# Jurnalul Oficial C 451I/2020

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 451I |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6329 decembrie 2020 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 451I

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6329 decembrie 2020

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | DECLARAȚII COMUNE |
| | Consiliu |
| 2020/C 451 I/01 | Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene Prioritățile legislative ale UE pentru 2021 | 1 |
| 2021/C 451 I/02 | Concluzii comune ale Parlamentului European, ale Consiliului Uniunii Europene și ale Comisiei Europene Obiective și priorități de politică pentru perioada 2020-2024 | 4 |

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

DECLARAȚII COMUNE

Consiliu

2020/C 451 I/01

Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene Prioritățile legislative ale UE pentru 2021

1

2021/C 451 I/02

Concluzii comune ale Parlamentului European, ale Consiliului Uniunii Europene și ale Comisiei Europene Obiective și priorități de politică pentru perioada 2020-2024

4

---

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

DECLARAȚII COMUNE

Consiliu

| 29.12.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CI 451/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.12.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CI 451/1

---

Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene

Prioritățile legislative ale UE pentru 2021

(2020/C 451 I/01)

În contextul unei pandemii fără precedent, Uniunea și cetățenii săi au dat dovadă de reziliență. Cu toate acestea, recenta recrudescență a coronavirusului în întreaga Europă demonstrează nevoia covârșitoare ca statele membre și instituțiile UE să continue să acționeze cu grijă, solidaritate, precauție și coordonare în gestionarea și depășirea crizei. Acolo unde au fost necesare modificări legislative urgente pentru a proteja viețile și mijloacele de subzistență, Europa și-a arătat hotărârea și competența de a acționa rapid în spiritul unei adevărate solidarități europene. De asemenea, UE a luat măsuri masive pentru a contracara efectele socioeconomice ale pandemiei, adoptând un cadru financiar multianual în valoare de 1 074 mii de miliarde EUR și un fond de redresare „NextGenerationEU” în valoare de 750 miliarde EUR. Comisia își va continua eforturile pentru a asigura disponibilitatea pe scară largă a vaccinurilor împotriva COVID-19 pentru toți cei care au nevoie de ele.

Prioritățile strategice stabilite de instituțiile UE la începutul acestui mandat – o Europă mai sănătoasă, mai verde, mai digitală, mai echitabilă și socială, care să nu lase pe nimeni în urmă – ne vor orienta în continuare deciziile și acțiunile și vor face ca societățile și economiile noastre să devină și mai reziliente. Ne menținem angajamentul de a pune în practică aceste priorități, de a consolida identitatea europeană și de a valorifica întregul potențial oferit de tratate.

Prezenta declarație comună pentru 2021, care se bazează pe programul de lucru al Comisiei pentru anul viitor, demonstrează hotărârea noastră comună de a înfăptui schimbările practice pe care și le doresc cetățenii europeni. A venit timpul să trecem de la strategie la punere în practică. Declarația comună atrage atenția politică asupra principalelor propuneri legislative (1), care fie au fost deja prezentate de Comisia Europeană, fie vor fi prezentate până în toamna anului 2021. Cele trei instituții vor depune toate eforturile astfel încât să se facă cât mai multe progrese până la sfârșitul anului. Acestea reamintesc contribuția pozitivă a evaluărilor impactului la îmbunătățirea calității legislației Uniunii și faptul că inițiativele cu un impact economic, de mediu și social semnificativ incluse în declarația comună vor fi însoțite, ca regulă generală, de o evaluarea a impactului.

