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 του Συμβουλίου (4), και στα κράτη μέλη που δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως το ενιαίο νόμισμά τους, για να υπάρχει ισοδύναμη προστασία του ευρώ σε όλη την Ένωση. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου (3) προβλέπει ανταλλαγές πληροφοριών, συνεργασία και αμοιβαία συνδρομή, θεσπίζοντας έτσι ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για την προστασία του ευρώ. Η ισχύς του εν λόγω κανονισμού επεκτάθηκε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 του Συμβουλίου (4), και στα κράτη μέλη που δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως το ενιαίο νόμισμά τους, για να υπάρχει ισοδύναμη προστασία του ευρώ σε όλη την Ένωση.

| (3) | Οι δράσεις για την ανταλλαγή πληροφοριών και προσωπικού, την τεχνική και επιστημονική βοήθεια και την ειδική κατάρτιση συμβάλλουν σημαντικά στην προστασία του ενιαίου νομίσματος της Ένωσης από την παραχάραξη και κιβδηλεία, και τη συναφή απάτη, προσφέροντας υψηλό και ισοδύναμο επίπεδο προστασίας σε όλη την Ένωση, ενώ συγχρόνως καταδεικνύουν την ικανότητα της Ένωσης να αντιμετωπίσει το σοβαρό οργανωμένο έγκλημα.
  Οι εν λόγω δράσεις συμβάλλουν επίσης στην αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων που συνδέονται με τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και με το οργανωμένο έγκλημα. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(3)

Οι δράσεις για την ανταλλαγή πληροφοριών και προσωπικού, την τεχνική και επιστημονική βοήθεια και την ειδική κατάρτιση συμβάλλουν σημαντικά στην προστασία του ενιαίου νομίσματος της Ένωσης από την παραχάραξη και κιβδηλεία, και τη συναφή απάτη, προσφέροντας υψηλό και ισοδύναμο επίπεδο προστασίας σε όλη την Ένωση, ενώ συγχρόνως καταδεικνύουν την ικανότητα της Ένωσης να αντιμετωπίσει το σοβαρό οργανωμένο έγκλημα.
  Οι εν λόγω δράσεις συμβάλλουν επίσης στην αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων που συνδέονται με τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και με το οργανωμένο έγκλημα. [Τροπολογία 2]

| (4) | Ένα πρόγραμμα για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης,
  αυξάνοντας την εμπιστοσύνη τους στο εν λόγω νόμισμα και
  βελτιώνοντας την προστασία του ευρώ, μεταξύ άλλων μέσω της διαρκούς διάδοσης των αποτελεσμάτων των δράσεων που στηρίζει το εν λόγω πρόγραμμα. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(4)

Ένα πρόγραμμα για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης,
  αυξάνοντας την εμπιστοσύνη τους στο εν λόγω νόμισμα και
  βελτιώνοντας την προστασία του ευρώ, μεταξύ άλλων μέσω της διαρκούς διάδοσης των αποτελεσμάτων των δράσεων που στηρίζει το εν λόγω πρόγραμμα. [Τροπολογία 3]

| (4α) | Η πλήρης προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και κιβδηλεία αποτελεί βασική συνιστώσα μιας ασφαλούς και ανταγωνιστικής ενωσιακής οικονομίας, και συνδέεται άμεσα με τον ενωσιακό στόχο για τη βελτίωση της αποδοτικής λειτουργίας της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(4α)

Η πλήρης προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και κιβδηλεία αποτελεί βασική συνιστώσα μιας ασφαλούς και ανταγωνιστικής ενωσιακής οικονομίας, και συνδέεται άμεσα με τον ενωσιακό στόχο για τη βελτίωση της αποδοτικής λειτουργίας της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης. [Τροπολογία 4]

| (5) | Η στήριξη αυτών των δράσεων στο παρελθόν, βάσει των αποφάσεων του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ (5) και 2001/924/ΕΚ (6), οι οποίες εν συνεχεία τροποποιήθηκαν και παρετάθη η ισχύς τους με τις αποφάσεις του Συμβουλίου 2006/75/ΕΚ (7), 2006/76/ΕΚ (8), 2006/849/ΕΚ (9), 2006/850/ΕΚ (10) και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), συνέβαλε στην αναβάθμιση των δράσεων της Ένωσης και των κρατών μελών στον τομέα της προστασίας του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. Οι στόχοι του προγράμματος για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») για τις περιόδους 2002-2006, 2007-2013 και 2014 έως 2017 (12) έχουν επιτευχθεί. |
| --- | --- |

(5)

Η στήριξη αυτών των δράσεων στο παρελθόν, βάσει των αποφάσεων του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ (5) και 2001/924/ΕΚ (6), οι οποίες εν συνεχεία τροποποιήθηκαν και παρετάθη η ισχύς τους με τις αποφάσεις του Συμβουλίου 2006/75/ΕΚ (7), 2006/76/ΕΚ (8), 2006/849/ΕΚ (9), 2006/850/ΕΚ (10) και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), συνέβαλε στην αναβάθμιση των δράσεων της Ένωσης και των κρατών μελών στον τομέα της προστασίας του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. Οι στόχοι του προγράμματος για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») για τις περιόδους 2002-2006, 2007-2013 και 2014 έως 2017 (12) έχουν επιτευχθεί.

| (6) | Σε αντίθεση με τη συνήθη διαδικασία, δεν διενεργήθηκε χωριστή εκτίμηση επιπτώσεων του προγράμματος. Αυτό μπορεί να εξηγηθεί εν μέρει από το γεγονός ότι η Επιτροπή διενήργησε ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος το 2017, βασιζόμενη σε ανεξάρτητη έκθεση
   (13)

  . Μολονότι η έκθεση είναι γενικά θετική όσον αφορά το πρόγραμμα, εκφράζει ανησυχίες σχετικά με τον περιορισμένο αριθμό αρμόδιων αρχών που συμμετέχουν στις δραστηριότητες του προγράμματος, καθώς και σχετικά με την ποιότητα των βασικών δεικτών επιδόσεων που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος.
  Στην ανακοίνωσή
  της
  προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Pericles 2020,
  και στην εκ των προτέρων αξιολόγησή της με τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της, το οποίο συνοδεύει την πρότασή της (COM(2018)0369),
  η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι θα πρέπει να υποστηριχθεί η συνέχιση του προγράμματος Pericles 2020 και μετά το 2020, δεδομένης της
  ενωσιακής
  προστιθέμενης αξίας
  του

  της ΕΕ, των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων και της βιωσιμότητας των δράσεών του
  , καθώς και της συνεισφοράς του στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος
  . [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(6)

Σε αντίθεση με τη συνήθη διαδικασία, δεν διενεργήθηκε χωριστή εκτίμηση επιπτώσεων του προγράμματος. Αυτό μπορεί να εξηγηθεί εν μέρει από το γεγονός ότι η Επιτροπή διενήργησε ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος το 2017, βασιζόμενη σε ανεξάρτητη έκθεση
   (13)

  . Μολονότι η έκθεση είναι γενικά θετική όσον αφορά το πρόγραμμα, εκφράζει ανησυχίες σχετικά με τον περιορισμένο αριθμό αρμόδιων αρχών που συμμετέχουν στις δραστηριότητες του προγράμματος, καθώς και σχετικά με την ποιότητα των βασικών δεικτών επιδόσεων που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος.
  Στην ανακοίνωσή
  της
  προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Pericles 2020,
  και στην εκ των προτέρων αξιολόγησή της με τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της, το οποίο συνοδεύει την πρότασή της (COM(2018)0369),
  η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι θα πρέπει να υποστηριχθεί η συνέχιση του προγράμματος Pericles 2020 και μετά το 2020, δεδομένης της
  ενωσιακής
  προστιθέμενης αξίας
  του

  της ΕΕ, των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων και της βιωσιμότητας των δράσεών του
  , καθώς και της συνεισφοράς του στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος
  . [Τροπολογία 5]

| (7) | Οι συμβουλές που περιλαμβάνονται στην ενδιάμεση αξιολόγηση είναι ότι οι δράσεις που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles 2020 θα πρέπει να συνεχιστούν, λαμβανομένων υπόψη των δυνατοτήτων

  και παράλληλα θα πρέπει να αντιμετωπιστεί η ανάγκη
  να απλουστευθεί η υποβολή αιτήσεων, να ενθαρρυνθεί η διαφοροποίηση των δικαιούχων
  και η συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων αρμόδιων αρχών από διάφορες χώρες στις δραστηριότητες του προγράμματος
  , να συνεχιστεί η εστίαση στις αναδυόμενες και επαναλαμβανόμενες απειλές παραχάραξης και κιβδηλείας, και να εξορθολογιστούν οι βασικοί δείκτες επιδόσεων. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(7)

Οι συμβουλές που περιλαμβάνονται στην ενδιάμεση αξιολόγηση είναι ότι οι δράσεις που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles 2020 θα πρέπει να συνεχιστούν, λαμβανομένων υπόψη των δυνατοτήτων

  και παράλληλα θα πρέπει να αντιμετωπιστεί η ανάγκη
  να απλουστευθεί η υποβολή αιτήσεων, να ενθαρρυνθεί η διαφοροποίηση των δικαιούχων
  και η συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων αρμόδιων αρχών από διάφορες χώρες στις δραστηριότητες του προγράμματος
  , να συνεχιστεί η εστίαση στις αναδυόμενες και επαναλαμβανόμενες απειλές παραχάραξης και κιβδηλείας, και να εξορθολογιστούν οι βασικοί δείκτες επιδόσεων. [Τροπολογία 6]

| (7α) | Έχουν εντοπιστεί κέντρα παραχάραξης και κιβδηλείας σε τρίτες χώρες, και η παραχάραξη και κιβδηλεία του ευρώ αποκτά όλο και μεγαλύτερη διεθνή διάσταση· ως εκ τούτου, η ανάπτυξη ικανοτήτων και οι δραστηριότητες κατάρτισης σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές τρίτων χωρών θα πρέπει να θεωρούνται απαραίτητες για να επιτευχθεί η αποτελεσματική προστασία του ενιαίου νομίσματος της Ένωσης, και θα πρέπει να ενθαρρύνονται περαιτέρω στο πλαίσιο του προγράμματος. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(7α)

Έχουν εντοπιστεί κέντρα παραχάραξης και κιβδηλείας σε τρίτες χώρες, και η παραχάραξη και κιβδηλεία του ευρώ αποκτά όλο και μεγαλύτερη διεθνή διάσταση· ως εκ τούτου, η ανάπτυξη ικανοτήτων και οι δραστηριότητες κατάρτισης σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές τρίτων χωρών θα πρέπει να θεωρούνται απαραίτητες για να επιτευχθεί η αποτελεσματική προστασία του ενιαίου νομίσματος της Ένωσης, και θα πρέπει να ενθαρρύνονται περαιτέρω στο πλαίσιο του προγράμματος. [Τροπολογία 7]

| (8) | Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εγκριθεί ένα νέο πρόγραμμα για την περίοδο 2021-2027 («πρόγραμμα Pericles IV»). Θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα Pericles IV είναι συνεπές και συμπληρωματικό προς άλλα συναφή προγράμματα και δράσεις. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να διεξαγάγει όλες τις αναγκαίες διαβουλεύσεις για την αξιολόγηση των αναγκών σε σχέση με την προστασία του ευρώ με τα βασικά εμπλεκόμενα μέρη, ιδίως με τις οριζόμενες από τα κράτη μέλη αρμόδιες εθνικές αρχές, με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την Ευρωπόλ, στο πλαίσιο της αναφερόμενης στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 επιτροπής, ιδίως όσον αφορά τις ανταλλαγές, τη συνδρομή και την κατάρτιση, για τον σκοπό της εφαρμογής του προγράμματος Pericles IV.
  Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιοποιήσει την τεράστια πείρα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας όσον αφορά τη διοργάνωση κατάρτισης και την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα πλαστά χαρτονομίσματα ευρώ κατά την υλοποίηση του προγράμματος. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(8)

Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εγκριθεί ένα νέο πρόγραμμα για την περίοδο 2021-2027 («πρόγραμμα Pericles IV»). Θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα Pericles IV είναι συνεπές και συμπληρωματικό προς άλλα συναφή προγράμματα και δράσεις. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να διεξαγάγει όλες τις αναγκαίες διαβουλεύσεις για την αξιολόγηση των αναγκών σε σχέση με την προστασία του ευρώ με τα βασικά εμπλεκόμενα μέρη, ιδίως με τις οριζόμενες από τα κράτη μέλη αρμόδιες εθνικές αρχές, με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την Ευρωπόλ, στο πλαίσιο της αναφερόμενης στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 επιτροπής, ιδίως όσον αφορά τις ανταλλαγές, τη συνδρομή και την κατάρτιση, για τον σκοπό της εφαρμογής του προγράμματος Pericles IV.
  Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιοποιήσει την τεράστια πείρα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας όσον αφορά τη διοργάνωση κατάρτισης και την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα πλαστά χαρτονομίσματα ευρώ κατά την υλοποίηση του προγράμματος. [Τροπολογία 8]

| (9) | Οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που θεσπίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφαρμόζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και προσδιορίζουν συγκεκριμένα τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, μέσω επιχορηγήσεων, δημοσίων συμβάσεων, βραβείων και έμμεσης διαχείρισης, και προβλέπουν ελέγχους σχετικά με την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. Οι κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ αφορούν επίσης την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης, σε περίπτωση γενικευμένων ελλείψεων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική ενωσιακή χρηματοδότηση. |
| --- | --- |

(9)

Οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που θεσπίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφαρμόζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και προσδιορίζουν συγκεκριμένα τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, μέσω επιχορηγήσεων, δημοσίων συμβάσεων, βραβείων και έμμεσης διαχείρισης, και προβλέπουν ελέγχους σχετικά με την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. Οι κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ αφορούν επίσης την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης, σε περίπτωση γενικευμένων ελλείψεων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική ενωσιακή χρηματοδότηση.

| (10) | Ο παρών κανονισμός τηρεί τις αρχές της προστιθέμενης αξίας και της αναλογικότητας. Το πρόγραμμα Pericles IV αναμένεται να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και ανάμεσα στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη, με στόχο την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, χωρίς να θίγονται οι αρμοδιότητες των κρατών μελών, με αποτελεσματικότερη χρησιμοποίηση των πόρων σε σχέση με το αποτέλεσμα που θα μπορούσε να επιτευχθεί σε εθνικό επίπεδο. Η δράση στο επίπεδο της Ένωσης είναι αναγκαία και δικαιολογημένη, διότι βοηθά σαφώς τα κράτη μέλη να προστατεύουν συλλογικά το ευρώ και ενθαρρύνει τη χρήση κοινών μηχανισμών της Ένωσης για την καλύτερη συνεργασία και
  την έγκαιρη και διεξοδική
  ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(10)

Ο παρών κανονισμός τηρεί τις αρχές της προστιθέμενης αξίας και της αναλογικότητας. Το πρόγραμμα Pericles IV αναμένεται να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και ανάμεσα στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη, με στόχο την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, χωρίς να θίγονται οι αρμοδιότητες των κρατών μελών, με αποτελεσματικότερη χρησιμοποίηση των πόρων σε σχέση με το αποτέλεσμα που θα μπορούσε να επιτευχθεί σε εθνικό επίπεδο. Η δράση στο επίπεδο της Ένωσης είναι αναγκαία και δικαιολογημένη, διότι βοηθά σαφώς τα κράτη μέλη να προστατεύουν συλλογικά το ευρώ και ενθαρρύνει τη χρήση κοινών μηχανισμών της Ένωσης για την καλύτερη συνεργασία και
  την έγκαιρη και διεξοδική
  ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών. [Τροπολογία 9]

| (11) | Το πρόγραμμα Pericles 2020 θα πρέπει να υλοποιηθεί σύμφωνα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, που προβλέπεται στον [αναφορά στον κανονισμό του ΠΔΠ μετά το 2020, κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) .../2018 του Συμβουλίου]. |
| --- | --- |

(11)

Το πρόγραμμα Pericles 2020 θα πρέπει να υλοποιηθεί σύμφωνα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, που προβλέπεται στον [αναφορά στον κανονισμό του ΠΔΠ μετά το 2020, κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) .../2018 του Συμβουλίου].

| (12) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του προγράμματος Pericles IV, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές εξουσίες.

  Για να συμπληρωθούν και να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τα προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στο άρθρο 10 και τους δείκτες που προβλέπονται στο άρθρο 12 και στο παράρτημα.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει ετήσια προγράμματα εργασίας, στα οποία θα προσδιορίζονται οι προτεραιότητες, η κατανομή του προϋπολογισμού και τα κριτήρια αξιολόγησης για τις επιχορηγήσεις των δράσεων. Οι έκτακτες και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπου είναι αναγκαία η αύξηση της συγχρηματοδότησης ώστε να παρέχεται στα κράτη μέλη μεγαλύτερη οικονομική ευελιξία, προκειμένου να μπορούν να υλοποιούν και να ολοκληρώνουν ικανοποιητικά τα σχέδια προστασίας και διασφάλισης του ευρώ, θα πρέπει να είναι μέρος των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας.
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
   (14)

  . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(12)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του προγράμματος Pericles IV, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές εξουσίες.

  Για να συμπληρωθούν και να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τα προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στο άρθρο 10 και τους δείκτες που προβλέπονται στο άρθρο 12 και στο παράρτημα.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει ετήσια προγράμματα εργασίας, στα οποία θα προσδιορίζονται οι προτεραιότητες, η κατανομή του προϋπολογισμού και τα κριτήρια αξιολόγησης για τις επιχορηγήσεις των δράσεων. Οι έκτακτες και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπου είναι αναγκαία η αύξηση της συγχρηματοδότησης ώστε να παρέχεται στα κράτη μέλη μεγαλύτερη οικονομική ευελιξία, προκειμένου να μπορούν να υλοποιούν και να ολοκληρώνουν ικανοποιητικά τα σχέδια προστασίας και διασφάλισης του ευρώ, θα πρέπει να είναι μέρος των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας.
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
   (14)

  . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 10]

| (13) | Ο παρών κανονισμός προβλέπει χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα Pericles IV, το οποίο αποτελεί το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του [η αναφορά θα επικαιροποιηθεί αναλόγως σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία: σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση], για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

(13)

Ο παρών κανονισμός προβλέπει χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα Pericles IV, το οποίο αποτελεί το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του [η αναφορά θα επικαιροποιηθεί αναλόγως σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία: σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση], για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού.

| (14) | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 (15) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (16) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (17), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης οφείλει να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, και να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ). |
| --- | --- |

(14)

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 (15) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (16) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (17), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης οφείλει να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, και να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ).

| (15) | Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος Pericles IV και τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων του. |
| --- | --- |

(15)

Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος Pericles IV και τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων του.

| (16) | Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 θα πρέπει να καταργηθεί. |
| --- | --- |

(16)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 θα πρέπει να καταργηθεί.

| (17) | Είναι σκόπιμο να διασφαλιστεί η ομαλή και απρόσκοπτη μετάβαση από το πρόγραμμα Pericles 2020 στο πρόγραμμα Pericles IV και είναι σκόπιμο να ευθυγραμμιστεί η διάρκεια του προγράμματος Pericles IV με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) .../... [για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021-2027]. Επομένως, το πρόγραμμα Pericles IV θα πρέπει να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2021, |
| --- | --- |

(17)

Είναι σκόπιμο να διασφαλιστεί η ομαλή και απρόσκοπτη μετάβαση από το πρόγραμμα Pericles 2020 στο πρόγραμμα Pericles IV και είναι σκόπιμο να ευθυγραμμιστεί η διάρκεια του προγράμματος Pericles IV με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) .../... [για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021-2027]. Επομένως, το πρόγραμμα Pericles IV θα πρέπει να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2021,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζεται το πρόγραμμα Pericles IV, πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία («το πρόγραμμα»).

Στον κανονισμό καθορίζονται οι στόχοι του προγράμματος, ο προϋπολογισμός για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2027, οι μορφές της χρηματοδότησης από την Ένωση και οι κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης.

Άρθρο 2

Στόχοι του προγράμματος

1.   Το πρόγραμμα έχει τον ακόλουθο γενικό στόχο:

την πρόληψη και την καταστολή της παραχάραξης και κιβδηλείας, καθώς και της συναφούς απάτης, συμβάλλοντας στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας

  ούτως ώστε να διατηρείται η ακεραιότητα των χαρτονομισμάτων και των κερμάτων ευρώ, πράγμα που ενισχύει την εμπιστοσύνη των πολιτών και των επιχειρήσεων στην αυθεντικότητα των εν λόγω χαρτονομισμάτων και κερμάτων, και κατ’ επέκταση την εμπιστοσύνη στην οικονομία
  της Ένωσης, και
  παράλληλα να εξασφαλίζεται η

  στη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών. [Τροπολογία 11]

2.   Το πρόγραμμα έχει τον ακόλουθο ειδικό στόχο:

την προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων του ευρώ από την παραχάραξη και κιβδηλεία και τη συναφή απάτη, μέσω της στήριξης και της συμπλήρωσης των μέτρων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη και της ενίσχυσης των προσπαθειών των αρμόδιων εθνικών αρχών και των αρχών της Ένωσης να αναπτύξουν μεταξύ τους και με την Επιτροπή στενή και τακτική συνεργασία και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, συμπεριλαμβανομένων, όπου κρίνεται σκόπιμο, τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών.

Άρθρο 3

Προϋπολογισμός

1.   Το δημοσιονομικό κονδύλιο για την εκτέλεση του προγράμματος για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2027 ορίζεται σε 7 700 000 EUR (19) (σε τρέχουσες τιμές). [Τροπολογία 12]

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός των ορίων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να χρησιμοποιείται για τεχνική και διοικητική βοήθεια για την εφαρμογή του προγράμματος, όπως δραστηριότητες προετοιμασίας, παρακολούθησης, ελέγχου, λογιστικού ελέγχου και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των εταιρικών συστημάτων πληροφορικής.

Άρθρο 4

Εκτέλεση και μορφές χρηματοδότησης από την ΕΕ

1.   Το πρόγραμμα εκτελείται με άμεση διαχείριση, σύμφωνα με τον [τελευταία έκδοση του δημοσιονομικού κανονισμού, κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012] (20).

2.   Το πρόγραμμα εφαρμόζεται από την Επιτροπή σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, με τακτικές διαβουλεύσεις σε διάφορα στάδια της εφαρμογής του προγράμματος, λαμβάνοντας υπόψη

  ενώ παράλληλα διασφαλίζεται η συνέπεια και αποφεύγεται κάθε περιττή αλληλεπικάλυψη με
  τα συναφή μέτρα που λαμβάνουν άλλες αρμόδιες οντότητες, ιδίως η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και η Ευρωπόλ.
  Για τον σκοπό αυτόν, κατά την προετοιμασία των προγραμμάτων εργασίας σύμφωνα με το άρθρο 10, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις υφιστάμενες και προγραμματισμένες δραστηριότητες της ΕΚΤ και της Ευρωπόλ για την καταπολέμηση της παραχάραξης και κιβδηλείας του ευρώ, καθώς και της συναφούς απάτης. [Τροπολογία 13]

3.   Η χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο του προγράμματος σε επιλέξιμες δράσεις του άρθρου 6 έχει τη μορφή:

επιχορηγήσεων· ή

δημοσίων συμβάσεων.

Άρθρο 5

Κοινές δράσεις

1.   Οι δράσεις βάσει του προγράμματος μπορεί να οργανώνονται από κοινού με την Επιτροπή και άλλους εταίρους με συναφή εμπειρία, όπως:

| α) | οι εθνικές κεντρικές τράπεζες και η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ)· |
| --- | --- |

α)

οι εθνικές κεντρικές τράπεζες και η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ)·

| β) | τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης (ΕΚΑ) και τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης Κερμάτων (ΕΚΑΚ)· |
| --- | --- |

β)

τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης (ΕΚΑ) και τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης Κερμάτων (ΕΚΑΚ)·

| γ) | το Ευρωπαϊκό Τεχνικό και Επιστημονικό Κέντρο (ΕΤΕΚ) και τα νομισματοκοπεία· |
| --- | --- |

γ)

το Ευρωπαϊκό Τεχνικό και Επιστημονικό Κέντρο (ΕΤΕΚ) και τα νομισματοκοπεία·

| δ) | η Ευρωπόλ, η Eurojust και η Ιντερπόλ· |
| --- | --- |

δ)

η Ευρωπόλ, η Eurojust και η Ιντερπόλ·

| ε) | τα εθνικά κεντρικά γραφεία καταστολής της παραχάραξης και κιβδηλείας, που προβλέπονται στο άρθρο 12 της Διεθνούς Σύμβασης για την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας, η οποία υπογράφηκε στη Γενεύη στις 20 Απριλίου 1929 (21), καθώς και άλλοι οργανισμοί που ειδικεύονται στην πρόληψη, την ανίχνευση και την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας· |
| --- | --- |

ε)

τα εθνικά κεντρικά γραφεία καταστολής της παραχάραξης και κιβδηλείας, που προβλέπονται στο άρθρο 12 της Διεθνούς Σύμβασης για την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας, η οποία υπογράφηκε στη Γενεύη στις 20 Απριλίου 1929 (21), καθώς και άλλοι οργανισμοί που ειδικεύονται στην πρόληψη, την ανίχνευση και την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας·

| στ) | οι οικείοι ειδικευμένοι φορείς στον τομέα των τεχνολογιών αναπαραγωγής και πιστοποίησης, οι τυπογράφοι και οι χαράκτες· |
| --- | --- |

στ)

οι οικείοι ειδικευμένοι φορείς στον τομέα των τεχνολογιών αναπαραγωγής και πιστοποίησης, οι τυπογράφοι και οι χαράκτες·

| ζ) | λοιποί φορείς εκτός των φορέων που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως στ), με ειδική εμπειρογνωμοσύνη, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, φορέων από τρίτες χώρες, και ιδίως από υπό προσχώρηση κράτη και υποψήφιες για προσχώρηση χώρες· και |
| --- | --- |

ζ)

λοιποί φορείς εκτός των φορέων που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως στ), με ειδική εμπειρογνωμοσύνη, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, φορέων από τρίτες χώρες, και ιδίως από υπό προσχώρηση κράτη και υποψήφιες για προσχώρηση χώρες· και

| η) | ιδιωτικές οντότητες που έχουν αναπτύξει και αποδείξει ότι διαθέτουν τεχνικές γνώσεις και ομάδες που ειδικεύονται στον εντοπισμό πλαστών τραπεζογραμματίων και κίβδηλων κερμάτων. |
| --- | --- |

η)

ιδιωτικές οντότητες που έχουν αναπτύξει και αποδείξει ότι διαθέτουν τεχνικές γνώσεις και ομάδες που ειδικεύονται στον εντοπισμό πλαστών τραπεζογραμματίων και κίβδηλων κερμάτων.

2.   Όταν οι επιλέξιμες δράσεις οργανώνονται από κοινού από την Επιτροπή και την ΕΚΤ, την Eurojust, την Ευρωπόλ ή την Ιντερπόλ, οι συνακόλουθες δαπάνες κατανέμονται μεταξύ αυτών. Σε κάθε περίπτωση, εκάστη εξ αυτών βαρύνεται με τα έξοδα ταξιδίου και διαμονής των δικών της προσκεκλημένων ομιλητών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ

Άρθρο 6

Επιλέξιμες δράσεις

1.   Το πρόγραμμα προβλέπει, υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στα αναφερόμενα στο άρθρο 10 ετήσια προγράμματα εργασίας, χρηματοδοτική στήριξη στις ακόλουθες δράσεις:

| α) | ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών, ιδίως μέσω της διοργάνωσης εργαστηρίων, συνεδριάσεων και σεμιναρίων, συμπεριλαμβανόμενης της κατάρτισης, με στοχευμένες πρακτικές ασκήσεις και ανταλλαγές προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών και άλλες συναφείς δράσεις. Η ανταλλαγή πληροφοριών στοχεύει μεταξύ άλλων:






  — | στις βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη της παραποίησης και κιβδηλείας καθώς και της απάτης σε σχέση με το ευρώ, [Τροπολογία 14] |
| --- | --- | --- |

α)

ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών, ιδίως μέσω της διοργάνωσης εργαστηρίων, συνεδριάσεων και σεμιναρίων, συμπεριλαμβανόμενης της κατάρτισης, με στοχευμένες πρακτικές ασκήσεις και ανταλλαγές προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών και άλλες συναφείς δράσεις. Η ανταλλαγή πληροφοριών στοχεύει μεταξύ άλλων:

—

στις βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη της παραποίησης και κιβδηλείας καθώς και της απάτης σε σχέση με το ευρώ, [Τροπολογία 14]

| — | σε μεθοδολογίες παρακολούθησης και ανάλυσης του οικονομικού και δημοσιονομικού αντικτύπου της παραχάραξης και κιβδηλείας, |
| --- | --- |

—

σε μεθοδολογίες παρακολούθησης και ανάλυσης του οικονομικού και δημοσιονομικού αντικτύπου της παραχάραξης και κιβδηλείας,

| — | στη λειτουργία βάσεων δεδομένων και συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης, |
| --- | --- |

—

στη λειτουργία βάσεων δεδομένων και συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης,

| — | στη χρήση μέσων ανίχνευσης, ιδίως με τη βοήθεια εφαρμογών πληροφορικής, [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

—

στη χρήση μέσων ανίχνευσης, ιδίως με τη βοήθεια εφαρμογών πληροφορικής, [Τροπολογία 15]

| — | στις μεθόδους έρευνας και διερεύνησης, |
| --- | --- |

—

στις μεθόδους έρευνας και διερεύνησης,

| — | στην επιστημονική συνδρομή, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης των νέων εξελίξεων, |
| --- | --- |

—

στην επιστημονική συνδρομή, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης των νέων εξελίξεων,

| — | στην προστασία του ευρώ εκτός της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

στην προστασία του ευρώ εκτός της Ένωσης,

| — | σε ερευνητικές δράσεις, |
| --- | --- |

—

σε ερευνητικές δράσεις,

| — | στην παροχή ειδικής επιχειρησιακής εμπειρογνωμοσύνης· |
| --- | --- |

—

στην παροχή ειδικής επιχειρησιακής εμπειρογνωμοσύνης·

| β) | τεχνική, επιστημονική και επιχειρησιακή συνδρομή, εφόσον κρίνεται αναγκαία στο πλαίσιο του προγράμματος, και περιλαμβάνει ιδίως:






  — | κάθε κατάλληλο μέτρο που επιτρέπει τη δημιουργία σε επίπεδο Ένωσης παιδαγωγικών μέσων, όπως η συλλογή της νομοθεσίας της Ένωσης, ενημερωτικά δελτία, πρακτικά εγχειρίδια, γλωσσάρια και λεξικά, βάσεις δεδομένων, ιδίως στον τομέα της επιστημονικής συνδρομής ή της τεχνολογικής παρακολούθησης, ή εφαρμογές με υποστήριξη υπολογιστή, όπως τα λογισμικά, |
| --- | --- | --- |

β)

τεχνική, επιστημονική και επιχειρησιακή συνδρομή, εφόσον κρίνεται αναγκαία στο πλαίσιο του προγράμματος, και περιλαμβάνει ιδίως:

—

κάθε κατάλληλο μέτρο που επιτρέπει τη δημιουργία σε επίπεδο Ένωσης παιδαγωγικών μέσων, όπως η συλλογή της νομοθεσίας της Ένωσης, ενημερωτικά δελτία, πρακτικά εγχειρίδια, γλωσσάρια και λεξικά, βάσεις δεδομένων, ιδίως στον τομέα της επιστημονικής συνδρομής ή της τεχνολογικής παρακολούθησης, ή εφαρμογές με υποστήριξη υπολογιστή, όπως τα λογισμικά,

| — | συναφείς μελέτες πολυτομεακής και διεθνικής διάστασης, συμπεριλαμβανομένης έρευνας σχετικά με καινοτόμα χαρακτηριστικά ασφαλείας, |
| --- | --- |

—

συναφείς μελέτες πολυτομεακής και διεθνικής διάστασης, συμπεριλαμβανομένης έρευνας σχετικά με καινοτόμα χαρακτηριστικά ασφαλείας,

| — | ανάπτυξη μέσων και μεθόδων τεχνικής υποστήριξης για τη διευκόλυνση των δράσεων ανίχνευσης σε επίπεδο Ένωσης, |
| --- | --- |

—

ανάπτυξη μέσων και μεθόδων τεχνικής υποστήριξης για τη διευκόλυνση των δράσεων ανίχνευσης σε επίπεδο Ένωσης,

| — | στήριξη της συνεργασίας σε ενέργειες στις οποίες συμμετέχουν τουλάχιστον δύο κράτη, όταν η στήριξη αυτή δεν
  μπορεί να καταστεί
  είναι διαθέσιμη από άλλα προγράμματα των ευρωπαϊκών οργάνων και οργανισμών· [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

—

στήριξη της συνεργασίας σε ενέργειες στις οποίες συμμετέχουν τουλάχιστον δύο κράτη, όταν η στήριξη αυτή δεν
  μπορεί να καταστεί
  είναι διαθέσιμη από άλλα προγράμματα των ευρωπαϊκών οργάνων και οργανισμών· [Τροπολογία 16]

| γ) | την αγορά εξοπλισμού που θα χρησιμοποιείται από ειδικευμένες αρχές καταστολής της παραχάραξης και κιβδηλείας σε τρίτες χώρες, για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και κιβδηλεία, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3. |
| --- | --- |

γ)

την αγορά εξοπλισμού που θα χρησιμοποιείται από ειδικευμένες αρχές καταστολής της παραχάραξης και κιβδηλείας σε τρίτες χώρες, για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και κιβδηλεία, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3.

2.   Το πρόγραμμα λαμβάνει υπόψη τις διεθνικές και πολυτομεακές πτυχές της καταπολέμησης της παραχάραξης και κιβδηλείας, στοχεύοντας στη συμμετοχή των ακόλουθων ομάδων:

| α) | του προσωπικού οργανισμών που ασχολούνται με την ανίχνευση και καταστολή της παραχάραξης και κιβδηλείας, ιδίως των αστυνομικών δυνάμεων, των τελωνειακών και των οικονομικών υπηρεσιών, σε συνάρτηση με τα ειδικά καθήκοντά τους σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

α)

του προσωπικού οργανισμών που ασχολούνται με την ανίχνευση και καταστολή της παραχάραξης και κιβδηλείας, ιδίως των αστυνομικών δυνάμεων, των τελωνειακών και των οικονομικών υπηρεσιών, σε συνάρτηση με τα ειδικά καθήκοντά τους σε εθνικό επίπεδο·

| β) | του προσωπικού των υπηρεσιών πληροφοριών· |
| --- | --- |

β)

του προσωπικού των υπηρεσιών πληροφοριών·

| γ) | εκπροσώπων των εθνικών κεντρικών τραπεζών, των νομισματοκοπείων, εμπορικών τραπεζών και άλλων ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, ιδίως όσον αφορά τις υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών οργανισμών· |
| --- | --- |

γ)

εκπροσώπων των εθνικών κεντρικών τραπεζών, των νομισματοκοπείων, εμπορικών τραπεζών και άλλων ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, ιδίως όσον αφορά τις υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών οργανισμών·

| δ) | των δικαστικών λειτουργών, των ειδικευμένων σε αυτόν τον τομέα νομικών και μελών του δικαστικού κλάδου· |
| --- | --- |

δ)

των δικαστικών λειτουργών, των ειδικευμένων σε αυτόν τον τομέα νομικών και μελών του δικαστικού κλάδου·

| ε) | άλλων ενδιαφερόμενων επαγγελματικών ομάδων, όπως εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια ή παρόμοιοι φορείς που μπορούν να παρέχουν πρόσβαση σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, πάροχοι υπηρεσιών λιανικής και εταιρείες χρηματαποστολών. |
| --- | --- |

ε)

άλλων ενδιαφερόμενων επαγγελματικών ομάδων, όπως εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια ή παρόμοιοι φορείς που μπορούν να παρέχουν πρόσβαση σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, πάροχοι υπηρεσιών λιανικής και εταιρείες χρηματαποστολών.

3.   Οι ομάδες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου μπορούν να περιλαμβάνουν συμμετέχοντες από τρίτες χώρες, εάν αυτό είναι σημαντικό για την εκπλήρωση των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 2. [Τροπολογία 17]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ

Άρθρο 7

Επιχορηγήσεις

Η παροχή και η διαχείριση επιχορηγήσεων στο πλαίσιο του προγράμματος γίνονται σύμφωνα με τον τίτλο VIII του δημοσιονομικού κανονισμού.

Για δράσεις που υλοποιούνται μέσω επιχορηγήσεων, η αγορά εξοπλισμού δεν αποτελεί το μοναδικό στοιχείο της συμφωνίας επιχορήγησης.

Άρθρο 8

Ποσοστά συγχρηματοδότησης

Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις που χορηγούνται βάσει του προγράμματος δεν υπερβαίνει το 75 % των επιλέξιμων δαπανών. Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, που προσδιορίζονται στα αναφερόμενα στο άρθρο 10 ετήσια προγράμματα εργασίας, το ποσοστό συγχρηματοδότησης δεν υπερβαίνει το 90 % των επιλέξιμων δαπανών.

Άρθρο 9

Επιλέξιμες οντότητες

Επιλέξιμες για χρηματοδότηση οντότητες βάσει του προγράμματος είναι οι αρμόδιες εθνικές αρχές που ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ

Άρθρο 10

Προγράμματα εργασίας

1.   Το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω

  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 11, με σκοπό την έγκριση των
  προγραμμάτων εργασίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. [Τροπολογία 18]

2.   Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, επιπλέον των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 108 του δημοσιονομικού κανονισμού, το πρόγραμμα εργασίας καθορίζει τα βασικά κριτήρια επιλογής και ανάθεσης και το μέγιστο δυνατό ποσοστό συγχρηματοδότησης.

Άρθρο 11

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται
  στο άρθρο 10 παράγραφος 1 και
  στο άρθρο 12 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2027. [Τροπολογία 19]

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται
  στο άρθρο 10 παράγραφος 1 και
  στο άρθρο 12 παράγραφος 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της εξουσιοδότησης που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. [Τροπολογία 20]

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή συμβουλεύεται τους εμπειρογνώμονες που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου της 13ης Απριλίου 2016
  , καθώς και εκπροσώπους της ΕΚΤ και της Ευρωπόλ
  . [Τροπολογία 21]

5.   Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 2, τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός τριών μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν λήξει η προθεσμία αυτή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά τρεις μήνες.

Άρθρο 12

Παρακολούθηση

1.   Στο παράρτημα της παρούσας πρότασης, παρατίθενται οι δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του προγράμματος ως προς την επίτευξη του ειδικού στόχου που καθορίζεται στο άρθρο 2.

2.   Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος ως προς την επίτευξη των στόχων του, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 11, προκειμένου να καταρτίσει τις διατάξεις για ένα πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης, μεταξύ άλλων με τροποποιήσεις του παραρτήματος, για την αναθεώρηση και τη συμπλήρωση των δεικτών, εάν είναι αναγκαίο, για τους σκοπούς της αξιολόγησης.

3.   Η Επιτροπή ενημερώνει κάθε χρόνο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και το Συμβούλιο
  , την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, την Ευρωπόλ, την Eurojust και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO)
  για τα αποτελέσματα του προγράμματος, λαμβάνοντας υπόψη τους ποσοτικούς και ποιοτικούς δείκτες που καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας πρότασης. [Τροπολογία 22]

4.   Οι συμμετέχουσες χώρες και άλλοι δικαιούχοι παρέχουν στην Επιτροπή το σύνολο των στοιχείων και πληροφοριών που απαιτούνται για την παρακολούθηση και αξιολόγηση του προγράμματος.

Άρθρο 13

Αξιολόγηση

1.   Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος διενεργείται όταν υπάρχουν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την εκτέλεση του προγράμματος, αλλά το αργότερο τέσσερα έτη από την έναρξη της εκτέλεσης του προγράμματος.

2.   Αφού ολοκληρωθεί η εκτέλεση του προγράμματος, αλλά το αργότερο δύο έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος.

3.   Η Επιτροπή ανακοινώνει τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων, καθώς και τις σχετικές παρατηρήσεις της, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

  Κεντρική Τράπεζα, την Ευρωπόλ, την Eurojust, και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
  . [Τροπολογία 23]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Πληροφόρηση, επικοινωνία και δημοσιότητα

1.   Οι αποδέκτες της ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν
  τη διαφάνεια και
  την προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού. [Τροπολογία 24]

2.   Η Επιτροπή προβαίνει σε ενέργειες πληροφόρησης και επικοινωνίας για το πρόγραμμα, καθώς και για τις δράσεις και τα αποτελέσματά του. Οι χρηματοδοτικοί πόροι που διατίθενται στο πρόγραμμα συμβάλλουν επίσης στην εταιρική προβολή των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, στον βαθμό που αυτές είναι συναφείς με τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 2.

Άρθρο 15

Κατάργηση

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Άρθρο 16

Μεταβατικές διατάξεις

Ο παρών κανονισμός δεν επηρεάζει τη συνέχιση ή την τροποποίηση των σχετικών δράσεων βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014, ο οποίος εξακολουθεί να εφαρμόζεται για τις εν λόγω δράσεις μέχρι τη λήξη τους.

Άρθρο 17

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 378 της 19.10.2018, σ. 2.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019.

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (ΕΕ L 181 της 4.7.2001, σ. 6).

3

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, για την επέκταση των αποτελεσμάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία σε εκείνα τα κράτη μέλη τα οποία δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα (ΕΕ L 181 της 4.7.2001, σ. 11).

4

(5)  Απόφαση 2001/923/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») (ΕΕ L 339 της 21.12.2001, σ. 50).

5

(6)  Απόφαση 2001/924/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για την επέκταση των αποτελεσμάτων της απόφασης για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») σε εκείνα τα κράτη μέλη τα οποία δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα (ΕΕ L 339 της 21.12.2001, σ. 55).

6

(7)  Απόφαση 2006/75/ΕΚ του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles) (ΕΕ L 36 της 8.2.2006, σ. 40).

7

(8)  Απόφαση 2006/76/ΕΚ του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, που επεκτείνει στα μη συμμετέχοντα στη ζώνη του ευρώ κράτη μέλη την εφαρμογή της απόφασης 2006/75/ΕΚ που τροποποιεί και επεκτείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles) (ΕΕ L 36 της 8.2.2006, σ. 42).

8

(9)  Απόφαση 2006/849/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2006, που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles) (ΕΕ L 330 της 28.11.2006, σ. 28).

9

(10)  Απόφαση 2006/850/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2006, που επεκτείνει στα μη συμμετέχοντα στη ζώνη του ευρώ κράτη μέλη την εφαρμογή της απόφασης 2006/849/ΕΚ που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles) (ΕΕ L 330 της 28.11.2006, σ. 30).

10

(11)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles 2020») και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ, 2001/924/ΕΚ, 2006/75/ΕΚ, 2006/76/ΕΚ, 2006/849/ΕΚ και 2006/850/ΕΚ (ΕΕ L 103 της 5.4.2014, σ. 1).

11

(12)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Pericles 2020, της 6.12.2017 (COM(2017)0741).

12

(13)  
  SWD(2017)0444 και Ares(2917)3289297 '30/06/2017

13

SWD(2017)0444 και Ares(2917)3289297 '30/06/2017

(14)  

  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

14

ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(15)  ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1.

15

(16)  ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2.

16

(17)  ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1.

17

(18)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

18

(19)  
  Ενδεικτικό ποσό μόνο, ανάλογα με το συνολικό ΠΔΠ.

19

Ενδεικτικό ποσό μόνο, ανάλογα με το συνολικό ΠΔΠ.

(20)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).

20

(21)  Κοινωνία των Εθνών, σειρά συνθηκών αριθ. 2623 (1931), σ. 372.

21

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Το πρόγραμμα παρακολουθείται στενά, στη βάση μιας δέσμης δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση
  , με τον ελάχιστο διοικητικό φόρτο και κόστος,
  του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και ειδικοί στόχοι του προγράμματος και στην ελαχιστοποίηση του διοικητικού φόρτου και κόστους. Προς τον σκοπό αυτόν, συλλέγονται στοιχεία όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών: [Τροπολογία 25]

| α) | Αριθμός πλαστών ευρώ που εντοπίστηκαν

  των κρατών μελών και των τρίτων χωρών, των οποίων οι αρμόδιες εθνικές αρχές έχουν συμμετάσχει στις δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος
  · [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

α)

Αριθμός πλαστών ευρώ που εντοπίστηκαν

  των κρατών μελών και των τρίτων χωρών, των οποίων οι αρμόδιες εθνικές αρχές έχουν συμμετάσχει στις δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος
  · [Τροπολογία 26]

| β) | Αριθμός παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν· και

  συμμετεχόντων και βαθμός ικανοποίησής τους, καθώς και κάθε άλλη παρατήρηση που ενδέχεται να έχει υποβληθεί όσον αφορά τη χρησιμότητα των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του προγράμματος [Τροπολογία 27] |
| --- | --- |

β)

Αριθμός παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν· και

  συμμετεχόντων και βαθμός ικανοποίησής τους, καθώς και κάθε άλλη παρατήρηση που ενδέχεται να έχει υποβληθεί όσον αφορά τη χρησιμότητα των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του προγράμματος [Τροπολογία 27]

| γ) | Παρατηρήσεις

  Πληροφορίες
  που λήφθηκαν από συμμετέχοντες στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα

  εθνικές αρμόδιες αρχές σχετικά με τον αριθμό των πλαστών ευρώ που εντοπίστηκαν και των παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν ως άμεση συνέπεια της βελτιωμένης συνεργασίας μέσω του προγράμματος
  . [Τροπολογία 28] |
| --- | --- |

γ)

Παρατηρήσεις

  Πληροφορίες
  που λήφθηκαν από συμμετέχοντες στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα

  εθνικές αρμόδιες αρχές σχετικά με τον αριθμό των πλαστών ευρώ που εντοπίστηκαν και των παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν ως άμεση συνέπεια της βελτιωμένης συνεργασίας μέσω του προγράμματος
  . [Τροπολογία 28]

Τα στοιχεία και οι πληροφορίες για τους βασικούς δείκτες επιδόσεων συλλέγονται ετησίως από τους ακόλουθους παράγοντες

  την Επιτροπή και τους δικαιούχους του προγράμματος
  : [Τροπολογία 29]

| — | η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των πλαστών τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ· |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των πλαστών τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ·

| — | η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν· |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν·

| — | η Επιτροπή και οι δικαιούχοι του προγράμματος συλλέγουν τα στοιχεία σχετικά με τις παρατηρήσεις που λήφθηκαν από συμμετέχοντες στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα. |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή και οι δικαιούχοι του προγράμματος συλλέγουν τα στοιχεία σχετικά με τις παρατηρήσεις που λήφθηκαν από συμμετέχοντες στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/340 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/340

---

P8_TA(2019)0088

Συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Σινγκαπούρης ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης (07971/2018 — C8-0446/2018 — 2018/0093(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/43)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07971/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07971/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης (07972/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης (07972/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, το άρθρο 207 παράγραφος 4, το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v), και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0446/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, το άρθρο 207 παράγραφος 4, το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v), και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0446/2018),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της 16ης Μαΐου 2017 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της 16ης Μαΐου 2017 (1),

| — | έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (2) σχετικά με το σχέδιο απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (2) σχετικά με το σχέδιο απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0053/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0053/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της 16ης Μαΐου 2017, 2/15, ECLI:EU:C:2017:376.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0089.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/341 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/341

---

P8_TA(2019)0089

Συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Σινγκαπούρης (ψήφισμα)

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης (07971/2018 — C8-0446/2018 — 2018/0093M(NLE))

(2020/C 449/44)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07971/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07971/2018),

| — | έχοντας υπόψη το προτεινόμενο κείμενο για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης (Σιγκαπούρη), το οποίο σε μεγάλο βαθμό αποτυπώνει τη συμφωνία που μονογραφήθηκε στις 20 Σεπτεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το προτεινόμενο κείμενο για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης (Σιγκαπούρη), το οποίο σε μεγάλο βαθμό αποτυπώνει τη συμφωνία που μονογραφήθηκε στις 20 Σεπτεμβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (COM(2018)0194), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (COM(2018)0194),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για έγκριση που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, το άρθρο 207 παράγραφος 4, το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0446/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για έγκριση που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, το άρθρο 207 παράγραφος 4, το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0446/2018),

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας ΕΕ-Σιγκαπούρης, που υπογράφηκε στις 19 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας ΕΕ-Σιγκαπούρης, που υπογράφηκε στις 19 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη 2/15 του Δικαστηρίου, της 16ης Μαΐου 2017, δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 11 ΣΛΕΕ, που ζητήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Ιουλίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη 2/15 του Δικαστηρίου, της 16ης Μαΐου 2017, δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 11 ΣΛΕΕ, που ζητήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Ιουλίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2016 σχετικά με μια μακρόπνοη και καινοτόμο μελλοντική στρατηγική για το εμπόριο και τις επενδύσεις (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2016 σχετικά με μια μακρόπνοη και καινοτόμο μελλοντική στρατηγική για το εμπόριο και τις επενδύσεις (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Φεβρουαρίου 2016 που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Φεβρουαρίου 2016 που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA) (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους: προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους: προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις»,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2009, να συνεχίσει τις διμερείς διαπραγματεύσεις για τη σύναψη ΣΕΣ με τα επιμέρους κράτη μέλη του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), αρχής γενομένης από τη Σιγκαπούρη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2009, να συνεχίσει τις διμερείς διαπραγματεύσεις για τη σύναψη ΣΕΣ με τα επιμέρους κράτη μέλη του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), αρχής γενομένης από τη Σιγκαπούρη,

| — | έχοντας υπόψη τις διαπραγματευτικές οδηγίες της 23ης Απριλίου 2007 για τη σύναψη ΣΕΣ σε διαπεριφερειακή βάση με τα κράτη μέλη του ASEAN, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διαπραγματευτικές οδηγίες της 23ης Απριλίου 2007 για τη σύναψη ΣΕΣ σε διαπεριφερειακή βάση με τα κράτη μέλη του ASEAN,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως τον τίτλο V σχετικά με την εξωτερική δράση της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως τον τίτλο V σχετικά με την εξωτερική δράση της Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη ΣΛΕΕ, και ιδίως τα άρθρα 91, 100, 168 και 207 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη ΣΛΕΕ, και ιδίως τα άρθρα 91, 100, 168 και 207 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v),

| — | έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (3) σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (3) σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0048/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0048/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Σιγκαπούρη μοιράζονται σημαντικές αξίες, όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία, και η ισχυρή δέσμευση για το ανοιχτό και βάσει κανόνων εμπόριο, και για το πολυμερές εμπορικό σύστημα· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Σιγκαπούρη μοιράζονται σημαντικές αξίες, όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία, και η ισχυρή δέσμευση για το ανοιχτό και βάσει κανόνων εμπόριο, και για το πολυμερές εμπορικό σύστημα·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για την πρώτη διμερή εμπορική συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ της ΕΕ και ενός κράτους μέλους του ASEAN, και για σημαντικό βήμα προς τον τελικό στόχο ΣΕΣ σε διαπεριφερειακή βάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία θα χρησιμεύσει επίσης ως σημείο αναφοράς για τις συμφωνίες που διαπραγματεύεται επί του παρόντος η ΕΕ με τις άλλες κύριες οικονομίες του ASEAN· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για την πρώτη διμερή εμπορική συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ της ΕΕ και ενός κράτους μέλους του ASEAN, και για σημαντικό βήμα προς τον τελικό στόχο ΣΕΣ σε διαπεριφερειακή βάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία θα χρησιμεύσει επίσης ως σημείο αναφοράς για τις συμφωνίες που διαπραγματεύεται επί του παρόντος η ΕΕ με τις άλλες κύριες οικονομίες του ASEAN·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εντός της περιφέρειας του ASEAN, η Σιγκαπούρη αποτελεί μακράν τον σημαντικότερο εταίρο της ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας λίγο κάτω από το ένα τρίτο των συναλλαγών σε αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ ΕΕ και ASEAN, και σχεδόν τα δύο τρίτα των επενδύσεων μεταξύ των δύο περιφερειών· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εντός της περιφέρειας του ASEAN, η Σιγκαπούρη αποτελεί μακράν τον σημαντικότερο εταίρο της ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας λίγο κάτω από το ένα τρίτο των συναλλαγών σε αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ ΕΕ και ASEAN, και σχεδόν τα δύο τρίτα των επενδύσεων μεταξύ των δύο περιφερειών·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία του εμπορίου ΕΕ-Σιγκαπούρης υπερβαίνει τα 50 δισεκατομμύρια EUR ετησίως· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία του εμπορίου ΕΕ-Σιγκαπούρης υπερβαίνει τα 50 δισεκατομμύρια EUR ετησίως·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 90 % της μελλοντικής παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης προβλέπεται να παραχθεί εκτός Ευρώπης, και συγκεκριμένα στην Ασία· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 90 % της μελλοντικής παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης προβλέπεται να παραχθεί εκτός Ευρώπης, και συγκεκριμένα στην Ασία·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι συμβαλλόμενο μέρος της συνολικής και προοδευτικής εταιρικής σχέσης του Ειρηνικού (CPTPP) και των εν εξελίξει διαπραγματεύσεων για την περιφερειακή συνολική οικονομική εταιρική σχέση (RCEP)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι συμβαλλόμενο μέρος της συνολικής και προοδευτικής εταιρικής σχέσης του Ειρηνικού (CPTPP) και των εν εξελίξει διαπραγματεύσεων για την περιφερειακή συνολική οικονομική εταιρική σχέση (RCEP)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι μια υψηλού εισοδήματος οικονομία με ακαθάριστο εθνικό εισόδημα 52 600 USD κατά κεφαλήν το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική της ανάπτυξη συγκαταλέγεται μεταξύ των υψηλότερων παγκοσμίως, με ετήσιο μέσο όρο 7,7 % από την ανεξαρτησία της και έπειτα, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι μια υψηλού εισοδήματος οικονομία με ακαθάριστο εθνικό εισόδημα 52 600 USD κατά κεφαλήν το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική της ανάπτυξη συγκαταλέγεται μεταξύ των υψηλότερων παγκοσμίως, με ετήσιο μέσο όρο 7,7 % από την ανεξαρτησία της και έπειτα,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη συγκαταλέγεται μεταξύ των χωρών του κόσμου με την ευκολότερη δυνατότητα ανάπτυξης επιχειρηματικών συνεργασιών, αποτελεί μία από τις πλέον ανταγωνιστικές οικονομίες στον κόσμο και είναι μία από τις λιγότερο διεφθαρμένες χώρες παγκοσμίως· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη συγκαταλέγεται μεταξύ των χωρών του κόσμου με την ευκολότερη δυνατότητα ανάπτυξης επιχειρηματικών συνεργασιών, αποτελεί μία από τις πλέον ανταγωνιστικές οικονομίες στον κόσμο και είναι μία από τις λιγότερο διεφθαρμένες χώρες παγκοσμίως·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταποίηση –ιδίως τα ηλεκτρονικά είδη και η μηχανική ακριβείας– και οι τομείς των υπηρεσιών παραμένουν οι δύο πυλώνες της οικονομίας υψηλής προστιθέμενης αξίας στη Σιγκαπούρη· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταποίηση –ιδίως τα ηλεκτρονικά είδη και η μηχανική ακριβείας– και οι τομείς των υπηρεσιών παραμένουν οι δύο πυλώνες της οικονομίας υψηλής προστιθέμενης αξίας στη Σιγκαπούρη·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι παγκόσμιος παράγοντας στις χρηματοπιστωτικές και ασφαλιστικές υπηρεσίες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι παγκόσμιος παράγοντας στις χρηματοπιστωτικές και ασφαλιστικές υπηρεσίες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερες από 10 000 ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν τα περιφερειακά γραφεία τους στη Σιγκαπούρη και λειτουργούν σε περιβάλλον ασφάλειας δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 50 000 ευρωπαϊκές εταιρείες πραγματοποιούν εξαγωγές στη Σιγκαπούρη, εκ των οποίων το 83 % είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερες από 10 000 ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν τα περιφερειακά γραφεία τους στη Σιγκαπούρη και λειτουργούν σε περιβάλλον ασφάλειας δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 50 000 ευρωπαϊκές εταιρείες πραγματοποιούν εξαγωγές στη Σιγκαπούρη, εκ των οποίων το 83 % είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΕΣΕΕΣ αναμένεται να έχει ιδιαίτερα θετικές επιδράσεις στις εμπορικές και επενδυτικές ροές μεταξύ ΕΕ και Σιγκαπούρης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια μελέτη του 2018 που εκπονήθηκε για λογαριασμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκτίμησε ότι, κατά την πρώτη πενταετία, οι όγκοι των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ ΕΕ και Σιγκαπούρης θα αυξηθούν κατά 10 %· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΕΣΕΕΣ αναμένεται να έχει ιδιαίτερα θετικές επιδράσεις στις εμπορικές και επενδυτικές ροές μεταξύ ΕΕ και Σιγκαπούρης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια μελέτη του 2018 που εκπονήθηκε για λογαριασμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκτίμησε ότι, κατά την πρώτη πενταετία, οι όγκοι των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ ΕΕ και Σιγκαπούρης θα αυξηθούν κατά 10 %·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλες μεγάλες οικονομίες όπως η Ιαπωνία, οι ΗΠΑ και η Κίνα έχουν ήδη συνάψει ΣΕΣ με τη Σιγκαπούρη, με αποτέλεσμα η Ευρωπαϊκή Ένωση να βρεθεί σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλες μεγάλες οικονομίες όπως η Ιαπωνία, οι ΗΠΑ και η Κίνα έχουν ήδη συνάψει ΣΕΣ με τη Σιγκαπούρη, με αποτέλεσμα η Ευρωπαϊκή Ένωση να βρεθεί σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτίμηση επιπτώσεων για το εμπόριο και τη βιωσιμότητα όσον αφορά τη ΣΕΣ ΕΕ-ASEAN το 2009 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι αυτή η διμερής ΣΕΣ θα ήταν αμοιβαία επωφελής όσον αφορά το εθνικό εισόδημα, το ΑΕγχΠ και την απασχόληση· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει πραγματοποιηθεί εκτίμηση επιπτώσεων στο εμπόριο και τη βιωσιμότητα συγκεκριμένα για τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ-Σιγκαπούρης και σε πιο πρόσφατη περίοδο· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτίμηση επιπτώσεων για το εμπόριο και τη βιωσιμότητα όσον αφορά τη ΣΕΣ ΕΕ-ASEAN το 2009 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι αυτή η διμερής ΣΕΣ θα ήταν αμοιβαία επωφελής όσον αφορά το εθνικό εισόδημα, το ΑΕγχΠ και την απασχόληση· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει πραγματοποιηθεί εκτίμηση επιπτώσεων στο εμπόριο και τη βιωσιμότητα συγκεκριμένα για τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ-Σιγκαπούρης και σε πιο πρόσφατη περίοδο·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση των οικονομικών επιπτώσεων της ΣΕΣ ΕΕ-Σιγκαπούρης, η οποία διενεργήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2013, ανέφερε ότι το ΑΕγχΠ της Σιγκαπούρης θα μπορούσε να αυξηθεί κατά 0,94 %, ή κατά 2,7 δισεκατομμύρια EUR, και το ΑΕγχΠ της ΕΕ κατά 550 εκατομμύρια EUR· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση των οικονομικών επιπτώσεων της ΣΕΣ ΕΕ-Σιγκαπούρης, η οποία διενεργήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2013, ανέφερε ότι το ΑΕγχΠ της Σιγκαπούρης θα μπορούσε να αυξηθεί κατά 0,94 %, ή κατά 2,7 δισεκατομμύρια EUR, και το ΑΕγχΠ της ΕΕ κατά 550 εκατομμύρια EUR·

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την υπογραφή της ΣΕΣ στις Βρυξέλλες, στις 19 Οκτωβρίου 2018· |
| --- | --- |

1.

| 2. | τονίζει ότι οι διαπραγματεύσεις είχαν αρχικά ολοκληρωθεί το 2012 και είχαν βασιστεί στις διαπραγματευτικές οδηγίες του Συμβουλίου για ΣΕΣ ΕΕ-ASEAN, η οποία εγκρίθηκε στα τέλη του Απριλίου του 2007· εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για τη μεγάλη καθυστέρηση στην υποβολή της συμφωνίας προς κύρωση, η οποία οφειλόταν, μεταξύ άλλων παραγόντων, στο αίτημα της Επιτροπής για γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, προκειμένου να αποσαφηνιστεί κατά πόσον τα ζητήματα που καλύπτονται από τη συμφωνία εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ ή τελούν υπό κοινή αρμοδιότητα· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νομική σαφήνεια που παρασχέθηκε από τη γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θεωρεί ότι αυτή ενίσχυσε τον δημοκρατικά νομιμοποιημένο ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και παρείχε σαφήνεια σχετικά με τις αρμοδιότητες της ΕΕ στον τομέα της εμπορικής πολιτικής· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνεχιζόμενη δέσμευση της Σιγκαπούρης, παρά την καθυστέρηση αυτή, και ζητεί την ταχεία έναρξη ισχύος της συμφωνίας αφότου αυτή κυρωθεί από το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

2.

| 3. | θεωρεί ζωτικής σημασίας να παραμείνει η ΕΕ στην πρώτη γραμμή ενός ανοικτού και βάσει κανόνων εμπορικού συστήματος, και εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι 10 χρόνια μετά την έναρξη των διαπραγματεύσεων η ΣΕΣ ΕΕ-Σιγκαπούρης αποτελεί πλέον σημαντικό στοιχείο του εν λόγω συστήματος· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προσεγγίσουν ενεργά άλλους παγκόσμιους εταίρους στο πλαίσιο της συνεχούς επιδίωξης ενός φιλόδοξου παγκόσμιου θεματολογίου για δίκαιο και ανοικτό εμπόριο, αντλώντας διδάγματα από τη ΣΕΣ με τη Σιγκαπούρη και αξιοποιώντας την περαιτέρω· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει την οικονομική και στρατηγική σημασία της εν λόγω συμφωνίας, δεδομένου ότι η Σιγκαπούρη αποτελεί κόμβο για το σύνολο της περιφέρειας του ASEAN· θεωρεί ότι η συμφωνία αυτή είναι σημαντικό βήμα και θα αποτελέσει προηγούμενο για εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες με άλλα κράτη μέλη του ASEAN, καθώς και ότι αποτελεί εφαλτήριο για μια μελλοντική εμπορική συμφωνία σε διαπεριφερειακή βάση· επισημαίνει επίσης ότι με τη συμφωνία αυτή θα αποφευχθεί το ανταγωνιστικό μειονέκτημα των εξαγωγέων της ΕΕ όσον αφορά τις επιχειρήσεις από τις άλλες χώρες της CPTPP και της RCEP· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η σύναψη της εν λόγω συμφωνίας, στο πλαίσιο του παγκόσμιου θεματολογίου για δίκαιο και ανοικτό εμπόριο της ΕΕ, δεν θα αποφέρει σημαντικά οφέλη μόνο στους καταναλωτές, αλλά και στους εργαζομένους· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει ότι η Σιγκαπούρη είχε ήδη καταργήσει το μεγαλύτερο μέρος των δασμών επί προϊόντων της ΕΕ και ότι η συμφωνία αυτή θα καταργήσει εξ ολοκλήρου τους ελάχιστους δασμούς που απομένουν από τη στιγμή της έναρξης ισχύος της· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Σιγκαπούρη θα άρει ορισμένα μέτρα που ενδέχεται να συνιστούν φραγμούς στο εμπόριο, όπως είναι οι διπλές δοκιμές ασφαλείας σε αυτοκίνητα, εξαρτήματα αυτοκινήτων και ηλεκτρονικά είδη, κάτι που θα απλουστεύσει τις εξαγωγές εμπορευμάτων από τις επιχειρήσεις της ΕΕ προς τη Σιγκαπούρη· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπογραμμίζει ότι η συμφωνία θα παράσχει στις εταιρείες της ΕΕ καλύτερη πρόσβαση στην αγορά υπηρεσιών της Σιγκαπούρης, όπως στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τις τηλεπικοινωνίες, τη μηχανική, τις αρχιτεκτονικές υπηρεσίες, τις υπηρεσίες θαλάσσιων μεταφορών και τις ταχυδρομικές υπηρεσίες, και ότι η ελευθέρωση αυτή ακολουθεί μια προσέγγιση «θετικού καταλόγου»· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπενθυμίζει, σε σχέση με την ελευθέρωση των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ότι η συμφωνία περιλαμβάνει ρήτρα περί μέτρων προληπτικής εποπτείας η οποία επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να θεσπίζουν ή να διατηρούν μέτρα για προληπτικούς λόγους και ιδίως για να προστατεύουν τους καταθέτες και τους επενδυτές, και να διασφαλίζουν την ακεραιότητα και τη σταθερότητα των χρηματοπιστωτικών συστημάτων των μερών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επικροτεί την υπογραφή από τη Σιγκαπούρη, στις 21 Ιουνίου 2017, της πολυμερούς συμφωνίας αρμόδιων αρχών (MCAA) για την εφαρμογή του παγκόσμιου προτύπου αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών για φορολογικούς σκοπούς και την κοινοποίησή της στον ΟΟΣΑ, στις 30 Ιουνίου 2017, σχετικά με την πρόθεσή της να ενεργοποιήσει αυτόματες ανταλλαγές βάσει της εν λόγω συμφωνίας με όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ για τα οποία δεν υπήρχε διμερής συμφωνία για τον ίδιο σκοπό· σημειώνει ότι η Σιγκαπούρη δεν περιλαμβάνεται στη «μαύρη λίστα» ούτε στον «κατάλογο επιτήρησης» του καταλόγου της ομάδας κώδικα δεοντολογίας της ΕΕ με τις μη συνεργάσιμες φορολογικές δικαιοδοσίες, αν και έχει επικριθεί από ορισμένες ΜΚΟ για την παροχή φορολογικών κινήτρων σε εταιρείες· |
| --- | --- |

9.

| 10. | τονίζει τη βελτίωση της πρόσβασης, στο πλαίσιο αυτής της συμφωνίας, στην αγορά δημόσιων συμβάσεων της Σιγκαπούρης σε σύγκριση με τη συμφωνία περί των δημοσίων συμβάσεων (GPA)· επισημαίνει ότι κατά την ανάθεση δημόσιων συμβάσεων θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη κοινωνικά και περιβαλλοντικά κριτήρια· επισημαίνει ότι οι δημόσιες συμβάσεις τόσο στην ΕΕ όσο και στη Σιγκαπούρη πρέπει να συνεχίσουν να εξυπηρετούν τα μείζονα συμφέροντα των πολιτών· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Σιγκαπούρη συμφώνησε να δημιουργήσει σύστημα καταχώρισης γεωγραφικών ενδείξεων το οποίο θα προστατεύει περίπου 190 γεωγραφικές ενδείξεις της ΕΕ, με δυνατότητα να προστεθούν περισσότερες σε μεταγενέστερο στάδιο· υπενθυμίζει ότι, το 2016, η ΕΕ εξήγαγε προϊόντα γεωργικών ειδών διατροφής αξίας 2,2 δισεκατομμυρίων EUR στη Σιγκαπούρη και σημειώνει ότι η Σιγκαπούρη είναι η πέμπτη μεγαλύτερη αγορά στην Ασία για εξαγωγές τροφίμων και ποτών της ΕΕ, προσφέροντας σημαντικές ευκαιρίες στους αγρότες της ΕΕ και στους παραγωγούς γεωργικών ειδών διατροφής· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, την προσήλωση της Σιγκαπούρης, στο πλαίσιο της εν λόγω συμφωνίας, στη διατήρηση μηδενικών δασμών στα γεωργικά είδη διατροφής, καθώς και τη δημιουργία ενός συστήματος πιστοποίησης των επιχειρήσεων παραγωγής κρέατος της ΕΕ που επιθυμούν να προβούν σε εξαγωγές στη Σιγκαπούρη· εκφράζει τη λύπη του, ωστόσο, για το γεγονός ότι η συμφωνία δεν παρέχει αυτόματη προστασία για τις 196 γεωγραφικές ενδείξεις της ΕΕ που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του κεφαλαίου περί δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, καθώς όλες οι γεωγραφικές ενδείξεις –ανεξαρτήτως προέλευσης– θα πρέπει να εξεταστούν και να υποβληθούν σε δημοσίευση (και σε ενστάσεις, εάν υπάρχουν), σύμφωνα με τη διαδικασία καταχώρισης στη Σιγκαπούρη, προκειμένου να προστατεύονται. υπογραμμίζει ότι η εκτελεστική νομοθεσία για τις γεωγραφικές ενδείξεις, η οποία θεσπίζει το μητρώο γεωγραφικών ενδείξεων της Σιγκαπούρης και τη διαδικασία καταχώρισης γεωγραφικών ενδείξεων, θα τεθεί σε ισχύ μετά την κύρωση της συμφωνίας από το Κοινοβούλιο· καλεί τις αρχές της Σιγκαπούρης να αρχίσουν αμέσως να εργάζονται όσον αφορά τη διαδικασία καταχώρισης, να προβούν τάχιστα στη σύσταση του μητρώου και να το θέσουν σε ισχύ με την κύρωση της συμφωνίας από το Κοινοβούλιο· ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να συνεργάζεται εντατικά με τις αρχές της Σιγκαπούρης προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα προστατεύεται ο μεγαλύτερος δυνατός αριθμός γεωγραφικών ενδείξεων της ΕΕ σύμφωνα με τους όρους προστασίας που προβλέπονται στη ΣΕΣ χωρίς εξαιρέσεις ή περιορισμούς (συμπεριλαμβανομένων των παραρτημάτων ή των υποσημειώσεων)· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει ότι η συμφωνία αναγνωρίζει το δικαίωμα των κρατών μελών σε όλα τα επίπεδα να καθορίζουν και να παρέχουν δημόσιες υπηρεσίες, και δεν εμποδίζει τις κυβερνήσεις να επαναφέρουν στον δημόσιο τομέα οποιαδήποτε ιδιωτικοποιημένη υπηρεσία· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υπογραμμίζει ότι η συμφωνία διασφαλίζει το δικαίωμα της ΕΕ να διατηρεί και να εφαρμόζει τα δικά της πρότυπα σε όλα τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες που πωλούνται στην ΕΕ και ότι, συνεπώς, όλες οι εισαγωγές από τη Σιγκαπούρη πρέπει να τηρούν τα πρότυπα της ΕΕ· επισημαίνει ότι τα πρότυπα της ΕΕ δεν θα πρέπει ποτέ να θεωρούνται εμπορικοί φραγμοί και τονίζει τη σημασία της προώθησης των προτύπων αυτών σε παγκόσμιο επίπεδο· τονίζει ότι καμία διάταξη της συμφωνίας δεν εμποδίζει την εφαρμογή της αρχής της προφύλαξης, όπως ορίζεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπογραμμίζει τη σημασία μιας υπεύθυνης εμπορικής πολιτικής βάσει αξιών και την ανάγκη προώθησης της βιώσιμης ανάπτυξης· εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι αμφότερα τα μέρη δεσμεύτηκαν στο κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη ώστε να εξασφαλίσουν υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της εργασίας, και για το ότι η εν λόγω συμφωνία μπορεί συνεπώς να θεωρηθεί προοδευτική εμπορική συμφωνία· επισημαίνει ότι η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης κεφάλαιο για τους μη δασμολογικούς φραγμούς στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές· επισημαίνει ότι η συμφωνία ΕΕ-Σιγκαπούρης θα μπορούσε να αποτελέσει μέσο καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, καθώς και επιτάχυνσης και εντατικοποίησης της δράσης και των επενδύσεων που απαιτούνται για ένα βιώσιμο μέλλον με χαμηλές εκπομπές άνθρακα· καλεί την ΕΕ και τη Σιγκαπούρη να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την υλοποίηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπενθυμίζει ότι τα μέρη δεσμεύτηκαν να καταβάλλουν συνεχείς προσπάθειες για την κύρωση και την αποτελεσματική εφαρμογή των θεμελιωδών συμβάσεων της ΔΟΕ· λαμβάνει υπό σημείωση τις πληροφορίες που παρείχε μέχρι σήμερα η κυβέρνηση της Σιγκαπούρης όσον αφορά τη συμμόρφωσή της με τρεις εκκρεμείς θεμελιώδεις συμβάσεις της ΔΟΕ, και συγκεκριμένα τις συμβάσεις περί συνδικαλιστικής ελευθερίας και προστασίας του συνδικαλιστικού δικαιώματος, περί διακρίσεων και περί αναγκαστικής εργασίας, και καλεί τη Σιγκαπούρη να συνεργαστεί περαιτέρω με τη ΔΟΕ με σκοπό την πρόοδο προς την πλήρη ευθυγράμμιση με το περιεχόμενό τους και, εντέλει, την επίτευξη της κύρωσής τους εντός εύλογου χρονικού διαστήματος· |
| --- | --- |

15.

| 16. | χαιρετίζει τη δέσμευση για την αποτελεσματική εφαρμογή πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως η συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή, και για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών και της αλιείας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι η κανονιστική συνεργασία είναι εθελοντική και σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να περιορίζει το δικαίωμα ρύθμισης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | παροτρύνει τα μέρη να αξιοποιήσουν πλήρως τις διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία για την καλή μεταχείριση των ζώων και να θεσπίσουν το συντομότερο δυνατόν μετά την έναρξη ισχύος της ΣΕΣ κοινή ομάδα εργασίας με σκοπό να συμφωνηθεί σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση σχετικών τομέων, όπως η καλή μεταχείριση των ψαριών στις υδατοκαλλιέργειες· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών και των κοινωνικών εταίρων στην παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας είναι ζωτικής σημασίας και απαιτεί την ταχεία σύσταση εγχώριων συμβουλευτικών ομάδων μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας και την ισόρροπη εκπροσώπηση της κοινωνίας των πολιτών σε αυτές· καλεί την Επιτροπή να διαθέσει επαρκή χρηματοδότηση ώστε να τους επιτρέψει να λειτουργούν αποτελεσματικότερα και να παράσχει στήριξη για την εξασφάλιση της εποικοδομητικής συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επισημαίνει ότι η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας ΕΕ-Σιγκαπούρης (ΣΕΣΣ) προβλέπει τη δυνατότητα για την ΕΕ να αναστέλλει τη ΣΕΣ σε περίπτωση θεμελιωδών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τη Σιγκαπούρη· |
| --- | --- |

20.

| 21. | ζητεί από την Επιτροπή να αξιοποιήσει όσο το δυνατόν συντομότερα τη γενική ρήτρα επανεξέτασης της συμφωνίας, προκειμένου να ενισχυθεί η δυνατότητα επιβολής των εργασιακών και περιβαλλοντικών διατάξεων, συμπεριλαμβάνοντας μεταξύ των διάφορων μεθόδων επιβολής την εξέταση μηχανισμού βασιζόμενου στις κυρώσεις, ως ύστατη λύση· |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  ΕΕ C 101 της 16.3.2018, σ. 30.

(2)  ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 21.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν την ημερομηνία αυτή, P8_TA(2019)0088.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/346 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/346

---

P8_TA(2019)0090

Συμφωνία προστασίας των επενδύσεων ΕΕ-Σινγκαπούρης ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07979/2018 — C8-0447/2018 — 2018/0095(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/45)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07979/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07979/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07980/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07980/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0447/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0447/2018),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 16ης Μαΐου 2017 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 16ης Μαΐου 2017 (1),

| — | έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (2) σχετικά με το σχέδιο απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (2) σχετικά με το σχέδιο απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0054/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της 16ης Μαΐου 2017, 2/15, ECLI:EU:C: 2017:376.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0091.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/347 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/347

---

P8_TA(2019)0091

Συμφωνία προστασίας των επενδύσεων ΕΕ-Σινγκαπούρης (ψήφισμα)

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07979/2018 — C8-0447/2018 — 2018/0095M(NLE))

(2020/C 449/46)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07979/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07979/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07980/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας προστασίας των επενδύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (07980/2018),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (C8-0447/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (C8-0447/2018),

| — | έχοντας υπόψη τις διαπραγματευτικές οδηγίες της 23ης Απριλίου 2007 για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) με τα κράτη μέλη του Συνδέσμου των Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διαπραγματευτικές οδηγίες της 23ης Απριλίου 2007 για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) με τα κράτη μέλη του Συνδέσμου των Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2009, να επιδιώξει διμερείς διαπραγματεύσεις για τη σύναψη ΣΕΣ με μεμονωμένα κράτη μέλη του ASEAN, αρχής γενομένης από τη Σινγκαπούρη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2009, να επιδιώξει διμερείς διαπραγματεύσεις για τη σύναψη ΣΕΣ με μεμονωμένα κράτη μέλη του ASEAN, αρχής γενομένης από τη Σινγκαπούρη,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 6ης Απριλίου 2011, σχετικά με τη μελλοντική πολιτική διεθνών επενδύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 6ης Απριλίου 2011, σχετικά με τη μελλοντική πολιτική διεθνών επενδύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1),

| — | έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις, της 12ης Σεπτεμβρίου 2011, επί των αρχικών διαπραγματευτικών οδηγιών, με σκοπό να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις σχετικά με τις επενδύσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις, της 12ης Σεπτεμβρίου 2011, επί των αρχικών διαπραγματευτικών οδηγιών, με σκοπό να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις σχετικά με τις επενδύσεις,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1219/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, που αφορά τη θέσπιση μεταβατικών ρυθμίσεων στο πλαίσιο διμερών επενδυτικών συμφωνιών μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1219/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, που αφορά τη θέσπιση μεταβατικών ρυθμίσεων στο πλαίσιο διμερών επενδυτικών συμφωνιών μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 5ης Ιουλίου 2016, σχετικά με μια μακρόπνοη και καινοτόμο μελλοντική στρατηγική για το εμπόριο και τις επενδύσεις (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 5ης Ιουλίου 2016, σχετικά με μια μακρόπνοη και καινοτόμο μελλοντική στρατηγική για το εμπόριο και τις επενδύσεις (3),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), της 16ης Μαΐου 2017, στο πλαίσιο της διαδικασίας 2/15 (4), η οποία ζητήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Ιουλίου 2015, σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 11 ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), της 16ης Μαΐου 2017, στο πλαίσιο της διαδικασίας 2/15 (4), η οποία ζητήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Ιουλίου 2015, σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 11 ΣΛΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 4ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με τη συμβολή της ΕΕ στο δεσμευτικού χαρακτήρα μέσο του ΟΗΕ σχετικά με τις διεθνικές εταιρείες και λοιπές επιχειρήσεις που έχουν διεθνικά χαρακτηριστικά όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 4ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με τη συμβολή της ΕΕ στο δεσμευτικού χαρακτήρα μέσο του ΟΗΕ σχετικά με τις διεθνικές εταιρείες και λοιπές επιχειρήσεις που έχουν διεθνικά χαρακτηριστικά όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα (5),

| — | έχοντας υπόψη τους κανόνες σχετικά με τη διαφάνεια στη διαιτητική επίλυση διαφορών μεταξύ επενδυτών και κρατών βάσει Συνθήκης, της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για το διεθνές εμπορικό δίκαιο (UNCITRAL), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους κανόνες σχετικά με τη διαφάνεια στη διαιτητική επίλυση διαφορών μεταξύ επενδυτών και κρατών βάσει Συνθήκης, της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για το διεθνές εμπορικό δίκαιο (UNCITRAL),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως τον τίτλο V σχετικά με την εξωτερική δράση της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως τον τίτλο V σχετικά με την εξωτερική δράση της Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη ΣΛΕΕ, συγκεκριμένα δε το πέμπτο μέρος, τίτλοι Ι, ΙΙ και V και ακόμη πιο συγκεκριμένα το άρθρο 207, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη ΣΛΕΕ, συγκεκριμένα δε το πέμπτο μέρος, τίτλοι Ι, ΙΙ και V και ακόμη πιο συγκεκριμένα το άρθρο 207, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v),

| — | έχοντας υπόψη το νομοθετικό του ψήφισμα της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (6) σχετικά με το σχέδιο απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοθετικό του ψήφισμα της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (6) σχετικά με το σχέδιο απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0049/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0049/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Σινγκαπούρη μοιράζονται τις ίδιες θεμελιώδεις αξίες, αξίες όπως είναι η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία, καθώς και μια ισχυρή δέσμευση υπέρ του βασισμένου σε κανόνες εμπόριο εντός πολυμερούς εμπορικού συστήματος· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Σινγκαπούρη μοιράζονται τις ίδιες θεμελιώδεις αξίες, αξίες όπως είναι η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία, καθώς και μια ισχυρή δέσμευση υπέρ του βασισμένου σε κανόνες εμπόριο εντός πολυμερούς εμπορικού συστήματος·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ βρίσκεται στην πρώτη θέση παγκοσμίως τόσο ως προς τις εισερχόμενες όσο και ως προς τις εξερχόμενες άμεσες ξένες επενδύσεις· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ βρίσκεται στην πρώτη θέση παγκοσμίως τόσο ως προς τις εισερχόμενες όσο και ως προς τις εξερχόμενες άμεσες ξένες επενδύσεις·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σινγκαπούρη αποτελεί τον όγδοο κατά σειρά προορισμό άμεσων ξένων επενδύσεων από την ΕΕ και τον πρώτο στην περιοχή του ASEAN· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σινγκαπούρη αποτελεί τον όγδοο κατά σειρά προορισμό άμεσων ξένων επενδύσεων από την ΕΕ και τον πρώτο στην περιοχή του ASEAN·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σινγκαπούρη αποτελεί μακράν τον σημαντικότερο εταίρο της ΕΕ στην περιοχή, δεδομένου ότι εμπλέκεται σχεδόν στο ένα τρίτο των συναλλαγών σε αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ ΕΕ και ASEAN και περίπου στα δύο τρίτα των επενδύσεων μεταξύ των δύο περιφερειών. λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερες από 10 000 ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν τα περιφερειακά γραφεία τους στη Σινγκαπούρη και λειτουργούν υπό απολύτως φυσιολογικές συνθήκες, σε πλαίσιο ασφάλειας δικαίου· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σινγκαπούρη αποτελεί μακράν τον σημαντικότερο εταίρο της ΕΕ στην περιοχή, δεδομένου ότι εμπλέκεται σχεδόν στο ένα τρίτο των συναλλαγών σε αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ ΕΕ και ASEAN και περίπου στα δύο τρίτα των επενδύσεων μεταξύ των δύο περιφερειών. λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερες από 10 000 ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν τα περιφερειακά γραφεία τους στη Σινγκαπούρη και λειτουργούν υπό απολύτως φυσιολογικές συνθήκες, σε πλαίσιο ασφάλειας δικαίου·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σινγκαπούρη είναι ο υπ’ αριθμόν ένα προορισμός για ευρωπαϊκές επενδύσεις στην Ασία, με τα διμερή επενδυτικά αποθέματα να φτάνουν τα 256 δισεκατομμύρια EUR το 2016· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σινγκαπούρη είναι ο υπ’ αριθμόν ένα προορισμός για ευρωπαϊκές επενδύσεις στην Ασία, με τα διμερή επενδυτικά αποθέματα να φτάνουν τα 256 δισεκατομμύρια EUR το 2016·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σήμερα περισσότερες από 3 000 διεθνείς επενδυτικές συμφωνίες σε ισχύ και ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι συμβαλλόμενα μέρη σε περίπου 1 400· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σήμερα περισσότερες από 3 000 διεθνείς επενδυτικές συμφωνίες σε ισχύ και ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι συμβαλλόμενα μέρη σε περίπου 1 400·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή είναι η πρώτη συμφωνία αποκλειστικά για την προστασία των επενδύσεων που συνάπτεται μεταξύ ΕΕ και τρίτης χώρας μετά τις συζητήσεις που έλαβαν χώρα μεταξύ των θεσμικών οργάνων, σχετικά με τη νέα αρχιτεκτονική των ΣΕΣ της ΕΕ, στη βάση της γνωμοδότησης 2/15 του ΔΕΕ της 16ης Μαΐου 2017· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή είναι η πρώτη συμφωνία αποκλειστικά για την προστασία των επενδύσεων που συνάπτεται μεταξύ ΕΕ και τρίτης χώρας μετά τις συζητήσεις που έλαβαν χώρα μεταξύ των θεσμικών οργάνων, σχετικά με τη νέα αρχιτεκτονική των ΣΕΣ της ΕΕ, στη βάση της γνωμοδότησης 2/15 του ΔΕΕ της 16ης Μαΐου 2017·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της νέας προσέγγισης της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων και του μηχανισμού επιβολής που αυτή προβλέπει, του Συστήματος Επενδυτικών Δικαστηρίων (ICS), το 2017 η Σινγκαπούρη συμφώνησε να αναθεωρήσει τις διατάξεις περί προστασίας των επενδύσεων που αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγμάτευσης το 2014, ανοίγοντας με αυτόν τον τρόπο ξανά μια ολοκληρωμένη συμφωνία· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της νέας προσέγγισης της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων και του μηχανισμού επιβολής που αυτή προβλέπει, του Συστήματος Επενδυτικών Δικαστηρίων (ICS), το 2017 η Σινγκαπούρη συμφώνησε να αναθεωρήσει τις διατάξεις περί προστασίας των επενδύσεων που αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγμάτευσης το 2014, ανοίγοντας με αυτόν τον τρόπο ξανά μια ολοκληρωμένη συμφωνία·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία βασίζεται στις διατάξεις για την προστασία των επενδύσεων που περιλαμβάνονται στη συνολική οικονομική και εμπορική συμφωνία ΕΕ-Καναδά (CETA), η οποία κυρώθηκε από το Κοινοβούλιο στις 15 Φεβρουαρίου 2017· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία βασίζεται στις διατάξεις για την προστασία των επενδύσεων που περιλαμβάνονται στη συνολική οικονομική και εμπορική συμφωνία ΕΕ-Καναδά (CETA), η οποία κυρώθηκε από το Κοινοβούλιο στις 15 Φεβρουαρίου 2017·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 6 Σεπτεμβρίου 2017, το Βέλγιο ζήτησε γνωμοδότηση του ΔΕΕ σχετικά με τη συμβατότητα με τις Συνθήκες της ΕΕ των σχετικών με το ICS διατάξεων της CETA· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 6 Σεπτεμβρίου 2017, το Βέλγιο ζήτησε γνωμοδότηση του ΔΕΕ σχετικά με τη συμβατότητα με τις Συνθήκες της ΕΕ των σχετικών με το ICS διατάξεων της CETA·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναπτυγμένες οικονομίες με εύρυθμα δικαστικά συστήματα καθιστούν λιγότερο σημαντική την ανάγκη για μηχανισμούς επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών και κράτους, μολονότι οι μηχανισμοί αυτοί επιτυγχάνουν ενδεχομένως ταχύτερη επίλυση των διαφορών· λαμβάνοντας εντούτοις υπόψη ότι η σύσταση ενός ανεξάρτητου πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου μπορεί να ενισχύσει την εμπιστοσύνη στο σύστημα και την ασφάλεια δικαίου· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναπτυγμένες οικονομίες με εύρυθμα δικαστικά συστήματα καθιστούν λιγότερο σημαντική την ανάγκη για μηχανισμούς επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών και κράτους, μολονότι οι μηχανισμοί αυτοί επιτυγχάνουν ενδεχομένως ταχύτερη επίλυση των διαφορών· λαμβάνοντας εντούτοις υπόψη ότι η σύσταση ενός ανεξάρτητου πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου μπορεί να ενισχύσει την εμπιστοσύνη στο σύστημα και την ασφάλεια δικαίου·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία θα αντικαταστήσει τις υπάρχουσες διμερείς επενδυτικές συμφωνίες μεταξύ 13 κρατών μελών της ΕΕ και της Σινγκαπούρης, οι οποίες δεν περιλαμβάνουν τη νέα προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων και τον μηχανισμό επιβολής της (ICS)· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία θα αντικαταστήσει τις υπάρχουσες διμερείς επενδυτικές συμφωνίες μεταξύ 13 κρατών μελών της ΕΕ και της Σινγκαπούρης, οι οποίες δεν περιλαμβάνουν τη νέα προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων και τον μηχανισμό επιβολής της (ICS)·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέρη δεσμεύτηκαν να επιδιώξουν τη σύσταση πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου, πρωτοβουλία που υποστηρίζεται ένθερμα από το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέρη δεσμεύτηκαν να επιδιώξουν τη σύσταση πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου, πρωτοβουλία που υποστηρίζεται ένθερμα από το Κοινοβούλιο·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Μαρτίου 2018, το Συμβούλιο ενέκρινε τις διαπραγματευτικές οδηγίες με τις οποίες εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να διαπραγματευτεί, εξ ονόματος της ΕΕ, σύμβαση για τη σύσταση πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω διαπραγματευτικές οδηγίες έχουν δημοσιοποιηθεί· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Μαρτίου 2018, το Συμβούλιο ενέκρινε τις διαπραγματευτικές οδηγίες με τις οποίες εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να διαπραγματευτεί, εξ ονόματος της ΕΕ, σύμβαση για τη σύσταση πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω διαπραγματευτικές οδηγίες έχουν δημοσιοποιηθεί·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει συνάψει παρόμοια συμφωνία για την προστασία των επενδύσεων με το Βιετνάμ, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 17 Οκτωβρίου 2018· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει συνάψει παρόμοια συμφωνία για την προστασία των επενδύσεων με το Βιετνάμ, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 17 Οκτωβρίου 2018·

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων και τον μηχανισμό επιβολής της (ICS), προς αντικατάσταση τόσο του αμφιλεγόμενου μηχανισμού επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών-κράτους (ISDS), επιλύοντας ταυτόχρονα ορισμένες από τις αδυναμίες του, όσο και των επιμέρους προσεγγίσεων που ακολουθούν τα κράτη μέλη της ΕΕ στις υφιστάμενες διμερείς επενδυτικές συμφωνίες (ΔΕΣ)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | θεωρεί ουσιώδες το ότι η συμφωνία θα εξασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας των επενδύσεων και ασφάλεια δικαίου και παράλληλα θα διαφυλάξει το δικαίωμα των μερών να θεσπίζουν ρυθμίσεις και να επιδιώκουν θεμιτούς για αμφότερες τις πλευρές στόχους δημόσιας πολιτικής, όπως η δημόσια υγεία και η προστασία του περιβάλλοντος· τονίζει ότι εάν ένα μέρος θεσπίζει ρυθμίσεις τέτοιες ώστε να επηρεάζεται αρνητικά μια επένδυση ή εάν παρεμβάλλεται στις προσδοκίες των επενδυτών όσον αφορά τα κέρδη, κάτι τέτοιο από μόνο του δεν ισοδυναμεί με παραβίαση των προτύπων προστασίας των επενδύσεων και, ως εκ τούτου, δεν απαιτείται καμία αποζημίωση· επισημαίνει ότι η συμφωνία δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να περιορίζει την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων και τα συνδικαλιστικά δικαιώματα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι η συμφωνία εγγυάται ότι οι επενδυτές της ΕΕ στη Σινγκαπούρη δεν θα υφίστανται διακρίσεις έναντι των επενδυτών από τη Σινγκαπούρη και προστατεύει δεόντως τους πρώτους από αθέμιτες απαλλοτριώσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπενθυμίζει ότι το ICS προβλέπει τη σύσταση διαρκούς επενδυτικού πρωτοβάθμιου και δευτεροβάθμιου δικαστηρίου, των οποίων τα μέλη θα πρέπει να διαθέτουν προσόντα ανάλογα με εκείνα των δικαστών του Διεθνούς Δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένης της εμπειρογνωμοσύνης στο δημόσιο διεθνές δίκαιο και όχι μόνο στο εμπορικό δίκαιο, και θα πρέπει να πληρούν αυστηρούς κανόνες ανεξαρτησίας, ακεραιότητας και δεοντολογικής συμπεριφοράς μέσω δεσμευτικού κώδικα δεοντολογίας, με σκοπό την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι θα εφαρμόζονται κανόνες διαφάνειας στις διαδικασίες ενώπιον των δικαστηρίων, θα δίνονται στη δημοσιότητα τα δικόγραφα και οι ακροάσεις θα πραγματοποιούνται δημόσια· πιστεύει ότι η μεγαλύτερη διαφάνεια θα βοηθήσει στην εδραίωση της εμπιστοσύνης της κοινής γνώμης στο σύστημα· εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για την αποσαφήνιση όσον αφορά τους λόγους για τους οποίους ένας επενδυτής μπορεί να ασκήσει προσφυγή, γεγονός που εξασφαλίζει επιπρόσθετη διαφάνεια και δικαιοσύνη κατά τη διαδικασία· |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει ότι τρίτα μέρη, όπως είναι οι συνδικαλιστικές και οι περιβαλλοντικές οργανώσεις, δεν διαθέτουν το νομικό καθεστώς που απαιτεί το δικαστήριο για να συμμετάσχουν ως διάδικοι και να απαιτήσουν την τήρηση των υποχρεώσεών τους από τους επενδυτές, αλλά μπορούν να συμβάλουν στις διαδικασίες του ICS μέσω φιλικών παρατηρήσεων (amicus curiae)· υπογραμμίζει ότι το επενδυτικό δικαστήριο εξακολουθεί να αποτελεί ξεχωριστό σύστημα για αλλοδαπούς επενδυτές μόνο· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπογραμμίζει ότι δεν πρέπει να είναι δυνατή η άγρα ευνοϊκότερης δικαιοδοσίας και ότι πρέπει να αποφεύγονται πολλαπλές και παράλληλες διαδικασίες· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπενθυμίζει ότι η συμφωνία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις διατάξεις της CETA για την προστασία των επενδύσεων, δεδομένου ότι ενσωματώνει διατάξεις για τις υποχρεώσεις των πρώην δικαστών, κώδικα δεοντολογίας για την πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων, και πλήρως λειτουργικό δευτεροβάθμιο δικαστήριο κατά τον χρόνο σύναψής της· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Σινγκαπούρης υπέρ της σύστασης του πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου, ενός δημόσιου και ανεξάρτητου διεθνούς δικαστηρίου το οποίο θα έχει την εξουσία να εκδικάζει διαφορές σχετικά με επενδύσεις μεταξύ επενδυτών και κρατών που θα έχουν αποδεχθεί τη δικαιοδοσία του ως προς τις διμερείς επενδυτικές συμφωνίες τους, και του οποίου ο απώτερος στόχος πρέπει να είναι η αναθεώρηση και αντικατάσταση του σημερινού ανισοσκελούς, δαπανηρού και κατακερματισμένου καθεστώτος προστασίας των επενδύσεων· θεωρεί ότι η συμφωνία αποτελεί αποφασιστικό βήμα προς τον σκοπό αυτό· προτρέπει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειες συνεννόησης με τρίτες χώρες προκειμένου να συσταθεί το εν λόγω δικαστήριο το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόφαση του Συμβουλίου να δημοσιοποιήσει τη διαπραγματευτική οδηγία της 20ής Μαρτίου 2018 σχετικά με το πολυμερές επενδυτικό δικαστήριο και καλεί το Συμβούλιο να δημοσιοποιεί τις διαπραγματευτικές οδηγίες για όλες τις εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες, παρελθόντος και μέλλοντος, αμέσως μετά την έγκρισή τους, προκειμένου να αυξηθούν διαφάνεια και δημόσιος έλεγχος· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επισημαίνει το ότι η συμφωνία θα αντικαταστήσει τις υπάρχουσες διμερείς επενδυτικές συμφωνίες μεταξύ 13 κρατών μελών της ΕΕ και Σινγκαπούρης, παρέχοντας έτσι μεγαλύτερη συνεκτικότητα συγκριτικά με τις ΔΕΣ, οι οποίες βασίζονται σε παρωχημένες διατάξεις προστασίας των επενδύσεων και περιλαμβάνουν ISDS· επισημαίνει ότι η συμφωνία θα δημιουργήσει επίσης νέα δικαιώματα για απαιτήσεις επενδυτών στα εναπομείναντα 15 κράτη μέλη· υπογραμμίζει ότι τα εύρυθμα εθνικά δικαστήρια αποτελούν την πρώτη επιλογή για την επίλυση των επενδυτικών διαφορών, αλλά θεωρεί ότι η συμφωνία αποτελεί σημαντικό βήμα στην πορεία προς τη μεταρρύθμιση των παγκόσμιων κανόνων για την προστασία των επενδύσεων και τη διευθέτηση των διαφορών· |
| --- | --- |

11.

| 12. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη διατάξεων σχετικά με τις υποχρεώσεις των επενδυτών και επισημαίνει, επ’ ευκαιρία, τη σημασία της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης· ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο εισαγωγής νομοθεσίας παρόμοιας με εκείνη που ισχύει στους τομείς ορυκτών προερχόμενων από περιοχές συγκρούσεων και ξυλείας, όπως συνέβη με τη βιομηχανία ειδών ένδυσης· υπενθυμίζει τη σημασία που έχουν οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και οι κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

12.

| 13. | σημειώνει την απουσία μιας συνολικής προσέγγισης όσον αφορά τη συμμόρφωση των εταιρειών με τη νομοθεσία για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την έλλειψη μηχανισμών προσφυγής· σημειώνει τις εργασίες που δρομολογήθηκαν στους κόλπους του ΟΗΕ από την ανοικτή διακυβερνητική ομάδα εργασίας για τις διεθνικές επιχειρήσεις και άλλες επιχειρήσεις όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, με σκοπό τη θέσπιση δεσμευτικού μέσου του ΟΗΕ· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ να λάβουν μέρος με εποικοδομητικό πνεύμα στην πρωτοβουλία αυτή· |
| --- | --- |

13.

| 14. | προτρέπει την Επιτροπή να συνεχίσει τις εργασίες της για τη βελτίωση της προσβασιμότητας στο ICS, ιδίως για τις ΜΜΕ και τις μικρότερες εταιρείες· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή και τη Σινγκαπούρη να συμφωνήσουν επί αυστηροτέρων κυρώσεων σε περίπτωση που κάποιο μέλος των δικαστηρίων δεν συμμορφώνεται με τον κώδικα δεοντολογίας, και να διασφαλίσουν ότι οι κυρώσεις αυτές είναι εφαρμοστέες αμέσως μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | θεωρεί ότι η έγκριση της συμφωνίας θα δώσει στην ΕΕ μεγαλύτερη επιρροή κατά τη διαπραγμάτευση παρόμοιων συμφωνιών με τις άλλες χώρες του ASEAN, με σκοπό τη θέσπιση παρόμοιων κανόνων για την προστασία των επενδύσεων σε ολόκληρη την περιοχή· |
| --- | --- |

16.

| 17. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  ΕΕ C 296 E της 2.10.2012, σ. 34.

(2)  ΕΕ L 351 της 20.12.2012, σ. 40.

(3)  ΕΕ C 101 της 16.3.2018, σ. 30.

(4)  Γνώμη του Δικαστηρίου της 16ης Μαΐου 2017, 2/15, ECLI:EU:C: 2017:376.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0382.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν την ημερομηνία αυτή, P8_TA(2019)0090.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/351 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/351

---

P8_TA(2019)0092

Συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας ΕΕ-Σινγκαπούρης ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (15375/2018 — C8-0026/2019 — 2018/0403(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/47)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15375/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15375/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (08224/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης, αφετέρου (08224/2014),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 212 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0026/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 212 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0026/2019),

| — | έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (1) σχετικά με το σχέδιο απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το μη νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (1) σχετικά με το σχέδιο απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0020/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0020/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Σινγκαπούρης. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0093.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/352 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/352

---

P8_TA(2019)0093

Συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας ΕΕ-Σινγκαπούρης (ψήφισμα)

Μη νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 όσον αφορά το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σιγκαπούρης, αφετέρου (15375/2018 — C8-0026/2019 — 2018/0403M(NLE))

(2020/C 449/48)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15375/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15375/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Σιγκαπούρης, αφετέρου (08224/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Σιγκαπούρης, αφετέρου (08224/2014),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 212, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0026/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 212, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0026/2019),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) ΕΕ-Σιγκαπούρης, που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες, στις 19 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) ΕΕ-Σιγκαπούρης, που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες, στις 19 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) και τη συμφωνία προστασίας των επενδύσεων (ΣΠΕ) ΕΕ-Σιγκαπούρης, που υπογράφηκαν στις Βρυξέλλες, στις 19 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) και τη συμφωνία προστασίας των επενδύσεων (ΣΠΕ) ΕΕ-Σιγκαπούρης, που υπογράφηκαν στις Βρυξέλλες, στις 19 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία συνεργασίας ASEAN-ΕΟΚ που υπογράφηκε τον Μάρτιο του 1980, η οποία αποτελεί το νομικό πλαίσιο για τις σχέσεις ΕΕ-ASEAN (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία συνεργασίας ASEAN-ΕΟΚ που υπογράφηκε τον Μάρτιο του 1980, η οποία αποτελεί το νομικό πλαίσιο για τις σχέσεις ΕΕ-ASEAN (1),

| — | έχοντας υπόψη τη 12η Ευρωασιατική σύνοδο κορυφής (ASEM) η οποία πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, στις 18 και 19 Οκτωβρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη 12η Ευρωασιατική σύνοδο κορυφής (ASEM) η οποία πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, στις 18 και 19 Οκτωβρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τη 10η διακοινοβουλευτική συνεδρίαση ΕΕ-Σιγκαπούρης, η οποία πραγματοποιήθηκε στη Σιγκαπούρη, στις 23 Μαΐου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη 10η διακοινοβουλευτική συνεδρίαση ΕΕ-Σιγκαπούρης, η οποία πραγματοποιήθηκε στη Σιγκαπούρη, στις 23 Μαΐου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τη συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας, την οποία δημοσίευσε η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) τον Ιούνιο του 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας, την οποία δημοσίευσε η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) τον Ιούνιο του 2016,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της ΕΕ στην ανατολική Ασία, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 15 Ιουνίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της ΕΕ στην ανατολική Ασία, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 15 Ιουνίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 28ης Μαΐου 2018, σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία της ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας στην Ασία και με αυτήν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 28ης Μαΐου 2018, σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία της ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας στην Ασία και με αυτήν,

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ για τη σύνδεση Ευρώπης και Ασίας, η οποία βασίζεται στην έννοια της βιώσιμης συνδεσιμότητας· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ για τη σύνδεση Ευρώπης και Ασίας, η οποία βασίζεται στην έννοια της βιώσιμης συνδεσιμότητας·

| — | έχοντας υπόψη τα πρόσφατα ψηφίσματά του για τον ASEAN, και ιδίως εκείνα της 3ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τις πολιτικές σχέσεις της ΕΕ με τον ASEAN (2) και της 15ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με το μέλλον των σχέσεων ΕΕ-ASEAN (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα πρόσφατα ψηφίσματά του για τον ASEAN, και ιδίως εκείνα της 3ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τις πολιτικές σχέσεις της ΕΕ με τον ASEAN (2) και της 15ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με το μέλλον των σχέσεων ΕΕ-ASEAN (3),

| — | έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (4) σχετικά με την πρόταση απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (4) σχετικά με την πρόταση απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0023/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0023/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις ΕΕ-Σιγκαπούρης διαρκούν αρκετές δεκαετίες και έχουν οικοδομηθεί στα θεμέλια μιας μακράς ιστορίας φιλίας και στενών ιστορικών, πολιτικών και οικονομικών δεσμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διμερής εταιρική σχέση βασίζεται σε κοινές αξίες και στη δέσμευση για έναν ειρηνικό και ευημερούντα κόσμο· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις ΕΕ-Σιγκαπούρης διαρκούν αρκετές δεκαετίες και έχουν οικοδομηθεί στα θεμέλια μιας μακράς ιστορίας φιλίας και στενών ιστορικών, πολιτικών και οικονομικών δεσμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διμερής εταιρική σχέση βασίζεται σε κοινές αξίες και στη δέσμευση για έναν ειρηνικό και ευημερούντα κόσμο·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αμφότερα τα μέρη της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) ΕΕ-Σιγκαπούρης επιβεβαιώνουν εκ νέου τον σεβασμό τους για τις δημοκρατικές αρχές, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, όπως ορίζονται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και σε άλλες διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αμφότερα τα μέρη της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) ΕΕ-Σιγκαπούρης επιβεβαιώνουν εκ νέου τον σεβασμό τους για τις δημοκρατικές αρχές, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, όπως ορίζονται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και σε άλλες διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι ιδρυτικό μέλος του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), ο οποίος γιόρτασε την 40ή επέτειό του το 2017· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι ιδρυτικό μέλος του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), ο οποίος γιόρτασε την 40ή επέτειό του το 2017·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της προεδρίας της στον ASEAN το 2018, με το σύνθημα «Resilient and Innovative» (ανθεκτικότητα και καινοτομία), η Σιγκαπούρη διοργάνωσε δύο συνόδους κορυφής και προώθησε την ενότητα, την ασφάλεια και την οικονομική συνεργασία του ASEAN, με πρωτοβουλίες όπως η συνεργασία νέων του ASEAN· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της προεδρίας της στον ASEAN το 2018, με το σύνθημα «Resilient and Innovative» (ανθεκτικότητα και καινοτομία), η Σιγκαπούρη διοργάνωσε δύο συνόδους κορυφής και προώθησε την ενότητα, την ασφάλεια και την οικονομική συνεργασία του ASEAN, με πρωτοβουλίες όπως η συνεργασία νέων του ASEAN·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι στενός σύμμαχος των Ηνωμένων Πολιτειών, χώρα με την οποία συνήψε ΣΕΣ το 2003, και την οποία θεωρεί απαραίτητη για την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ισορροπία στην περιοχή της Ασίας και του Ειρηνικού· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη είναι στενός σύμμαχος των Ηνωμένων Πολιτειών, χώρα με την οποία συνήψε ΣΕΣ το 2003, και την οποία θεωρεί απαραίτητη για την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ισορροπία στην περιοχή της Ασίας και του Ειρηνικού·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη κατέλαβε την 9η θέση στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης του Αναπτυξιακού Προγράμματος του ΟΗΕ για το 2017· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη κατέλαβε την 9η θέση στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης του Αναπτυξιακού Προγράμματος του ΟΗΕ για το 2017·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη κατέλαβε την 6η θέση στον Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς της Διεθνούς Διαφάνειας για το 2017, γεγονός που την καθιστά μία από τις λιγότερο διεφθαρμένες χώρες στον κόσμο· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη κατέλαβε την 6η θέση στον Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς της Διεθνούς Διαφάνειας για το 2017, γεγονός που την καθιστά μία από τις λιγότερο διεφθαρμένες χώρες στον κόσμο·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρώτο φόρουμ νέων ηγετών ΕΕ-ASEAN έλαβε χώρα τον Φεβρουάριο του 2018· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρώτο φόρουμ νέων ηγετών ΕΕ-ASEAN έλαβε χώρα τον Φεβρουάριο του 2018·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη αντιμετώπισε πρωτοφανή επίπεδα ατμοσφαιρικής ρύπανσης ως αποτέλεσμα δασικών πυρκαγιών σε γειτονικές χώρες, ως επί το πλείστον λόγω της εσκεμμένης καύσης γης για καλλιέργεια φοινικέλαιου και φυτειών ξυλείας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη αντιμετώπισε πρωτοφανή επίπεδα ατμοσφαιρικής ρύπανσης ως αποτέλεσμα δασικών πυρκαγιών σε γειτονικές χώρες, ως επί το πλείστον λόγω της εσκεμμένης καύσης γης για καλλιέργεια φοινικέλαιου και φυτειών ξυλείας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύνταγμα της Σιγκαπούρης διασφαλίζει τα δικαιώματα της ελευθερίας της έκφρασης, του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και του συνεταιρίζεσθαι, τα οποία υπόκεινται ωστόσο σε σοβαρούς περιορισμούς για λόγους ασφάλειας, προστασίας της δημόσιας τάξης, ηθών, βουλευτικών προνομίων, φυλετικής και θρησκευτικής αρμονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη κατατάσσεται 151η σε σύνολο 180 κρατών στον Παγκόσμιο Δείκτη Ελευθερίας του Τύπου για το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία της Σιγκαπούρης περί επίδειξης ασέβειας, πρόκλησης στάσης και δυσφήμησης χρησιμοποιούνται για τον περιορισμό των επικριτικών απόψεων μεταξύ ακτιβιστών, διαχειριστών ιστολογίων και μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύνταγμα της Σιγκαπούρης διασφαλίζει τα δικαιώματα της ελευθερίας της έκφρασης, του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και του συνεταιρίζεσθαι, τα οποία υπόκεινται ωστόσο σε σοβαρούς περιορισμούς για λόγους ασφάλειας, προστασίας της δημόσιας τάξης, ηθών, βουλευτικών προνομίων, φυλετικής και θρησκευτικής αρμονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη κατατάσσεται 151η σε σύνολο 180 κρατών στον Παγκόσμιο Δείκτη Ελευθερίας του Τύπου για το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία της Σιγκαπούρης περί επίδειξης ασέβειας, πρόκλησης στάσης και δυσφήμησης χρησιμοποιούνται για τον περιορισμό των επικριτικών απόψεων μεταξύ ακτιβιστών, διαχειριστών ιστολογίων και μέσων ενημέρωσης·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη εξακολουθεί να εφαρμόζει τη θανατική ποινή· λαμβάνοντας υπόψη ότι έπειτα από μια σύντομη περίοδο χωρίς εκτελέσεις, από το 2014 ο αριθμός των εκτελέσεων σημειώνει αύξηση· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη εξακολουθεί να εφαρμόζει τη θανατική ποινή· λαμβάνοντας υπόψη ότι έπειτα από μια σύντομη περίοδο χωρίς εκτελέσεις, από το 2014 ο αριθμός των εκτελέσεων σημειώνει αύξηση·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα της κοινότητας ΛΟΑΔΜ της Σιγκαπούρης είναι εξαιρετικά περιορισμένα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συναινετικές σεξουαλικές σχέσεις μεταξύ δύο ανδρών είναι παράνομες και επισύρουν ποινή φυλάκισης έως δύο ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου δεν αναγνωρίζονται από τον νόμο στη Σιγκαπούρη· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα της κοινότητας ΛΟΑΔΜ της Σιγκαπούρης είναι εξαιρετικά περιορισμένα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συναινετικές σεξουαλικές σχέσεις μεταξύ δύο ανδρών είναι παράνομες και επισύρουν ποινή φυλάκισης έως δύο ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου δεν αναγνωρίζονται από τον νόμο στη Σιγκαπούρη·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη δεν έχει ακόμη κυρώσει δύο βασικές συμβάσεις της ΔΟΕ, και συγκεκριμένα τη σύμβαση περί συνδικαλιστικής ελευθερίας και προστασίας του συνδικαλιστικού δικαιώματος και τη σύμβαση περί διακρίσεων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σιγκαπούρη δεν έχει ακόμη κυρώσει δύο βασικές συμβάσεις της ΔΟΕ, και συγκεκριμένα τη σύμβαση περί συνδικαλιστικής ελευθερίας και προστασίας του συνδικαλιστικού δικαιώματος και τη σύμβαση περί διακρίσεων·

Συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας ΕΕ-Σιγκαπούρης

| 1. | χαιρετίζει τη σύναψη της ΣΕΣΣ, η οποία έχει στρατηγική σημασία και θα παράσχει ένα νομικό πλαίσιο για τις μακροχρόνιες διμερείς σχέσεις και τη δέσμευση για ενίσχυση και διεύρυνση της συνεργασίας σε περιφερειακά και διεθνή φόρουμ, καθώς και σε τομείς όπως η προστασία του περιβάλλοντος, η διεθνής σταθερότητα, η δικαιοσύνη, η ασφάλεια και η ανάπτυξη· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει τις ευκαιρίες που παρέχει η ΣΕΣΣ για νέους τομείς συνεργασίας, όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα, η δικαιοσύνη, η ελευθερία, η ασφάλεια και η μη διάδοση των πυρηνικών όπλων, καθώς και για την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία σε τομείς όπως η ενέργεια, το περιβάλλον, η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, η προστασία των φυσικών πόρων και οι μεταφορές, ιδίως οι θαλάσσιες και εναέριες μεταφορές· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επικροτεί τη συνεργασία σχετικά με τους δεσμούς μεταξύ των λαών, την κοινωνία της πληροφορίας, τους τομείς των οπτικοακουστικών μέσων και των μέσων ενημέρωσης, την εκπαίδευση και τις πολιτιστικές ανταλλαγές, την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις, την υγεία και τις στατιστικές που θα συμβάλουν στην αξιολόγηση της προόδου της συμφωνίας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | θεωρεί ότι η ΣΕΣΣ, η συμφωνία-πλαίσιο, συνδέεται στενά και συμπληρώνει τη ΣΕΣ και τη ΣΠΕ σε πολιτικό επίπεδο· υπενθυμίζει ότι το άρθρο 44 της ΣΕΣΣ επιτρέπει τη μη εκτέλεση των συμφωνιών σε περιπτώσεις συστηματικής και σοβαρής παραβίασης ουσιωδών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των δημοκρατικών αρχών, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επικροτεί την υπογραφή από τη Σιγκαπούρη, στις 21 Ιουνίου 2017, της πολυμερούς συμφωνίας αρμόδιων αρχών (MCAA) για την εφαρμογή του παγκόσμιου προτύπου αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών για φορολογικούς σκοπούς και την κοινοποίησή της στον ΟΟΣΑ, στις 30 Ιουνίου 2017, σχετικά με την πρόθεσή της να ενεργοποιήσει αυτόματες ανταλλαγές βάσει της εν λόγω συμφωνίας με όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ για τα οποία δεν υπήρχε διμερής συμφωνία για τον ίδιο σκοπό· ενθαρρύνει τα συμβαλλόμενα μέρη να κάνουν πλήρη χρήση των διατάξεων περί φορολογικής συνεργασίας που περιέχονται στη ΣΕΣΣ· |
| --- | --- |

5.

Ανθρώπινα δικαιώματα και θεμελιώδεις ελευθερίες

| 6. | επιβεβαιώνει την απαιτούμενη προσήλωση και δέσμευση ως προς τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών δικαιωμάτων, της δημοκρατίας, των θεμελιωδών ελευθεριών, της χρηστής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου, καθώς και τη συνεργασία με αυτόν τον σκοπό· υπενθυμίζει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα βρίσκονται στο επίκεντρο των σχέσεων της ΕΕ με τρίτες χώρες· καλεί τις αρχές της Σιγκαπούρης να διασφαλίσουν, σε όλες τις περιπτώσεις, τον σεβασμό του διεθνούς δικαίου, της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, και θεωρεί ότι η ΕΕ θα πρέπει να συνεχίσει να παρέχει στήριξη στη Σιγκαπούρη για την κοινωνική ένταξη, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και την προώθηση της ειρήνης, της ασφάλειας και της δικαστικής μεταρρύθμισης· επικροτεί την ανοικτή δημόσια συζήτηση σχετικά με την αναθεώρηση της ανεκτέλεστης νομοθεσίας όσον αφορά την ποινικοποίηση των συναινετικών σχέσεων μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου και καλεί την κυβέρνηση της Σιγκαπούρης να προστατεύσει πλήρως τα δικαιώματα της κοινότητας των ΛΟΑΔΜ· εμμένει ότι η κυβέρνηση της Σιγκαπούρης πρέπει να καταργήσει τους νόμους που ποινικοποιούν τις σεξουαλικές σχέσεις μεταξύ ατόμων του ίδιου φύλου· τονίζει την ανάγκη για περαιτέρω συνεργασία όσον αφορά τα δικαιώματα των γυναικών και προτρέπει την κυβέρνηση της Σιγκαπούρης να διευκολύνει την έγκριση νομοθεσίας που απαγορεύει κάθε μορφή διάκρισης εις βάρος των γυναικών καθώς και λόγω γενετήσιου προσανατολισμού· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την ΕΕ να ανοίξει διάλογο με την κυβέρνηση της Σιγκαπούρης με σκοπό τη θέσπιση άμεσης αναστολής της θανατικής ποινής ως βήμα προς την κατεύθυνση της κατάργησης της ποινής του θανάτου· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την κυβέρνηση της Σιγκαπούρης να προστατεύσει τις ελευθερίες της έκφρασης και του συνέρχεσθαι, καθώς αποτελούν βασικά στοιχεία της εύρυθμης λειτουργίας της δημοκρατίας· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την ΕΕ να ξεκινήσει διάλογο με τις αρχές της Σιγκαπούρης με σκοπό να διευκολυνθεί η κύρωση από τη χώρα των πράξεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και των βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ· επισημαίνει ότι η Σιγκαπούρη δεν έχει κυρώσει ακόμα τις συμβάσεις περί συνδικαλιστικής ελευθερίας και προστασίας του συνδικαλιστικού δικαιώματος, και περί διακρίσεων, καθώς και ότι κατήγγειλε τη σύμβαση περί αναγκαστικής εργασίας· αναμένει ότι η Σιγκαπούρη θα συνεργαστεί περαιτέρω με τη ΔΟΕ με σκοπό την επίτευξη προόδου ως προς την πλήρη ευθυγράμμιση με το περιεχόμενό των εν λόγω συμβάσεων και, εντέλει, την επιδίωξη της κύρωσής τους· |
| --- | --- |

9.

Σχέσεις ΕΕ-Σιγκαπούρης

| 10. | τονίζει ότι η σύναψη της ΣΕΣΣ δίνει ισχυρή ώθηση στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ, της Σιγκαπούρης και της περιοχής της Νοτιοανατολικής Ασίας εν γένει· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπογραμμίζει την πολιτική αξία των ισχυρών εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων μεταξύ της Σιγκαπούρης και της ΕΕ· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπογραμμίζει την ιδιαίτερη πείρα της ΕΕ στη διαμόρφωση θεσμών, την ενιαία αγορά, τη ρυθμιστική σύγκλιση, τη διαχείριση κρίσεων, την ανθρωπιστική βοήθεια και την αρωγή σε περιπτώσεις καταστροφών, όπως επίσης στα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία· τονίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τους διαλόγους πολιτικής και τη συνεργασία σε θέματα όπως τα θεμελιώδη δικαιώματα και σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος, συμπεριλαμβανομένων του κράτους δικαίου και της ασφάλειας, καθώς και της προστασίας της ελευθερίας της έκφρασης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ΣΕΣΣ στηρίζει τις ανταλλαγές μεταξύ των λαών, όπως την ακαδημαϊκή κινητικότητα στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus Mundus, και διευκολύνει την περαιτέρω ανάπτυξη των πολιτιστικών ανταλλαγών, προκειμένου να αυξηθεί η αμοιβαία κατανόηση και γνώση των αντίστοιχων πολιτισμών· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπογραμμίζει τον ρόλο του Ιδρύματος Ασίας-Ευρώπης (ASEF) με έδρα στη Σιγκαπούρη ως κύριου μέσου για πολιτιστικές ανταλλαγές μεταξύ Ασίας και Ευρώπης· χαιρετίζει τον ρόλο του όσον αφορά τη συμπερίληψη των προβληματισμών της κοινωνίας των πολιτών ως ζωτικού στοιχείου των διαβουλεύσεων της ASEM· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επισημαίνει ότι το Κέντρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Σιγκαπούρη, το οποίο ιδρύθηκε το 2009 σε συνεργασία με το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σιγκαπούρης και το Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο της Nanyang, προωθεί τη γνώση και την κατανόηση της ΕΕ και των πολιτικών της, και αποτελεί μέρος του παγκόσμιου δικτύου κέντρων αριστείας της ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

| 16. | ενθαρρύνει τους ερευνητές από τη Σιγκαπούρη να διεξαγάγουν κοινά προγράμματα έρευνας και καινοτομίας με φορείς της ΕΕ στο πλαίσιο ερευνητικών πρωτοβουλιών της ΕΕ, όπως του προγράμματος «Ορίζων 2020», και να αντιμετωπίσουν τις κοινές παγκόσμιες προκλήσεις που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, το περιβάλλον, τη βιοτεχνολογία, την υγεία, τη γήρανση του πληθυσμού, την ενέργεια, τους φυσικούς πόρους και την επισιτιστική ασφάλεια· |
| --- | --- |

16.

Περιφερειακή και διεθνής συνεργασία

| 17. | θεωρεί ότι η Σιγκαπούρη είναι βασικός εταίρος για την αντιμετώπιση ανθρωπιστικών καταστροφών στη Νοτιοανατολική Ασία, καθώς και σημαντικός παράγοντας για την πολιτική σταθερότητα ολόκληρης της περιοχής· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την ανησυχία ότι η κλιματική αλλαγή θα έχει σοβαρό αντίκτυπο στη Σιγκαπούρη και στην περιοχή του ASEAN· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή της Σιγκαπούρης στους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας και στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης· χαιρετίζει την κύρωση της συμφωνίας του Παρισιού από τη Σιγκαπούρη στις 21 Σεπτεμβρίου 2016 και αναμένει από τη Σιγκαπούρη να επιτύχει τους προγραμματισμένους στόχους μείωσης των εκπομπών έως το 2030· σκοπεύει να συνεργαστεί με τη Σιγκαπούρη και τον ASEAN, ώστε να επιταχύνει την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα· τονίζει την ανάγκη παροχής βοήθειας στη Σιγκαπούρη και τις χώρες του ASEAN, με σκοπό την ενίσχυση της προστασίας και της βιώσιμης χρήσης της βιοποικιλότητας, ιδίως των κοραλλιογενών υφάλων, και τη συστηματική αποκατάσταση των δασικών οικοσυστημάτων· χαιρετίζει τον ρόλο της Σιγκαπούρης στο περιφερειακό ζήτημα αναφορικά με την ελάττωση της αποψίλωσης των δασών· ζητεί την επίσπευση της περαιτέρω συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Σιγκαπούρης και την υιοθέτηση φιλικότερων προς το περιβάλλον τεχνολογιών για τις μεταφορές και τα κτίρια· |
| --- | --- |

18.

| 19. | πιστεύει ότι υπάρχει δυνατότητα, ενδιαφέρον και ανάγκη συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του ASEAN για την ανάπτυξη κοινής στρατηγικής για την κυκλική οικονομία· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επικροτεί τη δημιουργία ενός φόρουμ των νέων ηγετών ΕΕ-ASEAN, το οποίο θα επιτρέπει στους νέους ηγέτες από την ΕΕ και τις χώρες του ASEAN να ανταλλάσσουν ιδέες και να οικοδομούν σχέσεις για τη στήριξη των σχέσεων ΕΕ-ASEAN· |
| --- | --- |

20.

| 21. | τονίζει ότι η ΣΕΣΣ θα δώσει την ευκαιρία στην ΕΕ να ενισχύσει τη συνεισφορά της στην υλοποίηση κοινών στόχων στην ινδοειρηνική περιοχή· ζητεί να ενταθούν οι κοινές προσπάθειες για μια ελεύθερη και ανοικτή ινδοειρηνική περιοχή· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ζητεί τη συνεργασία με τη Σιγκαπούρη για την επιδίωξη κοινών συμφερόντων όσον αφορά την εφαρμογή των πολιτικών του ASEAN και της ΕΕ για τη συνδεσιμότητα· τονίζει την ανάγκη συνεργασίας όσον αφορά την πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος», προκειμένου να καταβληθούν προσπάθειες για την υλοποίηση των στόχων συνδεσιμότητας και των κριτηρίων που συμφωνήθηκαν κατά την πρόσφατη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Κίνας· επαναλαμβάνει την ανάγκη προώθησης της πολυμερούς διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει ότι η Σιγκαπούρη έχει ταχθεί υπέρ της περιφερειακής πολυμέρειας στη Νοτιοανατολική Ασία· λαμβάνει υπό σημείωση τον ρόλο της Σιγκαπούρης στον διαπεριφερειακό διπλωματικό, οικονομικό και θεσμικό διάλογο ΕΕ-ASEAN, και υπογραμμίζει τη στήριξη της Σιγκαπούρης για την περιφερειακή ολοκλήρωση στη Νοτιοανατολική Ασία· |
| --- | --- |

23.

| 24. | επισημαίνει ότι η Σιγκαπούρη βρίσκεται σε στρατηγική γεωγραφική θέση· λαμβάνει υπό σημείωση τη συμβολή της Σιγκαπούρης στην περιφερειακή και στην παγκόσμια ασφάλεια· εκφράζει την ικανοποίησή του για την ετήσια διάσκεψη κορυφής για την ασφάλεια στην Ασία, γνωστή και ως Διάλογο του Σάνγκρι-Λα, η οποία πραγματοποιείται στο ξενοδοχείο Shangri-La στη Σιγκαπούρη από το 2002· |
| --- | --- |

24.

| 25. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις αυξανόμενες εντάσεις στη Νότια Σινική Θάλασσα· καλεί τον ASEAN να επισπεύσει τις διαβουλεύσεις σχετικά με έναν κώδικα δεοντολογίας για την ειρηνική επίλυση των διαφορών και αντιπαραθέσεων στην περιοχή, και καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει τη διαδικασία αυτή· επιμένει ότι το ζήτημα θα πρέπει να επιλυθεί σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο στο πλαίσιο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS)· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Σιγκαπούρη, μια χώρα χωρίς σχετικές βλέψεις, έχει καλέσει τα μέρη να διαχειριστούν τις διαφορές ειρηνικά και σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της UNCLOS· |
| --- | --- |

25.

| 26. | ζητεί, μαζί με τη Σιγκαπούρη, την ελευθερία της ναυσιπλοΐας και της εναέριας διέλευσης στην περιοχή, και τονίζει ότι η ΕΕ έχει ισχυρό συμφέρον να προωθήσει τη σταθερότητα στη Νοτιοανατολική Ασία· υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο του Περιφερειακού Φόρουμ του ASEAN και της διάσκεψης κορυφής της Ανατολικής Ασίας στην προώθηση του διαλόγου για την ασφάλεια μεταξύ της περιοχής και των εξωπεριφερειακών δυνάμεων της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών·






  27. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το πρόγραμμα του ASEAN για δημιουργία ικανοτήτων στον κυβερνοχώρο, το οποίο έχει σκοπό να βοηθήσει τις χώρες του ASEAN να εντοπίζουν και να αντιμετωπίζουν τις απειλές στον κυβερνοχώρο· θεωρεί ότι ο ASEAN δεν έχει αμοιβαίους κανόνες για την προστασία στον κυβερνοχώρο, γεγονός που θα μπορούσε να παρεμποδίσει τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο στην περιοχή· καλεί την ΕΕ να μοιραστεί τις εμπειρίες της από την αντιμετώπιση απειλών στον κυβερνοχώρο και υβριδικών απειλών, και να στηρίξει την ανάπτυξη ικανοτήτων του ASEAN στον τομέα αυτόν· |
| --- | --- | --- |

26.

27.

| 28. | συγχαίρει τη Σιγκαπούρη για την ανάπτυξη στρατευμάτων και υλικού για την υποστήριξη του πολυεθνικού συνασπισμού στο Ιράκ από το 2003 έως το 2008 και για τη συνακόλουθη συνεισφορά της στις επιχειρήσεις κατά του Ισλαμικού Κράτους στο Ιράκ και τη Συρία· |
| --- | --- |

28.

| 29. | αναγνωρίζει την προθυμία της Σιγκαπούρης να διοργανώσει και να διαδραματίσει ρόλο στη διοργάνωση συνόδων κορυφής για την προώθηση της ειρήνης και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης στην Ασία και πέρα από αυτήν· |
| --- | --- |

29.

Θεσμικό πλαίσιο βάσει της ΣΕΣΣ

| 30. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θέσπιση, στο πλαίσιο της ΣΕΣΣ, μικτής επιτροπής αποτελούμενης από εκπροσώπους και των δύο πλευρών σε αρκούντως υψηλό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία και εφαρμογή της συμφωνίας, να τεθούν προτεραιότητες και να διατυπωθούν συστάσεις για την προώθηση των στόχων της συμφωνίας· |
| --- | --- |

30.

| 31. | ζητεί τακτικές ανταλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και του Κοινοβουλίου, ώστε να μπορεί το Κοινοβούλιο να παρακολουθεί την εφαρμογή της ΣΕΣΣ και την επίτευξη των στόχων της· |
| --- | --- |

31.

o

o o

| 32. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Σιγκαπούρης. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  ΕΕ L 144 της 10.6.1980, σ. 2.

(2)  ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 44.

(3)  ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 75.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0092.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/357 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/357

---

P8_TA(2019)0094

Συνθήκη για την ίδρυση Κοινότητας Μεταφορών ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Συνθήκης για την ίδρυση Κοινότητας Μεταφορών (13111/2018 — C8-0473/2018 — 2018/0282(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/49)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13111/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13111/2018),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση Κοινότητας Μεταφορών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση Κοινότητας Μεταφορών (1),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91 και το άρθρο 100 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0473/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91 και το άρθρο 100 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0473/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 και παράγραφος 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 και παράγραφος 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A8-0022/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A8-0022/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της Συνθήκης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Αλβανίας, της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, του Κοσσυφοπεδίου (2), του Μαυροβουνίου και της Δημοκρατίας της Σερβίας. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ L 278 της 27.10.2017, σ. 3.

(2)  Η ονομασία αυτή χρησιμοποιείται με την επιφύλαξη των θέσεων ως προς το καθεστώς και συνάδει με την απόφαση 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τη γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου σχετικά με τη διακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/358 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/358

---

P8_TA(2019)0096

Κοινές διατάξεις για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και δημοσιονομικοί κανόνες αυτών ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (COM(2018)0375 — C8-0230/2018 — 2018/0196(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/50)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Πρόταση | Πρόταση |
| ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ | ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ |
| για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων | για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής
  , το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης
  και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Πρόταση

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων

για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής
  , το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης
  και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Το άρθρο 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει ότι, προς ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της, η Ένωση πρέπει να αποσκοπεί στη μείωση των διαφορών μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών ή νήσων, και ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δίδεται στις αγροτικές περιοχές, στις περιοχές στις οποίες συντελείται βιομηχανική μετάβαση και στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα. Το άρθρο 175 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση στηρίζει την υλοποίηση αυτών των στόχων με τη δράση που αναλαμβάνει μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων τμήμα Προσανατολισμού, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων μέσων. Το άρθρο 322 της ΣΛΕΕ παρέχει τη βάση για τη θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων που καθορίζουν τις πρακτικές λεπτομέρειες κατάρτισης και εκτέλεσης του προϋπολογισμού και παρουσίασης και ελέγχου των λογαριασμών, καθώς και για τους ελέγχους που αφορούν την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Το άρθρο 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει ότι, προς ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της, η Ένωση πρέπει να αποσκοπεί στη μείωση των διαφορών μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών ή νήσων, και ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δίδεται στις αγροτικές περιοχές, στις περιοχές στις οποίες συντελείται βιομηχανική μετάβαση και στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα. Το άρθρο 175 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση στηρίζει την υλοποίηση αυτών των στόχων με τη δράση που αναλαμβάνει μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων τμήμα Προσανατολισμού, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων μέσων. Το άρθρο 322 της ΣΛΕΕ παρέχει τη βάση για τη θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων που καθορίζουν τις πρακτικές λεπτομέρειες κατάρτισης και εκτέλεσης του προϋπολογισμού και παρουσίασης και ελέγχου των λογαριασμών, καθώς και για τους ελέγχους που αφορούν την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων.

| (1) | Το άρθρο 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει ότι, προς ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της, η Ένωση πρέπει να αποσκοπεί στη μείωση των διαφορών μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών ή νήσων, και ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δίδεται στις αγροτικές περιοχές, στις περιοχές στις οποίες συντελείται βιομηχανική μετάβαση και στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα.
  Οι περιοχές αυτές επωφελούνται ιδιαίτερα από την πολιτική συνοχής.
  Το άρθρο 175 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση στηρίζει την υλοποίηση αυτών των στόχων με τη δράση που αναλαμβάνει μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων τμήμα Προσανατολισμού, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων μέσων. Το άρθρο 322 της ΣΛΕΕ παρέχει τη βάση για τη θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων που καθορίζουν τις πρακτικές λεπτομέρειες κατάρτισης και εκτέλεσης του προϋπολογισμού και παρουσίασης και ελέγχου των λογαριασμών, καθώς και για τους ελέγχους που αφορούν την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. |
| --- | --- |

(1)

Το άρθρο 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει ότι, προς ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της, η Ένωση πρέπει να αποσκοπεί στη μείωση των διαφορών μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών ή νήσων, και ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δίδεται στις αγροτικές περιοχές, στις περιοχές στις οποίες συντελείται βιομηχανική μετάβαση και στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα.
  Οι περιοχές αυτές επωφελούνται ιδιαίτερα από την πολιτική συνοχής.
  Το άρθρο 175 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση στηρίζει την υλοποίηση αυτών των στόχων με τη δράση που αναλαμβάνει μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων τμήμα Προσανατολισμού, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων μέσων. Το άρθρο 322 της ΣΛΕΕ παρέχει τη βάση για τη θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων που καθορίζουν τις πρακτικές λεπτομέρειες κατάρτισης και εκτέλεσης του προϋπολογισμού και παρουσίασης και ελέγχου των λογαριασμών, καθώς και για τους ελέγχους που αφορούν την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων.

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Είναι σημαντικό για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των πολιτών της η πολιτική συνοχής να παραμείνει η κύρια επενδυτική πολιτική της Ένωσης, διατηρώντας τη χρηματοδότησή της κατά την περίοδο 2021-2027 τουλάχιστον στο επίπεδο της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020. Τυχόν νέα χρηματοδότηση για άλλους τομείς δραστηριότητας ή προγράμματα της Ένωσης δεν θα πρέπει να αποβεί εις βάρος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ ή του Ταμείου Συνοχής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Είναι σημαντικό για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των πολιτών της η πολιτική συνοχής να παραμείνει η κύρια επενδυτική πολιτική της Ένωσης, διατηρώντας τη χρηματοδότησή της κατά την περίοδο 2021-2027 τουλάχιστον στο επίπεδο της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020. Τυχόν νέα χρηματοδότηση για άλλους τομείς δραστηριότητας ή προγράμματα της Ένωσης δεν θα πρέπει να αποβεί εις βάρος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ ή του Ταμείου Συνοχής.

Τροπολογία 430

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Με σκοπό την περαιτέρω διαμόρφωση μιας συντονισμένης και εναρμονισμένης εκτέλεσης των Tαμείων της ΕΕ τα οποία εκτελούνται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, συγκεκριμένα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης («ΕΤΠΑ»), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ («ΕΚΤ+»), του Ταμείου Συνοχής, των μέτρων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας («ΕΤΘΑ»), του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης («ΤΑΜΕ»), του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας («ΤΕΑ») και του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων («ΜΔΣΘ»), θα πρέπει να θεσπιστούν δημοσιονομικοί κανόνες, βάσει του άρθρου 322 της ΣΛΕΕ, για όλα αυτά τα Ταμεία («τα Ταμεία») οι οποίοι να προσδιορίζουν σαφώς το πεδίο εφαρμογής των διαφόρων διατάξεων. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν κοινές διατάξεις βάσει του άρθρου 177 της ΣΛΕΕ, οι οποίες θα καλύπτουν ειδικούς κανόνες πολιτικής για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Με σκοπό την περαιτέρω διαμόρφωση μιας συντονισμένης και εναρμονισμένης εκτέλεσης των Tαμείων της ΕΕ τα οποία εκτελούνται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, συγκεκριμένα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης («ΕΤΠΑ»), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ («ΕΚΤ+»), του Ταμείου Συνοχής, των μέτρων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας («ΕΤΘΑ»), του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης («ΤΑΜΕ»), του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας («ΤΕΑ») και του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων («ΜΔΣΘ»), θα πρέπει να θεσπιστούν δημοσιονομικοί κανόνες, βάσει του άρθρου 322 της ΣΛΕΕ, για όλα αυτά τα Ταμεία («τα Ταμεία») οι οποίοι να προσδιορίζουν σαφώς το πεδίο εφαρμογής των διαφόρων διατάξεων. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν κοινές διατάξεις βάσει του άρθρου 177 της ΣΛΕΕ, οι οποίες θα καλύπτουν ειδικούς κανόνες πολιτικής για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ.

| (2) | Με σκοπό την περαιτέρω διαμόρφωση μιας συντονισμένης και εναρμονισμένης εκτέλεσης των Tαμείων της ΕΕ τα οποία εκτελούνται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, συγκεκριμένα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης («ΕΤΠΑ»), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ («ΕΚΤ+»), του Ταμείου Συνοχής, των μέτρων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας («ΕΤΘΑ»), του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης («ΤΑΜΕ»), του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας («ΤΕΑ») και του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων («ΜΔΣΘ»), θα πρέπει να θεσπιστούν δημοσιονομικοί κανόνες, βάσει του άρθρου 322 της ΣΛΕΕ, για όλα αυτά τα Ταμεία («τα Ταμεία») οι οποίοι να προσδιορίζουν σαφώς το πεδίο εφαρμογής των διαφόρων διατάξεων. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν κοινές διατάξεις βάσει του άρθρου 177 της ΣΛΕΕ, οι οποίες θα καλύπτουν ειδικούς κανόνες πολιτικής για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής, το ΕΤΘΑ
  και σε ορισμένο βαθμό
  το
  Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)
  . |
| --- | --- |

(2)

Με σκοπό την περαιτέρω διαμόρφωση μιας συντονισμένης και εναρμονισμένης εκτέλεσης των Tαμείων της ΕΕ τα οποία εκτελούνται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, συγκεκριμένα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης («ΕΤΠΑ»), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ («ΕΚΤ+»), του Ταμείου Συνοχής, των μέτρων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας («ΕΤΘΑ»), του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης («ΤΑΜΕ»), του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας («ΤΕΑ») και του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων («ΜΔΣΘ»), θα πρέπει να θεσπιστούν δημοσιονομικοί κανόνες, βάσει του άρθρου 322 της ΣΛΕΕ, για όλα αυτά τα Ταμεία («τα Ταμεία») οι οποίοι να προσδιορίζουν σαφώς το πεδίο εφαρμογής των διαφόρων διατάξεων. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν κοινές διατάξεις βάσει του άρθρου 177 της ΣΛΕΕ, οι οποίες θα καλύπτουν ειδικούς κανόνες πολιτικής για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής, το ΕΤΘΑ
  και σε ορισμένο βαθμό
  το
  Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)
  .

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι βόρειες αραιοκατοικημένες περιφέρειες θα πρέπει να ωφελούνται από ειδικά μέτρα και από πρόσθετη χρηματοδότηση δυνάμει του άρθρου 349 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι βόρειες αραιοκατοικημένες περιφέρειες θα πρέπει να ωφελούνται από ειδικά μέτρα και από πρόσθετη χρηματοδότηση δυνάμει του άρθρου 349 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994.

| (4) | Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι βόρειες αραιοκατοικημένες περιφέρειες θα πρέπει να ωφελούνται από ειδικά μέτρα και από πρόσθετη χρηματοδότηση δυνάμει του άρθρου 349 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994
  , με στόχο την αντιμετώπιση των ειδικών μειονεκτημάτων τους τα οποία σχετίζονται με τη γεωγραφική τους θέση
  . |
| --- | --- |

(4)

Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι βόρειες αραιοκατοικημένες περιφέρειες θα πρέπει να ωφελούνται από ειδικά μέτρα και από πρόσθετη χρηματοδότηση δυνάμει του άρθρου 349 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994
  , με στόχο την αντιμετώπιση των ειδικών μειονεκτημάτων τους τα οποία σχετίζονται με τη γεωγραφική τους θέση
  .

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Οι οριζόντιες αρχές, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και στο άρθρο 10 της ΣΛΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 της ΣΕΕ, θα πρέπει να τηρούνται κατά την εκτέλεση των Ταμείων, λαμβανομένου υπόψη του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να τηρούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες και να εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα σύμφωνα με το άρθρο 9 της Σύμβασης και σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης για την εναρμόνιση των απαιτήσεων προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να στοχεύουν στην εξάλειψη των ανισοτήτων και στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, καθώς και στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού. Τα Ταμεία δεν θα πρέπει να υποστηρίζουν δράσεις που συμβάλλουν σε οποιαδήποτε μορφή διακρίσεων. Οι στόχοι των Ταμείων θα πρέπει να επιδιώκονται στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της προώθησης από την Ένωση του στόχου της διατήρησης, της προστασίας και της βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». Για να προστατευτεί η ακεραιότητα της εσωτερικής αγοράς, οι πράξεις προς όφελος επιχειρήσεων θα πρέπει να συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, όπως ορίζονται στα άρθρα 107 και 108 της ΣΛΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Οι οριζόντιες αρχές, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και στο άρθρο 10 της ΣΛΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 της ΣΕΕ, θα πρέπει να τηρούνται κατά την εκτέλεση των Ταμείων, λαμβανομένου υπόψη του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να τηρούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες και να εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα σύμφωνα με το άρθρο 9 της Σύμβασης και σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης για την εναρμόνιση των απαιτήσεων προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να στοχεύουν στην εξάλειψη των ανισοτήτων και στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, καθώς και στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού. Τα Ταμεία δεν θα πρέπει να υποστηρίζουν δράσεις που συμβάλλουν σε οποιαδήποτε μορφή διακρίσεων. Οι στόχοι των Ταμείων θα πρέπει να επιδιώκονται στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της προώθησης από την Ένωση του στόχου της διατήρησης, της προστασίας και της βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». Για να προστατευτεί η ακεραιότητα της εσωτερικής αγοράς, οι πράξεις προς όφελος επιχειρήσεων θα πρέπει να συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, όπως ορίζονται στα άρθρα 107 και 108 της ΣΛΕΕ.

| (5) | Οι οριζόντιες αρχές, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και στο άρθρο 10 της ΣΛΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 της ΣΕΕ, θα πρέπει να τηρούνται κατά την εκτέλεση των Ταμείων, λαμβανομένου υπόψη του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να τηρούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα
  του Παιδιού και από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα
  των Ατόμων με Αναπηρίες και να εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα σύμφωνα με το άρθρο 9 της Σύμβασης και σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης για την εναρμόνιση των απαιτήσεων προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες.
  Στο πλαίσιο αυτό, τα Ταμεία θα πρέπει να εκτελούνται κατά τρόπο που προάγει την αποϊδρυματοποίηση και την παροχή φροντίδας σε επίπεδο τοπικής κοινότητας.
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να στοχεύουν στην εξάλειψη των ανισοτήτων και στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, καθώς και στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού. Τα Ταμεία δεν θα πρέπει να υποστηρίζουν δράσεις που συμβάλλουν σε οποιαδήποτε μορφή διακρίσεων
  ή αποκλεισμού, ή να υποστηρίζουν υποδομές που δεν είναι προσβάσιμες από άτομα με αναπηρίες
  . Οι στόχοι των Ταμείων θα πρέπει να επιδιώκονται στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της προώθησης από την Ένωση του στόχου της διατήρησης, της προστασίας και της βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»
  και λαμβάνοντας υπόψη της δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού
  . Για να προστατευτεί η ακεραιότητα της εσωτερικής αγοράς, οι πράξεις προς όφελος επιχειρήσεων θα πρέπει να συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, όπως ορίζονται στα άρθρα 107 και 108 της ΣΛΕΕ.
  Η φτώχεια είναι μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις της ΕΕ. Τα Ταμεία θα πρέπει επομένως να συμβάλλουν στην εξάλειψη της φτώχειας. Θα πρέπει να συμβάλλουν επίσης στην τήρηση της δέσμευσης της Ένωσης και των κρατών μελών της όσον αφορά την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

(5)

Οι οριζόντιες αρχές, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και στο άρθρο 10 της ΣΛΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 της ΣΕΕ, θα πρέπει να τηρούνται κατά την εκτέλεση των Ταμείων, λαμβανομένου υπόψη του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να τηρούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα
  του Παιδιού και από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα
  των Ατόμων με Αναπηρίες και να εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα σύμφωνα με το άρθρο 9 της Σύμβασης και σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης για την εναρμόνιση των απαιτήσεων προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες.
  Στο πλαίσιο αυτό, τα Ταμεία θα πρέπει να εκτελούνται κατά τρόπο που προάγει την αποϊδρυματοποίηση και την παροχή φροντίδας σε επίπεδο τοπικής κοινότητας.
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να στοχεύουν στην εξάλειψη των ανισοτήτων και στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, καθώς και στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού. Τα Ταμεία δεν θα πρέπει να υποστηρίζουν δράσεις που συμβάλλουν σε οποιαδήποτε μορφή διακρίσεων
  ή αποκλεισμού, ή να υποστηρίζουν υποδομές που δεν είναι προσβάσιμες από άτομα με αναπηρίες
  . Οι στόχοι των Ταμείων θα πρέπει να επιδιώκονται στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της προώθησης από την Ένωση του στόχου της διατήρησης, της προστασίας και της βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»
  και λαμβάνοντας υπόψη της δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού
  . Για να προστατευτεί η ακεραιότητα της εσωτερικής αγοράς, οι πράξεις προς όφελος επιχειρήσεων θα πρέπει να συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, όπως ορίζονται στα άρθρα 107 και 108 της ΣΛΕΕ.
  Η φτώχεια είναι μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις της ΕΕ. Τα Ταμεία θα πρέπει επομένως να συμβάλλουν στην εξάλειψη της φτώχειας. Θα πρέπει να συμβάλλουν επίσης στην τήρηση της δέσμευσης της Ένωσης και των κρατών μελών της όσον αφορά την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και τη δέσμευσή της όσον αφορά τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, τα Ταμεία θα συμβάλουν στην ενσωμάτωση των δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη συνολικού στόχου βάσει του οποίου το
  25
   % των δαπανών του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ θα κατευθύνεται για τη στήριξη κλιματικών στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και τη δέσμευσή της όσον αφορά τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, τα Ταμεία θα συμβάλουν στην ενσωμάτωση των δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη συνολικού στόχου βάσει του οποίου το
  25
   % των δαπανών του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ θα κατευθύνεται για τη στήριξη κλιματικών στόχων.

| (9) | Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και τη δέσμευσή της όσον αφορά τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, τα Ταμεία θα συμβάλουν στην ενσωμάτωση των δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη συνολικού στόχου βάσει του οποίου το
  30
   % των δαπανών του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ θα κατευθύνεται για τη στήριξη κλιματικών στόχων.
  Οι μηχανισμοί ενίσχυσης της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή θα πρέπει να αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος του προγραμματισμού και της εκτέλεσης. |
| --- | --- |

(9)

Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και τη δέσμευσή της όσον αφορά τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, τα Ταμεία θα συμβάλουν στην ενσωμάτωση των δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη συνολικού στόχου βάσει του οποίου το
  30
   % των δαπανών του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ θα κατευθύνεται για τη στήριξη κλιματικών στόχων.
  Οι μηχανισμοί ενίσχυσης της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή θα πρέπει να αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος του προγραμματισμού και της εκτέλεσης.

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9α) | Λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο των μεταναστευτικών ροών από τρίτες χώρες, η πολιτική συνοχής θα πρέπει να συμβάλει στις διαδικασίες ένταξης, ιδίως παρέχοντας υποστήριξη από πλευράς υποδομών στις πόλεις και στις τοπικές και περιφερειακές αρχές που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή, οι οποίες συμμετέχουν περισσότερο στην υλοποίηση των πολιτικών ένταξης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9α)

Λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο των μεταναστευτικών ροών από τρίτες χώρες, η πολιτική συνοχής θα πρέπει να συμβάλει στις διαδικασίες ένταξης, ιδίως παρέχοντας υποστήριξη από πλευράς υποδομών στις πόλεις και στις τοπικές και περιφερειακές αρχές που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή, οι οποίες συμμετέχουν περισσότερο στην υλοποίηση των πολιτικών ένταξης.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (10) | Το μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης που διατίθεται στα Ταμεία θα πρέπει να εκτελείται από την Επιτροπή βάσει επιμερισμένης διαχείρισης με τα κράτη μέλη κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»). Συνεπώς, κατά την εκτέλεση των Ταμείων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να τηρούν τις αρχές που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, όπως η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, η διαφάνεια και η μη εφαρμογή διακρίσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10)

Το μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης που διατίθεται στα Ταμεία θα πρέπει να εκτελείται από την Επιτροπή βάσει επιμερισμένης διαχείρισης με τα κράτη μέλη κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»). Συνεπώς, κατά την εκτέλεση των Ταμείων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να τηρούν τις αρχές που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, όπως η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, η διαφάνεια και η μη εφαρμογή διακρίσεων.

| (10) | Το μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης που διατίθεται στα Ταμεία θα πρέπει να εκτελείται από την Επιτροπή βάσει επιμερισμένης διαχείρισης με τα κράτη μέλη κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»). Συνεπώς, κατά την εκτέλεση των Ταμείων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να τηρούν τις αρχές που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, όπως η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, η διαφάνεια και η μη εφαρμογή διακρίσεων.
  Για την προετοιμασία και την υλοποίηση των προγραμμάτων υπεύθυνα θα πρέπει να είναι τα κράτη μέλη. Τούτο θα πρέπει να λαμβάνει χώρα στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο και σύμφωνα με το θεσμικό, νομικό και δημοσιονομικό τους πλαίσιο, και από τους φορείς που ορίζουν αυτά για τον συγκεκριμένο σκοπό. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφεύγουν την προσθήκη κανόνων που περιπλέκουν τη χρήση των πόρων από τους δικαιούχους. |
| --- | --- |

(10)

Το μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης που διατίθεται στα Ταμεία θα πρέπει να εκτελείται από την Επιτροπή βάσει επιμερισμένης διαχείρισης με τα κράτη μέλη κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»). Συνεπώς, κατά την εκτέλεση των Ταμείων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να τηρούν τις αρχές που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, όπως η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, η διαφάνεια και η μη εφαρμογή διακρίσεων.
  Για την προετοιμασία και την υλοποίηση των προγραμμάτων υπεύθυνα θα πρέπει να είναι τα κράτη μέλη. Τούτο θα πρέπει να λαμβάνει χώρα στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο και σύμφωνα με το θεσμικό, νομικό και δημοσιονομικό τους πλαίσιο, και από τους φορείς που ορίζουν αυτά για τον συγκεκριμένο σκοπό. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφεύγουν την προσθήκη κανόνων που περιπλέκουν τη χρήση των πόρων από τους δικαιούχους.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελεί βασικό στοιχείο για την εκτέλεση των Ταμείων, με βάση την προσέγγιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και τη διασφάλιση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών και των κοινωνικών εταίρων. Για να διασφαλιστεί η συνέχεια στην οργάνωση της εταιρικής σχέσης,
  ο
  κατ’ εξουσιοδότηση
  κανονισμός
  (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής
  θα πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται

   (13). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελεί βασικό στοιχείο για την εκτέλεση των Ταμείων, με βάση την προσέγγιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και τη διασφάλιση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών και των κοινωνικών εταίρων. Για να διασφαλιστεί η συνέχεια στην οργάνωση της εταιρικής σχέσης,
  ο
  κατ’ εξουσιοδότηση
  κανονισμός
  (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής
  θα πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται

   (13).

| (11) | Η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελεί βασικό στοιχείο για την εκτέλεση των Ταμείων, με βάση την προσέγγιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και τη διασφάλιση της συμμετοχής
  των περιφερειακών, τοπικών και άλλων δημόσιων αρχών,
  της κοινωνίας των πολιτών και των κοινωνικών εταίρων. Για να διασφαλιστεί η συνέχεια στην οργάνωση της εταιρικής σχέσης,
  θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία τροποποίησης και προσαρμογής του
  κατ’ εξουσιοδότηση
  κανονισμού
  (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής (13). |
| --- | --- |

(11)

Η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελεί βασικό στοιχείο για την εκτέλεση των Ταμείων, με βάση την προσέγγιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και τη διασφάλιση της συμμετοχής
  των περιφερειακών, τοπικών και άλλων δημόσιων αρχών,
  της κοινωνίας των πολιτών και των κοινωνικών εταίρων. Για να διασφαλιστεί η συνέχεια στην οργάνωση της εταιρικής σχέσης,
  θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία τροποποίησης και προσαρμογής του
  κατ’ εξουσιοδότηση
  κανονισμού
  (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής (13).

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Σε ενωσιακό επίπεδο, το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό της οικονομικής πολιτικής συνιστά το πλαίσιο για τον καθορισμό εθνικών προτεραιοτήτων μεταρρύθμισης και την παρακολούθηση της υλοποίησής τους. Τα κράτη μέλη καταρτίζουν τις δικές τους εθνικές στρατηγικές πολυετών επενδύσεων προς στήριξη αυτών των προτεραιοτήτων μεταρρύθμισης. Οι στρατηγικές αυτές θα πρέπει να παρουσιάζονται μαζί με τα ετήσια εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα για τον καθορισμό και τον συντονισμό των επενδυτικών σχεδίων προτεραιότητας που πρόκειται να υποστηριχθούν από εθνική και ενωσιακή χρηματοδότηση. Επίσης, θα χρησιμεύσουν ώστε να αξιοποιηθεί η ενωσιακή χρηματοδότηση με συνεκτικό τρόπο και να μεγιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία της χρηματοδοτικής υποστήριξης που θα ληφθεί ιδίως από τα Ταμεία, την Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης Επενδύσεων και τον μηχανισμό InvestEU. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Σε ενωσιακό επίπεδο, το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό της οικονομικής πολιτικής συνιστά το πλαίσιο για τον καθορισμό εθνικών προτεραιοτήτων μεταρρύθμισης και την παρακολούθηση της υλοποίησής τους. Τα κράτη μέλη καταρτίζουν τις δικές τους εθνικές στρατηγικές πολυετών επενδύσεων προς στήριξη αυτών των προτεραιοτήτων μεταρρύθμισης. Οι στρατηγικές αυτές θα πρέπει να παρουσιάζονται μαζί με τα ετήσια εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα για τον καθορισμό και τον συντονισμό των επενδυτικών σχεδίων προτεραιότητας που πρόκειται να υποστηριχθούν από εθνική και ενωσιακή χρηματοδότηση. Επίσης, θα χρησιμεύσουν ώστε να αξιοποιηθεί η ενωσιακή χρηματοδότηση με συνεκτικό τρόπο και να μεγιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία της χρηματοδοτικής υποστήριξης που θα ληφθεί ιδίως από τα Ταμεία, την Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης Επενδύσεων και τον μηχανισμό InvestEU.

διαγράφεται

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να
  καθορίσουν τον τρόπο με τον οποίο οι
  σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εκδίδονται βάσει του άρθρου 121 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ και
  οι
  σχετικές συστάσεις του Συμβουλίου που εκδίδονται βάσει του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ («CSR»)
  λαμβάνονται υπόψη
  κατά την κατάρτιση των εγγράφων προγραμματισμού. Κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2021-2027 («περίοδος προγραμματισμού»), τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρουσιάζουν τακτικά στην επιτροπή παρακολούθησης και στην Επιτροπή την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση των προγραμμάτων που υποστηρίζουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις. Στη διάρκεια ενδιάμεσης επανεξέτασης, τα κράτη μέλη θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να εξετάσουν την ανάγκη για τροποποιήσεις του προγράμματος για να ληφθούν υπόψη σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εγκρίθηκαν ή τροποποιήθηκαν από την αρχή της περιόδου προγραμματισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να
  καθορίσουν τον τρόπο με τον οποίο οι
  σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εκδίδονται βάσει του άρθρου 121 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ και
  οι
  σχετικές συστάσεις του Συμβουλίου που εκδίδονται βάσει του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ («CSR»)
  λαμβάνονται υπόψη
  κατά την κατάρτιση των εγγράφων προγραμματισμού. Κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2021-2027 («περίοδος προγραμματισμού»), τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρουσιάζουν τακτικά στην επιτροπή παρακολούθησης και στην Επιτροπή την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση των προγραμμάτων που υποστηρίζουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις. Στη διάρκεια ενδιάμεσης επανεξέτασης, τα κράτη μέλη θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να εξετάσουν την ανάγκη για τροποποιήσεις του προγράμματος για να ληφθούν υπόψη σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εγκρίθηκαν ή τροποποιήθηκαν από την αρχή της περιόδου προγραμματισμού.

| (13) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να
  λαμβάνουν υπόψη τις
  σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εκδίδονται βάσει του άρθρου 121 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ και
  τις
  σχετικές συστάσεις του Συμβουλίου που εκδίδονται βάσει του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ («CSR») κατά την κατάρτιση των εγγράφων προγραμματισμού
  , εφόσον συνάδουν με τους στόχους του προγράμματος
  . Κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2021-2027 («περίοδος προγραμματισμού»), τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρουσιάζουν τακτικά στην επιτροπή παρακολούθησης και στην Επιτροπή την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση των προγραμμάτων που υποστηρίζουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  , καθώς και τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων
  . Στη διάρκεια ενδιάμεσης επανεξέτασης, τα κράτη μέλη θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να εξετάσουν την ανάγκη για τροποποιήσεις του προγράμματος για να ληφθούν υπόψη σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εγκρίθηκαν ή τροποποιήθηκαν από την αρχή της περιόδου προγραμματισμού. |
| --- | --- |

(13)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να
  λαμβάνουν υπόψη τις
  σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εκδίδονται βάσει του άρθρου 121 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ και
  τις
  σχετικές συστάσεις του Συμβουλίου που εκδίδονται βάσει του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ («CSR») κατά την κατάρτιση των εγγράφων προγραμματισμού
  , εφόσον συνάδουν με τους στόχους του προγράμματος
  . Κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2021-2027 («περίοδος προγραμματισμού»), τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρουσιάζουν τακτικά στην επιτροπή παρακολούθησης και στην Επιτροπή την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση των προγραμμάτων που υποστηρίζουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  , καθώς και τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων
  . Στη διάρκεια ενδιάμεσης επανεξέτασης, τα κράτη μέλη θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να εξετάσουν την ανάγκη για τροποποιήσεις του προγράμματος για να ληφθούν υπόψη σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εγκρίθηκαν ή τροποποιήθηκαν από την αρχή της περιόδου προγραμματισμού.

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους, για τα προγράμματά τους, καθώς και για τις χρηματοδοτικές ανάγκες που αφορούν επενδύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, το περιεχόμενο του προσχεδίου του εθνικού τους σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα, που θα αναπτύξουν στο πλαίσιο του κανονισμού σχετικά με τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης (14), και το αποτέλεσμα της διαδικασίας που καταλήγει στις ενωσιακές συστάσεις σχετικά με τα εν λόγω σχέδια. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους, για τα προγράμματά τους, καθώς και για τις χρηματοδοτικές ανάγκες που αφορούν επενδύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, το περιεχόμενο του προσχεδίου του εθνικού τους σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα, που θα αναπτύξουν στο πλαίσιο του κανονισμού σχετικά με τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης (14), και το αποτέλεσμα της διαδικασίας που καταλήγει στις ενωσιακές συστάσεις σχετικά με τα εν λόγω σχέδια.

| (14) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους, για τα προγράμματά τους,
  μεταξύ άλλων και κατά την ενδιάμεση επανεξέταση,
  καθώς και για τις χρηματοδοτικές ανάγκες που αφορούν επενδύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, το περιεχόμενο του προσχεδίου του εθνικού τους σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα, που θα αναπτύξουν στο πλαίσιο του κανονισμού σχετικά με τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης (14), και το αποτέλεσμα της διαδικασίας που καταλήγει στις ενωσιακές συστάσεις σχετικά με τα εν λόγω σχέδια. |
| --- | --- |

(14)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους, για τα προγράμματά τους,
  μεταξύ άλλων και κατά την ενδιάμεση επανεξέταση,
  καθώς και για τις χρηματοδοτικές ανάγκες που αφορούν επενδύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, το περιεχόμενο του προσχεδίου του εθνικού τους σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα, που θα αναπτύξουν στο πλαίσιο του κανονισμού σχετικά με τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης (14), και το αποτέλεσμα της διαδικασίας που καταλήγει στις ενωσιακές συστάσεις σχετικά με τα εν λόγω σχέδια.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 15

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (15) | Η συμφωνία εταιρικής σχέσης, η οποία καταρτίστηκε από κάθε κράτος μέλος, θα πρέπει να αποτελεί στρατηγικό έγγραφο που θα διέπει τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και του οικείου κράτους μέλους σχετικά με τον σχεδιασμό των προγραμμάτων. Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, δεν θα πρέπει να είναι αναγκαία η τροποποίηση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού. Για να διευκολυνθεί ο προγραμματισμός και να αποφεύγονται οι επικαλύψεις περιεχομένου στα έγγραφα προγραμματισμού, οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης μπορούν να συμπεριληφθούν ως μέρος ενός προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15)

Η συμφωνία εταιρικής σχέσης, η οποία καταρτίστηκε από κάθε κράτος μέλος, θα πρέπει να αποτελεί στρατηγικό έγγραφο που θα διέπει τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και του οικείου κράτους μέλους σχετικά με τον σχεδιασμό των προγραμμάτων. Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, δεν θα πρέπει να είναι αναγκαία η τροποποίηση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού. Για να διευκολυνθεί ο προγραμματισμός και να αποφεύγονται οι επικαλύψεις περιεχομένου στα έγγραφα προγραμματισμού, οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης μπορούν να συμπεριληφθούν ως μέρος ενός προγράμματος.

| (15) | Η συμφωνία εταιρικής σχέσης, η οποία καταρτίστηκε από κάθε κράτος μέλος, θα πρέπει να αποτελεί στρατηγικό έγγραφο που θα διέπει τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και του οικείου κράτους μέλους σχετικά με τον σχεδιασμό των προγραμμάτων. Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, δεν θα πρέπει να είναι αναγκαία η τροποποίηση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού. Για να διευκολυνθεί ο προγραμματισμός και να αποφεύγονται οι επικαλύψεις περιεχομένου στα έγγραφα προγραμματισμού, οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης
  θα πρέπει να
  μπορούν να συμπεριληφθούν ως μέρος ενός προγράμματος. |
| --- | --- |

(15)

Η συμφωνία εταιρικής σχέσης, η οποία καταρτίστηκε από κάθε κράτος μέλος, θα πρέπει να αποτελεί στρατηγικό έγγραφο που θα διέπει τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και του οικείου κράτους μέλους σχετικά με τον σχεδιασμό των προγραμμάτων. Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, δεν θα πρέπει να είναι αναγκαία η τροποποίηση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού. Για να διευκολυνθεί ο προγραμματισμός και να αποφεύγονται οι επικαλύψεις περιεχομένου στα έγγραφα προγραμματισμού, οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης
  θα πρέπει να
  μπορούν να συμπεριληφθούν ως μέρος ενός προγράμματος.

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Κάθε κράτος μέλος θα
  πρέπει
  να έχει την ευελιξία να συνεισφέρει στον μηχανισμό InvestEU για την παροχή εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό για επενδύσεις σε αυτό το κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Κάθε κράτος μέλος θα
  πρέπει
  να έχει την ευελιξία να συνεισφέρει στον μηχανισμό InvestEU για την παροχή εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό για επενδύσεις σε αυτό το κράτος μέλος.

| (16) | Κάθε κράτος μέλος θα
  μπορούσε
  να έχει την ευελιξία να συνεισφέρει στον μηχανισμό InvestEU για την παροχή εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό για επενδύσεις σε αυτό το κράτος μέλος
  , υπό ορισμένες προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 10 του παρόντος κανονισμού
  . |
| --- | --- |

(16)

Κάθε κράτος μέλος θα
  μπορούσε
  να έχει την ευελιξία να συνεισφέρει στον μηχανισμό InvestEU για την παροχή εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό για επενδύσεις σε αυτό το κράτος μέλος
  , υπό ορισμένες προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 10 του παρόντος κανονισμού
  .

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (17) | Για την εξασφάλιση των απαραίτητων προαπαιτούμενων για την αποτελεσματική και αποδοτική χρήση της στήριξης της Ένωσης που χορηγείται από τα Ταμεία, θα πρέπει να θεσπιστεί περιορισμένος κατάλογος αναγκαίων πρόσφορων όρων καθώς και συνοπτική και εξαντλητική δέσμη αντικειμενικών κριτηρίων για την αξιολόγησή τους. Κάθε αναγκαίος πρόσφορος όρος πρέπει να συνδέεται με ειδικό στόχο και θα πρέπει να είναι αυτόματα εφαρμόσιμος όταν ο ειδικός στόχος επιλέγεται για στήριξη. Εάν οι όροι αυτοί δεν πληρούνται, δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται στις αιτήσεις πληρωμής δαπάνες που σχετίζονται με πράξεις στο πλαίσιο των σχετικών ειδικών στόχων. Για να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό επενδυτικό πλαίσιο, θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά η συνεχής εκπλήρωση των αναγκαίων πρόσφορων όρων. Είναι επίσης σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι οι πράξεις που επιλέγονται για στήριξη υλοποιούνται κατά τρόπο συνεπή με τις υφιστάμενες στρατηγικές τις οποίες υπηρετούν οι εκπληρωθέντες αναγκαίοι πρόσφοροι όροι, εξασφαλίζοντας έτσι ότι όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα είναι σύμφωνα με το πλαίσιο πολιτικής της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(17)

Για την εξασφάλιση των απαραίτητων προαπαιτούμενων για την αποτελεσματική και αποδοτική χρήση της στήριξης της Ένωσης που χορηγείται από τα Ταμεία, θα πρέπει να θεσπιστεί περιορισμένος κατάλογος αναγκαίων πρόσφορων όρων καθώς και συνοπτική και εξαντλητική δέσμη αντικειμενικών κριτηρίων για την αξιολόγησή τους. Κάθε αναγκαίος πρόσφορος όρος πρέπει να συνδέεται με ειδικό στόχο και θα πρέπει να είναι αυτόματα εφαρμόσιμος όταν ο ειδικός στόχος επιλέγεται για στήριξη. Εάν οι όροι αυτοί δεν πληρούνται, δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται στις αιτήσεις πληρωμής δαπάνες που σχετίζονται με πράξεις στο πλαίσιο των σχετικών ειδικών στόχων. Για να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό επενδυτικό πλαίσιο, θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά η συνεχής εκπλήρωση των αναγκαίων πρόσφορων όρων. Είναι επίσης σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι οι πράξεις που επιλέγονται για στήριξη υλοποιούνται κατά τρόπο συνεπή με τις υφιστάμενες στρατηγικές τις οποίες υπηρετούν οι εκπληρωθέντες αναγκαίοι πρόσφοροι όροι, εξασφαλίζοντας έτσι ότι όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα είναι σύμφωνα με το πλαίσιο πολιτικής της Ένωσης.

| (17) | Για την εξασφάλιση των απαραίτητων προαπαιτούμενων για την αποτελεσματική και αποδοτική
  , χωρίς αποκλεισμούς και διακρίσεις,
  χρήση της στήριξης της Ένωσης που χορηγείται από τα Ταμεία, θα πρέπει να θεσπιστεί περιορισμένος κατάλογος αναγκαίων πρόσφορων όρων καθώς και συνοπτική και εξαντλητική δέσμη αντικειμενικών κριτηρίων για την αξιολόγησή τους. Κάθε αναγκαίος πρόσφορος όρος
  θα
  πρέπει να συνδέεται με ειδικό στόχο και θα πρέπει να είναι αυτόματα εφαρμόσιμος όταν ο ειδικός στόχος επιλέγεται για στήριξη. Εάν οι όροι αυτοί δεν πληρούνται, δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται στις αιτήσεις πληρωμής δαπάνες που σχετίζονται με πράξεις στο πλαίσιο των σχετικών ειδικών στόχων. Για να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό επενδυτικό πλαίσιο, θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά η συνεχής εκπλήρωση των αναγκαίων πρόσφορων όρων. Είναι επίσης σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι οι πράξεις που επιλέγονται για στήριξη υλοποιούνται κατά τρόπο συνεπή με τις υφιστάμενες στρατηγικές τις οποίες υπηρετούν οι εκπληρωθέντες αναγκαίοι πρόσφοροι όροι, εξασφαλίζοντας έτσι ότι όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα είναι σύμφωνα με το πλαίσιο πολιτικής της Ένωσης. |
| --- | --- |

(17)

Για την εξασφάλιση των απαραίτητων προαπαιτούμενων για την αποτελεσματική και αποδοτική
  , χωρίς αποκλεισμούς και διακρίσεις,
  χρήση της στήριξης της Ένωσης που χορηγείται από τα Ταμεία, θα πρέπει να θεσπιστεί περιορισμένος κατάλογος αναγκαίων πρόσφορων όρων καθώς και συνοπτική και εξαντλητική δέσμη αντικειμενικών κριτηρίων για την αξιολόγησή τους. Κάθε αναγκαίος πρόσφορος όρος
  θα
  πρέπει να συνδέεται με ειδικό στόχο και θα πρέπει να είναι αυτόματα εφαρμόσιμος όταν ο ειδικός στόχος επιλέγεται για στήριξη. Εάν οι όροι αυτοί δεν πληρούνται, δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται στις αιτήσεις πληρωμής δαπάνες που σχετίζονται με πράξεις στο πλαίσιο των σχετικών ειδικών στόχων. Για να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό επενδυτικό πλαίσιο, θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά η συνεχής εκπλήρωση των αναγκαίων πρόσφορων όρων. Είναι επίσης σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι οι πράξεις που επιλέγονται για στήριξη υλοποιούνται κατά τρόπο συνεπή με τις υφιστάμενες στρατηγικές τις οποίες υπηρετούν οι εκπληρωθέντες αναγκαίοι πρόσφοροι όροι, εξασφαλίζοντας έτσι ότι όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα είναι σύμφωνα με το πλαίσιο πολιτικής της Ένωσης.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (18) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν για κάθε πρόγραμμα ένα πλαίσιο επιδόσεων που θα καλύπτει όλους τους δείκτες, τα ορόσημα και τους στόχους για την παρακολούθηση, την κατάρτιση εκθέσεων και την αξιολόγηση των επιδόσεων των προγραμμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν για κάθε πρόγραμμα ένα πλαίσιο επιδόσεων που θα καλύπτει όλους τους δείκτες, τα ορόσημα και τους στόχους για την παρακολούθηση, την κατάρτιση εκθέσεων και την αξιολόγηση των επιδόσεων των προγραμμάτων.

| (18) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν για κάθε πρόγραμμα ένα πλαίσιο επιδόσεων που θα καλύπτει όλους τους δείκτες, τα ορόσημα και τους στόχους για την παρακολούθηση, την κατάρτιση εκθέσεων και την αξιολόγηση των επιδόσεων των προγραμμάτων.
  Με τον τρόπο αυτόν θα είναι δυνατή η επιλογή και η αξιολόγηση των έργων με γνώμονα τα αποτελέσματα. |
| --- | --- |

(18)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν για κάθε πρόγραμμα ένα πλαίσιο επιδόσεων που θα καλύπτει όλους τους δείκτες, τα ορόσημα και τους στόχους για την παρακολούθηση, την κατάρτιση εκθέσεων και την αξιολόγηση των επιδόσεων των προγραμμάτων.
  Με τον τρόπο αυτόν θα είναι δυνατή η επιλογή και η αξιολόγηση των έργων με γνώμονα τα αποτελέσματα.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (19) | Το κράτος μέλος θα πρέπει να διενεργήσει ενδιάμεση επανεξέταση κάθε προγράμματος που στηρίζεται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής. Η επανεξέταση αυτή θα πρέπει να επιτρέπει μια ολοκληρωμένη προσαρμογή των προγραμμάτων με βάση τις επιδόσεις του κάθε προγράμματος, παρέχοντας παράλληλα μια ευκαιρία για να ληφθούν υπόψη οι νέες προκλήσεις και οι σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εκδοθούν το 2024. Παράλληλα, το 2024, η Επιτροπή θα πρέπει, σε συνδυασμό με την τεχνική προσαρμογή για το έτος 2025, να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» της πολιτικής συνοχής για τα έτη 2025, 2026 και 2027, εφαρμόζοντας τη μέθοδο κατανομής που ορίζεται στη σχετική βασική πράξη. Η εν λόγω επανεξέταση μαζί με τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης θα πρέπει να οδηγήσει σε τροποποιήσεις των χρηματοδοτικών κονδυλίων για τα έτη 2025, 2026 και 2027. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19)

Το κράτος μέλος θα πρέπει να διενεργήσει ενδιάμεση επανεξέταση κάθε προγράμματος που στηρίζεται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής. Η επανεξέταση αυτή θα πρέπει να επιτρέπει μια ολοκληρωμένη προσαρμογή των προγραμμάτων με βάση τις επιδόσεις του κάθε προγράμματος, παρέχοντας παράλληλα μια ευκαιρία για να ληφθούν υπόψη οι νέες προκλήσεις και οι σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εκδοθούν το 2024. Παράλληλα, το 2024, η Επιτροπή θα πρέπει, σε συνδυασμό με την τεχνική προσαρμογή για το έτος 2025, να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» της πολιτικής συνοχής για τα έτη 2025, 2026 και 2027, εφαρμόζοντας τη μέθοδο κατανομής που ορίζεται στη σχετική βασική πράξη. Η εν λόγω επανεξέταση μαζί με τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης θα πρέπει να οδηγήσει σε τροποποιήσεις των χρηματοδοτικών κονδυλίων για τα έτη 2025, 2026 και 2027.

| (19) | Το κράτος μέλος θα πρέπει να διενεργήσει ενδιάμεση επανεξέταση κάθε προγράμματος που στηρίζεται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής. Η επανεξέταση αυτή θα πρέπει να επιτρέπει μια ολοκληρωμένη προσαρμογή των προγραμμάτων με βάση τις επιδόσεις του κάθε προγράμματος, παρέχοντας παράλληλα μια ευκαιρία για να ληφθούν υπόψη οι νέες προκλήσεις και οι σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εκδοθούν το 2024
  , καθώς και η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά τα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι δημογραφικές προκλήσεις
  . Παράλληλα, το 2024, η Επιτροπή θα πρέπει, σε συνδυασμό με την τεχνική προσαρμογή για το έτος 2025, να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» της πολιτικής συνοχής για τα έτη 2025, 2026 και 2027, εφαρμόζοντας τη μέθοδο κατανομής που ορίζεται στη σχετική βασική πράξη. Η εν λόγω επανεξέταση μαζί με τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης θα πρέπει να οδηγήσει σε τροποποιήσεις των χρηματοδοτικών κονδυλίων για τα έτη 2025, 2026 και 2027. |
| --- | --- |

(19)

Το κράτος μέλος θα πρέπει να διενεργήσει ενδιάμεση επανεξέταση κάθε προγράμματος που στηρίζεται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής. Η επανεξέταση αυτή θα πρέπει να επιτρέπει μια ολοκληρωμένη προσαρμογή των προγραμμάτων με βάση τις επιδόσεις του κάθε προγράμματος, παρέχοντας παράλληλα μια ευκαιρία για να ληφθούν υπόψη οι νέες προκλήσεις και οι σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εκδοθούν το 2024
  , καθώς και η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά τα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι δημογραφικές προκλήσεις
  . Παράλληλα, το 2024, η Επιτροπή θα πρέπει, σε συνδυασμό με την τεχνική προσαρμογή για το έτος 2025, να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» της πολιτικής συνοχής για τα έτη 2025, 2026 και 2027, εφαρμόζοντας τη μέθοδο κατανομής που ορίζεται στη σχετική βασική πράξη. Η εν λόγω επανεξέταση μαζί με τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης θα πρέπει να οδηγήσει σε τροποποιήσεις των χρηματοδοτικών κονδυλίων για τα έτη 2025, 2026 και 2027.

Τροπολογίες 425 αναθ., 444 αναθ., 448 και 469

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (20) | Θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω οι μηχανισμοί που διασφαλίζουν τον σύνδεσμο μεταξύ των ενωσιακών πολιτικών χρηματοδότησης και της οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης, ώστε να μπορέσει η Επιτροπή να υποβάλει πρόταση προς το Συμβούλιο να αναστείλει μέρος ή το σύνολο των αναλήψεων υποχρεώσεων για ένα ή περισσότερα από τα προγράμματα του οικείου κράτους μέλους σε περίπτωση που το εν λόγω κράτος μέλος αδυνατεί να λάβει αποτελεσματικά μέτρα στο πλαίσιο της διαδικασίας οικονομικής διακυβέρνησης. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη υλοποίηση και λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία των δημοσιονομικών συνεπειών των μέτρων, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στο Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να ενεργεί βάσει πρότασης της Επιτροπής. Για να διευκολυνθεί η έκδοση των αποφάσεων που απαιτούνται για να εξασφαλίζονται αποτελεσματικά μέτρα στο πλαίσιο της διαδικασίας οικονομικής διακυβέρνησης, θα πρέπει να χρησιμοποιείται αντίστροφη ειδική πλειοψηφία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20)

Θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω οι μηχανισμοί που διασφαλίζουν τον σύνδεσμο μεταξύ των ενωσιακών πολιτικών χρηματοδότησης και της οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης, ώστε να μπορέσει η Επιτροπή να υποβάλει πρόταση προς το Συμβούλιο να αναστείλει μέρος ή το σύνολο των αναλήψεων υποχρεώσεων για ένα ή περισσότερα από τα προγράμματα του οικείου κράτους μέλους σε περίπτωση που το εν λόγω κράτος μέλος αδυνατεί να λάβει αποτελεσματικά μέτρα στο πλαίσιο της διαδικασίας οικονομικής διακυβέρνησης. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη υλοποίηση και λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία των δημοσιονομικών συνεπειών των μέτρων, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στο Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να ενεργεί βάσει πρότασης της Επιτροπής. Για να διευκολυνθεί η έκδοση των αποφάσεων που απαιτούνται για να εξασφαλίζονται αποτελεσματικά μέτρα στο πλαίσιο της διαδικασίας οικονομικής διακυβέρνησης, θα πρέπει να χρησιμοποιείται αντίστροφη ειδική πλειοψηφία.

διαγράφεται

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20α) | Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να υποβάλουν αίτημα για ευελιξία εντός του ισχύοντος πλαισίου του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης για τις δημόσιες ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες που στηρίζονται από τη δημόσια διοίκηση με τη μορφή συγχρηματοδότησης επενδύσεων οι οποίες ενεργοποιούνται δυνάμει των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων («ΕΔΕΤ»). Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί προσεκτικά το αντίστοιχο αίτημα κατά τον καθορισμό της δημοσιονομικής προσαρμογής στο πλαίσιο είτε του προληπτικού είτε του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20α)

Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να υποβάλουν αίτημα για ευελιξία εντός του ισχύοντος πλαισίου του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης για τις δημόσιες ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες που στηρίζονται από τη δημόσια διοίκηση με τη μορφή συγχρηματοδότησης επενδύσεων οι οποίες ενεργοποιούνται δυνάμει των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων («ΕΔΕΤ»). Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί προσεκτικά το αντίστοιχο αίτημα κατά τον καθορισμό της δημοσιονομικής προσαρμογής στο πλαίσιο είτε του προληπτικού είτε του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 22 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (22α) | Τα μεγάλα έργα αντιπροσωπεύουν σημαντικό ποσοστό των δαπανών της Ένωσης και έχουν συχνά στρατηγική σημασία για την επίτευξη της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Συνεπώς, είναι δικαιολογημένο οι πράξεις που υπερβαίνουν ένα όριο να εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο ειδικών διαδικασιών έγκρισης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Το όριο θα πρέπει να καθορίζεται σε σχέση με το συνολικό επιλέξιμο κόστος αφού ληφθούν υπόψη τα αναμενόμενα καθαρά έσοδα. Για να εξασφαλιστεί σαφήνεια, ενδείκνυται για τον σκοπό αυτόν να καθοριστεί το περιεχόμενο των αιτήσεων που αφορούν μεγάλο έργο. Η αίτηση θα πρέπει να περιέχει τις απαραίτητες πληροφορίες ώστε να διασφαλίζεται ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά των Ταμείων δεν οδηγεί σε σημαντική απώλεια θέσεων εργασίας σε υφιστάμενες τοποθεσίες εντός της Ένωσης. Το κράτος μέλος θα πρέπει να υποβάλλει όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες και η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί το μεγάλο έργο ώστε να προσδιορίζει κατά πόσον αιτιολογείται η ζητούμενη χρηματοδοτική συνδρομή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(22α)

Τα μεγάλα έργα αντιπροσωπεύουν σημαντικό ποσοστό των δαπανών της Ένωσης και έχουν συχνά στρατηγική σημασία για την επίτευξη της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Συνεπώς, είναι δικαιολογημένο οι πράξεις που υπερβαίνουν ένα όριο να εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο ειδικών διαδικασιών έγκρισης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Το όριο θα πρέπει να καθορίζεται σε σχέση με το συνολικό επιλέξιμο κόστος αφού ληφθούν υπόψη τα αναμενόμενα καθαρά έσοδα. Για να εξασφαλιστεί σαφήνεια, ενδείκνυται για τον σκοπό αυτόν να καθοριστεί το περιεχόμενο των αιτήσεων που αφορούν μεγάλο έργο. Η αίτηση θα πρέπει να περιέχει τις απαραίτητες πληροφορίες ώστε να διασφαλίζεται ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά των Ταμείων δεν οδηγεί σε σημαντική απώλεια θέσεων εργασίας σε υφιστάμενες τοποθεσίες εντός της Ένωσης. Το κράτος μέλος θα πρέπει να υποβάλλει όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες και η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί το μεγάλο έργο ώστε να προσδιορίζει κατά πόσον αιτιολογείται η ζητούμενη χρηματοδοτική συνδρομή.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Για την ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης για την εδαφική ανάπτυξη, οι επενδύσεις υπό τη μορφή εδαφικών εργαλείων, όπως οι ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις («ΟΕΕ»), η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων («ΤΑΠΤΚ») ή κάθε άλλο εδαφικό εργαλείο στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής «μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες», που υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από τα κράτη μέλη για επενδύσεις που έχουν προγραμματιστεί για το ΕΤΠΑ, θα πρέπει να βασίζονται σε περιφερειακές και τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές. Για τους σκοπούς των ΟΕΕ και των εδαφικών εργαλείων που σχεδιάστηκαν από κράτη μέλη, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για το περιεχόμενο των εδαφικών στρατηγικών. Οι εν λόγω εδαφικές στρατηγικές πρέπει να αναπτυχθούν και να εγκριθούν υπό την ευθύνη των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων. Για να διασφαλιστεί η συμμετοχή των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων στην υλοποίηση εδαφικών στρατηγικών, οι εν λόγω αρχές ή φορείς θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την επιλογή των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν, ή να συμμετέχουν στην εν λόγω επιλογή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Για την ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης για την εδαφική ανάπτυξη, οι επενδύσεις υπό τη μορφή εδαφικών εργαλείων, όπως οι ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις («ΟΕΕ»), η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων («ΤΑΠΤΚ») ή κάθε άλλο εδαφικό εργαλείο στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής «μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες», που υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από τα κράτη μέλη για επενδύσεις που έχουν προγραμματιστεί για το ΕΤΠΑ, θα πρέπει να βασίζονται σε περιφερειακές και τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές. Για τους σκοπούς των ΟΕΕ και των εδαφικών εργαλείων που σχεδιάστηκαν από κράτη μέλη, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για το περιεχόμενο των εδαφικών στρατηγικών. Οι εν λόγω εδαφικές στρατηγικές πρέπει να αναπτυχθούν και να εγκριθούν υπό την ευθύνη των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων. Για να διασφαλιστεί η συμμετοχή των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων στην υλοποίηση εδαφικών στρατηγικών, οι εν λόγω αρχές ή φορείς θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την επιλογή των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν, ή να συμμετέχουν στην εν λόγω επιλογή.

| (23) | Για την ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης για την εδαφική ανάπτυξη, οι επενδύσεις υπό τη μορφή εδαφικών εργαλείων, όπως οι ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις («ΟΕΕ»), η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων («ΤΑΠΤΚ»
  , γνωστή ως «LEADER» στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ
  ) ή κάθε άλλο εδαφικό εργαλείο στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής «μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες», που υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από τα κράτη μέλη για επενδύσεις που έχουν προγραμματιστεί για το ΕΤΠΑ, θα πρέπει να βασίζονται σε περιφερειακές και τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές
  . Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει και για συναφείς πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία Έξυπνα Χωριά
  . Για τους σκοπούς των ΟΕΕ και των εδαφικών εργαλείων που σχεδιάστηκαν από κράτη μέλη, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για το περιεχόμενο των εδαφικών στρατηγικών. Οι εν λόγω εδαφικές στρατηγικές
  θα
  πρέπει να αναπτυχθούν και να εγκριθούν υπό την ευθύνη των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων. Για να διασφαλιστεί η συμμετοχή των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων στην υλοποίηση εδαφικών στρατηγικών, οι εν λόγω αρχές ή φορείς θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την επιλογή των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν, ή να συμμετέχουν στην εν λόγω επιλογή. |
| --- | --- |

(23)

Για την ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης για την εδαφική ανάπτυξη, οι επενδύσεις υπό τη μορφή εδαφικών εργαλείων, όπως οι ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις («ΟΕΕ»), η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων («ΤΑΠΤΚ»
  , γνωστή ως «LEADER» στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ
  ) ή κάθε άλλο εδαφικό εργαλείο στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής «μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες», που υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από τα κράτη μέλη για επενδύσεις που έχουν προγραμματιστεί για το ΕΤΠΑ, θα πρέπει να βασίζονται σε περιφερειακές και τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές
  . Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει και για συναφείς πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία Έξυπνα Χωριά
  . Για τους σκοπούς των ΟΕΕ και των εδαφικών εργαλείων που σχεδιάστηκαν από κράτη μέλη, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για το περιεχόμενο των εδαφικών στρατηγικών. Οι εν λόγω εδαφικές στρατηγικές
  θα
  πρέπει να αναπτυχθούν και να εγκριθούν υπό την ευθύνη των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων. Για να διασφαλιστεί η συμμετοχή των σχετικών αρμόδιων αρχών ή φορέων στην υλοποίηση εδαφικών στρατηγικών, οι εν λόγω αρχές ή φορείς θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την επιλογή των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν, ή να συμμετέχουν στην εν λόγω επιλογή.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 24

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (24) | Για την καλύτερη κινητοποίηση του δυναμικού σε τοπικό επίπεδο, είναι ανάγκη να ενισχυθεί και να διευκολυνθεί η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι τοπικές ανάγκες και δυνατότητες, καθώς και τα σχετικά κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά, και θα πρέπει να προβλέπονται διαρθρωτικές αλλαγές, να αναπτυχθούν οι τοπικές ικανότητες και να ενθαρρυνθεί η καινοτομία. Θα πρέπει να ενισχυθεί η στενή συνεργασία και η ολοκληρωμένη χρήση των Ταμείων για την υλοποίηση των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης. Οι τοπικές ομάδες δράσης, που εκπροσωπούν τα συμφέροντα της κοινότητας, θα πρέπει, ως ουσιώδης αρχή, να είναι υπεύθυνες για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των στρατηγικών ΤΑΠΤΚ. Για να διευκολυνθεί η συντονισμένη στήριξη από διάφορα Ταμεία στις στρατηγικές για την ΤΑΠΤΚ και για να διευκολυνθεί η υλοποίησή τους, θα πρέπει να καταστεί δυνατή η χρήση της προσέγγισης ενός «επικεφαλής ταμείου». |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24)

Για την καλύτερη κινητοποίηση του δυναμικού σε τοπικό επίπεδο, είναι ανάγκη να ενισχυθεί και να διευκολυνθεί η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι τοπικές ανάγκες και δυνατότητες, καθώς και τα σχετικά κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά, και θα πρέπει να προβλέπονται διαρθρωτικές αλλαγές, να αναπτυχθούν οι τοπικές ικανότητες και να ενθαρρυνθεί η καινοτομία. Θα πρέπει να ενισχυθεί η στενή συνεργασία και η ολοκληρωμένη χρήση των Ταμείων για την υλοποίηση των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης. Οι τοπικές ομάδες δράσης, που εκπροσωπούν τα συμφέροντα της κοινότητας, θα πρέπει, ως ουσιώδης αρχή, να είναι υπεύθυνες για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των στρατηγικών ΤΑΠΤΚ. Για να διευκολυνθεί η συντονισμένη στήριξη από διάφορα Ταμεία στις στρατηγικές για την ΤΑΠΤΚ και για να διευκολυνθεί η υλοποίησή τους, θα πρέπει να καταστεί δυνατή η χρήση της προσέγγισης ενός «επικεφαλής ταμείου».

| (24) | Για την καλύτερη κινητοποίηση του δυναμικού σε τοπικό επίπεδο, είναι ανάγκη να ενισχυθεί και να διευκολυνθεί η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι τοπικές ανάγκες και δυνατότητες, καθώς και τα σχετικά κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά, και θα πρέπει να προβλέπονται διαρθρωτικές αλλαγές, να αναπτυχθούν οι τοπικές
  και διοικητικές
  ικανότητες και να ενθαρρυνθεί η καινοτομία. Θα πρέπει να ενισχυθεί η στενή συνεργασία και η ολοκληρωμένη χρήση των Ταμείων για την υλοποίηση των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης. Οι τοπικές ομάδες δράσης, που εκπροσωπούν τα συμφέροντα της κοινότητας, θα πρέπει, ως ουσιώδης αρχή, να είναι υπεύθυνες για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των στρατηγικών ΤΑΠΤΚ. Για να διευκολυνθεί η συντονισμένη στήριξη από διάφορα Ταμεία στις στρατηγικές για την ΤΑΠΤΚ και για να διευκολυνθεί η υλοποίησή τους, θα πρέπει να καταστεί δυνατή η χρήση της προσέγγισης ενός «επικεφαλής ταμείου». |
| --- | --- |

(24)

Για την καλύτερη κινητοποίηση του δυναμικού σε τοπικό επίπεδο, είναι ανάγκη να ενισχυθεί και να διευκολυνθεί η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι τοπικές ανάγκες και δυνατότητες, καθώς και τα σχετικά κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά, και θα πρέπει να προβλέπονται διαρθρωτικές αλλαγές, να αναπτυχθούν οι τοπικές
  και διοικητικές
  ικανότητες και να ενθαρρυνθεί η καινοτομία. Θα πρέπει να ενισχυθεί η στενή συνεργασία και η ολοκληρωμένη χρήση των Ταμείων για την υλοποίηση των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης. Οι τοπικές ομάδες δράσης, που εκπροσωπούν τα συμφέροντα της κοινότητας, θα πρέπει, ως ουσιώδης αρχή, να είναι υπεύθυνες για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των στρατηγικών ΤΑΠΤΚ. Για να διευκολυνθεί η συντονισμένη στήριξη από διάφορα Ταμεία στις στρατηγικές για την ΤΑΠΤΚ και για να διευκολυνθεί η υλοποίησή τους, θα πρέπει να καταστεί δυνατή η χρήση της προσέγγισης ενός «επικεφαλής ταμείου».

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 25

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (25) | Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, η τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία κράτους μέλους θα πρέπει να υλοποιείται μέσω κατ’ αποκοπή συντελεστή βάσει της προόδου κατά την υλοποίηση του προγράμματος. Η εν λόγω τεχνική βοήθεια μπορεί να συμπληρωθεί με στοχοθετημένα μέτρα δημιουργίας διοικητικών ικανοτήτων με τη χρήση μεθόδων επιστροφής που δεν συνδέονται με δαπάνες. Δράσεις και παραδοτέα, καθώς και οι αντίστοιχες ενωσιακές πληρωμές μπορούν να συμφωνηθούν σε έναν οδικό χάρτη και μπορεί να οδηγήσουν σε πληρωμές για αποτελέσματα στην πράξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25)

Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, η τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία κράτους μέλους θα πρέπει να υλοποιείται μέσω κατ’ αποκοπή συντελεστή βάσει της προόδου κατά την υλοποίηση του προγράμματος. Η εν λόγω τεχνική βοήθεια μπορεί να συμπληρωθεί με στοχοθετημένα μέτρα δημιουργίας διοικητικών ικανοτήτων με τη χρήση μεθόδων επιστροφής που δεν συνδέονται με δαπάνες. Δράσεις και παραδοτέα, καθώς και οι αντίστοιχες ενωσιακές πληρωμές μπορούν να συμφωνηθούν σε έναν οδικό χάρτη και μπορεί να οδηγήσουν σε πληρωμές για αποτελέσματα στην πράξη.

| (25) | Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, η τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία κράτους μέλους θα πρέπει να υλοποιείται μέσω κατ’ αποκοπή συντελεστή βάσει της προόδου κατά την υλοποίηση του προγράμματος. Η εν λόγω τεχνική βοήθεια μπορεί να συμπληρωθεί με στοχοθετημένα μέτρα δημιουργίας διοικητικών ικανοτήτων
  , όπως η αξιολόγηση της δέσμης δεξιοτήτων των ανθρώπινων πόρων,
  με τη χρήση μεθόδων επιστροφής που δεν συνδέονται με δαπάνες. Δράσεις και παραδοτέα, καθώς και οι αντίστοιχες ενωσιακές πληρωμές μπορούν να συμφωνηθούν σε έναν οδικό χάρτη και μπορεί να οδηγήσουν σε πληρωμές για αποτελέσματα στην πράξη. |
| --- | --- |

(25)

Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, η τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία κράτους μέλους θα πρέπει να υλοποιείται μέσω κατ’ αποκοπή συντελεστή βάσει της προόδου κατά την υλοποίηση του προγράμματος. Η εν λόγω τεχνική βοήθεια μπορεί να συμπληρωθεί με στοχοθετημένα μέτρα δημιουργίας διοικητικών ικανοτήτων
  , όπως η αξιολόγηση της δέσμης δεξιοτήτων των ανθρώπινων πόρων,
  με τη χρήση μεθόδων επιστροφής που δεν συνδέονται με δαπάνες. Δράσεις και παραδοτέα, καθώς και οι αντίστοιχες ενωσιακές πληρωμές μπορούν να συμφωνηθούν σε έναν οδικό χάρτη και μπορεί να οδηγήσουν σε πληρωμές για αποτελέσματα στην πράξη.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 27

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (27) | Για την εξέταση των επιδόσεων των προγραμμάτων, τα κράτη μέλη πρέπει να συστήσουν επιτροπές παρακολούθησης. Για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, οι ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης θα πρέπει να αντικατασταθούν από έναν ετήσιο διαρθρωμένο διάλογο πολιτικής με βάση τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες και δεδομένα σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος που διατίθενται από το κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(27)

Για την εξέταση των επιδόσεων των προγραμμάτων, τα κράτη μέλη πρέπει να συστήσουν επιτροπές παρακολούθησης. Για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, οι ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης θα πρέπει να αντικατασταθούν από έναν ετήσιο διαρθρωμένο διάλογο πολιτικής με βάση τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες και δεδομένα σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος που διατίθενται από το κράτος μέλος.

| (27) | Για την εξέταση των επιδόσεων των προγραμμάτων, τα κράτη μέλη
  θα
  πρέπει να συστήσουν επιτροπές παρακολούθησης
  , οι οποίες θα απαρτίζονται μεταξύ άλλων από εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και κοινωνικούς εταίρους
  . Για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, οι ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης θα πρέπει να αντικατασταθούν από έναν ετήσιο διαρθρωμένο διάλογο πολιτικής με βάση τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες και δεδομένα σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος που διατίθενται από το κράτος μέλος. |
| --- | --- |

(27)

Για την εξέταση των επιδόσεων των προγραμμάτων, τα κράτη μέλη
  θα
  πρέπει να συστήσουν επιτροπές παρακολούθησης
  , οι οποίες θα απαρτίζονται μεταξύ άλλων από εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και κοινωνικούς εταίρους
  . Για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, οι ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης θα πρέπει να αντικατασταθούν από έναν ετήσιο διαρθρωμένο διάλογο πολιτικής με βάση τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες και δεδομένα σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος που διατίθενται από το κράτος μέλος.

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 28

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (28) | Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (16), τα Ταμεία θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης και ταυτόχρονα να αποφεύγονται οι υπερβολικές ρυθμίσεις και η διοικητική επιβάρυνση, ιδίως για τα κράτη μέλη. Οι απαιτήσεις αυτές μπορούν να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των Ταμείων στην πράξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28)

Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (16), τα Ταμεία θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης και ταυτόχρονα να αποφεύγονται οι υπερβολικές ρυθμίσεις και η διοικητική επιβάρυνση, ιδίως για τα κράτη μέλη. Οι απαιτήσεις αυτές μπορούν να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των Ταμείων στην πράξη.

| (28) | Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (16), τα Ταμεία θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης και ταυτόχρονα να αποφεύγονται οι υπερβολικές ρυθμίσεις και η διοικητική επιβάρυνση, ιδίως για τα κράτη μέλη. Οι απαιτήσεις αυτές μπορούν να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των Ταμείων στην πράξη.
  Οι δείκτες θα πρέπει, εφόσον είναι δυνατόν, να αναπτύσσονται με τρόπο που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου. |
| --- | --- |

(28)

Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (16), τα Ταμεία θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης και ταυτόχρονα να αποφεύγονται οι υπερβολικές ρυθμίσεις και η διοικητική επιβάρυνση, ιδίως για τα κράτη μέλη. Οι απαιτήσεις αυτές μπορούν να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των Ταμείων στην πράξη.
  Οι δείκτες θα πρέπει, εφόσον είναι δυνατόν, να αναπτύσσονται με τρόπο που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου.

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 29

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (29) | Για να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πλήρως επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων, θα πρέπει να απαιτείται
  πιο συχνή
  ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα ποσοτικά δεδομένα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(29)

Για να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πλήρως επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων, θα πρέπει να απαιτείται
  πιο συχνή
  ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα ποσοτικά δεδομένα.

| (29) | Για να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πλήρως επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων, θα πρέπει να απαιτείται
  αποτελεσματική και έγκαιρη
  ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα ποσοτικά δεδομένα. |
| --- | --- |

(29)

Για να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πλήρως επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων, θα πρέπει να απαιτείται
  αποτελεσματική και έγκαιρη
  ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα ποσοτικά δεδομένα.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 30

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (30) | Για να υποστηριχθεί η προετοιμασία των σχετικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων της επόμενης περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί σε ενδιάμεση αξιολόγηση των Ταμείων. Στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργεί εκ των υστέρων αξιολογήσεις των Ταμείων, οι οποίες θα πρέπει να εστιάζονται στον αντίκτυπο των ταμείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(30)

Για να υποστηριχθεί η προετοιμασία των σχετικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων της επόμενης περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί σε ενδιάμεση αξιολόγηση των Ταμείων. Στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργεί εκ των υστέρων αξιολογήσεις των Ταμείων, οι οποίες θα πρέπει να εστιάζονται στον αντίκτυπο των ταμείων.

| (30) | Για να υποστηριχθεί η προετοιμασία των σχετικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων της επόμενης περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί σε ενδιάμεση αξιολόγηση των Ταμείων. Στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργεί εκ των υστέρων αξιολογήσεις των Ταμείων, οι οποίες θα πρέπει να εστιάζονται στον αντίκτυπο των ταμείων.
  Τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων αυτών θα πρέπει να δημοσιοποιούνται. |
| --- | --- |

(30)

Για να υποστηριχθεί η προετοιμασία των σχετικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων της επόμενης περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί σε ενδιάμεση αξιολόγηση των Ταμείων. Στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργεί εκ των υστέρων αξιολογήσεις των Ταμείων, οι οποίες θα πρέπει να εστιάζονται στον αντίκτυπο των ταμείων.
  Τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων αυτών θα πρέπει να δημοσιοποιούνται.

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 34

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (34) | Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις που παρέχονται στους δικαιούχους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο τις απλουστευμένες επιλογές κόστους. Το όριο για την υποχρεωτική χρήση απλουστευμένων επιλογών κόστους θα πρέπει να συνδέεται με το συνολικό κόστος της πράξης, ώστε να διασφαλίζεται η ίδια μεταχείριση για όλες τις πράξεις που βρίσκονται κάτω από το όριο, ανεξάρτητα από το αν η στήριξη είναι δημόσια ή ιδιωτική. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(34)

Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις που παρέχονται στους δικαιούχους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο τις απλουστευμένες επιλογές κόστους. Το όριο για την υποχρεωτική χρήση απλουστευμένων επιλογών κόστους θα πρέπει να συνδέεται με το συνολικό κόστος της πράξης, ώστε να διασφαλίζεται η ίδια μεταχείριση για όλες τις πράξεις που βρίσκονται κάτω από το όριο, ανεξάρτητα από το αν η στήριξη είναι δημόσια ή ιδιωτική.

| (34) | Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις που παρέχονται στους δικαιούχους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο τις απλουστευμένες επιλογές κόστους. Το όριο για την υποχρεωτική χρήση απλουστευμένων επιλογών κόστους θα πρέπει να συνδέεται με το συνολικό κόστος της πράξης, ώστε να διασφαλίζεται η ίδια μεταχείριση για όλες τις πράξεις που βρίσκονται κάτω από το όριο, ανεξάρτητα από το αν η στήριξη είναι δημόσια ή ιδιωτική.
  Όταν ένα κράτος μέλος προτίθεται να προτείνει τη χρήση μιας απλουστευμένης επιλογής κόστους, μπορεί να ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής παρακολούθησης. |
| --- | --- |

(34)

Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις που παρέχονται στους δικαιούχους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο τις απλουστευμένες επιλογές κόστους. Το όριο για την υποχρεωτική χρήση απλουστευμένων επιλογών κόστους θα πρέπει να συνδέεται με το συνολικό κόστος της πράξης, ώστε να διασφαλίζεται η ίδια μεταχείριση για όλες τις πράξεις που βρίσκονται κάτω από το όριο, ανεξάρτητα από το αν η στήριξη είναι δημόσια ή ιδιωτική.
  Όταν ένα κράτος μέλος προτίθεται να προτείνει τη χρήση μιας απλουστευμένης επιλογής κόστους, μπορεί να ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής παρακολούθησης.

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 36

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (36) | Για να βελτιστοποιηθεί η αξιοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων περιβαλλοντικών επενδύσεων, θα πρέπει να διασφαλιστούν συνέργειες με το πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, ιδίως μέσα από τα στρατηγικά ολοκληρωμένα έργα και τα έργα στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(36)

Για να βελτιστοποιηθεί η αξιοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων περιβαλλοντικών επενδύσεων, θα πρέπει να διασφαλιστούν συνέργειες με το πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, ιδίως μέσα από τα στρατηγικά ολοκληρωμένα έργα και τα έργα στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE.

| (36) | Για να βελτιστοποιηθεί η αξιοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων περιβαλλοντικών επενδύσεων, θα πρέπει να διασφαλιστούν συνέργειες με το πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, ιδίως μέσα από τα στρατηγικά ολοκληρωμένα έργα και τα έργα στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE
  , καθώς και με έργα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και άλλων προγραμμάτων της Ένωσης
  . |
| --- | --- |

(36)

Για να βελτιστοποιηθεί η αξιοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων περιβαλλοντικών επενδύσεων, θα πρέπει να διασφαλιστούν συνέργειες με το πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, ιδίως μέσα από τα στρατηγικά ολοκληρωμένα έργα και τα έργα στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE
  , καθώς και με έργα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και άλλων προγραμμάτων της Ένωσης
  .

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 38

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (38) | Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, η δικαιοσύνη και ο βιώσιμος αντίκτυπος των Ταμείων, θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις που να εξασφαλίζουν ότι οι επενδύσεις σε υποδομές ή παραγωγικές επενδύσεις θα έχουν μακροπρόθεσμα αποτελέσματα και θα αποτρέπουν τη χρησιμοποίηση των Ταμείων για δημιουργία αδικαιολόγητου πλεονεκτήματος. Οι διαχειριστικές αρχές θα πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μη στηρίζουν τη μετεγκατάσταση κατά την επιλογή των πράξεων και να χειρίζονται ως παρατυπίες τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά σε πράξεις που δεν συμμορφώνονται με την απαίτηση για μακροχρόνια διάρκεια. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(38)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, η δικαιοσύνη και ο βιώσιμος αντίκτυπος των Ταμείων, θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις που να εξασφαλίζουν ότι οι επενδύσεις σε υποδομές ή παραγωγικές επενδύσεις θα έχουν μακροπρόθεσμα αποτελέσματα και θα αποτρέπουν τη χρησιμοποίηση των Ταμείων για δημιουργία αδικαιολόγητου πλεονεκτήματος. Οι διαχειριστικές αρχές θα πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μη στηρίζουν τη μετεγκατάσταση κατά την επιλογή των πράξεων και να χειρίζονται ως παρατυπίες τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά σε πράξεις που δεν συμμορφώνονται με την απαίτηση για μακροχρόνια διάρκεια.

| (38) | Για να εξασφαλιστεί
  ο ανοικτός σε όλους χαρακτήρας,
  η αποτελεσματικότητα, η δικαιοσύνη και ο βιώσιμος αντίκτυπος των Ταμείων, θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις που να εξασφαλίζουν ότι οι επενδύσεις σε υποδομές ή παραγωγικές επενδύσεις
  δεν θα εισάγουν διακρίσεις και
  θα έχουν μακροπρόθεσμα αποτελέσματα και θα αποτρέπουν τη χρησιμοποίηση των Ταμείων για δημιουργία αδικαιολόγητου πλεονεκτήματος. Οι διαχειριστικές αρχές θα πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μη στηρίζουν τη μετεγκατάσταση κατά την επιλογή των πράξεων και να χειρίζονται ως παρατυπίες τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά σε πράξεις που δεν συμμορφώνονται με την απαίτηση για μακροχρόνια διάρκεια. |
| --- | --- |

(38)

Για να εξασφαλιστεί
  ο ανοικτός σε όλους χαρακτήρας,
  η αποτελεσματικότητα, η δικαιοσύνη και ο βιώσιμος αντίκτυπος των Ταμείων, θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις που να εξασφαλίζουν ότι οι επενδύσεις σε υποδομές ή παραγωγικές επενδύσεις
  δεν θα εισάγουν διακρίσεις και
  θα έχουν μακροπρόθεσμα αποτελέσματα και θα αποτρέπουν τη χρησιμοποίηση των Ταμείων για δημιουργία αδικαιολόγητου πλεονεκτήματος. Οι διαχειριστικές αρχές θα πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μη στηρίζουν τη μετεγκατάσταση κατά την επιλογή των πράξεων και να χειρίζονται ως παρατυπίες τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά σε πράξεις που δεν συμμορφώνονται με την απαίτηση για μακροχρόνια διάρκεια.

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 40

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (40) | Για να βελτιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία από επενδύσεις που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει μέσω του προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να αναζητηθούν συνέργειες, ιδίως μεταξύ των Ταμείων και των μέσων που τελούν υπό άμεση διαχείριση, συμπεριλαμβανομένου του εργαλείου υλοποίησης μεταρρυθμίσεων. Οι εν λόγω συνέργειες θα πρέπει να επιτευχθούν μέσω βασικών μηχανισμών, και συγκεκριμένα της αναγνώρισης των κατ’ αποκοπή συντελεστών για επιλέξιμες δαπάνες από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» για παρόμοια πράξη και της δυνατότητας συνδυασμού χρηματοδότησης από διαφορετικά ενωσιακά μέσα στο πλαίσιο της ίδιας πράξης, με την προϋπόθεση ότι αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση. Επομένως, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες για τη συμπληρωματική χρηματοδότηση από τα Ταμεία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(40)

Για να βελτιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία από επενδύσεις που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει μέσω του προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να αναζητηθούν συνέργειες, ιδίως μεταξύ των Ταμείων και των μέσων που τελούν υπό άμεση διαχείριση, συμπεριλαμβανομένου του εργαλείου υλοποίησης μεταρρυθμίσεων. Οι εν λόγω συνέργειες θα πρέπει να επιτευχθούν μέσω βασικών μηχανισμών, και συγκεκριμένα της αναγνώρισης των κατ’ αποκοπή συντελεστών για επιλέξιμες δαπάνες από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» για παρόμοια πράξη και της δυνατότητας συνδυασμού χρηματοδότησης από διαφορετικά ενωσιακά μέσα στο πλαίσιο της ίδιας πράξης, με την προϋπόθεση ότι αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση. Επομένως, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες για τη συμπληρωματική χρηματοδότηση από τα Ταμεία.

| (40) | Για να βελτιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία από επενδύσεις που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει μέσω του προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να αναζητηθούν συνέργειες, ιδίως μεταξύ των Ταμείων και των μέσων που τελούν υπό άμεση διαχείριση, συμπεριλαμβανομένου του εργαλείου υλοποίησης μεταρρυθμίσεων.
  Αυτός ο συντονισμός πολιτικών θα πρέπει να προάγει τους εύχρηστους μηχανισμούς και την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση.
  Οι εν λόγω συνέργειες θα πρέπει να επιτευχθούν μέσω βασικών μηχανισμών, και συγκεκριμένα της αναγνώρισης των κατ’ αποκοπή συντελεστών για επιλέξιμες δαπάνες από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» για παρόμοια πράξη και της δυνατότητας συνδυασμού χρηματοδότησης από διαφορετικά ενωσιακά μέσα στο πλαίσιο της ίδιας πράξης, με την προϋπόθεση ότι αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση. Επομένως, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες για τη συμπληρωματική χρηματοδότηση από τα Ταμεία. |
| --- | --- |

(40)

Για να βελτιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία από επενδύσεις που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει μέσω του προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να αναζητηθούν συνέργειες, ιδίως μεταξύ των Ταμείων και των μέσων που τελούν υπό άμεση διαχείριση, συμπεριλαμβανομένου του εργαλείου υλοποίησης μεταρρυθμίσεων.
  Αυτός ο συντονισμός πολιτικών θα πρέπει να προάγει τους εύχρηστους μηχανισμούς και την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση.
  Οι εν λόγω συνέργειες θα πρέπει να επιτευχθούν μέσω βασικών μηχανισμών, και συγκεκριμένα της αναγνώρισης των κατ’ αποκοπή συντελεστών για επιλέξιμες δαπάνες από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» για παρόμοια πράξη και της δυνατότητας συνδυασμού χρηματοδότησης από διαφορετικά ενωσιακά μέσα στο πλαίσιο της ίδιας πράξης, με την προϋπόθεση ότι αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση. Επομένως, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες για τη συμπληρωματική χρηματοδότηση από τα Ταμεία.

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42α) | Οι διαχειριστικές αρχές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υλοποιούν χρηματοδοτικά μέσα με απευθείας ανάθεση σύμβασης στον όμιλο της ΕΤΕπ, σε εθνικές αναπτυξιακές τράπεζες και σε διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (IFI). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42α)

Οι διαχειριστικές αρχές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υλοποιούν χρηματοδοτικά μέσα με απευθείας ανάθεση σύμβασης στον όμιλο της ΕΤΕπ, σε εθνικές αναπτυξιακές τράπεζες και σε διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (IFI).

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 44

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (44) | Οι διαχειριστικές αρχές, με πλήρη σεβασμό των ισχυόντων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις και τις δημόσιες συμβάσεις που έχουν ήδη διευκρινιστεί κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν σχετικά με τις πλέον κατάλληλες επιλογές υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των στοχευμένων περιφερειών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(44)

Οι διαχειριστικές αρχές, με πλήρη σεβασμό των ισχυόντων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις και τις δημόσιες συμβάσεις που έχουν ήδη διευκρινιστεί κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν σχετικά με τις πλέον κατάλληλες επιλογές υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των στοχευμένων περιφερειών.

| (44) | Οι διαχειριστικές αρχές, με πλήρη σεβασμό των ισχυόντων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις και τις δημόσιες συμβάσεις που έχουν ήδη διευκρινιστεί κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν σχετικά με τις πλέον κατάλληλες επιλογές υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των στοχευμένων περιφερειών.
  Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, να παρέχει καθοδήγηση στους ελεγκτές, τις διαχειριστικές αρχές και τους δικαιούχους όσον αφορά την εκτίμηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων και την ανάπτυξη καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

(44)

Οι διαχειριστικές αρχές, με πλήρη σεβασμό των ισχυόντων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις και τις δημόσιες συμβάσεις που έχουν ήδη διευκρινιστεί κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν σχετικά με τις πλέον κατάλληλες επιλογές υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των στοχευμένων περιφερειών.
  Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, να παρέχει καθοδήγηση στους ελεγκτές, τις διαχειριστικές αρχές και τους δικαιούχους όσον αφορά την εκτίμηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων και την ανάπτυξη καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων.

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 45 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (45α) | Για την ενίσχυση της λογοδοσίας και της διαφάνειας, η Επιτροπή θα πρέπει να προβλέψει ένα σύστημα διαχείρισης καταγγελιών, στο οποίο θα έχουν πρόσβαση όλοι οι πολίτες και οι ενδιαφερόμενοι φορείς σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της εφαρμογής των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων της παρακολούθησης και της αξιολόγησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(45α)

Για την ενίσχυση της λογοδοσίας και της διαφάνειας, η Επιτροπή θα πρέπει να προβλέψει ένα σύστημα διαχείρισης καταγγελιών, στο οποίο θα έχουν πρόσβαση όλοι οι πολίτες και οι ενδιαφερόμενοι φορείς σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της εφαρμογής των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων της παρακολούθησης και της αξιολόγησης.

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 46

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (46) | Προκειμένου να επισπευστεί η έναρξη υλοποίησης του προγράμματος, θα πρέπει να διευκολυνθεί η μεταφορά των ρυθμίσεων εφαρμογής από την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού. Η χρήση του μηχανογραφημένου συστήματος που έχει ήδη δημιουργηθεί για την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού θα πρέπει να διατηρηθεί, με τις ανάλογες αναγκαίες προσαρμογές, εκτός εάν η χρήση νέας τεχνολογίας καταστεί απαραίτητη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(46)

Προκειμένου να επισπευστεί η έναρξη υλοποίησης του προγράμματος, θα πρέπει να διευκολυνθεί η μεταφορά των ρυθμίσεων εφαρμογής από την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού. Η χρήση του μηχανογραφημένου συστήματος που έχει ήδη δημιουργηθεί για την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού θα πρέπει να διατηρηθεί, με τις ανάλογες αναγκαίες προσαρμογές, εκτός εάν η χρήση νέας τεχνολογίας καταστεί απαραίτητη.

| (46) | Προκειμένου να επισπευστεί η έναρξη υλοποίησης του προγράμματος, θα πρέπει να διευκολυνθεί
  , εφόσον είναι δυνατό,
  η μεταφορά των ρυθμίσεων εφαρμογής
  , συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών συστημάτων και των συστημάτων ΤΠ,
  από την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού. Η χρήση του μηχανογραφημένου συστήματος που έχει ήδη δημιουργηθεί για την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού θα πρέπει να διατηρηθεί, με τις ανάλογες αναγκαίες προσαρμογές, εκτός εάν η χρήση νέας τεχνολογίας καταστεί απαραίτητη. |
| --- | --- |

(46)

Προκειμένου να επισπευστεί η έναρξη υλοποίησης του προγράμματος, θα πρέπει να διευκολυνθεί
  , εφόσον είναι δυνατό,
  η μεταφορά των ρυθμίσεων εφαρμογής
  , συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών συστημάτων και των συστημάτων ΤΠ,
  από την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού. Η χρήση του μηχανογραφημένου συστήματος που έχει ήδη δημιουργηθεί για την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού θα πρέπει να διατηρηθεί, με τις ανάλογες αναγκαίες προσαρμογές, εκτός εάν η χρήση νέας τεχνολογίας καταστεί απαραίτητη.

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 48 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (48α) | Προκειμένου να υποστηριχθεί η αποτελεσματική χρήση των Ταμείων, η στήριξη της ΕΤΕπ θα πρέπει να είναι διαθέσιμη σε όλα τα κράτη μέλη κατόπιν αιτήματός τους. Η στήριξη θα μπορούσε να περιλαμβάνει την ανάπτυξη ικανοτήτων, την παροχή στήριξης για τον προσδιορισμό, την προετοιμασία και την υλοποίηση έργων, καθώς και την παροχή συμβουλών σχετικά με χρηματοδοτικά μέσα και επενδυτικές πλατφόρμες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(48α)

Προκειμένου να υποστηριχθεί η αποτελεσματική χρήση των Ταμείων, η στήριξη της ΕΤΕπ θα πρέπει να είναι διαθέσιμη σε όλα τα κράτη μέλη κατόπιν αιτήματός τους. Η στήριξη θα μπορούσε να περιλαμβάνει την ανάπτυξη ικανοτήτων, την παροχή στήριξης για τον προσδιορισμό, την προετοιμασία και την υλοποίηση έργων, καθώς και την παροχή συμβουλών σχετικά με χρηματοδοτικά μέσα και επενδυτικές πλατφόρμες.

