# Az Európai Unió C 136/2005

| | ISSN 1725-518X |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 136 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 48. évfolyam2005. június 3. |

ISSN 1725-518X

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 136

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

48. évfolyam2005. június 3.

---

| Közleményszám | Tartalom | Oldal |
| --- | --- | --- |
| | I   Tájékoztatások |
| | Tanács |
| 2005/C 136/1 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Belgium aktualizált, 2004-2008-ra szóló stabilitási programjáról | 1 |
| 2005/C 136/2 | A Tanács véleménye – 2005. február 17-i – Dánia 2004 és 2010 közötti időszakra vonatkozó naprakésszé tett konvergencia-programjáról | 4 |
| 2005/C 136/3 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Észtország aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2008) | 7 |
| 2005/C 136/4 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Franciaország aktualizált, 2004-2008-ra szóló stabilitási programjáról | 9 |
| 2005/C 136/5 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Németország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008) | 12 |
| 2005/C 136/6 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Írország aktualizált, 2004-2007-re szóló stabilitási programjáról | 15 |
| 2005/C 136/7 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Olaszország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008) | 18 |
| 2005/C 136/8 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Málta aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007) | 21 |
| 2005/C 136/9 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Lengyelország aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007) | 23 |
| 2005/C 136/0 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Szlovákia aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007) | 26 |
| 2005/C 136/1 | A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Finnország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008) | 29 |
| | Bizottság |
| 2005/C 136/2 | Euró átváltási árfolyamok | 31 |
| 2005/C 136/3 | Közlemény amelyet a COMP/E-2/38.381 – De Beers-ALROSA esettel kapcsolatban az 1/2003/EK tanácsi rendelet 27. cikke (4) bekezdésének megfelelően tettek közzé (
  1
  ) | 32 |
| 2005/C 136/4 | Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.3578 – BP/Nova Chemicals/JV) (
  1
  ) | 34 |
| 2005/C 136/5 | Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.3826 – Trimoteur/NIBCapital/Fortis/Sandd) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  ) | 35 |
| 2005/C 136/6 | Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkében foglalt rendelkezések keretén belül az állami támogatások engedélyezése – Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást | 36 |
| 2005/C 136/7 | A tagállamok által közzétett összefoglaló tájékoztató az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2003. december 23-i 1/2004/EK bizottsági rendelet értelmében nyújtott állami támogatásokra vonatkozóan | 37 |
| 2005/C 136/8 | Referencia- és visszatérítési kamatláb az állami támogatások területén (
  1
  ) | 40 |
| 2005/C 136/9 | Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkében foglalt rendelkezések keretén belül az állami támogatások engedélyezése – Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást (
  1
  ) | 41 |

Közleményszám

Tartalom

Oldal

I   Tájékoztatások

Tanács

2005/C 136/1

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Belgium aktualizált, 2004-2008-ra szóló stabilitási programjáról

1

2005/C 136/2

A Tanács véleménye – 2005. február 17-i – Dánia 2004 és 2010 közötti időszakra vonatkozó naprakésszé tett konvergencia-programjáról

4

2005/C 136/3

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Észtország aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2008)

7

2005/C 136/4

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Franciaország aktualizált, 2004-2008-ra szóló stabilitási programjáról

9

2005/C 136/5

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Németország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008)

12

2005/C 136/6

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Írország aktualizált, 2004-2007-re szóló stabilitási programjáról

15

2005/C 136/7

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Olaszország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008)

18

2005/C 136/8

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Málta aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007)

21

2005/C 136/9

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Lengyelország aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007)

23

2005/C 136/0

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Szlovákia aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007)

26

2005/C 136/1

A Tanács véleménye (2005. február 17.) – Finnország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008)

29

Bizottság

2005/C 136/2

Euró átváltási árfolyamok

31

2005/C 136/3

Közlemény amelyet a COMP/E-2/38.381 – De Beers-ALROSA esettel kapcsolatban az 1/2003/EK tanácsi rendelet 27. cikke (4) bekezdésének megfelelően tettek közzé (
  1
  )

1

32

2005/C 136/4

Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.3578 – BP/Nova Chemicals/JV) (
  1
  )

1

34

2005/C 136/5

Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.3826 – Trimoteur/NIBCapital/Fortis/Sandd) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  )

1

35

2005/C 136/6

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkében foglalt rendelkezések keretén belül az állami támogatások engedélyezése – Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást

36

2005/C 136/7

A tagállamok által közzétett összefoglaló tájékoztató az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2003. december 23-i 1/2004/EK bizottsági rendelet értelmében nyújtott állami támogatásokra vonatkozóan

37

2005/C 136/8

Referencia- és visszatérítési kamatláb az állami támogatások területén (
  1
  )

1

40

2005/C 136/9

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkében foglalt rendelkezések keretén belül az állami támogatások engedélyezése – Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást (
  1
  )

1

41

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EGT vonatkozású szöveg |

---

(1)   EGT vonatkozású szöveg

1

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

I Tájékoztatások

Tanács

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/1

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Belgium aktualizált, 2004-2008-ra szóló stabilitási programjáról

(2005/C 136/01)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Belgium aktualizált stabilitási programját, amely a 2004-2008 közötti időszakot fedi le. A program lényegében megfelel a „stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatszolgáltatási követelményeinek. A program nem tartalmazza a kamatlábra vonatkozó kötelező feltételezéseket. Ezért Belgium felkérést kap az adatszolgáltatási követelményeknek való teljes megfelelésre. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Belgium aktualizált stabilitási programját, amely a 2004-2008 közötti időszakot fedi le. A program lényegében megfelel a „stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatszolgáltatási követelményeinek. A program nem tartalmazza a kamatlábra vonatkozó kötelező feltételezéseket. Ezért Belgium felkérést kap az adatszolgáltatási követelményeknek való teljes megfelelésre.

| (2) | A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv azzal számol, hogy a GDP reálnövekedésének mértéke 2005-ben és 2006-ban 2,5 %-os lesz, majd a programidőszak vége felé 2,0 %-ra csökken. A jelenleg rendelkezésre álló információ alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációs előrejelzései is reálisnak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv azzal számol, hogy a GDP reálnövekedésének mértéke 2005-ben és 2006-ban 2,5 %-os lesz, majd a programidőszak vége felé 2,0 %-ra csökken. A jelenleg rendelkezésre álló információ alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációs előrejelzései is reálisnak tűnnek.

| (3) | A aktualizált programban bemutatott költségvetési stratégia célja a kiegyensúlyozott vagy kis mértékű többletet felmutató költségvetés fenntartása, valamint az adósságráta lefelé ívelő pályán tartása a célból, hogy fel lehessen készülni arra a hatásra, melyet az elöregedő népesség a költségvetésre jelent. A aktualizált változat előrejelzése 2005-ben és 2006-ban egy kiegyensúlyozott költségvetés, illetve 2007-ben a GDP 0,3 %-át, 2008-ban a GDP 0,6 %-át kitevő mértékű többlet. Lényegében a jelenlegi aktualizált változat – összehasonlítva a korábbi aktualizált programmal (amely 2007-ben ért véget) – összességében megerősíti a tervezett kiigazításokat a nagy általánosságban változatlan makrogazdasági forgatókönyv mellett. A 2001-ben megkezdett közvetlen adózási reformok folyamatos megvalósításának hatása és a 2006. évi helyhatósági választásokat megelőző megnövekedett állami beruházások miatt az előrejelzés szerint az elsődleges többlet enyhén csökken 2006 felé, de azt követően ismét növekszik. A program csökkenő kamatterheket irányoz elő, elsősorban a folyamatban lévő adósságcsökkentés következtében. A bevételek várhatóan csökkennek 2006-ig és stagnálnak azt követően, miközben az elsődleges kiadások kis mértékben csökkennek 2008 felé. A ciklikusan igazított egyenleg az előrejelzés szerint (a programban szereplő információk alapján, a közösen elfogadott módszer alkalmazásával) pozitív marad a teljes programidőszak alatt: a 2004-ben a GDP 0,5 %-át kitevő többlet 2006-ra 0,1 %-ra csökken, majd 2008-ra ismét eléri a 0,9 %-ot. |
| --- | --- |

(3)

A aktualizált programban bemutatott költségvetési stratégia célja a kiegyensúlyozott vagy kis mértékű többletet felmutató költségvetés fenntartása, valamint az adósságráta lefelé ívelő pályán tartása a célból, hogy fel lehessen készülni arra a hatásra, melyet az elöregedő népesség a költségvetésre jelent. A aktualizált változat előrejelzése 2005-ben és 2006-ban egy kiegyensúlyozott költségvetés, illetve 2007-ben a GDP 0,3 %-át, 2008-ban a GDP 0,6 %-át kitevő mértékű többlet. Lényegében a jelenlegi aktualizált változat – összehasonlítva a korábbi aktualizált programmal (amely 2007-ben ért véget) – összességében megerősíti a tervezett kiigazításokat a nagy általánosságban változatlan makrogazdasági forgatókönyv mellett. A 2001-ben megkezdett közvetlen adózási reformok folyamatos megvalósításának hatása és a 2006. évi helyhatósági választásokat megelőző megnövekedett állami beruházások miatt az előrejelzés szerint az elsődleges többlet enyhén csökken 2006 felé, de azt követően ismét növekszik. A program csökkenő kamatterheket irányoz elő, elsősorban a folyamatban lévő adósságcsökkentés következtében. A bevételek várhatóan csökkennek 2006-ig és stagnálnak azt követően, miközben az elsődleges kiadások kis mértékben csökkennek 2008 felé. A ciklikusan igazított egyenleg az előrejelzés szerint (a programban szereplő információk alapján, a közösen elfogadott módszer alkalmazásával) pozitív marad a teljes programidőszak alatt: a 2004-ben a GDP 0,5 %-át kitevő többlet 2006-ra 0,1 %-ra csökken, majd 2008-ra ismét eléri a 0,9 %-ot.

| (4) | A program költségvetési előrejelzéseihez kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek. Különösen, hogy a belga kormány még nem jelentette be, milyen intézkedéseket hoz a 2006. évi költségvetés egyensúlyának megtartása érdekében, a GDP 0,3 %-át kitevő csökkenés – ami a 2001-ben megkezdett közvetlen adózási reform folyamatos megvalósításának eredménye – és azon tény ellenére, hogy a 2005. évi költségvetés számos kisebb, egyszeri művelet kedvező hatását élvezi (mely összesen a GDP 0,2 %-át teszi ki). A makrogazdasági forgatókönyv, jóllehet, valószerű, a belga költségvetési egyenleg továbbra is viszonylag érzékeny a gazdasági növekedés mértékében bekövetkező változásokra (érzékenysége 0,6 %-os). Végezetül bizonyos kockázatot hordoz az elsődleges kiadások ellenőrzése is, legfőképpen a társadalombiztosítási rendszer szintjén. Az egészségügyi rendszerben 2004-ben megállapított túlköltekezés (a már eleve magas, éves 4,5 %-os reálnövekedési cél ellenére) ezeknek a kiadásoknak a továbbra is nagymértékű növekedését jelenti. Az egészségügyi ellátás költségeinek (összesen a GDP 0,2 %-át kitevő) csökkentésére irányuló új intézkedéseket jelentettek be 2004 vége felé, de ezek hatékonyságát változatlanul nehéz értékelni. Másrészről 2005 legnagyobb részében a szociális ügyekért felelős miniszter mandátumot kapott a szükséges intézkedések előzetes parlamenti (vagy egyéb) konzultáció nélküli megtételére, a lehetséges további túlköltekezésre való gyors reagálás biztosítása érdekében. Általánosabban, a belga kormány hitelessége nőtt a kiegyensúlyozott költségvetés megtartásához szükséges intézkedések meghozatalára vállalt kötelezettségének betartásával. |
| --- | --- |

(4)

A program költségvetési előrejelzéseihez kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek. Különösen, hogy a belga kormány még nem jelentette be, milyen intézkedéseket hoz a 2006. évi költségvetés egyensúlyának megtartása érdekében, a GDP 0,3 %-át kitevő csökkenés – ami a 2001-ben megkezdett közvetlen adózási reform folyamatos megvalósításának eredménye – és azon tény ellenére, hogy a 2005. évi költségvetés számos kisebb, egyszeri művelet kedvező hatását élvezi (mely összesen a GDP 0,2 %-át teszi ki). A makrogazdasági forgatókönyv, jóllehet, valószerű, a belga költségvetési egyenleg továbbra is viszonylag érzékeny a gazdasági növekedés mértékében bekövetkező változásokra (érzékenysége 0,6 %-os). Végezetül bizonyos kockázatot hordoz az elsődleges kiadások ellenőrzése is, legfőképpen a társadalombiztosítási rendszer szintjén. Az egészségügyi rendszerben 2004-ben megállapított túlköltekezés (a már eleve magas, éves 4,5 %-os reálnövekedési cél ellenére) ezeknek a kiadásoknak a továbbra is nagymértékű növekedését jelenti. Az egészségügyi ellátás költségeinek (összesen a GDP 0,2 %-át kitevő) csökkentésére irányuló új intézkedéseket jelentettek be 2004 vége felé, de ezek hatékonyságát változatlanul nehéz értékelni. Másrészről 2005 legnagyobb részében a szociális ügyekért felelős miniszter mandátumot kapott a szükséges intézkedések előzetes parlamenti (vagy egyéb) konzultáció nélküli megtételére, a lehetséges további túlköltekezésre való gyors reagálás biztosítása érdekében. Általánosabban, a belga kormány hitelessége nőtt a kiegyensúlyozott költségvetés megtartásához szükséges intézkedések meghozatalára vállalt kötelezettségének betartásával.

| (5) | Ezen kockázatbecslést figyelembe véve, a költségvetési célokhoz kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek és a program költségvetési beállítottsága elegendőnek tűnik a stabilitási és növekedési paktumnak az egyensúlyhoz közeli vagy többletet felmutató költségvetési egyenlegre irányuló középtávú célkitűzésének a betartásához. Ezen túlmenően, elegendő a biztonsági sáv az évenkénti normál ciklikus ingadozás esetén bekövetkező, a GDP 3 %-át kitevő referenciaértéket meghaladó mértékű hiány kockázatának fedezésére. |
| --- | --- |

(5)

Ezen kockázatbecslést figyelembe véve, a költségvetési célokhoz kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek és a program költségvetési beállítottsága elegendőnek tűnik a stabilitási és növekedési paktumnak az egyensúlyhoz közeli vagy többletet felmutató költségvetési egyenlegre irányuló középtávú célkitűzésének a betartásához. Ezen túlmenően, elegendő a biztonsági sáv az évenkénti normál ciklikus ingadozás esetén bekövetkező, a GDP 3 %-át kitevő referenciaértéket meghaladó mértékű hiány kockázatának fedezésére.

| (6) | A becslések szerint az adósságráta 2004-ben elérte a GDP 96,6 %-át, ami messze meghaladja a Szerződésben meghatározott 60 %-os GDP- referenciaértéket. A program a programidőszak alatt az adósságráta 12,4 százalékponttal való csökkenését, illetve 2008-ra a GDP 84,2 %-ának elérését irányozza elő. Ez a szám tartalmazza az SNCB nemzeti vasúttársaság 7,4 milliárd euróra (a GDP 2,5 %-ára) becsült adósságát 2005-ben. Az SNCB adósságának integrálása lassítja az adósságállomány csökkentését 2005-ben, ezt leszámítva azonban a tervezett adósságcsökkentés gyorsabb a korábbi aktualizált programban tervezettnél. |
| --- | --- |

(6)

A becslések szerint az adósságráta 2004-ben elérte a GDP 96,6 %-át, ami messze meghaladja a Szerződésben meghatározott 60 %-os GDP- referenciaértéket. A program a programidőszak alatt az adósságráta 12,4 százalékponttal való csökkenését, illetve 2008-ra a GDP 84,2 %-ának elérését irányozza elő. Ez a szám tartalmazza az SNCB nemzeti vasúttársaság 7,4 milliárd euróra (a GDP 2,5 %-ára) becsült adósságát 2005-ben. Az SNCB adósságának integrálása lassítja az adósságállomány csökkentését 2005-ben, ezt leszámítva azonban a tervezett adósságcsökkentés gyorsabb a korábbi aktualizált programban tervezettnél.

| (7) | Az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében Belgium számára bizonyos mértékű kockázatot jelent a bruttó adósságállomány jelenlegi szintje. Az adósságráta, bár csökken, még mindig magas és a folyamatos csökkenése a magas elsődleges többletek hosszabb időszakon keresztül történő képzésétől függ. A programban az elöregedő lakosság miatti költségvetési költségek kezelésére bemutatott stratégia alapjául legfőképpen a bruttó adósságnak a kiegyensúlyozott vagy kis mértékű többletet felmutató költségvetési egyenleg fenntartása (ami elsősorban szintén az elsődleges kiadások csökkentésétől függ), valamint egy öregségi alap szolgál. Az elsődleges kiadások csökkentése nehéznek bizonyulhat – különösen az egészségügy ágazatában –, de fontos, tekintettel a kormánynak a munkahelyteremtés érdekében az adóterhek csökkentésére irányuló stratégiájára. Az időskorú eltartottak arányának előre jelzett növekedése miatt kulcsfontosságú ezen átfogó stratégia határozott megvalósítása a hosszú távú fenntarthatóság eléréséhez. |
| --- | --- |

(7)

Az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében Belgium számára bizonyos mértékű kockázatot jelent a bruttó adósságállomány jelenlegi szintje. Az adósságráta, bár csökken, még mindig magas és a folyamatos csökkenése a magas elsődleges többletek hosszabb időszakon keresztül történő képzésétől függ. A programban az elöregedő lakosság miatti költségvetési költségek kezelésére bemutatott stratégia alapjául legfőképpen a bruttó adósságnak a kiegyensúlyozott vagy kis mértékű többletet felmutató költségvetési egyenleg fenntartása (ami elsősorban szintén az elsődleges kiadások csökkentésétől függ), valamint egy öregségi alap szolgál. Az elsődleges kiadások csökkentése nehéznek bizonyulhat – különösen az egészségügy ágazatában –, de fontos, tekintettel a kormánynak a munkahelyteremtés érdekében az adóterhek csökkentésére irányuló stratégiájára. Az időskorú eltartottak arányának előre jelzett növekedése miatt kulcsfontosságú ezen átfogó stratégia határozott megvalósítása a hosszú távú fenntarthatóság eléréséhez.

| (8) | A aktualizált programban bemutatott gazdaságpolitikák összességében összhangban vannak az ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással az államháztartás területén. Különösen, a aktualizált program biztosítja az adósságrátának a folyamatosan csökkenő pályán tartását. Tekintettel az egészségügyi kiadások legutóbbi túlköltekezéseire (amelyekre vonatkozóan a célul tűzött növekedési ráta reál értéken viszonylag magas, évi 4,5 %), azon iránymutatás megszegésének bizonyos mértékű kockázata fennáll, hogy a reálkiadások növekedése az I. egységben (a szövetségi kormány és társadalombiztosítás terén) 1,5 %-ra korlátozódjék. Következésképpen fontos a magas elsődleges többlet fenntartása és a reálkiadások növekedésének korlátozása, különösen az elöregedés miatt felmerülő pénzügyi szükségletekre tekintettel. |
| --- | --- |

(8)

A aktualizált programban bemutatott gazdaságpolitikák összességében összhangban vannak az ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással az államháztartás területén. Különösen, a aktualizált program biztosítja az adósságrátának a folyamatosan csökkenő pályán tartását. Tekintettel az egészségügyi kiadások legutóbbi túlköltekezéseire (amelyekre vonatkozóan a célul tűzött növekedési ráta reál értéken viszonylag magas, évi 4,5 %), azon iránymutatás megszegésének bizonyos mértékű kockázata fennáll, hogy a reálkiadások növekedése az I. egységben (a szövetségi kormány és társadalombiztosítás terén) 1,5 %-ra korlátozódjék. Következésképpen fontos a magas elsődleges többlet fenntartása és a reálkiadások növekedésének korlátozása, különösen az elöregedés miatt felmerülő pénzügyi szükségletekre tekintettel.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | SP 2004. dec. | 2,4 | 2,5 | 2,5 | 2,1 | 2,0 |
| COM 2004. okt. | 2,5 | 2,5 | 2,6 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. nov. | 1,8 | 2,8 | 2,5 | 2,1 | nincs adat |
| HICP infláció
  (%) | SP 2004. dec. | 1,9 | 2,0 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| COM 2004. okt. | 2,0 | 1,9 | 1,8 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. nov. | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | nincs adat |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,6 |
| COM 2004. okt. | -0,1 | -0,3 | -0,5 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. nov. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | nincs adat |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | 4,9 | 4,5 | 4,4 | 4,5 | 4,7 |
| COM 2004. okt. | 4,8 | 4,2 | 3,6 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. nov. | 5,1 | 4,8 | 4,7 | 4,8 | nincs adat |
| Ciklikusan igazított egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. (2) | 0,5 | 0,3 | 0,1 | 0,5 | 0,9 |
| COM 2004. okt. | 0,4 | 0,0 | -0,4 | nincs adat | nincs adat |
| SP 20031. nov. (2) | 0,6 | 0,2 | 0,0 | 0,3 | nincs adat |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | 96,6 | 95,5 | 91,7 | 88,0 | 84,2 |
| COM 2004. okt. | 95,8 | 94,4 | 90,9 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. nov. | 97,6 | 93,6 | 90,1 | 87,0 | nincs adat |
| Stabilitási program (SP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); A Bizottság szolgálatai által készített számítások |

2004

2005

2006

2007

2008

Reál GDP

(változás %-ban)

SP 2004. dec.

2,4

2,5

2,5

2,1

2,0

COM 2004. okt.

2,5

2,5

2,6

nincs adat

nincs adat

SP 2003. nov.

1,8

2,8

2,5

2,1

nincs adat

HICP infláció

(%)

SP 2004. dec.

1,9

2,0

1,8

1,8

1,8

COM 2004. okt.

2,0

1,9

1,8

nincs adat

nincs adat

SP 2003. nov.

1,4

1,4

1,4

1,4

nincs adat

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec.

0,0

0,0

0,0

0,3

0,6

COM 2004. okt.

-0,1

-0,3

-0,5

nincs adat

nincs adat

SP 2003. nov.

0,0

0,0

0,0

0,3

nincs adat

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec.

4,9

4,5

4,4

4,5

4,7

COM 2004. okt.

4,8

4,2

3,6

nincs adat

nincs adat

SP 2003. nov.

5,1

4,8

4,7

4,8

nincs adat

Ciklikusan igazított egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec. (2)

0,5

0,3

0,1

0,5

0,9

COM 2004. okt.

0,4

0,0

-0,4

nincs adat

nincs adat

SP 20031. nov. (2)

0,6

0,2

0,0

0,3

nincs adat

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec.

96,6

95,5

91,7

88,0

84,2

COM 2004. okt.

95,8

94,4

90,9

nincs adat

nincs adat

SP 2003. nov.

97,6

93,6

90,1

87,0

nincs adat

Stabilitási program (SP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); A Bizottság szolgálatai által készített számítások

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  A Bizottság szolgálatainak számításai a programban megadott információk alapján

Források:

Stabilitási program (SP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); A Bizottság szolgálatai által készített számítások

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/4 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/4

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

2005. február 17-i

Dánia 2004 és 2010 közötti időszakra vonatkozó naprakésszé tett konvergencia-programjáról

(2005/C 136/02)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

A KÖVETKEZŐ VÉLEMÉNYT FOGALMAZTA MEG:

| (1) | 2005. február 17-én a Tanács megvizsgálta Dánia 2004-2010 időszakra vonatkozó naprakésszé tett konvergencia-programját. A program teljes mértékben megfelel „a stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatkövetelményeinek. |
| --- | --- |

(1)

2005. február 17-én a Tanács megvizsgálta Dánia 2004-2010 időszakra vonatkozó naprakésszé tett konvergencia-programját. A program teljes mértékben megfelel „a stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatkövetelményeinek.

| (2) | A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv valós GDP növekedést tervez, mely a 2004-es 2,2 %-ról 2005-re 2,5 %-ra nő, és 2006-2010 között átlagosan 1,7 %-ot ér el. A jelenleg rendelkezésre álló információ ismeretében a forgatókönyv viszonylag óvatosnak tűnő növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációval kapcsolatos tervei reálisnak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv valós GDP növekedést tervez, mely a 2004-es 2,2 %-ról 2005-re 2,5 %-ra nő, és 2006-2010 között átlagosan 1,7 %-ot ér el. A jelenleg rendelkezésre álló információ ismeretében a forgatókönyv viszonylag óvatosnak tűnő növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációval kapcsolatos tervei reálisnak tűnnek.

| (3) | A középtávú költségvetési keretrendszer része az államháztartási többlet célsávja, mely 2010-ig átlagban a GDP 1,5 % – 2,5 % részét teszi ki, valamint 2005-től kezdve az éves reál közfogyasztási növekedésének 0,5 %-os határa. A kiadások korlátozását úgy nevezett adó-befagyasztással erősítik meg. Mind a központi kormányzat alszektora, mind a nyugdíj-alapok várhatóan stabil többletet mutatnak a program-időszak alatt. A törvény előírásainak megfelelően a helyi önkormányzatok várhatóan egyensúlyban tartják a költségvetésüket. A naprakésszé tett program 2004-ben 1,2 %-os, 2005-ben 2,0 %-os, és 2006-ban 1,6 %-os GDP többletet irányoz elő. A többlet 2010-re eléri a GDP 2 %-át. A tervezési időszak egészét tekintve mind a kiadási, mind a bevételi ráták fokozatosan csökkenő tendenciát mutatnak. A ciklus közös módszerrel becsült hatásához hozzáigazítva, a ciklikusan kiigazított költségvetési egyenleg az egész előirányzási időszakra vonatkozóan többletet mutat. A tervezett államháztartási többlet-előirányzatok közel állnak a 2003-as naprakésszé tett változathoz. Rövid-távon a különbségek a GDP-növekedéssel kapcsolatos feltételezések átgondolásának köszönhetőek, valamint a közelmúltban hozott politikai intézkedéseknek, többek között a 2004. márciusi költségvetési csomagnak, mely előrehozta a 2003-ban elfogadott adóreform kiadásait. 2007-től az előirányozott többlet kissé alacsonyabb, mint az előző naprakésszé tett változatban. Ez azoknak az átdolgozott demográfiai előrejelzéseknek tulajdonítható, amelyek hozzájárultak a hosszú-távú költségvetési követelmények csökkentéséhez. Általánosságban a jelenlegi naprakésszé tett változat messzemenően igazolja a korábbi naprakésszé tett változat stratégiáját egy hasonló makrogazdasági forgatókönyv tekintetében. |
| --- | --- |

(3)

A középtávú költségvetési keretrendszer része az államháztartási többlet célsávja, mely 2010-ig átlagban a GDP 1,5 % – 2,5 % részét teszi ki, valamint 2005-től kezdve az éves reál közfogyasztási növekedésének 0,5 %-os határa. A kiadások korlátozását úgy nevezett adó-befagyasztással erősítik meg. Mind a központi kormányzat alszektora, mind a nyugdíj-alapok várhatóan stabil többletet mutatnak a program-időszak alatt. A törvény előírásainak megfelelően a helyi önkormányzatok várhatóan egyensúlyban tartják a költségvetésüket. A naprakésszé tett program 2004-ben 1,2 %-os, 2005-ben 2,0 %-os, és 2006-ban 1,6 %-os GDP többletet irányoz elő. A többlet 2010-re eléri a GDP 2 %-át. A tervezési időszak egészét tekintve mind a kiadási, mind a bevételi ráták fokozatosan csökkenő tendenciát mutatnak. A ciklus közös módszerrel becsült hatásához hozzáigazítva, a ciklikusan kiigazított költségvetési egyenleg az egész előirányzási időszakra vonatkozóan többletet mutat. A tervezett államháztartási többlet-előirányzatok közel állnak a 2003-as naprakésszé tett változathoz. Rövid-távon a különbségek a GDP-növekedéssel kapcsolatos feltételezések átgondolásának köszönhetőek, valamint a közelmúltban hozott politikai intézkedéseknek, többek között a 2004. márciusi költségvetési csomagnak, mely előrehozta a 2003-ban elfogadott adóreform kiadásait. 2007-től az előirányozott többlet kissé alacsonyabb, mint az előző naprakésszé tett változatban. Ez azoknak az átdolgozott demográfiai előrejelzéseknek tulajdonítható, amelyek hozzájárultak a hosszú-távú költségvetési követelmények csökkentéséhez. Általánosságban a jelenlegi naprakésszé tett változat messzemenően igazolja a korábbi naprakésszé tett változat stratégiáját egy hasonló makrogazdasági forgatókönyv tekintetében.

| (4) | A költségvetési előrejelzések kockázatai viszonylag kiegyensúlyozottak, bár bizonyos mértékben a program első éveire tervezettnél jobb eredmény felé mutatnak. Dánia immár több éve államháztartási költségvetéstöbbletet könyvelhetett el. Ez 2003-ra is igaz, amikor a többlet a GDP 1,0 %-át tette ki, annak ellenére, hogy a GDP növekedés csupán 0,5 % volt. A naprakésszé tett változatban feltételezettnél magasabb olajárak javíthatnák az államháztartást, mivel Dánia kis nettó olajexportőr. Az elkövetkezendő években a GDP növekedés túlnyomóan hazai keresleten alapuló összetételének tartós bevételt is kell biztosítania, és ezáltal az államháztartás kedvező fejlődését segítheti elő. Középtávon az előrejelzéseket negatívan befolyásoló tényezők között lehet a közkiadások célzott növekedés fölé emelkedésének megfékezése, különösen helyi önkormányzati szinten, illetve a középtávú célok közül meghiúsulhat a magasabb foglalkoztatottság. |
| --- | --- |

(4)

A költségvetési előrejelzések kockázatai viszonylag kiegyensúlyozottak, bár bizonyos mértékben a program első éveire tervezettnél jobb eredmény felé mutatnak. Dánia immár több éve államháztartási költségvetéstöbbletet könyvelhetett el. Ez 2003-ra is igaz, amikor a többlet a GDP 1,0 %-át tette ki, annak ellenére, hogy a GDP növekedés csupán 0,5 % volt. A naprakésszé tett változatban feltételezettnél magasabb olajárak javíthatnák az államháztartást, mivel Dánia kis nettó olajexportőr. Az elkövetkezendő években a GDP növekedés túlnyomóan hazai keresleten alapuló összetételének tartós bevételt is kell biztosítania, és ezáltal az államháztartás kedvező fejlődését segítheti elő. Középtávon az előrejelzéseket negatívan befolyásoló tényezők között lehet a közkiadások célzott növekedés fölé emelkedésének megfékezése, különösen helyi önkormányzati szinten, illetve a középtávú célok közül meghiúsulhat a magasabb foglalkoztatottság.

| (5) | A kockázatértékelést figyelembe véve, a programokban lévő költségvetési álláspont elégséges a Stabilitási és Növekedési Paktum által a program egész idejére megkövetelt középtávú, „az egyensúly-közeli vagy többletet tartalmazó” költségvetési pozíció fenntartásához. Elegendő biztonsági tartalékot biztosít ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások esetén se haladja meg a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket. |
| --- | --- |

(5)

A kockázatértékelést figyelembe véve, a programokban lévő költségvetési álláspont elégséges a Stabilitási és Növekedési Paktum által a program egész idejére megkövetelt középtávú, „az egyensúly-közeli vagy többletet tartalmazó” költségvetési pozíció fenntartásához. Elegendő biztonsági tartalékot biztosít ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások esetén se haladja meg a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket.

| (6) | 2003-ban a bruttó adóssági ráta a GDP 44,7 %-át tette ki, és a naprakésszé tett változatban 2010-re várhatóan a GDP 28,75 %-át éri el. Az adóssági ráta csökkenését elsősorban a pozitív elsődleges egyenleg és a nominális GDP növekedés eredményezte. |
| --- | --- |

(6)

2003-ban a bruttó adóssági ráta a GDP 44,7 %-át tette ki, és a naprakésszé tett változatban 2010-re várhatóan a GDP 28,75 %-át éri el. Az adóssági ráta csökkenését elsősorban a pozitív elsődleges egyenleg és a nominális GDP növekedés eredményezte.

| (7) | Úgy tűnik, Dánia kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságát illetően, a népesség elöregedésével összefüggésben becsült jelentős költségvetési költségek ellenére. A programban körvonalazott költségvetési stratégia, mely a folyamatos költségvetési többleteken keresztül főleg további adósság-összevonáson alapul, idővel fenntartható pozícióhoz vezet. Nagy kihívásnak bizonyulhat azonban a kiadások folyamatosan szigorú ellenőrzése, és a foglalkoztatottság jelentős emelkedése, melyekre a stratégia támaszkodik. |
| --- | --- |

(7)

Úgy tűnik, Dánia kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságát illetően, a népesség elöregedésével összefüggésben becsült jelentős költségvetési költségek ellenére. A programban körvonalazott költségvetési stratégia, mely a folyamatos költségvetési többleteken keresztül főleg további adósság-összevonáson alapul, idővel fenntartható pozícióhoz vezet. Nagy kihívásnak bizonyulhat azonban a kiadások folyamatosan szigorú ellenőrzése, és a foglalkoztatottság jelentős emelkedése, melyekre a stratégia támaszkodik.

| (8) | Összességében elmondható, hogy a naprakésszé tett változatban vázolt gazdaságpolitikák messzemenően összhangban állnak az átfogó, az adott országra jellemző gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. |
| --- | --- |

(8)

Összességében elmondható, hogy a naprakésszé tett változatban vázolt gazdaságpolitikák messzemenően összhangban állnak az átfogó, az adott országra jellemző gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén.