Cele trei instituții convin să acorde prioritate maximă următoarelor inițiative, pentru a face cât de mult cu putință până la sfârșitul anului 2021 și pentru a stabili elementele de bază pentru transformarea, redresarea și reziliența viitoare a Europei:

| 1. | să punem în aplicare Pactul verde european, având grijă ca tranziția climatică să fie justă și ca nimeni să nu fie lăsat în urmă, pentru a-i permite UE să obțină neutralitatea climatică până în 2050 și să facă progrese ambițioase în acest sens până în 2030, să conserve biodiversitatea, să inverseze tendința de despădurire, să facă ca mobilitatea să fie mai inteligentă și mai durabilă și să ne protejeze resursele naturale; |
| --- | --- |

1.

să punem în aplicare Pactul verde european, având grijă ca tranziția climatică să fie justă și ca nimeni să nu fie lăsat în urmă, pentru a-i permite UE să obțină neutralitatea climatică până în 2050 și să facă progrese ambițioase în acest sens până în 2030, să conserve biodiversitatea, să inverseze tendința de despădurire, să facă ca mobilitatea să fie mai inteligentă și mai durabilă și să ne protejeze resursele naturale;

| 2. | pentru a modela deceniul digital al Europei, vom depune eforturi pentru a crea o piață unică cu adevărat funcțională pentru serviciile digitale în limite sigure și etice, elaborând un cadru pentru o inteligență artificială de încredere, dezvoltând poziția de lider a Europei având obiective digitale pentru 2030 și o economie dinamică a datelor, dezvoltând un cadru la nivelul UE pentru identificarea electronică publică securizată, consolidând confidențialitatea în comunicațiile electronice și dezvoltând competențele și reziliența UE în materie de securitate cibernetică, mai ales în domeniul finanțelor, urmărind totodată o impozitare echitabilă a digitalului; vom continua să promovăm digitalizarea, mai ales în ceea ce privește educația, formarea și sănătatea, precum și suveranitatea digitală și capacitatea de inovare a Europei; |
| --- | --- |

2.

pentru a modela deceniul digital al Europei, vom depune eforturi pentru a crea o piață unică cu adevărat funcțională pentru serviciile digitale în limite sigure și etice, elaborând un cadru pentru o inteligență artificială de încredere, dezvoltând poziția de lider a Europei având obiective digitale pentru 2030 și o economie dinamică a datelor, dezvoltând un cadru la nivelul UE pentru identificarea electronică publică securizată, consolidând confidențialitatea în comunicațiile electronice și dezvoltând competențele și reziliența UE în materie de securitate cibernetică, mai ales în domeniul finanțelor, urmărind totodată o impozitare echitabilă a digitalului; vom continua să promovăm digitalizarea, mai ales în ceea ce privește educația, formarea și sănătatea, precum și suveranitatea digitală și capacitatea de inovare a Europei;

| 3. | să realizăm o economie în serviciul cetățenilor, astfel încât redresarea să se resimtă la nivelul întregii societăți, prin aprofundarea pieței unice și consolidarea industriilor noastre, depunând eforturi pentru o mai mare echitate socială și prosperitate, atenuând consecințele negative ale crizei pentru grupurile sociale vulnerabile, reînnoind angajamentului nostru față de un sector cultural dinamic și puternic din punct de vedere economic. În același timp, să aprofundăm uniunea economică și monetară, să consolidăm reziliența și sustenabilitatea băncilor și a piețelor de capital din Europa, să asigurăm o mai mare transparență în ceea ce privește impozitarea întreprinderilor multinaționale; si să asigurăm o concurență loială, în UE și pe scena mondială; |
| --- | --- |

3.

să realizăm o economie în serviciul cetățenilor, astfel încât redresarea să se resimtă la nivelul întregii societăți, prin aprofundarea pieței unice și consolidarea industriilor noastre, depunând eforturi pentru o mai mare echitate socială și prosperitate, atenuând consecințele negative ale crizei pentru grupurile sociale vulnerabile, reînnoind angajamentului nostru față de un sector cultural dinamic și puternic din punct de vedere economic. În același timp, să aprofundăm uniunea economică și monetară, să consolidăm reziliența și sustenabilitatea băncilor și a piețelor de capital din Europa, să asigurăm o mai mare transparență în ceea ce privește impozitarea întreprinderilor multinaționale; si să asigurăm o concurență loială, în UE și pe scena mondială;

| 4. | pentru ca Europa să devină mai puternică în lume, vom consolida marca Europei de lider responsabil la nivel mondial și de parteneriat solid; în același timp, suntem pregătiți să dăm un nou impuls puternic relațiilor noastre transatlantice. Promovăm norme comerciale internaționale care sunt aplicate în mod corespunzător și care asigură condiții de concurență echitabile; |
| --- | --- |

