# Úřední věstník C 177/19.

| | ISSN 1725-5163 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 177 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 4819. července 2005 |

ISSN 1725-5163

Úřední věstník

Evropské unie

C 177

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 4819. července 2005

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Informace |
| | Rada |
| 2005/C 177/1 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému programu stability Španělska na období let 2004 – 2008 | 1 |
| 2005/C 177/2 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Kypru na období let 2004 – 2008 | 4 |
| 2005/C 177/3 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Lotyšska na období 2004 – 2007 | 7 |
| 2005/C 177/4 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Litvy na období 2004 – 2007 | 10 |
| 2005/C 177/5 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Maďarska na období let 2004 – 2008 | 13 |
| 2005/C 177/6 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Slovinska na období 2004 – 2007 | 17 |
| 2005/C 177/7 | Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Spojeného království, 2003/04 – 2009/10 | 19 |
| | Komise |
| 2005/C 177/8 | Směnné kurzy vůči euro | 22 |
| 2005/C 177/9 | Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku (
  1
  ) | 23 |
| 2005/C 177/0 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Případ č. j. COMP/M.3870 – Carlyle/Otor) — Případ, který může být posouzen ve zjednodušeném řízení (
  1
  ) | 25 |
| 2005/C 177/1 | Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku (
  1
  ) | 26 |
| 2005/C 177/2 | Zveřejnění žádosti o zápis podle čl. 6 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2081/92 o ochraně zeměpisných označení a označení původu | 28 |
| 2005/C 177/3 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.3789 – Johnson Controls/Robert Bosch/Delphi SLI ) (
  1
  ) | 33 |
| 2005/C 177/4 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.3809 – Siemens/Flender) (
  1
  ) | 33 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

I   Informace

Rada

2005/C 177/1

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému programu stability Španělska na období let 2004 – 2008

1

2005/C 177/2

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Kypru na období let 2004 – 2008

4

2005/C 177/3

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Lotyšska na období 2004 – 2007

7

2005/C 177/4

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Litvy na období 2004 – 2007

10

2005/C 177/5

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Maďarska na období let 2004 – 2008

13

2005/C 177/6

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Slovinska na období 2004 – 2007

17

2005/C 177/7

Stanovisko Rady ze dne 8. března 2005 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Spojeného království, 2003/04 – 2009/10

19

Komise

2005/C 177/8

Směnné kurzy vůči euro

22

2005/C 177/9

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku (
  1
  )

1

23

2005/C 177/0

Předběžné oznámení o spojení podniků (Případ č. j. COMP/M.3870 – Carlyle/Otor) — Případ, který může být posouzen ve zjednodušeném řízení (
  1
  )

1

25

2005/C 177/1

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku (
  1
  )

1

26

2005/C 177/2

Zveřejnění žádosti o zápis podle čl. 6 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2081/92 o ochraně zeměpisných označení a označení původu

28

2005/C 177/3

Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.3789 – Johnson Controls/Robert Bosch/Delphi SLI ) (
  1
  )

1

33

2005/C 177/4

Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.3809 – Siemens/Flender) (
  1
  )

1

33

| | III   Oznámení |
| --- | --- |
| | Komise |
| 2005/C 177/5 | Výzva k předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technického rozvoje v rámci specifického programu pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace s názvem Integrace a posílení Evropského výzkumného prostoru — Prioritní tematická oblast: Globální změny a ekosystémy — Identifikátory výzvy: FP6-2005-Global-4 | 34 |

III   Oznámení

Komise

2005/C 177/5

Výzva k předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technického rozvoje v rámci specifického programu pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace s názvem Integrace a posílení Evropského výzkumného prostoru — Prioritní tematická oblast: Globální změny a ekosystémy — Identifikátory výzvy: FP6-2005-Global-4

34

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

I Informace

Rada

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/1

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému programu stability Španělska na období let 2004 – 2008

(2005/C 177/01)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| 1. | Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný program stability Španělska, který se týká období let 2004 – 2008. Tento program splňuje požadavky na údaje podle „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Aktualizovaný program však byl předložen až tři týdny po 1. prosinci, což je lhůta stanovená v souboru pravidel. |
| --- | --- |

1.

Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný program stability Španělska, který se týká období let 2004 – 2008. Tento program splňuje požadavky na údaje podle „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Aktualizovaný program však byl předložen až tři týdny po 1. prosinci, což je lhůta stanovená v souboru pravidel.

| 2. | Makroekonomický scénář, z něhož program vychází, předpokládá zrychlení reálného růstu HDP z 2,6 % v roce 2004 na 2,9 % v roce 2005 a na průměrnou hodnotu 3,0 % po zbývající část doby platnosti programu. Na základě informací, které jsou v současnosti k dispozici, se zdá, že tento scénář odráží spíše příznivé předpoklady růstu. Aktualizace také bere v úvahu „umírněný scénář“, který předpokládá roční růst HDP ve výši 2,4 % v roce 2005 a 2,5 % v následujících letech. Zatímco základní scénář lze považovat za relativně optimistický, „umírněný scénář“ je spíše podhodnocený. V programu uvedené předpoklady míry inflace (na základě deflátoru HDP) se jeví jako realistické, avšak stále zůstávají poměrně vysoké, a představují proto ohrožení konkurenceschopnosti. |
| --- | --- |

2.

Makroekonomický scénář, z něhož program vychází, předpokládá zrychlení reálného růstu HDP z 2,6 % v roce 2004 na 2,9 % v roce 2005 a na průměrnou hodnotu 3,0 % po zbývající část doby platnosti programu. Na základě informací, které jsou v současnosti k dispozici, se zdá, že tento scénář odráží spíše příznivé předpoklady růstu. Aktualizace také bere v úvahu „umírněný scénář“, který předpokládá roční růst HDP ve výši 2,4 % v roce 2005 a 2,5 % v následujících letech. Zatímco základní scénář lze považovat za relativně optimistický, „umírněný scénář“ je spíše podhodnocený. V programu uvedené předpoklady míry inflace (na základě deflátoru HDP) se jeví jako realistické, avšak stále zůstávají poměrně vysoké, a představují proto ohrožení konkurenceschopnosti.

| 3. | Podle aktualizace je obecnou zásadou, jíž se řídí fiskální politika, zásada rozpočtové stability v průběhu celého ekonomického cyklu. Tato obecná zásada by v případě cyklického zpomalení mohla vést k rozpočtovým schodkům, ačkoliv po dočasném schodku zaznamenaném v roce 2004, kdy se projevil dopad účetních úprav, aktualizace s žádným schodkem na období let 2005 až 2008 nepočítá. Aktualizace má za cíl nízké, avšak rostoucí přebytky, od 0,1 % HDP v roce 2005 do 0,4 % HDP na konci výhledového období. Jelikož se během doby platnosti programu očekává pouze mírné snížení úrokových nákladů, předpokládá se, že primární přebytek zůstane více méně stabilní ve výši kolem 2

  % HDP. Zatímco cílové hodnoty salda veřejných financí jsou prakticky stejné jako v předchozí aktualizaci, cílové primární přebytky jsou poněkud méně ambiciózní, což odráží vyšší úrokové náklady předpokládané v aktualizaci z roku 2003. Na základě trendu vývoje HDP vypočteného útvary Komise (2) podle očekávané míry růstu uvedené v aktualizaci a po očištění od vlivu jednorázových účetních úprav z roku 2004 zůstává cyklicky očištěné rozpočtové saldo po celou dobu platnosti programu mezi 0,2 % a 0,5 % HDP. |
| --- | --- |

3.

Formula

| 4. | Rizika rozpočtových výhledů uvedených v programu se jeví jako víceméně vyrovnaná. Zejména riziko značných odchylek od cílů programu se zdá být omezené, přestože předpoklady růstu jsou poněkud příznivé. |
| --- | --- |

4.

Rizika rozpočtových výhledů uvedených v programu se jeví jako víceméně vyrovnaná. Zejména riziko značných odchylek od cílů programu se zdá být omezené, přestože předpoklady růstu jsou poněkud příznivé.

| 5. | S ohledem na toto hodnocení rizik je rozpočtová strategie uvedená v programu dostatečná pro udržení střednědobého cíle Paktu stability a růstu, kterým je téměř vyrovnaný stav rozpočtu, po celou dobu platnosti programu (s dočasnou odchylkou v roce 2004 související s jednorázovými účetními úpravami). Rovněž poskytuje dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při normálních makroekonomických výkyvech během celého období, kterého se aktualizace týká. |
| --- | --- |

5.

S ohledem na toto hodnocení rizik je rozpočtová strategie uvedená v programu dostatečná pro udržení střednědobého cíle Paktu stability a růstu, kterým je téměř vyrovnaný stav rozpočtu, po celou dobu platnosti programu (s dočasnou odchylkou v roce 2004 související s jednorázovými účetními úpravami). Rovněž poskytuje dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při normálních makroekonomických výkyvech během celého období, kterého se aktualizace týká.

| 6. | Odhaduje se, že míra zadlužení v roce 2004 klesla na 49,1 % HDP, tedy značně pod úroveň referenční hodnoty 60 % HDP stanovené Smlouvou. Program předpokládá, že míra zadlužení se během doby platnosti programu sníží o dalších 9 procentních bodů, zejména díky primárním přebytkům převyšujícím 2 % HDP. |
| --- | --- |

6.

Odhaduje se, že míra zadlužení v roce 2004 klesla na 49,1 % HDP, tedy značně pod úroveň referenční hodnoty 60 % HDP stanovené Smlouvou. Program předpokládá, že míra zadlužení se během doby platnosti programu sníží o dalších 9 procentních bodů, zejména díky primárním přebytkům převyšujícím 2 % HDP.

| 7. | Rozpočtová strategie uvedená v programu staví Španělsko do relativně příznivého postavení s ohledem na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, a to i přes předpokládané rozpočtové výdaje na stárnoucí populaci. Vzhledem k rizikům souvisejícím s těmito dlouhodobými výdajovými výhledy a velkým nárůstem důchodových výdajů, který se předpokládá ve velmi dlouhém horizontu, je třeba současné politiky doplnit opatřeními, která by zabránila nástupu neudržitelných trendů ve veřejných financích z dlouhodobého hlediska, zejména prostřednictvím komplexní reformy důchodového systému v souladu s doporučeními mnohostranné dohody „Pacto de Toledo“. |
| --- | --- |

7.

Rozpočtová strategie uvedená v programu staví Španělsko do relativně příznivého postavení s ohledem na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, a to i přes předpokládané rozpočtové výdaje na stárnoucí populaci. Vzhledem k rizikům souvisejícím s těmito dlouhodobými výdajovými výhledy a velkým nárůstem důchodových výdajů, který se předpokládá ve velmi dlouhém horizontu, je třeba současné politiky doplnit opatřeními, která by zabránila nástupu neudržitelných trendů ve veřejných financích z dlouhodobého hlediska, zejména prostřednictvím komplexní reformy důchodového systému v souladu s doporučeními mnohostranné dohody „Pacto de Toledo“.

| 8. | Celkově je hospodářská politika uvedená v aktualizaci částečně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. Zejména doporučená reforma veřejného důchodového systému, která by zajistila jeho dlouhodobou životaschopnost, nebyla dosud provedena. |
| --- | --- |

8.

Celkově je hospodářská politika uvedená v aktualizaci částečně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. Zejména doporučená reforma veřejného důchodového systému, která by zajistila jeho dlouhodobou životaschopnost, nebyla dosud provedena.

S ohledem na výše uvedené hodnocení se Rada domnívá, že by Španělsko mělo přijmout opatření, která by zabránila nástupu neudržitelných trendů ve veřejných financích z dlouhodobého hlediska, zejména prostřednictvím významné reformy důchodového systému.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových předpovědí

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | PS prosinec 2004 | 2,6 | 2,9 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| KOM říjen 2004 | 2,6 | 2,6 | 2,7 | neuv. | neuv. |
| PS leden 2004 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | neuv. |
| Inflace podle HISC (4)

  (%) | PS prosinec 2004 | 3,8 | 3,7 | 3,5 | 3,2 | 2,8 |
| KOM říjen 2004 | 3,1 | 2,9 | 2,5 | neuv. | neuv. |
| PS leden 2004 | 2,9 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | neuv. |
| Saldo veřejných financí
  (% HDP) | PS prosinec 2004 | – 0,8 | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,4 |
| KOM říjen 2004 | – 0,6 | – 0,1 | 0,0 | neuv. | neuv. |
| PS leden 2004 | 0,0 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | neuv. |
| Primární saldo
  (% HDP) | PS prosinec 2004 | 1,5 | 2,2 | 2,2 | 2,3 | 2,3 |
| KOM říjen 2004 | 1,7 | 2,1 | 2,0 | neuv. | neuv. |
| PS leden 2004 | 2,6 | 2,5 | 2,6 | 2,6 | neuv. |
| Cyklicky očištěné saldo
  (% HDP) | PS prosinec 2004 (3) | – 0,7 | 0,2 | 0,3 | 0,5 | 0,4 |
| KOM říjen 2004 | – 0,7 | – 0,1 | 0,0 | neuv. | neuv. |
| PS leden 2004 (3) | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | neuv. |
| Hrubý veřejný dluh
  (% HDP) | PS prosinec 2004 | 49,1 | 46,7 | 44,3 | 42,0 | 40,0 |
| KOM říjen 2004 | 48,2 | 45,5 | 42,9 | neuv. | neuv. |
| PS leden 2004 | 46,6 | 47,7 | 45,7 | 43,8 | neuv. |
| Program stability (PS); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise. |

2004

2005

2006

2007

2008

Reálný HDP

(změna v %)

PS prosinec 2004

2,6

2,9

3,0

3,0

3,0

KOM říjen 2004

2,6

2,6

2,7

neuv.

neuv.

PS leden 2004

3,0

3,0

3,0

3,0

neuv.

Inflace podle HISC (4)

(%)

PS prosinec 2004

3,8

3,7

3,5

3,2

2,8

KOM říjen 2004

3,1

2,9

2,5

neuv.

neuv.

PS leden 2004

2,9

2,6

2,6

2,6

neuv.

Saldo veřejných financí

(% HDP)

PS prosinec 2004

– 0,8

0,1

0,2

0,4

0,4

KOM říjen 2004

– 0,6

– 0,1

0,0

neuv.

neuv.

PS leden 2004

0,0

0,1

0,2

0,3

neuv.

Primární saldo

(% HDP)

PS prosinec 2004

1,5

2,2

2,2

2,3

2,3

KOM říjen 2004

1,7

2,1

2,0

neuv.

neuv.

PS leden 2004

2,6

2,5

2,6

2,6

neuv.

Cyklicky očištěné saldo

(% HDP)

PS prosinec 2004 (3)

– 0,7

0,2

0,3

0,5

0,4

KOM říjen 2004

– 0,7

– 0,1

0,0

neuv.

neuv.

PS leden 2004 (3)

0,1

0,1

0,2

0,3

neuv.

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

PS prosinec 2004

49,1

46,7

44,3

42,0

40,0

KOM říjen 2004

48,2

45,5

42,9

neuv.

neuv.

PS leden 2004

46,6

47,7

45,7

43,8

neuv.

Program stability (PS); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1.

(2)  Společně dohodnutá metodika založená na koncepci produkční funkce se na Španělsko nevztahuje do doby, než budou vyřešeny problémy s odhady. Proto se cyklicky očištěná salda vypočítávají na základě metodiky Hodrick-Prescottova filtru.

(3)  Společně schválená metodika založená na koncepci produkční funkce se na Španělsko nevztahuje do doby, než budou vyřešeny problémy s odhady. Útvary Komise proto cyklicky očištěná salda vypočítávají podle metodiky Hodrick-Prescottova filtru na základě údajů uvedených v programu.

(4)  Inflace založená na deflátoru HDP pro stabilizační programy.

Zdroje:

Program stability (PS); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/4 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/4

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Kypru na období let 2004 – 2008

(2005/C 177/02)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| 1. | Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný konvergenční program Kypru, který zahrnuje období let 2004 až 2008. Tento program splňuje požadavky na údaje podle revidovaného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. |
| --- | --- |

1.

Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný konvergenční program Kypru, který zahrnuje období let 2004 až 2008. Tento program splňuje požadavky na údaje podle revidovaného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“.

| 2. | Program obsahuje čtyři různé scénáře makroekonomických a rozpočtových výhledů: „střední“ scénář, „vyšší“ scénář, „nižší“ scénář a scénář „s vyššími úrokovými sazbami“. Tzv. „střední“ scénář se považuje za výchozí scénář pro posuzování rozpočtových výhledů, neboť na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, se zdá, že odráží věrohodné předpoklady růstu. Předpokládá, že se reálný růst HDP zvýší z úrovně 3,6 % v roce 2004 na průměrně 4,3 % v průběhu zbývajícího období programu. Předpovědi míry inflace obsažené v programu se rovněž jeví jako realistické. |
| --- | --- |

2.

Program obsahuje čtyři různé scénáře makroekonomických a rozpočtových výhledů: „střední“ scénář, „vyšší“ scénář, „nižší“ scénář a scénář „s vyššími úrokovými sazbami“. Tzv. „střední“ scénář se považuje za výchozí scénář pro posuzování rozpočtových výhledů, neboť na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, se zdá, že odráží věrohodné předpoklady růstu. Předpokládá, že se reálný růst HDP zvýší z úrovně 3,6 % v roce 2004 na průměrně 4,3 % v průběhu zbývajícího období programu. Předpovědi míry inflace obsažené v programu se rovněž jeví jako realistické.

| 3. | Dne 5. července 2004 Rada rozhodla, že na Kypru existuje nadměrný schodek a doporučila, aby tato situace byla do roku 2005 napravena. Aktualizace se zaměřuje na snížení schodku veřejných financí pod referenční hodnotu 3 % HDP v roce 2005 v souladu s doporučením Rady podle čl. 104 odst. 7. Ve srovnání s konvergenčním programem z května roku 2004 aktualizace zachovává cílovou hodnotu schodku pro rok 2005, avšak zvyšuje cíle po roce 2005. Předpokládá, že celkový schodek veřejných financí se prudce sníží ze 4,8 % HDP v roce 2004 na 2,9 % v roce 2005 a poté se bude snižovat spíše pozvolna na úroveň 0,9 % v roce 2008. Protože se předpokládá, že úrokové výdaje zůstanou konstantní na úrovni přibližně 3,5 % HDP, je vývoj primárního salda podobný vývoji celkového salda a z úrovně -1,3 % v roce 2004 se zvýší na 2,5 % na konci programového období. Za tímto účelem aktualizace předpokládá, že řada převážně strukturálních opatření omezí výdaje a zvýší příjmy. Omezení výdajů přispěje 2,3 procentního bodu k celkovému snížení schodku o téměř 4 procentní body HDP v průběhu období let 2004 – 2008. Cesta k odstranění schodku odráží závazek vlády zlepšit veřejné finance s úmyslem brzkého přijetí eura. To je hlavním faktorem, který stojí za soustředěním fiskální nápravy do počáteční fáze období, čímž by se schodek veřejných financí snížil o 1,9 procentního bodu HDP v roce 2005. |
| --- | --- |

3.