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 50

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (50) | Για να διασφαλίζεται η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ, αφενός, της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής των Ταμείων και, αφετέρου, των σχετικών διοικητικών δαπανών και επιβαρύνσεων, η συχνότητα, το πεδίο εφαρμογής και το εύρος των επαληθεύσεων διαχείρισης θα πρέπει να βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου η οποία θα λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως το είδος των πράξεων που εκτελούνται, τους δικαιούχους, καθώς και το επίπεδο κινδύνου που έχει εντοπιστεί κατά τις προηγούμενες επαληθεύσεις διαχείρισης και τους λογιστικούς ελέγχους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(50)

Για να διασφαλίζεται η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ, αφενός, της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής των Ταμείων και, αφετέρου, των σχετικών διοικητικών δαπανών και επιβαρύνσεων, η συχνότητα, το πεδίο εφαρμογής και το εύρος των επαληθεύσεων διαχείρισης θα πρέπει να βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου η οποία θα λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως το είδος των πράξεων που εκτελούνται, τους δικαιούχους, καθώς και το επίπεδο κινδύνου που έχει εντοπιστεί κατά τις προηγούμενες επαληθεύσεις διαχείρισης και τους λογιστικούς ελέγχους.

| (50) | Για να διασφαλίζεται η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ, αφενός, της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής των Ταμείων και, αφετέρου, των σχετικών διοικητικών δαπανών και επιβαρύνσεων, η συχνότητα, το πεδίο εφαρμογής και το εύρος των επαληθεύσεων διαχείρισης θα πρέπει να βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου η οποία θα λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως το είδος των πράξεων που εκτελούνται,
  την πολυπλοκότητα και των αριθμό των πράξεων,
  τους δικαιούχους, καθώς και το επίπεδο κινδύνου που έχει εντοπιστεί κατά τις προηγούμενες επαληθεύσεις διαχείρισης και τους λογιστικούς ελέγχους.
  Τα μέτρα διαχείρισης και ελέγχου για τα Ταμεία θα πρέπει να είναι αναλογικά προς το επίπεδο κινδύνου για τον προϋπολογισμό της Ένωσης. |
| --- | --- |

(50)

Για να διασφαλίζεται η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ, αφενός, της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής των Ταμείων και, αφετέρου, των σχετικών διοικητικών δαπανών και επιβαρύνσεων, η συχνότητα, το πεδίο εφαρμογής και το εύρος των επαληθεύσεων διαχείρισης θα πρέπει να βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου η οποία θα λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως το είδος των πράξεων που εκτελούνται,
  την πολυπλοκότητα και των αριθμό των πράξεων,
  τους δικαιούχους, καθώς και το επίπεδο κινδύνου που έχει εντοπιστεί κατά τις προηγούμενες επαληθεύσεις διαχείρισης και τους λογιστικούς ελέγχους.
  Τα μέτρα διαχείρισης και ελέγχου για τα Ταμεία θα πρέπει να είναι αναλογικά προς το επίπεδο κινδύνου για τον προϋπολογισμό της Ένωσης.

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 58

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (58) | Επίσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προλαμβάνουν, να ανιχνεύουν και να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά κάθε παρατυπία, συμπεριλαμβανομένης της απάτης που διαπράττεται από τους δικαιούχους. Επιπλέον, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 (18) και τους κανονισμούς (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 (19) και αριθ. 2185/96 (20), η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 (21), η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 (22) σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να χορηγούν ισοδύναμα δικαιώματα. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τις διαπιστωθείσες παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, και σχετικά με την παρακολούθησή τους καθώς και την παρακολούθηση των ερευνών της OLAF. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(58)

Επίσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προλαμβάνουν, να ανιχνεύουν και να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά κάθε παρατυπία, συμπεριλαμβανομένης της απάτης που διαπράττεται από τους δικαιούχους. Επιπλέον, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 (18) και τους κανονισμούς (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 (19) και αριθ. 2185/96 (20), η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 (21), η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 (22) σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να χορηγούν ισοδύναμα δικαιώματα. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τις διαπιστωθείσες παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, και σχετικά με την παρακολούθησή τους καθώς και την παρακολούθηση των ερευνών της OLAF.

| (58) | Επίσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προλαμβάνουν, να ανιχνεύουν και να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά κάθε παρατυπία, συμπεριλαμβανομένης της απάτης που διαπράττεται από τους δικαιούχους. Επιπλέον, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 (18) και τους κανονισμούς (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 (19) και αριθ. 2185/96 (20), η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 (21), η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 (22) σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να χορηγούν ισοδύναμα δικαιώματα. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν
  λεπτομερείς
  εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τις διαπιστωθείσες παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, και σχετικά με την παρακολούθησή τους καθώς και την παρακολούθηση των ερευνών της OLAF.
  Τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία θα πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με αποφάσεις που λαμβάνουν οι εθνικές εισαγγελικές αρχές όσον αφορά περιπτώσεις παρατυπιών που επηρεάζουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης. |
| --- | --- |

(58)

Επίσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προλαμβάνουν, να ανιχνεύουν και να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά κάθε παρατυπία, συμπεριλαμβανομένης της απάτης που διαπράττεται από τους δικαιούχους. Επιπλέον, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 (18) και τους κανονισμούς (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 (19) και αριθ. 2185/96 (20), η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιες έρευνες και επιθεωρήσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 (21), η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να διερευνά και να ασκεί δίωξη σε υποθέσεις απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 (22) σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνά ώστε τυχόν τρίτοι που συμμετέχουν στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης να χορηγούν ισοδύναμα δικαιώματα. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν
  λεπτομερείς
  εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τις διαπιστωθείσες παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης, και σχετικά με την παρακολούθησή τους καθώς και την παρακολούθηση των ερευνών της OLAF.
  Τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία θα πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με αποφάσεις που λαμβάνουν οι εθνικές εισαγγελικές αρχές όσον αφορά περιπτώσεις παρατυπιών που επηρεάζουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης.

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 61

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (61) | Θα πρέπει να καθοριστούν αντικειμενικά κριτήρια για τον καθορισμό των επιλέξιμων περιφερειών και περιοχών υποστήριξης από τα Ταμεία. Για τον σκοπό αυτό, ο προσδιορισμός των περιφερειών και περιοχών σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να βασίζεται στο κοινό σύστημα ταξινόμησης των περιφερειών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (23), όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ)
  αριθ. 868
  /
  2014
  της Επιτροπής (24). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(61)

Θα πρέπει να καθοριστούν αντικειμενικά κριτήρια για τον καθορισμό των επιλέξιμων περιφερειών και περιοχών υποστήριξης από τα Ταμεία. Για τον σκοπό αυτό, ο προσδιορισμός των περιφερειών και περιοχών σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να βασίζεται στο κοινό σύστημα ταξινόμησης των περιφερειών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (23), όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ)
  αριθ. 868
  /
  2014
  της Επιτροπής (24).

| (61) | Θα πρέπει να καθοριστούν αντικειμενικά κριτήρια για τον καθορισμό των επιλέξιμων περιφερειών και περιοχών υποστήριξης από τα Ταμεία. Για τον σκοπό αυτό, ο προσδιορισμός των περιφερειών και περιοχών σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να βασίζεται στο κοινό σύστημα ταξινόμησης των περιφερειών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (23) , όπως τροποποιήθηκε
  τελευταία
  με τον κανονισμό (ΕΕ)
  2016
  /
  2066
  της Επιτροπής (24). |
| --- | --- |

(61)

Θα πρέπει να καθοριστούν αντικειμενικά κριτήρια για τον καθορισμό των επιλέξιμων περιφερειών και περιοχών υποστήριξης από τα Ταμεία. Για τον σκοπό αυτό, ο προσδιορισμός των περιφερειών και περιοχών σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να βασίζεται στο κοινό σύστημα ταξινόμησης των περιφερειών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (23) , όπως τροποποιήθηκε
  τελευταία
  με τον κανονισμό (ΕΕ)
  2016
  /
  2066
  της Επιτροπής (24).

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 62

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (62) | Για τον καθορισμό κατάλληλου δημοσιονομικού πλαισίου για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίσει την ετήσια κατανομή των διαθέσιμων κονδυλίων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, καθώς και τα κονδύλια για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία (Interreg)». Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά κονδύλια των κρατών μελών θα πρέπει να καθοριστούν με βάση τα διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα και τις διαθέσιμες προβλέψεις του 2018 και δεδομένων των αβεβαιοτήτων που περιβάλλουν τις προβλέψεις, το 2024 η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών με βάση τα πλέον πρόσφατα στατιστικά στοιχεία που θα είναι διαθέσιμα εκείνη τη στιγμή και, σε περίπτωση που υπάρχει σωρευτική παρέκκλιση άνω του ± 5 %, θα πρέπει να προσαρμόσει τα εν λόγω κονδύλια για τα έτη 2025 έως 2027, ώστε τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης και της άσκησης τεχνικής προσαρμογής να αντικατοπτρίζονται στις τροποποιήσεις των προγραμμάτων κατά το ίδιο χρονικό διάστημα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(62)

Για τον καθορισμό κατάλληλου δημοσιονομικού πλαισίου για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίσει την ετήσια κατανομή των διαθέσιμων κονδυλίων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, καθώς και τα κονδύλια για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία (Interreg)». Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά κονδύλια των κρατών μελών θα πρέπει να καθοριστούν με βάση τα διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα και τις διαθέσιμες προβλέψεις του 2018 και δεδομένων των αβεβαιοτήτων που περιβάλλουν τις προβλέψεις, το 2024 η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών με βάση τα πλέον πρόσφατα στατιστικά στοιχεία που θα είναι διαθέσιμα εκείνη τη στιγμή και, σε περίπτωση που υπάρχει σωρευτική παρέκκλιση άνω του ± 5 %, θα πρέπει να προσαρμόσει τα εν λόγω κονδύλια για τα έτη 2025 έως 2027, ώστε τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης και της άσκησης τεχνικής προσαρμογής να αντικατοπτρίζονται στις τροποποιήσεις των προγραμμάτων κατά το ίδιο χρονικό διάστημα.

| (62) | Για τον καθορισμό κατάλληλου δημοσιονομικού πλαισίου για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+
  , το ΕΤΘΑ
  και το Ταμείο Συνοχής, η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίσει την ετήσια κατανομή των διαθέσιμων κονδυλίων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, καθώς και τα κονδύλια για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία (Interreg)». Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά κονδύλια των κρατών μελών θα πρέπει να καθοριστούν με βάση τα διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα και τις διαθέσιμες προβλέψεις του 2018 και δεδομένων των αβεβαιοτήτων που περιβάλλουν τις προβλέψεις, το 2024 η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών με βάση τα πλέον πρόσφατα στατιστικά στοιχεία που θα είναι διαθέσιμα εκείνη τη στιγμή και, σε περίπτωση που υπάρχει σωρευτική παρέκκλιση άνω του ± 5 %, θα πρέπει να προσαρμόσει τα εν λόγω κονδύλια για τα έτη 2025 έως 2027, ώστε τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης και της άσκησης τεχνικής προσαρμογής να αντικατοπτρίζονται στις τροποποιήσεις των προγραμμάτων κατά το ίδιο χρονικό διάστημα. |
| --- | --- |

(62)

Για τον καθορισμό κατάλληλου δημοσιονομικού πλαισίου για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+
  , το ΕΤΘΑ
  και το Ταμείο Συνοχής, η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίσει την ετήσια κατανομή των διαθέσιμων κονδυλίων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, καθώς και τα κονδύλια για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία (Interreg)». Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά κονδύλια των κρατών μελών θα πρέπει να καθοριστούν με βάση τα διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα και τις διαθέσιμες προβλέψεις του 2018 και δεδομένων των αβεβαιοτήτων που περιβάλλουν τις προβλέψεις, το 2024 η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τα συνολικά κονδύλια όλων των κρατών μελών με βάση τα πλέον πρόσφατα στατιστικά στοιχεία που θα είναι διαθέσιμα εκείνη τη στιγμή και, σε περίπτωση που υπάρχει σωρευτική παρέκκλιση άνω του ± 5 %, θα πρέπει να προσαρμόσει τα εν λόγω κονδύλια για τα έτη 2025 έως 2027, ώστε τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης επανεξέτασης και της άσκησης τεχνικής προσαρμογής να αντικατοπτρίζονται στις τροποποιήσεις των προγραμμάτων κατά το ίδιο χρονικό διάστημα.

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 63

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (63) | Τα έργα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [νέος κανονισμός ΜΣΕ] (25), θα εξακολουθήσουν να χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής τόσο μέσω της επιμερισμένης όσο και μέσω της άμεσης διαχείρισης στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Με βάση την επιτυχή προσέγγιση της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020,
  10 000 000 000
   EUR από το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να μεταφερθούν στον ΜΣΕ για τον σκοπό αυτό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(63)

Τα έργα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [νέος κανονισμός ΜΣΕ] (25), θα εξακολουθήσουν να χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής τόσο μέσω της επιμερισμένης όσο και μέσω της άμεσης διαχείρισης στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Με βάση την επιτυχή προσέγγιση της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020,
  10 000 000 000
   EUR από το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να μεταφερθούν στον ΜΣΕ για τον σκοπό αυτό.

| (63) | Τα έργα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [νέος κανονισμός ΜΣΕ] (25), θα εξακολουθήσουν να χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής τόσο μέσω της επιμερισμένης όσο και μέσω της άμεσης διαχείρισης στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Με βάση την επιτυχή προσέγγιση της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020,
  4 000 000 000
   EUR από το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να μεταφερθούν στον ΜΣΕ για τον σκοπό αυτό. |
| --- | --- |

(63)

Τα έργα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [νέος κανονισμός ΜΣΕ] (25), θα εξακολουθήσουν να χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής τόσο μέσω της επιμερισμένης όσο και μέσω της άμεσης διαχείρισης στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Με βάση την επιτυχή προσέγγιση της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020,
  4 000 000 000
   EUR από το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να μεταφερθούν στον ΜΣΕ για τον σκοπό αυτό.

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 64

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (64) | Ένα μέρος των πόρων από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να διατεθεί στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθεί μέσω άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης από την Επιτροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(64)

Ένα μέρος των πόρων από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να διατεθεί στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθεί μέσω άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης από την Επιτροπή.

| (64) | Ένα μέρος των πόρων από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να διατεθεί στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθεί μέσω άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης από την Επιτροπή.
  Στο μέλλον θα πρέπει να μελετηθεί περαιτέρω η ειδική στήριξη που παρέχεται για τις μειονεκτούσες περιφέρειες και κοινότητες. |
| --- | --- |

(64)

Ένα μέρος των πόρων από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να διατεθεί στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθεί μέσω άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης από την Επιτροπή.
  Στο μέλλον θα πρέπει να μελετηθεί περαιτέρω η ειδική στήριξη που παρέχεται για τις μειονεκτούσες περιφέρειες και κοινότητες.

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 65 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (65α) | Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που τίθενται ενώπιον των περιφερειών μεσαίου εισοδήματος, όπως περιγράφεται στην 7η έκθεση συνοχής

   (1α)

  (χαμηλή ανάπτυξη σε σύγκριση με τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες αλλά και σε σύγκριση με τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, πρόβλημα που αντιμετωπίζουν ιδίως οι περιφέρειες με κατά κεφαλήν ΑΕΠ μεταξύ 90 % και 100 % του μέσου ΑΕΠ της ΕΕ των 27), οι «περιφέρειες μετάβασης» θα πρέπει να λάβουν επαρκή στήριξη και να οριστούν ως οι περιφέρειες των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι μεταξύ 75 % και 100 % του μέσου ΑΕΠ της ΕΕ των 27. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(65α)

Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που τίθενται ενώπιον των περιφερειών μεσαίου εισοδήματος, όπως περιγράφεται στην 7η έκθεση συνοχής

   (1α)

  (χαμηλή ανάπτυξη σε σύγκριση με τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες αλλά και σε σύγκριση με τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, πρόβλημα που αντιμετωπίζουν ιδίως οι περιφέρειες με κατά κεφαλήν ΑΕΠ μεταξύ 90 % και 100 % του μέσου ΑΕΠ της ΕΕ των 27), οι «περιφέρειες μετάβασης» θα πρέπει να λάβουν επαρκή στήριξη και να οριστούν ως οι περιφέρειες των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι μεταξύ 75 % και 100 % του μέσου ΑΕΠ της ΕΕ των 27.

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 66 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (66α) | Στο πλαίσιο της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση, ορισμένες περιφέρειες και κράτη μέλη θα βρεθούν περισσότερο εκτεθειμένα από άλλα στις συνέπειες αυτής της αποχώρησης, λόγω της γεωγραφικής τους θέσης και της φύσης ή/και της έκτασης των εμπορικών τους δεσμών. Συνεπώς είναι σημαντικό να προσδιοριστούν πρακτικές λύσεις στήριξης, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που θα τεθούν ενώπιον των εν λόγω περιφερειών και κρατών μελών μόλις ολοκληρωθεί η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου. Επιπλέον, θα χρειαστεί να αναπτυχθεί συνεχής συνεργασία, με ανταλλαγή πληροφοριών και ορθών πρακτικών μεταξύ των πλέον θιγόμενων τοπικών και περιφερειακών αρχών και κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(66α)

Στο πλαίσιο της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση, ορισμένες περιφέρειες και κράτη μέλη θα βρεθούν περισσότερο εκτεθειμένα από άλλα στις συνέπειες αυτής της αποχώρησης, λόγω της γεωγραφικής τους θέσης και της φύσης ή/και της έκτασης των εμπορικών τους δεσμών. Συνεπώς είναι σημαντικό να προσδιοριστούν πρακτικές λύσεις στήριξης, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που θα τεθούν ενώπιον των εν λόγω περιφερειών και κρατών μελών μόλις ολοκληρωθεί η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου. Επιπλέον, θα χρειαστεί να αναπτυχθεί συνεχής συνεργασία, με ανταλλαγή πληροφοριών και ορθών πρακτικών μεταξύ των πλέον θιγόμενων τοπικών και περιφερειακών αρχών και κρατών μελών.

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 67

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (67) | Είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα ανώτατα ποσοστά συγχρηματοδότησης στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή ανά κατηγορία περιφέρειας, ώστε να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής της συγχρηματοδότησης μέσω του κατάλληλου επιπέδου δημόσιας ή ιδιωτικής εθνικής υποστήριξης. Τα εν λόγω ποσοστά θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν το επίπεδο της οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών ως προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ σε σχέση με τον μέσο όρο της ΕΕ των 27. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(67)

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα ανώτατα ποσοστά συγχρηματοδότησης στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή ανά κατηγορία περιφέρειας, ώστε να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής της συγχρηματοδότησης μέσω του κατάλληλου επιπέδου δημόσιας ή ιδιωτικής εθνικής υποστήριξης. Τα εν λόγω ποσοστά θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν το επίπεδο της οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών ως προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ σε σχέση με τον μέσο όρο της ΕΕ των 27.

| (67) | Είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα ανώτατα ποσοστά συγχρηματοδότησης στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή ανά κατηγορία περιφέρειας, ώστε να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής της συγχρηματοδότησης μέσω του κατάλληλου επιπέδου δημόσιας ή ιδιωτικής εθνικής υποστήριξης. Τα εν λόγω ποσοστά θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν το επίπεδο της οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών ως προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ σε σχέση με τον μέσο όρο της ΕΕ των 27
  , διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τυχόν αλλαγή κατηγορίας δεν επιφέρει λιγότερο ευνοϊκή μεταχείριση
  . |
| --- | --- |

(67)

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα ανώτατα ποσοστά συγχρηματοδότησης στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή ανά κατηγορία περιφέρειας, ώστε να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής της συγχρηματοδότησης μέσω του κατάλληλου επιπέδου δημόσιας ή ιδιωτικής εθνικής υποστήριξης. Τα εν λόγω ποσοστά θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν το επίπεδο της οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών ως προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ σε σχέση με τον μέσο όρο της ΕΕ των 27
  , διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τυχόν αλλαγή κατηγορίας δεν επιφέρει λιγότερο ευνοϊκή μεταχείριση
  .

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 69

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (69) | Επιπλέον, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τον καθορισμό των κριτηρίων για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων παρατυπίας που θα πρέπει να αναφέρονται, τον ορισμό των μοναδιαίων δαπανών, των κατ’ αποκοπή ποσών, των κατ’ αποκοπή συντελεστών και της χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τα έξοδα που ισχύουν για όλα τα κράτη μέλη, καθώς και τον καθορισμό τυποποιημένων, έτοιμων προς χρήση μεθοδολογιών δειγματοληψίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(69)

Επιπλέον, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τον καθορισμό των κριτηρίων για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων παρατυπίας που θα πρέπει να αναφέρονται, τον ορισμό των μοναδιαίων δαπανών, των κατ’ αποκοπή ποσών, των κατ’ αποκοπή συντελεστών και της χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τα έξοδα που ισχύουν για όλα τα κράτη μέλη, καθώς και τον καθορισμό τυποποιημένων, έτοιμων προς χρήση μεθοδολογιών δειγματοληψίας.

| (69) | Επιπλέον, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ,
  σχετικά με την τροποποίηση του ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς
  για
  την εταιρική σχέση ούτως ώστε να προσαρμοστεί ο κώδικας στον παρόντα κανονισμό,
  τον καθορισμό των κριτηρίων για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων παρατυπίας που θα πρέπει να αναφέρονται, τον ορισμό των μοναδιαίων δαπανών, των κατ’ αποκοπή ποσών, των κατ’ αποκοπή συντελεστών και της χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τα έξοδα που ισχύουν για όλα τα κράτη μέλη, καθώς και τον καθορισμό τυποποιημένων, έτοιμων προς χρήση μεθοδολογιών δειγματοληψίας. |
| --- | --- |

(69)

Επιπλέον, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ,
  σχετικά με την τροποποίηση του ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς
  για
  την εταιρική σχέση ούτως ώστε να προσαρμοστεί ο κώδικας στον παρόντα κανονισμό,
  τον καθορισμό των κριτηρίων για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων παρατυπίας που θα πρέπει να αναφέρονται, τον ορισμό των μοναδιαίων δαπανών, των κατ’ αποκοπή ποσών, των κατ’ αποκοπή συντελεστών και της χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τα έξοδα που ισχύουν για όλα τα κράτη μέλη, καθώς και τον καθορισμό τυποποιημένων, έτοιμων προς χρήση μεθοδολογιών δειγματοληψίας.

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 70

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (70) | Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της,
  τις
  κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(70)

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της,
  τις
  κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

| (70) | Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, κατάλληλες
  , διαφανείς
  διαβουλεύσεις
  με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
  , μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(70)

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, κατάλληλες
  , διαφανείς
  διαβουλεύσεις
  με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
  , μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι δε διαβουλεύσεις να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 73

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (73) | Οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και η θέσπιση κοινών δημοσιονομικών κανόνων για ένα μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη λόγω, αφενός, της έκτασης των ανισοτήτων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών και
  της καθυστέρησης
  που
  εμφανίζουν
  οι πλέον μειονεκτικές περιοχές, καθώς και των περιορισμών των δημοσιονομικών πόρων των κρατών μελών και των περιφερειών και, αφετέρου, λόγω της ανάγκης για ένα συνεκτικό πλαίσιο υλοποίησης που θα καλύπτει περισσότερα ενωσιακά ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης. Επομένως, καθώς οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(73)

Οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και η θέσπιση κοινών δημοσιονομικών κανόνων για ένα μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη λόγω, αφενός, της έκτασης των ανισοτήτων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών και
  της καθυστέρησης
  που
  εμφανίζουν
  οι πλέον μειονεκτικές περιοχές, καθώς και των περιορισμών των δημοσιονομικών πόρων των κρατών μελών και των περιφερειών και, αφετέρου, λόγω της ανάγκης για ένα συνεκτικό πλαίσιο υλοποίησης που θα καλύπτει περισσότερα ενωσιακά ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης. Επομένως, καθώς οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (73) | Οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και η θέσπιση κοινών δημοσιονομικών κανόνων για ένα μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη λόγω, αφενός, της έκτασης των ανισοτήτων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών και
  των ειδικών προκλήσεων
  που
  αντιμετωπίζουν
  οι πλέον μειονεκτικές περιοχές, καθώς και των περιορισμών των δημοσιονομικών πόρων των κρατών μελών και των περιφερειών και, αφετέρου, λόγω της ανάγκης για ένα συνεκτικό πλαίσιο υλοποίησης που θα καλύπτει περισσότερα ενωσιακά ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης. Επομένως, καθώς οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(73)

Οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και η θέσπιση κοινών δημοσιονομικών κανόνων για ένα μέρος του προϋπολογισμού της Ένωσης στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη λόγω, αφενός, της έκτασης των ανισοτήτων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών και
  των ειδικών προκλήσεων
  που
  αντιμετωπίζουν
  οι πλέον μειονεκτικές περιοχές, καθώς και των περιορισμών των δημοσιονομικών πόρων των κρατών μελών και των περιφερειών και, αφετέρου, λόγω της ανάγκης για ένα συνεκτικό πλαίσιο υλοποίησης που θα καλύπτει περισσότερα ενωσιακά ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης. Επομένως, καθώς οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | δημοσιονομικούς κανόνες για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+), το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης (ΤΑΜΕ), το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (ΜΔΣΘ) («τα Ταμεία»)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

δημοσιονομικούς κανόνες για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+), το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης (ΤΑΜΕ), το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (ΜΔΣΘ) («τα Ταμεία»)·

| α) | δημοσιονομικούς κανόνες για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+), το Ταμείο Συνοχής,
  το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης («ΕΓΤΑΑ»),
  το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης (ΤΑΜΕ), το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (ΜΔΣΘ) («τα Ταμεία»)· |
| --- | --- |

α)

δημοσιονομικούς κανόνες για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+), το Ταμείο Συνοχής,
  το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης («ΕΓΤΑΑ»),
  το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης (ΤΑΜΕ), το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων (ΜΔΣΘ) («τα Ταμεία»)·

Τροπολογία 431

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | κοινές διατάξεις που εφαρμόζονται στο ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

κοινές διατάξεις που εφαρμόζονται στο ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ.

| β) | κοινές διατάξεις που εφαρμόζονται στο ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ
  , αλλά και στο ΕΓΤΑΑ όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1α του παρόντος άρθρου
  . |
| --- | --- |

β)

κοινές διατάξεις που εφαρμόζονται στο ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ
  , αλλά και στο ΕΓΤΑΑ όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1α του παρόντος άρθρου
  .

Τροπολογία 432

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Ο τίτλος Ι, κεφάλαιο Ι — άρθρο 2 παράγραφος 4α, το κεφάλαιο ΙΙ — άρθρο 5, ο τίτλος ΙΙΙ, κεφάλαιο ΙΙ — άρθρα 22 έως 28 και ο τίτλος IV — κεφάλαιο ΙΙΙ — τμήμα Ι — άρθρα 41 έως 43 εφαρμόζονται στα μέτρα ενίσχυσης που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΑΑ και ο τίτλος Ι — κεφάλαιο 1 — άρθρο 2 — παράγραφοι 15 έως 25, καθώς και ο τίτλος V- κεφάλαιο II -τμήμα ΙΙ — άρθρα 52 έως 56 εφαρμόζονται στα χρηματοδοτικά μέσα που προβλέπονται στο άρθρο 74 του κανονισμού (ΕΕ).../... [κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ] και υποστηρίχθηκε από το ΕΓΤΑΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α.
     
  Ο τίτλος Ι, κεφάλαιο Ι — άρθρο 2 παράγραφος 4α, το κεφάλαιο ΙΙ — άρθρο 5, ο τίτλος ΙΙΙ, κεφάλαιο ΙΙ — άρθρα 22 έως 28 και ο τίτλος IV — κεφάλαιο ΙΙΙ — τμήμα Ι — άρθρα 41 έως 43 εφαρμόζονται στα μέτρα ενίσχυσης που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΑΑ και ο τίτλος Ι — κεφάλαιο 1 — άρθρο 2 — παράγραφοι 15 έως 25, καθώς και ο τίτλος V- κεφάλαιο II -τμήμα ΙΙ — άρθρα 52 έως 56 εφαρμόζονται στα χρηματοδοτικά μέσα που προβλέπονται στο άρθρο 74 του κανονισμού (ΕΕ).../... [κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ] και υποστηρίχθηκε από το ΕΓΤΑΑ.

Τροπολογία 54

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1) | «σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις»: συστάσεις του Συμβουλίου που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 121
  παράγραφος
   2 και του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ σχετικά με τις διαρθρωτικές προκλήσεις που είναι σκόπιμο να αντιμετωπιστούν μέσω πολυετών επενδύσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των Ταμείων, όπως ορίζεται στους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, και σχετικές συστάσεις που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο [XX] του κανονισμού (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1)

«σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις»: συστάσεις του Συμβουλίου που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 121
  παράγραφος
   2 και του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ σχετικά με τις διαρθρωτικές προκλήσεις που είναι σκόπιμο να αντιμετωπιστούν μέσω πολυετών επενδύσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των Ταμείων, όπως ορίζεται στους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, και σχετικές συστάσεις που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο [XX] του κανονισμού (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου·

παράγραφος

| 1) | «σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις»: συστάσεις του Συμβουλίου που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 121
  παράγραφοι
  2
  και 4
  και του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ σχετικά με τις διαρθρωτικές προκλήσεις που είναι σκόπιμο να αντιμετωπιστούν μέσω πολυετών επενδύσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των Ταμείων, όπως ορίζεται στους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, και σχετικές συστάσεις που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο [XX] του κανονισμού (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1)

«σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις»: συστάσεις του Συμβουλίου που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 121
  παράγραφοι
  2
  και 4
  και του άρθρου 148 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ σχετικά με τις διαρθρωτικές προκλήσεις που είναι σκόπιμο να αντιμετωπιστούν μέσω πολυετών επενδύσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των Ταμείων, όπως ορίζεται στους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, και σχετικές συστάσεις που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο [XX] του κανονισμού (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου·

παράγραφοι

και 4

Τροπολογία 55

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α) | «αναγκαίος πρόσφορος όρος»: συγκεκριμένη και επακριβώς καθορισμένη προϋπόθεση που συνδέεται πραγματικά με άμεση επίπτωση στην αποτελεσματική και αποδοτική επίτευξη ενός συγκεκριμένου στόχου του προγράμματος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α)

1α)

«αναγκαίος πρόσφορος όρος»: συγκεκριμένη και επακριβώς καθορισμένη προϋπόθεση που συνδέεται πραγματικά με άμεση επίπτωση στην αποτελεσματική και αποδοτική επίτευξη ενός συγκεκριμένου στόχου του προγράμματος·

Τροπολογία 56

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 4 α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α)« | πρόγραμμα»: στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ, τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ όπως αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) [...] («κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ»)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α)«

4α)«

πρόγραμμα»: στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ, τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ όπως αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) [...] («κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ»)·

Τροπολογία 57

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 8 — στοιχείο γ

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 8 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | στο πλαίσιο των καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων, η επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

στο πλαίσιο των καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων, η επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση·

| γ) | στο πλαίσιο των καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων,
  ο φορέας ή
  η επιχείρηση
  , ανάλογα με την περίπτωση,
  που λαμβάνει την ενίσχυση
  , με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία η ενίσχυση ανά επιχείρηση είναι μικρότερη από 200 000 EUR, οπότε και το οικείο κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει ότι δικαιούχος είναι ο φορέας που χορηγεί την ενίσχυση, με την επιφύλαξη των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1407/2013

   (1α)

  , (ΕΕ) αριθ. 1408/2013

   (1β)

  και (ΕΕ) αριθ. 717/2014

   (1γ)

  της Επιτροπής· |
| --- | --- |

γ)

στο πλαίσιο των καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων,
  ο φορέας ή
  η επιχείρηση
  , ανάλογα με την περίπτωση,
  που λαμβάνει την ενίσχυση
  , με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία η ενίσχυση ανά επιχείρηση είναι μικρότερη από 200 000 EUR, οπότε και το οικείο κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει ότι δικαιούχος είναι ο φορέας που χορηγεί την ενίσχυση, με την επιφύλαξη των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1407/2013

   (1α)

  , (ΕΕ) αριθ. 1408/2013

   (1β)

  και (ΕΕ) αριθ. 717/2014

   (1γ)

  της Επιτροπής·

ο φορέας ή

, ανάλογα με την περίπτωση,

, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία η ενίσχυση ανά επιχείρηση είναι μικρότερη από 200 000 EUR, οπότε και το οικείο κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει ότι δικαιούχος είναι ο φορέας που χορηγεί την ενίσχυση, με την επιφύλαξη των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1407/2013

1α

, (ΕΕ) αριθ. 1408/2013

1β

και (ΕΕ) αριθ. 717/2014

1γ

της Επιτροπής·

Τροπολογία 58

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 9

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 9) | «ταμείο μικρών έργων»: πράξη στο πλαίσιο προγράμματος Interreg με στόχο την επιλογή και υλοποίηση έργων χαμηλού οικονομικού αντικειμένου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9)

«ταμείο μικρών έργων»: πράξη στο πλαίσιο προγράμματος Interreg με στόχο την επιλογή και υλοποίηση έργων χαμηλού οικονομικού αντικειμένου·

| 9) | «ταμείο μικρών έργων»: πράξη στο πλαίσιο προγράμματος Interreg με στόχο την επιλογή και υλοποίηση έργων
  , συμπεριλαμβανομένων των έργων διαπροσωπικής κλίμακας,
  χαμηλού οικονομικού αντικειμένου· |
| --- | --- |

9)

«ταμείο μικρών έργων»: πράξη στο πλαίσιο προγράμματος Interreg με στόχο την επιλογή και υλοποίηση έργων
  , συμπεριλαμβανομένων των έργων διαπροσωπικής κλίμακας,
  χαμηλού οικονομικού αντικειμένου·

, συμπεριλαμβανομένων των έργων διαπροσωπικής κλίμακας,

Τροπολογία 59

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 21

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 21

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 21) | «ειδικό ταμείο»: ταμείο που συστάθηκε από διαχειριστική αρχή ή το ταμείο χαρτοφυλακίου
  για να προσφέρει
  χρηματοπιστωτικά προϊόντα σε τελικούς αποδέκτες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

21)

«ειδικό ταμείο»: ταμείο που συστάθηκε από διαχειριστική αρχή ή το ταμείο χαρτοφυλακίου
  για να προσφέρει
  χρηματοπιστωτικά προϊόντα σε τελικούς αποδέκτες·

για να προσφέρει

| 21) | «ειδικό ταμείο»: ταμείο που συστάθηκε από διαχειριστική αρχή ή το ταμείο χαρτοφυλακίου
  μέσω του οποίου προσφέρονται
  χρηματοπιστωτικά προϊόντα σε τελικούς αποδέκτες· |
| --- | --- |

21)

«ειδικό ταμείο»: ταμείο που συστάθηκε από διαχειριστική αρχή ή το ταμείο χαρτοφυλακίου
  μέσω του οποίου προσφέρονται
  χρηματοπιστωτικά προϊόντα σε τελικούς αποδέκτες·

μέσω του οποίου προσφέρονται

Τροπολογία 60

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 36 α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 36 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 36α) | «αρχή “προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση”»: ιεράρχηση, στο πλαίσιο των αποφάσεων για τον σχεδιασμό, την πολιτική και τις επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας, των μέτρων που καθιστούν περισσότερο αποδοτικές την προσφορά και τη ζήτηση ενέργειας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

36α)

36α)

«αρχή “προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση”»: ιεράρχηση, στο πλαίσιο των αποφάσεων για τον σχεδιασμό, την πολιτική και τις επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας, των μέτρων που καθιστούν περισσότερο αποδοτικές την προσφορά και τη ζήτηση ενέργειας·

Τροπολογία 61

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 37

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 37

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 37) | «ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή» διαδικασία που εξασφαλίζει ότι η υποδομή είναι ανθεκτική σε σχέση με τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, εφόσον υπάρχουν,
  ή διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

37)

«ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή» διαδικασία που εξασφαλίζει ότι η υποδομή είναι ανθεκτική σε σχέση με τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, εφόσον υπάρχουν,
  ή διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα.

ή διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα.

| 37) | «ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή»: διαδικασία που εξασφαλίζει ότι η υποδομή είναι ανθεκτική σε σχέση με τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με
  τα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα ή με
  τους εθνικούς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, εφόσον υπάρχουν,
  ότι τηρείται η αρχή «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» και ότι επιλέγονται ειδικές κατευθύνσεις για τη μείωση των εκπομπών και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές· |
| --- | --- |

37)

«ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή»: διαδικασία που εξασφαλίζει ότι η υποδομή είναι ανθεκτική σε σχέση με τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με
  τα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα ή με
  τους εθνικούς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, εφόσον υπάρχουν,
  ότι τηρείται η αρχή «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» και ότι επιλέγονται ειδικές κατευθύνσεις για τη μείωση των εκπομπών και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές·

τα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα ή με

ότι τηρείται η αρχή «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» και ότι επιλέγονται ειδικές κατευθύνσεις για τη μείωση των εκπομπών και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές·

Τροπολογία 62

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 37 α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 37 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 37α) | «ΕΤΕπ»: η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων ή οποιαδήποτε θυγατρική της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

37α)

37α)

«ΕΤΕπ»: η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων ή οποιαδήποτε θυγατρική της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων.

Τροπολογία 63

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | μια εξυπνότερη Ευρώπη μέσω της προώθησης του καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

μια εξυπνότερη Ευρώπη μέσω της προώθησης του καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού·

| α) | μια
  πιο ανταγωνιστική και
  εξυπνότερη Ευρώπη μέσω της προώθησης του καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού
  και της ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

α)

μια
  πιο ανταγωνιστική και
  εξυπνότερη Ευρώπη μέσω της προώθησης του καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού
  και της ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων·

πιο ανταγωνιστική και

και της ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων·

Τροπολογία 64

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | μια πιο πράσινη Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές άνθρακα μέσω της προώθησης της δίκαιης μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, των πράσινων και μπλε επενδύσεων, της κυκλικής οικονομίας, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης και της διαχείρισης των κινδύνων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

μια πιο πράσινη Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές άνθρακα μέσω της προώθησης της δίκαιης μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, των πράσινων και μπλε επενδύσεων, της κυκλικής οικονομίας, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης και της διαχείρισης των κινδύνων·

| β) | μια πιο πράσινη
  και ανθεκτική
  Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές άνθρακα
  και καθ’ οδόν προς μια οικονομία καθαρών μηδενικών εκπομπών,
  μέσω της προώθησης της δίκαιης μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, των πράσινων και μπλε επενδύσεων, της κυκλικής οικονομίας,
  του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και
  της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης και της διαχείρισης των κινδύνων· |
| --- | --- |

β)

μια πιο πράσινη
  και ανθεκτική
  Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές άνθρακα
  και καθ’ οδόν προς μια οικονομία καθαρών μηδενικών εκπομπών,
  μέσω της προώθησης της δίκαιης μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, των πράσινων και μπλε επενδύσεων, της κυκλικής οικονομίας,
  του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και
  της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης και της διαχείρισης των κινδύνων·

και ανθεκτική

και καθ’ οδόν προς μια οικονομία καθαρών μηδενικών εκπομπών,

του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και

Τροπολογία 65

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη μέσω της ενίσχυσης της κινητικότητας και των περιφερειακών διασυνδέσεων ΤΠΕ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη μέσω της ενίσχυσης της κινητικότητας και των περιφερειακών διασυνδέσεων ΤΠΕ·

| γ) | μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη μέσω της ενίσχυσης της κινητικότητας
  , συμπεριλαμβανομένης της έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας,
  και των περιφερειακών διασυνδέσεων ΤΠΕ· |
| --- | --- |

γ)

μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη μέσω της ενίσχυσης της κινητικότητας
  , συμπεριλαμβανομένης της έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας,
  και των περιφερειακών διασυνδέσεων ΤΠΕ·

, συμπεριλαμβανομένης της έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας,

Τροπολογία 66

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | μια πιο κοινωνική Ευρώπη μέσω της υλοποίησης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

μια πιο κοινωνική Ευρώπη μέσω της υλοποίησης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων·

| δ) | μια πιο κοινωνική Ευρώπη
  χωρίς αποκλεισμούς
  μέσω της υλοποίησης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

δ)

μια πιο κοινωνική Ευρώπη
  χωρίς αποκλεισμούς
  μέσω της υλοποίησης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων·

χωρίς αποκλεισμούς

Τροπολογία 67

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της μέσω της προώθησης της βιώσιμης και ολοκληρωμένης ανάπτυξης των
  αστικών, αγροτικών
  και
  παράκτιων
  περιοχών, καθώς και μέσω της στήριξης τοπικών πρωτοβουλιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της μέσω της προώθησης της βιώσιμης και ολοκληρωμένης ανάπτυξης των
  αστικών, αγροτικών
  και
  παράκτιων
  περιοχών, καθώς και μέσω της στήριξης τοπικών πρωτοβουλιών.

αστικών, αγροτικών

παράκτιων

| ε) | μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της μέσω της προώθησης της βιώσιμης και ολοκληρωμένης ανάπτυξης
  όλων
  των
  περιφερειών
  και περιοχών, καθώς και μέσω της στήριξης τοπικών πρωτοβουλιών. |
| --- | --- |

ε)

μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της μέσω της προώθησης της βιώσιμης και ολοκληρωμένης ανάπτυξης
  όλων
  των
  περιφερειών
  και περιοχών, καθώς και μέσω της στήριξης τοπικών πρωτοβουλιών.

όλων

περιφερειών

Τροπολογία 68

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 3

Άρθρο 4 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στοιχεία σχετικά με την υποστήριξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα, χρησιμοποιώντας μια μεθοδολογία που βασίζεται στα είδη παρέμβασης για κάθε Ταμείο. Η εν λόγω μεθοδολογία συνίσταται στον καθορισμό συγκεκριμένου συντελεστή στάθμισης για τη στήριξη που παρέχεται σε επίπεδο που να αντικατοπτρίζει το μέτρο στο οποίο η στήριξη αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα. Στην περίπτωση του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής, οι συντελεστές στάθμισης αφορούν τις διαστάσεις και τους κωδικούς για τα είδη παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα I. | 3.   Τα κράτη μέλη
  εξασφαλίζουν ότι οι σχετικές πράξεις συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην αλλαγή του κλίματος καθ’ όλη τη διαδικασία σχεδιασμού και εκτέλεσης και
  παρέχουν στοιχεία σχετικά με την υποστήριξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα, χρησιμοποιώντας μια μεθοδολογία που βασίζεται στα είδη παρέμβασης για κάθε Ταμείο. Η εν λόγω μεθοδολογία συνίσταται στον καθορισμό συγκεκριμένου συντελεστή στάθμισης για τη στήριξη που παρέχεται σε επίπεδο που να αντικατοπτρίζει το μέτρο στο οποίο η στήριξη αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα. Στην περίπτωση του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής, οι συντελεστές στάθμισης αφορούν τις διαστάσεις και τους κωδικούς για τα είδη παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα I. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στοιχεία σχετικά με την υποστήριξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα, χρησιμοποιώντας μια μεθοδολογία που βασίζεται στα είδη παρέμβασης για κάθε Ταμείο. Η εν λόγω μεθοδολογία συνίσταται στον καθορισμό συγκεκριμένου συντελεστή στάθμισης για τη στήριξη που παρέχεται σε επίπεδο που να αντικατοπτρίζει το μέτρο στο οποίο η στήριξη αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα. Στην περίπτωση του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής, οι συντελεστές στάθμισης αφορούν τις διαστάσεις και τους κωδικούς για τα είδη παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα I.

3.   Τα κράτη μέλη
  εξασφαλίζουν ότι οι σχετικές πράξεις συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην αλλαγή του κλίματος καθ’ όλη τη διαδικασία σχεδιασμού και εκτέλεσης και
  παρέχουν στοιχεία σχετικά με την υποστήριξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα, χρησιμοποιώντας μια μεθοδολογία που βασίζεται στα είδη παρέμβασης για κάθε Ταμείο. Η εν λόγω μεθοδολογία συνίσταται στον καθορισμό συγκεκριμένου συντελεστή στάθμισης για τη στήριξη που παρέχεται σε επίπεδο που να αντικατοπτρίζει το μέτρο στο οποίο η στήριξη αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων σε σχέση με το περιβάλλον και το κλίμα. Στην περίπτωση του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής, οι συντελεστές στάθμισης αφορούν τις διαστάσεις και τους κωδικούς για τα είδη παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα I.

Τροπολογία 69

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 4

Άρθρο 4 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν τον συντονισμό, τη συμπληρωματικότητα και τη συνοχή ανάμεσα στα Ταμεία και τα άλλα ενωσιακά μέσα, όπως το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένων του εργαλείου υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης. Βελτιστοποιούν τους μηχανισμούς για τον συντονισμό μεταξύ των αρμοδίων
  ώστε
  να αποφεύγονται οι αλληλεπικαλύψεις κατά τον σχεδιασμό και την εκτέλεση. | 4.   
  Σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους και τηρώντας τις αρχές τις επικουρικότητας και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης,
  τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν τον συντονισμό, τη συμπληρωματικότητα και τη συνοχή ανάμεσα στα Ταμεία και τα άλλα ενωσιακά μέσα, όπως το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένων του εργαλείου υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης. Βελτιστοποιούν τους μηχανισμούς για τον συντονισμό μεταξύ των αρμοδίων
  προκειμένου
  να αποφεύγονται οι αλληλεπικαλύψεις κατά τον σχεδιασμό και την εκτέλεση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν τον συντονισμό, τη συμπληρωματικότητα και τη συνοχή ανάμεσα στα Ταμεία και τα άλλα ενωσιακά μέσα, όπως το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένων του εργαλείου υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης. Βελτιστοποιούν τους μηχανισμούς για τον συντονισμό μεταξύ των αρμοδίων
  ώστε
  να αποφεύγονται οι αλληλεπικαλύψεις κατά τον σχεδιασμό και την εκτέλεση.

4.   
  Σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους και τηρώντας τις αρχές τις επικουρικότητας και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης,
  τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν τον συντονισμό, τη συμπληρωματικότητα και τη συνοχή ανάμεσα στα Ταμεία και τα άλλα ενωσιακά μέσα, όπως το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένων του εργαλείου υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης. Βελτιστοποιούν τους μηχανισμούς για τον συντονισμό μεταξύ των αρμοδίων
  προκειμένου
  να αποφεύγονται οι αλληλεπικαλύψεις κατά τον σχεδιασμό και την εκτέλεση.

Τροπολογία 70

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 4 α (νέα)

Άρθρο 4 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους σχετικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους σχετικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων.

Τροπολογία 71

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εκτελούν τον προϋπολογισμό της Ένωσης που διατίθεται για τα Ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο [63] του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»). | 1.   Τα κράτη μέλη
  , σύμφωνα με το θεσμικό και το νομικό τους πλαίσιο,
  και η Επιτροπή εκτελούν τον προϋπολογισμό της Ένωσης που διατίθεται για τα Ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο [63] του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εκτελούν τον προϋπολογισμό της Ένωσης που διατίθεται για τα Ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο [63] του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»).

1.   Τα κράτη μέλη
  , σύμφωνα με το θεσμικό και το νομικό τους πλαίσιο,
  και η Επιτροπή εκτελούν τον προϋπολογισμό της Ένωσης που διατίθεται για τα Ταμεία υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο [63] του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) [αριθμός του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»).

Τροπολογία 72

Τροπολογία 72

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Ωστόσο
  , η Επιτροπή εκτελεί το ποσό στήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» («ΜΣΕ»), την Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, τις διαπεριφερειακές επενδύσεις στην καινοτομία, το ποσό στήριξης που μεταφέρεται από το ΕΚΤ+ στη διακρατική συνεργασία, τα ποσά που χορηγούνται στον μηχανισμό InvestEU (37) και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής υπό καθεστώς άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης, σύμφωνα με [το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ)] του δημοσιονομικού κανονισμού. | 2.   
  Με την επιφύλαξη του άρθρου 1 παράγραφος 2
  , η Επιτροπή εκτελεί το ποσό στήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» («ΜΣΕ»), την Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, τις διαπεριφερειακές επενδύσεις στην καινοτομία, το ποσό στήριξης που μεταφέρεται από το ΕΚΤ+ στη διακρατική συνεργασία, τα ποσά που χορηγούνται στον μηχανισμό InvestEU (37) και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής υπό καθεστώς άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης, σύμφωνα με [το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ)] του δημοσιονομικού κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Ωστόσο
  , η Επιτροπή εκτελεί το ποσό στήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» («ΜΣΕ»), την Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, τις διαπεριφερειακές επενδύσεις στην καινοτομία, το ποσό στήριξης που μεταφέρεται από το ΕΚΤ+ στη διακρατική συνεργασία, τα ποσά που χορηγούνται στον μηχανισμό InvestEU (37) και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής υπό καθεστώς άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης, σύμφωνα με [το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ)] του δημοσιονομικού κανονισμού.

2.   
  Με την επιφύλαξη του άρθρου 1 παράγραφος 2
  , η Επιτροπή εκτελεί το ποσό στήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» («ΜΣΕ»), την Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία, τις διαπεριφερειακές επενδύσεις στην καινοτομία, το ποσό στήριξης που μεταφέρεται από το ΕΚΤ+ στη διακρατική συνεργασία, τα ποσά που χορηγούνται στον μηχανισμό InvestEU (37) και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής υπό καθεστώς άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης, σύμφωνα με [το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ)] του δημοσιονομικού κανονισμού.

Τροπολογία 73

Τροπολογία 73

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 3

Άρθρο 5 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η Επιτροπή μπορεί να εφαρμόσει τη συνεργασία των εξόχως απόκεντρων περιοχών στο πλαίσιο του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) υπό καθεστώς έμμεσης διαχείρισης. | 3.   Η Επιτροπή μπορεί
  , με τη συμφωνία του οικείου κράτους μέλους και της οικείας περιφέρειας,
  να εφαρμόσει τη συνεργασία των εξόχως απόκεντρων περιοχών στο πλαίσιο του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) υπό καθεστώς έμμεσης διαχείρισης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η Επιτροπή μπορεί να εφαρμόσει τη συνεργασία των εξόχως απόκεντρων περιοχών στο πλαίσιο του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) υπό καθεστώς έμμεσης διαχείρισης.

3.   Η Επιτροπή μπορεί
  , με τη συμφωνία του οικείου κράτους μέλους και της οικείας περιφέρειας,
  να εφαρμόσει τη συνεργασία των εξόχως απόκεντρων περιοχών στο πλαίσιο του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) υπό καθεστώς έμμεσης διαχείρισης.

Τροπολογία 74

Τροπολογία 74

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Κάθε κράτος μέλος οργανώνει εταιρική σχέση
  με τις αρμόδιες περιφερειακές και τοπικές αρχές
  . Η εν λόγω εταιρική σχέση περιλαμβάνει τουλάχιστον τους ακόλουθους εταίρους: | 1.   
  Για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και για κάθε πρόγραμμα,
  κάθε κράτος μέλος
  , σύμφωνα με το θεσμικό και το νομικό του πλαίσιο,
  οργανώνει
  ολοκληρωμένη, αποτελεσματική
  εταιρική σχέση. Η εν λόγω εταιρική σχέση περιλαμβάνει τουλάχιστον τους ακόλουθους εταίρους: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Κάθε κράτος μέλος οργανώνει εταιρική σχέση
  με τις αρμόδιες περιφερειακές και τοπικές αρχές
  . Η εν λόγω εταιρική σχέση περιλαμβάνει τουλάχιστον τους ακόλουθους εταίρους:

1.   
  Για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και για κάθε πρόγραμμα,
  κάθε κράτος μέλος
  , σύμφωνα με το θεσμικό και το νομικό του πλαίσιο,
  οργανώνει
  ολοκληρωμένη, αποτελεσματική
  εταιρική σχέση. Η εν λόγω εταιρική σχέση περιλαμβάνει τουλάχιστον τους ακόλουθους εταίρους:

Τροπολογία 75

Τροπολογία 75

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τις αστικές και άλλες δημόσιες αρχές· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τις αστικές και άλλες δημόσιες αρχές·

| α) | τις
  περιφερειακές, τοπικές,
  αστικές και άλλες δημόσιες αρχές· |
| --- | --- |

α)

τις
  περιφερειακές, τοπικές,
  αστικές και άλλες δημόσιες αρχές·

περιφερειακές, τοπικές,

Τροπολογία 76

Τροπολογία 76

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | σχετικούς φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, περιβαλλοντικούς εταίρους και φορείς που είναι υπεύθυνοι για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας των φύλων και της καταπολέμησης των διακρίσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

σχετικούς φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, περιβαλλοντικούς εταίρους και φορείς που είναι υπεύθυνοι για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας των φύλων και της καταπολέμησης των διακρίσεων.

| γ) | σχετικούς φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών,
  όπως
  περιβαλλοντικούς εταίρους
  , μη κυβερνητικές οργανώσεις,
  και φορείς που είναι υπεύθυνοι για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας των φύλων και της καταπολέμησης των διακρίσεων. |
| --- | --- |

γ)

σχετικούς φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών,
  όπως
  περιβαλλοντικούς εταίρους
  , μη κυβερνητικές οργανώσεις,
  και φορείς που είναι υπεύθυνοι για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας των φύλων και της καταπολέμησης των διακρίσεων.

όπως

, μη κυβερνητικές οργανώσεις,

Τροπολογία 77

Τροπολογία 77

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ α (νέο)

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | γα) | ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια, ανάλογα με την περίπτωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γα)

γα)

ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια, ανάλογα με την περίπτωση.

ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια, ανάλογα με την περίπτωση.

Τροπολογίες 78 και 459

Τροπολογίες 78 και 459

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Σύμφωνα με την
  προσέγγιση
  της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, το κράτος μέλος προωθεί τη συμμετοχή των εν λόγω εταίρων τόσο στην εκπόνηση συμφωνιών εταιρικής σχέσης όσο και σε όλη τη διάρκεια της προετοιμασίας
  και
  της εφαρμογής των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στις επιτροπές παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο 34. | 2.   Σύμφωνα με την
  αρχή
  της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης
  και ακολουθώντας μια προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή
  , το κράτος μέλος προωθεί τη συμμετοχή των εν λόγω εταίρων τόσο στην εκπόνηση συμφωνιών εταιρικής σχέσης όσο και σε όλη τη διάρκεια της προετοιμασίας, της εφαρμογής
  και της αξιολόγησης
  των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στις επιτροπές παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο 34.
  Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη διαθέτουν κατάλληλο ποσοστό από τους πόρους των Ταμείων για την ανάπτυξη των διοικητικών ικανοτήτων των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Στα διασυνοριακά προγράμματα, τα οικεία κράτη μέλη εντάσσουν εταίρους από όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Σύμφωνα με την
  προσέγγιση
  της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, το κράτος μέλος προωθεί τη συμμετοχή των εν λόγω εταίρων τόσο στην εκπόνηση συμφωνιών εταιρικής σχέσης όσο και σε όλη τη διάρκεια της προετοιμασίας
  και
  της εφαρμογής των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στις επιτροπές παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο 34.

2.   Σύμφωνα με την
  αρχή
  της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης
  και ακολουθώντας μια προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή
  , το κράτος μέλος προωθεί τη συμμετοχή των εν λόγω εταίρων τόσο στην εκπόνηση συμφωνιών εταιρικής σχέσης όσο και σε όλη τη διάρκεια της προετοιμασίας, της εφαρμογής
  και της αξιολόγησης
  των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στις επιτροπές παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο 34.
  Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη διαθέτουν κατάλληλο ποσοστό από τους πόρους των Ταμείων για την ανάπτυξη των διοικητικών ικανοτήτων των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Στα διασυνοριακά προγράμματα, τα οικεία κράτη μέλη εντάσσουν εταίρους από όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη.

Τροπολογία 79

Τροπολογία 79

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 3

Άρθρο 6 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η οργάνωση και η εφαρμογή της εταιρικής σχέσης πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής (38). | 3.   Η οργάνωση και η εφαρμογή της εταιρικής σχέσης πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής (38).
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 107, σχετικά με τροποποιήσεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 240/2014, για την προσαρμογή του εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η οργάνωση και η εφαρμογή της εταιρικής σχέσης πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής (38).

3.   Η οργάνωση και η εφαρμογή της εταιρικής σχέσης πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής (38).
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 107, σχετικά με τροποποιήσεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 240/2014, για την προσαρμογή του εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού στον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 80

Τροπολογία 80

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 4

Άρθρο 6 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τουλάχιστον μία φορά κατ’ έτος, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με τις οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εταίρους στο επίπεδο της Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων. | 4.   Τουλάχιστον μία φορά κατ’ έτος, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με τις οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εταίρους στο επίπεδο της Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων
  και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με το αποτέλεσμα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τουλάχιστον μία φορά κατ’ έτος, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με τις οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εταίρους στο επίπεδο της Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων.

4.   Τουλάχιστον μία φορά κατ’ έτος, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με τις οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εταίρους στο επίπεδο της Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων
  και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με το αποτέλεσμα
  .

Τροπολογία 81

Τροπολογία 81

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 α (νέο)

Άρθρο 6 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 6α |
| | Οριζόντιες αρχές |
| | 1.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τη συμμόρφωση με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την εκτέλεση των Ταμείων. |
| | 2.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν ότι η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου λαμβάνονται υπόψη και προάγονται σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της υλοποίησης των προγραμμάτων, μεταξύ άλλων και κατά την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την αξιολόγηση. |
| | 3.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να αποτρέψουν κάθε διάκριση λόγω φύλου, φυλής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκεύματος ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού κατά την προετοιμασία, εφαρμογή, παρακολούθηση και αξιολόγηση των προγραμμάτων, καθώς και κατά την υποβολή των σχετικών εκθέσεων. Ειδικότερα, η προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρίες λαμβάνεται υπόψη σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της εφαρμογής των προγραμμάτων. |
| | 4.
     
  Οι στόχοι των Ταμείων επιδιώκονται με βάση την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ και της προώθησης από την Ένωση του στόχου της διαφύλαξης, της προστασίας και της βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος και της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, λαμβανομένης υπόψη της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει», όπως ορίζεται στο άρθρο 191 παράγραφοι 1 και 2 της ΣΛΕΕ. |
| | Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν ότι, κατά την προετοιμασία και την εφαρμογή των προγραμμάτων, προάγονται οι απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας, η αποδοτική χρήση των πόρων, η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, η κοινωνικά δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής και η προσαρμογή σε αυτήν, η προστασία της βιοποικιλότητας, η ανθεκτικότητα στις καταστροφές, η πρόληψη και η διαχείριση κινδύνων. Επιδιώκουν την αποφυγή επενδύσεων που αφορούν την παραγωγή, επεξεργασία, διανομή, αποθήκευση ή καύση ορυκτών καυσίμων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 6α

Άρθρο 6α

Οριζόντιες αρχές

Οριζόντιες αρχές

1.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τη συμμόρφωση με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την εκτέλεση των Ταμείων.

2.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν ότι η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου λαμβάνονται υπόψη και προάγονται σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της υλοποίησης των προγραμμάτων, μεταξύ άλλων και κατά την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την αξιολόγηση.

3.
     
  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να αποτρέψουν κάθε διάκριση λόγω φύλου, φυλής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκεύματος ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού κατά την προετοιμασία, εφαρμογή, παρακολούθηση και αξιολόγηση των προγραμμάτων, καθώς και κατά την υποβολή των σχετικών εκθέσεων. Ειδικότερα, η προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρίες λαμβάνεται υπόψη σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της εφαρμογής των προγραμμάτων.

4.
     
  Οι στόχοι των Ταμείων επιδιώκονται με βάση την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ και της προώθησης από την Ένωση του στόχου της διαφύλαξης, της προστασίας και της βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος και της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, λαμβανομένης υπόψη της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει», όπως ορίζεται στο άρθρο 191 παράγραφοι 1 και 2 της ΣΛΕΕ.

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν ότι, κατά την προετοιμασία και την εφαρμογή των προγραμμάτων, προάγονται οι απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας, η αποδοτική χρήση των πόρων, η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, η κοινωνικά δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής και η προσαρμογή σε αυτήν, η προστασία της βιοποικιλότητας, η ανθεκτικότητα στις καταστροφές, η πρόληψη και η διαχείριση κινδύνων. Επιδιώκουν την αποφυγή επενδύσεων που αφορούν την παραγωγή, επεξεργασία, διανομή, αποθήκευση ή καύση ορυκτών καυσίμων.

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν ότι, κατά την προετοιμασία και την εφαρμογή των προγραμμάτων, προάγονται οι απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας, η αποδοτική χρήση των πόρων, η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, η κοινωνικά δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής και η προσαρμογή σε αυτήν, η προστασία της βιοποικιλότητας, η ανθεκτικότητα στις καταστροφές, η πρόληψη και η διαχείριση κινδύνων. Επιδιώκουν την αποφυγή επενδύσεων που αφορούν την παραγωγή, επεξεργασία, διανομή, αποθήκευση ή καύση ορυκτών καυσίμων.

Τροπολογία 82

Τροπολογία 82

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει συμφωνία εταιρικής σχέσης που ορίζει ρυθμίσεις για τη χρήση των Ταμείων με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. | 1.   Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει συμφωνία εταιρικής σχέσης που ορίζει ρυθμίσεις για τη χρήση των Ταμείων με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.
  Η εν λόγω συμφωνία εταιρικής σχέσης καταρτίζεται σύμφωνα με τον κώδικα δεοντολογίας που θεσπίστηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει συμφωνία εταιρικής σχέσης που ορίζει ρυθμίσεις για τη χρήση των Ταμείων με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

1.   Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει συμφωνία εταιρικής σχέσης που ορίζει ρυθμίσεις για τη χρήση των Ταμείων με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.
  Η εν λόγω συμφωνία εταιρικής σχέσης καταρτίζεται σύμφωνα με τον κώδικα δεοντολογίας που θεσπίστηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής.

Τροπολογία 83

Τροπολογία 83

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 2

Άρθρο 7 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το κράτος μέλος υποβάλλει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης στην Επιτροπή πριν από την υποβολή του πρώτου προγράμματος ή ταυτόχρονα μ’ αυτή. | 2.   Το κράτος μέλος υποβάλλει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης στην Επιτροπή πριν από την υποβολή του πρώτου προγράμματος ή ταυτόχρονα μ’ αυτή
  , το αργότερο έως τις 30 Απριλίου 2021
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το κράτος μέλος υποβάλλει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης στην Επιτροπή πριν από την υποβολή του πρώτου προγράμματος ή ταυτόχρονα μ’ αυτή.

2.   Το κράτος μέλος υποβάλλει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης στην Επιτροπή πριν από την υποβολή του πρώτου προγράμματος ή ταυτόχρονα μ’ αυτή
  , το αργότερο έως τις 30 Απριλίου 2021
  .

Τροπολογία 84

Τροπολογία 84

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 3

Άρθρο 7 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η συμφωνία εταιρικής σχέσης είναι δυνατόν να υποβληθεί σε συνδυασμό με το αντίστοιχο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων. | 3.   Η συμφωνία εταιρικής σχέσης είναι δυνατόν να υποβληθεί σε συνδυασμό με το αντίστοιχο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων
  και το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η συμφωνία εταιρικής σχέσης είναι δυνατόν να υποβληθεί σε συνδυασμό με το αντίστοιχο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων.

3.   Η συμφωνία εταιρικής σχέσης είναι δυνατόν να υποβληθεί σε συνδυασμό με το αντίστοιχο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων
  και το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα
  .

Τροπολογία 85

Τροπολογία 85

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τους επιλεγμένους στόχους πολιτικής, στους οποίους αναφέρεται ποια Ταμεία και προγράμματα θα επιδιώκουν τους συγκεκριμένους στόχους και με ποια αιτιολογία
  και
  ,
  κατά περίπτωση, με αιτιολογία της χρήσης του τρόπου υλοποίησης του μηχανισμού InvestEU
  , λαμβανομένων υπόψη των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τους επιλεγμένους στόχους πολιτικής, στους οποίους αναφέρεται ποια Ταμεία και προγράμματα θα επιδιώκουν τους συγκεκριμένους στόχους και με ποια αιτιολογία
  και
  ,
  κατά περίπτωση, με αιτιολογία της χρήσης του τρόπου υλοποίησης του μηχανισμού InvestEU
  , λαμβανομένων υπόψη των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων·

και

κατά περίπτωση, με αιτιολογία της χρήσης του τρόπου υλοποίησης του μηχανισμού InvestEU

| α) | τους επιλεγμένους στόχους πολιτικής, στους οποίους αναφέρεται ποια Ταμεία και προγράμματα θα επιδιώκουν τους συγκεκριμένους στόχους και με ποια αιτιολογία, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων
  και των περιφερειακών προκλήσεων
  ,
  οι οποίες και απαριθμούνται· |
| --- | --- |

α)

τους επιλεγμένους στόχους πολιτικής, στους οποίους αναφέρεται ποια Ταμεία και προγράμματα θα επιδιώκουν τους συγκεκριμένους στόχους και με ποια αιτιολογία, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων
  και των περιφερειακών προκλήσεων
  ,
  οι οποίες και απαριθμούνται·

και των περιφερειακών προκλήσεων

οι οποίες και απαριθμούνται·

Τροπολογία 86

Τροπολογία 86

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο i

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| i) | περίληψη των επιλογών πολιτικής και των κύριων αναμενόμενων αποτελεσμάτων για κάθε Ταμείο
  , μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, μέσω της χρήσης του μηχανισμού InvestEU· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

i)

περίληψη των επιλογών πολιτικής και των κύριων αναμενόμενων αποτελεσμάτων για κάθε Ταμείο
  , μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, μέσω της χρήσης του μηχανισμού InvestEU·

, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, μέσω της χρήσης του μηχανισμού InvestEU·

| i) | περίληψη των επιλογών πολιτικής και των κύριων αναμενόμενων αποτελεσμάτων για κάθε Ταμείο· |
| --- | --- |

i)

περίληψη των επιλογών πολιτικής και των κύριων αναμενόμενων αποτελεσμάτων για κάθε Ταμείο·

Τροπολογία 87

Τροπολογία 87

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο ii

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο ii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ii) | συντονισμό, οριοθέτηση και συμπληρωματικότητα μεταξύ των Ταμείων και, κατά περίπτωση, συντονισμό μεταξύ εθνικών και περιφερειακών προγραμμάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ii)

συντονισμό, οριοθέτηση και συμπληρωματικότητα μεταξύ των Ταμείων και, κατά περίπτωση, συντονισμό μεταξύ εθνικών και περιφερειακών προγραμμάτων·

| ii) | συντονισμό, οριοθέτηση και συμπληρωματικότητα μεταξύ των Ταμείων και, κατά περίπτωση, συντονισμό μεταξύ εθνικών και περιφερειακών προγραμμάτων
  , ιδίως όσον αφορά τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) [...] (ο «κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ»)· |
| --- | --- |

ii)

συντονισμό, οριοθέτηση και συμπληρωματικότητα μεταξύ των Ταμείων και, κατά περίπτωση, συντονισμό μεταξύ εθνικών και περιφερειακών προγραμμάτων
  , ιδίως όσον αφορά τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) [...] (ο «κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ»)·

, ιδίως όσον αφορά τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) [...] (ο «κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ»)·

Τροπολογία 88

Τροπολογία 88

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο iii

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο iii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| iii) | συμπληρωματικότητες μεταξύ των Ταμείων και άλλων ενωσιακών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών ολοκληρωμένων έργων και των έργων στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iii)

συμπληρωματικότητες μεταξύ των Ταμείων και άλλων ενωσιακών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών ολοκληρωμένων έργων και των έργων στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE·

| iii) | συμπληρωματικότητες
  και συνέργειες
  μεταξύ των Ταμείων και άλλων ενωσιακών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών ολοκληρωμένων έργων και των έργων στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE
  , και, κατά περίπτωση, των έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του «Ορίζων Ευρώπη»· |
| --- | --- |

iii)

συμπληρωματικότητες
  και συνέργειες
  μεταξύ των Ταμείων και άλλων ενωσιακών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών ολοκληρωμένων έργων και των έργων στρατηγικής σημασίας του προγράμματος LIFE
  , και, κατά περίπτωση, των έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του «Ορίζων Ευρώπη»·

και συνέργειες

, και, κατά περίπτωση, των έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του «Ορίζων Ευρώπη»·

Τροπολογία 89

Τροπολογία 89

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο iii α (νέο)

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο β — σημείο iii α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | iiiα) | υλοποίηση των στόχων, των πολιτικών και των μέτρων στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iiiα)

iiiα)

υλοποίηση των στόχων, των πολιτικών και των μέτρων στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα·

υλοποίηση των στόχων, των πολιτικών και των μέτρων στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα·

Τροπολογία 90

Τροπολογία 90

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | το προκαταρκτικό χρηματοδοτικό κονδύλιο από κάθε Ταμείο ανά στόχο πολιτικής σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες σχετικά με τη θεματική συγκέντρωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

το προκαταρκτικό χρηματοδοτικό κονδύλιο από κάθε Ταμείο ανά στόχο πολιτικής σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες σχετικά με τη θεματική συγκέντρωση·

| γ) | το προκαταρκτικό χρηματοδοτικό κονδύλιο από κάθε Ταμείο ανά στόχο πολιτικής σε εθνικό
  και, ανάλογα με την περίπτωση, σε περιφερειακό
  επίπεδο, σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες σχετικά με τη θεματική συγκέντρωση· |
| --- | --- |

γ)

το προκαταρκτικό χρηματοδοτικό κονδύλιο από κάθε Ταμείο ανά στόχο πολιτικής σε εθνικό
  και, ανάλογα με την περίπτωση, σε περιφερειακό
  επίπεδο, σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες σχετικά με τη θεματική συγκέντρωση·

και, ανάλογα με την περίπτωση, σε περιφερειακό

Τροπολογία 91

Τροπολογία 91

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | κατά περίπτωση,
  την κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων ανά κατηγορία περιφερειών, που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφος 2, και τα ποσά των κονδυλίων που προτείνεται να μεταφερθούν μεταξύ των κατηγοριών περιφερειών, σύμφωνα με το άρθρο 105· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

κατά περίπτωση,
  την κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων ανά κατηγορία περιφερειών, που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφος 2, και τα ποσά των κονδυλίων που προτείνεται να μεταφερθούν μεταξύ των κατηγοριών περιφερειών, σύμφωνα με το άρθρο 105·

κατά περίπτωση,

| δ) | την κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων ανά κατηγορία περιφερειών, που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφος 2, και τα ποσά των κονδυλίων που προτείνεται να μεταφερθούν μεταξύ των κατηγοριών περιφερειών, σύμφωνα με το άρθρο 105· |
| --- | --- |

δ)

την κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων ανά κατηγορία περιφερειών, που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 102 παράγραφος 2, και τα ποσά των κονδυλίων που προτείνεται να μεταφερθούν μεταξύ των κατηγοριών περιφερειών, σύμφωνα με το άρθρο 105·

Τροπολογία 92

Τροπολογία 92

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | τα ποσά των εισφορών για τον μηχανισμό InvestEU ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

ε)

τα ποσά των εισφορών για τον μηχανισμό InvestEU ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας·

τα ποσά των εισφορών για τον μηχανισμό InvestEU ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας·

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 93

Τροπολογία 93

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | συνοπτική παρουσίαση των δράσεων που αναλαμβάνει το οικείο κράτος μέλος με στόχο την ενίσχυση της διοικητικής του ικανότητας για την εκτέλεση των Ταμείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ζ)

συνοπτική παρουσίαση των δράσεων που αναλαμβάνει το οικείο κράτος μέλος με στόχο την ενίσχυση της διοικητικής του ικανότητας για την εκτέλεση των Ταμείων.

| ζ) | συνοπτική παρουσίαση των δράσεων που αναλαμβάνει το οικείο κράτος μέλος με στόχο την ενίσχυση της διοικητικής του ικανότητας για την εκτέλεση των Ταμείων
  και του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που διαθέτει
  . |
| --- | --- |

ζ)

συνοπτική παρουσίαση των δράσεων που αναλαμβάνει το οικείο κράτος μέλος με στόχο την ενίσχυση της διοικητικής του ικανότητας για την εκτέλεση των Ταμείων
  και του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που διαθέτει
  .

και του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που διαθέτει

Τροπολογία 94

Τροπολογία 94

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ α (νέο)

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ζα) | κατά περίπτωση, μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων ή/και των ειδικών αναγκών των περιφερειών και των περιοχών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ζα)

ζα)

κατά περίπτωση, μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων ή/και των ειδικών αναγκών των περιφερειών και των περιοχών·

κατά περίπτωση, μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων ή/και των ειδικών αναγκών των περιφερειών και των περιοχών·

Τροπολογία 95

Τροπολογία 95

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ β (νέο)

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ζβ) | στρατηγική επικοινωνίας και προβολής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ζβ)

ζβ)

στρατηγική επικοινωνίας και προβολής.

στρατηγική επικοινωνίας και προβολής.

Τροπολογία 96

Τροπολογία 96

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 α (νέα)

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Η ΕΤΕπ δύναται, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, να συμμετέχει στην προετοιμασία της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, καθώς και σε δραστηριότητες που αφορούν την προετοιμασία των πράξεων, των χρηματοδοτικών μέσων και των ΣΔΙΤ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η ΕΤΕπ δύναται, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, να συμμετέχει στην προετοιμασία της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, καθώς και σε δραστηριότητες που αφορούν την προετοιμασία των πράξεων, των χρηματοδοτικών μέσων και των ΣΔΙΤ.

Η ΕΤΕπ δύναται, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, να συμμετέχει στην προετοιμασία της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, καθώς και σε δραστηριότητες που αφορούν την προετοιμασία των πράξεων, των χρηματοδοτικών μέσων και των ΣΔΙΤ.

Τροπολογία 97

Τροπολογία 97

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 2

Άρθρο 8 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Σε σχέση με τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg), η συμφωνία εταιρικής σχέσης περιλαμβάνει μόνο τον κατάλογο των προβλεπόμενων προγραμμάτων. | Σε σχέση με τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg), η συμφωνία εταιρικής σχέσης περιλαμβάνει μόνο τον κατάλογο των προβλεπόμενων προγραμμάτων
  και τις ανάγκες διασυνοριακών επενδύσεων στο οικείο κράτος μέλος
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Σε σχέση με τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg), η συμφωνία εταιρικής σχέσης περιλαμβάνει μόνο τον κατάλογο των προβλεπόμενων προγραμμάτων.

Σε σχέση με τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg), η συμφωνία εταιρικής σχέσης περιλαμβάνει μόνο τον κατάλογο των προβλεπόμενων προγραμμάτων
  και τις ανάγκες διασυνοριακών επενδύσεων στο οικείο κράτος μέλος
  .

και τις ανάγκες διασυνοριακών επενδύσεων στο οικείο κράτος μέλος

Τροπολογία 98

Τροπολογία 98

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1

Άρθρο 9 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή αξιολογεί τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει
  ιδίως
  υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις. | 1.   Η Επιτροπή αξιολογεί τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει υπόψη
  τις πρόνοιες των άρθρων 4 και 6,
  τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  , καθώς και τα μέτρα που συνδέονται με τα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή αξιολογεί τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει
  ιδίως
  υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις.

1.   Η Επιτροπή αξιολογεί τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανόνες. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει υπόψη
  τις πρόνοιες των άρθρων 4 και 6,
  τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  , καθώς και τα μέτρα που συνδέονται με τα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται
  .

Τροπολογία 99

Τροπολογία 99

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2

Άρθρο 9 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  τριών
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής της συμφωνίας εταιρικής σχέσης από το κράτος μέλος. | 2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  δύο
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής της συμφωνίας εταιρικής σχέσης από το κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  τριών
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής της συμφωνίας εταιρικής σχέσης από το κράτος μέλος.

2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  δύο
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής της συμφωνίας εταιρικής σχέσης από το κράτος μέλος.

Τροπολογία 100

Τροπολογία 100

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 3

Άρθρο 9 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή. | 3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή
  , εντός ενός μηνός από την ημερομηνία της υποβολής τους
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή.

3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή
  , εντός ενός μηνός από την ημερομηνία της υποβολής τους
  .

Τροπολογία 101

Τροπολογία 101

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 4

Άρθρο 9 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, το αργότερο τέσσερις μήνες μετά την ημερομηνία υποβολής της εν λόγω εταιρικής σχέσης από το οικείο κράτος μέλος. Η συμφωνία εταιρικής σχέσης δεν τροποποιείται. | 4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, το αργότερο τέσσερις μήνες μετά την ημερομηνία
  πρώτης
  υποβολής της εν λόγω
  συμφωνίας
  εταιρικής σχέσης από το οικείο κράτος μέλος. Η συμφωνία εταιρικής σχέσης δεν τροποποιείται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, το αργότερο τέσσερις μήνες μετά την ημερομηνία υποβολής της εν λόγω εταιρικής σχέσης από το οικείο κράτος μέλος. Η συμφωνία εταιρικής σχέσης δεν τροποποιείται.

4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, το αργότερο τέσσερις μήνες μετά την ημερομηνία
  πρώτης
  υποβολής της εν λόγω
  συμφωνίας
  εταιρικής σχέσης από το οικείο κράτος μέλος. Η συμφωνία εταιρικής σχέσης δεν τροποποιείται.

Τροπολογία 428

Τροπολογία 428

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη
  μπορούν να διαθέτουν, στη συμφωνία εταιρικής σχέσης ή την
  αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος, το
  ποσό
  του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+, του Ταμείου Συνοχής και του ΕΤΘΑ που πρόκειται να καταβληθεί στον μηχανισμό InvestEU και να υλοποιηθεί μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό. Το
  ποσό της συνεισφοράς προς τον
  μηχανισμό InvestEU
  δεν υπερβαίνει το 5 % του συνολικού κονδυλίου
  για κάθε Ταμείο
  , εκτός από δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.
  Οι
  εν λόγω συνεισφορές δεν συνιστούν μεταφορές πόρων βάσει
  του
  άρθρου 21
  . | 1.   
  Από την 1η Ιανουαρίου 2023, τα
  κράτη μέλη
  , με τη σύμφωνη γνώμη των οικείων διαχειριστικών αρχών, μπορούν να διαθέτουν, στην
  αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος,
  έως
  το
  2 % του ποσού
  του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+, του Ταμείου Συνοχής και του ΕΤΘΑ που πρόκειται να καταβληθεί στον μηχανισμό InvestEU και να υλοποιηθεί μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό.
  Έως
  το
  3 % του συνολικού κονδυλίου για κάθε Ταμείο μπορεί να διατεθεί περαιτέρω στον
  μηχανισμό InvestEU
  στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης. Οι εν λόγω συνεισφορές είναι διαθέσιμες για επενδύσεις που συνάδουν με τους στόχους της πολιτικής για τη συνοχή και που προορίζονται
  για
  την ίδια κατηγορία περιφερειών που αποτελούν στόχο των Ταμείων προέλευσης. Σε κάθε περίπτωση συνεισφοράς ποσού από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ στον μηχανισμό InvestEU εφαρμόζονται οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι που περιγράφονται στο άρθρο 11 και στα παραρτήματα ΙΙΙ και IV του παρόντος κανονισμού. Μόνον οι πόροι των μελλοντικών ημερολογιακών ετών μπορούν να διατεθούν
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη
  μπορούν να διαθέτουν, στη συμφωνία εταιρικής σχέσης ή την
  αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος, το
  ποσό
  του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+, του Ταμείου Συνοχής και του ΕΤΘΑ που πρόκειται να καταβληθεί στον μηχανισμό InvestEU και να υλοποιηθεί μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό. Το
  ποσό της συνεισφοράς προς τον
  μηχανισμό InvestEU
  δεν υπερβαίνει το 5 % του συνολικού κονδυλίου
  για κάθε Ταμείο
  , εκτός από δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.
  Οι
  εν λόγω συνεισφορές δεν συνιστούν μεταφορές πόρων βάσει
  του
  άρθρου 21
  .

1.   
  Από την 1η Ιανουαρίου 2023, τα
  κράτη μέλη
  , με τη σύμφωνη γνώμη των οικείων διαχειριστικών αρχών, μπορούν να διαθέτουν, στην
  αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος,
  έως
  το
  2 % του ποσού
  του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+, του Ταμείου Συνοχής και του ΕΤΘΑ που πρόκειται να καταβληθεί στον μηχανισμό InvestEU και να υλοποιηθεί μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό.
  Έως
  το
  3 % του συνολικού κονδυλίου για κάθε Ταμείο μπορεί να διατεθεί περαιτέρω στον
  μηχανισμό InvestEU
  στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης. Οι εν λόγω συνεισφορές είναι διαθέσιμες για επενδύσεις που συνάδουν με τους στόχους της πολιτικής για τη συνοχή και που προορίζονται
  για
  την ίδια κατηγορία περιφερειών που αποτελούν στόχο των Ταμείων προέλευσης. Σε κάθε περίπτωση συνεισφοράς ποσού από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ στον μηχανισμό InvestEU εφαρμόζονται οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι που περιγράφονται στο άρθρο 11 και στα παραρτήματα ΙΙΙ και IV του παρόντος κανονισμού. Μόνον οι πόροι των μελλοντικών ημερολογιακών ετών μπορούν να διατεθούν
  .

Τροπολογία 103

Τροπολογία 103

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2

Άρθρο 10 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.
     
  Για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, μπορούν να διατίθενται οι πόροι του τρέχοντος και των μελλοντικών ημερολογιακών ετών. Για την αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος, μπορούν να διατίθενται μόνο οι πόροι των μελλοντικών ημερολογιακών ετών. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.
     
  Για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, μπορούν να διατίθενται οι πόροι του τρέχοντος και των μελλοντικών ημερολογιακών ετών. Για την αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος, μπορούν να διατίθενται μόνο οι πόροι των μελλοντικών ημερολογιακών ετών.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 104

Τροπολογία 104

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 3

Άρθρο 10 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χρησιμοποιείται για την τροφοδότηση του μέρους της εγγύησης της ΕΕ που αφορά το τμήμα του κράτους μέλους. | 3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χρησιμοποιείται για την τροφοδότηση του μέρους της εγγύησης της ΕΕ που αφορά το τμήμα του
  αντίστοιχου
  κράτους μέλους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χρησιμοποιείται για την τροφοδότηση του μέρους της εγγύησης της ΕΕ που αφορά το τμήμα του κράτους μέλους.

3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χρησιμοποιείται για την τροφοδότηση του μέρους της εγγύησης της ΕΕ που αφορά το τμήμα του
  αντίστοιχου
  κράτους μέλους.

Τροπολογία 105

Τροπολογία 105

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

Άρθρο 10 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αν δεν έχει συναφθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2021
  συμφωνία συνεισφοράς, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  και διατίθεται στο πλαίσιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης
  , το κράτος μέλος υποβάλλει αίτημα για τροποποίηση ενός προγράμματος ή προγραμμάτων ώστε να χρησιμοποιηθεί το αντίστοιχο ποσό. | Αν δεν έχει συναφθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2023
  συμφωνία συνεισφοράς, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1, το κράτος μέλος υποβάλλει αίτημα για τροποποίηση ενός προγράμματος ή προγραμμάτων ώστε να χρησιμοποιηθεί το αντίστοιχο ποσό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αν δεν έχει συναφθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2021
  συμφωνία συνεισφοράς, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  και διατίθεται στο πλαίσιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης
  , το κράτος μέλος υποβάλλει αίτημα για τροποποίηση ενός προγράμματος ή προγραμμάτων ώστε να χρησιμοποιηθεί το αντίστοιχο ποσό.

2021

και διατίθεται στο πλαίσιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης

Αν δεν έχει συναφθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2023
  συμφωνία συνεισφοράς, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1, το κράτος μέλος υποβάλλει αίτημα για τροποποίηση ενός προγράμματος ή προγραμμάτων ώστε να χρησιμοποιηθεί το αντίστοιχο ποσό.

2023

Τροπολογία 106

Τροπολογία 106

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

Άρθρο 10 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η συμφωνία συνεισφοράς για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και διατίθεται στην αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος συνάπτεται ταυτόχρονα με την έγκριση της απόφασης για την τροποποίηση του προγράμματος. | Η συμφωνία συνεισφοράς για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και διατίθεται στην αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος συνάπτεται
  , ή τροποποιείται, κατά περίπτωση,
  ταυτόχρονα με την έγκριση της απόφασης για την τροποποίηση του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η συμφωνία συνεισφοράς για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και διατίθεται στην αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος συνάπτεται ταυτόχρονα με την έγκριση της απόφασης για την τροποποίηση του προγράμματος.

Η συμφωνία συνεισφοράς για ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και διατίθεται στην αίτηση τροποποίησης ενός προγράμματος συνάπτεται
  , ή τροποποιείται, κατά περίπτωση,
  ταυτόχρονα με την έγκριση της απόφασης για την τροποποίηση του προγράμματος.

, ή τροποποιείται, κατά περίπτωση,

Τροπολογία 107

Τροπολογία 107

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 5

Άρθρο 10 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Αν δεν έχει συναφθεί, εντός εννέα μηνών από την έγκριση της συμφωνίας συνεισφοράς, συμφωνία εγγύησης, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], τα αντίστοιχα ποσά που έχουν καταβληθεί στο κοινό ταμείο προβλέψεων ως πρόβλεψη επιστρέφονται
  σε ένα
  πρόγραμμα ή προγράμματα και το κράτος μέλος υποβάλλει αντίστοιχη αίτηση για τροποποίηση του προγράμματος. | 5.   Αν δεν έχει συναφθεί, εντός εννέα μηνών από την έγκριση της συμφωνίας συνεισφοράς, συμφωνία εγγύησης, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], τα αντίστοιχα ποσά που έχουν καταβληθεί στο κοινό ταμείο προβλέψεων ως πρόβλεψη επιστρέφονται
  στο αρχικό
  πρόγραμμα ή προγράμματα και το κράτος μέλος υποβάλλει αντίστοιχη αίτηση για τροποποίηση του προγράμματος.
  Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι πόροι προηγούμενων ημερολογιακών ετών μπορούν να τροποποιηθούν, εφόσον δεν έχουν εκτελεστεί ακόμα οι αναλήψεις υποχρεώσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Αν δεν έχει συναφθεί, εντός εννέα μηνών από την έγκριση της συμφωνίας συνεισφοράς, συμφωνία εγγύησης, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], τα αντίστοιχα ποσά που έχουν καταβληθεί στο κοινό ταμείο προβλέψεων ως πρόβλεψη επιστρέφονται
  σε ένα
  πρόγραμμα ή προγράμματα και το κράτος μέλος υποβάλλει αντίστοιχη αίτηση για τροποποίηση του προγράμματος.

5.   Αν δεν έχει συναφθεί, εντός εννέα μηνών από την έγκριση της συμφωνίας συνεισφοράς, συμφωνία εγγύησης, όπως ορίζεται στο άρθρο [9] του [κανονισμού InvestEU], τα αντίστοιχα ποσά που έχουν καταβληθεί στο κοινό ταμείο προβλέψεων ως πρόβλεψη επιστρέφονται
  στο αρχικό
  πρόγραμμα ή προγράμματα και το κράτος μέλος υποβάλλει αντίστοιχη αίτηση για τροποποίηση του προγράμματος.
  Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι πόροι προηγούμενων ημερολογιακών ετών μπορούν να τροποποιηθούν, εφόσον δεν έχουν εκτελεστεί ακόμα οι αναλήψεις υποχρεώσεων.

Τροπολογία 108

Τροπολογία 108

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 7

Άρθρο 10 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Οι πόροι που προέρχονται από τα ποσά που καταβλήθηκαν στον μηχανισμό InvestEU, ή μπορούν να αποδοθούν σ’ αυτά και υλοποιούνται μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό διατίθενται στο κράτος μέλος και χρησιμοποιούνται για την παροχή υποστήριξης στο πλαίσιο του ίδιου στόχου ή των ίδιων στόχων υπό μορφή χρηματοδοτικών μέσων. | 7.   Οι πόροι που προέρχονται από τα ποσά που καταβλήθηκαν στον μηχανισμό InvestEU, ή μπορούν να αποδοθούν σ’ αυτά και υλοποιούνται μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό διατίθενται στο κράτος μέλος και
  στην τοπική ή περιφερειακή αρχή την οποία αφορά η συνεισφορά και
  χρησιμοποιούνται για την παροχή υποστήριξης στο πλαίσιο του ίδιου στόχου ή των ίδιων στόχων υπό μορφή χρηματοδοτικών μέσων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Οι πόροι που προέρχονται από τα ποσά που καταβλήθηκαν στον μηχανισμό InvestEU, ή μπορούν να αποδοθούν σ’ αυτά και υλοποιούνται μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό διατίθενται στο κράτος μέλος και χρησιμοποιούνται για την παροχή υποστήριξης στο πλαίσιο του ίδιου στόχου ή των ίδιων στόχων υπό μορφή χρηματοδοτικών μέσων.

7.   Οι πόροι που προέρχονται από τα ποσά που καταβλήθηκαν στον μηχανισμό InvestEU, ή μπορούν να αποδοθούν σ’ αυτά και υλοποιούνται μέσω εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό διατίθενται στο κράτος μέλος και
  στην τοπική ή περιφερειακή αρχή την οποία αφορά η συνεισφορά και
  χρησιμοποιούνται για την παροχή υποστήριξης στο πλαίσιο του ίδιου στόχου ή των ίδιων στόχων υπό μορφή χρηματοδοτικών μέσων.

Τροπολογία 109

Τροπολογία 109

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για κάθε ειδικό στόχο, ορίζονται στον παρόντα κανονισμό οι απαιτούμενες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική υλοποίησή του («αναγκαίοι πρόσφοροι όροι»). | Για κάθε ειδικό στόχο, ορίζονται στον παρόντα κανονισμό οι απαιτούμενες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική υλοποίησή του («αναγκαίοι πρόσφοροι όροι»).
  Οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι εφαρμόζονται καθ’ όσον συμβάλλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για κάθε ειδικό στόχο, ορίζονται στον παρόντα κανονισμό οι απαιτούμενες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική υλοποίησή του («αναγκαίοι πρόσφοροι όροι»).

Για κάθε ειδικό στόχο, ορίζονται στον παρόντα κανονισμό οι απαιτούμενες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική υλοποίησή του («αναγκαίοι πρόσφοροι όροι»).
  Οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι εφαρμόζονται καθ’ όσον συμβάλλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων του προγράμματος.

Οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι εφαρμόζονται καθ’ όσον συμβάλλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων του προγράμματος.

Τροπολογία 110

Τροπολογία 110

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Κατά την κατάρτιση ενός προγράμματος ή την προσθήκη νέου ειδικού στόχου στο πλαίσιο τροποποίησης ενός προγράμματος, το κράτος μέλος αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι που συνδέονται με τον επιλεγέντα ειδικό στόχο. Ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται όταν συντρέχουν όλα τα σχετικά κριτήρια. Το κράτος μέλος καθορίζει σε κάθε πρόγραμμα ή στην τροποποίηση του προγράμματος τους πληρούμενους και τους μη πληρούμενους αναγκαίους πρόσφορους όρους και, εφόσον κρίνει ότι ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται, παρέχει αιτιολόγηση. | 2.   Κατά την κατάρτιση ενός προγράμματος ή την προσθήκη νέου ειδικού στόχου στο πλαίσιο τροποποίησης ενός προγράμματος, το κράτος μέλος αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι που συνδέονται με τον επιλεγέντα ειδικό στόχο. Ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται όταν συντρέχουν όλα τα σχετικά κριτήρια. Το κράτος μέλος καθορίζει σε κάθε πρόγραμμα ή στην τροποποίηση του προγράμματος τους πληρούμενους και τους μη πληρούμενους αναγκαίους πρόσφορους όρους και, εφόσον κρίνει ότι ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται, παρέχει αιτιολόγηση.
  Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η ΕΤΕπ μπορεί να συμβάλει στις αξιολογήσεις των απαραίτητων ενεργειών για την πλήρωση των σχετικών αναγκαίων πρόσφορων όρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Κατά την κατάρτιση ενός προγράμματος ή την προσθήκη νέου ειδικού στόχου στο πλαίσιο τροποποίησης ενός προγράμματος, το κράτος μέλος αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι που συνδέονται με τον επιλεγέντα ειδικό στόχο. Ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται όταν συντρέχουν όλα τα σχετικά κριτήρια. Το κράτος μέλος καθορίζει σε κάθε πρόγραμμα ή στην τροποποίηση του προγράμματος τους πληρούμενους και τους μη πληρούμενους αναγκαίους πρόσφορους όρους και, εφόσον κρίνει ότι ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται, παρέχει αιτιολόγηση.

2.   Κατά την κατάρτιση ενός προγράμματος ή την προσθήκη νέου ειδικού στόχου στο πλαίσιο τροποποίησης ενός προγράμματος, το κράτος μέλος αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι που συνδέονται με τον επιλεγέντα ειδικό στόχο. Ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται όταν συντρέχουν όλα τα σχετικά κριτήρια. Το κράτος μέλος καθορίζει σε κάθε πρόγραμμα ή στην τροποποίηση του προγράμματος τους πληρούμενους και τους μη πληρούμενους αναγκαίους πρόσφορους όρους και, εφόσον κρίνει ότι ένας αναγκαίος πρόσφορος όρος πληρούται, παρέχει αιτιολόγηση.
  Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η ΕΤΕπ μπορεί να συμβάλει στις αξιολογήσεις των απαραίτητων ενεργειών για την πλήρωση των σχετικών αναγκαίων πρόσφορων όρων.

Τροπολογία 111

Τροπολογία 111

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή, εντός
  τριών
  μηνών από τη λήψη των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 3, διενεργεί αξιολόγηση και ενημερώνει το κράτος μέλος εάν συμφωνεί ως προς την πλήρωση. | Η Επιτροπή, εντός
  δύο
  μηνών από τη λήψη των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 3, διενεργεί αξιολόγηση και ενημερώνει το κράτος μέλος εάν συμφωνεί ως προς την πλήρωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή, εντός
  τριών
  μηνών από τη λήψη των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 3, διενεργεί αξιολόγηση και ενημερώνει το κράτος μέλος εάν συμφωνεί ως προς την πλήρωση.

τριών

Η Επιτροπή, εντός
  δύο
  μηνών από τη λήψη των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 3, διενεργεί αξιολόγηση και ενημερώνει το κράτος μέλος εάν συμφωνεί ως προς την πλήρωση.

δύο

Τροπολογία 112

Τροπολογία 112

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αν η Επιτροπή διαφωνεί με την εκτίμηση του κράτους μέλους, ενημερώνει σχετικά το κράτος μέλος και του παρέχει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός προθεσμίας
  ενός μηνός
  . | Αν η Επιτροπή διαφωνεί με την εκτίμηση του κράτους μέλους, ενημερώνει σχετικά το κράτος μέλος και του παρέχει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός προθεσμίας
  δύο μηνών κατ’ ανώτατο όριο
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αν η Επιτροπή διαφωνεί με την εκτίμηση του κράτους μέλους, ενημερώνει σχετικά το κράτος μέλος και του παρέχει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός προθεσμίας
  ενός μηνός
  .

ενός μηνός

Αν η Επιτροπή διαφωνεί με την εκτίμηση του κράτους μέλους, ενημερώνει σχετικά το κράτος μέλος και του παρέχει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός προθεσμίας
  δύο μηνών κατ’ ανώτατο όριο
  .

δύο μηνών κατ’ ανώτατο όριο

Τροπολογία 113

Τροπολογία 113

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι δαπάνες σε σχέση με πράξεις που συνδέονται με την επίτευξη του ειδικού στόχου
  δεν
  είναι δυνατόν να περιληφθούν στις αιτήσεις πληρωμής
  έως ότου
  η Επιτροπή ενημερώσει το κράτος μέλος σχετικά με την πλήρωση του αναγκαίου πρόσφορου όρου, σύμφωνα με την παράγραφο 4. | Οι δαπάνες σε σχέση με πράξεις που συνδέονται με την επίτευξη του ειδικού στόχου είναι δυνατόν να περιληφθούν στις αιτήσεις πληρωμής
  προτού
  η Επιτροπή ενημερώσει το κράτος μέλος σχετικά με την πλήρωση του αναγκαίου πρόσφορου όρου, σύμφωνα με την παράγραφο 4
  , με την επιφύλαξη της αναστολής της εκταμίευσης μέχρι να πληρωθεί ο όρος
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οι δαπάνες σε σχέση με πράξεις που συνδέονται με την επίτευξη του ειδικού στόχου
  δεν
  είναι δυνατόν να περιληφθούν στις αιτήσεις πληρωμής
  έως ότου
  η Επιτροπή ενημερώσει το κράτος μέλος σχετικά με την πλήρωση του αναγκαίου πρόσφορου όρου, σύμφωνα με την παράγραφο 4.

δεν

έως ότου

Οι δαπάνες σε σχέση με πράξεις που συνδέονται με την επίτευξη του ειδικού στόχου είναι δυνατόν να περιληφθούν στις αιτήσεις πληρωμής
  προτού
  η Επιτροπή ενημερώσει το κράτος μέλος σχετικά με την πλήρωση του αναγκαίου πρόσφορου όρου, σύμφωνα με την παράγραφο 4
  , με την επιφύλαξη της αναστολής της εκταμίευσης μέχρι να πληρωθεί ο όρος
  .

προτού

, με την επιφύλαξη της αναστολής της εκταμίευσης μέχρι να πληρωθεί ο όρος

Τροπολογία 115

Τροπολογία 115

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 12 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το κράτος μέλος καθορίζει πλαίσιο επιδόσεων, το οποίο καθιστά δυνατή την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιδόσεις των προγραμμάτων κατά τη διάρκεια της εφαρμογής τους και την αξιολόγηση των επιδόσεων αυτών, και συμβάλλει στη μέτρηση των συνολικών επιδόσεων των Ταμείων. | Το κράτος μέλος
  , κατά περίπτωση, σε συνεργασία με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές,
  καθορίζει πλαίσιο επιδόσεων, το οποίο καθιστά δυνατή την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιδόσεις των προγραμμάτων κατά τη διάρκεια της εφαρμογής τους και την αξιολόγηση των επιδόσεων αυτών, και συμβάλλει στη μέτρηση των συνολικών επιδόσεων των Ταμείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το κράτος μέλος καθορίζει πλαίσιο επιδόσεων, το οποίο καθιστά δυνατή την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιδόσεις των προγραμμάτων κατά τη διάρκεια της εφαρμογής τους και την αξιολόγηση των επιδόσεων αυτών, και συμβάλλει στη μέτρηση των συνολικών επιδόσεων των Ταμείων.

Το κράτος μέλος
  , κατά περίπτωση, σε συνεργασία με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές,
  καθορίζει πλαίσιο επιδόσεων, το οποίο καθιστά δυνατή την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιδόσεις των προγραμμάτων κατά τη διάρκεια της εφαρμογής τους και την αξιολόγηση των επιδόσεων αυτών, και συμβάλλει στη μέτρηση των συνολικών επιδόσεων των Ταμείων.

, κατά περίπτωση, σε συνεργασία με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές,

Τροπολογία 116

Τροπολογία 116

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα ορόσημα και οι στόχοι καθορίζονται σε σχέση με κάθε ειδικό στόχο στο πλαίσιο ενός προγράμματος, με εξαίρεση την τεχνική βοήθεια και τον ειδικό στόχο για την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων που ορίζονται στο άρθρο [4
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+. | 2.   Τα ορόσημα και οι στόχοι καθορίζονται σε σχέση με κάθε ειδικό στόχο στο πλαίσιο ενός προγράμματος, με εξαίρεση την τεχνική βοήθεια και τον ειδικό στόχο για την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων που ορίζονται στο άρθρο [4
  παράγραφος 1
  σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα ορόσημα και οι στόχοι καθορίζονται σε σχέση με κάθε ειδικό στόχο στο πλαίσιο ενός προγράμματος, με εξαίρεση την τεχνική βοήθεια και τον ειδικό στόχο για την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων που ορίζονται στο άρθρο [4
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+.

2.   Τα ορόσημα και οι στόχοι καθορίζονται σε σχέση με κάθε ειδικό στόχο στο πλαίσιο ενός προγράμματος, με εξαίρεση την τεχνική βοήθεια και τον ειδικό στόχο για την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων που ορίζονται στο άρθρο [4
  παράγραφος 1
  σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+.

Τροπολογία 117

Τροπολογία 117

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, το κράτος μέλος
  επανεξετάζει
  κάθε πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: | 1.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, το κράτος μέλος
  και οι σχετικές διαχειριστικές αρχές επανεξετάζουν
  κάθε πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, το κράτος μέλος
  επανεξετάζει
  κάθε πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:

1.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής, το κράτος μέλος
  και οι σχετικές διαχειριστικές αρχές επανεξετάζουν
  κάθε πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:

Τροπολογία 118

Τροπολογία 118

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τις προκλήσεις που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εγκριθούν το 2024· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τις προκλήσεις που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εγκριθούν το 2024·

| α) | τις
  νέες
  προκλήσεις που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εγκριθούν το 2024
  και τους στόχους που προσδιορίζονται στο πλαίσιο της υλοποίησης των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για το κλίμα και την ενέργεια, ανάλογα με την περίπτωση· |
| --- | --- |

α)

τις
  νέες
  προκλήσεις που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που θα εγκριθούν το 2024
  και τους στόχους που προσδιορίζονται στο πλαίσιο της υλοποίησης των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για το κλίμα και την ενέργεια, ανάλογα με την περίπτωση·

νέες

και τους στόχους που προσδιορίζονται στο πλαίσιο της υλοποίησης των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για το κλίμα και την ενέργεια, ανάλογα με την περίπτωση·

Τροπολογία 119

Τροπολογία 119

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | την κοινωνικοοικονομική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους ή περιφέρειας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

την κοινωνικοοικονομική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους ή περιφέρειας·

| β) | την κοινωνικοοικονομική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους ή περιφέρειας
  , συμπεριλαμβανομένων της πορείας εφαρμογής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και των εδαφικών αναγκών με στόχο τη μείωση των διαφορών, καθώς και των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων· |
| --- | --- |

β)

την κοινωνικοοικονομική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους ή περιφέρειας
  , συμπεριλαμβανομένων της πορείας εφαρμογής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και των εδαφικών αναγκών με στόχο τη μείωση των διαφορών, καθώς και των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων·

, συμπεριλαμβανομένων της πορείας εφαρμογής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και των εδαφικών αναγκών με στόχο τη μείωση των διαφορών, καθώς και των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων·

Τροπολογία 120

Τροπολογία 120

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ α (νέο)

Άρθρο 14 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | οποιεσδήποτε μείζονες αρνητικές χρηματοπιστωτικές, οικονομικές ή κοινωνικές εξελίξεις που απαιτούν προσαρμογή των προγραμμάτων, μεταξύ άλλων ως συνέπεια σύμμετρων ή ασύμμετρων κλυδωνισμών στα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δα)

δα)

οποιεσδήποτε μείζονες αρνητικές χρηματοπιστωτικές, οικονομικές ή κοινωνικές εξελίξεις που απαιτούν προσαρμογή των προγραμμάτων, μεταξύ άλλων ως συνέπεια σύμμετρων ή ασύμμετρων κλυδωνισμών στα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους.

οποιεσδήποτε μείζονες αρνητικές χρηματοπιστωτικές, οικονομικές ή κοινωνικές εξελίξεις που απαιτούν προσαρμογή των προγραμμάτων, μεταξύ άλλων ως συνέπεια σύμμετρων ή ασύμμετρων κλυδωνισμών στα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους.

Τροπολογία 121

Τροπολογία 121

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

Άρθρο 14 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ως τις 31 Μαρτίου 2025 το κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή αίτηση τροποποίησης για κάθε πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1. Το κράτος μέλος αιτιολογεί την τροποποίηση με βάση τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1. | Σύμφωνα με το αποτέλεσμα της επανεξέτασης,
  ως τις 31 Μαρτίου 2025 το κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή αίτηση τροποποίησης για κάθε πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1
  ή δηλώνει ότι δεν απαιτείται τροποποίηση
  . Το κράτος μέλος αιτιολογεί την τροποποίηση με βάση τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1
  , ή, ανάλογα με την περίπτωση, δηλώνει τον λόγο μη αίτησης τροποποίησης του προγράμματος
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ως τις 31 Μαρτίου 2025 το κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή αίτηση τροποποίησης για κάθε πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1. Το κράτος μέλος αιτιολογεί την τροποποίηση με βάση τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

Σύμφωνα με το αποτέλεσμα της επανεξέτασης,
  ως τις 31 Μαρτίου 2025 το κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή αίτηση τροποποίησης για κάθε πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1
  ή δηλώνει ότι δεν απαιτείται τροποποίηση
  . Το κράτος μέλος αιτιολογεί την τροποποίηση με βάση τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1
  , ή, ανάλογα με την περίπτωση, δηλώνει τον λόγο μη αίτησης τροποποίησης του προγράμματος
  .

Σύμφωνα με το αποτέλεσμα της επανεξέτασης,

ή δηλώνει ότι δεν απαιτείται τροποποίηση

, ή, ανάλογα με την περίπτωση, δηλώνει τον λόγο μη αίτησης τροποποίησης του προγράμματος

Τροπολογία 122

Τροπολογία 122

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 — στοιχείο α

Άρθρο 14 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | την κατανομή
  των χρηματοδοτικών πόρων ανά προτεραιότητα, συμπεριλαμβανομένων των ποσών για τα έτη 2026 και 2027· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

την κατανομή
  των χρηματοδοτικών πόρων ανά προτεραιότητα, συμπεριλαμβανομένων των ποσών για τα έτη 2026 και 2027·

την κατανομή

| α) | τα αναθεωρημένα αρχικά κονδύλια
  των χρηματοδοτικών πόρων ανά προτεραιότητα, συμπεριλαμβανομένων των ποσών για τα έτη 2026 και 2027· |
| --- | --- |

α)

τα αναθεωρημένα αρχικά κονδύλια
  των χρηματοδοτικών πόρων ανά προτεραιότητα, συμπεριλαμβανομένων των ποσών για τα έτη 2026 και 2027·

τα αναθεωρημένα αρχικά κονδύλια

Τροπολογία 123

Τροπολογία 123

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 14 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | τα ποσά των εισφορών για τον μηχανισμό InvestEU ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

βα)

τα ποσά των εισφορών για τον μηχανισμό InvestEU ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση·

τα ποσά των εισφορών για τον μηχανισμό InvestEU ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση·

Τροπολογία 124

Τροπολογία 124

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 14 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Η Επιτροπή εγκρίνει, έως τις 31 Μαρτίου 2026, έκθεση που συνοψίζει τα αποτελέσματα της επανεξέτασης που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2. Η Επιτροπή κοινοποιεί την έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Η Επιτροπή εγκρίνει, έως τις 31 Μαρτίου 2026, έκθεση που συνοψίζει τα αποτελέσματα της επανεξέτασης που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2. Η Επιτροπή κοινοποιεί την έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών.

Τροπολογίες 425 αναθ., 444 αναθ., 448 και 469

Τροπολογίες 425 αναθ., 444 αναθ., 448 και 469

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15

Άρθρο 15

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| [...] | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

[...]

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 140

Τροπολογία 140

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 16 — παράγραφος 1

Άρθρο 16 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη καταρτίζουν προγράμματα για την εκτέλεση των Ταμείων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. | 1.   Τα κράτη μέλη
  σε συνεργασία με τους εταίρους που αναφέρονται στο άρθρο 6
  καταρτίζουν προγράμματα για την εκτέλεση των Ταμείων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη καταρτίζουν προγράμματα για την εκτέλεση των Ταμείων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

1.   Τα κράτη μέλη
  σε συνεργασία με τους εταίρους που αναφέρονται στο άρθρο 6
  καταρτίζουν προγράμματα για την εκτέλεση των Ταμείων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

Τροπολογία 141

Τροπολογία 141

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

Άρθρο 17 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το πρόγραμμα αποτελείται από προτεραιότητες. Κάθε προτεραιότητα αντιστοιχεί σε έναν
  και μόνο στόχο
  πολιτικής ή σε τεχνική βοήθεια. Μια προτεραιότητα που αντιστοιχεί σε έναν στόχο πολιτικής αποτελείται από έναν ή περισσότερους ειδικούς στόχους. Περισσότερες της μίας προτεραιότητες μπορεί να αντιστοιχούν στον ίδιο στόχο πολιτικής. | Το πρόγραμμα αποτελείται από προτεραιότητες. Κάθε προτεραιότητα αντιστοιχεί σε έναν
  ή περισσότερους στόχους
  πολιτικής ή σε τεχνική βοήθεια. Μια προτεραιότητα που αντιστοιχεί σε έναν στόχο πολιτικής αποτελείται από έναν ή περισσότερους ειδικούς στόχους. Περισσότερες της μίας προτεραιότητες μπορεί να αντιστοιχούν στον ίδιο στόχο πολιτικής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το πρόγραμμα αποτελείται από προτεραιότητες. Κάθε προτεραιότητα αντιστοιχεί σε έναν
  και μόνο στόχο
  πολιτικής ή σε τεχνική βοήθεια. Μια προτεραιότητα που αντιστοιχεί σε έναν στόχο πολιτικής αποτελείται από έναν ή περισσότερους ειδικούς στόχους. Περισσότερες της μίας προτεραιότητες μπορεί να αντιστοιχούν στον ίδιο στόχο πολιτικής.

και μόνο στόχο

Το πρόγραμμα αποτελείται από προτεραιότητες. Κάθε προτεραιότητα αντιστοιχεί σε έναν
  ή περισσότερους στόχους
  πολιτικής ή σε τεχνική βοήθεια. Μια προτεραιότητα που αντιστοιχεί σε έναν στόχο πολιτικής αποτελείται από έναν ή περισσότερους ειδικούς στόχους. Περισσότερες της μίας προτεραιότητες μπορεί να αντιστοιχούν στον ίδιο στόχο πολιτικής.

ή περισσότερους στόχους

Τροπολογία 142

Τροπολογία 142

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο i

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| i) | των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων, με εξαίρεση τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

i)

των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων, με εξαίρεση τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ·

| i) | των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών
  διαφορών, καθώς και των
  ανισοτήτων, με εξαίρεση τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ· |
| --- | --- |

i)

των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών
  διαφορών, καθώς και των
  ανισοτήτων, με εξαίρεση τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ·

διαφορών, καθώς και των

Τροπολογία 143

Τροπολογία 143

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο ii

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο ii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ii) | των ανεπαρκειών της αγοράς, των κοινών επενδυτικών αναγκών και της συμπληρωματικότητας με άλλες μορφές στήριξης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ii)

των ανεπαρκειών της αγοράς, των κοινών επενδυτικών αναγκών και της συμπληρωματικότητας με άλλες μορφές στήριξης·

| ii) | των ανεπαρκειών της αγοράς, των κοινών επενδυτικών αναγκών και της συμπληρωματικότητας
  και των συνεργειών
  με άλλες μορφές στήριξης· |
| --- | --- |

ii)

των ανεπαρκειών της αγοράς, των κοινών επενδυτικών αναγκών και της συμπληρωματικότητας
  και των συνεργειών
  με άλλες μορφές στήριξης·

και των συνεργειών

Τροπολογία 144

Τροπολογία 144

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iii

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| iii) | των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  και άλλες συναφείς ενωσιακές συστάσεις προς τα κράτη μέλη· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iii)

των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  και άλλες συναφείς ενωσιακές συστάσεις προς τα κράτη μέλη·

και άλλες συναφείς ενωσιακές συστάσεις προς τα κράτη μέλη·

| iii) | των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις· |
| --- | --- |

iii)

των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις·

Τροπολογία 145

Τροπολογία 145

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iv

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iv

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| iv) | των προκλήσεων ως προς τη διοικητική ικανότητα και τη διακυβέρνηση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iv)

των προκλήσεων ως προς τη διοικητική ικανότητα και τη διακυβέρνηση·

| iv) | των προκλήσεων ως προς τη διοικητική ικανότητα και τη διακυβέρνηση
  και των μέτρων απλοποίησης· |
| --- | --- |

iv)

των προκλήσεων ως προς τη διοικητική ικανότητα και τη διακυβέρνηση
  και των μέτρων απλοποίησης·

και των μέτρων απλοποίησης·

Τροπολογία 146

Τροπολογία 146

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iv α (νέο)

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iv α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ivα) | μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων, κατά περίπτωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ivα)

ivα)

μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων, κατά περίπτωση·

μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων, κατά περίπτωση·

Τροπολογία 147

Τροπολογία 147

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο vi α (νέο)

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο vi α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | viα) | των προκλήσεων και των σχετικών στόχων που προσδιορίζονται στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

viα)

viα)

των προκλήσεων και των σχετικών στόχων που προσδιορίζονται στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων·

των προκλήσεων και των σχετικών στόχων που προσδιορίζονται στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων·

Τροπολογία 148

Τροπολογία 148

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο vii

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο vii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| vii) | για προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή του σχετικού ενωσιακού κεκτημένου και των σχεδίων δράσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

vii)

για προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή του σχετικού ενωσιακού κεκτημένου και των σχεδίων δράσης·

| vii) | για προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή του σχετικού ενωσιακού κεκτημένου και των σχεδίων δράσης
  , καθώς και των ελλείψεων που έχουν εντοπιστεί· |
| --- | --- |

vii)

για προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή του σχετικού ενωσιακού κεκτημένου και των σχεδίων δράσης
  , καθώς και των ελλείψεων που έχουν εντοπιστεί·

, καθώς και των ελλείψεων που έχουν εντοπιστεί·

Τροπολογία 149

Τροπολογία 149

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο i

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| i) | τα σχετικά είδη δράσεων, καθώς και κατάλογο των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας, και την αναμενόμενη συμβολή τους στους εν λόγω ειδικούς στόχους και στις μακροπεριφερειακές στρατηγικές και τις στρατηγικές για τις θαλάσσιες λεκάνες, ανάλογα με την περίπτωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

i)

τα σχετικά είδη δράσεων, καθώς και κατάλογο των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας, και την αναμενόμενη συμβολή τους στους εν λόγω ειδικούς στόχους και στις μακροπεριφερειακές στρατηγικές και τις στρατηγικές για τις θαλάσσιες λεκάνες, ανάλογα με την περίπτωση·

| i) | τα σχετικά είδη δράσεων, καθώς και
  ενδεικτικό
  κατάλογο
  και χρονοδιάγραμμα
  των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας, και την αναμενόμενη συμβολή τους στους εν λόγω ειδικούς στόχους και στις μακροπεριφερειακές στρατηγικές και τις στρατηγικές για τις θαλάσσιες λεκάνες, ανάλογα με την περίπτωση· |
| --- | --- |

i)

τα σχετικά είδη δράσεων, καθώς και
  ενδεικτικό
  κατάλογο
  και χρονοδιάγραμμα
  των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας, και την αναμενόμενη συμβολή τους στους εν λόγω ειδικούς στόχους και στις μακροπεριφερειακές στρατηγικές και τις στρατηγικές για τις θαλάσσιες λεκάνες, ανάλογα με την περίπτωση·

ενδεικτικό

και χρονοδιάγραμμα

Τροπολογία 150

Τροπολογία 150

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iii α (νέο)

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α — σημείο iii α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | iiiα) | των ενεργειών που διαφυλάσσουν την ισότητα, την ένταξη και την απαγόρευση των διακρίσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iiiα)

iiiα)

των ενεργειών που διαφυλάσσουν την ισότητα, την ένταξη και την απαγόρευση των διακρίσεων·

των ενεργειών που διαφυλάσσουν την ισότητα, την ένταξη και την απαγόρευση των διακρίσεων·

Τροπολογία 151

Τροπολογία 151

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο v

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο v

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| v) | τις διαπεριφερειακές και διακρατικές δράσεις με δικαιούχους εγκατεστημένους σε τουλάχιστον ένα άλλο κράτος μέλος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

v)

τις διαπεριφερειακές και διακρατικές δράσεις με δικαιούχους εγκατεστημένους σε τουλάχιστον ένα άλλο κράτος μέλος·

| v) | τις διαπεριφερειακές
  , διασυνοριακές
  και διακρατικές δράσεις με δικαιούχους εγκατεστημένους σε τουλάχιστον ένα άλλο κράτος μέλος· |
| --- | --- |

v)

τις διαπεριφερειακές
  , διασυνοριακές
  και διακρατικές δράσεις με δικαιούχους εγκατεστημένους σε τουλάχιστον ένα άλλο κράτος μέλος·

, διασυνοριακές

Τροπολογία 152

Τροπολογία 152

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο v α (νέο)

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο v α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | vα) | τη βιωσιμότητα των επενδύσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

vα)

vα)

τη βιωσιμότητα των επενδύσεων·

τη βιωσιμότητα των επενδύσεων·

Τροπολογία 153

Τροπολογία 153

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο vii α (νέο)

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ — σημείο vii α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | viiα) | μια περιγραφή του τρόπου με τον οποίο θα επιδιωχθούν συμπληρωματικότητες και συνέργειες με άλλα Ταμεία και μέσα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

viiα)

viiα)

μια περιγραφή του τρόπου με τον οποίο θα επιδιωχθούν συμπληρωματικότητες και συνέργειες με άλλα Ταμεία και μέσα·

μια περιγραφή του τρόπου με τον οποίο θα επιδιωχθούν συμπληρωματικότητες και συνέργειες με άλλα Ταμεία και μέσα·

Τροπολογία 154

Τροπολογία 154

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο θ

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο θ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| θ) | ορίζει την προβλεπόμενη προσέγγιση για ζητήματα επικοινωνίας και προβολής του προγράμματος καθορίζοντας τους σχετικούς στόχους, το κοινό-στόχο, τους διαύλους επικοινωνίας, την παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, τον προγραμματισμένο προϋπολογισμό και τους σχετικούς δείκτες για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

θ)

ορίζει την προβλεπόμενη προσέγγιση για ζητήματα επικοινωνίας και προβολής του προγράμματος καθορίζοντας τους σχετικούς στόχους, το κοινό-στόχο, τους διαύλους επικοινωνίας, την παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, τον προγραμματισμένο προϋπολογισμό και τους σχετικούς δείκτες για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης·

| θ) | ορίζει την προβλεπόμενη προσέγγιση για ζητήματα επικοινωνίας και προβολής του προγράμματος καθορίζοντας τους σχετικούς στόχους, το κοινό-στόχο, τους διαύλους επικοινωνίας,
  κατά περίπτωση,
  την παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης,
  καθώς και
  τον προγραμματισμένο προϋπολογισμό και τους σχετικούς δείκτες για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης· |
| --- | --- |

θ)

ορίζει την προβλεπόμενη προσέγγιση για ζητήματα επικοινωνίας και προβολής του προγράμματος καθορίζοντας τους σχετικούς στόχους, το κοινό-στόχο, τους διαύλους επικοινωνίας,
  κατά περίπτωση,
  την παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης,
  καθώς και
  τον προγραμματισμένο προϋπολογισμό και τους σχετικούς δείκτες για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης·

κατά περίπτωση,

καθώς και

Τροπολογία 155

Τροπολογία 155

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο ι

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο ι

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ι) | προσδιορίζει τη διαχειριστική αρχή, την ελεγκτική αρχή και τον φορέα στον οποίο θα καταβληθούν οι πληρωμές από την Επιτροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ι)

προσδιορίζει τη διαχειριστική αρχή, την ελεγκτική αρχή και τον φορέα στον οποίο θα καταβληθούν οι πληρωμές από την Επιτροπή.

| ι) | προσδιορίζει τη διαχειριστική αρχή, την ελεγκτική αρχή
  , τον φορέα που είναι υπεύθυνος για τη λογιστική διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 70
  και τον φορέα στον οποίο θα καταβληθούν οι πληρωμές από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

ι)

προσδιορίζει τη διαχειριστική αρχή, την ελεγκτική αρχή
  , τον φορέα που είναι υπεύθυνος για τη λογιστική διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 70
  και τον φορέα στον οποίο θα καταβληθούν οι πληρωμές από την Επιτροπή.

, τον φορέα που είναι υπεύθυνος για τη λογιστική διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 70

Τροπολογία 156

Τροπολογία 156

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα στοιχεία γ) και δ) της παρούσας παραγράφου δεν ισχύουν για τον ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο [4
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+. | Τα στοιχεία γ) και δ) της παρούσας παραγράφου δεν ισχύουν για τον ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο [4
  παράγραφος 1
  σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα στοιχεία γ) και δ) της παρούσας παραγράφου δεν ισχύουν για τον ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο [4
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+.

στοιχείο γ)

vii

Τα στοιχεία γ) και δ) της παρούσας παραγράφου δεν ισχύουν για τον ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο [4
  παράγραφος 1
  σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+.

παράγραφος 1

xi

Τροπολογία 157

Τροπολογία 157

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 α (νέο)

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Στο πρόγραμμα προσαρτάται περιβαλλοντική έκθεση που περιέχει σχετικές πληροφορίες για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον σύμφωνα με την οδηγία 2001/42/ΕΚ, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Στο πρόγραμμα προσαρτάται περιβαλλοντική έκθεση που περιέχει σχετικές πληροφορίες για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον σύμφωνα με την οδηγία 2001/42/ΕΚ, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες μετριασμού της κλιματικής αλλαγής.

Στο πρόγραμμα προσαρτάται περιβαλλοντική έκθεση που περιέχει σχετικές πληροφορίες για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον σύμφωνα με την οδηγία 2001/42/ΕΚ, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες μετριασμού της κλιματικής αλλαγής.

Τροπολογία 158

Τροπολογία 158

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 6

Άρθρο 17 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Για τα προγράμματα στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 16, ο πίνακας που αναφέρεται στην παράγραφο 3 στοιχείο στ) σημείο ii) περιλαμβάνει τα ποσά
  μόνο
  για τα έτη 2021 έως
  2025
  . | 6.   Για τα προγράμματα στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 16, ο πίνακας που αναφέρεται στην παράγραφο 3 στοιχείο στ) σημείο ii) περιλαμβάνει τα ποσά για τα έτη 2021 έως
  2027
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Για τα προγράμματα στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 16, ο πίνακας που αναφέρεται στην παράγραφο 3 στοιχείο στ) σημείο ii) περιλαμβάνει τα ποσά
  μόνο
  για τα έτη 2021 έως
  2025
  .

6.   Για τα προγράμματα στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου Συνοχής που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 16, ο πίνακας που αναφέρεται στην παράγραφο 3 στοιχείο στ) σημείο ii) περιλαμβάνει τα ποσά για τα έτη 2021 έως
  2027
  .

Τροπολογία 160

Τροπολογία 160

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 1

Άρθρο 18 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή αξιολογεί το πρόγραμμα και τη συμμόρφωσή του με τον παρόντα κανονισμό και με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, καθώς και τη συνέπεια με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει ιδίως υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις. | 1.   Η Επιτροπή αξιολογεί το πρόγραμμα και τη συμμόρφωσή του με τον παρόντα κανονισμό και με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, καθώς και τη συνέπεια με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει ιδίως υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  , καθώς και τις σχετικές προκλήσεις που προσδιορίζονται στο πλαίσιο της υλοποίησης των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα και του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και τον τρόπο αντιμετώπισής τους
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή αξιολογεί το πρόγραμμα και τη συμμόρφωσή του με τον παρόντα κανονισμό και με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, καθώς και τη συνέπεια με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει ιδίως υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις.

1.   Η Επιτροπή αξιολογεί το πρόγραμμα και τη συμμόρφωσή του με τον παρόντα κανονισμό και με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, καθώς και τη συνέπεια με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης. Η Επιτροπή στην αξιολόγησή της λαμβάνει ιδίως υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις
  , καθώς και τις σχετικές προκλήσεις που προσδιορίζονται στο πλαίσιο της υλοποίησης των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα και του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και τον τρόπο αντιμετώπισής τους
  .

Τροπολογία 161

Τροπολογία 161

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 2

Άρθρο 18 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  τριών
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος. | 2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  δύο
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  τριών
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος.

2.   Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  δύο
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος.

Τροπολογία 162

Τροπολογία 162

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 3

Άρθρο 18 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή. | 3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή
  εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της υποβολής τους
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή.

3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή
  εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της υποβολής τους
  .

Τροπολογία 163

Τροπολογία 163

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 4

Άρθρο 18 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση του προγράμματος, το αργότερο
  έξι
  μήνες μετά την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος. | 4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση του προγράμματος, το αργότερο
  πέντε
  μήνες μετά την ημερομηνία
  πρώτης
  υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση του προγράμματος, το αργότερο
  έξι
  μήνες μετά την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος.

4.   Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, για την έγκριση του προγράμματος, το αργότερο
  πέντε
  μήνες μετά την ημερομηνία
  πρώτης
  υποβολής του προγράμματος από το κράτος μέλος.

Τροπολογία 164

Τροπολογία 164

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 2

Άρθρο 19 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Επιτροπή αξιολογεί την τροποποίηση και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων σε εθνικό επίπεδο, και μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  τριών
  μηνών από την υποβολή του τροποποιημένου προγράμματος. | 2.   Η Επιτροπή αξιολογεί την τροποποίηση και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων σε εθνικό επίπεδο, και μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  δύο
  μηνών από την υποβολή του τροποποιημένου προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Επιτροπή αξιολογεί την τροποποίηση και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων σε εθνικό επίπεδο, και μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  τριών
  μηνών από την υποβολή του τροποποιημένου προγράμματος.

2.   Η Επιτροπή αξιολογεί την τροποποίηση και τη συμμόρφωσή της με τον παρόντα κανονισμό και τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων σε εθνικό επίπεδο, και μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις εντός
  δύο
  μηνών από την υποβολή του τροποποιημένου προγράμματος.

Τροπολογία 165

Τροπολογία 165

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 3

Άρθρο 19 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το τροποποιημένο πρόγραμμα και λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή. | 3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το τροποποιημένο πρόγραμμα και λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή
  εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της υποβολής τους
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το τροποποιημένο πρόγραμμα και λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή.

3.   Το κράτος μέλος επανεξετάζει το τροποποιημένο πρόγραμμα και λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή
  εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της υποβολής τους
  .

Τροπολογία 166

Τροπολογία 166

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 4

Άρθρο 19 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Η Επιτροπή εγκρίνει την τροποποίηση προγράμματος το αργότερο εντός
  έξι
  μηνών από την υποβολή της από το κράτος μέλος. | 4.   Η Επιτροπή εγκρίνει την τροποποίηση προγράμματος το αργότερο εντός
  τριών
  μηνών από την υποβολή της από το κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Η Επιτροπή εγκρίνει την τροποποίηση προγράμματος το αργότερο εντός
  έξι
  μηνών από την υποβολή της από το κράτος μέλος.

4.   Η Επιτροπή εγκρίνει την τροποποίηση προγράμματος το αργότερο εντός
  τριών
  μηνών από την υποβολή της από το κράτος μέλος.

Τροπολογία 167

Τροπολογία 167

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

Άρθρο 19 — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το κράτος μέλος μπορεί να μεταφέρει κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού ποσό έως το
  5
   % του αρχικού κονδυλίου μιας προτεραιότητας και, το πολύ έως το
  3
   % του προϋπολογισμού του προγράμματος σε άλλη προτεραιότητα του ίδιου Ταμείου του ίδιου προγράμματος. Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+, η μεταφορά αφορά μόνο κονδύλια για την ίδια κατηγορία περιφέρειας. | Το κράτος μέλος μπορεί να μεταφέρει κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού ποσό έως το
  7
   % του αρχικού κονδυλίου μιας προτεραιότητας και, το πολύ έως το
  5
   % του προϋπολογισμού του προγράμματος σε άλλη προτεραιότητα του ίδιου Ταμείου του ίδιου προγράμματος
  . Στην περίπτωση αυτή, το κράτος μέλος σέβεται τον κώδικα δεοντολογίας που θεσπίστηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής.
  Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+, η μεταφορά αφορά μόνο κονδύλια για την ίδια κατηγορία περιφέρειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το κράτος μέλος μπορεί να μεταφέρει κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού ποσό έως το
  5
   % του αρχικού κονδυλίου μιας προτεραιότητας και, το πολύ έως το
  3
   % του προϋπολογισμού του προγράμματος σε άλλη προτεραιότητα του ίδιου Ταμείου του ίδιου προγράμματος. Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+, η μεταφορά αφορά μόνο κονδύλια για την ίδια κατηγορία περιφέρειας.

5

3

Το κράτος μέλος μπορεί να μεταφέρει κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού ποσό έως το
  7
   % του αρχικού κονδυλίου μιας προτεραιότητας και, το πολύ έως το
  5
   % του προϋπολογισμού του προγράμματος σε άλλη προτεραιότητα του ίδιου Ταμείου του ίδιου προγράμματος
  . Στην περίπτωση αυτή, το κράτος μέλος σέβεται τον κώδικα δεοντολογίας που θεσπίστηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής.
  Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+, η μεταφορά αφορά μόνο κονδύλια για την ίδια κατηγορία περιφέρειας.

7

5

. Στην περίπτωση αυτή, το κράτος μέλος σέβεται τον κώδικα δεοντολογίας που θεσπίστηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής.

Τροπολογία 168

Τροπολογία 168

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 6

Άρθρο 19 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Δεν απαιτείται έγκριση της Επιτροπής για διορθώσεις καθαρά τυπογραφικών ή φραστικών λαθών εκ παραδρομής οι οποίες δεν θίγουν την υλοποίηση του προγράμματος. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διορθώσεις αυτές. | 6.   Δεν απαιτείται έγκριση της Επιτροπής για διορθώσεις καθαρά τυπογραφικών
  , τεχνικών
  ή φραστικών λαθών εκ παραδρομής οι οποίες δεν θίγουν την υλοποίηση του προγράμματος. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διορθώσεις αυτές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Δεν απαιτείται έγκριση της Επιτροπής για διορθώσεις καθαρά τυπογραφικών ή φραστικών λαθών εκ παραδρομής οι οποίες δεν θίγουν την υλοποίηση του προγράμματος. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διορθώσεις αυτές.

6.   Δεν απαιτείται έγκριση της Επιτροπής για διορθώσεις καθαρά τυπογραφικών
  , τεχνικών
  ή φραστικών λαθών εκ παραδρομής οι οποίες δεν θίγουν την υλοποίηση του προγράμματος. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διορθώσεις αυτές.

Τροπολογία 169

Τροπολογία 169

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 20 — παράγραφος 2

Άρθρο 20 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+ μπορούν να χρηματοδοτούν, με συμπληρωματικό τρόπο και με την επιφύλαξη ορίου
  10
   % της στήριξης από τα εν λόγω Ταμεία για κάθε προτεραιότητα ενός προγράμματος, το σύνολο ή μέρος μιας πράξης της οποίας οι δαπάνες είναι επιλέξιμες για στήριξη από το άλλο Ταμείο βάσει των κανόνων επιλεξιμότητας που ισχύουν για το εν λόγω Ταμείο, υπό την προϋπόθεση ότι αυτού του είδους οι δαπάνες είναι απαραίτητες για την εφαρμογή. | 2.   Το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+ μπορούν να χρηματοδοτούν, με συμπληρωματικό τρόπο και με την επιφύλαξη ορίου
  15
   % της στήριξης από τα εν λόγω Ταμεία για κάθε προτεραιότητα ενός προγράμματος, το σύνολο ή μέρος μιας πράξης της οποίας οι δαπάνες είναι επιλέξιμες για στήριξη από το άλλο Ταμείο βάσει των κανόνων επιλεξιμότητας που ισχύουν για το εν λόγω Ταμείο, υπό την προϋπόθεση ότι αυτού του είδους οι δαπάνες είναι απαραίτητες για την εφαρμογή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+ μπορούν να χρηματοδοτούν, με συμπληρωματικό τρόπο και με την επιφύλαξη ορίου
  10
   % της στήριξης από τα εν λόγω Ταμεία για κάθε προτεραιότητα ενός προγράμματος, το σύνολο ή μέρος μιας πράξης της οποίας οι δαπάνες είναι επιλέξιμες για στήριξη από το άλλο Ταμείο βάσει των κανόνων επιλεξιμότητας που ισχύουν για το εν λόγω Ταμείο, υπό την προϋπόθεση ότι αυτού του είδους οι δαπάνες είναι απαραίτητες για την εφαρμογή.

2.   Το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+ μπορούν να χρηματοδοτούν, με συμπληρωματικό τρόπο και με την επιφύλαξη ορίου
  15
   % της στήριξης από τα εν λόγω Ταμεία για κάθε προτεραιότητα ενός προγράμματος, το σύνολο ή μέρος μιας πράξης της οποίας οι δαπάνες είναι επιλέξιμες για στήριξη από το άλλο Ταμείο βάσει των κανόνων επιλεξιμότητας που ισχύουν για το εν λόγω Ταμείο, υπό την προϋπόθεση ότι αυτού του είδους οι δαπάνες είναι απαραίτητες για την εφαρμογή.

Τροπολογία 170

Τροπολογία 170

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 1

Άρθρο 21 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Τα
  κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν τη μεταφορά έως και 5 % χρηματοδοτικών κονδυλίων του προγράμματος από οποιοδήποτε Ταμείο προς
  οποιοδήποτε άλλο
  Ταμείο
  υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης ή προς οποιοδήποτε μέσο υπό καθεστώς άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης
  . | 1.   
  Για τη διασφάλιση της ευελιξίας, τα
  κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν
  , με τη σύμφωνη γνώμη της επιτροπής παρακολούθησης του προγράμματος,
  τη μεταφορά έως και 5 % χρηματοδοτικών κονδυλίων του προγράμματος από οποιοδήποτε Ταμείο προς
  το Ευρωπαϊκό
  Ταμείο
  Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής ή το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Τα
  κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν τη μεταφορά έως και 5 % χρηματοδοτικών κονδυλίων του προγράμματος από οποιοδήποτε Ταμείο προς
  οποιοδήποτε άλλο
  Ταμείο
  υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης ή προς οποιοδήποτε μέσο υπό καθεστώς άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης
  .

1.   
  Για τη διασφάλιση της ευελιξίας, τα
  κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν
  , με τη σύμφωνη γνώμη της επιτροπής παρακολούθησης του προγράμματος,
  τη μεταφορά έως και 5 % χρηματοδοτικών κονδυλίων του προγράμματος από οποιοδήποτε Ταμείο προς
  το Ευρωπαϊκό
  Ταμείο
  Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής ή το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας
  .

Τροπολογίες 171 και 434

Τροπολογίες 171 και 434

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 2

Άρθρο 21 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι μεταφερθέντες πόροι εκτελούνται σύμφωνα με τους κανόνες του Ταμείου ή το μέσο στο οποίο μεταφέρονται οι πόροι
  και, στην περίπτωση μεταφορών προς μέσα υπό άμεση ή έμμεση διαχείριση, προς όφελος του οικείου κράτους μέλους
  . | 2.   Οι μεταφερθέντες πόροι εκτελούνται σύμφωνα με τους κανόνες του Ταμείου ή το μέσο στο οποίο μεταφέρονται οι πόροι. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι μεταφερθέντες πόροι εκτελούνται σύμφωνα με τους κανόνες του Ταμείου ή το μέσο στο οποίο μεταφέρονται οι πόροι
  και, στην περίπτωση μεταφορών προς μέσα υπό άμεση ή έμμεση διαχείριση, προς όφελος του οικείου κράτους μέλους
  .

2.   Οι μεταφερθέντες πόροι εκτελούνται σύμφωνα με τους κανόνες του Ταμείου ή το μέσο στο οποίο μεταφέρονται οι πόροι.

Τροπολογίες 172, 433 και 434

Τροπολογίες 172, 433 και 434

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 3

Άρθρο 21 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι αιτήσεις που υποβάλλονται δυνάμει της παραγράφου 1 ορίζουν το συνολικό ποσό που μεταφέρεται για κάθε έτος ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση, είναι δεόντως αιτιολογημένες, συνοδεύονται από το/τα αναθεωρημένο/-α πρόγραμμα/-τα, από το/τα οποίο/-α πρόκειται να μεταφερθούν οι πόροι, σύμφωνα με το άρθρο 19, και αναφέρουν προς ποιο Ταμείο ή μέσο μεταφέρονται τα ποσά. | 3.   Οι αιτήσεις που υποβάλλονται δυνάμει της παραγράφου 1 ορίζουν το συνολικό ποσό που μεταφέρεται για κάθε έτος ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση, είναι δεόντως αιτιολογημένες
  ως προς τις επιδιωκόμενες συμπληρωματικότητες και τον επιδιωκόμενο αντίκτυπο
  , συνοδεύονται από το/τα αναθεωρημένο/-α πρόγραμμα/-τα, από το/τα οποίο/-α πρόκειται να μεταφερθούν οι πόροι, σύμφωνα με το άρθρο 19, και αναφέρουν προς ποιο Ταμείο ή μέσο μεταφέρονται τα ποσά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι αιτήσεις που υποβάλλονται δυνάμει της παραγράφου 1 ορίζουν το συνολικό ποσό που μεταφέρεται για κάθε έτος ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση, είναι δεόντως αιτιολογημένες, συνοδεύονται από το/τα αναθεωρημένο/-α πρόγραμμα/-τα, από το/τα οποίο/-α πρόκειται να μεταφερθούν οι πόροι, σύμφωνα με το άρθρο 19, και αναφέρουν προς ποιο Ταμείο ή μέσο μεταφέρονται τα ποσά.

3.   Οι αιτήσεις που υποβάλλονται δυνάμει της παραγράφου 1 ορίζουν το συνολικό ποσό που μεταφέρεται για κάθε έτος ανά Ταμείο και ανά κατηγορία περιφέρειας, κατά περίπτωση, είναι δεόντως αιτιολογημένες
  ως προς τις επιδιωκόμενες συμπληρωματικότητες και τον επιδιωκόμενο αντίκτυπο
  , συνοδεύονται από το/τα αναθεωρημένο/-α πρόγραμμα/-τα, από το/τα οποίο/-α πρόκειται να μεταφερθούν οι πόροι, σύμφωνα με το άρθρο 19, και αναφέρουν προς ποιο Ταμείο ή μέσο μεταφέρονται τα ποσά.

Τροπολογία 173

Τροπολογία 173

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Τίτλος 3 — κεφάλαιο 1 α (νέο)

Τίτλος 3 — κεφάλαιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ΚΕΦΑΛΑΙΟ Iα -Μεγάλα έργα |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Iα -Μεγάλα έργα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Iα -Μεγάλα έργα

Τροπολογία 174

Τροπολογία 174

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 α (νέο)

Άρθρο 21 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 21α




  Περιεχόμενο




  Στο πλαίσιο ενός προγράμματος ή προγραμμάτων, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής μπορούν να χρηματοδοτούν μια πράξη που αποτελείται από σύνολο έργων, δραστηριοτήτων ή υπηρεσιών που έχουν ως στόχο να ολοκληρώσουν μια αδιαίρετη εργασία συγκεκριμένης οικονομικής ή τεχνικής φύσης με σαφώς προσδιορισμένους στόχους και με συνολικό επιλέξιμο κόστος άνω των 100 000 000  EUR («μεγάλο έργο»). Τα χρηματοδοτικά μέσα δεν θεωρούνται μεγάλα έργα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 21α

Περιεχόμενο

Στο πλαίσιο ενός προγράμματος ή προγραμμάτων, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής μπορούν να χρηματοδοτούν μια πράξη που αποτελείται από σύνολο έργων, δραστηριοτήτων ή υπηρεσιών που έχουν ως στόχο να ολοκληρώσουν μια αδιαίρετη εργασία συγκεκριμένης οικονομικής ή τεχνικής φύσης με σαφώς προσδιορισμένους στόχους και με συνολικό επιλέξιμο κόστος άνω των 100 000 000  EUR («μεγάλο έργο»). Τα χρηματοδοτικά μέσα δεν θεωρούνται μεγάλα έργα.

Τροπολογία 175

Τροπολογία 175

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 β (νέο)

Άρθρο 21 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 21β |
| | Απαραίτητες πληροφορίες για την έγκριση μεγάλων έργων |
| | Πριν από την έγκριση μεγάλου έργου, η διαχειριστική αρχή υποβάλλει στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες: |
| | α) | λεπτομέρειες σχετικά με τον φορέα που είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση του μεγάλου έργου και την ικανότητά του· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 21β

Άρθρο 21β

Απαραίτητες πληροφορίες για την έγκριση μεγάλων έργων

Απαραίτητες πληροφορίες για την έγκριση μεγάλων έργων

Πριν από την έγκριση μεγάλου έργου, η διαχειριστική αρχή υποβάλλει στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:

Πριν από την έγκριση μεγάλου έργου, η διαχειριστική αρχή υποβάλλει στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)

α)

λεπτομέρειες σχετικά με τον φορέα που είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση του μεγάλου έργου και την ικανότητά του·

λεπτομέρειες σχετικά με τον φορέα που είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση του μεγάλου έργου και την ικανότητά του·

| β) | περιγραφή της επένδυσης και της γεωγραφικής της θέσης· |
| --- | --- |

β)

β)

περιγραφή της επένδυσης και της γεωγραφικής της θέσης·

περιγραφή της επένδυσης και της γεωγραφικής της θέσης·

| γ) | συνολικό κόστος και συνολικό επιλέξιμο κόστος· |
| --- | --- |

γ)

γ)

συνολικό κόστος και συνολικό επιλέξιμο κόστος·

συνολικό κόστος και συνολικό επιλέξιμο κόστος·

| δ) | διεξαχθείσες μελέτες σκοπιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης επιλογών, και τα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

δ)

δ)

διεξαχθείσες μελέτες σκοπιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης επιλογών, και τα αποτελέσματα·

διεξαχθείσες μελέτες σκοπιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης επιλογών, και τα αποτελέσματα·

| ε) | ανάλυση κόστους-ωφέλειας, που περιλαμβάνει οικονομική και χρηματοοικονομική ανάλυση, και αξιολόγηση κινδύνου· |
| --- | --- |

ε)

ε)

ανάλυση κόστους-ωφέλειας, που περιλαμβάνει οικονομική και χρηματοοικονομική ανάλυση, και αξιολόγηση κινδύνου·

ανάλυση κόστους-ωφέλειας, που περιλαμβάνει οικονομική και χρηματοοικονομική ανάλυση, και αξιολόγηση κινδύνου·

| στ) | ανάλυση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, λαμβανομένων υπόψη της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και των αναγκών μετριασμού της, καθώς και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές· |
| --- | --- |

στ)

στ)

ανάλυση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, λαμβανομένων υπόψη της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και των αναγκών μετριασμού της, καθώς και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές·

ανάλυση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, λαμβανομένων υπόψη της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και των αναγκών μετριασμού της, καθώς και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές·

| ζ) | εξήγηση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το μεγάλο έργο είναι συνεπές προς τις συναφείς προτεραιότητας του προγράμματος ή προγραμμάτων και με την προσδοκώμενη συμβολή του στην επίτευξη των ειδικών στόχων αυτών των προτεραιοτήτων και την προσδοκώμενη συμβολή του στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

ζ)

ζ)

εξήγηση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το μεγάλο έργο είναι συνεπές προς τις συναφείς προτεραιότητας του προγράμματος ή προγραμμάτων και με την προσδοκώμενη συμβολή του στην επίτευξη των ειδικών στόχων αυτών των προτεραιοτήτων και την προσδοκώμενη συμβολή του στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη·

εξήγηση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το μεγάλο έργο είναι συνεπές προς τις συναφείς προτεραιότητας του προγράμματος ή προγραμμάτων και με την προσδοκώμενη συμβολή του στην επίτευξη των ειδικών στόχων αυτών των προτεραιοτήτων και την προσδοκώμενη συμβολή του στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη·

| η) | το σχέδιο χρηματοδότησης που περιλαμβάνει το σύνολο των προγραμματισμένων οικονομικών πόρων και την προγραμματισμένη συνεισφορά των Ταμείων, της ΕΤΕπ και όλων των άλλων πηγών χρηματοδότησης, καθώς και φυσικούς και χρηματοοικονομικούς δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου, λαμβανομένων υπόψη των εντοπισθέντων κινδύνων· |
| --- | --- |

η)

η)

το σχέδιο χρηματοδότησης που περιλαμβάνει το σύνολο των προγραμματισμένων οικονομικών πόρων και την προγραμματισμένη συνεισφορά των Ταμείων, της ΕΤΕπ και όλων των άλλων πηγών χρηματοδότησης, καθώς και φυσικούς και χρηματοοικονομικούς δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου, λαμβανομένων υπόψη των εντοπισθέντων κινδύνων·

το σχέδιο χρηματοδότησης που περιλαμβάνει το σύνολο των προγραμματισμένων οικονομικών πόρων και την προγραμματισμένη συνεισφορά των Ταμείων, της ΕΤΕπ και όλων των άλλων πηγών χρηματοδότησης, καθώς και φυσικούς και χρηματοοικονομικούς δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου, λαμβανομένων υπόψη των εντοπισθέντων κινδύνων·

| θ) | το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του μεγάλου έργου και, όταν η περίοδος υλοποίησης εκτιμάται ότι θα είναι μεγαλύτερη από την περίοδο προγραμματισμού, τα στάδια για τα οποία ζητείται στήριξη από τα Ταμεία κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού. |
| --- | --- |

θ)

θ)

το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του μεγάλου έργου και, όταν η περίοδος υλοποίησης εκτιμάται ότι θα είναι μεγαλύτερη από την περίοδο προγραμματισμού, τα στάδια για τα οποία ζητείται στήριξη από τα Ταμεία κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού.

το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του μεγάλου έργου και, όταν η περίοδος υλοποίησης εκτιμάται ότι θα είναι μεγαλύτερη από την περίοδο προγραμματισμού, τα στάδια για τα οποία ζητείται στήριξη από τα Ταμεία κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού.

Τροπολογία 176

Τροπολογία 176

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 γ (νέο)

Άρθρο 21 γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 21γ |
| | Απόφαση για μεγάλο έργο |
| | 1.
     
  Η Επιτροπή αποτιμά το μεγάλο έργο βάσει των πληροφοριών που ορίζονται στο άρθρο 21β για να διαπιστώσει εάν δικαιολογείται η χρηματοδοτική συνεισφορά για το μεγάλο έργο που έχει επιλεγεί από τη διαχειριστική αρχή. Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση σχετικά με την έγκριση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς για το επιλεγμένο μεγάλο έργο, με εκτελεστική πράξη, το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 21β. |
| | 2.
     
  Η απόφαση έγκρισης εκ μέρους της Επιτροπής δυνάμει της παραγράφου 1 εκδίδεται υπό την προϋπόθεση ότι η πρώτη σύμβαση έργων συνάπτεται, ή, στην περίπτωση πράξεων που εκτελούνται στο πλαίσιο ΣΔΙΤ, ότι υπογράφεται η συμφωνία ΣΔΙΤ μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού φορέα, εντός τριών ετών από την ημερομηνία έγκρισης της απόφασης. |
| | 3.
     
  Σε περίπτωση που η Επιτροπή δεν εγκρίνει τη χρηματοδοτική συνεισφορά σε ένα επιλεγμένο μεγάλο έργο, παραθέτει στην απόφασή της τους λόγους της άρνησής της. |
| | 4.
     
  Τα μεγάλα έργα που υποβάλλονται προς έγκριση δυνάμει της παραγράφου 1 περιλαμβάνονται στον κατάλογο μεγάλων έργων στο πλαίσιο ενός προγράμματος. |
| | 5.
     
  Οι δαπάνες για μεγάλο έργο μπορεί να περιλαμβάνονται σε αίτηση πληρωμής μετά την υποβολή προς έγκριση της παραγράφου 1. Σε περίπτωση που η Επιτροπή δεν εγκρίνει το μεγάλο έργο που επιλέχθηκε από τη διαχειριστική αρχή, η δήλωση δαπανών που ακολουθεί την απόσυρση της αίτησης από το κράτος μέλος ή την έγκριση της απόφασης της Επιτροπής διορθώνεται αναλόγως. |
| | (Η παρούσα τροπολογία θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές του παραρτήματος V.) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 21γ

Άρθρο 21γ

Απόφαση για μεγάλο έργο

Απόφαση για μεγάλο έργο

1.
     
  Η Επιτροπή αποτιμά το μεγάλο έργο βάσει των πληροφοριών που ορίζονται στο άρθρο 21β για να διαπιστώσει εάν δικαιολογείται η χρηματοδοτική συνεισφορά για το μεγάλο έργο που έχει επιλεγεί από τη διαχειριστική αρχή. Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση σχετικά με την έγκριση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς για το επιλεγμένο μεγάλο έργο, με εκτελεστική πράξη, το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 21β.

2.
     
  Η απόφαση έγκρισης εκ μέρους της Επιτροπής δυνάμει της παραγράφου 1 εκδίδεται υπό την προϋπόθεση ότι η πρώτη σύμβαση έργων συνάπτεται, ή, στην περίπτωση πράξεων που εκτελούνται στο πλαίσιο ΣΔΙΤ, ότι υπογράφεται η συμφωνία ΣΔΙΤ μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού φορέα, εντός τριών ετών από την ημερομηνία έγκρισης της απόφασης.

3.
     
  Σε περίπτωση που η Επιτροπή δεν εγκρίνει τη χρηματοδοτική συνεισφορά σε ένα επιλεγμένο μεγάλο έργο, παραθέτει στην απόφασή της τους λόγους της άρνησής της.

4.
     
  Τα μεγάλα έργα που υποβάλλονται προς έγκριση δυνάμει της παραγράφου 1 περιλαμβάνονται στον κατάλογο μεγάλων έργων στο πλαίσιο ενός προγράμματος.

5.
     
  Οι δαπάνες για μεγάλο έργο μπορεί να περιλαμβάνονται σε αίτηση πληρωμής μετά την υποβολή προς έγκριση της παραγράφου 1. Σε περίπτωση που η Επιτροπή δεν εγκρίνει το μεγάλο έργο που επιλέχθηκε από τη διαχειριστική αρχή, η δήλωση δαπανών που ακολουθεί την απόσυρση της αίτησης από το κράτος μέλος ή την έγκριση της απόφασης της Επιτροπής διορθώνεται αναλόγως.

(Η παρούσα τροπολογία θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές του παραρτήματος V.)

(Η παρούσα τροπολογία θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές του παραρτήματος V.)

Τροπολογία 177

Τροπολογία 177

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 22 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | άλλο εδαφικό εργαλείο το οποίο υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από το κράτος μέλος για επενδύσεις που προγραμματίστηκαν
  για το ΕΤΠΑ
  στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

άλλο εδαφικό εργαλείο το οποίο υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από το κράτος μέλος για επενδύσεις που προγραμματίστηκαν
  για το ΕΤΠΑ
  στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε).

για το ΕΤΠΑ

| γ) | άλλο εδαφικό εργαλείο το οποίο υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από το κράτος μέλος για επενδύσεις που προγραμματίστηκαν στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε). |
| --- | --- |

γ)

άλλο εδαφικό εργαλείο το οποίο υποστηρίζει πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν από το κράτος μέλος για επενδύσεις που προγραμματίστηκαν στο πλαίσιο του στόχου πολιτικής που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε).

Τροπολογία 178

Τροπολογία 178

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 22 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Το κράτος μέλος εξασφαλίζει συνοχή και συντονισμό όταν οι στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης χρηματοδοτούνται από περισσότερα του ενός Ταμεία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το κράτος μέλος εξασφαλίζει συνοχή και συντονισμό όταν οι στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης χρηματοδοτούνται από περισσότερα του ενός Ταμεία.

Το κράτος μέλος εξασφαλίζει συνοχή και συντονισμό όταν οι στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης χρηματοδοτούνται από περισσότερα του ενός Ταμεία.

Τροπολογία 179

Τροπολογία 179

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

Άρθρο 23 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτει η στρατηγική· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτει η στρατηγική·

| α) | τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτει η στρατηγική
  , συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών διασυνδέσεων· |
| --- | --- |

α)

τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτει η στρατηγική
  , συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών διασυνδέσεων·

, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών διασυνδέσεων·

Τροπολογία 180

Τροπολογία 180

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 23 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | περιγραφή της συμμετοχής των εταίρων
  σύμφωνα με το άρθρο
   6 στην κατάρτιση και την εφαρμογή της στρατηγικής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

περιγραφή της συμμετοχής των εταίρων
  σύμφωνα με το άρθρο
   6 στην κατάρτιση και την εφαρμογή της στρατηγικής.

σύμφωνα με το άρθρο

| δ) | περιγραφή της συμμετοχής των εταίρων
  βάσει του άρθρου
   6 στην κατάρτιση και την εφαρμογή της στρατηγικής. |
| --- | --- |

δ)

περιγραφή της συμμετοχής των εταίρων
  βάσει του άρθρου
   6 στην κατάρτιση και την εφαρμογή της στρατηγικής.

βάσει του άρθρου

Τροπολογία 181

Τροπολογία 181

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2

Άρθρο 23 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι εδαφικές στρατηγικές
  συντάσσονται
  υπό την ευθύνη των αντίστοιχων
  αστικών
  , τοπικών
  ή
  άλλων
  εδαφικών
  αρχών
  ή φορέων
  . | 2.   Οι εδαφικές στρατηγικές
  εκπονούνται και εγκρίνονται
  υπό την ευθύνη των αντίστοιχων
  περιφερειακών
  , τοπικών
  και
  άλλων
  δημόσιων
  αρχών
  . Τα προϋπάρχοντα στρατηγικά έγγραφα που αφορούν τις ίδιες περιοχές μπορούν να ενημερώνονται και να χρησιμοποιούνται ως εδαφικές στρατηγικές
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι εδαφικές στρατηγικές
  συντάσσονται
  υπό την ευθύνη των αντίστοιχων
  αστικών
  , τοπικών
  ή
  άλλων
  εδαφικών
  αρχών
  ή φορέων
  .

2.   Οι εδαφικές στρατηγικές
  εκπονούνται και εγκρίνονται
  υπό την ευθύνη των αντίστοιχων
  περιφερειακών
  , τοπικών
  και
  άλλων
  δημόσιων
  αρχών
  . Τα προϋπάρχοντα στρατηγικά έγγραφα που αφορούν τις ίδιες περιοχές μπορούν να ενημερώνονται και να χρησιμοποιούνται ως εδαφικές στρατηγικές
  .

Τροπολογία 182

Τροπολογία 182

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

Άρθρο 23 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αν ο κατάλογος των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν δεν έχει περιληφθεί στην εδαφική στρατηγική, οι αντίστοιχες
  αστικές
  , τοπικές ή άλλες εδαφικές αρχές ή φορείς πραγματοποιούν την επιλογή ή συμμετέχουν στην επιλογή των πράξεων. | Αν ο κατάλογος των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν δεν έχει περιληφθεί στην εδαφική στρατηγική, οι αντίστοιχες
  περιφερειακές
  , τοπικές ή άλλες εδαφικές αρχές ή φορείς πραγματοποιούν την επιλογή ή συμμετέχουν στην επιλογή των πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αν ο κατάλογος των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν δεν έχει περιληφθεί στην εδαφική στρατηγική, οι αντίστοιχες
  αστικές
  , τοπικές ή άλλες εδαφικές αρχές ή φορείς πραγματοποιούν την επιλογή ή συμμετέχουν στην επιλογή των πράξεων.

αστικές

Αν ο κατάλογος των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν δεν έχει περιληφθεί στην εδαφική στρατηγική, οι αντίστοιχες
  περιφερειακές
  , τοπικές ή άλλες εδαφικές αρχές ή φορείς πραγματοποιούν την επιλογή ή συμμετέχουν στην επιλογή των πράξεων.

περιφερειακές

Τροπολογία 183

Τροπολογία 183

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 23 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Κατά την εκπόνηση των εδαφικών στρατηγικών, οι αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 συνεργάζονται με τις σχετικές διαχειριστικές αρχές για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής των πράξεων που πρόκειται να υποστηριχτούν στο πλαίσιο του σχετικού προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Κατά την εκπόνηση των εδαφικών στρατηγικών, οι αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 συνεργάζονται με τις σχετικές διαχειριστικές αρχές για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής των πράξεων που πρόκειται να υποστηριχτούν στο πλαίσιο του σχετικού προγράμματος.

Τροπολογία 184

Τροπολογία 184

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 4

Άρθρο 23 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Αν μια
  αστική
  , τοπική ή άλλη
  τοπική
  αρχή ή φορέας εκτελεί καθήκοντα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της διαχειριστικής αρχής, εκτός από την επιλογή των πράξεων, η αρχή ορίζεται από τη διαχειριστική αρχή ως ενδιάμεσος φορέας. | 4.   Αν μια
  περιφερειακή
  , τοπική ή άλλη
  δημόσια
  αρχή ή
  άλλος
  φορέας εκτελεί καθήκοντα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της διαχειριστικής αρχής, εκτός από την επιλογή των πράξεων, η αρχή ορίζεται από τη διαχειριστική αρχή ως ενδιάμεσος φορέας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Αν μια
  αστική
  , τοπική ή άλλη
  τοπική
  αρχή ή φορέας εκτελεί καθήκοντα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της διαχειριστικής αρχής, εκτός από την επιλογή των πράξεων, η αρχή ορίζεται από τη διαχειριστική αρχή ως ενδιάμεσος φορέας.

4.   Αν μια
  περιφερειακή
  , τοπική ή άλλη
  δημόσια
  αρχή ή
  άλλος
  φορέας εκτελεί καθήκοντα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της διαχειριστικής αρχής, εκτός από την επιλογή των πράξεων, η αρχή ορίζεται από τη διαχειριστική αρχή ως ενδιάμεσος φορέας.

Τροπολογία 185

Τροπολογία 185

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 23 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Οι επιλεγμένες πράξεις μπορούν να στηρίζονται στο πλαίσιο περισσότερων της μιας προτεραιοτήτων του ίδιου προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οι επιλεγμένες πράξεις μπορούν να στηρίζονται στο πλαίσιο περισσότερων της μιας προτεραιοτήτων του ίδιου προγράμματος.

Οι επιλεγμένες πράξεις μπορούν να στηρίζονται στο πλαίσιο περισσότερων της μιας προτεραιοτήτων του ίδιου προγράμματος.

Τροπολογία 186

Τροπολογία 186

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 — παράγραφος 1

Άρθρο 24 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Αν μια στρατηγική που εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 23 περιλαμβάνει επενδύσεις που υποστηρίζονται από ένα ή περισσότερα Ταμεία, από περισσότερα του ενός προγράμματα ή από περισσότερους του ενός τομείς προτεραιότητας του ίδιου προγράμματος, οι δράσεις μπορούν να υλοποιούνται ως ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση («ΟΕΕ»). | 1.   Αν μια στρατηγική που εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 23 περιλαμβάνει επενδύσεις που υποστηρίζονται από ένα ή περισσότερα
  του ενός
  Ταμεία, από περισσότερα του ενός προγράμματα ή από περισσότερους του ενός τομείς προτεραιότητας του ίδιου προγράμματος, οι δράσεις μπορούν να υλοποιούνται ως ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση («ΟΕΕ»).
  Ανάλογα με την περίπτωση, κάθε ΟΕΕ μπορεί να συμπληρώνεται με χρηματοδοτική στήριξη από το ΕΓΤΑΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Αν μια στρατηγική που εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 23 περιλαμβάνει επενδύσεις που υποστηρίζονται από ένα ή περισσότερα Ταμεία, από περισσότερα του ενός προγράμματα ή από περισσότερους του ενός τομείς προτεραιότητας του ίδιου προγράμματος, οι δράσεις μπορούν να υλοποιούνται ως ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση («ΟΕΕ»).

1.   Αν μια στρατηγική που εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 23 περιλαμβάνει επενδύσεις που υποστηρίζονται από ένα ή περισσότερα
  του ενός
  Ταμεία, από περισσότερα του ενός προγράμματα ή από περισσότερους του ενός τομείς προτεραιότητας του ίδιου προγράμματος, οι δράσεις μπορούν να υλοποιούνται ως ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση («ΟΕΕ»).
  Ανάλογα με την περίπτωση, κάθε ΟΕΕ μπορεί να συμπληρώνεται με χρηματοδοτική στήριξη από το ΕΓΤΑΑ.

Τροπολογία 187

Τροπολογία 187

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 24 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Αν ο κατάλογος των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν δεν έχει περιληφθεί στην εδαφική στρατηγική, οι αντίστοιχες περιφερειακές, τοπικές ή άλλες δημόσιες αρχές ή φορείς συμμετέχουν στην επιλογή των πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Αν ο κατάλογος των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν δεν έχει περιληφθεί στην εδαφική στρατηγική, οι αντίστοιχες περιφερειακές, τοπικές ή άλλες δημόσιες αρχές ή φορείς συμμετέχουν στην επιλογή των πράξεων.

Τροπολογία 188

Τροπολογία 188

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 1

Άρθρο 25 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+
  και
  το ΕΤΘΑ
  μπορούν να
  στηρίζουν την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων. | 1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το ΕΤΘΑ
  και το ΕΓΤΑΑ
  στηρίζουν την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων.
  Στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ, η εν λόγω ανάπτυξη ορίζεται ως τοπική ανάπτυξη του LEADER. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+
  και
  το ΕΤΘΑ
  μπορούν να
  στηρίζουν την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων.

1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το ΕΤΘΑ
  και το ΕΓΤΑΑ
  στηρίζουν την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων.
  Στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ, η εν λόγω ανάπτυξη ορίζεται ως τοπική ανάπτυξη του LEADER.

Τροπολογία 189

Τροπολογία 189

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 25 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | πραγματοποιείται με πρωτοβουλία των ομάδων τοπικής δράσης που αποτελούνται από αντιπροσώπους δημόσιων και ιδιωτικών τοπικών κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων, όπου καμία μεμονωμένη ομάδα συμφερόντων δεν ελέγχει την λήψη αποφάσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

πραγματοποιείται με πρωτοβουλία των ομάδων τοπικής δράσης που αποτελούνται από αντιπροσώπους δημόσιων και ιδιωτικών τοπικών κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων, όπου καμία μεμονωμένη ομάδα συμφερόντων δεν ελέγχει την λήψη αποφάσεων·

| β) | πραγματοποιείται με πρωτοβουλία των ομάδων τοπικής δράσης που αποτελούνται από αντιπροσώπους δημόσιων και ιδιωτικών τοπικών κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων, όπου καμία μεμονωμένη ομάδα συμφερόντων
  , συμπεριλαμβανομένου του δημόσιου τομέα,
  δεν ελέγχει την λήψη αποφάσεων· |
| --- | --- |

β)

πραγματοποιείται με πρωτοβουλία των ομάδων τοπικής δράσης που αποτελούνται από αντιπροσώπους δημόσιων και ιδιωτικών τοπικών κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων, όπου καμία μεμονωμένη ομάδα συμφερόντων
  , συμπεριλαμβανομένου του δημόσιου τομέα,
  δεν ελέγχει την λήψη αποφάσεων·

, συμπεριλαμβανομένου του δημόσιου τομέα,

Τροπολογία 190

Τροπολογία 190

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

Άρθρο 25 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | στηρίζει τη δικτύωση, τα καινοτόμα στοιχεία στο τοπικό πλαίσιο και, κατά περίπτωση, τη συνεργασία με άλλους εδαφικούς φορείς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

στηρίζει τη δικτύωση, τα καινοτόμα στοιχεία στο τοπικό πλαίσιο και, κατά περίπτωση, τη συνεργασία με άλλους εδαφικούς φορείς.

| δ) | στηρίζει τη δικτύωση,
  τις προσεγγίσεις από κάτω προς τα πάνω, την προσβασιμότητα,
  τα καινοτόμα στοιχεία στο τοπικό πλαίσιο και, κατά περίπτωση, τη συνεργασία με άλλους εδαφικούς φορείς. |
| --- | --- |

δ)

στηρίζει τη δικτύωση,
  τις προσεγγίσεις από κάτω προς τα πάνω, την προσβασιμότητα,
  τα καινοτόμα στοιχεία στο τοπικό πλαίσιο και, κατά περίπτωση, τη συνεργασία με άλλους εδαφικούς φορείς.

τις προσεγγίσεις από κάτω προς τα πάνω, την προσβασιμότητα,

Τροπολογία 191

Τροπολογία 191

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 4

Άρθρο 25 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Αν η εφαρμογή μιας τέτοιας στρατηγικής απαιτεί υποστήριξη από περισσότερα του ενός Ταμεία, οι αρμόδιες διαχειριστικές αρχές μπορούν να επιλέξουν ένα από τα οικεία Ταμεία ως το επικεφαλής ταμείο. | 4.   Αν η εφαρμογή μιας τέτοιας στρατηγικής απαιτεί υποστήριξη από περισσότερα του ενός Ταμεία, οι αρμόδιες διαχειριστικές αρχές μπορούν να επιλέξουν ένα από τα οικεία Ταμεία ως το επικεφαλής ταμείο.
  Μπορεί επίσης να προσδιοριστεί ο τύπος των μέτρων και των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν από κάθε θιγόμενο Ταμείο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Αν η εφαρμογή μιας τέτοιας στρατηγικής απαιτεί υποστήριξη από περισσότερα του ενός Ταμεία, οι αρμόδιες διαχειριστικές αρχές μπορούν να επιλέξουν ένα από τα οικεία Ταμεία ως το επικεφαλής ταμείο.

4.   Αν η εφαρμογή μιας τέτοιας στρατηγικής απαιτεί υποστήριξη από περισσότερα του ενός Ταμεία, οι αρμόδιες διαχειριστικές αρχές μπορούν να επιλέξουν ένα από τα οικεία Ταμεία ως το επικεφαλής ταμείο.
  Μπορεί επίσης να προσδιοριστεί ο τύπος των μέτρων και των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν από κάθε θιγόμενο Ταμείο.

Τροπολογία 192

Τροπολογία 192

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | τους στόχους της εν λόγω στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένων των μετρήσιμων στόχων για τα αποτελέσματα, καθώς και τις συναφείς σχεδιαζόμενες δράσεις· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

τους στόχους της εν λόγω στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένων των μετρήσιμων στόχων για τα αποτελέσματα, καθώς και τις συναφείς σχεδιαζόμενες δράσεις·

| δ) | τους στόχους της εν λόγω στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένων των μετρήσιμων στόχων για τα αποτελέσματα, καθώς και τις συναφείς σχεδιαζόμενες δράσεις
  για την κάλυψη των τοπικών αναγκών, όπως αυτές καθορίζονται από την τοπική κοινότητα· |
| --- | --- |

δ)

τους στόχους της εν λόγω στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένων των μετρήσιμων στόχων για τα αποτελέσματα, καθώς και τις συναφείς σχεδιαζόμενες δράσεις
  για την κάλυψη των τοπικών αναγκών, όπως αυτές καθορίζονται από την τοπική κοινότητα·

για την κάλυψη των τοπικών αναγκών, όπως αυτές καθορίζονται από την τοπική κοινότητα·

Τροπολογία 193

Τροπολογία 193

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | σχέδιο χρηματοδότησης, το οποίο περιλαμβάνει την προγραμματιζόμενη κατανομή κονδυλίων από κάθε οικείο Ταμείο και πρόγραμμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

σχέδιο χρηματοδότησης, το οποίο περιλαμβάνει την προγραμματιζόμενη κατανομή κονδυλίων από κάθε οικείο Ταμείο και πρόγραμμα.

| στ) | σχέδιο χρηματοδότησης, το οποίο περιλαμβάνει την προγραμματιζόμενη κατανομή κονδυλίων από κάθε οικείο Ταμείο
  , συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του ΕΓΤΑΑ,
  και
  κάθε οικείο
  πρόγραμμα. |
| --- | --- |

στ)

σχέδιο χρηματοδότησης, το οποίο περιλαμβάνει την προγραμματιζόμενη κατανομή κονδυλίων από κάθε οικείο Ταμείο
  , συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του ΕΓΤΑΑ,
  και
  κάθε οικείο
  πρόγραμμα.

, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του ΕΓΤΑΑ,

κάθε οικείο

Τροπολογία 194

Τροπολογία 194

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 4

Άρθρο 26 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Η απόφαση για την έγκριση στρατηγικής καθορίζει το κονδύλιο κάθε σχετικού Ταμείου και προγράμματος, καθώς και τις αρμοδιότητες για τα καθήκοντα διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο του προγράμματος ή των προγραμμάτων. | 4.   Η απόφαση για την έγκριση στρατηγικής καθορίζει το κονδύλιο κάθε σχετικού Ταμείου και προγράμματος, καθώς και τις αρμοδιότητες για τα καθήκοντα διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο του προγράμματος ή των προγραμμάτων.
  Οι αντίστοιχες εθνικές δημόσιες συνεισφορές διασφαλίζονται εκ των προτέρων για ολόκληρη την περίοδο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Η απόφαση για την έγκριση στρατηγικής καθορίζει το κονδύλιο κάθε σχετικού Ταμείου και προγράμματος, καθώς και τις αρμοδιότητες για τα καθήκοντα διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο του προγράμματος ή των προγραμμάτων.

4.   Η απόφαση για την έγκριση στρατηγικής καθορίζει το κονδύλιο κάθε σχετικού Ταμείου και προγράμματος, καθώς και τις αρμοδιότητες για τα καθήκοντα διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο του προγράμματος ή των προγραμμάτων.
  Οι αντίστοιχες εθνικές δημόσιες συνεισφορές διασφαλίζονται εκ των προτέρων για ολόκληρη την περίοδο.

Τροπολογία 195

Τροπολογία 195

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2

Άρθρο 27 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι διαχειριστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι ομάδες τοπικής δράσης είτε επιλέγουν έναν εταίρο στο εσωτερικό της ομάδας ως επικεφαλής εταίρο για τα διοικητικά και δημοσιονομικά θέματα είτε συγκροτούνται νόμιμα σε μια κοινή δομή. | 2.   Οι διαχειριστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι ομάδες τοπικής δράσης
  δεν εισάγουν αποκλεισμούς και ότι
  είτε επιλέγουν έναν εταίρο στο εσωτερικό της ομάδας ως επικεφαλής εταίρο για τα διοικητικά και δημοσιονομικά θέματα είτε συγκροτούνται νόμιμα σε μια κοινή δομή
  , προκειμένου να εκτελέσουν καθήκοντα σχετικά με τη στρατηγική τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι διαχειριστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι ομάδες τοπικής δράσης είτε επιλέγουν έναν εταίρο στο εσωτερικό της ομάδας ως επικεφαλής εταίρο για τα διοικητικά και δημοσιονομικά θέματα είτε συγκροτούνται νόμιμα σε μια κοινή δομή.

2.   Οι διαχειριστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι ομάδες τοπικής δράσης
  δεν εισάγουν αποκλεισμούς και ότι
  είτε επιλέγουν έναν εταίρο στο εσωτερικό της ομάδας ως επικεφαλής εταίρο για τα διοικητικά και δημοσιονομικά θέματα είτε συγκροτούνται νόμιμα σε μια κοινή δομή
  , προκειμένου να εκτελέσουν καθήκοντα σχετικά με τη στρατηγική τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων
  .

Τροπολογία 196

Τροπολογία 196

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 3 — στοιχείο α

Άρθρο 27 — παράγραφος 3 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ανάπτυξη της ικανότητας των τοπικών φορέων να αναπτύσσουν και να υλοποιούν πράξεις· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

ανάπτυξη της ικανότητας των τοπικών φορέων να αναπτύσσουν και να υλοποιούν πράξεις·

| α) | ανάπτυξη της
  διοικητικής
  ικανότητας των τοπικών φορέων να αναπτύσσουν και να υλοποιούν πράξεις· |
| --- | --- |

α)

ανάπτυξη της
  διοικητικής
  ικανότητας των τοπικών φορέων να αναπτύσσουν και να υλοποιούν πράξεις·

διοικητικής

Τροπολογία 197

Τροπολογία 197

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 5

Άρθρο 27 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Η ομάδα τοπικής δράσης μπορεί να είναι δικαιούχος και να υλοποιεί πράξεις σύμφωνα με τη στρατηγική. | 5.   Η ομάδα τοπικής δράσης μπορεί να είναι δικαιούχος και να υλοποιεί πράξεις σύμφωνα με τη στρατηγική
  , ενθαρρύνοντας τον διαχωρισμό καθηκόντων εντός της ομάδας τοπικής δράσης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Η ομάδα τοπικής δράσης μπορεί να είναι δικαιούχος και να υλοποιεί πράξεις σύμφωνα με τη στρατηγική.

5.   Η ομάδα τοπικής δράσης μπορεί να είναι δικαιούχος και να υλοποιεί πράξεις σύμφωνα με τη στρατηγική
  , ενθαρρύνοντας τον διαχωρισμό καθηκόντων εντός της ομάδας τοπικής δράσης
  .

Τροπολογία 198

Τροπολογία 198

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Τα
  κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η υποστήριξη που παρέχεται από τα Ταμεία για την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων περιλαμβάνει τα εξής: | 1.   
  Προκειμένου να εξασφαλιστούν συμπληρωματικότητες και συνέργειες, τα
  κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η υποστήριξη που παρέχεται από τα Ταμεία για την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων περιλαμβάνει τα εξής: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Τα
  κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η υποστήριξη που παρέχεται από τα Ταμεία για την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων περιλαμβάνει τα εξής:

1.   
  Προκειμένου να εξασφαλιστούν συμπληρωματικότητες και συνέργειες, τα
  κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η υποστήριξη που παρέχεται από τα Ταμεία για την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων περιλαμβάνει τα εξής:

Τροπολογία 199

Τροπολογία 199

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | δημιουργία ικανοτήτων και προπαρασκευαστικά μέτρα για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της μελλοντικής εφαρμογής των στρατηγικών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

δημιουργία ικανοτήτων και προπαρασκευαστικά μέτρα για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της μελλοντικής εφαρμογής των στρατηγικών·

| α) | δημιουργία
  διοικητικών
  ικανοτήτων και προπαρασκευαστικά μέτρα για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της μελλοντικής εφαρμογής των στρατηγικών· |
| --- | --- |

α)

δημιουργία
  διοικητικών
  ικανοτήτων και προπαρασκευαστικά μέτρα για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της μελλοντικής εφαρμογής των στρατηγικών·

διοικητικών

Τροπολογία 200

Τροπολογία 200

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | τον συντονισμό της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία κοινοτήτων ώστε να διευκολυνθεί η ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των ενδιαφερομένων, να τους παρασχεθούν πληροφορίες και να στηριχτούν οι δυνητικοί δικαιούχοι όσον αφορά την προετοιμασία των αιτήσεών τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

βα)

τον συντονισμό της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία κοινοτήτων ώστε να διευκολυνθεί η ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των ενδιαφερομένων, να τους παρασχεθούν πληροφορίες και να στηριχτούν οι δυνητικοί δικαιούχοι όσον αφορά την προετοιμασία των αιτήσεών τους·

τον συντονισμό της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία κοινοτήτων ώστε να διευκολυνθεί η ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των ενδιαφερομένων, να τους παρασχεθούν πληροφορίες και να στηριχτούν οι δυνητικοί δικαιούχοι όσον αφορά την προετοιμασία των αιτήσεών τους·

Τροπολογία 201

Τροπολογία 201

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 1 α (νέα)

Άρθρο 29 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Οι δράσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο μπορούν να περιλαμβάνουν ιδίως: |
| | α) | συνδρομή για την εκπόνηση και εκτίμηση έργων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.
     
  Οι δράσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο μπορούν να περιλαμβάνουν ιδίως:

α)

α)

συνδρομή για την εκπόνηση και εκτίμηση έργων·

συνδρομή για την εκπόνηση και εκτίμηση έργων·

| β) | υποστήριξη για τη θεσμική ενίσχυση και τη δημιουργία διοικητικής ικανότητας για την αποτελεσματική διαχείριση των Ταμείων· |
| --- | --- |

β)

β)

υποστήριξη για τη θεσμική ενίσχυση και τη δημιουργία διοικητικής ικανότητας για την αποτελεσματική διαχείριση των Ταμείων·

υποστήριξη για τη θεσμική ενίσχυση και τη δημιουργία διοικητικής ικανότητας για την αποτελεσματική διαχείριση των Ταμείων·

| γ) | μελέτες που συνδέονται με τις εκθέσεις της Επιτροπής για τα Ταμεία και την έκθεση για τη συνοχή· |
| --- | --- |

γ)

γ)

μελέτες που συνδέονται με τις εκθέσεις της Επιτροπής για τα Ταμεία και την έκθεση για τη συνοχή·

μελέτες που συνδέονται με τις εκθέσεις της Επιτροπής για τα Ταμεία και την έκθεση για τη συνοχή·

| δ) | μέτρα που αφορούν την ανάλυση, τη διαχείριση, την παρακολούθηση, την ανταλλαγή στοιχείων και την εκτέλεση των Ταμείων, καθώς και μέτρα που αφορούν την εφαρμογή συστημάτων ελέγχου και τεχνική και διοικητική βοήθεια· |
| --- | --- |

δ)

δ)

μέτρα που αφορούν την ανάλυση, τη διαχείριση, την παρακολούθηση, την ανταλλαγή στοιχείων και την εκτέλεση των Ταμείων, καθώς και μέτρα που αφορούν την εφαρμογή συστημάτων ελέγχου και τεχνική και διοικητική βοήθεια·

μέτρα που αφορούν την ανάλυση, τη διαχείριση, την παρακολούθηση, την ανταλλαγή στοιχείων και την εκτέλεση των Ταμείων, καθώς και μέτρα που αφορούν την εφαρμογή συστημάτων ελέγχου και τεχνική και διοικητική βοήθεια·

| ε) | αξιολογήσεις, εκθέσεις εμπειρογνωμόνων, στατιστικές και μελέτες, μεταξύ άλλων και μελέτες γενικής φύσεως, σχετικά με την τρέχουσα και μελλοντική λειτουργία των Ταμείων· |
| --- | --- |

ε)

ε)

αξιολογήσεις, εκθέσεις εμπειρογνωμόνων, στατιστικές και μελέτες, μεταξύ άλλων και μελέτες γενικής φύσεως, σχετικά με την τρέχουσα και μελλοντική λειτουργία των Ταμείων·

αξιολογήσεις, εκθέσεις εμπειρογνωμόνων, στατιστικές και μελέτες, μεταξύ άλλων και μελέτες γενικής φύσεως, σχετικά με την τρέχουσα και μελλοντική λειτουργία των Ταμείων·

| στ) | δράσεις για τη διάδοση πληροφοριών, την υποστήριξη της δικτύωσης κατά περίπτωση, την υλοποίηση δραστηριοτήτων επικοινωνίας με ιδιαίτερη έμφαση στα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης από τα Ταμεία, την ευαισθητοποίηση και την προώθηση της συνεργασίας και της ανταλλαγής εμπειριών, μεταξύ άλλων και με τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

στ)

στ)

δράσεις για τη διάδοση πληροφοριών, την υποστήριξη της δικτύωσης κατά περίπτωση, την υλοποίηση δραστηριοτήτων επικοινωνίας με ιδιαίτερη έμφαση στα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης από τα Ταμεία, την ευαισθητοποίηση και την προώθηση της συνεργασίας και της ανταλλαγής εμπειριών, μεταξύ άλλων και με τρίτες χώρες·

δράσεις για τη διάδοση πληροφοριών, την υποστήριξη της δικτύωσης κατά περίπτωση, την υλοποίηση δραστηριοτήτων επικοινωνίας με ιδιαίτερη έμφαση στα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης από τα Ταμεία, την ευαισθητοποίηση και την προώθηση της συνεργασίας και της ανταλλαγής εμπειριών, μεταξύ άλλων και με τρίτες χώρες·

| ζ) | την εγκατάσταση, λειτουργία και διασύνδεση μηχανογραφικών συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου, ελέγχου και αξιολόγησης· |
| --- | --- |

ζ)

ζ)

την εγκατάσταση, λειτουργία και διασύνδεση μηχανογραφικών συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου, ελέγχου και αξιολόγησης·

την εγκατάσταση, λειτουργία και διασύνδεση μηχανογραφικών συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου, ελέγχου και αξιολόγησης·

| η) | δράσεις για τη βελτίωση των μεθόδων αξιολόγησης και της ανταλλαγής πληροφοριών για τις πρακτικές αξιολόγησης· |
| --- | --- |

η)

η)

δράσεις για τη βελτίωση των μεθόδων αξιολόγησης και της ανταλλαγής πληροφοριών για τις πρακτικές αξιολόγησης·

δράσεις για τη βελτίωση των μεθόδων αξιολόγησης και της ανταλλαγής πληροφοριών για τις πρακτικές αξιολόγησης·

| θ) | δράσεις σχετικά με τον έλεγχο· |
| --- | --- |

θ)

θ)

δράσεις σχετικά με τον έλεγχο·

δράσεις σχετικά με τον έλεγχο·

| ι) | ενίσχυση της εθνικής και περιφερειακής ικανότητας όσον αφορά τον προγραμματισμό επενδύσεων, τις ανάγκες χρηματοδότησης, την προετοιμασία, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή χρηματοδοτικών μέσων, κοινών σχεδίων δράσης και μεγάλων έργων· |
| --- | --- |

ι)

ι)

ενίσχυση της εθνικής και περιφερειακής ικανότητας όσον αφορά τον προγραμματισμό επενδύσεων, τις ανάγκες χρηματοδότησης, την προετοιμασία, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή χρηματοδοτικών μέσων, κοινών σχεδίων δράσης και μεγάλων έργων·

ενίσχυση της εθνικής και περιφερειακής ικανότητας όσον αφορά τον προγραμματισμό επενδύσεων, τις ανάγκες χρηματοδότησης, την προετοιμασία, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή χρηματοδοτικών μέσων, κοινών σχεδίων δράσης και μεγάλων έργων·

| ια) | διάδοση ορθών πρακτικών προκειμένου να δοθεί βοήθεια τα κράτη μέλη για την ενίσχυση της ικανότητας των σχετικών εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 και των κεντρικών οργανώσεών τους. |
| --- | --- |

ια)

ια)

διάδοση ορθών πρακτικών προκειμένου να δοθεί βοήθεια τα κράτη μέλη για την ενίσχυση της ικανότητας των σχετικών εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 και των κεντρικών οργανώσεών τους.

διάδοση ορθών πρακτικών προκειμένου να δοθεί βοήθεια τα κράτη μέλη για την ενίσχυση της ικανότητας των σχετικών εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 και των κεντρικών οργανώσεών τους.

Τροπολογία 202

Τροπολογία 202

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 1 β (νέα)

Άρθρο 29 — παράγραφος 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β.
     
  Η Επιτροπή αφιερώνει τουλάχιστον το 15 % των πόρων για τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής για να εξασφαλιστούν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στην επικοινωνία προς το κοινό και ισχυρότερες συνέργειες μεταξύ των δραστηριοτήτων επικοινωνίας που αναλαμβάνονται με πρωτοβουλία της Επιτροπής, επεκτείνοντας τη βάση γνώσεων σχετικά με τα αποτελέσματα, ειδικότερα μέσω αποτελεσματικότερης συλλογής και διάδοσης δεδομένων, αξιολογήσεων και εκθέσεων, και ιδίως με την επισήμνση της συμβολής των Ταμείων στη βελτίωση της ζωής των πολιτών, και με την ενισχυμένη προβολή της στήριξης από τα Ταμεία, καθώς και με την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης αυτής. Τα μέτρα πληροφόρησης, επικοινωνίας και προβολής όσον αφορά τα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης από τα Ταμεία, με ιδιαίτερη έμφαση στις πράξεις, συνεχίζονται μετά το κλείσιμο των προγραμμάτων, ανάλογα με την περίπτωση. Τα εν λόγω μέτρα συμβάλλουν επίσης στη θεσμική επικοινωνία των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, εφόσον αυτές συνδέονται με τους γενικούς στόχους του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1β.
     
  Η Επιτροπή αφιερώνει τουλάχιστον το 15 % των πόρων για τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής για να εξασφαλιστούν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στην επικοινωνία προς το κοινό και ισχυρότερες συνέργειες μεταξύ των δραστηριοτήτων επικοινωνίας που αναλαμβάνονται με πρωτοβουλία της Επιτροπής, επεκτείνοντας τη βάση γνώσεων σχετικά με τα αποτελέσματα, ειδικότερα μέσω αποτελεσματικότερης συλλογής και διάδοσης δεδομένων, αξιολογήσεων και εκθέσεων, και ιδίως με την επισήμνση της συμβολής των Ταμείων στη βελτίωση της ζωής των πολιτών, και με την ενισχυμένη προβολή της στήριξης από τα Ταμεία, καθώς και με την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης αυτής. Τα μέτρα πληροφόρησης, επικοινωνίας και προβολής όσον αφορά τα αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία της στήριξης από τα Ταμεία, με ιδιαίτερη έμφαση στις πράξεις, συνεχίζονται μετά το κλείσιμο των προγραμμάτων, ανάλογα με την περίπτωση. Τα εν λόγω μέτρα συμβάλλουν επίσης στη θεσμική επικοινωνία των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, εφόσον αυτές συνδέονται με τους γενικούς στόχους του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 203

Τροπολογία 203

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 2

Άρθρο 29 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι δράσεις αυτές μπορούν να καλύπτουν τις
  μελλοντικές
  και τις
  προηγούμενες
  περιόδους προγραμματισμού. | 2.   Οι δράσεις αυτές μπορούν να καλύπτουν τις
  προηγούμενες
  και τις
  μελλοντικές
  περιόδους προγραμματισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι δράσεις αυτές μπορούν να καλύπτουν τις
  μελλοντικές
  και τις
  προηγούμενες
  περιόδους προγραμματισμού.

2.   Οι δράσεις αυτές μπορούν να καλύπτουν τις
  προηγούμενες
  και τις
  μελλοντικές
  περιόδους προγραμματισμού.

Τροπολογία 204

Τροπολογία 204

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 29 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Για να αποφεύγονται καταστάσεις κατά τις οποίες αναστέλλονται οι πληρωμές, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες που αντιμετωπίζουν προβλήματα συμμόρφωσης λόγω έλλειψης διοικητικής ικανότητας λαμβάνουν επαρκή τεχνική βοήθεια για τη βελτίωση της εν λόγω διοικητικής ικανότητας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Για να αποφεύγονται καταστάσεις κατά τις οποίες αναστέλλονται οι πληρωμές, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες που αντιμετωπίζουν προβλήματα συμμόρφωσης λόγω έλλειψης διοικητικής ικανότητας λαμβάνουν επαρκή τεχνική βοήθεια για τη βελτίωση της εν λόγω διοικητικής ικανότητας.

Τροπολογία 205

Τροπολογία 205

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 1

Άρθρο 30 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με πρωτοβουλία ενός κράτους μέλους, τα Ταμεία μπορούν να υποστηρίζουν δράσεις, οι οποίες δύνανται να αφορούν προηγούμενες και επόμενες περιόδους προγραμματισμού και είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση των εν λόγω Ταμείων. | 1.   Με πρωτοβουλία ενός κράτους μέλους, τα Ταμεία μπορούν να υποστηρίζουν δράσεις, οι οποίες δύνανται να αφορούν προηγούμενες και επόμενες περιόδους προγραμματισμού και είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση των εν λόγω Ταμείων
  , για την ανάπτυξη των ικανοτήτων των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6, καθώς και για την εξασφάλιση λειτουργιών όπως προετοιμασία, κατάρτιση, διαχείριση, παρακολούθηση, αξιολόγηση, προβολή και επικοινωνία
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Με πρωτοβουλία ενός κράτους μέλους, τα Ταμεία μπορούν να υποστηρίζουν δράσεις, οι οποίες δύνανται να αφορούν προηγούμενες και επόμενες περιόδους προγραμματισμού και είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση των εν λόγω Ταμείων.

1.   Με πρωτοβουλία ενός κράτους μέλους, τα Ταμεία μπορούν να υποστηρίζουν δράσεις, οι οποίες δύνανται να αφορούν προηγούμενες και επόμενες περιόδους προγραμματισμού και είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση των εν λόγω Ταμείων
  , για την ανάπτυξη των ικανοτήτων των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6, καθώς και για την εξασφάλιση λειτουργιών όπως προετοιμασία, κατάρτιση, διαχείριση, παρακολούθηση, αξιολόγηση, προβολή και επικοινωνία
  .

Τροπολογία 206

Τροπολογία 206

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 3

Άρθρο 30 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Στο πλαίσιο κάθε προγράμματος, η τεχνική βοήθεια λαμβάνει τη μορφή προτεραιότητας που συνδέεται με ένα μόνο Ταμείο. | 3.   Στο πλαίσιο κάθε προγράμματος, η τεχνική βοήθεια λαμβάνει τη μορφή προτεραιότητας που συνδέεται
  είτε
  με ένα μόνο Ταμείο
  είτε με περισσότερα Ταμεία
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Στο πλαίσιο κάθε προγράμματος, η τεχνική βοήθεια λαμβάνει τη μορφή προτεραιότητας που συνδέεται με ένα μόνο Ταμείο.

3.   Στο πλαίσιο κάθε προγράμματος, η τεχνική βοήθεια λαμβάνει τη μορφή προτεραιότητας που συνδέεται
  είτε
  με ένα μόνο Ταμείο
  είτε με περισσότερα Ταμεία
  .

Τροπολογία 207

Τροπολογία 207

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το ποσοστό των κονδυλίων που επιστρέφεται για την τεχνική βοήθεια
  έχει οι εξής
  : | 2.   
  Βάσει συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, και λαμβανομένου υπόψη του σχεδίου χρηματοδότησης του προγράμματος,
  το ποσοστό των κονδυλίων που επιστρέφεται για την τεχνική βοήθεια
  μπορεί να είναι έως
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το ποσοστό των κονδυλίων που επιστρέφεται για την τεχνική βοήθεια
  έχει οι εξής
  :

2.   
  Βάσει συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, και λαμβανομένου υπόψη του σχεδίου χρηματοδότησης του προγράμματος,
  το ποσοστό των κονδυλίων που επιστρέφεται για την τεχνική βοήθεια
  μπορεί να είναι έως
  :

Τροπολογία 208

Τροπολογία 208

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | για την υποστήριξη από το ΕΤΠΑ στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», και για την υποστήριξη από το Ταμείο Συνοχής:
  2,5
   %· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

για την υποστήριξη από το ΕΤΠΑ στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», και για την υποστήριξη από το Ταμείο Συνοχής:
  2,5
   %·

2,5

| α) | για την υποστήριξη από το ΕΤΠΑ στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», και για την υποστήριξη από το Ταμείο Συνοχής:
  3
   %· |
| --- | --- |

α)

για την υποστήριξη από το ΕΤΠΑ στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», και για την υποστήριξη από το Ταμείο Συνοχής:
  3
   %·

3

Τροπολογία 209

Τροπολογία 209

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | για την υποστήριξη από το ΕΚΤ+:
  4
   % και για τα προγράμματα δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+:
  5
  %; |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

για την υποστήριξη από το ΕΚΤ+:
  4
   % και για τα προγράμματα δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+:
  5
  %;

4

στοιχείο γ)

vii

5

| β) | για την υποστήριξη από το ΕΚΤ+:
  5
  % και για τα προγράμματα δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+:
  6
  %; |
| --- | --- |

β)

για την υποστήριξη από το ΕΚΤ+:
  5
  % και για τα προγράμματα δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+:
  6
  %;

5

xi

6

Τροπολογία 210

Τροπολογία 210

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | για την υποστήριξη από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ:
  6
  %. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

για την υποστήριξη από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ:
  6
  %.

6

| δ) | για την υποστήριξη από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ:
  7
  %. |
| --- | --- |

δ)

για την υποστήριξη από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ:
  7
  %.

7

Τροπολογία 211

Τροπολογία 211

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, για τα στοιχεία α), β), γ), το ποσοστό θα είναι έως και 1 % υψηλότερο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, για τα στοιχεία α), β), γ), το ποσοστό θα είναι έως και 1 % υψηλότερο.

Για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, για τα στοιχεία α), β), γ), το ποσοστό θα είναι έως και 1 % υψηλότερο.

Τροπολογία 212

Τροπολογία 212

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 1

Άρθρο 32 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Επιπλέον του άρθρου 31, το κράτος μέλος μπορεί να προτείνει να αναλάβει πρόσθετες δράσεις τεχνικής βοήθειας για την ενίσχυση της ικανότητας των
  αρχών του κράτους μέλους
  , των δικαιούχων και των οικείων εταίρων που απαιτείται για την αποτελεσματική διαχείριση και χρησιμοποίηση των πόρων των Ταμείων. | Επιπλέον του άρθρου 31, το κράτος μέλος μπορεί να προτείνει να αναλάβει πρόσθετες δράσεις τεχνικής βοήθειας για την ενίσχυση της
  θεσμικής
  ικανότητας
  και αποτελεσματικότητας
  των
  δημόσιων αρχών και υπηρεσιών
  , των δικαιούχων και των οικείων εταίρων που απαιτείται για την αποτελεσματική διαχείριση και χρησιμοποίηση των πόρων των Ταμείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Επιπλέον του άρθρου 31, το κράτος μέλος μπορεί να προτείνει να αναλάβει πρόσθετες δράσεις τεχνικής βοήθειας για την ενίσχυση της ικανότητας των
  αρχών του κράτους μέλους
  , των δικαιούχων και των οικείων εταίρων που απαιτείται για την αποτελεσματική διαχείριση και χρησιμοποίηση των πόρων των Ταμείων.

αρχών του κράτους μέλους

Επιπλέον του άρθρου 31, το κράτος μέλος μπορεί να προτείνει να αναλάβει πρόσθετες δράσεις τεχνικής βοήθειας για την ενίσχυση της
  θεσμικής
  ικανότητας
  και αποτελεσματικότητας
  των
  δημόσιων αρχών και υπηρεσιών
  , των δικαιούχων και των οικείων εταίρων που απαιτείται για την αποτελεσματική διαχείριση και χρησιμοποίηση των πόρων των Ταμείων.

θεσμικής

και αποτελεσματικότητας

δημόσιων αρχών και υπηρεσιών

Τροπολογία 213

Τροπολογία 213

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 2

Άρθρο 32 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η υποστήριξη για τις εν λόγω δράσεις εφαρμόζεται με χρηματοδότηση που δεν συνδέεται με τις δαπάνες δυνάμει του άρθρου 89. | Η υποστήριξη για τις εν λόγω δράσεις εφαρμόζεται με χρηματοδότηση που δεν συνδέεται με τις δαπάνες δυνάμει του άρθρου 89.
  Τεχνική βοήθεια με τη μορφή προαιρετικού ειδικού προγράμματος μπορεί να παρέχεται είτε μέσω χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες για τεχνική βοήθεια είτε μέσω της επιστροφής άμεσων δαπανών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η υποστήριξη για τις εν λόγω δράσεις εφαρμόζεται με χρηματοδότηση που δεν συνδέεται με τις δαπάνες δυνάμει του άρθρου 89.

Η υποστήριξη για τις εν λόγω δράσεις εφαρμόζεται με χρηματοδότηση που δεν συνδέεται με τις δαπάνες δυνάμει του άρθρου 89.
  Τεχνική βοήθεια με τη μορφή προαιρετικού ειδικού προγράμματος μπορεί να παρέχεται είτε μέσω χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες για τεχνική βοήθεια είτε μέσω της επιστροφής άμεσων δαπανών.

Τεχνική βοήθεια με τη μορφή προαιρετικού ειδικού προγράμματος μπορεί να παρέχεται είτε μέσω χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες για τεχνική βοήθεια είτε μέσω της επιστροφής άμεσων δαπανών.

Τροπολογία 214

Τροπολογία 214

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 33 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το κράτος μέλος συγκροτεί επιτροπή για να παρακολουθεί την εφαρμογή του προγράμματος («επιτροπή παρακολούθησης») εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης στο οικείο κράτος μέλος της απόφασης με την οποία εγκρίνεται το πρόγραμμα. | Το κράτος μέλος συγκροτεί επιτροπή για να παρακολουθεί την εφαρμογή του προγράμματος («επιτροπή παρακολούθησης»)
  , έπειτα από διαβούλευση με τη διαχειριστική αρχή,
  εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης στο οικείο κράτος μέλος της απόφασης με την οποία εγκρίνεται το πρόγραμμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το κράτος μέλος συγκροτεί επιτροπή για να παρακολουθεί την εφαρμογή του προγράμματος («επιτροπή παρακολούθησης») εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης στο οικείο κράτος μέλος της απόφασης με την οποία εγκρίνεται το πρόγραμμα.

Το κράτος μέλος συγκροτεί επιτροπή για να παρακολουθεί την εφαρμογή του προγράμματος («επιτροπή παρακολούθησης»)
  , έπειτα από διαβούλευση με τη διαχειριστική αρχή,
  εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης στο οικείο κράτος μέλος της απόφασης με την οποία εγκρίνεται το πρόγραμμα.

, έπειτα από διαβούλευση με τη διαχειριστική αρχή,

Τροπολογία 215

Τροπολογία 215

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 2

Άρθρο 33 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Κάθε επιτροπή παρακολούθησης θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό. | 2.   Κάθε επιτροπή παρακολούθησης θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό
  , λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για πλήρη διαφάνεια
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Κάθε επιτροπή παρακολούθησης θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό.

2.   Κάθε επιτροπή παρακολούθησης θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό
  , λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για πλήρη διαφάνεια
  .

Τροπολογία 216

Τροπολογία 216

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 5

Άρθρο 33 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Οι παράγραφοι 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα προγράμματα βάσει του άρθρου [4
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+ και στη συνδεόμενη τεχνική βοήθεια. | 5.   Οι παράγραφοι 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα προγράμματα βάσει του άρθρου [4
  παράγραφος 1
  σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+ και στη συνδεόμενη τεχνική βοήθεια. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Οι παράγραφοι 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα προγράμματα βάσει του άρθρου [4
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+ και στη συνδεόμενη τεχνική βοήθεια.

5.   Οι παράγραφοι 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα προγράμματα βάσει του άρθρου [4
  παράγραφος 1
  σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+ και στη συνδεόμενη τεχνική βοήθεια.

Τροπολογία 217

Τροπολογία 217

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 34 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το κράτος μέλος καθορίζει τη σύνθεση της επιτροπής παρακολούθησης και εξασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση των αρμόδιων αρχών του κράτους μέλους, των ενδιάμεσων φορέων και των εκπροσώπων των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6. | Το κράτος μέλος καθορίζει τη σύνθεση της επιτροπής παρακολούθησης και εξασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση των αρμόδιων αρχών του κράτους μέλους, των ενδιάμεσων φορέων και των εκπροσώπων των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6
  με διαφανή διαδικασία
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το κράτος μέλος καθορίζει τη σύνθεση της επιτροπής παρακολούθησης και εξασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση των αρμόδιων αρχών του κράτους μέλους, των ενδιάμεσων φορέων και των εκπροσώπων των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6.

Το κράτος μέλος καθορίζει τη σύνθεση της επιτροπής παρακολούθησης και εξασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση των αρμόδιων αρχών του κράτους μέλους, των ενδιάμεσων φορέων και των εκπροσώπων των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 6
  με διαφανή διαδικασία
  .

με διαφανή διαδικασία

Τροπολογία 218

Τροπολογία 218

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — παράγραφος 2

Άρθρο 34 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Εκπρόσωποι της Επιτροπής συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης με συμβουλευτική ιδιότητα. | 2.   Εκπρόσωποι της Επιτροπής συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης με
  εποπτική και
  συμβουλευτική ιδιότητα.
  Εκπρόσωποι της ΕΤΕπ μπορούν να κληθούν να συμμετάσχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης, με συμβουλευτική ιδιότητα, ανάλογα με την περίπτωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Εκπρόσωποι της Επιτροπής συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης με συμβουλευτική ιδιότητα.

2.   Εκπρόσωποι της Επιτροπής συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης με
  εποπτική και
  συμβουλευτική ιδιότητα.
  Εκπρόσωποι της ΕΤΕπ μπορούν να κληθούν να συμμετάσχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης, με συμβουλευτική ιδιότητα, ανάλογα με την περίπτωση.

Τροπολογία 219

Τροπολογία 219

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 34 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Για το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, σχετικοί αποκεντρωμένοι οργανισμοί συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης με συμβουλευτική ιδιότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Για το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, σχετικοί αποκεντρωμένοι οργανισμοί συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης με συμβουλευτική ιδιότητα.

Τροπολογία 220

Τροπολογία 220

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 — παράγραφος 1 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 35 — παράγραφος 1 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | προτάσεις σχετικά με πιθανά μέτρα απλούστευσης για τους δικαιούχους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

αα)

προτάσεις σχετικά με πιθανά μέτρα απλούστευσης για τους δικαιούχους·

προτάσεις σχετικά με πιθανά μέτρα απλούστευσης για τους δικαιούχους·

Τροπολογία 221

Τροπολογία 221

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

Άρθρο 35 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | όλα τα ζητήματα που επηρεάζουν την επίδοση του προγράμματος και τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

όλα τα ζητήματα που επηρεάζουν την επίδοση του προγράμματος και τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων·

| β) | όλα τα ζητήματα που επηρεάζουν την επίδοση του προγράμματος και τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων
  , συμπεριλαμβανομένων επίσης τυχόν παρατυπιών, ανάλογα με την περίπτωση· |
| --- | --- |

β)

όλα τα ζητήματα που επηρεάζουν την επίδοση του προγράμματος και τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων
  , συμπεριλαμβανομένων επίσης τυχόν παρατυπιών, ανάλογα με την περίπτωση·

, συμπεριλαμβανομένων επίσης τυχόν παρατυπιών, ανάλογα με την περίπτωση·

Τροπολογία 222

Τροπολογία 222

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ

Άρθρο 35 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| θ) | την πρόοδο όσον αφορά τη δημιουργία διοικητικών ικανοτήτων των δημόσιων οργανισμών και των δικαιούχων, κατά περίπτωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

θ)

την πρόοδο όσον αφορά τη δημιουργία διοικητικών ικανοτήτων των δημόσιων οργανισμών και των δικαιούχων, κατά περίπτωση.

| θ) | την πρόοδο όσον αφορά τη δημιουργία διοικητικών ικανοτήτων των δημόσιων οργανισμών
  , των εταίρων
  και των δικαιούχων, κατά περίπτωση. |
| --- | --- |

θ)

την πρόοδο όσον αφορά τη δημιουργία διοικητικών ικανοτήτων των δημόσιων οργανισμών
  , των εταίρων
  και των δικαιούχων, κατά περίπτωση.

, των εταίρων

Τροπολογία 224

Τροπολογία 224

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 35 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | τις ετήσιες εκθέσεις επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, και την τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

τις ετήσιες εκθέσεις επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, και την τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής·

ΤΑΜ

| β) | τις ετήσιες εκθέσεις επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜΕ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, και την τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής· |
| --- | --- |

β)

τις ετήσιες εκθέσεις επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜΕ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, και την τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής·

ΤΑΜΕ

Τροπολογία 225

Τροπολογία 225

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ α (νέο)

Άρθρο 35 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | αλλαγές στον κατάλογο των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 3 στοιχείο δ)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δα)

δα)

αλλαγές στον κατάλογο των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 3 στοιχείο δ)·

αλλαγές στον κατάλογο των σχεδιαζόμενων πράξεων στρατηγικής σημασίας που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 3 στοιχείο δ)·

Τροπολογία 226

Τροπολογία 226

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 35 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η επιτροπή παρακολούθησης μπορεί να προτείνει στη διαχειριστική αρχή περαιτέρω λειτουργίες παρέμβασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η επιτροπή παρακολούθησης μπορεί να προτείνει στη διαχειριστική αρχή περαιτέρω λειτουργίες παρέμβασης.

Τροπολογία 227

Τροπολογία 227

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οργανώνεται ετήσια συνεδρίαση επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους, όπου εξετάζονται οι επιδόσεις κάθε προγράμματος. | Οργανώνεται ετήσια συνεδρίαση επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους, όπου εξετάζονται οι επιδόσεις κάθε προγράμματος.
  Οι διαχειριστικές αρχές συμμετέχουν δεόντως σε αυτήν τη διαδικασία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οργανώνεται ετήσια συνεδρίαση επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους, όπου εξετάζονται οι επιδόσεις κάθε προγράμματος.

Οργανώνεται ετήσια συνεδρίαση επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους, όπου εξετάζονται οι επιδόσεις κάθε προγράμματος.
  Οι διαχειριστικές αρχές συμμετέχουν δεόντως σε αυτήν τη διαδικασία.

Οι διαχειριστικές αρχές συμμετέχουν δεόντως σε αυτήν τη διαδικασία.

Τροπολογία 228

Τροπολογία 228

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 6

Άρθρο 36 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το κράτος μέλος υποβάλλει ετήσια έκθεση επιδόσεων σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς. | 6.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜΕ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το κράτος μέλος υποβάλλει ετήσια έκθεση επιδόσεων σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το κράτος μέλος υποβάλλει ετήσια έκθεση επιδόσεων σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς.

6.   Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το
  ΤΑΜΕ
  , το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το κράτος μέλος υποβάλλει ετήσια έκθεση επιδόσεων σύμφωνα με τους ειδικούς για κάθε Ταμείο κανονισμούς.

Τροπολογία 229

Τροπολογία 229

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 37 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

Άρθρο 37 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η πρώτη διαβίβαση πραγματοποιείται έως τις
  31 Ιανουαρίου
  2022 και η τελευταία έως τις
  31 Ιανουαρίου
  2030. | Η πρώτη διαβίβαση πραγματοποιείται έως τις
  28 Φεβρουαρίου
  2022 και η τελευταία έως τις
  28 Φεβρουαρίου
  2030. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η πρώτη διαβίβαση πραγματοποιείται έως τις
  31 Ιανουαρίου
  2022 και η τελευταία έως τις
  31 Ιανουαρίου
  2030.

31 Ιανουαρίου

31 Ιανουαρίου

Η πρώτη διαβίβαση πραγματοποιείται έως τις
  28 Φεβρουαρίου
  2022 και η τελευταία έως τις
  28 Φεβρουαρίου
  2030.

28 Φεβρουαρίου

28 Φεβρουαρίου

Τροπολογία 230

Τροπολογία 230

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 37 — παράγραφος 1 — εδάφιο 3

Άρθρο 37 — παράγραφος 1 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για τα προγράμματα βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, τα δεδομένα διαβιβάζονται σε ετήσια βάση έως τις 30 Νοεμβρίου. | Για τα προγράμματα βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, τα δεδομένα διαβιβάζονται σε ετήσια βάση έως τις 30 Νοεμβρίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για τα προγράμματα βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, τα δεδομένα διαβιβάζονται σε ετήσια βάση έως τις 30 Νοεμβρίου.

στοιχείο γ)

vii

Για τα προγράμματα βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, τα δεδομένα διαβιβάζονται σε ετήσια βάση έως τις 30 Νοεμβρίου.

xi

Τροπολογία 231

Τροπολογία 231

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 37 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 37 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τον αριθμό των πράξεων που επιλέχθηκαν, το συνολικό επιλέξιμο κόστος τους, τη συνεισφορά από τα Ταμεία και τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες που δηλώθηκαν από τους δικαιούχους στη διαχειριστική αρχή, κατανεμημένες στο σύνολό τους ανά είδος παρέμβασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τον αριθμό των πράξεων που επιλέχθηκαν, το συνολικό επιλέξιμο κόστος τους, τη συνεισφορά από τα Ταμεία και τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες που δηλώθηκαν από τους δικαιούχους στη διαχειριστική αρχή, κατανεμημένες στο σύνολό τους ανά είδος παρέμβασης·

| α) | όσον αφορά τα δεδομένα που προβλέπεται να έχουν διαβιβαστεί έως τις 31 Ιανουαρίου, τις 31 Μαρτίου, τις 31 Μαΐου, τις 31 Ιουλίου, τις 30 Σεπτεμβρίου και τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους,
  τον αριθμό των πράξεων που επιλέχθηκαν, το συνολικό επιλέξιμο κόστος τους, τη συνεισφορά από τα Ταμεία και τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες που δηλώθηκαν από τους δικαιούχους στη διαχειριστική αρχή, κατανεμημένες στο σύνολό τους ανά είδος παρέμβασης· |
| --- | --- |

α)

όσον αφορά τα δεδομένα που προβλέπεται να έχουν διαβιβαστεί έως τις 31 Ιανουαρίου, τις 31 Μαρτίου, τις 31 Μαΐου, τις 31 Ιουλίου, τις 30 Σεπτεμβρίου και τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους,
  τον αριθμό των πράξεων που επιλέχθηκαν, το συνολικό επιλέξιμο κόστος τους, τη συνεισφορά από τα Ταμεία και τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες που δηλώθηκαν από τους δικαιούχους στη διαχειριστική αρχή, κατανεμημένες στο σύνολό τους ανά είδος παρέμβασης·

όσον αφορά τα δεδομένα που προβλέπεται να έχουν διαβιβαστεί έως τις 31 Ιανουαρίου, τις 31 Μαρτίου, τις 31 Μαΐου, τις 31 Ιουλίου, τις 30 Σεπτεμβρίου και τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους,

Τροπολογία 232

Τροπολογία 232

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 37 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 37 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | τις τιμές των δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων για επιλεγμένες πράξεις και τις τιμές που έχουν επιτευχθεί από τις πράξεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

τις τιμές των δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων για επιλεγμένες πράξεις και τις τιμές που έχουν επιτευχθεί από τις πράξεις.

| β) | όσον αφορά μόνο τα δεδομένα που προβλέπεται να έχουν διαβιβαστεί έως τις 31 Μαΐου και τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους,
  τις τιμές των δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων για επιλεγμένες πράξεις και τις τιμές που έχουν επιτευχθεί από τις πράξεις. |
| --- | --- |

β)

όσον αφορά μόνο τα δεδομένα που προβλέπεται να έχουν διαβιβαστεί έως τις 31 Μαΐου και τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους,
  τις τιμές των δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων για επιλεγμένες πράξεις και τις τιμές που έχουν επιτευχθεί από τις πράξεις.

όσον αφορά μόνο τα δεδομένα που προβλέπεται να έχουν διαβιβαστεί έως τις 31 Μαΐου και τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους,

Τροπολογία 233

Τροπολογία 233

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 39 — παράγραφος 1

Άρθρο 39 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η διαχειριστική αρχή διενεργεί αξιολογήσεις του προγράμματος. Σε κάθε αξιολόγηση εκτιμάται η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η συνάφεια, η συνέπεια και η ενωσιακή προστιθέμενη αξία του προγράμματος, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας του σχεδιασμού και της εφαρμογής των προγραμμάτων. | 1.   Η διαχειριστική αρχή διενεργεί αξιολογήσεις του προγράμματος. Σε κάθε αξιολόγηση εκτιμάται η 
  απουσία αποκλεισμών, η αμεροληψία, η
  αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η συνάφεια, η συνέπεια
  , η προβολή
  και η ενωσιακή προστιθέμενη αξία του προγράμματος, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας του σχεδιασμού και της εφαρμογής των προγραμμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η διαχειριστική αρχή διενεργεί αξιολογήσεις του προγράμματος. Σε κάθε αξιολόγηση εκτιμάται η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η συνάφεια, η συνέπεια και η ενωσιακή προστιθέμενη αξία του προγράμματος, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας του σχεδιασμού και της εφαρμογής των προγραμμάτων.

1.   Η διαχειριστική αρχή διενεργεί αξιολογήσεις του προγράμματος. Σε κάθε αξιολόγηση εκτιμάται η 
  απουσία αποκλεισμών, η αμεροληψία, η
  αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η συνάφεια, η συνέπεια
  , η προβολή
  και η ενωσιακή προστιθέμενη αξία του προγράμματος, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας του σχεδιασμού και της εφαρμογής των προγραμμάτων.

Τροπολογία 234

Τροπολογία 234

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 40 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 40 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 περιλαμβάνει αξιολόγηση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων και των χρηματοδοτικών αναγκών σύμφωνα με τους στόχους πολιτικής που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, εντός και μεταξύ των προγραμμάτων, με έμφαση σε μια πιο ανταγωνιστική και έξυπνη Ευρώπη μέσω της προώθησης καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού, και σε μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη μέσω της βελτίωσης της κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένης της έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας, και των περιφερειακών διασυνδέσεων ΤΠΕ. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στον ιστότοπό της και διαβιβάζει τα αποτελέσματα αυτά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 περιλαμβάνει αξιολόγηση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων και των χρηματοδοτικών αναγκών σύμφωνα με τους στόχους πολιτικής που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, εντός και μεταξύ των προγραμμάτων, με έμφαση σε μια πιο ανταγωνιστική και έξυπνη Ευρώπη μέσω της προώθησης καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού, και σε μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη μέσω της βελτίωσης της κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένης της έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας, και των περιφερειακών διασυνδέσεων ΤΠΕ. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στον ιστότοπό της και διαβιβάζει τα αποτελέσματα αυτά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών.

Τροπολογία 235

Τροπολογία 235

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 43 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2 — στοιχείο β

Άρθρο 43 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | άλλων σχετικών εταίρων και οργανισμών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

άλλων σχετικών εταίρων και οργανισμών.

| β) | άλλων σχετικών εταίρων και οργανισμών
  , συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών, τοπικών και άλλων δημόσιων αρχών, και των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων
  . |
| --- | --- |

β)

άλλων σχετικών εταίρων και οργανισμών
  , συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών, τοπικών και άλλων δημόσιων αρχών, και των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων
  .

, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών, τοπικών και άλλων δημόσιων αρχών, και των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων

Τροπολογία 236

Τροπολογία 236

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 44 — παράγραφος 1

Άρθρο 44 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η διαχειριστική αρχή εξασφαλίζει ότι, εντός έξι μηνών από την έγκριση του προγράμματος, υπάρχει ειδικός ιστότοπος στον οποίο διατίθενται πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα υπό την ευθύνη της, που καλύπτουν τους στόχους, τις δραστηριότητες, τις διαθέσιμες δυνατότητες χρηματοδότησης και τα επιτεύγματα του προγράμματος. | 1.   Η διαχειριστική αρχή εξασφαλίζει ότι, εντός έξι μηνών από την έγκριση του προγράμματος, υπάρχει ειδικός ιστότοπος στον οποίο διατίθενται πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα υπό την ευθύνη της, που καλύπτουν τους στόχους, τις δραστηριότητες,
  το ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων,
  τις διαθέσιμες δυνατότητες χρηματοδότησης και τα επιτεύγματα του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η διαχειριστική αρχή εξασφαλίζει ότι, εντός έξι μηνών από την έγκριση του προγράμματος, υπάρχει ειδικός ιστότοπος στον οποίο διατίθενται πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα υπό την ευθύνη της, που καλύπτουν τους στόχους, τις δραστηριότητες, τις διαθέσιμες δυνατότητες χρηματοδότησης και τα επιτεύγματα του προγράμματος.

1.   Η διαχειριστική αρχή εξασφαλίζει ότι, εντός έξι μηνών από την έγκριση του προγράμματος, υπάρχει ειδικός ιστότοπος στον οποίο διατίθενται πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα υπό την ευθύνη της, που καλύπτουν τους στόχους, τις δραστηριότητες,
  το ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων,
  τις διαθέσιμες δυνατότητες χρηματοδότησης και τα επιτεύγματα του προγράμματος.