A kulcsfontosságú makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (%-os változás) | CP 2004. nov. | 2,2 | 2,5 | 1,3 | 1,9 | 1,8 |
| COM 2004. okt. | 2,3 | 2,4 | 2,0 | nincs adat | nincs adat |
| CP 2003. nov. | 2,3 | 2,2 | 1,9 | 1,7 | 1,7 |
| HICP infláció
  (%) | CP 2004. nov. | 1,2 | 1,7 | 1,6 | 1,7 | 1,6 |
| COM 2004. okt. | 1,1 | 1,9 | 1,6 | nincs adat | nincs adat |
| CP 2003. nov. | 1,8 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | CP 2004. nov. | 1,2 | 2,0 | 1,6 | 1,7 | 2,0 |
| COM 2004. okt. (3) | 2,0 | 2,6 | 2,8 | nincs adat | nincs adat |
| CP 2003. nov. | 1,3 | 1,8 | 1,9 | 2,1 | 2,1 |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | CP 2004. nov. (4) | 4,3 | 4,8 | 4,5 | 4,6 | 4,4 |
| COM 2004. okt. | 4,4 | 4,9 | 4,9 | nincs adat | nincs adat |
| CP 2003. nov. | 2,3 | 2,7 | 2,6 | 2,3 | 2,3 |
| Ciklikusan igazított egyenleg
  (a GDP %-ában) | CP 2004. nov. (2) | 1,7 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,3 |
| COM 2004. okt. | 2,6 | 2,9 | 3,0 | nincs adat | nincs adat |
| CP 2003. nov. (2) | 1,1 | 1,5 | 1,7 | 1,9 | 2,1 |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | CP 2004. nov. | 42,3 | 39,4 | 37,4 | 35,3 | 28,8 |
| COM 2004. okt. | 41,5 | 37,5 | 34,2 | nincs adat | nincs adat |
| CP 2003. nov. | 41,2 | 38,7 | 36,4 | 27,5 | 27,5 |
| Naprakésszé tett konvergencia- program, 2003. november és 2004. november (CP); a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM lásd 2. megjegyzést fent); a Bizottság szolgálatainak számításai. |

2004

2005

2006

2007

2010

Reál GDP

(%-os változás)

CP 2004. nov.

2,2

2,5

1,3

1,9

1,8

COM 2004. okt.

2,3

2,4

2,0

nincs adat

nincs adat

CP 2003. nov.

2,3

2,2

1,9

1,7

1,7

HICP infláció

(%)

CP 2004. nov.

1,2

1,7

1,6

1,7

1,6

COM 2004. okt.

1,1

1,9

1,6

nincs adat

nincs adat

CP 2003. nov.

1,8

1,7

1,7

1,7

1,7

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

CP 2004. nov.

1,2

2,0

1,6

1,7

2,0

COM 2004. okt. (3)

2,0

2,6

2,8

nincs adat

nincs adat

CP 2003. nov.

1,3

1,8

1,9

2,1

2,1

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

CP 2004. nov. (4)

4,3

4,8

4,5

4,6

4,4

COM 2004. okt.

4,4

4,9

4,9

nincs adat

nincs adat

CP 2003. nov.

2,3

2,7

2,6

2,3

2,3

Ciklikusan igazított egyenleg

(a GDP %-ában)

CP 2004. nov. (2)

1,7

2,0

2,0

2,0

2,3

COM 2004. okt.

2,6

2,9

3,0

nincs adat

nincs adat

CP 2003. nov. (2)

1,1

1,5

1,7

1,9

2,1

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

CP 2004. nov.

42,3

39,4

37,4

35,3

28,8

COM 2004. okt.

41,5

37,5

34,2

nincs adat

nincs adat

CP 2003. nov.

41,2

38,7

36,4

27,5

27,5

Naprakésszé tett konvergencia- program, 2003. november és 2004. november (CP); a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM lásd 2. megjegyzést fent); a Bizottság szolgálatainak számításai.

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  A Bizottság szolgálatainak számításai a programban lévő információk alapján

(3)  A 2004. szeptemberi EDP-értesítésben (EDP: túlzott hiány eljárás) Dánia az államháztartási egyenlegre és a bruttó államadósságra jelölt meg adatokat, melyekben az ATP-alapot a kormányzati szektoron kívülre helyezték, és ez az államháztartási többletet a GDP körülbelül 1 százalékpontjával csökkentette. Ezen az alapon, a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi előrejelzése szintén kizárta az ATP-többletet. Ebben az értékelésben a Bizottság szolgálatainak adatait az államháztartási egyenlegről és a bruttó adósságról újrakalkulálták, hogy tartalmazza az ATP-alapot, ahogyan a program naprakésszé tett változatában is szerepel. Ezért a Bizottság szolgálatainak adatai az általános költségvetési egyenlegről és az államadósságról nem egyeznek meg az őszi előrejelzésben szereplő adatokkal.

(4)  A naprakésszé tett program a nettó kamat-kiadások nélküli elsődleges egyenleget mutatja, és nem a bruttó kamat-kiadások nélküli egyenleget, ahogy az egyébként megszokott. Ez a táblázat a bruttó kamat-kiadások nélküli elsődleges egyenleget mutatja.

Forrás:

Naprakésszé tett konvergencia- program, 2003. november és 2004. november (CP); a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM lásd 2. megjegyzést fent); a Bizottság szolgálatainak számításai.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/7

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Észtország aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2008)

(2005/C 136/03)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Észtország aktualizált konvergenciaprogramját, amely a 2004–2008 közötti időszakra vonatkozik. Az aktualizált program megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló felülvizsgált magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Észtország aktualizált konvergenciaprogramját, amely a 2004–2008 közötti időszakra vonatkozik. Az aktualizált program megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló felülvizsgált magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek.

| (2) | A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv prognózisa szerint a reál-GDP növekedésének mértéke a 2004-es 5,6 %-ról a programidőszak fennmaradó részében átlagosan 6,0 %-ra emelkedik. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációs prognózisai is reálisnak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv prognózisa szerint a reál-GDP növekedésének mértéke a 2004-es 5,6 %-ról a programidőszak fennmaradó részében átlagosan 6,0 %-ra emelkedik. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációs prognózisai is reálisnak tűnnek.

| (3) | Észtország célja az egyensúlyközeli vagy kis mértékű többletet mutató költségvetési pozíció elérése a program teljes időtartama alatt. A program célja 2004-ben a GDP 1 %-át kitevő költségvetési többlet elérése, amely 0,3 %-kal magasabb a tavaly májusi programban tervezett többletnél. 2005-től kezdődően – az előző programhoz hasonlóan – már kiegyensúlyozott költségvetéseket irányoz elő. A prognózisok szerint 2004-ben az állami beruházások a GDP egy százalékpontjával növekednek és elérik a 4,4 %-ot, mielőtt 2008-ra 3,9 %-ra csökkennek, és így jóval az EU-átlag fölött maradnak (2004-ben a GDP 2,4 %-a). |
| --- | --- |

(3)

Észtország célja az egyensúlyközeli vagy kis mértékű többletet mutató költségvetési pozíció elérése a program teljes időtartama alatt. A program célja 2004-ben a GDP 1 %-át kitevő költségvetési többlet elérése, amely 0,3 %-kal magasabb a tavaly májusi programban tervezett többletnél. 2005-től kezdődően – az előző programhoz hasonlóan – már kiegyensúlyozott költségvetéseket irányoz elő. A prognózisok szerint 2004-ben az állami beruházások a GDP egy százalékpontjával növekednek és elérik a 4,4 %-ot, mielőtt 2008-ra 3,9 %-ra csökkennek, és így jóval az EU-átlag fölött maradnak (2004-ben a GDP 2,4 %-a).

| (4) | A program költségvetési prognózisaihoz kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek. Az óvatos makrogazdasági forgatókönyv egyrészről azt sugallja, hogy a bevételek magasabbak és a kiadások alacsonyabbak lehetnek a tervezettnél. Tény, hogy az elmúlt néhány év során Észtország óvatos előrejelzéseket nyújtott be, és a fiskális célokat többször túlteljesítette. Másrészről, nem zárható ki teljes egészében a tervezett adócsökkentés miatti váratlan bevétel-elmaradás, illetve a külső események növekedésre gyakorolt káros hatása. Tekintettel a kockázatok kiegyenlítettségére, a program költségvetési politikája megfelelőnek tűnik a stabilitási és növekedési paktum egyensúlyközeli vagy többletet mutató költségvetési egyenlegre irányuló középtávú célkitűzésének betartásához a program 2004–2008 közötti teljes időtartama alatt. Úgy tűnik, normál makrogazdasági ingadozás mellett megfelelő biztonsági tartalékot biztosít a 3 %-os GDP-hiányküszöb túllépése esetére is. |
| --- | --- |

(4)

A program költségvetési prognózisaihoz kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek. Az óvatos makrogazdasági forgatókönyv egyrészről azt sugallja, hogy a bevételek magasabbak és a kiadások alacsonyabbak lehetnek a tervezettnél. Tény, hogy az elmúlt néhány év során Észtország óvatos előrejelzéseket nyújtott be, és a fiskális célokat többször túlteljesítette. Másrészről, nem zárható ki teljes egészében a tervezett adócsökkentés miatti váratlan bevétel-elmaradás, illetve a külső események növekedésre gyakorolt káros hatása. Tekintettel a kockázatok kiegyenlítettségére, a program költségvetési politikája megfelelőnek tűnik a stabilitási és növekedési paktum egyensúlyközeli vagy többletet mutató költségvetési egyenlegre irányuló középtávú célkitűzésének betartásához a program 2004–2008 közötti teljes időtartama alatt. Úgy tűnik, normál makrogazdasági ingadozás mellett megfelelő biztonsági tartalékot biztosít a 3 %-os GDP-hiányküszöb túllépése esetére is.

| (5) | Az adósságráta a becslés szerint 2004-ben a GDP 4,8 %-a, ami jóval alacsonyabb a Szerződésben előírt 60 %-os GDP-arányos referenciaértéknél, és ténylegesen a legalacsonyabb az EU-ban. A program prognózisa szerint az adósságráta 1,9 százalékponttal tovább csökken a programidőszak alatt. |
| --- | --- |

(5)

Az adósságráta a becslés szerint 2004-ben a GDP 4,8 %-a, ami jóval alacsonyabb a Szerződésben előírt 60 %-os GDP-arányos referenciaértéknél, és ténylegesen a legalacsonyabb az EU-ban. A program prognózisa szerint az adósságráta 1,9 százalékponttal tovább csökken a programidőszak alatt.

| (6) | Úgy tűnik, Észtország kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében, az öregedő lakosság magas prognosztizált költségvetési költségei ellenére. Az államadósság alacsony szintje, a jelentős állami pénzügyi tartalékok és az egyensúlyközeli vagy többletet mutató költségvetési pozíció célkitűzésével teljes mértékben összhangban lévő középtávú költségvetési stratégia, valamint a nyugdíj- és az egészségügyi rendszer átfogó reformjai, amelyek hosszú távon a költségvetési nyomást hivatottak enyhíteni, együtt valószínűleg biztosítják, hogy az államháztartás fenntartható alapokon maradjon. |
| --- | --- |

(6)

Úgy tűnik, Észtország kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében, az öregedő lakosság magas prognosztizált költségvetési költségei ellenére. Az államadósság alacsony szintje, a jelentős állami pénzügyi tartalékok és az egyensúlyközeli vagy többletet mutató költségvetési pozíció célkitűzésével teljes mértékben összhangban lévő középtávú költségvetési stratégia, valamint a nyugdíj- és az egészségügyi rendszer átfogó reformjai, amelyek hosszú távon a költségvetési nyomást hivatottak enyhíteni, együtt valószínűleg biztosítják, hogy az államháztartás fenntartható alapokon maradjon.

| (7) | A aktualizált programban bemutatott gazdaságpolitikák összességében összhangban vannak az ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással az államháztartás területén. A prognosztizáltnál magasabb 2004-es költségvetési többlet összhangban van a prociklikus költségvetési politika kerülésére vonatkozó ajánlással. Mivel azonban a külkereskedelmi mérleg hiánya nagy valószínűséggel nem csökkent jelentősen (ha csökkent egyáltalán) 2004-ben, a költségvetési többlet gyors felhasználása esetleg nem ad elegendő támogatást a költségvetési politika szempontjából a külső egyensúlyhiány kiigazításához. |
| --- | --- |

(7)

A aktualizált programban bemutatott gazdaságpolitikák összességében összhangban vannak az ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással az államháztartás területén. A prognosztizáltnál magasabb 2004-es költségvetési többlet összhangban van a prociklikus költségvetési politika kerülésére vonatkozó ajánlással. Mivel azonban a külkereskedelmi mérleg hiánya nagy valószínűséggel nem csökkent jelentősen (ha csökkent egyáltalán) 2004-ben, a költségvetési többlet gyors felhasználása esetleg nem ad elegendő támogatást a költségvetési politika szempontjából a külső egyensúlyhiány kiigazításához.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési prognózisok összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál-GDP
  (változás %-ban) | CP 2004. dec. | 5,6 | 5,9 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
| COM 2004. okt. | 5,9 | 6,0 | 6,2 | n.a. | n.a. |
| CP 2004. május | 5,3 | 5,8 | 5,6 | 5,9 | 5,8 |
| HICP infláció (2)

  (%) | CP 2004. dec. | 3,3 | 3,2 | 2,5 | 2,8 | 2,8 |
| COM 2004. okt. | 3,4 | 3,5 | 2,8 | n.a. | n.a. |
| CP 2004. május | 3,1 | 3,0 | 2,8 | 2,8 | 2,8 |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | CP 2004. dec. | 1,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| COM 2004. okt. | 0,5 | 0,2 | 0,1 | n.a. | n.a. |
| CP 2004. május | 0,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | CP 2004. dec. | 1,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
| COM 2004. okt. | 0,8 | 0,4 | 0,3 | n.a. | n.a. |
| CP 2004. május | 1,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | CP 2004. dec. | 4,8 | 4,6 | 4,3 | 3,1 | 2,9 |
| COM 2004. okt. | 4,8 | 4,4 | 4,2 | n.a. | n.a. |
| CP 2004. május | 5,4 | 5,1 | 4,7 | 3,4 | 3,2 |
| konvergenciaprogram (CP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); |

2004

2005

2006

2007

2008

Reál-GDP

(változás %-ban)

CP 2004. dec.

5,6

5,9

6,0

6,0

6,0

COM 2004. okt.

5,9

6,0

6,2

n.a.

n.a.

CP 2004. május

5,3

5,8

5,6

5,9

5,8

HICP infláció (2)

(%)

CP 2004. dec.

3,3

3,2

2,5

2,8

2,8

COM 2004. okt.

3,4

3,5

2,8

n.a.

n.a.

CP 2004. május

3,1

3,0

2,8

2,8

2,8

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

CP 2004. dec.

1,0

0,0

0,0

0,0

0,0

COM 2004. okt.

0,5

0,2

0,1

n.a.

n.a.

CP 2004. május

0,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

CP 2004. dec.

1,3

0,2

0,2

0,2

0,2

COM 2004. okt.

0,8

0,4

0,3

n.a.

n.a.

CP 2004. május

1,0

0,3

0,3

0,3

0,3

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

CP 2004. dec.

4,8

4,6

4,3

3,1

2,9

COM 2004. okt.

4,8

4,4

4,2

n.a.

n.a.

CP 2004. május

5,4

5,1

4,7

3,4

3,2

konvergenciaprogram (CP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM);

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  a program a nemzeti CPI-definícióra, nem a HICP-re hivatkozik

Források:

konvergenciaprogram (CP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM);

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/9 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/9

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Franciaország aktualizált, 2004-2008-ra szóló stabilitási programjáról

(2005/C 136/04)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról (1) szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre, és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Franciaország aktualizált stabilitási programját, amely a 2004-2008 közötti időszakot fedi le. A program lényegében megfelel a „stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatszolgáltatási követelményeinek. Mindazonáltal a program nem tartalmazza a nemzeti számlák szerint meghatározott, a teljes foglalkoztatás növekedésére vonatkozó kötelező előrejelzéseket. Ezért Franciaország felkérést kap az adatszolgáltatási követelményeknek való teljes megfelelésre. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Franciaország aktualizált stabilitási programját, amely a 2004-2008 közötti időszakot fedi le. A program lényegében megfelel a „stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatszolgáltatási követelményeinek. Mindazonáltal a program nem tartalmazza a nemzeti számlák szerint meghatározott, a teljes foglalkoztatás növekedésére vonatkozó kötelező előrejelzéseket. Ezért Franciaország felkérést kap az adatszolgáltatási követelményeknek való teljes megfelelésre.

| (2) | A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv azzal számol, hogy a GDP reálnövekedésének mértéke 2004 és 2008 között 2,5 %-os lesz, ami alig haladja meg a lehetséges mértéket. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz, jóllehet a Bizottság növekedésre vonatkozó előrejelzései valamivel alacsonyabbak. A program inflációs előrejelzései is reálisnak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv azzal számol, hogy a GDP reálnövekedésének mértéke 2004 és 2008 között 2,5 %-os lesz, ami alig haladja meg a lehetséges mértéket. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz, jóllehet a Bizottság növekedésre vonatkozó előrejelzései valamivel alacsonyabbak. A program inflációs előrejelzései is reálisnak tűnnek.

| (3) | A Tanács 2003. június 3-án úgy határozott, hogy Franciaországban túlzott hiány áll fenn és azt ajánlotta, hogy azt legkésőbb 2004-re igazítsák ki. A Tanács részére küldött, „a Németországnak és Franciaországnak a túlzott hiány esetén alkalmazandó eljárásból fakadó kötelezettségeihez kapcsolódóan a Bíróság határozatát követően fennálló helyzetről” (2) szóló, 2004. december 14-én elfogadott közleményében a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a 2005. évet kell a túlzott hiány kiigazítása tekintetében vonatkozó határidőnek tekinteni, mivel a Tanács 2003. novemberi következtetései jogi következményeket teremtettek, amelyek fennállnak, amíg a Bíróság azokat semmissé nem nyilvánítja. A program költségvetési stratégiájának elsődleges célja az, hogy a hiány a GDP 3 % alá kerüljön 2005-re. A programnak az is célja, hogy az államháztartási hiányt folyamatosan csökkentse a rákövetkező években. Az előrejelzések szerint a hiány 2005-től évente folyamatosan a 0,6-0,7 GDP-százalékponttal csökken és 2008-ra eléri a GDP 0,9 %-át. Lényegében a jelenlegi aktualizált változat — összehasonlítva a korábbi programmal — összességében megerősíti a tervezett kiigazításokat a valamivel kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyv mellett. A Bizottságnak a programban szereplő előrejelzések alapján és a közösen elfogadott módszer alkalmazásával készített számításai szerint a ciklikusan igazított egyenleg 2005-től évi mintegy 0,6-0,7 százalékponttal javulna és 2008-ban elérné a GDP 0,7 %-át. A korábbi aktualizált változatokhoz hasonlóan a középtávú költségvetési stratégia alapjául a költségvetési kiadások reálértéken való növekedésére vonatkozó többéves célértékek meghatározása szolgál, amely a kiadásoknak a GDP-hez viszonyított arányának csökkenését jelenti, elsődlegesen a strukturális reformok végrehajtásának következményeként. |
| --- | --- |

(3)

A Tanács 2003. június 3-án úgy határozott, hogy Franciaországban túlzott hiány áll fenn és azt ajánlotta, hogy azt legkésőbb 2004-re igazítsák ki. A Tanács részére küldött, „a Németországnak és Franciaországnak a túlzott hiány esetén alkalmazandó eljárásból fakadó kötelezettségeihez kapcsolódóan a Bíróság határozatát követően fennálló helyzetről” (2) szóló, 2004. december 14-én elfogadott közleményében a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a 2005. évet kell a túlzott hiány kiigazítása tekintetében vonatkozó határidőnek tekinteni, mivel a Tanács 2003. novemberi következtetései jogi következményeket teremtettek, amelyek fennállnak, amíg a Bíróság azokat semmissé nem nyilvánítja. A program költségvetési stratégiájának elsődleges célja az, hogy a hiány a GDP 3 % alá kerüljön 2005-re. A programnak az is célja, hogy az államháztartási hiányt folyamatosan csökkentse a rákövetkező években. Az előrejelzések szerint a hiány 2005-től évente folyamatosan a 0,6-0,7 GDP-százalékponttal csökken és 2008-ra eléri a GDP 0,9 %-át. Lényegében a jelenlegi aktualizált változat — összehasonlítva a korábbi programmal — összességében megerősíti a tervezett kiigazításokat a valamivel kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyv mellett. A Bizottságnak a programban szereplő előrejelzések alapján és a közösen elfogadott módszer alkalmazásával készített számításai szerint a ciklikusan igazított egyenleg 2005-től évi mintegy 0,6-0,7 százalékponttal javulna és 2008-ban elérné a GDP 0,7 %-át. A korábbi aktualizált változatokhoz hasonlóan a középtávú költségvetési stratégia alapjául a költségvetési kiadások reálértéken való növekedésére vonatkozó többéves célértékek meghatározása szolgál, amely a kiadásoknak a GDP-hez viszonyított arányának csökkenését jelenti, elsődlegesen a strukturális reformok végrehajtásának következményeként.

| (4) | A jelenlegi információk alapján a francia hatóságok által hozott intézkedések elegendőek ahhoz, hogy a hiány a GDP 3 %-ára csökkenjék 2005-ben. Mindazonáltal a költségvetési helyzet Franciaországban továbbra is sérülékeny. A túlzott hiány kiigazítása megköveteli valamennyi előirányzott, valamint — nem várt fejlemények esetén — további kiegészítő intézkedés hatékony végrehajtását. Ezen túlmenően, mivel a hiány 2005-ben előirányzott csökkenése elsődlegesen a GDP

  %-át kitevő egyszeri kifizetésből származik, az alapul szolgáló, 2005-re előirányzott költségvetési kiigazítás viszonylag szerény. A 2005 utáni években a költségvetési eredmény rosszabb lehet a programban előirányzottnál. Különösen, a hiány célértéke 2006-ra kockázatosnak tűnik a jelenlegi politikák mellett, tekintettel az arra az évre bejelentett adócsökkentésekre és a legfőbb egyszeri bevételek megszűnésére. Mivel az előző aktualizált változatok kiadási célkitűzései távolról sem valósultak meg, a 2006-2008-as időszakra meghatározott, kiadásra és hiányra vonatkozó célkitűzések nehezen elérhetőnek tűnnek a jelenlegi politikák mellett. Strukturális reformokat hajtottak végre (Loi Organique relative aux Lois de Finances, független riasztási bizottság az egészségügyi rendszer irányításához). Ezek a reformok világos lépéseket tartalmaznak a helyes irányba és hozzá kell járuljanak a költségvetési célok megvalósításához. |
| --- | --- |

(4)

Formula

| (5) | Ezen kockázatbecslést figyelembe véve, úgy tűnik, hogy a program költségvetési irányvonala 2007 előtt nem biztosít megfelelő biztonsági sávot a 3 %-os hiányküszöb megsértése esetére a normál makrogazdasági ingadozás mellett; továbbá nem elegendő ahhoz, hogy biztosítsa a stabilitási és növekedési paktum középtávú céljának, az egyensúlyhoz közeli költségvetési egyenlegnek az elérését a program időtartama alatt. |
| --- | --- |

(5)

Ezen kockázatbecslést figyelembe véve, úgy tűnik, hogy a program költségvetési irányvonala 2007 előtt nem biztosít megfelelő biztonsági sávot a 3 %-os hiányküszöb megsértése esetére a normál makrogazdasági ingadozás mellett; továbbá nem elegendő ahhoz, hogy biztosítsa a stabilitási és növekedési paktum középtávú céljának, az egyensúlyhoz közeli költségvetési egyenlegnek az elérését a program időtartama alatt.

| (6) | A becslések szerint az adósságráta 2004-ben elérte a GDP 64,8 %-át, ami meghaladja a Szerződésben meghatározott 60 %-os referenciaértéket. A program 2006-tól kezdődően az adósságráta csökkenését, 2008-ra pedig a GDP 62 %-ának elérését irányozza elő. Az adósságráta alakulása ugyanazoktól a kockázatoktól függ, mint a hiányra vonatkozó célkitűzések. |
| --- | --- |

(6)

A becslések szerint az adósságráta 2004-ben elérte a GDP 64,8 %-át, ami meghaladja a Szerződésben meghatározott 60 %-os referenciaértéket. A program 2006-tól kezdődően az adósságráta csökkenését, 2008-ra pedig a GDP 62 %-ának elérését irányozza elő. Az adósságráta alakulása ugyanazoktól a kockázatoktól függ, mint a hiányra vonatkozó célkitűzések.

| (7) | Az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében Franciaország számára még mindig vannak bizonyos kockázatok. A nyugdíjrendszer és az egészségügyi rendszer legfőbb strukturális reformjainak 2003-ban, illetve 2004-ben történt végrehajtása kedvezőbb helyzetet teremtett. Mindazonáltal további erőfeszítések (további költségvetési konszolidáció és reformok) szükségesek az elkövetkező években az államháztartás fenntarthatóságának teljes mértékű biztosításához. |
| --- | --- |

(7)

Az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében Franciaország számára még mindig vannak bizonyos kockázatok. A nyugdíjrendszer és az egészségügyi rendszer legfőbb strukturális reformjainak 2003-ban, illetve 2004-ben történt végrehajtása kedvezőbb helyzetet teremtett. Mindazonáltal további erőfeszítések (további költségvetési konszolidáció és reformok) szükségesek az elkövetkező években az államháztartás fenntarthatóságának teljes mértékű biztosításához.

| (8) | A 2004. évi aktualizált változatban megjelenő gazdaságpolitikák részben összhangban vannak az átfogó gazdaságpolitikai iránymutatás ajánlásaival, különösen azokkal, amelyek költségvetési vonatkozásúak. Franciaország fontos strukturális reformokat hajtott végre, elsődlegesen az egészségügyben és a nyugdíjrendszerben, aminek köszönhetően kedvezőbb helyzetben nézhet szembe a lakosság elöregedésének következményeivel. A ciklikusan kiigazított hiány 2004-ben a GDP 0,4 %-ával csökken, ami az ajánlott mértéknél kevesebb. Ugyanakkor a vártnál magasabb állami bevételeket teljes mértékben a hiány csökkentésére fordították. Összességében a 2004. évi aktualizált változatban tervezett középtávú kiigazítás bár jelentős, bizonytalanságokkal terhelt és nem vezet el egészen az egyensúlyhoz közeli költségvetési egyenleghez a program által lefedett időszakban. |
| --- | --- |

(8)

A 2004. évi aktualizált változatban megjelenő gazdaságpolitikák részben összhangban vannak az átfogó gazdaságpolitikai iránymutatás ajánlásaival, különösen azokkal, amelyek költségvetési vonatkozásúak. Franciaország fontos strukturális reformokat hajtott végre, elsődlegesen az egészségügyben és a nyugdíjrendszerben, aminek köszönhetően kedvezőbb helyzetben nézhet szembe a lakosság elöregedésének következményeivel. A ciklikusan kiigazított hiány 2004-ben a GDP 0,4 %-ával csökken, ami az ajánlott mértéknél kevesebb. Ugyanakkor a vártnál magasabb állami bevételeket teljes mértékben a hiány csökkentésére fordították. Összességében a 2004. évi aktualizált változatban tervezett középtávú kiigazítás bár jelentős, bizonytalanságokkal terhelt és nem vezet el egészen az egyensúlyhoz közeli költségvetési egyenleghez a program által lefedett időszakban.