Dne 5. července 2004 Rada rozhodla, že na Kypru existuje nadměrný schodek a doporučila, aby tato situace byla do roku 2005 napravena. Aktualizace se zaměřuje na snížení schodku veřejných financí pod referenční hodnotu 3 % HDP v roce 2005 v souladu s doporučením Rady podle čl. 104 odst. 7. Ve srovnání s konvergenčním programem z května roku 2004 aktualizace zachovává cílovou hodnotu schodku pro rok 2005, avšak zvyšuje cíle po roce 2005. Předpokládá, že celkový schodek veřejných financí se prudce sníží ze 4,8 % HDP v roce 2004 na 2,9 % v roce 2005 a poté se bude snižovat spíše pozvolna na úroveň 0,9 % v roce 2008. Protože se předpokládá, že úrokové výdaje zůstanou konstantní na úrovni přibližně 3,5 % HDP, je vývoj primárního salda podobný vývoji celkového salda a z úrovně -1,3 % v roce 2004 se zvýší na 2,5 % na konci programového období. Za tímto účelem aktualizace předpokládá, že řada převážně strukturálních opatření omezí výdaje a zvýší příjmy. Omezení výdajů přispěje 2,3 procentního bodu k celkovému snížení schodku o téměř 4 procentní body HDP v průběhu období let 2004 – 2008. Cesta k odstranění schodku odráží závazek vlády zlepšit veřejné finance s úmyslem brzkého přijetí eura. To je hlavním faktorem, který stojí za soustředěním fiskální nápravy do počáteční fáze období, čímž by se schodek veřejných financí snížil o 1,9 procentního bodu HDP v roce 2005.

| 4. | Rizika zatěžující rozpočtové výhledy v aktualizaci se jeví jako víceméně vyrovnaná. Hlavní makroekonomická rizika poklesu představují zejména ekonomický výhled v USA a v EU (obzvláště ve Spojeném království a v Německu, tedy v zemích, které jsou hlavním zdrojem turistů), napětí na Blízkém východě a vývoj cen ropy (2). Aktualizace kromě toho uvádí, že by se měla ještě dále „přezkoumat“ některá z plánovaných opatření na období od roku 2005, čímž vzniká určitá míra nejistoty. Na druhé straně byl výsledek odhadovaného schodku za rok 2004 lepší, než se očekávalo. Tohoto kladného výsledku bylo dosaženo i přes odklad řady konsolidačních opatření plánovaných původně na rok 2004. Ta mají být tedy provedena v roce 2005 a jejich rozpočtový dopad se uvážlivě považuje za rezervu pro rok 2005, např. pro případ odkladu jiných opatření k zabezpečení cílového schodku ve výši 2,9 % HDP jako „horní hranice“, přičemž výdaje mají současně zůstat pod přísnou kontrolou. Zatímco v minulosti bylo hlavním problémem překračování výdajů, zdůrazňují nyní konsolidační opatření regulaci strukturálních výdajů, zejména co se týče vládní spotřeby. Vedle toho byla se sociálními partnery právě úspěšně sjednána některá z opatření plánovaných na rok 2005. Prognóza útvarů Komise z podzimu roku 2004 odhadovala schodek ve výši 3,0 % HDP na rok 2005 za předpokladu mírně nižšího růstu HDP v uvedeném roce. Aktualizace však znovu zdůrazňuje, že budou přijata „další opatření“, pokud by hrozilo nebezpečí, že by nižší růst vedl k vyššímu schodku v roce 2005. To vše by usnadnilo nápravu na úroveň 2,9 % HDP pro rok 2005. Stručně řečeno vypadá plánované snížení schodku pro rok 2005 náročně, je však do značné míry uskutečnitelné. Pro období let 2006 – 2007 se cesta k nápravě mírně zpřísňuje, aby se dosáhlo nižšího schodku oproti předchozímu programu z května roku 2004. Není však jasné, jak bude tohoto zpřísnění dosaženo, jestliže plánovaná opatření a cesta k růstu HDP zůstávají v podstatě stejné. Cesta k nápravě musí být podpořena opatřeními trvalého charakteru. |
| --- | --- |

4.

Rizika zatěžující rozpočtové výhledy v aktualizaci se jeví jako víceméně vyrovnaná. Hlavní makroekonomická rizika poklesu představují zejména ekonomický výhled v USA a v EU (obzvláště ve Spojeném království a v Německu, tedy v zemích, které jsou hlavním zdrojem turistů), napětí na Blízkém východě a vývoj cen ropy (2). Aktualizace kromě toho uvádí, že by se měla ještě dále „přezkoumat“ některá z plánovaných opatření na období od roku 2005, čímž vzniká určitá míra nejistoty. Na druhé straně byl výsledek odhadovaného schodku za rok 2004 lepší, než se očekávalo. Tohoto kladného výsledku bylo dosaženo i přes odklad řady konsolidačních opatření plánovaných původně na rok 2004. Ta mají být tedy provedena v roce 2005 a jejich rozpočtový dopad se uvážlivě považuje za rezervu pro rok 2005, např. pro případ odkladu jiných opatření k zabezpečení cílového schodku ve výši 2,9 % HDP jako „horní hranice“, přičemž výdaje mají současně zůstat pod přísnou kontrolou. Zatímco v minulosti bylo hlavním problémem překračování výdajů, zdůrazňují nyní konsolidační opatření regulaci strukturálních výdajů, zejména co se týče vládní spotřeby. Vedle toho byla se sociálními partnery právě úspěšně sjednána některá z opatření plánovaných na rok 2005. Prognóza útvarů Komise z podzimu roku 2004 odhadovala schodek ve výši 3,0 % HDP na rok 2005 za předpokladu mírně nižšího růstu HDP v uvedeném roce. Aktualizace však znovu zdůrazňuje, že budou přijata „další opatření“, pokud by hrozilo nebezpečí, že by nižší růst vedl k vyššímu schodku v roce 2005. To vše by usnadnilo nápravu na úroveň 2,9 % HDP pro rok 2005. Stručně řečeno vypadá plánované snížení schodku pro rok 2005 náročně, je však do značné míry uskutečnitelné. Pro období let 2006 – 2007 se cesta k nápravě mírně zpřísňuje, aby se dosáhlo nižšího schodku oproti předchozímu programu z května roku 2004. Není však jasné, jak bude tohoto zpřísnění dosaženo, jestliže plánovaná opatření a cesta k růstu HDP zůstávají v podstatě stejné. Cesta k nápravě musí být podpořena opatřeními trvalého charakteru.

| 5. | S ohledem na toto hodnocení rizik se rozpočtová strategie uvedená v tomto programu jeví jako dostačující ke snížení schodku pod úroveň 3 % HDP do roku 2005 a zdá se, že poskytuje dostatečnou rezervu proti překročení této prahové hodnoty při běžných makroekonomických výkyvech počínaje rokem 2006. Není však dostatečná k zajištění toho, aby bylo v průběhu tohoto programového období dosaženo střednědobého cíle Paktu o stabilitě a růstu, kterým je téměř vyrovnaný stav rozpočtu. |
| --- | --- |

5.

S ohledem na toto hodnocení rizik se rozpočtová strategie uvedená v tomto programu jeví jako dostačující ke snížení schodku pod úroveň 3 % HDP do roku 2005 a zdá se, že poskytuje dostatečnou rezervu proti překročení této prahové hodnoty při běžných makroekonomických výkyvech počínaje rokem 2006. Není však dostatečná k zajištění toho, aby bylo v průběhu tohoto programového období dosaženo střednědobého cíle Paktu o stabilitě a růstu, kterým je téměř vyrovnaný stav rozpočtu.

| 6. | Odhaduje se, že míra zadlužení dosáhla v roce 2004 úrovně 74,9 % HDP, což překračuje referenční hodnotu 60 % HDP podle Smlouvy. Program předpokládá, že se míra zadlužení v průběhu programového období sníží téměř o 17 procentních bodů. Vývoj míry zadlužení je zčásti určován vyrovnáními stavových a tokových veličin snižujícími dluh ve spojení s postupnou likvidací splátkového fondu, jehož tvorba dříve vedla k vyrovnáním stavových a tokových veličin zvyšujícím dluh. |
| --- | --- |

6.

Odhaduje se, že míra zadlužení dosáhla v roce 2004 úrovně 74,9 % HDP, což překračuje referenční hodnotu 60 % HDP podle Smlouvy. Program předpokládá, že se míra zadlužení v průběhu programového období sníží téměř o 17 procentních bodů. Vývoj míry zadlužení je zčásti určován vyrovnáními stavových a tokových veličin snižujícími dluh ve spojení s postupnou likvidací splátkového fondu, jehož tvorba dříve vedla k vyrovnáním stavových a tokových veličin zvyšujícím dluh.

| 7. | Pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, vyjádřenou předpokládanými rozpočtovými výdaji v souvislosti se stárnutím obyvatelstva, existují na Kypru určitá rizika. Strategie vytyčená v této aktualizaci je založena hlavně na rozpočtové konsolidaci v několika následujících letech a na dalších reformách důchodového systému a systému zdravotní péče, které mají být provedeny v budoucnu. Je nezbytně nutné uskutečnit proces reforem za účelem snížení rizik udržitelnosti spojených s budoucím vývojem výdajů v souvislosti se stárnutím obyvatelstva, spolu s plánovanou a nezbytnou rozpočtovou konsolidací ve střednědobém horizontu. |
| --- | --- |

7.

Pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, vyjádřenou předpokládanými rozpočtovými výdaji v souvislosti se stárnutím obyvatelstva, existují na Kypru určitá rizika. Strategie vytyčená v této aktualizaci je založena hlavně na rozpočtové konsolidaci v několika následujících letech a na dalších reformách důchodového systému a systému zdravotní péče, které mají být provedeny v budoucnu. Je nezbytně nutné uskutečnit proces reforem za účelem snížení rizik udržitelnosti spojených s budoucím vývojem výdajů v souvislosti se stárnutím obyvatelstva, spolu s plánovanou a nezbytnou rozpočtovou konsolidací ve střednědobém horizontu.

| 8. | Hospodářská politika vytyčená v programu je víceméně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. Cílem programu fiskální konsolidace je zejména snížit schodek veřejných financí během víceletého rámce. Opatření v oblasti fiskální konsolidace na výdajové i příjmové straně jsou převážně strukturální povahy a stále přetrvává určitá nejistota týkající se provedení některých plánovaných konsolidačních opatření. Cesta k dosažení cílové hodnoty schodku, zejména pro rok 2005, je ambiciózní, avšak nejeví se jako nevěrohodná. |
| --- | --- |

8.

Hospodářská politika vytyčená v programu je víceméně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. Cílem programu fiskální konsolidace je zejména snížit schodek veřejných financí během víceletého rámce. Opatření v oblasti fiskální konsolidace na výdajové i příjmové straně jsou převážně strukturální povahy a stále přetrvává určitá nejistota týkající se provedení některých plánovaných konsolidačních opatření. Cesta k dosažení cílové hodnoty schodku, zejména pro rok 2005, je ambiciózní, avšak nejeví se jako nevěrohodná.

Vzhledem k výše uvedenému hodnocení a s ohledem na doporučení Rady podle čl. 104 odst. 7 se Rada domnívá, že Kypr by měl:

| i) | důrazně provádět opatření zamýšlená v aktualizovaném konvergenčním programu s cílem snížit schodek do roku 2005 pod úroveň 3 % HDP a prostřednictvím opatření trvalé povahy zajistit, aby rozpočtová konsolidace směřující k dosažení střednědobého cíle téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu rozpočtu po nápravě nadměrného schodku nadále pokračovala; |
| --- | --- |

i)

důrazně provádět opatření zamýšlená v aktualizovaném konvergenčním programu s cílem snížit schodek do roku 2005 pod úroveň 3 % HDP a prostřednictvím opatření trvalé povahy zajistit, aby rozpočtová konsolidace směřující k dosažení střednědobého cíle téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu rozpočtu po nápravě nadměrného schodku nadále pokračovala;

| ii) | zajistit, aby se míra zadlužení začala snižovat počínaje rokem 2005; a |
| --- | --- |

ii)

zajistit, aby se míra zadlužení začala snižovat počínaje rokem 2005; a

| iii) | uskutečňovat proces reforem v důchodovém systému a v systému zdravotní péče za účelem snížení rizik udržitelnosti spojených s budoucím vývojem výdajů v souvislosti se stárnutím obyvatelstva, spolu s plánovanou a nezbytnou rozpočtovou konsolidací ve střednědobém horizontu. |
| --- | --- |

iii)

uskutečňovat proces reforem v důchodovém systému a v systému zdravotní péče za účelem snížení rizik udržitelnosti spojených s budoucím vývojem výdajů v souvislosti se stárnutím obyvatelstva, spolu s plánovanou a nezbytnou rozpočtovou konsolidací ve střednědobém horizontu.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových výhledů

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | KP prosinec 2004 | 3,6 | 4,0 | 4,4 | 4,5 | 4,5 |
| KOM listopad 2004 | 3,5 | 3,9 | 4,2 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | 3,5 | 4,3 | 4,4 | 4,5 | neuv. |
| Inflace vyjádřená indexem spotřebitelských cen (ISC)
  (%) | KP prosinec 2004 | 2,1 | 2,6 | 2,2 | 2,1 | 2,0 |
| KOM listopad 2004 | 2,4 | 2,2 | 2,1 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | neuv. |
| Saldo veřejných financí
  (% HDP) | KP prosinec 2004 | – 4,8 | – 2,9 | – 1,7 | – 1,5 | – 0,9 |
| KOM listopad 2004 | – 5,2 | – 3,0 | – 2,4 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | – 5,2 | – 2,9 | – 2,2 | – 1,6 | neuv. |
| Primární saldo
  (% HDP) | KP prosinec 2004 | – 1,3 | 0,7 | 1,8 | 2,0 | 2,5 |
| KOM listopad 2004 | – 1,8 | 0,5 | 1,1 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | – 1,6 | 0,7 | 1,4 | 2,0 | neuv. |
| Hrubý veřejný dluh
  (% HDP) | KP prosinec 2004 | 74,9 | 71,9 | 69,2 | 65,7 | 58,1 |
| KOM listopad 2004 | 72,6 | 72,4 | 69,4 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | 75,2 | 74,8 | 71,5 | 68,4 | neuv. |
| Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise. |

2004

2005

2006

2007

2008

Reálný HDP

(změna v %)

KP prosinec 2004

3,6

4,0

4,4

4,5

4,5

KOM listopad 2004

3,5

3,9

4,2

neuv.

neuv.

KP květen 2004

3,5

4,3

4,4

4,5

neuv.

Inflace vyjádřená indexem spotřebitelských cen (ISC)

(%)

KP prosinec 2004

2,1

2,6

2,2

2,1

2,0

KOM listopad 2004

2,4

2,2

2,1

neuv.

neuv.

KP květen 2004

2,0

2,0

2,0

2,0

neuv.

Saldo veřejných financí

(% HDP)

KP prosinec 2004

– 4,8

– 2,9

– 1,7

– 1,5

– 0,9

KOM listopad 2004

– 5,2

– 3,0

– 2,4

neuv.

neuv.

KP květen 2004

– 5,2

– 2,9

– 2,2

– 1,6

neuv.

Primární saldo

(% HDP)

KP prosinec 2004

– 1,3

0,7

1,8

2,0

2,5

KOM listopad 2004

– 1,8

0,5

1,1

neuv.

neuv.

KP květen 2004

– 1,6

0,7

1,4

2,0

neuv.

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

KP prosinec 2004

74,9

71,9

69,2

65,7

58,1

KOM listopad 2004

72,6

72,4

69,4

neuv.

neuv.

KP květen 2004

75,2

74,8

71,5

68,4

neuv.

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Je třeba také vzít v úvahu, že budoucí hospodářský vývoj na Kypru je i nadále spojen s mimořádnou mírou nejistoty: v případě znovusjednocení by se hospodářská situace celého ostrova zásadním způsobem změnila.

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/7 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/7

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Lotyšska na období 2004 – 2007

(2005/C 177/03)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| 1. | Dne 8. března 2005 Rada přezkoumala aktualizovaný konvergenční program Lotyšska, který zahrnuje období let 2004 až 2007. Tento program víceméně splňuje požadavky na údaje podle pozměněného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Je však nutné zlepšit klasifikaci údajů o složení příjmů a výdajů veřejných financí podle systému ESA95. Lotyšsko se proto vyzývá, aby zajistilo soulad s požadavky uvedenými v souboru pravidel. |
| --- | --- |

1.

Dne 8. března 2005 Rada přezkoumala aktualizovaný konvergenční program Lotyšska, který zahrnuje období let 2004 až 2007. Tento program víceméně splňuje požadavky na údaje podle pozměněného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Je však nutné zlepšit klasifikaci údajů o složení příjmů a výdajů veřejných financí podle systému ESA95. Lotyšsko se proto vyzývá, aby zajistilo soulad s požadavky uvedenými v souboru pravidel.

| 2. | Makroekonomický scénář, z něhož program vychází, předpokládá, že reálný růst HDP, odhadovaný na 8,1 % v roce 2004, zůstane v průběhu zbývajícího období programu vysoký a bude činit průměrně 6,6 % za rok. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, se zdá, že tento scénář odráží věrohodné předpoklady růstu. Programem předpokládaná míra inflace se jeví spíše jako nízká. |
| --- | --- |

2.

Makroekonomický scénář, z něhož program vychází, předpokládá, že reálný růst HDP, odhadovaný na 8,1 % v roce 2004, zůstane v průběhu zbývajícího období programu vysoký a bude činit průměrně 6,6 % za rok. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, se zdá, že tento scénář odráží věrohodné předpoklady růstu. Programem předpokládaná míra inflace se jeví spíše jako nízká.

| 3. | Cílem aktualizace programu je udržení schodku pod referenční hodnotou 3 % HDP v každém roce programu s tím, že se schodek veřejných financí postupně sníží z odhadovaného 1,7 % HDP v roce 2004 na 1,4 % HDP v roce 2007. V roce 2005 se podíl příjmů i výdajů prudce zvýší v souvislosti s přistoupením k EU. Poté je střednědobá úprava veřejných financí založena na snížení podílu příjmů i podílu výdajů. Podíl primárních výdajů se snižuje hlavně v důsledku nižší míry transferů a subvencí při současném zvyšování míry investic. Podíl příjmů se snižuje v důsledku snížení daní, především daní z příjmu, čímž se mírně snižuje daňové zatížení. |
| --- | --- |

3.

Cílem aktualizace programu je udržení schodku pod referenční hodnotou 3 % HDP v každém roce programu s tím, že se schodek veřejných financí postupně sníží z odhadovaného 1,7 % HDP v roce 2004 na 1,4 % HDP v roce 2007. V roce 2005 se podíl příjmů i výdajů prudce zvýší v souvislosti s přistoupením k EU. Poté je střednědobá úprava veřejných financí založena na snížení podílu příjmů i podílu výdajů. Podíl primárních výdajů se snižuje hlavně v důsledku nižší míry transferů a subvencí při současném zvyšování míry investic. Podíl příjmů se snižuje v důsledku snížení daní, především daní z příjmu, čímž se mírně snižuje daňové zatížení.

| 4. | Rizika spojená s rozpočtovými výhledy uvedenými v programu se jeví jako víceméně vyvážená. Na jedné straně se zdá, že předpoklady ohledně daňových příjmů z hospodářské činnosti jsou poněkud pesimistické, což naznačuje, že příjmy by mohly být lepší, než se očekává. Na druhé straně, vzhledem k povinným výdajům založeným na financování z EU, je dosažení cílových hodnot schodku podmíněno začleněním těchto finančních prostředků do příjmů veřejných financí. Přísnou kázeň, pokud jde o výdaje (včetně řízení projektů zčásti financovaných EU), by mohlo být obtížné dodržet vzhledem k slabým stránkám správní kapacity. |
| --- | --- |

4.

Rizika spojená s rozpočtovými výhledy uvedenými v programu se jeví jako víceméně vyvážená. Na jedné straně se zdá, že předpoklady ohledně daňových příjmů z hospodářské činnosti jsou poněkud pesimistické, což naznačuje, že příjmy by mohly být lepší, než se očekává. Na druhé straně, vzhledem k povinným výdajům založeným na financování z EU, je dosažení cílových hodnot schodku podmíněno začleněním těchto finančních prostředků do příjmů veřejných financí. Přísnou kázeň, pokud jde o výdaje (včetně řízení projektů zčásti financovaných EU), by mohlo být obtížné dodržet vzhledem k slabým stránkám správní kapacity.

| 5. | Vzhledem k tomuto posouzení rizik není rozpočtová strategie uvedená v programu postačující k dosažení střednědobého cíle téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu rozpočtu podle Paktu o stabilitě a růstu v průběhu programového období. Kromě toho nemusí poskytovat dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při běžných makroekonomických výkyvech. Je však dostatečná pro udržení poměru zadlužení k HDP na velmi nízké úrovni. |
| --- | --- |

5.

Vzhledem k tomuto posouzení rizik není rozpočtová strategie uvedená v programu postačující k dosažení střednědobého cíle téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu rozpočtu podle Paktu o stabilitě a růstu v průběhu programového období. Kromě toho nemusí poskytovat dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při běžných makroekonomických výkyvech. Je však dostatečná pro udržení poměru zadlužení k HDP na velmi nízké úrovni.

| 6. | Míra zadlužení se odhaduje na 14,2 % HDP v roce 2004, což je výrazně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě. Mírné zvýšení míry zadlužení v průběhu programového období na 15,0 % HDP v roce 2007 vyplývá hlavně z trvalých schodků, vyrovnávaných do značné míry růstem nominálního HDP. |
| --- | --- |

6.

Míra zadlužení se odhaduje na 14,2 % HDP v roce 2004, což je výrazně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě. Mírné zvýšení míry zadlužení v průběhu programového období na 15,0 % HDP v roce 2007 vyplývá hlavně z trvalých schodků, vyrovnávaných do značné míry růstem nominálního HDP.

| 7. | Rozpočtová strategie uvedená v programu staví Lotyšsko do relativně příznivé pozice, co se týče dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí, i přes předpokládané rozpočtové výdaje související se stárnutím obyvatelstva. Poměrně nízká míra zadlužení, uzákoněná opatření důchodové reformy, včetně zřízení fondového pilíře, a akumulace aktiv do fondového důchodového systému přispějí k omezení dopadu stárnutí obyvatelstva na rozpočet. Strategie uvedená v programu je založena na omezeném rozpočtovém schodku ve střednědobém horizontu a na dopadu důchodové reformy na rozpočet. Reformy v oblasti zdravotnictví a dlouhodobé péče by však mohly být spojeny s vyššími výdaji. V dlouhodobém výhledu se může objevit riziko pro udržitelnost. Relativně nízká míra zdanění v Lotyšsku by však měla usnadnit vyplnění každé mezery udržitelnosti, která může vzniknout. |
| --- | --- |

7.