Τροπολογία 237

Τροπολογία 237

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 44 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

Άρθρο 44 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | στην περίπτωση νομικών οντοτήτων, την επωνυμία του δικαιούχου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

στην περίπτωση νομικών οντοτήτων, την επωνυμία του δικαιούχου·

| α) | στην περίπτωση νομικών οντοτήτων, την επωνυμία του δικαιούχου
  και του αναδόχου· |
| --- | --- |

α)

στην περίπτωση νομικών οντοτήτων, την επωνυμία του δικαιούχου
  και του αναδόχου·

και του αναδόχου·

Τροπολογία 240

Τροπολογία 240

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | παρέχοντας στον επαγγελματικό ιστότοπο
  ή
  στους ιστοτόπους κοινωνικής δικτύωσης του δικαιούχου, εάν υπάρχουν, σύντομη περιγραφή της πράξης, ανάλογη προς το επίπεδο της στήριξης, που περιλαμβάνει τους στόχους και τα αποτελέσματά της και επισημαίνει τη χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

παρέχοντας στον επαγγελματικό ιστότοπο
  ή
  στους ιστοτόπους κοινωνικής δικτύωσης του δικαιούχου, εάν υπάρχουν, σύντομη περιγραφή της πράξης, ανάλογη προς το επίπεδο της στήριξης, που περιλαμβάνει τους στόχους και τα αποτελέσματά της και επισημαίνει τη χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση·

ή

| α) | παρέχοντας στον επαγγελματικό ιστότοπο
  και
  στους ιστοτόπους κοινωνικής δικτύωσης του δικαιούχου, εάν υπάρχουν, σύντομη περιγραφή της πράξης, ανάλογη προς το επίπεδο της στήριξης, που περιλαμβάνει τους στόχους και τα αποτελέσματά της και επισημαίνει τη χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση· |
| --- | --- |

α)

παρέχοντας στον επαγγελματικό ιστότοπο
  και
  στους ιστοτόπους κοινωνικής δικτύωσης του δικαιούχου, εάν υπάρχουν, σύντομη περιγραφή της πράξης, ανάλογη προς το επίπεδο της στήριξης, που περιλαμβάνει τους στόχους και τα αποτελέσματά της και επισημαίνει τη χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση·

και

Τροπολογία 241

Τροπολογία 241

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | αναρτώντας
  , σε δημόσιους χώρους,
  πλάκες ή πινακίδες, αμέσως μόλις ξεκινήσει η φυσική υλοποίηση των πράξεων η οποία περιλαμβάνει επενδύσεις σε υλικό ή αγορά εξοπλισμού, σε σχέση με τα εξής: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

αναρτώντας
  , σε δημόσιους χώρους,
  πλάκες ή πινακίδες, αμέσως μόλις ξεκινήσει η φυσική υλοποίηση των πράξεων η οποία περιλαμβάνει επενδύσεις σε υλικό ή αγορά εξοπλισμού, σε σχέση με τα εξής:

, σε δημόσιους χώρους,

| γ) | αναρτώντας
  μόνιμες
  πλάκες ή πινακίδες
  που είναι σαφώς ορατές στο κοινό
  , αμέσως μόλις ξεκινήσει η φυσική υλοποίηση των πράξεων η οποία περιλαμβάνει επενδύσεις σε υλικό ή αγορά εξοπλισμού, σε σχέση με τα εξής: |
| --- | --- |

γ)

αναρτώντας
  μόνιμες
  πλάκες ή πινακίδες
  που είναι σαφώς ορατές στο κοινό
  , αμέσως μόλις ξεκινήσει η φυσική υλοποίηση των πράξεων η οποία περιλαμβάνει επενδύσεις σε υλικό ή αγορά εξοπλισμού, σε σχέση με τα εξής:

μόνιμες

που είναι σαφώς ορατές στο κοινό

Τροπολογία 243

Τροπολογία 243

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | για πράξεις που δεν εμπίπτουν στο στοιχείο γ), παρουσιάζοντας στο κοινό τουλάχιστον μία έντυπη ή ηλεκτρονική εικόνα, ελάχιστου μεγέθους Α3, με πληροφορίες σχετικά με την πράξη και ιδιαίτερη έμφαση στη στήριξη από τα Ταμεία· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

για πράξεις που δεν εμπίπτουν στο στοιχείο γ), παρουσιάζοντας στο κοινό τουλάχιστον μία έντυπη ή ηλεκτρονική εικόνα, ελάχιστου μεγέθους Α3, με πληροφορίες σχετικά με την πράξη και ιδιαίτερη έμφαση στη στήριξη από τα Ταμεία·

| δ) | για πράξεις που δεν εμπίπτουν στο στοιχείο γ), παρουσιάζοντας
  σε τοποθεσία που είναι σαφώς ορατή
  στο κοινό τουλάχιστον μία έντυπη ή ηλεκτρονική εικόνα, ελάχιστου μεγέθους Α3, με πληροφορίες σχετικά με την πράξη και ιδιαίτερη έμφαση στη στήριξη από τα Ταμεία· |
| --- | --- |

δ)

για πράξεις που δεν εμπίπτουν στο στοιχείο γ), παρουσιάζοντας
  σε τοποθεσία που είναι σαφώς ορατή
  στο κοινό τουλάχιστον μία έντυπη ή ηλεκτρονική εικόνα, ελάχιστου μεγέθους Α3, με πληροφορίες σχετικά με την πράξη και ιδιαίτερη έμφαση στη στήριξη από τα Ταμεία·

σε τοποθεσία που είναι σαφώς ορατή

Τροπολογία 244

Τροπολογία 244

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε α (νέο)

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εα) | παρουσιάζοντας δημόσια και μόνιμα, από τη στιγμή της φυσικής υλοποίησης, το έμβλημα της Ένωσης κατά τρόπο σαφώς ορατό στο κοινό και σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που ορίζονται στο παράρτημα VIII· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

εα)

εα)

παρουσιάζοντας δημόσια και μόνιμα, από τη στιγμή της φυσικής υλοποίησης, το έμβλημα της Ένωσης κατά τρόπο σαφώς ορατό στο κοινό και σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που ορίζονται στο παράρτημα VIII·

παρουσιάζοντας δημόσια και μόνιμα, από τη στιγμή της φυσικής υλοποίησης, το έμβλημα της Ένωσης κατά τρόπο σαφώς ορατό στο κοινό και σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που ορίζονται στο παράρτημα VIII·

Τροπολογία 245

Τροπολογία 245

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

Άρθρο 45 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για τις πράξεις που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, η απαίτηση αυτή δεν ισχύει. | Για τις πράξεις που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, η απαίτηση αυτή δεν ισχύει. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για τις πράξεις που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, η απαίτηση αυτή δεν ισχύει.

στοιχείο γ)

vii

Για τις πράξεις που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+, η απαίτηση αυτή δεν ισχύει.

xi

Τροπολογία 246

Τροπολογία 246

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 47 — παράγραφος 1

Άρθρο 47 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τη συνεισφορά από τα Ταμεία για να παρέχουν υποστήριξη στους δικαιούχους υπό μορφή επιχορηγήσεων, χρηματοδοτικών μέσων ή επάθλων ή συνδυασμού αυτών. | Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τη συνεισφορά από τα Ταμεία για να παρέχουν υποστήριξη στους δικαιούχους υπό μορφή επιχορηγήσεων,
  περιορισμένης χρήσης
  χρηματοδοτικών μέσων ή επάθλων ή συνδυασμού αυτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τη συνεισφορά από τα Ταμεία για να παρέχουν υποστήριξη στους δικαιούχους υπό μορφή επιχορηγήσεων, χρηματοδοτικών μέσων ή επάθλων ή συνδυασμού αυτών.

Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τη συνεισφορά από τα Ταμεία για να παρέχουν υποστήριξη στους δικαιούχους υπό μορφή επιχορηγήσεων,
  περιορισμένης χρήσης
  χρηματοδοτικών μέσων ή επάθλων ή συνδυασμού αυτών.

περιορισμένης χρήσης

Τροπολογία 247

Τροπολογία 247

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 49 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 49 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | κατ’ αποκοπή συντελεστή έως το 25 % των επιλέξιμων άμεσων δαπανών, υπό τη προϋπόθεση ότι ο συντελεστής υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο α). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

κατ’ αποκοπή συντελεστή έως το 25 % των επιλέξιμων άμεσων δαπανών, υπό τη προϋπόθεση ότι ο συντελεστής υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο α).

| γ) | κατ’ αποκοπή συντελεστή έως το 25 % των επιλέξιμων άμεσων δαπανών, υπό τη προϋπόθεση ότι ο συντελεστής υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  ή με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο γ)
  . |
| --- | --- |

γ)

κατ’ αποκοπή συντελεστή έως το 25 % των επιλέξιμων άμεσων δαπανών, υπό τη προϋπόθεση ότι ο συντελεστής υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο α)
  ή με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο γ)
  .

ή με το άρθρο 48 παράγραφος 2 στοιχείο γ)

Τροπολογία 248

Τροπολογία 248

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 50 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 50 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες ετήσιες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης με 1 720 ώρες για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς πλήρους απασχόλησης ή κατ’ αντίστοιχη αναλογία των 1 720 ωρών για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες ετήσιες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης με 1 720 ώρες για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς πλήρους απασχόλησης ή κατ’ αντίστοιχη αναλογία των 1 720 ωρών για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης·

| α) | διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες ετήσιες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης
  , με το αναμενόμενο πρόσθετο κόστος ώστε να συνεκτιμώνται παράγοντες όπως οι αυξήσεις των τιμολογίων ή οι προαγωγές,
  με 1 720 ώρες για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς πλήρους απασχόλησης ή κατ’ αντίστοιχη αναλογία των 1 720 ωρών για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης· |
| --- | --- |

α)

διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες ετήσιες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης
  , με το αναμενόμενο πρόσθετο κόστος ώστε να συνεκτιμώνται παράγοντες όπως οι αυξήσεις των τιμολογίων ή οι προαγωγές,
  με 1 720 ώρες για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς πλήρους απασχόλησης ή κατ’ αντίστοιχη αναλογία των 1 720 ωρών για τα άτομα που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης·

, με το αναμενόμενο πρόσθετο κόστος ώστε να συνεκτιμώνται παράγοντες όπως οι αυξήσεις των τιμολογίων ή οι προαγωγές,

Τροπολογία 249

Τροπολογία 249

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 50 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 50 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες μηνιαίες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης με τον μηνιαίο χρόνο εργασίας του συγκεκριμένου προσώπου, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία στην οποία παραπέμπει η σύμβαση εργασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες μηνιαίες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης με τον μηνιαίο χρόνο εργασίας του συγκεκριμένου προσώπου, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία στην οποία παραπέμπει η σύμβαση εργασίας.

| β) | διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες μηνιαίες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης
  , με το αναμενόμενο πρόσθετο κόστος ώστε να συνεκτιμώνται παράγοντες όπως η αύξηση των τιμολογίων ή οι προαγωγές,
  με τον μηνιαίο χρόνο εργασίας του συγκεκριμένου προσώπου, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία στην οποία παραπέμπει η σύμβαση εργασίας. |
| --- | --- |

β)

διαιρώντας τις πλέον πρόσφατες τεκμηριωμένες μηνιαίες ακαθάριστες δαπάνες απασχόλησης
  , με το αναμενόμενο πρόσθετο κόστος ώστε να συνεκτιμώνται παράγοντες όπως η αύξηση των τιμολογίων ή οι προαγωγές,
  με τον μηνιαίο χρόνο εργασίας του συγκεκριμένου προσώπου, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία στην οποία παραπέμπει η σύμβαση εργασίας.

, με το αναμενόμενο πρόσθετο κόστος ώστε να συνεκτιμώνται παράγοντες όπως η αύξηση των τιμολογίων ή οι προαγωγές,

Τροπολογία 250

Τροπολογία 250

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 52 — παράγραφος 2

Άρθρο 52 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα χρηματοδοτικά μέσα παρέχουν υποστήριξη στους τελικούς αποδέκτες μόνο για νέες επενδύσεις οι οποίες αναμένεται να είναι οικονομικά βιώσιμες, για παράδειγμα μέσω της παραγωγής εσόδων ή της επίτευξης εξοικονόμησης, και δεν βρίσκουν επαρκή χρηματοδότηση από πηγές της αγοράς. | 2.   Τα χρηματοδοτικά μέσα παρέχουν υποστήριξη στους τελικούς αποδέκτες μόνο για νέες επενδύσεις οι οποίες αναμένεται να είναι οικονομικά βιώσιμες, για παράδειγμα μέσω της παραγωγής εσόδων ή της επίτευξης εξοικονόμησης, και δεν βρίσκουν επαρκή χρηματοδότηση από πηγές της αγοράς.
  Η εν λόγω υποστήριξη μπορεί να στοχεύει σε επενδύσεις τόσο σε υλικά όσο και σε άυλα περιουσιακά στοιχεία, καθώς και σε κεφάλαια κίνησης, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες της Ένωσης περί κρατικών ενισχύσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα χρηματοδοτικά μέσα παρέχουν υποστήριξη στους τελικούς αποδέκτες μόνο για νέες επενδύσεις οι οποίες αναμένεται να είναι οικονομικά βιώσιμες, για παράδειγμα μέσω της παραγωγής εσόδων ή της επίτευξης εξοικονόμησης, και δεν βρίσκουν επαρκή χρηματοδότηση από πηγές της αγοράς.

2.   Τα χρηματοδοτικά μέσα παρέχουν υποστήριξη στους τελικούς αποδέκτες μόνο για νέες επενδύσεις οι οποίες αναμένεται να είναι οικονομικά βιώσιμες, για παράδειγμα μέσω της παραγωγής εσόδων ή της επίτευξης εξοικονόμησης, και δεν βρίσκουν επαρκή χρηματοδότηση από πηγές της αγοράς.
  Η εν λόγω υποστήριξη μπορεί να στοχεύει σε επενδύσεις τόσο σε υλικά όσο και σε άυλα περιουσιακά στοιχεία, καθώς και σε κεφάλαια κίνησης, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες της Ένωσης περί κρατικών ενισχύσεων.

Τροπολογία 251

Τροπολογία 251

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 52 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 — στοιχείο α

Άρθρο 52 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | το προτεινόμενο ποσό της συνεισφοράς προγράμματος σε χρηματοδοτικό μέσο και το αναμενόμενο αποτέλεσμα μόχλευσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

το προτεινόμενο ποσό της συνεισφοράς προγράμματος σε χρηματοδοτικό μέσο και το αναμενόμενο αποτέλεσμα μόχλευσης·

| α) | το προτεινόμενο ποσό της συνεισφοράς προγράμματος σε χρηματοδοτικό μέσο και το αναμενόμενο αποτέλεσμα μόχλευσης
  , συνοδευόμενα από τις σχετικές εκτιμήσεις· |
| --- | --- |

α)

το προτεινόμενο ποσό της συνεισφοράς προγράμματος σε χρηματοδοτικό μέσο και το αναμενόμενο αποτέλεσμα μόχλευσης
  , συνοδευόμενα από τις σχετικές εκτιμήσεις·

, συνοδευόμενα από τις σχετικές εκτιμήσεις·

Τροπολογία 252

Τροπολογία 252

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 52 — παράγραφος 5

Άρθρο 52 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Τα χρηματοδοτικά μέσα μπορούν να συνδυαστούν με επικουρική υποστήριξη προγράμματος με τη μορφή επιχορηγήσεων ως ενιαία πράξη χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο ενιαίας συμφωνίας χρηματοδότησης, στην οποία και οι δύο διακριτές μορφές υποστήριξης παρέχονται από τον φορέα υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου.
  Στην περίπτωση αυτή,
  οι κανόνες που ισχύουν για τα χρηματοδοτικά μέσα
  εφαρμόζονται στην εν λόγω ενιαία πράξη χρηματοδοτικού μέσου
  . | 5.   Τα χρηματοδοτικά μέσα μπορούν να συνδυαστούν με επικουρική υποστήριξη προγράμματος με τη μορφή επιχορηγήσεων ως ενιαία πράξη χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο ενιαίας συμφωνίας χρηματοδότησης, στην οποία και οι δύο διακριτές μορφές υποστήριξης παρέχονται από τον φορέα υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου.
  Εάν το ύψος της υποστήριξης του προγράμματος
  που
  παρέχεται με τη μορφή επιχορήγησης είναι μικρότερο από το ύψος της υποστήριξης του προγράμματος που παρέχεται με τη μορφή χρηματοδοτικού μέσου, εφαρμόζονται
  οι κανόνες που ισχύουν για τα χρηματοδοτικά μέσα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Τα χρηματοδοτικά μέσα μπορούν να συνδυαστούν με επικουρική υποστήριξη προγράμματος με τη μορφή επιχορηγήσεων ως ενιαία πράξη χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο ενιαίας συμφωνίας χρηματοδότησης, στην οποία και οι δύο διακριτές μορφές υποστήριξης παρέχονται από τον φορέα υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου.
  Στην περίπτωση αυτή,
  οι κανόνες που ισχύουν για τα χρηματοδοτικά μέσα
  εφαρμόζονται στην εν λόγω ενιαία πράξη χρηματοδοτικού μέσου
  .

5.   Τα χρηματοδοτικά μέσα μπορούν να συνδυαστούν με επικουρική υποστήριξη προγράμματος με τη μορφή επιχορηγήσεων ως ενιαία πράξη χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο ενιαίας συμφωνίας χρηματοδότησης, στην οποία και οι δύο διακριτές μορφές υποστήριξης παρέχονται από τον φορέα υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου.
  Εάν το ύψος της υποστήριξης του προγράμματος
  που
  παρέχεται με τη μορφή επιχορήγησης είναι μικρότερο από το ύψος της υποστήριξης του προγράμματος που παρέχεται με τη μορφή χρηματοδοτικού μέσου, εφαρμόζονται
  οι κανόνες που ισχύουν για τα χρηματοδοτικά μέσα.

Τροπολογία 253

Τροπολογία 253

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 53 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

Άρθρο 53 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η διαχειριστική αρχή επιλέγει τον φορέα υλοποίησης ενός χρηματοδοτικού μέσου. | Η διαχειριστική αρχή επιλέγει τον φορέα υλοποίησης ενός χρηματοδοτικού μέσου
  , είτε με απευθείας είτε με έμμεση ανάθεση σύμβασης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η διαχειριστική αρχή επιλέγει τον φορέα υλοποίησης ενός χρηματοδοτικού μέσου.

Η διαχειριστική αρχή επιλέγει τον φορέα υλοποίησης ενός χρηματοδοτικού μέσου
  , είτε με απευθείας είτε με έμμεση ανάθεση σύμβασης
  .

, είτε με απευθείας είτε με έμμεση ανάθεση σύμβασης

Τροπολογία 254

Τροπολογία 254

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 53 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 α (νέο)

Άρθρο 53 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Η διαχειριστική αρχή μπορεί να αναθέτει εκτελεστικά καθήκοντα με απευθείας ανάθεση: |
| | α) | στην ΕΤΕπ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η διαχειριστική αρχή μπορεί να αναθέτει εκτελεστικά καθήκοντα με απευθείας ανάθεση:

Η διαχειριστική αρχή μπορεί να αναθέτει εκτελεστικά καθήκοντα με απευθείας ανάθεση:

α)

α)

στην ΕΤΕπ·

στην ΕΤΕπ·

| β) | σε διεθνές χρηματοπιστωτικό ίδρυμα στο οποίο κράτος μέλος είναι μέτοχος· |
| --- | --- |

β)

β)

σε διεθνές χρηματοπιστωτικό ίδρυμα στο οποίο κράτος μέλος είναι μέτοχος·

σε διεθνές χρηματοπιστωτικό ίδρυμα στο οποίο κράτος μέλος είναι μέτοχος·

| γ) | σε κρατική τράπεζα ή ίδρυμα που έχει συσταθεί ως νομική οντότητα και εκτελεί χρηματοπιστωτικές δραστηριότητες σε επαγγελματική βάση. |
| --- | --- |

γ)

γ)

σε κρατική τράπεζα ή ίδρυμα που έχει συσταθεί ως νομική οντότητα και εκτελεί χρηματοπιστωτικές δραστηριότητες σε επαγγελματική βάση.

σε κρατική τράπεζα ή ίδρυμα που έχει συσταθεί ως νομική οντότητα και εκτελεί χρηματοπιστωτικές δραστηριότητες σε επαγγελματική βάση.

Τροπολογία 255

Τροπολογία 255

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 53 — παράγραφος 7

Άρθρο 53 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Η διαχειριστική αρχή, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 2, ή ο φορέας υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 3, τηρεί χωριστούς λογαριασμούς ή διατηρεί έναν λογιστικό κωδικό ανά προτεραιότητα και ανά κατηγορία περιφέρειας για κάθε συνεισφορά προγράμματος και χωριστά για τους πόρους που προβλέπονται στα άρθρα 54 και 56 αντίστοιχα. | 7.   Η διαχειριστική αρχή, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 2, ή ο φορέας υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 3, τηρεί χωριστούς λογαριασμούς ή διατηρεί έναν λογιστικό κωδικό ανά προτεραιότητα και ανά κατηγορία περιφέρειας
  , ή κατά τύπο παρέμβασης για το ΕΓΤΑΑ,
  για κάθε συνεισφορά προγράμματος και χωριστά για τους πόρους που προβλέπονται στα άρθρα 54 και 56 αντίστοιχα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Η διαχειριστική αρχή, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 2, ή ο φορέας υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 3, τηρεί χωριστούς λογαριασμούς ή διατηρεί έναν λογιστικό κωδικό ανά προτεραιότητα και ανά κατηγορία περιφέρειας για κάθε συνεισφορά προγράμματος και χωριστά για τους πόρους που προβλέπονται στα άρθρα 54 και 56 αντίστοιχα.

7.   Η διαχειριστική αρχή, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 2, ή ο φορέας υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, στο πλαίσιο της διαχείρισης του χρηματοδοτικού μέσου σύμφωνα με την παράγραφο 3, τηρεί χωριστούς λογαριασμούς ή διατηρεί έναν λογιστικό κωδικό ανά προτεραιότητα και ανά κατηγορία περιφέρειας
  , ή κατά τύπο παρέμβασης για το ΕΓΤΑΑ,
  για κάθε συνεισφορά προγράμματος και χωριστά για τους πόρους που προβλέπονται στα άρθρα 54 και 56 αντίστοιχα.

Τροπολογία 256

Τροπολογία 256

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 53 — παράγραφος 7 α (νέα)

Άρθρο 53 — παράγραφος 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 7α.
     
  Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων σχετικά με τη χρήση του χρηματοδοτικού μέσου για τους προβλεπόμενους σκοπούς περιορίζονται στις διαχειριστικές αρχές και στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς φορείς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7α.
     
  Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων σχετικά με τη χρήση του χρηματοδοτικού μέσου για τους προβλεπόμενους σκοπούς περιορίζονται στις διαχειριστικές αρχές και στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς φορείς.

Τροπολογία 257

Τροπολογία 257

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 54 — παράγραφος 2

Άρθρο 54 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι τόκοι και τα άλλα έσοδα που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία και καταβάλλονται σε χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων στόχου/-ων με αυτόν/-ούς της αρχικής υποστήριξης από τα Ταμεία, είτε εντός του ίδιου χρηματοδοτικού μέσου· είτε, μετά την εκκαθάριση του χρηματοδοτικού μέσου, σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα ή μορφές υποστήριξης, έως τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας. | 2.   Οι τόκοι και τα άλλα έσοδα που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία και καταβάλλονται σε χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων στόχου/-ων με αυτόν/-ούς της αρχικής υποστήριξης από τα Ταμεία, είτε εντός του ίδιου χρηματοδοτικού μέσου· είτε, μετά την εκκαθάριση του χρηματοδοτικού μέσου, σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα ή μορφές υποστήριξης
  για περαιτέρω επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες· ή
  ,
  όπου δύναται να εφαρμοστεί, για την κάλυψη των ζημιών στο ονομαστικό ύψος της συνεισφοράς των Ταμείων στο χρηματοδοτικό μέσο οι οποίες οφείλονται σε αρνητικό επιτόκιο, εάν οι εν λόγω ζημίες προκύπτουν παρά την ενεργό διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων από τους φορείς που εφαρμόζουν τα χρηματοοικονομικά μέσα·
  έως τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι τόκοι και τα άλλα έσοδα που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία και καταβάλλονται σε χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων στόχου/-ων με αυτόν/-ούς της αρχικής υποστήριξης από τα Ταμεία, είτε εντός του ίδιου χρηματοδοτικού μέσου· είτε, μετά την εκκαθάριση του χρηματοδοτικού μέσου, σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα ή μορφές υποστήριξης, έως τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας.

2.   Οι τόκοι και τα άλλα έσοδα που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία και καταβάλλονται σε χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων στόχου/-ων με αυτόν/-ούς της αρχικής υποστήριξης από τα Ταμεία, είτε εντός του ίδιου χρηματοδοτικού μέσου· είτε, μετά την εκκαθάριση του χρηματοδοτικού μέσου, σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα ή μορφές υποστήριξης
  για περαιτέρω επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες· ή
  ,
  όπου δύναται να εφαρμοστεί, για την κάλυψη των ζημιών στο ονομαστικό ύψος της συνεισφοράς των Ταμείων στο χρηματοδοτικό μέσο οι οποίες οφείλονται σε αρνητικό επιτόκιο, εάν οι εν λόγω ζημίες προκύπτουν παρά την ενεργό διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων από τους φορείς που εφαρμόζουν τα χρηματοοικονομικά μέσα·
  έως τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας.

Τροπολογία 258

Τροπολογία 258

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 55 — παράγραφος 1

Άρθρο 55 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η υποστήριξη από τα Ταμεία σε χρηματοδοτικά μέσα που επενδύονται σε τελικούς αποδέκτες καθώς και κάθε είδους έσοδα που παράγονται από τις εν λόγω επενδύσεις, τα οποία αποδίδονται στη στήριξη από τα Ταμεία, μπορούν να χρησιμοποιούνται για τη διαφοροποιημένη μεταχείριση επενδυτών που λειτουργούν βάσει της αρχής της οικονομίας της αγοράς με τον ενδεδειγμένο καταμερισμό των κινδύνων και των κερδών. | 1.   Η υποστήριξη από τα Ταμεία σε χρηματοδοτικά μέσα που επενδύονται σε τελικούς αποδέκτες καθώς και κάθε είδους έσοδα που παράγονται από τις εν λόγω επενδύσεις, τα οποία αποδίδονται στη στήριξη από τα Ταμεία, μπορούν να χρησιμοποιούνται για τη διαφοροποιημένη μεταχείριση επενδυτών που λειτουργούν βάσει της αρχής της οικονομίας της αγοράς
  , ή για άλλες μορφές ενωσιακής στήριξης,
  με τον ενδεδειγμένο καταμερισμό των κινδύνων και των κερδών
  , λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η υποστήριξη από τα Ταμεία σε χρηματοδοτικά μέσα που επενδύονται σε τελικούς αποδέκτες καθώς και κάθε είδους έσοδα που παράγονται από τις εν λόγω επενδύσεις, τα οποία αποδίδονται στη στήριξη από τα Ταμεία, μπορούν να χρησιμοποιούνται για τη διαφοροποιημένη μεταχείριση επενδυτών που λειτουργούν βάσει της αρχής της οικονομίας της αγοράς με τον ενδεδειγμένο καταμερισμό των κινδύνων και των κερδών.

1.   Η υποστήριξη από τα Ταμεία σε χρηματοδοτικά μέσα που επενδύονται σε τελικούς αποδέκτες καθώς και κάθε είδους έσοδα που παράγονται από τις εν λόγω επενδύσεις, τα οποία αποδίδονται στη στήριξη από τα Ταμεία, μπορούν να χρησιμοποιούνται για τη διαφοροποιημένη μεταχείριση επενδυτών που λειτουργούν βάσει της αρχής της οικονομίας της αγοράς
  , ή για άλλες μορφές ενωσιακής στήριξης,
  με τον ενδεδειγμένο καταμερισμό των κινδύνων και των κερδών
  , λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης
  .

Τροπολογία 259

Τροπολογία 259

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 55 — παράγραφος 2

Άρθρο 55 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το επίπεδο της εν λόγω διαφοροποιημένης μεταχείρισης δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τη δημιουργία κινήτρων με στόχο την προσέλκυση ιδιωτικών πόρων και καθορίζεται μέσω είτε ανταγωνιστικής διαδικασίας είτε
  ανεξάρτητης
  εκτίμησης. | 2.   Το επίπεδο της εν λόγω διαφοροποιημένης μεταχείρισης δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τη δημιουργία κινήτρων με στόχο την προσέλκυση ιδιωτικών πόρων και καθορίζεται μέσω είτε ανταγωνιστικής διαδικασίας είτε
  εκ των προτέρων
  εκτίμησης
  που πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 52 του παρόντος κανονισμού
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το επίπεδο της εν λόγω διαφοροποιημένης μεταχείρισης δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τη δημιουργία κινήτρων με στόχο την προσέλκυση ιδιωτικών πόρων και καθορίζεται μέσω είτε ανταγωνιστικής διαδικασίας είτε
  ανεξάρτητης
  εκτίμησης.

2.   Το επίπεδο της εν λόγω διαφοροποιημένης μεταχείρισης δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τη δημιουργία κινήτρων με στόχο την προσέλκυση ιδιωτικών πόρων και καθορίζεται μέσω είτε ανταγωνιστικής διαδικασίας είτε
  εκ των προτέρων
  εκτίμησης
  που πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 52 του παρόντος κανονισμού
  .

Τροπολογία 260

Τροπολογία 260

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 56 — παράγραφος 1

Άρθρο 56 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι πόροι που επιστρέφονται, πριν από το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας, στα χρηματοδοτικά μέσα από επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες ή από τη διάθεση πόρων που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, συμπεριλαμβανομένων των αποπληρωμών κεφαλαίου και κάθε είδους παραγόμενων εσόδων που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία, επαναχρησιμοποιούνται στο ίδιο χρηματοδοτικό μέσο ή σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα για περαιτέρω επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες, στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων ειδικού/-ων στόχου/-ων και για τυχόν δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης που συνδέονται με ανάλογες περαιτέρω επενδύσεις. | 1.   Οι πόροι που επιστρέφονται, πριν από το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας, στα χρηματοδοτικά μέσα από επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες ή από τη διάθεση πόρων που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, συμπεριλαμβανομένων των αποπληρωμών κεφαλαίου και κάθε είδους παραγόμενων εσόδων που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία, επαναχρησιμοποιούνται στο ίδιο χρηματοδοτικό μέσο ή σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα για περαιτέρω επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες, στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων ειδικού/-ων στόχου/-ων και για τυχόν δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης που συνδέονται με ανάλογες περαιτέρω επενδύσεις
  , λαμβανομένης υπόψη της αρχής της χρηστής οικονομικής διαχείρισης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι πόροι που επιστρέφονται, πριν από το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας, στα χρηματοδοτικά μέσα από επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες ή από τη διάθεση πόρων που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, συμπεριλαμβανομένων των αποπληρωμών κεφαλαίου και κάθε είδους παραγόμενων εσόδων που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία, επαναχρησιμοποιούνται στο ίδιο χρηματοδοτικό μέσο ή σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα για περαιτέρω επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες, στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων ειδικού/-ων στόχου/-ων και για τυχόν δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης που συνδέονται με ανάλογες περαιτέρω επενδύσεις.

1.   Οι πόροι που επιστρέφονται, πριν από το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας, στα χρηματοδοτικά μέσα από επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες ή από τη διάθεση πόρων που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, συμπεριλαμβανομένων των αποπληρωμών κεφαλαίου και κάθε είδους παραγόμενων εσόδων που αποδίδονται στην υποστήριξη από τα Ταμεία, επαναχρησιμοποιούνται στο ίδιο χρηματοδοτικό μέσο ή σε άλλα χρηματοδοτικά μέσα για περαιτέρω επενδύσεις σε τελικούς αποδέκτες, στο πλαίσιο του/-ων ίδιου/-ων ειδικού/-ων στόχου/-ων και για τυχόν δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης που συνδέονται με ανάλογες περαιτέρω επενδύσεις
  , λαμβανομένης υπόψη της αρχής της χρηστής οικονομικής διαχείρισης
  .

Τροπολογία 261

Τροπολογία 261

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 56 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 56 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Η εξοικονόμηση πόρων μέσω αποδοτικότερων πράξεων δεν θεωρείται ότι συνιστά παραγόμενο έσοδο για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου. Ειδικότερα, η εξοικονόμηση κόστους που προκύπτει από μέτρα ενεργειακής απόδοσης δεν συνεπάγεται αντίστοιχη μείωση των επιδοτήσεων λειτουργίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η εξοικονόμηση πόρων μέσω αποδοτικότερων πράξεων δεν θεωρείται ότι συνιστά παραγόμενο έσοδο για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου. Ειδικότερα, η εξοικονόμηση κόστους που προκύπτει από μέτρα ενεργειακής απόδοσης δεν συνεπάγεται αντίστοιχη μείωση των επιδοτήσεων λειτουργίας.

Η εξοικονόμηση πόρων μέσω αποδοτικότερων πράξεων δεν θεωρείται ότι συνιστά παραγόμενο έσοδο για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου. Ειδικότερα, η εξοικονόμηση κόστους που προκύπτει από μέτρα ενεργειακής απόδοσης δεν συνεπάγεται αντίστοιχη μείωση των επιδοτήσεων λειτουργίας.

Τροπολογία 262

Τροπολογία 262

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 57 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

Άρθρο 57 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Μια δαπάνη είναι επιλέξιμη για συνεισφορά από τα Ταμεία εάν έχει πραγματοποιηθεί από δικαιούχο ή τον εταίρο ιδιωτικού τομέα μιας πράξης ΣΔΙΤ και έχει πληρωθεί για την υλοποίηση πράξεων κατά το διάστημα από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος στην Επιτροπή ή από την 1η Ιανουαρίου 2021, αναλόγως του ποια ημερομηνία προηγείται, έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2029
  . | Μια δαπάνη είναι επιλέξιμη για συνεισφορά από τα Ταμεία εάν έχει πραγματοποιηθεί από δικαιούχο ή τον εταίρο ιδιωτικού τομέα μιας πράξης ΣΔΙΤ και έχει πληρωθεί για την υλοποίηση πράξεων κατά το διάστημα από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος στην Επιτροπή ή από την 1η Ιανουαρίου 2021, αναλόγως του ποια ημερομηνία προηγείται, έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2030
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Μια δαπάνη είναι επιλέξιμη για συνεισφορά από τα Ταμεία εάν έχει πραγματοποιηθεί από δικαιούχο ή τον εταίρο ιδιωτικού τομέα μιας πράξης ΣΔΙΤ και έχει πληρωθεί για την υλοποίηση πράξεων κατά το διάστημα από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος στην Επιτροπή ή από την 1η Ιανουαρίου 2021, αναλόγως του ποια ημερομηνία προηγείται, έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2029
  .

2029

Μια δαπάνη είναι επιλέξιμη για συνεισφορά από τα Ταμεία εάν έχει πραγματοποιηθεί από δικαιούχο ή τον εταίρο ιδιωτικού τομέα μιας πράξης ΣΔΙΤ και έχει πληρωθεί για την υλοποίηση πράξεων κατά το διάστημα από την ημερομηνία υποβολής του προγράμματος στην Επιτροπή ή από την 1η Ιανουαρίου 2021, αναλόγως του ποια ημερομηνία προηγείται, έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2030
  .

2030

Τροπολογία 263

Τροπολογία 263

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 57 — παράγραφος 4

Άρθρο 57 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Το σύνολο ή μέρος πράξης μπορεί να εκτελείται εκτός κράτους μέλους, μεταξύ άλλων και εκτός της Ένωσης, υπό τον όρο ότι η πράξη συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων του αντίστοιχου προγράμματος. | 4.   Το σύνολο ή μέρος πράξης
  στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ + ή του Ταμείου Συνοχής
  μπορεί να εκτελείται εκτός κράτους μέλους, μεταξύ άλλων και εκτός της Ένωσης, υπό τον όρο ότι η πράξη
  εμπίπτει σε μία από τις πέντε συνιστώσες του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg), όπως ορίζεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) [...] («κανονισμός ΕΕΣ»), και
  συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων του αντίστοιχου προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Το σύνολο ή μέρος πράξης μπορεί να εκτελείται εκτός κράτους μέλους, μεταξύ άλλων και εκτός της Ένωσης, υπό τον όρο ότι η πράξη συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων του αντίστοιχου προγράμματος.

4.   Το σύνολο ή μέρος πράξης
  στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ + ή του Ταμείου Συνοχής
  μπορεί να εκτελείται εκτός κράτους μέλους, μεταξύ άλλων και εκτός της Ένωσης, υπό τον όρο ότι η πράξη
  εμπίπτει σε μία από τις πέντε συνιστώσες του στόχου «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg), όπως ορίζεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) [...] («κανονισμός ΕΕΣ»), και
  συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων του αντίστοιχου προγράμματος.

Τροπολογία 264

Τροπολογία 264

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 57 — παράγραφος 6

Άρθρο 57 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Οι πράξεις δεν επιλέγονται για υποστήριξη από τα Ταμεία σε περίπτωση που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως πριν να υποβληθεί αίτηση χρηματοδότησης βάσει του προγράμματος στη διαχειριστική αρχή, ανεξάρτητα αν έχουν εκτελεστεί όλες
  τις
  σχετικές πληρωμές. | 6.   Οι πράξεις δεν επιλέγονται για υποστήριξη από τα Ταμεία σε περίπτωση που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως πριν να υποβληθεί αίτηση χρηματοδότησης βάσει του προγράμματος στη διαχειριστική αρχή, ανεξάρτητα αν έχουν εκτελεστεί όλες
  οι
  σχετικές πληρωμές.
  Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην αντιστάθμιση του επιπλέον κόστους στις εξόχως απόκεντρες περιοχές στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ, ούτε στις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από τα ειδικά συμπληρωματικά κονδύλια για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ+. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Οι πράξεις δεν επιλέγονται για υποστήριξη από τα Ταμεία σε περίπτωση που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως πριν να υποβληθεί αίτηση χρηματοδότησης βάσει του προγράμματος στη διαχειριστική αρχή, ανεξάρτητα αν έχουν εκτελεστεί όλες
  τις
  σχετικές πληρωμές.

6.   Οι πράξεις δεν επιλέγονται για υποστήριξη από τα Ταμεία σε περίπτωση που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως πριν να υποβληθεί αίτηση χρηματοδότησης βάσει του προγράμματος στη διαχειριστική αρχή, ανεξάρτητα αν έχουν εκτελεστεί όλες
  οι
  σχετικές πληρωμές.
  Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην αντιστάθμιση του επιπλέον κόστους στις εξόχως απόκεντρες περιοχές στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ, ούτε στις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από τα ειδικά συμπληρωματικά κονδύλια για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ+.

Τροπολογία 265

Τροπολογία 265

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 58 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

Άρθρο 58 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τόκοι χρέους, εκτός επιχορηγήσεων που δίνονται υπό τη μορφή επιδότησης επιτοκίου ή επιδότησης προμηθειών εγγύησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τόκοι χρέους, εκτός επιχορηγήσεων που δίνονται υπό τη μορφή επιδότησης επιτοκίου ή επιδότησης προμηθειών εγγύησης·

| α) | τόκοι χρέους, εκτός επιχορηγήσεων που δίνονται υπό τη μορφή επιδότησης επιτοκίου ή επιδότησης προμηθειών εγγύησης· |
| --- | --- |

α)

τόκοι χρέους, εκτός επιχορηγήσεων που δίνονται υπό τη μορφή επιδότησης επιτοκίου ή επιδότησης προμηθειών εγγύησης·

Τροπολογία 266

Τροπολογία 266

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 58 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 58 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | ο φόρος προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ»), με εξαίρεση τις πράξεις των οποίων το συνολικό κόστος είναι κατώτερο των 5 000 000  EUR. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

γ)

ο φόρος προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ»), με εξαίρεση τις πράξεις των οποίων το συνολικό κόστος είναι κατώτερο των 5 000 000  EUR.

ο φόρος προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ»), με εξαίρεση τις πράξεις των οποίων το συνολικό κόστος είναι κατώτερο των 5 000 000  EUR.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 267

Τροπολογία 267

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 58 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2 α (νέο)

Άρθρο 58 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Η επιλεξιμότητα για πράξεις που αφορούν φόρο προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ») καθορίζεται κατά περίπτωση, με εξαίρεση τις πράξεις των οποίων το συνολικό κόστος είναι κατώτερο των 5 000 000  EUR και τις επενδύσεις και τις δαπάνες τελικών αποδεκτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η επιλεξιμότητα για πράξεις που αφορούν φόρο προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ») καθορίζεται κατά περίπτωση, με εξαίρεση τις πράξεις των οποίων το συνολικό κόστος είναι κατώτερο των 5 000 000  EUR και τις επενδύσεις και τις δαπάνες τελικών αποδεκτών.

Η επιλεξιμότητα για πράξεις που αφορούν φόρο προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ») καθορίζεται κατά περίπτωση, με εξαίρεση τις πράξεις των οποίων το συνολικό κόστος είναι κατώτερο των 5 000 000  EUR και τις επενδύσεις και τις δαπάνες τελικών αποδεκτών.

Τροπολογία 268

Τροπολογία 268

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 59 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

Άρθρο 59 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το κράτος μέλος μπορεί να μειώσει το οριζόμενο στο πρώτο εδάφιο χρονικό περιθώριο σε τρία έτη όταν πρόκειται για περιπτώσεις
  διατήρησης επενδύσεων ή
  θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν από ΜΜΕ. | Το κράτος μέλος μπορεί να μειώσει το οριζόμενο στο πρώτο εδάφιο χρονικό περιθώριο σε τρία έτη όταν πρόκειται για
  τις δεόντως αιτιολογημένες
  περιπτώσεις
  που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ) και αφορούν τη διατήρηση
  θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν από ΜΜΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το κράτος μέλος μπορεί να μειώσει το οριζόμενο στο πρώτο εδάφιο χρονικό περιθώριο σε τρία έτη όταν πρόκειται για περιπτώσεις
  διατήρησης επενδύσεων ή
  θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν από ΜΜΕ.

διατήρησης επενδύσεων ή

Το κράτος μέλος μπορεί να μειώσει το οριζόμενο στο πρώτο εδάφιο χρονικό περιθώριο σε τρία έτη όταν πρόκειται για
  τις δεόντως αιτιολογημένες
  περιπτώσεις
  που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ) και αφορούν τη διατήρηση
  θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν από ΜΜΕ.

τις δεόντως αιτιολογημένες

που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ) και αφορούν τη διατήρηση

Τροπολογία 269

Τροπολογία 269

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 59 — παράγραφος 3

Άρθρο 59 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν εφαρμόζονται σε κάθε πράξη η οποία επιφέρει διακοπή παραγωγικής δραστηριότητας εξαιτίας μη δόλιας πτώχευσης. | 3.   Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν εφαρμόζονται σε
  συνεισφορές προγράμματος προς ή από χρηματοδοτικά μέσα και σε
  κάθε πράξη η οποία επιφέρει διακοπή παραγωγικής δραστηριότητας εξαιτίας μη δόλιας πτώχευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν εφαρμόζονται σε κάθε πράξη η οποία επιφέρει διακοπή παραγωγικής δραστηριότητας εξαιτίας μη δόλιας πτώχευσης.

3.   Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν εφαρμόζονται σε
  συνεισφορές προγράμματος προς ή από χρηματοδοτικά μέσα και σε
  κάθε πράξη η οποία επιφέρει διακοπή παραγωγικής δραστηριότητας εξαιτίας μη δόλιας πτώχευσης.

Τροπολογία 270

Τροπολογία 270

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 62 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

Άρθρο 62 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Σε ό,τι αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο δ), οι αμοιβές διαχείρισης καθορίζονται βάσει επιδόσεων. Όταν οι φορείς υλοποίησης ενός ταμείου χαρτοφυλακίου και/ή ειδικών ταμείων, σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  3
  , επιλέγονται μέσω απευθείας ανάθεσης σύμβασης, το ποσό των δαπανών και αμοιβών διαχείρισης που καταβάλλεται στους εν λόγω φορείς το οποίο μπορεί να δηλωθεί ως επιλέξιμη δαπάνη υπόκειται σε ανώτατο όριο 5 % του συνολικού ποσού των συνεισφορών προγραμμάτων που έχουν καταβληθεί στους τελικούς δικαιούχους με μορφή δανείων ή επενδύσεων μετοχικού ή οιονεί μετοχικού κεφαλαίου ή έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων. | Σε ό,τι αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο δ), οι αμοιβές διαχείρισης καθορίζονται βάσει επιδόσεων.
  Για τους πρώτους δώδεκα μήνες υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, η αμοιβή βάσης για δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης είναι επιλέξιμη.
  Όταν οι φορείς υλοποίησης ενός ταμείου χαρτοφυλακίου και/ή ειδικών ταμείων, σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  2
  , επιλέγονται μέσω απευθείας ανάθεσης σύμβασης, το ποσό των δαπανών και αμοιβών διαχείρισης που καταβάλλεται στους εν λόγω φορείς το οποίο μπορεί να δηλωθεί ως επιλέξιμη δαπάνη υπόκειται σε ανώτατο όριο 5 % του συνολικού ποσού των συνεισφορών προγραμμάτων που έχουν καταβληθεί στους τελικούς δικαιούχους με μορφή δανείων ή επενδύσεων μετοχικού ή οιονεί μετοχικού κεφαλαίου ή έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Σε ό,τι αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο δ), οι αμοιβές διαχείρισης καθορίζονται βάσει επιδόσεων. Όταν οι φορείς υλοποίησης ενός ταμείου χαρτοφυλακίου και/ή ειδικών ταμείων, σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  3
  , επιλέγονται μέσω απευθείας ανάθεσης σύμβασης, το ποσό των δαπανών και αμοιβών διαχείρισης που καταβάλλεται στους εν λόγω φορείς το οποίο μπορεί να δηλωθεί ως επιλέξιμη δαπάνη υπόκειται σε ανώτατο όριο 5 % του συνολικού ποσού των συνεισφορών προγραμμάτων που έχουν καταβληθεί στους τελικούς δικαιούχους με μορφή δανείων ή επενδύσεων μετοχικού ή οιονεί μετοχικού κεφαλαίου ή έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων.

3

Σε ό,τι αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο δ), οι αμοιβές διαχείρισης καθορίζονται βάσει επιδόσεων.
  Για τους πρώτους δώδεκα μήνες υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, η αμοιβή βάσης για δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης είναι επιλέξιμη.
  Όταν οι φορείς υλοποίησης ενός ταμείου χαρτοφυλακίου και/ή ειδικών ταμείων, σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  2
  , επιλέγονται μέσω απευθείας ανάθεσης σύμβασης, το ποσό των δαπανών και αμοιβών διαχείρισης που καταβάλλεται στους εν λόγω φορείς το οποίο μπορεί να δηλωθεί ως επιλέξιμη δαπάνη υπόκειται σε ανώτατο όριο 5 % του συνολικού ποσού των συνεισφορών προγραμμάτων που έχουν καταβληθεί στους τελικούς δικαιούχους με μορφή δανείων ή επενδύσεων μετοχικού ή οιονεί μετοχικού κεφαλαίου ή έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων.

Για τους πρώτους δώδεκα μήνες υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου, η αμοιβή βάσης για δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης είναι επιλέξιμη.

2

Τροπολογία 271

Τροπολογία 271

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 62 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

Άρθρο 62 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το όριο αυτό δεν ισχύει
  όταν η επιλογή των φορέων υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων γίνεται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο και κατά την εν λόγω διαδικασία καθορίζεται η ανάγκη για υψηλότερο επίπεδο δαπανών και αμοιβών διαχείρισης. | Όταν η επιλογή των φορέων υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων γίνεται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο και κατά την εν λόγω διαδικασία καθορίζεται η ανάγκη για υψηλότερο επίπεδο δαπανών και αμοιβών διαχείρισης
  με βάση τις επιδόσεις
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το όριο αυτό δεν ισχύει
  όταν η επιλογή των φορέων υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων γίνεται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο και κατά την εν λόγω διαδικασία καθορίζεται η ανάγκη για υψηλότερο επίπεδο δαπανών και αμοιβών διαχείρισης.

Το όριο αυτό δεν ισχύει

Όταν η επιλογή των φορέων υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων γίνεται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο και κατά την εν λόγω διαδικασία καθορίζεται η ανάγκη για υψηλότερο επίπεδο δαπανών και αμοιβών διαχείρισης
  με βάση τις επιδόσεις
  .

με βάση τις επιδόσεις

Τροπολογία 272

Τροπολογία 272

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 2

Άρθρο 63 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών οι οποίες περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς που υποβάλλονται στην Επιτροπή και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διόρθωση και την αναφορά των παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης. | 2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών οι οποίες περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς που υποβάλλονται στην Επιτροπή και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διόρθωση και την αναφορά των παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης.
  Τα κράτη μέλη συνεργάζονται πλήρως με την OLAF. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών οι οποίες περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς που υποβάλλονται στην Επιτροπή και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διόρθωση και την αναφορά των παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών οι οποίες περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς που υποβάλλονται στην Επιτροπή και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διόρθωση και την αναφορά των παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απάτης.
  Τα κράτη μέλη συνεργάζονται πλήρως με την OLAF.

Τροπολογία 273

Τροπολογία 273

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 4

Άρθρο 63 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ποιότητα και την αξιοπιστία του συστήματος παρακολούθησης και των δεδομένων σχετικά με τους δείκτες. | 4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ποιότητα
  , την ανεξαρτησία
  και την αξιοπιστία του συστήματος παρακολούθησης και των δεδομένων σχετικά με τους δείκτες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ποιότητα και την αξιοπιστία του συστήματος παρακολούθησης και των δεδομένων σχετικά με τους δείκτες.

4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ποιότητα
  , την ανεξαρτησία
  και την αξιοπιστία του συστήματος παρακολούθησης και των δεδομένων σχετικά με τους δείκτες.

Τροπολογία 274

Τροπολογία 274

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 6 — εδάφιο 1

Άρθρο 63 — παράγραφος 6 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζουν την ουσιαστική εξέταση των καταγγελιών σχετικά με τα Ταμεία. Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, εξετάζουν τις καταγγελίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων τους, και ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της εξέτασης. | Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζουν την ουσιαστική εξέταση των καταγγελιών σχετικά με τα Ταμεία.
  Την ευθύνη για το πεδίο εφαρμογής, τους κανόνες και τις διαδικασίες σχετικά με τις ρυθμίσεις αυτές αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το θεσμικό και νομικό τους πλαίσιο.
  Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής
  σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 4α
  , εξετάζουν τις καταγγελίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων τους, και ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της εξέτασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζουν την ουσιαστική εξέταση των καταγγελιών σχετικά με τα Ταμεία. Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, εξετάζουν τις καταγγελίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων τους, και ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της εξέτασης.

Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζουν την ουσιαστική εξέταση των καταγγελιών σχετικά με τα Ταμεία.
  Την ευθύνη για το πεδίο εφαρμογής, τους κανόνες και τις διαδικασίες σχετικά με τις ρυθμίσεις αυτές αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το θεσμικό και νομικό τους πλαίσιο.
  Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής
  σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 4α
  , εξετάζουν τις καταγγελίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων τους, και ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της εξέτασης.

Την ευθύνη για το πεδίο εφαρμογής, τους κανόνες και τις διαδικασίες σχετικά με τις ρυθμίσεις αυτές αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το θεσμικό και νομικό τους πλαίσιο.

σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 4α

Τροπολογία 275

Τροπολογία 275

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 7 — εδάφιο 1

Άρθρο 63 — παράγραφος 7 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ των δικαιούχων και των αρχών του προγράμματος πραγματοποιούνται μέσω συστημάτων ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων σύμφωνα με το παράρτημα XII. | Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ των δικαιούχων και των αρχών του προγράμματος πραγματοποιούνται μέσω
  εύχρηστων
  συστημάτων ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων σύμφωνα με το παράρτημα XII. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ των δικαιούχων και των αρχών του προγράμματος πραγματοποιούνται μέσω συστημάτων ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων σύμφωνα με το παράρτημα XII.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ των δικαιούχων και των αρχών του προγράμματος πραγματοποιούνται μέσω
  εύχρηστων
  συστημάτων ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων σύμφωνα με το παράρτημα XII.

εύχρηστων

Τροπολογία 276

Τροπολογία 276

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 7 — εδάφιο 2

Άρθρο 63 — παράγραφος 7 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου
  2023
  . | Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου
  2022
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου
  2023
  .

2023

Για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΤΘΑ, το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου
  2022
  .

2022

Τροπολογία 277

Τροπολογία 277

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 7 — εδάφιο 3

Άρθρο 63 — παράγραφος 7 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε προγράμματα βάσει του άρθρου [4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+. | Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε προγράμματα βάσει του άρθρου [4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε προγράμματα βάσει του άρθρου [4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+.

στοιχείο γ)

vii

Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε προγράμματα βάσει του άρθρου [4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  )] του κανονισμού ΕΚΤ+.

xi

Τροπολογία 278

Τροπολογία 278

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 63 — παράγραφος 11

Άρθρο 63 — παράγραφος 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 11.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη η οποία καθορίζει τον μορφότυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την αναφορά των παρατυπιών σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 109 παράγραφος 2, ώστε να διασφαλίζονται ομοιόμορφοι όροι όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου. | 11.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη η οποία καθορίζει τον μορφότυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την αναφορά των παρατυπιών σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 109 παράγραφος 2, ώστε να διασφαλίζονται ομοιόμορφοι όροι
  και κανόνες
  όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

11.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη η οποία καθορίζει τον μορφότυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την αναφορά των παρατυπιών σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 109 παράγραφος 2, ώστε να διασφαλίζονται ομοιόμορφοι όροι όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

11.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη η οποία καθορίζει τον μορφότυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την αναφορά των παρατυπιών σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 109 παράγραφος 2, ώστε να διασφαλίζονται ομοιόμορφοι όροι
  και κανόνες
  όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

Τροπολογία 279

Τροπολογία 279

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 64 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τα οποία είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και ότι τα εν λόγω συστήματα λειτουργούν αποτελεσματικά κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων. Η Επιτροπή καταρτίζει στρατηγική και σχέδιο λογιστικού ελέγχου, τα οποία βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου. | Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τα οποία είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και ότι τα εν λόγω συστήματα λειτουργούν αποτελεσματικά
  και αποδοτικά
  κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων. Η Επιτροπή καταρτίζει
  για τα κράτη μέλη
  στρατηγική και σχέδιο λογιστικού ελέγχου, τα οποία βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τα οποία είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και ότι τα εν λόγω συστήματα λειτουργούν αποτελεσματικά κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων. Η Επιτροπή καταρτίζει στρατηγική και σχέδιο λογιστικού ελέγχου, τα οποία βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου.

Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τα οποία είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και ότι τα εν λόγω συστήματα λειτουργούν αποτελεσματικά
  και αποδοτικά
  κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων. Η Επιτροπή καταρτίζει
  για τα κράτη μέλη
  στρατηγική και σχέδιο λογιστικού ελέγχου, τα οποία βασίζονται σε εκτίμηση κινδύνου.

και αποδοτικά

για τα κράτη μέλη

Τροπολογία 280

Τροπολογία 280

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 2

Άρθρο 64 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι λογιστικοί έλεγχοι της Επιτροπής διενεργούνται έως
  τρία
  ημερολογιακά έτη μετά την αποδοχή των λογαριασμών στους οποίους περιλαμβάνονταν οι σχετικές δαπάνες. Η προθεσμία αυτή δεν ισχύει για πράξεις για τις οποίες υπάρχουν υπόνοιες απάτης. | 2.   Οι λογιστικοί έλεγχοι της Επιτροπής διενεργούνται έως
  δύο
  ημερολογιακά έτη μετά την αποδοχή των λογαριασμών στους οποίους περιλαμβάνονταν οι σχετικές δαπάνες. Η προθεσμία αυτή δεν ισχύει για πράξεις για τις οποίες υπάρχουν υπόνοιες απάτης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι λογιστικοί έλεγχοι της Επιτροπής διενεργούνται έως
  τρία
  ημερολογιακά έτη μετά την αποδοχή των λογαριασμών στους οποίους περιλαμβάνονταν οι σχετικές δαπάνες. Η προθεσμία αυτή δεν ισχύει για πράξεις για τις οποίες υπάρχουν υπόνοιες απάτης.

2.   Οι λογιστικοί έλεγχοι της Επιτροπής διενεργούνται έως
  δύο
  ημερολογιακά έτη μετά την αποδοχή των λογαριασμών στους οποίους περιλαμβάνονταν οι σχετικές δαπάνες. Η προθεσμία αυτή δεν ισχύει για πράξεις για τις οποίες υπάρχουν υπόνοιες απάτης.

Τροπολογία 281

Τροπολογία 281

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | η Επιτροπή ειδοποιεί την αρμόδια αρχή του προγράμματος σχετικά με τον λογιστικό έλεγχο τουλάχιστον
  12
  εργάσιμες ημέρες πριν, εκτός από επείγουσες περιπτώσεις. Σ’ αυτούς τους λογιστικούς ελέγχους μπορούν να συμμετέχουν υπάλληλοι ή εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι του κράτους μέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

η Επιτροπή ειδοποιεί την αρμόδια αρχή του προγράμματος σχετικά με τον λογιστικό έλεγχο τουλάχιστον
  12
  εργάσιμες ημέρες πριν, εκτός από επείγουσες περιπτώσεις. Σ’ αυτούς τους λογιστικούς ελέγχους μπορούν να συμμετέχουν υπάλληλοι ή εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι του κράτους μέλους·

12

| α) | η Επιτροπή ειδοποιεί την αρμόδια αρχή του προγράμματος σχετικά με τον λογιστικό έλεγχο τουλάχιστον
  15
  εργάσιμες ημέρες πριν, εκτός από επείγουσες περιπτώσεις. Σ’ αυτούς τους λογιστικούς ελέγχους μπορούν να συμμετέχουν υπάλληλοι ή εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι του κράτους μέλους· |
| --- | --- |

α)

η Επιτροπή ειδοποιεί την αρμόδια αρχή του προγράμματος σχετικά με τον λογιστικό έλεγχο τουλάχιστον
  15
  εργάσιμες ημέρες πριν, εκτός από επείγουσες περιπτώσεις. Σ’ αυτούς τους λογιστικούς ελέγχους μπορούν να συμμετέχουν υπάλληλοι ή εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι του κράτους μέλους·

15

Τροπολογία 282

Τροπολογία 282

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  3
  μήνες μετά την τελευταία ημέρα του ελέγχου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  3
  μήνες μετά την τελευταία ημέρα του ελέγχου·

3

| γ) | η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  2
  μήνες μετά την τελευταία ημέρα του ελέγχου· |
| --- | --- |

γ)

η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  2
  μήνες μετά την τελευταία ημέρα του ελέγχου·

2

Τροπολογία 283

Τροπολογία 283

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  3
  μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνει πλήρη απάντηση από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  3
  μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνει πλήρη απάντηση από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου.

3

| δ) | η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  2
  μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνει πλήρη απάντηση από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου.
  Η απάντηση του κράτους μέλους θεωρείται πλήρης εάν η Επιτροπή δεν αναφέρει την ύπαρξη εκκρεμών εγγράφων εντός 2 μηνών. |
| --- | --- |

δ)

η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση του λογιστικού ελέγχου σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, το αργότερο
  2
  μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνει πλήρη απάντηση από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα του λογιστικού ελέγχου.
  Η απάντηση του κράτους μέλους θεωρείται πλήρης εάν η Επιτροπή δεν αναφέρει την ύπαρξη εκκρεμών εγγράφων εντός 2 μηνών.

2

Η απάντηση του κράτους μέλους θεωρείται πλήρης εάν η Επιτροπή δεν αναφέρει την ύπαρξη εκκρεμών εγγράφων εντός 2 μηνών.

Τροπολογία 284

Τροπολογία 284

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή μπορεί να παρατείνει τις προθεσμίες που προβλέπονται στα στοιχεία γ) και δ) κατά
  τρεις
  επιπλέον μήνες. | Η Επιτροπή μπορεί
  , σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις,
  να παρατείνει τις προθεσμίες που προβλέπονται στα στοιχεία γ) και δ) κατά
  δύο
  επιπλέον μήνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή μπορεί να παρατείνει τις προθεσμίες που προβλέπονται στα στοιχεία γ) και δ) κατά
  τρεις
  επιπλέον μήνες.

τρεις

Η Επιτροπή μπορεί
  , σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις,
  να παρατείνει τις προθεσμίες που προβλέπονται στα στοιχεία γ) και δ) κατά
  δύο
  επιπλέον μήνες.

, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις,

δύο

Τροπολογία 285

Τροπολογία 285

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 α (νέα)

Άρθρο 64 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Με την επιφύλαξη του άρθρου 63 παράγραφος 6, η Επιτροπή προβλέπει σύστημα διαχείρισης καταγγελιών το οποίο είναι προσβάσιμο στους πολίτες και τους ενδιαφερόμενους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α.
     
  Με την επιφύλαξη του άρθρου 63 παράγραφος 6, η Επιτροπή προβλέπει σύστημα διαχείρισης καταγγελιών το οποίο είναι προσβάσιμο στους πολίτες και τους ενδιαφερόμενους.

Τροπολογία 286

Τροπολογία 286

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 65 — παράγραφος 2

Άρθρο 65 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η ελεγκτική αρχή είναι δημόσια αρχή, λειτουργικά ανεξάρτητη από τους
  ελεγχομένους
  . | 2.   Η ελεγκτική αρχή είναι δημόσια
  ή ιδιωτική
  αρχή, λειτουργικά ανεξάρτητη από
  τη διαχειριστική αρχή και
  τους
  φορείς ή τις οντότητες στους οποίους έχουν ανατεθεί ή μεταβιβαστεί καθήκοντα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η ελεγκτική αρχή είναι δημόσια αρχή, λειτουργικά ανεξάρτητη από τους
  ελεγχομένους
  .

2.   Η ελεγκτική αρχή είναι δημόσια
  ή ιδιωτική
  αρχή, λειτουργικά ανεξάρτητη από
  τη διαχειριστική αρχή και
  τους
  φορείς ή τις οντότητες στους οποίους έχουν ανατεθεί ή μεταβιβαστεί καθήκοντα
  .

Τροπολογία 287

Τροπολογία 287

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 66 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

Άρθρο 66 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | καταγραφή και αποθήκευση σε
  ηλεκτρονικό σύστημα
  των δεδομένων σχετικά με κάθε πράξη τα οποία είναι αναγκαία για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιονομική διαχείριση, τις επαληθεύσεις και τους λογιστικούς ελέγχους, και διασφάλιση της προστασίας, της ακεραιότητας και του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και της ταυτοποίησης των χρηστών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

καταγραφή και αποθήκευση σε
  ηλεκτρονικό σύστημα
  των δεδομένων σχετικά με κάθε πράξη τα οποία είναι αναγκαία για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιονομική διαχείριση, τις επαληθεύσεις και τους λογιστικούς ελέγχους, και διασφάλιση της προστασίας, της ακεραιότητας και του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και της ταυτοποίησης των χρηστών.

ηλεκτρονικό σύστημα

| ε) | καταγραφή και αποθήκευση σε
  ηλεκτρονικά συστήματα
  των δεδομένων σχετικά με κάθε πράξη τα οποία είναι αναγκαία για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιονομική διαχείριση, τις επαληθεύσεις και τους λογιστικούς ελέγχους, και διασφάλιση της προστασίας, της ακεραιότητας και του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και της ταυτοποίησης των χρηστών. |
| --- | --- |

ε)

καταγραφή και αποθήκευση σε
  ηλεκτρονικά συστήματα
  των δεδομένων σχετικά με κάθε πράξη τα οποία είναι αναγκαία για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιονομική διαχείριση, τις επαληθεύσεις και τους λογιστικούς ελέγχους, και διασφάλιση της προστασίας, της ακεραιότητας και του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και της ταυτοποίησης των χρηστών.

ηλεκτρονικά συστήματα

Τροπολογία 288

Τροπολογία 288

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 67 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για την επιλογή των πράξεων, η διαχειριστική αρχή καταρτίζει και εφαρμόζει κριτήρια και διαδικασίες που δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι διαφανή, εξασφαλίζουν την ισότητα των φύλων και λαμβάνουν υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και την ενωσιακή πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. | Για την επιλογή των πράξεων, η διαχειριστική αρχή καταρτίζει και εφαρμόζει κριτήρια και διαδικασίες που δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι διαφανή, εξασφαλίζουν την
  πρόσβαση από άτομα με αναπηρίες, την
  ισότητα των φύλων και λαμβάνουν υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και την ενωσιακή πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για την επιλογή των πράξεων, η διαχειριστική αρχή καταρτίζει και εφαρμόζει κριτήρια και διαδικασίες που δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι διαφανή, εξασφαλίζουν την ισότητα των φύλων και λαμβάνουν υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και την ενωσιακή πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.

Για την επιλογή των πράξεων, η διαχειριστική αρχή καταρτίζει και εφαρμόζει κριτήρια και διαδικασίες που δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι διαφανή, εξασφαλίζουν την
  πρόσβαση από άτομα με αναπηρίες, την
  ισότητα των φύλων και λαμβάνουν υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και την ενωσιακή πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 11 και το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.

πρόσβαση από άτομα με αναπηρίες, την

Τροπολογία 289

Τροπολογία 289

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο α

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις συνάδουν με το πρόγραμμα και συμβάλλουν αποτελεσματικά στην επίτευξη των ειδικών του στόχων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις συνάδουν με το πρόγραμμα και συμβάλλουν αποτελεσματικά στην επίτευξη των ειδικών του στόχων·

| α) | διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις
  είναι βιώσιμες,
  συνάδουν με το πρόγραμμα
  , καθώς και με τις εδαφικές στρατηγικές,
  και συμβάλλουν αποτελεσματικά στην επίτευξη των ειδικών του στόχων· |
| --- | --- |

α)

διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις
  είναι βιώσιμες,
  συνάδουν με το πρόγραμμα
  , καθώς και με τις εδαφικές στρατηγικές,
  και συμβάλλουν αποτελεσματικά στην επίτευξη των ειδικών του στόχων·

είναι βιώσιμες,

, καθώς και με τις εδαφικές στρατηγικές,

Τροπολογία 290

Τροπολογία 290

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο γ

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις παρουσιάζουν
  τη βέλτιστη
  σχέση μεταξύ του ποσού της στήριξης, των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται και της επίτευξης των στόχων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις παρουσιάζουν
  τη βέλτιστη
  σχέση μεταξύ του ποσού της στήριξης, των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται και της επίτευξης των στόχων·

τη βέλτιστη

| γ) | διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις παρουσιάζουν
  την κατάλληλη
  σχέση μεταξύ του ποσού της στήριξης, των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται και της επίτευξης των στόχων· |
| --- | --- |

γ)

διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις παρουσιάζουν
  την κατάλληλη
  σχέση μεταξύ του ποσού της στήριξης, των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται και της επίτευξης των στόχων·

την κατάλληλη

Τροπολογία 291

Τροπολογία 291

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο ε

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (48) υπόκεινται σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή σε διαδικασία ελέγχου, βάσει των απαιτήσεων της εν λόγω οδηγίας, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (48) υπόκεινται σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή σε διαδικασία ελέγχου, βάσει των απαιτήσεων της εν λόγω οδηγίας, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49).

48

49

| ε) | διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (48) υπόκεινται σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή σε διαδικασία ελέγχου
  και ότι έχουν ληφθεί δεόντως υπόψη τόσο η αξιολόγηση των εναλλακτικών λύσεων όσο και μια ολοκληρωμένη δημόσια διαβούλευση
  , βάσει των απαιτήσεων της εν λόγω οδηγίας, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49)· |
| --- | --- |

ε)

διασφαλίζει ότι οι επιλεγείσες πράξεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (48) υπόκεινται σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή σε διαδικασία ελέγχου
  και ότι έχουν ληφθεί δεόντως υπόψη τόσο η αξιολόγηση των εναλλακτικών λύσεων όσο και μια ολοκληρωμένη δημόσια διαβούλευση
  , βάσει των απαιτήσεων της εν λόγω οδηγίας, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49)·

48

και ότι έχουν ληφθεί δεόντως υπόψη τόσο η αξιολόγηση των εναλλακτικών λύσεων όσο και μια ολοκληρωμένη δημόσια διαβούλευση

49

Τροπολογία 292

Τροπολογία 292

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο στ

Άρθρο 67 — παράγραφος 3 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | επαληθεύει
  ότι, αν οι πράξεις έχουν ξεκινήσει πριν από την υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση στη διαχειριστική αρχή, τηρείται το εφαρμοστέο δίκαιο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

επαληθεύει
  ότι, αν οι πράξεις έχουν ξεκινήσει πριν από την υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση στη διαχειριστική αρχή, τηρείται το εφαρμοστέο δίκαιο·

επαληθεύει

| στ) | διασφαλίζει
  ότι, αν οι πράξεις έχουν ξεκινήσει πριν από την υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση στη διαχειριστική αρχή, τηρείται το εφαρμοστέο δίκαιο· |
| --- | --- |

στ)

διασφαλίζει
  ότι, αν οι πράξεις έχουν ξεκινήσει πριν από την υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση στη διαχειριστική αρχή, τηρείται το εφαρμοστέο δίκαιο·

διασφαλίζει

Τροπολογία 293

Τροπολογία 293

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 4 — στοιχείο ι

Άρθρο 67 — παράγραφος 4 — στοιχείο ι

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ι) | διασφαλίζει την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή των επενδύσεων σε υποδομές που έχουν αναμενόμενη διάρκεια ζωής τουλάχιστον πέντε ετών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ι)

διασφαλίζει την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή των επενδύσεων σε υποδομές που έχουν αναμενόμενη διάρκεια ζωής τουλάχιστον πέντε ετών.

| ι) | διασφαλίζει
  , πριν από τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων,
  την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή των επενδύσεων σε υποδομές που έχουν αναμενόμενη διάρκεια ζωής τουλάχιστον πέντε ετών
  , καθώς και την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  . |
| --- | --- |

ι)

διασφαλίζει
  , πριν από τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων,
  την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή των επενδύσεων σε υποδομές που έχουν αναμενόμενη διάρκεια ζωής τουλάχιστον πέντε ετών
  , καθώς και την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  .

, πριν από τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων,

, καθώς και την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση

Τροπολογία 294

Τροπολογία 294

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 5 α (νέα)

Άρθρο 67 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Η διαχειριστική αρχή μπορεί επίσης να αποφασίσει, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να συνεισφέρει έως το 5 % της χρηματοδότησης ενός προγράμματος στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ + σε συγκεκριμένα έργα εντός του κράτους μέλους που είναι επιλέξιμα βάσει του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένων αυτών που έχουν επιλεγεί στο δεύτερο στάδιο, υπό την προϋπόθεση ότι τα συγκεκριμένα έργα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος στο εν λόγω κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.
     
  Η διαχειριστική αρχή μπορεί επίσης να αποφασίσει, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να συνεισφέρει έως το 5 % της χρηματοδότησης ενός προγράμματος στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ + σε συγκεκριμένα έργα εντός του κράτους μέλους που είναι επιλέξιμα βάσει του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένων αυτών που έχουν επιλεγεί στο δεύτερο στάδιο, υπό την προϋπόθεση ότι τα συγκεκριμένα έργα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος στο εν λόγω κράτος μέλος.

Τροπολογία 295

Τροπολογία 295

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 67 — παράγραφος 6

Άρθρο 67 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Όταν η διαχειριστική αρχή επιλέγει πράξη στρατηγικής σημασίας, ενημερώνει
  αμέσως
  την Επιτροπή και της παρέχει όλες τις συναφείς πληροφορίες σχετικά με την πράξη αυτή. | 6.   Όταν η διαχειριστική αρχή επιλέγει πράξη στρατηγικής σημασίας, ενημερώνει
  εντός ενός μηνός
  την Επιτροπή και της παρέχει όλες τις συναφείς πληροφορίες σχετικά με την πράξη αυτή
  , συμπεριλαμβανομένης ανάλυσης κόστους-ωφέλειας
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Όταν η διαχειριστική αρχή επιλέγει πράξη στρατηγικής σημασίας, ενημερώνει
  αμέσως
  την Επιτροπή και της παρέχει όλες τις συναφείς πληροφορίες σχετικά με την πράξη αυτή.

6.   Όταν η διαχειριστική αρχή επιλέγει πράξη στρατηγικής σημασίας, ενημερώνει
  εντός ενός μηνός
  την Επιτροπή και της παρέχει όλες τις συναφείς πληροφορίες σχετικά με την πράξη αυτή
  , συμπεριλαμβανομένης ανάλυσης κόστους-ωφέλειας
  .

Τροπολογία 296

Τροπολογία 296

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 68 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 68 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | διασφαλίζει,
  υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει διαθέσιμη χρηματοδότηση
  , ότι ο δικαιούχος λαμβάνει πλήρως το οφειλόμενο ποσό το αργότερο
  90
  ημέρες μετά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής από τον δικαιούχο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

διασφαλίζει,
  υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει διαθέσιμη χρηματοδότηση
  , ότι ο δικαιούχος λαμβάνει πλήρως το οφειλόμενο ποσό το αργότερο
  90
  ημέρες μετά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής από τον δικαιούχο·

υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει διαθέσιμη χρηματοδότηση

90

| β) | διασφαλίζει,
  για τις περιπτώσεις προχρηματοδότησης και ενδιάμεσων πληρωμών
  , ότι ο δικαιούχος λαμβάνει πλήρως το οφειλόμενο ποσό
  για τις επαληθευμένες δαπάνες
  το αργότερο
  60
  ημέρες μετά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής από τον δικαιούχο· |
| --- | --- |

β)

διασφαλίζει,
  για τις περιπτώσεις προχρηματοδότησης και ενδιάμεσων πληρωμών
  , ότι ο δικαιούχος λαμβάνει πλήρως το οφειλόμενο ποσό
  για τις επαληθευμένες δαπάνες
  το αργότερο
  60
  ημέρες μετά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής από τον δικαιούχο·

για τις περιπτώσεις προχρηματοδότησης και ενδιάμεσων πληρωμών

για τις επαληθευμένες δαπάνες

60

Τροπολογία 297

Τροπολογία 297

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 70 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 70 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | κατάρτιση και υποβολή αιτήσεων πληρωμής στην Επιτροπή σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

κατάρτιση και υποβολή αιτήσεων πληρωμής στην Επιτροπή σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86·

| α) | κατάρτιση και υποβολή αιτήσεων πληρωμής στην Επιτροπή σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86
  , λαμβανομένων υπόψη των ελέγχων που έχουν διενεργηθεί από την ελεγκτική αρχή ή υπό την ευθύνη της ελεγκτικής αρχής· |
| --- | --- |

α)

κατάρτιση και υποβολή αιτήσεων πληρωμής στην Επιτροπή σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86
  , λαμβανομένων υπόψη των ελέγχων που έχουν διενεργηθεί από την ελεγκτική αρχή ή υπό την ευθύνη της ελεγκτικής αρχής·

, λαμβανομένων υπόψη των ελέγχων που έχουν διενεργηθεί από την ελεγκτική αρχή ή υπό την ευθύνη της ελεγκτικής αρχής·

Τροπολογία 298

Τροπολογία 298

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 70 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

Άρθρο 70 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | κατάρτιση των λογαριασμών σύμφωνα με το άρθρο 92 και τήρηση αρχείων με όλα τα στοιχεία των λογαριασμών σε ηλεκτρονικό σύστημα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

κατάρτιση των λογαριασμών σύμφωνα με το άρθρο 92 και τήρηση αρχείων με όλα τα στοιχεία των λογαριασμών σε ηλεκτρονικό σύστημα·

| β) | κατάρτιση
  και παρουσίαση
  των λογαριασμών
  , επιβεβαίωση της πληρότητας, της ακρίβειας και της ορθότητας
  σύμφωνα με το άρθρο 92 και τήρηση αρχείων με όλα τα στοιχεία των λογαριασμών σε ηλεκτρονικό σύστημα· |
| --- | --- |

β)

κατάρτιση
  και παρουσίαση
  των λογαριασμών
  , επιβεβαίωση της πληρότητας, της ακρίβειας και της ορθότητας
  σύμφωνα με το άρθρο 92 και τήρηση αρχείων με όλα τα στοιχεία των λογαριασμών σε ηλεκτρονικό σύστημα·

και παρουσίαση

, επιβεβαίωση της πληρότητας, της ακρίβειας και της ορθότητας

Τροπολογία 299

Τροπολογία 299

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 71 — παράγραφος 6 α (νέα)

Άρθρο 71 — παράγραφος 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6α.
     
  Ο έλεγχος διενεργείται βάσει του ισχύοντος προτύπου κατά τον χρόνο της σύμβασης της ελεγχόμενης πράξης, εκτός εάν τα νέα πρότυπα είναι ευνοϊκότερα για τον δικαιούχο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6α.
     
  Ο έλεγχος διενεργείται βάσει του ισχύοντος προτύπου κατά τον χρόνο της σύμβασης της ελεγχόμενης πράξης, εκτός εάν τα νέα πρότυπα είναι ευνοϊκότερα για τον δικαιούχο.

Τροπολογία 300

Τροπολογία 300

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 71 — παράγραφος 6 β (νέα)

Άρθρο 71 — παράγραφος 6 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6β.
     
  Η διαπίστωση παρατυπίας, κατά τον έλεγχο μιας πράξης που οδηγεί σε οικονομική κύρωση, δεν μπορεί να οδηγήσει σε επέκταση του πεδίου εφαρμογής του ελέγχου ή σε δημοσιονομικές διορθώσεις πέραν των δαπανών που καλύπτονται από το λογιστικό έτος των ελεγχόμενων δαπανών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6β.
     
  Η διαπίστωση παρατυπίας, κατά τον έλεγχο μιας πράξης που οδηγεί σε οικονομική κύρωση, δεν μπορεί να οδηγήσει σε επέκταση του πεδίου εφαρμογής του ελέγχου ή σε δημοσιονομικές διορθώσεις πέραν των δαπανών που καλύπτονται από το λογιστικό έτος των ελεγχόμενων δαπανών.

Τροπολογία 301

Τροπολογία 301

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 72 — παράγραφος 1

Άρθρο 72 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η ελεγκτική αρχή καταρτίζει στρατηγική ελέγχου βάσει εκτίμησης κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 63 παράγραφος 9, η οποία καλύπτει τους ελέγχους συστημάτων και τους ελέγχους πράξεων. Η στρατηγική ελέγχου περιλαμβάνει ελέγχους συστημάτων των νεοδιορισμένων διαχειριστικών αρχών και των αρμόδιων αρχών για τη λογιστική διαδικασία εντός εννέα μηνών από το πρώτο έτος λειτουργίας. Η στρατηγική ελέγχου καταρτίζεται σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα XVIII και επικαιροποιείται σε ετήσια βάση μετά την υποβολή της πρώτης ετήσιας έκθεσης ελέγχου και της πρώτης ελεγκτικής γνώμης στην Επιτροπή. Μπορεί να καλύπτει ένα ή περισσότερα προγράμματα. | 1.   Η ελεγκτική αρχή
  , κατόπιν διαβούλευσης με τη διαχειριστική αρχή,
  καταρτίζει στρατηγική ελέγχου βάσει εκτίμησης κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 63 παράγραφος 9, η οποία καλύπτει τους ελέγχους συστημάτων και τους ελέγχους πράξεων. Η στρατηγική ελέγχου περιλαμβάνει ελέγχους συστημάτων των νεοδιορισμένων διαχειριστικών αρχών και των αρμόδιων αρχών για τη λογιστική διαδικασία
  . Ο έλεγχος διενεργείται
   εντός εννέα μηνών από το πρώτο έτος λειτουργίας. Η στρατηγική ελέγχου καταρτίζεται σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα XVIII και επικαιροποιείται σε ετήσια βάση μετά την υποβολή της πρώτης ετήσιας έκθεσης ελέγχου και της πρώτης ελεγκτικής γνώμης στην Επιτροπή. Μπορεί να καλύπτει ένα ή περισσότερα προγράμματα.
  Στη στρατηγική ελέγχου, η ελεγκτική αρχή μπορεί να καθορίσει ένα όριο για τους ελέγχους σε μεμονωμένους λογαριασμούς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η ελεγκτική αρχή καταρτίζει στρατηγική ελέγχου βάσει εκτίμησης κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 63 παράγραφος 9, η οποία καλύπτει τους ελέγχους συστημάτων και τους ελέγχους πράξεων. Η στρατηγική ελέγχου περιλαμβάνει ελέγχους συστημάτων των νεοδιορισμένων διαχειριστικών αρχών και των αρμόδιων αρχών για τη λογιστική διαδικασία εντός εννέα μηνών από το πρώτο έτος λειτουργίας. Η στρατηγική ελέγχου καταρτίζεται σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα XVIII και επικαιροποιείται σε ετήσια βάση μετά την υποβολή της πρώτης ετήσιας έκθεσης ελέγχου και της πρώτης ελεγκτικής γνώμης στην Επιτροπή. Μπορεί να καλύπτει ένα ή περισσότερα προγράμματα.

1.   Η ελεγκτική αρχή
  , κατόπιν διαβούλευσης με τη διαχειριστική αρχή,
  καταρτίζει στρατηγική ελέγχου βάσει εκτίμησης κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 63 παράγραφος 9, η οποία καλύπτει τους ελέγχους συστημάτων και τους ελέγχους πράξεων. Η στρατηγική ελέγχου περιλαμβάνει ελέγχους συστημάτων των νεοδιορισμένων διαχειριστικών αρχών και των αρμόδιων αρχών για τη λογιστική διαδικασία
  . Ο έλεγχος διενεργείται
   εντός εννέα μηνών από το πρώτο έτος λειτουργίας. Η στρατηγική ελέγχου καταρτίζεται σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα XVIII και επικαιροποιείται σε ετήσια βάση μετά την υποβολή της πρώτης ετήσιας έκθεσης ελέγχου και της πρώτης ελεγκτικής γνώμης στην Επιτροπή. Μπορεί να καλύπτει ένα ή περισσότερα προγράμματα.
  Στη στρατηγική ελέγχου, η ελεγκτική αρχή μπορεί να καθορίσει ένα όριο για τους ελέγχους σε μεμονωμένους λογαριασμούς.

Τροπολογία 302

Τροπολογία 302

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 73 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 73 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και κράτους μέλους σχετικά με τα πορίσματα του ελέγχου, θεσπίζεται διαδικασία διακανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και κράτους μέλους σχετικά με τα πορίσματα του ελέγχου, θεσπίζεται διαδικασία διακανονισμού.

Σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και κράτους μέλους σχετικά με τα πορίσματα του ελέγχου, θεσπίζεται διαδικασία διακανονισμού.

Τροπολογία 303

Τροπολογία 303

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 74 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

Άρθρο 74 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή και οι ελεγκτικές αρχές χρησιμοποιούν καταρχάς όλες τις πληροφορίες και τα αρχεία που διατίθενται
  στο ηλεκτρονικό σύστημα το οποίο αναφέρεται
  στο άρθρο 66 παράγραφος 1 στοιχείο ε), συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των διαχειριστικών επαληθεύσεων, ενώ ζητούν και λαμβάνουν από τους δικαιούχους πρόσθετα έγγραφα και στοιχεία από λογιστικούς ελέγχους μόνο όταν, βάσει της επαγγελματικής τους κρίσης, αυτό απαιτείται ώστε να διασφαλιστεί η εγκυρότητα των πορισμάτων των λογιστικών ελέγχων. | Η Επιτροπή και οι ελεγκτικές αρχές χρησιμοποιούν καταρχάς όλες τις πληροφορίες και τα αρχεία που διατίθενται
  στα ηλεκτρονικά συστήματα τα οποία αναφέρονται
  στο άρθρο 66 παράγραφος 1 στοιχείο ε), συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των διαχειριστικών επαληθεύσεων, ενώ ζητούν και λαμβάνουν από τους δικαιούχους πρόσθετα έγγραφα και στοιχεία από λογιστικούς ελέγχους μόνο όταν, βάσει της επαγγελματικής τους κρίσης, αυτό απαιτείται ώστε να διασφαλιστεί η εγκυρότητα των πορισμάτων των λογιστικών ελέγχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή και οι ελεγκτικές αρχές χρησιμοποιούν καταρχάς όλες τις πληροφορίες και τα αρχεία που διατίθενται
  στο ηλεκτρονικό σύστημα το οποίο αναφέρεται
  στο άρθρο 66 παράγραφος 1 στοιχείο ε), συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των διαχειριστικών επαληθεύσεων, ενώ ζητούν και λαμβάνουν από τους δικαιούχους πρόσθετα έγγραφα και στοιχεία από λογιστικούς ελέγχους μόνο όταν, βάσει της επαγγελματικής τους κρίσης, αυτό απαιτείται ώστε να διασφαλιστεί η εγκυρότητα των πορισμάτων των λογιστικών ελέγχων.

στο ηλεκτρονικό σύστημα το οποίο αναφέρεται

Η Επιτροπή και οι ελεγκτικές αρχές χρησιμοποιούν καταρχάς όλες τις πληροφορίες και τα αρχεία που διατίθενται
  στα ηλεκτρονικά συστήματα τα οποία αναφέρονται
  στο άρθρο 66 παράγραφος 1 στοιχείο ε), συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των διαχειριστικών επαληθεύσεων, ενώ ζητούν και λαμβάνουν από τους δικαιούχους πρόσθετα έγγραφα και στοιχεία από λογιστικούς ελέγχους μόνο όταν, βάσει της επαγγελματικής τους κρίσης, αυτό απαιτείται ώστε να διασφαλιστεί η εγκυρότητα των πορισμάτων των λογιστικών ελέγχων.

στα ηλεκτρονικά συστήματα τα οποία αναφέρονται

Τροπολογία 304

Τροπολογία 304

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 75 — παράγραφος 1

Άρθρο 75 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η διαχειριστική αρχή διεξάγει επιτόπιες διαχειριστικές επαληθεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 1 μόνο στο επίπεδο των φορέων υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια. | 1.   Η διαχειριστική αρχή διεξάγει επιτόπιες διαχειριστικές επαληθεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 1 μόνο στο επίπεδο των φορέων υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια.
  Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 127 του δημοσιονομικού κανονισμού, εάν το χρηματοδοτικό μέσο παρέχει εκθέσεις ελέγχου που υποστηρίζουν την αίτηση πληρωμής, η διαχειριστική αρχή μπορεί να αποφασίσει να μην διενεργήσει επιτόπιες διαχειριστικές επαληθεύσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η διαχειριστική αρχή διεξάγει επιτόπιες διαχειριστικές επαληθεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 1 μόνο στο επίπεδο των φορέων υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια.

1.   Η διαχειριστική αρχή διεξάγει επιτόπιες διαχειριστικές επαληθεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 1 μόνο στο επίπεδο των φορέων υλοποίησης του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια.
  Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 127 του δημοσιονομικού κανονισμού, εάν το χρηματοδοτικό μέσο παρέχει εκθέσεις ελέγχου που υποστηρίζουν την αίτηση πληρωμής, η διαχειριστική αρχή μπορεί να αποφασίσει να μην διενεργήσει επιτόπιες διαχειριστικές επαληθεύσεις.

Τροπολογία 305

Τροπολογία 305

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 75 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

Άρθρο 75 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ωστόσο, η ΕΤΕπ ή άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στα οποία είναι μέτοχος ένα κράτος μέλος υποβάλλουν στη διαχειριστική αρχή εκθέσεις ελέγχου που υποστηρίζουν τις αιτήσεις πληρωμής. | (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ωστόσο, η ΕΤΕπ ή άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στα οποία είναι μέτοχος ένα κράτος μέλος υποβάλλουν στη διαχειριστική αρχή εκθέσεις ελέγχου που υποστηρίζουν τις αιτήσεις πληρωμής.

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 306

Τροπολογία 306

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 75 — παράγραφος 3

Άρθρο 75 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η ελεγκτική αρχή διεξάγει ελέγχους συστημάτων και ελέγχους πράξεων σύμφωνα με τα άρθρα 71, 73 ή 77 στο επίπεδο των φορέων υλοποίηση του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια. | 3.   Η ελεγκτική αρχή διεξάγει ελέγχους συστημάτων και ελέγχους πράξεων σύμφωνα με τα άρθρα 71, 73 ή 77 στο επίπεδο των φορέων υλοποίηση του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια.
  Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 127 του δημοσιονομικού κανονισμού, εάν το χρηματοδοτικό μέσο παρέχει στην ελεγκτική αρχή ετήσια έκθεση ελέγχου που έχει συνταχθεί από τους εξωτερικούς ελεγκτές του έως τα τέλη κάθε ημερολογιακού έτους και καλύπτει τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο παράρτημα XVII, η ελεγκτική αρχή μπορεί να αποφασίσει να μην διενεργήσει περαιτέρω ελέγχους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η ελεγκτική αρχή διεξάγει ελέγχους συστημάτων και ελέγχους πράξεων σύμφωνα με τα άρθρα 71, 73 ή 77 στο επίπεδο των φορέων υλοποίηση του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια.

3.   Η ελεγκτική αρχή διεξάγει ελέγχους συστημάτων και ελέγχους πράξεων σύμφωνα με τα άρθρα 71, 73 ή 77 στο επίπεδο των φορέων υλοποίηση του χρηματοδοτικού μέσου και, στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, στο επίπεδο των φορέων που παρέχουν τα υποκείμενα νέα δάνεια.
  Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 127 του δημοσιονομικού κανονισμού, εάν το χρηματοδοτικό μέσο παρέχει στην ελεγκτική αρχή ετήσια έκθεση ελέγχου που έχει συνταχθεί από τους εξωτερικούς ελεγκτές του έως τα τέλη κάθε ημερολογιακού έτους και καλύπτει τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο παράρτημα XVII, η ελεγκτική αρχή μπορεί να αποφασίσει να μην διενεργήσει περαιτέρω ελέγχους.

Τροπολογία 307

Τροπολογία 307

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 75 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 75 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για τον έλεγχο των προγραμμάτων μπορούν να διενεργούν επαληθεύσεις ή ελέγχους των φορέων που παρέχουν νέα υποκείμενα δάνεια μόνο όταν συντρέχει μία ή περισσότερες από τις εξής περιπτώσεις: |
| | α) | όταν τα δικαιολογητικά έγγραφα που αποδεικνύουν τη στήριξη που χορηγήθηκε από το χρηματοδοτικό μέσο σε τελικούς αποδέκτες δεν διατίθενται στο επίπεδο της διαχειριστικής αρχής ή στο επίπεδο των φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Στο πλαίσιο των ταμείων εγγυήσεων, οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για τον έλεγχο των προγραμμάτων μπορούν να διενεργούν επαληθεύσεις ή ελέγχους των φορέων που παρέχουν νέα υποκείμενα δάνεια μόνο όταν συντρέχει μία ή περισσότερες από τις εξής περιπτώσεις:

α)

α)

όταν τα δικαιολογητικά έγγραφα που αποδεικνύουν τη στήριξη που χορηγήθηκε από το χρηματοδοτικό μέσο σε τελικούς αποδέκτες δεν διατίθενται στο επίπεδο της διαχειριστικής αρχής ή στο επίπεδο των φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων·

όταν τα δικαιολογητικά έγγραφα που αποδεικνύουν τη στήριξη που χορηγήθηκε από το χρηματοδοτικό μέσο σε τελικούς αποδέκτες δεν διατίθενται στο επίπεδο της διαχειριστικής αρχής ή στο επίπεδο των φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων·

| β) | όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα διαθέσιμα έγγραφα στο επίπεδο της διαχειριστικής αρχής ή στο επίπεδο των φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων δεν αντιπροσωπεύουν μία ακριβή και αληθή καταγραφή της παρασχεθείσας υποστήριξης. |
| --- | --- |

β)

β)

όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα διαθέσιμα έγγραφα στο επίπεδο της διαχειριστικής αρχής ή στο επίπεδο των φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων δεν αντιπροσωπεύουν μία ακριβή και αληθή καταγραφή της παρασχεθείσας υποστήριξης.

όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα διαθέσιμα έγγραφα στο επίπεδο της διαχειριστικής αρχής ή στο επίπεδο των φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων δεν αντιπροσωπεύουν μία ακριβή και αληθή καταγραφή της παρασχεθείσας υποστήριξης.

Τροπολογία 308

Τροπολογία 308

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 76 — παράγραφος 1

Άρθρο 76 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με την επιφύλαξη των κανόνων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις, η διαχειριστική αρχή διασφαλίζει ότι όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία σχετίζονται με μια πράξη που υποστηρίζεται από τα Ταμεία τηρούνται στο κατάλληλο επίπεδο για
  πενταετή
  περίοδο από την 31η Δεκεμβρίου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιείται η τελευταία πληρωμή από τη διαχειριστική αρχή προς τον δικαιούχο. | 1.   Με την επιφύλαξη των κανόνων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις, η διαχειριστική αρχή διασφαλίζει ότι όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία σχετίζονται με μια πράξη που υποστηρίζεται από τα Ταμεία τηρούνται στο κατάλληλο επίπεδο για
  τριετή
  περίοδο από την 31η Δεκεμβρίου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιείται η τελευταία πληρωμή από τη διαχειριστική αρχή προς τον δικαιούχο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Με την επιφύλαξη των κανόνων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις, η διαχειριστική αρχή διασφαλίζει ότι όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία σχετίζονται με μια πράξη που υποστηρίζεται από τα Ταμεία τηρούνται στο κατάλληλο επίπεδο για
  πενταετή
  περίοδο από την 31η Δεκεμβρίου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιείται η τελευταία πληρωμή από τη διαχειριστική αρχή προς τον δικαιούχο.

1.   Με την επιφύλαξη των κανόνων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις, η διαχειριστική αρχή διασφαλίζει ότι όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία σχετίζονται με μια πράξη που υποστηρίζεται από τα Ταμεία τηρούνται στο κατάλληλο επίπεδο για
  τριετή
  περίοδο από την 31η Δεκεμβρίου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιείται η τελευταία πληρωμή από τη διαχειριστική αρχή προς τον δικαιούχο.

Τροπολογία 309

Τροπολογία 309

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 76 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 76 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η περίοδος διατήρησης των εγγράφων μπορεί να μειωθεί, ανάλογα με το προφίλ κινδύνου και το μέγεθος των δικαιούχων, με απόφαση της διαχειριστικής αρχής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η περίοδος διατήρησης των εγγράφων μπορεί να μειωθεί, ανάλογα με το προφίλ κινδύνου και το μέγεθος των δικαιούχων, με απόφαση της διαχειριστικής αρχής.

Τροπολογία 310

Τροπολογία 310

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η προχρηματοδότηση για κάθε Ταμείο καταβάλλεται σε ετήσιες δόσεις πριν από την 1η Ιουλίου κάθε έτους,
  υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια,
  ως εξής: | Η προχρηματοδότηση για κάθε Ταμείο καταβάλλεται σε ετήσιες δόσεις πριν από την 1η Ιουλίου κάθε έτους, ως εξής: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η προχρηματοδότηση για κάθε Ταμείο καταβάλλεται σε ετήσιες δόσεις πριν από την 1η Ιουλίου κάθε έτους,
  υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια,
  ως εξής:

υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια,

Η προχρηματοδότηση για κάθε Ταμείο καταβάλλεται σε ετήσιες δόσεις πριν από την 1η Ιουλίου κάθε έτους, ως εξής:

Τροπολογία 311

Τροπολογία 311

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | 2022: 0,5  %· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

2022: 0,5  %·

| β) | 2022:
  0,7
  %· |
| --- | --- |

β)

2022:
  0,7
  %·

0,7

Τροπολογία 312

Τροπολογία 312

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | 2023: 0,5  %· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

2023: 0,5  %·

| γ) | 2023:
  1
  %· |
| --- | --- |

γ)

2023:
  1
  %·

1

Τροπολογία 313

Τροπολογία 313

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | 2024: 0,5  %· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

2024: 0,5  %·

| δ) | 2024:
  1,5
  %· |
| --- | --- |

δ)

2024:
  1,5
  %·

1,5

Τροπολογία 314

Τροπολογία 314

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο ε

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | 2025: 0,5  %· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

2025: 0,5  %·

| ε) | 2025:
  2
   %· |
| --- | --- |

ε)

2025:
  2
   %·

2

Τροπολογία 315

Τροπολογία 315

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο στ

Άρθρο 84 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | 2026: 0,5  % |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

2026: 0,5  %

0,5  %

| στ) | 2026:
  2 % |
| --- | --- |

στ)

2026:
  2 %

2 %

Τροπολογία 316

Τροπολογία 316

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 85 — παράγραφος 3 — στοιχείο β

Άρθρο 85 — παράγραφος 3 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | το ποσό για τεχνική βοήθεια, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 31
  παράγραφος 2
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

το ποσό για τεχνική βοήθεια, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 31
  παράγραφος 2
  ·

παράγραφος 2

| β) | το ποσό για τεχνική βοήθεια, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 31· |
| --- | --- |

β)

το ποσό για τεχνική βοήθεια, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 31·

Τροπολογία 317

Τροπολογία 317

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 85 — παράγραφος 4 — στοιχείο γ α (νέο)

Άρθρο 85 — παράγραφος 4 — στοιχείο γ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | γα) | σε περίπτωση κρατικής ενίσχυσης, η αίτηση πληρωμής μπορεί να περιλαμβάνει προκαταβολές που έχουν καταβληθεί στον δικαιούχο από τον φορέα που χορηγεί την ενίσχυση, υπό τους ακόλουθους σωρευτικούς όρους: αποτελούν αντικείμενο τραπεζικής ή ισοδύναμης εγγύησης, δεν υπερβαίνουν το 40 % του συνολικού ποσού της ενίσχυσης που πρόκειται να χορηγηθεί σε δικαιούχο για μια συγκεκριμένη πράξη και καλύπτονται από τις δαπάνες οι οποίες έχουν πραγματοποιηθεί από τους δικαιούχους και συνοδεύονται από εξοφλημένα τιμολόγια εντός 3 ετών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γα)

γα)

σε περίπτωση κρατικής ενίσχυσης, η αίτηση πληρωμής μπορεί να περιλαμβάνει προκαταβολές που έχουν καταβληθεί στον δικαιούχο από τον φορέα που χορηγεί την ενίσχυση, υπό τους ακόλουθους σωρευτικούς όρους: αποτελούν αντικείμενο τραπεζικής ή ισοδύναμης εγγύησης, δεν υπερβαίνουν το 40 % του συνολικού ποσού της ενίσχυσης που πρόκειται να χορηγηθεί σε δικαιούχο για μια συγκεκριμένη πράξη και καλύπτονται από τις δαπάνες οι οποίες έχουν πραγματοποιηθεί από τους δικαιούχους και συνοδεύονται από εξοφλημένα τιμολόγια εντός 3 ετών.

σε περίπτωση κρατικής ενίσχυσης, η αίτηση πληρωμής μπορεί να περιλαμβάνει προκαταβολές που έχουν καταβληθεί στον δικαιούχο από τον φορέα που χορηγεί την ενίσχυση, υπό τους ακόλουθους σωρευτικούς όρους: αποτελούν αντικείμενο τραπεζικής ή ισοδύναμης εγγύησης, δεν υπερβαίνουν το 40 % του συνολικού ποσού της ενίσχυσης που πρόκειται να χορηγηθεί σε δικαιούχο για μια συγκεκριμένη πράξη και καλύπτονται από τις δαπάνες οι οποίες έχουν πραγματοποιηθεί από τους δικαιούχους και συνοδεύονται από εξοφλημένα τιμολόγια εντός 3 ετών.

Τροπολογία 318

Τροπολογία 318

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 86 — παράγραφος 1

Άρθρο 86 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  2
  , οι αιτήσεις πληρωμής που υποβάλλονται σύμφωνα με το παράρτημα XIX περιλαμβάνουν τα συνολικά ποσά που έχουν καταβληθεί ή, στην περίπτωση των εγγυήσεων, τα ποσά που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, από τη διαχειριστική αρχή προς τους τελικούς αποδέκτες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ). | 1.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  1
  , οι αιτήσεις πληρωμής που υποβάλλονται σύμφωνα με το παράρτημα XIX περιλαμβάνουν τα συνολικά ποσά που έχουν καταβληθεί ή, στην περίπτωση των εγγυήσεων, τα ποσά που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, από τη διαχειριστική αρχή προς τους τελικούς αποδέκτες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  2
  , οι αιτήσεις πληρωμής που υποβάλλονται σύμφωνα με το παράρτημα XIX περιλαμβάνουν τα συνολικά ποσά που έχουν καταβληθεί ή, στην περίπτωση των εγγυήσεων, τα ποσά που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, από τη διαχειριστική αρχή προς τους τελικούς αποδέκτες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ).

1.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  1
  , οι αιτήσεις πληρωμής που υποβάλλονται σύμφωνα με το παράρτημα XIX περιλαμβάνουν τα συνολικά ποσά που έχουν καταβληθεί ή, στην περίπτωση των εγγυήσεων, τα ποσά που έχουν προβλεφθεί όπως συμφωνήθηκε σε συμβάσεις εγγυήσεων, από τη διαχειριστική αρχή προς τους τελικούς αποδέκτες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ).

Τροπολογία 319

Τροπολογία 319

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 86 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 86 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  3
  , οι αιτήσεις πληρωμής που περιλαμβάνουν δαπάνες για χρηματοδοτικά μέσα υποβάλλονται σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους: | 2.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  2
  , οι αιτήσεις πληρωμής που περιλαμβάνουν δαπάνες για χρηματοδοτικά μέσα υποβάλλονται σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  3
  , οι αιτήσεις πληρωμής που περιλαμβάνουν δαπάνες για χρηματοδοτικά μέσα υποβάλλονται σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους:

2.   Όταν εφαρμόζονται χρηματοδοτικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 
  2
  , οι αιτήσεις πληρωμής που περιλαμβάνουν δαπάνες για χρηματοδοτικά μέσα υποβάλλονται σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους:

Τροπολογία 320

Τροπολογία 320

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 87 — παράγραφος 1

Άρθρο 87 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Με την επιφύλαξη των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων,
  η Επιτροπή πραγματοποιεί τις ενδιάμεσες πληρωμές το αργότερο εντός 60 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία παραλαμβάνει την αίτηση πληρωμής. | 1.   Η Επιτροπή πραγματοποιεί τις ενδιάμεσες πληρωμές το αργότερο εντός 60 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία παραλαμβάνει την αίτηση πληρωμής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Με την επιφύλαξη των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων,
  η Επιτροπή πραγματοποιεί τις ενδιάμεσες πληρωμές το αργότερο εντός 60 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία παραλαμβάνει την αίτηση πληρωμής.

1.   Η Επιτροπή πραγματοποιεί τις ενδιάμεσες πληρωμές το αργότερο εντός 60 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία παραλαμβάνει την αίτηση πληρωμής.

Τροπολογία 321

Τροπολογία 321

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 90 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 90 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | υπάρχουν
  στοιχεία που υποδεικνύουν
  σοβαρή ανεπάρκεια για την οποία δεν έχουν ληφθεί διορθωτικά μέτρα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

υπάρχουν
  στοιχεία που υποδεικνύουν
  σοβαρή ανεπάρκεια για την οποία δεν έχουν ληφθεί διορθωτικά μέτρα·

στοιχεία που υποδεικνύουν

| α) | υπάρχουν
  αποδεικτικά στοιχεία για
  σοβαρή ανεπάρκεια για την οποία δεν έχουν ληφθεί διορθωτικά μέτρα· |
| --- | --- |

α)

υπάρχουν
  αποδεικτικά στοιχεία για
  σοβαρή ανεπάρκεια για την οποία δεν έχουν ληφθεί διορθωτικά μέτρα·

αποδεικτικά στοιχεία για

Τροπολογία 322

Τροπολογία 322

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 91 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

Άρθρο 91 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | το κράτος μέλος δεν έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 6. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

ε)

το κράτος μέλος δεν έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 6.

το κράτος μέλος δεν έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 6.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 323

Τροπολογία 323

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 99 — παράγραφος 1

Άρθρο 99 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή αποδεσμεύει κάθε ποσό σ’ ένα πρόγραμμα το οποίο δεν έχει χρησιμοποιηθεί για προχρηματοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 84 ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί αίτηση πληρωμής σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86 έως τις
  26
  Δεκεμβρίου του
  δεύτερου
  ημερολογιακού έτους που έπεται του έτους των δημοσιονομικών δεσμεύσεων για τα έτη 2021 έως 2026. | 1.   Η Επιτροπή αποδεσμεύει κάθε ποσό σ’ ένα πρόγραμμα το οποίο δεν έχει χρησιμοποιηθεί για προχρηματοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 84 ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί αίτηση πληρωμής σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86 έως τις
  31
  Δεκεμβρίου του
  τρίτου
  ημερολογιακού έτους που έπεται του έτους των δημοσιονομικών δεσμεύσεων για τα έτη 2021 έως 2026. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή αποδεσμεύει κάθε ποσό σ’ ένα πρόγραμμα το οποίο δεν έχει χρησιμοποιηθεί για προχρηματοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 84 ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί αίτηση πληρωμής σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86 έως τις
  26
  Δεκεμβρίου του
  δεύτερου
  ημερολογιακού έτους που έπεται του έτους των δημοσιονομικών δεσμεύσεων για τα έτη 2021 έως 2026.

1.   Η Επιτροπή αποδεσμεύει κάθε ποσό σ’ ένα πρόγραμμα το οποίο δεν έχει χρησιμοποιηθεί για προχρηματοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 84 ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί αίτηση πληρωμής σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 86 έως τις
  31
  Δεκεμβρίου του
  τρίτου
  ημερολογιακού έτους που έπεται του έτους των δημοσιονομικών δεσμεύσεων για τα έτη 2021 έως 2026.

Τροπολογία 324

Τροπολογία 324

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 99 — παράγραφος 2

Άρθρο 99 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.
     
  Το ποσό που πρέπει να καλύπτεται από προχρηματοδότηση ή αιτήσεις πληρωμής έως την προθεσμία που ορίζεται στην παράγραφο 1 όσον αφορά τη δημοσιονομική δέσμευση για το 2021 ανέρχεται στο 60 % της εν λόγω δέσμευσης. Σε κάθε δημοσιονομική δέσμευση για τα έτη 2022 έως 2025 προστίθεται το 10 % της δημοσιονομικής δέσμευσης για το 2021, με σκοπό τον υπολογισμό των ποσών προς κάλυψη. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.
     
  Το ποσό που πρέπει να καλύπτεται από προχρηματοδότηση ή αιτήσεις πληρωμής έως την προθεσμία που ορίζεται στην παράγραφο 1 όσον αφορά τη δημοσιονομική δέσμευση για το 2021 ανέρχεται στο 60 % της εν λόγω δέσμευσης. Σε κάθε δημοσιονομική δέσμευση για τα έτη 2022 έως 2025 προστίθεται το 10 % της δημοσιονομικής δέσμευσης για το 2021, με σκοπό τον υπολογισμό των ποσών προς κάλυψη.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 325

Τροπολογία 325

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 99 — παράγραφος 3

Άρθρο 99 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Το τμήμα των δεσμεύσεων που εξακολουθεί να είναι ανοικτό στις 31 Δεκεμβρίου
  2029
  αποδεσμεύεται εάν η δέσμη εγγράφων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας και η τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΚΤ+, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής δεν έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 38 παράγραφος 1. | 3.   Το τμήμα των δεσμεύσεων που εξακολουθεί να είναι ανοικτό στις 31 Δεκεμβρίου
  2030
  αποδεσμεύεται εάν η δέσμη εγγράφων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας και η τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΚΤ+, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής δεν έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 38 παράγραφος 1. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Το τμήμα των δεσμεύσεων που εξακολουθεί να είναι ανοικτό στις 31 Δεκεμβρίου
  2029
  αποδεσμεύεται εάν η δέσμη εγγράφων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας και η τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΚΤ+, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής δεν έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 38 παράγραφος 1.

3.   Το τμήμα των δεσμεύσεων που εξακολουθεί να είναι ανοικτό στις 31 Δεκεμβρίου
  2030
  αποδεσμεύεται εάν η δέσμη εγγράφων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας και η τελική έκθεση επιδόσεων για τα προγράμματα που υποστηρίζονται από το ΕΚΤ+, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής δεν έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 38 παράγραφος 1.

Τροπολογία 326

Τροπολογία 326

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 100 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 100 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | δεν κατέστη δυνατή η έγκαιρη υποβολή αίτησης πληρωμής λόγω καθυστερήσεων σε επίπεδο Ένωσης όσον αφορά τη θέσπιση του νομικού και διοικητικού πλαισίου για τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

βα)

δεν κατέστη δυνατή η έγκαιρη υποβολή αίτησης πληρωμής λόγω καθυστερήσεων σε επίπεδο Ένωσης όσον αφορά τη θέσπιση του νομικού και διοικητικού πλαισίου για τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027.

δεν κατέστη δυνατή η έγκαιρη υποβολή αίτησης πληρωμής λόγω καθυστερήσεων σε επίπεδο Ένωσης όσον αφορά τη θέσπιση του νομικού και διοικητικού πλαισίου για τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027.

Τροπολογία 327

Τροπολογία 327

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 101 — παράγραφος 2

Άρθρο 101 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το κράτος μέλος έχει προθεσμία
  ενός μήνα
  για να συμφωνήσει σχετικά με το ποσό που πρόκειται να αποδεσμευτεί ή να υποβάλει τις παρατηρήσεις του. | 2.   Το κράτος μέλος έχει προθεσμία
  δύο μηνών
  για να συμφωνήσει σχετικά με το ποσό που πρόκειται να αποδεσμευτεί ή να υποβάλει τις παρατηρήσεις του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το κράτος μέλος έχει προθεσμία
  ενός μήνα
  για να συμφωνήσει σχετικά με το ποσό που πρόκειται να αποδεσμευτεί ή να υποβάλει τις παρατηρήσεις του.

2.   Το κράτος μέλος έχει προθεσμία
  δύο μηνών
  για να συμφωνήσει σχετικά με το ποσό που πρόκειται να αποδεσμευτεί ή να υποβάλει τις παρατηρήσεις του.

Τροπολογία 328

Τροπολογία 328

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 102 — παράγραφος 1

Άρθρο 102 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζουν τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» σ’ όλες τις περιφέρειες που αντιστοιχούν στο επίπεδο 2 της κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων («περιφέρειες επιπέδου NUTS 2») που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό
  (ΕΚ) αριθ. 868
  /
  2014
  της Επιτροπής. | 1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζουν τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» σ’ όλες τις περιφέρειες που αντιστοιχούν στο επίπεδο 2 της κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων («περιφέρειες επιπέδου NUTS 2») που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό
  (ΕΕ) 2016
  /
  2066
  της Επιτροπής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζουν τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» σ’ όλες τις περιφέρειες που αντιστοιχούν στο επίπεδο 2 της κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων («περιφέρειες επιπέδου NUTS 2») που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό
  (ΕΚ) αριθ. 868
  /
  2014
  της Επιτροπής.

1.   Το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζουν τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» σ’ όλες τις περιφέρειες που αντιστοιχούν στο επίπεδο 2 της κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων («περιφέρειες επιπέδου NUTS 2») που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό
  (ΕΕ) 2016
  /
  2066
  της Επιτροπής.

Τροπολογία 329

Τροπολογία 329

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 103 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

Άρθρο 103 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι πόροι για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις για την περίοδο 2021-2027 ανέρχονται σε
  330 624 388 630
   EUR σε τιμές 2018. | Οι πόροι για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις για την περίοδο 2021-2027 ανέρχονται σε
  378 097 000 000
   EUR σε τιμές 2018. |
| | (Η τροπολογία αυτή έχει ως στόχο την επαναφορά ενός ποσού ισοδύναμου με εκείνο που ήταν διαθέσιμο για την περίοδο 2014-2020, με τις απαραίτητες αυξήσεις, σύμφωνα με τη θέση του ΕΚ σχετικά με την πρόταση για το ΠΔΠ 2021-2027. Θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές στους υπολογισμούς του παραρτήματος XXII.) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οι πόροι για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις για την περίοδο 2021-2027 ανέρχονται σε
  330 624 388 630
   EUR σε τιμές 2018.

330 624 388 630

Οι πόροι για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις για την περίοδο 2021-2027 ανέρχονται σε
  378 097 000 000
   EUR σε τιμές 2018.

378 097 000 000

(Η τροπολογία αυτή έχει ως στόχο την επαναφορά ενός ποσού ισοδύναμου με εκείνο που ήταν διαθέσιμο για την περίοδο 2014-2020, με τις απαραίτητες αυξήσεις, σύμφωνα με τη θέση του ΕΚ σχετικά με την πρόταση για το ΠΔΠ 2021-2027. Θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές στους υπολογισμούς του παραρτήματος XXII.)

(Η τροπολογία αυτή έχει ως στόχο την επαναφορά ενός ποσού ισοδύναμου με εκείνο που ήταν διαθέσιμο για την περίοδο 2014-2020, με τις απαραίτητες αυξήσεις, σύμφωνα με τη θέση του ΕΚ σχετικά με την πρόταση για το ΠΔΠ 2021-2027. Θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές στους υπολογισμούς του παραρτήματος XXII.)

Τροπολογία 330

Τροπολογία 330

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 103 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

Άρθρο 103 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, με την οποία ορίζεται η ετήσια κατανομή των συνολικών πόρων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», ανά κατηγορία περιφερειών, μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα XXII. | Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, με την οποία ορίζεται η ετήσια κατανομή των συνολικών πόρων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», ανά κατηγορία περιφερειών, μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα XXII.
  Τα ελάχιστα συνολικά κονδύλια από τα Ταμεία, σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει να ισούνται με το 76 % του προϋπολογισμού που διατέθηκε σε κάθε κράτος μέλος ή περιφέρεια κατά την περίοδο 2014-2020. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, με την οποία ορίζεται η ετήσια κατανομή των συνολικών πόρων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», ανά κατηγορία περιφερειών, μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα XXII.

Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, με την οποία ορίζεται η ετήσια κατανομή των συνολικών πόρων ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη», ανά κατηγορία περιφερειών, μαζί με τον κατάλογο των επιλέξιμων περιφερειών, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα XXII.
  Τα ελάχιστα συνολικά κονδύλια από τα Ταμεία, σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει να ισούνται με το 76 % του προϋπολογισμού που διατέθηκε σε κάθε κράτος μέλος ή περιφέρεια κατά την περίοδο 2014-2020.

Τα ελάχιστα συνολικά κονδύλια από τα Ταμεία, σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει να ισούνται με το 76 % του προϋπολογισμού που διατέθηκε σε κάθε κράτος μέλος ή περιφέρεια κατά την περίοδο 2014-2020.

Τροπολογία 429

Τροπολογία 429

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 103 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 α (νέο)

Άρθρο 103 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Με την επιφύλαξη των εθνικών κονδυλίων για τα κράτη μέλη, η χρηματοδότηση για τις περιφέρειες που υποβιβάζονται σε κατώτερη κατηγορία για την περίοδο 2021-2027 διατηρείται στο επίπεδο των κονδυλίων της περιόδου 2014-2020. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Με την επιφύλαξη των εθνικών κονδυλίων για τα κράτη μέλη, η χρηματοδότηση για τις περιφέρειες που υποβιβάζονται σε κατώτερη κατηγορία για την περίοδο 2021-2027 διατηρείται στο επίπεδο των κονδυλίων της περιόδου 2014-2020.

Με την επιφύλαξη των εθνικών κονδυλίων για τα κράτη μέλη, η χρηματοδότηση για τις περιφέρειες που υποβιβάζονται σε κατώτερη κατηγορία για την περίοδο 2021-2027 διατηρείται στο επίπεδο των κονδυλίων της περιόδου 2014-2020.

Τροπολογία 331

Τροπολογία 331

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 103 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 β (νέο)

Άρθρο 103 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερη σημασία που έχει η χρηματοδότηση της συνοχής για τη διασυνοριακή και διακρατική συνεργασία, και για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, τα κριτήρια επιλεξιμότητας για την εν λόγω χρηματοδότηση δεν θα πρέπει να είναι λιγότερο ευνοϊκά σε σχέση με την περίοδο 2014-2020, και θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη μέγιστη δυνατή συνέχεια με τα υφιστάμενα προγράμματα.



  (Η παρούσα τροποποίηση θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές στους υπολογισμούς του παραρτήματος XXII.) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερη σημασία που έχει η χρηματοδότηση της συνοχής για τη διασυνοριακή και διακρατική συνεργασία, και για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, τα κριτήρια επιλεξιμότητας για την εν λόγω χρηματοδότηση δεν θα πρέπει να είναι λιγότερο ευνοϊκά σε σχέση με την περίοδο 2014-2020, και θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη μέγιστη δυνατή συνέχεια με τα υφιστάμενα προγράμματα.

Λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερη σημασία που έχει η χρηματοδότηση της συνοχής για τη διασυνοριακή και διακρατική συνεργασία, και για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, τα κριτήρια επιλεξιμότητας για την εν λόγω χρηματοδότηση δεν θα πρέπει να είναι λιγότερο ευνοϊκά σε σχέση με την περίοδο 2014-2020, και θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη μέγιστη δυνατή συνέχεια με τα υφιστάμενα προγράμματα.

(Η παρούσα τροποποίηση θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές στους υπολογισμούς του παραρτήματος XXII.)

(Η παρούσα τροποποίηση θα απαιτήσει επακόλουθες προσαρμογές στους υπολογισμούς του παραρτήματος XXII.)

Τροπολογία 332

Τροπολογία 332

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι πόροι για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» ανέρχονται στο 97,5  % των συνολικών πόρων (δηλ. συνολικά σε
  322 194 388 630
   EUR)
  και κατανέμονται
  ως εξής: | 1.   Οι πόροι για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» ανέρχονται στο 97 % των συνολικών πόρων, δηλ. συνολικά σε
  366 754 000 000
   EUR
  (σε τιμές 2018
  )
  . Από το ποσό αυτό, 5 900 000 000  EUR διατίθενται για την πρωτοβουλία «Εγγύηση για τα παιδιά» από τους πόρους του ΕΚΤ+. Το υπόλοιπο κονδύλιο των 360 854 000 000  EUR (σε τιμές 2018) κατανέμεται
  ως εξής: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι πόροι για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» ανέρχονται στο 97,5  % των συνολικών πόρων (δηλ. συνολικά σε
  322 194 388 630
   EUR)
  και κατανέμονται
  ως εξής:

1.   Οι πόροι για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» ανέρχονται στο 97 % των συνολικών πόρων, δηλ. συνολικά σε
  366 754 000 000
   EUR
  (σε τιμές 2018
  )
  . Από το ποσό αυτό, 5 900 000 000  EUR διατίθενται για την πρωτοβουλία «Εγγύηση για τα παιδιά» από τους πόρους του ΕΚΤ+. Το υπόλοιπο κονδύλιο των 360 854 000 000  EUR (σε τιμές 2018) κατανέμεται
  ως εξής:

Τροπολογία 333

Τροπολογία 333

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | 61,6  % (δηλ. συνολικά
  198 621 593 157
   EUR) στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

61,6  % (δηλ. συνολικά
  198 621 593 157
   EUR) στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

198 621 593 157

| α) | 61,6  % (δηλ. συνολικά
  222 453 894 000
   EUR) στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

α)

61,6  % (δηλ. συνολικά
  222 453 894 000
   EUR) στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

222 453 894 000

Τροπολογία 334

Τροπολογία 334

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | 14,3  % (δηλ. συνολικά
  45 934 516 595
   EUR) στις περιφέρειες μετάβασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

14,3  % (δηλ. συνολικά
  45 934 516 595
   EUR) στις περιφέρειες μετάβασης·

45 934 516 595

| β) | 14,3  % (δηλ. συνολικά
  51 446 129 000
   EUR) στις περιφέρειες μετάβασης· |
| --- | --- |

β)

14,3  % (δηλ. συνολικά
  51 446 129 000
   EUR) στις περιφέρειες μετάβασης·

51 446 129 000

Τροπολογία 335

Τροπολογία 335

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | 10,8  % (δηλ. συνολικά
  34 842 689 000
   EUR) στις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

10,8  % (δηλ. συνολικά
  34 842 689 000
   EUR) στις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

34 842 689 000

| γ) | 10,8  % (δηλ. συνολικά
  39 023 410 000
   EUR) στις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

γ)

10,8  % (δηλ. συνολικά
  39 023 410 000
   EUR) στις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

39 023 410 000

Τροπολογία 336

Τροπολογία 336

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | 12,8  % (δηλ. συνολικά
  41 348 556 877
   EUR) στα κράτη μέλη που υποστηρίζονται από το Ταμείο Συνοχής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

12,8  % (δηλ. συνολικά
  41 348 556 877
   EUR) στα κράτη μέλη που υποστηρίζονται από το Ταμείο Συνοχής·

41 348 556 877

| δ) | 12,8  % (δηλ. συνολικά
  46 309 907 000
   EUR) στα κράτη μέλη που υποστηρίζονται από το Ταμείο Συνοχής· |
| --- | --- |

δ)

12,8  % (δηλ. συνολικά
  46 309 907 000
   EUR) στα κράτη μέλη που υποστηρίζονται από το Ταμείο Συνοχής·

46 309 907 000

Τροπολογία 337

Τροπολογία 337

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

Άρθρο 104 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | 0,4  % (δηλ. συνολικά
  1 447 034 001
   EUR) ως πρόσθετη χρηματοδότηση για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που ορίζονται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ και τις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 οι οποίες πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

0,4  % (δηλ. συνολικά
  1 447 034 001
   EUR) ως πρόσθετη χρηματοδότηση για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που ορίζονται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ και τις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 οι οποίες πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994.

1 447 034 001

| ε) | 0,4  % (δηλ. συνολικά
  1 620 660 000
   EUR) ως πρόσθετη χρηματοδότηση για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που ορίζονται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ και τις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 οι οποίες πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994. |
| --- | --- |

ε)

0,4  % (δηλ. συνολικά
  1 620 660 000
   EUR) ως πρόσθετη χρηματοδότηση για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που ορίζονται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ και τις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 οι οποίες πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 6 της πράξης προσχώρησης του 1994.

1 620 660 000

Τροπολογία 338

Τροπολογία 338

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

Άρθρο 104 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το ποσό των πόρων
  που διατίθενται για το ΕΚΤ+ στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη»
  ανέρχεται σε 88 646 194 590
   EUR. | Οι πόροι
  που διατίθενται για το ΕΚΤ+
  ανέρχονται στο 28,8  % των πόρων
  στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη»
  (δηλ. 105 686 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018). Αυτό δεν περιλαμβάνει το κονδύλιο για το σκέλος «Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία» ούτε για το σκέλος «Υγεία». |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το ποσό των πόρων
  που διατίθενται για το ΕΚΤ+ στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη»
  ανέρχεται σε 88 646 194 590
   EUR.

Το ποσό των πόρων

ανέρχεται σε 88 646 194 590

Οι πόροι
  που διατίθενται για το ΕΚΤ+
  ανέρχονται στο 28,8  % των πόρων
  στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη»
  (δηλ. 105 686 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018). Αυτό δεν περιλαμβάνει το κονδύλιο για το σκέλος «Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία» ούτε για το σκέλος «Υγεία».

Οι πόροι

ανέρχονται στο 28,8  % των πόρων

(δηλ. 105 686 000 000

σε τιμές 2018). Αυτό δεν περιλαμβάνει το κονδύλιο για το σκέλος «Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία» ούτε για το σκέλος «Υγεία».

Τροπολογία 339

Τροπολογία 339

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

Άρθρο 104 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το ποσό της πρόσθετης χρηματοδότησης για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ε) το οποίο διατίθεται στο ΕΚΤ+
  ανέρχεται σε 376 928 934
   EUR. | Το ποσό της πρόσθετης χρηματοδότησης για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ε) το οποίο διατίθεται στο ΕΚΤ+
  αντιστοιχεί στο 0,4  % των πόρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο (δηλ. 424 296 054
   EUR
  σε τιμές 2018)
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το ποσό της πρόσθετης χρηματοδότησης για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ε) το οποίο διατίθεται στο ΕΚΤ+
  ανέρχεται σε 376 928 934
   EUR.

ανέρχεται σε 376 928 934

Το ποσό της πρόσθετης χρηματοδότησης για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ε) το οποίο διατίθεται στο ΕΚΤ+
  αντιστοιχεί στο 0,4  % των πόρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο (δηλ. 424 296 054
   EUR
  σε τιμές 2018)
  .

αντιστοιχεί στο 0,4  % των πόρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο (δηλ. 424 296 054

σε τιμές 2018)

Τροπολογία 340

Τροπολογία 340

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

Άρθρο 104 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το ποσό της υποστήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον ΜΣΕ ανέρχεται σε
  10 000 000 000
   EUR. Δαπανάται για έργα υποδομής στον τομέα των μεταφορών μέσω ειδικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού ΜΣΕ], αποκλειστικά στα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής. | Το ποσό της υποστήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον ΜΣΕ ανέρχεται σε
  4 000 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018
  . Δαπανάται για έργα υποδομής στον τομέα των μεταφορών
  , λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των κρατών μελών και των περιφερειών σε επενδυτικές υποδομές,
  μέσω ειδικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού ΜΣΕ], αποκλειστικά στα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το ποσό της υποστήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον ΜΣΕ ανέρχεται σε
  10 000 000 000
   EUR. Δαπανάται για έργα υποδομής στον τομέα των μεταφορών μέσω ειδικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού ΜΣΕ], αποκλειστικά στα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής.

10 000 000 000

Το ποσό της υποστήριξης από το Ταμείο Συνοχής που μεταφέρεται στον ΜΣΕ ανέρχεται σε
  4 000 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018
  . Δαπανάται για έργα υποδομής στον τομέα των μεταφορών
  , λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των κρατών μελών και των περιφερειών σε επενδυτικές υποδομές,
  μέσω ειδικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [αριθμός του νέου κανονισμού ΜΣΕ], αποκλειστικά στα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής.

4 000 000 000

σε τιμές 2018

, λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των κρατών μελών και των περιφερειών σε επενδυτικές υποδομές,

Τροπολογία 341

Τροπολογία 341

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 4 — εδάφιο 5

Άρθρο 104 — παράγραφος 4 — εδάφιο 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το 30 % των πόρων που μεταφέρονται στον ΜΣΕ διατίθεται αμέσως μετά τη μεταφορά σε όλα τα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής, με σκοπό τη χρηματοδότηση έργων υποδομής στον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ]. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το 30 % των πόρων που μεταφέρονται στον ΜΣΕ διατίθεται αμέσως μετά τη μεταφορά σε όλα τα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής, με σκοπό τη χρηματοδότηση έργων υποδομής στον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ].

Το 30 % των πόρων που μεταφέρονται στον ΜΣΕ διατίθεται αμέσως μετά τη μεταφορά σε όλα τα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής, με σκοπό τη χρηματοδότηση έργων υποδομής στον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ].

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 342

Τροπολογία 342

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 4 — εδάφιο 6

Άρθρο 104 — παράγραφος 4 — εδάφιο 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι κανόνες για τον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ] εφαρμόζονται στις ειδικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, τα επιλέξιμα για χρηματοδότηση έργα τηρούν τις εθνικές πιστώσεις στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχής
  όσον αφορά το 70 % των πόρων που μεταφέρονται στον ΜΣΕ
  . | Οι κανόνες για τον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ] εφαρμόζονται στις ειδικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, τα επιλέξιμα για χρηματοδότηση έργα τηρούν τις εθνικές πιστώσεις στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οι κανόνες για τον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ] εφαρμόζονται στις ειδικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, τα επιλέξιμα για χρηματοδότηση έργα τηρούν τις εθνικές πιστώσεις στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχής
  όσον αφορά το 70 % των πόρων που μεταφέρονται στον ΜΣΕ
  .

όσον αφορά το 70 % των πόρων που μεταφέρονται στον ΜΣΕ

Οι κανόνες για τον τομέα των μεταφορών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) [νέος κανονισμός ΜΣΕ] εφαρμόζονται στις ειδικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, τα επιλέξιμα για χρηματοδότηση έργα τηρούν τις εθνικές πιστώσεις στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχής.

Τροπολογία 343

Τροπολογία 343

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 5

Άρθρο 104 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Ποσό
  500 000 000
   EUR από τους πόρους για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία υπό την άμεση ή έμμεση διαχείριση της Επιτροπής. | 5.   Ποσό
  560 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018
  από τους πόρους για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία υπό την άμεση ή έμμεση διαχείριση της Επιτροπής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Ποσό
  500 000 000
   EUR από τους πόρους για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία υπό την άμεση ή έμμεση διαχείριση της Επιτροπής.

5.   Ποσό
  560 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018
  από τους πόρους για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται στην Ευρωπαϊκή Αστική Πρωτοβουλία υπό την άμεση ή έμμεση διαχείριση της Επιτροπής.

Τροπολογία 344

Τροπολογία 344

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 6

Άρθρο 104 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Ποσό 175 000 000  EUR από τους πόρους του ΕΚΤ+ για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται για τη διακρατική συνεργασία προς στήριξη καινοτόμων λύσεων υπό άμεση ή έμμεση διαχείριση. | 6.   Ποσό 196 000 000  EUR
  σε τιμές 2018
  από τους πόρους του ΕΚΤ+ για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται για τη διακρατική συνεργασία προς στήριξη καινοτόμων λύσεων υπό άμεση ή έμμεση διαχείριση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Ποσό 175 000 000  EUR από τους πόρους του ΕΚΤ+ για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται για τη διακρατική συνεργασία προς στήριξη καινοτόμων λύσεων υπό άμεση ή έμμεση διαχείριση.

6.   Ποσό 196 000 000  EUR
  σε τιμές 2018
  από τους πόρους του ΕΚΤ+ για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» διατίθεται για τη διακρατική συνεργασία προς στήριξη καινοτόμων λύσεων υπό άμεση ή έμμεση διαχείριση.

Τροπολογία 345

Τροπολογία 345

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 104 — παράγραφος 7

Άρθρο 104 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Οι πόροι για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ανέρχονται στο
  2,5  %
  των συνολικών πόρων που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις από τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027 (δηλ. συνολικά σε
  8 430 000 000
   EUR). | 7.   Οι πόροι για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ανέρχονται στο
  3 %
  των συνολικών πόρων που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις από τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027 (δηλ. συνολικά σε
  11 343 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018
  ). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Οι πόροι για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ανέρχονται στο
  2,5  %
  των συνολικών πόρων που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις από τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027 (δηλ. συνολικά σε
  8 430 000 000
   EUR).

7.   Οι πόροι για τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ανέρχονται στο
  3 %
  των συνολικών πόρων που διατίθενται για δημοσιονομικές δεσμεύσεις από τα Ταμεία για την περίοδο 2021-2027 (δηλ. συνολικά σε
  11 343 000 000
   EUR
  σε τιμές 2018
  ).

Τροπολογία 346

Τροπολογία 346

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 105 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 105 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ποσού έως
  15 %
  των συνολικών κονδυλίων που προορίζονται για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες σε περιφέρειες μετάβασης ή περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και από περιφέρειες μετάβασης σε περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

ποσού έως
  15 %
  των συνολικών κονδυλίων που προορίζονται για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες σε περιφέρειες μετάβασης ή περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και από περιφέρειες μετάβασης σε περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

15 %

| α) | ποσού έως
  5 %
  των συνολικών κονδυλίων που προορίζονται για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες σε περιφέρειες μετάβασης ή περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και από περιφέρειες μετάβασης σε περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

α)

ποσού έως
  5 %
  των συνολικών κονδυλίων που προορίζονται για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες σε περιφέρειες μετάβασης ή περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και από περιφέρειες μετάβασης σε περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

5 %

Τροπολογία 347

Τροπολογία 347

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | 70 %
  για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

70 %
  για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

70 %

| α) | 85 %
  για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

α)

85 %
  για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

85 %

Τροπολογία 348

Τροπολογία 348

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | 55 %
  για τις περιφέρειες μετάβασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

55 %
  για τις περιφέρειες μετάβασης·

55 %

| β) | 65 %
  για τις περιφέρειες μετάβασης· |
| --- | --- |

β)

65 %
  για τις περιφέρειες μετάβασης·

65 %

Τροπολογίες 349 και 447

Τροπολογίες 349 και 447

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | 40 %
  για τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

40 %
  για τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες.

40 %

| γ) | 50 %
  για τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες. |
| --- | --- |

γ)

50 %
  για τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες.

50 %

Τροπολογία 350

Τροπολογία 350

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα ποσοστά συγχρηματοδότησης που ορίζονται στο στοιχείο α) εφαρμόζονται και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές. | Τα ποσοστά συγχρηματοδότησης που ορίζονται στο στοιχείο α) εφαρμόζονται και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές
  και στα πρόσθετα κονδύλια για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα ποσοστά συγχρηματοδότησης που ορίζονται στο στοιχείο α) εφαρμόζονται και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές.

Τα ποσοστά συγχρηματοδότησης που ορίζονται στο στοιχείο α) εφαρμόζονται και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές
  και στα πρόσθετα κονδύλια για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές
  .

και στα πρόσθετα κονδύλια για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές

Τροπολογία 351

Τροπολογία 351

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 3

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για το Ταμείο Συνοχής στο επίπεδο κάθε προτεραιότητας δεν είναι υψηλότερο από
  70 %
  . | Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για το Ταμείο Συνοχής στο επίπεδο κάθε προτεραιότητας δεν είναι υψηλότερο από
  85 %
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για το Ταμείο Συνοχής στο επίπεδο κάθε προτεραιότητας δεν είναι υψηλότερο από
  70 %
  .

70 %

Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για το Ταμείο Συνοχής στο επίπεδο κάθε προτεραιότητας δεν είναι υψηλότερο από
  85 %
  .

85 %

Τροπολογία 352

Τροπολογία 352

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 4

Άρθρο 106 — παράγραφος 3 — εδάφιο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ο κανονισμός ΕΚΤ+ μπορεί να θεσπίζει υψηλότερα ποσοστά συγχρηματοδότησης για τις προτεραιότητες που υποστηρίζουν καινοτόμες δράσεις σύμφωνα με το άρθρο [
  14
  ] του εν λόγω κανονισμού. | Ο κανονισμός ΕΚΤ+ μπορεί
  , σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις,
  να θεσπίζει υψηλότερα ποσοστά συγχρηματοδότησης
  , έως 90 %,
  για τις προτεραιότητες που υποστηρίζουν καινοτόμες δράσεις σύμφωνα με το άρθρο [
  13] και το άρθρο [4 παράγραφος 1 σημείο x)] και [xi)
  ] του εν λόγω κανονισμού
  , καθώς και για τα προγράμματα που έχουν ως στόχο την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης σύμφωνα με το άρθρο [9], την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων σύμφωνα με το άρθρο [10], την υποστήριξη της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά σύμφωνα με το άρθρο [10α] και την υποστήριξη της διακρατικής συνεργασίας σύμφωνα με το άρθρο [11β]
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ο κανονισμός ΕΚΤ+ μπορεί να θεσπίζει υψηλότερα ποσοστά συγχρηματοδότησης για τις προτεραιότητες που υποστηρίζουν καινοτόμες δράσεις σύμφωνα με το άρθρο [
  14
  ] του εν λόγω κανονισμού.

14

Ο κανονισμός ΕΚΤ+ μπορεί
  , σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις,
  να θεσπίζει υψηλότερα ποσοστά συγχρηματοδότησης
  , έως 90 %,
  για τις προτεραιότητες που υποστηρίζουν καινοτόμες δράσεις σύμφωνα με το άρθρο [
  13] και το άρθρο [4 παράγραφος 1 σημείο x)] και [xi)
  ] του εν λόγω κανονισμού
  , καθώς και για τα προγράμματα που έχουν ως στόχο την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης σύμφωνα με το άρθρο [9], την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων σύμφωνα με το άρθρο [10], την υποστήριξη της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά σύμφωνα με το άρθρο [10α] και την υποστήριξη της διακρατικής συνεργασίας σύμφωνα με το άρθρο [11β]
  .

, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις,

, έως 90 %,

13] και το άρθρο [4 παράγραφος 1 σημείο x)] και [xi)

, καθώς και για τα προγράμματα που έχουν ως στόχο την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης σύμφωνα με το άρθρο [9], την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων σύμφωνα με το άρθρο [10], την υποστήριξη της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά σύμφωνα με το άρθρο [10α] και την υποστήριξη της διακρατικής συνεργασίας σύμφωνα με το άρθρο [11β]

Τροπολογία 353

Τροπολογία 353

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

Άρθρο 106 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τα προγράμματα Interreg δεν
  πρέπει να
  είναι υψηλότερο από
  70 %
  . | Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τα προγράμματα Interreg δεν είναι υψηλότερο από
  85 %
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τα προγράμματα Interreg δεν
  πρέπει να
  είναι υψηλότερο από
  70 %
  .

πρέπει να

70 %

Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τα προγράμματα Interreg δεν είναι υψηλότερο από
  85 %
  .

85 %

Τροπολογία 453

Τροπολογία 453

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 106 — παράγραφος 4 α (νέα)

Άρθρο 106 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Τα κράτη μέλη μπορούν, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να υποβάλουν αίτημα για περισσότερη ευελιξία εντός του ισχύοντος πλαισίου του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης για τις δημόσιες ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες που στηρίζονται από τη δημόσια διοίκηση με τη μορφή συγχρηματοδότησης επενδύσεων οι οποίες ενεργοποιούνται δυνάμει των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων. Η Επιτροπή αξιολογεί προσεκτικά το αντίστοιχο αίτημα κατά τον καθορισμό της δημοσιονομικής προσαρμογής στο πλαίσιο είτε του προληπτικού είτε του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης με τρόπο που να αντανακλά τη στρατηγική σημασία των επενδύσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α.
     
  Τα κράτη μέλη μπορούν, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να υποβάλουν αίτημα για περισσότερη ευελιξία εντός του ισχύοντος πλαισίου του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης για τις δημόσιες ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες που στηρίζονται από τη δημόσια διοίκηση με τη μορφή συγχρηματοδότησης επενδύσεων οι οποίες ενεργοποιούνται δυνάμει των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων. Η Επιτροπή αξιολογεί προσεκτικά το αντίστοιχο αίτημα κατά τον καθορισμό της δημοσιονομικής προσαρμογής στο πλαίσιο είτε του προληπτικού είτε του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης με τρόπο που να αντανακλά τη στρατηγική σημασία των επενδύσεων.

Τροπολογία 354

Τροπολογία 354

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 107 — παράγραφος 1

Άρθρο 107 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού προκειμένου να πραγματοποιούνται προσαρμογές όταν επέρχονται αλλαγές κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού όσον αφορά μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, με εξαίρεση τα παραρτήματα III, IV, X και XXII. | Ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού προκειμένου να πραγματοποιούνται προσαρμογές όταν επέρχονται αλλαγές κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού όσον αφορά μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, με εξαίρεση τα παραρτήματα III, IV, X και XXII.
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 204/2014 που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3, και την προσαρμογή του στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού προκειμένου να πραγματοποιούνται προσαρμογές όταν επέρχονται αλλαγές κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού όσον αφορά μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, με εξαίρεση τα παραρτήματα III, IV, X και XXII.

Ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού προκειμένου να πραγματοποιούνται προσαρμογές όταν επέρχονται αλλαγές κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού όσον αφορά μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, με εξαίρεση τα παραρτήματα III, IV, X και XXII.
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 204/2014 που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3, και την προσαρμογή του στον παρόντα κανονισμό.

Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 108, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 204/2014 που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3, και την προσαρμογή του στον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 355

Τροπολογία 355

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 108 — παράγραφος 2

Άρθρο 108 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4, στο άρθρο 89 παράγραφος 4 και στο άρθρο 107 ανατίθεται στην Επιτροπή
  επ’ αόριστον
  από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. | 2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται
  στο άρθρο 6 παράγραφος 3,
  στο άρθρο 63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4, στο άρθρο 89, παράγραφος4 και στο άρθρο 107 ανατίθεται στην Επιτροπή από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού
  έως την 31η Δεκεμβρίου 2027
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4, στο άρθρο 89 παράγραφος 4 και στο άρθρο 107 ανατίθεται στην Επιτροπή
  επ’ αόριστον
  από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται
  στο άρθρο 6 παράγραφος 3,
  στο άρθρο 63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4, στο άρθρο 89, παράγραφος4 και στο άρθρο 107 ανατίθεται στην Επιτροπή από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού
  έως την 31η Δεκεμβρίου 2027
  .

Τροπολογία 356

Τροπολογία 356

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 108 — παράγραφος 3

Άρθρο 108 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4
  και
  στο άρθρο 89 παράγραφος 
  1
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης τερματίζει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. | 3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο
  6 παράγραφος 3, στο άρθρο
  63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4, στο άρθρο 89 παράγραφος
  4 και στο άρθρο 107
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης τερματίζει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4
  και
  στο άρθρο 89 παράγραφος 
  1
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης τερματίζει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο
  6 παράγραφος 3, στο άρθρο
  63 παράγραφος 10, στο άρθρο 73 παράγραφος 4, στο άρθρο 88 παράγραφος 4, στο άρθρο 89 παράγραφος
  4 και στο άρθρο 107
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης τερματίζει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

Τροπολογία 357

Τροπολογία 357

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 108 — παράγραφος 6

Άρθρο 108 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 63 παράγραφος 10, το άρθρο 73 παράγραφος 4, το άρθρο 88 παράγραφος 4, το άρθρο 89 παράγραφος 4 και το άρθρο 107 αρχίζει να ισχύει μόνον εφόσον δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν αντίρρηση. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. | 6.   Κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με
  το άρθρο 6 παράγραφος 3,
  το άρθρο 63 παράγραφος 10, το άρθρο 73 παράγραφος 4, το άρθρο 88 παράγραφος 4, το άρθρο 89 παράγραφος 4 και το άρθρο 107 αρχίζει να ισχύει μόνον εφόσον δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν αντίρρηση. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 63 παράγραφος 10, το άρθρο 73 παράγραφος 4, το άρθρο 88 παράγραφος 4, το άρθρο 89 παράγραφος 4 και το άρθρο 107 αρχίζει να ισχύει μόνον εφόσον δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν αντίρρηση. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

6.   Κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με
  το άρθρο 6 παράγραφος 3,
  το άρθρο 63 παράγραφος 10, το άρθρο 73 παράγραφος 4, το άρθρο 88 παράγραφος 4, το άρθρο 89 παράγραφος 4 και το άρθρο 107 αρχίζει να ισχύει μόνον εφόσον δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν αντίρρηση. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Τροπολογία 359

Τροπολογία 359

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 001 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 001 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 001 | Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία πολύ μικρών επιχειρήσεων που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

001

Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία πολύ μικρών επιχειρήσεων που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας

| 001 | Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία πολύ μικρών επιχειρήσεων που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα |
| --- | --- |

001

Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία πολύ μικρών επιχειρήσεων που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα

ή με την ανταγωνιστικότητα

Τροπολογία 360

Τροπολογία 360

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 002 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 002 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 002 | Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

002

Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας

| 002 | Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα |
| --- | --- |

002

Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα

ή με την ανταγωνιστικότητα

Τροπολογία 361

Τροπολογία 361

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 004 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 004 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 004 | Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία
  σε
  πολύ
  μικρές επιχειρήσεις
  που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

004

Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία
  σε
  πολύ
  μικρές επιχειρήσεις
  που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας

σε

μικρές επιχειρήσεις

| 004 | Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία πολύ
  μικρών επιχειρήσεων
  που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα |
| --- | --- |

004

Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία πολύ
  μικρών επιχειρήσεων
  που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα

μικρών επιχειρήσεων

ή με την ανταγωνιστικότητα

Τροπολογία 362

Τροπολογία 362

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 005 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 1 — σειρά 005 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 005 | Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία
  σε μικρές
  και
  μεσαίες επιχειρήσεις
  (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

005

Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία
  σε μικρές
  και
  μεσαίες επιχειρήσεις
  (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας

σε μικρές

μεσαίες επιχειρήσεις

| 005 | Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία
  μικρών
  και
  μεσαίων επιχειρήσεων
  (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα |
| --- | --- |

005

Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία
  μικρών
  και
  μεσαίων επιχειρήσεων
  (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας
  ή με την ανταγωνιστικότητα

μικρών

μεσαίων επιχειρήσεων

ή με την ανταγωνιστικότητα

Τροπολογία 363

Τροπολογία 363

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 035 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 035 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 035 | Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πλημμύρες (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων και υποδομών διαχείρισης καταστροφών) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

035

Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πλημμύρες (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων και υποδομών διαχείρισης καταστροφών)

| 035 | Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πλημμύρες
  και κατολισθήσεις
  (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων και υποδομών διαχείρισης καταστροφών) |
| --- | --- |

035

Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πλημμύρες
  και κατολισθήσεις
  (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων και υποδομών διαχείρισης καταστροφών)

και κατολισθήσεις

Τροπολογία 364

Τροπολογία 364

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 043

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 043

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

| 043 | Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: μηχανική βιολογική επεξεργασία, θερμική επεξεργασία | 0 % | 100 % |
| --- | --- | --- | --- |

043

043

Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: μηχανική βιολογική επεξεργασία, θερμική επεξεργασία

Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: μηχανική βιολογική επεξεργασία, θερμική επεξεργασία

0 %

0 %

100 %

100 %

Τροπολογία

Τροπολογία

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 365

Τροπολογία 365

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 056 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 056 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 056 | Νέοι αυτοκινητόδρομοι και οδοί — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

056

Νέοι αυτοκινητόδρομοι και οδοί — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ

| 056 | Νέοι αυτοκινητόδρομοι
  , γέφυρες
  και οδοί — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
| --- | --- |

056

Νέοι αυτοκινητόδρομοι
  , γέφυρες
  και οδοί — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ

, γέφυρες

Τροπολογία 366

Τροπολογία 366

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 057 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 057 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 057 | Νέοι αυτοκινητόδρομοι και οδοί — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

057

Νέοι αυτοκινητόδρομοι και οδοί — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ

| 057 | Νέοι αυτοκινητόδρομοι
  , γέφυρες
  και οδοί — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
| --- | --- |

057

Νέοι αυτοκινητόδρομοι
  , γέφυρες
  και οδοί — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ

, γέφυρες

Τροπολογία 367

Τροπολογία 367

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 060 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 060 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 060 | Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων και οδών — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

060

Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων και οδών — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ

| 060 | Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων
  , γεφυρών
  και οδών — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
| --- | --- |

060

Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων
  , γεφυρών
  και οδών — Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ

, γεφυρών

Τροπολογία 368

Τροπολογία 368

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 061 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 061 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 061 | Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων και οδών — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

061

Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων και οδών — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ

| 061 | Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων
  , γεφυρών
  και οδών — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
| --- | --- |

061

Ανακατασκευές και βελτιώσεις αυτοκινητοδρόμων
  , γεφυρών
  και οδών — Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ

, γεφυρών

Τροπολογία 369

Τροπολογία 369

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 5 — σειρά 128 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 5 — σειρά 128 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 128 | Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της δημόσιας τουριστικής περιουσίας και
  συναφών
  υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

128

Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της δημόσιας τουριστικής περιουσίας και
  συναφών
  υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού

συναφών

| 128 | Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της δημόσιας τουριστικής περιουσίας και υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού |
| --- | --- |

128

Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της δημόσιας τουριστικής περιουσίας και υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού

Τροπολογία 370

Τροπολογία 370

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 5 — σειρά 130 — στήλη 1

Παράρτημα Ι — πίνακας 1 — Στόχος πολιτικής 5 — σειρά 130 — στήλη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 130 | Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

130

Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού

| 130 | Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού
  εκτός από τις περιοχές Natura 2000 |
| --- | --- |

130

Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού
  εκτός από τις περιοχές Natura 2000

εκτός από τις περιοχές Natura 2000

Τροπολογία 371

Τροπολογία 371

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 12 — στήλη Ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση (ΟΕΕ)

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 12 — στήλη Ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση (ΟΕΕ)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Πόλεις, κωμοπόλεις
  και
  προάστια | Πόλεις, κωμοπόλεις, προάστια
  και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Πόλεις, κωμοπόλεις
  και
  προάστια

και

Πόλεις, κωμοπόλεις, προάστια
  και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές

και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές

Τροπολογία 372

Τροπολογία 372

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 16 — στήλη Ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση (ΟΕΕ)

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 16 — στήλη Ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση (ΟΕΕ)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αραιοκατοικημένες περιοχές | Αγροτικές και
  αραιοκατοικημένες περιοχές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αραιοκατοικημένες περιοχές

Αγροτικές και
  αραιοκατοικημένες περιοχές

Αγροτικές και

Τροπολογία 373

Τροπολογία 373

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 22 — στήλη Τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ)

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 22 — στήλη Τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Πόλεις, κωμοπόλεις
  και
  προάστια | Πόλεις, κωμοπόλεις, προάστια
  και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Πόλεις, κωμοπόλεις
  και
  προάστια

και

Πόλεις, κωμοπόλεις, προάστια
  και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές

και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές

Τροπολογία 374

Τροπολογία 374

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 26 — στήλη Τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ)

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 26 — στήλη Τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αραιοκατοικημένες περιοχές | Αγροτικές και
  αραιοκατοικημένες περιοχές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αραιοκατοικημένες περιοχές

Αγροτικές και
  αραιοκατοικημένες περιοχές

Αγροτικές και

Τροπολογία 375

Τροπολογία 375

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 32 — στήλη — Άλλα είδη εδαφικών εργαλείων στο πλαίσιο του Στόχου πολιτικής 5

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 32 — στήλη — Άλλα είδη εδαφικών εργαλείων στο πλαίσιο του Στόχου πολιτικής 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Πόλεις, κωμοπόλεις
  και
  προάστια | Πόλεις, κωμοπόλεις, προάστια
  και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Πόλεις, κωμοπόλεις
  και
  προάστια

και

Πόλεις, κωμοπόλεις, προάστια
  και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές

και συνδεδεμένες αγροτικές περιοχές

Τροπολογία 376

Τροπολογία 376

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 36 — στήλη — Άλλα είδη εδαφικών εργαλείων στο πλαίσιο του Στόχου πολιτικής 5

Παράρτημα Ι — πίνακας 3 — σειρά 36 — στήλη — Άλλα είδη εδαφικών εργαλείων στο πλαίσιο του Στόχου πολιτικής 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αραιοκατοικημένες περιοχές | Αγροτικές και
  αραιοκατοικημένες περιοχές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αραιοκατοικημένες περιοχές

Αγροτικές και
  αραιοκατοικημένες περιοχές

Αγροτικές και

Τροπολογία 377

Τροπολογία 377

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα I — πίνακας 4 — σειρά 17

Παράρτημα I — πίνακας 4 — σειρά 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 17 | Δραστηριότητες υπηρεσιών παροχής καταλύματος και υπηρεσιών εστίασης |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

17

Δραστηριότητες υπηρεσιών παροχής καταλύματος και υπηρεσιών εστίασης

| 17 | Δραστηριότητες
  τουρισμού,
  υπηρεσιών παροχής καταλύματος και υπηρεσιών εστίασης |
| --- | --- |

17

Δραστηριότητες
  τουρισμού,
  υπηρεσιών παροχής καταλύματος και υπηρεσιών εστίασης

τουρισμού,

Τροπολογία 378

Τροπολογία 378

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα ΙΙΙ — πίνακας Οριζόντιοι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι — σειρά 6 — στήλη 2

Παράρτημα ΙΙΙ — πίνακας Οριζόντιοι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι — σειρά 6 — στήλη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εφαρμόζεται εθνικό πλαίσιο για την εφαρμογή της UNCRPD, το οποίο περιλαμβάνει: | Εφαρμόζεται εθνικό πλαίσιο για την εφαρμογή της UNCRPD, το οποίο περιλαμβάνει: |
| 1. | Στόχους με μετρήσιμα ορόσημα, συλλογή δεδομένων και μηχανισμό παρακολούθησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Εφαρμόζεται εθνικό πλαίσιο για την εφαρμογή της UNCRPD, το οποίο περιλαμβάνει:

Εφαρμόζεται εθνικό πλαίσιο για την εφαρμογή της UNCRPD, το οποίο περιλαμβάνει:

1.

Στόχους με μετρήσιμα ορόσημα, συλλογή δεδομένων και μηχανισμό παρακολούθησης.

| 1. | Στόχους με μετρήσιμα ορόσημα, συλλογή δεδομένων και μηχανισμό παρακολούθησης
  που εφαρμόζονται σε όλους τους στόχους πολιτικής
  . |
| --- | --- |

1.

Στόχους με μετρήσιμα ορόσημα, συλλογή δεδομένων και μηχανισμό παρακολούθησης
  που εφαρμόζονται σε όλους τους στόχους πολιτικής
  .

που εφαρμόζονται σε όλους τους στόχους πολιτικής

| 2. | Ρυθμίσεις που διασφαλίζουν ότι η πολιτική, η νομοθεσία και τα πρότυπα προσβασιμότητας αντανακλώνται δεόντως στην προετοιμασία και την υλοποίηση των προγραμμάτων. |
| --- | --- |

2.

Ρυθμίσεις που διασφαλίζουν ότι η πολιτική, η νομοθεσία και τα πρότυπα προσβασιμότητας αντανακλώνται δεόντως στην προετοιμασία και την υλοποίηση των προγραμμάτων.

| 2. | Ρυθμίσεις που διασφαλίζουν ότι η πολιτική, η νομοθεσία και τα πρότυπα προσβασιμότητας αντανακλώνται δεόντως στην προετοιμασία και την υλοποίηση των προγραμμάτων
  , σύμφωνα με τις διατάξεις της UNCRPD, και περιλαμβάνονται στα κριτήρια επιλογής και τις υποχρεώσεις των έργων
  . |
| --- | --- |

2.

Ρυθμίσεις που διασφαλίζουν ότι η πολιτική, η νομοθεσία και τα πρότυπα προσβασιμότητας αντανακλώνται δεόντως στην προετοιμασία και την υλοποίηση των προγραμμάτων
  , σύμφωνα με τις διατάξεις της UNCRPD, και περιλαμβάνονται στα κριτήρια επιλογής και τις υποχρεώσεις των έργων
  .

, σύμφωνα με τις διατάξεις της UNCRPD, και περιλαμβάνονται στα κριτήρια επιλογής και τις υποχρεώσεις των έργων

| 2α. | Ρυθμίσεις για την υποβολή εκθέσεων στην επιτροπή παρακολούθησης σχετικά με τη συμμόρφωση των πράξεων που υποστηρίζονται. |
| --- | --- |

2α.

2α.

Ρυθμίσεις για την υποβολή εκθέσεων στην επιτροπή παρακολούθησης σχετικά με τη συμμόρφωση των πράξεων που υποστηρίζονται.

Τροπολογία 379

Τροπολογία 379

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα ΙΙΙ — πίνακας Οριζόντιοι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι — σειρά 6 α (νέα)

Παράρτημα ΙΙΙ — πίνακας Οριζόντιοι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι — σειρά 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εφαρμογή των αρχών και των δικαιωμάτων του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που συμβάλλουν στην πραγματική σύγκλιση και συνοχή στην Ευρωπαϊκή Ένωση. | Ρυθμίσεις σε εθνικό επίπεδο για να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των αρχών του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που συμβάλλουν στην ανοδική κοινωνική σύγκλιση και συνοχή στην ΕΕ, ιδιαίτερα των αρχών για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Εφαρμογή των αρχών και των δικαιωμάτων του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που συμβάλλουν στην πραγματική σύγκλιση και συνοχή στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εφαρμογή των αρχών και των δικαιωμάτων του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που συμβάλλουν στην πραγματική σύγκλιση και συνοχή στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ρυθμίσεις σε εθνικό επίπεδο για να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των αρχών του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που συμβάλλουν στην ανοδική κοινωνική σύγκλιση και συνοχή στην ΕΕ, ιδιαίτερα των αρχών για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς.

Ρυθμίσεις σε εθνικό επίπεδο για να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των αρχών του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που συμβάλλουν στην ανοδική κοινωνική σύγκλιση και συνοχή στην ΕΕ, ιδιαίτερα των αρχών για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς.

Τροπολογία 380

Τροπολογία 380

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα ΙΙΙ — πίνακας Οριζόντιοι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι — σειρά 6 β (νέα)

Παράρτημα ΙΙΙ — πίνακας Οριζόντιοι αναγκαίοι πρόσφοροι όροι — σειρά 6 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής της εταιρικής σχέσης | Εφαρμόζεται πλαίσιο για όλους τους εταίρους προκειμένου να διαδραματίσουν έναν ολοκληρωμένο ρόλο στην προετοιμασία, την υλοποίηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των προγραμμάτων, το οποίο περιλαμβάνει: |
| | 1. | Ρυθμίσεις για τη διασφάλιση διαφανών διαδικασιών όσον αφορά τη συμμετοχή των εταίρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής της εταιρικής σχέσης

Αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής της εταιρικής σχέσης

Εφαρμόζεται πλαίσιο για όλους τους εταίρους προκειμένου να διαδραματίσουν έναν ολοκληρωμένο ρόλο στην προετοιμασία, την υλοποίηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των προγραμμάτων, το οποίο περιλαμβάνει:

Εφαρμόζεται πλαίσιο για όλους τους εταίρους προκειμένου να διαδραματίσουν έναν ολοκληρωμένο ρόλο στην προετοιμασία, την υλοποίηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των προγραμμάτων, το οποίο περιλαμβάνει:

1.

Ρυθμίσεις για τη διασφάλιση διαφανών διαδικασιών όσον αφορά τη συμμετοχή των εταίρων.

| 2. | Ρυθμίσεις για τη διάδοση και κοινοποίηση πληροφοριών που έχουν σημασία για τους εταίρους ώστε να προετοιμάζουν και να δίδουν συνέχεια σε συνεδριάσεις |
| --- | --- |

2.

Ρυθμίσεις για τη διάδοση και κοινοποίηση πληροφοριών που έχουν σημασία για τους εταίρους ώστε να προετοιμάζουν και να δίδουν συνέχεια σε συνεδριάσεις

| 3. | Υποστήριξη για την ενδυνάμωση των εταίρων και την ανάπτυξη ικανοτήτων |
| --- | --- |

3.

Υποστήριξη για την ενδυνάμωση των εταίρων και την ανάπτυξη ικανοτήτων

Τροπολογία 381

Τροπολογία 381

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 2 — στήλη 4

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 2 — στήλη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εγκρίνονται εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα, τα οποία περιλαμβάνουν: | Εγκρίνονται εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα
  σύμφωνα με τον στόχο της συμφωνίας του Παρισιού για περιορισμό της υπερθέρμανσης του πλανήτη στον 1,5  oC
  , τα οποία περιλαμβάνουν: |
| 1. | Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το υπόδειγμα στο παράρτημα I του κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Εγκρίνονται εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα, τα οποία περιλαμβάνουν:

Εγκρίνονται εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα
  σύμφωνα με τον στόχο της συμφωνίας του Παρισιού για περιορισμό της υπερθέρμανσης του πλανήτη στον 1,5  oC
  , τα οποία περιλαμβάνουν:

σύμφωνα με τον στόχο της συμφωνίας του Παρισιού για περιορισμό της υπερθέρμανσης του πλανήτη στον 1,5  o

1.

Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το υπόδειγμα στο παράρτημα I του κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης

| 1. | Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το υπόδειγμα στο παράρτημα I του κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης |
| --- | --- |

1.

Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το υπόδειγμα στο παράρτημα I του κανονισμού για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης

| 2. | Ενδεικτική
  περιγραφή των προβλεπόμενων χρηματοδοτικών πόρων και μηχανισμών για μέτρα προώθησης της ενέργειας με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα |
| --- | --- |

2.

Ενδεικτική
  περιγραφή των προβλεπόμενων χρηματοδοτικών πόρων και μηχανισμών για μέτρα προώθησης της ενέργειας με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα

Ενδεικτική

| 2. | Περιγραφή των προβλεπόμενων χρηματοδοτικών πόρων και μηχανισμών για μέτρα προώθησης της ενέργειας με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα |
| --- | --- |

2.

Περιγραφή των προβλεπόμενων χρηματοδοτικών πόρων και μηχανισμών για μέτρα προώθησης της ενέργειας με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα

Τροπολογία 382

Τροπολογία 382

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 4 — στήλη 2

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 4 — στήλη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΤΠΑ και Ταμείο Συνοχής: | ΕΤΠΑ και Ταμείο Συνοχής: |
| 2.4 | Προαγωγή της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης των κινδύνων και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΤΠΑ και Ταμείο Συνοχής:

ΕΤΠΑ και Ταμείο Συνοχής:

2.4

Προαγωγή της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης των κινδύνων και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές

| 2.4 | Προαγωγή της προσαρμογής στην κλιματική
  και διαρθρωτική
  αλλαγή, της πρόληψης των κινδύνων και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές |
| --- | --- |

2.4

Προαγωγή της προσαρμογής στην κλιματική
  και διαρθρωτική
  αλλαγή, της πρόληψης των κινδύνων και της ανθεκτικότητας στις καταστροφές

και διαρθρωτική

Τροπολογία 383

Τροπολογία 383

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 7 — στήλη 4

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 2 — σειρά 7 — στήλη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εφαρμόζεται πλαίσιο δράσης προτεραιότητας σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, το οποίο περιλαμβάνει: | Εφαρμόζεται πλαίσιο δράσης προτεραιότητας σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, το οποίο περιλαμβάνει: |
| 1. | Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το πρότυπο για το πλαίσιο δράσης προτεραιότητας για την περίοδο 2021-2027 το οποίο έχει εγκριθεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Εφαρμόζεται πλαίσιο δράσης προτεραιότητας σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, το οποίο περιλαμβάνει:

Εφαρμόζεται πλαίσιο δράσης προτεραιότητας σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, το οποίο περιλαμβάνει:

1.

Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το πρότυπο για το πλαίσιο δράσης προτεραιότητας για την περίοδο 2021-2027 το οποίο έχει εγκριθεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη

| 1. | Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το πρότυπο για το πλαίσιο δράσης προτεραιότητας για την περίοδο 2021-2027 το οποίο έχει εγκριθεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη
  συμπεριλαμβανομένων των μέτρων προτεραιότητας και μιας εκτίμησης των χρηματοδοτικών αναγκών |
| --- | --- |

1.

Όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το πρότυπο για το πλαίσιο δράσης προτεραιότητας για την περίοδο 2021-2027 το οποίο έχει εγκριθεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη
  συμπεριλαμβανομένων των μέτρων προτεραιότητας και μιας εκτίμησης των χρηματοδοτικών αναγκών

συμπεριλαμβανομένων των μέτρων προτεραιότητας και μιας εκτίμησης των χρηματοδοτικών αναγκών

| 2. | Προσδιορισμό των μέτρων προτεραιότητας και εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών |
| --- | --- |

2.

2.

Προσδιορισμό των μέτρων προτεραιότητας και εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών

Τροπολογία 384

Τροπολογία 384

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σημείο 3.2 — στήλη 2

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σημείο 3.2 — στήλη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.2 | Ανάπτυξη βιώσιμου, ανθεκτικού στην κλιματική αλλαγή, έξυπνου, ασφαλούς και διατροπικού ΔΕΔ-Μ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.2

Ανάπτυξη βιώσιμου, ανθεκτικού στην κλιματική αλλαγή, έξυπνου, ασφαλούς και διατροπικού ΔΕΔ-Μ

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 385

Τροπολογία 385

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σημείο 3.2 — στήλη 4 — σημείο - 1 α (νέο)

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σημείο 3.2 — στήλη 4 — σημείο - 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1α. | Απαιτεί τη διασφάλιση της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής και, σε μεγαλύτερο βαθμό, τη συμπλήρωση ελλειπουσών συνδέσεων και την εξάλειψη των σημείων συμφόρησης στο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, γεγονός που συνεπάγεται επενδύσεις σε υλικές υποδομές |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

-1α.

-1α.

Απαιτεί τη διασφάλιση της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής και, σε μεγαλύτερο βαθμό, τη συμπλήρωση ελλειπουσών συνδέσεων και την εξάλειψη των σημείων συμφόρησης στο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, γεγονός που συνεπάγεται επενδύσεις σε υλικές υποδομές

Τροπολογία 386

Τροπολογία 386

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σημείο 3.2 — στήλη 4 — σημείο 1

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σημείο 3.2 — στήλη 4 — σημείο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1. | Περιλαμβάνει οικονομική αιτιολόγηση των σχεδιαζόμενων επενδύσεων, με βάση αξιόπιστη ανάλυση ζήτησης και κατάρτιση κυκλοφοριακών μοντέλων, η οποία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις αναμενόμενες επιπτώσεις
  της απελευθέρωσης
  των
  σιδηροδρόμων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.

Περιλαμβάνει οικονομική αιτιολόγηση των σχεδιαζόμενων επενδύσεων, με βάση αξιόπιστη ανάλυση ζήτησης και κατάρτιση κυκλοφοριακών μοντέλων, η οποία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις αναμενόμενες επιπτώσεις
  της απελευθέρωσης
  των
  σιδηροδρόμων

της απελευθέρωσης

σιδηροδρόμων

| 1. | Περιλαμβάνει οικονομική αιτιολόγηση των σχεδιαζόμενων επενδύσεων, με βάση αξιόπιστη ανάλυση ζήτησης και κατάρτιση κυκλοφοριακών μοντέλων, η οποία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις αναμενόμενες επιπτώσεις
  του ανοίγματος
  των
  αγορών των σιδηροδρομικών υπηρεσιών |
| --- | --- |

1.

Περιλαμβάνει οικονομική αιτιολόγηση των σχεδιαζόμενων επενδύσεων, με βάση αξιόπιστη ανάλυση ζήτησης και κατάρτιση κυκλοφοριακών μοντέλων, η οποία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις αναμενόμενες επιπτώσεις
  του ανοίγματος
  των
  αγορών των σιδηροδρομικών υπηρεσιών

του ανοίγματος

αγορών των σιδηροδρομικών υπηρεσιών

Τροπολογία 387

Τροπολογία 387

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 2

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2. | Αντικατοπτρίζει τα σχέδια για την ποιότητα του αέρα, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των εθνικών
  σχεδίων
  για
  απαλλαγή από τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.

Αντικατοπτρίζει τα σχέδια για την ποιότητα του αέρα, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των εθνικών
  σχεδίων
  για
  απαλλαγή από τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα

σχεδίων

απαλλαγή από τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα

| 2. | Αντικατοπτρίζει τα σχέδια για την ποιότητα του αέρα, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των εθνικών
  στρατηγικών
  για
  μείωση των εκπομπών στον τομέα των μεταφορών |
| --- | --- |

2.

Αντικατοπτρίζει τα σχέδια για την ποιότητα του αέρα, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των εθνικών
  στρατηγικών
  για
  μείωση των εκπομπών στον τομέα των μεταφορών

στρατηγικών

μείωση των εκπομπών στον τομέα των μεταφορών

Τροπολογία 388

Τροπολογία 388

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 3

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3. | Περιλαμβάνει επενδύσεις σε διαδρόμους του δικτύου ΔΕΔ-Μ, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 1316/2013, σύμφωνα με τα αντίστοιχα προγράμματα εργασίας για το ΔΕΔ-Μ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.

Περιλαμβάνει επενδύσεις σε διαδρόμους του δικτύου ΔΕΔ-Μ, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 1316/2013, σύμφωνα με τα αντίστοιχα προγράμματα εργασίας για το ΔΕΔ-Μ

| 3. | Περιλαμβάνει επενδύσεις σε διαδρόμους του δικτύου ΔΕΔ-Μ, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ)
  αριθ.
  1316/2013, σύμφωνα με τα αντίστοιχα προγράμματα εργασίας για το ΔΕΔ-Μ
  καθώς και σε προκαθορισμένα τμήματα του εκτεταμένου δικτύου |
| --- | --- |

3.

Περιλαμβάνει επενδύσεις σε διαδρόμους του δικτύου ΔΕΔ-Μ, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ)
  αριθ.
  1316/2013, σύμφωνα με τα αντίστοιχα προγράμματα εργασίας για το ΔΕΔ-Μ
  καθώς και σε προκαθορισμένα τμήματα του εκτεταμένου δικτύου

αριθ.

καθώς και σε προκαθορισμένα τμήματα του εκτεταμένου δικτύου

Τροπολογία 389

Τροπολογία 389

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 4

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4. | Για επενδύσεις εκτός του κεντρικού ΔΕΔ-Μ, εξασφαλίζει τη συμπληρωματικότητα παρέχοντας επαρκή συνδεσιμότητα των περιφερειών και των τοπικών κοινοτήτων στο κεντρικό ΔΕΔ-Μ και στους κόμβους του |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.

Για επενδύσεις εκτός του κεντρικού ΔΕΔ-Μ, εξασφαλίζει τη συμπληρωματικότητα παρέχοντας επαρκή συνδεσιμότητα των περιφερειών και των τοπικών κοινοτήτων στο κεντρικό ΔΕΔ-Μ και στους κόμβους του

| 4. | Για επενδύσεις εκτός του κεντρικού ΔΕΔ-Μ, εξασφαλίζει τη συμπληρωματικότητα παρέχοντας επαρκή συνδεσιμότητα
  των αστικών δικτύων,
  των περιφερειών και των τοπικών κοινοτήτων στο κεντρικό ΔΕΔ-Μ και στους κόμβους του |
| --- | --- |

4.

Για επενδύσεις εκτός του κεντρικού ΔΕΔ-Μ, εξασφαλίζει τη συμπληρωματικότητα παρέχοντας επαρκή συνδεσιμότητα
  των αστικών δικτύων,
  των περιφερειών και των τοπικών κοινοτήτων στο κεντρικό ΔΕΔ-Μ και στους κόμβους του

των αστικών δικτύων,

Τροπολογία 390

Τροπολογία 390

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 9 α (νέο)

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 3 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 9 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9α. | Προωθεί τις πρωτοβουλίες για βιώσιμο περιφερειακό και διασυνοριακό τουρισμό που αποβαίνουν αμοιβαίως επωφελείς τόσο για τους τουρίστες όσο και για τους κατοίκους, όπως η διασύνδεση του δικτύου EuroVelo με το διευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9α.

9α.

Προωθεί τις πρωτοβουλίες για βιώσιμο περιφερειακό και διασυνοριακό τουρισμό που αποβαίνουν αμοιβαίως επωφελείς τόσο για τους τουρίστες όσο και για τους κατοίκους, όπως η διασύνδεση του δικτύου EuroVelo με το διευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο

Τροπολογία 391

Τροπολογία 391

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 1 — στήλη 2 — σημείο ΕΚΤ

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 1 — στήλη 2 — σημείο ΕΚΤ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΚΤ: | ΕΚΤ: |
| 4.1.1 | Βελτίωση της πρόσβασης στην απασχόληση
  για όλους όσους
  αναζητούν εργασία,
  συμπεριλαμβανομένων
  των νέων, και
  τον
  μη
  ενεργό πληθυσμό
  και προώθηση της αυτοαπασχόλησης και της κοινωνικής οικονομίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΚΤ:

ΕΚΤ:

4.1.1

Βελτίωση της πρόσβασης στην απασχόληση
  για όλους όσους
  αναζητούν εργασία,
  συμπεριλαμβανομένων
  των νέων, και
  τον
  μη
  ενεργό πληθυσμό
  και προώθηση της αυτοαπασχόλησης και της κοινωνικής οικονομίας·

για όλους όσους

συμπεριλαμβανομένων

τον

ενεργό πληθυσμό

| 4.1.1 | Βελτίωση της πρόσβασης στην απασχόληση
  όλων των ατόμων που
  αναζητούν εργασία,
  ειδικότερα
  των νέων
  και μακροχρόνια άνεργων
  και
  των οικονομικά
  μη
  ενεργών ατόμων
  και προώθηση της αυτοαπασχόλησης και της κοινωνικής οικονομίας· |
| --- | --- |

4.1.1

Βελτίωση της πρόσβασης στην απασχόληση
  όλων των ατόμων που
  αναζητούν εργασία,
  ειδικότερα
  των νέων
  και μακροχρόνια άνεργων
  και
  των οικονομικά
  μη
  ενεργών ατόμων
  και προώθηση της αυτοαπασχόλησης και της κοινωνικής οικονομίας·

όλων των ατόμων που

ειδικότερα

και μακροχρόνια άνεργων

των οικονομικά

ενεργών ατόμων

| 4.1.2 | Εκσυγχρονισμός των θεσμών και των υπηρεσιών της αγοράς εργασίας, ώστε να εξασφαλίζεται η έγκαιρη και εξατομικευμένη βοήθεια και η στήριξη της προσαρμογής στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, των μεταβάσεων και της κινητικότητας· |
| --- | --- |

4.1.2

Εκσυγχρονισμός των θεσμών και των υπηρεσιών της αγοράς εργασίας, ώστε να εξασφαλίζεται η έγκαιρη και εξατομικευμένη βοήθεια και η στήριξη της προσαρμογής στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, των μεταβάσεων και της κινητικότητας·

| 4.1.2 | Εκσυγχρονισμός των θεσμών και των υπηρεσιών της αγοράς εργασίας, ώστε να
  αξιολογούνται και να προβλέπονται οι ανάγκες σε δεξιότητες και να
  εξασφαλίζεται η έγκαιρη και εξατομικευμένη βοήθεια και η στήριξη της προσαρμογής στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, των μεταβάσεων και της κινητικότητας· |
| --- | --- |

4.1.2

Εκσυγχρονισμός των θεσμών και των υπηρεσιών της αγοράς εργασίας, ώστε να
  αξιολογούνται και να προβλέπονται οι ανάγκες σε δεξιότητες και να
  εξασφαλίζεται η έγκαιρη και εξατομικευμένη βοήθεια και η στήριξη της προσαρμογής στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, των μεταβάσεων και της κινητικότητας·

αξιολογούνται και να προβλέπονται οι ανάγκες σε δεξιότητες και να

Τροπολογία 392

Τροπολογία 392

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 2 — στήλη 2 — σημείο ΕΚΤ

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 2 — στήλη 2 — σημείο ΕΚΤ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΚΤ | ΕΚΤ |
| 4.1.3 | Προώθηση καλύτερης ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ιδιωτικής ζωής, όπου περιλαμβάνονται η πρόσβαση στην παιδική φροντίδα, ένα υγιές και κατάλληλα προσαρμοσμένο περιβάλλον εργασίας για την αντιμετώπιση των κινδύνων για την υγεία, η προσαρμογή των εργαζομένων στις αλλαγές και η ενεργός γήρανση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΚΤ

ΕΚΤ

4.1.3

Προώθηση καλύτερης ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ιδιωτικής ζωής, όπου περιλαμβάνονται η πρόσβαση στην παιδική φροντίδα, ένα υγιές και κατάλληλα προσαρμοσμένο περιβάλλον εργασίας για την αντιμετώπιση των κινδύνων για την υγεία, η προσαρμογή των εργαζομένων στις αλλαγές και η ενεργός γήρανση·

| 4.1.3 | Προώθηση
  της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας,
  καλύτερης ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ιδιωτικής ζωής, όπου περιλαμβάνονται η πρόσβαση στην παιδική φροντίδα, ένα υγιές και κατάλληλα προσαρμοσμένο περιβάλλον εργασίας για την αντιμετώπιση των κινδύνων για την υγεία, η προσαρμογή των εργαζομένων
  , των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών
  στις αλλαγές και η ενεργός γήρανση· |
| --- | --- |

4.1.3

Προώθηση
  της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας,
  καλύτερης ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ιδιωτικής ζωής, όπου περιλαμβάνονται η πρόσβαση στην παιδική φροντίδα, ένα υγιές και κατάλληλα προσαρμοσμένο περιβάλλον εργασίας για την αντιμετώπιση των κινδύνων για την υγεία, η προσαρμογή των εργαζομένων
  , των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών
  στις αλλαγές και η ενεργός γήρανση·

της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας,

, των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών

Τροπολογία 393

Τροπολογία 393

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 2

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 2 — στήλη 4 — σημείο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2. | Μέτρα για την αντιμετώπιση των διαφορών μεταξύ των φύλων ως προς την απασχόληση, τις αμοιβές και τις συντάξεις, και την προώθηση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης της πρόσβασης σε προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, με στόχους |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.

Μέτρα για την αντιμετώπιση των διαφορών μεταξύ των φύλων ως προς την απασχόληση, τις αμοιβές και τις συντάξεις, και την προώθηση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης της πρόσβασης σε προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, με στόχους

| 2. | Μέτρα για την αντιμετώπιση των διαφορών μεταξύ των φύλων ως προς την απασχόληση, τις αμοιβές
  , την κοινωνική ασφάλιση
  και τις συντάξεις, και την προώθηση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης της πρόσβασης σε προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, με στόχους |
| --- | --- |

2.

Μέτρα για την αντιμετώπιση των διαφορών μεταξύ των φύλων ως προς την απασχόληση, τις αμοιβές
  , την κοινωνική ασφάλιση
  και τις συντάξεις, και την προώθηση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης της πρόσβασης σε προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, με στόχους

, την κοινωνική ασφάλιση

Τροπολογία 394

Τροπολογία 394

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 3 — στήλη 2 — σημείο ΕΚΤ

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 3 — στήλη 2 — σημείο ΕΚΤ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΚΤ: | ΕΚΤ: |
| 4.2.1 | Βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της συνάφειας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με την αγορά εργασίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΚΤ:

ΕΚΤ:

4.2.1

Βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της συνάφειας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με την αγορά εργασίας·

| 4.2.1 | Βελτίωση της ποιότητας, της
  πολυδεκτικότητας και της
  αποτελεσματικότητας και της συνάφειας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με την αγορά εργασίας
  με σκοπό την απόκτηση βασικών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων, και τη διευκόλυνση της μετάβασης από την εκπαίδευση στην εργασία· |
| --- | --- |

4.2.1

Βελτίωση της ποιότητας, της
  πολυδεκτικότητας και της
  αποτελεσματικότητας και της συνάφειας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με την αγορά εργασίας
  με σκοπό την απόκτηση βασικών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων, και τη διευκόλυνση της μετάβασης από την εκπαίδευση στην εργασία·

πολυδεκτικότητας και της

με σκοπό την απόκτηση βασικών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων, και τη διευκόλυνση της μετάβασης από την εκπαίδευση στην εργασία·

| 4.2.2 | Προώθηση ευέλικτων δυνατοτήτων αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανεκπαίδευσης για όλους, μεταξύ άλλων με τη διευκόλυνση των αλλαγών σταδιοδρομίας και την προώθηση της επαγγελματικής κινητικότητας |
| --- | --- |

4.2.2

Προώθηση ευέλικτων δυνατοτήτων αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανεκπαίδευσης για όλους, μεταξύ άλλων με τη διευκόλυνση των αλλαγών σταδιοδρομίας και την προώθηση της επαγγελματικής κινητικότητας

| 4.2.2 | Προώθηση
  της διά βίου μάθησης, ιδίως
  ευέλικτων δυνατοτήτων αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανεκπαίδευσης για όλους,
  καθώς και της άτυπης και της μη τυπικής μάθησης
  μεταξύ άλλων με τη διευκόλυνση των αλλαγών σταδιοδρομίας και την προώθηση της επαγγελματικής κινητικότητας |
| --- | --- |

4.2.2

Προώθηση
  της διά βίου μάθησης, ιδίως
  ευέλικτων δυνατοτήτων αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανεκπαίδευσης για όλους,
  καθώς και της άτυπης και της μη τυπικής μάθησης
  μεταξύ άλλων με τη διευκόλυνση των αλλαγών σταδιοδρομίας και την προώθηση της επαγγελματικής κινητικότητας

της διά βίου μάθησης, ιδίως

καθώς και της άτυπης και της μη τυπικής μάθησης

| 4.2.3 | Προώθηση της ισότιμης πρόσβασης
  , ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες,
  σε ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση, από την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα μέσω της γενικής και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και έως την τριτοβάθμια εκπαίδευση· |
| --- | --- |

4.2.3

Προώθηση της ισότιμης πρόσβασης
  , ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες,
  σε ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση, από την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα μέσω της γενικής και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και έως την τριτοβάθμια εκπαίδευση·

, ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες,

| 4.2.3 | Προώθηση της ισότιμης πρόσβασης σε ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση
  , και της ολοκλήρωσής της, ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες
  , από την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα μέσω της γενικής και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και έως την τριτοβάθμια εκπαίδευση
  , καθώς και την εκπαίδευση και τη μάθηση ενηλίκων, περιλαμβανομένης της διευκόλυνσης της μαθησιακής κινητικότητας για όλους· |
| --- | --- |

4.2.3

Προώθηση της ισότιμης πρόσβασης σε ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση
  , και της ολοκλήρωσής της, ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες
  , από την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα μέσω της γενικής και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και έως την τριτοβάθμια εκπαίδευση
  , καθώς και την εκπαίδευση και τη μάθηση ενηλίκων, περιλαμβανομένης της διευκόλυνσης της μαθησιακής κινητικότητας για όλους·

, και της ολοκλήρωσής της, ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες

, καθώς και την εκπαίδευση και τη μάθηση ενηλίκων, περιλαμβανομένης της διευκόλυνσης της μαθησιακής κινητικότητας για όλους·

Τροπολογία 395

Τροπολογία 395

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — σειρά 4.2 — στήλη 4: Κριτήρια πλήρωσης για τον αναγκαίο πρόσφορο όρο — σημείο 1

Παράρτημα IV — σειρά 4.2 — στήλη 4: Κριτήρια πλήρωσης για τον αναγκαίο πρόσφορο όρο — σημείο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1. | Τεκμηριωμένα συστήματα πρόβλεψης των αναγκών σε δεξιότητες, καθώς και μηχανισμούς παρακολούθησης
  των αποφοίτων
  και υπηρεσίες ποιοτικής και αποτελεσματικής καθοδήγησης για εκπαιδευόμενους κάθε ηλικίας |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.

Τεκμηριωμένα συστήματα πρόβλεψης των αναγκών σε δεξιότητες, καθώς και μηχανισμούς παρακολούθησης
  των αποφοίτων
  και υπηρεσίες ποιοτικής και αποτελεσματικής καθοδήγησης για εκπαιδευόμενους κάθε ηλικίας

των αποφοίτων

| 1. | Τεκμηριωμένα συστήματα πρόβλεψης των αναγκών σε δεξιότητες, καθώς και μηχανισμούς παρακολούθησης και υπηρεσίες ποιοτικής και αποτελεσματικής καθοδήγησης για εκπαιδευόμενους κάθε ηλικίας
  , συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων που έχουν ως επίκεντρο τον εκπαιδευόμενο |
| --- | --- |

1.

Τεκμηριωμένα συστήματα πρόβλεψης των αναγκών σε δεξιότητες, καθώς και μηχανισμούς παρακολούθησης και υπηρεσίες ποιοτικής και αποτελεσματικής καθοδήγησης για εκπαιδευόμενους κάθε ηλικίας
  , συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων που έχουν ως επίκεντρο τον εκπαιδευόμενο

, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων που έχουν ως επίκεντρο τον εκπαιδευόμενο

Τροπολογία 396

Τροπολογία 396

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — σειρά 4.2 — στήλη 4: Κριτήρια πλήρωσης για τον αναγκαίο πρόσφορο όρο — σημείο 2

Παράρτημα IV — σειρά 4.2 — στήλη 4: Κριτήρια πλήρωσης για τον αναγκαίο πρόσφορο όρο — σημείο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2. | Μέτρα για τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης και της συμμετοχής σε ποιοτική, συναφή και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση και της ολοκλήρωσής της, καθώς και της απόκτησης βασικών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.

Μέτρα για τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης και της συμμετοχής σε ποιοτική, συναφή και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση και της ολοκλήρωσής της, καθώς και της απόκτησης βασικών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

| 2. | Μέτρα για τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης και της συμμετοχής σε ποιοτική,
  οικονομικά προσιτή,
  συναφή
  , χωρίς διακρίσεις
  και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση και της ολοκλήρωσής της, καθώς και της απόκτησης βασικών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης |
| --- | --- |

2.

Μέτρα για τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης και της συμμετοχής σε ποιοτική,
  οικονομικά προσιτή,
  συναφή
  , χωρίς διακρίσεις
  και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση και της ολοκλήρωσής της, καθώς και της απόκτησης βασικών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

οικονομικά προσιτή,

, χωρίς διακρίσεις

Τροπολογία 397

Τροπολογία 397

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — σειρά 4.2 — στήλη 4: Κριτήρια πλήρωσης για τον αναγκαίο πρόσφορο όρο — σημείο 3

Παράρτημα IV — σειρά 4.2 — στήλη 4: Κριτήρια πλήρωσης για τον αναγκαίο πρόσφορο όρο — σημείο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3. | Μηχανισμό συντονισμού σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, και σαφή ανάθεση αρμοδιοτήτων μεταξύ των σχετικών εθνικών και/ή περιφερειακών φορέων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.

Μηχανισμό συντονισμού σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, και σαφή ανάθεση αρμοδιοτήτων μεταξύ των σχετικών εθνικών και/ή περιφερειακών φορέων

| 3. | Μηχανισμό συντονισμού σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
  και των παρόχων μη τυπικής και άτυπης εκπαίδευσης
  , και σαφή ανάθεση αρμοδιοτήτων μεταξύ των σχετικών εθνικών και/ή περιφερειακών φορέων |
| --- | --- |

3.

Μηχανισμό συντονισμού σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
  και των παρόχων μη τυπικής και άτυπης εκπαίδευσης
  , και σαφή ανάθεση αρμοδιοτήτων μεταξύ των σχετικών εθνικών και/ή περιφερειακών φορέων

και των παρόχων μη τυπικής και άτυπης εκπαίδευσης

Τροπολογία 398

Τροπολογία 398

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 2 — σημείο 4.3

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 2 — σημείο 4.3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΤΠΑ: | ΕΤΠΑ: |
| 4.3 | Ακόμη μεγαλύτερη κοινωνικοοικονομική ένταξη περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, μεταναστών και των μειονεκτουσών ομάδων, με την εφαρμογή ολοκληρωμένων μέτρων που αφορούν μεταξύ άλλων τη στέγαση και τις κοινωνικές υπηρεσίες |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΤΠΑ:

ΕΤΠΑ:

4.3

Ακόμη μεγαλύτερη κοινωνικοοικονομική ένταξη περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, μεταναστών και των μειονεκτουσών ομάδων, με την εφαρμογή ολοκληρωμένων μέτρων που αφορούν μεταξύ άλλων τη στέγαση και τις κοινωνικές υπηρεσίες

| 4.3 | Ακόμη μεγαλύτερη κοινωνικοοικονομική ένταξη περιθωριοποιημένων κοινοτήτων,
  προσφύγων και
  μεταναστών
  υπό διεθνή προστασία
  και των μειονεκτουσών ομάδων, με την εφαρμογή ολοκληρωμένων μέτρων που αφορούν μεταξύ άλλων τη στέγαση και τις κοινωνικές υπηρεσίες |
| --- | --- |

4.3

Ακόμη μεγαλύτερη κοινωνικοοικονομική ένταξη περιθωριοποιημένων κοινοτήτων,
  προσφύγων και
  μεταναστών
  υπό διεθνή προστασία
  και των μειονεκτουσών ομάδων, με την εφαρμογή ολοκληρωμένων μέτρων που αφορούν μεταξύ άλλων τη στέγαση και τις κοινωνικές υπηρεσίες

προσφύγων και

υπό διεθνή προστασία

Τροπολογία 399

Τροπολογία 399

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 2 — σημείο 4.3.1

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 2 — σημείο 4.3.1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΚΤ: | ΕΚΤ: |
| 4.3.1 | Προώθηση
  της ενεργητικής ένταξης, μεταξύ άλλων και με σκοπό την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής, και βελτίωση της απασχολησιμότητας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΚΤ:

ΕΚΤ:

4.3.1

Προώθηση
  της ενεργητικής ένταξης, μεταξύ άλλων και με σκοπό την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής, και βελτίωση της απασχολησιμότητας·

Προώθηση

| 4.3.1 | Ενίσχυση
  της ενεργητικής ένταξης, μεταξύ άλλων και με σκοπό την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής, και βελτίωση της απασχολησιμότητας· |
| --- | --- |

4.3.1

Ενίσχυση
  της ενεργητικής ένταξης, μεταξύ άλλων και με σκοπό την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής, και βελτίωση της απασχολησιμότητας·

Ενίσχυση

Τροπολογία 400

Τροπολογία 400

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 2 — σημείο 4.3.1 α (νέο)

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 2 — σημείο 4.3.1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4.3.1α. | Προώθηση της κοινωνικής ένταξης των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένων των απόρων και των παιδιών |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.3.1α.

4.3.1α.

Προώθηση της κοινωνικής ένταξης των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένων των απόρων και των παιδιών

Τροπολογία 401

Τροπολογία 401

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 4

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 4 — στήλη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εφαρμόζεται εθνικό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την κοινωνική ένταξη και τη μείωση της φτώχειας, το οποίο περιλαμβάνει: | Εφαρμόζεται εθνικό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής
  και σχέδιο δράσης
  για την κοινωνική ένταξη και τη μείωση της φτώχειας, το οποίο περιλαμβάνει: |
| 1. | Τεκμηριωμένη διάγνωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένης της παιδικής φτώχειας, της έλλειψης στέγης, του χωροταξικού και εκπαιδευτικού διαχωρισμού, της περιορισμένης πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες και υποδομές, και των ειδικών αναγκών των ευάλωτων ατόμων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Εφαρμόζεται εθνικό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την κοινωνική ένταξη και τη μείωση της φτώχειας, το οποίο περιλαμβάνει:

Εφαρμόζεται εθνικό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής
  και σχέδιο δράσης
  για την κοινωνική ένταξη και τη μείωση της φτώχειας, το οποίο περιλαμβάνει:

και σχέδιο δράσης

1.

Τεκμηριωμένη διάγνωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένης της παιδικής φτώχειας, της έλλειψης στέγης, του χωροταξικού και εκπαιδευτικού διαχωρισμού, της περιορισμένης πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες και υποδομές, και των ειδικών αναγκών των ευάλωτων ατόμων

| 1. | Τεκμηριωμένη διάγνωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένης της παιδικής φτώχειας, της έλλειψης στέγης, του χωροταξικού και εκπαιδευτικού διαχωρισμού, της περιορισμένης πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες και υποδομές, και των ειδικών αναγκών των ευάλωτων ατόμων |
| --- | --- |

1.

Τεκμηριωμένη διάγνωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένης της παιδικής φτώχειας, της έλλειψης στέγης, του χωροταξικού και εκπαιδευτικού διαχωρισμού, της περιορισμένης πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες και υποδομές, και των ειδικών αναγκών των ευάλωτων ατόμων

| 2. | Μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση του διαχωρισμού σε όλους τους τομείς, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς εισοδηματικής στήριξης, αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες για τα ευάλωτα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών |
| --- | --- |

2.

Μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση του διαχωρισμού σε όλους τους τομείς, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς εισοδηματικής στήριξης, αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες για τα ευάλωτα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών

| 2. | Μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση του διαχωρισμού σε όλους τους τομείς, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς εισοδηματικής στήριξης,
  κοινωνικής προστασίας,
  αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες για τα ευάλωτα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών
  και των προσφύγων |
| --- | --- |

2.

Μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση του διαχωρισμού σε όλους τους τομείς, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς εισοδηματικής στήριξης,
  κοινωνικής προστασίας,
  αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες για τα ευάλωτα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών
  και των προσφύγων

κοινωνικής προστασίας,

και των προσφύγων

| 3. | Μέτρα για τη μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο τοπικής κοινότητας |
| --- | --- |

3.

Μέτρα για τη μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο τοπικής κοινότητας

| 3. | Μέτρα για τη μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο
  οικογένειας και
  τοπικής κοινότητας
  , με βάση μια εθνική στρατηγική αποϊδρυματοποίησης και ένα σχέδιο δράσης |
| --- | --- |

3.

Μέτρα για τη μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο
  οικογένειας και
  τοπικής κοινότητας
  , με βάση μια εθνική στρατηγική αποϊδρυματοποίησης και ένα σχέδιο δράσης

οικογένειας και

, με βάση μια εθνική στρατηγική αποϊδρυματοποίησης και ένα σχέδιο δράσης

| 4. | Ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι ο σχεδιασμός, η εφαρμογή, η παρακολούθηση και η επανεξέταση του διενεργούνται σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών |
| --- | --- |

4.

Ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι ο σχεδιασμός, η εφαρμογή, η παρακολούθηση και η επανεξέταση του διενεργούνται σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών

| 4. | Ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι ο σχεδιασμός, η εφαρμογή, η παρακολούθηση και η επανεξέταση του διενεργούνται σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών |
| --- | --- |

4.

Ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι ο σχεδιασμός, η εφαρμογή, η παρακολούθηση και η επανεξέταση του διενεργούνται σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 402

Τροπολογία 402

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 5 — στήλη 2

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 5 — στήλη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΚΤ: | ΕΚΤ: |
| 4.3.2 | Προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως οι Ρομά |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΚΤ:

ΕΚΤ:

4.3.2

Προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως οι Ρομά

| 4.3.2 | Προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των
  υπηκόων τρίτων χωρών και των
  περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως οι Ρομά |
| --- | --- |

4.3.2

Προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των
  υπηκόων τρίτων χωρών και των
  περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως οι Ρομά

υπηκόων τρίτων χωρών και των

Τροπολογία 403

Τροπολογία 403

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 6 — στήλη 2

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 6 — στήλη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ΕΚΤ: | ΕΚΤ: |
| 4.3.4 | Αναβάθμιση της ισότιμης και έγκαιρης πρόσβασης σε ποιοτικές, βιώσιμες και προσιτές υπηρεσίες· βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· βελτίωση της πρόσβασης στις υπηρεσίες μακροχρόνιας περίθαλψης |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ΕΚΤ:

ΕΚΤ:

4.3.4

Αναβάθμιση της ισότιμης και έγκαιρης πρόσβασης σε ποιοτικές, βιώσιμες και προσιτές υπηρεσίες· βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· βελτίωση της πρόσβασης στις υπηρεσίες μακροχρόνιας περίθαλψης

| 4.3.4 | Αναβάθμιση της ισότιμης και έγκαιρης πρόσβασης σε ποιοτικές, βιώσιμες και προσιτές υπηρεσίες·
  εκσυγχρονισμός των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της πρόσβασης στην κοινωνική προστασία·
  βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· βελτίωση της πρόσβασης στις υπηρεσίες μακροχρόνιας περίθαλψης |
| --- | --- |

4.3.4

Αναβάθμιση της ισότιμης και έγκαιρης πρόσβασης σε ποιοτικές, βιώσιμες και προσιτές υπηρεσίες·
  εκσυγχρονισμός των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της πρόσβασης στην κοινωνική προστασία·
  βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· βελτίωση της πρόσβασης στις υπηρεσίες μακροχρόνιας περίθαλψης

εκσυγχρονισμός των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της πρόσβασης στην κοινωνική προστασία·

Τροπολογία 404

Τροπολογία 404

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 6 — στήλη 4 — σημεία 2, 3 και 3 α (νέα)

Παράρτημα IV — Στόχος πολιτικής 4 — σειρά 6 — στήλη 4 — σημεία 2, 3 και 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εφαρμόζεται εθνικό ή περιφερειακό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την υγεία, το οποίο εμπεριέχει: | Εφαρμόζεται εθνικό ή περιφερειακό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την υγεία, το οποίο εμπεριέχει: |
| 1. | Χαρτογράφηση των αναγκών στους τομείς της υγείας και της μακροχρόνιας περίθαλψης, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά το ιατρικό προσωπικό, με σκοπό τη διασφάλιση βιώσιμων και συντονισμένων μέτρων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Εφαρμόζεται εθνικό ή περιφερειακό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την υγεία, το οποίο εμπεριέχει:

Εφαρμόζεται εθνικό ή περιφερειακό στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την υγεία, το οποίο εμπεριέχει:

1.

Χαρτογράφηση των αναγκών στους τομείς της υγείας και της μακροχρόνιας περίθαλψης, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά το ιατρικό προσωπικό, με σκοπό τη διασφάλιση βιώσιμων και συντονισμένων μέτρων

| 1. | Χαρτογράφηση των αναγκών στους τομείς της υγείας και της μακροχρόνιας περίθαλψης, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά το ιατρικό προσωπικό, με σκοπό τη διασφάλιση βιώσιμων και συντονισμένων μέτρων |
| --- | --- |

1.

Χαρτογράφηση των αναγκών στους τομείς της υγείας και της μακροχρόνιας περίθαλψης, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά το ιατρικό προσωπικό, με σκοπό τη διασφάλιση βιώσιμων και συντονισμένων μέτρων

| 2. | Μέτρα για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της βιωσιμότητας, της προσβασιμότητας και της οικονομικής προσιτότητας των υπηρεσιών υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης, τα οποία μεταξύ άλλων εστιάζουν ειδικά σε άτομα που είναι αποκλεισμένα από τα συστήματα υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης |
| --- | --- |

2.

Μέτρα για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της βιωσιμότητας, της προσβασιμότητας και της οικονομικής προσιτότητας των υπηρεσιών υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης, τα οποία μεταξύ άλλων εστιάζουν ειδικά σε άτομα που είναι αποκλεισμένα από τα συστήματα υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης

| 2. | Μέτρα για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της βιωσιμότητας, της προσβασιμότητας και της οικονομικής προσιτότητας των υπηρεσιών υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης, τα οποία μεταξύ άλλων εστιάζουν ειδικά σε άτομα που είναι αποκλεισμένα από τα συστήματα υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης
  και σε όσους είναι πιο δυσπρόσιτοι |
| --- | --- |

2.

Μέτρα για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της βιωσιμότητας, της προσβασιμότητας και της οικονομικής προσιτότητας των υπηρεσιών υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης, τα οποία μεταξύ άλλων εστιάζουν ειδικά σε άτομα που είναι αποκλεισμένα από τα συστήματα υγείας και μακροχρόνιας περίθαλψης
  και σε όσους είναι πιο δυσπρόσιτοι

και σε όσους είναι πιο δυσπρόσιτοι

| 3. | Μέτρα για την προώθηση των υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής κοινότητας, όπου περιλαμβάνονται η πρόληψη και η πρωτοβάθμια περίθαλψη, καθώς και οι υπηρεσίες κατ’ οίκον περίθαλψης |
| --- | --- |

3.

Μέτρα για την προώθηση των υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής κοινότητας, όπου περιλαμβάνονται η πρόληψη και η πρωτοβάθμια περίθαλψη, καθώς και οι υπηρεσίες κατ’ οίκον περίθαλψης

| 3. | Μέτρα για την προώθηση των υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής κοινότητας, όπου περιλαμβάνονται η πρόληψη και η πρωτοβάθμια περίθαλψη, καθώς και οι υπηρεσίες κατ’ οίκον περίθαλψης
  , και η μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο οικογένειας και τοπικής κοινότητας |
| --- | --- |

3.

Μέτρα για την προώθηση των υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής κοινότητας, όπου περιλαμβάνονται η πρόληψη και η πρωτοβάθμια περίθαλψη, καθώς και οι υπηρεσίες κατ’ οίκον περίθαλψης
  , και η μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο οικογένειας και τοπικής κοινότητας

, και η μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο οικογένειας και τοπικής κοινότητας

| 3α. | Μέτρα για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της βιωσιμότητας, της προσβασιμότητας και του προσιτού κόστους των συστημάτων κοινωνικής προστασίας |
| --- | --- |

3α.

3α.

Μέτρα για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της βιωσιμότητας, της προσβασιμότητας και του προσιτού κόστους των συστημάτων κοινωνικής προστασίας

Τροπολογία 405

Τροπολογία 405

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 2 — Πίνακας 1T — Δομή προγράμματος

Παράρτημα V — σημείο 2 — Πίνακας 1T — Δομή προγράμματος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

| ID | Τίτλος [300] | ΤΒ | Βάση υπολογισμού | Ταμείο | Κατηγορία περιφέρειας που υποστηρίζεται | Ειδικός στόχος που έχει επιλεγεί |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Προτεραιότητα 1 | Όχι | | ΕΤΠΑ | Περισσότερο | ΕΣ 1 |
| Μετάβασης |
| Λιγότερο αναπτυγμένες | ΕΣ 2 |
| Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες |
| Περισσότερο | ΕΣ 3 |
| 2 | Προτεραιότητα 2 | Όχι | | ΕΚΤ+ | Περισσότερο | ΕΣ 4 |
| Μετάβασης |
| Λιγότερο αναπτυγμένες | ΕΣ 5 |
| Εξόχως απόκεντρες |
| 3 | Προτεραιότητα 3 | Όχι | | ΤΣ | Α/Α | |
| 3 | Προτεραιότητα «Τεχνική βοήθεια» | Ναι | | | | ΑΑ |
| .. | Ειδική προτεραιότητα «Απασχόληση των νέων» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | |
| .. | Ειδική προτεραιότητα «Ειδικές ανά χώρα συστάσεις» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | |
| .. | Ειδική προτεραιότητα «Καινοτόμες δράσεις» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | ΕΣ 8 |
| | Ειδική προτεραιότητα «Υλικές στερήσεις» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | ΕΣ 9 |

ID

Τίτλος [300]

ΤΒ

Βάση υπολογισμού

Ταμείο

Κατηγορία περιφέρειας που υποστηρίζεται

Ειδικός στόχος που έχει επιλεγεί

1

Προτεραιότητα 1

Όχι

ΕΤΠΑ

Περισσότερο

ΕΣ 1

Μετάβασης

Λιγότερο αναπτυγμένες

ΕΣ 2

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες

Περισσότερο

ΕΣ 3

2

Προτεραιότητα 2

Όχι

ΕΚΤ+

Περισσότερο

ΕΣ 4

Μετάβασης

Λιγότερο αναπτυγμένες

ΕΣ 5

Εξόχως απόκεντρες

3

Προτεραιότητα 3

Όχι

ΤΣ

Α/Α

3

Προτεραιότητα «Τεχνική βοήθεια»

Ναι

ΑΑ

..

Ειδική προτεραιότητα «Απασχόληση των νέων»

Όχι

ΕΚΤ+

..

Ειδική προτεραιότητα «Ειδικές ανά χώρα συστάσεις»

Όχι

ΕΚΤ+

..

Ειδική προτεραιότητα «Καινοτόμες δράσεις»

Όχι

ΕΚΤ+

ΕΣ 8

Ειδική προτεραιότητα «Υλικές στερήσεις»

Όχι

ΕΚΤ+

ΕΣ 9

Τροπολογία

Τροπολογία

| ID | Τίτλος [300] | ΤΒ | Βάση υπολογισμού | Ταμείο | Κατηγορία περιφέρειας που υποστηρίζεται | Ειδικός στόχος που έχει επιλεγεί |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Προτεραιότητα 1 | Όχι | | ΕΤΠΑ | Περισσότερο | ΕΣ 1 |
| Μετάβασης |
| Λιγότερο αναπτυγμένες | ΕΣ 2 |
| Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες |
| Περισσότερο | ΕΣ 3 |
| 2 | Προτεραιότητα 2 | Όχι | | ΕΚΤ+ | Περισσότερο | ΕΣ 4 |
| Μετάβασης |
| Λιγότερο αναπτυγμένες | ΕΣ 5 |
| Εξόχως απόκεντρες |
| 3 | Προτεραιότητα 3 | Όχι | | ΤΣ | ΑΑ | |
| 3 | Προτεραιότητα «Τεχνική βοήθεια» | Ναι | | | | ΑΑ |
| .. | Ειδική προτεραιότητα «Απασχόληση των νέων» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | |
| | Ειδική προτεραιότητα «Εγγύηση για τα παιδιά» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | |
| .. | Ειδική προτεραιότητα «Ειδικές ανά χώρα συστάσεις» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | |
| .. | Ειδική προτεραιότητα «Καινοτόμες δράσεις» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | ΕΣ 8 |
| | Ειδική προτεραιότητα «Υλικές στερήσεις» | Όχι | | ΕΚΤ+ | | ΕΣ 9 |

ID

Τίτλος [300]

ΤΒ

Βάση υπολογισμού

Ταμείο

Κατηγορία περιφέρειας που υποστηρίζεται

Ειδικός στόχος που έχει επιλεγεί

1

Προτεραιότητα 1

Όχι

ΕΤΠΑ

Περισσότερο

ΕΣ 1

Μετάβασης

Λιγότερο αναπτυγμένες

ΕΣ 2

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες

Περισσότερο

ΕΣ 3

2

Προτεραιότητα 2

Όχι

ΕΚΤ+

Περισσότερο

ΕΣ 4

Μετάβασης

Λιγότερο αναπτυγμένες

ΕΣ 5

Εξόχως απόκεντρες

3

Προτεραιότητα 3

Όχι

ΤΣ

ΑΑ

3

Προτεραιότητα «Τεχνική βοήθεια»

Ναι

ΑΑ

..

Ειδική προτεραιότητα «Απασχόληση των νέων»

Όχι

ΕΚΤ+

Ειδική προτεραιότητα «Εγγύηση για τα παιδιά»

Ειδική προτεραιότητα «Εγγύηση για τα παιδιά»

Όχι

Όχι

ΕΚΤ+

ΕΚΤ+

..

Ειδική προτεραιότητα «Ειδικές ανά χώρα συστάσεις»

Όχι

ΕΚΤ+

..

Ειδική προτεραιότητα «Καινοτόμες δράσεις»

Όχι

ΕΚΤ+

ΕΣ 8

Ειδική προτεραιότητα «Υλικές στερήσεις»

Όχι

ΕΚΤ+

ΕΣ 9

Τροπολογία 406

Τροπολογία 406

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 2.1 — πίνακας

Παράρτημα V — σημείο 2.1 — πίνακας

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά μια σχετική ειδική σύσταση ανά χώρα |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά μια σχετική ειδική σύσταση ανά χώρα

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την απασχόληση των νέων |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την απασχόληση των νέων

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά καινοτόμες δράσεις |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά καινοτόμες δράσεις

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων

Τροπολογία

Τροπολογία

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά μια σχετική ειδική σύσταση ανά χώρα |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά μια σχετική ειδική σύσταση ανά χώρα

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την απασχόληση των νέων |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την απασχόληση των νέων

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την Εγγύηση για τα παιδιά |
| --- | --- |

□

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την Εγγύηση για τα παιδιά

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την Εγγύηση για τα παιδιά

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά καινοτόμες δράσεις |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά καινοτόμες δράσεις

| □ | Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων |
| --- | --- |

□

Η προτεραιότητα αυτή αφορά ειδικά την αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων

Τροπολογία 407

Τροπολογία 407

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.1 — εισαγωγικό μέρος

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.1.1. | Ειδικός στόχος (54) (στόχος «Απασχόληση και ανάπτυξη») ή Τομέας στήριξης (ΕΤΘΑ) — επαναλαμβάνεται για κάθε επιλεγέντα ειδικό στόχο ή τομέα στήριξης, για προτεραιότητες εκτός της τεχνικής βοήθειας |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.1.1.

Ειδικός στόχος (54) (στόχος «Απασχόληση και ανάπτυξη») ή Τομέας στήριξης (ΕΤΘΑ) — επαναλαμβάνεται για κάθε επιλεγέντα ειδικό στόχο ή τομέα στήριξης, για προτεραιότητες εκτός της τεχνικής βοήθειας

54

| 2.1.1. | Ειδικός στόχος (54) (στόχος «Απασχόληση και ανάπτυξη») ή Τομέας στήριξης (ΕΤΘΑ) — επαναλαμβάνεται για κάθε επιλεγέντα ειδικό στόχο ή τομέα στήριξης, για προτεραιότητες εκτός της τεχνικής βοήθειας |
| --- | --- |

2.1.1.

Ειδικός στόχος (54) (στόχος «Απασχόληση και ανάπτυξη») ή Τομέας στήριξης (ΕΤΘΑ) — επαναλαμβάνεται για κάθε επιλεγέντα ειδικό στόχο ή τομέα στήριξης, για προτεραιότητες εκτός της τεχνικής βοήθειας

54

Τροπολογία 408

Τροπολογία 408

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.1 — σημείο 2.1.1.2 — εισαγωγικό μέρος

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.1 — σημείο 2.1.1.2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.1.1.2 | Δείκτες (55) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.1.1.2

Δείκτες (55)

55

| 2.1.1.2 | Δείκτες |
| --- | --- |

2.1.1.2

Δείκτες

Τροπολογία 409

Τροπολογία 409

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.1 — σημείο 2.1.1.3 — εισαγωγικό μέρος

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.1 — σημείο 2.1.1.3 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.1.1.3 | Ενδεικτική κατανομή των πόρων του προγράμματος (ΕΕ) ανά είδος παρέμβασης (56) (άνευ αντικειμένου για το ΕΤΘΑ) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.1.1.3

Ενδεικτική κατανομή των πόρων του προγράμματος (ΕΕ) ανά είδος παρέμβασης (56) (άνευ αντικειμένου για το ΕΤΘΑ)

56

| 2.1.1.3 | Ενδεικτική κατανομή των πόρων του προγράμματος (ΕΕ) ανά είδος παρέμβασης (άνευ αντικειμένου για το ΕΤΘΑ) |
| --- | --- |

2.1.1.3

Ενδεικτική κατανομή των πόρων του προγράμματος (ΕΕ) ανά είδος παρέμβασης (άνευ αντικειμένου για το ΕΤΘΑ)

Τροπολογία 410

Τροπολογία 410

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.2 — παράγραφος 8

Παράρτημα V — σημείο 2 — παράγραφος 3 — σημείο 2.1 — σημείο 2.1.2 — παράγραφος 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Κριτήρια για την επιλογή των πράξεων (57) | Κριτήρια για την επιλογή των πράξεων (57) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Κριτήρια για την επιλογή των πράξεων (57)

57

Κριτήρια για την επιλογή των πράξεων (57)

57

Τροπολογία 411

Τροπολογία 411

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 3 — πίνακας 16

Παράρτημα V — σημείο 3 — πίνακας 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| [...] | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

[...]

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 412

Τροπολογία 412

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα V — σημείο 3 — σημείο 3.2 — εισαγωγικό μέρος

Παράρτημα V — σημείο 3 — σημείο 3.2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.2 | Σύνολο χρηματοδοτικών κονδυλίων ανά Ταμείο και εθνική συγχρηματοδότηση (59) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.2

Σύνολο χρηματοδοτικών κονδυλίων ανά Ταμείο και εθνική συγχρηματοδότηση (59)

59

| 3.2 | Σύνολο χρηματοδοτικών κονδυλίων ανά Ταμείο και εθνική συγχρηματοδότηση |
| --- | --- |

3.2

Σύνολο χρηματοδοτικών κονδυλίων ανά Ταμείο και εθνική συγχρηματοδότηση

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0043/2019).

1

(12)  ΕΕ L [...] της [...], σ. [...].

12

(12)  ΕΕ L [...] της [...], σ. [...].

12

(13)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής, της 7ης Ιανουαρίου 2014 , σχετικά με τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΕ L 74 της 14.3.2014, σ. 1).

13

(13)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής, της 7ης Ιανουαρίου 2014 , σχετικά με τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΕ L 74 της 14.3.2014, σ. 1).

13

(14)  Κανονισμός για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης, που τροποποιεί την οδηγία 94/22/ΕΚ, την οδηγία 98/70/ΕΚ, την οδηγία 2009/31/ΕΚ, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 663/2009, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009, την οδηγία 2009/73/ΕΚ, την οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου, την οδηγία 2010/31/ΕΕ, την οδηγία 2012/27/ΕΕ, την οδηγία 2013/30/ΕΕ και την οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου και καταργεί τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 525/2013 [COM(2016)0759 final/2 — 2016/0375(COD)].

14

(14)  Κανονισμός για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης, που τροποποιεί την οδηγία 94/22/ΕΚ, την οδηγία 98/70/ΕΚ, την οδηγία 2009/31/ΕΚ, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 663/2009, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009, την οδηγία 2009/73/ΕΚ, την οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου, την οδηγία 2010/31/ΕΕ, την οδηγία 2012/27/ΕΕ, την οδηγία 2013/30/ΕΕ και την οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου και καταργεί τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 525/2013 [COM(2016)0759 final/2 — 2016/0375(COD)].

14

(16)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 13.

16

(16)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 13.

16

(18)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

18

(19)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1).

19

(20)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

20

(21)  Κανονισμός (ΕE) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

21

(22)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

22

(18)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

18

(19)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1).

19

(20)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

20

(21)  Κανονισμός (ΕE) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

21

(22)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

22

(23)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για την καθιέρωση κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L 154 της 21.6.2003, σ. 1).

23

(24)  Κανονισμός (ΕΕ)
  αριθ. 868
  /
  2014
  της Επιτροπής, της
  8
  ης
  Αυγούστου 2014
  , για τροποποίηση των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L
  241
  της
  13
  .
  8
  .
  2014
  , σ. 1).

24

αριθ. 868

2014

8

Αυγούστου 2014

241

13

8

2014

(23)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για την καθιέρωση κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L 154 της 21.6.2003, σ. 1).

23

(24)  Κανονισμός (ΕΕ)
  2016
  /
  2066
  της Επιτροπής, της
  21
  ης
  Νοεμβρίου 2016
  , για τροποποίηση των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L
  322
  της
  29
  .
  11
  .
  2016
  , σ. 1).

24

2016

2066

21

Νοεμβρίου 2016

322

29

11

2016

(25)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της [...], σχετικά με [τον ΜΣΕ] (ΕΕ L [...], [...], σ. [...]).

25

(25)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της [...], σχετικά με [τον ΜΣΕ] (ΕΕ L [...], [...], σ. [...]).

25

(1α)  
  Η 7η έκθεση της Επιτροπής για την οικονομική, την κοινωνική και την εδαφική συνοχή, με τίτλο «Η περιφέρειά μου, η Ευρώπη μου, το μέλλον μας: Η 7η έκθεση για την οικονομική, την κοινωνική και την εδαφική συνοχή (COM(2017)0583, 9 Οκτωβρίου 2017).

1α

Η 7η έκθεση της Επιτροπής για την οικονομική, την κοινωνική και την εδαφική συνοχή, με τίτλο «Η περιφέρειά μου, η Ευρώπη μου, το μέλλον μας: Η 7η έκθεση για την οικονομική, την κοινωνική και την εδαφική συνοχή (COM(2017)0583, 9 Οκτωβρίου 2017).

(1α)  

  ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 1.

1α

ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 1.

(1β)  

  ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 9.

1β

ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 9.

(1γ)  

  ΕΕ L 190 της 28.6.2014, σ. 45.

1γ

ΕΕ L 190 της 28.6.2014, σ. 45.

(37)  [Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. [...] σχετικά με [...] (ΕΕ L [...], [...], σ.[...])].

37

(37)  [Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. [...] σχετικά με [...] (ΕΕ L [...], [...], σ.[...])].

37

(38)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής, της 7ης Ιανουαρίου 2014 , σχετικά με τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΕ L 74 της 14.3.2014, σ. 1).

38

(38)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής, της 7ης Ιανουαρίου 2014 , σχετικά με τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΕ L 74 της 14.3.2014, σ. 1).

38

(48)  Οδηγία 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 26 της 28.1.2012, σ. 1).

48

(49)  Οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 124 της 25.4.2014, σ. 1.)

49

(48)  Οδηγία 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 26 της 28.1.2012, σ. 1).

48

(49)  Οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 124 της 25.4.2014, σ. 1.).

49

(54)  Εκτός από έναν ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+.

54

στοιχείο γ)

vii

(54)  Εκτός από έναν ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+.

54

xi

(55)  
  Πριν από την ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το ΤΣ, ανάλυση μόνο για τα έτη 2021 έως 2025.

55

Πριν από την ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το ΤΣ, ανάλυση μόνο για τα έτη 2021 έως 2025.