A fenti értékelésre tekintettel a Tanács véleménye szerint Franciaországnak:

| (i) | minden szükséges lépést meg kell tennie a túlzott hiány kiigazítására 2005-ben; |
| --- | --- |

(i)

minden szükséges lépést meg kell tennie a túlzott hiány kiigazítására 2005-ben;

| (ii) | biztosítania kell a költségvetési konszolidáció folytatását a 2005 utáni években annak érdekében, hogy az egyensúlyhoz közeli költségvetési egyenleg elérhetővé váljék 2008-ban; és |
| --- | --- |

(ii)

biztosítania kell a költségvetési konszolidáció folytatását a 2005 utáni években annak érdekében, hogy az egyensúlyhoz közeli költségvetési egyenleg elérhetővé váljék 2008-ban; és

| (iii) | folytatnia kell a strukturális reformokat és a kiadások ellenőrzés alatt tartását a programban meghatározott többéves kiadási célkitűzések betartásának biztosítása érdekében. |
| --- | --- |

(iii)

folytatnia kell a strukturális reformokat és a kiadások ellenőrzés alatt tartását a programban meghatározott többéves kiadási célkitűzések betartásának biztosítása érdekében.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | SP 2004. dec. | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
| COM 2004. okt. | 2,4 | 2,2 | 2,2 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. dec. | 1,7 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | nincs adat |
| HICP infláció
  (%) | SP 2004. dec. | 2,2 | 1,8 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
| COM 2004.okt. | 2,3 | 2,0 | 1,8 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. dec. | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | nincs adat |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | -3,6 | -2,9 | -2,2 | -1,6 | -0,9 |
| COM 2004. okt. | -3,7 | -3,0 | -3,3 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. dec. | -3,55 | -2,9 | -2,2 | -1,5 | nincs adat |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | -0,7 | 0,1 | 0,8 | 1,5 | 2,2 |
| COM 2004. okt. | -0,7 | -0,1 | -0,4 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. dec. | -0,6 | 0,1 | 0,9 | 1,6 | nincs adat |
| Ciklikusan igazított egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. (3) | -3,4 | -2,7 | -2,0 | -1,4 | -0,7 |
| COM 2004. okt. | -3,5 | -2,8 | -3,1 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. dec. (3) | -3,2 | -2,6 | -1,9 | -1,3 | nincs adat |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | 64,8 | 65,0 | 64,6 | 63,6 | 62,0 |
| COM 2004. okt. | 64,9 | 65,5 | 66,3 | nincs adat | nincs adat |
| SP 2003. dec. | 62,8 | 63,2 | 62,8 | 61,8 | nincs adat |
| Stabilitási program; A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései; A Bizottság szolgálatai által készített számítások |

2004

2005

2006

2007

2008

Reál GDP

(változás %-ban)

SP 2004. dec.

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

COM 2004. okt.

2,4

2,2

2,2

nincs adat

nincs adat

SP 2003. dec.

1,7

2,5

2,5

2,5

nincs adat

HICP infláció

(%)

SP 2004. dec.

2,2

1,8

1,5

1,5

1,5

COM 2004.okt.

2,3

2,0

1,8

nincs adat

nincs adat

SP 2003. dec.

1,5

1,5

1,5

1,5

nincs adat

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec.

-3,6

-2,9

-2,2

-1,6

-0,9

COM 2004. okt.

-3,7

-3,0

-3,3

nincs adat

nincs adat

SP 2003. dec.

-3,55

-2,9

-2,2

-1,5

nincs adat

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec.

-0,7

0,1

0,8

1,5

2,2

COM 2004. okt.

-0,7

-0,1

-0,4

nincs adat

nincs adat

SP 2003. dec.

-0,6

0,1

0,9

1,6

nincs adat

Ciklikusan igazított egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec. (3)

-3,4

-2,7

-2,0

-1,4

-0,7

COM 2004. okt.

-3,5

-2,8

-3,1

nincs adat

nincs adat

SP 2003. dec. (3)

-3,2

-2,6

-1,9

-1,3

nincs adat

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

SP 2004. dec.

64,8

65,0

64,6

63,6

62,0

COM 2004. okt.

64,9

65,5

66,3

nincs adat

nincs adat

SP 2003. dec.

62,8

63,2

62,8

61,8

nincs adat

Stabilitási program; A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései; A Bizottság szolgálatai által készített számítások

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  A 2004. december 14-i COM(2004) 813 dokumentum

(3)  A Bizottság szolgálatainak számításai a programban megadott információk alapján

Források:

Stabilitási program; A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései; A Bizottság szolgálatai által készített számítások

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/12

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Németország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008)

(2005/C 136/05)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | 2005. február 17-én a Tanács megvizsgálta Németország aktualizált stabilitási programját, mely a 2004–2008 közötti időszakra vonatkozik. Az aktualizált változat összességében megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozó magatartási kódexben előírt adatszolgáltatási követelményeknek. A program legtöbbször kerekített számokat használ, és összeegyeztethetetlen adatokat vegyít egymással. A részletekben azonban javulás figyelhető meg, amire példa az ESA '95 statisztikai keretként való következetes alkalmazása a makrogazdasági forgatókönyvről és a költségvetési előrejelzésekről szóló részekben. Ennek megfelelően felkérik Németországot, hogy feleljen meg az adatszolgáltatási követelményeknek. |
| --- | --- |

(1)

2005. február 17-én a Tanács megvizsgálta Németország aktualizált stabilitási programját, mely a 2004–2008 közötti időszakra vonatkozik. Az aktualizált változat összességében megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozó magatartási kódexben előírt adatszolgáltatási követelményeknek. A program legtöbbször kerekített számokat használ, és összeegyeztethetetlen adatokat vegyít egymással. A részletekben azonban javulás figyelhető meg, amire példa az ESA '95 statisztikai keretként való következetes alkalmazása a makrogazdasági forgatókönyvről és a költségvetési előrejelzésekről szóló részekben. Ennek megfelelően felkérik Németországot, hogy feleljen meg az adatszolgáltatási követelményeknek.

| (2) | A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv szerint a reál-GDP növekedés 2005-ben 1,7 % lesz, gyakorlatilag nem változik a 2004-ben várható 1,8 %-hoz viszonyítva. A lényeges naptári hatások figyelembevételével igazított számok azonban a növekedés

  százalékpontos gyorsulását mutatják 2005-ben. A programidőszak utolsó három évében a növekedés várhatóan általában évi 2 % marad. A jelenlegi kilátások alapján ez a forgatókönyv valószínűnek tekinthető, bár a 2005. évi növekedési előrejelzés meglehetősen kedvezőnek tűnik. A program inflációs előrejelzései szükségszerűen a magasabb tartományban maradnak. |
| --- | --- |

(2)

Formula

| (3) | A Tanács 2003. január 21-én határozott arról, hogy Németországban túlzott hiány áll fenn és ajánlást fogalmazott meg ennek legkésőbb 2004-ig történő kiigazítására. Azonban a Bizottság 2004. december 14-én elfogadott, „a Bíróság ítéletét követően a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerinti kötelezettségeikkel kapcsolatban Németország és Franciaország helyzetéről szóló”, a Tanácsnak és a Európai Parlamentnek címzett közleményében (2) részletezett okok miatt a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy 2005 tekintendő megfelelő határidőnek a túlzott hiány kiigazítására, mert a 2003. novemberi tanácsi következtetések a Bíróság általi megsemmisítésükig fennálló joghatást eredményeztek. E közleménnyel összhangban a program költségvetési stratégiájának elsődleges célja, hogy a hiány 2005-re a GDP 3 %-a alá csökkenjen. A program további célja az államháztartási hiány további csökkentése a következő években. A hiány a terv szerint 2005-től a GDP évi

  százalékpontjával tartósan csökken, és 2008-ban kerekítve eléri a GDP 1

  %-át. A Bizottság által a program-előrejelzések és a közösen megállapított módszertan alapján végzett számítások szerint a ciklikus hatásoktól megtisztított hiány 2005-től valamivel kevesebb mint

  százalékponttal csökken, és 2008-ban eléri a GDP mintegy 1 %-át. A középtávú költségvetési stratégia célja a korábbi aktualizálásokhoz hasonlóan a strukturális reformok, a költségvetési konszolidáció és a ciklikus stabilizáció közötti egyensúly megteremtése. |
| --- | --- |

(3)

Formula

Formula

Formula

| (4) | A jelenlegi információk alapján a német hatóságok által 2004 novemberében bejelentett intézkedések elégségesnek tűnnek ahhoz, hogy a hiány 2005-ben a Bizottság szolgálatainak 2004 októberi őszi előrejelzésében tervezett 3,4 %-hoz képest a GDP 2,9 %-ára csökkenjen. A költségvetési helyzet továbbra is sérülékeny. A túlzott hiány kiigazításához a tervezett intézkedések teljes körű végrehajtására van szükség, olyan kedvezőtlen fejlemények esetén pedig, amelyek veszélyeztethetik azt a célt, hogy a hiány 2005-ben a GDP 3 %-a alá csökkenjen, további intézkedéseket kell végrehajtani. 2005. után a költségvetési eredmény a programban tervezetthez képest romolhat, bár az államháztartási hiány valószínűleg a GDP 3 %-a alatt marad. A ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg a programidőszak vége felé kevesebb mint 0,5 százalékponttal javul, és az aktualizálásban tervezett kiigazítás annak ellenére igen kicsi, hogy a figyelemre méltó strukturális reformok végrehajtása valószínűleg csökkenti a középtávú kiadásokat. Ezen túlmenően a költségvetési kiigazítás alakulása az időszak vége felé meglehetősen optimistának tűnik. Továbbá a 2005. évi hiánynak a GDP 3 %-a alá történő csökkentésére 2004. novemberében bejelentett egyszeri intézkedések a programidőszak vége felé és azon túlmenően némileg gyengítik a költségvetési helyzetet. |
| --- | --- |

(4)

A jelenlegi információk alapján a német hatóságok által 2004 novemberében bejelentett intézkedések elégségesnek tűnnek ahhoz, hogy a hiány 2005-ben a Bizottság szolgálatainak 2004 októberi őszi előrejelzésében tervezett 3,4 %-hoz képest a GDP 2,9 %-ára csökkenjen. A költségvetési helyzet továbbra is sérülékeny. A túlzott hiány kiigazításához a tervezett intézkedések teljes körű végrehajtására van szükség, olyan kedvezőtlen fejlemények esetén pedig, amelyek veszélyeztethetik azt a célt, hogy a hiány 2005-ben a GDP 3 %-a alá csökkenjen, további intézkedéseket kell végrehajtani. 2005. után a költségvetési eredmény a programban tervezetthez képest romolhat, bár az államháztartási hiány valószínűleg a GDP 3 %-a alatt marad. A ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg a programidőszak vége felé kevesebb mint 0,5 százalékponttal javul, és az aktualizálásban tervezett kiigazítás annak ellenére igen kicsi, hogy a figyelemre méltó strukturális reformok végrehajtása valószínűleg csökkenti a középtávú kiadásokat. Ezen túlmenően a költségvetési kiigazítás alakulása az időszak vége felé meglehetősen optimistának tűnik. Továbbá a 2005. évi hiánynak a GDP 3 %-a alá történő csökkentésére 2004. novemberében bejelentett egyszeri intézkedések a programidőszak vége felé és azon túlmenően némileg gyengítik a költségvetési helyzetet.

| (5) | E kockázatértékelés alapján úgy tűnik, hogy az aktualizálásban szereplő költségvetési irányvonal nem nyújt elég széles biztonsági sávot ahhoz, hogy a szokásos makrogazdasági ingadozások mellett ne lépjék túl a GDP 3 %-ában meghatározott hiány-határértéket 2008 előtt, és ahhoz sem elégséges, hogy biztosítsa a stabilitási és növekedési paktum középtávú célkitűzését, vagyis az egyensúlyközeli költségvetési helyzet programidőszakon belüli elérését. |
| --- | --- |

(5)

E kockázatértékelés alapján úgy tűnik, hogy az aktualizálásban szereplő költségvetési irányvonal nem nyújt elég széles biztonsági sávot ahhoz, hogy a szokásos makrogazdasági ingadozások mellett ne lépjék túl a GDP 3 %-ában meghatározott hiány-határértéket 2008 előtt, és ahhoz sem elégséges, hogy biztosítsa a stabilitási és növekedési paktum középtávú célkitűzését, vagyis az egyensúlyközeli költségvetési helyzet programidőszakon belüli elérését.

| (6) | Az adóssághányad a becslés szerint 2004-ben elérte a GDP 65

  %-át, ami meghaladja a Szerződésben előírt 60 %-os GDP referenciaértéket. A program előrejelzése szerint az adóssághányad 2005-ben és 2006-ban 66 %-ra nő, majd 2007-től csökken, és 2008-ban eléri a GDP 65 %-át. Az adóssághányad alakulása azonban valószínűleg az előre jelzettnél kevésbé lesz kedvező a költségvetési célokra vonatkozó fent említett kockázatok miatt. |
| --- | --- |

(6)

Formula

| (7) | Úgy tűnik, Németország veszélyes helyzetben van államháztartása hosszú távú fenntarthatóságát tekintve. Németország viszonylag kedvező helyzetben lehetne, feltéve, hogy megtörténik a programot megalapozó strukturális reformok aktív végrehajtása, és a hosszú távú fenntarthatóságra irányuló reform erőfeszítések tovább folytatódnak. A hosszú távú fenntarthatóság azonban döntő mértékben függ a tervezett középtávú költségvetési konszolidáció elérésétől és az adósságszint csökkentésétől; ebben mind a szövetségi államoknak, mind a társadalombiztosítási rendszereknek szerepet kell játszaniuk. Az „Agenda 2010” már törvénybe iktatott strukturális reformjai és különösen a nyugdíjreform valószínűleg csökkenteni fogja az öregedés költségvetési hatását, bár a jelenlegi reformok költségcsökkentő hatását bizonytalanság övezi, különösen az egészségügyben. |
| --- | --- |

(7)

Úgy tűnik, Németország veszélyes helyzetben van államháztartása hosszú távú fenntarthatóságát tekintve. Németország viszonylag kedvező helyzetben lehetne, feltéve, hogy megtörténik a programot megalapozó strukturális reformok aktív végrehajtása, és a hosszú távú fenntarthatóságra irányuló reform erőfeszítések tovább folytatódnak. A hosszú távú fenntarthatóság azonban döntő mértékben függ a tervezett középtávú költségvetési konszolidáció elérésétől és az adósságszint csökkentésétől; ebben mind a szövetségi államoknak, mind a társadalombiztosítási rendszereknek szerepet kell játszaniuk. Az „Agenda 2010” már törvénybe iktatott strukturális reformjai és különösen a nyugdíjreform valószínűleg csökkenteni fogja az öregedés költségvetési hatását, bár a jelenlegi reformok költségcsökkentő hatását bizonytalanság övezi, különösen az egészségügyben.

| (8) | A 2004. évi aktualizálásban leírt gazdaságpolitikák részben megfelelnek az állami pénzügyek területén az országra jellemző általános gazdaságpolitikai iránymutatásoknak. Nevezetesen a ciklikus hatásoktól megtisztított hiány 2004-ben nem csökkent. Ezenkívül a ciklikus hatásoktól megtisztított egyenlegben a tervezett középtávú kiigazítás 2007-től nem haladja meg a GDP

  százalékpontját, és számos tényező veszélyezteti. A programidőszak alatt nem vezet egyensúlyközeli költségvetési helyzethez. Németország jelentős strukturális reformokat hajtott végre, nevezetesen a munkaerőpiac és a nyugdíjrendszerek területén, amelyek révén az ország jobb helyzetben nézhet szembe az idősödő lakosság következményeivel. Németország számára továbbra is döntő, hogy kevéssé kihasznált foglalkoztatási tartalékainak mobilizálásával tényleges és potenciális növekedése magasabb görbét írjon le. |
| --- | --- |

(8)

Formula

A fenti értékelés alapján a Tanács véleménye szerint Németországnak a következő lépések megtétele javasolt:

| i) | meg kell tennie a szükséges lépéseket a túlzott hiány kiigazításának biztosítására 2005-ben; |
| --- | --- |

i)

meg kell tennie a szükséges lépéseket a túlzott hiány kiigazításának biztosítására 2005-ben;

| ii) | 2005 után költségvetési kiigazításokat kell végrehajtania, és meg kell tennie a szükséges strukturális erőfeszítéseket annak érdekében, hogy a program által lefedett időszak végére egyensúlyközeli költségvetési helyzetet érjen el; és |
| --- | --- |

ii)

2005 után költségvetési kiigazításokat kell végrehajtania, és meg kell tennie a szükséges strukturális erőfeszítéseket annak érdekében, hogy a program által lefedett időszak végére egyensúlyközeli költségvetési helyzetet érjen el; és

| iii) | folytatnia kell a strukturális reformokat az állami pénzügyek hosszú távú fenntarthatóságának további javítása érdekében, különösen az egészségügyi rendszert illetően. |
| --- | --- |

iii)

folytatnia kell a strukturális reformokat az állami pénzügyek hosszú távú fenntarthatóságának további javítása érdekében, különösen az egészségügyi rendszert illetően.

A fontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | SP 2004. dec. | 1,8 | 1,7 | 1 | 2 | 2 |
| COM 2004.okt. | 1,9 | 1,5 | 1,7 | — | — |
| SP 2004. jan | 1,7 | 2 | 2 | 2 | — |
| HICP infláció
  (%) | SP 2004. dec. | — | — | — | — | — |
| COM 2004.okt. | 1,7 | 1,3 | 1,1 | — | — |
| SP 2004. jan | — | — | — | — | — |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP % -ában) | SP 2004. dec. | -3 | -2,9 | -2 | -2 | -1 |
| COM 2004.okt. | -3,9 | -2,9 | -2,6 | — | — |
| SP 2004. jan. | -3 | -2 | -2 | -1 | — |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP % -ában) | SP 2004. dec. | - | 0 | | 1 | 2 |
| COM 2004.okt. | -0,8 | 0,2 | 0,5 | — | — |
| SP 2004. jan. | - | | 1 | 1 | — |
| Ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg
  (a GDP % -ában) | SP 2004. dec. (3) | -3,0 | -2,4 | -1,9 | -1,6 | -1,3 |
| COM 2004.okt. | -3,4 | -2,4 | -2,1 | — | — |
| SP 2004. jan. (3) | -2,5 | -2,1 | -1,6 | -1,4 | — |
| Bruttó államadósság
  (a GDP % -ában) | SP 2004. dec. | 65 | 66 | 66 | 65 | 65 |
| COM 2004.okt. | 65,9 | 66,7 | 67,1 | — | — |
| SP 2004. jan. | 65 | 65 | 65 | 65 | — |
| Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM) a novemberben előterjesztett kiegészítő költségvetési csomag alapján kiigazítva, vö.: a Bíróság ítéletét követően a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerinti kötelezettségeikkel kapcsolatban Németország és Franciaország helyzetéről szóló, a Tanácsnak és a Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény, 2004. december 14., COM(2004) 813; a Bizottság szolgálatainak számításai. |

2004

2005

2006

2007

2008

Reál GDP

(változás %-ban)

SP 2004. dec.

1,8

1,7

1 Formula

2

2

COM 2004.okt.

1,9

1,5

1,7

—

—

SP 2004. jan

1,7

2 Formula

2 Formula

2 Formula

—

HICP infláció

(%)

SP 2004. dec.

—

—

—

—

—

COM 2004.okt.

1,7

1,3

1,1

—

—

SP 2004. jan

—

—

—

—

—

Államháztartási egyenleg

(a GDP % -ában)

SP 2004. dec.

-3 Formula

-2,9

-2 Formula

-2

-1 Formula

COM 2004.okt.

-3,9

-2,9

-2,6

—

—

SP 2004. jan.

-3 Formula

-2 Formula

-2

-1 Formula

—

Elsődleges egyenleg

(a GDP % -ában)

SP 2004. dec.

- Formula

0

Formula

1 Formula

2

COM 2004.okt.

-0,8

0,2

0,5

—

—

SP 2004. jan.

- Formula

Formula

1

1 Formula

—

Ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg

(a GDP % -ában)

SP 2004. dec. (3)

-3,0

-2,4

-1,9

-1,6

-1,3

COM 2004.okt.

-3,4

-2,4

-2,1

—

—

SP 2004. jan. (3)

-2,5

-2,1

-1,6

-1,4

—

Bruttó államadósság

(a GDP % -ában)

SP 2004. dec.

65 Formula

66

66

65 Formula

65

COM 2004.okt.

65,9

66,7

67,1

—

—

SP 2004. jan.

65

65 Formula

65 Formula

65

—

Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM) a novemberben előterjesztett kiegészítő költségvetési csomag alapján kiigazítva, vö.: a Bíróság ítéletét követően a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerinti kötelezettségeikkel kapcsolatban Németország és Franciaország helyzetéről szóló, a Tanácsnak és a Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény, 2004. december 14., COM(2004) 813; a Bizottság szolgálatainak számításai.

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2.

(2)  COM(2004) 813. dokumentum, 2004. december 14.

(3)  A Bizottság számításai a programban szereplő információk alapján.

Források:

Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM) a novemberben előterjesztett kiegészítő költségvetési csomag alapján kiigazítva, vö.: a Bíróság ítéletét követően a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerinti kötelezettségeikkel kapcsolatban Németország és Franciaország helyzetéről szóló, a Tanácsnak és a Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény, 2004. december 14., COM(2004) 813; a Bizottság szolgálatainak számításai.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/15

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Írország aktualizált, 2004-2007-re szóló stabilitási programjáról

(2005/C 136/06)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikkének (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Írország aktualizált stabilitási programját, amely a 2004-2007 közötti időszakot fedi le. A program megfelel a „stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatszolgáltatási követelményeinek. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Írország aktualizált stabilitási programját, amely a 2004-2007 közötti időszakot fedi le. A program megfelel a „stabilitási és konvergencia-programok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatszolgáltatási követelményeinek.

| (2) | A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv azzal számol, hogy a GDP reálnövekedésének mértéke 2004-ben 5,3 %-os lesz, majd a programidőszak fennmaradó részében átlagosan 5,2 % körül stabilizálódik. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz. A program HICP inflációra vonatkozó előrejelzései ugyanakkor alacsonynak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv azzal számol, hogy a GDP reálnövekedésének mértéke 2004-ben 5,3 %-os lesz, majd a programidőszak fennmaradó részében átlagosan 5,2 % körül stabilizálódik. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv valószerű növekedési feltételezéseket tükröz. A program HICP inflációra vonatkozó előrejelzései ugyanakkor alacsonynak tűnnek.

| (3) | Az eredetileg nem tervezett 2004. évi többletet követően, ami a vártnál nagyobb – többek között egyszeri tényezőkből származó – bevételeket, valamint bizonyos költségvetési kiadások elmaradását tükrözi, az aktualizált változat stratégiája szerény és összességében stabil hiánnyal számol 2005-től kezdődően. Mind a kiadások, mind a bevételek aránya csökkenő tendenciát mutat a program időtartama alatt, jóllehet a kiadások növekszenek 2005-ben a legutóbbi költségvetési intézkedések eredményeként. Ugyanakkor az állami beruházások jelentős programjának megvalósítása folyamatban van, aminek eredményeként az államháztartási beruházási arány átlagosan eléri a GDP csaknem 4 %-át (ami a GNP csaknem 5 %-ának felel meg) a program időtartama alatt. A ciklus becsült hatásának a közösen elfogadott módszer alkalmazásával való kiigazítását illetően a ciklikusan igazított egyenleg – eltekintve a kismértékű hiánytól 2005-ben – az előrejelzés teljes időszaka alatt többletet mutat. Meg kell azonban jegyezni, hogy a teljesítményrés-becslés és ebből adódóan a ciklikusan igazított szaldók szokatlanul magas bizonytalansági sávot mutatnak az ír gazdaság sajátos jellemzői miatt. Lényegében a jelenlegi aktualizált változat – összehasonlítva a korábbi programmal – szilárdabb államháztartási egyenlegeket irányoz elő kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyv mellett. |
| --- | --- |

(3)

Az eredetileg nem tervezett 2004. évi többletet követően, ami a vártnál nagyobb – többek között egyszeri tényezőkből származó – bevételeket, valamint bizonyos költségvetési kiadások elmaradását tükrözi, az aktualizált változat stratégiája szerény és összességében stabil hiánnyal számol 2005-től kezdődően. Mind a kiadások, mind a bevételek aránya csökkenő tendenciát mutat a program időtartama alatt, jóllehet a kiadások növekszenek 2005-ben a legutóbbi költségvetési intézkedések eredményeként. Ugyanakkor az állami beruházások jelentős programjának megvalósítása folyamatban van, aminek eredményeként az államháztartási beruházási arány átlagosan eléri a GDP csaknem 4 %-át (ami a GNP csaknem 5 %-ának felel meg) a program időtartama alatt. A ciklus becsült hatásának a közösen elfogadott módszer alkalmazásával való kiigazítását illetően a ciklikusan igazított egyenleg – eltekintve a kismértékű hiánytól 2005-ben – az előrejelzés teljes időszaka alatt többletet mutat. Meg kell azonban jegyezni, hogy a teljesítményrés-becslés és ebből adódóan a ciklikusan igazított szaldók szokatlanul magas bizonytalansági sávot mutatnak az ír gazdaság sajátos jellemzői miatt. Lényegében a jelenlegi aktualizált változat – összehasonlítva a korábbi programmal – szilárdabb államháztartási egyenlegeket irányoz elő kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyv mellett.

| (4) | A program költségvetési előrejelzéseihez kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek. Egyrészről a bevételekre vonatkozó előrejelzés valószerűnek tűnik, és a vészhelyzetre vonatkozó rendelkezések megjelenése a 2006-ra és 2007-re szóló előrejelzésekben lehetőséget mutathat az előre jelzettnél kedvezőbb eredményre. A kiadásokat illetően Írország biztató előrelépést mutatott a kiadási célkitűzések betartásában, ami arra utal, hogy a költségek ellenőrzése érdekében hozott legutóbbi intézkedések eredményesnek bizonyulnak. Másrészről azonban a hiány főösszegeit illetően fennáll bizonyos kockázat. Különösen, a kiadások növekedésének aránya tűnik kissé behatároltnak a program utolsó éveiben. |
| --- | --- |

(4)

A program költségvetési előrejelzéseihez kapcsolódó kockázatok összességében kiegyensúlyozottnak tűnnek. Egyrészről a bevételekre vonatkozó előrejelzés valószerűnek tűnik, és a vészhelyzetre vonatkozó rendelkezések megjelenése a 2006-ra és 2007-re szóló előrejelzésekben lehetőséget mutathat az előre jelzettnél kedvezőbb eredményre. A kiadásokat illetően Írország biztató előrelépést mutatott a kiadási célkitűzések betartásában, ami arra utal, hogy a költségek ellenőrzése érdekében hozott legutóbbi intézkedések eredményesnek bizonyulnak. Másrészről azonban a hiány főösszegeit illetően fennáll bizonyos kockázat. Különösen, a kiadások növekedésének aránya tűnik kissé behatároltnak a program utolsó éveiben.

| (5) | Ezen kockázatbecslést figyelembe véve, a program költségvetési beállítottsága elegendőnek tűnik a stabilitási és növekedési paktumnak az egyensúlyhoz közeli vagy többletet felmutató költségvetési egyenlegre irányuló középtávú célkitűzésének betartásához a 2007-ig tartó időszakban. Megfelelő biztonsági sávot is biztosít a 3 %-os GDP-hiányküszöb megsértése esetére – a normál makrogazdasági ingadozás mellett – a program teljes időtartama alatt. |
| --- | --- |

(5)

Ezen kockázatbecslést figyelembe véve, a program költségvetési beállítottsága elegendőnek tűnik a stabilitási és növekedési paktumnak az egyensúlyhoz közeli vagy többletet felmutató költségvetési egyenlegre irányuló középtávú célkitűzésének betartásához a 2007-ig tartó időszakban. Megfelelő biztonsági sávot is biztosít a 3 %-os GDP-hiányküszöb megsértése esetére – a normál makrogazdasági ingadozás mellett – a program teljes időtartama alatt.

| (6) | Az államháztartási adósság a becslések szerint 2004-ben a GDP 30,5 %-ára csökkent, ami jóval a Szerződésben meghatározott GDP 60 %-os referenciaérték alatt van. A program előrejelzése szerint az adósságráta a 2005-2007-es időszakban a GDP 30 %-a közelében stabilizálódik. Amennyiben a nem államháztartási eszközök felvásárlása a Nemzeti Nyugdíjtartalék Alap (NPRF) által elmarad, az adósságráta jelentősen csökken a program teljes időtartama alatt. |
| --- | --- |

(6)

Az államháztartási adósság a becslések szerint 2004-ben a GDP 30,5 %-ára csökkent, ami jóval a Szerződésben meghatározott GDP 60 %-os referenciaérték alatt van. A program előrejelzése szerint az adósságráta a 2005-2007-es időszakban a GDP 30 %-a közelében stabilizálódik. Amennyiben a nem államháztartási eszközök felvásárlása a Nemzeti Nyugdíjtartalék Alap (NPRF) által elmarad, az adósságráta jelentősen csökken a program teljes időtartama alatt.