Rozpočtová strategie uvedená v programu staví Lotyšsko do relativně příznivé pozice, co se týče dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí, i přes předpokládané rozpočtové výdaje související se stárnutím obyvatelstva. Poměrně nízká míra zadlužení, uzákoněná opatření důchodové reformy, včetně zřízení fondového pilíře, a akumulace aktiv do fondového důchodového systému přispějí k omezení dopadu stárnutí obyvatelstva na rozpočet. Strategie uvedená v programu je založena na omezeném rozpočtovém schodku ve střednědobém horizontu a na dopadu důchodové reformy na rozpočet. Reformy v oblasti zdravotnictví a dlouhodobé péče by však mohly být spojeny s vyššími výdaji. V dlouhodobém výhledu se může objevit riziko pro udržitelnost. Relativně nízká míra zdanění v Lotyšsku by však měla usnadnit vyplnění každé mezery udržitelnosti, která může vzniknout.

| 8. | Hospodářská politika uvedená v tomto programu je víceméně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky (BEPG) stanovenými pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. V rámci úkolu vyřešit značný schodek běžného účtu bylo Lotyšsku doporučeno snižovat věrohodným a udržitelným způsobem schodek veřejných financí v průběhu víceletého rámce. Z hlediska snížení schodku běžného účtu, které se v programu předpokládá, je schodek, který byl v roce 2004 nižší, než se plánovalo, i způsob konsolidace předpokládaný v této aktualizaci v souladu s doporučením BEPG. Toto hodnocení je však podmíněno příznivým vývojem vnějšího salda, a podléhá tak dalšímu sledování. Jak bylo zdůrazněno ve stanovisku Rady k programu z května loňského roku, hodnocení náležitého fiskálního postavení závisí kromě toho také na tlacích ekonomické poptávky, i když je obtížné určit postavení země v hospodářském cyklu; proto je toto hodnocení podmíněno také makroekonomickou politikou vhodnou ke konsolidaci snižování inflace z její současné maximální hodnoty. |
| --- | --- |

8.

Hospodářská politika uvedená v tomto programu je víceméně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky (BEPG) stanovenými pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. V rámci úkolu vyřešit značný schodek běžného účtu bylo Lotyšsku doporučeno snižovat věrohodným a udržitelným způsobem schodek veřejných financí v průběhu víceletého rámce. Z hlediska snížení schodku běžného účtu, které se v programu předpokládá, je schodek, který byl v roce 2004 nižší, než se plánovalo, i způsob konsolidace předpokládaný v této aktualizaci v souladu s doporučením BEPG. Toto hodnocení je však podmíněno příznivým vývojem vnějšího salda, a podléhá tak dalšímu sledování. Jak bylo zdůrazněno ve stanovisku Rady k programu z května loňského roku, hodnocení náležitého fiskálního postavení závisí kromě toho také na tlacích ekonomické poptávky, i když je obtížné určit postavení země v hospodářském cyklu; proto je toto hodnocení podmíněno také makroekonomickou politikou vhodnou ke konsolidaci snižování inflace z její současné maximální hodnoty.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových předpovědí

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | KP prosinec 2004 | 8,1 | 6,7 | 6,5 | 6,5 |
| KOM říjen 2004 | 7,5 | 6,7 | 6,7 | neuv. |
| KP květen 2004 | 6,7 | 6,7 | 6,5 | 6,5 |
| Inflace podle ISC (2)

  (%) | KP prosinec 2004 | 6,2 | 4,3 | 3,0 | 3,0 |
| KOM říjen 2004 | 6,8 | 4,7 | 3,5 | neuv. |
| KP květen 2004 | 4,5 | 3,7 | 3,0 | 3,0 |
| Saldo veřejných financí
  (% HDP) | KP prosinec 2004 | – 1,7 | – 1,6 | – 1,5 | – 1,4 |
| KOM říjen 2004 | – 2,0 | – 2,8 | – 2,9 | neuv. |
| KP květen 2004 | – 2,1 | – 2,2 | – 2,0 | – 2,0 |
| Primární saldo
  (% HDP) | KP prosinec 2004 | – 0,9 | – 0,9 | – 0,8 | – 0,7 |
| KOM říjen 2004 | – 1,2 | – 2,0 | – 2,0 | neuv. |
| KP květen 2004 | – 1,2 | – 1,3 | – 1,2 | – 1,2 |
| Hrubý veřejný dluh
  (% HDP) | KP prosinec 2004 | 14,2 | 14,5 | 15,8 | 15,0 |
| KOM říjen 2004 | 14,6 | 15,4 | 16,6 | neuv. |
| KP květen 2004 | 16,2 | 16,8 | 17,3 | 17,7 |
| Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise. |

2004

2005

2006

2007

Reálný HDP

(změna v %)

KP prosinec 2004

8,1

6,7

6,5

6,5

KOM říjen 2004

7,5

6,7

6,7

neuv.

KP květen 2004

6,7

6,7

6,5

6,5

Inflace podle ISC (2)

(%)

KP prosinec 2004

6,2

4,3

3,0

3,0

KOM říjen 2004

6,8

4,7

3,5

neuv.

KP květen 2004

4,5

3,7

3,0

3,0

Saldo veřejných financí

(% HDP)

KP prosinec 2004

– 1,7

– 1,6

– 1,5

– 1,4

KOM říjen 2004

– 2,0

– 2,8

– 2,9

neuv.

KP květen 2004

– 2,1

– 2,2

– 2,0

– 2,0

Primární saldo

(% HDP)

KP prosinec 2004

– 0,9

– 0,9

– 0,8

– 0,7

KOM říjen 2004

– 1,2

– 2,0

– 2,0

neuv.

KP květen 2004

– 1,2

– 1,3

– 1,2

– 1,2

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

KP prosinec 2004

14,2

14,5

15,8

15,0

KOM říjen 2004

14,6

15,4

16,6

neuv.

KP květen 2004

16,2

16,8

17,3

17,7

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Program předkládá pouze předpovědi inflace podle ISC a nikoliv podle HISC.

Zdroje:

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/10

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Litvy na období 2004 – 2007

(2005/C 177/04)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| 1. | Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný konvergenční program Litvy, který zahrnuje období let 2004 až 2007. Tento program víceméně splňuje požadavky stanovené pozměněným „kodexem chování pro obsah a formát stabilizačních a konvergenčních programů“. Některé požadované údaje týkající se vnějších předpokladů nejsou k dispozici a některé nepovinné údaje též nebyly poskytnuty, což však neztěžuje hodnocení programu. Proto se Litva vybízí, aby dosáhla souladu s požadavky kladenými na údaje podle kodexu. |
| --- | --- |

1.

Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný konvergenční program Litvy, který zahrnuje období let 2004 až 2007. Tento program víceméně splňuje požadavky stanovené pozměněným „kodexem chování pro obsah a formát stabilizačních a konvergenčních programů“. Některé požadované údaje týkající se vnějších předpokladů nejsou k dispozici a některé nepovinné údaje též nebyly poskytnuty, což však neztěžuje hodnocení programu. Proto se Litva vybízí, aby dosáhla souladu s požadavky kladenými na údaje podle kodexu.

| 2. | Makroekonomický scénář, z něhož tento program vychází, předpokládá, že se reálný růst HDP sníží postupně ze 6,5 % v roce 2004 na průměrných 6,2 % ve zbývajících letech trvání programu. Na základě v současné době dostupných informací se zdá, že tento scénář vyjadřuje hodnověrné předpoklady růstu. Prognózy míry inflace uvedené v programu se rovněž jeví jako realistické, ačkoli výhled na rok 2006 se zdá spíše podhodnocený. |
| --- | --- |

2.

Makroekonomický scénář, z něhož tento program vychází, předpokládá, že se reálný růst HDP sníží postupně ze 6,5 % v roce 2004 na průměrných 6,2 % ve zbývajících letech trvání programu. Na základě v současné době dostupných informací se zdá, že tento scénář vyjadřuje hodnověrné předpoklady růstu. Prognózy míry inflace uvedené v programu se rovněž jeví jako realistické, ačkoli výhled na rok 2006 se zdá spíše podhodnocený.

| 3. | Klíčovým cílem střednědobé fiskální strategie stanovené v programu je přiblížení se cyklicky vyrovnanému rozpočtu veřejných financí. Podle programu má schodek veřejných financí v roce 2005 zůstat na úrovni 2,5 % HDP a dále se má postupně snižovat až na 1,5 % v roce 2007. Primární schodek se má nevýrazně zlepšit z 1,5 % HDP v roce 2004 na 1,4 % v roce 2005 a dále se má postupně snižovat až na 0,5 % v roce 2007. Konsolidace se má dosáhnout hlavně zvýšením podílu příjmů z nízkého základu, přičemž k tomu má od roku 2005 přispívat též strana výdajů. Předpokládá se, že se příjmy zvýší ze 33 % HDP v roce 2004 na 34,5 % v roce 2007, když vrcholu bude dosaženo v roce 2006. Výdaje se mají zpočátku zvýšit ze 35,5 % HDP v roce 2004 na 36,9 % v roce 2005 a potom se mají postupně snižovat až na 36 % v roce 2007. Uskutečňuje se důležitý program veřejných investic, na základě něhož se veřejné investice zvýší ze 3,4 % HDP v roce 2004 na 5 % v roce 2007, takže podíl veřejných investic za dobu trvání programu dosáhne asi 4,6 % HDP ve srovnání s průměrem EU v roce 2004 ve výši 2,4 % HDP. Ve srovnání s programem z května roku 2004 se odhaduje, že schodek za rok 2004 byl nižší, než jak předpokládal rozpočet. Cíle na období let 2005–2007 zůstávají nezměněny i přes značnou úpravu růstu HDP směrem dolů. |
| --- | --- |

3.

Klíčovým cílem střednědobé fiskální strategie stanovené v programu je přiblížení se cyklicky vyrovnanému rozpočtu veřejných financí. Podle programu má schodek veřejných financí v roce 2005 zůstat na úrovni 2,5 % HDP a dále se má postupně snižovat až na 1,5 % v roce 2007. Primární schodek se má nevýrazně zlepšit z 1,5 % HDP v roce 2004 na 1,4 % v roce 2005 a dále se má postupně snižovat až na 0,5 % v roce 2007. Konsolidace se má dosáhnout hlavně zvýšením podílu příjmů z nízkého základu, přičemž k tomu má od roku 2005 přispívat též strana výdajů. Předpokládá se, že se příjmy zvýší ze 33 % HDP v roce 2004 na 34,5 % v roce 2007, když vrcholu bude dosaženo v roce 2006. Výdaje se mají zpočátku zvýšit ze 35,5 % HDP v roce 2004 na 36,9 % v roce 2005 a potom se mají postupně snižovat až na 36 % v roce 2007. Uskutečňuje se důležitý program veřejných investic, na základě něhož se veřejné investice zvýší ze 3,4 % HDP v roce 2004 na 5 % v roce 2007, takže podíl veřejných investic za dobu trvání programu dosáhne asi 4,6 % HDP ve srovnání s průměrem EU v roce 2004 ve výši 2,4 % HDP. Ve srovnání s programem z května roku 2004 se odhaduje, že schodek za rok 2004 byl nižší, než jak předpokládal rozpočet. Cíle na období let 2005–2007 zůstávají nezměněny i přes značnou úpravu růstu HDP směrem dolů.

| 4. | Rizika rozpočtových výhledů v programu se jeví víceméně vyrovnaně. Na jedné straně si vláda vedla dobře, když v minulých letech plnila fiskální cíle. Nové prognózy růstu jsou opatrné a makroekonomická rizika snížení výsledku se zdají být omezená. Hlavní riziko fiskálních výhledů vyplývá z nejistoty, zda budou uskutečněna rozpočtová opatření oznámená v programu. Zejména obtížně dosažitelná by mohla být v roce 2005 výše daňových výnosů, pokud by nebyla zavedena kompenzační opatření za zrušení daně z obratu. Neuskutečnění předpokládaných opatření omezujících překročení výdajů by mohlo ohrozit rozpočtové cíle v době trvání programu. Další rizika vyplývají z relativně nejistých nákladů na důchodovou reformu, vysokých nevyrovnaných podmíněných závazků, rozpočtových nedoplatků, závazků spojených s úsporami a restitucí majetku a z výdajů spojených s odstavením atomové elektrárny Ignalina. |
| --- | --- |

4.

Rizika rozpočtových výhledů v programu se jeví víceméně vyrovnaně. Na jedné straně si vláda vedla dobře, když v minulých letech plnila fiskální cíle. Nové prognózy růstu jsou opatrné a makroekonomická rizika snížení výsledku se zdají být omezená. Hlavní riziko fiskálních výhledů vyplývá z nejistoty, zda budou uskutečněna rozpočtová opatření oznámená v programu. Zejména obtížně dosažitelná by mohla být v roce 2005 výše daňových výnosů, pokud by nebyla zavedena kompenzační opatření za zrušení daně z obratu. Neuskutečnění předpokládaných opatření omezujících překročení výdajů by mohlo ohrozit rozpočtové cíle v době trvání programu. Další rizika vyplývají z relativně nejistých nákladů na důchodovou reformu, vysokých nevyrovnaných podmíněných závazků, rozpočtových nedoplatků, závazků spojených s úsporami a restitucí majetku a z výdajů spojených s odstavením atomové elektrárny Ignalina.

| 5. | Vzhledem k tomuto hodnocení rizik se nezdá, že přístup k rozpočtu uvedený v programu poskytuje dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku 3 % HDP při normálních makroekonomických výkyvech v průběhu trvání programu, zejména v roce 2005. Rovněž nedostatečně zajišťuje splnění střednědobého cíle paktu stability a růstu dosáhnout téměř vyrovnaného stavu rozpočtu. Vzhledem k dobrým hospodářským výsledkům a vysokému schodku běžného účtu je třeba opatrné rozpočtové politiky, rovněž s ohledem na zamezení potenciálnímu riziku přehřátí ekonomiky. |
| --- | --- |

5.

Vzhledem k tomuto hodnocení rizik se nezdá, že přístup k rozpočtu uvedený v programu poskytuje dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku 3 % HDP při normálních makroekonomických výkyvech v průběhu trvání programu, zejména v roce 2005. Rovněž nedostatečně zajišťuje splnění střednědobého cíle paktu stability a růstu dosáhnout téměř vyrovnaného stavu rozpočtu. Vzhledem k dobrým hospodářským výsledkům a vysokému schodku běžného účtu je třeba opatrné rozpočtové politiky, rovněž s ohledem na zamezení potenciálnímu riziku přehřátí ekonomiky.

| 6. | Odhaduje se, že míra zadlužení dosáhla v roce 2004 výše 20,1 % HDP, což je značně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě. Program předpokládá, že míra zadlužení zůstane na stejné úrovni i v roce 2007 po dosažení vrcholu ve výši 20,9 % v roce 2005. |
| --- | --- |

6.

Odhaduje se, že míra zadlužení dosáhla v roce 2004 výše 20,1 % HDP, což je značně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě. Program předpokládá, že míra zadlužení zůstane na stejné úrovni i v roce 2007 po dosažení vrcholu ve výši 20,9 % v roce 2005.

| 7. | Situace Litvy se jeví relativně příznivě, pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, jejichž důležitým prvkem jsou předpokládané rozpočtové náklady na stárnoucí obyvatelstvo. K omezení dopadu stárnutí obyvatelstva na rozpočet přispějí relativně nízká míra zadlužení a uzákoněná opatření důchodové reformy, včetně zavedení finančně zajištěných pilířů. Strategie vytyčená v programu je založena na omezeném rozpočtovém schodku v střednědobé perspektivě a na dlouhodobém působení důchodové reformy. Nicméně je třeba sledovat rizika spojená s náklady na důchodovou reformu. Navíc by mohla reformní opatření v oblasti zdravotnictví vést k vyšším výdajům. Litva má však relativně nízkou míru zdanění: mezera v udržitelnosti financí, která vzniká v dlouhodobém horizontu, by mohla být jejím zvýšením vyplněna. |
| --- | --- |

7.

Situace Litvy se jeví relativně příznivě, pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, jejichž důležitým prvkem jsou předpokládané rozpočtové náklady na stárnoucí obyvatelstvo. K omezení dopadu stárnutí obyvatelstva na rozpočet přispějí relativně nízká míra zadlužení a uzákoněná opatření důchodové reformy, včetně zavedení finančně zajištěných pilířů. Strategie vytyčená v programu je založena na omezeném rozpočtovém schodku v střednědobé perspektivě a na dlouhodobém působení důchodové reformy. Nicméně je třeba sledovat rizika spojená s náklady na důchodovou reformu. Navíc by mohla reformní opatření v oblasti zdravotnictví vést k vyšším výdajům. Litva má však relativně nízkou míru zdanění: mezera v udržitelnosti financí, která vzniká v dlouhodobém horizontu, by mohla být jejím zvýšením vyplněna.

| 8. | Celkově je hospodářská politika vytyčena v aktualizaci víceméně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro jednotlivé země v oblasti veřejných financí. Zahrnuje opatření k použití vyšších než předpokládaných příjmů a úspor z přidělených částek na projekty spolufinancované z rozpočtu EU ke snížení schodku a k omezení překračování výdajů. Oznámená opatření nezahrnují úspory u položek nesouvisejících se spolufinancováním EU. |
| --- | --- |

8.

Celkově je hospodářská politika vytyčena v aktualizaci víceméně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro jednotlivé země v oblasti veřejných financí. Zahrnuje opatření k použití vyšších než předpokládaných příjmů a úspor z přidělených částek na projekty spolufinancované z rozpočtu EU ke snížení schodku a k omezení překračování výdajů. Oznámená opatření nezahrnují úspory u položek nesouvisejících se spolufinancováním EU.

Vzhledem k výše uvedenému hodnocení je Rada toho názoru, že by Litva měla:

| i) | včas zavést daňová opatření oznámená vládou v konvergenčním programu (daň z nemovitostí, silniční daň) a dále tak pokračovat v úsilí dosáhnout téměř vyrovnaného stavu rozpočtu. To je nezbytné zejména za účelem zvládnout tlak domácí poptávky, podporovaný v současné době silným zvyšováním úvěrů, a zabránit tak prohloubení schodku běžného účtu a zrychlení z toho vyplývající inflace. |
| --- | --- |

i)

včas zavést daňová opatření oznámená vládou v konvergenčním programu (daň z nemovitostí, silniční daň) a dále tak pokračovat v úsilí dosáhnout téměř vyrovnaného stavu rozpočtu. To je nezbytné zejména za účelem zvládnout tlak domácí poptávky, podporovaný v současné době silným zvyšováním úvěrů, a zabránit tak prohloubení schodku běžného účtu a zrychlení z toho vyplývající inflace.

| ii) | striktně plnit rozpočet na rok 2005, aby se snížilo riziko překročení tříprocentní referenční hodnoty, a |
| --- | --- |

ii)

striktně plnit rozpočet na rok 2005, aby se snížilo riziko překročení tříprocentní referenční hodnoty, a

| iii) | využívat ke snížení schodku vyšších než předpokládaných či dodatečných příjmů a nevyužitých výdajových položek. |
| --- | --- |

iii)

využívat ke snížení schodku vyšších než předpokládaných či dodatečných příjmů a nevyužitých výdajových položek.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových předpovědí

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (% změna) | KP led. 2005 | 6,5 | 6,5 | 6,2 | 6,0 |
| KOM říjen 2004 | 7,1 | 6,4 | 5,9 | neuved. |
| KP květen 2004 | 7,0 | 7,3 | 6,6 | 6,3 |
| Inflace vyjádřená harmonizovaným indexem spotřebitelských cen (HISC) (2)

  (%) | KP led. 2005 | 1,2 | 2,9 | 2,5 | 2,9 |
| KOM říjen 2004 | 1,2 | 2,9 | 2,8 | neuved. |
| KP květen 2004 | 0,9 | 2,0 | 2,1 | 2,5 |
| Saldo veřejných financí
  (% HDP) | KP led. 2005 | – 2,5 | – 2,5 | – 1,8 | – 1,5 |
| KOM říjen 2004 | – 2,6 | – 2,5 | – 1,9 | neuved. |
| KP květen 2004 | – 2,7 | – 2,5 | – 1,8 | – 1,5 |
| Primární saldo
  (% HDP) | KP led. 2005 | – 1,5 | – 1,4 | – 0,8 | – 0,5 |
| KOM říjen 2004 | – 1,4 | – 1,4 | – 0,9 | – 0,5 |
| KP květen 2004 | – 1,3 | – 1,2 | – 0,6 | – 0,4 |
| Hrubý státní dluh
  (% HDP) | KP led. 2005 | 20,1 | 20,9 | 20,3 | 20,1 |
| KOM říjen 2004 | 21,1 | 21,7 | 21,3 | neuved. |
| KP květen 2004 | 22,4 | 22,2 | 21,4 | 21,0 |
| Konvergenční program (KP); ekonomické prognózy útvarů Komise (KOM) |

2004

2005

2006

2007

Reálný HDP

(% změna)

KP led. 2005

6,5

6,5

6,2

6,0

KOM říjen 2004

7,1

6,4

5,9

neuved.