(56)  
  Πριν από την ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το ΤΣ, ανάλυση μόνο για τα έτη 2021 έως 2025.

56

Πριν από την ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το ΤΣ, ανάλυση μόνο για τα έτη 2021 έως 2025.

(57)  Μόνο για προγράμματα που περιορίζονται στον ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1
  στοιχείο γ)
  σημείο
  vii
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+

57

στοιχείο γ)

vii

(57)  Μόνο για προγράμματα που περιορίζονται στον ειδικό στόχο που καθορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο
  xi
  ) του κανονισμού ΕΚΤ+

57

xi

(59)  
  Πριν από την ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το ΤΣ, χρηματοδοτικά κονδύλια μόνο για τα έτη 2021 έως 2025.

59

Πριν από την ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το ΤΣ, χρηματοδοτικά κονδύλια μόνο για τα έτη 2021 έως 2025.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/491 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/491

---

P8_TA(2019)0097

Πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δικαιοσύνη» (COM(2018)0384 — C8-0235/2018 — 2018/0208(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/51)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ»), «η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών». Περαιτέρω, το άρθρο 3 της ΣΕΕ ορίζει ότι «η Ένωση έχει σκοπό να προάγει την ειρήνη, τις αξίες της και την ευημερία των λαών της» και ότι, μεταξύ άλλων, «σέβεται τον πλούτο της πολιτιστικής και γλωσσικής της πολυμορφίας και μεριμνά για την προστασία και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς». Οι αξίες αυτές επιβεβαιώνονται και ενσωματώνονται και στα δικαιώματα, τις ελευθερίες και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ»), «η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών». Περαιτέρω, το άρθρο 3 της ΣΕΕ ορίζει ότι «η Ένωση έχει σκοπό να προάγει την ειρήνη, τις αξίες της και την ευημερία των λαών της» και ότι, μεταξύ άλλων, «σέβεται τον πλούτο της πολιτιστικής και γλωσσικής της πολυμορφίας και μεριμνά για την προστασία και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς». Οι αξίες αυτές επιβεβαιώνονται και ενσωματώνονται και στα δικαιώματα, τις ελευθερίες και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»).

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ»), «η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών». Περαιτέρω, το άρθρο 3 της ΣΕΕ ορίζει ότι «η Ένωση έχει σκοπό να προάγει την ειρήνη, τις αξίες της και την ευημερία των λαών της» και ότι, μεταξύ άλλων, «σέβεται τον πλούτο της πολιτιστικής και γλωσσικής της πολυμορφίας και μεριμνά για την προστασία και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς».
  Το άρθρο 8 της ΣΛΕΕ αναφέρει περαιτέρω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει, σε όλες τις δράσεις της, να εξαλειφθούν οι ανισότητες, να προαχθεί η ισότητα των φύλων και να καταπολεμηθούν οι διακρίσεις κατά τον ορισμό και την υλοποίηση των πολιτικών και των δραστηριοτήτων της.
  Οι αξίες αυτές επιβεβαιώνονται και ενσωματώνονται και στα δικαιώματα, τις ελευθερίες και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»)
  και στη Σύμβαση για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες
  . |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ»), «η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών». Περαιτέρω, το άρθρο 3 της ΣΕΕ ορίζει ότι «η Ένωση έχει σκοπό να προάγει την ειρήνη, τις αξίες της και την ευημερία των λαών της» και ότι, μεταξύ άλλων, «σέβεται τον πλούτο της πολιτιστικής και γλωσσικής της πολυμορφίας και μεριμνά για την προστασία και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς».
  Το άρθρο 8 της ΣΛΕΕ αναφέρει περαιτέρω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει, σε όλες τις δράσεις της, να εξαλειφθούν οι ανισότητες, να προαχθεί η ισότητα των φύλων και να καταπολεμηθούν οι διακρίσεις κατά τον ορισμό και την υλοποίηση των πολιτικών και των δραστηριοτήτων της.
  Οι αξίες αυτές επιβεβαιώνονται και ενσωματώνονται και στα δικαιώματα, τις ελευθερίες και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»)
  και στη Σύμβαση για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες
  .

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όλες οι δραστηριότητες του προγράμματος «Δικαιοσύνη» θα πρέπει να στηρίζουν την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, περιλαμβανομένης της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό, και την ενσωμάτωση των στόχων που αφορούν την απαγόρευση των διακρίσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 10 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όλες οι δραστηριότητες του προγράμματος «Δικαιοσύνη» θα πρέπει να στηρίζουν την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, περιλαμβανομένης της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό, και την ενσωμάτωση των στόχων που αφορούν την απαγόρευση των διακρίσεων.

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Αυτά τα δικαιώματα και οι αξίες πρέπει να εξακολουθήσουν να προάγονται και να επιβάλλονται, να είναι κοινά για τους πολίτες και τους λαούς εντός της Ένωσης, και να βρίσκονται στον πυρήνα των κοινωνιών της Ευρώπης. Για τους σκοπούς αυτούς, δημιουργείται στον προϋπολογισμό της Ένωσης ένα νέο ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, αποτελούμενο από τα προγράμματα «Δικαιώματα και αξίες» και «Δικαιοσύνη». Σε μια εποχή κατά την οποία οι ευρωπαϊκές κοινωνίες βρίσκονται αντιμέτωπες με τον εξτρεμισμό, τη ριζοσπαστικοποίηση και τους διχασμούς, είναι σημαντικότερη από ποτέ η προώθηση, ενίσχυση και προάσπιση της δικαιοσύνης, των δικαιωμάτων και των αξιών της ΕΕ:
  των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  ,
  του σεβασμού
  της ανθρώπινης αξιοπρέπειας,
  της ελευθερίας
  ,
  της δημοκρατίας
  , της ισότητας,
  του κράτους
  δικαίου. Αυτό θα έχει σημαντικές και άμεσες συνέπειες για την πολιτική, την κοινωνική, την πολιτιστική και την οικονομική ζωή στην ΕΕ. Ως τμήμα του νέου ταμείου, το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» θα συνενώσει το πρόγραμμα «Δικαιώματα, ισότητα και ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), και το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου (11). Το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» (στο εξής το «πρόγραμμα») θα συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και της διασυνοριακής συνεργασίας, σε συνέχεια του προγράμματος «Δικαιοσύνη» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (στο εξής το «προκάτοχο πρόγραμμα»). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Αυτά τα δικαιώματα και οι αξίες πρέπει να εξακολουθήσουν να προάγονται και να επιβάλλονται, να είναι κοινά για τους πολίτες και τους λαούς εντός της Ένωσης, και να βρίσκονται στον πυρήνα των κοινωνιών της Ευρώπης. Για τους σκοπούς αυτούς, δημιουργείται στον προϋπολογισμό της Ένωσης ένα νέο ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, αποτελούμενο από τα προγράμματα «Δικαιώματα και αξίες» και «Δικαιοσύνη». Σε μια εποχή κατά την οποία οι ευρωπαϊκές κοινωνίες βρίσκονται αντιμέτωπες με τον εξτρεμισμό, τη ριζοσπαστικοποίηση και τους διχασμούς, είναι σημαντικότερη από ποτέ η προώθηση, ενίσχυση και προάσπιση της δικαιοσύνης, των δικαιωμάτων και των αξιών της ΕΕ:
  των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  ,
  του σεβασμού
  της ανθρώπινης αξιοπρέπειας,
  της ελευθερίας
  ,
  της δημοκρατίας
  , της ισότητας,
  του κράτους
  δικαίου. Αυτό θα έχει σημαντικές και άμεσες συνέπειες για την πολιτική, την κοινωνική, την πολιτιστική και την οικονομική ζωή στην ΕΕ. Ως τμήμα του νέου ταμείου, το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» θα συνενώσει το πρόγραμμα «Δικαιώματα, ισότητα και ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), και το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου (11). Το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» (στο εξής το «πρόγραμμα») θα συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και της διασυνοριακής συνεργασίας, σε συνέχεια του προγράμματος «Δικαιοσύνη» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (στο εξής το «προκάτοχο πρόγραμμα»).

| (2) | Αυτά τα δικαιώματα και οι αξίες πρέπει να εξακολουθήσουν
  να καλλιεργούνται, να προστατεύονται και
  να προάγονται
  ενεργά από την Ένωση και κάθε κράτος μέλος σε όλες τις πολιτικές τους, κατά τρόπο συνεπή, καθώς
  και να επιβάλλονται
  και
  να είναι κοινά για τους πολίτες και τους λαούς εντός της Ένωσης, και να βρίσκονται στον πυρήνα των κοινωνιών της Ευρώπης.
  Ταυτόχρονα, η ύπαρξη ενός λειτουργικού ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και αποτελεσματικών, ανεξάρτητων και ποιοτικών εθνικών δικαστικών συστημάτων, καθώς και η ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης είναι αναγκαία για μια ακμάζουσα εσωτερική αγορά και για τον σεβασμό των κοινών αξιών της Ένωσης.
  Για τους σκοπούς αυτούς, δημιουργείται στον προϋπολογισμό της Ένωσης ένα νέο ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, αποτελούμενο από τα προγράμματα «Δικαιώματα και αξίες» και «Δικαιοσύνη». Σε μια εποχή κατά την οποία οι ευρωπαϊκές κοινωνίες βρίσκονται αντιμέτωπες με τον εξτρεμισμό, τη ριζοσπαστικοποίηση
  , την πόλωση
  και τους διχασμούς,
  και οι διαδικασίες βάσει του άρθρου 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση που αφορούν συστηματικές παραβιάσεις του κράτους δικαίου, καθώς και διαδικασίες επί παραβάσει για ζητήματα που σχετίζονται με το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, βρίσκονται σε εξέλιξη,
  είναι σημαντικότερη από ποτέ η προώθηση, ενίσχυση και προάσπιση της δικαιοσύνης, των δικαιωμάτων και των αξιών της ΕΕ:
  τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα θεμελιώδη δικαιώματα
  ,
  ο σεβασμός
  της ανθρώπινης αξιοπρέπειας,
  η ελευθερία, η δημοκρατία
  ,
  η ισότητα
  ,
  συμπεριλαμβανομένης
  της ισότητας
  των φύλων
  ,
  η απαγόρευση των διακρίσεων και το κράτος
  δικαίου
  , επειδή η επιδείνωση των εν λόγω δικαιωμάτων και αξιών σε οποιοδήποτε κράτος μέλος μπορεί να έχει επιζήμιες επιπτώσεις για την Ένωση στο σύνολό της
  . Αυτό θα έχει σημαντικές και άμεσες συνέπειες για την πολιτική, την κοινωνική, την πολιτιστική και την οικονομική ζωή στην ΕΕ. Ως τμήμα του νέου ταμείου, το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» θα συνενώσει το πρόγραμμα «Δικαιώματα, ισότητα και ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), και το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου (11). Το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» (στο εξής το «πρόγραμμα») θα συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και της διασυνοριακής συνεργασίας, σε συνέχεια του προγράμματος «Δικαιοσύνη» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (στο εξής το «προκάτοχο πρόγραμμα»). |
| --- | --- |

(2)

Αυτά τα δικαιώματα και οι αξίες πρέπει να εξακολουθήσουν
  να καλλιεργούνται, να προστατεύονται και
  να προάγονται
  ενεργά από την Ένωση και κάθε κράτος μέλος σε όλες τις πολιτικές τους, κατά τρόπο συνεπή, καθώς
  και να επιβάλλονται
  και
  να είναι κοινά για τους πολίτες και τους λαούς εντός της Ένωσης, και να βρίσκονται στον πυρήνα των κοινωνιών της Ευρώπης.
  Ταυτόχρονα, η ύπαρξη ενός λειτουργικού ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και αποτελεσματικών, ανεξάρτητων και ποιοτικών εθνικών δικαστικών συστημάτων, καθώς και η ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης είναι αναγκαία για μια ακμάζουσα εσωτερική αγορά και για τον σεβασμό των κοινών αξιών της Ένωσης.
  Για τους σκοπούς αυτούς, δημιουργείται στον προϋπολογισμό της Ένωσης ένα νέο ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, αποτελούμενο από τα προγράμματα «Δικαιώματα και αξίες» και «Δικαιοσύνη». Σε μια εποχή κατά την οποία οι ευρωπαϊκές κοινωνίες βρίσκονται αντιμέτωπες με τον εξτρεμισμό, τη ριζοσπαστικοποίηση
  , την πόλωση
  και τους διχασμούς,
  και οι διαδικασίες βάσει του άρθρου 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση που αφορούν συστηματικές παραβιάσεις του κράτους δικαίου, καθώς και διαδικασίες επί παραβάσει για ζητήματα που σχετίζονται με το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη, βρίσκονται σε εξέλιξη,
  είναι σημαντικότερη από ποτέ η προώθηση, ενίσχυση και προάσπιση της δικαιοσύνης, των δικαιωμάτων και των αξιών της ΕΕ:
  τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα θεμελιώδη δικαιώματα
  ,
  ο σεβασμός
  της ανθρώπινης αξιοπρέπειας,
  η ελευθερία, η δημοκρατία
  ,
  η ισότητα
  ,
  συμπεριλαμβανομένης
  της ισότητας
  των φύλων
  ,
  η απαγόρευση των διακρίσεων και το κράτος
  δικαίου
  , επειδή η επιδείνωση των εν λόγω δικαιωμάτων και αξιών σε οποιοδήποτε κράτος μέλος μπορεί να έχει επιζήμιες επιπτώσεις για την Ένωση στο σύνολό της
  . Αυτό θα έχει σημαντικές και άμεσες συνέπειες για την πολιτική, την κοινωνική, την πολιτιστική και την οικονομική ζωή στην ΕΕ. Ως τμήμα του νέου ταμείου, το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» θα συνενώσει το πρόγραμμα «Δικαιώματα, ισότητα και ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), και το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου (11). Το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» (στο εξής το «πρόγραμμα») θα συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης και της διασυνοριακής συνεργασίας, σε συνέχεια του προγράμματος «Δικαιοσύνη» για την περίοδο 2014-2020, το οποίο θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) (στο εξής το «προκάτοχο πρόγραμμα»).

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Το ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, καθώς και τα δύο υποκείμενα χρηματοδοτικά προγράμματά του, θα επικεντρωθούν
  κυρίως
  σε πρόσωπα και οντότητες που συμβάλλουν στη ζωογόνηση και στην τόνωση των κοινών μας αξιών και δικαιωμάτων, καθώς και της πλούσιας πολυμορφίας μας. Ο απώτερος στόχος είναι να καλλιεργηθεί και να διατηρηθεί η βασιζόμενη σε δικαιώματα, ισότιμη, χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατική κοινωνία μας
  . Αυτό περιλαμβάνει
  μια δραστήρια κοινωνία των πολιτών,
  την ενθάρρυνση της δημοκρατικής
  ,
  πολιτικής
  και
  κοινωνικής συμμετοχής τους
  , και την καλλιέργεια της πλούσιας πολυμορφίας της ευρωπαϊκής κοινωνίας, η οποία βασίζεται, μεταξύ άλλων, και στην κοινή μας ιστορία και μνήμη.
  Περαιτέρω,
  το άρθρο 11 της ΣΕΕ
  ορίζει ότι
  τα θεσμικά όργανα δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Το ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, καθώς και τα δύο υποκείμενα χρηματοδοτικά προγράμματά του, θα επικεντρωθούν
  κυρίως
  σε πρόσωπα και οντότητες που συμβάλλουν στη ζωογόνηση και στην τόνωση των κοινών μας αξιών και δικαιωμάτων, καθώς και της πλούσιας πολυμορφίας μας. Ο απώτερος στόχος είναι να καλλιεργηθεί και να διατηρηθεί η βασιζόμενη σε δικαιώματα, ισότιμη, χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατική κοινωνία μας
  . Αυτό περιλαμβάνει
  μια δραστήρια κοινωνία των πολιτών,
  την ενθάρρυνση της δημοκρατικής
  ,
  πολιτικής
  και
  κοινωνικής συμμετοχής τους
  , και την καλλιέργεια της πλούσιας πολυμορφίας της ευρωπαϊκής κοινωνίας, η οποία βασίζεται, μεταξύ άλλων, και στην κοινή μας ιστορία και μνήμη.
  Περαιτέρω,
  το άρθρο 11 της ΣΕΕ
  ορίζει ότι
  τα θεσμικά όργανα δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης.

| (3) | Το ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, καθώς και τα δύο υποκείμενα χρηματοδοτικά προγράμματά του, θα επικεντρωθούν σε πρόσωπα και οντότητες που συμβάλλουν στη ζωογόνηση και στην τόνωση των κοινών μας αξιών και δικαιωμάτων, καθώς και της πλούσιας πολυμορφίας μας. Ο απώτερος στόχος είναι να καλλιεργηθεί και να διατηρηθεί η βασιζόμενη σε δικαιώματα, ισότιμη,
  ανοικτή,
  χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατική κοινωνία μας
  , ιδίως με τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που προωθούν
  μια δραστήρια
  , καλά ανεπτυγμένη, ανθεκτική και με μέσα δράσης
  κοινωνία των πολιτών,
  η οποία επιτρέπει τη δημοκρατική
  ,
  πολιτική και κοινωνική συμμετοχή των ατόμων, και την ορθή εφαρμογή
  και
  υλοποίηση των ανθρωπίνων και θεμελιωδών δικαιωμάτων
  , και την καλλιέργεια της πλούσιας πολυμορφίας της ευρωπαϊκής κοινωνίας, η οποία βασίζεται, μεταξύ άλλων, και στην κοινή μας ιστορία και μνήμη. Το άρθρο 11 της ΣΕΕ
  απαιτεί από
  τα θεσμικά όργανα
  να διατηρούν ανοικτό διάλογο, με διαφάνεια και σε τακτική βάση με την κοινωνία των πολιτών και να
  δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης.
  Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό υπό το πρίσμα της διαρκώς συρρικνούμενης θέσης της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών σε ορισμένα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(3)

Το ταμείο για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες, καθώς και τα δύο υποκείμενα χρηματοδοτικά προγράμματά του, θα επικεντρωθούν σε πρόσωπα και οντότητες που συμβάλλουν στη ζωογόνηση και στην τόνωση των κοινών μας αξιών και δικαιωμάτων, καθώς και της πλούσιας πολυμορφίας μας. Ο απώτερος στόχος είναι να καλλιεργηθεί και να διατηρηθεί η βασιζόμενη σε δικαιώματα, ισότιμη,
  ανοικτή,
  χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατική κοινωνία μας
  , ιδίως με τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που προωθούν
  μια δραστήρια
  , καλά ανεπτυγμένη, ανθεκτική και με μέσα δράσης
  κοινωνία των πολιτών,
  η οποία επιτρέπει τη δημοκρατική
  ,
  πολιτική και κοινωνική συμμετοχή των ατόμων, και την ορθή εφαρμογή
  και
  υλοποίηση των ανθρωπίνων και θεμελιωδών δικαιωμάτων
  , και την καλλιέργεια της πλούσιας πολυμορφίας της ευρωπαϊκής κοινωνίας, η οποία βασίζεται, μεταξύ άλλων, και στην κοινή μας ιστορία και μνήμη. Το άρθρο 11 της ΣΕΕ
  απαιτεί από
  τα θεσμικά όργανα
  να διατηρούν ανοικτό διάλογο, με διαφάνεια και σε τακτική βάση με την κοινωνία των πολιτών και να
  δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης.
  Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό υπό το πρίσμα της διαρκώς συρρικνούμενης θέσης της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών σε ορισμένα κράτη μέλη.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») προβλέπει τη συγκρότηση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των διαφορετικών νομικών συστημάτων και παραδόσεων των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτόν, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα για την ανάπτυξη της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές υποθέσεις και
  της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις,
  καθώς και για την ενθάρρυνση και στήριξη της δράσης των κρατών μελών στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος. Ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων καθώς και κοινών αρχών και αξιών, όπως η απαγόρευση των διακρίσεων, η 
  ισότητα των φύλων
  , η αποτελεσματική πρόσβαση όλων στη δικαιοσύνη, το κράτος δικαίου και ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα που λειτουργεί σωστά, πρέπει να εξασφαλίζεται στο πλαίσιο της περαιτέρω ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») προβλέπει τη συγκρότηση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των διαφορετικών νομικών συστημάτων και παραδόσεων των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτόν, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα για την ανάπτυξη της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές υποθέσεις και
  της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις,
  καθώς και για την ενθάρρυνση και στήριξη της δράσης των κρατών μελών στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος. Ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων καθώς και κοινών αρχών και αξιών, όπως η απαγόρευση των διακρίσεων, η 
  ισότητα των φύλων
  , η αποτελεσματική πρόσβαση όλων στη δικαιοσύνη, το κράτος δικαίου και ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα που λειτουργεί σωστά, πρέπει να εξασφαλίζεται στο πλαίσιο της περαιτέρω ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης.

| (4) | Η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») προβλέπει τη συγκρότηση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των διαφορετικών νομικών συστημάτων και παραδόσεων των κρατών μελών.
  Ο σεβασμός και η προώθηση του κράτους δικαίου, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στο εσωτερικό της Ένωσης αποτελούν προϋποθέσεις για τον σεβασμό όλων των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που κατοχυρώνονται στις Συνθήκες, και για την οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση. Ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζεται το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη διαδραματίζει ζωτικό ρόλο στην εξασφάλιση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ κρατών μελών και των νομικών συστημάτων τους.
  Προς τον σκοπό αυτόν, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα για την ανάπτυξη της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές
  και ποινικές
  υποθέσεις και
  , κατά περίπτωση, για διοικητικά θέματα
  καθώς και για την ενθάρρυνση και στήριξη της δράσης των κρατών μελών στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος
  , με ιδιαίτερη έμφαση σε σοβαρά διασυνοριακά εγκλήματα, φορολογικά εγκλήματα, περιβαλλοντικά εγκλήματα, τρομοκρατία και παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων, όπως η εμπορία ανθρώπων, καθώς και στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων των θυμάτων
  . Ο σεβασμός
  των ανθρωπίνων και
  των θεμελιωδών δικαιωμάτων καθώς και κοινών αρχών και αξιών, όπως η απαγόρευση των διακρίσεων, η 
  αλληλεγγύη, η ίση μεταχείριση με βάση οποιονδήποτε από τους λόγους που απαριθμούνται στο άρθρο 21 του Χάρτη
  , η αποτελεσματική πρόσβαση όλων στη δικαιοσύνη, το κράτος δικαίου
  , η δημοκρατία
  και ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα που λειτουργεί σωστά,
  θα
  πρέπει να εξασφαλίζεται
  και να ενισχύεται
  στο πλαίσιο της περαιτέρω ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης
  σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο
  . |
| --- | --- |

(4)

Η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») προβλέπει τη συγκρότηση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των διαφορετικών νομικών συστημάτων και παραδόσεων των κρατών μελών.
  Ο σεβασμός και η προώθηση του κράτους δικαίου, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στο εσωτερικό της Ένωσης αποτελούν προϋποθέσεις για τον σεβασμό όλων των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που κατοχυρώνονται στις Συνθήκες, και για την οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση. Ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζεται το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη διαδραματίζει ζωτικό ρόλο στην εξασφάλιση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ κρατών μελών και των νομικών συστημάτων τους.
  Προς τον σκοπό αυτόν, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα για την ανάπτυξη της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές
  και ποινικές
  υποθέσεις και
  , κατά περίπτωση, για διοικητικά θέματα
  καθώς και για την ενθάρρυνση και στήριξη της δράσης των κρατών μελών στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος
  , με ιδιαίτερη έμφαση σε σοβαρά διασυνοριακά εγκλήματα, φορολογικά εγκλήματα, περιβαλλοντικά εγκλήματα, τρομοκρατία και παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων, όπως η εμπορία ανθρώπων, καθώς και στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων των θυμάτων
  . Ο σεβασμός
  των ανθρωπίνων και
  των θεμελιωδών δικαιωμάτων καθώς και κοινών αρχών και αξιών, όπως η απαγόρευση των διακρίσεων, η 
  αλληλεγγύη, η ίση μεταχείριση με βάση οποιονδήποτε από τους λόγους που απαριθμούνται στο άρθρο 21 του Χάρτη
  , η αποτελεσματική πρόσβαση όλων στη δικαιοσύνη, το κράτος δικαίου
  , η δημοκρατία
  και ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα που λειτουργεί σωστά,
  θα
  πρέπει να εξασφαλίζεται
  και να ενισχύεται
  στο πλαίσιο της περαιτέρω ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης
  σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο
  .

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4α) | Το άρθρο 81 τη ΣΛΕΕ ορίζει ρητώς ότι η Ένωση δύναται να εκδίδει νομικές πράξεις για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών. Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τέτοιες πράξεις δύνανται να εκδίδονται, μεταξύ άλλων, για την αμοιβαία αναγνώριση μεταξύ των κρατών μελών των δικαστικών και εξώδικων αποφάσεων και την εκτέλεσή τους· τη διασυνοριακή επίδοση και κοινοποίηση δικαστικών και εξώδικων πράξεων· τη συμβατότητα των κανόνων ιδιωτικού διεθνούς δικαίου που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη σχετικά με συγκρούσεις ως προς το εφαρμοστέο δίκαιο και τη δικαιοδοσία· τη συνεργασία κατά την αποδεικτική διαδικασία· την ουσιαστική πρόσβαση στη δικαιοσύνη· την άρση των εμποδίων στην κανονική λειτουργία των αστικών, ποινικών και διοικητικών διαδικασιών, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει τη βελτίωση της συμβατότητας των διαδικασιών των εθνικών δικαστηρίων· την ανάπτυξη εναλλακτικής μεθόδου επίλυσης των διαφορών (ΕΕΔ)· και την υποστήριξη της κατάρτισης των δικαστών και του προσωπικού των δικαστηρίων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4α)

Το άρθρο 81 τη ΣΛΕΕ ορίζει ρητώς ότι η Ένωση δύναται να εκδίδει νομικές πράξεις για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών. Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τέτοιες πράξεις δύνανται να εκδίδονται, μεταξύ άλλων, για την αμοιβαία αναγνώριση μεταξύ των κρατών μελών των δικαστικών και εξώδικων αποφάσεων και την εκτέλεσή τους· τη διασυνοριακή επίδοση και κοινοποίηση δικαστικών και εξώδικων πράξεων· τη συμβατότητα των κανόνων ιδιωτικού διεθνούς δικαίου που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη σχετικά με συγκρούσεις ως προς το εφαρμοστέο δίκαιο και τη δικαιοδοσία· τη συνεργασία κατά την αποδεικτική διαδικασία· την ουσιαστική πρόσβαση στη δικαιοσύνη· την άρση των εμποδίων στην κανονική λειτουργία των αστικών, ποινικών και διοικητικών διαδικασιών, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει τη βελτίωση της συμβατότητας των διαδικασιών των εθνικών δικαστηρίων· την ανάπτυξη εναλλακτικής μεθόδου επίλυσης των διαφορών (ΕΕΔ)· και την υποστήριξη της κατάρτισης των δικαστών και του προσωπικού των δικαστηρίων.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Η χρηματοδότηση
  θα πρέπει να παραμείνει
  ένα από τα σημαντικά μέσα για την επιτυχή επιδίωξη των φιλόδοξων στόχων που ορίζονται στις Συνθήκες. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιδιωχθούν, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση ενός ευέλικτου και αποτελεσματικού προγράμματος «Δικαιοσύνη», το οποίο θα πρέπει να διευκολύνει τον προγραμματισμό και την επιδίωξη των εν λόγω στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Η χρηματοδότηση
  θα πρέπει να παραμείνει
  ένα από τα σημαντικά μέσα για την επιτυχή επιδίωξη των φιλόδοξων στόχων που ορίζονται στις Συνθήκες. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιδιωχθούν, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση ενός ευέλικτου και αποτελεσματικού προγράμματος «Δικαιοσύνη», το οποίο θα πρέπει να διευκολύνει τον προγραμματισμό και την επιδίωξη των εν λόγω στόχων.

| (5) | Η χρηματοδότηση
  είναι
  ένα από τα
  πιο
  σημαντικά μέσα για την επιτυχή επιδίωξη των φιλόδοξων στόχων που ορίζονται στις Συνθήκες. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιδιωχθούν, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση ενός ευέλικτου και αποτελεσματικού προγράμματος «Δικαιοσύνη», το οποίο θα πρέπει να διευκολύνει τον προγραμματισμό και την επιδίωξη των εν λόγω στόχων
  , λαμβάνοντας υπόψη ποιες δραστηριότητες αποφέρουν την υψηλότερη ενωσιακή προστιθέμενη αξία, με τη χρήση κύριων δεικτών επιδόσεων, όπου αυτό είναι εφικτό
  . |
| --- | --- |

(5)

Η χρηματοδότηση
  είναι
  ένα από τα
  πιο
  σημαντικά μέσα για την επιτυχή επιδίωξη των φιλόδοξων στόχων που ορίζονται στις Συνθήκες. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιδιωχθούν, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση ενός ευέλικτου και αποτελεσματικού προγράμματος «Δικαιοσύνη», το οποίο θα πρέπει να διευκολύνει τον προγραμματισμό και την επιδίωξη των εν λόγω στόχων
  , λαμβάνοντας υπόψη ποιες δραστηριότητες αποφέρουν την υψηλότερη ενωσιακή προστιθέμενη αξία, με τη χρήση κύριων δεικτών επιδόσεων, όπου αυτό είναι εφικτό
  .

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί στην αύξηση της ευελιξίας και της προσβασιμότητας των πόρων του και να παρέχει στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τόσο εντός όσο και εκτός της Ένωσης, τις ίδιες δυνατότητες και τους ίδιους όρους χρηματοδότησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Το πρόγραμμα θα πρέπει να αποσκοπεί στην αύξηση της ευελιξίας και της προσβασιμότητας των πόρων του και να παρέχει στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τόσο εντός όσο και εκτός της Ένωσης, τις ίδιες δυνατότητες και τους ίδιους όρους χρηματοδότησης.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6) | Για την προοδευτική εγκαθίδρυση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, η Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις στη βάση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων, η οποία αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας εντός της Ένωσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 1999 και εφεξής. Η αμοιβαία αναγνώριση απαιτεί υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών. Για τη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης και την προώθηση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, έχουν θεσπιστεί μέτρα για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σε σειρά τομέων. Ένας χώρος δικαιοσύνης ο οποίος λειτουργεί εύρυθμα και στον οποίο έχουν αρθεί τα εμπόδια στις διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες και στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε υποθέσεις με διασυνοριακό χαρακτήρα είναι επίσης κρίσιμης σημασίας για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6)

Για την προοδευτική εγκαθίδρυση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, η Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις στη βάση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων, η οποία αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας εντός της Ένωσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 1999 και εφεξής. Η αμοιβαία αναγνώριση απαιτεί υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών. Για τη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης και την προώθηση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, έχουν θεσπιστεί μέτρα για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σε σειρά τομέων. Ένας χώρος δικαιοσύνης ο οποίος λειτουργεί εύρυθμα και στον οποίο έχουν αρθεί τα εμπόδια στις διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες και στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε υποθέσεις με διασυνοριακό χαρακτήρα είναι επίσης κρίσιμης σημασίας για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης.

| (6) | Για την προοδευτική εγκαθίδρυση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης
  για όλους
  , η Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις στη βάση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων, η οποία αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας εντός της Ένωσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 1999 και εφεξής. Η αμοιβαία αναγνώριση απαιτεί υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών. Για τη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης και την προώθηση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, έχουν θεσπιστεί μέτρα για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σε σειρά τομέων. Ένας χώρος δικαιοσύνης ο οποίος λειτουργεί εύρυθμα και στον οποίο έχουν αρθεί τα εμπόδια στις διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες και στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε υποθέσεις με διασυνοριακό χαρακτήρα είναι επίσης κρίσιμης σημασίας για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης
  και της περαιτέρω ολοκλήρωσης
  . |
| --- | --- |

(6)

Για την προοδευτική εγκαθίδρυση χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης
  για όλους
  , η Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις στη βάση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων, η οποία αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας εντός της Ένωσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 1999 και εφεξής. Η αμοιβαία αναγνώριση απαιτεί υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών. Για τη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης και την προώθηση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, έχουν θεσπιστεί μέτρα για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σε σειρά τομέων. Ένας χώρος δικαιοσύνης ο οποίος λειτουργεί εύρυθμα και στον οποίο έχουν αρθεί τα εμπόδια στις διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες και στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε υποθέσεις με διασυνοριακό χαρακτήρα είναι επίσης κρίσιμης σημασίας για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης
  και της περαιτέρω ολοκλήρωσης
  .

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6α) | Όπως υπενθυμίζει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη νομολογία του

   (1α)

  , η ανεξαρτησία των δικαστών αποτελεί ουσιώδες στοιχείο του θεμελιώδους δικαιώματος σε δίκαιη δίκη και συνιστά τη βάση για αμοιβαία εμπιστοσύνη και αμοιβαία αναγνώριση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6α)

Όπως υπενθυμίζει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη νομολογία του

   (1α)

  , η ανεξαρτησία των δικαστών αποτελεί ουσιώδες στοιχείο του θεμελιώδους δικαιώματος σε δίκαιη δίκη και συνιστά τη βάση για αμοιβαία εμπιστοσύνη και αμοιβαία αναγνώριση.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6β) | Η πρόσβαση στη δικαιοσύνη θα πρέπει να περιλαμβάνει, ιδίως, πρόσβαση σε δικαστήρια, σε εναλλακτικές μεθόδους επίλυσης διαφορών καθώς και σε αξιωματούχους οι οποίοι θα είναι υποχρεωμένοι από τον νόμο να παράσχουν στα μέρη ανεξάρτητες και αμερόληπτες νομικές συμβουλές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6β)

Η πρόσβαση στη δικαιοσύνη θα πρέπει να περιλαμβάνει, ιδίως, πρόσβαση σε δικαστήρια, σε εναλλακτικές μεθόδους επίλυσης διαφορών καθώς και σε αξιωματούχους οι οποίοι θα είναι υποχρεωμένοι από τον νόμο να παράσχουν στα μέρη ανεξάρτητες και αμερόληπτες νομικές συμβουλές.

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6γ) | Η συμπερίληψη της διάστασης του φύλου στα συστήματα δικαιοσύνης θα πρέπει να θεωρηθεί σημαντικός στόχος για την περαιτέρω ανάπτυξη του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης. Η διατομεακή διάκριση στο σύστημα δικαιοσύνης εξακολουθεί να αποτελεί έναν από τους κύριους φραγμούς όσον αφορά την ίση πρόσβαση των γυναικών στη δικαιοσύνη. Για τον λόγο αυτόν, το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλλει ενεργά στην εξάλειψη όλων των διακρίσεων και των φραγμών που αντιμετωπίζουν οι μειονότητες, τα άτομα με αναπηρίες, οι μετανάστες, οι αιτούντες άσυλο, οι ηλικιωμένοι, τα άτομα που ζουν σε απομακρυσμένες περιοχές ή οι οιεσδήποτε ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, που αντιμετωπίζουν ενδεχομένως περιορισμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη, και να υποστηρίζει διαδικασίες και αποφάσεις στα δικαστικά συστήματα που είναι φιλικές προς τα θύματα και συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6γ)

Η συμπερίληψη της διάστασης του φύλου στα συστήματα δικαιοσύνης θα πρέπει να θεωρηθεί σημαντικός στόχος για την περαιτέρω ανάπτυξη του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης. Η διατομεακή διάκριση στο σύστημα δικαιοσύνης εξακολουθεί να αποτελεί έναν από τους κύριους φραγμούς όσον αφορά την ίση πρόσβαση των γυναικών στη δικαιοσύνη. Για τον λόγο αυτόν, το πρόγραμμα θα πρέπει να συμβάλλει ενεργά στην εξάλειψη όλων των διακρίσεων και των φραγμών που αντιμετωπίζουν οι μειονότητες, τα άτομα με αναπηρίες, οι μετανάστες, οι αιτούντες άσυλο, οι ηλικιωμένοι, τα άτομα που ζουν σε απομακρυσμένες περιοχές ή οι οιεσδήποτε ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, που αντιμετωπίζουν ενδεχομένως περιορισμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη, και να υποστηρίζει διαδικασίες και αποφάσεις στα δικαστικά συστήματα που είναι φιλικές προς τα θύματα και συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου.

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Ο σεβασμός του κράτους δικαίου
  έχει
  κρίσιμη σημασία για ένα υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, ιδίως για την αποτελεσματική δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις που βασίζεται στην αμοιβαία αναγνώριση. Το κράτος δικαίου αποτελεί μία από τις κοινές αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της ΣΕΕ, ενώ η αρχή της πραγματικής δικαστικής προστασίας, η οποία κατοχυρώνεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 της ΣΕΕ και στο άρθρο 47 των Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, αποτελεί απτή πραγμάτωση του κράτους δικαίου. Η υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της ανεξαρτησίας, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης προάγει το κράτος δικαίου και, με τον τρόπο αυτό, αυξάνει την αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Ο σεβασμός του κράτους δικαίου
  έχει
  κρίσιμη σημασία για ένα υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, ιδίως για την αποτελεσματική δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις που βασίζεται στην αμοιβαία αναγνώριση. Το κράτος δικαίου αποτελεί μία από τις κοινές αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της ΣΕΕ, ενώ η αρχή της πραγματικής δικαστικής προστασίας, η οποία κατοχυρώνεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 της ΣΕΕ και στο άρθρο 47 των Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, αποτελεί απτή πραγμάτωση του κράτους δικαίου. Η υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της ανεξαρτησίας, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης προάγει το κράτος δικαίου και, με τον τρόπο αυτό, αυξάνει την αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις.

| (7) | Ο
  πλήρης
  σεβασμός
  και η προώθηση
  του κράτους δικαίου
  έχουν
  κρίσιμη σημασία για ένα υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον τομέα
  της ελευθερίας, της ασφάλειας και
  της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, ιδίως για την αποτελεσματική δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις που βασίζεται στην αμοιβαία αναγνώριση. Το κράτος δικαίου αποτελεί μία από τις κοινές αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της ΣΕΕ, ενώ η αρχή της πραγματικής δικαστικής προστασίας, η οποία κατοχυρώνεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 της ΣΕΕ και στο άρθρο 47 των Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, αποτελεί απτή πραγμάτωση του κράτους δικαίου. Η υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της ανεξαρτησίας, της
  διαφάνειας, της λογοδοσίας, της
  ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης προάγει το κράτος δικαίου και, με τον τρόπο αυτό, αυξάνει την αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις. |
| --- | --- |

(7)

Ο
  πλήρης
  σεβασμός
  και η προώθηση
  του κράτους δικαίου
  έχουν
  κρίσιμη σημασία για ένα υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον τομέα
  της ελευθερίας, της ασφάλειας και
  της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, ιδίως για την αποτελεσματική δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις που βασίζεται στην αμοιβαία αναγνώριση. Το κράτος δικαίου αποτελεί μία από τις κοινές αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της ΣΕΕ, ενώ η αρχή της πραγματικής δικαστικής προστασίας, η οποία κατοχυρώνεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 της ΣΕΕ και στο άρθρο 47 των Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, αποτελεί απτή πραγμάτωση του κράτους δικαίου. Η υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της ανεξαρτησίας, της
  διαφάνειας, της λογοδοσίας, της
  ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης προάγει το κράτος δικαίου και, με τον τρόπο αυτό, αυξάνει την αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (7α) | Είναι σημαντικό να υπενθυμιστεί ότι δικαιοσύνη σημαίνει κατοχύρωση του κράτους δικαίου στην κοινωνία και διασφάλιση του δικαιώματος όλων σε διεξαγωγή δίκαιης δίκης από ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο με σκοπό την προστασία των ευρωπαϊκών αξιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7α)

Είναι σημαντικό να υπενθυμιστεί ότι δικαιοσύνη σημαίνει κατοχύρωση του κράτους δικαίου στην κοινωνία και διασφάλιση του δικαιώματος όλων σε διεξαγωγή δίκαιης δίκης από ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο με σκοπό την προστασία των ευρωπαϊκών αξιών.

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Σύμφωνα με τα άρθρο 81 παράγραφος 2 στοιχείο η) και το άρθρο 82 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση υποστηρίζει την κατάρτιση των δικαστών και των άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης, ως μέσο για τη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών. Η κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ανάπτυξη κοινής αντίληψης σχετικά με τον βέλτιστο τρόπο προάσπισης του κράτους δικαίου. Συμβάλλει στην οικοδόμηση του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης με τη διαμόρφωση ενός κοινού δικαστικού πολιτισμού μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών. Η διασφάλιση της ορθής και συνεκτικής εφαρμογής του δικαίου στην Ένωση, καθώς και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης στις διασυνοριακές υποθέσεις είναι κρίσιμης σημασίας. Οι δραστηριότητες κατάρτισης που θα στηριχθούν από το πρόγραμμα θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστες εκτιμήσεις των αναγκών κατάρτισης, να ακολουθούν τις πλέον σύγχρονες μεθόδους κατάρτισης, να συμπεριλαμβάνουν διασυνοριακές εκδηλώσεις που θα συγκεντρώνουν επαγγελματίες του τομέα απονομής της δικαιοσύνης από διάφορα κράτη μέλη, να εμπεριέχουν συνιστώσες ενεργού μάθησης και δικτύωσης, και να είναι βιώσιμες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Σύμφωνα με τα άρθρο 81 παράγραφος 2 στοιχείο η) και το άρθρο 82 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση υποστηρίζει την κατάρτιση των δικαστών και των άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης, ως μέσο για τη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών. Η κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ανάπτυξη κοινής αντίληψης σχετικά με τον βέλτιστο τρόπο προάσπισης του κράτους δικαίου. Συμβάλλει στην οικοδόμηση του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης με τη διαμόρφωση ενός κοινού δικαστικού πολιτισμού μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών. Η διασφάλιση της ορθής και συνεκτικής εφαρμογής του δικαίου στην Ένωση, καθώς και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης στις διασυνοριακές υποθέσεις είναι κρίσιμης σημασίας. Οι δραστηριότητες κατάρτισης που θα στηριχθούν από το πρόγραμμα θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστες εκτιμήσεις των αναγκών κατάρτισης, να ακολουθούν τις πλέον σύγχρονες μεθόδους κατάρτισης, να συμπεριλαμβάνουν διασυνοριακές εκδηλώσεις που θα συγκεντρώνουν επαγγελματίες του τομέα απονομής της δικαιοσύνης από διάφορα κράτη μέλη, να εμπεριέχουν συνιστώσες ενεργού μάθησης και δικτύωσης, και να είναι βιώσιμες.

| (8) | Σύμφωνα με τα άρθρο 81 παράγραφος 2 στοιχείο η) και το άρθρο 82 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση υποστηρίζει την κατάρτιση των δικαστών και των άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης, ως μέσο για τη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις
  και, κατά περίπτωση, διοικητικές υποθέσεις
  βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών. Η κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ανάπτυξη κοινής αντίληψης σχετικά με τον βέλτιστο τρόπο
  εφαρμογής και
  προάσπισης του κράτους δικαίου
  και των θεμελιωδών δικαιωμάτων
  . Συμβάλλει στην οικοδόμηση του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης με τη διαμόρφωση ενός κοινού δικαστικού πολιτισμού μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών. Η διασφάλιση της
  μη διακριτικής,
  ορθής και συνεκτικής εφαρμογής του δικαίου στην Ένωση, καθώς και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης
  και κατανόησης
  μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης στις διασυνοριακές υποθέσεις είναι κρίσιμης σημασίας. Οι δραστηριότητες κατάρτισης που θα στηριχθούν από το πρόγραμμα θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστες εκτιμήσεις των αναγκών κατάρτισης, να ακολουθούν τις πλέον σύγχρονες μεθόδους κατάρτισης, να συμπεριλαμβάνουν διασυνοριακές εκδηλώσεις που θα συγκεντρώνουν επαγγελματίες του τομέα απονομής της δικαιοσύνης
  , συμπεριλαμβανομένων όσων εργάζονται για οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών,
  από διάφορα κράτη μέλη, να εμπεριέχουν συνιστώσες ενεργού μάθησης και δικτύωσης, και να είναι βιώσιμες.
  Θα πρέπει να περιλαμβάνουν μαθήματα κατάρτισης για δικαστές, δικηγόρους, εισαγγελείς και αστυνομικούς σχετικά με τις προκλήσεις και τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, των εθνοτικών μειονοτήτων, των ΛΟΑΔΜ, των ατόμων με αναπηρία, των θυμάτων βίας λόγω φύλου και άλλων μορφών διαπροσωπικής βίας και των θυμάτων εμπορίας, και σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να διασφαλιστεί η δέουσα προστασία των θυμάτων εγκληματικών πράξεων. Παρόμοια μαθήματα κατάρτισης θα πρέπει να παρέχονται με την άμεση συμμετοχή αυτών των ατόμων και των οργανώσεων που τα εκπροσωπούν ή τα συνδράμουν. |
| --- | --- |

(8)

Σύμφωνα με τα άρθρο 81 παράγραφος 2 στοιχείο η) και το άρθρο 82 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση υποστηρίζει την κατάρτιση των δικαστών και των άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης, ως μέσο για τη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις
  και, κατά περίπτωση, διοικητικές υποθέσεις
  βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών. Η κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ανάπτυξη κοινής αντίληψης σχετικά με τον βέλτιστο τρόπο
  εφαρμογής και
  προάσπισης του κράτους δικαίου
  και των θεμελιωδών δικαιωμάτων
  . Συμβάλλει στην οικοδόμηση του ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης με τη διαμόρφωση ενός κοινού δικαστικού πολιτισμού μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών. Η διασφάλιση της
  μη διακριτικής,
  ορθής και συνεκτικής εφαρμογής του δικαίου στην Ένωση, καθώς και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης
  και κατανόησης
  μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα απονομής της δικαιοσύνης στις διασυνοριακές υποθέσεις είναι κρίσιμης σημασίας. Οι δραστηριότητες κατάρτισης που θα στηριχθούν από το πρόγραμμα θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστες εκτιμήσεις των αναγκών κατάρτισης, να ακολουθούν τις πλέον σύγχρονες μεθόδους κατάρτισης, να συμπεριλαμβάνουν διασυνοριακές εκδηλώσεις που θα συγκεντρώνουν επαγγελματίες του τομέα απονομής της δικαιοσύνης
  , συμπεριλαμβανομένων όσων εργάζονται για οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών,
  από διάφορα κράτη μέλη, να εμπεριέχουν συνιστώσες ενεργού μάθησης και δικτύωσης, και να είναι βιώσιμες.
  Θα πρέπει να περιλαμβάνουν μαθήματα κατάρτισης για δικαστές, δικηγόρους, εισαγγελείς και αστυνομικούς σχετικά με τις προκλήσεις και τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, των εθνοτικών μειονοτήτων, των ΛΟΑΔΜ, των ατόμων με αναπηρία, των θυμάτων βίας λόγω φύλου και άλλων μορφών διαπροσωπικής βίας και των θυμάτων εμπορίας, και σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να διασφαλιστεί η δέουσα προστασία των θυμάτων εγκληματικών πράξεων. Παρόμοια μαθήματα κατάρτισης θα πρέπει να παρέχονται με την άμεση συμμετοχή αυτών των ατόμων και των οργανώσεων που τα εκπροσωπούν ή τα συνδράμουν.

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8α) | Εύλογες προθεσμίες για την έκδοση δικαστικών αποφάσεων εξυπηρετούν τον σκοπό της ασφάλειας δικαίου, η οποία αποτελεί βασική προϋπόθεση για το κράτος δικαίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8α)

Εύλογες προθεσμίες για την έκδοση δικαστικών αποφάσεων εξυπηρετούν τον σκοπό της ασφάλειας δικαίου, η οποία αποτελεί βασική προϋπόθεση για το κράτος δικαίου.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8β) | Σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2017/865 του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2017, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας όσον αφορά θέματα που άπτονται της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις, και σύμφωνα με την αντίστοιχη απόφαση όσον αφορά το άσυλο και τη μη επαναπροώθηση, το πρόγραμμα στηρίζει την κατάρτιση για δικαστές και άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής δικαιοσύνης, με γνώμονα την ευαισθητοποίηση και την προώθηση της πρακτικής εφαρμογής της σύμβασης στο πλαίσιο αυτό, για την καλύτερη προστασία των θυμάτων της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε ολόκληρη την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8β)

Σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2017/865 του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2017, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας όσον αφορά θέματα που άπτονται της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις, και σύμφωνα με την αντίστοιχη απόφαση όσον αφορά το άσυλο και τη μη επαναπροώθηση, το πρόγραμμα στηρίζει την κατάρτιση για δικαστές και άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής δικαιοσύνης, με γνώμονα την ευαισθητοποίηση και την προώθηση της πρακτικής εφαρμογής της σύμβασης στο πλαίσιο αυτό, για την καλύτερη προστασία των θυμάτων της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Στην κατάρτιση των δικαστικών μπορεί να συμμετέχουν διάφοροι παράγοντες, όπως νομικές, δικαστικές και διοικητικές αρχές των κρατών μελών, πανεπιστημιακά ιδρύματα, εθνικοί φορείς υπεύθυνοι για την κατάρτιση των δικαστικών, εκπαιδευτικοί οργανισμοί ή δίκτυα ευρωπαϊκού επιπέδου ή δίκτυα δικαστικών συντονιστών ενωσιακής νομοθεσίας. Οι οργανισμοί και οι φορείς που επιδιώκουν στόχους γενικού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος στον τομέα της κατάρτισης των δικαστικών, όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών (ΕΔΚΔ), η Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου (ERA), το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικών Συμβουλίων (ENCJ), η Ένωση των Συμβουλίων Επικρατείας και των Ανώτατων Διοικητικών Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ACA-Ευρώπη), το Δίκτυο των Προέδρων των Ανώτατων Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (RPCSJUE) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης (EIPA), θα πρέπει να συνεχίσουν να ασκούν τον ρόλο τους στην προώθηση προγραμμάτων κατάρτισης με πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση για τους δικαστές και τους άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής δικαιοσύνης, και, συνεπώς, θα μπορούσε να τους χορηγηθεί επαρκής οικονομική στήριξη σύμφωνα με τις διαδικασίες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια προγράμματα εργασίας που εκδίδονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Στην κατάρτιση των δικαστικών μπορεί να συμμετέχουν διάφοροι παράγοντες, όπως νομικές, δικαστικές και διοικητικές αρχές των κρατών μελών, πανεπιστημιακά ιδρύματα, εθνικοί φορείς υπεύθυνοι για την κατάρτιση των δικαστικών, εκπαιδευτικοί οργανισμοί ή δίκτυα ευρωπαϊκού επιπέδου ή δίκτυα δικαστικών συντονιστών ενωσιακής νομοθεσίας. Οι οργανισμοί και οι φορείς που επιδιώκουν στόχους γενικού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος στον τομέα της κατάρτισης των δικαστικών, όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών (ΕΔΚΔ), η Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου (ERA), το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικών Συμβουλίων (ENCJ), η Ένωση των Συμβουλίων Επικρατείας και των Ανώτατων Διοικητικών Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ACA-Ευρώπη), το Δίκτυο των Προέδρων των Ανώτατων Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (RPCSJUE) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης (EIPA), θα πρέπει να συνεχίσουν να ασκούν τον ρόλο τους στην προώθηση προγραμμάτων κατάρτισης με πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση για τους δικαστές και τους άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής δικαιοσύνης, και, συνεπώς, θα μπορούσε να τους χορηγηθεί επαρκής οικονομική στήριξη σύμφωνα με τις διαδικασίες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια προγράμματα εργασίας που εκδίδονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

| (9) | Στην κατάρτιση των δικαστικών μπορεί να συμμετέχουν διάφοροι παράγοντες, όπως νομικές, δικαστικές και διοικητικές αρχές των κρατών μελών, πανεπιστημιακά ιδρύματα, εθνικοί φορείς υπεύθυνοι για την κατάρτιση των δικαστικών, εκπαιδευτικοί οργανισμοί ή δίκτυα ευρωπαϊκού επιπέδου ή δίκτυα δικαστικών συντονιστών ενωσιακής νομοθεσίας
  , καθώς και σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών συμπεριλαμβανομένων αυτών που προωθούν αντιπροσωπευτικές αγωγές
  . Οι οργανισμοί και οι φορείς που επιδιώκουν στόχους γενικού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος στον τομέα της κατάρτισης των δικαστικών, όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών (ΕΔΚΔ), η Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου (ERA), το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικών Συμβουλίων (ENCJ), η Ένωση των Συμβουλίων Επικρατείας και των Ανώτατων Διοικητικών Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ACA-Ευρώπη), το Δίκτυο των Προέδρων των Ανώτατων Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (RPCSJUE) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης (EIPA), θα πρέπει να συνεχίσουν να ασκούν τον ρόλο τους στην προώθηση προγραμμάτων κατάρτισης με πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση για τους δικαστές και τους άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής δικαιοσύνης, και, συνεπώς, θα μπορούσε να τους χορηγηθεί επαρκής οικονομική στήριξη σύμφωνα με τις διαδικασίες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια προγράμματα εργασίας που εκδίδονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
  Επιπλέον, οι οργανισμοί στους τομείς των θεμελιωδών δικαιωμάτων και οι επαγγελματίες που εργάζονται με θύματα βίας καθώς και εξειδικευμένα ακαδημαϊκά ιδρύματα θα μπορούσαν επίσης να συνεισφέρουν στα εν λόγω προγράμματα κατάρτισης και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να συνδέονται, εφόσον αυτό κρίνεται σκόπιμο. Δεδομένου ότι οι γυναίκες δικαστές υποεκπροσωπούνται στις ανώτατες θέσεις, οι γυναίκες δικαστές, εισαγγελείς και επαγγελματίες του νομικού κλάδου θα πρέπει να ενθαρρύνονται να συμμετέχουν στις δραστηριότητες κατάρτισης. |
| --- | --- |

(9)

Στην κατάρτιση των δικαστικών μπορεί να συμμετέχουν διάφοροι παράγοντες, όπως νομικές, δικαστικές και διοικητικές αρχές των κρατών μελών, πανεπιστημιακά ιδρύματα, εθνικοί φορείς υπεύθυνοι για την κατάρτιση των δικαστικών, εκπαιδευτικοί οργανισμοί ή δίκτυα ευρωπαϊκού επιπέδου ή δίκτυα δικαστικών συντονιστών ενωσιακής νομοθεσίας
  , καθώς και σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών συμπεριλαμβανομένων αυτών που προωθούν αντιπροσωπευτικές αγωγές
  . Οι οργανισμοί και οι φορείς που επιδιώκουν στόχους γενικού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος στον τομέα της κατάρτισης των δικαστικών, όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών (ΕΔΚΔ), η Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου (ERA), το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικών Συμβουλίων (ENCJ), η Ένωση των Συμβουλίων Επικρατείας και των Ανώτατων Διοικητικών Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ACA-Ευρώπη), το Δίκτυο των Προέδρων των Ανώτατων Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (RPCSJUE) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης (EIPA), θα πρέπει να συνεχίσουν να ασκούν τον ρόλο τους στην προώθηση προγραμμάτων κατάρτισης με πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση για τους δικαστές και τους άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής δικαιοσύνης, και, συνεπώς, θα μπορούσε να τους χορηγηθεί επαρκής οικονομική στήριξη σύμφωνα με τις διαδικασίες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια προγράμματα εργασίας που εκδίδονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
  Επιπλέον, οι οργανισμοί στους τομείς των θεμελιωδών δικαιωμάτων και οι επαγγελματίες που εργάζονται με θύματα βίας καθώς και εξειδικευμένα ακαδημαϊκά ιδρύματα θα μπορούσαν επίσης να συνεισφέρουν στα εν λόγω προγράμματα κατάρτισης και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να συνδέονται, εφόσον αυτό κρίνεται σκόπιμο. Δεδομένου ότι οι γυναίκες δικαστές υποεκπροσωπούνται στις ανώτατες θέσεις, οι γυναίκες δικαστές, εισαγγελείς και επαγγελματίες του νομικού κλάδου θα πρέπει να ενθαρρύνονται να συμμετέχουν στις δραστηριότητες κατάρτισης.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επενδύσουν περισσότερο στην ανάπτυξη κύκλων νομικής κατάρτισης και συνεχούς επιμόρφωσης των δικαστών, καθώς παρόμοιες δραστηριότητες αποτελούν τη βάση για ένα αποδοτικό, ανεξάρτητο και αμερόληπτο σύστημα απονομής δικαιοσύνης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επενδύσουν περισσότερο στην ανάπτυξη κύκλων νομικής κατάρτισης και συνεχούς επιμόρφωσης των δικαστών, καθώς παρόμοιες δραστηριότητες αποτελούν τη βάση για ένα αποδοτικό, ανεξάρτητο και αμερόληπτο σύστημα απονομής δικαιοσύνης.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (10α) | Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίζει την προώθηση των βέλτιστων πρακτικών μεταξύ δικαστηρίων που ασχολούνται ειδικά με την έμφυλη βία, καθώς και την ανταλλαγή κοινών πόρων και υλικού κατάρτισης σχετικά με την έμφυλη βία για δικαστές, εισαγγελείς, δικηγόρους, αστυνομικούς και άλλους επαγγελματίες που έρχονται σε επαφή με θύματα έμφυλης βίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10α)

Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να στηρίζει την προώθηση των βέλτιστων πρακτικών μεταξύ δικαστηρίων που ασχολούνται ειδικά με την έμφυλη βία, καθώς και την ανταλλαγή κοινών πόρων και υλικού κατάρτισης σχετικά με την έμφυλη βία για δικαστές, εισαγγελείς, δικηγόρους, αστυνομικούς και άλλους επαγγελματίες που έρχονται σε επαφή με θύματα έμφυλης βίας.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Τα μέτρα στο πλαίσιο του προγράμματος θα πρέπει να συμβάλουν στην προαγωγή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών και της αναγκαίας προσέγγισης των νομοθεσιών, οι οποίες θα διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών, και τη δικαστική προστασία των ατομικών δικαιωμάτων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη βελτίωση των δικονομικών κανόνων για τις διασυνοριακές υποθέσεις και στην αύξηση της σύγκλισης στο αστικό δίκαιο, στοιχεία τα οποία θα συμβάλουν στην εξάλειψη εμποδίων στην καλή και αποτελεσματική λειτουργία των δικαστικών και εξωδικαστικών διαδικασιών, προς όφελος όλων των μερών των σχετικών αστικών διαφορών. Τέλος, προκειμένου να υποστηριχθεί η αποτελεσματική επιβολή και εφαρμογή στην πράξη του ενωσιακού δικαίου για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίξει τη λειτουργία του ευρωπαϊκού δικαστικού δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις, το οποίο συστάθηκε με την απόφαση 2001/470/ΕΚ του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Τα μέτρα στο πλαίσιο του προγράμματος θα πρέπει να συμβάλουν στην προαγωγή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών και της αναγκαίας προσέγγισης των νομοθεσιών, οι οποίες θα διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών, και τη δικαστική προστασία των ατομικών δικαιωμάτων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη βελτίωση των δικονομικών κανόνων για τις διασυνοριακές υποθέσεις και στην αύξηση της σύγκλισης στο αστικό δίκαιο, στοιχεία τα οποία θα συμβάλουν στην εξάλειψη εμποδίων στην καλή και αποτελεσματική λειτουργία των δικαστικών και εξωδικαστικών διαδικασιών, προς όφελος όλων των μερών των σχετικών αστικών διαφορών. Τέλος, προκειμένου να υποστηριχθεί η αποτελεσματική επιβολή και εφαρμογή στην πράξη του ενωσιακού δικαίου για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίξει τη λειτουργία του ευρωπαϊκού δικαστικού δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις, το οποίο συστάθηκε με την απόφαση 2001/470/ΕΚ του Συμβουλίου.

| (11) | Τα μέτρα στο πλαίσιο του προγράμματος θα πρέπει να συμβάλουν στην προαγωγή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών
  , της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ κρατών μελών
  και της αναγκαίας προσέγγισης των νομοθεσιών, οι οποίες θα διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών, και τη δικαστική προστασία των ατομικών δικαιωμάτων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη βελτίωση των δικονομικών κανόνων για τις διασυνοριακές υποθέσεις
  , συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών διαμεσολάβησης, με ιδιαίτερη έμφαση στη διευκόλυνση της πρόσβασης όλων στη δικαιοσύνη χωρίς διακρίσεις
  και στην αύξηση της σύγκλισης
  , ιδίως
  στο αστικό δίκαιο, στοιχεία τα οποία θα συμβάλουν στην εξάλειψη εμποδίων στην καλή και αποτελεσματική λειτουργία των δικαστικών και εξωδικαστικών διαδικασιών, προς όφελος όλων των μερών των σχετικών αστικών διαφορών. Τέλος, προκειμένου να υποστηριχθεί η αποτελεσματική επιβολή και εφαρμογή στην πράξη του ενωσιακού δικαίου για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίξει τη λειτουργία του ευρωπαϊκού δικαστικού δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις, το οποίο συστάθηκε με την απόφαση 2001/470/ΕΚ του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

(11)

Τα μέτρα στο πλαίσιο του προγράμματος θα πρέπει να συμβάλουν στην προαγωγή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών
  , της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ κρατών μελών
  και της αναγκαίας προσέγγισης των νομοθεσιών, οι οποίες θα διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών, και τη δικαστική προστασία των ατομικών δικαιωμάτων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη βελτίωση των δικονομικών κανόνων για τις διασυνοριακές υποθέσεις
  , συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών διαμεσολάβησης, με ιδιαίτερη έμφαση στη διευκόλυνση της πρόσβασης όλων στη δικαιοσύνη χωρίς διακρίσεις
  και στην αύξηση της σύγκλισης
  , ιδίως
  στο αστικό δίκαιο, στοιχεία τα οποία θα συμβάλουν στην εξάλειψη εμποδίων στην καλή και αποτελεσματική λειτουργία των δικαστικών και εξωδικαστικών διαδικασιών, προς όφελος όλων των μερών των σχετικών αστικών διαφορών. Τέλος, προκειμένου να υποστηριχθεί η αποτελεσματική επιβολή και εφαρμογή στην πράξη του ενωσιακού δικαίου για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίξει τη λειτουργία του ευρωπαϊκού δικαστικού δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις, το οποίο συστάθηκε με την απόφαση 2001/470/ΕΚ του Συμβουλίου.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 24 του Χάρτη και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1989 για τα δικαιώματα του παιδιού, το πρόγραμμα θα πρέπει να προαγάγει την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού και να ενσωματώσει τη διάσταση της προαγωγής των δικαιωμάτων του παιδιού στην εκτέλεση όλων των δράσεών του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 24 του Χάρτη και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1989 για τα δικαιώματα του παιδιού, το πρόγραμμα θα πρέπει να προαγάγει την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού και να ενσωματώσει τη διάσταση της προαγωγής των δικαιωμάτων του παιδιού στην εκτέλεση όλων των δράσεών του.

| (12) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 24 του Χάρτη και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1989 για τα δικαιώματα του παιδιού, το πρόγραμμα θα πρέπει να προαγάγει την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού και να ενσωματώσει τη διάσταση της προαγωγής των δικαιωμάτων του παιδιού στην εκτέλεση όλων των δράσεών του.
  Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή σε δράσεις και ενέργειες που στοχεύουν στην προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών στο πλαίσιο της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας παιδιών που συγκατοικούν με τους κρατουμένους γονείς τους και παιδιών φυλακισμένων γονιών. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί κατάλληλη στήριξη δραστηριοτήτων επιμόρφωσης με στόχο τη δέουσα εφαρμογή της οδηγίας (ΕΕ) 2016/800 σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών. |
| --- | --- |

(12)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 24 του Χάρτη και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1989 για τα δικαιώματα του παιδιού, το πρόγραμμα θα πρέπει να προαγάγει την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού και να ενσωματώσει τη διάσταση της προαγωγής των δικαιωμάτων του παιδιού στην εκτέλεση όλων των δράσεών του.
  Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή σε δράσεις και ενέργειες που στοχεύουν στην προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών στο πλαίσιο της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας παιδιών που συγκατοικούν με τους κρατουμένους γονείς τους και παιδιών φυλακισμένων γονιών. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί κατάλληλη στήριξη δραστηριοτήτων επιμόρφωσης με στόχο τη δέουσα εφαρμογή της οδηγίας (ΕΕ) 2016/800 σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12α) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 23 του Χάρτη και τη Σύμβαση σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), το πρόγραμμα θα πρέπει να προαγάγει την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών και να ενσωματώσει τη διάσταση της προαγωγής των θεμάτων που σχετίζονται με το φύλο στην υλοποίηση όλων των δράσεών του. Τα κράτη μέλη για να διασφαλίσουν και να ενισχύσουν την πρόσβαση των γυναικών και των κοριτσιών στη δικαιοσύνη σε περιπτώσεις έμφυλης βίας, θα πρέπει να κυρώσουν τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και να εγκρίνουν ολοκληρωμένη νομοθεσία για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας στην Ένωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12α)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 23 του Χάρτη και τη Σύμβαση σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), το πρόγραμμα θα πρέπει να προαγάγει την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών και να ενσωματώσει τη διάσταση της προαγωγής των θεμάτων που σχετίζονται με το φύλο στην υλοποίηση όλων των δράσεών του. Τα κράτη μέλη για να διασφαλίσουν και να ενισχύσουν την πρόσβαση των γυναικών και των κοριτσιών στη δικαιοσύνη σε περιπτώσεις έμφυλης βίας, θα πρέπει να κυρώσουν τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και να εγκρίνουν ολοκληρωμένη νομοθεσία για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας στην Ένωση·

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12β) | Σύμφωνα με την οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει την προστασία των ατόμων φυλετικών ή εθνοτικών μειονοτήτων, όπως των Ρομά, και να εντάξει την προαγωγή των δικαιωμάτων τους στην εφαρμογή όλων των δράσεών του, ιδίως μέσω της ενίσχυσης μέτρων καταπολέμησης των διακρίσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12β)

Σύμφωνα με την οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίζει την προστασία των ατόμων φυλετικών ή εθνοτικών μειονοτήτων, όπως των Ρομά, και να εντάξει την προαγωγή των δικαιωμάτων τους στην εφαρμογή όλων των δράσεών του, ιδίως μέσω της ενίσχυσης μέτρων καταπολέμησης των διακρίσεων.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Το πρόγραμμα για την περίοδο 2014-2020 κατέστησε δυνατή την υλοποίηση δραστηριοτήτων κατάρτισης στο δίκαιο της Ένωσης, ιδίως με αντικείμενο την εμβέλεια και την εφαρμογή του Χάρτη, οι οποίες απευθύνονταν σε δικαστικούς και άλλους επαγγελματίες του νομικού κλάδου. Στα συμπεράσματά του της 12 Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη το 2016, το Συμβούλιο υπενθύμισε τη σημασία της ευαισθητοποίησης όσον αφορά την εφαρμογή του Χάρτη σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, των νομικών και των ίδιων των δικαιούχων. Ως εκ τούτου, για την ενσωμάτωση της διάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων με συνεκτικό τρόπο, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η χρηματοδοτική στήριξη και σε δραστηριότητες αύξησης της ευαισθητοποίησης που θα απευθύνονται σε άλλες δημόσιες αρχές, πέραν των δικαστικών αρχών και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Το πρόγραμμα για την περίοδο 2014-2020 κατέστησε δυνατή την υλοποίηση δραστηριοτήτων κατάρτισης στο δίκαιο της Ένωσης, ιδίως με αντικείμενο την εμβέλεια και την εφαρμογή του Χάρτη, οι οποίες απευθύνονταν σε δικαστικούς και άλλους επαγγελματίες του νομικού κλάδου. Στα συμπεράσματά του της 12 Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη το 2016, το Συμβούλιο υπενθύμισε τη σημασία της ευαισθητοποίησης όσον αφορά την εφαρμογή του Χάρτη σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, των νομικών και των ίδιων των δικαιούχων. Ως εκ τούτου, για την ενσωμάτωση της διάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων με συνεκτικό τρόπο, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η χρηματοδοτική στήριξη και σε δραστηριότητες αύξησης της ευαισθητοποίησης που θα απευθύνονται σε άλλες δημόσιες αρχές, πέραν των δικαστικών αρχών και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου.

| (13) | Το πρόγραμμα για την περίοδο 2014-2020 κατέστησε δυνατή την υλοποίηση δραστηριοτήτων κατάρτισης στο δίκαιο της Ένωσης, ιδίως με αντικείμενο την εμβέλεια και την εφαρμογή του Χάρτη, οι οποίες απευθύνονταν σε δικαστικούς και άλλους επαγγελματίες του νομικού κλάδου. Στα συμπεράσματά του της 12 Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη το 2016, το Συμβούλιο υπενθύμισε τη σημασία της ευαισθητοποίησης όσον αφορά την εφαρμογή του Χάρτη σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, των νομικών και των ίδιων των δικαιούχων. Ως εκ τούτου, για την ενσωμάτωση της διάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων με συνεκτικό τρόπο, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η χρηματοδοτική στήριξη και σε δραστηριότητες αύξησης της ευαισθητοποίησης που θα απευθύνονται σε άλλες δημόσιες αρχές, πέραν των δικαστικών αρχών και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου
  , και σε ΜΚΟ που αναλαμβάνουν επίσης αυτό το καθήκον
  . |
| --- | --- |

(13)

Το πρόγραμμα για την περίοδο 2014-2020 κατέστησε δυνατή την υλοποίηση δραστηριοτήτων κατάρτισης στο δίκαιο της Ένωσης, ιδίως με αντικείμενο την εμβέλεια και την εφαρμογή του Χάρτη, οι οποίες απευθύνονταν σε δικαστικούς και άλλους επαγγελματίες του νομικού κλάδου. Στα συμπεράσματά του της 12 Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη το 2016, το Συμβούλιο υπενθύμισε τη σημασία της ευαισθητοποίησης όσον αφορά την εφαρμογή του Χάρτη σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, των νομικών και των ίδιων των δικαιούχων. Ως εκ τούτου, για την ενσωμάτωση της διάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων με συνεκτικό τρόπο, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η χρηματοδοτική στήριξη και σε δραστηριότητες αύξησης της ευαισθητοποίησης που θα απευθύνονται σε άλλες δημόσιες αρχές, πέραν των δικαστικών αρχών και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου
  , και σε ΜΚΟ που αναλαμβάνουν επίσης αυτό το καθήκον
  .

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Σύμφωνα με το άρθρο 67 της ΣΛΕΕ, η Ένωση συγκροτεί χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, στον οποίο η πρόσβαση στη δικαιοσύνη είναι ζωτικής σημασίας. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ουσιαστική πρόσβαση στη δικαιοσύνη, καθώς και για να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για την καλή λειτουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η δυνατότητα χρηματοδοτικής στήριξης και σε δραστηριότητες άλλων αρχών, πέραν των δικαστικών αρχών και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου, καθώς και σε δραστηριότητες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, που συμβάλλουν στην επιδίωξη των εν λόγω στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Σύμφωνα με το άρθρο 67 της ΣΛΕΕ, η Ένωση συγκροτεί χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, στον οποίο η πρόσβαση στη δικαιοσύνη είναι ζωτικής σημασίας. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ουσιαστική πρόσβαση στη δικαιοσύνη, καθώς και για να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για την καλή λειτουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η δυνατότητα χρηματοδοτικής στήριξης και σε δραστηριότητες άλλων αρχών, πέραν των δικαστικών αρχών και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου, καθώς και σε δραστηριότητες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, που συμβάλλουν στην επιδίωξη των εν λόγω στόχων.

| (14) | Σύμφωνα με το άρθρο 67 της ΣΛΕΕ, η Ένωση συγκροτεί χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, στον οποίο η 
  χωρίς διακρίσεις
  πρόσβαση στη δικαιοσύνη
  για όλους
  είναι ζωτικής σημασίας. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ουσιαστική πρόσβαση στη δικαιοσύνη, καθώς και για να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για την καλή λειτουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η δυνατότητα χρηματοδοτικής στήριξης και σε δραστηριότητες άλλων αρχών, πέραν των δικαστικών αρχών
  , σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο,
  και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου, καθώς και σε δραστηριότητες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών,
  συμπεριλαμβανομένων αυτών που εκπροσωπούν τα δικαιώματα των θυμάτων εγκληματικών πράξεων,
  που συμβάλλουν στην επιδίωξη των εν λόγω στόχων.
  Προκειμένου να επιτευχθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους, θα πρέπει να παρέχεται στήριξη, ιδίως, σε δραστηριότητες που διευκολύνουν την αποτελεσματική και ισότιμη πρόσβαση στη δικαιοσύνη για άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, όπως τα παιδιά, οι εθνοτικές μειονότητες, τα άτομα ΛΟΑΔΜ, τα άτομα με αναπηρία, τα θύματα βίας λόγω φύλου και άλλες μορφές διαπροσωπικής βίας, καθώς και τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων και οι μετανάστες, ανεξάρτητα από το καθεστώς διαμονής τους. |
| --- | --- |

(14)

Σύμφωνα με το άρθρο 67 της ΣΛΕΕ, η Ένωση συγκροτεί χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, στον οποίο η 
  χωρίς διακρίσεις
  πρόσβαση στη δικαιοσύνη
  για όλους
  είναι ζωτικής σημασίας. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ουσιαστική πρόσβαση στη δικαιοσύνη, καθώς και για να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη, η οποία είναι απαραίτητη για την καλή λειτουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, είναι αναγκαίο να επεκταθεί η δυνατότητα χρηματοδοτικής στήριξης και σε δραστηριότητες άλλων αρχών, πέραν των δικαστικών αρχών
  , σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο,
  και των επαγγελματιών του νομικού κλάδου, καθώς και σε δραστηριότητες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών,
  συμπεριλαμβανομένων αυτών που εκπροσωπούν τα δικαιώματα των θυμάτων εγκληματικών πράξεων,
  που συμβάλλουν στην επιδίωξη των εν λόγω στόχων.
  Προκειμένου να επιτευχθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους, θα πρέπει να παρέχεται στήριξη, ιδίως, σε δραστηριότητες που διευκολύνουν την αποτελεσματική και ισότιμη πρόσβαση στη δικαιοσύνη για άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, όπως τα παιδιά, οι εθνοτικές μειονότητες, τα άτομα ΛΟΑΔΜ, τα άτομα με αναπηρία, τα θύματα βίας λόγω φύλου και άλλες μορφές διαπροσωπικής βίας, καθώς και τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων και οι μετανάστες, ανεξάρτητα από το καθεστώς διαμονής τους.

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 15

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (15) | Κατ’ εφαρμογή των άρθρων 8 και 10 της ΣΛΕΕ, το πρόγραμμα θα πρέπει
  επίσης να ενσωματώνει την επιδίωξη των στόχων
  της ισότητας
  μεταξύ γυναικών και ανδρών και της απαγόρευσης
  των διακρίσεων σε όλες του τις δραστηριότητες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15)

Κατ’ εφαρμογή των άρθρων 8 και 10 της ΣΛΕΕ, το πρόγραμμα θα πρέπει
  επίσης να ενσωματώνει την επιδίωξη των στόχων
  της ισότητας
  μεταξύ γυναικών και ανδρών και της απαγόρευσης
  των διακρίσεων σε όλες του τις δραστηριότητες.

| (15) | Κατ’ εφαρμογή των άρθρων 8 και 10 της ΣΛΕΕ, το πρόγραμμα θα πρέπει
  να ακολουθεί μια εγκάρσια προσέγγιση για την προαγωγή της ισότητας
  των
  φύλων και τη στήριξη της ενσωμάτωσης
  της ισότητας
  του φύλου καθώς και την απαγόρευση
  των διακρίσεων σε όλες του τις δραστηριότητες.
  Θα πρέπει να διεξάγεται τακτική παρακολούθηση και αξιολόγηση, για την εκτίμηση του τρόπου με τον οποίο αντιμετωπίζονται οι στόχοι αυτοί στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του προγράμματος. |
| --- | --- |

(15)

Κατ’ εφαρμογή των άρθρων 8 και 10 της ΣΛΕΕ, το πρόγραμμα θα πρέπει
  να ακολουθεί μια εγκάρσια προσέγγιση για την προαγωγή της ισότητας
  των
  φύλων και τη στήριξη της ενσωμάτωσης
  της ισότητας
  του φύλου καθώς και την απαγόρευση
  των διακρίσεων σε όλες του τις δραστηριότητες.
  Θα πρέπει να διεξάγεται τακτική παρακολούθηση και αξιολόγηση, για την εκτίμηση του τρόπου με τον οποίο αντιμετωπίζονται οι στόχοι αυτοί στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του προγράμματος.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συμβάλουν στην εγκαθίδρυση ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, ενισχύοντας τη διασυνοριακή συνεργασία και δικτύωση και προάγοντας την ορθή, συνεκτική και συνεπή εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης. Οι δραστηριότητες χρηματοδότησης θα πρέπει να συμβάλουν επίσης στην ανάπτυξη μιας κοινής αντίληψης για τις αξίες της Ένωσης, στην προαγωγή του κράτους δικαίου, στην καλύτερη γνώση του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης, στην ανταλλαγή τεχνογνωσίας και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη χρήση των νομικών πράξεων για τη δικαστική συνεργασία από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και στην εξάπλωση των διαλειτουργικών ψηφιακών λύσεων που στηρίζουν την απρόσκοπτη και αποδοτική διασυνοριακή συνεργασία, ενώ θα πρέπει, επιπλέον, να παρέχουν μια αξιόπιστη βάση ανάλυσης για την υποστήριξη της ανάπτυξης, της επιβολής και της ορθής εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης. Η παρέμβαση της Ένωσης επιτρέπει τη συνεκτική υλοποίηση των σχετικών δράσεων στο σύνολο της Ένωσης και αποφέρει οικονομίες κλίμακας. Επιπλέον, η Ένωση βρίσκεται σε πλεονεκτικότερη θέση σε σύγκριση με τα κράτη μέλη για να διευθετεί διασυνοριακές καταστάσεις και να παρέχει μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα ανταλλαγής γνώσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συμβάλουν στην εγκαθίδρυση ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, ενισχύοντας τη διασυνοριακή συνεργασία και δικτύωση και προάγοντας την ορθή, συνεκτική και συνεπή εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης. Οι δραστηριότητες χρηματοδότησης θα πρέπει να συμβάλουν επίσης στην ανάπτυξη μιας κοινής αντίληψης για τις αξίες της Ένωσης, στην προαγωγή του κράτους δικαίου, στην καλύτερη γνώση του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης, στην ανταλλαγή τεχνογνωσίας και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη χρήση των νομικών πράξεων για τη δικαστική συνεργασία από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και στην εξάπλωση των διαλειτουργικών ψηφιακών λύσεων που στηρίζουν την απρόσκοπτη και αποδοτική διασυνοριακή συνεργασία, ενώ θα πρέπει, επιπλέον, να παρέχουν μια αξιόπιστη βάση ανάλυσης για την υποστήριξη της ανάπτυξης, της επιβολής και της ορθής εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης. Η παρέμβαση της Ένωσης επιτρέπει τη συνεκτική υλοποίηση των σχετικών δράσεων στο σύνολο της Ένωσης και αποφέρει οικονομίες κλίμακας. Επιπλέον, η Ένωση βρίσκεται σε πλεονεκτικότερη θέση σε σύγκριση με τα κράτη μέλη για να διευθετεί διασυνοριακές καταστάσεις και να παρέχει μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα ανταλλαγής γνώσεων.

| (16) | Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συμβάλουν στην εγκαθίδρυση ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης,
  προωθώντας την ανεξαρτησία και αποτελεσματικότητα του νομικού συστήματος,
  ενισχύοντας τη διασυνοριακή συνεργασία και δικτύωση
  καθώς την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών
  και προάγοντας την ορθή, συνεκτική και συνεπή εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης.
  Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου περί ισότητας και στην καλύτερη υλοποίηση και συντονισμό μεταξύ των διαφόρων μέσων της Ένωσης για την προστασία των θυμάτων .
  Οι δραστηριότητες χρηματοδότησης θα πρέπει να συμβάλουν επίσης στην ανάπτυξη μιας κοινής αντίληψης για τις αξίες της Ένωσης, στην προαγωγή του κράτους δικαίου, στην καλύτερη γνώση του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης, στην ανταλλαγή τεχνογνωσίας και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη χρήση των νομικών πράξεων για τη δικαστική συνεργασία από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και στην εξάπλωση
  και προώθηση
  των διαλειτουργικών ψηφιακών λύσεων που στηρίζουν την απρόσκοπτη και αποδοτική διασυνοριακή συνεργασία, ενώ θα πρέπει, επιπλέον, να παρέχουν μια αξιόπιστη βάση ανάλυσης για την υποστήριξη της ανάπτυξης, της επιβολής και της ορθής
  κατανόησης και
  εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης. Η παρέμβαση της Ένωσης επιτρέπει τη συνεκτική υλοποίηση των σχετικών δράσεων στο σύνολο της Ένωσης και αποφέρει οικονομίες κλίμακας. Επιπλέον, η Ένωση βρίσκεται σε πλεονεκτικότερη θέση σε σύγκριση με τα κράτη μέλη για να διευθετεί διασυνοριακές καταστάσεις και να παρέχει μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα ανταλλαγής γνώσεων
  και συμμερισμού των βέλτιστων πρακτικών
  . |
| --- | --- |

(16)

Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συμβάλουν στην εγκαθίδρυση ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης,
  προωθώντας την ανεξαρτησία και αποτελεσματικότητα του νομικού συστήματος,
  ενισχύοντας τη διασυνοριακή συνεργασία και δικτύωση
  καθώς την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών
  και προάγοντας την ορθή, συνεκτική και συνεπή εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης.
  Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου περί ισότητας και στην καλύτερη υλοποίηση και συντονισμό μεταξύ των διαφόρων μέσων της Ένωσης για την προστασία των θυμάτων .
  Οι δραστηριότητες χρηματοδότησης θα πρέπει να συμβάλουν επίσης στην ανάπτυξη μιας κοινής αντίληψης για τις αξίες της Ένωσης, στην προαγωγή του κράτους δικαίου, στην καλύτερη γνώση του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης, στην ανταλλαγή τεχνογνωσίας και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη χρήση των νομικών πράξεων για τη δικαστική συνεργασία από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και στην εξάπλωση
  και προώθηση
  των διαλειτουργικών ψηφιακών λύσεων που στηρίζουν την απρόσκοπτη και αποδοτική διασυνοριακή συνεργασία, ενώ θα πρέπει, επιπλέον, να παρέχουν μια αξιόπιστη βάση ανάλυσης για την υποστήριξη της ανάπτυξης, της επιβολής και της ορθής
  κατανόησης και
  εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης. Η παρέμβαση της Ένωσης επιτρέπει τη συνεκτική υλοποίηση των σχετικών δράσεων στο σύνολο της Ένωσης και αποφέρει οικονομίες κλίμακας. Επιπλέον, η Ένωση βρίσκεται σε πλεονεκτικότερη θέση σε σύγκριση με τα κράτη μέλη για να διευθετεί διασυνοριακές καταστάσεις και να παρέχει μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα ανταλλαγής γνώσεων
  και συμμερισμού των βέλτιστων πρακτικών
  .

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16α) | Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στην ενίσχυση της συνεργασίας με τρίτες χώρες, όταν το δίκαιο της Ένωσης έχει εξωεδαφική εφαρμογή, ώστε να βελτιωθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη και να διευκολυνθεί η αντιμετώπιση των δικαστικών και διαδικαστικών προκλήσεων, ιδίως σε περιπτώσεις εμπορίας ανθρώπων, και όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και την εταιρική ευθύνη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16α)

Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στην ενίσχυση της συνεργασίας με τρίτες χώρες, όταν το δίκαιο της Ένωσης έχει εξωεδαφική εφαρμογή, ώστε να βελτιωθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη και να διευκολυνθεί η αντιμετώπιση των δικαστικών και διαδικαστικών προκλήσεων, ιδίως σε περιπτώσεις εμπορίας ανθρώπων, και όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και την εταιρική ευθύνη.

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16β) | Όπως επισημαίνεται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον τομέα της δικαιοσύνης για το 2017, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές όσον αφορά την ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών μεταξύ των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών, ιδίως αλλά όχι αποκλειστικά, σε σχέση με τα ακόλουθα ζητήματα: την αναλογία γυναικών δικαστών σε υψηλότερες βαθμίδες του δικαστικού σώματος, τη διαφάνεια στους διορισμούς, τη συμφιλίωση μεταξύ επαγγελματικών και μη επαγγελματικών ευθυνών και την ύπαρξη πρακτικών καθοδήγησης. Επομένως, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίξει δραστηριότητες κατάρτισης με στόχο την αντιμετώπιση των εν λόγω διαφορών. Παρόμοιες δραστηριότητες μπορούν, παραδείγματος χάριν, να προσαρμοστούν για τις επαγγελματίες γυναίκες δικαστές και άλλες λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών ή, στις περιπτώσεις που αυτό επαρκεί, να απευθύνονται τόσο σε γυναίκες όσο και σε άνδρες επαγγελματίες, σε μια προσπάθεια ευαισθητοποίησης του συνόλου του σχετικού προσωπικού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16β)

Όπως επισημαίνεται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον τομέα της δικαιοσύνης για το 2017, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές όσον αφορά την ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών μεταξύ των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών, ιδίως αλλά όχι αποκλειστικά, σε σχέση με τα ακόλουθα ζητήματα: την αναλογία γυναικών δικαστών σε υψηλότερες βαθμίδες του δικαστικού σώματος, τη διαφάνεια στους διορισμούς, τη συμφιλίωση μεταξύ επαγγελματικών και μη επαγγελματικών ευθυνών και την ύπαρξη πρακτικών καθοδήγησης. Επομένως, το πρόγραμμα θα πρέπει να υποστηρίξει δραστηριότητες κατάρτισης με στόχο την αντιμετώπιση των εν λόγω διαφορών. Παρόμοιες δραστηριότητες μπορούν, παραδείγματος χάριν, να προσαρμοστούν για τις επαγγελματίες γυναίκες δικαστές και άλλες λειτουργούς και υπαλλήλους του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών ή, στις περιπτώσεις που αυτό επαρκεί, να απευθύνονται τόσο σε γυναίκες όσο και σε άνδρες επαγγελματίες, σε μια προσπάθεια ευαισθητοποίησης του συνόλου του σχετικού προσωπικού.

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16γ) | Το σύστημα δικαιοσύνης της Ένωσης δεν παρέχει επαρκή δικαιοσύνη και προστασία στις γυναίκες και τα κορίτσια και, κατά συνέπεια, τα θύματα έμφυλης βίας δεν λαμβάνουν την αναγκαία υποστήριξη. Αυτό επίσης περιλαμβάνει την έλλειψη προστασίας και στήριξης για τα θύματα της σεξουαλικής εκμετάλλευσης, τις γυναίκες πρόσφυγες και τις μετανάστριες, τα άτομα ΛΟΑΔΜ και τα άτομα με αναπηρίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16γ)

Το σύστημα δικαιοσύνης της Ένωσης δεν παρέχει επαρκή δικαιοσύνη και προστασία στις γυναίκες και τα κορίτσια και, κατά συνέπεια, τα θύματα έμφυλης βίας δεν λαμβάνουν την αναγκαία υποστήριξη. Αυτό επίσης περιλαμβάνει την έλλειψη προστασίας και στήριξης για τα θύματα της σεξουαλικής εκμετάλλευσης, τις γυναίκες πρόσφυγες και τις μετανάστριες, τα άτομα ΛΟΑΔΜ και τα άτομα με αναπηρίες.

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (17) | Η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσει τη συνολική συνοχή, συμπληρωματικότητα και συνέργειες με το έργο οργάνων, οργανισμών και υπηρεσιών της Ένωσης, όπως η EUROJUST, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης («eu-LISA») και η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία,
  και θα πρέπει
  να συνεκτιμά το έργο άλλων εθνικών και διεθνών παραγόντων στους τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(17)

Η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσει τη συνολική συνοχή, συμπληρωματικότητα και συνέργειες με το έργο οργάνων, οργανισμών και υπηρεσιών της Ένωσης, όπως η EUROJUST, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης («eu-LISA») και η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία,
  και θα πρέπει
  να συνεκτιμά το έργο άλλων εθνικών και διεθνών παραγόντων στους τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα.

| (17) | Η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσει τη συνολική συνοχή, συμπληρωματικότητα και συνέργειες με το έργο οργάνων, οργανισμών και υπηρεσιών της Ένωσης, όπως η EUROJUST, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης («eu-LISA») και η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία,
  προκειμένου
  να συνεκτιμά το έργο άλλων εθνικών και διεθνών παραγόντων στους τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα
  και να προτείνει βελτιώσεις, όταν αυτό είναι απαραίτητο
  . |
| --- | --- |

(17)

Η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσει τη συνολική συνοχή, συμπληρωματικότητα και συνέργειες με το έργο οργάνων, οργανισμών και υπηρεσιών της Ένωσης, όπως η EUROJUST, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης («eu-LISA») και η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία,
  προκειμένου
  να συνεκτιμά το έργο άλλων εθνικών και διεθνών παραγόντων στους τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα
  και να προτείνει βελτιώσεις, όταν αυτό είναι απαραίτητο
  .

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (18) | Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η 
  ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία
  όλων των δράσεων και δραστηριοτήτων που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος, η συμπληρωματικότητά τους με τις δραστηριότητες των κρατών μελών και η συνέπειά τους με τις άλλες δραστηριότητες της Ένωσης. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική διάθεση των κονδυλίων του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να επιδιωχθούν η συνοχή, η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες μεταξύ των χρηματοδοτικών προγραμμάτων που στηρίζουν τομείς πολιτικής οι οποίοι συνδέονται στενά μεταξύ τους, ιδίως στο πλαίσιο του ταμείου για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες –επομένως, με το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» –, καθώς και μεταξύ του προγράμματος και του προγράμματος για την ενιαία αγορά, του προγράμματος για τη διαχείριση των συνόρων και την ασφάλεια, ιδίως του ταμείου για το άσυλο, τη μετανάστευση και την ένταξη (ΤΑΜΕ) και του ταμείου για την εσωτερική ασφάλεια, του προγράμματος για τις στρατηγικές υποδομές, ιδίως του προγράμματος για την ψηφιακή Ευρώπη, του προγράμματος Erasmus+, του προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την καινοτομία, του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας και του κανονισμού LIFE (13). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18)

Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η 
  ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία
  όλων των δράσεων και δραστηριοτήτων που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος, η συμπληρωματικότητά τους με τις δραστηριότητες των κρατών μελών και η συνέπειά τους με τις άλλες δραστηριότητες της Ένωσης. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική διάθεση των κονδυλίων του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να επιδιωχθούν η συνοχή, η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες μεταξύ των χρηματοδοτικών προγραμμάτων που στηρίζουν τομείς πολιτικής οι οποίοι συνδέονται στενά μεταξύ τους, ιδίως στο πλαίσιο του ταμείου για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες –επομένως, με το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» –, καθώς και μεταξύ του προγράμματος και του προγράμματος για την ενιαία αγορά, του προγράμματος για τη διαχείριση των συνόρων και την ασφάλεια, ιδίως του ταμείου για το άσυλο, τη μετανάστευση και την ένταξη (ΤΑΜΕ) και του ταμείου για την εσωτερική ασφάλεια, του προγράμματος για τις στρατηγικές υποδομές, ιδίως του προγράμματος για την ψηφιακή Ευρώπη, του προγράμματος Erasmus+, του προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την καινοτομία, του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας και του κανονισμού LIFE (13).

| (18) | Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η 
  βιωσιμότητα, η προβολή, η θεμελιώδης αρχή της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, και η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση κατά την εκτέλεση
  όλων των δράσεων και δραστηριοτήτων που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος
  «Δικαιοσύνη»
  ,
  καθώς και
  η συμπληρωματικότητά τους με τις δραστηριότητες των κρατών μελών και η συνέπειά τους με τις άλλες δραστηριότητες της Ένωσης. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική
  και με βάση τις επιδόσεις
  διάθεση των κονδυλίων του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να επιδιωχθούν η συνοχή, η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες μεταξύ των χρηματοδοτικών προγραμμάτων που στηρίζουν τομείς πολιτικής οι οποίοι συνδέονται στενά μεταξύ τους, ιδίως στο πλαίσιο του ταμείου για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες — επομένως, με το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» –, καθώς και μεταξύ του προγράμματος και του προγράμματος για την ενιαία αγορά, του προγράμματος για τη διαχείριση των συνόρων και την ασφάλεια, ιδίως του ταμείου για το άσυλο, τη μετανάστευση και την ένταξη (ΤΑΜΕ) και του ταμείου για την εσωτερική ασφάλεια, του προγράμματος για τις στρατηγικές υποδομές, ιδίως του προγράμματος για την ψηφιακή Ευρώπη,
  του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+,
  του προγράμματος Erasmus+, του προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την καινοτομία, του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας και του κανονισμού LIFE (13).
  Η εκτέλεση του προγράμματος «Δικαιοσύνη» θα πρέπει να μη θίγει, και να συμπληρώνεται από, τη νομοθεσία της Ένωσης και πολιτικές που αφορούν την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων αδυναμιών όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(18)

Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η 
  βιωσιμότητα, η προβολή, η θεμελιώδης αρχή της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, και η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση κατά την εκτέλεση
  όλων των δράσεων και δραστηριοτήτων που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος
  «Δικαιοσύνη»
  ,
  καθώς και
  η συμπληρωματικότητά τους με τις δραστηριότητες των κρατών μελών και η συνέπειά τους με τις άλλες δραστηριότητες της Ένωσης. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική
  και με βάση τις επιδόσεις
  διάθεση των κονδυλίων του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να επιδιωχθούν η συνοχή, η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες μεταξύ των χρηματοδοτικών προγραμμάτων που στηρίζουν τομείς πολιτικής οι οποίοι συνδέονται στενά μεταξύ τους, ιδίως στο πλαίσιο του ταμείου για τη δικαιοσύνη, τα δικαιώματα και τις αξίες — επομένως, με το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» –, καθώς και μεταξύ του προγράμματος και του προγράμματος για την ενιαία αγορά, του προγράμματος για τη διαχείριση των συνόρων και την ασφάλεια, ιδίως του ταμείου για το άσυλο, τη μετανάστευση και την ένταξη (ΤΑΜΕ) και του ταμείου για την εσωτερική ασφάλεια, του προγράμματος για τις στρατηγικές υποδομές, ιδίως του προγράμματος για την ψηφιακή Ευρώπη,
  του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+,
  του προγράμματος Erasmus+, του προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την καινοτομία, του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας και του κανονισμού LIFE (13).
  Η εκτέλεση του προγράμματος «Δικαιοσύνη» θα πρέπει να μη θίγει, και να συμπληρώνεται από, τη νομοθεσία της Ένωσης και πολιτικές που αφορούν την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων αδυναμιών όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη.

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19α) | Οι μηχανισμοί για τη διασφάλιση της σύνδεσης μεταξύ των ενωσιακών πολιτικών χρηματοδότησης και των ενωσιακών αξιών θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω, επιτρέποντας στην Επιτροπή να υποβάλλει πρόταση στο Συμβούλιο ώστε να μεταφέρονται στο πρόγραμμα οι πόροι που διατίθενται σε ένα κράτος μέλος στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, όταν το εν λόγω κράτος μέλος υπόκειται σε διαδικασίες σχετικά με τις αξίες της Ένωσης. Ένας ολοκληρωμένος ενωσιακός μηχανισμός για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα θα πρέπει να εγγυάται την τακτική και ισότιμη επισκόπηση όλων των κρατών μελών, παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες για την ενεργοποίηση μέτρων σε περίπτωση γενικών ελλείψεων των κρατών μελών όσον αφορά τις ενωσιακές αξίες. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη υλοποίηση και λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία των δημοσιονομικών συνεπειών των επιβαλλόμενων μέτρων, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στο Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να ενεργεί βάσει πρότασης της Επιτροπής. Για να διευκολυνθεί η έκδοση των αποφάσεων που απαιτούνται για τη διασφάλιση αποτελεσματικής δράσης, θα πρέπει να χρησιμοποιείται ψηφοφορία με αντίστροφη ειδική πλειοψηφία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19α)

Οι μηχανισμοί για τη διασφάλιση της σύνδεσης μεταξύ των ενωσιακών πολιτικών χρηματοδότησης και των ενωσιακών αξιών θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω, επιτρέποντας στην Επιτροπή να υποβάλλει πρόταση στο Συμβούλιο ώστε να μεταφέρονται στο πρόγραμμα οι πόροι που διατίθενται σε ένα κράτος μέλος στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, όταν το εν λόγω κράτος μέλος υπόκειται σε διαδικασίες σχετικά με τις αξίες της Ένωσης. Ένας ολοκληρωμένος ενωσιακός μηχανισμός για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα θα πρέπει να εγγυάται την τακτική και ισότιμη επισκόπηση όλων των κρατών μελών, παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες για την ενεργοποίηση μέτρων σε περίπτωση γενικών ελλείψεων των κρατών μελών όσον αφορά τις ενωσιακές αξίες. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη υλοποίηση και λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία των δημοσιονομικών συνεπειών των επιβαλλόμενων μέτρων, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στο Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να ενεργεί βάσει πρότασης της Επιτροπής. Για να διευκολυνθεί η έκδοση των αποφάσεων που απαιτούνται για τη διασφάλιση αποτελεσματικής δράσης, θα πρέπει να χρησιμοποιείται ψηφοφορία με αντίστροφη ειδική πλειοψηφία.

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19β) | Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του προγράμματος και η όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, ενώ παράλληλα πρέπει να κατοχυρώνονται η ασφάλεια δικαίου και η πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων στο πρόγραμμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19β)

Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του προγράμματος και η όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, ενώ παράλληλα πρέπει να κατοχυρώνονται η ασφάλεια δικαίου και η πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων στο πρόγραμμα.

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19γ) | Η βελτίωση της εκτέλεσης και η ποιότητα των δαπανών θα πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ενώ παράλληλα θα πρέπει να διασφαλίζεται η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19γ)

Η βελτίωση της εκτέλεσης και η ποιότητα των δαπανών θα πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ενώ παράλληλα θα πρέπει να διασφαλίζεται η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (20) | Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) [ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός») εφαρμόζεται στο παρόν πρόγραμμα. Θεσπίζει κανόνες για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται κανόνες για τις επιδοτήσεις, τα έπαθλα, τις συμβάσεις, την έμμεση εκτέλεση, τη, τα χρηματοδοτικά μέσα και τις εγγυήσεις από τον προϋπολογισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20)

Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) [ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός») εφαρμόζεται στο παρόν πρόγραμμα. Θεσπίζει κανόνες για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται κανόνες για τις επιδοτήσεις, τα έπαθλα, τις συμβάσεις, την έμμεση εκτέλεση, τη, τα χρηματοδοτικά μέσα και τις εγγυήσεις από τον προϋπολογισμό.

| (20) | Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) ... [ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός») εφαρμόζεται στο παρόν πρόγραμμα. Θεσπίζει κανόνες για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται κανόνες για τις επιχορηγήσεις, τα βραβεία, τις συμβάσεις, την έμμεση εκτέλεση, τη χρηματοδοτική συνδρομή, τα χρηματοδοτικά μέσα και τις εγγυήσεις από τον προϋπολογισμό
  και απαιτεί πλήρη διαφάνεια όσον αφορά τη χρήση των πόρων, χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και συνετή χρήση των πόρων
  .
  Ειδικότερα, οι κανόνες σχετικά με τη δυνατότητα χρηματοδότησης των τοπικών, περιφερειακών, εθνικών και διεθνικών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών μέσω πολυετών επιδοτήσεων λειτουργίας, κλιμακωτών επιχορηγήσεων, διατάξεων που διασφαλίζουν ταχείες και ευέλικτες διαδικασίες χορήγησης επιδοτήσεων, όπως η διαδικασία υποβολής αίτησης σε δύο στάδια, φιλικών προς τον χρήστη εφαρμογών και διαδικασιών υποβολής εκθέσεων, θα πρέπει να τίθενται σε εφαρμογή και να ενισχυθούν περαιτέρω στο πλαίσιο της υλοποίησης του παρόντος προγράμματος. Τα κριτήρια συγχρηματοδότησης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την εθελοντική εργασία. |
| --- | --- |

(20)

Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) ... [ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός] (ο «δημοσιονομικός κανονισμός») εφαρμόζεται στο παρόν πρόγραμμα. Θεσπίζει κανόνες για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται κανόνες για τις επιχορηγήσεις, τα βραβεία, τις συμβάσεις, την έμμεση εκτέλεση, τη χρηματοδοτική συνδρομή, τα χρηματοδοτικά μέσα και τις εγγυήσεις από τον προϋπολογισμό
  και απαιτεί πλήρη διαφάνεια όσον αφορά τη χρήση των πόρων, χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και συνετή χρήση των πόρων
  .
  Ειδικότερα, οι κανόνες σχετικά με τη δυνατότητα χρηματοδότησης των τοπικών, περιφερειακών, εθνικών και διεθνικών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών μέσω πολυετών επιδοτήσεων λειτουργίας, κλιμακωτών επιχορηγήσεων, διατάξεων που διασφαλίζουν ταχείες και ευέλικτες διαδικασίες χορήγησης επιδοτήσεων, όπως η διαδικασία υποβολής αίτησης σε δύο στάδια, φιλικών προς τον χρήστη εφαρμογών και διαδικασιών υποβολής εκθέσεων, θα πρέπει να τίθενται σε εφαρμογή και να ενισχυθούν περαιτέρω στο πλαίσιο της υλοποίησης του παρόντος προγράμματος. Τα κριτήρια συγχρηματοδότησης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την εθελοντική εργασία.

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 21

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (21) | Τα είδη χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εκτέλεσης στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση τη δυνατότητά τους να συμβάλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων των δράσεων και να αποφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Συναφώς, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ’ αποκοπή συντελεστών
  και
  μοναδιαίων δαπανών, καθώς και χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21)

Τα είδη χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εκτέλεσης στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση τη δυνατότητά τους να συμβάλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων των δράσεων και να αποφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Συναφώς, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ’ αποκοπή συντελεστών
  και
  μοναδιαίων δαπανών, καθώς και χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού.

| (21) | Τα είδη χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εκτέλεσης στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση τη δυνατότητά τους να συμβάλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων των δράσεων και να αποφέρουν
  τα επιθυμητά
  αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου
  , του μεγέθους και της ικανότητας των σχετικών ενδιαφερομένων και των στοχευόμενων δικαιούχων,
  και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Συναφώς, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ’ αποκοπή συντελεστών, μοναδιαίων δαπανών
  και κλιμακωτών επιδοτήσεων
  , καθώς και χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(21)

Τα είδη χρηματοδότησης και οι μέθοδοι εκτέλεσης στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επιλέγονται με βάση τη δυνατότητά τους να συμβάλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων των δράσεων και να αποφέρουν
  τα επιθυμητά
  αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, του διοικητικού φόρτου
  , του μεγέθους και της ικανότητας των σχετικών ενδιαφερομένων και των στοχευόμενων δικαιούχων,
  και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Συναφώς, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο χρήσης εφάπαξ ποσών, κατ’ αποκοπή συντελεστών, μοναδιαίων δαπανών
  και κλιμακωτών επιδοτήσεων
  , καθώς και χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 125 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού.

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 22

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (22) | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (16), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (17) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (18) τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  μπορεί
  να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
  μπορεί
  να διερευνά και να ασκεί διώξεις για περιπτώσεις απάτης και άλλων ποινικών αδικημάτων που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης υποχρεούται να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και την πρόσβαση που απαιτείται στην Επιτροπή, στην OLAF, στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να διασφαλίζει ότι κάθε τρίτος που συμμετέχει στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης παρέχει ισοδύναμα δικαιώματα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(22)

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (16), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (17) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (18) τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  μπορεί
  να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
  μπορεί
  να διερευνά και να ασκεί διώξεις για περιπτώσεις απάτης και άλλων ποινικών αδικημάτων που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης υποχρεούται να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και την πρόσβαση που απαιτείται στην Επιτροπή, στην OLAF, στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να διασφαλίζει ότι κάθε τρίτος που συμμετέχει στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης παρέχει ισοδύναμα δικαιώματα.

| (22) | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (16), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (17) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (18), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων
  της πλήρους διαφάνειας των διαδικασιών χρηματοδότησης και επιλογής που εφαρμόζονται στο πρόγραμμα,
  της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  θα πρέπει
  να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
  θα πρέπει
  να διερευνά και να ασκεί διώξεις για περιπτώσεις απάτης και άλλων ποινικών αδικημάτων που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης υποχρεούται να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και την πρόσβαση που απαιτείται στην Επιτροπή, στην OLAF, στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να διασφαλίζει ότι κάθε τρίτος που συμμετέχει στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης παρέχει ισοδύναμα δικαιώματα. |
| --- | --- |

(22)

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου (16), τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (17) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου (18), τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται μέσω αναλογικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων
  της πλήρους διαφάνειας των διαδικασιών χρηματοδότησης και επιλογής που εφαρμόζονται στο πρόγραμμα,
  της πρόληψης, του εντοπισμού, της διόρθωσης και της διερεύνησης παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, της ανάκτησης των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, της επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 και τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  θα πρέπει
  να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
  θα πρέπει
  να διερευνά και να ασκεί διώξεις για περιπτώσεις απάτης και άλλων ποινικών αδικημάτων που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης υποχρεούται να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και την πρόσβαση που απαιτείται στην Επιτροπή, στην OLAF, στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να διασφαλίζει ότι κάθε τρίτος που συμμετέχει στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης παρέχει ισοδύναμα δικαιώματα.

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Τρίτες χώρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) μπορούν να συμμετέχουν σε ενωσιακά προγράμματα στο πλαίσιο της συνεργασίας που εγκαθιδρύεται από τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την υλοποίηση των προγραμμάτων με απόφαση που λαμβάνεται βάσει της εν λόγω συμφωνίας. Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συμμετέχουν βάσει άλλων νομικών πράξεων. Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιληφθεί ειδική διάταξη ώστε να χορηγηθούν στον αρμόδιο διατάκτη, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο τα αναγκαία δικαιώματα και η πρόσβαση για να είναι σε θέση να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Τρίτες χώρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) μπορούν να συμμετέχουν σε ενωσιακά προγράμματα στο πλαίσιο της συνεργασίας που εγκαθιδρύεται από τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την υλοποίηση των προγραμμάτων με απόφαση που λαμβάνεται βάσει της εν λόγω συμφωνίας. Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συμμετέχουν βάσει άλλων νομικών πράξεων. Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιληφθεί ειδική διάταξη ώστε να χορηγηθούν στον αρμόδιο διατάκτη, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο τα αναγκαία δικαιώματα και η πρόσβαση για να είναι σε θέση να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.

| (23) | Τρίτες χώρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) μπορούν να συμμετέχουν σε ενωσιακά προγράμματα στο πλαίσιο της συνεργασίας που εγκαθιδρύεται από τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την υλοποίηση των προγραμμάτων με απόφαση που λαμβάνεται βάσει της εν λόγω συμφωνίας. Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συμμετέχουν βάσει άλλων νομικών πράξεων. Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιληφθεί ειδική διάταξη ώστε να χορηγηθούν στον αρμόδιο διατάκτη,
  στους φορείς και στα δίκτυα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών οργάνων που είναι αρμόδια για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε κάθε κράτος μέλος, στους φορείς και στα δίκτυα που είναι αρμόδια για τις πολιτικές κατά των διακρίσεων και τις πολιτικές ισότητας, στους διαμεσολαβητές, στον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA),
  στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  καθώς
  και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο τα αναγκαία δικαιώματα και η πρόσβαση για να είναι σε θέση να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους
  και να ενισχύουν τις συνέργειες και τη συνεργασία τους
  .
  Θα πρέπει να είναι δυνατή η συμμετοχή τρίτων χωρών, ιδίως όταν η συμμετοχή τους προωθεί τους στόχους του προγράμματος, λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σύμφωνο με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των χωρών αυτών στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης ή σε παρόμοιες συμφωνίες. |
| --- | --- |

(23)

Τρίτες χώρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) μπορούν να συμμετέχουν σε ενωσιακά προγράμματα στο πλαίσιο της συνεργασίας που εγκαθιδρύεται από τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, η οποία προβλέπει την υλοποίηση των προγραμμάτων με απόφαση που λαμβάνεται βάσει της εν λόγω συμφωνίας. Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συμμετέχουν βάσει άλλων νομικών πράξεων. Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιληφθεί ειδική διάταξη ώστε να χορηγηθούν στον αρμόδιο διατάκτη,
  στους φορείς και στα δίκτυα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών οργάνων που είναι αρμόδια για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε κάθε κράτος μέλος, στους φορείς και στα δίκτυα που είναι αρμόδια για τις πολιτικές κατά των διακρίσεων και τις πολιτικές ισότητας, στους διαμεσολαβητές, στον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA),
  στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)
  καθώς
  και στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο τα αναγκαία δικαιώματα και η πρόσβαση για να είναι σε θέση να ασκούν πλήρως τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους
  και να ενισχύουν τις συνέργειες και τη συνεργασία τους
  .
  Θα πρέπει να είναι δυνατή η συμμετοχή τρίτων χωρών, ιδίως όταν η συμμετοχή τους προωθεί τους στόχους του προγράμματος, λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σύμφωνο με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των χωρών αυτών στα προγράμματα της Ένωσης που καθορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια και τις αποφάσεις του συμβουλίου σύνδεσης ή σε παρόμοιες συμφωνίες.

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (24α) | Η πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων ελλειμμάτων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη έχει ως στόχο να παράσχει στην Ένωση τη δυνατότητα να προστατεύει καλύτερα τον προϋπολογισμό της, όταν οι αδυναμίες σε συνάρτηση με το κράτος δικαίου θίγουν ή απειλούν να θίξουν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση ή τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. Ο κανονισμός θα πρέπει να συμπληρώνει το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη», ο ρόλος του οποίου είναι διαφορετικός, δηλαδή να στηρίζει περαιτέρω την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης με βάση το κράτος δικαίου και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και να διασφαλίζει ότι οι πολίτες μπορούν να απολαμβάνουν τα δικαιώματά τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24α)

Η πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σε περίπτωση γενικευμένων ελλειμμάτων όσον αφορά το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη έχει ως στόχο να παράσχει στην Ένωση τη δυνατότητα να προστατεύει καλύτερα τον προϋπολογισμό της, όταν οι αδυναμίες σε συνάρτηση με το κράτος δικαίου θίγουν ή απειλούν να θίξουν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση ή τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. Ο κανονισμός θα πρέπει να συμπληρώνει το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη», ο ρόλος του οποίου είναι διαφορετικός, δηλαδή να στηρίζει περαιτέρω την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης με βάση το κράτος δικαίου και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και να διασφαλίζει ότι οι πολίτες μπορούν να απολαμβάνουν τα δικαιώματά τους.

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 25

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (25) | Σύμφωνα με το [η παραπομπή να αναπροσαρμοστεί σύμφωνα με νέα απόφαση σχετικά με τις ΥΧΕ: [το άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (1)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων συμφωνιών που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25)

Σύμφωνα με το [η παραπομπή να αναπροσαρμοστεί σύμφωνα με νέα απόφαση σχετικά με τις ΥΧΕ: [το άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (1)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων συμφωνιών που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος.

| (25) | Σύμφωνα με το [η παραπομπή να αναπροσαρμοστεί σύμφωνα με νέα απόφαση σχετικά με τις ΥΧΕ: [το άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (1)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων συμφωνιών που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος.
  Είναι σημαντικό το πρόγραμμα να διασφαλίζει ότι τα εν λόγω πρόσωπα και οντότητες είναι επαρκώς ενήμερα σχετικά με την επιλεξιμότητά τους για χρηματοδότηση. |
| --- | --- |

(25)

Σύμφωνα με το [η παραπομπή να αναπροσαρμοστεί σύμφωνα με νέα απόφαση σχετικά με τις ΥΧΕ: [το άρθρο 94 της απόφασης 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου (1)], τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένα σε υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση, με την επιφύλαξη των κανόνων και στόχων του προγράμματος και των ενδεχόμενων συμφωνιών που ισχύουν στο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένη η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος.
  Είναι σημαντικό το πρόγραμμα να διασφαλίζει ότι τα εν λόγω πρόσωπα και οντότητες είναι επαρκώς ενήμερα σχετικά με την επιλεξιμότητά τους για χρηματοδότηση.

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 25 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (25α) | Με βάση τη σημασία και τη συνάφειά τους, το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να συμβάλλει στην εκπλήρωση της δέσμευσης της Ένωσης και των κρατών μελών της όσον αφορά την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25α)

Με βάση τη σημασία και τη συνάφειά τους, το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να συμβάλλει στην εκπλήρωση της δέσμευσης της Ένωσης και των κρατών μελών της όσον αφορά την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης.

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 27

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (27) | Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, της 13 Απριλίου 2016, υφίσταται η ανάγκη παρακολούθησης του προγράμματος με βάση πληροφορίες που θα συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης, ενώ παράλληλα θα αποφεύγονται η υπερβολική ρύθμιση και ο διοικητικός φόρτος, ιδίως για
  τα κράτη μέλη
  .
  Κατά περίπτωση,
  οι απαιτήσεις αυτές
  μπορεί
  να περιλαμβάνουν μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των
  επιπτώσεων
  του προγράμματος στην πράξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(27)

Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, της 13 Απριλίου 2016, υφίσταται η ανάγκη παρακολούθησης του προγράμματος με βάση πληροφορίες που θα συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης, ενώ παράλληλα θα αποφεύγονται η υπερβολική ρύθμιση και ο διοικητικός φόρτος, ιδίως για
  τα κράτη μέλη
  .
  Κατά περίπτωση,
  οι απαιτήσεις αυτές
  μπορεί
  να περιλαμβάνουν μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των
  επιπτώσεων
  του προγράμματος στην πράξη.

| (27) | Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, της 13
  ης
  Απριλίου 2016, υφίσταται η ανάγκη παρακολούθησης του προγράμματος με βάση πληροφορίες που θα συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης, ενώ παράλληλα θα αποφεύγονται η υπερβολική ρύθμιση και ο διοικητικός φόρτος, ιδίως για
  τους δικαιούχους του προγράμματος
  . Οι απαιτήσεις αυτές
  θα πρέπει
  να περιλαμβάνουν
  , όπου αυτό είναι δυνατό,
  μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των
  αποτελεσμάτων
  του προγράμματος στην πράξη. |
| --- | --- |

(27)

Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, της 13
  ης
  Απριλίου 2016, υφίσταται η ανάγκη παρακολούθησης του προγράμματος με βάση πληροφορίες που θα συλλέγονται μέσω ειδικών απαιτήσεων παρακολούθησης, ενώ παράλληλα θα αποφεύγονται η υπερβολική ρύθμιση και ο διοικητικός φόρτος, ιδίως για
  τους δικαιούχους του προγράμματος
  . Οι απαιτήσεις αυτές
  θα πρέπει
  να περιλαμβάνουν
  , όπου αυτό είναι δυνατό,
  μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των
  αποτελεσμάτων
  του προγράμματος στην πράξη.

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Καθορίζει τους στόχους του προγράμματος, τον προϋπολογισμό του για την περίοδο 2021-2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης. | Καθορίζει τους στόχους του προγράμματος, τον προϋπολογισμό του για την περίοδο
  1η Ιανουαρίου
  2021
  – 31η Δεκεμβρίου
  2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Καθορίζει τους στόχους του προγράμματος, τον προϋπολογισμό του για την περίοδο 2021-2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης.

Καθορίζει τους στόχους του προγράμματος, τον προϋπολογισμό του για την περίοδο
  1η Ιανουαρίου
  2021
  – 31η Δεκεμβρίου
  2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης.

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1. | «Δικαστές και άλλοι λειτουργοί και υπάλληλοι του τομέα απονομής της δικαιοσύνης»: οι δικαστές, οι εισαγγελείς και οι δικαστικοί υπάλληλοι, καθώς και οι άλλοι επαγγελματίες του τομέα της δικαιοσύνης που σχετίζονται με τη δικαστική απονομή της δικαιοσύνης, για παράδειγμα οι δικηγόροι, οι συμβολαιογράφοι, οι δικαστικοί επιμελητές, οι διαχειριστές διαδικασιών αφερεγγυότητας, οι διαμεσολαβητές, οι δικαστικοί διερμηνείς και μεταφραστές, οι δικαστικοί πραγματογνώμονες, οι σωφρονιστικοί υπάλληλοι και οι επιμελητές κοινωνικής αρωγής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.

«Δικαστές και άλλοι λειτουργοί και υπάλληλοι του τομέα απονομής της δικαιοσύνης»: οι δικαστές, οι εισαγγελείς και οι δικαστικοί υπάλληλοι, καθώς και οι άλλοι επαγγελματίες του τομέα της δικαιοσύνης που σχετίζονται με τη δικαστική απονομή της δικαιοσύνης, για παράδειγμα οι δικηγόροι, οι συμβολαιογράφοι, οι δικαστικοί επιμελητές, οι διαχειριστές διαδικασιών αφερεγγυότητας, οι διαμεσολαβητές, οι δικαστικοί διερμηνείς και μεταφραστές, οι δικαστικοί πραγματογνώμονες, οι σωφρονιστικοί υπάλληλοι και οι επιμελητές κοινωνικής αρωγής.

| 1. | «Δικαστές και άλλοι λειτουργοί και υπάλληλοι του τομέα απονομής της δικαιοσύνης»: οι δικαστές, οι εισαγγελείς και οι δικαστικοί υπάλληλοι, καθώς και οι άλλοι επαγγελματίες του τομέα της δικαιοσύνης που σχετίζονται με τη δικαστική απονομή της δικαιοσύνης, για παράδειγμα οι
  συνήγοροι υπεράσπισης και οι εισαγγελείς
  , οι συμβολαιογράφοι, οι δικαστικοί επιμελητές, οι διαχειριστές διαδικασιών αφερεγγυότητας, οι διαμεσολαβητές, οι δικαστικοί διερμηνείς και μεταφραστές, οι δικαστικοί πραγματογνώμονες, οι σωφρονιστικοί υπάλληλοι και οι επιμελητές κοινωνικής αρωγής. |
| --- | --- |

1.

«Δικαστές και άλλοι λειτουργοί και υπάλληλοι του τομέα απονομής της δικαιοσύνης»: οι δικαστές, οι εισαγγελείς και οι δικαστικοί υπάλληλοι, καθώς και οι άλλοι επαγγελματίες του τομέα της δικαιοσύνης που σχετίζονται με τη δικαστική απονομή της δικαιοσύνης, για παράδειγμα οι
  συνήγοροι υπεράσπισης και οι εισαγγελείς
  , οι συμβολαιογράφοι, οι δικαστικοί επιμελητές, οι διαχειριστές διαδικασιών αφερεγγυότητας, οι διαμεσολαβητές, οι δικαστικοί διερμηνείς και μεταφραστές, οι δικαστικοί πραγματογνώμονες, οι σωφρονιστικοί υπάλληλοι και οι επιμελητές κοινωνικής αρωγής.

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το πρόγραμμα έχει ως γενικό στόχο να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης που βασίζεται στο κράτος δικαίου, την αμοιβαία αναγνώριση
  και
  την αμοιβαία εμπιστοσύνη. | 1.   Το πρόγραμμα έχει ως γενικό στόχο να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου
  ελευθερίας, ασφάλειας και
  δικαιοσύνης που βασίζεται στο κράτος δικαίου,
  συμπεριλαμβανομένης της ανεξαρτησίας των δικαστών και της αμεροληψίας της δικαιοσύνης, την ανεξαρτησία των δικαστών, την αμεροληψία της δικαιοσύνης,
  την αμοιβαία αναγνώριση, την αμοιβαία εμπιστοσύνη
  και τη διασυνοριακή συνεργασία, συμβάλλοντας έτσι επίσης στην ανάπτυξη της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Το πρόγραμμα έχει ως γενικό στόχο να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης που βασίζεται στο κράτος δικαίου, την αμοιβαία αναγνώριση
  και
  την αμοιβαία εμπιστοσύνη.

1.   Το πρόγραμμα έχει ως γενικό στόχο να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου
  ελευθερίας, ασφάλειας και
  δικαιοσύνης που βασίζεται στο κράτος δικαίου,
  συμπεριλαμβανομένης της ανεξαρτησίας των δικαστών και της αμεροληψίας της δικαιοσύνης, την ανεξαρτησία των δικαστών, την αμεροληψία της δικαιοσύνης,
  την αμοιβαία αναγνώριση, την αμοιβαία εμπιστοσύνη
  και τη διασυνοριακή συνεργασία, συμβάλλοντας έτσι επίσης στην ανάπτυξη της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Τροπολογία 48

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους
  , όπως ορίζονται αναλυτικότερα στο παράρτημα Ι
  : | 2.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους
  , όπως ορίζονται αναλυτικότερα στο παράρτημα Ι
  :

2.   Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους:

Τροπολογία 49

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | να διευκολύνει και να στηρίξει τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις, καθώς και να προαγάγει το κράτος δικαίου, μεταξύ άλλων στηρίζοντας τις προσπάθειες βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης
  και της
  εκτέλεσης των αποφάσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

να διευκολύνει και να στηρίξει τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις, καθώς και να προαγάγει το κράτος δικαίου, μεταξύ άλλων στηρίζοντας τις προσπάθειες βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης
  και της
  εκτέλεσης των αποφάσεων·

και της

| α) | Στο πλαίσιο της δημοκρατίας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων,
  να διευκολύνει και να στηρίξει τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις,
  συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας πέραν των συνόρων της Ένωσης όταν το ενωσιακό δίκαιο έχει εξωεδαφικές εφαρμογές, να ενισχύσει την πρόσβαση φυσικών και νομικών προσώπων στη δικαιοσύνη,
  καθώς και να προαγάγει το κράτος δικαίου
  και την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας
  , μεταξύ άλλων στηρίζοντας τις προσπάθειες βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης
  , της επαρκούς
  εκτέλεσης των
  δικαστικών
  αποφάσεων
  και της προστασίας των θυμάτων· |
| --- | --- |

α)

Στο πλαίσιο της δημοκρατίας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων,
  να διευκολύνει και να στηρίξει τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και ποινικές υποθέσεις,
  συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας πέραν των συνόρων της Ένωσης όταν το ενωσιακό δίκαιο έχει εξωεδαφικές εφαρμογές, να ενισχύσει την πρόσβαση φυσικών και νομικών προσώπων στη δικαιοσύνη,
  καθώς και να προαγάγει το κράτος δικαίου
  και την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας
  , μεταξύ άλλων στηρίζοντας τις προσπάθειες βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των εθνικών συστημάτων δικαιοσύνης
  , της επαρκούς
  εκτέλεσης των
  δικαστικών
  αποφάσεων
  και της προστασίας των θυμάτων·

Στο πλαίσιο της δημοκρατίας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων,

συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας πέραν των συνόρων της Ένωσης όταν το ενωσιακό δίκαιο έχει εξωεδαφικές εφαρμογές, να ενισχύσει την πρόσβαση φυσικών και νομικών προσώπων στη δικαιοσύνη,

και την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας

, της επαρκούς

δικαστικών

και της προστασίας των θυμάτων·

Τροπολογία 50

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | να στηρίξει και να προωθήσει την κατάρτιση των δικαστικών, με στόχο τη διαμόρφωση ενός κοινού νομικού και δικαστικού πολιτισμού και μιας κοινής νοοτροπίας κράτους δικαίου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

να στηρίξει και να προωθήσει την κατάρτιση των δικαστικών, με στόχο τη διαμόρφωση ενός κοινού νομικού και δικαστικού πολιτισμού και μιας κοινής νοοτροπίας κράτους δικαίου·

| β) | να στηρίξει και να προωθήσει την
  εθνική και διακρατική
  κατάρτιση των δικαστικών
  , συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην νομική ορολογία
  , με στόχο τη διαμόρφωση ενός κοινού νομικού και δικαστικού πολιτισμού και μιας κοινής νοοτροπίας κράτους δικαίου
  , καθώς και τη συνεπή και ουσιαστική εφαρμογή των νομικών μέσων της ΕΕ σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση και τις δικονομικές εγγυήσεις. Η εν λόγω κατάρτιση πρέπει να είναι ευαισθητοποιημένη σε θέματα φύλου, να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανάγκες των παιδιών και των ατόμων με αναπηρία, να είναι προσανατολισμένη, όπου αρμόζει, στα θύματα, και να καλύπτει, ιδίως, το αστικό και ποινικό δίκαιο και, κατά περίπτωση, το διοικητικό δίκαιο, τα θεμελιώδη δικαιώματα, καθώς και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της ριζοσπαστικοποίησης· |
| --- | --- |

β)

να στηρίξει και να προωθήσει την
  εθνική και διακρατική
  κατάρτιση των δικαστικών
  , συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην νομική ορολογία
  , με στόχο τη διαμόρφωση ενός κοινού νομικού και δικαστικού πολιτισμού και μιας κοινής νοοτροπίας κράτους δικαίου
  , καθώς και τη συνεπή και ουσιαστική εφαρμογή των νομικών μέσων της ΕΕ σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση και τις δικονομικές εγγυήσεις. Η εν λόγω κατάρτιση πρέπει να είναι ευαισθητοποιημένη σε θέματα φύλου, να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανάγκες των παιδιών και των ατόμων με αναπηρία, να είναι προσανατολισμένη, όπου αρμόζει, στα θύματα, και να καλύπτει, ιδίως, το αστικό και ποινικό δίκαιο και, κατά περίπτωση, το διοικητικό δίκαιο, τα θεμελιώδη δικαιώματα, καθώς και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της ριζοσπαστικοποίησης·

εθνική και διακρατική

, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην νομική ορολογία

, καθώς και τη συνεπή και ουσιαστική εφαρμογή των νομικών μέσων της ΕΕ σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση και τις δικονομικές εγγυήσεις. Η εν λόγω κατάρτιση πρέπει να είναι ευαισθητοποιημένη σε θέματα φύλου, να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανάγκες των παιδιών και των ατόμων με αναπηρία, να είναι προσανατολισμένη, όπου αρμόζει, στα θύματα, και να καλύπτει, ιδίως, το αστικό και ποινικό δίκαιο και, κατά περίπτωση, το διοικητικό δίκαιο, τα θεμελιώδη δικαιώματα, καθώς και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της ριζοσπαστικοποίησης·

Τροπολογία 51

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | να διευκολύνει την ουσιαστική πρόσβαση για όλους στη δικαιοσύνη και τη δυνατότητα ουσιαστικής έννομης προστασίας, μεταξύ άλλων και με ηλεκτρονικά μέσα, με την προώθηση αποδοτικών αστικών και ποινικών διαδικασιών και με την προώθηση και τη στήριξη των δικαιωμάτων των θυμάτων εγκληματικών πράξεων, καθώς και των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων και των κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

να διευκολύνει την ουσιαστική πρόσβαση για όλους στη δικαιοσύνη και τη δυνατότητα ουσιαστικής έννομης προστασίας, μεταξύ άλλων και με ηλεκτρονικά μέσα, με την προώθηση αποδοτικών αστικών και ποινικών διαδικασιών και με την προώθηση και τη στήριξη των δικαιωμάτων των θυμάτων εγκληματικών πράξεων, καθώς και των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων και των κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες.

| γ) | να διευκολύνει την ουσιαστική
  και χωρίς διακρίσεις
  πρόσβαση για όλους στη δικαιοσύνη
  , με έμφαση στις ανισότητες και τις διακρίσεις για οποιονδήποτε λόγο, όπως οι λόγοι που απαριθμούνται στο άρθρο 21 του Χάρτη,
  και τη δυνατότητα ουσιαστικής έννομης προστασίας, μεταξύ άλλων και με ηλεκτρονικά μέσα
  (ηλεκτρονική δικαιοσύνη — e-justice)
  , με την προώθηση αποδοτικών αστικών και ποινικών διαδικασιών
  και, κατά περίπτωση, με διοικητικές διαδικασίες,
  και με την προώθηση και τη στήριξη των δικαιωμάτων
  όλων
  των θυμάτων εγκληματικών πράξεων, καθώς και των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων και των κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες
  , με ιδιαίτερη έμφαση στα παιδιά και τις γυναίκες
  . |
| --- | --- |

γ)

να διευκολύνει την ουσιαστική
  και χωρίς διακρίσεις
  πρόσβαση για όλους στη δικαιοσύνη
  , με έμφαση στις ανισότητες και τις διακρίσεις για οποιονδήποτε λόγο, όπως οι λόγοι που απαριθμούνται στο άρθρο 21 του Χάρτη,
  και τη δυνατότητα ουσιαστικής έννομης προστασίας, μεταξύ άλλων και με ηλεκτρονικά μέσα
  (ηλεκτρονική δικαιοσύνη — e-justice)
  , με την προώθηση αποδοτικών αστικών και ποινικών διαδικασιών
  και, κατά περίπτωση, με διοικητικές διαδικασίες,
  και με την προώθηση και τη στήριξη των δικαιωμάτων
  όλων
  των θυμάτων εγκληματικών πράξεων, καθώς και των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων και των κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες
  , με ιδιαίτερη έμφαση στα παιδιά και τις γυναίκες
  .

και χωρίς διακρίσεις

, με έμφαση στις ανισότητες και τις διακρίσεις για οποιονδήποτε λόγο, όπως οι λόγοι που απαριθμούνται στο άρθρο 21 του Χάρτη,

(ηλεκτρονική δικαιοσύνη — e-justice)

και, κατά περίπτωση, με διοικητικές διαδικασίες,

όλων

, με ιδιαίτερη έμφαση στα παιδιά και τις γυναίκες

Τροπολογία 52

Τροπολογία 52

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ α (νέο)

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | γα) | να προωθήσει την πρακτική εφαρμογή της έρευνας σχετικά με τα ναρκωτικά, να υποστηρίξει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, να διευρύνει τη γνωστική βάση στον εν λόγω τομέα, και να αναπτύξει καινοτόμες μεθόδους αντιμετώπισης του φαινομένου των νέων ψυχοτρόπων ουσιών, καθώς και της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης εμπορευμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γα)

γα)

να προωθήσει την πρακτική εφαρμογή της έρευνας σχετικά με τα ναρκωτικά, να υποστηρίξει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, να διευρύνει τη γνωστική βάση στον εν λόγω τομέα, και να αναπτύξει καινοτόμες μεθόδους αντιμετώπισης του φαινομένου των νέων ψυχοτρόπων ουσιών, καθώς και της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης εμπορευμάτων.

να προωθήσει την πρακτική εφαρμογή της έρευνας σχετικά με τα ναρκωτικά, να υποστηρίξει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, να διευρύνει τη γνωστική βάση στον εν λόγω τομέα, και να αναπτύξει καινοτόμες μεθόδους αντιμετώπισης του φαινομένου των νέων ψυχοτρόπων ουσιών, καθώς και της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης εμπορευμάτων.

Τροπολογία 53

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Κατά την υλοποίηση όλων των δράσεών του, το πρόγραμμα επιδιώκει να στηρίξει και να προωθήσει, ως οριζόντιο στόχο, την προστασία των ίσων δικαιωμάτων και την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 21 του Χάρτη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Κατά την υλοποίηση όλων των δράσεών του, το πρόγραμμα επιδιώκει να στηρίξει και να προωθήσει, ως οριζόντιο στόχο, την προστασία των ίσων δικαιωμάτων και την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 21 του Χάρτη.

Τροπολογία 54

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1

Άρθρο 4 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή του προγράμματος για το διάστημα 2021-2027 ανέρχεται σε
  [305 000 000 ]
  EUR σε τρέχουσες τιμές. | 1.   
  Κατά την έννοια του [να επικαιροποιηθεί κατάλληλα η παραπομπή σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία], το σημείο 17 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση,
  το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή του προγράμματος για το διάστημα 2021-2027
  , που αντιπροσωπεύει την προνομιακή αναφορά για την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού,
  ανέρχεται σε
  316 000 000  EUR σε τιμές 2018 (356 000 000
   EUR σε τρέχουσες τιμές). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή του προγράμματος για το διάστημα 2021-2027 ανέρχεται σε
  [305 000 000 ]
  EUR σε τρέχουσες τιμές.

1.   
  Κατά την έννοια του [να επικαιροποιηθεί κατάλληλα η παραπομπή σύμφωνα με τη νέα διοργανική συμφωνία], το σημείο 17 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση,
  το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή του προγράμματος για το διάστημα 2021-2027
  , που αντιπροσωπεύει την προνομιακή αναφορά για την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού,
  ανέρχεται σε
  316 000 000  EUR σε τιμές 2018 (356 000 000
   EUR σε τρέχουσες τιμές).

Τροπολογία 55

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Ο προϋπολογισμός που διατίθεται για δράσεις οι οποίες συνδέονται με την προαγωγή της ισότητας των φύλων επισημαίνεται σε ετήσια βάση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Ο προϋπολογισμός που διατίθεται για δράσεις οι οποίες συνδέονται με την προαγωγή της ισότητας των φύλων επισημαίνεται σε ετήσια βάση·

Τροπολογία 56

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 4

Άρθρο 4 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Πόροι που έχουν διατεθεί στα κράτη μέλη στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης μπορούν, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, να μεταφερθούν στο πρόγραμμα. Η Επιτροπή εκτελεί τους εν λόγω πόρους άμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α)
  του δημοσιονομικού κανονισμού, ή έμμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
  του δημοσιονομικού κανονισμού. Όταν είναι δυνατόν, οι πόροι αυτοί χρησιμοποιούνται προς όφελος του οικείου κράτους μέλους. | 4.   Πόροι που έχουν διατεθεί στα κράτη μέλη στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης μπορούν, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών
  ή της Επιτροπής
  , να μεταφερθούν στο πρόγραμμα. Η Επιτροπή εκτελεί τους εν λόγω πόρους άμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α) του δημοσιονομικού κανονισμού. Όταν είναι δυνατόν, οι πόροι αυτοί χρησιμοποιούνται προς όφελος του οικείου κράτους μέλους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Πόροι που έχουν διατεθεί στα κράτη μέλη στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης μπορούν, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, να μεταφερθούν στο πρόγραμμα. Η Επιτροπή εκτελεί τους εν λόγω πόρους άμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α)
  του δημοσιονομικού κανονισμού, ή έμμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
  του δημοσιονομικού κανονισμού. Όταν είναι δυνατόν, οι πόροι αυτοί χρησιμοποιούνται προς όφελος του οικείου κράτους μέλους.

4.   Πόροι που έχουν διατεθεί στα κράτη μέλη στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης μπορούν, κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών
  ή της Επιτροπής
  , να μεταφερθούν στο πρόγραμμα. Η Επιτροπή εκτελεί τους εν λόγω πόρους άμεσα, σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α) του δημοσιονομικού κανονισμού. Όταν είναι δυνατόν, οι πόροι αυτοί χρησιμοποιούνται προς όφελος του οικείου κράτους μέλους.

Τροπολογία 58

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση σε οποιαδήποτε από τις μορφές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό. | 2.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση σε οποιαδήποτε από τις μορφές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό
  , πρωτίστως μέσω επιδοτήσεων δράσης, καθώς και ετήσιων και πολυετών επιδοτήσεων λειτουργίας
  .
  Η χρηματοδότηση εξασφαλίζει ορθή οικονομική διαχείριση, συνετή χρήση δημόσιων κονδυλίων, χαμηλό διοικητικό φόρτο για τον φορέα λειτουργίας του προγράμματος και τους δικαιούχους, καθώς και δυνατότητα πρόσβασης στα κονδύλια του προγράμματος από πιθανούς δικαιούχους. Μπορεί να χρησιμοποιεί εφάπαξ ποσά, μοναδιαίες δαπάνες, κατ’ αποκοπή ποσοστά, κλιμακωτές επιδοτήσεις και οικονομική ενίσχυση προς τρίτους. Η συγχρηματοδότηση γίνεται δεκτή σε είδος και μπορεί να αίρεται σε περιπτώσεις περιορισμένης συμπληρωματικής χρηματοδότησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση σε οποιαδήποτε από τις μορφές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό.

2.   Το πρόγραμμα μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση σε οποιαδήποτε από τις μορφές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό
  , πρωτίστως μέσω επιδοτήσεων δράσης, καθώς και ετήσιων και πολυετών επιδοτήσεων λειτουργίας
  .
  Η χρηματοδότηση εξασφαλίζει ορθή οικονομική διαχείριση, συνετή χρήση δημόσιων κονδυλίων, χαμηλό διοικητικό φόρτο για τον φορέα λειτουργίας του προγράμματος και τους δικαιούχους, καθώς και δυνατότητα πρόσβασης στα κονδύλια του προγράμματος από πιθανούς δικαιούχους. Μπορεί να χρησιμοποιεί εφάπαξ ποσά, μοναδιαίες δαπάνες, κατ’ αποκοπή ποσοστά, κλιμακωτές επιδοτήσεις και οικονομική ενίσχυση προς τρίτους. Η συγχρηματοδότηση γίνεται δεκτή σε είδος και μπορεί να αίρεται σε περιπτώσεις περιορισμένης συμπληρωματικής χρηματοδότησης.

Τροπολογία 59

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7

Άρθρο 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 7 | Άρθρο 7 |
| Είδη δράσεων | Είδη δράσεων |
| Δράσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 μπορούν να χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού. Ιδίως, οι δράσεις
  που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι
  είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση. | Δράσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 μπορούν να χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού. Ιδίως, οι
  ακόλουθες
  δράσεις είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση: |
| | (1) | ευαισθητοποίηση και διάδοση πληροφοριών με στόχο τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης και το δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, των νομικών πράξεων σχετικά με τη δικαστική συνεργασία και της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και του συγκριτικού δικαίου και των ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων, με έμφαση ιδίως στην ενίσχυση της κατανόησης των διακλαδικών, διατομεακών και διεπιστημονικών τομέων του δικαίου, όπως το εμπόριο και τα ανθρώπινα δικαιώματα, και στους τρόπους διευκόλυνσης των εξωεδαφικών διαφορών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 7

Άρθρο 7

Είδη δράσεων

Είδη δράσεων

Δράσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 μπορούν να χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού. Ιδίως, οι δράσεις
  που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι
  είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι

Δράσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 μπορούν να χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού. Ιδίως, οι
  ακόλουθες
  δράσεις είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

ακόλουθες

(1)

(1)

ευαισθητοποίηση και διάδοση πληροφοριών με στόχο τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης και το δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, των νομικών πράξεων σχετικά με τη δικαστική συνεργασία και της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και του συγκριτικού δικαίου και των ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων, με έμφαση ιδίως στην ενίσχυση της κατανόησης των διακλαδικών, διατομεακών και διεπιστημονικών τομέων του δικαίου, όπως το εμπόριο και τα ανθρώπινα δικαιώματα, και στους τρόπους διευκόλυνσης των εξωεδαφικών διαφορών·

| (2) | αμοιβαία μάθηση μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, για τη βελτίωση της γνώσης και της αμοιβαίας κατανόησης του αστικού και ποινικού δικαίου και των νομικών και δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένου του κράτους δικαίου και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, και μέσω της ενίσχυσης της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, καθώς και μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών για μια φιλική προς το παιδί δικαιοσύνη και την προώθηση και ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλο το δικαστικό σύστημα· |
| --- | --- |

(2)

(2)

αμοιβαία μάθηση μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, για τη βελτίωση της γνώσης και της αμοιβαίας κατανόησης του αστικού και ποινικού δικαίου και των νομικών και δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένου του κράτους δικαίου και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, και μέσω της ενίσχυσης της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, καθώς και μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών για μια φιλική προς το παιδί δικαιοσύνη και την προώθηση και ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλο το δικαστικό σύστημα·

| (3) | μαθήματα κατάρτισης για δικαστές, δικηγόρους, εισαγγελείς και αστυνομικούς και άλλα άτομα που εργάζονται στο δικαστικό σύστημα σχετικά με τις προκλήσεις και τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, των εθνοτικών μειονοτήτων, των ΛΟΑΔΜ, των ατόμων με αναπηρία, των θυμάτων βίας λόγω φύλου και άλλων μορφών διαπροσωπικής βίας και των θυμάτων εμπορίας, και σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να διασφαλιστεί η δέουσα προστασία των θυμάτων εγκληματικών πράξεων· |
| --- | --- |

(3)

(3)

μαθήματα κατάρτισης για δικαστές, δικηγόρους, εισαγγελείς και αστυνομικούς και άλλα άτομα που εργάζονται στο δικαστικό σύστημα σχετικά με τις προκλήσεις και τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, των εθνοτικών μειονοτήτων, των ΛΟΑΔΜ, των ατόμων με αναπηρία, των θυμάτων βίας λόγω φύλου και άλλων μορφών διαπροσωπικής βίας και των θυμάτων εμπορίας, και σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να διασφαλιστεί η δέουσα προστασία των θυμάτων εγκληματικών πράξεων·

| (4) | δραστηριότητες ανάλυσης και παρακολούθησης με στόχους τη βελτίωση της γνώσης και της κατανόησης των πιθανών εμποδίων στην ομαλή λειτουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, καθώς και τη βελτίωση της εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης στα κράτη μέλη, λαμβανομένων, επίσης, υπόψη των επιπτώσεων του ενωσιακού δικαίου στις τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

(4)

(4)

δραστηριότητες ανάλυσης και παρακολούθησης με στόχους τη βελτίωση της γνώσης και της κατανόησης των πιθανών εμποδίων στην ομαλή λειτουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, καθώς και τη βελτίωση της εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης στα κράτη μέλη, λαμβανομένων, επίσης, υπόψη των επιπτώσεων του ενωσιακού δικαίου στις τρίτες χώρες·

| (5) | δραστηριότητες για τη βελτίωση της ομαλής λειτουργίας ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, μεταξύ άλλων μέσω της παρακολούθησης της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων στα κράτη μέλη και της έρευνας σχετικά με τον τρόπο εξάλειψης των εμποδίων για την καθολική, χωρίς διακρίσεις και αποτελεσματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους· |
| --- | --- |

(5)

(5)

δραστηριότητες για τη βελτίωση της ομαλής λειτουργίας ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, μεταξύ άλλων μέσω της παρακολούθησης της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων στα κράτη μέλη και της έρευνας σχετικά με τον τρόπο εξάλειψης των εμποδίων για την καθολική, χωρίς διακρίσεις και αποτελεσματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους·

| (6) | πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των διαφορών στην ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών μεταξύ των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών μέσω κατάρτισης που είτε είναι προσαρμοσμένη ειδικά για τις γυναίκες επαγγελματίες είτε απευθύνεται σε άνδρες και γυναίκες επαγγελματίες, αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση για θέματα όπως το χαμηλό ποσοστό γυναικών δικαστών σε υψηλότερες βαθμίδες του δικαστικού σώματος ή την ανάγκη για διαφάνεια και αντικειμενικά κριτήρια κατά τις διαδικασίες διορισμού· |
| --- | --- |

(6)

(6)

πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των διαφορών στην ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών μεταξύ των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών μέσω κατάρτισης που είτε είναι προσαρμοσμένη ειδικά για τις γυναίκες επαγγελματίες είτε απευθύνεται σε άνδρες και γυναίκες επαγγελματίες, αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση για θέματα όπως το χαμηλό ποσοστό γυναικών δικαστών σε υψηλότερες βαθμίδες του δικαστικού σώματος ή την ανάγκη για διαφάνεια και αντικειμενικά κριτήρια κατά τις διαδικασίες διορισμού·

| (7) | κατάρτιση των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υπεράσπισης των θυμάτων εγκληματικών πράξεων και στην άσκηση αγωγών προσφυγής, με σκοπό τη βελτίωση της γνώσης των πολιτικών και της νομοθεσίας της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της υποστήριξης και προστασίας των θυμάτων της εγκληματικότητας, της χρήσης συλλογικών ένδικων μέσων και της διεθνούς δικαιοδοσίας, της χρήσης μέσων δικαστικής συνεργασίας της Ένωσης, της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της νομικής γλώσσας και του συγκριτικού δικαίου· |
| --- | --- |

(7)

(7)

κατάρτιση των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υπεράσπισης των θυμάτων εγκληματικών πράξεων και στην άσκηση αγωγών προσφυγής, με σκοπό τη βελτίωση της γνώσης των πολιτικών και της νομοθεσίας της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της υποστήριξης και προστασίας των θυμάτων της εγκληματικότητας, της χρήσης συλλογικών ένδικων μέσων και της διεθνούς δικαιοδοσίας, της χρήσης μέσων δικαστικής συνεργασίας της Ένωσης, της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της νομικής γλώσσας και του συγκριτικού δικαίου·

| (8) | πολυεπιστημονική κατάρτιση των λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στον τομέα του σωφρονιστικού δικαίου, της κράτησης και της διαχείρισης φυλακών, με στόχο τη διευκόλυνση της διάδοσης βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

(8)

(8)

πολυεπιστημονική κατάρτιση των λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στον τομέα του σωφρονιστικού δικαίου, της κράτησης και της διαχείρισης φυλακών, με στόχο τη διευκόλυνση της διάδοσης βέλτιστων πρακτικών·

| (9) | πολυεπιστημονική κατάρτιση των λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στον τομέα της δικαιοσύνης των ανηλίκων, με στόχο την προετοιμασία και προαγωγή της δέουσας εφαρμογής της οδηγίας (ΕΕ) 2016/800 σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών· |
| --- | --- |

(9)

(9)

πολυεπιστημονική κατάρτιση των λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στον τομέα της δικαιοσύνης των ανηλίκων, με στόχο την προετοιμασία και προαγωγή της δέουσας εφαρμογής της οδηγίας (ΕΕ) 2016/800 σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών·

| (10) | τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), καθώς και η ανάπτυξη και συντήρηση εργαλείων ηλεκτρονικής δικαιοσύνης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών συστημάτων και της συνεργασίας τους μέσω της τεχνολογίας των πληροφοριών και επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της διασυνοριακής διαλειτουργικότητας συστημάτων και εφαρμογών, της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και της προστασίας των δεδομένων· |
| --- | --- |

(10)

(10)

τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), καθώς και η ανάπτυξη και συντήρηση εργαλείων ηλεκτρονικής δικαιοσύνης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών συστημάτων και της συνεργασίας τους μέσω της τεχνολογίας των πληροφοριών και επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της διασυνοριακής διαλειτουργικότητας συστημάτων και εφαρμογών, της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και της προστασίας των δεδομένων·

| (11) | ανάπτυξη των ικανοτήτων των κύριων δικτύων που λειτουργούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο και των ευρωπαϊκών δικαστικών δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων που έχουν δημιουργηθεί βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής και επιβολής του δικαίου της Ένωσης, την προώθηση και την περαιτέρω ανάπτυξη του δικαίου, των πολιτικών στόχων και των στρατηγικών της Ένωσης στους τομείς του προγράμματος· |
| --- | --- |

(11)

(11)

ανάπτυξη των ικανοτήτων των κύριων δικτύων που λειτουργούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο και των ευρωπαϊκών δικαστικών δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων που έχουν δημιουργηθεί βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής και επιβολής του δικαίου της Ένωσης, την προώθηση και την περαιτέρω ανάπτυξη του δικαίου, των πολιτικών στόχων και των στρατηγικών της Ένωσης στους τομείς του προγράμματος·

| (12) | διαρθρωτική στήριξη προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς που δραστηριοποιούνται στους τομείς που καλύπτονται από το πρόγραμμα και ανάπτυξη ικανοτήτων και κατάρτιση των νομικών εμπειρογνωμόνων που εργάζονται για τους εν λόγω οργανισμούς, καθώς και για συγκεκριμένες δραστηριότητες αυτών των οργανώσεων, συμπεριλαμβανομένης της προάσπισης, των δραστηριοτήτων δικτύωσης, των διαφορών που σχετίζονται με παραβιάσεις της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της δημόσιας κινητοποίησης και εκπαίδευσης, και της παροχής των σχετικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

(12)

(12)

διαρθρωτική στήριξη προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς που δραστηριοποιούνται στους τομείς που καλύπτονται από το πρόγραμμα και ανάπτυξη ικανοτήτων και κατάρτιση των νομικών εμπειρογνωμόνων που εργάζονται για τους εν λόγω οργανισμούς, καθώς και για συγκεκριμένες δραστηριότητες αυτών των οργανώσεων, συμπεριλαμβανομένης της προάσπισης, των δραστηριοτήτων δικτύωσης, των διαφορών που σχετίζονται με παραβιάσεις της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της δημόσιας κινητοποίησης και εκπαίδευσης, και της παροχής των σχετικών υπηρεσιών·

| (13) | βελτίωση της γνώσης του προγράμματος, καθώς και της διάδοσης, της δυνατότητας μεταφοράς και της διαφάνειας των αποτελεσμάτων του, και ενίσχυση της απήχησής του στους πολίτες, μεταξύ άλλων, με τη συγκρότηση και την υποστήριξη ανεξάρτητων γραφείων / εθνικού δικτύου επαφής του προγράμματος· |
| --- | --- |

(13)

(13)

βελτίωση της γνώσης του προγράμματος, καθώς και της διάδοσης, της δυνατότητας μεταφοράς και της διαφάνειας των αποτελεσμάτων του, και ενίσχυση της απήχησής του στους πολίτες, μεταξύ άλλων, με τη συγκρότηση και την υποστήριξη ανεξάρτητων γραφείων / εθνικού δικτύου επαφής του προγράμματος·

| (14) | μελέτες με δείκτες αναφοράς, έρευνα, αναλύσεις και έρευνες σε συγκεκριμένους τομείς, αξιολογήσεις, εκτίμηση επιπτώσεων, κατάρτιση και δημοσίευση οδηγών, εκθέσεων και εκπαιδευτικού υλικού. |
| --- | --- |

(14)

(14)

μελέτες με δείκτες αναφοράς, έρευνα, αναλύσεις και έρευνες σε συγκεκριμένους τομείς, αξιολογήσεις, εκτίμηση επιπτώσεων, κατάρτιση και δημοσίευση οδηγών, εκθέσεων και εκπαιδευτικού υλικού.

Τροπολογία 60

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1

Άρθρο 9 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Δράση που έχει λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά στο πλαίσιο του προγράμματος μπορεί επίσης να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από οποιοδήποτε άλλο ενωσιακό πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων ταμείων υπό επιμερισμένη διαχείριση, με την προϋπόθεση ότι οι δύο συνεισφορές δεν καλύπτουν τις ίδιες δαπάνες. [Η σωρευτική χρηματοδότηση δεν υπερβαίνει το σύνολο των επιλέξιμων δαπανών της δράσης και η στήριξη από διάφορα προγράμματα της Ένωσης μπορεί να υπολογίζεται κατ’ αναλογία]. | 1.   Δράση που έχει λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά στο πλαίσιο του προγράμματος μπορεί επίσης να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από οποιοδήποτε άλλο ενωσιακό πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων ταμείων υπό επιμερισμένη διαχείριση, με την προϋπόθεση ότι οι δύο συνεισφορές δεν καλύπτουν τις ίδιες δαπάνες
  , και ότι αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση από τα ταμεία με σαφή αναφορά των πηγών χρηματοδότησης για κάθε κατηγορία δαπανών, σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης
  . [Η σωρευτική χρηματοδότηση δεν υπερβαίνει το σύνολο των επιλέξιμων δαπανών της δράσης και η στήριξη από διάφορα προγράμματα της Ένωσης μπορεί να υπολογίζεται κατ’ αναλογία]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Δράση που έχει λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά στο πλαίσιο του προγράμματος μπορεί επίσης να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από οποιοδήποτε άλλο ενωσιακό πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων ταμείων υπό επιμερισμένη διαχείριση, με την προϋπόθεση ότι οι δύο συνεισφορές δεν καλύπτουν τις ίδιες δαπάνες. [Η σωρευτική χρηματοδότηση δεν υπερβαίνει το σύνολο των επιλέξιμων δαπανών της δράσης και η στήριξη από διάφορα προγράμματα της Ένωσης μπορεί να υπολογίζεται κατ’ αναλογία].

1.   Δράση που έχει λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά στο πλαίσιο του προγράμματος μπορεί επίσης να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από οποιοδήποτε άλλο ενωσιακό πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων ταμείων υπό επιμερισμένη διαχείριση, με την προϋπόθεση ότι οι δύο συνεισφορές δεν καλύπτουν τις ίδιες δαπάνες
  , και ότι αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση από τα ταμεία με σαφή αναφορά των πηγών χρηματοδότησης για κάθε κατηγορία δαπανών, σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης
  . [Η σωρευτική χρηματοδότηση δεν υπερβαίνει το σύνολο των επιλέξιμων δαπανών της δράσης και η στήριξη από διάφορα προγράμματα της Ένωσης μπορεί να υπολογίζεται κατ’ αναλογία].

Τροπολογία 61

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 — στοιχείο α

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | έχουν αξιολογηθεί σε πρόσκληση υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

έχουν αξιολογηθεί σε πρόσκληση υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος·

| α) | έχουν αξιολογηθεί
  δεόντως
  σε πρόσκληση υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος· |
| --- | --- |

α)

έχουν αξιολογηθεί
  δεόντως
  σε πρόσκληση υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος·

δεόντως

Τροπολογία 62

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 3

Άρθρο 10 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Επιδότηση λειτουργίας
  μπορεί να χορηγηθεί
  , χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων, προς το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών για την κάλυψη δαπανών που συνδέονται με το μόνιμο πρόγραμμα εργασίας του. | 3.   Επιδότηση λειτουργίας
  χορηγείται
  , χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων, προς το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών για την κάλυψη δαπανών που συνδέονται με το μόνιμο πρόγραμμα εργασίας του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Επιδότηση λειτουργίας
  μπορεί να χορηγηθεί
  , χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων, προς το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών για την κάλυψη δαπανών που συνδέονται με το μόνιμο πρόγραμμα εργασίας του.

3.   Επιδότηση λειτουργίας
  χορηγείται
  , χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων, προς το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών για την κάλυψη δαπανών που συνδέονται με το μόνιμο πρόγραμμα εργασίας του.

Τροπολογία 63

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το πρόγραμμα εργασίας εγκρίνεται από την Επιτροπή με
  εκτελεστική
  πράξη. Η εν λόγω
  εκτελεστική
  πράξη εκδίδεται σύμφωνα με
  τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο
  άρθρο
  17
  . | 2.   Το πρόγραμμα εργασίας εγκρίνεται από την Επιτροπή με
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξη. Η εν λόγω
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξη εκδίδεται σύμφωνα με
  το
  άρθρο
  14
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το πρόγραμμα εργασίας εγκρίνεται από την Επιτροπή με
  εκτελεστική
  πράξη. Η εν λόγω
  εκτελεστική
  πράξη εκδίδεται σύμφωνα με
  τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο
  άρθρο
  17
  .

2.   Το πρόγραμμα εργασίας εγκρίνεται από την Επιτροπή με
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξη. Η εν λόγω
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξη εκδίδεται σύμφωνα με
  το
  άρθρο
  14
  .

Τροπολογία 65

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 1

Άρθρο 12 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Στο
  παράρτημα II
  καθορίζονται δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του προγράμματος ως προς την επίτευξη των ειδικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 3. | 1.   Στο
  παράρτημα
  καθορίζονται δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του προγράμματος ως προς την επίτευξη των ειδικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 3.
  Τα δεδομένα που συγκεντρώνονται για σκοπούς παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων αναλύονται, κατά περίπτωση, ανά φύλο, ηλικία και κατηγορία προσωπικού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Στο
  παράρτημα II
  καθορίζονται δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του προγράμματος ως προς την επίτευξη των ειδικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 3.

1.   Στο
  παράρτημα
  καθορίζονται δείκτες για την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του προγράμματος ως προς την επίτευξη των ειδικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 3.
  Τα δεδομένα που συγκεντρώνονται για σκοπούς παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων αναλύονται, κατά περίπτωση, ανά φύλο, ηλικία και κατηγορία προσωπικού.

Τροπολογία 66

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 12 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η παρακολούθηση παρέχει επίσης μέσο εκτίμησης του τρόπου αντιμετώπισης της ισότητας των φύλων και της απαγόρευσης των διακρίσεων στο πλαίσιο των δράσεων του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η παρακολούθηση παρέχει επίσης μέσο εκτίμησης του τρόπου αντιμετώπισης της ισότητας των φύλων και της απαγόρευσης των διακρίσεων στο πλαίσιο των δράσεων του προγράμματος.

Τροπολογία 67

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 3

Άρθρο 12 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τις επιδόσεις διασφαλίζει ότι τα στοιχεία με τα οποία παρακολουθούνται η υλοποίηση και τα αποτελέσματα του προγράμματος συλλέγονται κατά τρόπο αποδοτικό, αποτελεσματικό και έγκαιρο. Προς τον σκοπό αυτόν, επιβάλλονται αναλογικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους αποδέκτες των πόρων της Ένωσης και στα κράτη μέλη. | 3.   Το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τις επιδόσεις διασφαλίζει ότι τα
  σωστά
  στοιχεία με τα οποία παρακολουθούνται η υλοποίηση και τα αποτελέσματα του προγράμματος συλλέγονται κατά τρόπο αποδοτικό, αποτελεσματικό
  , ακριβή
  και έγκαιρο. Προς τον σκοπό αυτόν, επιβάλλονται αναλογικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους αποδέκτες των πόρων της Ένωσης και στα κράτη μέλη.
  Η Επιτροπή παρέχει εύχρηστους μορφότυπους, καθώς και προσανατολισμό και στήριξη, ιδίως σε αιτούντες και δικαιούχους που δύναται να μην διαθέτουν επαρκείς πόρους και προσωπικό για την εκπλήρωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τις επιδόσεις διασφαλίζει ότι τα στοιχεία με τα οποία παρακολουθούνται η υλοποίηση και τα αποτελέσματα του προγράμματος συλλέγονται κατά τρόπο αποδοτικό, αποτελεσματικό και έγκαιρο. Προς τον σκοπό αυτόν, επιβάλλονται αναλογικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους αποδέκτες των πόρων της Ένωσης και στα κράτη μέλη.

3.   Το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τις επιδόσεις διασφαλίζει ότι τα
  σωστά
  στοιχεία με τα οποία παρακολουθούνται η υλοποίηση και τα αποτελέσματα του προγράμματος συλλέγονται κατά τρόπο αποδοτικό, αποτελεσματικό
  , ακριβή
  και έγκαιρο. Προς τον σκοπό αυτόν, επιβάλλονται αναλογικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους αποδέκτες των πόρων της Ένωσης και στα κράτη μέλη.
  Η Επιτροπή παρέχει εύχρηστους μορφότυπους, καθώς και προσανατολισμό και στήριξη, ιδίως σε αιτούντες και δικαιούχους που δύναται να μην διαθέτουν επαρκείς πόρους και προσωπικό για την εκπλήρωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων.

Τροπολογία 68

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 1

Άρθρο 13 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι αξιολογήσεις διενεργούνται εγκαίρως ώστε να τροφοδοτούν με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. | 1.   Οι αξιολογήσεις διενεργούνται εγκαίρως
  και με καλά τεκμηριωμένο τρόπο
  ώστε να τροφοδοτούν με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων
  και να παρακολουθούν την υλοποίηση των δράσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος και την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3
  .
  Όλες οι αξιολογήσεις συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου και συμπεριλαμβάνουν λεπτομερή ανάλυση του προϋπολογισμού του προγράμματος που αφορά τις δραστηριότητες που συνδέονται με την ισότητα των φύλων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι αξιολογήσεις διενεργούνται εγκαίρως ώστε να τροφοδοτούν με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

1.   Οι αξιολογήσεις διενεργούνται εγκαίρως
  και με καλά τεκμηριωμένο τρόπο
  ώστε να τροφοδοτούν με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων
  και να παρακολουθούν την υλοποίηση των δράσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος και την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3
  .
  Όλες οι αξιολογήσεις συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου και συμπεριλαμβάνουν λεπτομερή ανάλυση του προϋπολογισμού του προγράμματος που αφορά τις δραστηριότητες που συνδέονται με την ισότητα των φύλων.

Τροπολογία 69

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2

Άρθρο 13 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος διενεργείται μόλις καταστούν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τέσσερα
  έτη από την έναρξη της υλοποίησης του προγράμματος. | 2.   Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος διενεργείται μόλις καταστούν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τρία
  έτη από την έναρξη της υλοποίησης του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος διενεργείται μόλις καταστούν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τέσσερα
  έτη από την έναρξη της υλοποίησης του προγράμματος.

2.   Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος διενεργείται μόλις καταστούν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τρία
  έτη από την έναρξη της υλοποίησης του προγράμματος.

Τροπολογία 70

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 3

Άρθρο 13 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Αφού ολοκληρωθεί η υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τέσσερα
  έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος. | 3.   Αφού ολοκληρωθεί η υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τρία
  έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Αφού ολοκληρωθεί η υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τέσσερα
  έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος.

3.   Αφού ολοκληρωθεί η υλοποίηση του προγράμματος, αλλά το αργότερο
  τρία
  έτη ύστερα από τη λήξη της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος.

Τροπολογία 71

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 13 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Η ενδιάμεση και η τελική αξιολόγηση του προγράμματος εκτιμούν, μεταξύ άλλων: |
| | α) | τον αντίκτυπο που θεωρείται ότι έχει το Πρόγραμμα όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη βάσει ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων που συλλέγονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Η ενδιάμεση και η τελική αξιολόγηση του προγράμματος εκτιμούν, μεταξύ άλλων:

α)

α)

τον αντίκτυπο που θεωρείται ότι έχει το Πρόγραμμα όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη βάσει ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων που συλλέγονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

τον αντίκτυπο που θεωρείται ότι έχει το Πρόγραμμα όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη βάσει ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων που συλλέγονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

| β) | τον αριθμό και την ποιότητα των μέσων και εργαλείων που αναπτύχθηκαν μέσω δράσεων οι οποίες χρηματοδοτήθηκαν από το Πρόγραμμα· |
| --- | --- |

β)

β)

τον αριθμό και την ποιότητα των μέσων και εργαλείων που αναπτύχθηκαν μέσω δράσεων οι οποίες χρηματοδοτήθηκαν από το Πρόγραμμα·

τον αριθμό και την ποιότητα των μέσων και εργαλείων που αναπτύχθηκαν μέσω δράσεων οι οποίες χρηματοδοτήθηκαν από το Πρόγραμμα·

| γ) | την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος· |
| --- | --- |

γ)

γ)

την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος·

την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος·

| δ) | το ύψος χρηματοδότησης σε σχέση με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν· |
| --- | --- |

δ)

δ)

το ύψος χρηματοδότησης σε σχέση με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν·

το ύψος χρηματοδότησης σε σχέση με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν·

| ε) | τα δυνητικά διοικητικά, οργανωτικά ή/και διαρθρωτικά εμπόδια στην απρόσκοπτη, αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη εφαρμογή του προγράμματος. |
| --- | --- |

ε)

ε)

τα δυνητικά διοικητικά, οργανωτικά ή/και διαρθρωτικά εμπόδια στην απρόσκοπτη, αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη εφαρμογή του προγράμματος.

τα δυνητικά διοικητικά, οργανωτικά ή/και διαρθρωτικά εμπόδια στην απρόσκοπτη, αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη εφαρμογή του προγράμματος.

Τροπολογία 72

Τροπολογία 72

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 4

Άρθρο 14 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. | 4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.
  Η ομάδα εμπειρογνωμόνων της οποίας ζητείται η γνώμη, είναι ισόρροπη ως προς την εκπροσώπηση των φύλων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.
  Η ομάδα εμπειρογνωμόνων της οποίας ζητείται η γνώμη, είναι ισόρροπη ως προς την εκπροσώπηση των φύλων.

Τροπολογία 73

Τροπολογία 73

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 16 — παράγραφος 1

Άρθρο 16 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι αποδέκτες ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν την προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού. | 1.   Οι αποδέκτες ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν την προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση
  σχετικά με την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος
  σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού
  , καταδεικνύοντας έτσι την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και συμβάλλοντας στις προσπάθειες συλλογής δεδομένων που καταβάλλει η Επιτροπή για την ενίσχυση της δημοσιονομικής διαφάνειας
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι αποδέκτες ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν την προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού.

1.   Οι αποδέκτες ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση της χρηματοδότησης και εξασφαλίζουν την προβολή της (ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους), παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση
  σχετικά με την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος
  σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού
  , καταδεικνύοντας έτσι την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και συμβάλλοντας στις προσπάθειες συλλογής δεδομένων που καταβάλλει η Επιτροπή για την ενίσχυση της δημοσιονομικής διαφάνειας
  .

Τροπολογία 74

Τροπολογία 74

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 1

Άρθρο 17 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή επικουρείται από γνωμοδοτική επιτροπή. Η εν λόγω γνωμοδοτική επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. | 1.   Η Επιτροπή επικουρείται από γνωμοδοτική επιτροπή. Η εν λόγω γνωμοδοτική επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011
  , και επικουρείται από τις σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Διασφαλίζεται η ισορροπία μεταξύ των δύο φύλων και η δέουσα εκπροσώπηση των μειονοτικών και άλλων αποκλεισμένων ομάδων στην Επιτροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από γνωμοδοτική επιτροπή. Η εν λόγω γνωμοδοτική επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από γνωμοδοτική επιτροπή. Η εν λόγω γνωμοδοτική επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011
  , και επικουρείται από τις σχετικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Διασφαλίζεται η ισορροπία μεταξύ των δύο φύλων και η δέουσα εκπροσώπηση των μειονοτικών και άλλων αποκλεισμένων ομάδων στην Επιτροπή.

Τροπολογία 75

Τροπολογία 75

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα I

Παράρτημα I

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Παράρτημα I | διαγράφεται |
| Δραστηριότητες του προγράμματος | |
| Οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 θα επιδιωχθούν, ιδίως, μέσω της στήριξης δραστηριοτήτων με τα εξής αντικείμενα: | |
| 1. | ευαισθητοποίηση και διάδοση πληροφοριών με στόχο τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης και το δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, των νομικών πράξεων σχετικά με τη δικαστική συνεργασία και της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και του συγκριτικού δικαίου και των ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Παράρτημα I

Παράρτημα I

διαγράφεται

διαγράφεται

Δραστηριότητες του προγράμματος

Δραστηριότητες του προγράμματος

Οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 θα επιδιωχθούν, ιδίως, μέσω της στήριξης δραστηριοτήτων με τα εξής αντικείμενα:

Οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 θα επιδιωχθούν, ιδίως, μέσω της στήριξης δραστηριοτήτων με τα εξής αντικείμενα:

1.

1.

ευαισθητοποίηση και διάδοση πληροφοριών με στόχο τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης και το δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, των νομικών πράξεων σχετικά με τη δικαστική συνεργασία και της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και του συγκριτικού δικαίου και των ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων·

| 2. | αμοιβαία μάθηση μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών, με στόχους, αφενός, τη βελτίωση της γνώσης και της αμοιβαίας κατανόησης του αστικού και του ποινικού δικαίου καθώς και των νομικών και δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένου του κράτους δικαίου, και, αφετέρου, την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης· |
| --- | --- |

2.

2.

αμοιβαία μάθηση μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών, με στόχους, αφενός, τη βελτίωση της γνώσης και της αμοιβαίας κατανόησης του αστικού και του ποινικού δικαίου καθώς και των νομικών και δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένου του κράτους δικαίου, και, αφετέρου, την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης·

| 3. | δραστηριότητες ανάλυσης και παρακολούθησης

   (25)

  με στόχους τη βελτίωση της γνώσης και της κατανόησης των πιθανών εμποδίων στην ομαλή λειτουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, καθώς και τη βελτίωση της εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

3.

3.

δραστηριότητες ανάλυσης και παρακολούθησης

25

με στόχους τη βελτίωση της γνώσης και της κατανόησης των πιθανών εμποδίων στην ομαλή λειτουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου δικαιοσύνης, καθώς και τη βελτίωση της εφαρμογής του δικαίου και των πολιτικών της Ένωσης στα κράτη μέλη·

| 4. | κατάρτιση σχετικών ενδιαφερόμενων μερών με στόχο τη βελτίωση των γνώσεών τους σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης και το δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, της χρήσης των ενωσιακών νομικών πράξεων σχετικά με τη δικαστική συνεργασία, της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της νομικής ορολογίας και του συγκριτικού δικαίου· |
| --- | --- |

4.

4.

κατάρτιση σχετικών ενδιαφερόμενων μερών με στόχο τη βελτίωση των γνώσεών τους σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης και το δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, του ουσιαστικού και του δικονομικού δικαίου, της χρήσης των ενωσιακών νομικών πράξεων σχετικά με τη δικαστική συνεργασία, της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της νομικής ορολογίας και του συγκριτικού δικαίου·

| 5. | ανάπτυξη και συντήρηση εργαλείων της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), με στόχο τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δικαστικών συστημάτων και της μεταξύ τους συνεργασίας μέσω της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της διασυνοριακής διαλειτουργικότητας συστημάτων και εφαρμογών· |
| --- | --- |

5.

5.

ανάπτυξη και συντήρηση εργαλείων της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), με στόχο τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δικαστικών συστημάτων και της μεταξύ τους συνεργασίας μέσω της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της διασυνοριακής διαλειτουργικότητας συστημάτων και εφαρμογών·

| 6. | ανάπτυξη των ικανοτήτων των κύριων δικτύων που λειτουργούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο και των ευρωπαϊκών δικαστικών δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων που έχουν δημιουργηθεί βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής και επιβολής του δικαίου της Ένωσης, την προώθηση και την περαιτέρω ανάπτυξη του δικαίου, των πολιτικών στόχων και των στρατηγικών της Ένωσης στους τομείς του προγράμματος, καθώς και στήριξη οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στους τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

6.

6.

ανάπτυξη των ικανοτήτων των κύριων δικτύων που λειτουργούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο και των ευρωπαϊκών δικαστικών δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων που έχουν δημιουργηθεί βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής και επιβολής του δικαίου της Ένωσης, την προώθηση και την περαιτέρω ανάπτυξη του δικαίου, των πολιτικών στόχων και των στρατηγικών της Ένωσης στους τομείς του προγράμματος, καθώς και στήριξη οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στους τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα·

| 7. | βελτίωση της γνώσης του προγράμματος, καθώς και της διάδοσης και της δυνατότητας μεταφοράς των αποτελεσμάτων του, και ενίσχυση της απήχησής του στους πολίτες, μεταξύ άλλων, με τη συγκρότηση και την υποστήριξη γραφείων / εθνικού δικτύου επαφής του προγράμματος. |
| --- | --- |

7.

7.

βελτίωση της γνώσης του προγράμματος, καθώς και της διάδοσης και της δυνατότητας μεταφοράς των αποτελεσμάτων του, και ενίσχυση της απήχησής του στους πολίτες, μεταξύ άλλων, με τη συγκρότηση και την υποστήριξη γραφείων / εθνικού δικτύου επαφής του προγράμματος.

Τροπολογία 76

Τροπολογία 76

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Παράρτημα II — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Παράρτημα II | Παράρτημα |
| Δείκτες | Δείκτες |
| Το πρόγραμμα θα παρακολουθείται στη βάση μιας δέσμης δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση του βαθμού κατά τον οποίο θα έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος, ενώ θα ελαχιστοποιούνται ο διοικητικός φόρτος και το διοικητικό κόστος. Προς τον σκοπό αυτόν, θα συλλέγονται στοιχεία όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών: | Το πρόγραμμα θα παρακολουθείται στη βάση μιας δέσμης
  ποσοτικών και ποιοτικών
  δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση του βαθμού κατά τον οποίο θα έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος, ενώ θα ελαχιστοποιούνται ο διοικητικός φόρτος και το διοικητικό κόστος
  και θα μεγιστοποιείται η αποτελεσματικότητα των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης
  . Προς τον σκοπό αυτόν,
  παράλληλα με τον σεβασμό των δικαιωμάτων που σχετίζονται με την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων,
  θα συλλέγονται στοιχεία
  και, κατά περίπτωση, θα αναλύονται ανά φύλο, ηλικία και κατηγορία προσωπικού
  όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Παράρτημα II

Παράρτημα II

Παράρτημα

Παράρτημα

Δείκτες

Δείκτες

Το πρόγραμμα θα παρακολουθείται στη βάση μιας δέσμης δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση του βαθμού κατά τον οποίο θα έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος, ενώ θα ελαχιστοποιούνται ο διοικητικός φόρτος και το διοικητικό κόστος. Προς τον σκοπό αυτόν, θα συλλέγονται στοιχεία όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών:

Το πρόγραμμα θα παρακολουθείται στη βάση μιας δέσμης
  ποσοτικών και ποιοτικών
  δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση του βαθμού κατά τον οποίο θα έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος, ενώ θα ελαχιστοποιούνται ο διοικητικός φόρτος και το διοικητικό κόστος
  και θα μεγιστοποιείται η αποτελεσματικότητα των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης
  . Προς τον σκοπό αυτόν,
  παράλληλα με τον σεβασμό των δικαιωμάτων που σχετίζονται με την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων,
  θα συλλέγονται στοιχεία
  και, κατά περίπτωση, θα αναλύονται ανά φύλο, ηλικία και κατηγορία προσωπικού
  όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών:

ποσοτικών και ποιοτικών

και θα μεγιστοποιείται η αποτελεσματικότητα των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης

παράλληλα με τον σεβασμό των δικαιωμάτων που σχετίζονται με την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων,

και, κατά περίπτωση, θα αναλύονται ανά φύλο, ηλικία και κατηγορία προσωπικού

Τροπολογία 77

Τροπολογία 77

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — παράγραφος 1 — πίνακας

Παράρτημα II — παράγραφος 1 — πίνακας

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Αριθμός των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων των ανταλλαγών προσωπικού, των επισκέψεων μελέτης, των σεμιναρίων και των εργαστηρίων) που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένης της επιδότησης λειτουργίας του ΕΔΚΔ | Αριθμός των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων των ανταλλαγών προσωπικού, των επισκέψεων μελέτης, των σεμιναρίων και των εργαστηρίων) που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένης της επιδότησης λειτουργίας του ΕΔΚΔ |
| | Αριθμός των υπαλλήλων και των μελών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης |
| Αριθμός των ανταλλαγών πληροφοριών στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS) | Αριθμός των ανταλλαγών πληροφοριών στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS) |
| | Αριθμός περιπτώσεων και δραστηριοτήτων και επίπεδο παραγωγής της διασυνοριακής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας μέσω εργαλείων και διαδικασιών της τεχνολογίας των πληροφοριών που θεσπίζονται σε επίπεδο Ένωσης |
| Αριθμός των θετικών αποτελεσμάτων αναζητήσεων στη διαδικτυακή πύλη / τις σελίδες της διαδικτυακής πύλης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη (e-Justice) με τις οποίες αναζητούνταν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακές αστικές υποθέσεις | |
| Αριθμός των ατόμων που προσεγγίστηκαν μέσω: | Αριθμός των ατόμων που προσεγγίστηκαν μέσω: |
| i) | δραστηριοτήτων αμοιβαίας μάθησης και ανταλλαγής ορθών πρακτικών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Αριθμός των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων των ανταλλαγών προσωπικού, των επισκέψεων μελέτης, των σεμιναρίων και των εργαστηρίων) που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένης της επιδότησης λειτουργίας του ΕΔΚΔ

Αριθμός των δικαστών και άλλων λειτουργών και υπαλλήλων του τομέα απονομής της δικαιοσύνης που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων των ανταλλαγών προσωπικού, των επισκέψεων μελέτης, των σεμιναρίων και των εργαστηρίων) που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένης της επιδότησης λειτουργίας του ΕΔΚΔ

Αριθμός των υπαλλήλων και των μελών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης

Αριθμός των υπαλλήλων και των μελών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που συμμετείχαν σε δραστηριότητες κατάρτισης

Αριθμός των ανταλλαγών πληροφοριών στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS)

Αριθμός των ανταλλαγών πληροφοριών στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS)

Αριθμός περιπτώσεων και δραστηριοτήτων και επίπεδο παραγωγής της διασυνοριακής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας μέσω εργαλείων και διαδικασιών της τεχνολογίας των πληροφοριών που θεσπίζονται σε επίπεδο Ένωσης

Αριθμός περιπτώσεων και δραστηριοτήτων και επίπεδο παραγωγής της διασυνοριακής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας μέσω εργαλείων και διαδικασιών της τεχνολογίας των πληροφοριών που θεσπίζονται σε επίπεδο Ένωσης

Αριθμός των θετικών αποτελεσμάτων αναζητήσεων στη διαδικτυακή πύλη / τις σελίδες της διαδικτυακής πύλης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη (e-Justice) με τις οποίες αναζητούνταν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακές αστικές υποθέσεις

Αριθμός των θετικών αποτελεσμάτων αναζητήσεων στη διαδικτυακή πύλη / τις σελίδες της διαδικτυακής πύλης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη (e-Justice) με τις οποίες αναζητούνταν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακές αστικές υποθέσεις

Αριθμός των ατόμων που προσεγγίστηκαν μέσω:

Αριθμός των ατόμων που προσεγγίστηκαν μέσω:

i)

δραστηριοτήτων αμοιβαίας μάθησης και ανταλλαγής ορθών πρακτικών·

| i) | δραστηριοτήτων αμοιβαίας μάθησης και ανταλλαγής ορθών πρακτικών· |
| --- | --- |

i)

δραστηριοτήτων αμοιβαίας μάθησης και ανταλλαγής ορθών πρακτικών·

| ii) | δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης και διάδοσης· |
| --- | --- |

ii)

δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης και διάδοσης·

| ii) | δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης και διάδοσης· |
| --- | --- |

ii)

δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης και διάδοσης·

| iiα) | δραστηριοτήτων δημιουργίας ικανοτήτων που απευθύνονται σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

iiα)

iiα)

δραστηριοτήτων δημιουργίας ικανοτήτων που απευθύνονται σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών·

δραστηριοτήτων δημιουργίας ικανοτήτων που απευθύνονται σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών·

| iiβ) | δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την παροχή πληροφοριών στους πολίτες σχετικά με την πρόσβαση στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

iiβ)

iiβ)

δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την παροχή πληροφοριών στους πολίτες σχετικά με την πρόσβαση στη δικαιοσύνη·

δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την παροχή πληροφοριών στους πολίτες σχετικά με την πρόσβαση στη δικαιοσύνη·

| iiγ) | δραστηριοτήτων για τους δικαστές σχετικά με δικαστικές προκλήσεις και με τον τρόπο εφαρμογής του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου και του ενωσιακού δικαίου σε διασυνοριακές/πολυτομεακές υποθέσεις· |
| --- | --- |

iiγ)

iiγ)

δραστηριοτήτων για τους δικαστές σχετικά με δικαστικές προκλήσεις και με τον τρόπο εφαρμογής του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου και του ενωσιακού δικαίου σε διασυνοριακές/πολυτομεακές υποθέσεις·

δραστηριοτήτων για τους δικαστές σχετικά με δικαστικές προκλήσεις και με τον τρόπο εφαρμογής του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου και του ενωσιακού δικαίου σε διασυνοριακές/πολυτομεακές υποθέσεις·

| iiδ) | δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα. |
| --- | --- |

iiδ)

iiδ)

δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα.

δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα.

Γεωγραφική κάλυψη των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα.

Γεωγραφική κάλυψη των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα.

Αξιολογήσεις των συμμετεχόντων όσον αφορά τις δραστηριότητες στις οποίες έλαβαν μέρος και την αναμενόμενη βιωσιμότητά τους·

Αξιολογήσεις των συμμετεχόντων όσον αφορά τις δραστηριότητες στις οποίες έλαβαν μέρος και την αναμενόμενη βιωσιμότητά τους·

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0068/2019).

1

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 62).

10

(11)  Κανονισμός (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 115 της 17.4.2014, σ. 3).

11

(12)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 62).

12

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 62).

10

(11)  Κανονισμός (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 115 της 17.4.2014, σ. 3).

11

(12)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1381/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 62).

12

(1α)  
  ΔΕΕ, τμήμα μείζονος συνθέσεως, 27 Φεβρουαρίου 2018, C-64/16 Asociação Sindical dos Juízes Portugueses, ECLI:EU:C:2018:117· ΔΕΕ, τμήμα μείζονος συνθέσεως, 25 Ιουλίου 2018, C-216/18 PPU, L.M., ECLI:EU:C:2018:586.

1α

ΔΕΕ, τμήμα μείζονος συνθέσεως, 27 Φεβρουαρίου 2018, C-64/16 Asociação Sindical dos Juízes Portugueses, ECLI:EU:C:2018:117· ΔΕΕ, τμήμα μείζονος συνθέσεως, 25 Ιουλίου 2018, C-216/18 PPU, L.M., ECLI:EU:C:2018:586.

(13)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1293/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 614/2007 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 185).

13

(13)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1293/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 614/2007 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 185).

13

(15)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

15

(16)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1).

16

(17)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

17

(18)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

18

(19)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

19

(15)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

15

(16)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1).

16

(17)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

17

(18)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

18

(19)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

19

(1)  Απόφαση 2013/755/EE του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2013, για τη σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση («απόφαση για τη σύνδεση ΥΧΕ-ΕΕ») (ΕΕ L 344 της 19.12.2013, σ. 1).

1

(1)  Απόφαση 2013/755/EE του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2013, για τη σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση («απόφαση για τη σύνδεση ΥΧΕ-ΕΕ») (ΕΕ L 344 της 19.12.2013, σ. 1).

1

(25)  
  Οι δραστηριότητες αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τη συλλογή δεδομένων και στατιστικών· την ανάπτυξη κοινών μεθοδολογιών και, όπου συντρέχει περίπτωση, δεικτών ή σημείων αναφοράς για συγκριτική αξιολόγηση· μελέτες, έρευνες, αναλύσεις και επισκοπήσεις· αξιολογήσεις· εκτιμήσεις επιπτώσεων· την κατάρτιση και δημοσίευση οδηγών, εκθέσεων και εκπαιδευτικού υλικού.

25

Οι δραστηριότητες αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τη συλλογή δεδομένων και στατιστικών· την ανάπτυξη κοινών μεθοδολογιών και, όπου συντρέχει περίπτωση, δεικτών ή σημείων αναφοράς για συγκριτική αξιολόγηση· μελέτες, έρευνες, αναλύσεις και επισκοπήσεις· αξιολογήσεις· εκτιμήσεις επιπτώσεων· την κατάρτιση και δημοσίευση οδηγών, εκθέσεων και εκπαιδευτικού υλικού.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/530 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/530

---

P8_TA(2019)0099

Απόφαση περί μη διατύπωσης αντίρρησης σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη: επίπεδα γεωγραφικής κατανομής

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 184/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα επίπεδα γεωγραφικής κατανομής (C(2018)08872 — 2018/3002(DEA))

(2020/C 449/52)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)08872), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)08872),

| — | έχοντας υπόψη την από 28ης Ιανουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Αλιείας προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 28ης Ιανουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Αλιείας προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 184/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιανουαρίου 2005, σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για το ισοζύγιο πληρωμών, το διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και τις άμεσες ξένες επενδύσεις (1), και ιδίως τα άρθρα 2 παράγραφος 3 και 10 παράγραφος 6, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 184/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιανουαρίου 2005, σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για το ισοζύγιο πληρωμών, το διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και τις άμεσες ξένες επενδύσεις (1), και ιδίως τα άρθρα 2 παράγραφος 3 και 10 παράγραφος 6,

| — | έχοντας υπόψη την σύσταση απόφασης της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την σύσταση απόφασης της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 29 Μαρτίου 2017 το Ηνωμένο Βασίλειο γνωστοποίησε την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ένωση, δυνάμει του άρθρου 50 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συνθήκες θα παύσουν να ισχύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της συμφωνίας αποχώρησης ή, ελλείψει συμφωνίας, δύο έτη μετά την εν λόγω γνωστοποίηση, δηλαδή από τις 30 Μαρτίου 2019, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, σε συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο, αποφασίσει ομόφωνα να παρατείνει την εν λόγω προθεσμία· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 29 Μαρτίου 2017 το Ηνωμένο Βασίλειο γνωστοποίησε την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ένωση, δυνάμει του άρθρου 50 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συνθήκες θα παύσουν να ισχύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της συμφωνίας αποχώρησης ή, ελλείψει συμφωνίας, δύο έτη μετά την εν λόγω γνωστοποίηση, δηλαδή από τις 30 Μαρτίου 2019, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, σε συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο, αποφασίσει ομόφωνα να παρατείνει την εν λόγω προθεσμία·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 184/2005 θεσπίζει κοινό πλαίσιο για τη συστηματική παραγωγή κοινοτικών στατιστικών σχετικά με το ισοζύγιο πληρωμών, το διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και τις άμεσες ξένες επενδύσεις· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 184/2005 θεσπίζει κοινό πλαίσιο για τη συστηματική παραγωγή κοινοτικών στατιστικών σχετικά με το ισοζύγιο πληρωμών, το διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και τις άμεσες ξένες επενδύσεις·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση θα είχε ως συνέπεια το Ηνωμένο Βασίλειο να καταστεί τρίτη χώρα και, ως εκ τούτου, στις κοινοτικές στατιστικές σχετικά με το ισοζύγιο πληρωμών, στο διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και στις άμεσες ξένες επενδύσεις το Ηνωμένο Βασίλειο θα έπρεπε να εμφανίζεται ως τρίτη χώρα και όχι ως κράτος μέλος· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση θα είχε ως συνέπεια το Ηνωμένο Βασίλειο να καταστεί τρίτη χώρα και, ως εκ τούτου, στις κοινοτικές στατιστικές σχετικά με το ισοζύγιο πληρωμών, στο διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και στις άμεσες ξένες επενδύσεις το Ηνωμένο Βασίλειο θα έπρεπε να εμφανίζεται ως τρίτη χώρα και όχι ως κράτος μέλος·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μόνες τροποποιήσεις που προβλέπει ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός C(2018)08872 είναι ο χαρακτηρισμός του Ηνωμένου Βασιλείου ως τρίτης χώρας για τους σκοπούς της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 184/2005· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μόνες τροποποιήσεις που προβλέπει ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός C(2018)08872 είναι ο χαρακτηρισμός του Ηνωμένου Βασιλείου ως τρίτης χώρας για τους σκοπούς της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 184/2005·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταχεία δημοσίευση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ θα επιτρέψει μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου και επαρκή χρόνο για την εφαρμογή του πριν από τις 30 Μαρτίου 2019· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταχεία δημοσίευση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ θα επιτρέψει μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου και επαρκή χρόνο για την εφαρμογή του πριν από τις 30 Μαρτίου 2019·

| 1. | δηλώνει ότι δεν διατυπώνει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό C(2018)08872· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ L 35 της 8.2.2005, σ. 23.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/531 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/531

---

P8_TA(2019)0100

Απόφαση περί μη διατύπωσης αντίρρησης σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη: ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για την υποχρέωση εκκαθάρισης, με σκοπό την παράταση των ημερομηνιών ετεροχρονισμένης εφαρμογής της υποχρέωσης εκκαθάρισης για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2205, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/592 και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1178, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για την υποχρέωση εκκαθάρισης, με σκοπό την παράταση των ημερομηνιών ετεροχρονισμένης εφαρμογής της υποχρέωσης εκκαθάρισης για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων (C(2018)09047 — 2018/2998(DEA))

(2020/C 449/53)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)09047), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)09047),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από το Κοινοβούλιο να δηλώσει ότι δεν θα αντιταχθεί στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από το Κοινοβούλιο να δηλώσει ότι δεν θα αντιταχθεί στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό,

| — | έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (1), και ιδίως τα άρθρα 5 παράγραφος 2 και 82 παράγραφος 6 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (1), και ιδίως τα άρθρα 5 παράγραφος 2 και 82 παράγραφος 6 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης της Επιτροπής 2009/77/ΕΚ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης της Επιτροπής 2009/77/ΕΚ (2),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (ΡΤΠ) με τίτλο «Εκκαθαριστικές υποχρεώσεις στο πλαίσιο του κανονισμού EMIR (αριθ. 6)», που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή στις 27 Σεπτεμβρίου 2018, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (ΡΤΠ) με τίτλο «Εκκαθαριστικές υποχρεώσεις στο πλαίσιο του κανονισμού EMIR (αριθ. 6)», που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή στις 27 Σεπτεμβρίου 2018, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη περιέχει σημαντικές λεπτομέρειες σχετικά με την εξαίρεση από την υποχρέωση εκκαθάρισης για ενδοομιλικές συναλλαγές με οντότητες του ομίλου σε τρίτες χώρες, στις οποίες δεν έχει εκδοθεί απόφαση ισοδυναμίας σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 για την τρίτη χώρα στην οποία είναι εγκατεστημένη η εν λόγω οντότητα του ομίλου· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη περιέχει σημαντικές λεπτομέρειες σχετικά με την εξαίρεση από την υποχρέωση εκκαθάρισης για ενδοομιλικές συναλλαγές με οντότητες του ομίλου σε τρίτες χώρες, στις οποίες δεν έχει εκδοθεί απόφαση ισοδυναμίας σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 για την τρίτη χώρα στην οποία είναι εγκατεστημένη η εν λόγω οντότητα του ομίλου·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο αναγνωρίζει τη σημασία της ταχείας έγκρισης αυτής της πράξης, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έχει ακόμη εγκρίνει τέτοιες αποφάσεις ισοδυναμίας και η πρώτη αναβολή της εφαρμογής της υποχρέωσης εκκαθάρισης ήταν η 21 Δεκεμβρίου 2018, αλλά πιστεύει επίσης ότι η Επιτροπή καθυστέρησε αδικαιολόγητα την έκδοση της εν λόγω πράξης έως τις 19 Δεκεμβρίου 2018, ενώ η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) δημοσίευσε από την πλευρά της τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων ήδη από την 27 Σεπτεμβρίου 2018· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο αναγνωρίζει τη σημασία της ταχείας έγκρισης αυτής της πράξης, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έχει ακόμη εγκρίνει τέτοιες αποφάσεις ισοδυναμίας και η πρώτη αναβολή της εφαρμογής της υποχρέωσης εκκαθάρισης ήταν η 21 Δεκεμβρίου 2018, αλλά πιστεύει επίσης ότι η Επιτροπή καθυστέρησε αδικαιολόγητα την έκδοση της εν λόγω πράξης έως τις 19 Δεκεμβρίου 2018, ενώ η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) δημοσίευσε από την πλευρά της τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων ήδη από την 27 Σεπτεμβρίου 2018·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί δεν είναι «τα ίδια» με τα σχέδια ΡΤΠ που υπέβαλαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) λόγω των αλλαγών που επέφερε η Επιτροπή στο εν λόγω σχέδιο, και θεωρεί ότι έχει στη διάθεσή του τρεις μήνες («η περίοδος ελέγχου») για να διατυπώσει αντιρρήσεις για τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αναφέρει την μηνιαία περίοδο ελέγχου μόνο σε περιπτώσεις όπου η Επιτροπή έχει εγκρίνει τα σχέδια των ΕΕΑ χωρίς αλλαγές, δηλαδή όταν το σχέδιο και τα εγκεκριμένα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα είναι «ίδια»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί δεν είναι «τα ίδια» με τα σχέδια ΡΤΠ που υπέβαλαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) λόγω των αλλαγών που επέφερε η Επιτροπή στο εν λόγω σχέδιο, και θεωρεί ότι έχει στη διάθεσή του τρεις μήνες («η περίοδος ελέγχου») για να διατυπώσει αντιρρήσεις για τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αναφέρει την μηνιαία περίοδο ελέγχου μόνο σε περιπτώσεις όπου η Επιτροπή έχει εγκρίνει τα σχέδια των ΕΕΑ χωρίς αλλαγές, δηλαδή όταν το σχέδιο και τα εγκεκριμένα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα είναι «ίδια»·

| 1. | δηλώνει ότι δεν διατυπώνει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ L 201 της 27.7.2012, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 84.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/533 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/533

---

P8_TA(2019)0101

Απόφαση περί μη διατύπωσης αντίρρησης σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη: ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να παράγει αποτελέσματα η υποχρέωση εκκαθάρισης για ορισμένα είδη συμβάσεων

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2205 της Επιτροπής, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/592 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1178 της Επιτροπής, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να παράγει αποτελέσματα η υποχρέωση εκκαθάρισης για ορισμένα είδη συμβάσεων (C(2018)09122 — 2018/3004(DEA))

(2020/C 449/54)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)09122), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)09122),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από το Κοινοβούλιο να δηλώσει ότι δεν θα αντιταχθεί στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από το Κοινοβούλιο να δηλώσει ότι δεν θα αντιταχθεί στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό,

| — | έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με τίτλο «Προετοιμασία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 30 Μαρτίου 2019: εφαρμογή του σχεδίου δράσης έκτακτης ανάγκης της Επιτροπής» (COM(2018)0890)· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με τίτλο «Προετοιμασία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 30 Μαρτίου 2019: εφαρμογή του σχεδίου δράσης έκτακτης ανάγκης της Επιτροπής» (COM(2018)0890)·

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (1), και ιδίως τα άρθρα 5 παράγραφος 2 και 82 παράγραφος 6 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (1), και ιδίως τα άρθρα 5 παράγραφος 2 και 82 παράγραφος 6 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης της Επιτροπής 2009/77/ΕΚ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης της Επιτροπής 2009/77/ΕΚ (2),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (ΡΤΠ) για την ανανέωση συμβάσεων για τις οποίες η υποχρέωση εκκαθάρισης δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών στις 8 Νοεμβρίου 2018, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (ΡΤΠ) για την ανανέωση συμβάσεων για τις οποίες η υποχρέωση εκκαθάρισης δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών στις 8 Νοεμβρίου 2018, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη περιέχει σημαντικούς κανόνες σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται μεταξύ ενός αντισυμβαλλομένου εγκατεστημένου στο Ηνωμένο Βασίλειο και ενός αντισυμβαλλομένου που είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ-27 και ότι αποτελεί μέρος της δέσμης μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη περιέχει σημαντικούς κανόνες σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται μεταξύ ενός αντισυμβαλλομένου εγκατεστημένου στο Ηνωμένο Βασίλειο και ενός αντισυμβαλλομένου που είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ-27 και ότι αποτελεί μέρος της δέσμης μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο συμφωνεί όσον αφορά τη σημασία για τις αρμόδιες αρχές και τις χρηματοπιστωτικές αγορές η απαλλαγή ορισμένων συναλλαγών που προκύπτουν από ανανέωση, για περιορισμένο χρονικό διάστημα 12 μηνών, εάν ο αντισυμβαλλόμενος που είναι εγκατεστημένος στο Ηνωμένο Βασίλειο μεταβληθεί σε αντισυμβαλλόμενο εντός της ΕΕ των 27· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο συμφωνεί όσον αφορά τη σημασία για τις αρμόδιες αρχές και τις χρηματοπιστωτικές αγορές η απαλλαγή ορισμένων συναλλαγών που προκύπτουν από ανανέωση, για περιορισμένο χρονικό διάστημα 12 μηνών, εάν ο αντισυμβαλλόμενος που είναι εγκατεστημένος στο Ηνωμένο Βασίλειο μεταβληθεί σε αντισυμβαλλόμενο εντός της ΕΕ των 27·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί δεν είναι «τα ίδια» με τα σχέδια ΡΤΠ που υπέβαλαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) λόγω των αλλαγών που επέφερε η Επιτροπή στο εν λόγω σχέδιο, και θεωρεί ότι έχει στη διάθεσή του τρεις μήνες («η περίοδος ελέγχου») για να διατυπώσει αντιρρήσεις για τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αναφέρει την μηνιαία περίοδο ελέγχου μόνο σε περιπτώσεις όπου η Επιτροπή έχει εγκρίνει τα σχέδια των ΕΕΑ χωρίς αλλαγές, δηλαδή όταν το σχέδιο και τα εγκεκριμένα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα είναι «ίδια»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί δεν είναι «τα ίδια» με τα σχέδια ΡΤΠ που υπέβαλαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) λόγω των αλλαγών που επέφερε η Επιτροπή στο εν λόγω σχέδιο, και θεωρεί ότι έχει στη διάθεσή του τρεις μήνες («η περίοδος ελέγχου») για να διατυπώσει αντιρρήσεις για τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αναφέρει την μηνιαία περίοδο ελέγχου μόνο σε περιπτώσεις όπου η Επιτροπή έχει εγκρίνει τα σχέδια των ΕΕΑ χωρίς αλλαγές, δηλαδή όταν το σχέδιο και τα εγκεκριμένα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα είναι «ίδια»·

| 1. | δηλώνει ότι δεν διατυπώνει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ L 201 της 27.7.2012, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 84.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/535 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/535

---

P8_TA(2019)0102

Απόφαση περί μη διατύπωσης αντίρρησης σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη: ημερομηνία έως την οποία επιτρέπεται να εξακολουθήσουν οι αντισυμβαλλόμενοι να εφαρμόζουν τις διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου τους για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2251 που συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ημερομηνία έως την οποία επιτρέπεται να εξακολουθήσουν οι αντισυμβαλλόμενοι να εφαρμόζουν τις διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου τους για ορισμένες συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο (C(2018)09118 — 2018/3003(DEA))

(2020/C 449/55)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)09118), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2018)09118),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από το Κοινοβούλιο να δηλώσει ότι δεν θα αντιταχθεί στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από το Κοινοβούλιο να δηλώσει ότι δεν θα αντιταχθεί στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό,

| — | έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 2019 επιστολή της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με τίτλο «Προετοιμασία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 30 Μαρτίου 2019: εφαρμογή του σχεδίου δράσης έκτακτης ανάγκης της Επιτροπής» (COM(2018)0890), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, με τίτλο «Προετοιμασία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 30 Μαρτίου 2019: εφαρμογή του σχεδίου δράσης έκτακτης ανάγκης της Επιτροπής» (COM(2018)0890),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (1), και ιδίως τα άρθρα 11 παράγραφος 5 και 82 παράγραφος 6 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (1), και ιδίως τα άρθρα 11 παράγραφος 5 και 82 παράγραφος 6 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/EΚ και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 2009/78/EΚ της Επιτροπής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/EΚ και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 2009/78/EΚ της Επιτροπής (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης της Επιτροπής 2009/77/ΕΚ (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης της Επιτροπής 2009/77/ΕΚ (4),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (ΡΤΠ) για την ανανέωση διμερών συμβάσεων που δεν υπόκεινται σε διμερή περιθώρια που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών στις 27 Νοεμβρίου 2018, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (ΡΤΠ) για την ανανέωση διμερών συμβάσεων που δεν υπόκεινται σε διμερή περιθώρια που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών στις 27 Νοεμβρίου 2018, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη περιέχει σημαντικούς κανόνες σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται μεταξύ ενός αντισυμβαλλομένου εγκατεστημένου στο Ηνωμένο Βασίλειο και ενός αντισυμβαλλομένου που είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ-27 και ότι αποτελεί μέρος της δέσμης μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη περιέχει σημαντικούς κανόνες σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται μεταξύ ενός αντισυμβαλλομένου εγκατεστημένου στο Ηνωμένο Βασίλειο και ενός αντισυμβαλλομένου που είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ-27 και ότι αποτελεί μέρος της δέσμης μέτρων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο συμφωνεί όσον αφορά τη σημασία που έχει για τις αρμόδιες αρχές και τις χρηματοπιστωτικές αγορές η απαλλαγή ορισμένων συναλλαγών που προκύπτουν από ανανέωση, για περιορισμένο χρονικό διάστημα 12 μηνών, εάν ο αντισυμβαλλόμενος που είναι εγκατεστημένος στο Ηνωμένο Βασίλειο μεταβληθεί σε αντισυμβαλλόμενο εντός της ΕΕ των 27· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο συμφωνεί όσον αφορά τη σημασία που έχει για τις αρμόδιες αρχές και τις χρηματοπιστωτικές αγορές η απαλλαγή ορισμένων συναλλαγών που προκύπτουν από ανανέωση, για περιορισμένο χρονικό διάστημα 12 μηνών, εάν ο αντισυμβαλλόμενος που είναι εγκατεστημένος στο Ηνωμένο Βασίλειο μεταβληθεί σε αντισυμβαλλόμενο εντός της ΕΕ των 27·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί δεν είναι «τα ίδια» με τα σχέδια ΡΤΠ που υπέβαλαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) λόγω των αλλαγών που επέφερε η Επιτροπή στο εν λόγω σχέδιο, και θεωρεί ότι έχει στη διάθεσή του τρεις μήνες («η περίοδος ελέγχου») για να διατυπώσει αντιρρήσεις για τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αναφέρει την μηνιαία περίοδο ελέγχου μόνο σε περιπτώσεις όπου η Επιτροπή έχει εγκρίνει τα σχέδια των ΕΕΑ χωρίς αλλαγές, δηλαδή όταν το σχέδιο και τα εγκεκριμένα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα είναι «ίδια»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί δεν είναι «τα ίδια» με τα σχέδια ΡΤΠ που υπέβαλαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ) λόγω των αλλαγών που επέφερε η Επιτροπή στο εν λόγω σχέδιο, και θεωρεί ότι έχει στη διάθεσή του τρεις μήνες («η περίοδος ελέγχου») για να διατυπώσει αντιρρήσεις για τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αναφέρει την μηνιαία περίοδο ελέγχου μόνο σε περιπτώσεις όπου η Επιτροπή έχει εγκρίνει τα σχέδια των ΕΕΑ χωρίς αλλαγές, δηλαδή όταν το σχέδιο και τα εγκεκριμένα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα είναι «ίδια»·

| 1. | δηλώνει ότι δεν διατυπώνει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ L 201 της 27.7.2012, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12.

(3)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 48.

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 84.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/537 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/537

---

P8_TA(2019)0103

Συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (COM(2018)0378 — C8-0242/2018 — 2018/0203(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/56)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0378), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0378),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 81 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0242/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 81 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0242/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0477/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0477/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 62 της 15.2.2019, σ. 56.

---

P8_TC1-COD(2018)0203

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 81,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Προς τον σκοπό της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
  και της ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού χώρου αστικής δικαιοσύνης που θα διέπεται από τις αρχές της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της αμοιβαίας αναγνώρισης αποφάσεων
  , είναι αναγκαίο να βελτιωθεί περαιτέρω και να επιταχυνθεί η συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων κατά τη διεξαγωγή

  και των κρατών μελών στον τομέα της διεξαγωγής
  αποδείξεων. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Προς τον σκοπό της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
  και της ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού χώρου αστικής δικαιοσύνης που θα διέπεται από τις αρχές της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της αμοιβαίας αναγνώρισης αποφάσεων
  , είναι αναγκαίο να βελτιωθεί περαιτέρω και να επιταχυνθεί η συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων κατά τη διεξαγωγή

  και των κρατών μελών στον τομέα της διεξαγωγής
  αποδείξεων. [Τροπολογία 1]

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου (3) θεσπίζει κανόνες για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου (3) θεσπίζει κανόνες για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις.

| (2α) | Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ο όρος «δικαστήριο» θα πρέπει να νοείται με την ευρεία έννοια, ώστε να καλύπτει όχι μόνο τα κατά κυριολεξία δικαστήρια, που ασκούν δικαστικά καθήκοντα, αλλά και άλλα όργανα ή αρχές που είναι αρμόδια δυνάμει του εθνικού δικαίου να λαμβάνουν αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, όπως, για παράδειγμα, σε ορισμένα κράτη μέλη και σε συγκεκριμένες καταστάσεις, οι αρχές επιβολής του νόμου ή οι συμβολαιογράφοι. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(2α)

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ο όρος «δικαστήριο» θα πρέπει να νοείται με την ευρεία έννοια, ώστε να καλύπτει όχι μόνο τα κατά κυριολεξία δικαστήρια, που ασκούν δικαστικά καθήκοντα, αλλά και άλλα όργανα ή αρχές που είναι αρμόδια δυνάμει του εθνικού δικαίου να λαμβάνουν αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, όπως, για παράδειγμα, σε ορισμένα κράτη μέλη και σε συγκεκριμένες καταστάσεις, οι αρχές επιβολής του νόμου ή οι συμβολαιογράφοι. [Τροπολογία 2]

| (2β) | Είναι απαραίτητο να παρέχονται αποτελεσματικά μέσα συγκέντρωσης, προστασίας και προσκόμισης των αποδεικτικών στοιχείων, καθώς και να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα δικαιώματα της υπεράσπισης και η ανάγκη προστασίας εμπιστευτικών πληροφοριών. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η χρήση της σύγχρονης τεχνολογίας. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(2β)

Είναι απαραίτητο να παρέχονται αποτελεσματικά μέσα συγκέντρωσης, προστασίας και προσκόμισης των αποδεικτικών στοιχείων, καθώς και να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα δικαιώματα της υπεράσπισης και η ανάγκη προστασίας εμπιστευτικών πληροφοριών. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η χρήση της σύγχρονης τεχνολογίας. [Τροπολογία 3]

| (3) | Για να εξασφαλίζεται η

  αποτελεσματικά η απευθείας και
  ταχεία διαβίβαση των παραγγελιών και των κοινοποιήσεων, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται όλα τα κατάλληλα μέσα της σύγχρονης τεχνολογίας επικοινωνιών
  , και θα πρέπει εν προκειμένω να λαμβάνεται υπόψη η διαρκής εξέλιξη της εν λόγω τεχνολογίας
  . Ως εκ τούτου, κατά κανόνα, όλες οι κοινοποιήσεις και οι ανταλλαγές εγγράφων θα πρέπει να πραγματοποιούνται μέσω ενός αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής το οποίο θα απαρτίζεται από τα εθνικά συστήματα πληροφορικής. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(3)

Για να εξασφαλίζεται η

  αποτελεσματικά η απευθείας και
  ταχεία διαβίβαση των παραγγελιών και των κοινοποιήσεων, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται όλα τα κατάλληλα μέσα της σύγχρονης τεχνολογίας επικοινωνιών
  , και θα πρέπει εν προκειμένω να λαμβάνεται υπόψη η διαρκής εξέλιξη της εν λόγω τεχνολογίας
  . Ως εκ τούτου, κατά κανόνα, όλες οι κοινοποιήσεις και οι ανταλλαγές εγγράφων θα πρέπει να πραγματοποιούνται μέσω ενός αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής το οποίο θα απαρτίζεται από τα εθνικά συστήματα πληροφορικής. [Τροπολογία 4]

| (3α) | Το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ θα πρέπει να βασίζεται στο σύστημα e-CODEX και θα πρέπει να τελεί υπό τη διαχείριση του eu-LISA. Ο eu-LISA θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για την εισαγωγή και τη διατήρηση σε λειτουργία ενός τέτοιου συστήματος, καθώς και για να προσφέρει τεχνική στήριξη σε περίπτωση που προκύψουν προβλήματα κατά τη λειτουργία του συστήματος. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν, και σε κάθε περίπτωση πριν από το τέλος του 2019, πρόταση κανονισμού για τη διασυνοριακή επικοινωνία σε δικαστικές διαδικασίες (e-CODEX). [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(3α)

Το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ θα πρέπει να βασίζεται στο σύστημα e-CODEX και θα πρέπει να τελεί υπό τη διαχείριση του eu-LISA. Ο eu-LISA θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για την εισαγωγή και τη διατήρηση σε λειτουργία ενός τέτοιου συστήματος, καθώς και για να προσφέρει τεχνική στήριξη σε περίπτωση που προκύψουν προβλήματα κατά τη λειτουργία του συστήματος. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν, και σε κάθε περίπτωση πριν από το τέλος του 2019, πρόταση κανονισμού για τη διασυνοριακή επικοινωνία σε δικαστικές διαδικασίες (e-CODEX). [Τροπολογία 5]

| (4) | Για να εξασφαλίζεται η αμοιβαία αναγνώριση των ψηφιακών αποδεικτικών στοιχείων, τα αποδεικτικά στοιχεία αυτού του είδους που λαμβάνονται σε κράτος μέλος σύμφωνα με την εθνική του νομοθεσία δεν θα πρέπει να χαρακτηρίζονται απαράδεκτα ως αποδεικτικά στοιχεία σε άλλα κράτη μέλη απλώς και μόνο λόγω της ψηφιακής φύσης τους.
  Η αρχή αυτή θα πρέπει να ισχύει με την επιφύλαξη του ότι θα διαπιστωθεί σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο η ποιότητα και η αξία των αποδεικτικών στοιχείων, ανεξαρτήτως του ψηφιακού ή μη ψηφιακού χαρακτήρα τους. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(4)

Για να εξασφαλίζεται η αμοιβαία αναγνώριση των ψηφιακών αποδεικτικών στοιχείων, τα αποδεικτικά στοιχεία αυτού του είδους που λαμβάνονται σε κράτος μέλος σύμφωνα με την εθνική του νομοθεσία δεν θα πρέπει να χαρακτηρίζονται απαράδεκτα ως αποδεικτικά στοιχεία σε άλλα κράτη μέλη απλώς και μόνο λόγω της ψηφιακής φύσης τους.
  Η αρχή αυτή θα πρέπει να ισχύει με την επιφύλαξη του ότι θα διαπιστωθεί σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο η ποιότητα και η αξία των αποδεικτικών στοιχείων, ανεξαρτήτως του ψηφιακού ή μη ψηφιακού χαρακτήρα τους. [Τροπολογία 6]

| (5) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 δεν θα πρέπει να θίγει τη δυνατότητα των αρχών να ανταλλάσσουν πληροφορίες βάσει συστημάτων που θεσπίζονται με άλλες ενωσιακές νομικές πράξεις, όπως ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου (4) ή ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου (5), ακόμη και στις περιπτώσεις που οι εν λόγω πληροφορίες έχουν αποδεικτική αξία, αλλά θα πρέπει να παρέχεται στην αιτούσα αρχή η δυνατότητα να επιλέξει την πλέον ενδεδειγμένη εκάστοτε μέθοδο. |
| --- | --- |

(5)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 δεν θα πρέπει να θίγει τη δυνατότητα των αρχών να ανταλλάσσουν πληροφορίες βάσει συστημάτων που θεσπίζονται με άλλες ενωσιακές νομικές πράξεις, όπως ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου (4) ή ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου (5), ακόμη και στις περιπτώσεις που οι εν λόγω πληροφορίες έχουν αποδεικτική αξία, αλλά θα πρέπει να παρέχεται στην αιτούσα αρχή η δυνατότητα να επιλέξει την πλέον ενδεδειγμένη εκάστοτε μέθοδο.

| (5α) | Οι διαδικασίες για τη διεξαγωγή, την προστασία και την προσκόμιση αποδείξεων θα πρέπει να διασφαλίζουν τον σεβασμό των δικονομικών δικαιωμάτων των μερών, καθώς και την προστασία, την ακεραιότητα και την εμπιστευτικότητα των προσωπικών δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής, σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν σε επίπεδο ΕΕ. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(5α)

Οι διαδικασίες για τη διεξαγωγή, την προστασία και την προσκόμιση αποδείξεων θα πρέπει να διασφαλίζουν τον σεβασμό των δικονομικών δικαιωμάτων των μερών, καθώς και την προστασία, την ακεραιότητα και την εμπιστευτικότητα των προσωπικών δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής, σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν σε επίπεδο ΕΕ. [Τροπολογία 7]

| (6) | Οι σύγχρονες τεχνολογίες επικοινωνιών, ιδίως η εικονοτηλεδιάσκεψη, η οποία αποτελεί σημαντικό
  και απευθείας
  μέσο για την απλούστευση και την επιτάχυνση της διεξαγωγής αποδείξεων, επί του παρόντος δεν αξιοποιούνται πλήρως. Στις περιπτώσεις που πρόκειται να διεξαχθούν αποδείξεις μέσω της εξέτασης, ως μάρτυρα, διαδίκου ή εμπειρογνώμονα, προσώπου που κατοικεί σε άλλο κράτος μέλος, το δικαστήριο θα πρέπει να διεξάγει τις εν λόγω αποδείξεις απευθείας μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης
  ή με τη χρήση οιασδήποτε άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας
  , εφόσον τα οικεία δικαστήρια διαθέτουν τη σχετική δυνατότητα,
  εκτός εάν, λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης,

  όταν κρίνει ότι η χρήση της εν λόγω τεχνολογίας
  δεν
  ενδείκνυται λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης

  για τη δίκαιη διεξαγωγή της δίκης. Οι κανόνες για τη χρήση της εν λόγω τεχνολογίας θα πρέπει να είναι τεχνολογικά ουδέτεροι και να καλύπτουν μελλοντικές λύσεις στον τομέα της επικοινωνίας. Όποτε το απαιτεί το εθνικό δίκαιο των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, η χρήση αυτής της τεχνολογίας θα πρέπει να εξαρτάται από τη συγκατάθεση του προς εξέταση προσώπου
  . [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(6)

Οι σύγχρονες τεχνολογίες επικοινωνιών, ιδίως η εικονοτηλεδιάσκεψη, η οποία αποτελεί σημαντικό
  και απευθείας
  μέσο για την απλούστευση και την επιτάχυνση της διεξαγωγής αποδείξεων, επί του παρόντος δεν αξιοποιούνται πλήρως. Στις περιπτώσεις που πρόκειται να διεξαχθούν αποδείξεις μέσω της εξέτασης, ως μάρτυρα, διαδίκου ή εμπειρογνώμονα, προσώπου που κατοικεί σε άλλο κράτος μέλος, το δικαστήριο θα πρέπει να διεξάγει τις εν λόγω αποδείξεις απευθείας μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης
  ή με τη χρήση οιασδήποτε άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας
  , εφόσον τα οικεία δικαστήρια διαθέτουν τη σχετική δυνατότητα,
  εκτός εάν, λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης,

  όταν κρίνει ότι η χρήση της εν λόγω τεχνολογίας
  δεν
  ενδείκνυται λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης

  για τη δίκαιη διεξαγωγή της δίκης. Οι κανόνες για τη χρήση της εν λόγω τεχνολογίας θα πρέπει να είναι τεχνολογικά ουδέτεροι και να καλύπτουν μελλοντικές λύσεις στον τομέα της επικοινωνίας. Όποτε το απαιτεί το εθνικό δίκαιο των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, η χρήση αυτής της τεχνολογίας θα πρέπει να εξαρτάται από τη συγκατάθεση του προς εξέταση προσώπου
  . [Τροπολογία 8]

| (7) | Για να διευκολύνεται η διεξαγωγή αποδείξεων μέσω διπλωματικών

  διπλωματικού προσωπικού
  ή προξενικών υπαλλήλων, τα πρόσωπα αυτά θα πρέπει να μπορούν, στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και εντός της περιοχής όπου ασκούν τα καθήκοντά τους, να διεξάγουν αποδείξεις

  στο οποίο είναι διαπιστευμένα, να διεξάγουν αποδείξεις στις εγκαταστάσεις της διπλωματικής τους αποστολής ή του προξενείου τους
  χωρίς την ανάγκη προηγούμενης παραγγελίας, εξετάζοντας, χωρίς καταναγκασμό, υπηκόους του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν στο πλαίσιο διαδικασιών

  για διαδικασίες
  που εκκρεμούν ενώπιον των δικαστηρίων του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν
  , εφόσον τα πρόσωπα που πρόκειται να εξεταστούν συνεργάζονται εκουσίως στη διεξαγωγή αποδείξεων
  . [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(7)

Για να διευκολύνεται η διεξαγωγή αποδείξεων μέσω διπλωματικών

  διπλωματικού προσωπικού
  ή προξενικών υπαλλήλων, τα πρόσωπα αυτά θα πρέπει να μπορούν, στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και εντός της περιοχής όπου ασκούν τα καθήκοντά τους, να διεξάγουν αποδείξεις

  στο οποίο είναι διαπιστευμένα, να διεξάγουν αποδείξεις στις εγκαταστάσεις της διπλωματικής τους αποστολής ή του προξενείου τους
  χωρίς την ανάγκη προηγούμενης παραγγελίας, εξετάζοντας, χωρίς καταναγκασμό, υπηκόους του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν στο πλαίσιο διαδικασιών

  για διαδικασίες
  που εκκρεμούν ενώπιον των δικαστηρίων του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν
  , εφόσον τα πρόσωπα που πρόκειται να εξεταστούν συνεργάζονται εκουσίως στη διεξαγωγή αποδείξεων
  . [Τροπολογία 9]

| (7α) | Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και ότι σέβεται την προστασία της ιδιωτικής ζωής, όπως κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οποιαδήποτε επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα φυσικών προσώπων δυνάμει του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (6)

  και την οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (7)

  . Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο για τους συγκεκριμένους σκοπούς που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(7α)

Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και ότι σέβεται την προστασία της ιδιωτικής ζωής, όπως κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οποιαδήποτε επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα φυσικών προσώπων δυνάμει του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (6)

  και την οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (7)

  . Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο για τους συγκεκριμένους σκοπούς που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 10]

| (8) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, αλλά μπορούν να επιτευχθούν αποτελεσματικότερα σε ενωσιακό επίπεδο, μέσω της θέσπισης ενός
  απλοποιημένου
  νομικού πλαισίου που θα εξασφαλίζει την
  απευθείας, αποτελεσματική και
  ταχεία διαβίβαση των παραγγελιών και των κοινοποιήσεων σχετικά με πράξεις διεξαγωγής αποδείξεων, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(8)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, αλλά μπορούν να επιτευχθούν αποτελεσματικότερα σε ενωσιακό επίπεδο, μέσω της θέσπισης ενός
  απλοποιημένου
  νομικού πλαισίου που θα εξασφαλίζει την
  απευθείας, αποτελεσματική και
  ταχεία διαβίβαση των παραγγελιών και των κοινοποιήσεων σχετικά με πράξεις διεξαγωγής αποδείξεων, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού. [Τροπολογία 11]

| (8α) | Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας των δικαστικών διαδικασιών μέσω της απλούστευσης και του εξορθολογισμού των μηχανισμών συνεργασίας για τη διεξαγωγή αποδείξεων σε διασυνοριακές διαδικασίες, ενώ ταυτόχρονα θα συμβάλλει στη μείωση των καθυστερήσεων και του κόστους για τα άτομα και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, η μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, σε συνδυασμό με απλούστερες, εξορθολογισμένες και ψηφιοποιημένες διαδικασίες, μπορεί να ενθαρρύνει τα άτομα και τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε διασυνοριακές συναλλαγές, ενισχύοντας έτσι το εμπόριο εντός της ΕΕ και, ως εκ τούτου, τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(8α)

Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας των δικαστικών διαδικασιών μέσω της απλούστευσης και του εξορθολογισμού των μηχανισμών συνεργασίας για τη διεξαγωγή αποδείξεων σε διασυνοριακές διαδικασίες, ενώ ταυτόχρονα θα συμβάλλει στη μείωση των καθυστερήσεων και του κόστους για τα άτομα και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, η μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, σε συνδυασμό με απλούστερες, εξορθολογισμένες και ψηφιοποιημένες διαδικασίες, μπορεί να ενθαρρύνει τα άτομα και τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε διασυνοριακές συναλλαγές, ενισχύοντας έτσι το εμπόριο εντός της ΕΕ και, ως εκ τούτου, τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 12]

| (9) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, [το Ηνωμένο Βασίλειο] [και] [η Ιρλανδία] [γνωστοποίησε/-αν την επιθυμία του/τους να συμμετάσχει/-ουν στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού] [δεν συμμετέχει/-ουν στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται/-ονται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται/-νται στην εφαρμογή του]. |
| --- | --- |

(9)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, [το Ηνωμένο Βασίλειο] [και] [η Ιρλανδία] [γνωστοποίησε/-αν την επιθυμία του/τους να συμμετάσχει/-ουν στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού] [δεν συμμετέχει/-ουν στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται/-ονται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται/-νται στην εφαρμογή του].

| (10) | Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του. |
| --- | --- |

(10)

Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.

| (11) | Προκειμένου να καθοριστούν οι λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και να καθοριστούν τα ελάχιστα τεχνικά πρότυπα και οι απαιτήσεις για τη χρήση της εικονοτηλεδιάσκεψης, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή διαβίβαση των σχετικών πληροφοριών μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και να διασφαλίζουν ότι η συνεδρία εικονοτηλεδιάσκεψης εγγυάται υψηλής ποιότητας επικοινωνία και αλληλεπίδραση σε πραγματικό χρόνο. Επιπλέον,
  προκειμένου να επικαιροποιούνται τα τυποποιημένα έντυπα που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα ή να πραγματοποιούνται τεχνικές τροποποιήσεις των εν λόγω εντύπων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την τροποποίηση των παραρτημάτων. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (8). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(11)

Προκειμένου να καθοριστούν οι λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και να καθοριστούν τα ελάχιστα τεχνικά πρότυπα και οι απαιτήσεις για τη χρήση της εικονοτηλεδιάσκεψης, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή διαβίβαση των σχετικών πληροφοριών μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και να διασφαλίζουν ότι η συνεδρία εικονοτηλεδιάσκεψης εγγυάται υψηλής ποιότητας επικοινωνία και αλληλεπίδραση σε πραγματικό χρόνο. Επιπλέον,
  προκειμένου να επικαιροποιούνται τα τυποποιημένα έντυπα που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα ή να πραγματοποιούνται τεχνικές τροποποιήσεις των εν λόγω εντύπων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την τροποποίηση των παραρτημάτων. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (8). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 13]

| (12) | Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον παρόντα κανονισμό βάσει πληροφοριών που θα συλλεγούν μέσω ειδικών ρυθμίσεων παρακολούθησης, προκειμένου να εκτιμηθούν τα πραγματικά αποτελέσματα του κανονισμού και η τυχόν ανάγκη για περαιτέρω δράση. |
| --- | --- |

(12)

Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον παρόντα κανονισμό βάσει πληροφοριών που θα συλλεγούν μέσω ειδικών ρυθμίσεων παρακολούθησης, προκειμένου να εκτιμηθούν τα πραγματικά αποτελέσματα του κανονισμού και η τυχόν ανάγκη για περαιτέρω δράση.

| (13) | Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(13)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | στο άρθρο 1 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:

  «4.   Στον παρόντα κανονισμό, με τον όρο “δικαστήριο” νοείται κάθε δικαστική αρχή σε κράτος μέλος η οποία είναι αρμόδια
  βάσει της νομοθεσίας του εν λόγω κράτους μέλους
  να διεξάγει αποδείξεις σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.»· [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

1)

στο άρθρο 1 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:

«4.   Στον παρόντα κανονισμό, με τον όρο “δικαστήριο” νοείται κάθε δικαστική αρχή σε κράτος μέλος η οποία είναι αρμόδια
  βάσει της νομοθεσίας του εν λόγω κράτους μέλους
  να διεξάγει αποδείξεις σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.»· [Τροπολογία 14]

| 2) | το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 6
  Διαβίβαση παραγγελιών και άλλων κοινοποιήσεων

  1.   Οι παραγγελίες και οι κοινοποιήσεις σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό διαβιβάζονται μέσω αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής απαρτιζόμενου από τα εθνικά συστήματα πληροφορικής, τα οποία διασυνδέονται με τηλεπικοινωνιακή υποδομή που επιτρέπει

  και επιτρέπουν
  την ασφαλή
  , προστατευμένη
  και αξιόπιστη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών
  , ακόμη και σε πραγματικό χρόνο,
  μεταξύ των εθνικών συστημάτων πληροφορικής
  , με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το εν λόγω αποκεντρωμένο σύστημα πληροφορικής βασίζεται στο e-CODEX
  . [Τροπολογία 15]



  2.   Το γενικό νομικό πλαίσιο για τη χρήση
  εγκεκριμένων
  υπηρεσιών εμπιστοσύνης που θεσπίζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9) εφαρμόζεται στις παραγγελίες και τις κοινοποιήσεις που διαβιβάζονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής που αναφέρεται στην παράγραφο 1. [Τροπολογία 16]



  3.   Αν οι παραγγελίες και οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 απαιτούν ή φέρουν σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν αντ’ αυτής “εγκεκριμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες” και “εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές”, όπως αυτές ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014
  , υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται πλήρως ότι τα εμπλεκόμενα πρόσωπα έλαβαν γνώση των εν λόγω εγγράφων εγκαίρως και νομίμως
  . [Τροπολογία 17]





  3α.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 20, προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό καθορίζοντας λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Κατά την άσκηση της εν λόγω εξουσίας, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι το σύστημα εγγυάται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή ανταλλαγή των σχετικών πληροφοριών, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση και την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. [Τροπολογία 18]



  4.   Αν η διαβίβαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν είναι δυνατή λόγω απρόβλεπτης και έκτακτης διακοπής λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής ή αν η εν λόγω διαβίβαση δεν είναι δυνατή για άλλους εξαιρετικούς λόγους, η διαβίβαση πραγματοποιείται με τα ταχύτερα δυνατά εναλλακτικά μέσα τα οποία το κράτος μέλος εκτελέσεως έχει δηλώσει ότι μπορεί να αποδεχθεί

  είναι αποδεκτά
  .»· [Τροπολογία 19]




  (9)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73)." |
| --- | --- |

2)

το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 6

Διαβίβαση παραγγελιών και άλλων κοινοποιήσεων

1.   Οι παραγγελίες και οι κοινοποιήσεις σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό διαβιβάζονται μέσω αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής απαρτιζόμενου από τα εθνικά συστήματα πληροφορικής, τα οποία διασυνδέονται με τηλεπικοινωνιακή υποδομή που επιτρέπει

  και επιτρέπουν
  την ασφαλή
  , προστατευμένη
  και αξιόπιστη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών
  , ακόμη και σε πραγματικό χρόνο,
  μεταξύ των εθνικών συστημάτων πληροφορικής
  , με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το εν λόγω αποκεντρωμένο σύστημα πληροφορικής βασίζεται στο e-CODEX
  . [Τροπολογία 15]

2.   Το γενικό νομικό πλαίσιο για τη χρήση
  εγκεκριμένων
  υπηρεσιών εμπιστοσύνης που θεσπίζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9) εφαρμόζεται στις παραγγελίες και τις κοινοποιήσεις που διαβιβάζονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής που αναφέρεται στην παράγραφο 1. [Τροπολογία 16]

3.   Αν οι παραγγελίες και οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 απαιτούν ή φέρουν σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν αντ’ αυτής “εγκεκριμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες” και “εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές”, όπως αυτές ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014
  , υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται πλήρως ότι τα εμπλεκόμενα πρόσωπα έλαβαν γνώση των εν λόγω εγγράφων εγκαίρως και νομίμως
  . [Τροπολογία 17]

3α.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 20, προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό καθορίζοντας λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Κατά την άσκηση της εν λόγω εξουσίας, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι το σύστημα εγγυάται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή ανταλλαγή των σχετικών πληροφοριών, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση και την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. [Τροπολογία 18]

4.   Αν η διαβίβαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν είναι δυνατή λόγω απρόβλεπτης και έκτακτης διακοπής λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος πληροφορικής ή αν η εν λόγω διαβίβαση δεν είναι δυνατή για άλλους εξαιρετικούς λόγους, η διαβίβαση πραγματοποιείται με τα ταχύτερα δυνατά εναλλακτικά μέσα τα οποία το κράτος μέλος εκτελέσεως έχει δηλώσει ότι μπορεί να αποδεχθεί

  είναι αποδεκτά
  .»· [Τροπολογία 19]

(9)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73)."