4.

pentru ca Europa să devină mai puternică în lume, vom consolida marca Europei de lider responsabil la nivel mondial și de parteneriat solid; în același timp, suntem pregătiți să dăm un nou impuls puternic relațiilor noastre transatlantice. Promovăm norme comerciale internaționale care sunt aplicate în mod corespunzător și care asigură condiții de concurență echitabile;

| 5. | pentru a promova o Europă liberă și sigură, vom depune eforturi pentru a conveni asupra unui nou pact privind azilul și migrația, pentru a garanta că migrația este tratată într-un mod cuprinzător, precum și eficacitatea controalelor la frontierele noastre externe; protejarea liberei circulații prin consolidarea cadrului Schengen; îmbunătățirea răspunsului Europei la crizele sanitare. Vom acționa în mod decisiv pentru a împiedica răspândirea conținutului cu caracter terorist și abuzul sexual online asupra copiilor; |
| --- | --- |

5.

pentru a promova o Europă liberă și sigură, vom depune eforturi pentru a conveni asupra unui nou pact privind azilul și migrația, pentru a garanta că migrația este tratată într-un mod cuprinzător, precum și eficacitatea controalelor la frontierele noastre externe; protejarea liberei circulații prin consolidarea cadrului Schengen; îmbunătățirea răspunsului Europei la crizele sanitare. Vom acționa în mod decisiv pentru a împiedica răspândirea conținutului cu caracter terorist și abuzul sexual online asupra copiilor;

| 6. | pentru a ne proteja și a ne consolida democrația și pentru a ne apăra valorile europene comune, vom continua să consolidăm capacitatea UE de a susține și de a proteja statul de drept și drepturile și libertățile fundamentale, precum și de a proteja cetățenii împotriva noilor amenințări și infracțiuni. Vom îmbunătăți normele privind partidele și fundațiile politice europene, precum și privind publicitatea politică. Vom asigura o cooperare mai strânsă în ceea ce privește strângerea de probe în cadrul procedurilor penale și vom lua noi măsuri pentru a ajunge la egalitatea între bărbați și femei la locul de muncă. |
| --- | --- |

6.

pentru a ne proteja și a ne consolida democrația și pentru a ne apăra valorile europene comune, vom continua să consolidăm capacitatea UE de a susține și de a proteja statul de drept și drepturile și libertățile fundamentale, precum și de a proteja cetățenii împotriva noilor amenințări și infracțiuni. Vom îmbunătăți normele privind partidele și fundațiile politice europene, precum și privind publicitatea politică. Vom asigura o cooperare mai strânsă în ceea ce privește strângerea de probe în cadrul procedurilor penale și vom lua noi măsuri pentru a ajunge la egalitatea între bărbați și femei la locul de muncă.

În plus, reamintim angajamentul nostru:

| — | de a pune în aplicare foaia de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii; |
| --- | --- |

—

de a pune în aplicare foaia de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii;

| — | de a depune eforturi pentru o Europă fără discriminare, cu drepturi și șanse egale pentru toți; |
| --- | --- |

—

de a depune eforturi pentru o Europă fără discriminare, cu drepturi și șanse egale pentru toți;

| — | de a continua revigorarea politicilor de extindere și de vecinătate, precum și o strategie cuprinzătoare cu Africa; |
| --- | --- |

—

de a continua revigorarea politicilor de extindere și de vecinătate, precum și o strategie cuprinzătoare cu Africa;

| — | de a combate spălarea banilor și finanțarea terorismului, frauda fiscală, evaziunea fiscală și evitarea obligațiilor fiscale, precum și de a asigura un sistem fiscal solid și echitabil; |
| --- | --- |