KP květen 2004

7,0

7,3

6,6

6,3

Inflace vyjádřená harmonizovaným indexem spotřebitelských cen (HISC) (2)

(%)

KP led. 2005

1,2

2,9

2,5

2,9

KOM říjen 2004

1,2

2,9

2,8

neuved.

KP květen 2004

0,9

2,0

2,1

2,5

Saldo veřejných financí

(% HDP)

KP led. 2005

– 2,5

– 2,5

– 1,8

– 1,5

KOM říjen 2004

– 2,6

– 2,5

– 1,9

neuved.

KP květen 2004

– 2,7

– 2,5

– 1,8

– 1,5

Primární saldo

(% HDP)

KP led. 2005

– 1,5

– 1,4

– 0,8

– 0,5

KOM říjen 2004

– 1,4

– 1,4

– 0,9

– 0,5

KP květen 2004

– 1,3

– 1,2

– 0,6

– 0,4

Hrubý státní dluh

(% HDP)

KP led. 2005

20,1

20,9

20,3

20,1

KOM říjen 2004

21,1

21,7

21,3

neuved.

KP květen 2004

22,4

22,2

21,4

21,0

Konvergenční program (KP); ekonomické prognózy útvarů Komise (KOM)

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové stránce

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Inflace vyjádřená indexem spotřebitelských cen pro údaje konvergenčního programu

Zdroje:

Konvergenční program (KP); ekonomické prognózy útvarů Komise (KOM)

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/13 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/13

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Maďarska na období let 2004 – 2008

(2005/C 177/05)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 tohoto nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

Dne 8. března 2005 přezkoumala Rada aktualizovaný konvergenční program Maďarska, který se týká období let 2004 až 2008. Tento program splňuje požadavky na údaje podle „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Obsahuje všechny povinné údaje (2), avšak jeden nepovinný číselný údaj (dlouhodobé výdaje na zdravotní péči) chybí.

Makroekonomický scénář, z něhož tato aktualizace vychází, předpokládá, že reálný růst HDP se zvýší postupně ze 3,9 % v roce 2004 na 4,6 % do konce doby platnosti programu. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, se zdá, že tento scénář odráží poněkud příznivé předpoklady růstu. Předpovědi míry inflace, uvedené v aktualizaci, se jeví jako víceméně realistické.

Dne 5. července 2004 Rada rozhodla, že Maďarsko vykazuje nadměrný schodek a doporučila nápravu této situace do roku 2008. Aktualizovaný program předpokládá tento vývoj schodku: 4,4 % HDP v roce 2004, 3,6 % v roce 2005, 2,9 % v roce 2006, 2,2 % v roce 2007 a 1,6 % HDP v roce 2008. Tyto údaje jsou v souladu s rozhodnutím Eurostatu ze dne 23. září 2004, které dovoluje až do fiskálního oznámení v březnu roku 2007 dočasnou reklasifikaci důchodových fondů druhého pilíře v rámci veřejných financí. Maďarské orgány se rozhodly této možnosti využít a předložily údaje o schodku veřejných financí bez zátěže druhého pilíře, která vznikla jako důsledek důchodové reformy z roku 1998 (3). Aktualizace zachovává cílové datum pro nápravu nadměrného schodku. Po očekávané konsolidaci ve výši 0,9 procentního bodu HDP v roce 2004 předpokládá aktualizace na zbývající léta úpravu ve výši 0,6 – 0,7 procentního bodu ročně. Konsolidační strategie aktualizace je založena na snížení podílu výdajů podloženém strukturálními reformami, ve spojení s mírnějším poklesem podílu příjmů. Nejvýraznější snížení výdajů by se uskutečnilo v roce 2005 a bylo by založeno zejména na poklesu úrokové zátěže o 0,5 procentního bodu a snížení výdajů na veřejné investice o 1,7 procentního bodu. Pokles výdajů na veřejné investice by byl vyrovnán větším využíváním projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru. Předpokládaný časový rámec a vyčíslení opatření pro snížení nákladů v dalších letech nejsou uvedeny dostatečně podrobně. Způsob nápravy primárního schodku by byl podobný postupu snižování schodku veřejných financí. V roce 2008 by se primární schodek změnil na mírný přebytek (včetně zátěže plynoucí z důchodové reformy).

Cestu úpravy schodku popsanou v programu a zejména cílovou hodnotu schodku pro rok 2005 následovanou dalším snížením o 2 procentní body HDP lze považovat za přiměřenou pro nápravu nadměrného schodku do roku 2008 za předpokladu, že bude podpořena dostatečnými opatřeními. Konečná cílová hodnota 2,8 % HDP (včetně zátěže plynoucí z důchodové reformy) však ponechává pouze malou rezervu, která může být ještě dále snížena v důsledku změny výchozí pozice, neboť stále přetrvávají některé nejistoty spojené s výsledkem rozpočtu na rok 2004 (4). Rozpočtové výhledy uvedené v programu se zdají být poměrně nadhodnocené: i) Jak naznačuje prognóza útvarů Komise z podzimu roku 2004, zdá se, že cílové hodnoty schodků na roky 2005 a 2006 jsou zatíženy rostoucími riziky. Pro rok 2005 se ještě zohledňuje, že vláda vytvořila „nouzový“ balíček rezerv ve výši 0,5 % HDP proti případnému překročení cíle na rok 2005. I když je existence této rezervy vítána, nezdá se být její výše vzhledem k rizikům ohrožujícím rozpočet na rok 2005 dostatečná. Navíc jsou obavy, aby během roku nedošlo k uvolnění těchto rezerv příliš brzy, čímž by se snížila motivace k ráznému plnění rozpočtu na rok 2005. Nesplnění cílů na roky 2005 a 2006 by zvýšilo tlak na nápravu v letech 2007 a 2008. ii) Výdajové škrty jsou ohroženy riziky, neboť reformní opatření zahrnutá v rozpočtu na rok 2005 nejsou zakotvena v komplexní strategii reforem. iii) Panují rovněž obavy týkající se dosažení výdajových a příjmových cílů, neboť cíle stanovené v předchozích letech se ani zdaleka nepodařilo splnit. Navíc každé případné snížení sazeb DPH v rámci pokračujících daňových reforem by mohlo zvýšit riziko z hlediska příjmů i v případě, že by záměr počítal s jejich kompenzací zvýšením jiných sazeb; jejich načasování by proto vyžadovalo pečlivé zvážení a muselo by k němu dojít pod podmínkou úplného splnění cílových hodnot schodků. iv) Mohlo by také existovat nebezpečí ve vztahu ke zpoždění vracení DPH z hospodářské činnosti za rok 2004, úřady se však zavázaly, že výplatu těchto prostředků urychlí, aby nezatížily rozpočet v roce 2005. Na druhé straně by zvýšená kontrola vracení DPH zavedená koncem roku 2004 mohla přispět ke snížení očekávaného propadu příjmů z DPH, což znamená snížení rizika.

S ohledem na toto hodnocení existuje nebezpečí, že by rozpočtové výsledky mohly být horší, než se v této aktualizaci předpokládá. Z tohoto důvodu, přestože lze cestu úpravy schodku uvedenou v programu a zejména cílovou hodnotu schodku pro rok 2005 následovanou dalším snížením o 2 procentní body HDP považovat za přiměřenou pro nápravu nadměrného schodku do roku 2008, fiskální strategie obsažená v programu se nezdá být dostatečná pro provedení této cesty, a proto nemusí zajistit snížení schodku pod úroveň 3 % HDP do roku 2008. Pro uskutečnění této cesty nápravy by byla nutná další opatření. Zejména je zcela nezbytné splnit nový cíl pro rok 2005. S ohledem na výše uvedené hodnocení by byla vhodná opatření v hodnotě alespoň 0,5 procentního bodu HDP.

Míra zadlužení se v roce 2004 odhaduje na 56,7 % HDP (včetně zátěže vyplývající z důchodové reformy by dosáhla výše 59,9 % HDP, tedy těsně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou Smlouvou). Program předpokládá, že se míra zadlužení v průběhu trvání programu sníží o 7 procentních bodů. Rizika pro míru zadlužení odpovídají rizikům pro předpovědi schodku.

Pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, Maďarsko se zdá být v určitém nebezpečí z důvodu předpokládaných výdajů na stárnoucí obyvatelstvo. Rizika jsou zčásti spojena s nejistotou týkající se dlouhodobých rozpočtových trendů v důsledku nedostatku informací o předpokládaných výdajích na zdravotnictví. Strategie nastíněná v programu je založena hlavně na rozpočtové konsolidaci v několika následujících letech a na dodatečných reformních opatřeních, která mají být v budoucnosti provedena. Reformovaný důchodový systém, včetně zavedení fondového druhého pilíře, zásadně přispívá ke snižování dopadu stárnutí obyvatelstva na rozpočet a ke snižování rizik ovlivňujících udržitelnost veřejných financí. Je však důležité provádět i další reformy, zejména v oblasti zdravotní péče, a důrazně uskutečňovat střednědobou rozpočtovou konsolidaci.

Hospodářská politika nastíněná v programu je částečně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro tuto zemi v oblasti veřejných financí. Schodek veřejných financí měl být snížen „věrohodným a udržitelným způsobem v rámci víceletého programu v souladu s budoucími rozhodnutími Rady v souvislosti s prováděním rozpočtového dohledu“. Přestože Maďarsko v roce 2004 provedlo fiskální úpravu, nesplnilo doporučení Rady ze dne 5. července 2004 podle čl. 104 odst. 7 v rámci postupu při nadměrném schodku, o čemž Rada rozhodla dne 18. ledna 2005 na základě čl. 104 odst. 8 Smlouvy.

Vzhledem k výše uvedenému hodnocení a s přihlédnutím k doporučením Rady podle čl. 104 odst. 7 ze dne 8. března 2005 se Rada domnívá, že by Maďarsko mělo:

| i) | přijmout opatření ve střednědobém rámci s cílem snížit schodek včetně zátěže plynoucí z důchodové reformy do roku 2008 pod úroveň 3 % HDP, a to věrohodným a udržitelným způsobem, zejména prostřednictvím dodatečných opatření pro dosažení cílové hodnoty schodku pro rok 2005 a následné úpravy o 2 procentní body HDP pro nápravu nadměrného schodku do roku 2008 a využitím každé příležitosti k urychlení fiskální nápravy; |
| --- | --- |

i)

přijmout opatření ve střednědobém rámci s cílem snížit schodek včetně zátěže plynoucí z důchodové reformy do roku 2008 pod úroveň 3 % HDP, a to věrohodným a udržitelným způsobem, zejména prostřednictvím dodatečných opatření pro dosažení cílové hodnoty schodku pro rok 2005 a následné úpravy o 2 procentní body HDP pro nápravu nadměrného schodku do roku 2008 a využitím každé příležitosti k urychlení fiskální nápravy;

| ii) | podmínit načasování a provedení všech daňových škrtů dosažením cílových hodnot schodku uvedených v aktualizaci konvergenčního programu předložené v prosinci roku 2004; |
| --- | --- |

ii)

podmínit načasování a provedení všech daňových škrtů dosažením cílových hodnot schodku uvedených v aktualizaci konvergenčního programu předložené v prosinci roku 2004;

| iii) | pokročit v provádění zamýšlených reforem veřejné správy, zdravotnictví a školství a zavázat se zlepšit dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. |
| --- | --- |

iii)

pokročit v provádění zamýšlených reforem veřejné správy, zdravotnictví a školství a zavázat se zlepšit dlouhodobou udržitelnost veřejných financí.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových výhledů

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | KP prosinec 2004 | 3,9 | 4,0 | 4,2 | 4,3 | 4,6 |
| KOM | 3,9 | 3,7 | 3,8 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | 3,3-3,5 | 3,5-4,0 | cca.4 | 4-4,5 | 4,5-5,0 |
| Inflace podle HISC
  (%) | KP prosinec 2004 | 6,8 | 4,5 | 4,0 | 3,5 | 3,0 |
| KOM | 6,9 | 4,6 | 4,2 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 | cca.6,5 | cca.4,5 | cca.4 | cca.3,5 | cca.3,0 |
| Saldo veřejných financí
  (% HDP) | KP prosinec 2004 (5) | – 4,4 | – 3,6 | – 2,9 | – 2,2 | – 1,6 |
| včetně důchodové reformy (6) | – 5,3 | – 4,7 | – 4,1 | – 3,4 | – 2,8 |
| KOM (7) | – 5,5 | – 5,2 | – 4,7 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004  (8) | – 4,6 | – 4,1 | – 3,6 | – 3,1 | – 2,7 |
| Primární schodek
  (% HDP) | KP prosinec 2004 (5) | – 0,4 | 0,0 | 0,2 | 0,6 | 1,0 |
| včetně důchodové reformy (6) | – 1,1 | – 0,9 | – 0,7 | – 0,3 | 0,1 |
| KOM (7) | – 1,1 | – 1,2 | – 1,1 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 (8) | – 0,5 | – 0,2 | 0,1 | 0,3 | 0,4 |
| Hrubý veřejný dluh
  (% HDP) | KP prosinec 2004 (5) | 56,7 | 55,5 | 53,0 | 50,6 | 48,3 |
| včetně důchodové reformy (6) | 59,9 | 58,6 | 56,8 | 54,9 | 53,2 |
| KOM (7) | 59,7 | 59,5 | 58,9 | neuv. | neuv. |
| KP květen 2004 (8) | 59,4 | 57,9 | 56,8 | 55,6 | 53,7 |
| Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise. |

2004

2005

2006

2007

2008

Reálný HDP

(změna v %)

KP prosinec 2004

3,9

4,0

4,2

4,3

4,6

KOM

3,9

3,7

3,8

neuv.

neuv.

KP květen 2004

3,3-3,5

3,5-4,0

cca.4

4-4,5

4,5-5,0

Inflace podle HISC

(%)

KP prosinec 2004

6,8

4,5

4,0

3,5

3,0

KOM

6,9

4,6

4,2

neuv.

neuv.

KP květen 2004

cca.6,5

cca.4,5

cca.4

cca.3,5

cca.3,0

Saldo veřejných financí

(% HDP)

KP prosinec 2004 (5)

– 4,4

– 3,6

– 2,9

– 2,2

– 1,6

včetně důchodové reformy (6)

– 5,3

– 4,7

– 4,1

– 3,4

– 2,8

KOM (7)

– 5,5

– 5,2

– 4,7

neuv.

neuv.

KP květen 2004  (8)

– 4,6

– 4,1

– 3,6

– 3,1

– 2,7

Primární schodek

(% HDP)

KP prosinec 2004 (5)

– 0,4

0,0

0,2

0,6

1,0

včetně důchodové reformy (6)

– 1,1

– 0,9

– 0,7

– 0,3

0,1

KOM (7)

– 1,1

– 1,2

– 1,1

neuv.

neuv.

KP květen 2004 (8)

– 0,5

– 0,2

0,1

0,3

0,4

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

KP prosinec 2004 (5)

56,7

55,5

53,0

50,6

48,3

včetně důchodové reformy (6)

59,9

58,6

56,8

54,9

53,2

KOM (7)

59,7

59,5

58,9

neuv.

neuv.

KP květen 2004 (8)

59,4

57,9

56,8

55,6

53,7

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1.

(2)  Primární saldo není vypočítáno podle tradiční definice.

(3)  Včetně zátěže plynoucí z důchodové reformy by vývoj schodku veřejných financí v letech 2004 až 2008 dosahoval 5,3 %, 4,7 %, 4,1 %, 3,4 % a 2,8 % HDP.

(4)  Existují účetní nejistoty týkající se plateb zemědělských dotací, které by mohly snížit rozdíl mezi schodkem založeným na hotovostních tocích a schodkem založeným na koncepci časového rozlišení, čímž by se schodek za rok 2004 založený na koncepci časového rozlišení zvýšil. Zrychlí–li se vracení DPH, jak naznačily maďarské úřady, mohl by se schodek za rok 2004 zvýšit o téměř 0,7 procentního bodu.

(5)  Maďarské orgány se rozhodly využít přechodného období povoleného Eurostatem pro zařazení důchodových fondů druhého pilíře do vládního sektoru. Ve srovnání s programem z května roku 2004 tímto dochází ke snížení ročních hodnot schodku veřejných financí v letech 2004 až 2008 o 0,9 – 1,2 procentního bodu. Přechodné období končí oznámením v březnu roku 2007.

(6)  Tyto údaje nejsou upraveny, tj. zahrnují zátěž plynoucí z důchodové reformy. Jsou uvedeny z důvodu srovnání s předchozím programem a s prognózou útvarů Komise z podzimu roku 2004 a za předpokladu, že tato reklasifikace důchodových fondů druhého pilíře nebude mít žádný kladný vliv na cílové hodnoty pro roky 2007 a 2008.

(7)  Tyto prognózy Komise představují neupravené údaje, tj. včetně zátěže plynoucí z důchodové reformy.

(8)  Tyto údaje zahrnuté v konvergenčním programu Maďarska z května roku 2004 zahrnují zátěž plynoucí z důchodové reformy.

Zdroje:

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/17 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/17

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Slovinska na období 2004 – 2007

(2005/C 177/06)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| 1. | Dne 8. března 2005 Rada přezkoumala aktualizovaný konvergenční program Slovinska, který se týká období let 2004 až 2007. Program zčásti splňuje požadavky na údaje podle „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Veřejné účty nedodržují plně normy ESA95, jak je patrné z velkého množství „ostatních“ příjmů a výdajů vyjádřených jako procentní podíl HDP. Slovinsko se proto žádá o zajištění plného souladu s požadavky na údaje. |
| --- | --- |

1.

Dne 8. března 2005 Rada přezkoumala aktualizovaný konvergenční program Slovinska, který se týká období let 2004 až 2007. Program zčásti splňuje požadavky na údaje podle „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Veřejné účty nedodržují plně normy ESA95, jak je patrné z velkého množství „ostatních“ příjmů a výdajů vyjádřených jako procentní podíl HDP. Slovinsko se proto žádá o zajištění plného souladu s požadavky na údaje.

| 2. | Na základě informací, které jsou v současnosti k dispozici, se zdá, že makroekonomický scénář tvořící základ programu odráží věrohodné předpoklady růstu. Předpokládá, že reálný růst HDP, odhadovaný na 4,0 % v roce 2004, se bude nadále pohybovat na přibližně stejné úrovni v průběhu zbývajícího programového období. Předpoklady míry inflace se jeví jako dosažitelné, ale rizika zůstávají. |
| --- | --- |

2.

Na základě informací, které jsou v současnosti k dispozici, se zdá, že makroekonomický scénář tvořící základ programu odráží věrohodné předpoklady růstu. Předpokládá, že reálný růst HDP, odhadovaný na 4,0 % v roce 2004, se bude nadále pohybovat na přibližně stejné úrovni v průběhu zbývajícího programového období. Předpoklady míry inflace se jeví jako dosažitelné, ale rizika zůstávají.

| 3. | Cílem rozpočtové strategie, z níž tento program vychází, je dosáhnout ozdravení veřejných financí s téměř vyrovnaným stavem rozpočtu, nikoli však během tohoto programového období. Program předpokládá postupné snižování schodku veřejných financí v průběhu daného období v souladu s trvalým snižováním míry výdajů jako procentního podílu HDP. Podíl příjmů se po soustavném klesání do roku 2006 oživí koncem programového období vzhledem k čistému kladnému dopadu členství v EU na rozpočet. Podle navrhované cesty k nápravě se schodek v průběhu příštích čtyř let sníží na polovinu a v roce 2007 dosáhne úrovně těsně překračující 1 %. V porovnání s přecházejícím programem současná aktualizace v zásadě potvrzuje plánované úpravy na pozadí mírně příznivějšího makroekonomického scénáře. |
| --- | --- |

3.