9

| 3) | το άρθρο 17 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 2 απαλείφεται· |
| --- | --- | --- |

3)

το άρθρο 17 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 2 απαλείφεται·

| β) | στην παράγραφο 4, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Αν, με τη συμπλήρωση 30 ημερών από την αποστολή της παραγγελίας, το αιτούν δικαστήριο δεν έχει ενημερωθεί για την αποδοχή ή μη της παραγγελίας, η παραγγελία θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτή.»· |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 4, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Αν, με τη συμπλήρωση 30 ημερών από την αποστολή της παραγγελίας, το αιτούν δικαστήριο δεν έχει ενημερωθεί για την αποδοχή ή μη της παραγγελίας, η παραγγελία θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτή.»·

| 4) | προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 17α:

  «Άρθρο 17α
  Απευθείας διεξαγωγή αποδείξεων μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης

  τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας [Τροπολογία 20]


  1.   Όταν πρέπει να διεξαχθούν αποδείξεις μέσω της εξέτασης, ως μάρτυρα, διαδίκου ή εμπειρογνώμονα, προσώπου που κατοικεί σε άλλο κράτος μέλος και το δικαστήριο δεν παραγγέλλει στο αρμόδιο δικαστήριο άλλου κράτους μέλους τη διεξαγωγή αποδείξεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α), το δικαστήριο διεξάγει τις εν λόγω αποδείξεις απευθείας, σύμφωνα με το άρθρο 17, μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης, όταν κρίνει ότι η χρήση της εν λόγω τεχνολογίας ενδείκνυται

  ή άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, εφόσον τα οικεία δικαστήρια διαθέτουν τη σχετική δυνατότητα, εκτός κι αν,
  λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης και εφόσον τα οικεία δικαστήρια διαθέτουν τη σχετική δυνατότητα

  , η χρήση τέτοιας τεχνολογίας θεωρηθεί ότι δεν ενδείκνυται για τη δίκαιη διεξαγωγή των διαδικασιών
  . [Τροπολογία 21]





  Όποτε το απαιτεί το εθνικό δίκαιο του αιτούντος κράτους μέλους, η χρήση εικονοτηλεδιάσκεψης ή άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας θα πρέπει να εξαρτάται από τη συγκατάθεση του προς εξέταση προσώπου. [Τροπολογία 22]



  2.   Όταν υποβάλλεται παραγγελία για απευθείας διεξαγωγή αποδείξεων μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης
  ή με τη χρήση άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας
  , η εξέταση διεξάγεται στις εγκαταστάσεις δικαστηρίου. Το αιτούν δικαστήριο και το κεντρικό όργανο ή η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 ή το δικαστήριο στου οποίου τις εγκαταστάσεις πρόκειται να διεξαχθεί η εξέταση συμφωνούν τις πρακτικές λεπτομέρειες για τη διεξαγωγή της εικονοτηλεδιάσκεψης.
  Οι διευθετήσεις αυτές είναι σύμφωνες με τα ελάχιστα τεχνικά πρότυπα και τις απαιτήσεις για τη χρήση εικονοτηλεδιάσκεψης που ορίζονται βάσει της παραγράφου 3α. [Τροπολογία 23]





  2α.
     
  Κάθε ηλεκτρονικό σύστημα για τη διεξαγωγή αποδείξεων διασφαλίζει την προστασία του επαγγελματικού απορρήτου και του δικηγορικού απορρήτου. [Τροπολογία 24]



  3.   Όταν διεξάγονται αποδείξεις μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης
  ή άλλης διαθέσιμης τεχνολογίας επικοινωνίας
  : [Τροπολογία 25]







  α) | το κεντρικό όργανο ή η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 στο κράτος μέλος εκτελέσεως μπορεί να αναθέσει σε δικαστήριο να συμμετάσχει στη διεξαγωγή των αποδείξεων με σκοπό να διασφαλιστεί ο σεβασμός των θεμελιωδών αρχών του δικαίου του κράτους μέλους εκτελέσεως· |
| --- | --- | --- |

4)

προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 17α:

«Άρθρο 17α

Απευθείας διεξαγωγή αποδείξεων μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης

  τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας [Τροπολογία 20]

1.   Όταν πρέπει να διεξαχθούν αποδείξεις μέσω της εξέτασης, ως μάρτυρα, διαδίκου ή εμπειρογνώμονα, προσώπου που κατοικεί σε άλλο κράτος μέλος και το δικαστήριο δεν παραγγέλλει στο αρμόδιο δικαστήριο άλλου κράτους μέλους τη διεξαγωγή αποδείξεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α), το δικαστήριο διεξάγει τις εν λόγω αποδείξεις απευθείας, σύμφωνα με το άρθρο 17, μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης, όταν κρίνει ότι η χρήση της εν λόγω τεχνολογίας ενδείκνυται

  ή άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, εφόσον τα οικεία δικαστήρια διαθέτουν τη σχετική δυνατότητα, εκτός κι αν,
  λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης και εφόσον τα οικεία δικαστήρια διαθέτουν τη σχετική δυνατότητα

  , η χρήση τέτοιας τεχνολογίας θεωρηθεί ότι δεν ενδείκνυται για τη δίκαιη διεξαγωγή των διαδικασιών
  . [Τροπολογία 21]

Όποτε το απαιτεί το εθνικό δίκαιο του αιτούντος κράτους μέλους, η χρήση εικονοτηλεδιάσκεψης ή άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας θα πρέπει να εξαρτάται από τη συγκατάθεση του προς εξέταση προσώπου. [Τροπολογία 22]

2.   Όταν υποβάλλεται παραγγελία για απευθείας διεξαγωγή αποδείξεων μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης
  ή με τη χρήση άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας
  , η εξέταση διεξάγεται στις εγκαταστάσεις δικαστηρίου. Το αιτούν δικαστήριο και το κεντρικό όργανο ή η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 ή το δικαστήριο στου οποίου τις εγκαταστάσεις πρόκειται να διεξαχθεί η εξέταση συμφωνούν τις πρακτικές λεπτομέρειες για τη διεξαγωγή της εικονοτηλεδιάσκεψης.
  Οι διευθετήσεις αυτές είναι σύμφωνες με τα ελάχιστα τεχνικά πρότυπα και τις απαιτήσεις για τη χρήση εικονοτηλεδιάσκεψης που ορίζονται βάσει της παραγράφου 3α. [Τροπολογία 23]

2α.
     
  Κάθε ηλεκτρονικό σύστημα για τη διεξαγωγή αποδείξεων διασφαλίζει την προστασία του επαγγελματικού απορρήτου και του δικηγορικού απορρήτου. [Τροπολογία 24]

3.   Όταν διεξάγονται αποδείξεις μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης
  ή άλλης διαθέσιμης τεχνολογίας επικοινωνίας
  : [Τροπολογία 25]

α)

το κεντρικό όργανο ή η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 στο κράτος μέλος εκτελέσεως μπορεί να αναθέσει σε δικαστήριο να συμμετάσχει στη διεξαγωγή των αποδείξεων με σκοπό να διασφαλιστεί ο σεβασμός των θεμελιωδών αρχών του δικαίου του κράτους μέλους εκτελέσεως·

| β) | αν συντρέχει ανάγκη, κατόπιν αιτήματος του αιτούντος δικαστηρίου, του προς εξέταση προσώπου ή του δικαστή του κράτους μέλους εκτελέσεως ο οποίος συμμετέχει στην εξέταση, το κεντρικό όργανο ή η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 διασφαλίζει ότι το προς εξέταση πρόσωπο ή ο δικαστής επικουρείται από
  εγκεκριμένο
  διερμηνέα. [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

β)

αν συντρέχει ανάγκη, κατόπιν αιτήματος του αιτούντος δικαστηρίου, του προς εξέταση προσώπου ή του δικαστή του κράτους μέλους εκτελέσεως ο οποίος συμμετέχει στην εξέταση, το κεντρικό όργανο ή η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 διασφαλίζει ότι το προς εξέταση πρόσωπο ή ο δικαστής επικουρείται από
  εγκεκριμένο
  διερμηνέα. [Τροπολογία 26]

3α.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 20, προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό καθορίζοντας ελάχιστα πρότυπα και απαιτήσεις για τη χρήση της εικονοτηλεδιάσκεψης.

Κατά την άσκηση της εξουσίας αυτής, η Επιτροπή μεριμνά ώστε η συνεδρία εικονοτηλεδιάσκεψης να εγγυάται υψηλής ποιότητας επικοινωνία και αλληλεπίδραση σε πραγματικό χρόνο. Η Επιτροπή εξασφαλίζει επίσης, όσον αφορά τη διαβίβαση των πληροφοριών, υψηλό επίπεδο ασφάλειας και προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. [Τροπολογία 27]

3β.
     
  Το δικαστήριο ενημερώνει τα πρόσωπα που πρόκειται να εξεταστούν, τους διαδίκους και τους αντίστοιχους νόμιμους εκπροσώπους τους για την ημερομηνία, την ώρα, τον τόπο και τους όρους συμμετοχής στην εξέταση μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης ή με τη χρήση κάθε άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Το αρμόδιο δικαστήριο παρέχει στους διαδίκους και τους νόμιμους εκπροσώπους τους οδηγίες σχετικά με τη διαδικασία προσκόμισης εγγράφων ή άλλου υλικού κατά τη διάρκεια της εξέτασης μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης ή κάθε άλλης κατάλληλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
  »· [Τροπολογία 28]

| 5) | προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 17β:

  «Άρθρο 17β
  Διεξαγωγή αποδείξεων μέσω διπλωματικών

  διπλωματικού προσωπικού
  ή προξενικών υπαλλήλων [Τροπολογία 29]


  Οι διπλωματικοί

  Το διπλωματικό προσωπικό
  ή προξενικοί υπάλληλοι κράτους μέλους μπορούν, στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και στην περιοχή όπου ασκούν τα καθήκοντά τους

  στο οποίο είναι διαπιστευμένοι
  , να διεξάγουν αποδείξεις
  στις εγκαταστάσεις της διπλωματικής τους αποστολής ή του προξενείου τους
  χωρίς την ανάγκη προηγούμενης παραγγελίας σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1, εξετάζοντας, χωρίς καταναγκασμό, υπηκόους του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν στο πλαίσιο διαδικασιών

  για διαδικασίες
  που εκκρεμούν ενώπιον των δικαστηρίων του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν.
  Η εν λόγω διεξαγωγή αποδείξεων μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο εφόσον το πρόσωπο που πρόκειται να εξεταστεί συνεργάζεται εκουσίως. Η διεξαγωγή αποδείξεων θα πρέπει να πραγματοποιείται υπό την εποπτεία του αιτούντος δικαστηρίου, σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο.
  »· [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

5)

προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 17β:

«Άρθρο 17β

Διεξαγωγή αποδείξεων μέσω διπλωματικών

  διπλωματικού προσωπικού
  ή προξενικών υπαλλήλων [Τροπολογία 29]

Οι διπλωματικοί

  Το διπλωματικό προσωπικό
  ή προξενικοί υπάλληλοι κράτους μέλους μπορούν, στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και στην περιοχή όπου ασκούν τα καθήκοντά τους

  στο οποίο είναι διαπιστευμένοι
  , να διεξάγουν αποδείξεις
  στις εγκαταστάσεις της διπλωματικής τους αποστολής ή του προξενείου τους
  χωρίς την ανάγκη προηγούμενης παραγγελίας σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1, εξετάζοντας, χωρίς καταναγκασμό, υπηκόους του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν στο πλαίσιο διαδικασιών

  για διαδικασίες
  που εκκρεμούν ενώπιον των δικαστηρίων του κράτους μέλους το οποίο εκπροσωπούν.
  Η εν λόγω διεξαγωγή αποδείξεων μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο εφόσον το πρόσωπο που πρόκειται να εξεταστεί συνεργάζεται εκουσίως. Η διεξαγωγή αποδείξεων θα πρέπει να πραγματοποιείται υπό την εποπτεία του αιτούντος δικαστηρίου, σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο.
  »· [Τροπολογία 30]

| 6) | μετά το άρθρο 18, παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα 6:
  «Τμήμα 6
  Αμοιβαία αναγνώριση

  Άρθρο 18α

  Ψηφιακά αποδεικτικά στοιχεία

  Η ψηφιακή φύση αποδεικτικών στοιχείων
  που έχουν ληφθεί σε κράτος μέλος σύμφωνα με τη νομοθεσία του δεν μπορούν

  χρησιμοποιείται ως λόγος για
  να στερηθούν τον χαρακτήρα τους ως αποδεικτικών στοιχείων σε άλλο κράτος μέλος αποκλειστικά και μόνο λόγω της ψηφιακής φύσης τους.
  Το ζήτημα του κατά πόσον τα αποδεικτικά στοιχεία είναι ψηφιακής ή μη φύσης δεν αποτελεί παράγοντα για τον προσδιορισμό της ποιότητας και της αξίας των εν λόγω αποδεικτικών στοιχείων.
  »· [Τροπολογία 31] |
| --- | --- |

6)

μετά το άρθρο 18, παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα 6:

«Τμήμα 6

Αμοιβαία αναγνώριση

Άρθρο 18α

Ψηφιακά αποδεικτικά στοιχεία

  Η ψηφιακή φύση αποδεικτικών στοιχείων
  που έχουν ληφθεί σε κράτος μέλος σύμφωνα με τη νομοθεσία του δεν μπορούν

  χρησιμοποιείται ως λόγος για
  να στερηθούν τον χαρακτήρα τους ως αποδεικτικών στοιχείων σε άλλο κράτος μέλος αποκλειστικά και μόνο λόγω της ψηφιακής φύσης τους.
  Το ζήτημα του κατά πόσον τα αποδεικτικά στοιχεία είναι ψηφιακής ή μη φύσης δεν αποτελεί παράγοντα για τον προσδιορισμό της ποιότητας και της αξίας των εν λόγω αποδεικτικών στοιχείων.
  »· [Τροπολογία 31]

| 6α) | μετά το άρθρο 18, παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα 6α:




  «Τμήμα 6α




  Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα





  Άρθρο 18β




  Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένης της ανταλλαγής ή της διαβίβασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τις αρμόδιες αρχές, πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679. Κάθε ανταλλαγή ή διαβίβαση πληροφοριών από αρμόδιες αρχές σε επίπεδο Ένωσης πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*1)

  . Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία δεν σχετίζονται με τον χειρισμό μιας συγκεκριμένης υπόθεσης διαγράφονται αμέσως.




  (*1)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).»· [Τροπολογία 32]" |
| --- | --- |

6α)

6α)

μετά το άρθρο 18, παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα 6α:

μετά το άρθρο 18, παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα 6α:

«Τμήμα 6α

«Τμήμα 6α

Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Άρθρο 18β

Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένης της ανταλλαγής ή της διαβίβασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τις αρμόδιες αρχές, πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679. Κάθε ανταλλαγή ή διαβίβαση πληροφοριών από αρμόδιες αρχές σε επίπεδο Ένωσης πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*1)

  . Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία δεν σχετίζονται με τον χειρισμό μιας συγκεκριμένης υπόθεσης διαγράφονται αμέσως.

(*1)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).»· [Τροπολογία 32]"

*1

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).»·

| 7) | στο άρθρο 19, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 20, προς τον σκοπό της τροποποίησης των παραρτημάτων για την επικαιροποίηση των τυποποιημένων εντύπων ή την πραγματοποίηση τεχνικών τροποποιήσεων στα εν λόγω έντυπα.»· |
| --- | --- |

7)

στο άρθρο 19, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 20, προς τον σκοπό της τροποποίησης των παραρτημάτων για την επικαιροποίηση των τυποποιημένων εντύπων ή την πραγματοποίηση τεχνικών τροποποιήσεων στα εν λόγω έντυπα.»·

| 8) | το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 20
  Άσκηση της εξουσιοδότησης

  1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων υπό τους όρους που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.


  2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται
  στο άρθρο 6 παράγραφος 3α, στο άρθρο 17α παράγραφος 3α και
  στο άρθρο 19 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ» αόριστον

  για περίοδο πέντε ετών
  από ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].
  Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρώς για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. [Τροπολογία 33]



  3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται
  στο άρθρο 6 παράγραφος 3α, στο άρθρο 17α παράγραφος 3α και
  στο άρθρο 19 παράγραφος 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέλος στην εξουσιοδότηση που ορίζεται στην απόφαση αυτή. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται στην απόφαση αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ. [Τροπολογία 34]



  4.   Πριν από την έκδοση κατ' εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες οι οποίοι ορίζονται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.


  5.   Μόλις εκδώσει κατ' εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.


  6.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εκδοθεί βάσει
  του άρθρου 6 παράγραφος 3α, του άρθρου 17α παράγραφος 3α ή
  του άρθρου 19 παράγραφος 2 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός δύο

  τριών
  μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα διατυπώσουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»· [Τροπολογία 35] |
| --- | --- |

8)

το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 20

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων υπό τους όρους που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται
  στο άρθρο 6 παράγραφος 3α, στο άρθρο 17α παράγραφος 3α και
  στο άρθρο 19 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ» αόριστον

  για περίοδο πέντε ετών
  από ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].
  Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρώς για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. [Τροπολογία 33]

3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται
  στο άρθρο 6 παράγραφος 3α, στο άρθρο 17α παράγραφος 3α και
  στο άρθρο 19 παράγραφος 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέλος στην εξουσιοδότηση που ορίζεται στην απόφαση αυτή. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται στην απόφαση αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ. [Τροπολογία 34]

4.   Πριν από την έκδοση κατ' εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες οι οποίοι ορίζονται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει κατ' εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εκδοθεί βάσει
  του άρθρου 6 παράγραφος 3α, του άρθρου 17α παράγραφος 3α ή
  του άρθρου 19 παράγραφος 2 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός δύο

  τριών
  μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα διατυπώσουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»· [Τροπολογία 35]

| 9) | προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 22α:

  «Άρθρο 22α
  Παρακολούθηση

  1.   Το αργότερο ... [δύο έτη

  ένα έτος
  μετά την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής

  ισχύος
  του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή καταρτίζει λεπτομερές πρόγραμμα παρακολούθησης των εκροών, των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 36]



  2.   Το πρόγραμμα παρακολούθησης καθορίζει τα μέσα και τα χρονικά διαστήματα συλλογής των δεδομένων και των λοιπών αναγκαίων στοιχείων τεκμηρίωσης. Διευκρινίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη για τη συλλογή και την ανάλυση των δεδομένων και των λοιπών στοιχείων τεκμηρίωσης.


  3.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τα δεδομένα και τα λοιπά στοιχεία τεκμηρίωσης που απαιτούνται για την παρακολούθηση.»· |
| --- | --- |

9)

προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 22α:

«Άρθρο 22α

Παρακολούθηση

1.   Το αργότερο ... [δύο έτη

  ένα έτος
  μετά την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής

  ισχύος
  του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή καταρτίζει λεπτομερές πρόγραμμα παρακολούθησης των εκροών, των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 36]

2.   Το πρόγραμμα παρακολούθησης καθορίζει τα μέσα και τα χρονικά διαστήματα συλλογής των δεδομένων και των λοιπών αναγκαίων στοιχείων τεκμηρίωσης. Διευκρινίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη για τη συλλογή και την ανάλυση των δεδομένων και των λοιπών στοιχείων τεκμηρίωσης.

3.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τα δεδομένα και τα λοιπά στοιχεία τεκμηρίωσης που απαιτούνται για την παρακολούθηση.»·

| 10) | το άρθρο 23 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 23
  Αξιολόγηση

  1.   Το νωρίτερο

  αργότερο ...
  [πέντε

  τέσσερα
  έτη μετά την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει έκθεση για τα κύρια πορίσματά της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
  , συνοδευόμενη, κατά περίπτωση, από νομοθετική πρόταση
  . [Τροπολογία 37]



  2.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκπόνηση της εν λόγω έκθεσης.». |
| --- | --- |

10)

το άρθρο 23 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 23

Αξιολόγηση

1.   Το νωρίτερο

  αργότερο ...
  [πέντε

  τέσσερα
  έτη μετά την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει έκθεση για τα κύρια πορίσματά της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
  , συνοδευόμενη, κατά περίπτωση, από νομοθετική πρόταση
  . [Τροπολογία 37]

2.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκπόνηση της εν λόγω έκθεσης.».

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από [...].

Ωστόσο, το σημείο 2 του άρθρου 1 εφαρμόζεται από ... [24 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

O Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

O Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 62 της 15.2.2019, σ. 56.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019.

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 174 της 27.6.2001, σ. 1).

3

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2003, για τη διεθνή δικαιοδοσία και την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε γαμικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας ο οποίος καταργεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1347/2000 (ΕΕ L 338 της 23.12.2003, σ. 1).

4

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων και τη συνεργασία σε θέματα υποχρεώσεων διατροφής (ΕΕ L 7 της 10.1.2009, σ. 1).

5

(6)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

6

Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

(7)  
  Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (ΕΕ L 201 της 31.7.2002, σ. 37).

7

Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (ΕΕ L 201 της 31.7.2002, σ. 37).

(8)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

8

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/545 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/545

---

P8_TA(2019)0104

Επίδοση και κοινοποίηση στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (COM(2018)0379 — C8-0243/2018 — 2018/0204(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/57)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0379), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0379),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 81 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0243/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 81 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0243/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0001/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0001/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EE C 62 της 15.2.2019, σ. 56.

---

P8_TC1-COD(2018)0204

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων»)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 81,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
  και την ανάπτυξη ενός χώρου αστικής δικαιοσύνης στην Ένωση
  , είναι αναγκαίο να βελτιωθεί περαιτέρω και να επιταχυνθεί η διαβίβαση και η επίδοση ή κοινοποίηση, μεταξύ των κρατών μελών, δικαστικών και εξώδικων πράξεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
  , ενώ παράλληλα θα κατοχυρώνεται υψηλό επίπεδο ασφάλειας και προστασίας κατά τη διαβίβαση των πράξεων αυτών, και θα διασφαλίζονται τα δικαιώματα του παραλήπτη και η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
  και την ανάπτυξη ενός χώρου αστικής δικαιοσύνης στην Ένωση
  , είναι αναγκαίο να βελτιωθεί περαιτέρω και να επιταχυνθεί η διαβίβαση και η επίδοση ή κοινοποίηση, μεταξύ των κρατών μελών, δικαστικών και εξώδικων πράξεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
  , ενώ παράλληλα θα κατοχυρώνεται υψηλό επίπεδο ασφάλειας και προστασίας κατά τη διαβίβαση των πράξεων αυτών, και θα διασφαλίζονται τα δικαιώματα του παραλήπτη και η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . [Τροπολογία 1]

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) θεσπίζει κανόνες σχετικά με την επίδοση και την κοινοποίηση, στα κράτη μέλη, δικαστικών και εξώδικων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) θεσπίζει κανόνες σχετικά με την επίδοση και την κοινοποίηση, στα κράτη μέλη, δικαστικών και εξώδικων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις.

| (3) | Η αυξανόμενη δικαστική ενοποίηση των κρατών μελών, όπου η κατάργηση της διαδικασίας κήρυξης της εκτελεστότητας (exequatur) (ενδιάμεση διαδικασία) έχει καταστεί γενικός κανόνας, αποκάλυψε τα όρια των κανόνων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007. |
| --- | --- |

(3)

Η αυξανόμενη δικαστική ενοποίηση των κρατών μελών, όπου η κατάργηση της διαδικασίας κήρυξης της εκτελεστότητας (exequatur) (ενδιάμεση διαδικασία) έχει καταστεί γενικός κανόνας, αποκάλυψε τα όρια των κανόνων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007.

| (4) | Για να εξασφαλιστεί
  αποτελεσματικά
  η ταχεία διαβίβαση των πράξεων σε άλλα κράτη μέλη προκειμένου να επιδοθούν ή να κοινοποιηθούν εκεί, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται όλα τα κατάλληλα μέσα της σύγχρονης τεχνολογίας επικοινωνιών, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται ορισμένοι όροι ως προς την ακεραιότητα και την αξιοπιστία της πράξης που παραλαμβάνεται
  και ότι διασφαλίζονται ο σεβασμός των δικονομικών δικαιωμάτων, ένα υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση των πράξεων αυτών και η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . Για τον σκοπό αυτόν, όλες οι επικοινωνίες και οι ανταλλαγές πράξεων μεταξύ των υπηρεσιών και των φορέων που ορίζονται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να γίνονται μέσω ενός αποκεντρωμένου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) που θα αποτελείται από τα εθνικά συστήματα ΤΠ. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(4)

Για να εξασφαλιστεί
  αποτελεσματικά
  η ταχεία διαβίβαση των πράξεων σε άλλα κράτη μέλη προκειμένου να επιδοθούν ή να κοινοποιηθούν εκεί, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται όλα τα κατάλληλα μέσα της σύγχρονης τεχνολογίας επικοινωνιών, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται ορισμένοι όροι ως προς την ακεραιότητα και την αξιοπιστία της πράξης που παραλαμβάνεται
  και ότι διασφαλίζονται ο σεβασμός των δικονομικών δικαιωμάτων, ένα υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση των πράξεων αυτών και η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . Για τον σκοπό αυτόν, όλες οι επικοινωνίες και οι ανταλλαγές πράξεων μεταξύ των υπηρεσιών και των φορέων που ορίζονται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να γίνονται μέσω ενός αποκεντρωμένου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) που θα αποτελείται από τα εθνικά συστήματα ΤΠ. [Τροπολογία 2]

| (4α) | Το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που θα δημιουργηθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 θα πρέπει να βασίζεται στο σύστημα e-CODEX και να τελεί υπό τη διαχείριση του eu-LISA. Ο eu-LISA θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για την εισαγωγή και τη διατήρηση σε λειτουργία ενός τέτοιου συστήματος, καθώς και για την παροχή τεχνικής υποστήριξης στις υπηρεσίες διαβίβασης και παραλαβής και στις κεντρικές αρχές σε περίπτωση προβλημάτων κατά τη λειτουργία του συστήματος. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν, και σε κάθε περίπτωση πριν από το τέλος του 2019, πρόταση κανονισμού για τη διασυνοριακή επικοινωνία σε δικαστικές διαδικασίες (e-CODEX). [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(4α)

Το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που θα δημιουργηθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 θα πρέπει να βασίζεται στο σύστημα e-CODEX και να τελεί υπό τη διαχείριση του eu-LISA. Ο eu-LISA θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για την εισαγωγή και τη διατήρηση σε λειτουργία ενός τέτοιου συστήματος, καθώς και για την παροχή τεχνικής υποστήριξης στις υπηρεσίες διαβίβασης και παραλαβής και στις κεντρικές αρχές σε περίπτωση προβλημάτων κατά τη λειτουργία του συστήματος. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν, και σε κάθε περίπτωση πριν από το τέλος του 2019, πρόταση κανονισμού για τη διασυνοριακή επικοινωνία σε δικαστικές διαδικασίες (e-CODEX). [Τροπολογία 3]

| (4β) | Όταν ένα εισαγωγικό έγγραφο της δίκης έχει ήδη επιδοθεί ή κοινοποιηθεί στον εναγόμενο και ο εναγόμενος δεν έχει αρνηθεί να παραλάβει την εν λόγω πράξη, το δίκαιο του κράτους μέλους του δικάζοντος δικαστηρίου θα πρέπει να παρέχει σε διαδίκους που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος τη δυνατότητα να διορίσουν αντίκλητο με σκοπό την επίδοση ή κοινοποίηση εγγράφων σε αυτούς στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου, υπό την προϋπόθεση ότι ο ενδιαφερόμενος διάδικος έχει ενημερωθεί δεόντως σχετικά με τις συνέπειες της εν λόγω επιλογής και έχει αποδεχθεί ρητά την επιλογή αυτή. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(4β)

Όταν ένα εισαγωγικό έγγραφο της δίκης έχει ήδη επιδοθεί ή κοινοποιηθεί στον εναγόμενο και ο εναγόμενος δεν έχει αρνηθεί να παραλάβει την εν λόγω πράξη, το δίκαιο του κράτους μέλους του δικάζοντος δικαστηρίου θα πρέπει να παρέχει σε διαδίκους που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος τη δυνατότητα να διορίσουν αντίκλητο με σκοπό την επίδοση ή κοινοποίηση εγγράφων σε αυτούς στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου, υπό την προϋπόθεση ότι ο ενδιαφερόμενος διάδικος έχει ενημερωθεί δεόντως σχετικά με τις συνέπειες της εν λόγω επιλογής και έχει αποδεχθεί ρητά την επιλογή αυτή. [Τροπολογία 4]

| (5) | Η υπηρεσία παραλαβής θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση και χωρίς περιθώριο διακριτικής ευχέρειας, να ενημερώνει
  εγκαίρως και
  εγγράφως τον παραλήπτη με το σχετικό τυποποιημένο έντυπο ότι μπορεί να αρνηθεί να παραλάβει το προς επίδοση ή κοινοποίηση έγγραφο αν αυτό δεν έχει συνταχθεί σε γλώσσα που αυτός κατανοεί ή στην επίσημη γλώσσα ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου επίδοσης ή κοινοποίησης. Ο κανόνας αυτός θα πρέπει να ισχύει και για κάθε επόμενη επίδοση ή κοινοποίηση, αν ο παραλήπτης ασκήσει το δικαίωμά του να αρνηθεί την παραλαβή. Το δικαίωμα άρνησης θα πρέπει επίσης να ισχύει για την επίδοση ή κοινοποίηση από διπλωματικούς ή προξενικούς υπαλλήλους, την επίδοση ή κοινοποίηση μέσω ταχυδρομικών υπηρεσιών
  ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  και την απευθείας επίδοση. Θα πρέπει να είναι δυνατόν να εξασφαλιστεί εναλλακτικά η επίδοση ή κοινοποίηση της πράξης για την οποία προβλήθηκε άρνηση παραλαβής με την επίδοση ή κοινοποίηση
  επίσημης
  μετάφρασης της πράξης στον παραλήπτη. [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(5)

Η υπηρεσία παραλαβής θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση και χωρίς περιθώριο διακριτικής ευχέρειας, να ενημερώνει
  εγκαίρως και
  εγγράφως τον παραλήπτη με το σχετικό τυποποιημένο έντυπο ότι μπορεί να αρνηθεί να παραλάβει το προς επίδοση ή κοινοποίηση έγγραφο αν αυτό δεν έχει συνταχθεί σε γλώσσα που αυτός κατανοεί ή στην επίσημη γλώσσα ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου επίδοσης ή κοινοποίησης. Ο κανόνας αυτός θα πρέπει να ισχύει και για κάθε επόμενη επίδοση ή κοινοποίηση, αν ο παραλήπτης ασκήσει το δικαίωμά του να αρνηθεί την παραλαβή. Το δικαίωμα άρνησης θα πρέπει επίσης να ισχύει για την επίδοση ή κοινοποίηση από διπλωματικούς ή προξενικούς υπαλλήλους, την επίδοση ή κοινοποίηση μέσω ταχυδρομικών υπηρεσιών
  ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  και την απευθείας επίδοση. Θα πρέπει να είναι δυνατόν να εξασφαλιστεί εναλλακτικά η επίδοση ή κοινοποίηση της πράξης για την οποία προβλήθηκε άρνηση παραλαβής με την επίδοση ή κοινοποίηση
  επίσημης
  μετάφρασης της πράξης στον παραλήπτη. [Τροπολογία 5]

| (6) | Αν ο παραλήπτης αρνηθεί να παραλάβει την πράξη, το δικαστήριο ή η αρχή που έχει επιληφθεί της δικαστικής διαδικασίας στο πλαίσιο της οποίας χρειάστηκε να γίνει η επίδοση ή κοινοποίηση θα πρέπει να εξακριβώσει αν η εν λόγω άρνηση ήταν δικαιολογημένη. Για τον σκοπό αυτόν, το εν λόγω δικαστήριο ή αρχή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλες τις σχετικές πληροφορίες που υπάρχουν στον φάκελο ή έχει στη διάθεσή του για να προσδιορίσει τις πραγματικές γλωσσικές δεξιότητες του παραλήπτη. Κατά την εκτίμηση των γλωσσικών δεξιοτήτων του παραλήπτη, το δικαστήριο μπορεί να λαμβάνει υπόψη πραγματικά στοιχεία, όπως έγγραφα που έγραψε ο παραλήπτης στην οικεία γλώσσα, το αν το επάγγελμα του παραλήπτη συνεπάγεται τέτοιες γλωσσικές δεξιότητες (π.χ. εκπαιδευτικός ή διερμηνέας), το αν ο παραλήπτης είναι πολίτης του κράτους μέλους στο οποίο διεξάγεται η δικαστική διαδικασία ή το αν ο παραλήπτης είχε διαμείνει για κάποιο

  παρατεταμένο
  διάστημα στο εν λόγω κράτος μέλος. Η εκτίμηση αυτή δεν πρέπει να πραγματοποιείται αν το έγγραφο συντάχθηκε ή μεταφράστηκε στην επίσημη γλώσσα ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου επίδοσης ή κοινοποίησης.
  [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(6)

Αν ο παραλήπτης αρνηθεί να παραλάβει την πράξη, το δικαστήριο ή η αρχή που έχει επιληφθεί της δικαστικής διαδικασίας στο πλαίσιο της οποίας χρειάστηκε να γίνει η επίδοση ή κοινοποίηση θα πρέπει να εξακριβώσει αν η εν λόγω άρνηση ήταν δικαιολογημένη. Για τον σκοπό αυτόν, το εν λόγω δικαστήριο ή αρχή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλες τις σχετικές πληροφορίες που υπάρχουν στον φάκελο ή έχει στη διάθεσή του για να προσδιορίσει τις πραγματικές γλωσσικές δεξιότητες του παραλήπτη. Κατά την εκτίμηση των γλωσσικών δεξιοτήτων του παραλήπτη, το δικαστήριο μπορεί να λαμβάνει υπόψη πραγματικά στοιχεία, όπως έγγραφα που έγραψε ο παραλήπτης στην οικεία γλώσσα, το αν το επάγγελμα του παραλήπτη συνεπάγεται τέτοιες γλωσσικές δεξιότητες (π.χ. εκπαιδευτικός ή διερμηνέας), το αν ο παραλήπτης είναι πολίτης του κράτους μέλους στο οποίο διεξάγεται η δικαστική διαδικασία ή το αν ο παραλήπτης είχε διαμείνει για κάποιο

  παρατεταμένο
  διάστημα στο εν λόγω κράτος μέλος. Η εκτίμηση αυτή δεν πρέπει να πραγματοποιείται αν το έγγραφο συντάχθηκε ή μεταφράστηκε στην επίσημη γλώσσα ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου επίδοσης ή κοινοποίησης.
  [Τροπολογία 6]

| (7) | Η αποδοτικότητα και η ταχύτητα των διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών απαιτεί να υπάρχουν δίαυλοι που να επιτρέπουν την απευθείας, και ταχεία
  και ασφαλή
  επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων σε πρόσωπα σε άλλα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, Kάθε ενδιαφερόμενος σε δικαστική διαδικασία καθώς επίσης τα δικαστήρια ή οι αρχές που έχουν επιληφθεί δικαστικής διαδικασίας πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιδίδουν ή να κοινοποιούν πράξεις απευθείας με ηλεκτρονικά μέσα στον ψηφιακό λογαριασμό χρήστη ενός

  σε
  παραλήπτη που έχει την κατοικία του σε άλλο κράτος μέλος. Οι όροι χρήσης

  Ωστόσο,
  αυτού του είδους απευθείας ηλεκτρονικής επίδοσης ή κοινοποίησης

  ηλεκτρονική επίδοση ή κοινοποίηση
  θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι ηλεκτρονικοί λογαριασμοί των χρηστών χρησιμοποιούνται για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων

  επιτρέπεται
  μόνο αν υπάρχουν κατάλληλες εγγυήσεις για την προστασία των συμφερόντων των παραληπτών, είτε μέσω της πρόβλεψης

  συμπεριλαμβανομένων
  υψηλών τεχνικών προτύπων είτε με τη ρητή συναίνεση

  και της ρητής συναίνεσης
  του παραλήπτη.
  Σε περίπτωση που οι πράξεις επιδίδονται, κοινοποιούνται ή διαβιβάζονται ηλεκτρονικά, θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να παρέχεται απόδειξη παραλαβής των πράξεων αυτών. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(7)

Η αποδοτικότητα και η ταχύτητα των διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών απαιτεί να υπάρχουν δίαυλοι που να επιτρέπουν την απευθείας, και ταχεία
  και ασφαλή
  επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων σε πρόσωπα σε άλλα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, Kάθε ενδιαφερόμενος σε δικαστική διαδικασία καθώς επίσης τα δικαστήρια ή οι αρχές που έχουν επιληφθεί δικαστικής διαδικασίας πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιδίδουν ή να κοινοποιούν πράξεις απευθείας με ηλεκτρονικά μέσα στον ψηφιακό λογαριασμό χρήστη ενός

  σε
  παραλήπτη που έχει την κατοικία του σε άλλο κράτος μέλος. Οι όροι χρήσης

  Ωστόσο,
  αυτού του είδους απευθείας ηλεκτρονικής επίδοσης ή κοινοποίησης

  ηλεκτρονική επίδοση ή κοινοποίηση
  θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι ηλεκτρονικοί λογαριασμοί των χρηστών χρησιμοποιούνται για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων

  επιτρέπεται
  μόνο αν υπάρχουν κατάλληλες εγγυήσεις για την προστασία των συμφερόντων των παραληπτών, είτε μέσω της πρόβλεψης

  συμπεριλαμβανομένων
  υψηλών τεχνικών προτύπων είτε με τη ρητή συναίνεση

  και της ρητής συναίνεσης
  του παραλήπτη.
  Σε περίπτωση που οι πράξεις επιδίδονται, κοινοποιούνται ή διαβιβάζονται ηλεκτρονικά, θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να παρέχεται απόδειξη παραλαβής των πράξεων αυτών. [Τροπολογία 7]

| (8) | Δεδομένης της ανάγκης να βελτιωθούν οι διατάξεις-πλαίσιο για τη δικαστική συνεργασία στην Ένωση και να επικαιροποιηθούν οι δημόσιες νομικές διοικητικές διαδικασίες, προκειμένου να αυξηθεί η διασυνοριακή διαλειτουργικότητα και να διευκολυνθεί η αλληλεπίδραση με τους πολίτες,
  οι ήδη υπάρχοντες δίαυλοι απευθείας διαβίβασης και επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων θα πρέπει να βελτιωθούν, ούτως ώστε να υπάρχουν
  ταχείες,
  αξιόπιστες
  , ασφαλέστερες
  και γενικά προσιτές εναλλακτικές λύσεις αντί της παραδοσιακής διαβίβασης μέσω των υπηρεσιών παραλαβής. Για τον σκοπό αυτόν, οι πάροχοι ταχυδρομικών υπηρεσιών θα πρέπει να χρησιμοποιούν ειδική απόδειξη παραλαβής όταν πραγματοποιούν επιδόσεις ή κοινοποιήσεις μέσω του ταχυδρομείου σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007. Ομοίως, κάθε ενδιαφερόμενος σε δικαστική διαδικασία καθώς επίσης τα δικαστήρια ή οι αρχές που έχουν επιληφθεί δικαστικής διαδικασίας πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιδίδουν ή να κοινοποιούν πράξεις απευθείας στο έδαφος όλων των κρατών μελών μέσω δικαστικών λειτουργών, υπαλλήλων ή άλλων αρμόδιων προσώπων του κράτους μέλους παραλαβής. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(8)

Δεδομένης της ανάγκης να βελτιωθούν οι διατάξεις-πλαίσιο για τη δικαστική συνεργασία στην Ένωση και να επικαιροποιηθούν οι δημόσιες νομικές διοικητικές διαδικασίες, προκειμένου να αυξηθεί η διασυνοριακή διαλειτουργικότητα και να διευκολυνθεί η αλληλεπίδραση με τους πολίτες,
  οι ήδη υπάρχοντες δίαυλοι απευθείας διαβίβασης και επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων θα πρέπει να βελτιωθούν, ούτως ώστε να υπάρχουν
  ταχείες,
  αξιόπιστες
  , ασφαλέστερες
  και γενικά προσιτές εναλλακτικές λύσεις αντί της παραδοσιακής διαβίβασης μέσω των υπηρεσιών παραλαβής. Για τον σκοπό αυτόν, οι πάροχοι ταχυδρομικών υπηρεσιών θα πρέπει να χρησιμοποιούν ειδική απόδειξη παραλαβής όταν πραγματοποιούν επιδόσεις ή κοινοποιήσεις μέσω του ταχυδρομείου σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007. Ομοίως, κάθε ενδιαφερόμενος σε δικαστική διαδικασία καθώς επίσης τα δικαστήρια ή οι αρχές που έχουν επιληφθεί δικαστικής διαδικασίας πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιδίδουν ή να κοινοποιούν πράξεις απευθείας στο έδαφος όλων των κρατών μελών μέσω δικαστικών λειτουργών, υπαλλήλων ή άλλων αρμόδιων προσώπων του κράτους μέλους παραλαβής. [Τροπολογία 8]

| (8α) | Σε περίπτωση που ο εναγόμενος δεν εμφανίστηκε και δεν έχει παραληφθεί βεβαίωση επίδοσης ή κοινοποίησης ή παράδοσης, ο δικαστής θα πρέπει, παρά ταύτα, να μπορεί να εκδώσει απόφαση, με την επιφύλαξη ορισμένων περιορισμών και υπό τον όρο ότι πληρούνται διάφορες προϋποθέσεις για την προστασία των συμφερόντων του εναγομένου. Στις περιπτώσεις αυτές, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι καταβλήθηκαν όλες οι εύλογες προσπάθειες ώστε να ενημερωθεί ο εναγόμενος ότι έχει κινηθεί κατά αυτού δικαστική διαδικασία. Για τον σκοπό αυτό, το δικαστήριο θα πρέπει να αποστέλλει μηνύματα συναγερμικής ειδοποίησης μέσω όλων των διαθέσιμων γνωστών διαύλων επικοινωνίας στους οποίους είναι πιθανόν να έχει πρόσβαση κατά τρόπο αποκλειστικό ο παραλήπτης, συμπεριλαμβανομένων, για παράδειγμα, του αριθμού τηλεφώνου, της διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή του ιδιωτικού λογαριασμού μέσων κοινωνικής δικτύωσης του εν λόγω προσώπου. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(8α)

Σε περίπτωση που ο εναγόμενος δεν εμφανίστηκε και δεν έχει παραληφθεί βεβαίωση επίδοσης ή κοινοποίησης ή παράδοσης, ο δικαστής θα πρέπει, παρά ταύτα, να μπορεί να εκδώσει απόφαση, με την επιφύλαξη ορισμένων περιορισμών και υπό τον όρο ότι πληρούνται διάφορες προϋποθέσεις για την προστασία των συμφερόντων του εναγομένου. Στις περιπτώσεις αυτές, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι καταβλήθηκαν όλες οι εύλογες προσπάθειες ώστε να ενημερωθεί ο εναγόμενος ότι έχει κινηθεί κατά αυτού δικαστική διαδικασία. Για τον σκοπό αυτό, το δικαστήριο θα πρέπει να αποστέλλει μηνύματα συναγερμικής ειδοποίησης μέσω όλων των διαθέσιμων γνωστών διαύλων επικοινωνίας στους οποίους είναι πιθανόν να έχει πρόσβαση κατά τρόπο αποκλειστικό ο παραλήπτης, συμπεριλαμβανομένων, για παράδειγμα, του αριθμού τηλεφώνου, της διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή του ιδιωτικού λογαριασμού μέσων κοινωνικής δικτύωσης του εν λόγω προσώπου. [Τροπολογία 9]

| (9) | Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, ο παρών κανονισμός επιδιώκει να διασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων άμυνας των παραληπτών, τα οποία απορρέουν από το δικαίωμα για δίκαιη δίκη, που κατοχυρώνεται στο άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
  Ομοίως, με την εξασφάλιση ισότιμης πρόσβασης στη δικαιοσύνη, ο κανονισμός αποσκοπεί στην προώθηση της απαγόρευσης των διακρίσεων (άρθρο 18 ΣΛΕΕ), και σέβεται τους ισχύοντες κανόνες της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(9)

Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, ο παρών κανονισμός επιδιώκει να διασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων άμυνας των παραληπτών, τα οποία απορρέουν από το δικαίωμα για δίκαιη δίκη, που κατοχυρώνεται στο άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
  Ομοίως, με την εξασφάλιση ισότιμης πρόσβασης στη δικαιοσύνη, ο κανονισμός αποσκοπεί στην προώθηση της απαγόρευσης των διακρίσεων (άρθρο 18 ΣΛΕΕ), και σέβεται τους ισχύοντες κανόνες της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής. [Τροπολογία 10]

| (9α) | Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και ότι σέβεται την προστασία της ιδιωτικής ζωής, όπως κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οποιαδήποτε επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα φυσικών προσώπων δυνάμει του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που παρέχονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο για τους συγκεκριμένους σκοπούς που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(9α)

Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και ότι σέβεται την προστασία της ιδιωτικής ζωής, όπως κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οποιαδήποτε επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα φυσικών προσώπων δυνάμει του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που παρέχονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο για τους συγκεκριμένους σκοπούς που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 11]

| (10) | Για να καταστεί δυνατή η ταχεία προσαρμογή των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007,

  Για να καθοριστούν οι λεπτομερείς ρυθμίσεις λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για την επικοινωνία και την ανταλλαγή εγγράφων μεταξύ των υπηρεσιών και των αρχών που έχουν οριστεί από τα κράτη μέλη, και προκειμένου να καθοριστούν οι λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία των εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών συστημένης παράδοσης, οι οποίες θα χρησιμοποιούνται για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης εγγράφων με ηλεκτρονικά μέσα
  , θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
  Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θα πρέπει να εγγυώνται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή διαβίβαση των σχετικών δεδομένων, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση, την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και, όσον αφορά την ηλεκτρονική επίδοση ή κοινοποίηση εγγράφων, την ισότιμη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρίες. Επιπλέον, για να καταστεί δυνατή η ταχεία προσαρμογή των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ
  , με στόχο την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι, ΙΙ και IV του εν λόγω κανονισμού. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (4). Ειδικότερα, για να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(10)

Για να καταστεί δυνατή η ταχεία προσαρμογή των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007,

  Για να καθοριστούν οι λεπτομερείς ρυθμίσεις λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για την επικοινωνία και την ανταλλαγή εγγράφων μεταξύ των υπηρεσιών και των αρχών που έχουν οριστεί από τα κράτη μέλη, και προκειμένου να καθοριστούν οι λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία των εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών συστημένης παράδοσης, οι οποίες θα χρησιμοποιούνται για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης εγγράφων με ηλεκτρονικά μέσα
  , θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
  Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θα πρέπει να εγγυώνται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή διαβίβαση των σχετικών δεδομένων, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση, την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και, όσον αφορά την ηλεκτρονική επίδοση ή κοινοποίηση εγγράφων, την ισότιμη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρίες. Επιπλέον, για να καταστεί δυνατή η ταχεία προσαρμογή των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ
  , με στόχο την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι, ΙΙ και IV του εν λόγω κανονισμού. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (4). Ειδικότερα, για να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 12]

| (11) | Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον παρόντα κανονισμό βάσει πληροφοριών που συλλέγονται μέσω ειδικών ρυθμίσεων παρακολούθησης, προκειμένου να εκτιμηθούν τα πραγματικά αποτελέσματα του κανονισμού και η ανάγκη για τυχόν περαιτέρω δράση. |
| --- | --- |

(11)

Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον παρόντα κανονισμό βάσει πληροφοριών που συλλέγονται μέσω ειδικών ρυθμίσεων παρακολούθησης, προκειμένου να εκτιμηθούν τα πραγματικά αποτελέσματα του κανονισμού και η ανάγκη για τυχόν περαιτέρω δράση.

| (12) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, αλλά μπορούν να επιτευχθούν αποτελεσματικότερα σε ενωσιακό επίπεδο, λόγω της δημιουργίας ενός νομικού πλαισίου που εξασφαλίζει την ταχεία και αποδοτική διαβίβαση και επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών και εξώδικων πράξεων σε όλα τα κράτη μέλη, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού. |
| --- | --- |

(12)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, αλλά μπορούν να επιτευχθούν αποτελεσματικότερα σε ενωσιακό επίπεδο, λόγω της δημιουργίας ενός νομικού πλαισίου που εξασφαλίζει την ταχεία και αποδοτική διαβίβαση και επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών και εξώδικων πράξεων σε όλα τα κράτη μέλη, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού.

| (12α) | Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας των δικαστικών διαδικασιών μέσω της απλούστευσης και του εξορθολογισμού των διαδικασιών κοινοποίησης ή ανακοίνωσης δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε επίπεδο Ένωσης, ενώ ταυτόχρονα συμβάλλει στη μείωση των καθυστερήσεων και του κόστους για τα άτομα και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, η μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, σε συνδυασμό με απλούστερες, εξορθολογισμένες και ψηφιοποιημένες διαδικασίες, μπορεί να ενθαρρύνει τα άτομα και τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε διασυνοριακές συναλλαγές, ενισχύοντας έτσι το εμπόριο εντός της Ένωσης και, ως εκ τούτου, τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(12α)

Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας των δικαστικών διαδικασιών μέσω της απλούστευσης και του εξορθολογισμού των διαδικασιών κοινοποίησης ή ανακοίνωσης δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε επίπεδο Ένωσης, ενώ ταυτόχρονα συμβάλλει στη μείωση των καθυστερήσεων και του κόστους για τα άτομα και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, η μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, σε συνδυασμό με απλούστερες, εξορθολογισμένες και ψηφιοποιημένες διαδικασίες, μπορεί να ενθαρρύνει τα άτομα και τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε διασυνοριακές συναλλαγές, ενισχύοντας έτσι το εμπόριο εντός της Ένωσης και, ως εκ τούτου, τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. [Τροπολογία 13]

| (13) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 σχετικά με τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, [το Ηνωμένο Βασίλειο] [και] [η Ιρλανδία] [έχει/έχουν κοινοποιήσει την επιθυμία του/της/τους να συμμετάσχει/-ουν στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού] [δεν συμμετέχει/-ουν στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται/-ονται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται/-νται στην εφαρμογή του]. |
| --- | --- |

(13)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 σχετικά με τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, [το Ηνωμένο Βασίλειο] [και] [η Ιρλανδία] [έχει/έχουν κοινοποιήσει την επιθυμία του/της/τους να συμμετάσχει/-ουν στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού] [δεν συμμετέχει/-ουν στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται/-ονται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται/-νται στην εφαρμογή του].

| (14) | Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του. |
| --- | --- |

(14)

Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται απ’ αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.

| (15) | Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(15)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 1
  Πεδίο εφαρμογής και ορισμοί

  1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις για την επίδοση ή κοινοποίηση:






  α) | δικαστικών πράξεων σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο διεξάγεται η δικαστική διαδικασία· |
| --- | --- | --- |

1)

Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής και ορισμοί

1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις για την επίδοση ή κοινοποίηση:

α)

δικαστικών πράξεων σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο διεξάγεται η δικαστική διαδικασία·

| β) | εξώδικων πράξεων που πρέπει να διαβιβαστούν από ένα κράτος μέλος σε άλλο. |
| --- | --- |

β)

εξώδικων πράξεων που πρέπει να διαβιβαστούν από ένα κράτος μέλος σε άλλο.

Δεν εφαρμόζεται σε φορολογικές, τελωνειακές ή διοικητικές υποθέσεις ή όταν πρόκειται για την ευθύνη του κράτους για πράξεις ή παραλείψεις κατά την άσκηση δημόσιας εξουσίας (acta iure imperii).

2.   Με εξαίρεση το άρθρο 3γ, ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται όταν η διεύθυνση του παραλήπτη της πράξης είναι άγνωστη.

3.   Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στην επίδοση ή κοινοποίηση πράξης στον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο (αντίκλητο) του διαδίκου στο κράτος μέλος στο οποίο διεξάγεται η διαδικασία, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής του εν λόγω διαδίκου.
  [Τροπολογία 14]

4.   Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| α) | “κράτος μέλος”: τα κράτη μέλη, με εξαίρεση τη Δανία· |
| --- | --- |

α)

“κράτος μέλος”: τα κράτη μέλη, με εξαίρεση τη Δανία·

| β) | “κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου”: το κράτος μέλος στο οποίο διεξάγεται η δικαστική διαδικασία.». |
| --- | --- |

β)

“κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου”: το κράτος μέλος στο οποίο διεξάγεται η δικαστική διαδικασία.».

| 2) | Στο άρθρο 2 παράγραφος 4, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «γ) | τα μέσα παραλαβής πράξεων τα οποία έχουν στη διάθεσή τους για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 3α παράγραφος 4·». [Τροπολογία 15 δεν αφορά το ελληνικό κείμενο] |
| --- | --- | --- |

2)

Στο άρθρο 2 παράγραφος 4, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

τα μέσα παραλαβής πράξεων τα οποία έχουν στη διάθεσή τους για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 3α παράγραφος 4·». [Τροπολογία 15 δεν αφορά το ελληνικό κείμενο]

[Τροπολογία 15 δεν αφορά το ελληνικό κείμενο]

| 3) | Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 3α, 3β και 3γ:

  «Άρθρο 3α
  Μέσα επικοινωνίας που πρέπει να χρησιμοποιούνται από τις υπηρεσίες διαβίβασης και παραλαβής και από τις κεντρικές αρχές

  1.   Οι πράξεις, οι αιτήσεις, οι επικυρώσεις, τα αποδεικτικά παραλαβής, οι βεβαιώσεις

  Η διαβίβαση πράξεων, αιτήσεων, συμπεριλαμβανομένων των αιτήσεων που συντάσσονται με χρήση των τυποποιημένων εντύπων του παραρτήματος Ι, επικυρώσεων, αποδεικτικών παραλαβής, βεβαιώσεων
  και κάθε
  άλλη
  επικοινωνία που πραγματοποιείται με βάση τα τυποποιημένα έντυπα του παραρτήματος Ι μεταξύ των υπηρεσιών διαβίβασης και παραλαβής, μεταξύ των υπηρεσιών αυτών και των κεντρικών αρχών ή μεταξύ των κεντρικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών διαβιβάζονται

  πραγματοποιείται
  μέσω αποκεντρωμένου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) που αποτελείται από εθνικά συστήματα ΤΠ διασυνδεδεμένα με επικοινωνιακή υποδομή που επιτρέπει την ασφαλή, και αξιόπιστη
  και σε πραγματικό χρόνο
  διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των εθνικών συστημάτων ΤΠ.
  Το αποκεντρωμένο αυτό σύστημα ΤΠ βασίζεται στο e-CODEX και υποστηρίζεται από τη χρηματοδότηση της Ένωσης. [Τροπολογία 16]



  2.   Στις πράξεις, τις αιτήσεις, τις επικυρώσεις, τα αποδεικτικά παραλαβής, τις βεβαιώσεις και σε κάθε επικοινωνία που διαβιβάζονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εφαρμόζεται το γενικό νομικό πλαίσιο για τη χρήση
  εγκεκριμένων
  υπηρεσιών εμπιστοσύνης το οποίο θεσπίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Συμβουλίου (*1). [Τροπολογία 17]



  3.   Αν οι πράξεις, οι αιτήσεις, οι επικυρώσεις, τα αποδεικτικά παραλαβής, οι βεβαιώσεις και κάθε άλλη επικοινωνία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 χρειάζονται ή φέρουν σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν αντ» αυτής
  οι κατάλληλες
  «εγκεκριμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες» και «εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές», όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  , υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται πλήρως ότι το πρόσωπο στο οποίο επιδίδονται ή κοινοποιούνται τα προαναφερόμενα έγγραφα έλαβε γνώση των εγγράφων εγκαίρως και νομίμως
  . [Τροπολογία 18]



  4.   Αν η διαβίβαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν είναι δυνατή λόγω απρόβλεπτης και

  απρόβλεπτων περιστάσεων ή
  έκτακτης διακοπής λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, η διαβίβαση πραγματοποιείται με τα ταχύτερα δυνατά εναλλακτικά μέσα
  , διασφαλίζοντας το ίδιο υψηλό επίπεδο αποτελεσματικότητας, αξιοπιστίας, ασφάλειας και προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . [Τροπολογία 19]





  4α.
     
  Τα θεμελιώδη δικαιώματα και οι ελευθερίες όλων των εμπλεκόμενων προσώπων, και ιδίως το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής, πρέπει να τηρούνται πλήρως και να γίνονται σεβαστά. [Τροπολογία 20]





  4β.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18, προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό καθορίζοντας τις λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Κατά την άσκηση της εν λόγω εξουσίας, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι το σύστημα εγγυάται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή ανταλλαγή των σχετικών πληροφοριών, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση και την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. [Τροπολογία 21]




  Άρθρο 3β
  Έξοδα δημιουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ

  1.   Κάθε κράτος μέλος αναλαμβάνει τα έξοδα εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης των σημείων πρόσβασης της επικοινωνιακής υποδομής του που διασυνδέουν τα εθνικά συστήματα ΤΠ στο πλαίσιο του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α.


  2.   Κάθε κράτος μέλος αναλαμβάνει τα έξοδα εγκατάστασης και προσαρμογής των εθνικών του συστημάτων ΤΠ, ώστε να είναι διαλειτουργικά με την επικοινωνιακή υποδομή, καθώς και τα έξοδα διαχείρισης, λειτουργίας και συντήρησης των εν λόγω συστημάτων.


  3.   Οι παράγραφοι 1 και 2 εφαρμόζονται με την επιφύλαξη της δυνατότητας να υποβληθεί αίτηση για επιχορηγήσεις για τη στήριξη των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στις παραγράφους αυτές στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της Ένωσης.



  Άρθρο 3γ
  Βοήθεια για τον εντοπισμό διευθύνσεων

  1.   Όταν δεν είναι γνωστή η διεύθυνση του προσώπου στο οποίο πρέπει να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί η δικαστική ή εξώδικη πράξη σε άλλο κράτος μέλος, τα κράτη μέλη παρέχουν βοήθεια
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός 10 εργασίμων ημερών
  με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα μέσα: [Τροπολογία 22]







  α) | δικαστική συνδρομή για τον προσδιορισμό της διεύθυνσης του προσώπου στο οποίο πρόκειται να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί η πράξη από τις ορισθείσες αρχές κατόπιν αιτήσεως του δικαστηρίου του κράτους μέλους το οποίο έχει επιληφθεί της σχετικής διαδικασίας· |
| --- | --- | --- |

3)

Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 3α, 3β και 3γ:

«Άρθρο 3α

Μέσα επικοινωνίας που πρέπει να χρησιμοποιούνται από τις υπηρεσίες διαβίβασης και παραλαβής και από τις κεντρικές αρχές

1.   Οι πράξεις, οι αιτήσεις, οι επικυρώσεις, τα αποδεικτικά παραλαβής, οι βεβαιώσεις

  Η διαβίβαση πράξεων, αιτήσεων, συμπεριλαμβανομένων των αιτήσεων που συντάσσονται με χρήση των τυποποιημένων εντύπων του παραρτήματος Ι, επικυρώσεων, αποδεικτικών παραλαβής, βεβαιώσεων
  και κάθε
  άλλη
  επικοινωνία που πραγματοποιείται με βάση τα τυποποιημένα έντυπα του παραρτήματος Ι μεταξύ των υπηρεσιών διαβίβασης και παραλαβής, μεταξύ των υπηρεσιών αυτών και των κεντρικών αρχών ή μεταξύ των κεντρικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών διαβιβάζονται

  πραγματοποιείται
  μέσω αποκεντρωμένου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) που αποτελείται από εθνικά συστήματα ΤΠ διασυνδεδεμένα με επικοινωνιακή υποδομή που επιτρέπει την ασφαλή, και αξιόπιστη
  και σε πραγματικό χρόνο
  διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των εθνικών συστημάτων ΤΠ.
  Το αποκεντρωμένο αυτό σύστημα ΤΠ βασίζεται στο e-CODEX και υποστηρίζεται από τη χρηματοδότηση της Ένωσης. [Τροπολογία 16]

2.   Στις πράξεις, τις αιτήσεις, τις επικυρώσεις, τα αποδεικτικά παραλαβής, τις βεβαιώσεις και σε κάθε επικοινωνία που διαβιβάζονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εφαρμόζεται το γενικό νομικό πλαίσιο για τη χρήση
  εγκεκριμένων
  υπηρεσιών εμπιστοσύνης το οποίο θεσπίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Συμβουλίου (*1). [Τροπολογία 17]

3.   Αν οι πράξεις, οι αιτήσεις, οι επικυρώσεις, τα αποδεικτικά παραλαβής, οι βεβαιώσεις και κάθε άλλη επικοινωνία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 χρειάζονται ή φέρουν σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν αντ» αυτής
  οι κατάλληλες
  «εγκεκριμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες» και «εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές», όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  , υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται πλήρως ότι το πρόσωπο στο οποίο επιδίδονται ή κοινοποιούνται τα προαναφερόμενα έγγραφα έλαβε γνώση των εγγράφων εγκαίρως και νομίμως
  . [Τροπολογία 18]

4.   Αν η διαβίβαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν είναι δυνατή λόγω απρόβλεπτης και

  απρόβλεπτων περιστάσεων ή
  έκτακτης διακοπής λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, η διαβίβαση πραγματοποιείται με τα ταχύτερα δυνατά εναλλακτικά μέσα
  , διασφαλίζοντας το ίδιο υψηλό επίπεδο αποτελεσματικότητας, αξιοπιστίας, ασφάλειας και προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . [Τροπολογία 19]

4α.
     
  Τα θεμελιώδη δικαιώματα και οι ελευθερίες όλων των εμπλεκόμενων προσώπων, και ιδίως το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής, πρέπει να τηρούνται πλήρως και να γίνονται σεβαστά. [Τροπολογία 20]

4β.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18, προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό καθορίζοντας τις λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Κατά την άσκηση της εν λόγω εξουσίας, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι το σύστημα εγγυάται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή ανταλλαγή των σχετικών πληροφοριών, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση και την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. [Τροπολογία 21]

Άρθρο 3β

Έξοδα δημιουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ

1.   Κάθε κράτος μέλος αναλαμβάνει τα έξοδα εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης των σημείων πρόσβασης της επικοινωνιακής υποδομής του που διασυνδέουν τα εθνικά συστήματα ΤΠ στο πλαίσιο του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α.

2.   Κάθε κράτος μέλος αναλαμβάνει τα έξοδα εγκατάστασης και προσαρμογής των εθνικών του συστημάτων ΤΠ, ώστε να είναι διαλειτουργικά με την επικοινωνιακή υποδομή, καθώς και τα έξοδα διαχείρισης, λειτουργίας και συντήρησης των εν λόγω συστημάτων.

3.   Οι παράγραφοι 1 και 2 εφαρμόζονται με την επιφύλαξη της δυνατότητας να υποβληθεί αίτηση για επιχορηγήσεις για τη στήριξη των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στις παραγράφους αυτές στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της Ένωσης.

Άρθρο 3γ

Βοήθεια για τον εντοπισμό διευθύνσεων

1.   Όταν δεν είναι γνωστή η διεύθυνση του προσώπου στο οποίο πρέπει να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί η δικαστική ή εξώδικη πράξη σε άλλο κράτος μέλος, τα κράτη μέλη παρέχουν βοήθεια
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός 10 εργασίμων ημερών
  με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα μέσα: [Τροπολογία 22]

α)

δικαστική συνδρομή για τον προσδιορισμό της διεύθυνσης του προσώπου στο οποίο πρόκειται να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί η πράξη από τις ορισθείσες αρχές κατόπιν αιτήσεως του δικαστηρίου του κράτους μέλους το οποίο έχει επιληφθεί της σχετικής διαδικασίας·

| β) | δυνατότητα των προσώπων που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη να υποβάλλουν αιτήσεις παροχής πληροφοριών σχετικά με διευθύνσεις απευθείας σε μητρώα κατοικίας ή σε άλλες βάσεις δεδομένων που είναι προσβάσιμες στο κοινό, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής υποβολής, με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου μέσω της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

β)

δυνατότητα των προσώπων που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη να υποβάλλουν αιτήσεις παροχής πληροφοριών σχετικά με διευθύνσεις απευθείας σε μητρώα κατοικίας ή σε άλλες βάσεις δεδομένων που είναι προσβάσιμες στο κοινό, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής υποβολής, με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου μέσω της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης·

| γ) | λεπτομερείς πρακτικές οδηγίες
  που είναι ηλεκτρονικά προσβάσιμες
  σχετικά με τους μηχανισμούς που είναι διαθέσιμοι για τον προσδιορισμό των διευθύνσεων των προσώπων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Δικαστικού Δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις, με σκοπό να καταστούν οι πληροφορίες διαθέσιμες στο κοινό. [Τροπολογία 23] |
| --- | --- |

γ)

λεπτομερείς πρακτικές οδηγίες
  που είναι ηλεκτρονικά προσβάσιμες
  σχετικά με τους μηχανισμούς που είναι διαθέσιμοι για τον προσδιορισμό των διευθύνσεων των προσώπων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Δικαστικού Δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις, με σκοπό να καταστούν οι πληροφορίες διαθέσιμες στο κοινό. [Τροπολογία 23]

2.   Κάθε κράτος μέλος παρέχει στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:

| α) | τη μέθοδο

  τις μεθόδους
  βοήθειας που το κράτος μέλος θα παρέχει στο έδαφός του σύμφωνα με την παράγραφο 1· [Τροπολογία 24] |
| --- | --- |

α)

τη μέθοδο

  τις μεθόδους
  βοήθειας που το κράτος μέλος θα παρέχει στο έδαφός του σύμφωνα με την παράγραφο 1· [Τροπολογία 24]

| β) | κατά περίπτωση, τα ονόματα και τις διευθύνσεις των αρχών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β). |
| --- | --- |

β)

κατά περίπτωση, τα ονόματα και τις διευθύνσεις των αρχών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β).

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση των εν λόγω πληροφοριών.

(*1)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73).»."

*1

| 4) | Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 4
  Διαβίβαση πράξεων

  1.   Οι δικαστικές πράξεις διαβιβάζονται απευθείας και το ταχύτερο δυνατό μεταξύ των υπηρεσιών που ορίζονται βάσει του άρθρου 2.


  2.   Η προς διαβίβαση πράξη συνοδεύεται από αίτηση που συντάσσεται σύμφωνα με το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα I. Το έντυπο συμπληρώνεται στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους παραλαβής ή, αν στο εν λόγω κράτος μέλος υπάρχουν περισσότερες επίσημες γλώσσες, στην επίσημη γλώσσα ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου όπου πρόκειται να γίνει η επίδοση ή κοινοποίηση ή σε άλλη γλώσσα την οποία το εν λόγω κράτος μέλος έχει δηλώσει ότι αποδέχεται. Κάθε κράτος μέλος δηλώνει την επίσημη γλώσσα ή γλώσσες της Ένωσης, πέραν της δικής του γλώσσας, τις οποίες αποδέχεται για τη συμπλήρωση του εντύπου.


  3.   
  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τις απαιτήσεις δυνάμει του εθνικού δικαίου σχετικά με την ακρίβεια, τη γνησιότητα και τη δέουσα νομική μορφή των εγγράφων.
  Οι πράξεις που διαβιβάζονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α δεν αποστερούνται νομικής ισχύος και παραδεκτού ως αποδεικτικά στοιχεία σε νομικές διαδικασίες αποκλειστικά και μόνο λόγω του γεγονότος ότι είναι σε ηλεκτρονική μορφή. Αν πράξεις

  πράξη
  σε έντυπη μορφή μετατραπούν

  μετατραπεί
  σε ηλεκτρονική μορφή για τον σκοπό της διαβίβασης μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, τα ηλεκτρονικά αντίγραφα ή οι εκτυπώσεις τους

  το ηλεκτρονικό αντίγραφο ή η εκτύπωσή του
  έχουν την ίδια ισχύ με τα πρωτότυπα έγγραφα

  το πρωτότυπο έγγραφο, εκτός εάν το εθνικό δίκαιο του κράτους μέλους παραλαβής απαιτεί την επίδοση ή την κοινοποίηση της πράξης αυτής σε πρωτότυπη και έντυπη έκδοση
  .
  Στην περίπτωση αυτή, η υπηρεσία παραλαβής εκδίδει έντυπη έκδοση του εγγράφου που ελήφθη σε ηλεκτρονική μορφή. Όταν τα πρωτότυπα έγγραφα φέρουν σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, το εκδοθέν έγγραφο φέρει σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή. Το έγγραφο που εκδίδεται από την υπηρεσία παραλαβής έχει την ίδια ισχύ με το πρωτότυπο έγγραφο
  .». [Τροπολογία 25] |
| --- | --- |

4)

Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 4

Διαβίβαση πράξεων

1.   Οι δικαστικές πράξεις διαβιβάζονται απευθείας και το ταχύτερο δυνατό μεταξύ των υπηρεσιών που ορίζονται βάσει του άρθρου 2.

2.   Η προς διαβίβαση πράξη συνοδεύεται από αίτηση που συντάσσεται σύμφωνα με το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα I. Το έντυπο συμπληρώνεται στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους παραλαβής ή, αν στο εν λόγω κράτος μέλος υπάρχουν περισσότερες επίσημες γλώσσες, στην επίσημη γλώσσα ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου όπου πρόκειται να γίνει η επίδοση ή κοινοποίηση ή σε άλλη γλώσσα την οποία το εν λόγω κράτος μέλος έχει δηλώσει ότι αποδέχεται. Κάθε κράτος μέλος δηλώνει την επίσημη γλώσσα ή γλώσσες της Ένωσης, πέραν της δικής του γλώσσας, τις οποίες αποδέχεται για τη συμπλήρωση του εντύπου.

3.   
  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τις απαιτήσεις δυνάμει του εθνικού δικαίου σχετικά με την ακρίβεια, τη γνησιότητα και τη δέουσα νομική μορφή των εγγράφων.
  Οι πράξεις που διαβιβάζονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α δεν αποστερούνται νομικής ισχύος και παραδεκτού ως αποδεικτικά στοιχεία σε νομικές διαδικασίες αποκλειστικά και μόνο λόγω του γεγονότος ότι είναι σε ηλεκτρονική μορφή. Αν πράξεις

  πράξη
  σε έντυπη μορφή μετατραπούν

  μετατραπεί
  σε ηλεκτρονική μορφή για τον σκοπό της διαβίβασης μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, τα ηλεκτρονικά αντίγραφα ή οι εκτυπώσεις τους

  το ηλεκτρονικό αντίγραφο ή η εκτύπωσή του
  έχουν την ίδια ισχύ με τα πρωτότυπα έγγραφα

  το πρωτότυπο έγγραφο, εκτός εάν το εθνικό δίκαιο του κράτους μέλους παραλαβής απαιτεί την επίδοση ή την κοινοποίηση της πράξης αυτής σε πρωτότυπη και έντυπη έκδοση
  .
  Στην περίπτωση αυτή, η υπηρεσία παραλαβής εκδίδει έντυπη έκδοση του εγγράφου που ελήφθη σε ηλεκτρονική μορφή. Όταν τα πρωτότυπα έγγραφα φέρουν σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, το εκδοθέν έγγραφο φέρει σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή. Το έγγραφο που εκδίδεται από την υπηρεσία παραλαβής έχει την ίδια ισχύ με το πρωτότυπο έγγραφο
  .». [Τροπολογία 25]

| 5) | Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 6
  Παραλαβή των πράξεων από την υπηρεσία παραλαβής

  1.   Αμέσως μόλις παραληφθεί η πράξη, αποστέλλεται στην υπηρεσία διαβίβασης, μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α, αυτόματη απόδειξη παράδοσης. [Τροπολογία 26 δεν αφορά το ελληνικό κείμενο]



  2.   Αν η αίτηση επίδοσης ή κοινοποίησης δεν μπορεί να εκτελεστεί με βάση τις διαβιβασθείσες πληροφορίες ή πράξεις, η υπηρεσία παραλαβής επικοινωνεί με την υπηρεσία διαβίβασης
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός τεσσάρων εργασίμων ημερών
  και ζητά τις ελλείπουσες πληροφορίες ή πράξεις. [Τροπολογία 27]



  3.   Αν είναι προφανές ότι η αίτηση επίδοσης ή κοινοποίησης δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού ή αν η μη τήρηση των απαιτούμενων τυπικών προϋποθέσεων καθιστά αδύνατη την επίδοση ή την κοινοποίηση, η αίτηση και οι διαβιβασθείσες πράξεις επιστρέφονται
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός τεσσάρων εργασίμων ημερών
  στην υπηρεσία διαβίβασης αμέσως μόλις παραληφθούν, μαζί με την έντυπη βεβαίωση επιστροφής, μέσω του τυποποιημένου εντύπου που παρατίθεται στο παράρτημα I. [Τροπολογία 28]



  4.   Υπηρεσία παραλαβής που παραλαμβάνει πράξη για την επίδοση ή την κοινοποίηση της οποίας είναι κατά τόπον αναρμόδια διαβιβάζει την πράξη και τη σχετική αίτηση,
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός τεσσάρων εργασίμων ημερών,
  μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α, στην κατά τόπον αρμόδια υπηρεσία παραλαβής του ίδιου κράτους μέλους, αν η αίτηση πληροί τους όρους του άρθρου 4 παράγραφος 2, και
  ταυτόχρονα
  ενημερώνει σχετικά την υπηρεσία διαβίβασης χρησιμοποιώντας το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα Ι. Αμέσως μόλις παραληφθούν η πράξη και η αίτηση από την κατά τόπον αρμόδια υπηρεσία παραλαβής του ίδιου κράτους μέλους, αποστέλλεται στην υπηρεσία διαβίβασης, μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α, αυτόματη απόδειξη παράδοσης. [Τροπολογία 29]





  4α.
     
  Οι παράγραφοι 1 έως 4 εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του άρθρου 3α. Ωστόσο, στις περιπτώσεις αυτές, οι προθεσμίες που ορίζονται στις παραγράφους 1 έως 4 του παρόντος άρθρου δεν ισχύουν, αλλά οι σχετικές εργασίες πραγματοποιούνται το συντομότερο δυνατόν.». [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

5)

Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 6

Παραλαβή των πράξεων από την υπηρεσία παραλαβής

1.   Αμέσως μόλις παραληφθεί η πράξη, αποστέλλεται στην υπηρεσία διαβίβασης, μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α, αυτόματη απόδειξη παράδοσης. [Τροπολογία 26 δεν αφορά το ελληνικό κείμενο]

2.   Αν η αίτηση επίδοσης ή κοινοποίησης δεν μπορεί να εκτελεστεί με βάση τις διαβιβασθείσες πληροφορίες ή πράξεις, η υπηρεσία παραλαβής επικοινωνεί με την υπηρεσία διαβίβασης
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός τεσσάρων εργασίμων ημερών
  και ζητά τις ελλείπουσες πληροφορίες ή πράξεις. [Τροπολογία 27]

3.   Αν είναι προφανές ότι η αίτηση επίδοσης ή κοινοποίησης δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού ή αν η μη τήρηση των απαιτούμενων τυπικών προϋποθέσεων καθιστά αδύνατη την επίδοση ή την κοινοποίηση, η αίτηση και οι διαβιβασθείσες πράξεις επιστρέφονται
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός τεσσάρων εργασίμων ημερών
  στην υπηρεσία διαβίβασης αμέσως μόλις παραληφθούν, μαζί με την έντυπη βεβαίωση επιστροφής, μέσω του τυποποιημένου εντύπου που παρατίθεται στο παράρτημα I. [Τροπολογία 28]

4.   Υπηρεσία παραλαβής που παραλαμβάνει πράξη για την επίδοση ή την κοινοποίηση της οποίας είναι κατά τόπον αναρμόδια διαβιβάζει την πράξη και τη σχετική αίτηση,
  το συντομότερο δυνατόν και σε κάθε περίπτωση εντός τεσσάρων εργασίμων ημερών,
  μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α, στην κατά τόπον αρμόδια υπηρεσία παραλαβής του ίδιου κράτους μέλους, αν η αίτηση πληροί τους όρους του άρθρου 4 παράγραφος 2, και
  ταυτόχρονα
  ενημερώνει σχετικά την υπηρεσία διαβίβασης χρησιμοποιώντας το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα Ι. Αμέσως μόλις παραληφθούν η πράξη και η αίτηση από την κατά τόπον αρμόδια υπηρεσία παραλαβής του ίδιου κράτους μέλους, αποστέλλεται στην υπηρεσία διαβίβασης, μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α, αυτόματη απόδειξη παράδοσης. [Τροπολογία 29]

4α.
     
  Οι παράγραφοι 1 έως 4 εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του άρθρου 3α. Ωστόσο, στις περιπτώσεις αυτές, οι προθεσμίες που ορίζονται στις παραγράφους 1 έως 4 του παρόντος άρθρου δεν ισχύουν, αλλά οι σχετικές εργασίες πραγματοποιούνται το συντομότερο δυνατόν.». [Τροπολογία 30]

| 6) | Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 7α

  Υποχρέωση ορισμού

  Ορισμός
  αντικλήτου για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου [Τροπολογία 31]


  1.   Αν έχει
  ήδη
  επιδοθεί ή κοινοποιηθεί στον εναγόμενο εισαγωγικό της δίκης έγγραφο
  και ο εναγόμενος δεν έχει αρνηθεί να παραλάβει την εν λόγω πράξη σύμφωνα με το άρθρο 8
  , το δίκαιο του κράτους μέλους του δικάζοντος δικαστηρίου μπορεί να επιβάλει

  παρέχει
  στους διαδίκους που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος την υποχρέωση

  τη δυνατότητα
  να ορίσουν αντίκλητο για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων σ’ αυτούς στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου.
  Εάν ο ενδιαφερόμενος διάδικος έχει ενημερωθεί δεόντως σχετικά με τις συνέπειες της επιλογής αυτής της δυνατότητας και την έχει επιλέξει ρητά, η επίδοση ή κοινοποίηση των πράξεων πραγματοποιείται στον αντίκλητο του διαδίκου στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου, σύμφωνα με τους νόμους και τις πρακτικές που ισχύουν για τη διαδικασία στο εν λόγω κράτος μέλος. [Τροπολογία 32]



  2.   Αν ένας διάδικος δεν συμμορφωθεί με την υποχρέωση να ορίσει αντίκλητο σύμφωνα με την παράγραφο 1 και δεν έχει εκφράσει τη συναίνεσή του για τη χρήση ηλεκτρονικού λογαριασμού χρήστη

  ηλεκτρονικής διεύθυνσης
  για την επίδοση ή την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 15α στοιχείο β), μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επίδοση ή την κοινοποίηση πράξεων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κάθε τρόπος επίδοσης ή κοινοποίησης που επιτρέπεται βάσει του δικαίου του κράτους μέλους του δικάζοντος δικαστηρίου, υπό τον όρο ότι ο οικείος διάδικος έχει ενημερωθεί δεόντως σχετικά με τη συνέπεια αυτή
  κατά τη στιγμή της επίδοσης ή κοινοποίησης του εισαγωγικού της δίκης εγγράφου
  .». [Τροπολογία 33] |
| --- | --- |

6)

Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 7α

Υποχρέωση ορισμού

  Ορισμός
  αντικλήτου για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου [Τροπολογία 31]

1.   Αν έχει
  ήδη
  επιδοθεί ή κοινοποιηθεί στον εναγόμενο εισαγωγικό της δίκης έγγραφο
  και ο εναγόμενος δεν έχει αρνηθεί να παραλάβει την εν λόγω πράξη σύμφωνα με το άρθρο 8
  , το δίκαιο του κράτους μέλους του δικάζοντος δικαστηρίου μπορεί να επιβάλει

  παρέχει
  στους διαδίκους που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος την υποχρέωση

  τη δυνατότητα
  να ορίσουν αντίκλητο για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων σ’ αυτούς στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου.
  Εάν ο ενδιαφερόμενος διάδικος έχει ενημερωθεί δεόντως σχετικά με τις συνέπειες της επιλογής αυτής της δυνατότητας και την έχει επιλέξει ρητά, η επίδοση ή κοινοποίηση των πράξεων πραγματοποιείται στον αντίκλητο του διαδίκου στο κράτος μέλος του δικάζοντος δικαστηρίου, σύμφωνα με τους νόμους και τις πρακτικές που ισχύουν για τη διαδικασία στο εν λόγω κράτος μέλος. [Τροπολογία 32]

2.   Αν ένας διάδικος δεν συμμορφωθεί με την υποχρέωση να ορίσει αντίκλητο σύμφωνα με την παράγραφο 1 και δεν έχει εκφράσει τη συναίνεσή του για τη χρήση ηλεκτρονικού λογαριασμού χρήστη

  ηλεκτρονικής διεύθυνσης
  για την επίδοση ή την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 15α στοιχείο β), μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επίδοση ή την κοινοποίηση πράξεων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κάθε τρόπος επίδοσης ή κοινοποίησης που επιτρέπεται βάσει του δικαίου του κράτους μέλους του δικάζοντος δικαστηρίου, υπό τον όρο ότι ο οικείος διάδικος έχει ενημερωθεί δεόντως σχετικά με τη συνέπεια αυτή
  κατά τη στιγμή της επίδοσης ή κοινοποίησης του εισαγωγικού της δίκης εγγράφου
  .». [Τροπολογία 33]

| 7) | Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 8
  Άρνηση παραλαβής της πράξης

  1.   Η υπηρεσία παραλαβής ενημερώνει τον παραλήπτη, χρησιμοποιώντας το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ, για το δικαίωμά του να αρνηθεί να παραλάβει την προς επίδοση ή κοινοποίηση πράξη, αν αυτή δεν έχει συνταχθεί ή δεν συνοδεύεται από
  επίσημη
  μετάφραση σε μία από τις ακόλουθες γλώσσες:







  α) | σε γλώσσα την οποία κατανοεί ο παραλήπτης·
  ή |
| --- | --- | --- |

7)

Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 8

Άρνηση παραλαβής της πράξης

1.   Η υπηρεσία παραλαβής ενημερώνει τον παραλήπτη, χρησιμοποιώντας το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ, για το δικαίωμά του να αρνηθεί να παραλάβει την προς επίδοση ή κοινοποίηση πράξη, αν αυτή δεν έχει συνταχθεί ή δεν συνοδεύεται από
  επίσημη
  μετάφραση σε μία από τις ακόλουθες γλώσσες:

α)

σε γλώσσα την οποία κατανοεί ο παραλήπτης·

| β) | στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους παραλαβής ή, αν αυτό το κράτος μέλος έχει περισσότερες επίσημες γλώσσες, στην επίσημη ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου όπου πρόκειται να γίνει η επίδοση ή η κοινοποίηση.
  [Τροπολογία 34] |
| --- | --- |

β)

στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους παραλαβής ή, αν αυτό το κράτος μέλος έχει περισσότερες επίσημες γλώσσες, στην επίσημη ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες του τόπου όπου πρόκειται να γίνει η επίδοση ή η κοινοποίηση.
  [Τροπολογία 34]

2.   Ο παραλήπτης μπορεί
  , για βάσιμους λόγους,
  να αρνηθεί να παραλάβει την πράξη κατά τη χρονική στιγμή της επίδοσης ή κοινοποίησης ή εντός δύο εβδομάδων επιστρέφοντας στην υπηρεσία παραλαβής το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα II. [Τροπολογία 35]

3.   Αν η υπηρεσία παραλαβής πληροφορηθεί ότι ο παραλήπτης αρνείται να παραλάβει την πράξη σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2, ενημερώνει αμέσως την υπηρεσία διαβίβασης με τη βεβαίωση που προβλέπεται στο άρθρο 10 και επιστρέφει την αίτηση
  και την πράξη των οποίων ζητείται η μετάφραση
  . [Τροπολογία 36]

4.   Αν ο παραλήπτης αρνήθηκε να παραλάβει την πράξη σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2, το δικαστήριο ή η αρχή που επελήφθη της δικαστικής διαδικασίας κατά τη διάρκεια της οποίας πραγματοποιήθηκε η επίδοση ή κοινοποίηση επαληθεύει
  , με την πρώτη κατάλληλη ευκαιρία,
  αν η άρνηση είναι βάσιμη. [Τροπολογία 37]

5.   Η επίδοση ή κοινοποίηση της πράξης μπορεί να θεραπευθεί μέσω της επίδοσης ή κοινοποίησης στον παραλήπτη, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού, της πράξης συνοδευόμενης από
  επίσημη
  μετάφραση σε μια από τις γλώσσες που προβλέπονται στην παράγραφο 1. Στην περίπτωση αυτή, η ημερομηνία επίδοσης ή κοινοποίησης της πράξης είναι η ημερομηνία κατά την οποία η πράξη, συνοδευόμενη από
  επίσημη
  μετάφραση, επιδόθηκε ή κοινοποιήθηκε σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους μέλους παραλαβής. Όταν όμως, σύμφωνα με το δίκαιο κράτους μέλους, μια πράξη πρέπει να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί εντός τακτής προθεσμίας, λαμβάνεται υπόψη για τον αιτούντα η ημερομηνία επίδοσης ή κοινοποίησης του πρωτοτύπου της πράξης, όπως καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2. [Τροπολογία 38]

6.   Οι παράγραφοι 1 έως 5 εφαρμόζονται στους άλλους τρόπους διαβίβασης και επίδοσης ή κοινοποίησης δικαστικών πράξεων που προβλέπονται στο τμήμα 2.

7.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, οι διπλωματικοί ή προξενικοί υπάλληλοι, όταν η επίδοση ή η κοινοποίηση πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 13, ή η αρχή ή το πρόσωπο, όταν η επίδοση ή η κοινοποίηση πραγματοποιείται σύμφωνα με τα άρθρα 14 ή 15α, ενημερώνουν τον παραλήπτη ότι μπορεί να αρνηθεί να παραλάβει την πράξη και ότι κάθε πράξη για την οποία υπάρχει άρνηση παραλαβής πρέπει να αποσταλεί
  αμέσως
  στους συγκεκριμένους υπαλλήλους, αρχή ή πρόσωπο, αντιστοίχως.». [Τροπολογία 39]

| 8) | Στο άρθρο 10, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Όταν ολοκληρωθούν οι διατυπώσεις επίδοσης ή κοινοποίησης της πράξης, συντάσσεται σχετική βεβαίωση βάσει του τυποποιημένου εντύπου που παρατίθεται στο παράρτημα Ι και η βεβαίωση αυτή αποστέλλεται στην υπηρεσία διαβίβασης.». |
| --- | --- |

8)

Στο άρθρο 10, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Όταν ολοκληρωθούν οι διατυπώσεις επίδοσης ή κοινοποίησης της πράξης, συντάσσεται σχετική βεβαίωση βάσει του τυποποιημένου εντύπου που παρατίθεται στο παράρτημα Ι και η βεβαίωση αυτή αποστέλλεται στην υπηρεσία διαβίβασης.».

| 9) | Τα άρθρα 14 και 15 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 14
  Επίδοση ή κοινοποίηση ταχυδρομικώς

  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς [Τροπολογία 40]


  1.   Η επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων μπορεί να γίνεται ταχυδρομικώς

  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  απευθείας σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος με συστημένη επιστολή
  ή δέμα,
  με απόδειξη παραλαβής. [Τροπολογία 41]



  2.   Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, η ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση
  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  πραγματοποιείται με τη χρήση της ειδικής απόδειξης παραλαβής που ορίζεται στο παράρτημα IV. [Τροπολογία 42]



  3.   Ανεξαρτήτως του δικαίου του κράτους μέλους προέλευσης, η ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση
  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  θεωρείται επίσης ότι πραγματοποιήθηκε έγκυρα και όταν η πράξη παραδόθηκε στη διεύθυνση κατοικίας του παραλήπτη σε ενήλικα άτομα που ζουν στο ίδιο νοικοκυριό με τον παραλήπτη ή απασχολούνται εκεί από τον παραλήπτη και τα οποία έχουν την ικανότητα και είναι πρόθυμα να παραλάβουν την πράξη. [Τροπολογία 43]




  Άρθρο 15
  Απευθείας επίδοση ή κοινοποίηση

  1.   Η επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων μπορεί να γίνεται σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος απευθείας μέσω δικαστικών λειτουργών, υπαλλήλων ή άλλων αρμόδιων προσώπων του κράτους μέλους παραλαβής.


  2.   Κάθε κράτος μέλος παρέχει στην Επιτροπή τις πληροφορίες σχετικά με το είδος των επαγγελμάτων ή των αρμόδιων προσώπων που επιτρέπεται να πραγματοποιούν επιδόσεις ή κοινοποιήσεις στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου στο έδαφός τους.
  Οι πληροφορίες αυτές είναι προσβάσιμες ηλεκτρονικά.
  ». [Τροπολογία 44] |
| --- | --- |

9)

Τα άρθρα 14 και 15 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 14

Επίδοση ή κοινοποίηση ταχυδρομικώς

  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς [Τροπολογία 40]

1.   Η επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων μπορεί να γίνεται ταχυδρομικώς

  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  απευθείας σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος με συστημένη επιστολή
  ή δέμα,
  με απόδειξη παραλαβής. [Τροπολογία 41]

2.   Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, η ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση
  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  πραγματοποιείται με τη χρήση της ειδικής απόδειξης παραλαβής που ορίζεται στο παράρτημα IV. [Τροπολογία 42]

3.   Ανεξαρτήτως του δικαίου του κράτους μέλους προέλευσης, η ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση
  μέσω υπηρεσιών ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς
  θεωρείται επίσης ότι πραγματοποιήθηκε έγκυρα και όταν η πράξη παραδόθηκε στη διεύθυνση κατοικίας του παραλήπτη σε ενήλικα άτομα που ζουν στο ίδιο νοικοκυριό με τον παραλήπτη ή απασχολούνται εκεί από τον παραλήπτη και τα οποία έχουν την ικανότητα και είναι πρόθυμα να παραλάβουν την πράξη. [Τροπολογία 43]

Άρθρο 15

Απευθείας επίδοση ή κοινοποίηση

1.   Η επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων μπορεί να γίνεται σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος απευθείας μέσω δικαστικών λειτουργών, υπαλλήλων ή άλλων αρμόδιων προσώπων του κράτους μέλους παραλαβής.

2.   Κάθε κράτος μέλος παρέχει στην Επιτροπή τις πληροφορίες σχετικά με το είδος των επαγγελμάτων ή των αρμόδιων προσώπων που επιτρέπεται να πραγματοποιούν επιδόσεις ή κοινοποιήσεις στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου στο έδαφός τους.
  Οι πληροφορίες αυτές είναι προσβάσιμες ηλεκτρονικά.
  ». [Τροπολογία 44]

| 10) | Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 15α
  Ηλεκτρονική επίδοση ή κοινοποίηση

  1.   Η επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων μπορεί να γίνεται απευθείας σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος με ηλεκτρονικά μέσα σε λογαριασμούς χρηστών στους οποίους

  ηλεκτρονικές διευθύνσεις στις οποίες
  έχει πρόσβαση ο παραλήπτης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούται τουλάχιστον ένας από τους ακόλουθους όρους

  πληρούνται αμφότεροι οι ακόλουθοι όροι
  : [Τροπολογία 45]







  α) | οι πράξεις αποστέλλονται και παραλαμβάνονται μέσω εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών συστημένης παράδοσης κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  , και [Τροπολογία 46] |
| --- | --- | --- |

10)

Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 15α

Ηλεκτρονική επίδοση ή κοινοποίηση

1.   Η επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων μπορεί να γίνεται απευθείας σε πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους σε άλλο κράτος μέλος με ηλεκτρονικά μέσα σε λογαριασμούς χρηστών στους οποίους

  ηλεκτρονικές διευθύνσεις στις οποίες
  έχει πρόσβαση ο παραλήπτης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούται τουλάχιστον ένας από τους ακόλουθους όρους

  πληρούνται αμφότεροι οι ακόλουθοι όροι
  : [Τροπολογία 45]

α)

οι πράξεις αποστέλλονται και παραλαμβάνονται μέσω εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών συστημένης παράδοσης κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  , και [Τροπολογία 46]

| β) | μετά την έναρξη της δικαστικής διαδικασίας, ο παραλήπτης έδωσε ρητή συναίνεση στο δικαστήριο ή στην αρχή που επελήφθη της διαδικασίας να χρησιμοποιεί τον συγκεκριμένο λογαριασμό χρήστη

  τη συγκεκριμένη ηλεκτρονική διεύθυνση
  για τους σκοπούς της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων κατά την διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας. [Τροπολογία 47] |
| --- | --- |

β)

μετά την έναρξη της δικαστικής διαδικασίας, ο παραλήπτης έδωσε ρητή συναίνεση στο δικαστήριο ή στην αρχή που επελήφθη της διαδικασίας να χρησιμοποιεί τον συγκεκριμένο λογαριασμό χρήστη

  τη συγκεκριμένη ηλεκτρονική διεύθυνση
  για τους σκοπούς της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων κατά την διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας. [Τροπολογία 47]

1α.
     
  Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18, προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό καθορίζοντας τις λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη λειτουργία των εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών συστημένης παράδοσης, οι οποίες θα χρησιμοποιούνται για τον σκοπό της επίδοσης ή κοινοποίησης δικαστικών πράξεων με ηλεκτρονικά μέσα. Κατά την άσκηση της εν λόγω εξουσίας, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι εν λόγω υπηρεσίες εγγυώνται την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ομαλή διαβίβαση των σχετικών εγγράφων, καθώς και υψηλό επίπεδο ασφάλειας κατά τη διαβίβαση, την ισότιμη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρίες και την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ.». [Τροπολογία 48]

| 11) | Τα άρθρα 17 και 18 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 17
  Τροποποίηση των παραρτημάτων
  Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 18, για την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι, ΙΙ και IV, προκειμένου να επικαιροποιηθούν τα τυποποιημένα έντυπα ή να γίνουν τεχνικές αλλαγές σ’ αυτά.


  Άρθρο 18
  Άσκηση της εξουσιοδότησης

  1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.


  2.   Η προβλεπόμενη
  στο άρθρο 3α, στο άρθρο 15α και
  στο άρθρο 17 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον με αφετηρία

  για περίοδο πέντε ετών από ...
  [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. [Τροπολογία 49]



  3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 17 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ’ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.


  4.   Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (*2).


  5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.


  6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του
  άρθρου 3α, του άρθρου 15α ή
  του άρθρου 17 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο

  τριών
  μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.



  (*2)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.». [Τροπολογία 50]" |
| --- | --- |

11)

Τα άρθρα 17 και 18 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 17

Τροποποίηση των παραρτημάτων

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 18, για την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι, ΙΙ και IV, προκειμένου να επικαιροποιηθούν τα τυποποιημένα έντυπα ή να γίνουν τεχνικές αλλαγές σ’ αυτά.

Άρθρο 18

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η προβλεπόμενη
  στο άρθρο 3α, στο άρθρο 15α και
  στο άρθρο 17 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον με αφετηρία

  για περίοδο πέντε ετών από ...
  [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. [Τροπολογία 49]

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 17 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σ’ αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (*2).

5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του
  άρθρου 3α, του άρθρου 15α ή
  του άρθρου 17 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο

  τριών
  μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

(*2)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.». [Τροπολογία 50]"

*2

[Τροπολογία 50]

| 12) | Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 18α και 18β:



  «Άρθρο 18a


  Θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ


  Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που θεσπίζουν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 18β παράγραφος 2.
  [Τροπολογία 51]




  Άρθρο 18β


  Διαδικασία γνωμοδοτικής επιτροπής



  1.   Η Επιτροπή επικουρείται από γνωμοδοτική επιτροπή. Η επιτροπή αυτή είναι επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.




  2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.»·
  [Τροπολογία 52] |
| --- | --- |

12)

12)

Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 18α και 18β:

Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 18α και 18β:

«Άρθρο 18a

Θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ

Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που θεσπίζουν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3α. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 18β παράγραφος 2.
  [Τροπολογία 51]

Άρθρο 18β

Διαδικασία γνωμοδοτικής επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από γνωμοδοτική επιτροπή. Η επιτροπή αυτή είναι επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.»·
  [Τροπολογία 52]

| 13) | Το άρθρο 19 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 19
  Ερημοδικία εναγομένου

  1.   Αν χρειαστεί να διαβιβαστεί εισαγωγικό δίκης έγγραφο σε άλλο κράτος μέλος προς επίδοση ή κοινοποίηση βάσει των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και ο εναγόμενος ερημοδικήσει, δεν εκδίδεται απόφαση μέχρις ότου διαπιστωθεί ότι η επίδοση ή κοινοποίηση ή η παράδοση έγιναν εγκαίρως
  και νομίμως
  , ώστε ο εναγόμενος να είναι σε θέση να αμυνθεί, και ότι: [Τροπολογία 53]







  α) | η πράξη επιδόθηκε ή κοινοποιήθηκε με τρόπο που προβλέπεται από το εσωτερικό δίκαιο του κράτους μέλους παραλαβής για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων στα πλαίσια διαδικασιών εντός του κράτους αυτού σε πρόσωπα που βρίσκονται στην επικράτειά του· ή |
| --- | --- | --- |

13)

Το άρθρο 19 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 19

Ερημοδικία εναγομένου

1.   Αν χρειαστεί να διαβιβαστεί εισαγωγικό δίκης έγγραφο σε άλλο κράτος μέλος προς επίδοση ή κοινοποίηση βάσει των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και ο εναγόμενος ερημοδικήσει, δεν εκδίδεται απόφαση μέχρις ότου διαπιστωθεί ότι η επίδοση ή κοινοποίηση ή η παράδοση έγιναν εγκαίρως
  και νομίμως
  , ώστε ο εναγόμενος να είναι σε θέση να αμυνθεί, και ότι: [Τροπολογία 53]

α)

η πράξη επιδόθηκε ή κοινοποιήθηκε με τρόπο που προβλέπεται από το εσωτερικό δίκαιο του κράτους μέλους παραλαβής για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων στα πλαίσια διαδικασιών εντός του κράτους αυτού σε πρόσωπα που βρίσκονται στην επικράτειά του· ή

| β) | η πράξη παραδόθηκε πράγματι στον εναγόμενο ή στην κατοικία του με άλλο τρόπο που προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

β)

η πράξη παραδόθηκε πράγματι στον εναγόμενο ή στην κατοικία του με άλλο τρόπο που προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό.

2.   Παρά τις διατάξεις της παραγράφου 1, ο δικαστής μπορεί να εκδώσει απόφαση, ακόμη και αν δεν έχει παραληφθεί βεβαίωση επίδοσης ή κοινοποίησης ή παράδοσης, αν πληρούνται όλοι οι ακόλουθοι όροι:

| α) | η πράξη διαβιβάστηκε με τρόπο προβλεπόμενο στον παρόντα κανονισμό· |
| --- | --- |

α)

η πράξη διαβιβάστηκε με τρόπο προβλεπόμενο στον παρόντα κανονισμό·

| β) | από την ημερομηνία διαβίβασης της πράξης έχει παρέλθει χρονικό διάστημα τουλάχιστον έξι μηνών, που θεωρείται εύλογο από τον δικαστή για τη συγκεκριμένη περίπτωση·
  [Τροπολογία 54] |
| --- | --- |

β)

από την ημερομηνία διαβίβασης της πράξης έχει παρέλθει χρονικό διάστημα τουλάχιστον έξι μηνών, που θεωρείται εύλογο από τον δικαστή για τη συγκεκριμένη περίπτωση·
  [Τροπολογία 54]

| γ) | δεν έχει παραληφθεί καμία βεβαίωση οποιουδήποτε είδους, μολονότι έχει καταβληθεί κάθε εύλογη προσπάθεια παραλαβής της μέσω των αρμόδιων αρχών ή φορέων του κράτους μέλους παραλαβής. |
| --- | --- |

γ)

δεν έχει παραληφθεί καμία βεβαίωση οποιουδήποτε είδους, μολονότι έχει καταβληθεί κάθε εύλογη προσπάθεια παραλαβής της μέσω των αρμόδιων αρχών ή φορέων του κράτους μέλους παραλαβής.

3.   Αν πληρούνται οι όροι της παραγράφου 2, καταβάλλονται εύλογες προσπάθειες ώστε, μέσω όλων των διαθέσιμων διαύλων επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των μέσων σύγχρονης τεχνολογίας επικοινωνιών

  εξ αποστάσεως επικοινωνίας
  , να ενημερωθεί ο εναγόμενος η διεύθυνση ή ο λογαριασμός

  η ηλεκτρονική διεύθυνση
  του οποίου είναι γνωστά στο επιληφθέν δικαστήριο ότι έχει κινηθεί δικαστική διαδικασία εναντίον του. [Τροπολογία 55]

4.   Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν εμποδίζουν τον δικαστή να διατάξει προσωρινά ή ασφαλιστικά μέτρα, σε
  αιτιολογημένη
  περίπτωση επείγουσας ανάγκης. [Τροπολογία 56]

5.   Αν χρειαστεί να διαβιβαστεί εισαγωγικό δίκης έγγραφο σε άλλο κράτος μέλος προς επίδοση ή κοινοποίηση βάσει των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και εκδοθεί απόφαση κατά ερημοδικήσαντος εναγομένου, ο δικαστής έχει την ευχέρεια να απαλλάξει τον εναγόμενο από τα αποτελέσματα της παρόδου της προθεσμίας για την άσκηση ένδικου μέσου κατά της απόφασης, αν πληρούνται και οι δύο ακόλουθοι όροι:

| α) | ο εναγόμενος, χωρίς υπαιτιότητά του, δεν έλαβε εγκαίρως
  και/ή νομίμως
  γνώση του εγγράφου ώστε να αμυνθεί, ή δεν έλαβε εγκαίρως γνώση της απόφασης ώστε να ασκήσει ένδικο μέσο· και [Τροπολογία 57] |
| --- | --- |

α)

ο εναγόμενος, χωρίς υπαιτιότητά του, δεν έλαβε εγκαίρως
  και/ή νομίμως
  γνώση του εγγράφου ώστε να αμυνθεί, ή δεν έλαβε εγκαίρως γνώση της απόφασης ώστε να ασκήσει ένδικο μέσο· και [Τροπολογία 57]

| β) | οι ισχυρισμοί του εναγομένου δεν φαίνονται παντελώς αστήρικτοι. |
| --- | --- |

β)

οι ισχυρισμοί του εναγομένου δεν φαίνονται παντελώς αστήρικτοι.

Η αίτηση απαλλαγής μπορεί να υποβληθεί μόνο μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα αφότου ο εναγόμενος έλαβε γνώση της απόφασης.

Η αίτηση δεν εξετάζεται αν κατατεθεί πέραν των δύο ετών μετά την ημερομηνία της απόφασης.

6.   Μετά τη λήξη της περιόδου των δύο ετών από την ημερομηνία της απόφασης που αναφέρεται στην παράγραφο 2, οι διατάξεις του εθνικού δικαίου που επιτρέπουν την κατ’ εξαίρεση απαλλαγή από τα αποτελέσματα της παρόδου της προθεσμίας για την άσκηση ένδικου μέσου δεν μπορούν να εφαρμοστούν για την αμφισβήτηση της αναγνώρισης και της εκτέλεσης της απόφασης αυτής σε άλλο κράτος μέλος.

7.   Οι παράγραφοι 5 και 6 δεν εφαρμόζονται στις αποφάσεις που αφορούν την προσωπική κατάσταση των προσώπων.»·

| 13α) | Στο άρθρο 22 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος πριν από την παράγραφο 1:





  «-1.
     
  Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που διεξάγεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ.». [Τροπολογία 58] |
| --- | --- |

13α)

13α)

Στο άρθρο 22 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος πριν από την παράγραφο 1:

Στο άρθρο 22 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος πριν από την παράγραφο 1:

«-1.
     
  Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που διεξάγεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ.». [Τροπολογία 58]

| 13β) | Στο άρθρο 22 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «1.   Οι πληροφορίες και ειδικότερα τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάζονται στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού χρησιμοποιούνται από τις υπηρεσίες
  διαβίβασης, τις υπηρεσίες
  παραλαβής
  και τις κεντρικές αρχές
  μόνο για
  τους ειδικούς σκοπούς που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία δεν σχετίζονται με τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού διαγράφονται αμέσως
  .». [Τροπολογία 59] |
| --- | --- |

13β)

13β)

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Οι πληροφορίες και ειδικότερα τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάζονται στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού χρησιμοποιούνται από τις υπηρεσίες
  διαβίβασης, τις υπηρεσίες
  παραλαβής
  και τις κεντρικές αρχές
  μόνο για
  τους ειδικούς σκοπούς που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία δεν σχετίζονται με τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού διαγράφονται αμέσως
  .». [Τροπολογία 59]

| 13γ) | Στο άρθρο 22 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «2.
     
  Οι υπηρεσίες διαβίβασης, οι υπηρεσίες παραλαβής και οι κεντρικές αρχές διασφαλίζουν το απόρρητο των πληροφοριών αυτών, σύμφωνα με το ενωσιακό και το εθνικό δίκαιο.». [Τροπολογία 60] |
| --- | --- |

13γ)

13γ)

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.
     
  Οι υπηρεσίες διαβίβασης, οι υπηρεσίες παραλαβής και οι κεντρικές αρχές διασφαλίζουν το απόρρητο των πληροφοριών αυτών, σύμφωνα με το ενωσιακό και το εθνικό δίκαιο.». [Τροπολογία 60]

| 13δ) | Στο άρθρο 22 η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «3.
     
  Οι παράγραφοι - 1, 1 και 2 δεν θίγουν τις ενωσιακές και τις εθνικές διατάξεις που επιτρέπουν στους ενδιαφερόμενους να ενημερώνονται για το πώς χρησιμοποιήθηκαν οι πληροφορίες που διαβιβάσθηκαν κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.». [Τροπολογία 61] |
| --- | --- |

13δ)

13δ)

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.
     
  Οι παράγραφοι - 1, 1 και 2 δεν θίγουν τις ενωσιακές και τις εθνικές διατάξεις που επιτρέπουν στους ενδιαφερόμενους να ενημερώνονται για το πώς χρησιμοποιήθηκαν οι πληροφορίες που διαβιβάσθηκαν κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.». [Τροπολογία 61]

| 13ε) | Στο άρθρο 22 η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «4.   
  Κάθε επεξεργασία πληροφοριών που διεξάγεται από ενωσιακά θεσμικά όργανα και οργανισμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725
  .». [Τροπολογία 62] |
| --- | --- |

13ε)

13ε)

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 22 η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   
  Κάθε επεξεργασία πληροφοριών που διεξάγεται από ενωσιακά θεσμικά όργανα και οργανισμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725
  .». [Τροπολογία 62]

| 14) | Στο άρθρο 23, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 2, 3, 3γ, 4, 10, 11, 13 και 15. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή αν, κατά τη νομοθεσία τους, μια πράξη πρέπει να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί εντός τακτής προθεσμίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και στο άρθρο 9 παράγραφος 2.». |
| --- | --- |

14)

Στο άρθρο 23, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 2, 3, 3γ, 4, 10, 11, 13 και 15. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή αν, κατά τη νομοθεσία τους, μια πράξη πρέπει να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί εντός τακτής προθεσμίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και στο άρθρο 9 παράγραφος 2.».

| 15) | Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 23α
  Παρακολούθηση

  1.   Το αργότερο ... [δύο έτη

  ένα έτος
  από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής

  ισχύος
  του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή καταρτίζει λεπτομερές πρόγραμμα παρακολούθησης των εκροών, των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 63]



  2.   Το πρόγραμμα παρακολούθησης καθορίζει τα μέσα και τα χρονικά διαστήματα συλλογής των δεδομένων και των λοιπών αναγκαίων στοιχείων. Διευκρινίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη για τη συλλογή και την ανάλυση των δεδομένων και των λοιπών στοιχείων.


  3.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τα δεδομένα και τα λοιπά στοιχεία που απαιτούνται για την παρακολούθηση.». |
| --- | --- |

15)

Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 23α

Παρακολούθηση

1.   Το αργότερο ... [δύο έτη

  ένα έτος
  από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής

  ισχύος
  του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή καταρτίζει λεπτομερές πρόγραμμα παρακολούθησης των εκροών, των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 63]

2.   Το πρόγραμμα παρακολούθησης καθορίζει τα μέσα και τα χρονικά διαστήματα συλλογής των δεδομένων και των λοιπών αναγκαίων στοιχείων. Διευκρινίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη για τη συλλογή και την ανάλυση των δεδομένων και των λοιπών στοιχείων.

3.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τα δεδομένα και τα λοιπά στοιχεία που απαιτούνται για την παρακολούθηση.».

| 16) | Το άρθρο 24 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 24
  Αξιολόγηση

  1.   Το νωρίτερο

  αργότερο ...
  [πέντε

  τέσσερα
  έτη από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει έκθεση για τα κύρια πορίσματά της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
  , συνοδευόμενη, κατά περίπτωση, από νομοθετική πρόταση
  . [Τροπολογία 64]



  2.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκπόνηση της εν λόγω έκθεσης.». |
| --- | --- |

16)

Το άρθρο 24 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 24

Αξιολόγηση

1.   Το νωρίτερο

  αργότερο ...
  [πέντε

  τέσσερα
  έτη από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει έκθεση για τα κύρια πορίσματά της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
  , συνοδευόμενη, κατά περίπτωση, από νομοθετική πρόταση
  . [Τροπολογία 64]

2.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκπόνηση της εν λόγω έκθεσης.».

| 17) | Προστίθεται νέο παράρτημα IV, που παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

17)

Προστίθεται νέο παράρτημα IV, που παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από ... [18 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Ωστόσο:

| α) | το σημείο 14 του άρθρου 1 εφαρμόζεται από ... [12 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] και |
| --- | --- |

α)

το σημείο 14 του άρθρου 1 εφαρμόζεται από ... [12 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] και

| β) | τα σημεία 3, 4 και 5 του άρθρου 1 εφαρμόζονται από ... [24 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού]. |
| --- | --- |

β)

τα σημεία 3, 4 και 5 του άρθρου 1 εφαρμόζονται από ... [24 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 62 της 15.2.2019, σ. 56.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019.

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2007, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») και κατάργησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1348/2000 του Συμβουλίου (ΕΕ L 324 της 10.12.2007, σ. 79).

3

(4)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

4

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Απόδειξη παραλαβής που πρέπει να χρησιμοποιείται για την ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 14

| ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
  για την ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών ή εξώδικων πράξεων

  [άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1393/2007] | ΜΟΝΑΔΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ: |
| --- | --- |
| ΑΠΟΣΤΟΛΕΑΣ:
  Ονοματεπώνυμο/Επωνυμία: | ΠΑΡΑΛΗΠΤΗΣ:
  Ονοματεπώνυμο/Επωνυμία: | Ονοματεπώνυμο παραλαβόντος: |
| Υπογραφή παραλαβόντος: |
| Η ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΠΙΣΤΡΑΦΕΙ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: | ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ: | ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ/ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ:
  ηη μμ έέέέ |
| Οδός: | Αριθ. | Οδός: | Αριθ. | ΠΑΡΑΔΟΘΗΚΕ: | ΕΠΙΣΤΡΑΦΗΚΕ
  για τον εξής λόγο: |
| Πόλη: | | Πόλη: | | στον παραλήπτη: | □ | Άγνωστη διεύθυνση: | □ |
| Ταχ. κωδικός: | | Ταχ. κωδικός: | | σε αντίκλητο: | □ | Άγνωστος παραλήπτης: | □ |
| Κράτος: | | Κράτος: | | σε ενήλικο άτομο που κατοικεί στην ίδια διεύθυνση: | □ | Αζήτητο: | □ |
| Άρνηση παραλαβής: | □ |
| Για τον πάροχο ταχυδρομικών υπηρεσιών: |
| σε υπάλληλο του παραλήπτη: | □ | Αλλαγή διεύθυνσης παραλήπτη: | □ |

ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ

για την ταχυδρομική επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών ή εξώδικων πράξεων

[άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1393/2007]

ΜΟΝΑΔΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ:

ΑΠΟΣΤΟΛΕΑΣ:

Ονοματεπώνυμο/Επωνυμία:

ΠΑΡΑΛΗΠΤΗΣ:

Ονοματεπώνυμο/Επωνυμία:

Ονοματεπώνυμο παραλαβόντος:

Υπογραφή παραλαβόντος:

Η ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΠΙΣΤΡΑΦΕΙ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ:

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ:

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ/ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ:

ηη μμ έέέέ

Οδός:

Αριθ.

Οδός:

Αριθ.

ΠΑΡΑΔΟΘΗΚΕ:

ΕΠΙΣΤΡΑΦΗΚΕ

για τον εξής λόγο:

Πόλη:

Πόλη:

στον παραλήπτη:

□

Άγνωστη διεύθυνση:

□

Ταχ. κωδικός:

Ταχ. κωδικός:

σε αντίκλητο:

□

Άγνωστος παραλήπτης:

□

Κράτος:

Κράτος:

σε ενήλικο άτομο που κατοικεί στην ίδια διεύθυνση:

□

Αζήτητο:

□

Άρνηση παραλαβής:

□

Για τον πάροχο ταχυδρομικών υπηρεσιών:

σε υπάλληλο του παραλήπτη:

□

Αλλαγή διεύθυνσης παραλήπτη:

□

».

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/560 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/560

---

P8_TA(2019)0105

Κοινοί κανόνες διασφάλισης βασικής συνδεσιμότητας των οδικών εμπορευματικών μεταφορών όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες διασφάλισης βασικής συνδεσιμότητας των οδικών εμπορευματικών μεταφορών όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0895 — C8-0511/2018 — 2018/0436(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/58)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Προκειμένου να αποτραπούν σοβαρές διαταράξεις, μεταξύ άλλων, όσον αφορά τη δημόσια τάξη, είναι αναγκαίο να θεσπιστεί μια δέσμη μέτρων τα οποία θα επιτρέπουν στους οδικούς μεταφορείς που διαθέτουν άδεια από το Ηνωμένο Βασίλειο να πραγματοποιούν οδικές εμπορευματικές μεταφορές ανάμεσα στο έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου και των υπόλοιπων είκοσι επτά κρατών μελών. Προκειμένου να διασφαλίζεται η σωστή ισορροπία ανάμεσα στο Ηνωμένο Βασίλειο και τα υπόλοιπα κράτη μέλη, τα παρεχόμενα δικαιώματα θα πρέπει να προϋποθέτουν τη χορήγηση ισοδύναμων δικαιωμάτων και να υπόκεινται σε ορισμένες προϋποθέσεις οι οποίες διασφαλίζουν θεμιτό ανταγωνισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Προκειμένου να αποτραπούν σοβαρές διαταράξεις, μεταξύ άλλων, όσον αφορά τη δημόσια τάξη, είναι αναγκαίο να θεσπιστεί μια δέσμη μέτρων τα οποία θα επιτρέπουν στους οδικούς μεταφορείς που διαθέτουν άδεια από το Ηνωμένο Βασίλειο να πραγματοποιούν οδικές εμπορευματικές μεταφορές ανάμεσα στο έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου και των υπόλοιπων είκοσι επτά κρατών μελών. Προκειμένου να διασφαλίζεται η σωστή ισορροπία ανάμεσα στο Ηνωμένο Βασίλειο και τα υπόλοιπα κράτη μέλη, τα παρεχόμενα δικαιώματα θα πρέπει να προϋποθέτουν τη χορήγηση ισοδύναμων δικαιωμάτων και να υπόκεινται σε ορισμένες προϋποθέσεις οι οποίες διασφαλίζουν θεμιτό ανταγωνισμό.

| (4) | Προκειμένου να αποτραπούν σοβαρές διαταράξεις, μεταξύ άλλων, όσον αφορά τη δημόσια τάξη, είναι αναγκαίο να θεσπιστεί μια δέσμη προσωρινών μέτρων τα οποία θα επιτρέπουν στους οδικούς μεταφορείς που διαθέτουν άδεια από το Ηνωμένο Βασίλειο να πραγματοποιούν οδικές εμπορευματικές μεταφορές ανάμεσα στο έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου και των υπόλοιπων είκοσι επτά κρατών μελών
  ή από το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου προς το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου με διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη
  . Προκειμένου να διασφαλίζεται η σωστή ισορροπία ανάμεσα στο Ηνωμένο Βασίλειο και τα υπόλοιπα κράτη μέλη, τα παρεχόμενα δικαιώματα θα πρέπει να προϋποθέτουν τη χορήγηση ισοδύναμων δικαιωμάτων και να υπόκεινται σε ορισμένες προϋποθέσεις οι οποίες διασφαλίζουν θεμιτό ανταγωνισμό. |
| --- | --- |

(4)

Προκειμένου να αποτραπούν σοβαρές διαταράξεις, μεταξύ άλλων, όσον αφορά τη δημόσια τάξη, είναι αναγκαίο να θεσπιστεί μια δέσμη προσωρινών μέτρων τα οποία θα επιτρέπουν στους οδικούς μεταφορείς που διαθέτουν άδεια από το Ηνωμένο Βασίλειο να πραγματοποιούν οδικές εμπορευματικές μεταφορές ανάμεσα στο έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου και των υπόλοιπων είκοσι επτά κρατών μελών
  ή από το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου προς το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου με διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη
  . Προκειμένου να διασφαλίζεται η σωστή ισορροπία ανάμεσα στο Ηνωμένο Βασίλειο και τα υπόλοιπα κράτη μέλη, τα παρεχόμενα δικαιώματα θα πρέπει να προϋποθέτουν τη χορήγηση ισοδύναμων δικαιωμάτων και να υπόκεινται σε ορισμένες προϋποθέσεις οι οποίες διασφαλίζουν θεμιτό ανταγωνισμό.

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — σημείο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | «διμερείς
  μεταφορές»: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

«διμερείς
  μεταφορές»:

| (2) | «εγκεκριμένες
  μεταφορές»: |
| --- | --- |

(2)

«εγκεκριμένες
  μεταφορές»:

| | α) | οι μετακινήσεις ενός οχήματος με φορτίο,
  με σημείο αφετηρίας και σημείο άφιξης εντός του εδάφους
  της Ένωσης
  και εντός του εδάφους
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  , αντίστοιχα
  , με ή χωρίς διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες· |
| --- | --- | --- |

α)

οι μετακινήσεις ενός οχήματος με φορτίο,
  με σημείο αφετηρίας και σημείο άφιξης εντός του εδάφους
  της Ένωσης
  και εντός του εδάφους
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  , αντίστοιχα
  , με ή χωρίς διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες·

| | α) | οι μετακινήσεις ενός οχήματος με φορτίο,
  από το έδαφος
  της Ένωσης
  προς το έδαφος
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  ή αντιστρόφως
  , με ή χωρίς διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες· |
| --- | --- | --- |

α)

οι μετακινήσεις ενός οχήματος με φορτίο,
  από το έδαφος
  της Ένωσης
  προς το έδαφος
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  ή αντιστρόφως
  , με ή χωρίς διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες·

| | β) | οι μετακινήσεις
  χωρίς
  φορτίο
  σε συνδυασμό
  με
  τις μεταφορές που αναφέρονται στο στοιχείο α)· |
| --- | --- | --- |

β)

οι μετακινήσεις
  χωρίς
  φορτίο
  σε συνδυασμό
  με
  τις μεταφορές που αναφέρονται στο στοιχείο α)·

| | β) | οι μετακινήσεις
  ενός οχήματος με
  φορτίο
  , από το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου προς το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου
  με
  διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από το έδαφος της Ένωσης· |
| --- | --- | --- |

β)

οι μετακινήσεις
  ενός οχήματος με
  φορτίο
  , από το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου προς το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου
  με
  διέλευση υπό καθεστώς διαμετακόμισης από το έδαφος της Ένωσης·

| | βα) | οι μετακινήσεις χωρίς φορτίο σε συνδυασμό με τις μεταφορές στις οποίες αναφέρονται τα στοιχεία α) και β)· |
| --- | --- | --- |

βα)

οι μετακινήσεις χωρίς φορτίο σε συνδυασμό με τις μεταφορές στις οποίες αναφέρονται τα στοιχεία α) και β)·

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — σημείο 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | «άδεια από το ΗΒ»: άδεια που εκδίδεται από το Ηνωμένο Βασίλειο για τους σκοπούς διεθνών μεταφορών,
  περιλαμβανομένων των διμερών μεταφορών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

«άδεια από το ΗΒ»: άδεια που εκδίδεται από το Ηνωμένο Βασίλειο για τους σκοπούς διεθνών μεταφορών,
  περιλαμβανομένων των διμερών μεταφορών·

| (5) | «άδεια από το ΗΒ»: άδεια που εκδίδεται από το Ηνωμένο Βασίλειο για τους σκοπούς διεθνών μεταφορών,
  όσον αφορά εγκεκριμένες μεταφορές· |
| --- | --- |

(5)

«άδεια από το ΗΒ»: άδεια που εκδίδεται από το Ηνωμένο Βασίλειο για τους σκοπούς διεθνών μεταφορών,
  όσον αφορά εγκεκριμένες μεταφορές·

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Δικαίωμα διεξαγωγής
  διμερών
  μεταφορών | Δικαίωμα διεξαγωγής
  εγκεκριμένων
  μεταφορών |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Δικαίωμα διεξαγωγής
  διμερών
  μεταφορών

Δικαίωμα διεξαγωγής
  εγκεκριμένων
  μεταφορών

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ μπορούν, υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, να διεξάγουν
  διμερείς
  μεταφορές. | 1.   Οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ μπορούν, υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, να διεξάγουν
  εγκεκριμένες
  μεταφορές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ μπορούν, υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, να διεξάγουν
  διμερείς
  μεταφορές.

1.   Οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ μπορούν, υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, να διεξάγουν
  εγκεκριμένες
  μεταφορές.

Τροπολογία 6

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Διμερείς
  μεταφορές των κάτωθι τύπων μπορούν να διεξάγονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στο Ηνωμένο Βασίλειο, χωρίς να απαιτείται άδεια από το ΗΒ κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο 5): | 2.   
  Εγκεκριμένες
  μεταφορές των κάτωθι τύπων μπορούν να διεξάγονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στο Ηνωμένο Βασίλειο, χωρίς να απαιτείται άδεια από το ΗΒ κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο 5): |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Διμερείς
  μεταφορές των κάτωθι τύπων μπορούν να διεξάγονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στο Ηνωμένο Βασίλειο, χωρίς να απαιτείται άδεια από το ΗΒ κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο 5):

2.   
  Εγκεκριμένες
  μεταφορές των κάτωθι τύπων μπορούν να διεξάγονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στο Ηνωμένο Βασίλειο, χωρίς να απαιτείται άδεια από το ΗΒ κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο 5):

Τροπολογία 7

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Κατά τη διάρκεια των
  διμερών
  μεταφορών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, τηρούνται οι ακόλουθοι κανόνες: | Κατά τη διάρκεια των
  εγκεκριμένων
  μεταφορών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, τηρούνται οι ακόλουθοι κανόνες: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Κατά τη διάρκεια των
  διμερών
  μεταφορών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, τηρούνται οι ακόλουθοι κανόνες:

διμερών

Κατά τη διάρκεια των
  εγκεκριμένων
  μεταφορών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, τηρούνται οι ακόλουθοι κανόνες:

εγκεκριμένων

Τροπολογία 8

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Εάν κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε οδικούς μεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, de jure ή de facto, ισοδύναμα με εκείνα που χορηγούνται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν παρέχονται εξ ίσου σε όλους τους οδικούς μεταφορείς της Ένωσης, η Επιτροπή, προκειμένου να αποκαταστήσει την ισοδυναμία, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων: | 2.   Εάν κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε οδικούς μεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, de jure ή de facto, ισοδύναμα με εκείνα που χορηγούνται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν παρέχονται εξ ίσου σε όλους τους οδικούς μεταφορείς της Ένωσης, η Επιτροπή, προκειμένου να αποκαταστήσει την ισοδυναμία, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων: |
| α) | να
  καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται
  σε οδικούς μεταφορείς
  του ΗΒ
  ή
  στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Εάν κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε οδικούς μεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, de jure ή de facto, ισοδύναμα με εκείνα που χορηγούνται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν παρέχονται εξ ίσου σε όλους τους οδικούς μεταφορείς της Ένωσης, η Επιτροπή, προκειμένου να αποκαταστήσει την ισοδυναμία, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων:

2.   Εάν κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε οδικούς μεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, de jure ή de facto, ισοδύναμα με εκείνα που χορηγούνται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν παρέχονται εξ ίσου σε όλους τους οδικούς μεταφορείς της Ένωσης, η Επιτροπή, προκειμένου να αποκαταστήσει την ισοδυναμία, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων:

α)

να
  καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται
  σε οδικούς μεταφορείς
  του ΗΒ
  ή
  στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·

καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται

του ΗΒ

στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·

| α) | να
  αναστείλει την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος κανονισμού
  σε
  περίπτωση που δεν χορηγούνται ισοδύναμα δικαιώματα στους
  οδικούς μεταφορείς
  της Ένωσης
  ή
  σε περίπτωση που τα χορηγούμενα δικαιώματα είναι ελάχιστα· ή |
| --- | --- |

α)

να
  αναστείλει την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος κανονισμού
  σε
  περίπτωση που δεν χορηγούνται ισοδύναμα δικαιώματα στους
  οδικούς μεταφορείς
  της Ένωσης
  ή
  σε περίπτωση που τα χορηγούμενα δικαιώματα είναι ελάχιστα· ή

αναστείλει την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος κανονισμού

περίπτωση που δεν χορηγούνται ισοδύναμα δικαιώματα στους

της Ένωσης

σε περίπτωση που τα χορηγούμενα δικαιώματα είναι ελάχιστα· ή

| β) | να αναστείλει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού·
  ή |
| --- | --- |

β)

να αναστείλει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού·
  ή

να αναστείλει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού·

| β) | να καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ ή στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·
  ή |
| --- | --- |

β)

να καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ ή στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·
  ή

να καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ ή στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·

| γ) | να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα. |
| --- | --- |

γ)

να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα.

| γ) | να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα
  , όπως οικονομικές υποχρεώσεις ή λειτουργικούς περιορισμούς
  . |
| --- | --- |

γ)

να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα
  , όπως οικονομικές υποχρεώσεις ή λειτουργικούς περιορισμούς
  .

, όπως οικονομικές υποχρεώσεις ή λειτουργικούς περιορισμούς

Τροπολογία 9

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Εάν κρίνει ότι, ως αποτέλεσμα οποιασδήποτε εκ των περιπτώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 3, οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις είναι σημαντικά λιγότερο ευνοϊκές σε σχέση με εκείνες από τις οποίες επωφελούνται οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ, η Επιτροπή, προκειμένου να διορθώσει την κατάσταση, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων: | 2.   Εάν κρίνει ότι, ως αποτέλεσμα οποιασδήποτε εκ των περιπτώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 3, οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις είναι σημαντικά λιγότερο ευνοϊκές σε σχέση με εκείνες από τις οποίες επωφελούνται οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ, η Επιτροπή, προκειμένου να διορθώσει την κατάσταση, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων: |
| α) | να
  καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται
  σε οδικούς μεταφορείς
  του ΗΒ
  ή
  στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Εάν κρίνει ότι, ως αποτέλεσμα οποιασδήποτε εκ των περιπτώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 3, οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις είναι σημαντικά λιγότερο ευνοϊκές σε σχέση με εκείνες από τις οποίες επωφελούνται οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ, η Επιτροπή, προκειμένου να διορθώσει την κατάσταση, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων:

2.   Εάν κρίνει ότι, ως αποτέλεσμα οποιασδήποτε εκ των περιπτώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 3, οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις είναι σημαντικά λιγότερο ευνοϊκές σε σχέση με εκείνες από τις οποίες επωφελούνται οι οδικοί μεταφορείς του ΗΒ, η Επιτροπή, προκειμένου να διορθώσει την κατάσταση, δύναται, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων:

α)

να
  καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται
  σε οδικούς μεταφορείς
  του ΗΒ
  ή
  στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·

καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται

του ΗΒ

στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα·

| α) | να
  αναστείλει την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος κανονισμού
  σε
  περίπτωση που δεν χορηγούνται ισοδύναμα δικαιώματα στους
  οδικούς μεταφορείς
  της Ένωσης
  ή
  σε περίπτωση που τα χορηγούμενα δικαιώματα είναι ελάχιστα· ή |
| --- | --- |

α)

να
  αναστείλει την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος κανονισμού
  σε
  περίπτωση που δεν χορηγούνται ισοδύναμα δικαιώματα στους
  οδικούς μεταφορείς
  της Ένωσης
  ή
  σε περίπτωση που τα χορηγούμενα δικαιώματα είναι ελάχιστα· ή

αναστείλει την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος κανονισμού

περίπτωση που δεν χορηγούνται ισοδύναμα δικαιώματα στους

της Ένωσης

σε περίπτωση που τα χορηγούμενα δικαιώματα είναι ελάχιστα· ή

| β) | να αναστείλει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού· ή |
| --- | --- |

β)

να αναστείλει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού· ή

να αναστείλει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού· ή

| β) | να καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ ή στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα· ή |
| --- | --- |

β)

να καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ ή στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα· ή

να καθορίσει όρια στην επιτρεπόμενη χωρητικότητα που παρέχεται σε οδικούς μεταφορείς του ΗΒ ή στον αριθμό των διαδρομών ή σε αμφότερα· ή

| γ) | να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα. |
| --- | --- |

γ)

να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα.

| γ) | να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα
  , όπως οικονομικές υποχρεώσεις ή λειτουργικούς περιορισμούς
  . |
| --- | --- |

γ)

να εγκρίνει άλλα πρόσφορα μέτρα
  , όπως οικονομικές υποχρεώσεις ή λειτουργικούς περιορισμούς
  .

, όπως οικονομικές υποχρεώσεις ή λειτουργικούς περιορισμούς

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0063/2019).

1

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/564 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/564

---

P8_TA(2019)0106

Κοινοί κανόνες διασφάλισης βασικής αεροπορικής συνδεσιμότητας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κοινούς κανόνες διασφάλισης βασικής αεροπορικής συνδεσιμότητας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0893 — C8-0510/2018 — 2018/0433(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/59)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Για να αποτυπωθεί ο προσωρινός χαρακτήρας του παρόντος κανονισμού, η εφαρμογή του θα πρέπει να περιορισθεί σε μια σύντομη χρονική περίοδο
  , χωρίς να θιγεί η δυνατότητα διαπραγμάτευσης και η έναρξη ισχύος μιας μελλοντικής συμφωνίας που θα διέπει μια συμφωνία παροχής υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Για να αποτυπωθεί ο προσωρινός χαρακτήρας του παρόντος κανονισμού, η εφαρμογή του θα πρέπει να περιορισθεί σε μια σύντομη χρονική περίοδο
  , χωρίς να θιγεί η δυνατότητα διαπραγμάτευσης και η έναρξη ισχύος μιας μελλοντικής συμφωνίας που θα διέπει μια συμφωνία παροχής υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου
  .

| (5) | Για να αποτυπωθεί ο προσωρινός χαρακτήρας του παρόντος κανονισμού, η εφαρμογή του θα πρέπει να περιορισθεί σε μια σύντομη χρονική περίοδο.
  Έως τις ... [να προστεθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], θα πρέπει να χορηγηθεί στην Επιτροπή εντολή για να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο σχετικά με μια συνολική συμφωνία αεροπορικών μεταφορών. |
| --- | --- |

(5)

Για να αποτυπωθεί ο προσωρινός χαρακτήρας του παρόντος κανονισμού, η εφαρμογή του θα πρέπει να περιορισθεί σε μια σύντομη χρονική περίοδο.
  Έως τις ... [να προστεθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], θα πρέπει να χορηγηθεί στην Επιτροπή εντολή για να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο σχετικά με μια συνολική συμφωνία αεροπορικών μεταφορών.

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Προκειμένου να διατηρηθούν αμοιβαία επωφελή επίπεδα συνδεσιμότητας, θα πρέπει να προβλεφθούν συνεργατικές ρυθμίσεις εμπορικής προώθησης, όπως η κοινή εκμετάλλευση πτήσεων, τόσο για τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου όσο και για τους αερομεταφορείς της ΕΕ των 27, σύμφωνα με την αρχή της αμοιβαιότητας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Προκειμένου να διατηρηθούν αμοιβαία επωφελή επίπεδα συνδεσιμότητας, θα πρέπει να προβλεφθούν συνεργατικές ρυθμίσεις εμπορικής προώθησης, όπως η κοινή εκμετάλλευση πτήσεων, τόσο για τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου όσο και για τους αερομεταφορείς της ΕΕ των 27, σύμφωνα με την αρχή της αμοιβαιότητας.

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6) | Για να
  εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά τη λήψη μέτρων που θα εγγυώνται επαρκή βαθμό
  αμοιβαιότητας μεταξύ των δικαιωμάτων που θα χορηγούνται μονομερώς από την Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο στους οικείους αερομεταφορείς, και για να εξασφαλισθεί ότι οι αερομεταφορείς της Ένωσης θα μπορούν να ανταγωνίζονται με θεμιτούς όρους τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου στην παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών.
  Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6)

Για να
  εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά τη λήψη μέτρων που θα εγγυώνται επαρκή βαθμό
  αμοιβαιότητας μεταξύ των δικαιωμάτων που θα χορηγούνται μονομερώς από την Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο στους οικείους αερομεταφορείς, και για να εξασφαλισθεί ότι οι αερομεταφορείς της Ένωσης θα μπορούν να ανταγωνίζονται με θεμιτούς όρους τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου στην παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών.
  Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

| (6) | Για να
  εξασφαλιστεί επαρκής βαθμός
  αμοιβαιότητας μεταξύ των δικαιωμάτων που θα χορηγούνται μονομερώς από την Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο στους οικείους αερομεταφορείς, και για να εξασφαλισθεί ότι οι αερομεταφορείς της Ένωσης θα μπορούν να ανταγωνίζονται με θεμιτούς όρους τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου στην παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών
  , θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την αποκατάσταση της ισοδυναμίας ή την αντιμετώπιση καταστάσεων αθέμιτου ανταγωνισμού με κατάλληλα μέτρα. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου

   (1α)

  . Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(6)

Για να
  εξασφαλιστεί επαρκής βαθμός
  αμοιβαιότητας μεταξύ των δικαιωμάτων που θα χορηγούνται μονομερώς από την Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο στους οικείους αερομεταφορείς, και για να εξασφαλισθεί ότι οι αερομεταφορείς της Ένωσης θα μπορούν να ανταγωνίζονται με θεμιτούς όρους τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου στην παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών
  , θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την αποκατάσταση της ισοδυναμίας ή την αντιμετώπιση καταστάσεων αθέμιτου ανταγωνισμού με κατάλληλα μέτρα. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να διενεργούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου

   (1α)

  . Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 2α |
| | Προσωρινή εξαίρεση από την απαίτηση περί κυριότητας |
| | 1.
     
  Η Επιτροπή μπορεί να χορηγήσει προσωρινή εξαίρεση από την απαίτηση περί κυριότητας που προβλέπεται στο άρθρο 4 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 κατόπιν αιτήματος αερομεταφορέα, υπό την προϋπόθεση ότι ο αερομεταφορέας πληροί όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
| | α) | είναι κάτοχος έγκυρης άδειας εκμετάλλευσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 την ημέρα πριν από την πρώτη ημέρα εφαρμογής του παρόντος κανονισμού κατά το άρθρο 12 παράγραφος 2· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 2α

Προσωρινή εξαίρεση από την απαίτηση περί κυριότητας

1.
     
  Η Επιτροπή μπορεί να χορηγήσει προσωρινή εξαίρεση από την απαίτηση περί κυριότητας που προβλέπεται στο άρθρο 4 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 κατόπιν αιτήματος αερομεταφορέα, υπό την προϋπόθεση ότι ο αερομεταφορέας πληροί όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)

α)

είναι κάτοχος έγκυρης άδειας εκμετάλλευσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 την ημέρα πριν από την πρώτη ημέρα εφαρμογής του παρόντος κανονισμού κατά το άρθρο 12 παράγραφος 2·

είναι κάτοχος έγκυρης άδειας εκμετάλλευσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 την ημέρα πριν από την πρώτη ημέρα εφαρμογής του παρόντος κανονισμού κατά το άρθρο 12 παράγραφος 2·

| β) | ποσοστό μικρότερο του 50 % της επιχείρησης τελεί υπό την κατοχή του Ηνωμένου Βασιλείου ή υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου, ή συνδυασμού αμφοτέρων· |
| --- | --- |

β)

β)

ποσοστό μικρότερο του 50 % της επιχείρησης τελεί υπό την κατοχή του Ηνωμένου Βασιλείου ή υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου, ή συνδυασμού αμφοτέρων·

ποσοστό μικρότερο του 50 % της επιχείρησης τελεί υπό την κατοχή του Ηνωμένου Βασιλείου ή υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου, ή συνδυασμού αμφοτέρων·

| γ) | η επιχείρηση ελέγχεται ουσιαστικά από κράτη μέλη της Ένωσης ή υπηκόους των κρατών μελών της Ένωσης, ή από συνδυασμό αμφοτέρων, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω μίας ή περισσότερων ενδιάμεσων επιχειρήσεων· και |
| --- | --- |

γ)

γ)

η επιχείρηση ελέγχεται ουσιαστικά από κράτη μέλη της Ένωσης ή υπηκόους των κρατών μελών της Ένωσης, ή από συνδυασμό αμφοτέρων, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω μίας ή περισσότερων ενδιάμεσων επιχειρήσεων· και

η επιχείρηση ελέγχεται ουσιαστικά από κράτη μέλη της Ένωσης ή υπηκόους των κρατών μελών της Ένωσης, ή από συνδυασμό αμφοτέρων, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω μίας ή περισσότερων ενδιάμεσων επιχειρήσεων· και

| δ) | υποβάλλει αξιόπιστα σχέδια για την αλλαγή της ιδιοκτησιακής δομής του το συντομότερο δυνατόν, ώστε να συμμορφωθεί με την απαίτηση περί κυριότητας που προβλέπεται στο άρθρο 4 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008. |
| --- | --- |

δ)

δ)

υποβάλλει αξιόπιστα σχέδια για την αλλαγή της ιδιοκτησιακής δομής του το συντομότερο δυνατόν, ώστε να συμμορφωθεί με την απαίτηση περί κυριότητας που προβλέπεται στο άρθρο 4 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008.

υποβάλλει αξιόπιστα σχέδια για την αλλαγή της ιδιοκτησιακής δομής του το συντομότερο δυνατόν, ώστε να συμμορφωθεί με την απαίτηση περί κυριότητας που προβλέπεται στο άρθρο 4 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008.

2.
     
  Η εξαίρεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να χορηγηθεί για περίοδο που δεν υπερβαίνει την 30ή Μαρτίου 2020 και δεν είναι ανανεώσιμη.

Τροπολογία 5

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | να εκτελούν τακτικές και έκτακτες υπηρεσίες διεθνών αεροπορικών μεταφορών επιβατών, συνδυασμό υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών και φορτίου και υπηρεσίες μεταφοράς μόνον φορτίου μεταξύ δύο οιωνδήποτε σημείων, το ένα από τα οποία βρίσκεται στην επικράτεια του Ηνωμένου Βασιλείου και το άλλο στην επικράτεια της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

να εκτελούν τακτικές και έκτακτες υπηρεσίες διεθνών αεροπορικών μεταφορών επιβατών, συνδυασμό υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών και φορτίου και υπηρεσίες μεταφοράς μόνον φορτίου μεταξύ δύο οιωνδήποτε σημείων, το ένα από τα οποία βρίσκεται στην επικράτεια του Ηνωμένου Βασιλείου και το άλλο στην επικράτεια της Ένωσης.

| γ) | να εκτελούν τακτικές και έκτακτες υπηρεσίες διεθνών αεροπορικών μεταφορών επιβατών,
  συμπεριλαμβανομένης της κοινής εκμετάλλευσης πτήσεων,
  συνδυασμό υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών και φορτίου και υπηρεσίες μεταφοράς μόνον φορτίου μεταξύ δύο οιωνδήποτε σημείων, το ένα από τα οποία βρίσκεται στην επικράτεια του Ηνωμένου Βασιλείου και το άλλο στην επικράτεια της Ένωσης. |
| --- | --- |

γ)

να εκτελούν τακτικές και έκτακτες υπηρεσίες διεθνών αεροπορικών μεταφορών επιβατών,
  συμπεριλαμβανομένης της κοινής εκμετάλλευσης πτήσεων,
  συνδυασμό υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών και φορτίου και υπηρεσίες μεταφοράς μόνον φορτίου μεταξύ δύο οιωνδήποτε σημείων, το ένα από τα οποία βρίσκεται στην επικράτεια του Ηνωμένου Βασιλείου και το άλλο στην επικράτεια της Ένωσης.

συμπεριλαμβανομένης της κοινής εκμετάλλευσης πτήσεων,

Τροπολογία 6

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2

Άρθρο 3 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.
     
  Με την επιφύλαξη των άρθρων 4 και 5, κατά την παροχή υπηρεσιών τακτικών αεροπορικών μεταφορών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, η συνολική χωρητικότητα περιόδου προγραμματισμού που πρέπει να παρέχουν οι αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου για διαδρομές μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και κάθε κράτους μέλους δεν υπερβαίνει τον συνολικό αριθμό συχνοτήτων εξυπηρέτησης των διαδρομών αυτών από τους εν λόγω αερομεταφορείς κατά τη διάρκεια αντίστοιχα της χειμερινής και της θερινής περιόδου προγραμματισμού της IATA του έτους 2018. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.
     
  Με την επιφύλαξη των άρθρων 4 και 5, κατά την παροχή υπηρεσιών τακτικών αεροπορικών μεταφορών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, η συνολική χωρητικότητα περιόδου προγραμματισμού που πρέπει να παρέχουν οι αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου για διαδρομές μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και κάθε κράτους μέλους δεν υπερβαίνει τον συνολικό αριθμό συχνοτήτων εξυπηρέτησης των διαδρομών αυτών από τους εν λόγω αερομεταφορείς κατά τη διάρκεια αντίστοιχα της χειμερινής και της θερινής περιόδου προγραμματισμού της IATA του έτους 2018.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 7

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Εφόσον η Επιτροπή κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε αερομεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, εκ του νόμου ή εκ των πραγμάτων, ισοδύναμα εκείνων που παρέχονται στους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν είναι εξίσου διαθέσιμα σε όλους τους αερομεταφορείς της Ένωσης,
  μπορεί
  , για να αποκατασταθεί η ισοδυναμία,
  με εκτελεστικές πράξεις εκδιδόμενες σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008: | 2.   Εφόσον η Επιτροπή κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε αερομεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, εκ του νόμου ή εκ των πραγμάτων, ισοδύναμα εκείνων που παρέχονται στους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν είναι εξίσου διαθέσιμα σε όλους τους αερομεταφορείς της Ένωσης,
  ανατίθεται σε αυτήν η εξουσία
  , για να αποκατασταθεί η ισοδυναμία,
  να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Εφόσον η Επιτροπή κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε αερομεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, εκ του νόμου ή εκ των πραγμάτων, ισοδύναμα εκείνων που παρέχονται στους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν είναι εξίσου διαθέσιμα σε όλους τους αερομεταφορείς της Ένωσης,
  μπορεί
  , για να αποκατασταθεί η ισοδυναμία,
  με εκτελεστικές πράξεις εκδιδόμενες σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008:

2.   Εφόσον η Επιτροπή κρίνει ότι τα δικαιώματα που χορηγεί το Ηνωμένο Βασίλειο σε αερομεταφορείς της Ένωσης δεν είναι, εκ του νόμου ή εκ των πραγμάτων, ισοδύναμα εκείνων που παρέχονται στους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ή ότι τα δικαιώματα αυτά δεν είναι εξίσου διαθέσιμα σε όλους τους αερομεταφορείς της Ένωσης,
  ανατίθεται σε αυτήν η εξουσία
  , για να αποκατασταθεί η ισοδυναμία,
  να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για:

Τροπολογία 8

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | να
  αναπροσαρμόσει τη χωρητικότητα που διατίθεται στους αερομεταφορείς
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

α)

να
  αναπροσαρμόσει τη χωρητικότητα που διατίθεται στους αερομεταφορείς
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως·

αναπροσαρμόσει τη χωρητικότητα που διατίθεται στους αερομεταφορείς

εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2

| α) | να
  προτείνει τον καθορισμό ανώτατου ορίου χωρητικότητας για διαδρομές μεταξύ
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  και κάθε κράτους μέλους,
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως· |
| --- | --- |

α)

α)

να
  προτείνει τον καθορισμό ανώτατου ορίου χωρητικότητας για διαδρομές μεταξύ
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  και κάθε κράτους μέλους,
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως·

προτείνει τον καθορισμό ανώτατου ορίου χωρητικότητας για διαδρομές μεταξύ

και κάθε κράτους μέλους,

Τροπολογία 9

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Εφόσον κρίνει ότι, συνεπεία κατάστασης κατά την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, οι εν λόγω όροι είναι αισθητά λιγότερο ευνοϊκοί από εκείνους που ισχύουν για τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου,
  η
  Επιτροπή
  μπορεί
  , για να διορθωθεί η συγκεκριμένη κατάσταση,
  με εκτελεστικές πράξεις εκδιδόμενες σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008
  : | 2.   Εφόσον κρίνει ότι, συνεπεία κατάστασης κατά την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, οι εν λόγω όροι είναι αισθητά λιγότερο ευνοϊκοί από εκείνους που ισχύουν για τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου,
  ανατίθεται στην
  Επιτροπή
  η εξουσία
  , για να διορθωθεί η συγκεκριμένη κατάσταση,
  να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Εφόσον κρίνει ότι, συνεπεία κατάστασης κατά την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, οι εν λόγω όροι είναι αισθητά λιγότερο ευνοϊκοί από εκείνους που ισχύουν για τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου,
  η
  Επιτροπή
  μπορεί
  , για να διορθωθεί η συγκεκριμένη κατάσταση,
  με εκτελεστικές πράξεις εκδιδόμενες σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008
  :

2.   Εφόσον κρίνει ότι, συνεπεία κατάστασης κατά την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, οι εν λόγω όροι είναι αισθητά λιγότερο ευνοϊκοί από εκείνους που ισχύουν για τους αερομεταφορείς του Ηνωμένου Βασιλείου,
  ανατίθεται στην
  Επιτροπή
  η εξουσία
  , για να διορθωθεί η συγκεκριμένη κατάσταση,
  να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για
  :

Τροπολογία 10

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | να
  αναπροσαρμόσει τη χωρητικότητα που διατίθεται στους αερομεταφορείς
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

να
  αναπροσαρμόσει τη χωρητικότητα που διατίθεται στους αερομεταφορείς
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως·

αναπροσαρμόσει τη χωρητικότητα που διατίθεται στους αερομεταφορείς

εντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2

| α) | να
  προτείνει τον καθορισμό ανώτατου ορίου χωρητικότητας για διαδρομές μεταξύ
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  και κάθε κράτους μέλους,
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως· |
| --- | --- |

α)

να
  προτείνει τον καθορισμό ανώτατου ορίου χωρητικότητας για διαδρομές μεταξύ
  του Ηνωμένου Βασιλείου
  και κάθε κράτους μέλους,
  και να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αναπροσαρμόσουν τις άδειες εκμετάλλευσης των αερομεταφορέων του Ηνωμένου Βασιλείου, τόσο τις ήδη υπάρχουσες όσο και τις νέες, αναλόγως·

προτείνει τον καθορισμό ανώτατου ορίου χωρητικότητας για διαδρομές μεταξύ

και κάθε κράτους μέλους,

Τροπολογία 11

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 3 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 5 — παράγραφος 3 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Εκτελεστικές πράξεις βάσει της παραγράφου
  2
  είναι δυνατόν να εκδοθούν για
  τη διόρθωση των κάτωθι καταστάσεων: | 3.   
  Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις κατά την παράγραφο
  2
  έχουν κυρίως στόχο
  τη διόρθωση των κάτωθι καταστάσεων: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Εκτελεστικές πράξεις βάσει της παραγράφου
  2
  είναι δυνατόν να εκδοθούν για
  τη διόρθωση των κάτωθι καταστάσεων:

3.   
  Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις κατά την παράγραφο
  2
  έχουν κυρίως στόχο
  τη διόρθωση των κάτωθι καταστάσεων:

Τροπολογία 12

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ

Άρθρο 5 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | εφαρμογή από το Ηνωμένο Βασίλειο προτύπων σχετικά με την προστασία των εργαζομένων, την ασφάλεια πτήσεων, την ασφάλεια από έκνομες ενέργειες ή το περιβάλλον κατώτερων εκείνων που ορίζει το δίκαιο της Ένωσης ή, ελλείψει σχετικών διατάξεων στο δίκαιο της Ένωσης, κατώτερων εκείνων που εφαρμόζονται από όλα τα κράτη μέλη ή, εν πάση περιπτώσει, κατώτερων των σχετικών διεθνών προτύπων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

εφαρμογή από το Ηνωμένο Βασίλειο προτύπων σχετικά με την προστασία των εργαζομένων, την ασφάλεια πτήσεων, την ασφάλεια από έκνομες ενέργειες ή το περιβάλλον κατώτερων εκείνων που ορίζει το δίκαιο της Ένωσης ή, ελλείψει σχετικών διατάξεων στο δίκαιο της Ένωσης, κατώτερων εκείνων που εφαρμόζονται από όλα τα κράτη μέλη ή, εν πάση περιπτώσει, κατώτερων των σχετικών διεθνών προτύπων·

| δ) | εφαρμογή από το Ηνωμένο Βασίλειο προτύπων σχετικά με την προστασία
  των δικαιωμάτων των επιβατών,
  των εργαζομένων, την ασφάλεια πτήσεων, την ασφάλεια από έκνομες ενέργειες ή το περιβάλλον κατώτερων εκείνων που ορίζει το δίκαιο της Ένωσης ή, ελλείψει σχετικών διατάξεων στο δίκαιο της Ένωσης, κατώτερων εκείνων που εφαρμόζονται από όλα τα κράτη μέλη ή, εν πάση περιπτώσει, κατώτερων των σχετικών διεθνών προτύπων· |
| --- | --- |

δ)

εφαρμογή από το Ηνωμένο Βασίλειο προτύπων σχετικά με την προστασία
  των δικαιωμάτων των επιβατών,
  των εργαζομένων, την ασφάλεια πτήσεων, την ασφάλεια από έκνομες ενέργειες ή το περιβάλλον κατώτερων εκείνων που ορίζει το δίκαιο της Ένωσης ή, ελλείψει σχετικών διατάξεων στο δίκαιο της Ένωσης, κατώτερων εκείνων που εφαρμόζονται από όλα τα κράτη μέλη ή, εν πάση περιπτώσει, κατώτερων των σχετικών διεθνών προτύπων·

των δικαιωμάτων των επιβατών,

Τροπολογία 13

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 4

Άρθρο 8 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για αποφάσεις απόρριψης ή ανάκλησης της άδειας εκμετάλλευσης αερομεταφορέα του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2. | 4.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για αποφάσεις απόρριψης ή ανάκλησης της άδειας εκμετάλλευσης αερομεταφορέα του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2
  , χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για αποφάσεις απόρριψης ή ανάκλησης της άδειας εκμετάλλευσης αερομεταφορέα του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2.

4.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για αποφάσεις απόρριψης ή ανάκλησης της άδειας εκμετάλλευσης αερομεταφορέα του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2
  , χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση
  .

Τροπολογία 14

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πραγματοποιούν διαβουλεύσεις και συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου, όποτε απαιτείται για να διασφαλίζεται η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. | 1.   Οι αρμόδιες αρχές
  της Ένωσης και
  των κρατών μελών πραγματοποιούν διαβουλεύσεις και συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου, όποτε απαιτείται για να διασφαλίζεται η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πραγματοποιούν διαβουλεύσεις και συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου, όποτε απαιτείται για να διασφαλίζεται η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

1.   Οι αρμόδιες αρχές
  της Ένωσης και
  των κρατών μελών πραγματοποιούν διαβουλεύσεις και συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου, όποτε απαιτείται για να διασφαλίζεται η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 15

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11

Άρθρο 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 11 | διαγράφεται |
| Επιτροπή | |
| Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008. | |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 11

Άρθρο 11

διαγράφεται

διαγράφεται

Επιτροπή

Επιτροπή

Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008.

Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008.

Τροπολογία 16

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Άρθρο 11 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 11α |
| | Άσκηση της εξουσιοδότησης |
| | 1.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου. |
| | 2.
     
  Η προβλεπόμενη στα άρθρα 4 και 5 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. |
| | 3.
     
  Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στα άρθρα 4 και 5 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. |
| | 4.
     
  Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. |
| | 5.
     
  Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |
| | 6.
     
  Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 4 και 5 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 11α

Άρθρο 11α

Άσκηση της εξουσιοδότησης

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.
     
  Η προβλεπόμενη στα άρθρα 4 και 5 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

3.
     
  Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στα άρθρα 4 και 5 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.
     
  Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.
     
  Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.
     
  Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 4 και 5 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Τροπολογία 17

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 4 — στοιχείο α

Άρθρο 12 — παράγραφος 4 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να ισχύει ή, κατά περίπτωση, εφαρμόζεται προσωρινά συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου που διέπει την μεταξύ τους παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών· ή |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να ισχύει ή, κατά περίπτωση, εφαρμόζεται προσωρινά συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου που διέπει την μεταξύ τους παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών· ή

| α) | την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να ισχύει ή, κατά περίπτωση, εφαρμόζεται προσωρινά
  συνολική
  συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου που διέπει την μεταξύ τους παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών· ή |
| --- | --- |

α)

την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει να ισχύει ή, κατά περίπτωση, εφαρμόζεται προσωρινά
  συνολική
  συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου που διέπει την μεταξύ τους παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών· ή

συνολική

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0062/2019).

1

(1α)  

  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

1α

ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/571 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/571

---

P8_TA(2019)0107

Ασφάλεια της αεροπορίας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά ορισμένες πτυχές ασφάλειας της αεροπορίας όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ένωση (COM(2018)0894 — C8-0514/2018 — 2018/0434(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/60)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Εκτός από τα πιστοποιητικά που απαριθμούνται στην παράγραφο 2, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις
  θεωρητικές
  εκπαιδευτικές ενότητες που αναφέρονται στο άρθρο 5. | 3.   Εκτός από τα πιστοποιητικά που απαριθμούνται στην παράγραφο 2, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις εκπαιδευτικές ενότητες που αναφέρονται στο άρθρο 5. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3.   Εκτός από τα πιστοποιητικά που απαριθμούνται στην παράγραφο 2, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις
  θεωρητικές
  εκπαιδευτικές ενότητες που αναφέρονται στο άρθρο 5.

3.   Εκτός από τα πιστοποιητικά που απαριθμούνται στην παράγραφο 2, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις εκπαιδευτικές ενότητες που αναφέρονται στο άρθρο 5.

Τροπολογία 2

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1

Άρθρο 4 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β), σχετικά με τη χρήση προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού παραμένουν σε ισχύ
  , ώστε να είναι δυνατή η εξακολούθηση της χρήσης τους εντός ή επί αεροσκαφών
  . | Τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β), σχετικά με τη χρήση προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού παραμένουν σε ισχύ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β), σχετικά με τη χρήση προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού παραμένουν σε ισχύ
  , ώστε να είναι δυνατή η εξακολούθηση της χρήσης τους εντός ή επί αεροσκαφών
  .

, ώστε να είναι δυνατή η εξακολούθηση της χρήσης τους εντός ή επί αεροσκαφών

Τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β), σχετικά με τη χρήση προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού παραμένουν σε ισχύ.

Τροπολογία 3

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — τίτλος

Άρθρο 5 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Μεταφορά
  θεωρητικών
  εκπαιδευτικών ενοτήτων | Μεταφορά εκπαιδευτικών ενοτήτων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Μεταφορά
  θεωρητικών
  εκπαιδευτικών ενοτήτων

θεωρητικών

Μεταφορά εκπαιδευτικών ενοτήτων

Τροπολογία 4

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής (1) και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής (2), οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ή ο Οργανισμός, ανάλογα με την περίπτωση, λαμβάνουν υπόψη τις εξετάσεις που διοργανώθηκαν από φορείς εκπαίδευσης που υπόκεινται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής του Ηνωμένου Βασιλείου πριν από την ημερομηνία εφαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού, ως εάν είχαν διοργανωθεί από φορέα εκπαίδευσης που υπόκειται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής ενός κράτους μέλους. | Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής (1) και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής (2), οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ή ο Οργανισμός, ανάλογα με την περίπτωση, λαμβάνουν υπόψη τις εξετάσεις που διοργανώθηκαν από φορείς εκπαίδευσης, που υπόκεινται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής του Ηνωμένου Βασιλείου
  , αλλά δεν έχουν εκδώσει ακόμη την άδεια,
  πριν από την ημερομηνία εφαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού, ως εάν είχαν διοργανωθεί από φορέα εκπαίδευσης που υπόκειται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής ενός κράτους μέλους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής (1) και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής (2), οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ή ο Οργανισμός, ανάλογα με την περίπτωση, λαμβάνουν υπόψη τις εξετάσεις που διοργανώθηκαν από φορείς εκπαίδευσης που υπόκεινται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής του Ηνωμένου Βασιλείου πριν από την ημερομηνία εφαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού, ως εάν είχαν διοργανωθεί από φορέα εκπαίδευσης που υπόκειται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής ενός κράτους μέλους.

1

2

Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής (1) και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής (2), οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ή ο Οργανισμός, ανάλογα με την περίπτωση, λαμβάνουν υπόψη τις εξετάσεις που διοργανώθηκαν από φορείς εκπαίδευσης, που υπόκεινται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής του Ηνωμένου Βασιλείου
  , αλλά δεν έχουν εκδώσει ακόμη την άδεια,
  πριν από την ημερομηνία εφαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού, ως εάν είχαν διοργανωθεί από φορέα εκπαίδευσης που υπόκειται στην εποπτεία της αρμόδιας αρχής ενός κράτους μέλους.

1

2

, αλλά δεν έχουν εκδώσει ακόμη την άδεια,

Τροπολογία 5

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Κατόπιν αιτήσεως του Οργανισμού, οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται
  στα άρθρα
  3 και 4, διαβιβάζουν αντίγραφα όλων των σχετικών με το πιστοποιητικό εκθέσεων ελέγχου, πορισμάτων και σχεδίων διορθωτικών μέτρων, που έχουν εκδοθεί κατά τη διάρκεια των τριών ετών πριν από την αίτηση. Εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν έχουν διαβιβαστεί εντός των προθεσμιών που ορίζονται από τον Οργανισμό στην αίτησή του, ο Οργανισμός μπορεί να ανακαλέσει το ευεργέτημα που έχει αποκτηθεί δυνάμει των άρθρων 3 ή 4, ανάλογα με την περίπτωση. | 2.   Κατόπιν αιτήσεως του Οργανισμού, οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται
  στο άρθρο
  3 και
  οι φορείς έκδοσης των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο
  4, διαβιβάζουν αντίγραφα όλων των σχετικών με το πιστοποιητικό εκθέσεων ελέγχου, πορισμάτων και σχεδίων διορθωτικών μέτρων, που έχουν εκδοθεί κατά τη διάρκεια των τριών ετών πριν από την αίτηση. Εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν έχουν διαβιβαστεί εντός των προθεσμιών που ορίζονται από τον Οργανισμό στην αίτησή του, ο Οργανισμός μπορεί να ανακαλέσει το ευεργέτημα που έχει αποκτηθεί δυνάμει των άρθρων 3 ή 4, ανάλογα με την περίπτωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Κατόπιν αιτήσεως του Οργανισμού, οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται
  στα άρθρα
  3 και 4, διαβιβάζουν αντίγραφα όλων των σχετικών με το πιστοποιητικό εκθέσεων ελέγχου, πορισμάτων και σχεδίων διορθωτικών μέτρων, που έχουν εκδοθεί κατά τη διάρκεια των τριών ετών πριν από την αίτηση. Εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν έχουν διαβιβαστεί εντός των προθεσμιών που ορίζονται από τον Οργανισμό στην αίτησή του, ο Οργανισμός μπορεί να ανακαλέσει το ευεργέτημα που έχει αποκτηθεί δυνάμει των άρθρων 3 ή 4, ανάλογα με την περίπτωση.

2.   Κατόπιν αιτήσεως του Οργανισμού, οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται
  στο άρθρο
  3 και
  οι φορείς έκδοσης των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο
  4, διαβιβάζουν αντίγραφα όλων των σχετικών με το πιστοποιητικό εκθέσεων ελέγχου, πορισμάτων και σχεδίων διορθωτικών μέτρων, που έχουν εκδοθεί κατά τη διάρκεια των τριών ετών πριν από την αίτηση. Εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν έχουν διαβιβαστεί εντός των προθεσμιών που ορίζονται από τον Οργανισμό στην αίτησή του, ο Οργανισμός μπορεί να ανακαλέσει το ευεργέτημα που έχει αποκτηθεί δυνάμει των άρθρων 3 ή 4, ανάλογα με την περίπτωση.

Τροπολογία 6

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 3

Άρθρο 6 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται στα άρθρα 3 ή 4 του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση τον Οργανισμό για τυχόν ενέργειες των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου, οι οποίες ενδέχεται να έρχονται σε σύγκρουση με τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139. | 3.   Οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται στα άρθρα 3 ή
  οι φορείς έκδοσης των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο
  4 του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση τον Οργανισμό για τυχόν ενέργειες των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου, οι οποίες ενδέχεται να έρχονται σε σύγκρουση με τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται στα άρθρα 3 ή 4 του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση τον Οργανισμό για τυχόν ενέργειες των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου, οι οποίες ενδέχεται να έρχονται σε σύγκρουση με τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.

3.   Οι κάτοχοι των πιστοποιητικών που αναφέρονται στα άρθρα 3 ή
  οι φορείς έκδοσης των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο
  4 του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση τον Οργανισμό για τυχόν ενέργειες των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου, οι οποίες ενδέχεται να έρχονται σε σύγκρουση με τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.

Τροπολογία 7

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού και για την εποπτεία των κατόχων των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, ο Οργανισμός ενεργεί ως η αρμόδια αρχή που προβλέπεται για οντότητες τρίτων χωρών βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν εκδοθεί δυνάμει αυτού ή βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008. | Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού και για την εποπτεία των κατόχων
  ή των φορέων έκδοσης
  των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, ο Οργανισμός ενεργεί ως η αρμόδια αρχή που προβλέπεται για οντότητες τρίτων χωρών βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν εκδοθεί δυνάμει αυτού ή βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού και για την εποπτεία των κατόχων των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, ο Οργανισμός ενεργεί ως η αρμόδια αρχή που προβλέπεται για οντότητες τρίτων χωρών βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν εκδοθεί δυνάμει αυτού ή βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008.

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού και για την εποπτεία των κατόχων
  ή των φορέων έκδοσης
  των πιστοποιητικών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, ο Οργανισμός ενεργεί ως η αρμόδια αρχή που προβλέπεται για οντότητες τρίτων χωρών βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν εκδοθεί δυνάμει αυτού ή βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008.

ή των φορέων έκδοσης

Τροπολογία 8

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1

Άρθρο 8 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 319/2014 της Επιτροπής (1) σχετικά με τα τέλη και τα δικαιώματα που εισπράττονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας εφαρμόζεται στα νομικά και φυσικά πρόσωπα τα οποία κατέχουν πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους κατόχους αντίστοιχων πιστοποιητικών που έχουν χορηγηθεί σε νομικά ή φυσικά πρόσωπα τρίτης χώρας. | Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 319/2014 της Επιτροπής (1) σχετικά με τα τέλη και τα δικαιώματα που εισπράττονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας εφαρμόζεται στα νομικά και φυσικά πρόσωπα τα οποία κατέχουν
  ή εκδίδουν
  πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους κατόχους αντίστοιχων πιστοποιητικών που έχουν χορηγηθεί σε νομικά ή φυσικά πρόσωπα τρίτης χώρας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 319/2014 της Επιτροπής (1) σχετικά με τα τέλη και τα δικαιώματα που εισπράττονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας εφαρμόζεται στα νομικά και φυσικά πρόσωπα τα οποία κατέχουν πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους κατόχους αντίστοιχων πιστοποιητικών που έχουν χορηγηθεί σε νομικά ή φυσικά πρόσωπα τρίτης χώρας.

1

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 319/2014 της Επιτροπής (1) σχετικά με τα τέλη και τα δικαιώματα που εισπράττονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας εφαρμόζεται στα νομικά και φυσικά πρόσωπα τα οποία κατέχουν
  ή εκδίδουν
  πιστοποιητικά που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους κατόχους αντίστοιχων πιστοποιητικών που έχουν χορηγηθεί σε νομικά ή φυσικά πρόσωπα τρίτης χώρας.

1

ή εκδίδουν

Τροπολογία 9

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα I — τμήμα 2 — σημείο 2.6 α (νέο)

Παράρτημα I — τμήμα 2 — σημείο 2.6 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2.6α | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, μέρος-Μ, τμήμα Η σημείο M.A.801 στοιχεία β) 2,3 και γ) (πιστοποιητικά διάθεσης σε υπηρεσία, αφού ολοκληρωθεί η συντήρηση) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.6α

2.6α

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, μέρος-Μ, τμήμα Η σημείο M.A.801 στοιχεία β) 2,3 και γ) (πιστοποιητικά διάθεσης σε υπηρεσία, αφού ολοκληρωθεί η συντήρηση)

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0061/2019).

1

(1)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2011, για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά το ιπτάμενο προσωπικό πολιτικής αεροπορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 311 της 25.11.2011, σ. 1).

1

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, για τη διαρκή αξιοπλοΐα του αεροσκάφους και των αεροναυτικών προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού και για την έγκριση των φορέων και του προσωπικού που είναι αρμόδιοι για τα εν λόγω καθήκοντα (ΕΕ L 362 της 17.12.2014, σ. 1).

2

(1)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2011, για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά το ιπτάμενο προσωπικό πολιτικής αεροπορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 311 της 25.11.2011, σ. 1).

1

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, για τη διαρκή αξιοπλοΐα του αεροσκάφους και των αεροναυτικών προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού και για την έγκριση των φορέων και του προσωπικού που είναι αρμόδιοι για τα εν λόγω καθήκοντα (ΕΕ L 362 της 17.12.2014, σ. 1).

2

(1)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 319/2014 της Επιτροπής, της 27ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τα τέλη και τα δικαιώματα που εισπράττονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 593/2007 (EE L 95 της 28.3.2014, σ. 58).

1

(1)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 319/2014 της Επιτροπής, της 27ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τα τέλη και τα δικαιώματα που εισπράττονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 593/2007 (EE L 95 της 28.3.2014, σ. 58).

1

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/575 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/575

---

P8_TA(2019)0108

GATS: απαραίτητες αντισταθμιστικές προσαρμογές που προκύπτουν από την προσχώρηση, στην ΕΕ, της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Αυστρίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας, της Σλοβακίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης των συμφωνιών δυνάμει του άρθρου XXI της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών με την Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, την Ελβετία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, την Ινδία, τον Ισημερινό, τον Καναδά, την Κίνα, το χωριστό τελωνειακό έδαφος Ταϊβάν, Πενγκού, Κινμέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι), την Κολομβία, την Κορέα, την Κούβα, τη Νέα Ζηλανδία, τις Φιλιππίνες και το Χονγκ Κονγκ (Κίνα) όσον αφορά τις απαραίτητες αντισταθμιστικές προσαρμογές που προκύπτουν από την προσχώρηση, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Αυστρίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας, της Σλοβακίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας (14020/2018 — C8-0509/2018 — 2018/0384(NLE))

(Έγκριση)

(2020/C 449/61)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (14020/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (14020/2018),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο των συμφωνιών δυνάμει του άρθρου XXI της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών με την Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, την Ελβετία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, την Ινδία, τον Ισημερινό, τον Καναδά, την Κίνα, το χωριστό τελωνειακό έδαφος Ταϊβάν, Πενγκού, Κινμέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι), την Κολομβία, την Κορέα, την Κούβα, τη Νέα Ζηλανδία, τις Φιλιππίνες και το Χονγκ Κονγκ (Κίνα) όσον αφορά τις απαραίτητες αντισταθμιστικές προσαρμογές που προκύπτουν από την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Αυστρίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας, της Σλοβακίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας (14020/2018 ADD 1-17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο των συμφωνιών δυνάμει του άρθρου XXI της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών με την Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, την Ελβετία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, την Ινδία, τον Ισημερινό, τον Καναδά, την Κίνα, το χωριστό τελωνειακό έδαφος Ταϊβάν, Πενγκού, Κινμέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι), την Κολομβία, την Κορέα, την Κούβα, τη Νέα Ζηλανδία, τις Φιλιππίνες και το Χονγκ Κονγκ (Κίνα) όσον αφορά τις απαραίτητες αντισταθμιστικές προσαρμογές που προκύπτουν από την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Αυστρίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας, της Σλοβακίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας (14020/2018 ADD 1-17),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0509/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0509/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4 και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4 και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0067/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0067/2019),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη των συμφωνιών· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/576 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/576

---

P8_TA(2019)0109

Μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (COM(2018)0277 — C8-0192/2018 — 2018/0138(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/62)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0277), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0277),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 172 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0192/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 172 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0192/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από την Τσεχική Γερουσία, τη Γερμανική Ομοσπονδιακή Βουλή, το Ιρλανδικό Κοινοβούλιο και το Σουηδικό Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από την Τσεχική Γερουσία, τη Γερμανική Ομοσπονδιακή Βουλή, το Ιρλανδικό Κοινοβούλιο και το Σουηδικό Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0015/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0015/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2018)0138

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα εξορθολογισμού για την προώθηση της υλοποίησης του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 172,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) θεσπίζεται κοινό πλαίσιο για τη δημιουργία των πλέον προηγμένων διαλειτουργικών δικτύων με σκοπό την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς
  , καθώς και την κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή της Ένωσης
  . Η δομή του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) έχει δύο επίπεδα:
  το κεντρικό δίκτυο αποτελείται από εκείνα τα στοιχεία του δικτύου που είναι ύψιστης στρατηγικής σημασίας για την Ένωση, ενώ
  το εκτεταμένο δίκτυο εξασφαλίζει τη συνδεσιμότητα όλων των περιφερειών της Ένωσης, ενώ το κεντρικό δίκτυο αποτελείται από εκείνα τα στοιχεία του δικτύου που είναι ύψιστης στρατηγικής σημασίας για την Ένωση.
  Το κεντρικό δίκτυο θα πρέπει να λειτουργεί ως καταλύτης για την επιτάχυνση της πορείας προς διασυνοριακές και συνδυασμένες μεταφορές, με σκοπό έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο μεταφορών και κινητικότητας
  . Στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 τίθενται δεσμευτικοί στόχοι ολοκλήρωσης της υλοποίησης, βάσει των οποίων το κεντρικό δίκτυο θα ολοκληρωθεί έως το 2030 και το εκτεταμένο δίκτυο έως το 2050.
  Επίσης, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην υλοποίηση των διασυνοριακών συνδέσεων που θα βελτιώσουν τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των διαφορετικών μεταφορικών μέσων και θα συμβάλλουν στην ενοποίηση των συνδυασμένων μεταφορών της Ένωσης, ενώ θα πρέπει να ληφθεί επίσης υπόψη η αναπτυξιακή δυναμική του τομέα των μεταφορών και των νέων τεχνολογιών στο μέλλον. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) θεσπίζεται κοινό πλαίσιο για τη δημιουργία των πλέον προηγμένων διαλειτουργικών δικτύων με σκοπό την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς
  , καθώς και την κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή της Ένωσης
  . Η δομή του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) έχει δύο επίπεδα:
  το κεντρικό δίκτυο αποτελείται από εκείνα τα στοιχεία του δικτύου που είναι ύψιστης στρατηγικής σημασίας για την Ένωση, ενώ
  το εκτεταμένο δίκτυο εξασφαλίζει τη συνδεσιμότητα όλων των περιφερειών της Ένωσης, ενώ το κεντρικό δίκτυο αποτελείται από εκείνα τα στοιχεία του δικτύου που είναι ύψιστης στρατηγικής σημασίας για την Ένωση.
  Το κεντρικό δίκτυο θα πρέπει να λειτουργεί ως καταλύτης για την επιτάχυνση της πορείας προς διασυνοριακές και συνδυασμένες μεταφορές, με σκοπό έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο μεταφορών και κινητικότητας
  . Στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 τίθενται δεσμευτικοί στόχοι ολοκλήρωσης της υλοποίησης, βάσει των οποίων το κεντρικό δίκτυο θα ολοκληρωθεί έως το 2030 και το εκτεταμένο δίκτυο έως το 2050.
  Επίσης, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην υλοποίηση των διασυνοριακών συνδέσεων που θα βελτιώσουν τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των διαφορετικών μεταφορικών μέσων και θα συμβάλλουν στην ενοποίηση των συνδυασμένων μεταφορών της Ένωσης, ενώ θα πρέπει να ληφθεί επίσης υπόψη η αναπτυξιακή δυναμική του τομέα των μεταφορών και των νέων τεχνολογιών στο μέλλον. [Τροπολογία 1]

| (2) | Παρά την αναγκαιότητα του δικτύου και τις δεσμευτικές προθεσμίες, από την πείρα προκύπτει ότι πολλές επενδύσεις που αποσκοπούν στην ολοκλήρωση του ΔΕΔ-Μ έρχονται αντιμέτωπες με
  πολλαπλές, αργές, ασαφείς και
  σύνθετες διαδικασίες χορήγησης αδειών, διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε διασυνοριακό επίπεδο και άλλες διαδικασίες. Η κατάσταση αυτή θέτει σε κίνδυνο την έγκαιρη υλοποίηση των έργων, και σε πολλές περιπτώσεις συνεπάγεται σημαντικές καθυστερήσεις και αυξημένο κόστος
  , καθώς και αβεβαιότητα
  για
  τους φορείς υλοποίησης των έργων και τους δυνητικούς ιδιώτες επενδυτές
  και
  μπορεί
  να
  οδηγήσει ακόμη και στην εγκατάλειψη έργων στη μέση της διαδικασίας.

  Για να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα αυτά και να καταστεί δυνατή

  Υπό αυτές τις συνθήκες,
  η συγχρονισμένη ολοκλήρωση του ΔΕΔ-Μ, είναι αναγκαία η

  εντός των προθεσμιών που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 απαιτεί την
  ανάληψη εναρμονισμένης δράσης σε επίπεδο Ένωσης.
  Ακόμη, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφασίζουν για τα εθνικά τους σχέδια υποδομών σε συμφωνία με τους στόχους του ΔΕΔ-M. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(2)

Παρά την αναγκαιότητα του δικτύου και τις δεσμευτικές προθεσμίες, από την πείρα προκύπτει ότι πολλές επενδύσεις που αποσκοπούν στην ολοκλήρωση του ΔΕΔ-Μ έρχονται αντιμέτωπες με
  πολλαπλές, αργές, ασαφείς και
  σύνθετες διαδικασίες χορήγησης αδειών, διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε διασυνοριακό επίπεδο και άλλες διαδικασίες. Η κατάσταση αυτή θέτει σε κίνδυνο την έγκαιρη υλοποίηση των έργων, και σε πολλές περιπτώσεις συνεπάγεται σημαντικές καθυστερήσεις και αυξημένο κόστος
  , καθώς και αβεβαιότητα
  για
  τους φορείς υλοποίησης των έργων και τους δυνητικούς ιδιώτες επενδυτές
  και
  μπορεί
  να
  οδηγήσει ακόμη και στην εγκατάλειψη έργων στη μέση της διαδικασίας.

  Για να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα αυτά και να καταστεί δυνατή

  Υπό αυτές τις συνθήκες,
  η συγχρονισμένη ολοκλήρωση του ΔΕΔ-Μ, είναι αναγκαία η

  εντός των προθεσμιών που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 απαιτεί την
  ανάληψη εναρμονισμένης δράσης σε επίπεδο Ένωσης.
  Ακόμη, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφασίζουν για τα εθνικά τους σχέδια υποδομών σε συμφωνία με τους στόχους του ΔΕΔ-M. [Τροπολογία 2]

| (2α) | Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται μόνο σε ενωσιακά έργα που αναγνωρίζονται ως έργα κοινού ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 και αφορούν το κεντρικό δίκτυο του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να αποφασίζουν να διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής στο εκτεταμένο δίκτυο. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(2α)

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται μόνο σε ενωσιακά έργα που αναγνωρίζονται ως έργα κοινού ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 και αφορούν το κεντρικό δίκτυο του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να αποφασίζουν να διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής στο εκτεταμένο δίκτυο. [Τροπολογία 3]

| (3) | Στα νομικά πλαίσια

  συστήματα
  πολλών κρατών μελών παρέχεται μεταχείριση κατά προτεραιότητα σε ορισμένες κατηγορίες έργων με βάση τη στρατηγική σημασία τους για την οικονομία

  Ένωση
  . Η κατά προτεραιότητα μεταχείριση αυτή χαρακτηρίζεται από συντομότερες προθεσμίες, ταυτόχρονες
  και/ή απλοποιημένες
  διαδικασίες ή

  και
  περιορισμένες προθεσμίες για
  την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης ή για
  προσφυγές, ενώ διασφαλίζει παράλληλα την επίτευξη των στόχων άλλων οριζόντιων πολιτικών. Όταν υφίσταται ένα τέτοιο πλαίσιο

  υφίστανται κανόνες για κατά προτεραιότητα μεταχείριση
  εντός του εθνικού νομικού πλαισίου, θα πρέπει να εφαρμόζεται

  εφαρμόζονται
  αυτομάτως στα ενωσιακά έργα που αναγνωρίζονται ως έργα κοινού ενδιαφέροντος βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013.
  Τα κράτη μέλη που δεν έχουν κανόνες σχετικά με την κατά προτεραιότητα μεταχείριση θα πρέπει να εγκρίνουν τέτοιους κανόνες. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(3)

Στα νομικά πλαίσια

  συστήματα
  πολλών κρατών μελών παρέχεται μεταχείριση κατά προτεραιότητα σε ορισμένες κατηγορίες έργων με βάση τη στρατηγική σημασία τους για την οικονομία

  Ένωση
  . Η κατά προτεραιότητα μεταχείριση αυτή χαρακτηρίζεται από συντομότερες προθεσμίες, ταυτόχρονες
  και/ή απλοποιημένες
  διαδικασίες ή

  και
  περιορισμένες προθεσμίες για
  την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης ή για
  προσφυγές, ενώ διασφαλίζει παράλληλα την επίτευξη των στόχων άλλων οριζόντιων πολιτικών. Όταν υφίσταται ένα τέτοιο πλαίσιο

  υφίστανται κανόνες για κατά προτεραιότητα μεταχείριση
  εντός του εθνικού νομικού πλαισίου, θα πρέπει να εφαρμόζεται

  εφαρμόζονται
  αυτομάτως στα ενωσιακά έργα που αναγνωρίζονται ως έργα κοινού ενδιαφέροντος βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013.
  Τα κράτη μέλη που δεν έχουν κανόνες σχετικά με την κατά προτεραιότητα μεταχείριση θα πρέπει να εγκρίνουν τέτοιους κανόνες. [Τροπολογία 4]

| (4) | Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των εκτιμήσεων περιβαλλοντικών επιπτώσεων και να εξορθολογιστεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων, στις περιπτώσεις στις οποίες η υποχρέωση διενέργειας εκτιμήσεων σχετικών με περιβαλλοντικά ζητήματα που αφορούν τα έργα του κεντρικού δικτύου προκύπτει ταυτόχρονα από την οδηγία 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), και από άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, όπως η οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου (7), οι οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2009/147/ΕΚ (8), 2000/60/ΕΚ (9), 2008/98/ΕΚ (10), 2010/75/ΕΕ (11) και 2012/18/ΕΕ (12) και η εκτελεστική απόφαση

  οδηγία
  2011/42/ΕΕ της Επιτροπής (13), τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την ύπαρξη κοινής διαδικασίας η οποία να πληροί τις απαιτήσεις των εν λόγω οδηγιών.
  Επιπλέον, ο έγκαιρος προσδιορισμός των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και η έγκαιρη συζήτηση με την αρμόδια αρχή σχετικά με το περιεχόμενο των περιβαλλοντικών εκτιμήσεων ενδέχεται να μειώσει τις καθυστερήσεις κατά το στάδιο αδειοδότησης και γενικά να βελτιώσει την ποιότητα των εκτιμήσεων. [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(4)

Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των εκτιμήσεων περιβαλλοντικών επιπτώσεων και να εξορθολογιστεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων, στις περιπτώσεις στις οποίες η υποχρέωση διενέργειας εκτιμήσεων σχετικών με περιβαλλοντικά ζητήματα που αφορούν τα έργα του κεντρικού δικτύου προκύπτει ταυτόχρονα από την οδηγία 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), και από άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, όπως η οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου (7), οι οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2009/147/ΕΚ (8), 2000/60/ΕΚ (9), 2008/98/ΕΚ (10), 2010/75/ΕΕ (11) και 2012/18/ΕΕ (12) και η εκτελεστική απόφαση

  οδηγία
  2011/42/ΕΕ της Επιτροπής (13), τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την ύπαρξη κοινής διαδικασίας η οποία να πληροί τις απαιτήσεις των εν λόγω οδηγιών.
  Επιπλέον, ο έγκαιρος προσδιορισμός των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και η έγκαιρη συζήτηση με την αρμόδια αρχή σχετικά με το περιεχόμενο των περιβαλλοντικών εκτιμήσεων ενδέχεται να μειώσει τις καθυστερήσεις κατά το στάδιο αδειοδότησης και γενικά να βελτιώσει την ποιότητα των εκτιμήσεων. [Τροπολογία 5]

| (4α) | Λόγω του μεγάλου αριθμού περιβαλλοντικών αξιολογήσεων που προκύπτουν από πολλές ευρωπαϊκές οδηγίες ή από το εθνικό δίκαιο και είναι αναγκαίες για τη χορήγηση αδειών για έργα κοινού ενδιαφέροντος στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ, θα ήταν σκόπιμο να θεσπίσει η Ένωση μια κοινή, απλουστευμένη και ενιαία διαδικασία που να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις των εν λόγω οδηγιών, ώστε να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων που επιδιώκονται με τον παρόντα κανονισμό για την ορθολογικότερη οργάνωση των μέτρων. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(4α)

Λόγω του μεγάλου αριθμού περιβαλλοντικών αξιολογήσεων που προκύπτουν από πολλές ευρωπαϊκές οδηγίες ή από το εθνικό δίκαιο και είναι αναγκαίες για τη χορήγηση αδειών για έργα κοινού ενδιαφέροντος στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ, θα ήταν σκόπιμο να θεσπίσει η Ένωση μια κοινή, απλουστευμένη και ενιαία διαδικασία που να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις των εν λόγω οδηγιών, ώστε να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων που επιδιώκονται με τον παρόντα κανονισμό για την ορθολογικότερη οργάνωση των μέτρων. [Τροπολογία 6]

| (5) | Τα έργα του κεντρικού δικτύου θα πρέπει να υποστηρίζονται από ενοποιημένες διαδικασίες χορήγησης αδειών ώστε να καταστεί δυνατή η σαφής διαχείριση της όλης διαδικασίας και να παρασχεθεί ενιαίο σημείο εισόδου για τους επενδυτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν
  ενιαία
  αρμόδια αρχή σύμφωνα με τα οικεία εθνικά νομικά πλαίσια και τις διοικητικές δομές
  , ώστε τα έργα του κεντρικού δικτύου να μπορούν να επωφελούνται από την ενοποίηση των διαδικασιών χορήγησης αδειών και από ένα ενιαίο σημείο επαφής για τους επενδυτές, που θα καθιστά δυνατή τη σαφή και αποτελεσματική διαχείριση της συνολικής διαδικασίας
  .
  Εφόσον είναι αναγκαίο, η ενιαία αρμόδια αρχή μπορεί να μεταβιβάσει τις αρμοδιότητες, τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντά της σε άλλη αρχή στο κατάλληλο περιφερειακό, τοπικό ή άλλο διοικητικό επίπεδο. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(5)

Τα έργα του κεντρικού δικτύου θα πρέπει να υποστηρίζονται από ενοποιημένες διαδικασίες χορήγησης αδειών ώστε να καταστεί δυνατή η σαφής διαχείριση της όλης διαδικασίας και να παρασχεθεί ενιαίο σημείο εισόδου για τους επενδυτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν
  ενιαία
  αρμόδια αρχή σύμφωνα με τα οικεία εθνικά νομικά πλαίσια και τις διοικητικές δομές
  , ώστε τα έργα του κεντρικού δικτύου να μπορούν να επωφελούνται από την ενοποίηση των διαδικασιών χορήγησης αδειών και από ένα ενιαίο σημείο επαφής για τους επενδυτές, που θα καθιστά δυνατή τη σαφή και αποτελεσματική διαχείριση της συνολικής διαδικασίας
  .
  Εφόσον είναι αναγκαίο, η ενιαία αρμόδια αρχή μπορεί να μεταβιβάσει τις αρμοδιότητες, τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντά της σε άλλη αρχή στο κατάλληλο περιφερειακό, τοπικό ή άλλο διοικητικό επίπεδο. [Τροπολογία 7]

| (6) | Ο καθορισμός ενιαίας αρμόδιας αρχής σε εθνικό επίπεδο στην οποία θα υπαχθούν όλες οι διαδικασίες χορήγησης αδειών (υπηρεσία ενιαίας εξυπηρέτησης) αναμένεται να περιορίσει την πολυπλοκότητα, να βελτιώσει την αποδοτικότητα και
  τον συντονισμό και
  να αυξήσει τη διαφάνεια
  και την ταχύτητα
  των διαδικασιών
  και της λήψης των αποφάσεων
  . Αναμένεται επίσης να ενισχύσει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, κατά περίπτωση. Οι διαδικασίες θα πρέπει να προάγουν την πραγματική συνεργασία μεταξύ των επενδυτών και της ενιαίας αρμόδιας αρχής και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να προβλέπουν την οριοθέτηση του πεδίου στο στάδιο της διαδικασίας χορήγησης αδειών που προηγείται της υποβολής αίτησης. Η οριοθέτηση αυτή θα πρέπει να ενσωματώνεται στο αναλυτικό σχεδιάγραμμα αίτησης και να ακολουθεί τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 2011/92/ΕΕ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/52/ΕΕ. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(6)

Ο καθορισμός ενιαίας αρμόδιας αρχής σε εθνικό επίπεδο στην οποία θα υπαχθούν όλες οι διαδικασίες χορήγησης αδειών (υπηρεσία ενιαίας εξυπηρέτησης) αναμένεται να περιορίσει την πολυπλοκότητα, να βελτιώσει την αποδοτικότητα και
  τον συντονισμό και
  να αυξήσει τη διαφάνεια
  και την ταχύτητα
  των διαδικασιών
  και της λήψης των αποφάσεων
  . Αναμένεται επίσης να ενισχύσει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, κατά περίπτωση. Οι διαδικασίες θα πρέπει να προάγουν την πραγματική συνεργασία μεταξύ των επενδυτών και της ενιαίας αρμόδιας αρχής και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να προβλέπουν την οριοθέτηση του πεδίου στο στάδιο της διαδικασίας χορήγησης αδειών που προηγείται της υποβολής αίτησης. Η οριοθέτηση αυτή θα πρέπει να ενσωματώνεται στο αναλυτικό σχεδιάγραμμα αίτησης και να ακολουθεί τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 2011/92/ΕΕ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/52/ΕΕ. [Τροπολογία 8]

| (6α) | Όταν τα έργα κοινού ενδιαφέροντος θεωρούνται έργα προτεραιότητας της Ένωσης, θα μπορούσε να συσταθεί κοινή αρμόδια αρχή, η οποία θα έχει συμφωνηθεί μεταξύ των ενιαίων αρμόδιων αρχών από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη ή κράτη μέλη και τρίτες χώρες, προκειμένου να εκπληρώνει τα καθήκοντα που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(6α)

Όταν τα έργα κοινού ενδιαφέροντος θεωρούνται έργα προτεραιότητας της Ένωσης, θα μπορούσε να συσταθεί κοινή αρμόδια αρχή, η οποία θα έχει συμφωνηθεί μεταξύ των ενιαίων αρμόδιων αρχών από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη ή κράτη μέλη και τρίτες χώρες, προκειμένου να εκπληρώνει τα καθήκοντα που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 9]

| (7) | Η διαδικασία που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της εκπλήρωσης των απαιτήσεων που ορίζονται στο διεθνές και στο ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για την προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου. |
| --- | --- |

(7)

Η διαδικασία που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της εκπλήρωσης των απαιτήσεων που ορίζονται στο διεθνές και στο ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για την προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου.

| (8) | Δεδομένου του επείγοντος χαρακτήρα της ολοκλήρωσης του κεντρικού δικτύου του ΔΕΔ-Μ
  έως το 2030
  , η απλούστευση των διαδικασιών χορήγησης αδειών θα πρέπει να συνοδευτεί από προθεσμία εντός της οποίας οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν εμπεριστατωμένη απόφαση σχετικά με την κατασκευή του έργου. Η προθεσμία αυτή θα πρέπει να αποτελεί κίνητρο για

  διασφαλίζει
  την αποτελεσματικότερη διαχείριση των διαδικασιών και, σε καμία περίπτωση, δεν θα πρέπει να θέτει σε κίνδυνο τα υψηλά πρότυπα της Ένωσης όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος
  , τη διαφάνεια
  και τη συμμετοχή του κοινού.
  Τα έργα θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση τα κριτήρια ωριμότητας για την επιλογή των έργων, που καθορίζονται από τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη». Κατά τη διενέργεια των εν λόγω αξιολογήσεων θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(8)

Δεδομένου του επείγοντος χαρακτήρα της ολοκλήρωσης του κεντρικού δικτύου του ΔΕΔ-Μ
  έως το 2030
  , η απλούστευση των διαδικασιών χορήγησης αδειών θα πρέπει να συνοδευτεί από προθεσμία εντός της οποίας οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν εμπεριστατωμένη απόφαση σχετικά με την κατασκευή του έργου. Η προθεσμία αυτή θα πρέπει να αποτελεί κίνητρο για

  διασφαλίζει
  την αποτελεσματικότερη διαχείριση των διαδικασιών και, σε καμία περίπτωση, δεν θα πρέπει να θέτει σε κίνδυνο τα υψηλά πρότυπα της Ένωσης όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος
  , τη διαφάνεια
  και τη συμμετοχή του κοινού.
  Τα έργα θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση τα κριτήρια ωριμότητας για την επιλογή των έργων, που καθορίζονται από τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη». Κατά τη διενέργεια των εν λόγω αξιολογήσεων θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 10]

| (9) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταβάλλουν προσπάθειες για τη διασφάλιση του κατά το δυνατόν αποδοτικότερου χειρισμού των προσφυγών που αμφισβητούν την ουσιαστική ή τη διαδικαστική νομιμότητα της εμπεριστατωμένης απόφασης. |
| --- | --- |

(9)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταβάλλουν προσπάθειες για τη διασφάλιση του κατά το δυνατόν αποδοτικότερου χειρισμού των προσφυγών που αμφισβητούν την ουσιαστική ή τη διαδικαστική νομιμότητα της εμπεριστατωμένης απόφασης.

| (10) | Τα διασυνοριακά έργα υποδομών του ΔΕΔ-Μ αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις όσον αφορά τον συντονισμό των διαδικασιών χορήγησης αδειών. Οι Ευρωπαίοι Συντονιστές
  στους οποίους αναφέρεται το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013
  θα πρέπει να εξουσιοδοτηθούν να παρακολουθούν τις διαδικασίες αυτές και να διευκολύνουν τον συγχρονισμό και την ολοκλήρωσή τους
  , ώστε να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό
  . [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(10)

Τα διασυνοριακά έργα υποδομών του ΔΕΔ-Μ αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις όσον αφορά τον συντονισμό των διαδικασιών χορήγησης αδειών. Οι Ευρωπαίοι Συντονιστές
  στους οποίους αναφέρεται το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013
  θα πρέπει να εξουσιοδοτηθούν να παρακολουθούν τις διαδικασίες αυτές και να διευκολύνουν τον συγχρονισμό και την ολοκλήρωσή τους
  , ώστε να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό
  . [Τροπολογία 11]

| (11) | Οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος θα πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με τη Συνθήκη και με τις οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2014/25/ΕΕ (14) και/ή 2014/24/ΕΕ (15). Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική ολοκλήρωση των διασυνοριακών έργων κοινού ενδιαφέροντος του κεντρικού δικτύου, οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων που διενεργούνται από κοινό φορέα θα πρέπει να διέπονται από μία εθνική νομοθεσία. Κατά παρέκκλιση από την ενωσιακή νομοθεσία στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων, οι εφαρμοστέοι εθνικοί κανόνες θα πρέπει κατ’ αρχήν να είναι οι κανόνες του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεται η έδρα του κοινού φορέα. Θα πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχεται η δυνατότητα προσδιορισμού της εφαρμοστέας νομοθεσίας με διακρατική συμφωνία. |
| --- | --- |

(11)

Οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος θα πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με τη Συνθήκη και με τις οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2014/25/ΕΕ (14) και/ή 2014/24/ΕΕ (15). Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική ολοκλήρωση των διασυνοριακών έργων κοινού ενδιαφέροντος του κεντρικού δικτύου, οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων που διενεργούνται από κοινό φορέα θα πρέπει να διέπονται από μία εθνική νομοθεσία. Κατά παρέκκλιση από την ενωσιακή νομοθεσία στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων, οι εφαρμοστέοι εθνικοί κανόνες θα πρέπει κατ’ αρχήν να είναι οι κανόνες του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεται η έδρα του κοινού φορέα. Θα πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχεται η δυνατότητα προσδιορισμού της εφαρμοστέας νομοθεσίας με διακρατική συμφωνία.

| (12) | Η Επιτροπή δεν συμμετέχει συστηματικά στην έγκριση επιμέρους έργων. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, για κάποιες πτυχές της προετοιμασίας του έργου απαιτείται έγκριση σε επίπεδο Ένωσης. Στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή συμμετέχει στις διαδικασίες, θα παρέχει κατά προτεραιότητα μεταχείριση στα ενωσιακά έργα κοινού ενδιαφέροντος και θα εξασφαλίζει βεβαιότητα για τους φορείς υλοποίησης έργου. Σε ορισμένες περιπτώσεις ενδέχεται να απαιτείται η έγκριση κρατικής ενίσχυσης.
  Με την επιφύλαξη των προθεσμιών που ορίζονται με τον παρόντα κανονισμό και
  σύμφωνα με τον κώδικα βέλτιστων πρακτικών για τη διεξαγωγή διαδικασιών που αφορούν τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων, τα κράτη μέλη
  θα πρέπει να
  μπορούν να ζητούν από την Επιτροπή να χειρίζεται έργα κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με το κεντρικό δίκτυο του ΔΕΔ-Μ τα οποία θεωρούν έργα προτεραιότητας με περισσότερο προβλέψιμες προθεσμίες, στο πλαίσιο της προσέγγισης χαρτοφυλακίου υποθέσεων ή του αμοιβαία συμφωνημένου προγραμματισμού. [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(12)

Η Επιτροπή δεν συμμετέχει συστηματικά στην έγκριση επιμέρους έργων. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, για κάποιες πτυχές της προετοιμασίας του έργου απαιτείται έγκριση σε επίπεδο Ένωσης. Στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή συμμετέχει στις διαδικασίες, θα παρέχει κατά προτεραιότητα μεταχείριση στα ενωσιακά έργα κοινού ενδιαφέροντος και θα εξασφαλίζει βεβαιότητα για τους φορείς υλοποίησης έργου. Σε ορισμένες περιπτώσεις ενδέχεται να απαιτείται η έγκριση κρατικής ενίσχυσης.
  Με την επιφύλαξη των προθεσμιών που ορίζονται με τον παρόντα κανονισμό και
  σύμφωνα με τον κώδικα βέλτιστων πρακτικών για τη διεξαγωγή διαδικασιών που αφορούν τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων, τα κράτη μέλη
  θα πρέπει να
  μπορούν να ζητούν από την Επιτροπή να χειρίζεται έργα κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με το κεντρικό δίκτυο του ΔΕΔ-Μ τα οποία θεωρούν έργα προτεραιότητας με περισσότερο προβλέψιμες προθεσμίες, στο πλαίσιο της προσέγγισης χαρτοφυλακίου υποθέσεων ή του αμοιβαία συμφωνημένου προγραμματισμού. [Τροπολογία 12]

| (13) | Η υλοποίηση των έργων υποδομής στο κεντρικό δίκτυο του ΔΕΔ-Μ θα πρέπει επίσης να υποστηριχθεί από κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής οι οποίες θα προσφέρουν περισσότερη σαφήνεια όσον αφορά την υλοποίηση ορισμένων ειδών έργων, τηρουμένου παράλληλα του κεκτημένου της Ένωσης. Για παράδειγμα, στο σχέδιο δράσης για τη φύση, τον άνθρωπο και την οικονομία (16) προβλέπεται η κατάρτιση τέτοιου είδους κατευθύνσεων για την εξασφάλιση περισσότερης σαφήνειας με σκοπό την τήρηση των οδηγιών για τα πτηνά και τα ενδιαιτήματα. Η άμεση στήριξη που συνδέεται με τις δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να είναι διαθέσιμη για έργα κοινού ενδιαφέροντος προκειμένου να διασφαλίζεται η 
  ελαχιστοποίηση του εξωτερικού κόστους και η
  καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής για τα δημόσια κεφάλαια (17). Επιπλέον, θα πρέπει να καταστεί διαθέσιμη κατάλληλη τεχνική βοήθεια στο πλαίσιο των μηχανισμών που έχουν αναπτυχθεί για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027, με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε έργα κοινού ενδιαφέροντος του ΔΕΔ-Μ. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(13)

Η υλοποίηση των έργων υποδομής στο κεντρικό δίκτυο του ΔΕΔ-Μ θα πρέπει επίσης να υποστηριχθεί από κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής οι οποίες θα προσφέρουν περισσότερη σαφήνεια όσον αφορά την υλοποίηση ορισμένων ειδών έργων, τηρουμένου παράλληλα του κεκτημένου της Ένωσης. Για παράδειγμα, στο σχέδιο δράσης για τη φύση, τον άνθρωπο και την οικονομία (16) προβλέπεται η κατάρτιση τέτοιου είδους κατευθύνσεων για την εξασφάλιση περισσότερης σαφήνειας με σκοπό την τήρηση των οδηγιών για τα πτηνά και τα ενδιαιτήματα. Η άμεση στήριξη που συνδέεται με τις δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να είναι διαθέσιμη για έργα κοινού ενδιαφέροντος προκειμένου να διασφαλίζεται η 
  ελαχιστοποίηση του εξωτερικού κόστους και η
  καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής για τα δημόσια κεφάλαια (17). Επιπλέον, θα πρέπει να καταστεί διαθέσιμη κατάλληλη τεχνική βοήθεια στο πλαίσιο των μηχανισμών που έχουν αναπτυχθεί για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027, με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε έργα κοινού ενδιαφέροντος του ΔΕΔ-Μ. [Τροπολογία 13]

| (14) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορούν συνεπώς, λόγω της ανάγκης συντονισμού των εν λόγω στόχων, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(14)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορούν συνεπώς, λόγω της ανάγκης συντονισμού των εν λόγω στόχων, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (15) | Για λόγους ασφάλειας δικαίου, οι διοικητικές διαδικασίες που άρχισαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να διέπονται από τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού
  , εκτός αν, κατόπιν συμφωνίας των ενδιαφερομένων μερών, αποφασιστεί κάτι διαφορετικό
  . [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(15)

Για λόγους ασφάλειας δικαίου, οι διοικητικές διαδικασίες που άρχισαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να διέπονται από τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού
  , εκτός αν, κατόπιν συμφωνίας των ενδιαφερομένων μερών, αποφασιστεί κάτι διαφορετικό
  . [Τροπολογία 14]

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός καθορίζει τις εφαρμοστέες απαιτήσεις στις διοικητικές διαδικασίες τις οποίες ακολουθούν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών για την έγκριση και την υλοποίηση όλων των έργων κοινού ενδιαφέροντος στο κεντρικό δίκτυο του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών
  που σχετίζονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013, περιλαμβανομένων των προεπιλεγμένων έργων του τμήματος ΙΙΙ του παραρτήματος του κανονισμού με τον οποίον θεσπίζεται η Διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» 2021-2027
  . [Τροπολογία 15]

Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να επεκτείνουν την εφαρμογή όλων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, ως μιας δέσμης, σε έργα κοινού ενδιαφέροντος στο εκτεταμένο δίκτυο του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών. [Τροπολογία 16]

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013. Ισχύουν επίσης οι ακόλουθοι ορισμοί:

| α) | «εμπεριστατωμένη απόφαση»: η απόφαση ή το σύνολο αποφάσεων που λαμβάνουν

  λαμβάνει
  η 
  ενιαία
  αρμόδια αρχή ή οι αρμόδιες αρχές κράτους μέλους, στις οποίες δεν

  και, κατά περίπτωση, η κοινή αρμόδια αρχή
  ,
  χωρίς όμως να
  περιλαμβάνονται τα δικαστήρια, και που καθορίζει αν θα χορηγηθεί ή όχι έγκριση σε φορέα υλοποίησης έργου για την κατασκευή της υποδομής μεταφορών η οποία είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση ενός έργου, με την επιφύλαξη οποιασδήποτε απόφασης λαμβάνεται στο πλαίσιο διοικητικής διαδικασίας προσφυγής· [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

α)

«εμπεριστατωμένη απόφαση»: η απόφαση ή το σύνολο αποφάσεων που λαμβάνουν

  λαμβάνει
  η 
  ενιαία
  αρμόδια αρχή ή οι αρμόδιες αρχές κράτους μέλους, στις οποίες δεν

  και, κατά περίπτωση, η κοινή αρμόδια αρχή
  ,
  χωρίς όμως να
  περιλαμβάνονται τα δικαστήρια, και που καθορίζει αν θα χορηγηθεί ή όχι έγκριση σε φορέα υλοποίησης έργου για την κατασκευή της υποδομής μεταφορών η οποία είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση ενός έργου, με την επιφύλαξη οποιασδήποτε απόφασης λαμβάνεται στο πλαίσιο διοικητικής διαδικασίας προσφυγής· [Τροπολογία 17]

| β) | «διαδικασίες χορήγησης αδειών»: κάθε διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται ή κάθε ενέργεια που πρέπει να εκτελείται ενώπιον των
  αρμοδίων
  αρχών κράτους μέλους, βάσει του ενωσιακού ή εθνικού δικαίου, προκειμένου ο φορέας υλοποίησης ενός έργου να μπορεί να υλοποιήσει το έργο
  , αρχίζοντας από την ημερομηνία υπογραφής της κοινοποίησης του φακέλου από την ενιαία αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
  · [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

β)

«διαδικασίες χορήγησης αδειών»: κάθε διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται ή κάθε ενέργεια που πρέπει να εκτελείται ενώπιον των
  αρμοδίων
  αρχών κράτους μέλους, βάσει του ενωσιακού ή εθνικού δικαίου, προκειμένου ο φορέας υλοποίησης ενός έργου να μπορεί να υλοποιήσει το έργο
  , αρχίζοντας από την ημερομηνία υπογραφής της κοινοποίησης του φακέλου από την ενιαία αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
  · [Τροπολογία 18]

| γ) | «φορέας υλοποίησης έργου»: είτε ο αιτών έγκριση για ιδιωτικό έργο ή η δημόσια αρχή που αναλαμβάνει την πρωτοβουλία για ένα έργο

  κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημόσιου
  ή
  ιδιωτικού δικαίου
  που
  υποβάλλει αίτηση
  για
  τη χορήγηση άδειας έναρξης έργου
  · [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

γ)

«φορέας υλοποίησης έργου»: είτε ο αιτών έγκριση για ιδιωτικό έργο ή η δημόσια αρχή που αναλαμβάνει την πρωτοβουλία για ένα έργο

  κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημόσιου
  ή
  ιδιωτικού δικαίου
  που
  υποβάλλει αίτηση
  για
  τη χορήγηση άδειας έναρξης έργου
  · [Τροπολογία 19]

| δ) | «ενιαία αρμόδια αρχή»: η αρχή την οποία ορίζει το κράτος μέλος
  , σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του,
  ως αρμόδια για την εκτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό· [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

δ)

«ενιαία αρμόδια αρχή»: η αρχή την οποία ορίζει το κράτος μέλος
  , σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του,
  ως αρμόδια για την εκτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό· [Τροπολογία 20]

| ε) | «διασυνοριακό έργο κοινού ενδιαφέροντος»: έργο κοινού ενδιαφέροντος σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 το οποίο καλύπτει ένα διασυνοριακό τμήμα, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο ιγ) του εν λόγω κανονισμού και το οποίο υλοποιείται από κοινό φορέα· |
| --- | --- |

ε)

«διασυνοριακό έργο κοινού ενδιαφέροντος»: έργο κοινού ενδιαφέροντος σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 το οποίο καλύπτει ένα διασυνοριακό τμήμα, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο ιγ) του εν λόγω κανονισμού και το οποίο υλοποιείται από κοινό φορέα·

| εα) | «κοινή αρμόδια αρχή»: αρχή που συγκροτείται με συμφωνία μεταξύ των ενιαίων αρμόδιων αρχών δύο ή περισσότερων κρατών μελών ή μεταξύ ενός ή περισσότερων κρατών μελών και μίας ή περισσότερων τρίτων χωρών, η οποία είναι αρμόδια για τη διενέργεια των διαδικασιών αδειοδότησης που σχετίζονται με διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος. [Τροπολογία 21] |
| --- | --- |

εα)

«κοινή αρμόδια αρχή»: αρχή που συγκροτείται με συμφωνία μεταξύ των ενιαίων αρμόδιων αρχών δύο ή περισσότερων κρατών μελών ή μεταξύ ενός ή περισσότερων κρατών μελών και μίας ή περισσότερων τρίτων χωρών, η οποία είναι αρμόδια για τη διενέργεια των διαδικασιών αδειοδότησης που σχετίζονται με διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος. [Τροπολογία 21]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΔΕΙΩΝ

Άρθρο 3

«Καθεστώς προτεραιότητας» για έργα κοινού ενδιαφέροντος

1.   Κάθε έργο κοινού ενδιαφέροντος του κεντρικού δικτύου του ΔΕΔ-Μ
  , περιλαμβανομένων των προκαθορισμένων τμημάτων που ορίζονται στο μέρος ΙΙΙ του παραρτήματος του κανονισμού για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη»,
  υπόκειται σε ενοποιημένη διαδικασία χορήγησης αδειών την οποία διαχειρίζεται ενιαία αρμόδια αρχή που ορίζεται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6. [Τροπολογία 22]

2.   Όταν στο εθνικό δίκαιο προβλέπεται καθεστώς προτεραιότητας, στα έργα κοινού ενδιαφέροντος χορηγείται το καθεστώς που παρέχει τη μέγιστη δυνατή εθνική προτεραιότητα και τα εν λόγω έργα τυγχάνουν της μεταχείρισης που συνεπάγεται το καθεστώς αυτό κατά τις διαδικασίες χορήγησης αδειών, όπου και όπως προβλέπεται τέτοιου είδους μεταχείριση στο εθνικό δίκαιο που εφαρμόζεται στα αντίστοιχα είδη υποδομών μεταφορών.