| (7) | Államháztartása hosszú távú fenntarthatósága tekintetében úgy tűnik, Írország viszonylag kedvező helyzetben van. Írország viszonylag alacsony adósságrátája, a már hatályos nyugdíjreform-intézkedések és a tartalékok felhalmozása az NPRF-ben hozzájárul a költségvetés fenntarthatóságához és segít kezelni az elöregedés okozta hatást. A programban bemutatott stratégia alapját lényegében a stabilitási és növekedési paktum keretének való megfelelés és további eszközök felhalmozása az NPRF-ben képezi. Összességében a viszonylag alacsony írországi adóterhek megkönnyítik a fenntarthatóságban hosszabb távon esetleg felmerülő problémák kezelését. |
| --- | --- |

(7)

Államháztartása hosszú távú fenntarthatósága tekintetében úgy tűnik, Írország viszonylag kedvező helyzetben van. Írország viszonylag alacsony adósságrátája, a már hatályos nyugdíjreform-intézkedések és a tartalékok felhalmozása az NPRF-ben hozzájárul a költségvetés fenntarthatóságához és segít kezelni az elöregedés okozta hatást. A programban bemutatott stratégia alapját lényegében a stabilitási és növekedési paktum keretének való megfelelés és további eszközök felhalmozása az NPRF-ben képezi. Összességében a viszonylag alacsony írországi adóterhek megkönnyítik a fenntarthatóságban hosszabb távon esetleg felmerülő problémák kezelését.

| (8) | Az aktualizált változat áttekintést ad a kormány strukturális reformra vonatkozó programjáról, aminek célja a közszolgálatok minőségének javítása, a közpénzek elköltése hatékonyságának növelése és az ír gazdaság infrastruktúra-igényeinek kielégítése. Összességében az aktualizált változatban bemutatott gazdaságpolitikák lényegében összhangban vannak az államháztartás területén a 2003-2005-re szóló ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással, amely az ír hatóságoknak a közpénzek elköltése hatékonyságának növelését, a középtávú költségvetési keret javítását és a nemzeti fejlesztési tervben az infrastruktúra-elemek rangsorolását ajánlotta. |
| --- | --- |

(8)

Az aktualizált változat áttekintést ad a kormány strukturális reformra vonatkozó programjáról, aminek célja a közszolgálatok minőségének javítása, a közpénzek elköltése hatékonyságának növelése és az ír gazdaság infrastruktúra-igényeinek kielégítése. Összességében az aktualizált változatban bemutatott gazdaságpolitikák lényegében összhangban vannak az államháztartás területén a 2003-2005-re szóló ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással, amely az ír hatóságoknak a közpénzek elköltése hatékonyságának növelését, a középtávú költségvetési keret javítását és a nemzeti fejlesztési tervben az infrastruktúra-elemek rangsorolását ajánlotta.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | SP 2004. december | 5,3 | 5,1 | 5,2 | 5,4 |
| COM (3) | 5,2 | 4,8 | 5,0 | nincs adat |
| SP 2003. december | 3,3 | 4,7 | 5,2 | nincs adat |
| HICP infláció
  (%) | SP 2004. december | 2,3 | 2,1 | 2,0 | 1,9 |
| COM 2004. okt. (3) | 2,3 | 2,4 | 2,4 | nincs adat |
| SP 2003. december | 2,3 | 2,0 | 2,0 | nincs adat |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. december | 0,9 | -0,8 | -0,6 | -0,6 |
| COM 2004. okt. (3) | -0,2 | -0,6 | -0,5 | nincs adat |
| SP 2003. december | -1,1 | -1,4 | -1,1 | nincs adat |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. december | 2,1 | 0,6 | 0,6 | 0,7 |
| COM 2004. okt. (3) | 1,2 | 0,7 | 0,8 | nincs adat |
| SP 2003. december | 0,3 | 0,1 | 0,3 | nincs adat |
| Ciklikusan igazított egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. december (2) | 1,2 | -0,2 | 0,1 | 0,0 |
| COM 2004. okt. (3) | 0,1 | 0,0 | 0,3 | nincs adat |
| SP 2003. december (2) | -0,7 | -0,8 | -0,5 | nincs adat |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | SP 2004. december | 30,5 | 30,1 | 30,1 | 30,0 |
| COM 2004. okt. (3) | 30,7 | 30,7 | 30,6 | nincs adat |
| SP 2003. december | 33,3 | 33,5 | 33,3 | nincs adat |
| Aktualizált ír stabilitási program, 2003. december és 2004. december (SP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); A Bizottság szolgálatai által készített számítások |

2004

2005

2006

2007

Reál GDP

(változás %-ban)

SP 2004. december

5,3

5,1

5,2

5,4

COM (3)

5,2

4,8

5,0

nincs adat

SP 2003. december

3,3

4,7

5,2

nincs adat

HICP infláció

(%)

SP 2004. december

2,3

2,1

2,0

1,9

COM 2004. okt. (3)

2,3

2,4

2,4

nincs adat

SP 2003. december

2,3

2,0

2,0

nincs adat

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. december

0,9

-0,8

-0,6

-0,6

COM 2004. okt. (3)

-0,2

-0,6

-0,5

nincs adat

SP 2003. december

-1,1

-1,4

-1,1

nincs adat

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. december

2,1

0,6

0,6

0,7

COM 2004. okt. (3)

1,2

0,7

0,8

nincs adat

SP 2003. december

0,3

0,1

0,3

nincs adat

Ciklikusan igazított egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. december (2)

1,2

-0,2

0,1

0,0

COM 2004. okt. (3)

0,1

0,0

0,3

nincs adat

SP 2003. december (2)

-0,7

-0,8

-0,5

nincs adat

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

SP 2004. december

30,5

30,1

30,1

30,0

COM 2004. okt. (3)

30,7

30,7

30,6

nincs adat

SP 2003. december

33,3

33,5

33,3

nincs adat

Aktualizált ír stabilitási program, 2003. december és 2004. december (SP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); A Bizottság szolgálatai által készített számítások

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  A Bizottság szolgálatainak számításai a programban megadott információk alapján

(3)  A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi előrejelzései

Források:

Aktualizált ír stabilitási program, 2003. december és 2004. december (SP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM); A Bizottság szolgálatai által készített számítások

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/18

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Olaszország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008)

(2005/C 136/07)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

A KÖVETKEZŐ VÉLEMÉNYT HOZTA:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Olaszország 2004–2008-ra szóló aktualizált stabilitási programját. A program részben megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmi és formai előírásaira vonatkozó magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek. A 2006-os és az azt követő évekre irányuló költségvetési célok elérése érdekében előirányzott további intézkedésekre vonatkozóan a Tanácsnak információra lett volna szükség a kiigazítás pályájának és összetételének pontos értékelése céljából. Ennek megfelelően Olaszország felkérést kap arra, hogy a magatartási kódex előírásait teljes mértékben tartsa be. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Olaszország 2004–2008-ra szóló aktualizált stabilitási programját. A program részben megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmi és formai előírásaira vonatkozó magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek. A 2006-os és az azt követő évekre irányuló költségvetési célok elérése érdekében előirányzott további intézkedésekre vonatkozóan a Tanácsnak információra lett volna szükség a kiigazítás pályájának és összetételének pontos értékelése céljából. Ennek megfelelően Olaszország felkérést kap arra, hogy a magatartási kódex előírásait teljes mértékben tartsa be.

| (2) | A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv a körülbelül 2004 közepén rendelkezésre bocsátott információkra épül. A program szerint a GDP növekedése várhatóan felgyorsul: a 2004-ben 1,2 %-os növekedés 2005-re 2,1 % lesz, majd aztán körülbelül 2,3 %-os átlagértéken marad a program időtartamának végéig. A jelenleg rendelkezésre álló információk szerint ez a forgatókönyv a növekedésre vonatkozóan némiképp kedvező feltételezéseket tartalmaz, egyrészt mivel a jelenlegi előrejelzésekben 2005-re vonatkozóan a növekedést illetően magas értékek szerepelnek, másrészt a várható növekedés középtávú alakulására is viszonylag optimista becslések születtek. A programnak az árak alakulására vonatkozó – a GDP deflátor alapján mért – előrejelzései realistának tűnnek (2). |
| --- | --- |

(2)

A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv a körülbelül 2004 közepén rendelkezésre bocsátott információkra épül. A program szerint a GDP növekedése várhatóan felgyorsul: a 2004-ben 1,2 %-os növekedés 2005-re 2,1 % lesz, majd aztán körülbelül 2,3 %-os átlagértéken marad a program időtartamának végéig. A jelenleg rendelkezésre álló információk szerint ez a forgatókönyv a növekedésre vonatkozóan némiképp kedvező feltételezéseket tartalmaz, egyrészt mivel a jelenlegi előrejelzésekben 2005-re vonatkozóan a növekedést illetően magas értékek szerepelnek, másrészt a várható növekedés középtávú alakulására is viszonylag optimista becslések születtek. A programnak az árak alakulására vonatkozó – a GDP deflátor alapján mért – előrejelzései realistának tűnnek (2).

| (3) | A program célkitűzése a nominális költségvetési hiány fokozatos csökkentése a GDP 2,9 %-áról, ami 2004-ben várható, a 2005-re célul tűzött 2,7 %-os értéken keresztül a GDP 0,9 %-ára 2008-ban. Ennélfogva a program középtávra már nem tervez egyensúlyközeli helyzetet vagy többleti pozíciót. A ciklikusan kiigazított költségvetési egyenleg a programidőszak alatt az állandó jellegű intézkedések eredményeként várhatóan 1,1 százalékponttal javul, a kiigazítás nagy része (0,5 százalékpont) 2006-ra várható. Bár 2005-ben a ciklikusan kiigazított egyenleg várhatóan nem javul, az egyedi intézkedések nagy részének helyébe állandó intézkedések lépnek. Az előző aktualizált változattal szemben a nominális hiány mértékét jelző számadatok több mint 1 százalékponttal növekedtek, és a tervezett kiigazítás is valamelyest kevésbé kedvező makrogazdasági forgatókönyvet követ. Mindazonáltal, mivel a ciklikus körülmények, melyek mérésére a keresleti többlet szolgál, szinte változatlanok, a hiány felülvizsgálatának nagy része strukturális jellegű. |
| --- | --- |

(3)

A program célkitűzése a nominális költségvetési hiány fokozatos csökkentése a GDP 2,9 %-áról, ami 2004-ben várható, a 2005-re célul tűzött 2,7 %-os értéken keresztül a GDP 0,9 %-ára 2008-ban. Ennélfogva a program középtávra már nem tervez egyensúlyközeli helyzetet vagy többleti pozíciót. A ciklikusan kiigazított költségvetési egyenleg a programidőszak alatt az állandó jellegű intézkedések eredményeként várhatóan 1,1 százalékponttal javul, a kiigazítás nagy része (0,5 százalékpont) 2006-ra várható. Bár 2005-ben a ciklikusan kiigazított egyenleg várhatóan nem javul, az egyedi intézkedések nagy részének helyébe állandó intézkedések lépnek. Az előző aktualizált változattal szemben a nominális hiány mértékét jelző számadatok több mint 1 százalékponttal növekedtek, és a tervezett kiigazítás is valamelyest kevésbé kedvező makrogazdasági forgatókönyvet követ. Mindazonáltal, mivel a ciklikus körülmények, melyek mérésére a keresleti többlet szolgál, szinte változatlanok, a hiány felülvizsgálatának nagy része strukturális jellegű.

| (4) | Fennáll a programban előirányzottnál kedvezőtlenebb költségvetési eredmény kockázata. Különösen 2005-re vonatkozóan, amikor a biztonsági sávok szűkre szabottak, a tervezettnél kisebb mértékű gazdasági növekedés, kisebb eltérések az előirányzott, a GDP több mint 2 %-át kitevő költségvetési korrekcióhoz képest, néhány egyedi intézkedéshez fűződő kockázat, illetve az ANAS (útkarbantartásért felelős vállalat) esetleges átsorolása a GDP 3 %-ában megállapított referenciaérték túllépésének kockázatát hordozzák. 2006 és az azt követő évek tekintetében – az eddigi tapasztalatok alapján – nem zárható ki, hogy a programban előirányzott célok eléréséhez szükséges költségvetési kiigazításra túl alacsony értéket határoztak meg. A kockázatértékelés fényében elmondható, hogy a költségvetés irányvonalai legalább 2006-ig nem biztosítanak elég széles biztonsági sávot ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások mellett ne lépje túl a GDP 3 %-át jelentő határértéket. Továbbá nem biztosítja megfelelő mértékben a stabilitási és növekedési paktum azon középtávú célkitűzését sem, hogy az egyenleg a programidőszak végére elérje az egyensúlyközeli helyzetet. |
| --- | --- |

(4)

Fennáll a programban előirányzottnál kedvezőtlenebb költségvetési eredmény kockázata. Különösen 2005-re vonatkozóan, amikor a biztonsági sávok szűkre szabottak, a tervezettnél kisebb mértékű gazdasági növekedés, kisebb eltérések az előirányzott, a GDP több mint 2 %-át kitevő költségvetési korrekcióhoz képest, néhány egyedi intézkedéshez fűződő kockázat, illetve az ANAS (útkarbantartásért felelős vállalat) esetleges átsorolása a GDP 3 %-ában megállapított referenciaérték túllépésének kockázatát hordozzák. 2006 és az azt követő évek tekintetében – az eddigi tapasztalatok alapján – nem zárható ki, hogy a programban előirányzott célok eléréséhez szükséges költségvetési kiigazításra túl alacsony értéket határoztak meg. A kockázatértékelés fényében elmondható, hogy a költségvetés irányvonalai legalább 2006-ig nem biztosítanak elég széles biztonsági sávot ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások mellett ne lépje túl a GDP 3 %-át jelentő határértéket. Továbbá nem biztosítja megfelelő mértékben a stabilitási és növekedési paktum azon középtávú célkitűzését sem, hogy az egyenleg a programidőszak végére elérje az egyensúlyközeli helyzetet.

| (5) | Az adósságráta a becslések szerint 2004-ben a GDP 106 %-át éri el, ez a 2003-as szinthez képest alig kevesebb, viszont jóval meghaladja a Szerződésben előírt referenciaértéket, a GDP 60 %-át. A program adósságrátára vonatkozó előrejelzései a programidőszak során – az ambiciózus privatizációs tervnek, illetve ezzel együtt az elsődleges egyenleg fejlődésének és a gyorsuló gazdasági növekedésnek köszönhetően – 8 százalékpontos csökkenést irányoznak elő. Az adósságcsökkentés gyorsabb ütemét akadályozzák az államadósság növekedését eredményező vonal alatti műveletek – átlagosan a GDP több mint 2 százalékpontjával évente. Az adósságráta a vártnál kedvezőtlenebb módon alakulhat, nevezetesen egyrészt a fent említett költségvetési célkitűzésekhez fűződő kockázatok, másrészt a stock-flow kiigazításokhoz kapcsolódó fennmaradó bizonytalanságok miatt. |
| --- | --- |

(5)

Az adósságráta a becslések szerint 2004-ben a GDP 106 %-át éri el, ez a 2003-as szinthez képest alig kevesebb, viszont jóval meghaladja a Szerződésben előírt referenciaértéket, a GDP 60 %-át. A program adósságrátára vonatkozó előrejelzései a programidőszak során – az ambiciózus privatizációs tervnek, illetve ezzel együtt az elsődleges egyenleg fejlődésének és a gyorsuló gazdasági növekedésnek köszönhetően – 8 százalékpontos csökkenést irányoznak elő. Az adósságcsökkentés gyorsabb ütemét akadályozzák az államadósság növekedését eredményező vonal alatti műveletek – átlagosan a GDP több mint 2 százalékpontjával évente. Az adósságráta a vártnál kedvezőtlenebb módon alakulhat, nevezetesen egyrészt a fent említett költségvetési célkitűzésekhez fűződő kockázatok, másrészt a stock-flow kiigazításokhoz kapcsolódó fennmaradó bizonytalanságok miatt.

| (6) | Az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében úgy tűnik, Olaszország valamelyest kockázatos helyzetben van. Ugyanakkor a nyugdíjreform 2004-ben történt elfogadása fontos lépés a lakosság elöregedésének költségvetési következményeinek kezelése tekintetében, és hozzájárul ahhoz, hogy Olaszország ezen a téren javítson helyzetén. Olaszország viszonylagosan kedvező helyzetben lehet, feltéve, hogy a költségvetési célkitűzéseket teljes körűen végrehajtja, hogy az elfogadott nyugdíjreformból származó megtakarítások mértéke megfelel a várakozásoknak, és a nagy elsődleges többleteket tartalmazó stratégiától való bármely eltérés – amely hatékony módon gyors adósságcsökkentéshez vezet – azonnali kiigazításra kerül. |
| --- | --- |

(6)

Az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében úgy tűnik, Olaszország valamelyest kockázatos helyzetben van. Ugyanakkor a nyugdíjreform 2004-ben történt elfogadása fontos lépés a lakosság elöregedésének költségvetési következményeinek kezelése tekintetében, és hozzájárul ahhoz, hogy Olaszország ezen a téren javítson helyzetén. Olaszország viszonylagosan kedvező helyzetben lehet, feltéve, hogy a költségvetési célkitűzéseket teljes körűen végrehajtja, hogy az elfogadott nyugdíjreformból származó megtakarítások mértéke megfelel a várakozásoknak, és a nagy elsődleges többleteket tartalmazó stratégiától való bármely eltérés – amely hatékony módon gyors adósságcsökkentéshez vezet – azonnali kiigazításra kerül.

| (7) | A programban vázolt gazdaságpolitika az államháztartást illetően részben megegyezik a kifejezetten az országra vonatkozó átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokkal. Egyrészt a program középtávon nem tervez egyensúlyközeli vagy többlettel jellemezhető pozíciót. Másrészt a költségvetési célkitűzések nem biztosítják a ciklikusan kiigazított egyenleg legalább 0,5 százalékpontos évenkénti növekedését, bár elismert tény, hogy a strukturális költségvetési egyenleg (az egyszeri műveletek nettó értéke) javulása a GDP áltagosan 0,5 százalékpontját éri el évente. Harmadrészt a tervezett 2005-ös adócsökkentés egy része átmeneti intézkedésekből kerül finanszírozásra. Végül pedig a program nem tájékoztat megfelelő mértékben a kiadások ellenőrzését megerősítő folyamatok működéséről, és nem határozza meg a regionális kiadások finanszírozásának konkrét forrásait sem. |
| --- | --- |

(7)

A programban vázolt gazdaságpolitika az államháztartást illetően részben megegyezik a kifejezetten az országra vonatkozó átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokkal. Egyrészt a program középtávon nem tervez egyensúlyközeli vagy többlettel jellemezhető pozíciót. Másrészt a költségvetési célkitűzések nem biztosítják a ciklikusan kiigazított egyenleg legalább 0,5 százalékpontos évenkénti növekedését, bár elismert tény, hogy a strukturális költségvetési egyenleg (az egyszeri műveletek nettó értéke) javulása a GDP áltagosan 0,5 százalékpontját éri el évente. Harmadrészt a tervezett 2005-ös adócsökkentés egy része átmeneti intézkedésekből kerül finanszírozásra. Végül pedig a program nem tájékoztat megfelelő mértékben a kiadások ellenőrzését megerősítő folyamatok működéséről, és nem határozza meg a regionális kiadások finanszírozásának konkrét forrásait sem.

A fenti értékelés alapján a Tanács véleménye szerint Olaszországnak az alábbi feladatokat kell elvégeznie:

| i) | a hiányra vonatkozó 2005-ös célkitűzések megvalósításához szükséges lépések megtétele; |
| --- | --- |

i)

a hiányra vonatkozó 2005-ös célkitűzések megvalósításához szükséges lépések megtétele;

| ii) | az egyensúlyközeli költségvetési helyzet elérése a programidőszak végéig, ennek érdekében a szükséges erőfeszítések megtétele a strukturális területeken 2006-ban és az azt követő években; és |
| --- | --- |

ii)

az egyensúlyközeli költségvetési helyzet elérése a programidőszak végéig, ennek érdekében a szükséges erőfeszítések megtétele a strukturális területeken 2006-ban és az azt követő években; és

| iii) | az adósságnak a GDP-hez viszonyított arányának gyorsabb ütemű csökkentése a Szerződésben meghatározott, a GDP 60 %-át kitevő referenciaértékhez való közelítés érdekében, különös figyelmet fordítva – a nettó hitelfelvételen kívül – az adósságráta mértékét módosító tényezőkre. |
| --- | --- |

iii)

az adósságnak a GDP-hez viszonyított arányának gyorsabb ütemű csökkentése a Szerződésben meghatározott, a GDP 60 %-át kitevő referenciaértékhez való közelítés érdekében, különös figyelmet fordítva – a nettó hitelfelvételen kívül – az adósságráta mértékét módosító tényezőkre.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | SP 2004. | 1,2 | 2,1 | 2,2 | 2,3 | 2,3 |
| COM 2004. október | 1,3 | 1,8 | 1,8 | — | — |
| SP 2003. | 1,9 | 2,2 | 2,5 | 2,6 | |
| HICP-infláció
  (%) | SP 2004. (3) | 2,2 | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,4 |
| COM 2004. október | 2,3 | 2,3 | 2,0 | — | — |
| SP 2003. | 1,8 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | — |
| Általános költségvetési egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. | -2,9 | -2,7 | -2,0 | -1,4 | -0,9 |
| COM 2004. október | -3,0 | -3,0 | -3,6 | — | — |
| SP 2003. | -2,2 | -1,5 | -0,7 | 0,0 | — |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. | 2,4 | 2,4 | 3,3 | 4,0 | 4,7 |
| COM 2004. október | 2,0 | 2,1 | 1,5 | — | — |
| SP 2003. | 2,9 | 3,5 | 4,4 | 5,1 | — |
| Ciklikusan kiigazított egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP 2004. (4) | -2,1 | -2,1 | -1,6 | -1,2 | -1,0 |
| COM 2004. október | -2,4 | -2,6 | -3,4 | — | — |
| SP 2003. (4) | -1,6 | -1,0 | -0,4 | 0,1 | — |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | SP 2004. | 106,0 | 104,1 | 101,9 | 99,2 | 98,0 |
| COM 2004. október | 106,0 | 104,6 | 104,4 | — | — |
| SP 2003. | 105,0 | 103,0 | 100,9 | 98,6 | — |
| Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatainak 2004 őszén készített gazdasági előrejelzései (COM); a Bizottság szolgálatainak számításai. |

2004

2005

2006

2007

2008

Reál GDP

(változás %-ban)

SP 2004.

1,2

2,1

2,2

2,3

2,3

COM 2004. október

1,3

1,8

1,8

—

—

SP 2003.

1,9

2,2

2,5

2,6

HICP-infláció

(%)

SP 2004. (3)

2,2

1,6

1,5

1,4

1,4

COM 2004. október

2,3

2,3

2,0

—

—

SP 2003.

1,8

1,5

1,4

1,4

—

Általános költségvetési egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004.

-2,9

-2,7

-2,0

-1,4

-0,9

COM 2004. október

-3,0

-3,0

-3,6

—

—

SP 2003.

-2,2

-1,5

-0,7

0,0

—

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004.

2,4

2,4

3,3

4,0

4,7

COM 2004. október

2,0

2,1

1,5

—

—

SP 2003.

2,9

3,5

4,4

5,1

—

Ciklikusan kiigazított egyenleg

(a GDP %-ában)

SP 2004. (4)

-2,1

-2,1

-1,6

-1,2

-1,0

COM 2004. október

-2,4

-2,6

-3,4

—

—

SP 2003. (4)

-1,6

-1,0

-0,4

0,1

—

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

SP 2004.

106,0

104,1

101,9

99,2

98,0

COM 2004. október

106,0

104,6

104,4

—

—

SP 2003.

105,0

103,0

100,9

98,6

—

Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatainak 2004 őszén készített gazdasági előrejelzései (COM); a Bizottság szolgálatainak számításai.

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  A programban található HICP-inflációra vonatkozó tervek nem előrejelzések, inkább olyan referenciaértékek, melyek általános célja, hogy bértárgyalások során kerüljenek felhasználásra.

(3)  2005-től tervezett infláció.

(4)  A Bizottság szolgálatainak számításai a programban lévő információk alapján.

Forrás:

Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatainak 2004 őszén készített gazdasági előrejelzései (COM); a Bizottság szolgálatainak számításai.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/21 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/21

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Málta aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007)

(2005/C 136/08)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően;

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én vizsgálta meg Málta aktualizált konvergenciaprogramját, amely a 2004-től 2007-ig terjedő időszakra szól. A program összességében megfelel a magatartási kódexnek, az előre jelzett közkiadások lebontott számadatainak kivételével. Az áradatok nem felelnek meg az összehangolt maastrichti meghatározásoknak. Ezért Máltát felkérik, hogy teljes mértékben tegyen eleget az adatszolgáltatási követelményeknek. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én vizsgálta meg Málta aktualizált konvergenciaprogramját, amely a 2004-től 2007-ig terjedő időszakra szól. A program összességében megfelel a magatartási kódexnek, az előre jelzett közkiadások lebontott számadatainak kivételével. Az áradatok nem felelnek meg az összehangolt maastrichti meghatározásoknak. Ezért Máltát felkérik, hogy teljes mértékben tegyen eleget az adatszolgáltatási követelményeknek.

| (2) | A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyvnek megfelelően a reál-GDP növekedés 0,6 %-ról (2004-ben) átlagosan 1,8 %-ra nő a programidőszak során. A jelenleg rendelkezésre álló információ szerint e forgatókönyv növekedési feltételezései megvalósíthatónak tekinthetők. A program inflációval kapcsolatos előrejelzései is valósnak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyvnek megfelelően a reál-GDP növekedés 0,6 %-ról (2004-ben) átlagosan 1,8 %-ra nő a programidőszak során. A jelenleg rendelkezésre álló információ szerint e forgatókönyv növekedési feltételezései megvalósíthatónak tekinthetők. A program inflációval kapcsolatos előrejelzései is valósnak tűnnek.

| (3) | A Tanács 2004. július 5-i határozott arról, hogy Máltán túlzott hiány áll fenn, és ajánlást fogalmazott meg ennek 2006-ig történő kiigazítására. |
| --- | --- |

(3)

A Tanács 2004. július 5-i határozott arról, hogy Máltán túlzott hiány áll fenn, és ajánlást fogalmazott meg ennek 2006-ig történő kiigazítására.

| (4) | A program célja, hogy 2006-ban a hiány a GDP 3 %-ában megállapított referenciaérték alá csökkenjen. A költségvetési konszolidáció a bevételek növelését célzó intézkedésekre és a kiadások csökkentésére épül. Az államháztartási hiány a GDP 5,2 %-áról (2004) 2006-ban 2,3 %-ára, 2007-ben pedig 1,4 %-ára csökken. Az előző programhoz képest az aktualizált program lényegében változatlan makrogazdasági forgatókönyv mellett megerősíti a tervezett kiigazítást. |
| --- | --- |

(4)

A program célja, hogy 2006-ban a hiány a GDP 3 %-ában megállapított referenciaérték alá csökkenjen. A költségvetési konszolidáció a bevételek növelését célzó intézkedésekre és a kiadások csökkentésére épül. Az államháztartási hiány a GDP 5,2 %-áról (2004) 2006-ban 2,3 %-ára, 2007-ben pedig 1,4 %-ára csökken. Az előző programhoz képest az aktualizált program lényegében változatlan makrogazdasági forgatókönyv mellett megerősíti a tervezett kiigazítást.

| (5) | A program költségvetési terveinek kockázatai összességében arányosnak tűnnek. Egyrészt az 5,2 %-os általános költségvetési hiányra vonatkozó 2004-es költségvetési cél elérhető, másrészt 2005-ben és azután a makrogazdasági forgatókönyv, a hiány csökkentésére irányuló bejelentett intézkedések jellege, valamint a programban ismertetett költségvetési előrejelzések a jelenleg vázolt külső környezetben összességében megvalósíthatóvá teszik a konszolidáció folyamatát. |
| --- | --- |

(5)

A program költségvetési terveinek kockázatai összességében arányosnak tűnnek. Egyrészt az 5,2 %-os általános költségvetési hiányra vonatkozó 2004-es költségvetési cél elérhető, másrészt 2005-ben és azután a makrogazdasági forgatókönyv, a hiány csökkentésére irányuló bejelentett intézkedések jellege, valamint a programban ismertetett költségvetési előrejelzések a jelenleg vázolt külső környezetben összességében megvalósíthatóvá teszik a konszolidáció folyamatát.

| (6) | Tekintettel e kockázatértékelésre a program költségvetési irányultsága elegendőnek tűnik ahhoz, hogy 2006-ig a GDP 3 %-a alá csökkenjen a hiány, és megfelelő biztonsági tartalékot nyújt ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások esetén se haladja meg e küszöbértéket. Nem biztos, hogy elegendő azonban a stabilitási és növekedési paktum középtávú célkitűzésének eléréséhez is, miszerint az ország a programidőszak alatt egyensúlyközeli költségvetési pozíciót megvalósításához. |
| --- | --- |

(6)

Tekintettel e kockázatértékelésre a program költségvetési irányultsága elegendőnek tűnik ahhoz, hogy 2006-ig a GDP 3 %-a alá csökkenjen a hiány, és megfelelő biztonsági tartalékot nyújt ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások esetén se haladja meg e küszöbértéket. Nem biztos, hogy elegendő azonban a stabilitási és növekedési paktum középtávú célkitűzésének eléréséhez is, miszerint az ország a programidőszak alatt egyensúlyközeli költségvetési pozíciót megvalósításához.

| (7) | A program szerint az adósságráta 2004-re eléri a GDP 73,2 %-át, míg 2003-ban ugyanez az érték 70,4 százalék volt. Ezt követően az előrejelzések szerint a programidőszak végére a GDP 70,4 %-ára csökken. A máltai hatóságok előrejelzése szerint a gazdasági növekedés, az elsődleges egyenleg fokozatos javulása és az eszközök értékesítése hozzájárul az adósságnak a GDP-hez viszonyított arányának csökkenéséhez 2005-től. Mindazonáltal számos tényező – amely részben ellensúlyozza a jelentős privatizációs bevételeket (ami 2005-ben és 2006-ban több, mint a GDP 2 %-a) – szükségessé teszi a vonal alatti műveletekre vonatkozó részletesebb információt és ezen műveletek szorosabb ellenőrzését. |
| --- | --- |

(7)

A program szerint az adósságráta 2004-re eléri a GDP 73,2 %-át, míg 2003-ban ugyanez az érték 70,4 százalék volt. Ezt követően az előrejelzések szerint a programidőszak végére a GDP 70,4 %-ára csökken. A máltai hatóságok előrejelzése szerint a gazdasági növekedés, az elsődleges egyenleg fokozatos javulása és az eszközök értékesítése hozzájárul az adósságnak a GDP-hez viszonyított arányának csökkenéséhez 2005-től. Mindazonáltal számos tényező – amely részben ellensúlyozza a jelentős privatizációs bevételeket (ami 2005-ben és 2006-ban több, mint a GDP 2 %-a) – szükségessé teszi a vonal alatti műveletekre vonatkozó részletesebb információt és ezen műveletek szorosabb ellenőrzését.

| (8) | Az elöregedő népességgel járó előrejelzett költségek következtében kétségessé válik az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága. A fenntarthatóság biztosításának a programban ismertetett stratégiája a költségvetési célok teljesítésétől függ. E stratégia tartalmazza a nyugdíj- és egészségügyi rendszer még ki nem dolgozott vagy végre nem hajtott reformjait is. A költségvetési célok elérésének sikertelensége valóban veszélyeztetné ugyan a fenntarthatóságot, de hosszú távon a reformfolyamat folytatása is fontos az életkorral összefüggő kiadások növekedésének visszaszorítása érdekében. |
| --- | --- |

(8)

Az elöregedő népességgel járó előrejelzett költségek következtében kétségessé válik az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága. A fenntarthatóság biztosításának a programban ismertetett stratégiája a költségvetési célok teljesítésétől függ. E stratégia tartalmazza a nyugdíj- és egészségügyi rendszer még ki nem dolgozott vagy végre nem hajtott reformjait is. A költségvetési célok elérésének sikertelensége valóban veszélyeztetné ugyan a fenntarthatóságot, de hosszú távon a reformfolyamat folytatása is fontos az életkorral összefüggő kiadások növekedésének visszaszorítása érdekében.

| (9) | Összességében elmondható, hogy az aktualizálásban kifejtett gazdaságpolitikák messzemenően összhangban állnak az átfogó ország-specifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. A program összhangban van az államháztartási hiány Tanács által ajánlott csökkentésével. |
| --- | --- |

(9)

Összességében elmondható, hogy az aktualizálásban kifejtett gazdaságpolitikák messzemenően összhangban állnak az átfogó ország-specifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. A program összhangban van az államháztartási hiány Tanács által ajánlott csökkentésével.