—

de a combate spălarea banilor și finanțarea terorismului, frauda fiscală, evaziunea fiscală și evitarea obligațiilor fiscale, precum și de a asigura un sistem fiscal solid și echitabil;

| — | de a dialoga cu cetățenii, astfel încât aceștia să aibă un cuvânt mai greu de spus cu privire la viitorul Europei, inclusiv prin intermediul viitoarei Conferințe privind viitorul Europei. |
| --- | --- |

—

de a dialoga cu cetățenii, astfel încât aceștia să aibă un cuvânt mai greu de spus cu privire la viitorul Europei, inclusiv prin intermediul viitoarei Conferințe privind viitorul Europei.

Cele trei instituții vor colabora în legătură cu toate propunerile pendinte, ghidate de principiile valorii adăugate europene, subsidiarității și proporționalității. Vom continua să mergem înainte cu hotărâre și competență, astfel încât Europa să le fie de folos cetățenilor săi, când și unde contează cel mai mult.

Suntem hotărâți să punem în aplicare în mod adecvat legislația existentă și să asigurăm respectarea acesteia în mod corespunzător.

Noi, președinți ai Parlamentului European, Consiliului Uniunii Europene și Comisiei Europene, vom monitoriza periodic punerea în aplicare eficientă și la timp a prezentei declarații comune.

Încheiat la Bruxelles în a zecea zi din decembrie în anul două mii douăzeci.

Pentru Parlamentul European

Președintele

Image 1

David SASSOLI

Pentru Consiliul Uniunii Europene

Președintele

Image 2

Angela MERKEL

Pentru Comisia Europeană

Președintele

Image 3

Ursula von der LEYEN

---

(1)  În cadrul procedurii legislative ordinare.

1

---

| 29.12.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CI 451/4 |
| --- | --- | --- | --- |

29.12.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CI 451/4

---

Concluzii comune ale Parlamentului European, ale Consiliului Uniunii Europene și ale Comisiei Europene

Obiective și priorități de politică pentru perioada 2020-2024

(2021/C 451 I/02)

Pentru legislatura care se încheie în 2024, cele trei instituții convin să elaboreze o agendă politică și legislativă ambițioasă pentru redresare și vitalitate reînnoită. Aceasta este o agendă pozitivă pentru o Uniune mai rezilientă, care se străduiește să se redreseze în urma efectelor pandemiei de COVID-19, valorificând totodată oportunitățile oferite de dubla transformare climatică și digitală și consolidând autonomia strategică deschisă a Europei. Pentru a pune Uniunea și partenerii săi pe calea redresării și pentru a pregăti aceste tranziții, vom acorda prioritate următoarelor obiective în următorii patru ani:

| 1. | Nu vom precupeți niciun efort pentru a asigura o redresare deplină în urma pandemiei de COVID-19, care să nu lase pe nimeni în urmă. Vom continua să protejăm viețile și mijloacele de subzistență, să sprijinim personalul medical și să asigurăm disponibilitatea produselor medicale în UE și în străinătate și să acordăm prioritate dezvoltării și punerii la dispoziție a unui vaccin la nivel mondial. Vom continua să ne concentrăm eforturile asupra măsurilor de atenuare a efectelor crizei economice. Vom utiliza bugetul nostru multianual ambițios, consolidat de NextGenerationEU, pentru a impulsiona redresarea și a modela economia de mâine, punând totodată în aplicare foaia de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii. Vom aprofunda piața unică pentru a sprijini o redresare puternică și pentru a construi o Europă mai competitivă și mai durabilă. Vom răspunde la învățămintele desprinse din criza sanitară și vulnerabilitățile pe care aceasta le-a expus, printr-o cooperare mai ambițioasă în domeniul sănătății și al protecției civile, construind o uniune europeană a sănătății, respectând în același timp competențele naționale. |
| --- | --- |

1.