Cílem rozpočtové strategie, z níž tento program vychází, je dosáhnout ozdravení veřejných financí s téměř vyrovnaným stavem rozpočtu, nikoli však během tohoto programového období. Program předpokládá postupné snižování schodku veřejných financí v průběhu daného období v souladu s trvalým snižováním míry výdajů jako procentního podílu HDP. Podíl příjmů se po soustavném klesání do roku 2006 oživí koncem programového období vzhledem k čistému kladnému dopadu členství v EU na rozpočet. Podle navrhované cesty k nápravě se schodek v průběhu příštích čtyř let sníží na polovinu a v roce 2007 dosáhne úrovně těsně překračující 1 %. V porovnání s přecházejícím programem současná aktualizace v zásadě potvrzuje plánované úpravy na pozadí mírně příznivějšího makroekonomického scénáře.

| 4. | Rizika spojená s rozpočtovými výhledy uvedenými v programu se jeví jako víceméně vyvážená. Na jedné straně věrohodný makroekonomický scénář podporuje cílové hodnoty schodku. Navíc je na uvážení vlády, zda odmítne požadavky na další výdaje, aby zabezpečila cílovou hodnotu schodku v případě, že by byl ohrožen nepříznivými podmínkami, stejným způsobem jako v roce 2004. Kromě toho může být roční ztráta příjmů z DPH ve výši 0,3 % HDP zahrnutá do rozpočtu na období let 2005 – 2007 nadhodnocena, čímž se předpovědi pro příjmy z daní stávají příliš opatrnými. Na druhé straně by úroveň příjmů z přímých daní mohla být po přijetí daňové reformy nejistá. Výsledek pro rok 2007 lze současně částečně přičíst novému finančnímu výhledu EU na období let 2007 – 2013, který očekává významný nárůst čistých rozpočtových přírůstků z rozpočtu EU. Kromě toho existuje riziko překročení výdajů, zejména pokud jde o výdaje související s důchody, pokud by přezkoumání současného vzorce důchodové indexace, ohlášené na rok 2006, vedlo k uvolnění parametrů. |
| --- | --- |

4.

Rizika spojená s rozpočtovými výhledy uvedenými v programu se jeví jako víceméně vyvážená. Na jedné straně věrohodný makroekonomický scénář podporuje cílové hodnoty schodku. Navíc je na uvážení vlády, zda odmítne požadavky na další výdaje, aby zabezpečila cílovou hodnotu schodku v případě, že by byl ohrožen nepříznivými podmínkami, stejným způsobem jako v roce 2004. Kromě toho může být roční ztráta příjmů z DPH ve výši 0,3 % HDP zahrnutá do rozpočtu na období let 2005 – 2007 nadhodnocena, čímž se předpovědi pro příjmy z daní stávají příliš opatrnými. Na druhé straně by úroveň příjmů z přímých daní mohla být po přijetí daňové reformy nejistá. Výsledek pro rok 2007 lze současně částečně přičíst novému finančnímu výhledu EU na období let 2007 – 2013, který očekává významný nárůst čistých rozpočtových přírůstků z rozpočtu EU. Kromě toho existuje riziko překročení výdajů, zejména pokud jde o výdaje související s důchody, pokud by přezkoumání současného vzorce důchodové indexace, ohlášené na rok 2006, vedlo k uvolnění parametrů.

| 5. | Vzhledem k tomuto posouzení rizik rozpočtová strategie uvedená v programu nemusí poskytovat dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při běžných makroekonomických výkyvech, s výjimkou posledního roku programu. Kromě toho není postačující k dosažení střednědobého cíle téměř vyrovnaného stavu rozpočtu podle Paktu o stabilitě a růstu do roku 2007. |
| --- | --- |

5.

Vzhledem k tomuto posouzení rizik rozpočtová strategie uvedená v programu nemusí poskytovat dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při běžných makroekonomických výkyvech, s výjimkou posledního roku programu. Kromě toho není postačující k dosažení střednědobého cíle téměř vyrovnaného stavu rozpočtu podle Paktu o stabilitě a růstu do roku 2007.

| 6. | Hrubý veřejný dluh je poměrně nízký: odhaduje se, že míra zadlužení dosáhla v roce 2004 výše 30,2 % HDP, což je značně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě, a že do roku 2007 dosáhne výše 29,7 %. |
| --- | --- |

6.

Hrubý veřejný dluh je poměrně nízký: odhaduje se, že míra zadlužení dosáhla v roce 2004 výše 30,2 % HDP, což je značně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou ve Smlouvě, a že do roku 2007 dosáhne výše 29,7 %.

| 7. | Zdá se, že Slovinsku hrozí určité nebezpečí, pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, jejichž důležitou součástí jsou předpokládané rozpočtové výdaje související se stárnutím obyvatelstva. Probíhající důchodová reforma má kladný dopad na rozpočet, avšak předpokládaný nárůst výdajů na důchody po roce 2020 zůstává velmi vysoký. Navíc i přes zavedení některých racionalizačních opatření v systému zdravotní péče v roce 2004 by ke zlepšení dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí mohla přispět další, významná reforma systému zdravotní péče. |
| --- | --- |

7.

Zdá se, že Slovinsku hrozí určité nebezpečí, pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, jejichž důležitou součástí jsou předpokládané rozpočtové výdaje související se stárnutím obyvatelstva. Probíhající důchodová reforma má kladný dopad na rozpočet, avšak předpokládaný nárůst výdajů na důchody po roce 2020 zůstává velmi vysoký. Navíc i přes zavedení některých racionalizačních opatření v systému zdravotní péče v roce 2004 by ke zlepšení dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí mohla přispět další, významná reforma systému zdravotní péče.

Vzhledem k výše uvedenému hodnocení je Rada toho názoru, že Slovinsko by mělo:

| i) | využít veškerých příležitostí k urychlení snižování schodku veřejných financí; |
| --- | --- |

i)

využít veškerých příležitostí k urychlení snižování schodku veřejných financí;

| ii) | provést další opatření vedoucí ke zlepšení dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí, včetně reforem důchodového systému a systému zdravotní péče. |
| --- | --- |

ii)

provést další opatření vedoucí ke zlepšení dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí, včetně reforem důchodového systému a systému zdravotní péče.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových výhledů

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | KP leden 2005 | 4,0 | 3,8 | 3,9 | 4,0 |
| KOM říjen 2004 | 4,0 | 3,6 | 3,8 | neuv. |
| KP květen 2004 | 3,6 | 3,7 | 3,8 | 3,9 |
| Inflace podle HISC
  (%) | KP leden 2005 (2) | 3,6 | 3,0 | 2,7 | 2,6 |
| KOM říjen 2004 | 3,9 | 3,4 | 3,0 | neuv. |
| KP květen 2004 | 3,3 | 3,0 | 2,7 | 2,6 |
| Saldo veřejných financí
  (% HDP) | KP leden 2005 (2) | – 2,1 | – 2,1 | – 1,8 | – 1,1 |
| KOM říjen 2004 | – 2,3 | – 2,2 | – 1,9 | neuv. |
| KP květen 2004 | – 1,9 | – 1,8 | – 1,5 | – 0,9 |
| Primární saldo
  (% HDP) | KP leden 2005 | – 0,3 | – 0,4 | – 0,2 | 0,4 |
| KOM říjen 2004 | – 0,3 | – 0,2 | – 0,1 | neuv. |
| KP květen 2004 | – 0,3 | – 0,4 | – 0,2 | 0,4 |
| Hrubý veřejný dluh
  (% HDP) | KP leden 2005 | 30,2 | 30,7 | 30,9 | 29,7 |
| KOM říjen 2004 | 30,9 | 30,8 | 30,6 | neuv. |
| KP květen 2004 | 29,1 | 29,5 | 29,4 | 28,4 |
| Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM) |

2004

2005

2006

2007

Reálný HDP

(změna v %)

KP leden 2005

4,0

3,8

3,9

4,0

KOM říjen 2004

4,0

3,6

3,8

neuv.

KP květen 2004

3,6

3,7

3,8

3,9

Inflace podle HISC

(%)

KP leden 2005 (2)

3,6

3,0

2,7

2,6

KOM říjen 2004

3,9

3,4

3,0

neuv.

KP květen 2004

3,3

3,0

2,7

2,6

Saldo veřejných financí

(% HDP)

KP leden 2005 (2)

– 2,1

– 2,1

– 1,8

– 1,1

KOM říjen 2004

– 2,3

– 2,2

– 1,9

neuv.

KP květen 2004

– 1,9

– 1,8

– 1,5

– 0,9

Primární saldo

(% HDP)

KP leden 2005

– 0,3

– 0,4

– 0,2

0,4

KOM říjen 2004

– 0,3

– 0,2

– 0,1

neuv.

KP květen 2004

– 0,3

– 0,4

– 0,2

0,4

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

KP leden 2005

30,2

30,7

30,9

29,7

KOM říjen 2004

30,9

30,8

30,6

neuv.

KP květen 2004

29,1

29,5

29,4

28,4

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM)

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Inflace podle ISC pro tento konvergenční program

Zdroje:

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM)

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/19 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/19

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. března 2005

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Spojeného království, 2003/04 – 2009/10

(2005/C 177/07)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| 1. | Dne 8. března 2005 Rada přezkoumala aktualizovaný konvergenční program Spojeného království, který zahrnuje období let 2003/04 – 2009/10. Tento program částečně splňuje požadavky na údaje podle revidovaného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Údaje související s celkovými příjmy a výdaji se sice zakládají na složkách ESA 95, pro jejich započtení však byly použity agregační metody odchylné od harmonizovaného měřítka; salda tím nejsou ovlivněna. (2) V aktualizaci se nadále uvádějí příjmy z prodeje UMTS licencí jako roční tok příjmů a ne jako prodej aktiva. Spojené království se proto vybízí, aby zajistilo plný soulad s požadavky na údaje. |
| --- | --- |

1.

Dne 8. března 2005 Rada přezkoumala aktualizovaný konvergenční program Spojeného království, který zahrnuje období let 2003/04 – 2009/10. Tento program částečně splňuje požadavky na údaje podle revidovaného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“. Údaje související s celkovými příjmy a výdaji se sice zakládají na složkách ESA 95, pro jejich započtení však byly použity agregační metody odchylné od harmonizovaného měřítka; salda tím nejsou ovlivněna. (2) V aktualizaci se nadále uvádějí příjmy z prodeje UMTS licencí jako roční tok příjmů a ne jako prodej aktiva. Spojené království se proto vybízí, aby zajistilo plný soulad s požadavky na údaje.

| 2. | Program obsahuje dva různé scénáře makroekonomických a rozpočtových výhledů: „středový“ makroekonomický scénář; a scénář s nižším růstem, založený na předpokládaném trendovém růstu, který je o čtvrtinu procentního bodu nižší, než uvádí základní předpověď; druhý scénář tvoří základ prognózy veřejných financí. Scénář s nižším růstem se tak považuje za referenční pro hodnocení rozpočtových výhledů a odráží značně hodnověrné předpoklady. Scénář předpokládá v roce 2005 tříprocentní reálný růst HDP, pouze mírně pod výší růstu 3,25 % v roce 2004 s následným zpomalením až na 2,25 % v roce 2007/08. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, by růst HDP v roce 2005 mohl být pomalejší, než tato předpověď. Avšak ve střednědobém horizontu je pravděpodobné, že předpoklad trendového růstu, který tvoří základ pro výhled veřejných financí, potvrdí opatrný odhad. V programu obsažené předpovědi míry inflace se rovněž jeví jako realistické. |
| --- | --- |

2.

Program obsahuje dva různé scénáře makroekonomických a rozpočtových výhledů: „středový“ makroekonomický scénář; a scénář s nižším růstem, založený na předpokládaném trendovém růstu, který je o čtvrtinu procentního bodu nižší, než uvádí základní předpověď; druhý scénář tvoří základ prognózy veřejných financí. Scénář s nižším růstem se tak považuje za referenční pro hodnocení rozpočtových výhledů a odráží značně hodnověrné předpoklady. Scénář předpokládá v roce 2005 tříprocentní reálný růst HDP, pouze mírně pod výší růstu 3,25 % v roce 2004 s následným zpomalením až na 2,25 % v roce 2007/08. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, by růst HDP v roce 2005 mohl být pomalejší, než tato předpověď. Avšak ve střednědobém horizontu je pravděpodobné, že předpoklad trendového růstu, který tvoří základ pro výhled veřejných financí, potvrdí opatrný odhad. V programu obsažené předpovědi míry inflace se rovněž jeví jako realistické.

| 3. | Rámec fiskální politiky Spojeného království je založen na dvou vnitrostátních pravidlech fiskální politiky pro veřejný sektor: „zlatém pravidlu“, jehož cílem je zajistit, aby si v průběhu hospodářského cyklu vláda půjčovala pouze za účelem financování čistých investic a aby nefinancovala běžné výdaje; a „pravidlu udržitelného investování“, jehož cílem je v průběhu cyklu udržet čistý dluh veřejného sektoru ve „stabilní a rozumné výši“ pod 40 % HDP. V tomto rámci očekává aktualizovaný program snížení schodku ze 3,2 % HDP v rozpočtovém roce 2003/04 na úroveň pod 3 % referenční hodnotou v roce 2004/05 (referenčním obdobím pro hodnocení veřejných financí Spojeného království podle Paktu stability a růstu je rozpočtový rok). Na další roky předvídá aktualizace ve střednědobém horizontu postupné snižování schodku, a to na úroveň 1,7 % v roce 2008/09. Podíl výdajů se dále zvyšuje v souladu s prioritami vládní politiky, avšak v případě, že by došlo k očekávanému zvýšení podílu příjmů, vedlo by to k celkovému zlepšení salda veřejných financí. V rámci celkové výše výdajů se uskutečňuje významný program veřejných investic, jehož cílem je zvýšit celkové čisté veřejné investice z 1,9 % HDP v roce 2004/05 na 2,4 % v roce 2007/08. Ve srovnání s aktualizací v roce 2003 byl očekávaný schodek pro tento i příští rozpočtový rok upraven směrem vzhůru; po roce 2005/06 však střednědobá očekávání obsažená v aktualizaci představují poněkud rychlejší konsolidaci veřejných financí, než tomu bylo v předchozí aktualizaci. |
| --- | --- |

3.

Rámec fiskální politiky Spojeného království je založen na dvou vnitrostátních pravidlech fiskální politiky pro veřejný sektor: „zlatém pravidlu“, jehož cílem je zajistit, aby si v průběhu hospodářského cyklu vláda půjčovala pouze za účelem financování čistých investic a aby nefinancovala běžné výdaje; a „pravidlu udržitelného investování“, jehož cílem je v průběhu cyklu udržet čistý dluh veřejného sektoru ve „stabilní a rozumné výši“ pod 40 % HDP. V tomto rámci očekává aktualizovaný program snížení schodku ze 3,2 % HDP v rozpočtovém roce 2003/04 na úroveň pod 3 % referenční hodnotou v roce 2004/05 (referenčním obdobím pro hodnocení veřejných financí Spojeného království podle Paktu stability a růstu je rozpočtový rok). Na další roky předvídá aktualizace ve střednědobém horizontu postupné snižování schodku, a to na úroveň 1,7 % v roce 2008/09. Podíl výdajů se dále zvyšuje v souladu s prioritami vládní politiky, avšak v případě, že by došlo k očekávanému zvýšení podílu příjmů, vedlo by to k celkovému zlepšení salda veřejných financí. V rámci celkové výše výdajů se uskutečňuje významný program veřejných investic, jehož cílem je zvýšit celkové čisté veřejné investice z 1,9 % HDP v roce 2004/05 na 2,4 % v roce 2007/08. Ve srovnání s aktualizací v roce 2003 byl očekávaný schodek pro tento i příští rozpočtový rok upraven směrem vzhůru; po roce 2005/06 však střednědobá očekávání obsažená v aktualizaci představují poněkud rychlejší konsolidaci veřejných financí, než tomu bylo v předchozí aktualizaci.

| 4. | Existuje jasné riziko, že výsledek rozpočtu by mohl být horší, než se očekává v programu v krátkodobé perspektivě. Jak v krátkodobém, tak ve střednědobém horizontu existují rizika v souvislosti s rozsahem, v jakém bude pokračovat nárůst příjmů z podnikové daně. Zejména v období plánovaného zpomalení růstu výdajů od roku 2006/07 bude třeba, aby se ministerstva přizpůsobila úspornějším rozpočtům, a mohla by tak využít nahromaděné zůstatky sald. Počínaje obdobím 2006/07 je však těmto negativním rizikům předcházeno relativně opatrnějšími makroekonomickými předpoklady. |
| --- | --- |

4.

Existuje jasné riziko, že výsledek rozpočtu by mohl být horší, než se očekává v programu v krátkodobé perspektivě. Jak v krátkodobém, tak ve střednědobém horizontu existují rizika v souvislosti s rozsahem, v jakém bude pokračovat nárůst příjmů z podnikové daně. Zejména v období plánovaného zpomalení růstu výdajů od roku 2006/07 bude třeba, aby se ministerstva přizpůsobila úspornějším rozpočtům, a mohla by tak využít nahromaděné zůstatky sald. Počínaje obdobím 2006/07 je však těmto negativním rizikům předcházeno relativně opatrnějšími makroekonomickými předpoklady.

| 5. | Vzhledem k tomuto vyhodnocení rizik se nezdá, že by přístup k rozpočtu uvedený v programu poskytoval dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při historických makroekonomických výkyvech během celého předpovídaného období. Avšak vzhledem k větší stálosti britského hospodářství během posledních let a k opatrnému přístupu ohledně růstových předpokladů, které jsou východiskem pro předpovědi týkající se veřejných financí, se riziko jeví v pozdějších letech menší. To samo o sobě nestačí k tomu, aby střednědobého cíle paktu stability a růstu, téměř vyrovnaného stavu rozpočtu, bylo dosaženo do roku 2009/10. Současně je však třeba poznamenat, že míra zadlužení je relativně nízká a předpokládaná salda jsou ovlivněna prováděním výše uvedeného významného programu veřejných investic. |
| --- | --- |

5.

Vzhledem k tomuto vyhodnocení rizik se nezdá, že by přístup k rozpočtu uvedený v programu poskytoval dostatečnou rezervu proti překročení prahové hodnoty schodku ve výši 3 % HDP při historických makroekonomických výkyvech během celého předpovídaného období. Avšak vzhledem k větší stálosti britského hospodářství během posledních let a k opatrnému přístupu ohledně růstových předpokladů, které jsou východiskem pro předpovědi týkající se veřejných financí, se riziko jeví v pozdějších letech menší. To samo o sobě nestačí k tomu, aby střednědobého cíle paktu stability a růstu, téměř vyrovnaného stavu rozpočtu, bylo dosaženo do roku 2009/10. Současně je však třeba poznamenat, že míra zadlužení je relativně nízká a předpokládaná salda jsou ovlivněna prováděním výše uvedeného významného programu veřejných investic.

| 6. | Odhaduje se, že hrubá míra zadlužení v roce 2003/04 dosáhla 39,5 % HDP, což je značně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou Smlouvou. V programu se předpokládá, že v období do roku 2009/10 se míra zadlužení mírně zvýší o méně než dva procentní body. |
| --- | --- |

6.

Odhaduje se, že hrubá míra zadlužení v roce 2003/04 dosáhla 39,5 % HDP, což je značně pod referenční hodnotou 60 % HDP stanovenou Smlouvou. V programu se předpokládá, že v období do roku 2009/10 se míra zadlužení mírně zvýší o méně než dva procentní body.

| 7. | S ohledem na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí se i přes předpokládané náklady na stárnoucí populaci jeví situace Spojeného království jako relativně příznivá. Relativně nízký podíl dluhu na HDP a silný důraz, kladený orgány Spojeného království v rámci stávající politiky na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, je v tomto ohledu pozitivní. Nelze vyloučit vyšší výdaje související se stárnutím obyvatelstva, neboť rezervy na soukromé důchody by se mohly ukázat jako nedostačující, což by mohlo mít dopad na veřejné finance; avšak v dubnu 2005 zavedly státní orgány Pension Protection Fund (Penzijní ochranný fond), který by měl chránit účastníky soukromého systému dávek pro případ platební neschopnosti garanta a v situacích, kdy v systému nebude dostatek prostředků na pokrytí závazků. Tato opatření jsou vítána, ačkoliv jejich účinnost je třeba ještě ověřit. Relativně nízká míra zdanění ve Spojeném království by měla usnadnit vyrovnání případných nevyvážeností, k nimž může v dlouhodobé perspektivě dojít. |
| --- | --- |

7.