A fenti értékelés alapján a Tanács véleménye szerint Máltának a következő lépések megtétele javasolt:

| i) | meg kell tennie a szükséges lépéseket a túlzott hiány kiigazításának biztosítására 2006-ban; |
| --- | --- |

i)

meg kell tennie a szükséges lépéseket a túlzott hiány kiigazításának biztosítására 2006-ban;

| ii) | biztosítania kell, hogy az adóssághányad kielégítő ütemben csökkenjen a Szerződés által a GDP 60 %-ában megállapított referenciaérték alá; és |
| --- | --- |

ii)

biztosítania kell, hogy az adóssághányad kielégítő ütemben csökkenjen a Szerződés által a GDP 60 %-ában megállapított referenciaérték alá; és

| iii) | további előrelépést kell tennie a nyugdíj- és az egészségügyi rendszer reformjának kidolgozása és végrehajtása terén. |
| --- | --- |

iii)

további előrelépést kell tennie a nyugdíj- és az egészségügyi rendszer reformjának kidolgozása és végrehajtása terén.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | KP 2004. dec. | 0,6 | 1,5 | 1,8 | 2,2 |
| COM 2004. okt. | 1,0 | 1,5 | 1,8 | nincs adat |
| KP 2004. május | 1,1 | 1,7 | 2,1 | 2,1 |
| HICP infláció
  (%) | KP 2004. dec. | 2,9 | 2,4 | 1,9 | 1,9 |
| COM 2004. okt. | 3,7 | 3,1 | 2,6 | nincs adat |
| KP 2004. május | 3,4 | 2,1 | 2,1 | 2,0 |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | KP 2004. dec. | -5,2 | -3,7 | -2,3 | -1,4 |
| COM 2004. okt. | -5,1 | -4,0 | -3,3 | nincs adat |
| KP 2004. május | -5,2 | -3,7 | -2,3 | -1,4 |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | KP 2004. dec. | -1,4 | 0,3 | 1,6 | 2,4 |
| COM 2004. okt. | -1,3 | -0,2 | 0,4 | nincs adat |
| KP 2004. május | -1,4 | 0,1 | 1,4 | 2,2 |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | KP 2004. dec. | 73,2 | 72,0 | 70,5 | 70,4 |
| COM 2004. okt. | 72,4 | 73,7 | 74,2 | nincs adat |
| KP 2004. május | 72,1 | 72,4 | 70,5 | 70,4 |
| konvergenciaprogram (KP); a Bizottság szervezeti egységeinek 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM). |

2004

2005

2006

2007

Reál GDP

(változás %-ban)

KP 2004. dec.

0,6

1,5

1,8

2,2

COM 2004. okt.

1,0

1,5

1,8

nincs adat

KP 2004. május

1,1

1,7

2,1

2,1

HICP infláció

(%)

KP 2004. dec.

2,9

2,4

1,9

1,9

COM 2004. okt.

3,7

3,1

2,6

nincs adat

KP 2004. május

3,4

2,1

2,1

2,0

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

KP 2004. dec.

-5,2

-3,7

-2,3

-1,4

COM 2004. okt.

-5,1

-4,0

-3,3

nincs adat

KP 2004. május

-5,2

-3,7

-2,3

-1,4

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

KP 2004. dec.

-1,4

0,3

1,6

2,4

COM 2004. okt.

-1,3

-0,2

0,4

nincs adat

KP 2004. május

-1,4

0,1

1,4

2,2

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

KP 2004. dec.

73,2

72,0

70,5

70,4

COM 2004. okt.

72,4

73,7

74,2

nincs adat

KP 2004. május

72,1

72,4

70,5

70,4

konvergenciaprogram (KP); a Bizottság szervezeti egységeinek 2004. őszi gazdasági előrejelzései (COM).

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/23 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/23

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Lengyelország aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007)

(2005/C 136/09)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Lengyelország aktualizált konvergenciaprogramját, amely a 2004–2007 közötti időszakra szól. A program részben megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek. Az államháztartási bevételek és kiadások összetételére vonatkozó ESA95 adatok minősége nem felel meg teljes mértékben az ESA95 statisztikai szabványoknak. A program eltér továbbá a magatartási kódexben az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága vonatkozásában meghatározott adatszolgáltatási követelményektől. Ennek megfelelően Lengyelország felkérést kap az adatszolgáltatási követelményeknek való teljes megfelelésre. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Lengyelország aktualizált konvergenciaprogramját, amely a 2004–2007 közötti időszakra szól. A program részben megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek. Az államháztartási bevételek és kiadások összetételére vonatkozó ESA95 adatok minősége nem felel meg teljes mértékben az ESA95 statisztikai szabványoknak. A program eltér továbbá a magatartási kódexben az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága vonatkozásában meghatározott adatszolgáltatási követelményektől. Ennek megfelelően Lengyelország felkérést kap az adatszolgáltatási követelményeknek való teljes megfelelésre.

| (2) | A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv szerint a reál-GDP növekedése a 2004-es 5,7 %-ról 2005-ben és 2006-ban átlagosan 4,9 %-ra lassul, mielőtt 2007-ben visszanyeri lendületét, és eléri az 5,6 %-ot. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv meglehetősen kedvezőnek tűnő növekedési feltételezéseket tükröz. Amennyiben a 2005-re és 2006-ra vonatkozó növekedési prognózisok valószerűek, a program utolsó évének növekedési előrejelzése magasnak tűnik. Különösen, a GDP növekedésének 2007-ben történő felgyorsulásával kapcsolatos prognózis meglehetősen optimista feltételezéseket tükröz a potenciális kibocsátás növekedésére és a hazai kereslet erejére vonatkozóan. A program inflációra vonatkozó prognózisai alacsonynak tűnnek. |
| --- | --- |

(2)

A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv szerint a reál-GDP növekedése a 2004-es 5,7 %-ról 2005-ben és 2006-ban átlagosan 4,9 %-ra lassul, mielőtt 2007-ben visszanyeri lendületét, és eléri az 5,6 %-ot. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján ez a forgatókönyv meglehetősen kedvezőnek tűnő növekedési feltételezéseket tükröz. Amennyiben a 2005-re és 2006-ra vonatkozó növekedési prognózisok valószerűek, a program utolsó évének növekedési előrejelzése magasnak tűnik. Különösen, a GDP növekedésének 2007-ben történő felgyorsulásával kapcsolatos prognózis meglehetősen optimista feltételezéseket tükröz a potenciális kibocsátás növekedésére és a hazai kereslet erejére vonatkozóan. A program inflációra vonatkozó prognózisai alacsonynak tűnnek.

| (3) | A Tanács 2004. július 5-én úgy határozott, hogy Lengyelországban túlzott hiány áll fenn, és annak 2007-re történő kiigazítására irányuló ajánlást fogalmazott meg. Az aktualizált program alapjául szolgáló költségvetési stratégia célja az államháztartási hiánynak a GDP 3 %-a alá szorítása 2007-re, valamint az adósságrátának a GDP 60 %-a alatt tartása, ideértve a nyugdíjrendszer második pilléréhez való hozzájárulásokat (ezek becsült hatása körülbelül a GDP 1,5 %-a évente), amelyeket – az Eurostat határozatának megfelelően – legkésőbb 2007-re az államháztartáson kívülre kell besorolni. Az aktualizált program a hiány fokozatos csökkenését irányozza elő, a 2004-es GDP-arányos 5,4 %-ról 2007-ben a GDP 2,2 %-ára. A 2004. májusi programmal összehasonlítva a legjelentősebb eltéréseket az adósság GDP-hez viszonyított arányának jelentős mértékű – átlagosan megközelítőleg 4,3 százalékponttal való – lefelé történő módosítása adja, valamint az államháztartási hiány célértékének felfelé módosítása a GDP 0,7 %-ával 2007-ben, a gazdasági növekedésben prognosztizált fellendülés ellenére. |
| --- | --- |

(3)

A Tanács 2004. július 5-én úgy határozott, hogy Lengyelországban túlzott hiány áll fenn, és annak 2007-re történő kiigazítására irányuló ajánlást fogalmazott meg. Az aktualizált program alapjául szolgáló költségvetési stratégia célja az államháztartási hiánynak a GDP 3 %-a alá szorítása 2007-re, valamint az adósságrátának a GDP 60 %-a alatt tartása, ideértve a nyugdíjrendszer második pilléréhez való hozzájárulásokat (ezek becsült hatása körülbelül a GDP 1,5 %-a évente), amelyeket – az Eurostat határozatának megfelelően – legkésőbb 2007-re az államháztartáson kívülre kell besorolni. Az aktualizált program a hiány fokozatos csökkenését irányozza elő, a 2004-es GDP-arányos 5,4 %-ról 2007-ben a GDP 2,2 %-ára. A 2004. májusi programmal összehasonlítva a legjelentősebb eltéréseket az adósság GDP-hez viszonyított arányának jelentős mértékű – átlagosan megközelítőleg 4,3 százalékponttal való – lefelé történő módosítása adja, valamint az államháztartási hiány célértékének felfelé módosítása a GDP 0,7 %-ával 2007-ben, a gazdasági növekedésben prognosztizált fellendülés ellenére.

| (4) | A 2005–2007 közötti időszak fiskális konszolidációja a Hausner-tervben szereplő átfogó intézkedéscsomag végrehajtásának eredménye lenne, amelynek – teljes végrehajtása esetén – a költségvetésre gyakorolt összhatása a becslés szerint a GDP 4,7 %-át tenné ki (az előző programhoz képest ez 0,6 százalékpontos csökkenést jelent). Ugyanakkor folyamatban van egy jelentős állami beruházási program végrehajtása, amely az állami beruházások arányát a 2003-as GDP-arányos 3,4 %-ról 4,1 %-ra növeli a program ideje alatt, szemben a GDP 2,4 %-át kitevő 2004-es uniós átlaggal. |
| --- | --- |

(4)

A 2005–2007 közötti időszak fiskális konszolidációja a Hausner-tervben szereplő átfogó intézkedéscsomag végrehajtásának eredménye lenne, amelynek – teljes végrehajtása esetén – a költségvetésre gyakorolt összhatása a becslés szerint a GDP 4,7 %-át tenné ki (az előző programhoz képest ez 0,6 százalékpontos csökkenést jelent). Ugyanakkor folyamatban van egy jelentős állami beruházási program végrehajtása, amely az állami beruházások arányát a 2003-as GDP-arányos 3,4 %-ról 4,1 %-ra növeli a program ideje alatt, szemben a GDP 2,4 %-át kitevő 2004-es uniós átlaggal.

| (5) | Fennáll a kockázata annak, hogy a költségvetési eredmény rosszabb lesz a hiánynak 2007-re a GDP 3 %-a alá csökkentést célzó program prognózisánál. A Hausner-tervben előirányzottintézkedések késedelmes vagy nem teljes körű végrehajtásának kockázata, amit a 2004. májusi program értékelése említ, már megvalósulni látszik. A jogalkotási eljárásokat igénylő, de a 2005-ös költségvetésben már szereplő fennmaradó intézkedések végrehajtását még mindig bizonytalanság övezi. A hiány célértékei változatlanok maradtak annak ellenére, hogy a Parlament két fontos intézkedést elutasított. Az aktualizált programban bemutatott, további bevételekre és kiadási megtakarításokra irányuló intézkedéseknek legalább a fele nem világosan körülhatárolt. További kockázatot jelentenek a függő kötelezettségek, amelyeket ebben az összefüggésben ennek megfelelően figyelemmel fognak kísérni. A hiányra vonatkozó célok elérése függ a program teljes idejére prognosztizált magas GDP-növekedéstől is. Ezen túlmenően a tőkefedezeti nyugdíjrendszer nyilvántartása továbbra is az államháztartási szektoron belül történik, ami az Eurostat által megadott átmeneti időszakban megengedett. A 2007. márciusi értesítéssel és a besorolás tekintetében végrehajtott változtatással kezdődően a hiányszintet körülbelül 1,5 százalékponttal felfelé kell kiigazítani. Ez a kiigazítás azt jelenti, hogy az aktualizált program alapján és a további megtakarítási intézkedések hiányában Lengyelország nem tudja 3 % alá szorítani a hiányt a program utolsó évében. |
| --- | --- |

(5)

Fennáll a kockázata annak, hogy a költségvetési eredmény rosszabb lesz a hiánynak 2007-re a GDP 3 %-a alá csökkentést célzó program prognózisánál. A Hausner-tervben előirányzottintézkedések késedelmes vagy nem teljes körű végrehajtásának kockázata, amit a 2004. májusi program értékelése említ, már megvalósulni látszik. A jogalkotási eljárásokat igénylő, de a 2005-ös költségvetésben már szereplő fennmaradó intézkedések végrehajtását még mindig bizonytalanság övezi. A hiány célértékei változatlanok maradtak annak ellenére, hogy a Parlament két fontos intézkedést elutasított. Az aktualizált programban bemutatott, további bevételekre és kiadási megtakarításokra irányuló intézkedéseknek legalább a fele nem világosan körülhatárolt. További kockázatot jelentenek a függő kötelezettségek, amelyeket ebben az összefüggésben ennek megfelelően figyelemmel fognak kísérni. A hiányra vonatkozó célok elérése függ a program teljes idejére prognosztizált magas GDP-növekedéstől is. Ezen túlmenően a tőkefedezeti nyugdíjrendszer nyilvántartása továbbra is az államháztartási szektoron belül történik, ami az Eurostat által megadott átmeneti időszakban megengedett. A 2007. márciusi értesítéssel és a besorolás tekintetében végrehajtott változtatással kezdődően a hiányszintet körülbelül 1,5 százalékponttal felfelé kell kiigazítani. Ez a kiigazítás azt jelenti, hogy az aktualizált program alapján és a további megtakarítási intézkedések hiányában Lengyelország nem tudja 3 % alá szorítani a hiányt a program utolsó évében.

| (6) | Az aktualizált programban az adósságráta a becslések szerint elérte a GDP 45,9 %-át 2004-ben, szemben a 2004. májusi konvergenciaprogram 49 %-os előrejelzésével, és a Szerződésben előirányzott, a GDP 60 %-ának megfelelő referenciaérték alatt maradt. A program prognózisa szerint az adósságráta halmozottan 1,8 százalékponttal növekszik a 2004–2007 közötti időszak alatt, növekedése csak a program utolsó évében torpan meg. |
| --- | --- |

(6)

Az aktualizált programban az adósságráta a becslések szerint elérte a GDP 45,9 %-át 2004-ben, szemben a 2004. májusi konvergenciaprogram 49 %-os előrejelzésével, és a Szerződésben előirányzott, a GDP 60 %-ának megfelelő referenciaérték alatt maradt. A program prognózisa szerint az adósságráta halmozottan 1,8 százalékponttal növekszik a 2004–2007 közötti időszak alatt, növekedése csak a program utolsó évében torpan meg.

| (7) | A 2020 utáni évekre vonatkozó költségvetési prognózisok hiánya miatt nehéz értékelni a lengyel államháztartás hosszú távú fenntarthatóságát, mivel a népességöregedés költségvetési hatásának legnagyobb része valószínűleg 2020 után érvényesül. Mindazonáltal a rendelkezésre álló információk alapján nem zárhatók ki bizonyos kockázatok. Változatlanul fennállnak a hosszú távú költségvetési trendek megerősítését célzó politikák költségvetési hatásának bizonytalanságai. A tervezett költségvetési konszolidáció szigorú középtávú végrehajtása hosszú távon hozzájárul a fenntartható pozícióhoz. |
| --- | --- |

(7)

A 2020 utáni évekre vonatkozó költségvetési prognózisok hiánya miatt nehéz értékelni a lengyel államháztartás hosszú távú fenntarthatóságát, mivel a népességöregedés költségvetési hatásának legnagyobb része valószínűleg 2020 után érvényesül. Mindazonáltal a rendelkezésre álló információk alapján nem zárhatók ki bizonyos kockázatok. Változatlanul fennállnak a hosszú távú költségvetési trendek megerősítését célzó politikák költségvetési hatásának bizonytalanságai. A tervezett költségvetési konszolidáció szigorú középtávú végrehajtása hosszú távon hozzájárul a fenntartható pozícióhoz.

| (8) | A aktualizált programban bemutatott gazdaságpolitikák részben összhangban vannak az ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással az államháztartás területén. A program egyrészről összhangban van az államháztartási hiány Tanács által javasolt csökkentésével, és a csökkenés alapjául a Hausner-terv végrehajtása szolgál. Másrészről lehetséges, hogy a program intézkedései nem elégségesek az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának biztosításához. |
| --- | --- |

(8)

A aktualizált programban bemutatott gazdaságpolitikák részben összhangban vannak az ország-specifikus átfogó gazdaságpolitikai iránymutatással az államháztartás területén. A program egyrészről összhangban van az államháztartási hiány Tanács által javasolt csökkentésével, és a csökkenés alapjául a Hausner-terv végrehajtása szolgál. Másrészről lehetséges, hogy a program intézkedései nem elégségesek az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának biztosításához.

A fenti értékelés alapján és a Tanács által a 104. cikk (7) bekezdése értelmében megfogalmazott ajánlások fényében a Tanács véleménye szerint Lengyelországnak a következő lépések megtétele javasolt:

| i) | a költségvetési korrekció megerősítése 2005 után és a hiányra vonatkozó cél csökkentése 2007-re; |
| --- | --- |

i)

a költségvetési korrekció megerősítése 2005 után és a hiányra vonatkozó cél csökkentése 2007-re;

| ii) | a Hausner-tervben foglalt strukturális intézkedések teljes körű végrehajtásának biztosítása, és alternatív intézkedések bevezetésére irányuló további erőfeszítések megtétele, amennyiben a végrehajtás kockázatai megvalósulnak. |
| --- | --- |

ii)

a Hausner-tervben foglalt strukturális intézkedések teljes körű végrehajtásának biztosítása, és alternatív intézkedések bevezetésére irányuló további erőfeszítések megtétele, amennyiben a végrehajtás kockázatai megvalósulnak.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési prognózisok összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál-GDP
  (változás %-ban) | CP 2004. dec. | 5,7 | 5,0 | 4,8 | 5,6 |
| COM 2004. okt. | 5,8 | 4,9 | 4,5 | nincs adat |
| CP 2004. május | 5,0 | 5,0 | 5,6 | 5,6 |
| HICP-infláció
  (%) | CP 2004. dec. | 3,5 | 3,0 | 2,7 | 2,5 |
| COM 2004. okt. | 3,5 | 3,3 | 3,0 | n.a. |
| CP 2004. május | 2,2 | 2,8 | <3 | <3 |
| Államháztartási egyenleg (2)

  (a GDP %-ában) | CP 2004. dec. | -5,4 | -3,9 | -3,2 | -2,2 |
| COM 2004. okt. | -5,6 | -4,1 | -3,1 | n.a. |
| CP 2004. május | -5,7 | -4,2 | -3,3 | -1,5 |
| Elsődleges egyenleg (2)

  (a GDP %-ában) | CP 2004. dec. | -2,6 | -1,3 | -0,5 | 0,4 |
| COM 2004. okt. | -2,5 | -1,0 | -0,0 | n.a. |
| CP 2004. május | -2,8 | -1,1 | -0,3 | 1,3 |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | CP 2004. dec. | 45,9 | 47,6 | 48,0 | 47,3 |
| COM 2004. okt. | 47,7 | 49,8 | 49,3 | n.a. |
| CP 2004. május | 49,0 | 51,9 | 52,7 | 52,3 |
| Konvergenciaprogram (CP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi előrejelzései (COM); |

2004

2005

2006

2007

Reál-GDP

(változás %-ban)

CP 2004. dec.

5,7

5,0

4,8

5,6

COM 2004. okt.

5,8

4,9

4,5

nincs adat

CP 2004. május

5,0

5,0

5,6

5,6

HICP-infláció

(%)

CP 2004. dec.

3,5

3,0

2,7

2,5

COM 2004. okt.

3,5

3,3

3,0

n.a.

CP 2004. május

2,2

2,8

<3

<3

Államháztartási egyenleg (2)

(a GDP %-ában)

CP 2004. dec.

-5,4

-3,9

-3,2

-2,2

COM 2004. okt.

-5,6

-4,1

-3,1

n.a.

CP 2004. május

-5,7

-4,2

-3,3

-1,5

Elsődleges egyenleg (2)

(a GDP %-ában)

CP 2004. dec.

-2,6

-1,3

-0,5

0,4

COM 2004. okt.

-2,5

-1,0

-0,0

n.a.

CP 2004. május

-2,8

-1,1

-0,3

1,3

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

CP 2004. dec.

45,9

47,6

48,0

47,3

COM 2004. okt.

47,7

49,8

49,3

n.a.

CP 2004. május

49,0

51,9

52,7

52,3

Konvergenciaprogram (CP); A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi előrejelzései (COM);

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  Az államháztartási egyenleg és az elsődleges egyenleg nem tartalmazza a bevétel csökkenést és így, ceteris paribus, a tőkefedezeti nyugdíjpillér hiányt növelő hatását sem (a becslés szerint körülbelül a GDP 1,5 %-a évente)

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/26 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/26

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Szlovákia aktualizált konvergenciaprogramjáról (2004–2007)

(2005/C 136/10)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | 2005. február 17-én a Tanács megvizsgálta Szlovákiának a 2004–2007. közötti időszakra vonatkozó aktualizált konvergenciaprogramját. A program megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek. |
| --- | --- |

(1)

2005. február 17-én a Tanács megvizsgálta Szlovákiának a 2004–2007. közötti időszakra vonatkozó aktualizált konvergenciaprogramját. A program megfelel a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex adatszolgáltatási követelményeinek.

| (2) | A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv átlagosan 5 %-os GDP növekedéssel számol, ami 2005-ben 4,5 %-ra esik vissza (a külső hozzájárulás nagymértékű csökkenése miatt), és közel 5,5 %-ra nő 2007-ben (amikor a külső hozzájárulás várhatóan visszaáll a korábbi mértékre). A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján úgy tűnik, hogy ez a forgatókönyv valószínűsíthető növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációra vonatkozó előrejelzései alacsonyak, melyek megvalósulása csak akkor valószínűsíthető, ha szigorúan határok közé szorítják a 2004. évi magas általános infláció másodlagos hatásait. |
| --- | --- |

(2)

A program alapját képező makrogazdasági forgatókönyv átlagosan 5 %-os GDP növekedéssel számol, ami 2005-ben 4,5 %-ra esik vissza (a külső hozzájárulás nagymértékű csökkenése miatt), és közel 5,5 %-ra nő 2007-ben (amikor a külső hozzájárulás várhatóan visszaáll a korábbi mértékre). A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján úgy tűnik, hogy ez a forgatókönyv valószínűsíthető növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációra vonatkozó előrejelzései alacsonyak, melyek megvalósulása csak akkor valószínűsíthető, ha szigorúan határok közé szorítják a 2004. évi magas általános infláció másodlagos hatásait.

| (3) | A Tanács 2004. július 5-én határozott arról, hogy Szlovákiában túlzott hiány áll fenn és ajánlásokat fogalmazott meg a túlzott hiány 2007-re történő kiigazítsa érdekében. A program aktualizált változata a hiányt – a Tanács 104. cikk (7) bekezdése alapján tett ajánlásával összhangban – 2007-re a GDP 3 %-át kitevő referenciaérték szintjére kívánja csökkenti (nem számítva a nyugdíjrendszerbe fizetett járulékokat – a GDP 0,4 %-a 2005-ben, 1 %-a 2006-ban és 1,1 %-a 2007-ben). Az összesített és elsődleges államháztartási hiány csökkentésére irányuló erőfeszítések a kiigazítási időszak végére összpontosulnak: mindkét mutató várhatóan 2006-ig alapvetően változatlan szinten, a GDP 3,8 %-án, illetve 1,5 %-án marad, és a tervezett átfogó 0,8 százalékponttal való átfogó kiigazítást csökkentést 2007-re halasztják. A nyugdíjrendszer tőkefedezeti pillére 2005-ben történő bevezetésének hatásai nélkül is a hiány csökkentését főleg az utolsó két évben hajtják végre. A 2004. májusi programhoz képest, amelyben a kiigazítást a kiadások alapján kívánták végrehajtani, az aktualizált változata a hiánynak a kiadások visszafogása és a bevételek növekedése által történő kiigazítását tervezi. A kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyv ellenére az aktualizált változat meglehetősen közel áll az előző programban tervezett korrekciós pályához, ezért kevésbé ambiciózusnak tűnik. A múltban történt jelentős konszolidációs eredmények és a nyugdíjreform hatása ellenére a hiány csökkentési ütemének felgyorsítása – különösen 2005-ben – segítené Szlovákiának az euro bevezetésére irányuló stratégiája megvalósítását, javítaná az ország költségvetésének hitelességét az ERM2 szempontjából, csökkentené a ciklikusságot, és segíthetne a felértékelődés okozta nyomás enyhítésében. Ez lehetővé tenné továbbá az egyensúlyközeli, vagy többletet tartalmazó strukturális költségvetési helyzet elérését, valamint elegendő biztonsági tartalékot nyújtana ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások esetén se lépje túl a Szerződés által a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket. |
| --- | --- |

(3)

A Tanács 2004. július 5-én határozott arról, hogy Szlovákiában túlzott hiány áll fenn és ajánlásokat fogalmazott meg a túlzott hiány 2007-re történő kiigazítsa érdekében. A program aktualizált változata a hiányt – a Tanács 104. cikk (7) bekezdése alapján tett ajánlásával összhangban – 2007-re a GDP 3 %-át kitevő referenciaérték szintjére kívánja csökkenti (nem számítva a nyugdíjrendszerbe fizetett járulékokat – a GDP 0,4 %-a 2005-ben, 1 %-a 2006-ban és 1,1 %-a 2007-ben). Az összesített és elsődleges államháztartási hiány csökkentésére irányuló erőfeszítések a kiigazítási időszak végére összpontosulnak: mindkét mutató várhatóan 2006-ig alapvetően változatlan szinten, a GDP 3,8 %-án, illetve 1,5 %-án marad, és a tervezett átfogó 0,8 százalékponttal való átfogó kiigazítást csökkentést 2007-re halasztják. A nyugdíjrendszer tőkefedezeti pillére 2005-ben történő bevezetésének hatásai nélkül is a hiány csökkentését főleg az utolsó két évben hajtják végre. A 2004. májusi programhoz képest, amelyben a kiigazítást a kiadások alapján kívánták végrehajtani, az aktualizált változata a hiánynak a kiadások visszafogása és a bevételek növekedése által történő kiigazítását tervezi. A kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyv ellenére az aktualizált változat meglehetősen közel áll az előző programban tervezett korrekciós pályához, ezért kevésbé ambiciózusnak tűnik. A múltban történt jelentős konszolidációs eredmények és a nyugdíjreform hatása ellenére a hiány csökkentési ütemének felgyorsítása – különösen 2005-ben – segítené Szlovákiának az euro bevezetésére irányuló stratégiája megvalósítását, javítaná az ország költségvetésének hitelességét az ERM2 szempontjából, csökkentené a ciklikusságot, és segíthetne a felértékelődés okozta nyomás enyhítésében. Ez lehetővé tenné továbbá az egyensúlyközeli, vagy többletet tartalmazó strukturális költségvetési helyzet elérését, valamint elegendő biztonsági tartalékot nyújtana ahhoz, hogy a költségvetési hiány normális makrogazdasági ingadozások esetén se lépje túl a Szerződés által a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket.