3.   Για τη διασφάλιση της
  αποδοτικότητας και της
  αποτελεσματικότητας των διοικητικών διαδικασιών που αφορούν έργα κοινού ενδιαφέροντος, οι φορείς υλοποίησης έργου και όλες οι εμπλεκόμενες αρχές εξασφαλίζουν ότι τα έργα αυτά τυγχάνουν της ταχύτερης νομικά εφικτής μεταχείρισης, μεταξύ άλλων όσον αφορά
  την αξιολόγηση του εάν το έργο πληροί τα κριτήρια ωριμότητας για να επιλεγεί και
  τους διατιθέμενους πόρους. [Τροπολογία 23]

Άρθρο 4

Ενοποίηση των διαδικασιών χορήγησης αδειών

1.   Για την τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται στο άρθρο 6 και για τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης που συνδέεται με την ολοκλήρωση έργων κοινού ενδιαφέροντος, όλες οι διοικητικές διαδικασίες
  αδειοδότησης
  που απορρέουν από το εφαρμοστέο δίκαιο,
  συμπεριλαμβανομένων των σχετικών περιβαλλοντικών εκτιμήσεων,
  τόσο το

  σε
  εθνικό όσο και το

  σε
  ενωσιακό
  επίπεδο
  , ενοποιούνται και καταλήγουν σε μία και μόνη εμπεριστατωμένη απόφαση
  , με την επιφύλαξη των απαιτήσεων που επιβάλλει η ενωσιακή νομοθεσία όσον αφορά τη διαφάνεια, τη δημόσια συμμετοχή, το περιβάλλον και την ασφάλεια
  . [Τροπολογία 24]

2.   
  Με την επιφύλαξη των προθεσμιών που ορίζονται στο άρθρο 6 του παρόντος κανονισμού,
  στην περίπτωση έργων κοινού ενδιαφέροντος για τα οποία η υποχρέωση διενέργειας εκτιμήσεων των επιπτώσεών τους στο περιβάλλον προκύπτει ταυτόχρονα από την οδηγία 2011/92/ΕΕ και από άλλη ενωσιακή νομοθετική πράξη, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι προβλέπονται κοινές διαδικασίες κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 3 της οδηγίας 2011/92/ΕΕ. [Τροπολογία 25]

Άρθρο 5

Ενιαία αρμόδια αρχή χορήγησης αδειών

1.   Έως ... (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία που αντιστοιχεί σε [ένα έτος από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού)
  ] και σε κάθε περίπτωση το αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 2020
  , κάθε κράτος μέλος ορίζει μία ενιαία αρμόδια αρχή η οποία είναι υπεύθυνη για τη διευκόλυνση της διαδικασίας χορήγησης αδειών, συμπεριλαμβανομένης της λήψης

  που είναι αναγκαίες για τη λήψη
  της εμπεριστατωμένης απόφασης
  , σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου
  . [Τροπολογία 26]

2.   Η ευθύνη

  Με πρωτοβουλία
  της ενιαίας αρμόδιας αρχής, που αναφέρεται στην παράγραφο 1

  οι ευθύνες της, οι υποχρεώσεις της
  και/ή τα συναφή με αυτή

  αυτήν
  καθήκοντα μπορούν
  , όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, σε συμφωνία με το κράτος μέλος,
  να ανατεθούν σε άλλη αρχή ή

  και
  να εκτελούνται από άλλη αρχή στο κατάλληλο
  περιφερειακό, τοπικό ή άλλο
  διοικητικό επίπεδο, ανά έργο κοινού ενδιαφέροντος ή ανά συγκεκριμένη κατηγορία έργων κοινού ενδιαφέροντος
  , με εξαίρεση τη λήψη της εμπεριστατωμένης απόφασης που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου
  , υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: [Τροπολογία 27]

| α) | μία μόνο
  αρμόδια
  αρχή είναι αρμόδια ανά

  υπεύθυνη για κάθε
  έργο κοινού ενδιαφέροντος· [Τροπολογία 28] |
| --- | --- |

α)

μία μόνο
  αρμόδια
  αρχή είναι αρμόδια ανά

  υπεύθυνη για κάθε
  έργο κοινού ενδιαφέροντος· [Τροπολογία 28]

| β) | η
  αρμόδια
  αρχή αποτελεί το μοναδικό σημείο επαφής για τον φορέα υλοποίησης του έργου στο πλαίσιο της διαδικασίας που οδηγεί στην έκδοση της εμπεριστατωμένης απόφασης για ένα δεδομένο έργο κοινού ενδιαφέροντος, και [Τροπολογία 29] |
| --- | --- |

β)

η
  αρμόδια
  αρχή αποτελεί το μοναδικό σημείο επαφής για τον φορέα υλοποίησης του έργου στο πλαίσιο της διαδικασίας που οδηγεί στην έκδοση της εμπεριστατωμένης απόφασης για ένα δεδομένο έργο κοινού ενδιαφέροντος, και [Τροπολογία 29]

| γ) | η
  αρμόδια
  αρχή συντονίζει την υποβολή όλων των συναφών εγγράφων και πληροφοριών. [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

γ)

η
  αρμόδια
  αρχή συντονίζει την υποβολή όλων των συναφών εγγράφων και πληροφοριών. [Τροπολογία 30]

Η ενιαία αρμόδια αρχή μπορεί να διατηρήσει την αρμοδιότητα καθορισμού προθεσμιών, με την επιφύλαξη των προθεσμιών που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 6.

3.   Η ενιαία αρμόδια αρχή εκδίδει την εμπεριστατωμένη απόφαση εντός των προθεσμιών που ορίζονται στο άρθρο 6. Για την έκδοση της απόφασης εφαρμόζει κοινές διαδικασίες.

Η εμπεριστατωμένη απόφαση που εκδίδεται από την ενιαία αρμόδια αρχή είναι η μόνη νομικά δεσμευτική απόφαση που προκύπτει από την εκ του νόμου προβλεπόμενη διαδικασία χορήγησης αδειών.

  τη διαδικασία χορήγησης αδειών. Με
  την
  επιφύλαξη των προθεσμιών που ορίζονται στο άρθρο 6 του παρόντος κανονισμού,
  στην περίπτωση που στο έργο εμπλέκονται και άλλες αρχές, οι αρχές αυτές μπορούν να συνεισφέρουν τη γνώμη τους στη διαδικασία, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία. Η ενιαία αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη της την εν λόγω γνώμη

  οφείλει να λάβει
  υπόψη
  τις απόψεις αυτές, ιδίως εάν σχετίζονται με τις απαιτήσεις που προβλέπονται στις οδηγίες 2014/52/ΕΕ και 92/43/ΕΟΚ
  . [Τροπολογία 31]

4.   Κατά τη λήψη της εμπεριστατωμένης απόφασης, η ενιαία αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι τηρούνται όλες οι σχετικές απαιτήσεις βάσει του διεθνούς και ενωσιακού δικαίου και αιτιολογεί δεόντως την απόφασή της
  με βάση τις εφαρμοστέες νομικές διατάξεις
  . [Τροπολογία 32]

5.   Εάν

  Όταν
  για ένα έργο κοινού ενδιαφέροντος απαιτούνται αποφάσεις από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη
  ή από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη και από μια ή περισσότερες τρίτες χώρες
  , οι αντίστοιχες αρμόδιες αρχές λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποδοτική και αποτελεσματική μεταξύ τους συνεργασία και συντονισμό
  , ή μπορούν να συγκροτούν κοινή αρμόδια αρχή, με την επιφύλαξη των προθεσμιών που ορίζονται στο άρθρο 6, αρμόδια για τη διευκόλυνση της διαδικασίας χορήγησης αδειών
  . Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που απορρέουν από το εφαρμοστέο ενωσιακό και διεθνές
  και ενωσιακό
  δίκαιο, τα κράτη μέλη καταβάλλουν προσπάθειες για τη θέσπιση κοινών διαδικασιών, ιδιαίτερα όσον αφορά την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. [Τροπολογία 33]

5α.
     
  Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, και ιδίως του άρθρου 6α, η ενιαία αρμόδια αρχή κοινοποιεί στην Επιτροπή την ημερομηνία έναρξης της διαδικασίας χορήγησης άδειας και την εμπεριστατωμένη απόφαση, όπως ορίζονται στο άρθρο 6. [Τροπολογία 34]

Άρθρο 6

Διάρκεια και εφαρμογή της διαδικασίας χορήγησης αδειών

1.   Η διαδικασία χορήγησης αδειών περιλαμβάνει το στάδιο που προηγείται της υποβολής αίτησης και το στάδιο της αξιολόγησης της αίτησης και της λήψης απόφασης από την ενιαία αρμόδια αρχή.

2.   Το στάδιο που προηγείται της υποβολής αίτησης, το οποίο καλύπτει την περίοδο από την έναρξη της διαδικασίας χορήγησης αδειών έως την υποβολή του πλήρους φακέλου της αίτησης στην ενιαία αρμόδια αρχή, δεν υπερβαίνει κατ’ αρχήν τα δύο έτη

  τους 18 μήνες
  . [Τροπολογία 35]

3.   Για την κίνηση της διαδικασίας χορήγησης αδειών, ο φορέας υλοποίησης του έργου αποστέλλει γραπτή κοινοποίηση σχετικά με το έργο στην ενιαία αρμόδια αρχή των εμπλεκόμενων κρατών μελών
  ή, κατά περίπτωση, στην κοινή αρμόδια αρχή
  , στην οποία περιλαμβάνει αναλυτική περιγραφή του έργου. Το αργότερο εντός δύο μηνών

  ενός μηνός
  από τη λήψη της ανωτέρω κοινοποίησης, η ενιαία αρμόδια αρχή είτε αποδέχεται την κοινοποίηση ή, εάν θεωρεί ότι το έργο δεν διαθέτει επαρκή βαθμό ωριμότητας για να περάσει στη διαδικασία χορήγησης αδειών, την απορρίπτει εγγράφως. Εάν η ενιαία αρμόδια αρχή αποφασίσει να απορρίψει την κοινοποίηση, αιτιολογεί την απόφασή της. Η ημερομηνία υπογραφής της αποδοχής της κοινοποίησης από την αρμόδια αρχή σηματοδοτεί την έναρξη της διαδικασίας χορήγησης αδειών. Εάν εμπλέκονται δύο ή περισσότερα κράτη μέλη, η ημερομηνία αποδοχής της τελευταίας κοινοποίησης από την αρμόδια αρχή αποτελεί την ημερομηνία έναρξης της διαδικασίας χορήγησης αδειών. [Τροπολογία 36]

4.   Εντός τριών

  δύο
  μηνών από την έναρξη της διαδικασίας χορήγησης αδειών, η ενιαία
  αρμόδια αρχή ή, κατά περίπτωση, η κοινή
  αρμόδια αρχή, σε στενή συνεργασία με τον φορέα υλοποίησης του έργου και άλλες εμπλεκόμενες αρχές και λαμβάνοντας υπόψη τις πληροφορίες που υποβάλλονται από τον φορέα υλοποίησης του έργου βάσει της κοινοποίησης που αναφέρεται στην παράγραφο 3, καταρτίζει και κοινοποιεί στον φορέα υλοποίησης του έργου αναλυτικό σχεδιάγραμμα αίτησης, το οποίο περιλαμβάνει: [Τροπολογία 37]

| -α) | την αρμόδια αρχή, στο κατάλληλο διοικητικό επίπεδο, που είναι αρμόδια, σε περίπτωση ανάθεσης από την ενιαία αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2· [Τροπολογία 38] |
| --- | --- |

-α)

την αρμόδια αρχή, στο κατάλληλο διοικητικό επίπεδο, που είναι αρμόδια, σε περίπτωση ανάθεσης από την ενιαία αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2· [Τροπολογία 38]

| α) | το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής και το επίπεδο λεπτομέρειας των πληροφοριών που πρέπει να υποβάλει ο φορέας υλοποίησης του έργου, στο πλαίσιο του φακέλου της αίτησης για την έκδοση εμπεριστατωμένης απόφασης· |
| --- | --- |

α)

το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής και το επίπεδο λεπτομέρειας των πληροφοριών που πρέπει να υποβάλει ο φορέας υλοποίησης του έργου, στο πλαίσιο του φακέλου της αίτησης για την έκδοση εμπεριστατωμένης απόφασης·

| β) | πρόγραμμα της διαδικασίας χορήγησης αδειών, στο οποίο προσδιορίζονται τουλάχιστον τα ακόλουθα:






  i) | οι αποφάσεις, και

  οι
  γνωμοδοτήσεις
  και οι αξιολογήσεις
  που πρέπει να εξασφαλιστούν· [Τροπολογία 39] |
| --- | --- | --- |

β)

πρόγραμμα της διαδικασίας χορήγησης αδειών, στο οποίο προσδιορίζονται τουλάχιστον τα ακόλουθα:

i)

οι αποφάσεις, και

  οι
  γνωμοδοτήσεις
  και οι αξιολογήσεις
  που πρέπει να εξασφαλιστούν· [Τροπολογία 39]

| ii) | οι αρχές, τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι πολίτες τους οποίους ενδέχεται να αφορά το έργο
  και/ή των οποίων ενδέχεται να ζητηθεί η γνώμη
  · [Τροπολογία 40] |
| --- | --- |

ii)

οι αρχές, τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι πολίτες τους οποίους ενδέχεται να αφορά το έργο
  και/ή των οποίων ενδέχεται να ζητηθεί η γνώμη
  · [Τροπολογία 40]

| iii) | τα επιμέρους στάδια της διαδικασίας και η διάρκειά τους· |
| --- | --- |

iii)

τα επιμέρους στάδια της διαδικασίας και η διάρκειά τους·

| iv) | οι βασικοί ενδιάμεσοι στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν και οι αντίστοιχες προθεσμίες για την έκδοση της εμπεριστατωμένης απόφασης
  , καθώς και το συνολικό προγραμματισμένο χρονοδιάγραμμα
  · [Τροπολογία 41] |
| --- | --- |

iv)

οι βασικοί ενδιάμεσοι στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν και οι αντίστοιχες προθεσμίες για την έκδοση της εμπεριστατωμένης απόφασης
  , καθώς και το συνολικό προγραμματισμένο χρονοδιάγραμμα
  · [Τροπολογία 41]

| v) | οι προγραμματισμένοι πόροι από τις αρχές και οι πιθανές επιπλέον ανάγκες σε πόρους. |
| --- | --- |

v)

οι προγραμματισμένοι πόροι από τις αρχές και οι πιθανές επιπλέον ανάγκες σε πόρους.

5.   Για να διασφαλίζεται ότι ο φάκελος της αίτησης είναι πλήρης και επαρκούς ποιότητας, ο φορέας υλοποίησης του έργου ζητεί τη γνώμη της ενιαίας αρμόδιας αρχής σχετικά με την αίτησή του όσο το δυνατόν νωρίτερα στη διάρκεια του σταδίου που προηγείται της υποβολής της αίτησης. Ο φορέας υλοποίησης του έργου συνεργάζεται πλήρως με την ενιαία αρμόδια αρχή για την τήρηση των προθεσμιών και τη συμμόρφωση με το αναλυτικό σχεδιάγραμμα της αίτησης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 4.

6.   Ο φορέας υλοποίησης του έργου υποβάλλει τον φάκελο της αίτησης βάσει του αναλυτικού σχεδιαγράμματος αίτησης εντός περιόδου 21

  15
  μηνών από τη λήψη του εν λόγω αναλυτικού σχεδιαγράμματος αίτησης. Μετά τη λήξη της περιόδου αυτής, το αναλυτικό σχεδιάγραμμα αίτησης δεν θεωρείται πλέον εν ισχύι, εκτός εάν η ενιαία αρμόδια αρχή αποφασίσει να παρατείνει την περίοδο αυτή,
  το πολύ κατά 6 μήνες, με δική της πρωτοβουλία ή
  βάσει αιτιολογημένου αιτήματος που υποβάλλει ο φορέας υλοποίησης του έργου. [Τροπολογία 42]

7.   Το αργότερο εντός περιόδου δύο μηνών από την ημερομηνία υποβολής του πλήρους φακέλου της αίτησης, η αρμόδια αρχή βεβαιώνει εγγράφως την πληρότητα του φακέλου της αίτησης και κοινοποιεί την βεβαίωση στον φορέα υλοποίησης του έργου. Ο φάκελος της αίτησης που υποβάλλεται από τον φορέα υλοποίησης του έργου θεωρείται πλήρης, εκτός εάν, εντός περιόδου δύο μηνών από την ημερομηνία υποβολής, η αρμόδια αρχή υποβάλει αίτημα προς τον φορέα υλοποίησης του έργου για την υποβολή πληροφοριών που λείπουν. Το αίτημα αυτό περιορίζεται, όσον αφορά το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής και το επίπεδο λεπτομέρειας, στα στοιχεία που προσδιορίζονται στο αναλυτικό σχεδιάγραμμα της αίτησης. Πρόσθετο αίτημα για παροχή πληροφοριών υποβάλλεται μόνον σε περίπτωση εξαιρετικών και απρόβλεπτων νέων περιστάσεων και αιτιολογείται δεόντως από την ενιαία αρμόδια αρχή.

8.   Η ενιαία αρμόδια αρχή αξιολογεί την αίτηση και εκδίδει εμπεριστατωμένη απόφαση εντός περιόδου ενός έτους

  έξι μηνών
  από την ημερομηνία υποβολής του πλήρους φακέλου της αίτησης σύμφωνα με την παράγραφο 7
  , εκτός εάν η αρμόδια αρχή αποφασίσει, με δική της πρωτοβουλία, να παρατείνει αυτό το χρονικό διάστημα κατά τρεις το πολύ μήνες, αιτιολογώντας την απόφασή της
  . Τα κράτη μέλη μπορούν να ορίσουν συντομότερη προθεσμία, όπου κρίνουν σκόπιμο. [Τροπολογία 43]

9.   Οι προθεσμίες που ορίζονται στις ανωτέρω διατάξεις ισχύουν με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις ενωσιακές και διεθνείς νομικές πράξεις, καθώς και των διαδικασιών προσφυγής ενώπιον των διοικητικών και δικαστικών αρχών.

Άρθρο 6α

Διαδικασίες χορήγησης αδειών και χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης

1.
     
  Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 6 του παρόντος κανονισμού, η πρόοδος του έργου λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση έργων σύμφωνα με τα κριτήρια ωριμότητας των έργων που ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) .../... [για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη»].

2.
     
  Οι καθυστερήσεις που σημειώνονται σε σχέση με τα στάδια και τις προθεσμίες που ορίζονται στο άρθρο 6 δικαιολογούν έρευνα σχετικά με την πρόοδο του έργου και αναθεώρηση της χρηματοδοτικής συνδρομής που λαμβάνει η Ένωση στο πλαίσιο της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη», όπως προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) .../... [ΔΣΕ] και μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση ή την ανάκληση της χρηματοδοτικής συνδρομής. [Τροπολογία 44]

Άρθρο 7

Συντονισμός των διασυνοριακών διαδικασιών χορήγησης αδειών

1.   Για έργα στα οποία συμμετέχουν δύο ή περισσότερα κράτη μέλη
  ή ένα ή περισσότερα κράτη μέλη και μία ή περισσότερες τρίτες χώρες
  , οι αρμόδιες αρχές των εμπλεκομένων κρατών μελών εναρμονίζουν τα χρονοδιαγράμματά τους και συμφωνούν επί κοινού προγράμματος. [Τροπολογία 45]

1α.
     
  Στις περιπτώσεις αυτές, για να διευκολυνθεί η διαδικασία χορήγησης αδειών, οι ενιαίες αρμόδιες αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών ή ενός ή περισσότερων κρατών μελών και μιας ή περισσοτέρων τρίτων χωρών μπορούν, με αμοιβαία συμφωνία, να ιδρύσουν κοινή αρμόδια αρχή, όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 5. [Τροπολογία 46]

2.   Ο Ευρωπαίος Συντονιστής που αναφέρεται στο άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 εξουσιοδοτείται να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τη διαδικασία χορήγησης αδειών για διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος και να διευκολύνει την επικοινωνία
  και τη συνεργασία
  μεταξύ των εμπλεκόμενων αρμόδιων αρχών
  ή, κατά περίπτωση, με την κοινή αρμόδια αρχή
  . [Τροπολογία 47]

3.   Με την επιφύλαξη της υποχρέωσης τήρησης των προθεσμιών που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εάν δεν τηρηθεί η προθεσμία για την εμπεριστατωμένη απόφαση, η 
  ενιαία
  αρμόδια αρχή ενημερώνει αμέσως
  την Επιτροπή και, κατά περίπτωση,
  τον αντίστοιχο Ευρωπαίο Συντονιστή σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί ή που πρόκειται να ληφθούν για την ολοκλήρωση της διαδικασίας χορήγησης άδειων με τη μικρότερη δυνατή καθυστέρηση.
  Η Επιτροπή και, κατά περίπτωση,
  o Ευρωπαίος Συντονιστής, μπορεί να ζητήσει από την
  ενιαία
  αρμόδια αρχή να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται. [Τροπολογία 48]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ

Άρθρο 8

Δημόσιες συμβάσεις σε διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος

1.   Οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε διασυνοριακά έργα κοινού ενδιαφέροντος διεξάγονται σύμφωνα με τη Συνθήκη και τις οδηγίες 2014/25/ΕΕ και/ή 2014/24/ΕΕ.

2.   Στην περίπτωση που οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων διενεργούνται από κοινό φορέα ο οποίος έχει συσταθεί από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, ο εν λόγω φορέας εφαρμόζει

  καθώς και οι θυγατρικές του, κατά περίπτωση, εφαρμόζουν
  τις εθνικές διατάξεις ενός εξ αυτών των κρατών μελών και, κατά παρέκκλιση των εν λόγω οδηγιών, οι διατάξεις αυτές είναι οι διατάξεις που προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 5 στοιχείο α) της οδηγίας 2014/25/ΕΕ ή με το άρθρο 39 παράγραφος 5 στοιχείο α) της οδηγίας 2014/24/ΕΕ, κατά περίπτωση, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από συμφωνία που έχει συναφθεί μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών. Η συμφωνία αυτή σε κάθε περίπτωση προβλέπει την εφαρμογή μίας εθνικής νομοθεσίας, εφόσον πρόκειται για
  τις
  διαδικασίες σύναψης συμβάσεων που διενεργούνται από κοινό φορέα
  και, κατά περίπτωση, από τις θυγατρικές του, σε ολόκληρο το έργο
  . [Τροπολογία 49]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ

Άρθρο 9

Τεχνική βοήθεια

Κατόπιν αιτήσεως φορέα υλοποίησης έργου ή κράτους μέλους, σύμφωνα με τα συναφή ενωσιακά προγράμματα χρηματοδότησης και με την επιφύλαξη του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, η Ένωση διαθέτει τεχνική
  , συμβουλευτική και οικονομική
  βοήθεια για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και για τη διευκόλυνση της υλοποίησης έργων κοινού ενδιαφέροντος
  σε κάθε στάδιο της διαδικασίας
  . [Τροπολογία 50]

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 10

Μεταβατικές διατάξεις

Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στις διοικητικές διαδικασίες που άρχισαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του.

Άρθρο 11

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ωστόσο, τα άρθρα 4, 5, 6 και 7 εφαρμόζονται σε ένα δεδομένο κράτος μέλος από την ημερομηνία που η ενιαία αρμόδια αρχή έχει οριστεί από το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1.

Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα ανακοίνωση όταν οι εν λόγω διατάξεις καθίστανται εφαρμοστέες σε ένα κράτος μέλος. [Τροπολογία 51]

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  Γνώμη της 17ης Οκτωβρίου 2018 (δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα).

1

(2)  Γνώμη της 7ης Φεβρουαρίου 2019 (δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα).

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, περί των προσανατολισμών της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών και για την κατάργηση της απόφασης αριθ. 661/2010/EE (ΕΕ L 348 της 20.12.2013, σ. 1).

4

(5)  Οδηγία 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 26 της 28.1.2012, σ. 1).

5

(6)  Οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (ΕΕ L 124 της 25.4.2014, σ. 1).

6

(7)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7).

7

(8)  Οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (ΕΕ L 20 της 26.1.2010, σ. 7).

8

(9)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).

9

(10)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

10

(11)  Οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, περί βιομηχανικών εκπομπών (ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης) (ΕΕ L 334 της 17.12.2010, σ. 17).

11

(12)  Οδηγία 2012/18/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 197 της 24.7.2012, σ. 1).

12

(13)  Εκτελεστική απόφαση 2011/42/ΕΕ της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2011, για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου ώστε να καταχωριστεί η ουσία flutriafol ως δραστική ουσία και για την τροποποίηση της απόφασης 2008/934/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 97 της 12.4.2011, σ. 42).

13

(14)  Οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243).

14

(15)  Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65).

15

(16)  COM(2017)0198.

16

(17)  COM(2017)0573.

17

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/586 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/586

---

P8_TA(2019)0110

Ασφάλιση αυτοκινήτων οχημάτων ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής (COM(2018)0336 — C8-0211/2018 — 2018/0168(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/63)

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Η ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων (ασφάλιση αυτοκινήτων) έχει ιδιαίτερη σημασία για τους ευρωπαίους πολίτες, είτε ως αντισυμβαλλόμενους είτε ως
  δυνητικά θύματα
  ατυχήματος. Επίσης αποτελεί βασική μέριμνα των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, δεδομένου ότι συνιστά σημαντικό τμήμα δραστηριοτήτων στον κλάδο ασφάλισης ζημιών στην Ένωση. Η ασφάλιση αυτοκινήτων έχει επίσης επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των αγαθών και των οχημάτων. Επομένως, η ενίσχυση και η εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ασφάλισης αυτοκινήτων θα πρέπει να αποτελέσει βασικό στόχο της δράσης της Ένωσης στο πεδίο των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Η ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων (ασφάλιση αυτοκινήτων) έχει ιδιαίτερη σημασία για τους ευρωπαίους πολίτες, είτε ως αντισυμβαλλόμενους είτε ως
  δυνητικά θύματα
  ατυχήματος. Επίσης αποτελεί βασική μέριμνα των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, δεδομένου ότι συνιστά σημαντικό τμήμα δραστηριοτήτων στον κλάδο ασφάλισης ζημιών στην Ένωση. Η ασφάλιση αυτοκινήτων έχει επίσης επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των αγαθών και των οχημάτων. Επομένως, η ενίσχυση και η εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ασφάλισης αυτοκινήτων θα πρέπει να αποτελέσει βασικό στόχο της δράσης της Ένωσης στο πεδίο των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

| (1) | Η ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων (ασφάλιση αυτοκινήτων) έχει ιδιαίτερη σημασία για τους ευρωπαίους πολίτες, είτε ως ασφαλισμένους είτε ως
  δυνητικούς ζημιωθέντες λόγω
  ατυχήματος. Επίσης αποτελεί βασική μέριμνα των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, δεδομένου ότι συνιστά σημαντικό τμήμα δραστηριοτήτων στον κλάδο ασφάλισης ζημιών στην Ένωση. Η ασφάλιση αυτοκινήτων έχει επίσης
  σημαντικές
  επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των αγαθών και των οχημάτων
  , και συνεπώς στην εσωτερική αγορά και στον χώρο Σένγκεν
  . Επομένως, η ενίσχυση και η εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ασφάλισης αυτοκινήτων θα πρέπει να αποτελέσει βασικό στόχο της δράσης της Ένωσης στο πεδίο των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. |
| --- | --- |

(1)

Η ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων (ασφάλιση αυτοκινήτων) έχει ιδιαίτερη σημασία για τους ευρωπαίους πολίτες, είτε ως ασφαλισμένους είτε ως
  δυνητικούς ζημιωθέντες λόγω
  ατυχήματος. Επίσης αποτελεί βασική μέριμνα των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, δεδομένου ότι συνιστά σημαντικό τμήμα δραστηριοτήτων στον κλάδο ασφάλισης ζημιών στην Ένωση. Η ασφάλιση αυτοκινήτων έχει επίσης
  σημαντικές
  επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των αγαθών και των οχημάτων
  , και συνεπώς στην εσωτερική αγορά και στον χώρο Σένγκεν
  . Επομένως, η ενίσχυση και η εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ασφάλισης αυτοκινήτων θα πρέπει να αποτελέσει βασικό στόχο της δράσης της Ένωσης στο πεδίο των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

(Εάν εγκριθεί η παρούσα τροπολογία, θα πρέπει να συνταχθούν και άλλες αντίστοιχες τροπολογίες στις αιτιολογικές σκέψεις της παρούσας τροποποιητικής πράξης.)

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Η Επιτροπή διενήργησε αξιολόγηση της λειτουργίας της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), εξετάζοντας μεταξύ άλλων την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και τη συνοχή της με άλλες πολιτικές της Ένωσης. Σύμφωνα με το συμπέρασμα της αξιολόγησης, η οδηγία 2009/103/ΕΚ αποδίδει ικανοποιητικά στο σύνολό της και οι περισσότερες πτυχές της δεν χρειάζεται να τροποποιηθούν. Ωστόσο, εντοπίστηκαν τέσσερις τομείς στους οποίους κρίθηκε σκόπιμο να υπάρξουν στοχευμένες τροποποιήσεις: αποζημίωση των
  θυμάτων
  ατυχημάτων σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης, ελάχιστα υποχρεωτικά ποσά ασφαλιστικής κάλυψης, έλεγχοι ασφάλισης των οχημάτων από κράτη μέλη και η χρήση των βεβαιώσεων ιστορικού
  ζημιών
  των ασφαλισμένων από νέες ασφαλιστικές επιχειρήσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Η Επιτροπή διενήργησε αξιολόγηση της λειτουργίας της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), εξετάζοντας μεταξύ άλλων την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και τη συνοχή της με άλλες πολιτικές της Ένωσης. Σύμφωνα με το συμπέρασμα της αξιολόγησης, η οδηγία 2009/103/ΕΚ αποδίδει ικανοποιητικά στο σύνολό της και οι περισσότερες πτυχές της δεν χρειάζεται να τροποποιηθούν. Ωστόσο, εντοπίστηκαν τέσσερις τομείς στους οποίους κρίθηκε σκόπιμο να υπάρξουν στοχευμένες τροποποιήσεις: αποζημίωση των
  θυμάτων
  ατυχημάτων σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης, ελάχιστα υποχρεωτικά ποσά ασφαλιστικής κάλυψης, έλεγχοι ασφάλισης των οχημάτων από κράτη μέλη και η χρήση των βεβαιώσεων ιστορικού
  ζημιών
  των ασφαλισμένων από νέες ασφαλιστικές επιχειρήσεις.

| (2) | Η Επιτροπή διενήργησε αξιολόγηση της λειτουργίας της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), εξετάζοντας μεταξύ άλλων την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και τη συνοχή της με άλλες πολιτικές της Ένωσης. Σύμφωνα με το συμπέρασμα της αξιολόγησης, η οδηγία 2009/103/ΕΚ αποδίδει ικανοποιητικά στο σύνολό της και οι περισσότερες πτυχές της δεν χρειάζεται να τροποποιηθούν. Ωστόσο, εντοπίστηκαν τέσσερις τομείς στους οποίους κρίθηκε σκόπιμο να υπάρξουν στοχευμένες τροποποιήσεις: αποζημίωση των
  ζημιωθέντων λόγω
  ατυχημάτων σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης, ελάχιστα υποχρεωτικά ποσά ασφαλιστικής κάλυψης, έλεγχοι ασφάλισης των οχημάτων από κράτη μέλη και η χρήση των βεβαιώσεων ιστορικού
  αξιώσεων
  των ασφαλισμένων από νέες ασφαλιστικές επιχειρήσεις.
  Επιπλέον των τεσσάρων αυτών τομέων, για την καλύτερη προστασία των ζημιωθέντων, θα πρέπει να θεσπιστούν νέοι κανόνες για την ευθύνη στην περίπτωση ατυχήματος στο οποίο εμπλέκεται ρυμουλκούμενο ελκόμενο από μηχανοκίνητο όχημα. |
| --- | --- |

(2)

Η Επιτροπή διενήργησε αξιολόγηση της λειτουργίας της οδηγίας 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), εξετάζοντας μεταξύ άλλων την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και τη συνοχή της με άλλες πολιτικές της Ένωσης. Σύμφωνα με το συμπέρασμα της αξιολόγησης, η οδηγία 2009/103/ΕΚ αποδίδει ικανοποιητικά στο σύνολό της και οι περισσότερες πτυχές της δεν χρειάζεται να τροποποιηθούν. Ωστόσο, εντοπίστηκαν τέσσερις τομείς στους οποίους κρίθηκε σκόπιμο να υπάρξουν στοχευμένες τροποποιήσεις: αποζημίωση των
  ζημιωθέντων λόγω
  ατυχημάτων σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης, ελάχιστα υποχρεωτικά ποσά ασφαλιστικής κάλυψης, έλεγχοι ασφάλισης των οχημάτων από κράτη μέλη και η χρήση των βεβαιώσεων ιστορικού
  αξιώσεων
  των ασφαλισμένων από νέες ασφαλιστικές επιχειρήσεις.
  Επιπλέον των τεσσάρων αυτών τομέων, για την καλύτερη προστασία των ζημιωθέντων, θα πρέπει να θεσπιστούν νέοι κανόνες για την ευθύνη στην περίπτωση ατυχήματος στο οποίο εμπλέκεται ρυμουλκούμενο ελκόμενο από μηχανοκίνητο όχημα.

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3α) | Ορισμένα αυτοκίνητα οχήματα, όπως τα ηλεκτρικά ποδήλατα και τα segway είναι μικρότερα και, συνεπώς, είναι λιγότερο πιθανό να προκαλέσουν σημαντικές σωματικές βλάβες ή υλικές ζημίες σε σχέση με άλλα. Θα ήταν δυσανάλογο και μη ανθεκτικό στις μελλοντικές εξελίξεις να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ, δεδομένου ότι αυτό θα επέβαλλε την υποχρέωση δαπανηρής και υπερβολικής ασφαλιστικής κάλυψης για τα εν λόγω οχήματα. Η κατάσταση αυτή θα υπονόμευε επίσης την υιοθέτηση των εν λόγω οχημάτων και θα αποθάρρυνε την καινοτομία, παρόλο που δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα εν λόγω οχήματα θα μπορούσαν να προκαλέσουν ατυχήματα με ζημιωθέντες στην ίδια κλίμακα με άλλα οχήματα, όπως αυτοκίνητα ή φορτηγά. Σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, οι απαιτήσεις σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να καλύπτουν εκείνα τα οχήματα που έχουν τη δυνατότητα να προκαλέσουν σημαντικές ζημίες σε μια διασυνοριακή κατάσταση. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ στα οχήματα για τα οποία η Ένωση θεωρεί ότι πρέπει να πληρούνται απαιτήσεις ασφάλειας και προστασίας πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά, δηλαδή τα οχήματα που υπόκεινται σε έγκριση τύπου ΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3α)

Ορισμένα αυτοκίνητα οχήματα, όπως τα ηλεκτρικά ποδήλατα και τα segway είναι μικρότερα και, συνεπώς, είναι λιγότερο πιθανό να προκαλέσουν σημαντικές σωματικές βλάβες ή υλικές ζημίες σε σχέση με άλλα. Θα ήταν δυσανάλογο και μη ανθεκτικό στις μελλοντικές εξελίξεις να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ, δεδομένου ότι αυτό θα επέβαλλε την υποχρέωση δαπανηρής και υπερβολικής ασφαλιστικής κάλυψης για τα εν λόγω οχήματα. Η κατάσταση αυτή θα υπονόμευε επίσης την υιοθέτηση των εν λόγω οχημάτων και θα αποθάρρυνε την καινοτομία, παρόλο που δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα εν λόγω οχήματα θα μπορούσαν να προκαλέσουν ατυχήματα με ζημιωθέντες στην ίδια κλίμακα με άλλα οχήματα, όπως αυτοκίνητα ή φορτηγά. Σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, οι απαιτήσεις σε επίπεδο Ένωσης θα πρέπει να καλύπτουν εκείνα τα οχήματα που έχουν τη δυνατότητα να προκαλέσουν σημαντικές ζημίες σε μια διασυνοριακή κατάσταση. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ στα οχήματα για τα οποία η Ένωση θεωρεί ότι πρέπει να πληρούνται απαιτήσεις ασφάλειας και προστασίας πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά, δηλαδή τα οχήματα που υπόκεινται σε έγκριση τύπου ΕΕ.

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3β) | Ωστόσο, είναι σημαντικό να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να αποφασίζουν σε εθνικό επίπεδο το κατάλληλο επίπεδο προστασίας των μερών που ενδέχεται να ζημιωθούν από οχήματα πέραν εκείνων που υπόκεινται σε έγκριση τύπου ΕΕ. Συνεπώς, είναι σημαντικό να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να διατηρούν ή να εισάγουν νέες υποχρεωτικές διατάξεις που να καλύπτουν την προστασία των χρηστών αυτών των άλλων τύπων οχημάτων, προκειμένου να προστατεύονται οι δυνητικοί ζημιωθέντες από τροχαίο ατύχημα. Όταν ένα κράτος μέλος επιλέγει να απαιτήσει τέτοια ασφαλιστική κάλυψη με τη μορφή υποχρεωτικής ασφάλισης, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την πιθανότητα να χρησιμοποιηθεί ένα όχημα σε μια διασυνοριακή κατάσταση και την ανάγκη προστασίας των δυνητικών ζημιωθέντων σε άλλο κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3β)

Ωστόσο, είναι σημαντικό να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να αποφασίζουν σε εθνικό επίπεδο το κατάλληλο επίπεδο προστασίας των μερών που ενδέχεται να ζημιωθούν από οχήματα πέραν εκείνων που υπόκεινται σε έγκριση τύπου ΕΕ. Συνεπώς, είναι σημαντικό να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να διατηρούν ή να εισάγουν νέες υποχρεωτικές διατάξεις που να καλύπτουν την προστασία των χρηστών αυτών των άλλων τύπων οχημάτων, προκειμένου να προστατεύονται οι δυνητικοί ζημιωθέντες από τροχαίο ατύχημα. Όταν ένα κράτος μέλος επιλέγει να απαιτήσει τέτοια ασφαλιστική κάλυψη με τη μορφή υποχρεωτικής ασφάλισης, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την πιθανότητα να χρησιμοποιηθεί ένα όχημα σε μια διασυνοριακή κατάσταση και την ανάγκη προστασίας των δυνητικών ζημιωθέντων σε άλλο κράτος μέλος.

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3γ) | Είναι επίσης σκόπιμο να εξαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ τα οχήματα που προορίζονται αποκλειστικά για μηχανοκίνητο αθλητισμό, δεδομένου ότι τα οχήματα αυτά καλύπτονται γενικά από άλλες μορφές ασφάλισης αστικής ευθύνης και δεν υπόκεινται σε υποχρέωση ασφάλισης οχήματος όταν χρησιμοποιούνται αποκλειστικά σε αγώνες. Δεδομένου ότι η χρήση των οχημάτων αυτών περιορίζεται σε ελεγχόμενo δρόμο ή χώρο, η πιθανότητα ατυχήματος με μη συνδεδεμένα οχήματα ή πρόσωπα είναι επίσης περιορισμένη. Ωστόσο, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να διατηρούν ή να θεσπίζουν νέες υποχρεωτικές διατάξεις για την κάλυψη οχημάτων που συμμετέχουν σε εκδήλωση μηχανοκίνητου αθλητισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3γ)

Είναι επίσης σκόπιμο να εξαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ τα οχήματα που προορίζονται αποκλειστικά για μηχανοκίνητο αθλητισμό, δεδομένου ότι τα οχήματα αυτά καλύπτονται γενικά από άλλες μορφές ασφάλισης αστικής ευθύνης και δεν υπόκεινται σε υποχρέωση ασφάλισης οχήματος όταν χρησιμοποιούνται αποκλειστικά σε αγώνες. Δεδομένου ότι η χρήση των οχημάτων αυτών περιορίζεται σε ελεγχόμενo δρόμο ή χώρο, η πιθανότητα ατυχήματος με μη συνδεδεμένα οχήματα ή πρόσωπα είναι επίσης περιορισμένη. Ωστόσο, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να διατηρούν ή να θεσπίζουν νέες υποχρεωτικές διατάξεις για την κάλυψη οχημάτων που συμμετέχουν σε εκδήλωση μηχανοκίνητου αθλητισμού.

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3δ) | Η παρούσα οδηγία επιδιώκει την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ του δημόσιου συμφέροντος και του δυνητικού κόστους για τις δημόσιες αρχές, τους ασφαλιστές και τους ασφαλισμένους, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα προτεινόμενα μέτρα είναι αποδοτικά ως προς το κόστος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3δ)

Η παρούσα οδηγία επιδιώκει την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ του δημόσιου συμφέροντος και του δυνητικού κόστους για τις δημόσιες αρχές, τους ασφαλιστές και τους ασφαλισμένους, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα προτεινόμενα μέτρα είναι αποδοτικά ως προς το κόστος.

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3ε) | Η χρήση οχήματος στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας θα πρέπει να περιλαμβάνει την κυκλοφορία οχήματος σε δημόσιους και ιδιωτικούς δρόμους. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει όλες τις ιδιωτικές οδούς, τους χώρους στάθμευσης ή κάθε άλλη ισοδύναμη ζώνη σε ιδιωτικό έδαφος όπου έχει πρόσβαση το ευρύ κοινό. Η χρήση οχήματος σε κλειστή περιοχή, όπου δεν είναι δυνατή η πρόσβαση από το ευρύ κοινό, δεν θα πρέπει να θεωρείται ως χρήση οχήματος στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας. Ωστόσο, όταν ένα όχημα χρησιμοποιείται στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας σε οποιοδήποτε σημείο και, συνεπώς, υπόκειται σε απαίτηση υποχρεωτικής ασφάλισης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι το όχημα καλύπτεται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο που περιλαμβάνει δυνητικούς ζημιωθέντες κατά τη διάρκεια της σύμβασης, ανεξάρτητα από το αν το όχημα χρησιμοποιείται στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας ή όχι κατά τη στιγμή του ατυχήματος, εκτός εάν το όχημα χρησιμοποιείται σε εκδήλωση μηχανοκίνητου αθλητισμού. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να περιορίσουν την ασφαλιστική κάλυψη που δεν συνδέεται με την οδική κυκλοφορία, όταν δεν υπάρχει εύλογη προσδοκία κάλυψης, όπως σε περίπτωση που ελκυστήρας εμπλέκεται σε ατύχημα όταν η κύρια λειτουργία του τη στιγμή του ατυχήματος δεν ήταν να χρησιμεύσει ως μέσο μεταφοράς αλλά να παραγάγει, ως μηχάνημα για την εκτέλεση εργασίας, την απαιτούμενη κινητήρια δύναμη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3ε)

Η χρήση οχήματος στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας θα πρέπει να περιλαμβάνει την κυκλοφορία οχήματος σε δημόσιους και ιδιωτικούς δρόμους. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει όλες τις ιδιωτικές οδούς, τους χώρους στάθμευσης ή κάθε άλλη ισοδύναμη ζώνη σε ιδιωτικό έδαφος όπου έχει πρόσβαση το ευρύ κοινό. Η χρήση οχήματος σε κλειστή περιοχή, όπου δεν είναι δυνατή η πρόσβαση από το ευρύ κοινό, δεν θα πρέπει να θεωρείται ως χρήση οχήματος στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας. Ωστόσο, όταν ένα όχημα χρησιμοποιείται στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας σε οποιοδήποτε σημείο και, συνεπώς, υπόκειται σε απαίτηση υποχρεωτικής ασφάλισης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι το όχημα καλύπτεται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο που περιλαμβάνει δυνητικούς ζημιωθέντες κατά τη διάρκεια της σύμβασης, ανεξάρτητα από το αν το όχημα χρησιμοποιείται στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας ή όχι κατά τη στιγμή του ατυχήματος, εκτός εάν το όχημα χρησιμοποιείται σε εκδήλωση μηχανοκίνητου αθλητισμού. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να περιορίσουν την ασφαλιστική κάλυψη που δεν συνδέεται με την οδική κυκλοφορία, όταν δεν υπάρχει εύλογη προσδοκία κάλυψης, όπως σε περίπτωση που ελκυστήρας εμπλέκεται σε ατύχημα όταν η κύρια λειτουργία του τη στιγμή του ατυχήματος δεν ήταν να χρησιμεύσει ως μέσο μεταφοράς αλλά να παραγάγει, ως μηχάνημα για την εκτέλεση εργασίας, την απαιτούμενη κινητήρια δύναμη.

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3στ) | Η χρήση οχήματος αποκλειστικά σε καταστάσεις μη οδικής κυκλοφορίας θα πρέπει να εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ. Επιπλέον, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να απαιτούν ασφαλιστική κάλυψη για οχήματα που έχουν αποταξινομηθεί μόνιμα ή προσωρινά λόγω της αδυναμίας τους να χρησιμοποιηθούν ως μέσα μεταφοράς, επειδή, για παράδειγμα, βρίσκονται σε μουσείο ή σε στάδιο αποκατάστασης ή δεν έχουν χρησιμοποιηθεί για μεγάλο χρονικό διάστημα για άλλο λόγο, όπως η εποχιακή χρήση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3στ)

Η χρήση οχήματος αποκλειστικά σε καταστάσεις μη οδικής κυκλοφορίας θα πρέπει να εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/103/ΕΚ. Επιπλέον, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να απαιτούν ασφαλιστική κάλυψη για οχήματα που έχουν αποταξινομηθεί μόνιμα ή προσωρινά λόγω της αδυναμίας τους να χρησιμοποιηθούν ως μέσα μεταφοράς, επειδή, για παράδειγμα, βρίσκονται σε μουσείο ή σε στάδιο αποκατάστασης ή δεν έχουν χρησιμοποιηθεί για μεγάλο χρονικό διάστημα για άλλο λόγο, όπως η εποχιακή χρήση.

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Τα κράτη μέλη
  δεν θα πρέπει
  επί του παρόντος
  να
  διενεργούν ελέγχους ασφάλισης σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος τρίτης χώρας και εισέρχονται στο έδαφός τους προερχόμενα από το έδαφος άλλου κράτους μέλους. Οι νέες τεχνολογικές εξελίξεις επιτρέπουν τον έλεγχο της ασφάλισης χωρίς την ακινητοποίηση των οχημάτων και, ως εκ τούτου, χωρίς να θίγεται η ελεύθερη κυκλοφορία
  των οχημάτων και
  των προσώπων. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επιτρέπονται οι εν λόγω έλεγχοι της ασφάλισης σε οχήματα, μόνον εφόσον δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι, αναλογικοί και, εντάσσονται σε γενικό σύστημα ελέγχων στην εθνική επικράτεια
  και
  δεν απαιτούν την ακινητοποίηση του οχήματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Τα κράτη μέλη
  δεν θα πρέπει
  επί του παρόντος
  να
  διενεργούν ελέγχους ασφάλισης σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος τρίτης χώρας και εισέρχονται στο έδαφός τους προερχόμενα από το έδαφος άλλου κράτους μέλους. Οι νέες τεχνολογικές εξελίξεις επιτρέπουν τον έλεγχο της ασφάλισης χωρίς την ακινητοποίηση των οχημάτων και, ως εκ τούτου, χωρίς να θίγεται η ελεύθερη κυκλοφορία
  των οχημάτων και
  των προσώπων. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επιτρέπονται οι εν λόγω έλεγχοι της ασφάλισης σε οχήματα, μόνον εφόσον δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι, αναλογικοί και, εντάσσονται σε γενικό σύστημα ελέγχων στην εθνική επικράτεια
  και
  δεν απαιτούν την ακινητοποίηση του οχήματος.

| (4) | Τα κράτη μέλη επί του παρόντος
  δεν
  διενεργούν ελέγχους ασφάλισης σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος τρίτης χώρας και εισέρχονται στο έδαφός τους προερχόμενα από το έδαφος άλλου κράτους μέλους. Οι νέες τεχνολογικές εξελίξεις
  , όπως η τεχνολογία αυτόματης αναγνώρισης πινακίδων αριθμού κυκλοφορίας,
  επιτρέπουν τον
  διακριτικό
  έλεγχο της ασφάλισης χωρίς την ακινητοποίηση των οχημάτων και, ως εκ τούτου, χωρίς να θίγεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επιτρέπονται οι εν λόγω έλεγχοι της ασφάλισης σε οχήματα, μόνον εφόσον δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι, αναλογικοί και, εντάσσονται σε γενικό σύστημα ελέγχων στην εθνική επικράτεια
  , διενεργούνται επίσης για οχήματα με συνήθη στάθμευση στο έδαφος του κράτους μέλους που πραγματοποιεί τους ελέγχους,
  δεν απαιτούν την ακινητοποίηση του οχήματος
  και εφόσον πραγματοποιούνται με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των έννομων συμφερόντων του ενδιαφερόμενου
  . |
| --- | --- |

(4)

Τα κράτη μέλη επί του παρόντος
  δεν
  διενεργούν ελέγχους ασφάλισης σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος άλλου κράτους μέλους και σε οχήματα που έχουν συνήθη στάθμευση στο έδαφος τρίτης χώρας και εισέρχονται στο έδαφός τους προερχόμενα από το έδαφος άλλου κράτους μέλους. Οι νέες τεχνολογικές εξελίξεις
  , όπως η τεχνολογία αυτόματης αναγνώρισης πινακίδων αριθμού κυκλοφορίας,
  επιτρέπουν τον
  διακριτικό
  έλεγχο της ασφάλισης χωρίς την ακινητοποίηση των οχημάτων και, ως εκ τούτου, χωρίς να θίγεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επιτρέπονται οι εν λόγω έλεγχοι της ασφάλισης σε οχήματα, μόνον εφόσον δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι, αναλογικοί και, εντάσσονται σε γενικό σύστημα ελέγχων στην εθνική επικράτεια
  , διενεργούνται επίσης για οχήματα με συνήθη στάθμευση στο έδαφος του κράτους μέλους που πραγματοποιεί τους ελέγχους,
  δεν απαιτούν την ακινητοποίηση του οχήματος
  και εφόσον πραγματοποιούνται με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των έννομων συμφερόντων του ενδιαφερόμενου
  .

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4α) | Για να μπορεί να λειτουργήσει ένα τέτοιο σύστημα, πρέπει να υπάρχει ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών ώστε να επιτρέπονται οι έλεγχοι της ασφάλισης των αυτοκινήτων οχημάτων ακόμη και αν το όχημα είναι ταξινομημένο σε άλλο κράτος μέλος. Αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών, με βάση το υφιστάμενο σύστημα EUCARIS (το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών για Οχήματα και Άδειες Οδήγησης), θα πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς να εισάγονται διακρίσεις, δεδομένου ότι όλα τα οχήματα θα πρέπει να υπόκεινται στον ίδιο έλεγχο. Οι τροποποιήσεις που εισάγονται με την παρούσα οδηγία θα έχουν περιορισμένο αντίκτυπο στις δημόσιες διοικήσεις δεδομένου ότι το συγκεκριμένο σύστημα ανταλλαγής υφίσταται ήδη και χρησιμοποιείται για την αντιμετώπιση τροχαίων παραβάσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4α)

Για να μπορεί να λειτουργήσει ένα τέτοιο σύστημα, πρέπει να υπάρχει ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών ώστε να επιτρέπονται οι έλεγχοι της ασφάλισης των αυτοκινήτων οχημάτων ακόμη και αν το όχημα είναι ταξινομημένο σε άλλο κράτος μέλος. Αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών, με βάση το υφιστάμενο σύστημα EUCARIS (το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών για Οχήματα και Άδειες Οδήγησης), θα πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς να εισάγονται διακρίσεις, δεδομένου ότι όλα τα οχήματα θα πρέπει να υπόκεινται στον ίδιο έλεγχο. Οι τροποποιήσεις που εισάγονται με την παρούσα οδηγία θα έχουν περιορισμένο αντίκτυπο στις δημόσιες διοικήσεις δεδομένου ότι το συγκεκριμένο σύστημα ανταλλαγής υφίσταται ήδη και χρησιμοποιείται για την αντιμετώπιση τροχαίων παραβάσεων.

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4β) | Η οδήγηση ανασφάλιστων οχημάτων, δηλαδή η χρήση αυτοκίνητου οχήματος χωρίς υποχρεωτική ασφαλιστική κάλυψη αστικής ευθύνης αποτελεί εντεινόμενο πρόβλημα στην ΕΕ. Το κόστος που προκύπτει από την οδήγηση ανασφάλιστων οχημάτων υπολογίστηκε σε 870 εκατομμύρια EUR σε αξιώσεις για το σύνολο της Ένωσης. Θα πρέπει να τονιστεί ότι η οδήγηση ανασφάλιστων οχημάτων επηρεάζει αρνητικά μια σειρά ενδιαφερομένων μερών, μεταξύ άλλων τα θύματα ατυχημάτων, τους ασφαλιστές, τα εγγυητικά ταμεία και τους αντισυμβαλλόμενους σε ασφαλιστικές συμβάσεις αυτοκινήτων οχημάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4β)

Η οδήγηση ανασφάλιστων οχημάτων, δηλαδή η χρήση αυτοκίνητου οχήματος χωρίς υποχρεωτική ασφαλιστική κάλυψη αστικής ευθύνης αποτελεί εντεινόμενο πρόβλημα στην ΕΕ. Το κόστος που προκύπτει από την οδήγηση ανασφάλιστων οχημάτων υπολογίστηκε σε 870 εκατομμύρια EUR σε αξιώσεις για το σύνολο της Ένωσης. Θα πρέπει να τονιστεί ότι η οδήγηση ανασφάλιστων οχημάτων επηρεάζει αρνητικά μια σειρά ενδιαφερομένων μερών, μεταξύ άλλων τα θύματα ατυχημάτων, τους ασφαλιστές, τα εγγυητικά ταμεία και τους αντισυμβαλλόμενους σε ασφαλιστικές συμβάσεις αυτοκινήτων οχημάτων.

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Σύμφωνα με τις αρχές αυτές, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να διατηρούν δεδομένα για διάστημα μεγαλύτερο από το χρονικό διάστημα που απαιτείται για να εξακριβωθεί κατά πόσον ένα όχημα διαθέτει έγκυρη ασφαλιστική κάλυψη. Όταν διαπιστώνεται ότι ένα όχημα διαθέτει κάλυψη, όλα τα δεδομένα που σχετίζονται με την εν λόγω επαλήθευση θα πρέπει να διαγράφονται. Όταν ένα σύστημα επαλήθευσης δεν είναι σε θέση να προσδιορίσει αν ένα όχημα είναι ασφαλισμένο, τα δεδομένα αυτά θα πρέπει να διατηρούνται μόνο για μέγιστη περίοδο 30 ημερών ή έως ότου αποδειχθεί η έγκυρη ασφαλιστική κάλυψη του οχήματος, ανάλογα με το ποιο χρονικό διάστημα είναι συντομότερο. Όσον αφορά τα οχήματα για τα οποία έχει διαπιστωθεί ότι δεν διαθέτουν έγκυρη ασφαλιστική κάλυψη, είναι εύλογο να απαιτείται η διατήρηση των εν λόγω δεδομένων έως ότου ολοκληρωθούν οποιεσδήποτε διοικητικές ή δικαστικές διαδικασίες και το όχημα καλυφθεί από έγκυρο ασφαλιστήριο συμβόλαιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Σύμφωνα με τις αρχές αυτές, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να διατηρούν δεδομένα για διάστημα μεγαλύτερο από το χρονικό διάστημα που απαιτείται για να εξακριβωθεί κατά πόσον ένα όχημα διαθέτει έγκυρη ασφαλιστική κάλυψη. Όταν διαπιστώνεται ότι ένα όχημα διαθέτει κάλυψη, όλα τα δεδομένα που σχετίζονται με την εν λόγω επαλήθευση θα πρέπει να διαγράφονται. Όταν ένα σύστημα επαλήθευσης δεν είναι σε θέση να προσδιορίσει αν ένα όχημα είναι ασφαλισμένο, τα δεδομένα αυτά θα πρέπει να διατηρούνται μόνο για μέγιστη περίοδο 30 ημερών ή έως ότου αποδειχθεί η έγκυρη ασφαλιστική κάλυψη του οχήματος, ανάλογα με το ποιο χρονικό διάστημα είναι συντομότερο. Όσον αφορά τα οχήματα για τα οποία έχει διαπιστωθεί ότι δεν διαθέτουν έγκυρη ασφαλιστική κάλυψη, είναι εύλογο να απαιτείται η διατήρηση των εν λόγω δεδομένων έως ότου ολοκληρωθούν οποιεσδήποτε διοικητικές ή δικαστικές διαδικασίες και το όχημα καλυφθεί από έγκυρο ασφαλιστήριο συμβόλαιο.

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Για την αποτελεσματική και αποδοτική προστασία των
  θυμάτων
  τροχαίων ατυχημάτων,
  τα θύματα αυτά
  πρέπει πάντα να
  αποζημιώνονται
  για τις σωματικές βλάβες ή τις υλικές ζημίες που υφίστανται, ανεξαρτήτως του αν η ασφαλιστική επιχείρηση του υπεύθυνου μέρους είναι φερέγγυα ή όχι. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συστήσουν ή να ορίσουν οργανισμό, ο οποίος θα χορηγεί
  την
  αρχική αποζημίωση στους ζημιωθέντες που έχουν συνήθη τόπο διαμονής στο έδαφός τους και ο οποίος έχει το δικαίωμα να ζητήσει την επιστροφή της εν λόγω αποζημίωσης από τον οργανισμό που συστάθηκε ή ορίστηκε για τον ίδιο σκοπό στο κράτος μέλος της εγκατάστασης της ασφαλιστικής επιχείρησης η οποία εξέδωσε το ασφαλιστήριο συμβόλαιο του οχήματος του υπαίτιου μέρους. Προκειμένου, ωστόσο, να μην υποβάλλονται παράλληλες αιτήσεις αποζημίωσης, τα θύματα των τροχαίων ατυχημάτων δεν θα πρέπει να μπορούν να υποβάλουν αίτηση αποζημίωσης στον εν λόγω οργανισμό, αν έχουν ήδη υποβάλει την αίτησή τους
  ή έχουν ασκήσει αγωγή εναντίον της οικείας ασφαλιστικής επιχείρησης
  και η αίτηση αυτή τελεί ακόμα υπό εξέταση
  και η αγωγή εξακολουθεί να εκκρεμεί
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Για την αποτελεσματική και αποδοτική προστασία των
  θυμάτων
  τροχαίων ατυχημάτων,
  τα θύματα αυτά
  πρέπει πάντα να
  αποζημιώνονται
  για τις σωματικές βλάβες ή τις υλικές ζημίες που υφίστανται, ανεξαρτήτως του αν η ασφαλιστική επιχείρηση του υπεύθυνου μέρους είναι φερέγγυα ή όχι. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συστήσουν ή να ορίσουν οργανισμό, ο οποίος θα χορηγεί
  την
  αρχική αποζημίωση στους ζημιωθέντες που έχουν συνήθη τόπο διαμονής στο έδαφός τους και ο οποίος έχει το δικαίωμα να ζητήσει την επιστροφή της εν λόγω αποζημίωσης από τον οργανισμό που συστάθηκε ή ορίστηκε για τον ίδιο σκοπό στο κράτος μέλος της εγκατάστασης της ασφαλιστικής επιχείρησης η οποία εξέδωσε το ασφαλιστήριο συμβόλαιο του οχήματος του υπαίτιου μέρους. Προκειμένου, ωστόσο, να μην υποβάλλονται παράλληλες αιτήσεις αποζημίωσης, τα θύματα των τροχαίων ατυχημάτων δεν θα πρέπει να μπορούν να υποβάλουν αίτηση αποζημίωσης στον εν λόγω οργανισμό, αν έχουν ήδη υποβάλει την αίτησή τους
  ή έχουν ασκήσει αγωγή εναντίον της οικείας ασφαλιστικής επιχείρησης
  και η αίτηση αυτή τελεί ακόμα υπό εξέταση
  και η αγωγή εξακολουθεί να εκκρεμεί
  .

| (7) | Για την αποτελεσματική και αποδοτική προστασία των
  ζημιωθέντων λόγω
  τροχαίων ατυχημάτων,
  θα
  πρέπει πάντα να
  καταβάλλονται στους ζημιωθέντες τα ποσά που τους οφείλονται ως αποζημίωση
  για τις σωματικές βλάβες ή τις υλικές ζημίες που υφίστανται, ανεξαρτήτως του αν η ασφαλιστική επιχείρηση του υπεύθυνου μέρους είναι φερέγγυα ή όχι. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συστήσουν ή να ορίσουν οργανισμό, ο οποίος θα χορηγεί
  αμελλητί
  αρχική αποζημίωση
  , τουλάχιστον μέχρι το όριο της ασφαλιστικής υποχρέωσης που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/103/ΕΚ ή τα όρια εγγύησης που ορίζει το κράτος μέλος, αν είναι υψηλότερα,
  στους ζημιωθέντες που έχουν συνήθη τόπο διαμονής στο έδαφός τους και ο οποίος έχει το δικαίωμα να ζητήσει την επιστροφή της εν λόγω αποζημίωσης από τον οργανισμό που συστάθηκε ή ορίστηκε για τον ίδιο σκοπό στο κράτος μέλος της εγκατάστασης της ασφαλιστικής επιχείρησης η οποία εξέδωσε το ασφαλιστήριο συμβόλαιο του οχήματος του υπαίτιου μέρους. Προκειμένου, ωστόσο, να μην υποβάλλονται παράλληλες αιτήσεις αποζημίωσης, τα θύματα των τροχαίων ατυχημάτων δεν θα πρέπει να μπορούν να υποβάλουν αίτηση αποζημίωσης στον εν λόγω οργανισμό, αν έχουν ήδη υποβάλει την αίτησή τους και η αίτηση αυτή τελεί ακόμα υπό εξέταση. |
| --- | --- |

(7)

Για την αποτελεσματική και αποδοτική προστασία των
  ζημιωθέντων λόγω
  τροχαίων ατυχημάτων,
  θα
  πρέπει πάντα να
  καταβάλλονται στους ζημιωθέντες τα ποσά που τους οφείλονται ως αποζημίωση
  για τις σωματικές βλάβες ή τις υλικές ζημίες που υφίστανται, ανεξαρτήτως του αν η ασφαλιστική επιχείρηση του υπεύθυνου μέρους είναι φερέγγυα ή όχι. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συστήσουν ή να ορίσουν οργανισμό, ο οποίος θα χορηγεί
  αμελλητί
  αρχική αποζημίωση
  , τουλάχιστον μέχρι το όριο της ασφαλιστικής υποχρέωσης που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/103/ΕΚ ή τα όρια εγγύησης που ορίζει το κράτος μέλος, αν είναι υψηλότερα,
  στους ζημιωθέντες που έχουν συνήθη τόπο διαμονής στο έδαφός τους και ο οποίος έχει το δικαίωμα να ζητήσει την επιστροφή της εν λόγω αποζημίωσης από τον οργανισμό που συστάθηκε ή ορίστηκε για τον ίδιο σκοπό στο κράτος μέλος της εγκατάστασης της ασφαλιστικής επιχείρησης η οποία εξέδωσε το ασφαλιστήριο συμβόλαιο του οχήματος του υπαίτιου μέρους. Προκειμένου, ωστόσο, να μην υποβάλλονται παράλληλες αιτήσεις αποζημίωσης, τα θύματα των τροχαίων ατυχημάτων δεν θα πρέπει να μπορούν να υποβάλουν αίτηση αποζημίωσης στον εν λόγω οργανισμό, αν έχουν ήδη υποβάλει την αίτησή τους και η αίτηση αυτή τελεί ακόμα υπό εξέταση.

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Η γνησιότητα του ιστορικού αξιώσεων των ασφαλισμένων που επιθυμούν να συνάψουν νέα ασφαλιστήρια συμβόλαια με ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να εξακριβώνεται εύκολα προκειμένου να διευκολύνεται η αναγνώριση του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων κατά τη σύναψη νέου ασφαλιστήριου συμβολαίου. Προκειμένου να απλουστευτούν η επαλήθευση και η εξακρίβωση της γνησιότητας των βεβαιώσεων του ιστορικού αξιώσεων, είναι σημαντικό το περιεχόμενο και η μορφή της βεβαίωσης του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων να είναι κοινά σε όλα τα κράτη μέλη. Επιπλέον, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις που λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού ζημιών προκειμένου να καθορίσουν τα ασφάλιστρα των αυτοκινήτων δεν θα πρέπει να προβαίνουν σε διακρίσεις λόγω της εθνικότητας ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής του ασφαλισμένου. Για να μπορούν τα κράτη μέλη να ελέγχουν με ποιον τρόπο οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις μεταχειρίζονται τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να δημοσιεύουν τις πολιτικές που ακολουθούν όσον αφορά τη χρήση του ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Η γνησιότητα του ιστορικού αξιώσεων των ασφαλισμένων που επιθυμούν να συνάψουν νέα ασφαλιστήρια συμβόλαια με ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να εξακριβώνεται εύκολα προκειμένου να διευκολύνεται η αναγνώριση του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων κατά τη σύναψη νέου ασφαλιστήριου συμβολαίου. Προκειμένου να απλουστευτούν η επαλήθευση και η εξακρίβωση της γνησιότητας των βεβαιώσεων του ιστορικού αξιώσεων, είναι σημαντικό το περιεχόμενο και η μορφή της βεβαίωσης του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων να είναι κοινά σε όλα τα κράτη μέλη. Επιπλέον, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις που λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού ζημιών προκειμένου να καθορίσουν τα ασφάλιστρα των αυτοκινήτων δεν θα πρέπει να προβαίνουν σε διακρίσεις λόγω της εθνικότητας ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής του ασφαλισμένου. Για να μπορούν τα κράτη μέλη να ελέγχουν με ποιον τρόπο οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις μεταχειρίζονται τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να δημοσιεύουν τις πολιτικές που ακολουθούν όσον αφορά τη χρήση του ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων.

| (8) | Η γνησιότητα του ιστορικού αξιώσεων των ασφαλισμένων που επιθυμούν να συνάψουν νέα ασφαλιστήρια συμβόλαια με ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να εξακριβώνεται εύκολα προκειμένου να διευκολύνεται η αναγνώριση του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων κατά τη σύναψη νέου ασφαλιστήριου συμβολαίου. Προκειμένου να απλουστευτούν η επαλήθευση και η εξακρίβωση της γνησιότητας των βεβαιώσεων του ιστορικού αξιώσεων, είναι σημαντικό το περιεχόμενο και η μορφή της βεβαίωσης του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων να είναι κοινά σε όλα τα κράτη μέλη. Επιπλέον, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις που λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων προκειμένου να καθορίσουν τα ασφάλιστρα των αυτοκινήτων δεν θα πρέπει να προβαίνουν σε διακρίσεις λόγω της εθνικότητας ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής του ασφαλισμένου.
  Επιπρόσθετα, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να θεωρούν μια βεβαίωση από άλλο κράτος μέλος ισότιμη με εγχώρια βεβαίωση και να εφαρμόζουν τυχόν διαθέσιμες εκπτώσεις σε έναν κατά τα άλλα πανομοιότυπο δυνητικό πελάτη και τις εκπτώσεις που απαιτούνται από την εθνική νομοθεσία ενός κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παραμένουν ελεύθερα να θεσπίζουν εθνική νομοθεσία για τα συστήματα bonus-malus, δεδομένου ότι τα συστήματα αυτά έχουν εθνικό χαρακτήρα, χωρίς κανένα διασυνοριακό στοιχείο και, ως εκ τούτου, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η λήψη αποφάσεων όσον αφορά τα εν λόγω συστήματα θα πρέπει να εξακολουθήσει να εναπόκειται στα κράτη μέλη.
  Για να μπορούν τα κράτη μέλη να ελέγχουν με ποιον τρόπο οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις μεταχειρίζονται τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να δημοσιεύουν τις πολιτικές που ακολουθούν όσον αφορά τη χρήση του ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων. |
| --- | --- |

(8)

Η γνησιότητα του ιστορικού αξιώσεων των ασφαλισμένων που επιθυμούν να συνάψουν νέα ασφαλιστήρια συμβόλαια με ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να εξακριβώνεται εύκολα προκειμένου να διευκολύνεται η αναγνώριση του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων κατά τη σύναψη νέου ασφαλιστήριου συμβολαίου. Προκειμένου να απλουστευτούν η επαλήθευση και η εξακρίβωση της γνησιότητας των βεβαιώσεων του ιστορικού αξιώσεων, είναι σημαντικό το περιεχόμενο και η μορφή της βεβαίωσης του εκάστοτε ιστορικού αξιώσεων να είναι κοινά σε όλα τα κράτη μέλη. Επιπλέον, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις που λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων προκειμένου να καθορίσουν τα ασφάλιστρα των αυτοκινήτων δεν θα πρέπει να προβαίνουν σε διακρίσεις λόγω της εθνικότητας ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής του ασφαλισμένου.
  Επιπρόσθετα, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να θεωρούν μια βεβαίωση από άλλο κράτος μέλος ισότιμη με εγχώρια βεβαίωση και να εφαρμόζουν τυχόν διαθέσιμες εκπτώσεις σε έναν κατά τα άλλα πανομοιότυπο δυνητικό πελάτη και τις εκπτώσεις που απαιτούνται από την εθνική νομοθεσία ενός κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παραμένουν ελεύθερα να θεσπίζουν εθνική νομοθεσία για τα συστήματα bonus-malus, δεδομένου ότι τα συστήματα αυτά έχουν εθνικό χαρακτήρα, χωρίς κανένα διασυνοριακό στοιχείο και, ως εκ τούτου, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η λήψη αποφάσεων όσον αφορά τα εν λόγω συστήματα θα πρέπει να εξακολουθήσει να εναπόκειται στα κράτη μέλη.
  Για να μπορούν τα κράτη μέλη να ελέγχουν με ποιον τρόπο οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις μεταχειρίζονται τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα πρέπει να δημοσιεύουν τις πολιτικές που ακολουθούν όσον αφορά τη χρήση του ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων.

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές εξουσίες στην Επιτροπή σχετικά με το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές εξουσίες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (20)

  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές εξουσίες στην Επιτροπή σχετικά με το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές εξουσίες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (20)

  .

διαγράφεται

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9α) | Προκειμένου να εφαρμόζεται πλήρως η χρήση της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή ασφαλιστικών επιχειρήσεων σε διαφανή εργαλεία σύγκρισης τιμών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9α)

Προκειμένου να εφαρμόζεται πλήρως η χρήση της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή ασφαλιστικών επιχειρήσεων σε διαφανή εργαλεία σύγκρισης τιμών.

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (10) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα ελάχιστα ποσά ευθυγραμμίζονται με την εξέλιξη της οικονομικής πραγματικότητας (και δεν υφίστανται διάβρωση με την πάροδο του χρόνου), η εξουσία έγκρισης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή όσον αφορά την προσαρμογή των ελάχιστων ποσών
  κάλυψης της ασφάλισης αστικής ευθύνης αυτοκινήτων
  ,
  ώστε να λαμβάνεται υπόψη η εξελισσόμενη οικονομική πραγματικότητα και να προσδιορίζονται τα διαδικαστικά καθήκοντα και οι διαδικαστικές υποχρεώσεις
  των οργανισμών που έχουν συσταθεί ή στους οποίους έχει ανατεθεί η παροχή αποζημιώσεων δυνάμει του άρθρου 10α όσον αφορά την επιστροφή της αποζημίωσης. Έχει ιδιαίτερη σημασία η Επιτροπή να διεξαγάγει ουσιαστικές διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, σύμφωνα μάλιστα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
  της 13ης Απριλίου 2016
  . Ειδικότερα, για να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, ενώ οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένοι με την κατάρτιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα ελάχιστα ποσά ευθυγραμμίζονται με την εξέλιξη της οικονομικής πραγματικότητας (και δεν υφίστανται διάβρωση με την πάροδο του χρόνου), η εξουσία έγκρισης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή όσον αφορά την προσαρμογή των ελάχιστων ποσών
  κάλυψης της ασφάλισης αστικής ευθύνης αυτοκινήτων
  ,
  ώστε να λαμβάνεται υπόψη η εξελισσόμενη οικονομική πραγματικότητα και να προσδιορίζονται τα διαδικαστικά καθήκοντα και οι διαδικαστικές υποχρεώσεις
  των οργανισμών που έχουν συσταθεί ή στους οποίους έχει ανατεθεί η παροχή αποζημιώσεων δυνάμει του άρθρου 10α όσον αφορά την επιστροφή της αποζημίωσης. Έχει ιδιαίτερη σημασία η Επιτροπή να διεξαγάγει ουσιαστικές διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, σύμφωνα μάλιστα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
  της 13ης Απριλίου 2016
  . Ειδικότερα, για να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, ενώ οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένοι με την κατάρτιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

| (10) | Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τον καθορισμό του περιεχομένου και της μορφής των βεβαιώσεων ιστορικού αξιώσεων.
  Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα ελάχιστα ποσά
  κάλυψης της ασφάλισης αστικής ευθύνης αυτοκινήτων
  ευθυγραμμίζονται με την εξέλιξη της οικονομικής πραγματικότητας (και δεν υφίστανται διάβρωση με την πάροδο του χρόνου), η εξουσία έγκρισης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή όσον αφορά την προσαρμογή των
  εν λόγω
  ελάχιστων ποσών,
  καθώς και τον προσδιορισμό των διαδικαστικών καθηκόντων και των διαδικαστικών υποχρεώσεων
  των οργανισμών που έχουν συσταθεί ή στους οποίους έχει ανατεθεί η παροχή αποζημιώσεων δυνάμει του άρθρου 10α
  της οδηγίας 2009/103/ΕΚ
  όσον αφορά την επιστροφή της αποζημίωσης. Έχει ιδιαίτερη σημασία η Επιτροπή να διεξαγάγει ουσιαστικές διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, σύμφωνα μάλιστα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία
  της 13ης Απριλίου 2016
  για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (1α). Ειδικότερα, για να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, ενώ οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένοι με την κατάρτιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(10)

Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τον καθορισμό του περιεχομένου και της μορφής των βεβαιώσεων ιστορικού αξιώσεων.
  Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα ελάχιστα ποσά
  κάλυψης της ασφάλισης αστικής ευθύνης αυτοκινήτων
  ευθυγραμμίζονται με την εξέλιξη της οικονομικής πραγματικότητας (και δεν υφίστανται διάβρωση με την πάροδο του χρόνου), η εξουσία έγκρισης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή όσον αφορά την προσαρμογή των
  εν λόγω
  ελάχιστων ποσών,
  καθώς και τον προσδιορισμό των διαδικαστικών καθηκόντων και των διαδικαστικών υποχρεώσεων
  των οργανισμών που έχουν συσταθεί ή στους οποίους έχει ανατεθεί η παροχή αποζημιώσεων δυνάμει του άρθρου 10α
  της οδηγίας 2009/103/ΕΚ
  όσον αφορά την επιστροφή της αποζημίωσης. Έχει ιδιαίτερη σημασία η Επιτροπή να διεξαγάγει ουσιαστικές διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, σύμφωνα μάλιστα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία
  της 13ης Απριλίου 2016
  για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (1α). Ειδικότερα, για να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, ενώ οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένοι με την κατάρτιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Στο πλαίσιο της αξιολόγησης της λειτουργίας της οδηγίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των
  θυμάτων
  , το ποσό των εκκρεμών αξιώσεων λόγω καθυστερήσεων στην καταβολή των αποζημιώσεων που προέκυψαν από διασυνοριακές υποθέσεις αφερεγγυότητας, το ύψος των ελάχιστων ποσών κάλυψης στα κράτη μέλη, το ποσό των αξιώσεων που οφείλονται σε οδήγηση ανασφάλιστου οχήματος εκτός συνόρων και τον αριθμό των καταγγελιών που αφορούν βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Στο πλαίσιο της αξιολόγησης της λειτουργίας της οδηγίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των
  θυμάτων
  , το ποσό των εκκρεμών αξιώσεων λόγω καθυστερήσεων στην καταβολή των αποζημιώσεων που προέκυψαν από διασυνοριακές υποθέσεις αφερεγγυότητας, το ύψος των ελάχιστων ποσών κάλυψης στα κράτη μέλη, το ποσό των αξιώσεων που οφείλονται σε οδήγηση ανασφάλιστου οχήματος εκτός συνόρων και τον αριθμό των καταγγελιών που αφορούν βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων.

| (11) | Στο πλαίσιο της αξιολόγησης της λειτουργίας της οδηγίας
  2009/103/EΚ
  , η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή της
  εν λόγω
  οδηγίας, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των
  ζημιωθέντων
  , το ποσό των εκκρεμών αξιώσεων λόγω καθυστερήσεων στην καταβολή των αποζημιώσεων που προέκυψαν από διασυνοριακές υποθέσεις αφερεγγυότητας, το ύψος των ελάχιστων ποσών κάλυψης στα κράτη μέλη, το ποσό των αξιώσεων που οφείλονται σε οδήγηση ανασφάλιστου οχήματος εκτός συνόρων και τον αριθμό των καταγγελιών που αφορούν βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων.
  Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να παρακολουθεί και να επανεξετάζει την οδηγία 2009/103/ΕΚ υπό το φως των τεχνολογικών εξελίξεων, συμπεριλαμβανομένης της αυξημένης χρήσης αυτόνομων και ημιαυτόνομων οχημάτων, ώστε να διασφαλίζεται ότι εξακολουθεί να εξυπηρετεί τον σκοπό της, δηλαδή να προστατεύει τους δυνητικούς ζημιωθέντες από ατυχήματα στα οποία εμπλέκονται αυτοκίνητα οχήματα. Θα πρέπει επίσης να αναλύσει το σύστημα ευθύνης των ελαφρών οχημάτων υψηλής ταχύτητας, και να εξετάσει τη δυνατότητα καθιέρωσης ενός συστήματος bonus-malus σε επίπεδο Ένωσης. |
| --- | --- |

(11)

Στο πλαίσιο της αξιολόγησης της λειτουργίας της οδηγίας
  2009/103/EΚ
  , η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή της
  εν λόγω
  οδηγίας, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των
  ζημιωθέντων
  , το ποσό των εκκρεμών αξιώσεων λόγω καθυστερήσεων στην καταβολή των αποζημιώσεων που προέκυψαν από διασυνοριακές υποθέσεις αφερεγγυότητας, το ύψος των ελάχιστων ποσών κάλυψης στα κράτη μέλη, το ποσό των αξιώσεων που οφείλονται σε οδήγηση ανασφάλιστου οχήματος εκτός συνόρων και τον αριθμό των καταγγελιών που αφορούν βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων.
  Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να παρακολουθεί και να επανεξετάζει την οδηγία 2009/103/ΕΚ υπό το φως των τεχνολογικών εξελίξεων, συμπεριλαμβανομένης της αυξημένης χρήσης αυτόνομων και ημιαυτόνομων οχημάτων, ώστε να διασφαλίζεται ότι εξακολουθεί να εξυπηρετεί τον σκοπό της, δηλαδή να προστατεύει τους δυνητικούς ζημιωθέντες από ατυχήματα στα οποία εμπλέκονται αυτοκίνητα οχήματα. Θα πρέπει επίσης να αναλύσει το σύστημα ευθύνης των ελαφρών οχημάτων υψηλής ταχύτητας, και να εξετάσει τη δυνατότητα καθιέρωσης ενός συστήματος bonus-malus σε επίπεδο Ένωσης.

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, που αφορούν κυρίως την παροχή ίσης ελάχιστης προστασίας
  στα θύματα των
  τροχαίων ατυχημάτων σε όλα τα κράτη μέλη της Ένωσης
  και
  τη διασφάλιση της προστασίας
  των θυμάτων
  στις περιπτώσεις στις οποίες οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις καθίστανται αφερέγγυες, είναι αδύνατο να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη αλλά μπορούν αντίθετα, λόγω των επιπτώσεών τους, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, που αφορούν κυρίως την παροχή ίσης ελάχιστης προστασίας
  στα θύματα των
  τροχαίων ατυχημάτων σε όλα τα κράτη μέλη της Ένωσης
  και
  τη διασφάλιση της προστασίας
  των θυμάτων
  στις περιπτώσεις στις οποίες οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις καθίστανται αφερέγγυες, είναι αδύνατο να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη αλλά μπορούν αντίθετα, λόγω των επιπτώσεών τους, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (12) | Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, που αφορούν κυρίως την παροχή ίσης ελάχιστης προστασίας
  στους ζημιωθέντες λόγω
  τροχαίων ατυχημάτων σε όλα τα κράτη μέλη της Ένωσης, τη διασφάλιση της προστασίας
  τους
  στις περιπτώσεις στις οποίες οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις καθίστανται αφερέγγυες,
  και τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης κατά την επαλήθευση της γνησιότητας βεβαιώσεων ιστορικού αξιώσεων από ασφαλιστές για μελλοντικούς ασφαλισμένους που διασχίζουν τα εσωτερικά σύνορα της Ένωσης,
  είναι αδύνατο να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη αλλά μπορούν αντίθετα, λόγω των επιπτώσεών τους, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(12)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, που αφορούν κυρίως την παροχή ίσης ελάχιστης προστασίας
  στους ζημιωθέντες λόγω
  τροχαίων ατυχημάτων σε όλα τα κράτη μέλη της Ένωσης, τη διασφάλιση της προστασίας
  τους
  στις περιπτώσεις στις οποίες οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις καθίστανται αφερέγγυες,
  και τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης κατά την επαλήθευση της γνησιότητας βεβαιώσεων ιστορικού αξιώσεων από ασφαλιστές για μελλοντικούς ασφαλισμένους που διασχίζουν τα εσωτερικά σύνορα της Ένωσης,
  είναι αδύνατο να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη αλλά μπορούν αντίθετα, λόγω των επιπτώσεών τους, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών.

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13α) | Προκειμένου να προωθηθεί μια συνεκτική προσέγγιση όσον αφορά τους ζημιωθέντες λόγω ατυχημάτων στις περιπτώσεις που ένα αυτοκίνητο όχημα χρησιμοποιείται ως όπλο για τη διάπραξη βίαιου εγκλήματος ή τρομοκρατικής ενέργειας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο οργανισμός αποζημίωσής τους που συστάθηκε ή εξουσιοδοτήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 10 της οδηγίας 2009/103/ΕΚ χειρίζεται όλες τις αξιώσεις που προκύπτουν από τέτοιου είδους εγκλήματα ή ενέργειες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13α)

Προκειμένου να προωθηθεί μια συνεκτική προσέγγιση όσον αφορά τους ζημιωθέντες λόγω ατυχημάτων στις περιπτώσεις που ένα αυτοκίνητο όχημα χρησιμοποιείται ως όπλο για τη διάπραξη βίαιου εγκλήματος ή τρομοκρατικής ενέργειας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο οργανισμός αποζημίωσής τους που συστάθηκε ή εξουσιοδοτήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 10 της οδηγίας 2009/103/ΕΚ χειρίζεται όλες τις αξιώσεις που προκύπτουν από τέτοιου είδους εγκλήματα ή ενέργειες.

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο - 1 (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1) | Ο όρος «θύμα» αντικαθίσταται από τον όρο «ζημιωθείς» και ο όρος «θύματα» αντικαθίσταται από τον όρο «ζημιωθέντες», σε όλη την οδηγία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

-1)

(Η τελική ακριβής διατύπωση του «ζημιωθέντος» πρέπει να προσδιορίζεται κατά περίπτωση, με βάση τις γραμματικές ανάγκες, και η έγκριση αυτής της τροπολογίας θα έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία περαιτέρω αντίστοιχων τροποποιήσεων της τροποποιημένης οδηγίας.)

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1α)« | κυκλοφορία οχήματος»: οποιαδήποτε χρήση
  τέτοιου
  οχήματος
  που προορίζεται συνήθως να χρησιμεύει ως μέσο μεταφοράς
  , η οποία ανταποκρίνεται στη συνήθη λειτουργία του
  εν λόγω
  οχήματος, ανεξαρτήτως των χαρακτηριστικών του οχήματος και ανεξαρτήτως του εδάφους στο οποίο χρησιμοποιείται το αυτοκίνητο όχημα και του αν το όχημα είναι ακινητοποιημένο ή κινείται.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α)«

κυκλοφορία οχήματος»: οποιαδήποτε χρήση
  τέτοιου
  οχήματος
  που προορίζεται συνήθως να χρησιμεύει ως μέσο μεταφοράς
  , η οποία ανταποκρίνεται στη συνήθη λειτουργία του
  εν λόγω
  οχήματος, ανεξαρτήτως των χαρακτηριστικών του οχήματος και ανεξαρτήτως του εδάφους στο οποίο χρησιμοποιείται το αυτοκίνητο όχημα και του αν το όχημα είναι ακινητοποιημένο ή κινείται.»·

| 1α)« | κυκλοφορία οχήματος»: οποιαδήποτε χρήση οχήματος
  στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας
  , η οποία ανταποκρίνεται στη συνήθη λειτουργία του οχήματος
  ως μέσου μεταφοράς τη στιγμή του ατυχήματος
  , ανεξαρτήτως των χαρακτηριστικών του οχήματος και ανεξαρτήτως του εδάφους στο οποίο χρησιμοποιείται το αυτοκίνητο όχημα και του αν το όχημα είναι ακινητοποιημένο ή κινείται· |
| --- | --- |

1α)«

κυκλοφορία οχήματος»: οποιαδήποτε χρήση οχήματος
  στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας
  , η οποία ανταποκρίνεται στη συνήθη λειτουργία του οχήματος
  ως μέσου μεταφοράς τη στιγμή του ατυχήματος
  , ανεξαρτήτως των χαρακτηριστικών του οχήματος και ανεξαρτήτως του εδάφους στο οποίο χρησιμοποιείται το αυτοκίνητο όχημα και του αν το όχημα είναι ακινητοποιημένο ή κινείται·

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 2 — εδάφια 1 α και 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α) | Στο άρθρο 2 προστίθενται τα ακόλουθα εδάφια: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α)

«Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται μόνο στα οχήματα που εμπίπτουν στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858

   (*)

  , στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013

   (**)

  ή στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 168/2013

   (***)

  .

Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται σε οχήματα που προορίζονται αποκλειστικά για χρήση στο πλαίσιο της συμμετοχής σε ανταγωνιστική αθλητική δραστηριότητα ή σε σχετικές αθλητικές δραστηριότητες εντός κλειστής περιοχής.

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 β (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 3 — εδάφιο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β) | Στο άρθρο 3, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1β)

«Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, όταν ένα όχημα απαιτείται να διαθέτει ασφάλιση δυνάμει της πρώτης παραγράφου, η ασφάλιση είναι επίσης έγκυρη και καλύπτει ζημιωθέντες σε περίπτωση ατυχημάτων που συμβαίνουν:

| α) | όταν το όχημα κυκλοφορεί και δεν χρησιμοποιείται σύμφωνα με την κύρια λειτουργία του· και |
| --- | --- |

α)

όταν το όχημα κυκλοφορεί και δεν χρησιμοποιείται σύμφωνα με την κύρια λειτουργία του· και

| β) | εκτός της χρήσης του οχήματος στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας. |
| --- | --- |

β)

εκτός της χρήσης του οχήματος στο πλαίσιο οδικής κυκλοφορίας.

Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν περιορισμούς σχετικά με την ασφαλιστική κάλυψη όσον αφορά τη χρήση του οχήματος εκτός του πλαισίου της οδικής κυκλοφορίας όπως αναφέρεται στην πέμπτη παράγραφο στοιχείο β). Η παρούσα διάταξη χρησιμοποιείται κατ’ εξαίρεση και μόνο όταν είναι αναγκαίο, όταν τα κράτη μέλη θεωρούν ότι η εν λόγω κάλυψη θα υπερέβαινε το εύλογα αναμενόμενο από μια ασφάλιση αυτοκινήτου. Η παρούσα διάταξη δεν μπορεί ποτέ να χρησιμοποιείται για την καταστρατήγηση των αρχών και των κανόνων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία.»

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ωστόσο, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να διενεργούν τέτοιους ελέγχους ασφάλισης υπό τον όρο ότι οι έλεγχοι αυτοί δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι και αναλογικοί για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού, και | Ωστόσο, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να διενεργούν τέτοιους ελέγχους ασφάλισης υπό τον όρο ότι οι έλεγχοι αυτοί δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι και αναλογικοί για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού,
  σέβονται τα δικαιώματα, τις ελευθερίες
  και
  τα έννομα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου,
  και |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ωστόσο, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να διενεργούν τέτοιους ελέγχους ασφάλισης υπό τον όρο ότι οι έλεγχοι αυτοί δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι και αναλογικοί για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού, και

Ωστόσο, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να διενεργούν τέτοιους ελέγχους ασφάλισης υπό τον όρο ότι οι έλεγχοι αυτοί δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αναγκαίοι και αναλογικοί για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού,
  σέβονται τα δικαιώματα, τις ελευθερίες
  και
  τα έννομα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου,
  και

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου συστήματος ελέγχων στην εθνική επικράτεια και δεν προϋποθέτουν την ακινητοποίηση του οχήματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου συστήματος ελέγχων στην εθνική επικράτεια και δεν προϋποθέτουν την ακινητοποίηση του οχήματος.

| β) | αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου συστήματος ελέγχων στην εθνική επικράτεια
  που διενεργούνται επίσης όσον αφορά οχήματα με συνήθη στάθμευση στο έδαφος του κράτους μέλους που διενεργεί τον έλεγχο,
  και δεν προϋποθέτουν την ακινητοποίηση του οχήματος. |
| --- | --- |

β)

αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου συστήματος ελέγχων στην εθνική επικράτεια
  που διενεργούνται επίσης όσον αφορά οχήματα με συνήθη στάθμευση στο έδαφος του κράτους μέλους που διενεργεί τον έλεγχο,
  και δεν προϋποθέτουν την ακινητοποίηση του οχήματος.

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Για τους σκοπούς της διενέργειας ελέγχων ασφάλισης, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, ένα κράτος μέλος παρέχει στα άλλα κράτη μέλη πρόσβαση στα ακόλουθα εθνικά δεδομένα σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων, καθώς και την εξουσία να διεξάγουν σχετικές αυτοματοποιημένες αναζητήσεις: |
| | α) | δεδομένα σχετικά με το κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α.
     
  Για τους σκοπούς της διενέργειας ελέγχων ασφάλισης, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, ένα κράτος μέλος παρέχει στα άλλα κράτη μέλη πρόσβαση στα ακόλουθα εθνικά δεδομένα σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων, καθώς και την εξουσία να διεξάγουν σχετικές αυτοματοποιημένες αναζητήσεις:

α)

α)

δεδομένα σχετικά με το κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση·

δεδομένα σχετικά με το κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση·

| β) | δεδομένα που αφορούν τους ιδιοκτήτες ή κατόχους του οχήματος που σχετίζονται με την ασφάλιση αστικής ευθύνης που υπέχουν σύμφωνα με το άρθρο 3. |
| --- | --- |

β)

β)

δεδομένα που αφορούν τους ιδιοκτήτες ή κατόχους του οχήματος που σχετίζονται με την ασφάλιση αστικής ευθύνης που υπέχουν σύμφωνα με το άρθρο 3.

δεδομένα που αφορούν τους ιδιοκτήτες ή κατόχους του οχήματος που σχετίζονται με την ασφάλιση αστικής ευθύνης που υπέχουν σύμφωνα με το άρθρο 3.

Η πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα χορηγείται μέσω των εθνικών σημείων επαφής των κρατών μελών, τα οποία ορίζονται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/413

   (*1)

  .

Η πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα χορηγείται μέσω των εθνικών σημείων επαφής των κρατών μελών, τα οποία ορίζονται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/413

*1

.

Τροπολογία 28

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β.
     
  Κατά τη διεξαγωγή αναζήτησης υπό μορφή εξερχόμενης αίτησης, το εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους που διενεργεί έλεγχο ασφάλισης χρησιμοποιεί τον πλήρη αριθμό ταξινόμησης. Οι αναζητήσεις αυτές διεξάγονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που περιγράφονται στο κεφάλαιο 3 του παραρτήματος της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ

   (*2)

  . Το κράτος μέλος που διενεργεί έλεγχο ασφάλισης χρησιμοποιεί τα δεδομένα που έχει συλλέξει για να διαπιστώσει κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από έγκυρη υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1β.
     
  Κατά τη διεξαγωγή αναζήτησης υπό μορφή εξερχόμενης αίτησης, το εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους που διενεργεί έλεγχο ασφάλισης χρησιμοποιεί τον πλήρη αριθμό ταξινόμησης. Οι αναζητήσεις αυτές διεξάγονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που περιγράφονται στο κεφάλαιο 3 του παραρτήματος της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ

   (*2)

  . Το κράτος μέλος που διενεργεί έλεγχο ασφάλισης χρησιμοποιεί τα δεδομένα που έχει συλλέξει για να διαπιστώσει κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από έγκυρη υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 29

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1γ.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν για την ασφάλεια και την προστασία των διαβιβαζόμενων δεδομένων, κατά το δυνατόν με τη χρήση υφιστάμενων εφαρμογών λογισμικού όπως αυτές που αναφέρονται στο άρθρο 15 της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ και των τροποποιημένων εκδόσεων αυτών των εφαρμογών λογισμικού, σύμφωνα με το κεφάλαιο 3 του παραρτήματος της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ. Οι τροποποιημένες εκδόσεις των εφαρμογών λογισμικού προβλέπουν τόσο την επιγραμμική ανταλλαγή δεδομένων σε πραγματικό χρόνο όσο και την ανταλλαγή δεδομένων κατά δέσμες, η δεύτερη από τις οποίες επιτρέπει την ανταλλαγή πολλαπλών αιτήσεων ή απαντήσεων με ένα μόνο μήνυμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1γ.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν για την ασφάλεια και την προστασία των διαβιβαζόμενων δεδομένων, κατά το δυνατόν με τη χρήση υφιστάμενων εφαρμογών λογισμικού όπως αυτές που αναφέρονται στο άρθρο 15 της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ και των τροποποιημένων εκδόσεων αυτών των εφαρμογών λογισμικού, σύμφωνα με το κεφάλαιο 3 του παραρτήματος της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ. Οι τροποποιημένες εκδόσεις των εφαρμογών λογισμικού προβλέπουν τόσο την επιγραμμική ανταλλαγή δεδομένων σε πραγματικό χρόνο όσο και την ανταλλαγή δεδομένων κατά δέσμες, η δεύτερη από τις οποίες επιτρέπει την ανταλλαγή πολλαπλών αιτήσεων ή απαντήσεων με ένα μόνο μήνυμα.

Τροπολογία 30

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εδάφια 1 α, 1 β και 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Συγκεκριμένα, τα κράτη μέλη ορίζουν τον ακριβή σκοπό, λαμβάνουν υπόψη τη σχετική νομική βάση, συμμορφώνονται προς τις σχετικές απαιτήσεις ασφάλειας και συνάδουν με τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και του περιορισμού του σκοπού, ενώ ορίζουν αναλογική περίοδο διατήρησης των δεδομένων. |
| | Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία δυνάμει του παρόντος άρθρου δεν διατηρούνται για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα από αυτό που απαιτείται για τον χειρισμό ενός ελέγχου ασφάλισης. Τα δεδομένα αυτά διαγράφονται πλήρως μόλις παύσουν να είναι απαραίτητα για αυτόν τον σκοπό. Σε περίπτωση που από τον έλεγχο ασφάλισης προκύψει ότι όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, ο υπεύθυνος επεξεργασίας διαγράφει αμέσως τα εν λόγω δεδομένα. Όταν ο έλεγχος δεν είναι σε θέση να προσδιορίσει κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, τα δεδομένα διατηρούνται για αναλογική περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες ή για την περίοδο που απαιτείται για τη διαπίστωση της ασφαλιστικής κάλυψης, ανάλογα με το ποια περίοδος είναι η συντομότερη. |
| | Όταν ένα κράτος μέλος διαπιστώνει ότι ένα όχημα ταξιδεύει χωρίς υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, μπορεί να επιβάλλει τις κυρώσεις που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 27. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Συγκεκριμένα, τα κράτη μέλη ορίζουν τον ακριβή σκοπό, λαμβάνουν υπόψη τη σχετική νομική βάση, συμμορφώνονται προς τις σχετικές απαιτήσεις ασφάλειας και συνάδουν με τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και του περιορισμού του σκοπού, ενώ ορίζουν αναλογική περίοδο διατήρησης των δεδομένων.

Συγκεκριμένα, τα κράτη μέλη ορίζουν τον ακριβή σκοπό, λαμβάνουν υπόψη τη σχετική νομική βάση, συμμορφώνονται προς τις σχετικές απαιτήσεις ασφάλειας και συνάδουν με τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και του περιορισμού του σκοπού, ενώ ορίζουν αναλογική περίοδο διατήρησης των δεδομένων.

Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία δυνάμει του παρόντος άρθρου δεν διατηρούνται για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα από αυτό που απαιτείται για τον χειρισμό ενός ελέγχου ασφάλισης. Τα δεδομένα αυτά διαγράφονται πλήρως μόλις παύσουν να είναι απαραίτητα για αυτόν τον σκοπό. Σε περίπτωση που από τον έλεγχο ασφάλισης προκύψει ότι όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, ο υπεύθυνος επεξεργασίας διαγράφει αμέσως τα εν λόγω δεδομένα. Όταν ο έλεγχος δεν είναι σε θέση να προσδιορίσει κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, τα δεδομένα διατηρούνται για αναλογική περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες ή για την περίοδο που απαιτείται για τη διαπίστωση της ασφαλιστικής κάλυψης, ανάλογα με το ποια περίοδος είναι η συντομότερη.

Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία δυνάμει του παρόντος άρθρου δεν διατηρούνται για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα από αυτό που απαιτείται για τον χειρισμό ενός ελέγχου ασφάλισης. Τα δεδομένα αυτά διαγράφονται πλήρως μόλις παύσουν να είναι απαραίτητα για αυτόν τον σκοπό. Σε περίπτωση που από τον έλεγχο ασφάλισης προκύψει ότι όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, ο υπεύθυνος επεξεργασίας διαγράφει αμέσως τα εν λόγω δεδομένα. Όταν ο έλεγχος δεν είναι σε θέση να προσδιορίσει κατά πόσον ένα όχημα καλύπτεται από υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, τα δεδομένα διατηρούνται για αναλογική περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες ή για την περίοδο που απαιτείται για τη διαπίστωση της ασφαλιστικής κάλυψης, ανάλογα με το ποια περίοδος είναι η συντομότερη.

Όταν ένα κράτος μέλος διαπιστώνει ότι ένα όχημα ταξιδεύει χωρίς υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, μπορεί να επιβάλλει τις κυρώσεις που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 27.

Όταν ένα κράτος μέλος διαπιστώνει ότι ένα όχημα ταξιδεύει χωρίς υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 3, μπορεί να επιβάλλει τις κυρώσεις που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 27.

Τροπολογία 31

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | αν πρόκειται για σωματικές βλάβες: 6 070 000  EUR για κάθε ατύχημα, ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  θυμάτων
  ή 1 220 000  EUR για κάθε
  θύμα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

αν πρόκειται για σωματικές βλάβες: 6 070 000  EUR για κάθε ατύχημα, ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  θυμάτων
  ή 1 220 000  EUR για κάθε
  θύμα·

θυμάτων

θύμα·

| α) | αν πρόκειται για σωματικές βλάβες: 6 070 000  EUR για κάθε ατύχημα, ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  ζημιωθέντων
  ή 1 220 000  EUR για κάθε
  ζημιωθέντα· |
| --- | --- |

α)

αν πρόκειται για σωματικές βλάβες: 6 070 000  EUR για κάθε ατύχημα, ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  ζημιωθέντων
  ή 1 220 000  EUR για κάθε
  ζημιωθέντα·

ζημιωθέντων

ζημιωθέντα·

Τροπολογία 32

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | αν πρόκειται για υλικές ζημίες, 1 220 000  EUR για κάθε
  αξίωση
  , ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  θυμάτων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

αν πρόκειται για υλικές ζημίες, 1 220 000  EUR για κάθε
  αξίωση
  , ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  θυμάτων
  .

αξίωση

θυμάτων

| β) | αν πρόκειται για υλικές ζημίες, 1 220 000  EUR για κάθε
  ατύχημα
  , ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  ζημιωθέντων
  . |
| --- | --- |

β)

αν πρόκειται για υλικές ζημίες, 1 220 000  EUR για κάθε
  ατύχημα
  , ανεξάρτητα από τον αριθμό των
  ζημιωθέντων
  .

ατύχημα

ζημιωθέντων

Τροπολογία 33

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 α (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α) | Στο άρθρο 10, το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

3α)

3α)

Στο άρθρο 10, το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Κάθε κράτος μέλος ιδρύει ή εγκρίνει οργανισμό, αποστολή του οποίου είναι να αποζημιώνει, τουλάχιστον εντός των ορίων της υποχρέωσης ασφάλισης, τις υλικές ζημίες ή τις σωματικές βλάβες που προκαλούνται από οχήματα αγνώστων στοιχείων ή για τα οποία δεν έχει εκπληρωθεί η υποχρέωση ασφάλισης που προβλέπεται στο άρθρο 3.

«Κάθε κράτος μέλος ιδρύει ή εγκρίνει οργανισμό, αποστολή του οποίου είναι να αποζημιώνει, τουλάχιστον έως το όριο της υποχρέωσης ασφάλισης
  που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 ή τα όρια εγγύησης που ορίζει κάθε κράτος μέλος
  ,
  εάν είναι υψηλότερα, για
  τις υλικές ζημίες ή τις σωματικές βλάβες που προκαλούνται από οχήματα αγνώστων στοιχείων ή για τα οποία δεν έχει εκπληρωθεί η υποχρέωση ασφάλισης που προβλέπεται στο άρθρο 3
  , μεταξύ άλλων για περιστατικά όπου ένα αυτοκίνητο όχημα χρησιμοποιείται ως όπλο για τη διάπραξη βίαιου εγκλήματος ή τρομοκρατικής ενέργειας
  .»

Τροπολογία 34

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 10α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 10α | Άρθρο 10α |
| Προστασία των ζημιωθέντων σε περίπτωση αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης
  ή έλλειψης συνεργασίας ασφαλιστικής επιχείρησης | Προστασία των ζημιωθέντων σε περίπτωση αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης |
| | -1.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι ζημιωθέντες έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν αποζημίωση τουλάχιστον μέχρι τα όρια της υποχρέωσης ασφάλισης που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 ή τα όρια εγγύησης που ορίζονται από τα κράτη μέλη, εάν είναι υψηλότερα, για σωματικές βλάβες ή υλικές ζημίες που προκαλούνται από όχημα ασφαλισμένο από ασφαλιστική επιχείρηση στις ακόλουθες περιπτώσεις: |
| | α) | η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία πτώχευσης· ή |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 10α

Άρθρο 10α

Προστασία των ζημιωθέντων σε περίπτωση αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης
  ή έλλειψης συνεργασίας ασφαλιστικής επιχείρησης

ή έλλειψης συνεργασίας ασφαλιστικής επιχείρησης

Προστασία των ζημιωθέντων σε περίπτωση αφερεγγυότητας ασφαλιστικής επιχείρησης

-1.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι ζημιωθέντες έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν αποζημίωση τουλάχιστον μέχρι τα όρια της υποχρέωσης ασφάλισης που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 ή τα όρια εγγύησης που ορίζονται από τα κράτη μέλη, εάν είναι υψηλότερα, για σωματικές βλάβες ή υλικές ζημίες που προκαλούνται από όχημα ασφαλισμένο από ασφαλιστική επιχείρηση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α)

α)

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία πτώχευσης· ή

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία πτώχευσης· ή

| β) | η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία εκκαθάρισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*)

  · |
| --- | --- |

β)

β)

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία εκκαθάρισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*)

  ·

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία εκκαθάρισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

*

·

1.   
  Τα κράτη μέλη συστήνουν
  ή
  εξουσιοδοτούν
  οργανισμό να αποζημιώνει τους ζημιωθέντες με συνήθη τόπο διαμονής στο έδαφός τους,
  τουλάχιστον έως τα όρια της υποχρεωτικής ασφάλισης
  που αναφέρονται
  στο άρθρο 9 παράγραφος
  1
  σχετικά με τις σωματικές βλάβες ή τις υλικές ζημίες που προκαλούνται από όχημα που έχει ασφαλιστεί από ασφαλιστική επιχείρηση σε οποιαδήποτε από τις εξής καταστάσεις:

1.   
  Κάθε κράτος μέλος συστήνει
  ή
  εξουσιοδοτεί
  οργανισμό
  για
  να αποζημιώνει τους ζημιωθέντες με συνήθη τόπο διαμονής στο έδαφός τους,
  στις καταστάσεις
  που αναφέρονται
  στην παράγραφο -
  1.

| α) | η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία πτώχευσης· |
| --- | --- |

α)

α)

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία πτώχευσης·

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία πτώχευσης·

| β) | η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία εκκαθάρισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (***)

  · |
| --- | --- |

β)

β)

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία εκκαθάρισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (***)

  ·

η ασφαλιστική επιχείρηση τελεί υπό διαδικασία εκκαθάρισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

***

·

| γ) | η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο αντιπρόσωπός της για τον διακανονισμό των ζημιών δεν έχει δώσει αιτιολογημένη απάντηση στα σημεία που περιλαμβάνονται στην αίτηση αποζημίωσης εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ο ζημιωθείς/η ζημιωθείσα υπέβαλε την αίτηση αποζημίωσης στην εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση. |
| --- | --- |

γ)

γ)

η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο αντιπρόσωπός της για τον διακανονισμό των ζημιών δεν έχει δώσει αιτιολογημένη απάντηση στα σημεία που περιλαμβάνονται στην αίτηση αποζημίωσης εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ο ζημιωθείς/η ζημιωθείσα υπέβαλε την αίτηση αποζημίωσης στην εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση.

η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο αντιπρόσωπός της για τον διακανονισμό των ζημιών δεν έχει δώσει αιτιολογημένη απάντηση στα σημεία που περιλαμβάνονται στην αίτηση αποζημίωσης εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ο ζημιωθείς/η ζημιωθείσα υπέβαλε την αίτηση αποζημίωσης στην εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση.

2.
     
  Οι ζημιωθέντες δεν δύνανται να υποβάλουν αίτηση στον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αν έχουν ήδη υποβάλει αίτηση ή αν έχουν ασκήσει ευθεία αγωγή κατά της ασφαλιστικής επιχείρησης και η συγκεκριμένη αίτηση ή αγωγή εξακολουθεί να εκκρεμεί.

3.   Ο οργανισμός που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  απαντά στην αίτηση
  εντός
  δύο
  μηνών από την
  ημερομηνία κατά την οποία ο
  ζημιωθείς
  /η ζημιωθείσα υπέβαλε την
  αίτηση αποζημίωσης.

3.   
  Ο ζημιωθείς μπορεί να αιτηθεί αποζημίωση απευθείας από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1. Ο οργανισμός αυτός, βάσει των πληροφοριών που παρέχει ο ζημιωθείς κατόπιν αιτήματος, παρέχει στον ζημιωθέντα αιτιολογημένη απάντηση σχετικά με την πληρωμή τυχόν αποζημίωσης εντός τριών μηνών από την ημερομηνία που ο ζημιωθείς υποβάλλει αίτηση αποζημίωσης.

Όταν οφείλεται αποζημίωση,
  ο οργανισμός που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εντός
  τριών
  μηνών από την
  κοινοποίηση της απάντησής του, καταβάλλει την πλήρη αποζημίωση στον ζημιωθέντα ή, όταν η αποζημίωση έχει τη μορφή συμφωνημένων περιοδικών πληρωμών, ξεκινά τις εν λόγω πληρωμές.

Όταν οφείλεται αποζημίωση,

τριών

κοινοποίηση της απάντησής του, καταβάλλει την πλήρη αποζημίωση στον ζημιωθέντα ή, όταν η αποζημίωση έχει τη μορφή συμφωνημένων περιοδικών πληρωμών, ξεκινά τις εν λόγω πληρωμές.

Όταν ένας
  ζημιωθείς
  έχει υποβάλει
  αίτηση αποζημίωσης
  σε ασφαλιστική επιχείρηση ή στον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων, που πριν ή κατά τη διάρκεια διεκπεραίωσης της αξίωσης εντάχθηκε στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο - 1, και ο εν λόγω ζημιωθείς δεν έχει λάβει ακόμη αιτιολογημένη απάντηση από την εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση ή τον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων, ο ζημιωθείς είναι σε θέση να υποβάλει εκ νέου την αίτησή του για αποζημίωση στον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

Όταν ένας

έχει υποβάλει

σε ασφαλιστική επιχείρηση ή στον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων, που πριν ή κατά τη διάρκεια διεκπεραίωσης της αξίωσης εντάχθηκε στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο - 1, και ο εν λόγω ζημιωθείς δεν έχει λάβει ακόμη αιτιολογημένη απάντηση από την εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση ή τον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων, ο ζημιωθείς είναι σε θέση να υποβάλει εκ νέου την αίτησή του για αποζημίωση στον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

4.   
  Αν ο ζημιωθείς/η ζημιωθείσα διαμένει σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένη η ασφαλιστική επιχείρηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  , ο οργανισμός που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  και που έχει αποζημιώσει τον εν λόγω ζημιωθέντα/την εν λόγω ζημιωθείσα στο κράτος μέλος διαμονής του/της,
  έχει δικαίωμα να ζητήσει την επιστροφή του ποσού που καταβλήθηκε ως αποζημίωση από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στο κράτος μέλος στο οποίο
  είναι εγκατεστημένη
  η ασφαλιστική επιχείρηση
  που εξέδωσε το ασφαλιστήριο συμβόλαιο του υπεύθυνου μέρους
  .

4.   
  Αν η ασφαλιστική επιχείρηση αδειοδοτήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος μέλος για το οποίο
  , ο οργανισμός που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  είναι αρμόδιος, ο οργανισμός αυτός
  έχει δικαίωμα να ζητήσει την επιστροφή του ποσού που καταβλήθηκε ως αποζημίωση από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στο κράτος μέλος στο οποίο
  αδειοδοτήθηκε
  η ασφαλιστική επιχείρηση.

5.   Οι παράγραφοι 
  1
  έως 4 ισχύουν με την επιφύλαξη:

5.   Οι παράγραφοι 
  -1
  έως 4 ισχύουν με την επιφύλαξη:

| α) | του δικαιώματος των κρατών μελών να προσδίδουν στην αποζημίωση που καταβλήθηκε από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 επικουρικό ή μη επικουρικό χαρακτήρα· |
| --- | --- |

α)

του δικαιώματος των κρατών μελών να προσδίδουν στην αποζημίωση που καταβλήθηκε από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 επικουρικό ή μη επικουρικό χαρακτήρα·

| α) | του δικαιώματος των κρατών μελών να προσδίδουν στην αποζημίωση που καταβλήθηκε από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 επικουρικό ή μη επικουρικό χαρακτήρα· |
| --- | --- |

α)

του δικαιώματος των κρατών μελών να προσδίδουν στην αποζημίωση που καταβλήθηκε από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 επικουρικό ή μη επικουρικό χαρακτήρα·

| β) | του δικαιώματος των κρατών μελών να ρυθμίζουν τον διακανονισμό των αξιώσεων που προκύπτουν από το ίδιο ατύχημα μεταξύ: |
| --- | --- |

β)

του δικαιώματος των κρατών μελών να ρυθμίζουν τον διακανονισμό των αξιώσεων που προκύπτουν από το ίδιο ατύχημα μεταξύ:

| β) | του δικαιώματος των κρατών μελών να ρυθμίζουν τον διακανονισμό των αξιώσεων που προκύπτουν από το ίδιο ατύχημα μεταξύ: |
| --- | --- |

β)

του δικαιώματος των κρατών μελών να ρυθμίζουν τον διακανονισμό των αξιώσεων που προκύπτουν από το ίδιο ατύχημα μεταξύ:

| | i) | του οργανισμού που αναφέρεται στην παράγραφο 1· |
| --- | --- | --- |

i)

του οργανισμού που αναφέρεται στην παράγραφο 1·

| | i) | του οργανισμού που αναφέρεται στην παράγραφο 1· |
| --- | --- | --- |

i)

του οργανισμού που αναφέρεται στην παράγραφο 1·

| | ii) | του υπεύθυνου ή των υπευθύνων του ατυχήματος· |
| --- | --- | --- |

ii)

του υπεύθυνου ή των υπευθύνων του ατυχήματος·

| | ii) | του υπεύθυνου ή των υπευθύνων του ατυχήματος· |
| --- | --- | --- |

ii)

του υπεύθυνου ή των υπευθύνων του ατυχήματος·

| | iii) | άλλων ασφαλιστικών επιχειρήσεων ή οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που υποχρεούνται να αποζημιώσουν τον ζημιωθέντα/τη ζημιωθείσα. |
| --- | --- | --- |

iii)

άλλων ασφαλιστικών επιχειρήσεων ή οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που υποχρεούνται να αποζημιώσουν τον ζημιωθέντα/τη ζημιωθείσα.

| | iii) | άλλων ασφαλιστικών επιχειρήσεων ή οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που υποχρεούνται να αποζημιώσουν τον ζημιωθέντα/τη ζημιωθείσα. |
| --- | --- | --- |

iii)

άλλων ασφαλιστικών επιχειρήσεων ή οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που υποχρεούνται να αποζημιώσουν τον ζημιωθέντα/τη ζημιωθείσα.

6.   Τα κράτη μέλη δεν επιτρέπουν στον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 να εξαρτά την καταβολή της αποζημίωσης από άλλους όρους εκτός αυτών που ορίζει η παρούσα οδηγία,
  και ειδικότερα
  από τον όρο σύμφωνα με τον οποίο
  οι ζημιωθέντες πρέπει να αποδείξουν
  ότι το υπεύθυνο μέρος αδυνατεί ή αρνείται να πληρώσει.

6.   Τα κράτη μέλη δεν επιτρέπουν στον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 να εξαρτά την καταβολή της αποζημίωσης από άλλους όρους εκτός αυτών που ορίζει η παρούσα οδηγία
  ή να μειώνει την αποζημίωση. Συγκεκριμένα
  ,
  τα κράτη μέλη δεν επιτρέπουν στον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 να εξαρτά την καταβολή της αποζημίωσης
  από τον όρο σύμφωνα με τον οποίο
  ο ζημιωθείς αποδεικνύει
  ότι το υπεύθυνο μέρος
  ή η ασφαλιστική επιχείρηση
  αδυνατεί ή αρνείται να πληρώσει.

7.   
  Η Επιτροπή έχει την αρμοδιότητα να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 28β προκειμένου να καθορίζει τα διαδικαστικά καθήκοντα και τις διαδικαστικές υποχρεώσεις των οργανισμών που έχουν συσταθεί ή εξουσιοδοτηθεί δυνάμει του άρθρου 10α σε σχέση με την επιστροφή του ποσού της αποζημίωσης.»

7.   
  Το παρόν άρθρο αρχίζει να ισχύει:

| α) | αφού συναφθεί συμφωνία μεταξύ των οργανισμών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι οποίοι έχουν συσταθεί ή εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη όσον αφορά τα καθήκοντα τους και τις υποχρεώσεις και διαδικασίες αποζημίωσης· |
| --- | --- |

α)

α)

αφού συναφθεί συμφωνία μεταξύ των οργανισμών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι οποίοι έχουν συσταθεί ή εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη όσον αφορά τα καθήκοντα τους και τις υποχρεώσεις και διαδικασίες αποζημίωσης·

αφού συναφθεί συμφωνία μεταξύ των οργανισμών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι οποίοι έχουν συσταθεί ή εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη όσον αφορά τα καθήκοντα τους και τις υποχρεώσεις και διαδικασίες αποζημίωσης·

| β) | από την ημερομηνία που θα καθοριστεί από την Επιτροπή αφού διαπιστώσει, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, ότι έχει συναφθεί η συμφωνία που αναφέρεται στο στοιχείο α). |
| --- | --- |

β)

β)

από την ημερομηνία που θα καθοριστεί από την Επιτροπή αφού διαπιστώσει, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, ότι έχει συναφθεί η συμφωνία που αναφέρεται στο στοιχείο α).

από την ημερομηνία που θα καθοριστεί από την Επιτροπή αφού διαπιστώσει, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, ότι έχει συναφθεί η συμφωνία που αναφέρεται στο στοιχείο α).

7α.
     
  Οι ζημιωθέντες που αναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 μπορούν, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο - 1, να ζητήσουν αποζημίωση από τον οργανισμό αποζημίωσης που αναφέρεται στο άρθρο 24 στο κράτος μέλος κατοικίας τους.

7β.
     
  Ο ζημιωθείς μπορεί να ζητήσει αποζημίωση απευθείας από τον οργανισμό αποζημίωσης ο οποίος, βάσει των πληροφοριών που παρέχονται από τον ζημιωθέντα κατόπιν αιτήματος, δίνει αιτιολογημένη απάντηση στον ζημιωθέντα εντός τριών μηνών από την ημερομηνία που ο ζημιωθείς υποβάλλει αίτηση αποζημίωσης.

Μετά την παραλαβή της αίτησης αποζημίωσης, ο οργανισμός αποζημίωσης ενημερώνει τα ακόλουθα πρόσωπα ή τους ακόλουθους οργανισμούς ότι έλαβε αίτηση αποζημίωσης από τον ζημιωθέντα:

Μετά την παραλαβή της αίτησης αποζημίωσης, ο οργανισμός αποζημίωσης ενημερώνει τα ακόλουθα πρόσωπα ή τους ακόλουθους οργανισμούς ότι έλαβε αίτηση αποζημίωσης από τον ζημιωθέντα:

| α) | την ασφαλιστική επιχείρηση που τελεί υπό πτώχευση ή υπό διαδικασία εκκαθάρισης· |
| --- | --- |

α)

α)

την ασφαλιστική επιχείρηση που τελεί υπό πτώχευση ή υπό διαδικασία εκκαθάρισης·

την ασφαλιστική επιχείρηση που τελεί υπό πτώχευση ή υπό διαδικασία εκκαθάρισης·

| β) | τον εκκαθαριστή που έχει διοριστεί για την εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο στ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ· |
| --- | --- |

β)

β)

τον εκκαθαριστή που έχει διοριστεί για την εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο στ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ·

τον εκκαθαριστή που έχει διοριστεί για την εν λόγω ασφαλιστική επιχείρηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 268 στοιχείο στ) της οδηγίας 2009/138/ΕΚ·

| γ) | τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους όπου συνέβη το ατύχημα· και |
| --- | --- |

γ)

γ)

τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους όπου συνέβη το ατύχημα· και

τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους όπου συνέβη το ατύχημα· και

| δ) | τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους στο οποίο αδειοδοτήθηκε η ασφαλιστική επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ σε περίπτωση που το εν λόγω κράτος μέλος διαφέρει από το κράτος μέλος στο οποίο συνέβη το ατύχημα. |
| --- | --- |

δ)

δ)

τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους στο οποίο αδειοδοτήθηκε η ασφαλιστική επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ σε περίπτωση που το εν λόγω κράτος μέλος διαφέρει από το κράτος μέλος στο οποίο συνέβη το ατύχημα.

τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους στο οποίο αδειοδοτήθηκε η ασφαλιστική επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ σε περίπτωση που το εν λόγω κράτος μέλος διαφέρει από το κράτος μέλος στο οποίο συνέβη το ατύχημα.

7γ.
     
  Μετά τη λήψη των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 7β, ο οργανισμός αποζημίωσης του κράτους μέλους όπου συνέβη το ατύχημα ενημερώνει τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους κατοικίας του ζημιωθέντος κατά πόσον η αποζημίωση από τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρέπει να θεωρείται ως επικουρική ή μη. Ο οργανισμός αποζημίωσης στο κράτος μέλος διαμονής του ζημιωθέντος λαμβάνει υπόψη του τις πληροφορίες αυτές κατά την καταβολή αποζημίωσης.

7δ.
     
  Ο οργανισμός αποζημίωσης που έχει αποζημιώσει τον ζημιωθέντα στο κράτος μέλος διαμονής του δικαιούται να ζητήσει την επιστροφή του ποσού που καταβλήθηκε ως αποζημίωση από τον οργανισμό αποζημίωσης του κράτους μέλους στο οποίο η ασφαλιστική επιχείρηση αδειοδοτήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ.

7ε.
     
  Ο τελευταίος αυτός οργανισμός υποκαθίσταται στα δικαιώματα του ζημιωθέντος έναντι του οργανισμού που αναφέρεται στην παράγραφο 1, ο οποίος είναι εγκατεστημένος στο κράτος μέλος όπου έχει αδειοδοτηθεί η ασφαλιστική επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ, στον βαθμό που ο οργανισμός αποζημίωσης στο κράτος μέλος κατοικίας του ζημιωθέντος παρείχε αποζημίωση για σωματικές βλάβες ή υλικές ζημίες.

Κάθε κράτος μέλος υποχρεούται να αναγνωρίσει την υποκατάσταση αυτή, όπως προβλέπεται σε οιοδήποτε άλλο κράτος μέλος.

Κάθε κράτος μέλος υποχρεούται να αναγνωρίσει την υποκατάσταση αυτή, όπως προβλέπεται σε οιοδήποτε άλλο κράτος μέλος.

7στ.
     
  Η συμφωνία μεταξύ των οργανισμών αποζημίωσης, που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 3, περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τα καθήκοντα, τις υποχρεώσεις και τις διαδικασίες αποζημίωσης των οργανισμών που απορρέουν από το παρόν άρθρο.

7ζ.
     
  Σε περίπτωση απουσίας της συμφωνίας που αναφέρεται στην παράγραφο 7 στοιχείο α) ή απουσίας τροποποίησης της συμφωνίας δυνάμει της παραγράφου 7στ έως ... [δύο έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 28β που ορίζει τα διαδικαστικά καθήκοντα και τις διαδικαστικές υποχρεώσεις των οργανισμών που έχουν συσταθεί ή εξουσιοδοτηθεί δυνάμει του παρόντος άρθρου όσον αφορά την αποζημίωση, ή την τροποποίηση της συμφωνίας δυνάμει του άρθρου 24 παράγραφος 3, ή και των δύο, εφόσον απαιτείται.

Τροπολογία 35

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 15

| |
| --- |
| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| | 4α) | Το άρθρο 15 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

4α)

4α)

Το άρθρο 15 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Άρθρο 15

«Άρθρο 15

Οχήματα αποστελλόμενα από κράτος μέλος σε άλλο

Οχήματα αποστελλόμενα από κράτος μέλος σε άλλο

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο
  2
  στοιχείο
  δ
  )
  δεύτερη περίπτωση
  της
  δεύτερης
  οδηγίας
  88
  /
  357
  /
  ΕΟΚ
  , όταν όχημα αποστέλλεται από κράτος μέλος σε άλλο, κράτος στο οποίο βρίσκεται ο κίνδυνος θεωρείται το κράτος μέλος
  προορισμού
  , αμέσως μετά την αποδοχή της παράδοσης από τον αγοραστή για χρονικό διάστημα τριάντα ημερών, ακόμη και αν το όχημα δεν έχει ταξινομηθεί επισήμως στο κράτος μέλος προορισμού.

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο
  13 σημείο 13
  στοιχείο
  β)
  της οδηγίας
  2009
  /
  138
  /
  ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*), όταν όχημα αποστέλλεται από κράτος μέλος σε άλλο, κράτος στο οποίο βρίσκεται ο κίνδυνος θεωρείται
  είτε
  το κράτος μέλος
  ταξινόμησης είτε
  , αμέσως μετά την αποδοχή της παράδοσης από τον αγοραστή
  , το κράτος μέλος προορισμού,
  για χρονικό διάστημα τριάντα ημερών, ακόμη και αν το όχημα δεν έχει ταξινομηθεί επισήμως στο κράτος μέλος προορισμού.

2.   
  Εφόσον το όχημα εμπλακεί σε ατύχημα κατά το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, χωρίς να είναι ασφαλισμένο, υπεύθυνος για την καταβολή της αποζημίωσης που προβλέπει
  το
  άρθρο 10 παράγραφος 1 είναι ο οργανισμός του κράτους μέλους προορισμού που αναφέρεται στο άρθρο 9
  .

2.   
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις να γνωστοποιούν στο κέντρο πληροφόρησης του κράτους μέλους στο οποίο είναι ταξινομημένο το όχημα ότι έχουν εκδώσει ασφαλιστήριο συμβόλαιο για την κυκλοφορία του εν λόγω οχήματος
  .

Τροπολογία 36

Τροπολογία 36

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4 β (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 15 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4β) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4β)

4β)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 15α

Ευθύνη σε περίπτωση ατυχήματος που αφορά ρυμουλκούμενο ελκόμενο από μηχανοκίνητο όχημα

Σε περίπτωση ατυχήματος που προκαλείται από σύνολο οχημάτων αποτελούμενο από ρυμουλκούμενο ελκόμενο από μηχανοκίνητο όχημα, ο ζημιωθείς αποζημιώνεται από την επιχείρηση που έχει ασφαλίσει το ρυμουλκούμενο, όταν:

| — | υπάρχει χωριστή ασφάλιση ευθύνης έναντι τρίτων· και |
| --- | --- |

—

υπάρχει χωριστή ασφάλιση ευθύνης έναντι τρίτων· και

| — | το ρυμουλκούμενο μπορεί να ταυτοποιηθεί, αλλά το μηχανοκίνητο όχημα δεν μπορεί να ταυτοποιηθεί. |
| --- | --- |

—

το ρυμουλκούμενο μπορεί να ταυτοποιηθεί, αλλά το μηχανοκίνητο όχημα δεν μπορεί να ταυτοποιηθεί.

Στην περίπτωση αυτή, η επιχείρηση που αποζημιώνει τον ζημιωθέντα έχει δικαίωμα προσφυγής στην επιχείρηση που ασφάλισε το έλκον μηχανοκίνητο όχημα, εφόσον αυτό προβλέπεται από το εθνικό δίκαιο.»

Τροπολογία 37

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 16 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις
  ή
  οι οργανισμοί που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, όταν λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που εκδίδονται από άλλες ασφαλιστικές επιχειρήσεις ή άλλους οργανισμούς, όπως αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, να μην μεταχειρίζονται τους συμβαλλομένους σε ασφαλιστική σύμβαση κατά τρόπο ώστε να εισάγονται διακρίσεις ή να μην αυξάνουν τα ασφάλιστρά τους λόγω της εθνικότητάς τους ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής τους. | Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις
  και
  οι οργανισμοί που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, όταν λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που εκδίδονται από άλλες ασφαλιστικές επιχειρήσεις ή άλλους οργανισμούς, όπως αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, να μην μεταχειρίζονται τους συμβαλλομένους σε ασφαλιστική σύμβαση κατά τρόπο ώστε να εισάγονται διακρίσεις ή να μην αυξάνουν τα ασφάλιστρά τους λόγω της εθνικότητάς τους ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις
  ή
  οι οργανισμοί που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, όταν λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που εκδίδονται από άλλες ασφαλιστικές επιχειρήσεις ή άλλους οργανισμούς, όπως αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, να μην μεταχειρίζονται τους συμβαλλομένους σε ασφαλιστική σύμβαση κατά τρόπο ώστε να εισάγονται διακρίσεις ή να μην αυξάνουν τα ασφάλιστρά τους λόγω της εθνικότητάς τους ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής τους.

ή

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις
  και
  οι οργανισμοί που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, όταν λαμβάνουν υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που εκδίδονται από άλλες ασφαλιστικές επιχειρήσεις ή άλλους οργανισμούς, όπως αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, να μην μεταχειρίζονται τους συμβαλλομένους σε ασφαλιστική σύμβαση κατά τρόπο ώστε να εισάγονται διακρίσεις ή να μην αυξάνουν τα ασφάλιστρά τους λόγω της εθνικότητάς τους ή αποκλειστικά και μόνο λόγω του προηγούμενου κράτους μέλους διαμονής τους.

και

Τροπολογία 38

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 16 — εδάφιο 3 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν μια ασφαλιστική επιχείρηση λαμβάνει υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, κατά τον καθορισμό των ασφαλίστρων, λαμβάνει επίσης υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που έχουν εκδοθεί από ασφαλιστικές επιχειρήσεις που εδρεύουν σε άλλα κράτη μέλη ως ισότιμες με εκείνες που εκδίδονται από ασφαλιστική επιχείρηση εντός του ίδιου κράτους μέλους και εφαρμόζει, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, τυχόν κανονιστικές απαιτήσεις ως προς τη μεταχείριση ασφαλίστρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν μια ασφαλιστική επιχείρηση λαμβάνει υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, κατά τον καθορισμό των ασφαλίστρων, λαμβάνει επίσης υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που έχουν εκδοθεί από ασφαλιστικές επιχειρήσεις που εδρεύουν σε άλλα κράτη μέλη ως ισότιμες με εκείνες που εκδίδονται από ασφαλιστική επιχείρηση εντός του ίδιου κράτους μέλους και εφαρμόζει, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, τυχόν κανονιστικές απαιτήσεις ως προς τη μεταχείριση ασφαλίστρων.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν μια ασφαλιστική επιχείρηση λαμβάνει υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων, κατά τον καθορισμό των ασφαλίστρων, λαμβάνει επίσης υπόψη τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων που έχουν εκδοθεί από ασφαλιστικές επιχειρήσεις που εδρεύουν σε άλλα κράτη μέλη ως ισότιμες με εκείνες που εκδίδονται από ασφαλιστική επιχείρηση εντός του ίδιου κράτους μέλους και εφαρμόζει, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, τυχόν κανονιστικές απαιτήσεις ως προς τη μεταχείριση ασφαλίστρων.

Τροπολογία 39

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 16 — εδάφιο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν τις πολιτικές τους σε σχέση με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούν τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων. | Με την επιφύλαξη των πολιτικών τιμολόγησης των ασφαλιστικών επιχειρήσεων,
  τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν τις πολιτικές τους σε σχέση με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούν τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν τις πολιτικές τους σε σχέση με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούν τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων.

Με την επιφύλαξη των πολιτικών τιμολόγησης των ασφαλιστικών επιχειρήσεων,
  τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν τις πολιτικές τους σε σχέση με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούν τις βεβαιώσεις ιστορικού αξιώσεων κατά τον υπολογισμό των ασφαλίστρων.

Με την επιφύλαξη των πολιτικών τιμολόγησης των ασφαλιστικών επιχειρήσεων,

Τροπολογία 40

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 16 — εδάφιο 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 
  28α παράγραφος 2
  ορίζοντας το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων που αναφέρεται
  στο δεύτερο εδάφιο
  . Η δήλωση περιέχει πληροφορίες σχετικά με
  το σύνολο των ακόλουθων πληροφοριών
  : | Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 
  28β
  ορίζοντας το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων που αναφέρεται
  στη δεύτερη παράγραφο
  . Η εν λόγω δήλωση περιέχει
  , κατ’ ελάχιστον,
  πληροφορίες σχετικά με
  τα ακόλουθα
  : |
| α) | την ταυτότητα της ασφαλιστικής
  επιχείρησης
  που εκδίδει τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 
  28α παράγραφος 2
  ορίζοντας το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων που αναφέρεται
  στο δεύτερο εδάφιο
  . Η δήλωση περιέχει πληροφορίες σχετικά με
  το σύνολο των ακόλουθων πληροφοριών
  :

28α παράγραφος 2

στο δεύτερο εδάφιο

το σύνολο των ακόλουθων πληροφοριών

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 
  28β
  ορίζοντας το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων που αναφέρεται
  στη δεύτερη παράγραφο
  . Η εν λόγω δήλωση περιέχει
  , κατ’ ελάχιστον,
  πληροφορίες σχετικά με
  τα ακόλουθα
  :

28β

στη δεύτερη παράγραφο

, κατ’ ελάχιστον,

τα ακόλουθα

α)

την ταυτότητα της ασφαλιστικής
  επιχείρησης
  που εκδίδει τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων·

επιχείρησης

| α) | την ταυτότητα της ασφαλιστικής
  επιχείρησης
  που εκδίδει τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων· |
| --- | --- |

α)

την ταυτότητα της ασφαλιστικής
  επιχείρησης
  που εκδίδει τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων·

επιχείρησης

| β) | την ταυτότητα του συμβαλλομένου σε ασφαλιστική σύμβαση· |
| --- | --- |

β)

την ταυτότητα του συμβαλλομένου σε ασφαλιστική σύμβαση·

| β) | την ταυτότητα του συμβαλλομένου σε ασφαλιστική σύμβαση
  , συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας γέννησης, της διεύθυνσης επικοινωνίας και, κατά περίπτωση, τον αριθμό και την ημερομηνία έκδοσης της άδειας οδήγησης· |
| --- | --- |

β)

την ταυτότητα του συμβαλλομένου σε ασφαλιστική σύμβαση
  , συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας γέννησης, της διεύθυνσης επικοινωνίας και, κατά περίπτωση, τον αριθμό και την ημερομηνία έκδοσης της άδειας οδήγησης·

, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας γέννησης, της διεύθυνσης επικοινωνίας και, κατά περίπτωση, τον αριθμό και την ημερομηνία έκδοσης της άδειας οδήγησης·

| γ) | το ασφαλισμένο όχημα· |
| --- | --- |

γ)

το ασφαλισμένο όχημα·

| γ) | το ασφαλισμένο όχημα
  και τον αναγνωριστικό αριθμό του οχήματος· |
| --- | --- |

γ)

το ασφαλισμένο όχημα
  και τον αναγνωριστικό αριθμό του οχήματος·

και τον αναγνωριστικό αριθμό του οχήματος·

| δ) | την
  περίοδο
  κάλυψης του
  ασφαλισμένου
  οχήματος: |
| --- | --- |

δ)

την
  περίοδο
  κάλυψης του
  ασφαλισμένου
  οχήματος:

περίοδο

ασφαλισμένου

| δ) | την
  ημερομηνία έναρξης και λήξης της ασφαλιστικής
  κάλυψης του οχήματος· |
| --- | --- |

δ)

την
  ημερομηνία έναρξης και λήξης της ασφαλιστικής
  κάλυψης του οχήματος·

ημερομηνία έναρξης και λήξης της ασφαλιστικής

| ε) | τον αριθμό
  και την αξία
  των αξιώσεων αποζημίωσης αστικής ευθύνης που δηλώθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτεται από τη βεβαίωση ιστορικού ζημιών.» |
| --- | --- |

ε)

τον αριθμό
  και την αξία
  των αξιώσεων αποζημίωσης αστικής ευθύνης που δηλώθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτεται από τη βεβαίωση ιστορικού ζημιών.»

και την αξία

| ε) | τον αριθμό των αξιώσεων αποζημίωσης αστικής ευθύνης που δηλώθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτεται από τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων,
  στις οποίες ήταν υπαίτιος ο ασφαλισμένος, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας και της φύσης κάθε αξίωσης, όσον αφορά υλικές ζημίες ή σωματικές βλάβες, και κατά πόσο η αξίωση είναι επί του παρόντος ανοικτή ή κλειστή
  . |
| --- | --- |

ε)

τον αριθμό των αξιώσεων αποζημίωσης αστικής ευθύνης που δηλώθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτεται από τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων,
  στις οποίες ήταν υπαίτιος ο ασφαλισμένος, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας και της φύσης κάθε αξίωσης, όσον αφορά υλικές ζημίες ή σωματικές βλάβες, και κατά πόσο η αξίωση είναι επί του παρόντος ανοικτή ή κλειστή
  .

στις οποίες ήταν υπαίτιος ο ασφαλισμένος, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας και της φύσης κάθε αξίωσης, όσον αφορά υλικές ζημίες ή σωματικές βλάβες, και κατά πόσο η αξίωση είναι επί του παρόντος ανοικτή ή κλειστή

Τροπολογία 41

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 16 — εδάφιο 5 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Η Επιτροπή διαβουλεύεται με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη πριν από την έκδοση των εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων και επιδιώκει την επίτευξη αμοιβαίας συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών όσον αφορά το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή διαβουλεύεται με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη πριν από την έκδοση των εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων και επιδιώκει την επίτευξη αμοιβαίας συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών όσον αφορά το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων.

Η Επιτροπή διαβουλεύεται με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη πριν από την έκδοση των εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων και επιδιώκει την επίτευξη αμοιβαίας συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών όσον αφορά το περιεχόμενο και τη μορφή της βεβαίωσης ιστορικού αξιώσεων.

Τροπολογία 42

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 α (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 16 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α)
     
  Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |
| | «Άρθρο 16α |
| | Εργαλείο σύγκρισης τιμών |
| | 1.
     
  Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι καταναλωτές έχουν δωρεάν πρόσβαση σε τουλάχιστον ένα ανεξάρτητο εργαλείο σύγκρισης, το οποίο τους επιτρέπει να συγκρίνουν και να αξιολογούν γενικές τιμές και τιμολόγια μεταξύ των παρόχων υποχρεωτικής ασφάλισης σύμφωνα με το άρθρο 3, με βάση τις πληροφορίες που παρέχουν οι καταναλωτές. |
| | 2.
     
  Οι πάροχοι υποχρεωτικής ασφάλισης παρέχουν στις αρμόδιες αρχές όλες τις πληροφορίες που ζητούνται για ένα τέτοιο εργαλείο και μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες αυτές να είναι όσο ακριβείς και επικαιροποιημένες απαιτείται ώστε να διασφαλίζεται η εν λόγω ακρίβεια. Ένα τέτοιο εργαλείο μπορεί επίσης να περιλαμβάνει πρόσθετες επιλογές ασφάλισης αυτοκινήτου πέραν της υποχρεωτικής ασφάλισης δυνάμει του άρθρου 3. |
| | 3.
     
  Το εργαλείο σύγκρισης: |
| | α) | λειτουργεί ανεξάρτητα από τους παρόχους υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι οι πάροχοι υπηρεσιών έχουν ίση μεταχείριση στα αποτελέσματα της αναζήτησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α)
     
  Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 16α

«Άρθρο 16α

Εργαλείο σύγκρισης τιμών

Εργαλείο σύγκρισης τιμών

1.
     
  Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι καταναλωτές έχουν δωρεάν πρόσβαση σε τουλάχιστον ένα ανεξάρτητο εργαλείο σύγκρισης, το οποίο τους επιτρέπει να συγκρίνουν και να αξιολογούν γενικές τιμές και τιμολόγια μεταξύ των παρόχων υποχρεωτικής ασφάλισης σύμφωνα με το άρθρο 3, με βάση τις πληροφορίες που παρέχουν οι καταναλωτές.

2.
     
  Οι πάροχοι υποχρεωτικής ασφάλισης παρέχουν στις αρμόδιες αρχές όλες τις πληροφορίες που ζητούνται για ένα τέτοιο εργαλείο και μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες αυτές να είναι όσο ακριβείς και επικαιροποιημένες απαιτείται ώστε να διασφαλίζεται η εν λόγω ακρίβεια. Ένα τέτοιο εργαλείο μπορεί επίσης να περιλαμβάνει πρόσθετες επιλογές ασφάλισης αυτοκινήτου πέραν της υποχρεωτικής ασφάλισης δυνάμει του άρθρου 3.

3.
     
  Το εργαλείο σύγκρισης:

α)

α)

λειτουργεί ανεξάρτητα από τους παρόχους υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι οι πάροχοι υπηρεσιών έχουν ίση μεταχείριση στα αποτελέσματα της αναζήτησης·

λειτουργεί ανεξάρτητα από τους παρόχους υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι οι πάροχοι υπηρεσιών έχουν ίση μεταχείριση στα αποτελέσματα της αναζήτησης·

| β) | δημοσιοποιεί με σαφήνεια τους ιδιοκτήτες και φορείς εκμετάλλευσης του εργαλείου σύγκρισης· |
| --- | --- |

β)

β)

δημοσιοποιεί με σαφήνεια τους ιδιοκτήτες και φορείς εκμετάλλευσης του εργαλείου σύγκρισης·

δημοσιοποιεί με σαφήνεια τους ιδιοκτήτες και φορείς εκμετάλλευσης του εργαλείου σύγκρισης·

| γ) | ορίζει σαφή αντικειμενικά κριτήρια επί των οποίων βασίζεται η σύγκριση· |
| --- | --- |

γ)

γ)

ορίζει σαφή αντικειμενικά κριτήρια επί των οποίων βασίζεται η σύγκριση·

ορίζει σαφή αντικειμενικά κριτήρια επί των οποίων βασίζεται η σύγκριση·

| δ) | χρησιμοποιεί απλή και σαφή γλώσσα· |
| --- | --- |

δ)

δ)

χρησιμοποιεί απλή και σαφή γλώσσα·

χρησιμοποιεί απλή και σαφή γλώσσα·

| ε) | παρέχει ακριβή και επικαιροποιημένη πληροφόρηση και αναφέρει την ώρα της τελευταίας ενημέρωσης· |
| --- | --- |

ε)

ε)

παρέχει ακριβή και επικαιροποιημένη πληροφόρηση και αναφέρει την ώρα της τελευταίας ενημέρωσης·

παρέχει ακριβή και επικαιροποιημένη πληροφόρηση και αναφέρει την ώρα της τελευταίας ενημέρωσης·

| στ) | είναι ανοιχτή σε οποιονδήποτε πάροχο υποχρεωτικής ασφάλισης καθιστώντας διαθέσιμες τις σχετικές πληροφορίες, και περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα προσφορών που καλύπτουν σημαντικό μέρος της αγοράς και, εάν οι προβαλλόμενες πληροφορίες δεν προσφέρουν πλήρη επισκόπηση της αγοράς, σαφή σχετική δήλωση, πριν από την παρουσίαση των αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

στ)

στ)

είναι ανοιχτή σε οποιονδήποτε πάροχο υποχρεωτικής ασφάλισης καθιστώντας διαθέσιμες τις σχετικές πληροφορίες, και περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα προσφορών που καλύπτουν σημαντικό μέρος της αγοράς και, εάν οι προβαλλόμενες πληροφορίες δεν προσφέρουν πλήρη επισκόπηση της αγοράς, σαφή σχετική δήλωση, πριν από την παρουσίαση των αποτελεσμάτων·

είναι ανοιχτή σε οποιονδήποτε πάροχο υποχρεωτικής ασφάλισης καθιστώντας διαθέσιμες τις σχετικές πληροφορίες, και περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα προσφορών που καλύπτουν σημαντικό μέρος της αγοράς και, εάν οι προβαλλόμενες πληροφορίες δεν προσφέρουν πλήρη επισκόπηση της αγοράς, σαφή σχετική δήλωση, πριν από την παρουσίαση των αποτελεσμάτων·

| ζ) | προβλέπει αποτελεσματική διαδικασία για την αναφορά εσφαλμένων πληροφοριών. |
| --- | --- |

ζ)

ζ)

προβλέπει αποτελεσματική διαδικασία για την αναφορά εσφαλμένων πληροφοριών.

προβλέπει αποτελεσματική διαδικασία για την αναφορά εσφαλμένων πληροφοριών.

| η) | περιλαμβάνει δήλωση ότι οι τιμές βασίζονται στις παρεχόμενες πληροφορίες και δεν είναι δεσμευτικές για τους ασφαλιστικούς φορείς. |
| --- | --- |

η)

η)

περιλαμβάνει δήλωση ότι οι τιμές βασίζονται στις παρεχόμενες πληροφορίες και δεν είναι δεσμευτικές για τους ασφαλιστικούς φορείς.

περιλαμβάνει δήλωση ότι οι τιμές βασίζονται στις παρεχόμενες πληροφορίες και δεν είναι δεσμευτικές για τους ασφαλιστικούς φορείς.

4.
     
  Τα εργαλεία σύγκρισης που πληρούν τις απαιτήσεις της παραγράφου 3 στοιχεία α) έως η) πιστοποιούνται, κατόπιν αίτησης του παρόχου του εργαλείου, από τις αρμόδιες αρχές.

5.
     
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 28β, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μορφής και των λειτουργιών του εν λόγω εργαλείου σύγκρισης και των κατηγοριών πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται από τους ασφαλιστικούς φορείς υπό το φως του εξατομικευμένου χαρακτήρα των ασφαλιστηρίων συμβολαίων.

6.
     
  Με την επιφύλαξη άλλων νομοθετικών πράξεων της Ένωσης και σύμφωνα με το άρθρο 27, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένων προστίμων, για φορείς εκμετάλλευσης εργαλείων σύγκρισης που παραπλανούν τους καταναλωτές ή δεν γνωστοποιούν σαφώς το ιδιοκτησιακό καθεστώς τους και κατά πόσον λαμβάνουν αμοιβή από οποιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα.»

Τροπολογία 43

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 β (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 18 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5β) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5β)

5β)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 18a

Πρόσβαση στις εκθέσεις ατυχημάτων

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν το δικαίωμα του ζημιωθέντος να λαμβάνει εγκαίρως αντίγραφο της έκθεσης ατυχήματος από τις αρμόδιες αρχές. Σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, όταν ένα κράτος μέλος αδυνατεί να δημοσιοποιήσει αμέσως την πλήρη έκθεση ατυχήματος, παρέχει στον ζημιωθέντα συνοπτική εκδοχή έως ότου καταστεί διαθέσιμη η πλήρης εκδοχή. Τυχόν διαγραφές στο κείμενο θα πρέπει να περιορίζονται σε εκείνες που είναι απολύτως απαραίτητες και αναγκαίες για τη συμμόρφωση προς την ενωσιακή ή την εθνική νομοθεσία.»

Τροπολογία 44

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο) — στοιχείο α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο) — στοιχείο α (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 23 — παράγραφος 1α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5γ) | Το άρθρο 23 τροποποιείται ως εξής: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5γ)

5γ)

Το άρθρο 23 τροποποιείται ως εξής:

| α) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: |
| --- | --- |

α)

α)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

| | «1α.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις υποχρεούνται να παρέχουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες που απαιτούνται από το μητρώο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), συμπεριλαμβανομένων όλων των αριθμών κυκλοφορίας που καλύπτονται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο που έχει εκδοθεί από μια επιχείρηση. Τα κράτη μέλη απαιτούν επίσης από τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις να ενημερώνουν το κέντρο πληροφοριών όταν ένα ασφαλιστήριο καθίσταται άκυρο πριν από την ημερομηνία λήξης του ασφαλιστηρίου ή, διαφορετικά, δεν καλύπτει πλέον έναν αριθμό κυκλοφορίας οχήματος.»· |
| --- | --- |

«1α.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις υποχρεούνται να παρέχουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες που απαιτούνται από το μητρώο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), συμπεριλαμβανομένων όλων των αριθμών κυκλοφορίας που καλύπτονται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο που έχει εκδοθεί από μια επιχείρηση. Τα κράτη μέλη απαιτούν επίσης από τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις να ενημερώνουν το κέντρο πληροφοριών όταν ένα ασφαλιστήριο καθίσταται άκυρο πριν από την ημερομηνία λήξης του ασφαλιστηρίου ή, διαφορετικά, δεν καλύπτει πλέον έναν αριθμό κυκλοφορίας οχήματος.»·

Τροπολογία 45

Τροπολογία 45

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο) — στοιχείο β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο) — στοιχείο β (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 23 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | β) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

β)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

| | «5α.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε το μητρώο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) να συντηρείται και να επικαιροποιείται και να ενσωματώνεται πλήρως στις βάσεις δεδομένων για τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων και να είναι προσβάσιμο από τα εθνικά σημεία επαφής σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/413.»· |
| --- | --- |

«5α.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε το μητρώο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) να συντηρείται και να επικαιροποιείται και να ενσωματώνεται πλήρως στις βάσεις δεδομένων για τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων και να είναι προσβάσιμο από τα εθνικά σημεία επαφής σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/413.»·

Τροπολογία 46

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο) — στοιχείο γ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο) — στοιχείο γ (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 23 — παράγραφος 6

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | γ) | η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

γ)

η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

6.   Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει των παραγράφων 1 έως 5
  πρέπει να
  πραγματοποιείται σύμφωνα με
  τα εθνικά μέτρα που λαμβάνονται για την εκτέλεση της οδηγίας 95
  /
  46/ΕΚ
  .

| | «6.   Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει των παραγράφων 1 έως 5
  α
  πραγματοποιείται σύμφωνα με
  τον κανονισμό (ΕΕ) 2016
  /
  679
  .» |
| --- | --- |

«6.   Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει των παραγράφων 1 έως 5
  α
  πραγματοποιείται σύμφωνα με
  τον κανονισμό (ΕΕ) 2016
  /
  679
  .»

Τροπολογία 47

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 δ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 δ (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 26 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5δ) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 26α: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5δ)

5δ)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 26α:

«Άρθρο 26α

Οργανισμοί αποζημίωσης

1.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι οργανισμοί αποζημίωσης που αναφέρονται στα άρθρα 10, 10α και 24 να διοικούνται ως ενιαία διοικητική μονάδα που περιλαμβάνει όλα τα καθήκοντα των διαφόρων οργανισμών αποζημίωσης οι οποίοι καλύπτονται από την παρούσα οδηγία.

2.
     
  Όταν ένα κράτος μέλος δεν διοικεί αυτούς τους οργανισμούς ως ενιαία διοικητική μονάδα, κοινοποιεί στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη το γεγονός αυτό, καθώς και τους λόγους της απόφασής του.»

Τροπολογία 48

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 ε (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 ε (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 26 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5ε) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5ε)

5ε)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 26β

«Άρθρο 26β

Προθεσμία παραγραφής

Προθεσμία παραγραφής

1.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι εφαρμόζεται προθεσμία παραγραφής διάρκειας τουλάχιστον τεσσάρων ετών για τα μέτρα δυνάμει του άρθρου 19 και του άρθρου 20 παράγραφος 2 που αφορούν αποζημίωση για σωματική βλάβη και υλικές ζημίες λόγω διασυνοριακού τροχαίου ατυχήματος. Η προθεσμία παραγραφής αρχίζει να υπολογίζεται από την ημέρα κατά την οποία ο αιτών έλαβε γνώση ή είχε λογικά λάβει γνώση της έκτασης της βλάβης, απώλειας ή ζημίας, της αιτίας της και της ταυτότητας του υπαίτιου προσώπου και της ασφαλιστικής επιχείρησης που καλύπτει την αστική ευθύνη του εν λόγω προσώπου, ή του αντιπροσώπου για τον διακανονισμό των αξιώσεων, ή του οργανισμού αποζημίωσης που είναι υπεύθυνος για την παροχή αποζημίωσης και κατά του οποίου πρόκειται να προβληθεί η αξίωση.

2.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε, σε περίπτωση που το εφαρμοστέο για την αξίωση εθνικό δίκαιο προβλέπει προθεσμία παραγραφής διάρκειας μεγαλύτερης των τεσσάρων ετών, να εφαρμόζεται η εν λόγω μεγαλύτερη προθεσμία παραγραφής.

3.
     
  Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τους εθνικούς κανόνες παραγραφής όσον αφορά ζημίες προκαλούμενες από τροχαία ατυχήματα. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί και καθιστά διαθέσιμη, σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, μια περίληψη των πληροφοριών που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη.»

Τροπολογία 49

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 στ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 στ (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 26 γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5στ) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5στ)

5στ)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 26γ

«Άρθρο 26γ

Αναστολή της παραγραφής

Αναστολή της παραγραφής

1.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η παραγραφή που προβλέπεται στο άρθρο 26α να αναστέλλεται στη διάρκεια της περιόδου που μεσολαβεί μεταξύ της υποβολής της αξίωσης του προσφεύγοντος ή της προσφεύγουσας:

| α) | στην ασφαλιστική επιχείρηση του προσώπου που προκάλεσε το ατύχημα ή στον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων που αναφέρεται στα άρθρα 21 και 22· ή |
| --- | --- |

α)

α)

στην ασφαλιστική επιχείρηση του προσώπου που προκάλεσε το ατύχημα ή στον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων που αναφέρεται στα άρθρα 21 και 22· ή

στην ασφαλιστική επιχείρηση του προσώπου που προκάλεσε το ατύχημα ή στον αντιπρόσωπό της για τον διακανονισμό των αξιώσεων που αναφέρεται στα άρθρα 21 και 22· ή

| β) | στον οργανισμό αποζημίωσης που αναφέρεται στα άρθρα 24 και 25, καθώς και την εκ μέρους του εναγομένου απόρριψη της αξίωσης. |
| --- | --- |

β)

β)

στον οργανισμό αποζημίωσης που αναφέρεται στα άρθρα 24 και 25, καθώς και την εκ μέρους του εναγομένου απόρριψη της αξίωσης.

στον οργανισμό αποζημίωσης που αναφέρεται στα άρθρα 24 και 25, καθώς και την εκ μέρους του εναγομένου απόρριψη της αξίωσης.

2.
     
  Στην περίπτωση που το υπόλοιπο της προθεσμίας παραγραφής μετά το τέλος της περιόδου αναστολής είναι μικρότερο από έξι μήνες, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να δίνεται στον προσφεύγοντα ελάχιστη προθεσμία έξι επιπλέον μηνών για την προσφυγή στη δικαιοσύνη.

3.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε, εάν μια περίοδος λήγει Σάββατο, Κυριακή ή ημέρα που συμπίπτει με κάποια από τις δημόσιες αργίες τους, η προθεσμία να παρατείνεται έως το τέλος της αμέσως επόμενης εργάσιμης ημέρας.»

Τροπολογία 50

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 ζ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 ζ (νέο)

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 26 δ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5ζ) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5ζ)

5ζ)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 26δ

«Άρθρο 26δ

Υπολογισμός των προθεσμιών

Υπολογισμός των προθεσμιών

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οποιαδήποτε προθεσμία ορίζεται από την παρούσα οδηγία να υπολογίζεται ως εξής:

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οποιαδήποτε προθεσμία ορίζεται από την παρούσα οδηγία να υπολογίζεται ως εξής:

| α) | ο υπολογισμός αρχίζει την επομένη της ημέρας κατά την οποία συνέβη το σχετικό γεγονός· |
| --- | --- |

α)

α)

ο υπολογισμός αρχίζει την επομένη της ημέρας κατά την οποία συνέβη το σχετικό γεγονός·

ο υπολογισμός αρχίζει την επομένη της ημέρας κατά την οποία συνέβη το σχετικό γεγονός·

| β) | όταν η προθεσμία εκφράζεται σε έτη, αυτή εκπνέει εντός του οικείου μεταγενέστερου έτους, τον ίδιο μήνα και την κατ’ αριθμόν αντίστοιχη ημέρα προς εκείνη κατά την οποία συνέβη το εν λόγω γεγονός. Εάν ο σχετικός μήνας δεν έχει κατ’ αριθμόν αντίστοιχη ημέρα, τότε η προθεσμία εκπνέει την τελευταία ημέρα του εν λόγω μήνα· |
| --- | --- |

β)

β)

όταν η προθεσμία εκφράζεται σε έτη, αυτή εκπνέει εντός του οικείου μεταγενέστερου έτους, τον ίδιο μήνα και την κατ’ αριθμόν αντίστοιχη ημέρα προς εκείνη κατά την οποία συνέβη το εν λόγω γεγονός. Εάν ο σχετικός μήνας δεν έχει κατ’ αριθμόν αντίστοιχη ημέρα, τότε η προθεσμία εκπνέει την τελευταία ημέρα του εν λόγω μήνα·

όταν η προθεσμία εκφράζεται σε έτη, αυτή εκπνέει εντός του οικείου μεταγενέστερου έτους, τον ίδιο μήνα και την κατ’ αριθμόν αντίστοιχη ημέρα προς εκείνη κατά την οποία συνέβη το εν λόγω γεγονός. Εάν ο σχετικός μήνας δεν έχει κατ’ αριθμόν αντίστοιχη ημέρα, τότε η προθεσμία εκπνέει την τελευταία ημέρα του εν λόγω μήνα·

| γ) | οι προθεσμίες δεν αναστέλλονται στη διάρκεια δικαστικών διακοπών.» |
| --- | --- |

γ)

γ)

οι προθεσμίες δεν αναστέλλονται στη διάρκεια δικαστικών διακοπών.»

οι προθεσμίες δεν αναστέλλονται στη διάρκεια δικαστικών διακοπών.»

Τροπολογία 51

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 28α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 28a | διαγράφεται |
| Διαδικασία επιτροπής | |
| 1.
     
  Η Επιτροπή επικουρείται από την ευρωπαϊκή επιτροπή ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων που συστάθηκε με την απόφαση 2004/9/EΚ της Επιτροπής ****. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*****. | |
| 2.
     
  Όποτε γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. | |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 28a

Άρθρο 28a

διαγράφεται

διαγράφεται

Διαδικασία επιτροπής

Διαδικασία επιτροπής

1.
     
  Η Επιτροπή επικουρείται από την ευρωπαϊκή επιτροπή ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων που συστάθηκε με την απόφαση 2004/9/EΚ της Επιτροπής ****. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*****.

2.
     
  Όποτε γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Τροπολογία 52

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 28β — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2
  και στο άρθρο 10α παράγραφος 7
  ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από
  την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 30
  . | 2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από
  ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 10α παράγραφος 7ζ, στο άρθρο 16 παράγραφος 5 και στο άρθρο 16α παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2
  και στο άρθρο 10α παράγραφος 7
  ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από
  την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 30
  .

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από
  ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 10α παράγραφος 7ζ, στο άρθρο 16 παράγραφος 5 και στο άρθρο 16α παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας].

Τροπολογία 53

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 28β — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 2
  και
  του άρθρου 10α παράγραφος 
  7
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  δύο
  μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, προτού λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. | 5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 2, του άρθρου 10α παράγραφος
  7ζ, του άρθρου 16 παράγραφος 5 και του άρθρου 16α παράγραφος 5
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  τριών
  μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, προτού λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 2
  και
  του άρθρου 10α παράγραφος 
  7
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  δύο
  μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, προτού λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 2, του άρθρου 10α παράγραφος
  7ζ, του άρθρου 16 παράγραφος 5 και του άρθρου 16α παράγραφος 5
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  τριών
  μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, προτού λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Τροπολογία 54

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Οδηγία 2009/103/ΕΚ

Άρθρο 28γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 28γ | Άρθρο 28γ |
| Αξιολόγηση | Αξιολόγηση
  και επανεξέταση |
| Το αργότερο
  επτά
  έτη μετά την ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο,
  διενεργείται αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας.
  Η Επιτροπή
  ανακοινώνει τα πορίσματα αυτής της αξιολόγησης, καθώς και τις σχετικές παρατηρήσεις της,
  στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή. | Το αργότερο
  πέντε
  έτη μετά την ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, η Επιτροπή
  υποβάλλει έκθεση
  στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
  που αξιολογεί την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως όσον αφορά: |
| | α) | την εφαρμογή της όσον αφορά τις τεχνολογικές εξελίξεις, ιδίως όσον αφορά τα αυτόνομα και ημιαυτόνομα οχήματα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 28γ

Άρθρο 28γ

Αξιολόγηση

Αξιολόγηση
  και επανεξέταση

και επανεξέταση

Το αργότερο
  επτά
  έτη μετά την ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο,
  διενεργείται αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας.
  Η Επιτροπή
  ανακοινώνει τα πορίσματα αυτής της αξιολόγησης, καθώς και τις σχετικές παρατηρήσεις της,
  στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

επτά

διενεργείται αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας.

ανακοινώνει τα πορίσματα αυτής της αξιολόγησης, καθώς και τις σχετικές παρατηρήσεις της,

Το αργότερο
  πέντε
  έτη μετά την ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, η Επιτροπή
  υποβάλλει έκθεση
  στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
  που αξιολογεί την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως όσον αφορά:

πέντε

υποβάλλει έκθεση

που αξιολογεί την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως όσον αφορά:

α)

α)

την εφαρμογή της όσον αφορά τις τεχνολογικές εξελίξεις, ιδίως όσον αφορά τα αυτόνομα και ημιαυτόνομα οχήματα·

την εφαρμογή της όσον αφορά τις τεχνολογικές εξελίξεις, ιδίως όσον αφορά τα αυτόνομα και ημιαυτόνομα οχήματα·

| β) | την επάρκεια του πεδίου εφαρμογής της, λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων ατυχήματος που θέτουν τα διάφορα αυτοκίνητα οχήματα, ενόψει πιθανών αλλαγών στην αγορά, ιδίως όσον αφορά τα ελαφρά οχήματα υψηλής ταχύτητας που εμπίπτουν στις κατηγορίες των οχημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία η), θ), ι) και ια) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 168/2013, όπως τα ηλεκτρικά ποδήλατα, τα segway ή τα ηλεκτρικά σκούτερ, και κατά πόσον το σύστημα ευθύνης που προβλέπει είναι πιθανό να ικανοποιήσει μελλοντικές ανάγκες· |
| --- | --- |

β)

β)

την επάρκεια του πεδίου εφαρμογής της, λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων ατυχήματος που θέτουν τα διάφορα αυτοκίνητα οχήματα, ενόψει πιθανών αλλαγών στην αγορά, ιδίως όσον αφορά τα ελαφρά οχήματα υψηλής ταχύτητας που εμπίπτουν στις κατηγορίες των οχημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία η), θ), ι) και ια) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 168/2013, όπως τα ηλεκτρικά ποδήλατα, τα segway ή τα ηλεκτρικά σκούτερ, και κατά πόσον το σύστημα ευθύνης που προβλέπει είναι πιθανό να ικανοποιήσει μελλοντικές ανάγκες·

την επάρκεια του πεδίου εφαρμογής της, λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων ατυχήματος που θέτουν τα διάφορα αυτοκίνητα οχήματα, ενόψει πιθανών αλλαγών στην αγορά, ιδίως όσον αφορά τα ελαφρά οχήματα υψηλής ταχύτητας που εμπίπτουν στις κατηγορίες των οχημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία η), θ), ι) και ια) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 168/2013, όπως τα ηλεκτρικά ποδήλατα, τα segway ή τα ηλεκτρικά σκούτερ, και κατά πόσον το σύστημα ευθύνης που προβλέπει είναι πιθανό να ικανοποιήσει μελλοντικές ανάγκες·

| γ) | την ενθάρρυνση των ασφαλιστικών επιχειρήσεων να συμπεριλάβουν ένα σύστημα bonus-malus στα ασφαλιστήρια συμβόλαιά τους, που περιλαμβάνει εκπτώσεις μέσω μιας πριμοδότησης λόγω απουσίας αξιώσεων, όπου τα ασφάλιστρα επηρεάζονται από τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων του ασφαλισμένου. |
| --- | --- |

γ)

γ)

την ενθάρρυνση των ασφαλιστικών επιχειρήσεων να συμπεριλάβουν ένα σύστημα bonus-malus στα ασφαλιστήρια συμβόλαιά τους, που περιλαμβάνει εκπτώσεις μέσω μιας πριμοδότησης λόγω απουσίας αξιώσεων, όπου τα ασφάλιστρα επηρεάζονται από τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων του ασφαλισμένου.

την ενθάρρυνση των ασφαλιστικών επιχειρήσεων να συμπεριλάβουν ένα σύστημα bonus-malus στα ασφαλιστήρια συμβόλαιά τους, που περιλαμβάνει εκπτώσεις μέσω μιας πριμοδότησης λόγω απουσίας αξιώσεων, όπου τα ασφάλιστρα επηρεάζονται από τη βεβαίωση ιστορικού αξιώσεων του ασφαλισμένου.

Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από τις παρατηρήσεις της Επιτροπής και, όπου είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση.

Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από τις παρατηρήσεις της Επιτροπής και, όπου είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση.

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0035/2019).

1

(15)  Οδηγία 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής (ΕΕ L 263 της 7.10.2009, σ. 11).

15

(15)  Οδηγία 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής (ΕΕ L 263 της 7.10.2009, σ. 11).

15

(20)  
  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

20

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

(1α)  

  EE L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

1α

EE L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(*)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 και για την κατάργηση της οδηγίας 2007/46/ΕΚ (ΕΕ L 151 της 14.6.2018, σ. 1).

*

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 και για την κατάργηση της οδηγίας 2007/46/ΕΚ (ΕΕ L 151 της 14.6.2018, σ. 1).

(**)  
  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 1).

**

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 1).

(***)  
  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 168/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς δίκυκλων ή τρίκυκλων οχημάτων και τετράκυκλων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 52).»

***

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 168/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς δίκυκλων ή τρίκυκλων οχημάτων και τετράκυκλων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 52).»

(*1)  
  Οδηγία (EE) 2015/413 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2015, για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις σχετικές με την οδική ασφάλεια (ΕΕ L 68 της 13.3.2015, σ. 9).

*1

Οδηγία (EE) 2015/413 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2015, για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις σχετικές με την οδική ασφάλεια (ΕΕ L 68 της 13.3.2015, σ. 9).

(*2)  
  Απόφαση 2008/616/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, για την εφαρμογή της απόφασης 2008/615/ΔΕΥ σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (ΕΕ L 210 της 6.8.2008, σ. 12).

*2

Απόφαση 2008/616/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, για την εφαρμογή της απόφασης 2008/615/ΔΕΥ σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (ΕΕ L 210 της 6.8.2008, σ. 12).

(*)  
  Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

*

Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

(***)  
  Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

***

Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

(*)  
  Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

*

Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1).

---

Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2019

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/619 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/619

---

P8_TA(2019)0118

Μηχανισμός αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (COM(2018)0373 — C8-0228/2018 — 2018/0198(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/64)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0373), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0373),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0228/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0228/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 5ης Δεκεμβρίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 5ης Δεκεμβρίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από το Σουηδικό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από το Σουηδικό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0414/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0414/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 440 της 6.12.2018, σ. 124.

(2)  ΕΕ C ...

---

P8_TC1-COD(2018)0198

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14ης Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει την ανάληψη ειδικών δράσεων πέρα από τα πλαίσια των Ταμείων που αποτελούν αντικείμενο του πρώτου εδαφίου του εν λόγω άρθρου, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής τον οποίο προβλέπει η ΣΛΕΕ. Η αρμονική ανάπτυξη του συνόλου του ενωσιακού εδάφους και η μεγαλύτερη οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή προϋποθέτουν την ενίσχυση της εδαφικής συνεργασίας. Για τον σκοπό αυτόν, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν τα αναγκαία μέτρα για τη βελτίωση των όρων υλοποίησης των δράσεων εδαφικής συνεργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει την ανάληψη ειδικών δράσεων πέρα από τα πλαίσια των Ταμείων που αποτελούν αντικείμενο του πρώτου εδαφίου του εν λόγω άρθρου, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής τον οποίο προβλέπει η ΣΛΕΕ. Η αρμονική ανάπτυξη του συνόλου του ενωσιακού εδάφους και η μεγαλύτερη οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή προϋποθέτουν την ενίσχυση της εδαφικής συνεργασίας. Για τον σκοπό αυτόν, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν τα αναγκαία μέτρα για τη βελτίωση των όρων υλοποίησης των δράσεων εδαφικής συνεργασίας.

| (2) | Το άρθρο 174 ΣΛΕΕ αναγνωρίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιοχές και ορίζει ότι η Ένωση πρέπει να αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στις περιοχές αυτές κατά την ανάπτυξη και την υλοποίηση δράσεων που οδηγούν στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. Λόγω της αύξησης του αριθμού των χερσαίων και θαλάσσιων συνόρων, η Ένωση και οι άμεσοι γείτονές της στην Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών («ΕΖΕΣ») έχουν 40 εσωτερικά χερσαία σύνορα. |
| --- | --- |

(2)

Το άρθρο 174 ΣΛΕΕ αναγνωρίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιοχές και ορίζει ότι η Ένωση πρέπει να αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στις περιοχές αυτές κατά την ανάπτυξη και την υλοποίηση δράσεων που οδηγούν στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. Λόγω της αύξησης του αριθμού των χερσαίων και θαλάσσιων συνόρων, η Ένωση και οι άμεσοι γείτονές της στην Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών («ΕΖΕΣ») έχουν 40 εσωτερικά χερσαία σύνορα.

| (2α) | Για τη βελτίωση της ζωής των πολιτών σε διασυνοριακές περιοχές στα θαλάσσια σύνορα ή σε διασυνοριακές περιοχές μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και η χρήση ενός μηχανισμού για την αντιμετώπιση των νομικών και διοικητικών εμποδίων θα πρέπει να επεκταθούν σε όλες τις παραμεθόριες περιοχές, με παράλληλο σεβασμό του δικαίου της Ένωσης. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(2α)

Για τη βελτίωση της ζωής των πολιτών σε διασυνοριακές περιοχές στα θαλάσσια σύνορα ή σε διασυνοριακές περιοχές μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και η χρήση ενός μηχανισμού για την αντιμετώπιση των νομικών και διοικητικών εμποδίων θα πρέπει να επεκταθούν σε όλες τις παραμεθόριες περιοχές, με παράλληλο σεβασμό του δικαίου της Ένωσης. [Τροπολογία 1]

| (3) | Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ» (4) («Ανακοίνωση για τις παραμεθόριες περιοχές»), η Επιτροπή επισημαίνει ότι κατά τις προηγούμενες δεκαετίες η διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης βοήθησε τις εσωτερικές παραμεθόριες περιοχές να μετατραπούν από βασικά απόκεντρες περιοχές σε περιοχές ανάπτυξης και ευκαιριών. Η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, το 1992, ενίσχυσε την παραγωγικότητα της Ένωσης και μείωσε το κόστος μέσω της κατάργησης των τελωνειακών διατυπώσεων, της εναρμόνισης ή της αμοιβαίας αναγνώρισης των τεχνικών κανόνων και της μείωσης των τιμών λόγω του ανταγωνισμού· το ενδοενωσιακό εμπόριο αυξήθηκε κατά 15 % σε διάστημα 10 ετών· έχει παραχθεί πρόσθετη ανάπτυξη και έχουν δημιουργηθεί περίπου 2,5 εκατομμύρια περισσότερες θέσεις εργασίας. |
| --- | --- |

(3)

Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ» (4) («Ανακοίνωση για τις παραμεθόριες περιοχές»), η Επιτροπή επισημαίνει ότι κατά τις προηγούμενες δεκαετίες η διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης βοήθησε τις εσωτερικές παραμεθόριες περιοχές να μετατραπούν από βασικά απόκεντρες περιοχές σε περιοχές ανάπτυξης και ευκαιριών. Η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, το 1992, ενίσχυσε την παραγωγικότητα της Ένωσης και μείωσε το κόστος μέσω της κατάργησης των τελωνειακών διατυπώσεων, της εναρμόνισης ή της αμοιβαίας αναγνώρισης των τεχνικών κανόνων και της μείωσης των τιμών λόγω του ανταγωνισμού· το ενδοενωσιακό εμπόριο αυξήθηκε κατά 15 % σε διάστημα 10 ετών· έχει παραχθεί πρόσθετη ανάπτυξη και έχουν δημιουργηθεί περίπου 2,5 εκατομμύρια περισσότερες θέσεις εργασίας.

| (4) | Η ανακοίνωση για τις παραμεθόριες περιοχές κατέδειξε επίσης ότι εξακολουθούν να υφίστανται ορισμένα νομικά εμπόδια στις παραμεθόριες περιοχές, και ιδίως εμπόδια που αφορούν τις υπηρεσίες υγείας, τους κανονισμούς εργασίας, τους φόρους και την επιχειρηματική ανάπτυξη, καθώς και εμπόδια που συνδέονται με τις διαφορές στη διοικητική νοοτροπία και στα εθνικά νομικά πλαίσια. Ούτε η χρηματοδότηση βάσει της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας ούτε η θεσμική στήριξη της συνεργασίας από τους ευρωπαϊκούς ομίλους εδαφικής συνεργασίας (ΕΟΕΣ) επαρκούν από μόνες τους για την αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, που αποτελούν πραγματική τροχοπέδη για την αποτελεσματική συνεργασία. |
| --- | --- |

(4)

Η ανακοίνωση για τις παραμεθόριες περιοχές κατέδειξε επίσης ότι εξακολουθούν να υφίστανται ορισμένα νομικά εμπόδια στις παραμεθόριες περιοχές, και ιδίως εμπόδια που αφορούν τις υπηρεσίες υγείας, τους κανονισμούς εργασίας, τους φόρους και την επιχειρηματική ανάπτυξη, καθώς και εμπόδια που συνδέονται με τις διαφορές στη διοικητική νοοτροπία και στα εθνικά νομικά πλαίσια. Ούτε η χρηματοδότηση βάσει της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας ούτε η θεσμική στήριξη της συνεργασίας από τους ευρωπαϊκούς ομίλους εδαφικής συνεργασίας (ΕΟΕΣ) επαρκούν από μόνες τους για την αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, που αποτελούν πραγματική τροχοπέδη για την αποτελεσματική συνεργασία.

| (5) | Από το 1990, τα προγράμματα που υλοποιούνται στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας, που είναι ευρύτερα γνωστός ως «Interreg» (5), υποστήριξαν προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας στις παραμεθόριες περιοχές της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων και περιοχών που συνορεύουν με χώρες της ΕΖΕΣ. Χρηματοδότησαν χιλιάδες έργα και πρωτοβουλίες, που συνέβαλαν στη βελτίωση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Τα κύρια επιτεύγματα των προγραμμάτων Interreg περιλαμβάνουν: αυξημένη εμπιστοσύνη, υψηλότερη συνδεσιμότητα, βελτιωμένο περιβάλλον, καλύτερη υγεία και οικονομική ανάπτυξη. Από τα διαπροσωπικά προγράμματα και τις επενδύσεις σε υποδομές έως τη στήριξη πρωτοβουλιών θεσμικής συνεργασίας, το Interreg έχει κάνει πραγματική διαφορά στις παραμεθόριες περιοχές και συνέβαλε στον μετασχηματισμό τους. Το Interreg έχει επίσης υποστηρίξει τη συνεργασία σε ορισμένα θαλάσσια σύνορα. Ωστόσο, τα νομικά εμπόδια είναι πολύ λιγότερα στις θαλάσσιες παραμεθόριες περιοχές λόγω της φυσικής αδυναμίας των ατόμων να διασχίζουν τα σύνορα καθημερινά ή πολλές φορές την εβδομάδα για εργασία, εκπαίδευση και κατάρτιση, για αγορές, για χρήση εγκαταστάσεων και υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος ή για συνδυασμό τους ή για ταχείες επείγουσες παρεμβάσεις. |
| --- | --- |

(5)

Από το 1990, τα προγράμματα που υλοποιούνται στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας, που είναι ευρύτερα γνωστός ως «Interreg» (5), υποστήριξαν προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας στις παραμεθόριες περιοχές της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων και περιοχών που συνορεύουν με χώρες της ΕΖΕΣ. Χρηματοδότησαν χιλιάδες έργα και πρωτοβουλίες, που συνέβαλαν στη βελτίωση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Τα κύρια επιτεύγματα των προγραμμάτων Interreg περιλαμβάνουν: αυξημένη εμπιστοσύνη, υψηλότερη συνδεσιμότητα, βελτιωμένο περιβάλλον, καλύτερη υγεία και οικονομική ανάπτυξη. Από τα διαπροσωπικά προγράμματα και τις επενδύσεις σε υποδομές έως τη στήριξη πρωτοβουλιών θεσμικής συνεργασίας, το Interreg έχει κάνει πραγματική διαφορά στις παραμεθόριες περιοχές και συνέβαλε στον μετασχηματισμό τους. Το Interreg έχει επίσης υποστηρίξει τη συνεργασία σε ορισμένα θαλάσσια σύνορα. Ωστόσο, τα νομικά εμπόδια είναι πολύ λιγότερα στις θαλάσσιες παραμεθόριες περιοχές λόγω της φυσικής αδυναμίας των ατόμων να διασχίζουν τα σύνορα καθημερινά ή πολλές φορές την εβδομάδα για εργασία, εκπαίδευση και κατάρτιση, για αγορές, για χρήση εγκαταστάσεων και υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος ή για συνδυασμό τους ή για ταχείες επείγουσες παρεμβάσεις.

| (6) | Η χρηματοδοτική στήριξη της διασυνοριακής συνεργασίας από το Interreg συμπληρώθηκε από τους ΕΟΕΣ, που συστάθηκαν από το 2006 βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6). Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1082/2006, οι ΕΟΕΣ δεν μπορούν να ασκήσουν κανονιστικές εξουσίες για την αντιμετώπιση νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο. |
| --- | --- |

(6)

Η χρηματοδοτική στήριξη της διασυνοριακής συνεργασίας από το Interreg συμπληρώθηκε από τους ΕΟΕΣ, που συστάθηκαν από το 2006 βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6). Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1082/2006, οι ΕΟΕΣ δεν μπορούν να ασκήσουν κανονιστικές εξουσίες για την αντιμετώπιση νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο.

| (7) | Στην ανακοίνωσή της για τις παραμεθόριες περιοχές η Επιτροπή αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων μέτρων, σε μια πρωτοβουλία που ξεκίνησε κατά την Προεδρία του Λουξεμβούργου το 2015: Ορισμένα κράτη μέλη εξετάζουν τη χρησιμότητα που θα είχε η εφαρμογή ενός νέου μέσου για την απλούστευση των διασυνοριακών έργων, καθιστώντας δυνατή, σε εθελοντική βάση και κατόπιν συμφωνίας των σχετικών αρμόδιων αρχών, την εφαρμογή των κανόνων ενός κράτους μέλους στο γειτονικό κράτος μέλος. Αυτό θα γινόταν για ένα συγκεκριμένο έργο ή δράση περιορισμένης χρονικής διάρκειας, που βρίσκεται σε παραμεθόρια περιοχή και που δρομολογήθηκε από τοπικές ή περιφερειακές αρχές. |
| --- | --- |

(7)

Στην ανακοίνωσή της για τις παραμεθόριες περιοχές η Επιτροπή αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων μέτρων, σε μια πρωτοβουλία που ξεκίνησε κατά την Προεδρία του Λουξεμβούργου το 2015: Ορισμένα κράτη μέλη εξετάζουν τη χρησιμότητα που θα είχε η εφαρμογή ενός νέου μέσου για την απλούστευση των διασυνοριακών έργων, καθιστώντας δυνατή, σε εθελοντική βάση και κατόπιν συμφωνίας των σχετικών αρμόδιων αρχών, την εφαρμογή των κανόνων ενός κράτους μέλους στο γειτονικό κράτος μέλος. Αυτό θα γινόταν για ένα συγκεκριμένο έργο ή δράση περιορισμένης χρονικής διάρκειας, που βρίσκεται σε παραμεθόρια περιοχή και που δρομολογήθηκε από τοπικές ή περιφερειακές αρχές.

| (8) | Αν και υπάρχουν ήδη διάφοροι αποτελεσματικοί μηχανισμοί διασυνοριακής συνεργασίας σε διακυβερνητικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο σε ορισμένες περιοχές της Ένωσης, οι μηχανισμοί αυτοί δεν καλύπτουν όλες τις παραμεθόριες περιοχές της Ένωσης. Συνεπώς, για να συμπληρωθούν τα υπάρχοντα συστήματα, είναι ανάγκη να θεσπιστεί ένας εθελοντικός μηχανισμός αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε όλες τις παραμεθόριες περιοχές («ο Μηχανισμός»)
  , αλλά αυτό δεν εμποδίζει τη δημιουργία παρόμοιων μηχανισμών ανάλογα με τις ειδικές ανάγκες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο
  . [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(8)

Αν και υπάρχουν ήδη διάφοροι αποτελεσματικοί μηχανισμοί διασυνοριακής συνεργασίας σε διακυβερνητικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο σε ορισμένες περιοχές της Ένωσης, οι μηχανισμοί αυτοί δεν καλύπτουν όλες τις παραμεθόριες περιοχές της Ένωσης. Συνεπώς, για να συμπληρωθούν τα υπάρχοντα συστήματα, είναι ανάγκη να θεσπιστεί ένας εθελοντικός μηχανισμός αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε όλες τις παραμεθόριες περιοχές («ο Μηχανισμός»)
  , αλλά αυτό δεν εμποδίζει τη δημιουργία παρόμοιων μηχανισμών ανάλογα με τις ειδικές ανάγκες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο
  . [Τροπολογία 2]

| (9) | Με πλήρη σεβασμό του συνταγματικού και θεσμικού πλαισίου των κρατών μελών, η χρήση του Μηχανισμού θα πρέπει να είναι προαιρετική σε σχέση με τις παραμεθόριες περιοχές ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους όπου υπάρχει ή θα μπορούσε να δημιουργηθεί άλλος αποτελεσματικός μηχανισμός με το γειτονικό κράτος μέλος. Ο Μηχανισμός θα πρέπει να συνίσταται σε δύο μέτρα: την υπογραφή και σύναψη ευρωπαϊκής διασυνοριακής δέσμευσης («η Δέσμευση») ή την υπογραφή ευρωπαϊκής διασυνοριακής δήλωσης («η Δήλωση»).
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν τη χρήση του μέσου το οποίο θεωρούν πιο επωφελές. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(9)

Με πλήρη σεβασμό του συνταγματικού και θεσμικού πλαισίου των κρατών μελών, η χρήση του Μηχανισμού θα πρέπει να είναι προαιρετική σε σχέση με τις παραμεθόριες περιοχές ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους όπου υπάρχει ή θα μπορούσε να δημιουργηθεί άλλος αποτελεσματικός μηχανισμός με το γειτονικό κράτος μέλος. Ο Μηχανισμός θα πρέπει να συνίσταται σε δύο μέτρα: την υπογραφή και σύναψη ευρωπαϊκής διασυνοριακής δέσμευσης («η Δέσμευση») ή την υπογραφή ευρωπαϊκής διασυνοριακής δήλωσης («η Δήλωση»).
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν τη χρήση του μέσου το οποίο θεωρούν πιο επωφελές. [Τροπολογία 3]

| (9α) | Οι αρμόδιες αρχές των εμπλεκόμενων κρατών μελών, χωρών, οντοτήτων ή περιφερειών θα πρέπει να θεσπίζουν, σύμφωνα με τις συνταγματικές και τις νομοθετικώς καθοριζόμενες ειδικές αρμοδιότητές τους, την προτεινόμενη ad hoc νομική λύση πριν από τη σύναψη και την υπογραφή της Δέσμευσης ή την υπογραφή της Δήλωσης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(9α)

Οι αρμόδιες αρχές των εμπλεκόμενων κρατών μελών, χωρών, οντοτήτων ή περιφερειών θα πρέπει να θεσπίζουν, σύμφωνα με τις συνταγματικές και τις νομοθετικώς καθοριζόμενες ειδικές αρμοδιότητές τους, την προτεινόμενη ad hoc νομική λύση πριν από τη σύναψη και την υπογραφή της Δέσμευσης ή την υπογραφή της Δήλωσης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 4]

| (10) | Η Δέσμευση θα πρέπει να υλοποιείται αυτόματα, πράγμα που σημαίνει ότι, αμέσως μετά τη σύναψη της Δέσμευσης, ορισμένες νομικές διατάξεις ενός κράτους μέλους πρέπει να εφαρμόζονται στο έδαφος του γειτονικού κράτους μέλους. Θα πρέπει επίσης να γίνει δεκτό ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να θεσπίσουν νομοθετική πράξη που να επιτρέπει τη σύναψη Δέσμευσης, προκειμένου να αποτραπεί η παρέκκλιση από εθνική νομοθεσία την οποία εξέδωσε επίσημα νομοθετικό όργανο από αρχή διαφορετική από το εν λόγω νομοθετικό όργανο και η παραβίαση της νομικής σαφήνειας και διαφάνειας ή και των δύο. |
| --- | --- |

(10)

Η Δέσμευση θα πρέπει να υλοποιείται αυτόματα, πράγμα που σημαίνει ότι, αμέσως μετά τη σύναψη της Δέσμευσης, ορισμένες νομικές διατάξεις ενός κράτους μέλους πρέπει να εφαρμόζονται στο έδαφος του γειτονικού κράτους μέλους. Θα πρέπει επίσης να γίνει δεκτό ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να θεσπίσουν νομοθετική πράξη που να επιτρέπει τη σύναψη Δέσμευσης, προκειμένου να αποτραπεί η παρέκκλιση από εθνική νομοθεσία την οποία εξέδωσε επίσημα νομοθετικό όργανο από αρχή διαφορετική από το εν λόγω νομοθετικό όργανο και η παραβίαση της νομικής σαφήνειας και διαφάνειας ή και των δύο.

| (11) | Για τη Δήλωση θα εξακολουθήσει να απαιτείται νομοθετική διαδικασία στο κράτος μέλος. Η αρχή που συνάπτει τη Δήλωση θα πρέπει να προβεί σε επίσημη δήλωση ότι θα δρομολογήσει εντός ορισμένης προθεσμίας τη νομοθετική διαδικασία που είναι αναγκαία για την τροποποίηση του κανονικά εφαρμοστέου εθνικού δικαίου και για την εφαρμογή, μέσω ρητής παρέκκλισης, του δικαίου γειτονικού κράτους μέλους
  , προκειμένου να αρθούν τα εμπόδια κατά την υλοποίηση κοινών διασυνοριακών έργων
  . [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(11)

Για τη Δήλωση θα εξακολουθήσει να απαιτείται νομοθετική διαδικασία στο κράτος μέλος. Η αρχή που συνάπτει τη Δήλωση θα πρέπει να προβεί σε επίσημη δήλωση ότι θα δρομολογήσει εντός ορισμένης προθεσμίας τη νομοθετική διαδικασία που είναι αναγκαία για την τροποποίηση του κανονικά εφαρμοστέου εθνικού δικαίου και για την εφαρμογή, μέσω ρητής παρέκκλισης, του δικαίου γειτονικού κράτους μέλους
  , προκειμένου να αρθούν τα εμπόδια κατά την υλοποίηση κοινών διασυνοριακών έργων
  . [Τροπολογία 5]

| (12) | Τα νομικά εμπόδια τα βιώνουν κυρίως πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στα χερσαία σύνορα,
  όπως οι διασυνοριακά εργαζόμενοι,
  επειδή οι πολίτες διασχίζουν τα σύνορα σε ημερήσια ή εβδομαδιαία βάση. Για να επικεντρωθεί το αποτέλεσμα του παρόντος κανονισμού στις περιοχές που βρίσκονται πλησιέστερα στα σύνορα και παρουσιάζουν τον υψηλότερο βαθμό ολοκλήρωσης και αλληλεπίδρασης μεταξύ γειτονικών κρατών μελών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται στις διασυνοριακές περιοχές υπό την έννοια του εδάφους που καλύπτεται από γειτονικές χερσαίες παραμεθόριες περιοχές
  με χερσαία ή θαλάσσια σύνορα
  δύο ή περισσότερων κρατών μελών σε περιφέρειες επιπέδου NUTS 3 (7). Αυτό δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τον μηχανισμό και στα θαλάσσια και τα εξωτερικά σύνορα με χώρες διαφορετικές από τις χώρες της ΕΖΕΣ
  , σε εθελοντική βάση σε σχέση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
  . [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(12)

Τα νομικά εμπόδια τα βιώνουν κυρίως πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στα χερσαία σύνορα,
  όπως οι διασυνοριακά εργαζόμενοι,
  επειδή οι πολίτες διασχίζουν τα σύνορα σε ημερήσια ή εβδομαδιαία βάση. Για να επικεντρωθεί το αποτέλεσμα του παρόντος κανονισμού στις περιοχές που βρίσκονται πλησιέστερα στα σύνορα και παρουσιάζουν τον υψηλότερο βαθμό ολοκλήρωσης και αλληλεπίδρασης μεταξύ γειτονικών κρατών μελών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται στις διασυνοριακές περιοχές υπό την έννοια του εδάφους που καλύπτεται από γειτονικές χερσαίες παραμεθόριες περιοχές
  με χερσαία ή θαλάσσια σύνορα
  δύο ή περισσότερων κρατών μελών σε περιφέρειες επιπέδου NUTS 3 (7). Αυτό δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τον μηχανισμό και στα θαλάσσια και τα εξωτερικά σύνορα με χώρες διαφορετικές από τις χώρες της ΕΖΕΣ
  , σε εθελοντική βάση σε σχέση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
  . [Τροπολογία 6]

| (13) | Για τον συντονισμό των καθηκόντων των διαφόρων αρχών οι οποίες, σε ορισμένα κράτη μέλη, θα περιλαμβάνουν εθνικά και περιφερειακά νομοθετικά όργανα εντός ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους, αλλά και για τον συντονισμό των αρχών μεταξύ ενός ή περισσότερων γειτονικών κρατών μελών,
  κάθε
  κράτος που επιλέγει τον Μηχανισμό

  μέλος
  θα πρέπει να είναι υποχρεωμένο να δημιουργήσει ένα εθνικό και, κατά περίπτωση

  όπου αρμόζει
  , περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού και να καθορίσει τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητές τους κατά τα διάφορα στάδια του Μηχανισμού, που καλύπτουν τη δρομολόγηση, τη σύναψη και την παρακολούθηση των Δεσμεύσεων και των Δηλώσεων. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(13)

Για τον συντονισμό των καθηκόντων των διαφόρων αρχών οι οποίες, σε ορισμένα κράτη μέλη, θα περιλαμβάνουν εθνικά και περιφερειακά νομοθετικά όργανα εντός ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους, αλλά και για τον συντονισμό των αρχών μεταξύ ενός ή περισσότερων γειτονικών κρατών μελών,
  κάθε
  κράτος που επιλέγει τον Μηχανισμό

  μέλος
  θα πρέπει να είναι υποχρεωμένο να δημιουργήσει ένα εθνικό και, κατά περίπτωση

  όπου αρμόζει
  , περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού και να καθορίσει τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητές τους κατά τα διάφορα στάδια του Μηχανισμού, που καλύπτουν τη δρομολόγηση, τη σύναψη και την παρακολούθηση των Δεσμεύσεων και των Δηλώσεων. [Τροπολογία 7]

| (14) | Η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει ένα σημείο συντονισμού ενωσιακού επιπέδου, όπως εξαγγέλθηκε στην ανακοίνωση για τις παραμεθόριες περιοχές. Το εν λόγω σημείο συντονισμού θα πρέπει να συνδέεται με τα διάφορα εθνικά και, ενδεχομένως, περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού. Η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει και να τηρεί μια βάση δεδομένων για τις Δεσμεύσεις και τις Δηλώσεις σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8). |
| --- | --- |

(14)

Η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει ένα σημείο συντονισμού ενωσιακού επιπέδου, όπως εξαγγέλθηκε στην ανακοίνωση για τις παραμεθόριες περιοχές. Το εν λόγω σημείο συντονισμού θα πρέπει να συνδέεται με τα διάφορα εθνικά και, ενδεχομένως, περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού. Η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει και να τηρεί μια βάση δεδομένων για τις Δεσμεύσεις και τις Δηλώσεις σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8).

| (15) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει τη διαδικασία σύναψης Δέσμευσης ή Δήλωσης και να περιγράφει λεπτομερώς τα διάφορα στάδια: κατάρτιση και υποβολή εγγράφου πρωτοβουλίας, προκαταρκτική ανάλυση από το κράτος μέλος που θα εφαρμόσει τις νομικές διατάξεις του γειτονικού κράτους μέλους, κατάρτιση της Δέσμευσης ή της Δήλωσης που θα συναφθεί και, τέλος, διαδικασία σύναψης τόσο για τη Δέσμευση όσο και για τη Δήλωση. Θα πρέπει επίσης να περιγράφονται λεπτομερώς τα στοιχεία που πρέπει να καλύπτονται από το έγγραφο πρωτοβουλίας, το σχέδιο και την τελική Δέσμευση και Δήλωση, καθώς και οι αντίστοιχες προθεσμίες. |
| --- | --- |

(15)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει τη διαδικασία σύναψης Δέσμευσης ή Δήλωσης και να περιγράφει λεπτομερώς τα διάφορα στάδια: κατάρτιση και υποβολή εγγράφου πρωτοβουλίας, προκαταρκτική ανάλυση από το κράτος μέλος που θα εφαρμόσει τις νομικές διατάξεις του γειτονικού κράτους μέλους, κατάρτιση της Δέσμευσης ή της Δήλωσης που θα συναφθεί και, τέλος, διαδικασία σύναψης τόσο για τη Δέσμευση όσο και για τη Δήλωση. Θα πρέπει επίσης να περιγράφονται λεπτομερώς τα στοιχεία που πρέπει να καλύπτονται από το έγγραφο πρωτοβουλίας, το σχέδιο και την τελική Δέσμευση και Δήλωση, καθώς και οι αντίστοιχες προθεσμίες.

| (16) | Ειδικότερα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει ποιος μπορεί να είναι ο «αιτών» κοινού σχεδίου. Δεδομένου ότι ο Μηχανισμός θα πρέπει να βελτιώσει την υλοποίηση κοινών διασυνοριακών έργων, η πρώτη ομάδα θα πρέπει να είναι φορείς που δρομολογούν ή δρομολογούν και υλοποιούν ένα τέτοιο κοινό έργο. Ο όρος «έργο» πρέπει να νοείται υπό ευρεία έννοια, καλύπτοντας τόσο ένα συγκεκριμένο στοιχείο υποδομής όσο και μια σειρά δραστηριοτήτων σε σχέση με μια συγκεκριμένη περιοχή ή και τα δύο. Δεύτερον, μια τοπική ή περιφερειακή αρχή που εδρεύει σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή ή ασκεί δημόσια εξουσία σ’ αυτή τη διασυνοριακή περιοχή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να αναλάβει την πρωτοβουλία να εφαρμόσει εθνικό δίκαιο το οποίο αποτελεί εμπόδιο, αλλά η τροποποίηση του οποίου ή η παρέκκλιση από το οποίο είναι εκτός των θεσμικών της αρμοδιοτήτων. Τρίτον, οι φορείς που έχουν συσταθεί για διασυνοριακή συνεργασία και εδρεύουν ή καλύπτουν τουλάχιστον εν μέρει συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των ΕΟΕΣ, ή παρόμοιοι φορείς που επιδιώκουν την οργανωμένη διασυνοριακή ανάπτυξη με δομημένο τρόπο θα πρέπει να μπορούν να είναι αιτούντες. Τέλος, θα πρέπει επίσης να δοθεί η δυνατότητα ανάληψης πρωτοβουλίας και σε φορείς που εξειδικεύονται στη διασυνοριακή συνεργασία, οι οποίοι μπορεί επίσης να γνωρίζουν αποτελεσματικές λύσεις που εφαρμόζονται σε άλλα μέρη της Ένωσης για παρόμοιο θέμα. Για να δημιουργηθεί συνέργεια μεταξύ των φορέων που επηρεάζονται άμεσα από το εμπόδιο και των φορέων που διαθέτουν εμπειρογνωσία σε θέματα διασυνοριακής συνεργασίας γενικά, όλες οι ομάδες θα μπορούν να ενεργοποιήσουν από κοινού τον Μηχανισμό. |
| --- | --- |

(16)

Ειδικότερα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει ποιος μπορεί να είναι ο «αιτών» κοινού σχεδίου. Δεδομένου ότι ο Μηχανισμός θα πρέπει να βελτιώσει την υλοποίηση κοινών διασυνοριακών έργων, η πρώτη ομάδα θα πρέπει να είναι φορείς που δρομολογούν ή δρομολογούν και υλοποιούν ένα τέτοιο κοινό έργο. Ο όρος «έργο» πρέπει να νοείται υπό ευρεία έννοια, καλύπτοντας τόσο ένα συγκεκριμένο στοιχείο υποδομής όσο και μια σειρά δραστηριοτήτων σε σχέση με μια συγκεκριμένη περιοχή ή και τα δύο. Δεύτερον, μια τοπική ή περιφερειακή αρχή που εδρεύει σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή ή ασκεί δημόσια εξουσία σ’ αυτή τη διασυνοριακή περιοχή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να αναλάβει την πρωτοβουλία να εφαρμόσει εθνικό δίκαιο το οποίο αποτελεί εμπόδιο, αλλά η τροποποίηση του οποίου ή η παρέκκλιση από το οποίο είναι εκτός των θεσμικών της αρμοδιοτήτων. Τρίτον, οι φορείς που έχουν συσταθεί για διασυνοριακή συνεργασία και εδρεύουν ή καλύπτουν τουλάχιστον εν μέρει συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των ΕΟΕΣ, ή παρόμοιοι φορείς που επιδιώκουν την οργανωμένη διασυνοριακή ανάπτυξη με δομημένο τρόπο θα πρέπει να μπορούν να είναι αιτούντες. Τέλος, θα πρέπει επίσης να δοθεί η δυνατότητα ανάληψης πρωτοβουλίας και σε φορείς που εξειδικεύονται στη διασυνοριακή συνεργασία, οι οποίοι μπορεί επίσης να γνωρίζουν αποτελεσματικές λύσεις που εφαρμόζονται σε άλλα μέρη της Ένωσης για παρόμοιο θέμα. Για να δημιουργηθεί συνέργεια μεταξύ των φορέων που επηρεάζονται άμεσα από το εμπόδιο και των φορέων που διαθέτουν εμπειρογνωσία σε θέματα διασυνοριακής συνεργασίας γενικά, όλες οι ομάδες θα μπορούν να ενεργοποιήσουν από κοινού τον Μηχανισμό.

| (17) | Ο κύριος παράγοντας στα κράτη μέλη που καλούνται να συνάψουν Δέσμευση ή Δήλωση θα πρέπει να είναι το αντίστοιχο εθνικό ή περιφερειακό διασυνοριακό σημείο συντονισμού που θα συνεργάζεται με όλες τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους του και με το ομόλογο σημείο συντονισμού του γειτονικού κράτους μέλους. Θα πρέπει επίσης να οριστεί σαφώς ότι το διασυνοριακό σημείο συντονισμού μπορεί να αποφασίσει αν πρέπει να ξεκινήσει μια διαδικασία που οδηγεί στη σύναψη Δέσμευσης ή Δήλωσης ή αν για ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια έχει ήδη βρεθεί λύση που θα μπορούσε να εφαρμοστεί. Αφετέρου, θα πρέπει επίσης να οριστεί ότι το κράτος μέλος του οποίου οι νομικές διατάξεις πρόκειται να εφαρμοστούν στο άλλο κράτος μέλος μπορεί να αρνηθεί την εφαρμογή τους εκτός του εδάφους του. Κάθε απόφαση θα πρέπει να αιτιολογείται
  κατάλληλα
  και να κοινοποιείται
  εγκαίρως σε όλους τους εταίρους
  . [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(17)

Ο κύριος παράγοντας στα κράτη μέλη που καλούνται να συνάψουν Δέσμευση ή Δήλωση θα πρέπει να είναι το αντίστοιχο εθνικό ή περιφερειακό διασυνοριακό σημείο συντονισμού που θα συνεργάζεται με όλες τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους του και με το ομόλογο σημείο συντονισμού του γειτονικού κράτους μέλους. Θα πρέπει επίσης να οριστεί σαφώς ότι το διασυνοριακό σημείο συντονισμού μπορεί να αποφασίσει αν πρέπει να ξεκινήσει μια διαδικασία που οδηγεί στη σύναψη Δέσμευσης ή Δήλωσης ή αν για ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια έχει ήδη βρεθεί λύση που θα μπορούσε να εφαρμοστεί. Αφετέρου, θα πρέπει επίσης να οριστεί ότι το κράτος μέλος του οποίου οι νομικές διατάξεις πρόκειται να εφαρμοστούν στο άλλο κράτος μέλος μπορεί να αρνηθεί την εφαρμογή τους εκτός του εδάφους του. Κάθε απόφαση θα πρέπει να αιτιολογείται
  κατάλληλα
  και να κοινοποιείται
  εγκαίρως σε όλους τους εταίρους
  . [Τροπολογία 8]

| (18) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες για την υλοποίηση, την εφαρμογή και την παρακολούθηση των Δεσμεύσεων και των Δηλώσεων που συνάπτονται και υπογράφονται. |
| --- | --- |

(18)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες για την υλοποίηση, την εφαρμογή και την παρακολούθηση των Δεσμεύσεων και των Δηλώσεων που συνάπτονται και υπογράφονται.

| (19) | Η υλοποίηση αυτόματα εκτελούμενης Δέσμευσης θα πρέπει να συνίσταται στην εφαρμογή των εθνικών διατάξεων άλλου κράτους μέλους
  κατά την υλοποίηση κοινών έργων
  . Αυτό θα πρέπει να σημαίνει είτε την τροποποίηση των νομικά δεσμευτικών διοικητικών πράξεων που έχουν ήδη εκδοθεί σύμφωνα με το κανονικά εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο είτε, αν αυτό δεν έχει γίνει ακόμη, την έκδοση νέων διοικητικών πράξεων βάσει της νομοθεσίας άλλου κράτους μέλους
  εντός χρονικού πλαισίου που συμφωνήθηκε από όλους τους εταίρους, ώστε να είναι σε θέση να δρομολογήσουν εγκαίρως κοινά προγράμματα
  . Όταν πολλές αρχές είναι η καθεμία αρμόδια για διαφορετικές πτυχές ενός πολύπλοκου νομικού εμποδίου, η Δέσμευση θα πρέπει να συνοδεύεται από χρονοδιάγραμμα για καθεμία από τις πτυχές αυτές. Τηρουμένης της αρχής της επικουρικότητας, η έκδοση και η διαβίβαση αυτών των τροποποιημένων ή νέων διοικητικών πράξεων θα πρέπει να συνάδει με το εθνικό δίκαιο περί διοικητικών διαδικασιών. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(19)

Η υλοποίηση αυτόματα εκτελούμενης Δέσμευσης θα πρέπει να συνίσταται στην εφαρμογή των εθνικών διατάξεων άλλου κράτους μέλους
  κατά την υλοποίηση κοινών έργων
  . Αυτό θα πρέπει να σημαίνει είτε την τροποποίηση των νομικά δεσμευτικών διοικητικών πράξεων που έχουν ήδη εκδοθεί σύμφωνα με το κανονικά εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο είτε, αν αυτό δεν έχει γίνει ακόμη, την έκδοση νέων διοικητικών πράξεων βάσει της νομοθεσίας άλλου κράτους μέλους
  εντός χρονικού πλαισίου που συμφωνήθηκε από όλους τους εταίρους, ώστε να είναι σε θέση να δρομολογήσουν εγκαίρως κοινά προγράμματα
  . Όταν πολλές αρχές είναι η καθεμία αρμόδια για διαφορετικές πτυχές ενός πολύπλοκου νομικού εμποδίου, η Δέσμευση θα πρέπει να συνοδεύεται από χρονοδιάγραμμα για καθεμία από τις πτυχές αυτές. Τηρουμένης της αρχής της επικουρικότητας, η έκδοση και η διαβίβαση αυτών των τροποποιημένων ή νέων διοικητικών πράξεων θα πρέπει να συνάδει με το εθνικό δίκαιο περί διοικητικών διαδικασιών. [Τροπολογία 9]

| (20) | Η υλοποίηση των Δηλώσεων θα πρέπει να συνίσταται κυρίως στην κατάρτιση και την υποβολή νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση ή την παρέκκλιση από το ισχύον εθνικό δίκαιο. Αυτές οι τροποποιήσεις ή παρεκκλίσεις, μετά την έγκρισή τους, θα πρέπει να δημοσιοποιηθούν και στη συνέχεια να εφαρμοστούν όπως οι Δεσμεύσεις, με την τροποποίηση και την έκδοση νομικά δεσμευτικών διοικητικών πράξεων. |
| --- | --- |

(20)

Η υλοποίηση των Δηλώσεων θα πρέπει να συνίσταται κυρίως στην κατάρτιση και την υποβολή νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση ή την παρέκκλιση από το ισχύον εθνικό δίκαιο. Αυτές οι τροποποιήσεις ή παρεκκλίσεις, μετά την έγκρισή τους, θα πρέπει να δημοσιοποιηθούν και στη συνέχεια να εφαρμοστούν όπως οι Δεσμεύσεις, με την τροποποίηση και την έκδοση νομικά δεσμευτικών διοικητικών πράξεων.

| (21) | Με βάση τις νομικά δεσμευτικές πράξεις, θα πρέπει να παρακολουθείται η τήρηση των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων των αποδεκτών τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν αν η παρακολούθηση αυτή θα ανατεθεί στις αρχές του κράτους μέλους που μεταβίβασε τις νομικές του διατάξεις, επειδή οι αρχές αυτές είναι περισσότερο εξοικειωμένες με τους εν λόγω κανόνες, ή αν η παρακολούθηση θα ανατεθεί στις αρχές του κράτους μέλους στο οποίο εφαρμόζονται οι εν λόγω διατάξεις, επειδή αυτές οι αρχές είναι περισσότερο εξοικειωμένες με το υπόλοιπο νομικό σύστημα των δεσμευόμενων κρατών μελών και με το δίκαιο που διέπει τους αποδέκτες. |
| --- | --- |

(21)

Με βάση τις νομικά δεσμευτικές πράξεις, θα πρέπει να παρακολουθείται η τήρηση των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων των αποδεκτών τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν αν η παρακολούθηση αυτή θα ανατεθεί στις αρχές του κράτους μέλους που μεταβίβασε τις νομικές του διατάξεις, επειδή οι αρχές αυτές είναι περισσότερο εξοικειωμένες με τους εν λόγω κανόνες, ή αν η παρακολούθηση θα ανατεθεί στις αρχές του κράτους μέλους στο οποίο εφαρμόζονται οι εν λόγω διατάξεις, επειδή αυτές οι αρχές είναι περισσότερο εξοικειωμένες με το υπόλοιπο νομικό σύστημα των δεσμευόμενων κρατών μελών και με το δίκαιο που διέπει τους αποδέκτες.

| (22) | Θα πρέπει να διευκρινιστεί η προστασία των προσώπων που διαμένουν σε διασυνοριακές περιοχές και τα οποία επηρεάζονται άμεσα ή έμμεσα από την εφαρμογή και την παρακολούθηση μιας Δέσμευσης και από τη νομοθεσία που τροποποιείται σύμφωνα με μια Δήλωση και θεωρούν ότι θίγονται από πράξεις ή παραλείψεις της εφαρμογής. Τόσο για τη Δέσμευση όσο και για τη Δήλωση, το δίκαιο του γειτονικού κράτους μέλους θα εφαρμόζεται στο δεσμευόμενο κράτος μέλος όπως ενσωματώθηκε στη νομοθεσία του και, επομένως, η έννομη προστασία πρέπει να παρέχεται από τα δικαστήρια των δεσμευόμενων κρατών μελών, ακόμη και όταν τα πρόσωπα έχουν τη νόμιμη διαμονή τους στο μεταβιβάζον κράτος μέλος. Η ίδια αρχή θα πρέπει να ισχύει και για την έννομη προστασία κατά του κράτους μέλους του οποίου προσβάλλεται η διοικητική πράξη. Ωστόσο, θα πρέπει να εφαρμοστεί διαφορετική προσέγγιση όσον αφορά την έννομη προστασία κατά της παρακολούθησης της εφαρμογής της Δέσμευσης ή της Δήλωσης. Όταν μια αρχή του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους έχει αποδεχθεί να παρακολουθεί την εφαρμογή των τροποποιημένων νομικών διατάξεων του δεσμευόμενου κράτους μέλους και μπορεί να ενεργεί, σε σχέση με τα πρόσωπα που διαμένουν στη διασυνοριακή περιοχή, για λογαριασμό των αρχών του δεσμευόμενου κράτους μέλους αλλά στο δικό της όνομα, τα αρμόδια δικαστήρια πρέπει να είναι εκείνα του κράτους μέλους στο οποίο τα εν λόγω πρόσωπα έχουν τη νόμιμη διαμονή τους. Αντίθετα, όταν η αρμόδια αρχή μεταβίβασης δεν μπορεί να ενεργήσει στο δικό της όνομα αλλά στο όνομα της αρμόδιας αρχής δέσμευσης, τα αρμόδια δικαστήρια πρέπει να είναι εκείνα του δεσμευόμενου κράτους μέλους, ανεξαρτήτως της νόμιμης διαμονής του προσώπου. |
| --- | --- |

(22)

Θα πρέπει να διευκρινιστεί η προστασία των προσώπων που διαμένουν σε διασυνοριακές περιοχές και τα οποία επηρεάζονται άμεσα ή έμμεσα από την εφαρμογή και την παρακολούθηση μιας Δέσμευσης και από τη νομοθεσία που τροποποιείται σύμφωνα με μια Δήλωση και θεωρούν ότι θίγονται από πράξεις ή παραλείψεις της εφαρμογής. Τόσο για τη Δέσμευση όσο και για τη Δήλωση, το δίκαιο του γειτονικού κράτους μέλους θα εφαρμόζεται στο δεσμευόμενο κράτος μέλος όπως ενσωματώθηκε στη νομοθεσία του και, επομένως, η έννομη προστασία πρέπει να παρέχεται από τα δικαστήρια των δεσμευόμενων κρατών μελών, ακόμη και όταν τα πρόσωπα έχουν τη νόμιμη διαμονή τους στο μεταβιβάζον κράτος μέλος. Η ίδια αρχή θα πρέπει να ισχύει και για την έννομη προστασία κατά του κράτους μέλους του οποίου προσβάλλεται η διοικητική πράξη. Ωστόσο, θα πρέπει να εφαρμοστεί διαφορετική προσέγγιση όσον αφορά την έννομη προστασία κατά της παρακολούθησης της εφαρμογής της Δέσμευσης ή της Δήλωσης. Όταν μια αρχή του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους έχει αποδεχθεί να παρακολουθεί την εφαρμογή των τροποποιημένων νομικών διατάξεων του δεσμευόμενου κράτους μέλους και μπορεί να ενεργεί, σε σχέση με τα πρόσωπα που διαμένουν στη διασυνοριακή περιοχή, για λογαριασμό των αρχών του δεσμευόμενου κράτους μέλους αλλά στο δικό της όνομα, τα αρμόδια δικαστήρια πρέπει να είναι εκείνα του κράτους μέλους στο οποίο τα εν λόγω πρόσωπα έχουν τη νόμιμη διαμονή τους. Αντίθετα, όταν η αρμόδια αρχή μεταβίβασης δεν μπορεί να ενεργήσει στο δικό της όνομα αλλά στο όνομα της αρμόδιας αρχής δέσμευσης, τα αρμόδια δικαστήρια πρέπει να είναι εκείνα του δεσμευόμενου κράτους μέλους, ανεξαρτήτως της νόμιμης διαμονής του προσώπου.

| (23) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει κανόνες για την εφαρμογή του, την παρακολούθηση της εφαρμογής του και τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τους εθνικούς τους κανόνες εφαρμογής. |
| --- | --- |

(23)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει κανόνες για την εφαρμογή του, την παρακολούθηση της εφαρμογής του και τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τους εθνικούς τους κανόνες εφαρμογής.

| (24) | Για να δημιουργηθεί βάση δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 8

  άρθρο 7
  , θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες προκειμένου να θεσπίσει κανόνες για τη λειτουργία της βάσης δεδομένων, για την προστασία των δεδομένων και για το υπόδειγμα που πρέπει να χρησιμοποιείται όταν τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή και τη χρήση του Μηχανισμού. Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9). Για πρακτικούς και συντονιστικούς σκοπούς, αρμόδια για τη διαδικασία έκδοσης των εκτελεστικών πράξεων θα πρέπει να είναι η «επιτροπή συντονισμού των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων». [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(24)

Για να δημιουργηθεί βάση δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 8

  άρθρο 7
  , θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες προκειμένου να θεσπίσει κανόνες για τη λειτουργία της βάσης δεδομένων, για την προστασία των δεδομένων και για το υπόδειγμα που πρέπει να χρησιμοποιείται όταν τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή και τη χρήση του Μηχανισμού. Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9). Για πρακτικούς και συντονιστικούς σκοπούς, αρμόδια για τη διαδικασία έκδοσης των εκτελεστικών πράξεων θα πρέπει να είναι η «επιτροπή συντονισμού των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων». [Τροπολογία 10]

| (25) | Οι εθνικοί κανόνες εφαρμογής πρέπει να διευκρινίζουν ποιες παραμεθόριες περιοχές ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους καλύπτονται από τη Δέσμευση ή τη Δήλωση. Με τον τρόπο αυτόν, η Επιτροπή θα είναι σε θέση να εκτιμήσει κατά πόσον τα κράτη μέλη επέλεξαν διαφορετικό μηχανισμό για τα μη αναφερόμενα σύνορα.
  [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(25)

Οι εθνικοί κανόνες εφαρμογής πρέπει να διευκρινίζουν ποιες παραμεθόριες περιοχές ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους καλύπτονται από τη Δέσμευση ή τη Δήλωση. Με τον τρόπο αυτόν, η Επιτροπή θα είναι σε θέση να εκτιμήσει κατά πόσον τα κράτη μέλη επέλεξαν διαφορετικό μηχανισμό για τα μη αναφερόμενα σύνορα.
  [Τροπολογία 11]

| (26) | Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το δικαίωμα προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (άρθρο 8), το δικαίωμα στην εκπαίδευση (άρθρο 14), την ελευθερία επιλογής επαγγέλματος και το δικαίωμα προς εργασία (άρθρο 15), ιδίως όσον αφορά την ελευθερία του ατόμου να αναζητά απασχόληση, να εργάζεται, να ασκεί το δικαίωμα εγκατάστασης και να παρέχει υπηρεσίες σε κάθε κράτος μέλος, την επιχειρηματική ελευθερία (άρθρο 16), την πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική αρωγή (άρθρο 34), την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη (άρθρο 35), και την πρόσβαση στις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (άρθρο 36)
  και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την αρχή της αειφόρου ανάπτυξης (άρθρο 37
  ). [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(26)

Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το δικαίωμα προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (άρθρο 8), το δικαίωμα στην εκπαίδευση (άρθρο 14), την ελευθερία επιλογής επαγγέλματος και το δικαίωμα προς εργασία (άρθρο 15), ιδίως όσον αφορά την ελευθερία του ατόμου να αναζητά απασχόληση, να εργάζεται, να ασκεί το δικαίωμα εγκατάστασης και να παρέχει υπηρεσίες σε κάθε κράτος μέλος, την επιχειρηματική ελευθερία (άρθρο 16), την πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική αρωγή (άρθρο 34), την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη (άρθρο 35), και την πρόσβαση στις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (άρθρο 36)
  και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την αρχή της αειφόρου ανάπτυξης (άρθρο 37
  ). [Τροπολογία 12]

| (27) | Οι όροι της εδαφικής συνεργασίας θα πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που κατοχυρώνεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ). Τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει ατομικές, διμερείς ή ακόμη και πολυμερείς πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των διασυνοριακών νομικών εμποδίων. Ωστόσο, αυτοί οι μηχανισμοί δεν υπάρχουν σε όλα τα κράτη μέλη ή δεν υπάρχουν σε όλα τα σύνορα ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους. Τα χρηματοδοτικά μέσα (κυρίως το Interreg) και τα νομικά μέσα (κυρίως οι ΕΟΕΣ) που παρέχονται μέχρι σήμερα σε επίπεδο Ένωσης αποδείχθηκαν ανεπαρκή για την αντιμετώπιση των διασυνοριακών νομικών εμποδίων στην Ένωση. Συνεπώς, οι στόχοι της προτεινόμενης δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, είτε σε κεντρικό επίπεδο είτε σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αλλά μπορούν μάλλον, λόγω της κλίμακας ή των αποτελεσμάτων της προτεινόμενης δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης. Συνεπώς, απαιτείται περαιτέρω δράση του νομοθέτη της Ένωσης. |
| --- | --- |

(27)

Οι όροι της εδαφικής συνεργασίας θα πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που κατοχυρώνεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ). Τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει ατομικές, διμερείς ή ακόμη και πολυμερείς πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των διασυνοριακών νομικών εμποδίων. Ωστόσο, αυτοί οι μηχανισμοί δεν υπάρχουν σε όλα τα κράτη μέλη ή δεν υπάρχουν σε όλα τα σύνορα ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους. Τα χρηματοδοτικά μέσα (κυρίως το Interreg) και τα νομικά μέσα (κυρίως οι ΕΟΕΣ) που παρέχονται μέχρι σήμερα σε επίπεδο Ένωσης αποδείχθηκαν ανεπαρκή για την αντιμετώπιση των διασυνοριακών νομικών εμποδίων στην Ένωση. Συνεπώς, οι στόχοι της προτεινόμενης δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, είτε σε κεντρικό επίπεδο είτε σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αλλά μπορούν μάλλον, λόγω της κλίμακας ή των αποτελεσμάτων της προτεινόμενης δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης. Συνεπώς, απαιτείται περαιτέρω δράση του νομοθέτη της Ένωσης.

| (28) | Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 ΣΕΕ, το περιεχόμενο και η μορφή της δράσης της Ένωσης δεν πρέπει να υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων των Συνθηκών. Η προσφυγή στον ειδικό Μηχανισμό που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού
  για την αντιμετώπιση νομικών εμποδίων σε διασυνοριακές περιοχές
  είναι εθελοντική
  και σε καμία περίπτωση δεν εμποδίζει τη χρήση εναλλακτικών παρόμοιων μέσων
  . Αν ένα κράτος μέλος αποφασίσει, σε συγκεκριμένα σύνορα

  για συγκεκριμένο κοινό έργο
  με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να εξακολουθήσει να αντιμετωπίζει τα νομικά εμπόδια που ανακύπτουν σε μια συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή βάσει των αποτελεσματικών μηχανισμών που έχει θεσπίσει σε εθνικό επίπεδο ή που έχει θεσπίσει επίσημα ή ανεπίσημα, μαζί με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, δεν χρειάζεται να επιλεγεί ο Μηχανισμός που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού. Ομοίως, αν ένα κράτος μέλος αποφασίσει, σε συγκεκριμένα σύνορα

  για συγκεκριμένο κοινό έργο
  με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να προσχωρήσει σε υφιστάμενο αποτελεσματικό μηχανισμό που έχει θεσπιστεί επίσημα ή ανεπίσημα από ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, υπό την προϋπόθεση ότι ο μηχανισμός επιτρέπει την προσχώρηση, και πάλι δεν χρειάζεται να επιλεγεί ο Μηχανισμός που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Τέλος, σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος αποφασίσει, από κοινού με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να θεσπίσει επίσημα ή ανεπίσημα έναν νέο αποτελεσματικό μηχανισμό για την αντιμετώπιση νομικών εμποδίων που παρακωλύουν την υλοποίηση κοινού έργου σε διασυνοριακές περιοχές, δεν χρειάζεται να επιλεγεί ο Μηχανισμός που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Συνεπώς, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων του για τις διασυνοριακές περιφέρειες για τις οποίες τα κράτη μέλη δεν διαθέτουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την αντιμετώπιση των υφισταμένων νομικών εμποδίων. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(28)

Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 ΣΕΕ, το περιεχόμενο και η μορφή της δράσης της Ένωσης δεν πρέπει να υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων των Συνθηκών. Η προσφυγή στον ειδικό Μηχανισμό που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού
  για την αντιμετώπιση νομικών εμποδίων σε διασυνοριακές περιοχές
  είναι εθελοντική
  και σε καμία περίπτωση δεν εμποδίζει τη χρήση εναλλακτικών παρόμοιων μέσων
  . Αν ένα κράτος μέλος αποφασίσει, σε συγκεκριμένα σύνορα

  για συγκεκριμένο κοινό έργο
  με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να εξακολουθήσει να αντιμετωπίζει τα νομικά εμπόδια που ανακύπτουν σε μια συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή βάσει των αποτελεσματικών μηχανισμών που έχει θεσπίσει σε εθνικό επίπεδο ή που έχει θεσπίσει επίσημα ή ανεπίσημα, μαζί με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, δεν χρειάζεται να επιλεγεί ο Μηχανισμός που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού. Ομοίως, αν ένα κράτος μέλος αποφασίσει, σε συγκεκριμένα σύνορα

  για συγκεκριμένο κοινό έργο
  με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να προσχωρήσει σε υφιστάμενο αποτελεσματικό μηχανισμό που έχει θεσπιστεί επίσημα ή ανεπίσημα από ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, υπό την προϋπόθεση ότι ο μηχανισμός επιτρέπει την προσχώρηση, και πάλι δεν χρειάζεται να επιλεγεί ο Μηχανισμός που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Τέλος, σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος αποφασίσει, από κοινού με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να θεσπίσει επίσημα ή ανεπίσημα έναν νέο αποτελεσματικό μηχανισμό για την αντιμετώπιση νομικών εμποδίων που παρακωλύουν την υλοποίηση κοινού έργου σε διασυνοριακές περιοχές, δεν χρειάζεται να επιλεγεί ο Μηχανισμός που θεσπίζεται βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Συνεπώς, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων του για τις διασυνοριακές περιφέρειες για τις οποίες τα κράτη μέλη δεν διαθέτουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την αντιμετώπιση των υφισταμένων νομικών εμποδίων. [Τροπολογία 13]

| (28α) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τηρεί την αρχή της επικουρικότητας. Δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να προσβάλλει την κυριαρχία των κρατών μελών ούτε να αντιβαίνει στα συντάγματά τους, [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(28α)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τηρεί την αρχή της επικουρικότητας. Δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να προσβάλλει την κυριαρχία των κρατών μελών ούτε να αντιβαίνει στα συντάγματά τους, [Τροπολογία 14]

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1

Αντικείμενο

1.   Ο παρών κανονισμός θεσπίζει
  προαιρετικό
  μηχανισμό που θα καθιστά δυνατή την εφαρμογή σε ένα κράτος μέλος, όσον αφορά
  μεμονωμένο κοινό έργο σε
  μια διασυνοριακή περιοχή, των νομικών διατάξεων άλλου κράτους μέλους, όταν η εφαρμογή των νομικών διατάξεων του πρώτου κράτους μέλους θα συνιστούσε νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  που θα παρεμπόδιζε

  παρεμπόδιζαν
  την εφαρμογή ενός κοινού έργου (ο «Μηχανισμός»). [Τροπολογία 15]

2.   Ο μηχανισμός αποτελείται από ένα από τα ακόλουθα μέτρα:

| α) | τη σύναψη ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δέσμευσης, η οποία θα εκτελείται αυτομάτως, |
| --- | --- |

α)

τη σύναψη ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δέσμευσης, η οποία θα εκτελείται αυτομάτως,

| β) | τη σύναψη ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δήλωσης, για την οποία θα απαιτείται νομοθετική διαδικασία στο κράτος μέλος. |
| --- | --- |

β)

τη σύναψη ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δήλωσης, για την οποία θα απαιτείται νομοθετική διαδικασία στο κράτος μέλος.