S ohledem na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí se i přes předpokládané náklady na stárnoucí populaci jeví situace Spojeného království jako relativně příznivá. Relativně nízký podíl dluhu na HDP a silný důraz, kladený orgány Spojeného království v rámci stávající politiky na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, je v tomto ohledu pozitivní. Nelze vyloučit vyšší výdaje související se stárnutím obyvatelstva, neboť rezervy na soukromé důchody by se mohly ukázat jako nedostačující, což by mohlo mít dopad na veřejné finance; avšak v dubnu 2005 zavedly státní orgány Pension Protection Fund (Penzijní ochranný fond), který by měl chránit účastníky soukromého systému dávek pro případ platební neschopnosti garanta a v situacích, kdy v systému nebude dostatek prostředků na pokrytí závazků. Tato opatření jsou vítána, ačkoliv jejich účinnost je třeba ještě ověřit. Relativně nízká míra zdanění ve Spojeném království by měla usnadnit vyrovnání případných nevyvážeností, k nimž může v dlouhodobé perspektivě dojít.

| 8. | Hospodářská politika vytyčená v programu částečně splňuje doporučení jednotlivým zemím týkající se veřejných financí určené Spojenému království a obsažené v aktualizaci hlavních směrů hospodářské politiky z roku 2004, totiž aby Spojené království „v úsilí zabránit nadměrnému schodku zlepšilo své cyklicky očištěné saldo tak, aby konsolidovalo své veřejné finance v souladu s požadavkem téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu střednědobého rozpočtu“. Existuje jasné riziko, že by výsledek rozpočtu mohl být horší, než se očekává v programu v krátkodobé perspektivě. Navíc plánovaný mírně expanzivní přístup v období 2005/06 a přístup k rozpočtu ve střednědobém horizontu není plně v souladu s doporučením hlavních směrů hospodářské politiky. |
| --- | --- |

8.

Hospodářská politika vytyčená v programu částečně splňuje doporučení jednotlivým zemím týkající se veřejných financí určené Spojenému království a obsažené v aktualizaci hlavních směrů hospodářské politiky z roku 2004, totiž aby Spojené království „v úsilí zabránit nadměrnému schodku zlepšilo své cyklicky očištěné saldo tak, aby konsolidovalo své veřejné finance v souladu s požadavkem téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu střednědobého rozpočtu“. Existuje jasné riziko, že by výsledek rozpočtu mohl být horší, než se očekává v programu v krátkodobé perspektivě. Navíc plánovaný mírně expanzivní přístup v období 2005/06 a přístup k rozpočtu ve střednědobém horizontu není plně v souladu s doporučením hlavních směrů hospodářské politiky.

S ohledem na výše uvedené hodnocení se Rada domnívá, že Spojené království by mělo

| i) | zajistit, že schodek bude v souladu s plány nižší než 3 % HDP, a |
| --- | --- |

i)

zajistit, že schodek bude v souladu s plány nižší než 3 % HDP, a

| ii) | zlepšit cyklicky očištěné saldo, aby ve střednědobé perspektivě zajistilo dosažení a udržení téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu rozpočtu. |
| --- | --- |

ii)

zlepšit cyklicky očištěné saldo, aby ve střednědobé perspektivě zajistilo dosažení a udržení téměř vyrovnaného nebo přebytkového stavu rozpočtu.

Srovnání klíčových makroekonomických a rozpočtových předpovědí

| 1. | Základní makroekonomická předpověď |
| --- | --- |

1.

2004

2005

2006

2007

2008

Reálný HDP – základní předpověď

(změna v %)

KP 12/2004

3Formula

3–3Formula

2Formula–3

2Formula–2Formula

neuv.

KOM

3,3

2,8

2,8

neuv.

neuv.

KP 12/2003

3–3Formula

3–3Formula

2Formula–3

neuv.

neuv.

Inflace podle HISC

(%)

KP 12/2004

1Formula

1Formula

2

2

neuv.

KOM

1,4

1,9

2,0

neuv.

neuv.

KP 12/2003

1Formula

2

2

neuv.

neuv.

| 2. | Makroekonomická předpověď, která je základem veřejných financí |
| --- | --- |

2.

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

Reálný HDP – veřejné finance (4)

(změna v %)

KP 12/2004

3Formula

3

2Formula

2Formula

2Formula

KOM (5)

3,3

2,8

2,8

neuv.

neuv.

KP 12/2003

3Formula

2Formula

2Formula

2Formula

2Formula

Inflace podle HISC

(%)

KP 12/2004

1Formula

1Formula

2

2

2

KOM (5)

1,4

1,9

2,0

neuv.

neuv.

KP 12/2003

1Formula

2

2

2

2

Saldo veřejných financí (6)

(% HDP)

CP 12/2004

– 2,9

– 2,8

– 2,3

– 2,1

– 1,7

KOM (5)

– 2,8

– 2,6

– 2,4

neuv.

neuv.

KP 12/2003

– 2,7

– 2,5

– 2,2

– 2,1

– 1,9

Primární saldo (7)

(% HDP)

KP 12/2004

– 0,9

– 0,7

– 0,2

– 0,1

neuv.

KOM (5)

– 0,9

– 0,6

– 0,4

neuv.

neuv.

KP 12/2003

– 0,5

– 0,4

neuv.

neuv.

neuv.

Cyklicky očištěné saldo

(% HDP)

KP 12/2004 (3)

– 2,8

– 2,9

– 2,3

– 2,0

– 1,6

KOM (5)

– 2,7

– 2,4

– 2,1

neuv.

neuv.

KP 12/2003 (3)

– 2,4

– 2,4

– 2,2

– 2,0

– 1,8

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

KP 12/2004

40,9

41,8

42,4

42,8

42,8

KOM (5)

40,4

40,9

41,2

neuv.

neuv.

KP 12/2003

40,2

40,8

41,1

41,4

41,5

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Všechny dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Britské orgány poskytly užitečná vysvětlení ohledně těchto údajů během odborných rozprav s Komisí. Kdyby tato vysvětlení technických podrobností byla uvedena v aktualizovaném programu, byl by tento program uznán za v zásadě vyhovující požadavkům na údaje podle revidovaného „souboru pravidel platných pro obsah a formu stabilizačních a konvergenčních programů“.

(3)  Výpočty útvarů Komise na základě informací uvedených v programu.

(4)  Předpověď HDP, která tvoří základ předpovědi veřejných financí orgánů Spojeného království; založená na odhadu růstu trendu, který je o čtvrtinu procentního bodu nižší než základní odhad orgánů.

(5)  Údaje Komise se vztahují ke kalendářnímu roku (například kalendářní rok 2004 odpovídá rozpočtovému roku 2004/05).

(6)  Orgány Spojeného království zahrnují do svých předpovědí salda veřejných financí roční příjmy ve výši přibližně jedné miliardy liber z prodeje UMTS licencí z roku 2000. Úprava těchto předpovědí za účelem jejich přizpůsobení nadměrnému schodku má za následek každoroční snížení salda přibližně o 0,1 procentního bodu (tj. zvýšení deficitu). Veškeré údaje v této tabulce jsou uvedené v podobě po úpravě provedené útvary Komise, za účelem jejich přizpůsobení aktualizaci.

(7)  Orgány uvádějí primární salda bez čistého úroku a nikoli pouze úrokových plateb, jak činí Komise. Číselné údaje jsou uvedeny v podobě, jak je vypočítaly útvary Komise, na základě údajů vykázaných v tabulce 4.4 aktualizovaného programu.

Zdroje:

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z podzimu roku 2004 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

Komise

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/22 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/22

---

Směnné kurzy vůči euro (1)

18. července 2005

(2005/C 177/08)

1 euro=

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,2054 |
| JPY | japonský jen | 135,29 |
| DKK | dánská koruna | 7,4604 |
| GBP | britská libra | 0,68995 |
| SEK | švédská koruna | 9,373 |
| CHF | švýcarský frank | 1,5601 |
| ISK | islandská koruna | 78,65 |
| NOK | norská koruna | 7,9515 |
| BGN | bulharský lev | 1,956 |
| CYP | kyperská libra | 0,5738 |
| CZK | česká koruna | 30,158 |
| EEK | estonská koruna | 15,6466 |
| HUF | maďarský forint | 246,48 |
| LTL | litevský litas | 3,4528 |
| LVL | lotyšský latas | 0,6961 |
| MTL | maltská lira | 0,4293 |
| PLN | polský zlotý | 4,1141 |
| RON | rumunský lei | 3,5605 |
| SIT | slovinský tolar | 239,48 |
| SKK | slovenská koruna | 38,989 |
| TRY | turecká lira | 1,6089 |
| AUD | australský dolar | 1,6108 |
| CAD | kanadský dolar | 1,469 |
| HKD | hongkongský dolar | 9,3736 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,7904 |
| SGD | singapurský dolar | 2,0354 |
| KRW | jihokorejský won | 1 247,29 |
| ZAR | jihoafrický rand | 8,0343 |
| CNY | čínský juan | 9,9765 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,303 |
| IDR | indonéská rupie | 11 818,95 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,5805 |
| PHP | filipínské peso | 66,99 |
| RUB | ruský rubl | 34,577 |
| THB | thajský baht | 50,398 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,2054

JPY

japonský jen

135,29

DKK

dánská koruna

7,4604

GBP

britská libra

0,68995

SEK

švédská koruna

9,373

CHF

švýcarský frank

1,5601

ISK

islandská koruna

78,65

NOK

norská koruna

7,9515

BGN

bulharský lev

1,956

CYP

kyperská libra

0,5738

CZK

česká koruna

30,158

EEK

estonská koruna

15,6466

HUF

maďarský forint

246,48

LTL

litevský litas

3,4528

LVL

lotyšský latas

0,6961

MTL

maltská lira

0,4293

PLN

polský zlotý

4,1141

RON

rumunský lei

3,5605

SIT

slovinský tolar

239,48

SKK

slovenská koruna

38,989

TRY

turecká lira

1,6089

AUD

australský dolar

1,6108

CAD

kanadský dolar

1,469

HKD

hongkongský dolar

9,3736

NZD

novozélandský dolar

1,7904

SGD

singapurský dolar

2,0354

KRW

jihokorejský won

1 247,29

ZAR

jihoafrický rand

8,0343

CNY

čínský juan

9,9765

HRK

chorvatská kuna

7,303

IDR

indonéská rupie

11 818,95

MYR

malajsijský ringgit

4,5805

PHP

filipínské peso

66,99

RUB

ruský rubl

34,577

THB

thajský baht

50,398

---

(1)

Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/23 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/23

---

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES

Případy, k nimž Komise nevznáší námitku

(2005/C 177/09)

(Text s významem pro EHP)

Datum přijetí rozhodnutí:

Členský stát: Itálie (Toskánsko)

Podpora č.: N 7/2004

Název: Intervence ve prospěch rybářství.

Cíl: Podpora odvětví rybolovu a akvakultury.

Právní základ: Legge regionale del 23 dicembre 2003.

Rozpočet: 4,39 milionu EUR.

Doba trvání: 3 roky

Forma a míra intervence: Sazby stanovené nařízením č. 2792/1999.

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum schválení:

Členský stát: Řecko

Číslo pomoci: N 105/2004

Název: Změny fondu rizikového kapitálu TANEO

Cíl: Fond fondů zaměřený na investování s investory ze soukromého sektoru do nových fondů rizikového kapitálu, které pak budou investovat do nových malých a středních podniků, přednostně v fázi jejich zakládání a počátečního provozu

Právní základ: Ν.2843/2000 (ΦΕΚ, τεύχος Α' αρ. 219) περί εκσυγχρονισμού των χρηματιστηριακών συναλλαγών, εισαγωγή εταιριών επενδύσεων στην ποντοπόρο ναυτιλία στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών και άλλων

ΑΡΘΡΟ 28 (όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 8 του Ν.2992/2002 (ΦΕΚ, τεύχος Α' αρ. 54) περί ενίσχυσης της κεφαλαιαγοράς, ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας και άλλων διατάξεων)

Rozpočet: 45 milionů EUR

Trvání: Do r. 2016

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum přijetí rozhodnutí:

Členský stát: Itálie

Podpora č.: N 180/2004

Název: Podpora výzkumu a rozvoje pro investice do určitých odvětví (meta-distretti) v regionu Lombardie

Cíl: Režim mění původní režim podpory č. 311/2003 a rozšiřuje její rozsah tím, že: 1. zahrnuje nové průmyslové odvětví (informační a komunikační technologii, IKT) a 2. týká se většího počtu příjemců (původně omezeno na malé a střední podniky), kam nyní patří veřejná/soukromá konsorcia malých a středních podniků, velké podniky, univerzity, evropské výzkumné ústavy a národní nadace.

Právní základ: Legge regionale del 24.03.2003 n. 3 art. 2, comma 5 „Modifiche a leggi regionali in material di organizzazione, sviluppo economico, territorio e seervizi alla persona“

Rozpočet: Celkový rozpočet režimu bude pravděpodobně 90 až 110 milionů EUR.

Míra nebo částka podpory: Pro základní výzkum: max. 100 %; Pro průmyslový výzkum: max. 50 %; Pro projekty předkonkurenčního rozvoje: max. 25 %; Pro studijní náklady na přípravu průmyslového výzkumu: max. 75 %, pro studie na přípravu předkonkurenčního rozvoje: max. 50 %.

Míra podpory může být zvýšena maximálně o: 10 procentních bodů, jestliže se podpora uděluje malým a středním podnikům; 5 procentních bodů, jestliže je podpora udělena podnikům v podporovaných oblastech podle čl. 87 odst. 3 písm. c); 25 procentních bodů, jestliže projekt také zahrnuje účinnou přeshraniční spolupráci a jestliže výsledky jsou široce přístupné; 15 procentních bodů, jestliže projekt je v souladu s cíli zvláštního projektu nebo programu prováděného jakožto součást evropského rámcového programu pro výzkum a rozvoj; 10 procentních bodů, jestliže projekt zahrnuje účinnou přeshraniční spolupráci mezi nezávislými partnery s přihlédnutím k bodu 5.10.4. rámcového programu pro výzkum a rozvoj.

Celkově, včetně příplatků, se nepřekročí 75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční rozvoj.

Doba trvání: Režim potrvá maximálně 10 let.

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum přijetí:

Členský stát: Nizozemsko

Podpora č.: N 222/2004

Název: Režim pro konkrétní příležitosti a demonstrační projekty

Cíl: Podpořit pokusy s přeměnou energie a inovační demonstrační projekty zabývající se energií

Právní základ: Kaderwet EZ-subsidies (Staatsblad 1997, 638)

Rozpočet: 225 mil. EUR

Míra nebo částka podpory: Do výše 50 %

Doba trvání: 10 let pro demonstrační projekty a 5 let pro pokusy s přeměnou energie

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/25 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/25

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Případ č. j. COMP/M.3870 – Carlyle/Otor)

Případ, který může být posouzen ve zjednodušeném řízení

(2005/C 177/10)

(Text s významem pro EHP)

| 1. | Komise obdržela dne 11. července 2005 oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podniky Carlyle Luxembourg Holding 1 Sarl a Carlyle Luxembourg Holding 2 Sarl (společně „Carlyle funds“, Lucembursko) kontrolované skupinou Carlyle („Carlyle“, Spojené státy) ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady získávají kontrolu nad celým podnikem Otor Finance („Otor“, Francie) na základě konverze dluhopisů na akcie. |
| --- | --- |

1.

Komise obdržela dne 11. července 2005 oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podniky Carlyle Luxembourg Holding 1 Sarl a Carlyle Luxembourg Holding 2 Sarl (společně „Carlyle funds“, Lucembursko) kontrolované skupinou Carlyle („Carlyle“, Spojené státy) ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady získávají kontrolu nad celým podnikem Otor Finance („Otor“, Francie) na základě konverze dluhopisů na akcie.

| 2. | Předmět podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku Carlyle funds: investiční fondy, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmět podnikání příslušných podniků je:

—

podniku Carlyle funds: investiční fondy,

| — | podniku Carlyle: investiční skupina, |
| --- | --- |

—

podniku Carlyle: investiční skupina,

| — | podniku Otor: vlnitý papír a lepenka na obaly. |
| --- | --- |

—

podniku Otor: vlnitý papír a lepenka na obaly.

| 3. | Komise po předběžném přezkoumání zjistila, že se na oznamovanou transakci vztahuje nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. Podle oznámení Komise o zjednodušeném řízení pro posuzování některých spojení podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tento případ může být posouzen v řízení dle tohoto oznámení. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném přezkoumání zjistila, že se na oznamovanou transakci vztahuje nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. Podle oznámení Komise o zjednodušeném řízení pro posuzování některých spojení podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tento případ může být posouzen v řízení dle tohoto oznámení.

| 4. | Komise vyzývá dotčené třetí strany, aby Komisi předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů od zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou, s uvedením čísla jednacího COMP/M.3870 – Carlyle/Otor, na následující adresu:





  Evropská komise |
| --- | --- |
| Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž |
| Evidence fúzí |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komise vyzývá dotčené třetí strany, aby Komisi předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů od zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou, s uvedením čísla jednacího COMP/M.3870 – Carlyle/Otor, na následující adresu:

Evropská komise

Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž

Evidence fúzí

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 56, 5.3.2005, s. 32.

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/26 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/26

---

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES

Případy, k nimž Komise nevznáší námitku

(2005/C 177/11)

(Text s významem pro EHP)

Datum přijetí:

Členský stát: Německo

Podpora č.: N 3/04

Název: Program v oblasti výzkumu a vývoje – „WING“

Cíl: Podpora projektů v oblasti výzkumu a vývoje týkajících se nových materiálů

Právní základ: Haushaltsgesetz, Einzelplan 30, Kapitel 3006

Rozpočet: 85 milionů EUR ročně

Míra nebo částka:

| | pro základní výzkum: nejvýše 100 %; |
| --- | --- |

pro základní výzkum: nejvýše 100 %;

| | pro průmyslový výzkum: nejvýše 50 %; |
| --- | --- |

pro průmyslový výzkum: nejvýše 50 %;

| | pro předkonkurenční vývoj: nejvýše 25 %; |
| --- | --- |

pro předkonkurenční vývoj: nejvýše 25 %;

| | plus dalších 10 procentních bodů pro MSP; |
| --- | --- |

plus dalších 10 procentních bodů pro MSP;

| | plus dalších 10 procentních bodů příplatek pro podporované regiony; |
| --- | --- |

plus dalších 10 procentních bodů příplatek pro podporované regiony;

| | plus dalších 10 procentních bodů v souladu s bodem 5.10.4. písm. a), b) nebo c) rámce pro oblast výzkumu a vývoje; |
| --- | --- |

plus dalších 10 procentních bodů v souladu s bodem 5.10.4. písm. a), b) nebo c) rámce pro oblast výzkumu a vývoje;

| | celková částka včetně příplatků nepřekročí 75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční vývoj |
| --- | --- |

celková částka včetně příplatků nepřekročí 75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční vývoj

Doba trvání: do 31. prosince 2008

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum přijetí:

Členský stát: Německo

Podpora č.: N 32/04

Název: Program podpory „Podpora pro využívání obnovitelných zdrojů energie“

Cíl: Hospodárnější výroba a využití energie, dále úspora energie, ochrana klimatu

Právní základ: Richtlinie des BMU zur Förderung von Maßnahmen zur Nutzung erneuerbarer Energien i.V.m. Haushaltsgesetz des Bundes

Rozpočet: Nejvýše 40 mil. EUR ročně pro podniky

Míra nebo částka: Až do 40 % způsobilých nákladů

Doba trvání: Do 31. prosince 2006

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum přijetí:

Členský stát: Nizozemsko

Případ číslo: N 101/2004

Název: Výzkum energie EOS

Cíl: Podpořit národní a mezinárodní výzkumné a vývojové projekty v oblasti výzkumu energie.