| (4) | A program költségvetési előrejelzéseinek kockázatai összességében arányosnak tűnnek a program teljes időtartamára nézve. Az adott makrogazdasági feltételezések alapján a vonatkozó időszak során a bevételek felfelé térhetnek el. A nyugdíjreform hatása vonatkozásában meglévő bizonytalanságok kiegyensúlyozottak. Az EU alapok (és társfinanszírozás) felhasználása valószínűleg kisebb mértékű lesz, mint a 2004. és 2006. közötti költségvetésben szereplő terv, mivel a befogadási képesség ebben az időszakban még mindig fejlődő tendenciát mutat. Ez azonban 2007-re túllépheti a tervezett összeget, ha a halasztott kiadások végrehajtása terén megfelelő mértékben behozzák a lemaradásokat. Végül a 2006-ra tervezett parlamenti választások bizonytalanságot okoznak, különösen arra nézve, hogy 2007-ben milyen mértékben hajtják végre a kiadások további visszafogását. Ez utóbbi tényező a jelenlegi tervektől elmaradhat, illetve azokat túl is lépheti. Tekintettel e kockázatértékelésre, a programban ismertetett költségvetési politika elégendőnek tűnik ahhoz, hogy 2007-re, a program utolsó évére a GDP-arányos hiányt 3 %-ra csökkentsék, de a program nem nyújt semmilyen biztonsági tartalékot. |
| --- | --- |

(4)

A program költségvetési előrejelzéseinek kockázatai összességében arányosnak tűnnek a program teljes időtartamára nézve. Az adott makrogazdasági feltételezések alapján a vonatkozó időszak során a bevételek felfelé térhetnek el. A nyugdíjreform hatása vonatkozásában meglévő bizonytalanságok kiegyensúlyozottak. Az EU alapok (és társfinanszírozás) felhasználása valószínűleg kisebb mértékű lesz, mint a 2004. és 2006. közötti költségvetésben szereplő terv, mivel a befogadási képesség ebben az időszakban még mindig fejlődő tendenciát mutat. Ez azonban 2007-re túllépheti a tervezett összeget, ha a halasztott kiadások végrehajtása terén megfelelő mértékben behozzák a lemaradásokat. Végül a 2006-ra tervezett parlamenti választások bizonytalanságot okoznak, különösen arra nézve, hogy 2007-ben milyen mértékben hajtják végre a kiadások további visszafogását. Ez utóbbi tényező a jelenlegi tervektől elmaradhat, illetve azokat túl is lépheti. Tekintettel e kockázatértékelésre, a programban ismertetett költségvetési politika elégendőnek tűnik ahhoz, hogy 2007-re, a program utolsó évére a GDP-arányos hiányt 3 %-ra csökkentsék, de a program nem nyújt semmilyen biztonsági tartalékot.

| (5) | Az adósságráta a becslések szerint 2004-ben a GDP 43,0 %-a volt, ami jóval a Szerződésben előirányzott referenciaérték (a GDP 60 %-a) alatt van. A program előrejelzése szerint az adósságráta 2,5 százalékponttal növekszik a programidőszak során. |
| --- | --- |

(5)

Az adósságráta a becslések szerint 2004-ben a GDP 43,0 %-a volt, ami jóval a Szerződésben előirányzott referenciaérték (a GDP 60 %-a) alatt van. A program előrejelzése szerint az adósságráta 2,5 százalékponttal növekszik a programidőszak során.

| (6) | Szlovákia viszonylag kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának szempontjából, különösen a nyugdíj és az egészségügy területén elfogadott strukturális reformoknak köszönhetően. Azonban az említett intézkedések teljes megvalósítása a tervezett költségvetési konszolidációs folyamat végrehajtásával együtt kiemelt fontosságú a programidőszakban, valamint 2010-ig. |
| --- | --- |

(6)

Szlovákia viszonylag kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának szempontjából, különösen a nyugdíj és az egészségügy területén elfogadott strukturális reformoknak köszönhetően. Azonban az említett intézkedések teljes megvalósítása a tervezett költségvetési konszolidációs folyamat végrehajtásával együtt kiemelt fontosságú a programidőszakban, valamint 2010-ig.

| (7) | Az aktualizált változatban ismertetett gazdaságpolitikák lényegében összhangban állnak az átfogó ország-specifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. Szlovákia megfelelő úton halad a túlzott hiánynak a Tanács által meghatározott határidőig történő kiigazításához. |
| --- | --- |

(7)

Az aktualizált változatban ismertetett gazdaságpolitikák lényegében összhangban állnak az átfogó ország-specifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. Szlovákia megfelelő úton halad a túlzott hiánynak a Tanács által meghatározott határidőig történő kiigazításához.

A fenti értékelés és a Tanácsnak a 104. cikk (7) bekezdése alapján megfogalmazott ajánlásai fényében a Tanács véleménye szerint Szlovákiának az alábbiakat kell tennie:

| i) | minden lehetőséget kihasználni a hiány gyorsabb csökkentésére, beleértve a vártnál nagyobb bevételek és a kiadási oldal megtakarításainak erre a célra való felhasználását, különösen 2005 folyamán; |
| --- | --- |

i)

minden lehetőséget kihasználni a hiány gyorsabb csökkentésére, beleértve a vártnál nagyobb bevételek és a kiadási oldal megtakarításainak erre a célra való felhasználását, különösen 2005 folyamán;

| ii) | a középtávú kiadások felső küszöbét kötelezőbb jellegűvé tenni; |
| --- | --- |

ii)

a középtávú kiadások felső küszöbét kötelezőbb jellegűvé tenni;

| iii) | ügyelni arra, hogy a 2004. évi magas infláció másodlagos hatásai ne befolyásolják a programban előterjesztett inflációs konvergenciapályát. |
| --- | --- |

iii)

ügyelni arra, hogy a 2004. évi magas infláció másodlagos hatásai ne befolyásolják a programban előterjesztett inflációs konvergenciapályát.

A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (%-os változás) | CP 2004. nov. | 5,0 | 4,5 | 5,1 | 5,4 |
| COM 2004. okt. | 4,9 | 4,5 | 5,2 | nincs adat |
| CP 2004. máj. | 4,1 | 4,3 | 5,0 | 4,7 |
| HICP-infláció
  (%) | CP 2004. nov. | 7,8 | 3,3 | 2,8 | 2,5 |
| COM 2004. okt. | 7,7 | 3,9 | 3,0 | nincs adat |
| CP 2004. máj. | 8,1 | 4,0 | 2,9 | 2,5 |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) (2) | CP 2004. nov. | -3,8 | -3,8 | -3,9 | -3,0 |
| COM 2004. okt. | -3,9 | -4,0 | -4,1 | nincs adat |
| CP 2004. máj. | -4,0 | -3,9 | -3,9 | -3,0 |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) (2) | CP 2004. nov. | -1,5 | -1,4 | -1,6 | -0,7 |
| COM 2004. okt. | -1,6 | -1,6 | -1,8 | nincs adat |
| CP 2004. máj. | -1,4 | -1,1 | -1,2 | -0,4 |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában)) | CP 2004. nov. | 43,0 | 44,2 | 45,3 | 45,5 |
| COM 2004. okt. | 44,2 | 45,2 | 45,9 | nincs adat |
| CP 2004. máj. | 45,1 | 46,4 | 46,1 | 45,5 |
| Konvergenciaprogram (CP); a Bizottság szolgálatainak 2004 őszén készített előrejelzései (COM); |

2004

2005

2006

2007

Reál GDP

(%-os változás)

CP 2004. nov.

5,0

4,5

5,1

5,4

COM 2004. okt.

4,9

4,5

5,2

nincs adat

CP 2004. máj.

4,1

4,3

5,0

4,7

HICP-infláció

(%)

CP 2004. nov.

7,8

3,3

2,8

2,5

COM 2004. okt.

7,7

3,9

3,0

nincs adat

CP 2004. máj.

8,1

4,0

2,9

2,5

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában) (2)

CP 2004. nov.

-3,8

-3,8

-3,9

-3,0

COM 2004. okt.

-3,9

-4,0

-4,1

nincs adat

CP 2004. máj.

-4,0

-3,9

-3,9

-3,0

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában) (2)

CP 2004. nov.

-1,5

-1,4

-1,6

-0,7

COM 2004. okt.

-1,6

-1,6

-1,8

nincs adat

CP 2004. máj.

-1,4

-1,1

-1,2

-0,4

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában))

CP 2004. nov.

43,0

44,2

45,3

45,5

COM 2004. okt.

44,2

45,2

45,9

nincs adat

CP 2004. máj.

45,1

46,4

46,1

45,5

Konvergenciaprogram (CP); a Bizottság szolgálatainak 2004 őszén készített előrejelzései (COM);

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  Az államháztartási egyenleg és az elsődleges egyenleg tartalmazza a nyugdíjrendszer tőkefedezeti pillére bevezetésének bevételcsökkentő, és ennélfogva, ceteris paribus, a hiányt növelő (becslések szerint a GDP 0,4 %-a 2005-ben; a GDP mintegy 1 %-a 2006-ban; és a GDP mintegy 1,1 %-a 2007-ben) hatásait is 2005-ben.

Forrás:

Konvergenciaprogram (CP); a Bizottság szolgálatainak 2004 őszén készített előrejelzései (COM);

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/29 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/29

---

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

(2005. február 17.)

Finnország aktualizált stabilitási programjáról (2004–2008)

(2005/C 136/11)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

| (1) | A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Finnország 2004-2008-ra szóló aktualizált stabilitási programját. A program nagymértékben megfelel az átdolgozott stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmi és formai magatartási kódexe adatszolgáltatási követelményeinek. Az alapvető feltételezések vonatkozásában néhány változó hiányzik. Ennek megfelelően a Tanács felkéri Finnországot, hogy teljes mértékben tegyen eleget az adatszolgáltatási követelményeknek. |
| --- | --- |

(1)

A Tanács 2005. február 17-én megvizsgálta Finnország 2004-2008-ra szóló aktualizált stabilitási programját. A program nagymértékben megfelel az átdolgozott stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmi és formai magatartási kódexe adatszolgáltatási követelményeinek. Az alapvető feltételezések vonatkozásában néhány változó hiányzik. Ennek megfelelően a Tanács felkéri Finnországot, hogy teljes mértékben tegyen eleget az adatszolgáltatási követelményeknek.

| (2) | A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyvnek megfelelően a reál-GDP növekedése a 3,2 %-ról (2004-ben) átlagosan 2,4 %-ra csökken a programidőszak során. A jelenleg rendelkezésre álló információ alapján a forgatókönyv meglehetősen óvatosnak tűnő növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációra vonatkozó előrejelzései valószerűnek tűnnek, és összhangban állnak a bizottsági szolgálatok becsléseivel. |
| --- | --- |

(2)

A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyvnek megfelelően a reál-GDP növekedése a 3,2 %-ról (2004-ben) átlagosan 2,4 %-ra csökken a programidőszak során. A jelenleg rendelkezésre álló információ alapján a forgatókönyv meglehetősen óvatosnak tűnő növekedési feltételezéseket tükröz. A program inflációra vonatkozó előrejelzései valószerűnek tűnnek, és összhangban állnak a bizottsági szolgálatok becsléseivel.

| (3) | Az előre jelzett, átlagosan a GDP 2 %-ának megfelelő éves költségvetési többlettel az aktualizált változat biztosítja a költségvetési pozíció fenntartását a program teljes időtartamára. A többlet alapvetően a társodalombiztosítási alapokban keletkezik, miközben a jelenleg kiegyensúlyozott központi költségvetésben a 2005-2007 közötti időszakban kis mértékű hiány keletkezik. A cél az, hogy a központi költségvetés 2007-re újra kiegyensúlyozott legyen. E cél eléréséhez a kormány az éves kiadásokra vonatkozóan határértékeket hagyott jóvá a 2004-2007 közötti időszakra. Az előző aktualizáláshoz képest az államháztartási többletre vonatkozó előrejelzések 2004. és 2007. között gyakorlatilag változatlanok. |
| --- | --- |

(3)

Az előre jelzett, átlagosan a GDP 2 %-ának megfelelő éves költségvetési többlettel az aktualizált változat biztosítja a költségvetési pozíció fenntartását a program teljes időtartamára. A többlet alapvetően a társodalombiztosítási alapokban keletkezik, miközben a jelenleg kiegyensúlyozott központi költségvetésben a 2005-2007 közötti időszakban kis mértékű hiány keletkezik. A cél az, hogy a központi költségvetés 2007-re újra kiegyensúlyozott legyen. E cél eléréséhez a kormány az éves kiadásokra vonatkozóan határértékeket hagyott jóvá a 2004-2007 közötti időszakra. Az előző aktualizáláshoz képest az államháztartási többletre vonatkozó előrejelzések 2004. és 2007. között gyakorlatilag változatlanok.

| (4) | Habár a finn közszektor továbbra is többletet képes felmutatni, a költségvetési eredmény az előre jelzettnél rosszabbul alakulhat, mivel az aktualizálásban ismertetett költségvetési alaptrendek csak részben foglalják magukban az 1,7 milliárd euró összegű adócsökkentéseket (a GDP 1,2 %-a), amelyek a 2,5 évre szóló, 2004. november végén megkötött átfogó bérmegállapodást egészítik ki. Mivel 2005-2007-re nem jelentettek be a kiadások csökkentésére irányuló terveket, a központi költségvetési hiány 2005-2007 között magasabb lenne a programban megadottnál, kivéve ha bevezetnek bevételt teremtő intézkedéseket, ami révén csökkenne az államháztartási többlet is. A kormány becslése szerint a bérmegállapodás és az adócsökkentések révén az államháztartási többlet 0,3 százalékponttal, körülbelül a GDP 1,9 %-ára esik vissza 2007-ben. A kormány azonban azzal számol, hogy a csomag a növekedési potenciál javítása és a munkahelyteremtés révén erősíti a gazdaság dinamizmusát, és ezáltal növeli a bevételt teremtő kapacitást. |
| --- | --- |

(4)

Habár a finn közszektor továbbra is többletet képes felmutatni, a költségvetési eredmény az előre jelzettnél rosszabbul alakulhat, mivel az aktualizálásban ismertetett költségvetési alaptrendek csak részben foglalják magukban az 1,7 milliárd euró összegű adócsökkentéseket (a GDP 1,2 %-a), amelyek a 2,5 évre szóló, 2004. november végén megkötött átfogó bérmegállapodást egészítik ki. Mivel 2005-2007-re nem jelentettek be a kiadások csökkentésére irányuló terveket, a központi költségvetési hiány 2005-2007 között magasabb lenne a programban megadottnál, kivéve ha bevezetnek bevételt teremtő intézkedéseket, ami révén csökkenne az államháztartási többlet is. A kormány becslése szerint a bérmegállapodás és az adócsökkentések révén az államháztartási többlet 0,3 százalékponttal, körülbelül a GDP 1,9 %-ára esik vissza 2007-ben. A kormány azonban azzal számol, hogy a csomag a növekedési potenciál javítása és a munkahelyteremtés révén erősíti a gazdaság dinamizmusát, és ezáltal növeli a bevételt teremtő kapacitást.

| (5) | Tekintettel e kockázatértékelésre a programok költségvetési irányultsága elégséges ahhoz, hogy a 2004-2008 közötti időszakban a stabilitási és növekedési paktum középtávú célkitűzése, az egyensúlyközeli pozíció fenntartható legyen. Elegendő biztonsági fedezetet nyújt a GDP-hiány 3 %-os küszöbének megsértésével szemben is – normál makrogazdasági ingadozás esetén – a 2004-2008 közötti időszakra. |
| --- | --- |

(5)

Tekintettel e kockázatértékelésre a programok költségvetési irányultsága elégséges ahhoz, hogy a 2004-2008 közötti időszakban a stabilitási és növekedési paktum középtávú célkitűzése, az egyensúlyközeli pozíció fenntartható legyen. Elegendő biztonsági fedezetet nyújt a GDP-hiány 3 %-os küszöbének megsértésével szemben is – normál makrogazdasági ingadozás esetén – a 2004-2008 közötti időszakra.

| (6) | Az adósságráta a becslések szerint 2004-ben elérte a GDP 44,6 %-át, ami jóval a Szerződésben előirányzott referenciaérték (a GDP 60 %-a) alatt van. A program szerint az adóssághányad 3,5 százalékponttal csökken a programidőszak során. |
| --- | --- |

(6)

Az adósságráta a becslések szerint 2004-ben elérte a GDP 44,6 %-át, ami jóval a Szerződésben előirányzott referenciaérték (a GDP 60 %-a) alatt van. A program szerint az adóssághányad 3,5 százalékponttal csökken a programidőszak során.

| (7) | Úgy tűnik, hogy Finnország kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében, az elöregedő népességhez kötődő, előre jelzett jelentős költségvetési kiadások ellenére. A programban felvázolt stratégia átfogó jellegű, és további adósság-konszolidációból, valamint strukturális reformokból áll, pl. a nyugdíjreform további lépéseiből, és a nyugdíj-korhatár megemelését célzó intézkedésekből. A végrehajtott és tervezett strukturális reformok kedvező hatást gyakorolnak az államháztartásra. |
| --- | --- |

(7)

Úgy tűnik, hogy Finnország kedvező helyzetben van az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága tekintetében, az elöregedő népességhez kötődő, előre jelzett jelentős költségvetési kiadások ellenére. A programban felvázolt stratégia átfogó jellegű, és további adósság-konszolidációból, valamint strukturális reformokból áll, pl. a nyugdíjreform további lépéseiből, és a nyugdíj-korhatár megemelését célzó intézkedésekből. A végrehajtott és tervezett strukturális reformok kedvező hatást gyakorolnak az államháztartásra.

| (8) | Az aktualizált változatban ismertetett gazdaságpolitikák messzemenően összhangban állnak az átfogó ország-specifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. Különösen jónak bizonyultak az első évben (2004-ben) a 2003-ban bevezetett, több évre szóló, kiadásokra vonatkozó határértékek, amikor a végleges költségvetési kiadás nem érte el a felső határt, és a 2005. évi költségvetésben javasolt kiadások is ezen határértékeken belül maradnak. A kiadásra vonatkozó keret politikailag kötelező erejű, így a továbbiakban is be kell tartani. |
| --- | --- |

(8)

Az aktualizált változatban ismertetett gazdaságpolitikák messzemenően összhangban állnak az átfogó ország-specifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. Különösen jónak bizonyultak az első évben (2004-ben) a 2003-ban bevezetett, több évre szóló, kiadásokra vonatkozó határértékek, amikor a végleges költségvetési kiadás nem érte el a felső határt, és a 2005. évi költségvetésben javasolt kiadások is ezen határértékeken belül maradnak. A kiadásra vonatkozó keret politikailag kötelező erejű, így a továbbiakban is be kell tartani.

Központi makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reál GDP
  (változás %-ban) | Stabilitási program (SP), 2004. december | 3,2 | 2,8 | 2,4 | 2,2 | 2,0 |
| COM, 2004. október | 3,0 | 3,1 | 2,7 | Nincs adat (n.a.) | n.a. |
| SP, 2003. november | 2,7 | 2,5 | 2,4 | 2,4 | n.a. |
| HICP-infláció
  (%) | SP, 2004. december | 0,2 | 1,4 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| COM, 2004. október | 0,2 | 1,5 | 1,7 | n.a. | n.a. |
| SP, 2003. november | 0,7 | 1,3 | 1,8 | 1,8 | n.a. |
| Államháztartási egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP Dec 2004 | 2,0 | 1,8 | 2,1 | 2,2 | 2,0 |
| COM, 2004. október | 2,3 | 2,1 | 2,2 | n.a. | n.a. |
| SP, 2003. november | 1,7 | 2,1 | 2,1 | 2,2 | n.a. |
| Elsődleges egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP, 2004. december (3) | 3,7 | 3,4 | 3,8 | 3,9 | 3,7 |
| COM, 2004. október | 4,1 | 3,9 | 3,8 | n.a. | n.a. |
| SP, 2003. november | 3,7 | 4,0 | 4,1 | 4,3 | n.a. |
| Ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg
  (a GDP %-ában) | SP, 2004. december (2) | 2,1 | 1,7 | 2,0 | 2,1 | 1,9 |
| COM, 2004. október | 2,8 | 2,3 | 2,3 | n.a. | n.a. |
| SP, 2003. november (2) | 2,4 | 2,4 | 2,3 | 2,2 | n.a. |
| Bruttó államadósság
  (a GDP %-ában) | SP, 2004. december | 44,6 | 43,4 | 42,5 | 41,7 | 41,1 |
| COM, 2004. október | 44,8 | 43,4 | 42,2 | n.a. | n.a. |
| SP, 2003. november | 44,7 | 44,9 | 45,0 | 44,6 | n.a. |
| Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatai által készített 2004. őszi gazdasági előrejelzések (COM); a Bizottság szolgálatai által készített számítások. |

2004

2005

2006

2007

2008

Reál GDP

(változás %-ban)

Stabilitási program (SP), 2004. december

3,2

2,8

2,4

2,2

2,0

COM, 2004. október

3,0

3,1

2,7

Nincs adat (n.a.)

n.a.

SP, 2003. november

2,7

2,5

2,4

2,4

n.a.

HICP-infláció

(%)

SP, 2004. december

0,2

1,4

1,8

1,8

1,8

COM, 2004. október

0,2

1,5

1,7

n.a.

n.a.

SP, 2003. november

0,7

1,3

1,8

1,8

n.a.

Államháztartási egyenleg

(a GDP %-ában)

SP Dec 2004

2,0

1,8

2,1

2,2

2,0

COM, 2004. október

2,3

2,1

2,2

n.a.

n.a.

SP, 2003. november

1,7

2,1

2,1

2,2

n.a.

Elsődleges egyenleg

(a GDP %-ában)

SP, 2004. december (3)

3,7

3,4

3,8

3,9

3,7

COM, 2004. október

4,1

3,9

3,8

n.a.

n.a.

SP, 2003. november

3,7

4,0

4,1

4,3

n.a.

Ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg

(a GDP %-ában)

SP, 2004. december (2)

2,1

1,7

2,0

2,1

1,9

COM, 2004. október

2,8

2,3

2,3

n.a.

n.a.

SP, 2003. november (2)

2,4

2,4

2,3

2,2

n.a.

Bruttó államadósság

(a GDP %-ában)

SP, 2004. december

44,6

43,4

42,5

41,7

41,1

COM, 2004. október

44,8

43,4

42,2

n.a.

n.a.

SP, 2003. november

44,7

44,9

45,0

44,6

n.a.

Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatai által készített 2004. őszi gazdasági előrejelzések (COM); a Bizottság szolgálatai által készített számítások.

---

(1)  HL L 209., 1997.8.2., 1. o.

(2)  A Bizottság szolgálatainak számításai a programban megadott információk alapján.

(3)  A finn hatóságok az elsődleges egyenleget a nettó kamatfizetések és nem a bruttó kamatfizetések alapján adják meg. A Bizottság szolgálatai a programban megadott adatok alapján újraszámolták a számokat.

Forrás:

Stabilitási program (SP); a Bizottság szolgálatai által készített 2004. őszi gazdasági előrejelzések (COM); a Bizottság szolgálatai által készített számítások.

---

Bizottság

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/31 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/31

---

Euró átváltási árfolyamok (1)

2005. június 2.

(2005/C 136/12)

1 euró=

| | Pénznem | Átváltási árfolyam |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollár | 1,2263 |
| JPY | Japán yen | 132,72 |
| DKK | Dán korona | 7,4405 |
| GBP | Angol font | 0,67535 |
| SEK | Svéd korona | 9,1528 |
| CHF | Svájci frank | 1,5348 |
| ISK | Izlandi korona | 79,77 |
| NOK | Norvég korona | 7,906 |
| BGN | Bulgár leva | 1,9558 |
| CYP | Ciprusi font | 0,5751 |
| CZK | Cseh korona | 30,355 |
| EEK | Észt korona | 15,6466 |
| HUF | Magyar Forint | 252,79 |
| LTL | Litván litász/lita | 3,4528 |
| LVL | Lett lats | 0,6960 |
| MTL | Máltai líra | 0,4293 |
| PLN | Lengyel zloty | 4,1198 |
| ROL | Román lej | 36 164 |
| SIT | Szlovén tolar | 239,5 |
| SKK | Szlovák korona | 38,896 |
| TRY | Török líra | 1,6549 |
| AUD | Ausztrál dollár | 1,6305 |
| CAD | Kanadai dollár | 1,53 |
| HKD | Hong Kong-i dollár | 9,5444 |
| NZD | Új-zélandi dollár | 1,7528 |
| SGD | Szingapúri dollár | 2,0515 |
| KRW | Dél-Koreai won | 1 241,81 |
| ZAR | Dél-Afrikai rand | 8,4172 |
| CNY | Kínai renminbi | 10,1495 |
| HRK | Horvát kuna | 7,321 |
| IDR | Indonéz rúpia | 11 741,82 |
| MYR | Maláj ringgit | 4,6599 |
| PHP | Fülöp-szigeteki peso | 66,901 |
| RUB | Orosz rubel | 34,772 |
| THB | Thaiföldi baht | 49,894 |

Pénznem

Átváltási árfolyam

USD

USA dollár

1,2263

JPY

Japán yen

132,72

DKK

Dán korona

7,4405

GBP

Angol font

0,67535

SEK

Svéd korona

9,1528

CHF

Svájci frank

1,5348

ISK

Izlandi korona

79,77

NOK

Norvég korona

7,906

BGN

Bulgár leva

1,9558

CYP

Ciprusi font

0,5751

CZK

Cseh korona

30,355

EEK

Észt korona

15,6466

HUF

Magyar Forint

252,79

LTL

Litván litász/lita

3,4528

LVL

Lett lats

0,6960

MTL

Máltai líra

0,4293

PLN

Lengyel zloty

4,1198

ROL

Román lej

36 164

SIT

Szlovén tolar

239,5

SKK

Szlovák korona

38,896

TRY

Török líra

1,6549

AUD

Ausztrál dollár

1,6305

CAD

Kanadai dollár

1,53

HKD

Hong Kong-i dollár

9,5444

NZD

Új-zélandi dollár

1,7528

SGD

Szingapúri dollár

2,0515

KRW

Dél-Koreai won

1 241,81

ZAR

Dél-Afrikai rand

8,4172

CNY

Kínai renminbi

10,1495

HRK

Horvát kuna

7,321

IDR

Indonéz rúpia

11 741,82

MYR

Maláj ringgit

4,6599

PHP

Fülöp-szigeteki peso

66,901

RUB

Orosz rubel

34,772

THB

Thaiföldi baht

49,894

---

(1)

Forrás: Az Európai Központi Bank (ECB) átváltási árfolyama.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/32 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/32

---

Közlemény amelyet a COMP/E-2/38.381 – De Beers-ALROSA esettel kapcsolatban az 1/2003/EK tanácsi rendelet 27. cikke (4) bekezdésének megfelelően tettek közzé

(2005/C 136/13)

(EGT vonatkozású szöveg)

1.   Bevezetés

| (1) | Az Európai Bizottsághoz két, a De Beers Group vállalatcsoport (De Beers), illetve az ALROSA Company Limited (ALROSA) hivatalos aláírásával és pecsétjével ellátott vállalás érkezett a Szerződés 81. és 82. cikke, valamint az EGT-megállapodás 53. és 54. cikke szerinti, az e két vállalat közötti kereskedelmi megállapodásra irányuló bizottsági vizsgálat folyamán. |
| --- | --- |

(1)

Az Európai Bizottsághoz két, a De Beers Group vállalatcsoport (De Beers), illetve az ALROSA Company Limited (ALROSA) hivatalos aláírásával és pecsétjével ellátott vállalás érkezett a Szerződés 81. és 82. cikke, valamint az EGT-megállapodás 53. és 54. cikke szerinti, az e két vállalat közötti kereskedelmi megállapodásra irányuló bizottsági vizsgálat folyamán.

| (2) | A jelen közleménnyel a Bizottság szándéka a De Beers és az ALROSA által javasolt, a bejelentett kereskedelmi megállapodásra vonatkozó előzetes bizottsági értékelésben kifejtett, versenyre vonatkozó aggályok eloszlatását célzó vállalások piaci összeegyeztethetőségének vizsgálata. A jelenleg zajló piaci összeegyeztethetőség vizsgálat eredményétől függően, a Bizottság szándékában áll a 2002. december 16-i, a Szerződés 81. és 82. cikkében meghatározott versenyszabályok végrehajtásáról szóló 1/2003/EK tanácsi rendelet 9. cikkének (1) bekezdése szerinti határozat elfogadása (1). Egy ilyen határozat elfogadása nem jelenti annak megállapítását, hogy volt-e, illetve továbbra is fennáll-e jogsértés. |
| --- | --- |

(2)

A jelen közleménnyel a Bizottság szándéka a De Beers és az ALROSA által javasolt, a bejelentett kereskedelmi megállapodásra vonatkozó előzetes bizottsági értékelésben kifejtett, versenyre vonatkozó aggályok eloszlatását célzó vállalások piaci összeegyeztethetőségének vizsgálata. A jelenleg zajló piaci összeegyeztethetőség vizsgálat eredményétől függően, a Bizottság szándékában áll a 2002. december 16-i, a Szerződés 81. és 82. cikkében meghatározott versenyszabályok végrehajtásáról szóló 1/2003/EK tanácsi rendelet 9. cikkének (1) bekezdése szerinti határozat elfogadása (1). Egy ilyen határozat elfogadása nem jelenti annak megállapítását, hogy volt-e, illetve továbbra is fennáll-e jogsértés.