3.   Ο παρών κανονισμός καθορίζει επίσης:

| α) | την οργάνωση και τα καθήκοντα των διασυνοριακών σημείων συντονισμού στα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

α)

την οργάνωση και τα καθήκοντα των διασυνοριακών σημείων συντονισμού στα κράτη μέλη,

| β) | τον συντονιστικό ρόλο της Επιτροπής σε σχέση με τον Μηχανισμό, |
| --- | --- |

β)

τον συντονιστικό ρόλο της Επιτροπής σε σχέση με τον Μηχανισμό,

| γ) | τη νομική προστασία των κατοίκων μιας διασυνοριακής περιοχής
  ή όσων διαμένουν προσωρινά σε μια τέτοια περιοχή
  όσον αφορά τον Μηχανισμό. [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

γ)

τη νομική προστασία των κατοίκων μιας διασυνοριακής περιοχής
  ή όσων διαμένουν προσωρινά σε μια τέτοια περιοχή
  όσον αφορά τον Μηχανισμό. [Τροπολογία 16]

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις διασυνοριακές περιοχές, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 1).

2.   Αν ένα κράτος μέλος περιλαμβάνει περισσότερες εδαφικές οντότητες που έχουν νομοθετικές εξουσίες, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται επίσης και σ’ αυτές τις εδαφικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων αρχών ή νομικών διατάξεών τους.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| 1) | «διασυνοριακή περιοχή»: το έδαφος που καλύπτεται από γειτονικές χερσαίες
  ή θαλάσσιες
  παραμεθόριες περιοχές δύο ή περισσότερων κρατών μελών σε περιφέρειες επιπέδου NUTS 3· [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

1)

«διασυνοριακή περιοχή»: το έδαφος που καλύπτεται από γειτονικές χερσαίες
  ή θαλάσσιες
  παραμεθόριες περιοχές δύο ή περισσότερων κρατών μελών σε περιφέρειες επιπέδου NUTS 3· [Τροπολογία 17]

| 2) | «κοινό έργο»: κάθε υποδομή που έχει αντίκτυπο σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή ή κάθε υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος που παρέχεται σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή
  , ανεξάρτητα από το αν ο αντίκτυπος αυτός αφορά αμφότερες τις πλευρές ή μόνο μία πλευρά των συνόρων
  · [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

2)

«κοινό έργο»: κάθε υποδομή που έχει αντίκτυπο σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή ή κάθε υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος που παρέχεται σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή
  , ανεξάρτητα από το αν ο αντίκτυπος αυτός αφορά αμφότερες τις πλευρές ή μόνο μία πλευρά των συνόρων
  · [Τροπολογία 18]

| 3) | «νομική διάταξη»: κάθε νομική ή διοικητική διάταξη, κανόνας ή διοικητική πρακτική που εφαρμόζεται σε κοινό έργο, ανεξάρτητα από το αν έχει εκδοθεί ή εφαρμόζεται από νομοθετικό ή εκτελεστικό όργανο· |
| --- | --- |

3)

«νομική διάταξη»: κάθε νομική ή διοικητική διάταξη, κανόνας ή διοικητική πρακτική που εφαρμόζεται σε κοινό έργο, ανεξάρτητα από το αν έχει εκδοθεί ή εφαρμόζεται από νομοθετικό ή εκτελεστικό όργανο·

| 4) | «νομικό εμπόδιο»: κάθε νομική διάταξη σχετική με τον προγραμματισμό, την ανάπτυξη, τη στελέχωση, τη χρηματοδότηση ή τη λειτουργία ενός κοινού έργου η οποία παρεμποδίζει τις εγγενείς δυνατότητες μιας παραμεθόριας περιοχής, όταν έχει επίδραση σε διασυνοριακό επίπεδο· |
| --- | --- |

4)

«νομικό εμπόδιο»: κάθε νομική διάταξη σχετική με τον προγραμματισμό, την ανάπτυξη, τη στελέχωση, τη χρηματοδότηση ή τη λειτουργία ενός κοινού έργου η οποία παρεμποδίζει τις εγγενείς δυνατότητες μιας παραμεθόριας περιοχής, όταν έχει επίδραση σε διασυνοριακό επίπεδο·

| 5) | «αιτών»: ο παράγοντας που προσδιορίζει το νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  και ενεργοποιεί τον μηχανισμό υποβάλλοντας έγγραφο πρωτοβουλίας· [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

5)

«αιτών»: ο παράγοντας που προσδιορίζει το νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  και ενεργοποιεί τον μηχανισμό υποβάλλοντας έγγραφο πρωτοβουλίας· [Τροπολογία 19]

| 6) | «έγγραφο πρωτοβουλίας»: το έγγραφο που εκπονείται από έναν ή περισσότερους αιτούντες για την ενεργοποίηση του μηχανισμού· |
| --- | --- |

6)

«έγγραφο πρωτοβουλίας»: το έγγραφο που εκπονείται από έναν ή περισσότερους αιτούντες για την ενεργοποίηση του μηχανισμού·

| 7) | «δεσμευόμενο κράτος μέλος»: το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου θα εφαρμοστούν μία ή περισσότερες νομικές διατάξεις μεταβιβάζοντος κράτους μέλους στο πλαίσιο συγκεκριμένης ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δέσμευσης (η «Δέσμευση») ή ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δήλωσης (η «Δήλωση») ή στο οποίο, αν δεν υπάρχει κατάλληλη νομική διάταξη, θα εφαρμοστεί ad hoc νομική λύση· |
| --- | --- |

7)

«δεσμευόμενο κράτος μέλος»: το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου θα εφαρμοστούν μία ή περισσότερες νομικές διατάξεις μεταβιβάζοντος κράτους μέλους στο πλαίσιο συγκεκριμένης ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δέσμευσης (η «Δέσμευση») ή ευρωπαϊκής διασυνοριακής Δήλωσης (η «Δήλωση») ή στο οποίο, αν δεν υπάρχει κατάλληλη νομική διάταξη, θα εφαρμοστεί ad hoc νομική λύση·

| 8) | «μεταβιβάζον κράτος μέλος»: το κράτος μέλος του οποίου οι νομικές διατάξεις θα εφαρμοστούν στο δεσμευόμενο κράτος μέλος βάσει συγκεκριμένης Δέσμευσης ή Δήλωσης· |
| --- | --- |

8)

«μεταβιβάζον κράτος μέλος»: το κράτος μέλος του οποίου οι νομικές διατάξεις θα εφαρμοστούν στο δεσμευόμενο κράτος μέλος βάσει συγκεκριμένης Δέσμευσης ή Δήλωσης·

| 9) | «αρμόδια αρχή δέσμευσης»: η αρχή του δεσμευόμενου κράτους μέλους που είναι αρμόδια είτε να αποδεχθεί την εφαρμογή των νομικών διατάξεων του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους στο έδαφός του βάσει συγκεκριμένης Δέσμευσης είτε, σε περίπτωση Δήλωσης, να δεσμευτεί για τη δρομολόγηση της νομοθετικής διαδικασίας που απαιτείται για την παρέκκλιση από τις εθνικές νομικές του διατάξεις· |
| --- | --- |

9)

«αρμόδια αρχή δέσμευσης»: η αρχή του δεσμευόμενου κράτους μέλους που είναι αρμόδια είτε να αποδεχθεί την εφαρμογή των νομικών διατάξεων του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους στο έδαφός του βάσει συγκεκριμένης Δέσμευσης είτε, σε περίπτωση Δήλωσης, να δεσμευτεί για τη δρομολόγηση της νομοθετικής διαδικασίας που απαιτείται για την παρέκκλιση από τις εθνικές νομικές του διατάξεις·

| 10) | «αρμόδια αρχή μεταβίβασης»: η αρχή του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους η οποία είναι αρμόδια για τη θέσπιση των νομικών διατάξεων που θα εφαρμοστούν στο δεσμευόμενο κράτος μέλος και για την εφαρμογή τους στο έδαφός του ή και για τα δύο· |
| --- | --- |

10)

«αρμόδια αρχή μεταβίβασης»: η αρχή του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους η οποία είναι αρμόδια για τη θέσπιση των νομικών διατάξεων που θα εφαρμοστούν στο δεσμευόμενο κράτος μέλος και για την εφαρμογή τους στο έδαφός του ή και για τα δύο·

| 11) | «περιοχή εφαρμογής»: η περιοχή του δεσμευόμενου κράτους μέλους στην οποία θα εφαρμοστεί η νομική διάταξη του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ή η ad hoc νομική λύση. |
| --- | --- |

11)

«περιοχή εφαρμογής»: η περιοχή του δεσμευόμενου κράτους μέλους στην οποία θα εφαρμοστεί η νομική διάταξη του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ή η ad hoc νομική λύση.

Άρθρο 4

Επιλογές των κρατών μελών για την αντιμετώπιση των νομικών εμποδίων

1.   Κάθε κράτος μέλος επιλέγει

  μπορεί να επιλέξει
  είτε τον Μηχανισμό είτε
  άλλους
  υπάρχοντες τρόπους αντιμετώπισης των νομικών εμποδίων που παρακωλύουν την υλοποίηση ενός κοινού έργου σε διασυνοριακές περιοχές σε συγκεκριμένα σύνορα με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη. [Τροπολογία 20]

2.   Ένα κράτος μέλος μπορεί, επίσης να αποφασίσει, όσον αφορά συγκεκριμένα σύνορα

  όσον αφορά ένα κοινό έργο σε διασυνοριακές περιοχές,
  με ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη, να προσχωρήσει σε υπάρχοντα αποτελεσματικό τρόπο αντιμετώπισης εμποδίων ο οποίος έχει θεσπιστεί επίσημα ή ανεπίσημα από ένα ή περισσότερα γειτονικά κράτη μέλη
  ή να εφαρμόσει τον Μηχανισμό σε σχέση με τη Δήλωση
  . [Τροπολογία 21]

3.   Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να χρησιμοποιούν

  εφαρμόσουν
  τον μηχανισμό σε διασυνοριακές περιοχές στα θαλάσσια σύνορα ή σε διασυνοριακές περιοχές

  κοινό έργο σε διασυνοριακή περιοχή
  μεταξύ ενός ή περισσότερων κρατών μελών και μιας ή περισσότερων τρίτων χωρών ή μιας ή περισσότερων υπερπόντιων χωρών και εδαφών
  , σε εθελοντική βάση για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
  . [Τροπολογία 22]

4.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για κάθε απόφαση που λαμβάνουν βάσει του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 5

Διασυνοριακά σημεία συντονισμού

1.   Αν

  Κάθε
  κράτος μέλος επιλέξει τον Μηχανισμό, ορίζει
  ή καθορίζει
  ένα ή περισσότερα διασυνοριακά σημεία συντονισμού με έναν από τους ακόλουθους τρόπους: [Τροπολογία 23]

| α) | ορίζει, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο ή και στα δύο επίπεδα, ένα διασυνοριακό σημείο συντονισμού ως χωριστό φορέα· |
| --- | --- |

α)

ορίζει, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο ή και στα δύο επίπεδα, ένα διασυνοριακό σημείο συντονισμού ως χωριστό φορέα·

| β) | θεσπίζει ένα διασυνοριακό σημείο συντονισμού εντός υφιστάμενης αρχής ή οργανισμού σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

β)

θεσπίζει ένα διασυνοριακό σημείο συντονισμού εντός υφιστάμενης αρχής ή οργανισμού σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο·

| γ) | αναθέτει σε κατάλληλη αρχή ή οργανισμό τα πρόσθετα καθήκοντα του εθνικού ή περιφερειακού διασυνοριακού σημείου συντονισμού. |
| --- | --- |

γ)

αναθέτει σε κατάλληλη αρχή ή οργανισμό τα πρόσθετα καθήκοντα του εθνικού ή περιφερειακού διασυνοριακού σημείου συντονισμού.

2.   Το δεσμευόμενο και το μεταβιβάζον κράτος μέλος ορίζουν επίσης:

| α) | αν το διασυνοριακό σημείο συντονισμού ή αρμόδια αρχή δέσμευσης/μεταβίβασης είναι ο φορέας που μπορεί να συνάψει και να υπογράψει Δέσμευση και να αποφασίσει ότι θα υπάρξει παρέκκλιση από την εφαρμοστέα εθνική νομοθεσία από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εν λόγω Δέσμευσης· ή |
| --- | --- |

α)

αν το διασυνοριακό σημείο συντονισμού ή αρμόδια αρχή δέσμευσης/μεταβίβασης είναι ο φορέας που μπορεί να συνάψει και να υπογράψει Δέσμευση και να αποφασίσει ότι θα υπάρξει παρέκκλιση από την εφαρμοστέα εθνική νομοθεσία από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εν λόγω Δέσμευσης· ή

| β) | αν το διασυνοριακό σημείο συντονισμού ή αρμόδια αρχή δέσμευσης/μεταβίβασης είναι ο φορέας που μπορεί να υπογράψει Δήλωση και να δηλώσει σ’ αυτήν επίσημα ότι η αρμόδια αρχή δέσμευσης θα πράξει τα δέοντα όσον αφορά τις νομοθετικές ή άλλες πράξεις που πρέπει να εκδοθούν από τα αρμόδια νομοθετικά όργανα αυτού του κράτους μέλους μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία. |
| --- | --- |

β)

αν το διασυνοριακό σημείο συντονισμού ή αρμόδια αρχή δέσμευσης/μεταβίβασης είναι ο φορέας που μπορεί να υπογράψει Δήλωση και να δηλώσει σ’ αυτήν επίσημα ότι η αρμόδια αρχή δέσμευσης θα πράξει τα δέοντα όσον αφορά τις νομοθετικές ή άλλες πράξεις που πρέπει να εκδοθούν από τα αρμόδια νομοθετικά όργανα αυτού του κράτους μέλους μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία.

3.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τα οριζόμενα διασυνοριακά σημεία συντονισμού έως την ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 6

Καθήκοντα των διασυνοριακών σημείων συντονισμού

1.   Κάθε διασυνοριακό σημείο συντονισμού ασκεί τουλάχιστον τα ακόλουθα καθήκοντα:

| α) | εφαρμόζει τη διαδικασία που ορίζεται στα άρθρα 10 και 11· |
| --- | --- |

α)

εφαρμόζει τη διαδικασία που ορίζεται στα άρθρα 10 και 11·

| β) | συντονίζει την κατάρτιση, την υπογραφή, την εφαρμογή και την παρακολούθηση όλων των Δεσμεύσεων και Δηλώσεων που αφορούν το έδαφος του κράτους μέλους του· |
| --- | --- |

β)

συντονίζει την κατάρτιση, την υπογραφή, την εφαρμογή και την παρακολούθηση όλων των Δεσμεύσεων και Δηλώσεων που αφορούν το έδαφος του κράτους μέλους του·

| γ) | δημιουργεί και διατηρεί βάση δεδομένων που καλύπτει όλα τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού που αφορούν το έδαφος του κράτους μέλους του· |
| --- | --- |

γ)

δημιουργεί και διατηρεί βάση δεδομένων που καλύπτει όλα τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού που αφορούν το έδαφος του κράτους μέλους του·

| δ) | έρχεται σε επαφή, αν υπάρχουν, με τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού του γειτονικού κράτους μέλους ή των γειτονικών κρατών μελών και με τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού άλλων εδαφικών οντοτήτων του δικού του ή άλλου κράτους μέλους οι οποίες διαθέτουν νομοθετικές εξουσίες· [Τροπολογία 24] |
| --- | --- |

δ)

έρχεται σε επαφή, αν υπάρχουν, με τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού του γειτονικού κράτους μέλους ή των γειτονικών κρατών μελών και με τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού άλλων εδαφικών οντοτήτων του δικού του ή άλλου κράτους μέλους οι οποίες διαθέτουν νομοθετικές εξουσίες· [Τροπολογία 24]

| ε) | συνεργάζεται με την Επιτροπή· |
| --- | --- |

ε)

συνεργάζεται με την Επιτροπή·

| στ) | υποστηρίζει την Επιτροπή όσον αφορά τη βάση δεδομένων της για τις Δεσμεύσεις και τις Δηλώσεις. |
| --- | --- |

στ)

υποστηρίζει την Επιτροπή όσον αφορά τη βάση δεδομένων της για τις Δεσμεύσεις και τις Δηλώσεις.

2.   Κάθε κράτος μέλος ή κάθε εδαφική οντότητα που διαθέτει νομοθετικές εξουσίες στο εν λόγω κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να αναθέσει στο αντίστοιχο διασυνοριακό σημείο συντονισμού και τα ακόλουθα καθήκοντα:

| α) | κατά περίπτωση, να συνάπτει Δεσμεύσεις ή Δηλώσεις σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 και το άρθρο 17 παράγραφος 2· |
| --- | --- |

α)

κατά περίπτωση, να συνάπτει Δεσμεύσεις ή Δηλώσεις σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 και το άρθρο 17 παράγραφος 2·

| β) | κατόπιν αιτήσεως συγκεκριμένου αιτούντος, να υποστηρίζει αυτόν τον αιτούντα, προσδιορίζοντας, μεταξύ άλλων, την αρμόδια αρχή δέσμευσης στο ίδιο κράτος μέλος ή την αρμόδια αρχή μεταβίβασης σε άλλο κράτος μέλος· |
| --- | --- |

β)

κατόπιν αιτήσεως συγκεκριμένου αιτούντος, να υποστηρίζει αυτόν τον αιτούντα, προσδιορίζοντας, μεταξύ άλλων, την αρμόδια αρχή δέσμευσης στο ίδιο κράτος μέλος ή την αρμόδια αρχή μεταβίβασης σε άλλο κράτος μέλος·

| γ) | να εκτελεί την προκαταρκτική ανάλυση εγγράφου πρωτοβουλίας, κατόπιν αιτήματος αρμόδιας αρχής δέσμευσης που είναι εγκατεστημένη σε άλλο κράτος μέλος που δεν έχει δικό του διασυνοριακό σημείο συντονισμού· [Τροπολογία 25] |
| --- | --- |

γ)

να εκτελεί την προκαταρκτική ανάλυση εγγράφου πρωτοβουλίας, κατόπιν αιτήματος αρμόδιας αρχής δέσμευσης που είναι εγκατεστημένη σε άλλο κράτος μέλος που δεν έχει δικό του διασυνοριακό σημείο συντονισμού· [Τροπολογία 25]

| δ) | να παρακολουθεί την εφαρμογή όλων των Δεσμεύσεων και Δηλώσεων που αφορούν το έδαφος του κράτους μέλους του· |
| --- | --- |

δ)

να παρακολουθεί την εφαρμογή όλων των Δεσμεύσεων και Δηλώσεων που αφορούν το έδαφος του κράτους μέλους του·

| ε) | να υπενθυμίζει στην αρμόδια αρχή δέσμευσης την τήρηση των προθεσμιών που ορίζονται σε συγκεκριμένη Δέσμευση ή Δήλωση και να ζητά απάντηση εντός συγκεκριμένης προθεσμίας· |
| --- | --- |

ε)

να υπενθυμίζει στην αρμόδια αρχή δέσμευσης την τήρηση των προθεσμιών που ορίζονται σε συγκεκριμένη Δέσμευση ή Δήλωση και να ζητά απάντηση εντός συγκεκριμένης προθεσμίας·

| στ) | να ενημερώνει την αρχή που εποπτεύει την αρμόδια αρχή δέσμευσης για τις μη τηρηθείσες προθεσμίες που ορίζονται σε συγκεκριμένη Δέσμευση ή Δήλωση. |
| --- | --- |

στ)

να ενημερώνει την αρχή που εποπτεύει την αρμόδια αρχή δέσμευσης για τις μη τηρηθείσες προθεσμίες που ορίζονται σε συγκεκριμένη Δέσμευση ή Δήλωση.

3.   Αν τουλάχιστον ένα από περισσότερα νομικά εμπόδια αφορά θέμα νομοθετικής αρμοδιότητας εθνικού επιπέδου, το εθνικό διασυνοριακό σημείο συντονισμού αναλαμβάνει τα καθήκοντα που ορίζονται στα άρθρα 9 έως 17 και συντονίζεται με το σχετικό περιφερειακό ή τα σχετικά περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού του ίδιου κράτους μέλους, εκτός αν το κράτος μέλος έχει αποφασίσει να αναθέσει τα καθήκοντα που ορίζονται στα άρθρα 14 έως 17 σε αρμόδια αρχή δέσμευσης σε εθνικό επίπεδο.

4.   Αν κανένα από τα νομικά εμπόδια δεν αφορά θέμα νομοθετικής αρμοδιότητας εθνικού επιπέδου, το αρμόδιο περιφερειακό διασυνοριακό σημείο συντονισμού αναλαμβάνει τα καθήκοντα που ορίζονται στα άρθρα 9 έως 17 και συντονίζεται με το άλλο ή τα άλλα περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού του ίδιου κράτους μέλους, όταν το κοινό έργο αφορά περισσότερες από μία εδαφικές οντότητες, εκτός αν το κράτος μέλος έχει αποφασίσει να αναθέσει τα καθήκοντα που ορίζονται στα άρθρα 14 έως 17 σε εθνικό διασυνοριακό σημείο συντονισμού. Το εν λόγω αρμόδιο περιφερειακό διασυνοριακό σημείο συντονισμού ενημερώνει το εθνικό διασυνοριακό σημείο συντονισμού για κάθε διαδικασία Δέσμευσης ή Δήλωσης.

Άρθρο 7

Συντονιστικός ρόλος της Επιτροπής

1.   Η Επιτροπή ασκεί τα ακόλουθα συντονιστικά καθήκοντα:

| α) | έρχεται σε επαφή με τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού· |
| --- | --- |

α)

έρχεται σε επαφή με τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού·

| β) | δημιουργεί,
  δημοσιεύει και τηρεί επικαιροποιημένο κατάλογο

  επικαιροποιημένη βάση δεδομένων
  όλων των εθνικών και περιφερειακών σημείων συντονισμού· [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

β)

δημιουργεί,
  δημοσιεύει και τηρεί επικαιροποιημένο κατάλογο

  επικαιροποιημένη βάση δεδομένων
  όλων των εθνικών και περιφερειακών σημείων συντονισμού· [Τροπολογία 26]

| γ) | δημιουργεί και διατηρεί βάση δεδομένων για όλες τις Δεσμεύσεις και Δηλώσεις. |
| --- | --- |

γ)

δημιουργεί και διατηρεί βάση δεδομένων για όλες τις Δεσμεύσεις και Δηλώσεις.

1α.
     
  Η Επιτροπή προετοιμάζει προς υποστήριξη μια στρατηγική επικοινωνίας με σκοπό:

| α) | την προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

α)

την προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών·

| β) | την παροχή πρακτικών πληροφοριών και ερμηνείας σχετικά με τον θεματικό τομέα και τη θεματική εστίαση του παρόντος κανονισμού· και |
| --- | --- |

β)

την παροχή πρακτικών πληροφοριών και ερμηνείας σχετικά με τον θεματικό τομέα και τη θεματική εστίαση του παρόντος κανονισμού· και

| γ) | τη διευκρίνιση της διαδικασίας ολοκλήρωσης μιας Δέσμευσης ή μιας Δήλωσης. [Τροπολογία 27] |
| --- | --- |

γ)

τη διευκρίνιση της διαδικασίας ολοκλήρωσης μιας Δέσμευσης ή μιας Δήλωσης. [Τροπολογία 27]

2.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη για τη λειτουργία της βάσης δεδομένων που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) και για τα έντυπα που πρέπει να χρησιμοποιούνται όταν τα διασυνοριακά σημεία συντονισμού υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή και τη χρήση του Μηχανισμού. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 2.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

Διαδικασία σύναψης και υπογραφής Δέσμευσης ή υπογραφής Δήλωσης

Άρθρο 8

Κατάρτιση και υποβολή του εγγράφου πρωτοβουλίας

1.   Ο αιτών προσδιορίζει το νομικό εμπόδιο που παρακωλύει

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια που παρακωλύουν
  τον προγραμματισμό, την ανάπτυξη, τη στελέχωση, τη χρηματοδότηση ή τη λειτουργία ενός κοινού έργου. [Τροπολογία 28]

2.   Ο αιτών είναι ένας από τους κάτωθι:

| α) | ο δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας που είναι υπεύθυνος για τη δρομολόγηση ή για τη δρομολόγηση και την υλοποίηση ενός κοινού έργου· |
| --- | --- |

α)

ο δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας που είναι υπεύθυνος για τη δρομολόγηση ή για τη δρομολόγηση και την υλοποίηση ενός κοινού έργου·

| β) | μία ή περισσότερες τοπικές ή περιφερειακές αρχές που βρίσκονται σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή ή ασκούν δημόσια εξουσία στη συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή· |
| --- | --- |

β)

μία ή περισσότερες τοπικές ή περιφερειακές αρχές που βρίσκονται σε συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή ή ασκούν δημόσια εξουσία στη συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή·

| γ) | οργανισμός με ή χωρίς νομική προσωπικότητα που έχει συσταθεί για διασυνοριακή συνεργασία και ο οποίος βρίσκεται ή καλύπτει τουλάχιστον εν μέρει μια συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών ομάδων εδαφικής συνεργασίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1082/2006, των ευρωπεριφερειών, των Euregios και παρόμοιων φορέων· |
| --- | --- |

γ)

οργανισμός με ή χωρίς νομική προσωπικότητα που έχει συσταθεί για διασυνοριακή συνεργασία και ο οποίος βρίσκεται ή καλύπτει τουλάχιστον εν μέρει μια συγκεκριμένη διασυνοριακή περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών ομάδων εδαφικής συνεργασίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1082/2006, των ευρωπεριφερειών, των Euregios και παρόμοιων φορέων·

| δ) | οργάνωση που συστάθηκε για λογαριασμό διασυνοριακών περιοχών με στόχο την προώθηση των συμφερόντων των διασυνοριακών εδαφών και τη διευκόλυνση της δικτύωσης των παραγόντων και της ανταλλαγής εμπειριών, όπως η Ένωση Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιοχών, η Mission Opérationnelle Transfrontalière ή η Κεντρική Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διασυνοριακών Πρωτοβουλιών· είτε |
| --- | --- |

δ)

οργάνωση που συστάθηκε για λογαριασμό διασυνοριακών περιοχών με στόχο την προώθηση των συμφερόντων των διασυνοριακών εδαφών και τη διευκόλυνση της δικτύωσης των παραγόντων και της ανταλλαγής εμπειριών, όπως η Ένωση Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιοχών, η Mission Opérationnelle Transfrontalière ή η Κεντρική Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διασυνοριακών Πρωτοβουλιών· είτε

| ε) | πολλές από τις οντότητες που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ) από κοινού. |
| --- | --- |

ε)

πολλές από τις οντότητες που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ) από κοινού.

3.   Ο αιτών συντάσσει έγγραφο πρωτοβουλίας που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 9.

4.   Ο αιτών υποβάλλει το έγγραφο πρωτοβουλίας στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους και αποστέλλει αντίγραφο στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους.

Άρθρο 9

Περιεχόμενο του εγγράφου πρωτοβουλίας

1.   Το έγγραφο πρωτοβουλίας περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | περιγραφή του κοινού έργου και του πλαισίου του, του αντίστοιχου νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων αντίστοιχων νομικών εμποδίων
  στο δεσμευόμενο κράτος μέλος, καθώς και του λόγου που επιβάλλει την αντιμετώπιση του νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων νομικών εμποδίων
  · [Τροπολογία 29] |
| --- | --- |

α)

περιγραφή του κοινού έργου και του πλαισίου του, του αντίστοιχου νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων αντίστοιχων νομικών εμποδίων
  στο δεσμευόμενο κράτος μέλος, καθώς και του λόγου που επιβάλλει την αντιμετώπιση του νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων νομικών εμποδίων
  · [Τροπολογία 29]

| β) | κατάλογο των ειδικών νομικών διατάξεων του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους που αντιμετωπίζουν το νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  ή, όταν δεν υπάρχει κατάλληλη νομική διάταξη, πρόταση για ad hoc νομική λύση· [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

β)

κατάλογο των ειδικών νομικών διατάξεων του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους που αντιμετωπίζουν το νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  ή, όταν δεν υπάρχει κατάλληλη νομική διάταξη, πρόταση για ad hoc νομική λύση· [Τροπολογία 30]

| γ) | αιτιολόγηση για την περιοχή εφαρμογής· |
| --- | --- |

γ)

αιτιολόγηση για την περιοχή εφαρμογής·

| δ) | την προβλεπόμενη διάρκεια ή, όταν είναι δεόντως αιτιολογημένη, την απεριόριστη διάρκεια της· |
| --- | --- |

δ)

την προβλεπόμενη διάρκεια ή, όταν είναι δεόντως αιτιολογημένη, την απεριόριστη διάρκεια της·

| ε) | κατάλογο της αρμόδιας αρχής ή αρχών δέσμευσης· |
| --- | --- |

ε)

κατάλογο της αρμόδιας αρχής ή αρχών δέσμευσης·

| στ) | κατάλογο της αρμόδιας αρχής ή αρχών μεταβίβασης. |
| --- | --- |

στ)

κατάλογο της αρμόδιας αρχής ή αρχών μεταβίβασης.

2.   Η περιοχή εφαρμογής περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο για την αποτελεσματική υλοποίηση του κοινού έργου.

Άρθρο 10

Προκαταρκτική ανάλυση του εγγράφου πρωτοβουλίας από το δεσμευόμενο
  και το μεταβιβάζον
  κράτος μέλος
  ή κράτη μέλη [Τροπολογία 31]

1.   Το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού
  του δεσμευόμενου κράτους μέλους
  αναλύει το έγγραφο πρωτοβουλίας. Συνεργάζεται με όλες τις αρμόδιες αρχές δέσμευσης και με τα εθνικά ή, ενδεχομένως, με τα άλλα περιφερειακά διασυνοριακά σημεία συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους και με το εθνικό διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους. [Τροπολογία 32]

1α.
     
  Εντός τριών μηνών από την παραλαβή εγγράφου πρωτοβουλίας, το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους αποστέλλει την προκαταρκτική απάντησή του στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους. [Τροπολογία 33]

2.   Εντός τριών

  έξι
  μηνών από την παραλαβή του εγγράφου πρωτοβουλίας το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού
  του δεσμευόμενου κράτους μέλους
  προβαίνει σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες ενέργειες, τις οποίες διαβιβάζει εγγράφως στον αιτούντα: [Τροπολογία 34]

| α) | ενημερώνει τον αιτούντα ότι το έγγραφο πρωτοβουλίας καταρτίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 9 και είναι, συνεπώς, παραδεκτό· |
| --- | --- |

α)

ενημερώνει τον αιτούντα ότι το έγγραφο πρωτοβουλίας καταρτίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 9 και είναι, συνεπώς, παραδεκτό·

| β) | ζητά, αν το κρίνει απαραίτητο, την υποβολή αναθεωρημένου εγγράφου πρωτοβουλίας ή πρόσθετων ειδικών πληροφοριών, αναφέροντας συγχρόνως τους λόγους για τους οποίους και τις πτυχές ως προς τις οποίες το έγγραφο πρωτοβουλίας δεν θεωρείται επαρκές· |
| --- | --- |

β)

ζητά, αν το κρίνει απαραίτητο, την υποβολή αναθεωρημένου εγγράφου πρωτοβουλίας ή πρόσθετων ειδικών πληροφοριών, αναφέροντας συγχρόνως τους λόγους για τους οποίους και τις πτυχές ως προς τις οποίες το έγγραφο πρωτοβουλίας δεν θεωρείται επαρκές·

| γ) | ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την εκτίμησή του ότι δεν υπάρχει κανένα νομικό εμπόδιο, αναφέροντας συγχρόνως τους σχετικούς λόγους και προσδιορίζοντας τα μέσα έννομης προστασίας κατά της απόφασης αυτής σύμφωνα με το δίκαιο του δεσμευόμενου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

γ)

ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την εκτίμησή του ότι δεν υπάρχει κανένα νομικό εμπόδιο, αναφέροντας συγχρόνως τους σχετικούς λόγους και προσδιορίζοντας τα μέσα έννομης προστασίας κατά της απόφασης αυτής σύμφωνα με το δίκαιο του δεσμευόμενου κράτους μέλους·

| δ) | ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την εκτίμησή του ότι το νομικό εμπόδιο συνίσταται

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια συνίστανται
  σε μία από τις περιπτώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 12 παράγραφος 4 και περιγράφει τη δέσμευση της αρμόδιας αρχής δέσμευσης να τροποποιήσει ή να προσαρμόσει αυτό το νομικό εμπόδιο· [Τροπολογία 35] |
| --- | --- |

δ)

ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την εκτίμησή του ότι το νομικό εμπόδιο συνίσταται

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια συνίστανται
  σε μία από τις περιπτώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 12 παράγραφος 4 και περιγράφει τη δέσμευση της αρμόδιας αρχής δέσμευσης να τροποποιήσει ή να προσαρμόσει αυτό το νομικό εμπόδιο· [Τροπολογία 35]

| ε) | ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την εκτίμησή του ότι το νομικό εμπόδιο συνίσταται

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια συνίστανται
  σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 12 παράγραφος 4, αναφέροντας συγχρόνως τους λόγους για τους οποίους αρνείται να τροποποιήσει ή να προσαρμόσει το εν λόγω νομικό εμπόδιο και προσδιορίζοντας τα μέσα έννομης προστασίας κατά της απόφασης αυτής σύμφωνα με το δίκαιο του δεσμευόμενου κράτους μέλους· [Τροπολογία 36] |
| --- | --- |

ε)

ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την εκτίμησή του ότι το νομικό εμπόδιο συνίσταται

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια συνίστανται
  σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 12 παράγραφος 4, αναφέροντας συγχρόνως τους λόγους για τους οποίους αρνείται να τροποποιήσει ή να προσαρμόσει το εν λόγω νομικό εμπόδιο και προσδιορίζοντας τα μέσα έννομης προστασίας κατά της απόφασης αυτής σύμφωνα με το δίκαιο του δεσμευόμενου κράτους μέλους· [Τροπολογία 36]

| στ) | δεσμεύεται έναντι του αιτούντος να βρει λύση στο νομικό εμπόδιο ή εμπόδια εντός έξι μηνών, είτε υπογράφοντας Δέσμευση με το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ή με την αρμόδια αρχή μεταβίβασης, την οποία ορίζει το μεταβιβάζον κράτος μέλος, είτε προτείνοντας ad hoc νομική λύση εντός του νομικού πλαισίου του δεσμευόμενου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

στ)

δεσμεύεται έναντι του αιτούντος να βρει λύση στο νομικό εμπόδιο ή εμπόδια εντός έξι μηνών, είτε υπογράφοντας Δέσμευση με το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ή με την αρμόδια αρχή μεταβίβασης, την οποία ορίζει το μεταβιβάζον κράτος μέλος, είτε προτείνοντας ad hoc νομική λύση εντός του νομικού πλαισίου του δεσμευόμενου κράτους μέλους·

| στα) | ανακατευθύνει τον αιτούντα ώστε να επιλέξει έναν υπάρχοντα μηχανισμό, όπως αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, για την αντιμετώπιση ενός ή περισσότερων νομικών εμποδίων που παρακωλύουν την υλοποίηση του κοινού έργου ή για την απευθείας διαβίβαση του εγγράφου πρωτοβουλίας στον αρμόδιο φορέα δυνάμει του αντίστοιχου μηχανισμού· [Τροπολογία 37] |
| --- | --- |

στα)

ανακατευθύνει τον αιτούντα ώστε να επιλέξει έναν υπάρχοντα μηχανισμό, όπως αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, για την αντιμετώπιση ενός ή περισσότερων νομικών εμποδίων που παρακωλύουν την υλοποίηση του κοινού έργου ή για την απευθείας διαβίβαση του εγγράφου πρωτοβουλίας στον αρμόδιο φορέα δυνάμει του αντίστοιχου μηχανισμού· [Τροπολογία 37]

| στβ) | ενημερώνει τον αιτούντα ότι ένα ή περισσότερα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη αποφάσισαν να μην αντιμετωπίσουν ένα ή περισσότερα από τα νομικά εμπόδια που προσδιορίστηκαν από τον αιτούντα παραθέτοντας τους λόγους για την απόφαση εγγράφως. [Τροπολογία 38] |
| --- | --- |

στβ)

ενημερώνει τον αιτούντα ότι ένα ή περισσότερα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη αποφάσισαν να μην αντιμετωπίσουν ένα ή περισσότερα από τα νομικά εμπόδια που προσδιορίστηκαν από τον αιτούντα παραθέτοντας τους λόγους για την απόφαση εγγράφως. [Τροπολογία 38]

3.   Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, η αρμόδια αρχή δέσμευσης μπορεί να παρατείνει την προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο στ) μία φορά κατά έξι μήνες το πολύ και ενημερώνει σχετικά τον αιτούντα και το μεταβιβάζον κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους εγγράφως.

Άρθρο 11

Προκαταρκτική ανάλυση του εγγράφου πρωτοβουλίας από το μεταβιβάζον κράτος μέλος

Μόλις παραλάβει έγγραφο πρωτοβουλίας, το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ασκεί επίσης τα καθήκοντα που απαριθμούνται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 και μπορεί να αποστείλει την προκαταρκτική απάντησή του στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους.
  [Τροπολογία 39]

Άρθρο 12

Συνέχεια που δίνεται στην προκαταρκτική ανάλυση του εγγράφου πρωτοβουλίας

1.   Αν το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους ζητήσει αναθεωρημένο έγγραφο πρωτοβουλίας ή πρόσθετες ειδικές πληροφορίες, αναλύει το αναθεωρημένο έγγραφο πρωτοβουλίας ή τις πρόσθετες ειδικές πληροφορίες ή και τα δύο και προβαίνει, εντός τριών

  έξι
  μηνών από την παραλαβή τους, στις αναγκαίες ενέργειες ως εάν το έγγραφο πρωτοβουλίας είχε υποβληθεί για πρώτη φορά. [Τροπολογία 40]

2.   Αν το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους θεωρεί ότι το αναθεωρημένο έγγραφο πρωτοβουλίας εξακολουθεί να μην έχει καταρτιστεί σύμφωνα με το άρθρο 10 ή ότι οι πρόσθετες ειδικές πληροφορίες εξακολουθούν να μην είναι επαρκείς, ενημερώνει εγγράφως τον αιτούντα, εντός τριών

  έξι
  μηνών από την παραλαβή του αναθεωρημένου εγγράφου πρωτοβουλίας, για την απόφασή του να θέσει τέλος στη διαδικασία. Η απόφαση αυτή είναι δεόντως αιτιολογημένη. [Τροπολογία 41]

3.   Αν η ανάλυση του αρμόδιου διασυνοριακού σημείου συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους ή της αρμόδιας αρχής δέσμευσης καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το νομικό εμπόδιο που περιγράφεται

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  που
  περιγράφονται
  στο έγγραφο πρωτοβουλίας βασίζεται

  βασίζονται
  σε παρανόηση ή εσφαλμένη ερμηνεία της σχετικής νομοθεσίας ή σε έλλειψη επαρκών πληροφοριών σχετικά με τη σχετική νομοθεσία, η διαδικασία τερματίζεται με την ενημέρωση του αιτούντος σχετικά με την εκτίμηση ότι δεν υπάρχει νομικό εμπόδιο. [Τροπολογία 42]

4.   Αν το νομικό εμπόδιο συνίσταται

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια συνίστανται
  απλώς σε διοικητική διάταξη, κανόνα ή διοικητική πρακτική του δεσμευόμενου κράτους μέλους ή σε διοικητική διάταξη, κανόνα ή διοικητική πρακτική σαφώς διαφορετική από διάταξη που έχει θεσπιστεί στο πλαίσιο νομοθετικής διαδικασίας και η οποία, κατά συνέπεια, μπορεί να τροποποιηθεί ή να προσαρμοστεί χωρίς νομοθετική διαδικασία, η αρμόδια αρχή δέσμευσης ενημερώνει εγγράφως τον αιτούντα για την άρνηση ή την προθυμία της να τροποποιήσει ή να προσαρμόσει τη σχετική διοικητική διάταξη, τον κανόνα ή τη διοικητική πρακτική εντός οκτώ μηνών. [Τροπολογία 43]

5.   Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, η αρμόδια αρχή δέσμευσης μπορεί να παρατείνει την προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο 4 μία φορά κατά οκτώ μήνες και ενημερώνει σχετικά τον αιτούντα και το μεταβιβάζον κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους εγγράφως.

Άρθρο 13

Κατάρτιση του σχεδίου Δέσμευσης ή Δήλωσης

Το διασυνοριακό σημείο συντονισμού ή η αρμόδια αρχή δέσμευσης του δεσμευόμενου κράτους μέλους καταρτίζει σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης σύμφωνα με το άρθρο 14 βάσει του εγγράφου πρωτοβουλίας.

Άρθρο 14

Περιεχόμενο του σχεδίου Δέσμευσης και του σχεδίου Δήλωσης

1.   Το σχέδιο Δέσμευσης περιέχει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | περιγραφή του κοινού έργου και του πλαισίου του, του αντίστοιχου νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων αντίστοιχων νομικών εμποδίων
  καθώς και του λόγου που επιβάλλει την αντιμετώπιση του νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων νομικών εμποδίων
  · [Τροπολογία 44] |
| --- | --- |

α)

περιγραφή του κοινού έργου και του πλαισίου του, του αντίστοιχου νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων αντίστοιχων νομικών εμποδίων
  καθώς και του λόγου που επιβάλλει την αντιμετώπιση του νομικού εμποδίου

  ενός ή περισσότερων νομικών εμποδίων
  · [Τροπολογία 44]

| β) | κατάλογο της ειδικής νομοθετικής διάταξης ή διατάξεων που συνιστούν το νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  και οι οποίες, ως εκ τούτου, δεν εφαρμόζονται στο κοινό έργο· [Τροπολογία 45] |
| --- | --- |

β)

κατάλογο της ειδικής νομοθετικής διάταξης ή διατάξεων που συνιστούν το νομικό εμπόδιο

  ένα ή περισσότερα νομικά εμπόδια
  και οι οποίες, ως εκ τούτου, δεν εφαρμόζονται στο κοινό έργο· [Τροπολογία 45]

| γ) | την περιοχή εφαρμογής· |
| --- | --- |

γ)

την περιοχή εφαρμογής·

| δ) | τη διάρκεια εφαρμογής, με παροχή σχετικής αιτιολογίας· |
| --- | --- |

δ)

τη διάρκεια εφαρμογής, με παροχή σχετικής αιτιολογίας·

| ε) | την αρμόδια αρχή ή αρχές δέσμευσης· |
| --- | --- |

ε)

την αρμόδια αρχή ή αρχές δέσμευσης·

| στ) | την ειδική νομική διάταξη του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους που εφαρμόζεται στο κοινό έργο· |
| --- | --- |

στ)

την ειδική νομική διάταξη του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους που εφαρμόζεται στο κοινό έργο·

| ζ) | την πρόταση της ad hoc νομικής λύσης, αν δεν υπάρχει κατάλληλη νομική διάταξη στο νομικό πλαίσιο του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους· |
| --- | --- |

ζ)

την πρόταση της ad hoc νομικής λύσης, αν δεν υπάρχει κατάλληλη νομική διάταξη στο νομικό πλαίσιο του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους·

| η) | την αρμόδια αρχή ή αρχές μεταβίβασης· |
| --- | --- |

η)

την αρμόδια αρχή ή αρχές μεταβίβασης·

| θ) | την αρχή ή τις αρχές του δεσμευόμενου κράτους μέλους που είναι αρμόδιες για την εφαρμογή και την παρακολούθηση· |
| --- | --- |

θ)

την αρχή ή τις αρχές του δεσμευόμενου κράτους μέλους που είναι αρμόδιες για την εφαρμογή και την παρακολούθηση·

| ι) | την αρχή ή τις αρχές του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους που προτείνεται να οριστούν από κοινού για την εφαρμογή και την παρακολούθηση· |
| --- | --- |

ι)

την αρχή ή τις αρχές του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους που προτείνεται να οριστούν από κοινού για την εφαρμογή και την παρακολούθηση·

| ια) | την ημερομηνία έναρξης ισχύος της. |
| --- | --- |

ια)

την ημερομηνία έναρξης ισχύος της.

Η ημερομηνία έναρξης ισχύος που αναφέρεται στο στοιχείο ια) είναι είτε η ημερομηνία υπογραφής του τελευταίου από τα δύο διασυνοριακά σημεία συντονισμού ή της τελευταίας από τις δύο αρμόδιες αρχές είτε η ημερομηνία κοινοποίησής της στον αιτούντα.

2.   Επιπλέον των στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, το σχέδιο Δέσμευσης περιλαμβάνει επίσης ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής, η οποία μπορεί:

| α) | να συμπίπτει με την ημερομηνία έναρξης ισχύος της· |
| --- | --- |

α)

να συμπίπτει με την ημερομηνία έναρξης ισχύος της·

| β) | να καθοριστεί με αναδρομική ισχύ· |
| --- | --- |

β)

να καθοριστεί με αναδρομική ισχύ·

| γ) | να μετατεθεί σε μελλοντική ημερομηνία. |
| --- | --- |

γ)

να μετατεθεί σε μελλοντική ημερομηνία.

3.   Επιπλέον των στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, το σχέδιο Δήλωσης περιλαμβάνει επίσης επίσημη δήλωση που ορίζει την ημερομηνία ή τις ημερομηνίες έως την οποία ή τις οποίες κάθε αρμόδια αρχή δέσμευσης θα υποβάλει επίσημη πρόταση στο αντίστοιχο νομοθετικό όργανο προκειμένου να τροποποιήσει τις εθνικές νομικές διατάξεις αναλόγως.

Η ημερομηνία που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες από τη σύναψη της Δήλωσης.

Άρθρο 15

Διαβίβαση του σχεδίου Δέσμευσης ή Δήλωσης

1.   Όταν η αρμόδια αρχή δέσμευσης εκπονήσει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης, το διαβιβάζει στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους:

| α) | το πολύ εντός τριών

  έξι
  μηνών από τη διαβίβαση των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 ή το άρθρο 12 παράγραφοι 1 και 2· [Τροπολογία 46] |
| --- | --- |

α)

το πολύ εντός τριών

  έξι
  μηνών από τη διαβίβαση των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 ή το άρθρο 12 παράγραφοι 1 και 2· [Τροπολογία 46]

| β) | το πολύ εντός οκτώ μηνών σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 4 και 5. |
| --- | --- |

β)

το πολύ εντός οκτώ μηνών σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 4 και 5.

2.   Όταν το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους εκπονήσει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης ή όταν το έχει παραλάβει από την αρμόδια αρχή δέσμευσης, το διαβιβάζει στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους εντός των προθεσμιών της παραγράφου 1 στοιχείο α) ή β).

3.   Και στις δύο περιπτώσεις αποστέλλεται επίσης αντίγραφο προς ενημέρωση στον αιτούντα.

Άρθρο 16

Καθήκοντα του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους όσον αφορά τη σύναψη και την υπογραφή της Δέσμευσης ή την υπογραφή της Δήλωσης

1.   Το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους εξετάζει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης που έλαβε σύμφωνα με το άρθρο 15 και προβαίνει, εντός τριών

  έξι
  μηνών από την παραλαβή του σχεδίου και μετά από διαβούλευση με τις αρμόδιες αρχές μεταβίβασης, σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες ενέργειες: [Τροπολογία 47]

| α) | συμφωνεί με το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης, υπογράφει δύο πρωτότυπα και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

α)

συμφωνεί με το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης, υπογράφει δύο πρωτότυπα και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους·

| β) | συμφωνεί με το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης, αφού διορθώσει ή συμπληρώσει τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία στ) και η) του άρθρου 14 παράγραφος 1, υπογράφει δύο πρωτότυπα του αναθεωρημένου σχεδίου Δέσμευσης ή Δήλωσης και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

β)

συμφωνεί με το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης, αφού διορθώσει ή συμπληρώσει τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία στ) και η) του άρθρου 14 παράγραφος 1, υπογράφει δύο πρωτότυπα του αναθεωρημένου σχεδίου Δέσμευσης ή Δήλωσης και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους·

| γ) | αρνείται να υπογράψει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης και διαβιβάζει λεπτομερή αιτιολόγηση στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

γ)

αρνείται να υπογράψει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης και διαβιβάζει λεπτομερή αιτιολόγηση στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους·

| δ) | αρνείται να υπογράψει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης και επιστρέφει στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους διορθωμένο σχέδιο όσον αφορά τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία γ), δ) και, κατά περίπτωση, ζ) του άρθρου 14 παράγραφος 1, καθώς και, για το σχέδιο Δέσμευσης, τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 2, με αιτιολόγηση των τροποποιήσεων. |
| --- | --- |

δ)

αρνείται να υπογράψει το σχέδιο Δέσμευσης ή Δήλωσης και επιστρέφει στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους διορθωμένο σχέδιο όσον αφορά τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία γ), δ) και, κατά περίπτωση, ζ) του άρθρου 14 παράγραφος 1, καθώς και, για το σχέδιο Δέσμευσης, τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 2, με αιτιολόγηση των τροποποιήσεων.

2.   Στα κράτη μέλη στα οποία η αρμόδια αρχή μεταβίβασης υπογράφει Δέσμευση ή Δήλωση, το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους αποστέλλει, σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχεία α) και β),
  ένα από
  τα δύο πρωτότυπα υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή μεταβίβασης
  στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους
  . [Τροπολογία 48]

3.   Αν το κράτος μέλος μεταβίβασης συμφωνήσει, σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχεία α) ή β), να υπογράψει Δέσμευση ή Δήλωση, τότε, επιπλέον, επιβεβαιώνει ή αρνείται ρητά ότι η αρμόδια αρχή ή αρχές που προτείνεται να οριστούν από κοινού για την εφαρμογή και την παρακολούθηση της Δέσμευσης ή της Δήλωσης, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο ι), θα αναλάβουν τα καθήκοντα που πρέπει να εκτελούνται στην περιοχή εφαρμογής.

Άρθρο 17

Καθήκοντα του δεσμευόμενου κράτους μέλους όσον αφορά τη σύναψη και την υπογραφή της Δέσμευσης ή την υπογραφή της Δήλωσης

1.   Το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους εξετάζει την απάντηση που διαβιβάζει το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους και προβαίνει, εντός ενός μηνός

  τριών μηνών
  από την παραλαβή της, σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες ενέργειες, τις οποίες διαβιβάζει εγγράφως στην αρμόδια αρχή μεταβίβασης: [Τροπολογία 49]

| α) | στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο α), οριστικοποιεί τη Δέσμευση ή τη Δήλωση, υπογράφει δύο

  τρία
  πρωτότυπα και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους προς υπογραφή· [Τροπολογία 50] |
| --- | --- |

α)

στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο α), οριστικοποιεί τη Δέσμευση ή τη Δήλωση, υπογράφει δύο

  τρία
  πρωτότυπα και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους προς υπογραφή· [Τροπολογία 50]

| β) | στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο β), τροποποιεί αναλόγως τη Δέσμευση ή τη Δήλωση με βάση τις πληροφορίες που περιέχονται στο σχέδιο Δέσμευσης ή στο σχέδιο Δήλωσης και οι οποίες καλύπτονται από το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχεία στ) και η), οριστικοποιεί τη Δέσμευση ή τη Δήλωση, υπογράφει δύο

  τρία
  πρωτότυπα και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους προς υπογραφή· [Τροπολογία 51] |
| --- | --- |

β)

στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο β), τροποποιεί αναλόγως τη Δέσμευση ή τη Δήλωση με βάση τις πληροφορίες που περιέχονται στο σχέδιο Δέσμευσης ή στο σχέδιο Δήλωσης και οι οποίες καλύπτονται από το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχεία στ) και η), οριστικοποιεί τη Δέσμευση ή τη Δήλωση, υπογράφει δύο

  τρία
  πρωτότυπα και επιστρέφει το ένα στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους προς υπογραφή· [Τροπολογία 51]

| γ) | στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο γ), ενημερώνει τον αιτούντα και την Επιτροπή, προσθέτοντας την αιτιολόγηση που παρατίθεται από την αρμόδια αρχή μεταβίβασης· [Τροπολογία 52] |
| --- | --- |

γ)

στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο γ), ενημερώνει τον αιτούντα και την Επιτροπή, προσθέτοντας την αιτιολόγηση που παρατίθεται από την αρμόδια αρχή μεταβίβασης· [Τροπολογία 52]

| δ) | στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο δ), εξετάζει τις τροποποιήσεις και είτε προχωρεί σύμφωνα με το στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου είτε δρομολογεί δεύτερη διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 9

  σύμφωνα με το στοιχείο γ) της παρούσας παραγράφου
  , διευκρινίζοντας γιατί ορισμένες ή όλες οι τροποποιήσεις δεν κατέστη δυνατόν να γίνουν δεκτές από την αρμόδια αρχή δέσμευσης. [Τροπολογία 53] |
| --- | --- |

δ)

στην περίπτωση της παραγράφου 2

  του άρθρου 16 παράγραφος 1
  στοιχείο δ), εξετάζει τις τροποποιήσεις και είτε προχωρεί σύμφωνα με το στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου είτε δρομολογεί δεύτερη διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 9

  σύμφωνα με το στοιχείο γ) της παρούσας παραγράφου
  , διευκρινίζοντας γιατί ορισμένες ή όλες οι τροποποιήσεις δεν κατέστη δυνατόν να γίνουν δεκτές από την αρμόδια αρχή δέσμευσης. [Τροπολογία 53]

2.   Με την παραλαβή της Δέσμευσης ή της Δήλωσης, όπως αυτή έχει επίσης υπογραφεί από το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού ή την αρμόδια αρχή μεταβίβασης στις περιπτώσεις της παραγράφου 1 στοιχείο α) ή β) ή αν το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους έχει αντιδράσει θετικά σύμφωνα με τη δεύτερη διαδικασία της παραγράφου 1 στοιχείο δ), το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους: [Τροπολογία 54]

| α) | διαβιβάζει την τελική Δέσμευση ή Δήλωση στον αιτούντα· |
| --- | --- |

α)

διαβιβάζει την τελική Δέσμευση ή Δήλωση στον αιτούντα·

| β) | διαβιβάζει το δεύτερο πρωτότυπο στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους· |
| --- | --- |

β)

διαβιβάζει το δεύτερο πρωτότυπο στο αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους·

| γ) | αποστέλλει αντίγραφο σε όλες τις αρμόδιες αρχές δέσμευσης· |
| --- | --- |

γ)

αποστέλλει αντίγραφο σε όλες τις αρμόδιες αρχές δέσμευσης·

| δ) | αποστέλλει αντίγραφο στο σημείο συντονισμού ενωσιακού επιπέδου· και |
| --- | --- |

δ)

αποστέλλει αντίγραφο στο σημείο συντονισμού ενωσιακού επιπέδου· και

| ε) | ζητά από την αρμόδια υπηρεσία του δεσμευόμενου κράτους μέλους που είναι υπεύθυνη για την επίσημη δημοσίευση να δημοσιεύσει τη Δέσμευση ή τη Δήλωση. |
| --- | --- |

ε)

ζητά από την αρμόδια υπηρεσία του δεσμευόμενου κράτους μέλους που είναι υπεύθυνη για την επίσημη δημοσίευση να δημοσιεύσει τη Δέσμευση ή τη Δήλωση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

Εφαρμογή και παρακολούθηση Δεσμεύσεων και Δηλώσεων

Άρθρο 18

Εφαρμογή της Δέσμευσης

1.   Οι πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και αποστέλλονται σε όλες τις οικείες αρμόδιες αρχές δέσμευσης συνοδεύονται από χρονοδιάγραμμα έως το οποίο καθεμία από τις εν λόγω αρχές τροποποιεί, κατά περίπτωση, κάθε διοικητική πράξη που έχει εκδοθεί σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο σε σχέση με το κοινό έργο και εκδίδει κάθε διοικητική πράξη που είναι αναγκαία για την εφαρμογή της Δέσμευσης στο κοινό έργο, προκειμένου να εφαρμοστεί σ’ αυτό η νομική διάταξη του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ή μια ad hoc νομική λύση.

2.   Αντίγραφο του χρονοδιαγράμματος αποστέλλεται στο εθνικό και, ενδεχομένως, περιφερειακό διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους.

3.   Κάθε διοικητική πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εκδίδεται και κοινοποιείται στον αιτούντα, και ιδίως στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό φορέα που είναι υπεύθυνος για τη δρομολόγηση ή για τη δρομολόγηση και την υλοποίηση κοινού έργου, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία που εφαρμόζεται στις εν λόγω διοικητικές πράξεις.

4.   Όταν εγκριθούν όλες οι διοικητικές πράξεις που αφορούν ένα συγκεκριμένο κοινό έργο, το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους ενημερώνει το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους και το σημείο συντονισμού ενωσιακού επιπέδου.

5.   Το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ενημερώνει, κατά περίπτωση, τις αρμόδιες αρχές μεταβίβασης.

Άρθρο 19

Εφαρμογή της Δήλωσης

1.   Κάθε αρμόδια αρχή δέσμευσης που αναφέρεται σε Δήλωση σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 3 υποβάλλει έως την αντίστοιχη ημερομηνία που έχει οριστεί στην υπογεγραμμένη Δήλωση επίσημη πρόταση στο αντίστοιχο νομοθετικό όργανο προκειμένου να τροποποιήσει αναλόγως τις εθνικές νομικές διατάξεις.

2.   Αν δεν είναι δυνατή η τήρηση της ημερομηνίας που καθορίζεται στην υπογεγραμμένη Δήλωση, ιδίως λόγω επικείμενων εκλογών για το αρμόδιο νομοθετικό όργανο, η αρμόδια αρχή δέσμευσης ενημερώνει εγγράφως τον αιτούντα, καθώς και το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού τόσο του δεσμευόμενου όσο και του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους.

3.   Όταν υποβληθεί επίσημη πρόταση στο αντίστοιχο νομοθετικό όργανο, η αντίστοιχη αρμόδια αρχή δέσμευσης ενημερώνει εγγράφως τον αιτούντα, καθώς και το αρμόδιο διασυνοριακό σημείο συντονισμού τόσο του δεσμευόμενου όσο και του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους, σχετικά με την παρακολούθηση στο αντίστοιχο νομοθετικό όργανο, και τούτο κάθε έξι μήνες μετά την ημερομηνία της επίσημης υποβολής.

4.   Με την έναρξη ισχύος της τροποποιητικής νομοθετικής πράξης ή με τη δημοσίευσή της στην επίσημη εφημερίδα ή και τα δύο, κάθε αρμόδια αρχή δέσμευσης τροποποιεί κάθε διοικητική πράξη που έχει εκδοθεί σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο όσον αφορά το κοινό έργο και εκδίδει τις διοικητικές πράξεις που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή των τροποποιημένων νομικών διατάξεων στο κοινό έργο.

5.   Κάθε διοικητική πράξη αναφερόμενη στην παράγραφο 4 εκδίδεται και κοινοποιείται στον αιτούντα, ιδίως αν αυτός ο αιτών είναι δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας που είναι υπεύθυνος για τη δρομολόγηση ή για τη δρομολόγηση και την υλοποίηση κοινού έργου, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία που εφαρμόζεται στις εν λόγω διοικητικές πράξεις.

6.   Όταν εκδοθούν όλες οι διοικητικές πράξεις που αφορούν ένα συγκεκριμένο κοινό έργο, το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του δεσμευόμενου κράτους μέλους ενημερώνει το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους και το σημείο συντονισμού ενωσιακού επιπέδου.

7.   Το διασυνοριακό σημείο συντονισμού του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους ενημερώνει, κατά περίπτωση, τις αρμόδιες αρχές μεταβίβασης.

Άρθρο 20

Παρακολούθηση Δεσμεύσεων και Δηλώσεων

1.   Βάσει των διοικητικών πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 και στο άρθρο 19 παράγραφος 4, τα δεσμευόμενα και τα μεταβιβάζοντα κράτη μέλη αποφασίζουν αν η παρακολούθηση της εφαρμογής Δέσμευσης ή της τροποποιημένης εθνικής νομοθεσίας σύμφωνα με Δήλωση θα ανατεθεί στις αρχές του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους, ιδίως λόγω της εμπειρογνωμοσύνης τους όσον αφορά τις μεταβιβαζόμενες νομικές διατάξεις, ή στις αρχές του δεσμευόμενου κράτους μέλους.

2.   Αν η παρακολούθηση της εφαρμογής των μεταβιβαζόμενων νομικών διατάξεων ανατεθεί στις αρχές του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους, το δεσμευόμενο κράτος μέλος αποφασίζει, σε συμφωνία με το μεταβιβάζον κράτος μέλος, αν οι αρχές του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους θα ενεργούν, σε σχέση με τους αποδέκτες των καθηκόντων παρακολούθησης, για λογαριασμό και στο όνομα των αρχών του δεσμευόμενου κράτους μέλους ή για λογαριασμό τους αλλά στο δικό τους όνομα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

Νομική προστασία κατά της εφαρμογής και της παρακολούθησης Δεσμεύσεων και Δηλώσεων

Άρθρο 21

Νομική προστασία κατά της εφαρμογής Δέσμευσης ή Δήλωσης

1.   Κάθε πρόσωπο που κατοικεί στο έδαφος που καλύπτεται από Δέσμευση ή Δήλωση ή, αν και δεν κατοικεί στο έδαφος αυτό, είναι χρήστης υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος που παρέχεται στο έδαφος αυτό («κάτοικος της διασυνοριακής περιοχής») και το οποίο θεωρεί ότι θίγεται από πράξεις ή παραλείψεις που προκύπτουν από την εφαρμογή, σύμφωνα με Δέσμευση ή Δήλωση, νομικής διάταξης μεταβιβάζοντος κράτους μέλους έχει το δικαίωμα να ζητήσει έννομη προστασία από τα δικαστήρια του δεσμευόμενου κράτους μέλους.

2.   Ωστόσο, τα αρμόδια δικαστήρια για την παροχή έννομης προστασίας κατά διοικητικών πράξεων που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 18 παράγραφος 3 και του άρθρου 19 παράγραφος 5 είναι αποκλειστικά τα δικαστήρια του κράτους μέλους οι αρχές του οποίου εξέδωσαν τη διοικητική πράξη.

3.   Καμία διάταξη του παρόντος κανονισμού δεν στερεί από τα πρόσωπα την άσκηση των εθνικών συνταγματικών δικαιωμάτων τους να προσφεύγουν κατά των αρχών που είναι μέρη μιας Δέσμευσης όσον αφορά:

| α) | διοικητικές αποφάσεις σχετικά με δραστηριότητες που εκτελούνται σύμφωνα με τη Δέσμευση· |
| --- | --- |

α)

διοικητικές αποφάσεις σχετικά με δραστηριότητες που εκτελούνται σύμφωνα με τη Δέσμευση·

| β) | την πρόσβαση στις υπηρεσίες στη γλώσσα τους· και |
| --- | --- |

β)

την πρόσβαση στις υπηρεσίες στη γλώσσα τους· και

| γ) | την πρόσβαση σε πληροφορίες. |
| --- | --- |

γ)

την πρόσβαση σε πληροφορίες.

Στις περιπτώσεις αυτές, αρμόδια είναι τα δικαστήρια του κράτους μέλους βάσει του Συντάγματος του οποίου θεμελιώνεται το δικαίωμα προσφυγής.

Άρθρο 22

Νομική προστασία κατά της παρακολούθησης Δεσμεύσεων ή Δηλώσεων

1.   Αν η αρμόδια αρχή μεταβίβασης έχει αποδεχθεί να παρακολουθεί την εφαρμογή των νομικών διατάξεων του μεταβιβάζοντος κράτους μέλους στη σχετική περιοχή και μπορεί να ενεργεί στο δικό της όνομα έναντι προσώπων που κατοικούν στη διασυνοριακή περιοχή του δεσμευόμενου κράτους μέλους, τα αρμόδια δικαστήρια για έννομη προστασία κατά οποιασδήποτε ενέργειας ή παράλειψης της εν λόγω αρχής είναι τα δικαστήρια του κράτους μέλους στο οποίο τα εν λόγω πρόσωπα έχουν τη νόμιμη διαμονή τους.

2.   Αν η αρμόδια αρχή μεταβίβασης έχει αποδεχθεί να παρακολουθεί την εφαρμογή των νομικών διατάξεων του δεσμευόμενου κράτους μέλους στο έδαφος του δεσμευόμενου κράτους μέλους, αλλά δεν μπορεί να ενεργήσει στο δικό της όνομα έναντι προσώπων που κατοικούν στη διασυνοριακή περιοχή, τα αρμόδια δικαστήρια για έννομη προστασία κατά οποιασδήποτε ενέργειας ή παράλειψης της εν λόγω αρχής είναι μόνο τα δικαστήρια του δεσμευόμενου κράτους μέλους, πράγμα που ισχύει και για τα πρόσωπα που έχουν τη νόμιμη διαμονή τους στο μεταβιβάζον κράτος μέλος.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

Τελικές διατάξεις

Άρθρο 23

Διαδικασία γνωμοδοτικής επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή συντονισμού των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, που συστάθηκε με το άρθρο 108 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [νέος ΚΚΔ]. Η επιτροπή αυτή είναι επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 24

Διατάξεις εφαρμογής στα κράτη μέλη

1.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις κατάλληλες διατάξεις για να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

2.   Έως την ... [ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τις διατάξεις που θεσπίζουν δυνάμει της παραγράφου 1.

3.   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τις πληροφορίες που λαμβάνει από τα κράτη μέλη.

Άρθρο 25

Υποβολή έκθεσης

1.
     Έως την ηη μμ εεεε [την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού + πέντε


  τρία

  έτη], η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή των Περιφερειών έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού με βάση δείκτες σχετικούς με την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα, τη συνάφεια, την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και τις δυνατότητες απλούστευσής του.

2.
     
  Στην έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή κάνει ειδική μνεία στο γεωγραφικό και θεματικό πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, όπως ορίζεται στα σημεία 1) και 2) του άρθρου 3, αντίστοιχα.

3.
     
  Πριν από την κατάρτιση της έκθεσης η Επιτροπή πραγματοποιεί δημόσια διαβούλευση με τους διάφορους εμπλεκομένους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών αρχών και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. [Τροπολογία 55]

Άρθρο 26

Έναρξη ισχύος και εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από ... [την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού + ένα έτος].

Ωστόσο, το άρθρο 24 εφαρμόζεται από ... [την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 440 της 6.12.2018, σ. 124.

1

(2)  ΕΕ C ...

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο «Ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ» — COM(2017)0534 της 20.9.2017.

4

(5)  Πέντε προγραμματικές περίοδοι του Interreg διαδέχθηκαν η μία την άλλη: INTERREG I (1990-1993), INTERREG II (1994-1999), INTERREG III (2000-2006), INTERREG IV (2007-2013) και INTERREG V (2014-2020).

5

(6)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για τον ευρωπαϊκό όμιλο εδαφικής συνεργασίας (ΕΟΕΣ) (ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 19).

6

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για την καθιέρωση κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L 154 της 21.6.2003, σ. 1).

7

(8)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1).

8

(9)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

9

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/637 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/637

---

P8_TA(2019)0119

Σχέδιο συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Γεωργίας *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Γεωργίας (13483/2018 — C8-0484/2018 — 2018/0813(CNS))

(Διαβούλευση)

(2020/C 449/65)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (13483/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (13483/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0484/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0484/2018),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0065/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0065/2019),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, στην περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/638 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/638

---

P8_TA(2019)0120

Αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και την τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ (COM(2018)0051 — C8-0024/2018 — 2018/0018(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/66)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0051), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0051),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0024/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0024/2018),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από την Τσεχική Βουλή, τη Γερμανική Ομοσπονδιακή βουλή, τη Γαλλική Γερουσία και την Πολωνική Δίαιτα, στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από την Τσεχική Βουλή, τη Γερμανική Ομοσπονδιακή βουλή, τη Γαλλική Γερουσία και την Πολωνική Δίαιτα, στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 23ης Μαΐου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 23ης Μαΐου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 39 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 39 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0289/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0289/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (2)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 283 της 10.8.2018, σ. 28.

(2)  Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 3 Οκτωβρίου 2018 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0369).

---

P8_TC1-COD(2018)0018

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και την τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114

  τα άρθρα 114 και 168 παράγραφος 4
  , [Τροπολογία 1]

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η ανάπτυξη των τεχνολογιών υγείας αποτελεί βασικό μοχλό της οικονομικής ανάπτυξης και της καινοτομίας στην Ένωση.

  έχει ουσιαστική σημασία για την επίτευξη του υψηλού επιπέδου προστασίας
  της
  υγείας που πρέπει να εγγυώνται οι πολιτικές για την υγεία προς όφελος όλων των πολιτών
  .
  Οι τεχνολογίες υγείας αποτελούν έναν καινοτόμο τομέα της οικονομίας που
  συνιστά τμήμα της συνολικής αγοράς δαπανών για την υγειονομική περίθαλψη που ανέρχεται στο 10 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της ΕΕ. Οι τεχνολογίες υγείας περιλαμβάνουν τα φάρμακα, τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τις ιατρικές διαδικασίες, καθώς και μέτρα για την πρόληψη, τη διάγνωση και τη θεραπεία ασθενειών. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(1)

Η ανάπτυξη των τεχνολογιών υγείας αποτελεί βασικό μοχλό της οικονομικής ανάπτυξης και της καινοτομίας στην Ένωση.

  έχει ουσιαστική σημασία για την επίτευξη του υψηλού επιπέδου προστασίας
  της
  υγείας που πρέπει να εγγυώνται οι πολιτικές για την υγεία προς όφελος όλων των πολιτών
  .
  Οι τεχνολογίες υγείας αποτελούν έναν καινοτόμο τομέα της οικονομίας που
  συνιστά τμήμα της συνολικής αγοράς δαπανών για την υγειονομική περίθαλψη που ανέρχεται στο 10 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της ΕΕ. Οι τεχνολογίες υγείας περιλαμβάνουν τα φάρμακα, τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τις ιατρικές διαδικασίες, καθώς και μέτρα για την πρόληψη, τη διάγνωση και τη θεραπεία ασθενειών. [Τροπολογία 2]

| (1α) | Οι δαπάνες για φάρμακα το 2014 ανήλθαν στο 1,41 % του ΑΕΠ και στο 17,1 % των συνολικών δαπανών για την υγεία, των οποίων αποτελούν σημαντικό μέρος. Οι δαπάνες για την υγεία στην Ένωση ανέρχονται στο 10 % του ΑΕΠ, δηλαδή σε 1 300 000 εκατομμύρια EUR ετησίως, εκ των οποίων 220 000 εκατομμύρια EUR αντιστοιχούν σε φαρμακευτικές δαπάνες και 110 000 εκατομμύρια EUR σε ιατροτεχνολογικά προϊόντα. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(1α)

Οι δαπάνες για φάρμακα το 2014 ανήλθαν στο 1,41 % του ΑΕΠ και στο 17,1 % των συνολικών δαπανών για την υγεία, των οποίων αποτελούν σημαντικό μέρος. Οι δαπάνες για την υγεία στην Ένωση ανέρχονται στο 10 % του ΑΕΠ, δηλαδή σε 1 300 000 εκατομμύρια EUR ετησίως, εκ των οποίων 220 000 εκατομμύρια EUR αντιστοιχούν σε φαρμακευτικές δαπάνες και 110 000 εκατομμύρια EUR σε ιατροτεχνολογικά προϊόντα. [Τροπολογία 3]

| (1β) | Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2016 και στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης στα φάρμακα
   (4)

  επισημάνθηκε ότι υπάρχουν πολλαπλά εμπόδια όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα και τις καινοτόμες τεχνολογίες στην Ένωση, ενώ τα κυριότερα εμπόδια είναι η έλλειψη νέων θεραπειών για ορισμένες νόσους και η υψηλή τιμή των φαρμάκων, τα οποία σε πολλές περιπτώσεις δεν έχουν προστιθέμενη θεραπευτική αξία. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(1β)

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2016 και στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης στα φάρμακα
   (4)

  επισημάνθηκε ότι υπάρχουν πολλαπλά εμπόδια όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα και τις καινοτόμες τεχνολογίες στην Ένωση, ενώ τα κυριότερα εμπόδια είναι η έλλειψη νέων θεραπειών για ορισμένες νόσους και η υψηλή τιμή των φαρμάκων, τα οποία σε πολλές περιπτώσεις δεν έχουν προστιθέμενη θεραπευτική αξία. [Τροπολογία 4]

| (1γ) | Η άδεια κυκλοφορίας των φαρμάκων χορηγείται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων με βάση τις αρχές της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας. Κατά κανόνα, οι εθνικές υπηρεσίες αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας αξιολογούν τη συγκριτική αποτελεσματικότητα, επειδή οι άδειες κυκλοφορίας δε συνοδεύονται από μελέτη συγκριτικής αποτελεσματικότητας. [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(1γ)

Η άδεια κυκλοφορίας των φαρμάκων χορηγείται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων με βάση τις αρχές της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας. Κατά κανόνα, οι εθνικές υπηρεσίες αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας αξιολογούν τη συγκριτική αποτελεσματικότητα, επειδή οι άδειες κυκλοφορίας δε συνοδεύονται από μελέτη συγκριτικής αποτελεσματικότητας. [Τροπολογία 5]

| (2) | Η αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας (ΑΤΥ) είναι μια εμπεριστατωμένη διαδικασία που
  βασίζεται στα επιστημονικά στοιχεία και
  επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να προσδιορίσουν τη σχετική αποτελεσματικότητα νέων ή υφιστάμενων τεχνολογιών. Η ΑΤΥ επικεντρώνεται ειδικά στην προστιθέμενη
  θεραπευτική
  αξία μιας τεχνολογίας υγείας σε σύγκριση με άλλες νέες ή υφιστάμενες τεχνολογίες υγείας. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(2)

Η αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας (ΑΤΥ) είναι μια εμπεριστατωμένη διαδικασία που
  βασίζεται στα επιστημονικά στοιχεία και
  επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να προσδιορίσουν τη σχετική αποτελεσματικότητα νέων ή υφιστάμενων τεχνολογιών. Η ΑΤΥ επικεντρώνεται ειδικά στην προστιθέμενη
  θεραπευτική
  αξία μιας τεχνολογίας υγείας σε σύγκριση με άλλες νέες ή υφιστάμενες τεχνολογίες υγείας. [Τροπολογία 6]

| (2α) | Όπως δήλωσε η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) κατά την 67η Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας (ΠΣΥ) του Μαΐου 2014, η ΑΤΥ θα πρέπει να αποτελεί εργαλείο για τη στήριξη της καθολικής κάλυψης υγείας. [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(2α)

Όπως δήλωσε η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) κατά την 67η Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας (ΠΣΥ) του Μαΐου 2014, η ΑΤΥ θα πρέπει να αποτελεί εργαλείο για τη στήριξη της καθολικής κάλυψης υγείας. [Τροπολογία 7]

| (2β) | Η ΑΤΥ θα πρέπει να συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της καινοτομίας, η οποία παρέχει τα καλύτερα αποτελέσματα για τους ασθενείς και την κοινωνία στο σύνολό της και αποτελεί απαραίτητο εργαλείο για την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής και χρήσης των τεχνολογιών υγείας. [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(2β)

Η ΑΤΥ θα πρέπει να συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της καινοτομίας, η οποία παρέχει τα καλύτερα αποτελέσματα για τους ασθενείς και την κοινωνία στο σύνολό της και αποτελεί απαραίτητο εργαλείο για την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής και χρήσης των τεχνολογιών υγείας. [Τροπολογία 8]

| (3) | Η ΑΤΥ καλύπτει αμφότερες τις κλινικές και τις μη κλινικές πτυχές μιας τεχνολογίας υγείας. Στο πλαίσιο των συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ κοινών δράσεων για την ΑΤΥ (κοινές δράσεις του δικτύου EUnetHTA) εντοπίστηκαν εννέα τομείς αναφορικά με τους οποίους αξιολογούνται οι τεχνολογίες υγείας. Από τους εν λόγω εννέα τομείς
  (οι οποίοι αποτελούν το μοντέλο αξιολόγησης HTA CoreModel)
  , τέσσερις είναι κλινικοί και πέντε μη κλινικοί. Οι τέσσερις κλινικοί τομείς αξιολόγησης αφορούν τον συσχετισμό ενός προβλήματος υγείας με μια τεχνολογία υγείας, την εξέταση των τεχνικών χαρακτηριστικών της υπό αξιολόγηση τεχνολογίας, τη σχετική της ασφάλεια και τη σχετική της κλινική αποτελεσματικότητα. Οι πέντε τομείς μη κλινικής αξιολόγησης αφορούν το κόστος και την οικονομική αξιολόγηση μιας τεχνολογίας, τις δεοντολογικές, οργανωτικές, κοινωνικές και νομικές πτυχές της. Συνεπώς, οι κλινικοί τομείς προσφέρονται περισσότερο για κοινές αξιολογήσεις σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά την επιστημονική τους βάση τεκμηρίωσης, ενώ η αξιολόγηση των μη κλινικών τομέων συνήθως σχετίζεται στενότερα με εθνικά και περιφερειακά πλαίσια και προσεγγίσεις. [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(3)

Η ΑΤΥ καλύπτει αμφότερες τις κλινικές και τις μη κλινικές πτυχές μιας τεχνολογίας υγείας. Στο πλαίσιο των συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ κοινών δράσεων για την ΑΤΥ (κοινές δράσεις του δικτύου EUnetHTA) εντοπίστηκαν εννέα τομείς αναφορικά με τους οποίους αξιολογούνται οι τεχνολογίες υγείας. Από τους εν λόγω εννέα τομείς
  (οι οποίοι αποτελούν το μοντέλο αξιολόγησης HTA CoreModel)
  , τέσσερις είναι κλινικοί και πέντε μη κλινικοί. Οι τέσσερις κλινικοί τομείς αξιολόγησης αφορούν τον συσχετισμό ενός προβλήματος υγείας με μια τεχνολογία υγείας, την εξέταση των τεχνικών χαρακτηριστικών της υπό αξιολόγηση τεχνολογίας, τη σχετική της ασφάλεια και τη σχετική της κλινική αποτελεσματικότητα. Οι πέντε τομείς μη κλινικής αξιολόγησης αφορούν το κόστος και την οικονομική αξιολόγηση μιας τεχνολογίας, τις δεοντολογικές, οργανωτικές, κοινωνικές και νομικές πτυχές της. Συνεπώς, οι κλινικοί τομείς προσφέρονται περισσότερο για κοινές αξιολογήσεις σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά την επιστημονική τους βάση τεκμηρίωσης, ενώ η αξιολόγηση των μη κλινικών τομέων συνήθως σχετίζεται στενότερα με εθνικά και περιφερειακά πλαίσια και προσεγγίσεις. [Τροπολογία 9]

| (3α) | Οι επαγγελματίες στον τομέα της υγείας, οι ασθενείς και τα ιδρύματα υγείας πρέπει να γνωρίζουν κατά πόσον μια νέα τεχνολογία υγείας συνιστά βελτίωση σε σχέση με τις υφιστάμενες τεχνολογίες υγείας, από πλευράς οφελών και κινδύνων. Σκοπός των κοινών κλινικών αξιολογήσεων είναι, ως εκ τούτου, να προσδιορίσουν την προστιθέμενη θεραπευτική αξία νέων ή υφιστάμενων τεχνολογιών υγείας σε σύγκριση με άλλες νέες ή υφιστάμενες τεχνολογίες υγείας, μέσω της διενέργειας συγκριτικής αξιολόγησης στο πλαίσιο της τρέχουσας βέλτιστης αποδεδειγμένης παρέμβασης («τυποποιημένη θεραπεία») ή στο πλαίσιο της τρέχουσας συνηθέστερης θεραπείας όταν δεν υπάρχει τυποποιημένη θεραπεία. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(3α)

Οι επαγγελματίες στον τομέα της υγείας, οι ασθενείς και τα ιδρύματα υγείας πρέπει να γνωρίζουν κατά πόσον μια νέα τεχνολογία υγείας συνιστά βελτίωση σε σχέση με τις υφιστάμενες τεχνολογίες υγείας, από πλευράς οφελών και κινδύνων. Σκοπός των κοινών κλινικών αξιολογήσεων είναι, ως εκ τούτου, να προσδιορίσουν την προστιθέμενη θεραπευτική αξία νέων ή υφιστάμενων τεχνολογιών υγείας σε σύγκριση με άλλες νέες ή υφιστάμενες τεχνολογίες υγείας, μέσω της διενέργειας συγκριτικής αξιολόγησης στο πλαίσιο της τρέχουσας βέλτιστης αποδεδειγμένης παρέμβασης («τυποποιημένη θεραπεία») ή στο πλαίσιο της τρέχουσας συνηθέστερης θεραπείας όταν δεν υπάρχει τυποποιημένη θεραπεία. [Τροπολογία 10]

| (4) | Τα αποτελέσματα της ΑΤΥ χρησιμοποιούνται για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με την κατανομή των δημοσιονομικών πόρων στον τομέα της υγείας, για παράδειγμα, όσον αφορά τον καθορισμό του επιπέδου τιμών και της επιστροφής δαπανών για τεχνολογίες υγείας.

  Η ΑΤΥ αποτελεί σημαντικό εργαλείο για να προωθηθεί η ποιοτική καινοτομία και να κατευθυνθεί η έρευνα σε διαγνωστικές, θεραπευτικές ή διαδικαστικές ανάγκες των συστημάτων υγείας που δεν έχουν καλυφθεί και σε κλινικές και κοινωνικές προτεραιότητες. Η ΑΤΥ μπορεί επίσης να βελτιώσει τα επιστημονικά στοιχεία που στηρίζουν τις κλινικές αποφάσεις, την αποδοτικότητα στη χρήση των πόρων, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας, την πρόσβαση των ασθενών σε αυτές τις τεχνολογίες υγείας και την ανταγωνιστικότητα του τομέα μέσω μεγαλύτερης προβλεψιμότητας και πιο αποτελεσματικής έρευνας. Τα κράτη μέλη αξιοποιούν τα αποτελέσματα της ΑΤΥ για να ενισχύσουν τα επιστημονικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με την ενσωμάτωση τεχνολογιών υγείας στα συστήματά τους, δηλαδή για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με την κατανομή των πόρων.
  Συνεπώς, η ΑΤΥ μπορεί να βοηθήσει τα κράτη μέλη στη διαμόρφωση και τη διατήρηση βιώσιμων συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και να παρέχει κίνητρο σε καινοτομίες που αποφέρουν καλύτερα αποτελέσματα για τους ασθενείς. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(4)

Τα αποτελέσματα της ΑΤΥ χρησιμοποιούνται για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με την κατανομή των δημοσιονομικών πόρων στον τομέα της υγείας, για παράδειγμα, όσον αφορά τον καθορισμό του επιπέδου τιμών και της επιστροφής δαπανών για τεχνολογίες υγείας.

  Η ΑΤΥ αποτελεί σημαντικό εργαλείο για να προωθηθεί η ποιοτική καινοτομία και να κατευθυνθεί η έρευνα σε διαγνωστικές, θεραπευτικές ή διαδικαστικές ανάγκες των συστημάτων υγείας που δεν έχουν καλυφθεί και σε κλινικές και κοινωνικές προτεραιότητες. Η ΑΤΥ μπορεί επίσης να βελτιώσει τα επιστημονικά στοιχεία που στηρίζουν τις κλινικές αποφάσεις, την αποδοτικότητα στη χρήση των πόρων, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας, την πρόσβαση των ασθενών σε αυτές τις τεχνολογίες υγείας και την ανταγωνιστικότητα του τομέα μέσω μεγαλύτερης προβλεψιμότητας και πιο αποτελεσματικής έρευνας. Τα κράτη μέλη αξιοποιούν τα αποτελέσματα της ΑΤΥ για να ενισχύσουν τα επιστημονικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με την ενσωμάτωση τεχνολογιών υγείας στα συστήματά τους, δηλαδή για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με την κατανομή των πόρων.
  Συνεπώς, η ΑΤΥ μπορεί να βοηθήσει τα κράτη μέλη στη διαμόρφωση και τη διατήρηση βιώσιμων συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και να παρέχει κίνητρο σε καινοτομίες που αποφέρουν καλύτερα αποτελέσματα για τους ασθενείς. [Τροπολογία 11]

| (4α) | Η συνεργασία στον τομέα της ΑΤΥ μπορεί επίσης να διαδραματίσει ρόλο σε ολόκληρο τον κύκλο της τεχνολογίας υγείας: στα αρχικά στάδια ανάπτυξης μέσω «οριζόντιας σάρωσης» για τον εντοπισμό των τεχνολογιών που θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο στα πρώτα στάδια του διαλόγου και της επιστημονικής διαβούλευσης· στον καλύτερο σχεδιασμό των μελετών για την εξασφάλιση αποτελεσματικότερης έρευνας· και στα βασικά στάδια της πλήρους αξιολόγησης, όταν η τεχνολογία έχει ήδη καθιερωθεί. Τέλος, η ΑΤΥ μπορεί να βοηθήσει στη λήψη αποφάσεων σχετικά με την εγκατάλειψη της τεχνολογίας όταν αυτή καθίσταται παρωχημένη και ακατάλληλη σε σύγκριση με καλύτερες διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις. Η εντατικότερη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της ΑΤΥ αναμένεται, επίσης, να συμβάλει στη βελτίωση και την εναρμόνιση των προτύπων περίθαλψης, καθώς και των πρακτικών διάγνωσης και εξέτασης νεογνών σε ολόκληρη την Ένωση. [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(4α)

Η συνεργασία στον τομέα της ΑΤΥ μπορεί επίσης να διαδραματίσει ρόλο σε ολόκληρο τον κύκλο της τεχνολογίας υγείας: στα αρχικά στάδια ανάπτυξης μέσω «οριζόντιας σάρωσης» για τον εντοπισμό των τεχνολογιών που θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο στα πρώτα στάδια του διαλόγου και της επιστημονικής διαβούλευσης· στον καλύτερο σχεδιασμό των μελετών για την εξασφάλιση αποτελεσματικότερης έρευνας· και στα βασικά στάδια της πλήρους αξιολόγησης, όταν η τεχνολογία έχει ήδη καθιερωθεί. Τέλος, η ΑΤΥ μπορεί να βοηθήσει στη λήψη αποφάσεων σχετικά με την εγκατάλειψη της τεχνολογίας όταν αυτή καθίσταται παρωχημένη και ακατάλληλη σε σύγκριση με καλύτερες διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις. Η εντατικότερη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της ΑΤΥ αναμένεται, επίσης, να συμβάλει στη βελτίωση και την εναρμόνιση των προτύπων περίθαλψης, καθώς και των πρακτικών διάγνωσης και εξέτασης νεογνών σε ολόκληρη την Ένωση. [Τροπολογία 12]

| (4β) | Η συνεργασία στον τομέα της ΑΤΥ μπορεί να επεκτείνεται πέραν των φαρμάκων και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων. Επίσης, μπορεί να καλύψει παρεμβάσεις όπως διαγνωστικές μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για τη συμπλήρωση της θεραπείας, χειρουργικές διαδικασίες, πρόληψη και προγράμματα προσυμπτωματικού ελέγχου και προώθησης της υγείας, εργαλεία τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) και σχέδια υγειονομικής οργάνωσης ή διαδικασίες ολοκληρωμένης φροντίδας. Οι απαιτήσεις για την αξιολόγηση των διαφορετικών τεχνολογιών ποικίλλουν ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά τους, συνεπώς θα πρέπει να υπάρχει μια συνεκτική προσέγγιση στον τομέα της ΑΤΥ η οποία ενδείκνυται για τις εν λόγω διαφορετικές τεχνολογίες. Επιπλέον, σε ορισμένους τομείς, όπως οι θεραπείες για σπάνιες ασθένειες, τα φάρμακα για παιδιατρική χρήση, τα φάρμακα ακριβείας ή οι προηγμένες θεραπείες, είναι πιθανό η προστιθέμενη αξία της συνεργασίας σε επίπεδο Ένωσης να είναι ακόμη υψηλότερη. [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(4β)

Η συνεργασία στον τομέα της ΑΤΥ μπορεί να επεκτείνεται πέραν των φαρμάκων και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων. Επίσης, μπορεί να καλύψει παρεμβάσεις όπως διαγνωστικές μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για τη συμπλήρωση της θεραπείας, χειρουργικές διαδικασίες, πρόληψη και προγράμματα προσυμπτωματικού ελέγχου και προώθησης της υγείας, εργαλεία τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) και σχέδια υγειονομικής οργάνωσης ή διαδικασίες ολοκληρωμένης φροντίδας. Οι απαιτήσεις για την αξιολόγηση των διαφορετικών τεχνολογιών ποικίλλουν ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά τους, συνεπώς θα πρέπει να υπάρχει μια συνεκτική προσέγγιση στον τομέα της ΑΤΥ η οποία ενδείκνυται για τις εν λόγω διαφορετικές τεχνολογίες. Επιπλέον, σε ορισμένους τομείς, όπως οι θεραπείες για σπάνιες ασθένειες, τα φάρμακα για παιδιατρική χρήση, τα φάρμακα ακριβείας ή οι προηγμένες θεραπείες, είναι πιθανό η προστιθέμενη αξία της συνεργασίας σε επίπεδο Ένωσης να είναι ακόμη υψηλότερη. [Τροπολογία 13]

| (5) | Η διενέργεια παράλληλων αξιολογήσεων από πολλά κράτη μέλη και οι αποκλίσεις μεταξύ εθνικών νομοθεσιών, κανονισμών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με τις διαδικασίες και τις μεθοδολογίες αξιολόγησης μπορεί

  μπορούν
  να φέρουν τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας αντιμέτωπους με πολλαπλά και διαφορετικά

  αλληλεπικαλυπτόμενα
  αιτήματα παροχής στοιχείων
  που θα μπορούσαν να αυξήσουν

  . Επίσης, μπορεί να οδηγήσουν τόσο σε αλληλεπικαλύψεις όσο και σε διαφοροποιήσεις των αποτελεσμάτων, οι οποίες αυξάνουν την οικονομική και διοικητική επιβάρυνση που λειτουργεί ως φραγμός στην ελεύθερη κυκλοφορία των σχετικών τεχνολογιών υγείας και την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
  Σε ορισμένες δικαιολογημένες περιπτώσεις όπου πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες του εθνικού και περιφερειακού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης και οι προτεραιότητες, ενδέχεται να είναι απαραίτητη η συμπληρωματική αξιολόγηση ορισμένων πτυχών. Ωστόσο η διενέργεια αξιολογήσεων που δεν είναι σημαντικές για τη λήψη αποφάσεων σε ορισμένα κράτη μέλη θα μπορούσε να καθυστερήσει την εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών και, κατά συνέπεια, την πρόσβαση των ασθενών σε επωφελείς καινοτόμες θεραπείες. [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(5)

Η διενέργεια παράλληλων αξιολογήσεων από πολλά κράτη μέλη και οι αποκλίσεις μεταξύ εθνικών νομοθεσιών, κανονισμών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με τις διαδικασίες και τις μεθοδολογίες αξιολόγησης μπορεί

  μπορούν
  να φέρουν τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας αντιμέτωπους με πολλαπλά και διαφορετικά

  αλληλεπικαλυπτόμενα
  αιτήματα παροχής στοιχείων
  που θα μπορούσαν να αυξήσουν

  . Επίσης, μπορεί να οδηγήσουν τόσο σε αλληλεπικαλύψεις όσο και σε διαφοροποιήσεις των αποτελεσμάτων, οι οποίες αυξάνουν την οικονομική και διοικητική επιβάρυνση που λειτουργεί ως φραγμός στην ελεύθερη κυκλοφορία των σχετικών τεχνολογιών υγείας και την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
  Σε ορισμένες δικαιολογημένες περιπτώσεις όπου πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες του εθνικού και περιφερειακού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης και οι προτεραιότητες, ενδέχεται να είναι απαραίτητη η συμπληρωματική αξιολόγηση ορισμένων πτυχών. Ωστόσο η διενέργεια αξιολογήσεων που δεν είναι σημαντικές για τη λήψη αποφάσεων σε ορισμένα κράτη μέλη θα μπορούσε να καθυστερήσει την εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών και, κατά συνέπεια, την πρόσβαση των ασθενών σε επωφελείς καινοτόμες θεραπείες. [Τροπολογία 14]

| (6) | Παρότι Τα κράτη μέλη έχουν πραγματοποιήσει ορισμένες κοινές αξιολογήσεις στο πλαίσιο των συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ κοινών δράσεων, η παραγωγή αποτελεσμάτων υπήρξε ανεπαρκής, καθώς στηρίχτηκε σε συνεργασία βάσει μεμονωμένων έργων, απουσία ενός βιώσιμου μοντέλου συνεργασίας. Η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των κοινών δράσεων σε επίπεδο κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων, παραμένει περιορισμένη, γεγονός που σημαίνει ότι δεν αντιμετωπίστηκαν επαρκώς οι αλληλεπικαλύψεις μεταξύ αξιολογήσεων για την ίδια τεχνολογία υγείας που διενήργησαν οι αρχές και οι φορείς ΑΤΥ των διαφόρων κρατών μελών εντός ταυτόσημων ή παρόμοιων χρονικών πλαισίων.
  Οι εν λόγω αξιολογήσεις
  ,
  σύμφωνα με το άρθρο 15 της οδηγίας 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (5),
  διενεργήθηκαν σε τρεις φάσεις και μέσω τριών κοινών δράσεων, κάθε μία από τις οποίες είχε συγκεκριμένους στόχους και προϋπολογισμό: το EUnetHTA 1, από το 2010 έως το 2012 (6 εκατομμύρια EUR)· το EUnetHTA 2, από το 2012 έως το 2015 (9,5 εκατομμύρια EUR)· και το EUnetHTA 3, που τέθηκε σε ισχύ τον Ιούνιο του 2016 με διάρκεια έως το 2020 (20 εκατομμύρια EUR). Λαμβανομένης υπόψη της χρονικής διάρκειας των εν λόγω δράσεων και για τη διασφάλιση της συνέχειας, ο παρών κανονισμός ορίζει έναν πιο βιώσιμο τρόπο για να εξασφαλιστεί η συνέχιση των κοινών αξιολογήσεων. Μέχρι σήμερα, στα κύρια αποτελέσματα των κοινών εργασιών συμπεριλαμβάνονται το μοντέλο αξιολόγησης HTA CoreModel, ως πλαίσιο για τις εκθέσεις ΑΤΥ· μια βάση δεδομένων για την κοινοποίηση έργων που έχουν προγραμματιστεί, βρίσκονται σε εξέλιξη ή έχουν δημοσιευτεί πρόσφατα από μεμονωμένες υπηρεσίες (βάση δεδομένων POP)· μια βάση δεδομένων και στοιχείων όπου θα αποθηκεύονται οι πληροφορίες και θα παρουσιάζεται το στάδιο αξιολόγησης των πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών, καθώς και οι αιτήσεις για πρόσθετες μελέτες που προκύπτουν από την ΑΤΥ· και ένα σύνολο μεθοδολογικών οδηγιών και εργαλείων στήριξης για τους υπηρεσιακούς φορείς που διενεργούν ΑΤΥ, μεταξύ των οποίων και οδηγίες για την προσαρμογή των εκθέσεων μιας χώρας σε άλλη. [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

(6)

Παρότι Τα κράτη μέλη έχουν πραγματοποιήσει ορισμένες κοινές αξιολογήσεις στο πλαίσιο των συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ κοινών δράσεων, η παραγωγή αποτελεσμάτων υπήρξε ανεπαρκής, καθώς στηρίχτηκε σε συνεργασία βάσει μεμονωμένων έργων, απουσία ενός βιώσιμου μοντέλου συνεργασίας. Η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των κοινών δράσεων σε επίπεδο κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων, παραμένει περιορισμένη, γεγονός που σημαίνει ότι δεν αντιμετωπίστηκαν επαρκώς οι αλληλεπικαλύψεις μεταξύ αξιολογήσεων για την ίδια τεχνολογία υγείας που διενήργησαν οι αρχές και οι φορείς ΑΤΥ των διαφόρων κρατών μελών εντός ταυτόσημων ή παρόμοιων χρονικών πλαισίων.
  Οι εν λόγω αξιολογήσεις
  ,
  σύμφωνα με το άρθρο 15 της οδηγίας 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (5),
  διενεργήθηκαν σε τρεις φάσεις και μέσω τριών κοινών δράσεων, κάθε μία από τις οποίες είχε συγκεκριμένους στόχους και προϋπολογισμό: το EUnetHTA 1, από το 2010 έως το 2012 (6 εκατομμύρια EUR)· το EUnetHTA 2, από το 2012 έως το 2015 (9,5 εκατομμύρια EUR)· και το EUnetHTA 3, που τέθηκε σε ισχύ τον Ιούνιο του 2016 με διάρκεια έως το 2020 (20 εκατομμύρια EUR). Λαμβανομένης υπόψη της χρονικής διάρκειας των εν λόγω δράσεων και για τη διασφάλιση της συνέχειας, ο παρών κανονισμός ορίζει έναν πιο βιώσιμο τρόπο για να εξασφαλιστεί η συνέχιση των κοινών αξιολογήσεων. Μέχρι σήμερα, στα κύρια αποτελέσματα των κοινών εργασιών συμπεριλαμβάνονται το μοντέλο αξιολόγησης HTA CoreModel, ως πλαίσιο για τις εκθέσεις ΑΤΥ· μια βάση δεδομένων για την κοινοποίηση έργων που έχουν προγραμματιστεί, βρίσκονται σε εξέλιξη ή έχουν δημοσιευτεί πρόσφατα από μεμονωμένες υπηρεσίες (βάση δεδομένων POP)· μια βάση δεδομένων και στοιχείων όπου θα αποθηκεύονται οι πληροφορίες και θα παρουσιάζεται το στάδιο αξιολόγησης των πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών, καθώς και οι αιτήσεις για πρόσθετες μελέτες που προκύπτουν από την ΑΤΥ· και ένα σύνολο μεθοδολογικών οδηγιών και εργαλείων στήριξης για τους υπηρεσιακούς φορείς που διενεργούν ΑΤΥ, μεταξύ των οποίων και οδηγίες για την προσαρμογή των εκθέσεων μιας χώρας σε άλλη. [Τροπολογία 15]

| (6α) | Ωστόσο, στο πλαίσιο των κοινών δράσεων, η παραγωγή αποτελεσμάτων υπήρξε ανεπαρκής και, ελλείψει ενός βιώσιμου μοντέλου συνεργασίας, στηρίχτηκε σε συνεργασία βάσει μεμονωμένων έργων. Η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των κοινών δράσεων σε επίπεδο κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων, παραμένει περιορισμένη, γεγονός που σημαίνει ότι δεν αντιμετωπίστηκαν επαρκώς οι αλληλεπικαλύψεις μεταξύ αξιολογήσεων για την ίδια τεχνολογία υγείας που διενήργησαν οι αρχές και οι φορείς ΑΤΥ των διαφόρων κρατών μελών εντός πανομοιότυπων ή παρόμοιων χρονικών πλαισίων. [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

(6α)

Ωστόσο, στο πλαίσιο των κοινών δράσεων, η παραγωγή αποτελεσμάτων υπήρξε ανεπαρκής και, ελλείψει ενός βιώσιμου μοντέλου συνεργασίας, στηρίχτηκε σε συνεργασία βάσει μεμονωμένων έργων. Η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των κοινών δράσεων σε επίπεδο κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων, παραμένει περιορισμένη, γεγονός που σημαίνει ότι δεν αντιμετωπίστηκαν επαρκώς οι αλληλεπικαλύψεις μεταξύ αξιολογήσεων για την ίδια τεχνολογία υγείας που διενήργησαν οι αρχές και οι φορείς ΑΤΥ των διαφόρων κρατών μελών εντός πανομοιότυπων ή παρόμοιων χρονικών πλαισίων. [Τροπολογία 16]

| (7) | Το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του τον Δεκέμβριο του 2014 (6)

  σχετικά με την καινοτομία προς όφελος των ασθενών
  , αναγνώρισε τον βασικό ρόλο της αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας και

  ως μέσου πολιτικής υγείας για τη στήριξη των τεκμηριωμένων, βιώσιμων και ισότιμων επιλογών στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης και των τεχνολογιών υγείας προς όφελος των ασθενών. Το Συμβούλιο
  κάλεσε
  επιπλέον
  την Επιτροπή να εξακολουθήσει να στηρίζει τη βιώσιμη συνεργασία
  και ζήτησε μεγαλύτερη συνεργασία των κρατών μελών στον τομέα της ΑΤΥ και διερεύνηση των ευκαιριών για συνεργασία όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων φορέων. Επιπλέον, στα συμπεράσματά του τού Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εξατομικευμένη ιατρική για τους ασθενείς, το Συμβούλιο κάλεσε τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ενισχύσουν τις μεθόδους της ΑΤΥ που εφαρμόζονται για την εξατομικευμένη ιατρική ενώ στα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ενίσχυση της ισορροπίας των φαρμακευτικών συστημάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του Ιουνίου 2016, επιβεβαιώθηκε για ακόμα μία φορά ότι τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν ότι υπάρχει σαφής προστιθέμενη αξία στη συνεργασία στον τομέα της ΑΤΥ. Στην κοινή έκθεση της ΓΔ ECFIN και της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής, του Οκτωβρίου 2016, ζητήθηκε εκ νέου η περαιτέρω ανάπτυξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της ΑΤΥ
  . [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

(7)

Το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του τον Δεκέμβριο του 2014 (6)

  σχετικά με την καινοτομία προς όφελος των ασθενών
  , αναγνώρισε τον βασικό ρόλο της αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας και

  ως μέσου πολιτικής υγείας για τη στήριξη των τεκμηριωμένων, βιώσιμων και ισότιμων επιλογών στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης και των τεχνολογιών υγείας προς όφελος των ασθενών. Το Συμβούλιο
  κάλεσε
  επιπλέον
  την Επιτροπή να εξακολουθήσει να στηρίζει τη βιώσιμη συνεργασία
  και ζήτησε μεγαλύτερη συνεργασία των κρατών μελών στον τομέα της ΑΤΥ και διερεύνηση των ευκαιριών για συνεργασία όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων φορέων. Επιπλέον, στα συμπεράσματά του τού Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εξατομικευμένη ιατρική για τους ασθενείς, το Συμβούλιο κάλεσε τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ενισχύσουν τις μεθόδους της ΑΤΥ που εφαρμόζονται για την εξατομικευμένη ιατρική ενώ στα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ενίσχυση της ισορροπίας των φαρμακευτικών συστημάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του Ιουνίου 2016, επιβεβαιώθηκε για ακόμα μία φορά ότι τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν ότι υπάρχει σαφής προστιθέμενη αξία στη συνεργασία στον τομέα της ΑΤΥ. Στην κοινή έκθεση της ΓΔ ECFIN και της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής, του Οκτωβρίου 2016, ζητήθηκε εκ νέου η περαιτέρω ανάπτυξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της ΑΤΥ
  . [Τροπολογία 17]

| (8) | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 2ας Μαρτίου 2017 (7) σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης στα φάρμακα, κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση νομοθεσίας για ένα ευρωπαϊκό σύστημα αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας το συντομότερο δυνατόν και να καθορίσει εναρμονισμένα και διαφανή κριτήρια αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας για την αξιολόγηση της προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας των φαρμάκων

  και της σχετικής αποτελεσματικότητας των τεχνολογιών υγείας σε σύγκριση με τη βέλτιστη διαθέσιμη εναλλακτική λύση που λαμβάνει υπόψη το επίπεδο καινοτομίας και οφέλους για τους ασθενείς
  . [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

(8)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 2ας Μαρτίου 2017 (7) σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης στα φάρμακα, κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση νομοθεσίας για ένα ευρωπαϊκό σύστημα αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας το συντομότερο δυνατόν και να καθορίσει εναρμονισμένα και διαφανή κριτήρια αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας για την αξιολόγηση της προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας των φαρμάκων

  και της σχετικής αποτελεσματικότητας των τεχνολογιών υγείας σε σύγκριση με τη βέλτιστη διαθέσιμη εναλλακτική λύση που λαμβάνει υπόψη το επίπεδο καινοτομίας και οφέλους για τους ασθενείς
  . [Τροπολογία 18]

| (9) | Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της του 2015 για την αναβάθμιση της ενιαίας αγοράς (8), δήλωσε την πρόθεσή της να λάβει πρωτοβουλία για την ΑΤΥ, προκειμένου να ενταθεί ο συντονισμός και να αποτρέπονται οι πολλαπλές αξιολογήσεις του ίδιου προϊόντος σε διάφορα κράτη μέλη και να βελτιωθεί η λειτουργία της ενιαίας αγοράς στον τομέα των τεχνολογιών υγείας. |
| --- | --- |

(9)

Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της του 2015 για την αναβάθμιση της ενιαίας αγοράς (8), δήλωσε την πρόθεσή της να λάβει πρωτοβουλία για την ΑΤΥ, προκειμένου να ενταθεί ο συντονισμός και να αποτρέπονται οι πολλαπλές αξιολογήσεις του ίδιου προϊόντος σε διάφορα κράτη μέλη και να βελτιωθεί η λειτουργία της ενιαίας αγοράς στον τομέα των τεχνολογιών υγείας.

| (10) | Για τη διασφάλιση καλύτερης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και τη συμβολή στην παροχή υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας, είναι σκόπιμο να συγκλίνουν οι κανόνες για τη διενέργεια κλινικών αξιολογήσεων σε εθνικό επίπεδο και κλινικών αξιολογήσεων ορισμένων τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης, στηρίζοντας τη συνέχιση της εθελοντικής συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών σε ορισμένες πτυχές της ΑΤΥ.
  Η εν λόγω σύγκλιση θα πρέπει να εγγυάται πρότυπα υψίστης ποιότητας και να ευθυγραμμίζεται με τη βέλτιστη διαθέσιμη πρακτική. Δεν θα πρέπει να προωθεί τη σύγκλιση προς τον χαμηλότερο κοινό παρονομαστή ούτε να εξαναγκάζει τους φορείς ΑΤΥ που διαθέτουν μεγαλύτερη εμπειρογνωσία και υψηλότερα πρότυπα να αποδέχονται χαμηλότερες απαιτήσεις. Θα πρέπει αντίθετα να οδηγεί σε βελτίωση της ικανότητας και της ποιότητας της ΑΤΥ σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

(10)

Για τη διασφάλιση καλύτερης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και τη συμβολή στην παροχή υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας, είναι σκόπιμο να συγκλίνουν οι κανόνες για τη διενέργεια κλινικών αξιολογήσεων σε εθνικό επίπεδο και κλινικών αξιολογήσεων ορισμένων τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης, στηρίζοντας τη συνέχιση της εθελοντικής συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών σε ορισμένες πτυχές της ΑΤΥ.
  Η εν λόγω σύγκλιση θα πρέπει να εγγυάται πρότυπα υψίστης ποιότητας και να ευθυγραμμίζεται με τη βέλτιστη διαθέσιμη πρακτική. Δεν θα πρέπει να προωθεί τη σύγκλιση προς τον χαμηλότερο κοινό παρονομαστή ούτε να εξαναγκάζει τους φορείς ΑΤΥ που διαθέτουν μεγαλύτερη εμπειρογνωσία και υψηλότερα πρότυπα να αποδέχονται χαμηλότερες απαιτήσεις. Θα πρέπει αντίθετα να οδηγεί σε βελτίωση της ικανότητας και της ποιότητας της ΑΤΥ σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. [Τροπολογία 19]

| (11) | Σύμφωνα με το άρθρο 168 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), τα κράτη μέλη παραμένουν αρμόδια για την οργάνωση και την παροχή της υγειονομικής τους περίθαλψης. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής των κανόνων της Ένωσης στις πτυχές της ΑΤΥ που σχετίζονται με την κλινική αξιολόγηση μιας τεχνολογίας υγείας και, ιδίως, να διασφαλιστεί ότι τα συμπεράσματα της αξιολόγησης περιορίζονται στα ευρήματα που σχετίζονται με τη συγκριτική αποτελεσματικότητα μιας τεχνολογίας υγείας.
  Η κοινή κλινική αξιολόγηση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό συνιστά επιστημονική ανάλυση της σχετικής επίδρασης της τεχνολογίας υγείας στην απόδοση
  ,
  την ασφάλεια και τον αντίκτυπο
  ,
  κοινώς γνωστά ως κλινικά αποτελέσματα, η οποία αξιολογείται σε σχέση με τους συγκριτικούς δείκτες που θεωρούνται σήμερα κατάλληλοι και με επιλεγμένες ομάδες ή υποομάδες ασθενών, με συνεκτίμηση των κριτηρίων του μοντέλου HTA Core. Η αξιολόγηση συμπεριλαμβάνει εξέταση του βαθμού βεβαιότητας για τις σχετικές συνέπειες βάσει των διαθέσιμων στοιχείων.
  Ως εκ τούτου, το αποτέλεσμα αυτών των
  κοινών κλινικών
  αξιολογήσεων δεν θα πρέπει να θίγει τη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών όσον αφορά τις επακόλουθες αποφάσεις σχετικά με την τιμολόγηση και την επιστροφή δαπανών για τις τεχνολογίες υγείας, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού των κριτηρίων αυτής της τιμολόγησης και της επιστροφής δαπανών, αποφάσεις οι οποίες μπορεί να εξαρτώνται τόσο από κλινικές όσο και από μη κλινικές εκτιμήσεις και οι οποίες παραμένουν αποκλειστικά ζήτημα εθνικής αρμοδιότητας.
  Ως εκ τούτου, η αξιολόγηση που διενεργεί κάθε κράτος μέλος ως μέρος της εθνικής του αξιολόγησης δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

(11)

Σύμφωνα με το άρθρο 168 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), τα κράτη μέλη παραμένουν αρμόδια για την οργάνωση και την παροχή της υγειονομικής τους περίθαλψης. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής των κανόνων της Ένωσης στις πτυχές της ΑΤΥ που σχετίζονται με την κλινική αξιολόγηση μιας τεχνολογίας υγείας και, ιδίως, να διασφαλιστεί ότι τα συμπεράσματα της αξιολόγησης περιορίζονται στα ευρήματα που σχετίζονται με τη συγκριτική αποτελεσματικότητα μιας τεχνολογίας υγείας.
  Η κοινή κλινική αξιολόγηση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό συνιστά επιστημονική ανάλυση της σχετικής επίδρασης της τεχνολογίας υγείας στην απόδοση
  ,
  την ασφάλεια και τον αντίκτυπο
  ,
  κοινώς γνωστά ως κλινικά αποτελέσματα, η οποία αξιολογείται σε σχέση με τους συγκριτικούς δείκτες που θεωρούνται σήμερα κατάλληλοι και με επιλεγμένες ομάδες ή υποομάδες ασθενών, με συνεκτίμηση των κριτηρίων του μοντέλου HTA Core. Η αξιολόγηση συμπεριλαμβάνει εξέταση του βαθμού βεβαιότητας για τις σχετικές συνέπειες βάσει των διαθέσιμων στοιχείων.
  Ως εκ τούτου, το αποτέλεσμα αυτών των
  κοινών κλινικών
  αξιολογήσεων δεν θα πρέπει να θίγει τη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών όσον αφορά τις επακόλουθες αποφάσεις σχετικά με την τιμολόγηση και την επιστροφή δαπανών για τις τεχνολογίες υγείας, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού των κριτηρίων αυτής της τιμολόγησης και της επιστροφής δαπανών, αποφάσεις οι οποίες μπορεί να εξαρτώνται τόσο από κλινικές όσο και από μη κλινικές εκτιμήσεις και οι οποίες παραμένουν αποκλειστικά ζήτημα εθνικής αρμοδιότητας.
  Ως εκ τούτου, η αξιολόγηση που διενεργεί κάθε κράτος μέλος ως μέρος της εθνικής του αξιολόγησης δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 20]

| (12) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ευρεία εφαρμογή των εναρμονισμένων κανόνων
  , να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών
  για τις κλινικές πτυχές της ΑΤΥ και να επιτραπεί η συγκέντρωση εμπειρογνωσίας και πόρων από όλους τους φορείς ΑΤΥ,
  και να μειωθούν με αυτόν τον τρόπο οι σπατάλες και η αναποτελεσματικότητα της υγειονομικής περίθαλψης,
  είναι σκόπιμο να απαιτηθεί οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις να διενεργούνται για όλα φάρμακα που υπόκεινται στην κεντρική διαδικασία χορήγησης άδειας κυκλοφορίας που προβλέπεται βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9), εφόσον αυτά ενσωματώνουν μια νέα δραστική ουσία και όταν τα εν λόγω φάρμακα λαμβάνουν μεταγενέστερα άδεια για νέα θεραπευτική ένδειξη. Κοινές κλινικές αξιολογήσεις θα πρέπει επίσης να διενεργούνται για ορισμένα ιατροτεχνολογικά προϊόντα κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), τα οποία ανήκουν στις κατηγορίες υψηλότερου κινδύνου και για τα οποία οι σχετικές ομάδες εμπειρογνωμόνων έχουν εκφράσει γνώμες ή απόψεις. Η επιλογή των ιατροτεχνολογικών προϊόντων για κοινή κλινική αξιολόγηση θα πρέπει να γίνεται βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων

  δεδομένης της ανάγκης για περισσότερα κλινικά στοιχεία σχετικά με όλες αυτές τις νέες τεχνολογίες
  . [Τροπολογία 21] |
| --- | --- |

(12)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ευρεία εφαρμογή των εναρμονισμένων κανόνων
  , να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών
  για τις κλινικές πτυχές της ΑΤΥ και να επιτραπεί η συγκέντρωση εμπειρογνωσίας και πόρων από όλους τους φορείς ΑΤΥ,
  και να μειωθούν με αυτόν τον τρόπο οι σπατάλες και η αναποτελεσματικότητα της υγειονομικής περίθαλψης,
  είναι σκόπιμο να απαιτηθεί οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις να διενεργούνται για όλα φάρμακα που υπόκεινται στην κεντρική διαδικασία χορήγησης άδειας κυκλοφορίας που προβλέπεται βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9), εφόσον αυτά ενσωματώνουν μια νέα δραστική ουσία και όταν τα εν λόγω φάρμακα λαμβάνουν μεταγενέστερα άδεια για νέα θεραπευτική ένδειξη. Κοινές κλινικές αξιολογήσεις θα πρέπει επίσης να διενεργούνται για ορισμένα ιατροτεχνολογικά προϊόντα κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), τα οποία ανήκουν στις κατηγορίες υψηλότερου κινδύνου και για τα οποία οι σχετικές ομάδες εμπειρογνωμόνων έχουν εκφράσει γνώμες ή απόψεις. Η επιλογή των ιατροτεχνολογικών προϊόντων για κοινή κλινική αξιολόγηση θα πρέπει να γίνεται βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων

  δεδομένης της ανάγκης για περισσότερα κλινικά στοιχεία σχετικά με όλες αυτές τις νέες τεχνολογίες
  . [Τροπολογία 21]

| (13) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις που διενεργούνται για τις τεχνολογίες υγείας παραμένουν ακριβείς, και σχετικές,
  ποιοτικές και βασισμένες στα καλύτερα επιστημονικά τεκμήρια που διατίθενται τη δεδομένη στιγμή,
  είναι σκόπιμο να καθοριστούν όροι

  καθοριστεί μια ευέλικτη και ρυθμισμένη διαδικασία
  αναβάθμισης των αξιολογήσεων, ιδίως όταν
  προκύπτουν νέα τεκμήρια ή πρόσθετα δεδομένα

  η ύπαρξη πρόσθετων διαθέσιμων δεδομένων μετά την αρχική αξιολόγηση
  και τα νέα αυτά τεκμήρια ή τα πρόσθετα στοιχεία
  μπορεί ενδεχομένως να αυξήσει την ακρίβεια

  αυξήσουν τα επιστημονικά τεκμήρια, αυξάνοντας με αυτόν τον τρόπο την ποιότητα
  της αξιολόγησης. [Τροπολογία 22] |
| --- | --- |

(13)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις που διενεργούνται για τις τεχνολογίες υγείας παραμένουν ακριβείς, και σχετικές,
  ποιοτικές και βασισμένες στα καλύτερα επιστημονικά τεκμήρια που διατίθενται τη δεδομένη στιγμή,
  είναι σκόπιμο να καθοριστούν όροι

  καθοριστεί μια ευέλικτη και ρυθμισμένη διαδικασία
  αναβάθμισης των αξιολογήσεων, ιδίως όταν
  προκύπτουν νέα τεκμήρια ή πρόσθετα δεδομένα

  η ύπαρξη πρόσθετων διαθέσιμων δεδομένων μετά την αρχική αξιολόγηση
  και τα νέα αυτά τεκμήρια ή τα πρόσθετα στοιχεία
  μπορεί ενδεχομένως να αυξήσει την ακρίβεια

  αυξήσουν τα επιστημονικά τεκμήρια, αυξάνοντας με αυτόν τον τρόπο την ποιότητα
  της αξιολόγησης. [Τροπολογία 22]

| (14) | Θα πρέπει να συσταθεί μια ομάδα συντονισμού αποτελούμενη από εκπροσώπους των αρχών και των φορέων αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας των κρατών μελών, η οποία θα είναι αρμόδια να επιβλέπει

  και θα διαθέτει αποδεδειγμένη εμπειρία για
  τη διενέργεια των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και άλλων κοινών εργασιών
  εντός του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού
  . [Τροπολογία 23] |
| --- | --- |

(14)

Θα πρέπει να συσταθεί μια ομάδα συντονισμού αποτελούμενη από εκπροσώπους των αρχών και των φορέων αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας των κρατών μελών, η οποία θα είναι αρμόδια να επιβλέπει

  και θα διαθέτει αποδεδειγμένη εμπειρία για
  τη διενέργεια των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και άλλων κοινών εργασιών
  εντός του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού
  . [Τροπολογία 23]

| (15) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η προσέγγιση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και επιστημονικών διαβουλεύσεων καθοδηγείται από τα κράτη μέλη, τα τελευταία θα πρέπει να διορίσουν ως μέλη της ομάδας συντονισμού εθνικές
  ή περιφερειακές
  αρχές και φορείς ΑΤΥ που θα στηρίζουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων
  για τη διενέργεια αυτών των αξιολογήσεων
  . Κατά τον ορισμό των αρχών και φορέων θα πρέπει να διασφαλιστεί επαρκώς υψηλός βαθμός αντιπροσωπευτικότητας στην ομάδα συντονισμού και τεχνική εμπειρογνωσία των υποομάδων της, δεδομένης της ανάγκης παροχής εμπειρογνωσίας κατά την ΑΤΥ φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων.
  Η οργανωτική δομή θα πρέπει να σέβεται τις διακριτές εντολές των υποομάδων που διενεργούν τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις. Θα πρέπει να αποφεύγεται οιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων. [Τροπολογία 24] |
| --- | --- |

(15)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η προσέγγιση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και επιστημονικών διαβουλεύσεων καθοδηγείται από τα κράτη μέλη, τα τελευταία θα πρέπει να διορίσουν ως μέλη της ομάδας συντονισμού εθνικές
  ή περιφερειακές
  αρχές και φορείς ΑΤΥ που θα στηρίζουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων
  για τη διενέργεια αυτών των αξιολογήσεων
  . Κατά τον ορισμό των αρχών και φορέων θα πρέπει να διασφαλιστεί επαρκώς υψηλός βαθμός αντιπροσωπευτικότητας στην ομάδα συντονισμού και τεχνική εμπειρογνωσία των υποομάδων της, δεδομένης της ανάγκης παροχής εμπειρογνωσίας κατά την ΑΤΥ φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων.
  Η οργανωτική δομή θα πρέπει να σέβεται τις διακριτές εντολές των υποομάδων που διενεργούν τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις. Θα πρέπει να αποφεύγεται οιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων. [Τροπολογία 24]

| (15α) | Η διαφάνεια της διαδικασίας και η ευαισθητοποίηση του κοινού έχουν ουσιαστική σημασία. Όλα τα κλινικά δεδομένα που αξιολογούνται θα πρέπει, κατά συνέπεια, να έχουν το υψηλότερο δυνατό επίπεδο διαφάνειας και ευαισθητοποίησης του κοινού προκειμένου να εξασφαλιστεί η εμπιστοσύνη στο σύστημα. Σε περίπτωση που υπάρχουν εμπιστευτικά δεδομένα για εμπορικούς λόγους, η εμπιστευτικότητα πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια και να αιτιολογείται και τα εμπιστευτικά δεδομένα να οριοθετούνται επακριβώς και να προστατεύονται. [Τροπολογία 25] |
| --- | --- |

(15α)

Η διαφάνεια της διαδικασίας και η ευαισθητοποίηση του κοινού έχουν ουσιαστική σημασία. Όλα τα κλινικά δεδομένα που αξιολογούνται θα πρέπει, κατά συνέπεια, να έχουν το υψηλότερο δυνατό επίπεδο διαφάνειας και ευαισθητοποίησης του κοινού προκειμένου να εξασφαλιστεί η εμπιστοσύνη στο σύστημα. Σε περίπτωση που υπάρχουν εμπιστευτικά δεδομένα για εμπορικούς λόγους, η εμπιστευτικότητα πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια και να αιτιολογείται και τα εμπιστευτικά δεδομένα να οριοθετούνται επακριβώς και να προστατεύονται. [Τροπολογία 25]

| (16) | Προκειμένου οι εναρμονισμένες διαδικασίες να ανταποκρίνονται στον στόχο της ενιαίας αγοράς
  και να επιτύχουν τον στόχο τους της βελτίωσης της καινοτομίας και της ποιότητας των κλινικών στοιχείων
  , θα πρέπει τα κράτη μέλη να κληθούν να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τα αποτελέσματα των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και να μην
  τις
  επαναλαμβάνουν τις εν λόγω αξιολογήσεις

  εφόσον δεν χρειάζεται
  .
  Ανάλογα με τις εθνικές ανάγκες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να συμπληρώνουν τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις με πρόσθετα κλινικά στοιχεία και αναλύσεις ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές των δεικτών σύγκρισης ή το εθνικό ειδικό πλαίσιο θεραπείας. Αυτές οι συμπληρωματικές κλινικές αξιολογήσεις θα πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και αναλογικές και να κοινοποιούνται στην Επιτροπή και την ομάδα συντονισμού. Επιπλέον,
  η συμμόρφωση με αυτή την υποχρέωση δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να διενεργούν μη κλινικές αξιολογήσεις για την ίδια τεχνολογία υγείας ή να αντλούν συμπεράσματα σχετικά με την προστιθέμενη
  κλινική
  αξία των σχετικών τεχνολογιών στο πλαίσιο της εθνικής διαδικασίας αξιολόγησης, η οποία μπορεί να λαμβάνει υπόψη κλινικά αλλά και μη κλινικά δεδομένα και κριτήρια
  που αφορούν συγκεκριμένα το οικείο κράτος μέλος σε εθνικό ή/και περιφερειακό επίπεδο
  .. Επίσης δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να διαμορφώνουν τις δικές τους συστάσεις ή αποφάσεις σχετικά με την τιμολόγηση ή την επιστροφή δαπανών. [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου οι εναρμονισμένες διαδικασίες να ανταποκρίνονται στον στόχο της ενιαίας αγοράς
  και να επιτύχουν τον στόχο τους της βελτίωσης της καινοτομίας και της ποιότητας των κλινικών στοιχείων
  , θα πρέπει τα κράτη μέλη να κληθούν να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τα αποτελέσματα των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και να μην
  τις
  επαναλαμβάνουν τις εν λόγω αξιολογήσεις

  εφόσον δεν χρειάζεται
  .
  Ανάλογα με τις εθνικές ανάγκες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να συμπληρώνουν τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις με πρόσθετα κλινικά στοιχεία και αναλύσεις ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές των δεικτών σύγκρισης ή το εθνικό ειδικό πλαίσιο θεραπείας. Αυτές οι συμπληρωματικές κλινικές αξιολογήσεις θα πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και αναλογικές και να κοινοποιούνται στην Επιτροπή και την ομάδα συντονισμού. Επιπλέον,
  η συμμόρφωση με αυτή την υποχρέωση δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να διενεργούν μη κλινικές αξιολογήσεις για την ίδια τεχνολογία υγείας ή να αντλούν συμπεράσματα σχετικά με την προστιθέμενη
  κλινική
  αξία των σχετικών τεχνολογιών στο πλαίσιο της εθνικής διαδικασίας αξιολόγησης, η οποία μπορεί να λαμβάνει υπόψη κλινικά αλλά και μη κλινικά δεδομένα και κριτήρια
  που αφορούν συγκεκριμένα το οικείο κράτος μέλος σε εθνικό ή/και περιφερειακό επίπεδο
  .. Επίσης δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να διαμορφώνουν τις δικές τους συστάσεις ή αποφάσεις σχετικά με την τιμολόγηση ή την επιστροφή δαπανών. [Τροπολογία 26]

| (16α) | Για να χρησιμοποιείται η κλινική αξιολόγηση για τους σκοπούς λήψης απόφασης σχετικά με την επιστροφή δαπανών σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει στην ιδανική περίπτωση να αφορά τον πληθυσμό που θα λάμβανε επιστροφή δαπανών για το φάρμακο σε δεδομένο κράτος μέλος. [Τροπολογία 27] |
| --- | --- |

(16α)

Για να χρησιμοποιείται η κλινική αξιολόγηση για τους σκοπούς λήψης απόφασης σχετικά με την επιστροφή δαπανών σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει στην ιδανική περίπτωση να αφορά τον πληθυσμό που θα λάμβανε επιστροφή δαπανών για το φάρμακο σε δεδομένο κράτος μέλος. [Τροπολογία 27]

| (17) | Το χρονικό πλαίσιο των κοινών κλινικών αξιολογήσεων φαρμάκων θα πρέπει, στον βαθμό που είναι εφικτό, να καθορίζεται σε σχέση με το χρονικό πλαίσιο που εφαρμόζεται για την ολοκλήρωση της κεντρικής διαδικασίας χορήγησης άδειας κυκλοφορίας που προβλέπεται βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004. Ο συντονισμός αυτός θα διασφαλίσει ότι οι κλινικές αξιολογήσεις μπορούν να διευκολύνουν αποτελεσματικά την πρόσβαση στην αγορά και να συμβάλουν στην έγκαιρη διάθεση καινοτόμων τεχνολογιών στους ασθενείς. Κατά κανόνα, η διαδικασία θα πρέπει να ολοκληρώνεται κατά τον χρόνο δημοσίευσης της απόφασης χορήγησης άδειας κυκλοφορίας από την Επιτροπή.
  [Τροπολογία 28] |
| --- | --- |

(17)

Το χρονικό πλαίσιο των κοινών κλινικών αξιολογήσεων φαρμάκων θα πρέπει, στον βαθμό που είναι εφικτό, να καθορίζεται σε σχέση με το χρονικό πλαίσιο που εφαρμόζεται για την ολοκλήρωση της κεντρικής διαδικασίας χορήγησης άδειας κυκλοφορίας που προβλέπεται βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004. Ο συντονισμός αυτός θα διασφαλίσει ότι οι κλινικές αξιολογήσεις μπορούν να διευκολύνουν αποτελεσματικά την πρόσβαση στην αγορά και να συμβάλουν στην έγκαιρη διάθεση καινοτόμων τεχνολογιών στους ασθενείς. Κατά κανόνα, η διαδικασία θα πρέπει να ολοκληρώνεται κατά τον χρόνο δημοσίευσης της απόφασης χορήγησης άδειας κυκλοφορίας από την Επιτροπή.
  [Τροπολογία 28]

| (17α) | Η κοινή επιστημονική διαβούλευση, όταν πρόκειται για ορφανά φάρμακα, πρέπει να εξασφαλίζει ότι οποιαδήποτε νέα προσέγγιση δεν θα πρέπει να οδηγεί σε περιττές καθυστερήσεις για την αξιολόγηση ορφανών φαρμάκων σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση, και λαμβανομένης υπόψη της πραγματιστικής προσέγγισης που εφαρμόζεται μέσω του δικτύου EUnetHTA. [Τροπολογία 29] |
| --- | --- |

(17α)

Η κοινή επιστημονική διαβούλευση, όταν πρόκειται για ορφανά φάρμακα, πρέπει να εξασφαλίζει ότι οποιαδήποτε νέα προσέγγιση δεν θα πρέπει να οδηγεί σε περιττές καθυστερήσεις για την αξιολόγηση ορφανών φαρμάκων σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση, και λαμβανομένης υπόψη της πραγματιστικής προσέγγισης που εφαρμόζεται μέσω του δικτύου EUnetHTA. [Τροπολογία 29]

| (18) | Κατά τον καθορισμό του χρονικού πλαισίου για τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις ιατροτεχνολογικών προϊόντων

  τεχνολογιών υγείας
  θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερα αποκεντρωμένες δίοδοι πρόσβασης στην αγορά

  το χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της κεντρικής διαδικασίας αδειοδότησης που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2004 και η σήμανση συμμόρφωσης CE
  για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και η διαθεσιμότητα των κατάλληλων στοιχείων τεκμηρίωσης που είναι αναγκαία για τη διενέργεια μιας κοινής κλινικής αξιολόγησης. Καθώς τα αναγκαία στοιχεία πιθανόν να είναι διαθέσιμα μόνο μετά την κυκλοφορία ενός ιατροτεχνολογικού προϊόντος στην αγορά και προκειμένου να επιτρέπεται να επιλέγονται ιατροτεχνολογικά προϊόντα για κοινή κλινική αξιολόγηση την κατάλληλη στιγμή, θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα οι αξιολογήσεις αυτές να διενεργούνται μετά τη διάθεση των ιατροτεχνολογικών προϊόντων στην αγορά

  που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745 και για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα
  που
  προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/746 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (11)

  . Σε κάθε περίπτωση, οι εν λόγω αξιολογήσεις θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη διαθεσιμότητα κατάλληλων επιστημονικών στοιχείων τεκμηρίωσης και υποστηρικτικών δεδομένων στην ποσότητα που είναι αναγκαία για τη διενέργεια μιας κοινής κλινικής αξιολόγησης και θα πρέπει να διενεργούνται εντός ενός χρονοδιαγράμματος όσο το δυνατόν πλησιέστερου στην άδεια κυκλοφορίας τους και, οπωσδήποτε, χωρίς αδικαιολόγητη και περιττή καθυστέρηση
  . [Τροπολογία 30] |
| --- | --- |

(18)

Κατά τον καθορισμό του χρονικού πλαισίου για τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις ιατροτεχνολογικών προϊόντων

  τεχνολογιών υγείας
  θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερα αποκεντρωμένες δίοδοι πρόσβασης στην αγορά

  το χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της κεντρικής διαδικασίας αδειοδότησης που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2004 και η σήμανση συμμόρφωσης CE
  για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και η διαθεσιμότητα των κατάλληλων στοιχείων τεκμηρίωσης που είναι αναγκαία για τη διενέργεια μιας κοινής κλινικής αξιολόγησης. Καθώς τα αναγκαία στοιχεία πιθανόν να είναι διαθέσιμα μόνο μετά την κυκλοφορία ενός ιατροτεχνολογικού προϊόντος στην αγορά και προκειμένου να επιτρέπεται να επιλέγονται ιατροτεχνολογικά προϊόντα για κοινή κλινική αξιολόγηση την κατάλληλη στιγμή, θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα οι αξιολογήσεις αυτές να διενεργούνται μετά τη διάθεση των ιατροτεχνολογικών προϊόντων στην αγορά

  που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745 και για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα
  που
  προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/746 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (11)

  . Σε κάθε περίπτωση, οι εν λόγω αξιολογήσεις θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη διαθεσιμότητα κατάλληλων επιστημονικών στοιχείων τεκμηρίωσης και υποστηρικτικών δεδομένων στην ποσότητα που είναι αναγκαία για τη διενέργεια μιας κοινής κλινικής αξιολόγησης και θα πρέπει να διενεργούνται εντός ενός χρονοδιαγράμματος όσο το δυνατόν πλησιέστερου στην άδεια κυκλοφορίας τους και, οπωσδήποτε, χωρίς αδικαιολόγητη και περιττή καθυστέρηση
  . [Τροπολογία 30]

| (19) | Σε κάθε περίπτωση, οι κοινές εργασίες που εκτελούνται στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, ιδιαίτερα οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις θα πρέπει να παράγουν έγκαιρα αποτελέσματα υψηλής ποιότητας
  χωρίς

  και να μην επιβραδύνουν ή να παρεμβαίνουν στη

  διαταράσσουν τη
  διαδικασία σήμανσης CE των ιατροτεχνολογικών προϊόντων ή την πρόσβαση των τεχνολογιών υγείας στην αγορά. Οι εργασίες αυτές θα πρέπει να είναι χωριστές και διακριτές από τις κανονιστικές αξιολογήσεις για την ασφάλεια, την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα ή την αποδοτικότητα των τεχνολογιών υγείας που διενεργούνται βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας και δεν ασκούν καμία επιρροή σε αποφάσεις που λαμβάνονται βάσει άλλης ενωσιακής νομοθεσίας. [Τροπολογία 31] |
| --- | --- |

(19)

Σε κάθε περίπτωση, οι κοινές εργασίες που εκτελούνται στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, ιδιαίτερα οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις θα πρέπει να παράγουν έγκαιρα αποτελέσματα υψηλής ποιότητας
  χωρίς

  και να μην επιβραδύνουν ή να παρεμβαίνουν στη

  διαταράσσουν τη
  διαδικασία σήμανσης CE των ιατροτεχνολογικών προϊόντων ή την πρόσβαση των τεχνολογιών υγείας στην αγορά. Οι εργασίες αυτές θα πρέπει να είναι χωριστές και διακριτές από τις κανονιστικές αξιολογήσεις για την ασφάλεια, την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα ή την αποδοτικότητα των τεχνολογιών υγείας που διενεργούνται βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας και δεν ασκούν καμία επιρροή σε αποφάσεις που λαμβάνονται βάσει άλλης ενωσιακής νομοθεσίας. [Τροπολογία 31]

| (19α) | Το έργο της ΑΤΥ που καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να είναι ανεξάρτητο και διακριτό από τις κανονιστικές αξιολογήσεις της ασφάλειας και της απόδοσης των τεχνολογιών υγείας που διενεργούνται σύμφωνα με άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης και δεν θα πρέπει να επηρεάζουν άλλες πτυχές που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού οι οποίες έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης. [Τροπολογία 32] |
| --- | --- |

(19α)

Το έργο της ΑΤΥ που καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να είναι ανεξάρτητο και διακριτό από τις κανονιστικές αξιολογήσεις της ασφάλειας και της απόδοσης των τεχνολογιών υγείας που διενεργούνται σύμφωνα με άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης και δεν θα πρέπει να επηρεάζουν άλλες πτυχές που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού οι οποίες έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης. [Τροπολογία 32]

| (19β) | Στην περίπτωση των ορφανών φαρμάκων, η κοινή έκθεση δεν θα πρέπει να αξιολογεί εκ νέου τα κριτήρια χαρακτηρισμού τους ως ορφανών. Ωστόσο, οι αξιολογητές και συναξιολογητές θα πρέπει να έχουν πλήρη πρόσβαση στα δεδομένα που χρησιμοποιούν οι αρμόδιες αρχές για τη χορήγηση άδειας κυκλοφορίας σε ένα φάρμακο, καθώς και τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν ή να παράγουν συμπληρωματικά συναφή δεδομένα για την αξιολόγηση ενός φαρμάκου στο πλαίσιο κοινής κλινικής αξιολόγησης. [Τροπολογία 33] |
| --- | --- |

(19β)

Στην περίπτωση των ορφανών φαρμάκων, η κοινή έκθεση δεν θα πρέπει να αξιολογεί εκ νέου τα κριτήρια χαρακτηρισμού τους ως ορφανών. Ωστόσο, οι αξιολογητές και συναξιολογητές θα πρέπει να έχουν πλήρη πρόσβαση στα δεδομένα που χρησιμοποιούν οι αρμόδιες αρχές για τη χορήγηση άδειας κυκλοφορίας σε ένα φάρμακο, καθώς και τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν ή να παράγουν συμπληρωματικά συναφή δεδομένα για την αξιολόγηση ενός φαρμάκου στο πλαίσιο κοινής κλινικής αξιολόγησης. [Τροπολογία 33]

| (19γ) | Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/745 για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/746 για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα προβλέπουν την έγκριση αυτών των προϊόντων βάσει των αρχών της διαφάνειας και της ασφάλειας, και όχι της αποτελεσματικότητας. Από την άλλη πλευρά, η σταδιακή αύξηση των ιατροτεχνολογικών προϊόντων για την αντιμετώπιση κλινικών προβλημάτων απαιτεί ένα νέο μοντέλο, με μια αγορά σημαντικά κατακερματισμένη, με καινοτομία κατά κύριο λόγο επαυξητική και στο οποίο η κλινική τεκμηρίωση είναι ελλιπής και απαιτείται, κατά συνέπεια, μεγαλύτερη συνεργασία και συχνότερη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορέων αξιολόγησης. Ως εκ τούτου, είναι ανάγκη να προχωρήσουμε προς ένα σύστημα κεντρικής χορήγησης αδειών που να αξιολογεί τα προϊόντα βάσει της ασφάλειας, της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας. Πρόκειται επίσης για έναν από τους τομείς όπου τα κράτη μέλη ζητούν να υπάρχει μεγαλύτερη συνεργασία μέσω μιας μελλοντικής ευρωπαϊκής ΑΤΥ. Επί του παρόντος, 20 κράτη μέλη μαζί με τη Νορβηγία διαθέτουν συστήματα ΑΤΥ για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και 12 κράτη μέλη μαζί με τη Νορβηγία έχουν θεσπίσει κατευθυντήριες οδηγίες και πραγματοποιούν διάλογο σε αρχικό στάδιο. Με το EUnetHTA πραγματοποιούνται ποιοτικές αξιολογήσεις απόδοσης των ιατροτεχνολογικών προϊόντων, με βάση μια μεθοδολογία που μπορεί να αποτελέσει σημείο αναφοράς στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 34] |
| --- | --- |

(19γ)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/745 για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/746 για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα προβλέπουν την έγκριση αυτών των προϊόντων βάσει των αρχών της διαφάνειας και της ασφάλειας, και όχι της αποτελεσματικότητας. Από την άλλη πλευρά, η σταδιακή αύξηση των ιατροτεχνολογικών προϊόντων για την αντιμετώπιση κλινικών προβλημάτων απαιτεί ένα νέο μοντέλο, με μια αγορά σημαντικά κατακερματισμένη, με καινοτομία κατά κύριο λόγο επαυξητική και στο οποίο η κλινική τεκμηρίωση είναι ελλιπής και απαιτείται, κατά συνέπεια, μεγαλύτερη συνεργασία και συχνότερη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορέων αξιολόγησης. Ως εκ τούτου, είναι ανάγκη να προχωρήσουμε προς ένα σύστημα κεντρικής χορήγησης αδειών που να αξιολογεί τα προϊόντα βάσει της ασφάλειας, της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας. Πρόκειται επίσης για έναν από τους τομείς όπου τα κράτη μέλη ζητούν να υπάρχει μεγαλύτερη συνεργασία μέσω μιας μελλοντικής ευρωπαϊκής ΑΤΥ. Επί του παρόντος, 20 κράτη μέλη μαζί με τη Νορβηγία διαθέτουν συστήματα ΑΤΥ για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και 12 κράτη μέλη μαζί με τη Νορβηγία έχουν θεσπίσει κατευθυντήριες οδηγίες και πραγματοποιούν διάλογο σε αρχικό στάδιο. Με το EUnetHTA πραγματοποιούνται ποιοτικές αξιολογήσεις απόδοσης των ιατροτεχνολογικών προϊόντων, με βάση μια μεθοδολογία που μπορεί να αποτελέσει σημείο αναφοράς στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 34]

| (20) | Προκειμένου να διευκολυνθεί η αποτελεσματική συμμετοχή των φορέων

  Οι φορείς
  ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις, θα πρέπει, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, να παραχωρείται στους φορείς αυτούς η δυνατότητα να συμμετέχουν στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις με την ομάδα συντονισμού

  μπορούν να διενεργούν κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις με την ομάδα συντονισμού ή με ομάδες εργασίας που ορίζονται για τον σκοπό αυτό και αποτελούνται από επαγγελματίες των εθνικών ή περιφερειακών οργανισμών αξιολόγησης
  , ώστε να λαμβάνουν καθοδήγηση σχετικά με τα στοιχεία και τα δεδομένα που ενδεχομένως να απαιτηθούν για τους σκοπούς της κλινικής αξιολόγησης

  τις κλινικές ανάγκες της έρευνας και σχετικά με τον καταλληλότερο σχεδιασμό των μελετών, για να επιτυγχάνουν τα καλύτερα δυνατά τεκμήρια και την μέγιστη αποδοτικότητα της έρευνας
  . Δεδομένου του προκαταρκτικού χαρακτήρα των διαβουλεύσεων, όποια καθοδήγηση παρέχεται δεν θα πρέπει να δεσμεύει τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ή τις αρχές και τους φορείς ΑΤΥ. [Τροπολογία 35] |
| --- | --- |

(20)

Προκειμένου να διευκολυνθεί η αποτελεσματική συμμετοχή των φορέων

  Οι φορείς
  ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις, θα πρέπει, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, να παραχωρείται στους φορείς αυτούς η δυνατότητα να συμμετέχουν στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις με την ομάδα συντονισμού

  μπορούν να διενεργούν κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις με την ομάδα συντονισμού ή με ομάδες εργασίας που ορίζονται για τον σκοπό αυτό και αποτελούνται από επαγγελματίες των εθνικών ή περιφερειακών οργανισμών αξιολόγησης
  , ώστε να λαμβάνουν καθοδήγηση σχετικά με τα στοιχεία και τα δεδομένα που ενδεχομένως να απαιτηθούν για τους σκοπούς της κλινικής αξιολόγησης

  τις κλινικές ανάγκες της έρευνας και σχετικά με τον καταλληλότερο σχεδιασμό των μελετών, για να επιτυγχάνουν τα καλύτερα δυνατά τεκμήρια και την μέγιστη αποδοτικότητα της έρευνας
  . Δεδομένου του προκαταρκτικού χαρακτήρα των διαβουλεύσεων, όποια καθοδήγηση παρέχεται δεν θα πρέπει να δεσμεύει τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ή τις αρχές και τους φορείς ΑΤΥ. [Τροπολογία 35]

| (20α) | Οι κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις θα πρέπει να αφορούν τον σχεδιασμό των κλινικών μελετών, τον καθορισμό των βέλτιστων δεικτών σύγκρισης με βάση τη βέλτιστη ιατρική πρακτική προς το συμφέρον των ασθενών. Η διαδικασία διαβούλευσης πρέπει να είναι διαφανής. [Τροπολογία 36] |
| --- | --- |

(20α)

Οι κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις θα πρέπει να αφορούν τον σχεδιασμό των κλινικών μελετών, τον καθορισμό των βέλτιστων δεικτών σύγκρισης με βάση τη βέλτιστη ιατρική πρακτική προς το συμφέρον των ασθενών. Η διαδικασία διαβούλευσης πρέπει να είναι διαφανής. [Τροπολογία 36]

| (21) | Οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις και οι κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

  επιστημονικές διαβουλεύσεις θα μπορούσαν να
  απαιτούν την ανταλλαγή
  εμπορικά
  εμπιστευτικών πληροφοριών μεταξύ των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και των αρχών και των φορέων ΑΤΥ. Προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία αυτών των πληροφοριών, τα στοιχεία που διαβιβάζονται στην ομάδα συντονισμού στο πλαίσιο των αξιολογήσεων και των διαβουλεύσεων θα πρέπει να αποκαλύπτονται σε τρίτους μόνο μετά τη σύναψη συμφωνίας τήρησης του απορρήτου. Επιπλέον, είναι αναγκαίο κάθε πληροφορία σχετικά με τα αποτελέσματα των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων που δημοσιοποιείται να παρουσιάζεται ανωνύμως και με εξαίρεση οποιουδήποτε στοιχείου ευαίσθητου χαρακτήρα από εμπορική άποψη. [Τροπολογία 37] |
| --- | --- |

(21)

Οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις και οι κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

  επιστημονικές διαβουλεύσεις θα μπορούσαν να
  απαιτούν την ανταλλαγή
  εμπορικά
  εμπιστευτικών πληροφοριών μεταξύ των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και των αρχών και των φορέων ΑΤΥ. Προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία αυτών των πληροφοριών, τα στοιχεία που διαβιβάζονται στην ομάδα συντονισμού στο πλαίσιο των αξιολογήσεων και των διαβουλεύσεων θα πρέπει να αποκαλύπτονται σε τρίτους μόνο μετά τη σύναψη συμφωνίας τήρησης του απορρήτου. Επιπλέον, είναι αναγκαίο κάθε πληροφορία σχετικά με τα αποτελέσματα των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων που δημοσιοποιείται να παρουσιάζεται ανωνύμως και με εξαίρεση οποιουδήποτε στοιχείου ευαίσθητου χαρακτήρα από εμπορική άποψη. [Τροπολογία 37]

| (21α) | Οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις απαιτούν όλα τα κλινικά δεδομένα και τα επιστημονικά στοιχεία που διατίθενται δημόσια από τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. Τα κλινικά δεδομένα που χρησιμοποιούνται, οι μελέτες, η μεθοδολογία και τα κλινικά αποτελέσματα που χρησιμοποιούνται θα πρέπει να δημοσιοποιούνται. Ο όσο το δυνατό πιο δημόσιος χαρακτήρας των επιστημονικών δεδομένων και των αξιολογήσεων θα καταστήσει δυνατή την πρόοδο στον τομέα της βιοϊατρικής έρευνας και θα εξασφαλίσει τον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό εμπιστοσύνης στο σύστημα. Όταν ανταλλάσσονται εμπορικά ευαίσθητα δεδομένα, ο απόρρητος χαρακτήρας των δεδομένων αυτών θα πρέπει να προστατεύεται μέσω της παρουσίασής τους ανωνύμως και με απόκρυψη των εκθέσεων πριν από τη δημοσίευση, για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. [Τροπολογία 38] |
| --- | --- |

(21α)

Οι κοινές κλινικές αξιολογήσεις απαιτούν όλα τα κλινικά δεδομένα και τα επιστημονικά στοιχεία που διατίθενται δημόσια από τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. Τα κλινικά δεδομένα που χρησιμοποιούνται, οι μελέτες, η μεθοδολογία και τα κλινικά αποτελέσματα που χρησιμοποιούνται θα πρέπει να δημοσιοποιούνται. Ο όσο το δυνατό πιο δημόσιος χαρακτήρας των επιστημονικών δεδομένων και των αξιολογήσεων θα καταστήσει δυνατή την πρόοδο στον τομέα της βιοϊατρικής έρευνας και θα εξασφαλίσει τον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό εμπιστοσύνης στο σύστημα. Όταν ανταλλάσσονται εμπορικά ευαίσθητα δεδομένα, ο απόρρητος χαρακτήρας των δεδομένων αυτών θα πρέπει να προστατεύεται μέσω της παρουσίασής τους ανωνύμως και με απόκρυψη των εκθέσεων πριν από τη δημοσίευση, για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. [Τροπολογία 38]

| (21β) | Σύμφωνα με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, όταν οι πληροφορίες σε ένα έγγραφο έχουν επιπτώσεις στην υγεία των ατόμων (όπως οι πληροφορίες σχετικά με την αποτελεσματικότητα ενός φαρμάκου), το δημόσιο συμφέρον που δικαιολογεί τη δημοσιοποίηση των εν λόγω πληροφοριών θα ακυρώνει σε γενικές γραμμές κάθε αξίωση εμπορικής ευαισθησίας. Η δημόσια υγεία θα πρέπει πάντα να υπερισχύει των εμπορικών συμφερόντων. [Τροπολογία 39] |
| --- | --- |

(21β)

Σύμφωνα με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, όταν οι πληροφορίες σε ένα έγγραφο έχουν επιπτώσεις στην υγεία των ατόμων (όπως οι πληροφορίες σχετικά με την αποτελεσματικότητα ενός φαρμάκου), το δημόσιο συμφέρον που δικαιολογεί τη δημοσιοποίηση των εν λόγω πληροφοριών θα ακυρώνει σε γενικές γραμμές κάθε αξίωση εμπορικής ευαισθησίας. Η δημόσια υγεία θα πρέπει πάντα να υπερισχύει των εμπορικών συμφερόντων. [Τροπολογία 39]

| (22) | Προκειμένου να διασφαλιστεί αποτελεσματική χρήση των διαθέσιμων πόρων, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί διαδικασία «ανίχνευσης ορίζοντα», ώστε να επιτραπεί η έγκαιρη αναγνώριση των αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας που ενδέχεται να έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία και τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης
  , καθώς και τη στρατηγική καθοδήγηση της έρευνας
  . Η ανίχνευση αυτή θα διευκολύνει την ιεράρχηση των τεχνολογιών που πρόκειται να επιλεγούν για κοινή κλινική αξιολόγηση
  από την ομάδα συντονισμού
  . [Τροπολογία 40] |
| --- | --- |

(22)

Προκειμένου να διασφαλιστεί αποτελεσματική χρήση των διαθέσιμων πόρων, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί διαδικασία «ανίχνευσης ορίζοντα», ώστε να επιτραπεί η έγκαιρη αναγνώριση των αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας που ενδέχεται να έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία και τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης
  , καθώς και τη στρατηγική καθοδήγηση της έρευνας
  . Η ανίχνευση αυτή θα διευκολύνει την ιεράρχηση των τεχνολογιών που πρόκειται να επιλεγούν για κοινή κλινική αξιολόγηση
  από την ομάδα συντονισμού
  . [Τροπολογία 40]

| (23) | Η Ένωση θα πρέπει να εξακολουθήσει να στηρίζει την εθελοντική συνεργασία στην ΑΤΥ μεταξύ των κρατών μελών σε
  άλλους
  τομείς όπως η ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων εμβολιασμού και η ανάπτυξη ικανοτήτων των εθνικών συστημάτων ΑΤΥ. Αυτού του είδους η συνεργασία θα πρέπει επίσης να διευκολύνει συνέργειες με πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά σε σχετικούς ψηφιακούς τομείς και τομείς που βασίζονται σε δεδομένα στον χώρο της υγείας και της περίθαλψης, με στόχο την παροχή πρόσθετων πραγματικών στοιχείων που συνδέονται με την ΑΤΥ.
  [Τροπολογία 41] |
| --- | --- |

(23)

Η Ένωση θα πρέπει να εξακολουθήσει να στηρίζει την εθελοντική συνεργασία στην ΑΤΥ μεταξύ των κρατών μελών σε
  άλλους
  τομείς όπως η ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων εμβολιασμού και η ανάπτυξη ικανοτήτων των εθνικών συστημάτων ΑΤΥ. Αυτού του είδους η συνεργασία θα πρέπει επίσης να διευκολύνει συνέργειες με πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά σε σχετικούς ψηφιακούς τομείς και τομείς που βασίζονται σε δεδομένα στον χώρο της υγείας και της περίθαλψης, με στόχο την παροχή πρόσθετων πραγματικών στοιχείων που συνδέονται με την ΑΤΥ.
  [Τροπολογία 41]

| (24) | Προκειμένου να διασφαλιστούν διαφανείς και χωρίς αποκλεισμούς κοινές εργασίες, η ομάδα συντονισμού θα πρέπει να προωθεί την ευρεία συμμετοχή και διαβούλευση με ενδιαφερόμενα μέρη και φορείς. Ωστόσο, προκειμένου να διαφυλαχθεί η ακεραιότητα

  διαφυλαχθούν η αντικειμενικότητα, η διαφάνεια και η ποιότητα
  των κοινών εργασιών, θα πρέπει να αναπτυχθούν κανόνες για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας
  , του δημόσιου χαρακτήρα
  και της αμεροληψίας των κοινών εργασιών και να εξασφαλιστεί ότι οι διαβουλεύσεις αυτές δεν δημιουργούν συγκρούσεις συμφερόντων. [Τροπολογία 42] |
| --- | --- |

(24)

Προκειμένου να διασφαλιστούν διαφανείς και χωρίς αποκλεισμούς κοινές εργασίες, η ομάδα συντονισμού θα πρέπει να προωθεί την ευρεία συμμετοχή και διαβούλευση με ενδιαφερόμενα μέρη και φορείς. Ωστόσο, προκειμένου να διαφυλαχθεί η ακεραιότητα

  διαφυλαχθούν η αντικειμενικότητα, η διαφάνεια και η ποιότητα
  των κοινών εργασιών, θα πρέπει να αναπτυχθούν κανόνες για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας
  , του δημόσιου χαρακτήρα
  και της αμεροληψίας των κοινών εργασιών και να εξασφαλιστεί ότι οι διαβουλεύσεις αυτές δεν δημιουργούν συγκρούσεις συμφερόντων. [Τροπολογία 42]

| (24α) | Θα πρέπει να εξασφαλιστεί ο διάλογος μεταξύ της ομάδας συντονισμού και οργανώσεων ασθενών, οργανώσεων καταναλωτών, μη κυβερνητικών οργανώσεων στον τομέα της υγείας, εμπειρογνωμόνων σε θέματα υγείας και επαγγελματιών στον τομέα της υγείας, ιδίως μέσω ενός δικτύου ενδιαφερομένων μερών, με εγγύηση της ανεξαρτησίας, της διαφάνειας και της αμεροληψίας των αποφάσεων που λαμβάνονται. [Τροπολογία 43] |
| --- | --- |

(24α)

Θα πρέπει να εξασφαλιστεί ο διάλογος μεταξύ της ομάδας συντονισμού και οργανώσεων ασθενών, οργανώσεων καταναλωτών, μη κυβερνητικών οργανώσεων στον τομέα της υγείας, εμπειρογνωμόνων σε θέματα υγείας και επαγγελματιών στον τομέα της υγείας, ιδίως μέσω ενός δικτύου ενδιαφερομένων μερών, με εγγύηση της ανεξαρτησίας, της διαφάνειας και της αμεροληψίας των αποφάσεων που λαμβάνονται. [Τροπολογία 43]

| (24β) | Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποδοτική λήψη αποφάσεων και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στα φάρμακα, είναι σημαντικό να υπάρχει κατάλληλη συνεργασία μεταξύ των φορέων λήψης αποφάσεων σε βασικά στάδια του κύκλου ζωής των φαρμάκων. [Τροπολογία 44] |
| --- | --- |

(24β)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποδοτική λήψη αποφάσεων και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στα φάρμακα, είναι σημαντικό να υπάρχει κατάλληλη συνεργασία μεταξύ των φορέων λήψης αποφάσεων σε βασικά στάδια του κύκλου ζωής των φαρμάκων. [Τροπολογία 44]

| (25) | Για τη διασφάλιση ενιαίας προσέγγισης στις κοινές εργασίες που προβλέπονται βάσει του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή ώστε να θεσπίσει κοινό διαδικαστικό και μεθοδολογικό πλαίσιο για τις κλινικές αξιολογήσεις, τις διαδικασίες των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τις διαδικασίες των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων

  η ομάδα συντονισμού, που απαρτίζεται από τις εθνικές ή/και περιφερειακές αρχές και τους φορείς που είναι αρμόδιοι για την αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας, με αναγνωρισμένη ικανότητα, ανεξαρτησία και αμεροληψία
  ,
  είναι επιφορτισμένη να εκπονήσει μέθοδο που θα διασφαλίζει υψηλή ποιότητα των κοινών εργασιών. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει, με εκτελεστικές πράξεις, την εν λόγω μεθοδολογία και ένα κοινό διαδικαστικό πλαίσιο για τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις
  . Εφόσον κριθεί σκόπιμο,
  και σε αιτιολογημένες περιπτώσεις,
  θα πρέπει να διαμορφωθούν διακριτοί κανόνες για τα φάρμακα και τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα. Κατά τη διαμόρφωση αυτών των κανόνων, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει

  ληφθούν
  υπόψη τα αποτελέσματα των εργασιών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο των κοινών δράσεων του δικτύου EUnetHTA
  , και ειδικότερα οι μεθοδολογικές κατευθυντήριες γραμμές και το υπόδειγμα υποβολής αποδεικτικών στοιχείων,
  . Επίσης, θα πρέπει να λάβει υπόψη πρωτοβουλίες ΑΤΥ χρηματοδοτούμενες από το ερευνητικό πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και περιφερειακές πρωτοβουλίες στον τομέα ΑΤΥ, όπως η πρωτοβουλία Beneluxa και η δήλωση της Βαλέτας. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12). [Τροπολογία 45] |
| --- | --- |

(25)

Για τη διασφάλιση ενιαίας προσέγγισης στις κοινές εργασίες που προβλέπονται βάσει του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή ώστε να θεσπίσει κοινό διαδικαστικό και μεθοδολογικό πλαίσιο για τις κλινικές αξιολογήσεις, τις διαδικασίες των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τις διαδικασίες των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων

  η ομάδα συντονισμού, που απαρτίζεται από τις εθνικές ή/και περιφερειακές αρχές και τους φορείς που είναι αρμόδιοι για την αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας, με αναγνωρισμένη ικανότητα, ανεξαρτησία και αμεροληψία
  ,
  είναι επιφορτισμένη να εκπονήσει μέθοδο που θα διασφαλίζει υψηλή ποιότητα των κοινών εργασιών. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει, με εκτελεστικές πράξεις, την εν λόγω μεθοδολογία και ένα κοινό διαδικαστικό πλαίσιο για τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις
  . Εφόσον κριθεί σκόπιμο,
  και σε αιτιολογημένες περιπτώσεις,
  θα πρέπει να διαμορφωθούν διακριτοί κανόνες για τα φάρμακα και τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα. Κατά τη διαμόρφωση αυτών των κανόνων, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει

  ληφθούν
  υπόψη τα αποτελέσματα των εργασιών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο των κοινών δράσεων του δικτύου EUnetHTA
  , και ειδικότερα οι μεθοδολογικές κατευθυντήριες γραμμές και το υπόδειγμα υποβολής αποδεικτικών στοιχείων,
  . Επίσης, θα πρέπει να λάβει υπόψη πρωτοβουλίες ΑΤΥ χρηματοδοτούμενες από το ερευνητικό πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και περιφερειακές πρωτοβουλίες στον τομέα ΑΤΥ, όπως η πρωτοβουλία Beneluxa και η δήλωση της Βαλέτας. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12). [Τροπολογία 45]

| (25α) | Το μεθοδολογικό πλαίσιο, με βάση τη Διακήρυξη του Ελσίνκι, θα πρέπει να εξασφαλίζει υψηλή ποιότητα και υψηλά κλινικά αποδεικτικά στοιχεία με την επιλογή των πλέον ενδεδειγμένων κριτηρίων συγκριτικής αξιολόγησης· θα πρέπει να στηρίζεται σε υψηλά πρότυπα ποιότητας, στα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία που προκύπτουν κυρίως από τυχαιοποιημένες διπλά τυφλές συγκριτικές κλινικές δοκιμές, μετα-αναλύσεις και συστηματικές ανασκοπήσεις· και θα πρέπει, τέλος, να λαμβάνει υπόψη κλινικά κριτήρια που είναι χρήσιμα, συναφή, απτά, συγκεκριμένα και προσαρμοσμένα στη συγκεκριμένη κλινική κατάσταση, με προτίμηση στα «τελικά σημεία» (κλινικές παράμετροι). Τα έγγραφα που πρέπει να παρασχεθούν από τον αιτούντα θα πρέπει να αντιστοιχούν στα πλέον επίκαιρα και δημόσια δεδομένα. [Τροπολογία 46] |
| --- | --- |

(25α)

Το μεθοδολογικό πλαίσιο, με βάση τη Διακήρυξη του Ελσίνκι, θα πρέπει να εξασφαλίζει υψηλή ποιότητα και υψηλά κλινικά αποδεικτικά στοιχεία με την επιλογή των πλέον ενδεδειγμένων κριτηρίων συγκριτικής αξιολόγησης· θα πρέπει να στηρίζεται σε υψηλά πρότυπα ποιότητας, στα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία που προκύπτουν κυρίως από τυχαιοποιημένες διπλά τυφλές συγκριτικές κλινικές δοκιμές, μετα-αναλύσεις και συστηματικές ανασκοπήσεις· και θα πρέπει, τέλος, να λαμβάνει υπόψη κλινικά κριτήρια που είναι χρήσιμα, συναφή, απτά, συγκεκριμένα και προσαρμοσμένα στη συγκεκριμένη κλινική κατάσταση, με προτίμηση στα «τελικά σημεία» (κλινικές παράμετροι). Τα έγγραφα που πρέπει να παρασχεθούν από τον αιτούντα θα πρέπει να αντιστοιχούν στα πλέον επίκαιρα και δημόσια δεδομένα. [Τροπολογία 46]

| (25β) | Οποιεσδήποτε ιδιαιτερότητες της μεθοδολογίας, όπως για παράδειγμα στην περίπτωση των εμβολίων, θα πρέπει να είναι αιτιολογημένες και προσαρμοσμένες στις πολύ ειδικές συνθήκες, θα πρέπει να χαρακτηρίζονται από την ίδια επιστημονική αυστηρότητα και να διέπονται από τα ίδια επιστημονικά πρότυπα και δεν θα πρέπει ποτέ να είναι εις βάρος της ποιότητας των τεχνολογιών υγείας ή των κλινικών αποδεικτικών στοιχείων. [Τροπολογία 47] |
| --- | --- |

(25β)

Οποιεσδήποτε ιδιαιτερότητες της μεθοδολογίας, όπως για παράδειγμα στην περίπτωση των εμβολίων, θα πρέπει να είναι αιτιολογημένες και προσαρμοσμένες στις πολύ ειδικές συνθήκες, θα πρέπει να χαρακτηρίζονται από την ίδια επιστημονική αυστηρότητα και να διέπονται από τα ίδια επιστημονικά πρότυπα και δεν θα πρέπει ποτέ να είναι εις βάρος της ποιότητας των τεχνολογιών υγείας ή των κλινικών αποδεικτικών στοιχείων. [Τροπολογία 47]

| (25γ) | Η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει διοικητική υποστήριξη στις κοινές εργασίες της ομάδας συντονισμού, η οποία θα πρέπει να υποβάλει την τελική γνωμοδότηση ως αποτέλεσμα των εν λόγω εργασιών, κατόπιν διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη. [Τροπολογία 48] |
| --- | --- |

(25γ)

Η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει διοικητική υποστήριξη στις κοινές εργασίες της ομάδας συντονισμού, η οποία θα πρέπει να υποβάλει την τελική γνωμοδότηση ως αποτέλεσμα των εν λόγω εργασιών, κατόπιν διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη. [Τροπολογία 48]

| (26) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός είναι πλήρως λειτουργικός και προσαρμόζεται στις τεχνικές και επιστημονικές εξελίξεις, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά το περιεχόμενο των εγγράφων που πρέπει να υποβάλλονται, τις εκθέσεις και τις συνοπτικές εκθέσεις

  Η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει εκτελεστικές πράξεις σχετικά με τους κανόνες για τη διαδικασία
  των
  κοινών
  κλινικών αξιολογήσεων, το περιεχόμενο των εγγράφων των αιτημάτων και τις εκθέσεις των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων, καθώς και τους κανόνες για την επιλογή των ενδιαφερόμενων μερών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να πραγματοποιεί τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (13)
  . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και να παραχωρείται στους εμπειρογνώμονές τους συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
  [Τροπολογία 49] |
| --- | --- |

(26)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός είναι πλήρως λειτουργικός και προσαρμόζεται στις τεχνικές και επιστημονικές εξελίξεις, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά το περιεχόμενο των εγγράφων που πρέπει να υποβάλλονται, τις εκθέσεις και τις συνοπτικές εκθέσεις

  Η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει εκτελεστικές πράξεις σχετικά με τους κανόνες για τη διαδικασία
  των
  κοινών
  κλινικών αξιολογήσεων, το περιεχόμενο των εγγράφων των αιτημάτων και τις εκθέσεις των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων, καθώς και τους κανόνες για την επιλογή των ενδιαφερόμενων μερών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να πραγματοποιεί τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (13)
  . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και να παραχωρείται στους εμπειρογνώμονές τους συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
  [Τροπολογία 49]

| (27) | Προκείμενου να διασφαλιστεί ότι υπάρχουν επαρκείς διαθέσιμοι πόροι για τις κοινές εργασίες
  και τη σταθερή διοικητική υποστήριξη
  που προβλέπονται βάσει του παρόντος κανονισμού, η Ένωση θα πρέπει να παρέχει

  εγγυάται σταθερή και μόνιμη δημόσια
  χρηματοδότηση
  στο πλαίσιο του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου
  για τις κοινές εργασίες και την εθελοντική συνεργασία, καθώς και για το πλαίσιο στήριξης που θα υποστηρίζει αυτές τις δραστηριότητες. Η χρηματοδότηση θα πρέπει να καλύπτει το κόστος εκπόνησης των εκθέσεων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να αποστέλλουν αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες στην Επιτροπή, ώστε να στηρίζουν τη γραμματεία της ομάδας συντονισμού.
  Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει ένα σύστημα τελών σε όσους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ζητούν τόσο κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις όσο και κοινές κλινικές αξιολογήσεις με σκοπό την έρευνα επί ιατρικών αναγκών που δεν καλύπτονται. Σε καμία περίπτωση τα τέλη αυτά δεν μπορούν να χρηματοδοτούν τις δραστηριότητες των κοινών εργασιών που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 50] |
| --- | --- |

(27)

Προκείμενου να διασφαλιστεί ότι υπάρχουν επαρκείς διαθέσιμοι πόροι για τις κοινές εργασίες
  και τη σταθερή διοικητική υποστήριξη
  που προβλέπονται βάσει του παρόντος κανονισμού, η Ένωση θα πρέπει να παρέχει

  εγγυάται σταθερή και μόνιμη δημόσια
  χρηματοδότηση
  στο πλαίσιο του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου
  για τις κοινές εργασίες και την εθελοντική συνεργασία, καθώς και για το πλαίσιο στήριξης που θα υποστηρίζει αυτές τις δραστηριότητες. Η χρηματοδότηση θα πρέπει να καλύπτει το κόστος εκπόνησης των εκθέσεων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να αποστέλλουν αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες στην Επιτροπή, ώστε να στηρίζουν τη γραμματεία της ομάδας συντονισμού.
  Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει ένα σύστημα τελών σε όσους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ζητούν τόσο κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις όσο και κοινές κλινικές αξιολογήσεις με σκοπό την έρευνα επί ιατρικών αναγκών που δεν καλύπτονται. Σε καμία περίπτωση τα τέλη αυτά δεν μπορούν να χρηματοδοτούν τις δραστηριότητες των κοινών εργασιών που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 50]

| (28) | Προκειμένου να διευκολυνθούν οι κοινές εργασίες και η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της ΑΤΥ, θα πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για τη δημιουργία μιας πλατφόρμας ΤΠ, η οποία θα περιέχει τις κατάλληλες βάσεις δεδομένων και ασφαλείς διαύλους επικοινωνίας
  , καθώς και όλες τις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία, τη μεθοδολογία, την κατάρτιση και τα ενδιαφέροντα των αξιολογητών και των συμμετεχόντων στο δίκτυο ενδιαφερομένων μερών, και τις εκθέσεις και τα αποτελέσματα των κοινών εργασιών, που θα πρέπει να δημοσιοποιούνται
  . Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει επίσης τη σύνδεση μεταξύ της πλατφόρμας ΤΠ και άλλων υποδομών δεδομένων που σχετίζονται με τους σκοπούς της ΑΤΥ, όπως τα αρχεία πραγματικών δεδομένων. [Τροπολογία 51] |
| --- | --- |

(28)

Προκειμένου να διευκολυνθούν οι κοινές εργασίες και η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της ΑΤΥ, θα πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για τη δημιουργία μιας πλατφόρμας ΤΠ, η οποία θα περιέχει τις κατάλληλες βάσεις δεδομένων και ασφαλείς διαύλους επικοινωνίας
  , καθώς και όλες τις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία, τη μεθοδολογία, την κατάρτιση και τα ενδιαφέροντα των αξιολογητών και των συμμετεχόντων στο δίκτυο ενδιαφερομένων μερών, και τις εκθέσεις και τα αποτελέσματα των κοινών εργασιών, που θα πρέπει να δημοσιοποιούνται
  . Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει επίσης τη σύνδεση μεταξύ της πλατφόρμας ΤΠ και άλλων υποδομών δεδομένων που σχετίζονται με τους σκοπούς της ΑΤΥ, όπως τα αρχεία πραγματικών δεδομένων. [Τροπολογία 51]

| (28α) | Η συνεργασία θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή της χρηστής διακυβέρνησης, στην οποία συμπεριλαμβάνονται η διαφάνεια, η αντικειμενικότητα, η ανεξάρτητη εμπειρία και οι δίκαιες διαδικασίες. Η εμπιστοσύνη είναι προϋπόθεση για την επιτυχή συνεργασία και μπορεί να επιτευχθεί μόνο εάν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη αναλάβουν πραγματικές δεσμεύσεις και αν υπάρχει πρόσβαση σε εμπειρογνωμοσύνη υψηλής ποιότητας, ανάπτυξη ικανοτήτων και εκτέλεση υψηλού επιπέδου. [Τροπολογία 52] |
| --- | --- |

(28α)

Η συνεργασία θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή της χρηστής διακυβέρνησης, στην οποία συμπεριλαμβάνονται η διαφάνεια, η αντικειμενικότητα, η ανεξάρτητη εμπειρία και οι δίκαιες διαδικασίες. Η εμπιστοσύνη είναι προϋπόθεση για την επιτυχή συνεργασία και μπορεί να επιτευχθεί μόνο εάν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη αναλάβουν πραγματικές δεσμεύσεις και αν υπάρχει πρόσβαση σε εμπειρογνωμοσύνη υψηλής ποιότητας, ανάπτυξη ικανοτήτων και εκτέλεση υψηλού επιπέδου. [Τροπολογία 52]

| (28β) | Δεδομένου ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει ενιαίος ορισμός του τί μπορεί να θεωρηθεί ποιοτική καινοτομία η προστιθέμενη θεραπευτική αξία, είναι σκόπιμο να εγκρίνει η Ένωση ορισμούς αυτών των εννοιών με τη συγκατάθεση ή τη συναίνεση όλων των ενδιαφερόμενων μερών. [Τροπολογία 53] |
| --- | --- |

(28β)

Δεδομένου ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει ενιαίος ορισμός του τί μπορεί να θεωρηθεί ποιοτική καινοτομία η προστιθέμενη θεραπευτική αξία, είναι σκόπιμο να εγκρίνει η Ένωση ορισμούς αυτών των εννοιών με τη συγκατάθεση ή τη συναίνεση όλων των ενδιαφερόμενων μερών. [Τροπολογία 53]

| (29) | Για τη διασφάλιση της ομαλής καθιέρωσης και λειτουργίας των κοινών αξιολογήσεων σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και για την εγγύηση της ποιότητάς τους, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί μια μεταβατική περίοδος, η οποία θα επιτρέψει τη σταδιακή αύξηση του αριθμού των κοινών αξιολογήσεων που διενεργούνται ετησίως. Ο αριθμός των αξιολογήσεων που θα διενεργούνται θα πρέπει να καθορίζεται λαμβανομένων υπόψη των διαθέσιμων πόρων και του αριθμού των κρατών μελών που συμμετέχουν, με στόχο στο τέλος της μεταβατικής περιόδου να επιτευχθεί πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων. Η καθιέρωση της εν λόγω μεταβατικής περιόδου θα παρέχει επίσης στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να εναρμονίσουν πλήρως τα εθνικά τους συστήματα με το πλαίσιο για τις κοινές εργασίες, όσον αφορά την κατανομή των πόρων, τον χρονικό προσδιορισμό και την ιεράρχηση των αξιολογήσεων. |
| --- | --- |

(29)

Για τη διασφάλιση της ομαλής καθιέρωσης και λειτουργίας των κοινών αξιολογήσεων σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και για την εγγύηση της ποιότητάς τους, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί μια μεταβατική περίοδος, η οποία θα επιτρέψει τη σταδιακή αύξηση του αριθμού των κοινών αξιολογήσεων που διενεργούνται ετησίως. Ο αριθμός των αξιολογήσεων που θα διενεργούνται θα πρέπει να καθορίζεται λαμβανομένων υπόψη των διαθέσιμων πόρων και του αριθμού των κρατών μελών που συμμετέχουν, με στόχο στο τέλος της μεταβατικής περιόδου να επιτευχθεί πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων. Η καθιέρωση της εν λόγω μεταβατικής περιόδου θα παρέχει επίσης στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να εναρμονίσουν πλήρως τα εθνικά τους συστήματα με το πλαίσιο για τις κοινές εργασίες, όσον αφορά την κατανομή των πόρων, τον χρονικό προσδιορισμό και την ιεράρχηση των αξιολογήσεων.

| (30) | Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, η συμμετοχή στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις δεν θα πρέπει να είναι υποχρεωτική για τα κράτη μέλη. Αυτό δεν θα πρέπει να επηρεάζει την υποχρέωση των κρατών μελών να εφαρμόζουν εναρμονισμένους κανόνες στις κλινικές αξιολογήσεις που διενεργούνται σε εθνικό επίπεδο.

  Επίσης,
  κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στις κοινές εργασίες μπορούν ανά πάσα στιγμή να αποφασίσουν να συμμετάσχουν. Προκειμένου να διασφαλιστεί η σταθερή και ομαλή οργάνωση των κοινών εργασιών και της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, δεν θα πρέπει να επιτρέπεται στα ήδη συμμετέχοντα κράτη μέλη να αποσύρονται από το πλαίσιο των κοινών εργασιών.
  Οι κλινικές αξιολογήσεις που ξεκίνησαν στα κράτη μέλη πριν από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνεχιστούν, εκτός αν τα κράτη μέλη αποφασίσουν τη διακοπή τους. [Τροπολογία 54] |
| --- | --- |

(30)

Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, η συμμετοχή στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις δεν θα πρέπει να είναι υποχρεωτική για τα κράτη μέλη. Αυτό δεν θα πρέπει να επηρεάζει την υποχρέωση των κρατών μελών να εφαρμόζουν εναρμονισμένους κανόνες στις κλινικές αξιολογήσεις που διενεργούνται σε εθνικό επίπεδο.

  Επίσης,
  κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στις κοινές εργασίες μπορούν ανά πάσα στιγμή να αποφασίσουν να συμμετάσχουν. Προκειμένου να διασφαλιστεί η σταθερή και ομαλή οργάνωση των κοινών εργασιών και της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, δεν θα πρέπει να επιτρέπεται στα ήδη συμμετέχοντα κράτη μέλη να αποσύρονται από το πλαίσιο των κοινών εργασιών.
  Οι κλινικές αξιολογήσεις που ξεκίνησαν στα κράτη μέλη πριν από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνεχιστούν, εκτός αν τα κράτη μέλη αποφασίσουν τη διακοπή τους. [Τροπολογία 54]

| (31) | Για να διασφαλιστεί ότι το εν λόγω πλαίσιο στήριξης εξακολουθεί να είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικό και οικονομικά αποδοτικό

  Μετά τη μεταβατική περίοδο και πριν καταστεί υποχρεωτική η θέσπιση του εναρμονισμένου συστήματος ΑΤΥ που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό
  , η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση σχετικά με την υλοποίηση των διατάξεων για το πεδίο εφαρμογής των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τη λειτουργία του πλαισίου στήριξης το αργότερο δύο έτη μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Η έκθεση μπορεί να εξετάζει, ειδικότερα, κατά πόσο υφίσταται ανάγκη να μεταφερθεί το εν λόγω πλαίσιο στήριξης σε κάποιον οργανισμό της Ένωσης και να εισαχθεί μηχανισμός καταβολής τέλους, μέσω του οποίου οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας θα συνεισφέρουν επίσης στη χρηματοδότηση των κοινών εργασιών

  εκτίμησης επιπτώσεων για το σύνολο της διαδικασίας που εφαρμόστηκε. Η εν λόγω έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων θα πρέπει να αξιολογεί, μεταξύ άλλων κριτηρίων, την πρόοδο που σημειώνεται όσον αφορά την πρόσβαση των ασθενών σε νέες τεχνολογίες υγείας και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, τον αντίκτυπο στην ποιότητα της καινοτομίας και στη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας, καθώς και την καταλληλότητα του πεδίου εφαρμογής των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και της λειτουργίας του πλαισίου στήριξης
  . [Τροπολογία 55] |
| --- | --- |

(31)

Για να διασφαλιστεί ότι το εν λόγω πλαίσιο στήριξης εξακολουθεί να είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικό και οικονομικά αποδοτικό

  Μετά τη μεταβατική περίοδο και πριν καταστεί υποχρεωτική η θέσπιση του εναρμονισμένου συστήματος ΑΤΥ που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό
  , η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση σχετικά με την υλοποίηση των διατάξεων για το πεδίο εφαρμογής των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τη λειτουργία του πλαισίου στήριξης το αργότερο δύο έτη μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Η έκθεση μπορεί να εξετάζει, ειδικότερα, κατά πόσο υφίσταται ανάγκη να μεταφερθεί το εν λόγω πλαίσιο στήριξης σε κάποιον οργανισμό της Ένωσης και να εισαχθεί μηχανισμός καταβολής τέλους, μέσω του οποίου οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας θα συνεισφέρουν επίσης στη χρηματοδότηση των κοινών εργασιών

  εκτίμησης επιπτώσεων για το σύνολο της διαδικασίας που εφαρμόστηκε. Η εν λόγω έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων θα πρέπει να αξιολογεί, μεταξύ άλλων κριτηρίων, την πρόοδο που σημειώνεται όσον αφορά την πρόσβαση των ασθενών σε νέες τεχνολογίες υγείας και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, τον αντίκτυπο στην ποιότητα της καινοτομίας και στη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας, καθώς και την καταλληλότητα του πεδίου εφαρμογής των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και της λειτουργίας του πλαισίου στήριξης
  . [Τροπολογία 55]

| (32) | Η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού. Σύμφωνα με την παράγραφο 22 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η αξιολόγηση αυτή θα πρέπει να βασίζεται στα πέντε κριτήρια της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας, της συνάφειας, της συνεκτικότητας και της προστιθέμενης αξίας για την ΕΕ και να υποστηρίζεται από ένα πρόγραμμα παρακολούθησης.
  Τα αποτελέσματα της εν λόγω αξιολόγησης θα πρέπει επίσης να κοινοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. [Τροπολογία 56] |
| --- | --- |

(32)

Η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού. Σύμφωνα με την παράγραφο 22 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η αξιολόγηση αυτή θα πρέπει να βασίζεται στα πέντε κριτήρια της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας, της συνάφειας, της συνεκτικότητας και της προστιθέμενης αξίας για την ΕΕ και να υποστηρίζεται από ένα πρόγραμμα παρακολούθησης.
  Τα αποτελέσματα της εν λόγω αξιολόγησης θα πρέπει επίσης να κοινοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. [Τροπολογία 56]

| (33) | Η οδηγία 2011/24/ΕΕ προβλέπει ότι η Ένωση ενισχύει και διευκολύνει τη συνεργασία και την ανταλλαγή επιστημονικών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο εθελοντικού δικτύου που συνδέει τις εθνικές αρχές ή τους αρμόδιους φορείς για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας που ορίζουν τα κράτη μέλη. Καθώς τα εν λόγω ζητήματα διευθετούνται από τον παρόντα κανονισμό, η οδηγία 2011/24/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

(33)

Η οδηγία 2011/24/ΕΕ προβλέπει ότι η Ένωση ενισχύει και διευκολύνει τη συνεργασία και την ανταλλαγή επιστημονικών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο εθελοντικού δικτύου που συνδέει τις εθνικές αρχές ή τους αρμόδιους φορείς για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας που ορίζουν τα κράτη μέλη. Καθώς τα εν λόγω ζητήματα διευθετούνται από τον παρόντα κανονισμό, η οδηγία 2011/24/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

| (34) | Εφόσον οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, ιδίως η σύγκλιση των κανόνων των κρατών μελών για τη διενέργεια κλινικών αξιολογήσεων σε εθνικό επίπεδο και η θέσπιση πλαισίου υποχρεωτικών κοινών κλινικών αξιολογήσεων ορισμένων τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης

  των τεχνολογιών υγείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού
  , δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς
  μόνο
  από τα κράτη μέλη αλλά, λόγω της κλίμακας και των συνεπειών τους, μπορούν μάλλον να επιτυγχάνονται καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού, [Τροπολογία 57] |
| --- | --- |

(34)

Εφόσον οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, ιδίως η σύγκλιση των κανόνων των κρατών μελών για τη διενέργεια κλινικών αξιολογήσεων σε εθνικό επίπεδο και η θέσπιση πλαισίου υποχρεωτικών κοινών κλινικών αξιολογήσεων ορισμένων τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης

  των τεχνολογιών υγείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού
  , δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς
  μόνο
  από τα κράτη μέλη αλλά, λόγω της κλίμακας και των συνεπειών τους, μπορούν μάλλον να επιτυγχάνονται καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού, [Τροπολογία 57]

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Κεφάλαιο I

Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1

Αντικείμενο

1.   
  Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των εργασιών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο των κοινών δράσεων του δικτύου EUnetHTA,
  ο παρών κανονισμός θεσπίζει: [Τροπολογία 58]

| α) | το πλαίσιο στήριξης και τις διαδικασίες συνεργασίας για την
  κλινική
  αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης· [Τροπολογία 59] |
| --- | --- |

α)

το πλαίσιο στήριξης και τις διαδικασίες συνεργασίας για την
  κλινική
  αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης· [Τροπολογία 59]

| β) | κοινούς κανόνες

  κοινές μεθοδολογίες
  για την κλινική αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας. [Τροπολογία 60] |
| --- | --- |

β)

κοινούς κανόνες

  κοινές μεθοδολογίες
  για την κλινική αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας. [Τροπολογία 60]

2.   Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά την οργάνωση και την παροχή υγειονομικών υπηρεσιών και ιατρικής περίθαλψης και την κατανομή των πόρων που διατίθενται στους εν λόγω τομείς.
  Επιπλέον, ο παρών κανονισμός δεν περιορίζει την αποκλειστική εθνική αρμοδιότητα των κρατών μελών για εθνικές αποφάσεις σχετικά με την τιμολόγηση και την επιστροφή δαπανών. [Τροπολογία 61]

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| α) | «φάρμακο»: το φάρμακο που προορίζεται για ανθρώπινη χρήση όπως ορίζεται στην οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14)· |
| --- | --- |

α)

«φάρμακο»: το φάρμακο που προορίζεται για ανθρώπινη χρήση όπως ορίζεται στην οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14)·

| β) | «ιατροτεχνολογικό προϊόν»: το ιατροτεχνολογικό προϊόν όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745· |
| --- | --- |

β)

«ιατροτεχνολογικό προϊόν»: το ιατροτεχνολογικό προϊόν όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745·

| βα) | «in vitro ιατροτεχνολογικό προϊόν»: το in vitro ιατροτεχνολογικό προϊόν όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/746· [Τροπολογία 62] |
| --- | --- |

βα)

«in vitro ιατροτεχνολογικό προϊόν»: το in vitro ιατροτεχνολογικό προϊόν όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/746· [Τροπολογία 62]

| ββ) | «αξιολόγηση ιατροτεχνολογικού προϊόντος»: η αξιολόγηση μιας μεθόδου που περιλαμβάνει περισσότερα του ενός ιατροτεχνολογικά προϊόντα ή μιας μεθόδου που περιλαμβάνει ιατροτεχνολογικό προϊόν και καθορισμένη αλυσίδα περίθαλψης άλλων θεραπειών· [Τροπολογία 63] |
| --- | --- |

ββ)

«αξιολόγηση ιατροτεχνολογικού προϊόντος»: η αξιολόγηση μιας μεθόδου που περιλαμβάνει περισσότερα του ενός ιατροτεχνολογικά προϊόντα ή μιας μεθόδου που περιλαμβάνει ιατροτεχνολογικό προϊόν και καθορισμένη αλυσίδα περίθαλψης άλλων θεραπειών· [Τροπολογία 63]

| γ) | «τεχνολογία υγείας»: η τεχνολογία στον τομέα της υγείας όπως ορίζεται στην οδηγία 2011/24/ΕΕ· |
| --- | --- |

γ)

«τεχνολογία υγείας»: η τεχνολογία στον τομέα της υγείας όπως ορίζεται στην οδηγία 2011/24/ΕΕ·

| δ) | «αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας»: μια πολυεπιστημονική, συγκριτική διαδικασία αξιολόγησης, με βάση κλινικούς και μη κλινικούς τομείς αξιολόγησης, η οποία συλλέγει και αξιολογεί τα διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με κλινικά και μη κλινικά ζητήματα που συνδέονται με τη χρήση μιας τεχνολογίας υγείας· |
| --- | --- |

δ)

«αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας»: μια πολυεπιστημονική, συγκριτική διαδικασία αξιολόγησης, με βάση κλινικούς και μη κλινικούς τομείς αξιολόγησης, η οποία συλλέγει και αξιολογεί τα διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με κλινικά και μη κλινικά ζητήματα που συνδέονται με τη χρήση μιας τεχνολογίας υγείας·

| ε) | «
  κοινή
  κλινική αξιολόγηση»: η

  συστηματική
  συλλογή και αξιολόγηση των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων για μια τεχνολογία υγείας σε

  πληροφοριών και η συγκριτική αξιολόγησή τους καθώς και η σύνθεση αυτών των διαδικασιών, η
  σύγκριση
  της εκάστοτε τεχνολογίας υγείας
  με μία ή περισσότερες άλλες τεχνολογίες υγείας, βάσει των ακόλουθων κλινικών τομέων αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας

  ή με τις υπάρχουσες διαδικασίες, που αποτελούν σημείο αναφοράς για μια συγκεκριμένη κλινική ένδειξη και, βάσει των καλύτερων διαθέσιμων επιστημονικών κλινικών τεκμηρίων και βάσει συναφών με τους ασθενείς κλινικών κριτηρίων, λαμβάνοντας υπόψη τους ακόλουθους κλινικούς τομείς
  : την περιγραφή του προβλήματος υγείας που αντιμετωπίζεται μέσω μιας τεχνολογίας υγείας και την υφιστάμενη χρήση άλλων τεχνολογιών
  ή διαδικασιών
  υγείας για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος υγείας, την περιγραφή και τον τεχνικό χαρακτηρισμό της τεχνολογίας υγείας, τη σχετική κλινική αποτελεσματικότητα και τη σχετική ασφάλεια της τεχνολογίας υγείας· [Τροπολογία 64] |
| --- | --- |

ε)

«
  κοινή
  κλινική αξιολόγηση»: η

  συστηματική
  συλλογή και αξιολόγηση των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων για μια τεχνολογία υγείας σε

  πληροφοριών και η συγκριτική αξιολόγησή τους καθώς και η σύνθεση αυτών των διαδικασιών, η
  σύγκριση
  της εκάστοτε τεχνολογίας υγείας
  με μία ή περισσότερες άλλες τεχνολογίες υγείας, βάσει των ακόλουθων κλινικών τομέων αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας

  ή με τις υπάρχουσες διαδικασίες, που αποτελούν σημείο αναφοράς για μια συγκεκριμένη κλινική ένδειξη και, βάσει των καλύτερων διαθέσιμων επιστημονικών κλινικών τεκμηρίων και βάσει συναφών με τους ασθενείς κλινικών κριτηρίων, λαμβάνοντας υπόψη τους ακόλουθους κλινικούς τομείς
  : την περιγραφή του προβλήματος υγείας που αντιμετωπίζεται μέσω μιας τεχνολογίας υγείας και την υφιστάμενη χρήση άλλων τεχνολογιών
  ή διαδικασιών
  υγείας για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος υγείας, την περιγραφή και τον τεχνικό χαρακτηρισμό της τεχνολογίας υγείας, τη σχετική κλινική αποτελεσματικότητα και τη σχετική ασφάλεια της τεχνολογίας υγείας· [Τροπολογία 64]

| στ) | «μη κλινική αξιολόγηση»: το μέρος της αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας με βάση τους ακόλουθους μη κλινικούς τομείς αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας: το κόστος και την οικονομική αξιολόγηση μιας τεχνολογίας υγείας, τις δεοντολογικές, οργανωτικές, κοινωνικές και νομικές πτυχές της χρήσης της· |
| --- | --- |

στ)

«μη κλινική αξιολόγηση»: το μέρος της αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας με βάση τους ακόλουθους μη κλινικούς τομείς αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας: το κόστος και την οικονομική αξιολόγηση μιας τεχνολογίας υγείας, τις δεοντολογικές, οργανωτικές, κοινωνικές και νομικές πτυχές της χρήσης της·

| ζ) | «συνεργατική αξιολόγηση»: η κλινική αξιολόγηση ενός ιατροτεχνολογικού προϊόντος που διενεργείται σε επίπεδο Ένωσης από ορισμένες ενδιαφερόμενες αρχές και φορείς στον τομέα αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας, που συμμετέχουν σε εθελοντική βάση· |
| --- | --- |

ζ)

«συνεργατική αξιολόγηση»: η κλινική αξιολόγηση ενός ιατροτεχνολογικού προϊόντος που διενεργείται σε επίπεδο Ένωσης από ορισμένες ενδιαφερόμενες αρχές και φορείς στον τομέα αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας, που συμμετέχουν σε εθελοντική βάση·

| ζα) | «εκτίμηση»: άντληση συμπερασμάτων σχετικά με την προστιθέμενη αξία των σχετικών τεχνολογιών στο πλαίσιο εθνικών διαδικασιών εκτίμησης που μπορεί να λαμβάνουν υπόψη κλινικά αλλά και μη κλινικά δεδομένα και κριτήρια στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος περίθαλψης· [Τροπολογία 65] |
| --- | --- |

ζα)

«εκτίμηση»: άντληση συμπερασμάτων σχετικά με την προστιθέμενη αξία των σχετικών τεχνολογιών στο πλαίσιο εθνικών διαδικασιών εκτίμησης που μπορεί να λαμβάνουν υπόψη κλινικά αλλά και μη κλινικά δεδομένα και κριτήρια στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος περίθαλψης· [Τροπολογία 65]

| ζβ) | «συναφή προς τους ασθενείς αποτελέσματα υγείας»: δεδομένα τα οποία αποτυπώνουν ή προβλέπουν τη θνησιμότητα, τη νοσηρότητα, την ποιότητα ζωής σε σχέση με την υγεία και τα ανεπιθύμητα συμβάντα
  . [Τροπολογία 202] |
| --- | --- |

ζβ)

«συναφή προς τους ασθενείς αποτελέσματα υγείας»: δεδομένα τα οποία αποτυπώνουν ή προβλέπουν τη θνησιμότητα, τη νοσηρότητα, την ποιότητα ζωής σε σχέση με την υγεία και τα ανεπιθύμητα συμβάντα
  . [Τροπολογία 202]

Άρθρο 3

Η ομάδα συντονισμού των κρατών μελών για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας

1.   Συστήνεται ομάδα συντονισμού των κρατών μελών για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας (η «ομάδα συντονισμού»).

2.   Τα κράτη μέλη ορίζουν δικές τους αρμόδιες εθνικές
  ή περιφερειακές
  αρχές και φορείς για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας
  σε εθνικό επίπεδο
  ως μέλη της ομάδας συντονισμού και των υποομάδων της και ενημερώνουν την Επιτροπή επ’ αυτού και επί όποιας συνακόλουθης αλλαγής. Τα κράτη μέλη μπορούν να ορίσουν πλέον της μίας αρμόδιας αρχής ή του ενός αρμόδιου φορέα για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας ως μέλη της ομάδας συντονισμού και μίας ή περισσότερων εκ των υποομάδων της. [Τροπολογία 66]

3.   Η ομάδα συντονισμού αποφασίζει βάσει ομοφωνίας ή, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, βάσει ψηφοφορίας με απλή

  ειδική
  πλειοψηφία. Κάθε κράτος μέλος διαθέτει μία ψήφο.

Οι διαδικασίες που ακολουθούνται από την ομάδα συντονισμού είναι διαφανείς, με τα πρακτικά των συνεδριάσεων και τις ψήφους να τεκμηριώνονται και να καθίστανται δημοσίως διαθέσιμα, συμπεριλαμβανομένων ενδεχόμενων διαφωνιών. [Τροπολογία 203]

4.   Η προεδρία στις συνεδριάσεις της ομάδας συντονισμού ασκείται από κοινού από την Επιτροπή
  , χωρίς δικαίωμα ψήφου,
  και έναν συμπρόεδρο που εκλέγεται
  ετησίως
  μεταξύ των μελών της ομάδας για καθορισμένη διάρκεια, η οποία ορίζεται στον εσωτερικό της κανονισμό

  εκ περιτροπής. Οι εν λόγω συμπρόεδροι εκτελούν αποκλειστικά διοικητικές λειτουργίες
  . [Τροπολογία 68]

5.   Τα μέλη της ομάδας συντονισμού
  , τα οποία είναι εθνικές ή περιφερειακές αρχές ή φορείς,
  ορίζουν τους αντιπροσώπους τους στην ομάδα συντονισμού και τις υποομάδες των οποίων αποτελούν μέλη, σε ad hoc ή μόνιμη βάση, και ενημερώνουν την Επιτροπή για τον ορισμό τους και για όποια συνακόλουθη αλλαγή.
  Τα κράτη μέλη δύνανται να ακυρώσουν αυτούς τους διορισμούς όταν αυτό δικαιολογείται βάσει των απαιτήσεων που σχετίζονται με τους διορισμούς. Ωστόσο, λόγω του φόρτου εργασίας, της σύνθεσης των υποομάδων ή των ειδικών γνώσεων που απαιτούνται, ενδέχεται να υπάρχουν περισσότεροι του ενός εμπειρογνώμονες από τις αρχές ή τους φορείς αυτούς για κάθε κράτος μέλος, με την επιφύλαξη της αρχής ότι κάθε κράτος μέλος έχει μόνο μία ψήφο στη λήψη αποφάσεων. Οι ορισμοί λαμβάνουν υπόψη την εμπειρογνωσία που είναι απαραίτητη για την επίτευξη των στόχων της υποομάδας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ενημερώνονται για όλους τους διορισμούς και τις πιθανές ακυρώσεις των διορισμών. [Τροπολογία 69]

6.   
  Για να διασφαλιστεί η ποιοτική εργασία,
  τα μέλη της ομάδας συντονισμού και οι ορισμένοι αντιπρόσωποί τους τηρούν τις αρχές της ανεξαρτησίας, της αμεροληψίας και της εμπιστευτικότητας

  προέρχονται από εθνικές ή περιφερειακές υπηρεσίες αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας ή φορείς που είναι αρμόδιοι σε αυτούς τους τομείς
  .

Τα μέλη της ομάδας συντονισμού, και γενικά οι εμπειρογνώμονες και οι αξιολογητές, δεν έχουν οικονομικά συμφέροντα στη βιομηχανία ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ή σε ασφαλιστικές εταιρείες, τα οποία ενδέχεται να επηρεάσουν την αμεροληψία τους. Δεσμεύονται να ενεργούν στην υπηρεσία του δημόσιου συμφέροντος και με πνεύμα ανεξαρτησίας, και υποβάλλουν ετησίως δήλωση συμφερόντων. Οι εν λόγω δηλώσεις συμφερόντων καταχωρούνται στην πλατφόρμα ΤΠ (τεχνολογία πληροφοριών) σύμφωνα με το άρθρο 27 και θα είναι προσβάσιμα στο κοινό.

Τα μέλη της ομάδας συντονισμού δηλώνουν, σε κάθε συνεδρίαση, οποιαδήποτε ειδικά συμφέροντα ενδέχεται να θεωρηθούν επιβαρυντικά για την ανεξαρτησία τους αναφορικά με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Όταν υφίσταται σύγκρουση συμφερόντων, το ενδιαφερόμενο μέλος της ομάδας συντονισμού αποσύρεται από τη συνεδρίαση ενώ τα σχετικά σημεία της ημερήσιας διάταξης γίνονται αντικείμενο εξέτασης. Η ρυθμιστική διαδικασία για τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων ορίζονται στο άρθρο 22 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iiia).

Προκειμένου να διασφαλιστούν η διαφάνεια και η ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τη διαδικασία και να προαχθεί η εμπιστοσύνη στο σύστημα, όλα τα εξεταζόμενα κλινικά δεδομένα πρέπει να έχουν το υψηλότερο δυνατό επίπεδο διαφάνειας και δημόσιας επικοινωνίας. Σε περίπτωση που τα δεδομένα είναι εμπιστευτικά για εμπορικούς λόγους, η εμπιστευτικότητα ορίζεται με σαφήνεια και αιτιολογείται και τα εμπιστευτικά δεδομένα οριοθετούνται επακριβώς και προστατεύονται. [Τροπολογία 70]

7.   Η Επιτροπή δημοσιεύει τον

  επικαιροποιημένο
  κατάλογο των ορισθέντων μελών της ομάδας συντονισμού και των υποομάδων της
  και λοιπών εμπειρογνωμόνων, μαζί με τα προσόντα και τα πεδία ειδίκευσής τους καθώς και την ετήσια δήλωση συμφερόντων τους,
  στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27.

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επικαιροποιούνται από την Επιτροπή σε ετήσια βάση και όποτε κρίνεται απαραίτητο λόγω της πιθανής διαμόρφωσης νέων συνθηκών. Οι επικαιροποιήσεις επίσης καθίστανται προσβάσιμες στο κοινό. [Τροπολογία 71]

8.   Η ομάδα συντονισμού:

| α) | θεσπίζει εσωτερικό κανονισμό διεξαγωγής των συνεδριάσεών της, τον οποίο επικαιροποιεί εφόσον κρίνεται αναγκαίο· |
| --- | --- |

α)

θεσπίζει εσωτερικό κανονισμό διεξαγωγής των συνεδριάσεών της, τον οποίο επικαιροποιεί εφόσον κρίνεται αναγκαίο·

| β) | συντονίζει και εγκρίνει τις εργασίες των υποομάδων της· |
| --- | --- |

β)

συντονίζει και εγκρίνει τις εργασίες των υποομάδων της·

| γ) | διασφαλίζει

  συνεργάζεται
  συνεργασία με τους οικείους φορείς σε επίπεδο Ένωσης, ώστε να διευκολύνει την παραγωγή πρόσθετων στοιχείων που απαιτούνται για τις εργασίες της· [Τροπολογία 72] |
| --- | --- |

γ)

διασφαλίζει

  συνεργάζεται
  συνεργασία με τους οικείους φορείς σε επίπεδο Ένωσης, ώστε να διευκολύνει την παραγωγή πρόσθετων στοιχείων που απαιτούνται για τις εργασίες της· [Τροπολογία 72]

| δ) | διασφαλίζει επαρκή συμμετοχή

  διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους εμπειρογνώμονες κατά την εκτέλεση των εργασιών της. Οι διαβουλεύσεις αυτές τεκμηριώνονται, συμπεριλαμβανομένων των διαθέσιμων στο κοινό δηλώσεων συμφερόντων
  των ενδιαφερόμενων μερών στις εργασίες της

  με τα οποία πραγματοποιείται διαβούλευση και ενσωματώνονται στην τελική κοινή έκθεση αξιολόγησης
  · [Τροπολογία 73] |
| --- | --- |

δ)

διασφαλίζει επαρκή συμμετοχή

  διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους εμπειρογνώμονες κατά την εκτέλεση των εργασιών της. Οι διαβουλεύσεις αυτές τεκμηριώνονται, συμπεριλαμβανομένων των διαθέσιμων στο κοινό δηλώσεων συμφερόντων
  των ενδιαφερόμενων μερών στις εργασίες της

  με τα οποία πραγματοποιείται διαβούλευση και ενσωματώνονται στην τελική κοινή έκθεση αξιολόγησης
  · [Τροπολογία 73]

| ε) | συστήνει υποομάδες για τα εξής:






  i) | κοινές κλινικές αξιολογήσεις· |
| --- | --- | --- |

ε)

συστήνει υποομάδες για τα εξής:

i)

κοινές κλινικές αξιολογήσεις·

| ii) | κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις· |
| --- | --- |

ii)

κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις·

| iii) | αναγνώριση των αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας· |
| --- | --- |

iii)

αναγνώριση των αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας·

| iv) | εθελοντική συνεργασία· |
| --- | --- |

iv)

εθελοντική συνεργασία·

| v) | κατάρτιση των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών και των ετήσιων εκθέσεων και επικαιροποίηση των κοινών κανόνων και εγγράφων εργασίας. |
| --- | --- |

v)

κατάρτιση των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών και των ετήσιων εκθέσεων και επικαιροποίηση των κοινών κανόνων και εγγράφων εργασίας.

9.   Η ομάδα συντονισμού μπορεί να συνέρχεται υπό διαφορετικές συνθέσεις για τις ακόλουθες κατηγορίες τεχνολογιών υγείας: φάρμακα, ιατροτεχνολογικά προϊόντα και άλλες τεχνολογίες υγείας.

10.   Η ομάδα συντονισμού μπορεί να συστήνει διαφορετικές υποομάδες για τις ακόλουθες κατηγορίες τεχνολογιών υγείας: φάρμακα, ιατροτεχνολογικά προϊόντα και άλλες τεχνολογίες υγείας.

10α.
     
  Εν πάση περιπτώσει, είναι διαθέσιμος στο κοινό ο εσωτερικός κανονισμός της ομάδας συντονισμού και των υποομάδων της, η ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεών της, οι αποφάσεις που λαμβάνονται και λεπτομέρειες των ψηφοφοριών και των επεξηγήσεων ψήφου, συμπεριλαμβανομένων των θέσεων της μειοψηφίας. [Τροπολογία 74]

Άρθρο 4

Ετήσιο πρόγραμμα εργασιών και ετήσια έκθεση

1.   Η υποομάδα που ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 8 στοιχείο ε) καταρτίζει ετήσιο πρόγραμμα εργασιών προς έγκριση από την ομάδα συντονισμού έως την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους.

2.   Το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών ορίζει τις κοινές εργασίες που θα διενεργηθούν κατά το ημερολογιακό έτος που έπεται της έγκρισής του, οι οποίες καλύπτουν:

| α) | τον προγραμματισμένο αριθμό κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τα είδη των τεχνολογιών υγείας που θα αξιολογηθούν· |
| --- | --- |

α)

τον προγραμματισμένο αριθμό κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τα είδη των τεχνολογιών υγείας που θα αξιολογηθούν·

| β) | τον προγραμματισμένο αριθμό κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· |
| --- | --- |

β)

τον προγραμματισμένο αριθμό κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων·

| γ) | την εθελοντική συνεργασία· |
| --- | --- |

γ)

την εθελοντική συνεργασία·

Το περιεχόμενο των στοιχείων α), β) και γ) του πρώτου εδαφίου ορίζεται βάσει του αντικτύπου τους στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία ή τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. [Τροπολογία 75]

3.   Κατά την κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος εργασιών, η ορισθείσα υποομάδα:

| α) | λαμβάνει υπόψη την ετήσια μελέτη για τις αναδυόμενες τεχνολογίες υγείας που αναφέρεται στο άρθρο 18· |
| --- | --- |

α)

λαμβάνει υπόψη την ετήσια μελέτη για τις αναδυόμενες τεχνολογίες υγείας που αναφέρεται στο άρθρο 18·

| β) | λαμβάνει υπόψη τους πόρους που διατίθενται στην ομάδα συντονισμού για τις κοινές εργασίες· |
| --- | --- |

β)

λαμβάνει υπόψη τους πόρους που διατίθενται στην ομάδα συντονισμού για τις κοινές εργασίες·

| γ) | διαβουλεύεται με την Επιτροπή
  και το δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών, στο πλαίσιο των ετήσιων συνεδριάσεων που ορίζονται στο άρθρο 26
  για το σχέδιο του ετήσιου προγράμματος εργασιών και λαμβάνει υπόψη τη γνώμη της

  τις παρατηρήσεις τους
  . [Τροπολογία 76] |
| --- | --- |

γ)

διαβουλεύεται με την Επιτροπή
  και το δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών, στο πλαίσιο των ετήσιων συνεδριάσεων που ορίζονται στο άρθρο 26
  για το σχέδιο του ετήσιου προγράμματος εργασιών και λαμβάνει υπόψη τη γνώμη της

  τις παρατηρήσεις τους
  . [Τροπολογία 76]

4.   Η ορισθείσα υποομάδα καταρτίζει ετήσια έκθεση προς έγκριση από την ομάδα συντονισμού έως την 28η Φεβρουαρίου κάθε έτους.

5.   Η ετήσια έκθεση παρέχει πληροφορίες σχετικά με τις κοινές εργασίες που διενεργήθηκαν κατά το ημερολογιακό έτος που προηγείται της έγκρισής της.

5α.
     