Právní základ: Kaderwet EZ subsidies (Staatsblad 1997, 638)

Rozpočet: 106 milionů eur

Míra nebo částka: 50 % až 100 %

Doba trvání: 10 let

Další informace: Výroční zpráva

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum přijetí rozhodnutí:

Členský stát: Německo (Berlín)

Podpora č.: N 574/03

Název: Program výzkumu a vývoje „ProFit“

Cíl: Podpořit projekty výzkumu a vývoje prováděné v Berlíně, a tak přispět ke strukturální změně berlínského hospodářství

Právní základ: §§ 23 und 44 Landeshaushaltsordnung Berlin i.V.m. Programmrichtlinien

Rozpočet: 10 mil. EUR ročně

Míra nebo částka podpory:

| | Pro základní výzkum: max. 100 %; |
| --- | --- |

Pro základní výzkum: max. 100 %;

| | Pro průmyslový výzkum: max. 50 %; |
| --- | --- |

Pro průmyslový výzkum: max. 50 %;

| | Pro projekty předkonkurenčního rozvoje: max. 25 %; |
| --- | --- |

Pro projekty předkonkurenčního rozvoje: max. 25 %;

| | S připočtením 10 procentních bodů pro malé a střední podniky; |
| --- | --- |

S připočtením 10 procentních bodů pro malé a střední podniky;

| | S připočtením 5 procentních bodů jako regionální příplatek; |
| --- | --- |

S připočtením 5 procentních bodů jako regionální příplatek;

| | S připočtením 10 procentních bodů podle bodu 5.10.4. b) rámce pro výzkum a vývoj; |
| --- | --- |

S připočtením 10 procentních bodů podle bodu 5.10.4. b) rámce pro výzkum a vývoj;

| | 75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční rozvoj |
| --- | --- |

75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční rozvoj

Doba trvání: Do 31. prosince 2006

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Datum přijetí:

Členský stát: Německo

Podpora č.: N 602/03

Název: Program v oblasti výzkumu a vývoje – „Mikrosystémy“

Cíl: Podpora projektů v oblasti výzkumu a vývoje týkajících se mikrosystémů

Právní základ: Haushaltsgesetz, Einzelplan 30, Kapitel 3006

Rozpočet: 53 až 60 milionů EUR ročně

Míra nebo částka:

| | pro základní výzkum: nejvýše 100 %; |
| --- | --- |

pro základní výzkum: nejvýše 100 %;

| | pro průmyslový výzkum: nejvýše 50 %; |
| --- | --- |

pro průmyslový výzkum: nejvýše 50 %;

| | pro předkonkurenční vývoj: nejvýše 25 %; |
| --- | --- |

pro předkonkurenční vývoj: nejvýše 25 %;

| | plus dalších 10 procentních bodů pro MSP; |
| --- | --- |

plus dalších 10 procentních bodů pro MSP;

| | plus dalších 10 procentních bodů příplatek pro podporované regiony; |
| --- | --- |

plus dalších 10 procentních bodů příplatek pro podporované regiony;

| | plus dalších 15 procentních bodů v souladu s prvním pododstavcem bodu 5.10.3.; |
| --- | --- |

plus dalších 15 procentních bodů v souladu s prvním pododstavcem bodu 5.10.3.;

| | plus dalších 10 procentních bodů v souladu s bodem 5.10.4. písm. a), b) nebo c) rámce pro oblast výzkumu a vývoje; |
| --- | --- |

plus dalších 10 procentních bodů v souladu s bodem 5.10.4. písm. a), b) nebo c) rámce pro oblast výzkumu a vývoje;

| | celková částka včetně příplatků nepřekročí 75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční vývoj |
| --- | --- |

celková částka včetně příplatků nepřekročí 75 % pro průmyslový výzkum a 50 % pro předkonkurenční vývoj

Doba trvání: do 31. prosince 2009

Závazné jazykové znění (závazná jazyková znění) rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/28 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/28

---

Zveřejnění žádosti o zápis podle čl. 6 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2081/92 o ochraně zeměpisných označení a označení původu

(2005/C 177/12)

Toto zveřejnění zakládá právo podávat námitky podle článků 7 a 12d uvedeného nařízení. Jakákoli námitka proti této žádosti musí být podána do 6 měsíců ode dne tohoto zveřejnění prostřednictvím příslušného orgánu členského státu, členského státu Světové obchodní organizace (WTO) nebo třetí země uznané podle čl. 12 odst. 3. Zveřejnění je odůvodněno následujícími skutečnostmi, uvedenými zejména pod bodem 4.6, díky kterým se žádost považuje za odůvodněnou podle nařízení (EHS) č. 2081/92.

SUMÁŘ

NAŘÍZENÍ RADY (EHS) č. 2081/92

„ANTEQUERA“

Č. ES: ES/00327/26.11.2003

CHOP ( X ) CHZO ( )

Tento přehled byl vypracován pouze pro informační účely. Veškeré údaje, zejména údaje o producentech produktů s dotyčným CHOP nebo CHZO, naleznete v úplné verzi specifikace produktu, kterou je možno získat na vnitrostátní úrovni nebo od útvarů Evropské komise (1).

1.   Příslušný orgán členského státu:

| Název: | Subdirección General de Sistemas de Calidad Diferenciada. Dirección General de Alimentación. Secretaria General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de Espańa. |
| --- | --- |
| Adresa: | Paseo Infanta Isabel, 1 |
| E-28071 – Madrid |

Název:

Subdirección General de Sistemas de Calidad Diferenciada. Dirección General de Alimentación. Secretaria General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de Espańa.

Adresa:

Paseo Infanta Isabel, 1

E-28071 – Madrid

Tel.:

(34-91) 347 53 94

Fax:

(34-91) 347 54 10

2.   Skupina:

| 2.1 | Název: |
| --- | --- |

2.1

Název:

OLEICOLA HOJIBLANCA DE MALAGA, S.C.A. DE 2o GRADO.

| 2.2 | Adresa: |
| --- | --- |

2.2

Adresa:

| Carretera de Córdoba, s/n |
| --- |
| E-29200 Antequera (Málaga) |
| Aptdo. Correos no 172 |

Carretera de Córdoba, s/n

E-29200 Antequera (Málaga)

Aptdo. Correos no 172

Tel.:

(34-52) 84 14 51

Fax:

(34-52) 84 03 59

| 2.3 | Zastoupení: |
| --- | --- |

2.3

Zastoupení:

Producenti/zpracovatelé (x) ostatní ( )

3.   Typ produktu:

Extra panenský olivový olej – Třída 1.5 – Tuky

4.   Specifikace:

(přehled požadavků podle čl. 4 odst. 2)

4.1   Název: „Antequera“

4.2   Popis: Extra panenský olivový olej, získaný z plodů olivovníku (Olea europea, L.) následujících odrůd: Hojiblanca, Picual nebo Marteńo, Arbequina, Lechín de Sevilla nebo Zorzaleńo, Gordal de Archidona, Picudo, Verdial de Vélez-Málaga a Verdial de Huévar. Hojiblanca je hlavní odrůda.

Jsou to mírně stabilní oleje díky vysokému obsahu tokoferolů, což je charakteristické pro oleje z odrůdy Hojiblanca. To vysvětluje, proč jsou oleje z Antequery bohaté na vitamin E.

Představují pro stravu velmi vyváženou směs mastných kyselin. To je způsobeno jak odrůdou Hojiblanca, tak zeměpisným prostředím. Vykazují vysoké hladiny olejové kyseliny, střední hladiny kyseliny linolové a jejich poměr nenasycených kyselin k nasyceným je vysoký.

V nezmýdelnitelné frakci olejů z Antequery je nutné zdůraznit vysoké hladiny methylsterolů, které přesahují 30 mg na 100 gramů oleje.

Z organoleptického hlediska jsou to oleje lehké v ústech. Vykazují bohatou škálu vůní zelených oliv, dalšího zralého ovoce, mandlí, banánů a čerstvé píce. Intenzity ovocných vůní se mění od střední až po vysoké. Kromě toho se hořkost a pikantnost objevují v různých stupních intenzity, od lehké až do střední, které vedle sebe existují v dokonalé harmonii s lehce nasládlými chutěmi.

Barva přechází od zlatavě žluté do nazelenavě žluté podle období sklizně a zeměpisné situace v oblasti.

Oleje chráněné označením původu náležejí nutně do kategorie extra panenský a odpovídají jednomu z následujících katalogovatelných typů v závislosti na jejich organoleptických a fyzikálně-chemických charakteristikách:

Typ „Intenzivní chuť“: vykazuje nejintenzivnější organoleptické vlastnosti.

Typ „Lehká chuť“: vykazuje organoleptické vlastnosti s mírnou intenzitou.

Oba typy musí mít následující analytické hodnoty, vyjádřené v maximálních přípustných hodnotách:

4.3   Zeměpisná oblast: Produkční oblast se nachází v přirozené oblasti Antequerské nížiny, na západním výběžku andaluských intrabetických nížin. Na severu je obklopena provinciemi Cordoue a Sévilla, na východě provinciemi Sévilla a Cadiz a provincií Grenada na západě. Jižní hranici tvoří penibetické horské řetězy, které ji oddělují od Malagského pohoří a pohoří Hoya, od údolí Guadalhorce a od oblasti Serranía de Ronda s tím, že všechny tyto oblasti jsou součástí provincie Malaga.

Tato oblast se skládá z pozemků, které se nacházejí v následujících obcích provincie Malaga: Alameda, Almargen, Antequera, Archidona, Campillos, Cańete La Real, Cuevas Bajas, Cuevas de San Marcos, Fuente de Piedra, Humilladero, Mollina, Sierra de Yeguas, Teba, Villanueva de Algaidas, Villanueva del Rosario, Villanueva del Trabuco a Villanueva de Tapia, stejně jako obec Palenciana v provincii Cordoue.

Oblast zpracování a balení odpovídá produkční oblasti.

4.4   Důkaz původu: Olivy pocházejí z povolených odrůd olivových hájů, zapsaných v označení původu. Olej pochází z mlýnů, které se nacházejí v oblasti produkce a které jsou zapsány v rejstřících označení původu. Olej je rovněž skladován v zapsaných mlýnech a balírnách, které disponují vhodným zařízením pro zaručení optimální konzervace. Kontrolní subjekt (Consejo Regulador) vytvoří plán dohledu zasahující až ke konečnému certifikování olejů. Číslovaná zadní etiketa, vydaná kontrolním subjektem, zaručuje, že oleje, které nesou označení původu, splňují podmínky specifikace.

4.5   Způsob produkce: Háje jsou uspořádané v řadách, do čtverců a s roztečí nejčastěji 8 x 8 m až 12 x 12 m, každý strom má obvykle tři odnože, toto číslo se však může lišit od 1 a 4. Největší část olivového háje není zavlažována. Používané metody pěstování jsou metody používané v oblasti tradičně a šetrné k životnímu prostředí. Při sklizni se sklízejí zdravé a zralé plody, a to přímo ze stromu pomocí tradičních metod: srážením, mechanickým nebo smíšeným třesením (mechanické srážení a třesení). Doprava ovoce do olejového mlýna se provádí vždy s volně loženým ovocem na pevných vlečných vozech nebo v kontejnerech. Lisování se provádí v zapsaných mlýnech a ve lhůtě nejvýše 48 hodin po sběru. Mletí oliv se provádí nepřetržitě pomocí kladivových mlýnů z inertního materiálu, schváleného pro potravinářský průmysl. Teplota hnětení pasty je regulována, aby nepřekročila v žádném okamžiku 36 °C v nejnepříznivějším bodě. Jediná povolená přísada je potravinářský talek, řádně homologovaný, používaný v dávce nejvýše 2,5 %. Dělení fází je prováděno hlavně odstřeďováním. Oleje, získané druhým odstřeďováním past (získané metodou tzv. „ripasso“) nemohou být certifikovány pod označením původu „Antequera“. Teplota vody přidané do usazovací nádrže (vodorovné odstředivky) nesmí přesáhnout 35 °C Teplota vody přidané do vertikálních odstředivek nesmí přesáhnout 35 °C. Usazování olejů trvá nejméně 6 hodin při použití odstřeďování a 36 hodin při použití usazování gravitací. Extra panenský olivový olej je skladován ve sklepě v nádrži z nerezové oceli, ocelových bateriích nebo nádržích s povrchovou úpravou vhodnou pro potravinářský průmysl. Nádrže sklepa musí být úplně uzavřeny, musí být k dispozici prostředky na jejich řádné čištění, systém umožňující periodické odvodňování a zařízení na odběr vzorků. Sklepy musí být klimatizované na vhodnou teplotu, umožňující správnou konzervaci oleje. Chráněné oleje nesmí být dopravovány volně ložené mimo zeměpisnou oblast produkční oblasti, aby byla zajištěna sledovatelnost a původ produktu. Oblast zpracování a balení odpovídá produkční oblasti. Olej je balen v zapsaných balírnách, které se nacházejí v produkční oblasti.

Požadavek na původní balení je jasně zaměřen na ochranu jakosti a pravosti produktu, a v důsledku toho rovněž na pověst označení původu, za něž jsou plně a kolektivně odpovědni držitelé, a není žádných pochyb o tom, že kontroly provedené v produkční oblasti držiteli označení původu jsou pečlivé a systematické a jsou realizovány odborníky s hlubokými znalostmi charakteristik produktu.

Je obtížné se ujistit, zda jsou kontroly potřebné pro zaručení produktu prováděny účinně mimo produkční oblast. Balírny mají balírnu fyzicky oddělenou od veškerých dalších činností zapsaného podniku a mají systémy zajištění jakosti, od přijetí volně loženého oleje až po expedici baleného oleje, a jsou certifikovány podle normy ISO-9001:2000 a jejích pozdějších revizí.

Balení se provádí do pokovených skleněných nádob nebo keramických nádob pro použití v potravinářském průmyslu.

4.6   Souvislost: Přirozená oblast Antequera se rozkládá na západním výběžku intrabetických andaluských nížin. Vykazuje zvláštní geomorfologické a klimatické charakteristiky. Oblast zahrnuje nížinnou oblast s mírnou topografií (400 – 600 m nad mořem), obklopenou řadou horských masivů, položených na severu (podbetické Sierry) a na jihu (penibetický systém), které jí zajišťují zvláštní mikroklimatické a půdní podmínky pro olivové kultury.

Olivové háje jsou umístěny na úbočích o nadmořské výšce mezi 400 a 600 metry, na půdách o střední hloubce a velmi jílovitých (20 – 70 % uhličitanů). Odrůda Hojiblanca je velmi dobře přizpůsobena tomuto typu jílovitých půd, neboť je náročná z hlediska získávání vápníku z půdy. Na druhé straně, vzhledem k tomu, že je nížina Antequera bez odtoku, což vytvořilo říční terasy na různých úrovních, vykazuje půda velké množství terciálních usazenin, mezi kterými jsou červené jíly, které nabízejí olivovníku vysoké hladiny draslíku a vysoký stupeň retence vlhkosti, což podporuje vegetační podmínky olivovníku, poněvadž více než 90 % plochy věnované této kultuře není zavlažováno.

V oblasti Antequery panuje teplé středozemní podnebí, mírně kontinentální vzhledem k její poloze v intrabetických nížinách Andalusie. Tato situace vyvolává velké teplotní rozdíly mezi létem a zimou a mezi dnem a nocí. Nízké teploty, zaznamenané v zimním období, zpomalují období zrání oliv, zejména odrůdy Hojiblanca, což vyvolává změnu profilů kyselosti olejů, zvýšením hladin olejové kyseliny na úkor nasycených a nenasycených mastných kyselin.

Na tyto podmínky prostředí je odrůda Hojiblanca, hlavní odrůda, představující více než 90 % plochy pěstování oliv, dokonale adaptovaná; tato oblast je mimochodem ohnisko šíření této odrůdy v Andalusii.

Zpracování olivového oleje v oblasti Antequery sahá až do římské epochy – 1. až 3. století před n. l. – díky venkovskému systému tvořenému téměř padesáti villae olearias rozloženými v celé oblasti. Archeologické pozůstatky těchto villae olearias byly studovány M. Romerem (radnice města Antequera) v roce 1998, a umožnily shromáždit římské mlýny se všemi díly popisovanými agronomy klasické historiografie, Plinem a Columellem. Ve vztahu k těmto římským mlýnům prokazuje objevení zkamenělých jader, zaregistrovaných jako odrůda Hojiblanca Vysokou agronomickou a lesní školou univerzity, přítomnost kultur odrůdy Hojiblanca v této oblasti – která představuje základ označení původu – již téměř 2000 let. Tento důležitý objev prokazuje, že původ odrůdy Hojiblanca může být vázán na oblast Antequera.

Historické archivy města Antequera odhalují, že v 16. století existovala „obecní rozhodnutí o mlýnech a karafách na olej“, schválená městskou radou Antequery v roce 1537 a potvrzená králem Karlem I. Španělským a V. Německým, o několik let později. Jiná podobná rozhodnutí z roku 1598 byla objevena v jiné obci v oblasti: Archidona. V roce 1679, se napočítalo v obci Antequera 2 400 ha olivových hájů a 61 olejových mlýnů podle katastru otce Francisca Cabrera z řádu Sv. Augustina.

Zlatý věk olivovníku nastal na konci 19. století a v první třetině 20. století, období, které znamenalo velký rozmach olivovníku; plocha osázená olivovníky se podle dobových údajů, shromážděných Generálním ředitelstvím pro španělské zemědělství, zvýšila z 26 755 ha v roce 1888 na 44 007 ha v roce 1922. Významný rozmach olivovníku v tomto období se odrazil v rozvoji oblasti průmyslu strojů pro olejové mlýny (lisy, mlýny, hydraulická čerpadla apod.) díky pobytu Beltrána de Lis, inženýra z Valencie, ve městě Antequera v průběhu 70. let 19. století. Slévárny následovníků Beltrána de Lis (Luna, Alcaide, Herrera a Rodas), specializované na výrobu tohoto typu strojů, dodaly na začátku 20. století mnoho mlýnů a továren na olej na jihu Španělska. Název „Antequera“ se vždy uváděl vedle pečetě výrobce na strojích určených pro olejové mlýny.

4.7   Kontrolní subjekt:

| Název: | Consejo Regulador de la denominación de origen „Antequera“. |
| --- | --- |
| Adresa: | C/ Carrera, no. 9. |
| E-29300 Antequera (Málaga) |
| Aptdo. Correos no 36 |

Název:

Consejo Regulador de la denominación de origen „Antequera“.

Adresa:

C/ Carrera, no. 9.

E-29300 Antequera (Málaga)

Aptdo. Correos no 36

Kontrolní subjekt odpovídá normě EN-45.011.

4.8   Označování: Etiketa musí povinně obsahovat následující údaj: Denominación de Origen „ANTEQUERA“. Etikety jsou povolovány kontrolním subjektem. Zadní etikety čísluje a vydává kontrolní subjekt.

4.9   Vnitrostátní požadavky: Zákon č. 25/1970 ze dne 2. prosince o statutu révy, vína a alkoholu. Vyhláška č. 835/1972 ze dne 23. března, schvalující nařízení zákona 25/1970. Výnos ze dne 25. ledna 1994 uvádějící vztah mezi španělskou legislativou a nařízením (EHS) č. 2081/92, o ochraně chráněných zemědělských označení a označení původu zemědělských produktů a potravin. Královská vyhláška č. 1643/1999 ze dne 22. října, kterou se upravuje postup podávání žádostí o zápis do rejstříku Společenství chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení.

---

(1)  Evropská komise – Generální ředitelství pro zemědělství – Oddělení pro politiku jakosti zemědělských produktů – B-1049 Brusel

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/33 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/33

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Případ č. COMP/M.3789 – Johnson Controls/Robert Bosch/Delphi SLI )

(2005/C 177/13)

(Text s významem pro EHP)

Dne 29. června 2005 se Komise rozhodla nevznést námitky proti výše uvedenému spojení a prohlásit ho za slučitelné se společným trhem. Toto rozhodnutí je založeno na čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004. Celý text rozhodnutí je přístupný pouze v angličtině a bude uveřejněn poté, co bude zbaven obchodního tajemství, které může případně obsahovat. Text bude dosažitelný:

| — | na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství. |
| --- | --- |

—

na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství.

| — | v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32005M3789. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes Internet. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32005M3789. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes Internet. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)

---

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/33 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/33

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Případ č. COMP/M.3809 – Siemens/Flender)

(2005/C 177/14)

(Text s významem pro EHP)

Dne 29. června 2005 se Komise rozhodla nevznést námitky proti výše uvedenému spojení a prohlásit ho za slučitelné se společným trhem. Toto rozhodnutí je založeno na čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004. Celý text rozhodnutí je přístupný pouze v angličtině a bude uveřejněn poté, co bude zbaven obchodního tajemství, které může případně obsahovat. Text bude dosažitelný:

| — | na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství. |
| --- | --- |

—

na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství.

| — | v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32005M3809. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes Internet. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32005M3809. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes Internet. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)

---

III Oznámení

Komise

| 19.7.2005 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 177/34 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2005

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 177/34

---

Výzva k předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technického rozvoje v rámci specifického programu pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace s názvem „Integrace a posílení Evropského výzkumného prostoru“

Prioritní tematická oblast: „Globální změny a ekosystémy“

Identifikátory výzvy: FP6-2005-Global-4

(2005/C 177/15)

| 1. | Podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1513/2002/ES ze dne 27. června 2002 o šestém víceletém rámcovém programu Evropského společenství pro výzkum, technologický vývoj a demonstrace, přispívajícím k vytvoření Evropského výzkumného prostoru a k inovacím (2002 – 2006) (1) přijala Rada dne 30. září 2002 specifický program pro výzkum, technologický vývoj a demonstrace: „Integrace a posilování Evropského výzkumného prostoru“ (2002 – 2006) (2) (dále jen „specifický program“).
  Podle čl. 5 odst. 1 specifického programu přijala Komise Evropských společenství (dále jen „Komise“) dne 9. prosince 2002 pracovní program (3) (dále jen „pracovní program“), který podrobněji stanoví cíle a vědecké a technologické priority uvedeného specifického programu a harmonogram pro jeho realizaci.
  Podle čl. 9 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady ze dne 16. prosince 2002 o pravidlech pro účast podniků, výzkumných center a vysokých škol a pro šíření výsledků výzkumu k realizaci šestého rámcového programu Evropského společenství (2002 – 2006) (4) (dále jen „pravidla pro účast“) se návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje předkládají v režimu výzev k předkládání návrhů. |
| --- | --- |

1.

Podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1513/2002/ES ze dne 27. června 2002 o šestém víceletém rámcovém programu Evropského společenství pro výzkum, technologický vývoj a demonstrace, přispívajícím k vytvoření Evropského výzkumného prostoru a k inovacím (2002 – 2006) (1) přijala Rada dne 30. září 2002 specifický program pro výzkum, technologický vývoj a demonstrace: „Integrace a posilování Evropského výzkumného prostoru“ (2002 – 2006) (2) (dále jen „specifický program“).

Podle čl. 5 odst. 1 specifického programu přijala Komise Evropských společenství (dále jen „Komise“) dne 9. prosince 2002 pracovní program (3) (dále jen „pracovní program“), který podrobněji stanoví cíle a vědecké a technologické priority uvedeného specifického programu a harmonogram pro jeho realizaci.

Podle čl. 9 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady ze dne 16. prosince 2002 o pravidlech pro účast podniků, výzkumných center a vysokých škol a pro šíření výsledků výzkumu k realizaci šestého rámcového programu Evropského společenství (2002 – 2006) (4) (dále jen „pravidla pro účast“) se návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje předkládají v režimu výzev k předkládání návrhů.

| 2. | Tato výzva k předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje (dále jen „výzva“) zahrnuje tuto obecnou část a zvláštní podmínky popsané v příloze. Tato příloha stanoví zejména datum uzávěrky pro předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, předběžné datum uzavření hodnocení, předběžný rozpočet, dotčené nástroje a oblasti, kritéria pro hodnocení návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, minimální počet účastníků a jakákoli případná omezení. |
| --- | --- |

2.

Tato výzva k předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje (dále jen „výzva“) zahrnuje tuto obecnou část a zvláštní podmínky popsané v příloze. Tato příloha stanoví zejména datum uzávěrky pro předkládání návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, předběžné datum uzavření hodnocení, předběžný rozpočet, dotčené nástroje a oblasti, kritéria pro hodnocení návrhů na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, minimální počet účastníků a jakákoli případná omezení.

| 3. | Fyzické a právnické osoby, které splňují podmínky uvedené v pravidlech pro účast a jichž se netýká žádný z důvodů pro vyloučení uvedených v pravidlech pro účast nebo v čl. 114 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5) (dále jen „předkladatelé“) se vyzývají, aby Komisi předložily návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje podle podmínek stanovených v pravidlech pro účast a v dotčené výzvě.
  Podmínky pro účast předkladatelů se budou ověřovat v rámci vyjednáváních o nepřímé akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje. Předtím však předkladatelé podepíší prohlášení o tom, že se jich netýká žádná ze situací uvedených v čl. 93 odst. 1 finančního nařízení. Rovněž poskytnou Komisi údaje uvedené v čl. 173 odst. 2 nařízení Komise (EC, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6).
  Evropské společenství se řídí politikou rovných příležitostí a z tohoto důvodu se vyzývají zejména ženy, aby buď předložily návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, nebo aby se na jejich předkládání podílely. |
| --- | --- |

3.

Fyzické a právnické osoby, které splňují podmínky uvedené v pravidlech pro účast a jichž se netýká žádný z důvodů pro vyloučení uvedených v pravidlech pro účast nebo v čl. 114 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5) (dále jen „předkladatelé“) se vyzývají, aby Komisi předložily návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje podle podmínek stanovených v pravidlech pro účast a v dotčené výzvě.

Podmínky pro účast předkladatelů se budou ověřovat v rámci vyjednáváních o nepřímé akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje. Předtím však předkladatelé podepíší prohlášení o tom, že se jich netýká žádná ze situací uvedených v čl. 93 odst. 1 finančního nařízení. Rovněž poskytnou Komisi údaje uvedené v čl. 173 odst. 2 nařízení Komise (EC, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6).

Evropské společenství se řídí politikou rovných příležitostí a z tohoto důvodu se vyzývají zejména ženy, aby buď předložily návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, nebo aby se na jejich předkládání podílely.

| 4. | Komise dává předkladatelům k dispozici příručky pro předkladatele platné pro danou výzvu, která obsahuje informace k přípravě a předkládání návrhů na nepřímou akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje. Komise rovněž dává k dispozici Pravidla pro hodnocení návrhů a výběrové postupy (7). Tyto příručky a pravidla, jakož i pracovní program a další informace související s výzvou, lze získat od Komise na následujících adresách:





  European Commission |
| --- | --- |
| The FP6 Information Desk |
| Directorate General RTD |
| B-1049 Brussels |
| Internet address: http://fp6.cordis.lu/fp6/call_details.cfm?CALL_ID=211 |
| Email address: rtd-sustainable@cec.eu.int |

4.

Komise dává předkladatelům k dispozici příručky pro předkladatele platné pro danou výzvu, která obsahuje informace k přípravě a předkládání návrhů na nepřímou akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje. Komise rovněž dává k dispozici Pravidla pro hodnocení návrhů a výběrové postupy (7). Tyto příručky a pravidla, jakož i pracovní program a další informace související s výzvou, lze získat od Komise na následujících adresách:

European Commission

The FP6 Information Desk

Directorate General RTD

B-1049 Brussels

Internet address: http://fp6.cordis.lu/fp6/call_details.cfm?CALL_ID=211

Email address: rtd-sustainable@cec.eu.int

| 5. | Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje lze předkládat jen jako elektronický návrh prostřednictvím on-line systému pro předkládání elektronických návrhů (EPSS (8)). Ve výjimečných případech může koordinátor požádat o svolení Komise k předložení návrhu na papíře s předstihem před uzávěrkou výzvy. Požádat je třeba písemně na jedné z následujících adres:





  European Commission |
| --- | --- |
| Mr Thierry Prost |
| Directorate General RTD |
| CDMA 3/133 |
| B-1049 Brussels, Belgium |
| Email address: Thierry.Prost@cec.eu.int |

5.

Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje lze předkládat jen jako elektronický návrh prostřednictvím on-line systému pro předkládání elektronických návrhů (EPSS (8)). Ve výjimečných případech může koordinátor požádat o svolení Komise k předložení návrhu na papíře s předstihem před uzávěrkou výzvy. Požádat je třeba písemně na jedné z následujících adres:

European Commission

Mr Thierry Prost

Directorate General RTD

CDMA 3/133

B-1049 Brussels, Belgium

Email address: Thierry.Prost@cec.eu.int

Žádost musí být doplněna vysvětlením, proč se o výjimku žádá. Předkladatelé, kteří chtějí předložit návrh na papíře, na sebe berou odpovědnost za to, že zajistí, aby příslušná žádost o výjimku a související postupy proběhly včas tak, aby předkladatel dodržel uzávěrku výzvy.

Všechny návrhy pro nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje musejí obsahovat dvě části: formuláře (část A) a obsahovou číst (část B).

Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje lze vypracovat off-line i on-line a následně předložit on-line. Část B návrhu pro nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje může být podána ve formátu PDF („portable document format“, který je kompatibilní s Adobe, veze 3 nebo vyšší, se zabudovanými fonty). Zkomprimované soubory („zazipované“) budou vyřazeny.

Softwarový nástroj EPSS (pro použití off-line i on-line) lze získat na internetové adrese Cordis www.cordis.lu.

Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje podané on-line, které budou neúplné, nečitelné, nebo budou obsahovat viry, budou vyřazeny.

Verze návrhů pro nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje podané na přenosných médiích (např. CD-ROM, disketa), nebo emailem či faxem, budou vyřazeny.

Veškeré návrhy, které získaly povolení k podání v papírové podobě a které jsou neúplné, budou vyřazeny.

Další podrobnosti k různým způsobům předkládání návrhů najdete v příloze J publikace Pravidla pro hodnocení návrhů a výběrové postupy. Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje předkládané

| 6. | Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje musí být Komisi doručeny nejpozději v den uzávěrky a v hodinu stanovenou v příslušné výzvě. Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, které budou doručeny po tomto dni a hodině, budou vyloučeny.
  Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, které nesplňují podmínky ohledně minimálního počtu účastníků stanoveného v příslušné výzvě, budou vyloučeny.
  To se týká i dalších kritérií způsobilosti uvedených v pracovním programu. |
| --- | --- |

6.

Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje musí být Komisi doručeny nejpozději v den uzávěrky a v hodinu stanovenou v příslušné výzvě. Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, které budou doručeny po tomto dni a hodině, budou vyloučeny.

Návrhy na nepřímé akce v oblasti výzkumu a technologického vývoje, které nesplňují podmínky ohledně minimálního počtu účastníků stanoveného v příslušné výzvě, budou vyloučeny.

To se týká i dalších kritérií způsobilosti uvedených v pracovním programu.

| 7. | V případě opakovaného předložení stejného návrhu na nepřímou akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje bude Komise posuzovat poslední verzi přijatou před datem a hodinou uzávěrky stanovené v příslušné výzvě. |
| --- | --- |

7.

V případě opakovaného předložení stejného návrhu na nepřímou akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje bude Komise posuzovat poslední verzi přijatou před datem a hodinou uzávěrky stanovené v příslušné výzvě.

| 8. | Předkladatelé se vyzývají, aby ve veškeré korespondenci související s výzvou (např. při žádostech o informace či předkládání návrhu na nepřímou akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje) uváděli příslušný identifikátor výzvy. |
| --- | --- |

8.

Předkladatelé se vyzývají, aby ve veškeré korespondenci související s výzvou (např. při žádostech o informace či předkládání návrhu na nepřímou akci v oblasti výzkumu a technologického vývoje) uváděli příslušný identifikátor výzvy.

---

(1)  Úř. věst. L 232, 29.8.2002, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 294, 29.10.2002, s. 1.

(3)  Rozhodnutí Komise K(2002)4789, pozměněné K(2003)577, K(2003)955, K(2003)1952, K(2003)3543, K(2003)3555, K(2003)4609, K(2003)5183, K(2004)433, K(2004)2002, K(2004)2727, K(2004)3324, K(2004)4178, K(2004)5286, K(2005)27, K(2005)961, K(2005)2076 a K(2005)2747, žádné rozhodnutí nebylo zveřejněno.

(4)  Úř. věst. L 355, 30.12.2002, s. 23.

(5)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1.

(7)  K(2003)883 ze dne 27. března 2003, naposledy pozměněné K(2004)1855 ze dne 18. května 2004.

(8)  EPSS je nástroj, který předkladatelům pomáhá vypracovat a předložit návrhy elektronickou cestou.

---

PŘÍLOHA

FP6-2005-Global-4

Informace o výzvě

1.   Specifický program: Integrace a posílení Evropského výzkumného prostoru

2.   Činnost: prioritní tematická oblast „Udržitelný rozvoj, globální změny a ekosystémy“; dílčí priorita „Globální změny a ekosystémy“

3.   Název výzvy: Tematická výzva v oblasti „Globální změny a ekosystémy“

4.   Identifikátor výzvy:

5.   Datum zveřejnění (1):

6.   Datum (data) uzávěrky: v případě IP a NOE: 3. listopadu 2005 (první stupeň) v 17.00 hodin (bruselského místního času). V případě STREP a CA: 3. listopadu 2005 v 17.00 hodin (bruselského místního času). V případě SSA: 3. listopadu 2005 v 17.00 hodin (bruselského místního času) (viz také č. 12 Postup předkládání návrhů a hodnocení).

7.   Celkový předběžný rozpočet: 205 milionů eur

8.   Oblasti výzvy a nástroje:

| Oblast | Téma | Nástroj | Předběžný příspěvek Společenství
  [miliony eur] |
| --- | --- | --- | --- |
| Oblast 6.3.I: | Dopad a mechanismy emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší na klima, ubývání ozónové vrstvy a pokles uhlíku |

Oblast

Téma

Nástroj

Předběžný příspěvek Společenství

[miliony eur]

Oblast 6.3.I:

Dopad a mechanismy emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší na klima, ubývání ozónové vrstvy a pokles uhlíku

I.1.1

STREP, CA

—

I.2.1

STREP, CA

—

I.2.2

IP

10

I.3.1

IP

10

I.3.2

STREP, CA

—

| Oblast 6.3.II: | Koloběh vody, včetně aspektů spojených s půdou |
| --- | --- |

Oblast 6.3.II:

Koloběh vody, včetně aspektů spojených s půdou

II.1.1

IP

10

II.1.2

STREP, CA

—

II.2.1

STREP, CA

—

II.3.1

STREP, CA

—

II.3.2

STREP

—

II.3.3

STREP, CA

—

II.3.4

STREP, CA

—

II.3.5

STREP, CA

—

II.3.6

STREP, CA

—

II.3.7

STREP, CA

—

II.3.8

CA

—

II.4.1

IP

7

| Oblast 6.3.III: | Biodiverzita a ekosystémy |
| --- | --- |

Oblast 6.3.III:

Biodiverzita a ekosystémy

III.1.1

IP

7

III.1.2

IP

10

III.2.1

CA

—

| Oblast 6.3.IV: | Mechanismy desertifikace a přírodních katastrof |
| --- | --- |

Oblast 6.3.IV:

Mechanismy desertifikace a přírodních katastrof

IV.1.1

IP

7

IV.2.1

STREP, CA

—

IV.2.2

STREP, CA

—

| Oblast 6.3.V: | Strategie pro udržitelné hospodaření s půdou, včetně pobřežních oblastí, zemědělské půdy a lesů |
| --- | --- |

Oblast 6.3.V:

Strategie pro udržitelné hospodaření s půdou, včetně pobřežních oblastí, zemědělské půdy a lesů

V.1.1

IP

7

V.1.2

STREP, CA

—

V.1.3

IP

10

| Oblast 6.3.VI: | Operativní předvídání a modelování, včetně systémů pro pozorování globálních klimatických změn |
| --- | --- |

Oblast 6.3.VI:

Operativní předvídání a modelování, včetně systémů pro pozorování globálních klimatických změn

VI.1.1

NOE

7

VI.1.2

IP

7

VI.1.3

IP

7

VI.1.4

STREP, CA

—

| Oblast 6.3.VII: | Doplňkový výzkum |
| --- | --- |

Oblast 6.3.VII:

Doplňkový výzkum

VII.1.1

IP

10

VII.1.2

CA

—

VII.2.1

CA

—

VII.2.2

IP

5

VII.2.3

IP

5

| Oblast 6.3.VIII: | Průřezové téma: Koncepce a nástroje udržitelného rozvoje |
| --- | --- |

Oblast 6.3.VIII:

Průřezové téma: Koncepce a nástroje udržitelného rozvoje

VIII.1.1

IP

5

VIII.1.2

STREP, CA

—

| Oblast 6.3 IX: | Specifické podpůrné akce |
| --- | --- |

Oblast 6.3 IX:

Specifické podpůrné akce

IX

SSA

—

9.   Minimální počet účastníků (3):

| Nástroj | Minimální počet účastníků |
| --- | --- |
| IP, NOE, STREP a CA | Tři nezávislé právnické osoby usazené ve třech různých ČS nebo PS, z nichž minimálně dva jsou z ČS nebo PKZ |
| SSA | 1 právnická osoba z ČS nebo PS |

Nástroj

Minimální počet účastníků

IP, NOE, STREP a CA

Tři nezávislé právnické osoby usazené ve třech různých ČS nebo PS, z nichž minimálně dva jsou z ČS nebo PKZ

SSA

1 právnická osoba z ČS nebo PS

10.   Omezení účasti: žádné.

11.   Dohody o sdruženích:

| — | Účastníci akcí IP a NOE podle této výzvy musí uzavřít dohodu o sdružení. |
| --- | --- |

—

Účastníci akcí IP a NOE podle této výzvy musí uzavřít dohodu o sdružení.

| — | Účastníci akcí STREP, CA a SSA podle této výzvy nemusí uzavírat dohodu o sdružení, nicméně tato dohoda se doporučuje. |
| --- | --- |

—

Účastníci akcí STREP, CA a SSA podle této výzvy nemusí uzavírat dohodu o sdružení, nicméně tato dohoda se doporučuje.

12.   Postup předkládání návrhů a hodnocení:

| — | Hodnocení IP a NOE probíhá dvoustupňově. První stupeň: rámcový návrh obsahující část A (4) a část B o rozsahu nejvýše 15 stran pro tento stupeň (velikost písma 12), který se zaměřuje pouze na omezený soubor kritérií hodnocení, tj.:






  — | Pro IP: [relevance, potenciální dopad a vědeckotechnická excelence] |
| --- | --- | --- |

—

Hodnocení IP a NOE probíhá dvoustupňově. První stupeň: rámcový návrh obsahující část A (4) a část B o rozsahu nejvýše 15 stran pro tento stupeň (velikost písma 12), který se zaměřuje pouze na omezený soubor kritérií hodnocení, tj.:

—

Pro IP: [relevance, potenciální dopad a vědeckotechnická excelence]

| — | Pro NOE: [relevance, stupeň integrace a společný program činností] |
| --- | --- |

—

Pro NOE: [relevance, stupeň integrace a společný program činností]

je nutno předložit do data uzávěrky uvedeného výše v bodě 6. Návrhy, které splnily minimální limitní hodnoty (12 z 15 pro IP a 8 z 10 pro NOE) požadované pro první stupeň, postoupí do druhého stupně („postupující“ návrhy).

Druhý stupeň: Koordinátoři „postupujících“ návrhů budou požádáni o podání úplného návrhu, jenž obsahuje části A a B, který bude hodnocen na základě kompletního seznamu kritérií hodnocení. Datum uzávěrky pro druhé předložení návrhů bude uvedeno ve výzvě k doplnění návrhu (předběžné datum uzávěrky: 2. března 2006).

| — | Hodnocení jiných nástrojů probíhá jednostupňově. |
| --- | --- |

—

Hodnocení jiných nástrojů probíhá jednostupňově.

| — | Postup hodnocení může zahrnovat „dálkové“ hodnocení návrhů členy hodnotící skupiny a žadatelé mohou být vyzváni, aby svůj návrh prodiskutovali s hodnotící skupinou. |
| --- | --- |

—

Postup hodnocení může zahrnovat „dálkové“ hodnocení návrhů členy hodnotící skupiny a žadatelé mohou být vyzváni, aby svůj návrh prodiskutovali s hodnotící skupinou.

| — | Návrhy nebudou hodnoceny anonymně. |
| --- | --- |

—

Návrhy nebudou hodnoceny anonymně.

13.   Kritéria hodnocení: Příslušná kritéria k jednotlivým nástrojům jsou uvedena v příloze B pracovního programu (včetně jejich váhy, limitních hodnot a celkové limitní hodnoty).

14.   Předběžný harmonogram hodnocení a uzavírání smluv:

| — | Očekává se, že výsledky hodnocení budou k dispozici do dvou až tří měsíců od data uzávěrky. |
| --- | --- |

—

Očekává se, že výsledky hodnocení budou k dispozici do dvou až tří měsíců od data uzávěrky.

| — | Uzavření prvních smluv: odhaduje se, že první smlouvy vztahující se k této výzvě budou podepsány od:






  — | června 2006 pro STREP, CA a SSA; |
| --- | --- | --- |

—

Uzavření prvních smluv: odhaduje se, že první smlouvy vztahující se k této výzvě budou podepsány od:

—

června 2006 pro STREP, CA a SSA;

| — | října 2006 pro IP a NOE. |
| --- | --- |

—

října 2006 pro IP a NOE.

---

(1)  Generální ředitel odpovědný za tuto výzvu ji může zveřejnit až jeden měsíc před předpokládaným datem zveřejnění nebo až jeden měsíc po něm.

(2)  IP = integrovaný projekt; NOE = síť excelence; STREP = specifické cílené výzkumné projekty; CA = koordinační akce; SSA = specifická podpůrná akce

(3)  ČS = členské státy EU; PS (vč. PKZ) = přidružené státy; PKZ = přidružené kandidátské země.

Jediným účastníkem nepřímé akce může být pouze právnická osoba usazená v členském státu nebo v přidruženém státu, kterou tvoří požadovaný počet účastníků.

(4)  Co se týče části A rámcových návrhů IP a NOE (první stupeň), pouze koordinátor vyplňuje do požadovaných formulářů podrobné informace o své organizaci a o celkovém rozpočtu projektu.

---