2.   Az eset összefoglalása

| (3) | 2002. március 5-én a De Beers és az ALROSA Company Limited a 17. számú rendeletnek megfelelően bejelentette az Európai Bizottságnak a 2001. december 17-én megkötött kereskedelmi megállapodást. E kereskedelmi megállapodás értelmében az ALROSA ötéves időszak alatt évi 800 millió dollár értékben szállítana nyersgyémántot a De Beers-nek. A bejelentés idején ez az összeg az ALROSA termelésének körülbelül felét jelentette, és gyakorlatilag egyenlő az ALROSA által az előző években, a De Beers-szel kötött hasonló kereskedelmi megállapodások keretében a volt Szovjetunióból exportált nyersgyémánt mennyiséggel. Az említett kereskedelmi megállapodás értelmében annak végrehajtása az Európai Bizottság megerősítésétől függ, amely kimondja, hogy a kereskedelmi megállapodás nem sérti a Szerződés 81. és 82. cikkeit. |
| --- | --- |

(3)

2002. március 5-én a De Beers és az ALROSA Company Limited a 17. számú rendeletnek megfelelően bejelentette az Európai Bizottságnak a 2001. december 17-én megkötött kereskedelmi megállapodást. E kereskedelmi megállapodás értelmében az ALROSA ötéves időszak alatt évi 800 millió dollár értékben szállítana nyersgyémántot a De Beers-nek. A bejelentés idején ez az összeg az ALROSA termelésének körülbelül felét jelentette, és gyakorlatilag egyenlő az ALROSA által az előző években, a De Beers-szel kötött hasonló kereskedelmi megállapodások keretében a volt Szovjetunióból exportált nyersgyémánt mennyiséggel. Az említett kereskedelmi megállapodás értelmében annak végrehajtása az Európai Bizottság megerősítésétől függ, amely kimondja, hogy a kereskedelmi megállapodás nem sérti a Szerződés 81. és 82. cikkeit.

| (4) | A De Beers a világ legnagyobb gyémántbányászati társasága. A kizárólagos tulajdonában álló dél-afrikai gyémántbányái mellett a De Beers a botswanai, a namíbiai és a tanzán kormánnyal közösen vegyes vállalatokat hozott létre a kitermelésre. A társaság az egész világon rendelkezik érdekeltségekkel a gyémántlelőhelyek feltárásához, a nyersgyémántkitermeléshez, felszínre hozatalhoz, értékbecsléshez, marketinghez, kereskedelemhez, metszéshez és csiszoláshoz, valamint az ékszerforgalmazáshoz kapcsolódó tevékenységekben, amelyek valójában lefedik a teljes gyémántkezelési folyamatot a bányától a vásárlóig. |
| --- | --- |

(4)

A De Beers a világ legnagyobb gyémántbányászati társasága. A kizárólagos tulajdonában álló dél-afrikai gyémántbányái mellett a De Beers a botswanai, a namíbiai és a tanzán kormánnyal közösen vegyes vállalatokat hozott létre a kitermelésre. A társaság az egész világon rendelkezik érdekeltségekkel a gyémántlelőhelyek feltárásához, a nyersgyémántkitermeléshez, felszínre hozatalhoz, értékbecsléshez, marketinghez, kereskedelemhez, metszéshez és csiszoláshoz, valamint az ékszerforgalmazáshoz kapcsolódó tevékenységekben, amelyek valójában lefedik a teljes gyémántkezelési folyamatot a bányától a vásárlóig.

| (5) | Az ALROSA a világ második legnagyobb gyémántbányászati társasága, amely az orosz gyémánttermelés 98 %-áért felelős, így érték tekintetében Botswana után Oroszország a világ második legnagyobb gyémánttermelője. Az ALROSA az Orosz Föderáció teljes területén érdekeltségekkel rendelkezik a gyémántlelőhelyek feltárásához, a nyersgyémánt kitermeléshez, felszínre hozatalhoz, értékbecsléshez, marketinghez, kereskedelemhez, metszéshez és csiszoláshoz, valamint az ékszerforgalmazáshoz kapcsolódó tevékenységekben. |
| --- | --- |

(5)

Az ALROSA a világ második legnagyobb gyémántbányászati társasága, amely az orosz gyémánttermelés 98 %-áért felelős, így érték tekintetében Botswana után Oroszország a világ második legnagyobb gyémánttermelője. Az ALROSA az Orosz Föderáció teljes területén érdekeltségekkel rendelkezik a gyémántlelőhelyek feltárásához, a nyersgyémánt kitermeléshez, felszínre hozatalhoz, értékbecsléshez, marketinghez, kereskedelemhez, metszéshez és csiszoláshoz, valamint az ékszerforgalmazáshoz kapcsolódó tevékenységekben.

| (6) | A Bizottság 2003. január 14-én a Szerződés 81. cikke szerint eljárást indított a De Beers és az ALROSA ellen, valamint a Szerződés 82. cikke szerint a De Beers ellen a 2002. március 5-én bejelentett kereskedelmi megállapodásra vonatkozóan, és hozzáférést biztosított a Bizottság ügyiratához. |
| --- | --- |

(6)

A Bizottság 2003. január 14-én a Szerződés 81. cikke szerint eljárást indított a De Beers és az ALROSA ellen, valamint a Szerződés 82. cikke szerint a De Beers ellen a 2002. március 5-én bejelentett kereskedelmi megállapodásra vonatkozóan, és hozzáférést biztosított a Bizottság ügyiratához.

| (7) | 2003. július 1-jén kiegészítő kifogási nyilatkozatokat küldtek a feleknek. Ezek egyetlen célja az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 53. és 54. cikkei jogalapjának a 2003. január 14-én kelt kifogási nyilatkozathoz való hozzáadása volt. |
| --- | --- |

(7)

2003. július 1-jén kiegészítő kifogási nyilatkozatokat küldtek a feleknek. Ezek egyetlen célja az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 53. és 54. cikkei jogalapjának a 2003. január 14-én kelt kifogási nyilatkozathoz való hozzáadása volt.

| (8) | A (6) és (7) preambulumbekezdésekben említett kifogási nyilatkozatokat az 1/2003/EK rendelet 9. cikke (1) bekezdése szerinti előzetes értékelésnek kell tekinteni. |
| --- | --- |

(8)

A (6) és (7) preambulumbekezdésekben említett kifogási nyilatkozatokat az 1/2003/EK rendelet 9. cikke (1) bekezdése szerinti előzetes értékelésnek kell tekinteni.

| (9) | Az előzetes értékelés szerint a De Beers erőfölénnyel rendelkezik a nyersgyémánt világpiacán. A második legnagyobb versenytársával, az ALROSA-val közös bejelentett kereskedelmi megállapodás megkötésével a De Beers a nyersgyémántpiac jelentős nyersanyagforrása felett szerezne ellenőrzést, amelynek révén tovább növelné piaci részesedését és hozzáférést szerezne a gyémánt kibővített állományához, amelyhez más módon nem férne hozzá. Ez egyrészt kizárná az ALROSA-t mint az Oroszországon kívüli piac beszállítóját, másrészt növelné a De Beers jelenlegi piaci erejét azzal a hatással, hogy fékezné a verseny növekedését, illetve fenntartását a nyersgyémántpiacon. |
| --- | --- |

(9)

Az előzetes értékelés szerint a De Beers erőfölénnyel rendelkezik a nyersgyémánt világpiacán. A második legnagyobb versenytársával, az ALROSA-val közös bejelentett kereskedelmi megállapodás megkötésével a De Beers a nyersgyémántpiac jelentős nyersanyagforrása felett szerezne ellenőrzést, amelynek révén tovább növelné piaci részesedését és hozzáférést szerezne a gyémánt kibővített állományához, amelyhez más módon nem férne hozzá. Ez egyrészt kizárná az ALROSA-t mint az Oroszországon kívüli piac beszállítóját, másrészt növelné a De Beers jelenlegi piaci erejét azzal a hatással, hogy fékezné a verseny növekedését, illetve fenntartását a nyersgyémántpiacon.

| (10) | Az előzetes értékelés szintén rámutatott arra, hogy a bejelentett kereskedelmi megállapodás szerint a De Beers a világ legnagyobb gyémántgyártójaként a legnagyobb versenytársa termelésének kb. felét forgalmazná. Tekintettel arra a tényre, amely szerint az értékesített mennyiségek jelentősek és a megállapodás a nyersgyémántpiac két legnagyobb vállalata között jött létre, az ezen a piacon zajló verseny a kereskedelmi megállapodás eredményeként jelentősen gyengülne. |
| --- | --- |

(10)

Az előzetes értékelés szintén rámutatott arra, hogy a bejelentett kereskedelmi megállapodás szerint a De Beers a világ legnagyobb gyémántgyártójaként a legnagyobb versenytársa termelésének kb. felét forgalmazná. Tekintettel arra a tényre, amely szerint az értékesített mennyiségek jelentősek és a megállapodás a nyersgyémántpiac két legnagyobb vállalata között jött létre, az ezen a piacon zajló verseny a kereskedelmi megállapodás eredményeként jelentősen gyengülne.

3.   Vállalások

3.1.   A felajánlott vállalások

| (11) | Az eljárás alá eső felek 2003. március 31-én írásban válaszoltak a Bizottság kifogásaira, álláspontjaikat pedig 2003. július 7-én védték meg szóbeli meghallgatás során, azt hangsúlyozva, hogy nem értenek egyet a Bizottság előzetes értékelésével. Ennek ellenére felajánlották, hogy betartanak egy sor olyan vállalást, amely a Bizottság kételyeinek eloszlatását célozza. E vállalások rövid összefoglalása az alábbiakban található, a teljes, angol nyelvű változatot a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján teszik közzé: http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/cases. |
| --- | --- |

(11)

Az eljárás alá eső felek 2003. március 31-én írásban válaszoltak a Bizottság kifogásaira, álláspontjaikat pedig 2003. július 7-én védték meg szóbeli meghallgatás során, azt hangsúlyozva, hogy nem értenek egyet a Bizottság előzetes értékelésével. Ennek ellenére felajánlották, hogy betartanak egy sor olyan vállalást, amely a Bizottság kételyeinek eloszlatását célozza. E vállalások rövid összefoglalása az alábbiakban található, a teljes, angol nyelvű változatot a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján teszik közzé: http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/cases.

| (12) | A De Beers és az ALROSA vállalja, hogy az egymás közötti nyersgyémánt- értékesítés értékét fokozatosan csökkentik, valamint az ALROSA által a De Beers-nek értékesítendő nyersgyémánt maximális értéke nem haladja meg a következő táblázatban meghatározottakat:






  Év | Maximális beszállítási szint (millió USA $) |
| --- | --- | --- |
| 2005 | 700 |
| 2006 | 625 |
| 2007 | 550 |
| 2008 | 475 |
| 2009 | 400 |
| 2010 | 275 |

(12)

A De Beers és az ALROSA vállalja, hogy az egymás közötti nyersgyémánt- értékesítés értékét fokozatosan csökkentik, valamint az ALROSA által a De Beers-nek értékesítendő nyersgyémánt maximális értéke nem haladja meg a következő táblázatban meghatározottakat:

Év

Maximális beszállítási szint (millió USA $)

2005

700

2006

625

2007

550

2008

475

2009

400

2010

275

| (13) | 2011-ben és azt követően a De Beers és az ALROSA kötelezettséget vállal arra, hogy az ALROSA által a De Beers-nek eladott nyersgyémántok maximális értéke évente nem haladja meg a 275 millió USA dollárt. |
| --- | --- |

(13)

2011-ben és azt követően a De Beers és az ALROSA kötelezettséget vállal arra, hogy az ALROSA által a De Beers-nek eladott nyersgyémántok maximális értéke évente nem haladja meg a 275 millió USA dollárt.

| (14) | A De Beers és az ALROSA vállalja továbbá, hogy végrehajtja a vállalásokat egy, a bejelentett kereskedelmi megállapodással alapvetően (különösen az árképzésre vonatkozó rendelkezések, a válogatás és az értékbecslés tekintetében) megegyező kereskedelmi megállapodás keretében, amely ugyanakkor tartalmazza azt a kötelezettséget, amely szerint az ALROSA nem ad el a De Beersnek, illetve a De Beers nem vásárol az ALROSA-tól nyersgyémántot a (12) és (13) preambulumbekezdésekben meghatározottaknál nagyobb mennyiségben. |
| --- | --- |

(14)

A De Beers és az ALROSA vállalja továbbá, hogy végrehajtja a vállalásokat egy, a bejelentett kereskedelmi megállapodással alapvetően (különösen az árképzésre vonatkozó rendelkezések, a válogatás és az értékbecslés tekintetében) megegyező kereskedelmi megállapodás keretében, amely ugyanakkor tartalmazza azt a kötelezettséget, amely szerint az ALROSA nem ad el a De Beersnek, illetve a De Beers nem vásárol az ALROSA-tól nyersgyémántot a (12) és (13) preambulumbekezdésekben meghatározottaknál nagyobb mennyiségben.

| (15) | Mind a De Beers, mind az ALROSA kijelöl egy független harmadik felet arra, hogy ellenőrizze a De Beers és ALROSA által tett vállalásoknak való megfelelést. E független harmadik fél kijelölése és mandátuma a Bizottság jóváhagyásának tárgyát képezi. Az ALROSA és a De Beers vállalásainak teljesítéséről szóló jelentéseket évente kell benyújtani a Bizottsághoz. |
| --- | --- |

(15)

Mind a De Beers, mind az ALROSA kijelöl egy független harmadik felet arra, hogy ellenőrizze a De Beers és ALROSA által tett vállalásoknak való megfelelést. E független harmadik fél kijelölése és mandátuma a Bizottság jóváhagyásának tárgyát képezi. Az ALROSA és a De Beers vállalásainak teljesítéséről szóló jelentéseket évente kell benyújtani a Bizottsághoz.

4.   A Bizottság szándéka

| (16) | A Bizottság szándékában áll, a piaci összeegyeztethetőségre irányuló vizsgálat eredményétől függően, az 1/2003/EK tanácsi rendelet 9. cikkének (1) bekezdése szerinti határozat elfogadása. Az 1/2003/EK tanácsi rendelet 27. cikkének (4) bekezdésével összhangban felkéri az érdekelt harmadik feleket, hogy az erre vonatkozó észrevételeiket e közlemény közzétételétől számított egy hónapon belül tegyék meg. |
| --- | --- |

(16)

A Bizottság szándékában áll, a piaci összeegyeztethetőségre irányuló vizsgálat eredményétől függően, az 1/2003/EK tanácsi rendelet 9. cikkének (1) bekezdése szerinti határozat elfogadása. Az 1/2003/EK tanácsi rendelet 27. cikkének (4) bekezdésével összhangban felkéri az érdekelt harmadik feleket, hogy az erre vonatkozó észrevételeiket e közlemény közzétételétől számított egy hónapon belül tegyék meg.

| (17) | Az érdekelt harmadik feleket felkérik továbbá, hogy észrevételeik nem titkos változatát is nyújtsák be, amelyben az üzleti titkokat és egyéb titkos részeket törölték, vagy, amennyiben szükséges, azokat egy nem titkos összefoglalóval, vagy az „[üzleti titok]” vagy „[bizalmas]” szavakkal helyettesítik. |
| --- | --- |

(17)

Az érdekelt harmadik feleket felkérik továbbá, hogy észrevételeik nem titkos változatát is nyújtsák be, amelyben az üzleti titkokat és egyéb titkos részeket törölték, vagy, amennyiben szükséges, azokat egy nem titkos összefoglalóval, vagy az „[üzleti titok]” vagy „[bizalmas]” szavakkal helyettesítik.

| (18) | Az észrevételeket a Bizottsághoz e-mailen (COMP-GREFFE-ANTITRUST@cec.eu.int), telefaxon ((32-2) 295 01 28) vagy postai úton az alábbi címre lehet benyújtani, a borítékon feltüntetve a „COMP/E-2/A.38.381 – De Beers-ALROSA” hivatkozást:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Antitrust Registry |
| B-1049 Brussels |
| Belgium |

(18)

Az észrevételeket a Bizottsághoz e-mailen (COMP-GREFFE-ANTITRUST@cec.eu.int), telefaxon ((32-2) 295 01 28) vagy postai úton az alábbi címre lehet benyújtani, a borítékon feltüntetve a „COMP/E-2/A.38.381 – De Beers-ALROSA” hivatkozást:

European Commission

Directorate-General for Competition

Antitrust Registry

B-1049 Brussels

Belgium

---

(1)  HL L 1., 2003.1.4., 1. o.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/34 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/34

---

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.3578 – BP/Nova Chemicals/JV)

(2005/C 136/14)

(EGT vonatkozású szöveg)

| 1. | 2005 május 27-én a Bizottság a Tanács 139/2004/EK (1) rendelete szerint bejelentést kapott, amely szerint a BP p.l.c. („BP”, Egyesült Királyság) és a Nova Chemicals Corporation („Nova”, Kanada) közös irányítást szereznek a Tanács rendeletének 3. cikke (1) bekezdése b) pontja szerint a „DutchCo” és a „SwissCo” vállalatok felett, újonnan alapított közös vállalkozásban szerzett részesedés útján. |
| --- | --- |

1.

2005 május 27-én a Bizottság a Tanács 139/2004/EK (1) rendelete szerint bejelentést kapott, amely szerint a BP p.l.c. („BP”, Egyesült Királyság) és a Nova Chemicals Corporation („Nova”, Kanada) közös irányítást szereznek a Tanács rendeletének 3. cikke (1) bekezdése b) pontja szerint a „DutchCo” és a „SwissCo” vállalatok felett, újonnan alapított közös vállalkozásban szerzett részesedés útján.

| 2. | Az érintett vállalatok üzleti tevékenysége a következő:






  — | a BP vállalat esetében: kőolaj és földgáz kitermelése, finomítása, értékesítése, terjesztése és szállítása, petrokémiai és származékos termékek feldolgozása és értékesítése valamint gáztüzelésű áramtermelő egységek létesítése; |
| --- | --- | --- |

2.

Az érintett vállalatok üzleti tevékenysége a következő:

—

a BP vállalat esetében: kőolaj és földgáz kitermelése, finomítása, értékesítése, terjesztése és szállítása, petrokémiai és származékos termékek feldolgozása és értékesítése valamint gáztüzelésű áramtermelő egységek létesítése;

| — | a Nova vállalat esetében: etilén, polietilén valamint kémiai és energia kapcsolt termékek, sztirol és polimerek. |
| --- | --- |

—

a Nova vállalat esetében: etilén, polietilén valamint kémiai és energia kapcsolt termékek, sztirol és polimerek.

| 3. | A Bizottság, előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett tranzakció a 139/2004/EK rendelet hatálya alá tartozhat. Ettől eltekintve, e kérdésről a Bizottság a végleges döntés jogát fenntartja. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság, előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett tranzakció a 139/2004/EK rendelet hatálya alá tartozhat. Ettől eltekintve, e kérdésről a Bizottság a végleges döntés jogát fenntartja.

| 4. | A Bizottság felkéri az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetleges észrevételeiket nyújtsák be a Bizottsághoz.
  Az észrevételeknek a közzétételt követő 10. napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételek beküldhetők a Bizottsághoz faxon (fax (32-2) 296 43 01 vagy 296 72 44) vagy postai úton az alábbi hivatkozási számmal COMP/M.3578 – BP/Nova Chemicals/JV a következő címre:





  Európai Bizottság |
| --- | --- |
| Verseny Főigazgatóság, |
| Fúziós Iktatási Osztály |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

A Bizottság felkéri az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetleges észrevételeiket nyújtsák be a Bizottsághoz.

Az észrevételeknek a közzétételt követő 10. napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételek beküldhetők a Bizottsághoz faxon (fax (32-2) 296 43 01 vagy 296 72 44) vagy postai úton az alábbi hivatkozási számmal COMP/M.3578 – BP/Nova Chemicals/JV a következő címre:

Európai Bizottság

Verseny Főigazgatóság,

Fúziós Iktatási Osztály

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/35 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/35

---

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.3826 – Trimoteur/NIBCapital/Fortis/Sandd)

Egyszerűsített eljárás alá vont ügy

(2005/C 136/15)

(EGT vonatkozású szöveg)

| 1. | 2005. május 17-én a Bizottság a Tanács 139/2004/EK (1) rendelete 4. cikke szerint bejelentést kapott a Fortis Bank Nederland (Holding) B. V. („Fortis”, Hollandia) irányítása alá tartozó Fortis Private Equity Holding Nederland B. V. és a NIBCapital Bank N.V. („NIBCapital”, Hollandia) irányítása alá tartozó NIBCapital Principal Investments B.V. vállalatok tervezett összefonódásáról, amely szerint az előbbiek közös irányítást szereznek a Tanács rendeletének 3. cikke (1) bekezdése b) pontja szerint a Sandd B.V. („Sandd”, Hollandia) illetve a Trimoteur Distribution Services B.V. („Trimoteur”, Hollandia) vállalatok felett, részesedés vásárlása útján. A Sandd jelenleg a Trimoteur teljes irányítása alatt áll. |
| --- | --- |

1.

2005. május 17-én a Bizottság a Tanács 139/2004/EK (1) rendelete 4. cikke szerint bejelentést kapott a Fortis Bank Nederland (Holding) B. V. („Fortis”, Hollandia) irányítása alá tartozó Fortis Private Equity Holding Nederland B. V. és a NIBCapital Bank N.V. („NIBCapital”, Hollandia) irányítása alá tartozó NIBCapital Principal Investments B.V. vállalatok tervezett összefonódásáról, amely szerint az előbbiek közös irányítást szereznek a Tanács rendeletének 3. cikke (1) bekezdése b) pontja szerint a Sandd B.V. („Sandd”, Hollandia) illetve a Trimoteur Distribution Services B.V. („Trimoteur”, Hollandia) vállalatok felett, részesedés vásárlása útján. A Sandd jelenleg a Trimoteur teljes irányítása alatt áll.

| 2. | Az érintett vállalatok üzleti tevékenysége a következő:






  — | Fortis esetében: magán tőkebefektetés; |
| --- | --- | --- |

2.

Az érintett vállalatok üzleti tevékenysége a következő:

—

Fortis esetében: magán tőkebefektetés;

| — | NIBCapital esetében: magán tőkebefektetés; |
| --- | --- |

—

NIBCapital esetében: magán tőkebefektetés;

| — | Trimoteur esetében: befektetési, újraszervezési és kezelői feladatok vállalatok részére; |
| --- | --- |

—

Trimoteur esetében: befektetési, újraszervezési és kezelői feladatok vállalatok részére;

| — | Sandd esetében: postai (levél-) kézbesítés. |
| --- | --- |

—

Sandd esetében: postai (levél-) kézbesítés.

| 3. | A Bizottság, előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett tranzakció a 139/2004/EK rendelet hatálya alá tartozhat. Ettől eltekintve, e kérdésről a Bizottság a végleges döntés jogát fenntartja. A Bizottság, a Tanács 139/2004/EK (2) rendelete alá tartozó, bizonyos összefonódásokra vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság, előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett tranzakció a 139/2004/EK rendelet hatálya alá tartozhat. Ettől eltekintve, e kérdésről a Bizottság a végleges döntés jogát fenntartja. A Bizottság, a Tanács 139/2004/EK (2) rendelete alá tartozó, bizonyos összefonódásokra vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja.

| 4. | A Bizottság felkéri az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetleges észrevételeiket nyújtsák be a Bizottsághoz.
  Az észrevételeknek a közzétételt követő 10. napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételek beküldhetők a Bizottsághoz faxon (fax (32-2) 296 43 01 vagy 296 72 44) vagy postai úton az alábbi hivatkozási számmal COMP/M.3826 – Trimoteur/NIBCapital/Fortis/Sandd a következő címre:





  Európai Bizottság |
| --- | --- |
| Verseny Főigazgatóság, |
| Fúziós Iktatási Osztály |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

A Bizottság felkéri az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetleges észrevételeiket nyújtsák be a Bizottsághoz.

Az észrevételeknek a közzétételt követő 10. napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételek beküldhetők a Bizottsághoz faxon (fax (32-2) 296 43 01 vagy 296 72 44) vagy postai úton az alábbi hivatkozási számmal COMP/M.3826 – Trimoteur/NIBCapital/Fortis/Sandd a következő címre:

Európai Bizottság

Verseny Főigazgatóság,

Fúziós Iktatási Osztály

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o.

(2)  HL C 56., 2005.3.5., 32. o.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/36 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/36

---

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkében foglalt rendelkezések keretén belül az állami támogatások engedélyezése

Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást

(2005/C 136/16)

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Franciaország

Támogatás száma: N 52/2005

Megnevezése: Támogatás a fás parcellák újbóli művelésbe vételéhez – Creuse általános tanácsa

Célkitűzés: Az 1999. december havi viharok által sújtott fás parcellák újbóli művelésbe vételét elősegítő jóváhagyott támogatási rendszer módosítása.

Költségvetés: 9 600 euró évente

Intenzitás vagy a támogatás összege: Legfeljebb 100 %

Időtartam: Négy év (2004-2007)

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Finnország

Támogatás száma: N 284/2004.

Megnevezése: Nemzeti LFA támogatás

Célkitűzés: A támogatás nemzeti finanszírozású kompenzációs támogatás (a továbbiakban nemzeti LFA kifizetés), amelyben Finnország szárazföldi területein és Ålandon részesülhetnek olyan gazdálkodók, akiknek ötéves kötelezettségvállalásuk van folyamatban egy társfinanszírozott kompenzációs támogatáshoz (a továbbiakban társfinanszírozott LFA kifizetés) kötődően, és akik külön kötelezettségvállalást tesznek a társfinanszírozott LFA kifizetésre vonatkozóan. A nemzeti LFA kifizetés a társfinanszírozott LFA kifizetés kiegészítéseként kerül kifizetésre.

Az
  alapkifizetés
  az A, B és C1 támogatási területeken hektáronként 20 euró, a C2–C4 támogatási területeken 25 euró; amit minden olyan szántóterületre vonatkozóan ki kell fizetni, amely a C(2000) 1640 (Finnország szárazföldi területe) C(2000)2937 (Åland) bizottsági határozat értelmében társfinanszírozott kompenzációs támogatásra jogosult.

Az olyan, társfinanszírozott kompenzációs támogatásra jogosult szántóterületek, amelyek állattenyésztő gazdaságok területén helyezkednek el, az alapkifizetéseken túl hektáronként 80 euró
  kiegészítő támogatásban
  részesülhetnek.

Az átlagos kombinált LFA kifizetés, amely a társfinanszírozott LFA kifizetésből és a bejelentett nemzeti LFA kifizetésből áll, nemzeti szinten soha nem haladhatja meg a hektáronkénti 250 eurót.

Jogalap: Egy kormányrendelet (még nem került közzétételre)

Költségvetés: 120,4 millió euró évenként

Támogatás intenzitása vagy összege: Lásd a „Célkitűzés” leírásánál

Időtartam: Korlátlan

Egyéb információ: Abban az esetben, ha 2007-re vonatkozóan az új vidékfejlesztési program miatt változnak a társfinanszírozott kompenzációs támogatás feltételei a 2000–2006-os programidőszakra érvényes rendszerhez képest, Finnország vállalja azt, hogy a vonatkozó változásokról – valamint a további nemzeti kompenzációs támogatásokról – tájékoztatja a Bizottságot.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Olaszország

Támogatás száma: N 384/2003 költségvetés növelése.

Megnevezése: N 384/2003 sz. támogatás módosítása

Célkitűzés: Támogatási költségvetés növelése.

Jogalap: Decreto ministeriale del 22.6.2004, n. 182

Költségvetés: A költségvetés előirányzott növelése 50 millió euró.

Intenzitás vagy a támogatás összege: A tagállam levelében foglaltak szerint

Időtartam: 10 év

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/37 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/37

---

A tagállamok által közzétett összefoglaló tájékoztató az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2003. december 23-i 1/2004/EK bizottsági rendelet értelmében nyújtott állami támogatásokra vonatkozóan

(2005/C 136/17)

Támogatás száma: XA 8/05

Tagállam: Németország

Régió: Alsó-Szászország

A támogatási program megnevezése illetve egyedi támogatások esetén a kedvezményezett vállalkozás neve: A juh- és kecskefélék valamint a nem emberi fogyasztás céljából levágott szarvasmarhák TSE-vizsgálatának keretében felmerült költségek támogatása

Jogalap:

| — | Nds. Verwaltungskostengesetz vom 07.05.1962 (Nds. GVBl. S. 43), zuletzt geändert durch Artikel 20 des Gesetzes vom 20.11.2001 (Nds. GVBl. S. 701) |
| --- | --- |

—

Nds. Verwaltungskostengesetz vom 07.05.1962 (Nds. GVBl. S. 43), zuletzt geändert durch Artikel 20 des Gesetzes vom 20.11.2001 (Nds. GVBl. S. 701)

| — | Gebührenordnung für die Veterinärverwaltung vom 22.03.1995 (Nds. GVBl. S. 63), zuletzt geändert durch die Verordnung zur Änderung der Gebührenordnung für die Veterinärverwaltung vom 14.09.2004 (Nds. GVBl. S. 322) |
| --- | --- |

—

Gebührenordnung für die Veterinärverwaltung vom 22.03.1995 (Nds. GVBl. S. 63), zuletzt geändert durch die Verordnung zur Änderung der Gebührenordnung für die Veterinärverwaltung vom 14.09.2004 (Nds. GVBl. S. 322)

| — | Erlasse zur BSE/TSE-Untersuchungsgebühr vom 15.12.2000, 10.01.2001, 30.04.2001, 24.01.2002 – Az. 107-42282/7-315 |
| --- | --- |

—

Erlasse zur BSE/TSE-Untersuchungsgebühr vom 15.12.2000, 10.01.2001, 30.04.2001, 24.01.2002 – Az. 107-42282/7-315

A program tervezett éves költsége, illetve az egy vállalkozásnak nyújtott egyedi támogatás teljes összege: kb. 2 000 000 euró teljes költség, kb. 37 euró minden vizsgált állatra állattartónként. A támogatás a díjbevételekről történő lemondás alapján valósul meg. Az adminisztráció egyszerűsítése érdekében a támogatás folyósítása a 15. cikk d) pontjának megfelelően a TSE-vizsgálatért felelős szervnek történik.

A támogatás maximális intenzitása: Az érintett állatokon végzett TSE-vizsgálatok költségeinek 100 %-a .Vizsgálatonként kb. 37 euró összegű költség merül fel (24 hónaposnál idősebb szarvasmarhák, 18 hónaposnál idősebb juh- és kecskefélék). Ebből a költségből az Európai Közösség jelenleg 6,29 eurót visel.