Nu vom precupeți niciun efort pentru a asigura o redresare deplină în urma pandemiei de COVID-19, care să nu lase pe nimeni în urmă. Vom continua să protejăm viețile și mijloacele de subzistență, să sprijinim personalul medical și să asigurăm disponibilitatea produselor medicale în UE și în străinătate și să acordăm prioritate dezvoltării și punerii la dispoziție a unui vaccin la nivel mondial. Vom continua să ne concentrăm eforturile asupra măsurilor de atenuare a efectelor crizei economice. Vom utiliza bugetul nostru multianual ambițios, consolidat de NextGenerationEU, pentru a impulsiona redresarea și a modela economia de mâine, punând totodată în aplicare foaia de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii. Vom aprofunda piața unică pentru a sprijini o redresare puternică și pentru a construi o Europă mai competitivă și mai durabilă. Vom răspunde la învățămintele desprinse din criza sanitară și vulnerabilitățile pe care aceasta le-a expus, printr-o cooperare mai ambițioasă în domeniul sănătății și al protecției civile, construind o uniune europeană a sănătății, respectând în același timp competențele naționale.

| 2. | Pe lângă gestionarea coordonată a pandemiei, ne vom intensifica eforturile de construire a Uniunii de mâine. În acest scop, vom acorda prioritate acțiunilor care accelerează tranziția către o societate mai echitabilă, mai sănătoasă, mai verde și mai digitală în UE și pe scena mondială. Vom stimula cercetarea și dezvoltarea noastră, precum și capacitatea noastră de inovare pentru a accelera tranziția verde și cea digitală, în special în domenii-cheie precum sectorul energetic, calculul de înaltă performanță și inteligența artificială de încredere. |
| --- | --- |

2.

Pe lângă gestionarea coordonată a pandemiei, ne vom intensifica eforturile de construire a Uniunii de mâine. În acest scop, vom acorda prioritate acțiunilor care accelerează tranziția către o societate mai echitabilă, mai sănătoasă, mai verde și mai digitală în UE și pe scena mondială. Vom stimula cercetarea și dezvoltarea noastră, precum și capacitatea noastră de inovare pentru a accelera tranziția verde și cea digitală, în special în domenii-cheie precum sectorul energetic, calculul de înaltă performanță și inteligența artificială de încredere.

| 3. | Poziția de lider mondial a UE în combaterea schimbărilor climatice rămâne o prioritate-cheie, deoarece reducerea drastică a emisiilor și utilizarea mai eficientă a resurselor în toate sectoarele economiei au devenit imperative urgente. În același timp, tranziția verde oferă oportunități vaste de creștere economică și de creare de locuri de muncă, îmbunătățind în același timp reziliența noastră la schimbările climatice. În următorii patru ani, ne vom urmări obiectivele de neutralitate climatică până în 2050, de tranziție echitabilă din punct de vedere social către o economie competitivă, durabilă și circulară, de protejare a biodiversității și de punere în aplicare a obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU pentru 2030. |
| --- | --- |

3.

Poziția de lider mondial a UE în combaterea schimbărilor climatice rămâne o prioritate-cheie, deoarece reducerea drastică a emisiilor și utilizarea mai eficientă a resurselor în toate sectoarele economiei au devenit imperative urgente. În același timp, tranziția verde oferă oportunități vaste de creștere economică și de creare de locuri de muncă, îmbunătățind în același timp reziliența noastră la schimbările climatice. În următorii patru ani, ne vom urmări obiectivele de neutralitate climatică până în 2050, de tranziție echitabilă din punct de vedere social către o economie competitivă, durabilă și circulară, de protejare a biodiversității și de punere în aplicare a obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU pentru 2030.