  Τόσο η ετήσια έκθεση όσο και το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών δημοσιεύονται στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27. [Τροπολογία 77]

Κεφάλαιο II

Κοινές εργασίες στον τομέα της αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο Ένωσης

Τμήμα 1

Κοινές κλινικές αξιολογήσεις

Άρθρο 5

Πεδίο εφαρμογής των κοινών κλινικών αξιολογήσεων

1.   Η ομάδα συντονισμού διενεργεί κοινές κλινικές αξιολογήσεις σχετικά με:

| α) | φάρμακα που υπόκεινται στη διαδικασία χορήγησης άδειας που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004, συμπεριλαμβανομένης τυχόν τροποποίησης που επήλθε στην απόφαση της Επιτροπής για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας βάσει αλλαγής στη/στις θεραπευτική/-ές ένδειξη/ενδείξεις για την/τις οποία/-ες χορηγήθηκε η αρχική άδεια, με εξαίρεση τα φάρμακα που αδειοδοτούνται βάσει των άρθρων 10 και 10α της οδηγίας 2001/83/ΕΚ· |
| --- | --- |

α)

φάρμακα που υπόκεινται στη διαδικασία χορήγησης άδειας που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004, συμπεριλαμβανομένης τυχόν τροποποίησης που επήλθε στην απόφαση της Επιτροπής για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας βάσει αλλαγής στη/στις θεραπευτική/-ές ένδειξη/ενδείξεις για την/τις οποία/-ες χορηγήθηκε η αρχική άδεια, με εξαίρεση τα φάρμακα που αδειοδοτούνται βάσει των άρθρων 10 και 10α της οδηγίας 2001/83/ΕΚ·

| αα) | άλλα φάρμακα που δεν υπόκεινται στη διαδικασία αδειοδότησης που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004, όταν ο φορέας ανάπτυξης της τεχνολογίας υγείας έχει επιλέξει τη διαδικασία κεντρικής χορήγησης άδειας, εφόσον τα εν λόγω φάρμακα αντιπροσωπεύουν τεχνική, επιστημονική ή θεραπευτική καινοτομία ή η αδειοδότησή τους είναι προς το συμφέρον της δημοσίας υγείας· [Τροπολογία 78] |
| --- | --- |

αα)

άλλα φάρμακα που δεν υπόκεινται στη διαδικασία αδειοδότησης που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004, όταν ο φορέας ανάπτυξης της τεχνολογίας υγείας έχει επιλέξει τη διαδικασία κεντρικής χορήγησης άδειας, εφόσον τα εν λόγω φάρμακα αντιπροσωπεύουν τεχνική, επιστημονική ή θεραπευτική καινοτομία ή η αδειοδότησή τους είναι προς το συμφέρον της δημοσίας υγείας· [Τροπολογία 78]

| β) | ιατροτεχνολογικά προϊόντα που ταξινομούνται στις κατηγορίες ΙΙβ και ΙΙΙ βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745, για τα οποία οι σχετικές ομάδες εμπειρογνωμόνων έχουν παράσχει επιστημονική γνώμη στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης για την κλινική αξιολόγηση βάσει του άρθρου 54 του εν λόγω κανονισμού
  και τα οποία θεωρούνται σημαντικές καινοτομίες με σημαντικό, δυνητικά, αντίκτυπο στη δημόσια υγεία ή στα εθνικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης
  · [Τροπολογία 79] |
| --- | --- |

β)

ιατροτεχνολογικά προϊόντα που ταξινομούνται στις κατηγορίες ΙΙβ και ΙΙΙ βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745, για τα οποία οι σχετικές ομάδες εμπειρογνωμόνων έχουν παράσχει επιστημονική γνώμη στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης για την κλινική αξιολόγηση βάσει του άρθρου 54 του εν λόγω κανονισμού
  και τα οποία θεωρούνται σημαντικές καινοτομίες με σημαντικό, δυνητικά, αντίκτυπο στη δημόσια υγεία ή στα εθνικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης
  · [Τροπολογία 79]

| γ) | in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα που ταξινομούνται στην κατηγορία Δ βάσει του άρθρου 47 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/746, για τα οποία οι σχετικές ομάδες εμπειρογνωμόνων έχουν παράσχει τη γνώμη τους στο πλαίσιο της διαδικασίας βάσει του άρθρου 48 παράγραφος 6 του εν λόγω κανονισμούμ
  και τα οποία θεωρούνται σημαντικές καινοτομίες με μεγάλο δυνητικό αντίκτυπο στη δημόσια υγεία ή στα εθνικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης
  . [Τροπολογία 80] |
| --- | --- |

γ)

in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα που ταξινομούνται στην κατηγορία Δ βάσει του άρθρου 47 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/746, για τα οποία οι σχετικές ομάδες εμπειρογνωμόνων έχουν παράσχει τη γνώμη τους στο πλαίσιο της διαδικασίας βάσει του άρθρου 48 παράγραφος 6 του εν λόγω κανονισμούμ
  και τα οποία θεωρούνται σημαντικές καινοτομίες με μεγάλο δυνητικό αντίκτυπο στη δημόσια υγεία ή στα εθνικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης
  . [Τροπολογία 80]

2.   Η ομάδα συντονισμού επιλέγει τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία β) και γ) για διενέργεια κοινών κλινικών αξιολογήσεων βάσει των ακόλουθων κριτηρίων:

| α) | τις μη ικανοποιούμενες ιατρικές ανάγκες· |
| --- | --- |

α)

τις μη ικανοποιούμενες ιατρικές ανάγκες·

| β) | τον ενδεχόμενο αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία ή τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

β)

τον ενδεχόμενο αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία ή τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης·

| γ) | τη σημαντική διασυνοριακή διάσταση· |
| --- | --- |

γ)

τη σημαντική διασυνοριακή διάσταση·

| δ) | τη μεγάλη προστιθέμενη αξία σε επίπεδο Ένωσης· |
| --- | --- |

δ)

τη μεγάλη προστιθέμενη αξία σε επίπεδο Ένωσης·

| ε) | τους διαθέσιμους πόρους· |
| --- | --- |

ε)

τους διαθέσιμους πόρους·

| εα) | ανάγκη για μεγαλύτερη κλινική τεκμηρίωση· [Τροπολογία 81] |
| --- | --- |

εα)

ανάγκη για μεγαλύτερη κλινική τεκμηρίωση· [Τροπολογία 81]

| εβ) | κατόπιν αιτήματος του φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας
  . [Τροπολογία 82] |
| --- | --- |

εβ)

κατόπιν αιτήματος του φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας
  . [Τροπολογία 82]

Άρθρο 6

Κατάρτιση των εκθέσεων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων

1.   Η ομάδα συντονισμού ξεκινά τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις των τεχνολογιών υγείας βάσει του ετήσιου προγράμματος εργασιών της, ορίζοντας μια υποομάδα που επιβλέπει την κατάρτιση της έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης για λογαριασμό της ομάδας συντονισμού.

Η έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης συνοδεύεται από μια συνοπτική έκθεση και

  που περιέχει τουλάχιστον τα κλινικά δεδομένα που συγκρίθηκαν, τα «τελικά σημεία», τους δείκτες σύγκρισης, τη μεθοδολογία, τα κλινικά στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν και τα συμπεράσματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα, την ασφάλεια και τη σχετική αποτελεσματικότητα, και τους περιορισμούς της αξιολόγησης, τις διιστάμενες απόψεις, μια σύνοψη των διαβουλεύσεων που πραγματοποιήθηκαν και των παρατηρήσεων που διατυπώθηκαν.
  Αμφότερες καταρτίζονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου και τις απαιτήσεις που θεσπίζονται βάσει των άρθρων 11, 22 και 23

  από την ομάδα συντονισμού και δημοσιοποιούνται, ανεξάρτητα από τα συμπεράσματα της έκθεσης
  .

Για τα φάρμακα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α), η έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης εγκρίνεται από την ομάδα συντονισμού εντός 80-100 ημερών προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση προς τα χρονοδιαγράμματα για την τιμολόγηση και την επιστροφή δαπανών που ορίζονται στην οδηγία 89/105/ΕΟΚ του Συμβουλίου
   (15)
  . [Τροπολογία 83]

2.   Η ορισθείσα υποομάδα ζητά από τους φορείς

  τον φορέα
  ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας να υποβάλουν

  υποβάλει όλα
  τα
  διαθέσιμα
  έγγραφα που περιέχουν τις πληροφορίες, τα δεδομένα και τα στοιχεία

  τις μελέτες, συμπεριλαμβανομένων τόσο των αρνητικών όσο και των θετικών αποτελεσμάτων,
  που απαιτούνται για την κοινή κλινική αξιολόγηση.
  Τα ανωτέρω έγγραφα περιλαμβάνουν τα διαθέσιμα δεδομένα που προέρχονται από όλες τις δοκιμές που πραγματοποιήθηκαν, καθώς και όλες τις μελέτες στις οποίες χρησιμοποιήθηκε η τεχνολογία, καθώς αμφότερα έχουν μεγάλη σημασία προκειμένου να διασφαλιστεί η υψηλή ποιότητα των αξιολογήσεων.

Για τα φάρμακα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α), στην τεκμηρίωση πρέπει να περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

| α) | το έγγραφο υποβολής· |
| --- | --- |

α)

το έγγραφο υποβολής·

| β) | μια ένδειξη της κατάστασης της άδειας κυκλοφορίας· |
| --- | --- |

β)

μια ένδειξη της κατάστασης της άδειας κυκλοφορίας·

| γ) | αν διατίθεται, η ευρωπαϊκή δημόσια έκθεση αξιολόγησης (EPAR), συμπεριλαμβανομένης της περίληψης των χαρακτηριστικών του προϊόντος (ΠΧΠ)· ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων παρέχει τις σχετικές εγκεκριμένες εκθέσεις επιστημονικής αξιολόγησης στην ομάδα συντονισμού· |
| --- | --- |

γ)

αν διατίθεται, η ευρωπαϊκή δημόσια έκθεση αξιολόγησης (EPAR), συμπεριλαμβανομένης της περίληψης των χαρακτηριστικών του προϊόντος (ΠΧΠ)· ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων παρέχει τις σχετικές εγκεκριμένες εκθέσεις επιστημονικής αξιολόγησης στην ομάδα συντονισμού·

| δ) | κατά περίπτωση, τα αποτελέσματα των πρόσθετων μελετών που ζητήθηκαν από την ομάδα συντονισμού και διατίθενται στον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας· |
| --- | --- |

δ)

κατά περίπτωση, τα αποτελέσματα των πρόσθετων μελετών που ζητήθηκαν από την ομάδα συντονισμού και διατίθενται στον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας·

| ε) | κατά περίπτωση και αν διατίθενται στον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας, οι ήδη διαθέσιμες εκθέσεις ΑΤΥ σχετικά με την εν λόγω τεχνολογία υγείας· |
| --- | --- |

ε)

κατά περίπτωση και αν διατίθενται στον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας, οι ήδη διαθέσιμες εκθέσεις ΑΤΥ σχετικά με την εν λόγω τεχνολογία υγείας·

| στ) | πληροφορίες σχετικά με μελέτες και μητρώα καταγραφής μελετών που διατίθενται στον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. |
| --- | --- |

στ)

πληροφορίες σχετικά με μελέτες και μητρώα καταγραφής μελετών που διατίθενται στον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας.

Οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας υποχρεούνται να υποβάλουν όλα τα δεδομένα που ζητούνται.

Οι αξιολογητές μπορούν επίσης να έχουν πρόσβαση σε δημόσιες βάσεις δεδομένων και πηγές κλινικών πληροφοριών, όπως μητρώα ασθενών, βάσεις δεδομένων ή τα ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς, σε περίπτωση που η πρόσβαση αυτή κρίνεται απαραίτητη για να συμπληρωθούν οι πληροφορίες που παρέχει ο φορέας ανάπτυξης και να διενεργηθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια η κλινική αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας. Η δυνατότητα αναπαραγωγής της αξιολόγησης απαιτεί δημοσιοποίηση αυτών των πληροφοριών.

Οι αξιολογητές είναι ανεξάρτητοι και αμερόληπτοι έναντι των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. Μπορεί να πραγματοποιείται διαβούλευση με τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας, αλλά οι φορείς αυτοί δεν μπορούν να συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία αξιολόγησης. [Τροπολογία 84]

2α.
     
  Η ομάδα συντονισμού μπορεί δικαιολογημένα να θεωρεί, στην περίπτωση των ορφανών φαρμάκων, ότι δεν υπάρχει ουσιαστικός λόγος ή πρόσθετα στοιχεία που υποστηρίζουν μια περαιτέρω κλινική ανάλυση πέραν της αξιολόγησης του σημαντικού οφέλους που έχει ήδη διενεργηθεί από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων. [Τροπολογία 85]

3.   Η ορισθείσα υποομάδα διορίζει έναν αξιολογητή και έναν συναξιολογητή μεταξύ των μελών της για να πραγματοποιήσουν την κοινή κλινική αξιολόγηση.
  Ο αξιολογητής και ο συναξιολογητής δεν είναι αυτοί που διορίστηκαν προηγουμένως βάσει του άρθρου 13 παράγραφος 3, εκτός από εξαιρετικές και αιτιολογημένες περιπτώσεις στις οποίες δεν υπάρχει η απαραίτητη ειδική εμπειρογνωμοσύνη, και με την επιφύλαξη της έγκρισης της ομάδας συντονισμού.
  Για τον διορισμό τους λαμβάνεται υπόψη η επιστημονική εμπειρογνωσία που απαιτείται για την αξιολόγηση. [Τροπολογία 86]

4.   Ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, καταρτίζει το σχέδιο έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση.

5.   Τα συμπεράσματα της έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης περιορίζονται στα εξής

  συμπεριλαμβάνουν
  : [Τροπολογία 87]

| α) | την ανάλυση των σχετικών συνεπειών

  της σχετικής αποτελεσματικότητας και ασφάλειας
  της υπό αξιολόγηση τεχνολογίας υγείας, όσον αφορά τα συναφή προς τους ασθενείς αποτελέσματα υγείας

  την κλινική οντότητα και την ομάδα ασθενών «τελικά σημεία»
  που έχουν επιλεγεί προς αξιολόγηση
  , συμπεριλαμβανομένων της θνησιμότητας, της νοσηρότητας και της ποιότητας ζωής, και σε σχέση με μια ή περισσότερες θεραπείες σύγκρισης που θα καθοριστούν από την ομάδα συντονισμού
  · [Τροπολογία 88] |
| --- | --- |

α)

την ανάλυση των σχετικών συνεπειών

  της σχετικής αποτελεσματικότητας και ασφάλειας
  της υπό αξιολόγηση τεχνολογίας υγείας, όσον αφορά τα συναφή προς τους ασθενείς αποτελέσματα υγείας

  την κλινική οντότητα και την ομάδα ασθενών «τελικά σημεία»
  που έχουν επιλεγεί προς αξιολόγηση
  , συμπεριλαμβανομένων της θνησιμότητας, της νοσηρότητας και της ποιότητας ζωής, και σε σχέση με μια ή περισσότερες θεραπείες σύγκρισης που θα καθοριστούν από την ομάδα συντονισμού
  · [Τροπολογία 88]

| β) | τον βαθμό βεβαιότητας των σχετικών συνεπειών βάσει των
  βέλτιστων
  διαθέσιμων
  κλινικών
  στοιχείων
  και σε σύγκριση με τις βέλτιστες τυποποιημένες θεραπείες. Η αξιολόγηση βασίζεται στα κλινικά «τελικά σημεία» που ορίζονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα της τεκμηριωμένης ιατρικής, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας, τη συντόμευση της διάρκειας της νόσου, την παράταση της επιβίωσης, τη μείωση των παρενεργειών ή τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Συγχρόνως, παρουσιάζονται και οδηγίες για διαφορές που έχουν να κάνουν με υποομάδες
  . [Τροπολογία 89] |
| --- | --- |

β)

τον βαθμό βεβαιότητας των σχετικών συνεπειών βάσει των
  βέλτιστων
  διαθέσιμων
  κλινικών
  στοιχείων
  και σε σύγκριση με τις βέλτιστες τυποποιημένες θεραπείες. Η αξιολόγηση βασίζεται στα κλινικά «τελικά σημεία» που ορίζονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα της τεκμηριωμένης ιατρικής, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας, τη συντόμευση της διάρκειας της νόσου, την παράταση της επιβίωσης, τη μείωση των παρενεργειών ή τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Συγχρόνως, παρουσιάζονται και οδηγίες για διαφορές που έχουν να κάνουν με υποομάδες
  . [Τροπολογία 89]

Τα συμπεράσματα δεν περιλαμβάνουν αξιολόγηση.

Ο αξιολογητής και η συναξιολογητής εξασφαλίζουν ότι η επιλογή των σχετικών ομάδων ασθενών είναι αντιπροσωπευτική για τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ώστε να μπορούν να λαμβάνουν κατάλληλες αποφάσεις σχετικά με τη χρηματοδότηση των τεχνολογιών αυτών από εθνικούς προϋπολογισμούς για την υγεία. [Τροπολογία 90]

6.   Εφόσον, σε οποιοδήποτε στάδιο της κατάρτισης του σχεδίου έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης, ο αξιολογητής θεωρήσει ότι απαιτούνται πρόσθετα στοιχεία από τον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για την ολοκλήρωση της έκθεσης, δύναται να ζητήσει από την ορισθείσα υποομάδα να αναστείλει την καθορισμένη προθεσμία για την κατάρτιση της έκθεσης και να ζητήσει πρόσθετα στοιχεία από τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. Αφού συμβουλευθεί τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας σχετικά με τον χρόνο που χρειάζεται για να υποβάλει τα απαραίτητα πρόσθετα στοιχεία, ο αξιολογητής προσδιορίζει στο αίτημά του τον αριθμό των εργάσιμων ημερών για τις οποίες αναστέλλεται η κατάρτιση της έκθεσης.
  Όταν κατά τη διαδικασία παρουσιαστούν νέα κλινικά στοιχεία, ο εν λόγω φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας κοινοποιεί επίσης με δική του πρωτοβουλία αυτές τις νέες πληροφορίες στον αξιολογητή. [Τροπολογία 205]

7.   Κατά τη διάρκεια της κατάρτισης του σχεδίου έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και της συνοπτικής έκθεσης, τα μέλη της ορισθείσας υποομάδας
  ή της ομάδας συντονισμού
  υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να υποβάλει παρατηρήσεις

  εντός ελάχιστου χρονικού πλαισίου 30 εργάσιμων ημερών
  . [Τροπολογία 92]

8.   Ο αξιολογητής διαβιβάζει το σχέδιο έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση στον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και καθορίζει προθεσμία εντός της οποίας ο εν λόγω φορέας μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις

  για υποβολή παρατηρήσεων
  . [Τροπολογία 93]

9.   Η ορισθείσα υποομάδα διασφαλίζει ότι παρέχεται δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των ασθενών και των κλινικών εμπειρογνωμόνων,

  Ασθενείς, οργανώσεις καταναλωτών, επαγγελματίες του τομέα της υγείας, ΜΚΟ, άλλες ενώσεις φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και κλινικοί εμπειρογνώμονες μπορούν
  να υποβάλουν παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της κατάρτισης του σχεδίου έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και της συνοπτικής έκθεσης και καθορίζει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να υποβάλουν παρατηρήσεις

  εντός χρονικού πλαισίου που καθορίζεται από την ορισθείσα υποομάδα
  .

Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τις δηλώσεις συμφερόντων όλων των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις μέσω της πλατφόρμας ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27. [Τροπολογία 94]

10.   Αφού παραληφθούν και ληφθούν υπόψη οι παρατηρήσεις που υποβάλλονται βάσει των παραγράφων 7, 8 και 9, ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, οριστικοποιεί το σχέδιο έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση και υποβάλει τις εν λόγω εκθέσεις στην ορισθείσα υποομάδα και την Επιτροπή για υποβολή παρατηρήσεων

  ομάδα συντονισμού για υποβολή παρατηρήσεων. Η Επιτροπή δημοσιεύει όλες τις παρατηρήσεις, οι οποίες απαντώνται δεόντως, στην Πλατφόρμα ΤΠ του άρθρου 27
  . [Τροπολογία 95]

11.   Ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις της ορισθείσας υποομάδας και της Επιτροπής

  ομάδας συντονισμού
  και υποβάλει το τελικό σχέδιο έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση στην ομάδα συντονισμού προς έγκριση

  για την τελική έγκρισή της
  . [Τροπολογία 96]

12.   Η ομάδα συντονισμού εγκρίνει την τελική έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση, εφόσον είναι δυνατόν με ομοφωνία ή, αν κρίνεται απαραίτητο, με απλή

  ειδική
  πλειοψηφία των κρατών μελών.

Οι αποκλίνουσες θέσεις και οι λόγοι στους οποίους βασίζονται οι εν λόγω θέσεις καταγράφονται στην τελική έκθεση.

Η τελική έκθεση περιλαμβάνει ανάλυση ευαισθησίας αν υπάρχει ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | διαφορετικές γνώμες για τις μελέτες που πρόκειται να εξαιρεθούν λόγω σοβαρών προκαταλήψεων· |
| --- | --- |

α)

διαφορετικές γνώμες για τις μελέτες που πρόκειται να εξαιρεθούν λόγω σοβαρών προκαταλήψεων·

| β) | αποκλίνουσες θέσεις αν εξαιρούνται μελέτες καθώς δεν αντικατοπτρίζουν την ενημερωμένη τεχνολογική ανάπτυξη· ή |
| --- | --- |

β)

αποκλίνουσες θέσεις αν εξαιρούνται μελέτες καθώς δεν αντικατοπτρίζουν την ενημερωμένη τεχνολογική ανάπτυξη· ή

| γ) | διαφωνίες σχετικά με τον ορισμό των ορίων έλλειψης συνάφειας σε σχέση με τα τελικά σημεία που σχετίζονται με τους ασθενείς. |
| --- | --- |

γ)

διαφωνίες σχετικά με τον ορισμό των ορίων έλλειψης συνάφειας σε σχέση με τα τελικά σημεία που σχετίζονται με τους ασθενείς.

Η επιλογή του ενός ή των περισσότερων δεικτών σύγκρισης και των τελικών σημείων που σχετίζονται με τους ασθενείς αιτιολογείται ιατρικώς και τεκμηριώνεται στην τελική έκθεση.

Η τελική έκθεση περιλαμβάνει, επίσης, τα αποτελέσματα της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης που πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 13. Οι εκθέσεις επιστημονικής διαβούλευσης δημοσιοποιούνται αμέσως μετά την ολοκλήρωση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων. [Τροπολογία 206]

13.   Ο αξιολογητής διασφαλίζει την απομάκρυνση οποιασδήποτε πληροφορίας ευαίσθητου χαρακτήρα από εμπορική άποψη από την

  ότι η
  εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη

  η
  συνοπτική έκθεση
  περιέχουν τις κλινικές πληροφορίες που αποτελούν το αντικείμενο της αξιολόγησης, καθώς και τη μεθοδολογία και τις μελέτες που χρησιμοποιήθηκαν. Ο αξιολογητής διαβουλεύεται με τον φορέα ανάπτυξης όσον αφορά την έκθεση πριν από τη δημοσίευσή της. Ο φορέας ανάπτυξης έχει στη διάθεσή του 10 εργάσιμες ημέρες για να ενημερώσει τον αξιολογητή σχετικά με τις πληροφορίες που θεωρεί εμπιστευτικές και να δικαιολογήσει τον εμπορικά ευαίσθητο χαρακτήρα τους. Ως έσχατο μέσο, ο αξιολογητής και ο συναξιολογητής αποφασίζουν εάν η απαίτηση εμπιστευτικότητας του φορέα ανάπτυξης είναι δικαιολογημένη
  . [Τροπολογία 98]

14.   Η ομάδα συντονισμού διαβιβάζει την εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση στον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και την Επιτροπή
  , η οποία κοινοποιεί αμφότερες τις εκθέσεις στην πλατφόρμα ΤΠ
  . [Τροπολογία 99]

14α.
     
  Μόλις λάβει την εγκεκριμένη έκθεση για την κοινή κλινική αξιολόγηση και τη συνοπτική έκθεση, ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας μπορεί να εκφράσει εγγράφως τις αντιρρήσεις του στην ομάδα συντονισμού και στην Επιτροπή εντός επτά εργάσιμων ημερών. Στην περίπτωση αυτή, ο φορέας ανάπτυξης παρέχει λεπτομερείς λόγους για τις αντιρρήσεις του. Η ομάδα συντονισμού αξιολογεί τις αντιρρήσεις εντός επτά εργάσιμων ημερών και αναθεωρεί την έκθεση όπως κρίνεται απαραίτητο.

Η ομάδα συντονισμού εγκρίνει και υποβάλλει την τελική έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης, τη συνοπτική έκθεση και ένα επεξηγηματικό έγγραφο στο οποίο αναφέρει τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίστηκαν οι αντιρρήσεις του αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και της Επιτροπής. [Τροπολογία 100]

14β.
     
  Η κοινή έκθεση κλινικής αξιολόγησης και η συνοπτική έκθεση είναι έτοιμες το νωρίτερο σε 80 ημέρες και το αργότερο σε 100 ημέρες, εκτός από δικαιολογημένες περιπτώσεις στις οποίες, λόγω κλινικών αναγκών, η διαδικασία πρέπει αντίστοιχα να επισπευσθεί ή να καθυστερήσει. [Τροπολογία 101]

14γ.
     
  Σε περίπτωση που ο αιτών φορέας ανάπτυξης των τεχνολογιών, αναφέροντας τους σχετικούς λόγους, ανακαλεί την αίτηση εξουσιοδότησης της κυκλοφορίας, ή σε περίπτωση που ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων διακόψει την αξιολόγηση, η ομάδα συντονισμού ενημερώνεται σχετικά, ώστε να σταματήσει τη διαδικασία της κοινής κλινικής αξιολόγησης. Η Επιτροπή δημοσιεύει τους λόγους ανάκλησης της αίτησης ή της διακοπής της αξιολόγησης στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27. [Τροπολογία 102]

Άρθρο 7

Κατάλογος αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας

1.   Εφόσον Η Επιτροπή θεωρήσει ότι η εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και η συνοπτική έκθεση πληρούν τις ουσιαστικές και διαδικαστικές απαιτήσεις που ορίζει ο παρών κανονισμός, εντάσσει την ονομασία της τεχνολογίας υγείας που αποτέλεσε αντικείμενο της εγκεκριμένης έκθεσης και της
  εγκεκριμένης
  συνοπτικής έκθεσης
  , είτε εγκρίθηκε είτε όχι,
  στον κατάλογο των τεχνολογιών υγείας που έχουν υποβληθεί σε κοινή κλινική αξιολόγηση («κατάλογος αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας» ή «κατάλογος») το αργότερο 30 ημέρες μετά την παραλαβή της εγκεκριμένης έκθεσης και της συνοπτικής έκθεσης από την ομάδα συντονισμού. [Τροπολογία 103]

2.   Εφόσον, εντός 30 ημερών από την παραλαβή της εγκεκριμένης έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και της συνοπτικής έκθεσης, η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και η συνοπτική έκθεση δεν πληρούν τις ουσιαστικές και διαδικαστικές
  νομικές
  απαιτήσεις που ορίζει ο παρών κανονισμός, ενημερώνει την ομάδα συντονισμού σχετικά με τους λόγους που την οδήγησαν στο εν λόγω συμπέρασμα και ζητά από αυτήν να επανεξετάσει την έκθεση και τη συνοπτική έκθεση

  την αξιολόγηση, αναφέροντας τους λόγους
  . [Τροπολογία 104]

3.   Η ορισθείσα υποομάδα λαμβάνει υπόψη τα συμπεράσματα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 και καλεί τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας να υποβάλει παρατηρήσεις εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Η ορισθείσα υποομάδα επανεξετάζει την έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και την συνοπτική έκθεση, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που υπέβαλε ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. Ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, τροποποιεί κατάλληλα την έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση και τις υποβάλει στην ομάδα συντονισμού. Εφαρμόζεται το άρθρο 6 παράγραφοι 12 έως 14

  η Επιτροπή, ως προς το διαδικαστικό σκέλος, πριν την έκδοση τελικής γνώμης
  . [Τροπολογία 105]

4.   Μετά την υποβολή της τροποποιημένης εγκεκριμένης έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης και της συνοπτικής έκθεσης και, εφόσον η Επιτροπή θεωρεί ότι η τροποποιημένη εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και η συνοπτική έκθεση πληρούν τις ουσιαστικές και διαδικαστικές απαιτήσεις που ορίζει ο παρών κανονισμός, εντάσσει την ονομασία της τεχνολογίας υγείας που αποτέλεσε αντικείμενο της έκθεσης και της συνοπτικής έκθεσης στον κατάλογο αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας.
  [Τροπολογία 106]

5.   Εάν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η τροποποιημένη εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και η συνοπτική έκθεση δεν πληρούν τις ουσιαστικές και διαδικαστικές απαιτήσεις που ορίζει ο παρών κανονισμός, αρνείται να εντάξει την ονομασία της τεχνολογίας υγείας στον κατάλογο

  η τεχνολογία υγείας που αποτέλεσε αντικείμενο της αξιολόγησης εντάσσεται στον κατάλογο, μαζί με τη συνοπτική έκθεση της αξιολόγησης και τις παρατηρήσεις που διατύπωσε η Επιτροπή, και όλα τα εν λόγω έγγραφα δημοσιεύονται στην Πλατφόρμα ΤΠ του άρθρου 27
  . Η Επιτροπή ενημερώνει την ομάδα συντονισμού επ’ αυτού, αναφέροντας τους λόγους για τη μη ένταξη

  την αρνητική έκθεση
  . Οι υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 8 δεν εφαρμόζονται όσον αφορά τη σχετική τεχνολογία υγείας. Η ομάδα συντονισμού ενημερώνει σχετικά τον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και συμπεριλαμβάνει συνοπτικές πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω εκθέσεις στην ετήσια έκθεσή της. [Τροπολογία 107]

6.   Όσον αφορά τις τεχνολογίες υγείας που εντάσσονται στον κατάλογο αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας, η Επιτροπή δημοσιεύει
  στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27
  την εγκεκριμένη έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27

  καθώς και όλες τις παρατηρήσεις ενδιαφερομένων μερών και τις ενδιάμεσες εκθέσεις
  και τις θέτει στη διάθεση του αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας το αργότερο 10 εργάσιμες ημέρες μετά την ένταξή τους στον κατάλογο. [Τροπολογία 108]

Άρθρο 8

Χρήση των εκθέσεων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων σε επίπεδο κρατών μελών

1.   
  Για τις τεχνολογίες υγείας που περιέχονται στον κατάλογο των αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας ή για όσες έχει ξεκινήσει κοινή κλινική αξιολόγηση,
  τα κράτη μέλη: [Τροπολογία 109]

| α) | δεν διενεργούν κλινική αξιολόγηση ή αντίστοιχη διαδικασία αξιολόγησης μιας τεχνολογίας υγείας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας ή για την οποία έχει ξεκινήσει κοινή κλινική αξιολόγηση

  χρησιμοποιούν τις εκθέσεις της κοινής κλινικής αξιολόγησης στις δικές τους αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο κράτους μέλους
  · [Τροπολογία 110] |
| --- | --- |

α)

δεν διενεργούν κλινική αξιολόγηση ή αντίστοιχη διαδικασία αξιολόγησης μιας τεχνολογίας υγείας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των αξιολογημένων τεχνολογιών υγείας ή για την οποία έχει ξεκινήσει κοινή κλινική αξιολόγηση

  χρησιμοποιούν τις εκθέσεις της κοινής κλινικής αξιολόγησης στις δικές τους αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας σε επίπεδο κράτους μέλους
  · [Τροπολογία 110]

| β) | εφαρμόζουν τις εκθέσεις της κοινής κλινικής αξιολόγησης στις δικές τους αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας

  δεν επαναλαμβάνουν την κοινή κλινική αξιολόγηση
  σε επίπεδο κράτους μέλους. [Τροπολογία 111] |
| --- | --- |

β)

εφαρμόζουν τις εκθέσεις της κοινής κλινικής αξιολόγησης στις δικές τους αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας

  δεν επαναλαμβάνουν την κοινή κλινική αξιολόγηση
  σε επίπεδο κράτους μέλους. [Τροπολογία 111]

1α.
     
  Η απαίτηση που προβλέπεται στο στοιχείο β) της παραγράφου 1 δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη ή τις περιφέρειες να διενεργούν αξιολογήσεις για την προστιθέμενη κλινική αξία των εν λόγω τεχνολογιών στο πλαίσιο των εθνικών ή περιφερειακών διαδικασιών εκτίμησης, οι οποίες δύνανται να λαμβάνουν υπόψη κλινικά και μη κλινικά δεδομένα και στοιχεία που αφορούν το συγκεκριμένο κράτος μέλος, τα οποία δεν συμπεριλαμβάνονταν της κοινής κλινικής αξιολόγησης και είναι απαραίτητα για να ολοκληρωθούν η αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας και η συνολική διαδικασία τιμολόγησης και επιστροφής δαπανών.

Οι εν λόγω συμπληρωματικές αξιολογήσεις μπορούν να συγκρίνουν την εκάστοτε τεχνολογία με έναν δείκτη σύγκρισης ο οποίος αντιπροσωπεύει το βέλτιστο διαθέσιμο πρότυπο περίθαλψης με βάση αποδεικτικά στοιχεία στο συγκεκριμένο κράτος μέλος και ο οποίος, παρά το αίτημα του εν λόγω κράτους μέλους στη διάρκεια του διερευνητικού σταδίου, δεν συμπεριλήφθηκε στην κοινή κλινική αξιολόγηση. Μπορούν επίσης να αξιολογούν την τεχνολογία σε ένα ειδικό για το συγκεκριμένο κράτος σύστημα περίθαλψης, με βάση την κλινική πρακτική του ή το πλαίσιο που επιλέχθηκε για την επιστροφή δαπανών.

Οποιοδήποτε τέτοιο μέτρο πρέπει να είναι αιτιολογημένο, αναγκαίο και αναλογικό με την επίτευξη αυτού του στόχου, να μην έχει ως αποτέλεσμα επανάληψη των εργασιών που επιτελούνται σε επίπεδο Ένωσης και να μην καθυστερεί αδικαιολόγητα την πρόσβαση των ασθενών στις εν λόγω τεχνολογίες.

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στην ομάδα συντονισμού την πρόθεσή τους να συμπληρώσουν την κοινή κλινική αξιολόγηση με τη χρήση άλλων μέσων και παρέχουν σχετική αιτιολόγηση. [Τροπολογία 112]

2.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το αποτέλεσμα της αξιολόγησης μιας τεχνολογίας υγείας η οποία έχει αποτελέσει αντικείμενο κοινής κλινικής αξιολόγησης εντός 30 ημερών από την ολοκλήρωσή της. Η κοινοποίηση συνοδεύεται από πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόστηκαν τα συμπεράσματα της έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης στο σύνολο της αξιολόγησης της τεχνολογίας υγείας. Η Επιτροπή

  υποβάλλουν στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27 πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο συνεκτιμήθηκε η κοινή κλινική αξιολόγηση κατά την αξιολόγηση της τεχνολογίας υγείας σε επίπεδο κράτους μέλους, όπως και άλλα κλινικά δεδομένα και πρόσθετα στοιχεία που ελήφθησαν υπόψη, ώστε η Επιτροπή να μπορέσει να
  διευκολύνει την ανταλλαγή των εν λόγω πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών μέσω της πλατφόρμας ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27. [Τροπολογία 113]

Άρθρο 9

Επικαιροποιήσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων

1.   Η ομάδα συντονισμού πραγματοποιεί επικαιροποιήσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων εφόσον:

| α) | η απόφαση της Επιτροπής για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας σε ένα φάρμακο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) προϋπέθετε την πλήρωση πρόσθετων απαιτήσεων μετά τη χορήγηση της άδειας· |
| --- | --- |

α)

η απόφαση της Επιτροπής για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας σε ένα φάρμακο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) προϋπέθετε την πλήρωση πρόσθετων απαιτήσεων μετά τη χορήγηση της άδειας·

| β) | η αρχική έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης προσδιόριζε την ανάγκη επικαιροποίησης εφόσον προέκυπταν πρόσθετα στοιχεία για περαιτέρω αξιολόγηση
  εντός της προθεσμίας που ορίζει η εν λόγω έκθεση· [Τροπολογία 114] |
| --- | --- |

β)

η αρχική έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης προσδιόριζε την ανάγκη επικαιροποίησης εφόσον προέκυπταν πρόσθετα στοιχεία για περαιτέρω αξιολόγηση
  εντός της προθεσμίας που ορίζει η εν λόγω έκθεση· [Τροπολογία 114]

| βα) | υποβάλλεται αίτημα από κράτος μέλος ή φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας που θεωρεί ότι υπάρχουν νέα κλινικά στοιχεία· [Τροπολογία 115] |
| --- | --- |

βα)

υποβάλλεται αίτημα από κράτος μέλος ή φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας που θεωρεί ότι υπάρχουν νέα κλινικά στοιχεία· [Τροπολογία 115]

| ββ) | παρέλθουν πέντε έτη από την αξιολόγηση, υπάρχουν σημαντικά νέα κλινικά στοιχεία ή και νωρίτερα εάν προκύψουν νέα κλινικά στοιχεία ή δεδομένα
  . [Τροπολογία 116] |
| --- | --- |

ββ)

παρέλθουν πέντε έτη από την αξιολόγηση, υπάρχουν σημαντικά νέα κλινικά στοιχεία ή και νωρίτερα εάν προκύψουν νέα κλινικά στοιχεία ή δεδομένα
  . [Τροπολογία 116]

1α.
     
  Στα στοιχεία α), β), βα) και ββ) του πρώτου εδαφίου, ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας οφείλει να υποβάλει αυτές τις πρόσθετες πληροφορίες. Διαφορετικά, η προηγούμενη κοινή αξιολόγηση δεν εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 8.

Συνεχίζεται η λειτουργία της βάσης δεδομένων «EVIDENT» για τη συλλογή κλινικών στοιχείων που ανακύπτουν από τη χρήση της τεχνολογίας υγείας σε πραγματικές συνθήκες, όπως και για την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων στην υγεία. [Τροπολογία 117]

2.   Η ομάδα συντονισμού μπορεί να πραγματοποιεί επικαιροποιήσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων εφόσον ζητηθεί από ένα ή περισσότερα από τα μέλη της.

Επικαιροποιήσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων ζητούνται όταν δημοσιοποιούνται ή καθίστανται διαθέσιμες νέες πληροφορίες οι οποίες δεν ήταν διαθέσιμες κατά τον χρόνο της αρχικής κοινής έκθεσης. Όταν ζητείται η επικαιροποίηση της έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης, το μέλος που την πρότεινε μπορεί να επικαιροποιήσει την έκθεση αυτή και να την υποβάλει προς έγκριση από τα άλλα κράτη μέλη με αμοιβαία αναγνώριση. Κατά την επικαιροποίηση της έκθεσης της κοινής κλινικής αξιολόγησης, το κράτος μέλος εφαρμόζει τις μεθόδους και τα πρότυπα που καθορίζονται από την ομάδα συντονισμού.

Όταν τα κράτη μέλη διαφωνούν με την επικαιροποίηση, η υπόθεση παραπέμπεται στην ομάδα συντονισμού. Η ομάδα συντονισμού αποφασίζει εάν θα πραγματοποιήσει επικαιροποίηση με βάση τα νέα στοιχεία.

Όταν μια επικαιροποίηση εγκρίνεται με αμοιβαία αναγνώριση ή μετά από την απόφαση της ομάδας συντονισμού, η έκθεση της κοινής κλινικής αξιολόγησης θεωρείται ότι έχει επικαιροποιηθεί. [Τροπολογία 118]

3.   Οι επικαιροποιήσεις πραγματοποιούνται σύμφωνα με τους διαδικαστικούς κανόνες που καθορίζονται βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο δ).

Άρθρο 10

Μεταβατικές ρυθμίσεις για τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις

Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 33 παράγραφος 1:

| α) | η μάδα συντονισμού:






  i) | καθορίζει τον ετήσιο αριθμό προγραμματισμένων κοινών κλινικών αξιολογήσεων βάσει του αριθμού των κρατών μελών που συμμετέχουν και των διαθέσιμων πόρων· |
| --- | --- | --- |

α)

η μάδα συντονισμού:

i)

καθορίζει τον ετήσιο αριθμό προγραμματισμένων κοινών κλινικών αξιολογήσεων βάσει του αριθμού των κρατών μελών που συμμετέχουν και των διαθέσιμων πόρων·

| ii) | επιλέγει τα φάρμακα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α) για κοινή κλινική αξιολόγηση βάσει των κριτηρίων επιλογής που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2. |
| --- | --- |

ii)

επιλέγει τα φάρμακα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α) για κοινή κλινική αξιολόγηση βάσει των κριτηρίων επιλογής που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2.

| β) | μέλη της ομάδας συντονισμού των κρατών μελών που δεν συμμετέχουν στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις:






  i) | δεν ορίζονται ως αξιολογητές ή συναξιολογητές· |
| --- | --- | --- |

β)

μέλη της ομάδας συντονισμού των κρατών μελών που δεν συμμετέχουν στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις:

i)

δεν ορίζονται ως αξιολογητές ή συναξιολογητές·

| ii) | δεν υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με τα σχέδια έκθεσης των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τις συνοπτικές εκθέσεις· |
| --- | --- |

ii)

δεν υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με τα σχέδια έκθεσης των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τις συνοπτικές εκθέσεις·

| iii) | δεν συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης των τελικών εκθέσεων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και των συνοπτικών εκθέσεων· |
| --- | --- |

iii)

δεν συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης των τελικών εκθέσεων των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και των συνοπτικών εκθέσεων·

| iv) | δεν συμμετέχουν στη διαδικασία κατάρτισης και έγκρισης των τμημάτων των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών σχετικά με τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις· |
| --- | --- |

iv)

δεν συμμετέχουν στη διαδικασία κατάρτισης και έγκρισης των τμημάτων των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών σχετικά με τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις·

| v) | δεν υπόκεινται στις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 8 όσον αφορά τις τεχνολογίες υγείας που έχουν υποβληθεί σε κοινή κλινική αξιολόγηση. |
| --- | --- |

v)

δεν υπόκεινται στις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 8 όσον αφορά τις τεχνολογίες υγείας που έχουν υποβληθεί σε κοινή κλινική αξιολόγηση.

Άρθρο 11

Έγκριση λεπτομερών διαδικαστικών κανόνων για τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις

1.   Η Επιτροπή
  , λαμβάνοντας υπόψη τα όσα ορίζονται στον παρόντα κανονισμό,
  διαμορφώνει, με εκτελεστικές πράξεις, διαδικαστικούς κανόνες σχετικά με: [Τροπολογία 119]

| α) | την υποβολή πληροφοριών, δεδομένων και στοιχείων από τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας·
  [Τροπολογία 120] |
| --- | --- |

α)

την υποβολή πληροφοριών, δεδομένων και στοιχείων από τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας·
  [Τροπολογία 120]

| β) | τον ορισμό των αξιολογητών και των συναξιολογητών· |
| --- | --- |

β)

τον ορισμό των αξιολογητών και των συναξιολογητών·

| γ) | τον καθορισμό των λεπτομερών διαδικαστικών σταδίων και του χρονικού τους πλαισίου· [Τροπολογία 121] |
| --- | --- |

γ)

τον καθορισμό των λεπτομερών διαδικαστικών σταδίων και του χρονικού τους πλαισίου· [Τροπολογία 121]

| δ) | τις επικαιροποιήσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων· |
| --- | --- |

δ)

τις επικαιροποιήσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων·

| ε) | τη συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων για την εκπόνηση και την επικαιροποίηση κοινών κλινικών αξιολογήσεων φαρμάκων

  τους οργανισμούς
  και
  τις ομάδες εμπειρογνωμόνων
  · [Τροπολογία 122] |
| --- | --- |

ε)

τη συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων για την εκπόνηση και την επικαιροποίηση κοινών κλινικών αξιολογήσεων φαρμάκων

  τους οργανισμούς
  και
  τις ομάδες εμπειρογνωμόνων
  · [Τροπολογία 122]

| στ) | τη συνεργασία με τους κοινοποιημένους οργανισμούς και τις ομάδες εμπειρογνωμόνων για την εκπόνηση και την επικαιροποίηση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων ιατροτεχνολογικών προϊόντων. |
| --- | --- |

στ)

τη συνεργασία με τους κοινοποιημένους οργανισμούς και τις ομάδες εμπειρογνωμόνων για την εκπόνηση και την επικαιροποίηση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων ιατροτεχνολογικών προϊόντων.

2.   Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης όπως αναφέρεται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

Τμήμα 2

Κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

Άρθρο 12

Αιτήματα για κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

1.   Οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας μπορούν να ζητήσουν τη διενέργεια κοινής επιστημονικής διαβούλευσης με την ομάδα συντονισμού, με σκοπό να αποκτήσουν επιστημονικές συμβουλές όσον αφορά τα δεδομένα και τα στοιχεία που ενδεχομένως θα ζητηθούν στο πλαίσιο της κοινής κλινικής αξιολόγησης

  τις κλινικές πτυχές, για τον καλύτερο δυνατό σχεδιασμό των επιστημονικών μελετών και των ερευνών, με σκοπό την επίτευξη των καλύτερων δυνατών επιστημονικών στοιχείων, τη βελτίωση της προβλεψιμότητας, την ευθυγράμμιση των ερευνητικών προτεραιοτήτων και τη βελτίωση της ποιότητας και αποτελεσματικότητας της έρευνας, ούτως ώστε να επιτύχουν τα καλύτερα δυνατά τεκμήρια
  . [Τροπολογία 123]

Οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για φάρμακα μπορούν να ζητήσουν η κοινή επιστημονική διαβούλευση να πραγματοποιηθεί παράλληλα με τη διαδικασία παροχής επιστημονικών συμβουλών από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων βάσει του άρθρου 57 παράγραφος 1 στοιχείο ξ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004. Σε αυτή την περίπτωση, καταθέτουν το εν λόγω αίτημα κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης για παροχή επιστημονικών συμβουλών στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων.

2.   Κατά την εξέταση του αιτήματος για διενέργεια κοινής επιστημονικής διαβούλευσης, η ομάδα συντονισμού λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | την πιθανότητα η υπό ανάπτυξη τεχνολογία υγείας να αποτελέσει αντικείμενο κοινής κλινικής αξιολόγησης βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 1· |
| --- | --- |

α)

την πιθανότητα η υπό ανάπτυξη τεχνολογία υγείας να αποτελέσει αντικείμενο κοινής κλινικής αξιολόγησης βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 1·

| β) | τις μη ικανοποιούμενες ιατρικές ανάγκες· |
| --- | --- |

β)

τις μη ικανοποιούμενες ιατρικές ανάγκες·

| γ) | τον ενδεχόμενο αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία ή τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

γ)

τον ενδεχόμενο αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία ή τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης·

| δ) | τη σημαντική διασυνοριακή διάσταση· |
| --- | --- |

δ)

τη σημαντική διασυνοριακή διάσταση·

| ε) | τη μεγάλη προστιθέμενη αξία σε επίπεδο Ένωσης· |
| --- | --- |

ε)

τη μεγάλη προστιθέμενη αξία σε επίπεδο Ένωσης·

| στ) | τους διαθέσιμους πόρους· |
| --- | --- |

στ)

τους διαθέσιμους πόρους·

| στα) | τις ενωσιακές προτεραιότητες της κλινικής έρευνας
  . [Τροπολογία 124] |
| --- | --- |

στα)

τις ενωσιακές προτεραιότητες της κλινικής έρευνας
  . [Τροπολογία 124]

3.   Εντός 15 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή του αιτήματος, η ομάδα συντονισμού ενημερώνει τον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας εάν θα προβεί ή όχι σε κοινή επιστημονική διαβούλευση. Εφόσον η ομάδα συντονισμού απορρίψει το αίτημα, ενημερώνει τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας επ’ αυτού και εξηγεί τους λόγους έχοντας υπόψη τα κριτήρια που ορίζονται στην παράγραφο 2.

Οι κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις δεν επηρεάζουν την αντικειμενικότητα και ανεξαρτησία της κοινής τεχνολογικής αξιολόγησης ούτε και τα αποτελέσματα ή πορίσματά της. Ο αξιολογητής και ο συναξιολογητής που ορίζονται για τη διενέργειά της δυνάμει του άρθρου 13, παράγραφος 3 δεν είναι οι ίδιοι με τον αξιολογητή και τον συναξιολογητή που ορίζονται δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 για την κοινή κλινική αξιολόγηση.

Το αντικείμενο και μια σύνοψη του περιεχομένου των διαβουλεύσεων δημοσιεύονται στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27. [Τροπολογία 125]

Άρθρο 13

Κατάρτιση των εκθέσεων των

  Διαδικασία
  κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων [Τροπολογία 126]

1.   Κατόπιν της αποδοχής ενός αιτήματος για διενέργεια κοινής επιστημονικής διαβούλευσης σύμφωνα με το άρθρο 12 και βάσει του ετήσιου προγράμματος εργασιών της, η ομάδα συντονισμού ορίζει μια υποομάδα που επιβλέπει την κατάρτιση της έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης για λογαριασμό της ομάδας συντονισμού.

Η έκθεση της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης καταρτίζεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου και σύμφωνα με τους διαδικαστικούς κανόνες

  τη διαδικασία
  και την υποβολή εγγράφων που θεσπίζονται βάσει των άρθρων 16 και 17. [Τροπολογία 127]

2.   Η ορισθείσα υποομάδα ζητά από τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας να υποβάλει τα
  διαθέσιμα και επικαιροποιημένα
  έγγραφα που περιέχουν τις πληροφορίες

  όλα τα στάδια επεξεργασίας των πληροφοριών
  , τα δεδομένα και τα στοιχεία

  τις μελέτες
  που απαιτούνται για την κοινή επιστημονική διαβούλευση
  , όπως τα διαθέσιμα δεδομένα που προέρχονται από όλες τις δοκιμές που πραγματοποιήθηκαν, καθώς και όλες τις μελέτες στις οποίες χρησιμοποιήθηκε η τεχνολογία. Ενδέχεται να αναπτυχθεί μια προσαρμοσμένη διαδικασία κλινικής αξιολόγησης για τα ορφανά φάρμακα λόγω του περιορισμένου αριθμού ασθενών που έχουν εγγραφεί σε κλινικές δοκιμές ή/και της έλλειψης δείκτη σύγκρισης. Όλες οι εν λόγω πληροφορίες δημοσιοποιούνται, μετά την ολοκλήρωση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων
  .

Η ενδιαφερόμενη ορισθείσα υποομάδα και ο ενδιαφερόμενος φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας πραγματοποιούν κοινή συνεδρίαση με βάση την τεκμηρίωση που περιγράφεται στο πρώτο εδάφιο. [Τροπολογία 128]

3.   Η ορισθείσα υποομάδα διορίζει έναν αξιολογητή και έναν συναξιολογητή μεταξύ των μελών της, με αρμοδιότητα τη διενέργεια της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης
  , που δεν είναι οι ίδιοι με τον αξιολογητή και τον συναξιολογητή που ορίζονται δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3
  . Για τον διορισμό τους λαμβάνεται υπόψη η επιστημονική εμπειρογνωσία που απαιτείται για την αξιολόγηση. [Τροπολογία 129]

4.   Ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, καταρτίζει το σχέδιο έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης.

5.   Εφόσον, σε οποιοδήποτε στάδιο της κατάρτισης του σχεδίου έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης, ο αξιολογητής θεωρήσει ότι απαιτούνται πρόσθετα στοιχεία από τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για την ολοκλήρωση της έκθεσης, δύναται να ζητήσει από την ορισθείσα ομάδα να αναστείλει την καθορισμένη προθεσμία για την κατάρτιση της έκθεσης και να ζητήσει πρόσθετα στοιχεία από τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. Αφού συμβουλευθεί τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας σχετικά με τον χρόνο που χρειάζεται για να υποβάλει τα απαραίτητα πρόσθετα στοιχεία, ο αξιολογητής προσδιορίζει στο αίτημά του τον αριθμό των εργάσιμων ημερών για τις οποίες αναστέλλεται η κατάρτιση της έκθεσης.

6.   Κατά τη διάρκεια της κατάρτισης του σχεδίου έκθεσης της κοινής επιστημονικής αξιολόγησης, τα μέλη της ορισθείσας υποομάδας υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους.

7.   Ο αξιολογητής διαβιβάζει το σχέδιο έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης στον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και καθορίζει προθεσμία εντός της οποίας ο φορέας μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις

  για να υποβάλει παρατηρήσεις και ορίζει προθεσμία για την υποβολή των εν λόγω παρατηρήσεων
  . [Τροπολογία 130]

8.   Η ορισθείσα υποομάδα διασφαλίζει ότι παρέχεται δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των ασθενών και των κλινικών εμπειρογνωμόνων,

  Ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας, οι ασθενείς, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και οι κλινικοί εμπειρογνώμονες μπορούν
  να υποβάλουν παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της κατάρτισης του σχεδίου έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης και καθορίζει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να υποβάλουν παρατηρήσεις. [Τροπολογία 131]

9.   Αφού παραληφθούν και ληφθούν υπόψη
  οι πληροφορίες και
  οι παρατηρήσεις που υποβάλλονται βάσει των παραγράφων
  2,
  6, 7 και 8, ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, οριστικοποιεί το σχέδιο έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης και το υποβάλει στην ορισθείσα υποομάδα για υποβολή παρατηρήσεων.
  Όλες οι παρατηρήσεις, που είναι δημόσιες και απαντώνται όταν απαιτείται, δημοσιεύονται στην πλατφόρμα ΤΠ του άρθρου 27, μετά την οριστικοποίηση της κοινής κλινικής αξιολόγησης. Στις παρατηρήσεις που δημοσιεύονται περιλαμβάνονται οι παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων μερών καθώς και τυχόν διαφορές απόψεων που διατυπώθηκαν από τα μέλη της υποομάδας κατά τη διάρκεια της διαδικασίας. [Τροπολογία 132]

10.   Όταν η κοινή επιστημονική διαβούλευση διενεργείται παράλληλα με την παροχή επιστημονικών συμβουλών από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων, ο αξιολογητής επιδιώκει να υπάρχει συντονισμός με τον εν λόγω οργανισμό για την επίτευξη συνοχής μεταξύ των συμπερασμάτων της έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης και εκείνων που προκύπτουν από τις επιστημονικές συμβουλές

  το χρονικό πλαίσιο
  . [Τροπολογία 133]

11.   Ο αξιολογητής, επικουρούμενος από τον συναξιολογητή, λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις των μελών της ορισθείσας υποομάδας και υποβάλει το τελικό σχέδιο έκθεσης της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης στην ομάδα συντονισμού.

12.   Η ομάδα συντονισμού εγκρίνει την τελική έκθεση της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης, εφόσον είναι δυνατόν με ομοφωνία ή, αν κρίνεται απαραίτητο, με απλή

  ειδική
  πλειοψηφία των κρατών μελών το αργότερο 100 ημέρες μετά την έναρξη της κατάρτισης της έκθεσης που αναφέρεται στην παράγραφο 4. [Τροπολογία 207]

Άρθρο 14

Εκθέσεις των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων

1.   Η ομάδα συντονισμού κοινοποιεί την εγκεκριμένη έκθεση της κοινής επιστημονικής διαβούλευσης στον αιτούντα φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας το αργότερο 10 εργάσιμες ημέρες μετά την έγκρισή της.

2.   Η ομάδα συντονισμού περιλαμβάνει ανώνυμες συνοπτικές πληροφορίες σχετικά με τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις στις ετήσιες εκθέσεις της και στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27.
  Οι εν λόγω πληροφορίες περιλαμβάνουν το αντικείμενο των διαβουλεύσεων και τις παρατηρήσεις.

Οι εκθέσεις επιστημονικής διαβούλευσης δημοσιοποιούνται αμέσως μετά την ολοκλήρωση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων. [Τροπολογία 135]

3.   Τα κράτη μέλη δεν διενεργούν επιστημονική διαβούλευση ή αντίστοιχη διαβούλευση σχετικά με μια τεχνολογία υγείας
  σύμφωνα με το άρθρο 5
  για την οποία έχει ξεκινήσει κοινή επιστημονική διαβούλευση και εάν το περιεχόμενο του αιτήματος είναι κοινό με αυτό που καλύπτεται από την κοινή επιστημονική διαβούλευση

  Οι εκθέσεις επιστημονικής διαβούλευσης δημοσιοποιούνται αμέσως μετά την ολοκλήρωση των κοινών κλινικών αξιολογήσεων
  . [Τροπολογία 136]

Άρθρο 15

Μεταβατικές ρυθμίσεις σχετικά με τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 33 παράγραφος 1:

| α) | η ομάδα συντονισμού καθορίζει τον ετήσιο αριθμό προγραμματισμένων κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων βάσει του αριθμού των κρατών μελών που συμμετέχουν και των διαθέσιμων πόρων· |
| --- | --- |

α)

η ομάδα συντονισμού καθορίζει τον ετήσιο αριθμό προγραμματισμένων κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων βάσει του αριθμού των κρατών μελών που συμμετέχουν και των διαθέσιμων πόρων·

| β) | τα μέλη της ομάδας συντονισμού των κρατών μελών που δεν συμμετέχουν στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις:






  i) | δεν ορίζονται ως αξιολογητές ή συναξιολογητές· |
| --- | --- | --- |

β)

τα μέλη της ομάδας συντονισμού των κρατών μελών που δεν συμμετέχουν στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις:

i)

δεν ορίζονται ως αξιολογητές ή συναξιολογητές·

| ii) | δεν υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με τα σχέδια εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· |
| --- | --- |

ii)

δεν υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με τα σχέδια εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων·

| iii) | δεν συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης των τελικών εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· |
| --- | --- |

iii)

δεν συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης των τελικών εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων·

| iv) | δεν συμμετέχουν στη διαδικασία κατάρτισης και έγκρισης των τμημάτων των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών σχετικά με τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις. |
| --- | --- |

iv)

δεν συμμετέχουν στη διαδικασία κατάρτισης και έγκρισης των τμημάτων των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών σχετικά με τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις.

Άρθρο 16

Έγκριση λεπτομερών διαδικαστικών κανόνων για τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

1.   Η Επιτροπή διαμορφώνει, με εκτελεστικές πράξεις, διαδικαστικούς κανόνες σχετικά με:

| α) | την υποβολή αιτημάτων από τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και τη συμμετοχή τους στην κατάρτιση των εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· [Τροπολογία 137] |
| --- | --- |

α)

την υποβολή αιτημάτων από τους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και τη συμμετοχή τους στην κατάρτιση των εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· [Τροπολογία 137]

| β) | τον ορισμό των αξιολογητών και των συναξιολογητών· |
| --- | --- |

β)

τον ορισμό των αξιολογητών και των συναξιολογητών·

| γ) | τον καθορισμό των λεπτομερών διαδικαστικών σταδίων και του χρονικού τους πλαισίου· |
| --- | --- |

γ)

τον καθορισμό των λεπτομερών διαδικαστικών σταδίων και του χρονικού τους πλαισίου·

| δ) | τις διαβουλεύσεις με

  την υποβολή παρατηρήσεων από
  ασθενείς,
  επαγγελματίες του τομέα της υγείας, ενώσεις ασθενών, κοινωνικούς εταίρους, μη κυβερνητικές οργανώσεις,
  κλινικούς εμπειρογνώμονες και άλλα οικεία ενδιαφερόμενα μέρη· [Τροπολογία 138] |
| --- | --- |

δ)

τις διαβουλεύσεις με

  την υποβολή παρατηρήσεων από
  ασθενείς,
  επαγγελματίες του τομέα της υγείας, ενώσεις ασθενών, κοινωνικούς εταίρους, μη κυβερνητικές οργανώσεις,
  κλινικούς εμπειρογνώμονες και άλλα οικεία ενδιαφερόμενα μέρη· [Τροπολογία 138]

| ε) | τη συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις σχετικά με φάρμακα, όταν ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ζητά η διαβούλευση να διενεργηθεί παράλληλα με τη διαδικασία παροχής συμβουλών από τον εν λόγω οργανισμό· |
| --- | --- |

ε)

τη συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις σχετικά με φάρμακα, όταν ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ζητά η διαβούλευση να διενεργηθεί παράλληλα με τη διαδικασία παροχής συμβουλών από τον εν λόγω οργανισμό·

| στ) | η συνεργασία με τις ομάδες εμπειρογνωμόνων που αναφέρονται στο άρθρο 106 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745 για τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις σχετικά με ιατροτεχνολογικά προϊόντα. |
| --- | --- |

στ)

η συνεργασία με τις ομάδες εμπειρογνωμόνων που αναφέρονται στο άρθρο 106 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745 για τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις σχετικά με ιατροτεχνολογικά προϊόντα.

2.   Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης όπως αναφέρεται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

Άρθρο 17

Υποβολή εγγράφων και κανόνες σχετικά με την επιλογή των ενδιαφερόμενων μερών στις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση

  εκτελεστικές
  πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 31

  τα άρθρα 30 και 32
  σχετικά με: [Τροπολογία 139]

| α) | το περιεχόμενο

  τη διαδικασία
  : [Τροπολογία 140]







  i) | αιτημάτων των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για διενέργεια κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· |
| --- | --- | --- |

α)

το περιεχόμενο

  τη διαδικασία
  : [Τροπολογία 140]

i)

αιτημάτων των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για διενέργεια κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων·

| ii) | φακέλων με τις πληροφορίες, τα δεδομένα και τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλουν οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις· |
| --- | --- |

ii)

φακέλων με τις πληροφορίες, τα δεδομένα και τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλουν οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις·

| iii) | εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων· |
| --- | --- |

iii)

εκθέσεων των κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων·

| iiiα) | των κανόνων σχετικά με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος, συμπεριλαμβανομένων κανόνων σχετικά με περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων. Οι δηλώσεις συμφερόντων δημοσιοποιούνται για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις. Τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι εμπειρογνώμονες που τελούν υπό σύγκρουση συμφερόντων δεν συμμετέχουν στη διαδικασία
  . [Τροπολογία 141] |
| --- | --- |

iiiα)

των κανόνων σχετικά με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος, συμπεριλαμβανομένων κανόνων σχετικά με περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων. Οι δηλώσεις συμφερόντων δημοσιοποιούνται για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις. Τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι εμπειρογνώμονες που τελούν υπό σύγκρουση συμφερόντων δεν συμμετέχουν στη διαδικασία
  . [Τροπολογία 141]

| β) | τους κανόνες για τον καθορισμό των ενδιαφερόμενων μερών που θα συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος.
  [Τροπολογία 142] |
| --- | --- |

β)

τους κανόνες για τον καθορισμό των ενδιαφερόμενων μερών που θα συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος.
  [Τροπολογία 142]

Τμήμα 3

Αναδυόμενες τεχνολογίες υγείας

Άρθρο 18

Αναγνώριση των αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας

1.   Η ομάδα συντονισμού εκπονεί μελέτη σε ετήσια βάση σχετικά με τις αναδυόμενες τεχνολογίες υγείας που αναμένεται να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στους ασθενείς, τη δημόσια υγεία ή τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης.

2.   Για την εκπόνηση της μελέτης, η ομάδα συντονισμού διαβουλεύεται με:

| α) | φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας· |
| --- | --- |

α)

φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας·

| β) | οργανώσεις ασθενών
  , καταναλωτών και επαγγελματιών υγείας στην ετήσια συνεδρίασή της
  · [Τροπολογία 143] |
| --- | --- |

β)

οργανώσεις ασθενών
  , καταναλωτών και επαγγελματιών υγείας στην ετήσια συνεδρίασή της
  · [Τροπολογία 143]

| γ) | κλινικούς εμπειρογνώμονες· |
| --- | --- |

γ)

κλινικούς εμπειρογνώμονες·

| δ) | τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων, μεταξύ άλλων σχετικά με την προκαταρκτική γνωστοποίηση ενός φαρμάκου πριν από τις αιτήσεις για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας· |
| --- | --- |

δ)

τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων, μεταξύ άλλων σχετικά με την προκαταρκτική γνωστοποίηση ενός φαρμάκου πριν από τις αιτήσεις για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας·

| ε) | το Συντονιστικό Όργανο Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων που θεσπίζεται στο άρθρο 103 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745. |
| --- | --- |

ε)

το Συντονιστικό Όργανο Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων που θεσπίζεται στο άρθρο 103 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/745.

2α.
     
  Κατά την εκπόνηση της μελέτης, η ομάδα συντονισμού εξασφαλίζει ότι οι εμπιστευτικές επιχειρηματικές πληροφορίες τις οποίες παρέχει ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας προστατεύονται επαρκώς. Για αυτόν τον σκοπό, η ομάδα συντονισμού παρέχει στον φορέα ανάπτυξης των τεχνολογιών υγείας την ευκαιρία να υποβάλει παρατηρήσεις όσον αφορά το περιεχόμενο της μελέτης και λαμβάνει δεόντως υπόψη τις εν λόγω παρατηρήσεις. [Τροπολογία 144]

3.   Τα συμπεράσματα της μελέτης συνοψίζονται στην ετήσια έκθεση της ομάδας συντονισμού και λαμβάνονται υπόψη κατά την κατάρτιση των ετήσιων προγραμμάτων εργασιών της.

Τμήμα 4

Εθελοντική συνεργασία για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας

Άρθρο 19

Εθελοντική συνεργασία

1.   Η Επιτροπή στηρίζει τη

  οιαδήποτε περαιτέρω
  συνεργασία και την ανταλλαγή επιστημονικών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά
  τα ακόλουθα ζητήματα
  : [Τροπολογία 145]

| α) | τις μη κλινικές αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας· |
| --- | --- |

α)

τις μη κλινικές αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας·

| β) | τις συνεργατικές αξιολογήσεις ιατροτεχνολογικών προϊόντων· |
| --- | --- |

β)

τις συνεργατικές αξιολογήσεις ιατροτεχνολογικών προϊόντων·

| γ) | τις αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας σχετικά με τεχνολογίες υγείας εκτός των φαρμάκων και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων· |
| --- | --- |

γ)

τις αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας σχετικά με τεχνολογίες υγείας εκτός των φαρμάκων και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων·

| δ) | την παροχή πρόσθετων στοιχείων που απαιτούνται για την υποστήριξη των αξιολογήσεων των τεχνολογιών υγείας· |
| --- | --- |

δ)

την παροχή πρόσθετων στοιχείων που απαιτούνται για την υποστήριξη των αξιολογήσεων των τεχνολογιών υγείας·

| δα) | τις κλινικές αξιολογήσεις φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων που διενεργούνται από τα κράτη μέλη· [Τροπολογία 146] |
| --- | --- |

δα)

τις κλινικές αξιολογήσεις φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων που διενεργούνται από τα κράτη μέλη· [Τροπολογία 146]

| δβ) | τα μέτρα παρηγορητικής χρήσης στην κλινική πρακτική, με στόχο τη βελτίωση των στοιχείων που τα αφορούν και την κατάρτιση μητρώου προς το σκοπό αυτό· [Τροπολογία 147] |
| --- | --- |

δβ)

τα μέτρα παρηγορητικής χρήσης στην κλινική πρακτική, με στόχο τη βελτίωση των στοιχείων που τα αφορούν και την κατάρτιση μητρώου προς το σκοπό αυτό· [Τροπολογία 147]

| δγ) | την κατάρτιση εγχειριδίων βέλτιστων ιατρικών πρακτικών βασισμένων σε επιστημονικά στοιχεία· [Τροπολογία 148] |
| --- | --- |

δγ)

την κατάρτιση εγχειριδίων βέλτιστων ιατρικών πρακτικών βασισμένων σε επιστημονικά στοιχεία· [Τροπολογία 148]

| δδ) | την αποεπένδυση στις παρωχημένες τεχνολογίες· [Τροπολογία 149] |
| --- | --- |

δδ)

την αποεπένδυση στις παρωχημένες τεχνολογίες· [Τροπολογία 149]

| δε) | τη θέσπιση αυστηρότερων κανόνων για την παραγωγή κλινικών στοιχείων και την παρακολούθησή της
  . [Τροπολογία 150] |
| --- | --- |

δε)

τη θέσπιση αυστηρότερων κανόνων για την παραγωγή κλινικών στοιχείων και την παρακολούθησή της
  . [Τροπολογία 150]

2.   Η ομάδα συντονισμού συμβάλλει στη διευκόλυνση της συνεργασίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

3.   Η συνεργασία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχεία β), και γ)
  , δβ) και δε)
  μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω της χρήσης των διαδικαστικών κανόνων που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 11 και των κοινών κανόνων που θεσπίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23. [Τροπολογία 151]

4.   Η συνεργασία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 συμπεριλαμβάνεται στα ετήσια προγράμματα εργασιών της ομάδας συντονισμού και τα αποτελέσματα της συνεργασίας συμπεριλαμβάνονται στις ετήσιες εκθέσεις της και στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27.

Κεφάλαιο III

Κανόνες για τις κλινικές αξιολογήσεις

Άρθρο 20

Εναρμονισμένοι κανόνες για τις κλινικές αξιολογήσεις

1.
     Οι κοινοί διαδικαστικοί κανόνες και η κοινή μεθοδολογία που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 22 και οι απαιτήσεις που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 23 εφαρμόζονται:

| α) | στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις που διενεργούνται σύμφωνα με το κεφάλαιο ΙΙ. |
| --- | --- |

α)

στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις που διενεργούνται σύμφωνα με το κεφάλαιο ΙΙ.

| β) | στις κλινικές αξιολογήσεις φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων που διενεργούνται από τα κράτη μέλη.
  [Τροπολογία 152] |
| --- | --- |

β)

στις κλινικές αξιολογήσεις φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων που διενεργούνται από τα κράτη μέλη.
  [Τροπολογία 152]

1α.
     
  Όπου αρμόζει και ενδείκνυται, τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να εφαρμόζουν τους κοινούς διαδικαστικούς κανόνες και την κοινή μεθοδολογία που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό για τις κλινικές αξιολογήσεις φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων μη υπαγόμενων στο πεδίο εφαρμογής του οι οποίες διενεργούνται από τα κράτη μέλη σε εθνικό επίπεδο. [Τροπολογία 153]

Άρθρο 21

Εκθέσεις κλινικών αξιολογήσεων

1.   Όταν μια κλινική αξιολόγηση διενεργείται από ένα κράτος μέλος, το εν λόγω κράτος μέλος διαβιβάζει στην Επιτροπή την έκθεση της κλινικής αξιολόγησης και τη συνοπτική έκθεση το αργότερο 30 εργάσιμες ημέρες μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της τεχνολογίας υγείας.

2.   Η Επιτροπή δημοσιεύει τις συνοπτικές εκθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27 και θέτει τις εκθέσεις των κλινικών αξιολογήσεων στη διάθεση των άλλων κρατών μελών μέσω αυτής της πλατφόρμας ΤΠ.

Άρθρο 22

Κοινοί διαδικαστικοί κανόνες και κοινή μεθοδολογία

1.   
  Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των εργασιών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο των κοινών δράσεων του δικτύου EUnetHTA, και μετά από διαβούλευση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη,
  η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις σχετικά με: [Τροπολογία 154]

| α) | τους διαδικαστικούς κανόνες για:






  i) | τη διασφάλιση ότι οι αρχές και οι φορείς τεχνολογιών υγείας

  τα μέλη της ομάδας συντονισμού
  διενεργούν τις κλινικές αξιολογήσεις με ανεξάρτητο και διαφανή τρόπο, απαλλαγμένο από συγκρούσεις συμφερόντων
  , λαμβάνοντας υπόψη τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7
  · [Τροπολογία 155] |
| --- | --- | --- |

α)

τους διαδικαστικούς κανόνες για:

i)

τη διασφάλιση ότι οι αρχές και οι φορείς τεχνολογιών υγείας

  τα μέλη της ομάδας συντονισμού
  διενεργούν τις κλινικές αξιολογήσεις με ανεξάρτητο και διαφανή τρόπο, απαλλαγμένο από συγκρούσεις συμφερόντων
  , λαμβάνοντας υπόψη τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7
  · [Τροπολογία 155]

| ii) | τους μηχανισμούς για την αλληλεπίδραση μεταξύ των φορέων τεχνολογιών υγείας και των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας κατά τη διάρκεια των κλινικών αξιολογήσεων
  , λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των προηγούμενων άρθρων
  · [Τροπολογία 156] |
| --- | --- |

ii)

τους μηχανισμούς για την αλληλεπίδραση μεταξύ των φορέων τεχνολογιών υγείας και των φορέων ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας κατά τη διάρκεια των κλινικών αξιολογήσεων
  , λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των προηγούμενων άρθρων
  · [Τροπολογία 156]

| iii) | τις διαβουλεύσεις με

  παρατηρήσεις που διατυπώνουν
  ασθενείς,
  επαγγελματίες της υγείας, κλινικοί

  κλινικούς εμπειρογνώμονες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη στις κλινικές αξιολογήσεις
  , και τις δεόντως αιτιολογημένες απαντήσεις σε αυτές, λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των προηγούμενων άρθρων· [Τροπολογία 157] |
| --- | --- |

iii)

τις διαβουλεύσεις με

  παρατηρήσεις που διατυπώνουν
  ασθενείς,
  επαγγελματίες της υγείας, κλινικοί

  κλινικούς εμπειρογνώμονες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη στις κλινικές αξιολογήσεις
  , και τις δεόντως αιτιολογημένες απαντήσεις σε αυτές, λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των προηγούμενων άρθρων· [Τροπολογία 157]

| iiiα) | την αντιμετώπιση ενδεχόμενων συγκρούσεων συμφερόντων· [Τροπολογία 158] |
| --- | --- |

iiiα)

την αντιμετώπιση ενδεχόμενων συγκρούσεων συμφερόντων· [Τροπολογία 158]

| iiiβ) | τη διασφάλιση ότι η αξιολόγηση ιατροτεχνολογικών προϊόντων μπορεί να διεξαχθεί την κατάλληλη χρονική στιγμή μετά την κυκλοφορία στην αγορά, επιτρέποντας τη χρήση δεδομένων κλινικής αποτελεσματικότητας, συμπεριλαμβανομένων πραγματικών δεδομένων. Η κατάλληλη χρονική στιγμή προσδιορίζεται σε συνεργασία με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη
  . [Τροπολογία 159] |
| --- | --- |

iiiβ)

τη διασφάλιση ότι η αξιολόγηση ιατροτεχνολογικών προϊόντων μπορεί να διεξαχθεί την κατάλληλη χρονική στιγμή μετά την κυκλοφορία στην αγορά, επιτρέποντας τη χρήση δεδομένων κλινικής αποτελεσματικότητας, συμπεριλαμβανομένων πραγματικών δεδομένων. Η κατάλληλη χρονική στιγμή προσδιορίζεται σε συνεργασία με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη
  . [Τροπολογία 159]

| β) | τις μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για τη διαμόρφωση του περιεχομένου και του σχεδιασμού των κλινικών αξιολογήσεων

  έναν μηχανισμό κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης εκ μέρους του φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας των απαιτήσεων παροχής των διαθέσιμων πληροφοριών κατά τρόπο που να διασφαλίζει την ποιότητα της διαδικασίας
  . [Τροπολογία 160] |
| --- | --- |

β)

τις μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για τη διαμόρφωση του περιεχομένου και του σχεδιασμού των κλινικών αξιολογήσεων

  έναν μηχανισμό κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης εκ μέρους του φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας των απαιτήσεων παροχής των διαθέσιμων πληροφοριών κατά τρόπο που να διασφαλίζει την ποιότητα της διαδικασίας
  . [Τροπολογία 160]

1α.
     
  Εντός έξι μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, η ομάδα συντονισμού καταρτίζει σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού σχετικά με τις μεθοδολογίες που πρέπει να χρησιμοποιούνται με συνέπεια για τη διενέργεια των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και διαβουλεύσεων και καθορίζει το περιεχόμενο των εν λόγω αξιολογήσεων και διαβουλεύσεων. Οι μεθοδολογίες αναπτύσσονται με βάση τις υπάρχουσες μεθοδολογικές κατευθυντήριες γραμμές του δικτύου EUnetHTA και τα υποδείγματα υποβολής στοιχείων. Οι μεθοδολογίες πρέπει οπωσδήποτε να πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | οι μεθοδολογίες στηρίζονται σε υψηλά πρότυπα ποιότητας, που να θεμελιώνονται στα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία που προκύπτουν κυρίως, εφόσον είναι πρακτικά εφικτό και δικαιολογείται από δεοντολογική άποψη, από τυχαιοποιημένες διπλά τυφλές συγκριτικές κλινικές δοκιμές, μετα-αναλύσεις και συστηματικές ανασκοπήσεις· |
| --- | --- |

α)

οι μεθοδολογίες στηρίζονται σε υψηλά πρότυπα ποιότητας, που να θεμελιώνονται στα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία που προκύπτουν κυρίως, εφόσον είναι πρακτικά εφικτό και δικαιολογείται από δεοντολογική άποψη, από τυχαιοποιημένες διπλά τυφλές συγκριτικές κλινικές δοκιμές, μετα-αναλύσεις και συστηματικές ανασκοπήσεις·

| β) | οι αξιολογήσεις της σχετικής αποτελεσματικότητας πρέπει να βασίζονται σε τελικά σημεία συναφή με τον ασθενή, με κλινικά κριτήρια χρήσιμα, ακριβή, απτά, συγκεκριμένα και προσαρμοσμένα στη δεδομένη κλινική κατάσταση· |
| --- | --- |

β)

οι αξιολογήσεις της σχετικής αποτελεσματικότητας πρέπει να βασίζονται σε τελικά σημεία συναφή με τον ασθενή, με κλινικά κριτήρια χρήσιμα, ακριβή, απτά, συγκεκριμένα και προσαρμοσμένα στη δεδομένη κλινική κατάσταση·

| γ) | οι μεθοδολογίες λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των νέων διαδικασιών και ορισμένων ειδών φαρμάκων με λιγότερα διαθέσιμα κλινικά στοιχεία τη στιγμή της χορήγησης άδειας κυκλοφορίας (όπως ορφανά φάρμακα ή άδειες κυκλοφορίας υπό αίρεση). Ωστόσο, κάθε τέτοια έλλειψη στοιχείων δεν εμποδίζει την παραγωγή πρόσθετων στοιχείων τα οποία απαιτείται να παρακολουθούνται εκ των υστέρων και ενδέχεται να απαιτήσουν μεταγενέστερη αξιολόγηση και δεν επηρεάζει την ασφάλεια των ασθενών ή την επιστημονική ποιότητα· |
| --- | --- |

γ)

οι μεθοδολογίες λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των νέων διαδικασιών και ορισμένων ειδών φαρμάκων με λιγότερα διαθέσιμα κλινικά στοιχεία τη στιγμή της χορήγησης άδειας κυκλοφορίας (όπως ορφανά φάρμακα ή άδειες κυκλοφορίας υπό αίρεση). Ωστόσο, κάθε τέτοια έλλειψη στοιχείων δεν εμποδίζει την παραγωγή πρόσθετων στοιχείων τα οποία απαιτείται να παρακολουθούνται εκ των υστέρων και ενδέχεται να απαιτήσουν μεταγενέστερη αξιολόγηση και δεν επηρεάζει την ασφάλεια των ασθενών ή την επιστημονική ποιότητα·

| δ) | οι δείκτες σύγκρισης είναι οι δείκτες σύγκρισης αναφοράς που ισχύουν για τη δεδομένη κλινική οντότητα και οι καλύτεροι και/ή οι συνηθέστεροι, τεχνολογικού ή διαδικαστικού τύπου δείκτες σύγκρισης· |
| --- | --- |

δ)

οι δείκτες σύγκρισης είναι οι δείκτες σύγκρισης αναφοράς που ισχύουν για τη δεδομένη κλινική οντότητα και οι καλύτεροι και/ή οι συνηθέστεροι, τεχνολογικού ή διαδικαστικού τύπου δείκτες σύγκρισης·

| ε) | όσον αφορά τα φάρμακα, οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας οφείλουν να υποβάλλουν στην ομάδα συντονισμού, για τις κλινικές αξιολογήσεις της, τον πλήρη φάκελο σε μορφή eCTD που κατατέθηκε στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων για την κεντρική διαδικασία χορήγησης άδειας κυκλοφορίας. Ο εν λόγω φάκελος περιλαμβάνει την έκθεση της κλινικής μελέτης· |
| --- | --- |

ε)

όσον αφορά τα φάρμακα, οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας οφείλουν να υποβάλλουν στην ομάδα συντονισμού, για τις κλινικές αξιολογήσεις της, τον πλήρη φάκελο σε μορφή eCTD που κατατέθηκε στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων για την κεντρική διαδικασία χορήγησης άδειας κυκλοφορίας. Ο εν λόγω φάκελος περιλαμβάνει την έκθεση της κλινικής μελέτης·

| στ) | οι πληροφορίες που πρέπει να παρασχεθούν από τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας αντιστοιχούν στα πλέον επικαιροποιημένα και δημόσια δεδομένα. Η μη τήρηση της εν λόγω απαίτησης μπορεί να επιφέρει την ενεργοποίηση ενός μηχανισμού κυρώσεων· |
| --- | --- |

στ)

οι πληροφορίες που πρέπει να παρασχεθούν από τον φορέα ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας αντιστοιχούν στα πλέον επικαιροποιημένα και δημόσια δεδομένα. Η μη τήρηση της εν λόγω απαίτησης μπορεί να επιφέρει την ενεργοποίηση ενός μηχανισμού κυρώσεων·

| ζ) | οι κλινικές δοκιμές είναι οι κατ’ εξοχήν μελέτες που πραγματοποιούνται στον τομέα της βιοϊατρικής και, κατά συνέπεια, η χρήση άλλου είδους μελετών, όπως για παράδειγμα, επιδημιολογικών μελετών, μπορεί να γίνεται κατ’ εξαίρεση και πρέπει να είναι απόλυτα δικαιολογημένη· |
| --- | --- |

ζ)

οι κλινικές δοκιμές είναι οι κατ’ εξοχήν μελέτες που πραγματοποιούνται στον τομέα της βιοϊατρικής και, κατά συνέπεια, η χρήση άλλου είδους μελετών, όπως για παράδειγμα, επιδημιολογικών μελετών, μπορεί να γίνεται κατ’ εξαίρεση και πρέπει να είναι απόλυτα δικαιολογημένη·

| η) | οι κοινές μέθοδοι, καθώς και οι απαιτήσεις για τα δεδομένα και οι μετρήσεις των αποτελεσμάτων, λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των ιατροτεχνολογικών προϊόντων και των in vitro διαγνωστικών ιατροτεχνολογικών προϊόντων. |
| --- | --- |

η)

οι κοινές μέθοδοι, καθώς και οι απαιτήσεις για τα δεδομένα και οι μετρήσεις των αποτελεσμάτων, λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των ιατροτεχνολογικών προϊόντων και των in vitro διαγνωστικών ιατροτεχνολογικών προϊόντων.

| θ) | όσον αφορά τα εμβόλια, η μεθοδολογία λαμβάνει υπόψη της το διά βίου αποτέλεσμα ενός εμβολίου μέσω του κατάλληλου χρονικού ορίζοντα των αναλύσεων· τις έμμεσες επιπτώσεις, όπως τη συλλογική ανοσία· και στοιχεία ανεξάρτητα από το εμβόλιο, όπως, για παράδειγμα, ποσοστά κάλυψης που συνδέονται με προγράμματα. |
| --- | --- |

θ)

όσον αφορά τα εμβόλια, η μεθοδολογία λαμβάνει υπόψη της το διά βίου αποτέλεσμα ενός εμβολίου μέσω του κατάλληλου χρονικού ορίζοντα των αναλύσεων· τις έμμεσες επιπτώσεις, όπως τη συλλογική ανοσία· και στοιχεία ανεξάρτητα από το εμβόλιο, όπως, για παράδειγμα, ποσοστά κάλυψης που συνδέονται με προγράμματα.

| ι) | στις περιπτώσεις όπου είναι πρακτικά εφικτό και δεοντολογικά δικαιολογημένο, ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας διενεργεί τουλάχιστον μία τυχαιοποιημένη ελεγχόμενη κλινική δοκιμή για να συγκρίνει την τεχνολογία υγείας, όσον αφορά τα κλινικώς σχετικά αποτελέσματα, με έναν ενεργό δείκτη σύγκρισης που συγκαταλέγεται στις βέλτιστες αποδεδειγμένες παρεμβάσεις που εφαρμόζονται κατά τον χρόνο σχεδιασμού της δοκιμής (συνήθης θεραπευτική αγωγή), ή που αποτελεί την πλέον κοινή παρέμβαση, όταν δεν υπάρχει συνήθης αγωγή. Ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών παρέχει τα δεδομένα και τα αποτελέσματα των συγκριτικών δοκιμών που διενεργήθηκαν στον φάκελο τεκμηρίωσης που υποβάλλεται για την κοινή κλινική αξιολόγηση. |
| --- | --- |

ι)

στις περιπτώσεις όπου είναι πρακτικά εφικτό και δεοντολογικά δικαιολογημένο, ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας διενεργεί τουλάχιστον μία τυχαιοποιημένη ελεγχόμενη κλινική δοκιμή για να συγκρίνει την τεχνολογία υγείας, όσον αφορά τα κλινικώς σχετικά αποτελέσματα, με έναν ενεργό δείκτη σύγκρισης που συγκαταλέγεται στις βέλτιστες αποδεδειγμένες παρεμβάσεις που εφαρμόζονται κατά τον χρόνο σχεδιασμού της δοκιμής (συνήθης θεραπευτική αγωγή), ή που αποτελεί την πλέον κοινή παρέμβαση, όταν δεν υπάρχει συνήθης αγωγή. Ο φορέας ανάπτυξης τεχνολογιών παρέχει τα δεδομένα και τα αποτελέσματα των συγκριτικών δοκιμών που διενεργήθηκαν στον φάκελο τεκμηρίωσης που υποβάλλεται για την κοινή κλινική αξιολόγηση.

Στην περίπτωση ιατροτεχνολογικού προϊόντος, η μεθοδολογία προσαρμόζεται στα χαρακτηριστικά και τις ιδιαιτερότητές του, με βάση τη μεθοδολογία που έχει ήδη αναπτυχθεί από το EUnetHTA.

Η ομάδα συντονισμού υποβάλλει το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού τεχνικών προτύπων στην Επιτροπή προς έγκριση.

Εντός ... [τριών μηνών] από την παραλαβή του σχεδίου μέτρου, η Επιτροπή αποφασίζει εάν θα το εγκρίνει μέσω εκτελεστικής πράξης που εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

Εάν η Επιτροπή προτίθεται να μην εγκρίνει ένα σχέδιο μέτρου ή να το εγκρίνει εν μέρει ή όταν προτείνει τροποποιήσεις, επιστρέφει το σχέδιο στην ομάδα συντονισμού, εκθέτοντας τους σχετικούς λόγους. Εντός προθεσμίας ... [έξι εβδομάδων], η ομάδα συντονισμού μπορεί να τροποποιήσει το σχέδιο μέτρου με βάση τις υποδείξεις και τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της Επιτροπής και να το υποβάλει εκ νέου στην Επιτροπή.

Αν κατά τη λήξη της ... [προθεσμία των έξι εβδομάδων] η ομάδα συντονισμού δεν υποβάλει τροποποιημένο σχέδιο μέτρου ή υποβάλει σχέδιο μέτρου που δεν τροποποιήθηκε κατά τρόπο συνεπή προς τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της Επιτροπής, η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει τον εκτελεστικό κανονισμό με τις τροποποιήσεις που θεωρεί συναφείς ή να το απορρίψει.

Σε περίπτωση που η ομάδα συντονισμού δεν υποβάλει σχέδιο μέτρου στην Επιτροπή εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην [παράγραφο 1], η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει τον εκτελεστικό κανονισμό χωρίς σχέδιο από την ομάδα συντονισμού. [Τροπολογία 208/αναθ.]

2.   Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εκδίδονται σύμφωνα με την διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

Άρθρο 23

Περιεχόμενο των εγγράφων υποβολής και των εγγράφων εκθέσεων και κανόνες για την επιλογή των ενδιαφερόμενων μερών

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 31 σχετικά με

  Η ομάδα συντονισμού, με την ίδια διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α), καθορίζει
  : [Τροπολογία 162]

| α) | το περιεχόμενο

  τη μορφή και τα υποδείγματα
  : [Τροπολογία 163]







  i) | του φακέλου με τις πληροφορίες, τα δεδομένα και τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλουν οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για τις κλινικές αξιολογήσεις· |
| --- | --- | --- |

α)

το περιεχόμενο

  τη μορφή και τα υποδείγματα
  : [Τροπολογία 163]

i)

του φακέλου με τις πληροφορίες, τα δεδομένα και τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλουν οι φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας για τις κλινικές αξιολογήσεις·

| ii) | των εκθέσεων των κλινικών αξιολογήσεων· |
| --- | --- |

ii)

των εκθέσεων των κλινικών αξιολογήσεων·

| iii) | των συνοπτικών εκθέσεων κλινικών αξιολογήσεων. |
| --- | --- |

iii)

των συνοπτικών εκθέσεων κλινικών αξιολογήσεων.

| β) | τους κανόνες για τον καθορισμό των ενδιαφερόμενων μερών που θα συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις για τους σκοπούς του κεφαλαίου ΙΙ τμήμα 1 και του παρόντος κεφαλαίου
  , με την επιφύλαξη του άρθρου 26
  . [Τροπολογία 164] |
| --- | --- |

β)

τους κανόνες για τον καθορισμό των ενδιαφερόμενων μερών που θα συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις για τους σκοπούς του κεφαλαίου ΙΙ τμήμα 1 και του παρόντος κεφαλαίου
  , με την επιφύλαξη του άρθρου 26
  . [Τροπολογία 164]

Κεφάλαιο IV

Πλαίσιο στήριξης

Άρθρο 24

Χρηματοδότηση από την Ένωση
  [Τροπολογία 165]

1.   Η χρηματοδότηση των εργασιών της ομάδας συντονισμού και των υποομάδων της, καθώς και των δραστηριοτήτων για τη στήριξη αυτών των εργασιών που περιλαμβάνουν τη συνεργασία της με την Επιτροπή, τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων και το δίκτυο των ενδιαφερόμενων μερών που αναφέρεται στο άρθρο 26, διασφαλίζεται από την Ένωση. Η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης στις δραστηριότητες που προβλέπονται βάσει του παρόντος κανονισμού υλοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16).

2.   Η χρηματοδότηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνει χρηματοδότηση της συμμετοχής των αρχών και φορέων τεχνολογίας υγείας που έχουν οριστεί από τα κράτη μέλη για τη στήριξη των εργασιών σχετικά με τις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις. Ο αξιολογητής και οι συναξιολογητές δικαιούνται ειδικό επίδομα ως αποζημίωση της εργασίας τους στις κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις, σύμφωνα με τις εσωτερικές διατάξεις της Επιτροπής.

2α.
     
  Η Ένωση διασφαλίζει σταθερή και μόνιμη δημόσια χρηματοδότηση για τις κοινές εργασίες σχετικά με τις ΑΤΥ οι οποίες διενεργούνται χωρίς άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση από φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας. [Τροπολογία 166]

2β.
     
  Η Επιτροπή δύναται να επιβάλει ένα σύστημα τελών σε όσους φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας ζητούν τόσο κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις όσο και κοινές κλινικές αξιολογήσεις, το προϊόν των οποίων θα αφιερώνει στην έρευνα σε κλινικές προτεραιότητες ή ιατρικές ανάγκες που δεν καλύπτονται. Σε καμία περίπτωση το εν λόγω σύστημα τελών δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό. [Τροπολογία 167]

Άρθρο 25

Υποστήριξη της Επιτροπής στην ομάδα συντονισμού

Η Επιτροπή υποστηρίζει τις εργασίες της ομάδας συντονισμού. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή:

| α) | φιλοξενεί στις εγκαταστάσεις της τις συνεδριάσεις της ομάδας συντονισμού, στις οποίες και συμπροεδρεύει
  με δικαίωμα λόγου αλλά όχι ψήφου
  · [Τροπολογία 168] |
| --- | --- |

α)

φιλοξενεί στις εγκαταστάσεις της τις συνεδριάσεις της ομάδας συντονισμού, στις οποίες και συμπροεδρεύει
  με δικαίωμα λόγου αλλά όχι ψήφου
  · [Τροπολογία 168]

| β) | παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στην ομάδα συντονισμού, και διοικητική και επιστημονική υποστήριξη, καθώς και υποστήριξη στον τομέα ΤΠ· [Τροπολογία 169] |
| --- | --- |

β)

παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στην ομάδα συντονισμού, και διοικητική και επιστημονική υποστήριξη, καθώς και υποστήριξη στον τομέα ΤΠ· [Τροπολογία 169]

| γ) | δημοσιεύει στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27 τα ετήσια προγράμματα εργασιών και τις ετήσιες εκθέσεις της ομάδας συντονισμού, τα συνοπτικά πρακτικά των συνεδριάσεών της, καθώς και τις εκθέσεις και τις συνοπτικές εκθέσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων· |
| --- | --- |

γ)

δημοσιεύει στην πλατφόρμα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 27 τα ετήσια προγράμματα εργασιών και τις ετήσιες εκθέσεις της ομάδας συντονισμού, τα συνοπτικά πρακτικά των συνεδριάσεών της, καθώς και τις εκθέσεις και τις συνοπτικές εκθέσεις των κοινών κλινικών αξιολογήσεων·

| δ) | εξακριβώνει ότι οι εργασίες της ομάδας συντονισμού διενεργούνται με ανεξάρτητο και διαφανή τρόπο
  , σύμφωνα με τον ισχύοντα εσωτερικό κανονισμό
  · [Τροπολογία 170] |
| --- | --- |

δ)

εξακριβώνει ότι οι εργασίες της ομάδας συντονισμού διενεργούνται με ανεξάρτητο και διαφανή τρόπο
  , σύμφωνα με τον ισχύοντα εσωτερικό κανονισμό
  · [Τροπολογία 170]

| ε) | διευκολύνει τη συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων όσον αφορά τις κοινές εργασίες για τα φάρμακα, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής εμπιστευτικών πληροφοριών· |
| --- | --- |

ε)

διευκολύνει τη συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων όσον αφορά τις κοινές εργασίες για τα φάρμακα, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής εμπιστευτικών πληροφοριών·

| στ) | διευκολύνει τη συνεργασία με τους οικείους φορείς σε επίπεδο Ένωσης όσον αφορά τις κοινές εργασίες για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής εμπιστευτικών πληροφοριών. [Τροπολογία 171] |
| --- | --- |

στ)

διευκολύνει τη συνεργασία με τους οικείους φορείς σε επίπεδο Ένωσης όσον αφορά τις κοινές εργασίες για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής εμπιστευτικών πληροφοριών. [Τροπολογία 171]

Άρθρο 26

Δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών

1.   Η Επιτροπή συστήνει δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών μέσω ανοιχτής πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων και επιλογής των κατάλληλων οργανώσεων ενδιαφερομένων βάσει κριτηρίων επιλογής που καθορίζονται στην ανοιχτή πρόσκληση υποβολής αιτήσεων
  , όπως η νομιμότητα, η εκπροσώπηση, η διαφάνεια και η λογοδοσία
  .

Οι οργανώσεις στις οποίες απευθύνεται η ανοιχτής πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων είναι ενώσεις ασθενών, οργανώσεις καταναλωτών, μη κυβερνητικές οργανώσεις της υγείας, φορείς ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας και οργανώσεις επαγγελματιών της υγείας.

Βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων εφαρμόζονται για την επιλογή των μελών του δικτύου ενδιαφερόμενων μερών.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμμετέχει με δυο εκπροσώπους στο δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών. [Τροπολογία 172]

2.   Η Επιτροπή δημοσιεύει τον κατάλογο των οργανώσεων ενδιαφερομένων που περιλαμβάνονται στο δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών.
  Οι ενδιαφερόμενοι δεν έχουν σύγκρουση συμφερόντων και οι δηλώσεις συμφερόντων τους δημοσιεύονται στην πλατφόρμα ΤΠ. [Τροπολογία 173]

3.   Η Επιτροπή διοργανώνει ad hoc συνεδριάσεις

  τουλάχιστον μια φορά κατ’ έτος μια συνεδρίαση
  μεταξύ του δικτύου ενδιαφερόμενων μερών και της ομάδας συντονισμού προκειμένου
  να προαγάγει ένα εποικοδομητικό διάλογο. Το δίκτυο ενδιαφερομένων μερών έχει ως έργο μεταξύ άλλων
  : [Τροπολογία 174]

| α) | να ενημερώνει τα ενδιαφερόμενα μέρη

  ανταλλάσσει πληροφορίες
  σχετικά με τις εργασίες της ομάδας
  συντονισμού και τη διαδικασία αξιολόγησης
  · [Τροπολογία 175] |
| --- | --- |

α)

να ενημερώνει τα ενδιαφερόμενα μέρη

  ανταλλάσσει πληροφορίες
  σχετικά με τις εργασίες της ομάδας
  συντονισμού και τη διαδικασία αξιολόγησης
  · [Τροπολογία 175]

| β) | να μεριμνά για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις εργασίες της ομάδας συντονισμού

  να συμμετέχει σε σεμινάρια ή εργαστήρια ή ειδικές δράσεις που πραγματοποιούνται για συγκεκριμένα ζητήματα· [Τροπολογία 176] |
| --- | --- |

β)

να μεριμνά για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις εργασίες της ομάδας συντονισμού

  να συμμετέχει σε σεμινάρια ή εργαστήρια ή ειδικές δράσεις που πραγματοποιούνται για συγκεκριμένα ζητήματα· [Τροπολογία 176]

| βα) | να στηρίζει την πρόσβαση σε εμπειρίες της πραγματικής ζωής σχετικά με ασθένειες και τη διαχείρισή τους και σχετικά με την πραγματική χρήση τεχνολογιών της υγείας, με σκοπό την καλύτερη κατανόηση της αξίας που τα ενδιαφερόμενα μέρη αποδίδουν στα επιστημονικά στοιχεία που προσκομίζονται κατά τη διαδικασία αξιολόγησης· [Τροπολογία 177] |
| --- | --- |

βα)

να στηρίζει την πρόσβαση σε εμπειρίες της πραγματικής ζωής σχετικά με ασθένειες και τη διαχείρισή τους και σχετικά με την πραγματική χρήση τεχνολογιών της υγείας, με σκοπό την καλύτερη κατανόηση της αξίας που τα ενδιαφερόμενα μέρη αποδίδουν στα επιστημονικά στοιχεία που προσκομίζονται κατά τη διαδικασία αξιολόγησης· [Τροπολογία 177]

| ββ) | να συμβάλλει σε μια πιο επικεντρωμένη και αποτελεσματική επικοινωνία με τα μέρη και ανάμεσα σε αυτά, για να στηρίξει το ρόλο τους στην ορθολογική και ασφαλή χρήση τεχνολογιών της υγείας· [Τροπολογία 178] |
| --- | --- |

ββ)

να συμβάλλει σε μια πιο επικεντρωμένη και αποτελεσματική επικοινωνία με τα μέρη και ανάμεσα σε αυτά, για να στηρίξει το ρόλο τους στην ορθολογική και ασφαλή χρήση τεχνολογιών της υγείας· [Τροπολογία 178]

| βγ) | να καταρτίσει έναν κατάλογο προτεραιοτήτων στην ιατρική έρευνα· [Τροπολογία 179] |
| --- | --- |

βγ)

να καταρτίσει έναν κατάλογο προτεραιοτήτων στην ιατρική έρευνα· [Τροπολογία 179]

| βδ) | να ζητεί εισηγήσεις για το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας και την ετήσια μελέτη που εκπονεί η ομάδα συντονισμού
  . [Τροπολογία 180] |
| --- | --- |

βδ)

να ζητεί εισηγήσεις για το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας και την ετήσια μελέτη που εκπονεί η ομάδα συντονισμού
  . [Τροπολογία 180]

Τα συμφέροντα και τα καταστατικά έγγραφα των μερών, όπως και μια σύνοψη των ετήσιων συνεδριάσεων και των πιθανών δραστηριοτήτων, δημοσιεύονται στην Πλατφόρμα ΤΠ του άρθρου 27. [Τροπολογία 181]

4.   Κατόπιν αιτήματος της ομάδας συντονισμού, η Επιτροπή καλεί τους ασθενείς
  , τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας
  και τους κλινικούς εμπειρογνώμονες που έχουν οριστεί από το δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών να παρίστανται στις συνεδριάσεις της ομάδας συντονισμού ως παρατηρητές. [Τροπολογία 182]

5.   Κατόπιν αιτήματος της ομάδας συντονισμού, το δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών υποστηρίζει την ομάδα συντονισμού στην εξακρίβωση της εμπειρογνωσίας ασθενών και κλινικών εμπειρογνωμόνων για τις εργασίες των υποομάδων της.

Άρθρο 27

Πλατφόρμα ΤΠ

1.   
  Με βάση τις εργασίες που έχουν ήδη αναληφθεί μέσω των κοινών δράσεων του δικτύου EUnetHTA,
  η Επιτροπή αναπτύσσει και διατηρεί μια πλατφόρμα ΤΠ η οποία περιέχει πληροφορίες σχετικά με: [Τροπολογία 183]

| α) | τις προγραμματισμένες, εν εξελίξει και ολοκληρωμένες κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας των κρατών μελών· |
| --- | --- |

α)

τις προγραμματισμένες, εν εξελίξει και ολοκληρωμένες κοινές κλινικές αξιολογήσεις και τις αξιολογήσεις τεχνολογιών υγείας των κρατών μελών·

| β) | κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις· |
| --- | --- |

β)

κοινές επιστημονικές διαβουλεύσεις·

| γ) | τις μελέτες σχετικά με την αναγνώριση αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας· |
| --- | --- |

γ)

τις μελέτες σχετικά με την αναγνώριση αναδυόμενων τεχνολογιών υγείας·

| δ) | τα αποτελέσματα της εθελοντικής συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών· |
| --- | --- |

δ)

τα αποτελέσματα της εθελοντικής συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών·

| δα) | κατάλογο μελών της ομάδας συντονισμού, των υποομάδων της και άλλων εμπειρογνωμόνων, καθώς και τις δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων τους· [Τροπολογία 184] |
| --- | --- |

δα)

κατάλογο μελών της ομάδας συντονισμού, των υποομάδων της και άλλων εμπειρογνωμόνων, καθώς και τις δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων τους· [Τροπολογία 184]

| δβ) | κάθε πληροφορία της οποίας η δημοσίευση απαιτείται βάσει του παρόντος κανονισμού· [Τροπολογία 185] |
| --- | --- |

δβ)

κάθε πληροφορία της οποίας η δημοσίευση απαιτείται βάσει του παρόντος κανονισμού· [Τροπολογία 185]

| δγ) | τελικές εκθέσεις κοινών κλινικών αξιολογήσεων και συνοπτικές εκθέσεις σε μορφή φιλική προς μη ειδήμονες σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· [Τροπολογία 186] |
| --- | --- |

δγ)

τελικές εκθέσεις κοινών κλινικών αξιολογήσεων και συνοπτικές εκθέσεις σε μορφή φιλική προς μη ειδήμονες σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· [Τροπολογία 186]

| δδ) | κατάλογο οργανώσεων που περιλαμβάνονται στο δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών
  . [Τροπολογία 187] |
| --- | --- |

δδ)

κατάλογο οργανώσεων που περιλαμβάνονται στο δίκτυο ενδιαφερόμενων μερών
  . [Τροπολογία 187]

2.   Η Επιτροπή διασφαλίζει προσήκοντα δικαιώματα πρόσβασης

  την πρόσβαση του κοινού
  στις πληροφορίες που περιέχονται στην πλατφόρμα ΤΠ για τους φορείς των κρατών μελών, τα μέλη του δικτύου ενδιαφερόμενων μερών και το ευρύ κοινό. [Τροπολογία 188]

Άρθρο 28

Έκθεση εφαρμογής

  αξιολόγησης της μεταβατικής περιόδου [Τροπολογία 189]

Το αργότερο δύο έτη μετά τη λήξη

  Στο τέλος
  της μεταβατικής περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 33 παράγραφος 1, η Επιτροπή υποβάλει έκθεση όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με το πεδίο

  και προτού καταστεί υποχρεωτικό το προβλεπόμενο στον παρόντα κανονισμό εναρμονισμένο σύστημα αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση εκτίμησης αντικτύπου για το σύνολο της διαδικασίας που έχει δρομολογηθεί όπου, μεταξύ άλλων κριτηρίων, θα αξιολογούνται η πρόοδος που επιτεύχθηκε ως προς την πρόσβαση των ασθενών στις νέες τεχνολογίες υγείας και ως προς τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ο αντίκτυπος στην ποιότητα της καινοτομίας, όπως ανάπτυξη καινοτόμων φαρμακευτικών προϊόντων σε τομείς όπου δεν έχουν καλυφθεί ακόμα οι σχετικές ανάγκες, στη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας, στην ποιότητα των ΑΤΥ και στην ικανότητα σε εθνικό (και περιφερειακό) επίπεδο, καθώς και η καταλληλότητα του πεδίου
  εφαρμογής των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και τη

  η
  λειτουργία του δικτύου στήριξης που αναφέρεται στο παρόν κεφάλαιο. [Τροπολογία 190]

Κεφάλαιο V

Τελικές διατάξεις

Άρθρο 29

Αξιολόγηση και παρακολούθηση

1.   Το αργότερο πέντε έτη μετά τη δημοσίευση της έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 28, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού και υποβάλει έκθεση σχετικά με τα συμπεράσματά της.

2.   Το αργότερο έως ... [ένα έτος μετά την ημερομηνία εφαρμογής], η Επιτροπή θεσπίζει πρόγραμμα παρακολούθησης της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Το πρόγραμμα παρακολούθησης ορίζει τα μέσα με τα οποία και τα διαστήματα στα οποία θα συλλέγονται τα δεδομένα και τα λοιπά απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία. Το πρόγραμμα παρακολούθησης ορίζει συγκεκριμένα τη δράση που θα αναλάβουν η Επιτροπή και τα κράτη μέλη ως προς τη συλλογή και την ανάλυση των δεδομένων και των λοιπών αποδεικτικών στοιχείων.

3.   Οι ετήσιες εκθέσεις της ομάδας συντονισμού χρησιμοποιούνται ως τμήμα του προγράμματος παρακολούθησης.

Άρθρο 30

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 31

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στα άρθρα 17 και 23 ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

3.   Η προβλεπόμενη στα άρθρα 17 και 23 εξουσιοδότηση δύναται να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εκχώρηση εξουσιών που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης η Επιτροπή συμβουλεύεται τους εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, της 13ης Απριλίου 2016.

5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με τα άρθρα 17 και 23 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν διατυπωθεί αντίρρηση ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
  [Τροπολογία 191]

Άρθρο 32

Κατάρτιση εκτελεστικών πράξεων και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων
  [Τροπολογία 192]

1.   Η Επιτροπή εκδίδει τις εκτελεστικές και τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στα άρθρα 11, 16, 17,

  και
  22 και 23 το αργότερο έως την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. [Τροπολογία 193]

2.   Κατά την κατάρτιση των εν λόγω εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των τομέων του φαρμάκου και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων
  , και εξετάζει τις εργασίες που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο των κοινών δράσεων του δικτύου EUnetHTA
  . [Τροπολογία 194]

Άρθρο 33

Μεταβατικές διατάξεις

1.   Τα κράτη μέλη δύνανται να καθυστερήσουν τη συμμετοχή τους στο σύστημα των κοινών κλινικών αξιολογήσεων και κοινών επιστημονικών διαβουλεύσεων που αναφέρεται στο κεφάλαιο ΙΙ τμήματα 1 και 2 έως ... [ημερομηνία 3

  τέσσερα
  έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής]
  για τα φάρμακα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) και αα) και έως ... [επτά έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής] για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) και για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
  . [Τροπολογία 195]

2.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή εάν προτίθενται να κάνουν χρήση της μεταβατικής περιόδου που ορίζεται στην παράγραφο 1 το αργότερο ένα έτος πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

3.   Τα κράτη μέλη τα οποία έχουν καθυστερήσει τη συμμετοχή τους σύμφωνα με την παράγραφο 1, δύνανται να αρχίσουν να μετέχουν από το επόμενο οικονομικό έτος, εφόσον έχουν ενημερώσει την Επιτροπή τουλάχιστον τρεις μήνες πριν από την έναρξη του εν λόγω οικονομικού έτους.

Άρθρο 34

Ρήτρα διασφάλισης

1.   Τα κράτη μέλη δύνανται να διενεργούν κλινικές αξιολογήσεις χρησιμοποιώντας μέσα διαφορετικά από τους κανόνες που προβλέπονται στο κεφάλαιο III του παρόντος κανονισμού,
  για τους λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1α, και
  για λόγους που σχετίζονται με την προστασία της δημόσιας υγείας του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και υπό την προϋπόθεση ότι το μέτρο είναι αιτιολογημένο, αναγκαίο και αναλογικό ως προς την επίτευξη του εν λόγω σκοπού. [Τροπολογία 196]

2.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή
  και στην ομάδα συντονισμού
  την πρόθεσή τους να διενεργήσουν κλινική αξιολόγηση με τη χρήση άλλων μέσων και παρέχουν αιτιολογήσεις γι’ αυτή τους την πράξη. [Τροπολογία 197]

2α.
     
  Η ομάδα συντονισμού δύναται να εκτιμήσει κατά πόσο το αίτημα ανταποκρίνεται στους λόγους που προβλέπονται στην παράγραφο 1 και να υποβάλει τα συμπεράσματά της στην Επιτροπή. [Τροπολογία 198]

3.   Η Επιτροπή, εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης που προβλέπεται στην παράγραφο 2, εγκρίνει ή απορρίπτει την προγραμματισμένη αξιολόγηση, αφού έχει ελέγξει κατά πόσο πληρούνται οι απαιτήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και κατά πόσο πρόκειται ή όχι για μέσο αυθαίρετων διακρίσεων ή συγκεκαλυμμένο περιορισμό στο εμπόριο μεταξύ κρατών μελών. Απουσία απόφασης της Επιτροπής έως τη λήξη της τρίμηνης περιόδου, η προγραμματισμένη κλινική αξιολόγηση θεωρείται εγκεκριμένη.
  Η απόφαση της Επιτροπής δημοσιεύεται στην Πλατφόρμα ΤΠ του άρθρου 27. [Τροπολογία 199]

Άρθρο 35

Τροποποίηση της οδηγίας 2011/24/ΕΕ

1.   Το άρθρο 15 της οδηγίας 2011/24/ΕΕ απαλείφεται.

2.   Οι παραπομπές στο απαλειφθέν άρθρο νοούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό.

Άρθρο 36

Έναρξη ισχύος και ημερομηνία εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2.   Εφαρμόζεται από ... [τρία έτη μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 283 της 10.8.2018, σ. 28.

1

(2)  ΕΕ C ...

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  

  ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 4.

4

ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 4.

(5)  
  Οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (ΕΕ L 88 της 4.4.2011, σ. 45).

5

Οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (ΕΕ L 88 της 4.4.2011, σ. 45).

(6)  

  ΕΕ C 438 της 6.12.2014, σ. 12.

6

ΕΕ C 438 της 6.12.2014, σ. 12.

(7)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης στα φάρμακα — 2016/2057(INI).

7

(8)  COM(2015)0550, σ. 19.

8

(9)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1).

9

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/745 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2017, για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 και για την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 90/385/ΕΟΚ και 93/42/ΕΟΚ (ΕΕ L 117 της 5.5.2017, σ. 1).

10

(11)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/746 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2017, για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 98/79/ΕΚ και της απόφασης 2010/227/ΕΕ της Επιτροπής (ΕΕ L 117 της 5.5.2017, σ. 176).

11

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/746 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2017, για τα in vitro διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 98/79/ΕΚ και της απόφασης 2010/227/ΕΕ της Επιτροπής (ΕΕ L 117 της 5.5.2017, σ. 176).

(12)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

12

(13)  Διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου της 13ης Απριλίου 2016 (ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1).

13

Διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου της 13ης Απριλίου 2016 (ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1).

(14)  Οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Νοεμβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (ΕΕ L 311 της 28.11.2001, σ. 67).

14

(15)  
  Οδηγία 89/105/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1988, σχετικά με τη διαφάνεια των μέτρων που ρυθμίζουν τον καθορισμό των τιμών των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση και τη κάλυψη του κόστους των στα πλαίσια των εθνικών ασφαλιστικών συστημάτων υγείας (ΕΕ L 40 της 11.2.1989, σ. 8).

15

Οδηγία 89/105/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1988, σχετικά με τη διαφάνεια των μέτρων που ρυθμίζουν τον καθορισμό των τιμών των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση και τη κάλυψη του κόστους των στα πλαίσια των εθνικών ασφαλιστικών συστημάτων υγείας (ΕΕ L 40 της 11.2.1989, σ. 8).

(16)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).

16

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/673 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/673

---

P8_TA(2019)0121

Θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2017)0487 — C8-0309/2017 — 2017/0224(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/67)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0487), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0487),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0309/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0309/2017),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Απριλίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Απριλίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 23ης Μαρτίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 23ης Μαρτίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0198/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0198/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | λαμβάνει υπόψη τη συνημμένη στο παρόν ψήφισμα δήλωση της Επιτροπής, η οποία θα δημοσιευτεί μαζί με την τελική νομοθετική πράξη στη σειρά L της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ C 262 της 25.7.2018, σ. 94.

(2)  ΕΕ C 247 της 13.7.2018, σ. 28.

---

P8_TC1-COD(2017)0224

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ένωση

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/452.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Ανταποκρινόμενη στο αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναλαμβάνει:

| — | να μοιραστεί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα τυποποιημένα έντυπα που θα καταρτίσει η ίδια για να διευκολύνει τη συμμόρφωση των κρατών μελών προς τις υποχρεώσεις υποβολής ετήσιας έκθεσης βάσει του άρθρου 5 του κανονισμού, μόλις τα έντυπα αυτά οριστικοποιηθούν, και |
| --- | --- |

—

να μοιραστεί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα τυποποιημένα έντυπα που θα καταρτίσει η ίδια για να διευκολύνει τη συμμόρφωση των κρατών μελών προς τις υποχρεώσεις υποβολής ετήσιας έκθεσης βάσει του άρθρου 5 του κανονισμού, μόλις τα έντυπα αυτά οριστικοποιηθούν, και

| — | να μοιράζεται με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα εν λόγω τυποποιημένα έντυπα κάθε έτος, παράλληλα με την υποβολή της ετήσιας έκθεσης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού. |
| --- | --- |

—

να μοιράζεται με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα εν λόγω τυποποιημένα έντυπα κάθε έτος, παράλληλα με την υποβολή της ετήσιας έκθεσης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού.

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/676 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/676

---

P8_TA(2019)0122

Διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση) (COM(2017)0280 — C8-0173/2017 — 2017/0128(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — αναδιατύπωση)

(2020/C 449/68)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0280), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0280),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 91 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0173/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 91 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0173/2017),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 2017 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 2017 (1),

| — | αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 28ης Νοεμβρίου 2001 για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 28ης Νοεμβρίου 2001 για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (2),

| — | έχοντας υπόψη την από 24ης Ιουλίου 2017 επιστολή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 24ης Ιουλίου 2017 επιστολή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 3 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 28ης Νοεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 28ης Νοεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 104 και 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 104 και 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Α8-0199/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Α8-0199/2018),

| Α. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η πρόταση της Επιτροπής δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους· |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η πρόταση της Επιτροπής δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους·

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 81 της 2.3.2018, σ. 181.

(2)  ΕΕ C 77 της 28.3.2002, σ. 1.

---

P8_TC1-COD(2017)0128

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση)

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2019/520.)

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/678 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/678

---

P8_TA(2019)0123

Αμοιβαία αναγνώριση των αγαθών που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των προϊόντων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους (COM(2017)0796 — C8-0005/2018 — 2017/0354(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/69)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0796), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0796),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0005/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0005/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 23ης Μαΐου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 23ης Μαΐου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 28ης Νοεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 28ης Νοεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0274/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0274/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 283 της 10.8.2018, σ. 19.

---

P8_TC1-COD(2017)0354

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των εμπορευμάτων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 764/2008

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/515.)

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/679 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/679

---

P8_TA(2019)0124

Επιβαρύνσεις στις διασυνοριακές πληρωμές στην Ένωση και τέλη συναλλαγματικών μετατροπών ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 όσον αφορά ορισμένες επιβαρύνσεις για τις διασυνοριακές πληρωμές εντός της Ένωσης και των τελών για συναλλαγματικές μετατροπές (COM(2018)0163 — C8-0129/2018 — 2018/0076(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/70)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0163), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0163),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0129/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0129/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 31ης Αυγούστου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 31ης Αυγούστου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 19ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 19ης Δεκεμβρίου 2018, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0360/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0360/2018),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 382 της 23.10.2018, σ. 7.

(2)  ΕΕ C 367 της 10.10.2018, σ. 28.

---

P8_TC1-COD(2018)0076

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 όσον αφορά ορισμένες χρεώσεις για τις διασυνοριακές πληρωμές εντός της Ένωσης και χρεώσεις μετατροπής νομισμάτων

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/518.)

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/680 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/680

---

P8_TA(2019)0125

Κοινοί κανόνες πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία (COM(2017)0647 — C8-0396/2017 — 2017/0288(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/71)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0647), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0647),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 91 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0396/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 91 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0396/2017),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από το Ιρλανδικό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από το Ιρλανδικό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Απριλίου 2018 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Απριλίου 2018 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A8-0032/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A8-0032/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 262 της 25.7.2018, σ. 47.

(2)  ΕΕ C 387 της 25.10.2018, σ. 70.

---

P8_TC1-COD(2017)0288

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 91 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) κατέδειξε ότι οι

  ορισμένοι
  μεταφορείς στις εθνικές αγορές αντιμετωπίζουν
  αδικαιολόγητα
  εμπόδια στην ανάπτυξη υπεραστικών μεταφορών με πούλμαν
  που είναι επωφελείς για τους επιβάτες
  . Επιπλέον, οι γραμμές οδικών μεταφορών επιβατών δεν συμβαδίζουν με τις εξελισσόμενες ανάγκες των πολιτών από την άποψη της διαθεσιμότητας και της ποιότητας, και η χρήση των τρόπων βιώσιμων μεταφορών εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει χαμηλό ποσοστό. Κατά συνέπεια, ορισμένες ομάδες πολιτών είναι σε μειονεκτική θέση από την άποψη της διαθεσιμότητας γραμμών οδικών μεταφορών επιβατών, ενώ αυξάνονται τα τροχαία ατυχήματα, οι εκπομπές, και η κυκλοφοριακή συμφόρηση
  και το αυξημένο κόστος υποδομών
  λόγω της αύξησης της χρήσης των ιδιωτικών αυτοκινήτων. [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(1)

Η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) κατέδειξε ότι οι

  ορισμένοι
  μεταφορείς στις εθνικές αγορές αντιμετωπίζουν
  αδικαιολόγητα
  εμπόδια στην ανάπτυξη υπεραστικών μεταφορών με πούλμαν
  που είναι επωφελείς για τους επιβάτες
  . Επιπλέον, οι γραμμές οδικών μεταφορών επιβατών δεν συμβαδίζουν με τις εξελισσόμενες ανάγκες των πολιτών από την άποψη της διαθεσιμότητας και της ποιότητας, και η χρήση των τρόπων βιώσιμων μεταφορών εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει χαμηλό ποσοστό. Κατά συνέπεια, ορισμένες ομάδες πολιτών είναι σε μειονεκτική θέση από την άποψη της διαθεσιμότητας γραμμών οδικών μεταφορών επιβατών, ενώ αυξάνονται τα τροχαία ατυχήματα, οι εκπομπές, και η κυκλοφοριακή συμφόρηση
  και το αυξημένο κόστος υποδομών
  λόγω της αύξησης της χρήσης των ιδιωτικών αυτοκινήτων. [Τροπολογία 1]

| (2) | Για να εξασφαλισθεί ένα συνεκτικό πλαίσιο για τις υπεραστικές μεταφορές επιβατών με τακτικές γραμμές με πούλμαν και λεωφορεία σε ολόκληρη την Ένωση, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 πρέπει να εφαρμόζεται σε όλες τις υπεραστικές μεταφορές που εκτελούνται με τακτικές γραμμές. Ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επεκταθεί
  , αλλά δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε αστικά ή προαστιακά κέντρα ή πολεοδομικά συγκροτήματα, με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (5). [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(2)

Για να εξασφαλισθεί ένα συνεκτικό πλαίσιο για τις υπεραστικές μεταφορές επιβατών με τακτικές γραμμές με πούλμαν και λεωφορεία σε ολόκληρη την Ένωση, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 πρέπει να εφαρμόζεται σε όλες τις υπεραστικές μεταφορές που εκτελούνται με τακτικές γραμμές. Ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να επεκταθεί
  , αλλά δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε αστικά ή προαστιακά κέντρα ή πολεοδομικά συγκροτήματα, με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (5). [Τροπολογία 2]

| (3) | Σε Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να οριστεί ένας ανεξάρτητος και αμερόληπτος ρυθμιστικός φορέας

  ορίσει έναν ανεξάρτητο και αμερόληπτο ρυθμιστικό φορέα, επιφορτισμένο με την έκδοση δεσμευτικών γνωμοδοτήσεων,
  για να διασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της αγοράς οδικών μεταφορών επιβατών. Ο εν λόγω φορέας μπορεί επίσης να είναι αρμόδιος και για άλλους ρυθμιζόμενους τομείς όπως οι σιδηροδρομικές μεταφορές, η ενέργεια ή οι τηλεπικοινωνίες. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(3)

Σε Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να οριστεί ένας ανεξάρτητος και αμερόληπτος ρυθμιστικός φορέας

  ορίσει έναν ανεξάρτητο και αμερόληπτο ρυθμιστικό φορέα, επιφορτισμένο με την έκδοση δεσμευτικών γνωμοδοτήσεων,
  για να διασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της αγοράς οδικών μεταφορών επιβατών. Ο εν λόγω φορέας μπορεί επίσης να είναι αρμόδιος και για άλλους ρυθμιζόμενους τομείς όπως οι σιδηροδρομικές μεταφορές, η ενέργεια ή οι τηλεπικοινωνίες. [Τροπολογία 3]

| (4) | Οι εμπορικές τακτικές γραμμές μεταφορών δεν θα πρέπει να θέτουν σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία υφιστάμενων
  ή ανατεθειμένων
  συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών
  σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007
  . Για αυτόν τον λόγο, ο ρυθμιστικός φορέας θα πρέπει να είναι σε θέση να διενεργεί αντικειμενική οικονομική ανάλυση
  και θα πρέπει να έχει την αρμοδιότητα, κατά περίπτωση, να προτείνει τα αναγκαία μέτρα
  προκειμένου να διασφαλίζει τη διατήρηση της οικονομικής ισορροπίας.
  Οι εμπορικές μεταφορές τακτικών γραμμών δεν θα πρέπει να ανταγωνίζονται τους παρόχους υπηρεσιών μεταφορών στους οποίους έχουν εκχωρηθεί αποκλειστικά δικαιώματα για να εκτελούν ορισμένες δημόσιες γραμμές μεταφορών επιβατών σε αντιστάθμιση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

(4)

Οι εμπορικές τακτικές γραμμές μεταφορών δεν θα πρέπει να θέτουν σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία υφιστάμενων
  ή ανατεθειμένων
  συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών
  σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007
  . Για αυτόν τον λόγο, ο ρυθμιστικός φορέας θα πρέπει να είναι σε θέση να διενεργεί αντικειμενική οικονομική ανάλυση
  και θα πρέπει να έχει την αρμοδιότητα, κατά περίπτωση, να προτείνει τα αναγκαία μέτρα
  προκειμένου να διασφαλίζει τη διατήρηση της οικονομικής ισορροπίας.
  Οι εμπορικές μεταφορές τακτικών γραμμών δεν θα πρέπει να ανταγωνίζονται τους παρόχους υπηρεσιών μεταφορών στους οποίους έχουν εκχωρηθεί αποκλειστικά δικαιώματα για να εκτελούν ορισμένες δημόσιες γραμμές μεταφορών επιβατών σε αντιστάθμιση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. [Τροπολογία 4]

| (5) | Η λειτουργία τακτικών γραμμών υπό μορφή ενδομεταφορών θα πρέπει να εξαρτάται από την κατοχή κοινοτικής άδειας
  και τη χρήση έξυπνου ταχογράφου σύμφωνα με το κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 165/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (6). Θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι κανόνες έκδοσης των κοινοτικών αδειών για να διευκολυνθεί η διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων των εν λόγω γραμμών από τις αρχές επιβολής του νόμου
  και να αναπτυχθεί η εφαρμογή του συστήματος πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (IMI) για τη διαβίβαση των δηλώσεων απόσπασης και των ηλεκτρονικών αιτήσεων, η οποία θα επιτρέψει στους ελεγκτές που διενεργούν καθοδόν ελέγχους να έχουν πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο στα δεδομένα και στις πληροφορίες που περιέχονται στο Ευρωπαϊκό Μητρώο Επιχειρήσεων Οδικών Μεταφορών (ERRU) και IMI, ώστε να διασφαλίζεται ότι όντως καταβάλλονται οι ασφαλιστικές εισφορές των αποσπασμένων οδηγών λεωφορείου
  . [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

(5)

Η λειτουργία τακτικών γραμμών υπό μορφή ενδομεταφορών θα πρέπει να εξαρτάται από την κατοχή κοινοτικής άδειας
  και τη χρήση έξυπνου ταχογράφου σύμφωνα με το κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 165/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (6). Θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι κανόνες έκδοσης των κοινοτικών αδειών για να διευκολυνθεί η διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων των εν λόγω γραμμών από τις αρχές επιβολής του νόμου
  και να αναπτυχθεί η εφαρμογή του συστήματος πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (IMI) για τη διαβίβαση των δηλώσεων απόσπασης και των ηλεκτρονικών αιτήσεων, η οποία θα επιτρέψει στους ελεγκτές που διενεργούν καθοδόν ελέγχους να έχουν πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο στα δεδομένα και στις πληροφορίες που περιέχονται στο Ευρωπαϊκό Μητρώο Επιχειρήσεων Οδικών Μεταφορών (ERRU) και IMI, ώστε να διασφαλίζεται ότι όντως καταβάλλονται οι ασφαλιστικές εισφορές των αποσπασμένων οδηγών λεωφορείου
  . [Τροπολογία 5]

| (6) | Προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στην αγορά, θα πρέπει να παρασχεθούν στους μεταφορείς τακτικών γραμμών δικαιώματα πρόσβασης στους τερματικούς σταθμούς της Ένωσης με δίκαιους, ισότιμους και διαφανείς όρους που δεν δημιουργούν διακρίσεις.
  Η λειτουργία τερματικού σταθμού θα πρέπει να εγκρίνεται από εθνική αρχή, η οποία θα πρέπει να επαληθεύει ποιες απαιτήσεις είναι αναγκαίες και ποιες πρέπει να πληρούνται.
  Οι προσφυγές κατά αποφάσεων απόρριψης ή περιορισμού της πρόσβασης θα πρέπει να κατατίθενται στον ρυθμιστικό φορέα.
  Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να εξαιρούν τερματικούς σταθμούς που ανήκουν στον φορέα εκμετάλλευσης του τερματικού σταθμού και που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τις γραμμές οδικών μεταφορών επιβατών του εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης. [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(6)

Προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στην αγορά, θα πρέπει να παρασχεθούν στους μεταφορείς τακτικών γραμμών δικαιώματα πρόσβασης στους τερματικούς σταθμούς της Ένωσης με δίκαιους, ισότιμους και διαφανείς όρους που δεν δημιουργούν διακρίσεις.
  Η λειτουργία τερματικού σταθμού θα πρέπει να εγκρίνεται από εθνική αρχή, η οποία θα πρέπει να επαληθεύει ποιες απαιτήσεις είναι αναγκαίες και ποιες πρέπει να πληρούνται.
  Οι προσφυγές κατά αποφάσεων απόρριψης ή περιορισμού της πρόσβασης θα πρέπει να κατατίθενται στον ρυθμιστικό φορέα.
  Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να εξαιρούν τερματικούς σταθμούς που ανήκουν στον φορέα εκμετάλλευσης του τερματικού σταθμού και που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τις γραμμές οδικών μεταφορών επιβατών του εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης. [Τροπολογία 6]

| (7) | Παρότι η διαδικασία χορήγησης άδειας για τακτικές γραμμές διατηρείται, ορισμένοι κανόνες που αφορούν τη διαδικασία χορήγησης άδειας θα πρέπει να αναπροσαρμοστούν. |
| --- | --- |

(7)

Παρότι η διαδικασία χορήγησης άδειας για τακτικές γραμμές διατηρείται, ορισμένοι κανόνες που αφορούν τη διαδικασία χορήγησης άδειας θα πρέπει να αναπροσαρμοστούν.

| (8) | Η χορήγηση άδειας σε ό,τι αφορά τόσο τις εθνικές όσο και τις διεθνές τακτικές γραμμές θα πρέπει να υπόκειται σε διαδικασία χορήγησης άδειας. Η άδεια θα πρέπει να χορηγείται, εκτός εάν υφίστανται συγκεκριμένοι λόγοι απόρριψης της αίτησης που σχετίζονται με τον αιτούντα, ή σε περίπτωση που η γραμμή θα θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών. Θα πρέπει να καθιερωθεί
  οριζόμενο από τα κράτη μέλη
  όριο απόστασης
  , το οποίο θα πρέπει εν πάση περιπτώσει να μην υπερβαίνει 100 χιλιόμετρα οδικής διαδρομής,
  προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι εμπορικές μεταφορές τακτικών γραμμών δεν θέτουν σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία υφιστάμενων συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών. Σε περίπτωση διαδρομών που εξυπηρετούνται ήδη βάσει περισσότερων από μία συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών, θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα αύξησης του εν λόγω ορίου.
  [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

(8)

Η χορήγηση άδειας σε ό,τι αφορά τόσο τις εθνικές όσο και τις διεθνές τακτικές γραμμές θα πρέπει να υπόκειται σε διαδικασία χορήγησης άδειας. Η άδεια θα πρέπει να χορηγείται, εκτός εάν υφίστανται συγκεκριμένοι λόγοι απόρριψης της αίτησης που σχετίζονται με τον αιτούντα, ή σε περίπτωση που η γραμμή θα θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών. Θα πρέπει να καθιερωθεί
  οριζόμενο από τα κράτη μέλη
  όριο απόστασης
  , το οποίο θα πρέπει εν πάση περιπτώσει να μην υπερβαίνει 100 χιλιόμετρα οδικής διαδρομής,
  προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι εμπορικές μεταφορές τακτικών γραμμών δεν θέτουν σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία υφιστάμενων συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών. Σε περίπτωση διαδρομών που εξυπηρετούνται ήδη βάσει περισσότερων από μία συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών, θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα αύξησης του εν λόγω ορίου.
  [Τροπολογία 7]

| (9) | Οι μη εγκατεστημένοι μεταφορείς θα πρέπει να μπορούν να εκτελούν εθνικές τακτικές γραμμές μεταφορών υπό τους ίδιους όρους με αυτούς που ισχύουν για τους εγκατεστημένους μεταφορείς
  , υπό τον όρο ότι συμμορφώνονται με τις διατάξεις που αφορούν τις οδικές μεταφορές ή με άλλες σχετικές διατάξεις του εθνικού, ενωσιακού και διεθνούς δικαίου
  . [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

(9)

Οι μη εγκατεστημένοι μεταφορείς θα πρέπει να μπορούν να εκτελούν εθνικές τακτικές γραμμές μεταφορών υπό τους ίδιους όρους με αυτούς που ισχύουν για τους εγκατεστημένους μεταφορείς
  , υπό τον όρο ότι συμμορφώνονται με τις διατάξεις που αφορούν τις οδικές μεταφορές ή με άλλες σχετικές διατάξεις του εθνικού, ενωσιακού και διεθνούς δικαίου
  . [Τροπολογία 8]

| (10) | Οι διοικητικές διατυπώσεις ενδείκνυται

  θα πρέπει
  να απλουστευθούν όσο το

  ει
  δυνατόν περισσότερο, χωρίς όμως να καταργηθούν οι έλεγχοι και οι κυρώσεις που εξασφαλίζουν την ορθή εφαρμογή και την αποτελεσματική επιβολή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009. Το φύλλο πορείας αποτελεί περιττό διοικητικό φόρτο και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να καταργηθεί.
  [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

(10)

Οι διοικητικές διατυπώσεις ενδείκνυται

  θα πρέπει
  να απλουστευθούν όσο το

  ει
  δυνατόν περισσότερο, χωρίς όμως να καταργηθούν οι έλεγχοι και οι κυρώσεις που εξασφαλίζουν την ορθή εφαρμογή και την αποτελεσματική επιβολή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009. Το φύλλο πορείας αποτελεί περιττό διοικητικό φόρτο και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να καταργηθεί.
  [Τροπολογία 9]

| (11) | Οι τοπικές εκδρομές είναι μεταφορές για τις οποίες χορηγείται άδεια ενδομεταφορών και οι οποίες καλύπτονται από τις γενικές διατάξεις σχετικά με τις ενδομεταφορές. Ως εκ τούτου, το άρθρο σχετικά με τις τοπικές εκδρομές θα πρέπει να καταργηθεί.
  [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(11)

Οι τοπικές εκδρομές είναι μεταφορές για τις οποίες χορηγείται άδεια ενδομεταφορών και οι οποίες καλύπτονται από τις γενικές διατάξεις σχετικά με τις ενδομεταφορές. Ως εκ τούτου, το άρθρο σχετικά με τις τοπικές εκδρομές θα πρέπει να καταργηθεί.
  [Τροπολογία 10]

| (12) | Δεδομένης της σημασίας της αποτελεσματικής εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009, οι διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους καθοδόν και στις επιχειρήσεις θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να περιληφθούν και οι ενδομεταφορές. |
| --- | --- |

(12)

Δεδομένης της σημασίας της αποτελεσματικής εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009, οι διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους καθοδόν και στις επιχειρήσεις θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να περιληφθούν και οι ενδομεταφορές.

| (13) | Καθώς ο παρών κανονισμός εναρμονίζει τους κανόνες που ισχύουν στις εθνικές αγορές για τις τακτικές γραμμές με πούλμαν και λεωφορεία και την πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς, οι στόχοι του, δηλαδή η προώθηση της υπεραστικής κινητικότητας και η αύξηση του ποσοστού χρήσης των τρόπων βιώσιμης μεταφοράς επιβατών δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, η Ένωση μπορεί να λαμβάνει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων. |
| --- | --- |

(13)

Καθώς ο παρών κανονισμός εναρμονίζει τους κανόνες που ισχύουν στις εθνικές αγορές για τις τακτικές γραμμές με πούλμαν και λεωφορεία και την πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς, οι στόχοι του, δηλαδή η προώθηση της υπεραστικής κινητικότητας και η αύξηση του ποσοστού χρήσης των τρόπων βιώσιμης μεταφοράς επιβατών δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, η Ένωση μπορεί να λαμβάνει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων.

| (14) | Προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι εξελίξεις στις αγορές και η τεχνολογική πρόοδος, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό να τροποποιεί τα παραρτήματα I και II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 και να συμπληρώνει τον εν λόγω κανονισμό με διατάξεις σχετικά με το υπόδειγμα των βεβαιώσεων για μεταφορές για ίδιο λογαριασμό, το υπόδειγμα των αιτήσεων για άδειες και των ίδιων των αδειών, τη διαδικασία και τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να προσδιορίζεται εάν μια προτεινόμενη γραμμή πρόκειται να θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών, και τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων των κρατών μελών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (7). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την εκπόνηση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(14)

Προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι εξελίξεις στις αγορές και η τεχνολογική πρόοδος, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό να τροποποιεί τα παραρτήματα I και II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 και να συμπληρώνει τον εν λόγω κανονισμό με διατάξεις σχετικά με το υπόδειγμα των βεβαιώσεων για μεταφορές για ίδιο λογαριασμό, το υπόδειγμα των αιτήσεων για άδειες και των ίδιων των αδειών, τη διαδικασία και τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να προσδιορίζεται εάν μια προτεινόμενη γραμμή πρόκειται να θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών, και τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων των κρατών μελών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (7). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την εκπόνηση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. [Τροπολογία 11]

| (15) | Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(15)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | στο άρθρο 1 η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «4.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις εθνικές
  υπεραστικές
  οδικές μεταφορές επιβατών για λογαριασμό τρίτου που εκτελούνται από μη εγκατεστημένο μεταφορέα, όπως προβλέπονται στο κεφάλαιο V
  , με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007
  .»· [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

1)

στο άρθρο 1 η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις εθνικές
  υπεραστικές
  οδικές μεταφορές επιβατών για λογαριασμό τρίτου που εκτελούνται από μη εγκατεστημένο μεταφορέα, όπως προβλέπονται στο κεφάλαιο V
  , με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007
  .»· [Τροπολογία 12]

| 2) | το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:






  α) | το σημείο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2)   “τακτικές γραμμές”: οι γραμμές με τις οποίες μεταφέρονται επιβάτες, σε καθορισμένα χρονικά διαστήματα και διαδρομές, είτε άνευ ενδιάμεσων σημείων στάσεων είτε κατά τις οποίες οι επιβάτες μπορούν να επιβιβάζονται και να αποβιβάζονται από το όχημα σε προκαθορισμένα σημεία στάσης·»· |
| --- | --- | --- |

2)

το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

α)

το σημείο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2)   “τακτικές γραμμές”: οι γραμμές με τις οποίες μεταφέρονται επιβάτες, σε καθορισμένα χρονικά διαστήματα και διαδρομές, είτε άνευ ενδιάμεσων σημείων στάσεων είτε κατά τις οποίες οι επιβάτες μπορούν να επιβιβάζονται και να αποβιβάζονται από το όχημα σε προκαθορισμένα σημεία στάσης·»·

| β) | το σημείο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «7)   “ενδομεταφορές”: εθνική γραμμή οδικών μεταφορών επιβατών για λογαριασμό τρίτου σε κράτος μέλος υποδοχής·»·
  [Τροπολογία 83] |
| --- | --- |

β)

β)

το σημείο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το σημείο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«7)   “ενδομεταφορές”: εθνική γραμμή οδικών μεταφορών επιβατών για λογαριασμό τρίτου σε κράτος μέλος υποδοχής·»·
  [Τροπολογία 83]

| γ) | προστίθενται τα ακόλουθα σημεία 9 έως 11β:






  «9) | “τερματικός σταθμός”: κάθε

  αδειοδοτημένη
  εγκατάσταση ελάχιστου εμβαδού 600 τ.μ., η οποία παρέχει χώρο στάθμευσης χρησιμοποιούμενο από πούλμαν και λεωφορεία για την αποβίβαση ή την επιβίβαση επιβατών· [Τροπολογία 13] |
| --- | --- | --- |

γ)

προστίθενται τα ακόλουθα σημεία 9 έως 11β:

«9)

“τερματικός σταθμός”: κάθε

αδειοδοτημένη

ελάχιστου εμβαδού 600 τ.μ.

[Τροπολογία 13]

| 10) | “φορέας τερματικού σταθμού”: οντότητα
  σε κράτος μέλος
  αρμόδια για τη χορήγηση άδειας σε τερματικό σταθμό

  διαχείριση τερματικού σταθμού, ο οποίος πληροί τις απαιτήσεις επαγγελματικής ικανότητας και οικονομικής επάρκειας
  · [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

10)

“φορέας τερματικού σταθμού”: οντότητα
  σε κράτος μέλος

χορήγηση άδειας σε τερματικό σταθμό

διαχείριση τερματικού σταθμού, ο οποίος πληροί τις απαιτήσεις επαγγελματικής ικανότητας και οικονομικής επάρκειας

[Τροπολογία 14]

| 11) | “βιώσιμη εναλλακτική λύση”: άλλος τερματικός σταθμός οικονομικά προσιτός για τον μεταφορέα που του

  παρέχει υποδομή και συνδεσιμότητα συγκρίσιμη με εκείνη του τερματικού σταθμού για τον οποίο είχε υποβληθεί αρχικά αίτηση, παρέχει στους επιβάτες πρόσβαση σε άλλες μορφές δημόσιων μεταφορών, και
  επιτρέπει
  στον μεταφορέα
  να εκτελεί τις οικείες μεταφορές επιβατών
  με τρόπο παρόμοιο με εκείνον του τερματικού σταθμού για τον οποίο είχε υποβληθεί αρχικά αίτηση
  · [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

11)

“βιώσιμη εναλλακτική λύση”: άλλος τερματικός σταθμός οικονομικά προσιτός για τον μεταφορέα που του

παρέχει υποδομή και συνδεσιμότητα συγκρίσιμη με εκείνη του τερματικού σταθμού για τον οποίο είχε υποβληθεί αρχικά αίτηση, παρέχει στους επιβάτες πρόσβαση σε άλλες μορφές δημόσιων μεταφορών, και

στον μεταφορέα

με τρόπο παρόμοιο με εκείνον του τερματικού σταθμού για τον οποίο είχε υποβληθεί αρχικά αίτηση

[Τροπολογία 15]

| 11α) | “σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας”: μια ή περισσότερες νομικά δεσμευτικές πράξεις, οι οποίες δηλώνουν τη συμφωνία μεταξύ αρμόδιας αρχής και φορέα δημόσιας υπηρεσίας για την ανάθεση στον εν λόγω φορέα δημόσιας υπηρεσίας της διαχείρισης και εκτέλεσης των δημοσίων γραμμών μεταφορών επιβατών των υποκειμένων στις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας· η σύμβαση μπορεί, ανάλογα με το δίκαιο των κρατών μελών, να συνίσταται επίσης σε απόφαση λαμβανόμενη από την αρμόδια αρχή, υπό μορφή ατομικής νομοθετικής ή κανονιστικής πράξης, ή περιέχουσα όρους υπό τους οποίους η αρμόδια αρχή παρέχει η ίδια τις υπηρεσίες, ή αναθέτει την παροχή τους σε εγχώριο φορέα· [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

11α)

11α)

“σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας”: μια ή περισσότερες νομικά δεσμευτικές πράξεις, οι οποίες δηλώνουν τη συμφωνία μεταξύ αρμόδιας αρχής και φορέα δημόσιας υπηρεσίας για την ανάθεση στον εν λόγω φορέα δημόσιας υπηρεσίας της διαχείρισης και εκτέλεσης των δημοσίων γραμμών μεταφορών επιβατών των υποκειμένων στις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας· η σύμβαση μπορεί, ανάλογα με το δίκαιο των κρατών μελών, να συνίσταται επίσης σε απόφαση λαμβανόμενη από την αρμόδια αρχή, υπό μορφή ατομικής νομοθετικής ή κανονιστικής πράξης, ή περιέχουσα όρους υπό τους οποίους η αρμόδια αρχή παρέχει η ίδια τις υπηρεσίες, ή αναθέτει την παροχή τους σε εγχώριο φορέα·

| 11β) | “εναλλακτική διαδρομή”: διαδρομή μεταξύ των ίδιων σημείων αφετηρίας και προορισμού, η οποία χρησιμοποιείται από υφιστάμενη τακτική γραμμή και μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως εναλλακτική επιλογή.»· [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

11β)

11β)

“εναλλακτική διαδρομή”: διαδρομή μεταξύ των ίδιων σημείων αφετηρίας και προορισμού, η οποία χρησιμοποιείται από υφιστάμενη τακτική γραμμή και μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως εναλλακτική επιλογή.»·

| 3) | πριν από το κεφάλαιο II παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 3α
  Ρυθμιστικός φορέας

  1.   
  Οι αρμόδιες αρχέες σε
  κάθε κράτος μέλος ορίζει

  ορίζουν
  έναν εθνικό
  δημόσιο
  ρυθμιστικό φορέα για τον τομέα οδικών μεταφορών επιβατών. Ο εν λόγω φορέας είναι αμερόληπτη αρχή η οποία είναι, από οργανωτική, λειτουργική, ιεραρχική άποψη και από άποψη λήψης αποφάσεων, νομικά διακριτή
  , διαφανής
  και ανεξάρτητη από οποιαδήποτε άλλη δημόσια ή ιδιωτική οντότητα. Είναι ανεξάρτητος από οποιαδήποτε άλλη αρμόδια αρχή που εμπλέκεται στην ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών. [Τροπολογία 18]

  Ο ρυθμιστικός φορέας μπορεί να είναι
  υφιστάμενος φορέας
  αρμόδιος και για άλλους ρυθμιζόμενους τομείς

  άλλες ρυθμιζόμενες υπηρεσίες
  . [Τροπολογία 19]



  2.   Ο ρυθμιστικός φορέας για τον τομέα οδικών μεταφορών επιβατών διαθέτει την απαραίτητη οργανωτική ικανότητα από την άποψη των ανθρώπινων
  , χρηματοοικονομικών
  και άλλων πόρων
  για την εκπλήρωση των καθηκόντων του
  , η οποία είναι ανάλογη προς τη σημασία του εν λόγω τομέα στο οικείο κράτος μέλος. [Τροπολογία 20]





  2α.
     
  Με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των εθνικών αρχών ανταγωνισμού, ο ρυθμιστικός φορέας έχει την εξουσία να παρακολουθεί την κατάσταση του ανταγωνισμού στην εγχώρια αγορά τακτικών οδικών μεταφορών επιβατών, με γνώμονα την αποφυγή διακρίσεων ή της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, μεταξύ άλλων μέσω υπεργολαβίας. Οι γνώμες που εκδίδει είναι δεσμευτικές. [Τροπολογία 21]



  3.   Ο ρυθμιστικός φορέας εκτελεί τα ακόλουθα καθήκοντα:






  α) | διενεργεί οικονομικές αναλύσεις σχετικά με το εάν η προτεινόμενη νέα γραμμή πρόκειται να θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών, |
| --- | --- | --- |

3)

πριν από το κεφάλαιο II παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 3α

Ρυθμιστικός φορέας

1.   
  Οι αρμόδιες αρχέες σε
  κάθε κράτος μέλος ορίζει

  ορίζουν
  έναν εθνικό
  δημόσιο
  ρυθμιστικό φορέα για τον τομέα οδικών μεταφορών επιβατών. Ο εν λόγω φορέας είναι αμερόληπτη αρχή η οποία είναι, από οργανωτική, λειτουργική, ιεραρχική άποψη και από άποψη λήψης αποφάσεων, νομικά διακριτή
  , διαφανής
  και ανεξάρτητη από οποιαδήποτε άλλη δημόσια ή ιδιωτική οντότητα. Είναι ανεξάρτητος από οποιαδήποτε άλλη αρμόδια αρχή που εμπλέκεται στην ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών. [Τροπολογία 18]

Ο ρυθμιστικός φορέας μπορεί να είναι
  υφιστάμενος φορέας
  αρμόδιος και για άλλους ρυθμιζόμενους τομείς

  άλλες ρυθμιζόμενες υπηρεσίες
  . [Τροπολογία 19]

2.   Ο ρυθμιστικός φορέας για τον τομέα οδικών μεταφορών επιβατών διαθέτει την απαραίτητη οργανωτική ικανότητα από την άποψη των ανθρώπινων
  , χρηματοοικονομικών
  και άλλων πόρων
  για την εκπλήρωση των καθηκόντων του
  , η οποία είναι ανάλογη προς τη σημασία του εν λόγω τομέα στο οικείο κράτος μέλος. [Τροπολογία 20]

2α.
     
  Με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των εθνικών αρχών ανταγωνισμού, ο ρυθμιστικός φορέας έχει την εξουσία να παρακολουθεί την κατάσταση του ανταγωνισμού στην εγχώρια αγορά τακτικών οδικών μεταφορών επιβατών, με γνώμονα την αποφυγή διακρίσεων ή της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, μεταξύ άλλων μέσω υπεργολαβίας. Οι γνώμες που εκδίδει είναι δεσμευτικές. [Τροπολογία 21]

3.   Ο ρυθμιστικός φορέας εκτελεί τα ακόλουθα καθήκοντα:

α)

διενεργεί οικονομικές αναλύσεις σχετικά με το εάν η προτεινόμενη νέα γραμμή πρόκειται να θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών,

| β) | συλλέγει και καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς, και

  με στόχο να εξασφαλιστεί ότι οι φορείς εκμετάλλευσης υπηρεσιών αποκτούν πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς υπό δίκαιους, ισότιμους και διαφανείς όρους που δεν δημιουργούν διακρίσεις, [Τροπολογία 22] |
| --- | --- |

β)

συλλέγει και καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς, και

  με στόχο να εξασφαλιστεί ότι οι φορείς εκμετάλλευσης υπηρεσιών αποκτούν πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς υπό δίκαιους, ισότιμους και διαφανείς όρους που δεν δημιουργούν διακρίσεις, [Τροπολογία 22]

| γ) | αποφασίζει επί των προσφυγών που ασκούνται κατά αποφάσεων των φορέων τερματικών σταθμών
  , και [Τροπολογία 23] |
| --- | --- |

γ)

αποφασίζει επί των προσφυγών που ασκούνται κατά αποφάσεων των φορέων τερματικών σταθμών
  , και [Τροπολογία 23]

| γα) | δημιουργεί δημοσίως προσβάσιμο ηλεκτρονικό μητρώο όπου καταχωρίζονται όλες οι αδειοδοτημένες εσωτερικές και διεθνείς τακτικές γραμμές
  . [Τροπολογία 24] |
| --- | --- |

γα)

δημιουργεί δημοσίως προσβάσιμο ηλεκτρονικό μητρώο όπου καταχωρίζονται όλες οι αδειοδοτημένες εσωτερικές και διεθνείς τακτικές γραμμές
  . [Τροπολογία 24]

4.   Ο ρυθμιστικός φορέας μπορεί, στο πλαίσιο άσκησης των καθηκόντων του, να ζητά σχετικές πληροφορίες από τις

  άλλες
  αρμόδιες αρχές, τους φορείς τερματικών σταθμών, τους αιτούντες άδεια και τυχόν συμμετέχοντες τρίτους που βρίσκονται στο έδαφος του οικείου κράτους μέλους. [Τροπολογία 25]

Οι ζητηθείσες πληροφορίες παρέχονται εντός εύλογου χρονικού διαστήματος που καθορίζεται από τον ρυθμιστικό φορέα, και το οποίο δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, ο ρυθμιστικός φορέας μπορεί να παρατείνει την προθεσμία υποβολής των πληροφοριών κατά δύο εβδομάδες κατ’ ανώτατο όριο. Ο ρυθμιστικός φορέας έχει τη δυνατότητα επιβολής της ικανοποίησης των αιτημάτων πληροφοριών με κυρώσεις οι οποίες είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. [Τροπολογία 26]

5.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αποφάσεις που λαμβάνει ο ρυθμιστικός φορέας υπόκεινται σε
  ταχύ
  δικαστικό έλεγχο. Ο έλεγχος είναι δυνατόν να έχει ανασταλτικό χαρακτήρα επί της απόφασης του ρυθμιστικού φορέα μόνον εάν το άμεσο αποτέλεσμα της απόφασης του ρυθμιστικού φορέα είναι δυνατόν να προκαλέσει ανεπανόρθωτη ή προδήλως υπερβολική ζημία στον ενάγοντα. Η παρούσα διάταξη εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των εξουσιών που απονέμονται στο δικαστήριο που εκδικάζει την προσφυγή βάσει του συνταγματικού δικαίου του οικείου κράτους μέλους. [Τροπολογία 27]

6.   Οι αποφάσεις του ρυθμιστικού φορέα δημοσιοποιούνται
  εντός δύο εβδομάδων από την έγκρισή τους
  .»· [Τροπολογία 28]

| 4) | το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Οι διεθνείς μεταφορές επιβατών και οι ενδομεταφορές με πούλμαν και λεωφορεία εκτελούνται υπό την προϋπόθεση κατοχής κοινοτικής άδειας εκδοθείσας από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους εγκατάστασης.»· |
| --- | --- | --- |

4)

το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Οι διεθνείς μεταφορές επιβατών και οι ενδομεταφορές με πούλμαν και λεωφορεία εκτελούνται υπό την προϋπόθεση κατοχής κοινοτικής άδειας εκδοθείσας από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους εγκατάστασης.»·

| β) | στην παράγραφο 2, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι και ΙΙ σύμφωνα με το άρθρο 26, ώστε να προσαρμόζονται στην τεχνολογική πρόοδο.»· |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 2, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι και ΙΙ σύμφωνα με το άρθρο 26, ώστε να προσαρμόζονται στην τεχνολογική πρόοδο.»·

| 5) | το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:






  α) | στην παράγραφο 3, το πέμπτο εδάφιο απαλείφεται· |
| --- | --- | --- |

5)

το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:

α)

στην παράγραφο 3, το πέμπτο εδάφιο απαλείφεται·

| β) | στην παράγραφο 5, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 στο οποίο καθορίζεται το υπόδειγμα των βεβαιώσεων.»· |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 5, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 στο οποίο καθορίζεται το υπόδειγμα των βεβαιώσεων.»·

| 6) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 5α
  Πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς

  1.   Οι φορείς τερματικών σταθμών παρέχουν στους μεταφορείς το δικαίωμα πρόσβασης στους τερματικούς σταθμούς με σκοπό την εκτέλεση τακτικών γραμμών μεταφορών, καθώς και σε τυχόν εγκαταστάσεις ή υπηρεσίες που παρέχονται στον εν λόγω τερματικό σταθμό με δίκαιους, ισότιμους, διαφανείς όρους που δεν δημιουργούν διακρίσεις.




  1α.
     
  Σε περίπτωση που οι φορείς τερματικού σταθμού τους παρέχουν πρόσβαση, οι φορείς εκμετάλλευσης λεωφορείων και πούλμαν τηρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν για τον τερματικό σταθμό. [Τροπολογία 29]



  2.   Οι φορείς τερματικών σταθμών καταβάλλουν προσπάθειες να ικανοποιούν όλα τα αιτήματα πρόσβασης προκειμένου να διασφαλίζεται η βέλτιστη χρήση των τερματικών σταθμών.
  Τα αιτήματα πρόσβασης
  σε τερματικούς σταθμούς
  μπορούν να απορρίπτονται μόνο λόγω

  για δεόντως αιτιολογημένους λόγους
  έλλειψης χωρητικότητας
  , επανειλημμένης μη καταβολής τελών, δεόντως τεκμηριωμένων σοβαρών και επανειλημμένων παραβάσεων από τον οδικό μεταφορέα, ή λόγω άλλων εθνικών διατάξεων, υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζονται με συνέπεια και δεν εισάγουν διακρίσεις σε βάρος συγκεκριμένων μεταφορέων που ζητούν πρόσβαση σε τερματικό σταθμό ή σε βάρος των συναφών επιχειρηματικών μοντέλων τους
  .
  Σε περίπτωση απόρριψης αιτήσεως, ο φορέας εκμετάλλευσης του τερματικού σταθμού κοινοποιεί επίσης την απόφασή του στη ρυθμιστική αρχή
  . [Τροπολογία 30]

  Σε περίπτωση που φορέας τερματικού σταθμού απορρίψει αίτημα πρόσβασης, υποδεικνύει τυχόν

  ενθαρρύνεται να υποδείξει τις βέλτιστες
  εναλλακτικές λύσεις
  που γνωρίζει
  . [Τροπολογία 31]



  3.   Οι φορείς τερματικών σταθμών δημοσιοποιούν τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες σε δύο ή περισσότερες επίσημες

  στις αντίστοιχες εθνικές
  γλώσσες
  και σε ακόμα μία επίσημη γλώσσα
  της Ένωσης: [Τροπολογία 32]







  α) | κατάλογο όλων των παρεχόμενων υπηρεσιών, και των τιμών των εν λόγω υπηρεσιών, |
| --- | --- | --- |

6)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 5α

Πρόσβαση στους τερματικούς σταθμούς

1.   Οι φορείς τερματικών σταθμών παρέχουν στους μεταφορείς το δικαίωμα πρόσβασης στους τερματικούς σταθμούς με σκοπό την εκτέλεση τακτικών γραμμών μεταφορών, καθώς και σε τυχόν εγκαταστάσεις ή υπηρεσίες που παρέχονται στον εν λόγω τερματικό σταθμό με δίκαιους, ισότιμους, διαφανείς όρους που δεν δημιουργούν διακρίσεις.

1α.
     
  Σε περίπτωση που οι φορείς τερματικού σταθμού τους παρέχουν πρόσβαση, οι φορείς εκμετάλλευσης λεωφορείων και πούλμαν τηρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν για τον τερματικό σταθμό. [Τροπολογία 29]

2.   Οι φορείς τερματικών σταθμών καταβάλλουν προσπάθειες να ικανοποιούν όλα τα αιτήματα πρόσβασης προκειμένου να διασφαλίζεται η βέλτιστη χρήση των τερματικών σταθμών.

Τα αιτήματα πρόσβασης
  σε τερματικούς σταθμούς
  μπορούν να απορρίπτονται μόνο λόγω

  για δεόντως αιτιολογημένους λόγους
  έλλειψης χωρητικότητας
  , επανειλημμένης μη καταβολής τελών, δεόντως τεκμηριωμένων σοβαρών και επανειλημμένων παραβάσεων από τον οδικό μεταφορέα, ή λόγω άλλων εθνικών διατάξεων, υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζονται με συνέπεια και δεν εισάγουν διακρίσεις σε βάρος συγκεκριμένων μεταφορέων που ζητούν πρόσβαση σε τερματικό σταθμό ή σε βάρος των συναφών επιχειρηματικών μοντέλων τους
  .
  Σε περίπτωση απόρριψης αιτήσεως, ο φορέας εκμετάλλευσης του τερματικού σταθμού κοινοποιεί επίσης την απόφασή του στη ρυθμιστική αρχή
  . [Τροπολογία 30]

Σε περίπτωση που φορέας τερματικού σταθμού απορρίψει αίτημα πρόσβασης, υποδεικνύει τυχόν

  ενθαρρύνεται να υποδείξει τις βέλτιστες
  εναλλακτικές λύσεις
  που γνωρίζει
  . [Τροπολογία 31]

3.   Οι φορείς τερματικών σταθμών δημοσιοποιούν τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες σε δύο ή περισσότερες επίσημες

  στις αντίστοιχες εθνικές
  γλώσσες
  και σε ακόμα μία επίσημη γλώσσα
  της Ένωσης: [Τροπολογία 32]

α)

κατάλογο όλων των παρεχόμενων υπηρεσιών, και των τιμών των εν λόγω υπηρεσιών,

| αα) | κατάλογο όλων των υφιστάμενων υποδομών και των τεχνικών προδιαγραφών του τερματικού σταθμού· [Τροπολογία 33] |
| --- | --- |

αα)

κατάλογο όλων των υφιστάμενων υποδομών και των τεχνικών προδιαγραφών του τερματικού σταθμού· [Τροπολογία 33]

| β) | τους κανόνες προγραμματισμού της κατανομής της χωρητικότητας, |
| --- | --- |

β)

τους κανόνες προγραμματισμού της κατανομής της χωρητικότητας,

| γ) | τον τρέχοντα πίνακα δρομολογίων και την κατανομή της χωρητικότητας. |
| --- | --- |

γ)

τον τρέχοντα πίνακα δρομολογίων και την κατανομή της χωρητικότητας.

Οι εν λόγω πληροφορίες παρέχονται δωρεάν σε ηλεκτρονική μορφή από τον φορέα του τερματικού σταθμού και τον ρυθμιστικό φορέα κατόπιν αιτήματος, και, σε περίπτωση που οι εν λόγω φορείς διαθέτουν δικτυακούς τόπους, στους εν λόγω δικτυακούς τόπους.

Οι πληροφορίες επικαιροποιούνται και τροποποιούνται εφόσον απαιτείται.

3α.
     
  Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν από την εφαρμογή του παρόντος άρθρου τερματικούς σταθμούς που ανήκουν στον φορέα εκμετάλλευσης του τερματικού σταθμού και που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τις γραμμές οδικών μεταφορών επιβατών του εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης. Κατά την εξέταση μιας αίτησης εξαίρεσης, οι ρυθμιστικοί φορείς λαμβάνουν υπόψη τη διαθεσιμότητα βιώσιμων εναλλακτικών λύσεων.
  »· [Τροπολογία 34]

| 7) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 5β
  Διαδικασία χορήγησης πρόσβασης στους τερματικούς σταθμούς

  1.   Μεταφορέας που επιθυμεί πρόσβαση σε τερματικό σταθμό υποβάλλει αίτηση στον φορέα του τερματικού σταθμού.



  2.   Σε περίπτωση που δεν είναι εφικτή η χορήγηση πρόσβασης που ζητείται στην αίτηση, ο φορέας του τερματικού σταθμού συζητά με όλους τους ενδιαφερόμενους μεταφορείς προκειμένου να ικανοποιηθεί το αίτημα.
  [Τροπολογία 35]



  3.   Ο φορέας του τερματικού σταθμού αποφασίζει σχετικά με οποιαδήποτε αίτηση πρόσβασης σε τερματικό σταθμό εντός προθεσμίας δύο μηνών

  χωρίς καθυστέρηση και εντός ενός μηνός το αργότερο
  από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. Οι αποφάσεις σχετικά με αιτήσεις πρόσβασης αιτιολογούνται.

  Σε περίπτωση απόρριψης αίτησης πρόσβασης, ο φορέας του τερματικού σταθμού αιτιολογεί την απόφασή του. [Τροπολογία 36]



  4.   Οι αιτούντες μπορούν να προσφύγουν κατά αποφάσεων των φορέων τερματικών σταθμών. Οι προσφυγές κατατίθενται στον ρυθμιστικό φορέα.


  5.   Σε περίπτωση που ο ρυθμιστικός φορέας αποφαίνεται για προσφυγή κατά απόφασης φορέα τερματικού σταθμού, εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση εντός καθορισμένης προθεσμίας και, σε κάθε περίπτωση, εντός τριών εβδομάδων από την παραλαβή όλων των σχετικών πληροφοριών.
  Η απόφαση του ρυθμιστικού φορέα επί της προσφυγής είναι δεσμευτική
  και διέπεται από τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας που αφορούν τον δικαστικό έλεγχο
  . Ο ρυθμιστικός φορέας έχει τη δυνατότητα επιβολής της απόφασης με κυρώσεις οι οποίες είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. [Τροπολογία 37]

  Η απόφαση υπόκειται μόνον σε δικαστικό έλεγχο.»· |
| --- | --- |

7)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 5β

Διαδικασία χορήγησης πρόσβασης στους τερματικούς σταθμούς

1.   Μεταφορέας που επιθυμεί πρόσβαση σε τερματικό σταθμό υποβάλλει αίτηση στον φορέα του τερματικού σταθμού.

2.   Σε περίπτωση που δεν είναι εφικτή η χορήγηση πρόσβασης που ζητείται στην αίτηση, ο φορέας του τερματικού σταθμού συζητά με όλους τους ενδιαφερόμενους μεταφορείς προκειμένου να ικανοποιηθεί το αίτημα.
  [Τροπολογία 35]

3.   Ο φορέας του τερματικού σταθμού αποφασίζει σχετικά με οποιαδήποτε αίτηση πρόσβασης σε τερματικό σταθμό εντός προθεσμίας δύο μηνών

  χωρίς καθυστέρηση και εντός ενός μηνός το αργότερο
  από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. Οι αποφάσεις σχετικά με αιτήσεις πρόσβασης αιτιολογούνται.

  Σε περίπτωση απόρριψης αίτησης πρόσβασης, ο φορέας του τερματικού σταθμού αιτιολογεί την απόφασή του. [Τροπολογία 36]

4.   Οι αιτούντες μπορούν να προσφύγουν κατά αποφάσεων των φορέων τερματικών σταθμών. Οι προσφυγές κατατίθενται στον ρυθμιστικό φορέα.

5.   Σε περίπτωση που ο ρυθμιστικός φορέας αποφαίνεται για προσφυγή κατά απόφασης φορέα τερματικού σταθμού, εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση εντός καθορισμένης προθεσμίας και, σε κάθε περίπτωση, εντός τριών εβδομάδων από την παραλαβή όλων των σχετικών πληροφοριών.

Η απόφαση του ρυθμιστικού φορέα επί της προσφυγής είναι δεσμευτική
  και διέπεται από τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας που αφορούν τον δικαστικό έλεγχο
  . Ο ρυθμιστικός φορέας έχει τη δυνατότητα επιβολής της απόφασης με κυρώσεις οι οποίες είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. [Τροπολογία 37]

Η απόφαση υπόκειται μόνον σε δικαστικό έλεγχο.»·

| 8) | το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής:






  α) | στην παράγραφο 1 η πρώτη πρόταση του πρώτου εδαφίου αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η άδεια εκδίδεται στο όνομα του μεταφορέα, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, και δεν είναι μεταβιβάσιμη.»· |
| --- | --- | --- |

8)

το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής:

α)

στην παράγραφο 1 η πρώτη πρόταση του πρώτου εδαφίου αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η άδεια εκδίδεται στο όνομα του μεταφορέα, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, και δεν είναι μεταβιβάσιμη.»·

| β) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «4.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 στο οποίο καθορίζεται το υπόδειγμα των αδειών.»· |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 στο οποίο καθορίζεται το υπόδειγμα των αδειών.»·

| 9) | το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:






  α) | οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Οι αιτήσεις για τη χορήγηση αδειών για τακτικές γραμμές υποβάλλονται στην εκδίδουσα αρχή σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή.


  2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 στο οποίο καθορίζεται το υπόδειγμα των αιτήσεων.»· |
| --- | --- | --- |

9)

το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:

α)

οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Οι αιτήσεις για τη χορήγηση αδειών για τακτικές γραμμές υποβάλλονται στην εκδίδουσα αρχή σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή.

2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 στο οποίο καθορίζεται το υπόδειγμα των αιτήσεων.»·

| 10) | το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 8

  Διαδικασία

  Διαδικασίες
  χορήγησης
  , αναστολής και ανάκλησης
  άδειας για διεθνείς μεταφορές επιβατών σε απόσταση έως 100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής [Τροπολογία 38]


  1.   Οι άδειες εκδίδονται με τη σύμφωνη γνώμη των αρμόδιων αρχών όλων των κρατών μελών στα εδάφη των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται επιβάτες, οι οποίοι μεταφέρονται σε
  οριζόμενες από κάθε κράτος μέλος
  αποστάσεις έως 100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής
  . Εντός προθεσμίας δύο εβδομάδων από την παραλαβή της αίτησης, η εκδίδουσα αρχή αποστέλλει αντίγραφο της αίτησης, μαζί με αντίγραφα τυχόν άλλων σχετικών εγγράφων, στις εν λόγω αρμόδιες αρχές ζητώντας τη σύμφωνη γνώμη τους. Ταυτόχρονα, η αρμόδια αρχή διαβιβάζει προς ενημέρωση τα εν λόγω έγγραφα στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από τα οποία διέρχονται οι μεταφορές. [Τροπολογία 39]



  2.   Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών των οποίων ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη κοινοποιούν την απόφασή τους στην εκδίδουσα αρχή εντός προθεσμίας τριών

  δύο
  μηνών. Η προθεσμία αυτή υπολογίζεται από την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης για σύμφωνη γνώμη και αναγράφεται στην απόδειξη παραλαβής. Εάν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών των οποίων ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη δεν συμφωνούν, αιτιολογούν τη διαφωνία τους. [Τροπολογία 40]

  Σε περίπτωση που οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών των οποίων ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη δεν απαντήσουν εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στο πρώτο εδάφιο, θεωρείται ότι έχουν παράσχει τη σύμφωνη γνώμη τους.


  3.   Η εκδίδουσα αρχή αποφασίζει εντός προθεσμίας τεσσάρων

  τριών
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. [Τροπολογία 41]



  4.   Η άδεια χορηγείται, εκτός εάν η απόρριψή της μπορεί να αιτιολογηθεί με βάση έναν ή περισσότερους από τους
  αντικειμενικούς
  λόγους που
  αφορούν το δημόσιο συμφέρον και
  παρατίθενται στα στοιχεία α) έως δ) του άρθρου 8γ παράγραφος 2. [Τροπολογία 42]





  4α.
     
  Σε περίπτωση που μια διεθνής τακτική υπηρεσία λεωφορείων και πούλμαν διαταράσσει την οικονομική ισορροπία μιας σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, για εξαιρετικούς λόγους που δεν ήταν δυνατό να προβλεφθούν κατά τη χορήγηση της άδειας και για τους οποίους δεν ευθύνεται ο κάτοχος της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, το οικείο κράτος μέλος μπορεί, με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής, να αναστείλει ή να ανακαλέσει την άδεια παροχής της υπηρεσίας, αφού ειδοποιήσει τον μεταφορέα έξι μήνες πριν. Ο μεταφορέας έχει τη δυνατότητα να ασκήσει προσφυγή κατά της εν λόγω απόφασης. [Τροπολογία 43]



  5.   Εάν μια από τις αρμόδιες αρχές δεν συμφωνεί με τη χορήγηση της άδειας, το θέμα μπορεί να παραπεμφθεί στην Επιτροπή εντός προθεσμίας δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της απάντησής της.


  6.   Αφού συμβουλευθεί τα κράτη μέλη των αρμόδιων αρχών που εξέφρασαν τη διαφωνία τους, η Επιτροπή αποφασίζει εντός προθεσμίας τεσσάρων

  δύο
  μηνών
  το αργότερο
  από την παραλαβή της κοινοποίησης από την εκδίδουσα αρχή. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ 30 ημέρες από την κοινοποίησή της
  στις αρμόδιες αρχές
  στα οικεία κράτη μέλη. [Τροπολογία 44]



  7.   Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει μέχρις ότου τα κράτη μέλη καταλήξουν σε συμφωνία και η εκδίδουσα αρχή εκδώσει απόφαση σχετικά με την αίτηση.»· |
| --- | --- |

10)

το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 8

Διαδικασία

  Διαδικασίες
  χορήγησης
  , αναστολής και ανάκλησης
  άδειας για διεθνείς μεταφορές επιβατών σε απόσταση έως 100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής [Τροπολογία 38]

1.   Οι άδειες εκδίδονται με τη σύμφωνη γνώμη των αρμόδιων αρχών όλων των κρατών μελών στα εδάφη των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται επιβάτες, οι οποίοι μεταφέρονται σε
  οριζόμενες από κάθε κράτος μέλος
  αποστάσεις έως 100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής
  . Εντός προθεσμίας δύο εβδομάδων από την παραλαβή της αίτησης, η εκδίδουσα αρχή αποστέλλει αντίγραφο της αίτησης, μαζί με αντίγραφα τυχόν άλλων σχετικών εγγράφων, στις εν λόγω αρμόδιες αρχές ζητώντας τη σύμφωνη γνώμη τους. Ταυτόχρονα, η αρμόδια αρχή διαβιβάζει προς ενημέρωση τα εν λόγω έγγραφα στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από τα οποία διέρχονται οι μεταφορές. [Τροπολογία 39]

2.   Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών των οποίων ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη κοινοποιούν την απόφασή τους στην εκδίδουσα αρχή εντός προθεσμίας τριών

  δύο
  μηνών. Η προθεσμία αυτή υπολογίζεται από την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης για σύμφωνη γνώμη και αναγράφεται στην απόδειξη παραλαβής. Εάν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών των οποίων ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη δεν συμφωνούν, αιτιολογούν τη διαφωνία τους. [Τροπολογία 40]

Σε περίπτωση που οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών των οποίων ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη δεν απαντήσουν εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στο πρώτο εδάφιο, θεωρείται ότι έχουν παράσχει τη σύμφωνη γνώμη τους.

3.   Η εκδίδουσα αρχή αποφασίζει εντός προθεσμίας τεσσάρων

  τριών
  μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. [Τροπολογία 41]

4.   Η άδεια χορηγείται, εκτός εάν η απόρριψή της μπορεί να αιτιολογηθεί με βάση έναν ή περισσότερους από τους
  αντικειμενικούς
  λόγους που
  αφορούν το δημόσιο συμφέρον και
  παρατίθενται στα στοιχεία α) έως δ) του άρθρου 8γ παράγραφος 2. [Τροπολογία 42]

4α.
     
  Σε περίπτωση που μια διεθνής τακτική υπηρεσία λεωφορείων και πούλμαν διαταράσσει την οικονομική ισορροπία μιας σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, για εξαιρετικούς λόγους που δεν ήταν δυνατό να προβλεφθούν κατά τη χορήγηση της άδειας και για τους οποίους δεν ευθύνεται ο κάτοχος της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, το οικείο κράτος μέλος μπορεί, με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής, να αναστείλει ή να ανακαλέσει την άδεια παροχής της υπηρεσίας, αφού ειδοποιήσει τον μεταφορέα έξι μήνες πριν. Ο μεταφορέας έχει τη δυνατότητα να ασκήσει προσφυγή κατά της εν λόγω απόφασης. [Τροπολογία 43]

5.   Εάν μια από τις αρμόδιες αρχές δεν συμφωνεί με τη χορήγηση της άδειας, το θέμα μπορεί να παραπεμφθεί στην Επιτροπή εντός προθεσμίας δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της απάντησής της.

6.   Αφού συμβουλευθεί τα κράτη μέλη των αρμόδιων αρχών που εξέφρασαν τη διαφωνία τους, η Επιτροπή αποφασίζει εντός προθεσμίας τεσσάρων

  δύο
  μηνών
  το αργότερο
  από την παραλαβή της κοινοποίησης από την εκδίδουσα αρχή. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ 30 ημέρες από την κοινοποίησή της
  στις αρμόδιες αρχές
  στα οικεία κράτη μέλη. [Τροπολογία 44]

7.   Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει μέχρις ότου τα κράτη μέλη καταλήξουν σε συμφωνία και η εκδίδουσα αρχή εκδώσει απόφαση σχετικά με την αίτηση.»·

| 11) | παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρα:

  «Άρθρο 8α

  Διαδικασία

  Διαδικασίες
  χορήγησης
  , αναστολής και ανάκλησης
  άδειας για διεθνείς μεταφορές επιβατών σε απόσταση
  άνω των
  100 χιλιομέτρων και άνω σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής [Τροπολογία 45]


  1.   Η εκδίδουσα αρχή αποφασίζει
  χωρίς καθυστέρηση και
  εντός προθεσμίας δύο μηνών
  το αργότερο
  από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. [Τροπολογία 46]



  2.   Η άδεια χορηγείται, εκτός εάν η απόρριψή της μπορεί να αιτιολογηθεί με βάση έναν ή περισσότερους από τους λόγους που παρατίθενται στα στοιχεία α) έως γ)

  γα)
  του άρθρου 8γ παράγραφος 2. [Τροπολογία 47]



  3.   Η εκδίδουσα αρχή διαβιβάζει για λόγους ενημέρωσης στις αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών στα οποία πραγματοποιείται επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών, καθώς και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από τα οποία γίνεται διέλευση χωρίς επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών, αντίγραφο της αίτησης, καθώς και οποιοδήποτε χρήσιμο έγγραφο, συνοδευόμενα από σχετική αξιολόγηση

  αντίγραφο της αίτησης, καθώς και οποιοδήποτε χρήσιμο έγγραφο, συνοδευόμενα από σχετική αξιολόγηση, εντός δύο εβδομάδων από την παραλαβή της αίτησης, με αίτημα για τη σύμφωνη γνώμη τους. Η εκδίδουσα αρχή διαβιβάζει επίσης, για λόγους ενημέρωσης, τα σχετικά έγγραφα στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από την επικράτεια των οποίων πραγματοποιείται διέλευση χωρίς επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών
  . [Τροπολογία 48]





  3α.
     
  Εάν μια από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην επικράτεια των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται επιβάτες δεν συμφωνεί με τη χορήγηση της άδειας, για κάποια από τις αιτίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2, δεν επιτρέπεται να χορηγηθεί η άδεια· ωστόσο είναι δυνατόν να παραπεμφθεί το θέμα στην Επιτροπή εντός προθεσμίας ενός μηνός από την παραλαβή της απάντησης της αρμόδιας αρχής. [Τροπολογία 49]





  3β.
     
  Αφού συμβουλευθεί τα κράτη μέλη των αρμόδιων αρχών που εξέφρασαν τη διαφωνία τους, η Επιτροπή αποφασίζει εντός προθεσμίας τεσσάρων μηνών από την παραλαβή της κοινοποίησης από την εκδίδουσα αρχή. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ 30 ημέρες από την κοινοποίησή της στα οικεία κράτη μέλη. [Τροπολογία 50]





  3γ.
     
  Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει μέχρις ότου τα κράτη μέλη καταλήξουν σε συμφωνία και η εκδίδουσα αρχή εκδώσει απόφαση σχετικά με την αίτηση. [Τροπολογία 51]




  Άρθρο 8β
  Διαδικασία χορήγησης άδειας για εθνικές τακτικές γραμμές

  1.   Η εκδίδουσα αρχή αποφασίζει εντός προθεσμίας δύο μηνών
  το αργότερο
  από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί στους τέσσερις

  τρεις
  μήνες σε περίπτωση που ζητηθεί ανάλυση δυνάμει του άρθρου 8γ παράγραφος 2 στοιχείο δ). [Τροπολογία 52]



  2.   Οι άδειες για εθνικές τακτικές γραμμές χορηγούνται, εκτός εάν η απόρριψή τους μπορεί να αιτιολογηθεί με βάση έναν ή περισσότερους από τους λόγους που παρατίθενται στα στοιχεία α) έως γ)

  γα)
  του άρθρου 8γ παράγραφος 2, και εάν με τη γραμμή μεταφέρονται επιβάτες σε απόσταση κάτω των

  έως
  100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  το πολύ οδικής διαδρομής
  , κατά το άρθρο 8γ παράγραφος 2 στοιχείο δ). [Τροπολογία 53]




  3.   Η απόσταση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 μπορεί να αυξηθεί σε 120 χιλιόμετρα, εάν η τακτική γραμμή που πρόκειται να λειτουργήσει θα εξυπηρετεί σημεία αναχώρησης και προορισμού τα οποία εξυπηρετούνται ήδη βάσει περισσότερων από μία συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών.
  [Τροπολογία 54]




  Άρθρο 8γ
  Αποφάσεις των εκδιδουσών αρχών

  1.   Με βάση τη διαδικασία που καθορίζεται στα άρθρα 8, 8α ή 8β, η εκδίδουσα αρχή χορηγεί την άδεια, χορηγεί την άδεια με περιορισμούς ή απορρίπτει την αίτηση. Η εκδίδουσα αρχή ενημερώνει όλες τις αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 για την απόφασή της.


  2.   Η απόρριψη αίτησης, ή η χορήγηση άδειας με περιορισμούς
  , ή η αναστολή ή ανάκληση άδειας,
  αιτιολογείται
  και, κατά περίπτωση, λαμβάνει υπόψη τις αναλύσεις του ρυθμιστικού φορέα. Ο αιτών ή ο μεταφορέας που εκμεταλλεύεται την οικεία υπηρεσία έχει τη δυνατότητα να προσφύγει κατά των αποφάσεων της εκδίδουσας αρχής
  . [Τροπολογία 55]

  Η άδεια χορηγείται, εκτός εάν η απόρριψή της

  αίτηση αδείας
  μπορεί να αιτιολογηθεί

  απορριφθεί μόνο
  με βάση έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους λόγους: [Τροπολογία 56]







  α) | ο αιτών δεν είναι σε θέση, με τον εξοπλισμό τον οποίο έχει στην άμεση διάθεσή του, να εκτελεί τη μεταφορά για την οποία υποβάλλει την αίτηση· |
| --- | --- | --- |

11)

παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρα:

«Άρθρο 8α

Διαδικασία

  Διαδικασίες
  χορήγησης
  , αναστολής και ανάκλησης
  άδειας για διεθνείς μεταφορές επιβατών σε απόσταση
  άνω των
  100 χιλιομέτρων και άνω σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής [Τροπολογία 45]

1.   Η εκδίδουσα αρχή αποφασίζει
  χωρίς καθυστέρηση και
  εντός προθεσμίας δύο μηνών
  το αργότερο
  από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. [Τροπολογία 46]

2.   Η άδεια χορηγείται, εκτός εάν η απόρριψή της μπορεί να αιτιολογηθεί με βάση έναν ή περισσότερους από τους λόγους που παρατίθενται στα στοιχεία α) έως γ)

  γα)
  του άρθρου 8γ παράγραφος 2. [Τροπολογία 47]

3.   Η εκδίδουσα αρχή διαβιβάζει για λόγους ενημέρωσης στις αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών στα οποία πραγματοποιείται επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών, καθώς και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από τα οποία γίνεται διέλευση χωρίς επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών, αντίγραφο της αίτησης, καθώς και οποιοδήποτε χρήσιμο έγγραφο, συνοδευόμενα από σχετική αξιολόγηση

  αντίγραφο της αίτησης, καθώς και οποιοδήποτε χρήσιμο έγγραφο, συνοδευόμενα από σχετική αξιολόγηση, εντός δύο εβδομάδων από την παραλαβή της αίτησης, με αίτημα για τη σύμφωνη γνώμη τους. Η εκδίδουσα αρχή διαβιβάζει επίσης, για λόγους ενημέρωσης, τα σχετικά έγγραφα στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από την επικράτεια των οποίων πραγματοποιείται διέλευση χωρίς επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών
  . [Τροπολογία 48]

3α.
     
  Εάν μια από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην επικράτεια των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται επιβάτες δεν συμφωνεί με τη χορήγηση της άδειας, για κάποια από τις αιτίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2, δεν επιτρέπεται να χορηγηθεί η άδεια· ωστόσο είναι δυνατόν να παραπεμφθεί το θέμα στην Επιτροπή εντός προθεσμίας ενός μηνός από την παραλαβή της απάντησης της αρμόδιας αρχής. [Τροπολογία 49]

3β.
     
  Αφού συμβουλευθεί τα κράτη μέλη των αρμόδιων αρχών που εξέφρασαν τη διαφωνία τους, η Επιτροπή αποφασίζει εντός προθεσμίας τεσσάρων μηνών από την παραλαβή της κοινοποίησης από την εκδίδουσα αρχή. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ 30 ημέρες από την κοινοποίησή της στα οικεία κράτη μέλη. [Τροπολογία 50]

3γ.
     
  Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει μέχρις ότου τα κράτη μέλη καταλήξουν σε συμφωνία και η εκδίδουσα αρχή εκδώσει απόφαση σχετικά με την αίτηση. [Τροπολογία 51]

Άρθρο 8β

Διαδικασία χορήγησης άδειας για εθνικές τακτικές γραμμές

1.   Η εκδίδουσα αρχή αποφασίζει εντός προθεσμίας δύο μηνών
  το αργότερο
  από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον μεταφορέα. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί στους τέσσερις

  τρεις
  μήνες σε περίπτωση που ζητηθεί ανάλυση δυνάμει του άρθρου 8γ παράγραφος 2 στοιχείο δ). [Τροπολογία 52]

2.   Οι άδειες για εθνικές τακτικές γραμμές χορηγούνται, εκτός εάν η απόρριψή τους μπορεί να αιτιολογηθεί με βάση έναν ή περισσότερους από τους λόγους που παρατίθενται στα στοιχεία α) έως γ)

  γα)
  του άρθρου 8γ παράγραφος 2, και εάν με τη γραμμή μεταφέρονται επιβάτες σε απόσταση κάτω των

  έως
  100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  το πολύ οδικής διαδρομής
  , κατά το άρθρο 8γ παράγραφος 2 στοιχείο δ). [Τροπολογία 53]

3.   Η απόσταση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 μπορεί να αυξηθεί σε 120 χιλιόμετρα, εάν η τακτική γραμμή που πρόκειται να λειτουργήσει θα εξυπηρετεί σημεία αναχώρησης και προορισμού τα οποία εξυπηρετούνται ήδη βάσει περισσότερων από μία συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών.
  [Τροπολογία 54]

Άρθρο 8γ

Αποφάσεις των εκδιδουσών αρχών

1.   Με βάση τη διαδικασία που καθορίζεται στα άρθρα 8, 8α ή 8β, η εκδίδουσα αρχή χορηγεί την άδεια, χορηγεί την άδεια με περιορισμούς ή απορρίπτει την αίτηση. Η εκδίδουσα αρχή ενημερώνει όλες τις αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 για την απόφασή της.

2.   Η απόρριψη αίτησης, ή η χορήγηση άδειας με περιορισμούς
  , ή η αναστολή ή ανάκληση άδειας,
  αιτιολογείται
  και, κατά περίπτωση, λαμβάνει υπόψη τις αναλύσεις του ρυθμιστικού φορέα. Ο αιτών ή ο μεταφορέας που εκμεταλλεύεται την οικεία υπηρεσία έχει τη δυνατότητα να προσφύγει κατά των αποφάσεων της εκδίδουσας αρχής
  . [Τροπολογία 55]

Η άδεια χορηγείται, εκτός εάν η απόρριψή της

  αίτηση αδείας
  μπορεί να αιτιολογηθεί

  απορριφθεί μόνο
  με βάση έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους λόγους: [Τροπολογία 56]

α)

ο αιτών δεν είναι σε θέση, με τον εξοπλισμό τον οποίο έχει στην άμεση διάθεσή του, να εκτελεί τη μεταφορά για την οποία υποβάλλει την αίτηση·

| β) | ο αιτών δεν τήρησε την εθνική ή διεθνή νομοθεσία για τις οδικές μεταφορές, και ιδιαίτερα τους όρους και τις προδιαγραφές για τις άδειες γραμμών διεθνών οδικών μεταφορών επιβατών ή διέπραξε σοβαρές παραβάσεις της ενωσιακής
  ή της εθνικής ή, κατά περίπτωση, της περιφερειακής
  νομοθεσίας περί οδικών μεταφορών, ιδίως όσον αφορά τα πρότυπα που ισχύουν για τα οχήματα

  τις τεχνικές προδιαγραφές των οχημάτων και
  τα
  πρότυπα εκπομπών, καθώς
  και τον χρόνο οδήγησης και ανάπαυσης των οδηγών· [Τροπολογία 57] |
| --- | --- |

β)

ο αιτών δεν τήρησε την εθνική ή διεθνή νομοθεσία για τις οδικές μεταφορές, και ιδιαίτερα τους όρους και τις προδιαγραφές για τις άδειες γραμμών διεθνών οδικών μεταφορών επιβατών ή διέπραξε σοβαρές παραβάσεις της ενωσιακής
  ή της εθνικής ή, κατά περίπτωση, της περιφερειακής
  νομοθεσίας περί οδικών μεταφορών, ιδίως όσον αφορά τα πρότυπα που ισχύουν για τα οχήματα

  τις τεχνικές προδιαγραφές των οχημάτων και
  τα
  πρότυπα εκπομπών, καθώς
  και τον χρόνο οδήγησης και ανάπαυσης των οδηγών· [Τροπολογία 57]

| γ) | σε περίπτωση ανανέωσης της άδειας, δεν είχαν τηρηθεί οι προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας· |
| --- | --- |

γ)

σε περίπτωση ανανέωσης της άδειας, δεν είχαν τηρηθεί οι προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας·

| γα) | ο αιτών ζήτησε άδεια για τακτική γραμμή την οποία θα εκτελεί στην ίδια διαδρομή ή σε εναλλακτική διαδρομή, ενώ αρμόδια αρχή έχει εκχωρήσει σε φορέα παροχής δημόσιας υπηρεσίας το αποκλειστικό δικαίωμα εκτέλεσης ορισμένων δημόσιων γραμμών μεταφοράς επιβατών σε αντιστάθμιση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Ο παρών λόγος απόρριψης δεν θίγει το άρθρο 8δ παράγραφος 1α του παρόντος κανονισμού· [Τροπολογία 58] |
| --- | --- |

γα)

ο αιτών ζήτησε άδεια για τακτική γραμμή την οποία θα εκτελεί στην ίδια διαδρομή ή σε εναλλακτική διαδρομή, ενώ αρμόδια αρχή έχει εκχωρήσει σε φορέα παροχής δημόσιας υπηρεσίας το αποκλειστικό δικαίωμα εκτέλεσης ορισμένων δημόσιων γραμμών μεταφοράς επιβατών σε αντιστάθμιση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Ο παρών λόγος απόρριψης δεν θίγει το άρθρο 8δ παράγραφος 1α του παρόντος κανονισμού· [Τροπολογία 58]

| δ) | ρυθμιστικός φορέας διαπιστώνει βάσει αντικειμενικής οικονομικής ανάλυσης ότι η μεταφορά θα θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών.
  Στην εν λόγω ανάλυση αξιολογούνται τα διαρθρωτικά και γεωγραφικά χαρακτηριστικά της αγοράς και του οικείου δικτύου (μέγεθος, χαρακτηριστικά της ζήτησης, περιπλοκότητα του δικτύου, τεχνική και γεωγραφική απομόνωση, και υπηρεσίες που καλύπτονται από τη σύμβαση), και εκτιμάται επίσης κατά πόσο η νέα υπηρεσία οδηγεί στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών ή της αναλογίας κόστους-οφέλους. [Τροπολογία 59] |
| --- | --- |

δ)

ρυθμιστικός φορέας διαπιστώνει βάσει αντικειμενικής οικονομικής ανάλυσης ότι η μεταφορά θα θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών.
  Στην εν λόγω ανάλυση αξιολογούνται τα διαρθρωτικά και γεωγραφικά χαρακτηριστικά της αγοράς και του οικείου δικτύου (μέγεθος, χαρακτηριστικά της ζήτησης, περιπλοκότητα του δικτύου, τεχνική και γεωγραφική απομόνωση, και υπηρεσίες που καλύπτονται από τη σύμβαση), και εκτιμάται επίσης κατά πόσο η νέα υπηρεσία οδηγεί στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών ή της αναλογίας κόστους-οφέλους. [Τροπολογία 59]

Οι εκδίδουσες αρχές δεν απορρίπτουν αίτηση αποκλειστικά και μόνο επειδή ο μεταφορέας
  που ζητεί άδεια
  προσφέρει χαμηλότερες τιμές σε σύγκριση με τις τιμές που προσφέρουν άλλοι οδικοί μεταφορείς ή

  εκτός εάν η ρυθμιστική αρχή ή άλλοι αρμόδιοι εθνικοί φορείς διαπιστώσουν ότι ο αιτών που επιθυμεί να εισέλθει στην αγορά σχεδιάζει να προσφέρει υπηρεσίες σε τιμή κατώτερη της κανονικής τους αξίας για μεγάλο χρονικό διάστημα και ότι, ως εκ τούτου, ενδέχεται να υπονομεύσει τον θεμιτό ανταγωνισμό. Οι εκδίδουσες αρχές δεν απορρίπτουν μια αίτηση μόνο
  λόγω του γεγονότος ότι η υπό εξέταση σύνδεση εξυπηρετείται ήδη από άλλους οδικούς μεταφορείς. [Τροπολογία 60]

3.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται από την εκδίδουσα αρχή υπόκεινται σε δικαστικό έλεγχο. Ο έλεγχος είναι δυνατόν να έχει ανασταλτικό χαρακτήρα επί της απόφασης του ρυθμιστικού φορέα μόνον εάν το άμεσο αποτέλεσμα της απόφασης της εκδίδουσας αρχής είναι δυνατόν να προκαλέσει ανεπανόρθωτη ή προδήλως υπερβολική ζημία στον ενάγοντα. Η παρούσα διάταξη εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των εξουσιών που απονέμονται στο δικαστήριο που εκδικάζει την προσφυγή βάσει του συνταγματικού δικαίου του οικείου κράτους μέλους.

Άρθρο 8δ

Περιορισμός του δικαιώματος πρόσβασης

1.   Τα κράτη μέλη δύνανται να περιορίζουν το δικαίωμα πρόσβασης στη διεθνή και την εθνική αγορά τακτικών γραμμών
  λεωφορείων και πούλμαν
  σε περίπτωση που με την προτεινόμενη τακτική γραμμή μεταφέρονται επιβάτες σε αποστάσεις κάτω των

  απόσταση έως
  100 χιλιομέτρων σε ευθεία γραμμή

  οδικής διαδρομής
  και εφόσον η γραμμή πρόκειται να θέσει σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών
  , ή σε οποιαδήποτε απόσταση εφόσον πραγματοποιείται σε αστικό ή προαστιακό κέντρο ή σε πολεοδομικό συγκρότημα, ή εφόσον καλύπτει τις μεταφορικές ανάγκες μεταξύ της εν λόγω περιοχής και των γύρω περιοχών, ή σε περίπτωση που ο αιτών δεν έχει συμμορφωθεί με τις διατάξεις του εθνικού, ενωσιακού ή διεθνούς δικαίου που αφορούν τις οδικές μεταφορές ή με άλλες σχετικές διατάξεις
  . [Τροπολογία 61]

1α.
     
  Όταν μια αρμόδια αρχή έχει εκχωρήσει αποκλειστικά δικαιώματα σε επιχείρηση που παρέχει δημόσια υπηρεσία σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η προστασία των αποκλειστικών δικαιωμάτων αφορά μόνο την εκτέλεση δημόσιων γραμμών μεταφορών επιβατών που εξυπηρετούν τις ίδιες ή εναλλακτικές διαδρομές. Η εν λόγω εκχώρηση αποκλειστικών δικαιωμάτων δεν αποκλείει την χορήγηση άδειας σε νέες τακτικές γραμμές όταν οι εν λόγω γραμμές δεν ανταγωνίζονται τη γραμμή που προβλέπεται στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ή χρησιμοποιούν άλλες διαδρομές. [Τροπολογία 62]

2.   Οι αρμόδιες αρχές που ανέθεσαν σύμβαση παροχής δημόσιων υπηρεσιών ή οι φορείς παροχής δημόσιων υπηρεσιών που εκτελούν τη σύμβαση παροχής δημόσιων υπηρεσιών δύνανται να ζητήσουν από τον ρυθμιστικό φορέα να διενεργήσει ανάλυση σχετικά με το εάν τίθεται σε κίνδυνο η οικονομική ισορροπία της σύμβασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Όταν παραλάβει το εν λόγω αίτημα,
  ο ρυθμιστικός φορέας εξετάζει το αίτημα και αποφασίζει
  ενδεχομένως
  εάν θα διενεργήσει την οικονομική ανάλυση
  , σύμφωνα με το άρθρο 8γ παράγραφος 2 στοιχείο δ), εκτός εάν εξαιρετικοί πρακτικοί ή άλλοι λόγοι αιτιολογούν την απόφασή του να μην το πράξει
  . Ενημερώνει τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με την απόφασή του. [Τροπολογία 63]

3.   Σε περίπτωση που ο ρυθμιστικός φορέας διενεργήσει οικονομική ανάλυση, ενημερώνει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τα αποτελέσματα της εν λόγω ανάλυσης εντός προθεσμίας έξι εβδομάδων

  το συντομότερο δυνατόν και εντός 3 μηνών το αργότερο
  αφότου παραλάβει όλες τις σχετικές πληροφορίες. Ο ρυθμιστικός φορέας μπορεί να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η άδεια θα χορηγηθεί, θα χορηγηθεί υπό όρους ή θα απορριφθεί. [Τροπολογία 64]

Τα συμπεράσματα του ρυθμιστικού φορέα είναι δεσμευτικά για τις εκδίδουσες αρχές.

4.   Οι αρμόδιες αρχές και οι φορείς παροχής δημόσιων υπηρεσιών παρέχουν στον ρυθμιστικό φορέα τις απαιτούμενες πληροφορίες για τους σκοπούς των παραγράφων 2 και 3.

5.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26, που ορίζουν τη διαδικασία και τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου
  , ιδιαίτερα κατά τη διενέργεια της οικονομικής ανάλυσης
  . [Τροπολογία 65]

5α.
     
  Τα κράτη μέλη μπορούν να ελευθερώσουν περαιτέρω το σύστημα χορήγησης άδειας για τις εθνικές τακτικές γραμμές όσον αφορά τις διαδικασίες χορήγησης άδειας και τα χιλιομετρικά ανώτατα όρια.
  »· [Τροπολογία 66]

| 12) | στο άρθρο 9, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Τα άρθρα 8, 8α, 8β και 8γ εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, στις αιτήσεις ανανέωσης άδειας ή τροποποίησης των όρων υπό τους οποίους πρέπει να λειτουργούν οι γραμμές που υπόκεινται σε άδεια.»· |
| --- | --- |

12)

στο άρθρο 9, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα άρθρα 8, 8α, 8β και 8γ εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, στις αιτήσεις ανανέωσης άδειας ή τροποποίησης των όρων υπό τους οποίους πρέπει να λειτουργούν οι γραμμές που υπόκεινται σε άδεια.»·

| 13) | ο τίτλος του Κεφαλαίου IV αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «ΕΙΔΙΚΕΣ ΤΑΚΤΙΚΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΟΥ ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ»· |
| --- | --- |

13)

ο τίτλος του Κεφαλαίου IV αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«ΕΙΔΙΚΕΣ ΤΑΚΤΙΚΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΟΥ ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ»·

| 13α) | Στο άρθρο 11 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «3α.
     
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να απαιτήσει από έναν μη εγκατεστημένο σε αυτό μεταφορέα να συμμορφωθεί με τις προϋποθέσεις σχετικά με την απαίτηση εγκατάστασης, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1071/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*1)

  , στο κράτος μέλος υποδοχής μετά την χορήγηση άδειας στον εν λόγω μεταφορέα για την εθνική τακτική γραμμή και προτού ο μεταφορέας ξεκινήσει να εκτελεί τη σχετική γραμμή. Οι εν λόγω αποφάσεις αιτιολογούνται. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη το μέγεθος και τη διάρκεια της δραστηριότητας του μη εγκατεστημένου στο κράτος μέλος υποδοχής μεταφορέα. Εάν το κράτος μέλος υποδοχής διαπιστώσει ότι ο μη εγκατεστημένος σε αυτό μεταφορέας δεν πληροί την απαίτηση εγκατάστασης, μπορεί να ανακαλέσει τις σχετικές άδειες που του έχουν χορηγηθεί για εθνικές τακτικές γραμμές ή να τις αναστείλει εωσότου πληρείται η απαίτηση.




  (*1)  
  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1071/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων όσον αφορά τους όρους που πρέπει να πληρούνται για την άσκηση του επαγγέλματος του οδικού μεταφορέα και για την κατάργηση της οδηγίας 96/26/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 300 της 14.11.2009, σ. 51).»· [Τροπολογία 67]" |
| --- | --- |

13α)

13α)

Στο άρθρο 11 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

Στο άρθρο 11 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«3α.
     
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να απαιτήσει από έναν μη εγκατεστημένο σε αυτό μεταφορέα να συμμορφωθεί με τις προϋποθέσεις σχετικά με την απαίτηση εγκατάστασης, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1071/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*1)

  , στο κράτος μέλος υποδοχής μετά την χορήγηση άδειας στον εν λόγω μεταφορέα για την εθνική τακτική γραμμή και προτού ο μεταφορέας ξεκινήσει να εκτελεί τη σχετική γραμμή. Οι εν λόγω αποφάσεις αιτιολογούνται. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη το μέγεθος και τη διάρκεια της δραστηριότητας του μη εγκατεστημένου στο κράτος μέλος υποδοχής μεταφορέα. Εάν το κράτος μέλος υποδοχής διαπιστώσει ότι ο μη εγκατεστημένος σε αυτό μεταφορέας δεν πληροί την απαίτηση εγκατάστασης, μπορεί να ανακαλέσει τις σχετικές άδειες που του έχουν χορηγηθεί για εθνικές τακτικές γραμμές ή να τις αναστείλει εωσότου πληρείται η απαίτηση.

(*1)  
  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1071/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων όσον αφορά τους όρους που πρέπει να πληρούνται για την άσκηση του επαγγέλματος του οδικού μεταφορέα και για την κατάργηση της οδηγίας 96/26/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 300 της 14.11.2009, σ. 51).»· [Τροπολογία 67]"

*1

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1071/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων όσον αφορά τους όρους που πρέπει να πληρούνται για την άσκηση του επαγγέλματος του οδικού μεταφορέα και για την κατάργηση της οδηγίας 96/26/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 300 της 14.11.2009, σ. 51).»·

| 14) | στο άρθρο 12, οι παράγραφοι 1 έως 5 απαλείφονται· |
| --- | --- |

14)

στο άρθρο 12, οι παράγραφοι 1 έως 5 απαλείφονται·

| 15) | το άρθρο 13 απαλείφεται·
  [Τροπολογία 68] |
| --- | --- |

15)

15)

το άρθρο 13 απαλείφεται·
  [Τροπολογία 68]

το άρθρο 13 απαλείφεται·

[Τροπολογία 68]

| 16) | το άρθρο 15 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 15
  Χορήγηση άδειας για ενδομεταφορές
  Γίνονται δεκτές οι ενδομεταφορές (“καμποτάζ”) για τις ακόλουθες γραμμές:






  α) | ειδικές τακτικές γραμμές που λειτουργούν σε προσωρινή βάση, υπό τον όρο ότι καλύπτονται από σύμβαση μεταξύ του διοργανωτή και του μεταφορέα, |
| --- | --- | --- |

16)

το άρθρο 15 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 15

Χορήγηση άδειας για ενδομεταφορές

Γίνονται δεκτές οι ενδομεταφορές (“καμποτάζ”) για τις ακόλουθες γραμμές:

α)

ειδικές τακτικές γραμμές που λειτουργούν σε προσωρινή βάση, υπό τον όρο ότι καλύπτονται από σύμβαση μεταξύ του διοργανωτή και του μεταφορέα,

| β) | έκτακτες γραμμές που λειτουργούν σε προσωρινή βάση, [Τροπολογία 69] |
| --- | --- |

β)

έκτακτες γραμμές που λειτουργούν σε προσωρινή βάση, [Τροπολογία 69]

| γ) | τις
  τακτικές γραμμές που λειτουργούν

  , υπό τον όρο ότι εκτελούνται από μεταφορέα μη εγκατεστημένο στο κράτος μέλος υποδοχής κατά τη διεξαγωγή διεθνούς τακτικής γραμμής
  σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό
  , εξαιρουμένων των γραμμών που ανταποκρίνονται σε ανάγκες μεταφορών μεταξύ των αστικών κέντρων και των ευρύτερων περιοχών τους
  .
  Δεν εκτελούνται ενδομεταφορές ανεξάρτητα από αυτή τη διεθνή γραμμή
  .»· [Τροπολογία 70] |
| --- | --- |

γ)

τις
  τακτικές γραμμές που λειτουργούν

  , υπό τον όρο ότι εκτελούνται από μεταφορέα μη εγκατεστημένο στο κράτος μέλος υποδοχής κατά τη διεξαγωγή διεθνούς τακτικής γραμμής
  σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό
  , εξαιρουμένων των γραμμών που ανταποκρίνονται σε ανάγκες μεταφορών μεταξύ των αστικών κέντρων και των ευρύτερων περιοχών τους
  .
  Δεν εκτελούνται ενδομεταφορές ανεξάρτητα από αυτή τη διεθνή γραμμή
  .»· [Τροπολογία 70]

| 16α) | στο άρθρο 16 παράγραφος 1, το εισαγωγικό μέρος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «1.   Η εκτέλεση των ενδομεταφορών υπόκειται, με την επιφύλαξη της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου,
  στην οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*2)

  και
  στις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που ισχύουν στο κράτος μέλος υποδοχής όσον αφορά τα ακόλουθα:


  (*2)  
  Οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (ΕΕ L 18 της 21.1.1997, σ. 1).»· [Τροπολογία 72]" |
| --- | --- |

16α)

16α)

στο άρθρο 16 παράγραφος 1, το εισαγωγικό μέρος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στο άρθρο 16 παράγραφος 1, το εισαγωγικό μέρος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Η εκτέλεση των ενδομεταφορών υπόκειται, με την επιφύλαξη της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου,
  στην οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (*2)

  και
  στις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που ισχύουν στο κράτος μέλος υποδοχής όσον αφορά τα ακόλουθα:

(*2)  
  Οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (ΕΕ L 18 της 21.1.1997, σ. 1).»· [Τροπολογία 72]"

*2

Οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (ΕΕ L 18 της 21.1.1997, σ. 1).»·

| 17) | το άρθρο 17 απαλείφεται·
  [Τροπολογία 73] |
| --- | --- |

17)

17)

το άρθρο 17 απαλείφεται·
  [Τροπολογία 73]

το άρθρο 17 απαλείφεται·

[Τροπολογία 73]

| 17α) | το άρθρο 17 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «Άρθρο 17
  Έγγραφα ελέγχου για ενδομεταφορές

  1.   Οι ενδομεταφορές υπό μορφή έκτακτων γραμμών διενεργούνται με την κάλυψη του φύλλου πορείας όπως αναφέρεται στο άρθρο 12,
  σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή,
  το οποίο βρίσκεται εντός του οχήματος και να επιδεικνύεται εφόσον ζητηθεί από αρμόδιο για τον έλεγχο υπάλληλο

  εξουσιοδοτημένο επιθεωρητή
  .


  2.   Το φύλλο πορείας περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:






  α) | τα σημεία αναχώρησης και άφιξης της γραμμής· |
| --- | --- | --- |

17α)

17α)

το άρθρο 17 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το άρθρο 17 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 17

Έγγραφα ελέγχου για ενδομεταφορές

1.   Οι ενδομεταφορές υπό μορφή έκτακτων γραμμών διενεργούνται με την κάλυψη του φύλλου πορείας όπως αναφέρεται στο άρθρο 12,
  σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή,
  το οποίο βρίσκεται εντός του οχήματος και να επιδεικνύεται εφόσον ζητηθεί από αρμόδιο για τον έλεγχο υπάλληλο

  εξουσιοδοτημένο επιθεωρητή
  .

2.   Το φύλλο πορείας περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)

τα σημεία αναχώρησης και άφιξης της γραμμής·

| β) | τις ημερομηνίες αναχώρησης και τέλους της γραμμής. |
| --- | --- |

β)

τις ημερομηνίες αναχώρησης και τέλους της γραμμής.

3.   Τα φύλλα πορείας χορηγούνται σε βιβλιάρια όπως αναφέρεται στο άρθρο 12 επικυρωμένα από την αρμόδια αρχή ή τον αρμόδιο οργανισμό του κράτους μέλους εγκατάστασης.

4.   Στην περίπτωση των ειδικών τακτικών γραμμών, η σύμβαση που έχει συναφθεί μεταξύ του μεταφορέα και του διοργανωτή των μεταφορών ή επικυρωμένο αντίγραφό της επέχει θέση ελεγκτικού εγγράφου.
  Ωστόσο, το φύλλο πορείας συμπληρώνεται υπό τύπον μηνιαίου ανακεφαλαιωτικού πίνακα.

Ωστόσο, το φύλλο πορείας συμπληρώνεται υπό τύπον μηνιαίου ανακεφαλαιωτικού πίνακα.

5.   Τα χρησιμοποιηθέντα φύλλα πορείας αποστέλλονται στην αρμόδια αρχή ή τον αρμόδιο οργανισμό του κράτους μέλους εγκατάστασης, σύμφωνα με τον τρόπο που καθορίζει η εν λόγω αρχή ή οργανισμός.

  Κατά τους ελέγχους, επιτρέπεται ο οδηγός να επικοινωνεί με τα κεντρικά γραφεία, τον διαχειριστή μεταφορών ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή οποιαδήποτε άλλη οντότητα που μπορεί να παράσχει τα ζητηθέντα έγγραφα.»· [Τροπολογία 74]

| 18) | στο άρθρο 19 παράγραφος 2, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Οι μεταφορείς που εκτελούν ενδομεταφορές ή διεθνείς μεταφορές επιβατών με πούλμαν και λεωφορεία πρέπει να επιτρέπουν κάθε έλεγχο που έχει σκοπό να εξασφαλίσει τη σωστή διεξαγωγή των μεταφορών, ιδίως όσον αφορά τον χρόνο οδήγησης και ανάπαυσης.»· |
| --- | --- |

18)

στο άρθρο 19 παράγραφος 2, η πρώτη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Οι μεταφορείς που εκτελούν ενδομεταφορές ή διεθνείς μεταφορές επιβατών με πούλμαν και λεωφορεία πρέπει να επιτρέπουν κάθε έλεγχο που έχει σκοπό να εξασφαλίσει τη σωστή διεξαγωγή των μεταφορών, ιδίως όσον αφορά τον χρόνο οδήγησης και ανάπαυσης.»·

| 19) | το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 20
  Αμοιβαία συνδρομή

  1.   Τα κράτη μέλη παρέχουν αμοιβαία τη συνδρομή τους στην εφαρμογή και την παρακολούθηση του παρόντος κανονισμού. Ανταλλάσσουν πληροφορίες μέσω των εθνικών σημείων επαφής που καθορίζονται στο άρθρο 18 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1071/2009.


  2.   Οι ρυθμιστικοί φορείς συνεργάζονται στο πλαίσιο της διενέργειας οικονομικών αναλύσεων σχετικά με το εάν οι προτεινόμενες τακτικές γραμμές πρόκειται να θέσουν σε κίνδυνο σύμβαση παροχής διεθνών δημόσιων υπηρεσιών μεταφορών. Η εκδίδουσα αρχή ζητά τη γνώμη των ρυθμιστικών φορέων όλων των άλλων κρατών μελών μέσω των οποίων διέρχονται οι οικείες διεθνείς τακτικές γραμμές και, κατά περίπτωση, τους ζητά όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες προτού λάβει την απόφασή της.»· |
| --- | --- |

19)

το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 20

Αμοιβαία συνδρομή

1.   Τα κράτη μέλη παρέχουν αμοιβαία τη συνδρομή τους στην εφαρμογή και την παρακολούθηση του παρόντος κανονισμού. Ανταλλάσσουν πληροφορίες μέσω των εθνικών σημείων επαφής που καθορίζονται στο άρθρο 18 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1071/2009.

2.   Οι ρυθμιστικοί φορείς συνεργάζονται στο πλαίσιο της διενέργειας οικονομικών αναλύσεων σχετικά με το εάν οι προτεινόμενες τακτικές γραμμές πρόκειται να θέσουν σε κίνδυνο σύμβαση παροχής διεθνών δημόσιων υπηρεσιών μεταφορών. Η εκδίδουσα αρχή ζητά τη γνώμη των ρυθμιστικών φορέων όλων των άλλων κρατών μελών μέσω των οποίων διέρχονται οι οικείες διεθνείς τακτικές γραμμές και, κατά περίπτωση, τους ζητά όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες προτού λάβει την απόφασή της.»·

| 20) | το άρθρο 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 26
  Άσκηση της εξουσιοδότησης

  1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.


  2.   Η εξουσία έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, στο άρθρο 5 παράγραφος 5, στο άρθρο 6 παράγραφος 4, στο άρθρο 7 παράγραφος 2, στο άρθρο 8δ παράγραφος 5 και στο άρθρο 28 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].


  3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, στο άρθρο 5 παράγραφος 5, στο άρθρο 6 παράγραφος 4, στο άρθρο 7 παράγραφος 2, στο άρθρο 8δ παράγραφος 5 και στο άρθρο 28 παράγραφος 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της εξουσιοδότησης που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ.


  4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες τους οποίους ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.


  5.   Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.


  6.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2, του άρθρου 5 παράγραφος 5, του άρθρου 6 παράγραφος 4, του άρθρου 7 παράγραφος 2, του άρθρου 8δ παράγραφος 5 και του άρθρου 28 παράγραφος 3 τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν εγείρει αντίρρηση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να εγείρουν αντίρρηση. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»· |
| --- | --- |

20)

το άρθρο 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 26

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, στο άρθρο 5 παράγραφος 5, στο άρθρο 6 παράγραφος 4, στο άρθρο 7 παράγραφος 2, στο άρθρο 8δ παράγραφος 5 και στο άρθρο 28 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, στο άρθρο 5 παράγραφος 5, στο άρθρο 6 παράγραφος 4, στο άρθρο 7 παράγραφος 2, στο άρθρο 8δ παράγραφος 5 και στο άρθρο 28 παράγραφος 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της εξουσιοδότησης που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ.

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες τους οποίους ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2, του άρθρου 5 παράγραφος 5, του άρθρου 6 παράγραφος 4, του άρθρου 7 παράγραφος 2, του άρθρου 8δ παράγραφος 5 και του άρθρου 28 παράγραφος 3 τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν εγείρει αντίρρηση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να εγείρουν αντίρρηση. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»·

| 21) | το άρθρο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 28
  Υποβολή εκθέσεων

  1.   Κάθε έτος, το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου, και για πρώτη φορά έως τις 31 Ιανουαρίου [... του πρώτου Ιανουαρίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] τα κράτη μέλη

  οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών
  κοινοποιούν στην Επιτροπή των αριθμό των αδειών τακτικών γραμμών που εκδόθηκαν κατά το προηγούμενο έτος, καθώς και τον συνολικό αριθμό αδειών τακτικών γραμμών που ήταν σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους. Οι πληροφορίες αυτές διαβιβάζονται ανά κράτος μέλος προορισμού της τακτικής γραμμής. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν επίσης στην Επιτροπή τα δεδομένα που αφορούν τις ενδομεταφορές, υπό μορφή ειδικών τακτικών γραμμών και έκτακτων γραμμών, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν από εγκατεστημένους μεταφορείς κατά το προηγούμενο έτος. [Τροπολογία 75]



  2.   Κάθε έτος, το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου και, για πρώτη φορά έως τις 31 Ιανουαρίου [... του πρώτου Ιανουαρίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους υποδοχής διαβιβάζουν στην Επιτροπή στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον αριθμό αδειών που εκδόθηκαν για ενδομεταφορές υπό μορφή τακτικών γραμμών κατά το άρθρο 15 στοιχείο γ) κατά το προηγούμενο έτος.


  3.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 για τον καθορισμό του υποδείγματος του πίνακα που θα χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση των στατιστικών στοιχείων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 και των δεδομένων που πρέπει να διαβιβάζονται.


  4.   Κάθε έτος, το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου, και για πρώτη φορά έως τις 31 Ιανουαρίου [... του πρώτου Ιανουαρίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τον αριθμό των μεταφορέων που είναι κάτοχοι κοινοτικής άδειας από τις 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, καθώς και τον αριθμό των πιστοποιημένων αντιγράφων που αντιστοιχούν στον αριθμό των οχημάτων που ήταν σε κυκλοφορία τη συγκεκριμένη ημερομηνία.


  5.   Έως ... [να εισαχθεί η ημερομηνία μετά την πάροδο 5 ετών

  5 έτη
  από την έναρξη εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Στην έκθεση περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με τον βαθμό στον οποίο ο παρών κανονισμός έχει συμβάλει στη βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς

  του συστήματος
  οδικών μεταφορών επιβατών
  , ιδιαίτερα για τους επιβάτες, για το προσωπικό των λεωφορείων και πούλμαν, και για το περιβάλλον.
  ». [Τροπολογία 76] |
| --- | --- |

21)

το άρθρο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 28

Υποβολή εκθέσεων

1.   Κάθε έτος, το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου, και για πρώτη φορά έως τις 31 Ιανουαρίου [... του πρώτου Ιανουαρίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] τα κράτη μέλη

  οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών
  κοινοποιούν στην Επιτροπή των αριθμό των αδειών τακτικών γραμμών που εκδόθηκαν κατά το προηγούμενο έτος, καθώς και τον συνολικό αριθμό αδειών τακτικών γραμμών που ήταν σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους. Οι πληροφορίες αυτές διαβιβάζονται ανά κράτος μέλος προορισμού της τακτικής γραμμής. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν επίσης στην Επιτροπή τα δεδομένα που αφορούν τις ενδομεταφορές, υπό μορφή ειδικών τακτικών γραμμών και έκτακτων γραμμών, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν από εγκατεστημένους μεταφορείς κατά το προηγούμενο έτος. [Τροπολογία 75]

2.   Κάθε έτος, το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου και, για πρώτη φορά έως τις 31 Ιανουαρίου [... του πρώτου Ιανουαρίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους υποδοχής διαβιβάζουν στην Επιτροπή στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον αριθμό αδειών που εκδόθηκαν για ενδομεταφορές υπό μορφή τακτικών γραμμών κατά το άρθρο 15 στοιχείο γ) κατά το προηγούμενο έτος.

3.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 για τον καθορισμό του υποδείγματος του πίνακα που θα χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση των στατιστικών στοιχείων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 και των δεδομένων που πρέπει να διαβιβάζονται.

4.   Κάθε έτος, το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου, και για πρώτη φορά έως τις 31 Ιανουαρίου [... του πρώτου Ιανουαρίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τον αριθμό των μεταφορέων που είναι κάτοχοι κοινοτικής άδειας από τις 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, καθώς και τον αριθμό των πιστοποιημένων αντιγράφων που αντιστοιχούν στον αριθμό των οχημάτων που ήταν σε κυκλοφορία τη συγκεκριμένη ημερομηνία.

5.   Έως ... [να εισαχθεί η ημερομηνία μετά την πάροδο 5 ετών

  5 έτη
  από την έναρξη εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Στην έκθεση περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με τον βαθμό στον οποίο ο παρών κανονισμός έχει συμβάλει στη βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς

  του συστήματος
  οδικών μεταφορών επιβατών
  , ιδιαίτερα για τους επιβάτες, για το προσωπικό των λεωφορείων και πούλμαν, και για το περιβάλλον.
  ». [Τροπολογία 76]

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την ... [XX]

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 262 της 25.7.2018, σ. 47.

1

(2)  ΕΕ C 387 της 25.10.2018, σ. 70.

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019.

3

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για τη θέσπιση κοινών κανόνων πρόσβασης στη διεθνή αγορά μεταφορών με πούλμαν και λεωφορεία και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 (ΕΕ L 300 της 14.11.2009, σ. 88).

4

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 και (ΕΟΚ) αριθ. 1107/70 (ΕΕ L 315 της 3.12.2007, σ. 1).

5

(6)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 165/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2014, για τους ταχογράφους στον τομέα των οδικών μεταφορών, ο οποίος καταργεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εναρμόνιση ορισμένων κοινωνικών διατάξεων στον τομέα των οδικών μεταφορών (ΕΕ L 60 της 28.2.2014, σ. 1).

6

(7)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

7

---

| 23.12.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 449/694 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 449/694

---

P8_TA(2019)0126

Τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας από την Ένωση ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή της οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση [όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2018/XXX/ΕΕ] και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/XXX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [Διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης], λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2018)0744 — C8-0482/2018 — 2018/0385(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2020/C 449/72)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0744), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0744),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2, το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 194 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0482/2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2, το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 194 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0482/2018),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 30ής Ιανουαρίου 2019, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 30ής Ιανουαρίου 2019, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A8-0014/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A8-0014/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2018)0385

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Φεβρουαρίου 2019 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας από την Ένωση

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2019/504.)

---