Végrehajtás időpontja: Azonnal

A program időtartama illetve az egyedi támogatás kifizetése: A támogatás kifizetése a 999/2001/EK rendelet mindenkor hatályos változata értelmében az érintett állatokra vonatkozó vizsgálati kötelezettség végéig megtörténik.

A támogatás célja: Az állatok értéke részben alacsonyabb a vizsgálati költségeknél. A TSE-vizsgálatok költségeinek átvállalása biztosítja, hogy az érintett állattartók teljesíteni tudják az előírt vizsgálati kötelezettséget. A támogatás minden, a vizsgálat során felmerülő költséget fedez, a 1/2004/EK rendelet 15. cikk d) pontban felsoroltak szerint. A támogatás odaítélésének alapja a 1/2004/EK rendelet 15. cikk d) pontja összefüggésben a 16. cikk c) pontjával.

Érintett gazdasági ágazatok: Állattenyésztés. A támogatást az érintett állattartók kapják.

Az engedélyező hatóság neve és címe: Niedersächsisches Landesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit, Birkenweg 5, 26127 Oldenburg

Internetcím: http://www.tierseucheninfo.niedersachsen.de/master/C8366027_N8103970_L20_D0_I1535820

Támogatás száma: XA 17/05

Tagállam: Franciaország

Régió: Franche-Comté régió

Támogatási rendszer megnevezése: Technikai támogatás:kísérletek és bemutatók az INTERREG „a gyógynövények és aromafűszerek francia-svájci fejlesztése és értéknövelése” cselekvési program keretében

Jogalap:

| — | Décisions de la Commission du 16 novembre 2001 et du 8 décembre 2004 approuvant le programme d'initiative communautaire INTERREG III A entre la France et la Suisse, dans le cadre de la mise en œuvre du règlement no 1260/1999 du Conseil du 21 juin 1999 portant dispositions générales sur les fonds structurels, |
| --- | --- |

—

Décisions de la Commission du 16 novembre 2001 et du 8 décembre 2004 approuvant le programme d'initiative communautaire INTERREG III A entre la France et la Suisse, dans le cadre de la mise en œuvre du règlement no 1260/1999 du Conseil du 21 juin 1999 portant dispositions générales sur les fonds structurels,

| — | Conseil Régional: Commission Permanente du 27 mai 2004, |
| --- | --- |

—

Conseil Régional: Commission Permanente du 27 mai 2004,

| — | Articles L 1511 et suivants du Code général des collectivités territoriales permettant aux collectivités territoriales d'intervenir dans le cadre de la création ou de l'extension d'activités économiques en accordant des aides directes et indirectes aux entreprises |
| --- | --- |

—

Articles L 1511 et suivants du Code général des collectivités territoriales permettant aux collectivités territoriales d'intervenir dans le cadre de la création ou de l'extension d'activités économiques en accordant des aides directes et indirectes aux entreprises

A támogatási rendszer keretében tervezett éves kiadások: 19 586,66 euró támogatás

A támogatás maximális intenzitása: 30 % a támogatás legfelső határán, 19 586,66 eurón belül

Felhasználás időpontja: Az Európai Bizottság átvételi elismervényének kézhezvételét követően, 2005-ben.

A támogatási rendszer időtartama: legkésőbb 2005. december 31-ig.

Célkitűzés: Az 1/2004/EK rendelet 14. cikke értelmében a következő tevékenységek támogathatók (technikai segítség a mezőgazdasági ágazatban)

Bemutató protokoll meghatározása az emlőgyulladás aromaterápiás és fitoterápiás kezelésére a szarvasmarháknál,

Az aromafűszerek és gyógynövények háziasítási és szelekciós programja (bemutató és művelésbe vételi protokoll meghatározása, lelőhelyek felkutatása és művelésbe vételi bemutatás, nyomonkövetés és nyilvántartásba vétel),

Népszerűsítés és ismeretterjesztés (bemutatók, dokumentációs központ, tájékoztató tevékenység).

Célkitűzés

A gazdák és a nagyközönség szolgálatába állítani az aromafűszerek és gyógynövények átalakításából származó termékeket és ezek állatbetegségekre történő mezőgazdasági alkalmazását.

Megerősíteni a környezet nagyobb tiszteletben tartására irányuló hivatásos és amatőr gyakorlat fejlődését (kutatás–kísérlet). A juh- és szarvasmarhatenyészetekre vonatkozóan végzett kísérletek lehetővé teszik e cél elérését, valamint a növényeknek az állatállomány gondozása érdekében történő különböző felhasználási módjának megismertetését.

Összegyűjteni és kiválogatni a hivatkozásokat, ismereteket és módszereket a növények termesztésére, feldolgozására és házi, valamint hivatásos használatban történő alkalmazására. Ezek a hivatkozások lehetővé teszik a bemutatást, a kísérletezést és a helyi alkalmazást. A projekt összetevőiből származó ismeretek és módszerek formába öntése a szakma és a nagyközönség körében történő terjesztés érdekében. A Massif Jurassien határvidék növényeinek jobb értékesítése a termelés növelése és a nagybani begyűjtés által, illetve a társadalmi-gazdasági hatások felmérése. A termelés és feldolgozás költségeinek csökkentése a feldolgozás olyan eszközeinek alkalmazásával, amelyek egyszerre kezelik a kultúrnövényeket,az erdei melléktermékeket és a parlagi növényeket.

Megerősíteni a régióról, mint vendégszerető, természetes, valamint az innováció és az alternatív módszereket kezdeményező régióról kialakult képet és elősegíteni, valamint előtérbe helyezni a helyi sajátosságokat a Massif növényeinek felhasználására vonatkozóan, ösztönözni a témába illeszkedő helyi és partnerségi kezdeményezéseket.

Érintett ágazat(ok): a Franche-Comté e program iránt érdeklődő gazdálkodói, akár az ipari és gyógynövények (a nómenklatúra 12. fejezete), akár az élő állatok (a nómenklatúra 1.fejezete) tekintetében.

Felelős hatóság neve és címe:

| M. le Président du Conseil Régional de Franche-Comté |
| --- |
| Hotel de Region |
| 4 Square Castan |
| 25031 Besancon Cedex |

M. le Président du Conseil Régional de Franche-Comté

Hotel de Region

4 Square Castan

25031 Besancon Cedex

Honlap címe: Conseil Régional: www.cr-franche-comte.fr

(et FEDER: www.interreg3afch.org/)

Egyéb: A program megvalósításával megbízott helyi mezőgazdasági oktatási közintézmény: Lons le Saunier  „Edgar Faure”  – 614 avenue Edgar Faure – 39570 MONTMOROT

Támogatás száma: XA 71/04

Tagállam: Németországi Szövetségi Köztársaság

Régió: Észak-Rajna-Vesztfália

A támogatási program megnevezése vagy az egyedi támogatásban részesülő vállalkozás neve: A szarvasmarhafélék, juh- és kecskefélék TSE-/BSE-ellenőrzési programjának keretében kötelezően előírt hatósági TSE-/BSE-vizsgálatok költségeinek támogatása.

Jogalap:

| — | Gebührengesetz NRW vom 23.8.1999 (GV NRW 1999 S 528) |
| --- | --- |

—

Gebührengesetz NRW vom 23.8.1999 (GV NRW 1999 S 528)

| — | Verwaltungsgebührenordnung des Landes Nordrhein-Westfalen vom 3. Juli 2001 in der jeweils geltenden Fassung (GV. NRW 2001 S. 262) zur BSE/TSE-Untersuchungsgebühr |
| --- | --- |

—

Verwaltungsgebührenordnung des Landes Nordrhein-Westfalen vom 3. Juli 2001 in der jeweils geltenden Fassung (GV. NRW 2001 S. 262) zur BSE/TSE-Untersuchungsgebühr

| — | Erlass zur BSE/TSE-Untersuchungsgebühr vom 8.12.2003 – Az. VI-1-42.21.09, 18.2.2004 – Az. VI-1-17.80.06 u. 42.21.00, 14.9.04 – Az. VI-1-17.80.06 u. 42.21.00 |
| --- | --- |

—

Erlass zur BSE/TSE-Untersuchungsgebühr vom 8.12.2003 – Az. VI-1-42.21.09, 18.2.2004 – Az. VI-1-17.80.06 u. 42.21.00, 14.9.04 – Az. VI-1-17.80.06 u. 42.21.00

| — | Tierseuchengesetz vom 11.4.2001 in der jeweils geltenden Fassung (BGBl. I. S. 506) |
| --- | --- |

—

Tierseuchengesetz vom 11.4.2001 in der jeweils geltenden Fassung (BGBl. I. S. 506)

| — | § 23 des Ausführungsgesetzes zum Tierseuchengesetz vom 4.6.63 (GV.NRW 1963 S. 203) zur Kostenträgerschaft der Kreise und kreisfreien Städte für Probennahme und -versand |
| --- | --- |

—

§ 23 des Ausführungsgesetzes zum Tierseuchengesetz vom 4.6.63 (GV.NRW 1963 S. 203) zur Kostenträgerschaft der Kreise und kreisfreien Städte für Probennahme und -versand

| — | TSE-Überwachungsverordnung vom 13.12.2001 (BGBl. I. S. 4532) in der jeweils geltenden Fassung |
| --- | --- |

—

TSE-Überwachungsverordnung vom 13.12.2001 (BGBl. I. S. 4532) in der jeweils geltenden Fassung

| — | Beihilfebeschluss der Tierseuchenkasse für Schlachtschafe und Schlachtziegen |
| --- | --- |

—

Beihilfebeschluss der Tierseuchenkasse für Schlachtschafe und Schlachtziegen

A támogatási program keretében tervezett éves kiadás, illetve valamely vállalkozásnak nyújtott egyedi támogatás összege:

| — | Költségvetés: 990 000 euró |
| --- | --- |

—

Költségvetés: 990 000 euró

| — | Támogatás összege: 990 000 euró |
| --- | --- |

—

Támogatás összege: 990 000 euró

| — | A támogatás a díjbevételekről való lemondás alapján valósul meg. |
| --- | --- |

—

A támogatás a díjbevételekről való lemondás alapján valósul meg.

Maximális támogatási intenzitás: 100 %

Engedélyezés időpontja: Azonnal

Megjegyzés: A késedelmes értesítés oka, hogy a Németországi Szövetségi Köztársaság korábban egységes támogatási kérelmet próbált benyújtani (támogatás száma: 373/2003). Mivel ez nem sikerült és időközben az 1/2004 mentességi rendelet hatályba lépett, külön mentességi kérelem kerül benyújtásra Észak-Rajna-Vesztfália részére.

A program időtartama, illetve az egyedi támogatás kifizetése: Az időtartamot a TSE-/BSE-ellenőrzési program időtartama határozza meg a 999/2001/EK rendelet mindenkor hatályos változata alapján.

A támogatás célja: Alkalmazandó rendelkezés a 15. cikk d) pontja a 16. cikk c) pontjával összefüggésben.

Az intézkedés célja állami támogatás nyújtása TSE-/BSE-gyorstesztekre

| — | a szarvasmarhánál BSE hatósági megállapítása során, |
| --- | --- |

—

a szarvasmarhánál BSE hatósági megállapítása során,

| — | más állatbetegségek, kivéve a járványszerű lefolyású állatbetegségek |
| --- | --- |

—

más állatbetegségek, kivéve a járványszerű lefolyású állatbetegségek

elleni küzdelem céljából öltek le,

| — | valamely járványmegszüntetési program keretében öltek le |
| --- | --- |

—

valamely járványmegszüntetési program keretében öltek le

| — | vagy emberi fogyasztás céljából vágtak le. |
| --- | --- |

—

vagy emberi fogyasztás céljából vágtak le.

Magyarázó megjegyzés

A kérvényezett támogatási program nem vonatkozik vágómarhákon végzett BSE-vizsgálatokra, mivel ebben az esetben csupán a tesztenként ténylegesen nyújtott EU-társfinanszírozási összeg mértékéig terjed a támogatás, az Európai Közösség pénzügyi részvételéről évente meghozott bizottsági döntés keretében. A támogatást a díjtételek csökkentése által továbbítják a piaci résztvevőknek.

Érintett gazdasági ágazatok: Mezőgazdaság, állattenyésztés és feldolgozás/forgalmazás (szarvasmarha, juh, kecske)

Az engedélyező hatóság neve és címe: Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, Schwannstr. 3, 40476 Düsseldorf

Internetcím: verbraucherschutz-nrw@munlv.nrw.de

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/40 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/40

---

Referencia- és visszatérítési kamatláb az állami támogatások területén

(2005/C 136/18)

(EGT vonatkozású szöveg)

1.   Referencia-kamatláb

A Bizottság az alábbi referencia-kamatlábakat fogadja el az új tagállamok számára:

| Hatályba lépés ideje: | CY | CZ | EE | HU | LV | LT | MT | PL | SK | SI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2005.06.01. | 6,33 | 4,05 | 5,50 | 8,59 | 6,64 | 6,49 | 7,00 | 6,24 | 7,55 | 5,10 |
| 2005.04.01. | 6,33 | 4,05 | 5,50 | 8,59 | 6,64 | 6,49 | 7,00 | 7,62 | 7,55 | 5,10 |
| 2005.01.01. | 6,33 | 4,86 | 5,50 | 8,59 | 6,64 | 6,49 | 7,00 | 7,62 | 7,55 | 5,10 |
| 2004.05.01. | 6,33 | 5,00 | 5,50 | 8,59 | 6,64 | 6,49 | 7,00 | 9,56 | 7,55 | 5,10 |

Hatályba lépés ideje:

CY

CZ

EE

HU

LV

LT

MT

PL

SK

SI

2005.06.01.

6,33

4,05

5,50

8,59

6,64

6,49

7,00

6,24

7,55

5,10

2005.04.01.

6,33

4,05

5,50

8,59

6,64

6,49

7,00

7,62

7,55

5,10

2005.01.01.

6,33

4,86

5,50

8,59

6,64

6,49

7,00

7,62

7,55

5,10

2004.05.01.

6,33

5,00

5,50

8,59

6,64

6,49

7,00

9,56

7,55

5,10

E kamatlábak a referencia-/leszámítolási kamatláb meghatározására és aktualizálására vonatkozó módszer (HL C 273., 1997.9.9., 3. o.) alapján kerültek meghatározásra. E módszert illetően technikai kiigazításokra került sor a Hivatalos Lapban (HL C 241., 1999.8.26., 9. o.) közzétett bizottsági közlemény alapján. E módszer Lengyelország és a Cseh Köztáraság esetében első alkalommal kerül alkalmazásra.

A módszer nem alkalmazható Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Szlovákia és Szlovénia esetében, mivel ezen országok pénzneme esetében a bankközi swap-kamatláb nem áll rendelkezésre. Ezen tagállamok esetében még mindig az a referencia-/leszámítolási kamatláb van érvényben, amelyet a tagállam a csatlakozáskor közölt.

2.   Visszatérítési kamatláb

A Bizottság a (EK) 794/2004rendelet 9. cikke értelmében az alábbi új tagállamok számára az alábbi visszatérítési kamatlábakat fogadja el:

| Hatályba lépés ideje: | CZ | PL |
| --- | --- | --- |
| 2004.06.01. | 4,05 | 6,24 |
| 2004.04.01. | 4,05 | 7,62 |
| 2004.05.01. | 4,86 | 7,62 |

Hatályba lépés ideje:

CZ

PL

2004.06.01.

4,05

6,24

2004.04.01.

4,05

7,62

2004.05.01.

4,86

7,62

3.   Közzététel

Ezek a számok az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján kerülnek közzétételre.

---

| 3.6.2005 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 136/41 |
| --- | --- | --- | --- |

3.6.2005

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 136/41

---

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkében foglalt rendelkezések keretén belül az állami támogatások engedélyezése

Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást

(2005/C 136/19)

(EGT vonatkozású szöveg)

A határozathozatal időpontja:

Tagállam: Franciaország

Támogatás száma: N 38/2004

Cím: Támogatás a Franciaországban székhellyel rendelkező belvízi áruszállítóknak

Jogalap: 2003. december 10-én az infrastruktúrát igazgató és a támogatás egy részének végrehajtásáért felelős Voies navigables de France közintézmény 2004-es költségvetésének előkészítése során jóváhagyta a 2004. évre szóló becsült bevételeket és kiadásokat a támogatás végrehajtására.

Egyébiránt a parlament által 2003. december 30-án jóváhagyott 2003-1311 számú törvény a 2004. évi költségvetésről a „belvízi hajózást támogató intézkedések” költségvetési tételhez előirányzatokat rendel hozzá, alapvetően a támogatási rendszer finanszírozására.

Célkitűzés: A támogatási rendszer célkitűzése a belvízi hajózás fejlesztésének elősegítése Franciaországban a flotta modernizálásával és a folyami fuvarozói szakma segítésével és megújításával.

Költségvetés: 14,5 – 15 millió euró

Időtartam: 2004-2007

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Belgium, Vlaamse Gemeenschap

Támogatás száma: N 74/2004

Megnevezése: A flamand írott sajtó támogatása

Célkiűzés: A többoldalú tájékoztatás és a kiadói kultúra megőrzése a nyílt pályázati kiírás útján kiválogatott projektek által.

Jogalap: Decreet van 19 december 2003 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2004, Beleidsbrief Media – Beleidsprioriteiten 2003-2004

Támogatás összege: Évente legfeljebb 1,4 millió euró, legfeljebb 5 éven keresztül, összesen legfeljebb 7 millió euró.

Támogatás intenzitása: 50 %

Időtartam: legalább 3 év, amelyet 2 évvel meg lehet hosszabbítani.

Egyéb információ: A végleges költségvetések és a támogatási összegek a pályázati kiírás eredményétől és a rendelkezésre álló állami alapoktól függnek. Támogatás formája: támogatás

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Franciaország

Támogatás száma: N 88/2001

Megnevezése: A tengerhajózási vállalkozások családtámogatási és munkanélküli-biztosítási járulékainak megtérítése

Célkitűzés: A francia kereskedelmi flottának a nemzetközi versennyel szembeni versenyképességének javítása

Költségvetés: körülbelül 22,8 millió euró évente

Támogatás intenzitása: A hajótulajdonosok által az alkalmazott tengerészekért fizetett családtámogatási és munkanélküli-biztosítási járulék 100 %-a.

Időtartam: Határozatlan

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Olaszország

Támogatás száma: 114/2004

Megnevezése: Űrtartalom szerinti átalányadó-rendszer a tengerhajózási társaságok számára.

Célkitűzés: Azon tengerhajózási társaságok számára, amelyek a űrtartalom szerinti átalányadó-rendszert választották, a társaságok adójának kiszámításához használt adóalap helyettesítése a hajók űrtartalma függvényében a következő napi díjszabás szerint meghatározott összeggel

Ez a rendszer előírja a hajók előzetes felvételét valamely olaszországi tengerhajózási lajstromba.

Jogalap: decreto-legge

Költségvetés: évente körülbelül húszmillió euró

Időtartam: 10 év a rendszer, 10 év az egyedi támogatások számára.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Belgium – Flamand Régió

Támogatás száma: N 128/2003

Megnevezése: A Flamand Régióban a háztartási hulladék belvízi utakon történő szállításának támogatása

Célkitűzés: A háztartási hulladék flamand belvízi utakon történő szállításának ösztönzése A Flamand Régió támogatni fogja az önkormányzatok/helyi hatóságok szövetségei rendelkezésére bocsátandó anyagmozgatási berendezések beszerzését.

Jogalap: A Flamand Régió és a N.V.Zeekanaal en Watergebonden Grondbeher között létrejött, 1999. június 10-i megállapodás.

Költségvetés és időtartam: A projekt időtartamát úgy határozták meg, hogy egybeessen a daruk élettartamával. A költségvetés összege 7,432 millió euró lesz.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának dátuma:

Tagállam: Dánia

Támogatás száma: N 171/2004

Megnevezés: A dán tonnás adórendszer kiigazítása a kereskedelmi létesítmények bérbeadásának figyelembevétele céljából

Célkitűzés: A flotta versenyképességének fenntartása, a tengeri hajózási csoportosulások ösztönzése (az EK tengerészinek alkalmazása, az EK tengerészeti tudásanyagának megőrzése és a biztonság javítása)

Jogalap: Forslag til Lov om aendring af tonnageskatteloven (Leijendtaegt m.v. af lokaler om bord)

Költségvetés: évi 15 millió dán korona körül (évi 2 millió euró körül)

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Németország

Támogatás száma: N 181/04

Megnevezése: Baden-Württemberg filmiparának támogatása – Medien und Filmgesellschaft Baden-Württemberg mbH

Célkitűzés: Filmszínház

Jogalap: Richtlinien der Medien und Filmgesellschaft Baden-Württemberg mbH zur Förderung von Film- und Fernsehproduktionen in Baden-Württemberg

Támogatás intenzitása vagy összege: Változó, 50 %-nál mindig alacsonyabb, néhány adott eset kivételével

Időtartam: 2007 végéig

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Svédország

Támogatás száma: N201/2003

Megnevezés: Regionális fejlesztési támogatások

Cél: Regionális fejlesztés és kis- és középvállalatok fejlesztése

Jogalap: Förordning x:x om ändring i förordningen (2000:279) om regionalt utvecklingsbidrag

Költségvetés: A program éves költségvetése 350 millió svéd korona (38 millió euró)

Támogatás intenzitása vagy összege: A nemzeti regionális támogatásokra jogosult régiókban végzett beruházások esetén a regionális támogatás intenzitásának felső határa A nemzeti regionális támogatásra nem jogosult területeken végzett kisvállalkozási beruházások esetén 15 %

Időtartam: Az eredeti támogatási programot 2004. december 31-ig hagyták jóvá.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Németország

Támogatás száma: N 238/04

Megnevezése: támogatási rendszer új kombinált fuvarozási rendszerek finanszírozására.

Célkitűzés: a kombinált fuvarozási ágazat ösztönzése a közúti fuvarozásról egyéb fuvarozási módokra való áttérés érdekében

Jogalap: Richtlinie zur Förderung neuer Verkehre im Kombinierten Verkehr auf Schiene und Wasserstraße

Költségvetés: 45 millió euró

Támogatás intenzitása vagy összege: Indulási támogatás: Az új fuvarozási szolgáltatás működési költségeinek legfeljebb 30 %-a.

Befektetési támogatás: a befektetés legfeljebb 30 %-a.

Időtartam: három év

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Belgium – Vallon Régió

Támogatás száma: N 247/04

Megnevezése: a kombinált fuvarozás támogatása a Vallon Régióban

Célkitűzés: a kombinált fuvarozás elősegítésének támogatása a Vallon Régióban

Jogalap: Arrêté du Gouvernement wallon portant diverses mesures relatives au transport combiné en exécution de l'article 5, paragraphe 1er, 2o, a) du décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants régionaux en faveur des grandes entreprises et de l'article 5, paragraphe 1er, 2o a) du décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants régionaux en faveur des petites et moyennes entreprises

Költségvetés: 3 millió euró

A támogatás intenzitása vagy összege: A kombinált fuvarozás támogatásának és az ingatlanadó alóli felmentés együttes összege a befektetések legfeljebb 30 %-át teheti ki, valamint nem haladhatja meg a 250 000 eurót. A tanácsadói szolgáltatás támogatásának összege a megegyezés szerinti tanácsadói díj 50 %-át teheti ki, valamint ez az összeg egy vállalkozásnál három év alatt nem haladhatja meg az 50 000 eurót.

Időtartam: 2004-2006

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Svédország

Támogatás száma: N 253/2004

Megnevezése: Az energiaadó alóli teljes mentesség az energiaintenzív vállalatok számára

Célkitűzés: Az energia hatékony használatának támogatása

Jogalap: „Lag (1994:1776) om skatt på energi”

„Lagen om program för energieffektivisering”

Költségvetés: Éves szinten: kb. 180 millió SEK (kb. 20 millió euró)

Összesen: kb. 1 800 millió SEK (kb. 198 millió euró)

Időtartam: 10 év

Egyéb információ: Éves jelentés

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának dátuma:

Tagállam: Németország

Támogatás száma: N 260b/2004

Cím: A megújítható nyersanyagokból készült szigetelőanyagok támogatási rendszerének meghosszabbítása, egyszerűsített eljárással

Célkitűzés: Környezetvédelmi támogatás, amelynek célja a megújítható nyersanyagokból készülő szigetelőanyagok növelése

Jogi alap: Leitlinien zur Förderung von Vorhaben, die im Wesentlichen der „Verwendung von Isolationsmaterialien aus erneuerbaren Rohstoffen” auf der Grundlage des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Umweltschutzbeihilfen dienen

Összeg: 10 millió euró

Időtartam: 2 további év (összesen 3,5 év)

Egyéb információk: Elfogadás egyszerűsített eljárással

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Franciaország

Támogatás száma: N 283/2004

Megnevezése: 2002-es multiszektoriális keret – TOTAL (Gonfreville) regionális befektetési támogatása

Célkitűzés: Regionális fejlesztés

Jogalap: Loi no 2002/276 du 27 février 2002 sur la démocratie de proximité; Régime d'aides directes des collectivités territoriales en faveur des projets d'investissement productif des grandes entreprises N 440/2003

Költségvetés: 48 millió euró

Támogatás intenzitása vagy összege: NTE = 4,92 %

Egyéb információk: Támogatási forma: Szubvenció

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Írország

Támogatás száma: N 306/2004

Megnevezése: Western Investment Fund

Célkitűzés: A bejelentett támogatás célja az Írország nyugati régióiban működő kis- és középvállalkozások hiányzó kis összegű kockázati tőkéjének pótlása. (1)

Jogalap: The Irish Western Development Commission Act 1998.

Költségvetés: 34 400 000 euró (nem önmagában a támogatás összege, hanem a finanszírozás teljes költségvetése)

Időtartam: 2016.12.31.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Lett Köztársaság

Támogatás száma: N380/04

Megnevezés: Latvijas Gaze

Célkitűzés: energia (gáz)

Jogalap:

| — | 1997. április 2-i adásvételi megállapodás az állami részvénytársaság-nonprofit privatizációs ügynökség, a privatizáció alatt álló Latvijas Gaze állami részvénytársaság, a Ruhrgas Aktiengesellschaft és a PreussenElektra Aktiengesellschaft között. |
| --- | --- |

—

1997. április 2-i adásvételi megállapodás az állami részvénytársaság-nonprofit privatizációs ügynökség, a privatizáció alatt álló Latvijas Gaze állami részvénytársaság, a Ruhrgas Aktiengesellschaft és a PreussenElektra Aktiengesellschaft között.

| — | A JSC Latvijas Gaze és a Lett Köztársaság közötti jogvitában 2003. június 19-én a svédországi Stockholmban hozott döntőbírósági ítélet. |
| --- | --- |

—

A JSC Latvijas Gaze és a Lett Köztársaság közötti jogvitában 2003. június 19-én a svédországi Stockholmban hozott döntőbírósági ítélet.

Költségvetés: 10 416 689,71 euró

Támogatás intenzitása vagy összege: a hatóságok által küldött értesítésben szereplő, teljes egészében a csatlakozás előtti időszakra vonatkozó összeg. A Bizottság tehát nem tekintheti a bejelentett intézkedést új intézkedésnek.

Időtartam: a döntőbíróság azonnali kárpótlást ítélt, a Lett Köztársaság azonban a kifizetést jogtalan állami támogatásnak tartja, ezért nem hajtotta végre.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

A határozat elfogadásának időpontja:

Tagállam: Szlovák Köztársaság

Támogatás száma: N 505/2004

Megnevezése: Egyéni támogatás a TITANIC s.r.o. audiovizuális tevékenysége javára.

Célkitűzés: filmgyártás támogatása

Jogalap:

| a) | Zákon č. 303/1995 Z.z. o rospočtových pravidlách v znení neskoršich predpisov, |
| --- | --- |

a)

Zákon č. 303/1995 Z.z. o rospočtových pravidlách v znení neskoršich predpisov,

| b) | Zákon č. 231/1999 Z.z. o štátnej pomoci v znani zákona č. 203/2004 – §4 ods. 1, pism.d), |
| --- | --- |

b)

Zákon č. 231/1999 Z.z. o štátnej pomoci v znani zákona č. 203/2004 – §4 ods. 1, pism.d),

| c) | Výnos MK SR – 480/2004 – 1 o poskytovani dotácili v pôsobnosti MK SR |
| --- | --- |

c)

Výnos MK SR – 480/2004 – 1 o poskytovani dotácili v pôsobnosti MK SR

Költségvetés: 8,2 millió SKK

Támogatás intenzitása vagy összege: 33,5 %

Időtartama: jóváhagyás utáni egyszeri intézkedés (2004.12.31.)

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Határozathozatal időpontja:

Tagállam: Írország

Támogatás száma: N 525/2001

Megnevezés: Cluster keltetőgépprogram

Cél: keltetőgépek fejlesztésére nyújtandó támogatás csúcstechnológiai induló vállalkozásoknak (ingatlanfejlesztési és csúcstechnológiai szektorban működő cégek)

Jogalap: Section 16(1)(g) of the Industrial Development Act

Költségvetés: 30 millió euró

Támogatás intenzitása vagy összege: A regionális támogatási térképpel és a 70/2001/EK rendelettel összhangban maximálisan engedélyezhető intenzitás

Időtartam: 2002-től 2006-ig

Egyéb információ: Éves végrehajtási jelentés.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Határozathozatal időpontja:

Tagállam: Hollandia

Támogatás száma: N 594/03

Megnevezés: hajóépítés – a hollandiai De Hoop Lobith Hajógyárban épülő hajó szállítási határidejének meghosszabbítása

Cél: hajóépítés

Jogalap: Besluit subsidies zeescheepsnieuwbouw

Támogatás intenzitása vagy összege: a szerződés szerinti érték 9 %-a

A bizalmas adatokat nem tartalmazó határozat szövege a hiteles nyelven (nyelveken) a következő címen érhető el:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

---

(1)  Írország nyugati régiói a következő megyékből állnak: az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdése a) pontja alá tartozó Donegal, Galway, Leitrim, Mayo, Roscommon és Sligo, valamint az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdése c) pontja alá tartozó Clare.

---