| 4. | Criza provocată de pandemia de COVID-19 a accelerat hiperconectivitatea și integrarea noilor tehnologii care modelează modul în care trăim și transformă modul în care învățăm, lucrăm, socializăm și consumăm. Criza a scos în evidență, de asemenea, vulnerabilitățile cu care se confruntă Europa – de la securitatea cibernetică la probleme de capacitate și la insuficiența infrastructurii de bandă largă în multe regiuni. Pentru a ne consolida poziția în economia mondială și pentru a ne apăra valorile, ne vom modela propriile soluții digitale și vom institui suveranitatea digitală a Europei. Eforturile noastre trebuie să se concentreze simultan pe accesul la date și protecția acestora, pe dezvoltarea unei tehnologii inovatoare și pe modernizarea infrastructurii noastre. Pentru a profita de dinamica actuală și pentru a plasa Europa pe o traiectorie ambițioasă către continuarea digitalizării, vom defini obiective digitale clare pentru 2030 și vom conlucra în direcția realizării acestora. Efectele economice ale crizei și viteza de redresare nu vor fi aceleași pentru toate grupurile sociale și pentru toate regiunile UE. Criza a condus la creșterea șomajului, în special în rândul tinerilor și al femeilor care lucrează în forme vulnerabile de locuri de muncă. Acesta este motivul pentru care vom adopta măsuri pentru a pune în aplicare în continuare Pilonul european al drepturilor sociale, în special pentru a proteja drepturile lucrătorilor în economia digitală, pentru a oferi șanse egale pentru toți, pentru a dezvolta un cadru pentru salarii minime adecvate și pentru a face remunerarea mai transparentă. |
| --- | --- |

4.

Criza provocată de pandemia de COVID-19 a accelerat hiperconectivitatea și integrarea noilor tehnologii care modelează modul în care trăim și transformă modul în care învățăm, lucrăm, socializăm și consumăm. Criza a scos în evidență, de asemenea, vulnerabilitățile cu care se confruntă Europa – de la securitatea cibernetică la probleme de capacitate și la insuficiența infrastructurii de bandă largă în multe regiuni. Pentru a ne consolida poziția în economia mondială și pentru a ne apăra valorile, ne vom modela propriile soluții digitale și vom institui suveranitatea digitală a Europei. Eforturile noastre trebuie să se concentreze simultan pe accesul la date și protecția acestora, pe dezvoltarea unei tehnologii inovatoare și pe modernizarea infrastructurii noastre. Pentru a profita de dinamica actuală și pentru a plasa Europa pe o traiectorie ambițioasă către continuarea digitalizării, vom defini obiective digitale clare pentru 2030 și vom conlucra în direcția realizării acestora. Efectele economice ale crizei și viteza de redresare nu vor fi aceleași pentru toate grupurile sociale și pentru toate regiunile UE. Criza a condus la creșterea șomajului, în special în rândul tinerilor și al femeilor care lucrează în forme vulnerabile de locuri de muncă. Acesta este motivul pentru care vom adopta măsuri pentru a pune în aplicare în continuare Pilonul european al drepturilor sociale, în special pentru a proteja drepturile lucrătorilor în economia digitală, pentru a oferi șanse egale pentru toți, pentru a dezvolta un cadru pentru salarii minime adecvate și pentru a face remunerarea mai transparentă.

| 5. | Pentru ca economia noastră să devină mai rezilientă și mai robustă, vom consolida în continuare bazele acesteia. Vom asigura libera circulație prin buna funcționare a spațiului Schengen, vom pune în aplicare, aprofunda și revitaliza piața unică, vom sprijini reformele naționale și programele de investiții și vom stimula investițiile private pentru relansarea economiei. Vom urmări o politică industrială europeană ambițioasă pentru ca industria noastră să devină mai sustenabilă, mai verde, mai competitivă la nivel mondial și mai rezilientă. Trebuie să consolidăm moneda noastră unică, să asigurăm o mai mare stabilitate financiară și să ne protejăm împotriva infracțiunilor financiare, a fraudei fiscale, a evaziunii fiscale și a evitării obligațiilor fiscale, precum și împotriva spălării banilor. Întreprinderile și cetățenii europeni trebuie protejați împotriva concurenței neloiale din străinătate. Pentru a realiza acest lucru, vom introduce un set adecvat de acțiuni privind impozitarea și vom aborda efectele de denaturare pe care le au anumite subvenții străine asupra pieței noastre unice. Pentru a evita deficitele de aprovizionare și dependența de bunuri care sunt esențiale pentru siguranța cetățenilor noștri sau pentru funcționarea economiei noastre, vom identifica dependențele strategice și vom lua măsuri pentru a le reduce. Ne vom consolida autonomia strategică deschisă și reziliența și ne vom menține angajamentul ferm față de un comerț deschis și bazat pe norme. |
| --- | --- |

5.

Pentru ca economia noastră să devină mai rezilientă și mai robustă, vom consolida în continuare bazele acesteia. Vom asigura libera circulație prin buna funcționare a spațiului Schengen, vom pune în aplicare, aprofunda și revitaliza piața unică, vom sprijini reformele naționale și programele de investiții și vom stimula investițiile private pentru relansarea economiei. Vom urmări o politică industrială europeană ambițioasă pentru ca industria noastră să devină mai sustenabilă, mai verde, mai competitivă la nivel mondial și mai rezilientă. Trebuie să consolidăm moneda noastră unică, să asigurăm o mai mare stabilitate financiară și să ne protejăm împotriva infracțiunilor financiare, a fraudei fiscale, a evaziunii fiscale și a evitării obligațiilor fiscale, precum și împotriva spălării banilor. Întreprinderile și cetățenii europeni trebuie protejați împotriva concurenței neloiale din străinătate. Pentru a realiza acest lucru, vom introduce un set adecvat de acțiuni privind impozitarea și vom aborda efectele de denaturare pe care le au anumite subvenții străine asupra pieței noastre unice. Pentru a evita deficitele de aprovizionare și dependența de bunuri care sunt esențiale pentru siguranța cetățenilor noștri sau pentru funcționarea economiei noastre, vom identifica dependențele strategice și vom lua măsuri pentru a le reduce. Ne vom consolida autonomia strategică deschisă și reziliența și ne vom menține angajamentul ferm față de un comerț deschis și bazat pe norme.

| 6. | Încercările regimurilor autoritare de a răspândi discursuri înșelătoare privind pandemia de COVID-19 și de a submina societățile noastre democratice sunt în creștere. Viitorul Uniunii noastre va depinde de capacitatea noastră de a ne apăra valorile comune și de a ne consolida modelul democratic. Suntem ferm angajați în favoarea principiului statului de drept pe care se bazează sistemul nostru democratic. Vom acționa decisiv pentru a garanta securitatea europenilor. De asemenea, ne vom consolida capacitatea comună de a răspunde terorismului și amenințărilor hibride, amenințărilor și infracțiunilor transsectoriale, transfrontaliere și hibride nou-apărute și existente. Oamenii sunt inima democrației noastre. Vom aborda problemele societale presante legate de schimbările demografice. Vom continua să apărăm respectarea drepturilor fundamentale și nediscriminarea atât pe plan intern, cât și în străinătate. Vom lupta împotriva rasismului și vom depune eforturi pentru o Uniune a egalității cu drepturi și oportunități egale pentru toți. Ne vom finaliza lucrările privind o reformă cuprinzătoare a sistemului nostru de migrație și azil, pentru a asigura o abordare eficientă și umană și pentru a ne dota cu instrumentele necesare pentru a face față provocărilor viitoare. |
| --- | --- |

6.

Încercările regimurilor autoritare de a răspândi discursuri înșelătoare privind pandemia de COVID-19 și de a submina societățile noastre democratice sunt în creștere. Viitorul Uniunii noastre va depinde de capacitatea noastră de a ne apăra valorile comune și de a ne consolida modelul democratic. Suntem ferm angajați în favoarea principiului statului de drept pe care se bazează sistemul nostru democratic. Vom acționa decisiv pentru a garanta securitatea europenilor. De asemenea, ne vom consolida capacitatea comună de a răspunde terorismului și amenințărilor hibride, amenințărilor și infracțiunilor transsectoriale, transfrontaliere și hibride nou-apărute și existente. Oamenii sunt inima democrației noastre. Vom aborda problemele societale presante legate de schimbările demografice. Vom continua să apărăm respectarea drepturilor fundamentale și nediscriminarea atât pe plan intern, cât și în străinătate. Vom lupta împotriva rasismului și vom depune eforturi pentru o Uniune a egalității cu drepturi și oportunități egale pentru toți. Ne vom finaliza lucrările privind o reformă cuprinzătoare a sistemului nostru de migrație și azil, pentru a asigura o abordare eficientă și umană și pentru a ne dota cu instrumentele necesare pentru a face față provocărilor viitoare.

| 7. | Vom consolida rolul UE ca actor global: cooperarea este esențială pentru a influența evoluțiile mondiale care ne modelează viitorul și pentru a susține sănătatea planetei noastre. Acesta este motivul pentru care vom promova și reforma ordinea mondială multilaterală bazată pe norme. Vom colabora îndeaproape cu partenerii noștri strategici și cu țările care împărtășesc aceeași viziune, în special cu noua administrație a SUA, pentru a atinge aceste obiective. Vom urmări o politică de extindere revigorată, vom acorda o atenție deosebită partenerilor noștri din vecinătatea estică și sudică și vom promova un parteneriat dinamic cu Africa. Ne vom îmbunătăți capabilitățile de apărare pentru o Europă mai puternică, ca parte a unei alianțe transatlantice mai puternice. Vom depune eforturi pentru o OMC puternică și pentru condiții de concurență echitabile, asigurând în același timp capacitatea noastră de a reacționa la practicile neloiale și la lipsa reciprocității. |
| --- | --- |

7.

Vom consolida rolul UE ca actor global: cooperarea este esențială pentru a influența evoluțiile mondiale care ne modelează viitorul și pentru a susține sănătatea planetei noastre. Acesta este motivul pentru care vom promova și reforma ordinea mondială multilaterală bazată pe norme. Vom colabora îndeaproape cu partenerii noștri strategici și cu țările care împărtășesc aceeași viziune, în special cu noua administrație a SUA, pentru a atinge aceste obiective. Vom urmări o politică de extindere revigorată, vom acorda o atenție deosebită partenerilor noștri din vecinătatea estică și sudică și vom promova un parteneriat dinamic cu Africa. Ne vom îmbunătăți capabilitățile de apărare pentru o Europă mai puternică, ca parte a unei alianțe transatlantice mai puternice. Vom depune eforturi pentru o OMC puternică și pentru condiții de concurență echitabile, asigurând în același timp capacitatea noastră de a reacționa la practicile neloiale și la lipsa reciprocității.

Aceste obiective și priorități de politică vor inspira și vor orienta acțiunile noastre în următorii ani. Vom integra analize prospective strategice în procesul nostru de elaborare a politicilor pentru a înțelege mai bine efectele viitoare ale opțiunilor de politică actuale, pentru a realiza cu succes tranziția verde și cea digitală și pentru a ne consolida capacitatea de a influența evoluțiile la nivel mondial. Vom colabora pentru a obține rezultate pentru cetățenii noștri. În acest sens, le vom oferi modalități pentru ca aceștia să-și poată face auzită vocea în procesul de elaborare a politicilor UE, inclusiv prin intermediul Conferinței privind viitorul Europei. Ne vom ghida după principiile valorii adăugate europene, subsidiarității și proporționalității și vom utiliza întregul potențial oferit de tratate.

Încheiat la Bruxelles în a zecea zi din decembrie în anul două mii douăzeci.

Pentru Parlamentul European

Președintele

Image 4

David SASSOLI

Pentru Consiliul Uniunii Europene

Președintele

Image 5

Angela MERKEL

Pentru Comisia Europeană

Președintele

Image 6

Ursula von der LEYEN

---